績效審計工作報告（優(yōu)秀20篇）

報告通常包括引言、目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等部分，每一部分都有其特定的功能和要求。%20那么我們該如何寫一篇準確、清晰、有條理的報告呢？首先，我們需要明確報告的目的和受眾，做好前期的調(diào)研和準備工作。其次，報告的結(jié)構(gòu)要合理，要有清晰的標題、引言、正文、結(jié)論等部分，同時要注意段落間的過渡和銜接。還要注意語言的準確性和簡潔性，避免使用太多的專業(yè)術(shù)語和文縐縐的語句。讓我們一起來看看下面這份報告，它詳細介紹了某一事件的背景和影響。

績效審計工作報告篇一

文件依據(jù)：根據(jù)海南財政廳《關(guān)于提前下達20xx年中央財政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》（瓊財農(nóng)〔20xx〕1131號）、《海南省財政廳關(guān)于撥付20xx年耕地地力保護補貼資金的通知》（瓊農(nóng)字〔20xx〕411號）文件要求，中央安排我縣資金869萬，省級資金41萬。20xx年我縣申報耕地地力保護補貼涉及補貼種植面積42496.543畝，涉及補貼種植農(nóng)戶14645戶，補貼標準為214元/畝，涉及補貼資金9094260.20元。

（一）整體績效目標情況：保證耕地不撂荒，確保耕地地力不降低，增加糧食產(chǎn)量，提高糧食質(zhì)量。資金到位情況：白沙縣20xx年耕地地力保護補貼項目專項資金為910萬元，其中中央補貼資金869萬元，省級資金補貼41萬元。

資金使用情況：20xx年度財政將補貼資金通過惠農(nóng)補貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中，實際發(fā)放909.4萬元。

資金管理情況：項目資金由縣財政局統(tǒng)一管理，建立專賬，?？顚Ｓ?，補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶。

（三）項目組織情況

制定方案，落實工作，有效把控補貼發(fā)放時效性。

（二）嚴格規(guī)范補貼程序，確保補貼合法性。

（一）制定方案，落實工作，有效把控補貼發(fā)放時效性。

1、及時轉(zhuǎn)發(fā)省級文件。收悉省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳3月16日下發(fā)的《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年耕地地力保護補貼實施方案的通知》（瓊農(nóng)字〔20xx〕74號）后，我局及時將省廳文件轉(zhuǎn)發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前熟悉掌握文件精神，提前梳理工作思路，提前做好工作部署，為快速做好耕地地力保護補貼發(fā)放工作打牢基礎(chǔ)。

2、及時制定縣級方案?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與縣財政局于5月31日聯(lián)合印發(fā)了《20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案的通知》，明確了指導(dǎo)思想與目標、補貼對象和條件、補貼標準、工作程序及職責要求、保障措施等五大內(nèi)容，并及下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時按照方案政策做好工作部署。

3、及時部署與宣傳。6月11日，我局組織召開耕地地力保護補貼和平價蔬菜保供惠民工作會議，會議從政策層面講解了20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案，讓與會人員熟悉掌握補貼政策，同時會議認真部署了耕地地力保護補貼工作：一是嚴把補貼時間關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照補貼發(fā)放流程、時間節(jié)點發(fā)放耕地地力保護補貼，確保補貼發(fā)放的時效性。二是嚴控補貼質(zhì)量關(guān)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必認真統(tǒng)計、匯總和核查，嚴格把控補貼虛報、多報關(guān)卡，確保補貼的準確性。三是加強政策宣傳。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必通過各種宣傳形式欄將政策宣傳到村莊、到農(nóng)戶，做到家喻戶曉，提高政策知曉度。

4、及時落實經(jīng)費。為了加快推進我縣20xx年耕地地力保護補貼發(fā)放工作，使補貼發(fā)放按時間節(jié)點完成，我縣高度重視，精心部署，做到文件早傳達，工作早安排，經(jīng)費早落實，從而有效、順暢推動耕地地力保護補貼工作，我縣20xx年安排耕地地力保護補貼工作經(jīng)費20萬元。

（二）嚴格規(guī)范補貼程序，確保補貼合法性。

1、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、匯總等工作。耕地地力保護補貼申報、統(tǒng)計、核查、匯總是一個糸統(tǒng)性較強的基礎(chǔ)性工作，一環(huán)緊扣一環(huán)，一環(huán)有錯，推倒重來，必須認真對待。我縣高度重視補貼基礎(chǔ)性工作，嚴格按照補貼流程，加強了工作督導(dǎo)檢查，盡最大能力做準補貼工作，盡最大能力做到補貼不漏人、不漏戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真對侍，高度重視，壓實責任，統(tǒng)籌安排，于7月21日前全部完成20xx年耕地地力保護補貼申報、統(tǒng)計、匯總、核查、公示和報送工作。

2、強化縣級匯總、公示等工作。為了認真做好補貼匯總、縣級公示工作，確保補貼順利開展，我局于7月5日下發(fā)了《關(guān)于及時上報20xx年耕地地力保護補貼材料的函》，以函件形式及時督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送補貼材料，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應(yīng)，及時報送材料，7月28日前已全部完成縣級補貼匯總、公示工作。

（三）加強補貼督導(dǎo)檢查工作，確保補貼規(guī)范性。

1、加強補貼實地核查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真開展耕地地力保護核查核對工作，共核查農(nóng)戶達996戶。核對補貼種植面積、種植品種、種植戶等情況，核查是否存在多報、虛報和漏報等情況，核查結(jié)果表明，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料都符合補貼發(fā)放條件，沒有存在騙取、套取補貼資金的行為；也沒有收到在耕地地力保護補貼發(fā)放過程中群眾反映、舉報的各種問題。

2、加強補貼實地抽查工作。我局深入11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真開展耕地地力保護抽查、對比工作，共抽查農(nóng)戶110戶。抽查和對比結(jié)果表明，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料都符合補貼發(fā)放條件，沒有存在多報、重報現(xiàn)象。

3、強化農(nóng)戶檔案信息化建設(shè)管理工作。一是建立建全檔案。按照戶主姓名、身份證號碼、一卡通號、農(nóng)戶核實種植面積、種植品種、應(yīng)補貼金額等情況，建立建全耕地地力保護補貼農(nóng)戶檔案。二是加強檔案歸檔管理工作指導(dǎo)。主要從擋案名目、目錄和分類歸檔進行工作指導(dǎo)。三是加強核對發(fā)放失敗農(nóng)戶信息。在7月31日補貼發(fā)放中，127戶農(nóng)戶因賬號不存在、戶名不符、證件號碼不符等原因，造成發(fā)放失敗，涉及補貼資金71095.08元、補貼種植面積332.22畝。為了加快農(nóng)戶信核對工作，我局8月2日下發(fā)《關(guān)于核對20xx年耕地地力保護補貼發(fā)放失敗信息的函》，完善處理了補貼發(fā)放失敗工作，使發(fā)放失敗的資金得到及時重新發(fā)放，目前發(fā)放失敗補貼資金71095.08元己全部重新發(fā)放完成。

4、強化耕地數(shù)量和質(zhì)量核實工作。一是加強耕地數(shù)量核實。經(jīng)抽查核實，同時與土地確權(quán)比對，耕地地力保護補貼面積與耕地數(shù)量基本一致，不存在補貼面積多過耕地數(shù)量現(xiàn)象，不存在清退補貼范圍現(xiàn)象。二是加強耕地質(zhì)量核實。經(jīng)核實，耕地質(zhì)量得到保護和提升，其原因是：

（1）耕地得到輪作、土壤得到改良。

（2）我縣推行農(nóng)民秸稈還田，不露天焚燒秸稈，耕地不受破壞。

（3）我縣重點推行測土配方施肥，主施有機肥，減施化肥和農(nóng)荮，耕地質(zhì)量得到保護。

5、強化資金監(jiān)管工作。財政局對耕地地力保護補貼資金常態(tài)化監(jiān)督和規(guī)范化管理，全部通過“一卡通”及時、足額將補貼資金發(fā)放給種植戶，沒有發(fā)現(xiàn)虛報、冒領(lǐng)、套取、截留等問題，資金發(fā)放有結(jié)余，由財政局統(tǒng)籌安排使用。

無

績效審計工作報告篇二

根據(jù)市財政局《關(guān)于開展瓊海市20xx年度預(yù)算項目績效自評工作的通知》海財績[20xx]581號文件精神，為切實做好20xx年我委聘用人員工資及福利支出工作經(jīng)費績效自評工作，市直工委認真組織、嚴格要求，扎實對20xx年聘用人員工資及福利支出工作經(jīng)費績效自評工作進行了全面的自評，現(xiàn)將自評情況報告如下：

（一）立項單位情況。

項目負責單位是中共瓊海市委直屬機關(guān)工作委員會，屬于市委派出機構(gòu)，正科級財政全額機關(guān)單位，主要負責市直機關(guān)黨務(wù)工作，具體工作包括：

1.黨員教育、管理、服務(wù)和發(fā)展；

2.機關(guān)黨組織建設(shè)；

3.黨費收繳、使用和管理；

4.黨內(nèi)民主和監(jiān)督；

5.黨風廉政建設(shè)等方面。

（二）項目基本情況。

聘用2名工作人員輔助本單位工作有效運轉(zhuǎn)，該項目預(yù)算主要用于支付聘用人員工資、社保、公積金等支出。

（一）資金申報及批復(fù)、到位及使用情況。

該項目于20xx年申報，20xx年批復(fù)。聘用人員工資福利支出項目預(yù)算為10.5萬元，項目資金到位率為100%。按照專款專用的原則，在本單位嚴格監(jiān)督下，該項目資金全部用于支付2名聘用人員工資、社保、公積金等費用，項目資金使用率為100%。

（二）項目財務(wù)管理情況。

本單位財務(wù)管理制度健全，嚴格按照合同約定，通過銀行系統(tǒng)轉(zhuǎn)賬的方式，每月按時發(fā)放，不克扣、拖欠聘用人員工資，未存在挪用或超標準開支情況。

（三）項目組織實施情況。

經(jīng)過全面深入了解本單位工作需求情況，根據(jù)實際工作需要配備聘用人員。一是設(shè)崗原則按照科學合理、精干效能的原則，按照因事設(shè)崗、競聘上崗的思路，建立崗位公開招聘、簽訂聘用合同、定期考核和解聘辭聘等制度的崗位管理機制，引入競爭激勵機制，逐步建立起新型的用人管理制度。二是定崗定員在前期開展崗位分類調(diào)研、初步掌握現(xiàn)有工作資源概況的基礎(chǔ)上，結(jié)合當前工作需要和賦予將來發(fā)展以一定的前瞻性，按需設(shè)崗，因事定崗，以崗定人。具體崗位，按照科學合理、精簡效能的原則設(shè)置，分為辦公室辦事員和工勤人員崗位。三是定期組織業(yè)務(wù)學習，確保聘用人員盡快熟悉業(yè)務(wù)，提升聘用人員工作業(yè)務(wù)能力。參照公務(wù)員管理相關(guān)制度規(guī)范聘用人員日常管理。

該預(yù)算項目資金全部用于支付中心聘用人員工資、社保、公積金等，有效地維持本單位工作正常運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)既定目標、完成預(yù)算支出。

綜合評價等級為優(yōu)。本次自評得分98.5分。

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立項前多次組織調(diào)查研究，經(jīng)慎重考慮后形成結(jié)論，確保該項目的科學性、嚴謹性；二是實施過程周密細致，項目啟動前認真學習相關(guān)規(guī)定，嚴格落實財務(wù)管理制度，保證經(jīng)費使用合法合規(guī)、公開透明。

績效審計工作報告篇三

績效審計是為了保證企業(yè)在運營過程中能夠達到既定目標，提高經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益的一種管理工具，是企業(yè)管理過程中不可或缺的一環(huán)。對于我來說，績效審計是我一直以來學習的重點，通過這一過程我受益良多，下面就是我的一些心得體會。

第一段：認識績效審計的重要性。

首先要明確的是績效審計是非常重要的，因為它能夠為企業(yè)的長期發(fā)展提供有力的支持和推動。在績效審計中，主要通過對企業(yè)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)進行審計，掌握企業(yè)運營情況，并對經(jīng)營管理進行評估，使企業(yè)能夠及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題，提高管理水平和經(jīng)濟效益。績效審計過程中，還能夠提供重要參考依據(jù)，促進企業(yè)完善經(jīng)營管理，加強內(nèi)部控制，提高風險管控能力，確保企業(yè)長久穩(wěn)健發(fā)展。

第二段：全面認識績效審計的操作流程。

在進行績效審計時，必須掌握它的整個操作流程。該流程一般包括收集資料、審核資料、確定措施、落實措施、反饋信息等。首先，必須收集全面的信息資料，包括企業(yè)各項經(jīng)濟指標、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、財務(wù)報表、關(guān)鍵崗位人員的自我評價等。然后對資料進行審核，查找問題所在，并制定相應(yīng)的改進措施，確保問題能夠得到解決。接下來，必須將改進措施落實到位，并反饋信息給相關(guān)人員，以期達到績效提高的目的。

第三段：掌握績效審計的重要技巧。

在進行績效審計時需要掌握一些技巧。首先，要重視信息的收集和審核工作，因為它能決定審計結(jié)果的精準度。其次，必須盡量做到客觀公正，對問題進行科學、合理的評估。同時，要注重問題的分析和辨別，以尋找最佳的解決方案。最后，要認真執(zhí)行改進措施，并監(jiān)督改進情況，確保達到預(yù)定的目標。

經(jīng)過績效審計，企業(yè)的各項經(jīng)濟指標、管理水平等都能得到有效的提升。同時，通過掌握問題所在，制定改進措施，優(yōu)化經(jīng)營管理，使企業(yè)能夠在市場競爭中相對優(yōu)勢得到改善。此外，企業(yè)還能通過績效審計，進行對比分析，掌握企業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，在制定更好的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略上具有很大的幫助作用。

作為企業(yè)管理體系的重要組成部分，績效審計不斷得到重視和發(fā)展，將發(fā)揮更加重要的作用。未來，績效審計將更加注重質(zhì)量評價和效益分析，更加關(guān)注經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一，逐步形成以經(jīng)濟效益為主線、社會效益為補充的績效審計理論體系和工作模式。此外，績效審計將逐漸與信息技術(shù)相結(jié)合，采用更多的數(shù)字化手段，實現(xiàn)從“手工式”管理向“自動化”管理的轉(zhuǎn)變。

總結(jié)：績效審計是提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟效益的有效手段，我們在進行績效審計時應(yīng)該全面認識它的重要性和操作流程，并掌握相關(guān)技巧，以使審計工作達到最佳效果。同時，我們也應(yīng)該關(guān)注績效審計對于企業(yè)發(fā)展的作用效果，并展望它在未來的發(fā)展前景。

績效審計工作報告篇四

按照《關(guān)于開展動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)扶貧資金績效目標自評及20xx年度項目支出、預(yù)算單位整體支出績效自評工作的通知》（建財績發(fā)〔20xx〕135號）文件要求，建始縣國資局對20xx年度三名聘用人員購買服務(wù)項目的資金撥付和使用情況進行了自查自評，現(xiàn)報告如下：

1、項目單位基本情況。

根據(jù)縣人民政府授權(quán)，依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責，負責縣級國有企業(yè)資產(chǎn)、國有資本和行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)的營運管理。承擔監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責任。負責組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益，參與制定國有資本預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法；按照有關(guān)規(guī)定組織所監(jiān)管企業(yè)編制國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案，并監(jiān)督執(zhí)行。負責企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，指導(dǎo)、管理政府投融資工作?？h國資局是隸屬縣財政局管理的正科級事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)黨政綜合辦公室、產(chǎn)權(quán)管理辦公室、財務(wù)監(jiān)督辦公室、企業(yè)改革發(fā)展辦公室、工會辦公室5個股室?，F(xiàn)有在職在編人員23人，其中財政撥款事業(yè)人員7人，自收自支編制人員13人，另有退休人員7人（含自收自支人員3人），聘用人員3人。

2、項目的立項目的和年度績效目標。

根據(jù)建政辦發(fā)【20xx】2號文件《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)建始縣國有資產(chǎn)管理體制調(diào)整方案的通知》精神，為了進一步擬順國有資產(chǎn)管理體制，加強國有資產(chǎn)管理工作，將原朝陽市場開發(fā)服務(wù)中心聘用人員轉(zhuǎn)為由縣國有資產(chǎn)管理局聘用，共計3人：易建華、黃慧玲、劉劍。此項目就是為了保障三名聘用人員工資津貼、社會保障繳費等費用而立項。

項目績效總目標：保障三名局機關(guān)聘用人員經(jīng)費。

項目年度目標:三名聘用人員的工資津貼等與單位在職在編人員一樣及時足額發(fā)放。

3.項目資金情況。

本項目資金313728.54元，主要是為了保障三名聘用人員經(jīng)費。計劃工資津貼165303元、社會保障繳費63470.14元、住房公積金22687.56元、一般公用經(jīng)費30000元、福利及工會經(jīng)費8507.84元、改革性補貼23760萬元。

1、前期準備。

根據(jù)《關(guān)于開展動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)扶貧資金績效目標自評及20xx年度項目支出、預(yù)算單位整體支出績效自評工作的通知》（建財績發(fā)〔20xx〕135號）文件要求，一是召開單位財務(wù)工作會議，成立了以局領(lǐng)導(dǎo)吳軍局長為組長，副局長向立偉為副組長，黨政綜合辦公室、財務(wù)監(jiān)督股為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，明確各自職責。二是組織相關(guān)人員認真學習了《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預(yù)〔20xx〕285號），《湖北省人民政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的意見》（鄂政發(fā)〔20xx〕9號），《省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖北省省級基本支出預(yù)算管理辦法》和《湖北省省級項目支出預(yù)算管理辦法》的通知》（鄂財預(yù)規(guī)〔20xx〕1號）文件精神；相關(guān)專項資金績效目標、專項資金及項目管理辦法；中央、省、市相關(guān)政策規(guī)定和財務(wù)會計制度；部門預(yù)算及決算報告等。三是由黨政綜合辦公室、財務(wù)監(jiān)督股聯(lián)合設(shè)計評價指標，確定評價方法及評價標準值。

2、組織實施。

嚴格按照我縣有關(guān)文件要求，認真對照20xx年三名聘用人員購買服務(wù)項目資金績效評價指標體系，對我單位項目進行了全方位自查和自評打分，最后經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后再報送縣財政局相關(guān)業(yè)務(wù)股室審核。通過績效自評，進一步規(guī)范項目資金規(guī)劃編制管理，強化部門責任意識，提高項目資金使用效益。

3、分析評價。

本項目資金收支，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理，按照預(yù)算資金管理辦法，堅持“量入為出和?？顚Ｓ谩痹瓌t，主要用于局機關(guān)三名聘用人員工資福利、社會保障繳費及日常公用等支出?？h財政部門根據(jù)項目進度，及時撥付專項資金，達到項目資金設(shè)立目的，保障了人員經(jīng)費。

(一）資金投入情況分析。

1、項目資金到位情況分析。

20xx年，縣財政安排本項目資金31萬元，資金到位率100%。

2、項目資金執(zhí)行情況分析。

項目資金31萬元，支付31萬元。具體使用情況：工資津貼165303元（占項目總額的53%）、社會保障繳費63470.14元（占項目總額的20%）、住房公積金22687.56元（占項目總額的7%）、一般公用經(jīng)費30000元（占項目總額的10%）、福利及工會經(jīng)費8507.84元（占項目總額的3%）、改革性補貼23760萬元（占項目總額的8%）。

3、項目資金管理情況分析。

一是財務(wù)管理制度健全。嚴格遵循?？顚Ｓ?、獨立核算的管理原則。專項項目的申報嚴格按照縣財政資金管理的要求進行，專項資金財政撥款到位后及時進行了項目開展。我單位目前對專項資金的管理按照項目支出涉及的經(jīng)濟科目規(guī)定，根據(jù)財務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執(zhí)行。

二是資金撥付審批手續(xù)完整。按照財政局通知的每月發(fā)放工資及繳納個人各項費用的時間節(jié)點，向財政申請撥付資金時，單位提出申請，分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，報縣財政局國庫審批后辦理。項目實施前編制資金預(yù)算、報請分管領(lǐng)導(dǎo)同意。按程序報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批，按實際金額再報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批，按報銷金額選擇財政國庫集中支付方式。該項資金全部實現(xiàn)國庫集中支付、?？顚Ｓ?，不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項目支出、截留、擠占、挪用和超標準支出等現(xiàn)象，使項目資金的運用得到了合理的控制，項目得到了切實的保障。

三是會計信息質(zhì)量真實。嚴格執(zhí)行《會計法》等財經(jīng)法規(guī)，嚴格按照相關(guān)會計制度辦理會計業(yè)務(wù)，進行會計核算，并做好會計記錄，真實的反映項目資金管理情況，并接受縣級財政、審計部門及上級主管部門的檢查、監(jiān)督。

（二）績效目標完成情況分析。

1、產(chǎn)出指標完成情況分析。

我單位建立嚴格的資金審批制度，不斷提升項目管理水平，提高資金使用效益。

我單位20xx年度三名聘用人員購買服務(wù)項目財政實際撥款31萬元，實際支出31萬元。

2、效益指標完成情況分析。

20xx年我單位三名聘用人員，通過購買服務(wù)的方式保障了他們的經(jīng)費來源，其中兩名人員抽調(diào)到紅土坪指揮部上班，全程參與紅土坪所有項目建設(shè)的相關(guān)工作，另外一名在局機關(guān)上班，經(jīng)費得到保障，人員相對穩(wěn)定。

項目的滿意度指標分析。

20xx年度三名聘用人員通過購買服務(wù)的方式保障了人員經(jīng)費，群眾滿意度為滿意。

（一）評價結(jié)果及下一步改進措施。

1、評分結(jié)果。

國資局20xx年度三名聘用人員購買服務(wù)項目績效自評綜合得分為95分。

具體自評情況見附表。（附件一）。

2、評價結(jié)論。

在資金使用方面，嚴格制定和執(zhí)行了財務(wù)管理核算制度，資金使用規(guī)范，相關(guān)資料齊全，成本控制有效，無挪用、截留經(jīng)費的情況發(fā)生。在項目管理方面，建立了相關(guān)制度，提高了工作人員的監(jiān)管水平，保質(zhì)保量的完成了項目的實施工作。

3.存在的問題及改進措施。

項目管理制度有待完善，資金分配沒有制定嚴格的用款計劃。我單位較大項目資金使用沒有制定具體的分配依據(jù)，在項目的選定上單純是根據(jù)本單位當前的工作重點和主管部門的工作安排。

改進措施：建全項目管理制度，制定項目用款計劃、預(yù)期績效目標，并對項目績效實施實時監(jiān)控，加快資金支付進度，有效防止專項資金擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生。完善績效考評體系，使考評有據(jù)可依。加強財政專項資金管理，保證項目資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。加強企業(yè)財務(wù)規(guī)范管理，提高財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，應(yīng)經(jīng)常組織財務(wù)管理人員崗位培訓，學習與財務(wù)工作相關(guān)的知識，擴大知識面、拓寬視野、開闊思路，在業(yè)務(wù)上不斷提高。

（二）擬與預(yù)算安排相結(jié)合情況。

編制部門預(yù)算的目的，就是要求預(yù)算單位按照年初預(yù)算安排本部門的基本支出和項目支出。規(guī)范項目預(yù)算編制工作，強化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)編制，結(jié)合實際及上年預(yù)算執(zhí)行情況，科學、合理確定項目支出預(yù)算數(shù)，并按經(jīng)濟用途逐級細化分類，專項資金預(yù)算一經(jīng)確定，不得隨意調(diào)整。嚴格按規(guī)定進行財務(wù)核算，結(jié)合實際情況，完成并準確地批露相關(guān)信息，盡可能做到?jīng)Q算與預(yù)算相一致。

（三）擬公開情況。

本項目績效評價完成后，將績效自評結(jié)果在單位內(nèi)部網(wǎng)站上完全公開。

績效審計工作報告篇五

自評自查報告

一、基本概況

潘營小學地處黃坪鎮(zhèn)潘營村委會小營村，學校生源來自白蓮村、大地、上壩、三家村、龍?zhí)?、水寨、窩鋪、大營、小營等9個自然村，共有人口1876人，每學年的適齡人口都在160人以上。在項目改造前，由于學校

教學

二、項目申報的績效目標

益。也能使學生更好的學習，教師安心工作。從而使其充分發(fā)揮了在教學上及其重要的作用。

三、項目執(zhí)行基本情況

學校項目建設(shè)總目標為:教學樓建設(shè)575平方米，師生生活及行政用房為525平方米，根據(jù)實際情況，必須完成目標為教學樓的維修改造，經(jīng)過多方的努力，該目標于2004年3月正式啟動。自該項目啟動以來，計劃改造面積575平方米，預(yù)計投入38.88萬元，實際改造目標為教學樓建設(shè)575平方米，實際投入資金38.88萬元，在該項目實施期間較為順利，達到了預(yù)期的目的。該項目總投入資金 38.88萬元，實際支出 38.88萬元，其中資金使用情況嚴格按照國家財經(jīng)管理制度進行使用和支配。

四、績效目標實現(xiàn)的評價

1、資金投入與使用：（1）資金到位率100%，自評得4分。

（2）資金使用符合相關(guān)規(guī)定，無違規(guī)，自評得6分。

2、任務(wù)完成情況報告：（1）竣工驗收報告評定工程質(zhì)量為優(yōu)，自評得7.5分。（2）面積完成率為100%，自評得10分。（3）抗震設(shè)防等級達到所在地區(qū)抗震要求，自評得7.5分。

3、管理：（1）學校制定了管理維護制度和管理維護措施，自評得2.7分。（2）項目建成后完好率為100%,自評得2.7分。

(3)學校執(zhí)行了國家和省有關(guān)中小學校舍維謝改造的相關(guān)管理制度以及州市縣相關(guān)規(guī)定，自評得3.6分。（4）資金撥付率達100%，自評得2.7分。(5)學校進行了資金的預(yù)決算，自評得2.7分。（6)學校設(shè)立專賬管理，做到了專款專用，自評得3.6分。（7）工程建設(shè)管理實行了預(yù)決算制度、招投標制度、工程監(jiān)理制度和竣工專項審計制度，并進行了公示，自評得6分。（8）工程建設(shè)都按計劃開工，按期竣工，自評得6分。

4、效益：（1）在項目建設(shè)中單位造價節(jié)約率小于1，自評得1.75分。（2）排危率為100%，自評得10.5分。（3）修繕危房后，無行政用房面積，自評得1.05分。（4）修繕危房后，無學生生活用房面積，自評得1.05分。（5）人均占用教學用房達標率為100%，自評得8.75分。（6）適齡人口入學率為100%，自評得7分。（7）社會公眾對危房改造很滿意，自評得3.5分。

五、存在問題

由建設(shè)投資是按照小班額化進行規(guī)劃建設(shè)，但實際要求卻是按大班額化實施，致使教室內(nèi)的學生較為擁擠，給教學和安全都帶來了一定的影響。

潘營小學

2008-8-21

績效審計工作報告篇六

一、三級指標完成情況

工作目標：救助2420年貧困智力殘疾兒童接受機構(gòu)康復(fù)訓練。

推進情況：已救助2420人，占目標任務(wù)的100%。該項目資金全部由中央安排2904萬元，已全部下拔各地。

二、主要成績

該項目能夠順利實施，圓滿完成任務(wù)，得益于各級殘聯(lián)的高度重視，殘疾人工作者的努力工作，各社會助殘組織的積極響應(yīng)，也得益于項目本身的可行性和智力殘疾兒童康復(fù)訓練的迫切性需求。項目的實施也呈現(xiàn)出一些亮點：

一是通過省殘聯(lián)“量服”平臺，精準掌握0-7歲貧困智力殘疾人兒童康復(fù)需求，確保項目對象在黃金期救助年齡期得到搶救性康復(fù)。

二是在省級民生工程帶動下，各市（州）、縣（市、區(qū)）積極匹配項目資金，不斷發(fā)現(xiàn)和培育本地智力殘疾兒童康康復(fù)機構(gòu)，確保智力殘疾人兒童得到就近就便優(yōu)質(zhì)的康復(fù)服務(wù)。

1.機構(gòu)發(fā)展不均，阻礙項目快速發(fā)展。智力殘疾兒童康復(fù)訓練主要在定點機構(gòu)康復(fù)機構(gòu)進行，目前受地域條件、經(jīng)濟水平約束，全省定點康復(fù)機構(gòu)發(fā)展極不平衡，這給該項目快速發(fā)展帶來一定阻力。

改進措施：加強定點機構(gòu)規(guī)范管理，強化社會助殘組織扶持力度，發(fā)揮項目引領(lǐng)帶動作用，幫助康復(fù)機構(gòu)規(guī)范化發(fā)展。

2.專業(yè)人才匱乏，導(dǎo)致訓練水平不高。近兩年，智力康復(fù)項目任務(wù)量較往年大幅度提高，原由的專業(yè)康復(fù)訓練人員嚴重不足，新的康復(fù)訓練人員的成長還需要一個過程，因此訓練水平有待提高。

改進措施：加大全省康復(fù)定點機構(gòu)專業(yè)人員培訓、觀摩學習，指導(dǎo)機構(gòu)以采取以老帶新，示范引導(dǎo)等方式提高專業(yè)人員訓練水平。省殘聯(lián)以2016年已規(guī)劃350余人專業(yè)技術(shù)培訓計劃，省級一點帶面，各地加強傳幫帶力度，全面提升我省智力康復(fù)訓練人員專業(yè)化水平。

3.救助經(jīng)費不足，導(dǎo)致訓練時間不足。智力殘疾人兒童康復(fù)補助經(jīng)費為12000元/年度，職能補助6個月的訓練時長，導(dǎo)致患兒不能在黃金訓練年齡但開展常年訓練，訓練效果不能持續(xù)顯現(xiàn)，如果家長自費開展常年訓練，將給受助患兒家庭帶來經(jīng)濟負擔。

改進措施：一方面我省將從2016年起實施的0-6歲康復(fù)精準扶貧項目已將智力殘疾兒童康復(fù)訓練納入其中，這對智力兒童康復(fù)訓練資金是一個很好的補充；另一方面，據(jù)中殘聯(lián)社會服務(wù)指導(dǎo)中心召開的智力康復(fù)項目會議透露，從明年起該項目補助資金將提高到20000元/年度，這將有效提高救助標準和訓練時間，對患兒的康復(fù)起到很好的促進作用。

xx處

2015年12月x日

績效審計工作報告篇七

（一）項目概況。

根據(jù)組織部聘用外聘人員相關(guān)文件要求，我局擬按合法程序聘用外聘人員，我局與擬聘請人員所在機構(gòu)簽定協(xié)議。外聘協(xié)議符合合同法的有關(guān)規(guī)定，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括審計目標、內(nèi)容和職責范圍，工作時限和要求，外聘經(jīng)費的付款方式和辦法以及違約責任等。

為保障外聘人員工資和社保經(jīng)費足額發(fā)放，計劃申請財政資金支付外聘人員經(jīng)費，保障工作正常開展。用于20xx年編制外聘用人員工資、社保、住房公積金等及公益性崗位人員生育保險、大額醫(yī)療統(tǒng)籌、住房公積金費用。20xx年預(yù)算金額177.16萬元，實際支出166.49萬元，完成預(yù)算93.97%。

（二）項目績效目標。

按有關(guān)規(guī)定和標準發(fā)放外聘人員20xx年工資，并為其足額繳納社會保險及公積金，保障外聘人員生活水平，科學地對各部門年度重點工作指標、月度工作計劃及員工月度、年度工作績效進行有效評價，實行工效掛鉤，激勵各部門、各位員工持續(xù)改進工作績效，建立和完善績效管理機制，提高我局的人員管理能力，確保順利實現(xiàn)單位工作目標。

（一）績效評價目的、對象和范圍。

為持續(xù)改進各位員工工作績效，建立和完善績效管理機制，提高我局的人員管理能力，確保順利實現(xiàn)單位工作目標，開展外聘人員經(jīng)費項目績效評價?？冃гu價對象為我局外聘人員，支持范圍是20xx年外聘人員工資及社會保險等相關(guān)費用支出。

（二）績效評價原則、評價方法、評價標準等。

對20xx年外聘人員項目經(jīng)費的績效評價，根據(jù)績效評價的基本原理，堅持公平、公正、公開的原則，對項目進行評價和建議。此次評價選擇成本效益分析法等技術(shù)方法對項目進行評價。評價標準采用計劃標準，既以預(yù)先指定的目標、計劃、預(yù)算、定額等作為評價標準。

（三）績效評價工作過程。

根據(jù)我局人事科對局外聘人員的實際工作考核情況，在績效評價設(shè)計中，對產(chǎn)出、效益、服務(wù)對象滿意度等進行了指標設(shè)置。其中，產(chǎn)出指標中對中介審核項目的數(shù)量、質(zhì)量、實效、成本等指標進行了設(shè)置，效益指標中對經(jīng)濟效益和社會效益明確了指標內(nèi)容，以及其他的具體指標也進行了相應(yīng)的內(nèi)容設(shè)置。對照績效目標進行分析，并形成績效評價結(jié)果。

（一）綜合評價情況。

綜合20xx年度項目支出績效評價情況，基本完成本年度績效指標內(nèi)容，在項目資金預(yù)算績效方面總體上管理使用到位，并節(jié)約了預(yù)算資金。

（二）評價結(jié)論。

20xx年度外聘人員項目預(yù)算資金在資金執(zhí)行及管理方面仍然需要繼續(xù)完善并建立長效機制。

（一）項目投入情況。

20xx年我局招聘不少于30名外聘人員，項目預(yù)算資金為177.16萬元。

（二）項目過程情況。

我局20xx年招聘35名外聘人員，并進行年度考核，按規(guī)定及時發(fā)放工資、繳納社保和公積金。20xx年預(yù)算金額177.16萬元，實際支出166.49萬元，完成預(yù)算93.97%。

（三）項目產(chǎn)出情況。

20xx年，我局聘用35名外聘人員，保障了機關(guān)審計工作正常開展。本年度支付外聘人員費用總計166.49萬元。

年度績效指標分為產(chǎn)出指標、效益指標和服務(wù)對象滿意度指標。

產(chǎn)出指標下設(shè)置了4個二級指標：

數(shù)量指標——20xx年，我局聘用不少于30名外聘人員。

質(zhì)量指標——我局按照相關(guān)規(guī)定履行聘用程序，合規(guī)率100%；外聘人員全部參與年度考核，并全部達標，完成率100%；我局按標準發(fā)放工資、足額繳納社保及公積金，準確率100%。

時效指標——外聘人員到位及時率100%，同時及時發(fā)放工資、繳納社保及公積金達到100%。

成本指標——我局嚴格按規(guī)定支付外聘人員工資，確保項目資金成本不超過本年度預(yù)算。

社會效益指標——經(jīng)費全部用于通過招聘外聘人員保障局機關(guān)正常開展工作的使用，并保證外聘人員享受應(yīng)有的待遇，受益率達到100%。

服務(wù)對象滿意度指標——單位對加入外聘人員參與工作后的滿意度，以及外聘人員滿意度達85%以上。

（四）項目效果情況。

通過聘用外聘人員，整合利用社會資源，擴大社會參與度，有利于推動政府職能轉(zhuǎn)變，提高公共服務(wù)的水平和效率。本年度目標任務(wù)基本完成，過程無重大失誤，達到年初設(shè)定的績效目標。

（一）可推廣的經(jīng)驗及做法。

通過聘用外聘人員，在一定程度上緩解了局機關(guān)審計力量不足的矛盾，有利于推動政府職能轉(zhuǎn)變，提高公共服務(wù)的水平和效率。合規(guī)對外聘人員進行考核，提高我局的人員管理能力，并建立和完善管理機制。按標準發(fā)放工資、足額繳納社保和公積金保障了外聘人員享受應(yīng)有的待遇。

（二）存在的問題及原因分析。

外聘人員流動性較大，在一定程度上增加了機關(guān)單位人力資源管理的復(fù)雜性與難度，同時容易造成審計工作的不連續(xù)性，不利于人才的穩(wěn)定發(fā)展。

存在上述問題的原因如下：外聘人員的專業(yè)能力與綜合素質(zhì)相對較低，并且薪資待遇等存在一定差異。

對編外人員管理制度進行適當改進與調(diào)整，根據(jù)單位自身的用人需求與發(fā)展目標，制定科學合理的外聘人員管理制度，同時對外聘人員的招聘要求、招聘流程及福利待遇等進行明確化規(guī)范化制定。

績效審計工作報告篇八

（一）項目基本情況。

瓊海市招商局是瓊海市政府直屬正科級參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位。20xx年，部門人員編制10人，實有在編人數(shù)年初10人，年末10人，編外聘用人員4人，實有在職人員共14人。

瓊海市招商局主要負責我市招商引資工作，具體工作職責有：制定招商引資工作中長遠規(guī)劃和年度計劃、負責招商引資政策的研究和執(zhí)行、收集項目信息及建立招商引資項目庫、牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門為項目的審批及建設(shè)提供全方位服務(wù)、負責招商引資活動的組織和籌劃工作、受理投資企業(yè)投訴并協(xié)調(diào)反饋、負責全市招商引資的統(tǒng)計工作、承辦上級主管部門交辦的其他工作。

因扶貧、鄉(xiāng)村振興等各項工作任務(wù)的增加，我局工作人員不足，因編制滿員，只能編外聘用人員，完成我局各項工作任務(wù)。

（二）項目績效目標

聘用人員工資及福利支出項目年初制定的績效目標為：

1.活動成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)，資金使用不超過19萬元；

2.完成我局聘用人員12個月的工資及福利支出。

（三）項目自評價步驟。

1.成立績效自評工作小組；

2.評價組開展自查自評；

3.填報績效自評表；

4.形成自查報告，向市財政局提交。

（一）資金申報及批復(fù)、到位及使用情況。

1.項目資金申報及批復(fù)情況。聘用人員工資及福利支出是我局的一項經(jīng)常性項目，根據(jù)我局的聘用人員情況，我局向市財政局提出了20xx年該項目的支出預(yù)算，年初市財政預(yù)算批復(fù)資金為19萬元，第三季度，市財政局要求縮減經(jīng)常性項目支出，我局將該項目預(yù)算縮減2萬元，調(diào)整為17萬元，預(yù)算資金到位率100%。

2.資金計劃及到位情況。聘用人員工資及福利支出項目20xx年申請計劃數(shù)17萬元，已批計劃數(shù)17萬元，資金到位率100%。年初項目預(yù)算數(shù)為19萬元（調(diào)整為17萬元），申請計劃數(shù)為17萬元。

3.資金使用情況。截止20xx年12月25日，聘用人員工資及福利支出項目已批計劃數(shù)為17萬元，實際使用資金16.52萬元。該項目主要用于聘用人員工資、住房公積金及社保繳費支出等各項支出。項目支出嚴格按照我局內(nèi)控制度及“三重一大”要求管理，合法合規(guī)。

（二）項目財務(wù)管理情況。在經(jīng)費的使用過程中，嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度、財務(wù)處理及時、會計核算規(guī)范。嚴格遵循我局的內(nèi)控流程及各項管理制度。使經(jīng)費的使用做到合法合規(guī)，不超標，不浪費。

（三）項目組織實施情況。我局人員聘用及工資發(fā)放標準均通過局“三重一大”會議決議。經(jīng)費使用由辦公室統(tǒng)一安排，級級負責，層層審核，確保聘用人員工資及福利支出按時發(fā)放。

（一）項目完成情況。

1.完成任務(wù)量。20xx年我局聘用人員工資及福利支出項目完成我局聘用人員12個月的工資、公積金及社會保險保險繳費支出。

2.完成質(zhì)量。按時、足額完成聘用人員工資、公積金及社會保險繳費的發(fā)放和繳交。

（二）項目效益情況

通過聘請人員，更好的完成我局的各項“三定”職責內(nèi)的各項工作及市委市政府交辦的各項工作任務(wù)。

瓊海市招商局20xx年聘用人員工資及福利支出項目政策依據(jù)充分，目標制定明確；項目按照計劃有序?qū)嵤?，完成?shù)量和質(zhì)量均得到有效控制；項目實施需要的人力、經(jīng)費等各項條件得到充分保障，實施過程監(jiān)管到位，項目組織管理水平總體較高；通過項目實施，產(chǎn)生較顯著的社會經(jīng)濟效益；項目資金到位及時，經(jīng)費使用嚴格按照相關(guān)財務(wù)管理制度執(zhí)行，對資金的使用監(jiān)管有力有效。整個項目實施達到了預(yù)期的績效目標，自評分數(shù)100分，評定等次為優(yōu)。

項目完成情況良好，無存在問題和建議。

績效審計工作報告篇九

xx年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省環(huán)保廳的精心指導(dǎo)下，我局認真落實黨的十九大精神和市委、市政府的決策部署，堅持以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng)，強化市縣聯(lián)動、城鄉(xiāng)互動，推動城鄉(xiāng)環(huán)保一體化建設(shè)，環(huán)境保護工作持續(xù)走在了全省前列。根據(jù)《關(guān)于開展宣城市xx年度目標管理績效考核工作的通知》(宣考核委[xx]1號)文件要求，我局逐項進行了自查，現(xiàn)將情況報告如下：

1、市委常委會xx年工作要點中涉及到環(huán)保牽頭的工作為：開展國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建工作，加快生態(tài)文明體制機制改革創(chuàng)新，對縣市區(qū)開展環(huán)境保護督察。

xx年，提請市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于全面推進國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建工作的意見》(宣發(fā)〔xx〕13號)、《宣城市創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)工作總體實施方案》(宣辦發(fā)〔xx〕26號)等指導(dǎo)性文件，開展了《宣城市創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范市總體規(guī)劃》編制和生態(tài)保護紅線劃定工作，在全省第一個啟動了國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作。xx年，我市榮獲全國十佳生態(tài)文明城市，全市基本實現(xiàn)生態(tài)全覆蓋，生態(tài)縣數(shù)目占全省1/2。

加快生態(tài)文明體制機制改革創(chuàng)新。一是基本建立環(huán)境保護責任落實體系。印發(fā)《宣城市生態(tài)文明與環(huán)境保護委員會成員單位環(huán)境保護工作職責》(辦〔xx〕50號)，明確了42個成員單位116項環(huán)境保護職責。以“兩辦”名義出臺《宣城市環(huán)境保護督察方案》(辦〔xx〕2號)，明確提出從xx年開始，每2年一輪對各縣市區(qū)黨委、政府落實環(huán)境保護主體責任情況開展環(huán)境保護督察。二是不斷完善環(huán)保-公安執(zhí)法聯(lián)動機制。建立了聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡(luò)員制度，召開了宣城市環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作第一次聯(lián)席會議，定期通報工作情況，實現(xiàn)了行政執(zhí)法與刑事司法信息資源共享。三是著力創(chuàng)新重點企業(yè)環(huán)境監(jiān)管制度。印發(fā)了《關(guān)于開展企業(yè)環(huán)境信用評價分級管理有關(guān)具體工作的通知》(宣環(huán)函〔xx〕35號)、《關(guān)于印發(fā)宣城市環(huán)境監(jiān)管重點企業(yè)環(huán)境信用評價分級管理辦法(試行)的通知》(宣環(huán)察〔xx〕60號)和《關(guān)于繼續(xù)深入開展xx年環(huán)境監(jiān)管重點企業(yè)環(huán)境信用評價工作的通知》(宣環(huán)察〔xx〕10號)，對轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)環(huán)境信用情況進行了評審，發(fā)布了第一期“企業(yè)環(huán)境信用紅黑榜”。試點開展了重點企業(yè)排污許可證制度。已完成了8家國控水重點污染源初始排污權(quán)的核定和排污許可證的核發(fā)工作。四是全面推進全流域跨界污染聯(lián)防聯(lián)控體系建設(shè)。完善了水陽江全流域環(huán)境管理機制。寧國市-旌德縣、寧國市-績溪縣分別簽訂了《水陽江上游水體跨界污染防治工作方案》、《水陽江上游水體跨界環(huán)境污染糾紛寧國-績溪聯(lián)防聯(lián)控工作方案》、《郎溪縣—廣德縣郎川河流域水環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控工作制度》，開展白沙河、徽水河上游流域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)研，組織國土、水務(wù)部門開展聯(lián)合執(zhí)法。積極推進“河長制”。印發(fā)了《xx年度水污染防治主要工作任務(wù)》(宣城市水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組〔xx〕5號)，制定了實施計劃。

xx年5月，印發(fā)《宣城市環(huán)保局xx年督查工作要點》，市環(huán)保局分管領(lǐng)導(dǎo)劃片包干，對全市秸稈禁燒、杭州g20峰會、省環(huán)保督察等工作進行了專項督查，推動省環(huán)保廳及市委、市政府環(huán)境保護決策部署落地見效，切實提高督促檢查工作的科學化、規(guī)范化水平。

2、xx年，我局承擔的“一單清”目標任務(wù)主要涉及：啟動國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建，完成國家環(huán)保模范城市技術(shù)評估和考核驗收;實行最嚴格的環(huán)境保護制度;深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，實行重點企業(yè)排污許可證制度，健全重點流域跨界環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控機制。推進城鄉(xiāng)環(huán)境保護一體化，全面構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村四位一體環(huán)境監(jiān)管體系，繼續(xù)開展環(huán)?！熬G劍行動”，嚴厲查處環(huán)境違法行為;完成省定減排任務(wù)。以上任務(wù)均按照時序要求推進，完成年度目標任務(wù)。

3、xx年，我局承擔的重點工作主要有環(huán)保督察和環(huán)保“綠劍行動”。均完成任務(wù)。

xx年1月，市環(huán)保局開展xx年“綠劍行動”后督察專項執(zhí)法檢查工作，重點對在“綠劍行動”中發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境違法問題企業(yè)的整改情況以及各縣市區(qū)環(huán)保局落實“綠劍行動”處理意見的情況進行督察。4月份，我市開展了環(huán)?！熬G劍行動”化工行業(yè)企業(yè)環(huán)保專項執(zhí)法檢查工作，集中力量對全市54家化工企業(yè)進行了專項執(zhí)法檢查，出動人次130余人次。12月，組織開展了環(huán)?！熬G劍行動”集中執(zhí)法檢查，共設(shè)六個檢查組，由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，抽調(diào)各縣市環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)骨干，對全市重點信訪件，環(huán)保警示和不良企業(yè)，以及各級環(huán)保部門重點督辦案件，進行拉網(wǎng)式檢查?，F(xiàn)場共檢查企業(yè)144家，存在明顯環(huán)境違法行為的企業(yè)34家，違法率為23.6%，對56家企業(yè)進行了采樣監(jiān)測，其中14家企業(yè)超標，超標率為25%。根據(jù)檢查結(jié)果，對8個縣市區(qū)(含市開發(fā)區(qū))內(nèi)48家存在環(huán)境問題的工業(yè)企業(yè)下發(fā)8份監(jiān)察通知，對5家突出環(huán)境違法問題的企業(yè)實施掛牌督辦，對8個縣市區(qū)政府(含市開發(fā)區(qū)管委會)進行綠劍行動通報。

省第六環(huán)保督查組督察宣城市共移交51項問題線索及23項問題。截至xx年2月中旬，51項問題線索已完成27項，正在整改中24項;反饋意見中的23項問題已經(jīng)交辦給給各縣市區(qū)人民政府、市直各相關(guān)部門。交辦的問題線索以及反饋意見中的問題已要求各縣市區(qū)人民政府、市直各相關(guān)部門于3月10日前報環(huán)境保護督察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。

4、xx年，我局圓滿完成招商引資目標任務(wù)，榮獲招商引資先進單位。(宣招組[xx]1號)

5、依法治市工作有序開展，制發(fā)《市環(huán)保局“七五”普法工作規(guī)劃》和《宣城市環(huán)保局xx年法治宣傳教育工作要點》，重點突出，特色鮮明，較好完成了xx年度依法治理工作。

1、我局承擔的省政府目標管理考核任務(wù)包括“空氣質(zhì)量”、“主要污染物排放量減少和地表水環(huán)境質(zhì)量”兩項指標達標。據(jù)省環(huán)保廳初步反饋，xx年我市空氣質(zhì)量排名全省第八，主要污染物排放量減少和地表水環(huán)境質(zhì)量兩項考核結(jié)果均為滿分，全省排名并列第一。

2、xx年，我局共承辦人大代表建議7件，政協(xié)提案11件，辦結(jié)率100%，滿意率100%。榮獲市三屆人大代表議案建議辦理工作先進單位。

3、xx年，我局認真貫徹落實省委、省政府關(guān)于加強和改進新形勢下民族工作的要求，榮獲“民族團結(jié)進步先進單位”。

1、xx年，市環(huán)保局在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)及市直工委、市扶貧辦的具體指導(dǎo)下，按照“精準扶貧”工作要求，認真做好結(jié)對扶貧工作。xx年，我局提供幫扶資金8萬元，在去年的1月、4月、9月和12月開展集中走訪幫扶4次，每名科級干部送去幫扶資金1000元，了解幫扶對象生活、工作情況，點對點有針對性地進行幫扶。根據(jù)幫扶村的實際情況，安排農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目資金12萬元，主要用于農(nóng)村垃圾污水治理。

2、xx年，我局圓滿完成培育文明道德風尚、建立誠信守法的市場環(huán)境、營造健康向上的人文環(huán)境、打造可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境、建立長效常態(tài)的創(chuàng)建工作機制、做好網(wǎng)上申報等文明創(chuàng)建工作;認真履行路長單位工作職責，與社區(qū)和各段長單位配合，全力推進“聯(lián)點共建”和路段管理工作。

3、制發(fā)《市環(huán)保局政務(wù)公開任務(wù)分解表》，確定各科室、各直屬事業(yè)單位政務(wù)公開信息聯(lián)絡(luò)員，嚴格執(zhí)行政務(wù)公開有關(guān)制度要求,著力抓好各項工作落實。xx全年完成書面依申請公開12件、網(wǎng)絡(luò)依申請公開1件，通過網(wǎng)站、新聞媒體、微信、微博等形式自動公開政府信息3000余條，發(fā)布數(shù)據(jù)100余萬個，內(nèi)容涉及規(guī)劃、建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書審批公示、每月環(huán)境影響審批項目清單公示、編制環(huán)境影響評價報告書(表)建設(shè)項目“三同時”環(huán)保驗收公示、環(huán)境安全檢查、環(huán)境監(jiān)測、總量減排、固體廢物污染防治、工作動態(tài)以及其他通知公告等內(nèi)容。

4、xx年，市環(huán)保局共審批60個建設(shè)項目，其中報告書項目31個，報告表項目29個，均在承諾時限內(nèi)完成審批。全市(含廣德縣)共否決化工、涉重金屬等污染大、風險高的申報項目12個，預(yù)計投資額約5.92億元。

5、xx年，我局高度重視人才工作，積極組織實施市環(huán)保局干部人才素質(zhì)提升“六項行動”，即“理論教育行動”、“創(chuàng)先爭優(yōu)行動”、“環(huán)境文化行動”、“激發(fā)活力行動”、“防腐促廉行動”、“優(yōu)化作風行動”，全年共組織“春節(jié)集中培訓”1次、“環(huán)保講壇”學習培訓9次，全面推進干部調(diào)學和繼續(xù)教育。xx年由市人才辦牽頭我局引進了急需緊缺高層次人才2名，全面完成xx年度人才工作目標任務(wù)。

6、根據(jù)環(huán)保部衛(wèi)星遙感監(jiān)測結(jié)果，xx年我市秸稈焚燒火點數(shù)為1個(郎溪縣)，根據(jù)宣城市統(tǒng)計年鑒xx版，我市耕地面積為157109公頃，平均每百萬畝火點為0.424個，根據(jù)《安徽省大氣污染防治行動計劃實施方案實施情況考核辦法(試行)實施細則》，“xx年，各市按照農(nóng)作物種植面積秸稈焚燒火點數(shù)平均每百萬畝控制在10個以下”，xx年我市圓滿完成目標任務(wù)。

xx年，我局沒有倒扣分事項，專項工作均完成年度目標任務(wù)，沒有被中央和省委省政府、市委市政府通報，機關(guān)效能沒有查擺出重大問題。

績效審計工作報告篇十

年度考核工作

2016年度醫(yī)院的績效考核工作，在15年度實施運行的基礎(chǔ)上，各臨床科室在

總結(jié)

一、全員參與、公開、民主、有效地完善績效考核制度體系

1、不斷修訂考核權(quán)重，準確掌握醫(yī)院核心工作風向標。醫(yī)院推行績效管理的宗旨在于公開、公平、公正、民主，各位科主任在每月總結(jié)月度績效取得成績、存在問題的基礎(chǔ)上，科學合理的修訂科室的考核權(quán)重指標，適時將醫(yī)院下達的中心工作與指令性工作相結(jié)合，保障了醫(yī)院下達各項工作的工作進度和工作質(zhì)量，醫(yī)院“團隊協(xié)作意識和執(zhí)行力”得道完美詮釋和呈現(xiàn)。

1 參與意識、管理意識、責任意識和擔當意識。

3、職能科室完善考核標準，促進考核管理的廣度和深度提升。結(jié)合年初制定的工作計劃，各科室負責人不同程度修訂了針對以往考核薄弱環(huán)節(jié)的考核標準，調(diào)整了考核權(quán)重分值，有效規(guī)范了管理中的很多短板。比如;醫(yī)務(wù)科，加強了檢驗科室內(nèi)、室間質(zhì)控的監(jiān)管，促進了檢驗結(jié)果的誤差率的降低；信息科黨辦：加強了醫(yī)德醫(yī)風教育的考核管理，促進了醫(yī)院員工在落實“九不準”方面，生根發(fā)芽，營造了良好的“廉潔”服務(wù)氛圍。

二、注重流程控制，敢于動真碰硬，保障了績效考核機制的可持續(xù)性

1、堅持每月實施至少2次的全面考核。臨床科室負責人，結(jié)合科室工作實際，保證每月開展4次全面質(zhì)量控制的考核工作，遇到法定節(jié)假日及其它不可抗因素時，適量減少考核的頻次，但保證每月不低于2次的考核，保障了基礎(chǔ)管理工作的常態(tài)化、保質(zhì)化。

2 能力、隨機應(yīng)變能力和臨場發(fā)揮能力，同時對規(guī)范工作的力度也起到了良好的促進作用。

3、堅持每月考核資料的完善整理及繳存。臨床科室每月底將考核的原始記錄、工作量化得分表格和考核會議的總結(jié)及時匯總整理，并上交全質(zhì)辦，全質(zhì)辦把關(guān)考核開展的真實性、時效性，大大避免了科室考核投機取巧、應(yīng)付了事的現(xiàn)象，促進了考核工作落地開花，真抓實效。

4、堅持主管領(lǐng)導(dǎo)參與科室考核會。按照醫(yī)院績效考核體系建設(shè)及流程規(guī)范，各科室召開考核小結(jié)會由各部的部主任及主管院長全程參與，促進了各業(yè)務(wù)部門內(nèi)部間創(chuàng)新經(jīng)驗和做法之間的共享，利于“以點帶面”，全面鋪開式的管理，主管領(lǐng)導(dǎo)的參與，又便于上級“前沿”政策的傳遞和普及，目前，無論主管院長和部主任能否參加，各科室考核會均按期完成，“召開考核會”習慣的養(yǎng)成，促進了流程管理的制度化和可持續(xù)性。

5、中層考核會時領(lǐng)導(dǎo)點評“一針見血”。每季度召開院績效考核總結(jié)分析反饋會，院領(lǐng)導(dǎo)針對職能科室反饋的問題，“一針見血”追根尋源，直中要害，不看面子，不隱晦、不遮擋，促進了管理中問題的整改力度和效率。

三、

1、科室開展以綜合考核結(jié)果為主導(dǎo)的優(yōu)秀員工評選活

3 動。我院的兒康科、兒科、新生兒科、中西醫(yī)結(jié)合科開展了以綜合考核總得分為主導(dǎo)的月度、季度、年度優(yōu)秀員工的評選，并通過設(shè)立榮譽榜、會議表彰等形式公示，激發(fā)了員工的工作熱情，在不同范圍內(nèi)樹立了員工間同學歷、同年資、同工種的“比、學、趕、超”的良好氛圍。

2、通過績效的調(diào)控各業(yè)務(wù)部內(nèi)工作的協(xié)調(diào)方面有了進一步的加強。比如孕產(chǎn)保健部：圍?？婆c產(chǎn)科的有效分配機制，促進了醫(yī)院持卡住院分娩率的大幅提升；婦女保健部：婦產(chǎn)科門診與婦科病房的轉(zhuǎn)診率在逐月上升，科室出現(xiàn)連續(xù)多月加床、無床位現(xiàn)象，科室向醫(yī)院遞交增設(shè)床位的申請；兒童保健部：門診與病房、兒保與小兒康復(fù)科的轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)介，逐漸步入良性運轉(zhuǎn)，兒科門診抗菌藥物銷售率和使用率也得到階段性的控制。

3、考核結(jié)果與年終評先評優(yōu)相結(jié)合，增加醫(yī)院管理透明度。不但員工的綜合考核得分與年終的評先評優(yōu)相結(jié)合，各科室的綜合目標評價也是做為年度優(yōu)秀科室評選的主要參考依據(jù)，更加體現(xiàn)了醫(yī)院管理的公正、公平、公開化和透明度。

4 及醫(yī)院人才梯隊建設(shè)。尤其是我們的兒童康復(fù)部，各項工作均作出了一定的成效，部內(nèi)工作有條不紊向前發(fā)展，7月3日，李艷娜主任做為醫(yī)院的代表參加弘毅中國科室創(chuàng)新管理大賽，獲得優(yōu)秀選手稱號，2016年度，我院順利通過兒童醫(yī)院的評審考核，掛牌郟縣兒童醫(yī)院。

5、考核體系建設(shè)的扎實開展，受到員工及各界同行的認可和高度贊揚。

首先是醫(yī)院的績效考核工作的穩(wěn)步推進，得到上級主管部門的認可和贊許，也吸引了很多省內(nèi)外同行的來院參觀交流。同時，從16年6月底愛康婦幼保健公司針對中層人員進行的訪談和調(diào)查問卷反饋信息，我們98%的科主任非常認可和接受醫(yī)院開展的積極考核工作，大部分科主任認為醫(yī)院目前的績效考核體系能夠比較好的反應(yīng)員工的工作業(yè)績與能力差異，容易發(fā)現(xiàn)問題，找出績效改進重點。

其次是多家上級醫(yī)院和團體的合作項目主動向醫(yī)院伸來橄欖枝。我們與廈門大學聯(lián)合開展的巨細胞病毒母嬰傳播風險項目，天使醫(yī)生遠程母嬰監(jiān)護項目，快樂孕育孕婦學校項目，與北京圖伽教育合作的兒童早期發(fā)展中心項目等。兒童康復(fù)科工作的成效得到縣、市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的認可，同時被河南省中醫(yī)藥大學第一附屬醫(yī)院、河南省中西醫(yī)結(jié)合兒童醫(yī)院授予郟縣兒童康復(fù)基地。

成績的取得值得保持和發(fā)揚，但績效管理路上我們尚需

.堅守正道、探索創(chuàng)新，就目前運行的情況看也存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：

1、各臨床醫(yī)技科室主任對考核工作認知程度不同，考核標準執(zhí)行及管理深度存在偏差,部分上交的一級考核資料有應(yīng)付了事的痕跡。

2、個別職能科室考核標準執(zhí)行不嚴格，不能真實反映科室管理中存在的問題,且考核原始記錄保存不完整，不能體現(xiàn)pdca循環(huán)的持續(xù)改進的原理，護理部的原始記錄最好，有表格、總結(jié)、改進意見和整改措施。

3、個別科室員工人數(shù)低于5人的科室和科室存在正副主任的科室，在進行滿意度測評時，存在看面子，老好好現(xiàn)象，導(dǎo)致臨床科主任、護士長考核結(jié)果可能存在一些誤差。

4、部主任職責不十分明確，考核納入臨床科主任考核工作不太貼切。

5、保健與臨床相結(jié)合仍有部分不協(xié)調(diào)因素，需進一步在考核體制方面給予一定的監(jiān)管措施。

2017年我們將結(jié)合目前存在的問題，制定2017年考核工作計劃。

6 考核管理中的缺陷和不足。

2、實施持續(xù)跟蹤監(jiān)督考核機制，在全質(zhì)辦抽樣督查職能科室考核工作開展情況的基礎(chǔ)上，監(jiān)察室隨機追蹤考核問題的質(zhì)量持續(xù)改進情況，聯(lián)合督促職能科室認真深入進行質(zhì)量考核，進一步完善考核監(jiān)管體系，保障考核工作朝縱深開展。

3、探尋改革問題反映和反饋機制，充分運用信息化手段，結(jié)合oa辦公系統(tǒng)、微信oa、或現(xiàn)有基礎(chǔ)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)反饋、采集、統(tǒng)計方法,采用平臺定期開啟，授權(quán)集合收集匯總的方法，在節(jié)約人力、物力的同時，進一步保障員工對考核工作意見的收集和反饋渠道的暢通。

4、加強考核結(jié)果運用的管理，定期深入臨床科室，走訪科室一線員工，平均走訪科室骨干與新入職員工績效工資的領(lǐng)取情況，避免出現(xiàn)簽名表格與實際金額不相符的情況，聽取一線員工對醫(yī)院、科室的真實見解和聲音，為考核工作持續(xù)深入開展，了解和掌握第一手真實、鮮活的資料。

5、結(jié)合2016年度下發(fā)的新的《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》和二級婦幼保健院等級評審標準，配合各職能科室，分解相應(yīng)管理指標，探尋促進指標可行、目標清晰的員工成長的科室內(nèi)部考核管理新方法，豐富院科二級管理的深度和廣度。

6、注重考核工作開展創(chuàng)新管理科室的表揚和激勵，進一步掌握和了解科室創(chuàng)新管理的新方法、新思路、新點子，7 利用院報分享、會議推廣、結(jié)合活動開展、典型表彰等形式，帶動及激勵全院科室齊頭并進。

7、探索職能科室的考核方案，多方與績效管理開展成熟、取得成績顯著的醫(yī)院聯(lián)絡(luò)、學習，在績效管理工程師的指導(dǎo)幫助下，探索制定結(jié)合職能科室日常基本工作、臨時指令性工作、服務(wù)意識、質(zhì)量控制的效率、工作推動的成效、遵守醫(yī)院勞動紀律等方面的考核標準，激發(fā)職能科室工作人員的工作積極性，推動高標準工作質(zhì)量的推動。

匯報完畢，謝謝大家！

2017年3月9日

績效審計工作報告篇十一

（一）項目概況

1.立項背景

重慶市豐都縣栗子鄉(xiāng)人民政府貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、加強社會管理和公共服務(wù)、維護社會和諧穩(wěn)定，進一步強化城市管理和社區(qū)服務(wù)工作。20xx年，根據(jù)《關(guān)于下達20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)市級補助資金第一批的通知》(渝財建[20xx]274號)文件精神及項目資金情況，20xx年開展了四好農(nóng)村公路改建工程項目，我單位對四好農(nóng)村公路改建工程項目進行績效評價。安排項目資金8.59萬元。

2.項目實施情況、經(jīng)費來源和使用情況

根據(jù)渝財建[20xx]274號文件，財政安排市級資金8.59萬元，專項用于四好農(nóng)村公路改建工程項目。

截至今日，四好農(nóng)村公路改建工程項目已完成，資金已全部支付，用于支付四好農(nóng)村公路改建工程項目的工程款。

（二）項目績效目標。

改建農(nóng)村四好公路7.648公里，受益群眾4381人。

20xx年1月12日，成立栗子鄉(xiāng)人民政府項目績效評價工作組，負責績效自評工作，工作組的主要成員及職責如下：

1.工作組成員

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

由經(jīng)發(fā)辦、財政所共同負責。

2.工作職責

（1）組長職責：審批績效自評方案，監(jiān)督、檢查、核實績效自評結(jié)果；

（2）副組長職責：審核修改擬定的績效自評方案，并提交考評工作組會議討論通過；監(jiān)督、部署、確認績效自評過程及反饋意見的處理。

（3）小組成員職責：起草和修改績效考評方案報自評領(lǐng)導(dǎo)工作組會議討論通過，實施執(zhí)行績效自評方案；牽頭組織并實施年度績效自評，根據(jù)組長、副組長指示，對考評結(jié)果進行復(fù)核，完成績效自核工作組安排的其他工作。

20xx年1月26日，考評工作組到項目現(xiàn)場，按照市、縣干部培訓相關(guān)管理規(guī)定，檢查項目依據(jù)，項目經(jīng)費開支情況，開展自評檢查工作，對項目整體實施情況和質(zhì)量進行評定，核實資金撥付情況等。

評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過資料收集分析、指標體系搭建等方式，對栗子鄉(xiāng)人民政府四好農(nóng)村公路改建工程項目進行綜合績效評分。項目績效指標分值為100分，其中投入20分，管理40分，產(chǎn)出與效益40分。項目績效評分結(jié)果：總得分92分，績效評級為“優(yōu)”。

（一）其自評情況具體如下：略。

投入類指標從項目立項、預(yù)算執(zhí)行率、資金到位率進行考核。

根據(jù)評分細則，投入類指標滿分20分，得分20分。

（二）管理

管理類指標從業(yè)務(wù)制度完整性、財務(wù)制度完整性進行考核。根據(jù)評分細則，指標分值40分，得分36分。

栗子鄉(xiāng)人民政府管理制度比較健全。對于項目，我單位建立了《項目內(nèi)部控制制度》，涵蓋項目立項管理、招標與合同管理、項目實施管理、竣工驗收與決算(結(jié)算)管理、修繕與維修管理、資金與財務(wù)管理、信息與檔案管理等方面；項目制度執(zhí)行力度有待完善，項目質(zhì)量可控性有待加強，項目酌情扣4分。

對于資金管理，我單位建立了《專項資金管理辦法》，在實際運行中，我單位按制度執(zhí)行。

（三）產(chǎn)出與效益

產(chǎn)出與效益類指標從實際完成率、完成及時率、質(zhì)量達標率、成本節(jié)約率、經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益可持續(xù)影響和社會公眾或服務(wù)對象滿意度進行考核。根據(jù)評分細則，指標分值40分，得分36分。

產(chǎn)出：改建農(nóng)村四好公路7.648公里，受益群眾4381人。

經(jīng)濟效益：帶動經(jīng)濟發(fā)展，增加就業(yè)崗位，群眾生活水平提高。

社會效益：促進社會和諧發(fā)展，受益群眾達4381人。

生態(tài)效益：提升公路環(huán)境。

可持續(xù)影響：長期改善群眾出行環(huán)境。

社會公眾滿意度：政府、部門、群眾滿意度高。

（四）評價結(jié)果和評價結(jié)論

本項目自評分滿為100分，自評分為92分，評價等級為優(yōu)，達到預(yù)期績效目標。

（一）存在的問題

一是地方配套資金嚴重不足。農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護主要依靠國家、市級補助資金，地方配套資金缺口大，養(yǎng)護、安保、水毀應(yīng)急資金不足。

二是公路技術(shù)等級普遍偏低，達不到“四好農(nóng)村路”示范縣標準。全縣農(nóng)村公路總體技術(shù)等級偏低，單車道公路比重大，一些路段存在路基、路面寬度不足、錯車困難等問題，缺乏必要的配套橋涵、標志標牌、安防措施等，與“四好農(nóng)村路”示范縣標準存在較大差距。

三是征地搬遷工作困難，前期工作推進較慢。公路項目的前期工作涉及發(fā)改、國土、環(huán)保、林業(yè)等部門，各部門之間沒有統(tǒng)一的協(xié)調(diào)工作機制，審批程序繁雜，當涉及到征地搬遷的問題時，部分群眾對征地工作不理解、不支持、不配合，征地搬遷工作舉步維艱，前期工作推進緩慢。

（二）意見建議

針對實施“四好農(nóng)村路”中存在的突出困難和問題，提出以下幾方面的建議：

一是加大資金投入力度。積極爭取上級政策及當?shù)卣闹С?，提高上級對農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護資金補助標準。整合發(fā)改、扶貧、移民、水利等部門資金，通過發(fā)行政府債券等方式拓寬融資渠道。

二是積極創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范點。攻堅克難，努力打造一批“四好農(nóng)村路”示范鎮(zhèn)、示范點，以點帶面，分步驟、分階段推進全縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)。

績效自評結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息門戶網(wǎng)站上進行公開，績效評價結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤，并將績效評價整改通知書下放給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及單位，責令及時整改，按時提交整改資料。

績效審計工作報告篇十二

（一）項目概況。

根據(jù)人事部門去年招聘每人費用九千元計算，今年預(yù)計招聘61人，預(yù)算安排40萬元用于招聘，據(jù)實結(jié)算，并抵扣非稅收入部分。

（二）項目績效目標。

在經(jīng)費預(yù)算內(nèi)，盡量將人員招滿。

（三）主要包括項目績效總目標和階段性目標，預(yù)期主要的經(jīng)濟、政治和社會效益。

截至1月份，招聘工作已完成，共招錄46人。

（四）項目實施情況分析，主要包括項目資金到位、資金使用、資金管理、項目組織和項目管理情況分析。

年初預(yù)算40萬，預(yù)算調(diào)整1.3萬，資金全部到位?，F(xiàn)招聘工作已完成，在走付款流程。

（一）績效評價目的。

構(gòu)建符合岳塘區(qū)的優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供全方位的健康保障。

（二）績效評價工作過程。

根據(jù)《事業(yè)單位人事管理條例》(國務(wù)院令652號)、《湖南省事業(yè)單位公開招聘人員辦法》(湘人社發(fā)〔20xx〕1號)等有關(guān)規(guī)定以及《促進人才向基層流動實施方案》（湘辦〔20xx〕85號）《關(guān)于印發(fā)進一步加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)的若干政策措施的通知》（湘衛(wèi)發(fā)〔20xx〕3號）和《關(guān)于加快推進全市公共衛(wèi)生防治體系補短板工作的實施意見》（潭辦發(fā)〔20xx〕4號）等文件精神，制定湘潭市岳塘區(qū)公開招聘醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員實施方案，委托第三方公司開展招聘工作。

加快推進全市公共衛(wèi)生防治體系補短板工作，穩(wěn)定基層人才隊伍。

無

無

無

績效審計工作報告篇十三

在2016年9月發(fā)布的2015年審計署績效報告中指出在接下來的審計工作計劃中要把保障百姓的基本民生作為審計工作的重點，重點關(guān)注低收入群體的社會救助是否真正地得到了改善。社?；饘徲嬛饕槍τ谏绫；鸬幕I集、支出、運營等相關(guān)環(huán)節(jié)，主要方式為傳統(tǒng)的審計方式，雖然我國對于這方面的研究在不斷地深入，但是實際工作過程中還仍然存在著諸多問題，例如:審計方法使用不準確，缺乏完整的評價體系，信息不對稱等。為解決在當下社會保險基金績效審計中出現(xiàn)的問題和現(xiàn)階段基金運營存在的諸多問題，本文將構(gòu)建有效的社保基金績效審計體系以及對于如何應(yīng)對審計中出現(xiàn)的問題提出一些合理建議。

1、社?；鹂冃徲嫯斍叭狈ν暾脑u價標準。

社?；饘徲嫎藴实娜狈?，實踐中必然會導(dǎo)致審計目標、審計程序、審計責任以及審計評價等可遵循規(guī)則的不統(tǒng)一。社?；饘徲嬓枰惶讎栏竦臉藴蕘肀Ｕ掀鋵徲嫻ぷ鞯男屎托Ч枰薪∪珖烂鞯膱?zhí)行程序和衡量標準，其在審計過程中還需要財政、稅務(wù)等相關(guān)部門的配合，由于社?；饘徲嬋狈藴剩沟迷趯嵺`中無法建立如民間審計那樣具有完整性、層次性、具體性的審計體系。社?；鸬倪\營是非盈利性質(zhì)的，涉及到公共領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施、基本保障等多方面的公共效益，應(yīng)當使用多種成本效益指標作為分析政府非營利性公共服務(wù)的指標準則。同時在審計人員進行審計工作時，由于社?；鹱鳛楣卜?wù)而導(dǎo)致其具有社會效益難以進行量化的特點，往往會根據(jù)實際情況的不同基于審計人員的專業(yè)判斷進行分析，這也導(dǎo)致我國社?；鹂冃徲嬛笜梭w系未能形成完整一致的標準。

2、客體舞弊與監(jiān)管機制的缺失給審計帶來風險。

我國人口眾多規(guī)模龐大、各個地方情況的不同、社?；鸬捻椖勘姸鄬?dǎo)致我國社?；鹎闆r比較復(fù)雜，因此對于社?；疬\營機構(gòu)的管理容易發(fā)生問題，這就導(dǎo)致在進行社保基金的運營時容易增加舞弊發(fā)生的可能性。當存在舞弊發(fā)生的壓力與動機時，舞弊人員會考慮機構(gòu)的整體環(huán)境，是否對舞弊提供寬容的環(huán)境，現(xiàn)階段我國某些機構(gòu)內(nèi)部可能會處于不適當?shù)膬r值觀或者道德標準的環(huán)境下，這樣的環(huán)境會給予舞弊人員寬容的態(tài)度，變相為舞弊的滋生提供了溫和的發(fā)現(xiàn)環(huán)境。近幾年發(fā)生過的社保基金運營機構(gòu)向不符合條件的人員發(fā)放養(yǎng)老金以及隱瞞人員死亡信息、收入不入賬、農(nóng)民工等部分人群保障政策未落實等問題都可以看出社保基金運營機構(gòu)在執(zhí)行相關(guān)制度與基金管理等方面都不夠嚴格。究其原因無非是由于在某些部門違規(guī)違紀的行為依舊存在與我國對于社?；鸸芾磉\營相關(guān)監(jiān)察不夠嚴格。

3、審計人員缺乏足夠的獨立性與專業(yè)勝任能力。

我國政府審計機關(guān)現(xiàn)階段實行的是雙重領(lǐng)導(dǎo)機制，法律規(guī)定這種領(lǐng)導(dǎo)方式本意是使審計機關(guān)保持應(yīng)有的獨立性，但從實際審計工作中看來審計機關(guān)缺乏實質(zhì)性的獨立。因此在實際審計工作進行中，審計機關(guān)在體現(xiàn)其作為政府機構(gòu)監(jiān)督者時往往會受到政府機關(guān)的干預(yù)，審計機構(gòu)的獨立性不能夠完全體現(xiàn)出來，這就導(dǎo)致在政府審計工作中會由于政府機關(guān)的干預(yù)而使得審計結(jié)果未能按照實際情況進行反映。審計機關(guān)審計人員都是通過審計公務(wù)員考試進入的，在報考時僅僅進行簡單的專業(yè)為會計或者審計的要求，并不會再進行詳細的分類。當代審計是多元化的，因此通過審計公務(wù)員開始進來的審計人員都擁有會計與審計知識，但面對社保基金審計這種具有專業(yè)性的工作時，可能會表現(xiàn)的能力與相關(guān)的專業(yè)知識不足。在進行這種專業(yè)性較強的審計工作時，審計人員往往表現(xiàn)的審計專業(yè)勝任能力不足，從而使審計工作的開展受到很大影響，也影響審計工作完成的效率和效果。

4、社保基金績效審計工作獲取數(shù)據(jù)難度較大。

我國社?；鸬恼麄€運作流程涉及收繳、管理、投資運營、支付等諸多環(huán)節(jié)，而處理這些環(huán)節(jié)的財務(wù)數(shù)據(jù)是非常復(fù)雜的，這導(dǎo)致社?；饦I(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)信息的收集、存儲、傳遞及其歸集、匯總等處理流程都需要通過數(shù)字信息化的方式來完成，除此之外社?；鹂冃徲嫻ぷ鳎€要求針對社?；饦I(yè)務(wù)原始數(shù)據(jù)通過現(xiàn)代數(shù)字化的方式進行加工與整理，并且進行更加充分的處理分析。這種使用現(xiàn)代數(shù)字化方式處理加工數(shù)據(jù)的方法是一種審計環(huán)境的客觀改變。而這種改變?yōu)樯绫；鹂冃徲嫷娜∽C工作帶來了一定的難度，并且在審計工作中存在一定不可量化的問題，在審計中只能進行定量來分析，其雙重作用的綜合影響會導(dǎo)致審計工作的結(jié)論產(chǎn)生一定的不確定性，甚至與事實產(chǎn)生一定的偏差，而這種影響會對社?；鹂冃徲嬙黾庸ぷ鞯娘L險性。

1、制定詳細的審計標準為績效審計提供依據(jù)。

審計工作應(yīng)當建立在一定的審計價值評價標準之上，審計評價標準是進行審計工作的基礎(chǔ)。而我國審計評價標準沒有針對社?；饘徲嬤@種具有特殊性的審計工作制定特定的審計評價標準，因此，我國社?；鹪u價標準還需要完善。在此對社?；鹂冃徲嬏岢鲆恍┮庖?一是經(jīng)濟性評價標準。社?；鹗且环N社會公共資源，應(yīng)通過維護成本最低來達到經(jīng)濟性。二是效率性評價標準。參保者在把資金交給社保機構(gòu)的過程中會考慮資金的安全或者是否能夠增值保值。因此如何提高社保基金的投入與產(chǎn)出的效率性是非常關(guān)鍵的。三是效果性評價標準。社?；鸸芾頇C構(gòu)相關(guān)工作是否能夠達到預(yù)期、工作人員進行工作的積極主動性、社?；痤A(yù)計收繳金額與實際收繳金額是否一致這些目標的實現(xiàn)來進行評判社?；鸸芾淼男ЧＫ氖枪叫栽u價標準。具體來講則是:參保對象的保險待遇是否公平，社會保險對象接受基金是否公平，保險公司與部門對保費的要求標準應(yīng)當是一致的。五是公正公開評價標準。社?；鸸ぷ鞯拈_展應(yīng)當是面向公眾，是公開透明的。

2、加快速度推動社會保障工作法制化建設(shè)。

從國內(nèi)外開展社?；鹂冃徲嫻ぷ鞯膶嵺`工作來看，可取的經(jīng)驗應(yīng)當是具有較為完善的法律體系與運營管理體系。剛開展審計工作有了相應(yīng)的法律體系作為依據(jù)，社?；鹂冃徲嫷姆傻匚徊趴梢缘玫接行У拿鞔_與保障，當明確好社?；鹂冃徲嫷姆傻匚粫r，才能有效推動我國養(yǎng)老保險績效審計工作的開展。建立完善的社?；鹂冃徲嫹审w系，明確參保單位與相應(yīng)參保人的職責與權(quán)力，使社會保險制度及其社?；鸸芾怼⑦\營和監(jiān)督過程都納入到法治化和規(guī)范化的發(fā)展軌道。

3、發(fā)揮社會審計的輔助功能進而加強審計獨立性與專業(yè)勝任能力。

當前我國社?；鸸芾怼⑦\營部門工作內(nèi)容復(fù)雜多樣，隨著國家相關(guān)政策對于社?；鸬恼{(diào)整，當前社?；鹂冃徲嬕沧兊脧?fù)雜，因此在過去基礎(chǔ)上使用的傳統(tǒng)審計人才無法較快適應(yīng)審計工作的調(diào)整。假如在社保審計工作中能夠引入社會審計來參與工作，社會審計作為一個相對于政府審計更加相對獨立的組織，具有更高的獨立性。在我國由于社會審計行業(yè)存在的競爭壓力，很大程度上提升了社會審計的專業(yè)勝任能力。我國社保的工作量十分龐大，有效的政府審計人員來完成如此繁重的任務(wù)具有一定的難度，因此是否可以考慮將社會審計引入社保審計工作中來，這樣做不僅可以較大程度的利用社會審計中注冊會計師的專業(yè)能力來輔助完成審計工作，能更加公平客觀的對待政府社保工作，節(jié)約了審計資源與成本。

4、推進全面科學社?；鹇?lián)網(wǎng)審計現(xiàn)代化建設(shè)。

當前的社?；饘徲嫴捎玫姆椒ㄖ饕€是依賴于手工查賬、檢察業(yè)務(wù)，這種審計方法不能夠提高審計績效，也未能降低審計成本。在計算機審計為主流的大環(huán)境下，部分地區(qū)已經(jīng)完成社保聯(lián)網(wǎng)管理，審計機關(guān)應(yīng)盡快推進建設(shè)聯(lián)網(wǎng)審計，加強社保聯(lián)網(wǎng)審計規(guī)范化，統(tǒng)一各地聯(lián)網(wǎng)審計的操作流程、審計程序、軟件要求等各個環(huán)節(jié)要求，進一步進行規(guī)范化管理。同時政府應(yīng)當在系統(tǒng)建立的同時出臺相關(guān)聯(lián)網(wǎng)審計標準與指南，明確相關(guān)要求，促進聯(lián)網(wǎng)審計發(fā)展的規(guī)范化。在硬件方面，統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)審計單位的數(shù)據(jù)中心機房建設(shè)標準，配備全國統(tǒng)一的硬件設(shè)備;在軟件方面，使用統(tǒng)一技術(shù)支持的聯(lián)網(wǎng)審計軟件標準完善聯(lián)網(wǎng)審計軟件研發(fā)與技術(shù)支持高管理制度等。

績效審計工作報告篇十四

隨著我國近年來對資源節(jié)約和環(huán)境保護工作的日益重視，國家對環(huán)境保護和環(huán)境治理的資金投入逐步遞增。自然而然，投入資金是否實現(xiàn)相應(yīng)的效益、環(huán)境改善是否達到預(yù)期目標、環(huán)境管理規(guī)章制度是否健全有效等方面也成為政府和群眾日益關(guān)注的問題。因此，全面開展環(huán)境績效審計十分迫切和重要。

近些年，國內(nèi)各界人士對環(huán)境績效審計進行了研究和探索，大多為理論研究，而實務(wù)操作指引和案例參考較少。本文旨在將環(huán)境績效審計的方法結(jié)合一個案例簡單談?wù)劖h(huán)境績效審計方法的應(yīng)用。本文所指的環(huán)境績效審計方法主要包括兩方面，一是證據(jù)收集方法，二是分析方法。

環(huán)境績效審計的證據(jù)收集方法與一般的績效審計方法基本一致，其中專家咨詢法是環(huán)境績效審計比其他績效審計用得多的一種，因為對環(huán)境事項的評價涉及專業(yè)的監(jiān)測指標和設(shè)備，一般審計人員未能純熟掌握。各種證據(jù)收集方法的做法和技巧如下：

1、審閱法。

審閱的書面資料一般包括單位管理制度、重要事項會議紀要、項目實施計劃、采購招投標材料、合同、各重大事項的申請與批復(fù)、財務(wù)報表賬冊等，審計人員需要對其中相關(guān)、有用的部分進行取證。

2、實地調(diào)研法。

通過實地察看建設(shè)現(xiàn)場，審計人員可以判斷建設(shè)進度、財產(chǎn)物資的真實性、相關(guān)管理的有效性；與當?shù)毓ぷ魅藛T或周邊群眾交談，可以獲得最感性、真實的'答案，有時還能從他們口中獲得線索或靈感。實地調(diào)研過程中，審計人員可以采取錄音、錄像、拍照、索取筆錄和簽名等方式來取得審計證據(jù)。

3、訪談法。

訪談法包括召開座談會和進行個別訪談兩種方式。訪談對象包括被審計單位相關(guān)管理人員和技術(shù)人員、上級主管部門或有關(guān)監(jiān)督單位的人員、受益群眾或周邊企業(yè)等項目利益相關(guān)者等。應(yīng)注意訪談內(nèi)容須形成書面記錄才能作為審計證據(jù)，最好還能夠有當事人簽名確認。

運用訪談法時，可以采取一些技巧。如，審計人員對需要了解的問題先設(shè)想好幾個可能的答案，然后在談話中根據(jù)對方回答的符合程度去評估可靠性和疑點；使用恰當?shù)恼勗捳Z氣以降低對方的心理防御，獲得對方的信任感，從而獲得更多真實、有用的信息；審計人員也可以互相配合采用黑白臉的戰(zhàn)術(shù)，給對方施加一定壓力，又避免讓對方有對抗情緒。

4、問卷調(diào)查法。

調(diào)查問卷應(yīng)注意標準化，對同一類型對象的問卷內(nèi)容應(yīng)該統(tǒng)一，才能有效統(tǒng)計結(jié)果。問卷的問題應(yīng)以客觀選擇題為主，設(shè)置代表不同程度的選擇答案，要求被調(diào)查者作出具體、明確的選擇。發(fā)放的調(diào)查問卷應(yīng)注意要批量化，達到一定數(shù)量的結(jié)果才具有代表性，確保充分回收，才能保證調(diào)查質(zhì)量。

5、網(wǎng)絡(luò)信息檢索法。

網(wǎng)絡(luò)信息檢索法是指通過互聯(lián)網(wǎng)、圖書館網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)數(shù)據(jù)庫等平臺查閱相關(guān)信息的一種方法。采用此方法時，應(yīng)注意網(wǎng)絡(luò)信息來源的可靠性，選取權(quán)威平臺檢索信息。

6、專家咨詢法。

針對審計人員知識面所不能覆蓋的某一領(lǐng)域，需要聘請專家利用其專業(yè)知識、實踐經(jīng)驗和分析判斷能力對指定事項進行檢測、分析、判斷并作出結(jié)論。環(huán)境項目通常都涉及一些專業(yè)性較強的評價，例如，水質(zhì)檢測、空氣檢測、廢氣檢測等等都需要專業(yè)的檢測設(shè)備和分析技術(shù)，不是普通審計人員可以掌握的。

實際工作中，可靈活多樣的采用各種技術(shù)方法，組合應(yīng)用、相輔相成，以求達到審計目標。

1、統(tǒng)計分析法。

統(tǒng)計分析法是指運用數(shù)學方式將收集的各種數(shù)據(jù)和資料進行整理統(tǒng)計和分析，最后形成定量結(jié)論的方法。常用的有：簡單線性回歸、多重線性回歸、聚類分析等。尤其是環(huán)境績效審計中問卷調(diào)查的結(jié)果，必須通過統(tǒng)計和分析才能得出定性、定量的結(jié)論。

2、比較分析法。

比較分析法是指相互聯(lián)系的兩個指標數(shù)據(jù)進行比較，從而認識事物的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的一種方法。在實際應(yīng)用時，可以將實際發(fā)生數(shù)據(jù)與計劃數(shù)據(jù)進行比較得出目前實現(xiàn)程度，將同一主體不同時期或不同空間的指標數(shù)據(jù)進行比較得出發(fā)展規(guī)律和趨勢，將同類型的不同主體的指標數(shù)據(jù)進行比較得出被審計主體所處的水平，將實際實施情況與政策法規(guī)要求進行比較得出規(guī)范程度等。

3、因果分析法。

因果分析法是指分析問題的根本原因和其他原因，并通過因果圖直觀、條理分明地表現(xiàn)出來的方法。先將有可能影響結(jié)果的因素都列出來，然后通過審計證實哪些因素確實導(dǎo)致了問題的產(chǎn)生，并分析這些因素中，哪些是根本原因、直接原因和其他原因等，最后用因果圖清晰表現(xiàn)出來。

除了上述三種方法，還可以根據(jù)審計實際情況需要，適當運用一些管理學、經(jīng)濟學上的方法，例如投入產(chǎn)出模型法、杜邦分析法、凈現(xiàn)值法、量本利分析法、數(shù)據(jù)分布分析法等。

三、實務(wù)應(yīng)用案例。

本文選取一個政府投資的環(huán)境項目――廣東某城市環(huán)境項目作為案例（案例數(shù)據(jù)經(jīng)過技術(shù)處理），綜合闡述績效審計證據(jù)收集方法和分析方法的應(yīng)用。

1、項目背景。

該項目立項的宗旨是改進和調(diào)整區(qū)域環(huán)保設(shè)施服務(wù)，從而協(xié)助解決廣東省珠江三角洲地區(qū)和南中國海的環(huán)境問題。項目總投資估算為人民幣30.8億元，建設(shè)期為6年，主要建設(shè)內(nèi)容包括：污水處理廠和污水處理系統(tǒng)建設(shè)、有害廢棄物管理中心建設(shè)及有害廢棄物管理政策研究、城市間環(huán)境治理區(qū)域合作、水質(zhì)監(jiān)測與數(shù)據(jù)共享等。

2、績效評價過程。

在完成調(diào)查準備、構(gòu)建三級評價指標體系、設(shè)定各項指標的評分權(quán)重、設(shè)定評分標準等環(huán)節(jié)后，審計組進入績效評價過程。該項目的一級評價指標包括相關(guān)性、經(jīng)濟性、效率性、效果性、可持續(xù)性、安全性等六大方面。本文分別從評價指標體系中，選取經(jīng)濟性、效率性、效果性指標中的一個三級指標來舉例說明。

（1）經(jīng)濟性分析。

經(jīng)濟性分析主要從資金經(jīng)濟性和管理經(jīng)濟性兩方面（二級指標）開展，反映資源的節(jié)約程度。其中，以三級指標“招標采購合同預(yù)算節(jié)約率”為例。

審計組對該項評價指標的評價等級為中，評分為該指標的滿分分值的70%。

（2）效率性分析。

效率性分析主要從項目建設(shè)執(zhí)行效率和項目運營效率兩方面（二級指標）開展，反映產(chǎn)出與資源的關(guān)系。其中，以三級指標“項目征用土地效率”評價指標為例。

可見，項目征用土地效率不理想。審計組對該項評價指標的評價等級為差，評分為該指標的滿分分值的40%。

（3）效果性分析。

效果性分析主要從建設(shè)目標實現(xiàn)效果和社會效果兩方面（二級指標）開展，反映效果與目標的關(guān)系。其中，以三級指標“珠江流域環(huán)境治理水質(zhì)改善程度”為例。

對該項指標的分析主要采取審閱法、實地調(diào)研、聘請專家測評、問卷調(diào)查以及比較分析等方法，來評價珠江流域環(huán)境治理水質(zhì)改善的效果。

首先，通過案卷調(diào)查得知，通過該項目的實施，新建和擴建的三個污水廠總共增加了每天47.5萬立方米的處理能力。污水處理比例從立項前的50%上升至項目結(jié)束時的97%。

第二，到污水處理廠排水口所在流域觀察水質(zhì)狀況和周邊環(huán)境，作出書面記錄并拍照取證。關(guān)于水質(zhì)，肉眼未發(fā)現(xiàn)污染較嚴重的情況，也未發(fā)現(xiàn)明顯臭味。對周邊環(huán)境的了解發(fā)現(xiàn)，其中一個污水處理廠所在流域上游有幾間印刷、制衣和電子企業(yè)。

第三，到污水處理廠調(diào)閱污水處理監(jiān)測設(shè)備的數(shù)據(jù)，獲得前三年化學耗氧量（codcr）、五日生化需氧量（bod5）、水質(zhì)中懸浮物（ss）等污水處理主要監(jiān)測指標情況，然后查閱實時監(jiān)測設(shè)備的數(shù)據(jù)，一方面了解歷年數(shù)據(jù)的變化趨勢，另一方面也對比和核實數(shù)據(jù)變化的合理性，以判斷是否存在歷史數(shù)據(jù)造假的可能性。經(jīng)審計確認，收集回來的污水經(jīng)過處理后，全部達到環(huán)保指標，污水處理效果較好。

第四，審計組聘請環(huán)境監(jiān)測專員，抽查了30個斷面的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析和統(tǒng)計。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測專員提供的監(jiān)測報告，其中一類至三類水質(zhì)占91%，四類至五類水質(zhì)占5%，劣五類占4%，總體水質(zhì)評價為優(yōu)。其中，污染較嚴重的是sz河gs段，其他河段的水質(zhì)較為良好。審計組將這些數(shù)據(jù)與項目可行性研究報告中項目實施前的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)進行對比分析，認為比起5年至8年前有了稍微改善。

最后，對流域周邊群眾進行問卷調(diào)查，收回調(diào)查問卷153份，55%的群眾認為水質(zhì)沒有明顯改善，8%的群眾認為有所改善，37%的群眾認為水質(zhì)比以前差了。其中一名群眾還表示曾在某污水處理廠上游的一家企業(yè)工作，知道企業(yè)存在偷排情況，影響水質(zhì)。

綜合以上情況，審計組對該項評價指標的評價等級為良，評分為該指標的滿分分值的85%。

對比起其它指標，對該指標的評價分析相對復(fù)雜。因為不僅要從檔案文件、實地察看、調(diào)閱設(shè)備數(shù)據(jù)、聘請專家協(xié)助監(jiān)測、向群眾做問卷調(diào)查等多方面來獲取信息，而且信息內(nèi)容涉及污水廠處理能力、地區(qū)污水處理比例、污水各主要物質(zhì)含量、不同河段的水質(zhì)等級、歷史數(shù)據(jù)與現(xiàn)時數(shù)據(jù)、周邊群眾對水質(zhì)情況的意見等等，涉及的范圍非常廣。此外，水質(zhì)情況的影響因素非常多，不僅受該污水處理子項成效的影響，也受河流上游企業(yè)性質(zhì)和排污情況的影響，甚至與區(qū)域相關(guān)部門的管理水平有關(guān)。因此，審計人員要對這些作出客觀、恰當?shù)脑u價是存在一定難度的，需要發(fā)散和綜合思維。

績效審計工作報告篇十五

企業(yè)績效審計標準是指衡量、判斷企業(yè)經(jīng)濟效益高低與優(yōu)劣的準繩，也是審計人員提出審計意見，做出審計結(jié)論的依據(jù)。我國尚未建立系統(tǒng)、科學的績效計量體系，缺乏公認的繢效審計標準。本文在介紹企業(yè)績效審計的涵義與標準的基礎(chǔ)上，從保全性、合法性、經(jīng)濟性、效率性、效果性等方面構(gòu)思了基本框架，旨在說明企業(yè)績效審計的標準不應(yīng)該是單一的標準，而應(yīng)該是標準的集合。

關(guān)鍵詞：績效審計標準經(jīng)濟性效率性效果性

績效審計是對一個組織利用資源的經(jīng)濟性、效率性和效果性進行的評價，在國外一般稱為“3e審計”。由于績效審計涉及社會經(jīng)濟活動的各個行業(yè)、部門、單位和城鎮(zhèn)居民，使得績效審計對象千差萬別，衡量經(jīng)濟性、效率性和效果性的標準和尺度難以統(tǒng)一，給審計師客觀公正地提出評價意見造成困難。建立績效審計計量體系，旨在尋求一種公認的、不存在異議的評價標準，為審計師進行績效審計提供明確的目標。審計師在績效審計過程中，根據(jù)什么對經(jīng)濟活動進行調(diào)查取證，對所掌握的審計證據(jù)進行鑒別、分析和判斷并推導(dǎo)出審計結(jié)論，這在客觀上要求有一個指導(dǎo)審計活動、計量被審事實，界定經(jīng)濟效益質(zhì)和量的標準。世界上許多國家在績效審計實踐中對經(jīng)濟性、效率性、效果性等要素進行綜合評價。其中，經(jīng)濟性是指以最低費用取得一定質(zhì)量的資源，即支出是否節(jié)約;效率性是指投入和產(chǎn)出的關(guān)系，包括是否以最小的投入取得一定的產(chǎn)出或者是以一定的投入取得最大的產(chǎn)出，即支出是否講究效率;效果性是指多大程度上達到政策目標、經(jīng)營目標和其他預(yù)期結(jié)果，即是否達到目標。績效審計的目的是從第三者的角度，向有關(guān)利害關(guān)系人提供經(jīng)濟責任履行情況的信息，促進資源的管理者或經(jīng)營者改進工作，更好地履行經(jīng)濟責任。績效審計是由政府和內(nèi)部審計部門進行的。國有企業(yè)績效審計是由政府審計機構(gòu)進行，而上市公司績效審計是由企業(yè)內(nèi)部審計部門進行。本文的著眼點是針對國有企業(yè)績效審計展開論述的。政府審計機構(gòu)對企業(yè)進行績效審計，將企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題和建議、與同行業(yè)的差距等情況報告給企業(yè)，有利于評價企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力，促使企業(yè)重視經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展，有利于審查與評價投資項目可行性，遏制重復(fù)投資，提高我國企業(yè)的國際競爭力。

目前在績效審計領(lǐng)域主要有以下三種績效評價體系作為企業(yè)績效審計的標準。

1999年財政部、原國家經(jīng)貿(mào)委、人事部、原國家計委聯(lián)合印發(fā)的《國有資本金效績評價指標體系》及《國有資本金效績評價操作細則》，重點評價企業(yè)資本效益狀況、資產(chǎn)經(jīng)營狀況、償債能力狀況和發(fā)展能力狀況四個項目內(nèi)容，通過8項基本指標、16項修正指標和8項評議指標三個層次對企業(yè)效績進行層層深入分析，以全面反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和經(jīng)營者的業(yè)績。經(jīng)過幾年的實踐，2002年，財政部、國家經(jīng)貿(mào)委、中共中央企業(yè)工作委員會、勞動和社會保障部、國家計委對《國有資本金效績評價操作細則》進行了重新修訂，修改了某些指標，制訂了《企業(yè)效績評價操作細則(修訂)》，基本形成了以定量分析為基礎(chǔ)，定性分析為輔助，定量與定性分析相互校正的綜合評價體系。基本指標與修正指標的設(shè)置，較合理、全面地反映了企業(yè)的整體績效，有利于國有資本的保全與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。標志著新型企業(yè)績效評價體系和評價制度在我國的初步建立。這是目前我國最權(quán)威的國有企業(yè)效績評價方法。

該系統(tǒng)是在1992年由哈佛商學院的羅伯特?s.卡普蘭教授和其同事大衛(wèi)?諾頓教授發(fā)明的。“世界500強”中有80%的企業(yè)在應(yīng)用平衡積分卡。平衡積分卡是圍繞企業(yè)的長遠規(guī)劃，制定與企業(yè)目標緊密相連、體現(xiàn)企業(yè)成功關(guān)鍵因素的財務(wù)指標與非財務(wù)指標而組成的績效衡量系統(tǒng)。它是從企業(yè)的戰(zhàn)略出發(fā)，將企業(yè)及其內(nèi)部各部門的任務(wù)和決策轉(zhuǎn)化為多樣的、相互聯(lián)系的目標，然后再把目標分解成財務(wù)狀況、顧客服務(wù)、內(nèi)部經(jīng)營過程、學習和成長四項指標。(圖1)為bsc基本思路示意圖。

美國斯特恩-斯圖爾特咨詢公司在1982年提出了經(jīng)濟增加值的概念，建立了eva的管理模式，1991年他們又提出經(jīng)濟增加值的指標。經(jīng)濟增加值，也就是經(jīng)濟利潤、剩余收入，簡單的說，就是公司經(jīng)過調(diào)整后的營業(yè)凈利潤減去投入的全部資本成本后的余額，其公式為：eva=調(diào)整后稅后營業(yè)凈利潤一資本成本=調(diào)整后稅后營業(yè)凈利潤一資本投入額×加權(quán)平均資本成本率(wacc)

其中，資本投入額=權(quán)益資本投入額+債務(wù)資本投入額;wacc=權(quán)益資本比重×權(quán)益資本成本率+債務(wù)資本比重×債務(wù)資本成本率。在eva方法中，對稅后營業(yè)凈利潤的調(diào)整內(nèi)容達到200多項，通常包括研發(fā)費用、商譽、初始投資、資產(chǎn)清理等，企業(yè)具體運用時要根據(jù)實際情況進行調(diào)整。

考慮了權(quán)益資本成本，因此真實反映了企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。對于eva來講，盡管傳統(tǒng)的財務(wù)報表依然是進行計算的主要信息來源，但是它要求在計算之前對會計信息來源進行必要的調(diào)整，盡量剔除會計失真對績效評價的影響。此外，它將股東財富與企業(yè)決策聯(lián)系在一起，注重了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，顯示了一種新型的企業(yè)價值觀。但是該績效評價體系也存在著一定的局限性，如適用范圍的局限，研究標明，eva不適用于金融機構(gòu)、周期性企業(yè)、風險投資公司、新成立企業(yè)等企業(yè);eva使用資產(chǎn)歷史成本，沒有考慮到通貨膨脹的影響;只注重財務(wù)方面的評價，忽視了非財務(wù)方面的評價;eva是歷史性的而不是前瞻性的，無法計量一家企業(yè)在行業(yè)中創(chuàng)造財富的相對地位。

(一)績效審計標準的原則

科學發(fā)展觀是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的新發(fā)展。按照科學發(fā)展觀的要求，我們必須做到至少七個堅持，即堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅持改革開放和堅持以人為本。所有這些“堅持”結(jié)合起來意味著要求我們國家的整體經(jīng)濟和社會效益都必須得到極大的提高，為此，加強績效審計已成為我們國家整個審計工作的重要戰(zhàn)略選擇，同時也是歷史的和現(xiàn)實的選擇。以怎樣的標準對企業(yè)的績效進行計量是開展績效審計的關(guān)鍵。科學發(fā)展雖然沒有給出具體的計量標準，但卻指出了計量標準的一般原則，即全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。我們認為，這一原則也可作為我們制定績效審計標準的一般原則?？冃徲嫷谋举|(zhì)含義是“3e”，即經(jīng)濟性、效率性、效果性，它們的實現(xiàn)必須以堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀為前提。

(二)企業(yè)績效審計標準架構(gòu)

從績效審計產(chǎn)生的根源來講，績效審計要代表社會公眾對政府和企業(yè)行為進行監(jiān)督，這是績效審計的第一重責任;從績效審計的實施過程來看，績效審計要代表政府主管部門了解企業(yè)行為的經(jīng)濟性、效率性和效果性，并提出改進管理的建議和意見，這是績效審計的第二重責任?？冃徲嫷哪繕耸谴龠M受托經(jīng)濟責任中的績效責任得到全面有效地履行。因此，在具體制定的過程中應(yīng)該從以下幾個方面來考慮。

(1)計量標準的設(shè)置。

要全面反映經(jīng)濟、社會和人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，不能片面地用經(jīng)濟指標考核企業(yè)。傳統(tǒng)的企業(yè)績效審計是以財務(wù)審計為主的，主要是確定企業(yè)提供的財務(wù)報表是否根據(jù)會計準則公正的說明了財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。在平衡積分卡績效評價系統(tǒng)中，雖然引入了非財務(wù)指標，但是由于部分指標的量化工作難以落實，在實際應(yīng)用中，存在一定的難度。在企業(yè)的績效審計工作中，還依然是以財務(wù)審計標準為主。因此，在標準的設(shè)置上，首先要解決的問題就是非財務(wù)指標的量化問題以及如何用非財務(wù)指標進行企業(yè)的績效審計。

(2)經(jīng)濟指標的設(shè)置。

既要重視反映經(jīng)濟增長的短期績效指標，又要重視反映經(jīng)濟發(fā)展的長期績效指標，使短期績效指標服從于長期績效指標，注重經(jīng)濟和社會發(fā)展的可持續(xù)性。在衡量企業(yè)發(fā)展能力的指標中，應(yīng)該增加可持續(xù)增長比率這個指標?？沙掷m(xù)增長比率=凈資產(chǎn)收益率×(1-股利支付率)。增加可持續(xù)增長比率，可以進一步衡量企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。可持續(xù)增長比率與凈資產(chǎn)收益率和企業(yè)的股利政策、以及企業(yè)的再融資政策密切相關(guān)，也與企業(yè)的銷售規(guī)模、營運能力、資本結(jié)構(gòu)等諸因素有著密切的聯(lián)系。只有將各個因素協(xié)調(diào)好，才能使企業(yè)擁有可持續(xù)發(fā)展的能力。

(3)構(gòu)建企業(yè)績效審計集合標準。

為企業(yè)績效審計標準設(shè)計思路。保全性標準是指企業(yè)的經(jīng)營者在經(jīng)營管理的過程中是否保證了受托經(jīng)濟資源的安全完整。就國有企業(yè)來講，顯得尤為重要。所謂國有企業(yè)就是國有獨資企業(yè)和國家控股企業(yè)，在國有企業(yè)里最主要的資產(chǎn)是國有資產(chǎn)。國有資產(chǎn)歸全民所有，并由代表全民利益的人民政府來集中行使所有權(quán)，并且是收益的最終索取人。西方國家存在著及其根深蒂固的觀念，即管理公共財產(chǎn)的人必須向公眾說明財產(chǎn)的使用情況，而不能將其作為自己的財產(chǎn)任意處置，這一觀點也正在得到我國普遍接受。因此，對企業(yè)進行績效審計，要在財務(wù)資料真實可靠的基礎(chǔ)上，對國有資產(chǎn)保值增值的指標進行分析，看企業(yè)是否達到了保全性的標準，這樣有助于防止因盲目決策造成的資源浪費和國有資產(chǎn)流失，也有助于評價國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在國有資產(chǎn)管理方面的責任。合法性標準是指企業(yè)的'經(jīng)營行為是否符合有關(guān)法律、法令、制度、指令、方針(政策)、預(yù)算(計劃)、合同與程序等的要求，包括財務(wù)報告是否遵守了公認的會計準則和會計制度，以及相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度;是否如實反映了企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量情況。績效審計應(yīng)該和財務(wù)審計相結(jié)合，在進行審計的時，財務(wù)收支的真實性和完整性審計的重點在于資產(chǎn)項目和損益項目，查明有無隱瞞資產(chǎn)、少報資產(chǎn)或算假賬、搞虛盈，形成經(jīng)營隱患的情況。保證會計信息真實可靠完整，是國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的主要經(jīng)濟指責，也是審計評價工作內(nèi)容的基礎(chǔ)。經(jīng)濟性標準是指企業(yè)是否以最低的資源消耗獲得一定數(shù)量和質(zhì)量的產(chǎn)出，即在保證適當質(zhì)量的前提下，以最低的成本取得所需要的人力和物力資源并提供合格的服務(wù)。它是從獲取資源的角度來講的，強調(diào)的是節(jié)省程度，追求花費最小化。效率性標準是指企業(yè)是否以較少的投入獲得一定數(shù)量和質(zhì)量的產(chǎn)出或以一定投入獲得較大數(shù)量和較高質(zhì)量的產(chǎn)出，即支出是否合理。強調(diào)的是產(chǎn)出與投入的比例關(guān)系，追求產(chǎn)出投入比的最大化，要求受托經(jīng)濟資源的運用必須具有效率。效果性標準是指企業(yè)的經(jīng)營是否達到了預(yù)定的目標，實現(xiàn)程度如何，產(chǎn)生了哪些影響和效果，強調(diào)的是實際效果與預(yù)期目標之間的關(guān)系，追求效果的最優(yōu)化。它要求企業(yè)的經(jīng)營行為應(yīng)該或必須為全面實現(xiàn)各項計劃、預(yù)算或預(yù)期經(jīng)營目標而奮斗。審計的任務(wù)最初是檢查預(yù)期目標是否達到，不考慮為達到預(yù)期目標所投入的資源情況。當然，既經(jīng)濟而又有效率的取得預(yù)期效果是可能的。隨著社會的發(fā)展，企業(yè)的社會責任延伸到環(huán)境保護等以往未涉及的領(lǐng)域，效果性的內(nèi)涵也在不斷擴大。社會性標準是指企業(yè)的經(jīng)營行為是否符合社會需要與要求，是否符合社會整體利益的要求并為社會作出貢獻。它要求盡可能消除或減少企業(yè)經(jīng)營行為對社會造成或帶來的不利影響，如環(huán)境污染、失業(yè)、劣質(zhì)商品與服務(wù)等，但社會對企業(yè)作出的貢獻也要給予鼓勵和正確的評價。在這個標準的制定過程中，有關(guān)環(huán)境的部分可以參考環(huán)境審計的內(nèi)容，借鑒國外環(huán)境審計的標準，加大用于環(huán)境保護的經(jīng)濟投入，構(gòu)建系統(tǒng)的環(huán)境審計理論，從消極防范向積極防范發(fā)展;同時，在進行績效審計時，可以通過問卷調(diào)查、民-意測評等方式對企業(yè)緩解就業(yè)壓力、產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量、對公益事業(yè)的態(tài)度等方面作詳盡的調(diào)查，社會公眾對企業(yè)進行的活動有其自身的衡量尺度，該衡量尺度通常通過媒體或社會輿-論體現(xiàn)出來?？刂菩詷藴适侵钙髽I(yè)是否建立了嚴密的控制系統(tǒng)對經(jīng)營行為及其過程實施嚴密的控制。建立并實施控制是受托經(jīng)濟責任的必然內(nèi)容。這里的控制就是我們通常所說的內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)，它包括內(nèi)部會計控制與內(nèi)部管理控制兩大方面。內(nèi)部控制是保證組織內(nèi)部生成的經(jīng)濟信息真實可靠、財產(chǎn)物資安全完整、法規(guī)制度得以遵循以及經(jīng)營方針政策得到貫徹和經(jīng)營目標得以實現(xiàn)的重要機制。

上述標準不能割裂開來，相互之間有著緊密的聯(lián)系。在這個初步構(gòu)思的框架中，經(jīng)濟性標準、效率性標準、效果性標準是核心，充分反映了績效審計的本質(zhì)，強調(diào)的是企業(yè)管理的結(jié)果;保全性標準、合法性標準是前提和基礎(chǔ)。績效審計產(chǎn)生的根源是受托經(jīng)濟責任關(guān)系的確立，因此保全性標準應(yīng)是企業(yè)績效審計中首先要關(guān)注的問題，績效審計直指公共資產(chǎn)、資源運用的本質(zhì)，合法本身不是目的，合法是公共資產(chǎn)、資源運用的底線要求，而且可以通過運行規(guī)則與控制措施的完善予以保證，只有滿足了底線要求，才能進行更高層次的審計，即績效審計;社會性標準實際上是強調(diào)了對企業(yè)績效審計范圍的擴大，企業(yè)績效并不僅是局限于經(jīng)濟上的績效，還應(yīng)該將環(huán)境因素以及對社會的貢獻等考慮進來;控制性標準強調(diào)的是企業(yè)管理的目標和過程。在傳統(tǒng)的審計中，審計目標是對財務(wù)信息的真實性發(fā)表意見，強調(diào)審計要從內(nèi)部控制和管理情況人手，因為有效運行的內(nèi)部控制可以為財務(wù)信息的可靠性提供一定的保證。企業(yè)績效審計更是如此。從績效審計的本質(zhì)特征來看，管理情況從來都是績效審計的一個重要內(nèi)容和切入點。其中戰(zhàn)略內(nèi)容的審計應(yīng)是其關(guān)鍵。具體包括企業(yè)是否確立了與環(huán)境相適應(yīng)的企業(yè)使命、戰(zhàn)略意圖和戰(zhàn)略目標，企業(yè)制定的戰(zhàn)略是否合理、。

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績效審計工作報告篇十六

績效審計方法，有廣義和狹義之分。

從廣義上說，績效審計方法是指在審計工作中為了實現(xiàn)績效審計目標而采用的工作模式、程序、措施和手段的總稱，它包括績效審計工作組織實施的方法、審計取證方法和審計工作質(zhì)量與成果的考核方法等。

從狹義上說，績效審計方法主要包括兩大類：一為績效審計方法模式(框架)，一為績效審計具體方法。

績效審計方法模式(簡稱績效審計模式)，是指進行績效審計的總思路，它揭示績效審計的主要方向、重點和大的審計范圍，體現(xiàn)的是績效審計的戰(zhàn)略或全局思維。

常見的績效審計方法模式主要有5種，即：結(jié)果為導(dǎo)向(重點)的審計模式、控制系統(tǒng)為導(dǎo)向(重點)的審計模式、問題為導(dǎo)向(重點)的審計模式、責任機制為導(dǎo)向(重點)的審計模式以及成本-效益分析的審計模式。

績效審計的具體方法，是指進行績效審計具體項目所采用的審計方法或步驟，體現(xiàn)的是績效審計的局部思維和具體審計策略，主要包括審計證據(jù)的收集方法和分析方法。

績效審計中，常用的審計證據(jù)收集方法和分析方法主要有6種，即：審閱法、觀察法、訪談法、抽樣和案例研究法、統(tǒng)計分析法和比較分析法等。

績效審計的方法模式，前面我們已經(jīng)進行過介紹，下面主要介紹績效審計的具體方法。

審閱法。

審閱法是通過對書面文件資料進行審查、閱讀而取得證據(jù)的一種方法。

績效審計中，審計人員可以根據(jù)需要，查閱被審計單位的報表、賬冊、財務(wù)收支計劃、內(nèi)部管理制度、重要會議記錄、文件合同，調(diào)閱相關(guān)的審計檔案、統(tǒng)計資料等。

對文件資料的審閱和研究，有助于審計人員掌握有用的信息和數(shù)據(jù)，但必須緊密圍繞審計目標，并需要對所用文件的可靠性作出適當評估。

觀察法。

觀察法是通過實地觀察來取得審計證據(jù)的一種方法。

這一方法主要應(yīng)用于調(diào)查被審計單位的經(jīng)營環(huán)境、內(nèi)部控制制度的遵循情況和財產(chǎn)物資的管理等方面。

運用這種方法，審計人員可以獲得實物和行為的親歷證據(jù)，判斷被審計單位行為的規(guī)范性和實物的真實性。

為了增強證據(jù)的可信度與說明力，在實地觀察中可以同時采用錄音、錄像、拍照等方式來取得審計證據(jù)。

訪談法。

訪談法是通過召開座談會或個別訪談而取得證據(jù)的一種方法。

訪談有多種方式，可以通過電話進行訪談，可以面對面進行訪談，也可以通過信函、網(wǎng)絡(luò)的方式進行訪談。

這種訪談可以一對一地進行，也可以一對多、多對多地召開座談會的形式進行。

訪談的對象既可以是被審計單位的領(lǐng)導(dǎo)和干部職工，也可以是被審計單位的上級主管部門、有關(guān)監(jiān)管部門、組織人事部門及其他相關(guān)部門。

運用這種方法，審計人員可以在更廣的范圍內(nèi)收集信息，拓寬審計思路，發(fā)現(xiàn)重點關(guān)注領(lǐng)域。

但應(yīng)注意的是，訪談獲取的證據(jù)一般不能作為事實性證據(jù)的唯一證據(jù)，就是說，訪談獲取的證據(jù)還需要經(jīng)過審計人員的進一步證實。

抽樣和案例研究法。

在績效審計中，由于審計資源有限，審計人員經(jīng)常采用抽樣調(diào)查的.方法來獲取審計證據(jù)。

抽樣調(diào)查法通過從總體中選取一定量的樣本，根據(jù)對選取樣本的調(diào)查來推斷總體情況，獲取有關(guān)被審計事項的信息。

運用抽樣調(diào)查方法，通?？梢垣@取被審計事項的一般性總體信息(即一般性統(tǒng)計數(shù)據(jù))。

為了獲取更多的深層信息，一般需要通過案例研究的方法對抽樣調(diào)查的方法進行補充。

通過將一般統(tǒng)計數(shù)據(jù)與深入的案例研究相結(jié)合，審計人員可以獲取充分的抽樣推斷信息，從而可以得出比較準確的審計結(jié)論。

統(tǒng)計分析法。

統(tǒng)計分析的方法有很多，但最主要的是回歸分析法。

回歸分析法是對兩類或多類經(jīng)濟數(shù)據(jù)之間的因果關(guān)系進行分析，推導(dǎo)出相應(yīng)回歸方程，然后以此回歸方程來推算自變量與因變量的變化規(guī)律。

回歸分析法的實質(zhì)是從觀察數(shù)據(jù)中找出自變量與因變量之間的相關(guān)關(guān)系。

觀察數(shù)據(jù)一般分為兩種：一是時間序列數(shù)據(jù);二是剖面數(shù)據(jù)。

運用回歸分析法分析，一般包括以下幾個步驟：(1)確定自變量;(2)取得觀察數(shù)據(jù);(3)選擇回歸方程的形式;(4)用最小二乘法估計回歸參數(shù);(5)進行假設(shè)檢驗;(6)運用回歸方程預(yù)測因變量的變化規(guī)律。

比較分析法。

比較分析法是通過對不同來源的有關(guān)指標、數(shù)字等內(nèi)容的對比，或通過與評價標準的對比，來進行數(shù)據(jù)或證據(jù)分析的一種方法。

在應(yīng)用比較分析時，可以將實際(決算)數(shù)據(jù)與計劃(預(yù)算)數(shù)據(jù)的比較分析，也可以將不同分析期的數(shù)據(jù)進行比較。

除了這些有關(guān)的指標、數(shù)字，可用于比較的內(nèi)容還有：有關(guān)的事實情況;不同時間、空間和不同項目的結(jié)果;不同國家和地區(qū)的一個或者多個項目;有關(guān)的政策、目標等。

除了上述方法，為了應(yīng)對時代發(fā)展的挑戰(zhàn)，審計人員還應(yīng)當不斷學習和應(yīng)用新的、體現(xiàn)時代要求的審計技術(shù)和方法。

所以，《世界審計組織績效審計指南》指出：“最高審計機關(guān)應(yīng)該用各種最新審計方法武裝自己，包括以系統(tǒng)為基礎(chǔ)的審計技術(shù)、分析性復(fù)核方法、統(tǒng)計抽樣、對自動化信息系統(tǒng)的審計，等等。"。

績效審計工作報告篇十七

如何保證績效考評的效果?筆者所在企業(yè)最近改革了一套新的考核方案，但是筆者非常擔心部門經(jīng)理的執(zhí)行問題，如果部門經(jīng)理不執(zhí)行怎么辦，如果部門經(jīng)理被動應(yīng)付又該怎么辦?這是筆者最近一直在思考的問題。必須明確的是，新的方案發(fā)布實施之后，人力資源部不是更加清閑了，相反，是更加忙碌了。如果人力資源部把制度發(fā)下去之后就不管不問，任由部門經(jīng)理隨便怎么做都行，那么績效管理制度流于形式只是個時間的問題，遠的話可能半年時間，近的話，可能剛開始就夭折了。

鑒于此，人力資源部必須在新的方案推行之后，跟蹤設(shè)計一套監(jiān)控措施，用必要的手段去檢查、督促部門經(jīng)理更好地執(zhí)行，使最新績效管理體系始終在預(yù)定的軌道上運行，我把這一套監(jiān)控措施稱為“績效審計”。

一、 成立績效審計委員會

成立由總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)的，由人力資源部經(jīng)理、績效主管、各分管副總經(jīng)理組成的績效審計委員會?？冃徲嬑瘑T會的主要職責是按照績效管理的流程，對各部門經(jīng)理在績效管理工作中所擔負的職責進行檢查，對檢查結(jié)果進行分析，提供績效審計報告，向總經(jīng)理匯報并對各部門經(jīng)理進行反饋，表揚優(yōu)點，指出不足，保證績效管理體系始終在預(yù)定的“軌道”上運行，即使出現(xiàn)偏離，也要及時做出調(diào)整，使之重新回到預(yù)定“軌道”。

二、 績效審計的內(nèi)容和標準

績效審計的內(nèi)容

績效審計的內(nèi)容主要按公司員工績效管理制度規(guī)定的部門經(jīng)理的職責進行。依據(jù)制度規(guī)定，部門經(jīng)理的績效管理職責主要有以下9條：

1、制定員工的職位說明書;

2、制定員工的關(guān)鍵績效指標;

3、與員工保持持續(xù)不斷的績效溝通，并對員工進行有效的.績效輔導(dǎo);

4、建立員工業(yè)績檔案;

5、考核員工的業(yè)績表現(xiàn);

6、將績效考核結(jié)果反饋給員工;

7、將績效考核結(jié)果運用到員工的晉升、培訓、薪酬調(diào)整等人事決策上;

8、對員工進行績效滿意度調(diào)查;

9、幫助員工制定績效改進計劃。

審計標準

審計標準主要考察部門經(jīng)理是否按照制度規(guī)定的標準和時間嚴格執(zhí)行，如下表：

審計項目 審計標準 審計得分

1、 制定員工的職位說明書

a、 沒有制定(0分);

b、 已制定但未經(jīng)員工簽字認可(1分);

c、 已制定并經(jīng)過員工和經(jīng)理雙方簽字確認(3分)

2、 制定員工的關(guān)鍵績效指標

a、 沒有制定(0分);

b、 已開始制定但未按規(guī)定時間制定完成(1分);

c、 全部按規(guī)定時間制定完成(3分)

3、 與員工保持持續(xù)不斷的績效溝通與輔導(dǎo)

a、 沒有任何書面的績效溝通與輔導(dǎo)記錄(0分);b

b、 每季度正式的績效溝通與輔導(dǎo)次數(shù)在6次以下，有書面記錄(1分);

c、 每季度正式的績效溝通與輔導(dǎo)次數(shù)在7次以上，并有書面記錄(3分)

4、 建立員工業(yè)績檔案

a、 沒有建立員工績效檔案(0分);

b、 已建立，但不健全(1分);

c、 全部員工都有業(yè)績檔案(3分)

5、 考核員工的業(yè)績表現(xiàn)

a、 部門有10%及以上的員工反映考核結(jié)果不真實(0分);

b、 部門有10%以下的員工反映績效考核結(jié)果不真實(1分);

c、 部門無任何員工反映考核結(jié)果不真實(3分)

6、 將績效考核結(jié)果反饋給員工

a、 沒有將考核結(jié)果反饋給任何員工(0分);

b、 已進行反饋，但沒有將考核結(jié)果反饋給全部員工(1分);

c、 在規(guī)定的時間內(nèi)將考核結(jié)果書面反饋給全部員工(3分)

7、 將績效考核結(jié)果運用到相關(guān)人事決策上

a、 沒有將考核結(jié)果運用到相關(guān)人事決策中(0分);

b、 將考核運用到部分人事決策中(1分);

c、 將考核結(jié)果全面運用到相關(guān)人事決策中(3分)

8、 對員工進行績效滿意度調(diào)查

a、 沒有對員工做績效滿意度調(diào)查(0分);

b、 已做績效滿意度調(diào)查，但沒有提供分析報告(1分);

c、 已做調(diào)查并提供詳細的分析報告(3分)

9、 幫助員工制定績效改進計劃

a、 有幫助員工制定改進計劃(0分);

b、 幫助部分員工制定改進計劃(1分)

c、 幫助所有的員工都制定了改進計劃(3分)

三、 審計時間

審計周期和績效周期一樣。由于公司員工績效管理制度規(guī)定的績效周期為一個季度，那么審計周期也是一個季度為一個周期，具體時間按照績效管理制度的相關(guān)規(guī)定進行。

四、 審計結(jié)果的運用

審計結(jié)果分為四個等級，分別為：

d=不合格(0-17分)

績效審計結(jié)果將與部門經(jīng)理的晉升、培訓、工資分配等人事決策掛鉤，具體辦法另行制定。

實際上，績效審計也就是對績效管理體系運行狀況的一個考核，是績效管理體系建設(shè)過程的一個過度。希望通過這樣的設(shè)計，能在一定程度上督促幫助部門經(jīng)理更好地履行好各自的職責，更好執(zhí)行好績效管理制度，使公司的績效管理體系建設(shè)得到持續(xù)的改進和提高，真正成為對公司經(jīng)營和管理有幫助的方法和工具。當部門經(jīng)理都全面系統(tǒng)地掌握了績效管理的技巧，都愿意把它視為幫助而不是負擔的時候，績效審計就可以退出歷史舞臺了!

注：查看本文相關(guān)詳情請搜索進入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索績效考核審計報告。

績效審計工作報告篇十八

在9月發(fā)布的審計署績效報告中指出在接下來的審計工作計劃中要把保障百姓的基本民生作為審計工作的重點，重點關(guān)注低收入群體的社會救助是否真正地得到了改善。社?；饘徲嬛饕槍τ谏绫；鸬幕I集、支出、運營等相關(guān)環(huán)節(jié)，主要方式為傳統(tǒng)的審計方式，雖然我國對于這方面的研究在不斷地深入，但是實際工作過程中還仍然存在著諸多問題，例如:審計方法使用不準確，缺乏完整的評價體系，信息不對稱等。為解決在當下社會保險基金績效審計中出現(xiàn)的問題和現(xiàn)階段基金運營存在的諸多問題，本文將構(gòu)建有效的社保基金績效審計體系以及對于如何應(yīng)對審計中出現(xiàn)的問題提出一些合理建議。

1、社?；鹂冃徲嫯斍叭狈ν暾脑u價標準。

社?；饘徲嫎藴实娜狈?，實踐中必然會導(dǎo)致審計目標、審計程序、審計責任以及審計評價等可遵循規(guī)則的不統(tǒng)一。社保基金審計需要一套嚴格的標準來保障其審計工作的效率和效果，需要有健全嚴明的執(zhí)行程序和衡量標準，其在審計過程中還需要財政、稅務(wù)等相關(guān)部門的配合，由于社?；饘徲嬋狈藴剩沟迷趯嵺`中無法建立如民間審計那樣具有完整性、層次性、具體性的審計體系。社?；鸬倪\營是非盈利性質(zhì)的，涉及到公共領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施、基本保障等多方面的公共效益，應(yīng)當使用多種成本效益指標作為分析政府非營利性公共服務(wù)的指標準則。同時在審計人員進行審計工作時，由于社?；鹱鳛楣卜?wù)而導(dǎo)致其具有社會效益難以進行量化的特點，往往會根據(jù)實際情況的不同基于審計人員的專業(yè)判斷進行分析，這也導(dǎo)致我國社?；鹂冃徲嬛笜梭w系未能形成完整一致的標準。

2、客體舞弊與監(jiān)管機制的缺失給審計帶來風險。

我國人口眾多規(guī)模龐大、各個地方情況的不同、社?；鸬捻椖勘姸鄬?dǎo)致我國社?；鹎闆r比較復(fù)雜，因此對于社?；疬\營機構(gòu)的管理容易發(fā)生問題，這就導(dǎo)致在進行社保基金的運營時容易增加舞弊發(fā)生的可能性。當存在舞弊發(fā)生的壓力與動機時，舞弊人員會考慮機構(gòu)的整體環(huán)境，是否對舞弊提供寬容的環(huán)境，現(xiàn)階段我國某些機構(gòu)內(nèi)部可能會處于不適當?shù)膬r值觀或者道德標準的環(huán)境下，這樣的環(huán)境會給予舞弊人員寬容的態(tài)度，變相為舞弊的滋生提供了溫和的發(fā)現(xiàn)環(huán)境。近幾年發(fā)生過的社保基金運營機構(gòu)向不符合條件的人員發(fā)放養(yǎng)老金以及隱瞞人員死亡信息、收入不入賬、農(nóng)民工等部分人群保障政策未落實等問題都可以看出社?；疬\營機構(gòu)在執(zhí)行相關(guān)制度與基金管理等方面都不夠嚴格。究其原因無非是由于在某些部門違規(guī)違紀的行為依舊存在與我國對于社?；鸸芾磉\營相關(guān)監(jiān)察不夠嚴格。

3、審計人員缺乏足夠的獨立性與專業(yè)勝任能力。

我國政府審計機關(guān)現(xiàn)階段實行的是雙重領(lǐng)導(dǎo)機制，法律規(guī)定這種領(lǐng)導(dǎo)方式本意是使審計機關(guān)保持應(yīng)有的獨立性，但從實際審計工作中看來審計機關(guān)缺乏實質(zhì)性的獨立。因此在實際審計工作進行中，審計機關(guān)在體現(xiàn)其作為政府機構(gòu)監(jiān)督者時往往會受到政府機關(guān)的干預(yù)，審計機構(gòu)的獨立性不能夠完全體現(xiàn)出來，這就導(dǎo)致在政府審計工作中會由于政府機關(guān)的干預(yù)而使得審計結(jié)果未能按照實際情況進行反映。審計機關(guān)審計人員都是通過審計公務(wù)員考試進入的，在報考時僅僅進行簡單的專業(yè)為會計或者審計的要求，并不會再進行詳細的分類。當代審計是多元化的，因此通過審計公務(wù)員開始進來的審計人員都擁有會計與審計知識，但面對社?；饘徲嬤@種具有專業(yè)性的工作時，可能會表現(xiàn)的能力與相關(guān)的專業(yè)知識不足。在進行這種專業(yè)性較強的審計工作時，審計人員往往表現(xiàn)的審計專業(yè)勝任能力不足，從而使審計工作的開展受到很大影響，也影響審計工作完成的效率和效果。

4、社?；鹂冃徲嫻ぷ鳙@取數(shù)據(jù)難度較大。

我國社?；鸬恼麄€運作流程涉及收繳、管理、投資運營、支付等諸多環(huán)節(jié)，而處理這些環(huán)節(jié)的財務(wù)數(shù)據(jù)是非常復(fù)雜的，這導(dǎo)致社?；饦I(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)信息的收集、存儲、傳遞及其歸集、匯總等處理流程都需要通過數(shù)字信息化的方式來完成，除此之外社?；鹂冃徲嫻ぷ?，還要求針對社?；饦I(yè)務(wù)原始數(shù)據(jù)通過現(xiàn)代數(shù)字化的方式進行加工與整理，并且進行更加充分的處理分析。這種使用現(xiàn)代數(shù)字化方式處理加工數(shù)據(jù)的方法是一種審計環(huán)境的客觀改變。而這種改變?yōu)樯绫；鹂冃徲嫷娜∽C工作帶來了一定的難度，并且在審計工作中存在一定不可量化的問題，在審計中只能進行定量來分析，其雙重作用的綜合影響會導(dǎo)致審計工作的結(jié)論產(chǎn)生一定的不確定性，甚至與事實產(chǎn)生一定的偏差，而這種影響會對社?；鹂冃徲嬙黾庸ぷ鞯娘L險性。

二、完善社會保險基金績效審計的措施。

1、制定詳細的審計標準為績效審計提供依據(jù)。

審計工作應(yīng)當建立在一定的審計價值評價標準之上，審計評價標準是進行審計工作的基礎(chǔ)。而我國審計評價標準沒有針對社?；饘徲嬤@種具有特殊性的審計工作制定特定的審計評價標準，因此，我國社?；鹪u價標準還需要完善。在此對社保基金績效審計提出一些意見:一是經(jīng)濟性評價標準。社?；鹗且环N社會公共資源，應(yīng)通過維護成本最低來達到經(jīng)濟性。二是效率性評價標準。參保者在把資金交給社保機構(gòu)的過程中會考慮資金的安全或者是否能夠增值保值。因此如何提高社?；鸬耐度肱c產(chǎn)出的效率性是非常關(guān)鍵的。三是效果性評價標準。社?；鸸芾頇C構(gòu)相關(guān)工作是否能夠達到預(yù)期、工作人員進行工作的積極主動性、社?；痤A(yù)計收繳金額與實際收繳金額是否一致這些目標的實現(xiàn)來進行評判社保基金管理的效果。四是公平性評價標準。具體來講則是:參保對象的保險待遇是否公平，社會保險對象接受基金是否公平，保險公司與部門對保費的要求標準應(yīng)當是一致的。五是公正公開評價標準。社?；鸸ぷ鞯拈_展應(yīng)當是面向公眾，是公開透明的。

2、加快速度推動社會保障工作法制化建設(shè)。

從國內(nèi)外開展社?；鹂冃徲嫻ぷ鞯膶嵺`工作來看，可取的經(jīng)驗應(yīng)當是具有較為完善的法律體系與運營管理體系。剛開展審計工作有了相應(yīng)的法律體系作為依據(jù)，社?；鹂冃徲嫷姆傻匚徊趴梢缘玫接行У拿鞔_與保障，當明確好社?；鹂冃徲嫷姆傻匚粫r，才能有效推動我國養(yǎng)老保險績效審計工作的開展。建立完善的社?；鹂冃徲嫹审w系，明確參保單位與相應(yīng)參保人的職責與權(quán)力，使社會保險制度及其社?；鸸芾怼⑦\營和監(jiān)督過程都納入到法治化和規(guī)范化的發(fā)展軌道。

3、發(fā)揮社會審計的輔助功能進而加強審計獨立性與專業(yè)勝任能力。

當前我國社?；鸸芾?、運營部門工作內(nèi)容復(fù)雜多樣，隨著國家相關(guān)政策對于社?；鸬恼{(diào)整，當前社?；鹂冃徲嬕沧兊脧?fù)雜，因此在過去基礎(chǔ)上使用的傳統(tǒng)審計人才無法較快適應(yīng)審計工作的調(diào)整。假如在社保審計工作中能夠引入社會審計來參與工作，社會審計作為一個相對于政府審計更加相對獨立的組織，具有更高的獨立性。在我國由于社會審計行業(yè)存在的競爭壓力，很大程度上提升了社會審計的專業(yè)勝任能力。我國社保的工作量十分龐大，有效的政府審計人員來完成如此繁重的任務(wù)具有一定的難度，因此是否可以考慮將社會審計引入社保審計工作中來，這樣做不僅可以較大程度的利用社會審計中注冊會計師的專業(yè)能力來輔助完成審計工作，能更加公平客觀的對待政府社保工作，節(jié)約了審計資源與成本。

4、推進全面科學社?；鹇?lián)網(wǎng)審計現(xiàn)代化建設(shè)。

當前的社?；饘徲嫴捎玫姆椒ㄖ饕€是依賴于手工查賬、檢察業(yè)務(wù)，這種審計方法不能夠提高審計績效，也未能降低審計成本。在計算機審計為主流的大環(huán)境下，部分地區(qū)已經(jīng)完成社保聯(lián)網(wǎng)管理，審計機關(guān)應(yīng)盡快推進建設(shè)聯(lián)網(wǎng)審計，加強社保聯(lián)網(wǎng)審計規(guī)范化，統(tǒng)一各地聯(lián)網(wǎng)審計的操作流程、審計程序、軟件要求等各個環(huán)節(jié)要求，進一步進行規(guī)范化管理。同時政府應(yīng)當在系統(tǒng)建立的同時出臺相關(guān)聯(lián)網(wǎng)審計標準與指南，明確相關(guān)要求，促進聯(lián)網(wǎng)審計發(fā)展的規(guī)范化。在硬件方面，統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)審計單位的數(shù)據(jù)中心機房建設(shè)標準，配備全國統(tǒng)一的硬件設(shè)備;在軟件方面，使用統(tǒng)一技術(shù)支持的聯(lián)網(wǎng)審計軟件標準完善聯(lián)網(wǎng)審計軟件研發(fā)與技術(shù)支持高管理制度等。

績效審計工作報告篇十九

權(quán)力是對有價值資源的控制公權(quán)力的行使就是占有和支配公共資源。政府通常通過稅收或提供壟斷性服務(wù)的方式獲得公共資源來服務(wù)社會大眾，即取之于民、用之于民。社會公眾與政府的委托代理一旦確立，政府就掌握了國家資源進行國家事務(wù)管理，而社會公眾的控制力和約束力是不足的，故社會公眾希望政府的政策制定、權(quán)力行使、資源的利用能公開透明化，避免濫用權(quán)力和資源，規(guī)避政府人員作為理性經(jīng)濟人所產(chǎn)生的道德風險和逆向選擇，能及時的發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。政府為了能夠更好地成為服務(wù)型政府，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，不懈怠地履行社會公眾的受托責任，不僅要對公共資源的合法合規(guī)性負責，而且還要對公共資源的經(jīng)濟性、效率性、效果性負責?？傊彩芡胸熑问钦冃徲嫲l(fā)展的內(nèi)生性動因，政府績效審計也因公共受托責任的發(fā)展而發(fā)展。

（二）新公共管理理論。

20世紀70年代到20世紀80年代，隨著傳統(tǒng)的公共管理體制不斷暴露其冗長的組織結(jié)構(gòu)所帶來的政府效率低下、公共預(yù)算總額盲目擴大帶來的經(jīng)濟財政危機等引起公眾強烈不滿的問題，社會大眾的價值觀念不斷變化、民主意識和參與意識不斷增強，民眾對政府提出了更高的要求，于是在英、美等西方國家掀起了政府改革運動，稱為新公共管理運動。這場改革實行全面質(zhì)量管理和目標管理的企業(yè)管理理念和方法，引入競爭機制來提高政府工作效率，增加顧客導(dǎo)向理念來改善政府和社會的關(guān)系，從注重機構(gòu)、過程和程序轉(zhuǎn)為注重項目、績效和責任，來創(chuàng)造一個高效、負責的新型政府。在新公共管理背景下，政府績效審計是對政府績效管理進行監(jiān)督和評價的一種有效工具。同時這種背景也為政府績效審計提供了良好的政治環(huán)境和發(fā)展動力。

（一）以水利工程項目。

績效審計目標為指導(dǎo)首先要厘清水利工程項目績效審計的思路，明確水利工程項目績效審計的定位，確定水利工程項目績效審計的目標，以目標為導(dǎo)向來確定水利工程項目績效審計的內(nèi)容、范圍、方式和方法。

（二）針對不同水利工程項目。

績效審計目標設(shè)計評價指標水利工程按目的或服務(wù)對象可分為防洪工程、農(nóng)田水利工程、水力發(fā)電工程、航道和港口工程、供水和排水工程、水土保持工程和環(huán)境水利工程等。因此在對水利工程項目進行評價時，不能設(shè)計一個通用的評價指標體系，而是要根據(jù)不同目的或不同服務(wù)對象“量體裁衣”地設(shè)計針對性的評價指標。

（三）選擇評價標準。

評價標準是審計人員對被審計單位進行評價的尺子，具有指導(dǎo)性和根本性的作用。在水利工程項目已經(jīng)存在的國家標準、行業(yè)標準和相關(guān)主管機關(guān)制定的標準，可以直接納入評價指標體系中，但要注意歸納并注意更新修正。如《中華人民共和國水利行業(yè)標準》、《水利工程建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定》、《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》、《水利基本建設(shè)資金管理辦法》、《水利部基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算管理暫行辦法》等法律法規(guī)的具體內(nèi)容作為評價定性和定量指標的標準。對于在水利工程項目中存在一些不符合實際情況的標準，要與水利工程項目的人員進行溝通改進并能得到項目人員的認可。對于在水利工程項目中缺少某些可以應(yīng)用的評價標準，聽取在相關(guān)領(lǐng)域有深造詣的專家的意見和建議，再同有關(guān)專業(yè)主管部門商討，由它通過法定程序制定。

（四）靈活運用審計技術(shù)與方法。

跟蹤審計和績效審計的結(jié)合，加大了績效審計的深度和廣度。從水利工程建設(shè)項目生命周期理論角度反映建設(shè)程序各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的邏輯關(guān)系，從管理角度對績效進行描述，使得績效審計所要獲得的審計證據(jù)遠遠要多于傳統(tǒng)財務(wù)收支審計所要獲得的審計證據(jù)。除采用傳統(tǒng)財務(wù)收支審計技術(shù)和方法外，要針對不同關(guān)鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)容和問題采取針對性的審計技術(shù)和方法，從而提高審計證據(jù)的準確性和適當性，能更好進行績效評價。如在對水利工程項目進行績效審計過程中，利用財務(wù)收支審計的分析程序，可以發(fā)現(xiàn)資金管理的問題；利用穿行測試可以發(fā)現(xiàn)水利工程項目內(nèi)部控制制度的缺陷；采用調(diào)查問卷法獲得社會公眾對水利工程項目的滿意度；利用環(huán)境保護專家的工作評價水利工程項目對自然災(zāi)害、人文和自然景觀的影響；采用結(jié)果導(dǎo)向分析評價水利工程項目的效果，采用問題導(dǎo)向分析水利工程項目問題產(chǎn)生的原因。實踐是檢驗審計技術(shù)和方法的唯一標準，只有通過實踐才能找到水利工程項目各個環(huán)節(jié)不同內(nèi)容和問題的最適合的方法。

（五）將定性與定量方法相結(jié)合。

水利工程項目建設(shè)有政治、經(jīng)濟、社會、環(huán)境的目標，其中經(jīng)濟性評價可以量化，而政治、社會、環(huán)境評價難以量化，只能通過定性衡量，如水利工程移民對移民工作的滿意度，水利工程對古跡和自然景觀的影響等。對于經(jīng)濟性指標，要從不用角度、不同層次設(shè)置定量指標，使定量評價結(jié)果更加準確，更具有證明力和說服力，如從資金到位率、資金利用率、資金有效率、結(jié)余資金率、資金挪用率、資金損失浪費率來評價資金在籌集、使用、監(jiān)督管理方面整體效益。而對定性評價指標，要有較強的原則性，全面完整評價，提高定性評價的科學性。但定性指標和定量指標都存在一定的局限性，不能一味地追求量化使評價體系簡便化，也不能一味追求定性指標使評價體系更加準確而忽視量化帶來的簡便。

（一）傳統(tǒng)審計觀念制約。

績效審計在我國的發(fā)展還不成熟，傳統(tǒng)審計觀念根深蒂固，無法發(fā)揮起促進作用的能動性。審計人員在對水利工程項目績效審計還沒有跳出傳統(tǒng)審計的圈子或是不自覺地將重點轉(zhuǎn)向財政收支審計，沒有從整體宏觀的角度，長遠發(fā)展的角度對水利工程項目績效審計進行深入的探討，停留在概念和框架上。

（二）審計管理體制制約。

水利工程項目的開展涉及到我國多個政府部門的審批和監(jiān)督。水利部門負責水利工程項目的立項、審批；財務(wù)部門負責水利工程項目資金的撥付；水利部門的建設(shè)與管理部門監(jiān)督指導(dǎo)水利工程項目的勘察設(shè)計、工程招投標、工程監(jiān)理以及工程質(zhì)量和安全等；審計各級機關(guān)負責對不同級別的水利工程項目進行財務(wù)決算審計；有關(guān)主管部門負責水利工程項目的日常運營管理。因此在這種多重領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督體制下，各個部門可能會出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，造成監(jiān)管不當和失控。而且審計機關(guān)與其他政府部門共同受中央和地方政府的領(lǐng)導(dǎo)，千絲萬縷的利益紐帶使得難以克服的審計超然獨立性問題。

（三）審計資源制約。

績效審計與傳統(tǒng)的財務(wù)審計相比，審計范圍更廣、審計內(nèi)容更多、審計程序更復(fù)雜、所消耗的人力財力物力更多。水利工程項目績效審計所需的資料有很多是從外部獲得的，社會效益、環(huán)境效益存在滯后性，對其評價需要長時間的數(shù)據(jù)收集和調(diào)查。審計資源受到限制會使審計范圍縮小，獲取的審計證據(jù)變少，審計結(jié)論不準確，審計風險加大，給審計人員對水利工程績效審計帶來了一定的難度和壓力。

（四）審計人員素質(zhì)制約。

由于我國各地經(jīng)濟文化教育發(fā)展水平不同，地理環(huán)境的差異，使得水利工程項目實施的具體情況各不相同。加上我國政府對民生問題的關(guān)注，使得民生水利工程項目比重加大，尤其是農(nóng)田水利工程，只有基層審計人員才能了解其具體情況。從審計專業(yè)知識結(jié)構(gòu)來看，開展水利工程項目績效審計，審計人員除精通財務(wù)、會計、審計等專業(yè)知識外，還需要掌握管理學、經(jīng)濟學、統(tǒng)計學、水利工程技術(shù)、環(huán)境保護等方面的知識，這與開展水利工程項目績效審計的人員數(shù)量和質(zhì)量要求存在不匹配，復(fù)合型人才嚴重缺乏。

由于我國績效審計起步較晚，在水利工程項目績效審計工作經(jīng)驗不足、案例研究與總結(jié)的成果不多，政府績效審計未形成一套通用的評價體系，更不用說基于行業(yè)、類別細分的水利工程項目。雖然國外有大量先進的審計方法和技術(shù)，但是由于每個國家政治經(jīng)濟社會發(fā)展水平的不同，評價指標存在或多或少的差異，而且對于不同的審計項目審計方法和技術(shù)也有所區(qū)別。

（一）樹立正確審計觀念。

為了更好的開展水利工程項目績效審計，必須樹立正確的審計觀念。審計機關(guān)和人員對水利工程項目進行全過程跟蹤績效審計，從事前、事中、事后對水利工程項目進行評價，不僅要評價水利工程項目的合法性、合規(guī)性、真實性，而且要評價水利工程項目的經(jīng)濟性、效率性、效果性，發(fā)揮績效審計“免疫系統(tǒng)”的作用。

（二）強化審計獨立性，進行體制轉(zhuǎn)變。

在我國行政型國家審計管理體制下，審計機關(guān)難以獨立實施監(jiān)督。通過對水利工程項目進行跟蹤審計，可以在一定程度上反腐倡廉，但是監(jiān)督成本高且監(jiān)督層次較低。只有從根本上改革審計管理體制才能解決審計獨立性問題。美國立法模式使國家審計獨立于行政部門行使審計監(jiān)督權(quán)、法國司法型模式使國家審計獨立于行政與立法部門行使審計監(jiān)督權(quán)、德國和日本獨立型模式使國家審計獨立于立法、司法和行政部門行使審計監(jiān)督權(quán)，其中美國立法模式的獨立性是最強的。我國可以借鑒美國的立法型審計模式，由全國人民代表大會領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督審計署，審計署只對全國人大負責，向全國人大報告工作，審計署對地方各級審計機關(guān)實行直線管理。審計署經(jīng)費實行單獨的財政預(yù)算，確保審計機關(guān)在經(jīng)濟上的獨立性。

（三）合理配置人員與整合審計資源。

分工和專業(yè)化可以在一定程度上改善資源稀缺性和不可再生性。在審計資源受限的情況下，在中央到地方的政府審計部門下設(shè)立專門的績效審計部門，再分設(shè)不同項目的審計小組，與不同領(lǐng)域的`專業(yè)審計人員進行匹配?？梢酝ㄟ^設(shè)立水利工程項目績效審計組來提高審計效率和效果。另外加強對現(xiàn)有審計內(nèi)外部資源的整合，加強審計內(nèi)部人員之間、審計人員與外部人員、審計人員與水利工程項目的人員進行有效溝通，達到審計資源的優(yōu)化配置。

（四）優(yōu)化審計人員結(jié)構(gòu)。

具體包括：一是引進管理學、經(jīng)濟學、統(tǒng)計學、水利工程技術(shù)、環(huán)境保護等專業(yè)人才進行綜合培訓，使其專業(yè)知識與審計知識相結(jié)合。二是加強對現(xiàn)有審計人員的培訓，增加與水利工程有關(guān)科目的專業(yè)知識，發(fā)揮一加一大于二的協(xié)同作用。三是目前審計成員中沒有水利工程方面的專家，在保持審計獨立性的前提下，可以利用水利工程專家的成果，發(fā)揮各專業(yè)人員的集體智慧。

（五）創(chuàng)新審計方法與技術(shù)。

任何審計都離不開數(shù)據(jù)的支持，水利工程項目績效審計也無例外?？梢越梃b歐美國家的績效審計技術(shù)和方法，在對數(shù)據(jù)進行分析時采用了統(tǒng)計抽樣，計算機輔助審計技術(shù)等方法。傳統(tǒng)的審計檢查監(jiān)督方法與數(shù)學評價法、經(jīng)濟分析法、技術(shù)論證法等相結(jié)合。通過審計信息化建設(shè)，實現(xiàn)水利工程數(shù)據(jù)資源共享，審計人員能及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、提出解決意見，更好的為水利工程績效審計服務(wù)。在運用時要具體問題具體分析，了解各種審計技術(shù)和方法的優(yōu)缺點，鼓勵采用不同的審計技術(shù)和方法。在不影響審計質(zhì)量和審計結(jié)論的情況下，對于不同審計方法和技術(shù)都能解決同一問題的，選擇審計成本最低的那種。

績效審計工作報告篇二十

2004年底，審計署在南京召開了全國審計機關(guān)人才和廉政工作會議，會議首次提出了審計機關(guān)要加強人力資源建設(shè)，把人才培養(yǎng)與人才建設(shè)放在了前所未有的高度。要實現(xiàn)審計人才戰(zhàn)略，審計機關(guān)就必須由傳統(tǒng)行政事務(wù)性的人事管理過渡到的人力資源管理。審計機關(guān)人力資源的開發(fā)和管理中對“人”的激勵是一個重要內(nèi)容，創(chuàng)建一個科學、公正、有效的激勵機制是每個審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的工作目標和重要使命，但如何實現(xiàn)這樣的激勵機制?首先需要解決的是如何對審計人員工作業(yè)績進行科學、客觀、公平的評價和考核。

一、相關(guān)概念的界定和介紹

1.激勵

激勵不是本文探討的重點，但績效只是激勵機制一個組成部分，在了解績效考核之前，有必要對激勵的內(nèi)涵進行簡單介紹。激勵就是通過使用織成員的需要、愿望、欲望等得到滿足，引導(dǎo)他們以組織或領(lǐng)導(dǎo)所期望的方式行事。

激勵是一個包括獎懲、績效、提拔、晉升、培訓等在內(nèi)的完整體系，通過激勵可以充分調(diào)動組織成員的積極性和主動性，使其潛力得到最大程度的發(fā)揮，從而激發(fā)其創(chuàng)造性和革新精神，最大化實現(xiàn)組織目標。結(jié)合審計機關(guān)來舉例說明，比如《審計署2003至2014年審計工作規(guī)劃》中確立了強化審計質(zhì)量控制的目標，要使這一目標得到貫徹和實施，必須要運用激勵措施使提高審計質(zhì)量成為審計人員的需求，然后產(chǎn)生主動提高審計質(zhì)量的欲望和動機，再付之于審計工作行為之中。

2.績效和績效考核

管理理論界對績效的解釋很多，“對組織中成員的貢獻進行排序”、“為了客觀評定職工的能力、工作狀況和適應(yīng)性，對職工的個性、資質(zhì)、習慣和態(tài)度，以及對組織的相對價值進行有組織的、實事求是地評價，包括評價的程序、規(guī)范、方法的總和”、“對職工現(xiàn)任職務(wù)狀況的出色程度，以及擔任更高職務(wù)的潛力，進行有組織的、定期的并且是盡可能客觀的評價”、“用系統(tǒng)的方法、原理，評定、測量員工在職務(wù)上的工作行為和工作效果”……綜合起來主要是兩個聲音即行為論和結(jié)果論。比較共認的是brumbrach關(guān)于績效的定義，他認為“績效是指行為和結(jié)果，行為由從事工作的人表現(xiàn)出來，將工作任務(wù)付諸實施。(行為)不僅僅是結(jié)果的工具，行為本身也是結(jié)果，是為完成工作任務(wù)所付出的腦力和體力的結(jié)果，并且能與結(jié)果分開進行判斷”。這一定義告訴我們，當對員工個體的績效進行管理時，既要考慮投入(行為)。也要考慮產(chǎn)出(結(jié)果)，績效包括應(yīng)該做什么、如何做和做得怎樣三個方面。而績效考核就是通過對工作人員的全面評價，判斷他們是否稱職，并以此作為人力資源管理的基本依據(jù)，切實保證工作人員的報酬、晉升、調(diào)動、職業(yè)技0e開發(fā)、激勵及辭退等工作的科學性什么叫正品行貨。針對審計人員而言，審計人員的績效就是審計人員從事財政財務(wù)監(jiān)督活動的行為過程和行為結(jié)果;審計人員的績效考核則是對審計人員審計工作行為和工作結(jié)果的評價。

3.系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模型

系統(tǒng)是由兩個以上有機聯(lián)系、相互作用的要素組成，具有特定功能、結(jié)構(gòu)和環(huán)境的整體;結(jié)構(gòu)即組成系統(tǒng)諸要素之間相互關(guān)聯(lián)的`方式;模型是現(xiàn)實系統(tǒng)的代替物和理想化抽象，它描繪了現(xiàn)實系統(tǒng)的主要特點。研究一個系統(tǒng)，首先要知道系統(tǒng)中各要素間的相互關(guān)系，也就是要知道系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)或建立系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)模型，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模型是表示系統(tǒng)構(gòu)成要素以及他們存在著的本質(zhì)上相互依賴、相互制約和關(guān)聯(lián)情況的模型。我們可以把審計人員績效考核看作一個系統(tǒng)，影響此系統(tǒng)的要素有若干，我們能夠通過建立數(shù)學模型，對其進行定量分析。

常用的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模型化技術(shù)有：

關(guān)聯(lián)樹法、解釋結(jié)構(gòu)模型化技術(shù)、系統(tǒng)動力學結(jié)構(gòu)模型化技術(shù)等，其中解釋結(jié)構(gòu)模型化(1sm)技術(shù)是量基本和最具有特色的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模型化技術(shù)，也是本文應(yīng)用的技術(shù)。ism技術(shù)是由美國j，n.沃菲德教授于1973年開發(fā)的，其基本思想是：通過各種創(chuàng)造性技術(shù)，提取問題的構(gòu)成要素，利用有向田、矩陣等工具和機技術(shù)，對要素及其相互關(guān)系等信息進行處理什么叫正品行貨，最后用文字加以解釋說明，明確問題的層次和整體結(jié)構(gòu)，提高對問題的認識和理解程度什么叫正品行貨。

4.系統(tǒng)評價

系統(tǒng)評價就是全面評價系統(tǒng)的價值，而價值通常被理解為評價主體根據(jù)其效用觀點對于評價對象滿足某種需求的認識。系統(tǒng)評價主要由評價對象、評價主體i評價目的、評價時期、評價地點及評價方法等五要素構(gòu)成的問題復(fù)合體，系統(tǒng)評價其實是在系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模型的基礎(chǔ)上，對系統(tǒng)各要素的重要性進行排列。系統(tǒng)評價的方法主要有關(guān)聯(lián)矩陣法、層次分析法、模糊綜合評判法，其中層次分析法(analytichierarchyprocess，ahp)是本文主要運用的方法。

ahp法是由美國運籌學家、匹茲堡大學教授http://薩迪 ?20世紀70年代初提出的，該方法首先被應(yīng)用于美國國防部“應(yīng)急計劃”的研究。該方法基本思想是：把復(fù)雜問題分解成各個組成因素，又將這些因素按支配關(guān)系分組形成遞階層次結(jié)構(gòu)，通過兩兩比較的方式確定層次中諸要素的相對重要性，然后綜合有關(guān)人員的判斷，確定備選方案相對重要性的總排序。整個過程體現(xiàn)分解一判斷一綜合的思維特征。應(yīng)用在審計人員績效考核系統(tǒng)中就是對影響審計人員績效考核各要素指標的權(quán)重進行分析。

5.研究對象

審計機關(guān)與其他政府機關(guān)不同什么叫正品行貨，審計工作是專業(yè)性特別強的工作，需要審計人員具備、計算機、外語等基礎(chǔ)知識，還需要具備財務(wù)、工程造價、資源環(huán)境等專業(yè)知識。本文研究的對象僅限于審計業(yè)務(wù)人員，不包括審計機關(guān)管理人員，因為這些人員與其他政府機關(guān)的公務(wù)人員性質(zhì)相近，不能體現(xiàn)審計人員的特質(zhì)，所以其績效考核不在本文研究范圍內(nèi)。

注：查看本文相關(guān)詳情請搜索進入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索審計績效考核。

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