通過制定合理的方案,我們可以提高工作的效率和質(zhì)量,避免資源的浪費和冗余。方案的制定需要充分考慮到現(xiàn)實的限制和條件,以增加方案的可行性。這是一份全新的方案,旨在推動教育改革和發(fā)展。
平安建設工作宣傳方案篇一
北托村地處銀田鎮(zhèn),全村783人。村域面積1.34平方公里,xx年全村人均純收入8000余元,xx年被評為湘潭市新農(nóng)村建設示范村。
1、加強組織,健全制度。
村兩委高度重視平安村創(chuàng)建工作,將平安創(chuàng)建列入村年度工作計劃,并制定了創(chuàng)建工作計劃。同時為加強對平安村創(chuàng)建工作的領導,成立了以村委書記任組長,村委副書記為副組長,其他村班子為成員的平安創(chuàng)建工作領導小組,安排一名村班子分管平安村創(chuàng)建具體工作。進一步健全與完善各項制度,包括黨總支部主要職責、黨總支部書記職責、黨總支部會議制度、村委會工作職責、村民代表職責、村務公開制度、村內(nèi)財務管理制度、治保、民調(diào)、幫教等組織的制度,從制度上保證創(chuàng)建工作的順利開展,確保用制度管人,用制度管事。
2、多管齊下,多措并舉。
針對農(nóng)村工作生活特點,把平安創(chuàng)建活動與民主法治村、市級文明村等各項工作有機的結合起來,使創(chuàng)建內(nèi)容實實在在,形式多樣。
一是打造平安文化。隨著村委會辦公樓的新建,逐步完善了綜合治理工作室的各項設施,增添了新的辦公設備,改善了辦公條件。同時,新建了文體活動中心,新增乒乓室、籃球場等許多群眾喜聞樂見項目,開展各類文藝活動,豐富群眾的業(yè)余文化生活,深受廣大村民歡迎,為廣大村民提供了一個配套設施齊全的娛樂場所,讓他們能夠遠離賭博、酗酒等不良的生活方式。引導群眾建立科學、健康、文明的生活方式。每天晚上都能看到有不少人人在村委會廣場內(nèi)或者在文體活動中心,或看書、或跳舞、或打乒乓、籃球等。二是營造平安氛圍。村兩委充分利用宣傳欄、宣傳標語、橫幅,下發(fā)宣傳資料等多種形式,各類宣傳材料的入戶率達到了100%,在村部或主要要道,制作、懸掛標語,達到家喻戶曉,人人明白。通過黨員農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育平臺,學習相關法律知識等,利用各類宣傳日,開展各類普法主題活動,營造了良好的輿論氛圍。三是落實平安措施。充分發(fā)揮調(diào)委會、治保會、巡防隊、流動人口管理、未成年人幫教、歸正人員幫教、綜治信息員、社區(qū)矯正、平安創(chuàng)建聯(lián)絡員等組織作用,制定歸正人員與社區(qū)矯正管理等特殊人群的工作計劃。定期排查矛盾糾紛與安全隱患,每月向鎮(zhèn)綜治辦上報不穩(wěn)定因素匯總表。
3、成績突出,效果顯著。
由于村班子團結合作,齊心協(xié)力,平安村創(chuàng)建取得了一定的成績。因調(diào)解組織思想重視,及時到位,方法恰當,對群眾中間產(chǎn)生矛盾能及時發(fā)現(xiàn),及時調(diào)解,防止矛盾激化。未發(fā)生因民間糾紛調(diào)處不及時、調(diào)處不當轉(zhuǎn)為刑事案件或引起自殺事件,未發(fā)生越級訪、集體訪和事件。對流動人口能做到底數(shù)清、情況明。能較好地預防青少年違法犯罪,安置好、幫教好歸正人員,確保不發(fā)生重新犯罪。全村村民因法律意識得到增強,到目前為止,未發(fā)生集體拖欠工資等事件。確保了全村的平安穩(wěn)定。
平安建設工作宣傳方案篇二
根據(jù)縣委、縣政府的'工作部署,為進一步明確工作目標,落實工作責任,細化工作措施,做好縣政府性存量債務清理甄別工作,特制定本方案。
根據(jù)《國務院關于加強地方政府性債務管理意見》和地區(qū)財政局《地區(qū)政府存量債務納入預算管理清理甄別辦法》,對截至20xx年12月31日尚未清償完畢的縣政府存量債務進行清理甄別,由審計部門出具審計意見,經(jīng)縣人民政府批準后報送財政局。財政局將全縣清理甄別匯總情況上報縣人民政府,經(jīng)縣政府批準后于20xx年12月22日前上報地區(qū)財政局。
按照地區(qū)要求,縣人民政府負責本縣政府存量債務清理甄別工作的統(tǒng)一領導,政府性存量債務單位具體負責清理工作,財政部門牽頭負責甄別工作。
財政部門作為清理甄別工作的具體牽頭部門,負責組織政府性存量債務的甄別、匯總,對審計部門確認的政府性債務進行甄別、鎖定、監(jiān)控等工作。
審計部門負責提供債務審計結果,審計部門要對本縣各單位政府性債務進行逐條審核、確認,并出具審計意見,匯總后報送財政部門。
發(fā)展改革部門負責提供建設項目立項情況說明,并牽頭對在建項目進行清理認定,會同財政部門核實在建項目資金安排情況。
各債務單位負責本單位政府存量債務的清理核實工作,會同審計部門進行逐筆確認。做好債權債務對賬,夯實項目自身收益情況,嚴格按照審計口徑做好清理結果的檔案整理和統(tǒng)計工作。各債務單位主要領導要對本單位債務清理甄別結果簽字確認;確無政府性債務的單位由主要領導及財務人員簽定《無政府債務承諾書》。
(一)部署安排階段(11月28日—11月29日)
財政局于20xx年11月29日前完成全縣政府存量債務清理甄別工作的布置。無政府性債務的單位于11月30日前,將無債務確認書反饋至債務清理甄別辦公室,有政府性債務的預算單位在審計部門的審計指導下開展債務清理確認工作。
財政、審計、發(fā)改、銀監(jiān)、人行等部門于各抽調(diào)1名人員,在債務清理甄別辦公室開展聯(lián)合辦公。各單位于11月29日前,將抽調(diào)人員名單及聯(lián)系方式報送至辦公室。
(二)債務單位清理核查階段(11月30日—12月3日)
債務單位根據(jù)債權債務雙方確認的債務信息,按20xx年審計部門政府性債務審計口徑,如實填報財政部門下發(fā)的《地方政府存量債務情況表》。
1。截止20xx年底,各單位存量債務較20xx年6月30日,如發(fā)生增減變動,將變化情況及相關資料如實報送審計部門進行確認。
2。在建項目嚴格按照發(fā)改委的批復,如實填報在建項目名稱、項目業(yè)主單位、項目承建單位、總投資計劃、截止20xx年底已落實資金、后續(xù)資金來源、20xx年計劃融資等。
3。債務單位為融資平臺公司,需填報“融資平臺資產(chǎn)情況”表。
4。對于審計認定截止20xx年6月30日歷史債務數(shù)據(jù)存在爭議的,經(jīng)審計部門出具審計意見后,報縣人民政府確定。
5。各債務單位要對每筆政府債務做好檔案整理工作,包括債務信息的債權債務雙方確認書、舉債合同、債務資金入賬通知書、債務償還憑證、項目立項審批等資料。
債務單位于12月5日前完成本單位債務數(shù)據(jù)的清理填報工作。
(三)債務清理結果審計確認階段(12月4日—12月7日)
審計部門對債務單位上報的政府存量債務清理結果,進行逐筆審計確認。將審計確認后的債務數(shù)據(jù)報送財政部門,出具政府存量債務清理甄別結果的審計意見。財政部門按照審計確認結果核實并填報債務系統(tǒng)中的債務數(shù)據(jù)信息。發(fā)展改革部門完成對立項建設項目的審核確認工作。人行和銀監(jiān)部門完成對融資平臺目錄的審核和確認工作,以及完成融資平臺公司資產(chǎn)情況統(tǒng)計。
(四)存量債務甄別階段(12月8日—12月13日)
財政部門根據(jù)審計確認的政府負有償還責任的債務,結合債務單位上報的存量債務資料,商有關部門后,開展債務甄別工作。將沒有收益、計劃償債資金主要依靠一般公共預算資金償還的甄別為一般債務;將有一定收益、計劃償債依靠項目收益對應的政府性基金收入或?qū)m検杖?、能夠?qū)崿F(xiàn)風險內(nèi)部化的甄別為專項債務。
(五)匯總審核階段(12月14日—12月19日)
1。財政部門匯總核實政府存量債務的清理甄別結果,協(xié)調(diào)國資部門等相關單位做好政府資產(chǎn)的統(tǒng)計填報工作,全面梳理政府財力狀況,分析債務風險,并將清理甄別結果報送縣人民政府。
2。發(fā)改部門負責對債務單位上報的建設項目,進行逐筆審核確認,對政府舉債在建項目實行名錄管理,并會同財政部門核實在建項目資金安排情況。
3。財政部門會同人民銀行、銀監(jiān)部門、審計部門,以20xx年政府性債務審計確定的截止20xx年6月30日的融資平臺名單為基礎,結合審計后增減變化情況,鎖定本級融資平臺公司名單,并對政府融資平臺資產(chǎn)、負債進行統(tǒng)計分析。
(六)匯總上報階段(12月20日—12月22日)
12月22日前,財政部門匯總本縣政府存量債務清理甄別結果,經(jīng)縣人民政府確認后,連同審計意見上報地區(qū)財政局。
(一)高度重視。此次政府存量債務清理甄別工作時間緊、任務重,工作中需要銜接、溝通的事項多,同時還需要審計部門的審核確認,財政部門匯總上報。因此,各部門要高度重視,認真安排部署,落實工作責任,確保按時完成此次債務的清理甄別工作。
(二)如實填報。按照自治區(qū)黨委、政府及地委、行署的工作安排,各部門一定要如實填報存量債務,要見人、見賬、見物,每一筆存量債務都要有明確的償還來源,嚴禁瞞報、虛報、漏報等行為。
(三)責任追究。在存量債務清理甄別工作中,對債務數(shù)據(jù)弄虛作假,核實工作不認真,隱瞞項目收益、將償債責任轉(zhuǎn)嫁給政府,損害政府信譽等行為,自治區(qū)將提高該地區(qū)債務風險等級,情節(jié)嚴重的取消使用發(fā)債資格。對部門單位存在上述行為的,財政部門將采取相應措施,凍結其項目經(jīng)費及追究相關責任人責任。
平安建設工作宣傳方案篇三
以"三個代表"重要思想為指導,認真貫徹"科學發(fā)展觀"、"和諧觀",堅持預防為主的社會治安綜合治理工作方針,在街道綜治辦的指導下,依靠社區(qū)組織和廣大居民群眾,提高社區(qū)治安防范能力,健全社區(qū)治安防范網(wǎng)絡,夯實社區(qū)平安穩(wěn)定的工作基礎,確保社區(qū)一方平安。
1、完善組織網(wǎng)絡和規(guī)章制度,以群防群治為依托,形成多層次的防范、控制、打擊一體化的工作機制。
2、動員社區(qū)居民群眾和轄區(qū)單位積極參與"創(chuàng)建平安社區(qū)"的創(chuàng)建活動,深入開展"無毒社區(qū)"的創(chuàng)建活動,調(diào)整和健全"社區(qū)保安"、"治安志愿者"網(wǎng)絡,開展爭創(chuàng)"優(yōu)秀義務巡邏隊員"、"優(yōu)秀樓棟長"活動,形成"人人參與治安防范"的工作局面。
3、加強轄區(qū)流動人口管理工作,依法保護外來務工人員的合法權益,堅持"誰用工、誰管理、誰負責","誰出租、誰受益、誰負責"的原則,加強流動人口管理工作,嚴把流動人口"流入、流出"關,做到來路明、底子清、管得住,全年辦證率達到90%以上,確保外來人員不失控。
4、深入開展"無毒社區(qū)"的創(chuàng)建工作,開展"不讓毒品進我家""社區(qū)青少年遠離毒品"等活動,加大宣傳力度,在社區(qū)內(nèi)以禁毒圖片展、黑板報展、懸掛橫幅、授課等宣傳活動形式,加強小區(qū)居民的禁毒意識,在小區(qū)內(nèi)營造"有毒治毒創(chuàng)建無毒、無毒防毒保凈土"的良好的氛圍。
5、強化社區(qū)治安防范管理,搞好社區(qū)"警務室"、"調(diào)解室"建設,發(fā)揮義務巡邏隊及樓棟長的治安防范宣傳作用,積極宣傳"五防"知識,提高社區(qū)居民平安防范意識,降低發(fā)案率,從而進一步提高居民群眾創(chuàng)建平安家園的自覺性。
6、完善調(diào)解工作制度,排查調(diào)處人民內(nèi)部矛盾,積極為轄區(qū)居民排憂解難,在社區(qū)內(nèi)做到各類矛盾調(diào)處及時,在開展工作中依法調(diào)處、以案說法,增強社區(qū)居民的法制意識,積極排查和化解人民內(nèi)部矛盾,按照"預防為主教育疏導依法處理防止激化"的原則,把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài),增強工作的針對性和實效性。
7、社區(qū)居委會以板報、講座、宣傳欄等形式,組織轄區(qū)居民全面開展"法律服務進社區(qū)"活動,積極開展各項普法宣傳工作,營造轄區(qū)內(nèi)濃厚的法制輿論氛圍。
8、經(jīng)常性開展法制宣傳教育,不斷創(chuàng)新法制宣傳方式,豐富法制宣傳內(nèi)容,增強普法教育的針對性和時效性。居委會在暑假期間要開展有益于青少年身心健康的法制教育活動,在社區(qū)的中、小學生中廣泛開展"爭做合格小公民"活動。舉辦一期暑期青少年法制培訓班,以提高他們識別真善美和假丑惡的能力。
9、通過多種形式用多種載體,對社區(qū)居民、青少年等進行社會公德,家庭美德,集體主義,愛國主義教育,樹立文明向上的社會精神風貌,教育社區(qū)居民遵紀守法,開展文明樓棟、文明市民活動,增強創(chuàng)建平安社區(qū)的積極性。
平安建設工作宣傳方案篇四
為全面推進全市內(nèi)保單位“平安單位創(chuàng)建”活動的深入開展,提升內(nèi)部單位社會治安綜合治理水平,創(chuàng)新經(jīng)文保工作機制,實現(xiàn)全市內(nèi)部單位安全防范規(guī)范化建設,增強全市經(jīng)文保民警和單位保衛(wèi)干部愛崗敬業(yè)、忠于職守、勇于擔當?shù)呢熑涡暮蜆s譽感,著力構建內(nèi)部單位打防管控一體化防控體系,省城綜治辦、市公安局、市治安保衛(wèi)工作協(xié)會決定在全市開展創(chuàng)建平安單位安全管理、指導監(jiān)督能手競賽活動,具體實施方案如下:
以“科學發(fā)展觀”、“和諧社會、平安(太原)省城”理念為指導,以國務院《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》和公安部《公安機關監(jiān)督檢查企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作規(guī)定》為依據(jù),以創(chuàng)建平安單位、促進省城社會政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定為目標,激發(fā)公安內(nèi)保民警和黨政機關、企事業(yè)保衛(wèi)干部的責任心和榮譽感,破解制約經(jīng)文保安全管理工作的瓶頸和難題,開創(chuàng)經(jīng)文保工作新局面。通過創(chuàng)建平安單位,落實創(chuàng)新社會管理,打造省城社會治安綜合治理新品牌。
組 長:太原市公安局副局長 雷毓智
常務副組長:太原市公安局經(jīng)文保支隊支隊長 張千旺
成 員:太原市公安局經(jīng)文保支隊室、所、隊長,技偵支隊郵電保衛(wèi)大隊大隊長,各區(qū)、縣(市)公安分局治安大隊(或內(nèi)保大隊大隊長)
領導組下設辦公室,辦公室設在太原市公安局經(jīng)文保支隊,主任由支隊政委劉永勝擔任,副主任兼聯(lián)絡員由太原市公安局經(jīng)文保支隊指揮室主任??霌?,聯(lián)系電話:6897(公安小號)、6573774(辦)。
(一)評選范圍
“安全管理能手”(含優(yōu)秀安全管理能手80名、標兵安全管理能手20名)在全市被列為內(nèi)保單位從事安全保衛(wèi)工作的主管領導、保衛(wèi)干部、治保積極分子中產(chǎn)生,上報市公安局經(jīng)文保支隊、技偵支隊、屬地區(qū)、縣(市)公安分局和區(qū)、縣(市)綜治辦初審后參加評選。
“指導監(jiān)督能手”(含優(yōu)秀指導監(jiān)督能手80名、標兵指導監(jiān)督能手20名)在市公安局經(jīng)文保支隊、技偵支隊、各分、縣(市)局從事經(jīng)文保工作安全防范指導監(jiān)督管理的專兼職民警中產(chǎn)生,經(jīng)單位推薦后參加評選。
(二)評選原則
評選程序公開、公平、公正;評選標準科學、合理、適用;評選指標比例適當均衡。
(三)評選方法
1.安全管理、指導監(jiān)督能手評選由市公安局經(jīng)文保支隊牽頭組織,各區(qū)、縣(市)公安分局、綜治辦具體實施,進行初評后上報領導組進行審核評選。
2.競賽活動從20xx年10月起至20xx年10月止,為期一年。通過月小結、季考核、年評比的方式評選出的安全管理、指導監(jiān)督能手,在全市進行表彰獎勵。
3.評選采取民主推薦、效能考核、執(zhí)法考評、業(yè)務考試、群眾評議的方法進行。主要指標:社會治安綜合治理;平安單位創(chuàng)建;單位內(nèi)部安全防范、發(fā)破案;完成任務;遵紀守法;上級單位(領導)滿意度;同級單位滿意度;職工群眾安全感等。
4.“安全管理能手”參評名額:省級直管單位(含中央駐并單位)30%,市級直管單位40%,區(qū)、縣(市)級直管單位30%。
5.“指導監(jiān)督能手”參評名額:按照現(xiàn)有從事經(jīng)文保工作專兼職民警的10%比例進行分配。
(一)通過競賽評比出的優(yōu)秀安全管理能手、優(yōu)秀指導監(jiān)督能手和標兵安全管理能手、標兵指導監(jiān)督能手由省城綜治辦、太原市公安局和太原市治安保衛(wèi)工作協(xié)會頒發(fā)榮譽證書,冠名單位分別對獲得優(yōu)秀安全管理能手、優(yōu)秀指導監(jiān)督能手人員獎勵人民幣1000元,對獲得標兵安全管理能手、標兵指導監(jiān)督能手的人員獎勵人民幣20xx元。
(二)各單位根據(jù)本單位的實際給予優(yōu)秀安全管理能手不少于一個月的工資、標兵安全管理能手不少于一個半月工資的獎勵。
(一)高度重視,積極推進。各單位領導要高度重視,落實主要領導負責制,在公安機關內(nèi)部和所轄單位廣泛開展動員活動,充分調(diào)動內(nèi)保民警和企事業(yè)單位保衛(wèi)干部工作的主動性、積極性和創(chuàng)新意識,促進和提高安全管理人員的能力水平,實現(xiàn)全市經(jīng)文保系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
的經(jīng)驗和做法,堅決防止以會議貫徹會議,以方案貫徹方案不負責任、敷衍應付的現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將在全市予以通報。
(三)嚴格標準,獎懲分明。安全管理、指導監(jiān)督能手評比分值必須高于90分(含90分)。近兩年因執(zhí)法問題被群眾投訴、經(jīng)查證屬實的,專項行動不達標,未完成指標任務的,在執(zhí)法質(zhì)量考評中弄虛作假的,在績效考核中被評為合格以下等次的和受到黨紀政紀處分的,不得參加崗位能手評比活動。
(四)規(guī)范程序,客觀公正。評選活動由市公安局經(jīng)文保支隊、技偵支隊、各區(qū)、縣(市)公安分局和綜治辦對參選人資格進行初審,市公安局經(jīng)文保支隊對參選人進行資格審核后,報競賽活動領導組根據(jù)候選人的綜合情況擬定安全管理能手、指導監(jiān)督能手人選,報省城綜治辦和市公安局黨委審查同意后,予以公示;經(jīng)公示合格的,進行通報表彰。
平安建設工作宣傳方案篇五
為進一步加強全鄉(xiāng)平安建設(綜治工作),深入推進社會治理體系與治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)黨的十九屆四中全會精神和中央、省、市、區(qū)委有關部署要求,結合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,以加快推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化為統(tǒng)領,以信息化、智能化為支撐,堅持問題導向和目標導向,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,全面提升平安建設工作水平,為加快實現(xiàn)“五個”奮斗目標創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
推動構建黨委領導、政府主導,有關部門齊抓共管、社會力量協(xié)同配合的平安建設工作新格局,不斷提升平安建設法治化、社會化、信息化水平。進一步健全人防物防技防相結合、打防管控相結合的立體化社會治安防控體系,切實增強社會治安整體防控能力。堅決打擊和防范暴力恐怖犯罪、危害國家安全犯罪、嚴重刑事犯罪,有效遏制涉眾型經(jīng)濟犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、網(wǎng)絡新型犯罪和重大公共安全事故,全力防范化解和妥善處置群體性事件,著力預防和化解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛,進一步提升人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。
(一)推進基層基礎建設。
1.加強綜治中心標準化建設。堅持“重在應用、貴在實用”原則,按照《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》國家標準和市《關于深入推進全市各級綜治中心標準化建設與管理的實施意見》要求,大力推進鄉(xiāng)、村兩級綜治中心標準化建設。要健全組織機構,配強工作力量,明確功能定位,規(guī)范運行模式,完善配套設施,不斷增強綜治中心的實用性,真正把綜治中心建設成為集社情民意收集、矛盾糾紛調(diào)處、群防力量指揮、維穩(wěn)信息研判、法治宣傳教育為一體的實戰(zhàn)平臺,切實提升社會治安綜合治理的精細化水平。
2.加強綜治網(wǎng)格化建設管理。要把網(wǎng)格化服務管理作為綜治中心建設的基礎工程,立足現(xiàn)有力量進行資源整合,健全完善社區(qū)網(wǎng)格化服務管理體系。以自然村為網(wǎng)格,確保網(wǎng)格劃分全覆蓋、無遺漏、無死角。依托網(wǎng)格,做好收集社情信息、反映群眾訴求、開展便民服務、促進鄰里和諧等工作。要探索建立“一長多員”的綜治網(wǎng)格化管理模式,建立綜治網(wǎng)格長選聘管理、業(yè)務培訓、薪酬保障、考核獎懲等制度,提高綜治網(wǎng)格管理專業(yè)化水平。
3.加強綜治信息化建設。加強全鄉(xiāng)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)公共安全視頻監(jiān)控建設與聯(lián)網(wǎng),提升重點單位、要害部門的技防設施水平,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化。協(xié)助推進“天網(wǎng)工程”“地網(wǎng)工程”“雪亮工程”“前哨”系統(tǒng)建設。充分運用社會資源實現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無死角”。推進綜治視聯(lián)網(wǎng)建設,實現(xiàn)決策指揮扁平化、可視化。注重綜治信息化平臺在重點行業(yè)、重點領域的實戰(zhàn)應用,提升服務管理的綜合效能,增強預防和打擊犯罪的能力水平。著力破解基礎信息采集、數(shù)據(jù)資源整合和共享共用的難題,推動綜治中心信息化平臺縱向貫通鄉(xiāng)、村,橫向集成綜治成員單位和有關職能部門,實現(xiàn)互通互聯(lián)、深度融合,不斷提升綜治信息化智能化水平。
4.推進社會誠信體系建設。建立健全失信聯(lián)合懲戒機制,對嚴重影響司法機關、行政機關公信力的行為,包括當事人在司法機關、行政機關作出判決或決定后,有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行等嚴重失信行為,加大對嚴重失信主體懲戒力度,讓守信者受益、失信者受限,形成褒揚誠信、懲戒失信的制度機制。把各社會信用體系建設工作納入平安建設(綜治)考核一部分,著力構建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,促進市場主體依法誠信經(jīng)營,維護市場正常秩序,營造誠信社會環(huán)境。
5.完善“風險評估”機制建設。健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,防范化解群體性事件。對事關群眾切身利益,可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定問題的重大政策制定調(diào)整、重大工程建設、重大活動舉辦、重大敏感案件辦理等做法,應評盡評;堅持“誰決策誰負責、誰主管誰負責”,把風險評估結果作為重大行政決策的重要依據(jù),對未作出評估或無視風險作出的決策造成重大損失、惡劣影響的嚴肅追責。
6.推動“村村通應急廣播”建設。以國家應急廣播建設項目為依托,加快鄉(xiāng)、村廣播升級改造,全面提升“村村通應急廣播”覆蓋率。積極搭建農(nóng)村綜治宣傳平臺,開辟“平安之聲”專欄,把“村村通應急廣播”建設成集宣傳教育、應急響應、治安聯(lián)防、休閑娛樂于一體的民心工程。
7.健全矛盾糾紛排查化解機制。進一步完善矛盾糾紛多元化解機制,著力在社會矛盾減存量、防增量、控變量上取得明顯進展。堅持“兩代表一委員”、法學專家和人民團體、社會組織等第三方參與矛盾糾紛調(diào)處的成功經(jīng)驗;堅持“三說一聽”多元化解矛盾糾紛工作機制,推動律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件。加強基層人民調(diào)解組織建設,進一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接、相互補充的大調(diào)解體系;加強行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設,深化重點領域人民調(diào)解工作。健全完善仲裁制度、行政復議制度,積極探索集體協(xié)商、中立評估等各類矛盾糾紛解決方式。推進警民聯(lián)調(diào)、訪調(diào)對接等機制建設。加強對婚姻家庭、鄰里關系等多發(fā)性矛盾的排查調(diào)處工作,防止矛盾激化升級,釀成個人極端事件。按照法定途徑分類處理信訪事項,落實領導干部開門接訪、帶案下訪、定期回訪等制度,促進信訪問題有效化解。
8.加強特殊人群服務管理工作。加強社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員、社區(qū)戒毒人員、艾滋病感染者以及揚言報復社會人員等高危人群管理工作,嚴防發(fā)生惡性刑事案件。對易肇事肇禍精神障礙患者,建立由醫(yī)務人員、監(jiān)護人、民警、村干部等組成的“四位一體”包保管控小組,把精神障礙患者摸排登記工作納入網(wǎng)格化服務管理重要內(nèi)容,確保摸排“零遺漏”;及時兌現(xiàn)以獎代補資金,確保優(yōu)惠政策落實“零遺漏”;加強鄉(xiāng)衛(wèi)生院??漆t(yī)生業(yè)務培訓,確保精神障礙患者救治救助“零遺漏”。全面落實排查甄別、日常管控、診斷治療、應急處置等措施,有效防止行兇傷人案(事)件發(fā)生。完善未成年人司法保護制度,預防和減少青少年違法犯罪。建立健全特困殘疾人、流浪乞討人員、“三留守人員”、空巢老人、失獨家庭等弱勢群體關愛服務工作體系。
9.著力解決群眾反映強烈的突出治安問題。綜合運用專項打擊、集中整治、前端管理等措施,切實加大對黑拐槍、黃賭毒、非法傳銷、非法集資、電信詐騙、制販假幣、制售偽劣商品等突出治安問題的打擊整治力度。加強對邊緣結合部、城鄉(xiāng)結合部、車站周邊,出租房屋、中小旅館、娛樂場所等重點區(qū)域突出治安問題的滾動排查和常態(tài)整治,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類治安隱患。深入推進新型毒品問題綜合治理工作,有效遏制新型毒品問題。進一步完善社會治安重點地區(qū)認定標準和程序,對治安問題突出、群眾反映強烈的地方和部門,實行工作警示、重點管理,并進行約談調(diào)度,推動問題得到有效整改。
10.堅決維護國家安全和政治穩(wěn)定。以防范應對“顏色革命”為重點,加強情報信息工作,嚴密防范境內(nèi)外“三股勢力”滲透顛覆活動。加強反恐怖能力建設,完善涉恐重點人、涉恐要素等聯(lián)管聯(lián)控工作機制,嚴防暴恐活動向我區(qū)滲透,確保暴恐現(xiàn)實危害“零發(fā)生”。依法打擊非法宗教活動,堅決抵御宗教極端思想向校園滲透,非法宗教在農(nóng)村蔓延的現(xiàn)象。加強在埇境外非政府組織管理工作,確保其依法開展活動。深入開展反邪教斗爭,強化涉邪案件立案偵查工作。
11.開展社會心理服務體系建設。積極推進社會心理服務體系建設,加大心理健康知識普及宣傳力度。扎實推進心防惠民工程,培育發(fā)展一批社會心理服務專業(yè)人才和專業(yè)機構,通過政府購買服務的方式,為大眾提供專業(yè)化心理健康服務。大力培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),將心理健康服務融入社會治理體系和精神文明建設之中。
(二)加強綜治隊伍建設。
1.加強基層組織人員配備。鄉(xiāng)、村均要成立平安建設工作領導小組。鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為平安建設領導小組組長,副書記為常務副組長,政法委員為領導小組辦公室主任,鄉(xiāng)平安建設專職工作人員不得少于兩名;村黨組織書記、村委會主任為村平安建設工作第一責任人,治保委員會、調(diào)解委員會主任為直接責任人。定期組織開展基層綜治干部業(yè)務培訓,不斷提高綜治隊伍的能力水平。
2.發(fā)展壯大平安志愿者隊伍。由鄉(xiāng)綜治中心牽頭,根據(jù)轄區(qū)治安實際和有關要求,制定本地區(qū)平安志愿者隊伍組建方案,按照不低于總?cè)丝谇Х种臉藴?,動員熱心公益事業(yè)、了解社情民意、能夠發(fā)揮作用的黨員群眾和治安積極分子,加入到平安志愿者隊伍來,開展社會面巡邏防控、社會服務、平安宣傳、矛盾化解等工作。
3.加強治保調(diào)解隊伍建設。各村要配齊配強治保會、調(diào)解會主任?!皟蓵敝魅卧瓌t上實行“一肩挑”并由“兩委”成員擔任,有條件的村可以選聘專職副主任。鄉(xiāng)綜治中心、派出所、司法所要加強對村級治保調(diào)解干部的業(yè)務指導,組織開展巡邏防范、矛盾調(diào)解、平安宣傳等工作,協(xié)助派出所、司法所開展有關工作,動員群眾進行安全隱患排查。
(三)健全工作推進機制。
1.堅持工作例會制度。鄉(xiāng)每月召開一次工作例會,村每周召開一次工作例會。
2.嚴格落實考核機制。鄉(xiāng)定期通報各村各部門平安建設工作開展情況,對于工作后進或者存在突出問題的單位,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》規(guī)定,由鄉(xiāng)黨委委進行約談、通報、掛牌督辦;對年終考核排名最后的村和單位,實行重點管理。
扎實開展“七無”平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(無進京去省越級上訪、無命案、無邪教活動、無黑惡勢力、無公共安全事故、無毒害、無群體性事件)、“七無”平安村居(無違法上訪、無刑事治安案件、無邪教、無黑惡勢力、無公共安全事故、無毒害、無群體性事件)、平安站所、平安家庭,以及平安企業(yè)、平安醫(yī)院、平安校園、平安市場等基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動。分類制定方案,細化創(chuàng)建標準,督促各盡其責,確保創(chuàng)建實效,推進形成積“小安”為“大安”的良好格局。
4.創(chuàng)新平安建設宣傳。在鞏固和堅持原有宣傳方式的基礎上,進一步拓展宣傳渠道、豐富宣傳載體,創(chuàng)新開展一系列貼近群眾、形式多樣的平安建設宣傳工作。注重發(fā)揮新媒體優(yōu)勢,積極構建“電視有影像、網(wǎng)絡有專欄、固話有聲音、手機有微信”的全方位立體式的綜治宣傳網(wǎng)絡,廣泛動員人民群眾積極參與社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作,不斷提高群眾滿意率、知曉率、參與率。
5.落實政法委員述職制度。為全面準確、客觀公正地了解掌握政法委員的政治素質(zhì)、業(yè)務能力等情況,進一步加強黨委政法委對政法委員的工作指導,有效實施對政法委員的監(jiān)督與管理、激勵與約束,促進其新時代實現(xiàn)新?lián)敚ㄎ瘑T年終須向區(qū)委政法委作出述職。
6.開展群眾安全感滿意度建設“雙提升雙進位”行動。制定《鄉(xiāng)群眾安全感滿意度建設“雙提升雙進位”行動實施方案》,明確工作目標、工作措施、工作任務、工作方式和工作要求,制定任務分解表,細化工作任務、責任單位和時間節(jié)點,堅持問題導向、群眾導向、精準導向和惠民導向,緊緊抓住群眾反映強烈的突出問題,從群眾最需要的地方做起,從群眾不滿意的地方改起,加強和改進打防管控措施,提高執(zhí)法和服務效能,努力實現(xiàn)“雙提升、雙進位”的工作目標。
(四)扎實推進重點工作。
1.縱深推進掃黑除惡專項斗爭。咬定三年為期目標不放松,在擴大戰(zhàn)果、鞏固成效,形成常態(tài)、標本兼治上持續(xù)發(fā)力、久久為功。要以黑惡積案清零、問題線索清零為抓手,堅決突破一批難攻之案,徹底深挖一批蟄伏之徒;要緊盯重點行業(yè)領域,深入推進專項整治工作,建立健全對黑惡勢力容易染指行業(yè)領域監(jiān)管機制;要認真對標中央督導組和省委指導組反饋的問題,逐項細化措施,壓實領導責任,確保每一個問題都得到徹底整改,每一項改進措施都落實到位;要深刻反思涉黑涉惡問題的根源,把專項治理與綜合治理、源頭治理有機結合起來,有效鏟除黑惡勢力滋生的土壤,健全完善長效機制,維護社會和諧穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎。
2.全面提升公共安全保障能力。嚴格落實安全生產(chǎn)和應急管理責任制,加大重點行業(yè)、重點領域監(jiān)管力度,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。加強公共交通安保工作,嚴防暴力恐怖襲擊和個人極端案(事)件。加強大型活動安全保衛(wèi)工作,防范化解和妥善處置群體性事件,嚴防重特大群體性安全事故。完善金融機構、醫(yī)療機構、商業(yè)場所等重點場所安全防范機制,確保重點場所秩序良好。廣泛開展公共安全和防災搶險知識技能宣傳教育和應急演練活動,提高公民安全防范能力。聚焦食品安全領域風險隱患與突出問題,進行大排查大整治,加大對違法犯罪行為的行政處罰和刑事打擊力度。
3.著力抓好信息網(wǎng)絡安全管理。加強網(wǎng)絡安全保護,落實網(wǎng)絡運營服務主體的法律責任。加強網(wǎng)上信息巡查監(jiān)控工作,完善互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測和研判處置機制,及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除有害信息。對于利用網(wǎng)絡散布暴力恐怖、宗教極端思想和邪教言論,鼓動串聯(lián)聚集鬧事等煽動性信息以及制造傳播謠言、散布虛假信息造成后果的,堅決落地查人、依法處理。堅決整治利用互聯(lián)網(wǎng)傳播淫穢色情視頻及低俗信息的違法行為,依法打擊網(wǎng)絡賭博、販賣槍支等違法犯罪活動。
(一)強化組織領導。各村要把平安建設作為“一把手”工程來抓,納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,及時研究解決重大問題,切實肩負起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責任,切實履行好組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實的職責,推動形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。
(二)強化宣傳教育。各村各部門要深入宣傳平安建設的重。
要意義和有關舉措,宣傳黨委、政府堅持不懈推進平安建設的堅強決心,宣傳平安建設的重大成果及先進典型,從而激發(fā)全鄉(xiāng)廣大干群參與平安建設的積極性、主動性、創(chuàng)造性,在全鄉(xiāng)上下真正形成“人人關心平安建設、人人支持平安建設、人人參與平安建設”的濃厚氛圍。
(三)強化督查指導。鄉(xiāng)黨委、政府將組織力量不定期深入各村、各單位,開展一線調(diào)查研究,加強對平安建設的日常督查和具體指導,了解和掌握工作進展情況。對涌現(xiàn)出的經(jīng)驗做法,及時予以總結推廣;對行動遲緩、工作不力的村和單位,將給予通報批評,并責令限期整改。
(四)嚴格兌現(xiàn)獎懲。將平安建設納入村年度目標績效考核體系,對照《平安建設工作目標責任書》,加強對平安建設的全程跟蹤問效。對圓滿完成工作任務、取得突出成績的單位和個人進行表彰獎勵;對治安秩序長期混亂,發(fā)生嚴重刑事案件、群體性事件、公共安全事故,以及群眾安全感滿意度排名落后的地方和單位,分別進行約談警示、掛牌督辦、重點管理,直至實施一票否決。
為了全面貫徹落實黨的十八大精神,進一步維護全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定,更好地促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快地健康發(fā)展,根據(jù)上級文件精神,特制定本鎮(zhèn)平安建設實施方案。
以“網(wǎng)格化服務、零距離便民、推動平安和諧”為指導,認真貫徹黨的十八大精神,在鎮(zhèn)黨委、政府領導下,充分發(fā)揮政法及各綜治成員單位的職能作用,積極組織動員社會各方面力量,緊密結合社會主義新農(nóng)村建設,廣泛開展平安鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))和平安單位建設活動。著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,積極排查化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,堅持排查、整治治安復雜地區(qū)和突出治安問題,進一步夯實基層基礎,全面落實社會治安綜合治理措施,建立健全平安建設的長效機制,確保社會穩(wěn)定,確保人民群眾安居樂業(yè),為全面建設小康社會提供良好的治安環(huán)境和法治秩序。
矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡健全,及時化解社會矛盾,從源頭上預防和減少矛盾糾紛,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定的重大群體性事件。有效整治突出治安問題和治安亂點,社會治安秩序良好,不發(fā)生嚴重危害群眾安全的重大治安問題。有效預防和減少重特大安全生產(chǎn)事故,不發(fā)生嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的群死群傷等惡性事故。依法查處突出經(jīng)濟犯罪案件,及時消除經(jīng)濟領域的不穩(wěn)定因素,不發(fā)生嚴重危害社會主義市場經(jīng)濟秩序的案件。對敵對勢力的滲透破壞活動以及“法輪功”等邪教組織的非法活動發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好,不發(fā)生嚴重危害國家安全和政治穩(wěn)定的事件,無集體越級上訪和赴省進京上訪,平安建設組織領導有力,工作扎實有效,群眾社會安全感增強。
(一)構建維穩(wěn)防控體系,有效化解各種社會矛盾。
堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點,著力解決好關系群眾切身利益的問題,筑牢平安建設基礎。做到科學決策、民主決策、依法決策。當前要重點糾正在農(nóng)村征地、企業(yè)重組改制、企業(yè)違法排污等方面損害群眾利益的行為,加強對醫(yī)療、教育等領域“亂收費”的治理。
扎實開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作。進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處三級中心網(wǎng)絡,建立定期排查、協(xié)調(diào)聯(lián)動、歸口調(diào)處、重點督辦等工作機制。鎮(zhèn)、村堅持每月、每周排查矛盾糾紛制度,對排查出來的矛盾糾紛,按照“分級負責、歸口調(diào)處”和“誰主管、誰負責”的原則,督促相關部門及時化解;對排查出的重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,堅持實行領導包?;?;綜合運用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的辦法,依靠群眾把問題解決在當?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
夯實基礎,加快網(wǎng)格化服務進度程,拓寬社情民意表達渠道,堅持領導干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、包案、下訪解決問題的工作制度;健全信訪工作責任制,強化初信初訪工作,妥善解決群眾信訪反映的突出問題,引導群眾有序反映合理訴求,預防和減少集體訪、越級訪和非正常上訪,建立暢通有序的信訪秩序。
積級預防和妥善處理群體性事件。建立健全社會輿情匯集分析機制,多渠道多方式地及時掌握深層次預警性信息,嚴格報告制度,各村要及時上報穩(wěn)定信息,鎮(zhèn)定期進行穩(wěn)定形勢分析,做好對發(fā)生大規(guī)模群體性事件、突發(fā)事件的風險評估和預測。建立健全預防和處理群體性事件的工作預案,加強演練,不斷提高處突能力和水平。要堅持慎用警力、慎用警械、慎用強制措施。
(二)依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪和敵對勢力的破壞活動,完善落實經(jīng)常性“嚴打”工作機制。
堅持治安形勢分析通報制度。針對嚴重影響群眾安全感的突出問題,適時組織開展專項打擊行動。重點是堅持“命案必破”,依法嚴厲打擊有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、涉槍、涉爆等嚴重暴力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪。
定期排查整治突出治安問題。各村、單位要堅持每周排查群眾反映突出的治安問題,采取領導掛點、專班立項整改的辦法,就地解決突出治安問題,重點排查整治學校和企業(yè)周邊、供電通訊設施、公路沿線、集貿(mào)市場等治安環(huán)境。堅持查禁取締“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
依法嚴厲打擊嚴重經(jīng)濟犯罪,進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。重點打擊事關國家經(jīng)濟安全、影響社會穩(wěn)定、破壞市場經(jīng)濟秩序的嚴重經(jīng)濟犯罪,整治危害群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。
嚴密防范和打擊境內(nèi)外敵對勢力和敵對份子的滲透破壞活動、暴力恐怖活動、利用互聯(lián)網(wǎng)等技術手段從事蠱惑煽動活動,以及插手人民內(nèi)部矛盾制造事端等非法活動。堅決取締“法輪功”等邪教組織,有效防范和嚴厲查處冒用宗教名義進行的各種非法活動和有害氣功活動。加強國家安全人民防線建設。
(三)強化基層基礎,加強社會治安防范工作。
各村、單位要精心制定社會治安防控體系建設規(guī)劃,并認真組織實施。把思想認識、工作重點、力量配置、經(jīng)費投入、考核獎懲等切實轉(zhuǎn)移到“預防為主”上來,因地制宜,構建專群結合,人防、物防、技防結合,力爭全時段全地域覆蓋,有效預防和控制各種違法犯罪活動的社會治安防控體系,按照社會化、職業(yè)化、市場化、規(guī)范化相結合的原則,建立和完善社會治安防控體系。集鎮(zhèn)要強化安保隊的巡防,村(社區(qū))要開展群防群治,重點要害部位和特殊行業(yè)、公共復雜場所、機關、學校、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部要建立安全防范網(wǎng)絡。
開展全民思想防范建設。以“構筑思想防線,促進平安創(chuàng)建”為主題,通過發(fā)布違法犯罪和治安隱患信息、開展法制、預防犯罪和禁毒常識宣傳教育等多種形式,促進思想防范進單位、進學校、進社區(qū)、進學校、進家庭,使90%以上的居民增強自我防范意識,提高預防違法犯罪的能力。組織廣大群眾在平安創(chuàng)建中盡該盡之責,盡能盡之力。引導群眾積極檢舉揭發(fā)違法犯罪,提供破案線索,不斷提高對社會治安的參與率和滿意率。
嚴格執(zhí)行《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》。規(guī)范單位內(nèi)保工作,健全組織,建立和完善單位負責人治安保衛(wèi)責任制、突發(fā)案(事)件應急處置預案、重點要害部位保衛(wèi)責任制、門衛(wèi)值班、安全檢查、檔案及重點人口管理、獎懲、治安問責等工作制度。
大力加強技術防范建設。力爭在“十二五”期間,對主要街道、商業(yè)區(qū)、重點單位(要害部位)、治安復雜場所和新建居民集中居住小區(qū)全部實行以視頻監(jiān)控為主,其它形式為補充的技術防范體系,并逐步把技術防范措施推廣到社區(qū)、單位和家庭。
(四)努力加強和改進社會管理。
積極組織群眾參與社會管理。要認真探索、總結、完善城鎮(zhèn)社區(qū)綜合管理的做法,采取政府和部門出資購買社會管理成果的方式,組織群眾運用公開管理和陣地控制的方式,協(xié)助行政執(zhí)法部門加強社會管理,逐步消除社會管理的空白點和薄弱環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮綜合管理的優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)舉報各種違規(guī)、違法、犯罪線索,維護社會公平正義,促進社會平安和諧。
加強和改進對特殊社會群體的服務和管理。一是加強對外來務工人員的服務管理工作,使其成為和諧社會的建設者。關心和重視農(nóng)民工的技能培訓、法制教育、勞動保護、子女就學和社會保障,切實維護其合法權益。二是深入開展“花蕾保護行動”,堅持開展“困難家庭子女就業(yè)幫扶活動”;建立健全學校、家庭、社會三位一體的預防青少年違法犯罪工作機制;落實貧困家庭子女、無業(yè)閑散青少年、服刑在教人員子女的結對關愛和流浪兒童救助工作。三是加強對刑釋解教人員的銜接、幫教工作。四是認真開展社區(qū)矯正試點工作,不斷提高社區(qū)矯正質(zhì)量。五是加強在校學生的法制教育。重視對重點學生的關愛與潛能激發(fā),強化學校領導和老師的法律和綜治責任,并科學適當?shù)貑栘熥坟煛?/p>
加強槍支彈藥、爆炸物品、劇毒危險物品和放射性物品的管理和整治,嚴防群死群傷案件事故發(fā)生。加強對網(wǎng)吧、娛樂服務場所及特種行業(yè)的管理;加強對互聯(lián)網(wǎng)和移動通訊不良信息的監(jiān)控和管理,提高信息安全防護水平;加強道路交通安全管理和消防管理,控制和減少事故發(fā)生;加大查禁毒品力度,有效控制黃賭毒蔓延。
建立健全安全生產(chǎn)保障機制。各地要開展創(chuàng)建平安(安全)企業(yè)和維權崗活動,堅持安全生產(chǎn)專項整治,加強對重大隱患和重大危險源的治理、控管,遏制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。加大對安全生產(chǎn)違法行為的行政執(zhí)法力度,嚴肅查處安全責任事故背后隱藏的腐敗問題和濫用職權、玩忽職守等犯罪。完善落實各類應急預案,建立健全統(tǒng)一指揮、運轉(zhuǎn)高效的應急處置機制,積極預防和妥善處置各類突發(fā)公共事件,提高保障公共安全的能力。
(五)加強社會主義民主法治建設和公民道德建設。
加強社會主義政治文明建設,健全基層民主制度,豐富民主形式,擴大公民有序的政治參與,保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理,認真落實鎮(zhèn)(村)務公開,財務公開等辦事公開制度。認真實施依法治國基本方略,落實普法規(guī)劃,重點抓好青少年、領導干部、司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、農(nóng)村基層干部和社區(qū)管理人員法制教育,提高公民法律素質(zhì)。加強和規(guī)范法律服務、法律援助工作,切實維護困難群眾的合法權益。貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,廣泛深入開展“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育,加強未成年人思想道德建設,不斷提高公民道德素質(zhì)。
嚴格公正執(zhí)法,深入開展反腐倡廉工作,維護社會公平正義和良好的法治秩序。加強政法隊伍思想政治建設和業(yè)務教育培訓,牢固樹立社會主義法制理念。加強政法隊伍管理和紀律作風教育整頓,進一步健全完善管理制度。嚴肅查處執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不廉的行為,堅決查處損害人民群眾合法權益的行為。進一步深化文明執(zhí)法活動,實行執(zhí)法質(zhì)量目標管理,落實執(zhí)法責任制和錯案追究制度。
(一)落實領導工作責任。平安建設工作實行黨委、政府負總責,綜治委組織協(xié)調(diào),有關部門各負其責,齊抓共管。各單位、各部門要把平安建設作為一項重要的政治任務和執(zhí)政為民的實績,納入“三個文明”建設的整體布局,一同部署,一同檢查,一同落實,一同考核,定期聽取情況匯報,認真分析研究本單位、本部門社會穩(wěn)定和治安形勢,及時協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的困難和問題,使創(chuàng)建工作取得實效。
(二)加強檢查,嚴格獎懲。堅持全面檢查與專項檢查,定期檢查和不定期檢查相結合,不斷推進平安建設工作的深入開展。對在平安建設中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵;對考核達不到要求的,列為重點管理對象,實行“黃牌警告”;對措施不到位,工作不落實,造成重大群體性事件、惡性刑事案件和重大治安案件、重大災害事故的單位,要追究主要領導、分管領導和責任人的責任,堅決實行一票否決。
(三)健全完善保障機制。要安排一定的創(chuàng)建工作經(jīng)費,按照“誰受益,誰出資”的原則,采取財政撥一點,受益單位和個人適當出一點的辦法,解決落實好群防群治所需經(jīng)費,確保防控體系建設得到進一步加強。
(四)營造良好的工作氛圍。文化、教育、廣電、司法行政、公安派出所等綜治成員單位要密切配合,精心組織,切實加強對創(chuàng)建工作的宣傳和指導,努力營造人人關心、人人支持、人人參與平安建設的濃厚氛圍,最大限度地調(diào)動全社會參與平安建設的積極性和創(chuàng)造性,使平安建設成為廣大人民群眾的自覺行為。
為進一步加大平安建設工作宣傳力度,營造濃厚工作氛圍,調(diào)動各級組織和人民群眾參與平安建設的積極性,真正形成群防群治的工作局面,不斷提高平安漯河建設水平,根據(jù)市綜治委領導同志的意見,市綜治辦決定,在全市開展平安建設宣傳活動。
1、圍繞今年以來我市社會治安綜合治理和平安建設工作總體部署,認真進行宣傳。
2、圍繞“兩個排查”工作開展情況,認真宣傳各級各部門特別是基層單位在矛盾糾紛排查調(diào)處,在解決治安亂點和混亂地區(qū)、增強群眾安全感方面的工作做法和成效。
3、圍繞今年以來我市開展的打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭、科技防范、網(wǎng)吧整治、預防青少年犯罪、小區(qū)治理等重點工作開展情況,認真宣傳取得的成效。
4、圍繞平安創(chuàng)建活動,認真宣傳各級各部門在平安縣區(qū)、平安鄉(xiāng)村、平安單位、平安小區(qū)創(chuàng)建活動中的做法和成效。
1、集中宣傳。要集中時間、集中地點、集中力量進行大劑量宣傳。動員各級各部門積極組織、認真參與,努力營造濃厚的輿論氛圍,不斷提高人民群眾的知曉率、參與率;要結合集中宣傳活動的內(nèi)容,在廣場、繁華市區(qū)、車站、村會等人員密集和案件多發(fā)地區(qū),開展重點宣傳,切實提高宣傳的實效性和針對性,努力贏得各級領導和廣大人民群眾的支持和參與。
2、固定宣傳。要在報紙、電臺、電視臺開辟“平安建設宣傳專欄”,電視臺定期制作播放“平安建設專題節(jié)目”;在城鄉(xiāng)主要街道及醒目地段張貼、懸掛、粉刷規(guī)范和永久性的宣傳標語和橫幅,真正起到長期宣傳的效果;縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在其出入口處樹立大型宣傳標牌,在主要公交站點和主干道印刷宣傳標語;在鄉(xiāng)村主要街道利用黑板報、制作宣傳版面等形式開辟宣傳欄。各村(居)要設立宣傳墻、宣傳欄、刷寫標語口號,利用農(nóng)村大喇叭進行經(jīng)常性的宣傳。
3、流動宣傳。各級各有關部門要組織宣傳隊,出動宣傳車在集貿(mào)市場、村會、物資交流會等場所播放綜治宣傳內(nèi)容,展出平安建設宣傳版面及掛圖,特別要注意在偏遠村鎮(zhèn)開展集中宣傳活動,真正做到家喻戶曉、人人皆知。
4、文藝宣傳。各有關部門特別是廣電、文化、宣傳、教育等部門,要組織專業(yè)人員編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目進行巡回演出;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居要依托民間文藝團體組建志愿者宣傳隊,自編自演宣傳節(jié)目,進村入戶面對面地進行宣傳。
這次宣傳活動意義重大,直接關系到我市平安建設在全省的總體評價和位次。各級黨委、政府要高度重視,切實擺上位置,結合實際,制定方案,采取有效措施,認真抓好落實,確保宣傳活動效果。市綜治委成員單位既要扎實搞好單位內(nèi)部的宣傳活動,又要積極參與社會面上的宣傳,切實把內(nèi)容宣傳到基層、宣傳到社會各界,真正做到宣傳活動既轟轟烈烈,又扎扎實實。
按照、縣政府的要求,解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至2012年底,在全鄉(xiāng)集中開展建設“平安解峪”活動。現(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際,制定如下方案:
為了進一步夯實我鄉(xiāng)平安建設的基層基礎工作,抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設,關鍵要抓好“一二三四五”,即圍繞一個目標、突出兩個重點、加強三項建設、強化四條措施、建立完善五個機制。
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標,正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務實、全力推進,把我鄉(xiāng)建設成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾滿意。力爭實現(xiàn)“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”,為了實現(xiàn)上述目標,我們必須做到“四個到位”:
現(xiàn)實意義,充分認識創(chuàng)建平安工作是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然要求,是貫徹落實黨中央提出的構建和諧社會的基礎工作。抓領導在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構建和諧社會的基礎工作來抓,擺上重要議事日程,列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,精心組織,統(tǒng)籌安排,分步推進。要進一步健全抓落實的工作機制,“一把手”要親自抓,分管領導要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓,形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導協(xié)調(diào)和檢查督促下,抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議,以文件貫徹會議的現(xiàn)象。
安村居”的濃厚氛圍。
三要抓制度,工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,對創(chuàng)建工作建章立制,進行責任分解。各村要按照實施方案的要求,明確責任,狠抓落實,確?!捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標的實現(xiàn)。各村居、各部門要結合各自實際,按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學?!钡膶嵤┓桨?,細化分解目標任務,層層簽訂責任狀,建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責任網(wǎng)絡,把建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項工作落實到單位,落實到基層,落實到責任人。各個專項工作指導協(xié)調(diào)組及責任單位要根據(jù)責任分工做好指導協(xié)調(diào)、督促檢查,確保各項措施落實到位。進一步加強對平安建設工作落實情況的督促檢查,嚴格實行責任追究制度,確保平安建設目標的全面實現(xiàn)。
四要抓示范,工作任務落實到位。要認真抓好示范工作,對工作中的典型和經(jīng)驗要認真加以總結,及時上報,并抓好宣傳推廣,充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結合、定期檢查與明查暗訪相結合的辦法,切實加強對平安建設工作的檢查督促和分類指導,推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設向縱深發(fā)展。
理和化解,確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領導,以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托,其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機構。堅持“預防為主,教育疏導,依法調(diào)處,防止激化”的原則,認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標要求,對重點矛盾和糾紛實行領導包抓制度,做到“一個問題、一名領導、一套班子、一抓到底”,把調(diào)處工作責任落實到相關責任單位和具體責任人。鄉(xiāng)綜治辦負責協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量,定期召開會議,加強督辦和檢查,形成“黨政掛帥,綜治協(xié)調(diào),部門聯(lián)動,各方參與”的工作格局。在日常工作中,鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時,第一個接到報案者不得以任何理由推諉,必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況,能夠解決的就地解決,力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制,即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調(diào)處結案的矛盾糾紛,在每月例會上匯總登記,對突出的案例或可能反復的糾紛,鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪,進一步消除雙方怨氣,溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度,即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動,了解群眾思想,預防排查矛盾糾紛。
2、進一步加大宣傳力度,切實提高群眾知曉率、參與率、4。
滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分,在推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構建和諧社會中,具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者,只有以濃厚氛圍,加大力度,才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢,健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶,廣大人民群眾不僅是平安建設的主體,也是平安建設的最終檢驗者,要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動,必須通過強有力的宣傳工作,在全社會營造“平安建設、人人有責”的濃厚氛圍,進一步動員群眾、教育群眾、組織群眾,最大限度地調(diào)動人民群眾參與平安建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性??傊痪湓挘桨矂?chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提,讓群眾理解何為平安,如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了,才會認同;群眾認同了,才能參與;群眾參與了,才能實現(xiàn)創(chuàng)建平安目標。要達到共知、共識、共振,切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時,對宣傳工作應該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性,努力擴大宣傳效果。
確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管,確保把問題解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài),使其真正成為領導農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心。要大力加強村基層治保會、調(diào)委會建設,配齊人員落實待遇,充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。
2、加強防控體系建設。在辦公區(qū)域、交通要道切實加強對社會面的控制和防范,挖掘和整合各方面的治安力量,減少防范空隙,壓縮違法犯罪的空間;在學校切實加強對農(nóng)村青少年的教育和管理,積極建立學校家庭和社會“三結合”的教育管理機制;在企事業(yè)單位切實加強農(nóng)村安全生產(chǎn)管理,嚴防各種事故的發(fā)生;進一步健全防控體系建設,切實預防各類矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強群防群治隊伍建設。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào),公安派出所、司法所指導,以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊員為骨干,開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用,加強教育培訓和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式,推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認真抓好責任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動,維護農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯(lián)防主體,動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍,開展治安巡邏,消除治安死角。
強打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴重暴力犯罪、有組織犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪,建立完善“領導包案”、“命案必破”等措施,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭,努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題,繼續(xù)因地制宜開展專項治理,努力做到不蔓延、不反復、不回潮。健全完善“嚴打”長效機制,重點加強治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機制,確?!胺€(wěn)、準、狠”地打擊犯罪。
和檢查督查力度,采取有力措施,不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施,公平才能平安,公平才能和諧。要對工作扎實、成效明顯,對達到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標準的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻的人員要及時表彰獎勵;對因責任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災害事故和群體性的事件等嚴重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進行處罰;對已獲得創(chuàng)建榮譽稱號的單位,因發(fā)生重大群體性的事件、重大惡性案件,年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”,并追究其單位主要領導和有關人員的責任。
4、強化保障措施。所謂的保障,關鍵是“三個到位”,即人員到位、督促檢查到位和經(jīng)費到位。鄉(xiāng)黨委、政府將重視平安創(chuàng)建工作的開展,確保創(chuàng)建工作有人抓、有人管。要根據(jù)本單位的實際情況成立創(chuàng)建辦公室,具體負責情況掌握、形勢分析、工作部署、組織指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗收等工作。各村要重視創(chuàng)建工作經(jīng)費的保障,要按照平安建設考評標準所規(guī)定的經(jīng)費標準,列入財政預算,做到逐年遞增,保證工作的正常運轉(zhuǎn)。要加大防控體系建設和基礎設施建設經(jīng)費的投入,要按照“誰受益、誰出資”的原則,采取財政撥一點、受益單位和個人適當出一點的辦法,解決落實好群防群治工作經(jīng)費。要在基層的經(jīng)濟社會事務管理活動中,認真落實群眾的參與權、監(jiān)督權、建議權,以基層的民-主來保障基層的穩(wěn)定。
1、建立完善社會治安防控機制。2、建立完善預警工作機制。3、建立完善突發(fā)事件應急機制。4、建立完善督促檢查考評機制。5、建立完善綜治領導責任機制。
為認真貫徹落實黨的十九大精神,調(diào)動社會各界積極參與社會治安綜合治理,深入推進平安金山建設。按照縣相關文件精神要求,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
通過開展宣傳活動,使全鄉(xiāng)干部群眾更加熟悉省委關于加強社會治安綜合治理和平安建設的方針、政策,更加理解加強社會治安綜合治理和平安建設的重要意義,更加了解我縣平安建設開展工作的情況,確保全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。
(一)宣傳綜治和平安建設工作新要求、新任務。
1、宣傳黨的十九大精神,十九屆三中全會,省委十一屆二次全會、市委六屆七次全會和縣委十三屆五次全會對綜治和平安建設工作提出的任務和要求。
2、宣傳中省市縣關于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署和我縣掃黑除惡專項工作成效。
3、宣傳依法打擊黃賭毒、網(wǎng)絡傳銷、非法集資、電信網(wǎng)絡詐騙等各類嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全犯罪,排查整治社會治安亂點,解決突出治安問題的成效。
4、宣傳中省市縣政法工作會議、社會治安防控體系建設工作會議等相關會議精神及工作安排部署。
5、宣傳在推進城鄉(xiāng)公共安全視頻監(jiān)控全域覆蓋全網(wǎng)共享工程,城區(qū)“三無院落”綜合整治和試點農(nóng)村“雪亮”工程建設中的經(jīng)驗做法。
6、開展法治宣傳教育、增強群眾法治觀念、形成自覺學法守法的社會氛圍、推進法治建設的鮮活經(jīng)驗,教育管理、救治幫扶嚴重精神障礙患者、不良行為青少年等特殊人群的政策措施和有效做法。
7、宣傳在開展寄遞物流、危爆物品、禁毒等整治行動中的經(jīng)驗做法。
(二)宣傳提升平安建設群眾滿意度的新舉措、新成效。
1、宣傳政法干警、綜治“紅袖標”隊伍在城鄉(xiāng)治安巡防中的經(jīng)驗做法。
2、宣傳政法綜治站線在化解社會矛盾、推動源頭治理上的經(jīng)驗做法。
3、宣傳我縣在加強社會治安重點地區(qū)排查整治,解決社會治安突出問題的經(jīng)驗做法。
4、宣傳我縣在加強網(wǎng)格化服務管理特別是推進“三項重點”工作上的經(jīng)驗做法。
5、宣傳我縣在加強政法綜治隊伍規(guī)范化建設,推進司法公正、司法為民、提高司法公信力工作中的經(jīng)驗做法。
6、宣傳平安志愿者、網(wǎng)格管理員、廣大群眾參與平安建設,維護社會治安,見義勇為等先進事跡。
(三)宣傳基層、行業(yè)開展平安創(chuàng)建工作的新面貌、新典型。
1、宣傳我縣在加強刑釋人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、重癥精神病人的教育、幫扶、管控工作中的經(jīng)驗做法。
2、宣傳我縣在開展“三電”設施安全保護工作中的經(jīng)驗做法。
3、宣傳我縣在加強學校及周邊治安整治、預防青少年違法犯罪工作中的經(jīng)驗做法。
4、宣傳我縣在調(diào)動群眾揭發(fā)檢舉違法犯罪、加強見義勇為獎勵保護工作中的經(jīng)驗做法。
2018年3月12日-4月22日。
一是集中宣傳,利用逢場天集中宣傳,發(fā)放宣傳資料;二是制作宣傳橫幅、刷寫巖標、張貼小副宣傳標語進行宣傳;三是各村要充分利用“三務”公開欄、村廣播進行宣傳;四是利用qq群和微信群進行宣傳;五是通過召開黨員大會、群眾大會、壩壩會等形式進行宣傳;六是各駐村干部、村干部及網(wǎng)格信息員要利用進村入戶時機,到群眾家中面對面宣傳。
各村、各單位可根據(jù)實際情況,創(chuàng)新宣傳載體,努力提升群眾的知曉度及滿意度。
(一)加強組織領導。各村、各單位、各部門要高度重視綜治及平安建設宣傳工作,落實專門領導、專門人員負責,結合自身是制定工作方案,及時研究解決在工作中遇到的困難和問題,在人力、物力、財力上給予充分保障,確保每個宣傳內(nèi)容、實施步驟和工作舉措落到實處。
(二)加強協(xié)作配合。各村各部門要通力合作、各司其職,富有成效地抓好各項宣傳活動,按時完成本階段工作任務。
(三)加強督察考核。綜治和平安建設宣傳工作將納入各村年度目標考核,納入各村干部的績效考核中。
為進一步落實中央、省、市、縣關于切實做好綜合治理和平安創(chuàng)建的各項工作,深入貫徹我縣2020年平安建設工作會議精神,維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,扎實推進我鎮(zhèn)平安建設工作,不斷提高群眾認可度、滿意度和安全感,特制定本工作方案。
以2019年度新寧鎮(zhèn)平安建設工作中存在的問題和短板為導向,抓好矛盾糾紛的排查,健全基層政法力量,營造平安建設的氛圍,全力抓好平安建設基層基礎工作,提升人民群眾的滿意度,努力助推我縣2020年全省平安建設群眾滿意度測評排位進入全省前100位,確保我鎮(zhèn)平安建設工作成效取得實效。
對重大、疑難糾紛,調(diào)解不了的要進行分析,采取多級聯(lián)動、多部門聯(lián)動、多調(diào)解方式聯(lián)動進行調(diào)解。對群體性、突發(fā)性事件,要及時啟動應急處置預案,在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導下,會同有關部門和相關村(社區(qū))分工協(xié)作,共同化解,防止矛盾糾紛化解不及時,導致事態(tài)擴大或激化,一時化解不了的要做好穩(wěn)控和信訪預警工作。
(二)建立網(wǎng)絡化管理服務。深入推進網(wǎng)絡化管理,充分調(diào)動“網(wǎng)格員”的能動性,實行網(wǎng)格化片區(qū)責任管理,進一步強化“人防、物防、技防”建設,不斷提高治安防范水平。把解決問題放在工作首位,依法依規(guī)按程序解決群眾的訴求,真正把依法逐級走訪落到實處,著力規(guī)范信訪秩序,著力規(guī)范工作行為,全面推動網(wǎng)格化管理服務。
(三)著力防范化解特殊人群風險。進一步做好“八大特殊人群”管理,協(xié)調(diào)衛(wèi)計、公安、民政、殘聯(lián)等部門,完善對具有肇事肇禍傾向精神病人的排查、隨訪、管控、救治、救助機制,做好高風險患者的信息甄別、登記報告和危險性評估,落實好監(jiān)護人和穩(wěn)控措施,做到“應治盡治、應管盡管”,對穩(wěn)控不到位,發(fā)生傷亡事故,倒查問責。加強社區(qū)矯正工作,做好刑滿釋放人員安置幫教工作,繼續(xù)鞏固刑滿釋放人員銜接管控機制,加強他們過渡性安置服務管理,確保不重新犯罪。加強對揚言報復社會、涉邪教人員、心態(tài)失衡、行為反常等具有極端傾向人員的摸排管控和心理疏導工作,對有生活困難給予適當幫扶。開展吸毒人員排查登記和管控,全面落實網(wǎng)格化服務管理和風險分類評估管控工作,做好社區(qū)戒毒和康復工作。全面加強對不良行為青少年、閑散青少年、流浪乞討未成年人、服刑人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童等重點群體的教育、服務、關愛、救助和幫扶,完善服務管理機制。
(四)著力加強基層基礎建設。加強基層監(jiān)管網(wǎng)絡建設,進一步健全安全監(jiān)管機構,健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡,重點加強鎮(zhèn)、街道和村(居委會)基層安全機構和管理人員建設,把安全生產(chǎn)監(jiān)管延伸到千家萬戶,不斷拓寬安全監(jiān)管覆蓋面,強化監(jiān)管深度。
(五)群防群治。為深化平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,有力促進和切實加強社會治安防控網(wǎng),推動社會治理精細化、常態(tài)化,開展社會治安群防群治,加強“紅袖標”巡防隊伍建設,確?!凹t袖標”巡防隊伍無死角,城鄉(xiāng)全域覆蓋。所有工作人員上班期間必須佩戴紅袖標,并將其納入年終考核。
(六)社會治安整頓。嚴格加強治安管理。預防和減少案件的發(fā)生,加強文化娛樂場所管理,努力預防和控制違法犯罪活動,加強監(jiān)控管理,嚴格落實消防管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管各項措施,預防和減少重特大治安災害事故的發(fā)生。對重點區(qū)域、重點路段、非法出租房屋、“黑旅館”、校園及其周邊、黃賭毒場所等影響社會治安的突出問題進行排查整治,健全掛牌督辦機制。
(七)堅決遏制違法犯罪高壓態(tài)勢。深入開展禁毒鏟毒工作,加大毒品摸排和集中整治力度。依法嚴懲涉槍涉爆、“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童等嚴重暴力犯罪,持續(xù)加大打擊多發(fā)性侵財犯罪力度。深入開展“零命案”鎮(zhèn)和“零發(fā)案”社區(qū)(村)創(chuàng)建活動。
(八)真心真意回應群眾期盼。群眾路線是黨的生命線,也是檢驗干部成色的“試金石”。要實踐好黨的群眾路線,真心真意深入基層,深入群眾,把群眾的冷暖安危放心上,關心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,回應群眾期盼,全心全意為群眾干實事、謀福祉。
(九)廣泛發(fā)動群眾參與平安建設?;鶎悠桨埠椭C建設,要依靠群眾,聽群眾聲音,只有和群眾一起努力,才能做到平安共創(chuàng)、治安共防、矛盾共調(diào)、和諧共筑、成果共享。
(十)層層搞平安創(chuàng)建。積極研究探索適應社會主義市場經(jīng)濟要求的群防群治隊伍。積極營造深厚的平安建設氛圍,大力推行多元化平安創(chuàng)建模式,積極創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、平安窗口、平安企業(yè)、平安市場、平安工地、平安醫(yī)院、平安校園、平安家園,營造“人人共創(chuàng)平安,人人共享平安”的深厚氛圍和工作局面。
(一)平安建設推動無力。一是進一步加強宣傳,利用led、懸掛宣傳橫幅、村村響等方式進一步拓寬宣傳渠道,營造良好社會氛圍。二是進一步完善機制,強化督導檢查,一方面完善平安建設工作機制,明確工作開展方向、重點、措施、目標任務。另一方面加強對各村(社區(qū))平安建設工作開展的督導,確保平安建設工作措施落到實處。
(二)平安建設基層基礎薄弱。進一步夯實平安建設基層基礎,落實工作陣地、責任人員、經(jīng)費、物資等保障,找準存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),抓整改,補短板,進一步強化平安建設和綜治工作基層基礎。要大力開展基層平安創(chuàng)建活動,以創(chuàng)建平安村、平安家庭等平安創(chuàng)建活動,著力打造群眾身邊的平安工程。
二是各村(社區(qū))要加強巡邏力度,確保上班期間“紅袖標”不脫崗;。
三是在重要時段、重點區(qū)域進一步加強“紅袖標”義務巡邏隊巡邏密度,確保轄區(qū)內(nèi)無。
三是進一步加強監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)違紀違法違規(guī)線索提交鎮(zhèn)紀委調(diào)查處理。
二是結合鄉(xiāng)村振興工作,急民之所急、想民之所想,及時將能方便群眾生產(chǎn)生活、出行群眾難問題的項目進行申報。
(六)關于村民反映水質(zhì)太差問題。一是進一步加強各村(社區(qū))對重點水源地區(qū)域的河道、庫區(qū)保潔及巡查力度,確保水源地水質(zhì)不被污染。二是主動對接防疫站、水務局等專業(yè)部門對定期、不定期開展重點水源地水質(zhì)檢測,保障村民生活用水、飲用水水質(zhì)達標。
(七)關于沙壩街道市政設施(修建廣場)的問題。目前我鎮(zhèn)位于沙壩場社區(qū)伍家院子集中安置小區(qū)的休閑小廣場已完成建設,下一步將繼續(xù)爭取其他相關項目申報力度,進一步提升社區(qū)、街道形象,豐富群眾休閑生活。
(八)關于水庫移民拆遷款撥付的問題。目前我鎮(zhèn)水庫移民搬遷款已于2019年12月底前撥付到位。
(九)關于防盜、防騙的問題。一是利用村村響、led、村(社區(qū))村民微信群等發(fā)布防盜、防騙小知識,同時聯(lián)合派出所在各村(社區(qū))開展防盜、防騙知識講座等,進一步提高群眾防盜、防騙意識。二是結合“雪亮工程”、“紅袖標”巡邏隊工作,加強轄區(qū)內(nèi)安全監(jiān)督、巡查。
針對??畹膯栴},將再組織專人進行調(diào)查核實。
另一方面主動對接縣發(fā)改局,進一步規(guī)范市場管理。
(十二)突出的矛盾未得到有效的遏制。社會矛盾糾紛和信訪事件多發(fā)?;鶎訂挝灰M行一次專項排查,重點排查脫貧攻堅領域、低保人群、復員退伍軍人、三線建設等方面的問題。積極推行大調(diào)防工作機制。對排查出的群體性矛盾糾紛,嚴格落實責任,明確時限,由責任單位主要領導親自負責、全力做好化解工作,堅決把矛盾化解在本部門,本單位。認真落實重點案件領導包案責任制,切實做好上訪人息訪工作。盡最大可能把上訪人穩(wěn)控在本單位,把問題解決在部門,今后對實施重大事項可能出現(xiàn)的社會穩(wěn)定風險做到先期評估,先期預防,先期化解,實現(xiàn)由被動保穩(wěn)定到主動創(chuàng)穩(wěn)定工作模式的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)從源頭上預防和減少社會矛盾。
(十三)平安建設群眾滿意度不高。針對這一現(xiàn)象。
平安建設工作宣傳方案篇六
按照縣委、縣政府的要求,解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至20xx年底,在全鄉(xiāng)集中開展建設“平安解峪”活動?,F(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際,制定如下方案:
為了進一步夯實我鄉(xiāng)平安建設的基層基礎工作,抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設,關鍵要抓好“一二三四五”,即圍繞一個目標、突出兩個重點、加強三項建設、強化四條措施、建立完善五個機制。
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標,正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務實、全力推進,把我鄉(xiāng)建設成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾滿意。力爭實現(xiàn)“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”,為了實現(xiàn)上述目標,我們必須做到“四個到位”:
現(xiàn)實意義,充分認識創(chuàng)建平安工作是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然要求,是貫徹落實黨中央提出的構建和諧社會的基礎工作。抓領導在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構建和諧社會的基礎工作來抓,擺上重要議事日程,列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,精心組織,統(tǒng)籌安排,分步推進。要進一步健全抓落實的工作機制,“一把手”要親自抓,分管領導要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓,形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導協(xié)調(diào)和檢查督促下,抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議,以文件貫徹會議的現(xiàn)象。
二要抓氛圍,輿論宣傳落實到位。各村要充分利用農(nóng)閑、節(jié)假日和人口比較集中的時間、地點,開展有關創(chuàng)建活動的宣傳;要充分利用廣播電視、墻報和板報等各種宣傳工具和輿論陣地,并通過層層動員會、報告會、座談會、講座、致村民居民公開信等各種形式,大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建活動的指導思想、創(chuàng)建原則、總體目標、實施步驟、工作重點和保障措施,宣傳先進典型和成功經(jīng)驗,把握正確導向,弘揚社會正氣,真正把上級精神落實到基層,落實到單位、落實到戶,做到家喻戶曉、人人皆知,使村民居民知道怎樣守法,不參與和自覺制止賭博、斗毆、打群架等違法活動。要把黨委、政府的決策變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動,為建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”提供強大的輿論支持,加快建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的步伐,在全社會形成建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”的濃厚氛圍。
三要抓制度,工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,對創(chuàng)建工作建章立制,進行責任分解。各村要按照實施方案的要求,明確責任,狠抓落實,確?!捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標的實現(xiàn)。各村居、各部門要結合各自實際,按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學?!钡膶嵤┓桨福毣纸饽繕巳蝿?,層層簽訂責任狀,建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責任網(wǎng)絡,把建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項工作落實到單位,落實到基層,落實到責任人。各個專項工作指導協(xié)調(diào)組及責任單位要根據(jù)責任分工做好指導協(xié)調(diào)、督促檢查,確保各項措施落實到位。進一步加強對平安建設工作落實情況的督促檢查,嚴格實行責任追究制度,確保平安建設目標的全面實現(xiàn)。
四要抓示范,工作任務落實到位。要認真抓好示范工作,對工作中的典型和經(jīng)驗要認真加以總結,及時上報,并抓好宣傳推廣,充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結合、定期檢查與明查暗訪相結合的辦法,切實加強對平安建設工作的檢查督促和分類指導,推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設向縱深發(fā)展。
理和化解,確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領導,以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托,其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機構。堅持“預防為主,教育疏導,依法調(diào)處,防止激化”的原則,認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標要求,對重點矛盾和糾紛實行領導包抓制度,做到“一個問題、一名領導、一套班子、一抓到底”,把調(diào)處工作責任落實到相關責任單位和具體責任人。鄉(xiāng)綜治辦負責協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量,定期召開會議,加強督辦和檢查,形成“黨政掛帥,綜治協(xié)調(diào),部門聯(lián)動,各方參與”的工作格局。在日常工作中,鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時,第一個接到報案者不得以任何理由推諉,必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況,能夠解決的就地解決,力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制,即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調(diào)處結案的矛盾糾紛,在每月例會上匯總登記,對突出的案例或可能反復的糾紛,鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪,進一步消除雙方怨氣,溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度,即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動,了解群眾思想,預防排查矛盾糾紛。
2、進一步加大宣傳力度,切實提高群眾知曉率、參與率、
滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分,在推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構建和諧社會中,具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者,只有以濃厚氛圍,加大力度,才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢,健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶,廣大人民群眾不僅是平安建設的主體,也是平安建設的最終檢驗者,要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動,必須通過強有力的宣傳工作,在全社會營造“平安建設、人人有責”的濃厚氛圍,進一步動員群眾、教育群眾、組織群眾,最大限度地調(diào)動人民群眾參與平安建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性??傊痪湓?,平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提,讓群眾理解何為平安,如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了,才會認同;群眾認同了,才能參與;群眾參與了,才能實現(xiàn)創(chuàng)建平安目標。要達到共知、共識、共振,切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時,對宣傳工作應該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性,努力擴大宣傳效果。
確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管,確保把問題解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài),使其真正成為領導農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心。要大力加強村基層治保會、調(diào)委會建設,配齊人員落實待遇,充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。
2、加強防控體系建設。在辦公區(qū)域、交通要道切實加強對社會面的控制和防范,挖掘和整合各方面的治安力量,減少防范空隙,壓縮違法犯罪的空間;在學校切實加強對農(nóng)村青少年的教育和管理,積極建立學校家庭和社會“三結合”的教育管理機制;在企事業(yè)單位切實加強農(nóng)村安全生產(chǎn)管理,嚴防各種事故的發(fā)生;進一步健全防控體系建設,切實預防各類矛盾糾紛的發(fā)生。
3、加強群防群治隊伍建設。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào),公安派出所、司法所指導,以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊員為骨干,開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用,加強教育培訓和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式,推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認真抓好責任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動,維護農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯(lián)防主體,動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍,開展治安巡邏,消除治安死角。
1、強化打防控措施。從去年檢查的情況看,群眾反映較多的還是“兩搶兩盜”和聚眾賭博問題。要加大打擊整治力度,增強打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴重暴力犯罪、有組織犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪,建立完善“領導包案”、“命案必破”等措施,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭,努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題,繼續(xù)因地制宜開展專項治理,努力做到不蔓延、不反復、不回潮。健全完善“嚴打”長效機制,重點加強治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機制,確?!胺€(wěn)、準、狠”地打擊犯罪。
2、強化管理措施。要突出重點區(qū)域,把治安防范的立足點放在學校,預防青少年犯罪。公安和教育部門要加強聯(lián)系和合作,要嚴格落實責任制,加強管理和教育;要嚴厲打擊校園周邊違法犯罪活動,不斷提高學校治安防范水平。要突出重點人群,加強流動人口的管理和服務,嚴密管控外來人員的思想狀況和所作所為,嚴防其違法犯罪。要加強刑釋解教人員、失學失愛等問題青少年、輕微違法犯罪人員的幫教和轉(zhuǎn)化工作,逐個落實到具體組織、單位和責任人,認真幫助他們解決實際困難和問題,使他們親身感受到黨的溫暖,政府的關懷。要提高對罪犯、勞教人員的教育改造質(zhì)量,探索“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居矯正”新路子,充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一信號與第一道防線的作用,減少重新犯罪。
3、強化獎懲措施。各村要切實加大對創(chuàng)建工作的組織領導和檢查督查力度,采取有力措施,不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施,公平才能平安,公平才能和諧。要對工作扎實、成效明顯,對達到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標準的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻的人員要及時表彰獎勵;對因責任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災害事故和群體性的事件等嚴重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進行處罰;對已獲得創(chuàng)建榮譽稱號的單位,因發(fā)生重大群體性的事件、重大惡性案件,年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”,并追究其單位主要領導和有關人員的責任。
4、強化保障措施。所謂的保障,關鍵是“三個到位”,即人員到位、督促檢查到位和經(jīng)費到位。鄉(xiāng)黨委、政府將重視平安創(chuàng)建工作的開展,確保創(chuàng)建工作有人抓、有人管。要根據(jù)本單位的實際情況成立創(chuàng)建辦公室,具體負責情況掌握、形勢分析、工作部署、組織指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗收等工作。各村要重視創(chuàng)建工作經(jīng)費的保障,要按照平安建設考評標準所規(guī)定的經(jīng)費標準,列入財政預算,做到逐年遞增,保證工作的正常運轉(zhuǎn)。要加大防控體系建設和基礎設施建設經(jīng)費的投入,要按照“誰受益、誰出資”的原則,采取財政撥一點、受益單位和個人適當出一點的辦法,解決落實好群防群治工作經(jīng)費。要在基層的經(jīng)濟社會事務管理活動中,認真落實群眾的參與權、監(jiān)督權、建議權,以基層的民主來保障基層的穩(wěn)定。
平安建設工作宣傳方案篇七
以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以提高職工素質(zhì)和單位文明衛(wèi)生程度為目標,以貼近職工、關愛職工、全心全意為患者服務為宗旨。通過積極有效的創(chuàng)建工作,把單位建設成管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、人際關系和諧的.文明平安單位。
(一)健全組織領導:
1、成立以院長為組長的文明衛(wèi)生平安單位創(chuàng)建領導小組;。
2、制訂創(chuàng)建工作規(guī)劃,落實目標管理責任制;。
3、加強黨組織在創(chuàng)建工作中的領導作用,做到職工有突發(fā)事件必到、職工患病必訪;。
(二)開展教育活動:
1、定期組織職工開展社會公德、文明衛(wèi)生平安單位創(chuàng)建知識教育;。
2、進行法制宣傳和法制教育;。
3、辦好衛(wèi)生宣傳欄;。
4、開展計劃生育宣傳活動,杜絕計劃外生育;。
(三)美化環(huán)境:
1、做好庭院綠化;。
2、搞好門診樓的改建工作;。
3、抓好環(huán)境衛(wèi)生;。
4、積極開展除“四害”工作;。
(四)抓好治安工作:
1、落實好綜治工作的各項措施;。
2、成立護院隊;。
3、設立警務室;。
4、完善電子監(jiān)控系統(tǒng);。
平安建設工作宣傳方案篇八
突出“融”字接xx。以打造xx南部綜合交通樞紐為目標,積極配合xx有關部門加快推進甬金鐵路、象山灣疏港高速公路xx段、xx至xx城際鐵路、xx機場快速路南延四大工程;sxxx省道xx段一期工程白杜至金娥段路基工程完成xx%,二期金娥至沿海中線段初步設計報批稿完成;sxxx省道xx段(gxxx至sxxx)公路工程工可送審稿已完成,積極與海曙區(qū)交通局對接,深化西環(huán)線北延項目方案研究。
突出“暢”字優(yōu)內(nèi)網(wǎng)。全面建成沿海旅游專線一期、甬金高速至生態(tài)公路連接線、甬金高速至大張連接線等干線路網(wǎng),完成江拔線沙堤至班溪段改造工程立項,深化沿海中線拓寬工程方案研究。
突出“美”字增顏值。高質(zhì)量完成“美麗經(jīng)濟交通走廊”創(chuàng)建和“四好農(nóng)村路”建設任務,完成甬臨線、奉錢線等道路改造提升,獲評“四好農(nóng)村路”省級示范縣、美麗經(jīng)濟交通走廊省級示范縣,力爭再創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個,全面提升交通通行環(huán)境。
科技治超不斷加強。依托現(xiàn)有x套xx個點位治超電子監(jiān)控系統(tǒng),基本實現(xiàn)全域重要路段和節(jié)點有效監(jiān)控,今年以來共查處公路治超非現(xiàn)場案件xxxx件,收取罰款金額xxx萬元。
運輸秩序有效規(guī)范。針對民生大問政涉及的關于出租車不規(guī)范經(jīng)營現(xiàn)象,在加強專項整治的基礎上,同步啟用xg視頻監(jiān)控平臺“非現(xiàn)場執(zhí)法”方式,有效遏制不規(guī)范違規(guī)經(jīng)營行為,區(qū)領導作出批示“整治及時有效”,目前不打表、亂收費等行為已很少出現(xiàn)。
航政執(zhí)法不斷深化。xx沿海港航管理碼頭工程項目通過省港航局驗收,執(zhí)法基礎進一步夯實;落實違法碼頭整治工作,對小獅子口違法港口建設行為進行查處。
構筑一體化公交。積極推進xx公交與xx公交一小時換乘優(yōu)惠政策,已于今年xx月x日開始實施。優(yōu)化同城公交線網(wǎng),xx至xx主城區(qū)及鄞州、海曙等跨區(qū)域公交線達到xx條,形成中、東、西全方位對接的公交網(wǎng)絡。
打造綜合運輸樞紐。結合軌道交通建設的推進及沿線地塊開發(fā),深入開展軌道站點公交接駁研究,并高起點規(guī)劃各站點公交場站,目前金海路站客運中心主體結構基本完工。
提升群眾獲得感。今年x月xx日開通一對xx至x東的高鐵始發(fā)列車,xx月xx日開行xx至x的始發(fā)列車,助力xx高質(zhì)量融入長三角經(jīng)濟圈。另外,做好三高連接線取消收費相關工作,已于今年xx月x日零時起停止收費,有效降低運輸成本并切實提升群眾獲得感。
安全管理穩(wěn)提升。至目前,全行業(yè)開展檢查xxx次,檢查企業(yè)(項目)xxx家,發(fā)現(xiàn)隱患xxx個并整改到位;結合安全生產(chǎn)和消防安全整治百日大會戰(zhàn),繼續(xù)開展道路運輸“雙降”攻堅行動,今年行業(yè)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
行業(yè)問題大化解。交建所改制工作順利進入收尾階段,交建所單位已撤銷,事業(yè)人員全部分流安置,企業(yè)人員安置工作有序推進;成功化解出租車和xx公司相關歷史疑難信訪件x起,通過化解矛盾減少信訪存量,同時,注重源頭治理遏制信訪增量,確保系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。另外,綜合執(zhí)法改革工作穩(wěn)步推進。
自我要求更“嚴”。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,形成作風建設的政治自覺、行動自覺,推動各項規(guī)定要求落細落實。
工作作風更“實”。深入推進聯(lián)跑活動,制定領導聯(lián)系交通行業(yè)相關企業(yè)、項目制度,安排主要領導、分管領導聯(lián)系重點交通相關企業(yè)共xx家、項目xx個,通過走訪調(diào)研協(xié)調(diào)解決企業(yè)、項目相關問題,積極做好管理、幫扶工作。規(guī)上運輸企業(yè)經(jīng)濟運行良好,預計年度可完成xx%的增長目標,超額完成xx%年度任務;截至xx月底,億元,投資完成總額排名全市第五,增速達xx%。
擔當精神更“強”。能做到把擔當精神內(nèi)化于心,外化于行,真正把崗位當責任,把工作當使命,牢固樹立“一盤棋、一條心、一股勁”的思想,聚生“內(nèi)力”推動各項工作高效運轉(zhuǎn)。
平安建設工作宣傳方案篇九
為進一步加強綜合治理工作和平安建設宣傳月活動的順利開展,著力營造全校師生及周邊居民人人關心平安建設、支持平安建設、參與平安建設的良好氛圍,不斷提高人民群眾對平安建設的知曉率和參與率,推進和諧平安校園建設,形成學校、家庭、社會三位一體平安建設網(wǎng)格,根據(jù)瑞昌市教體局《關于開展綜治(平安建設)宣傳活動的通知》文件精神,結合我校實際,特制定本方案。
緊密結合實際,廣泛開展宣傳教育活動,努力營造濃厚輿論氛圍,使廣大師生對社會治安綜合治理工作更加深入了解、積極參與、廣泛支持,形成齊抓共管的工作格局,努力推動各項綜合治理措施的落實及平安建設活動的深入開展。
成立學校綜治及平安建設工作領導小組負責組織開展此次活動,明確職責。組長:田海文(校長)。
副組長:陳利紅(分管安全副校長)。
干慧云(少先隊輔導員)曹伶俐(政教處干事)成員:各班主任及全休科任教師。
陳利紅同志負責平安建設日常事務的.策劃、宣傳和動員工作,其他成員協(xié)助抓好各項工作的落實,確保些項工作正常開展。
從即日起至3月底結束。
(一)廣泛宣傳黨的政策和各級政法工作關于加強社會治安綜合治理,做好平安建設各項工作的安排部署,使綜治工作方針、政策深入人心;大力宣傳建設“平安校園”的重大意義、目標任務和學校平安創(chuàng)建工作的內(nèi)容和方法,扎實開展平安創(chuàng)建活動。
(二)深入開展“法律進學?!被顒樱瑥V泛宣傳依法治校、依法治教工作成果,宣傳《教育法》、《教師法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等有關教育法律法規(guī)的主要內(nèi)容,同時加強《治安管理處罰法》、《消防法》、《環(huán)境保護法》和交通法律法規(guī)的宣傳教育,增強廣大師生及家長的法律意識和法制觀念,提高師生家長的自我防范能力。
(三)宣傳預防和減少各類違法犯罪,尤其是預防和減少青少年違法犯罪、酒后犯罪、盜竊犯罪以及預防火災事故的成功經(jīng)驗和做法。
(四)解決好人民群眾最關心、最直接的有關教育問題,著力化解各類矛盾,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素,切實承擔起維護社會穩(wěn)定的各項工作任務和責任。
(五)廣泛宣傳各地開展社會治安綜合治理工作的好做法和好經(jīng)驗;宣傳師生及家長投身綜治平安建設工作的先進典型。
(一)與全校所有學生和家長簽訂安全協(xié)議書,與全校所有老師層層簽訂安全責任狀。
(二)在校園醒目位置懸掛一條有關綜合治理(平安建設)內(nèi)容的宣傳標語。
(三)充分利用板報、宣傳欄、校園廣播、班(團、隊)會、國旗下講話等多種形式,開展宣傳報道活動。
(四)在宣傳月期間,要邀請法制輔導員和管片民警到校為師生、家長上1節(jié)法制輔導課。
(五)認真組織開展一次以“平安建設”為主題知識競賽。
(六)辦一期??蚝诎鍒?;發(fā)一封關于平安建設知識致家長一封信。
(一)各班要把抓好綜治宣傳月活動作為當前的一項重點工作,制定切實可行的班級平安建設活動開展計劃,確保宣傳月活動扎實開展。
(二)各班要按照宣傳月活動的內(nèi)容和形式,將任務逐項落實;各校領導班子要帶頭開展宣傳活動,并積極收集好宣傳資料。
(三)要把開展宣傳月活動與推動當前綜治工作有機結合起來,與推進“平安校園”建設結合起來,重點做好“平安知識、自律意識、防范常識”宣傳落實,認真開展好小手牽大手活動,狠抓各項實事的落實,對校園存在的治安突出問題開展一次專項治理活動,以提高宣傳月活動的實際效果。
(四)做好綜治宣傳月活動的信息報送工作,于3月底前將開展活動的圖片和總結整理上交局綜治辦。
平安建設工作宣傳方案篇十
歷屆,我社區(qū)平安建設工作要以黨的十八大會議精神為指導,按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求,全面貫徹落實上級黨委、政府提出的關于進一步開展平安建設的總體工作部署,立足本社區(qū)實際,以維護社會的和諧穩(wěn)定為前提,以創(chuàng)安為抓手,以整治為重點,以動員全社會廣大居民自覺參與平安建設為基礎,以抓好各項制度落實為關鍵,全面啟動各項工作,真正實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、居民滿意”的工作目標,為構建“和諧社會”提供一個良好環(huán)境。
1、繼續(xù)保持本社區(qū)政治穩(wěn)定和治安平穩(wěn),不發(fā)生影響全省、全市和全街道的事件、重大責任事故和重大火災事故。
2、積極做好本社區(qū)穩(wěn)定工作,越級上訪不超過街道規(guī)定的控制數(shù)。
3、深入開展平安社區(qū)、平安家庭的建設活動,平安家庭要達到95%以上。
4、認真做好刑釋解教人員、社會閑散青年、邪教知迷者的幫教轉(zhuǎn)化工作,教育轉(zhuǎn)化率100%。
5、進一步做好各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,矛盾糾紛調(diào)解率100%。
6、做好事安全防范工作,對影響安全、擾亂正常工作秩序的人和事及時制止。
7、積極做好消費維權的宣傳工作。
歷屆度,為進一步推進“平安社區(qū)”建設,達到示范社區(qū)標準,我們將有針對性地采取如下工作措施:
(1)以維護社會的和諧穩(wěn)定為前提,努力化解居民內(nèi)部矛盾。
一是建立重點上訪人員長效管理工作,對于習慣性上訪人員,除了時刻關注他們的動向外,一方面要主動關心他們的生活,對特別困難戶要及時向有關部門反映,解決他們的實際困難,讓他們時時感覺到政府和有關職能部門沒有忘記他們,從而讓他們在思想上得到安慰,從生活上得到一定實惠,另一方面,要加強與他們之間的聯(lián)系,不定期的組織他們中的關鍵人員開展座談,交流思想,掌握動態(tài),把握工作的主動權。
二是要落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,繼續(xù)堅持每周一排查制度,每月定期召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處例會,及時做好解決本社區(qū)各項工作中出現(xiàn)的問題,力求矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住,處置得好,努力實現(xiàn)小事不出門、大事不出社區(qū)、疑難問題不出街道。
三是進一步健全完善處置事件物工作預案。一旦發(fā)生事件,快速出擊處置,面對面做好居民工作,切實防止和避免因處置不當而造成重大損失或影響。
四是繼續(xù)堅持不懈地做好“安置幫教”回歸人員、社會閑散青少年和邪教知迷的教育轉(zhuǎn)化工作,時刻關心和幫助解決他們在生產(chǎn)、生活中遇到的困難,確保他們不再重新犯罪,全力維護全社區(qū)的社會政治穩(wěn)定。
(2)以社區(qū)創(chuàng)安為抓手,不斷推進治安防控體系建設。
抓好群防群治隊伍建設工程。建立和完善義務治安巡邏隊、民事調(diào)解委員會、黨員義務巡邏隊、幫教等各種群眾性的自治組織,協(xié)助片區(qū)民警做好本轄區(qū)的治安工作,對流動人口、刑釋解教人員和涉毒人員進行教育管理,處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛等。對刑釋解教人員堅持每季見面談話不少于一次,幫助他們解決生活中的困難,確保不發(fā)生重新違法犯罪情況。發(fā)揮中心戶長的作用,要求他們云南出入本社區(qū)的陌生人員,進行認真詢問,發(fā)現(xiàn)可疑之處,要及時向祺我綜治維穩(wěn)中心站報告,努力筑起一道群訪群治的負銅墻鐵壁。
平安建設工作宣傳方案篇十一
村黨委認為,只有加強村黨組織建設,培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的農(nóng)村黨員和干部隊伍,才能為十六大提出的農(nóng)村工作任務在基層貫徹落實提供堅強的組織保證。村支部一班人也都覺得“打鐵先要自身硬”,必須把加強自身建設和班子建設放在首位。
在具體工作過程中,為使我村黨的自身建設更加規(guī)范化制度化。首先,村支部進一步完善了“支部工作制度”,具體分為目標管理、民主評議、黨員發(fā)展、奉獻活動、民主生活會、勤政廉政、黨員聯(lián)系戶和群團組織八項內(nèi)容。為更好地搞好學習教育活動,黨員活動室重新更換了電教設備,經(jīng)常性地組織黨員干部進行電化教育。其次,村黨委注重抓好黨員干部思想教育。在各種會議上對黨員干部進行理想教育和宗旨教育,要求大家加強廉潔自律意識,秉公辦事,為村民多辦實事好事,樹立黨在群眾中的良好形象。根據(jù)工作實際,組織黨員重溫黨章和學習“三個代表”重要思想,嚴格組織生活。根據(jù)工作實績,從有利于發(fā)揮黨組織領導核心作用的角度出發(fā),進一步健全和完善民主集中制,堅持集體領導和個人分工負責相結合,規(guī)定凡屬重大事情、如重大項目投入、大金額資金往來、村民建房審批、土地征用定價等必須經(jīng)村兩委會討論決定,并有會議記錄備案,增加辦事的透明度。村黨委還加強對入黨積極分子和后備干部的考察培養(yǎng)教育,通過舉辦黨章學習班、組織觀看##區(qū)電視黨校播放的電教片以及開展談心活動,促使他們盡快成長。在新黨員的培養(yǎng)和發(fā)展上,嚴格按照“堅持標準,提高質(zhì)量,改善結構,慎重發(fā)展”的十六字方針吸收新黨員,目前全村共有黨員21名。通過組織推薦、黨員大會推薦或村民代表推薦等方式,確定了1名村級后備干部,并落實了培養(yǎng)鍛煉措施,保證了黨的事業(yè)后繼有人。同時還充分發(fā)揮共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用,協(xié)調(diào)村級組織關系,形成合力。
為使全體干部做到職責分明,村兩委會組織全體行政工作人員進行各項制度的學習,時刻要求大家對照各自的崗位職責,規(guī)范自己的行為,做好自己的本職工作,更好地接受群眾的監(jiān)督。通過全體黨員干部的共同努力,村支部20xx年被評為“四型”行政村黨組織。
經(jīng)濟越發(fā)展,群眾對社會風氣的要求越高,這就要求我們在這方面下更多的功夫。我村要根據(jù)實際情況,實行每月2次的村行政干部學習制度,并利用多種宣傳工具,對廣大干部群眾進行鄧小平理論、黨的基本路線及方針教育,宣傳市場經(jīng)濟理論、法律法規(guī)知識,進行愛國主義、社會主義、集體主義等思想道德教育。組織學習《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會上的講話》、《關于加強和改進黨的作風建設的決定》、《公民道德建設實施綱要》等重要文件,組織黨員干部按時收看##區(qū)電視黨校播放的電視教育片以及“三個代表”學教活動有關錄像;在農(nóng)村“三個代表”學教活動中,支部成員積極備課作主題發(fā)言,與黨員干部們共同探討、弄懂“三個代表”的真正含義,提高了黨員干部的政治素質(zhì)。利用黑板報以及各自然村的閱報欄、宣傳窗,宣傳黨的方針、政策和本村及各企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)劃,通報重大的經(jīng)濟、文化活動,讓村民及時了解當前國際國內(nèi)的政治、經(jīng)濟形勢和本村的發(fā)展情況。繼續(xù)認真貫徹和教育村民遵守《村規(guī)民約》和《綜合治理暫行規(guī)定》,教育村民履行在政治、經(jīng)濟和社會活動中的應盡義務,繼續(xù)加強對村民建房、外來暫住人口及私房出租的管理,增強了村民遵守社會公德、家庭美德的自覺性。抓好移風易俗教育,提倡婚事簡辦,做好普法教育。積極配合鎮(zhèn)黨委開展“十佳新人新事”、“五好文明家庭”等評選活動,通過正確的引導和榜樣的力量,提高了村民的思想素質(zhì),優(yōu)化了社會風氣。
隨著創(chuàng)建工作的深入開展,村黨委更加重視對村級檔案的積累保存工作。要求各部門注意各項工作類資料的收集,做好年度歸檔工作。特別是村的重大會議、決策、投資等,一定要有存檔記錄,使各項事務均有據(jù)可查。此外,還組織有關人員學習先進村的經(jīng)驗,逐步實現(xiàn)標準化檔案管理,更好地為日常工作服務。
由于特殊的地理環(huán)境,我村轄區(qū)外來人口多,情部復雜,為保證各項建設事業(yè)的順利進行,村支部一直把該項工作放在重要議事日程上。首先,成立了村民主法治領導小組,組長由村支部書記擔任,副組長由治保主任擔任,同時設立了治保調(diào)解委員會。20xx年6月,成立了一支由五人組成的治安夜巡邏隊,其中有專職夜巡隊員4人和晚呼員1人。各企業(yè)則以企業(yè)負責人或技術人員擔任消防安全員,負責本企業(yè)的內(nèi)保、安全生產(chǎn)和消防工作,初步形成了一套完整的安全組織體制。二是加強宣傳工作,利用各類宣傳工具,宣傳法律、法規(guī)及安全知識。通過各類會議,強調(diào)安全工作的重要性,特別要求各企業(yè)負責人,在日常生產(chǎn)管理活動中,應把安全工作放在首位。通過宣傳,增強了廣大領導、職工和村民的法律、法制觀念和安全意識。三是切實做好各項工作,確保一方平安。對外來暫住人口實行檔案化管理,保證登記、注銷率均在95%以上;設立治安夜巡隊后,每晚有4名隊員進行整夜巡邏,此外還配合派出所進行不定期的夜間通宵巡查;配合企業(yè)進行每季度一次的各企業(yè)安全生產(chǎn)檢查,及時處理各類用電及火災隱患等等,從而使企業(yè)和村民的安全得到了有力的保障。四是嚴禁賭博,加強封建迷信活動的管理。死者火化率每年都達100%,賭博、封建迷信活動也未有發(fā)生。五是及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)村民及企業(yè)內(nèi)部糾紛,把各類矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。
計劃生育是我國的基本國策,村根據(jù)實際情況,由村主任領導該項工作。實行專人負責,設立各自然村聯(lián)絡員制度,及時了解情況,做好本村育齡婦女登記工作,進行定期保健檢查,由綜治辦配合,及時掌握外來育齡婦女的生育情況。歷年來,無一例早婚或未婚先孕現(xiàn)象的發(fā)生,計生符合率每年都達100%,連年被評來區(qū)計生協(xié)會先進單位。
積極做好適齡青年的征兵體檢工作,及時完成征兵任務,對于安置復員軍人,優(yōu)先考慮軍屬的各類要求。妥善照顧好五保戶、困難戶。村民的福利待遇日益提高:參加新型合作醫(yī)療率95%,村民老保已達到男240元/月、女240元/月的標準。老年活動室配備了棋類、撲克牌等娛樂工具,訂閱了日報、老年報等報刊雜志,并落實專人負責管理,給老年人提供了一個較好的娛樂場所。在20xx年老年節(jié)期間,村兩委會還根據(jù)老年人的喜好,專門邀請鎮(zhèn)老年文宣隊;此外,還舉辦老年健康知識講座等,豐富了老年人的晚年生活。
為鞏固環(huán)境整治成果,我村建立“四項制度”力求將集中整治與長效管理結合起來。全面實施河道保潔制。我村對河道的管理進一步加強,完善保潔責任制,一是提高保潔質(zhì)量,由過去垃圾雜草就地處理或堆放在岸上,改為把清障的垃圾雜物裝運到垃圾中轉(zhuǎn)站;二是調(diào)整充實保潔隊伍,改變過去無專人保潔河道的狀況。全面實施道路保潔制。##街道建立保潔便民中心以來,對全街道轄區(qū)范圍內(nèi)的主要道路實行八小時動態(tài)保潔管理,在此基礎上我村成立由5人組成的保潔隊伍,對全村各個道路實行二級保潔,全日制巡回保潔,提高了保潔質(zhì)量。全面實施垃圾清運制度。目前,我村共有垃圾箱23只,日運垃圾平均6車約3噸,結束了我村垃圾不出村、不處理、異地污染的歷史。到現(xiàn)在為止,我村的垃圾堅持做到垃圾日產(chǎn)日清。全面實施公廁保潔制。自開展文明創(chuàng)建活動以來,我村又加大了力度,消滅露天糞缸220只,目前我村范圍內(nèi)不留一只露天糞缸。全村現(xiàn)有的三格式無公害公廁都有專人保潔,每日定期沖洗、定期消殺,基本做到每只廁所無積糞、無蠅蛆、無臭味。
平安建設工作宣傳方案篇十二
為進一步明確任務,細化工作,落實情況,根據(jù)縣政法委、縣綜治委《20xx年和諧平安建設暨政法綜治工作要點》的要求,結合實際情況,特別訂本工作意見。
一、加強組織領導,全面落實綜治工作責任制。
加強領導,明確責任,統(tǒng)籌規(guī)劃,把綜治工作納入年度工作考核,要切實落實綜治工作“一把手負責制”,層層簽訂綜治目標管理責任狀。落實好綜治、組織、按照“誰主管、誰負責”的原則落實綜治維穩(wěn)責任,實行綜治責任人責任查究制度,嚴格執(zhí)行文化系統(tǒng)綜治目標管理考評,嚴格執(zhí)行好“一票否決,黃牌警告、限期整改”制度。
二、加強矛盾糾紛排查,全力維護社會穩(wěn)定。
1、健全完善矛盾糾紛排查化解工作機制,完善和堅持綜治、維穩(wěn)、信訪工作例會和全系統(tǒng)安穩(wěn)形勢定期分析例會等制度,不斷健全矛盾糾紛排查化解、督查督辦和責任追究等制度,使矛盾糾紛排查調(diào)處工作進一步規(guī)范化、制度化,形成我局統(tǒng)一領導協(xié)調(diào)、文化單位各負其責,全系統(tǒng)齊抓共管的排查調(diào)處矛盾糾紛的工作格局。
2、認真抓好信訪突出問題的排查調(diào)處。要全天候掌握、全方位化解矛盾糾紛,信訪突出問題,要有的放矢,深入細致地排查,并綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政和親情等多種手段,講究策略,妥善處理。
處工作之中,形成工作合力,把工作做細。
4、積極預防和妥善處置群體性事件。要圍繞“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住,處置得好”的總體目標,完善預防和處置群體性事件的“五大工作機制”,即預警機制、排調(diào)機制、應急處置機制、責任追究制、輿論宣傳引導機制,有效遏制群體性事件的發(fā)生,一旦發(fā)生群體性事件,要妥善處置,把危害和損失降到最低限度,把負面影響減少到最小范圍。
三、積極推進和諧平安建設活動。
1、扎實推進和諧平安建設工作。找準切入點和突破口,把和諧平安建設工作和文化工作結合起來,推動全縣文化事業(yè)的發(fā)展。在全系統(tǒng)開展文明單位、零案單位、文明樓院、和諧單位評比活動上述活動各單位都要積極參與,整體推進。
2、和諧平安建設工作關鍵在上下聯(lián)動,左右互動,各單位要加大宣傳聲勢,提高干部職工的知曉率、參與率。
3、和諧平安建設工作既要注重實效,又要創(chuàng)新創(chuàng)特。各單位都要結合各自的工作職能,在全面完成各項規(guī)定任務中,又能有所突破,有創(chuàng)新,有發(fā)展。特別是要在抓矛盾糾紛排查、夯實創(chuàng)新基礎、加強群防群治,建立健全長效機制等方面創(chuàng)新創(chuàng)特。
四、繼續(xù)深化“嚴打”整治斗爭。
堅持、五結合”,要積極探索和構建掃黑除惡的長效工作機制,遏制和防止黑惡勢力的滋生和蔓延,維護社會穩(wěn)定。
2、繼續(xù)加大專項整治力度。繼續(xù)抓好學校周邊文化環(huán)境整治,并建立長效管理機制,鞏固整治成果。
3、堅決打擊經(jīng)濟犯罪活動,嚴肅查處職務犯罪案件,研究制定預防經(jīng)濟犯罪案件的有效措施,推進反腐敗斗爭進程。
五、大力夯實綜治基層基礎。
1、集中力量,全面推進基層綜治組織規(guī)范建設。今年是“全面夯實綜治基層基礎年”,按照“抓重點、促全面、抓精品、創(chuàng)特色”的工作思路;集中人力、物力、財力,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一步驟,力戒形式主義,扎實、深入開展綜治基層規(guī)范化建設。要按照上級的要求進一步落實機制、人員、經(jīng)費、辦公場所,規(guī)范資料臺帳。要繼續(xù)保持以綜治“六進”為抓手,延伸綜治工作陣地。要按照綜治室規(guī)范化建設“五有”(有場所、有人員、有設施、有制度、有資料臺帳)的標準,制定和完善“一圖五項制度七種表冊”。
2、整合綜合力量。要加強各單位綜治建設,并把力量聚集起來,形成綜合工作合力;各單位要切實履行好職能,發(fā)揮好主力軍作用。要加強各單位綜治、調(diào)解組織規(guī)范化建設,發(fā)揮其在維護社會治安中的作用。
六、強化綜治工作宣傳。
的培養(yǎng)和宣傳報道,大力弘揚見義勇為精神,增強全系統(tǒng)干部職工參與綜紿工作意識,并及時總結新經(jīng)驗、新做法。
2、抓好宣傳調(diào)研。不斷增強創(chuàng)新意識,針對本系統(tǒng)綜合治理出現(xiàn)的新情況、新問題,加強調(diào)查研究,探索做好綜治工作新路子。
額敏鎮(zhèn)文化路社區(qū)居委會。
平安建設工作宣傳方案篇十三
為認真貫徹落實各級關于抓好中小學生安全教育會議、文件精神,圍繞“創(chuàng)建平安校園”這一主題,結合全校的實際,特制訂“平安校園”的活動方案。
牢固樹立和認真落實科學的發(fā)展觀,堅持以人為本,緊密結合學校實際,扎實開展“平安校園”建設,確保廣大師生的生命和財產(chǎn)安全,確保正常的教學秩序,確保學校的穩(wěn)定,為學校的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,為“平安校園”建設作出貢獻。
1、成立以校長書記為組長的創(chuàng)建平安校園工作領導小組,指導、協(xié)調(diào)、督促“平安校園”建設的各項工作。修改并完善學校安全目標責任書,根據(jù)學校實際制定安全責任范圍,按照“誰主管誰負責”的原則,進一步落實職責,增強教師安全教育意識。
2、加強安全宣傳工作,舉行安全知識講座、利用校園網(wǎng)、校園電視、校報等宣傳陣地,對學生進行安全知識教育,預防校園侵害,增強學生的自我保護意識,提高自護自救能力,保障師生生命和財產(chǎn)安全。
3、利用班隊課開展安全自救演練活動。使學生學習了解和初步掌握一些如何避免各類事故及應對突發(fā)事件時生存逃生知識及應變技能,提高全體師生應對突發(fā)事件的心理承受能力。
4、開展“安全隱患大搜索”活動。學校就學生校園生活中的不安全因素進行排查,將學生的不安全行為攝制成錄像,開展思辯,引起師生重視,從而將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。
5、完善和落實教師值日值周制度,校園安全保衛(wèi)規(guī)章制度,嚴格門衛(wèi)出入證和來客登記制度;加強對校門外道路管理,要求學生走人行道,上學放學高峰時段有教師執(zhí)崗。
6、設立“小小校園監(jiān)督崗”,開展放學前“一分鐘教育”等活動,要結合安全教育、禁毒宣傳教育及放學前“一分鐘教育”等活動,對師生進行交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等多方面教育,增強師生的安全意識,掌握安全知識,提高防范自救能力,減少意外傷亡及其他事件的發(fā)生。
7、加強對校舍的安全檢查,消除隱患,確保學生的生命安全。要定期和不定期地對消防安全進行全面檢查,對容易引發(fā)火災、存放危險品及人員集中的場所作重點檢查,要對消防設施進行定期維護更換,確保消防器材的完好。加強對實驗室、機房等重點部位的人防、物防和技防措施。
8、嚴防群體性中毒事件的發(fā)生,一旦發(fā)生學生飲食中毒事件,要組織做好中毒學生的醫(yī)療醫(yī)治工作,要請衛(wèi)生防疫部門及時化驗取證。要加強中餐的管理,嚴防投毒事件的發(fā)生,必要時要請公安部門及時介入和取證。
9、加強法制教育,切實提高師生的遵紀守法觀念。加強與有關部門的協(xié)調(diào),對校園周邊環(huán)境每年進行一至兩次的綜合整治打擊侵害師生人身財產(chǎn)安全的違法、違紀活動,切實維護學校及周邊地區(qū)治安秩序,確保校園穩(wěn)定。
10、制訂處置重大突發(fā)事件的預案,對群體性中毒事件、意外傷亡事件和不可預測的事件等;制訂相應的預案,并根據(jù)情況的不斷變化及時修訂完善。通過及時妥善處置各種突發(fā)事件,把不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)。
12、建立健全督查考核機制,把建設“平安校園”的成效作為檢驗各部門工作的重要標志,作為衡量政績的重要指標,列入教師年度考核重要內(nèi)容。凡是要評年度先進集體和個人的,必須是“平安校園”創(chuàng)建工作的先進,凡是“平安校園”工作不力和出了問題的,單位和個人不能評為年度先進。
平安建設工作宣傳方案篇十四
牢固樹立科學發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展的思想理念,遵循“積極預防、依法管理、廣泛參與、各方負責”的工作方針,堅持“誰主管、誰負責”,“誰審批、誰負責”和“既管業(yè)務,又管安全”的安全工作原則,大力推行“安全管理制度化、隱患治理常規(guī)化、督導考核合理化、責任追究層層化”的工作機制;加大宣傳教育力度,強化隱患排查治理,精心打造“平安校園”、“和諧校園”環(huán)境,確保學校財產(chǎn)和師生生命安全。
1、加強宣傳教育力度,增強師生安全意識。
2、注重過程管理細節(jié),提高安全工作實效。
3、細致隱患排查治理,杜絕安全事故發(fā)生。
4、強化安全演練活動,提高應急處置能力。
5、細心搜集過程資料,規(guī)范整理安全檔案。
綜治安全工作領導小組
組長:陳啟
副組長:田學遠胡貴友
成員:李文鋒李遠鵬劉正興蘭帥李德川趙紅
徐再坤何家杰許發(fā)開胡兵任安倫彭登強范曉勤蔡玥蔡聯(lián)明
各民辦幼兒園園長
領導小組下設辦公室在德育處,胡貴友同志兼任辦公室主任,李遠鵬同志負責日常管理工作。
(一)狠抓制度建設,建立安全長效機制
1、建立健全以校(園)長為組長、分管領導具體抓、專門人員日常管理、相關成員積極協(xié)助的領導機制;形成安全分塊負責、分工合作,師生共同參與的工作機制。
2、落實安全管理制度。規(guī)范制度安全管理制度,積極推行安全崗位責任制度、安全教育制度、安全檢查制度、集體外出和大型活動審批制度、應急救援制度、事故報告制度、安全事故責任追究制度等,做到管理無疏漏,無盲區(qū)。
3、落實安全工作責任。學校教職工履行本職工作職責的基礎上,同時承擔安全管理工作職責,做到“誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責”,形成學校安全“橫向到邊,縱向到底”的工作局面。
(二)加強宣傳教育力度,增強師生安全意識
1、各校(園)利用集會、隊會、班刊、黑板報、手抄報、主題班會、國旗下的'講話、少先隊系列活動、安全主題實踐活動等進行安全常規(guī)知識教育,讓師生領悟安全常規(guī)性知識,掌握安全應急處置能力;有效落實“每周最后一節(jié)課5分鐘安全教育”,切實達到宣傳到位,預防在前,隱患排除,事故消除的效果。
2、建立學校、社會、家庭為一體的安全教育網(wǎng)絡。通過家長會、給家長(監(jiān)護人)的一封信、告安全家長承諾書等形式,讓學生掌握校外(家庭安全、社區(qū)安全、公共場所安全)安全知識,切實堵塞一切安全漏洞,消除一切隱患,保障學生健康成長。
3、認真完善安全宣傳臺賬。做到常規(guī)安全天天講、時時講、月月講,記錄如實;重點安全(節(jié)假日安全、安全教育日、森林防火、防震減災、安全生產(chǎn)月、防汛防溺水、暑期安全、入學安全、食品安全、消防安全、交通安全)教育專題講、集會講,做到教育有方案、有過程、有記錄、有圖片、有小結。
(三)立足安全常規(guī)管理,努力提高工作實效
1、中心校縱觀安全工作動態(tài),及時轉(zhuǎn)發(fā)、下發(fā)文件,按時(月初)召開工作例會,細致做好工作安排、督導檢查、整改提高、考核評價、總結表彰等工作;各校(園)認真對照相關要求,不折不扣完成安全過程管理和資料歸檔整理。
2、各校(園)要利用行政會、部門會、教師會研究和開展安全工作,每月召開1次安全工作例會,間周召開1次班級安全例會,充分發(fā)揮安全陣地職能作用,以團隊、班隊活動為載體,激發(fā)師生共同參與安全管理,切實達到安全“人人都要抓,人人都要管”的效果。
3、加強警務室建設,做到各校門衛(wèi)人員配備合理,三心警務器材(八小件)齊全,校園警務室管理制度規(guī)范。同時不斷完善安全設施建設,保障安全經(jīng)費(生均經(jīng)費的5%)用足用活。
4、強化安全過程管理。做到領導重視安全,專兼職安全人員時刻把安全拿在手上,放在心上。力求學校安全常規(guī)管理“七表”(詳見下發(fā)表冊)環(huán)環(huán)緊扣,記錄詳實;班主任教師做到班級管理安全手冊“十一表”(詳見下發(fā)表冊)環(huán)環(huán)緊扣,記錄詳實;體現(xiàn)安全管理過程有機統(tǒng)一。
5、狠抓安全“一崗雙責”工作落實。做到安全層層有承諾,處處有“包?!保ぷ髀氊熋鞔_,工作記錄詳實。
6、加強食品衛(wèi)生安全、危險藥品安全管理,力求食品衛(wèi)生監(jiān)管環(huán)節(jié)處處到位,危險藥品存放與處理程序到位;加強安全突發(fā)性事件應急處置管理,力求事件預防措施得力,報告遵循逐級程序,處置方法科學合理;加強自用車和幼兒園校車管理,嚴格牌照與證件審查,嚴格監(jiān)管亂停亂行現(xiàn)象。
7、強化“六災一滲透”工作,切實做到宣傳到位,預防到位、排查到位;切實做到安全教育講座、安全相關演練活動(錯峰演練、疏散演練、消防演練、踩踏的事故演練、防災賑災演練等)落到實處,有效提高安全工作實效。
8、推行安全督查考核評比制度??茖W制定2015年綜治安全考核獎懲方案,嚴格按照平時考核、季度考核、學期考核、學年考核相結合的方式進行,如實兌現(xiàn)綜治安全考核獎懲工作。
9、扎實開展安全月報工作,各校(園)每月(28日前)按時上報安全月報表(表冊待定),高度樹立安全季度考核迎檢工作,確保每季度(3月-6月-9月-12月)順利迎接市教育局安全工作考核。
(四)加強安全維穩(wěn)工作,維護學校正常秩序
1、加強安全教育,規(guī)范安全管理,注重隱患排查,提高安全應急處置能力。各校必須有效預防交通、消防、傳染病、踩踏、溺水及傷害事故發(fā)生。
2、加強門衛(wèi)值班管理。做到值班設施配備齊全,值班人員全天候履行職責,來訪人員記錄登記如實;矛盾糾紛問題處理及時,逐級上報如實;禁止外來人員和車輛進入校園,保證學校秩序正常;有效遏制校園周邊攤點、販商、經(jīng)營性娛樂場所,堅決打擊禁毒、黃色、邪教惡劣行為,保證學生健康成長。
3、加強信訪維穩(wěn)工作。注重敏感人群和敏感時段的信訪維穩(wěn)工作,落實“包?!必熑螜C制;注重校外高危人員管控和矛盾糾紛排查化解工作,細致做好離崗代課(民辦)教師、臨聘人員的政策宣傳思想疏導工作,力求事事“動之以情,曉之以理”,保證學校和諧穩(wěn)定。
4、如實把“學科教學滲透法制教育”貫穿教育教學全過程。一是認真開展“六五”普法教育,做到制度建設到位,經(jīng)費保障到位,工作有方案,有法制講座,有宣傳教育內(nèi)容,有教師普法網(wǎng)上知識測試和成績統(tǒng)計;二是認真組織開展學科教學滲透法制教育優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀教學設計、優(yōu)秀論文評選等活動。
(五)積極開展“平安校園”創(chuàng)建活動
1、加強“六五”普法教育,增強師生法制觀念,培養(yǎng)學生知法、守法、學法的良好習慣。
2、注重學校硬件設施隱患排查治理,確保師生生命安全;
4、加強校園周邊環(huán)境綜合治理。力求3月、5月、9月、11月深入各學校進行校園周邊環(huán)境綜合治理;確?!捌桨残@”創(chuàng)建成功。
1、認清安全形勢,增強工作責任感和緊迫感,提高安全工作實效。
2、安全工作存在推諉、滯后、敷衍塞責導致不良后果現(xiàn)象,一律按照作風建設要求進行責任倒查制,并對個人和單位實行安全考核“一票否決制”。
3、細心搜集資料,規(guī)范整理檔案。
平安建設工作宣傳方案篇十五
共建共治共享,共繪平安樂平新畫卷。
通過開展宣傳活動,使全局干部職工和廣大人民群眾更加熟悉中央、省、x市及我市關于加強和創(chuàng)新社會治理、推進平安建設的方針、政策,更加理解加強和創(chuàng)新社會治理、推進平安建設的重要意義。進一步提升廣大人民群眾對平安建設的知曉率和參與度,引導人民群眾積極投身平安樂平建設實踐,為建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,推進更高水平的平安樂平建設作出新貢獻。
(一)開展法治宣傳教育、增強全局干部職工法治觀念、形成自覺學法守法用法的社會氛圍。
(二)中央、省、x市及我市關于平安建設的一系列決策部署;
(三)抗擊新冠肺炎的有關法律法規(guī)和規(guī)定,在抗疫斗爭中涌現(xiàn)的先進人物、先進事跡;
(六)平安志愿者、廣大群眾參與平安建設、維護社會治安、見義勇為等先進事跡;
(一)貼近群眾宣傳。要聯(lián)系綜治幫扶社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及深入企業(yè)將平安建設宣傳與平安志愿服務活動緊密結合起來,通過舉辦展覽、咨詢、志愿服務等活動,動員組織廣大群眾積極參與,使宣傳活動更加深入實際、貼近群眾,積極打造宣傳特色品牌。
(二)集中策劃宣傳。宣傳活動要統(tǒng)一謀劃,宣傳內(nèi)容要圍繞主題精心打造,宣傳形式要因地制宜,力求宣傳效果最大化。
(三)加強法制宣傳,弘揚法治精神,不斷增強人民群眾法治意識、法治觀念,努力形成自覺學法守法用法的社會氛圍;利用各種宣傳形式和途徑,毒品的危害、防火、避災等基本知識,宣傳電信詐騙、網(wǎng)絡新型違法犯罪防范知識,教育廣大群眾不斷增強自我保護意識,提高全社會應急救災能力,促進社會和諧。
(一)加強領導,精心組織。各股室要高度重視,精心組織實施,扎實開展平安建設宣傳活動。結合本股工作實際,按照局工作部署和要求,積極開展和參與宣傳活動。各相關股室要深入企業(yè),積極組織開展平安建設宣傳活動,做好活動圖片的收集,及時將活動信息和有關材料、圖片上報局信訪綜治股。
(二)突出重點,形成特色。要結合實際,突出宣傳重點,創(chuàng)新宣傳方式方法,切實加大宣傳力度,努力打造宣傳活動特色亮點。
(三)形式多樣,內(nèi)容豐富。平安建設宣傳活動要緊密聯(lián)系與人民群眾日常生產(chǎn)生活相關知識宣傳,努力形成全方位宣傳效應,不斷提高宣傳質(zhì)量和水平。
平安建設工作宣傳方案篇十六
為進一步推動“平安校園”建設和我校綜治維穩(wěn)工作的深入開展,根據(jù)洛陽市教育局融教平安建設宣傳月活動的通知的工作要求,我校決定3月份在全校范圍集中開展綜治平安建設宣傳活動。現(xiàn)根據(jù)我校實際情況制定學部活動方案如下:
以黨的全會精神為指導,健全完善學校安全主體責任和“一崗雙責、齊抓共管”責任體系,進一步深化平安校園創(chuàng)建,加強安全教育與管理能力建設,建立學校安全隱患排查治理體系、預防控制體系,提升師生安全素養(yǎng)和應對突發(fā)安全事故(件)能力,有效防范和遏制安全事故,確保師生平安和校園穩(wěn)定,堅持“以人為本”,從思想觀念、宣傳內(nèi)容、方式方法上不斷創(chuàng)新,積極營造濃厚的輿-論氛圍,激發(fā)廣大師生參與創(chuàng)建的熱情和遵紀守法的`自覺性,凝聚全社會力量,推動學校及周邊治安綜治工作和“平安校園”建設各項措施落實,創(chuàng)造和-諧穩(wěn)定育人環(huán)境。為全市教育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅強保障。
為加強此次社會治安綜合治理宣傳月活動的領導,成立學校年“綜治平安建設宣傳月”活動領導小組:
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
1、利用校園板報、櫥窗宣傳黨和國家有關綜治工作的指導方針、政策及一系列的重要指示,促進綜治工作的方針、政策和指示深入校園。
2、懸掛橫幅、張貼標語,宣傳開展“平安校園”創(chuàng)建活動的做法和經(jīng)驗。
3、對學部學生開展一次“崇尚科學、反對邪教”警示教育活動。
4、積極開展整頓學校周邊地區(qū)治安秩序活動,加強校園管理和治安防范工作。認真、仔細地開展一次對校園及周邊治安安全情況的全面排查和整治工作,凈化校園及周邊環(huán)境,嚴防校園治安事件發(fā)生。
5、邀請法制副校長舉行一次“平安校園”專題講座(防范知識、法律知識等內(nèi)容)。
6、組織開展校園周邊整治和創(chuàng)建“平安校園”活動。
校園綜治宣傳月活動分三個階段進行:
第一階段(3月5日―3月11日):準備階段。
成立學校“綜治宣傳月活動領導小組”,制定宣傳月活動方案,召開綜治工作會議,部署今年3月份綜治宣傳月活動事宜。
第二階段(3月11日―3月20日)實施階段。
1、召開一次宣傳動員大會,出三期綜治內(nèi)容的板報、櫥窗張貼宣傳畫和懸掛一幅以社會治安綜合治理為內(nèi)容的宣傳標語。
2、各班結合自身實際情況,開展一次集中宣傳活動,出一期綜合治理宣傳板報,開展一次以社會治安綜合治理為內(nèi)容的主題班會,提高“綜治平安宣傳月”的活動實效。
3、組織開展加強校園周邊環(huán)境整治專項活動,嚴禁學生購買小零食,組織開展“校園拒絕邪教”活動。
4、組織開展法制宣傳教育和反邪教警示教育,不斷提高廣大師生的法律意識和法制觀念。
5、在校園內(nèi)開展見義勇為義務宣傳活動,積極宣傳見義勇為的好人好事,營造“倡導見義勇為,弘揚社會正氣”的良好校園氛圍。
第三階段(3月21日―3月26日):總結階段。
1、各班及時總結宣傳月活動開展情況,并形成書面總結材料,于3月25日前上交政教處。
2、總結宣傳月活動情況,并將書面總結材料于3月3日前報交學校領導處。
3、對綜治工作中的典型事例,將及時向?qū)W校反饋,并積極向新聞媒體或網(wǎng)絡媒體投稿。
平安建設工作宣傳方案篇十七
為了進一步維護全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定,更好地促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快地健康發(fā)展,根據(jù)上級文件精神,特制定本鎮(zhèn)平安建設實施方案。
在鎮(zhèn)黨委、政府領導下,充分發(fā)揮政法及各綜治成員單位的職能作用,積極組織動員社會各方面力量,緊密結合社會主義新農(nóng)村建設,廣泛開展平安鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))和平安單位建設活動。著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,積極排查化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,堅持排查、整治治安復雜地區(qū)和突出治安問題,進一步夯實基層基礎,全面落實社會治安綜合治理措施,建立健全平安建設的長效機制,確保社會穩(wěn)定,確保人民群眾安居樂業(yè),為全面建設小康社會提供良好的治安環(huán)境和法治秩序。
矛盾糾紛排查調(diào)處絡健全,及時化解社會矛盾,從源頭上預防和減少矛盾糾紛,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定的重大事件。有效整治突出治安問題和治安亂點,社會治安秩序良好,不發(fā)生嚴重危害群眾安全的重大治安問題。有效預防和減少重特大安全生產(chǎn)事故,不發(fā)生嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的群死群傷等惡性事故。依法查處突出經(jīng)濟犯罪案件,及時消除經(jīng)濟領域的不穩(wěn)定因素,不發(fā)生嚴重危害社會主義市場經(jīng)濟秩序的案件。對敵對勢力的滲透破壞活動以及“flg”等邪教組織的非法活動發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好,不發(fā)生嚴重危害國家安全和政治穩(wěn)定的事件,無集體越級上訪和赴省進京上訪,平安建設組織領導有力,工作扎實有效,群眾社會安全感增強。
(一)構建維穩(wěn)防控體系,有效化解各種社會矛盾。
堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點,著力解決好關系群眾切身利益的問題,筑牢平安建設基礎。做到科學決策、民主決策、依法決策。當前要重點糾正在農(nóng)村征地、企業(yè)重組改制、企業(yè)違法排污等方面損害群眾利益的行為,加強對醫(yī)療、教育等領域“亂收費”的治理。
扎實開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作。進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處三級中心絡,建立定期排查、協(xié)調(diào)聯(lián)動、歸口調(diào)處、重點督辦等工作機制。鎮(zhèn)、村堅持每月、每周排查矛盾糾紛制度,對排查出來的矛盾糾紛,按照“分級負責、歸口調(diào)處”和“誰主管、誰負責”的原則,督促相關部門及時化解;對排查出的重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,堅持實行領導包?;?;綜合運用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的辦法,依靠群眾把問題解決在當?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
認真貫徹《信訪條例》和《xx省信訪條例》以及鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府《關于規(guī)范信訪接待辦理工作的通知》精神,拓寬社情民意表達渠道,堅持領導干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、包案、下訪解決問題的工作制度;健全信訪工作責任制,強化初信初訪工作,妥善解決群眾信訪反映的突出問題,引導群眾有序反映合理訴求,預防和減少集體訪、越級訪和非正常上訪,建立暢通有序的信訪秩序。
(二)依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪和敵對勢力的破壞活動,完善落實經(jīng)常性“嚴打”工作機制。
堅持治安形勢分析通報制度。針對嚴重影響群眾安全感的突出問題,適時組織開展專項打擊行動。重點是堅持“命案必破”,依法嚴厲打擊有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、涉槍、涉爆等嚴重暴力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪。
定期排查整治突出治安問題。各村、單位要堅持每周排查群眾反映突出的治安問題,采取領導掛點、專班立項整改的辦法,就地解決突出治安問題,重點排查整治學校和企業(yè)周邊、供電通訊設施、公路沿線、集貿(mào)市場等治安環(huán)境。堅持查禁取締“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
依法嚴厲打擊嚴重經(jīng)濟犯罪,進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。重點打擊事關國家經(jīng)濟安全、影響社會穩(wěn)定、破壞市場經(jīng)濟秩序的嚴重經(jīng)濟犯罪,整治危害群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。
嚴密防范和打擊境內(nèi)外敵對勢力和敵對份子的滲透破壞活動、暴力恐怖活動、利用互聯(lián)等技術手段從事蠱惑煽動活動,以及插手人民內(nèi)部矛盾制造事端等非法活動。堅決取締“flg”等邪教組織,有效防范和嚴厲查處冒用宗教名義進行的各種非法活動和有害氣功活動。加強國家安全人民防線建設。
(三)強化基層基礎,加強社會治安防范工作。
各村、單位要精心制定社會治安防控體系建設規(guī)劃,并認真組織實施。把思想認識、工作重點、力量配置、經(jīng)費投入、考核獎懲等切實轉(zhuǎn)移到“預防為主”上來,因地制宜,構建專群結合,人防、物防、技防結合,力爭全時段全地域覆蓋,有效預防和控制各種違法犯罪活動的社會治安防控體系,按照社會化、職業(yè)化、市場化、規(guī)范化相結合的原則,建立和完善社會治安防控體系。集鎮(zhèn)要強化安保隊的巡防,村(社區(qū))要開展群防群治,重點要害部位和特殊行業(yè)、公共復雜場所、機關、學校、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部要建立安全防范絡。
開展全民思想防范建設。以“構筑思想防線,促進平安創(chuàng)建”為主題,通過發(fā)布違法犯罪和治安隱患信息、開展法制、預防犯罪和禁毒常識宣傳教育等多種形式,促進思想防范進單位、進學校、進社區(qū)、進學校、進家庭,使90%以上的居民增強自我防范意識,提高預防違法犯罪的能力。組織廣大群眾在平安創(chuàng)建中盡該盡之責,盡能盡之力。引導群眾積極檢舉揭發(fā)違法犯罪,提供破案線索,不斷提高對社會治安的參與率和滿意率。
嚴格執(zhí)行《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》。規(guī)范單位內(nèi)保工作,健全組織,建立和完善單位負責人治安保衛(wèi)責任制、突發(fā)案(事)件應急處置預案、重點要害部位保衛(wèi)責任制、門衛(wèi)值班、安全檢查、檔案及重點人口管理、獎懲、治安問責等工作制度。
大力加強技術防范建設。力爭在“十二五”期間,對主要街道、商業(yè)區(qū)、重點單位(要害部位)、治安復雜場所和新建居民集中居住小區(qū)全部實行以視頻監(jiān)控為主,其它形式為補充的技術防范體系,并逐步把技術防范措施推廣到社區(qū)、單位和家庭。
(四)努力加強和改進社會管理。
積極組織群眾參與社會管理。要認真探索、總結、完善城鎮(zhèn)社區(qū)綜合管理的做法,采取政府和部門出資購買社會管理成果的方式,組織群眾運用公開管理和陣地控制的方式,協(xié)助行政執(zhí)法部門加強社會管理,逐步消除社會管理的空白點和薄弱環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮綜合管理的優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)舉報各種違規(guī)、違法、犯罪線索,維護社會公平正義,促進社會平安和諧。
加強和改進對特殊社會群體的服務和管理。
一是加強對外來務工人員的服務管理工作,使其成為和諧社會的建設者。關心和重視農(nóng)民工的技能培訓、法制教育、勞動保護、子女就學和社會保障,切實維護其合法權益。
二是深入開展“花蕾保護行動”,堅持開展“困難家庭子女就業(yè)幫扶活動”;建立健全學校、家庭、社會三位一體的預防青少年違法犯罪工作機制;落實貧困家庭子女、無業(yè)閑散青少年、服刑在教人員子女的結對關愛和流浪兒童救助工作。
三是加強對刑釋解教人員的銜接、幫教工作。
四是認真開展社區(qū)矯正試點工作,不斷提高社區(qū)矯正質(zhì)量。
五是加強在校學生的法制教育。重視對重點學生的關愛與潛能激發(fā),強化學校領導和老師的法律和綜治責任,并科學適當?shù)貑栘熥坟煛?/p>
加強爆炸物品、劇毒危險物品和放射性物品的管理和整治,嚴防群死群傷案件事故發(fā)生。加強對吧、娛樂服務場所及特種行業(yè)的管理;加強對互聯(lián)和移動通訊不良信息的監(jiān)控和管理,提高信息安全防護水平;加強道路交通安全管理和消防管理,控制和減少事故發(fā)生;加大查禁毒品力度,有效控制黃賭毒蔓延。
建立健全安全生產(chǎn)保障機制。各地要開展創(chuàng)建平安(安全)企業(yè)和維權崗活動,堅持安全生產(chǎn)專項整治,加強對重大隱患和重大危險源的治理、控管,遏制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。加大對安全生產(chǎn)違法行為的行政執(zhí)法力度,嚴肅查處安全責任事故背后隱藏的腐敗問題和濫用職權、玩忽職守等犯罪。完善落實各類應急預案,建立健全統(tǒng)一指揮、運轉(zhuǎn)高效的應急處置機制,積極預防和妥善處置各類突發(fā)公共事件,提高保障公共安全的能力。
(五)加強社會主義民主法治建設和公民道德建設。
加強社會主義政治文明建設,健全基層民主制度,豐富民主形式,擴大公民有序的政治參與,保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理,認真落實鎮(zhèn)(村)務公開,財務公開等辦事公開制度。認真實施依法治國基本方略,落實普法規(guī)劃,重點抓好青少年、領導干部、司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、農(nóng)村基層干部和社區(qū)管理人員法制教育,提高公民法律素質(zhì)。加強和規(guī)范法律服務、法律援助工作,切實維護困難群眾的合法權益。貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,廣泛深入開展“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育,加強未成年人思想道德建設,不斷提高公民道德素質(zhì)。
嚴格公正執(zhí)法,深入開展反腐倡廉工作,維護社會公平正義和良好的法治秩序。加強政法隊伍思想政治建設和業(yè)務教育培訓,牢固樹立社會主義法制理念。加強政法隊伍管理和紀律作風教育整頓,進一步健全完善管理制度。嚴肅查處執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不廉的行為,堅決查處損害人民群眾合法權益的行為。進一步深化文明執(zhí)法活動,實行執(zhí)法質(zhì)量目標管理,落實執(zhí)法責任制和錯案追究制度。
(一)落實領導工作責任。平安建設工作實行黨委、政府負總責,綜治委組織協(xié)調(diào),有關部門各負其責,齊抓共管。各單位、各部門要把平安建設作為一項重要的政治任務和執(zhí)政為民的實績,納入“三個文明”建設的整體布局,一同部署,一同檢查,一同落實,一同考核,定期聽取情況匯報,認真分析研究本單位、本部門社會穩(wěn)定和治安形勢,及時協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的困難和問題,使創(chuàng)建工作取得實效。
(二)加強檢查,嚴格獎懲。堅持全面檢查與專項檢查,定期檢查和不定期檢查相結合,不斷推進平安建設工作的深入開展。對在平安建設中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵;對考核達不到要求的,列為重點管理對象,實行“黃牌警告”;對措施不到位,工作不落實,造成重大事件、惡性刑事案件和重大治安案件、重大災害事故的單位,要追究主要領導、分管領導和責任人的責任,堅決實行一票否決。
(三)健全完善保障機制。要安排一定的創(chuàng)建工作經(jīng)費,按照“誰受益,誰出資”的原則,采取財政撥一點,受益單位和個人適當出一點的辦法,解決落實好群防群治所需經(jīng)費,確保防控體系建設得到進一步加強。
(四)營造良好的工作氛圍。文化、教育、廣電、司法行政、公安派出所等綜治成員單位要密切配合,精心組織,切實加強對創(chuàng)建工作的宣傳和指導,努力營造人人關心、人人支持、人人參與平安建設的濃厚氛圍,最大限度地調(diào)動全社會參與平安建設的積極性和創(chuàng)造性,使平安建設成為廣大人民群眾的自覺行為。
平安建設工作宣傳方案篇十八
為全面貫徹落實黨中央、國務院《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》,進一步抓好創(chuàng)建“平安衡山”工作,根據(jù)縣委、縣政府有關文件精神,結合我局實際,特制定如下創(chuàng)建工作實施方案:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究成果和“三大戰(zhàn)略”思想,堅持科學的發(fā)展觀,以人為本,努力營造平安、和諧、文明的生活工作環(huán)境;堅持預防為主,打防結合的方針,提高全局干部職工的綜合素質(zhì),加強行政執(zhí)法,文明執(zhí)法;構筑全局干部職工全員、上下互動、齊抓共管的工作態(tài)勢。
通過創(chuàng)建平安衡山活動,實現(xiàn)治安形勢平穩(wěn),無嚴重影響穩(wěn)定的重大事件。廣泛開展創(chuàng)建平安單位活動,維護社會穩(wěn)定,無群體性的事件,無違法違紀行為,確保秩序好、環(huán)境優(yōu)良,人民滿意。
緊緊圍繞縣委、縣政府創(chuàng)建“平安衡山”,以創(chuàng)建平安單位為重點,采取各項有效措施,保證創(chuàng)建工作順利進行。
1、提高認識,加強領導。
今年是我縣再創(chuàng)綜治先進實現(xiàn)首批授予“平安縣”目標的關鍵年,也是我縣全面落實科學發(fā)展觀、推進經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的關鍵一年。強化綜合治理,創(chuàng)建平安衡山,構建和諧社會,是我們當前面臨的一項至關重要也是必需抓緊抓好的頭等大事。
在加快建設小康社會的進程中創(chuàng)建“平安衡山”活動,是踐行“三個代表”重要思想,是適應新形勢,為我縣改革發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效治理環(huán)境的迫切需要,也是我縣實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標的重要前提和保證。
我局創(chuàng)建平安單位活動,必須提高認識,加強領導,納入工作日程,齊抓共管,形成共識。實行一把負總責,成立創(chuàng)建工作領導小組。加大宣傳力度,制定創(chuàng)建方案,制作宣傳欄,營造人人關心、人人支持、人人參與的創(chuàng)建“平安衡山”良好氛圍。
2、強化考核,嚴格落實責任制度。
在創(chuàng)建平安單位活動,要根據(jù)《創(chuàng)建平安衡山驗收標準》和《一票否決權制實施辦法》,對平安創(chuàng)建工作進行量化考核管理。堅持平安創(chuàng)建與綜治考核相結合、年終考核與平時考核相結合。堅持領導創(chuàng)建職責,“誰主管、誰負責”的原則,切實落實創(chuàng)建平安的具體任務,黨政一把手為第一責任人,切實把創(chuàng)建平安工作的任務落實好,抓出成效。
3、堅持以人為本,加強綜治干部隊伍建設。
根據(jù)單位人少事多的工作實際,配備一名兼職綜治工作人員,并保證綜治工作經(jīng)費和必要的工作條件,每年對綜治干部培訓1-2次,半年進行一次考核,年終進行考評,不斷提高綜治干部做好綜治工作的能力和水平。
4、維護穩(wěn)定,預防突發(fā)事件發(fā)生。
通過創(chuàng)建平安單位活動,結合保持共產(chǎn)黨員先進性教育,深入群眾,認真分析和解決群眾關心的難點、熱點問題,為群眾排憂解難。制定和完善預防突發(fā)事件的工作預防,杜絕各類群體性的事件的發(fā)生,一旦發(fā)生突發(fā)性群眾事件,做到迅速控制局面,及時妥善處置。
5、加強法制教育,文明執(zhí)法。
加強全局干部職工的法制教育學習,提高思想素質(zhì),養(yǎng)成文明行為,實施“免疫工程”,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和有關法律法規(guī),加大行政執(zhí)法力度,做到知法懂法,行政執(zhí)法。
成立創(chuàng)建平安單位工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
綜治專干:
綜治信息員:
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