人社工作會議講話內容（通用17篇）

歷史是人類社會發(fā)展的見證，其研究可以幫助我們認識現在和展望未來。在寫總結時，我們可以引用一些權威的資料和數據，增強總結的可信度和說服力。以下是一些經典總結的例子，希望對你有所啟發(fā)。

人社工作會議講話內容篇一

同志們：

這次會議是市委、市政府研究決定召開的，主要任務是深入貫徹省、衡陽市人力資源和社會保障工作會議精神，總結20xx年全市人力資源和社會保障主要工作，安排部署今年的工作。等會，云良市長、文峰書記將作重要講話，請大家認真領會，抓好落實。下面，我先講三點意見。

一、充分肯定成績。

20xx年，全市人社系統(tǒng)牢牢抓住“人才優(yōu)先、就業(yè)優(yōu)先、保障有力”的工作主線，迎難而上，狠抓落實，各項工作成效均好于預期，實現了“”良好開局。

(一)就業(yè)創(chuàng)業(yè)更加活躍。突出“就業(yè)優(yōu)先”，全面落實更加積極的就業(yè)政策，超額完成了年度目標任務。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6069人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)4230人，新增農村勞動力轉移10371人，零就業(yè)家庭100%動態(tài)清零。發(fā)揮職介作用，為15550人次提供了免費職業(yè)指導。成功舉辦“春風行動”、企業(yè)用工專場招聘會等活動，為重點企業(yè)輸送勞動力2300多人次。加強職業(yè)技能培訓工作，全年培訓各類人員8453人。加大就業(yè)援助，幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)1146人，開發(fā)公益性崗位200多個，安臵就業(yè)困難人員228人，發(fā)放崗位工資補助220多萬元，發(fā)放就業(yè)人員社保補貼150多萬元。鼓勵、支持全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)放小額擔保貸款217萬元。

(二)社保體系更加完善。認真貫徹實施《社會保險法》，一手抓歷史遺留問題的基本掃尾，一手抓社會保險長效機制建設。社會保險覆蓋面逐步擴大。去年，成功啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作，實現我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋。社會保險參?？側藬颠_104萬人次。全市機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保32101人;企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保34323人;新農保參保652525人。職工醫(yī)療保險參保74301人，新增參保人數7411人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保118923人，城鎮(zhèn)居民普通門診定點醫(yī)療機構增加到6家，工傷、生育、失業(yè)保險參保分別達到70820人、55459人、49000人?；鹫骼U總量逐步增加。機關事業(yè)保險征繳1.69億元，職工養(yǎng)老保險征繳1.13億元，新農保征繳3400萬元?；踞t(yī)療、工傷、生育保險基金征繳達9368萬元，其中，職工醫(yī)保征繳4056萬元，居民醫(yī)保征繳1936萬元，工傷保險征繳3220萬元，生育保險征繳156萬元。失業(yè)保險征繳增至903萬元?；鹬Ц赌芰χ鸩皆鰪姟Ｎ沂新氏仍谌嵭邪磭嵜豪U納工傷保險費，去年又將征收標準從3元/噸提高到9元/噸，增強了工傷保險基金支付能力。職工養(yǎng)老保險金發(fā)放1.2億元，機關事業(yè)養(yǎng)老保險金發(fā)放1.53億元，新農保養(yǎng)老金發(fā)放7366萬元，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險金發(fā)放139萬元，足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率達100%?；踞t(yī)療保險金支出5537萬元，生育保險金支出76萬元，居民醫(yī)療保險金支出1192萬元，工傷保險金支出3008萬元。失業(yè)保險金和相關待遇支出共計115萬元。

(三)人事人才工作更加有力。嚴把入口關，堅持“凡進必考”的制度，公開招考、選拔公務員23人，并全部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。事業(yè)單位招聘工作逐步規(guī)范，面向社會公開招聘事業(yè)單位工作人員189名，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站轉編考試195人。人才引進穩(wěn)步推進，全年為公安、衛(wèi)生、教育和其它經濟領域引進碩士研究生和緊缺人才38名，為市域經濟發(fā)展提供了有力的智力支撐。圓滿完成20xx年機關事業(yè)單位工作人員年度考核工作，認真做好參管單位申報和個人登記工作。職業(yè)培訓和人事管理進一步加強，對73名基層協(xié)理員進行崗前及業(yè)務培訓，對153名專技人員進行計算機培訓，對93名工勤人員進行素質培訓。積極穩(wěn)妥做好軍轉安臵和部分企業(yè)軍轉干部解困工作，全市254名企業(yè)軍轉干部，無一人進京赴省到衡上訪。

(四)勞動關系更加和諧。積極維護企業(yè)和勞動者雙方的合法權益，勞動關系總體保持和諧穩(wěn)定。勞動合同管理不斷推進。我市國有及國有控股企業(yè)15家，勞動合同簽訂率達100%;集體企業(yè)單位41個，勞動合同簽訂率93%;港澳臺資企業(yè)12個，勞動合同簽訂率94%;私(民)營企業(yè)單位393個，勞動合同簽訂率87%。已建立工會組織100人以上企業(yè)工資集體協(xié)商協(xié)議簽訂率達到62%。勞動保障監(jiān)察力度不斷加大。檢查用人單位1426家，共涉及勞動者53770人，下達《勞動保障監(jiān)察詢問通知書》570份，《勞動保障監(jiān)察限期改正指令書》136份，向司法機關移送案件1起。督促193戶用人單位與4650名勞動者補簽勞動合同，責令42家用人單位為1100名職工參加社保并繳納社會保險費。共受理各類舉辦投訴案件209件，共為1315名勞動者追回工資210余萬元。人事勞動爭議仲裁質量不斷提升。人事勞動爭議仲裁立案84件，結案率為100%。其中雙倍工資及經濟補償案件29件，工傷待遇案件41件，為工傷職工索得賠償460多萬元，確認事實勞動關系案件9件，拖欠工資案件3件，其他案件2件。

(五)管理服務更加優(yōu)質。全市36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、34個社區(qū)成立了勞動保障服務站(中心)，每個站(中心)配備至少1名具有全額事業(yè)編制身份的勞動保障協(xié)理員?；鶎臃掌脚_基本實現機構、人員、經費、場地、制度、工作“六到位”。充分發(fā)揮基層服務平臺“聽民聲、解民難、釋民惑”的前哨優(yōu)勢，創(chuàng)建人社服務圈，實施進村入戶計劃，方便群眾在家門口辦理人社業(yè)務。對可預見、可疏導的矛盾主動跟蹤，及時做好困難家庭特別是零就業(yè)家庭、因病致貧上訪戶的就業(yè)援助和幫扶工作，盡力將社會矛盾消除在源頭，解決在當地。

成績的取得，得益于市委、市政府的高度重視和各級各部門的大力支持，得益于全市人社系統(tǒng)尤其是一線干部職工的辛勤工作，借此機會，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意?？吹匠煽兊耐瑫r，我們也要清醒地認識到工作中的困難和問題。主要是：就業(yè)“兩難”問題依然存在。就業(yè)結構性矛盾和困難人群再就業(yè)壓力同時存在，城鄉(xiāng)新成長勞動力就業(yè)難問題還較突出，落實再就業(yè)扶持政策難度較大。社保基金平衡壓力逐步增大。擴面征繳缺乏工作合力，養(yǎng)老保險擴面依然艱難，人口老齡化的加劇、養(yǎng)老金待遇的“七連調”以及工傷保險待遇增加，導致基金的支付壓力越來越大。勞動關系領域矛盾日益突出。隨著《社會保險法》等法律的頒布實施，群眾維權意識逐漸增強，爭議矛盾趨向復雜，維權任務更加艱巨。這些問題都需要我們在以后的工作中認真研究并逐步加以解決。

二、突出工作重點。

20xx年是全面實施“”規(guī)劃承上啟上的重要一年，全市人社系統(tǒng)要緊緊圍繞服務經濟社會發(fā)展大局，牢牢把握“穩(wěn)中求進，好中求快”的總基調，凝心聚力，未雨綢繆，重點做好以下五個方面的工作。

(一)暢通人才渠道，為市域經濟發(fā)展注入新鮮血液耒陽人杰地靈，自古人才輩出，但目前卻面臨人才總量不足、人才流失嚴重，特別是高層次人才極度匱乏的問題。如今，耒陽已經進入經濟發(fā)展的“高鐵時代”，要實現“五年五十億，五年進百強”的宏偉目標，就需要強有力的人才支撐。因此，如何吸引人才、留住人才、用好人才是當務之急。一要千方百計引得來。鞏固加強與“長三角”、“珠三角”、“長株潭”城市群的聯系，充分發(fā)揮粵湘鄂經濟圈、武廣高鐵經濟帶的地域優(yōu)勢，積極引進人才。要建立人才引進綠色通道，開放政策、解決編制、提高待遇，做好家屬安臵、住房配套、子女就學等一系列服務工作，打造人才集聚洼地。重點做好高層次專業(yè)技術人才、緊缺人才和實用人才引進工作，特別是引進經濟類、建筑類、旅游類等我市急需的實用性人才，今年要引進一批高層次人才，充實到我市經濟建設的各個領域。二要想方設法留得住。待遇留人是基礎，更重要的是事業(yè)留人，感情留人。要在科學論證、多方考察的基礎上，大膽使用人才、培養(yǎng)人才，特別是青年人才骨干;要加強溝通交流，切實解決其生活困難，消除后顧之憂，增強歸屬感;要創(chuàng)優(yōu)人才發(fā)展環(huán)境，結合我市重點領域、重大項目，敢于壓擔子、壯膽子，給他們發(fā)揮才能和施展拳腳的舞臺，讓想干事者有平臺，能干事者有前途。三要人盡其才用得好。要積極挖掘、發(fā)現、利用人才優(yōu)勢，注重專業(yè)對口、業(yè)務對接、資源共享，做到才盡其用。重點培養(yǎng)新型農業(yè)產業(yè)化管理人才和技術人才，為蔡倫現代農業(yè)科技園等重點園區(qū)提供“知本財富”，推動產業(yè)發(fā)展;要用好“田秀才”、“土專家”等農村實用人才，鼓勵其培養(yǎng)新生代，傳、幫、帶好后備人才。

(二)落實幫扶政策，為促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供優(yōu)質服務。

耒陽市是勞動力大市，也是勞務輸出大市。要切實解決就業(yè)問題就要按照衡陽市委、市政府關于創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市的戰(zhàn)略部署，一方面鼓勵農民工返鄉(xiāng)就業(yè)，一方面幫扶支持創(chuàng)業(yè)，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，保持就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。一是落實優(yōu)惠政策，幫扶就業(yè)。今年要確保實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)6000人、失業(yè)人員再就業(yè)4000人、就業(yè)困難對象再就業(yè)1050人、農村勞動力轉移就業(yè)9450人、零就業(yè)家庭100%動態(tài)清零、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內的就業(yè)目標。職業(yè)技能培訓要完成8800人次，創(chuàng)業(yè)培訓要達600人次，打造2-3個創(chuàng)業(yè)孵化基地，小額擔保貸款發(fā)放要突破1000萬元。二是加強職業(yè)介紹，指導就業(yè)。繼續(xù)辦好“春風行動”等大型招聘活動，深入企業(yè)和群眾了解就業(yè)“兩難”的癥結，建立用工和求職信息兩項基本數據庫，聯合市工商聯、市婦聯、市教育局等部門開展針對下崗工人、婦女、高校畢業(yè)生的專場招聘會，擴大職介影響力，促進就業(yè)工作良性發(fā)展。三是創(chuàng)新職業(yè)培訓，促進就業(yè)。根據企業(yè)用工需要，開展“訂單式”培訓，增強培訓的針對性，提高培訓人員就業(yè)的穩(wěn)定性，加強定點培訓機構的管理和服務。積極推行“先招工、后培訓，招工一人、培訓一人、補貼一人”的措施，重點做好企業(yè)用工和農村勞動力轉移就業(yè)的服務工作，發(fā)揮就業(yè)培訓補貼資金的積極作用。

(三)完善社保體系，為保障改善民生奠定堅實基礎我市在20xx年、20xx年分別啟動了新農保試點和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點，讓幾十萬耒陽人民優(yōu)先享受到惠民政策，但去年全市養(yǎng)老保險金征繳情況很不理想，為此，人社部門還專程到省廳作相關解釋。要保障改善民生，提高幸福指數，不僅要爭取到社保這塊“蛋糕”，更要進一步將“蛋糕”做大、分好。一要收足社?；稹＝衲辏M一步加大宣傳力度，狠抓參保率，力爭我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達到100%。要加大對民營企業(yè)和困難企業(yè)職工、靈活就業(yè)人員等群體的醫(yī)保擴面力度，推進建筑施工、煙花爆竹等高危行業(yè)工人參加工傷保險工作，適時啟動合法煤礦納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌工作，增加社?；鹫骼U總量，提高基金支付能力。二要用好社?；稹１M量把政策用活、用通、用夠，最大限度地方便、幫助群眾解決實際困難。抓緊做好企業(yè)職工養(yǎng)老金“八連調”工作，盡快把企業(yè)退休人員的增發(fā)養(yǎng)老金補發(fā)到位。探索擴大失業(yè)保險基金支出范圍，穩(wěn)步提高醫(yī)療、生育、工傷保險待遇。盡力解決好小集體職工養(yǎng)老保障問題，切實解決困難群體和靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保險。貫徹落實市政府常務會議精神，認真落實被征地農民和困難群體的社保補貼，落實重度殘疾人員和“三無人員”城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險費的政府代繳等惠民政策。三要管嚴社保基金。要按照《社會保險法》的要求，嚴格落實基金管理責任制，確保責任落實到位。要正確對待社?；饘徲嫻ぷ鳎J真建立整改臺賬，做到問題發(fā)現一起、整改一起，確?；鸢踩?。要認真落實湘社險?20xx?10號文件精神，切實做好我市企事業(yè)離退休人員養(yǎng)老金領取資格認證，即“人臉建?！惫ぷ?，防止養(yǎng)老金流失。要強力推行基金監(jiān)管軟件，提高基金監(jiān)管水平。

(四)深化機制改革，為規(guī)范人事人才管理優(yōu)化政策環(huán)境發(fā)展之道，首在用人;選賢任能，事關長遠。堅持改革創(chuàng)新，致力擴大民主，不斷深化干部人事制度改革，有效激發(fā)干部隊伍活力，為全市經濟社會發(fā)展提供有力的組織保障。第一，加強公務員隊伍建設。組織好20xx年全市公務員、選拔生、政法干警招錄和“三支一扶”大學生接收安排工作，增加透明度，提高公信力。繼續(xù)做好參照公務員單位申報工作，確保應報盡報。建立健全公務員培訓長效機制，積極推進公務員職業(yè)道德建設，學習能力建設，每年5月份，對新錄用公務員進行初任培訓，每年10月份，舉辦領導干部任職培訓班和業(yè)務骨干培訓班，力爭到20xx年全市公務員全部輪訓一次。建立健全公務員考核評價體系，把公務員的績效考核與公務員的使用提拔、晉級晉職掛鉤，開展爭創(chuàng)“人民滿意公務員”活動，每年評選10名“人民滿意公務員”。認真貫徹《機關事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實施辦法》，落實干部年休假制度。第二，深化人事制度改革。加強對全市事業(yè)單位崗位設臵工作的指導，爭取在10月份前完成事業(yè)單位首次崗位設臵工作，逐步建立正?；瘝徫还芾碇贫?，確保改革平穩(wěn)推進。加強工資收入分配調控，有序推進事業(yè)單位績效工資改革工作，合理平衡事業(yè)單位各類退休人員收入水平。配合事業(yè)單位崗位設臵實施，落實專業(yè)技術人員崗位等級工資套改。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，繼續(xù)做好事業(yè)單位新進人員公開招聘工作。今年，計劃拿出200-300個崗位用于事業(yè)單位工作人員公開招聘。第三，做好軍轉安臵工作。對營以下及專業(yè)技術干部推行“積分選崗、考試考核、雙向選擇、保底安臵”辦法，推進隨調家屬貨幣化安臵改革，確保軍轉安臵工作的公開、公平、公正。全面推行以社區(qū)、街道為主的自主擇業(yè)軍轉干部服務管理模式，積極為自主擇業(yè)軍轉干部創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供有力政策支持和周到的服務，引導和鼓勵優(yōu)秀年輕軍轉干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線建功立業(yè)，繼續(xù)穩(wěn)妥做好部分企業(yè)軍轉干部解困工作。

(五)維護合法權益，為構建和諧勞資關系提供有力保障。

以維護勞資雙方合法權益為基礎，在優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境與構建和諧勞動關系中找準契合點，抓住著力點，用好力，使好勁。一是加大勞動監(jiān)察力度，規(guī)范企業(yè)用工行為。加強勞動保障監(jiān)察的日常巡查，全年檢查企業(yè)不少于600家，年度書面審查覆蓋70%的用人單位，重點整治單位不少于20家。堅持日常監(jiān)察和專項監(jiān)察相結合，重點查處惡意欠薪、欠保和業(yè)主逃匿等嚴重違法行為。督促企業(yè)依法與勞動者訂立合同，繳納社會保險，按時足額發(fā)放工資，促進勞資和諧。二是加強和諧企業(yè)建設，推動建立工資集體協(xié)商制度。貫徹落實《勞動合同法》，積極推動集體合同制度建設，充分發(fā)揮集體協(xié)商化解群體性勞動爭議的優(yōu)勢，加強行業(yè)性、區(qū)域性集體協(xié)商。深入開展勞動關系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動，貫徹落實《湖南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》，推動企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度，引導企業(yè)逐步形成職工收入隨企業(yè)效益增長而增長的分配機制。三是加強調解仲裁工作，妥善處理人事勞動爭議。進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、社區(qū)、勞動關系三方的協(xié)調職能，逐步形成主體清晰、程序規(guī)范、方式多樣、實效明顯的多層次勞動關系協(xié)調機制。加強企業(yè)內部和行業(yè)性、區(qū)域性的調解組織建設。加快調解機構實體化建設，規(guī)范內部管理，優(yōu)化工作流程，按照先調解后仲裁的原則，妥善處理各類人事勞動爭議案件。四是貫徹落實《信訪條例》，加強信訪維穩(wěn)工作。進一步強化信訪工作領導責任制，完善領導接訪、下訪、包案制度。健全群體性和突發(fā)性事件處理工作預案制度，創(chuàng)新信訪工作方法，化積案、解難案，降低重復上訪率，提高信訪處理矛盾的有效性，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級的預警作用，積極應對各類群體性突發(fā)性事件，切實維護社會穩(wěn)定。

三、提升工作能力。

人力資源和社會保障工作是政府工作的一項重要內容，各級各部門要加強領導，增強大局意識，提升工作能力，切實把各項工作抓好、抓實、抓出成效。

一要提升創(chuàng)新能力。改革創(chuàng)新是推動工作的強大動力，沒有創(chuàng)新就沒有突破，就沒有跨越式發(fā)展。近年來，人社工作面臨的形勢越來越復雜，任務越來越繁重，黨委、政府和群眾對這項工作的要求越來越高。我們要以改革創(chuàng)新的理念謀劃工作，推動各項工作全面落實。要緊緊圍繞就業(yè)、社保、人才、人事和勞動關系等重點工作，尋求新的突破，打造新的亮點。工作中既要堅持原則、嚴守規(guī)定、遵循規(guī)律，又要因地制宜、善于變通、勇于創(chuàng)新，要開動腦筋，多出思路，多出實招，采取行之有效的工作措施，努力破解難題，把工作抓緊、抓好、抓出實效。

二要提升戰(zhàn)斗能力。人力資源和社會保障局組建運行不久，機構、人員、業(yè)務還需要進一步加強融合，工作制度需進一步規(guī)范完善。要把加強領導班子、隊伍和制度建設放在突出位臵，盡快形成凝心聚力、精誠團結、和諧共事的良好局面。要加強業(yè)務學習，開展形式多樣的知識競賽、技能比拼，充分發(fā)揮以賽促學、以比促學的活動優(yōu)勢，全面提升干部職工的業(yè)務素質、經辦能力、服務水平。要加強調查研究，圍繞重點工作、重大政策、基本制度和熱點難點問題開展專題調研，著力解決困擾我市人力資源和社會保障工作發(fā)展的“瓶頸”問題。要加強行風建設，增強服務意識，帶著深厚的感情去開展工作，踏踏實實為群眾辦好事、辦實事，為廣大人民群眾提供優(yōu)質高效的服務。要加強黨風廉政建設，認真貫徹落實《廉政準則》，做到廉潔自律，奉公守法，全面樹立人社干部的良好形象。

三要提升工作合力。人社工作關系廣大群眾切身利益，與眾多部門聯系緊密，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各部門一定要加強協(xié)作，增強合力。各級各部門要進一步加強組織領導，落實責任，靠前指揮。要把做好人社工作作為解決民生問題、構建和諧社會、推動科學發(fā)展的重要舉措，特別是對人民群眾關心的就業(yè)、社會保障、勞動關系等問題要高度重視，并及時解決問題。人社部門要認真履行好主體職責，主動加強溝通協(xié)調，牽頭抓好各項工作。財政部門要積極調整和優(yōu)化支出結構，對就業(yè)、社保等公共財政支出優(yōu)先給予保障。地稅部門要加大社會保險基金征繳清欠力度，力爭在基金征繳上有更大的突破。公安、煤炭、安監(jiān)、住建等職能部門要積極配合，大力支持，確保合法煤礦納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌工作和高危行業(yè)工人參加工傷保險工作有序推進。工商、稅務、經信等部門要加大相關優(yōu)惠政策的落實力度，幫助各類人員實現就業(yè)、開展創(chuàng)業(yè)。企業(yè)主管部門和工青婦組織要加強對企業(yè)的管理與協(xié)調，切實保障和維護好勞動者各項權益，積極引導鼓勵職工關心企業(yè)生存與發(fā)展，與企業(yè)同舟共濟，互利共贏。

同志們，做好今年的人社工作，使命光榮、任務艱巨、責任重大。我們要在市委、市政府的堅強領導下，凝心聚力，埋頭苦干，不斷開創(chuàng)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的的勝利召開!

人社工作會議講話內容篇二

20xx年，全市人力資源社會保障系統(tǒng)深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，緊緊圍繞建設“三市”總體目標，牢牢把握“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，認真履行職責，積極改革創(chuàng)新，各項工作取得顯著成效。

(一)穩(wěn)增長，在促進經濟發(fā)展上做出貢獻。實施積極就業(yè)政策，加大公共財政投入，支持中小企業(yè)、民營經濟實體吸納就業(yè)，完善小額擔保貸款政策，加強就業(yè)服務和職業(yè)培訓，引導創(chuàng)業(yè)拉動就業(yè)。全年爭取中省就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金2.56億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.08萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現再就業(yè)2.23萬人，就業(yè)困難人員實現就業(yè)1.15萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.2%。制定《關于促進全市普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見》，實施高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃和創(chuàng)業(yè)引領計劃，對高校畢業(yè)生實行兜底安置就業(yè)，高校畢業(yè)生就業(yè)率達93.54%。在全省率先建成遠程視頻就業(yè)服務平臺，配備“就業(yè)直通車”，進村入戶提供就業(yè)服務，轉移農村富余勞動力90.66萬人，創(chuàng)經濟收入176.5億元，勞務輸出培訓25.26萬人。在市級27個就業(yè)技能定點培訓機構實行全過程遠程視頻監(jiān)督管理，開展創(chuàng)業(yè)培訓4752人、技能培訓1.4萬人。成立家庭服務業(yè)協(xié)會，吸納6000余名困難勞動者穩(wěn)定就業(yè)。辦理農村居民進城落戶手續(xù)10.4萬人。發(fā)放小額擔保貸款5.45億元，扶持就業(yè)3.08萬人，帶動就業(yè)11.6萬人。加強人才隊伍建設，制定印發(fā)《漢中市事業(yè)單位高層次人才及緊缺專業(yè)人才公開招聘錄用辦法》，公開招聘高層次人才81名。培養(yǎng)省級突出貢獻專家15人，享受國務院津貼48人，儲備“311”中青年人才179名。申報博士后創(chuàng)新基地2個，上報專家項目2個、農引推項目3個。首次開展正高級教師推薦評審，8人被評為正高級教師。開展工程系列中高級職稱評審170人，組織教育、農業(yè)等9個專業(yè)職稱評審，推薦晉升副高級、中級職稱3425人。大力推行國家職業(yè)資格制度，對2.45萬人進行職業(yè)技能鑒定。開展縣及縣以下醫(yī)療機構定向招聘、振興計劃、教育事業(yè)單位統(tǒng)一公開招聘、助學金項目及免費師范生安置等招聘工作，為基層事業(yè)單位招聘工作人員999名。

(二)惠民生，在增進群眾福祉上提升水平。認真貫徹《社會保險法》，加快推進社會保障人群全覆蓋，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達100%。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保率達99.6%，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保37.35萬人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保42.49萬人。城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險累計參保37.52萬人。失業(yè)、工傷、生育保險累計參保分別達到22.65萬人、29.48萬人、20.17萬人。完善社會保障制度，建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險喪葬費補助金制度，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)居民大病保險工作。建立“八大員”等特殊人群工齡補助正常調整機制，階段性降低工傷、失業(yè)、生育保險費率。穩(wěn)步提高社保待遇，對140名退休專家每人月增加生活補貼800元，及時發(fā)放國有企業(yè)廠長經理退休人員補助金。對全市46.2萬名60周歲以上老人基礎養(yǎng)老金由每月55元調整到60元。全面啟動社會保障卡發(fā)放工作。健全社?；痤A算管理和基金監(jiān)督機制，開展3次專項檢查審計，基金管理總體規(guī)范安全。

(三)促改革，在激發(fā)內在活力上取得成效。以全面深化改革為統(tǒng)攬，堅持守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論基本思路，積極推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才隊伍、人事制度、收入分配、勞動關系和基礎能力建設等領域改革工作，牽頭和配合推進23項改革任務，不斷激發(fā)發(fā)展活力。加快人力資源市場整合步伐，清理行政審批事項，取消、下放行政審批事項31項，公布責任清單和權力清單17項。穩(wěn)步推進人事和工資收入分配制度改革，及時發(fā)布最低工資、社會平均工資、在崗職工平均工資、勞動力市場指導價位，企業(yè)平均工資增幅達13%，職工收入穩(wěn)步增長。持續(xù)加強市級機關職級管理，嚴格審批科級崗位備案程序，全年審核備案科級干部72名。加強公務員職業(yè)道德建設和“四類培訓”，舉辦各類專題培訓9期，培訓人員8030人次。完善招錄工作機制，全年招錄公務員340名，從優(yōu)秀工人農民中招錄18名。推行縣以下公務員職務與職級并行、職級與待遇掛鉤制度，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關設置科級非領導職數784名。降低艱苦邊遠地區(qū)招錄門檻，設5年服務期限制并簽訂協(xié)議，有效穩(wěn)定基層公務員隊伍。穩(wěn)步推進事業(yè)單位崗位設置工作，全年審批方案368個、設置崗位1.36萬個。推行聘用制度和崗位管理制度，實行競聘上崗、按崗聘用、以崗定薪。制定出臺《事業(yè)單位工勤技能崗位評聘辦法》，破格聘用業(yè)績突出人員，妥善解決考聘矛盾。妥善安置軍轉干部67名、自主擇業(yè)干部11名，軍轉安置工作被評為全國先進。做好陜西省“人民滿意的公務員”、“人民滿意的公務員集體”和市級記二等功獎勵的公務員和公務員集體評選表彰工作，推薦評選省級“人民滿意公務員”4名、記一等功公務員4名，評選“人民滿意公務員集體”2個、記集體一等功2個，市級記二等功集體12個、個人22名。扎實開展評比達標表彰清理工作，制定出臺了《漢中市評比達標表彰活動管理實施辦法(試行)》，清理評比表彰項目181個，保留評比表彰項目32個，清理比例達85%。牽頭開展“吃空餉”治理工作，對全市815個機關、3643個事業(yè)單位、251個參照公務員法管理單位進行徹底清查，共清理出“吃空餉”單位3個，各類在編“吃空餉”個人135人，追繳資金130.9萬元。因此次治理“吃空餉”工作辭職、辭退156人，開除公職1人，辦理提前退休手續(xù)5人，主動回單位上班并接受處理60人。積極推動機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，高效精準完成了全市13.81萬名機關事業(yè)單位工作人員基礎數據采集工作。

(四)守底線，在維護勞動者權益上發(fā)揮作用。貫徹落實《勞動爭議調解仲裁法》，完善工會、企業(yè)和勞動者協(xié)調勞動關系三方聯席會議制度。認真實施《勞動合同法》，完善勞務派遣行政許可、企業(yè)特殊工時許可、市屬國有改制企業(yè)職工安置審核和集體合同備案程序。成立市勞動人事爭議仲裁院，全市37個鎮(zhèn)、街道辦事處和327戶企業(yè)設立勞動爭議調解機構，基層調解網絡組織初步形成，勞動人事爭議案件時效內結案率達90%。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，推行農民工工資保證金制度，建立部門聯動、常態(tài)管理、重點突破機制，有效保障農民工的合法權益。聯合公安、建規(guī)、交通等13個部門常態(tài)化開展農民工工資清欠工作，責成用人單位支付9600余名農民工工資1.13億元。春節(jié)期間，我局牽頭從公安、建規(guī)、住管、教育、交通、水利等部門抽調50多名工作人員，成立5個工作組集中處理農民工工資拖欠問題。持續(xù)做好企業(yè)軍轉干部解困穩(wěn)定工作，對18名企業(yè)軍轉干部實施個案救助，企業(yè)軍轉干部總體穩(wěn)定。

(五)打基礎，在優(yōu)化服務環(huán)境上取得突破。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴格落實八項規(guī)定，持續(xù)深化作風建設，建立完善規(guī)章制度70多項，集中解決一批事關群眾切身利益的重點難點問題。扎實推進窗口單位作風建設專項行動，深入開展“窗口轉作風、親民優(yōu)服務”系列活動，制定《漢中市人社局系統(tǒng)窗口單位服務規(guī)范細則》，在窗口服務單位實行“五制四公開三亮明”，全面優(yōu)化服務程序，嚴格落實工作紀律，規(guī)范提高服務標準和質量，窗口單位作風不斷改進。努力提升社會保險經辦服務能力，統(tǒng)一開發(fā)醫(yī)療保險信息服務網絡，參保人員實現網絡登記住院，費用即時結算，解決“墊支”、“跑腿”難題。加強全市587家醫(yī)?！皟啥ā睓C構管理，服務群眾看病購藥的能力顯著提高?；I備建設“12333”人力資源和社會保障信息服務平臺，為做好社會保障卡發(fā)放工作打好了基礎。

二、20xx年主要工作任務。

20xx年，全市人社工作的總體思路是：全面貫徹黨的xx屆三中、四中全會、全省人社工作會議精神，認真落實市委、市政府決策部署，堅持改革統(tǒng)攬、依法行政，繼續(xù)保持務實的工作作風和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，緊扣“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強民生保障、堅守底線思維、注重保障維穩(wěn)，全面做好人力資源社會保障各項工作，為促進全市經濟健康發(fā)展、民生不斷完善、社會和諧穩(wěn)定做出新的貢獻。

(一)搭建“三大平臺”，助推全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。全年新增就業(yè)3.2萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內。要積極應對經濟下行帶來的壓力、增長方式轉變帶來的挑戰(zhàn)，始終把促進就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)作為首要任務，堅持政策引領、創(chuàng)業(yè)帶動、援助幫扶，確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。一是搭建政策扶持平臺。制定出臺《漢中市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作考核辦法》，建立經濟發(fā)展與擴大就業(yè)的聯動機制，健全政府促進就業(yè)責任制度，構建就業(yè)創(chuàng)業(yè)齊抓共管格局。開展全民創(chuàng)業(yè)活動，認真落實中省新一輪創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，持續(xù)加強政策宣傳引導，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引導幫扶高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員、失地農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、壯大產業(yè)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔保貸款4.2億元。落實失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位政策，妥善解決下崗職工再就業(yè)問題。注重提升農民工職業(yè)技能，突出家政服務、電子商務和移民搬遷三個重點，開展“春潮行動”就業(yè)技能培訓9240人、創(chuàng)業(yè)培訓3000人。完善職業(yè)培訓政策體系，落實職業(yè)介紹、技能培訓、社會保險等補貼政策，加強職業(yè)技能公共實訓基地建設，加快推進技工院校改革發(fā)展，全年完成就業(yè)培訓1.69萬人、崗位技能提升培訓1000人、創(chuàng)業(yè)培訓3920人，其中大學生創(chuàng)業(yè)培訓1400人。對“零就業(yè)”家庭、高校畢業(yè)生和陜南移民搬遷戶等特殊困難人員開發(fā)公益性崗位托底安置就業(yè)，全年城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1.3萬人，就業(yè)困難人員再就業(yè)6000人。二是搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。制定出臺《漢中市扶持全民創(chuàng)業(yè)實施意見》，開展全市第二屆創(chuàng)業(yè)明星評選活動，營造全社會崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。加強創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，廣泛建立支持和服務創(chuàng)業(yè)的市場化模式。推動建立貼息資金周轉金制度，充分發(fā)揮小額擔保貸款作用，為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持。培育高標準創(chuàng)業(yè)孵化基地3個，創(chuàng)建省級農民工創(chuàng)業(yè)示范縣區(qū)2個。三是搭建公共服務平臺。充分運用遠程視頻就業(yè)服務平臺，認真組織“春風行動”，常態(tài)化開展“送政策、送服務、送崗位、送培訓”活動，加快推進農村富余勞動力就近就地轉移就業(yè)，轉移農村富余勞動力76萬人，創(chuàng)經濟收入112億元，創(chuàng)建農村富余勞動力轉移就業(yè)示范鎮(zhèn)32個。堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)放在重中之重，加快推進公共就業(yè)服務平臺建設，完善離校未就業(yè)畢業(yè)生實名制登記和跟蹤服務制度，落實托底安置政策，安排1500名大學生就業(yè)見習。組織實施“大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃”，認真落實民營和小微企業(yè)吸納畢業(yè)生的優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮人才市場、就業(yè)市場資源配置作用，確保大學生就業(yè)率達到93%以上。加快發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)。完成10.1萬名農村居民進城落戶目標任務。加大基層所站建設力度，加強就業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測和形勢研判，增強工作的預見性和主動性。

(二)著眼“三個提高”，完善全民社保體系。要針對當前改革項目越來越多、征繳擴面越來越難、保障壓力越來越大的情況，統(tǒng)籌兼顧、突出重點、把握節(jié)奏、穩(wěn)步落實。一是提高改革效率。按照中省統(tǒng)一部署，全面啟動全市機關事業(yè)單位9.8萬名在職工作人員養(yǎng)老保險制度改革工作。這項改革政策性強、涉及面廣、利益關系調整深刻，社會關注度高，是今年社會保障工作的大事。堅持“一個統(tǒng)一、五個同步”的改革總體思路，精心測算、周密論證，結合省上要求和我市實際，研究具體實施方案，精心組織實施。二是提高覆蓋范圍。積極推進全民參保登記計劃，以批發(fā)零售、物業(yè)、礦山、建筑等行業(yè)從業(yè)人員及靈活就業(yè)人員、被征地農民等特殊群體為重點，持續(xù)擴大群體覆蓋范圍，做到應保盡保。全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達98%以上。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、失業(yè)、工傷、生育保險累計參保分別為46.19萬人、37.5萬人、42.5萬人、23萬人、30.68萬人、21萬人。三是提高保障水平。調整提高全市13萬名企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和近50萬名城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金，將企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準提高10%、居民基礎養(yǎng)老金人均最低標準提高15元。落實城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險與職工基本養(yǎng)老保險制度轉移接續(xù)政策。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，整合新型農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度，各項待遇穩(wěn)步提高。建立城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險制度，加強異地就醫(yī)聯網結算和關系轉移接續(xù)工作。健全社會保險信息披露制度，推行“五險合一”征繳及辦理模式。加強“12333”信息服務平臺建設，發(fā)放社?？?00萬張。提質升級社會保險服務大廳，全方位提升經辦水平和服務能力。

(三)強化“三支隊伍”，服務創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略。作為政府人才工作綜合管理部門，要創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制，深入實施“人才強市”戰(zhàn)略，推動我市人才工作再上新臺階。一是加強專業(yè)技術人才隊伍建設。繼續(xù)做好國家百千萬人才工程人選推薦工作。深化專業(yè)技術人員職稱評審制度改革，在教育衛(wèi)生系統(tǒng)推行評聘分離制度。加強對繼續(xù)教育基地指導協(xié)調，對專業(yè)技術人員開展繼續(xù)教育培訓。配合省廳實施“萬名專家服務基層行動計劃”。二是加強高技能人才隊伍建設。加強高技能人才培養(yǎng)，建立以技工院校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓機構和企業(yè)為載體的職業(yè)培訓體系。認真做好技師社會化考評工作，健全完善技能人才評價體系，推行國家職業(yè)資格證書制度。建成1個省級高技能人才培訓基地和2個技能大師工作室，全年培養(yǎng)高技能人才880名。加強技工院校管理，落實助學金、免學費等政策。規(guī)范實施機關事業(yè)單位工勤崗位技術等級考試考核工作。三是加強外國專家智力引進。抓好引智示范基地建設，完善引智項目管理機制，引進國外智力項目4個，實施農引推項目4個。落實《漢中市高層次人才招聘辦法》，完成200名高層次緊缺人才招聘工作。修訂完善《漢中市優(yōu)才計劃》，創(chuàng)造條件落實相關待遇。選拔培育“311”優(yōu)秀中青年人才120名，培養(yǎng)推薦一批國家級和省級優(yōu)秀拔尖人才。

(四)深化“三項改革”，規(guī)范人事人才管理。一是深化人事管理制度改革。加強公務員平時考核，健全激勵約束機制，規(guī)范評比達標表彰管理。以提升公務員能力素質和深化作風建設為重點，開展公務員“四類培訓”1.2萬人次。全面推進事業(yè)單位工作人員公開招聘、崗位管理、聘用制度改革，建立健全事業(yè)單位崗位動態(tài)管理機制，全面落實聘用合同管理制度。推進功績制量化打分排名選崗軍轉安置辦法，確保完成軍轉安置任務。加強自主擇業(yè)軍轉干部管理服務，落實企業(yè)軍轉干部解困政策，保持全市企業(yè)軍轉干部整體穩(wěn)定。二是深化人事考試制度改革。嚴格執(zhí)行《公務員法》和《事業(yè)單位人事管理條例》，科學規(guī)范地招錄公務員和事業(yè)單位工作人員，在艱苦邊遠縣區(qū)適當降低招錄門檻，簽訂服務年限協(xié)議，努力為基層引進和留住人才。健全人民警察統(tǒng)一招錄機制，推進人民警察招錄培養(yǎng)制度改革。修訂完善公開遴選工作人員制度，及時改善和優(yōu)化市級機關人才結構。完善考試安全目標管理辦法，確保完成各類人事考試任務。三是深化工資收入分配制度改革。按照省市統(tǒng)一部署，調整完善機關事業(yè)單位工資制度。組織實施縣以下機關公務員職務與職級并行制度，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位人員工作補貼。加強事業(yè)單位績效工資管理，完善企業(yè)職工工資決定和正常增長機制，繼續(xù)推進工資集體協(xié)商。持續(xù)做好最低工資、在崗職工平均工資、勞動力市場工資指導價位調查發(fā)布工作。適時調整工資指導線，引導企業(yè)合理提高職工工資，加快釋放改革紅利。

(五)完善“三項機制”，構建和諧勞動關系。隨著經濟下行壓力加大，勞動關系矛盾進入多發(fā)期，要更加注重健全完善制度機制，從源頭上預防和化解勞動關系領域的各類矛盾。一是完善勞動關系協(xié)調機制。加強對勞務派遣用工監(jiān)督管理，全面推進勞動合同簽訂與勞動用工備案制度。二是完善矛盾糾紛調處機制。認真貫徹《勞動爭議調解仲裁法》，進一步完善工會、企業(yè)和勞動者協(xié)調勞動關系三方聯席會議制度，定期分析研判勞動關系問題。全面建成市縣(區(qū))兩級勞動人事仲裁執(zhí)法機構，提高大中型企業(yè)勞動爭議調解委員會組建率，著力加強基層勞動爭議調解組織和調解員隊伍建設，積極開展勞動關系和諧企業(yè)、和諧園區(qū)創(chuàng)建活動。三是完善勞動保障監(jiān)察執(zhí)法機制。加快推進勞動監(jiān)察執(zhí)法隊伍建設，建立勞動保障監(jiān)察信息數據庫，逐步實現對用人單位的分類管理、動態(tài)管理，有效預防和查處違法行為，勞動保障監(jiān)察“網格化”、“網絡化”覆蓋率達100%。進一步貫徹實施《勞動合同法》，深入推進建設領域農民工工資支付保證金制度，嚴格實行農民工實名制和勞務公司備案制管理，對農民工工資支付實行“月查季清”。常態(tài)化開展拖欠農民工工資集中整治及侵犯勞動者合法權益查處工作，時效結案率達90%以上。

三、做好全年工作的幾點要求。

(一)依法行政，構建法治人社。人社工作關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局，涉及人民群眾切身利益，只有嚴格按法定權限和程序行使權力，才能保證各項工作規(guī)范、高效運行。我們要進一步完善行政決策機制，自覺規(guī)范行政行為，增強全系統(tǒng)干部職工的法治理念和法治意識，提高依法行政、依法決策能力。深入開展依法行政業(yè)務培訓，繼續(xù)深化“科長講政策講業(yè)務”活動。要大力推行政務公開，打造效能型、陽光型、公正型人社部門新形象。

(二)簡政放權，加快轉變職能。一要樹立大局意識和全局觀念，按照中省市統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)慎做好簡政放權工作，對行政審批事項認真梳理，能下放的堅決下放、能取消的堅決取消，對保留的審批、收費事項實行目錄清單管理，全面公開審批事項及業(yè)務經辦流程，切實提高服務效率。二要創(chuàng)新行政管理方式，健全公共管理和服務體系，推進基本公共服務均等化，增強政府治理能力，最大限度釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，切實增加人民群眾福址。

(三)加強宣傳，營造優(yōu)良環(huán)境。要加強新聞宣傳和輿情引導，在電視臺、漢中日報開辟“服務發(fā)展、聚焦人社”專欄，充分利用新興媒體廣泛宣傳人社領域各項政策，尤其注重加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障政策宣傳力度，加強政策解讀，實現政策“家喻戶曉”。重視網絡輿情，做好市長信箱、市政府在線咨詢等服務工作，及時主動回應群眾和社會輿論關切。

(四)夯實基礎，強化發(fā)展支撐。要深入開展調查研究，切實做到制定政策、確定方案時掌握實情，分析論證、組織實施時顧及實際，推動落實、督促檢查時跟蹤問效。在全系統(tǒng)開展“信息建設年”和“檔案建設年”活動，加強信息統(tǒng)籌整合，推動各領域之間的數據共享、業(yè)務聯動。要完善統(tǒng)計調查制度，及時、準確、全面、動態(tài)地掌握數據，為科學決策提供實時的信息和數據保障。要完善基層就業(yè)服務平臺建設，建立高效便捷的公共服務網絡，優(yōu)化業(yè)務流程，提升服務質量和效率。

(五)改進作風，提供堅強保障。鞏固深化教育實踐活動成果，著力推進由集中反“四風”、改作風向加強經常性、常態(tài)化作風建設轉變。持續(xù)深入窗口單位改進作風專項行動，不斷提高窗口單位服務能力和水平，繼續(xù)開展優(yōu)質服務窗口單位和服務明星評選表彰活動。要切實加強黨風廉政建設，落實主體責任和監(jiān)督責任，嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，從嚴管理干部。要注重把握人社工作廉政風險點，堅決守住底線，始終確?！八膫€堅決不能出問題”，即社保基金、就業(yè)資金的使用和監(jiān)管堅決不能出問題;人事工作的紀律和程序堅決不能出問題;干部的工作責任、工作作風和廉政建設堅決不能出問題;信息安全堅決不能出問題。嚴格目標責任考核和責任倒查追究，堅決糾正不為、亂為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職，不斷提升服務效能。

人社工作會議講話內容篇三

同志們:。

會前，我們組織大家觀看了區(qū)目督辦和電視臺暗訪拍攝的城市管理視頻。

這些天，我一直在四處走、四處看，很多真實情況比視頻反映的還要嚴重,還要糟糕。

冰凍三尺，非一日之寒。

老百姓心目中整潔干凈的城市，為什么會變成“揚塵制造廠”、“攤販叫賣場”、“車輛競技場”、“亂象秀美場”?原本蔚藍的天空，何以發(fā)展到霧霾遮天、烏煙瘴氣的地步?我們一些干部為官不為，對城管亂象視而不見、麻木不仁。

這是決不允許的，必須清醒頭腦、深化認識，下大力氣加以整治!剛才，學軍同志對我區(qū)城市管理工作現狀作了深刻分析，對下步工作作了全面部署，我都完全贊同。

會上，城市管理局負責人和街道辦社區(qū)書記、經營業(yè)主分別作了表態(tài)發(fā)言，大家決心大，精神面貌好，希望你們立說立行、抓好落實。

下面，我就城市管理的'有關工作跟大家交流三點意見:。

一、“三只眼睛”看城市，城市讓生活更美好。

(一)第一只眼睛看我心向往的城市--美時美景讓人很向往。

古希臘哲學家亞里士多德有句名言:“人們?yōu)榱嘶钪?，集聚于城?。

為了活得更好，留居于城市。

”一千多年前，先哲用樸素的語言道出了城市的起源和使命。

中國十大傳世名畫之一--宋代畫家張擇端的《清明上河圖》，生動記錄了北宋末葉首都汴京的繁榮景象:碼頭商船云集、首尾相接，城內樓宇高大、屋舍儼然，茶坊、酒肆、肉鋪、修腳店、廟宇等應有盡有，街市行人接踵摩肩、川流不息，轎子、駱駝、牛車、人力車等交通工具形形色色，一幅美好的城市圖景讓人們對城市生活充滿了無限的憧憬和遐想。

過去2來，城市化成為人類生活變遷史的主線;。

迄今為止，全世界已有超過一半的人口生活在城市。

過去30年來，我國也加入了城市化的洪流，并成為全球城市化進程最快的國家。

無論晴雨、鞋不沾泥，無論晝夜、出行無憂……，便捷舒適的城市生活加快了人們進城的腳步。

(二)第二只眼睛看我身邊的城市--城管現狀讓人很受傷。

很多人懷著美好地夢想來到城市，可現實卻讓不少人的夢想碎了一地。

隨著經濟社會的快速發(fā)展和城市化步伐的不斷加快，城市的面貌越來越靚、面積越來越大、人口越來越多、樓宇越來越高、街道越來越寬，但“城市病”越來越突出，環(huán)境污染、垃圾圍城、城市內澇、交通擁堵等現象越來越嚴重，城市管理面臨的形勢越來越嚴峻。

為加強城市管理，城市協(xié)管員、文明勸導員、環(huán)衛(wèi)保潔人員等大量的臨時工進入到大城管工作隊伍。

但是，城管工作中的各種問題仍然頻出。

其二，在一條街道，大量撐著太陽傘的小販占道擺攤賣得十分熱鬧，而旁邊不到3米的地方，卻坐著兩名蹺起二郎腿休息的城管執(zhí)法人員，為什么明查暗訪交辦問題后，協(xié)管出現了，城管執(zhí)法出現了，街道辦領導出現了?其三，湖北鄂州市一城管大隊在街頭執(zhí)法時，一過路中年男子因看不慣他們的粗暴執(zhí)法行為在一旁說了幾句公道話，招致數名城管執(zhí)法人員圍毆，導致“多管閑事”的男子身體多處受傷，引起圍觀市民公憤。

這些現象，在很大程度上反映了當前的城管現狀。

一些暴力執(zhí)法事件和不文明執(zhí)法現象經網絡媒體炒作，城管工作被一次又一次地推到輿論的風口浪尖，“城管”甚至成了“流氓”、“黑社會”的代名詞，城管群體被嚴重地“污名化”。

為改進城管工作，武漢大膽地推出了一系列新舉措，出現了舉牌執(zhí)法、圍觀執(zhí)法、眼神執(zhí)法等執(zhí)法形式，但倍受社會公眾質疑。

古羅馬歷史學家塔西佗曾說:當一個部門失去公信力時，無論說真話還是假話，做好事還是壞事，都會被認為是說假話、做壞事。

(三)第三只眼睛看國際公認的城市--巨大差距讓人很汗顏。

一座完美的城市，三分靠建設，七分靠管理。

新加坡是一個有名的城市國家，他們用了40多年時間，探索總結形成了城市規(guī)劃、建設、管理既權責明確、相對分離，又有機銜接、協(xié)同發(fā)展的城市管理模式，使一個“臟亂差”的國家變成了國際公認的“花園城市國家”。

“花都”巴黎是世界著名的旅游目的地，它留給游人的深刻印象，不僅僅是城市眾多的名勝古跡、哥特式的古典建筑、精品紛呈的博物館，還有統(tǒng)一協(xié)調的景觀，干凈整齊的街面，規(guī)范有序的市場，自然和諧的環(huán)境。

我國的一些發(fā)達地區(qū)，城市管理越來越受到重視，深圳率先建設數字化城管，不斷探索創(chuàng)新城市管理新思路、新舉措，不斷推動城市管理上層次、上水平，市容市貌干凈美麗，在全國樹立了標桿。

但與此同時，工地棄土、建渣清運、揚塵霧霾等城管難題也相伴而生，有些問題甚至成了城市管理中的“頑疾”。

總結國內外城市管理的先進經驗，其中很重要的一條是:必須堅持持續(xù)創(chuàng)新實踐，始終對城市管理保持更高的追求。

二、問題導向抓整治，還美麗城市真面目。

關鍵之一:治“塵”，要還城市一片潔凈的藍天。

人不吃飯可以活20天，不喝水可以活7天，不呼吸則最多活10分鐘。

相比食物和水，空氣更加重要。

改善空氣質量，就是改善民生。

從環(huán)保部門的監(jiān)測情況來看，包括我區(qū)在內的南充城市空氣質量堪憂，揚塵污染尤為嚴重，霧霾天氣的頻發(fā)一次次為我們敲響了警鐘。

市委、市政府、區(qū)委和區(qū)政府高度重視空氣污染治理，把城市空氣質量狀況作為對三區(qū)的重要考核內容。

我們一定要堅持“既要綠水青山，也要金山銀山;。

寧要綠水青山，不要金山銀山”的理念，對市上下達的空氣污染治理目標任務，務必不講條件、不打折扣地全面完成。

城管、環(huán)保部門等部門要牽好頭，建設、交通等部門要全力配合，切實加強揚塵污染源頭整治。

同時，要扎好桓子河、泥溪口、白馬干線與白燕干線交匯口、燕京大道花園入口處、木世路與嘉陵大道入口、國道212線與嘉陵大道交匯處等幾個口子，堅決禁止臟車入城。

環(huán)衛(wèi)部門要提高街道清掃保潔的機械化作業(yè)水平，切實加大洗街降塵力度，決不允許在清掃街道中制造揚塵、造成二次污染。

環(huán)保、城管、經信等部門要協(xié)調配合，逐戶制訂燃煤鍋爐企業(yè)整改方案，堅決取締城區(qū)內所有使用燃煤的餐飲點、旅館和加工作坊。

街道辦和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強秸稈焚燒監(jiān)管，按照“標本兼治、疏堵結合、屬地管理、源頭控制”的原則，在重點地區(qū)、重點時段劃分出禁燒嚴管區(qū)和時間段，強化組織領導，完善保障措施，嚴格落實責任，加大宣傳力度，引導和幫助農民對秸稈變廢為寶的綜合利用。

城區(qū)居民熏制臘制品必須到指定的集中場所。

環(huán)保部門要加強空氣質量的監(jiān)測監(jiān)管和預警預報，發(fā)現問題立即通報，相關部門要迅速行動、嚴厲查處、抓好整改。

關鍵之二:治“車”，要還城市一分井然的秩序。

汽車，正在慢慢地改變城市的生活。

正如英國著名作家狄更斯所說:“這是最好的時代，這是最壞的時代。

”汽車進入我國普通家庭的步伐與速度讓人始料未及，很多人還未體驗和享受汽車帶來的高品質生活時，它已成為滋生城市病的一大始作俑者，破壞城市寧靜、影響市容市貌、加重空氣污染、造成交通擁堵……，一項項罪名都指向了帶給我們便利的生活工具--汽車。

汽車快速進入家庭有什么錯呢?沒有不好的現代文明成果，只有未跟上時代節(jié)奏的思維方式和管理措施。

幾年前曾有人斷言，根據我區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃和建設標準，嘉陵城區(qū)至少十年內不會堵車。

可是僅短短幾年時間，我區(qū)的陳壽路、火花路、濱江路、紫府路、耀目路等主要道路節(jié)點堵車已不鮮見。

因車輛持續(xù)增多，汽車占用人行道、非機動車道、城市綠地等現象隨處可見，這不僅侵占和破壞了城市公共資源，也嚴重影響到了城市容貌和交通秩序。

另一方面，城管、交管、交警等部門要切實加大車輛管理的執(zhí)法力度，決不允許車輛駛入禁行道路和禁停區(qū)域，決不允許任何車輛在非指定區(qū)域隨意停放，決不允許任何車輛在指定區(qū)域無序停放。

交警、交管等部門要按照市區(qū)的要求，統(tǒng)一思想，打好“組合拳”，認真開展三輪車專項整治，堅決取締非法營運的三輪車，堅決禁止三輪車進入嚴管街道和控制區(qū)域，堅決打擊三輪車亂穿亂行、搶紅燈、站臺“搶”客、逆向行駛、違規(guī)駕駛、占道行駛等違章行為。

關鍵之三:治“攤”，要還城市一副整潔的容貌。

讓人頭疼的“馬路經濟”，一直都是城市管理中的“頑疾”。

一方面它關系到弱勢群體--小商小販的生存問題，另一方面它又關系到城市形象、影響城市交通秩序，如何平衡這兩方面的利益，是困擾城管工作的一大難題。

韓國對城市擺攤設點的區(qū)域實行分類管理，“馬路經濟”發(fā)展成為城市道路文化;。

臺灣城市管理強化自我約束，臺北夜市成了城市標志，并發(fā)展成為聞名遐邇的旅游經濟。

我區(qū)華山街、于陛路等區(qū)域一直是城市“馬路經濟”的“重災區(qū)”;。

城市中心區(qū)域業(yè)態(tài)雜亂，洗車場、修車店、廢舊收購店等對市容市貌影響較大的店面分布不合理，這些都是城市管理中的“硬傷”。

在攤販的管理上，我們要積極學習借鑒各地的先進經驗，不斷創(chuàng)新方法舉措，既要給其一定的生存空間，又要讓其符合城市管理規(guī)范。

對洗車場、修車店等影響市容市貌的業(yè)態(tài)要引導其在城市的邊角發(fā)展。

街道辦要因地制宜，科學規(guī)劃和建設城區(qū)夜市，做到統(tǒng)一規(guī)劃地點、統(tǒng)一經營設施、統(tǒng)一嚴格管理，合理確定經營時間和經營種類，切實引導商販合法有序經營。

關鍵之四:治“街”，要還城市一個靚麗的形象。

街道是城市的面容，也是城市的景觀。

一個人對一個城市街道的印象，往往就是他對這個城市的印象。

塑造“南充新中心，宜居新嘉陵”的良好形象，扮靚城市街道尤為重要。

抓好破爛街道、人行道的修補和破損下水道井蓋的更換，確保街面整潔、暢通;。

加強地下雨污管網改造，著力解決城市內澇問題。

對未報批而擅自破街施工的任何單位和個人，堅決予以重處重罰;。

新修建的城市道路要實行管網管線預埋，建成后原則上五年內不得以任何理由開挖施工。

園林部門要加強城市街道行道樹的栽種管理和城市公共綠帶的修枝整形，讓城市的“綠”成為城市的“景”。

環(huán)衛(wèi)部門要做到及時收集和快速清運城區(qū)垃圾，推行在居民小區(qū)內安放垃圾桶，取締街道上安放的船形垃圾箱，絕不能讓垃圾收集點、轉運點影響城市觀瞻，成為污染源。

同時，城管、工商等部門要加強廣告牌匾的管理，絕不能讓不規(guī)范的廣告改變城市建筑的本來立面，更不能讓未經審批的非法廣告影響城市的容貌。

三、多措并舉強執(zhí)行，著力構建城管工作新常態(tài)。

一是切實強化主體責任，著力解決城市管理“管什么”的問題。

但是，我們也絕不能以此就把城管部門當城市管理的萬能手，相關部門必須對照職能職責，切實擔負起城市管理的責任。

城市管理要實行屬地管理、重心下移、守土有責、黨政同責和網格化治理，采取城市管理局班子成員聯系街道辦、城市管理相關部門聯系工作線、街道干部包片、城市協(xié)管員包段、社區(qū)干部及網格員包塊和住區(qū)單位、經營業(yè)主、文明勸導員包點的方式，層層分解任務、落實責任。

另一方面要將城市管理中發(fā)現的某些特定領域的問題、特定地段的亂象，及時向有關單位、有關人員交辦，并積極協(xié)調相關部門針對城市管理中的突出問題開展專項執(zhí)法、專項整治和實施行政處罰。

同時，要對城區(qū)各街道辦、各相關單位和各相關人員城市管理工作的執(zhí)行情況進行督查、考核。

城區(qū)各街道辦要按照“屬地管理”的原則，義不容辭地擔負起轄區(qū)范圍內的城市管理主體責任，并在城管部門的統(tǒng)籌安排下開展工作。

建設、水務部門負責城市基礎設施的建設和維修維護，交警、交管部門負責加強車輛的管理，工商、商務部門負責街道店面經營業(yè)態(tài)的規(guī)劃和布局，其他相關部門也要根據自身的職能職責，在城市管理工作各司其職、各盡其責，努力形成齊抓共管的城管工作局面。

二是積極開展業(yè)務培訓，著力解決城管工作“怎么管”的問題。

“打鐵還要自身硬”。

作為城管工作的主管部門，區(qū)城市管理局必須抓好城管隊伍建設和城管人員業(yè)務素質培訓。

一方面，要加強對城市管理委員會成員單位相關人員的培訓，促進每個成員單位都根據自身職能職責，充分發(fā)揮在城市管理中的作用。

另一方面，要加強城管人員的培訓，尤其是要對城管執(zhí)法人員、環(huán)衛(wèi)保潔人員、城市協(xié)管員、交警協(xié)管員、文明勸導員、社區(qū)網格員等進行分類培訓，堅決糾正一些城市管理協(xié)管員、交通文明勸導員等為管不為、為管亂為和工作不在狀態(tài)的問題，努力提升其自身素質和業(yè)務能力，使他們在城市管理工作中自覺做到明職責、懂業(yè)務、講規(guī)矩、守規(guī)則，正確履職履責，努力實現城市管理從無序到規(guī)范、從粗放到精細、從低效到高效的轉變。

對于城市管理中的存在的突出問題的整治，由一個部門負責有時存在職能受限、勢單力薄的問題，由多個部門負責有時又存在責任不明、推拖繞躲的問題，往往出現“一個部門管不了、多個部門管不好”的現象。

對此，以城管部門為主體，工商、交警、建設等相關部門要共同參與打好“組合拳”，大力開展城管聯合執(zhí)法行動，及時解決城市管理中的突出問題和各種難題。

再不通，龍卷風”的粗暴執(zhí)法行為。

要本著以人為本理念，推動城市管理方式從“事后解決問題”向“提前做好服務”轉變，主動把城市管理的過程變成便民惠民的過程，建立管理、執(zhí)法和服務三位一體的人性化城管機制，實行疏堵結合、以疏為主，教育懲戒結合、以教育為主的城市管理模式，避免不文明執(zhí)法行為，構建和諧的城市管理工作局面。

三是嚴格逗硬考核獎懲，著力解決城管工作“管不好”的問題。

造就偉大事業(yè)的不是力量，而是堅持。

做好城市管理工作，不能只靠一朝一夕。

我們必須堅持用制度管人管事，建立健全考核獎懲制度機制，逗硬工作監(jiān)督和責任追究，以鐵定的決心、剛性的紀律，推動城市管理工作有序、高效的常態(tài)化運行。

前面，學軍同志已經講得非常到位了，我在這里就不再一一贅述了。

同志們，城市是我們共同的家園，城市管理工作事關嘉陵的形象，事關“南充新中心，宜居新嘉陵”建設目標的實現。

各相關部門、各街道辦務必突破重點、攻克難點，扎扎實實做好城市管理的各項工作，努力把我們共同生活的嘉陵建設成為“出門見山、開窗見綠”，休閑旅游有去處的美好家園!

謝謝大家!

人社工作會議講話內容篇四

同志們：

大家好!下面，我就全省人社宣傳工作講幾點意見。等會兒，曾坤組長還將進行強調和督促，并就有關工作提希望和要求。請大家堅決貫徹落實。

一、肯定我省人社系統(tǒng)宣傳工作取得的顯著成績。

近年來，我省各級人社部門的同志們，圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線，按照構建系統(tǒng)大宣傳工作格局的要求，努力開創(chuàng)人社宣傳工作新局面，促進各項人力資源社會保障工作取得了新的進展，實現了預期的各項工作目標。

我們先后下發(fā)了《關于構建全省人力資源和社會保障大宣傳工作格局的意見》、《湖南省人力資源和社會保障宣傳信息工作百分制考核辦法》、《關于成立宣傳工作領導小組的通知》等文件，對全省人社部門構建大宣傳工作格局提出了指導性意見和具體要求。全省各級人社部門圍繞人社工作的中心和大局，突出抓好重要政策的宣傳、重大典型的推介、重點輿情的應對，主動采取一系列措施，積極為我省人社事業(yè)的發(fā)展鼓與呼，做出了顯著的成績。不少市州還勇于探索，積累了良好經驗與做法。全省人社系統(tǒng)大宣傳工作機制基本建立，“一把手”對人社宣傳工作予以了前所未有的重視，各市州人社宣傳經費得到較好保障，工作格局初步形成，人社業(yè)務宣傳服務新亮點初步顯現，輿情引導態(tài)勢向好，人社工作形成了較好的輿論氛圍。這些都是值得高度肯定的。

特別值得一提的是，在夯實系統(tǒng)宣傳主陣地，擴大人社工作影響力上，大家付出了辛勤而寶貴的勞動，開展了扎實而細致的工作。全省人社系統(tǒng)人才就業(yè)社保信息報的宣傳主陣地地位得以確立，報紙征訂量突破了12萬份，發(fā)行網絡實現了我省人社系統(tǒng)“全覆蓋”。作為整個中南地區(qū)唯一由省級人社部門主辦的有公開刊號的一張行業(yè)報紙，人才就業(yè)社保信息報已經具備了一定的行業(yè)影響力，取得較好的社會效益、經濟效益和綜合效益，發(fā)展的來勢很好，潛力也很大。各級人社部門的同志都牢固地樹立了陣地意識，責無旁貸地支持辦好和用好、發(fā)展和壯大這個陣地。

這些成績的取得，除了廳黨組的重視扶持之外，還得益于全省各級人社部門的大力支持，離不開全廳上下及報社員工的辛勤付出。在這里，我謹代表廳黨組，向為全省人社系統(tǒng)宣傳工作作出貢獻和努力的同志們表示誠摯的感謝。沒有你們，就沒有全省人社宣傳工作所取得的這些成績。你們?yōu)楹粚嵪到y(tǒng)宣傳主陣地所作的貢獻，怎么說都不為過。

二、認清我省人社宣傳工作面臨的新形勢新要求。

人力資源社會保障工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位。從新一屆政府確定的持續(xù)發(fā)展經濟、不斷改善民生、促進社會公正三項重點任務來看，人社部門都承擔著重要責任。省委、省政府對民生工作看得重、抓得緊。同時，人社工作都涉及到人，新形勢下群眾對我們工作的期盼也越來越高，期盼就業(yè)更穩(wěn)定、社保更可靠、考錄招聘更公平、工資待遇更合理、勞動權益更有保障、公共服務更加便捷等等。可以說，人社工作與社會經濟發(fā)展大局環(huán)環(huán)相扣，與人民群眾切身利益息息相關。特別是近來，隨著各項改革的不斷推進，以及黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展，我們的工作由于緊連民生，倍受上級重視，倍受百姓關切，倍受社會各界和媒體關注。

在今年8月1日舉行的全省人力資源和社會保障工作座談會上，伯俊廳長強調，要緊緊圍繞人力資源社會保障中心工作，著力做好重大決策、重點工作、重大活動和先進典型的宣傳，充分發(fā)揮系統(tǒng)主陣地、唯一紙媒體《人才就業(yè)社保信息報》的喉舌作用，認真做好其推廣發(fā)行工作。要大力支持、關心和參與湖南民生網及其微博、微信等新媒體平臺創(chuàng)建，完善人社部門門戶網站，全方位打造人社系統(tǒng)立體宣傳平臺。要協(xié)調處理好與省內外各類媒體的關系，加大在主流媒體的正面宣傳，加強網絡輿情的監(jiān)控和引導，主動接受和正確處理媒體的監(jiān)督，為人社事業(yè)發(fā)展營造良好的輿論氛圍，傳遞人社工作服務大局、服務群眾的正能量。伯俊廳長的講話要求，為我們下一步人社宣傳工作的開展，指明了方向，明確了重點，是我們進一步做好人社宣傳工作的核心和根本所在。

因此，我們務必要保持清醒頭腦，認清形勢要求，積極把握宣傳工作的規(guī)律，主動謀劃宣傳工作思路，推出有針對性的硬措施，在保持人社宣傳工作連續(xù)性的基礎上，有效促進全省人社宣傳工作取得新發(fā)展。

三、抓好我省人社宣傳工作新任務的貫徹落實。

在19至20日召開的全國宣傳思想工作會議上，強調，宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務大局作為基本職責，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準工作切入點和著力點，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。他指出，堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，是宣傳思想工作必須遵循的重要方針。關鍵是要提高質量和水平，把握好時、度、效，增強吸引力和感染力，讓群眾愛聽愛看、產生共鳴，充分發(fā)揮正面宣傳鼓舞人、激勵人的作用。在事關大是大非和政治原則問題上，必須增強主動性、掌握主動權、打好主動仗，幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認識。

抓好全省人社宣傳工作新任務的貫徹落實，我認為要具體做好以下幾個方面的工作：

一是圍繞中心思路，努力搞好人社工作的重點宣傳報道。堅持“一條主線”(民生為本、人才優(yōu)先工作主線)，突出“兩個服務”(服務大局，服務群眾)，守住“三條底線”(基金安全底線、考錄招聘安全底線、數據網絡安全底線)，抓好“七大板塊”(就業(yè)、社保、人才、收入分配、人事制度改革、勞動關系、績效評估)工作，是我們當前人社工作的中心思路。我們人社宣傳工作者，首先就是要圍繞全省人社工作的中心思路來組織開展宣傳活動，突出搞好人社領域的重點宣傳報道。比如，在推動實現更高質量就業(yè)、推進更加完善的社會保障體系建設、推進人才資源開發(fā)、推進人事制度管理創(chuàng)新、推進和諧勞動關系構建、推進工資收入分配制度改革、推進績效評估和為民辦實事考核工作、推進黨的群眾路線教育實踐活動深入開展等方面，要爭取做出一批好文章，推出一批好報道，樹立一批好典型，總結一批好經驗，為我省人社工作新發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

二是發(fā)揮陣地作用，繼續(xù)抓實系統(tǒng)報刊的發(fā)行推廣工作。這個陣地，就是指人才就業(yè)社保信息報這個宣傳主陣地，不可否認，近年來全省各級人社部門的同志們?yōu)楹粚嵭麄髦麝嚨亓⑾铝撕柜R功勞;我們也贊賞，同志們在推進這項工作的過程中克服各種各樣實際困難的勇氣、膽魄和行為。按照伯俊廳長的思路，“要充分發(fā)揮系統(tǒng)主陣地、唯一紙媒體人才就業(yè)社保信息報的喉舌作用，認真做好其推廣發(fā)行工作”。也就是說，我們一方面不但要構筑陣地、夯實陣地，充分發(fā)揮人才就業(yè)社保信息報的喉舌作用、陣地作用;另一方面，要在使用陣地的同時，認真做好人才就業(yè)社保信息的發(fā)行推廣，繼續(xù)夯實這一陣地。在這里，我提條硬要求，20xx年各市州的人才就業(yè)社保信息報發(fā)行征訂任務，總體不許降低，只準增加。以各市州為單位，必須不折不扣地按照廳辦公室和報社下達的目標任務，切實完成好，一份都不能少。哪個市州沒有完成任務或低于20xx年發(fā)行量，在年度宣傳工作考核中要嚴格兌現獎懲措施。伯俊廳長上任來，總的工作要求就是“保持連續(xù)性，爭取新發(fā)展;創(chuàng)先爭優(yōu)，爭當一流;狠抓落實，一抓到底”。我敢在這里說，20xx年廳黨組對報紙的發(fā)行推廣工作要求，不是降低了，而是提高了;對市州的宣傳任務要求，不是放松了，而是加碼了。一句話，要堅持不懈抓宣傳，不斷傳遞人社工作正能量。此外，對于部辦“兩報兩刊”工作，我們也要按有關要求相應抓好落實。

三是支持網絡新媒體，全方位打造人社系統(tǒng)立體宣傳平臺。這里所說的“網絡”，是指湖南民生網;“新媒體”，是指基于湖南民生網平臺創(chuàng)建的微信、微博、手機客戶端等。隨著電子信息技術的應用發(fā)展，網絡及微信、微博，成為了與民互動的最佳渠道。重視網絡輿情，傾聽網上民意，是伯俊廳長高度重視的一個方面。有人問：我們廳里有了政務網、公共服務網，廳屬各單位都還有自己的網站，為什么還要創(chuàng)建一個湖南民生網?——這是因為我們作為社會民生的綜合管理服務部門，需要切實推進民生辦事服務、推進民生互動交流，讓群眾真實發(fā)聲，讓民聲連線政府的這樣一個橋梁和平臺。創(chuàng)建推出湖南民生網，是我們人社部門利用網絡重視民意，傾聽民聲，掌握民情，解決民需的一種工作態(tài)度的表達、一種工作方式升級。同時，它也是全省人社宣傳主陣地的延伸和拓展，是新形勢下報紙自身實現全媒化運營的必然選擇。伯俊廳長明確強調，要大力支持、關心和參與湖南民生網及其微博、微信等新媒體平臺創(chuàng)建。這是伯俊廳長上任以來，就人社宣傳工作策劃的新亮點，提出的新要求。作為全省人社系統(tǒng)網絡宣傳的主陣地、輿情引導的新機制、辦事交流的新窗口、信息服務的新平臺，湖南民生網及其微信、微博將與人才就業(yè)社保信息報一道，擔負著全方位打造人社系統(tǒng)立體宣傳平臺的重任，擔負著系統(tǒng)輿情引導和應對的重任，擔負著多維傳遞人社工作正能量的重任。全省各級人社部門要形成共識、高度重視網絡新媒體的發(fā)展及其技術的運用，要大力夯實湖南民生網這一網上宣傳主陣地，真心扶持網絡新媒體的應用發(fā)展，抓好人社宣傳信息網絡建設及服務。要像重視關心人才就業(yè)社保信息報一樣，來培育和扶持湖南民生網及其微信、微博的建設，以針對性政策措施、績效考核、專門經費，打造湖南人社業(yè)務新亮點和宣傳工作新陣地。今天，我在這里帶頭表個態(tài)，省廳將站在加強民生宣傳的高度，加快信息化服務的角度，加強輿情引導的力度上，爭取相應經費投入，切實扶持湖南民生網的發(fā)展。各市州、縣市區(qū)人社局要建立局長責任制，抓好湖南民生網的各市州輿情引導和控制，出臺政策措施，保障工作經費，安排專人負責，借助湖南民生網及其微博、微信平臺，搞好媒體公關應對。

四是加強輿論引導，為人社事業(yè)發(fā)展營造良好氛圍。今年8月5日，守盛書記在省委會第25次會議上強調了加強輿論引導工作重要性。他說，社會輿論對經濟工作的影響越來越大，全省各級黨委和黨員領導干部應該加強輿論引導工作。黨員領導干部要積極與媒體打交道，不要害怕說錯話，“在采訪中偶爾說錯一、兩句話，受眾應是可以原諒的，因為誰也不是神仙”。就我們人社部門來說，工作關乎民生，倍受關注。更應該學會與媒體打交道，加強輿論引導。要注意協(xié)調處理好與省內外各類媒體的關系，加大在主流媒體的正面宣傳，加強網絡輿情的監(jiān)控和引導，主動接受和正確處理媒體的監(jiān)督。在這里，我還要補充一個要求，湖南民生網推出的“民聲連線”頻道、網友問答欄目，都是實現群眾民意與我們工作“零距離”溝通交流的互動渠道，省廳各處室及所屬單位和各市州、縣市區(qū)人社部門，要站在加強輿情引導和應對的高度，建立一把手責任制，重視輿情工作，明確相關責任，加強公關應對，特別是對本系統(tǒng)湖南民生網上群眾提出的政策咨詢等民聲訴求在24小時內及時予以受理，爭取3個工作日內(最多不超過15個工作日)給予解答或回復。當前，黨的群眾路線教育實踐活動正在深入開展，我們從事人社宣傳工作的同志，要以此活動為契機，借助各類媒體平臺，認真傾聽社情民聲，切實解答群眾訴求，切實為人社事業(yè)發(fā)展營造良好的輿論氛圍，傳遞人社工作服務大局、服務群眾的正能量。

謝謝大家!

人社工作會議講話內容篇五

同志們：

這次半年會開得很好。從上午開始,市局機關科室和局屬單位作了總結匯報，下午各縣市區(qū)局局長作了主題發(fā)言,相關分管局長就下半年重點工作作了部署,大家講得都很好,我都贊成。下面,我講三個問題：

一、充分肯定上半年工作。

今年以來,全市人社系統(tǒng)認真貫徹落實省廳和市委市政府決策部署,面對百年一遇的特大洪水自然災害，一手抓防汛，一手抓工作，積極進取,奮發(fā)有為,各項重點工作進展順利,基本實現時間過半、任務過半。概括起來就是四句話:改革在深化、工作在推進、作風在轉變、亮點在涌現。

第一句話：改革在深化。機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革深入推進。機保改革，是列入黨政考核的一項硬任務，也是當前人社部門的頭等重要任務。8月3號、4號，我們舉辦了兩期培訓班，組織市直各單位和各縣市區(qū)人社部門相關人員集中學習了政策、業(yè)務。8月10日，市政府召開了改革動員大會。會后，市縣兩級人社部門迅速啟動了參保登記工作。目前各地正在搶抓時間，大力推進。城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合進展順利。8月1日，《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實施方案》正式印發(fā)了，明確了管理體制、覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“七統(tǒng)一”，并成立了領導小組，明確了各單位具體職責，細化了整合步驟的環(huán)節(jié)和具體時間節(jié)點。目前這項工作進展迅速，得到省廳和市政府的充分肯定。還有全民參保登記計劃、推進建筑業(yè)參加工傷保險專項擴面、互聯網藥店、被征地農民養(yǎng)老保險等重要改革工作都在有條不紊的深入開展。

第二句話：工作在推進。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作上。全面實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，取得明顯成效。截至6月底，我市促進城鎮(zhèn)新增就業(yè)37330人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)12792人，就業(yè)困難人員再就業(yè)5784人，組織轉移農村富余勞動力21979人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.83%，低于控制目標2.67個百分點，獲評國家級充分就業(yè)社區(qū)1個、省級充分就業(yè)社區(qū)32個。上半年，全市累計發(fā)放企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保兩項補貼311.23萬元，惠及企業(yè)39家，累計發(fā)放穩(wěn)崗補貼1500萬元，惠及企業(yè)246家，有效幫扶了企業(yè)、穩(wěn)定了員工和生產，確保了我市企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在社會保障工作上。按照政策規(guī)定及時下調企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，由20%降為19%;失業(yè)保險費率由過去的2%降為1%。其中，單位費率由1.5%降至0.7%，個人費率由1%降至0.3%。降低費率的期限暫按2年執(zhí)行，惠及全市4300多家企業(yè)。新增城區(qū)16家協(xié)議醫(yī)藥機構，與廣東壹號大藥房連鎖有限公司達成戰(zhàn)略合作意見，積極拓展醫(yī)保個人賬戶使用范圍。建設社會保險身份認證系統(tǒng)，建設參保人員身份識別認證系統(tǒng)，依托“金保工程”基礎網絡，采用指靜脈+人臉識別技術模式，實現對全市企業(yè)養(yǎng)老、機關養(yǎng)老、職工醫(yī)療參保人員生物特征信息采集和管理，杜絕社會保險金冒領行為，保障基金安全。在勞動關系工作上。全面治理拖欠農民工工資長效機制進一步完善，出臺《黃岡市建設領域工資支付保障金管理辦法》等系列文件，規(guī)范市區(qū)建設領域工資保障金的管理。認真落實工資支付保障金、工資支付預儲賬戶制度、欠薪應急周轉金等三項制度。全市共收取工資支付保障金5600余萬元，使用工資支付保障金墊付農民工工資和及時返還保障金2600多萬元，市直、英山、武穴等地設立了不少于30萬元應急金。企業(yè)勞動保障誠信等級評價工作扎實推進，探索建立企業(yè)勞動保障監(jiān)督員制度，調解仲裁工作實現線上辦案，建立了協(xié)調勞動關系三方委員會。在人事人才工作上。實習實訓推進有序，截至8月15日，全市累計到崗實習實訓大學生13856人，完成年度目標任務的91.8%，其中市直2065人，完成年度目標任務的82.6%。各項人事考試工作平穩(wěn)有序，積極做好專業(yè)技術人員服務工作，積極推動事業(yè)單位人事管理法制化、精細化、規(guī)范化和信息化，公務員招錄工作平穩(wěn)進行，扎實做好“雙職”并行督辦及統(tǒng)計工作。

第三句話：亮點在涌現?！半p創(chuàng)”工作如火如荼。一是孵化器建設提檔升級。截止目前，市縣兩級共建成孵化器16個，入駐創(chuàng)業(yè)團隊628家?？萍疾渴谟椟S岡大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地“國家級科技孵化器”銘牌，成為我市首家國家級科技孵化平臺，大別山創(chuàng)業(yè)中心已經成功申報國家級3a眾創(chuàng)空間。二是創(chuàng)業(yè)活動如火如荼。市縣兩級開展“卓爾杯”創(chuàng)天下創(chuàng)業(yè)節(jié)、“千年黃州”微電影創(chuàng)作大賽、科技創(chuàng)業(yè)服務“楚天行”等大型創(chuàng)業(yè)活動58場次，“雙創(chuàng)”氛圍高潮迭起。三是領導重視前所未有。成功向人社部匯報就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。由市政府主要領導帶隊，赴人社部匯報黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，信長星副部長對黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予充分肯定。7月份，我們還和肖伏清市長一起赴省人社廳拜訪陳安麗廳長，進一步筑牢黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作基礎，爭取更廣闊的發(fā)展空間。“工匠行動”深度開展。以市委組織部、市人社局兩家名義印發(fā)《“黃岡工匠”培養(yǎng)行動實施方案》至各地和市直有關部門，并制定配套辦法，即《鄉(xiāng)村能工巧匠培養(yǎng)計劃》、《建立高技能人才專家?guī)斓耐ㄖ贰ⅰ督⒙殬I(yè)技能教育培訓專家?guī)斓耐ㄖ贰ⅰ秾嵤└呒寄苋瞬排嘤柣?、工作站、技能大師工作室建設項目意見》、《技能大師、黃岡名匠、技術能手評選表彰辦法》。成功組織了20xx年全市中職學校技能競賽活動，協(xié)助麻城市、英山縣開展行業(yè)職業(yè)技能競賽。

第四句話：作風在轉變。實施“54321”行動，著力推進全面從嚴治黨。局系統(tǒng)開辦了書記講堂、典型講堂、名家講堂、科長講堂、流動講堂“5個課堂”，通過生動活潑、形式多樣的教育活動，抓實了對黨員的教育。將全市組織工作的“4個轉變”延伸落實到黨建工作中，局黨組帶頭，周周列。

工作計劃。

按表管理，扎實推進工作項目。實行黨建分工責任制黨建聯系點制度和黨建專項述職制度“3項制度”，層層簽訂。

責任書。

黨組成員各自種好“責任田”還積極到黨建聯系點指導“支部主題黨日”開展效果良好。開展了“學先進、促后進、優(yōu)服務、創(chuàng)一流”活動選樹了7名先進典型確定了3名幫扶對象現正在實施“五位一體”的幫扶計劃力爭達到干部作風再轉變、服務質效再提升這“2個效果”。在局門戶網站上籌建了“機關黨建”專欄內容新穎、翔實邁出了網上黨建這“1項”工程的第一步實現了系統(tǒng)行風進一步好轉服務能力和水平不斷提升。

二、面臨的形勢和存在的困難。

全市宏觀經濟環(huán)境仍然偏緊，經濟下行壓力較大，今年上半年，全市生產總值659.67億元，同比增長7.7%，增速同比下降1.2個百分點，增幅低于全省0.5個百分點。由于就業(yè)、社保、人事人才等人社工作與經濟發(fā)展的變化緊密相連，在偏緊的經濟環(huán)境下，人社工作必然面臨更多的困難和問題。主要表現在：一是黃岡市場主體偏少，特別是今年自入梅以來，我市遭遇特大洪澇災害，全市共有305家企業(yè)受災，73家企業(yè)停產，如何幫扶市場主體成為人社部門面臨的新問題;二是隨著經濟進入新常態(tài)，政治進入從嚴治黨的新生態(tài)，人社部門面臨著政治風險、紀律風險、輿論風險、基金安全四大風險;三是勞動者素質與用工崗位要求不相匹配的結構矛盾依然突出，高層次、高技能和復合型人才比較短缺;四是經濟下行壓力加大，企業(yè)利潤空間減少，部分企業(yè)面臨倒閉減員的危險，勞資糾紛易發(fā)多發(fā)，勞動維權和信訪維穩(wěn)任務更加艱巨。五是今年自入梅以來，我市遭遇特大洪澇災害，全市515.1萬人受災，直接經濟損失133.4億元，這給就業(yè)、社保、構建和諧勞動關系等工作帶來更大的挑戰(zhàn)和壓力。在這樣的形勢下，我們要做好以下四點：一是要熱愛崗位。要有主人翁意識，做到愛崗敬業(yè)。二是要抓主要矛盾?，F在的矛盾很多，工作也是千頭萬緒，要找準突破口，舉綱張目。三是要研究新情況、新問題。要用發(fā)展的眼光看問題，對出現的新問題要及時研究、及時解決。四是要會用“四種”思維。要學會用創(chuàng)新的思維、用智慧的措施、用平靜的心態(tài)、用為民的宗旨，對待工作、處理問題、服務民生。

三、下半年主要工作安排。

(一)完善“四大體系”，進一步提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。一是進一步完善政策服務體系。進一步完善農民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，提請市政府盡快出臺《黃岡市人民政府辦公室關于進一步做好農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》，積極用政策引導更多外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是進一步完善平臺建設體系。繼續(xù)推進孵化器建設提檔升級，建設農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，通過平臺建設，吸引更多的農民工和大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，充分織牢就業(yè)經緯線。三是繼續(xù)發(fā)揮好“春風行動”的品牌效應。要不斷改善“春風行動”運作模式，實現趕集模式常態(tài)化、招工模式市場化，提升服務企業(yè)用工的質量。四是進一步做好就業(yè)精準扶貧工作。繼續(xù)開展貧困勞動力技能培訓;認真落實《市人社局參與和促進精準扶貧十條意見》;積極開展就業(yè)扶貧送政策、送信息、送崗位活動;強化幫扶責任，實行“一對一”幫扶，確保就業(yè)扶貧取得實效。

(二)打好“四張牌”，進一步提升社保服務水平。一是全面推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。積極落實政策措施，認真做好改革后的業(yè)務經辦工作，組織全市人社系統(tǒng)工作人員、市直機關事業(yè)單位政工人事人員進行政策及業(yè)務培訓，加強部門之間、市縣之間的銜接，確保在今年12月底以前，完成參保登記工作。二是穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)醫(yī)保整合。按照《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實施方案》的要求，落實責任，加強與相關部門的溝通協(xié)調，按時保質完成任務。三是繼續(xù)做好擴面征繳工作。實施全民參保登記計劃，抓好建筑業(yè)參加工傷保險專項擴面行動，認真落實農村戶籍人員參加基本養(yǎng)老保險政策，做好欠費單位社會保險繳費清欠工作，進一步擴大社會保險覆蓋面。四是繼續(xù)做好失地農民參保工作。以適齡人員參保繳費工作為重點，加強對各縣市區(qū)參保繳費工作的督查力度，加快工作進度，爭取盡早完成適齡人員參保繳費工作任務。

(三)聚焦“四個點”，進一步激發(fā)人才新活力。近幾年，黃岡在人才建設方面進行了探索，取得了驕人的成績。陳安麗廳長要求，在全省范圍內推廣黃岡的經驗;肖伏清市長在第一次調研大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地的時候強調，要不忘初心，繼續(xù)前進。所以下一步，我們應該把焦點放在以下幾個方面：一是聚焦引才，使實習實訓提質增效。一方面，要完善大學生實習實訓工作的長效機制，實現與高校深度對接、精細對接、常態(tài)對接，增強招才引智的實效性和針對性。另一方面，要加強對實習實訓的管理，特別是對暑假高峰期實習實訓學生的安全管理，落實實習實訓導師制，探索課題實習、項目實習等問題導向實習模式，最大限度實現學生、學校和地方及用人單位的互利共贏。再有，探索向企業(yè)傾斜的激勵政策，充分發(fā)揮企業(yè)的用人主體作用，鼓勵更多的大學生到企業(yè)就業(yè)。二是聚焦育才，持續(xù)推動“黃岡工匠培育行動”。“黃岡工匠培育行動”是我們今年首推的工作之一，也是重點工作之一。上半年，全市已基本鋪開，下一步要繼續(xù)通過技能培訓“學本領”、技能評價“定資格”、技能大賽“練精兵”。要落實高技能人才的各項激勵政策、推薦制度，大力培養(yǎng)一批技能大師、黃岡名匠和技術能手。支持黃岡技師學院做好招生工作。三是聚焦選才，持續(xù)培養(yǎng)專技人才。全面推進中小學職稱制度改革，做好非公經濟組織專業(yè)技術人才評價工作，使更多的專技人才能夠脫穎而出。四是聚焦用才，有序推進人事制度改革。一方面，開展“三項制度”專項督查調研活動，探索建立制度化、經?；氖聵I(yè)單位人事管理執(zhí)法監(jiān)督檢查機制，全面完成市直事業(yè)單位上年度崗位異動工作，推進、完善事業(yè)單位特設崗位管理制度。另一方面，做好公務員管理工作，全力推進公務員職級并行，確保按照規(guī)定時間節(jié)點、規(guī)定要求完成改革任務，積極向省局爭取將我市納入試點范圍。

(四)關注“四大塊”，進一步筑牢權益保障墻。隨著經濟進入新常態(tài)，員工的維權意識越來越強，勞資矛盾逐漸增多，下一階段，我們關注的重點應該放在：一是全面治理拖欠農民工工資問題。特別是在今年年底的時候，要特別關注農民工的欠薪討薪問題，要切實保障農民工工資支付。二是堅持文明執(zhí)法，切實提高執(zhí)法效能。要深入扎實開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動用工和社會保險費繳納、勞務派遣、帶薪休假和高溫補貼等專項執(zhí)法活動，不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，暢通舉報投訴渠道，依法查處違法案件。三是大力推進企業(yè)勞動保障誠信等級評價。認真落實《湖北省用人單位勞動保障誠信等級評價辦法》，開展勞動保障誠信先進單位創(chuàng)建活動，力爭在年內做到用人單位勞動保障誠信等級評價全覆蓋。四是推進執(zhí)法辦案信息化。深入推進“兩網化”建設，盡快覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，并大力向社區(qū)(村)延伸，提高信息化服務能力。

(五)兼顧“多個面”，統(tǒng)籌推進各項工作。扎實做好人社宣傳、工資制度改革、軍轉人員安置、人事考試、信息化建設、人社部門十三五規(guī)劃編制和民生領域改革等方面的工作。

(六)繃緊“四根弦”，進一步加強自身建設。一是持續(xù)加強窗口建設。窗口作風建設永遠在路上。從我個人掌握的情況來看，窗口部門就存在服務行為不規(guī)范、服務方式不便民;少數工作人員服務態(tài)度差、接待群眾咨詢不熱心不耐心，辦事效率低下、慵懶散浮的問題;更有甚者，存在上班時間違反工作紀律的現象。對此，我們務必要高度重視，要切實增強服務意識，端正服務態(tài)度，提高服務質量，提升人員素質，要規(guī)范各項辦事流程，虛心接受群眾的監(jiān)督，切實樹立人社部門良好形象。二是從嚴治黨，加強黨風廉政建設。認真落實中央、省、市委從嚴治黨的要求，強化黨員干部“四個意識”，持之以恒地加強黨風廉政建設，落實兩個責任，真正做到“守好自己的門，管好自己的人”，切實履職盡責，強化執(zhí)紀問責，在全人社系統(tǒng)營造重實尚廉和風清氣正的政治生態(tài)。三是科學處理來信來訪。按照“管人”、“管事”、“管穩(wěn)定”的要求，把做好信訪工作作為單位穩(wěn)定的重要工作來抓，抓早、抓細、抓出成效，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。四是堅持依法行政，努力建設法治人社。要深入推進人社領域的依法行政工作，培養(yǎng)干部職工的法治思維，增強規(guī)矩意識，善用法治手段，破解工作中出現的新問題。

(七)聯通“兩根線”，形成推動工作的整體合力。要加強市縣兩條線的溝通協(xié)調，市人社局要進一步加強與各縣市區(qū)人社局的協(xié)調聯絡，要擺正位置，不瞎發(fā)號施令，為基層排憂解難，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境;全局內各科室、局屬各事業(yè)單位要形成共同參與、相互支持、密切配合的工作協(xié)調機制。依靠和發(fā)揮方方面面的智慧和力量，形成全局一盤棋、上下一股勁推動工作的整體合力，推動工作全面高效完成。

同志們，今年上半年的特大洪澇災害，給全市的經濟社會發(fā)展造成重大影響，很多農民因災返貧，部分企業(yè)因災倒閉。下半年，我們服務“一抗四保”的任務更加艱巨。因此，我們要在抓好人社重點工作的同時，克服困難，奮力拼搏，主動服務大局，利用自身職能，促進經濟發(fā)展，要繼續(xù)做好服務企業(yè)、招商引資、精準扶貧、“四城聯創(chuàng)”等市委市政府下達的中心工作任務，確保全年人社工作目標順利完成，為全市經濟社會發(fā)展貢獻力量。

同志們：

這次會議是市委、市政府研究決定召開的，主要任務是深入貫徹省、衡陽市人力資源和社會保障工作會議精神，總結20xx年全市人力資源和社會保障主要工作，安排部署今年的工作。等會，云良市長、文峰書記將作重要講話，請大家認真領會，抓好落實。下面，我先講三點意見。

一、充分肯定成績。

20xx年，全市人社系統(tǒng)牢牢抓住“人才優(yōu)先、就業(yè)優(yōu)先、保障有力”的工作主線，迎難而上，狠抓落實，各項工作成效均好于預期，實現了“”良好開局。

(一)就業(yè)創(chuàng)業(yè)更加活躍。突出“就業(yè)優(yōu)先”，全面落實更加積極的就業(yè)政策，超額完成了年度目標任務。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6069人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)4230人，新增農村勞動力轉移10371人，零就業(yè)家庭100%動態(tài)清零。發(fā)揮職介作用，為15550人次提供了免費職業(yè)指導。成功舉辦“春風行動”、企業(yè)用工專場招聘會等活動，為重點企業(yè)輸送勞動力2300多人次。加強職業(yè)技能培訓工作，全年培訓各類人員8453人。加大就業(yè)援助，幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)1146人，開發(fā)公益性崗位200多個，安臵就業(yè)困難人員228人，發(fā)放崗位工資補助220多萬元，發(fā)放就業(yè)人員社保補貼150多萬元。鼓勵、支持全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)放小額擔保貸款217萬元。

(二)社保體系更加完善。認真貫徹實施《社會保險法》，一手抓歷史遺留問題的基本掃尾，一手抓社會保險長效機制建設。社會保險覆蓋面逐步擴大。去年，成功啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作，實現我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋。社會保險參?？側藬颠_104萬人次。全市機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保32101人;企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保34323人;新農保參保652525人。職工醫(yī)療保險參保74301人，新增參保人數7411人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保118923人，城鎮(zhèn)居民普通門診定點醫(yī)療機構增加到6家，工傷、生育、失業(yè)保險參保分別達到70820人、55459人、49000人?；鹫骼U總量逐步增加。機關事業(yè)保險征繳1.69億元，職工養(yǎng)老保險征繳1.13億元，新農保征繳3400萬元。基本醫(yī)療、工傷、生育保險基金征繳達9368萬元，其中，職工醫(yī)保征繳4056萬元，居民醫(yī)保征繳1936萬元，工傷保險征繳3220萬元，生育保險征繳156萬元。失業(yè)保險征繳增至903萬元?；鹬Ц赌芰χ鸩皆鰪?。我市率先在全省實行按噸煤繳納工傷保險費，去年又將征收標準從3元/噸提高到9元/噸，增強了工傷保險基金支付能力。職工養(yǎng)老保險金發(fā)放1.2億元，機關事業(yè)養(yǎng)老保險金發(fā)放1.53億元，新農保養(yǎng)老金發(fā)放7366萬元，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險金發(fā)放139萬元，足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率達100%?；踞t(yī)療保險金支出5537萬元，生育保險金支出76萬元，居民醫(yī)療保險金支出1192萬元，工傷保險金支出3008萬元。失業(yè)保險金和相關待遇支出共計115萬元。

(三)人事人才工作更加有力。嚴把入口關，堅持“凡進必考”的制度，公開招考、選拔公務員23人，并全部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。事業(yè)單位招聘工作逐步規(guī)范，面向社會公開招聘事業(yè)單位工作人員189名，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站轉編考試195人。人才引進穩(wěn)步推進，全年為公安、衛(wèi)生、教育和其它經濟領域引進碩士研究生和緊缺人才38名，為市域經濟發(fā)展提供了有力的智力支撐。圓滿完成20xx年機關事業(yè)單位工作人員年度考核工作，認真做好參管單位申報和個人登記工作。職業(yè)培訓和人事管理進一步加強，對73名基層協(xié)理員進行崗前及業(yè)務培訓，對153名專技人員進行計算機培訓，對93名工勤人員進行素質培訓。積極穩(wěn)妥做好軍轉安臵和部分企業(yè)軍轉干部解困工作，全市254名企業(yè)軍轉干部，無一人進京赴省到衡上訪。

(四)勞動關系更加和諧。積極維護企業(yè)和勞動者雙方的合法權益，勞動關系總體保持和諧穩(wěn)定。

勞動合同。

管理不斷推進。我市國有及國有控股企業(yè)15家，勞動合同簽訂率達100%;集體企業(yè)單位41個，勞動合同簽訂率93%;港澳臺資企業(yè)12個，勞動合同簽訂率94%;私(民)營企業(yè)單位393個，勞動合同簽訂率87%。已建立工會組織100人以上企業(yè)工資集體協(xié)商協(xié)議簽訂率達到62%。勞動保障監(jiān)察力度不斷加大。檢查用人單位1426家，共涉及勞動者53770人，下達《勞動保障監(jiān)察詢問。

通知書。

》570份，《勞動保障監(jiān)察限期改正指令書》136份，向司法機關移送案件1起。督促193戶用人單位與4650名勞動者補簽勞動合同，責令42家用人單位為1100名職工參加社保并繳納社會保險費。共受理各類舉辦投訴案件209件，共為1315名勞動者追回工資210余萬元。人事勞動爭議仲裁質量不斷提升。人事勞動爭議仲裁立案84件，結案率為100%。其中雙倍工資及經濟補償案件29件，工傷待遇案件41件，為工傷職工索得賠償460多萬元，確認事實勞動關系案件9件，拖欠工資案件3件，其他案件2件。

(五)管理服務更加優(yōu)質。全市36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、34個社區(qū)成立了勞動保障服務站(中心)，每個站(中心)配備至少1名具有全額事業(yè)編制身份的勞動保障協(xié)理員。基層服務平臺基本實現機構、人員、經費、場地、制度、工作“六到位”。充分發(fā)揮基層服務平臺“聽民聲、解民難、釋民惑”的前哨優(yōu)勢，創(chuàng)建人社服務圈，實施進村入戶計劃，方便群眾在家門口辦理人社業(yè)務。對可預見、可疏導的矛盾主動跟蹤，及時做好困難家庭特別是零就業(yè)家庭、因病致貧上訪戶的就業(yè)援助和幫扶工作，盡力將社會矛盾消除在源頭，解決在當地。

成績的取得，得益于市委、市政府的高度重視和各級各部門的大力支持，得益于全市人社系統(tǒng)尤其是一線干部職工的辛勤工作，借此機會，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意?？吹匠煽兊耐瑫r，我們也要清醒地認識到工作中的困難和問題。主要是：就業(yè)“兩難”問題依然存在。就業(yè)結構性矛盾和困難人群再就業(yè)壓力同時存在，城鄉(xiāng)新成長勞動力就業(yè)難問題還較突出，落實再就業(yè)扶持政策難度較大。社?；鹌胶鈮毫χ鸩皆龃?。擴面征繳缺乏工作合力，養(yǎng)老保險擴面依然艱難，人口老齡化的加劇、養(yǎng)老金待遇的“七連調”以及工傷保險待遇增加，導致基金的支付壓力越來越大。勞動關系領域矛盾日益突出。隨著《社會保險法》等法律的頒布實施，群眾維權意識逐漸增強，爭議矛盾趨向復雜，維權任務更加艱巨。這些問題都需要我們在以后的工作中認真研究并逐步加以解決。

二、突出工作重點。

20xx年是全面實施“”規(guī)劃承上啟上的重要一年，全市人社系統(tǒng)要緊緊圍繞服務經濟社會發(fā)展大局，牢牢把握“穩(wěn)中求進，好中求快”的總基調，凝心聚力，未雨綢繆，重點做好以下五個方面的工作。

(一)暢通人才渠道，為市域經濟發(fā)展注入新鮮血液耒陽人杰地靈，自古人才輩出，但目前卻面臨人才總量不足、人才流失嚴重，特別是高層次人才極度匱乏的問題。如今，耒陽已經進入經濟發(fā)展的“高鐵時代”，要實現“五年五十億，五年進百強”的宏偉目標，就需要強有力的人才支撐。因此，如何吸引人才、留住人才、用好人才是當務之急。一要千方百計引得來。鞏固加強與“長三角”、“珠三角”、“長株潭”城市群的聯系，充分發(fā)揮粵湘鄂經濟圈、武廣高鐵經濟帶的地域優(yōu)勢，積極引進人才。要建立人才引進綠色通道，開放政策、解決編制、提高待遇，做好家屬安臵、住房配套、子女就學等一系列服務工作，打造人才集聚洼地。重點做好高層次專業(yè)技術人才、緊缺人才和實用人才引進工作，特別是引進經濟類、建筑類、旅游類等我市急需的實用性人才，今年要引進一批高層次人才，充實到我市經濟建設的各個領域。二要想方設法留得住。待遇留人是基礎，更重要的是事業(yè)留人，感情留人。要在科學論證、多方考察的基礎上，大膽使用人才、培養(yǎng)人才，特別是青年人才骨干;要加強溝通交流，切實解決其生活困難，消除后顧之憂，增強歸屬感;要創(chuàng)優(yōu)人才發(fā)展環(huán)境，結合我市重點領域、重大項目，敢于壓擔子、壯膽子，給他們發(fā)揮才能和施展拳腳的舞臺，讓想干事者有平臺，能干事者有前途。三要人盡其才用得好。要積極挖掘、發(fā)現、利用人才優(yōu)勢，注重專業(yè)對口、業(yè)務對接、資源共享，做到才盡其用。重點培養(yǎng)新型農業(yè)產業(yè)化管理人才和技術人才，為蔡倫現代農業(yè)科技園等重點園區(qū)提供“知本財富”，推動產業(yè)發(fā)展;要用好“田秀才”、“土專家”等農村實用人才，鼓勵其培養(yǎng)新生代，傳、幫、帶好后備人才。

(二)落實幫扶政策，為促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供優(yōu)質服務。

耒陽市是勞動力大市，也是勞務輸出大市。要切實解決就業(yè)問題就要按照衡陽市委、市政府關于創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市的戰(zhàn)略部署，一方面鼓勵農民工返鄉(xiāng)就業(yè)，一方面幫扶支持創(chuàng)業(yè)，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，保持就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。一是落實優(yōu)惠政策，幫扶就業(yè)。今年要確保實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)6000人、失業(yè)人員再就業(yè)4000人、就業(yè)困難對象再就業(yè)1050人、農村勞動力轉移就業(yè)9450人、零就業(yè)家庭100%動態(tài)清零、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內的就業(yè)目標。職業(yè)技能培訓要完成8800人次，創(chuàng)業(yè)培訓要達600人次，打造2-3個創(chuàng)業(yè)孵化基地，小額擔保貸款發(fā)放要突破1000萬元。二是加強職業(yè)介紹，指導就業(yè)。繼續(xù)辦好“春風行動”等大型招聘活動，深入企業(yè)和群眾了解就業(yè)“兩難”的癥結，建立用工和求職信息兩項基本數據庫，聯合市工商聯、市婦聯、市教育局等部門開展針對下崗工人、婦女、高校畢業(yè)生的專場招聘會，擴大職介影響力，促進就業(yè)工作良性發(fā)展。三是創(chuàng)新職業(yè)培訓，促進就業(yè)。根據企業(yè)用工需要，開展“訂單式”培訓，增強培訓的針對性，提高培訓人員就業(yè)的穩(wěn)定性，加強定點培訓機構的管理和服務。積極推行“先招工、后培訓，招工一人、培訓一人、補貼一人”的措施，重點做好企業(yè)用工和農村勞動力轉移就業(yè)的服務工作，發(fā)揮就業(yè)培訓補貼資金的積極作用。

(三)完善社保體系，為保障改善民生奠定堅實基礎我市在20xx年、20xx年分別啟動了新農保試點和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點，讓幾十萬耒陽人民優(yōu)先享受到惠民政策，但去年全市養(yǎng)老保險金征繳情況很不理想，為此，人社部門還專程到省廳作相關解釋。要保障改善民生，提高幸福指數，不僅要爭取到社保這塊“蛋糕”，更要進一步將“蛋糕”做大、分好。一要收足社?；?。今年，要進一步加大宣傳力度，狠抓參保率，力爭我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達到100%。要加大對民營企業(yè)和困難企業(yè)職工、靈活就業(yè)人員等群體的醫(yī)保擴面力度，推進建筑施工、煙花爆竹等高危行業(yè)工人參加工傷保險工作，適時啟動合法煤礦納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌工作，增加社保基金征繳總量，提高基金支付能力。二要用好社?；?。盡量把政策用活、用通、用夠，最大限度地方便、幫助群眾解決實際困難。抓緊做好企業(yè)職工養(yǎng)老金“八連調”工作，盡快把企業(yè)退休人員的增發(fā)養(yǎng)老金補發(fā)到位。探索擴大失業(yè)保險基金支出范圍，穩(wěn)步提高醫(yī)療、生育、工傷保險待遇。盡力解決好小集體職工養(yǎng)老保障問題，切實解決困難群體和靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保險。貫徹落實市政府常務會議精神，認真落實被征地農民和困難群體的社保補貼，落實重度殘疾人員和“三無人員”城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險費的政府代繳等惠民政策。三要管嚴社?；?。要按照《社會保險法》的要求，嚴格落實基金管理責任制，確保責任落實到位。要正確對待社?；饘徲嫻ぷ鳎J真建立整改臺賬，做到問題發(fā)現一起、整改一起，確?；鸢踩ＲJ真落實湘社險?20xx?10號文件精神，切實做好我市企事業(yè)離退休人員養(yǎng)老金領取資格認證，即“人臉建?！惫ぷ?，防止養(yǎng)老金流失。要強力推行基金監(jiān)管軟件，提高基金監(jiān)管水平。

(四)深化機制改革，為規(guī)范人事人才管理優(yōu)化政策環(huán)境發(fā)展之道，首在用人;選賢任能，事關長遠。堅持改革創(chuàng)新，致力擴大民主，不斷深化干部人事制度改革，有效激發(fā)干部隊伍活力，為全市經濟社會發(fā)展提供有力的組織保障。第一，加強公務員隊伍建設。組織好20xx年全市公務員、選拔生、政法干警招錄和“三支一扶”大學生接收安排工作，增加透明度，提高公信力。繼續(xù)做好參照公務員單位申報工作，確保應報盡報。建立健全公務員培訓長效機制，積極推進公務員職業(yè)道德建設，學習能力建設，每年5月份，對新錄用公務員進行初任培訓，每年10月份，舉辦領導干部任職培訓班和業(yè)務骨干培訓班，力爭到20xx年全市公務員全部輪訓一次。建立健全公務員考核評價體系，把公務員的績效考核與公務員的使用提拔、晉級晉職掛鉤，開展爭創(chuàng)“人民滿意公務員”活動，每年評選10名“人民滿意公務員”。認真貫徹《機關事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實施辦法》，落實干部年休假制度。第二，深化人事制度改革。加強對全市事業(yè)單位崗位設臵工作的指導，爭取在10月份前完成事業(yè)單位首次崗位設臵工作，逐步建立正?；瘝徫还芾碇贫龋_保改革平穩(wěn)推進。加強工資收入分配調控，有序推進事業(yè)單位績效工資改革工作，合理平衡事業(yè)單位各類退休人員收入水平。配合事業(yè)單位崗位設臵實施，落實專業(yè)技術人員崗位等級工資套改。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，繼續(xù)做好事業(yè)單位新進人員公開招聘工作。今年，計劃拿出200-300個崗位用于事業(yè)單位工作人員公開招聘。第三，做好軍轉安臵工作。對營以下及專業(yè)技術干部推行“積分選崗、考試考核、雙向選擇、保底安臵”辦法，推進隨調家屬貨幣化安臵改革，確保軍轉安臵工作的公開、公平、公正。全面推行以社區(qū)、街道為主的自主擇業(yè)軍轉干部服務管理模式，積極為自主擇業(yè)軍轉干部創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供有力政策支持和周到的服務，引導和鼓勵優(yōu)秀年輕軍轉干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線建功立業(yè)，繼續(xù)穩(wěn)妥做好部分企業(yè)軍轉干部解困工作。

(五)維護合法權益，為構建和諧勞資關系提供有力保障。

以維護勞資雙方合法權益為基礎，在優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境與構建和諧勞動關系中找準契合點，抓住著力點，用好力，使好勁。一是加大勞動監(jiān)察力度，規(guī)范企業(yè)用工行為。加強勞動保障監(jiān)察的日常巡查，全年檢查企業(yè)不少于600家，年度書面審查覆蓋70%的用人單位，重點整治單位不少于20家。堅持日常監(jiān)察和專項監(jiān)察相結合，重點查處惡意欠薪、欠保和業(yè)主逃匿等嚴重違法行為。督促企業(yè)依法與勞動者訂立合同，繳納社會保險，按時足額發(fā)放工資，促進勞資和諧。二是加強和諧企業(yè)建設，推動建立工資集體協(xié)商制度。貫徹落實《勞動合同法》，積極推動集體合同制度建設，充分發(fā)揮集體協(xié)商化解群體性勞動爭議的優(yōu)勢，加強行業(yè)性、區(qū)域性集體協(xié)商。深入開展勞動關系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動，貫徹落實《湖南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》，推動企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度，引導企業(yè)逐步形成職工收入隨企業(yè)效益增長而增長的分配機制。三是加強調解仲裁工作，妥善處理人事勞動爭議。進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、社區(qū)、勞動關系三方的協(xié)調職能，逐步形成主體清晰、程序規(guī)范、方式多樣、實效明顯的多層次勞動關系協(xié)調機制。加強企業(yè)內部和行業(yè)性、區(qū)域性的調解組織建設。加快調解機構實體化建設，規(guī)范內部管理，優(yōu)化工作流程，按照先調解后仲裁的原則，妥善處理各類人事勞動爭議案件。四是貫徹落實《信訪條例》，加強信訪維穩(wěn)工作。進一步強化信訪工作領導責任制，完善領導接訪、下訪、包案制度。健全群體性和突發(fā)性事件處理工作預案制度，創(chuàng)新信訪工作方法，化積案、解難案，降低重復上訪率，提高信訪處理矛盾的有效性，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級的預警作用，積極應對各類群體性突發(fā)性事件，切實維護社會穩(wěn)定。

三、提升工作能力。

人力資源和社會保障工作是政府工作的一項重要內容，各級各部門要加強領導，增強大局意識，提升工作能力，切實把各項工作抓好、抓實、抓出成效。

一要提升創(chuàng)新能力。改革創(chuàng)新是推動工作的強大動力，沒有創(chuàng)新就沒有突破，就沒有跨越式發(fā)展。近年來，人社工作面臨的形勢越來越復雜，任務越來越繁重，黨委、政府和群眾對這項工作的要求越來越高。我們要以改革創(chuàng)新的理念謀劃工作，推動各項工作全面落實。要緊緊圍繞就業(yè)、社保、人才、人事和勞動關系等重點工作，尋求新的突破，打造新的亮點。工作中既要堅持原則、嚴守規(guī)定、遵循規(guī)律，又要因地制宜、善于變通、勇于創(chuàng)新，要開動腦筋，多出思路，多出實招，采取行之有效的工作措施，努力破解難題，把工作抓緊、抓好、抓出實效。

二要提升戰(zhàn)斗能力。人力資源和社會保障局組建運行不久，機構、人員、業(yè)務還需要進一步加強融合，工作制度需進一步規(guī)范完善。要把加強領導班子、隊伍和制度建設放在突出位臵，盡快形成凝心聚力、精誠團結、和諧共事的良好局面。要加強業(yè)務學習，開展形式多樣的知識競賽、技能比拼，充分發(fā)揮以賽促學、以比促學的活動優(yōu)勢，全面提升干部職工的業(yè)務素質、經辦能力、服務水平。要加強調查研究，圍繞重點工作、重大政策、基本制度和熱點難點問題開展專題調研，著力解決困擾我市人力資源和社會保障工作發(fā)展的“瓶頸”問題。要加強行風建設，增強服務意識，帶著深厚的感情去開展工作，踏踏實實為群眾辦好事、辦實事，為廣大人民群眾提供優(yōu)質高效的服務。要加強黨風廉政建設，認真貫徹落實《廉政準則》，做到廉潔自律，奉公守法，全面樹立人社干部的良好形象。

三要提升工作合力。人社工作關系廣大群眾切身利益，與眾多部門聯系緊密，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各部門一定要加強協(xié)作，增強合力。各級各部門要進一步加強組織領導，落實責任，靠前指揮。要把做好人社工作作為解決民生問題、構建和諧社會、推動科學發(fā)展的重要舉措，特別是對人民群眾關心的就業(yè)、社會保障、勞動關系等問題要高度重視，并及時解決問題。人社部門要認真履行好主體職責，主動加強溝通協(xié)調，牽頭抓好各項工作。財政部門要積極調整和優(yōu)化支出結構，對就業(yè)、社保等公共財政支出優(yōu)先給予保障。地稅部門要加大社會保險基金征繳清欠力度，力爭在基金征繳上有更大的突破。公安、煤炭、安監(jiān)、住建等職能部門要積極配合，大力支持，確保合法煤礦納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌工作和高危行業(yè)工人參加工傷保險工作有序推進。工商、稅務、經信等部門要加大相關優(yōu)惠政策的落實力度，幫助各類人員實現就業(yè)、開展創(chuàng)業(yè)。企業(yè)主管部門和工青婦組織要加強對企業(yè)的管理與協(xié)調，切實保障和維護好勞動者各項權益，積極引導鼓勵職工關心企業(yè)生存與發(fā)展，與企業(yè)同舟共濟，互利共贏。

同志們，做好今年的人社工作，使命光榮、任務艱巨、責任重大。我們要在市委、市政府的堅強領導下，凝心聚力，埋頭苦干，不斷開創(chuàng)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的的勝利召開!

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人社工作會議講話內容篇六

同志們：

我們今天召開20xx年人社工作會議，主要任務是，回顧總結20xx年人社各項工作，落實縣委擴大會議、全縣經濟工作會議、政府全體會議、縣紀全委會議和全市人力資源社會保障工作會議精神，表彰20xx年度先進工作者、信息報送工作先進單位、先進個人，簽訂20xx年度黨風廉政建設、精神文明建設、綜治維穩(wěn)、信訪、計生等工作目標管理責任書，安排部署今年的各項工作任務。下面，我講三個方面的意見:。

一、總結成績，查找不足，提高做好人力資源和社會保障工作的信心和決心。

20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣人力資源和社會保障工作以開展黨的群眾路線教育實踐活動為主線，高標定位，強化服務，推動落實，盡心盡力做好就業(yè)再就業(yè)、勞務輸轉、農村勞動力職業(yè)技能培訓、社會保險擴面征繳、人才隊伍建設、和諧勞動關系構建、雙聯扶貧等重點工作，服務大局，狠抓落實，全面完成了年初確定的各項目標任務。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)4235人，招聘考錄高校畢業(yè)生798人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.26%;培訓農村勞動力20xx8人，鑒定發(fā)證10023人;勞務輸轉11.5萬人，實現勞務收入15億元;城鎮(zhèn)居民可支配收入增速保持在12%以上;五項社會保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保30.9萬人，征繳社?；?047.59萬元，綜合參保率均達到97%以上，支付19.95萬人(次)社會保險待遇10607.3萬元。勞動保障維權為勞動者追回拖欠工資1200多萬元。在縣直部門綜合考核中獲得三等獎，黨風廉政建設獲得二等獎、精神文明建設、社會治安綜合治理工作獲得三等獎。人社責任書綜合考核獲得第二名，公務員管理、人社基礎工作在全市人社工作考核中分獲一等獎、三等獎，這些成績的取得，得益于以下幾方面：

一是領導重視，部門支持配合，是做好人社工作的關鍵。近年來，縣委、縣政府對人社工作一直非常重視，縣委、縣政府及四大班子領導親自過問人社工作，多次聽匯報，提要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門積極支持人社工作，幫助解決了不少的困難和問題。財政、工商、稅務、工會、宣傳等有關部門，大力支持人社工作，共同推動就業(yè)再就業(yè)、社會保險擴面征繳、職業(yè)培訓、人事制度改革、勞動監(jiān)察等工作，促進了人社工作的順利開展。

二是班子團結，干部隊伍素質高，是做好人社工作的基礎。一年來，領導班子成員以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，認真學習，查找問題，開門整改，互相開展批評評劇自我批評，思想和靈魂得到了洗禮，班子建設得到加強。班子成員團結一致，同心同德，在工作中切實發(fā)揮了模范帶頭作用。全局同志服從大局，愛崗敬業(yè)，加班加點，勤奮工作，圍繞目標完成做了大量卓有成效的工作，確保了任務目標完成。

三是圍繞中心、服務工作大局，是人社事業(yè)發(fā)展的方向。近年來，我們始終把工作的立足點和出發(fā)點放在促進經濟發(fā)展這個中心上，放在維護社會穩(wěn)定這個大局上，做到想問題著眼于大局，做決策立足于大局，抓工作服務于大局。調整提高了企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金水平，審核發(fā)放了機關事業(yè)單位工作人員科學發(fā)展觀業(yè)績獎，社會保險各項待遇支出做到了按時足額發(fā)放，在保障民生、改善民生和維護穩(wěn)定方面作出了積極的貢獻。

四是突出重點、狠抓工作落實，是完成人社工作任務的保證。年初我們確定了“優(yōu)質高效創(chuàng)特色、爭先進位求突破”的總體工作思路，把開展農村勞動力職業(yè)技能培訓、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險便民服務、社保就業(yè)服務大廳為民利民服務、高校畢業(yè)生就業(yè)、企業(yè)養(yǎng)老保險擴面征繳、勞動爭議仲裁、勞動監(jiān)察等幾項工作作為全年工作的重點。實際工作中，堅持抓重點、抓落實，堅持明確責任，加強督促檢查。對任務情況進行調度、通報，確保了各項任務的圓滿完成。

在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到面臨的問題。一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不強;二是農村勞動力職業(yè)技能培訓增量提質困難大、問題多;二是創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策扶持不到位，創(chuàng)業(yè)型城市建設工作滯后。三是高校畢業(yè)生積累逐年增加，新增城鎮(zhèn)任務艱巨，落實沒有硬抓手，就業(yè)壓力大;四社保擴面緩慢，農民工工資拖欠、勞資糾紛、群體性上訪案件逐年增加，信訪維穩(wěn)任務重、壓力大;五是干部隊伍管理制度不健全，工作不到位，一般干部崗位交流緩慢，積累的矛盾問題較多;六是面臨經濟和政治新常態(tài)，人社干部隊伍自身建設還存在許多差距和不足，局機關黨的建設、作風建設還有很大的改進和完善的空間。

隨著全縣新型城鎮(zhèn)化進程逐步加快，人民群眾在就業(yè)、社會保障、勞動維權等方面的需求不斷升級，農村轉移人口和進城務工人員逐年增加，對我們推動高質量的就業(yè)，進一步健全完善社會保障體系，加大培養(yǎng)和配置各類人才資源，構建和諧勞動關系等方面提出了新的任務和要求。面對新形勢、新任務、新要求，我們要充分肯定取得的成績，總結運用好的做法和經驗，進一步增強工作的緊迫感和責任感，堅定信心，迎難而上，全力做好今年的人社工作。

二、突出重點，狠抓落實，全力推動人力資源社會保障事業(yè)再上新臺階。

20xx年全縣人力資源和會保障工作的總體要求是：以黨的xx屆三中、四中全會精神為指引，以“民生為本、人才優(yōu)先、強化保障”為工作主線，堅持依法行政，全力組織實施好“3346”工作計劃，也就是圍繞構建“三大體系”，推進“三個優(yōu)化”，促進“四個提升”，落實“六個著力”。預期目標是：預期目標是：力爭城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%，達到21684元;加大社會保險預算執(zhí)行力度，五項社會保險綜合參保率達到96%以上，基金收入6390萬元以上，支出控制在7485萬元以內;城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保繳費率達到96%以上;全年輸轉勞務工11萬人(次)以上，創(chuàng)收16.5億元以上，就業(yè)技能培訓2萬人以上，創(chuàng)業(yè)培訓640人以上，鑒定發(fā)證1萬人以上;新投入擔?；?40萬元，發(fā)放小額擔保貸款4400萬元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3500人以上，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保繳費率達到95%以上，養(yǎng)老金發(fā)放率達到100%城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內，勞動合同簽訂率達到92.6%。

“三大體系”：就是圍繞構建城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障和服務經濟社會發(fā)展的人才支撐“三大體系”，力求統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)就業(yè)、城鄉(xiāng)社保和人才工作。一是要把農村勞動力轉移就業(yè)、城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)和普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作作為重點，著力構建城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)體系。二是要以機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革為契機，努力擴大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險覆蓋面，促進城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險應保盡保，著力構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系。三是要圍繞推進農村產業(yè)結構調整和主導產業(yè)提質增效，認真實施好《莊浪縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃》，著力培養(yǎng)農村鄉(xiāng)土人才、企業(yè)發(fā)展人才和黨政人才，為全縣經濟和社會發(fā)展提供智力支持和人才保障。

“三個優(yōu)化”：就是優(yōu)化制度機制、優(yōu)化經辦流程、優(yōu)化服務環(huán)境。一是要不斷鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，進一步完善黨內監(jiān)督制度、中心組學習制度、機關工作過失責任追究制度、機關考勤工作管理辦法、公務接待制度、公務用車管理辦法、財務管理辦法、工作人員差旅費培訓費報銷管理辦法等各項工作制度，修訂完善《莊浪縣專業(yè)技術人員職稱評聘管理辦法》、《莊浪縣干部職工帶薪年休假制度》，從制度機制上規(guī)范各項工作。二是要進一步優(yōu)化簡化城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和人事人才、勞動監(jiān)察、就業(yè)服務、農村勞動力培訓等各項業(yè)務的經辦流程，簡化行政審批，減少辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦事時間，開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險代辦進村、社保服務進戶服務延伸活動，讓辦事群眾少跑一回路，少排一次隊，少等一分鐘。三是要從硬件和軟件建設入手，進一步優(yōu)化辦事環(huán)境，樹立“人人是窗口，處處是窗口”的服務理念，模范執(zhí)行人社系統(tǒng)窗口單位服務規(guī)范，落實辦事程序、依據、時限、結果“四公開”制度,將相關的法律、法規(guī)、政策和信息通過公開欄、網站全面公開。努力使服務環(huán)境更優(yōu)，效率更高，質量更好，群眾滿意度更高。

“四個提升”：就是提升城鎮(zhèn)居民收入水平，提升窗口單位經辦服務水平，提升干部人事管理水平，提升人社部門自身建設水平。一是要充分發(fā)揮職能作用，認真落實積極的就業(yè)政策、社?；菝裾吆凸べY改革政策，促進充分就業(yè)，落實新一輪工資制度改革的各項政策措施，努力提升城鎮(zhèn)居民收入水平。二是要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)就業(yè)和社會保障平臺建設，做到機構、人員、場地、制度、經費、工作“六落實”。加強服務大廳、窗口單位隊伍建設，提升素質，著力提高縣、鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障經辦服務水平。三要出臺《莊浪縣一般干部職工管理辦法》，對全縣機關事業(yè)單位一般干部職工的考勤、培訓、考核、交流、退休等作出明確規(guī)定，落實監(jiān)管職責，繼續(xù)開展財政“吃空餉”專項整頓活動，提高干部管理水平。認真貫徹《事業(yè)單位人事管理條例》，不斷完善崗位管理、人員聘用、競聘上崗、公開招聘和績效工資制度。實施公務員職業(yè)道德建設工程，規(guī)范縣直機關事業(yè)單位公開選拔招聘和緊缺人才公開選聘工作。四要努力提升人社部門自身建設水平。建立長效機制，大興學習、調研之風，堅持每天早晨的學習制度，認真學習人社工作政策法規(guī)，不斷提升政治業(yè)務素質、工作能力水平和個人道德品質修養(yǎng)。組織開展好每月一次的文體活動，增強機關活力和凝聚力。開展好社保、就業(yè)、人才工作延伸到村社、到家庭、到企業(yè)活動，為群眾提供優(yōu)質、高效、快捷的服務。認真辦理來信來訪，及時回應網民關切，提高服務效能，錘煉扎實作風，塑造人社部門親民、愛民、為民的新形象。

“六個著力”：也就是今年要下功夫、有突破、要出彩的六個方面的重點工作。

(一)著力落實積極的就業(yè)政策，在創(chuàng)業(yè)促就業(yè)上取得新進展。一是切實做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。進一步加強輿論宣傳，引導高校畢業(yè)生轉變擇業(yè)觀念，面向企業(yè)、面向基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。堅持市場配置與政府推進相結合，開展實名制管理，實施緊缺人才引進、公開招錄聘用、民生實事就業(yè)項目、基層服務項目、縣選“四支一進”招募等“五項計劃”，確保應屆普通高校畢業(yè)生就業(yè)率達到85%以上。二是深入推進全民創(chuàng)業(yè)行動。廣泛開展創(chuàng)業(yè)宣傳教育活動，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)策劃、創(chuàng)業(yè)貸款等方面的服務。建成1個創(chuàng)業(yè)示范基地，實施創(chuàng)業(yè)培訓640人以上，引導廣大有志之士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三是做好困難群體就業(yè)服務。更新完善公益性崗位人員數據庫，加強規(guī)范管理，開發(fā)公益性崗位400人以上，優(yōu)先安置大齡無業(yè)人員、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)。四是提高勞務輸出的質量和效益。發(fā)揮“梯田人”勞務品牌優(yōu)勢，發(fā)展勞務中介機構，培育勞務經紀人群體，提高勞務輸轉的組織化程度和服務保障水平，緊盯縣內重大項目建設和產業(yè)開發(fā)，主動做好用工服務，鼓勵引導農村勞動力就地就近轉移就業(yè)，形成多輪驅動的勞務輸轉機制。

(二)著力提升質量和效益，在農村勞動力職業(yè)技能培訓工作上開創(chuàng)新局面。一是營造輿論氛圍。切實加大輿論宣傳力度，組織引導農村勞動者積極參加培訓，鼓勵用人單位主動組織從業(yè)人員參加培訓，完善并落實就業(yè)準入制度，逐步形成“先培訓、后就業(yè)”的勞動力轉移就業(yè)制度。二是加強組織領導。圍繞開展“聯村聯戶、為民富民”行動，緊密結合果品、洋芋、畜牧、蔬菜等特色產業(yè)開發(fā)，著力加強農村實用技術人才培訓，做到“產業(yè)發(fā)展到哪里，培訓服務就跟進到哪里”，老百姓需要什么培訓就提供什么培訓，培訓特色產業(yè)發(fā)展人才15000人以上。充分發(fā)揮各有關部門的職能作用，把每個建筑工地、每個產業(yè)示范基地都作為勞動力的培訓基地，盡可能地組織技術人員到田間地頭、到施工現場開展培訓，邊生產、邊示范，邊施工、邊培訓，使農民一看就懂，一學就會。全力推動行業(yè)培訓健康發(fā)展，年內培訓技術人才5000人以上。三是加強督促檢查，提高培訓質量。要加強對培訓機構和各有關部門技能培訓情況的檢查，對每個培訓單位的培訓班次逐一進行檢查核實，督促落實培訓課時，嚴明鑒定考試紀律，提高培訓鑒定工作質量。采取就業(yè)跟蹤或深入農戶調查的形式，了解參加培訓人員轉移就業(yè)情況，提升培訓效益。

(三)著力政策宣傳引導，在社會保險擴面征繳工作上取得新進展。一是提高政策知曉率。認真研讀《國務院關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，啟動機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作，深入機關、事企業(yè)單位和街道社區(qū)宣講養(yǎng)老保險制度改革的現實意義和目標任務，努力提高政策知曉率。二是多措并舉抓好擴面征繳。采取上門動員、督促續(xù)保等多種形式開展社會保險擴面征繳，提高城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、工傷保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險擴面要在機關事業(yè)單位臨時工參保、企業(yè)下崗失業(yè)人員續(xù)保、靈活就業(yè)人員擴保上取得突破，醫(yī)療保險要在城鄉(xiāng)居民大病保險方面取得突破，工傷保險要在建筑領域農民工參保方面取得突破。確保年底城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險參保人數達到7000人，基金收入3787萬元，支出5172萬元;職工基本醫(yī)療保險參保人數達到14000人，基金收入1644萬元，支出1602萬元;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數達到120xx人，基金收入66萬元，支出442萬元;失業(yè)保險參保人數達到9000人，基金收入540萬元，支出75萬元;工傷保險參保人數達到13000人(其中農民工4500人)，基金收入320萬元，支出162萬元;生育保險參保人數達到7000人，基金收入33萬元，支出32萬元。三是努力推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險應保盡保，要對年滿18周歲以上未參保人群做進一步統(tǒng)計，做好參保動員，及早安排開展基金征繳工作，做好養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)、待遇審批、優(yōu)惠政策落實和領取資格稽查認證等工作。落實新征地“先保后征”的原則，使被征地農民養(yǎng)老保險工作取得突破性進展，逐步解決歷史遺留問題。四是進一步加強社會保險基金監(jiān)管。嚴格按政策規(guī)定審核各項待遇，規(guī)范基金支付，查處糾正重領、冒領基金行為。

(四)著力深化人事制度改革，在機關事業(yè)單位干部人事管理上有新作為。1.依法加強公務員隊伍管理。深入實施公務員職業(yè)道德建設工程，對全縣1300多名公務員開展網絡培訓，探索建立公務員培訓遠程教育網絡和培訓積分制考核辦法，加快建設高素質的公務員隊伍。抓好公務員平時考核，認真調查摸底，組織實施好機關公務員職務與職級并行制度的落實。2.依法加強事業(yè)單位人事制度管理工作。一是進一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作。要按政策規(guī)定進行公開招聘，堅持凡進必考、以編定崗、人崗相適的原則、公平公正的原則，做到信息公開、過程公開、結果公開、結果備案;埂認真做好事業(yè)單位崗位管理權限下放后十級以下專業(yè)技術和三級以下工勤技能人員的崗位認定工作;三是按規(guī)定認真做好正高級崗位申報和管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位等級認定工作;四是按規(guī)定按時限進一步做好崗位數據庫的管理維護工作;五是進一步完善事業(yè)單位績效工資制度，充分調動事業(yè)單位工作人員積極性。認真落實好國家調整機關事業(yè)單位基本工資標準和優(yōu)化工資結構政策、公務員職務與職級并行制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度，拓寬增收渠道，穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)居民收入水平。3.完善專業(yè)技術人才評價體系。進一步完善《莊浪縣事業(yè)單位專業(yè)技術人員職稱管理暫行辦法》，指導事業(yè)單位規(guī)范職稱評聘，落實專業(yè)技術人員職稱聘任單位推薦制度和民主評議制度，逐步建立有理有據、規(guī)范有序的職稱限額排名管理辦法。嚴明職稱評聘工作紀律，嚴格資格評審條件，嚴肅查處假學歷、假獎勵、假論文等以虛假資料評聘職稱的不良行為。認真執(zhí)行省人社廳關于非公有經濟組織、基層事業(yè)單位專業(yè)技術人員在晉升職稱時免于外語、計算機考試等政策規(guī)定。4.加強人才配置管理。緊緊圍繞全縣經濟發(fā)展需要，按照專業(yè)優(yōu)先、學歷優(yōu)先的原則，深入實施好人才配置計劃，著力培養(yǎng)一批對全縣經濟社會發(fā)展起支撐作用的骨干人才隊伍。立足全縣重點領域緊缺人才需求，引進緊缺專業(yè)人才64名。積極搭建人才交流平臺，拓寬服務企業(yè)和高校畢業(yè)生服務渠道，充分發(fā)揮市場配置人才作用。全面完成20xx年市上下達我縣的軍轉安置任務，鼓勵軍轉干部到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

(五)著力加強勞動執(zhí)法監(jiān)察，著力在勞動維權工作機制建設上取得新成效。一是加大拖欠農民工工資治理力度。建立健全政府應急周轉金制度，爭取縣財政預算應急周轉金100萬元，妥善解決因欠薪引發(fā)的突發(fā)事件。進一步規(guī)范建設領域農民工工資保證金制度，做到應收盡收。落實總承包企業(yè)欠薪清償責任機制，對因轉包、違法分包工程造成拖欠農民工工資的總承包企業(yè)督促承擔欠薪清償責任，確保農民工工資按時足額發(fā)放。建立用人單位失信懲處制度，對連續(xù)兩次拖欠農民工工資引發(fā)群體性上訪問題的企業(yè)，將其納入誠信信息系統(tǒng)，向社會予以公布，會同有關單位依法對其項目投資、招標資格進行限制。完善拒不支付勞動報酬行政司法銜接機制，對違法事實清楚、證據確鑿的欠薪違法行為，及時移送公安機關，加大對惡意拖欠農民工工資行為的打擊和震懾力度。二是加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。完善以勞動合同管理為中心的企業(yè)勞動用工管理機制，加強日常巡查，開展對各類用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況專項檢查。對勞動用工管理工作薄弱、發(fā)生問題較多的用人單位，限期整改或實施行政處罰。加快勞動爭議仲裁實體化建設和“兩網化”建設，暢通舉報投訴渠道，認真接待群眾來信、來電和來訪，妥善調處勞動爭議案件，結案率達到100%。三是加大勞動保障相關法律法規(guī)的宣傳力度。采取多種形式，廣泛宣傳依法規(guī)范勞動用工和保障勞動者社會保障權益的重要意義，普及《勞動合同法》、《社會保險法》等勞動保障法律法規(guī)知識，增強用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的意識，提高廣大勞動者運用法律手段維護自身合法權益的能力。

(六)著力夯實工作基礎，在人社工作信息化建設方面取得新拓展。一是把握總體目標。要按照省、市的統(tǒng)一要求，夯實各項人社工作基礎臺帳和數據，規(guī)范整理業(yè)務檔案和干部人事檔案，培訓人員，提前做好接入“大就業(yè)、大社保、大人才”金保專網運行的各項準備工作，逐步實現“統(tǒng)一界面登陸、多業(yè)務辦理”的經辦模式。二是及時維護更新現有信息系統(tǒng)數據，管好用好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)、醫(yī)療保險信息管理系統(tǒng)、養(yǎng)老金領取資格人臉識別認證系統(tǒng)、公務員信息管理系統(tǒng)、機關事業(yè)單位工作人員信息管理系統(tǒng)、機關事業(yè)單位工資改革管理系統(tǒng)、就業(yè)服務信息系統(tǒng)、文書檔案管理系統(tǒng)、勞動用工信息管理系統(tǒng)，推動人社各領域業(yè)務在信息化建設方面取得新拓展。三是要加大新聞宣傳和輿情引導力度，充分發(fā)揮電視、報刊、網絡等主流媒體作用，堅持團結穩(wěn)定鼓勁，強化正面宣傳引導，為人社事業(yè)發(fā)展營造良好的輿論氛圍。建立全員參與、專人負責、領導督辦的信息報送工作機制，確保信息工作的順利開展。認真執(zhí)行信息管理制度，嚴格考核獎罰，鼓勵全局人員多寫稿件，經常組織開展練筆活動，提高寫作水平，不斷提高信息質量。確保每月向市局上報20條信息，每季度上報3篇調研報告。加強與上級各信息部門、新聞媒體網站的溝通聯系，努力提升外宣工作水平。

三、適應新常態(tài)，展示新形象，努力提升人社工作管理水平。

當前，我國經濟發(fā)展最為突出的特征，就是經濟發(fā)展新常態(tài)。我們要深刻認識經濟社會發(fā)展的新常態(tài)、新機遇、新形勢，準確把握發(fā)展大勢，進一步堅定加快發(fā)展、深化改革、維護穩(wěn)定的決心和信心，增強憂患意識、機遇意識、責任意識，主動適應經濟社會發(fā)展新常態(tài)，以新常態(tài)統(tǒng)領人社工作，進一步增強責任感和使命感，以習的“四個全面”為引領，采取更加有力的措施，找準工作切入點和突破口，順勢而為，加快推動人社事業(yè)發(fā)展，為維護全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局作出新的貢獻。

(一)依法行政，構建法治人社。今年是全面推進依法治國的開局之年，縣委專門下發(fā)了《關于全面推進依法治縣的實施意見》，對推進全縣法治建設作出了總體部署和具體安排。人社部門要把這項工作作為今年及今后一段時期的重大工作，堅持上下聯動，有計劃、有步驟、有秩序地推進，努力打造責任型、效能型、陽光型、公正型、清廉型的人社部門新形象。

(二)加強學習，提高履職能力。要養(yǎng)成良好的學習作風，堅持用理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。在集中學習的形式上要有新改變，對于機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、職務與職級并行等與人社工作密切相關的法律法規(guī)的學習要系統(tǒng)化，可以采取開辦專題講座、開展知識競賽等靈活多樣的方式進行，在學習的時間上也可以改變以往每天晨學一刻鐘的固定模式，每周專門騰出一定的時間進行集中學習，為切實提高履職能力提供保障。

(三)夯實基礎，強化基礎工作。要深入，把調查研究作為一項基本的領導方法和工作方法，貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)，切實做到制定政策、確定方案時掌握實情，分析論證、組織實施時顧及實際，推動落實、督促檢查時跟蹤問效。要積極發(fā)揮信息化對業(yè)務工作的引領作用，加強信息統(tǒng)籌整合，推動各領域之間的數據共享、業(yè)務聯動，大力提升工作水平。要著力優(yōu)化辦事流程，不斷提升公共服務質量和效率，創(chuàng)建“質量效益型”機關。

(四)改進作風，切實服務群眾。要鞏固深化教育實踐活動成果，著力推進由集中反“四風”、改作風向加強經常性作風建設轉變。嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，從嚴管理干部。要強化規(guī)則意識，嚴格按原則、按政策、按規(guī)矩辦事，堅持用制度管人管事管權。要鞏固窗口單位改進作風專項行動成果，持續(xù)深入開展下去，不斷提高窗口單位服務能力和水平。在各黨支部中廣泛開展“三會一課”活動，嚴格落實支部書記“一崗雙責”制度，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

(五)落實責任，堅持從嚴治黨。一是深化學習型黨組織建設。組織機關黨員干部深入學習xx屆三中、四中全會精神，開展“辦好一塊學習園地、建好一個宣傳欄、撰寫一份調研報告、上好一堂黨課、培養(yǎng)一個先進典型”為內容的“五個一”活動，提高黨員干部思想理論素質。二是全力抓好服務型黨組織示范點創(chuàng)建。按照縣委安排部署，局黨總支被確定為全縣20個創(chuàng)建服務型黨組織示范點之一。全局要以“黨員引領，服務提升”為活動載體，6個支部要結合各自實際，選準選擇好各自的活動載體，支部書記要親自抓好組織實施，確保創(chuàng)建活動有特色有亮點有成效。三是抓好黨內制度落實。認真落實黨組織書記第一責任人職責制度、黨員述職和民主評議制度、“三會一課”制度等各項黨建工作制度，增強黨組織的吸引力和凝聚力。四是加強黨風廉政建設。局領導班子成員和各支部要牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓是失職、抓不好就是瀆職”的理念，全面落實“一崗雙責”責任制，落實“3783”主體責任和監(jiān)督責任，適應黨風廉政建設新常態(tài)。充分發(fā)揮紀檢組職能作用，緊盯關鍵環(huán)節(jié)和重點部位，強化日常監(jiān)督檢查，加強作風建設，深化黨務、政務公開和廉政風險防控，切實提高黨建工作科學化水平，為全面落實各項人社工作提供強有力的組織保證。

(六)勇于擔當，狠抓工作落實。各分管領導要始終保持一種奮發(fā)有為、積極向上的精神狀態(tài)，敢于直面矛盾和問題，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于過深水區(qū)，深入研究事業(yè)改革發(fā)展中的前瞻性、傾向性重大問題，抓住要害和關鍵，使我們的工作在創(chuàng)新實踐中不斷豐富和完善。要腳踏實地、真抓實干，以奮發(fā)有為的精神狠抓落實，以扎實有效的工作措施狠抓落實，以加大督查的力度狠抓落實,以釘釘子精神保證目標任務完成。

同志們，一年之計在于春。今天已是3月份的最后一天，做好今年的人社工作，任務艱巨，責任重大，我們要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，以昂揚向上的精神狀態(tài)，求真務實的工作作風，扎實有效的工作措施，全力做好各項工作，為推動全縣經濟社會轉型跨越、科學發(fā)展做出新的更大的貢獻!

人社工作會議講話內容篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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。一是堅持解決突出問題與建立長效機制相結合，強化系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、合作治理、源頭治理。二是深入實施根治欠薪行動，以貫徹實施《保障農民工工資支付條例》為抓手，抓長抓細，久久為功，不斷健全欠薪零容忍的制度體系，監(jiān)管有效的工作格局、懲處有力的執(zhí)法機制，竭盡全力打贏根治欠薪攻堅戰(zhàn)。二是完善構建和諧勞動關系機制，全面實施勞動合同制度，開展勞務派遣用工專項監(jiān)督檢查，規(guī)范勞動用工管理。三是完善最低工資制度、工資指導線制度，規(guī)范收入分配秩序。四是抓好調解仲裁工作，推進仲裁調解標準化、專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設，全面把信訪納入法治化軌道，加強矛盾排查化解，推動依法及時就地解決信訪問題。

人社工作會議講話內容篇八

同志們:。

經區(qū)委常委會研究決定，今天召開全區(qū)經濟工作、城市工作會議，主要任務是:深入貫徹中央和省市經濟工作、城市工作會議精神，總結我區(qū)“十二五”及20xx年工作，安排部署工作任務。

下面，根據集體研究的意見，我講四個方面的問題。

一、客觀總結“十二五”及20xx年工作，切實增強加快孝南發(fā)展的信心和決心。

“十二五”時期，是孝南發(fā)展歷程中極不平凡和取得重大成就的五年，面對國內外形勢的深刻變化和改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務，全區(qū)上下認真落實中央和省、市系列決策部署，圍繞打造重要增長極目標，全力推進第三次創(chuàng)業(yè)，全區(qū)經濟社會保持快速健康發(fā)展，較好地完成了“十二五”各項任務。

(一)經濟規(guī)模不斷壯大，綜合實力明顯提升。

預計全區(qū)地區(qū)生產總值192億元，是20xx年的2.02倍，年均增長11.8%;。

全社會固定資產投資273.1億元，是20xx年的3.42倍，年均增長29.6%;。

社會消費品零售總額99.4億元，是20xx年的2.02倍，年均增長15%;。

城鎮(zhèn)和農村常住居民人均可支配收入分別達到25824元、14600元，是20xx年的1.74倍、2.18倍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入全部過千萬元，其中6個過億元。

連續(xù)五年全市綜合目標考核第一。

(二)結構調整力度加大，后發(fā)優(yōu)勢明顯增強。

三次產業(yè)結構由20xx年的20.5:31.4:48.1調整為14.7:38.5:46.8。

一是工業(yè)規(guī)模不斷擴大。

堅持“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，實施“三大工程”，大力推進開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設，預計完成工業(yè)增加值49億元，是20xx年的3.3倍。

加快產業(yè)集聚，形成以紙品、現代森工、戰(zhàn)略性新興產業(yè)為主導的產業(yè)集群，其中紙品被列入全省重點產業(yè)集群，紙品、現代森工被納入全市25個優(yōu)勢特色產業(yè)集聚區(qū)，孝南被授予全國唯一生活用紙生產基地，連續(xù)5年獲評“湖北省科技創(chuàng)新綜合考評優(yōu)秀區(qū)”。

二是現代農業(yè)提質增效。

建成優(yōu)質稻、精細蔬菜、果藥茶、苗木花卉、畜禽、名特水產六大特色農業(yè)板塊，糧食生產實現“十二連增”。

新型農業(yè)經營主體達418個，市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達36家，預計完成農業(yè)增加值32億元，是20xx年的1.6倍。

土地流轉“春暉模式”全國有影響，福良山無性系茶苗繁育基地全國最大。

獲批國家現代農業(yè)示范區(qū)，評為全省“三農”發(fā)展綜合考評進步區(qū)。

三是現代服務業(yè)加速發(fā)展。

傳化孝感、新都市、南方國際等物流園區(qū)加快建設，區(qū)域性物流中心初具雛形。

文化旅游業(yè)發(fā)展迅猛，打造了丹陽古鎮(zhèn)、金卉莊園、桃花驛小鎮(zhèn)、陡崗“幸福港灣”等精品項目。

萬畝桃花景觀獲評“中國美麗田園”。

預計完成服務業(yè)增加值85.9億元，是20xx年的1.9倍。

(三)協(xié)調發(fā)展步伐加快，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。

大力實施老城區(qū)改造，加快南城新區(qū)和特色小城鎮(zhèn)建設，城鎮(zhèn)化率達61%，比20xx年提高9個百分點。

推進新農村及“一線一點”建設，打造了107國道北段城鄉(xiāng)一體化、黃孝路沿線新農村建設、孝武大道商貿金融3條示范帶，孝南成為全省城鄉(xiāng)一體化暨新農村建設現場會主要參觀點。

統(tǒng)籌推進“四城同創(chuàng)”、文明衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建、“三萬”活動，基礎設施和公共服務兩個“六張網”加快延伸，建成朋興上魏灣、西河道店村等一批宜居村莊，連續(xù)3年獲評全省“三萬”活動先進單位。

加強境內河流、湖庫生態(tài)環(huán)境保護，推進朱湖國家濕地公園建設，開展“綠滿孝南”行動，新增綠化面積3萬多畝，獲評全省綠化模范區(qū)。

(四)改革開放深入推進，發(fā)展活力明顯釋放。

獲批國家信息消費試點城市等3個國家級和9個省級試點，農村體制機制改革試點順利通過省級驗收。

大力推進“雙創(chuàng)”工程，精簡行政審批事項149項，各類市場主體達5.4萬家。

依托長興公司、南大實業(yè)等投融資平臺，累計融資30.48億元，啟動了一批ppp項目。

完成26個部門“大科室”制、6家公有制企業(yè)改制、區(qū)農信社改革和食品藥品、衛(wèi)生計生、公積金機構改革，推進了事業(yè)單位分類改革。

強化招商引資，大力實施回歸創(chuàng)業(yè)工程，共引進億元以上項目129個，其中過10億元的項目14個。

(五)社會建設全面加強，人民生活明顯改善。

區(qū)鄉(xiāng)村三級聯動為民興辦實事，每年民生投入占全區(qū)財政總支出的70%以上。

全力推進精準扶貧，完成了全區(qū)93個貧困村所有貧困戶的建檔立卡，實現“一對一”幫扶全覆蓋。

強化就業(yè)保障，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.4萬人。

堅持教育優(yōu)先發(fā)展，獲評全國義務教育均衡發(fā)展示范區(qū)。

大力發(fā)展衛(wèi)計事業(yè)，建成全省一流的光榮院和愛心護理院，獲評全國計劃生育優(yōu)質服務先進區(qū)。

文體事業(yè)加快發(fā)展，組建湖北省實驗楚劇團，建成孝感射擊館，雕花剪紙入選第二批國家非物質文化遺產，葉家廟遺址成為全國重點文物保護單位，孝南被授予“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”、“中國楚劇藝術之鄉(xiāng)”。

加強社會治理創(chuàng)新，創(chuàng)建村級“一室兩會”和“1+x”民主管理模式，實現城鄉(xiāng)網格化管理和小區(qū)物業(yè)管理“兩個全覆蓋”，“一感兩度兩率”提升到全省第40位。

堅持把綜治信訪維穩(wěn)反恐扭在一起抓，社會大局和諧穩(wěn)定。

20xx年是“十二五”目標任務的結賬年，是全面深化改革的關鍵年。

面對經濟下行壓力，我們堅定信心，逆勢而進，咬住發(fā)展不放松，主動適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)，穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、防風險，有力推動了經濟社會又好又快發(fā)展，各項工作亮點紛呈。

一是促進經濟發(fā)展有新實招。

出臺支持開發(fā)區(qū)發(fā)展意見和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展十條措施，新增規(guī)上企業(yè)26家、總數達到146家。

強力推進100個重點項目建設，完成投資159.7億元。

獲批中省投資項目37個，爭取資金1.8億元，其中國家現代農業(yè)示范區(qū)項目爭取資金7500萬元。

成功舉辦金卉莊園第一屆郁金香節(jié)和“向日葵?熏衣草”賞花節(jié)。

“一區(qū)三園”基礎設施不斷完善，園區(qū)承載能力不斷增強。

二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有新舉措。

投資10億多元，完成了107國道北段、黃孝路改擴建，朋興鄉(xiāng)“四鎮(zhèn)”建設成為全市亮點。

改造提升孝武大道，星河天街正式運營，商貿金融大道初具規(guī)模。

槐蔭、毛陳兩個城鐵站前廣場主體竣工，澴川風景區(qū)加快建設，拉通了航空南路。

開通農村客運線路45條，新解決10.37萬人飲水不安全問題。

陡崗鎮(zhèn)袁湖村、朋興鄉(xiāng)朋興村獲評全國文明村。

深入開展國家園林城市創(chuàng)建活動，推進了仙女湖公園、澴川公園等主題公園建設，建成124個綠化達標村、16個省級綠色示范村。

大力推進王母湖、野豬湖綜合治理及保護，完成“生態(tài)綠線”、“建設紅線”電子樁圖繪制。

建成碧泉、東山頭2個污水處理廠。

三是改革創(chuàng)新發(fā)展有新亮點。

召開5次改革領導小組會議和多次專題改革會議，全面深化改革工作蹄疾步穩(wěn)，多項改革走在全市前列。

爭取國家工業(yè)電子商務區(qū)等中省改革試點項目9個，開通全省首家依托ciecc(中國國際電子商務中心)的縣域電子商務平臺。

在全市率先實行市場準入“三證合一”、“一照一碼”制度，成立了全市首家開發(fā)區(qū)行政審批局。

完成糧食系統(tǒng)4家企業(yè)改制，成立區(qū)糧油儲備有限公司。

完成全區(qū)72個部門預決算上網和“三公”經費公開，統(tǒng)籌財政專項資金4.77億元。

新組建長晟公司、東宇公司、澴川建設融資平臺，完成融資12.63億元，爭取國開行棚戶區(qū)改造資金5億元、農發(fā)行南城新區(qū)城鎮(zhèn)化項目資金10億元。

建立44個總投資84.2億元的ppp項目庫，啟動了華師附屬(楚霖)小學、區(qū)婦幼保健院等ppp項目。

中碧環(huán)保在“新三板”、光亮農業(yè)在“四板”掛牌，福良山利用“金茗一號”科技成果融資5600萬元。

四是社會事業(yè)發(fā)展有新成效。

完成了東山頭學校整體遷建和12所學校標準化建設，啟動了長興小學和實驗二小的新建和改擴建。

完成了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的提檔升級和30個村級衛(wèi)生室標準化建設，三汊鎮(zhèn)衛(wèi)生院被國家衛(wèi)計委授予“-20xx年度群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。

完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院標準化建設，朋興福利院成為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范福利院，區(qū)光榮院榮獲“全國文明優(yōu)撫事業(yè)單位”。

建成了孝感丹陽博物館，新建農村健身場所45處，組織文藝匯演30多場，放映公益電影4200多場，送戲下鄉(xiāng)145場。

五是社會綜合治理有新進展。

啟動法、檢兩院司法體制改革，普遍建立法律顧問制度，全面完成“六五”普法任務，獲評全國法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動先進單位。

積極推進社會治理創(chuàng)新，在全市率先實行“一社一警”、“一區(qū)多警”，獲批“全省社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)”。

推進省級安全生產責任體系改革試點工作，安全生產網格化監(jiān)管、企業(yè)隱患排查治理“兩化”工作走在全省前列。

加強綜治信訪維穩(wěn)工作，嚴厲打擊違法犯罪，集中整治突出治安問題，“掃黑除惡”專項行動獲全省表彰。

五年來的成績，既為“十三五”奠定了堅實的基礎，也為我們做好今后一個時期的工作樹立了必勝的信心。

特別是過去的一年，我們遇到的困難比預料的多，經受的考驗比預想的大，取得的成效比預期的好，這是區(qū)委、區(qū)政府正確領導的結果，是全區(qū)上下共同努力的結果，我們必須充分肯定、倍加珍惜。

二、科學謀劃“十三五”，構建孝南加快發(fā)展的新優(yōu)勢。

“十三五”時期，雖然世界經濟在深度調整中曲折復蘇，但我國經濟長期向好的基本面沒有改變，孝南仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。

我們要引領經濟發(fā)展新常態(tài)，落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，精心謀劃功能布局、空間布局、產業(yè)布局，科學編制好“十三五”規(guī)劃，推動孝南科學發(fā)展、加快發(fā)展。

在功能布局上，要積極落實國家、省、市《主體功能區(qū)規(guī)劃》，將全區(qū)劃分為產城融合發(fā)展、生態(tài)休閑農業(yè)、府澴河生態(tài)保育“三大功能區(qū)”，到20xx年，基本形成主體功能清晰，空間發(fā)展秩序規(guī)范，規(guī)模集約、產業(yè)集聚、人口集中、生態(tài)優(yōu)良的發(fā)展新格局。

在空間布局上，要按照市“西拓北連、東進南擴”和大力建設南城新區(qū)的要求，實施“南進北連”戰(zhàn)略，構筑“一區(qū)四軸”(南城新區(qū)和107國道、黃孝線、孝漢大道、漢孝城際鐵路四個發(fā)展軸)的空間布局，抓好楊店、肖港、毛陳、三汊、祝站5個重點鎮(zhèn)，朋興、新鋪、西河、陡崗、臥龍、朱湖、東山頭7個特色鎮(zhèn)和54個中心社區(qū)建設，形成南城新區(qū)引領發(fā)展、重點鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展、特色鎮(zhèn)差異發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村(社區(qū))聚集發(fā)展格局。

在產業(yè)布局上，要根椐我區(qū)產業(yè)發(fā)展基礎條件，著力構建以“一區(qū)三園”(開發(fā)區(qū)和肖港、三汊、祝站工業(yè)園)為主的新型工業(yè)、“一高三新”為主的生態(tài)農業(yè)、中心城區(qū)和南城新區(qū)為主的現代服務業(yè)、“一廊四帶”(107景觀長廊、老澴河水體景觀帶、王母湖野豬湖景觀帶、朱湖景觀帶、桃花古驛景觀帶)為主的文化旅游業(yè)“四大經濟板塊”，打造紙品、森工建材、汽配機電3大百億產業(yè)集群，培育節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新材料、食品飲料、現代物流、文化旅游、循環(huán)經濟7個重點產業(yè)。

思路決定出路。

抓工作就要抓住關鍵環(huán)節(jié)。

關鍵問題抓住了，抓好了，其他問題就會迎刃而解。

抓好五大發(fā)展理念在孝南落地，關鍵要做到“五個堅持”:。

(一)堅持創(chuàng)新抓主體。

落實創(chuàng)新發(fā)展理念，關鍵要緊緊抓住市場主體這個關鍵。

市場主體是經濟發(fā)展的主角，也是創(chuàng)新發(fā)展的主角。

中央經濟工作會議強調，要堅持深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，依靠改革創(chuàng)新，加快新動能成長和傳統(tǒng)動能改造提升。

可以說，“十三五”時期，創(chuàng)新的氛圍將更濃，創(chuàng)新的空間將更大，創(chuàng)新的扶持將更多。

我們一定要搶抓機遇，以市場主體為核心，深入推進創(chuàng)新孝南建設，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策導向和服務環(huán)境，激發(fā)各類市場主體的創(chuàng)新熱情。

(二)堅持協(xié)調抓統(tǒng)籌。

落實協(xié)調發(fā)展理念，關鍵要堅持統(tǒng)籌發(fā)展，統(tǒng)籌產業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌軍民融合發(fā)展、統(tǒng)籌市區(qū)共同發(fā)展，等等。

協(xié)調發(fā)展主要是解決發(fā)展“短板”的問題。

對于孝南來說，產業(yè)發(fā)展最大的“短板”就是工業(yè)不足，區(qū)域發(fā)展最大的“短板”就是農村薄弱，城市發(fā)展最大的“短板”就是基礎設施投入不夠。

要繼續(xù)堅持全域孝南理念，持續(xù)推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，補齊農村“短板”;。

要繼續(xù)堅持市區(qū)一體，共建共享，補齊基礎設施“短板”，實現協(xié)調發(fā)展。

(三)堅持綠色抓生態(tài)。

落實綠色發(fā)展理念，關鍵要加強生態(tài)文明建設。

當前，資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問題十分嚴峻,已成為可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

全省經濟工作會議要求，要全面推進綠色發(fā)展，加快主體功能區(qū)建設，建立健全生態(tài)保護與環(huán)境治理體系，建立完善綠色發(fā)展的體制機制。

因此，我們一定要摒棄拼資源拼投入、先污染后治理的觀念，進一步加大生態(tài)文明建設力度，把現有生態(tài)資源保護好、發(fā)展好，為后人留下良田沃土、綠水青山。

(四)堅持開放抓環(huán)境。

落實開放發(fā)展理念，關鍵要營造良好的營商環(huán)境。

新常態(tài)下，過去招商引資的習慣做法行不通了。

一方面，稅收、地價等優(yōu)惠政策沒有空間;。

另一方面，企業(yè)的關注點也轉移到產業(yè)鏈配套、行政效率、法治環(huán)境等營商環(huán)境上。

因此，我們抓開放，一定要加快簡政放權的步伐，最大限度地減少審批事項，最大限度地削減收費項目和標準，最大限度地提高服務企業(yè)能力，營造最優(yōu)投資環(huán)境，增強招商引資吸引力。

(五)堅持共享抓民生。

落實共享發(fā)展理念，關鍵要抓好民生。

中央經濟工作會議指出，保障改善民生，要更加注重對特定人群特殊困難的精準幫扶。

“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，“全面小康，不落一人”是硬任務。

目前，我區(qū)還有貧困人口1.53萬人，工作任務非常艱巨。

因此，落實共享發(fā)展理念，關鍵是抓好民生，更加注重對特定人群、特殊困難的精準幫扶，使他們有更多的現實獲得感，使他們的發(fā)展能力得到更有效的提升。

三、做好20經濟工作，確保“十三五”良好開局。

年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。

中央經濟工作會議全面部署了2016年經濟工作，省、市經濟工作會議精神與中央經濟工作會議精神一脈相承，總的要求是，當前及今后一個時期，在適度擴大總需求的同時，要著力加強供給側結構性改革，實施宏觀政策要穩(wěn)、產業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的五大政策，落實好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，實現“十三五”時期經濟社會發(fā)展的良好開局。

結合孝南實際，做好2016年經濟工作，就是要貫徹落實中央和省市經濟工作會議精神，引領經濟發(fā)展新常態(tài)，落實“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展”理念，牢牢把握“三維綱要”和“競進提質、升級增效”總要求，圍繞打造武漢城市圈副中心城市重要增長極目標，實施產業(yè)強區(qū)、項目帶動、融入互進戰(zhàn)略，擴總量、去庫存、防風險、降成本、補短板，奮力建設新型產業(yè)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌引領區(qū)、改革創(chuàng)新先行區(qū)、綠色發(fā)展示范區(qū)、共建共享幸福區(qū)，開創(chuàng)第三次創(chuàng)業(yè)新局面，實現“十三五”發(fā)展良好開局，為在全市率先全面建成小康社會奠定堅實基礎。

力爭生產總值增長9.5%左右，固定資產投資過300億元、財政總收入突破30億元。

(一)全力推進項目建設。

項目是載體，項目是競爭力，一個地方發(fā)展變化最終體現在項目上。

我們要緊緊扭住項目建設這個“牛鼻子”，以大投資拉動大發(fā)展。

一是精準對接爭項目。

2016年，省里在重大項目建設上將有很多“真金白銀”的支持。

重大基礎設施項目安排省級資本金50億元，鄂北水資源配置工程建設資金20億元;。

安排縣域經濟發(fā)展調度資金300億元，農村電網改造升級資金10億元;。

安排南水北調漢江中下游市縣生態(tài)環(huán)境保護轉移支付20億元。

“十三五”期間，將完成市政基礎設施投資1800億元，新建地下管廊1000公里、海綿城市示范區(qū)500平方公里。

我們要認真研究這些支持政策，主動對接，積極爭取中省投資在孝南有更大份額。

二是強化招商引項目。

要始終突出招商引資“一號工程”，大力實施開放帶動戰(zhàn)略，一以貫之招大引強選優(yōu)，建好大平臺，承接好項目，實現招商引資新突破。

要圍繞“一區(qū)三園”和主導產業(yè)，整合招商力量，充實招商專班，積極開展以商招商、代理招商、網絡招商等招商新方式，加大招商引資力度，加快市場化進程。

三是全力以赴建項目。

項目好不好，關鍵看投資。

今年，我們確定了事關全區(qū)長遠發(fā)展的5大類50個左右的重點項目，全區(qū)上下要圍繞推進這50個左右重點項目，認真研究，超前謀劃，拿出對策和辦法，倒排時間、倒逼進度，確保這些項目加快推進。

要按照“簽約項目抓開工、建設項目抓進度、竣工項目抓投產”的要求，進一步完善項目包保和推進機制，對阻礙項目推進的癥結“下刀子”、“治頑疾”，常調度、多協(xié)調、勤跟蹤，在全區(qū)形成項目建設“大干快上”的濃厚氛圍。

(二)全力推進產業(yè)發(fā)展。

產業(yè)是發(fā)展的支撐，產業(yè)升級是發(fā)展升級的核心。

要始終以園區(qū)建設為依托，以招商引資為抓手，以產業(yè)集聚為路徑，集中力量打造產業(yè)集群，以產業(yè)升級帶動發(fā)展升級。

一是堅定不移主抓工業(yè)。

要進一步落實支持開發(fā)區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的政策措施，繼續(xù)實施“三大工程”和“3個30”工程(即工業(yè)項目每年在建、建成、儲備分別達到30個)，延長產業(yè)鏈，推進紙品、森工建材、汽配機電3大百億產業(yè)集群發(fā)展，壯大節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新材料3個戰(zhàn)略性新興產業(yè)，提升以麻糖米酒為特色的食品飲料產業(yè)。

要優(yōu)化拓展“一區(qū)三園”，加快構建高新區(qū)“六縱六橫”骨干路網，推進長興和東山頭工業(yè)園的水電路氣“四網”建設，加快肖港、祝站、三汊3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設。

二是加快發(fā)展現代服務業(yè)。

要加快南方國際“家居港”、新都市“鐵路港”、傳化“公路港”、朱湖“航運港”等物流園區(qū)建設，引進沃爾瑪、新發(fā)地等品牌企業(yè)，大力發(fā)展商貿物流業(yè)。

要完善農村現代流通網絡體系，推動電商下鄉(xiāng)。

要突出孝文化底蘊，推進鳳凰天仙城、中華敬老園、桃花驛小鎮(zhèn)、金卉莊園二期、朱紫生態(tài)園等重大旅游項目建設，發(fā)展具有孝文化特色的生態(tài)文化旅游產業(yè)，打造107國道北段旅游景觀長廓。

要貫徹落實國家出臺的一系列房地產“新政”，支持房地產開發(fā)企業(yè)創(chuàng)新營銷模式，降價促銷、以價換量。

要加大棚改貨幣化安置力度，鼓勵以市場方式解決住房需求，積極推進以購買、改造、租賃等方式籌集公共租賃住房房源，激活住房市場，多渠道去庫存。

三是大力發(fā)展現代農業(yè)。

要推廣“一高三新”模式，抓好農產品質量安全示范區(qū)和“三品一標”(無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志)創(chuàng)建活動，推進“四個一批”工程，發(fā)展有機農業(yè)、高效農業(yè)、綠色農業(yè)。

(三)全力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

城鄉(xiāng)建設是經濟社會發(fā)展的基礎工程，是全社會的民生工程。

要堅持規(guī)劃先行、經營城市、傳承文脈、以人為本、產業(yè)配套、環(huán)境優(yōu)先的原則，推進城鄉(xiāng)建設大提升、大發(fā)展。

一是推進南城新區(qū)建設。

重點要拉通北京南路、天仙南路、南城大道，延伸長征南路、寶成南路，建成“兩橋”(南門橋、天仙南路橋)和“兩站”(槐蔭、毛陳城鐵站)，啟動區(qū)政務服務中心、衛(wèi)生中心建設，創(chuàng)造條件推進文化中心建設。

二是推進基礎設施建設。

要抓好漢十高鐵、107和316國道外遷等重大交通基礎設施項目建設，實施孝武大道綜合改造工程，建成硚孝高速連接線，完成肖港至天紫湖旅游公路建設、s112東西湖辛安渡至朱湖段改建任務。

三是推進宜居鄉(xiāng)村建設。

要抓好重點鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設，完善基礎設施，提升城鎮(zhèn)功能。

要加快新農村“一線一點”和三類新社區(qū)建設，實施村灣集并改造和立面整治工程，凸顯鄂北民居特色，建成一批獨具孝南特色的小城鎮(zhèn)和現代化新農村，真正讓人記得住鄉(xiāng)愁，使之成為城里人向往、農村人留戀的美麗家園。

四是推進生態(tài)文明建設。

要強化節(jié)約集約用地，加大土地資源保護與有效利用力度。

要強化重點企業(yè)和面源污染防治，新建開發(fā)區(qū)熱電聯產項目，完成南城新區(qū)截污主干管建設，以及污水處理廠擴建和主收集管網配套工程，實現年度節(jié)能減排目標。

要扎實推進碧水、藍天、綠地“三大工程”，繼續(xù)實施“綠滿孝南”行動，積極創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。

(四)全力推進改革創(chuàng)新。

改革創(chuàng)新是動力之源。

我們必須堅持問題導向，通過改革創(chuàng)新，破除障礙、釋放紅利，實現轉型發(fā)展。

一是大力開展“雙創(chuàng)”活動。

要全面落實《關于大力推進動力跨越加快建設創(chuàng)新孝南的實施意見》，加大對企業(yè)創(chuàng)新的支持力度，鼓勵企業(yè)設立產品研發(fā)中心、創(chuàng)新創(chuàng)意中心和跨境電商中心，支持有條件的企業(yè)發(fā)展眾包、開展眾籌。

要加快國家信息消費、國家電子商務區(qū)域試點建設，鼓勵發(fā)展“互聯網+”，拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)渠道。

要扎實開展回歸創(chuàng)業(yè)、大學生創(chuàng)業(yè)、農民創(chuàng)業(yè)等行動，做多市場主體。

二是扎實推進各項改革。

要落實中央關于加快供給側結構性改革的政策措施，進一步推進簡政放權，開展新一輪行政權力和政務服務事項清理，推行權力、責任和負面“三個清單”制度，深化行政審批制度改革。

要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅體制改革，深化商事制度改革和戶籍制度改革，加快事業(yè)單位分類、失地農民養(yǎng)老保險、綜合執(zhí)法等事項的改革，規(guī)范運作不動產登記，完成環(huán)保執(zhí)法體制、公務用車、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、農村土地確權登記頒證等改革事項。

三是全面抓好試點建設。

要繼續(xù)推進國家現代農業(yè)示范區(qū)、國家低碳工業(yè)示范園區(qū)、國家工業(yè)電子商務區(qū)域等試點工作，精心策劃，用一個個實打實的項目加以推進，力求多出成果、多出經驗，形成一批可推廣、可復制的“孝南經驗”。

(五)全力推進民生改善。

民生決定目的。

要始終堅持民生導向，聚焦民生福祉，加大民生投入，揚優(yōu)勢、補短板、兜底線，著力辦好各項民生實事，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及群眾。

一是加大民生保障力度。

要加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，從精準扶貧、就業(yè)再就業(yè)、社會保障、現代教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文體惠民、住房保障、公共安全、關愛留守老人婦女兒童等方面，進一步加大保障和改善民生工作的力度，增強群眾的獲得感。

二是加快推進民生工程。

把民生實事常態(tài)化、項目化，重點抓好長興小學遷建、華師附屬(楚霖)小學興建、實驗二小改擴建、圖書館擴建、中醫(yī)院綜合樓興建、天網工程增容、垃圾填埋場還建房二期、公交線路延伸等一批民生工程，通過實實在在的惠民項目，贏得群眾更多的點贊。

三是維護社會安全穩(wěn)定。

加強法治孝南和平安孝南建設，啟動“七五”普法，創(chuàng)新群眾工作方法，排查化解各類社會矛盾，抓好安全生產、消防安全、校車安全、食品藥品安全監(jiān)管，增強群眾安全感和幸福感。

四、堅持市區(qū)共建共享，以更大力度推進城市發(fā)展。

時隔37年，我國再一次召開全國性城市工作會議，并且會標由“全國”改為“中央”，充分體現了中央對城市工作的高度重視。

隨后，省委和市委也相繼在全會中套開了城市工作會。

中央和省委城市工作會議的主要精神可以概括為“一個尊重、五個統(tǒng)籌”。

“一個尊重”就是要尊重城市發(fā)展規(guī)律。

“五個統(tǒng)籌”就是統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產業(yè)三大結構，提高城市工作全局性;。

統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、管理三大環(huán)節(jié)，提高城市工作的系統(tǒng)性;。

統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力，提高城市發(fā)展持續(xù)性;。

統(tǒng)籌生產、生活、生態(tài)三大布局，提高城市發(fā)展的宜居性;。

統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體，提高各方推動城市發(fā)展的積極性。

市委城市工作會議的主要精神可以概括為“五個三”:強化以人為本、安全第一、綠色發(fā)展“三個理念”，抓好規(guī)劃、建設、管理“三大環(huán)節(jié)”，開展“四城同創(chuàng)”、“一線一點”新農村建設、文明衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建“三項創(chuàng)建”，加快城市、城鎮(zhèn)、農村三類新社區(qū)建設，推進戶籍制度、城市管理體制、投融資體制“三項改革”。

我們要認真學習貫徹中央和省、市委城市工作會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的要求部署上來。

孝南是全市唯一的市轄行政區(qū)，在城市發(fā)展上，要按照市委統(tǒng)一部署，堅持規(guī)劃統(tǒng)領、以業(yè)興城、依法治市、文化彰顯，遵循市區(qū)共建、主動有為、互利雙贏的原則，高昂市區(qū)龍頭，圍繞提升城區(qū)功能品質、完善配套設施、創(chuàng)優(yōu)交通環(huán)境，狠抓“五個三”部署的落實，為加快建設和諧平安、生態(tài)宜居、富有活力的中華孝文化名城，作出孝南應有的貢獻。

(一)突出“一個重點”。

南城新區(qū)是孝感城市發(fā)展的重要組團，也是我區(qū)城市發(fā)展的主戰(zhàn)場，必須突出這個重點，推動城市建設和發(fā)展。

要實施“南進北連”戰(zhàn)略，高標準建設南城新區(qū)“三大組團”，重點抓好城南組團起步區(qū)、槐蔭組團仙女湖片區(qū)和毛陳組團城鐵站片區(qū)建設，加快濱河風景帶商務圈、澴川風景區(qū)、湖北職院南校區(qū)、沙溝和聯城新社區(qū)、仙女湖公園等項目建設，把南城新區(qū)打造成孝感城市的重要功能區(qū)。

(二)抓好“兩個環(huán)節(jié)”。

要在全市統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，推進“多規(guī)合一”，嚴格執(zhí)行規(guī)劃，科學謀劃城市“成長坐標”，統(tǒng)籌抓好城市建設和管理兩個關鍵環(huán)節(jié)，推動城市健康發(fā)展。

在城市建設方面，要科學劃定城市開發(fā)邊界，控制城市開發(fā)強度，推進城市綠色發(fā)展。

建筑是人類歷史的年鑒，要突出孝文化特色，確保建筑風格符合市里統(tǒng)一規(guī)劃，與市里格調一致，讓城市建筑有“靈魂”、有底蘊。

要進一步完善城市基礎設施，重點以兩個“六張網”為載體，加快城區(qū)熱電聯產項目建設，改造升級城區(qū)供排水管網系統(tǒng)，完善燃氣供應設施，逐步建立以管道天然氣為主、石油液化氣為輔的燃氣供應體系。

要加強城市污水和生活垃圾處理設施建設，加大新鋪垃圾填埋場建設力度，完成還建區(qū)建設任務。

要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市公交全覆蓋，有計劃實施老城區(qū)改造和背街小巷治理，加快城市棚戶區(qū)改造和出入口綜合整治，大力建設管廊城市、海綿城市，實現城鄉(xiāng)功能互補、基礎設施共享，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。

在城市管理方面，要圍繞解決城市病等突出問題，不斷完善治理體系，提高治理能力。

要依法治城，深入開展“四城同創(chuàng)”和文明衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，完善城鄉(xiāng)網格化管理和小區(qū)物業(yè)管理機制，加強城市公共管理和精細化管理，實現城鄉(xiāng)主次干道、背街小巷、“城中村”、“園中村”、城鄉(xiāng)結合部、建筑工地的管理全覆蓋，消除城市管理“真空”。

要依托信息消費試點建設提升管理水平，打造智慧城市。

要加強城鎮(zhèn)公共管理，推動城鎮(zhèn)常住人口基本公共服務均等化，全面提升居民素質。

要堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”，鼓勵企業(yè)和市民通過各種方式參與城市建設、管理，真正實現城市共治共管、共建共享。

(三)堅持“三個一體”。

一是堅持市區(qū)一體。

要全力配合抓好鳳凰天仙城、鐵北工業(yè)園等一批市區(qū)共建項目，積極主動爭取市委、市政府和市直有關部門支持，科學謀劃，長短結合，加大教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、文化體育、社區(qū)建設、社會保障等方面的支持力度，解決好群眾切身利益問題。

二是堅持城鄉(xiāng)一體。

要把工業(yè)和農業(yè)、城市和鄉(xiāng)村作為一個整體統(tǒng)籌謀劃，促進城鄉(xiāng)在規(guī)劃布局、要素配置、生態(tài)保護等方面相互融合，共同發(fā)展。

要落實戶籍制度改革政策，加快推進農民工市民化，大幅提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。

三是堅持產城一體。

要以業(yè)興城，加快建設星河天街等城市綜合體，培育壯大新興商圈，大力發(fā)展現代服務業(yè)，繁榮城市經濟。

要進一步完善園區(qū)基礎設施，加快周垸、魯鋪等新社區(qū)建設，實現產業(yè)發(fā)展到哪里、城市配套功能就延伸覆蓋到哪里，構建以產興城、以城帶產、產城融合的城市發(fā)展新格局。

同志們，起跑決定后勢，開局關系全局。

全區(qū)上下務必要堅定信心，保持定力，擔當作為，埋頭苦干，努力完成全年各項目標任務，為“十三五”開好局交出一份滿意的答卷。

人社工作會議講話內容篇九

人力資源和社會保障工作是政府工作的一項重要內容，各級各部門要加強領導，增強大局意識，提升工作能力，切實把各項工作抓好、抓實、抓出成效。下面是本站小編給大家整理的市領導人社工作會議講話，僅供參考。

同志們：

這次會議的主要任務是：貫徹落實市委七屆八次全會、市“兩會”和全省人社工作會議精神，總結20xx年全市人社工作，分析當前形勢，部署20xx年任務。市委、市政府對人社工作非常重視，會前，市委副書記、常務副市長胡功民同志聽取人社工作匯報，會上，又印發(fā)了胡書記書面講話材料，我們一定要認真學習、深刻領會、狠抓落實。

20xx年是全市人社系統(tǒng)“創(chuàng)新提升年”，我們堅持目標導向、創(chuàng)新導向、問題導向和激勵導向，抓重點、推改革，圓滿完成了各項目標任務，在多個領域實現新突破、新提升，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極貢獻。一是服務發(fā)展更有作為。實現全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.2萬人，組織59名海歸專家來荊考察，選拔“中國農谷好手藝”技能精英60人，新建博士后科研工作站2家，引進產業(yè)高端人才31人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款突破3.8億元，為全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)注入了新活力。二是保障民生更有起色。建立被征地農民養(yǎng)老保險機制，開展全民參保登記試點，推進醫(yī)療保險付費方式改革，形成“四制一評”工資保障新機制，社會保障卡發(fā)行達到180萬張，全市參保人員突破200萬人次，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金標準雙雙提高，為全市民生改善提供了新保障。三是規(guī)范管理更有力度。開展公務員法執(zhí)行情況檢查，大規(guī)模組織事業(yè)單位公開招聘，集中整治機關事業(yè)單位“吃空餉”問題，統(tǒng)一全市津貼補貼范圍和標準，完成軍轉干部安置和解困工作，為全市人事改革書寫了新篇章。四是創(chuàng)先爭優(yōu)更有成效。榮獲國家級表彰獎勵3個，納入國家、省試點工作3項，在全國性會議上交流經驗3次，承辦全省現場會3次，對上爭取資金近15億元，評選出年度十大創(chuàng)新項目，傳播了人社好聲音，展現了人社好面貌。

成績來之不易，凝聚各方智慧，浸潤無數汗水。在此，我代表局黨組，向各位領導、各有關部門和全體人社干部職工，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

舊歲已展千重錦，來日更須百尺竿。今年是“十三五”開局之年，是提前全面建成小康社會關鍵之年。我們在總結工作、分析形勢的基礎上，研究確立了今年全市人社工作的基本思路，就是要圍繞“民生為本，人才優(yōu)先”主線，繼續(xù)堅持“創(chuàng)新提升”總基調，深入實施“七大工程”，著力打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)領地、全民社保福地、人才工作高地、規(guī)范管理陣地、和諧勞動關系家園，為我市建設江漢平原中心城市、湖北新興增長極、全國新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)提供強有力的人力資源和社會保障。圍繞實施“創(chuàng)新提升工程”這個主題，我講三個方面的意見，供大家參考。

一、把握形勢，堅定信念，凝聚“創(chuàng)新提升”共識。

適應經濟新常態(tài)，加速轉型發(fā)展，人社工作必須與時俱進，以“創(chuàng)新”作為第一發(fā)展理念，推動各項工作提升。

(一)“供給側改革”催生工作思路創(chuàng)新。在經濟社會發(fā)展的眾多領域，需求不足僅是表象，供需錯配才是實質，因此需要從供給端著手改革，國務院已在今年的政府。

工作報告。

中作了布置。我們通過對就業(yè)市場和企業(yè)改革進行分析，發(fā)現當前勞動力供給要素存在兩大問題：一方面，從全國就業(yè)市場供求看，許多高級工程師和高級技師崗位虛位以待，而又有許多缺少技能、年齡偏大的求職者找不到合適崗位，人才供給結構性矛盾突出;另一方面，在去產能、企業(yè)兼并重組和處置“僵尸企業(yè)”后，又將面臨崗位供給不足的問題。如何有效地調整人才供給結構，如何解決崗位不足問題，從根本上緩解就業(yè)壓力，需要我們謀劃新的思路，找到新的出路。

(二)“互聯網+”驅動服務手段創(chuàng)新。20年前，我們在閱報找工作;15年前，在手工記賬繳社保;10年前，醫(yī)?？ㄖ荒鼙镜刈≡菏褂?5年前，只有1/4城鄉(xiāng)居民參保。如今，互聯網+迅猛發(fā)展，從p2p到o2o，從無紙化到云計算，從網盤到云端，幾乎完全顛覆了過去的工作模式，傳統(tǒng)服務相形見絀，失去了親民指數，迫使我們不得不緊跟時代步伐，主動改進服務方式。如何實現數據大協(xié)同、大共享，如何變傳統(tǒng)的一廳、一窗為一網、一號(賬號)，如何足不出戶實現信息即時查詢，如何用手機完成微就業(yè)、微招工等等，是互聯網+賦予我們的新任務，也是服務對象的新期待。

(三)群眾“獲得感”倒逼人社改革創(chuàng)新。“獲得感”是人民共享改革成果的衡量指標。近年來，養(yǎng)老保險制度全覆蓋，大病醫(yī)療費二次報銷，慢性病門診統(tǒng)籌，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準連續(xù)11年上調，機關事業(yè)單位職工收入接連增長等，讓人民群眾有了更多“獲得感”。與此同時，人民群眾對公平享有改革成果的期待也越來越高，城鄉(xiāng)居民與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇天差地遠，公務員與工人、企業(yè)管理人員與職工的收入差距較大，城鄉(xiāng)之間資源分配不合理、服務不均等的問題比較突出，讓部分群眾產生了實在的“落差感”。“落差感”與“獲得感”的較量，迫使我們必須加快改革進程，提供更加公平的制度、更加健全的機制、更加均等的服務。

(四)“法治”建設要求管理效能創(chuàng)新。法治是治國理政的基本方式，依法行政是工作的基本要求。在機關事業(yè)單位人事制度改革中，如何確保選人用人公平公正，如何提升干部履職盡責效能;在勞動關系調和中，如何公正判定工傷賠償，如何治理拖欠工資行為，如何在去產能、去庫存、降成本、處置“僵尸企業(yè)”中平穩(wěn)處理勞動關系，既需要精確、合理的法律法規(guī)知識支撐，更需要嚴謹、高效的綜合施治措施，才能將變異的管理規(guī)范化，將復雜的方式簡單化，才能真正做到公正執(zhí)法、高效管理。

新形勢提出新要求，新挑戰(zhàn)充滿新期待。正是基于對新形勢的分析，對新要求的把握，我們決定在去年的基礎上，深入實施“創(chuàng)新提升工程”，持續(xù)打造荊門人社升級版。全市上下必須朝著一個目標，堅定一個信念，凝聚一股韌勁，共同把人民幸福的事業(yè)推向一個更高的水平。

二、突出重點，履職盡責，實施“創(chuàng)新提升”工程。

今年的工作要點已在會上印發(fā)，希望大家認真研究落實。這里，我重點強調七個方面工作：

(一)精準實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進工程。堅持少一點傳統(tǒng)、多一點創(chuàng)新，從四個方面主動應對就業(yè)創(chuàng)業(yè)新形態(tài)。一是開發(fā)應用“就業(yè)o2o”產品。要解放思想、加強學習，借力“互聯網+”新技術，打造“掌上就業(yè)荊門”品牌，年內要開發(fā)荊門就業(yè)網手機版、“荊門就業(yè)創(chuàng)業(yè)”手機客戶端和微信平臺三個產品，并在全市推廣應用。二是探索實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧。與精準扶貧對接，啟動“就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧攻堅三年行動計劃”。通過“四個一批”，即公益性崗位安置一批、聯絡企業(yè)對接一批、自主創(chuàng)業(yè)扶持一批、技能培訓轉移一批等手段，幫助農村困難家庭實現就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧。三是積極應對用工新變化。要充分利用好失業(yè)保險結余基金，增加“穩(wěn)就業(yè)”資金規(guī)模，做好去產能、企業(yè)兼并重組和處置“僵尸企業(yè)”中下崗職工再就業(yè)工作，對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員提供托底幫扶。四是全力扶助大眾創(chuàng)業(yè)。在全市打造一批有特色、有影響力的創(chuàng)業(yè)平臺，通過政策扶持孵化一批創(chuàng)業(yè)典型。探索“互聯網+”創(chuàng)業(yè)培訓新模式，建立面向各類群體的創(chuàng)業(yè)培訓機制，通過培訓催生一批創(chuàng)客。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔保貸款機制，探索改進反擔保方式。

(二)加快實施全民社保覆蓋工程。社保改革事關民生福祉，社會關注度高，今年要加快推進四個方面工作。一是實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革。按照全省統(tǒng)一安排，穩(wěn)步開展機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保工作，力爭年底全面完成。各地一定要把準備工作做好，把實施工作做細，注重及時回應群眾關切，確保順利實施。同時，繼續(xù)提高企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金標準。二是推進“荊門醫(yī)保模式”建設。爭取將長期護理保險納入國家試點，推進大病保險全覆蓋，改革醫(yī)保支付方式，加快推進異地就醫(yī)結算，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保資源，將居民醫(yī)保財政補助由每人每年380元提高到420元，推進惠民醫(yī)保建設。三是深化電子社保建設。運用“互聯網+”開發(fā)網上服務，推進網上申報、網上異地轉移、網上資格認證、網上屬地化管理和網上支付等，將社?？üδ軕猛卣沟侥夸浿?0%以上項目，打造名副其實的電子社保示范城市。四是加強基金安全保障。綜合運用預防、監(jiān)督和查處手段，開展社?；鸢踩珜ｍ棛z查和安全評估，推進非現場監(jiān)督體系建設，拓展陽光醫(yī)保智能監(jiān)控，加強醫(yī)保定點服務協(xié)議管理，開展社保“反欺詐”專項行動，確?；鸢踩?。

(三)著力實施精英人才引領工程。人才培養(yǎng)要更多地服務經濟社會發(fā)展，改善人才供給結構是關鍵。為此，我們將今年的人才工作重心調整到高層次、高技能人才隊伍建設上來，在全市實施“113”高端人才計劃。一是引進100名產業(yè)高端人才。圍繞全市七大支柱產業(yè)發(fā)展，編制緊缺人才目錄，通過線上與線下結合，引進企業(yè)急需的技術、管理和經營人才，提高引才質量。二是引進100名碩士學歷企業(yè)人才。積極參與全國大中城市聯合招聘，開展招碩引博和急需緊缺人才招聘，為具有研發(fā)能力的企業(yè)，引進一批專業(yè)對口的碩士以上高學歷人才。三是培育3000名以上高技能人才。技工院校要根據七大支柱產業(yè)發(fā)展，及時調整專業(yè)設置，實現專業(yè)與產業(yè)對接、招生與招工對接。各培訓機構要建立定向培養(yǎng)機制，主動圍繞支柱產業(yè)抓培訓，做到“企業(yè)需要什么人才，我就開展什么技術培訓”。企業(yè)要為高技能人才提供良好的環(huán)境，用待遇留人、用感情留人、用事業(yè)留人。

(四)綜合實施公務員培優(yōu)工程。公務員能力素質高低，影響行政效率，事關政府形象。加強公務員隊伍管理，必須綜合實施能力建設工程。一是推進分類改革。今年中央要出臺專業(yè)技術類、行政執(zhí)法類公務員分類管理制度，我們要按照全省統(tǒng)一部署，積極研究，有序推進。二是推進雙職并行。實施公務員職務和職級并行，是一項從下至上推行、普惠公務員的德政工程，今年要在縣以下取得實質性進展，各地要加強宣傳引導，切實破難攻堅，力爭完成年度工作任務。三是推進教育培訓。貫徹新修訂的《干部教育培訓工作條例》，研究制定《20xx-20xx年荊門市行政機關公務員培訓規(guī)劃》，擴大公務員初任培訓、任職培訓和人事干部能力提升培訓范圍，將公務員培訓與年度考核掛鉤，未按規(guī)定參加培訓的年度考核不能評優(yōu)。四是推進考錄遴選。精心組織好20xx年行政機關公務員考錄和遴選工作，實施綜合素質考察，切實將優(yōu)秀人才選拔進公務員隊伍。

(五)深入實施規(guī)范管理升級工程。健全以崗位管理為核心的事業(yè)單位人事管理制度，建立機關事業(yè)單位工資正常調整機制。一是完善事業(yè)崗位管理辦法。充分考慮事業(yè)單位發(fā)展需要，進一步完善崗位設置管理及人員聘用制度，適應調整事業(yè)單位崗位結構比例，修訂完善事業(yè)單位專業(yè)技術三級崗位人員聘崗條件，盡快出臺《荊門市事業(yè)單位特設崗位實施意見》。二是組織事業(yè)單位公開招聘。全面推廣事業(yè)單位公開招聘制度，積極運用省級考務平臺，規(guī)避命題、制卷、閱卷風險，制定公開招聘工作流程，及時回應招聘環(huán)節(jié)各方輿論，確保招聘公開、公平、公正，提升公開招聘的社會公信力。三是調整機關事業(yè)單位工資標準。要按照全省、全市統(tǒng)一部署，調整機關事業(yè)單位基本工資標準，完善事業(yè)單位績效工資管理發(fā)放辦法，建立正常的工資調整機制。

(六)全面實施和諧家園創(chuàng)建工程。推進勞動關系協(xié)調工作制度化、標準化建設，積極創(chuàng)建和諧勞動關系家園。一是探索工資支付失信懲戒制度。進一步鞏固完善“四制一評”工資支付保障機制，借助互聯網+技術，與金融、公共資源監(jiān)管、住建等部門，建立勞動保障失信行為聯合懲戒制度，更好地解決拖欠農民工工資違法侵權問題。二是加強勞動保障日常監(jiān)察。貫徹新修訂的勞務派遣規(guī)定，以社會保險擴面稽核為重點，廣泛開展用人單位執(zhí)行勞動法規(guī)專項檢查，集中整治行業(yè)用工突出問題。三是推進勞動仲裁標準化建設。積極應對經濟新常態(tài)下勞資矛盾激增局面，加強仲裁院規(guī)范化、信息化、標準化建設，全面推行調解仲裁辦案系統(tǒng)，擴大基層調解組織覆蓋面，探索法律援助工作站有效運行模式，暢通弱勢群體維權綠色通道。

(七)堅定實施服務能力提升工程。服務能力彰顯部門形象。20xx年，全市人社部門要以群眾需求為導向，抓好三大基礎建設，提升人社公共服務能力。一是推進項目建設?！笆濉睍r期，國家、省安排了一些事業(yè)發(fā)展項目，如返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)園、勞務品牌大師工作室、信息化建設等，各地各單位要主動與相關部門對接，爭取一批國家、省和本地政府投資的項目，用項目建設改善服務環(huán)境，增強服務功能。二是推進信息化建設。推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保經辦、人才服務等業(yè)務與互聯網+廣泛融合，不僅要實現“一卡通行、一庫盡收、一網到底”，還要實現在掌中了解信息，在家中辦理業(yè)務，在圈中實現就業(yè)，在卡中實行通行，切實發(fā)揮信息化在提升人社公共服務水平中的作用。三是推進窗口建設。按照硬件標準化、服務規(guī)范化、管理制度化、隊伍專業(yè)化要求，建設市、縣兩級人社服務窗口。加快推進國家級社保經辦服務標準化試點，力爭為全市作示范，在業(yè)內有影響。

三、強化擔當，優(yōu)化管理，筑牢“創(chuàng)新提升”保障。

善謀者勝，遠謀者興。面對繁重的改革任務、巨大的工作壓力，必須謀劃科學的管理辦法，激活人社干部“勇擔當、敢作為”的精神狀態(tài)，提升“善擔當、會作為”的能力本領。

(一)完善考評制，抓履責提效。職責就是使命，在職必要擔責。要運用積分制理念和方法，強化對履職盡責的考評。一要精準確責。三定方案賦予什么職責，上級部門布置什么任務，今年重點落實什么工作，必須心中有桿秤，責任劃到人，做到事有專管之人、人有明確之責。二要精干履責。責任部門要對照任務清單，畫出路線圖，列出時間表，積極開展“四爭”活動，通過爭辦現場會、爭創(chuàng)試驗區(qū)、爭搶發(fā)言席、爭上主媒體，促進工作落到實處，持續(xù)提升工作質效。三要精細考責。要加強工作目標實施的過程管理，年底進行量化考評，對考評結果充分運用。

(二)勤練基本功，抓學習提能。履職擔當，能力為基。提升能力，關鍵在學。要堅持做到“三勤”：一是思想要勤解放。思想有多遠，就能走多遠。要按照市委要求，開展解放思想大討論，牢固樹立“十破十立”新理念，以開闊的視野、超前的見識、前瞻的思維，推進思想大解放、工作大發(fā)展。二是知識要勤運用。紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。要樹立終身學習理念，堅持學以致用，努力做到篤學、慎思、明辯、敏行，努力把自己磨煉成政策高手、技術能手、服務好手。三是工作要勤歷練。要采取多種有效形式，加強干部職工教育培訓，引導年輕干部到基層單位、關鍵崗位鍛煉，注重在窗口一線、經濟一線、農村一線培養(yǎng)干部。

(三)持續(xù)在路上，抓作風提神。好作風能塑造好形象，創(chuàng)造好效益。要緊跟中央、省、市對作風建設的新要求，守住思想底線，敬畏紀律紅線。一要把鐵一般的信仰作為人生的指南針。信仰是精神之“鈣”，要始終堅定馬克思主義信仰，增強道路自信、理論自信、制度自信，使之深入骨髓、融入血脈、銘刻于心。二是要把鐵一般的信念作為思想的總開關。永遠堅定對社會主義和共產主義的信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺增強政治意識、核心意識、看齊意識和大局意識，永葆共產黨人政治本色。三要把鐵一般的紀律作為前行的紅綠燈。要始終將紀律挺在前，自覺遵守《準則》和《條例》，在作風建設上絕不松勁，在遵守紀律上絕不含糊，在律己用權上絕不任性。四要把鐵一般的擔當作為工作的動力。“為官避事平生恥”。要以“三嚴三實”要求謀事創(chuàng)業(yè)，在改革發(fā)展面前履職擔責、敢作敢為，在急難險重面前克難攻堅、沖鋒陷陣，堅決做到“清廉為官、事業(yè)有為”。

(四)念好四字訣，抓文化提質。好的文化如沐春風，能沁人心脾。我們要以“四在人社”為載體，深入開展“。

兩學一做。

”活動?！八脑谌松纭币a生“聚光”效應，必須在培育內涵上下功夫。一要培育“愛”的文化。愛在人社勤奉獻，一聲問候，一杯暖茶，為農民工討回一筆工資，為服務對象加一回班，這些“愛”是一股暖流，需要我們用真心傳導。二要培育“實”的文化。實在人社轉作風，任務執(zhí)行徹底，為基層辦實事，工作埋頭苦干，這種“實”是一種品格，需要我們用行動闡釋。三要培育“嚴”的文化。嚴在人社樹形象，依法決策，照章辦事，遵規(guī)守紀，這種“嚴”是一種境界，需要我們用意志堅守。四要培育“優(yōu)”的文化。優(yōu)在人社創(chuàng)佳績，創(chuàng)新特色，破解難題，贏得認可，這些“優(yōu)”是一種果實，需要我們用雙手栽培。

同志們，萬事之要，貴在實干。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，解放思想、奮力拼搏，開拓創(chuàng)新、真抓實干，為實現人社事業(yè)“十三五”良好開局，為全市建成江漢平原中心城市、湖北新興增長極、全國新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)再作新貢獻!

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人社工作會議講話內容篇十

同志們:。

這次會議的主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會、省委九屆八次全會和市委一屆十一次全會精神，按照貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求，圍繞建設繁榮富裕秀美文明新xx的目標，面向未來、著眼發(fā)展，系統(tǒng)設計、全面推進，加強我市城市建設管理各項工作，促進經濟社會更快更好發(fā)展。

一、認清形勢，提高認識，把加強城市建設管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置。

撤地設市以來，我市城市建設管理取得了明顯成效，初步形成以城市為中心促進區(qū)域經濟社會發(fā)展的基本格局，為實現經濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步作出了積極貢獻。

一是城市規(guī)劃工作上了一個臺階。

按照先規(guī)劃、后建設的方針，先后編制完成了《xx市城市總體規(guī)劃》、《xx市城市近期建設規(guī)劃》、《xx市古城歷史街區(qū)保護規(guī)劃》、《xx市城市道路網規(guī)劃》、《西秀新區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《雙陽新城控制性詳細規(guī)劃》等。

市級詳規(guī)覆蓋率達到了90%以上。

依法建設管理城市明確了思路和戰(zhàn)略方向。

二是城市基礎設施不斷完善。

市區(qū)道路骨架網初步形成，城鎮(zhèn)供水排水、公共交通、文化、教育、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、環(huán)保等基礎設施得到改善，城鎮(zhèn)的服務功能普遍增強。

三是城鎮(zhèn)建設成為新的經濟增長點。

各具特色的城鎮(zhèn)產業(yè)開始形成，中心城區(qū)、縣城和重點建制鎮(zhèn)成為區(qū)域經濟的生產聚集地。

四是城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。

至20，房地產開發(fā)企業(yè)完成投資年均增幅34.82%，房屋竣工面積年均增幅8.27%。

城鎮(zhèn)人均道路面積、住房建筑面積、公共綠地面積、用水普及率進一步提高。

五是城鎮(zhèn)建設管理體制改革不斷深化。

撤地設市后新成立了規(guī)劃管理局、城市管理局、房產管理局;。

制定了《xx市城市規(guī)劃管理辦法》、《xx市建設管理辦法》、《xx市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行管理辦法》、《xx市環(huán)境噪聲污染管理規(guī)定》等一系列政策措施，為依法建設管理城市提供了政策、法規(guī)依據。

六是城鎮(zhèn)綜合整治工作深入推進，市民的文明意識不斷提高。

城區(qū)、城郊結合部、公路沿線、各類道路、學校、景區(qū)的“臟亂差”綜合整治取得階段性成效，污水、垃圾處理設施建設逐步展開，城鄉(xiāng)綠化工作進一步加強。

前不久，xx被中國城市網評為xx省惟一的“公眾最向往的城市”。

城鎮(zhèn)建設管理特別是規(guī)劃人才匱乏，規(guī)劃編制工作還有待加強;。

城市道路交通大框架尚未形成，污水、垃圾處理、市政公用設施等建設滯后;。

城市建設融資渠道狹窄，多元投資機制尚未形成;。

城市建設和改造力度不大，新的建設統(tǒng)籌平臺尚未形成;。

城市建筑設計風格單一，特色不足;。

居民小區(qū)數量少、質量低，低收入群體的基本住房供給嚴重不足;。

公益性建筑和公共活動場所太少;。

城市建設管理系統(tǒng)作風、效率和水平有待改進提高等。

對這些問題，我們必須迅速采取有力的措施，盡快改善。

加強城市建設管理工作，對促進xx經濟社會更快更好地發(fā)展具有重大意義。

一是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。

城市是人類社會文明和進步發(fā)展到一定階段的產物。

城市建設管理直接為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造基礎性條件，直接為人民群眾服務。

同先進文化的建設，培養(yǎng)人民群眾的文明意識、文明行為和美好情操，緊密相關;。

同改善人民群眾的生產生活條件，滿足廣大人民群眾日益增長的物質文化需要，緊密相關。

二是全面建設小康社會的必然要求。

城市發(fā)展是區(qū)域經濟發(fā)展的重要增長極。

加快經濟發(fā)展，增加經濟總量，必須改善和提高城市環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、社會環(huán)境質量，改善和提高市民群眾生存條件和生活質量，增強城市組織現代大生產的能力、核心競爭力、輻射帶動力。

加強城市建設管理是加快城鎮(zhèn)化進程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，加快小康社會建設進程的重要工作。

三是實現“黔中崛起”，加快建設繁榮富裕秀美文明新xx的必然選擇。

實現xx經濟社會更快更好發(fā)展，必須全面貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，更好地實現工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村，更好地改善發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境，樹立良好的對外開放形象，為加快新xx建設提供新的有力支撐。

需要強調的是，城市化進程是不斷推進和競爭發(fā)展的，哪里的城市建設管理搞得好，哪里的人才吸引力、生產集聚力就強。

城市建設管理無功即過，小進亦退。

我們必須進一步增強工作的責任感、緊迫感、使命感，提高認識，統(tǒng)一思想，把進一步加強城市建設管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置，用好規(guī)劃成果，改進工作措施，在“十五”工作的基礎上，從今年開始、從現在開始，大力推動我市城市建設管理實現跨越式發(fā)展。

二、理清思路，加強統(tǒng)籌，提高我市城市建設管理的總體把握和系統(tǒng)設計水平。

城市的優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展是一個規(guī)律。

其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展，而且是帶動整個區(qū)域經濟社會發(fā)展的重要基礎。

我市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃，確定在“十一五”期間初步形成繁榮富裕秀美文明新xx的基本框架。

其中一個重要的綜合性指標，就是到20xx年全市生產總值要突破200億元。

圍繞這個目標，“十一五”期間生產總值年均增長必須達到13%以上，全社會固定資產投資年均增長必須達到18%以上。

當前和今后很長一段時期內，我市經濟社會發(fā)展仍將屬于投資拉動型，城市建設改造以及管理經營是實現投資拉動的重要組成部分，在增加投資、增加生產總量中具有舉足輕重的地位。

當前，加快我市城市建設管理面臨良好的機遇。

中央繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，省委、省政府把xx確定為xx省優(yōu)先發(fā)展的重點旅游區(qū)，以及政銀合作支持力度的不斷加大、建立xx城市經濟圈共識的形成、泛珠三角經濟協(xié)作的逐步加強等，為我市的城市建設管理工作提供了有力的政策保障、良好的物質基礎。

各級各有關部門要抓住機遇，用好機遇，與時俱進，加快發(fā)展，把加快城鎮(zhèn)化進程、加強城市建設管理切實抓在手上。

要以科學發(fā)展觀為指導，加強統(tǒng)一規(guī)劃和系統(tǒng)設計，堅持走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路，立足于城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，合理利用和切實保護好城鄉(xiāng)自然資源和歷史人文資源，科學合理地確定城市空間結構、產業(yè)布局、功能區(qū)劃以及城市發(fā)展規(guī)模、建設速度。

要進一步解放思想，轉變觀念，打破城市建設管理常規(guī)發(fā)展思路、一般工作格局，下大力氣提升城市品位、樹立城市形象、擴大城市規(guī)模、繁榮城市經濟，通過2-3年的努力，創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、全國歷史文化名城，開創(chuàng)城市建設管理工作新局面，實現我市城市建設管理的跨越式發(fā)展，帶動和促進經濟社會更快更好發(fā)展。

在“十一五”期末，力爭創(chuàng)建中國最佳旅游城市、全國文明城市，建成西部地區(qū)環(huán)境一流的專業(yè)旅游城市、生態(tài)人居城市。

--首先把中心城市做大、做強、做優(yōu)。

堅持走進xx，走進自然、走進歷史、走進文化，走進現代化城市，傾力打造“若飛故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之鄉(xiāng)”等城市品牌。

一是要做大。

現有城市規(guī)模和質量嚴重制約了生產力集聚和輻射帶動作用的發(fā)揮。

要以建設100萬人口的大城市為目標，修訂城市建設總體規(guī)劃，完善城市功能，切實加大城市基礎設施建設、社會各項事業(yè)發(fā)展、戶籍制度改革等工作的力度。

二是要做強。

要以旅游服務、新型工業(yè)、會議會展、度假休閑、金融商貿、物流運輸等產業(yè)為支撐，促進城市經濟持續(xù)快速發(fā)展。

“十一五”期末，中心城市人口要達到50萬。

三是要做優(yōu)。

要依托豐富的歷史文化資源和獨特的喀斯特地貌景觀，突出旅游興城、生態(tài)建城、文化立城，不僅求大、也要求佳，做到城在綠中、山中、歷史文化中，人在畫中、景中、和諧社會中，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，把xx建設成為特色突出、現代化程度高的重要旅游中心城市和xx西部經濟文化中心。

--加快全市城鎮(zhèn)化進程。

用新的方式編制、修訂縣城和部分基礎條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)建設規(guī)劃，引導農村各類企業(yè)合理集聚，完善農村市場體系，發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營和社會化服務，著力發(fā)揮規(guī)模效益和集聚效益，建設成為有一定規(guī)模、規(guī)劃合理、功能健全、環(huán)境優(yōu)美，具有較強輻射帶動能力的一定區(qū)域的經濟文化中心。

區(qū)位較好、基礎較好的縣城、建制鎮(zhèn)力爭發(fā)展為中小城市。

堅持資源決定城鎮(zhèn)發(fā)展的原則，抓緊編制完善縣區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，認真組織實施。

加強小城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和調整完善工作，提高規(guī)劃設計水平。

結合各地實際，認真做好重點地段的景觀設計和重要建筑的設計，力求體現民族風格和地方特色。

--加快全市產業(yè)化進程。

產業(yè)是立城之本、興市之基，是城市發(fā)展的推進器。

產業(yè)化與城鎮(zhèn)化是互為依托的。

在城鎮(zhèn)產業(yè)的布局上，既要積極發(fā)展資金技術密集型產業(yè)，又要大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)。

特別是要優(yōu)先發(fā)展技術含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的產業(yè)。

要積極引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，充分利用城鎮(zhèn)基礎設施，減少重復投資，防止資源浪費，降低生產成本。

要把優(yōu)化城市功能布局與調整產業(yè)結構、提升產業(yè)素質結合起來，發(fā)展現代流通、旅游、服務業(yè)和城郊生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)等多種產業(yè)。

通過優(yōu)美的城市環(huán)境和完善的基礎設施來吸引投資、發(fā)展產業(yè)。

--加快推進社會主義新農村建設。

要以城市建設的理念和組織工業(yè)的辦法抓農業(yè)農村工作。

要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨規(guī)劃建設，改善農民居住條件，改變鄉(xiāng)村面貌，提高生活質量，做到“環(huán)境生態(tài)化、生活城市化”。

隨著一系列促進農民收入增長政策措施的落實，農民收入有了較快增長，農民自發(fā)新建、翻建住房的數量在顯著增加，必須抓住這一時機，結合“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”的要求，按照節(jié)約用地、保護耕地的原則，明確城鎮(zhèn)、村寨空間布局，加強對農民建房的規(guī)劃引導與控制，分期分批搞好現有村寨的整治，配套完善相應設施，引導農民相對集中建房。

嚴禁在責任地上隨意建房。

要搞好對農民建房的技術服務，組織力量設計符合農民生產生活要求、體現當地農村傳統(tǒng)文化與風貌的建筑，保證農民房屋的安全與質量，組織開發(fā)和推廣適用于農村的供水、沼氣、垃圾和污水處理等技術與產品。

三、提升品位，樹立形象，把我市城市建設管理提高到新的水平。

要以更高的標準、更高的質量、更高的效率，在全市范圍展開新一輪城市建設改造，強化城市管理和經營。

中心城區(qū)在加強城市建設管理中要邁大步、走前列、作表率，不斷探索新辦法、新思路，多出經驗、多出精品。

(一)發(fā)揮調控功能，切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃指導工作。

要進一步樹立統(tǒng)籌規(guī)劃理念，完善規(guī)劃編制體系。

改革城市和鄉(xiāng)村分離的規(guī)劃體系，構建城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃新體系。

在加快城市規(guī)劃編制的同時，更加重視村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實施。

要加強區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域重大基礎設施布局規(guī)劃，指導和調控城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。

協(xié)調處理好城市與農村、城市近期建設和遠期發(fā)展、城市拓展和資源保護等問題。

抓好市區(qū)與郊區(qū)基礎設施和城鄉(xiāng)公共服務設施的統(tǒng)籌規(guī)劃。

各級建設部門要加強與國土資源管理部門、黨建扶貧單位的聯系和合作，充分發(fā)揮各部門在村鎮(zhèn)建設中的作用，增強村鎮(zhèn)建設力量。

要強化規(guī)劃調控功能，提高規(guī)劃的編制、管理水平。

規(guī)劃既是政府配置社會經濟資源的重要手段，也是政府加強宏觀調控、體現公共政策、維護公共利益的主要職能，具有綜合性、戰(zhàn)略性、統(tǒng)籌性、公益性、前瞻性、強制性。

這幾年，市縣兩級在科學規(guī)劃上下了很多功夫，要用好已有的規(guī)劃編制成果指導好城市建設改造和管理經營工作。

城市、城鎮(zhèn)建設不得超出總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)和用地范圍，新建項目必須符合近期建設規(guī)劃，要堅決按照控制性詳細規(guī)劃進行土地招標、拍賣和掛牌上市。

要創(chuàng)新規(guī)劃管理體制，依法加強規(guī)劃管理工作。

進一步加強政府的規(guī)劃管理職能，理順規(guī)劃管理體制，建立和完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構，將規(guī)劃建設管理范圍向村鎮(zhèn)全面延伸和覆蓋，實行城鄉(xiāng)一體化管理。

調整規(guī)劃管理手段，通過綜合運用法律、經濟和行政手段，實現由單純的規(guī)劃審批式管理轉變?yōu)榫C合性的規(guī)劃實施管理。

要調整規(guī)劃管理內容，把保護資源與環(huán)境放在規(guī)劃管理的突出位置，作為規(guī)劃的強制性內容。

“三分規(guī)劃、七分管理”，“三分管理、七分宣傳”，要認真抓好規(guī)劃的公示和宣傳工作，讓群眾全面了解規(guī)劃、主動宣傳規(guī)劃、自覺遵守規(guī)劃，避免盲目和被動，最大限度減少違規(guī)行為的發(fā)生。

必要的局部、細部規(guī)劃調整，必須廣泛征求意見，嚴格審批程序。

(二)提升形象品位，全面加強城市建設改造工作。

要充分發(fā)揮基礎設施建設引領城市發(fā)展的關鍵性、先導性作用，鞏固和提升區(qū)域中心城市的地位。

通過新一輪城市建設改造，調整建設結構，增強綜合效益，提高城市建設改造的效率、質量、形象和品位，進一步把xx打造成為“公眾最向往的城市”。

主要是加強“一個重點”，突出“兩個特色”。

要加強基礎設施重點建設改造。

調整城市建設結構，堅持把改善人居環(huán)境、完善城市基礎設施功能、增強城市可持續(xù)發(fā)展能力的市政公用基礎設施作為建設的重點。

雙管齊下，加強舊城改造和新城區(qū)建設，完善舊城配套設施，加快新城區(qū)建成進度。

加快國有企業(yè)、集體企業(yè)改革改制進程和“城中村”、“城郊村”調整改造步伐，整合土地資源，充分開發(fā)城區(qū)現有可用空間。

積極引導軍工企業(yè)生活區(qū)向環(huán)境、質量更好的城區(qū)集中。

繼續(xù)加強城市主次干道建設，完善路網結構，加強交通配套設施建設。

加快市區(qū)黃果樹大街、東西大街、二環(huán)路建設進度，規(guī)劃建設三環(huán)路;。

打通市域南北向通道，完善交通網絡，實現縱向橫向道路通達，消除中心城市擴展障礙，大力拓展城市發(fā)展空間。

整合資源，組建市公交總公司，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，加快發(fā)展大巴公交車，有序發(fā)展小型出租車，限期取消市內中巴公交車，向城郊、景區(qū)、城鎮(zhèn)延伸公交營運線路，擴大輻射覆蓋面，切實改善城市交通環(huán)境。

加強市域邊界、入城處和城市沿街道路景觀設計。

改造提升公交和長途汽車站、火車站、機場等公共服務窗口單位設施和功能。

加快城市會展中心、演藝中心、青少年活動中心、老年活動中心、體育場館、博物館、公園等的規(guī)劃建設，完善城市重要設施。

抓緊編制、實施污水、垃圾處理等環(huán)境保護建設項目，盡快實現中心城市和縣城建成投用滿足要求的生活垃圾無害化處理和污水集中處理設施。

要突出專業(yè)旅游城市特色。

規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等各環(huán)節(jié)，都要嚴把城市房屋建筑和市政基礎設施的質量安全關、藝術審美觀，提高建筑物和構筑物的美譽度。

xx是xx開發(fā)、開放最早的地區(qū)之一，城市建設既要注重保護歷史文化資源，傳承優(yōu)秀黔中文化、民族文化和城市文脈，又要鼓勵百花齊放、異彩紛呈、各展所長，造型別致、功能齊全、色彩多樣，形成既富于xx特色又兼收并蓄、博采眾長的城市風格。

實施塔山公園二期治理工程，進一步保護和突出文峰塔歷史城市地標。

加強城市重點建設項目管理，提高設計水平和施工質量，建設成為精品工程、名牌工程。

要加強城市水體、濕地保護和開發(fā)，培育城市靈氣之源。

加快實施虹山湖生態(tài)建設工程，增加入湖水量，進一步改善貫城河生態(tài)環(huán)境、水體質量;。

加強各類湖泊、水庫生態(tài)、水體保護和利用。

加快歷史文化街區(qū)恢復性建設、重點文物修復和王若飛故居陳列館、停車場建設。

實施貫城河兩岸深度規(guī)劃開發(fā)，突出歷史文化風貌，完善配套設施，建設連結歷史文化街區(qū)、王若飛故居、xx府文廟、xx武廟的xx旅游商品街，形成游客重要集散地。

嚴格限制房地產市場零星割據和破壞性建設，提高準入條件，鼓勵引進有實力的大企業(yè)進行整體設計、連片開發(fā)。

要突出生態(tài)人居城市特色。

以加強生態(tài)保護、植樹造林、園林綠化為切入點，大力營造良好的城市人居環(huán)境，建設環(huán)境友好型、資源節(jié)約型城市。

以開展“整臟治亂”工作為契機，推進貴黃公路“綠色通道”建設，加強城市綠化、美化、凈化、亮化工作。

城市綠化要堅持因地制宜、物種多樣、成片成線、易于管養(yǎng)、降低成本、群眾接受，遵循自然規(guī)律、經濟規(guī)律，在加強“綠線”管理、提高覆蓋率、增強觀賞性上下功夫。

加強景區(qū)、街區(qū)、廣場、機關、小區(qū)、企業(yè)、學校、庭院綠化建設，宜樹則樹、宜花則花、宜草則草、宜藤則藤，土栽、盆栽、無土栽培相結合，專業(yè)綠化與群眾綠化相結合，分類指導，立體綠化。

加強城區(qū)及城市周邊山頭、坡地的封山育林、植樹造林，堅持不懈地抓好造福子孫后代的市區(qū)環(huán)城林帶建設工作。

搞好建筑物與山頭、濕地、河流等自然形態(tài)的整體設計，促進人與自然、城市與自然的貼近與和諧。

城市建筑要形成錯落有致，適當發(fā)展一批大型特色建筑，一般建筑應以中低層為主，高、中、低結合，保持城市整體協(xié)調。

要有計劃地推進城市、城鎮(zhèn)現有建筑屋頂“平改坡”工程，今后對民居原則上不再審批平頂建筑，并積極引導鄉(xiāng)村發(fā)展坡屋頂、歇山式建筑。

強化重要建筑單體設計審查，實行設計方案招投標，樹立創(chuàng)優(yōu)和精品意識。

按照減量化、再利用的原則，搞好資源的綜合利用。

鼓勵推廣運用新技術、新工藝、新結構、新材料，尤其是有特色的地方建筑材料。

加強城市地下管線的規(guī)劃、建設、管理，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設的原則，對給水、中水、雨水、污水、燃氣、熱力、電力、電信、路燈、廣播電視管線及其附屬設施實行入地敷設，最大限度減少道路重復開挖。

與電力開發(fā)、煤化工產業(yè)發(fā)展相結合，認真規(guī)劃實施城市清潔能源工程。

推廣綠色建筑施工方式，降低施工噪音，減少建筑垃圾。

統(tǒng)一生活垃圾分類方法和標識，推進城市垃圾分類收集、處理工作。

(三)加強綜合執(zhí)法，大力提高城市管理水平。

城市管理綜合執(zhí)法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政執(zhí)法模式。

要堅持整體目標和階段工作推進相結合，有計劃、分步驟、有重點、分階段，積極穩(wěn)妥地推進城市管理領域相對集中行政處罰權工作的開展。

一要進一步理順城市管理執(zhí)法體制。

合理完善執(zhí)法機構設置，區(qū)分行政審批權和執(zhí)法權，從體制上形成行政處罰職能相對集中、執(zhí)法機構相對獨立、權力主體相互制約的格局。

二要建立長效管理機制。

要把加強城市管理與提高市民素質結合起來，以科學的城市管理促進市民綜合素質的不斷提高，以高素質的市民來推動城市管理工作的不斷進步，建立疏堵結合、以疏為主，教育懲戒結合、以教育為主的長效管理機制。

要寓人性化于管理之中，寓親和力于服務之中，變“以管為本”為“以人為本”。

三要構建保障體系。

加強住房公積金管理，維護公積金繳交者的利益;。

加強供電、供氣和供水安全管理，維護城市公共安全;。

加強公交客運市場和出租車市場管理，既要加快發(fā)展，又要避免出現重大的矛盾沖突。

四要建立有效的技術支撐。

按照建設數字化城市的發(fā)展方向，堅持城市管理執(zhí)法手段的現代化、科技化，建立城市綜合管理信息系統(tǒng)，加快城市管理信息化進程，提高城市管理的透明度、有效性和快速反應的能力，實現城市管理由粗放型向集約型轉變。

(四)創(chuàng)新體制機制，積極探索城市經營新路。

要加強對城市土地資源的宏觀調控，在經營城市土地上取得明顯實效。

政府控制土地一級市場，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。

完善土地使用權招標、拍賣制度，實現國有土地資產價值最大化。

放開二級市場，激活房地產市場，實現土地經營市場化。

要結合企業(yè)改革改制最大限度加強城區(qū)土地收儲。

在全面清理的基礎上，對惡意屯積土地、炒賣土地、抬高房價等違法違章行為，要采取有力措施依法依紀嚴肅處置。

對城市規(guī)劃范圍內影響自然景觀的非綠化荒山、非宜林石山開展普查和統(tǒng)一整治，集中采石采砂，限期平整后由政府收儲。

建立城市建設多元化投融資體制，為加大城市建設改造提供有力的保證。

創(chuàng)新城市建設改造運作方式，加快組建xx市城市建設投資公司，牽頭開展連片成規(guī)模改造建設，實行投資、建設和管理“三分離”的體制，構建新的投融資平臺。

要進一步開放城鎮(zhèn)基礎設施、市政公用行業(yè)市場，堅持“誰投資、誰經營，誰受益、誰承擔風險”的原則，推進基礎設施建設與市場化經營。

以建立現代企業(yè)制度為方向，組建一體化經營的城市供水公司、污水處理公司、城市公交客運公司、大型汽車站管理公司。

對出租車營運權、公交線路經營權、道路橋梁冠名權、城鎮(zhèn)公共空間廣告經營權等無形資產應采用拍賣、招標等方式，實行有償使用。

(五)堅持為民務實，城市建設管理成果由人民群眾共享。

要讓人民群眾在加強城市建設管理中得到更多實惠。

加大對困難群體和弱勢群體所需基礎設施的投入，切實解決拆遷改造戶、低收入人群、進城務工人員在住房、教育、醫(yī)療等方面的困難。

加強市場監(jiān)管，嚴肅查處違法違規(guī)開發(fā)、銷售行為，推行預(銷)售房屋的即時合同備案和實名制購房，真正讓廣大干部群眾買得起房、住得起房、換得起房。

舊城改造要實行先安置、后拆遷。

加快城市背街小巷改造，加強道路無障礙、集貿市場、公共廁所、警務崗亭、問事咨詢、社區(qū)居委會用房等設施建設，提供更多便民為民服務。

積極穩(wěn)妥地推進市政公用事業(yè)價格改革，健全價格聽證制度，既要以價格手段促進資源節(jié)約，又要考慮企業(yè)和居民的承受能力。

綜合運用法律、經濟、行政等手段，從源頭上防止拖欠工程款和農民工工資問題的發(fā)生。

(六)抓緊當前工作，以城市建設管理新貌迎接瀑布節(jié)、全省旅發(fā)會來賓。

繼我市、年成功舉辦兩屆黃果樹瀑布節(jié)之后，中國?xx黃果樹瀑布節(jié)開幕式、首屆xx旅游產業(yè)發(fā)展大會定于今年9月中旬在我市舉行。

這是省委、省政府在“十一五”新時期把xx建設成為旅游大省，把旅游業(yè)培育成為新的支柱產業(yè)的一項重要舉措，是加快xx旅游業(yè)發(fā)展和全市經濟社會發(fā)展的又一次重大機遇。

城市建設管理工作一定要抓緊、抓緊、再抓緊，市、縣區(qū)各項建設重點工程特別是黃果樹新城建設有關項目要全力推進，創(chuàng)造“xx速度”，確保辦節(jié)辦會需要。

要加強“臟亂差”綜合整治，營造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境和隆重熱烈的節(jié)日氣氛。

通過全社會動員，倒計時開展工作，向會議來賓、中外游客、外來投資者展示xx城市建設管理新面貌，進一步樹立xx良好對外開放形象。

四、加強領導，開拓創(chuàng)新，為實現我市城市建設管理的跨越式發(fā)展提供堅強保證。

一是要解放思想，更新觀念。

“不改革就沒有思路，不開放就沒有出路”。

我市城市建設管理工作，要徹底從不合時宜的舊觀念束縛中解放出來，解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新，堅持不爭論、不折騰，把創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新機制貫穿于城市建設管理的各個方面，推動我市城市建設管理邁上新臺階。

要自加壓力，高起點、寬眼光、大手筆、重實效，切實增強在較短時期內推動我市城市建設管理實現跨越式發(fā)展的信心和決心，確保每季度都有新變化，每年有大變化，“十一五”期間形成大的跨越。

二是要全面推進，狠抓落實。

大力推進城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進程，實現城市、農村經濟的共同繁榮。

要把進一步轉變政府職能，理順部門之間的職責分工，作為提高執(zhí)行力的一項重要任務來抓，深刻認識和正確把握加強城市建設管理的內在要求和運行特點，增強按法律法規(guī)、市場經濟規(guī)律辦事的意識和能力，增強運用經濟、法律、宣傳等綜合手段推進城市建設管理的能力。

通過體制機制創(chuàng)新加強行政能力建設，發(fā)揮好、引導好職能部門的作用，更好地履行職責，形成推動新一輪城市建設改造和加強城市管理、經營的工作合力。

三是要發(fā)動群眾，全民參與。

要落實“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方針，發(fā)動人民群眾積極參與、全面參與，形成城市建設管理的強大推動力。

在加強城市建設管理的進程中，要堅持科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持以人為本，調動群眾支持城市建設管理的積極性。

城鎮(zhèn)建設項目的安排要突出為民辦實事、求實效，盡心盡力把涉及群眾利益的事情辦實辦好。

所有建設項目都要實行公示牌制度，把名稱、業(yè)主、建設單位、監(jiān)理單位、工期、外觀圖等重要信息公開披露，接受群眾監(jiān)督。

要妥善處理好加快城市建設與維護群眾利益的關系，相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾，增強做群眾工作的本領，理順群眾情緒，解決實際困難，爭取更大支持。

四是要造就一支過硬的城市建設管理隊伍。

城市建設管理系統(tǒng)的干部職工特別是黨員領導干部，要牢固樹立執(zhí)政為民的思想，保持同人民群眾的密切聯系，弘揚求真務實精神，全心全意為人民服務。

要全面貫徹落實《實施綱要》，牢固樹立社會主義榮辱觀，加強黨風廉政建設和精神文明建設，深入開展反腐倡廉思想教育，切實糾正個別地方和部門存在的行業(yè)不正之風。

堅持既要勤政又要廉政，全面推行“陽光操作”，做到政務公開、辦事公開，各項工作經得起歷史的檢驗、人民群眾的檢驗。

要堅持廉者、能者上，貪者、庸者下。

提倡敬業(yè)奉獻、為民務實，強化績效考核、責任追究、群眾評議，不斷提高城市建設管理系統(tǒng)干部職工隊伍政治思想水平和業(yè)務工作能力。

五是要大力提高城市建設的監(jiān)管水平。

完善建設項目公開招拍掛制度，改進標書設計，大幅度增加評標委員數量，改進競標門檻設置方法。

對施工企業(yè)實行“紅名單”和“黑名單”制度，支持誠信守法企業(yè)在xx更好地發(fā)揮作用，禁止失信違法企業(yè)進入xx建筑市場。

嚴肅查處違法違紀行為，典型案例要公開曝光。

同志們，打造xx城市品牌，任務光榮而艱巨。

讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以“人一之我十之，人十之我百之”的精神，堅定信心，團結拼搏，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我市城市建設管理各項工作跨越式發(fā)展的新局面，為實現“黔中崛起”和全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗!

人社工作會議講話內容篇十一

人力資源和社會保障工作事關民生，必須做好;千頭萬緒，務必做實。下面是本站小編給大家整理的最新人社工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次會議是經市政府同意召開的。主要任務是貫徹市第七次黨代會、市八屆人大一次會議、市三級干部大會精神，落實全省人力資源社會保障工作會議要求，總結20xx年成績，部署20xx年任務。市委、市政府對這次會議高度重視，市委、常務副市長胡功民同志出席會議并將作重要講話，我們要認真學習、深刻領會、抓好落實。剛才，還表彰了工傷預防先進單位，希望大家向他們學習。下面，我先講三個方面的內容，供同志們在工作中把握。

一、團結拼搏，創(chuàng)先爭優(yōu)，實現“”良好開局。

20xx年是“”開局之年。全市人社部門在各級黨委、政府的正確領導下，在各部門和社會各界的大力支持下，堅持在統(tǒng)籌兼顧的基礎上抓要事、攻難事、辦實事，常規(guī)工作有序開展，重點工作扎實推進，創(chuàng)新工作亮點紛呈，實現了“”良好開局。

(一)就業(yè)任務超額完成，就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。圍繞擴大就業(yè)，分解任務，落實措施，籌集資金，實現新增就業(yè)46027人，完成年度目標任務的107%;幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)11510人，完成115%，其中就業(yè)困難人員5570人，完成159%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%。推動實施農村勞動力“減半計劃”，組織農村勞動力轉移就業(yè)25581人，完成102%。一是推進創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市促進就業(yè)。加強創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設，全市已建成商貿型、加工型、種養(yǎng)殖(植)型園區(qū)20個，累計進駐企業(yè)近20xx戶。加大創(chuàng)業(yè)宣傳力度，在全市推選表彰10名創(chuàng)業(yè)帶頭人，舉辦畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)事跡專場報告會。進一步完善創(chuàng)業(yè)服務機制，全年發(fā)放貸款總額突破1.4億元，扶持創(chuàng)業(yè)5242人，帶動就業(yè)21053人，各項指標穩(wěn)步增長。二是抓實公共就業(yè)服務增加就業(yè)。建立規(guī)模企業(yè)用工統(tǒng)計、調度制度，及時掌握企業(yè)用工需求，調整就業(yè)工作思路。重點針對農村勞動力、畢業(yè)生、困難群體就業(yè)和企業(yè)用工，先后舉辦“春風行動”等系列招聘活動20余場，提供就業(yè)崗位5萬余個。掇刀區(qū)把招聘會辦到開發(fā)區(qū)，將崗位和勞動者送到了企業(yè)門口，提升了就業(yè)成功率。屈家?guī)X為789戶移民建立轉移培訓就業(yè)信息臺賬，先后4次在移民安置點舉辦專場招聘會，順利實現了戶均轉移1人的就業(yè)安置目標。三是落實就業(yè)援助政策幫扶就業(yè)。繼續(xù)開展就業(yè)困難人員公益性崗位援助，累計開發(fā)公益性崗位3565個，全市發(fā)放公益性崗位補貼和就業(yè)困難人員社保補貼1200萬元。積極實施支農、支教、支醫(yī)、扶貧計劃，通過政策引導104名高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。四是實施轉崗培訓安置補貼穩(wěn)定就業(yè)。落實使用失業(yè)保險基金對用人單位職工轉崗培訓進行安置補貼的政策措施，對生產經營困難、轉崗培訓安置員工的企業(yè)給予政策性補貼，穩(wěn)定就業(yè)崗位。五是開展就業(yè)培訓助推就業(yè)。在摸清勞動力狀況和培訓需求、建立轉移就業(yè)數據庫的基礎上，有針對性地開展勞動預備制、勞務輸出、技能提升、創(chuàng)業(yè)等培訓，借助企業(yè)的實訓設施設備開展校企聯合培訓，實現了技能訓練和崗位要求有效對接，全年組織就業(yè)前、再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓17068人，組織農村勞動力培訓15616人。

(二)社會保險繼續(xù)擴面，經辦服務能力增強。認真貫徹落實《社會保險法》，堅持完善社會保險擴面征繳工作機制，全市五大社會保險參保人數達到179.42萬人，完成104%;征收27.76億元，完成178%;發(fā)放社保待遇20.7億元，全面完成目標任務。沙洋縣從職能、人員、編制、經費、職責上全力推進社會保險綜合服務大廳建設，實現了社保業(yè)務經辦“一窗式”辦理，提前3個月完成擴面征繳任務。一是及時落實養(yǎng)老保險待遇。連續(xù)7年調整養(yǎng)老金待遇。出臺未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險辦法并組織實施，繼續(xù)推進五七工和家屬工參保，累計辦理參保手續(xù)25547人，解決了部分群體養(yǎng)老保險遺留問題。實行異地居住離退休人員就近就地開戶領取養(yǎng)老金，組織企業(yè)退休人員開展形式多樣的文體活動，豐富了退休人員業(yè)余生活。二是實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。提請市政府出臺了《關于實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的意見》，京山縣納入全國第三批新農保試點，與鐘祥市、掇刀區(qū)同步實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點。截止20xx年底，適齡人員參保78.75萬人，為189440名60周歲以上老人發(fā)放待遇1.38億元。鐘祥市承辦全國新農保經辦管理服務工作經驗交流會，將該市“標準化建設、精細化管理、規(guī)范化運行、人性化服務”的新農保經驗推向全國。三是逐步提高醫(yī)療保障水平。按照醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌要求，制定了擴面征繳獎懲、風險儲備金管理、市級統(tǒng)籌基金管理等配套辦法，各地相互確定定點醫(yī)療機構，在全省率先實現全市就醫(yī)購藥“一卡通”，85萬名參保人員可在定點醫(yī)療機構和定點零售藥店享受同等就醫(yī)購藥服務。省政府在荊門召開全省醫(yī)保市級統(tǒng)籌現場推進會，萬勇同志代表荊門在會上作典型發(fā)言。集中清理退休人員參保繳費情況，6萬余人不再繳費。及時調整生育保險待遇支付標準和程序，生育保險待遇得到及時兌現。順利完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項任務。四是積極推進工傷保險。按照國家、省關于將老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理的意見，通過制定政策、調查摸底，先后將6564名老工傷人員納入統(tǒng)籌管理，并逐步落實相關待遇。五是切實加強基金監(jiān)管。編制完成社保基金預決算工作，加強社保基金和專項資金監(jiān)管，對再就業(yè)專項資金檢查中發(fā)現的問題及時整改到位，開展城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金檢查并進行整改，確保了基金使用規(guī)范。

(三)人才工作深入推進，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化。一是扶助企事業(yè)單位搭建創(chuàng)新平臺。協(xié)助博士后科研工作站和產業(yè)基地申報博士后創(chuàng)新崗位，605所和凱龍集團納入全省56個創(chuàng)新崗位之列，實現了我市在該項目上零的突破。二是推薦高層次人才參加評選表彰。7名高技能人才入選“湖北省首席技師”，數量位居全省市州前列。1人獲省政府專項津貼，3人獲省實用拔尖人才稱號。13人入選首屆“荊門杰出人才”、“荊門優(yōu)秀人才”，84名專業(yè)技術人才被聘請為荊門市“把關人才”，受到市委、市政府表彰獎勵。三是實施人才引進、培育工程。加大人才政策扶持力度，先后出臺荊門市“金藍領121”工程、專業(yè)技術人才“雙五”工程實施方案。大力開展人才引進工作，先后5次組團為42家單位引進本科以上學歷人才1625人。積極探索技能人才培訓新路子，將服刑人員納入培訓范疇，集中開展消防工種鑒定培訓，累計組織職業(yè)技能培訓78082人。推進校企合作，全市4所技工學校與15家重點企業(yè)建立定向合作關系，畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在97%以上。邀請國內外專家教授開展“百名專家基層行”活動，培訓了一批實用人才，帶動了農業(yè)產業(yè)發(fā)展。四是創(chuàng)新人才評價機制。積極推行專業(yè)技術職稱量化評審，制定了檔案、農業(yè)等多個專業(yè)量化評審標準，打破所有制、身份和地域界限，為非公人才、農村人才、特殊人才評定職稱。規(guī)范人事考試安全管理，出臺《人事考試監(jiān)考人員管理辦法》等規(guī)范性文件，組織人事考試47項、13859科，實現了安全無事故。主動適應經濟社會發(fā)展對不同類型人才的需求，制定全市高技能人才鑒定方案，開展職業(yè)技能鑒定“質量荊門”建設年活動，全市7個職業(yè)技能鑒定機構均達到合格標準，組織職業(yè)技能鑒定22560人。鐘祥市為農民工、赴日農業(yè)研修生提供技能鑒定服務，開辟了技能鑒定新領域。

(四)人事制度改革繼續(xù)深化，工資制度改革穩(wěn)步實施。一是推進公務員管理工作創(chuàng)新。公務員管理機構的組建基本完成并步入正常運行軌道。積極推進公務員責任體系建設，較好地完成了全省。

崗位職責。

規(guī)范樣本點的課題研究任務。依法依規(guī)組織公務員考錄工作，招錄公務員38人，做到了公開、公平、公正，社會反響較好。扎實開展公務員考核表彰工作，年度考核率達到99.3%，優(yōu)秀等次占14%，7個單位和84人受到省以上表彰。公務員、參公人員登記和職位管理等工作進一步加強。積極探索公務員分類管理，提請市委、市政府出臺了《關于在市直部門設置公務員專業(yè)技術官的意見》，啟動市直5家機關招錄首席專家工作，公務員管理服務水平得到提高。京山縣結合發(fā)展縣域經濟，狠抓公務員通用能力席位標準執(zhí)行，并制定實施了《京山縣服務發(fā)展最佳公務員評選辦法(試行)》，在公務員隊伍能力素質建設上收到了較好成效。二是全面推進事業(yè)單位崗位設置管理。截止20xx年底，縣市區(qū)納入崗位設置管理的事業(yè)單位有1096家，崗位有39710個，崗位設置完成率99.3%。市直事業(yè)單位人員聘用和崗位認定工作快速推進，基本實行了全員聘用。三是及時落實工資福利政策。順利完成第二步規(guī)范公務員津補貼和其他事業(yè)單位發(fā)放過渡性補貼工作。聯合相關部門開展企業(yè)工資集體協(xié)商“百日行動”，已建工會企業(yè)簽訂工資專項集體合同率達88%。落實最低工資制度，再次提高最低工資標準，發(fā)布人力資源市場工資指導價位，涉及16個行業(yè)350個職業(yè)和工種。四是全力做好軍轉干部工作。成功承辦江漢片區(qū)計劃分配軍轉干部崗前培訓任務，計劃軍轉干部安置率100%，隨調家屬基本安置到位。及時落實企業(yè)軍轉干部政策待遇，全年未出現一例赴省進京上訪事件，得到省、市領導充分肯定。

(五)勞動者權益維護有力，勞動關系總體和諧。一是繼續(xù)推進。

勞動合同。

制度建設。重點實施小企業(yè)勞動合同制度專項行動計劃，全市簽訂勞動合同員工達到32.8萬人，總體簽訂率82%。穩(wěn)步推進集體合同制度建設，全市簽訂集體合同3534份，涉及職工17.1萬人。探索勞動用工備案試點，在掇刀區(qū)完成38家企業(yè)、1701名職工的網絡備案，試點工作取得階段性成果。深入開展勞動關系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動，荊門高新區(qū)被評為全國勞動關系和諧工業(yè)園區(qū)，是全省受表彰的唯一園區(qū)。二是加大勞動監(jiān)察力度。勞動保障“兩網化”穩(wěn)步推進，全市采集用工單位信息20381家。年審各類用人單位3978家，涉及勞動者25.27萬人，督促用人單位與3.67萬名勞動者補簽了勞動合同。在全省率先出臺銀行實名制代發(fā)勞動者工資辦法。受理查處舉報投訴案件470件，依法清欠農民工工資1608萬元，受到市委主要領導同志充分肯定。三是穩(wěn)妥處理勞動人事爭議。進一步提高仲裁辦案質量，全市受理爭議案件681件，當期結案率96%，調解結案率67%，做到了以調解為主。荊門代表湖北迎接了全國仲裁辦案質量考核檢查，獲得好評。東寶區(qū)在仲裁機構、人員、經費上大力傾斜，通過全面提升軟、硬件實力，有效化解了大量矛盾糾紛。四是切實做好信訪維穩(wěn)工作。先后參與處理荊門熱電廠、萬里集團、順通客運等單位和志愿兵等群體性事件，接待來信來電來訪1000余起、5000余人次，有效緩解了勞資矛盾，維護了社會穩(wěn)定。

(六)基層基礎建設加強，各項工作統(tǒng)籌推進。一是加強基層服務體系建設。繼續(xù)推進社區(qū)勞動保障平臺建設省級試點，基本建立了布局合理、高效便捷的公共服務網絡。結合新農保試點工作，京山縣、鐘祥市和掇刀區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都建立了人力資源和社會保障服務中心。二是加大“金保工程”建設力度。升級數據庫服務器、應用服務器、數據容災系統(tǒng)和相關網絡安全設備，先后完成東寶、掇刀、沙洋社保信息系統(tǒng)上線、金保工程主干網絡升級、“兩定機構”線路改造和部門門戶網站改版運行，開通12333電話咨詢服務系統(tǒng)，變分散式管理為集中式服務，方便了群眾，提高了效率。三是扎實抓好自身建設。借助治理“庸懶散”、“解放思想、跨越發(fā)展”主題實踐、創(chuàng)先爭優(yōu)、“千名干部進千村入萬戶”、“萬名干部進社區(qū)”等活動平臺，密切黨群關系、轉變工作作風，提升能力素質、爭創(chuàng)示范窗口。治理“庸懶散”、窗口行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)、干部進社區(qū)等工作在全市大會上介紹經驗，進村入戶工作被評為先進。與此同時，統(tǒng)計、職業(yè)技能鑒定、公務員管理、博士后基地管理、人才服務、社會保險、基金結算、仲裁、行政審批、依法行政、文明創(chuàng)建、機關黨建、擁軍優(yōu)屬、綜合治理、信訪維穩(wěn)、老干部管理等多項工作在省、市交流并受到表彰。同時，爭取中央、省轉移支付資金6.7億元，有效緩解了財政壓力。

一年來取得的成績，是市委、市政府正確領導的結果，是市直各部門和社會各界大力支持的結果，是系統(tǒng)廣大干部職工群策群力的結果。在此，我代表市人社局，向關心支持人社事業(yè)發(fā)展的各級領導、各有關部門和社會各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、緊盯目標，好中求快，全面完成20xx年工作任務。

今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。中央把保障和改善民生放在更加突出的位置，省委、省政府提出了“穩(wěn)中求進、好中求快”的發(fā)展思路，市委、市政府確定了“實力、文化、生態(tài)、幸福”荊門的奮斗目標，對人社工作提出了新的要求，我們必須認清形勢，厘清思路。一方面，要善于認識和搶抓機遇，緊緊抓住“中國農谷”、“三化”同步等戰(zhàn)略發(fā)展人社事業(yè)，抓住高校畢業(yè)生、困難群體等一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和扶持資金促進充分就業(yè)，抓住社會養(yǎng)老保險全覆蓋計劃實施全民社會養(yǎng)老，抓住“中國農谷”建設需求不斷提升人才對發(fā)展的貢獻率，抓住事業(yè)單位分類改革契機深化人事、工資制度改革，抓住社會管理創(chuàng)新大勢構建更加和諧的勞動關系。另一方面，要充分估量并破解困難，努力破解就業(yè)總量壓力和結構性矛盾對就業(yè)的沖擊問題，破解經濟發(fā)展水平和各方承受能力對社會保障水平的影響問題，破解高層次緊缺人才引不進、留不住對經濟發(fā)展支撐不足的問題，破解人事、工資改革進展不平衡對事業(yè)和隊伍的波動性影響問題，破解多方利益訴求和新老矛盾交疊對勞動關系緊逼的問題，破解基層基礎建設不足對公共服務能力偏軟的問題，等等。

20xx年，全市人社部門必須以“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”為目標，緊緊圍繞“中國農谷”建設戰(zhàn)略，堅持“好中求快、跨越發(fā)展”原則，順勢而謀、主動而為，努力譜寫人力資源社會保障事業(yè)新篇章。今年的重點、創(chuàng)新工作和具體指標任務已在會上下發(fā)，重點是要抓好六個方面的工作。

(一)就業(yè)工作要全力以赴做到“五?！?。一是保目標任務。就業(yè)是民生之本，歷來都被納入各級政府實事項目。今年，我們要將這件實事做實做好，確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4.4萬人，幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)1萬人，城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)培訓1.6萬人，農村勞動力轉移就業(yè)2.5萬人，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內。二是保創(chuàng)業(yè)旗幟。預計在明年初，國家將對創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作進行全面考核評估。我市的創(chuàng)建工作與其他先進地方相比，還有一定差距，今年必須抓住最后的時機打一場志在必得的硬仗。各縣(市、區(qū))要充分發(fā)揮在推進創(chuàng)業(yè)方面的主力軍作用，抓實組織領導、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務、工作考核等五大體系建設，在全面落實新一輪稅收優(yōu)惠扶持政策、增加創(chuàng)業(yè)擔保基金擴大貸款規(guī)模、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設、創(chuàng)業(yè)主體培育、全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境的營造等重點工作上求突破。要充分發(fā)揮民間創(chuàng)業(yè)服務實體的積極作用，探索以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的新政策、新機制和新措施，為勞動者自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，提供良好的服務。三是保企業(yè)用工。堅持和完善規(guī)模企業(yè)用工需求統(tǒng)計、調度制度，有序組織開展規(guī)模企業(yè)用工招聘、高校畢業(yè)生就業(yè)服務周等專項活動，重點辦好我市與在鄂高校打造“中國農谷”優(yōu)質人力資源培養(yǎng)與需求對接戰(zhàn)略協(xié)作活動，加大對本地用工需求量大、勞動關系穩(wěn)定和諧的重點工業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)的用工保障力度，緩解勞動者求職難和用人單位招工難的結構性矛盾。四是保特殊群體就業(yè)。要繼續(xù)以開發(fā)公益性崗位等就業(yè)援助政策為抓手，統(tǒng)籌做好大中專畢業(yè)生、農村勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、退役軍人等特殊群體就業(yè)工作，探索建立就業(yè)幫扶的長效機制。五是保就業(yè)培訓。培訓是提高勞動者的職業(yè)素質和就業(yè)競爭能力的重要手段。省政府將組織城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓40萬人納入了實事項目，省人社廳提出要舉全系統(tǒng)之力做好培訓工作，并將培訓補貼標準從100-800元提高到了200-20xx元，推進培訓的力度更大。各地各單位要抓住這一機遇，積極爭取資金，努力將培訓工作做大做實。系統(tǒng)各培訓組織要進一步健全和完善就業(yè)、培訓等相關業(yè)務的聯動機制，形成培訓工作合力。同時，要充分發(fā)揮失業(yè)保險金促進就業(yè)的功能，落實職工轉崗培訓安置補貼，鼓勵更多企業(yè)開展職工轉崗培訓，實現企業(yè)、勞動者和就業(yè)部門共贏局面。

(二)社會保險要加快實現“八化”。一是擴面征繳要常態(tài)化。要完善社會保險稽核監(jiān)察聯動機制，繼續(xù)推行社會保險費單位和個人分別核定辦法及統(tǒng)一申報核定制度，通過內外整體聯動推進擴面征繳工作常態(tài)化。要重點推進農民工、靈活就業(yè)人員、大學生等參加社會保險，確保年底五項社會保險參保人數達到182萬人次以上。二是職工養(yǎng)老保險管理要精細化。要做好20xx年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇調整工作。貫徹落實參保人員喪撫費標準等《社會保險法》配套政策，強化機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險管理。加強經辦機構內控建設，暢通養(yǎng)老保險轉移接續(xù)機制，做好參保人員數據比照查詢工作，推進個人權益記錄告知制度，努力想群眾之所想，急群眾之所急，把養(yǎng)老保險經辦工作做精做細。三是居民養(yǎng)老保險要全面化。按照國家統(tǒng)一部署，20xx年要實現城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。還未納入試點的沙洋、東寶、屈家?guī)X要先行做好政策宣傳和調查摸底工作，一旦省里啟動要立即實施到位，確保全市符合條件的60歲以上城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金發(fā)放率達100%，沙洋、東寶、屈家?guī)X適齡人員參保繳費率達90%以上，鐘祥、掇刀、京山續(xù)保率達100%。四是醫(yī)療保險要惠民化。要進一步在解決群眾反映強烈的“看病貴”這個問題上做文章。國家對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保補助標準提高到了每人240元，我們要通過完善醫(yī)療費用結算辦法，建立醫(yī)療服務談判協(xié)商機制，盡最大努力減輕參?；颊邆€人負擔。規(guī)范醫(yī)療保險入院指征標準，實行住院費用“一日清單”患者簽名制度，實現定點醫(yī)療機構、零售藥店就醫(yī)購藥信息實時傳輸，確?；踞t(yī)療保險住院率和次均住院醫(yī)療費用同比有較大幅度下降，讓參保人員“平價”就醫(yī)。五是生育保險要同步化。要盡快完善生育保險辦法，將生育保險由企業(yè)擴大到所有用人單位，進一步提高生育保險待遇。六是工傷保險要規(guī)范化。進一步完善相關政策措施，統(tǒng)籌推進機關、事業(yè)單位參保。要加強工傷認定和勞動能力鑒定，規(guī)范辦案程序，提高辦案質量，落實工傷人員待遇。繼續(xù)做好“老工傷”人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理工作，做到隨報隨審。進一步做好工傷預防工作，組織企業(yè)開展預防培訓，指導企業(yè)制訂預防措施，加強高風險行業(yè)風險點的防控，減少工傷事故的發(fā)生。積極開展工傷康復工作，加快市康復中心建設，力爭將市康復中心納入國家、省發(fā)展規(guī)劃，成為區(qū)域康復中心。七是基金監(jiān)督管理要制度化。國家正在對五大社會保險基金進行全面檢查，各地各單位要高度重視，認真開展自查自糾，對發(fā)現的問題及早整改到位，確保不出問題。要借助審計東風完善監(jiān)管機制。八是社保經辦服務要人性化。各地各單位要堅持以人為本、方便快捷的原則，在完善大廳功能、健全工作制度、優(yōu)化經辦流程、開展自助服務等方面加大建設力度，努力為辦事群眾提供“星級服務”，將社保服務大廳建成人社部門的示范窗口。

(三)人才隊伍建設要努力做到“三加強”。一是加強公務員隊伍建設。省公務員局把推進市縣鄉(xiāng)三級能力席位標準建設作為今年重點工作，要求市州在9月底、縣鄉(xiāng)在12月底前完成工作任務。各地各部門要將推進能力席位標準建設和公務員平時考核、教育培訓、招考錄用及履責機制建設有機結合起來，按照即將出臺的《荊門市公務員通用能力席位標準》，研究能力席位建設措施，確保全市上下整體推進，創(chuàng)出特色。要規(guī)范公務員和參公人員登記工作，達到登記率100%。穩(wěn)妥組織實施20xx年行政機關公務員招考工作，建立公務員面試考官庫，加強面試組織及過程監(jiān)督，確保招考公開、公平、公正。貫徹落實《20xx-20xx年湖北省行政機關公務員培訓綱要》，加強公務員培訓工作。健全公務員考核評價機制，完善平時考核制度。按照市委、市政府《關于在市直部分機關設置專業(yè)技術官職位的意見》要求，穩(wěn)步開展專業(yè)技術官選拔和管理工作。二是加強專業(yè)技術人才隊伍建設。圍繞“中國農谷”建設，大力實施湖北省“雙百計劃”、荊門市“雙五工程”和博士后創(chuàng)新崗位計劃，加強企業(yè)博士后工作，組織好20xx年度國家、省級專家推薦選拔工作，著力在經濟建設一線引進、培養(yǎng)一批高層次專業(yè)技術人才。大力開展專業(yè)技術人員繼續(xù)教育，扶持重點行業(yè)建設繼續(xù)教育基地。有效利用各種資源，建設標準、規(guī)范的考場。繼續(xù)推進專業(yè)技術職稱量化評審，積極為更多的社會人才和特殊人才評定職稱。三是加強技能人才隊伍建設。發(fā)揮高技能人才的引領作用，重點推進技能大師工作室、高技能人才工作站、高技能人才公共實訓基地、緊缺型高技能人才培訓等項目實施工作。要以職業(yè)能力為導向，以工作業(yè)績?yōu)橹攸c，積極探索技能人才多元化評價機制，重點推進職業(yè)技能鑒定質量體系認證。組織好第三屆職業(yè)技能競賽暨市有突出貢獻技師、技術能手評選表彰活動。推進技工教育改革發(fā)展，把技工院校建設成為集學歷教育、職業(yè)培訓、就業(yè)指導、技能鑒定于一體的高技能人才培養(yǎng)基地。支持荊門技師學院充分發(fā)揮公共實訓基地平臺作用，加強高技能人才教育培訓，積極申報國家中職學校基礎能力建設項目和省第三批中職示范學校項目。

(四)人事、工資制度改革要確保做到“三穩(wěn)”。一是事業(yè)單位人事制度改革要穩(wěn)步推進。今年，國家將出臺《事業(yè)單位人事管理條例》及人員競聘上崗、考核等一系列配套制度，作為市、縣一級，主要是抓好政策的貫徹落實，推進事業(yè)單位人事管理規(guī)范化、制度化。要建立事業(yè)單位公開招聘面試考官庫，組織20xx年公開招聘工作，基本實現公開招聘制度全覆蓋。二是工資收入分配制度改革要穩(wěn)妥實施。根據省里要求，年底前要全面落實其他事業(yè)單位績效工資。由于涉及行業(yè)廣、人員多、政策強，情況遠比義務教育學校和衛(wèi)生系統(tǒng)“兩類單位”更為復雜，需要研究解決的難題更多。各地各部門要精心組織，穩(wěn)步實施，切實把好事辦好。指導用人單位嚴格執(zhí)行最低工資標準并適時組織專項檢查。聯合有關部門大力推進企業(yè)工資集體協(xié)商工作，在中小型非公有制企業(yè)集中的縣級以下區(qū)域推動開展行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商，力爭全市已建工會組織企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達75%以上，工資集體協(xié)商專項集體合同送審率達100%。三是退役軍官安置制度改革要穩(wěn)固基礎。要進一步發(fā)揚好的做法，健全軍轉安置工作機制，確保20xx年度計劃分配軍轉干部安置任務全面完成。進一步落實自主擇業(yè)軍轉干部安置服務政策待遇，努力做好軍轉干部隨調家屬安置工作。要全面落實中央、省相關政策，鞏固和完善多部門聯合維穩(wěn)工作機制，確保全市企業(yè)軍轉干部總體穩(wěn)定。

(五)勞動維權要更加注重“四提高”。一是提高做農民工工作的水平。要會同有關部門研究農民工進城落戶等政策措施，幫助農民工解決實際問題。逐步健全農民工公共服務體系，多層面開展農民工技能培訓，多舉措擴大農民工就業(yè)渠道。二是提高勞動合同普及率。繼續(xù)實施小企業(yè)勞動合同三年行動計劃和集體合同計劃，在縣市區(qū)全面實施勞動用工備案，力爭年底勞動合同整體簽訂率達到87%以上，全市已建工會企業(yè)90%以上實行集體合同制度。三是提高勞動人事爭議調解成功率。堅持基層為主、預防為主、調解為主，積極指導企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立調解組織，規(guī)范開展勞動人事爭議協(xié)商、調解工作，完善多部門應急調解聯動機制，力爭調解結案率達到70%。加強勞動人事爭議處理效能建設，不斷提高辦案質量，完善基礎設施，增強保障能力，力爭年內縣(市、區(qū))仲裁院實現全覆蓋。四是提高勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力。落實荊政辦發(fā)[20xx]71號文件精神，確保對所有工期三個月以上的在建項目實施銀行實名制代發(fā)勞動者工資，從源頭上治理拖欠農民工工資行為。指導縣(市、區(qū))和各基層網格推廣運用“兩網化”管理軟件，實現信息共享、動態(tài)監(jiān)控、統(tǒng)一受理，確保全市人力資源社會保障信息入庫率達到90%以上，網格化覆蓋率達100%。

(六)基礎建設要堅持做到硬件、軟件“兩手抓”。一是推行一張卡。加快社會保障卡發(fā)行，力爭年底持卡人數達到70萬人。二是落實兩個文件。根據省編委3號文件、省政府40號文件，在試點地區(qū)設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人力資源社會保障服務中心，作為縣(市、區(qū))人社部門的派出事業(yè)單位，給編制、給人員，保障經費。今年，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度將實現全覆蓋，群眾的熱情、政府的重視將達到一個頂點，我們一定要抓住機遇，堅定不移地推動3號文件、40號文件落實到位，在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設立服務中心，從行政管理體制上將人力資源社會保障工作整體向下延伸，并爭取政府支持解決好編制、人員、經費等關鍵問題。三是搭建三個平臺。將業(yè)務專網延伸到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋的街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層網點，指導縣(市、區(qū))開通12333電話咨詢遠端座席和門戶網站，建立網上服務大廳，為群眾搭建方便、快捷的服務平臺。四是推廣四大系統(tǒng)。要突出重點加強信息化建設，全面完成縣(市、區(qū))社保統(tǒng)一應用軟件上線任務，推進養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)系統(tǒng)聯網運行，加快應用醫(yī)療保險異地就醫(yī)聯網結算信息系統(tǒng)，推廣人像識別系統(tǒng)進行生存狀態(tài)驗證。

三、堅定信心，強化管理，夯實人社事業(yè)發(fā)展基礎。

人力資源和社會保障工作事關民生，必須做好;千頭萬緒，務必做實。全市人社部門必須進一步解放思想、堅定信心，規(guī)范管理、夯實基礎，為推進人社事業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展打好基礎。

一是抓教育培訓，創(chuàng)一流隊伍。人社事業(yè)的不斷發(fā)展變化，對崗位職責、能力席位賦予了更多的新任務，提出了更高的新要求。只有與時俱進地加強教育培訓，持之以恒地提升能力素質，才能更好地擔當席位重任。人社系統(tǒng)各級班子要更加注重學習政治理論、行為方式和心理知識，增強統(tǒng)籌協(xié)調能力和心理素質;業(yè)務骨干要更加注重提升專業(yè)水平和操作務實能力，拔高關鍵領域、關鍵崗位專業(yè)能力;一線人員要更加注重實踐鍛煉，主動到窗口單位刻苦磨礪，努力將自己打造成專業(yè)領域內的行家里手。針對換屆后人員調整較多的實際，今年計劃舉辦人社干部培訓班，希望大家積極參加。

二是抓目標管理，創(chuàng)一流業(yè)績。今天會上下發(fā)了人社工作目標任務，待會市、縣兩級政府還要簽訂目標責任狀，這是市政府對我們工作的基本要求，必須不折不扣地貫徹落實。全市人社部門要心中有目標，干中想目標，一切圍繞目標轉，一切瞄準目標干。要根據全年目標任務，制定具體落實措施，逐一分解指標任務，落實到單位和人員，排出任務時間節(jié)點，加強過程督查管理，一步一步扎實推進。年底，將對責任狀和指標任務完成情況進行檢查，確保各項工作走在省、市前列。

三是抓作風建設，創(chuàng)一流服務。人社部門直接服務人民群眾，解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，責無旁貸。系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部要深入開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”等活動，切實把工作的出發(fā)點、服務的著力點落到群眾上，全面提高經辦管理服務水平，做到辦事對群眾熱心、能力讓群眾放心、溝通對群眾耐心、環(huán)境讓群眾舒心，切實提高人民生活的幸福指數。

同志們，黨的即將召開，“中國農谷”戰(zhàn)略已推進實施，人社部門改善民生、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的責任重大。讓我們緊緊依靠市委、市政府的堅強領導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞和諧荊門建設，振奮精神，扎實工作，為加快荊門跨越發(fā)展作出新貢獻。

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人社工作會議講話內容篇十二

各位領導，同志們：

根據會議安排，下面，我代表市商務局將過去一年工作情況和今年工作安排作如下簡要報告。

一、對20xx年商務工作的總體回顧。

20xx年，在市委、市政府的堅強領導和省商務廳的幫助指導下，全市商務系統(tǒng)攻堅克難、開拓進取、扎實工作，較好地完成了市委、市政府下達的各項目標任務。

(一)全力做好邊合區(qū)申報工作。自邊合區(qū)啟動建設以來，我局全力以赴做好邊合區(qū)申報、規(guī)劃、產業(yè)培育、招商等各項重點工作。在市委、市政府高度重視和市委主要領導、市政府主要領導、分管領導的親自帶領下，經多次前往國家有關部委、省級相關部門進行匯報。20xx年9月，國務院正式批準設立臨滄邊境經濟合作區(qū)，成為全省1992年以來獲批的第一個國家級邊合區(qū)，也是全國第16個國家級邊合區(qū)。

(二)扎實推動社會消費穩(wěn)步增長。圍繞“大開放、大市場、大流通”目標，全力加快現代商貿流通體系、城市和農村消費體系、市場調控體系建設，培育了一批專業(yè)市場和大型商貿流通企業(yè)。20xx年全市限額以上批零住餐企業(yè)新增60戶，累計達138戶;全市登記注冊的物流企業(yè)共35戶;完成農家店建設60個、配送中心3個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心2個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場改造6個，農家店鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率、行政村覆蓋率均達到100%。應急保供體系、市場監(jiān)測體系不斷完善，商務綜合行政執(zhí)法力度不斷加強，確保了市場平穩(wěn)有序。

(三)著力增強外經外貿發(fā)展后勁。加大對外經貿企業(yè)的服務和培育，引進了一批外向型企業(yè)、實施了一批外向型產業(yè)項目，外向型經濟得到快速發(fā)展。20xx年，全市新增外貿獲權企業(yè)33戶，累計獲權企業(yè)達259戶。進一步規(guī)范對緬木材進口貿易秩序，在全市范圍內開展了對緬木材進口貿易清理整頓工作，保障滇緬經貿關系正常發(fā)展。爭取并開展了對緬礦產品現匯貿易進口備案登記和進口核準下放試點工作。鞏固替代種植成果，積極爭取替代種植項下進出口配額指標，20xx年爭取甘蔗返銷進口計劃39.432萬噸，占全省下達總量的49%;爭取橡膠返銷進口計劃7239噸、茶葉50噸;替代項下化肥出口計劃46050噸。

(四)進一步提升口岸功能。加強口岸基礎設施建設力度，20xx年，爭取上級支持口岸建設專項資金3000多萬元，口岸聯檢樓、查驗貨場等一批基礎設施建設工程全面完工。多次向國家、省口岸辦匯報，積極爭取“一口岸多通道”建設和口岸升格開放，目前相關工作正在推進中。牽頭組織完成了3個口岸經濟區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃修編工作，并經省級相關部門評審批準。加強同“一關兩檢”等口岸聯檢部門的溝通協(xié)調力度，通關便利化服務水平進一步提升。

(五)穩(wěn)步推進藥品流通管理工作。20xx年是商務部門履行藥品流通行業(yè)管理職責的開局之年，根據這一新的職能職責，制定。

年度工作計劃。

任務，牽頭建立行業(yè)管理聯系工作機制，研究制定了《臨滄市藥品流通行業(yè)發(fā)展實施意見》，認真開展了中藥材品種產量分布情況調研，并形成《臨滄市中藥材追溯體系建設項目前期調研情況報告》，為今后“試點”實施工作做好前期準備。

(六)精心組織各類會展。組織參加第1屆中國―南亞博覽會暨第21屆中國昆明進出口商品交易會，爭取展位34個，是邊境8州市中獲得展位最多的州市，會期內完成國內外貿易成交額1.88億美元，同比增長20%。認真做好第三屆臨滄邊境經濟貿易交易會召開工作，會期內完成貿易成交總額64921萬元，同比增長11%，與28家企業(yè)簽約29個項目，協(xié)議資金達163.46億元。

(七)不斷加強自身建設。深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，共有17名干部聯系群眾79戶，通過深入掛鉤點開展活動，幫助解決甘蔗提質增效項目、啟動試驗示范基地建設、咖啡和堅果等產業(yè)發(fā)展、蔬菜大棚示范基地等具體困難和問題。加強干部隊伍建設，嚴格遵守“八項規(guī)定”，開展廉政警示教育，深入學習貫徹習近平總書記系列講話、xx屆三中全會、省委九屆七次全會、市委三屆五次全會精神。自覺接受人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，按照市人大會的安排，6月下旬在市人大第三十六次會議上，向人大會報告了全市商務工作，得到了充分肯定。接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督和公民、社會、新聞輿論的監(jiān)督。認真落實“一崗雙責”，黨風廉政、社管綜治維穩(wěn)成效明顯。扎實開展服務“三年”活動，進一步優(yōu)化軟(投資)環(huán)境建設。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，被市政協(xié)表彰為優(yōu)秀提案辦理單位。

通過以上措施，20xx年各項經濟指標圓滿完成：

―對外貿易再上新臺階。按照孟定海關口岸到岸數統(tǒng)計，完成外貿進出口總額35.3億元，同比增長64.6%，完成市委、市政府年初預定目標任務30億元的117.7%;按照企業(yè)代碼統(tǒng)計，完成外貿進出口總額25288萬美元，同比增長47.7%，完成省政府下達目標任務19856萬美元的127.4%，增幅在全省排名第6位。

―市場消費平穩(wěn)增長。全市完成社會消費品零售總額116.314.1%。增速超過全省平均水平0.1個百分點，位居全省第一。

―口岸運行平穩(wěn)。3個口岸完成進出口總額2.5億美元，同比下降3.45%;進出口貨運量90.4萬噸，同比增長2.1%;出入境人員200.9萬人次，同比增長14.42%;出入境車輛48.9萬輛次，同比增長33.46%。

―重點工作任務圓滿完成。全市商務系統(tǒng)完成規(guī)模以上固定資產投資14.831%，完成目標任務10億元的148%;完成爭取上級一般預算資金18074萬元，完成目標任務1.8億元的100.4%;完成招商引資到位資金28.7376%，完成目標任務18億元的159.4%。

這些成績的取得，主要得益于市委、市政府的堅強領導和省商務廳的關心支持，得益于市級有關部門和“一關兩檢”的大力支持，得益于全市商務系統(tǒng)全體工作人員的共同努力。在此，我代表市商務局向大家表示衷心的感謝!

二、乘勢而上，全力推動全市商務工作持續(xù)發(fā)展。

20xx年，全市商務工作的基本思路是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的xx屆三中全會、省委九屆七次全會、市委三屆五次全會和全省商務工作會議精神，按照市委、市政府總體部署和要求，著力推進橋頭堡前沿窗口建設和沿邊開放，實施更加積極的促開放、擴內需戰(zhàn)略，加強城鄉(xiāng)市場體系建設和市場整規(guī)力度，增強消費對經濟的拉動作用，在促消費惠民生上取得新成果;積極拓展對外經濟技術合作領域，在增創(chuàng)外貿新優(yōu)勢、提高利用外資規(guī)模和水平上取得新成效;加強口岸基礎設施建設，提升口岸通關能力，在通關便利化水平上取得新突破;穩(wěn)中求進，開拓創(chuàng)新，增強商務發(fā)展內生動力，實現商務工作跨越發(fā)展。

主要工作目標是：全市商務系統(tǒng)規(guī)模以上固定資產投資增長1.4%;爭取上級資金增長2.5%(其中公共財政預算增長2.4%);招商引資到位資金增長22%;社會消費品零售總額增長15%;外貿進出口總額增長20%;口岸四項指標增長15%。

為實現上述目標，今年重點抓好以下九項工作：

(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。

按照市委的統(tǒng)一安排部署，深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，認真抓好各個環(huán)節(jié)的活動，落實干部直接聯系群眾制度，集中解決“四風”方面存在的突出問題，回應群眾關切，維護群眾利益，注重解決實際問題，解決不正之風。以教育實踐活動推動商務工作上臺階、上水平，用扎實的工作把教育活動引向深入，實現活動、工作雙豐收。

(二)明確目標任務，全力抓好各項經濟指標的落實。

今年，全市商務系統(tǒng)各項目標任務已明確，其中，規(guī)模以上固定資產投資絕對值要完成15億元以上;爭取上級資金要完成1.95億元以上(其中公共財政預算補助完成1.85億元);招商引資到位資金要完成35億元以上;社會消費品零售總額要完成134億元以上;外貿進出口總額按照孟定海關口岸到岸數統(tǒng)計要完成42億元以上，按照企業(yè)代碼統(tǒng)計完成30345萬美元以上;口岸四項指標要增長15%以上。這幾項指標市局已分解下達到各縣(區(qū))商務部門，在下午的會議上還要簽訂工作目標。

責任書。

同時，市局將組成隨機調研督查組，結合黨的群眾路線教育實踐活動，適時對各縣區(qū)商務部門主要經濟指標、重要工作、重大項目推進情況進行督查，并對完成情況按月或季度進行通報各縣區(qū)商務部門要根據分解下達的各項目標任務，切實采取有效措施，確保各項目標任務圓滿完成。

(三)拓寬發(fā)展思路，全力加快推進沿邊開放。

按照市委、市政府關于加快推進沿邊開放的新要求，結合商務工作職責，重點做好以下兩個方面的工作：一是全力推進臨滄邊境經濟合作區(qū)建設，積極參與做好邊合區(qū)優(yōu)惠政策爭取工作，爭取國家、省更多的資金、項目支持;加大引進外資企業(yè)、外向型企業(yè)入園力度，進一步提升服務企業(yè)水平，加快推進一批商貿物流、外向型產業(yè)建設。二是增強對緬經貿往來，努力建立加強雙邊經貿往來、口岸通關等方面的有效磋商機制，構建全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。

(四)加快市場體系建設，推動消費規(guī)模擴張。

一是加大限額以上批零住餐企業(yè)培育力度，抓好社會消費品零售總額的統(tǒng)計工作，做到依法依規(guī)統(tǒng)計。二是加快推進城鄉(xiāng)流通體系建設，抓好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，積極申報實施一批農家店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場改造等內貿項目。三是加強市場監(jiān)管力度，推進蔬菜、藥品和酒類流通追溯體系建設，健全完善城市生活必需品、重要生產資料、重點流通企業(yè)等市場監(jiān)測制度，加強應急調控能力建設，爭取實施一批省級重點商品儲備項目，改善消費環(huán)境，推動消費結構升級，確保市場運行穩(wěn)定有序。

(五)培育新優(yōu)勢，促進外貿外經外資提速發(fā)展。

一是積極承接和發(fā)展新興產業(yè)，促進外向型經濟發(fā)展，搞好貿易促進投資工作，幫助企業(yè)研究制定市場開拓計劃，引導企業(yè)大膽“走出去”闖市場，提高經濟發(fā)展的外向度。二是充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，優(yōu)化資源配置，把擴大農產品(000061,股吧)和新材料出口作為外貿工作中的一個重點，加快服務貿易發(fā)展步伐，加快出口基地建設，積極開展加工貿易。三是擴大資源性產品進口，抓好木材、礦產品等資源性產品進口，推動成品油、燃料油、海產品等產品進口。四是著力提升利用外資規(guī)模和質量，抓好項目儲備，強化重點項目跟蹤服務，提高項目落地率。五是進一步拓展對外經濟技術合作領域，推進對外勞務合作，鞏固境外罌粟替代種植發(fā)展成果，爭取更多的替代項下進出口指標。

(六)創(chuàng)新管理和服務模式，提升口岸通關便利化水平。

一是結合橋頭堡建設需求，積極爭取國家和省級資金支持，加大對3個口岸聯檢查驗設施等基礎設施建設。二是加強與“一關兩檢”等口岸管理部門的溝通協(xié)作，研究新的出入境便利化政策和措施，共同推進口岸通關環(huán)境的改善和優(yōu)化，提高通關便利化水平。三是落實口岸經濟區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，積極拓展口岸功能，促進口岸經濟發(fā)展，提高口岸經濟效益。四是繼續(xù)抓好“一口岸多通道”申報工作，積極爭取南傘、永和口岸升格開放。

(七)強化措施，加快推進藥品流通管理工作。

進一步加強與行業(yè)管理部門的聯系，適時把握部門工作動態(tài)、政策信息，實現橫向、縱向聯動，共同推進行業(yè)管理工作。主動對企業(yè)進行走訪調研，了解企業(yè)規(guī)模、運作情況，收集意見和建議，協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。完善藥品流通統(tǒng)計制度，做好藥品流通統(tǒng)計工作，抓好“藥品流通五項標準”宣傳貫徹工作，爭取實施中藥材流通追溯體系項目建設。

(八)搭建交流平臺，推動會展經濟上臺階。

組織我市企業(yè)積極參加市內外展會，組織好二屆南博會暨第22屆昆交會。辦好第四屆臨滄邊境經濟貿易交易會，力爭辦出特色、辦出亮點，并加強與緬方溝通聯系和加大向省商務廳匯報力度，提升展會檔次和水平，力爭把臨滄邊交會辦成“中緬邊交會”，為加快臨滄對外交流合作步伐，推動橋頭堡前沿窗口建設搭建新的平臺。

(九)加強自身建設，為商務事業(yè)發(fā)展提供堅實保障。

一是認真履行“一崗雙責”，扎實推進以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，認真抓好社管綜治維穩(wěn)工作，認真貫徹落實中央、省、市關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規(guī)定和要求，加強商務專項資金的監(jiān)督和管理，用好權、管好錢、辦好事，改進文風會風，厲行勤儉節(jié)約。二是圍繞建設一支“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的高素質商務干部隊伍的目標，調整優(yōu)化商務干部隊伍，抓好各類學習培訓工作，從嚴管理干部，提高商務干部的業(yè)務技能和綜合素質，為商務事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅實的保障。

同志們，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，搶抓機遇，乘勢而上，不斷增強責任感、使命感、緊迫感，以更加高遠開放的眼光、創(chuàng)新進取的精神、清廉務實的作風，為全市經濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

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人社工作會議講話內容篇十三

尊敬的各位領導、各位同志們：

大家好!

20xx年，我鄉(xiāng)勞動和社會保障工作按照縣委、縣政府的安排部署，為深入貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，促進社保工作全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，把社保工作作為推動新農村建設的主要措施?，F將我鄉(xiāng)20xx年農牧村勞動和社會保障工作總結如下：

一、20xx年工作完成情況

(一)以穩(wěn)定和擴大就業(yè)為重點，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)取得新成效。我們始終把促進就業(yè)作為改善民生的首要任務，強化效能建設，推進政策落實，確保了就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.3%;完成農村勞動力轉移就業(yè) 人。全部超額完成年度目標任務。一是全民創(chuàng)業(yè)進一步提效。將創(chuàng)業(yè)基地建設作為推進農牧民群眾創(chuàng)業(yè)的主抓手，通過 的形式，新建了志林建筑隊。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，強化創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)服務，完成培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人1人，征集創(chuàng)業(yè)項目1個，建設創(chuàng)業(yè)基地1個，展示創(chuàng)業(yè)成果1個，選創(chuàng)創(chuàng)業(yè)典型1人。二是重點群體就業(yè)進一步推進。深入推進充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建活動，積極安置“零就業(yè)”家庭和特困家庭成員就近就業(yè)。著力開展了“春風系列就業(yè)援助”、婦女小額擔保貸款、青年創(chuàng)業(yè)貸款等活動積極開展就業(yè)再就業(yè)扶持政策宣傳活動。加大對移民技能培訓及轉移就業(yè)，成立中介服務工作站，制定培訓方案，共組織培訓班15場次239人，轉移就業(yè)206人。三是公共就業(yè)服務體系進一步完善。積極開展再就業(yè)援助月、進家入戶送溫暖、高校畢業(yè)生就業(yè)服務月等專項活動，不斷提升就業(yè)服務質量。

(二)以完善社會保障體系為目標，城鄉(xiāng)社會保障體系建設邁出新步伐。全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保人數分別達到4人、9人，全面完成目標任務。一是加大《社會保險法》宣傳力度。制定社會保險法學習宣傳計劃，通過村廣播、黑板報、村務公開欄進行張貼宣傳。全年共發(fā)放宣傳冊700冊，宣傳單1000張。二是民生實事工作全面完成。20xx年，全鄉(xiāng)新農保登記參保418人，參保率達96%;全鄉(xiāng)農牧民群眾參合591萬人，參保率達97.2%;政策范圍內住院費用報銷比例達到 %。截止20xx年12月30日,養(yǎng)老金新增領取7人，累計領取59人，發(fā)放養(yǎng)老金118620萬元;死亡一人，支付喪葬費用500元，100%實現了社會化發(fā)放。

(三)以服務經濟社會發(fā)展為宗旨，人事人才隊伍建設取得新突破。制定了《白銀鄉(xiāng)“”人才發(fā)展規(guī)劃》、《關于穩(wěn)定現有人才和引進急需緊缺人才的意見》，完善人才培養(yǎng)使用激勵保障機制，為推動鄉(xiāng)域經濟發(fā)展輸送優(yōu)秀人才。加大對農牧村實用人才的培訓力度，共選拔 名優(yōu)秀農牧村實用人才赴 和 培訓學習。

(四)以和諧勞動關系建設為核心，維權維穩(wěn)工作取得新進展。積極開展了日常巡查、專項檢察工作，確保行政村轄區(qū)內用工單位嚴格遵守《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，維護勞動者的合法權益。推動勞動保障監(jiān)察“兩網化”工作，實現與縣勞動保障監(jiān)察網聯通，信息共享。加強對企業(yè)與員工簽訂勞動合同、購買社會保險及工資支付情況的檢查力度，切實維護勞動者權益。

回顧一年來的工作，我們深感成績確實來之不易。這是縣委、政府正確領導的結果，是上級業(yè)務部門大力支持的結果，是各農牧村相互配合、共同努力的結果，在此，我代表白銀鄉(xiāng)政府向辛勤工作在人力資源和社會保障戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、20xx年工作任務

今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我鄉(xiāng)社保所將按照縣委、縣政府的安排及工作要求，認真貫徹落實市、縣人力資源和社會保障工作會議精神，以穩(wěn)中求進為總基調，以民生為本、人才優(yōu)先為工作主線，以提高人力資源社會保障工作科學化水平、為民服務水平為目標，深入實施更加積極的就業(yè)政策，扎實推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系向縱深拓展，更好實施人才強縣戰(zhàn)略，切實加快人事制度和工資收入分配制度改革步伐，積極構建和諧勞動關系，為全面建設產業(yè)突出、環(huán)境友好、民生幸福的西部百強縣提供持續(xù)、有力的人力資源和社會保障支撐。

(一)積極落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。以促進和穩(wěn)定就業(yè)為主線，以高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農民工為重點，統(tǒng)籌做好農牧村各類勞動者就業(yè)工作。一是深入推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加大對志林建筑隊、專業(yè)合作社提升力度，重點推進志林建筑隊、永紅運輸隊等創(chuàng)業(yè)基地。深入實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃，健全完善扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施，促進高校畢業(yè)生和農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。。二是抓好就業(yè)政策的落實。探索制定我鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項規(guī)劃，深入研究就業(yè)政策，圍繞鄉(xiāng)域經濟調整結構、產業(yè)集群發(fā)展，做好淘汰落后產能企業(yè)職工安置工作，幫助企業(yè)渡過難關、穩(wěn)定就業(yè)，促進更多勞動者實現就業(yè)。三是突出重點人群就業(yè)。圍繞我鄉(xiāng)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好中介作用，引導農牧民群眾就近就地轉移就業(yè)。進一步加大就業(yè)援助力度，通過公益性崗位、一對一幫扶、面對面服務等形式，幫助就業(yè)困難群眾和零就業(yè)家庭就業(yè)，統(tǒng)籌做好退伍軍人、婦女、殘疾人等群體的就業(yè)工作。積極開展高校畢業(yè)生就業(yè)促進活動，堅持政策、渠道、資金支持力度“三不變”的原則，進一步創(chuàng)新和完善扶持措施，鼓勵和引導普通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。四是探索創(chuàng)新就業(yè)培訓方式。積極做好生態(tài)移民培訓工作，采取“三定一證一?！?定培訓學校、定培訓人員、定就業(yè)去向，考取職業(yè)資格證書，保證推薦就業(yè))的方法，引導移民群眾接受規(guī)范的技能培訓，實現“培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標。

(二)加快完善社會保障體系，扎實推進社會保障制度向縱深拓展。按照廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的基本要求，以政策制度全覆蓋、制度銜接無障礙、保障需求多樣化為目標，進一步完善社會保障制度。一是全面推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。建立和完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理機制，加快推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險體系建設，在20xx年參保登記、繳費工作的基礎上，進一步擴大參保覆蓋范圍，增加實際繳費人員，拓寬基金來源渠道，年內將符合條件的城鄉(xiāng)居民全部納入覆蓋范圍，實現城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)”目標。加強轉出地、接收地對接，做好生態(tài)移民養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)工作，確保每個移民都能按時參保繳費、及時領取待遇。妥善解決好農村轉移勞動力和掛名戶等人員的參保問題，力爭年內實現城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。二是加強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作。積極推進門診統(tǒng)籌、門診大病統(tǒng)籌，穩(wěn)步推行醫(yī)療費付費方式改革，不斷完善總額預付、按人頭付費和按病種付費管理辦法。建立全鄉(xiāng)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和經辦服務體系，實現20xx年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達到97%以上。三是順利推進社會保障卡發(fā)放工作。按照自治縣民生計劃要求，在20xx年信息采集、整理及完善的基礎上，做好參保城鄉(xiāng)居民社會保障卡發(fā)放工作，保證社會保障“一卡通”工程順利實施。四是切實加強社會保障基金監(jiān)管。進一步健全監(jiān)督機構，加強監(jiān)督力度，嚴明監(jiān)督紀律，加強內控制度建設，強化基金監(jiān)督檢查和稽核工作,確?；鸢踩?，保證各項社會保險待遇按時足額發(fā)放。

(三)加大勞動執(zhí)法監(jiān)察，維護勞動關系的和諧穩(wěn)定。以規(guī)范勞動用工管理為重點，切實維護勞動者合法權益，促進勞動關系更加和諧穩(wěn)定。一是進一步規(guī)范企業(yè)用工行為。以運輸業(yè)、服務業(yè)、餐飲服務業(yè)為重點，繼續(xù)深入推進勞動合同制度實施專項行動。大力開展勞動用工備案，逐步實現對企業(yè)勞動用工的動態(tài)監(jiān)管。二是加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。扎實推進勞動保障監(jiān)察“兩網化”建設進度，在各行政村配備1名勞動保障監(jiān)察協(xié)管員，不斷提高動態(tài)監(jiān)管能力。不斷完善鄉(xiāng)社保所的服務職能，為務工農牧民群眾提供幫助和司法援助，依法保障農民工權益。

同志們，做好今年的工作，任務艱巨，責任重大。讓我們在縣委、政府、縣人力局的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以更加飽滿的精神，更加扎實的作風，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力完成全年各項工作任務，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!

謝謝大家!

人社工作會議講話內容篇十四

同志們：

這次半年會開得很好。從上午開始,市局機關科室和局屬單位作了匯報，下午各縣市區(qū)局局長作了主題發(fā)言,相關分管局長就下半年重點工作作了部署,大家講得都很好,我都贊成。下面,我講三個問題：

一、充分肯定上半年工作

今年以來,全市人社系統(tǒng)認真貫徹落實省廳和市委市政府決策部署,面對百年一遇的特大洪水自然災害，一手抓防汛，一手抓工作，積極進取,奮發(fā)有為,各項重點工作進展順利,基本實現時間過半、任務過半。概括起來就是四句話:改革在深化、工作在推進、作風在轉變、亮點在涌現。

第一句話：改革在深化。機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革深入推進。機保改革，是列入黨政考核的一項硬任務，也是當前人社部門的頭等重要任務。8月3號、4號，我們舉辦了兩期培訓班，組織市直各單位和各縣市區(qū)人社部門相關人員集中學習了政策、業(yè)務。8月10日，市政府召開了改革動員大會。會后，市縣兩級人社部門迅速啟動了參保登記工作。目前各地正在搶抓時間，大力推進。城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合進展順利。8月1日，《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實施方案》正式印發(fā)了，明確了管理體制、覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“七統(tǒng)一”，并成立了領導小組，明確了各單位具體職責，細化了整合步驟的環(huán)節(jié)和具體時間節(jié)點。目前這項工作進展迅速，得到省廳和市政府的充分肯定。還有全民參保登記計劃、推進建筑業(yè)參加工傷保險專項擴面、互聯網藥店、被征地農民養(yǎng)老保險等重要改革工作都在有條不紊的深入開展。

第二句話：工作在推進。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作上。全面實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，取得明顯成效。截至6月底，我市促進城鎮(zhèn)新增就業(yè)37330人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)12792人，就業(yè)困難人員再就業(yè)5784人，組織轉移農村富余勞動力21979人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.83%，低于控制目標2.67個百分點，獲評國家級充分就業(yè)社區(qū)1個、省級充分就業(yè)社區(qū)32個。上半年，全市累計發(fā)放企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保兩項補貼311.23萬元，惠及企業(yè)39家，累計發(fā)放穩(wěn)崗補貼1500萬元，惠及企業(yè)246家，有效幫扶了企業(yè)、穩(wěn)定了員工和生產，確保了我市企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在社會保障工作上。按照政策規(guī)定及時下調企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，由20%降為19%;失業(yè)保險費率由過去的2%降為1%。其中，單位費率由1.5%降至0.7%，個人費率由1%降至0.3%。降低費率的期限暫按2年執(zhí)行，惠及全市4300多家企業(yè)。新增城區(qū)16家協(xié)議醫(yī)藥機構，與廣東壹號大藥房連鎖有限公司達成戰(zhàn)略合作意見，積極拓展醫(yī)保個人賬戶使用范圍。建設社會保險身份認證系統(tǒng)，建設參保人員身份識別認證系統(tǒng)，依托“金保工程”基礎網絡，采用指靜脈+人臉識別技術模式，實現對全市企業(yè)養(yǎng)老、機關養(yǎng)老、職工醫(yī)療參保人員生物特征信息采集和管理，杜絕社會保險金冒領行為，保障基金安全。在勞動關系工作上。全面治理拖欠農民工工資長效機制進一步完善，出臺《黃岡市建設領域工資支付保障金管理辦法》等系列文件，規(guī)范市區(qū)建設領域工資保障金的管理。認真落實工資支付保障金、工資支付預儲賬戶制度、欠薪應急周轉金等三項制度。全市共收取工資支付保障金5600余萬元，使用工資支付保障金墊付農民工工資和及時返還保障金2600多萬元，市直、英山、武穴等地設立了不少于30萬元應急金。企業(yè)勞動保障誠信等級評價工作扎實推進，探索建立企業(yè)勞動保障監(jiān)督員制度，調解仲裁工作實現線上辦案，建立了協(xié)調勞動關系三方委員會。在人事人才工作上。實習實訓推進有序，截至8月15日，全市累計到崗實習實訓大學生13856人，完成年度目標任務的91.8%，其中市直2065人，完成年度目標任務的82.6%。各項人事考試工作平穩(wěn)有序，積極做好專業(yè)技術人員服務工作，積極推動事業(yè)單位人事管理法制化、精細化、規(guī)范化和信息化，公務員招錄工作平穩(wěn)進行，扎實做好“雙職”并行督辦及統(tǒng)計工作。

第三句話：亮點在涌現?！半p創(chuàng)”工作如火如荼。一是孵化器建設提檔升級。截止目前，市縣兩級共建成孵化器16個，入駐創(chuàng)業(yè)團隊628家。科技部授予黃岡大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地“國家級科技孵化器”銘牌，成為我市首家國家級科技孵化平臺，大別山創(chuàng)業(yè)中心已經成功申報國家級3a眾創(chuàng)空間。二是創(chuàng)業(yè)活動如火如荼。市縣兩級開展“卓爾杯”創(chuàng)天下創(chuàng)業(yè)節(jié)、“千年黃州”微電影創(chuàng)作大賽、科技創(chuàng)業(yè)服務“楚天行”等大型創(chuàng)業(yè)活動58場次，“雙創(chuàng)”氛圍高潮迭起。三是領導重視前所未有。成功向人社部匯報就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。由市政府主要領導帶隊，赴人社部匯報黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，信長星副部長對黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予充分肯定。7月份，我們還和肖伏清市長一起赴省人社廳拜訪陳安麗廳長，進一步筑牢黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作基礎，爭取更廣闊的發(fā)展空間?！肮そ承袆印鄙疃乳_展。以市委組織部、市人社局兩家名義印發(fā)《“黃岡工匠”培養(yǎng)行動實施方案》至各地和市直有關部門，并制定配套辦法，即《鄉(xiāng)村能工巧匠培養(yǎng)計劃》、《建立高技能人才專家?guī)斓耐ㄖ贰ⅰ督⒙殬I(yè)技能教育培訓專家?guī)斓耐ㄖ?、《實施高技能人才培訓基地、工作站、技能大師工作室建設項目意見》、《技能大師、黃岡名匠、技術能手評選表彰辦法》。成功組織了20**年全市中職學校技能競賽活動，協(xié)助麻城市、英山縣開展行業(yè)職業(yè)技能競賽。

第四句話：作風在轉變。實施“54321”行動，著力推進全面從嚴治黨。局系統(tǒng)開辦了書記講堂、典型講堂、名家講堂、科長講堂、流動講堂“5個課堂”，通過生動活潑、形式多樣的教育活動，抓實了對黨員的教育。將全市組織工作的“4個轉變”延伸落實到黨建工作中，局黨組帶頭，周周列工作計劃、按表管理，扎實推進工作項目。實行黨建分工責任制、黨建聯系點制度和黨建專項述職制度“3項制度”，層層簽訂責任書，黨組成員各自種好“責任田”，還積極到黨建聯系點指導“支部主題黨日”開展，效果良好。開展了“學先進、促后進、優(yōu)服務、創(chuàng)一流”活動，選樹了7名先進典型，確定了3名幫扶對象，現正在實施“五位一體”的幫扶計劃，力爭達到干部作風再轉變、服務質效再提升這“2個效果”。在局門戶網站上籌建了“機關黨建”專欄，內容新穎、翔實，邁出了網上黨建這“1項”工程的第一步，實現了系統(tǒng)行風進一步好轉，服務能力和水平不斷提升。

二、面臨的形勢和存在的困難

全市宏觀經濟環(huán)境仍然偏緊，經濟下行壓力較大，今年上半年，全市生產總值659.67億元，同比增長7.7%，增速同比下降1.2個百分點，增幅低于全省0.5個百分點。由于就業(yè)、社保、人事人才等人社工作與經濟發(fā)展的變化緊密相連，在偏緊的經濟環(huán)境下，人社工作必然面臨更多的困難和問題。主要表現在：一是黃岡市場主體偏少，特別是今年自入梅以來，我市遭遇特大洪澇災害，全市共有305家企業(yè)受災，73家企業(yè)停產，如何幫扶市場主體成為人社部門面臨的新問題;二是隨著經濟進入新常態(tài)，政治進入從嚴治黨的新生態(tài)，人社部門面臨著政治風險、紀律風險、輿論風險、基金安全四大風險;三是勞動者素質與用工崗位要求不相匹配的結構矛盾依然突出，高層次、高技能和復合型人才比較短缺;四是經濟下行壓力加大，企業(yè)利潤空間減少，部分企業(yè)面臨倒閉減員的危險，勞資糾紛易發(fā)多發(fā)，勞動維權和信訪維穩(wěn)任務更加艱巨。五是今年自入梅以來，我市遭遇特大洪澇災害，全市515.1萬人受災，直接經濟損失133.4億元，這給就業(yè)、社保、構建和諧勞動關系等工作帶來更大的挑戰(zhàn)和壓力。在這樣的形勢下，我們要做好以下四點：一是要熱愛崗位。要有主人翁意識，做到愛崗敬業(yè)。二是要抓主要矛盾。現在的矛盾很多，工作也是千頭萬緒，要找準突破口，舉綱張目。三是要研究新情況、新問題。要用發(fā)展的眼光看問題，對出現的新問題要及時研究、及時解決。四是要會用“四種”思維。要學會用創(chuàng)新的思維、用智慧的措施、用平靜的心態(tài)、用為民的宗旨，對待工作、處理問題、服務民生。

下半年主要工作安排

(一)完善“四大體系”，進一步提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。一是進一步完善政策服務體系。進一步完善農民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，提請市政府盡快出臺《黃岡市人民政府辦公室關于進一步做好農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》，積極用政策引導更多外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是進一步完善平臺建設體系。繼續(xù)推進孵化器建設提檔升級，建設農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，通過平臺建設，吸引更多的農民工和大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，充分織牢就業(yè)經緯線。三是繼續(xù)發(fā)揮好“春風行動”的品牌效應。要不斷改善“春風行動”運作模式，實現趕集模式常態(tài)化、招工模式市場化，提升服務企業(yè)用工的質量。四是進一步做好就業(yè)精準扶貧工作。繼續(xù)開展貧困勞動力技能培訓;認真落實《市人社局參與和促進精準扶貧十條意見》;積極開展就業(yè)扶貧送政策、送信息、送崗位活動;強化幫扶責任，實行“一對一”幫扶，確保就業(yè)扶貧取得實效。

(二)打好“四張牌”，進一步提升社保服務水平。一是全面推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。積極落實政策措施，認真做好改革后的業(yè)務經辦工作，組織全市人社系統(tǒng)工作人員、市直機關事業(yè)單位政工人事人員進行政策及業(yè)務培訓，加強部門之間、市縣之間的銜接，確保在今年12月底以前，完成參保登記工作。二是穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)醫(yī)保整合。按照《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實施方案》的要求，落實責任，加強與相關部門的溝通協(xié)調，按時保質完成任務。三是繼續(xù)做好擴面征繳工作。實施全民參保登記計劃，抓好建筑業(yè)參加工傷保險專項擴面行動，認真落實農村戶籍人員參加基本養(yǎng)老保險政策，做好欠費單位社會保險繳費清欠工作，進一步擴大社會保險覆蓋面。四是繼續(xù)做好失地農民參保工作。以適齡人員參保繳費工作為重點，加強對各縣市區(qū)參保繳費工作的督查力度，加快工作進度，爭取盡早完成適齡人員參保繳費工作任務。

(三)聚焦“四個點”，進一步激發(fā)人才新活力。近幾年，黃岡在人才建設方面進行了探索，取得了驕人的成績。陳安麗廳長要求，在全省范圍內推廣黃岡的經驗;肖伏清市長在第一次調研大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地的時候強調，要不忘初心，繼續(xù)前進。所以下一步，我們應該把焦點放在以下幾個方面：一是聚焦引才，使實習實訓提質增效。一方面，要完善大學生實習實訓工作的長效機制，實現與高校深度對接、精細對接、常態(tài)對接，增強招才引智的實效性和針對性。另一方面，要加強對實習實訓的管理，特別是對暑假高峰期實習實訓學生的安全管理，落實實習實訓導師制，探索課題實習、項目實習等問題導向實習模式，最大限度實現學生、學校和地方及用人單位的互利共贏。再有，探索向企業(yè)傾斜的激勵政策，充分發(fā)揮企業(yè)的用人主體作用，鼓勵更多的大學生到企業(yè)就業(yè)。二是聚焦育才，持續(xù)推動“黃岡工匠培育行動”?！包S岡工匠培育行動”是我們今年首推的工作之一，也是重點工作之一。上半年，全市已基本鋪開，下一步要繼續(xù)通過技能培訓“學本領”、技能評價“定資格”、技能大賽“練精兵”。要落實高技能人才的各項激勵政策、推薦制度，大力培養(yǎng)一批技能大師、黃岡名匠和技術能手。支持黃岡技師學院做好招生工作。三是聚焦選才，持續(xù)培養(yǎng)專技人才。全面推進中小學職稱制度改革，做好非公經濟組織專業(yè)技術人才評價工作，使更多的專技人才能夠脫穎而出。四是聚焦用才，有序推進人事制度改革。一方面，開展“三項制度”專項督查調研活動，探索建立制度化、經?；氖聵I(yè)單位人事管理執(zhí)法監(jiān)督檢查機制，全面完成市直事業(yè)單位上年度崗位異動工作，推進、完善事業(yè)單位特設崗位管理制度。另一方面，做好公務員管理工作，全力推進公務員職級并行，確保按照規(guī)定時間節(jié)點、規(guī)定要求完成改革任務，積極向省局爭取將我市納入試點范圍。

(四)關注“四大塊”，進一步筑牢權益保障墻。隨著經濟進入新常態(tài)，員工的維權意識越來越強，勞資矛盾逐漸增多，下一階段，我們關注的重點應該放在：一是全面治理拖欠農民工工資問題。特別是在今年年底的時候，要特別關注農民工的欠薪討薪問題，要切實保障農民工工資支付。二是堅持文明執(zhí)法，切實提高執(zhí)法效能。要深入扎實開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動用工和社會保險費繳納、勞務派遣、帶薪休假和高溫補貼等專項執(zhí)法活動，不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，暢通舉報投訴渠道，依法查處違法案件。三是大力推進企業(yè)勞動保障誠信等級評價。認真落實《湖北省用人單位勞動保障誠信等級評價辦法》，開展勞動保障誠信先進單位創(chuàng)建活動，力爭在年內做到用人單位勞動保障誠信等級評價全覆蓋。四是推進執(zhí)法辦案信息化。深入推進“兩網化”建設，盡快覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，并大力向社區(qū)(村)延伸，提高信息化服務能力。

(五)兼顧“多個面”，統(tǒng)籌推進各項工作。扎實做好人社宣傳、工資制度改革、軍轉人員安置、人事考試、信息化建設、人社部門十三五規(guī)劃編制和民生領域改革等方面的工作。

(六)繃緊“四根弦”，進一步加強自身建設。一是持續(xù)加強窗口建設。窗口作風建設永遠在路上。從我個人掌握的情況來看，窗口部門就存在服務行為不規(guī)范、服務方式不便民;少數工作人員服務態(tài)度差、接待群眾咨詢不熱心不耐心，辦事效率低下、慵懶散浮的問題;更有甚者，存在上班時間違反工作紀律的現象。對此，我們務必要高度重視，要切實增強服務意識，端正服務態(tài)度，提高服務質量，提升人員素質，要規(guī)范各項辦事流程，虛心接受群眾的監(jiān)督，切實樹立人社部門良好形象。二是從嚴治黨，加強黨風廉政建設。認真落實中央、省、市委從嚴治黨的要求，強化黨員干部“四個意識”，持之以恒地加強黨風廉政建設，落實兩個責任，真正做到“守好自己的門，管好自己的人”，切實履職盡責，強化執(zhí)紀問責，在全人社系統(tǒng)營造重實尚廉和風清氣正的政治生態(tài)。三是科學處理來信來訪。按照“管人”、“管事”、“管穩(wěn)定”的要求，把做好信訪工作作為單位穩(wěn)定的重要工作來抓，抓早、抓細、抓出成效，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。四是堅持依法行政，努力建設法治人社。要深入推進人社領域的依法行政工作，培養(yǎng)干部職工的法治思維，增強規(guī)矩意識，善用法治手段，破解工作中出現的新問題。

(七)聯通“兩根線”，形成推動工作的整體合力。要加強市縣兩條線的溝通協(xié)調，市人社局要進一步加強與各縣市區(qū)人社局的協(xié)調聯絡，要擺正位置，不瞎發(fā)號施令，為基層排憂解難，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境;全局內各科室、局屬各事業(yè)單位要形成共同參與、相互支持、密切配合的工作協(xié)調機制。依靠和發(fā)揮方方面面的智慧和力量，形成全局一盤棋、上下一股勁推動工作的整體合力，推動工作全面高效完成。

同志們，今年上半年的特大洪澇災害，給全市的經濟社會發(fā)展造成重大影響，很多農民因災返貧，部分企業(yè)因災倒閉。下半年，我們服務“一抗四?！钡娜蝿崭悠D巨。因此，我們要在抓好人社重點工作的同時，克服困難，奮力拼搏，主動服務大局，利用自身職能，促進經濟發(fā)展，要繼續(xù)做好服務企業(yè)、招商引資、精準扶貧、“四城聯創(chuàng)”等市委市政府下達的中心工作任務，確保全年人社工作目標順利完成，為全市經濟社會發(fā)展貢獻力量。

人社工作會議講話內容篇十五

同志們：

在縣委工作會、人代會和政協(xié)會結束之后，民政局及時召開這次民政工作會議，全面總結2008年工作，安排部署2008年工作，進一步組織動員全縣民政系統(tǒng)干部職工解放思想，搶抓機遇，團結奮斗，真抓實干，為做好今年民政工作開好頭、起好步，奠定了堅實基礎。剛才宗高局長所做的“全面貫徹科學發(fā)展觀，推動民政事業(yè)全面進步”的工作報告，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我講幾點意見：

一、充分認識民政工作在經濟社會發(fā)展中的重要地位和作用。

民政部門是政府的重要職能部門，承擔著救災救濟、社會救助、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、雙擁優(yōu)撫、退伍安置、老年工作等近30項工作，隨著新時期民政工作的不斷發(fā)展，民政工作的內容將會不斷增加，民政干部的擔子越來越重，責任越來越重大。民政工作涉及到社會事務的諸多方面，點多線長，量大面廣，主要服務于困難、弱勢群體，為群眾排憂，為百姓解難，體現黨的溫暖，政府的關懷，維護廣大群眾基本權益和民主政治權利，化解社會矛盾和問題，為改革穩(wěn)定發(fā)展大局服務，提供有效保障。我們全體民政干部務必以高度的政治責任感和崇高的事業(yè)心來做好本職工作，認真履行職責，行使黨和人民賦予的權力，把各自承擔的工作做好，把所轄區(qū)域的工作管好，真正做到上為政府分憂，下為百姓解愁，讓政府放心，讓人民滿意。

二、突出重點，夯實責任，做好各項民政工作。

2008年，民政局在黨組一班人的集體領導下，全體民政干部齊心協(xié)力謀發(fā)展，今年在縣直部門的綜合考評中獲得綜合考評第二名的好成績，這是全體民政干部共同努力的結果，是縣委、縣政府對民政工作成績的肯定。搞好今年的工作要做好以下幾點：

(一)要吃苦耐勞，強化責任。

今年，民政工作的各項任務較重，形勢不容樂觀，供給予需求矛盾十分突出，全體民政干部務必把握工作的中心和重點，把各項工作任務落到實處，從現在起對今年的各項工作要分解細化，做到早安排、早部署，制定各項工作措施，夯實階段工作任務;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部對所轄區(qū)域的情況要做到心中有數，要逐村逐戶逐人地排查，全面掌握困難群眾的生活情況，尤其是低保對象、農村特困戶、五保戶等弱勢群體的生活要親自過問，不能麻痹大意，要不畏山高路遠，交通不便，深入實地解決他們的問題，關心他們的饑苦，真正體現“以人為本，為民解困”的宗旨。

(二)要解放思想，開拓創(chuàng)新。

隨著社會的發(fā)展進步，新形勢下民政工作新的問題、新的難點增多，需要認真研究和解決，民政工作要適應新形勢的要求，首先要做到思想觀念上更新，要解放思想，開拓創(chuàng)新、與時俱進，用發(fā)展的眼光看待問題;其次是工作思路要適應，要認真履行民政部門管理社會行政事務的職責，進一步轉變職能，完善社會管理體制，加強社會事務管理，切實提高管理水平。既要抓好救災救濟、村民自治、農村敬老院、培育發(fā)展農村專業(yè)經濟協(xié)會等工作，也要做好擁軍優(yōu)屬、城鄉(xiāng)低保、社區(qū)建設、老年福利等工作。三要做到工作方式上適應，要有重點、有步驟地推進民政工作，集中精力重點抓好黨和政府高度重視、社會關注的與人民群眾利益密切相關的工作，如村務公開、五保供養(yǎng)、撫恤優(yōu)待等，切實保障人民群眾生活權益和民主權利。

(三)要真情為民，確保穩(wěn)定。

俗話說：有“民”才有“政”，“民”和“政”是不可分開的，民政工作涉及到方方面面，民政工作要注重“為民”，就要把“以人為本、為民服務”作為民政工作的第一要務，要關注民生、民情、民意，做到親民、愛民，體恤民情，要堅持為群眾誠心實意辦實事，盡心盡力解難題，要把熱愛人民群眾這種感情滲透到各項工作的每一個環(huán)節(jié)中去，傾注到每一個服務對象上去，要深入基層，深入到邊遠的村、組、農戶的家中了解民意，體察民情，扎扎實實幫助群眾解決困難，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

群眾利益無小事，我們民政干部對了解掌握的情況要及時向政府匯報，給政府當好參謀助手，及時為人民群眾排憂解難，切實保障困難群眾的基本生活權益，把群眾的根本利益作為我們開展工作的出發(fā)點和落腳點，這樣我們的民政干部就會在社會上有威望，在人民群眾中有影響，才能體現我們的工作價值。

(四)要切實加強民政資金管理。

隨著基層民政機構的建立，我們要建立健全民政資金使用管理、救災救濟物品發(fā)放、民政干部職責等各項管理制度，規(guī)范工作程序。對民政資金要設立專帳專戶，實行專人管理，做到專款專用，嚴禁轉移用途或挪作它用，對民政對象的有關資金要實行銀行代發(fā)，讓他們按時領取。要切實做好民政資金的使用監(jiān)管，要分期分批地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金使用情況進行審計，對違規(guī)違紀使用資金的有關人員的嚴肅查處，確保民政資金?？顚Ｓ?。

三、認真學習，加強民政隊伍自身建設。

在民政系統(tǒng)開展向周國知同志學習是非常必要的，對于我們深入貫徹落實“三個代表”重要思想，樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政觀、權利觀，促進“以人為本，為民解困”為宗旨的各項民政工作，必將產生重要的作用。

周國知同志有許多感人的事跡和崇高的思想，最根本的一點是他始終堅持共產黨人全心全意為人民服務的宗旨，忠實履行“三個代表”重要思想，真正做到了“情為民所系，權為民所用，利為民所謀”的要求，我們向周國知同志學習，要學習他愛民、親民、自覺實踐“三個代表”重要思想的精神實質，將其作為學習活動的核心內容。全體民政干部要時刻牢記宗旨意識，向周國知同志那樣，為人民群眾提供周到、滿意的服務。我們要結合學習周國知的事跡，加強民政隊伍自身建設，進一步提高民政部門的隊伍素質，教育引導民政干部職工繼續(xù)保持和發(fā)揚艱苦奮斗，勤政為民、樂于奉獻的光榮傳統(tǒng)和“孺子?！本瘢詫嶋H行動推動民政事業(yè)發(fā)展進步。

四、當前主要工作。

春節(jié)將至，做好困難群眾的生活安排是民政部門的基本職責，我們要站在講政治的高度來認識問題，要認真部署，層層落實，決不能有絲毫的懈怠，全縣個別地方的困難群眾生活是很艱苦的，會后，要立即進村入戶，進一步摸清家底，把親鄰互助、干部包幫等各項工作措施落實到實處，決不能疏漏一人，要讓全縣所有困難群眾有一桌豐盛的年飯，過一個祥和愉快的春節(jié)。

在新春佳節(jié)即將到來之際，我祝大家身體健康，工作順利，合家歡樂!

謝謝大家!

人社工作會議講話內容篇十六

人社是國家的基礎性工作,良好的人社工作可以確保我國的社會穩(wěn)定和經濟穩(wěn)固發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的人社工作會議上的講話材料，僅供參考。

同志們：

這次半年會開得很好。從上午開始,市局機關科室和局屬單位作了總結匯報，下午各縣市區(qū)局局長作了主題發(fā)言 ,相關分管局長就下半年重點工作作了部署,大家講得都很好,我都贊成。下面,我講 三 個問題：

一、充分肯定上半年工作

今年以來,全市人社系統(tǒng)認真貫徹落實省廳和市委市政府決策部署,面對百年一遇的特大洪水自然災害，一手抓防汛，一手抓工作，積極進取,奮發(fā)有為,各項重點工作進展順利,基本實現時間過半、任務過半。概括起來 就是 四句話:改革在深化、工作在推進、作風在轉變、亮點在涌現。

第一句話：改革在深化。機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革深入推進。 機保改革，是列入黨政考核的一項硬任務，也是當前人社部門的頭等重要任務。8月3號、4號，我們舉辦了兩期培訓班，組織市直各單位和各縣市區(qū)人社部門相關人員集中學習了政策、業(yè)務。8月10日，市政府召開了改革動員大會。會后，市縣兩級人社部門迅速啟動了參保登記工作。目前各地正在搶抓時間，大力推進。 城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合進展順利。 8月1日，《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實施方案》正式印發(fā)了，明確了管理體制、覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“七統(tǒng)一”，并成立了領導小組，明確了各單位具體職責，細化了整合步驟的環(huán)節(jié)和具體時間節(jié)點。目前這項工作進展迅速，得到省廳和市政府的充分肯定。還有全民參保登記計劃、推進建筑業(yè)參加工傷保險專項擴面、互聯網藥店、被征地農民養(yǎng)老保險等重要改革工作都在有條不紊的深入開展。

第二句話：工作在推進。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作上。 全面實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，取得明顯成效。截至6月底，我市促進城鎮(zhèn)新增就業(yè)37330人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)12792人，就業(yè)困難人員再就業(yè)5784人，組織轉移農村富余勞動力21979人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.83%，低于控制目標2.67個百分點，獲評國家級充分就業(yè)社區(qū)1個、省級充分就業(yè)社區(qū)32個。上半年，全市累計發(fā)放企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保兩項補貼311.23萬元，惠及企業(yè)39家，累計發(fā)放穩(wěn)崗補貼1500萬元，惠及企業(yè)246家，有效幫扶了企業(yè) 、 穩(wěn)定了 員工 和 生產，確保了我市企業(yè)持續(xù) 健康 發(fā)展。 在社會保障工作上。 按照政策規(guī)定及時下調企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，由20%降為19%;失業(yè)保險費率由過去的2%降為1%。其中，單位費率由1.5%降至0.7%，個人費率由1%降至0.3%。降低費率的期限暫按2年執(zhí)行，惠及全市4300多家企業(yè)。新增城區(qū)16家協(xié)議醫(yī)藥機構，與廣東壹號大藥房連鎖有限公司達成戰(zhàn)略合作意見，積極拓展醫(yī)保個人賬戶使用范圍。建設社會保險身份認證系統(tǒng)，建設參保人員身份識別認證系統(tǒng)，依托“金保工程”基礎網絡，采用指靜脈 + 人臉識別技術模式，實現對全市企業(yè)養(yǎng)老、機關養(yǎng)老、職工醫(yī)療參保人員生物特征信息采集和管理，杜絕社會保險金冒領行為，保障基金安全。 在勞動關系工作上。 全面治理拖欠農民工工資長效機制進一步完善，出臺《黃岡市建設領域工資支付保障金管理辦法》等系列文件，規(guī)范市區(qū)建設領域工資保障金的管理。認真落實工資支付保障金、工資支付預儲賬戶制度、欠薪應急周轉金等三項制度。全市共收取工資支付保障金5600余萬元，使用工資支付保障金墊付農民工工資和及時返還保障金2600多萬元，市直、英山、武穴等地設立了不少于30萬元應急金。企業(yè)勞動保障誠信等級評價工作扎實推進，探索建立企業(yè)勞動保障監(jiān)督員制度，調解仲裁工作實現線上辦案，建立了協(xié)調勞動關系三方委員會。 在人事人才工作上。 實習實訓推進有序， 截至8月15日，全市累計到崗實習實訓大學生13856人，完成年度目標任務的91.8%，其中市直2065人，完成年度目標任務的82.6%。各項人事考試工作平穩(wěn)有序，積極做好專業(yè)技術人員服務工作，積極推動事業(yè)單位人事管理法制化、精細化、規(guī)范化和信息化 ， 公務員招錄工作平穩(wěn)進行，扎實做好“雙職”并行督辦及統(tǒng)計工作。

第三 句 話：亮點在涌現?！半p創(chuàng)”工作如火如荼。 一是 孵化器建設提檔升級。截止目前，市縣兩級共建成孵化器16個，入駐創(chuàng)業(yè)團隊628家?？萍疾渴谟椟S岡大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地“國家級科技孵化器”銘牌，成為我市首家國家級科技孵化平臺，大別山創(chuàng)業(yè)中心已經成功申報國家級3a眾創(chuàng)空間。 二是 創(chuàng)業(yè)活動如火如荼。市縣兩級開展“卓爾杯”創(chuàng)天下創(chuàng)業(yè)節(jié)、“千年黃州”微電影創(chuàng)作大賽、科技創(chuàng)業(yè)服務“楚天行”等大型創(chuàng)業(yè)活動58場次，“雙創(chuàng)”氛圍高潮迭起。 三是 領導重視前所未有。成功向人社部匯報就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。由市政府主要領導帶隊，赴人社部匯報黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，信長星副部長對黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予充分肯定。7月份，我們還和肖伏清市長一起赴省人社廳拜訪陳安麗廳長，進一步筑牢黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作基礎，爭取更廣闊的發(fā)展空間。 “工匠行動” 深度開展。 以市委組織部、市人社局兩家名義印發(fā)《“黃岡工匠”培養(yǎng)行動實施方案》至各地和市直有關部門，并制定配套辦法，即《鄉(xiāng)村能工巧匠培養(yǎng)計劃》、《建立高技能人才專家?guī)斓耐ㄖ?、《建立職業(yè)技能教育培訓專家?guī)斓耐ㄖ?、《實施高技能人才培訓基地、工作站、技能大師工作室建設項目意見》、《技能大師、黃岡名匠、技術能手評選表彰辦法》。成功組織了20xx年全市中職學校技能競賽活動，協(xié)助麻城市、英山縣開展行業(yè)職業(yè)技能競賽。

第四 句 話：作風在轉變。實施“54321”行動，著力推進全面從嚴治黨。 局系統(tǒng)開辦了書記講堂、典型講堂、名家講堂、科長講堂、流動講堂“5個課堂”，通過生動活潑、形式多樣的教育活動，抓實了對黨員的教育。將全市組織工作的“4個轉變”延伸落實到黨建工作中，局黨組帶頭，周周列

工作計劃

責任書

二、 面臨的形勢和存在的 困難

全市宏觀經濟環(huán)境仍然偏緊，經濟下行壓力較大，今年上半年，全市生產總值659.67億元，同比增長7.7%，增速同比下降1.2個百分點，增幅低于全省0.5個百分點。由于 就業(yè)、社保、人事人才等人社工作與經濟發(fā)展的變化緊密相連 ，在偏緊的經濟環(huán)境下，人社工作必然面臨更多的困難和問題。主要表現在： 一是 黃岡市場主體偏少，特別是今年自入梅以來，我市遭遇特大洪 澇災害， 全市 共有 305家企業(yè)受災，73家企業(yè)停產，如何幫扶市場主體成為人社部門面臨的新問題; 二是 隨著經濟進入新常態(tài)，政治進入 從嚴治黨的 新生態(tài)，人社部門面臨著政治風險、紀律風險、輿論風險、基金安全四大風險;三 是 勞 動者素質與用工崗位要求不相匹配的結構矛盾依然突出，高層次、高技能和復合型人才比較短缺; 四 是 經濟下行壓力加大，企業(yè)利潤空間減少，部分企業(yè)面臨倒閉減員的危險， 勞資糾紛易發(fā)多發(fā) ， 勞動維權和信訪維穩(wěn)任務 更加 艱巨。 五是 今年自入梅以來，我市遭遇特大洪澇災害，全市515.1萬人受災，直接經濟損失133.4億元 ，這 給就業(yè)、社保、構建和諧勞動關系等工作帶來更大的挑戰(zhàn)和壓力。在這樣的形勢下，我們要做好以下四點： 一是要熱愛崗位 。要有主人翁意識，做到愛崗敬業(yè)。 二是要抓主要矛盾 ?，F在的矛盾很多，工作也是千頭萬緒，要找準突破口，舉綱張目。 三是要研究新情況、新問題 。要用發(fā)展的眼光看問題，對出現的新問題要及時研究、及時解決。 四是要會用“四種”思維 。要學會用創(chuàng)新的思維、用智慧的措施、用平靜的心態(tài)、用為民的宗旨，對待工作、處理問題、服務民生。

三、下半年主要工作安排

(一)完善“四大體系”，進一步提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力 。 一是進一步完善政策服務體系 。進一步完善農民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，提請市政府盡快出臺《黃岡市人民政府辦公室關于進一步做好農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》，積極用政策引導更多外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。 二是進一步完善平臺建設體系 。繼續(xù)推進孵化器建設提檔升級，建設農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，通過平臺建設，吸引更多的農民工和大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，充分織牢就業(yè)經緯線。 三是繼續(xù)發(fā)揮好“春風行動”的品牌效應。 要不斷改善“春風行動”運作模式，實現趕集模式常態(tài)化、招工模式市場化，提升服務企業(yè)用工的質量。 四是進一步做好就業(yè)精準扶貧工作 。繼續(xù)開展貧困勞動力技能培訓;認真落實《市人社局參與和促進精準扶貧十條意見》;積極開展就業(yè)扶貧送政策、送信息、送崗位活動;強化幫扶責任，實行“一對一”幫扶，確保就業(yè)扶貧取得實效。

(二)打好“四張牌”，進一步 提升社保服務 水平 。 一是 全面 推進 機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革 。 積極 落實政策措施，認真做好改革后的業(yè)務經辦工作，組織全市人社系統(tǒng)工作人員、市直機關事業(yè)單位政工人事人員進行政策及業(yè)務培訓 ，加強部門之間、市縣之間的銜接， 確保在今年12月底以前，完成參保登記工作。 二 是穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)醫(yī)保整合。 按照《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實施方案》的要求，落實責任，加強與相關部門的溝通協(xié)調，按時保質完成任務。 三是繼續(xù)做好擴面征繳工作 。 實施全民參保登記計劃，抓好建筑業(yè)參加工傷保險專項擴面行動，認真落實農村戶籍人員參加基本養(yǎng)老保險政策 ， 做好欠費單位社會保險繳費清欠工作 ，進一步 擴大社會保險覆蓋面。 四是繼續(xù)做好失地農民參保工作 。 以適齡人員參保繳費工作為重點，加強對各縣市區(qū)參保繳費工作的督查力度，加快工作進度，爭取盡早完成適齡人員參保繳費工作任務。

(三)聚焦“四個點”，進一步激發(fā)人才新活力。 近幾年，黃岡在人才建設方面進行了探索，取得了驕人的成績。陳安麗廳長要求，在全省范圍內推廣黃岡的經驗;肖伏清市長在第一次調研大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地的時候強調，要不忘初心，繼續(xù)前進。所以下一步，我們應該把焦點放在以下幾個方面： 一是 聚焦引才，使實習實訓提質增效 。一方面，要完善大學生實習實訓工作的長效機制，實現與高校深度對接、精細對接、常態(tài)對接，增強招才引智的實效性和針對性。另一方面，要加強對實習實訓的管理，特別是對暑假高峰期實習實訓學生的安全管理，落實實習實訓導師制，探索課題實習、項目實習等問題導向實習模式，最大限度實現學生、學校和地方及用人單位的互利共贏。再有，探索向企業(yè)傾斜的激勵政策，充分發(fā)揮企業(yè)的用人主體作用，鼓勵更多的大學生到企業(yè)就業(yè)。 二是聚焦育才，持續(xù)推動“黃岡工匠培育行動”。 “黃岡工匠培育行動”是我們今年首推的工作之一，也是重點工作之一。上半年，全市已基本鋪開，下一步要繼續(xù)通過技能培訓“學本領”、技能評價“定資格”、技能大賽“練精兵”。要落實高技能人才的各項激勵政策、推薦制度，大力培養(yǎng)一批技能大師、黃岡名匠和技術能手。支持黃岡技師學院做好招生工作。 三是聚焦選才，持續(xù)培養(yǎng)專技人才。 全面推進中小學職稱制度改革 ， 做好非公經濟組織專業(yè)技術人才評價工作 ，使更多的專技人才能夠脫穎而出。 四是聚焦用才，有序推進人事制度改革。 一方面，開展“三項制度”專項督查調研活動，探索建立制度化、經?；氖聵I(yè)單位人事管理執(zhí)法監(jiān)督檢查機制，全面完成市直事業(yè)單位上年度崗位異動工作，推進、完善事業(yè)單位特設崗位管理制度。另一方面，做好公務員管理工作，全力推進公務員職級并行，確保按照規(guī)定時間節(jié)點、規(guī)定要求完成改革任務， 積極向省局爭取將我市納入試點范圍 。

(四)關注“四大塊”，進一步筑牢權益保障墻 。隨著經濟進入新常態(tài)，員工的維權意識越來越強，勞資矛盾逐漸增多，下一階段，我們關注的重點應該放在： 一是全面治理拖欠農民工工資問題。 特別是在今年年底的時候，要特別關注農民工的欠薪討薪問題，要切實保障農民工工資支付。 二是堅持文明執(zhí)法，切實提高執(zhí)法效能 。要深入扎實開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動用工和社會保險費繳納、勞務派遣、帶薪休假和高溫補貼等專項執(zhí)法活動，不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，暢通舉報投訴渠道，依法查處違法案件。三是大力推進企業(yè)勞動保障誠信等級評價。 認真落實《湖北省用人單位勞動保障誠信等級評價辦法》，開展勞動保障誠信先進單位創(chuàng)建活動，力爭在年內做到用人單位勞動保障誠信等級評價全覆蓋。 四是推進執(zhí)法辦案信息化 。深入推進“兩網化”建設，盡快覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，并大力向社區(qū)(村)延伸，提高信息化服務能力。

(五)兼顧“多個面”，統(tǒng)籌推進各項工作。 扎實做好人社宣傳、工資制度改革、軍轉人員安置、人事考試、信息化建設、人社部門十三五規(guī)劃編制和民生領域改革等方面的工作。

(六)繃緊“四根弦”，進一步加強自身建設。一是持續(xù)加強窗口建設。 窗口作風建設永遠在路上。從我個人掌握的情況來看，窗口部門就存在服務行為不規(guī)范、服務方式不便民;少數工作人員服務態(tài)度差、接待群眾咨詢不熱心不耐心，辦事效率低下、慵懶散浮的問題;更有甚者，存在上班時間違反工作紀律的現象。對此，我們務必要高度重視，要切實增強服務意識，端正服務態(tài)度，提高服務質量，提升人員素質，要規(guī)范各項辦事流程，虛心接受群眾的監(jiān)督，切實樹立人社部門良好形象。 二是從嚴治黨，加強黨風廉政建設。 認真落實中央、省、市委從嚴治黨的要求，強化黨員干部“四個意識”，持之以恒地加強黨風廉政建設，落實兩個責任，真正做到“守好自己的門，管好自己的人”，切實履職盡責，強化執(zhí)紀問責，在全人社系統(tǒng)營造重實尚廉和風清氣正的政治生態(tài)。 三是科學處理來信來訪 。按照“管人”、“管事”、“管穩(wěn)定”的要求，把做好信訪工作作為單位穩(wěn)定的重要工作來抓，抓早、抓細、抓出成效，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。 四是堅持依法行政，努力建設法治人社 。要深入推進人社領域的依法行政工作，培養(yǎng)干部職工的法治思維，增強規(guī)矩意識，善用法治手段，破解工作中出現的新問題。

(七)聯通“兩根線”，形成推動工作的整體合力。 要加強市縣兩條線的溝通協(xié)調，市人社局要進一步加強與各縣市 區(qū)人社局的協(xié)調聯絡，要擺正位置，不瞎發(fā)號施令，為基層排憂解難，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境;全局內各科室、局屬各事業(yè)單位要形成共同參與、相互支持、密切配合的工作協(xié)調機制。依靠和發(fā)揮方方面面的智慧和力量，形成全局一盤棋、上下一股勁推動工作的整體合力，推動工作全面高效完成。

同志們，今年上半年的特大洪澇災害，給全市的經濟社會發(fā)展造成重大影響，很多農民因災返貧，部分企業(yè)因災倒閉。下半年，我們服務“一抗四?！钡娜蝿崭悠D巨。因此，我們要在抓好人社重點工作的同時，克服困難，奮力拼搏，主動服務大局，利用自身職能，促進經濟發(fā)展，要繼續(xù)做好服務企業(yè)、招商引資、精準扶貧、“四城聯創(chuàng)”等市委市政府下達的中心工作任務，確保全年人社工作目標順利完成，為全市經濟社會發(fā)展貢獻力量。

共

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人社工作會議講話內容篇十七

同志們：

新春伊始，縣委 、縣政府 把建筑業(yè)會議作為節(jié)后第一個全局性的專業(yè)工作會議，充分體現了建筑業(yè)在全縣國民經濟中的重要位置，表明了對建筑業(yè)工作的高度重視。這次會議主要是總結去年以來的建筑業(yè)工作，分析當前形勢，部署新一年的目標任務，也是為建筑業(yè)戰(zhàn)線的干部職工鼓勁、加油和壯行!應該說，這幾年我縣建筑業(yè)加快發(fā)展，規(guī)模總量不斷擴大，資質檔次進一步提升，為加快經濟發(fā)展、促進農民增收致富作出了積極貢獻。在此，我首先代表縣委、縣政府，向長期以來關心支持建筑業(yè)發(fā)展的各界人士，向多年來征戰(zhàn)南北，為建筑業(yè)作出重要貢獻的企業(yè) 負責人，向建工系統(tǒng)全體機關干部、辦事處人員和奮戰(zhàn)在建筑施工第一線的廣大工程技術施工人員，表示新春的良好祝愿和衷心感謝!向這次會上受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!剛才，張縣長就全縣建筑業(yè)發(fā)展做了很好的報告，希望同志們認真抓好貫徹落實。下面，我再強調幾點意見。

一、建筑業(yè)要在認清形勢中爭取主動

建筑業(yè)是國民經濟的“晴雨表”，經濟形勢的變化、宏觀政策的調整、市場運行的起伏，建筑業(yè)往往先行感知、首當其沖。因此，我們必須對面臨的形勢要有清醒的認識，對自身的優(yōu)勢和不足要有充分的估價，對未來的趨勢要有準確的把握，順勢而為、乘勢而上，牢牢把握發(fā)展的主動權。

一要審時度勢。當前，我縣建筑業(yè)面臨著新情況、新形勢，迫切需要我們保持清醒認識。一方面，建筑業(yè)進入了機遇與挑戰(zhàn)并存的激烈競爭期。由于受金融危機特別是房地產 市場的影響，建筑業(yè)面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，同時，國家為應對宏觀經濟形勢變化而采取的一系列擴大內需、促進經濟增長的政策措施，也為建筑業(yè)發(fā)展拓展了廣闊空間。當前建筑業(yè)發(fā)展有機遇、有挑戰(zhàn)，競爭將日趨激烈，我們必須增強憂患意識，在激烈的競爭中做好充分準備，搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)。一方面，建筑業(yè)進入了服務全局的至關重要期?？梢哉f，建筑業(yè)已成為推動我縣經濟社會加快發(fā)展的重要產業(yè)，是拓展農民增收渠道的富民產業(yè)，也是帶動城市建設 、項目建設的優(yōu)勢產業(yè)，在全縣經濟社會發(fā)展中擔負著舉足輕重的作用。我們要順利實現“三年倍增、全面小康”的目標，迫切需要進一步發(fā)揮建筑業(yè)富民興鎮(zhèn)強縣的作用。建筑業(yè)要自覺服從服務全縣發(fā)展大局，始終保持又好又快發(fā)展態(tài)勢，努力在全縣經濟社會發(fā)展中勇挑重擔、再立新功。

二要堅定信心。我縣建筑業(yè)經過長期的艱苦探索，自我積累，已經具備了加快發(fā)展的條件。一是市場條件。經過廣大建筑健兒多年的南征北戰(zhàn)，目前，建筑業(yè)在北京、深圳、上海、西安等地站穩(wěn)了腳跟，占領了陣地，形成了良好的信譽。二是品牌條件。去年參建工程獲得“魯班獎”，以此為標志，建筑業(yè)整體形象在逐步提升。三是隊伍條件。我們在長期的市場磨煉中造就了一支工作進取、熟悉市場、富有經營和管理 經驗的建筑業(yè)干部隊 伍。同時我們的職工隊伍吃苦耐勞，敢打敢拼，員工素質也得到了明顯提高。我們有優(yōu)勢、有條件，下定信心、堅定信心，圍繞打造建筑強縣目標，全力推動建筑業(yè)加快發(fā)展。

三是要正視差距。與建筑強縣的目標相衡量，與日益激烈的競爭態(tài)勢相對照，與周邊縣、市快速發(fā)展的勢頭相比較，我縣建筑業(yè)的差距還比較明顯，特別是思想不夠解放，機制不夠靈活，市場覆蓋不夠寬廣，基礎實力還不強。我們必須正視差距，以時不我待的緊迫意識、奮發(fā)進取的爭先意識，瞄準先進，奮力趕超，實現全縣建筑業(yè)跨越發(fā)展。

二、建筑業(yè)要在全面提升中跨越發(fā)展

今后一個時期，全縣建筑業(yè)要圍繞加快爭創(chuàng)省級“建筑之鄉(xiāng)”目標，堅持以市場為導向，以改革為動力，加大建筑業(yè)人才、資金、裝備投入，加速產業(yè)結構調整，加快機制體制創(chuàng)新，突出主攻“雙包”工程和提高勞動力組織 化程度，打造建筑強縣，努力實現建筑業(yè)跨越發(fā)展。我認為，建筑強縣關鍵要“強”在這樣幾個方面：

一要強在市場上。搶占市場是實現建筑業(yè)做大做強的永恒主題。建筑企業(yè)必須把開拓市場放在各項工作的首位，全力以赴，層層推進。要善于調動方方面面的積極性，在整個建筑業(yè)系統(tǒng)形成搶市場、拓市場的濃烈氛圍。要不斷鞏固優(yōu)勢市場。南方特區(qū)和上海、北京等市場是我縣建筑業(yè)的老基地，我們要發(fā)揮這些地區(qū)的信息優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、信譽優(yōu)勢，繼續(xù)集聚主要力量，集中優(yōu)勢兵力，提升市場份額，擴大市場規(guī)模。對新興潛力市場，要選準切入點，先涉足，后立足，著力形成新的發(fā)展亮點。要不斷突破境外市場。利用我縣勞動力資源比較豐富的優(yōu)勢，進一步拓展境外建筑市場。要積極主攻“雙包”市場。今年下達到各鎮(zhèn)(區(qū))的“雙包”任務，必須不折不扣完成和超額完成。要通過實實在在的措施，一項一項抓落實，切實提高各鎮(zhèn)、各建筑企業(yè)的“雙包”能力，努力擴大南方、長江一線、中西部等我縣“雙包”工程的重點和亮點市場。要在以土建為主的基礎上，加快向配套安裝、裝飾裝璜、防水防腐、園林綠化等上、下游產業(yè)延伸，壯大發(fā)展規(guī)模。要加大裝備投入，進一步提升標志性項目的承接能力，改變在低層次市場上同質化競爭的格局。各建筑企業(yè)要加強協(xié)作聯合，努力在市場上形成“拳頭”。

二要強在機制上。堅持以市場為取向，以產權制度改革為核心，加快推進建筑業(yè)各項改革，真正把企業(yè)推向市場，使企業(yè)真正成為市場經濟主體，進一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。要樹立實體企業(yè)的經營理念，推動企業(yè)由管理型向實體型轉變，堅持自己攬工程，自己辦實體，自己搞經營。要不斷提高管理水平，建筑企業(yè)要在實踐中學會管理、科學管理。作為企業(yè)經營者要熟悉建筑設計、質量、財務、安全、法規(guī)等有關知識，做一個建筑業(yè)管理的精明人、現代人，保證企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，把企業(yè)做大、產業(yè)做強。

三要強在品牌上。當前建筑業(yè)市場已進入品牌競爭階段。我縣建筑企業(yè)要與眾多競爭對手在建筑市場上一搏高下，就必須大力實施優(yōu)質品牌戰(zhàn)略。在建筑業(yè)最有說服力的，除了資質外，就是品牌和形象工程。我們一定要善于研究，有重點的投入人力、物力、精力，把品牌工程做好，爭取獨立申創(chuàng)“魯班獎”，這會使我們長期受益。如何做好品牌工程，一是對規(guī)模大、有影響的項目要組織重點攻關、重點突破。二要組織優(yōu)勢力量施工，工程的質量、安全、速度一定要有保證。三要善于進行項目包裝，注重對施工現場進行凈化、美化，樹立企業(yè)形象。四要善于推介宣傳 ，注重把品牌工程制作成精美的資料，積極對外推介，擴大知名度。

四要強在隊伍上。我縣數萬建筑施工大軍，絕大多數是土生土長的農民，如何提高這支隊伍的素質，使之保持巨大的凝聚力和堅強的戰(zhàn)斗力，關系到建筑業(yè)的聲譽，關系到建筑業(yè)發(fā)展的前途。要舍得投入，通過抓培訓 、院校深造、帶兵磨煉，重視培養(yǎng)、引進技術管理人才特別是項目經理，并真正以事業(yè)、感情、待遇留住人才、用好人才。要著眼建筑業(yè)未來發(fā)展200億、300億乃至500億的規(guī)模定位，來考慮技術力量和管理力量。怎么來培養(yǎng)和引進這些人才，值得好好研究。要切實加強建筑企業(yè)干部隊伍 的思想教育 和作風錘煉，促使他們不斷提高政治素質和業(yè)務水平，堅決抵御各種消極腐敗現象的侵蝕，把精力集中到干事業(yè)、謀發(fā)展上來。要樹立做建筑業(yè)大老板的雄心。同志們在建筑業(yè)市場闖蕩多年，大家有經驗、有路子、有資本，更有吃苦精神，要堅定“終身搞建筑業(yè)”的信念，不僅把建筑業(yè)作為掙錢的渠道，更要作為做大企業(yè)、成就事業(yè)、實現抱負的舞臺，加大投入，加快積累，爭創(chuàng)職工千人以上、施工產值億元以上的規(guī)模企業(yè)。

五要強在“龍頭”上。天宇公司 作為全縣建筑業(yè)龍頭企業(yè)，要加快做大做強的步伐，真正發(fā)揮好輻射帶動作用。一方面要按照扶強扶優(yōu)、做專做精的要求，整合資源，增強實力，以市場運作、利益共享為紐帶，加快全縣建筑業(yè)優(yōu)質資源向天宇集中，增強天宇公司核心競爭力，擴大市場份額，推動天宇盡快申報成功特級資質。天宇公司要利用資質品牌優(yōu)勢，進一步聚攏隊伍，聚集項目經理和技術人才，統(tǒng)一打好“天宇”牌，握緊拳頭搶占市場。一方面要加快天宇公司股份制改造，引進有實力的大集團跨地域、跨行業(yè)參股、控股，推動建筑業(yè)政企分開，增強機制活力。

六要強在貢獻上。建筑產業(yè)不僅要在經濟社會發(fā)展中承擔重任，也要在致富群眾 、回報社會上做出自己的貢獻。過去我們不少建筑企業(yè)做得很好，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn) 依靠建筑業(yè)致富了一方百姓、興辦了一批社會公益事業(yè)，這一點我們應該充分肯定，也向各位表示感謝。在新的時期、新的形勢下，縣委、縣政府對建筑業(yè)發(fā)展期望更高。新的一年，縣委、縣政府提出繼續(xù)大力實施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè) 產業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，推進經濟社會又好又快發(fā)展的目標。全縣上下正在為實現三年倍增、加快全面小康而努力工作。在座的各位也要為加快振興家鄉(xiāng)經濟發(fā)展做出新的更大貢獻，要充分發(fā)揮在外時間長、接觸面廣、信息靈通的優(yōu)勢，千方百計為家鄉(xiāng)經濟建設和招商 引資牽線搭橋、獻計獻策、多作貢獻。有條件、有實力的要回鄉(xiāng)興辦實業(yè)，投入到全民創(chuàng)業(yè)的熱潮中去。

三、建筑業(yè)要在優(yōu)化環(huán)境中做大做強

建筑業(yè)在全縣經濟社會發(fā)展中地位不可替代、作用不可忽視，必須舉全縣之力，共同營造全社會關愛建筑業(yè)發(fā)展、鼓勵建筑業(yè)壯大的良好氛圍。

一要高度重視，強化組織領導。各級黨委 、政府要像抓工業(yè)經濟、招商引資那樣，把建筑業(yè)擺上重要議事日程，主要領導和分管領導要經常深入市場、深入企業(yè)、深入施工現場調查研究，主動了解建筑業(yè)發(fā)展的狀況，用改革的方法、發(fā)展的思路和服務的理念，深入研究企業(yè)發(fā)展的深層次問題，加強對企業(yè)改革、市場開拓、內部管理方面的指導，切實為建筑企業(yè)排憂解難，支持建筑企業(yè)壯大實力。今年建筑業(yè)發(fā)展的目標任務已經明確，各地、各部門 要迅速分解落實，全面推進目標責任管理，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面，確保各項指標的順利完成。

二要優(yōu)化管理，提升服務效能?？h建管局作為全縣建筑行業(yè)行政主管部門，要按照市場經濟發(fā)展的要求，進一步轉變職能，切實履行好管理、監(jiān)督、協(xié)調、服務職責，當好總牽頭、總協(xié)調。要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，在企業(yè)管理、技術質量、安全生產 、品牌創(chuàng)建、人才資源開發(fā)以及推進銀企合作等方面，給予建筑企業(yè)有力的指導、協(xié)調和服務。要積極整合建筑業(yè)資源，引導企業(yè)共打“天宇”牌，形成大合唱，奮力闖市場。要加強駐外辦事機構建設，充實力量，加強管理，充分發(fā)揮其對外協(xié)調和開拓市場的作用。

三是整體聯動，形成發(fā)展合力。推動建筑業(yè)加快發(fā)展，離不開各級、各部門的重視、關心和支持?？h各相關部門要從維護全縣建筑業(yè)整體利益和促進建筑業(yè)健康發(fā)展出發(fā)，做建筑業(yè)的可靠后方和堅強后盾。要結合本部門工作，進一步為建筑企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，在人才、資金、勞動力等方面提供優(yōu)質服務。特別要積極組織企業(yè)與銀行 對接，增進銀企互信理解，擴大信貸規(guī)模，想方設法加大融資力度，有效解決“有項目難墊資”的問題;要加大勞動力的組織化程度，推進建筑業(yè)由“分散型”向“規(guī)模型”轉變;要深入開展工程建設專項治理，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，規(guī)范市場競爭，維護市場秩序，重視解決農民工工資問題，努力營造有利于建筑業(yè)健康發(fā)展的政策環(huán)境、市場環(huán)境、法制環(huán)境。多年來，我們的建筑企業(yè)家游子在外、獨擋一面、倍受艱辛，各有關方面要對他們高看一眼、厚愛三分。要從政治上、生活上關心支持他們，加強與他們的感情交流，保護和激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)的積極性。宣傳輿論部門要大力宣傳建筑業(yè)，在全社會進一步弘揚關心建筑業(yè)、尊重建筑企業(yè)家和工人的良好風尚。同時各建筑企業(yè)也要加強相互之間的溝通和聯系，密切前后方關系，積極尋求各方資源支持，全面形成部門通力協(xié)作、上下整體聯動、企業(yè)相互配合支持的良好局面。

同志們，新的形勢催人奮進，新的目標鼓舞人心，新的征程充滿挑戰(zhàn)。我相信，只要我們抓住機遇，勇于開拓，奮力拼搏，我縣建筑業(yè)就一定會取得更好的業(yè)績，加快實現向建筑強縣的跨越，為建設全面小康新作出更大貢獻。

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