心得體會(huì)可以幫助我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步提升自己的能力。寫(xiě)心得體會(huì)時(shí)，要注意情感的表達(dá)和感受的真實(shí)性，讓讀者能夠更好地體驗(yàn)?zāi)愕男穆窔v程。附上一些優(yōu)秀的心得體會(huì)范文，供大家閱讀和借鑒。
民族區(qū)域自治心得體會(huì)篇一
自1949年新中國(guó)成立以來(lái)，面對(duì)不斷變化的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和各民族的特殊歷史背景和文化傳統(tǒng)，國(guó)家為了維護(hù)和保護(hù)各民族的權(quán)益，逐漸形成了一系列有關(guān)民族事務(wù)的制度，其中最為重要的便是《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》。本文旨在通過(guò)學(xué)習(xí)該法，對(duì)民族區(qū)域自治的切實(shí)可行性和合法性有所了解，同時(shí)也對(duì)我國(guó)大家族的多元文化相互融合的世界觀有更深入的認(rèn)識(shí)。
第二段：背景及意義。
《民族區(qū)域自治法》是一部旨在保護(hù)各民族團(tuán)結(jié)合作，共同繁榮發(fā)展的法律。這部法律的出現(xiàn)，旨在滿足各民族在自我管理、處置和發(fā)展中的需求，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了法律基礎(chǔ)。如果沒(méi)有這一法律，特別是其規(guī)定的自治內(nèi)容，很難想象各民族能否和平共處、共同發(fā)展。因此，《民族區(qū)域自治法》具有十分深遠(yuǎn)的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要意義。
第三段：自治的實(shí)踐探索。
自治是多元文化國(guó)家的必然選擇，尤其對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)十分多民族的國(guó)家，更為必要?！睹褡鍏^(qū)域自治法》為民族自治提供了明確的法律基礎(chǔ)，對(duì)各民族在宗教、語(yǔ)言、教育、文化、習(xí)俗等方面的特殊需求有明確的保障和保護(hù)。自治實(shí)踐中，各族人民通過(guò)自治機(jī)構(gòu)自主管理本民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化、教育、社會(huì)和政治事務(wù)，有效地保障各民族的民主權(quán)利和群眾利益，促進(jìn)各民族之間的和諧和團(tuán)結(jié)。
第四段：既得成果與新使命。
35年的實(shí)踐證明，《民族區(qū)域自治法》有效地保障了各民族的合法權(quán)益，維護(hù)了中華民族的團(tuán)結(jié)和國(guó)家的穩(wěn)定。特別是隨著改革開(kāi)放的不斷深入，各民族之間的經(jīng)濟(jì)文化交流日益頻繁，多元文化的融通和相互融合也日益顯現(xiàn)出來(lái)。同時(shí)，新形勢(shì)下，各民族面臨著新的歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)，需要更多地深化自治制度，將自治權(quán)利向更廣泛的領(lǐng)域和層次拓展，貫徹落實(shí)民族平等、團(tuán)結(jié)、互助、寬容的方針。
第五段：結(jié)語(yǔ)。
通過(guò)對(duì)《民族區(qū)域自治法》的研究，我們更加清晰地認(rèn)識(shí)到，中華人民共和國(guó)不僅是一個(gè)以漢族為主體的國(guó)家，更是各民族和諧共處的大家庭，各民族權(quán)益應(yīng)該得到很好的保護(hù)，撐起中華民族的天空。當(dāng)今時(shí)代，各族人民共同創(chuàng)造的中華民族偉大歷史和文明傳統(tǒng)是我們共同的寶貴財(cái)富。唯有堅(jiān)定地把民族區(qū)域自治制度落實(shí)到位，各族人民才能在新的歷史時(shí)期更好地認(rèn)同社會(huì)主義現(xiàn)代化和民族文明的重要價(jià)值意義，更好地實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
民族區(qū)域自治心得體會(huì)篇二
段落一：引言（200字）。
區(qū)域自治是指在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)內(nèi)，為了更好地管理和發(fā)展地方事務(wù)，賦予某些地區(qū)一定程度的自主權(quán)，使其能夠自主決策和管理本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的事務(wù)。作為一個(gè)區(qū)域自治的參與者，我深刻體會(huì)到了區(qū)域自治的重要性和意義。在過(guò)去的幾年中，我所在的地方得到了更多的授權(quán)和自主權(quán)，正是這種體制改革讓我們地區(qū)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)方面都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。
段落二：政治自治的重要性（200字）。
首先，政治自治為地方提供了更大的自主決策權(quán)，使地方政府能夠更好地照顧本地區(qū)的利益和需求。地方政府更了解本地區(qū)的具體情況和問(wèn)題，因此能夠更準(zhǔn)確地制定和執(zhí)行政策，提供更好的公共服務(wù)。其次，政治自治還能夠增加公民的參與度和凝聚力。在自治的過(guò)程中，公民可以通過(guò)選舉、參與決策等方式來(lái)表達(dá)自己的意見(jiàn)和訴求，從而提高了民主意識(shí)和公民責(zé)任感。
段落三：經(jīng)濟(jì)自治的成果（200字）。
經(jīng)濟(jì)自治的核心是賦予地方更多的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)力和自主權(quán)。這使得地方政府能夠更好地挖掘本地區(qū)的資源，制定發(fā)展策略，引導(dǎo)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過(guò)自主權(quán)，我們地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，吸引了更多的投資和人才進(jìn)入。經(jīng)濟(jì)自治還使得地方政府能夠有針對(duì)性地開(kāi)展扶貧工作，提高貧困地區(qū)的生活水平，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和均衡發(fā)展。
段落四：文化自治的推動(dòng)作用（200字）。
文化自治是指地方有權(quán)利保護(hù)和發(fā)展本地的文化特色和傳統(tǒng)。文化是一個(gè)地區(qū)的靈魂和獨(dú)特之處，保護(hù)和傳承文化對(duì)于地方的發(fā)展至關(guān)重要。在自治的進(jìn)程中，我們地區(qū)著重保護(hù)和傳承本地的傳統(tǒng)文化、習(xí)俗和語(yǔ)言，加強(qiáng)文化教育和交流，提升地方文化的影響力和吸引力。這不僅保護(hù)了地方文化，也促進(jìn)了地方旅游業(yè)的發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)作出了重要貢獻(xiàn)。
段落五：總結(jié)（200字）。
區(qū)域自治給地方帶來(lái)了更多的自主權(quán)和管理權(quán)限。它不僅能夠使地方政府更好地服務(wù)于本地區(qū)的發(fā)展和民生需求，也能夠激發(fā)公民的參與熱情和社會(huì)凝聚力。經(jīng)濟(jì)自治促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的繁榮，提高了地方居民的生活水平。文化自治則保護(hù)了地方文化的多樣性和特色，使地方得以發(fā)展獨(dú)特的文化產(chǎn)業(yè)?？傮w而言，區(qū)域自治給地方帶來(lái)了巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，需要地方政府和公民共同努力，發(fā)揮自治的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)更好的自我發(fā)展和管理。
民族區(qū)域自治心得體會(huì)篇三
區(qū)域自治作為現(xiàn)代社會(huì)管理的一種方式，越來(lái)越受到重視和推崇。本文將圍繞區(qū)域自治這一主題，探討其實(shí)踐過(guò)程中的心得體會(huì)。區(qū)域自治為不同地區(qū)的居民提供了更多的自主權(quán)和管理權(quán)，推動(dòng)了各地的發(fā)展和創(chuàng)新，但同時(shí)也存在一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)。通過(guò)總結(jié)和思考，我們可以更好地理解和應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題，為建設(shè)更和諧、穩(wěn)定的社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
第二段：凝聚共識(shí)，拓寬思維
區(qū)域自治的第一步是凝聚共識(shí)。在實(shí)踐過(guò)程中，我們需要不斷探討和交流，找到各方共同關(guān)心的問(wèn)題，并就解決這些問(wèn)題達(dá)成一致意見(jiàn)。只有建立起共識(shí)，我們才能在自治的道路上走得更遠(yuǎn)。同時(shí)，區(qū)域自治也需要拓寬思維。我們不能僅僅固守舊有的觀念和經(jīng)驗(yàn)，而應(yīng)該放眼未來(lái)，積極借鑒其他地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合本地區(qū)的特點(diǎn)，制定更加合適的發(fā)展規(guī)劃。
第三段：加強(qiáng)監(jiān)督，確保公平
區(qū)域自治的一個(gè)重要問(wèn)題是如何確保公平和公正。在自治的過(guò)程中，我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)自治機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，避免權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，要建立起有效的監(jiān)管機(jī)制，確保各地區(qū)在發(fā)展機(jī)會(huì)和資源分配上的公平性。只有這樣，才能使區(qū)域自治真正為人民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)更廣泛的社會(huì)公平。
第四段：加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)共贏
區(qū)域自治需要各地區(qū)之間的合作與協(xié)調(diào)。不同地區(qū)間的發(fā)展水平和資源利用存在差異，為了實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，各地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)合作，共同解決共性問(wèn)題。例如，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，各地區(qū)可以互相借鑒經(jīng)驗(yàn)，形成合作共贏的局面；在環(huán)境保護(hù)方面，各地區(qū)可以共同制定政策，共同推進(jìn)綠色發(fā)展。只有加強(qiáng)合作，才能推動(dòng)區(qū)域自治的良性發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
第五段：加強(qiáng)法治，確保穩(wěn)定
區(qū)域自治的最終目標(biāo)是建設(shè)一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們必須加強(qiáng)法治。只有建立起完善的法律制度和法治體系，我們才能保障人民的權(quán)益，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。在實(shí)踐中，我們要注重宣傳教育，加強(qiáng)法治意識(shí)的普及，同時(shí)也要加大對(duì)違法行為的打擊力度，形成一種良好的法治環(huán)境。只有這樣，我們才能為區(qū)域自治提供堅(jiān)實(shí)的法治保障，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定和進(jìn)步。
結(jié)尾：
通過(guò)區(qū)域自治的實(shí)踐，我們深刻認(rèn)識(shí)到了自治的意義和價(jià)值。自治賦予了人民更多的自主權(quán)和管理權(quán)，使各地區(qū)能夠根據(jù)自身需求和條件進(jìn)行科學(xué)合理的管理和發(fā)展。但同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)區(qū)域自治面臨著一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)。只有通過(guò)凝聚共識(shí)、加強(qiáng)監(jiān)督、加強(qiáng)合作和加強(qiáng)法治，我們才能更好地應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題和挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)自治的目標(biāo)，為社會(huì)的和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。希望各地方政府和人民能夠共同努力，推動(dòng)區(qū)域自治的良性發(fā)展，為建設(shè)更加美好的社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
民族區(qū)域自治心得體會(huì)篇四
民族區(qū)域自治是中國(guó)特有的政治制度，也是保障民族團(tuán)結(jié)和發(fā)展的法律制度?！吨腥A人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》是中國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)情法律，旨在解決少數(shù)民族在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化方面的問(wèn)題，保護(hù)他們的權(quán)益和尊嚴(yán)。本文將從學(xué)習(xí)《民族區(qū)域自治法》中獲得的心得體會(huì)進(jìn)行探討和總結(jié)。
民族區(qū)域自治法的實(shí)施，為民族地區(qū)實(shí)行特殊政策、發(fā)揮自治、穩(wěn)定和諧、促進(jìn)共同繁榮提供了有力的法律保障。該法的制定和實(shí)施，旨在推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)，提高少數(shù)民族地區(qū)的自我管理能力和發(fā)展水平，減少經(jīng)濟(jì)、政治和文化矛盾和沖突，促進(jìn)多民族交流與互動(dòng)。在應(yīng)對(duì)涉及到少數(shù)民族法律問(wèn)題時(shí)，這個(gè)法律也起著深刻的指導(dǎo)和規(guī)范作用。
通過(guò)學(xué)習(xí)民族區(qū)域自治法，我了解了少數(shù)民族地區(qū)中與其他地區(qū)不同的特點(diǎn)和困境，掌握了在民族地區(qū)內(nèi)開(kāi)展各項(xiàng)工作的具體方法。如當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)注重一行三會(huì)制度、友好對(duì)待少數(shù)民族、以民之所需為重等等，在實(shí)踐中我將這些理論貫徹到我的工作中，對(duì)我的工作更加明確了目標(biāo)和方向。
同時(shí)，在學(xué)習(xí)過(guò)程中，我也發(fā)現(xiàn)該法還存在一些缺陷和不足之處。例如，貫徹實(shí)施缺乏嚴(yán)格規(guī)范，一些地方在執(zhí)行過(guò)程中缺少權(quán)威性、嚴(yán)格性；一些地方的民間宗教和傳統(tǒng)文化等仍面臨巨大壓力；在實(shí)施過(guò)程中，處理好少數(shù)民族與漢族的關(guān)系還需要更加謹(jǐn)慎和周密。
第五段：結(jié)論與展望。
盡管民族區(qū)域自治法的實(shí)施存在上述不足之處，但是在當(dāng)前國(guó)家內(nèi)部多樣化的現(xiàn)實(shí)背景下，該政策的制定和實(shí)施仍然具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和發(fā)展前景。同時(shí)，我們應(yīng)該看到問(wèn)題以及其當(dāng)前的根源，進(jìn)一步完善和更新該政策，確保其作為維護(hù)少數(shù)民族權(quán)益、促進(jìn)少數(shù)民族和漢族間合作與交流的制度的地位和作用。展望未來(lái)，民族區(qū)域自治法將繼續(xù)在中國(guó)特有的多民族國(guó)家中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
民族區(qū)域自治心得體會(huì)篇五
（一）知識(shí)目標(biāo)。
1、識(shí)記民族區(qū)域自治是我國(guó)的基本民族政策，也是我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度。
（二）能力目標(biāo)。
1、?我國(guó)解決民族問(wèn)題的政策，堅(jiān)持了從實(shí)際出發(fā)，適合我國(guó)國(guó)情。讓學(xué)生嘗試用歷史的、辨證的眼光觀察、評(píng)價(jià)問(wèn)題，提高學(xué)生的比較、鑒別能力。
2、?引導(dǎo)學(xué)生利用已有歷史、地理知識(shí)，深入學(xué)習(xí)本課。培養(yǎng)學(xué)生善于將不同學(xué)科知識(shí)綜合起來(lái)，不斷提高綜合運(yùn)用知識(shí)的能力。
（三）情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)。
教育學(xué)生理解并擁護(hù)我國(guó)的民族區(qū)域自治制度，進(jìn)而承擔(dān)起堅(jiān)持和完善這一制度的歷史責(zé)任。
教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)。
教學(xué)方法。
教師啟發(fā)、引導(dǎo)，學(xué)生自主閱讀、思考，討論、交流學(xué)習(xí)成果。
教學(xué)建議。
教學(xué)中通過(guò)創(chuàng)設(shè)情景，聯(lián)系有關(guān)實(shí)例，讓學(xué)生感悟、理解民族區(qū)域自治適合我國(guó)國(guó)情，具有顯著優(yōu)越性。。
教學(xué)過(guò)程。
（一）引入新課。
通過(guò)上一節(jié)的學(xué)習(xí)我們知道，我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，是我國(guó)重要的國(guó)情之一。在處理民族問(wèn)題上，我國(guó)堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的基本原則，形成了平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義新型民族關(guān)系。這一民族關(guān)系的形成，與我國(guó)實(shí)行的民族區(qū)域自治制度也是分不開(kāi)的，下面就學(xué)習(xí)我國(guó)的民族制度問(wèn)題。
（二）進(jìn)行新課。
教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材79頁(yè)，思考幾個(gè)探究性問(wèn)題。
學(xué)生活動(dòng)：積極思考并回答問(wèn)題。
教師點(diǎn)評(píng)：從我國(guó)民族區(qū)域自治的法制化進(jìn)程可以看出，我國(guó)在處理民族關(guān)系上實(shí)行民族區(qū)域自治制度，以法律形式保障自治民族的合法權(quán)益，對(duì)鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族共同繁榮有重要意義。
學(xué)生活動(dòng)：認(rèn)真思考并積極討論，踴躍發(fā)言。
1、含義：是指在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。
2、民族自治地方的設(shè)置與自治機(jī)關(guān)。
我國(guó)民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣（旗）三級(jí)。
民族自治地方設(shè)立自治機(jī)關(guān)，自治機(jī)關(guān)是指自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府。
我國(guó)自治機(jī)關(guān)在行使一般國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí)，享有和行使自治權(quán)。
自治權(quán)是自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地方實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、政策，自主管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。
教師活動(dòng)：閱讀教材第80頁(yè)圖表，看看自治機(jī)關(guān)有哪些自治權(quán)？
學(xué)生活動(dòng)：認(rèn)真思考并積極討論，踴躍發(fā)言。
教師總結(jié)：我國(guó)憲法和民族區(qū)域自治法賦予自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)，范圍、內(nèi)容廣泛，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各個(gè)方面。主要有：立法自治權(quán)、變通執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟(jì)自治權(quán)、文化管理自治權(quán)、其他自治權(quán)等。
這是由我國(guó)的歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況決定的。統(tǒng)一的多民族國(guó)家的歷史傳統(tǒng)，“大雜居、小聚居”的民族分布特點(diǎn)，各民族在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中形成的互相依存的民族關(guān)系。使我國(guó)的民族區(qū)域自治具有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)和政治基礎(chǔ)。
學(xué)生活動(dòng)：認(rèn)真思考并積極討論，踴躍發(fā)言。
1、有利于維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和安全。
民族區(qū)域自治以領(lǐng)土完整、國(guó)家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)，是國(guó)家集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治的有機(jī)結(jié)合。增強(qiáng)了中華民族的凝聚力，使各族人民特別是少數(shù)民族人民把熱愛(ài)民族與熱愛(ài)祖國(guó)的感情結(jié)合起來(lái)，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起捍衛(wèi)祖國(guó)統(tǒng)一、保衛(wèi)邊疆的光榮職責(zé)。
2、有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利。
民族自治地方充分享有自治權(quán)利。自主管理本地內(nèi)部事務(wù)，滿足了少數(shù)民族人民積極參加國(guó)家政治生活的愿望。
3、有利于發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義新型民族關(guān)系。
民族自治地方以一個(gè)或幾個(gè)少數(shù)民族為主體，同時(shí)包括當(dāng)?shù)鼐幼〉臐h族和其他少數(shù)民族，各族人民和各族干部之間聯(lián)系更加密切，逐步消除了歷史上遺留下來(lái)的民族隔閡。
4、有利于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展。
自治機(jī)關(guān)能夠結(jié)合本民族、本地區(qū)特點(diǎn)，把少數(shù)民族的特殊利益與國(guó)家的整體利益協(xié)調(diào)起來(lái)，充分發(fā)揮各自的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)各族人民參加國(guó)家建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性。
（三）課堂總結(jié)、點(diǎn)評(píng)。
本節(jié)學(xué)習(xí)了我國(guó)處理民族問(wèn)題的基本政策，通過(guò)學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)民族區(qū)域自治制度適合我國(guó)國(guó)情，對(duì)于維護(hù)和實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)人民的權(quán)益，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展等，有重要意義。
課余作業(yè)。
民族區(qū)域自治心得體會(huì)篇六
摘要：民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，它所具有的政治整合功能可歸納為以民族整合為核心、以領(lǐng)土整合為先導(dǎo)、以價(jià)值觀念整合為基礎(chǔ)、以目標(biāo)取向整合為前提、以行為方式整合為重點(diǎn)等五個(gè)方面的功能。
關(guān)鍵詞：民族區(qū)域自治;政治整合;自治制度
一、政治整合的涵義
政治整合也被稱(chēng)為政治一體化。從字面上理解，政治整合是指若干個(gè)政治單位結(jié)合成一個(gè)整體。在一般意義上，政治整合又被理解為地域上的統(tǒng)一與一體化，包括民族主義與民族統(tǒng)一、國(guó)際上地區(qū)間的整合、國(guó)內(nèi)地區(qū)間的整合、國(guó)家建設(shè)與政治發(fā)展、政治穩(wěn)定以及聯(lián)邦主義等內(nèi)容[1]。具體而言，它的定義有廣義和狹義之分。
廣義的政治整合指幾個(gè)獨(dú)立國(guó)家的結(jié)合?！捌渥顕?yán)格的定義是指兩個(gè)或更多的國(guó)家合并為一個(gè)國(guó)家”。由于學(xué)術(shù)流派不同，對(duì)于廣義的政治整合的理解也略有區(qū)別。功能主義學(xué)派關(guān)注于行為主體創(chuàng)建的或在其中進(jìn)行活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和制度。新功能主義者的注意力集中于政治行為主體的行為。如新功能主義學(xué)派的創(chuàng)始人哈斯把政治整合看作是一種規(guī)范的過(guò)程，用來(lái)使那些處于獨(dú)特的民族國(guó)家環(huán)境中的政治行為主體將其忠誠(chéng)、期望和政治活動(dòng)歸屬到一個(gè)新的中心，這個(gè)中心的機(jī)構(gòu)擁有或要求擁有對(duì)在其以往存在的民族國(guó)家的管轄權(quán)。多元主義學(xué)派將政治整合與“和平變革的可靠期望”，而不是與機(jī)構(gòu)聯(lián)系在一起[2]604。廣義的政治整合概念在對(duì)歐洲共同體及歐盟的分析中被頻繁使用。
對(duì)于狹義的政治整合，學(xué)術(shù)界主要有以下三種觀點(diǎn)：第一種觀點(diǎn)從一致的視角，把政治整合作為具有共同政治目標(biāo)的社會(huì)政治力量的統(tǒng)一與聯(lián)合[3]。第二種觀點(diǎn)從沖突的視角，把政治整合作為應(yīng)對(duì)社會(huì)分化所帶來(lái)政治沖突的策略[4]。第三種觀點(diǎn)從民族國(guó)家建設(shè)的角度，把政治整合作為后發(fā)國(guó)家解決解決政治發(fā)展危機(jī)的策略。這一理論的重要代表人物是美國(guó)學(xué)者米隆·魏納。他認(rèn)為政治整合一詞涵蓋了民族整合、領(lǐng)土整合、精英與大眾整合、價(jià)值觀念整合以及行為的整合。因此政治整合的內(nèi)涵涉及了將廣泛的人類(lèi)關(guān)系和態(tài)度——多樣的和單個(gè)的文化歸屬感整合起來(lái)，并發(fā)展成為一種國(guó)族情感;將不同的政治單元的整合成一個(gè)擁有政府并可實(shí)施權(quán)威的地域單位;統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者之間的整合以及將公民整合為一個(gè)共同的政治過(guò)程和將個(gè)人整合進(jìn)入一個(gè)有目標(biāo)行動(dòng)組織當(dāng)中等諸多成分[5]52-64。類(lèi)似的觀點(diǎn)還有亨廷頓等人的觀點(diǎn)，認(rèn)為政治整合“也就是政治不以沿著種族、宗教、階級(jí)、文化或領(lǐng)土界線截然分割開(kāi)的做法為其特點(diǎn)的程度”[6]160。
從民族國(guó)家建設(shè)的角度定義政治整合，既包容了民族、領(lǐng)土等宏觀政治單位的整合，又兼顧了微觀政治單位，如價(jià)值觀念、行為的整合，因而有助于我們從總體上把握政治整合在政治發(fā)展中的價(jià)值和意義。但是該定義也明顯存在著過(guò)于重視西方民族國(guó)家建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，把民族國(guó)家作為后發(fā)展國(guó)家政治整合終極價(jià)值目標(biāo)的嫌疑。實(shí)際上，西方民族國(guó)家內(nèi)部也存在著政治整合問(wèn)題。因而從民族國(guó)家建設(shè)的角度，對(duì)于政治整合的概念還有進(jìn)一步修訂的必要，使之更具有普適性。
參考以上幾位學(xué)者的定義，筆者傾向于認(rèn)為從民族國(guó)家建設(shè)的角度，采用狹義的政治整合概念，意指將一個(gè)國(guó)家內(nèi)部差異明顯的民族、領(lǐng)土、價(jià)值觀念、目標(biāo)取向、行為方式等要素進(jìn)行有效協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的政治過(guò)程。這一概念可以從以下四個(gè)方面來(lái)理解：第一，政治整合是與民族國(guó)家建設(shè)聯(lián)系在一起，不僅新興民族國(guó)家需要政治整合，而且老牌民族國(guó)家也同樣需要政治整合;第二，民族國(guó)家內(nèi)部異質(zhì)性因素很多，政治整合并不是同質(zhì)化，而是在保持程度差異性基礎(chǔ)上，對(duì)于差異性較大的異質(zhì)性要素的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一;第三，鑒于不同民族國(guó)家內(nèi)部所面臨的整合問(wèn)題具有不確定性，因此為了使政治整合成為一個(gè)有效的分析工具，有必要在定義中選取一組合適的變量，但所選取的任何一組變量都不是恒定不變的，應(yīng)當(dāng)隨著政治整合側(cè)重點(diǎn)不同而增減;第四，政治整合是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、全面的政治過(guò)程，而不是一種靜態(tài)的、局部的描述。
鑒于不同民族國(guó)家內(nèi)部所面臨的整合問(wèn)題具有不確定性。為了使政治整合成為一個(gè)有效的分析工具，有必要在定義中選取一組合適的變量，但所選取的任何一組變量都不是恒定不變的，應(yīng)當(dāng)隨著政治整合側(cè)重點(diǎn)不同而增減。根據(jù)中國(guó)多民族國(guó)家政治整合的特點(diǎn)，以下試從民族整合、領(lǐng)土整合、價(jià)值觀念整合、目標(biāo)取向整合、行為方式整合等變量來(lái)分析民族區(qū)域自治制度在我國(guó)政治發(fā)展中所具有的政治整合功能。
民族區(qū)域自治心得體會(huì)篇七
隨著國(guó)家的不斷發(fā)展，民族區(qū)域自治法的重要性日漸凸顯，這讓我們深深地認(rèn)識(shí)到了法律的基礎(chǔ)地位。在學(xué)習(xí)民族區(qū)域自治法的過(guò)程中，我得到了許多啟示和體會(huì)。下面我將從五個(gè)方面來(lái)闡述我的心得體會(huì)。
作為中國(guó)特有的法律制度，民族區(qū)域自治法在中國(guó)的法律體系中占有舉足輕重的地位。在國(guó)內(nèi)，不僅西藏、廣西等較為多民族聚居地區(qū)實(shí)行民族區(qū)域自治，就連少數(shù)民族人口較多的地區(qū)也紛紛行使該法的規(guī)定，因此，掌握《民族區(qū)域自治法》不僅是學(xué)習(xí)法律的必經(jīng)之路，也是了解中國(guó)少數(shù)民族地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)的重要途徑。
第二，合理的自治區(qū)制度能夠保護(hù)民族自治權(quán)益。
《民族區(qū)域自治法》以民族自治權(quán)為核心，為全國(guó)各民族提供了法律保障，為維護(hù)中華民族的團(tuán)結(jié)、和諧、進(jìn)步，提供了根本制度保障。深入研究《民族區(qū)域自治法》規(guī)定的自治原則和制度，能使我們更加了解民族自治加強(qiáng)和發(fā)展的方向，能夠更好地調(diào)動(dòng)各方面積極性，共同參與建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的偉大事業(yè)。
第三，堅(jiān)定少數(shù)民族自我意識(shí)的重要性。
隨著民族區(qū)域自治的實(shí)行，少數(shù)民族在當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)、文化等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，而堅(jiān)持少數(shù)民族自我意識(shí)，才能真正得到全民族的尊重，才能更好地保障少數(shù)民族的正當(dāng)權(quán)益。因此，在民族區(qū)域自治的實(shí)踐中，我們需要發(fā)揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)、大公無(wú)私的精神，堅(jiān)定少數(shù)民族自我意識(shí)，為民族和國(guó)家的團(tuán)結(jié)進(jìn)步作出自己的貢獻(xiàn)。
第四，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍需努力。
民族區(qū)域自治地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)一直是一個(gè)重要的問(wèn)題，民族地區(qū)雖然資源豐富，但發(fā)展程度卻遠(yuǎn)不如其他地區(qū)，因此，建設(shè)確實(shí)需要加強(qiáng)。我們可以從《民族區(qū)域自治法》中得到許多啟示，如積極發(fā)展民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化和教育事業(yè)等，要運(yùn)用好現(xiàn)代化的科技手段，為少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。
第五，法規(guī)學(xué)習(xí)是提高法律素質(zhì)的必備途徑。
學(xué)習(xí)《民族區(qū)域自治法》不僅能讓我們更好地了解少數(shù)民族自治區(qū)的法律制度，還能顯著提升我們的法律素質(zhì)。同時(shí)，法規(guī)學(xué)習(xí)也能提高我們的信息素養(yǎng)，讓我們更加熟練地運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)。因此，在學(xué)習(xí)民族區(qū)域自治法的過(guò)程中，我們不僅要注重理論學(xué)習(xí)，還要注重實(shí)踐學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中不斷提高我們的法律素質(zhì)。
綜上所述，《民族區(qū)域自治法》的學(xué)習(xí)對(duì)于我們了解和熟練運(yùn)用中國(guó)的民族區(qū)域自治制度，提高我們的法律素質(zhì)具有十分重要的作用。學(xué)習(xí)民族區(qū)域自治法，不僅能提高我們的科技水平，更能增進(jìn)我們對(duì)民族地區(qū)的理解與關(guān)注，用法律的力量為祖國(guó)的團(tuán)結(jié)進(jìn)步和發(fā)展進(jìn)步作出自己的貢獻(xiàn)。
民族區(qū)域自治心得體會(huì)篇八
一、首診負(fù)責(zé)制1。
二、三級(jí)醫(yī)師負(fù)責(zé)制1。
三、分級(jí)護(hù)理制度2。
(一)特級(jí)護(hù)理2。
(二)一級(jí)護(hù)理2。
(三)二級(jí)護(hù)理2。
(四)三級(jí)護(hù)理2。
四、查房制度3。
五、查對(duì)制度3。
(一)臨床查對(duì)制度3。
(二)輸血查對(duì)制度4。
(三)手術(shù)查對(duì)制度4。
(四)發(fā)藥查對(duì)制度5。
(五)醫(yī)技檢查查對(duì)制度5。
(六)供應(yīng)室查對(duì)制度5。
六、術(shù)前討論制度6。
七、疑難、危重病例討論制度6。
八、危重病人搶救工作制度7。
九、死亡病例討論制度7。
十、交接-班制度8。
(一)醫(yī)師值班、交接-班制度8。
(二)護(hù)理值班、交接-班制度8。
十一、臨床用血管理制度9。
十二、醫(yī)療會(huì)診管理制度10。
(一)院內(nèi)會(huì)診制度10。
(二)邀請(qǐng)?jiān)和鈺?huì)診制度10。
(三)應(yīng)邀外出會(huì)診制度11。
(四)會(huì)診管理制度11。
十三、新技術(shù)準(zhǔn)入制度12。
十四、病歷書(shū)寫(xiě)與管理制度13。
(一)病歷書(shū)寫(xiě)規(guī)范13。
(二)病歷質(zhì)量控制14。
(三)病案管理制度14。
(四)電子病歷規(guī)范17。
十五、手術(shù)分級(jí)管理制度17。
附：廈門(mén)市醫(yī)學(xué)會(huì)手術(shù)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)20。
(一)神經(jīng)外科手術(shù)分級(jí)20。
(二)骨科手術(shù)分級(jí)21。
(三)泌尿外科手術(shù)分級(jí)25。
(四)胸心外科手術(shù)分級(jí)27。
(五)整形美容手術(shù)分級(jí)30。
(六)婦科手術(shù)分級(jí)32。
(七)產(chǎn)科手術(shù)分級(jí)33。
(八)計(jì)劃生育手術(shù)分級(jí)34。
(九)眼手術(shù)分級(jí)34。
(十)口腔手術(shù)分級(jí)36。
(十一)外科學(xué)分類(lèi)39。
(十二)心內(nèi)科介入手術(shù)分級(jí)43。
(十三)耳鼻喉科手術(shù)分級(jí)43。
一、首診負(fù)責(zé)制。
1.首診負(fù)責(zé)制是指凡到醫(yī)院就診的病員，首診的科室和醫(yī)師對(duì)病員的檢查、診斷、治療和搶救均應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的制度。
2.首診醫(yī)師應(yīng)對(duì)所接診病員詳細(xì)詢問(wèn)病史，進(jìn)行體格檢查、必要的輔助檢查和處理，做好病歷記錄，根據(jù)規(guī)定履行相應(yīng)報(bào)告制度。經(jīng)檢診后，如屬本科疾病，首診醫(yī)師應(yīng)負(fù)責(zé)處理;如診治困難，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)上級(jí)醫(yī)師指導(dǎo);如不屬本科疾病，或者同時(shí)存在其他專(zhuān)科疾病時(shí)，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求會(huì)診，除參加會(huì)診的專(zhuān)科同意轉(zhuǎn)科外，首診醫(yī)師應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)病員繼續(xù)進(jìn)行處理。
3.首診醫(yī)師下班前應(yīng)與接-班醫(yī)師做好床頭交-班，共同檢診病員，并做好記錄后方能下班。
4.首診醫(yī)師對(duì)急、危、重病員，應(yīng)根據(jù)搶救制度立即實(shí)施搶救，如不屬本科疾病，應(yīng)一面搶救一面請(qǐng)他科醫(yī)師會(huì)診。被邀請(qǐng)的醫(yī)師，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，明確為本科疾病后應(yīng)接過(guò)病員按首診醫(yī)師的責(zé)任進(jìn)行搶救。
5.經(jīng)檢診或搶救后需要住院治療的急、危、重病員，首診醫(yī)師應(yīng)負(fù)責(zé)向病房聯(lián)系，病房不得拒絕收治。如收治有困難時(shí)，應(yīng)向醫(yī)務(wù)部或院總值班報(bào)告，協(xié)調(diào)處理。
6.凡決定收入院或轉(zhuǎn)院治療的急、危、重病員，首診醫(yī)師應(yīng)根據(jù)病情以及轉(zhuǎn)院相關(guān)規(guī)定，指定醫(yī)護(hù)人員護(hù)送入病房，或轉(zhuǎn)送他院。
二、三級(jí)醫(yī)師負(fù)責(zé)制。
1.醫(yī)院實(shí)行醫(yī)療組長(zhǎng)、主管醫(yī)師、經(jīng)管醫(yī)師三級(jí)分工負(fù)責(zé)制，受聘的三級(jí)人員原則上由主任(副主任)醫(yī)師、主治醫(yī)師、住院醫(yī)師擔(dān)任，可實(shí)行高職低聘，必要時(shí)也可低職高聘。
2.醫(yī)療組長(zhǎng)在科主任領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本組的醫(yī)療質(zhì)量負(fù)責(zé)，具體指導(dǎo)下級(jí)醫(yī)師，解決疑難病例，審查新入院和急危重病員的診療計(jì)劃，決定重大手術(shù)及特殊檢查治療，組織急危重病例的搶救，檢查醫(yī)療護(hù)理工作，聽(tīng)取診療護(hù)理意見(jiàn)，改進(jìn)和提高醫(yī)療質(zhì)量，開(kāi)展教學(xué)、科研工作，完成醫(yī)院交給的相關(guān)工作。
3.主管醫(yī)師受醫(yī)療組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本組病員的診治和指導(dǎo)下級(jí)醫(yī)師工作，具體對(duì)本組病員定期進(jìn)行系統(tǒng)查房，對(duì)新入院、急危重、診斷未明、治療效果不好的病例進(jìn)行重點(diǎn)檢查與討論，聽(tīng)取醫(yī)護(hù)匯報(bào)，傾聽(tīng)病員意見(jiàn)，修正病歷記錄，應(yīng)邀參加會(huì)診，決定出院計(jì)劃，檢查醫(yī)療護(hù)理工作，制訂持續(xù)改進(jìn)措施，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量，開(kāi)展教學(xué)、科研工作，完成各級(jí)交給的相關(guān)工作。
4.經(jīng)管醫(yī)師受醫(yī)療組長(zhǎng)、主治醫(yī)師和總住院醫(yī)師領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)分管病員的診療工作，認(rèn)真執(zhí)行查房制度，及時(shí)接管新進(jìn)病員，按時(shí)完成住院病志，制定初步診療計(jì)劃，征詢上級(jí)醫(yī)師意見(jiàn)，接受上級(jí)醫(yī)師指導(dǎo)，實(shí)施各項(xiàng)診療措施，監(jiān)督醫(yī)囑執(zhí)行情況，分析各項(xiàng)檢查報(bào)告，觀察處理病情變化，據(jù)實(shí)做好病程記錄，主動(dòng)征求病員意見(jiàn)，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量。同時(shí)負(fù)有指導(dǎo)實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)和進(jìn)修醫(yī)師工作的'職責(zé)，完成科室交給的教學(xué)、科研任務(wù)和各級(jí)交辦的相關(guān)工作。
三、分級(jí)護(hù)理制度。
(一)特級(jí)護(hù)理。
1.病情依據(jù)。
(1)病情危重，隨時(shí)需要進(jìn)行搶救的患者。
(2)各種復(fù)雜或新開(kāi)展的大手術(shù)后的患者。
(3)嚴(yán)重外傷和大面積燒傷的患者。
2.護(hù)理要求。
(1)除患者突然發(fā)生病情變化外，必須進(jìn)入搶救室或監(jiān)護(hù)室，根據(jù)醫(yī)囑由監(jiān)護(hù)護(hù)士或特護(hù)人員護(hù)理。
(2)嚴(yán)密觀察病情變化，隨時(shí)測(cè)量體溫、脈搏、呼吸、血壓，保持呼吸道及各種管道的通暢，準(zhǔn)確記錄24小時(shí)出入量。
(3)制定護(hù)理計(jì)劃或護(hù)理重點(diǎn)，有完整的特護(hù)記錄，詳細(xì)記錄患者的病情變化。
(4)重癥患者的生活護(hù)理均由護(hù)理人員完成。
(5)備齊急救藥品和器材，用物定期更換和消毒，嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌操作規(guī)程。
(二)一級(jí)護(hù)理。
1.病情依據(jù)。
(1)重癥患者、各種大手術(shù)后尚需嚴(yán)格臥床休息以及生活不能自理患者。
(2)生活一部分可以自理、但病情隨時(shí)可能發(fā)生變化的患者。
2.護(hù)理要求。
(1)隨時(shí)觀察病情變化，根據(jù)病情及醫(yī)囑定期測(cè)量體溫、脈搏、呼吸、血壓及記錄24小時(shí)出入量。
(2)重癥患者的生活護(hù)理應(yīng)由護(hù)理人員完成。
(3)定時(shí)巡視病房，隨時(shí)做好各種應(yīng)急準(zhǔn)備。
(三)二級(jí)護(hù)理。
1.病情依據(jù)。
(1)急性癥狀消失，病情趨于穩(wěn)定，仍需臥床休息的患者。
(2)慢性病限制活動(dòng)或生活大部分可以自理的患者。
2.護(hù)理要求。
(1)定時(shí)巡視患者，掌握患者的病情變化，按常規(guī)給測(cè)量體溫、脈搏、呼吸、血壓。
(2)協(xié)助、督促、指導(dǎo)患者進(jìn)行生活護(hù)理。
(四)三級(jí)護(hù)理。
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民族區(qū)域自治心得體會(huì)篇九
民族區(qū)域自治制度是中國(guó)共產(chǎn)黨人將馬克思主義民族理論與中國(guó)民族問(wèn)題的實(shí)際相結(jié)合的成功創(chuàng)舉，是我國(guó)解決民族問(wèn)題的一項(xiàng)基本政策和基本政治制度。下文是重慶市實(shí)施《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》辦法，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了促進(jìn)民族自治地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》和《國(guó)務(wù)院實(shí)施〈中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)民族自治地方是指石柱土家族自治縣、秀山土家族苗族自治縣、酉陽(yáng)土家族苗族自治縣、彭水苗族土家族自治縣。
第三條民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依照憲法和法律行使自治權(quán)，自主安排和管理本地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
第四條民族自治地方的自治機(jī)關(guān)必須維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，保證憲法、法律和國(guó)家政策在本地方的執(zhí)行。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，努力推動(dòng)本地方的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
第五條市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》規(guī)定的職責(zé)，充分尊重和保障民族自治地方的自治權(quán)。
市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、中長(zhǎng)期規(guī)劃以及涉及民族自治地方的重要政策和措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮民族自治地方的特點(diǎn)和需要，并征求民族工作部門(mén)和民族自治地方的意見(jiàn)。
第六條市人民政府設(shè)立和安排少數(shù)民族發(fā)展資金、民族工作經(jīng)費(fèi)和有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金，支持和幫助民族自治地方加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)。
民族自治地方的人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定使用各種資金。
第二章經(jīng)濟(jì)與財(cái)政。
第七條民族自治地方可以結(jié)合本地方的實(shí)際，在法律、法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)，制定優(yōu)惠措施，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的資金、技術(shù)、設(shè)備，加快地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
第八條市人民政府及其有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)民族自治地方的實(shí)際，優(yōu)先在民族自治地方安排交通、水利、能源、通訊、郵政、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和深加工項(xiàng)目。
市人民政府及其有關(guān)行政主管部門(mén)在民族自治地方安排的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和公益性建設(shè)項(xiàng)目(市級(jí)項(xiàng)目)，免除民族自治地方配套建設(shè)資金。民族自治地方自主安排的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和公益性建設(shè)項(xiàng)目，市級(jí)有關(guān)行政主管部門(mén)要加大資金支持力度。
第九條市級(jí)有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和幫助民族自治地方編制區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃及其他規(guī)劃，并在資金、技術(shù)上給予支持。
第十條市人民政府及其有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持民族自治地方的新農(nóng)村建設(shè)，幫助民族自治地方加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，在安排支農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)向民族自治地方傾斜。
第十一條市人民政府及其有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)市內(nèi)外企業(yè)、大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)達(dá)地區(qū)與民族自治地方開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作。
第十二條市級(jí)有關(guān)行政主管部門(mén)在安排相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支持民族自治地方的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;對(duì)民族貿(mào)易和民族特需用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在技術(shù)、資金等方面給予扶持。
第十三條市人民政府及其有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極為民族自治地方爭(zhēng)取政策性貸款，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)信貸投向，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向民族自治地方投放貸款。
政府投資的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的民族自治地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先提供擔(dān)保，幫助民族自治地方改善融資環(huán)境。
第十四條市人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付以及國(guó)家確定的其他方式，加大對(duì)民族自治地方財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度。
第十五條民族自治地方因執(zhí)行國(guó)家出臺(tái)的稅收減免政策造成的財(cái)政減收，市財(cái)政在安排轉(zhuǎn)移支付時(shí)應(yīng)當(dāng)給予照顧。
第十六條市人民政府應(yīng)當(dāng)支持民族自治地方財(cái)政保證民族自治地方的國(guó)家機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、財(cái)政供養(yǎng)人員工資按時(shí)足額發(fā)放。
第三章環(huán)境與資源。
第十七條民族自治地方應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的方針，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)一致，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
第十八條市人民政府及其有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)民族自治地方土地開(kāi)發(fā)整理和地質(zhì)災(zāi)害防治的資金投入。
民族自治地方的建設(shè)項(xiàng)目交納的耕地開(kāi)墾費(fèi)，用于該民族自治地方的耕地開(kāi)墾。
從民族自治地方收取的新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)的市級(jí)留存部分，全部通過(guò)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目安排給民族自治地方。
第十九條市國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民族自治地方礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景調(diào)查評(píng)價(jià)工作。
市國(guó)土資源行政主管部門(mén)每年從市級(jí)礦產(chǎn)資源使用補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款中按一定比例安排專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持民族自治地方重要礦產(chǎn)資源勘探和開(kāi)發(fā)。
第二十條市人民政府及其有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)民族自治地方生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目、重大環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的投資，建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面作出貢獻(xiàn)的民族自治地方，給予合理補(bǔ)償。
第二十一條市人民政府及其有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)民族自治地方的林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、森林資源培育以及野生動(dòng)植物的保護(hù)給予重點(diǎn)扶持。
第二十二條市旅游、文化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持民族自治地方保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)自然、人文等旅游資源，加強(qiáng)旅游區(qū)(點(diǎn))及其配套設(shè)施建設(shè)，發(fā)展以生態(tài)體驗(yàn)和民族文化為特色的旅游業(yè)。
第四章社會(huì)事業(yè)。
第二十三條民族自治地方可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，在符合國(guó)家和本市社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的情況下，自主安排本地方教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
第二十四條市科技行政主管部門(mén)應(yīng)加大對(duì)民族自治地方科技工作的指導(dǎo)和扶持力度，幫助民族自治地方加快先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)民族自治地方提升科技創(chuàng)新能力。
第二十五條市人民政府及其有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)民族自治地方教育的投入，幫助民族自治地方鞏固提高九年義務(wù)教育普及水平，加快發(fā)展高中階段教育，重點(diǎn)發(fā)展中等職業(yè)教育，推進(jìn)區(qū)域性職業(yè)教育中心建設(shè)，加強(qiáng)技能型人才培養(yǎng)和勞動(dòng)力職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
民族自治地方應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定，對(duì)義務(wù)教育階段的學(xué)生免收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)，并對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)，其中應(yīng)當(dāng)由民族自治地方承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，由市級(jí)財(cái)政按照市政府的規(guī)定承擔(dān)。
民族自治地方的城鎮(zhèn)低保人員子女、農(nóng)村貧困家庭子女、福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的適齡孤兒、退役士兵接受中等職業(yè)教育按國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定由政府資助學(xué)費(fèi)，補(bǔ)助生活費(fèi)和住宿費(fèi)。
第二十六條市教育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)幫助民族自治地方辦好寄宿制中小學(xué)。
民族自治地方以外有條件的中學(xué)應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)民族班，或者采取其他適宜的形式，招收民族自治地方的少數(shù)民族學(xué)生。
市屬高等院校、普通高級(jí)中學(xué)和中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校招收新生時(shí)，對(duì)少數(shù)民族考生適當(dāng)放寬錄取標(biāo)準(zhǔn)和條件。
第二十七條市教育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極組織本市發(fā)達(dá)地區(qū)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校對(duì)口支援民族自治地方的學(xué)校。
第二十八條市文化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持民族自治地方建設(shè)民族藝術(shù)之鄉(xiāng)以及圖書(shū)館、文化館(站)等文化設(shè)施，指導(dǎo)和幫助民族自治地方加強(qiáng)對(duì)民族民間傳統(tǒng)文化的收集、整理、搶救、保護(hù)、研究和開(kāi)發(fā)利用工作。
第二十九條市人民政府及其有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持民族自治地方發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員培養(yǎng)，優(yōu)先安排醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置，建立和完善醫(yī)療衛(wèi)生體系。組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)力量對(duì)口支援民族自治地方的人才培養(yǎng)、醫(yī)療技術(shù)、公共衛(wèi)生、疾病防治等工作。
市衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)幫助民族自治地方建立并完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度;幫助民族自治地方采取有效措施預(yù)防控制地方病、傳染病和寄生蟲(chóng)病。在安排有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)民族自治地方重點(diǎn)支持。
第三十條市人民政府及其有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定有利于人口和計(jì)劃生育工作的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民族自治地方實(shí)行計(jì)劃生育和優(yōu)生優(yōu)育，提高各民族人口素質(zhì)。
市人口和計(jì)劃生育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先幫助民族自治地方建立健全計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予資金、技術(shù)、人才等方面的支持。
第三十一條市體育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和幫助民族自治地方發(fā)展體育事業(yè)，扶持和加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培養(yǎng)體育人才，加強(qiáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的挖掘、整理和推廣工作，廣泛開(kāi)展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)。
第三十二條市勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和幫助民族自治地方健全各項(xiàng)社會(huì)保障制度，逐步建立、完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村最低生活保障制度。
第三十三條市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和幫助民族自治地方建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系，完善公共就業(yè)服務(wù)制度和勞動(dòng)保障監(jiān)察制度。
市農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和幫助民族自治地方建立和完善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)體系和就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
第三十四條市人民政府及其有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和幫助民族自治地方制定防災(zāi)救災(zāi)。
應(yīng)急預(yù)案。
建立相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制強(qiáng)化災(zāi)害的預(yù)防和緊急救助措施并在資金和技術(shù)上給予扶持。
第五章干部與人才。
第三十五條市級(jí)有關(guān)行政主管部門(mén)和民族自治地方應(yīng)當(dāng)加大對(duì)少數(shù)民族干部和少數(shù)民族專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)。
第三十六條市級(jí)有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理配備少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)及其工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法配備少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部;在公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，可以劃出專(zhuān)門(mén)的名額和崗位，定向選拔少數(shù)民族干部。
第三十七條市級(jí)有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地選派民族自治地方的干部到市級(jí)機(jī)關(guān)或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職，開(kāi)展各類(lèi)形式的培訓(xùn)，提高民族自治地方干部的政治、文化和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
市級(jí)有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地選派干部到民族自治地方掛職。
第三十八條民族自治地方錄用公務(wù)員時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照法律和有關(guān)規(guī)定對(duì)少數(shù)民族人員給予適當(dāng)照顧。
民族自治地方的企業(yè)、事業(yè)單位依照國(guó)家規(guī)定招收人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招收當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人員。
第三十九條市人民政府及其有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)幫助民族自治地方制定人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，組織、選派和鼓勵(lì)、支持各類(lèi)人才到民族自治地方發(fā)展創(chuàng)業(yè)。
民族自治地方的人民政府應(yīng)當(dāng)為到當(dāng)?shù)毓ぷ鞯娜瞬盘峁﹥?yōu)惠便利的工作生活條件，對(duì)其家屬和子女在就業(yè)、就學(xué)等方面給予適當(dāng)照顧。
第六章法律責(zé)任。
第四十條有關(guān)行政主管部門(mén)違反本辦法規(guī)定，不依法履行職責(zé)的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察部門(mén)責(zé)令改正。
各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行本辦法過(guò)程中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條對(duì)違反國(guó)家財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度，貪污、挪用、克扣、截留、私分上級(jí)財(cái)政用于民族自治地方經(jīng)費(fèi)的，責(zé)令限期歸還，并依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第四十二條黔江區(qū)比照民族自治地方適用本辦法有關(guān)優(yōu)惠政策的規(guī)定。
第四十三條本辦法自20xx年10月1日起施行。
第一，它必須在中華人民共和國(guó)范圍內(nèi)，在中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。
第三，民族自治機(jī)關(guān)行使自治權(quán)。
意義。
實(shí)行民族區(qū)域自治，增強(qiáng)了中華民族的凝聚力，對(duì)發(fā)揮各族人民當(dāng)家作主的積極性，發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，鞏固國(guó)家的統(tǒng)一，促進(jìn)民族自治地方和全國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，都起了巨大的作用。民族區(qū)域自治有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家做主的權(quán)利。今后，繼續(xù)堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，使這一制度在國(guó)家的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮更大的作用。
民族區(qū)域自治作為解決我國(guó)民族問(wèn)題的基本政策，已被我國(guó)憲法確認(rèn)為國(guó)家的一項(xiàng)重要政治制度。其主要特點(diǎn)有：
(1)民族自治地方時(shí)國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域，是整個(gè)國(guó)家不可分離的組成部分。
(3)我國(guó)民族自治地方的自治機(jī)關(guān)，即自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府。
民族區(qū)域自治心得體會(huì)篇十
(1)識(shí)記民族區(qū)域自治是我國(guó)的基本民族政策，也是我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度。
(2)明確民族區(qū)域自治制度的含義，了解自治機(jī)關(guān)和自治權(quán)。
(3)理解民族區(qū)域自治適合我國(guó)國(guó)情，具有顯著優(yōu)越性。
2.教學(xué)重點(diǎn)/難點(diǎn)
1.民族區(qū)域自治是我國(guó)的基本民族政策，也是我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度。
2.民族區(qū)域自治制度的含義，了解自治機(jī)關(guān)和自治權(quán)。
進(jìn)行新課
一、我國(guó)民族區(qū)域自治的法制化進(jìn)程
教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材76頁(yè)，思考幾個(gè)探究性問(wèn)題。
學(xué)生活動(dòng)：積極思考并回答問(wèn)題
教師點(diǎn)評(píng)：從我國(guó)民族區(qū)域自治的法制化進(jìn)程可以看出，我國(guó)在處理民族關(guān)系上實(shí)行民族區(qū)域自治制度，以法律形式保障自治民族的合法權(quán)益，對(duì)鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族共同繁榮有重要意義。
二、民族區(qū)域自治制度
問(wèn)題1、什么是民族區(qū)域自治制度?
學(xué)生活動(dòng)：認(rèn)真思考并積極討論，踴躍發(fā)言
1、含義：是指在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。
2、民族自治地方的設(shè)置與自治機(jī)關(guān)
我國(guó)民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣(旗)三級(jí)。民族鄉(xiāng)不屬于民族自治地方范疇。
民族自治地方設(shè)立自治機(jī)關(guān)，自治機(jī)關(guān)是指自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府。人民法院、人民檢察院不屬于民主自治地方的自治機(jī)關(guān)體系。
我國(guó)自治機(jī)關(guān)在行使一般國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí)，享有和行使自治權(quán)。
問(wèn)題3、什么是自治權(quán)?包括那些方面?
3、自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容
自治權(quán)是自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地方實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、政策，自主管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。
教師活動(dòng)：閱讀教材第80頁(yè)圖表，看看自治機(jī)關(guān)有哪些自治權(quán)?
學(xué)生活動(dòng)：認(rèn)真思考并積極討論，踴躍發(fā)言
教師總結(jié)：我國(guó)憲法和民族區(qū)域自治法賦予自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)，范圍、內(nèi)容廣泛，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各個(gè)方面。主要有：立法自治權(quán)、變通執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟(jì)自治權(quán)、文化管理自治權(quán)、其他自治權(quán)等。
4、實(shí)行民族區(qū)域自治的必然性
問(wèn)題4、為什么要實(shí)行民族區(qū)域自治制度?
這是由我國(guó)的歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況決定的。統(tǒng)一的多民族國(guó)家的歷史傳統(tǒng)，“大雜居、小聚居”的民族分布特點(diǎn)，各民族在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中形成的互相依存的民族關(guān)系。使我國(guó)的民族區(qū)域自治具有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)和政治基礎(chǔ)。
三、民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性
問(wèn)題5、我國(guó)民族區(qū)域自治制度有哪些顯著的優(yōu)越性?
學(xué)生活動(dòng)：認(rèn)真思考并積極討論，踴躍發(fā)言
1、有利于維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和安全
民族區(qū)域自治以領(lǐng)土完整、國(guó)家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)，是國(guó)家集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治的有機(jī)結(jié)合。增強(qiáng)了中華民族的凝聚力，使各族人民特別是少數(shù)民族人民把熱愛(ài)民族與熱愛(ài)祖國(guó)的感情結(jié)合起來(lái)，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起捍衛(wèi)祖國(guó)統(tǒng)一、保衛(wèi)邊疆的光榮職責(zé)。
2、有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利
民族自治地方充分享有自治權(quán)利。自主管理本地內(nèi)部事務(wù)，滿足了少數(shù)民族人民積極參加國(guó)家政治生活的愿望。
3、有利于發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義新型民族關(guān)系
民族自治地方以一個(gè)或幾個(gè)少數(shù)民族為主體，同時(shí)包括當(dāng)?shù)鼐幼〉臐h族和其他少數(shù)民族，各族人民和各族干部之間聯(lián)系更加密切，逐步消除了歷史上遺留下來(lái)的民族隔閡。
4、有利于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展
自治機(jī)關(guān)能夠結(jié)合本民族、本地區(qū)特點(diǎn)，把少數(shù)民族的特殊利益與國(guó)家的整體利益協(xié)調(diào)起來(lái)，充分發(fā)揮各自的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)各族人民參加國(guó)家建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性。
課堂小結(jié)
1.我國(guó)民族區(qū)域自治的法制化進(jìn)程
2.符合國(guó)情的民族區(qū)域自治制度
(1)含義：是指在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。
(2)民族自治地方的設(shè)置：分為自治區(qū)、自治州、自治縣(旗)三級(jí)
3.民族區(qū)域自治適合我國(guó)國(guó)情，具有顯著優(yōu)越性。
3.教學(xué)用具
民族區(qū)域自治心得體會(huì)篇十一
現(xiàn)行憲法第四條第三款規(guī)定:“各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。各民族自治地方都是中華人民共和國(guó)不可分離的部分。”憲法的這一規(guī)定，確立了我國(guó)的民族區(qū)域自治制度。全國(guó)人大于1984年制定的中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法是根據(jù)憲法，對(duì)民族區(qū)域自治制度作出的具體規(guī)定。
一、民族區(qū)域自治制度的概念
民族區(qū)域自治制度是指在中華人民共和國(guó)范圍內(nèi)，以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)，建立相應(yīng)的民族自治地方，并設(shè)立民族自治機(jī)關(guān)，行使憲法和法律規(guī)定的自治權(quán)，使實(shí)行自治的民族的人民自主地管理本民族地方事務(wù)的制度。
二、民族區(qū)域自治制度的主要內(nèi)容
根據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法等有關(guān)法律的規(guī)定，民族區(qū)域自治制度主要包括以下四個(gè)方面的內(nèi)容:
(一)民族區(qū)域自治是民族自治與區(qū)域自治的結(jié)合
民族區(qū)域自治首先是民族自治，即中國(guó)范圍內(nèi)的少數(shù)民族的自治。中華人民共和國(guó)范圍內(nèi)的各民族在地位上應(yīng)當(dāng)是一律平等的，但是，由于歷史上的原因，導(dǎo)致少數(shù)民族與漢族之間在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面存在不同程度的事實(shí)上的差異，同時(shí)，各少數(shù)民族又具有自身的民族特點(diǎn)。因此，為了既促進(jìn)少數(shù)民族地方的發(fā)展，又顧及少數(shù)民族的特點(diǎn)，在保證國(guó)家統(tǒng)一的前提下，由少數(shù)民族行使自治權(quán)，是一種有效的政策和制度。同時(shí)，民族區(qū)域自治又是區(qū)域自治。少數(shù)民族必須在民族自治地方范圍內(nèi)行使自治權(quán)，而民族自治地方必須以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立。根據(jù)少數(shù)民族聚居區(qū)范圍的大小，建立不同行政級(jí)別和地位的民族自治地方。民族自治以區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)，既不同于脫離一定區(qū)域的“民族文化自治”，也不同于離開(kāi)少數(shù)民族的“地方自治”，而是以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)的民族自治。對(duì)于散居的少數(shù)民族，國(guó)家同時(shí)采取了其他方法保障他們的平等權(quán)利，照顧他們的民族特點(diǎn)和民族習(xí)慣。
(二)民族區(qū)域自治的核心是聚居的少數(shù)民族行使自治權(quán)
民族區(qū)域自治的目的就是為了實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族當(dāng)家作主、管理本民族內(nèi)部地方性事務(wù)的權(quán)利。民族自治機(jī)關(guān)行使自治權(quán)是少數(shù)民族聚居區(qū)實(shí)行民族區(qū)域自治制度的標(biāo)志。正因?yàn)樯贁?shù)民族聚居區(qū)在經(jīng)濟(jì)、文化等方面與漢族地區(qū)相比較，既有一定的特殊性，客觀上又有一定的差距，國(guó)家才實(shí)行民族區(qū)域自治制度，允許民族自治機(jī)關(guān)除行使一般地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)外，還行使憲法和有關(guān)法律、法規(guī)所規(guī)定的廣泛的自治權(quán)。
(三)聚居的少數(shù)民族行使自治權(quán)的主體是民族自治地方的自治機(jī)關(guān)
因此，在民族自治地方需要建立相應(yīng)的自治機(jī)關(guān)。根據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定，民族自治機(jī)關(guān)是我國(guó)的一級(jí)地方政權(quán)機(jī)關(guān)，在政權(quán)的性質(zhì)、組織和活動(dòng)原則上與一般行政區(qū)域的國(guó)家機(jī)關(guān)完全相同;同時(shí)，民族自治地方的國(guó)家機(jī)關(guān)并不都是自治機(jī)關(guān)，只是其中的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)才是自治機(jī)關(guān)。
(四)民族區(qū)域自治制度實(shí)行的前提是國(guó)家的統(tǒng)一性和中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
民族自治地方是國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的行政區(qū)域，是中華人民共和國(guó)不可分離的組成部分。
三、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)
首先我們需要明晰一下民族自治地方的概念。民族自治地方是指我國(guó)境內(nèi)少數(shù)民族聚居并實(shí)行區(qū)域自治的行政區(qū)域，分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級(jí)，各民族自治地方都是中華人民共和國(guó)不可分離的部分。民族鄉(xiāng)不是民族自治地方。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州和自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府。自治機(jī)關(guān)不包括人民法院和人民檢察院，這是為了維護(hù)我國(guó)法制的統(tǒng)一。根據(jù)憲法，自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或副主任。自治區(qū)主席、自治州州長(zhǎng)、自治縣縣長(zhǎng)由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。人民政府的其他組成人員以及自治機(jī)關(guān)所屬工作部門(mén)的干部，也要盡量配備實(shí)行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族人員。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)，也是國(guó)家的一級(jí)地方政權(quán)機(jī)關(guān)，因此，它的組織原則與其他地方國(guó)家機(jī)關(guān)一樣，實(shí)行民主集中制的人民代表大會(huì)制;民族自治地方的人民政府對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)和上一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。各民族自治地方的人民政府都要服從國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
四、民族自治地方的自治權(quán)
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)除行使憲法規(guī)定的一般行政區(qū)域的地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)外，還行使憲法、民族區(qū)域自治法和有關(guān)法律規(guī)定的涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、宗教等方面廣泛的自治權(quán)，主要包括七個(gè)方面:
(一)制定自治條例和單行條例
自治條例是指民族自治地方的人民代表大會(huì)根據(jù)憲法和法律的規(guī)定，并結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡逭?、?jīng)濟(jì)和文化特點(diǎn)制定的有關(guān)管理自治地方事務(wù)的綜合性法規(guī)。其內(nèi)容涉及民族區(qū)域自治的基本組織原則、機(jī)構(gòu)設(shè)置、自治機(jī)關(guān)的職權(quán)、活動(dòng)原則、工作制度等重要問(wèn)題。單行條例是指民族自治地方的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)在自治權(quán)范圍內(nèi)，依法根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡宓奶攸c(diǎn)，針對(duì)某一方面的具體問(wèn)題而制定的法規(guī)。注意，根據(jù)憲法第一百一十六條的規(guī)定“民族自治地方的人民代表大會(huì)有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)，制定自治條例和單行條例”可以看出，自治條例和單行條例的制定主體僅限于民族自治地方的人民代表大會(huì)，而不包括人大常委會(huì)。自治區(qū)的自治條例和單行條例，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報(bào)省或者自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效，并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
(二)根據(jù)本地民族的實(shí)際情況，貫徹執(zhí)行國(guó)家的法律和政策
民族自治地方的財(cái)政是一級(jí)地方財(cái)政，民族自治地方的自治機(jī)關(guān)有管理地方財(cái)政的自治權(quán)。凡是依照國(guó)家財(cái)政體制屬于民族自治地方的財(cái)政收入，都應(yīng)當(dāng)由民族自治地方的自治機(jī)關(guān)自主地安排使用。
(四)自主地安排和管理地方性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)的時(shí)候，依照本民族自治地方自治條例的規(guī)定，使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N或者幾種語(yǔ)言文字。
民族區(qū)域自治心得體會(huì)篇十二
民族區(qū)域自治制度，是指在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的基本政治制度之一，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義政治的重要內(nèi)容。民族區(qū)域自治制度就是在統(tǒng)一的祖國(guó)大家庭里，在國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以少數(shù)民族聚居的地區(qū)為基礎(chǔ)，建立相應(yīng)的自治機(jī)關(guān)，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)，自主地管理本民族、本地區(qū)的內(nèi)部事務(wù)，行使當(dāng)家做主的權(quán)利。
1949年，《共同綱領(lǐng)》確立民族區(qū)域自治為我國(guó)解決民族問(wèn)題的一項(xiàng)基本政策。1952年，民族區(qū)域自治實(shí)施綱要發(fā)布，民族區(qū)域自治開(kāi)始全面推行。1954年，中華人民共和國(guó)第一部憲法頒布，明確了民族區(qū)域自治的法律地位。1984年，民族區(qū)域自治法頒布實(shí)施，進(jìn)一步以法律的形式把民族區(qū)域自治政策固定了下來(lái)，使民族區(qū)域自治進(jìn)入法制化軌道。黨的十五大以來(lái)，民族區(qū)域自治制度被確立為我國(guó)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本政治制度。，新修訂的民族區(qū)域自治法頒布實(shí)施。，國(guó)務(wù)院頒布《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》。，黨的十七大強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善與發(fā)展，必須堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。
中國(guó)的民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級(jí)。中華人民共和國(guó)成立之前的1947年，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，已經(jīng)解放的.中國(guó)蒙古族聚居地區(qū)建立了中國(guó)第一個(gè)省級(jí)民族自治地方--內(nèi)蒙古自治區(qū)。新中國(guó)成立后，中國(guó)政府開(kāi)始在少數(shù)民族聚居的地方全面推行民族區(qū)域自治。1955年10月，新疆維吾爾自治區(qū)成立;1958年10月，寧夏回族自治區(qū)成立;1958年12月，廣西壯族自治區(qū)成立;1965年9月，西藏自治區(qū)成立。
目前，我國(guó)共建立了155個(gè)民族自治地方，其中自治區(qū)5個(gè)、自治州30個(gè)、自治縣(旗)120個(gè)，還有1200多個(gè)民族鄉(xiāng)。在全國(guó)55個(gè)少數(shù)民族中，有44個(gè)民族建立了自治地方。實(shí)行自治的少數(shù)民族人口占少數(shù)民族人口總數(shù)的70%以上。自治地方的數(shù)量和布局，與中國(guó)的民族分布和構(gòu)成基本上相適應(yīng)。
依據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定，民族自治地方的自治機(jī)關(guān)，是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府，它們?cè)谛惺雇?jí)地方國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí)，擁有自治權(quán)：
一是自主管理本民族、本地區(qū)的內(nèi)部事務(wù)。中國(guó)155個(gè)民族自治地方的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中都有實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或副主任，自治區(qū)主席、自治州州長(zhǎng)、自治縣縣長(zhǎng)則全部由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)所屬工作部門(mén)的其他組成人員中，依法合理配備實(shí)行區(qū)域自治的民族干部和其他少數(shù)民族干部。目前，全國(guó)少數(shù)民族干部總數(shù)達(dá)290多萬(wàn)人。
二是享有制定自治條例和單行條例的權(quán)力。截至底，民族自治地方共制定現(xiàn)行有效的自治條例134個(gè)，單行條例418個(gè)。民族自治地方根據(jù)本地的實(shí)際，對(duì)婚姻法、繼承法、選舉法、土地法、草原法等法律的變通和補(bǔ)充規(guī)定有74件。
三是享有自主發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化事業(yè)等多方面的權(quán)力。如使用和發(fā)展本民族語(yǔ)言文字，民族自治地方還有權(quán)保持或者改革本民族風(fēng)俗習(xí)慣，自主安排、管理和發(fā)展本地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)，自主管理地方財(cái)政，自主發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)。
新中國(guó)成立后，黨和國(guó)家按照“慎重穩(wěn)進(jìn)”的方針，因地制宜地開(kāi)展民族地區(qū)的民主改革和社會(huì)主義改造，引導(dǎo)各民族共同走上社會(huì)主義道路，極大地解放和發(fā)展了民族地區(qū)的生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)了中華民族發(fā)展史上最廣泛、最深刻的社會(huì)變革。
改革開(kāi)放以來(lái)，黨和國(guó)家制定了一系列促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策，西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、“八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”、“中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要”，以及組織實(shí)施的東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和西部地區(qū)對(duì)口支援行動(dòng)、“貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”、“少數(shù)民族貧困地區(qū)溫飽基金”、“天然林保護(hù)工程”、廣播電視“村村通工程”等，都將幫助民族地區(qū)加快發(fā)展作為重要內(nèi)容。黨和國(guó)家還專(zhuān)門(mén)出臺(tái)加快新疆、西藏、寧夏、青海、廣西、云南等省區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的專(zhuān)門(mén)文件。
據(jù)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，20，包括內(nèi)蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆5個(gè)自治區(qū)和貴州、云南、青海3個(gè)多民族省在內(nèi)的民族地區(qū)gdp總量達(dá)30626億元，按可比價(jià)格計(jì)算比1978年增長(zhǎng)了17.3倍，年均增速10.2%。南昆鐵路、南疆鐵路、青藏鐵路、西氣東輸、西電東送等一大批重點(diǎn)工程開(kāi)工建設(shè)，民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到普遍改善，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。同時(shí)，國(guó)家大力發(fā)展少數(shù)民族和民族地區(qū)文化、教育、科技、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)，少數(shù)民族群眾的文化生活水平得到全面提高。
《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》自1984年10月開(kāi)始實(shí)施，經(jīng)第九屆全國(guó)人大常委會(huì)三審?fù)ㄟ^(guò)的修正案草案于202月28日公布實(shí)施。其特點(diǎn)為：適合民族自治地方實(shí)際;對(duì)于民族自治地方自治機(jī)關(guān)行使自治權(quán)有充分保障;在經(jīng)濟(jì)體制、財(cái)政、金融、稅收、外貿(mào)、投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧工作、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)等方面的條款可操作性強(qiáng);對(duì)民族自治地方教育、文化等社會(huì)事業(yè)扶持力度大等。
民族區(qū)域自治心得體會(huì)篇十三
第一條為了促進(jìn)民族自治地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》和《國(guó)務(wù)院實(shí)施〈中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)民族自治地方是指石柱土家族自治縣、秀山土家族苗族自治縣、酉陽(yáng)土家族苗族自治縣、彭水苗族土家族自治縣。
第三條民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依照憲法和法律行使自治權(quán)，自主安排和管理本地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
第四條民族自治地方的自治機(jī)關(guān)必須維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，保證憲法、法律和國(guó)家政策在本地方的執(zhí)行。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，努力推動(dòng)本地方的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
第五條市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》規(guī)定的職責(zé)，充分尊重和保障民族自治地方的自治權(quán)。
市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、中長(zhǎng)期規(guī)劃以及涉及民族自治地方的重要政策和措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮民族自治地方的特點(diǎn)和需要，并征求民族工作部門(mén)和民族自治地方的意見(jiàn)。
第六條市人民政府設(shè)立和安排少數(shù)民族發(fā)展資金、民族工作經(jīng)費(fèi)和有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金，支持和幫助民族自治地方加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)。
民族自治地方的人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定使用各種資金。
第二章經(jīng)濟(jì)與財(cái)政
第七條民族自治地方可以結(jié)合本地方的實(shí)際，在法律、法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)，制定優(yōu)惠措施，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的資金、技術(shù)、設(shè)備，加快地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
第八條市人民政府及其有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)民族自治地方的實(shí)際，優(yōu)先在民族自治地方安排交通、水利、能源、通訊、郵政、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和深加工項(xiàng)目。
市人民政府及其有關(guān)行政主管部門(mén)在民族自治地方安排的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和公益性建設(shè)項(xiàng)目(市級(jí)項(xiàng)目)，免除民族自治地方配套建設(shè)資金。民族自治地方自主安排的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和公益性建設(shè)項(xiàng)目，市級(jí)有關(guān)行政主管部門(mén)要加大資金支持力度。
第九條市級(jí)有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和幫助民族自治地方編制區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃及其他規(guī)劃，并在資金、技術(shù)上給予支持。
第十條市人民政府及其有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持民族自治地方的新農(nóng)村建設(shè)，幫助民族自治地方加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，在安排支農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)向民族自治地方傾斜。
第十一條市人民政府及其有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)市內(nèi)外企業(yè)、大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)達(dá)地區(qū)與民族自治地方開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作。
第十二條市級(jí)有關(guān)行政主管部門(mén)在安排相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支持民族自治地方的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;對(duì)民族貿(mào)易和民族特需用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在技術(shù)、資金等方面給予扶持。
第十三條市人民政府及其有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極為民族自治地方爭(zhēng)取政策性貸款，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)信貸投向，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向民族自治地方投放貸款。
政府投資的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的民族自治地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先提供擔(dān)保，幫助民族自治地方改善融資環(huán)境。
第十四條市人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付以及國(guó)家確定的其他方式，加大對(duì)民族自治地方財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度。
第十五條民族自治地方因執(zhí)行國(guó)家出臺(tái)的稅收減免政策造成的財(cái)政減收，市財(cái)政在安排轉(zhuǎn)移支付時(shí)應(yīng)當(dāng)給予照顧。
第十六條市人民政府應(yīng)當(dāng)支持民族自治地方財(cái)政保證民族自治地方的國(guó)家機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、財(cái)政供養(yǎng)人員工資按時(shí)足額發(fā)放。
第三章環(huán)境與資源
第十七條民族自治地方應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的方針，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)一致，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
第十八條市人民政府及其有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)民族自治地方土地開(kāi)發(fā)整理和地質(zhì)災(zāi)害防治的資金投入。
民族自治地方的建設(shè)項(xiàng)目交納的耕地開(kāi)墾費(fèi)，用于該民族自治地方的耕地開(kāi)墾。
從民族自治地方收取的新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)的市級(jí)留存部分，全部通過(guò)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目安排給民族自治地方。
第十九條市國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民族自治地方礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景調(diào)查評(píng)價(jià)工作。
市國(guó)土資源行政主管部門(mén)每年從市級(jí)礦產(chǎn)資源使用補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款中按一定比例安排專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持民族自治地方重要礦產(chǎn)資源勘探和開(kāi)發(fā)。
第二十條市人民政府及其有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)民族自治地方生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目、重大環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的投資，建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面作出貢獻(xiàn)的民族自治地方，給予合理補(bǔ)償。
第二十一條市人民政府及其有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)民族自治地方的林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、森林資源培育以及野生動(dòng)植物的保護(hù)給予重點(diǎn)扶持。
第二十二條市旅游、文化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持民族自治地方保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)自然、人文等旅游資源，加強(qiáng)旅游區(qū)(點(diǎn))及其配套設(shè)施建設(shè)，發(fā)展以生態(tài)體驗(yàn)和民族文化為特色的旅游業(yè)。
第四章社會(huì)事業(yè)
第二十三條民族自治地方可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，在符合國(guó)家和本市社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的情況下，自主安排本地方教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
第二十四條市科技行政主管部門(mén)應(yīng)加大對(duì)民族自治地方科技工作的指導(dǎo)和扶持力度，幫助民族自治地方加快先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)民族自治地方提升科技創(chuàng)新能力。
第二十五條市人民政府及其有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)民族自治地方教育的投入，幫助民族自治地方鞏固提高九年義務(wù)教育普及水平，加快發(fā)展高中階段教育，重點(diǎn)發(fā)展中等職業(yè)教育，推進(jìn)區(qū)域性職業(yè)教育中心建設(shè)，加強(qiáng)技能型人才培養(yǎng)和勞動(dòng)力職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
民族自治地方應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定，對(duì)義務(wù)教育階段的學(xué)生免收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)，并對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)，其中應(yīng)當(dāng)由民族自治地方承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，由市級(jí)財(cái)政按照市政府的規(guī)定承擔(dān)。
民族自治地方的城鎮(zhèn)低保人員子女、農(nóng)村貧困家庭子女、福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的適齡孤兒、退役士兵接受中等職業(yè)教育按國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定由政府資助學(xué)費(fèi)，補(bǔ)助生活費(fèi)和住宿費(fèi)。
第二十六條市教育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)幫助民族自治地方辦好寄宿制中小學(xué)。
民族自治地方以外有條件的中學(xué)應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)民族班，或者采取其他適宜的形式，招收民族自治地方的少數(shù)民族學(xué)生。
市屬高等院校、普通高級(jí)中學(xué)和中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校招收新生時(shí)，對(duì)少數(shù)民族考生適當(dāng)放寬錄取標(biāo)準(zhǔn)和條件。
第二十七條市教育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極組織本市發(fā)達(dá)地區(qū)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校對(duì)口支援民族自治地方的學(xué)校。
第二十八條市文化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持民族自治地方建設(shè)民族藝術(shù)之鄉(xiāng)以及圖書(shū)館、文化館(站)等文化設(shè)施，指導(dǎo)和幫助民族自治地方加強(qiáng)對(duì)民族民間傳統(tǒng)文化的收集、整理、搶救、保護(hù)、研究和開(kāi)發(fā)利用工作。
第二十九條市人民政府及其有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持民族自治地方發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員培養(yǎng)，優(yōu)先安排醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置，建立和完善醫(yī)療衛(wèi)生體系。組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)力量對(duì)口支援民族自治地方的人才培養(yǎng)、醫(yī)療技術(shù)、公共衛(wèi)生、疾病防治等工作。
市衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)幫助民族自治地方建立并完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度;幫助民族自治地方采取有效措施預(yù)防控制地方病、傳染病和寄生蟲(chóng)病。在安排有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)民族自治地方重點(diǎn)支持。
第三十條市人民政府及其有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定有利于人口和計(jì)劃生育工作的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民族自治地方實(shí)行計(jì)劃生育和優(yōu)生優(yōu)育，提高各民族人口素質(zhì)。
市人口和計(jì)劃生育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先幫助民族自治地方建立健全計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予資金、技術(shù)、人才等方面的支持。
第三十一條市體育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和幫助民族自治地方發(fā)展體育事業(yè)，扶持和加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培養(yǎng)體育人才，加強(qiáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的挖掘、整理和推廣工作，廣泛開(kāi)展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)。
第三十二條市勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和幫助民族自治地方健全各項(xiàng)社會(huì)保障制度，逐步建立、完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村最低生活保障制度。
第三十三條市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和幫助民族自治地方建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系，完善公共就業(yè)服務(wù)制度和勞動(dòng)保障監(jiān)察制度。
市農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和幫助民族自治地方建立和完善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)體系和就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
第三十四條市人民政府及其有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和幫助民族自治地方制定防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，建立相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化災(zāi)害的預(yù)防和緊急救助措施，并在資金和技術(shù)上給予扶持。
第五章干部與人才
第三十五條市級(jí)有關(guān)行政主管部門(mén)和民族自治地方應(yīng)當(dāng)加大對(duì)少數(shù)民族干部和少數(shù)民族專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)。
第三十六條市級(jí)有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理配備少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)及其工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法配備少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部;在公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，可以劃出專(zhuān)門(mén)的名額和崗位，定向選拔少數(shù)民族干部。
第三十七條市級(jí)有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地選派民族自治地方的干部到市級(jí)機(jī)關(guān)或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職，開(kāi)展各類(lèi)形式的培訓(xùn)，提高民族自治地方干部的政治、文化和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
市級(jí)有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地選派干部到民族自治地方掛職。
第三十八條民族自治地方錄用公務(wù)員時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照法律和有關(guān)規(guī)定對(duì)少數(shù)民族人員給予適當(dāng)照顧。
民族自治地方的企業(yè)、事業(yè)單位依照國(guó)家規(guī)定招收人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招收當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人員。
第三十九條市人民政府及其有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)幫助民族自治地方制定人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，組織、選派和鼓勵(lì)、支持各類(lèi)人才到民族自治地方發(fā)展創(chuàng)業(yè)。
民族自治地方的人民政府應(yīng)當(dāng)為到當(dāng)?shù)毓ぷ鞯娜瞬盘峁﹥?yōu)惠便利的工作生活條件，對(duì)其家屬和子女在就業(yè)、就學(xué)等方面給予適當(dāng)照顧。
第六章法律責(zé)任
第四十條有關(guān)行政主管部門(mén)違反本辦法規(guī)定，不依法履行職責(zé)的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察部門(mén)責(zé)令改正。
各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行本辦法過(guò)程中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條對(duì)違反國(guó)家財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度，貪污、挪用、克扣、截留、私分上級(jí)財(cái)政用于民族自治地方經(jīng)費(fèi)的，責(zé)令限期歸還，并依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第四十二條黔江區(qū)比照民族自治地方適用本辦法有關(guān)優(yōu)惠政策的規(guī)定。
第四十三條本辦法自2007年10月1日起施行。
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