巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告(熱門16篇)

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巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告(熱門16篇)
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報(bào)告是一種向特定對象或群體介紹或呈現(xiàn)某種情況、問題或結(jié)果的書面或口頭陳述。報(bào)告的篇幅應(yīng)該適中,不要過于冗長,但又不能缺乏必要的詳細(xì)信息。如果對寫作報(bào)告有任何疑問或困惑,可以向老師、同事或?qū)I(yè)人士尋求幫助和指導(dǎo)。

巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇一

自xx年x月x日,xx巡察組對區(qū)xx局巡察反饋會議以來,本人切實(shí)履行黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任,部署區(qū)xx局巡察整改工作,巡察反饋的xx個問題和自行梳理的x個問題,合計(jì)x個問題已全部整改完成?,F(xiàn)將落實(shí)情況報(bào)告如下:。

收到巡察反饋的問題后,對存在的問題逐項(xiàng)分析,深入查找產(chǎn)生這些問題的根源,主要存在的問題有:。

(一)黨建工作存在弱化。主要精力集中在抓業(yè)務(wù)工作上,“抓好黨建作為最大的政績”的意識不夠強(qiáng),黨建工作重要性認(rèn)識不深,研究不夠,缺乏有效載體,黨建工作統(tǒng)領(lǐng)作用弱化,需進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨。

(二)紀(jì)律規(guī)矩意識不強(qiáng)。嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行落實(shí)不到位,規(guī)矩意識沒有內(nèi)化于心,外化于行,嚴(yán)是愛松是害的思想還停留在口頭上,沒有轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動,需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提升遵規(guī)守紀(jì)意識,敢做難人,嚴(yán)肅查處。

(三)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識缺乏。樂于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R、勇氣、能力等方面較為欠缺,怕出事、怕問責(zé)的思想還存在,需進(jìn)一步提升個人素質(zhì),完善激發(fā)黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)制。

(四)管理制度有待完善。一些內(nèi)部管理制度與現(xiàn)有制度不符、部分制度審批環(huán)節(jié)的落實(shí)不夠、部分工作機(jī)制不完善,需進(jìn)一步明確和健全。

(一)盯緊問題落實(shí)整改。為保證整改速度和質(zhì)量,多次主持召開局黨組專題會議,針對性地查找問題原因,落實(shí)整改工作。一是制定整改方案。研究制定《關(guān)于區(qū)委巡察組巡察區(qū)xx局情況反饋意見的整改方案》,明確每項(xiàng)具體問題的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人、整改措施和完成時限。二是明確整改要求。將巡察問題整改作為當(dāng)前工作的重心來抓,明確按照“即知即改、限時整改、完成銷號、建立長效”的工作要求,全面完成整改。三是全程跟蹤落實(shí)。整改過程中,每周開會研究,明確階段任務(wù),布置具體工作,全面跟蹤落實(shí)情況,要求各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)全面監(jiān)督,確保問題一個不少,措施一條不落,整改落實(shí)到位。

(二)強(qiáng)化意識落實(shí)整改。按照黨組書記是落實(shí)整改第一責(zé)任人的要求,從頭到尾負(fù)總責(zé),切實(shí)抓好整改落實(shí)工作。一是明確每周整改報(bào)告。每周召開專題會議進(jìn)行分析研討,要求局班子成員和科室負(fù)責(zé)人每周對照問題整改責(zé)任清單報(bào)告整改情況,一級抓一級,層層抓落實(shí)。二是規(guī)范黨組工作機(jī)制。制訂出臺《局黨組日常例行工作清單》,修改完善《局三重一大制度》,明確黨組例行工作,規(guī)范“三重一大”制度執(zhí)行。三是全員行動抓整改。在職與退休人員一起改,本單位與調(diào)出人員一樣改,編內(nèi)與編外人員同步改,形成班子帶頭,骨干跟進(jìn),全員參與的整改氛圍,在整改中強(qiáng)意識,在強(qiáng)意識中抓落實(shí)。

(三)建章立制落實(shí)整改。建立健全制度規(guī)范,對照整改方案出臺和修訂完善制度措施xx個,防止整改問題反復(fù)和回潮。一是加強(qiáng)黨建工作制度建設(shè)。制訂出臺《局黨組加強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)和調(diào)研工作措施》、《局黨組加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)支部工作措施》、《局黨組、機(jī)關(guān)支部日常例行工作清單》等,明確黨組工作任務(wù),落實(shí)黨建工作責(zé)任。二是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法制度優(yōu)化。制訂下發(fā)《關(guān)于局一周交辦任務(wù)“清零”工作制度的通知》,《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》、《關(guān)于建立xx區(qū)安全生產(chǎn)督查暗訪長效機(jī)制的通知》等3個文件,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,落實(shí)隱患整改。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理制度完善。制訂《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善會議制度的通知》、《xx局干部職工績效考核辦法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,修訂完善《保衛(wèi)、保密工作》、《信訪接待工作》、《請假管理制度》、《日常辦公管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《會議管理制度》、《培訓(xùn)管理制度》、《中介服務(wù)費(fèi)(專家費(fèi))管理(暫行)規(guī)定》、《差旅管理制度》、《公務(wù)接待管理制度》、《公務(wù)用車管理制度》等,規(guī)范工作行為,嚴(yán)明工作紀(jì)律。

按照整改表態(tài)的堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭即知即改,突出問題導(dǎo)向抓好落實(shí)和鞏固巡察成果長效管理三個要求,我局的整改工作取得了一定的成效。

(一)黨的建設(shè)明顯加強(qiáng)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨是巡察的根本目的,通過巡察整改,抓黨建促業(yè)務(wù)意識明顯提高,敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R大幅增強(qiáng),班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升,民主集中制得到全面執(zhí)行。在班子分工和科室調(diào)整上,黨組成員、班子成員和調(diào)研員迎難而上,勇挑重?fù)?dān),科室長等骨干大局意識強(qiáng),全局同志都能安心工作,堅(jiān)決服從黨組班子集體領(lǐng)導(dǎo)。

(二)作風(fēng)建設(shè)明顯提升。通過巡察整改,履行主體責(zé)任意識進(jìn)一步加強(qiáng),班子成員“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步落實(shí),紀(jì)律規(guī)矩意識進(jìn)一步增強(qiáng),嚴(yán)于執(zhí)法意識進(jìn)一步強(qiáng)化,遵章守紀(jì)意識在絕大部分同志中已形成自覺。

(三)內(nèi)部管理明顯規(guī)范。通過巡察整改,修訂、建立、完善一系列內(nèi)部管理制度,用制度來規(guī)范行為,全局干部職工按制度、規(guī)矩、程序辦事的意識得到鞏固,內(nèi)部管理規(guī)范運(yùn)作。

(四)精神狀態(tài)明顯轉(zhuǎn)變。通過巡察整改,進(jìn)一步提高政治站位、嚴(yán)格政治生活、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化過程考核和結(jié)果應(yīng)用等一系列措施,“四個意識”進(jìn)一步增強(qiáng),擔(dān)當(dāng)精神充分體現(xiàn),爭當(dāng)xx“鐵軍”排頭兵氛圍日漸濃厚,黨員干部的精神狀態(tài)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型。經(jīng)過兩個月的集中整改,我們也清醒地認(rèn)識到,整改工作離區(qū)委巡察的要求和企業(yè)群眾的期待還有一定的差距,黨風(fēng)廉政建設(shè)任重而道遠(yuǎn),作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我將以本次巡察整改為契機(jī),進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)區(qū)xx局干部職工,通過開展xx常態(tài)化制度化主題活動,扎緊制度籬笆,完善管理規(guī)范,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向,堅(jiān)持干事導(dǎo)向。旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全力以赴地抓好黨的建設(shè),腳踏實(shí)地地抓好安全監(jiān)管,一如既往地抓好整改落實(shí),將巡察整改中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法成為一種行為“自覺”。

巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇二

篇一

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,20xx年3月28日至20xx年6月28日,縣委第一巡察組對縣財(cái)政局進(jìn)行了綜合巡察,7月15日,縣委巡察組向縣財(cái)政局反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、直面問題明責(zé)任,整改落實(shí)成為財(cái)政工作核心任務(wù)

巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性。我局黨組對此極度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,以巡察整改的實(shí)效推動建章立制、深化財(cái)政改革。

(一)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

第一時間成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長王春林同志任組長,黨組副書記、副局長陳正容同志和紀(jì)檢組長何欣同志任副組長,其他班子成員為成員,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局辦公室,由陳正容、何欣同志分任辦公室主任、副主任。3月份以來共召開黨組會議10次、局務(wù)會議8次、干職工會議2次,專題部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。

(二)抓實(shí)責(zé)任分解

經(jīng)多次完善,形成了以《關(guān)于縣委第一巡察組對財(cái)政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬,以紅包禮金治理、專項(xiàng)資金規(guī)范、農(nóng)開項(xiàng)目管理、特色縣域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目績效評價4個子方案為重點(diǎn)的整改框架;根據(jù)巡察“問題清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動辨析問題、挑實(shí)責(zé)任,科室(單位)負(fù)責(zé)人主動認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措;把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位)和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究

采用定期抽查、隨機(jī)評價等方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實(shí)督查臺賬制度,對整改任務(wù)進(jìn)行“掛號”,并實(shí)時跟進(jìn),完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標(biāo)3項(xiàng)考核中,對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評先評優(yōu)資格,堅(jiān)決追責(zé)問責(zé);對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改。

二、縣委巡察組反饋意見整改落實(shí)情況

經(jīng)認(rèn)真對照梳理,將67個具體問題歸納為25項(xiàng),截至目前,已整改到位23項(xiàng),內(nèi)部控制制度建設(shè)、推進(jìn)預(yù)算單位辦理公務(wù)卡的2項(xiàng)問題正處整改推進(jìn)中,整改工作已取得階段性成果。

(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任方面

1.關(guān)于認(rèn)識不到位,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式問題的整改

一抓責(zé)任履行不放松。嚴(yán)格職責(zé)分工,制定《縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,強(qiáng)化履行黨組主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任,形成一級抓一級、級級有責(zé)任的機(jī)制體系。嚴(yán)肅政治規(guī)矩,分別于3月22日、5月19日組織全體干職工聽取局黨組書記講授的《牢記為民理財(cái),堅(jiān)持廉潔從政》、《提振信心,深學(xué)敢為,奮力開創(chuàng)財(cái)政工作新局面》兩次專題廉政黨課,11月10日,組織班子成員、機(jī)關(guān)黨委和支部成員學(xué)習(xí)黨的xx屆六中全會精神,聽取黨組書記王春林同志專題解讀;局班子成員作為普通黨員參加所在支部的專題組織生活會,并講授了9堂黨課。嚴(yán)行談話警示,3月23日,時任黨組書記譚啟良同志組織班子成員開展集體廉政談話;6月22日,黨組書記王春林同志組織班子成員學(xué)習(xí)《條例》、《準(zhǔn)則》,并結(jié)合身邊案例開展廉政警示談話;班子成員與科室(單位)負(fù)責(zé)人、主要崗位業(yè)務(wù)人員之間逐一開展日常廉政和廉潔提醒談話。截至目前,談話對象達(dá)402人次。二抓教育創(chuàng)新不滯后。在“

兩學(xué)一做

”及“三會一課”、專題民主生活會、道德講堂、警示教育、集中學(xué)習(xí)等活動有序開展的同時,多角度、全方位充實(shí)教育元素,組織開展慶七一暨“講道德、明是非、守紀(jì)律”主題展演,評選表彰財(cái)政系統(tǒng)愛崗敬業(yè)標(biāo)兵、最美家庭、優(yōu)秀黨員42名,發(fā)揮身邊榜樣作用;舉辦財(cái)稅系統(tǒng)男子籃球賽、財(cái)務(wù)人員趣味運(yùn)動會,國地稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位40余家報(bào)名參與,在競技拼搏中濃厚了團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上的良好氛圍;開辟廉政文化走廊和廉政宣傳專欄,重要時間節(jié)點(diǎn)發(fā)送廉政和作風(fēng)建設(shè)提示短信;承辦第三聯(lián)組“廉政知識搶答賽”,我局原黨組成員江志華家庭獲縣紀(jì)委授予的全縣十佳“家風(fēng)好家庭”榮譽(yù);11月5日,組織48名局青年干部赴縣國防教育基地開展愛國主義教育活動。三抓權(quán)責(zé)制衡不遮掩。扎實(shí)推進(jìn)公共權(quán)力清查,7月上旬,5個科室先行先試,對職能職責(zé)范疇內(nèi)各項(xiàng)公共權(quán)力的政策依據(jù)、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、工作流程進(jìn)行逐一剖析,進(jìn)而查找薄弱環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)所在,形成較為全面、細(xì)致的模版后,9月份在全局科室(單位)中推開,目前已形成29個權(quán)力清單、196個責(zé)任清單;著力強(qiáng)化內(nèi)部控制約束。結(jié)合《湖南省財(cái)政廳內(nèi)部控制基本制度》(湘財(cái)監(jiān)〔20xx〕10號)精神,在全面梳理科室職能、明確

崗位職責(zé)

、形成權(quán)力清單和責(zé)任清單的基礎(chǔ)上,擬定了《寧鄉(xiāng)縣財(cái)政局內(nèi)部控制基本制度》、《財(cái)政管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《預(yù)算編制風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《政策制定風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》等內(nèi)部控制制度,重點(diǎn)突出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)等級的評估、防控措施的制定,目前正在討論階段,力爭在近期出臺全部9個內(nèi)部控制文件,形成“1+8”內(nèi)部控制完整體系。

2.關(guān)于督促檢查不實(shí),考核評比不嚴(yán)問題的整改情況

一是督查不手軟。注重加大責(zé)任追究、廉政紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、崗位管理等制度的執(zhí)行力度,今年,開展領(lǐng)導(dǎo)交辦件督查15次、作風(fēng)建設(shè)督查22次,編發(fā)通報(bào)5期;二是考核不打折。注重完善《機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》和《機(jī)關(guān)支部和黨員目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》“兩線并行”,將黨風(fēng)廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標(biāo)考核范疇,納入黨員、干部年度績效評價范疇,考核結(jié)果作為年終評優(yōu)、干部使用的重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤,雙促進(jìn)。

3.關(guān)于過于強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)和諧,直面問題力度不大,導(dǎo)致財(cái)政資金分配不公問題的整改情況

一是預(yù)算公開有突破。針對20xx年預(yù)算公開工作中存在的具體問題,出臺預(yù)算公開工作實(shí)施方案,從部門預(yù)算、決算的數(shù)據(jù)和說明,到上級專項(xiàng)資金的撥付、使用,均實(shí)現(xiàn)了原文公開和資金公開到類、款、項(xiàng),各業(yè)務(wù)科室對180家部門預(yù)算單位的公示情況進(jìn)行了審核,鐵紀(jì)把關(guān)、頂住壓力,要求相關(guān)單位整改不打折扣。二是資金撥付更規(guī)范。制定《預(yù)算支出指標(biāo)文件管理辦法》,由局各業(yè)務(wù)科室在資金下?lián)軙r,向業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)資金指標(biāo)文件,明確資金的使用范圍、支出科目,并督促業(yè)務(wù)主管部門對項(xiàng)目資金的分配方案在官網(wǎng)公開。三是重點(diǎn)領(lǐng)域再掌控。在政府性投資項(xiàng)目申報(bào)、審批、結(jié)項(xiàng)等方面嚴(yán)格操作流程,做到公開透明;同時,制定與項(xiàng)目建設(shè)相匹配的財(cái)政性資金的申報(bào)、審批、結(jié)算等嚴(yán)格規(guī)范的操作辦法。

4.關(guān)于黨組履職不到位,原則性不強(qiáng),導(dǎo)致項(xiàng)目不實(shí)問題的整改情況

強(qiáng)化了科室(單位)和業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任。規(guī)范資金申報(bào)程序,督促業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)管理,對有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)真把關(guān)再進(jìn)行申報(bào),各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭資申報(bào)文件,必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項(xiàng)目后才進(jìn)入行文程序?qū)徟?。局業(yè)務(wù)科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度,進(jìn)項(xiàng)目查看現(xiàn)場,下單位查閱資料,確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位,截止11月21日我局向上爭資行文數(shù)量204個,較去年同期減少111個。

5.關(guān)于紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任也有缺失,監(jiān)督履職不主動、不大膽問題的落實(shí)情況

一是主動作為。紀(jì)檢組在局黨組的支持下,進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,敢于堅(jiān)持原則,大膽履職。不斷加強(qiáng)對黨員干部的廉政教育,紀(jì)檢組到三支部、五支部講授了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內(nèi)作風(fēng)建設(shè)督查22次;對于“三重一大”的問題中某些提議,紀(jì)檢組只要認(rèn)為不妥的都能及時發(fā)表不同意見,取得黨組的支持。二是整合力量。針對發(fā)生的問題,局紀(jì)檢組認(rèn)真反思,整合監(jiān)督檢查、績效管理等力量,形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,基本實(shí)現(xiàn)了財(cái)政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認(rèn)真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”兩項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的財(cái)政專項(xiàng)資金226.8億元,下沉一級重點(diǎn)檢查扶貧、水利等7項(xiàng)資金23.12億元;6月中旬,在縣紀(jì)委組織下,財(cái)政局積極參與配合,抽調(diào)86名財(cái)政干部作為檢查組成員,選取林業(yè)類專項(xiàng)資金的使用和管理為切入點(diǎn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查,共計(jì)檢查28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),發(fā)現(xiàn)并移交縣紀(jì)委問題線索30條;8月份按照上級財(cái)政部門的要求,開展了區(qū)縣之間的“雁過拔毛”專項(xiàng)整治交叉檢查,目前行政處理立案1件,退繳違規(guī)資金4萬元;10月份抽調(diào)15名財(cái)政干部配合縣紀(jì)委開展村級財(cái)務(wù)清理和合村并帳工作。

6.關(guān)于紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不大,震懾力不強(qiáng)問題的整改情況

通過廉政談話,紀(jì)檢組對有苗頭性問題的干職工,提醒制止,對存在問題的干職工,批評教育要求立即糾正,對屢教不改的干職工,對照機(jī)關(guān)制度規(guī)定嚴(yán)肅處理,對問題嚴(yán)重,違反紀(jì)律的一律按相關(guān)條例從嚴(yán)處理。今年3月至11月紀(jì)檢組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次,印發(fā)作風(fēng)建設(shè)督查通報(bào)5期;年初對個別單位工作人員未按規(guī)定程序操作,造成評審價格失真的3名責(zé)任人員進(jìn)行了通報(bào)批評、取消評優(yōu)和扣發(fā)績效工資處理;配合縣紀(jì)委對受到刑事強(qiáng)制措施的2名同志及時停發(fā)工資,做出了開除處理;10月份對交通肇事的一名干部給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

(二)執(zhí)行六大紀(jì)律方面存在的問題

1.關(guān)于民主生活會質(zhì)量不高,流于形式問題的落實(shí)情況

一是加強(qiáng)自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會,并督促機(jī)關(guān)黨委將組織生活會開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴(yán)三實(shí)”民主生活會,會前有請示、有通知,會議有方案,會后有總結(jié),充分開展批評與自我批評,增強(qiáng)了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅(jiān)持以上率下。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動開展,黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會上認(rèn)真進(jìn)行自我剖析,帶頭開展批評與自我批評,黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開展了“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)黨課講授活動。

2.關(guān)于“三重一大”集體決策個別執(zhí)行不到位問題的整改情況

完善了《“三重一大”集體決策制度》,將6類重大決策、3類重要干部任免、3類重大項(xiàng)目安排、3類大額資金使用事項(xiàng)全部納入集體決策范圍,對事項(xiàng)醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求,召開局黨組會、局務(wù)會做到了會前有方案,會議有記錄。同時,明確二級單位內(nèi)部的“三重一大”事項(xiàng),涉及全局性的,必須報(bào)上級決定后實(shí)施。如:農(nóng)開辦辦務(wù)會工作機(jī)制,集體研究制定項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃,三重一大”原則研究并逐級上報(bào),按照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號)的相關(guān)要求,結(jié)合《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》,嚴(yán)格依規(guī)依程序辦理,農(nóng)開辦提出立項(xiàng)建議,向上報(bào)批。

3.關(guān)于財(cái)政財(cái)務(wù)制衡機(jī)制不完善,監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問題的整改情況

進(jìn)一步健全和完善全縣財(cái)政專項(xiàng)資金管理各項(xiàng)制度,以縣政府辦名義下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號),明確資金申報(bào)、審批、撥付的權(quán)限和責(zé)任,面向所有有申報(bào)資格的主體,做到全過程公開。在資金申報(bào)環(huán)節(jié),規(guī)定項(xiàng)目申報(bào)的政策文件公示不少于3日,讓項(xiàng)目單位(企業(yè))對財(cái)政政策廣泛知曉。在項(xiàng)目初審環(huán)節(jié),由業(yè)務(wù)主管部門按照政策文件要求,堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,綜合項(xiàng)目申報(bào)情況,在上報(bào)截止日5日前提出項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃,充分核實(shí)項(xiàng)目的資質(zhì)、申報(bào)條件等情況。在資金審批環(huán)節(jié),通過審批的項(xiàng)目資金由財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門分別在各自門戶網(wǎng)站或縣人民政府公眾信息網(wǎng)公開,公開監(jiān)督投訴電話,廣泛接受社會監(jiān)督。在財(cái)政門戶網(wǎng)設(shè)置預(yù)算公開專欄,截止目前已全面公開了20xx、20xx年1000多個上級專項(xiàng)資金指標(biāo)文及分配情況。

4.關(guān)于執(zhí)行組織紀(jì)律選人用人不夠嚴(yán)格問題的整改情況

進(jìn)一步加強(qiáng)干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務(wù)需要及人員適崗情況,人力資源科對干職工任職情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì),制定定期對干職工進(jìn)行崗位調(diào)整交流方案,報(bào)局黨組會議集體決定,同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿5年(含)以上的應(yīng)當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當(dāng)交流。經(jīng)局黨組會議研究,報(bào)縣人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),5月份,對25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財(cái)政所長、副所長、總會計(jì)、單位會計(jì)等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,目前在任的財(cái)政所長中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份,經(jīng)局黨組會議議定,對部分科室(單位)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)整合,包括中層副職、業(yè)務(wù)骨干和臨聘人員在內(nèi)的31名工作人員進(jìn)行了崗位交流調(diào)整。

一是修改和完善了財(cái)評中心工作制度。放開小額項(xiàng)目的評審,30萬元以下的土建項(xiàng)目,5萬元以下的設(shè)計(jì)、地勘、監(jiān)理等費(fèi)用項(xiàng)目可由政府采管備案;費(fèi)用改為二審制,任務(wù)繁忙時,按照需要,委托中介機(jī)構(gòu)一審,提高了評審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場,并明確評審員僅對表觀工程量負(fù)責(zé)。二是完善了評審流程。落實(shí)對審簽字制度,評審工作底稿上增加現(xiàn)場查看部分的內(nèi)容,現(xiàn)場情況由建設(shè)、施工單位及評審員當(dāng)場簽字確認(rèn)。深入推行聯(lián)席會議制度,為解決評審中的爭議問題,形成集體決策。推行了評審事項(xiàng)取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請縣委縣政府修改寧政發(fā)〔20xx〕年11號文件,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)單位的行為。四是財(cái)評中心20xx年獲得了“省財(cái)評工作先進(jìn)集體”、“縣級青年文明號”、“項(xiàng)目服務(wù)先進(jìn)單位”等榮譽(yù),“市級青年文明號”申報(bào)驗(yàn)收工作也將在12月份進(jìn)行。

6.關(guān)于以文件落實(shí)文件,以會議落實(shí)會議,不抓落實(shí)問題的整改情況

一是改進(jìn)會風(fēng),注重對各類會議決定落實(shí)不走樣。局辦公室強(qiáng)化對會議統(tǒng)籌力度,控制會議數(shù)量,對工作內(nèi)容相同或相近的會議合并召開。改革會議形式,原則上能以通知、電話等方式部署的會議,不再召開會議。提高會議實(shí)效,嚴(yán)格實(shí)行會議請假、簽到制度,安排監(jiān)察室現(xiàn)場監(jiān)督通報(bào)。截至11月,召開全局性大會6次,同比減少25%。二是改進(jìn)文風(fēng),做到規(guī)范、精練。局辦公室加強(qiáng)發(fā)文管理,著力精簡各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的,不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量,能通過電話、網(wǎng)站解決問題的不印發(fā)文件,截至11月,下發(fā)正式文51件,同比減少5件。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查通報(bào)。

7.關(guān)于存在上班遲到早退、玩手機(jī)游戲現(xiàn)象問題整改情況

一是制定并嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,成立了考勤小組,局監(jiān)察室不定期對工作人員上班工作情況進(jìn)行督查及通報(bào),將督查情況運(yùn)用到干職工民主測評、科室崗位目標(biāo)責(zé)任制考核等工作中。二是扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升工程,通過集中培訓(xùn)、干職工自學(xué)、上級跟班學(xué)習(xí)等多種途徑,進(jìn)一步提*職工的崗位專業(yè)水平和財(cái)政財(cái)務(wù)管理能力。

8.關(guān)于個別同志群眾觀念淡薄,存在權(quán)力尋租問題整改情況

一是結(jié)合財(cái)政局結(jié)合財(cái)政局“雁過拔毛”式*問題專項(xiàng)整治工作,開展自查自糾及黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),靈活運(yùn)用“四種形態(tài)”,對有苗頭性問題的干職工,提醒談話制止,對存在問題的干職工,批評教育立即糾正,對問題嚴(yán)重、屢教不改的干職工,嚴(yán)肅處理。

(三)財(cái)政管理方面的問題

1.關(guān)于預(yù)算編制不夠細(xì)化,預(yù)算約束力不強(qiáng)問題的整改情況

一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。全面規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算程序,盡可能地做實(shí)做細(xì)編制前的相關(guān)工作,增強(qiáng)預(yù)算工作的剛性,規(guī)范預(yù)算指標(biāo)調(diào)劑業(yè)務(wù)。二是加強(qiáng)年初部門預(yù)算專項(xiàng)資金的安排與縣主管領(lǐng)導(dǎo)對接匯報(bào),做到項(xiàng)目更細(xì)化,支出更剛性。三是進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)算管理的宣傳培訓(xùn)力度,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預(yù)算管理意識和業(yè)務(wù)水平。在7月份開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長、村賬代理會計(jì)培訓(xùn)中,設(shè)置了預(yù)算管理培訓(xùn)內(nèi)容。

2.教育系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)沒有預(yù)算到各學(xué)校問題的整改情況

一是縣財(cái)政在20xx年部門預(yù)算編制中已經(jīng)將預(yù)算編制工作布置到29個基地學(xué)校。二是29個基地學(xué)校也將20xx年教育系統(tǒng)部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)測算草案通知到每個學(xué)校,各學(xué)校都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算經(jīng)費(fèi)測算和編報(bào),同樣執(zhí)行“兩上兩下”預(yù)算編制流程。

3.關(guān)于存量資金管理不規(guī)范,暫存、暫付款以及對外借款規(guī)模大問題的整改情況

一是督促部門單位加快專項(xiàng)資金支出進(jìn)度,盤活財(cái)政存量資金。8月份對各支付單位下達(dá)了《關(guān)于加快預(yù)算支出進(jìn)度盤活財(cái)政存量資金及20xx年度年終指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(寧財(cái)辦〔20xx〕34號),對加快預(yù)算支出進(jìn)度、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金處理和20xx年度指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)明確了相關(guān)規(guī)定。二是規(guī)范財(cái)政出借資金的審批程序,所有財(cái)政資金出借均由借款單位提出申請,明確借款用途、歸還渠道、還款時間、違約責(zé)任,按程序報(bào)批以后方能辦理出借,嚴(yán)格控制財(cái)政資金出借的規(guī)模。1-11月份,財(cái)政出借資金總額為5.72億元,目前已收回4.42億元。最后兩月,將進(jìn)一步從嚴(yán)控制,積極催收,實(shí)現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標(biāo)。三是及時清理財(cái)政往來資金,定期對出借資金進(jìn)行函證,對到期出借資金采取催收、扣繳等方式,積極清收出借資金。今年已單獨(dú)發(fā)函10次催收相關(guān)單位欠款,由于各載體單位資金偏緊,欠款催收的成效不太明顯。

4.關(guān)于專項(xiàng)資金管理存在項(xiàng)目過多、使用分散,甚至擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)問題的整改情況

一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號),對專項(xiàng)資金從申報(bào)到審批、分配、撥付等流程環(huán)節(jié)全部公開,做到“非涉密,全公開”。嚴(yán)格申報(bào)程序,對每筆專項(xiàng)資金進(jìn)行建檔公示,確保了專項(xiàng)資金使用的公開透明,杜絕多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào);對專項(xiàng)資金的使用跟蹤檢查,實(shí)施問效,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅問責(zé),提高了財(cái)政資金使用效率。二是開展專項(xiàng)資金統(tǒng)籌整合使用試點(diǎn)工作。緊緊抓住資金申報(bào)這個“入口關(guān)”和“牛鼻子”,改變縣內(nèi)各單位向上爭資各自為政的做法,對性質(zhì)相同、用途相近的專項(xiàng)資金申報(bào)進(jìn)行整合,增強(qiáng)縣級統(tǒng)籌能力,集中財(cái)力辦大事。三是要求各載體單位對申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé),明確申報(bào)業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任,由申報(bào)主管部門對項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性出具承諾函。

5.關(guān)于預(yù)算調(diào)整、政府采購、資產(chǎn)管理要求不嚴(yán),程序隨意問題的整改情況

預(yù)算調(diào)整方面,進(jìn)一步強(qiáng)化了預(yù)算執(zhí)行約束力,加強(qiáng)了財(cái)政與人大財(cái)經(jīng)工委在預(yù)算及調(diào)整預(yù)算程序方面的工作溝通,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整法定程序,嚴(yán)把預(yù)算剛性支出。政府采購方面,一是制定了規(guī)范性文件《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購工作的通知》(寧財(cái)采購〔20xx〕4號),進(jìn)一步規(guī)范政府采購流程;退出發(fā)票審簽環(huán)節(jié),減少隨意性,提高規(guī)范性。二是優(yōu)化服務(wù)。上線并優(yōu)化信息化管理平臺;擴(kuò)大加油定點(diǎn)范圍,汽車維修將推行資質(zhì)供應(yīng)商備案制,并引入物價部門核價;逐步加大協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購、網(wǎng)上競價、網(wǎng)上詢價等的適用范圍,進(jìn)一步簡化流程、提高效率;進(jìn)一步充實(shí)專家?guī)?,確保評標(biāo)結(jié)果更科學(xué)公正。三是強(qiáng)化監(jiān)管。加強(qiáng)對政府采購計(jì)劃編制和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的要求和監(jiān)管,加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,實(shí)行定期檢查和不定期抽檢相結(jié)合,聯(lián)合紀(jì)委和審計(jì)部門對重點(diǎn)單位和項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)檢;充分發(fā)揮公眾監(jiān)管作用,加強(qiáng)社會監(jiān)管和代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管。資產(chǎn)管理方面,一是嚴(yán)格按照《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》(寧政辦發(fā)〔20xx〕11號),對資產(chǎn)配置嚴(yán)格審批,超標(biāo)、超計(jì)劃資產(chǎn)購置的原則上不予審批;使用資產(chǎn)(含出租、出借、擔(dān)保、投資)、資產(chǎn)處置(土地、房屋、股權(quán)等)必須報(bào)縣政府審批后再按程序公開處置。二是對行政事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)行“單位使用、財(cái)政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理,遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)相結(jié)合、實(shí)物管理與價值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)相分離的原則。三是整合閑置國有資產(chǎn),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米,房屋118554平方米,金額9億元;歸集土地1567.5畝,房屋39561.2平方米;審批國有資產(chǎn)抵押擔(dān)保貸款4個,抵押擔(dān)保貸款10.08億元,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。

6.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的申報(bào)和使用混亂問題的整改情況

一是規(guī)范資金申報(bào),完善資金申報(bào)的相關(guān)制度,對專項(xiàng)資金申報(bào)和分配堅(jiān)持依程序辦理,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在爭取上級政策和項(xiàng)目支持時,對申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé);主動與申報(bào)主管部門對接,由主管部門對項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性蓋章確認(rèn)。二是加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)的公示公開,杜絕暗箱操作、重復(fù)申報(bào)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保專項(xiàng)資金??顚S谩=M織監(jiān)督局、績效科對20xx-20xx年首輪省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣專項(xiàng)資金使用和績效情況進(jìn)行了調(diào)查評價。監(jiān)督局對18家單位進(jìn)行了機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查,移送問題線索2條,并對存在的其他問題逐一整改落實(shí)。

7.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的撥付不及時問題的整改情況

一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號)文件規(guī)定,加快指標(biāo)文件處理進(jìn)度,規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關(guān)制度,要求上級指標(biāo)文件在收到后7個工作日內(nèi)下達(dá)到位,特殊情況的,在30日內(nèi)下達(dá)指標(biāo),無劃撥不及時的問題。如上級下達(dá)的自然災(zāi)害生活救助資金,經(jīng)民政部門制定分配方案,報(bào)縣人民政府審定后,直接撥付到受災(zāi)群眾手中,確保了資金安全和有效。二是業(yè)務(wù)科室對專戶資金的項(xiàng)目、來源、金額逐一清理,督促業(yè)務(wù)主管單位加快項(xiàng)目落地建設(shè),加快資金的支付進(jìn)度。截至9月,我縣盤活存量資金工作進(jìn)度在全省123個區(qū)縣市中排名第41位,農(nóng)業(yè)科專戶從20xx年開始資金只出不進(jìn),基建專戶截至10月底,20xx年之前上級專項(xiàng)資金僅余179萬元。

8.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的效益比較低問題的整改情況

一是建立健全管理機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)了預(yù)算與績效同步,預(yù)算安排資金時即納入績效管理程序。項(xiàng)目完工后,財(cái)政部門組成聯(lián)合調(diào)查組前往現(xiàn)場勘驗(yàn)和檢查,聽取項(xiàng)目用款單位資金使用情況匯報(bào),查閱核實(shí)有關(guān)賬務(wù)、相關(guān)文件、合同以及驗(yàn)收報(bào)告書等相關(guān)資料,收集整理分析評價基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù),形成績效評價報(bào)告。二是下發(fā)《關(guān)于開展財(cái)政支出績效評價的通知》(寧財(cái)辦[20xx]20號),在績效管理全面推進(jìn)、目標(biāo)管理、績效評價操作規(guī)程和結(jié)果應(yīng)用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績效管理信息系統(tǒng),對項(xiàng)目資金績效目標(biāo)申報(bào)、實(shí)施過程跟蹤,項(xiàng)目自評和財(cái)政再評價等方面實(shí)行流程化管理。四是加強(qiáng)資金績效監(jiān)管,委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效評價項(xiàng)目10個,部門整體支出評價3家;計(jì)劃開展財(cái)政再評價重點(diǎn)項(xiàng)目10個,目前完成2個;確定年度第二批重點(diǎn)績效評價項(xiàng)目,其中所有1000萬元以上的財(cái)政支出項(xiàng)目都納入績效評價范圍。

9.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理存在問題的整改情況

一是進(jìn)一步理順對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所“縣鄉(xiāng)共管、以縣為主”的管理體制。在日常工作中加強(qiáng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通交流,通過全縣財(cái)稅工作調(diào)度會、財(cái)政系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作部署會、考核評估、約束制度等多種形式,齊抓共管,推動我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算。5月份對花明樓、歷經(jīng)鋪等25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財(cái)政所長、副所長、總會計(jì)、單位會計(jì)等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,7月份對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)財(cái)局加強(qiáng)日常指導(dǎo)與檢查,按季全面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所總會計(jì)、單位會計(jì)業(yè)務(wù),按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個村的村賬支出業(yè)務(wù),登記并公布檢查情況,提出整改要求,加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)交流,財(cái)政監(jiān)督檢查局加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的業(yè)務(wù)抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格按《財(cái)政違法行為處罰條例》處理。

10.關(guān)于全縣部分單位財(cái)務(wù)支付行為不規(guī)范問題的整改情況

一是加強(qiáng)督促,要求財(cái)務(wù)人員規(guī)范合理使用指標(biāo)資金,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及時申報(bào)用款計(jì)劃,辦理支付。二是加大報(bào)賬宣傳力度,在日常報(bào)賬時,對報(bào)賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳,提醒單位及時處理支付業(yè)務(wù),盡量避免出現(xiàn)將支付報(bào)賬業(yè)務(wù)積壓至節(jié)假日。

11.關(guān)于公務(wù)卡使用比例低問題的整改情況

一是支付局加大宣傳力度,業(yè)務(wù)人員在窗口做好耐心解釋,并對強(qiáng)制目錄內(nèi)未使用公務(wù)卡結(jié)算的予以拒付。二是對未辦理公務(wù)卡的單位上門結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建設(shè)和集中支付業(yè)務(wù)辦理工作進(jìn)行宣傳,釋疑解惑,目前已上門至信訪局、雙鳧鋪財(cái)政所、白馬橋財(cái)政所、城郊財(cái)政所、黃材財(cái)政所、喻家坳財(cái)政所、龍?zhí)镓?cái)政所、東湖塘財(cái)政所、溈山財(cái)政所、沙田財(cái)政所、雙江口財(cái)政所、壩塘財(cái)政所、夏鐸鋪財(cái)政所、歷經(jīng)鋪街道財(cái)政所等單位進(jìn)行走訪宣傳解釋。三是借助銀行考核座談會的機(jī)會,要求每個委托代理銀行對零余額開戶單位進(jìn)行提供上門辦卡服務(wù)。

三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,以釘釘子精神抓好下一步工作

巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入,為加快推動財(cái)政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。

(一)繼續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí)

局黨組堅(jiān)持抓整改落實(shí)力度不減,對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期整改的,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,加強(qiáng)跟蹤問效,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(二)建立健全長效機(jī)制

針對縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強(qiáng)制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,堅(jiān)決抓好落實(shí),確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學(xué)、不健全的制度,進(jìn)一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。

(三)嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”

堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實(shí)局黨組主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,推動黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法問題案件,促使我局干部廉潔從政,營造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。

篇二

20xx年11月30日至12月30日,縣委第三巡察組對建設(shè)局工作進(jìn)行了巡察,20xx年1月20日下午,縣委第三巡察組向建設(shè)局黨委反饋了巡察意見。建設(shè)局黨委認(rèn)真對照反饋意見,全力抓好整改落實(shí)工作,取得了階段性成效。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況予以公布。

一、切實(shí)履行主體責(zé)任,把整改落實(shí)作為重要的政治任務(wù)抓好

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會、4次專題會議,專題研究整改工作,逐條逐項(xiàng)分析巡察組反饋意見,迅速制定整改方案,進(jìn)行整改動員。

二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確由黨委書記、局長負(fù)總責(zé)、黨委成員按分工負(fù)責(zé),各股室和各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,局辦公室具體實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制,細(xì)化分解整改事項(xiàng)為4方面15項(xiàng)27個問題,分別明確整改目標(biāo)和時限,切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任。目前,25個問題已整改完畢,2個問題限期整改。

三是加強(qiáng)巡察督查。為保證整改工作措施落實(shí)到位,局紀(jì)委除按《整改方案》的規(guī)定時間督辦外,還進(jìn)行明察暗訪,跟蹤督辦。

四是建立長效機(jī)制。針對縣委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅(jiān)持舉一反三,建立健全治根本、管長遠(yuǎn)的制度體系。制定了《建設(shè)局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)管理辦法》、《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》,修訂完善《建設(shè)局市政工程精細(xì)化管理規(guī)定》。

二、對照巡察反饋意見,有的放矢推進(jìn)整改落實(shí)工作

(一)關(guān)于執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和落實(shí)“兩個責(zé)任”方面

1、關(guān)于黨委主體責(zé)任落實(shí)不力問題

一是嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個主體”責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,建立健全了“一崗雙責(zé)”責(zé)任追究制度。黨委書記、局長自覺肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦。局班子成員,嚴(yán)格按照局黨委制定“四分六包制”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,進(jìn)一步完善了責(zé)任倒查機(jī)制,制定了領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)標(biāo)準(zhǔn)清單。目前,根據(jù)巡察組反饋的意見,我局于2月中旬召開了7場次懇談會,7人次提醒談話,對1名中層領(lǐng)導(dǎo)給予黨內(nèi)警告處分。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。充分發(fā)揮黨委學(xué)習(xí)帶動作用,制定了20xx年度黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃,每個黨委委員親自授課,以xx大及xx屆三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記的系列重要講話精神以及《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容,緊緊圍繞巡察組反饋的意見,突出講紀(jì)律、講規(guī)矩,結(jié)合城建工作實(shí)際,組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識。

三是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會制度。年底,局黨委組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會,班子成員與分管股室、二級單位進(jìn)行多層次懇談,懇談內(nèi)容涉及干部思想作風(fēng)、黨群干群關(guān)系、制度落實(shí)及目標(biāo)任務(wù)完成情況。

四是制定考核計(jì)劃,加強(qiáng)考核問責(zé)。以此次巡察反饋意見為導(dǎo)向,修訂年度考核方案,將履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、領(lǐng)導(dǎo)班子個人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評內(nèi)容。元月下旬組成兩個考核組對局屬各單位20xx年度工作開展進(jìn)行了綜合考核。20xx年,局黨委決定把“兩個責(zé)任”延伸到各支部,通過明察暗訪、問卷調(diào)查和組織考試的形式對黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況進(jìn)行督查。

2、關(guān)于紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位問題

一是嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)。結(jié)合20xx年度考核工作,選拔專職人員成立紀(jì)檢監(jiān)察室,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。

二是發(fā)揮好局紀(jì)委查處懲戒職責(zé),對一般干部的違紀(jì)違規(guī)問題,通過提醒談話、誡勉談話、紀(jì)律處分等形式進(jìn)行教育提醒和懲戒。加強(qiáng)違紀(jì)違規(guī)案件通報(bào)曝光制度的落實(shí),形成震懾作用。針對“系統(tǒng)內(nèi)黨員干部作風(fēng)紀(jì)律上的問題沒有及時向縣紀(jì)委報(bào)告,有關(guān)責(zé)任人沒有受到責(zé)任追究”等問題,我局黨委報(bào)縣紀(jì)委,對一名中層干部給予黨內(nèi)警告處分。同時,局領(lǐng)導(dǎo)對問題比較集中的4個單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了懇談;對3位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話,責(zé)令寫出書面檢查。

三是堅(jiān)持每月召開一次作風(fēng)紀(jì)律教育。制定了年度培訓(xùn)計(jì)劃,除局黨委班子成員輪流授課之外,還邀請縣紀(jì)委、縣檢察院、縣審計(jì)局等單位專業(yè)人士進(jìn)行集中授課,強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識。對發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)違法案件進(jìn)行了深刻剖析,將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來水公司經(jīng)理挪用污水處理費(fèi)專項(xiàng)資金的違紀(jì)案件作為反面教材,開展警示教育活動,給廣大黨員干部心靈觸動。

四是組織召開工程建設(shè)領(lǐng)域個人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談會。每項(xiàng)工程在建設(shè)前,局紀(jì)委根據(jù)工程安排涉及的單位和關(guān)鍵人物,逐單位逐人進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談。20xx年3月14日—17日利用下午時間,先后與自來水公司、市政公司、質(zhì)監(jiān)站、園林處等四個承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)的單位進(jìn)行個人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談,內(nèi)容涉及工程建設(shè)基本程序、法律法規(guī)和各種

規(guī)章制度

落實(shí)情況等。

(二)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭方面的問題

1、關(guān)于履行職責(zé)不力,工程管理混亂,廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的問題

針對“工程建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)不完備,程序執(zhí)行不到位”的問題,我局在自查過程中,的確發(fā)現(xiàn)個別市政工程、綠化工程在手續(xù)和程序不完善的情況下開工建設(shè)。雖然受制于客觀因素,關(guān)鍵還是急于完成任務(wù),缺乏規(guī)矩意識。為此,局領(lǐng)導(dǎo)對市政公司、綠化公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話。下一步將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序,從20xx年起,所有新建項(xiàng)目在開工前必須完善立項(xiàng)、環(huán)評、勘察設(shè)計(jì)、預(yù)算評審、招投標(biāo)等前期手續(xù)。對于縣委、縣政府安排的“急、險(xiǎn)”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省、市重點(diǎn)工程,我們將積極報(bào)請縣政府專題研究,根據(jù)縣政府確定的建設(shè)方式進(jìn)行施工。

針對巡察過程中發(fā)現(xiàn)“市政公司、綠化公司有違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包工程”現(xiàn)象,局紀(jì)委已介入調(diào)查,逐個約談了相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,就具體情況進(jìn)行復(fù)核。通過復(fù)核,局紀(jì)委制定了違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包專項(xiàng)整治方案,對相關(guān)單位整改落實(shí)情況重點(diǎn)監(jiān)控督辦。對于“監(jiān)理公司違規(guī)超資質(zhì)范圍多次對市政、綠化工程進(jìn)行監(jiān)理,監(jiān)理人員超數(shù)額監(jiān)理工程項(xiàng)目”的問題,監(jiān)理公司已作出說明,向局紀(jì)委作出檢查。局黨委要求監(jiān)理公司積極申報(bào)市政監(jiān)理專項(xiàng)資質(zhì),加大人才培養(yǎng)力度,今后所有市政項(xiàng)目必須按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定配套項(xiàng)目監(jiān)理人員。對于“有項(xiàng)目經(jīng)理無資質(zhì)、一人同時擔(dān)任兩個項(xiàng)目經(jīng)理”現(xiàn)象,經(jīng)查,20xx年4月28日—20xx年7月28日,城區(qū)綠化工程第3標(biāo)、5標(biāo)兩個標(biāo)段同時使用張華的項(xiàng)目經(jīng)理證件,違反了《河南省建筑企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》第22條規(guī)定,屬于認(rèn)識上不到位。缺乏對相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)和了解,在資質(zhì)的使用管理上不夠嚴(yán)謹(jǐn),缺乏內(nèi)部管理約束。為此,我局給予張華吊銷項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書,不再擔(dān)任綠化公司項(xiàng)目經(jīng)理。下一步,將加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)使用管理,實(shí)行一事一批、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,嚴(yán)格審批程序,堅(jiān)持專人監(jiān)管,杜絕再次發(fā)生類似事件。對于“個別工程出現(xiàn)質(zhì)量”問題,在自查中,發(fā)現(xiàn)教育西路消防栓安裝、填埋不規(guī)范,我局立即組織有關(guān)單位和人員進(jìn)行了整改,對負(fù)責(zé)該工程的項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員進(jìn)行了通報(bào)批評。同時,舉一反三,我局又制定了《加強(qiáng)建筑市場管理有關(guān)規(guī)定》,聯(lián)合土地、房管等單位,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、分包、出借資質(zhì)行為。

針對“有干部職工在工程項(xiàng)目中謀取私利”現(xiàn)象,我局高度重視,要求每位黨員干部自查自糾,并在全系統(tǒng)再次學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。同時嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,制定了《建設(shè)局工作人員“三不準(zhǔn)六禁止”規(guī)定》(即:三不準(zhǔn):不準(zhǔn)工作日參加任何形式的飲酒活動;不準(zhǔn)參與賭博或變相賭博;不準(zhǔn)進(jìn)入足療城、ktv娛樂城、高檔會所等場所參與高消費(fèi)娛樂活動。六禁止:禁止與市政工程投資商、房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)關(guān)系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動;禁止利用職務(wù)上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預(yù)工程或入股參與工程建設(shè);禁止向施工企業(yè)銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業(yè)及服務(wù)對象禮品禮金),并下發(fā)到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位,并向服務(wù)對象和社會做出公開承諾,同時公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)箱。若發(fā)現(xiàn)有干部職工利用職務(wù)干預(yù)工程建設(shè)、謀取私利現(xiàn)象,將依法嚴(yán)肅處理。

針對“部分工程預(yù)算存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。20xx年、20xx年城區(qū)綠化工程等5個工程送審金額22751.47萬元,財(cái)政評審金額15147.15萬元,超出財(cái)政評審金額50.2%”的問題,經(jīng)查,園林綠化公司承攬的工程在評審過程中確實(shí)存在,為此,局領(lǐng)導(dǎo)對園林處主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話,并在全系統(tǒng)開展項(xiàng)目管理專項(xiàng)治理活動。下一步將加強(qiáng)工程預(yù)算管理,建立完善技術(shù)評審制度和財(cái)政評審制度,委托有資質(zhì)的預(yù)算機(jī)構(gòu)對工程項(xiàng)目進(jìn)行評審,實(shí)行大宗材料詢價制度,提高工程資金使用效益。把工程預(yù)算作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn),做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正,及時化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

針對“bt模式運(yùn)作不規(guī)范,對投資人監(jiān)督制約不力。bt模式運(yùn)作的部分工程,建設(shè)局與施工企業(yè)簽訂的合同約定第一次回購款支付額度、支付時間比較隨意”的問題,經(jīng)查,確實(shí)存在,原因是為減少回購款的利息支出,我局在與投資商所簽訂的bt合作協(xié)議可根據(jù)縣財(cái)力狀況允許的情況下,提前支付回購款。根據(jù)縣長辦公會議紀(jì)要(〔20xx〕3號)精神,工程在建設(shè)過程中,涉及瀝青路面的重大投資項(xiàng)目在主體工程基本完工的情況下,可以提前支付工程總額的25%,專項(xiàng)用于購買鋪油用的瀝青。下一步,我局嚴(yán)格按照ppp融資管理辦法,規(guī)范項(xiàng)目支付資金程序,建立重點(diǎn)工程建設(shè)資金撥付臺賬,按照形象進(jìn)度和回購期限報(bào)縣政府批準(zhǔn)后進(jìn)行撥付,堅(jiān)決杜絕隨意撥付現(xiàn)象。

針對“個別二級單位做業(yè)主,指定下屬公司施工,既當(dāng)裁判員,又是運(yùn)動員,失去有效監(jiān)管的問題”,經(jīng)過自查,該問題確實(shí)存在。我局已認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性,決定從20xx年起,所有政府投資建設(shè)的市政工程項(xiàng)目不再指定局屬二級單位作業(yè)主,每項(xiàng)工程成立項(xiàng)目指揮部,主管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,抽調(diào)精干人員組成指揮部成員,按照相關(guān)規(guī)定聘請有資質(zhì)的監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)理。目前,我局已先后成立了污水處理廠提標(biāo)改造工程指揮部、靈山北路項(xiàng)目指揮部、迎賓大道周邊區(qū)域景觀建設(shè)指揮部。對于“部分

施工合同

簽訂不負(fù)責(zé),存在承包人簽名代簽、工期計(jì)算錯誤”的現(xiàn)象,經(jīng)局紀(jì)委核實(shí),因相關(guān)人員疏忽造成。對此,局紀(jì)委已對相關(guān)人員批評教育,責(zé)令寫出書面檢查。

2、關(guān)于招投標(biāo)方面違規(guī)違法多發(fā)問題

針對“先施工后招標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重”的問題,經(jīng)過自查,確實(shí)存在。近年來我局組織實(shí)施的部分“急、險(xiǎn)”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程及省市安排的重點(diǎn)工程,如:縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標(biāo)改造工程等工程,由于工期有時限要求,按照正常程序根本無法如期完工,為此,我局報(bào)請縣政府同意,采取邊施工邊完善手續(xù)的方式進(jìn)行建設(shè)。下一步,將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序,實(shí)行工程分類管理,對于縣委、縣政府確定的“急、險(xiǎn)”工程、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省市重點(diǎn)工程,將及時報(bào)請縣政府確定建設(shè)方式。同時限定施工單位在規(guī)定期限內(nèi)完善施工手續(xù),對沒有按時完善手續(xù)的單位將予以查處。

針對“部分工程監(jiān)理應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo),指定監(jiān)理公司,個別工程肢解發(fā)包,規(guī)避招標(biāo)”的問題,局紀(jì)委在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)園林處有類似行為。經(jīng)調(diào)查,20xx年5月,根據(jù)縣雙創(chuàng)指揮部的安排,我局報(bào)縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后,由園林處對湍東水廠水源地院內(nèi)進(jìn)行綠化。20xx年7月,縣雙創(chuàng)指揮部督查湍東水廠大門外臟亂差嚴(yán)重,當(dāng)?shù)厝罕娝阶苑N莊稼,影響省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建??h雙創(chuàng)辦再次下發(fā)督辦通知書要求硬化、綠化,我局安排綠化公司組織實(shí)施。兩項(xiàng)工程均不超過30萬元,這屬于相近區(qū)域不同時期實(shí)施的兩項(xiàng)小項(xiàng)目,不屬于項(xiàng)目肢解、規(guī)避招標(biāo)。根據(jù)國家招標(biāo)法等法律法規(guī)規(guī)定,監(jiān)理費(fèi)用在30萬以上的工程將依法招標(biāo),確定施工單位和監(jiān)理單位;監(jiān)理費(fèi)用在30萬元以下的工程可不進(jìn)行招投標(biāo)。對此,局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步,將嚴(yán)格按照招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法公開招標(biāo)確定監(jiān)理單位和施工單位。若發(fā)現(xiàn)有工程肢解發(fā)包、規(guī)避招標(biāo)的行為,局紀(jì)委將認(rèn)真查處,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起。

針對“市政公司、綠化公司有串標(biāo)、出借資質(zhì)情況”的問題,經(jīng)查,市政公司、綠化公司確實(shí)存在此種情況。對此,局紀(jì)委已介入調(diào)查,根據(jù)事實(shí)對分管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人進(jìn)行了提醒談話。下一步,我局將按照國家相關(guān)法律法規(guī),杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象和行為。

針對“少數(shù)工程評標(biāo)過程中,評委專家有作弊嫌疑”的問題,局紀(jì)委已要求各單位開展自查自糾活動,嚴(yán)禁以各種方式影響評委專家評審。同時,我局將積極與縣公共資源中心對接,嚴(yán)把評委專家資格關(guān),嚴(yán)禁有不良行為的評委專家進(jìn)入內(nèi)鄉(xiāng)市場參與評標(biāo)活動。若發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)投訴后,將依法嚴(yán)厲打擊評委專家作弊行為。屬于違紀(jì)違法行為,將移交縣紀(jì)委、檢察院依紀(jì)依法處理。

3、關(guān)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題較為突出問題

針對“局機(jī)關(guān)和個別二級單位截留、挪用專項(xiàng)資金,且數(shù)額較大”的問題,經(jīng)查,自來水公司征收的污水處理費(fèi)和水資源費(fèi)兩項(xiàng)專項(xiàng)資金沒有及時繳納縣財(cái)政局,根據(jù)自來水公司運(yùn)營現(xiàn)狀,局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計(jì)劃。目前自來水公司已繳納100萬元,剩余資金計(jì)劃利用5年繳納完畢。局紀(jì)委已對自來水公司經(jīng)理劉天增做了黨內(nèi)警告處分。下一步,將加大專項(xiàng)資金征收力度,嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理,及時足額上繳縣財(cái)政局。同時按照“一事一議”的辦法,每項(xiàng)工程建立資金專賬,資金撥付隨項(xiàng)目走。

針對“有大額支出沒有清單,苗木等原材料采購以批為單位,無數(shù)量、無單價,出具發(fā)票單位與收款單位不一致現(xiàn)象”,局黨委已責(zé)成園林處迅速自查,并向局紀(jì)委寫出檢查。下一步,我局將以此為戒,對全系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定出臺《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》,同時聘請專業(yè)人員每季度對局屬各單位財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行檢查并指導(dǎo),規(guī)范財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出手續(xù)。

(三)關(guān)于執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”和違反“作風(fēng)”方面問題

1、關(guān)于局機(jī)關(guān)和部分二級單位濫設(shè)名目,違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)助的問題。我局已在全系統(tǒng)開展違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)助專項(xiàng)治理活動,對違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)助的局機(jī)關(guān)、園林處、監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行通報(bào)批評,并寫出深刻檢查;局機(jī)關(guān)發(fā)放的獎金補(bǔ)助102340元、園林處發(fā)放的獎金補(bǔ)助38053元、監(jiān)察大隊(duì)發(fā)放的獎金補(bǔ)助21500元已收回并上繳縣紀(jì)委。同時經(jīng)局黨委研究決定,從20xx年起,全系統(tǒng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)格按照政策發(fā)放獎金補(bǔ)助。生產(chǎn)性單位按照業(yè)績發(fā)放績效考評獎金。

2、局機(jī)關(guān)和部分二級單位違規(guī)接待問題比較嚴(yán)重。招待費(fèi)嚴(yán)重超支,大額酒票入賬,在定點(diǎn)飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴(yán)格規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求,局屬各單位于2月15日將定點(diǎn)就餐的飯店報(bào)局紀(jì)委備案,每半年局紀(jì)委將專項(xiàng)檢查一次,對于違規(guī)者將嚴(yán)肅問責(zé)。

3、關(guān)于個別單位違規(guī)購買土特產(chǎn)問題。在全系統(tǒng)開展自查清理活動,對局機(jī)關(guān)、園林處違規(guī)購買土特產(chǎn)的行為進(jìn)行了通報(bào)批評。同時要求各單位嚴(yán)禁購買土特產(chǎn),嚴(yán)禁相關(guān)票據(jù)入賬。嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出管理,確保財(cái)務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行。

4、關(guān)于局機(jī)關(guān)違規(guī)購買和使用車輛問題。對于我局使用建筑業(yè)協(xié)會購買的東風(fēng)悅達(dá)起亞越野車問題,目前已退還給建筑業(yè)協(xié)會。并給予有關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告處分。

5、不作為、慢作為問題比較突出

關(guān)于“污水處理廠提標(biāo)改造工程進(jìn)展緩慢,被南陽市公開約談通報(bào)”的問題,自我局被公開約談后,20xx年12月4日縣政府安排我局作為臨時業(yè)主全面接管該項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。按照縣政府要求,我局精心組織,科學(xué)安排,加班加點(diǎn),晝夜施工,目前已如期完成建設(shè)任務(wù)。下一步,一是強(qiáng)化主體責(zé)任意識,嚴(yán)格落實(shí)“四分六包”責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促落實(shí)分管單位重點(diǎn)工作落實(shí),各單位一把手為具體責(zé)任人。二是實(shí)行“兩個清單”(職責(zé)清單和標(biāo)準(zhǔn)清單),建立工作臺賬,實(shí)行臺賬管理制度。三是加強(qiáng)督查考核,定期組織有關(guān)人員對各單位年度重點(diǎn)工作進(jìn)行督查,督查情況在全系統(tǒng)予以通報(bào)。四是加強(qiáng)問責(zé)力度,發(fā)現(xiàn)有不作為、慢作為行為,將啟動問責(zé)機(jī)制,甚至對單位一把手做組織處理。

關(guān)于“自來水水費(fèi)征收率比較低”的問題,我局已要求自來水公司采取多種措施予以整改:一是成立普查小組。對城區(qū)用戶進(jìn)行一次全覆蓋、拉網(wǎng)式大普查,并安排維修人員現(xiàn)場服務(wù),發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)及時維修。二是列出霸王水用戶名單,下發(fā)催繳通知書,限期補(bǔ)繳以往所欠水費(fèi)。三是已和部分新建小區(qū)協(xié)調(diào),準(zhǔn)備采用磁卡水表進(jìn)行計(jì)量。四是從3月份開始,邀請上海專業(yè)查漏公司對城區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處,dn100以下暗漏28處。

關(guān)于“墻改基金征收不到位,征收比例僅為71.15%”的問題,主要原因是:一是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,保障性住房、城中村改造項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中,縣政府要求房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺縣長辦公會議紀(jì)要,明確對部分招商引資項(xiàng)目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性,局紀(jì)委對負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的施工股股長進(jìn)行提醒談話,并要求在工作中嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市縣關(guān)于墻改基金的相關(guān)政策,進(jìn)一步加大征收力度,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收。同時,將與縣財(cái)政部門溝通,執(zhí)行征收返還規(guī)定,參照周邊縣市的做法,在征收時把應(yīng)該返還的部分予以扣減。

(四)關(guān)于執(zhí)行民主集中制和選人用人方面問題

1、“三重一大”事項(xiàng)民主決策不到位。局機(jī)關(guān)和二級單位部分大額資金使用、主要原材料采購,未經(jīng)班子會研究,透明度不夠。一是認(rèn)真落實(shí)“三重一大”民主決策制度。凡是重大決策、重要人事任免、重大資金調(diào)度和大宗原材料采購堅(jiān)持集體研究、集體決策。在今年的推薦后備干部人選中,會前沒有通風(fēng),會中充分醞釀,局長在聽取大家意見后,末位發(fā)言。二是完善財(cái)務(wù)管理制度。在民主理財(cái)?shù)幕A(chǔ)上,又制定《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》,要求班子會議集體決策的事項(xiàng)將予以公示,接受監(jiān)督。三是對于未經(jīng)班子研究,擅自做決策的單位負(fù)責(zé)人,將啟動問責(zé)機(jī)制。

2、擅設(shè)機(jī)構(gòu)。未經(jīng)縣編制部門批準(zhǔn),成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì),違規(guī)執(zhí)法。由于我縣沒有專門的城建執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍,20xx年9月初,河南省住建廳行政執(zhí)法考核組對我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法進(jìn)行檢查考核時,認(rèn)為我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法不規(guī)范,執(zhí)法主體不規(guī)范,要求盡快組建專門的行政執(zhí)法隊(duì)伍,理順執(zhí)法體制,限20xx年10月底前整改到位并把整改情況上報(bào)省政府法制辦和住建廳。我局報(bào)縣政府同意,從局屬各單位選調(diào)15名具有執(zhí)法資格工作人員臨時組建城建監(jiān)察大隊(duì),依法開展工作。由于種種原因,至今仍不規(guī)范??h委第三巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)此問題,我局高度重視,以內(nèi)建黨【20xx】12號文件形式撤銷了城建監(jiān)察大隊(duì)。目前縣編辦以內(nèi)編【20xx】20號文件批準(zhǔn)成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì),機(jī)構(gòu)和人員正在組建中。

3、關(guān)于超職數(shù)配備干部。部分二級單位超職數(shù)配備中層領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。一是嚴(yán)格落實(shí)消化超職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定,按照編委批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),加強(qiáng)干部職數(shù)管理,落實(shí)好局屬單位職數(shù)配備。將超指數(shù)的單位,根據(jù)20xx年度考核,進(jìn)行退減。二是在沒有消化超職數(shù)的情況下,不再新提拔干部。單位出現(xiàn)職數(shù)空缺時,只從現(xiàn)有干部中進(jìn)行調(diào)整使用。三是根據(jù)工作需要,積極向縣編委申報(bào)增加園林處、綠化公司、質(zhì)監(jiān)站等單位人員編制指數(shù)。

4、關(guān)于事企不分,違規(guī)兼職。部分二級單位與下屬企業(yè)管營不分。部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職的問題。一是結(jié)合全縣機(jī)構(gòu)改革,逐步實(shí)現(xiàn)企事分離、管干分離。二是嚴(yán)格按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定任用、調(diào)整黨員干部。結(jié)合年度考核情況,對在企業(yè)兼職的中層干部進(jìn)行調(diào)整。

5、人員管理不規(guī)范。局機(jī)關(guān)長期借調(diào)二級單位人員使用。對二級單位管理比較松散,干部職工長期不上班、內(nèi)退、外出務(wù)工、停薪留職等現(xiàn)象比較普遍。

一是健全完善局機(jī)關(guān)借用人員管理制度。結(jié)合行政單位公車改革要求,對局機(jī)關(guān)借用的1名司機(jī),已于20xx年12月30日返回原單位工作。對現(xiàn)有借用人員加強(qiáng)管理,逐步完善借用手續(xù)。

二是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省人力資源和社會保障廳、河南省財(cái)政廳豫人社薪[20xx]6號文件20xx年工資制度改革后機(jī)關(guān)工作人員病、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1號)文件精神,進(jìn)一步健全完善考勤和請假休假制度,工作人員請假、休假均嚴(yán)格按規(guī)定辦理書面審批手續(xù),并及時履行銷假手續(xù)。

三是對長期不上班、外出務(wù)工、停薪留職等人員,由原單位以書面函告的形式限于20xx年3月底前回原單位上班,逾期不上班者將按照有關(guān)規(guī)定解除

勞動合同

。目前絕大多數(shù)人員已回原單位上班,對于個別沒有按期回原單位上班的人員,我局已要求相關(guān)單位與人勞局對接,按照國家有關(guān)規(guī)定解除勞動合同。

四是實(shí)行分包責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,分包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促分管單位對干部職工的管理,單位一把手具體負(fù)責(zé)解決。

三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,以釘釘子精神抓好下步工作

(一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。盯緊巡察反饋問題,扭住整改不松懈,對已經(jīng)基本完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題,緊盯不放,跟蹤抓好整改落實(shí);對需要較長時間整改的項(xiàng)目,常抓不懈、綜合治理。

(二)持續(xù)落實(shí)“兩個責(zé)任”。堅(jiān)持把黨建工作作為根本政治責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”,推動黨委管黨建、書記抓黨建層層落實(shí),進(jìn)一步把黨建工作抓深抓實(shí)抓具體。

(三)持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持和落實(shí)民主集中制,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化理想信念教育,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)選好干部、用好干部、管好干部。

(四)持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢。把配合上級部門查辦案件作為后續(xù)整改的重要抓手,堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治這一手不能軟,重點(diǎn)抓好巡察組反饋意見涉及問題。加強(qiáng)源頭防控,進(jìn)一步構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機(jī)制。

(五)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定精神。推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化,嚴(yán)厲查處“作風(fēng)”頂風(fēng)違紀(jì)案件,深化拓展專項(xiàng)整治內(nèi)容。

巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇三

黨委巡察整改情況報(bào)告 6 6 篇(篇一)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

按照市委統(tǒng)一部署,**年 10 月 9 日至**年 10 月 29 日,市委第七巡察組對**鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察。2020 年 1 月 7 日,市委第七巡察組對**鎮(zhèn)黨委反饋意見。現(xiàn)將整改完成情況報(bào)告如下。

一、巡察整改基本情況 **鎮(zhèn)黨委高度重視巡察整改工作,第一時間成立由尹訓(xùn)平同志任組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室,統(tǒng)籌推進(jìn)整改有關(guān)事宜。**鎮(zhèn)黨委先后召開黨委會議、巡察整改專題民主生活會,深入學(xué)習(xí)貫徹省委常委、市委書記王兆力的重要講話精神,以“不破樓蘭終不還”的整改意志,推動整改壓力層層傳導(dǎo),整改責(zé)任層層落實(shí)。

對照市委巡察要求,結(jié)合市委第七巡察組提出的整改意見建議,**鎮(zhèn)黨委認(rèn)真研究制定整改方案,梳理出 5 項(xiàng) 13 個問題,制定整改措施 13 條。

二、巡察組反饋意見整改落實(shí)情況 第一方面:黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面問題(一)理論學(xué)習(xí)不夠 采取措施:深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要系列講話,研究中央、省、市決策部署,增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性和主動性,切實(shí)提高運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法指導(dǎo)實(shí)踐、改革創(chuàng)新、推動**鎮(zhèn)發(fā)展。

(二)政治生態(tài)遭破壞 采取措施:嚴(yán)守黨的紀(jì)律,自覺與黨中央保持一致,利用作風(fēng)建設(shè)的契機(jī),不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),通過深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,提升各級黨組織和黨員隊(duì)伍的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

(三)落實(shí)民主集中制不到位 采取措施:堅(jiān)持把民主集中制原則落實(shí)到位,通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念。嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)政策,規(guī)范決策行為,提高決策水平防范決策風(fēng)險(xiǎn)。

第二方面:黨的建設(shè)缺失方面問題(一)班子成員未配齊 采取措施:與上級組織部門協(xié)調(diào),配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,提升班子整體戰(zhàn)斗力。

(二)個別黨員欠繳費(fèi) 采取措施:及時督促個別黨員及時、足額繳納黨費(fèi),對不能按時繳納黨費(fèi)的黨員,先進(jìn)行黨支部約談,并向上級部門請示。

(三)個別黨員入黨材料填寫不全 采取措施:增強(qiáng)入黨的嚴(yán)密性,規(guī)范填寫入黨材料,將入黨材料不全的及時補(bǔ)全。

第三方面:全面從嚴(yán)治黨方面(一)落實(shí)“兩個責(zé)任”不力 采取措施:強(qiáng)化黨委的主體責(zé)任,明確黨委就是黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體,不斷增強(qiáng)思想意識和自覺行動意識。

(二)落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神不徹底 采取措施:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把作風(fēng)建設(shè)納入黨建工作總體布局,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核。二是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,以身作則、層層示范、帶頭學(xué)習(xí)談體會,查問題、促整改。

(三)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格 采取措施:提高對財(cái)務(wù)管理工作的重要性認(rèn)識,健全財(cái)務(wù)管理制度,把各項(xiàng)制度落實(shí)到位。推行財(cái)務(wù)公開,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要堅(jiān)決清除財(cái)務(wù)隊(duì)伍,保持隊(duì)伍的純潔。

(四)工作紀(jì)律意識淡薄

采取措施:嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度,未請假成功不到崗的員工視為曠工,對違反工作紀(jì)律的干部嚴(yán)肅處理。

(五)存在混編混崗現(xiàn)象 采取措施:科學(xué)制定行政編制,加強(qiáng)機(jī)關(guān)編制管理,鼓勵符合條件人員報(bào)考公務(wù)員,妥善分類消化。

第四個方面:脫貧共建方面(一)貧困戶有關(guān)資料填寫不全 采取措施:規(guī)范貧困戶精準(zhǔn)幫扶手續(xù),健全有關(guān)資料。

第五方面:掃黑除惡方面(一)缺乏有效監(jiān)管 采取措施:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重要指示精神,進(jìn)一步增強(qiáng)對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的監(jiān)管力度,開展專項(xiàng)排查活動,穩(wěn)步推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作。

專此報(bào)告(篇二)區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

宿區(qū)巡辦〔**〕23 號反饋意見收悉。根據(jù)要求,我單位迅速對存在問題進(jìn)行了整改?,F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:

其責(zé)、各司其職抓整改的工作格局。

(二)合理細(xì)化分工,壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。8 月 27 日召開黨委會,專題研究整改事項(xiàng),制定整改方案。對照巡察組反饋我單位的 13 項(xiàng) 36 條問題,深刻剖析存在問題的根源,重點(diǎn)從思想上、政治上找差距,真正觸及問題、抓住要害、深挖根源、提出對策,針對 36 條問題逐一研究細(xì)化整改方案,同時編制了《水務(wù)局黨委三清單》,明確了整改措施、整改時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、參與單位。9 月 1 日,局黨委召開專題民主生活會,班子成員對照反饋意見,查擺自身存在的問題及原因,認(rèn)真撰寫對照檢查材料,做了深刻的對照檢查,嚴(yán)肅認(rèn)真開展了自我批評和相互批評,制定了詳細(xì)的整改措施。先后召開整改工作部署會 1 次、推進(jìn)會 3 次,對整改落實(shí)進(jìn)展跟蹤、安排和督辦,并在周、月例會上聽取整改工作匯報(bào),對整改過程中存在的問題研究會辦,細(xì)化實(shí)化具體化各項(xiàng)措施,明確路線圖,落實(shí)時間表,根據(jù)整改任務(wù)建立整改臺賬,實(shí)施銷號制度,確保條條過、件件清,確保巡察整改工作有效推進(jìn),(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,確保標(biāo)本兼治。根據(jù)建立的問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,逐條制定切實(shí)可行、行之有效的整改措施,對短期內(nèi)能解決的問題,采取果斷措施立行立改;對需要長期堅(jiān)持整改的事項(xiàng),深入分析問題存在的體制機(jī)制性原因,在建章立制上下功夫,共出臺涉及黨建工作、車輛管理、財(cái)務(wù)管理、人事管理等 19 項(xiàng)規(guī)章制度,針對長期整改事項(xiàng),明確整改時限、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人,確保整改問題不解決決不收兵,切實(shí)從源頭上綜合整治,從根子上徹底解決。同時將巡察反饋問題與日常工作存在問題結(jié)合,通盤考慮,認(rèn)真研究,在個性和共性問題上合力共抓,在治標(biāo)和治本上協(xié)調(diào)共進(jìn)。

二、相關(guān)問題整改情況(一)已整改完成的問題和事項(xiàng) 巡察反饋意見指出的需要整改的問題和事項(xiàng)合計(jì) 36 項(xiàng),截至目前已整改完成共計(jì) 27 項(xiàng)。

會研究較少”問題的整改。

整改情況:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究。組織黨委班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),明確新時代黨委職能定位。二是進(jìn)一步完善黨委議事規(guī)則。制定印發(fā)了《中共宿遷市**區(qū)水務(wù)局委員會議事規(guī)則》,明確黨委會議事原則、議事范圍、議事程序、議事紀(jì)律、決策執(zhí)行、監(jiān)督和違規(guī)違紀(jì)處理等內(nèi)容,堅(jiān)決杜絕局務(wù)會代替黨委會現(xiàn)象。

2、關(guān)于“從嚴(yán)管黨治黨意志不夠堅(jiān)定,缺少自我革新的勇氣,**年“三項(xiàng)巡防”就明確指出需要改正的在下屬單位列支費(fèi)用、資金撥付、工程招投標(biāo)等方面問題,局黨委沒有引起足夠警醒,本輪巡察發(fā)現(xiàn),問題依然存在”問題的整改。

整改情況:嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨決心,一是明確責(zé)任。對“三項(xiàng)巡查”中提出的問題認(rèn)真梳理,列出問題清單,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,整改時限,要求全面認(rèn)領(lǐng)問題,迅速落實(shí)整改。對整改成果認(rèn)真核查,確保準(zhǔn)確無誤。二是加強(qiáng)問責(zé)。對在期限內(nèi)未整改到位的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行“第一種形態(tài)”談話提醒。三是落實(shí)長效機(jī)制。出臺《**區(qū)水務(wù)局財(cái)務(wù)管理規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范資金管理。

3、關(guān)于“工程項(xiàng)目法人確定都是依照慣例由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,項(xiàng)目法人確定后,其他領(lǐng)導(dǎo)一般不再過問,一些工程項(xiàng)目實(shí)施、大額資金使用等重大決策基本不經(jīng)黨委會研究,一定程度上影響決策質(zhì)量”問題的整改。

整改情況:一是規(guī)范工程管理。嚴(yán)格按照國家、省市規(guī)定開展項(xiàng)目法人組建和項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范工程管理。二是規(guī)范重大工程決策。將重大工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中前期方案、中期實(shí)施、后期變更驗(yàn)收等需要審議、協(xié)調(diào)的重要事項(xiàng)列入黨委會議事范圍,確保重大項(xiàng)目決策充分協(xié)商,科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

4、關(guān)于“班子成員對分工以外工作關(guān)心思考較少,部分議題討論不充分,有時重集中,輕民主,先行表態(tài);有時重民主,輕集中,議而不決”問題的整改。

態(tài)”制度,黨委成員認(rèn)真執(zhí)行黨委集體決定,對于不屬于自己分管的工作,主動提出意見和建議。

5、關(guān)于“‘三進(jìn)三幫’活動未嚴(yán)格按照要求開展,未將任務(wù)細(xì)化到個人,而實(shí)行分組定期走訪,有的很少走訪,甚至不清楚自己‘三進(jìn)三幫’戶數(shù)”問題的整改。

整改情況:一是落實(shí)主體責(zé)任。按照“三進(jìn)三幫”大走訪活動要求,細(xì)化責(zé)任分工,重新編排《**區(qū)水務(wù)局干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任分解名冊》,落實(shí)走訪責(zé)任。二是加強(qiáng)考核監(jiān)督。制定《**年度“三進(jìn)三幫”大走訪長效化機(jī)制落實(shí)工作考核辦法》,促使各個責(zé)任人都按照“三進(jìn)三幫”活動要求,做到逐家逐戶走訪,將走訪責(zé)任落到實(shí)處。三是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對發(fā)現(xiàn)不定期走訪或不清楚自己“三進(jìn)三幫”戶數(shù)的,將對責(zé)任人進(jìn)行通報(bào),并對所在科室單位年度目標(biāo)考核中扣分。

6、關(guān)于“部分黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員對黨的十九大基本精神、重要觀點(diǎn)不熟悉、不知道,學(xué)習(xí)‘形式化’、‘不走心’”問題的整改”問題的整改。

整改情況:一是狠抓理論學(xué)習(xí)。8 月以來組織班子成員開展集中學(xué)習(xí)10 余次,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大提出的重大理論、重大觀點(diǎn)、重大舉措,把握精神實(shí)質(zhì)、核心要義。二是狠抓檢查檢驗(yàn)。組織開展十九大相關(guān)知識考試 4 次,杜絕學(xué)習(xí)形式化,確保學(xué)懂弄通,入腦入心。三是狠抓轉(zhuǎn)化落實(shí)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神轉(zhuǎn)化為**水務(wù)發(fā)展的實(shí)際舉措和具體行動,加快水利工程建設(shè),推進(jìn)水利創(chuàng)新改革,推動全區(qū)水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

7、關(guān)于“有的支部不重視黨員思想引領(lǐng),滿足于學(xué)習(xí)次數(shù),學(xué)習(xí)筆記數(shù)量,學(xué)習(xí)質(zhì)量不高,甚至記錄造假”問題的整改。

整改情況:一是加強(qiáng)思想引領(lǐng)。各支部認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)活動,提高學(xué)習(xí)次數(shù),抓好意識形態(tài)工作,用黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,鮮明地把黨的旗幟舉起來亮出來。二是規(guī)范學(xué)習(xí)程序。各支部結(jié)合工作實(shí)際詳細(xì)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間和相關(guān)責(zé)任人,并對相關(guān)學(xué)習(xí)記錄進(jìn)行補(bǔ)錄。三是加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。局黨委加強(qiáng)對支部指導(dǎo)和監(jiān)督,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,杜絕照搬照抄流于形式甚至造假的情況再次發(fā)生。

8、關(guān)于“黨員先進(jìn)性在崗位能力、崗位貢獻(xiàn)體現(xiàn)上還有空白”問題的整改。

整改情況:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)認(rèn)識。結(jié)合黨員活動日、“三會一課”等積極開展集體學(xué)習(xí),提高黨員先進(jìn)性意識。二是樹立標(biāo)桿引領(lǐng)。對照黨員“雙亮雙爭雙評”活動,結(jié)合“雙提雙促”活動,發(fā)揮黨員主體作用,激發(fā)黨員積極性和先進(jìn)性,選樹先進(jìn)典型,樹立黨員標(biāo)兵。

9、關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會跑偏走樣、重形式、輕實(shí)效,領(lǐng)導(dǎo)班子相互批評避重就輕、走過場、缺辣味”問題的整改。

整改情況:9 月 1 日召開了黨委班子民主生活會,會前廣泛征求意見,對反饋的問題逐條認(rèn)領(lǐng),全面查找問題,會上黨委書記代表班子作了對照檢查,班子成員作了深入的對照檢查,嚴(yán)肅認(rèn)真開展了自我批評和相互批評,自我批評開門見山、直奔主題,相互批評辣味足、直擊痛點(diǎn),凝聚了抓整改的思想共識,形成了抓整改的決心和工作合力。

10、關(guān)于“支部活動不規(guī)范。有的黨支部談心談話制度未執(zhí)行,有的黨支部談心談話內(nèi)容僅限于業(yè)務(wù)工作,有的黨支部談心談話無記錄”問題的整改。

整改情況:局黨委研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步健全完善談心談話制度的實(shí)施意見》,明確了談心談話的范圍對象、主要內(nèi)容、方式方法、基本原則,進(jìn)一步密切黨組織與黨員、黨員與黨員、黨員與群眾之間的聯(lián)系,積極營造健康向上、團(tuán)結(jié)奮斗的政治環(huán)境。三是完善談話臺賬。對于上半年未開展或開展但未做記錄的,重新組織開展,并按照規(guī)定進(jìn)行記錄,進(jìn)一步完善談心談話臺賬。

11、關(guān)于“有的支部活動臺賬不規(guī)范,活動信息空白、缺失”問題的整改。

整改情況:一是開展支部活動。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等黨內(nèi)政治生活制度,切實(shí)提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。二是規(guī)范活動臺賬。切實(shí)抓好黨建工作的記錄和檔案管理工作,認(rèn)真規(guī)范支部會議記錄,“三會一課”等活動臺賬,并對缺失的部分活動內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)開、補(bǔ)錄。

12、關(guān)于“黨委黨建工作研究不深,問題導(dǎo)向不突出”問題的整改。

中國特色社會主義思想,著力提高黨委駕馭全局、科學(xué)決策、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、化解矛盾的能力。二是落實(shí)黨建工作責(zé)任制。制定了《**區(qū)水務(wù)局黨建工作考核細(xì)則》,在全局目標(biāo)考核中提高黨建工作考核分值,將黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,圍繞業(yè)務(wù)抓黨建,抓好黨建促業(yè)務(wù),做到齊頭并進(jìn)、互相促進(jìn)、相得益彰。三是出臺《**區(qū)水務(wù)局黨建工作追責(zé)問責(zé)辦法》,進(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作主體責(zé)任。

13、關(guān)于“大多數(shù)黨組織書記缺乏基本的黨務(wù)理論知識,分不清“民主生活會”和“組織生活會”概念”問題的整改。

整改情況:一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。10 月 10 日邀請區(qū)委組織部為各支部書記、副書記和黨務(wù)工作者授課,就如何履行支部書記職責(zé)、開展組織生活會及 “三會一課”活動等黨務(wù)知識進(jìn)行了一次系統(tǒng)授課,切實(shí)提高黨組織書記的黨務(wù)知識水平。各支部也多次組織開展黨務(wù)理論知識的集中學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨務(wù)工作能力。二是規(guī)范黨務(wù)記錄。對各支部的黨務(wù)工作記錄進(jìn)行了認(rèn)真查擺,修改錯誤。各支部制定了黨務(wù)工作管理制度,落實(shí)長效機(jī)制。

14、關(guān)于“黨員管理不規(guī)范。水資辦負(fù)責(zé)人編制在水費(fèi)管理所,同時擔(dān)任水費(fèi)管理所支部書記,正常組織生活在水資辦黨支部參加”問題的整改。

整改情況:認(rèn)真排查黨員組織關(guān)系及黨員參加黨組織生活等情況,確保規(guī)范到位,8 月 24 日局黨委研究對水費(fèi)管理所支部書記進(jìn)行了調(diào)整。

15、關(guān)于“有的黨支部**年 9 月顯示全年黨費(fèi)交齊,有的黨支部所有黨員繳納黨費(fèi)合開一張收據(jù),未開到個人”問題的整改。

整改情況:一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》,各支部根據(jù)實(shí)際情況制定了《黨費(fèi)收繳管理制度》,并認(rèn)真貫徹落實(shí)。二是積極排查整改,針對巡察整改反饋問題進(jìn)行修正,同時舉一反三,對全局黨費(fèi)相關(guān)賬務(wù)進(jìn)行了全面排查,認(rèn)真改正黨費(fèi)收繳相關(guān)錯誤,推動票據(jù)使用規(guī)范化建設(shè)。

16、關(guān)于“臨時工使用不規(guī)范”問題的整改。

驗(yàn),確保此類現(xiàn)象不再發(fā)生。

17、關(guān)于“自行制定文件濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金現(xiàn)象較多”問題的整改。

整改情況:出臺《**區(qū)水務(wù)局財(cái)務(wù)管理辦法》,嚴(yán)格按照區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對職工進(jìn)行考核獎懲,堅(jiān)決杜絕自行制定文件濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金現(xiàn)象,對前期違規(guī)多發(fā)津貼,已按要求退回。

18、關(guān)于“工作餐超標(biāo)現(xiàn)象較多,報(bào)銷手續(xù)審查不嚴(yán)”問題的整改。

整改情況:要求財(cái)務(wù)部門全面核查憑證,責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改,目前工作餐超標(biāo)部分已全部退回水務(wù)局賬戶,后期將嚴(yán)格按照《**區(qū)水務(wù)局財(cái)務(wù)管理辦法》履行報(bào)銷手續(xù),確保此類問題不再發(fā)生。

19、關(guān)于“車輛管理較混亂。重點(diǎn)工程建設(shè)處車輛缺乏有效管理制度”問題的整改。

整改情況:一是及時清理車輛。目前我局事業(yè)單位長期租用車輛已全部清理完畢。二是加強(qiáng)車輛管理。對局屬單位自有車輛,出臺《單位車輛用油管理辦法》,確定專人管理用油情況,建立車輛運(yùn)行臺賬并按照相關(guān)規(guī)定做好記錄,做到記錄及時、真實(shí)、并嚴(yán)格按照規(guī)定要求執(zhí)行。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。10 月 9 日我局印發(fā)了《**區(qū)水務(wù)局局屬單位及建設(shè)處臨時性租用車輛使用管理規(guī)定》,規(guī)范租用車輛管理,后期將認(rèn)真貫徹落實(shí)。

20、關(guān)于“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主動性不強(qiáng),班子成員履行“一崗雙責(zé)”不力,注重業(yè)務(wù)工作,忽視黨風(fēng)廉政建設(shè)”問題的整改。

整改情況:一是召開黨風(fēng)廉政專題會議。9 月 15 日組織召開**區(qū)水務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政教育專題會議,局黨委書記孟慶勇同志上廉政黨課,9 月 30 日組織參加省水利系統(tǒng)警示教育電視電話會議。二是加強(qiáng)廉政談話教育。巡察反饋以來,局黨委堅(jiān)持抓早抓小,防微杜漸,開展 4 人次第一種形態(tài)談話,著力強(qiáng)化日常管理監(jiān)督。三是切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。班子成員抓好各分管科室、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況,對其落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,做到敢抓敢管,抓常抓細(xì),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)全覆蓋、無死角。

21、關(guān)于“談心談話內(nèi)容缺乏針對性,不能起到警示斷喝作用”問題的整改。

整改情況:制定印發(fā)了《**區(qū)水務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步健全完善談心談話制度的實(shí)施意見》,談心談話中堅(jiān)持問題導(dǎo)向,力求把思想談深、工作談實(shí)、問題談透,敢于“揭蓋子”,有什么問題就提什么問題,是什么問題就擺什么問題。敢于打掉干部心底的“小算盤”,捅破“窗戶紙”,觸及問題里層,剖析問題根源,達(dá)到“談心交心謀同心,提示警示明方向”的目標(biāo)。

22、關(guān)于“紀(jì)檢監(jiān)督執(zhí)紀(jì)偏松,對專項(xiàng)檢查指出的問題跟蹤不緊,對長期存在于工程、財(cái)務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)問題,沒有提出有效性的監(jiān)督建議”問題的整改。

整改情況:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨紀(jì)法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識。二是加強(qiáng)日常監(jiān)督,不定期抽查、通報(bào)紀(jì)律執(zhí)行情況。三是制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。落實(shí)事前事中事后監(jiān)督措施,切實(shí)守牢關(guān)口,防微杜漸。加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,對執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)格、不規(guī)范的情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

23、關(guān)于“水務(wù)局黨委對工程領(lǐng)域存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)重視程度不高,對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查不夠深入具體,防控機(jī)制和體系不健全”問題的整改。

整改情況:逐一排查各科室、各單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),尤其是工程項(xiàng)目建設(shè)中的廉政隱患,編制完成了《**區(qū)水利基本建設(shè)工程廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊點(diǎn)清單》。召開資金使用培訓(xùn)會,明確相關(guān)資金使用用途等,防止類似事情再次發(fā)生。

24、關(guān)于“資金管理不規(guī)范,一些單位正常開支均轉(zhuǎn)入會計(jì)個人賬戶”問題的整改。

整改情況:按區(qū)財(cái)政要求嚴(yán)格執(zhí)行《**區(qū)預(yù)算單位公務(wù)卡管理暫行辦法》,所有單位統(tǒng)一實(shí)行公務(wù)卡制度,一切開支均以公務(wù)卡結(jié)算,不再將報(bào)賬資金轉(zhuǎn)入會計(jì)個人賬戶。

25、關(guān)于“專項(xiàng)資金挪作他用”問題的整改。

支管理,杜絕此類問題再次發(fā)生。

26、關(guān)于“對《五屆區(qū)委兩輪巡察 10 個單位發(fā)現(xiàn)的突出問題清單》提出的問題,沒有召開專題會議研究”問題的整改。

整改情況:我局于 8 月 27 日組織召開五屆區(qū)委兩輪巡察 10 個單位發(fā)現(xiàn)的突出問題清單專題研究會,對照問題清單,認(rèn)真查擺自身存在問題,結(jié)合此次巡察組反饋問題,研究制定整改措施,積極落實(shí)整改。

27、關(guān)于“整改浮于表面多,深層次分析少,措施針對性不強(qiáng),缺乏制度性建設(shè) 對存在問題加強(qiáng)整改,深層分析,研究制定相關(guān)制度”問題的整改。

整改情況:一是思想高度重視。局黨委班子于 9 月 1 日召開專題民主生活會,深刻剖析問題原因,全面認(rèn)領(lǐng)問題,并擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)履行主體責(zé)任。二是深層次分析,杜絕做表面文章。對照區(qū)委第三巡察組反饋意見,結(jié)合《五屆區(qū)委兩輪巡察10 個單位發(fā)現(xiàn)的突出問題清單》,認(rèn)真剖析自身存在問題,列出問題清單,建立銷號制度,做到條條過、件件清。三是積極建章立制。修訂制定了《**區(qū)水務(wù)局黨建工作追責(zé)問責(zé)辦法(試行)》、《中共宿遷市**區(qū)水務(wù)局委員會議事規(guī)則(試行)》、《**區(qū)水務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步健全完善談心談話制度的實(shí)施意見》等多項(xiàng)規(guī)章制度,從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度落實(shí)整改,以抓鐵有痕的態(tài)度,把整改作為一項(xiàng)提高自身工作水平的長期任務(wù)。

(二)已整改基本完成的問題和事項(xiàng) 截至目前基本完成(已落實(shí)整改措施并取得基本成效)共計(jì) 8 項(xiàng)。

1、關(guān)于“水務(wù)一體化改革進(jìn)展不快,只是簡單成立城市水務(wù)科,職能沒有理順,管理仍然停留在原有方式上,面臨即將可能進(jìn)行的職能調(diào)整,思考不多,坐等觀望,徘徊猶豫”問題的整改。

作中積極與住建部門展開配合,確保城市的供排水工作正常運(yùn)作。預(yù)計(jì)今年 12 月底將完成改革方案編制上報(bào),明年 3 月底全面完成。

2、關(guān)于“農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程沒有按照全省城鄉(xiāng)供水一體化要求,有序推進(jìn)”問題的整改。

整改情況:前期農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程進(jìn)展緩慢,但隨著后期的定期督查通報(bào)以及局領(lǐng)導(dǎo)對銀控自來水公司和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的對接、協(xié)調(diào)工作的穩(wěn)步推進(jìn),目前,耿車鎮(zhèn)府前小區(qū)、**鎮(zhèn)**村和龍河鎮(zhèn)龍門學(xué)校三個子工程已完成改造,并已正常通水;龍河鎮(zhèn)朝陽小區(qū)、**鎮(zhèn)學(xué)府尚城、屠園鄉(xiāng)名流世家供水工程已基本完成;**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)供水改造工程已完成 80%。羅圩富康路,支口宿支路、徐淮路改水工程待道路清障改造完成后同步實(shí)施,農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程計(jì)劃今年年底完成。

3、關(guān)于“黨委不能正確把握好當(dāng)前與長遠(yuǎn)關(guān)系,對全區(qū)水利行業(yè)缺乏有效指導(dǎo)”問題的整改。

整改情況:一是加強(qiáng)規(guī)劃及前期工作。印發(fā)《全區(qū)水務(wù)規(guī)劃及項(xiàng)目前期工作計(jì)劃》,統(tǒng)籌安全全區(qū)水利規(guī)劃前期工作,全年開展了投資 60 億元的 7 項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作,耿車鎮(zhèn)水環(huán)境治理、成子湖片區(qū)水環(huán)境治理、西南片區(qū)水環(huán)境治理,黃河故道后續(xù)工程,西沙河剩余段整治工程,東沙河整治工程,南水北調(diào)東線二期工程等項(xiàng)目前期工作均按序時開展,為全區(qū)水利工作長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是做好行業(yè)指導(dǎo)工作。針對耿車、城北污水處理廠進(jìn)水水量不足問題,我局聯(lián)合潤民水務(wù)公司正在實(shí)施箭鹿集團(tuán)污水管網(wǎng)改道、陽澄湖路污水管網(wǎng)、耿車鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)三項(xiàng)工程,工程完工后,預(yù)計(jì)耿車污水處理廠每天可增加水量約 15500 噸,污水收集率提高至 75.5%。城北污水處理廠正在回購,目前正處于第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)評審階段。

4、關(guān)于“黑臭水體治理不夠徹底,靳塘小區(qū)東邊河、西民便河周邊群眾反映較大”問題的整改。

辦發(fā)〔**〕35 號),有效落實(shí)了我區(qū)黑臭水體的治理責(zé)任,明確了治理要求和整治方式和期限。三是強(qiáng)化措施。投資 3.05 億元,對**新區(qū)西民便河、蔡莊大溝、十支溝、清水河、利民河和為民河 6 條河道實(shí)施控源截污、水生態(tài)修復(fù)、駁岸整治、親水景觀提升,管網(wǎng)普查、污水管網(wǎng)改線等內(nèi)容。城市水務(wù)處每天對新區(qū) 4 條河道進(jìn)行日常保潔。四是計(jì)劃引領(lǐng)。下一步,我局將積極按照整治計(jì)劃時間節(jié)點(diǎn)完成整治任務(wù),改善新區(qū)四條河河道水質(zhì),為新區(qū)居民打造良好的人居環(huán)境質(zhì)量。

5、關(guān)于“河道長效管護(hù)仍需加強(qiáng),管護(hù)機(jī)制不健全,管護(hù)投入不足、管護(hù)方式粗放,生態(tài)河道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、建設(shè)進(jìn)度滯后”問題的整改。

整改情況:制定《**區(qū)農(nóng)村河道公路一體化長效管護(hù)實(shí)施方案》,根據(jù)《**區(qū)農(nóng)村河道公路管理范圍違章集中整治行動方案》,開展村河道公路管理范圍違章集中整治專項(xiàng)行動,對接財(cái)政部門,落實(shí)長效管護(hù)資金。下一步將制定了河道公路管護(hù)考核細(xì)則,加快整治工程進(jìn)度;加快生態(tài)河道建設(shè)手續(xù)辦理,加大施工資源投入,加快整治進(jìn)度,加大對河道沿線居民小區(qū)雨污分流改造,整改老舊污水管道,從源頭截?cái)嗪拥牢廴尽?/p>

6、關(guān)于“農(nóng)村區(qū)域供水不能滿足群眾生活需要,管網(wǎng)設(shè)計(jì)存在缺陷,經(jīng)常引起群眾無法用水投訴,個別地方停水時間較長,嚴(yán)重影響居民正常生活”問題的整改。

整改情況:一是提高認(rèn)識,加快工程掃尾。將繼續(xù)督促支口、耿車、龍河、**、**、屠園、羅圩鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及銀控公司加快**年農(nóng)村飲水安全建設(shè)進(jìn)度,確保**年 12月底前工程全部完成幫并接管通水;對接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)已通水情況進(jìn)行回頭望,查缺補(bǔ)漏,該采取工程措施的要迅速實(shí)施,特別是居住小區(qū)和待拆村莊未通水的要加強(qiáng)與供水企業(yè)的協(xié)調(diào),確保不留盲點(diǎn);積極協(xié)調(diào)銀控自來水公司和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,指導(dǎo)制定科學(xué)有效的主管網(wǎng)改造方案,千方百計(jì)提高區(qū)域供水質(zhì)量。二是規(guī)范管理,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。區(qū)水務(wù)局將對接市水務(wù)局加強(qiáng)對銀控自來水公司行業(yè)監(jiān)管,促使銀控自來水公司摒棄行業(yè)壟斷和片面逐利思想,增強(qiáng)為民意識,提升服務(wù)水平,加強(qiáng)隊(duì)伍管理,規(guī)范服務(wù)行為,強(qiáng)化行業(yè)自律。三是多方聯(lián)動,強(qiáng)化問題處置。目前,全區(qū)區(qū)域供水全面運(yùn)行尚處于磨合階段,水務(wù)、衛(wèi)計(jì)委、環(huán)保、物價,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及供水單位應(yīng)在區(qū)域供水通村達(dá)戶工程運(yùn)行管理維護(hù)上狠下功夫。

特別是工程鞏固提升,隊(duì)伍建設(shè),服務(wù)水平等方面,及時解決老百姓供水訴求,區(qū)水務(wù)局將聯(lián)合相關(guān)職能部門加強(qiáng)督促檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位。

7、關(guān)于“黨建投入力量不足,全局大部分黨建事務(wù)主要落在機(jī)關(guān)黨支部書記一人身上”問題的整改。

整改情況:正在著手成立黨建辦公室,擬黨委副書記兼任黨建辦主任,目前已配備專門的黨務(wù)工作人員三名,專職做好日常黨務(wù)工作,黨建經(jīng)費(fèi)已予以保障。

8、關(guān)于“人員混編混崗現(xiàn)象較為嚴(yán)重”問題的整改。

整改情況:前期通過積極向區(qū)委區(qū)政府以及組織人事部門匯報(bào)溝通,努力爭取增加人員編制,今年已新引進(jìn)人員 4 人,初步緩解了人才緊缺的狀況。下一步,將結(jié)合即將開始的機(jī)構(gòu)改革,明確界定職能,理順機(jī)構(gòu)設(shè)置,合理配備人員,調(diào)用人員將通過工作調(diào)整逐步加以解決。

(三)尚未整改到位的問題和事項(xiàng)及整改計(jì)劃 目前尚未整改完成的問題和事項(xiàng)共計(jì) 1 項(xiàng)。

1、關(guān)于“往來款掛賬時間長、清理不及時”問題的整改。

整改計(jì)劃:目前已責(zé)成各家進(jìn)行認(rèn)真梳理,摸底排查往來款的形成原因,并要求各家在**年 10 月 30 日前,完成清理排查工作,制定收回計(jì)劃。于**年 6 月底前完成所有的往來款的清欠工作,對于確實(shí)無法回收的,依法進(jìn)行核銷。

三、

如何進(jìn)一步強(qiáng)化整改落實(shí) 下一步,水務(wù)局黨委將以此次巡察整改作為重要契機(jī),繼續(xù)深化認(rèn)識,提高政治站位,切實(shí)按照區(qū)委和區(qū)委巡察組要求,采取更加有效的措施,健全長效管理機(jī)制,以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新的精神和務(wù)實(shí)有效的作風(fēng)推進(jìn)巡察整改成果轉(zhuǎn)化,努力推動**水務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上更高的臺階。

題,加強(qiáng)跟蹤督查,確保巡察整改切實(shí)為水務(wù)事業(yè)高質(zhì)量增添動力。

(二)聚焦中心工作,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。圍繞“六增六強(qiáng)”切實(shí)抓好水務(wù)中心工作,在鎮(zhèn)村污水處理、供水排水、黑臭水體整治、河長制、重點(diǎn)工程項(xiàng)目等重點(diǎn)工作加強(qiáng)管理,全力推進(jìn),結(jié)合巡察整改反饋意見,扛起責(zé)任,擔(dān)當(dāng)作為,力爭盡快解決黑臭水體治理、生態(tài)河道、農(nóng)村供水等存在的問題,積極探索建立易操作、能管用、可復(fù)制的水利管理長效機(jī)制,確保良好發(fā)揮水利工程效益,為建設(shè)強(qiáng)富美高的新**添上濃厚的一筆。

(三)落實(shí)主體責(zé)任,轉(zhuǎn)化整改成果。局黨委班子成員將按照“一崗雙責(zé)”要求,將黨建黨風(fēng)廉政工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施、同考核,夯實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,同時加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí),筑牢思想防線,堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級各項(xiàng)規(guī)章制度,積極支持紀(jì)檢組工作,虛心接受監(jiān)督檢查,在全局營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。將整改成果真正轉(zhuǎn)化在推動我區(qū)水務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上來。

(篇三)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

按照縣委統(tǒng)一部署,**年 10 月 22 日至 12 月 22 日,縣委第三巡察組對**鄉(xiāng)黨委開展了巡察。3 月 9 日,縣委第三巡察組向**鄉(xiāng)黨委和我個人反饋了巡察意見,在肯定我單位工作的同時,指出了巡察中發(fā)現(xiàn)的 3 個方面 30 個問題,同時提出了整改意見建議。兩個月來,我認(rèn)真貫徹縣委和縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,高度重視整改工作,牢固樹立抓好整改是本職、抓不好整改是失職、不抓整改是瀆職的觀念,認(rèn)真履行巡察整改第一責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以上率下,層層傳導(dǎo)壓力,抓好整改工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

估,做到原原本本、一項(xiàng)不漏的抓好整改。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織。為切實(shí)加強(qiáng)**鄉(xiāng)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以黨委書記為組長,黨委副書記、鄉(xiāng)長為第一副組長,其他班子為副組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)整改工作。黨委書記切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,親力親為抓部署、抓落實(shí)、抓督導(dǎo),分別召開了黨委擴(kuò)大會議、整改工作專題會議、整改工作推進(jìn)會、整改工作動員會、專題民主生活會,鄉(xiāng)黨委對照反饋的問題,制定了整改工作方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、具體責(zé)任人、整改措施、整改時間,層層壓實(shí)整改責(zé)任,在全鄉(xiāng)形成了上下聯(lián)動、合力整改的工作格局。

(三)研究措施,制訂方案。一是召開專題會交辦整改事項(xiàng),我親自召開巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議,對巡察反饋問題進(jìn)行梳理、分析,把反饋的 3 個方面 30個小項(xiàng)分解到每位班子成員手中。二是深入實(shí)際,對反饋的問題,我組織相關(guān)人員深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究,聽取匯報(bào),要求班子成員對交辦的問題撰寫調(diào)研提綱,確定整改措施。三是制定詳細(xì)的整改臺賬,在深入實(shí)際調(diào)查的基礎(chǔ)上,召開黨政班子會議,逐項(xiàng)研究具體的整改措施,建立整改臺賬,并進(jìn)行分類匯總,整改方案形成后,多次修改后提交黨委會討論通過,以黨委文件形式上報(bào)巡察辦。

(四)建章立制,扎實(shí)整改。我多次強(qiáng)調(diào),對待巡察反饋意見絕不能就事論事,敷衍了事,流于形式走過場。要自覺把巡察成果運(yùn)用到工作中,構(gòu)建長效機(jī)制,扎扎實(shí)實(shí)抓整改。對未按照要求、時限完成的整改任務(wù),責(zé)令責(zé)任單位和責(zé)任人做出情況說明,對工作不力的進(jìn)行追責(zé),并按照“兩個責(zé)任”的要求,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保整改工作事事有回音,件件有落實(shí)。

在此次巡察中我鄉(xiāng)以巡察整改為契機(jī),力爭構(gòu)建遵規(guī)守紀(jì)、廉潔從政、為民服務(wù)的長效機(jī)制。一是建立了各項(xiàng)規(guī)章制度,按照巡察整改方案要求,我鄉(xiāng)建立和完善了系列規(guī)章制度,進(jìn)一步嚴(yán)明了工作紀(jì)律。二是從整治作風(fēng)紀(jì)律上入手,集中整頓工作紀(jì)律,要求所有鄉(xiāng)村干部按上下班時間到崗到位,鄉(xiāng)紀(jì)委定期不定期進(jìn)行抽查并通報(bào)。

了相關(guān)工作機(jī)制,開展了督查督導(dǎo)、培訓(xùn)和專題活動。在整改過程中,警示約談了2 人,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi),形成了強(qiáng)調(diào)震懾,起到了警示作用。

三、下一步打算持續(xù)抓好整改的措施 **鄉(xiāng)黨委將以此次巡察整改工作為契機(jī),舉一反三、立足長遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,建立長效機(jī)制,把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動我鄉(xiāng)整體工作的助力器。

一是全面貫徹巡察組反饋意見,務(wù)求實(shí)效。對于巡察反饋的問題,我們必須深刻反思,主動認(rèn)領(lǐng),勇于擔(dān)責(zé),自己的問題自己買單,做到刀刃向內(nèi),刮骨療毒,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,吸取教訓(xùn),警鐘長鳴,扎進(jìn)制度籠子,建立長效機(jī)制。按照制定的方案、措施,持續(xù)抓好巡察整改工作,通過完善工作制度、健全工作機(jī)制,堵塞工作漏洞,突出查處重點(diǎn),務(wù)求整改工作成效顯著。

二是緊盯不放落實(shí)整改。鄉(xiāng)黨委全面落實(shí)黨委主體責(zé)任,嚴(yán)格工作紀(jì)律,加強(qiáng)對危房改造、工程項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。

三是充分利用巡察成果構(gòu)建長效機(jī)制。嚴(yán)格堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,不折不扣抓好巡察整改落實(shí),對已完成的整改任務(wù),適時開展回頭看,鞏固整改成果;對需要持續(xù)推進(jìn)的整改事項(xiàng),嚴(yán)格按照整改工作方案要求,跟蹤督查,緊盯不放,一抓到底。

(篇四)根據(jù)詔安縣委巡察工作統(tǒng)一部署,**年 5 月 3 日至 6 月 16 日,縣委第四輪巡察一組對我鎮(zhèn)黨委開展了巡察,并于**年 9 月 27 日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、黨委對反饋意見整改的重視情況及采取措施(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。接到縣委印發(fā)的《關(guān)于對**黨委巡察情況的反饋意見》的通知后,我鎮(zhèn)高度重視,于 9 月 27 日召開班子會研究部署巡察反饋意見整改落實(shí)工作,并成立了以黨委書記蔡祥瑞為組長、鎮(zhèn)長**為常務(wù)副組長、其他班子成員為副組長、各責(zé)任部門負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室負(fù)責(zé)日常整改工作的協(xié)調(diào)和跟蹤督辦。

(二)制定方案,落實(shí)責(zé)任。為推動整改任務(wù)的細(xì)化落實(shí)到位,確保整改工作的順利完成,取得實(shí)實(shí)在在的成效。我鎮(zhèn)針對反饋意見,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定了《**關(guān)于落實(shí)縣委第四輪巡察一組巡察情況反饋意見的整改任務(wù)分解方案》,提交鎮(zhèn)班子會研究通過后,以黨委紅頭文件下發(fā)到鎮(zhèn)直各單位和各村(居),對整改任務(wù)進(jìn)行再細(xì)化、再分解,明確了整改內(nèi)容、整改措施、責(zé)任部門、責(zé)任人及完成時限,并多次在班子會上對整改落實(shí)工作進(jìn)行布置。

(三)加強(qiáng)督查,保證效果。為確保各項(xiàng)整改工作的落實(shí),我鎮(zhèn)把整改落實(shí)情況作為鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn),要求責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門每 15 天匯報(bào)整改工作情況,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期跟蹤督辦,通報(bào)整改進(jìn)展情況,對整改進(jìn)度偏慢的問題及時跟蹤督促,確保在整改期限內(nèi)保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。

二、巡察反饋問題的整改情況(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面 1、關(guān)于落實(shí)縣委、縣政府重大決策部署不夠及時的問題。

整改情況:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,持之以恒抓好上級重大決策部署的貫徹落實(shí),做到有令必行、有禁必止,確保上級重大決策部署不折不扣落到實(shí)處。同時,加大重大項(xiàng)目推進(jìn)力度,明確項(xiàng)目責(zé)任分工,加快各項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。目前,**年度海堤加固項(xiàng)目詔安縣**東葛頭海堤工程已于**年 6 月完工投入使用,并于**年 12 月進(jìn)行完工驗(yàn)收。

2、關(guān)于對縣審計(jì)局、省委巡視、縣委巡查反饋意見整改落實(shí)不及時、不到位的問題。

(1)**年審計(jì)之后,對白條報(bào)賬問題雖有整改,但**年后仍存在用收款收據(jù)報(bào)支現(xiàn)象。

整改情況:制定出臺《**財(cái)務(wù)管理制度(試行)》,要求外來票據(jù)必須是財(cái)政稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的正式發(fā)票,收款收據(jù)、送貨單等自制憑證不得報(bào)銷;嚴(yán)禁白條報(bào)支任何費(fèi)用。并召集相關(guān)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理制度培訓(xùn),提升財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平,杜絕出現(xiàn)白條、收款收據(jù)報(bào)支現(xiàn)象。

(2)對鎮(zhèn)干部吳某長期不在崗問題處置不及時。

整改情況:我鎮(zhèn)已于**年 7 月完成吳某的全部解聘手續(xù)。制定出臺《**防治干部職工“吃空餉”問題管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范干部職工管理,完善相關(guān)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行。同時主動開展自查工作,經(jīng)自查,單位內(nèi)不存在“吃空餉”人員。

(二)黨的建設(shè)缺失方面 1、關(guān)于落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度不到位的問題。

整改情況:制定出臺《**機(jī)關(guān)黨支部關(guān)于規(guī)范“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“三會一課”學(xué)習(xí)制度》,規(guī)范黨內(nèi)政治生活。組織各村黨支部組織委員和機(jī)關(guān)黨支部各小組組長進(jìn)行專題教育學(xué)習(xí),規(guī)范機(jī)關(guān)黨支部大會流程、議論內(nèi)容及小組會議程序,杜絕出現(xiàn)會議內(nèi)容“假大空”和抄襲的現(xiàn)象。

2、關(guān)于黨員日常管理不規(guī)范的問題。

(1)對發(fā)展黨員工作不夠重視,對黨員申報(bào)材料把關(guān)不嚴(yán)、審核不到位。

整改情況:制定出臺《關(guān)于做好**年發(fā)展黨員工作的實(shí)施意見》,并組織各下屬黨組織發(fā)展黨員工作責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》、《**市發(fā)展黨員工作細(xì)則》等工作制度,提升業(yè)務(wù)能力。同時要求各下屬黨組織要嚴(yán)格按照規(guī)定開展發(fā)展黨員工作,確保發(fā)展黨員程序合法合規(guī)。我鎮(zhèn)將堅(jiān)持執(zhí)行“雙預(yù)審”要求,確定發(fā)展對象、預(yù)備黨員必須通過鎮(zhèn)黨委和縣委組織部雙重審核,嚴(yán)把發(fā)展黨員工作程序關(guān)、材料關(guān)。

(2)黨員管理不到位,存在失聯(lián)黨員。

整改情況:存在的 2 名失聯(lián)黨員我鎮(zhèn)已于**年 2 月按要求做出停止黨籍處理,并報(bào)縣委組織部備案。我鎮(zhèn)將以“三會一課”、繳納黨費(fèi)等黨內(nèi)生活為抓手,嚴(yán)格對照相關(guān)制度抓好黨員日常教育管理,對“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規(guī)矩”的黨員按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對于管理失責(zé)的黨組織,將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。同時,依托省“黨員 e 家”管理平臺,建立健全黨員花名冊,進(jìn)一步規(guī)范黨員組織關(guān)系管理。

3、關(guān)于不按規(guī)定交納黨費(fèi)問題突出的問題。

整改情況:我鎮(zhèn)以**年黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查結(jié)果為依據(jù),要求所有存在欠繳、少繳黨費(fèi)現(xiàn)象的黨員繳清黨費(fèi),該項(xiàng)工作已于**年 6 月完成,共 207 名黨員補(bǔ)繳黨費(fèi) 6.7836 萬元,全部補(bǔ)繳黨費(fèi)已上繳縣委組織部;鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)黨支部黨費(fèi)已于**年 8月起由本人上交黨支部,不再由鎮(zhèn)政府工資代扣;制定出臺《**黨委黨費(fèi)收繳管理制度》,明確黨費(fèi)收繳管理相關(guān)要求、程序,同時,組織各下屬黨組織黨費(fèi)收繳管理工作責(zé)任人進(jìn)行集中學(xué)習(xí),提升責(zé)任意識和業(yè)務(wù)能力。

(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面 1、關(guān)于管黨治黨寬松軟的問題。

(1)黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識不強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”意識淡薄,沒能真正擔(dān)負(fù)起對分管工作和下屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)管責(zé)任。

整改情況:召開“**黨風(fēng)廉政建設(shè)專題部署會”,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識,切實(shí)提高鎮(zhèn)黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意識,進(jìn)一步抓好主體責(zé)任工作;要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識,加強(qiáng)分管工作和下屬單位的監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)日常黨風(fēng)廉政教育,落實(shí)對下屬單位主要負(fù)責(zé)人的廉政提醒談話工作 23 人次,筑牢拒腐防變的思想防線,提高黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施的針對性和實(shí)效性。

(2)**對下屬單位監(jiān)管不到位,在村級集體財(cái)務(wù)、村級集體招投標(biāo)、村級集體合同等“三資”管理制度落實(shí)不到位。

整改情況:制定出臺《**村級集體財(cái)務(wù)管理制度(試行)》、《**村級工程項(xiàng)目管理辦法(試行)》和《**村集體合同管理制度(試行)》等規(guī)范文件,要求各村嚴(yán)格按制度執(zhí)行。召開“**巡察整改村級財(cái)務(wù)管理、工程項(xiàng)目管理、合同管理專題培訓(xùn)會”,對駐村黨風(fēng)監(jiān)督員、各村主干及報(bào)賬員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升監(jiān)督水平和業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)對村級集體財(cái)務(wù)、村級項(xiàng)目實(shí)施等工作的監(jiān)督,杜絕違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。

2、關(guān)于執(zhí)行落實(shí)“三重一大”制度不嚴(yán)的問題。

整改情況:組織鎮(zhèn)黨政班子成員對“三重一大”制度進(jìn)行學(xué)習(xí)。我鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大”制度,嚴(yán)格執(zhí)行集體決策相關(guān)規(guī)定。

3、關(guān)于鎮(zhèn)紀(jì)委對重點(diǎn)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)把控不嚴(yán),缺乏有效監(jiān)督的問題。

(1)**年-**年,四年期間共有鎮(zhèn)、村 35 名干部被立案處分,個別村干部受黨紀(jì)處分后還被重用到重要崗位。

整改情況:嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,杜絕干部受黨紀(jì)處分后限制期內(nèi)仍被重用到重要崗位的現(xiàn)象。

(2)對“三個中心”及村級財(cái)務(wù)管理缺乏有效監(jiān)督。

整改情況:督促“三個中心”制定出臺《**村級集體財(cái)務(wù)管理制度(試行)》,要求各村要嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。召開“**巡察整改村級財(cái)務(wù)管理專題培訓(xùn)會”,對駐村黨風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn),提升日常監(jiān)督水平。

(四)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面 1、關(guān)于公務(wù)接待不規(guī)范的問題。

整改情況:根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待工作的補(bǔ)充通知》(詔委辦[**]113號)文件,制定出臺《**公務(wù)接待管理辦法》,規(guī)定公務(wù)接待需由派出單位發(fā)出公函,公函應(yīng)明確內(nèi)容、行程、人員和需協(xié)助安排的食宿標(biāo)準(zhǔn),無公函的公務(wù)活動一律不予接待;嚴(yán)格按照公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),科級及以下 60 元/人,科級以上 80 元/人,客商100 元/人,接待方工作人員人數(shù)應(yīng)控制在來賓的 50%以內(nèi)。

2、關(guān)于購買土特產(chǎn)費(fèi)用較大的問題。

整改情況:制定出臺《**物品采購制度》,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,杜絕購買土特產(chǎn)。

3、關(guān)于存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的問題。

整改情況:根據(jù)有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)全面開展津補(bǔ)貼自查工作,并制定《財(cái)務(wù)管理制度》,津補(bǔ)貼的發(fā)放嚴(yán)格遵照上級有關(guān)規(guī)定和中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行,嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。目前,我鎮(zhèn)已完成自查工作,共自查出違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼合計(jì) 388893元,其中,鎮(zhèn)應(yīng)清退違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼共計(jì) 24160 元,村應(yīng)清退違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼共計(jì) 364733 元(鎮(zhèn)級已全部清退)。目前已完成清退 374593 元,剩余 14300 元因清退對象在監(jiān)服刑尚無法追繳。

(五)選人用人不規(guī)范方面 1、關(guān)于用人管理不規(guī)范的問題。

整改情況:組織鎮(zhèn)黨政班子成員對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定(試行)》等文件規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)。我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)與縣委組織部等相關(guān)部門的溝通,嚴(yán)格遵守上級相關(guān)規(guī)定,確保不發(fā)生違規(guī)任命干部現(xiàn)象。

2、關(guān)于臨時人員管理不規(guī)范的問題。

整改情況:對全鎮(zhèn)臨時人員管理進(jìn)行全面排查,對業(yè)務(wù)工作大量減少的計(jì)生部門返聘臨時工林某進(jìn)行清退。要求嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,對臨時人員的聘用、解聘需通過集體討論決定,各班子成員、各部門不得擅自決定。同時,鎮(zhèn)黨委將對照《**嚴(yán)防干部職工“吃空餉”長效機(jī)制》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)臨時人員管理,在發(fā)現(xiàn)長期不在崗或其他不適宜繼續(xù)聘用的臨時人員時,及時進(jìn)行清退。

(六)其他方面 1、關(guān)于資產(chǎn)處置不合規(guī)、不及時的問題。

整改情況:制定出臺《**村級集體財(cái)務(wù)管理制度(試行)》和《**村集體合同管理制度(試行)》,召開“**巡察整改村級財(cái)務(wù)管理、合同管理專題培訓(xùn)會”,對駐村黨風(fēng)監(jiān)督員、各村主干及報(bào)賬員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范村級資產(chǎn)管理。

2、關(guān)于資金管理不規(guī)范的問題(1)國有資金外借,存在安全風(fēng)險(xiǎn)。

整改情況:我鎮(zhèn)制定出臺《**財(cái)務(wù)管理制度(試行)》,嚴(yán)格按制度執(zhí)行,嚴(yán)格控制借款并及時進(jìn)行清理,不得長期掛賬。

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5 5 篇巡察整改情況報(bào)告(篇一)7 月 30 日上午,區(qū)委第二巡察組組長**、副組長**,向發(fā)改工信科技局黨組成員及全局黨員干部反饋了巡察情況,發(fā)改工信科技局黨組對照反饋問題進(jìn)行了認(rèn)真、嚴(yán)肅的整改。

一、整改黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題 圍繞黨的思想建設(shè)方面發(fā)現(xiàn)的黨組織的核心地位弱化,對黨員干部疏于教育管理,對意識形態(tài)工作重要性認(rèn)識不足的問題進(jìn)行整改。一是制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,做好新形勢下發(fā)展黨員工作,豐富理論學(xué)習(xí)形式,夯實(shí)理論基礎(chǔ),重視學(xué)習(xí)效果;嚴(yán)格黨員發(fā)展程序,促使黨員隊(duì)伍的數(shù)量不斷擴(kuò)大、質(zhì)量不斷提高。二是加強(qiáng)黨員教育管理,加強(qiáng)對所屬支部的工作督導(dǎo),是健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)督查,組織開展黨建基礎(chǔ)知識應(yīng)知應(yīng)會測試。三是落實(shí)區(qū)委意識形態(tài)工作有關(guān)要求,加強(qiáng)理論武裝,及時向主管部門報(bào)告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見,將意識形態(tài)內(nèi)容納入到 2020 年民主生活會和

述職報(bào)告

中。

好各項(xiàng)決議的表決,定期開展黨課活動,黨組書記帶頭講黨課。二是嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會制度,認(rèn)真審核個人對照檢查材料,認(rèn)真對待組織生活會集中學(xué)習(xí)、查擺問題、開展批評與自我批評、整改落實(shí)等各個環(huán)節(jié)。

三、

整改全面從嚴(yán)治黨不力問題(一)圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面發(fā)現(xiàn)的兩個責(zé)任”落實(shí)不到位,財(cái)務(wù)制度執(zhí)行存在漏洞的問題進(jìn)行整改。一是專題學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,牢固樹立“四個意識”,切實(shí)發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實(shí)“兩個責(zé)任”;將黨風(fēng)廉政建設(shè)與“兩學(xué)一做”教育緊密結(jié)合,加強(qiáng)對黨員干部的廉政教育;嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度,及時掌握黨員干部思想狀況,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控;嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度,進(jìn)一步完善議事規(guī)則和程序。二是制定財(cái)務(wù)制度,正確貫徹執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)政策,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,會計(jì)、出納職責(zé)人員分開任職。

執(zhí)法檢查為契機(jī),把新技術(shù)、新理念帶到企業(yè),推動企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是加強(qiáng)溝通企業(yè)協(xié)調(diào),多方式了解企業(yè)情況,根據(jù)自身職責(zé)及時解決問題或及時上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和上級對口部門幫助協(xié)調(diào)解決;嚴(yán)格執(zhí)行涉企發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)用好、用活,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,繼續(xù)在全區(qū)內(nèi)征集有意愿加入?yún)f(xié)會、聯(lián)盟的企業(yè)或個人,積極開展企業(yè)家聯(lián)誼活動,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,協(xié)調(diào)企業(yè)間互相配套生產(chǎn),形成產(chǎn)業(yè)鏈,提升基礎(chǔ)零部件和裝備制造整機(jī)企業(yè)的整體競爭力。五是跟蹤惠企政策的落實(shí)情況,提升服務(wù)企業(yè)的水平和能力,了解企業(yè)辦事進(jìn)度,主動為企業(yè)服務(wù)。六是龍沙資產(chǎn)經(jīng)營公司繼續(xù)承擔(dān)好區(qū)內(nèi)國有企業(yè)改制、國有資產(chǎn)管理等一系列重要工作,妥善經(jīng)營好運(yùn)營的各類資產(chǎn)。龍沙擔(dān)保公司繼續(xù)積極為區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。

(篇二)根據(jù)市委統(tǒng)一部署,市委第二巡察組于**年 9 月 1 日至 9 月30 日,對我局黨委開展了常規(guī)政治巡察。11 月 17 日,市委第二巡察組向我局反饋了巡察意見,指出了存在問題,提出了整改建議。按照市委第二巡察組的要求,我局認(rèn)真迅速開展反饋意見整改落實(shí)工作。根據(jù)巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況匯報(bào)如下:

一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格履行整改工作責(zé)任

七臺河市商務(wù)局黨委(以下簡稱“局黨委”)高度重視市委第二巡察組發(fā)現(xiàn)的問題,把整改工作作為當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,努力通過巡察整改落實(shí)工作推動商務(wù)事業(yè)發(fā)展。

(一)深入領(lǐng)會精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識。11 月 17 日巡察反饋會后,當(dāng)日下午局黨委立即圍繞巡察反饋意見和市委巡察有關(guān)要求進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)討論,并就做好巡察整改工作進(jìn)行了研究部署。局黨委認(rèn)為,市委第二巡察組的反饋意見,實(shí)事求是、嚴(yán)肅中肯地指出了巡察發(fā)現(xiàn)的問題,提出了針對性、指導(dǎo)性、操作性很強(qiáng)的整改建議,為局黨委進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),履行好管黨治黨和全面從嚴(yán)治黨等方面明確了努力方向。對市委第二巡察組反饋意見指出的問題和提出的意見建議,局黨委高度重視,完全接受,直面問題不足,深入反思檢查,以堅(jiān)決的態(tài)度、有效的辦法、果斷的措施,不折不扣地把巡察整改作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)抓緊抓好。

改第一責(zé)任人職責(zé),多次召開會議,研究落實(shí)巡察整改任務(wù),統(tǒng)籌抓好巡察整改工作。黨委成員按照職責(zé)分工,主動認(rèn)領(lǐng)問題、主動承擔(dān)責(zé)任、認(rèn)真落實(shí)整改,分別負(fù)責(zé)有關(guān)整改任務(wù)的措施落實(shí)和督查推進(jìn),形成了有效的整改合力。

(三)細(xì)化整改措施,明確整改任務(wù)。局黨委緊緊圍繞巡察反饋意見和巡察整改工作要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深刻剖析原因,堅(jiān)持舉一反三,廣泛征求意見,逐條逐項(xiàng)研究整改措施,在市委第二巡察組的指導(dǎo)下,幾經(jīng)修改最后定稿,制定了《市委第二巡察組巡察商務(wù)局黨委的反饋意見整改落實(shí)方案》和《市委第二巡察組反饋問題及整改、責(zé)任清單》。,針對巡察指出的三個方面 9 項(xiàng)問題,確定了 40 條整改措施,形成了問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、工作部署到位、制度機(jī)制到位。

(四)切實(shí)抓好落實(shí),確保取得實(shí)效。局黨組對巡察反饋的問題,堅(jiān)持即知即改、立行立改、全面整改。局黨委專題召開整改工作動員會,對整改工作作出全面部署。之后,局黨委及整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照《整改落實(shí)方案》,在件件有著落上集中發(fā)力,實(shí)行臺賬式和銷號式管理,做到完成一項(xiàng)銷號一項(xiàng),不留盲區(qū)、不留死角。對能夠馬上解決的問題,堅(jiān)持立行立改并抓好鞏固提高,《整改落實(shí)方案》中明確的整改任務(wù),現(xiàn)已全部完成。同時,以巡察整改工作為契機(jī),把整改工作成效與建立長效機(jī)制有機(jī)結(jié)合,對商務(wù)局所有制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,形成《作風(fēng)整頓制度匯編》,下發(fā)到各黨支部,堅(jiān)決貫徹落實(shí)執(zhí)行。做到既治標(biāo)又治本,從源頭上封堵制度漏洞,確保整改取得實(shí)實(shí)在在的效果。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)工作(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面的問題 1、黨委核心作用發(fā)揮不夠問題。沒有完全按照《黨委議事原則》辦事,在研究參加哈洽會事項(xiàng)中,很少將涉及資金使用性質(zhì)和額度等重大問題納入黨委會議研究決定,議事和決策程序不規(guī)范。局黨委嚴(yán)格按照《黨委議事原則》辦事,堅(jiān)持《黨委工作條例》、《市商務(wù)局三重一大決策制度》、《市商務(wù)局局長辦公會議議事規(guī)則》,完善黨委的議事和決策程序,建立和落實(shí)委員分工負(fù)責(zé)制,做到集體討論、集體決定、分工負(fù)責(zé)、顧全大局。凡“三重一大”事項(xiàng)實(shí)行集體研究,局紀(jì)檢組提前進(jìn)入?yún)⑴c決策,對未經(jīng)局黨委集體決策而實(shí)施的“三重一大”事項(xiàng)或者拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的個人報(bào)送局紀(jì)檢組,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

黨委成員的政治素質(zhì)和行政能力。并要求黨委成員結(jié)合自身工作實(shí)際,緊緊圍繞市委、市政府及局中心工作,每年寫一篇調(diào)研報(bào)告,報(bào)告中對分管工作要有創(chuàng)新的、可操作的、解決具體實(shí)際問題的建議。

3、貫徹落實(shí)上級決策部署不到位。較多停留在以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件等問題,對上級交辦的工作重視不夠,結(jié)合商務(wù)系統(tǒng)實(shí)際研究解決問題較少。如在部署落實(shí)省商務(wù)廳《關(guān)于防范非法集資宣傳月活動通知》、省政府安委辦《關(guān)于加強(qiáng)國慶節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作通知》等文件精神時,直接套上市商務(wù)局文件頭轉(zhuǎn)發(fā)到區(qū)縣,沒有結(jié)合我市實(shí)際情況制定的具體有效措施。對承辦市委部署的工作重視不夠,沒有及時向市委報(bào)送工作落實(shí)情況,受到通報(bào)批評。局黨委將貫徹落實(shí)上級重大決策部署情況納入“一崗雙責(zé)”責(zé)任狀中。對貫徹落實(shí)上級重大決策部署實(shí)行分級負(fù)責(zé)制,分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管責(zé)任,牽頭科室長是抓落實(shí)的第一責(zé)任人,對抓落實(shí)負(fù)總責(zé)。針對工作落實(shí)情況向上級報(bào)送不及時問題,黨委書記已經(jīng)約談分管局領(lǐng)導(dǎo),并提出整改意見,如以后再發(fā)生此類問題必須嚴(yán)肅問責(zé)。同時要求局分管領(lǐng)導(dǎo)對上級文件精神和政策吃通吃透,在簽署下發(fā)貫徹上級文件前要和分管科室就文件精神,結(jié)合我市實(shí)際要有具體措施,解決實(shí)際問題。

(二)加強(qiáng)黨的建設(shè)方面問題

1、開展黨內(nèi)學(xué)習(xí)抓得不緊。局黨委中心組學(xué)習(xí)不經(jīng)常、記錄較少,以黨委擴(kuò)大會代替中心組學(xué)習(xí)情況比較多;“群眾路線教育實(shí)踐活動” “三嚴(yán)三實(shí)”專題教育資料不全。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化,局黨委進(jìn)一步修訂完善《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度》,要求黨委中心組成員每季度至少集中學(xué)習(xí)1 次,班子成員每周自學(xué)不少于 2 小時,班子成員每季度開展 1 次專題研討并在全局干部學(xué)習(xí)會議上講 1 次黨課,通過黨委中心組學(xué)習(xí)帶動機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí),同時做好學(xué)習(xí)教育資料的建檔工作。組織黨員干部走進(jìn)社區(qū),與銀泉社區(qū)全體黨員共同學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大精神。我局還制定了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期首要政治任務(wù)來抓,向各基層黨支部下發(fā)了《關(guān)于開展學(xué)習(xí)十九大精神的學(xué)習(xí)方案》,計(jì)劃組織安排全體黨員集中學(xué)習(xí)6 次,現(xiàn)已開展4 次,網(wǎng)上答題 60 人次,開展黨員每天自學(xué)一小時,微信群中學(xué)習(xí)《圖解十九大報(bào)告,帶你看懂全部內(nèi)容和亮點(diǎn)》等活動。局黨委還開展了多種形式的學(xué)習(xí)活動,如通過學(xué)習(xí)反面案例使全體黨員真正受到觸動、引以為戒;通過學(xué)習(xí)黃大年同志先進(jìn)事跡、觀看《榜樣》紀(jì)錄片使全體黨員堅(jiān)定信念、甘于奉獻(xiàn),做合格黨員;通過重溫入黨誓詞、觀看南京大屠殺死難者公祭儀式視頻、元旦天安門廣場升旗儀式視頻,使全體黨員銘記歷史,珍愛和平。

2、黨內(nèi)生活不規(guī)范。在黨費(fèi)交納方式上,通過目標(biāo)獎、車補(bǔ)、補(bǔ)工資時直接扣繳,黨員主動履行交納黨費(fèi)義務(wù)沒有得到充分體現(xiàn);沒有嚴(yán)格落實(shí)黨組織生活制度,“三會一課”、民主評議黨員等制度堅(jiān)持的不好,沒有達(dá)到每個季度上一次黨課的要求,一些黨支部活動流于形式。交納黨費(fèi)現(xiàn)已成為商務(wù)局全體黨員的自覺行為,**年共收繳黨費(fèi) 17557.5 元。局黨委健全完善《市商務(wù)局黨委成員民主生活會制度》,組織召開了一次高質(zhì)量的專題民主生活會,每名黨委成員撰寫對照檢查材料,會上進(jìn)行了深刻的自我批評和誠懇的相互批評。督促黨委成員以普通黨員身份積極參加黨支部“三會一課”等黨組織活動,黨委書記**同志率先垂范,帶頭講黨課,題目為《以擔(dān)當(dāng)有為的新思想走進(jìn)新時代、承擔(dān)新使命 奮力踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想》。局黨委要求局黨辦督查各黨支部嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,進(jìn)一步督促各支部規(guī)范“三會一課”程序和相關(guān)資料的整理歸檔,將落實(shí)“三會一課”情況作為黨支部書記履行黨建責(zé)任述職的重要內(nèi)容,堅(jiān)持過程性考核與效果性考核相結(jié)合,與商務(wù)局黨建工作年度目標(biāo)績效管理考核相結(jié)合,加強(qiáng)對黨支部“三會一課”質(zhì)量和效果的考核評價。此項(xiàng)工作局黨辦正在進(jìn)行中。

會黨支部等檢查指導(dǎo)的多,對黨員人數(shù)少的再生資源協(xié)會黨支部檢查指導(dǎo)相對較少,該黨支部的黨建工作沒有開展起來。局黨委要求局黨辦嚴(yán)格對各黨支部黨建工作考核,每半年開展一次專項(xiàng)督查,每年進(jìn)行一次全面檢查。確定張曉會副局長和王艷紅主任包保再生資源黨支部,加強(qiáng)并督促再生資源黨支部黨建工作的開展。為了幫助再生資源黨支部解決活動場所問題,我局黨委撥款 4500 元,為其購置了桌椅、書柜、檔案柜等辦公設(shè)施,為其定制的黨建活動圖板已上墻,并從局機(jī)關(guān)選派一名黨員做為黨建指導(dǎo)員,協(xié)助其建立完善黨建工作制度,以便更好地開展黨務(wù)工作。

度工作,局黨委書記親自審核。局黨委書記與各級領(lǐng)導(dǎo)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,把約談提醒、督促檢查作為壓力逐級向下傳導(dǎo)的有效抓手,層層交責(zé)任、壓擔(dān)子,常敲警鐘、常打疫苗、拉緊紅線,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)到位。同時,按照省廳出臺的制度和我市的具體要求,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè),完善我局各項(xiàng)規(guī)章制度,并對所有制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,形成作風(fēng)整頓制度匯編,下發(fā)到各黨支部,堅(jiān)決貫徹落實(shí)執(zhí)行。

參加黨支部“三會一課”等黨組織活動。制定《市商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度》,確定各科室長下基層調(diào)研次數(shù),對重點(diǎn)監(jiān)測樣本企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研,全面、客觀、真實(shí)的反映市場運(yùn)行情況。加強(qiáng)制度執(zhí)行力,嚴(yán)格按照《市商務(wù)局工作紀(jì)律規(guī)定》對黨員干部進(jìn)行管理,對多次違反制度、屢教不改、造成惡劣影響的機(jī)關(guān)干部由派駐紀(jì)檢組按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。通過完善各項(xiàng)措施,增強(qiáng)了全局機(jī)關(guān)干部的紀(jì)律、規(guī)矩意識,杜絕遲到、早退、工作期間離崗等現(xiàn)象的發(fā)生。

力事項(xiàng),工作流程要公開,并且每年在全局干部學(xué)習(xí)會議上,就其分管業(yè)務(wù)講一次業(yè)務(wù)知識課。

三、鞏固整改成果,切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨 總的來看,經(jīng)過前一階段努力,市委第二巡察組反饋意見的整改落實(shí)取得了階段性成效。但我們也清醒地看到,全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,整改工作還需繼續(xù)努力、不斷深化。我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)十八屆六中全會關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺,持續(xù)深入地做好巡察反饋意見整改工作,放大巡察工作效應(yīng),切實(shí)將巡察成果轉(zhuǎn)化為推動商務(wù)工作改革發(fā)展的強(qiáng)大動力。

(一)持續(xù)用力,鞏固擴(kuò)大整改成果。堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、措施不軟、力度不減,不放過任何一個問題、不忽視任何一個環(huán)節(jié)、不留下任何一個尾巴,確保巡察反饋的問題,件件有落實(shí)、事事有回音。對已經(jīng)完成的整改事項(xiàng),適時開展“回頭看”,鞏固整改成效;對正在推進(jìn)解決的問題緊抓不放,加快工作進(jìn)度,持續(xù)抓好整改落實(shí)。以問題為指引,倒查制度漏洞,加強(qiáng)建章立制,對已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,抓好執(zhí)行落實(shí),確保發(fā)揮作用;對黨風(fēng)廉政建設(shè)、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,完善制度體系,形成用制度管權(quán)管事管人的長效機(jī)制。

(二)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。

結(jié)合學(xué)習(xí)十九大精神、推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化等,進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩及工作紀(jì)律,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,確保黨的路線方針政策、市委決策部署在我局得到不折不扣貫徹執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任,切實(shí)履行“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任、各級領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)工作壓力,形成齊抓共管的工作格局,推動形成真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)的工作氛圍。牢固樹立自覺接受監(jiān)督的意識,堅(jiān)決支持配合好市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組的工作,對派駐紀(jì)檢組監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)的全部工作確保做到主動配合、積極支(篇三)市委第五巡察組于**年 6 月 16 日至 7 月 16 日對我局進(jìn)行了巡察,并于 9 月 21 日反饋了巡察意見,指出了巡察中發(fā)現(xiàn)的主要問題,對做好今后工作提出了意見建議。我局黨組對巡察組的反饋意見高度重視,認(rèn)真制定整改方案,精心組織整改工作。通過全局上下共同努力,巡察組所反映的 9 個方面問題的整改工作已取得了明顯成效,現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:

行全面安排部署。迅速制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)市委巡察辦巡察反饋整改方案》,將巡察組反饋的 9 個方面問題細(xì)化為具體問題進(jìn)行整改;按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,成立了以黨組書記、局長張建朝為組長、以主管局處領(lǐng)導(dǎo)為成員的“落實(shí)市委巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)整改辦公室,具體抓好整改工作。

夯實(shí)責(zé)任,務(wù)求實(shí)效。在整改過程中,局黨組適時召開整改工作推進(jìn)會,對巡察組的反饋意見和群眾反映的具體問題,實(shí)行分類施治、明確專人、限時改進(jìn)、定期督查。對復(fù)雜問題,黨組主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥;對具備整改條件的問題,迅速整改,確保效果。

總結(jié)

經(jīng)驗(yàn),注重長效。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅(jiān)持好整改成果,真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過程,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,努力促使我局各項(xiàng)工作再上新臺階。

二、反饋意見整改落實(shí)情況(一)領(lǐng)導(dǎo)班子開拓創(chuàng)新精神不足,戰(zhàn)斗發(fā)揮不夠充分。如:在推進(jìn)利用社會中介機(jī)構(gòu)參與政府投資項(xiàng)目審計(jì)中,總擔(dān)心質(zhì)量控制和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),存在不愿開展和緩一緩、等一等思想。

整改落實(shí)情況:一是局黨組要以“兩學(xué)一作”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的指導(dǎo)方針,圍繞市委、市政府中心工作和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局開展工作,積極探索創(chuàng)新審計(jì)方式,提高工作積極性和主動性。同時教育引導(dǎo)審計(jì)干部嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律制度,創(chuàng)新審計(jì)的思維和方式方法,樹立敢于審計(jì)、敢于碰硬的作風(fēng),彰顯審計(jì)的公信力和威懾力。二是針對投資審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大,社會關(guān)注度高的特點(diǎn),由投資處負(fù)責(zé),制定出臺《聘用社會中介機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員參與政府投資審計(jì)工作管理辦法》《聘用社會中介機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員參與政府投資審計(jì)工作考核辦法》《固定資產(chǎn)投資審計(jì)質(zhì)量控制實(shí)施細(xì)則》等管理制度,通過分開招標(biāo)的方式,建立起延安市審計(jì)局社會中介機(jī)構(gòu)資源庫。**年,先后分三批次對 48 個政府投資項(xiàng)目委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了審計(jì)。

(二)部分黨員理想信念缺失,正氣不足。如:對一些網(wǎng)絡(luò)上、社會上出現(xiàn)的妄議言論未能及時反駁和制止。

整改落實(shí)情況:一是局黨組、總支、各支部充分利用中心組學(xué)習(xí)會、“三會一課”、黨小組學(xué)習(xí)會等平臺,創(chuàng)新學(xué)習(xí)的方式方法,強(qiáng)化對黨干部的宗旨教育,引導(dǎo)其樹立正確的人生觀和價值觀,始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)。二是通過組織黨員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)革命舊址、進(jìn)延安書院等系列活動,加強(qiáng)黨員干部黨性教育,教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)在黨為黨、在黨護(hù)黨的意識,嚴(yán)格要求自己,時刻遵守黨的章程,認(rèn)真履行黨員義務(wù),積極參加黨組織的活動,自覺維護(hù)黨的形象。

(三)“三項(xiàng)機(jī)制”和日常工作結(jié)合不夠緊,操作性不強(qiáng),結(jié)果應(yīng)用典型案例少,有能上者無能下者,效果不明顯。

整改落實(shí)情況:一是在全體干部大會、局務(wù)會、局黨組會、全體黨員會、審計(jì)業(yè)務(wù)會上,層層傳達(dá)學(xué)習(xí),加強(qiáng)審計(jì)干部對“三項(xiàng)機(jī)制”的學(xué)習(xí),增強(qiáng)認(rèn)識水平和貫徹運(yùn)用能力。二是加大典型案例的挖掘和推廣力度,充分利用身邊的人和事,調(diào)動廣大審計(jì)干部工作的積極性。今年,先后挖掘推廣典型案例 4 起。三是將“三項(xiàng)機(jī)制”貫穿于審計(jì)工作全過程,要求審計(jì)人員轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)換思維方式,注重保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,推動建立創(chuàng)新容錯機(jī)制。對于審計(jì)發(fā)現(xiàn)制約和阻礙重大政策措施貫徹落實(shí),制約和阻礙結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn),制約和阻礙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、激發(fā)活力,制約和阻礙簡政放權(quán)、政府職能轉(zhuǎn)變,制約和阻礙轉(zhuǎn)型升級、提高績效等體制機(jī)制性問題,及時反映,提出建議,并加大處理處罰力度,該移送的移送,該處罰的處罰。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)屬于探索性改革、創(chuàng)新性工作而出現(xiàn)的問題,給予容錯處理,勉勵激勵大膽工作。

(四)重業(yè)務(wù)輕黨建,政治理論學(xué)習(xí)不到位。如:年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的比例大于理論學(xué)習(xí)。支部會議記錄只顯示學(xué)習(xí)篇目,沒有關(guān)于學(xué)習(xí)檢查的記錄。中心組理論學(xué)習(xí)學(xué)的多討論少。

多樣的方式方法和措施,組織黨員干部全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)黨的政治理論知識,不斷提高理論水平,提高黨性修養(yǎng),提高認(rèn)識水平,為做好審計(jì)工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是每年中心組集體學(xué)習(xí)時間不少于 12 次,至少開展一次踐行群眾路線主題黨日活動,黨組成員每年至少講一次黨課,同時在中心組學(xué)習(xí)中,注重學(xué)習(xí)交流討論,提高學(xué)習(xí)的實(shí)效性。特別是在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神過程中,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭交流討論、帶頭撰寫

心得體會

,不斷推動學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神活動深入開展。三是局黨組加強(qiáng)了對黨組工作的領(lǐng)導(dǎo),黨組定期聽取總支工作匯報(bào),總支經(jīng)常深入各支部檢查機(jī)關(guān)黨建工作開展情況,及時糾正工作中存在的問題,推動機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺階。

(五)執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督、談心、“三會一課”和民主集中制度不到位,專題民主生活會相互批評辣味不足,流于形式。部分離退休黨員不能按時繳納黨費(fèi)。

干部進(jìn)行了談心談話,廣泛征求各方面的意見和建議,推動機(jī)關(guān)建設(shè)民主決策、共同參與。三是加強(qiáng)離退休干部支部的工作,對支部班子進(jìn)行了改選,加強(qiáng)離退休黨員的教育,督促按時繳納黨費(fèi)。

(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”制度執(zhí)行不到位。雖然明確了黨組對黨風(fēng)廉政的主體責(zé)任,但在具體的工作中,黨風(fēng)廉政的工作安排、監(jiān)督檢查等都由紀(jì)檢組完成。雖然簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,但在落實(shí)上,局限于年初分解,年終考核,經(jīng)常性監(jiān)督檢查少。

定等工作任務(wù)完成情況,建立了詳細(xì)的工作臺賬,并以此作為年終考核依據(jù)。

(七)紀(jì)檢組主動查找問題線索少,無自辦案件,執(zhí)紀(jì)問責(zé)失之于寬,失之于軟。

整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的責(zé)任者進(jìn)行再監(jiān)督,根據(jù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況檢查結(jié)果,就存在的執(zhí)行制度不規(guī)范、完成工作任務(wù)不認(rèn)真等問題,對相關(guān)科室發(fā)出函詢,要求及時整改。二是積極排查問題線索,組織開展群眾和服務(wù)對象監(jiān)督測評工作,落實(shí)審計(jì)組執(zhí)行紀(jì)律意見反饋及登記報(bào)告制度,積極走訪社會廉政監(jiān)督員,并對收回的被審計(jì)單位相關(guān)人員填寫的 160 張滿意度測評票,51 份審計(jì)組廉政意見反饋單,和 49 份廉政調(diào)查問卷進(jìn)行了梳理排查。對兩個正在縣區(qū)開展審計(jì)工作的審計(jì)組進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。對 15 個赴縣區(qū)開展審計(jì)工作的審計(jì)組進(jìn)行了廉政回訪,采取個別談話的方式,與 43 名被審計(jì)單位相關(guān)人員就審計(jì)組執(zhí)行紀(jì)律、文明審計(jì)、工作作風(fēng)等方面了解了情況,向 64 個被審計(jì)相關(guān)單位書面征求了意見和測評。同時,實(shí)地走訪了各審計(jì)組審計(jì)期間入住的酒店,查詢了相關(guān)費(fèi)用結(jié)算情況。對存在問題的審計(jì)組發(fā)出函詢 11 份,要求限期說明情況。并向局黨組書面匯報(bào)了廉政回訪情況。黨組書記張建朝同志就回訪發(fā)現(xiàn)的問題,作出批示,印發(fā)局處各領(lǐng)導(dǎo)要求加強(qiáng)管理,進(jìn)行整改。

(八)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能不到位,對審計(jì)查出的問題,處理措施大多是給予警告、通報(bào)批評、完善內(nèi)部管理制度等,或是以罰代法、以罰代處,移送處理少,審計(jì)報(bào)告報(bào)送不及時,甚至有時已失去處理時效。特別是國家審計(jì)署、省審計(jì)廳組織的大型審計(jì)項(xiàng)目中,在處罰尺度上存在就低不就高的現(xiàn)象。對審計(jì)結(jié)果整改督查乏力,整改效果不明顯。

整改落實(shí)情況:一是建立完善審計(jì)質(zhì)量控制體系,牢固樹立依法審計(jì)、依法監(jiān)督理念。針對巡察組的意見,我局今年對全局所有的審計(jì)業(yè)務(wù)管理制度進(jìn)行了徹底的梳理、修訂,對17 項(xiàng)制度進(jìn)行了修訂,新制定 15 項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度,印制了制度匯編。通過修訂完善,建立起了從審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃編制、審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施、審計(jì)報(bào)告出具、審計(jì)整改、審計(jì)公告的一套完整業(yè)務(wù)流程,并配套制定了審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施一般規(guī)程、審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量和執(zhí)法過錯責(zé)任追究等監(jiān)督制度,實(shí)現(xiàn)了審計(jì)全過程的有效質(zhì)量控制,做到了審計(jì)執(zhí)法的有規(guī)可依。制度印發(fā)后,組織全體審計(jì)干部進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),做到制度入腦、入心。二是嚴(yán)格審計(jì)的處理處罰,維護(hù)審計(jì)的嚴(yán)肅性。嚴(yán)格實(shí)行審計(jì)三級復(fù)核、審理、審計(jì)業(yè)務(wù)會議審定的、審計(jì)回訪的業(yè)務(wù)控制程序。從審計(jì)組成員、審計(jì)組組長,法制科、總審計(jì)師、主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)層層落實(shí)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量責(zé)任。截止目前,今年共向各相關(guān)部門發(fā)出移送處理書 52 份,比去年多出 41 份。為了了解掌握審計(jì)組執(zhí)行紀(jì)律情況,10 月份,局紀(jì)檢組還開展了對審計(jì)組的明察暗訪和回訪活動。三是加大審計(jì)結(jié)果整改工作力度,促進(jìn)問題整改到位。今年,我局專門聯(lián)合市監(jiān)察局對上年度審計(jì)整改結(jié)果進(jìn)行了檢查,并向市人大進(jìn)行了專題匯報(bào),配合省審計(jì)廳開展了對**年度中央預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)結(jié)果整改的檢查工作。通過檢查,使審計(jì)結(jié)果的整改率得到大幅提高。為了加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果整改工作的規(guī)范化、制度化,我局起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)結(jié)果整改工作的通知》,擬以市委辦、市政府辦名義印發(fā),目前文件正在簽發(fā)過程中。該通知印發(fā)后,將對強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果整改,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,促進(jìn)整改效果發(fā)生積極作用。

(九)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不徹底,業(yè)務(wù)人員工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn).如在機(jī)關(guān)公文流轉(zhuǎn)中,還沒有徹底實(shí)現(xiàn)”無紙化”辦公.在個別離任審計(jì)檔案資料中,有些審計(jì)文書無簽名、無蓋章、無日期。

見,明確要求將 oa、ao 應(yīng)用列為年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,大力推進(jìn)無紙化辦公。

三、下一步工作(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,確保取得實(shí)效。對巡察整改工作緊盯不放,對照巡察反饋意見,深刻查找產(chǎn)生問題的根源,反思存在的問題,進(jìn)一步增強(qiáng)主體責(zé)任意識,提高思想認(rèn)識,嚴(yán)防“反彈”現(xiàn)象。對于整改工作堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對已基本完成的整改任務(wù),鞏固整改成果;對市委巡察組提供的具體線索,查清查實(shí),絕不遺漏。

(二)深化落實(shí)責(zé)任,健全懲防體系。強(qiáng)化主體責(zé)任意識,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”要求,自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者的職責(zé)。以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀(jì)國法教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育等為重點(diǎn),強(qiáng)化思想教育,使廣大干部做到自重、自省、自警、自勵。堅(jiān)持關(guān)口前移,不斷完善權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制、腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī)制等建設(shè),切實(shí)扎緊制度籠子。完善權(quán)力、責(zé)任清單,規(guī)范行政行為。充分發(fā)揮局紀(jì)檢組的監(jiān)督作用,積極支持紀(jì)檢組工作,虛心接受監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題不護(hù)短,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

不健全的制度,進(jìn)一步規(guī)范完善。尤其要更加注重治本,更加注重預(yù)防,重點(diǎn)解決制度漏洞、制度缺失、制度失效的問題,加強(qiáng)對整改成果的總結(jié)和運(yùn)用,積極探索將行之有效的整改成果轉(zhuǎn)化為管黨治黨的制度機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,把巡察整改成果體現(xiàn)在推動我市審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展上來,全面推動審計(jì)工作再上新臺階。

(篇四)根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,**年 5 月 15 日至 6 月 30 日,區(qū)委第一巡查組對我局進(jìn)行了為期一個半月的巡察。巡察結(jié)束后,8月 25 日,區(qū)委第一巡察組向我局領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡察意見,11 月 13 日,局黨組召開了巡察整改專題民主生活會。為落實(shí)好區(qū)委巡察組給我局指出的 3 類 11 個問題,局黨組高度重視,態(tài)度鮮明,認(rèn)真制定整改方案,精心組織整改工作,通過全局干部職工的共同努力,巡察整改取得了明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)整改落實(shí)情況報(bào)告如下:

把握反饋意見,深刻反思存在的突出問題,研究部署整改工作,按照“標(biāo)本兼治、務(wù)實(shí)高效、統(tǒng)籌兼顧、上下聯(lián)動、合力攻堅(jiān)”的原則,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委第一巡察組要求,把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),逐條對照反饋意見,以最堅(jiān)決的態(tài)度和最新的措施,狠抓整改,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成整改工作,真正把問題整改到位,把區(qū)委和巡察組的要求貫徹落實(shí)到位。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長王洪同志任組長,其余班子成員任副組長,統(tǒng)籌整改落實(shí);領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,重點(diǎn)加強(qiáng)督導(dǎo)和檢查,及時掌握整改進(jìn)度,協(xié)調(diào)推進(jìn)整改落實(shí)。三是開門納諫征求意見建議。采取座談訪談、設(shè)置意見箱和書面征詢等方式,分門別類、認(rèn)真征求黨員干部群眾的意見,共收集意見和建議 30 條,經(jīng)匯總梳理后形成 3 個方面 8 項(xiàng)意見和建議。四是建立問題清單。針對巡察組反饋的 3 個方面 11項(xiàng)問題和征求的意見建議,局黨組研究制定了《關(guān)于區(qū)委第一巡察組巡察反饋意見的整改落實(shí)方案》,分解細(xì)化為 28個問題,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,擬定了問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,層層細(xì)化落實(shí),確保整改無盲區(qū)、無死角。

壓緊分片包干責(zé)任。黨組成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化政治意識、大局意識、責(zé)任意識,牽頭整改分管領(lǐng)域的突出問題,做到靠前指揮、守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是落實(shí)整改主體責(zé)任。各科(所)隊(duì)對照問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,建立了整改臺賬,實(shí)行掛賬銷號、項(xiàng)目管理,確保事事有人抓,件件有著落。

(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),促進(jìn)標(biāo)本兼治。一是堅(jiān)持日常督導(dǎo)檢查和集中督導(dǎo)檢查相結(jié)合。對整改不到位的問題,堅(jiān)決“回爐”補(bǔ)課,重新整改,真正做到一抓到底、抓出實(shí)效。二是堅(jiān)持將紀(jì)律挺在前面,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對巡察反饋意見中涉及違紀(jì)違法問題堅(jiān)持深挖細(xì)查,做到問題不查清不放過,整改不到位不收兵,持續(xù)保持執(zhí)紀(jì)嚴(yán)查的高壓態(tài)勢。截至目前,收到區(qū)委第一巡察組在巡察期間交辦案件線索 11 件涉及 14 人次,其中黨紀(jì)政紀(jì)立案調(diào)查 5 人,黨紀(jì)政紀(jì)處分 5 人,組織調(diào)整 4 人。三是堅(jiān)持舉一反三,以問題整改促工作規(guī)范。全局已經(jīng)制定了規(guī)章制度22 項(xiàng),做到以制度管事,按制度辦事,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,使問題整改的長期效應(yīng)得到充分發(fā)揮。

二、善作善成,確保問題整改抓鐵有痕 局黨組對照細(xì)化后的從嚴(yán)治黨、六大紀(jì)律和其他三個方面 28個問題進(jìn)行了整改。

(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨方面的問題。

1.關(guān)于黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠充分,存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的問題。一是健全黨建工作體制機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨組主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”,完善了年度黨建、隊(duì)伍建設(shè)的工作要點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。二是加強(qiáng)組織和制度建設(shè)。配齊配強(qiáng)基層黨支部書記,改、補(bǔ)選 8 名基層黨支部書記;修訂完善了《黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《黨組工作規(guī)則》等2 項(xiàng)制度,全面規(guī)范黨組工作。三是抓緊抓實(shí)“兩學(xué)一做”教育,充分發(fā)揮黨組中心組學(xué)習(xí)龍頭作用,帶動全局黨員干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央、省、市、區(qū)系列會議精神;依托區(qū)委黨校,舉辦基層黨支部書記專題培訓(xùn) 1 次;借助“蓉城先鋒黨員 e 家”、微信公眾號等信息化平臺,定期發(fā)布機(jī)關(guān)黨建工作動態(tài) 270 余條,全局黨員網(wǎng)上參學(xué)率達(dá) 100%。

度。三是督學(xué)督辦。強(qiáng)化上級精神貫徹落實(shí),對重要會議、重要工作、重要文件實(shí)行臺賬管理,迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí),制定措施,監(jiān)察室定期督查通報(bào)學(xué)習(xí)落實(shí)情況。

3.關(guān)于執(zhí)行上級決策部署態(tài)度不堅(jiān)決的問題。一是強(qiáng)化規(guī)距意識,組織學(xué)習(xí)了《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和各級辦公用房清理政策。二是全面清查摸底,對局機(jī)關(guān) 16 個科室和 15 個基層所面積 4102.02平米辦公用房進(jìn)行清理,填寫《辦公用房使用情況調(diào)查表》,現(xiàn)無超標(biāo)情況。三是建立辦公用房管理制度,由局辦公室歸口管理,集中統(tǒng)一登記、調(diào)配。四是嚴(yán)肅問責(zé),立案調(diào)查了 1 名所長辦公室面積超標(biāo)的違紀(jì)行為。

4.關(guān)于黨建力量配備薄弱的問題。一是配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委。11 月1 日局黨組會議審議通過機(jī)關(guān)黨委增補(bǔ)委員方案,增補(bǔ)了機(jī)關(guān)黨委委員 3 名,選舉產(chǎn)生了機(jī)關(guān)黨委書記 1 名。二是配強(qiáng)專職黨務(wù)工作者。選配政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的 1 名黨員從事黨建工作。三是加強(qiáng)黨務(wù)培訓(xùn)教育。依托區(qū)委黨校培訓(xùn)、局長上黨課、各級黨組織集中組織學(xué)習(xí)等多種形式,提高對《黨章》、《黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等規(guī)定的學(xué)習(xí)運(yùn)用能力。四是推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),整改期間,完成了 1 個基層所黨支部規(guī)范化試點(diǎn)建設(shè),完成了 14 個專業(yè)市場黨組織全覆蓋。

5.關(guān)于黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,制度規(guī)定執(zhí)行不到位的問題。一是加強(qiáng)目標(biāo)考核。修訂完善《基層黨支部工作目標(biāo)考核管理辦法》,進(jìn)一步明確“三會一課”有關(guān)內(nèi)容和要求,堅(jiān)決防止“三會一課”表面化、形式化。二是加強(qiáng)支部書記培養(yǎng)。以好干部標(biāo)準(zhǔn),選拔 3 名優(yōu)秀黨員擔(dān)任基層黨支部書記。三是夯實(shí)基礎(chǔ)。以“請進(jìn)來、走出去”,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上黨課等多種形式,不斷提升黨員素質(zhì)能力。制定《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作措施》,將“兩學(xué)一做”納入“三會一課”制度安排,持續(xù)增強(qiáng)黨員干部的黨章黨紀(jì)黨規(guī)意識教育。

學(xué)習(xí)黨的十九大精神大會主要精神,結(jié)合市場監(jiān)管工作的實(shí)際,從“認(rèn)清我是誰”、“監(jiān)管為了誰”、“監(jiān)管依靠誰”、“我們怎么做”四個方面講黨課。其他班子成員也分別講了《全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、構(gòu)建從嚴(yán)治黨新常態(tài)》等內(nèi)容的 6 堂黨課。

7.關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還不平衡,干部管理失之于“寬、松、軟”的問題。一是嚴(yán)密組織。制定下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真填報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案的通知》,要求 68 名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范填報(bào)。二是嚴(yán)格督查。按照 10%的比例隨機(jī)抽查副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉政檔案事項(xiàng)。

三是嚴(yán)肅問責(zé)。免去 2 名瞞報(bào)、漏報(bào)配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)的正科級領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)。

8.關(guān)于管黨治黨壓力傳導(dǎo)層層遞減,齊抓共管合力不強(qiáng)的問題。一是建立督查制度。細(xì)化班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)內(nèi)容,每季度督查目標(biāo)落實(shí)情況。二是建立談話制度。黨組書記與各班子成員、各班子成員與分管科室、聯(lián)系所的負(fù)責(zé)人之間,每季度開展 1 次“一崗雙責(zé)”談話。三是建立協(xié)同機(jī)制。局紀(jì)檢組與班子成員定期溝通協(xié)商,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)全覆蓋、無死角。

教育管理之中,實(shí)現(xiàn)紀(jì)律教育的經(jīng)?;统B(tài)化。二是層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,把強(qiáng)化基層黨組織管黨治黨責(zé)任放在首位,建立基層黨組織從嚴(yán)治黨任務(wù)清單和責(zé)任清單,推動黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任在基層生根。三是從嚴(yán)管理黨員干部,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,完善教育提醒、談話函詢、誡勉問責(zé)等機(jī)制,早發(fā)現(xiàn)、早處理苗頭性、傾向性問題,形成嚴(yán)管嚴(yán)治的新態(tài)勢。

10.關(guān)于紀(jì)檢組力量配備薄弱,運(yùn)用“四種形態(tài)”從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度還需加大的問題。一是厘清紀(jì)檢工作職責(zé)。紀(jì)檢組召開了專題會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了各級紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)定和要求,深入討論紀(jì)檢組“干什么”、“怎么干”,查擺問題,對標(biāo)整改。二是充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察力量。在局黨組支持下,選配 1 名優(yōu)秀干部從事專職紀(jì)檢監(jiān)察工作,調(diào)整后的紀(jì)檢組全員學(xué)歷達(dá)到大學(xué)本科以上,平均年齡從調(diào)整前的 50 歲下降到 40 歲。三是聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)《黨紀(jì)處分條例》、《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》等規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范信訪受理、線索管理、紀(jì)律審查等工作,**年以來,紀(jì)檢組辦理信訪投訴舉報(bào) 16 件,函詢 4 人,立案調(diào)查 6 人(其中巡察組線索交辦立案 3 人),給予黨紀(jì)政紀(jì)處分 6 人,組織調(diào)整工作崗位 4 人,批評教育 19 人;開展專題廉政警示教育 2 次;巡察整改期間,收到上交紅包禮金**元,價值 1000元的購物卡 1 張。

(二)執(zhí)行黨的“六大紀(jì)律”方面存在的問題。

11.關(guān)于不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)比較突出的問題。一是強(qiáng)化廉潔硬性約束。全局班子成員、正副調(diào)研員學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法》,自覺接受組織的監(jiān)督和管理。

二是強(qiáng)化廉潔剛性管理。對區(qū)委第一巡察組指出的 10 人未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的問題逐一甄別梳理,對行為情節(jié)較重的 1 人立案調(diào)查,嚴(yán)肅批評教育 9 人,按規(guī)定對漏報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。

12.關(guān)于有的黨員干部紀(jì)律松弛、組織渙散,工作期間外出不請示、不報(bào)告,請銷假制度成為“墻上的一張紙”的問題。一是強(qiáng)化制度約束。制定完善了《勞動紀(jì)律管理辦法》、《干部管理規(guī)定》等規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度、考勤制度、外出公示制度、加班登記制度。二是強(qiáng)化督查效果。由紀(jì)檢監(jiān)察室、組織人事科組成督查小組,不定期開展了考勤抽查 5次,較好地約束了干部上下班工作紀(jì)律落實(shí),形成良好有序的工作氛圍。

13.關(guān)于存在“靠山吃山”現(xiàn)象,個別干部默許親屬在自己轄區(qū)從事經(jīng)商活動的問題。一是加強(qiáng)日常監(jiān)督。要求...

巡察整改報(bào)告范文

巡察整改報(bào)告

機(jī)關(guān)巡察整改情況報(bào)告()

2021巡察整改報(bào)告范文

巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇五

2020年4月20日至5月20日,縣委第二巡察組對我鄉(xiāng)開展了巡察;并于8月1日,向新橋鄉(xiāng)黨委和黨組織主要負(fù)責(zé)人反饋了巡察意見。為認(rèn)真落實(shí)縣委第二巡察組《關(guān)于印發(fā)縣委第二巡察組關(guān)于巡察新橋鄉(xiāng)黨委的反饋意見的通知》中提出的整改任務(wù),按照《中共小金縣新橋鄉(xiāng)委員會關(guān)于落實(shí)縣委第二巡察組巡察新橋鄉(xiāng)反饋問題的整改方案》,新橋鄉(xiāng)黨委高度重視,對縣委巡察組反饋的問題進(jìn)行認(rèn)真剖析,深刻分析產(chǎn)生原因,并結(jié)合工作實(shí)際,列出問題整改清單,全面落實(shí)整改責(zé)任和整改措施,對存在的問題逐項(xiàng)進(jìn)行整改。目前,反饋意見指出的三個方面12個問題已全部整改完畢。現(xiàn)將新橋鄉(xiāng)黨委整改情況報(bào)告如下:

巡察組反饋意見兩個月來,新橋鄉(xiāng)黨委把這次巡察問題整改作為全面提高干部職工工作水平、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要契機(jī),認(rèn)真研究部署巡察整改工作,聽取整改進(jìn)展情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。全體班子成員按照責(zé)任分工對號入座,主動認(rèn)領(lǐng),牽頭研究措施、督促落實(shí)、帶頭整改。對整改不力的問題,堅(jiān)決“回爐”補(bǔ)課,直到整改到位為止;對應(yīng)付了事的,堅(jiān)決按程序追究問責(zé),重新整改,真正做到一抓到底、抓出實(shí)效。

(一)提升政治站位,堅(jiān)定整改意識。

自巡察整改反饋會召開后,鄉(xiāng)黨委高度重視,牢固樹立抓不好整改就是失職瀆職的使命擔(dān)當(dāng)意識,要求班子成員把巡察問題整改工作當(dāng)作一次加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉的機(jī)會,進(jìn)一步提高政治站位,帶頭改進(jìn)作風(fēng)、帶頭整改落實(shí),把整改工作作為近期工作的重中之重,作為首要政治任務(wù)抓實(shí)抓好。多次召開專題會議,對巡察組反饋的意見照單全收,對號入座,嚴(yán)格制定整改方案,采取實(shí)地核查、綜合研判、分析評估,做到原原本本、一項(xiàng)不漏的抓好整改。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層安排部署。

為切實(shí)加強(qiáng)新新橋鄉(xiāng)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了新橋鄉(xiāng)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記張繼剛?cè)谓M長,其他班子成員任副組長,第一書記、各村支部書記為成員,黨委副書記謝靈運(yùn)任辦公室主任,黨委副書記馬運(yùn)麟任辦公室副主任,全面負(fù)責(zé)整改工作。自反饋會召開后,鄉(xiāng)黨委對照反饋的問題,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭向嚴(yán)處抓、強(qiáng)化措施向深處改、責(zé)任追究向?qū)嵦幝?、制度籠子向緊處扎,把整改事項(xiàng)落實(shí)到具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和分管干部,明確完成時限,層層壓實(shí)責(zé)任,在全鄉(xiāng)形成了上下聯(lián)動、合力整改的工作格局。

(三)研究對策措施,制訂整改方案。

新橋鄉(xiāng)召開了巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議,對巡察反饋問題進(jìn)行梳理、分析,把反饋的3個方面12個問題分解到每位班子成員手中,并要求班子成員對領(lǐng)到的問題,全面梳理,查找原因,舉一反三,反思警醒,研究制定具體整改措施,形成了整改工作方案。經(jīng)黨政班子多次討論修改后提交黨委會討論通過,形成《中共小金縣新橋鄉(xiāng)委員會關(guān)于落實(shí)縣委第二巡察組巡察新橋鄉(xiāng)反饋問題的整改方案》,并以黨委文件形式上報(bào)巡察辦,經(jīng)縣巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后,作為貫徹落實(shí)好縣委第二巡察組巡察反饋意見整改工作的綱領(lǐng)性文件,責(zé)成各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)整改工作方案,認(rèn)真對標(biāo)檢查,嚴(yán)格執(zhí)行整改落實(shí)。

(四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,完善整改臺賬。

新橋鄉(xiāng)黨委要求,對待巡察反饋意見絕不能就事論事,敷衍了事,流于形式走過場,要以問題為導(dǎo)向,對巡察反饋的問題線索進(jìn)行分類,明確整改措施、任務(wù)分工,形成了問題、任務(wù)、責(zé)任“三個臺賬”,并根據(jù)實(shí)際情況,分類實(shí)施推進(jìn)。對已基本完成的整改任務(wù),適時組織回頭看;對正在進(jìn)行的整改任務(wù),督促相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格按照整改方案確定的時限和要求推進(jìn)整改;對需要較長時間整改的問題,緊盯不放,做到邊整邊改;對整改中新發(fā)現(xiàn)的情況和問題,立行立改,堅(jiān)決防止反彈反復(fù)和邊改邊犯。

(五)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,推進(jìn)整改落實(shí)。

為確保整改工作事事有回音,件件有落實(shí),新橋鄉(xiāng)紀(jì)委不定期對巡察整改工作進(jìn)行督察,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”要求,對巡察組指出的問題和交辦事項(xiàng)辦理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查,并建立巡察整改周匯報(bào)、月小結(jié)制度,對整改情況一盯到底。對整改工作措施不力,貽誤落實(shí),其至推諉扯皮的,責(zé)令責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)做出情況說明,并按照“兩個責(zé)任”的要求,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)紀(jì)委將對督查出來的問題,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,給予通報(bào);對按時限保質(zhì)保量完成承辦任務(wù)的干部予以通報(bào)表彰;對整改不到位、進(jìn)度緩慢的干部予以通報(bào)批評,要求認(rèn)真糾正,嚴(yán)肅整改,限期處理解決好存在的問題。

縣委第二巡察組共向我鄉(xiāng)黨委反饋三個方面12個問題,目前已全部完成整改。

(一)在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面。

1、關(guān)于主題教育開展不認(rèn)真、走過場問題。主要表現(xiàn)在開展主題教育不認(rèn)真,開展主題教育不扎實(shí),主題教育開展不深入。

整改情況:一是制定《新橋鄉(xiāng)村黨支部“三會一課”計(jì)劃安排表》和《新橋鄉(xiāng)黨支部黨建紀(jì)實(shí)簿紀(jì)實(shí)管理細(xì)則》,建立起各村第一書記、包村干部常態(tài)化駐點(diǎn)指導(dǎo)轄村開展“三會一課”機(jī)制,并由鄉(xiāng)黨政辦對各支部黨建紀(jì)實(shí)簿的填寫,實(shí)行常態(tài)督查;二是組織轄村黨支部書記牽頭開展“不忘初心·牢記使命”集中學(xué)習(xí),督促轄村黨員積極參加“不忘初心·牢記使命”、“兩本書”集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué),三是由鄉(xiāng)黨委牽頭制定涵蓋以上內(nèi)容的簡易讀本,提高黨員對“不忘初心·牢記使命”主題教育的知曉度。

目前,以上問題已整改完畢并將長期堅(jiān)持。通過整改,轄區(qū)各支部能夠把“三會一課”制度作為黨組織生活的重要組成部分和加強(qiáng)黨員日常教育管理監(jiān)督的主要途徑高度重視起來;同時,把“不忘初心·牢記使命”主題活動和學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)深入細(xì)致地落到實(shí)處。

(二)在基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。

2、關(guān)于黨員發(fā)展不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范問題。主要表現(xiàn)在黨員發(fā)展程序不規(guī)范,黨員發(fā)展材料不規(guī)范,黨員發(fā)展把關(guān)不嚴(yán)。

整改情況:一是加強(qiáng)黨務(wù)工作者及村支部書記的培訓(xùn)力度,建立《新橋鄉(xiāng)黨委發(fā)展黨員責(zé)任追究制度》,對發(fā)展黨員工作實(shí)行全程責(zé)任追究;二是鄉(xiāng)黨委已對水坪村、北馬村支部書記、組織委員進(jìn)行提醒談話,并將材料整改完畢;三是根據(jù)核實(shí)的情況,將正確的入黨材料規(guī)范完善進(jìn)原有檔案并附情況說明;四是指導(dǎo)各支部在發(fā)展黨員期間,要完善并履行好發(fā)展黨員工作程序,促進(jìn)發(fā)展黨員工作的制度化、規(guī)范化,同時在支部記事薄中體現(xiàn)出來;五是鄉(xiāng)黨委在今后的工作中將常態(tài)化組織轄村黨支部書記、黨務(wù)工作者學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,并用考試成績來鑒定學(xué)習(xí)成果。

目前,以上問題已整改完畢并將長期堅(jiān)持。通過整改,各支部書記、黨務(wù)工作者已熟悉發(fā)展黨員工作程序,在今后的工作中能夠按照黨員發(fā)展流程按期開展工作。

3、黨委對黨建工作研究不夠、重視不夠問題。主要表現(xiàn)在對黨建工作思考謀劃不夠,黨務(wù)人員業(yè)務(wù)能力不足,黨內(nèi)政治生活開展不嚴(yán)謹(jǐn)。

整改情況:一是健全黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任,每年至少組織召開4次專題會議,把黨建作為整體工作的重要組成部分,統(tǒng)籌安排,定期研究;二是引導(dǎo)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子擺正黨務(wù)與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,負(fù)責(zé)抓好聯(lián)系村和分管范圍內(nèi)的黨建工作;三是充分發(fā)揮黨支部的作用,通過支部活動把每個黨員的教育、管理、監(jiān)督工作抓起來,把黨員的力量凝聚起來;四是配優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍,要選綜合能力較強(qiáng)的干部擔(dān)任黨務(wù)工作者,并開展好黨務(wù)工作者崗前培訓(xùn)工作,同時,建立黨務(wù)工作者后備隊(duì)伍,并適時展開意向性培訓(xùn),確保后期黨務(wù)工作必須要有人進(jìn)行管理接班;五是按照《新橋鄉(xiāng)轄區(qū)村黨支部“三會一課”計(jì)劃安排表》,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)決防止黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)表面化、形式化;六是充分發(fā)揮各黨支部委員會的作用,按期召開支部委員會會議,討論內(nèi)容含括黨支部工作計(jì)劃、總結(jié),重要活動安排部署,學(xué)習(xí)黨建知識和時事政策,貫徹執(zhí)行上級黨組織指示和決定,支部班子自身建設(shè)和黨員的管理教育,黨員發(fā)展等內(nèi)容,并按照《新橋鄉(xiāng)黨支部黨建紀(jì)實(shí)簿紀(jì)實(shí)管理細(xì)則》要求做好會議記錄。

目前,以上問題已整改完畢并將長期堅(jiān)持。通過整改,新橋鄉(xiāng)建立起黨建工作責(zé)任制,定期召開黨建工作專題會議,并嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,特別是在疫情和防汛期間各支部和黨員作用發(fā)揮明顯改善;同時,黨務(wù)人員教育管理工作得到了有效加強(qiáng),組織生活會得到了規(guī)范,對充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和政治核心作用產(chǎn)生了積極的效果。

4、黨委對落實(shí)主體責(zé)任認(rèn)識不足、重視不夠問題。主要表現(xiàn)在民主與集中制執(zhí)行不嚴(yán)格,公開公示不規(guī)范;對村級議事機(jī)制監(jiān)督不到位;對村級項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管不到位。

整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)黨委管黨治黨主體責(zé)任,建立健全“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),黨委委員一崗雙責(zé),黨支部各司其責(zé)”的責(zé)任體系;二是健全黨委議事規(guī)則和決策程序,以機(jī)制約束促整改,在“三重一大”的執(zhí)行上,將堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,正確對待“多種聲音”,集中正確的意見;三是由鄉(xiāng)黨政辦圍繞“黨務(wù)、民政、社保、扶貧、財(cái)政”等內(nèi)容制定轄區(qū)“三務(wù)公開”規(guī)范,并由各村第一書記、村會計(jì)牽頭按月更新公開內(nèi)容;四是由鄉(xiāng)黨委牽頭,建立村級“一事一議”相關(guān)配套制度,各村在召開“一事一議”相關(guān)會議期間,必須嚴(yán)格按照制度要求組織實(shí)施,鄉(xiāng)黨委將全程對村級“一事一議”的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督,存在問題立查立改。五是強(qiáng)化鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委對村級議事機(jī)制監(jiān)督、項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管力度,督促村級事務(wù)嚴(yán)格按照“四議兩公開一監(jiān)督”民主決策程序規(guī)范進(jìn)行;六是鄉(xiāng)黨委在今后的工作中將指導(dǎo)村兩委選出民心所向的村務(wù)監(jiān)督委員會班子,并對其進(jìn)行教育培訓(xùn),解決不會監(jiān)督的問題;七是健全監(jiān)督制約機(jī)制,積極推行“三務(wù)”公開,提高權(quán)力運(yùn)行的透明度,接受群眾廣泛監(jiān)督,保障群眾對村級事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán);同時,由鄉(xiāng)紀(jì)委對村級事務(wù)進(jìn)行全面檢查指導(dǎo)監(jiān)督,對村“兩委”做出的各項(xiàng)決定決議,要加強(qiáng)檢查監(jiān)督,跟蹤問效,防止出現(xiàn)打折扣、打白條或者落實(shí)不到位的現(xiàn)象。

目前,以上問題已整改完畢并將長期堅(jiān)持。通過整改,基層黨建工作得到重視和加強(qiáng),黨建工作“第一責(zé)任人”意識不斷增強(qiáng),農(nóng)村黨員干部素質(zhì)明顯提高,村級各項(xiàng)制度更加完善,鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)紀(jì)委對村級事務(wù)的監(jiān)督已形成常態(tài);同時,三務(wù)公開已全面推進(jìn),且做到按月公開。

5、意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位問題。主要表現(xiàn)在對新時期意識形態(tài)工作學(xué)習(xí)還不夠,部分村干部對意識形態(tài)工作認(rèn)識不夠,缺少對意識形態(tài)研判記錄。

整改情況:一是強(qiáng)化認(rèn)識,深刻理解和認(rèn)識意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作,關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全;二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)持把學(xué)理論、學(xué)原著、悟原理作為理論武裝的重要內(nèi)容,堅(jiān)持集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持會前學(xué)法學(xué)紀(jì),真正做到學(xué)有所獲、學(xué)有所用、學(xué)用結(jié)合。三是持續(xù)深入宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央重大決策部署,在村組干部、黨員干部群眾中開展專題演講、講故事比賽等,運(yùn)用各種媒體、采取不同形式進(jìn)行宣傳;四是每年至少開展一次“黨的創(chuàng)新理論宣講進(jìn)基層”宣講活動,積極開展“身邊的好人”“好婆婆、好媳婦”“最美新橋人”等評選活動,;五是把意識形態(tài)工作納入黨委年度工作要點(diǎn),每年專題研究意識形態(tài)工作不少于4次;六是把習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神和中央、省、州、縣黨委對意識形態(tài)工作的決策部署納入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,每月至少組織1次意識形態(tài)知識學(xué)習(xí),每年至少開展2次意識形態(tài)工作自檢自查,每年年底在黨內(nèi)通報(bào)意識形態(tài)領(lǐng)域情況。

目前,以上問題已整改完畢并將長期堅(jiān)持。通過整改,我鄉(xiāng)不將“學(xué)理論、學(xué)原著、悟原理”作為理論武裝的重要內(nèi)容,并在轄區(qū)內(nèi)常態(tài)化開展,政策宣傳力度和農(nóng)村黨員干部群眾參與度有所提高,意識形態(tài)研判記錄清晰,工作推進(jìn)有力。

6、履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任認(rèn)識不清、監(jiān)督缺位問題。主要表現(xiàn)在認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任不夠,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識不強(qiáng),黨風(fēng)廉政宣傳工作力度不夠。

整改情況:一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政的主責(zé)意識,每季度召開研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議不少于1次,每半年召開1次黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議;2020年9月20日,召開了我鄉(xiāng)今年1-9月班子成員向黨委書記專題匯報(bào)黨風(fēng)廉政工作專題會;二是鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)人張繼剛同志于2020年9月4日與現(xiàn)任鄉(xiāng)紀(jì)委書記陳輝同志進(jìn)行專門談話,要求鄉(xiāng)紀(jì)委具體負(fù)責(zé),并認(rèn)識到工作的重要性,協(xié)助鄉(xiāng)黨委在今后做實(shí)、做細(xì)此項(xiàng)工作;三是要求各班子成員、干部職工、村“兩委”干部根據(jù)自身的工作分工,制定個人今年的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并按風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)警醒自己開展日常工作,予以長期堅(jiān)持;四是定期不定期加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查、抽查,重點(diǎn)包括鄉(xiāng)財(cái)、村財(cái)、干部履職情況、風(fēng)險(xiǎn)防控等情況,確保各項(xiàng)任務(wù)和工作安排都有落實(shí),有回音。五是2020年11月13日,對全鄉(xiāng)干部職工、村兩委主要干部進(jìn)行今年的第二次集體廉政談話,對財(cái)經(jīng)紀(jì)律和制度做好警示教育。六是以全縣開展的黨風(fēng)廉政群眾掃碼答平臺機(jī)會,利用“陽光問廉壩壩會”、微信群、qq群、群眾大會等契機(jī),加大黨風(fēng)廉政宣傳工作力度,宣傳黨風(fēng)廉政社會評價電話,提高群眾知曉度及滿意度。

目前,以上問題已整改完畢并將長期堅(jiān)持。通過整改,我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政的主體責(zé)任意識更強(qiáng),各項(xiàng)工作推進(jìn)有力,鄉(xiāng)班子、村“兩委”干部已查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識不斷加強(qiáng),通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳,群眾積極參與黨風(fēng)廉政測評。

7、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督失之于軟、失之于寬問題的整改。主要表現(xiàn)在執(zhí)行工作紀(jì)律不嚴(yán)謹(jǐn),執(zhí)行監(jiān)督責(zé)任不夠,談話提醒力度不夠,對鄉(xiāng)財(cái)、村財(cái)?shù)娜粘1O(jiān)督監(jiān)管偏寬偏軟,公務(wù)用車管理不規(guī)范。

整改情況:一是鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)督鄉(xiāng)黨政辦公室嚴(yán)格執(zhí)行我鄉(xiāng)干部考勤制度,杜絕有不假外出的情況發(fā)生,每月形成考勤匯總表存檔,對違紀(jì)違規(guī)的依法依規(guī)處理。二是常態(tài)化對干部職工去向牌、值班值守信息的公示公開情況進(jìn)行專項(xiàng)抽查、檢查,確保公示欄上的信息為最新的實(shí)事信息,方便群眾辦事。三是鄉(xiāng)紀(jì)委加強(qiáng)對全鄉(xiāng)黨員干部的日常工作、鄉(xiāng)、村兩級“三務(wù)”公開、“八項(xiàng)規(guī)定”精神等的監(jiān)督力度;四是制定《新橋鄉(xiāng)干部職工八小時以外的自我管理辦法》,拓寬對同級黨員干部的日常工作、紀(jì)律監(jiān)管渠道,做實(shí)、做細(xì)日常監(jiān)督工作。五是2020年開始,制定專門的鄉(xiāng)、村干部廉政談話記錄本,對談話對象的身份進(jìn)行分析,結(jié)合談話對象崗位實(shí)際編制談話提綱,確保每一次廉政談話起到實(shí)際的作用;六是做好談話工作,與現(xiàn)任紀(jì)委書記陳輝同志進(jìn)行談話,要求陳輝同志一定要提高思想認(rèn)識,協(xié)助黨委開展好全鄉(xiāng)今后的廉政談話工作,同時,在春節(jié)等重要節(jié)假日開展好全鄉(xiāng)黨員、干部的廉政提醒工作,做到提醒到位,預(yù)防在先;七是鄉(xiāng)紀(jì)委庚即對鄉(xiāng)財(cái)、村財(cái)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對于發(fā)現(xiàn)的不合理的情況及時督促整改,加大對鄉(xiāng)村兩級財(cái)務(wù)、項(xiàng)目的監(jiān)督力度,把監(jiān)督延伸到村組每個角落,確保監(jiān)管不留盲區(qū)和空白。八是完善《新橋鄉(xiāng)公務(wù)用車管理辦法》,要求辦公室嚴(yán)格把關(guān),鄉(xiāng)紀(jì)委不定期對公務(wù)用車的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,做到無派車單不出車,無領(lǐng)導(dǎo)簽字不派車,促使建立規(guī)范的管理臺賬。

目前,以上問題已整改完畢并將長期堅(jiān)持。通過整改,鄉(xiāng)紀(jì)委已加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級干部的執(zhí)行監(jiān)督,鄉(xiāng)、村干部廉政談話已嚴(yán)格實(shí)施,公務(wù)用車實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理;同時,鄉(xiāng)紀(jì)委已常態(tài)化對鄉(xiāng)財(cái)、村財(cái)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇六

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2016年3月28日至2016年6月28日,縣委第一巡察組對縣財(cái)政局進(jìn)行了綜合巡察,7月15日,縣委巡察組向縣財(cái)政局反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、直面問題明責(zé)任,整改落實(shí)成為財(cái)政工作核心任務(wù)

巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性。我局黨組對此極度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,以巡察整改的實(shí)效推動建章立制、深化財(cái)政改革。

(一)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

第一時間成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長王春林同志任組長,黨組副書記、副局長陳正容同志和紀(jì)檢組長何欣同志任副組長,其他班子成員為成員,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局辦公室,由陳正容、何欣同志分任辦公室主任、副主任。3月份以來共召開黨組會議10次、局務(wù)會議8次、干職工會議2次,專題部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。

(二)抓實(shí)責(zé)任分解

經(jīng)多次完善,形成了以《關(guān)于縣委第一巡察組對財(cái)政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬,以紅包禮金治理、專項(xiàng)資金規(guī)范、農(nóng)開項(xiàng)目管理、特色縣域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目績效評價4個子方案為重點(diǎn)的整改框架;根據(jù)巡察“問題清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動辨析問題、挑實(shí)責(zé)任,科室(單位)負(fù)責(zé)人主動認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措;把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位)和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究

采用定期抽查、隨機(jī)評價等方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實(shí)督查臺賬制度,對整改任務(wù)進(jìn)行“掛號”,并實(shí)時跟進(jìn),完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標(biāo)3項(xiàng)考核中,對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評先評優(yōu)資格,堅(jiān)決追責(zé)問責(zé);對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改。

二、縣委巡察組反饋意見整改落實(shí)情況

經(jīng)認(rèn)真對照梳理,將67個具體問題歸納為25項(xiàng),截至目前,已整改到位23項(xiàng),內(nèi)部控制制度建設(shè)、推進(jìn)預(yù)算單位辦理公務(wù)卡的2項(xiàng)問題正處整改推進(jìn)中,整改工作已取得階段性成果。

(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任方面

1.關(guān)于認(rèn)識不到位,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式問題的整改

一抓責(zé)任履行不放松。嚴(yán)格職責(zé)分工,制定《縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,強(qiáng)化履行黨組主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任,形成一級抓一級、級級有責(zé)任的機(jī)制體系。嚴(yán)肅政治規(guī)矩,分別于3月22日、5月19日組織全體干職工聽取局黨組書記講授的《牢記為民理財(cái),堅(jiān)持廉潔從政》、《提振信心,深學(xué)敢為,奮力開創(chuàng)財(cái)政工作新局面》兩次專題廉政黨課,11月10日,組織班子成員、機(jī)關(guān)黨委和支部成員學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會精神,聽取黨組書記王春林同志專題解讀;局班子成員作為普通黨員參加所在支部的專題組織生活會,并講授了9堂黨課。嚴(yán)行談話警示,3月23日,時任黨組書記譚啟良同志組織班子成員開展集體廉政談話;6月22日,黨組書記王春林同志組織班子成員學(xué)習(xí)《條例》、《準(zhǔn)則》,并結(jié)合身邊案例開展廉政警示談話;班子成員與科室(單位)負(fù)責(zé)人、主要崗位業(yè)務(wù)人員之間逐一開展日常廉政和廉潔提醒談話。截至目前,談話對象達(dá)402人次。二抓教育創(chuàng)新不滯后。在“兩學(xué)一做”及“三會一課”、專題民主生活會、道德講堂、警示教育、集中學(xué)習(xí)等活動有序開展的同時,多角度、全方位充實(shí)教育元素,組織開展慶七一暨“講道德、明是非、守紀(jì)律”主題展演,評選表彰財(cái)政系統(tǒng)愛崗敬業(yè)標(biāo)兵、最美家庭、優(yōu)秀黨員42名,發(fā)揮身邊榜樣作用;舉辦財(cái)稅系統(tǒng)男子籃球賽、財(cái)務(wù)人員趣味運(yùn)動會,國地稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位40余家報(bào)名參與,在競技拼搏中濃厚了團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上的良好氛圍;開辟廉政文化走廊和廉政宣傳專欄,重要時間節(jié)點(diǎn)發(fā)送廉政和作風(fēng)建設(shè)提示短信;承辦第三聯(lián)組“廉政知識搶答賽”,我局原黨組成員江志華家庭獲縣紀(jì)委授予的全縣十佳“家風(fēng)好家庭”榮譽(yù);11月5日,組織48名局青年干部赴縣國防教育基地開展愛國主義教育活動。三抓權(quán)責(zé)制衡不遮掩。扎實(shí)推進(jìn)公共權(quán)力清查,7月上旬,5個科室先行先試,對職能職責(zé)范疇內(nèi)各項(xiàng)公共權(quán)力的政策依據(jù)、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、工作流程進(jìn)行逐一剖析,進(jìn)而查找薄弱環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)所在,形成較為全面、細(xì)致的模版后,9月份在全局科室(單位)中推開,目前已形成29個權(quán)力清單、196個責(zé)任清單;著力強(qiáng)化內(nèi)部控制約束。結(jié)合《湖南省財(cái)政廳內(nèi)部控制基本制度》(湘財(cái)監(jiān)〔2016〕10號)精神,在全面梳理科室職能、明確崗位職責(zé)、形成權(quán)力清單和責(zé)任清單的基礎(chǔ)上,擬定了《寧鄉(xiāng)縣財(cái)政局內(nèi)部控制基本制度》、《財(cái)政管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《預(yù)算編制風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《政策制定風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》等內(nèi)部控制制度,重點(diǎn)突出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)等級的評估、防控措施的制定,目前正在討論階段,力爭在近期出臺全部9個內(nèi)部控制文件,形成“1+8”內(nèi)部控制完整體系。

2.關(guān)于督促檢查不實(shí),考核評比不嚴(yán)問題的整改情況

一是督查不手軟。注重加大責(zé)任追究、廉政紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、崗位管理等制度的執(zhí)行力度,今年,開展領(lǐng)導(dǎo)交辦件督查15次、作風(fēng)建設(shè)督查22次,編發(fā)通報(bào)5期;二是考核不打折。注重完善《機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》和《機(jī)關(guān)支部和黨員目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》“兩線并行”,將黨風(fēng)廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標(biāo)考核范疇,納入黨員、干部年度績效評價范疇,考核結(jié)果作為年終評優(yōu)、干部使用的重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤,雙促進(jìn)。

3.關(guān)于過于強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)和諧,直面問題力度不大,導(dǎo)致財(cái)政資金分配不公問題的整改情況

一是預(yù)算公開有突破。針對2015年預(yù)算公開工作中存在的具體問題,出臺預(yù)算公開工作實(shí)施方案,從部門預(yù)算、決算的數(shù)據(jù)和說明,到上級專項(xiàng)資金的撥付、使用,均實(shí)現(xiàn)了原文公開和資金公開到類、款、項(xiàng),各業(yè)務(wù)科室對180家部門預(yù)算單位的公示情況進(jìn)行了審核,鐵紀(jì)把關(guān)、頂住壓力,要求相關(guān)單位整改不打折扣。二是資金撥付更規(guī)范。制定《預(yù)算支出指標(biāo)文件管理辦法》,由局各業(yè)務(wù)科室在資金下?lián)軙r,向業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)資金指標(biāo)文件,明確資金的使用范圍、支出科目,并督促業(yè)務(wù)主管部門對項(xiàng)目資金的分配方案在官網(wǎng)公開。三是重點(diǎn)領(lǐng)域再掌控。在政府性投資項(xiàng)目申報(bào)、審批、結(jié)項(xiàng)等方面嚴(yán)格操作流程,做到公開透明;同時,制定與項(xiàng)目建設(shè)相匹配的財(cái)政性資金的申報(bào)、審批、結(jié)算等嚴(yán)格規(guī)范的操作辦法。

4.關(guān)于黨組履職不到位,原則性不強(qiáng),導(dǎo)致項(xiàng)目不實(shí)問題的整改情況

強(qiáng)化了科室(單位)和業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任。規(guī)范資金申報(bào)程序,督促業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)管理,對有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)真把關(guān)再進(jìn)行申報(bào),各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭資申報(bào)文件,必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項(xiàng)目后才進(jìn)入行文程序?qū)徟>謽I(yè)務(wù)科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度,進(jìn)項(xiàng)目查看現(xiàn)場,下單位查閱資料,確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位,截止11月21日我局向上爭資行文數(shù)量204個,較去年同期減少111個。

5.關(guān)于紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任也有缺失,監(jiān)督履職不主動、不大膽問題的落實(shí)情況

一是主動作為。紀(jì)檢組在局黨組的支持下,進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,敢于堅(jiān)持原則,大膽履職。不斷加強(qiáng)對黨員干部的廉政教育,紀(jì)檢組到三支部、五支部講授了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內(nèi)作風(fēng)建設(shè)督查22次;對于“三重一大”的問題中某些提議,紀(jì)檢組只要認(rèn)為不妥的都能及時發(fā)表不同意見,取得黨組的支持。二是整合力量。針對發(fā)生的問題,局紀(jì)檢組認(rèn)真反思,整合監(jiān)督檢查、績效管理等力量,形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,基本實(shí)現(xiàn)了財(cái)政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認(rèn)真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”兩項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。今年4-11月共自查2013年至2015年的財(cái)政專項(xiàng)資金226.8億元,下沉一級重點(diǎn)檢查扶貧、水利等7項(xiàng)資金23.12億元;6月中旬,在縣紀(jì)委組織下,財(cái)政局積極參與配合,抽調(diào)86名財(cái)政干部作為檢查組成員,選取林業(yè)類專項(xiàng)資金的使用和管理為切入點(diǎn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查,共計(jì)檢查28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),發(fā)現(xiàn)并移交縣紀(jì)委問題線索30條;8月份按照上級財(cái)政部門的要求,開展了區(qū)縣之間的“雁過拔毛”專項(xiàng)整治交叉檢查,目前行政處理立案1件,退繳違規(guī)資金4萬元;10月份抽調(diào)15名財(cái)政干部配合縣紀(jì)委開展村級財(cái)務(wù)清理和合村并帳工作。

6.關(guān)于紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不大,震懾力不強(qiáng)問題的整改情況

通過廉政談話,紀(jì)檢組對有苗頭性問題的干職工,提醒制止,對存在問題的干職工,批評教育要求立即糾正,對屢教不改的干職工,對照機(jī)關(guān)制度規(guī)定嚴(yán)肅處理,對問題嚴(yán)重,違反紀(jì)律的一律按相關(guān)條例從嚴(yán)處理。今年3月至11月紀(jì)檢組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次,印發(fā)作風(fēng)建設(shè)督查通報(bào)5期;年初對個別單位工作人員未按規(guī)定程序操作,造成評審價格失真的3名責(zé)任人員進(jìn)行了通報(bào)批評、取消評優(yōu)和扣發(fā)績效工資處理;配合縣紀(jì)委對受到刑事強(qiáng)制措施的2名同志及時停發(fā)工資,做出了開除處理;10月份對交通肇事的一名干部給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

(二)執(zhí)行六大紀(jì)律方面存在的問題

1.關(guān)于民主生活會質(zhì)量不高,流于形式問題的落實(shí)情況

一是加強(qiáng)自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會,并督促機(jī)關(guān)黨委將組織生活會開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴(yán)三實(shí)”民主生活會,會前有請示、有通知,會議有方案,會后有總結(jié),充分開展批評與自我批評,增強(qiáng)了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅(jiān)持以上率下。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動開展,黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會上認(rèn)真進(jìn)行自我剖析,帶頭開展批評與自我批評,黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開展了“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)黨課講授活動。

2.關(guān)于“三重一大”集體決策個別執(zhí)行不到位問題的整改情況

完善了《“三重一大”集體決策制度》,將6類重大決策、3類重要干部任免、3類重大項(xiàng)目安排、3類大額資金使用事項(xiàng)全部納入集體決策范圍,對事項(xiàng)醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求,召開局黨組會、局務(wù)會做到了會前有方案,會議有記錄。同時,明確二級單位內(nèi)部的“三重一大”事項(xiàng),涉及全局性的,必須報(bào)上級決定后實(shí)施。如:農(nóng)開辦辦務(wù)會工作機(jī)制,集體研究制定項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃,三重一大”原則研究并逐級上報(bào),按照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號)的相關(guān)要求,結(jié)合《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》,嚴(yán)格依規(guī)依程序辦理,農(nóng)開辦提出立項(xiàng)建議,向上報(bào)批。

3.關(guān)于財(cái)政財(cái)務(wù)制衡機(jī)制不完善,監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問題的整改情況

進(jìn)一步健全和完善全縣財(cái)政專項(xiàng)資金管理各項(xiàng)制度,以縣政府辦名義下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號),明確資金申報(bào)、審批、撥付的權(quán)限和責(zé)任,面向所有有申報(bào)資格的主體,做到全過程公開。在資金申報(bào)環(huán)節(jié),規(guī)定項(xiàng)目申報(bào)的政策文件公示不少于3日,讓項(xiàng)目單位(企業(yè))對財(cái)政政策廣泛知曉。在項(xiàng)目初審環(huán)節(jié),由業(yè)務(wù)主管部門按照政策文件要求,堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,綜合項(xiàng)目申報(bào)情況,在上報(bào)截止日5日前提出項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃,充分核實(shí)項(xiàng)目的資質(zhì)、申報(bào)條件等情況。在資金審批環(huán)節(jié),通過審批的項(xiàng)目資金由財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門分別在各自門戶網(wǎng)站或縣人民政府公眾信息網(wǎng)公開,公開監(jiān)督投訴電話,廣泛接受社會監(jiān)督。在財(cái)政門戶網(wǎng)設(shè)置預(yù)算公開專欄,截止目前已全面公開了2015、2016年1000多個上級專項(xiàng)資金指標(biāo)文及分配情況。

4.關(guān)于執(zhí)行組織紀(jì)律選人用人不夠嚴(yán)格問題的整改情況

進(jìn)一步加強(qiáng)干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務(wù)需要及人員適崗情況,人力資源科對干職工任職情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì),制定定期對干職工進(jìn)行崗位調(diào)整交流方案,報(bào)局黨組會議集體決定,同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿5年(含)以上的應(yīng)當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當(dāng)交流。經(jīng)局黨組會議研究,報(bào)縣人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),5月份,對25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財(cái)政所長、副所長、總會計(jì)、單位會計(jì)等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,目前在任的財(cái)政所長中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份,經(jīng)局黨組會議議定,對部分科室(單位)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)整合,包括中層副職、業(yè)務(wù)骨干和臨聘人員在內(nèi)的31名工作人員進(jìn)行了崗位交流調(diào)整。

一是修改和完善了財(cái)評中心工作制度。放開小額項(xiàng)目的評審,30萬元以下的土建項(xiàng)目,5萬元以下的設(shè)計(jì)、地勘、監(jiān)理等費(fèi)用項(xiàng)目可由政府采管備案;費(fèi)用改為二審制,任務(wù)繁忙時,按照需要,委托中介機(jī)構(gòu)一審,提高了評審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場,并明確評審員僅對表觀工程量負(fù)責(zé)。二是完善了評審流程。落實(shí)對審簽字制度,評審工作底稿上增加現(xiàn)場查看部分的內(nèi)容,現(xiàn)場情況由建設(shè)、施工單位及評審員當(dāng)場簽字確認(rèn)。深入推行聯(lián)席會議制度,為解決評審中的爭議問題,形成集體決策。推行了評審事項(xiàng)取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請縣委縣政府修改寧政發(fā)〔2013〕年11號文件,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)單位的行為。四是財(cái)評中心2016年獲得了“省財(cái)評工作先進(jìn)集體”、“縣級青年文明號”、“項(xiàng)目服務(wù)先進(jìn)單位”等榮譽(yù),“市級青年文明號”申報(bào)驗(yàn)收工作也將在12月份進(jìn)行。

6.關(guān)于以文件落實(shí)文件,以會議落實(shí)會議,不抓落實(shí)問題的整改情況

一是改進(jìn)會風(fēng),注重對各類會議決定落實(shí)不走樣。局辦公室強(qiáng)化對會議統(tǒng)籌力度,控制會議數(shù)量,對工作內(nèi)容相同或相近的會議合并召開。改革會議形式,原則上能以通知、電話等方式部署的會議,不再召開會議。提高會議實(shí)效,嚴(yán)格實(shí)行會議請假、簽到制度,安排監(jiān)察室現(xiàn)場監(jiān)督通報(bào)。截至11月,召開全局性大會6次,同比減少25%。二是改進(jìn)文風(fēng),做到規(guī)范、精練。局辦公室加強(qiáng)發(fā)文管理,著力精簡各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的,不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量,能通過電話、網(wǎng)站解決問題的不印發(fā)文件,截至11月,下發(fā)正式文51件,同比減少5件。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查通報(bào)。

7.關(guān)于存在上班遲到早退、玩手機(jī)游戲現(xiàn)象問題整改情況

一是制定并嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,成立了考勤小組,局監(jiān)察室不定期對工作人員上班工作情況進(jìn)行督查及通報(bào),將督查情況運(yùn)用到干職工民主測評、科室崗位目標(biāo)責(zé)任制考核等工作中。二是扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升工程,通過集中培訓(xùn)、干職工自學(xué)、上級跟班學(xué)習(xí)等多種途徑,進(jìn)一步提*職工的崗位專業(yè)水平和財(cái)政財(cái)務(wù)管理能力。

8.關(guān)于個別同志群眾觀念淡薄,存在權(quán)力尋租問題整改情況

一是結(jié)合財(cái)政局結(jié)合財(cái)政局“雁過拔毛”式*問題專項(xiàng)整治工作,開展自查自糾及黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),靈活運(yùn)用“四種形態(tài)”,對有苗頭性問題的干職工,提醒談話制止,對存在問題的干職工,批評教育立即糾正,對問題嚴(yán)重、屢教不改的干職工,嚴(yán)肅處理。

(三)財(cái)政管理方面的問題

1.關(guān)于預(yù)算編制不夠細(xì)化,預(yù)算約束力不強(qiáng)問題的整改情況

一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。全面規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算程序,盡可能地做實(shí)做細(xì)編制前的相關(guān)工作,增強(qiáng)預(yù)算工作的剛性,規(guī)范預(yù)算指標(biāo)調(diào)劑業(yè)務(wù)。二是加強(qiáng)年初部門預(yù)算專項(xiàng)資金的安排與縣主管領(lǐng)導(dǎo)對接匯報(bào),做到項(xiàng)目更細(xì)化,支出更剛性。三是進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)算管理的宣傳培訓(xùn)力度,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預(yù)算管理意識和業(yè)務(wù)水平。在7月份開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長、村賬代理會計(jì)培訓(xùn)中,設(shè)置了預(yù)算管理培訓(xùn)內(nèi)容。

2.教育系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)沒有預(yù)算到各學(xué)校問題的整改情況

一是縣財(cái)政在2017年部門預(yù)算編制中已經(jīng)將預(yù)算編制工作布置到29個基地學(xué)校。二是29個基地學(xué)校也將2017年教育系統(tǒng)部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)測算草案通知到每個學(xué)校,各學(xué)校都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算經(jīng)費(fèi)測算和編報(bào),同樣執(zhí)行“兩上兩下”預(yù)算編制流程。

3.關(guān)于存量資金管理不規(guī)范,暫存、暫付款以及對外借款規(guī)模大問題的整改情況

一是督促部門單位加快專項(xiàng)資金支出進(jìn)度,盤活財(cái)政存量資金。8月份對各支付單位下達(dá)了《關(guān)于加快預(yù)算支出進(jìn)度盤活財(cái)政存量資金及2016年度年終指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(寧財(cái)辦〔2016〕34號),對加快預(yù)算支出進(jìn)度、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金處理和2016年度指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)明確了相關(guān)規(guī)定。二是規(guī)范財(cái)政出借資金的審批程序,所有財(cái)政資金出借均由借款單位提出申請,明確借款用途、歸還渠道、還款時間、違約責(zé)任,按程序報(bào)批以后方能辦理出借,嚴(yán)格控制財(cái)政資金出借的規(guī)模。1-11月份,財(cái)政出借資金總額為5.72億元,目前已收回4.42億元。最后兩月,將進(jìn)一步從嚴(yán)控制,積極催收,實(shí)現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標(biāo)。三是及時清理財(cái)政往來資金,定期對出借資金進(jìn)行函證,對到期出借資金采取催收、扣繳等方式,積極清收出借資金。今年已單獨(dú)發(fā)函10次催收相關(guān)單位欠款,由于各載體單位資金偏緊,欠款催收的成效不太明顯。

4.關(guān)于專項(xiàng)資金管理存在項(xiàng)目過多、使用分散,甚至擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)問題的整改情況

一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號),對專項(xiàng)資金從申報(bào)到審批、分配、撥付等流程環(huán)節(jié)全部公開,做到“非涉密,全公開”。嚴(yán)格申報(bào)程序,對每筆專項(xiàng)資金進(jìn)行建檔公示,確保了專項(xiàng)資金使用的公開透明,杜絕多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào);對專項(xiàng)資金的使用跟蹤檢查,實(shí)施問效,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅問責(zé),提高了財(cái)政資金使用效率。二是開展專項(xiàng)資金統(tǒng)籌整合使用試點(diǎn)工作。緊緊抓住資金申報(bào)這個“入口關(guān)”和“牛鼻子”,改變縣內(nèi)各單位向上爭資各自為政的做法,對性質(zhì)相同、用途相近的專項(xiàng)資金申報(bào)進(jìn)行整合,增強(qiáng)縣級統(tǒng)籌能力,集中財(cái)力辦大事。三是要求各載體單位對申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé),明確申報(bào)業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任,由申報(bào)主管部門對項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性出具承諾函。

5.關(guān)于預(yù)算調(diào)整、政府采購、資產(chǎn)管理要求不嚴(yán),程序隨意問題的整改情況

預(yù)算調(diào)整方面,進(jìn)一步強(qiáng)化了預(yù)算執(zhí)行約束力,加強(qiáng)了財(cái)政與人大財(cái)經(jīng)工委在預(yù)算及調(diào)整預(yù)算程序方面的工作溝通,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整法定程序,嚴(yán)把預(yù)算剛性支出。政府采購方面,一是制定了規(guī)范性文件《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購工作的通知》(寧財(cái)采購〔2016〕4號),進(jìn)一步規(guī)范政府采購流程;退出發(fā)票審簽環(huán)節(jié),減少隨意性,提高規(guī)范性。二是優(yōu)化服務(wù)。上線并優(yōu)化信息化管理平臺;擴(kuò)大加油定點(diǎn)范圍,汽車維修將推行資質(zhì)供應(yīng)商備案制,并引入物價部門核價;逐步加大協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購、網(wǎng)上競價、網(wǎng)上詢價等的適用范圍,進(jìn)一步簡化流程、提高效率;進(jìn)一步充實(shí)專家?guī)?,確保評標(biāo)結(jié)果更科學(xué)公正。三是強(qiáng)化監(jiān)管。加強(qiáng)對政府采購計(jì)劃編制和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的要求和監(jiān)管,加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,實(shí)行定期檢查和不定期抽檢相結(jié)合,聯(lián)合紀(jì)委和審計(jì)部門對重點(diǎn)單位和項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)檢;充分發(fā)揮公眾監(jiān)管作用,加強(qiáng)社會監(jiān)管和代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管。資產(chǎn)管理方面,一是嚴(yán)格按照《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》(寧政辦發(fā)〔2014〕11號),對資產(chǎn)配置嚴(yán)格審批,超標(biāo)、超計(jì)劃資產(chǎn)購置的原則上不予審批;使用資產(chǎn)(含出租、出借、擔(dān)保、投資)、資產(chǎn)處置(土地、房屋、股權(quán)等)必須報(bào)縣政府審批后再按程序公開處置。二是對行政事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)行“單位使用、財(cái)政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理,遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)相結(jié)合、實(shí)物管理與價值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)相分離的原則。三是整合閑置國有資產(chǎn),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米,房屋118554平方米,金額9億元;歸集土地1567.5畝,房屋39561.2平方米;審批國有資產(chǎn)抵押擔(dān)保貸款4個,抵押擔(dān)保貸款10.08億元,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。

6.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的申報(bào)和使用混亂問題的整改情況

一是規(guī)范資金申報(bào),完善資金申報(bào)的相關(guān)制度,對專項(xiàng)資金申報(bào)和分配堅(jiān)持依程序辦理,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在爭取上級政策和項(xiàng)目支持時,對申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé);主動與申報(bào)主管部門對接,由主管部門對項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性蓋章確認(rèn)。二是加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)的公示公開,杜絕暗箱操作、重復(fù)申報(bào)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保專項(xiàng)資金專款專用。組織監(jiān)督局、績效科對2013-2015年首輪省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣專項(xiàng)資金使用和績效情況進(jìn)行了調(diào)查評價。監(jiān)督局對18家單位進(jìn)行了機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查,移送問題線索2條,并對存在的其他問題逐一整改落實(shí)。

7.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的撥付不及時問題的整改情況

一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號)文件規(guī)定,加快指標(biāo)文件處理進(jìn)度,規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關(guān)制度,要求上級指標(biāo)文件在收到后7個工作日內(nèi)下達(dá)到位,特殊情況的,在30日內(nèi)下達(dá)指標(biāo),無劃撥不及時的問題。如上級下達(dá)的自然災(zāi)害生活救助資金,經(jīng)民政部門制定分配方案,報(bào)縣人民政府審定后,直接撥付到受災(zāi)群眾手中,確保了資金安全和有效。二是業(yè)務(wù)科室對專戶資金的項(xiàng)目、來源、金額逐一清理,督促業(yè)務(wù)主管單位加快項(xiàng)目落地建設(shè),加快資金的支付進(jìn)度。截至9月,我縣盤活存量資金工作進(jìn)度在全省123個區(qū)縣市中排名第41位,農(nóng)業(yè)科專戶從2016年開始資金只出不進(jìn),基建專戶截至10月底,2015年之前上級專項(xiàng)資金僅余179萬元。

8.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的效益比較低問題的整改情況

一是建立健全管理機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)了預(yù)算與績效同步,預(yù)算安排資金時即納入績效管理程序。項(xiàng)目完工后,財(cái)政部門組成聯(lián)合調(diào)查組前往現(xiàn)場勘驗(yàn)和檢查,聽取項(xiàng)目用款單位資金使用情況匯報(bào),查閱核實(shí)有關(guān)賬務(wù)、相關(guān)文件、合同以及驗(yàn)收

報(bào)告

書等相關(guān)資料,收集整理分析評價基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù),形成績效評價報(bào)告。二是下發(fā)《關(guān)于開展財(cái)政支出績效評價的通知》(寧財(cái)辦[2016]20號),在績效管理全面推進(jìn)、目標(biāo)管理、績效評價操作規(guī)程和結(jié)果應(yīng)用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績效管理信息系統(tǒng),對項(xiàng)目資金績效目標(biāo)申報(bào)、實(shí)施過程跟蹤,項(xiàng)目自評和財(cái)政再評價等方面實(shí)行流程化管理。四是加強(qiáng)資金績效監(jiān)管,委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效評價項(xiàng)目10個,部門整體支出評價3家;計(jì)劃開展財(cái)政再評價重點(diǎn)項(xiàng)目10個,目前完成2個;確定年度第二批重點(diǎn)績效評價項(xiàng)目,其中所有1000萬元以上的財(cái)政支出項(xiàng)目都納入績效評價范圍。

9.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理存在問題的整改情況

一是進(jìn)一步理順對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所“縣鄉(xiāng)共管、以縣為主”的管理體制。在日常工作中加強(qiáng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通交流,通過全縣財(cái)稅工作調(diào)度會、財(cái)政系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作部署會、考核評估、約束制度等多種形式,齊抓共管,推動我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算。5月份對花明樓、歷經(jīng)鋪等25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財(cái)政所長、副所長、總會計(jì)、單位會計(jì)等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,7月份對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)財(cái)局加強(qiáng)日常指導(dǎo)與檢查,按季全面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所總會計(jì)、單位會計(jì)業(yè)務(wù),按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個村的村賬支出業(yè)務(wù),登記并公布檢查情況,提出整改要求,加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)交流,財(cái)政監(jiān)督檢查局加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的業(yè)務(wù)抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格按《財(cái)政違法行為處罰條例》處理。

10.關(guān)于全縣部分單位財(cái)務(wù)支付行為不規(guī)范問題的整改情況

一是加強(qiáng)督促,要求財(cái)務(wù)人員規(guī)范合理使用指標(biāo)資金,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及時申報(bào)用款計(jì)劃,辦理支付。二是加大報(bào)賬宣傳力度,在日常報(bào)賬時,對報(bào)賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳,提醒單位及時處理支付業(yè)務(wù),盡量避免出現(xiàn)將支付報(bào)賬業(yè)務(wù)積壓至節(jié)假日。

11.關(guān)于公務(wù)卡使用比例低問題的整改情況

一是支付局加大宣傳力度,業(yè)務(wù)人員在窗口做好耐心解釋,并對強(qiáng)制目錄內(nèi)未使用公務(wù)卡結(jié)算的予以拒付。二是對未辦理公務(wù)卡的單位上門結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建設(shè)和集中支付業(yè)務(wù)辦理工作進(jìn)行宣傳,釋疑解惑,目前已上門至信訪局、雙鳧鋪財(cái)政所、白馬橋財(cái)政所、城郊財(cái)政所、黃材財(cái)政所、喻家坳財(cái)政所、龍?zhí)镓?cái)政所、東湖塘財(cái)政所、溈山財(cái)政所、沙田財(cái)政所、雙江口財(cái)政所、壩塘財(cái)政所、夏鐸鋪財(cái)政所、歷經(jīng)鋪街道財(cái)政所等單位進(jìn)行走訪宣傳解釋。三是借助銀行考核座談會的機(jī)會,要求每個委托代理銀行對零余額開戶單位進(jìn)行提供上門辦卡服務(wù)。

三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,以釘釘子精神抓好下一步工作

巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入,為加快推動財(cái)政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。

(一)繼續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí)

局黨組堅(jiān)持抓整改落實(shí)力度不減,對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期整改的,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,加強(qiáng)跟蹤問效,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(二)建立健全長效機(jī)制

針對縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強(qiáng)制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,堅(jiān)決抓好落實(shí),確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學(xué)、不健全的制度,進(jìn)一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。

(三)嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”

堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實(shí)局黨組主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,推動黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法問題案件,促使我局干部廉潔從政,營造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。

篇二

2016年11月30日至12月30日,縣委第三巡察組對建設(shè)局工作進(jìn)行了巡察,2017年1月20日下午,縣委第三巡察組向建設(shè)局黨委反饋了巡察意見。建設(shè)局黨委認(rèn)真對照反饋意見,全力抓好整改落實(shí)工作,取得了階段性成效。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況予以公布。

一、切實(shí)履行主體責(zé)任,把整改落實(shí)作為重要的政治任務(wù)抓好

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會、4次專題會議,專題研究整改工作,逐條逐項(xiàng)分析巡察組反饋意見,迅速制定整改

方案

,進(jìn)行整改動員。

二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確由黨委書記、局長負(fù)總責(zé)、黨委成員按分工負(fù)責(zé),各股室和各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,局辦公室具體實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制,細(xì)化分解整改事項(xiàng)為4方面15項(xiàng)27個問題,分別明確整改目標(biāo)和時限,切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任。目前,25個問題已整改完畢,2個問題限期整改。

三是加強(qiáng)巡察督查。為保證整改工作措施落實(shí)到位,局紀(jì)委除按《整改

方案

》的規(guī)定時間督辦外,還進(jìn)行明察暗訪,跟蹤督辦。

四是建立長效機(jī)制。針對縣委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅(jiān)持舉一反三,建立健全治根本、管長遠(yuǎn)的制度體系。制定了《建設(shè)局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)管理辦法》、《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》,修訂完善《建設(shè)局市政工程精細(xì)化管理規(guī)定》。

二、對照巡察反饋意見,有的放矢推進(jìn)整改落實(shí)工作

(一)關(guān)于執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和落實(shí)“兩個責(zé)任”方面

1、關(guān)于黨委主體責(zé)任落實(shí)不力問題

一是嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個主體”責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,建立健全了“一崗雙責(zé)”責(zé)任追究制度。黨委書記、局長自覺肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦。局班子成員,嚴(yán)格按照局黨委制定“四分六包制”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,進(jìn)一步完善了責(zé)任倒查機(jī)制,制定了領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)標(biāo)準(zhǔn)清單。目前,根據(jù)巡察組反饋的意見,我局于2月中旬召開了7場次懇談會,7人次提醒談話,對1名中層領(lǐng)導(dǎo)給予黨內(nèi)警告處分。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。充分發(fā)揮黨委學(xué)習(xí)帶動作用,制定了2017年度黨員干部培訓(xùn)

計(jì)劃

,每個黨委委員親自授課,以十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記的系列重要講話精神以及《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容,緊緊圍繞巡察組反饋的意見,突出講紀(jì)律、講規(guī)矩,結(jié)合城建工作實(shí)際,組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識。

三是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會制度。年底,局黨委組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會,班子成員與分管股室、二級單位進(jìn)行多層次懇談,懇談內(nèi)容涉及干部思想作風(fēng)、黨群干群關(guān)系、制度落實(shí)及目標(biāo)任務(wù)完成情況。

四是制定考核

計(jì)劃

,加強(qiáng)考核問責(zé)。以此次巡察反饋意見為導(dǎo)向,修訂年度考核方案,將履行黨風(fēng)

廉政

建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、領(lǐng)導(dǎo)班子個人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評內(nèi)容。元月下旬組成兩個考核組對局屬各單位2016年度工作開展進(jìn)行了綜合考核。2017年,局黨委決定把“兩個責(zé)任”延伸到各支部,通過明察暗訪、問卷調(diào)查和組織考試的形式對黨風(fēng)

廉政

建設(shè)落實(shí)情況進(jìn)行督查。

2、關(guān)于紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位問題

一是嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)。結(jié)合2016年度考核工作,選拔專職人員成立紀(jì)檢監(jiān)察室,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。

二是發(fā)揮好局紀(jì)委查處懲戒職責(zé),對一般干部的違紀(jì)違規(guī)問題,通過提醒談話、誡勉談話、紀(jì)律處分等形式進(jìn)行教育提醒和懲戒。加強(qiáng)違紀(jì)違規(guī)案件通報(bào)曝光制度的落實(shí),形成震懾作用。針對“系統(tǒng)內(nèi)黨員干部作風(fēng)紀(jì)律上的問題沒有及時向縣紀(jì)委報(bào)告,有關(guān)責(zé)任人沒有受到責(zé)任追究”等問題,我局黨委報(bào)縣紀(jì)委,對一名中層干部給予黨內(nèi)警告處分。同時,局領(lǐng)導(dǎo)對問題比較集中的4個單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了懇談;對3位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話,責(zé)令寫出書面檢查。

三是堅(jiān)持每月召開一次作風(fēng)紀(jì)律教育。制定了年度培訓(xùn)計(jì)劃,除局黨委班子成員輪流授課之外,還邀請縣紀(jì)委、縣檢察院、縣審計(jì)局等單位專業(yè)人士進(jìn)行集中授課,強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識。對發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)違法案件進(jìn)行了深刻剖析,將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來水公司經(jīng)理挪用污水處理費(fèi)專項(xiàng)資金的違紀(jì)案件作為反面教材,開展警示教育活動,給廣大黨員干部心靈觸動。

四是組織召開工程建設(shè)領(lǐng)域個人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談會。每項(xiàng)工程在建設(shè)前,局紀(jì)委根據(jù)工程安排涉及的單位和關(guān)鍵人物,逐單位逐人進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談。2017年3月14日—17日利用下午時間,先后與自來水公司、市政公司、質(zhì)監(jiān)站、園林處等四個承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)的單位進(jìn)行個人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談,內(nèi)容涉及工程建設(shè)基本程序、法律法規(guī)和各種規(guī)章制度落實(shí)情況等。

(二)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭方面的問題

1、關(guān)于履行職責(zé)不力,工程管理混亂,廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的問題

針對“工程建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)不完備,程序執(zhí)行不到位”的問題,我局在自查過程中,的確發(fā)現(xiàn)個別市政工程、綠化工程在手續(xù)和程序不完善的情況下開工建設(shè)。雖然受制于客觀因素,關(guān)鍵還是急于完成任務(wù),缺乏規(guī)矩意識。為此,局領(lǐng)導(dǎo)對市政公司、綠化公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話。下一步將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序,從2017年起,所有新建項(xiàng)目在開工前必須完善立項(xiàng)、環(huán)評、勘察設(shè)計(jì)、預(yù)算評審、招投標(biāo)等前期手續(xù)。對于縣委、縣政府安排的“急、險(xiǎn)”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省、市重點(diǎn)工程,我們將積極報(bào)請縣政府專題研究,根據(jù)縣政府確定的建設(shè)方式進(jìn)行施工。

針對巡察過程中發(fā)現(xiàn)“市政公司、綠化公司有違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包工程”現(xiàn)象,局紀(jì)委已介入調(diào)查,逐個約談了相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,就具體情況進(jìn)行復(fù)核。通過復(fù)核,局紀(jì)委制定了違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包專項(xiàng)整治方案,對相關(guān)單位整改落實(shí)情況重點(diǎn)監(jiān)控督辦。對于“監(jiān)理公司違規(guī)超資質(zhì)范圍多次對市政、綠化工程進(jìn)行監(jiān)理,監(jiān)理人員超數(shù)額監(jiān)理工程項(xiàng)目”的問題,監(jiān)理公司已作出說明,向局紀(jì)委作出檢查。局黨委要求監(jiān)理公司積極申報(bào)市政監(jiān)理專項(xiàng)資質(zhì),加大人才培養(yǎng)力度,今后所有市政項(xiàng)目必須按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定配套項(xiàng)目監(jiān)理人員。對于“有項(xiàng)目經(jīng)理無資質(zhì)、一人同時擔(dān)任兩個項(xiàng)目經(jīng)理”現(xiàn)象,經(jīng)查,2013年4月28日—2013年7月28日,城區(qū)綠化工程第3標(biāo)、5標(biāo)兩個標(biāo)段同時使用張華的項(xiàng)目經(jīng)理證件,違反了《河南省建筑企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》第22條規(guī)定,屬于認(rèn)識上不到位。缺乏對相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)和了解,在資質(zhì)的使用管理上不夠嚴(yán)謹(jǐn),缺乏內(nèi)部管理約束。為此,我局給予張華吊銷項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書,不再擔(dān)任綠化公司項(xiàng)目經(jīng)理。下一步,將加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)使用管理,實(shí)行一事一批、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,嚴(yán)格審批程序,堅(jiān)持專人監(jiān)管,杜絕再次發(fā)生類似事件。對于“個別工程出現(xiàn)質(zhì)量”問題,在自查中,發(fā)現(xiàn)教育西路消防栓安裝、填埋不規(guī)范,我局立即組織有關(guān)單位和人員進(jìn)行了整改,對負(fù)責(zé)該工程的項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員進(jìn)行了通報(bào)批評。同時,舉一反三,我局又制定了《加強(qiáng)建筑市場管理有關(guān)規(guī)定》,聯(lián)合土地、房管等單位,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、分包、出借資質(zhì)行為。

針對“有干部職工在工程項(xiàng)目中謀取私利”現(xiàn)象,我局高度重視,要求每位黨員干部自查自糾,并在全系統(tǒng)再次學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。同時嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,制定了《建設(shè)局工作人員“三不準(zhǔn)六禁止”規(guī)定》(即:三不準(zhǔn):不準(zhǔn)工作日參加任何形式的飲酒活動;不準(zhǔn)參與賭博或變相賭博;不準(zhǔn)進(jìn)入足療城、ktv娛樂城、高檔會所等場所參與高消費(fèi)娛樂活動。六禁止:禁止與市政工程投資商、房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)關(guān)系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動;禁止利用職務(wù)上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預(yù)工程或入股參與工程建設(shè);禁止向施工企業(yè)銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業(yè)及服務(wù)對象禮品禮金),并下發(fā)到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位,并向服務(wù)對象和社會做出公開承諾,同時公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)箱。若發(fā)現(xiàn)有干部職工利用職務(wù)干預(yù)工程建設(shè)、謀取私利現(xiàn)象,將依法嚴(yán)肅處理。

針對“部分工程預(yù)算存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。2013年、2014年城區(qū)綠化工程等5個工程送審金額22751.47萬元,財(cái)政評審金額15147.15萬元,超出財(cái)政評審金額50.2%”的問題,經(jīng)查,園林綠化公司承攬的工程在評審過程中確實(shí)存在,為此,局領(lǐng)導(dǎo)對園林處主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話,并在全系統(tǒng)開展項(xiàng)目管理專項(xiàng)治理活動。下一步將加強(qiáng)工程預(yù)算管理,建立完善技術(shù)評審制度和財(cái)政評審制度,委托有資質(zhì)的預(yù)算機(jī)構(gòu)對工程項(xiàng)目進(jìn)行評審,實(shí)行大宗材料詢價制度,提高工程資金使用效益。把工程預(yù)算作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn),做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正,及時化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

針對“bt模式運(yùn)作不規(guī)范,對投資人監(jiān)督制約不力。bt模式運(yùn)作的部分工程,建設(shè)局與施工企業(yè)簽訂的合同約定第一次回購款支付額度、支付時間比較隨意”的問題,經(jīng)查,確實(shí)存在,原因是為減少回購款的利息支出,我局在與投資商所簽訂的bt合作協(xié)議可根據(jù)縣財(cái)力狀況允許的情況下,提前支付回購款。根據(jù)縣長辦公會議紀(jì)要(〔2011〕3號)精神,工程在建設(shè)過程中,涉及瀝青路面的重大投資項(xiàng)目在主體工程基本完工的情況下,可以提前支付工程總額的25%,專項(xiàng)用于購買鋪油用的瀝青。下一步,我局嚴(yán)格按照ppp融資管理辦法,規(guī)范項(xiàng)目支付資金程序,建立重點(diǎn)工程建設(shè)資金撥付臺賬,按照形象進(jìn)度和回購期限報(bào)縣政府批準(zhǔn)后進(jìn)行撥付,堅(jiān)決杜絕隨意撥付現(xiàn)象。

針對“個別二級單位做業(yè)主,指定下屬公司施工,既當(dāng)裁判員,又是運(yùn)動員,失去有效監(jiān)管的問題”,經(jīng)過自查,該問題確實(shí)存在。我局已認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性,決定從2017年起,所有政府投資建設(shè)的市政工程項(xiàng)目不再指定局屬二級單位作業(yè)主,每項(xiàng)工程成立項(xiàng)目指揮部,主管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,抽調(diào)精干人員組成指揮部成員,按照相關(guān)規(guī)定聘請有資質(zhì)的監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)理。目前,我局已先后成立了污水處理廠提標(biāo)改造工程指揮部、靈山北路項(xiàng)目指揮部、迎賓大道周邊區(qū)域景觀建設(shè)指揮部。對于“部分施工合同簽訂不負(fù)責(zé),存在承包人簽名代簽、工期計(jì)算錯誤”的現(xiàn)象,經(jīng)局紀(jì)委核實(shí),因相關(guān)人員疏忽造成。對此,局紀(jì)委已對相關(guān)人員批評教育,責(zé)令寫出書面檢查。

2、關(guān)于招投標(biāo)方面違規(guī)違法多發(fā)問題

針對“先施工后招標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重”的問題,經(jīng)過自查,確實(shí)存在。近年來我局組織實(shí)施的部分“急、險(xiǎn)”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程及省市安排的重點(diǎn)工程,如:縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標(biāo)改造工程等工程,由于工期有時限要求,按照正常程序根本無法如期完工,為此,我局報(bào)請縣政府同意,采取邊施工邊完善手續(xù)的方式進(jìn)行建設(shè)。下一步,將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序,實(shí)行工程分類管理,對于縣委、縣政府確定的“急、險(xiǎn)”工程、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省市重點(diǎn)工程,將及時報(bào)請縣政府確定建設(shè)方式。同時限定施工單位在規(guī)定期限內(nèi)完善施工手續(xù),對沒有按時完善手續(xù)的單位將予以查處。

針對“部分工程監(jiān)理應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo),指定監(jiān)理公司,個別工程肢解發(fā)包,規(guī)避招標(biāo)”的問題,局紀(jì)委在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)園林處有類似行為。經(jīng)調(diào)查,2016年5月,根據(jù)縣雙創(chuàng)指揮部的安排,我局報(bào)縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后,由園林處對湍東水廠水源地院內(nèi)進(jìn)行綠化。2016年7月,縣雙創(chuàng)指揮部督查湍東水廠大門外臟亂差嚴(yán)重,當(dāng)?shù)厝罕娝阶苑N莊稼,影響省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建??h雙創(chuàng)辦再次下發(fā)督辦通知書要求硬化、綠化,我局安排綠化公司組織實(shí)施。兩項(xiàng)工程均不超過30萬元,這屬于相近區(qū)域不同時期實(shí)施的兩項(xiàng)小項(xiàng)目,不屬于項(xiàng)目肢解、規(guī)避招標(biāo)。根據(jù)國家招標(biāo)法等法律法規(guī)規(guī)定,監(jiān)理費(fèi)用在30萬以上的工程將依法招標(biāo),確定施工單位和監(jiān)理單位;監(jiān)理費(fèi)用在30萬元以下的工程可不進(jìn)行招投標(biāo)。對此,局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步,將嚴(yán)格按照招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法公開招標(biāo)確定監(jiān)理單位和施工單位。若發(fā)現(xiàn)有工程肢解發(fā)包、規(guī)避招標(biāo)的行為,局紀(jì)委將認(rèn)真查處,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起。

針對“市政公司、綠化公司有串標(biāo)、出借資質(zhì)情況”的問題,經(jīng)查,市政公司、綠化公司確實(shí)存在此種情況。對此,局紀(jì)委已介入調(diào)查,根據(jù)事實(shí)對分管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人進(jìn)行了提醒談話。下一步,我局將按照國家相關(guān)法律法規(guī),杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象和行為。

針對“少數(shù)工程評標(biāo)過程中,評委專家有作弊嫌疑”的問題,局紀(jì)委已要求各單位開展自查自糾活動,嚴(yán)禁以各種方式影響評委專家評審。同時,我局將積極與縣公共資源中心對接,嚴(yán)把評委專家資格關(guān),嚴(yán)禁有不良行為的評委專家進(jìn)入內(nèi)鄉(xiāng)市場參與評標(biāo)活動。若發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)投訴后,將依法嚴(yán)厲打擊評委專家作弊行為。屬于違紀(jì)違法行為,將移交縣紀(jì)委、檢察院依紀(jì)依法處理。

3、關(guān)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題較為突出問題

針對“局機(jī)關(guān)和個別二級單位截留、挪用專項(xiàng)資金,且數(shù)額較大”的問題,經(jīng)查,自來水公司征收的污水處理費(fèi)和水資源費(fèi)兩項(xiàng)專項(xiàng)資金沒有及時繳納縣財(cái)政局,根據(jù)自來水公司運(yùn)營現(xiàn)狀,局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計(jì)劃。目前自來水公司已繳納100萬元,剩余資金計(jì)劃利用5年繳納完畢。局紀(jì)委已對自來水公司經(jīng)理劉天增做了黨內(nèi)警告處分。下一步,將加大專項(xiàng)資金征收力度,嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理,及時足額上繳縣財(cái)政局。同時按照“一事一議”的辦法,每項(xiàng)工程建立資金專賬,資金撥付隨項(xiàng)目走。

針對“有大額支出沒有清單,苗木等原材料采購以批為單位,無數(shù)量、無單價,出具發(fā)票單位與收款單位不一致現(xiàn)象”,局黨委已責(zé)成園林處迅速自查,并向局紀(jì)委寫出檢查。下一步,我局將以此為戒,對全系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定出臺《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》,同時聘請專業(yè)人員每季度對局屬各單位財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行檢查并指導(dǎo),規(guī)范財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出手續(xù)。

(三)關(guān)于執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”和違反“作風(fēng)”方面問題

1、關(guān)于局機(jī)關(guān)和部分二級單位濫設(shè)名目,違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)助的問題。我局已在全系統(tǒng)開展違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)助專項(xiàng)治理活動,對違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)助的局機(jī)關(guān)、園林處、監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行通報(bào)批評,并寫出深刻檢查;局機(jī)關(guān)發(fā)放的獎金補(bǔ)助102340元、園林處發(fā)放的獎金補(bǔ)助38053元、監(jiān)察大隊(duì)發(fā)放的獎金補(bǔ)助21500元已收回并上繳縣紀(jì)委。同時經(jīng)局黨委研究決定,從2017年起,全系統(tǒng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)格按照政策發(fā)放獎金補(bǔ)助。生產(chǎn)性單位按照業(yè)績發(fā)放績效考評獎金。

2、局機(jī)關(guān)和部分二級單位違規(guī)接待問題比較嚴(yán)重。招待費(fèi)嚴(yán)重超支,大額酒票入賬,在定點(diǎn)飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴(yán)格規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求,局屬各單位于2月15日將定點(diǎn)就餐的飯店報(bào)局紀(jì)委備案,每半年局紀(jì)委將專項(xiàng)檢查一次,對于違規(guī)者將嚴(yán)肅問責(zé)。

3、關(guān)于個別單位違規(guī)購買土特產(chǎn)問題。在全系統(tǒng)開展自查清理活動,對局機(jī)關(guān)、園林處違規(guī)購買土特產(chǎn)的行為進(jìn)行了通報(bào)批評。同時要求各單位嚴(yán)禁購買土特產(chǎn),嚴(yán)禁相關(guān)票據(jù)入賬。嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出管理,確保財(cái)務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行。

4、關(guān)于局機(jī)關(guān)違規(guī)購買和使用車輛問題。對于我局使用建筑業(yè)協(xié)會購買的東風(fēng)悅達(dá)起亞越野車問題,目前已退還給建筑業(yè)協(xié)會。并給予有關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告處分。

5、不作為、慢作為問題比較突出

關(guān)于“污水處理廠提標(biāo)改造工程進(jìn)展緩慢,被南陽市公開約談通報(bào)”的問題,自我局被公開約談后,2016年12月4日縣政府安排我局作為臨時業(yè)主全面接管該項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。按照縣政府要求,我局精心組織,科學(xué)安排,加班加點(diǎn),晝夜施工,目前已如期完成建設(shè)任務(wù)。下一步,一是強(qiáng)化主體責(zé)任意識,嚴(yán)格落實(shí)“四分六包”責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促落實(shí)分管單位重點(diǎn)工作落實(shí),各單位一把手為具體責(zé)任人。二是實(shí)行“兩個清單”(職責(zé)清單和標(biāo)準(zhǔn)清單),建立工作臺賬,實(shí)行臺賬管理制度。三是加強(qiáng)督查考核,定期組織有關(guān)人員對各單位年度重點(diǎn)工作進(jìn)行督查,督查情況在全系統(tǒng)予以通報(bào)。四是加強(qiáng)問責(zé)力度,發(fā)現(xiàn)有不作為、慢作為行為,將啟動問責(zé)機(jī)制,甚至對單位一把手做組織處理。

關(guān)于“自來水水費(fèi)征收率比較低”的問題,我局已要求自來水公司采取多種措施予以整改:一是成立普查小組。對城區(qū)用戶進(jìn)行一次全覆蓋、拉網(wǎng)式大普查,并安排維修人員現(xiàn)場服務(wù),發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)及時維修。二是列出霸王水用戶名單,下發(fā)催繳通知書,限期補(bǔ)繳以往所欠水費(fèi)。三是已和部分新建小區(qū)協(xié)調(diào),準(zhǔn)備采用磁卡水表進(jìn)行計(jì)量。四是從3月份開始,邀請上海專業(yè)查漏公司對城區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處,dn100以下暗漏28處。

關(guān)于“墻改基金征收不到位,征收比例僅為71.15%”的問題,主要原因是:一是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,保障性住房、城中村改造項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中,縣政府要求房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺縣長辦公會議紀(jì)要,明確對部分招商引資項(xiàng)目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性,局紀(jì)委對負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的施工股股長進(jìn)行提醒談話,并要求在工作中嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市縣關(guān)于墻改基金的相關(guān)政策,進(jìn)一步加大征收力度,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收。同時,將與縣財(cái)政部門溝通,執(zhí)行征收返還規(guī)定,參照周邊縣市的做法,在征收時把應(yīng)該返還的部分予以扣減。

(四)關(guān)于執(zhí)行民主集中制和選人用人方面問題

1、“三重一大”事項(xiàng)民主決策不到位。局機(jī)關(guān)和二級單位部分大額資金使用、主要原材料采購,未經(jīng)班子會研究,透明度不夠。一是認(rèn)真落實(shí)“三重一大”民主決策制度。凡是重大決策、重要人事任免、重大資金調(diào)度和大宗原材料采購堅(jiān)持集體研究、集體決策。在今年的推薦后備干部人選中,會前沒有通風(fēng),會中充分醞釀,局長在聽取大家意見后,末位發(fā)言。二是完善財(cái)務(wù)管理制度。在民主理財(cái)?shù)幕A(chǔ)上,又制定《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》,要求班子會議集體決策的事項(xiàng)將予以公示,接受監(jiān)督。三是對于未經(jīng)班子研究,擅自做決策的單位負(fù)責(zé)人,將啟動問責(zé)機(jī)制。

2、擅設(shè)機(jī)構(gòu)。未經(jīng)縣編制部門批準(zhǔn),成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì),違規(guī)執(zhí)法。由于我縣沒有專門的城建執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍,2013年9月初,河南省住建廳行政執(zhí)法考核組對我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法進(jìn)行檢查考核時,認(rèn)為我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法不規(guī)范,執(zhí)法主體不規(guī)范,要求盡快組建專門的行政執(zhí)法隊(duì)伍,理順執(zhí)法體制,限2013年10月底前整改到位并把整改情況上報(bào)省政府法制辦和住建廳。我局報(bào)縣政府同意,從局屬各單位選調(diào)15名具有執(zhí)法資格工作人員臨時組建城建監(jiān)察大隊(duì),依法開展工作。由于種種原因,至今仍不規(guī)范。縣委第三巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)此問題,我局高度重視,以內(nèi)建黨【2017】12號文件形式撤銷了城建監(jiān)察大隊(duì)。目前縣編辦以內(nèi)編【2017】20號文件批準(zhǔn)成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì),機(jī)構(gòu)和人員正在組建中。

3、關(guān)于超職數(shù)配備干部。部分二級單位超職數(shù)配備中層領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。一是嚴(yán)格落實(shí)消化超職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定,按照編委批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),加強(qiáng)干部職數(shù)管理,落實(shí)好局屬單位職數(shù)配備。將超指數(shù)的單位,根據(jù)2016年度考核,進(jìn)行退減。二是在沒有消化超職數(shù)的情況下,不再新提拔干部。單位出現(xiàn)職數(shù)空缺時,只從現(xiàn)有干部中進(jìn)行調(diào)整使用。三是根據(jù)工作需要,積極向縣編委申報(bào)增加園林處、綠化公司、質(zhì)監(jiān)站等單位人員編制指數(shù)。

4、關(guān)于事企不分,違規(guī)兼職。部分二級單位與下屬企業(yè)管營不分。部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職的問題。一是結(jié)合全縣機(jī)構(gòu)改革,逐步實(shí)現(xiàn)企事分離、管干分離。二是嚴(yán)格按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定任用、調(diào)整黨員干部。結(jié)合年度考核情況,對在企業(yè)兼職的中層干部進(jìn)行調(diào)整。

5、人員管理不規(guī)范。局機(jī)關(guān)長期借調(diào)二級單位人員使用。對二級單位管理比較松散,干部職工長期不上班、內(nèi)退、外出務(wù)工、停薪留職等現(xiàn)象比較普遍。

一是健全完善局機(jī)關(guān)借用人員管理制度。結(jié)合行政單位公車改革要求,對局機(jī)關(guān)借用的1名司機(jī),已于2016年12月30日返回原單位工作。對現(xiàn)有借用人員加強(qiáng)管理,逐步完善借用手續(xù)。

二是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省人力資源和社會保障廳、河南省財(cái)政廳豫人社薪[2014]6號文件2006年工資制度改革后機(jī)關(guān)工作人員病、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》(宛人社薪[2016]1號)文件精神,進(jìn)一步健全完善考勤和請假休假制度,工作人員請假、休假均嚴(yán)格按規(guī)定辦理書面審批手續(xù),并及時履行銷假手續(xù)。

三是對長期不上班、外出務(wù)工、停薪留職等人員,由原單位以書面函告的形式限于2017年3月底前回原單位上班,逾期不上班者將按照有關(guān)規(guī)定解除勞動合同。目前絕大多數(shù)人員已回原單位上班,對于個別沒有按期回原單位上班的人員,我局已要求相關(guān)單位與人勞局對接,按照國家有關(guān)規(guī)定解除勞動合同。

四是實(shí)行分包責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,分包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促分管單位對干部職工的管理,單位一把手具體負(fù)責(zé)解決。

三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,以釘釘子精神抓好下步工作

(一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。盯緊巡察反饋問題,扭住整改不松懈,對已經(jīng)基本完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題,緊盯不放,跟蹤抓好整改落實(shí);對需要較長時間整改的項(xiàng)目,常抓不懈、綜合治理。

(二)持續(xù)落實(shí)“兩個責(zé)任”。堅(jiān)持把黨建工作作為根本政治責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”,推動黨委管黨建、書記抓黨建層層落實(shí),進(jìn)一步把黨建工作抓深抓實(shí)抓具體。

(三)持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持和落實(shí)民主集中制,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化理想信念教育,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)選好干部、用好干部、管好干部。

(四)持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢。把配合上級部門查辦案件作為后續(xù)整改的重要抓手,堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治這一手不能軟,重點(diǎn)抓好巡察組反饋意見涉及問題。加強(qiáng)源頭防控,進(jìn)一步構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機(jī)制。

(五)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定精神。推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化,嚴(yán)厲查處“作風(fēng)”頂風(fēng)違紀(jì)案件,深化拓展專項(xiàng)整治內(nèi)容。


巡察組對村級巡察報(bào)告

巡查整改方案

巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇七

2017年12月宿州市一級公路總監(jiān)辦與宿州交通投資有限責(zé)任公司對s303泗永路靈璧至宿城段改建工程進(jìn)行巡查,針對這次巡查提出的若干問題,現(xiàn)將我部整改措施匯報(bào)一下:

一、合同管理及履約情況

存在問題:項(xiàng)目總工未按合同要求進(jìn)場,施工技術(shù)力量薄弱。 整改措施:公司已安排總工人選,計(jì)劃二月底到崗;同時公司已增派有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員8名,現(xiàn)已到位3人,其他人員2月底前全部到位,增加s303靈璧項(xiàng)目施工技術(shù)力量。

二、內(nèi)業(yè)資料

存在問題:試驗(yàn)檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現(xiàn)象;投標(biāo)文件、合同文件未上報(bào)。

整改措施:對于試驗(yàn)檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現(xiàn)象。已按要求及規(guī)范對試驗(yàn)檢測資料進(jìn)行重新填寫,并積極組織項(xiàng)目部有關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)水平、工作技能等培訓(xùn)學(xué)習(xí);我部已上報(bào)投標(biāo)文件、合同文件。

三、安全、環(huán)保工作開展情況

存在問題:安全巡查、檢查、自檢不到位,施工現(xiàn)場安全防護(hù)未設(shè)置,安全生產(chǎn)警示牌、危險(xiǎn)源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌未設(shè)置,標(biāo)志牌設(shè)置不規(guī)范,專職安全員不足,未簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。

整改措施:我部已加強(qiáng)全線安全管理工作,同時新增安全員2名;

加大安全巡查、檢查、自檢頻率,杜絕安全問題的發(fā)生;并嚴(yán)格按照檢查要求在項(xiàng)目部、勝利溝大橋處設(shè)置了安全生產(chǎn)警示牌、危險(xiǎn)源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌(后附照片);現(xiàn)已簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。

特此回復(fù)

附:整改照片

s303靈璧段一級公路改建工程項(xiàng)目經(jīng)理部

2017年1月10日

區(qū)委第四巡察組:

今年以來,國資委緊緊抓住去年專項(xiàng)巡察過程中反映出的問題,認(rèn)真吸取巡察工作意見,圍繞整改方案建機(jī)制、抓落實(shí),現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:

需整改的問題一:一些干部的思想比較活躍,想法比較多,有的影響到了隊(duì)伍的精神狀態(tài),有的影響到了工作。思想政治工作不夠及時和深入細(xì)致,發(fā)揮作用有待增強(qiáng)。

整改對策:進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)

具體措施1:深入開展干部思想政治工作

清,保駕護(hù)航”辯論賽,同時委里也組織了一場機(jī)關(guān)青年干部的辯論賽,通過思想交鋒促進(jìn)思想統(tǒng)一;三是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。1、落實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)工作要求,明確2011年度國資委重點(diǎn)工作目標(biāo),各處室細(xì)化制定季度重點(diǎn)工作并落實(shí)責(zé)任; 2、開展優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動并進(jìn)行表彰和宣傳,其中馬文潔的事跡入選新區(qū)機(jī)關(guān)黨工委匯編的《我是共產(chǎn)黨員》一書; 3、進(jìn)一步做好黨員雙報(bào)到工作。四是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。1、針對機(jī)關(guān)作風(fēng)測評情況,積極整改落實(shí),通過召開專題會和委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會,部署落實(shí)2011年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)和工作要求;2、結(jié)合國資委特點(diǎn),制定了《國資委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查辦法(試行)》并進(jìn)行了試運(yùn)行。

具體措施2:加大干部培養(yǎng)鍛煉力度

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巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇八

根據(jù)區(qū)委第一輪對社區(qū)巡察第三巡察組的反饋意見,祖廟街道花園社區(qū)存在問題5個,其中,社區(qū)黨建工作與新時代黨的建設(shè)總要求仍存在較大差距問題共1個、社區(qū)服務(wù)與以人民為中心發(fā)展思想仍存在較大差距問題共2個、社會治理與共建共治共享要求仍尋在加大差距共2個?;▓@社區(qū)黨委對反饋意見高度重視,立即召開社區(qū)黨委會議研究,逐條對照,認(rèn)領(lǐng)問題,扎實(shí)整改,并建立長效機(jī)制,確保整改工作有序進(jìn)行,保障社區(qū)各項(xiàng)工作有序開展。截至7月29日,花園社區(qū)已整改完畢事項(xiàng)5個,建立制度1個,完善制度3個,建立及完善溝通機(jī)制2個?,F(xiàn)將落實(shí)整改情況報(bào)告如下:

(一)迅速部署,落實(shí)整改。收到巡察組反饋意見后,花園社區(qū)黨委立即召集了兩委班子成員召開專題會議,專題研究巡察整改工作,就整改工作進(jìn)行討論和部署,提出了正確認(rèn)識巡察整改、扎實(shí)開展巡察整改的要求,并制定《祖廟街道花園社區(qū)黨委關(guān)于落實(shí)區(qū)委第一輪對社區(qū)黨組織巡察反饋問題的整改方案》,落實(shí)整改責(zé)任人,建立整改臺賬。為加強(qiáng)對整改工作的指導(dǎo),成立了以花園社區(qū)黨委書記任組長,兩委班子成員任組員的整改工作小組,下設(shè)整改辦公室,具體抓好整改工作。

(二)強(qiáng)化整改落實(shí)。真抓真改、立行立改,確保一個都不能漏,逐一對照檢查,逐一明確目標(biāo),逐一落實(shí)責(zé)任,逐一建立臺賬,逐一整改落實(shí),逐一對賬銷號,做到問題不解決堅(jiān)決不松手,切實(shí)將各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到位。

(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注重長效。整改過程中以及整改結(jié)束后,在抓好整改、解決問題的同時,及時總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅(jiān)持好整改成果,并以此次巡察反饋問題整改為契機(jī),舉一反三,及時發(fā)現(xiàn)黨建工作存在的其他突出問題和薄弱環(huán)節(jié),厘清問題癥結(jié),及時解決,真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過程。

(一)存在問題:社區(qū)黨建工作與新時代黨的建設(shè)總要求仍存在較大差距

1.黨員學(xué)習(xí)教育要求落實(shí)不到位

具體表現(xiàn):開展黨員教育活動有浮于表面走過場的現(xiàn)象,黨性教育缺乏針對性和號召力,僅停留在學(xué)文件、看視頻、聽報(bào)告、缺乏開展批評和自我批評,達(dá)到“紅面出汗”目的。在落實(shí)推進(jìn)重要工作部署時,黨員參與積極性有待提高,根據(jù)調(diào)查,黨員注冊學(xué)習(xí)強(qiáng)國app、共享app、i志愿app人數(shù)不多,尤其是共享app以及i志愿app黨員注冊率不足17%。

整改情況:已完成整改并長期執(zhí)行。

一是社區(qū)黨支部堅(jiān)持推行“三會一課”制度、談話談心制度等黨建管理制度。開展學(xué)習(xí)、自查自糾、開展批評與自我批評,查找問題,分析原因,做出整改,改進(jìn)作風(fēng),推進(jìn)工作。組織黨員開展經(jīng)常性談心活動,交換意見,交流工作,溝通思想,互相啟發(fā)教育。社區(qū)黨支部堅(jiān)持以人為本,經(jīng)常與黨員談心談話,了解和掌握黨員的思想和工作狀況,從政治、思想、工作和生活上關(guān)心、愛護(hù)、幫助黨員。還開展形式多樣的主題黨日活動,如參觀鐵軍紀(jì)念館,加強(qiáng)黨性教育等。

二是在推進(jìn)重要工作部署時,如宣傳學(xué)習(xí)強(qiáng)國app、落實(shí)貫徹黨的各項(xiàng)決策方針等工作,社區(qū)黨支部加強(qiáng)向黨員宣傳各項(xiàng)重要工作部署的出臺背景、具體內(nèi)涵、現(xiàn)實(shí)意義的學(xué)習(xí),切實(shí)提高思想認(rèn)識,有效增強(qiáng)黨員執(zhí)行的內(nèi)在動力。

(二)存在問題:社區(qū)服務(wù)與以人民為中心發(fā)展思想仍存在較大差距

1.登革熱預(yù)防工作不到位

具體表現(xiàn):2018年共發(fā)生9例登革熱確診病例

整改情況:已完成整改并長期執(zhí)行。

一是組織重視,落實(shí)防控長效機(jī)制。成立登革熱防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以社區(qū)書記為組長,做好責(zé)任分工,突出重點(diǎn),認(rèn)真組織開展登革熱防控工作,從而提升防控工作的有效性。

二是積極與上級衛(wèi)生部門的溝通聯(lián)動,組織協(xié)調(diào)登革熱防控工作;根據(jù)疫情防控工作需要投入必要的物資,執(zhí)行防控方案,落實(shí)各項(xiàng)防控措施,預(yù)防登革熱的發(fā)生與流行,如落實(shí)消殺隊(duì)進(jìn)社區(qū)進(jìn)行除四害工作、落實(shí)各類的防控物資等。

三是廣泛發(fā)動,深入宣傳。普及登革熱防治知識,宣傳衛(wèi)生防病常識,倡導(dǎo)文明健康的生活方式,增強(qiáng)群眾防蚊滅蚊、預(yù)防疾病的意識。

四是督促消殺公司對轄區(qū)環(huán)境定時定期進(jìn)行除四害消殺工作;對轄區(qū)單位的消殺工作及時跟蹤回訪,對不認(rèn)真落實(shí)的及時督促整改。

五是形成開展愛國衛(wèi)生行動,定期清理衛(wèi)生死角,清除積水,消除室內(nèi)外白紋伊蚊孳生地;按時對轄區(qū)進(jìn)行蚊媒密度檢測,確保蚊媒控制在安全范圍之內(nèi)。

2.社區(qū)服務(wù)跟不上社會發(fā)展需要

具體表現(xiàn):社區(qū)養(yǎng)老、福利和康復(fù)“三類機(jī)構(gòu)”建設(shè)發(fā)展力度不足,轄區(qū)內(nèi)沒有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利和康復(fù)等“三類機(jī)構(gòu)”:社區(qū)舉辦活動模式單一,缺乏創(chuàng)新活力,參與活動對象基本是以老人家、兒童為主,對中青年人群吸引力不足,未能滿足對美好家居環(huán)境的追求。經(jīng)實(shí)地走訪,11個社區(qū)均不同程度出現(xiàn)纜線亂拉掛存在安全隱患、車位規(guī)劃不合理導(dǎo)致交通堵塞、引入第三方物業(yè)管理力度不足等問題。

整改情況:已完成整改并長期執(zhí)行。

一是目前走訪群眾,了解群眾的需求。目前花園社區(qū)轄內(nèi)有醫(yī)院兩家,分別是永安醫(yī)院花園分院、佛山市口腔醫(yī)院同濟(jì)西分院,長者飯?zhí)靡患?。社區(qū)公園兩個,分別是置業(yè)公園和百業(yè)公園。置業(yè)公園內(nèi)有乒乓球臺,健身器材等康樂設(shè)施等。

二是進(jìn)一步做好各年齡層次的居民的需要,花園社區(qū)拓展多元化社區(qū)服務(wù)。如依托長者飯?zhí)茫e極探索老齡人服務(wù)新模式;聯(lián)系永安醫(yī)院,舉辦“彩虹橋·健康行”關(guān)愛長者健康行動,為轄區(qū)長者量血壓,測血糖,提供健康咨詢,宣傳健康知識;協(xié)助政府和保險(xiǎn)公司派發(fā)銀聯(lián)安康保險(xiǎn),為60歲以上老人家提供意外安全保障;舉辦老齡人才藝表演;開展服務(wù)一條街活動;開展我們的節(jié)日系列活動,對于大力弘揚(yáng)民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng),推動形成團(tuán)結(jié)互助、融洽相處的人際關(guān)系和平等友愛、溫馨和諧的社區(qū)環(huán)境;聯(lián)合婦聯(lián)等單位開展母親節(jié)活動,促進(jìn)母子、母女之間的感情交流,并呼吁全社會感恩母愛、弘揚(yáng)母愛;組織學(xué)生參加各式各樣的活動,如普法活動,提高學(xué)生的法律意識;參觀消防體驗(yàn)館,提高學(xué)生的消防安全防范意識;開展志愿服務(wù)活動,提高學(xué)生的無私奉獻(xiàn)、助人為樂精神;組織社區(qū)年輕人參加“永不褪色的故事”祖廟老黨員講故事系列活動;鼓勵和引導(dǎo)在職黨員積極參與社區(qū)活動,提高在職黨員的社區(qū)凝聚力。

三是花園社區(qū)通過網(wǎng)絡(luò)與三大營運(yùn)商網(wǎng)線整治部門溝通協(xié)作,建立網(wǎng)線整治聯(lián)絡(luò)群,調(diào)動有關(guān)力量整理社區(qū)纜線亂拉掛。對于新建纜線要規(guī)范化管理,舊有纜線要進(jìn)行及時維護(hù)。

四是花園社區(qū)居委會加強(qiáng)對周邊居民的宣傳教育,呼吁他們要做好規(guī)范停車,不要堵塞道路,避免擁塞。與花園市場管理方溝通,聯(lián)合執(zhí)法部門做好周邊車輛疏導(dǎo)工作。

(三)存在問題:社會治理與共建共治共享要求仍存在加大差距

1.參與基層治理多元化不足

具體表現(xiàn):社區(qū)參與社會治理的平臺和渠道都不多,參與社會治理居民數(shù)量不多且以老年人為主,中青年群體參與積極性不高,同時也未能有效聯(lián)動職能部門、社會組織、經(jīng)濟(jì)組織融入社區(qū)基層治理,多數(shù)仍停留在舉辦斷續(xù)性活動或淺層次合作層面,沒有真正形成有效機(jī)制。

整改情況:已完成整改并長期執(zhí)行。

一是花園社區(qū)積極推行聯(lián)席會議制度,鼓勵更多的社區(qū)居民積極參與社區(qū)議事,使社區(qū)更加深入群眾,了解群眾的實(shí)際需要,及時解決群眾的日常困難;花園社區(qū)加強(qiáng)與街道直聯(lián)、雙聯(lián)系部門的溝通合作,積極聯(lián)系有關(guān)部門深入社區(qū)基層,了解社區(qū),為社區(qū)的發(fā)展提供寶貴意見和幫助;花園社區(qū)加強(qiáng)與街道直聯(lián)、雙聯(lián)系部門的溝通合作,積極聯(lián)系有關(guān)部門深入社區(qū)基層,了解社區(qū),為社區(qū)的發(fā)展提供寶貴意見和幫助。如協(xié)助居民解決舊樓加裝電梯之間的鄰里矛盾調(diào)解、下水道的維護(hù)等。

二是花園社區(qū)黨委結(jié)合在職黨員進(jìn)社區(qū),積極鼓勵在職黨員參與社區(qū)治理;社區(qū)在職黨員融入社區(qū),積極開展社區(qū)志愿服務(wù)活動。目前花園社區(qū)已登記在職黨員164人,開展各類活動13場。

三是為破解基層治理難題,祖廟街道以黨建引領(lǐng),牢牢把握“推動社會治理重心向基層下移”,打造“共建共治共享的社會治理格局”這個大方向,花園社區(qū)在祖廟街道的指導(dǎo)下,開展“支部建在小區(qū)上”社區(qū)黨建工作新模式。目前花園社區(qū)共建立4個小區(qū)9個黨支部,挖掘黨員樓長26人。

2.承接事務(wù)繁多影響自治功能發(fā)揮。

具體表現(xiàn):社區(qū)都反映目前承擔(dān)了來自職能部門大量的行政業(yè)務(wù),但是責(zé)權(quán)不配套,人員及經(jīng)費(fèi)缺乏保障,社區(qū)有限人手疲于應(yīng)對諸多事務(wù),對社區(qū)更好履行自治功能出現(xiàn)一定程度影響。如小區(qū)舊樓加裝電梯問題,由于社區(qū)以老舊小區(qū)為主,申請加裝電梯需求多,工作壓力較大。按照佛自然資禪[2019]6號文件要求,社區(qū)除了要承擔(dān)推進(jìn)工程協(xié)商調(diào)解工作外,還要參加竣工驗(yàn)收,并且要在竣工驗(yàn)收合格證明文書上加蓋公章予以確認(rèn),社區(qū)反映作為居民自治組織并不具備工程驗(yàn)收資質(zhì),工作人員也不具備相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技能,要求在竣工驗(yàn)收合格證明文書上加蓋公章確有不妥。

整改情況:已整改完畢。

一是根據(jù)《佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)村(社區(qū))行政事務(wù)準(zhǔn)入管理工作方案的通知》佛禪府辦函[2019]72號文精神,切實(shí)減輕社區(qū)行政事務(wù)負(fù)擔(dān),花園社區(qū)按照相關(guān)文件指引,切實(shí)為居民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

二是根據(jù)《佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)既有住宅加裝電梯管理操作規(guī)程的通知》佛禪府辦函[2019]89號文精神,加裝電梯事項(xiàng)已經(jīng)取消居委會在竣工驗(yàn)收合格證明文書上加蓋公章予以確認(rèn)這一行政事項(xiàng)。

花園社區(qū)將以此次巡察作為新的起點(diǎn),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),提高政治站位,履行政治責(zé)任,自覺把貫徹落實(shí)巡察組的反饋意見作為改進(jìn)作風(fēng)、推動工作、促進(jìn)發(fā)展的新的動力,切實(shí)轉(zhuǎn)化好、運(yùn)用好、拓展好巡察成果,持續(xù)不懈地抓好基層黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)工作,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、扎根。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。

巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇九

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篇一

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,20xx年3月28日至20xx年6月28日,縣委第一巡察組對縣財(cái)政局進(jìn)行了綜合巡察,7月15日,縣委巡察組向縣財(cái)政局反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、直面問題明責(zé)任,整改落實(shí)成為財(cái)政工作核心任務(wù)

巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性。我局黨組對此極度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,以巡察整改的實(shí)效推動建章立制、深化財(cái)政改革。

(一)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。

(二)抓實(shí)責(zé)任分解

經(jīng)多次完善,形成了以《關(guān)于縣委第一巡察組對財(cái)政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬,以紅包禮金治理、專項(xiàng)資金規(guī)范、農(nóng)開項(xiàng)目管理、特色縣域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目績效評價4個子方案為重點(diǎn)的整改框架;根據(jù)巡察“問題清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動辨析問題、挑實(shí)責(zé)任,科室(單位)負(fù)責(zé)人主動認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措;把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位)和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究

采用定期抽查、隨機(jī)評價等方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實(shí)督查臺賬制度,對整改任務(wù)進(jìn)行“掛號”,并實(shí)時跟進(jìn),完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標(biāo)3項(xiàng)考核中,對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評先評優(yōu)資格,堅(jiān)決追責(zé)問責(zé);對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改。

二、縣委巡察組反饋意見整改落實(shí)情況

經(jīng)認(rèn)真對照梳理,將67個具體問題歸納為25項(xiàng),截至目前,已整改到位23項(xiàng),內(nèi)部控制制度建設(shè)、推進(jìn)預(yù)算單位辦理公務(wù)卡的2項(xiàng)問題正處整改推進(jìn)中,整改工作已取得階段性成果。

(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任方面

1.關(guān)于認(rèn)識不到位,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式問題的整改

法》、《預(yù)算編制風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《政策制定風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》等內(nèi)部控制制度,重點(diǎn)突出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)等級的評估、防控措施的制定,目前正在討論階段,力爭在近期出臺全部9個內(nèi)部控制文件,形成“1+8”內(nèi)部控制完整體系。

2.關(guān)于督促檢查不實(shí),考核評比不嚴(yán)問題的整改情況

一是督查不手軟。注重加大責(zé)任追究、廉政紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、崗位管理等制度的執(zhí)行力度,今年,開展領(lǐng)導(dǎo)交辦件督查15次、作風(fēng)建設(shè)督查22次,編發(fā)通報(bào)5期;二是考核不打折。注重完善《機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》和《機(jī)關(guān)支部和黨員目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》“兩線并行”,將黨風(fēng)廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標(biāo)考核范疇,納入黨員、干部年度績效評價范疇,考核結(jié)果作為年終評優(yōu)、干部使用的重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤,雙促進(jìn)。

3.關(guān)于過于強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)和諧,直面問題力度不大,導(dǎo)致財(cái)政資金分配不公問題的整改情況

算支出指標(biāo)文件管理辦法》,由局各業(yè)務(wù)科室在資金下?lián)軙r,向業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)資金指標(biāo)文件,明確資金的使用范圍、支出科目,并督促業(yè)務(wù)主管部門對項(xiàng)目資金的分配方案在官網(wǎng)公開。三是重點(diǎn)領(lǐng)域再掌控。在政府性投資項(xiàng)目申報(bào)、審批、結(jié)項(xiàng)等方面嚴(yán)格操作流程,做到公開透明;同時,制定與項(xiàng)目建設(shè)相匹配的財(cái)政性資金的申報(bào)、審批、結(jié)算等嚴(yán)格規(guī)范的操作辦法。

4.關(guān)于黨組履職不到位,原則性不強(qiáng),導(dǎo)致項(xiàng)目不實(shí)問題的整改情況

強(qiáng)化了科室(單位)和業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任。規(guī)范資金申報(bào)程序,督促業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)管理,對有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)真把關(guān)再進(jìn)行申報(bào),各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭資申報(bào)文件,必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項(xiàng)目后才進(jìn)入行文程序?qū)徟>謽I(yè)務(wù)科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度,進(jìn)項(xiàng)目查看現(xiàn)場,下單位查閱資料,確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位,截止11月21日我局向上爭資行文數(shù)量204個,較去年同期減少111個。

5.關(guān)于紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任也有缺失,監(jiān)督履職不主動、不大膽問題的落實(shí)情況

了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內(nèi)作風(fēng)建設(shè)督查22次;對于“三重一大”的問題中某些提議,紀(jì)檢組只要認(rèn)為不妥的都能及時發(fā)表不同意見,取得黨組的支持。二是整合力量。針對發(fā)生的問題,局紀(jì)檢組認(rèn)真反思,整合監(jiān)督檢查、績效管理等力量,形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,基本實(shí)現(xiàn)了財(cái)政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認(rèn)真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”兩項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的財(cái)政專項(xiàng)資金226.8億元,下沉一級重點(diǎn)檢查扶貧、水利等7項(xiàng)資金23.12億元;6月中旬,在縣紀(jì)委組織下,財(cái)政局積極參與配合,抽調(diào)86名財(cái)政干部作為檢查組成員,選取林業(yè)類專項(xiàng)資金的使用和管理為切入點(diǎn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查,共計(jì)檢查28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),發(fā)現(xiàn)并移交縣紀(jì)委問題線索30條;8月份按照上級財(cái)政部門的要求,開展了區(qū)縣之間的“雁過拔毛”專項(xiàng)整治交叉檢查,目前行政處理立案1件,退繳違規(guī)資金4萬元;10月份抽調(diào)15名財(cái)政干部配合縣紀(jì)委開展村級財(cái)務(wù)清理和合村并帳工作。

6.關(guān)于紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不大,震懾力不強(qiáng)問題的整改情況

組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次,印發(fā)作風(fēng)建設(shè)督查通報(bào)5期;年初對個別單位工作人員未按規(guī)定程序操作,造成評審價格失真的3名責(zé)任人員進(jìn)行了通報(bào)批評、取消評優(yōu)和扣發(fā)績效工資處理;配合縣紀(jì)委對受到刑事強(qiáng)制措施的2名同志及時停發(fā)工資,做出了開除處理;10月份對交通肇事的一名干部給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

(二)執(zhí)行六大紀(jì)律方面存在的問題

1.關(guān)于民主生活會質(zhì)量不高,流于形式問題的落實(shí)情況

一是加強(qiáng)自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會,并督促機(jī)關(guān)黨委將組織生活會開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴(yán)三實(shí)”民主生活會,會前有請示、有通知,會議有方案,會后有總結(jié),充分開展批評與自我批評,增強(qiáng)了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅(jiān)持以上率下。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動開展,黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會上認(rèn)真進(jìn)行自我剖析,帶頭開展批評與自我批評,黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開展了“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)黨課講授活動。

2.關(guān)于“三重一大”集體決策個別執(zhí)行不到位問題的整改情況

項(xiàng)全部納入集體決策范圍,對事項(xiàng)醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求,召開局黨組會、局務(wù)會做到了會前有方案,會議有記錄。同時,明確二級單位內(nèi)部的“三重一大”事項(xiàng),涉及全局性的,必須報(bào)上級決定后實(shí)施。如:農(nóng)開辦辦務(wù)會工作機(jī)制,集體研究制定項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃,三重一大”原則研究并逐級上報(bào),按照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號)的相關(guān)要求,結(jié)合《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》,嚴(yán)格依規(guī)依程序辦理,農(nóng)開辦提出立項(xiàng)建議,向上報(bào)批。

3.關(guān)于財(cái)政財(cái)務(wù)制衡機(jī)制不完善,監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問題的整改情況

分別在各自門戶網(wǎng)站或縣人民政府公眾信息網(wǎng)公開,公開監(jiān)督投訴電話,廣泛接受社會監(jiān)督。在財(cái)政門戶網(wǎng)設(shè)置預(yù)算公開專欄,截止目前已全面公開了20xx、20xx年1000多個上級專項(xiàng)資金指標(biāo)文及分配情況。

4.關(guān)于執(zhí)行組織紀(jì)律選人用人不夠嚴(yán)格問題的整改情況

進(jìn)一步加強(qiáng)干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務(wù)需要及人員適崗情況,人力資源科對干職工任職情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì),制定定期對干職工進(jìn)行崗位調(diào)整交流方案,報(bào)局黨組會議集體決定,同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿5年(含)以上的應(yīng)當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當(dāng)交流。經(jīng)局黨組會議研究,報(bào)縣人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),5月份,對25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財(cái)政所長、副所長、總會計(jì)、單位會計(jì)等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,目前在任的財(cái)政所長中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份,經(jīng)局黨組會議議定,對部分科室(單位)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)整合,包括中層副職、業(yè)務(wù)骨干和臨聘人員在內(nèi)的31名工作人員進(jìn)行了崗位交流調(diào)整。

一是修改和完善了財(cái)評中心工作制度。放開小額項(xiàng)目的評審,30萬元以下的土建項(xiàng)目,5萬元以下的設(shè)計(jì)、地勘、監(jiān)理等費(fèi)用項(xiàng)目可由政府采管備案;費(fèi)用改為二審制,任務(wù)繁忙時,按照需要,委托中介機(jī)構(gòu)一審,提高了評審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場,并明確評審員僅對表觀工程量負(fù)責(zé)。二是完善了評審流程。落實(shí)對審簽字制度,評審工作底稿上增加現(xiàn)場查看部分的內(nèi)容,現(xiàn)場情況由建設(shè)、施工單位及評審員當(dāng)場簽字確認(rèn)。深入推行聯(lián)席會議制度,為解決評審中的爭議問題,形成集體決策。推行了評審事項(xiàng)取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請縣委縣政府修改寧政發(fā)〔20xx〕年11號文件,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)單位的行為。四是財(cái)評中心20xx年獲得了“省財(cái)評工作先進(jìn)集體”、“縣級青年文明號”、“項(xiàng)目服務(wù)先進(jìn)單位”等榮譽(yù),“市級青年文明號”申報(bào)驗(yàn)收工作也將在12月份進(jìn)行。

6.關(guān)于以文件落實(shí)文件,以會議落實(shí)會議,不抓落實(shí)問題的整改情況

風(fēng),做到規(guī)范、精練。局辦公室加強(qiáng)發(fā)文管理,著力精簡各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的,不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量,能通過電話、網(wǎng)站解決問題的不印發(fā)文件,截至11月,下發(fā)正式文51件,同比減少5件。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查通報(bào)。

7.關(guān)于存在上班遲到早退、玩手機(jī)游戲現(xiàn)象問題整改情況

一是制定并嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,成立了考勤小組,局監(jiān)察室不定期對工作人員上班工作情況進(jìn)行督查及通報(bào),將督查情況運(yùn)用到干職工民主測評、科室崗位目標(biāo)責(zé)任制考核等工作中。二是扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升工程,通過集中培訓(xùn)、干職工自學(xué)、上級跟班學(xué)習(xí)等多種途徑,進(jìn)一步提*職工的崗位專業(yè)水平和財(cái)政財(cái)務(wù)管理能力。

8.關(guān)于個別同志群眾觀念淡薄,存在權(quán)力尋租問題整改情況

一是結(jié)合財(cái)政局結(jié)合財(cái)政局“雁過拔毛”式*問題專項(xiàng)整治工作,開展自查自糾及黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),靈活運(yùn)用“四種形態(tài)”,對有苗頭性問題的干職工,提醒談話制止,對存在問題的干職工,批評教育立即糾正,對問題嚴(yán)重、屢教不改的干職工,嚴(yán)肅處理。

(三)財(cái)政管理方面的問題

1.關(guān)于預(yù)算編制不夠細(xì)化,預(yù)算約束力不強(qiáng)問題的整改情況

一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。全面規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算程序,盡可能地做實(shí)做細(xì)編制前的相關(guān)工作,增強(qiáng)預(yù)算工作的剛性,規(guī)范預(yù)算指標(biāo)調(diào)劑業(yè)務(wù)。二是加強(qiáng)年初部門預(yù)算專項(xiàng)資金的安排與縣主管領(lǐng)導(dǎo)對接匯報(bào),做到項(xiàng)目更細(xì)化,支出更剛性。三是進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)算管理的宣傳培訓(xùn)力度,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預(yù)算管理意識和業(yè)務(wù)水平。在7月份開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長、村賬代理會計(jì)培訓(xùn)中,設(shè)置了預(yù)算管理培訓(xùn)內(nèi)容。

2.教育系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)沒有預(yù)算到各學(xué)校問題的整改情況

一是縣財(cái)政在20xx年部門預(yù)算編制中已經(jīng)將預(yù)算編制工作布置到29個基地學(xué)校。二是29個基地學(xué)校也將20xx年教育系統(tǒng)部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)測算草案通知到每個學(xué)校,各學(xué)校都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算經(jīng)費(fèi)測算和編報(bào),同樣執(zhí)行“兩上兩下”預(yù)算編制流程。

3.關(guān)于存量資金管理不規(guī)范,暫存、暫付款以及對外借款規(guī)模大問題的整改情況

轉(zhuǎn)資金處理和20xx年度指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)明確了相關(guān)規(guī)定。二是規(guī)范財(cái)政出借資金的審批程序,所有財(cái)政資金出借均由借款單位提出申請,明確借款用途、歸還渠道、還款時間、違約責(zé)任,按程序報(bào)批以后方能辦理出借,嚴(yán)格控制財(cái)政資金出借的規(guī)模。1-11月份,財(cái)政出借資金總額為5.72億元,目前已收回4.42億元。最后兩月,將進(jìn)一步從嚴(yán)控制,積極催收,實(shí)現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標(biāo)。三是及時清理財(cái)政往來資金,定期對出借資金進(jìn)行函證,對到期出借資金采取催收、扣繳等方式,積極清收出借資金。今年已單獨(dú)發(fā)函10次催收相關(guān)單位欠款,由于各載體單位資金偏緊,欠款催收的成效不太明顯。

專項(xiàng)資金申報(bào)進(jìn)行整合,增強(qiáng)縣級統(tǒng)籌能力,集中財(cái)力辦大事。三是要求各載體單位對申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé),明確申報(bào)業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任,由申報(bào)主管部門對項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性出具承諾函。

5.關(guān)于預(yù)算調(diào)整、政府采購、資產(chǎn)管理要求不嚴(yán),程序隨意問題的整改情況

對資產(chǎn)配置嚴(yán)格審批,超標(biāo)、超計(jì)劃資產(chǎn)購置的原則上不予審批;使用資產(chǎn)(含出租、出借、擔(dān)保、投資)、資產(chǎn)處置(土地、房屋、股權(quán)等)必須報(bào)縣政府審批后再按程序公開處置。二是對行政事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)行“單位使用、財(cái)政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理,遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)相結(jié)合、實(shí)物管理與價值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)相分離的原則。三是整合閑置國有資產(chǎn),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米,房屋118554平方米,金額9億元;歸集土地1567.5畝,房屋39561.2平方米;審批國有資產(chǎn)抵押擔(dān)保貸款4個,抵押擔(dān)保貸款10.08億元,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。

6.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的申報(bào)和使用混亂問題的整改情況

的其他問題逐一整改落實(shí)。

7.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的撥付不及時問題的整改情況

一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號)文件規(guī)定,加快指標(biāo)文件處理進(jìn)度,規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關(guān)制度,要求上級指標(biāo)文件在收到后7個工作日內(nèi)下達(dá)到位,特殊情況的,在30日內(nèi)下達(dá)指標(biāo),無劃撥不及時的問題。如上級下達(dá)的自然災(zāi)害生活救助資金,經(jīng)民政部門制定分配方案,報(bào)縣人民政府審定后,直接撥付到受災(zāi)群眾手中,確保了資金安全和有效。二是業(yè)務(wù)科室對專戶資金的項(xiàng)目、來源、金額逐一清理,督促業(yè)務(wù)主管單位加快項(xiàng)目落地建設(shè),加快資金的支付進(jìn)度。截至9月,我縣盤活存量資金工作進(jìn)度在全省123個區(qū)縣市中排名第41位,農(nóng)業(yè)科專戶從20xx年開始資金只出不進(jìn),基建專戶截至10月底,20xx年之前上級專項(xiàng)資金僅余179萬元。

8.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的效益比較低問題的整改情況

及驗(yàn)收報(bào)告書等相關(guān)資料,收集整理分析評價基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù),形成績效評價報(bào)告。二是下發(fā)《關(guān)于開展財(cái)政支出績效評價的通知》(寧財(cái)辦[20xx]20號),在績效管理全面推進(jìn)、目標(biāo)管理、績效評價操作規(guī)程和結(jié)果應(yīng)用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績效管理信息系統(tǒng),對項(xiàng)目資金績效目標(biāo)申報(bào)、實(shí)施過程跟蹤,項(xiàng)目自評和財(cái)政再評價等方面實(shí)行流程化管理。四是加強(qiáng)資金績效監(jiān)管,委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效評價項(xiàng)目10個,部門整體支出評價3家;計(jì)劃開展財(cái)政再評價重點(diǎn)項(xiàng)目10個,目前完成2個;確定年度第二批重點(diǎn)績效評價項(xiàng)目,其中所有1000萬元以上的財(cái)政支出項(xiàng)目都納入績效評價范圍。

9.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理存在問題的整改情況

面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所總會計(jì)、單位會計(jì)業(yè)務(wù),按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個村的村賬支出業(yè)務(wù),登記并公布檢查情況,提出整改要求,加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)交流,財(cái)政監(jiān)督檢查局加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的業(yè)務(wù)抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格按《財(cái)政違法行為處罰條例》處理。

10.關(guān)于全縣部分單位財(cái)務(wù)支付行為不規(guī)范問題的整改情況

一是加強(qiáng)督促,要求財(cái)務(wù)人員規(guī)范合理使用指標(biāo)資金,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及時申報(bào)用款計(jì)劃,辦理支付。二是加大報(bào)賬宣傳力度,在日常報(bào)賬時,對報(bào)賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳,提醒單位及時處理支付業(yè)務(wù),盡量避免出現(xiàn)將支付報(bào)賬業(yè)務(wù)積壓至節(jié)假日。

11.關(guān)于公務(wù)卡使用比例低問題的整改情況

行提供上門辦卡服務(wù)。

三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,以釘釘子精神抓好下一步工作

巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入,為加快推動財(cái)政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。

(一)繼續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí)

局黨組堅(jiān)持抓整改落實(shí)力度不減,對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期整改的,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,加強(qiáng)跟蹤問效,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(二)建立健全長效機(jī)制

針對縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強(qiáng)制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,堅(jiān)決抓好落實(shí),確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學(xué)、不健全的制度,進(jìn)一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。

(三)嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”

堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實(shí)局黨組主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,推動黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法問題案件,促使我局干部廉潔從政,營造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。

篇二

20xx年11月30日至12月30日,縣委第三巡察組對建設(shè)局工作進(jìn)行了巡察,20xx年1月20日下午,縣委第三巡察組向建設(shè)局黨委反饋了巡察意見。建設(shè)局黨委認(rèn)真對照反饋意見,全力抓好整改落實(shí)工作,取得了階段性成效。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況予以公布。

一、切實(shí)履行主體責(zé)任,把整改落實(shí)作為重要的政治任務(wù)抓好

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會、4次專題會議,專題研究整改工作,逐條逐項(xiàng)分析巡察組反饋意見,迅速制定整改方案,進(jìn)行整改動員。

二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確由黨委書記、局長負(fù)總責(zé)、黨

委成員按分工負(fù)責(zé),各股室和各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,局辦公室具體實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制,細(xì)化分解整改事項(xiàng)為4方面15項(xiàng)27個問題,分別明確整改目標(biāo)和時限,切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任。目前,25個問題已整改完畢,2個問題限期整改。

三是加強(qiáng)巡察督查。為保證整改工作措施落實(shí)到位,局紀(jì)委除按《整改方案》的規(guī)定時間督辦外,還進(jìn)行明察暗訪,跟蹤督辦。

四是建立長效機(jī)制。針對縣委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅(jiān)持舉一反三,建立健全治根本、管長遠(yuǎn)的制度體系。制定了《建設(shè)局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)管理辦法》、《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》,修訂完善《建設(shè)局市政工程精細(xì)化管理規(guī)定》。

二、對照巡察反饋意見,有的放矢推進(jìn)整改落實(shí)工作

(一)關(guān)于執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和落實(shí)“兩個責(zé)任”方面

1、關(guān)于黨委主體責(zé)任落實(shí)不力問題

清單。目前,根據(jù)巡察組反饋的意見,我局于2月中旬召開了7場次懇談會,7人次提醒談話,對1名中層領(lǐng)導(dǎo)給予黨內(nèi)警告處分。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。充分發(fā)揮黨委學(xué)習(xí)帶動作用,制定了20xx年度黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃,每個黨委委員親自授課,以十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神和總書記的系列重要講話精神以及《中國*廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國*紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容,緊緊圍繞巡察組反饋的意見,突出講紀(jì)律、講規(guī)矩,結(jié)合城建工作實(shí)際,組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識。

三是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會制度。年底,局黨委組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會,班子成員與分管股室、二級單位進(jìn)行多層次懇談,懇談內(nèi)容涉及干部思想作風(fēng)、黨群干群關(guān)系、制度落實(shí)及目標(biāo)任務(wù)完成情況。

四是制定考核計(jì)劃,加強(qiáng)考核問責(zé)。以此次巡察反饋意見為導(dǎo)向,修訂年度考核方案,將履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、領(lǐng)導(dǎo)班子個人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評內(nèi)容。元月下旬組成兩個考核組對局屬各單位20xx年度工作開展進(jìn)行了綜合考核。20xx年,局黨委決定把“兩個責(zé)任”延伸到各支部,通過明察暗訪、問卷調(diào)查和組織考試的形式對黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況進(jìn)行督查。

2、關(guān)于紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位問題

一是嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)。結(jié)合20xx年度考核工作,選拔專職人員成立紀(jì)檢監(jiān)察室,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。

二是發(fā)揮好局紀(jì)委查處懲戒職責(zé),對一般干部的違紀(jì)違規(guī)問題,通過提醒談話、誡勉談話、紀(jì)律處分等形式進(jìn)行教育提醒和懲戒。加強(qiáng)違紀(jì)違規(guī)案件通報(bào)曝光制度的落實(shí),形成震懾作用。針對“系統(tǒng)內(nèi)黨員干部作風(fēng)紀(jì)律上的問題沒有及時向縣紀(jì)委報(bào)告,有關(guān)責(zé)任人沒有受到責(zé)任追究”等問題,我局黨委報(bào)縣紀(jì)委,對一名中層干部給予黨內(nèi)警告處分。同時,局領(lǐng)導(dǎo)對問題比較集中的4個單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了懇談;對3位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話,責(zé)令寫出書面檢查。

三是堅(jiān)持每月召開一次作風(fēng)紀(jì)律教育。制定了年度培訓(xùn)計(jì)劃,除局黨委班子成員輪流授課之外,還邀請縣紀(jì)委、縣檢察院、縣審計(jì)局等單位專業(yè)人士進(jìn)行集中授課,強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識。對發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)違法案件進(jìn)行了深刻剖析,將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來水公司經(jīng)理挪用污水處理費(fèi)專項(xiàng)資金的違紀(jì)案件作為反面教材,開展警示教育活動,給廣大黨員干部心靈觸動。

日—17日利用下午時間,先后與自來水公司、市政公司、質(zhì)監(jiān)站、園林處等四個承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)的單位進(jìn)行個人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談,內(nèi)容涉及工程建設(shè)基本程序、法律法規(guī)和各種規(guī)章制度落實(shí)情況等。

(二)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭方面的問題

1、關(guān)于履行職責(zé)不力,工程管理混亂,廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的問題

針對“工程建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)不完備,程序執(zhí)行不到位”的問題,我局在自查過程中,的確發(fā)現(xiàn)個別市政工程、綠化工程在手續(xù)和程序不完善的情況下開工建設(shè)。雖然受制于客觀因素,關(guān)鍵還是急于完成任務(wù),缺乏規(guī)矩意識。為此,局領(lǐng)導(dǎo)對市政公司、綠化公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話。下一步將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序,從20xx年起,所有新建項(xiàng)目在開工前必須完善立項(xiàng)、環(huán)評、勘察設(shè)計(jì)、預(yù)算評審、招投標(biāo)等前期手續(xù)。對于縣委、縣政府安排的“急、險(xiǎn)”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省、市重點(diǎn)工程,我們將積極報(bào)請縣政府專題研究,根據(jù)縣政府確定的建設(shè)方式進(jìn)行施工。

監(jiān)控督辦。對于“監(jiān)理公司違規(guī)超資質(zhì)范圍多次對市政、綠化工程進(jìn)行監(jiān)理,監(jiān)理人員超數(shù)額監(jiān)理工程項(xiàng)目”的問題,監(jiān)理公司已作出說明,向局紀(jì)委作出檢查。局黨委要求監(jiān)理公司積極申報(bào)市政監(jiān)理專項(xiàng)資質(zhì),加大人才培養(yǎng)力度,今后所有市政項(xiàng)目必須按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定配套項(xiàng)目監(jiān)理人員。對于“有項(xiàng)目經(jīng)理無資質(zhì)、一人同時擔(dān)任兩個項(xiàng)目經(jīng)理”現(xiàn)象,經(jīng)查,20xx年4月28日—20xx年7月28日,城區(qū)綠化工程第3標(biāo)、5標(biāo)兩個標(biāo)段同時使用張華的項(xiàng)目經(jīng)理證件,違反了《河南省建筑企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》第22條規(guī)定,屬于認(rèn)識上不到位。缺乏對相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)和了解,在資質(zhì)的使用管理上不夠嚴(yán)謹(jǐn),缺乏內(nèi)部管理約束。為此,我局給予張華吊銷項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書,不再擔(dān)任綠化公司項(xiàng)目經(jīng)理。下一步,將加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)使用管理,實(shí)行一事一批、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,嚴(yán)格審批程序,堅(jiān)持專人監(jiān)管,杜絕再次發(fā)生類似事件。對于“個別工程出現(xiàn)質(zhì)量”問題,在自查中,發(fā)現(xiàn)教育西路消防栓安裝、填埋不規(guī)范,我局立即組織有關(guān)單位和人員進(jìn)行了整改,對負(fù)責(zé)該工程的項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員進(jìn)行了通報(bào)批評。同時,舉一反三,我局又制定了《加強(qiáng)建筑市場管理有關(guān)規(guī)定》,聯(lián)合土地、房管等單位,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、分包、出借資質(zhì)行為。

習(xí)《中國*廉政準(zhǔn)則》和《中國*紀(jì)律處分條例》。同時嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,制定了《建設(shè)局工作人員“三不準(zhǔn)六禁止”規(guī)定》(即:三不準(zhǔn):不準(zhǔn)工作日參加任何形式的飲酒活動;不準(zhǔn)參與賭博或變相賭博;不準(zhǔn)進(jìn)入足療城、ktv娛樂城、高檔會所等場所參與高消費(fèi)娛樂活動。六禁止:禁止與市政工程投資商、房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)關(guān)系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動;禁止利用職務(wù)上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預(yù)工程或入股參與工程建設(shè);禁止向施工企業(yè)銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業(yè)及服務(wù)對象禮品禮金),并下發(fā)到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位,并向服務(wù)對象和社會做出公開承諾,同時公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)箱。若發(fā)現(xiàn)有干部職工利用職務(wù)干預(yù)工程建設(shè)、謀取私利現(xiàn)象,將依法嚴(yán)肅處理。

使用效益。把工程預(yù)算作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn),做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正,及時化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

針對“bt模式運(yùn)作不規(guī)范,對投資人監(jiān)督制約不力。bt 模式運(yùn)作的部分工程,建設(shè)局與施工企業(yè)簽訂的合同約定第一次回購款支付額度、支付時間比較隨意”的問題,經(jīng)查,確實(shí)存在,原因是為減少回購款的利息支出,我局在與投資商所簽訂的bt合作協(xié)議可根據(jù)縣財(cái)力狀況允許的情況下,提前支付回購款。根據(jù)縣長辦公會議紀(jì)要(〔20**〕3號)精神,工程在建設(shè)過程中,涉及瀝青路面的重大投資項(xiàng)目在主體工程基本完工的情況下,可以提前支付工程總額的25%,專項(xiàng)用于購買鋪油用的瀝青。下一步,我局嚴(yán)格按照ppp融資管理辦法,規(guī)范項(xiàng)目支付資金程序,建立重點(diǎn)工程建設(shè)資金撥付臺賬,按照形象進(jìn)度和回購期限報(bào)縣政府批準(zhǔn)后進(jìn)行撥付,堅(jiān)決杜絕隨意撥付現(xiàn)象。

域景觀建設(shè)指揮部。對于“部分施工合同簽訂不負(fù)責(zé),存在承包人簽名代簽、工期計(jì)算錯誤”的現(xiàn)象,經(jīng)局紀(jì)委核實(shí),因相關(guān)人員疏忽造成。對此,局紀(jì)委已對相關(guān)人員批評教育,責(zé)令寫出書面檢查。

2、關(guān)于招投標(biāo)方面違規(guī)違法多發(fā)問題

針對“先施工后招標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重”的問題,經(jīng)過自查,確實(shí)存在。近年來我局組織實(shí)施的部分“急、險(xiǎn)”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程及省市安排的重點(diǎn)工程,如:縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標(biāo)改造工程等工程,由于工期有時限要求,按照正常程序根本無法如期完工,為此,我局報(bào)請縣政府同意,采取邊施工邊完善手續(xù)的方式進(jìn)行建設(shè)。下一步,將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序,實(shí)行工程分類管理,對于縣委、縣政府確定的“急、險(xiǎn)”工程、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省市重點(diǎn)工程,將及時報(bào)請縣政府確定建設(shè)方式。同時限定施工單位在規(guī)定期限內(nèi)完善施工手續(xù),對沒有按時完善手續(xù)的單位將予以查處。

影響省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建。縣雙創(chuàng)辦再次下發(fā)督辦通知書要求硬化、綠化,我局安排綠化公司組織實(shí)施。兩項(xiàng)工程均不超過30萬元,這屬于相近區(qū)域不同時期實(shí)施的兩項(xiàng)小項(xiàng)目,不屬于項(xiàng)目肢解、規(guī)避招標(biāo)。根據(jù)國家招標(biāo)法等法律法規(guī)規(guī)定,監(jiān)理費(fèi)用在30萬以上的工程將依法招標(biāo),確定施工單位和監(jiān)理單位;監(jiān)理費(fèi)用在30萬元以下的工程可不進(jìn)行招投標(biāo)。對此,局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步,將嚴(yán)格按照招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法公開招標(biāo)確定監(jiān)理單位和施工單位。若發(fā)現(xiàn)有工程肢解發(fā)包、規(guī)避招標(biāo)的行為,局紀(jì)委將認(rèn)真查處,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起。

針對“市政公司、綠化公司有串標(biāo)、出借資質(zhì)情況”的問題,經(jīng)查,市政公司、綠化公司確實(shí)存在此種情況。對此,局紀(jì)委已介入調(diào)查,根據(jù)事實(shí)對分管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人進(jìn)行了提醒談話。下一步,我局將按照國家相關(guān)法律法規(guī),杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象和行為。

針對“少數(shù)工程評標(biāo)過程中,評委專家有作弊嫌疑”的問題,局紀(jì)委已要求各單位開展自查自糾活動,嚴(yán)禁以各種方式影響評委專家評審。同時,我局將積極與縣公共資源中心對接,嚴(yán)把評委專家資格關(guān),嚴(yán)禁有不良行為的評委專家進(jìn)入內(nèi)鄉(xiāng)市場參與評標(biāo)活動。若發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)投訴后,將依法嚴(yán)厲打擊評委專家作弊行為。屬于違紀(jì)違法行為,將移交縣紀(jì)委、檢察院依紀(jì)依法處理。

3、關(guān)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題較為突出問題

針對“局機(jī)關(guān)和個別二級單位截留、挪用專項(xiàng)資金,且數(shù)額較大”的問題,經(jīng)查,自來水公司征收的污水處理費(fèi)和水資源費(fèi)兩項(xiàng)專項(xiàng)資金沒有及時繳納縣財(cái)政局,根據(jù)自來水公司運(yùn)營現(xiàn)狀,局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計(jì)劃。目前自來水公司已繳納100萬元,剩余資金計(jì)劃利用5年繳納完畢。局紀(jì)委已對自來水公司經(jīng)理劉天增做了黨內(nèi)警告處分。下一步,將加大專項(xiàng)資金征收力度,嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理,及時足額上繳縣財(cái)政局。同時按照“一事一議”的辦法,每項(xiàng)工程建立資金專賬,資金撥付隨項(xiàng)目走。

針對“有大額支出沒有清單,苗木等原材料采購以批為單位,無數(shù)量、無單價,出具發(fā)票單位與收款單位不一致現(xiàn)象”,局黨委已責(zé)成園林處迅速自查,并向局紀(jì)委寫出檢查。下一步,我局將以此為戒,對全系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定出臺《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》,同時聘請專業(yè)人員每季度對局屬各單位財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行檢查并指導(dǎo),規(guī)范財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出手續(xù)。

(三)關(guān)于執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”和違反“作風(fēng)”方面問題

1、關(guān)于局機(jī)關(guān)和部分二級單位濫設(shè)名目,違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)助的問題。我局已在全系統(tǒng)開展違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)助專項(xiàng)治理活動,對違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)助的局機(jī)關(guān)、園林處、監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行通報(bào)批評,并寫出深刻檢查;局機(jī)關(guān)發(fā)放的獎金補(bǔ)助102340元、園林處發(fā)放的獎金補(bǔ)助38053元、監(jiān)察大隊(duì)發(fā)放的獎金補(bǔ)助21500元已收回并上繳縣紀(jì)委。同時經(jīng)局黨委研究決定,從20xx年起,全系統(tǒng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)格按照政策發(fā)放獎金補(bǔ)助。生產(chǎn)性單位按照業(yè)績發(fā)放績效考評獎金。

2、局機(jī)關(guān)和部分二級單位違規(guī)接待問題比較嚴(yán)重。招待費(fèi)嚴(yán)重超支,大額酒票入賬,在定點(diǎn)飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴(yán)格規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求,局屬各單位于2月15日將定點(diǎn)就餐的飯店報(bào)局紀(jì)委備案,每半年局紀(jì)委將專項(xiàng)檢查一次,對于違規(guī)者將嚴(yán)肅問責(zé)。

3、關(guān)于個別單位違規(guī)購買土特產(chǎn)問題。在全系統(tǒng)開展自查清理活動,對局機(jī)關(guān)、園林處違規(guī)購買土特產(chǎn)的行為進(jìn)行了通報(bào)批評。同時要求各單位嚴(yán)禁購買土特產(chǎn),嚴(yán)禁相關(guān)票據(jù)入賬。嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出管理,確保財(cái)務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行。

4、關(guān)于局機(jī)關(guān)違規(guī)購買和使用車輛問題。對于我局使用建筑業(yè)協(xié)會購買的東風(fēng)悅達(dá)起亞越野車問題,目前已退還給建筑業(yè)協(xié)會。并給予有關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告處分。

5、不作為、慢作為問題比較突出

關(guān)于“污水處理廠提標(biāo)改造工程進(jìn)展緩慢,被南陽市公開約談通報(bào)”的問題,自我局被公開約談后,20xx年12月4日縣政府安排我局作為臨時業(yè)主全面接管該項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。按照縣政府要求,我局精心組織,科學(xué)安排,加班加點(diǎn),晝夜施工,目前已如期完成建設(shè)任務(wù)。下一步,一是強(qiáng)化主體責(zé)任意識,嚴(yán)格落實(shí)“四分六包”責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促落實(shí)分管單位重點(diǎn)工作落實(shí),各單位一把手為具體責(zé)任人。二是實(shí)行“兩個清單”(職責(zé)清單和標(biāo)準(zhǔn)清單),建立工作臺賬,實(shí)行臺賬管理制度。三是加強(qiáng)督查考核,定期組織有關(guān)人員對各單位年度重點(diǎn)工作進(jìn)行督查,督查情況在全系統(tǒng)予以通報(bào)。四是加強(qiáng)問責(zé)力度,發(fā)現(xiàn)有不作為、慢作為行為,將啟動問責(zé)機(jī)制,甚至對單位一把手做組織處理。

建小區(qū)協(xié)調(diào),準(zhǔn)備采用磁卡水表進(jìn)行計(jì)量。四是從3月份開始,邀請上海專業(yè)查漏公司對城區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處,dn100以下暗漏28處。

關(guān)于“墻改基金征收不到位,征收比例僅為71.15%”的問題,主要原因是:一是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,保障性住房、城中村改造項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中,縣政府要求房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺縣長辦公會議紀(jì)要,明確對部分招商引資項(xiàng)目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性,局紀(jì)委對負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的施工股股長進(jìn)行提醒談話,并要求在工作中嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市縣關(guān)于墻改基金的相關(guān)政策,進(jìn)一步加大征收力度,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收。同時,將與縣財(cái)政部門溝通,執(zhí)行征收返還規(guī)定,參照周邊縣市的做法,在征收時把應(yīng)該返還的部分予以扣減。

(四)關(guān)于執(zhí)行民主集中制和選人用人方面問題

位發(fā)言。二是完善財(cái)務(wù)管理制度。在民主理財(cái)?shù)幕A(chǔ)上,又制定《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》,要求班子會議集體決策的事項(xiàng)將予以公示,接受監(jiān)督。三是對于未經(jīng)班子研究,擅自做決策的單位負(fù)責(zé)人,將啟動問責(zé)機(jī)制。

2、擅設(shè)機(jī)構(gòu)。未經(jīng)縣編制部門批準(zhǔn),成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì),違規(guī)執(zhí)法。由于我縣沒有專門的城建執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍,20xx年9月初,河南省住建廳行政執(zhí)法考核組對我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法進(jìn)行檢查考核時,認(rèn)為我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法不規(guī)范,執(zhí)法主體不規(guī)范,要求盡快組建專門的行政執(zhí)法隊(duì)伍,理順執(zhí)法體制,限20xx年10月底前整改到位并把整改情況上報(bào)省政府法制辦和住建廳。我局報(bào)縣政府同意,從局屬各單位選調(diào)15名具有執(zhí)法資格工作人員臨時組建城建監(jiān)察大隊(duì),依法開展工作。由于種種原因,至今仍不規(guī)范。縣委第三巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)此問題,我局高度重視,以內(nèi)建黨【20xx】12號文件形式撤銷了城建監(jiān)察大隊(duì)。目前縣編辦以內(nèi)編【20xx】20號文件批準(zhǔn)成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì),機(jī)構(gòu)和人員正在組建中。

3、關(guān)于超職數(shù)配備干部。部分二級單位超職數(shù)配備中層領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。一是嚴(yán)格落實(shí)消化超職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定,按照編委批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),加強(qiáng)干部職數(shù)管理,落實(shí)好局屬單位職數(shù)配備。將超指數(shù)的單位,根據(jù)20xx年度考核,進(jìn)行退減。二是在沒有消化超職數(shù)的情況下,不再新提拔干部。

單位出現(xiàn)職數(shù)空缺時,只從現(xiàn)有干部中進(jìn)行調(diào)整使用。三是根據(jù)工作需要,積極向縣編委申報(bào)增加園林處、綠化公司、質(zhì)監(jiān)站等單位人員編制指數(shù)。

4、關(guān)于事企不分,違規(guī)兼職。部分二級單位與下屬企業(yè)管營不分。部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職的問題。一是結(jié)合全縣機(jī)構(gòu)改革,逐步實(shí)現(xiàn)企事分離、管干分離。二是嚴(yán)格按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定任用、調(diào)整黨員干部。結(jié)合年度考核情況,對在企業(yè)兼職的中層干部進(jìn)行調(diào)整。

5、人員管理不規(guī)范。局機(jī)關(guān)長期借調(diào)二級單位人員使用。對二級單位管理比較松散,干部職工長期不上班、內(nèi)退、外出務(wù)工、停薪留職等現(xiàn)象比較普遍。

一是健全完善局機(jī)關(guān)借用人員管理制度。結(jié)合行政單位公車改革要求,對局機(jī)關(guān)借用的1名司機(jī),已于20xx年12月30日返回原單位工作。對現(xiàn)有借用人員加強(qiáng)管理,逐步完善借用手續(xù)。

二是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省人力資源和社會保障廳、河南省財(cái)政廳豫人社薪[20xx]6號文件2006年工資制度改革后機(jī)關(guān)工作人員病、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1號)文件精神,進(jìn)一步健全完善考勤和請假休假制度,工作人員請假、休假均嚴(yán)格按規(guī)定辦理書面審批手續(xù),并及時履行銷假手續(xù)。

三是對長期不上班、外出務(wù)工、停薪留職等人員,由原單位以書面函告的形式限于20xx年3月底前回原單位上班,逾期不上班者將按照有關(guān)規(guī)定解除勞動合同。目前絕大多數(shù)人員已回原單位上班,對于個別沒有按期回原單位上班的人員,我局已要求相關(guān)單位與人勞局對接,按照國家有關(guān)規(guī)定解除勞動合同。

四是實(shí)行分包責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,分包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促分管單位對干部職工的管理,單位一把手具體負(fù)責(zé)解決。

三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,以釘釘子精神抓好下步工作

(一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。盯緊巡察反饋問題,扭住整改不松懈,對已經(jīng)基本完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題,緊盯不放,跟蹤抓好整改落實(shí);對需要較長時間整改的項(xiàng)目,常抓不懈、綜合治理。

(二)持續(xù)落實(shí)“兩個責(zé)任”。堅(jiān)持把黨建工作作為根本政治責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”,推動黨委管黨建、書記抓黨建層層落實(shí),進(jìn)一步把

巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇十

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,20**年*月*日至*日,縣委第*巡察組圍繞脫貧攻堅(jiān)政治任務(wù)對我**進(jìn)行了常規(guī)巡察,并于20**年*月*日反饋了巡察意見,實(shí)事求是地指出我**在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政工作和反腐敗等方面存在的問題,有針對性提出了整改意見和建議。為切實(shí)抓好整改工作,經(jīng)**黨*研究,制定了整改方案,按照方案進(jìn)行了逐項(xiàng)整改,現(xiàn)將目前自查整改情況報(bào)告如下。

1、直面問題,照單全收。**黨*充分認(rèn)識到巡察工作既是縣委對***工作的重視支持和關(guān)心愛護(hù),也是對**黨員干部的全面檢閱和政治體檢。對巡察組實(shí)事求是、客觀公正指出的問題,以及提出的整改意見和要求,臺黨支部態(tài)度誠懇,虛心接受。

2、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。巡察意見反饋后,*黨*高度重視,召開專題支委會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)反饋意見,把巡察反饋意見整改作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)來抓。成立了以*黨*書記為組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時布置安排、督查落實(shí)整改工作。

3、明確責(zé)任,立行立改。針對巡察指出的問題以及意見建議,*整改領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議,廣泛征集部門意見,對存在的問題進(jìn)行逐條梳理,認(rèn)真研究整改措施。研究制定《**縣**關(guān)于落實(shí)縣委第*巡察組巡察反饋意見的整改工作方案》,將任務(wù)分解細(xì)化。制定《**縣**巡察問題整改臺賬》,明確整改時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人,扎實(shí)做好反饋意見的整改落實(shí)工作。

巡察意見反饋以來,縣廣播電視臺黨支部嚴(yán)格按照縣委第三巡察組的要求,認(rèn)真查擺問題、深入剖析原因、狠抓整改落實(shí)。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,能夠立行立改的,及時整改到位。對巡察反饋的問題線索,進(jìn)一步查核處理,確保巡察反饋的問題和意見,事事有著落、件件有回音。

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面

1、關(guān)于管黨治黨意識不強(qiáng),班子成員“一崗雙責(zé)”意識淡化的問題。

整改情況:一是進(jìn)一步完善黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化黨建工作和班子成員“一崗雙責(zé)”意識,黨*書記確實(shí)負(fù)起黨建工作主體責(zé)任。自反饋意見會以來,*黨*召開管黨治黨方面工作專題會3次。以**文件印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見》,加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí),用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作,不斷增強(qiáng)“四個意識”。做到黨建工作有計(jì)劃、有部署、有檢查、有考核,與**工作同謀劃、同落實(shí),以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作、群團(tuán)工作。二是強(qiáng)化黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心職能。進(jìn)一步規(guī)范黨*工作機(jī)制,在重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用、黨的建設(shè)等事項(xiàng),堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定,不斷增強(qiáng)臺黨*的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、號召力。三是明確班子成員分工,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。每名班子成員對所分管的工作、**承擔(dān)業(yè)務(wù)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,提升分管部門的政治、業(yè)務(wù)水平。

2、關(guān)于黨內(nèi)組織生活重視不夠,組織生活還存在形式化、簡單化傾向問題。

整改情況:一是健全完善黨*中心組學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持每月召開一次中心組學(xué)習(xí)會,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),增強(qiáng)“四個意識”,提高政治站位,堅(jiān)定維護(hù)中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治上思想上行動上同黨中央保持高度一致,自覺遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。二是進(jìn)一步完善和堅(jiān)持“三會一課”制度,堅(jiān)持黨員大會每三個月召開一次,*委員會每月召開一次,黨小組會每月召開一次,開展學(xué)習(xí)心得交流和批評與自我批評,開展黨員民主評議活動。每季度開展一次黨課教育,由黨*委員輪流授課,從黨務(wù)知識、廉政防控、學(xué)習(xí)體會等方面進(jìn)行傳授教育。“三會一課”均單獨(dú)設(shè)立會議記錄本,根據(jù)**開展的活動,如實(shí)進(jìn)行記錄。每個黨小組均單設(shè)會議記錄本,記錄學(xué)習(xí)活動開展情況。自反饋會以來,共召開中心組學(xué)習(xí)會9次,黨員大會5次,*委會13次,黨小組會8次。

3、關(guān)于行業(yè)自律、自覺接受行業(yè)管理等方面做的不夠的問題。

整改情況:一是加強(qiáng)行業(yè)自律、行業(yè)管理方面的政策法律法規(guī)學(xué)習(xí),增強(qiáng)行業(yè)自律、接受行業(yè)管理的主動性,抓好工作落實(shí)。二是建立行業(yè)自律相關(guān)制度,制定和完善了《**責(zé)任制》、《**制度》,與相關(guān)人員簽訂了《**責(zé)任書》。三是加強(qiáng)與行業(yè)主管部門的對接溝通,自覺接受法律法規(guī)和行業(yè)政策的約束。

4、關(guān)于**所轄黨員到社區(qū)報(bào)到活動未能正常有效開展;**未按期換屆問題。

整改情況:一是研究制定出黨員參與社區(qū)活動的制度,定期組織黨員積極參加社區(qū)活動,把黨員能否經(jīng)常參加社區(qū)活動作為年度考核的重要內(nèi)容進(jìn)行考評。把這項(xiàng)活動與扶貧工作相結(jié)合,組織*名黨員干部參與駐村幫扶活動,切身感受山區(qū)貧困農(nóng)民的生活,增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和使命感。二是將按照相關(guān)黨規(guī)文件和上級要求及時做好**換屆工作。

(二)黨的建設(shè)方面

1、關(guān)于黨建工作研究、創(chuàng)新不夠;黨建宣傳、文化建設(shè)薄弱,宣傳氛圍不濃,組織活動開展少問題。

整改情況:一是健全了組織。今年初*領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整以后,對黨建工作領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行了重新調(diào)整。出臺了《**班子成員分工》,明確由*黨*書記、*長***同志主抓黨建工作,紀(jì)檢組長***同志分管黨建工作。定期召開專題會議,研究部署黨建工作。二是調(diào)整了**設(shè)置。根據(jù)工作需要*下設(shè)*個黨小組,各黨小組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,并明確一名黨員為小組活動記錄員。三是制定下發(fā)了2018年、2019年《**中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,按要求抓好每個專題的學(xué)習(xí)。班子成員帶頭學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作,把學(xué)習(xí)與“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化緊密結(jié)合起來,切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,不斷提高政治站位。四是規(guī)范*委會議記錄,記錄召開*委會議的時間、地點(diǎn)、參加人員、主持人、主要議程等,重點(diǎn)對各議題內(nèi)容(匯報(bào)人)、討論發(fā)言、表決決策結(jié)果等記錄的內(nèi)容要全面、用詞要規(guī)范、表述要準(zhǔn)確。支委會由分管黨務(wù)的班子成員記錄。五是在臺辦公區(qū)內(nèi)設(shè)立了黨建宣傳欄,學(xué)習(xí)宣傳黨的政策法規(guī)、黨史知識、優(yōu)秀黨員事跡,營造黨建文化氛圍。組織了黨員到貧困村開展一對一幫扶活動。

2、關(guān)于黨員交納黨費(fèi)不及時、不按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)的問題。

整改情況:一是加強(qiáng)對黨員的學(xué)習(xí)教育管理,增強(qiáng)黨員按時、按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)的意識和自覺性,并以此錘煉黨員的黨性觀念和黨員身份意識。二是健全專人管、足額收、及時繳、定期查制度,對收繳齊的黨費(fèi)及時上繳縣委組織部黨費(fèi)專戶。三是每月開展一次“黨員活動日”活動,通知黨員及時繳納黨費(fèi),對因事延遲的同志及時提醒補(bǔ)交。四是黨支部每季度向黨員公布一次黨費(fèi)收繳情況。五是*紀(jì)檢組對黨員繳納黨費(fèi)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,對不嚴(yán)格遵守黨費(fèi)繳納制度的黨員進(jìn)行批評教育和問責(zé)。截止目前*黨員都能按時按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)。

3、關(guān)于黨內(nèi)組織生活開展內(nèi)容單一、次數(shù)少問題。

整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持民主生活會和組織生活會制度,每季度召開一次組織民主生活會,并明確專人做好記錄,收集整理好生活會的材料。二是堅(jiān)持談心談話制度,做到坦誠相見,交流思想,交換意見,對照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn),對照入黨誓詞,聯(lián)系個人實(shí)際進(jìn)行黨性分析,強(qiáng)化黨員意識、增強(qiáng)黨的觀念、提高黨性修養(yǎng)。三是召開黨員大會,開展了黨員民主評議活動。四是黨支部班子成員和中層干部要堅(jiān)持請示報(bào)告制度,強(qiáng)化組織觀念。

4、關(guān)于干部職工業(yè)務(wù)能力與崗位職責(zé)不匹配,專業(yè)人才隊(duì)伍短缺老化問題。

整改情況:一是加強(qiáng)了對現(xiàn)有在崗在位工作人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)技能,要求業(yè)務(wù)骨干搞好傳幫帶。二是積極向縣政府、縣編委、縣人社局申請公開招聘專業(yè)技術(shù)人員,2017年、2018年招聘的*名專業(yè)技術(shù)人員已經(jīng)上崗。三是向縣政府請示,實(shí)行政府購買服務(wù),以緩解****專業(yè)人才短缺的問題,目前在縣政府大力支持下,政府購崗**名工作人員已進(jìn)入招聘程序。

(三)全面從嚴(yán)治黨方面

1、關(guān)于從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠,沒有及時傳導(dǎo)至全體黨員干部問題。

整改情況:一是結(jié)合工作實(shí)際和崗位職責(zé)制定了《***黨風(fēng)廉政責(zé)任制》,*黨*與黨員干部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》,加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況常態(tài)化考核,推動主體責(zé)任的有效落實(shí),層層壓實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到業(yè)務(wù)工作之中。黨*每年不少于4次專題研究部署黨風(fēng)廉政工作。二是在黨員學(xué)習(xí)和全*工作會議上,定期通報(bào)全縣的紀(jì)律督察通報(bào)和全省**行業(yè)的典型案例,開展警示教育,堅(jiān)持以案促改,落實(shí)以案促改“三個三”工作機(jī)制。三是加強(qiáng)了對黨員日常踐諾守諾情況的檢查監(jiān)督,把從嚴(yán)治黨的壓力傳導(dǎo)給每一名黨員。

2、關(guān)于*紀(jì)檢組運(yùn)用“四種形態(tài)”不夠,紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力問題。

整改情況:一是結(jié)合本*工作實(shí)際,從上班紀(jì)律這些日?!靶∈隆比胧?,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),對于違反者要堅(jiān)決進(jìn)行約談問責(zé),真正讓規(guī)矩立起來,讓紀(jì)律嚴(yán)起來,2018年以來共約談違反工作紀(jì)律人員**人次。二是抓住元旦、春節(jié)、清明、五一等重要節(jié)日時間節(jié)點(diǎn)和扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)域,加大對黨員干部遵循“六大紀(jì)律”的監(jiān)督,及時提醒糾偏,對在扶貧工作中違反工作紀(jì)律人員進(jìn)行了*人次約談。三是對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和整治“四風(fēng)”進(jìn)行自查,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,防患于未然。強(qiáng)化嚴(yán)格依照政策發(fā)放職工補(bǔ)貼、補(bǔ)助事項(xiàng),加強(qiáng)監(jiān)督提醒,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。四是精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,及時提醒約談,抓早抓小,扯袖咬耳,紅臉出汗。

3、關(guān)于作風(fēng)不實(shí)、管理不嚴(yán),干部職工“上班病”整治不到位;機(jī)關(guān)辦文不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范等問題。

整改情況:一是認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,落實(shí)各級有關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的各項(xiàng)要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,整肅作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律,進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工紀(jì)律意識。二是完善制度,加強(qiáng)督查。進(jìn)一步完善單位工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行上班刷指紋簽到和請銷假制度。三是加強(qiáng)工作紀(jì)律監(jiān)督問責(zé)。對遲到、早退、無故缺勤的工作人員嚴(yán)格按照制度規(guī)定嚴(yán)肅處理,及時通報(bào)。四是嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)辦文的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范行文。建立公文規(guī)范運(yùn)行制度,強(qiáng)化工作責(zé)任心,對上報(bào)公文以及其他材料分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān),明確責(zé)任,強(qiáng)化問責(zé)。今年以來沒有發(fā)生上報(bào)公文、材料錯誤的問題。

(四)黨風(fēng)廉政工作和反腐敗方面

1、關(guān)于反對腐敗和主動接受監(jiān)督認(rèn)識不足問題。

整改情況:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),結(jié)合以案促改工作,剖析**行業(yè)中的典型案例,舉一反三,引以為戒,警鐘長鳴,時刻繃緊黨紀(jì)國法這根弦。二是進(jìn)一步加強(qiáng)全*干部職工反對腐敗和主動接受監(jiān)督的思想教育,提高思想認(rèn)識,自覺接受監(jiān)督,虛心接受批評,立行立改。嚴(yán)格執(zhí)行廣告法規(guī),完善廣告經(jīng)營規(guī)章制度。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,完善財(cái)務(wù)制度,規(guī)范辦公用品采購行為,規(guī)范固定資產(chǎn)登記管理工作。

2、關(guān)于自設(shè)名目違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)貼問題。

整改措施:在巡察期間已對涉及**的相關(guān)人員全額追繳20**至20**年違規(guī)發(fā)放的“**”獎金補(bǔ)貼,并對當(dāng)事人進(jìn)行了約談。

我*巡察整改工作已取得初步成效,下一步我們將以巡察整改為契機(jī),見微知著,舉一反三,進(jìn)一步制定完善規(guī)章制度,健全監(jiān)督制度機(jī)制,實(shí)現(xiàn)治標(biāo)和治本有機(jī)結(jié)合。進(jìn)一步鞏固整改成果,加強(qiáng)相關(guān)制度的執(zhí)行力度,防止問題反彈。我們將通過不折不扣地完成巡察反饋問題整改任務(wù),進(jìn)一步把干部職工的思想行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)廉潔自律意識,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,為如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建設(shè)中國智慧之鄉(xiāng)提供強(qiáng)大的***支持。

巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇十一

機(jī)關(guān)巡察整改情況報(bào)告(六篇)機(jī)關(guān)巡察整改情況報(bào)告(六篇)(篇一)根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,**年 4 月 9 日至 5 月 9 日縣委巡察組對縣統(tǒng)計(jì)局黨組開展了常規(guī)巡察。**年 7 月 9 日,縣委巡察組向縣統(tǒng)計(jì)局黨組反饋巡察情況,縣統(tǒng)計(jì)局黨組針對巡察反饋的問題,及時制定實(shí)施方案,明確整改措施,建立整改清單。在巡察組和巡察辦的精心指導(dǎo)下,通過全體干部職工的共同努力,順利完成了巡察反饋問題的整改落實(shí)?,F(xiàn)將具體整改情況報(bào)告如下:

一、高度重視強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),直面問題明責(zé)任(一)精心謀劃部署,精準(zhǔn)推動落實(shí)。堅(jiān)持把落實(shí)縣委巡察反饋意見建議作為當(dāng)前首要政治任務(wù),第一時間啟動整改工作。多次召開黨組會、班子會議,逐條對照問題,研究制定整改措施。并召開局機(jī)關(guān)干部會議,對整改工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成整改合力,確保整改工作高效推進(jìn)。

(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整改責(zé)任。堅(jiān)持把縣委巡察反饋問題整改作為局黨組第一責(zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、加速推進(jìn)。一是成立以黨組書記、局長為組長,其他班子成員為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。整改領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨組成員、副局長兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)與縣委巡察組的溝通協(xié)調(diào),并做好反饋問題及意見整改期間的日常工作。二是制定整改方案,逐條列出整改措施,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時限,確保每一個問題有人抓、有人管、有人落實(shí)。三是建立臺賬,逐條銷號整改。建立問題整改臺賬,對所有整改問題列出時間表,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成整改工作。

(二)堅(jiān)持以上率下,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。局黨支部將整改落實(shí)情況作為各科室負(fù)責(zé)人履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn),在整改工作中措施不力、貽誤落實(shí),甚至推諉扯皮的,做到有責(zé)必問、失責(zé)必究、追責(zé)必嚴(yán)。

(三)持續(xù)強(qiáng)化長效機(jī)制,堅(jiān)持整改落實(shí)。堅(jiān)持階段性與長期性相結(jié)合,科學(xué)合理安排,個性問題立整立改,共性問題加強(qiáng)制度建設(shè),建立長效機(jī)制,真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程。

機(jī)關(guān)巡察整改情況報(bào)告(六篇)

人大機(jī)關(guān)巡察整改情況報(bào)告

政協(xié)機(jī)關(guān)黨支部巡察整改情況報(bào)告

機(jī)關(guān)巡察反饋問題整改報(bào)告

巡察整改報(bào)告范文

巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇十二

根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,區(qū)委第二巡察組于2019年10月8日至2020年1月8日,對水洞底鎮(zhèn)黨委開展了為期三個月的常規(guī)巡察。4月22日,巡察組反饋了巡察意見,實(shí)事求是地指出了存在的主要問題和不足,有針對性地提出了整改意見和建議。水洞底鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,在深入分析原因、查找癥結(jié)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的舉措,切實(shí)將整改任務(wù)目標(biāo)分解細(xì)化,逐項(xiàng)整改落實(shí)銷號,確保在規(guī)定時限內(nèi)取得扎扎實(shí)實(shí)的整改實(shí)效?,F(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:

巡察反饋的三個方面、11類問題,客觀準(zhǔn)確、切中要害,具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性,鎮(zhèn)黨委態(tài)度鮮明,照單全收,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,層層壓實(shí)責(zé)任、層層抓實(shí)整改,把落實(shí)巡察整改作為首要政治任務(wù),將每個問題作為必答考題,確保整改任務(wù)落實(shí)到位,切實(shí)推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā)展。

(一)逐級壓實(shí)責(zé)任。成立由黨委書記任組長,班子成員任副組長,相關(guān)站所長、負(fù)責(zé)人為成員的落實(shí)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整改工作的落實(shí)、督促。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)委辦公室,具體負(fù)責(zé)巡察整改工作的上傳下達(dá)、聯(lián)動協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)等工作。整改期間,鎮(zhèn)黨委多次召開專題會議、民主生活會和干部職工大會,研究部署、推進(jìn)落實(shí)整改工作,并積極同巡察組聯(lián)系匯報(bào),確保整改工作成效。

(二)落實(shí)問題整改。在巡察組的關(guān)心指導(dǎo)下,經(jīng)過反復(fù)修改完善,制定了巡察反饋意見的整改方案和問題清單,明確了整改目標(biāo)、任務(wù)和措施,明確了整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人員、整改時限。整改期間,嚴(yán)格按照區(qū)委巡察工作部署要求,直面問題不回避,落實(shí)責(zé)任不推諉,抓實(shí)舉措不打折,措施一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí),問題一個一個銷號,確保整改工作取得明顯成效。

(三)抓實(shí)整改長效。做好巡察整改工作是加強(qiáng)黨建工作、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要契機(jī),鎮(zhèn)黨委在抓實(shí)問題整改的同時,堅(jiān)持舉一反三,建立長效機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范了全鎮(zhèn)黨建工作、財(cái)務(wù)管理、作風(fēng)紀(jì)律等事項(xiàng),以建章立制為抓手,促進(jìn)干部隊(duì)伍履職盡責(zé)、廉潔自律、擔(dān)當(dāng)作為。

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。

1.學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠扎實(shí)。

整改情況:1.一是召開黨委會專題研究,將習(xí)近平《談治國理政》理論列入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,并將其作為機(jī)關(guān)干部、村(社區(qū))干部政治學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。邀請市委黨校和宣傳部專家來水洞底鎮(zhèn)講課,深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,做到入腦入心。二是對黨委中心組成員和機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位、各村(社區(qū))學(xué)習(xí)心得體會進(jìn)行全面復(fù)查,對存在抄襲現(xiàn)象的要求進(jìn)行書面說明與反思,并重寫心得體會,共召開了4次中心組學(xué)習(xí),2次關(guān)于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的培訓(xùn)課。2.出臺了績效考核方案,對學(xué)習(xí)《學(xué)習(xí)強(qiáng)國》實(shí)行積分管理,納入績效考核,全鎮(zhèn)掀起了學(xué)習(xí)的熱潮,截至2020年7月28日,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)組101名黨員中,積分在一千分以下的全部清零。

2.總覽全局、協(xié)調(diào)各方面的作用發(fā)揮不夠。

整改情況:1.由黨委書記牽頭,組織所有班子成員、站所辦負(fù)責(zé)人和村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人召開座談會,圍繞我鎮(zhèn)未來5年的中心工作進(jìn)行規(guī)劃,并提交了未來5年工作計(jì)劃。2.我鎮(zhèn)就未解決的區(qū)劃調(diào)整的遺留問題召開了3次黨委專題會議,研究解決方案,解決不了的問題已提請區(qū)級相關(guān)部門進(jìn)行討論研究。其中干部最關(guān)心的工資問題,目前已納入?yún)^(qū)財(cái)政統(tǒng)發(fā)。3.一是水洞底鎮(zhèn)向紅社區(qū)積極向上級部門爭取到2020年老舊房改造項(xiàng)目,現(xiàn)正在積極實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)。二是對于轄區(qū)內(nèi)危舊房按有資質(zhì)評估公司價格進(jìn)行合理補(bǔ)償,將d級危房倒地,消除安全隱患。三是對于40余戶職工住在5棟d級危房住房中的情況,水洞底政府搭建服務(wù)平臺修建公租房予以安置,確保群眾住房安全。四是水洞底鎮(zhèn)督促向紅社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)所有住房開展安全隱患大排查,積極向上級爭取資金項(xiàng)目,對存在安全隱患房屋由房主配合進(jìn)行維修加固,全面消除安全隱患,確保群眾住房安全,住得舒心。

3.意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不力。

整改情況:1.狠抓意識形態(tài)工作,嚴(yán)格按照上級要求定期專題研究部署意識形態(tài)工作,建立分析研判機(jī)制。進(jìn)一步提高了政治站位,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),履行好一崗雙責(zé)制,落實(shí)好“四同”工作要求。進(jìn)一步提升做好新形勢下意識形態(tài)工作的能力,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán),加大對意識形態(tài)工作的研究和指導(dǎo)力度;2.對“秀美水洞底”微信公眾號、各微信群加大了管理力度,針對全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作及時地進(jìn)行報(bào)道和宣傳,截至2020年7月18日“秀美水洞底”發(fā)布信息73篇;3.對班子成員的心得體會進(jìn)行全面復(fù)查,發(fā)現(xiàn)抄襲現(xiàn)象一篇,已要求重寫心得體會。

4.班子成員分工不合理。

整改情況:1.原紀(jì)委副書記黃忠同志已提拔為水洞底鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長,經(jīng)報(bào)區(qū)紀(jì)委研究同意,于2020年6月7日免去黃忠同志水洞底鎮(zhèn)紀(jì)委副書記職務(wù),任命原經(jīng)管站站長龍新輝同志任水洞底鎮(zhèn)紀(jì)委副書記,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)委副書記專職。2.召開黨委專題會議,按照一把手不直接分管“人、財(cái)、物”的原則,對財(cái)稅金融分管領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)情況進(jìn)行研究討論,并根據(jù)機(jī)構(gòu)改革的相關(guān)要求研究討論紀(jì)委書記專職和個別班子成員對分管領(lǐng)域有交叉重疊的情況,進(jìn)一步理順工作關(guān)系。

(二)黨的建設(shè)缺失方面。

1.基層黨建基礎(chǔ)工作夯實(shí)不力的。

整改情況:1.目前已建立村級后備干部力量庫,每個村(社區(qū))已有兩名后備干部;2.按區(qū)委組織部統(tǒng)一部署,水洞底鎮(zhèn)組織室于今年6月按照公務(wù)員招錄考試標(biāo)準(zhǔn)已對無35歲以下年輕村干部的21個村(社區(qū))實(shí)行統(tǒng)一招聘,現(xiàn)年輕村干部招聘工作已完成,于7月31日正式發(fā)文,招聘21名年輕村干部上崗。3.通過對白晃村村級班子進(jìn)行實(shí)地走訪、多方面全方位考察,已對群眾反響較差、工作能力不強(qiáng)、為民服務(wù)責(zé)任意識較弱的3名村定補(bǔ)干部按程序取消了定補(bǔ)干部待遇。4.由于新禾村班子內(nèi)耗嚴(yán)重,支書主任矛盾沖突公開化,新禾村村主任李建和在疫情防控期間對聚眾打牌行為制止不力,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,已對村主任做停職、停薪處理,另因李建和存在其他的違紀(jì)行為,現(xiàn)已由鎮(zhèn)紀(jì)委對其進(jìn)行立案調(diào)查,案件還在調(diào)查中。5.根據(jù)《2020年水洞底鎮(zhèn)黨員發(fā)展計(jì)劃》,今年計(jì)劃發(fā)展16名黨員,目前已發(fā)展6名,7月底前還將發(fā)展3名(9名發(fā)展對象除有兩人年齡分別為48歲和46歲,其余年齡均在45歲以下),確保年前可完成發(fā)展計(jì)劃16名黨員,將由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織進(jìn)行集中培訓(xùn),并從中選拔培養(yǎng)優(yōu)秀后備干部。

2.重大事項(xiàng)不報(bào)告。

整改情況:1.鳳冠山生態(tài)陵園項(xiàng)目在籌建批復(fù)、用地規(guī)劃許可、項(xiàng)目備案登記均已過期且未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證的前提下于2019年7月違法開工建設(shè),同時2019年8月12日和13日,水洞底鎮(zhèn)石腳村和鳳冠村村民為此事到市政府和區(qū)政府門口大規(guī)模集體上訪,引起了省市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,造成了不良的影響,已由婁星區(qū)委派專案組進(jìn)行了調(diào)查處理。針對水洞底鎮(zhèn)黨委政府在重大問題決策以及大額資金使用上未請示區(qū)委區(qū)政府,擅自決定生態(tài)陵園項(xiàng)目申請延期和資金返還事宜,婁星區(qū)紀(jì)委專案組已對水洞底鎮(zhèn)相關(guān)責(zé)任人予以履責(zé)約談或提醒談話的處理。2.我鎮(zhèn)召開黨委專題會議,研究制定了重大事項(xiàng)報(bào)告制度,同時對我鎮(zhèn)正在開發(fā)建設(shè)的6個重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

3.干部人事基礎(chǔ)工作薄弱。

整改情況:1.區(qū)編辦已于六月底開展相關(guān)調(diào)研,下一步我鎮(zhèn)將根據(jù)區(qū)組織部、區(qū)編辦、區(qū)人社局意見出臺相關(guān)措施,盡快將25個未落實(shí)到位的全額事業(yè)編制人員定編、定崗到人。2.經(jīng)組織室清查,14位未清理到位的停薪留職人員(其中1人謝強(qiáng)為財(cái)政所人員,屬財(cái)政局統(tǒng)管),我鎮(zhèn)13名未清理到位人員,已有7人返崗并正式上班,其余6人已進(jìn)行清理。3.已安排人事相關(guān)業(yè)務(wù)人員與未辦理退休手續(xù)的兩名老同志進(jìn)行了談心談話溝通,兩名老同志已辦理退休手續(xù)到位,關(guān)于多發(fā)工資追繳的問題:因區(qū)劃調(diào)整,退休人員養(yǎng)老系統(tǒng)還未移交至婁星區(qū)。2014年10月1日至今,退休人員都屬于退休中人,因系統(tǒng)未移交,應(yīng)發(fā)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)無法準(zhǔn)確核算,目前屬于預(yù)發(fā),導(dǎo)致無法準(zhǔn)確核算應(yīng)追繳金額。另外由于退休人員養(yǎng)老系統(tǒng)未移交,導(dǎo)致現(xiàn)在退休人員思想波動大,如果一旦追繳可能會引起退休人員上訴等信訪問題。因此,鎮(zhèn)黨委研究決定,待能準(zhǔn)確核算退休金額后再進(jìn)行追繳。4.由鎮(zhèn)作風(fēng)辦嚴(yán)格管理并執(zhí)行請事假審批手續(xù),到目前為止,未發(fā)現(xiàn)違反請銷假制度的同志。

(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面。

1.“兩個責(zé)任”落實(shí)不到位。

整改情況:1.通過召開黨委會議、民主生活會、中心組學(xué)習(xí)等加強(qiáng)了班子成員的“一崗雙責(zé)”的主體責(zé)任意識。積極開展談心談話,我鎮(zhèn)黨委書記就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任約談班子成員21人次,約談村、社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人、站所辦負(fù)責(zé)人24人次,我鎮(zhèn)紀(jì)委書記對違紀(jì)人員談心談話17人次,由黨委書記牽頭對班子成員、站所辦負(fù)責(zé)人、村社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人開展黨內(nèi)談心談話總計(jì)360人次,取得了明顯效果。2.通過對紀(jì)檢干部的談心談話,要求紀(jì)檢干部聚焦主責(zé)主業(yè),每月召開例會并制定監(jiān)督計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí),加大了執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,對苗頭性問題,及時研判處理,防范風(fēng)險(xiǎn)。上半年立案5起,清理“三多”信訪件6件,均已信訪結(jié)案并簽訂息訴息訪承諾書,其中2件已對相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)立案,正在深入調(diào)查當(dāng)中;共接到黨員或公職人員涉法問題線索6條,目前正嚴(yán)格按照紀(jì)律處分條例進(jìn)行處置。

2.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有偏差。

(1)對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神認(rèn)識不到位。

整改情況:1.2017年,我鎮(zhèn)黨委已按照區(qū)紀(jì)委相關(guān)規(guī)定對時任紀(jì)委書記進(jìn)行了崗位調(diào)整,在全體機(jī)關(guān)大會上,對違規(guī)參加“升學(xué)宴”的鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行了嚴(yán)肅批評,取消當(dāng)年的評先評優(yōu)資格,并按規(guī)定處理了相關(guān)人員的職務(wù)級別和工資待遇等問題。2.召開全體機(jī)關(guān)干部大會、黨員大會、民主生活會學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和典型案件,并要求全體機(jī)關(guān)干部引以為戒。

(2)形式主義依然存在。

整改情況:從2020年3月開始,鎮(zhèn)駐村辦和作風(fēng)辦經(jīng)報(bào)鎮(zhèn)黨委政府研究決定,我鎮(zhèn)所有駐村工作人員統(tǒng)一在所駐村部打卡簽到,與區(qū)派工作隊(duì)員同步考核考勤,每月由鎮(zhèn)作風(fēng)辦聯(lián)合黨政辦組成督察組不定期的到村進(jìn)行作風(fēng)督查,并根據(jù)鎮(zhèn)里出臺的機(jī)關(guān)干部績效考核辦法,考核工作績效。

(3)隱形變異違規(guī)開支。

整改情況:黨政辦沒有存隱性開支的現(xiàn)象,由于2018年黨政辦領(lǐng)取辦公用品制度不完善,沒有派專人負(fù)責(zé),另有一些站所和村領(lǐng)取打印紙等辦公用品未及時進(jìn)行登記,其他站所的大份額的文件打印是由黨政辦負(fù)責(zé),因此2018年的a4紙打印紙用量超常規(guī)。經(jīng)過整改,黨政辦已完善和規(guī)范了辦公用品領(lǐng)取使用制度,明確專人負(fù)責(zé)登記和發(fā)放,并對今年所有站所的辦公用品和費(fèi)用進(jìn)行全面的清查,未發(fā)現(xiàn)有超標(biāo)領(lǐng)取和使用辦公用品的現(xiàn)象。

(4)培訓(xùn)、差旅費(fèi)未按規(guī)定報(bào)銷。

整改情況:鎮(zhèn)紀(jì)委對上述問題相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行提醒談話,并已責(zé)令其將超標(biāo)報(bào)銷的部分和違規(guī)報(bào)銷公車違章金額退還至鎮(zhèn)財(cái)政。

3.資產(chǎn)管理不到位。

(1)鎮(zhèn)屬企業(yè)管理不到位。

整改情況:1.嚴(yán)格實(shí)行政企分開,水利站站長已經(jīng)不再擔(dān)任發(fā)電站站長職務(wù),黨委政府已重新安排發(fā)電站站長水廠廠長。由于水廠涉及的內(nèi)容比較多,加上還有幾個基礎(chǔ)工程還沒有完工,還需要一個過程,待完成交接后副站長將不再擔(dān)任水廠的負(fù)責(zé)人,水廠及電站的管理人員不再由鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員擔(dān)任。2.加強(qiáng)監(jiān)管,鎮(zhèn)里正在出臺鎮(zhèn)屬企業(yè)的管理制度,組織鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政、審計(jì)等部門對水廠和電站的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行檢查,對水廠和發(fā)電站建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì),形成專賬管理。對收取的水費(fèi),管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)都存入了銀行賬戶。3.建立了健全企業(yè)管理制度,完善財(cái)務(wù)管理制度,杜絕坐收坐支行為。

(2)接管的改制企業(yè)資產(chǎn)沒有盤活。

整改情況:現(xiàn)婁星區(qū)政府已要求鎮(zhèn)企業(yè)辦對相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行摸底清點(diǎn),預(yù)計(jì)今年年底,全部移交婁星區(qū)政府接管。已有鍛造廠大食堂租賃給仟度服飾廠進(jìn)行服裝生產(chǎn)。

(3)機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)未及時登記。

整改情況:我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)對所有固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查完善臺賬,逐筆逐項(xiàng)核算,補(bǔ)辦記賬憑單,如2017年購入的消防車,2018年、2019年購入的部分電腦等未記入固定資產(chǎn)臺賬的均補(bǔ)記固定資產(chǎn)臺賬,并養(yǎng)成及時登記固定資產(chǎn)臺賬的良好賬務(wù)習(xí)慣。

4.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。

(1)賬務(wù)基礎(chǔ)工作差。

整改情況:1.對我鎮(zhèn)財(cái)政所工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)和責(zé)任心的培訓(xùn),提升了業(yè)務(wù)能力和政策水平。2重新歸納整理財(cái)政所財(cái)務(wù),按照科目和用途嚴(yán)格分類。3完善財(cái)務(wù)審批、工程驗(yàn)收審計(jì)等手續(xù)和制度,對違反財(cái)務(wù)審批、審計(jì)制度的票據(jù)進(jìn)行徹底糾正。

(2)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)審核不嚴(yán)。

整改情況:1.(1)此6筆借款均發(fā)生在2016年3月以前,屬區(qū)劃調(diào)整前隸屬漣源市管轄期間長期在出納處借據(jù)抵庫的情況,(2)時間久遠(yuǎn),財(cái)務(wù)人員及主管領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)變動頻繁,并且有些借款人已調(diào)離,(3)屬現(xiàn)任財(cái)務(wù)出納接手前任出納的借據(jù)抵庫;(4)根據(jù)不能借據(jù)抵庫的財(cái)務(wù)規(guī)定,于2018年6月進(jìn)行的財(cái)務(wù)入賬處理;(5)區(qū)劃調(diào)整后,我鎮(zhèn)財(cái)政所根本沒有出現(xiàn)此類情況。2.付“動物防疫站工作經(jīng)費(fèi)”6.2萬給畜牧站工作人員個人的問題,是指動物防疫站把此筆資金打入發(fā)放收據(jù)的部門,由發(fā)放收據(jù)的部門進(jìn)行財(cái)務(wù)核數(shù)。3.2019年付某廣告公司資料印刷打印費(fèi)8.16萬元記賬簽字單是復(fù)印件的問題,經(jīng)財(cái)政所重新清查,實(shí)際支付某廣告公司印刷打印費(fèi)是4.62萬元,現(xiàn)已按要求找廣告公司把記賬簽字單原件放在原始發(fā)票后面作附件。4.針對公車未定點(diǎn)維修的問題,此票據(jù)發(fā)生在2018年三月,區(qū)劃調(diào)整以來正在學(xué)習(xí)和磨合階段,隸屬婁星區(qū)以后,我鎮(zhèn)公車的維修是嚴(yán)格按照公車管理辦法在定點(diǎn)單位進(jìn)行維修和保養(yǎng),今后也將嚴(yán)格按規(guī)定到定點(diǎn)單位進(jìn)行維修和保養(yǎng)。

(3)村里財(cái)務(wù)把關(guān)不嚴(yán)。

情況說明:1.2017年6月中旬,新禾村幫扶單位區(qū)安監(jiān)局現(xiàn)金支付新禾村2017年慰問特困戶經(jīng)費(fèi)12000元,未通過銀行轉(zhuǎn)賬,領(lǐng)款人為支書劉建康,劉建康在區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)款后于2017年6月16日到經(jīng)管站入村上賬做收入,憑證號為2017年6月16日第2號,增加了李愛雄的現(xiàn)金余額。劉建康把此12000元現(xiàn)金交由新任秘書毛湘洪進(jìn)行發(fā)放,在李愛雄進(jìn)行財(cái)務(wù)移交時,對李愛雄的現(xiàn)金余額進(jìn)行了核減,增加了毛湘洪的暫欠往來,成交后,在2017年12月30日第9號憑證中現(xiàn)金付出慰問特困人員補(bǔ)助12000元,其中400元一戶的25戶,計(jì)1萬元,2000元一戶計(jì)2000元,共12000元,有現(xiàn)金發(fā)放簽字表做附件,核減了毛湘洪的現(xiàn)金余額。已進(jìn)毛湘洪往來的12000元,在后面的經(jīng)濟(jì)支出中已進(jìn)行了各種墊付,到目前為止毛湘洪內(nèi)部往來余額貸方31999.88元(即欠毛湘洪31999.88元)。2.經(jīng)查新禾村2018年賬務(wù),在2018年9月13日第3號憑證中,付出豐荷公路改造紅線內(nèi)征地款51812元(實(shí)為區(qū)巡察組所查新禾村賬務(wù)反映的2018年無依據(jù)支出征地款45355元,巡察組已依據(jù)青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)核減青苗補(bǔ)償6457元),為最后一批豐荷線紅線內(nèi)征收新禾村譚新生土地征收款,付款憑證內(nèi)有銀行轉(zhuǎn)賬記錄和譚新生領(lǐng)據(jù),為沖減往來付出。2018年9月第2號憑證收豐荷線農(nóng)戶紅線內(nèi)征地款51812元,有財(cái)政專用的往來收據(jù)入賬,增加了往來收入。但正如所查,收據(jù)后并沒有附征地的合同及其他相關(guān)的附件入賬。后查豐荷線指揮部賬務(wù),該筆征地款所有的付出依據(jù)齊全,故已責(zé)成新禾村報(bào)賬員進(jìn)行整改,完善原始憑證。豐荷線征地各沿線村、組、農(nóng)戶經(jīng)商討、協(xié)議簽訂了征地分配方案,征地款歸農(nóng)戶個人所有,不在全組進(jìn)行平均分配,不再調(diào)整現(xiàn)有承包土地,故村上直接從豐荷線指揮部代領(lǐng)譚新生該筆征地款后直接打入了譚新生個人賬戶,相關(guān)審批及在場人員已在相關(guān)合同及表格上簽字同意付出。3.村干部每人每月發(fā)放500元誤工補(bǔ)貼實(shí)為同工同酬的勞動工日,目前,村級財(cái)務(wù)管理已移交到財(cái)政所,在業(yè)務(wù)把關(guān)上將會嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行。

(4)工程驗(yàn)收結(jié)算不嚴(yán)。

整改情況:1.電站大橋由連源農(nóng)路局立項(xiàng),漣源審計(jì)局進(jìn)行審計(jì),現(xiàn)正在辦理審計(jì)及爭取省撥漣源的立項(xiàng)資金。2.付敬老院改造工程款是由漣源民政局撥付的資金,偏向于維修,當(dāng)時由小型施工隊(duì)完成,合同等財(cái)務(wù)手續(xù)正在聯(lián)系當(dāng)事人進(jìn)一步完善。3.付公路維修款均無預(yù)算、合同不規(guī)范的問題,屬于區(qū)劃調(diào)整前,隸屬漣源市管轄期間我鎮(zhèn)工程審批驗(yàn)收不規(guī)范造成的,現(xiàn)鎮(zhèn)財(cái)政所已要求該工程完善工程預(yù)算等資料和財(cái)務(wù)手續(xù),并在今后的工程驗(yàn)收階段按照婁星區(qū)有關(guān)財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格執(zhí)行。

(5)票據(jù)管理不嚴(yán)。

整改情況:由財(cái)政所收回來往結(jié)算收據(jù),對財(cái)政所工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格票據(jù)管理。

下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)嚴(yán)格按照區(qū)委第二巡察組的反饋意見,牢牢抓住整改重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)整改工作,著力建章立制,構(gòu)建長效機(jī)制,鞏固落實(shí)整改工作成果。

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),全面落實(shí)“兩個責(zé)任”。進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,提高政治站位,深入學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”工作落到實(shí)處。加強(qiáng)黨的建設(shè),進(jìn)一步狠抓基層黨員干部的學(xué)習(xí)教育,扎實(shí)開展好“三會一課”,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。鎮(zhèn)黨委將認(rèn)真履行主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九條規(guī)定精神,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,確保我鎮(zhèn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇十三

對于無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人的“三無人員”,堅(jiān)持每年核查一次。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年縣委第一巡察組巡察反饋意見整改情況報(bào)告,希望大家喜歡。

根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署,20xx年x月xx日至x月xx日,縣委第一巡察組對xx鎮(zhèn)xx村等5個村級黨組織進(jìn)行了巡察,并于20xx年x月x日向xx鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見,有針對性地提出了意見和建議。巡察反饋至今,xx鎮(zhèn)黨委高度重視,扎實(shí)推進(jìn)整改工作,取得了較為明顯的階段性成效,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下。

一、落實(shí)巡察整改主體責(zé)任情況

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。xx鎮(zhèn)始終把巡察反饋意見作為對鎮(zhèn)黨委落實(shí)上級決策部署的一次“整體把脈”和各級干部廉潔從政的一次“集中問診”,把抓好巡察整改作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、解決“頑癥”“痼疾”、實(shí)現(xiàn)“四個自我”的重要途徑和手段。深刻領(lǐng)會縣委巡察工作的部署要求,牢固樹立“四個意識”。成立了鎮(zhèn)黨委書記任組長,紀(jì)委書記、組織委員任副組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會議對巡察組反饋意見整改工作進(jìn)行了部署,把思想和行動統(tǒng)一到縣委要求上來,切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)工作的自覺性和主動性。

二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持責(zé)任不落實(shí)堅(jiān)決不放過、問題不解決堅(jiān)決不放過、整改不到位堅(jiān)決不放過,從嚴(yán)從實(shí)抓好巡察整改。x月xx日xx鎮(zhèn)黨委按照要求針對此輪巡察“回頭看”召開了專題民主生活會。鎮(zhèn)黨委書記認(rèn)真履行巡察整改工作第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)與縣委巡察組的溝通聯(lián)系和請示匯報(bào),親自主持制定整改方案,協(xié)調(diào)巡察整改中的各類事項(xiàng),督促掛片領(lǐng)導(dǎo)和各責(zé)任單位落實(shí)整改;掛片領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工,認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域整改工作;各責(zé)任部門認(rèn)真貫徹整改工作要求,立行立改,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動、督導(dǎo)問責(zé)、統(tǒng)籌兼顧的整改工作格局。根據(jù)縣委第一巡察組巡察反饋意見,梳理出x個方面xx個問題,并有針對性地制定xx條措施,形成《縣委第一巡察組巡察反饋意見整改工作方案》,逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位及完成時限。各責(zé)任單位對照《整改工作方案》,對存在問題嚴(yán)格整改,對賬銷號,目前xx個問題均整改完成,其中需長期堅(jiān)持的xx個。同時及時修訂完善《村級財(cái)務(wù)報(bào)銷制度》等7項(xiàng)制度,建章立制,達(dá)到長效化管理的目標(biāo)。巡察反饋意見均得到落實(shí)。

三是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。在巡察整改中,鎮(zhèn)紀(jì)委針對有關(guān)問題對負(fù)有主要責(zé)任的xx村、xx村等x名黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡勉談話,對鎮(zhèn)鎮(zhèn)村建設(shè)辦負(fù)責(zé)人、xx村相關(guān)責(zé)任人等x人進(jìn)行了批評教育。并對巡察整改相關(guān)工作定期開展監(jiān)督檢查,針對突出問題成立專項(xiàng)督查組,截至目前未發(fā)現(xiàn)整改不力、敷衍塞責(zé)等情況。

二、巡察組反饋問題整改落實(shí)情況

(一)針對巡察反饋“引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不力”問題

整改情況:一是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。鎮(zhèn)黨委以村“兩委”換屆為契機(jī),幫助xx村等三個村黨總支(支部)理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,突出把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為優(yōu)先條件,培養(yǎng)懂市場、善經(jīng)營的農(nóng)村后備干部。二是拓寬發(fā)展渠道。組織鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、鎮(zhèn)財(cái)政辦等部門成立產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)小組,結(jié)合各村優(yōu)勢圍繞全鎮(zhèn)中藥材特色產(chǎn)業(yè),指導(dǎo)各村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),協(xié)助xx個村完成村發(fā)展規(guī)劃。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)小組全覆蓋深入全鎮(zhèn)xx個村,從政策技術(shù)、條文規(guī)定、市場預(yù)期等方面進(jìn)行指導(dǎo),幫助各村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)解決技術(shù)、管理等方面問題,確保發(fā)展的產(chǎn)業(yè)早日收益。

整改進(jìn)度:已整改完成并長期堅(jiān)持。

(二)針對巡察反饋“惠農(nóng)利民政策落實(shí)不力”問題

整改情況:一是完善動態(tài)管理機(jī)制。鎮(zhèn)社事辦對低保戶分類建檔并實(shí)施動態(tài)管理。對于無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人的“三無人員”,堅(jiān)持每年核查一次。對于短期內(nèi)收入變化不大的家庭,每半年開展一次核查。對收入來源不固定,成員有勞動能力和勞動條件的最低生活保障家庭,每季度核查一次。二是落實(shí)評定公示制度。對清查取消、新增以及補(bǔ)差水平變更的低保對象進(jìn)行民主評議,及時新增特困供養(yǎng)人員x人、取消低保資格x戶x人,并將入戶調(diào)查、民主評議和審核的結(jié)果在村委會公示欄進(jìn)行為期7天的公示,確保低保政策、程序、結(jié)果全公開。三是建立長效管理機(jī)制。針對這次巡察組發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)黨委督促xx村村兩委深刻反思、查擺問題、分析原因,加強(qiáng)對低保政策的學(xué)習(xí)。同時嚴(yán)格按照《最低生活保障審核確認(rèn)辦法》《最低生活保障工作規(guī)程》等規(guī)章制度執(zhí)行。

整改進(jìn)度:已整改完成。

(三)針對巡察反饋“扶貧資金管理不規(guī)范”問題

整改情況:一是提高思想認(rèn)識。鎮(zhèn)黨委高度重視扶貧資金的使用情況,督促xx村村兩委深刻認(rèn)識扶貧資金使用的重要性,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度管好、用好扶貧項(xiàng)目資金。二是規(guī)范使用程序。嚴(yán)格按照《xx縣貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金使用管理細(xì)則》規(guī)范使用對象、使用范圍,對借款到期的脫貧戶,及時督促歸還并完善歸還手續(xù),對有再度借款需求的,經(jīng)借款脫貧戶本人申請、民主評議審定、駐村第一書記簽字確認(rèn)、公開公示群眾無異議后,可延長還款期限,但延期還款時間不得超過借款期限的一半。三是采用續(xù)借模式。所借資金因投資到破曉種養(yǎng)殖專業(yè)合作社擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,且合作社暫未獲得收益,導(dǎo)致逾期。破曉種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社借xx村產(chǎn)業(yè)扶持基金xx萬元已歸還。xx、xx等x戶貧困戶借xx村(原xx村)的產(chǎn)業(yè)扶持基金xx萬元,經(jīng)核實(shí)實(shí)際為xxx、xxx、xxx、xxx、xxx戶所借xx萬元。經(jīng)借款人本人申請和村民代表大會討論通過,采取續(xù)借方式處理。截至目前,xxx、xxx所借xxx元續(xù)借到期已歸還,xxx、xxx、xxx所借xxxxx元續(xù)借期截止日期為2022年x月6日,在續(xù)借期到期前將督促按期歸還,確保不再逾期。

整改進(jìn)度:已整改完成。

(四)針對巡察反饋“政策宣傳不到位誘發(fā)輿情”問題

整改情況:一是重心下移,加大宣傳覆蓋面。督促全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部切實(shí)提升宣傳工作能力,在宣傳內(nèi)容上緊密結(jié)合基層生產(chǎn)、生活實(shí)際,突出宣傳與農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村“三農(nóng)”工作相關(guān)內(nèi)容,充分利用村兩委公示欄及村社微信群占領(lǐng)農(nóng)村宣傳陣地。針對負(fù)面輿情影響,通過深入調(diào)查了解情況,及時耐心細(xì)致解釋政策,堅(jiān)決遏制不實(shí)輿論,及時消除對鎮(zhèn)黨委、政府的負(fù)面影響,為基層和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。二是與時俱進(jìn),加快宣傳教育。鎮(zhèn)宣傳文化服務(wù)中心充分利用鎮(zhèn)、村廣播加大政策宣傳力度,發(fā)揮政策宣傳正面引導(dǎo)作用,及時宣傳黨和國家的方針政策,化解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,凈化農(nóng)村輿論風(fēng)氣。三是密切聯(lián)系,加強(qiáng)與新聞媒體合作。鎮(zhèn)黨委將加強(qiáng)與市、縣主流新聞媒體的協(xié)調(diào)配合,搭建與新聞媒體相互聯(lián)系的橋梁。在傳達(dá)、部署、落實(shí)重大決策時,邀請主流新聞媒體到我鎮(zhèn)采訪報(bào)道,充分發(fā)揮新聞媒體覆蓋面廣、影響力大、技術(shù)力量強(qiáng)的優(yōu)勢,及時宣傳黨的路線、方針、政策。針對付亮所反映的問題,通過調(diào)查了解,并以電話的方式給予了回復(fù)解釋,得到付亮的理解和認(rèn)同。

整改進(jìn)度:已整改完成并長期堅(jiān)持。

(五)針對巡察反饋“財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”問題

整改情況:一是責(zé)令整改,完善報(bào)銷手續(xù)。鎮(zhèn)黨委對巡察反饋的財(cái)務(wù)問題高度重視,責(zé)令x個村黨總支(支部)寫明資金使用情況,限期完善報(bào)銷手續(xù)。目前,x個村已按照要求完善手續(xù)。二是強(qiáng)化培訓(xùn),規(guī)范報(bào)銷程序。鎮(zhèn)財(cái)政辦對各村文書進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),樹牢財(cái)務(wù)使用管理責(zé)任意識,嚴(yán)格按照《xx市村辦公經(jīng)費(fèi)管理使用辦法》執(zhí)行,并對各村報(bào)銷事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審查,對附件不齊的一律拒絕支付,對前期白條入賬現(xiàn)象加以整改,堅(jiān)決防止出現(xiàn)此類問題,規(guī)范了村級財(cái)務(wù)收支。三是統(tǒng)計(jì)排查,補(bǔ)錄固定資產(chǎn)。xx村等5個村均已按照要求規(guī)范登記集體資產(chǎn),鎮(zhèn)黨委還要求全鎮(zhèn)其余村(社區(qū))對近年來的村集體固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)排查,對達(dá)到固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的一律進(jìn)行補(bǔ)錄登記。各村村集體固定資產(chǎn)均按照要求進(jìn)行了登記錄入。四是舉一反三,加強(qiáng)內(nèi)部督查。下一步鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)政辦將把全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))納入內(nèi)部督查范圍,定期、不定期地開展內(nèi)部監(jiān)督檢查,對出現(xiàn)的問題及時指出,限期整改。

整改進(jìn)度:已整改完成并長期堅(jiān)持。

(六)針對巡察反饋“違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助”問題

整改情況:一是約談教育追繳資金。鎮(zhèn)紀(jì)委對xx村等5個村存在的違規(guī)補(bǔ)助現(xiàn)象進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)匯總,就違規(guī)領(lǐng)取補(bǔ)助問題約談了xx村、xx村、xx村、xx村、平安寨村黨組織負(fù)責(zé)人,追回違規(guī)補(bǔ)助資金xxx元。二是舉一反三查找問題。鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)政辦嚴(yán)格審查全鎮(zhèn)各村(社區(qū))補(bǔ)助發(fā)放情況,要求各村(社區(qū))嚴(yán)把財(cái)務(wù)支出關(guān),對違規(guī)支出項(xiàng)目按照《財(cái)務(wù)收支制度》拒絕支付。

整改進(jìn)度:已整改完成并長期堅(jiān)持。

(七)針對巡察反饋“違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用”問題

整改情況:一是約談教育相關(guān)人員。鎮(zhèn)紀(jì)委對違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用的xx村、xx村、xx村黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談教育,追回違規(guī)、超額報(bào)銷費(fèi)用xxx元。二是嚴(yán)格審查報(bào)賬發(fā)票。鎮(zhèn)財(cái)政辦對村級報(bào)賬的發(fā)票進(jìn)行嚴(yán)格審查,嚴(yán)禁不規(guī)范票據(jù)入賬,從根源上杜絕票事不符等問題,同時修訂完善《村級財(cái)務(wù)報(bào)銷制度》,規(guī)范了村級報(bào)賬程序和制度。三是舉一反三查找問題。下一步鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)政辦將定期、不定期地開展內(nèi)部監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場指出,限期整改。

整改進(jìn)度:已整改完成并長期堅(jiān)持。

(八)針對巡察反饋“工程建設(shè)管理缺乏指導(dǎo)和監(jiān)督”問題

整改情況:一是學(xué)習(xí)領(lǐng)會,自查自糾。對近年的項(xiàng)目招投標(biāo)情況再清理,從招標(biāo)核準(zhǔn)、招標(biāo)方式、招標(biāo)結(jié)果、招標(biāo)合同、工程質(zhì)量等方面進(jìn)行自查,查明相關(guān)項(xiàng)目的手續(xù)辦理情況,對未公開招投標(biāo)和招標(biāo)合同不規(guī)范的及時加以整改。二是學(xué)習(xí)政策,完善制度。鎮(zhèn)黨委督促鎮(zhèn)相關(guān)部門和xx村等四個村深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國招投標(biāo)法》和工程建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī),規(guī)范招投標(biāo)實(shí)施程序和合同簽訂,確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo),堅(jiān)決防止違規(guī)行為再次發(fā)生。三是核查情況,及時處理。鎮(zhèn)紀(jì)委對涉及的xx村、xx村、xx村、平安寨村進(jìn)行了函詢,通過調(diào)查了解,對負(fù)有主要責(zé)任的鎮(zhèn)村建設(shè)辦負(fù)責(zé)人及4個村黨組織書記進(jìn)行了批評教育。

整改進(jìn)度:已整改完成并長期堅(jiān)持。

(九)針對巡察反饋“涉嫌編造工程項(xiàng)目資料”問題

整改情況:一是啟動調(diào)查。鎮(zhèn)紀(jì)委對不同項(xiàng)目公示圖片相同、抗壓測試報(bào)告涉嫌造假、會議記錄涉嫌造假等問題以函詢方式要求被巡察黨總支(支部)進(jìn)行情況說明。二是及時處置。在對鎮(zhèn)村建設(shè)辦及xx村等3個村提交的情況說明進(jìn)行核實(shí)后,根據(jù)實(shí)際情況,對鎮(zhèn)村建設(shè)辦負(fù)責(zé)人、xx村、xx村、xx村、xx村黨組織相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了批評教育。三是督促整改。鎮(zhèn)黨委要求被巡察的3個村嚴(yán)格“四議兩公開”程序,如實(shí)做好項(xiàng)目工程中標(biāo)后的會議記錄及項(xiàng)目實(shí)施過程中的測試工作,查補(bǔ)相關(guān)資料,進(jìn)一步完善手續(xù)。

整改進(jìn)度:已整改完成并長期堅(jiān)持。

(十)針對巡察反饋“黨建責(zé)任落實(shí)不到位”問題

一是強(qiáng)化思想教育,壓實(shí)黨建責(zé)任。鎮(zhèn)黨委因原永明村黨建工作沒有落到實(shí)處,20xx年、20xx年將原永明村定為軟弱渙散黨組織。通過組織整頓、人事變更等方式,軟弱渙散黨組織得到了整改。以此次巡察整改為契機(jī),鎮(zhèn)黨委召開黨建工作專題整改會,對各村黨總支、黨支部黨建工作提出明確要求,安排專人加強(qiáng)對各支部黨建工作的指導(dǎo),每季度督查各村黨建工作開展情況。二是落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)把發(fā)展黨員關(guān)口。對平安寨村發(fā)展黨員李某重新進(jìn)行政治審查,對其黨員身份進(jìn)行核實(shí),對其本人、入黨介紹人、支部書記進(jìn)行調(diào)查談話,經(jīng)重新了解,李某符合黨員條件。經(jīng)查是因當(dāng)時的黨支部負(fù)責(zé)人和記錄人員工作失誤所致。鎮(zhèn)黨建辦指導(dǎo)平安寨村黨支部根據(jù)支部手冊記錄以及村文書記錄的入黨積極分子轉(zhuǎn)為黨員發(fā)展對象會議記錄,重新收集并補(bǔ)齊相關(guān)圖片資料。鎮(zhèn)黨委對平安寨村黨支部書記xx進(jìn)行了批評教育,要求平安寨村在今后的發(fā)展黨員工作中必須嚴(yán)格按照黨章規(guī)定程序抓落實(shí),并要求村黨支部指派專人對黨員發(fā)展工作如實(shí)記錄。

整改進(jìn)度:已整改完成并長期堅(jiān)持。

(十一)針對巡察反饋“黨內(nèi)政治生活制度執(zhí)行不到位”問題

整改情況:一是加強(qiáng)教育。通過召開鎮(zhèn)村干部大會深入學(xué)習(xí)中央和省委、市委、縣委各項(xiàng)會議精神,通過談心談話、召開組織生活會等方式,不斷增強(qiáng)黨員干部參加黨內(nèi)活動的思想自覺和行動自覺。要求全鎮(zhèn)各村(社區(qū))特別是xx村等5個黨總支認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,按要求開展“三會一課”。二是嚴(yán)明紀(jì)律。鎮(zhèn)黨委對xx村等5個村黨總支(支部)書記進(jìn)行談話,要求村兩委班子嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,不能擠占開展黨內(nèi)政治生活的時間,嚴(yán)格考核獎懲制度。三是強(qiáng)化督導(dǎo)。通過不定期開展督導(dǎo)檢查,此輪巡察以來xx村等5個村均嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度,按質(zhì)按量開展各項(xiàng)會議活動。

整改進(jìn)度:已整改完成并長期堅(jiān)持。

(十二)針對巡察反饋“支部選舉不規(guī)范”問題

整改情況:一是開展座談,提升認(rèn)識。鎮(zhèn)黨委對xx村等3個村黨組織書記進(jìn)行了組織談話,村黨組織書記也進(jìn)行深刻反省,均表示將加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身水平,并及時按照程序進(jìn)行選舉。xx村、xx村、xx村黨總支所轄支部均已于換屆后進(jìn)行了選舉。二是及時培訓(xùn),規(guī)范程序。鎮(zhèn)黨委開展了由黨總支(支部)書記參加的黨支部選舉工作培訓(xùn)會,集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》,就選舉工作程序、應(yīng)注意的關(guān)鍵環(huán)節(jié)等相關(guān)問題進(jìn)行了詳細(xì)講解。同時印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《選舉工作流程圖》等資料,確保基層黨組織選舉工作依法、依規(guī)、依程序進(jìn)行。三是舉一反三,加強(qiáng)督查。鎮(zhèn)黨建辦對其余各村黨組織選舉工作進(jìn)行了抽查,暫未發(fā)現(xiàn)問題,下一步將對全鎮(zhèn)各村全覆蓋進(jìn)行督查。

整改進(jìn)度:已整改完成并長期堅(jiān)持。

(十三)針對巡察反饋“黨員教育管理缺失”問題

一是開展宣傳警示教育。鎮(zhèn)紀(jì)委組織各村(社區(qū))書記深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《黨支部工作規(guī)定》。同時通過開展法治教育宣傳、舉辦法治講座、觀看警示教育片、通報(bào)身邊違法犯罪的典型案例等方式加強(qiáng)教育,從源頭上遏制農(nóng)村黨員違法犯罪,特別是村干部職務(wù)違法犯罪問題。二是完善制度規(guī)定。指導(dǎo)各村扎實(shí)開展黨組織各項(xiàng)工作,建立黨員日常管理紀(jì)實(shí)表,不斷加強(qiáng)黨總支(支部)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促各基層黨組織如實(shí)填寫黨員日常管理紀(jì)實(shí)表,建立基層黨支部黨員清單,對照黨支部手冊和會議記錄詳細(xì)確定黨員日常管理紀(jì)實(shí)表應(yīng)完成的時間和內(nèi)容。三是加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。鎮(zhèn)紀(jì)委充分發(fā)揮監(jiān)督作用,對以沒有報(bào)酬為由消極或拒不參加組織生活的黨員,啟動不合格黨員處置程序,經(jīng)限期整改仍無轉(zhuǎn)變的,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定給予勸退或除名處理,形成震懾,增強(qiáng)制度的約束力。同時責(zé)令xx村(原xx村)等5個村對違規(guī)發(fā)放的補(bǔ)助進(jìn)行追繳,追回資金xxx元。

整改進(jìn)度:已整改完成并長期堅(jiān)持。

三、鞏固和深化巡察整改的工作打算

xx鎮(zhèn)黨委將針對此次巡察反饋的問題,徹底整改,舉一反三,堅(jiān)決杜絕類似問題再次發(fā)生。并以此次巡察整改為契機(jī),不斷深化和鞏固巡察整改成果。

巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇十四

巡察整改情況報(bào)告(共 5 篇)(篇一)**年 5 月 27 日至**年 7 月 25 日,縣委第三巡察組對水利局**年以來的各項(xiàng)工作情況進(jìn)行了為期 2 個月的集中巡察,11月 6 日,巡察組反饋了巡察意見,實(shí)事求是地指出了我局存在的問題和不足,有針對性地提出了意見建議,針對巡察反饋意見,局黨組高度重視,把巡察整改當(dāng)作一次加強(qiáng)黨性鍛煉、改進(jìn)工作作風(fēng)的機(jī)會,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和政治敏銳性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)整改責(zé)任、加強(qiáng)部門聯(lián)動、狠抓整改落實(shí),取得了扎實(shí)成效,現(xiàn)將局黨組主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)巡察反饋意見整改情況報(bào)告如下:

作效率更加高效,干部整體素質(zhì)得到顯著提升,有力地推動了水利各項(xiàng)工作??h域節(jié)水型社會創(chuàng)建通過省級驗(yàn)收,省級文明單位創(chuàng)建通過市級初驗(yàn),縣委全會上出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水資源節(jié)約保護(hù)加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)的意見》,對今后一個時期的水資源管理工作作出全面安排,水利局被省政府授予“紅旗渠精神杯”、被縣委縣政府授予**年度脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)單位。

二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任 巡察反饋會后,局黨組高度重視,把整改落實(shí)作為一項(xiàng)政治任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)履行主體責(zé)任,召開專題會議對巡察反饋意見進(jìn)行了認(rèn)真研究。為確保整改工作取得扎實(shí)成效,成立了以局黨組書記為組長、其他黨組成員為副組長、股室負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了黨組書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、相關(guān)股室具體負(fù)責(zé)的整改落實(shí)責(zé)任體系,層層傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨壓力,全面壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。針對反饋的三大類問題,進(jìn)行細(xì)化分解,班子成員率先垂范,以身作則,自覺接受各方面監(jiān)督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作,并對辦理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查,問責(zé)問效,確保整改措施落到實(shí)處。

導(dǎo)小組審核后,召開整改工作動員會,并下發(fā)《中共**縣水利局關(guān)于印發(fā)縣委第三巡察組巡察反饋意見整改落實(shí)工作方案的通知》(欒水發(fā)〔**〕49 號),進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的整改合力。

四、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓好整改落實(shí) 嚴(yán)格實(shí)行臺賬式管理、銷號制落實(shí)。對于已經(jīng)整改完成的問題,不定期開展“回頭看”,防止問題反彈。對于整改周期長、相對復(fù)雜的問題,堅(jiān)決做到問題不整改不松手、整改不到位不罷休。

在水污染防治工作中,針對排污口審批已劃歸環(huán)保部門的新形勢,局黨組充分發(fā)揮行業(yè)擔(dān)當(dāng),以河長制工作為依托,研究制定全民清河月行動方案,在全縣范圍內(nèi)開展了全民清河月行動,成立 5 個督查組,黨組書記親自掛帥,班子成員帶隊(duì)對全縣大小河流違建、垃圾、排污口、非法采砂等進(jìn)行集中排查清理,河庫面貌顯著改善。

綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理的標(biāo)線,為今后一個時期全縣水資源管理工作提供了綱領(lǐng)性指導(dǎo)。

針對巡察反饋的飲水安全工程后期管理不到位問題,局黨組提請縣政府出臺了《**縣農(nóng)村飲水安全后期管理辦法》,進(jìn)一步明確了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、責(zé)任主體、運(yùn)行管理模式、水價制定原則和機(jī)制、水質(zhì)監(jiān)測、水源保護(hù)、工程維修、考核等各項(xiàng)規(guī)定,為全縣農(nóng)村飲水安全工程后期管理工作提供指導(dǎo)。聯(lián)合主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣委縣政府督查局對該項(xiàng)工作進(jìn)行督促,取得了扎實(shí)成效和良好社會效應(yīng)。目前,全縣已建立管護(hù)機(jī)構(gòu)的村 165 個,落實(shí)管護(hù)人員 347 名,制定規(guī)章制度的村152 個,已制定水價的村 174 個,已經(jīng)收繳水費(fèi)的戶數(shù) 21720 戶,完成水表安裝約 60114 塊。例如,**鎮(zhèn)三灣村,自啟動后期管護(hù)工作,實(shí)行有償供水后,供水量和供水成本下降 60%以上,且供水穩(wěn)定性明顯提高,群眾反映良好。石廟鎮(zhèn)實(shí)施聯(lián)村并網(wǎng)工程,實(shí)現(xiàn)了 8 個村集中供水,委托自來水公司規(guī)范管理,供水規(guī)模達(dá)1**余人,有效解決了分散供水不穩(wěn)定而導(dǎo)致的群眾滿意度不高問題。

在抓好具體問題整改的同時,注重舉一反三、深刻反思,認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,找準(zhǔn)體制機(jī)制上的“癥結(jié)”,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建立長效機(jī)制,加強(qiáng)制度建設(shè),切實(shí)把落實(shí)整改作為改進(jìn)作風(fēng)、推動工作、加快發(fā)展的實(shí)際行動。針對巡察反饋問題,局主要領(lǐng)導(dǎo)主持修訂完善了局“三重一大”民主決策制度、財(cái)務(wù)管理制度、工程招投標(biāo)驗(yàn)收制度、學(xué)習(xí)制度等各類規(guī)章制度12 項(xiàng)。

五、加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化跟蹤問效 嚴(yán)格實(shí)行周報(bào)告制度,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室每周向局主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告整改工作進(jìn)度,及時掌握整改工作推進(jìn)情況。局主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開 6 次黨組會專題聽取整改情況匯報(bào),研究解決整改工作中存在的困難問題,扎實(shí)推動整改工作。建立督查機(jī)制,局辦公室不定期對各責(zé)任股室整改落實(shí)情況進(jìn)行督查暗訪,對出現(xiàn)工作推進(jìn)慢的進(jìn)行督促,確保整改工作事事有回音、件件有落實(shí)。

六、深化整改成效,推動工作落實(shí) 局黨組主要負(fù)責(zé)同志團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子成員,以身作則,以上率下,結(jié)合工作實(shí)際研究制定相關(guān)措施,督促協(xié)調(diào)存在問題,切實(shí)把整改責(zé)任扛在肩上、抓在手里,推動巡察整改往實(shí)里走、往深里走,真正做到“黨組履行主體責(zé)任不松手、書記履行第一責(zé)任不甩手、班子成員履行分管責(zé)任不縮手”。

委高質(zhì)量發(fā)展要求和中心工作,強(qiáng)化督促落實(shí),圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),獲得**省“紅旗渠”精神杯和縣脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)單位,縣域節(jié)水型社會創(chuàng)建通過省級驗(yàn)收。與教育管理干部結(jié)合起來,充分利用反饋的典型問題案例,結(jié)合以案促改,加強(qiáng)對廣大干部的日常教育管理,通過在機(jī)關(guān)會議上對巡察反饋的典型問題進(jìn)行通報(bào)學(xué)習(xí),用身邊事教育身邊人,時刻提醒廣大干部在日常工作中要遵紀(jì)守法、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé),堅(jiān)持做到整改一個問題,填堵一個漏洞,處理一案,教育一片,努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)乃刹筷?duì)伍。

(篇二)按照市委統(tǒng)一部署,市委第三巡察組于**年 8 月 6 日至 9 月30 日對原市安監(jiān)局進(jìn)行了巡察,**年 6 月 12 日反饋了巡察意見并提出整改要求。針對巡察反饋的情況,局黨組高度重視,迅速行動,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,制定整改方案,逐一對照檢查,逐一明確目標(biāo),逐一落實(shí)責(zé)任,逐一建立臺賬,逐一整改落實(shí),逐一對賬銷號,取得明顯成效。現(xiàn)將巡察整改情況報(bào)告如下:

急管理局關(guān)于落實(shí)市委第三巡察組反饋問題整改方案》,針對巡察反饋的 10 個面上問題 25 個具體問題,逐條逐項(xiàng)研究并提出整改措施,明確了督辦領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限。

(二)領(lǐng)導(dǎo)帶動,傳導(dǎo)壓力。黨組書記、局長劉恒波同志切實(shí)履行整改工作第一責(zé)任人責(zé)任,對全局巡察整改工作高度重視,先后多次主持召開黨組(擴(kuò)大)會議,專題研究部署整改工作,嚴(yán)格督進(jìn)度、督成效;開展落實(shí)巡察反饋問題整改工作專題民主生活會,從領(lǐng)導(dǎo)班子自身找原因、抓落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求切實(shí)加強(qiáng)對分管工作的督促把關(guān),各科室各司其責(zé),通力合作,做好問題整改工作。

(三)統(tǒng)籌結(jié)合,全面整改。為進(jìn)一步提高整改工作實(shí)效,把巡察整改落實(shí)與推動應(yīng)急管理重點(diǎn)工作緊密結(jié)合,與開展“紅臉出汗”“作風(fēng)建設(shè)”等行動緊密結(jié)合,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結(jié)合,以整改工作實(shí)效推動各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。針對反饋意見中指出的黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、履職盡責(zé)等方面存在的主要問題,及時進(jìn)行摸排、調(diào)研,以上率下,建章立制,改變工作作風(fēng)。嚴(yán)格對照整改方案中的任務(wù)和要求,一級抓一級,層層抓落實(shí),解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有整改、事事有落實(shí)。對短期難以解決問題,分期分批解決,對具備整改條件的問題,立即整改,確保效果。

(四)建章立制,注重長效。在抓好整改、解決問題的同時,把各項(xiàng)整改成果總結(jié)好、鞏固好、發(fā)展好,研究制定科學(xué)、管用的長效工作機(jī)制,努力將整改成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)應(yīng)急管理持續(xù)健康發(fā)展的新動力。經(jīng)過 2 個月的不懈努力,巡察反饋的 10 個方面25 個具體問題,已整改完成 21 個,正在持續(xù)推進(jìn) 4 個,共制定整改措施 99 條,制定完善各類制度 8 項(xiàng)。

二、整改落實(shí)情況 目前,我局市委巡察反饋整改工作已取得階段性成效,10類面上 25 個具體問題,已整改到位 21 個,其余 4 個問題正在持續(xù)推進(jìn)落實(shí)中。

(一)針對政治意識不強(qiáng),理論學(xué)習(xí)不真的問題。

1、不重視政治理論學(xué)習(xí),存在為落實(shí)上級要求學(xué),應(yīng)付場面學(xué)的情況。對黨的最新理論成果沒有結(jié)合部門實(shí)際整體聯(lián)系起來學(xué),沒有深入研究思考安全生產(chǎn)的宏觀監(jiān)管方面的問題和不足。**年全年只有 5 次干部集中學(xué)習(xí)記錄,**年全年只有 3 次黨組中心組學(xué)習(xí)記錄。

習(xí)近平總書記對黃文秀同志先進(jìn)事跡作出重要指示精神等。二是制定了《市應(yīng)急管理局**年黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》《**市應(yīng)急管理局**年黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)安排表》及《市應(yīng)急管理局黨組理論學(xué)習(xí)制度》。《計(jì)劃》里明確要求了黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)要創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、提高重視程度、抓好集中研討。**年 1-8 月,市應(yīng)急管理局黨組共開展理論學(xué)習(xí)12 次,嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)計(jì)劃及市委、市政府相關(guān)學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)任務(wù)安排學(xué)習(xí)。三是采取請進(jìn)來走出去、集中學(xué)自行學(xué)、與“三會一課”相結(jié)合等多種學(xué)習(xí)形式開展學(xué)習(xí)。如集中開展系列警示教育活動,組織全體黨員干部到廉政教育基地參觀“鏡鑒清明”廉政文化展,組織觀看《重整行裝利劍反腐》《鏡鑒清明》等廉政警示教育片,并且組織部分黨員干部觀看了話劇《王荷波》的先進(jìn)事跡;集中開展講述“以案說法”活動,組織全體黨員干部到黃州監(jiān)獄參觀;集中開展“主題黨日”和“紅色教育”活動,組織全體黨員干部到紅安黃麻起義和鄂豫蘇區(qū)紀(jì)念園開展紅色教育及機(jī)關(guān)支部主題黨日活動。四是全年排期 17 期應(yīng)急管理大講堂,原則上每月至少開展 1 次,組織全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)應(yīng)急管理法律法規(guī)、行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范、防汛基本常識、應(yīng)急值守和應(yīng)急救災(zāi)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識,目前已開展 4 期。

完成情況:已整改并長期堅(jiān)持中。

話”開會簽到表顯示,應(yīng)到會黨員干部 22 名,實(shí)際到會 11 人,包括 3 名局領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)共 11 名機(jī)關(guān)黨員干部缺席,其中年休假 5人,請事假 2 人,其他公務(wù)外出 4 人。因半數(shù)人員缺席,就將 5名聘用人員拿來湊數(shù),會后既沒有通報(bào)批評,也沒有采取補(bǔ)學(xué)措施。

整改情況:一是制定《市應(yīng)急管理局貫徹落實(shí)嚴(yán)明政治紀(jì)律和嚴(yán)守政治規(guī)矩的規(guī)定》,嚴(yán)格外出請假制度及會議、活動請假制度。凡工作日離開**外出,局黨組書記、局長要向市委、市政府請示,并分別向市委辦、市政府辦書面報(bào)備;班子其他成員需報(bào)告局黨組書記、局長同意;局機(jī)關(guān)科長及以下部門須分別向局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并書面向局辦公室報(bào)備。二是規(guī)定因故未能參加學(xué)習(xí)的,必須補(bǔ)學(xué),并做好補(bǔ)學(xué)記錄,同時定期檢查筆記。三是將開會時通報(bào)到會情況形成常態(tài),做到讓干部“紅臉出汗”。6 月 27 日下午,中共**市應(yīng)急管理局機(jī)關(guān)黨總支部組織召開黨員大會進(jìn)行黨總支部委員選舉,有幾名黨員未參會,局黨組書記、局長劉恒波同志要求對未到會的同志進(jìn)行通報(bào)。7 月 4日,局黨組對未參會的 7 名黨員進(jìn)行了通報(bào)。

完成情況:已整改完成。

(二)針對黨建工作不適應(yīng)新時代要求問題。

規(guī)范,黨員手冊不完整;黨內(nèi)政治生活缺乏政治性、原則性、時代性、戰(zhàn)斗性,**-**年三個年度的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會上,開展批評與自我批評圖形式、走過場,相互批評只講工作面上的問題,未觸及深層次的思想問題。

整改情況:一是制定《**市應(yīng)急管理局作風(fēng)建設(shè)“治庸、提能、問效”三年行動實(shí)施方案》,組織專班對各科室作風(fēng)建設(shè)工作情況開展專項(xiàng)督查。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進(jìn)行反饋,限期進(jìn)行整改。關(guān)注重大群體性事件、公共安全事件、重大事故等突發(fā)事件,嚴(yán)肅查處背后存在的形式主義官僚主義問題。精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力在用好第一種形態(tài)上下功夫,以“紅臉出汗”推動“干事流汗”。二是于**年 5 月及**年 7 月分別成立機(jī)關(guān)總支及機(jī)關(guān)支部,督促局各黨支部認(rèn)真開展“支部主題黨日”活動,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,使“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化。三是健全《市應(yīng)急管理局黨費(fèi)管理制度》,規(guī)定支部組織委員收繳的黨費(fèi),應(yīng)建帳管理,及時造冊,統(tǒng)計(jì)清楚,按月上繳,并妥善保管好資料。機(jī)關(guān)黨總支定期向全體黨員公布黨費(fèi)收繳情況。四是以支部為單位督促各黨員認(rèn)真填寫好黨員手冊,并定期檢查。五是把開展批評與自我批評圖形式、走過場的問題,納入原班子成員形式主義、官僚主義政治問題,進(jìn)行剖析整改,并在巡察整改專題民主生活會上進(jìn)行批評與自我批評。

完成情況:已整改并長期堅(jiān)持中。

2、忽視對黨員干部社會主義核心價值觀的培育,個別黨員

意識形態(tài)意識觀念淡薄,造成不良影響。

整改情況:一是全年排期 17 期應(yīng)急管理大講堂,原則上每月至少開展 1 次,組織全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)應(yīng)急管理法律法規(guī)、行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范、防汛基本常識、應(yīng)急值守和應(yīng)急救災(zāi)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(目前已開展 4 期),已商請市委宣傳部理論科負(fù)責(zé)人于 8 月 22 日來我局講授核心價值和意識形態(tài)工作講堂。應(yīng)急大講堂旨在強(qiáng)化黨員干部社會主義核心價值觀的培育,切實(shí)提高黨員干部對新形勢下意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的新情況新問題認(rèn)識。二是黨組書記、局長劉恒波同志帶頭講黨課。5 月 17 日,局黨組書記、局長劉恒波同志從四個必須、好干部的五條標(biāo)準(zhǔn)以及如何做好應(yīng)急管理好干部等幾個方面講了一堂廉政黨課,他強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,做紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的表率。三是請身邊的先進(jìn)典型“掃貧書記”白曉芬同志講黨課。7 月 18 日,市應(yīng)急管理局開展支部主題黨日活動并邀請白曉芬同志講黨課。白曉芬同志以“不忘初心砥礪前行”為主題,用樸素的語言和真摯的情感,介紹了駐村擔(dān)任“第一書記”“扶貧工作隊(duì)隊(duì)長”以來的工作經(jīng)歷和感受,并分享了許多扶貧經(jīng)驗(yàn)。大家深受教育,反響熱烈。

完成情況:已整改并長期堅(jiān)持中。

(三)針對局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,執(zhí)行力不強(qiáng)問題。

理由不執(zhí)行黨組的決定,黨組只好派另一名同志下去。

整改情況:一是對不服從組織安排的干部談心談話,讓當(dāng)事人“紅臉出汗”。5 月 17 日,市應(yīng)急管理局召開全局機(jī)關(guān)黨員大會,局黨組書記、局長劉恒波同志在會議上就駐村第一書記派出工作,點(diǎn)名批評 4 名同志沒有服從意識,沒有擔(dān)當(dāng)精神,沒有全局觀念,暫緩提拔。二是結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題開展支部主題黨日、應(yīng)急管理大講堂、書記講黨課、談心談話等活動對干部進(jìn)行思想教育,努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膽?yīng)急管理隊(duì)伍。三是制定完善《市應(yīng)急管理局黨組談心談話制度》,堅(jiān)持以誠相待、實(shí)事求是、有的放矢、教育疏導(dǎo)的原則,開展日常交心談話、提醒幫助談話、考核反饋談話、職務(wù)調(diào)整談話、批評誡勉談話等,定期對干部進(jìn)行思想教育。

完成情況:已整改完成。

2、**年 10 月,黨組曾推行工作人員掛點(diǎn)企業(yè)工作,原局辦公室主任以各種理由不服從安排,局領(lǐng)導(dǎo)多次做工作,他才勉強(qiáng)接受任務(wù)。

況,協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

完成情況:已整改完成。

3、**年 10 月市委市政府印發(fā)《關(guān)于推行安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展深化安全生產(chǎn)監(jiān)管的實(shí)施意見》其中基層安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)“六個落實(shí)”的要求,時近一年還未完全督辦到位。雙重預(yù)防工作機(jī)制不夠完善,思路設(shè)計(jì)與實(shí)際效果有差距;督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任力度不大,特種行業(yè)作業(yè)人員大部分沒有持證。

整改情況:高度重視,全力督辦“六個落實(shí)”規(guī)范化建設(shè):一是高度重視,對“六個落實(shí)”進(jìn)行了回頭看。原市安監(jiān)局組織3 個調(diào)研組,分別對鄂城區(qū)、華容區(qū)和梁子湖區(qū)的 22 個基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新區(qū)的安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。每到一處,聽取地方負(fù)責(zé)人專題匯報(bào),調(diào)閱并逐一核實(shí)包括“六個落實(shí)”、“2+x”、基層安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、基本工作制度、基礎(chǔ)檔案、執(zhí)法檢查以及轄區(qū)監(jiān)管企業(yè)基本情況等涉及規(guī)范化建設(shè)的相關(guān)資料,現(xiàn)場抽查了 30 余家生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況,起草形成了《全市基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)調(diào)研報(bào)告》。二是機(jī)構(gòu)改革前,各區(qū)均成立安監(jiān)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)置安監(jiān)站,有固定人員、有固定辦公場所,安監(jiān)人員基本按照“2+x”配備到位,經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算;截至目前,鄂城區(qū)、華容區(qū)、梁子湖區(qū)已成立區(qū)應(yīng)急管理局,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有安監(jiān)站的基礎(chǔ)上整合了多部門職責(zé),已成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦,應(yīng)急部門現(xiàn)有“人員、機(jī)構(gòu)、編制、裝備、辦公場所、經(jīng)費(fèi)”在原安監(jiān)局(站)的基礎(chǔ)上得到優(yōu)化整合,夯實(shí)了應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)。葛店開發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在推進(jìn)中。深入調(diào)查,加快推進(jìn)雙重預(yù)防工作機(jī)制:深入調(diào)查研究,評估分析安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快推行隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級管控雙重預(yù)防機(jī)制,建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系、隱患排查治理體系。印發(fā)方案,督促各區(qū)(開發(fā)區(qū))進(jìn)行執(zhí)法檢查:印發(fā)了《**市**年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查方案》,督促各區(qū)、開發(fā)區(qū)對“三項(xiàng)人員”的教育培訓(xùn)及持證情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。

完成情況:已整改完成。

4、“打非治違”專項(xiàng)行動抓得不實(shí),流于形式。

整改情況:按照市政府辦公室關(guān)于分解落實(shí)**年《政府工作報(bào)告主要目標(biāo)任務(wù)的通知(**政辦發(fā)[**]1 號)要求,制定下發(fā)了《市安辦關(guān)于上報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查和打非治違專項(xiàng)行動工作的通知》(**安辦字[**]3 號),在全市組織開展了安全生產(chǎn)隱患排查和打非治違專項(xiàng)行動,重點(diǎn)打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè),私存危險(xiǎn)物品等非法違法行為。市局分別召開危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山和工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作會,安排部署危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山及工貿(mào)行業(yè)打非治違和隱患排查工作;推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)專項(xiàng)治理、尾礦庫治理、尾沙池(坑)徹底治理以及粉塵防爆、涉氨制冷、有限空間“回頭看”和鋼鐵企業(yè)煤氣專項(xiàng)整治;深化非煤礦山整頓關(guān)閉,在去年關(guān)閉礦山企業(yè) 2 家的基礎(chǔ)上今年計(jì)劃關(guān)閉礦山企業(yè) 1 家。

整改成效:**年 1-6 月份,全市組織排查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位4000 余家,查出各類安全隱患 5037 處,已整改意見 4302 處,整改率 85.4%,打擊嚴(yán)重違法違規(guī)行為 385 起,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工 65 家,暫扣或吊銷有關(guān)許可證 6 個,依法關(guān)閉非法違法企業(yè)43家,追究刑事責(zé)任4 人,罰款 156.4 萬元,下達(dá)執(zhí)法文書 3046 份,全市安全生產(chǎn)隱患排查和打非治違專項(xiàng)行動成效明顯。市工業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會向通信、電力企業(yè)派駐安全生產(chǎn)監(jiān)管特派員,每月定期報(bào)送安全工作信息,實(shí)時監(jiān)控安全動態(tài)。市市場監(jiān)管局加強(qiáng)特種設(shè)備監(jiān)管,注冊各類特種設(shè)備 13127 臺(套),累計(jì)完成特種設(shè)備安裝改造監(jiān)督檢驗(yàn) 283 臺(套),考核特種設(shè)備作業(yè)人員 468 人。市交通運(yùn)輸局配合全市公路治超行動,依法認(rèn)定和監(jiān)督實(shí)施卸載車輛 1056 臺次,卸載或轉(zhuǎn)運(yùn)貨物 28904.2 噸;開展道路“非法營運(yùn)”專項(xiàng)整治,依法查處“非法營運(yùn)” 35 輛,罰金 51.3 萬元。水路交通運(yùn)輸依法查處問題營運(yùn) 12 艘和非法碼頭 3 處,對 1 起違法裝卸液態(tài)化學(xué)品船舶進(jìn)行處罰;城市客運(yùn)依法查處各類非法及違規(guī)車輛 239 輛,罰款78.41 萬元。市住建局安全管理定片定點(diǎn)定人,整合網(wǎng)絡(luò)平臺,持續(xù)完善遠(yuǎn)程實(shí)時監(jiān)控系統(tǒng),推廣塔吊“黑匣子”,及時糾正、制止安全生產(chǎn)違法違規(guī)現(xiàn)象。全市消防救援部門上半年共檢查各類單位 7206 家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患 15400 余處,行政處罰 125 起,臨時查封 61 家,責(zé)令“三?!?4 家,罰款 118.7 萬元,拘留 31人。

完成情況:持續(xù)推進(jìn)中。

(四)針對職能作用發(fā)揮不充分,履職盡責(zé)不到位問題。

1、對階段性的安全生產(chǎn),熱衷于搞檢查、搞整治、保當(dāng)前,對于安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)等打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作投入精力不夠、抓得不緊。安全宣傳教育缺乏計(jì)劃性、針對性、實(shí)效性;專項(xiàng)整治、隱患排查流于形式,問題處理不及時。**年“12·2”重大道路交通事故暴露出原市安監(jiān)局督促指導(dǎo)各級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位。

治,強(qiáng)化事故隱患排查整改,開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查。一是督辦交通運(yùn)輸行業(yè)隱患問題。市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視省委書記蔣超良、省長王曉東對**年清明節(jié)期間省“兩辦”組織安全生產(chǎn)暗訪督查組對暗訪**問題的批示,嚴(yán)格按照市委王立書記批示要求開展調(diào)查核實(shí)工作。對**市全順燃?xì)庥邢薰尽?*市華銘旅游客運(yùn)有限公司 2 家公司存在的安全隱患問題進(jìn)行了調(diào)查處理。要求市交通運(yùn)輸局對全順、華銘兩家公司交通安全規(guī)章制度和守法經(jīng)營安全承諾落實(shí)情況跟蹤督查,并在全系統(tǒng)舉一反三,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)隱患,對違反安全承諾和道路交通違規(guī)行為依法依規(guī)從重處罰,確保道路交通安全穩(wěn)定。二是組織開展“4·20”高處墜落事故調(diào)查。市政府成立了由市應(yīng)急管理局牽頭的事故調(diào)查組,對武漢大順工程勞務(wù)有限公司 4 月 20 日在程潮鐵礦新選廠遷建工程建設(shè)中發(fā)生的一起高處墜落事故組織開展調(diào)查處理。事故調(diào)查組實(shí)事求是、依法依規(guī)查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、直接原因和間接原因等情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議。

完成情況:已整改并長期堅(jiān)持中。

2、**年 4 月,汀祖鎮(zhèn)碎石場安全生產(chǎn)事故,對當(dāng)事人的死亡情況調(diào)查不深入、不細(xì)致,結(jié)論與實(shí)際不相符,直至**年紀(jì)檢部門調(diào)查核實(shí)后才真相大白。

整改情況:一是市紀(jì)委監(jiān)委已對 2 名參與事故核查人員給予政務(wù)警告的處分。分別在 8 月 1 日的中層干部會議和 8 月 5 日的局黨組會議上傳達(dá)了市監(jiān)委關(guān)于兩名人員政務(wù)警告處分的通知和決定,兩名當(dāng)事人作出了深刻檢討,其他與會干部進(jìn)行了批評和自我批評。同時在會上對兩名人員明確了教育幫帶人,定期開展談心談話和心理疏導(dǎo)工作。二是認(rèn)真吸取事故核查工作的教訓(xùn),嚴(yán)防類似情況再次發(fā)生。嚴(yán)格規(guī)范事故接、報(bào)工作程序,嚴(yán)密組織好現(xiàn)場勘察和調(diào)查工作;進(jìn)一步加強(qiáng)事故警示教育威懾作用,提升企業(yè)對事故安全隱患的整改落實(shí),進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

完成情況:已整改完成。

3、**年,**德勝鋼鐵有限公司“8·3”較大煤氣中毒事故暴露出安監(jiān)部門落實(shí)“管行業(yè)必須管安全”不力,執(zhí)法監(jiān)管不到位。

整改情況:一是市紀(jì)委對相關(guān)人員進(jìn)行了問責(zé)處理,分管領(lǐng)導(dǎo)受到了批評教育,當(dāng)時安監(jiān)科科長受到了誡勉談話處理。二是認(rèn)真落實(shí)屬地管理和行業(yè)管理責(zé)任,對企業(yè)加大檢查頻次和執(zhí)法監(jiān)督力度,對不符合產(chǎn)業(yè)政策和安全條件的企業(yè),提請市政府依法予以關(guān)閉。

完成情況:已整改完成。

(五)針對“主體責(zé)任”履行不到位問題。

存在消極思想和錯誤行為的黨員干部教育管理不嚴(yán);機(jī)關(guān)黨支部書記對機(jī)關(guān)黨建工作抓得不主動、不到位。

整改情況:一是黨組書記、局長劉恒波同志對之前的黨支部書記開展談心談話,談?wù)J識、明責(zé)任,做到“紅臉出汗”。二是制定《市應(yīng)急管理局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“三個責(zé)任”具體辦法》,嚴(yán)格落實(shí)黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,讓主體責(zé)任落實(shí)、落地、落細(xì)。三是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,辦公室加強(qiáng)勤儉節(jié)約宣傳工作和整治工作,嚴(yán)格控制發(fā)文和開會的數(shù)量,堅(jiān)決整治“文山會?!钡取八娘L(fēng)”問題。四是加強(qiáng)干部思想教育,以應(yīng)急大講堂、支部主題黨日和書記講黨課為契機(jī),端正為政心態(tài),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定。五是新成立機(jī)關(guān)總支、機(jī)關(guān)支部并選舉機(jī)關(guān)黨總支、機(jī)關(guān)支部委員,建立新班子抓從嚴(yán)治黨和作風(fēng)建設(shè)工作。

完成情況:已整改并長期堅(jiān)持中。

2、**年以來,數(shù)名局領(lǐng)導(dǎo)干部因變相指定安全生產(chǎn)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)并攤派費(fèi)用、選擇社會中介服務(wù)組織開展安全生產(chǎn)公益培訓(xùn)未履行政府采購程序等問題被紀(jì)檢部門處分。

研究,已以市局名義向市政府、市委編辦提出正式請示,要求解決考試中心搬遷辦公及業(yè)務(wù)用房、機(jī)構(gòu)人員編制問題。市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心向市政府回復(fù)協(xié)調(diào)意見,擬在市人社局就業(yè)訓(xùn)練中心辦公樓調(diào)劑解決此項(xiàng)工作,正在協(xié)調(diào)辦理中。機(jī)構(gòu)編制工作還在等待批復(fù)中。

完成情況:持續(xù)推進(jìn)中。

(六)針對制度落實(shí)打折扣問題。

1、黨組中心組和支部黨員學(xué)習(xí)未完全按計(jì)劃落實(shí),有時人數(shù)不齊,時間沒有保證。調(diào)查研究不深入,聯(lián)系基層群眾不經(jīng)常??冃Э己瞬煌晟?,干部不同程度存在怕?lián)?zé)、不作為、慢作為傾向。

整改情況:一是按照學(xué)習(xí)計(jì)劃每月至少召開 1 次黨組中心組理論學(xué)習(xí),**年 1-8 月共開展 12 次學(xué)習(xí),促使黨組成員牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。二是制定《市應(yīng)急管理局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系和服務(wù)群眾制度》,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層調(diào)查研究,經(jīng)常聽取群眾意見,做好接待群眾工作。

完成情況:已整改并長期堅(jiān)持中。

費(fèi) 351336.20 元;**年上半年文印費(fèi) 130936 元。

建設(shè),推進(jìn)制度落實(shí)。結(jié)合工作實(shí)際和職責(zé)任務(wù),制定了《**市應(yīng)急管理局財(cái)務(wù)管理制度(試行)》,重點(diǎn)對預(yù)算管理、支出事前審批權(quán)限、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷流程等進(jìn)行了明確規(guī)范,真正實(shí)現(xiàn)依靠制度規(guī)范支出,形成厲行節(jié)約反對浪費(fèi)制度體系。

完成情況:已整改并長期堅(jiān)持中。

(七)針對慣性思維作祟,違反八項(xiàng)規(guī)定精神行為時有發(fā)生問題。

1、每月造表全員領(lǐng)取下鄉(xiāng)補(bǔ)助;市里明文規(guī)定到三個街辦辦事不屬于下鄉(xiāng)報(bào)銷的范圍,但全部予以報(bào)銷。

2、**年下半年對**年 6 月至**年 6 月期間違規(guī)領(lǐng)取的出差下鄉(xiāng)補(bǔ)助款 113330 元清退后,仍然我行我素。**年 7 月中旬,在得知市委巡察組即將進(jìn)駐時,再次清退違規(guī)領(lǐng)取的出差下鄉(xiāng)補(bǔ)助款 75720 元。

整改情況:一是制定《市應(yīng)急管理局財(cái)務(wù)管理制度(試行)》。財(cái)務(wù)人員、分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格審查審核財(cái)務(wù)報(bào)銷票據(jù),對不規(guī)范的一律不準(zhǔn)入帳。二是增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識。一方面,對領(lǐng)導(dǎo)干部、財(cái)務(wù)人員及科室負(fù)責(zé)報(bào)帳工作人員,通過多種形式加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)和教育,牢記中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,摒棄僥幸心理,不碰紀(jì)律這條警戒線。另一方面,進(jìn)一步教育財(cái)務(wù)人員要敢于較真碰硬,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度,嚴(yán)格審查審核財(cái)務(wù)報(bào)銷票據(jù),對不規(guī)范的財(cái)務(wù)支出一律不予報(bào)銷,自覺抵制違紀(jì)行為發(fā)生。

完成情況:已整改完成。

(八)針對過度使用安全專家,推卸自身工作責(zé)任問題。

原市安監(jiān)局以政府購買安全生產(chǎn)專家服務(wù)查隱患促整改為名,隨意擴(kuò)大專家使用范圍,新增專家入庫人數(shù),過于倚重專家,把本應(yīng)屬于自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作交給專家去做,比如安監(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全隱患排查、行業(yè)安全檢查、企業(yè)安全責(zé)任考核等業(yè)務(wù)工作。相關(guān)業(yè)務(wù)科室怕?lián)?zé)、不愿作為,便申請使用專家,同時又缺乏監(jiān)督約束,沒有經(jīng)過分管領(lǐng)導(dǎo)審核許可,過多過濫。有 7名不是 72 名專家?guī)炖锏娜艘采暾埵褂昧?。?jù)統(tǒng)計(jì),**年支付專家勞務(wù)費(fèi) 75800 元,**年 316200 元,**年 454100 元,**年上半年支出 123800 元,大大超出 20 萬元市財(cái)政預(yù)算撥款的額度,擠占了其它專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

算,統(tǒng)一管理、??顚S?,規(guī)劃財(cái)務(wù)科每月公示一次各科室使用專家數(shù)量、專家經(jīng)費(fèi)支出等情況。

完成情況:已整改并長期堅(jiān)持中。

(九)針對隨意調(diào)整干部崗位,干部履責(zé)不積極問題。

1、多名中層干部任職與實(shí)際崗位職責(zé)不符,業(yè)務(wù)科室監(jiān)管職能與執(zhí)法支隊(duì)行政執(zhí)法的職責(zé)沒有分清,人員混用。

整改情況:結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,使各科室負(fù)責(zé)人各就其位。市應(yīng)急管理局于 2 月 28 日正式掛牌成立。根據(jù)市委辦公室文件《關(guān)于印發(fā)**市應(yīng)急管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(**辦文〔**〕29 號),市應(yīng)急管理局承擔(dān) 18 項(xiàng)主要職責(zé),內(nèi)設(shè) 14 個科室(含工會),核定機(jī)關(guān)行政編制 32 名。設(shè)局長 1名,副局長 3 名,總工程師 1 名。目前 31 名轉(zhuǎn)隸人員已全部到位,現(xiàn)有在編人員 24 名,尚還空缺行政編制 8 名。目前 14 個科室負(fù)責(zé)人已到位 10 名,已向市委組織部報(bào)送選人用人請求,待人員到位后,嚴(yán)格按照“三定”方案,厘清各科室職責(zé),配齊人員,明晰責(zé)任。

完成情況:已整改完成。

2、中層干部工作積極性普遍不高,年輕干部不愿加班,不愿到業(yè)務(wù)繁重的科室工作。

整改情況:一是加強(qiáng)日常監(jiān)督和長期監(jiān)督,對干部進(jìn)行“紅臉出汗”。二是借支部主題黨日、支部書記講黨課、應(yīng)急管理大講堂等方式經(jīng)常對干部進(jìn)行思想教育,努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膽?yīng)急管理隊(duì)伍。三是對“三不”“四客”行為進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員每月對上班紀(jì)律情況進(jìn)行不少于 2次檢查,暫未發(fā)現(xiàn)遲到、上網(wǎng)聊天、淘寶、看電影、玩游戲、炒股等現(xiàn)象。

完成情況:已整改并長期堅(jiān)持中。

(十)針對安全監(jiān)管欠力度,行政執(zhí)法欠規(guī)范問題。

1、對市安全生產(chǎn)委員會確定的**年 14 處市級掛牌督辦的重大安全隱患整改工作,要求不嚴(yán)格,督辦不到位,遷就地方和企業(yè),延長整改期限。**年 8 月 3 日,**德勝鋼鐵有限公司發(fā)生較大煤氣中毒事故,原市安監(jiān)局未將德勝鋼鐵納入安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查和整治范圍,也未加強(qiáng)對德勝鋼鐵安全生產(chǎn)的監(jiān)管,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室干部受到書面檢查和誡勉處理。

日古樓街辦向市安委會辦公室報(bào)告整改結(jié)果,西山街辦也向安委辦報(bào)告了肉聯(lián)加油站隱患整改協(xié)調(diào)及采取的措施情況。關(guān)于“8·3”高爐煤氣中毒事故,我局已向市人民政府作了深刻的書面檢討;局黨組對在這起事故中負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的兩名同志進(jìn)行了組織談話。同時,從以下三個方面改進(jìn):一是對存在重大隱患、不能保證安全生產(chǎn)的經(jīng)營單位,依法予以停產(chǎn)整頓;對非法組織生產(chǎn)的單位,堅(jiān)決依法予以取締和關(guān)閉。二是重點(diǎn)檢查企業(yè)煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送以及安全設(shè)施設(shè)備配備等有關(guān)情況,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。三是加強(qiáng)對屬地安全生產(chǎn)工作形勢的分析和研究,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促行業(yè)主管部門加強(qiáng)對屬地和行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè),特別是長期停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。

完成情況:持續(xù)推進(jìn)中。

2、**年 8 月下旬,應(yīng)急管理工作組到**明查暗訪鋼鐵企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理情況時發(fā)現(xiàn),原市安監(jiān)局對鄂城鋼鐵有限責(zé)任公司、鴻泰鋼鐵有限公司兩家企業(yè)存在的安全隱患問題督促整改不到位,未按照要求進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰。

整改情況:一是**年 9 月,原市安監(jiān)局對鄂鋼、鴻泰兩家鋼鐵企業(yè)在自查自改過程中未及時發(fā)現(xiàn)并上報(bào)重大安全隱患事件,依據(jù)法律法規(guī),對兩家企業(yè)各實(shí)施 3 萬元的經(jīng)濟(jì)處罰。二是加強(qiáng)企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患排查力度,并督促整改到位,對整改不到位的堅(jiān)決嚴(yán)管重罰,直至依法關(guān)停。

完成情況:已整改完成。

3、**年,全市共發(fā)生 16 起一般安全生產(chǎn)事故,死亡 16 人,比**年多 9 起,平均每月發(fā)生 1.3 起。

整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃,加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查力度,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生。二是強(qiáng)化城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防范,突出公共建設(shè)工程、高層建筑、道路橋梁、燃?xì)夤芫€、地下管道等行業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作。三是在汛期和高溫時段,加強(qiáng)對加油站、加氣站、液化氣站、煙花爆竹、建筑工地、有限空間等行業(yè)領(lǐng)域的安全檢查。四是建立明查暗訪工作常態(tài)化機(jī)制,采取切實(shí)有效措施及時消除安全隱患。

完成情況:已整改完成。

三、立足長效,常抓不懈,深化巡察整改工作成果 下一步,市應(yīng)急管理局黨組將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央對應(yīng)急管理工作的重要批示精神和決策部署,不斷加強(qiáng)班子思想政治建設(shè),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)推進(jìn)巡察整改落實(shí)工作,鞏固和深化巡察整改成果。

腐敗斗爭工作存在的突出問題,切實(shí)增強(qiáng)全局全面從嚴(yán)治黨的整體成效,切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。

(二)強(qiáng)化問題導(dǎo)向,持續(xù)抓好問題整改。進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和大局意識,進(jìn)一步增強(qiáng)巡察整改的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不變、力度不減。對已完成的整改事項(xiàng),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要長時間推動的整改事項(xiàng),加強(qiáng)跟蹤問責(zé),以“釘釘子”精神,推動各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到位。確保各項(xiàng)整改工作按期完成、取得實(shí)效。

(三)健全長效機(jī)制,以巡察成果推動發(fā)展。深入開展“作風(fēng)建設(shè)”三年行動,深化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保黨中央和省委、市委的各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。持續(xù)完善黨的建設(shè)各項(xiàng)制度,對已經(jīng)建立的制度,加強(qiáng)制度執(zhí)行力;對制度尚不完善的,深化研討、把握關(guān)鍵、抓好建設(shè)。以巡察整改成果,推進(jìn)應(yīng)急管理工作邁上新臺階。

(四)強(qiáng)化督察檢查,建立遵規(guī)守紀(jì)新常態(tài)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市紀(jì)委全會精神,充分認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢,堅(jiān)持層層負(fù)責(zé)、層層傳導(dǎo)壓力,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任扛起來。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí),不斷加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、事前事后的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步正風(fēng)肅紀(jì),營造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。

(篇三)根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,**年 5 月 13 日至 7 月 13 日,縣委第二

巡察組對**鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察,11 月 15 日反饋了巡察意見,2020年4月9日縣委巡察驗(yàn)收組對我鎮(zhèn)巡察整改情況進(jìn)行了驗(yàn)收評議。根據(jù)《中共**縣委巡察工作實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:

一、鎮(zhèn)黨委履行巡察整改工作主體責(zé)任情況 **年11月15日,縣委第二巡察組在我鎮(zhèn)召開巡察反饋會后,鎮(zhèn)黨委高度重視,及時召開了黨委會,全面研究部署整改工作。成立了由黨委書記張昌榮同志任組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對巡察組反饋的 3 個方面 11 項(xiàng)具體問題結(jié)合整改建議逐一研究整改措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時限,并將會議...

巡察整改報(bào)告范文

巡察整改報(bào)告

巡察整改情況報(bào)告

黨委巡察整改情況報(bào)告(共推薦)

機(jī)關(guān)巡察整改情況報(bào)告()

巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇十五

五年來,xx縣委堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深學(xué)篤用習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述,全面貫徹巡視工作方針和黨中央、市委部署要求,聚焦“兩個維護(hù)”根本任務(wù),及時跟進(jìn)服務(wù)保障“國之大者”,堅(jiān)決履行政治監(jiān)督責(zé)任,精準(zhǔn)落實(shí)政治巡察要求,統(tǒng)籌謀劃、上下聯(lián)動、聚焦重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難,巡察工作在探索中深化,在實(shí)踐中完善,為全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、向基層延伸提供了有力保障。

主體責(zé)任扛牢抓實(shí)

縣委牢牢抓住巡察工作主體責(zé)任“牛鼻子”,先后召開縣委常委會議33次、書記專題會10次傳達(dá)學(xué)習(xí)、聽取匯報(bào)、研究部署工作。

縣委書記切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),就巡察工作作出講話20次、指示批示165次,聽取巡察情況匯報(bào)10次,逐一分析點(diǎn)評291個重點(diǎn)問題和突出矛盾、115名具體人。

縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會32次、全縣巡察工作會議2次、動員部署會10次、進(jìn)駐動員會及反饋會200余場次,研究巡察全覆蓋、隊(duì)伍建設(shè)、巡察整改等重點(diǎn)難點(diǎn)問題。對標(biāo)對表出臺《十三屆縣委巡察工作規(guī)劃》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)巡察工作的實(shí)施意見》等制度文件,制定年度工作計(jì)劃和每輪工作方案,結(jié)合xx實(shí)際健全完善制度流程50余個,推動巡察工作質(zhì)效不斷提升。

巡察利劍成效凸顯

十三屆縣委共組織開展10輪巡察,共發(fā)現(xiàn)問題4417個、推動被巡察黨組織立行立改問題636個、移交問題線索150件,立案39人,黨紀(jì)政務(wù)處分37人,組織處理200人,移交司法機(jī)關(guān)1人,巡察利劍作用初步彰顯。

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),“常?!苯Y(jié)合。常規(guī)巡察68個黨組織、專項(xiàng)巡察27個黨組織、“機(jī)動式”巡察4個黨組織,巡察“回頭看”2個黨組織,實(shí)現(xiàn)縣管黨組織巡察全覆蓋。

堅(jiān)持分類施策,強(qiáng)化統(tǒng)籌安排,“巡鄉(xiāng)帶村”95個村(社區(qū)),專項(xiàng)巡察35個貧困村、“機(jī)動式”巡察6個村(社區(qū))、“點(diǎn)穴式”巡察10個未脫貧村、巡察“回頭看”40個村(社區(qū))、“重點(diǎn)”巡察18個村(社區(qū)),高質(zhì)量完成204個村(社區(qū))黨組織延伸巡察全覆蓋。

巡察整改做深做實(shí)

嚴(yán)格落實(shí)“雙反饋”“雙通報(bào)”機(jī)制,向縣委和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志通報(bào)巡察情況140次,向有關(guān)部門移交共性問題、專題報(bào)告45件次,推動開展專項(xiàng)治理10余次,建立制度機(jī)制30余項(xiàng)。

縣委書記主持召開巡察整改情況匯報(bào)會3次,縣紀(jì)委常委會、縣委組織部部務(wù)會共聽取32名黨組織主要負(fù)責(zé)人履行巡察整改主體責(zé)任情況匯報(bào),縣委巡察辦動態(tài)掌握、定期分析上報(bào)縣委書記專題會決策事項(xiàng)辦理情況和巡察反饋意見整改情況,確保問題見底清零。

五年來,“三方聯(lián)動”綜合評估79個被巡察黨組織整改質(zhì)效,責(zé)令限期整改問題182個,縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部約談黨組織負(fù)責(zé)人28人、誡勉1人。十三屆縣委巡察共反饋4417個具體問題,整改時限內(nèi)已完成整改3502個,未到整改時限正在推進(jìn)整改問題833個。

隊(duì)伍建設(shè)全面過硬

建立《關(guān)于加強(qiáng)巡察隊(duì)伍建設(shè)的意見》長效機(jī)制,五年來,抽調(diào)新提任干部、優(yōu)秀年輕干部155人次到巡察崗位“淬煉”,出臺《縣委巡察人才庫管理辦法》,動態(tài)調(diào)整優(yōu)化3次,目前在庫人員226人。

建立輪崗交流機(jī)制,累計(jì)選派巡察辦干部12人次到巡察一線鍛煉,巡察組15人次到巡察辦或縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)跟崗學(xué)習(xí),全面提升綜合素質(zhì)。

強(qiáng)化教育培訓(xùn),累計(jì)開展10次巡前培訓(xùn),受訓(xùn)干部350余人次;堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把支部建在組上,各黨支部學(xué)習(xí)研討221次,有力促進(jìn)黨建工作與巡察工作雙促進(jìn)、雙提升。xx年以來,綜合考核94名抽調(diào)巡察干部工作實(shí)績,作出書面鑒定并抄送縣委組織部,對政治過硬、成績突出的39名優(yōu)秀干部,在職務(wù)晉升和提拔使用上予以優(yōu)先考慮,激勵巡察干部擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)。

巡察監(jiān)督永遠(yuǎn)在路上。在新時代新征程上,縣委巡察機(jī)構(gòu)將深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述,全面貫徹巡視工作方針,精準(zhǔn)落實(shí)政治巡察要求,始終把“兩個維護(hù)”作為根本任務(wù),利劍高懸、震懾常在,為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇十六

第一篇:巡察談話情況報(bào)告

我叫**,現(xiàn)任**委常委、&政府副區(qū)長,根據(jù)本人在工作實(shí)踐中的體會和感受,現(xiàn)實(shí)事求是的向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我對區(qū)黨委、政府黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作的看法和評價,不當(dāng)之處,請批評指正。

近年以來,以**同志為班長的四大家班子在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,總攬全局、協(xié)調(diào)各方,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加快發(fā)展為主題,以構(gòu)建和諧周至為目標(biāo),全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)與黨的建設(shè),各項(xiàng)工作取得豐碩成果,開創(chuàng)了**經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,事業(yè)全面進(jìn)步,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)的新局面。我主要有以下四點(diǎn)體會:

本屆區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,狠抓擴(kuò)大內(nèi)需促發(fā)展,把握方向,謀劃全局,制定計(jì)劃,科學(xué)決策,圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),理思路,抓重點(diǎn),求突破,制定落實(shí)了“一項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),一個市級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤,一個工作班子負(fù)責(zé),一套政策扶持,一個發(fā)展規(guī)劃,一套考核辦法,一個基地輻射”的工作機(jī)制;引進(jìn)了海螺水泥、兆邦陶瓷、新美陶瓷、長興化工等一大批重大項(xiàng)目,明確了產(chǎn)業(yè)培育重點(diǎn)和農(nóng)民增收措施,統(tǒng)一市級班子步調(diào),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級各部門和廣大干部群眾,堅(jiān)持不懈抓突破,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)多年來最好水平。深入開展“訪民情、促和諧”活動,全面推進(jìn)依法治縣。全力抓好社會治安綜合治理,努力創(chuàng)建“平安周至”,全縣刑事案件、治安案件、民事糾紛逐年下降,平安創(chuàng)建工作得到省、市的高度評價。耕地保護(hù)和節(jié)約用地、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、義務(wù)教育、科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、社會保障等各方面工作都得到高度重視,工作成效十分顯著。

本屆市委始終堅(jiān)持“正人先正己”的原則,切實(shí)抓好市委班子自身建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個別醞釀,會議決定”的原則,遵循決策程序,切實(shí)做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策;班子成員做到了分工不分家,相互補(bǔ)臺,時時處處維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;堅(jiān)持廉政從政,帶頭認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),把主要精力放在研究和解決影響發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題上,集中精力把方向、議大事、管全局、用干部、抓落實(shí),保證了黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí),確保了政令暢通,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

本屆市委堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,組織部門堅(jiān)持原則,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,嚴(yán)明紀(jì)律,公道地評價干部,公正地選拔干部。做到圍繞“發(fā)展”來選人、擇人、用人;選拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部,引導(dǎo)廣大干部把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上。

第二篇:巡察談話情況報(bào)告

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,20**年*月*日至*日,縣委第*巡察組圍繞脫貧攻堅(jiān)政治任務(wù)對我**進(jìn)行了常規(guī)巡察,并于20**年*月*日反饋了巡察意見,實(shí)事求是地指出我**在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政工作和反腐敗等方面存在的問題,有針對性提出了整改意見和建議。為切實(shí)抓好整改工作,經(jīng)**黨*研究,制定了整改方案,按照方案進(jìn)行了逐項(xiàng)整改,現(xiàn)將目前自查整改情況報(bào)告如下。

1、直面問題,照單全收。**黨*充分認(rèn)識到巡察工作既是縣委對***工作的重視支持和關(guān)心愛護(hù),也是對**黨員干部的全面檢閱和政治體檢。對巡察組實(shí)事求是、客觀公正指出的問題,以及提出的整改意見和要求,臺黨支部態(tài)度誠懇,虛心接受。

2、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。巡察意見反饋后,*黨*高度重視,召開專題支委會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)反饋意見,把巡察反饋意見整改作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)來抓。成立了以*黨*書記為組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時布置安排、督查落實(shí)整改工作。

3、明確責(zé)任,立行立改。針對巡察指出的問題以及意見建議,*整改領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議,廣泛征集部門意見,對存在的問題進(jìn)行逐條梳理,認(rèn)真研究整改措施。研究制定《**縣**關(guān)于落實(shí)縣委第*巡察組巡察反饋意見的整改工作方案》,將任務(wù)分解細(xì)化。制定《**縣**巡察問題整改臺賬》,明確整改時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人,扎實(shí)做好反饋意見的整改落實(shí)工作。

巡察意見反饋以來,縣廣播電視臺黨支部嚴(yán)格按照縣委第三巡察組的要求,認(rèn)真查擺問題、深入剖析原因、狠抓整改落實(shí)。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,能夠立行立改的,及時整改到位。對巡察反饋的問題線索,進(jìn)一步查核處理,確保巡察反饋的問題和意見,事事有著落、件件有回音。

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面

1、關(guān)于管黨治黨意識不強(qiáng),班子成員“一崗雙責(zé)”意識淡化的問題。

整改情況:一是進(jìn)一步完善黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化黨建工作和班子成員“一崗雙責(zé)”意識,黨*書記確實(shí)負(fù)起黨建工作主體責(zé)任。自反饋意見會以來,*黨*召開管黨治黨方面工作專題會3次。以**文件印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見》,加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí),用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作,不斷增強(qiáng)“四個意識”。做到黨建工作有計(jì)劃、有部署、有檢查、有考核,與**工作同謀劃、同落實(shí),以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作、群團(tuán)工作。二是強(qiáng)化黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心職能。進(jìn)一步規(guī)范黨*工作機(jī)制,在重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用、黨的建設(shè)等事項(xiàng),堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定,不斷增強(qiáng)臺黨*的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、號召力。三是明確班子成員分工,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。每名班子成員對所分管的工作、**承擔(dān)業(yè)務(wù)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,提升分管部門的政治、業(yè)務(wù)水平。

2、關(guān)于黨內(nèi)組織生活重視不夠,組織生活還存在形式化、簡單化傾向問題。

整改情況:一是健全完善黨*中心組學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持每月召開一次中心組學(xué)習(xí)會,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),增強(qiáng)“四個意識”,提高政治站位,堅(jiān)定維護(hù)中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治上思想上行動上同黨中央保持高度一致,自覺遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。二是進(jìn)一步完善和堅(jiān)持“三會一課”制度,堅(jiān)持黨員大會每三個月召開一次,*委員會每月召開一次,黨小組會每月召開一次,開展學(xué)習(xí)心得交流和批評與自我批評,開展黨員民主評議活動。每季度開展一次黨課教育,由黨*委員輪流授課,從黨務(wù)知識、廉政防控、學(xué)習(xí)體會等方面進(jìn)行傳授教育?!叭龝徽n”均單獨(dú)設(shè)立會議記錄本,根據(jù)**開展的活動,如實(shí)進(jìn)行記錄。每個黨小組均單設(shè)會議記錄本,記錄學(xué)習(xí)活動開展情況。自反饋會以來,共召開中心組學(xué)習(xí)會9次,黨員大會5次,*委會13次,黨小組會8次。

3、關(guān)于行業(yè)自律、自覺接受行業(yè)管理等方面做的不夠的問題。

整改情況:一是加強(qiáng)行業(yè)自律、行業(yè)管理方面的政策法律法規(guī)學(xué)習(xí),增強(qiáng)行業(yè)自律、接受行業(yè)管理的主動性,抓好工作落實(shí)。二是建立行業(yè)自律相關(guān)制度,制定和完善了《**責(zé)任制》、《**制度》,與相關(guān)人員簽訂了《**責(zé)任書》。三是加強(qiáng)與行業(yè)主管部門的對接溝通,自覺接受法律法規(guī)和行業(yè)政策的約束。

4、關(guān)于**所轄黨員到社區(qū)報(bào)到活動未能正常有效開展;**未按期換屆問題。

整改情況:一是研究制定出黨員參與社區(qū)活動的制度,定期組織黨員積極參加社區(qū)活動,把黨員能否經(jīng)常參加社區(qū)活動作為年度考核的重要內(nèi)容進(jìn)行考評。把這項(xiàng)活動與扶貧工作相結(jié)合,組織*名黨員干部參與駐村幫扶活動,切身感受山區(qū)貧困農(nóng)民的生活,增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和使命感。二是將按照相關(guān)黨規(guī)文件和上級要求及時做好**換屆工作。

(二)黨的建設(shè)方面

1、關(guān)于黨建工作研究、創(chuàng)新不夠;黨建宣傳、文化建設(shè)薄弱,宣傳氛圍不濃,組織活動開展少問題。

整改情況:一是健全了組織。今年初*領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整以后,對黨建工作領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行了重新調(diào)整。出臺了《**班子成員分工》,明確由*黨*書記、*長***同志主抓黨建工作,紀(jì)檢組長***同志分管黨建工作。定期召開專題會議,研究部署黨建工作。二是調(diào)整了**設(shè)置。根據(jù)工作需要*下設(shè)*個黨小組,各黨小組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,并明確一名黨員為小組活動記錄員。三是制定下發(fā)了2018年、2019年《**中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,按要求抓好每個專題的學(xué)習(xí)。班子成員帶頭學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作,把學(xué)習(xí)與“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化緊密結(jié)合起來,切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,不斷提高政治站位。四是規(guī)范*委會議記錄,記錄召開*委會議的時間、地點(diǎn)、參加人員、主持人、主要議程等,重點(diǎn)對各議題內(nèi)容(匯報(bào)人)、討論發(fā)言、表決決策結(jié)果等記錄的內(nèi)容要全面、用詞要規(guī)范、表述要準(zhǔn)確。支委會由分管黨務(wù)的班子成員記錄。五是在臺辦公區(qū)內(nèi)設(shè)立了黨建宣傳欄,學(xué)習(xí)宣傳黨的政策法規(guī)、黨史知識、優(yōu)秀黨員事跡,營造黨建文化氛圍。組織了黨員到貧困村開展一對一幫扶活動。

2、關(guān)于黨員交納黨費(fèi)不及時、不按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)的問題。

整改情況:一是加強(qiáng)對黨員的學(xué)習(xí)教育管理,增強(qiáng)黨員按時、按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)的意識和自覺性,并以此錘煉黨員的黨性觀念和黨員身份意識。二是健全專人管、足額收、及時繳、定期查制度,對收繳齊的黨費(fèi)及時上繳縣委組織部黨費(fèi)專戶。三是每月開展一次“黨員活動日”活動,通知黨員及時繳納黨費(fèi),對因事延遲的同志及時提醒補(bǔ)交。四是黨支部每季度向黨員公布一次黨費(fèi)收繳情況。五是*紀(jì)檢組對黨員繳納黨費(fèi)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,對不嚴(yán)格遵守黨費(fèi)繳納制度的黨員進(jìn)行批評教育和問責(zé)。截止目前*黨員都能按時按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)。

3、關(guān)于黨內(nèi)組織生活開展內(nèi)容單一、次數(shù)少問題。

整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持民主生活會和組織生活會制度,每季度召開一次組織民主生活會,并明確專人做好記錄,收集整理好生活會的材料。二是堅(jiān)持談心談話制度,做到坦誠相見,交流思想,交換意見,對照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn),對照入黨誓詞,聯(lián)系個人實(shí)際進(jìn)行黨性分析,強(qiáng)化黨員意識、增強(qiáng)黨的觀念、提高黨性修養(yǎng)。三是召開黨員大會,開展了黨員民主評議活動。四是黨支部班子成員和中層干部要堅(jiān)持請示報(bào)告制度,強(qiáng)化組織觀念。

4、關(guān)于干部職工業(yè)務(wù)能力與崗位職責(zé)不匹配,專業(yè)人才隊(duì)伍短缺老化問題。

整改情況:一是加強(qiáng)了對現(xiàn)有在崗在位工作人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)技能,要求業(yè)務(wù)骨干搞好傳幫帶。二是積極向縣政府、縣編委、縣人社局申請公開招聘專業(yè)技術(shù)人員,2017年、2018年招聘的*名專業(yè)技術(shù)人員已經(jīng)上崗。三是向縣政府請示,實(shí)行政府購買服務(wù),以緩解****專業(yè)人才短缺的問題,目前在縣政府大力支持下,政府購崗**名工作人員已進(jìn)入招聘程序。

(三)全面從嚴(yán)治黨方面

1、關(guān)于從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠,沒有及時傳導(dǎo)至全體黨員干部問題。

整改情況:一是結(jié)合工作實(shí)際和崗位職責(zé)制定了《***黨風(fēng)廉政責(zé)任制》,*黨*與黨員干部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》,加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況常態(tài)化考核,推動主體責(zé)任的有效落實(shí),層層壓實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到業(yè)務(wù)工作之中。黨*每年不少于4次專題研究部署黨風(fēng)廉政工作。二是在黨員學(xué)習(xí)和全*工作會議上,定期通報(bào)全縣的紀(jì)律督察通報(bào)和全省**行業(yè)的典型案例,開展警示教育,堅(jiān)持以案促改,落實(shí)以案促改“三個三”工作機(jī)制。三是加強(qiáng)了對黨員日常踐諾守諾情況的檢查監(jiān)督,把從嚴(yán)治黨的壓力傳導(dǎo)給每一名黨員。

2、關(guān)于*紀(jì)檢組運(yùn)用“四種形態(tài)”不夠,紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力問題。

整改情況:一是結(jié)合本*工作實(shí)際,從上班紀(jì)律這些日?!靶∈隆比胧?,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),對于違反者要堅(jiān)決進(jìn)行約談問責(zé),真正讓規(guī)矩立起來,讓紀(jì)律嚴(yán)起來,2018年以來共約談違反工作紀(jì)律人員**人次。二是抓住元旦、春節(jié)、清明、五一等重要節(jié)日時間節(jié)點(diǎn)和扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)域,加大對黨員干部遵循“六大紀(jì)律”的監(jiān)督,及時提醒糾偏,對在扶貧工作中違反工作紀(jì)律人員進(jìn)行了*人次約談。三是對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和整治“四風(fēng)”進(jìn)行自查,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,防患于未然。強(qiáng)化嚴(yán)格依照政策發(fā)放職工補(bǔ)貼、補(bǔ)助事項(xiàng),加強(qiáng)監(jiān)督提醒,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。四是精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,及時提醒約談,抓早抓小,扯袖咬耳,紅臉出汗。

3、關(guān)于作風(fēng)不實(shí)、管理不嚴(yán),干部職工“上班病”整治不到位;機(jī)關(guān)辦文不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范等問題。

整改情況:一是認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,落實(shí)各級有關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的各項(xiàng)要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,整肅作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律,進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工紀(jì)律意識。二是完善制度,加強(qiáng)督查。進(jìn)一步完善單位工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行上班刷指紋簽到和請銷假制度。三是加強(qiáng)工作紀(jì)律監(jiān)督問責(zé)。對遲到、早退、無故缺勤的工作人員嚴(yán)格按照制度規(guī)定嚴(yán)肅處理,及時通報(bào)。四是嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)辦文的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范行文。建立公文規(guī)范運(yùn)行制度,強(qiáng)化工作責(zé)任心,對上報(bào)公文以及其他材料分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān),明確責(zé)任,強(qiáng)化問責(zé)。今年以來沒有發(fā)生上報(bào)公文、材料錯誤的問題。

(四)黨風(fēng)廉政工作和反腐敗方面

1、關(guān)于反對腐敗和主動接受監(jiān)督認(rèn)識不足問題。

整改情況:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),結(jié)合以案促改工作,剖析**行業(yè)中的典型案例,舉一反三,引以為戒,警鐘長鳴,時刻繃緊黨紀(jì)國法這根弦。二是進(jìn)一步加強(qiáng)全*干部職工反對腐敗和主動接受監(jiān)督的思想教育,提高思想認(rèn)識,自覺接受監(jiān)督,虛心接受批評,立行立改。嚴(yán)格執(zhí)行廣告法規(guī),完善廣告經(jīng)營規(guī)章制度。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,完善財(cái)務(wù)制度,規(guī)范辦公用品采購行為,規(guī)范固定資產(chǎn)登記管理工作。

2、關(guān)于自設(shè)名目違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)貼問題。

整改措施:在巡察期間已對涉及**的相關(guān)人員全額追繳20**至20**年違規(guī)發(fā)放的“**”獎金補(bǔ)貼,并對當(dāng)事人進(jìn)行了約談。

我*巡察整改工作已取得初步成效,下一步我們將以巡察整改為契機(jī),見微知著,舉一反三,進(jìn)一步制定完善規(guī)章制度,健全監(jiān)督制度機(jī)制,實(shí)現(xiàn)治標(biāo)和治本有機(jī)結(jié)合。進(jìn)一步鞏固整改成果,加強(qiáng)相關(guān)制度的執(zhí)行力度,防止問題反彈。我們將通過不折不扣地完成巡察反饋問題整改任務(wù),進(jìn)一步把干部職工的思想行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)廉潔自律意識,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,為如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建設(shè)中國智慧之鄉(xiāng)提供強(qiáng)大的***支持。

第三篇:巡察談話情況報(bào)告

一是理論中心組學(xué)習(xí)較多,但不系統(tǒng),個人自學(xué)、專題培訓(xùn)、交流研討少。二是在落實(shí)精神實(shí)質(zhì)上與我縣實(shí)際發(fā)展結(jié)合不夠密切,特別是“三產(chǎn)”融合不夠,助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用還不夠明顯。三是對黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)不夠深入系統(tǒng),監(jiān)督檢查落實(shí)不細(xì)致。四是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然較為單一,油氣資源開發(fā)仍占主導(dǎo)地位,全縣財(cái)政收入存在階段性風(fēng)險(xiǎn)。五是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)存在資源開發(fā)向多元化實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)度不明顯,實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型還需繼續(xù)深化,精準(zhǔn)脫貧存在蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)后整理規(guī)模不足、政策支持力度需進(jìn)一步加大,污染防治存在遺留歷史問題多,徹底治理任重道遠(yuǎn),基層環(huán)保人員緊缺、業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不夠。六是疫情阻擊戰(zhàn)打響以來,群眾就業(yè)率較往年有所下降,特別是貧困戶外出務(wù)工收入受到了一定的沖擊。

一是監(jiān)督嚴(yán)管存在薄弱環(huán)節(jié),部分農(nóng)村一線黨員干部對新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識還不夠深刻到位,微腐敗仍然存在。二是對“三項(xiàng)機(jī)制”獎懲運(yùn)用上,需進(jìn)一步完善一套明確、客觀、公正的評價機(jī)制,更好的激活全縣各個層面黨員干部活力。班子成員在履行“一崗雙責(zé)”方面主要表現(xiàn)為對分管部門單位業(yè)務(wù)指導(dǎo)、日常監(jiān)管需進(jìn)一步加大力度,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬單位。三是基層紀(jì)委受到編制和經(jīng)費(fèi)等限制,紀(jì)委專業(yè)人員較少,兼職情況較多。四是開展警示教育不經(jīng)常,特別是用身邊的違法違紀(jì)案例開展警示教育不經(jīng)常。五是文山會海精簡仍然不到位,基層工作壓力較大。

一是理論水平與工作實(shí)際結(jié)合運(yùn)用上需進(jìn)一步提高,處理市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識、經(jīng)驗(yàn)與技巧需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是“三項(xiàng)機(jī)制”的“鼓勵激勵機(jī)制”應(yīng)用上需進(jìn)一步加強(qiáng),建議大膽破格選拔重用愿干事、肯干事、敢干事、能干事的一線干部。三是農(nóng)村黨支部班子工作活力動力仍然欠缺,致富帶動作用發(fā)揮不明顯,鄉(xiāng)村振興認(rèn)識不足。四是部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作落實(shí)創(chuàng)新意識不夠,方式方法不靈活,仍然停留在過去老思想、老辦法上。

一是關(guān)于上一輪巡視落實(shí)整改及審計(jì)工作具體情況不清楚。二是“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題建立整改長效機(jī)制方面主要表現(xiàn)為還需進(jìn)一步關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,特別是事業(yè)編制干部、單職工干部。


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