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執(zhí)法調查報告篇一
當前社會伴隨著我國經濟體制改革的全面推進，我國開始進入了整體社會的轉型，轉型過程中不難發(fā)現，隨著改革的不斷深化，城市失業(yè)人員增加，農村富余勞動力向城市大量轉移，加上我們的社會生活保障體系尚未完善，大量的社會弱勢群體為生活而擺攤設點，而城市建設中，又沒有為他們留下足夠的市場空間，即便有市場成本又太高再加上大量人員觀念上缺乏接受城市管理意識，公共意識差，其文化素質、文明素養(yǎng)相對低下，法律意識、城市衛(wèi)生意識淡薄等諸多因素形成了目前這些群體的攤販化、攤販群體又弱勢化、攤販經營非法化等問題，而城管作為城市管理的主要責任者則成了這支弱勢隊伍的直接對立面，使*力執(zhí)法與暴力抗法的事件屢見不鮮，直接影響到城市發(fā)展的進程和社會的轉型穩(wěn)定。
（一）、社會人員法制觀念淡薄。
1、社會經濟高速發(fā)展下的我國人民群眾的法制觀念相對滯后，他們從不認為自己的行為是一個違法行為，自己不偷不搶，當遭遇城管正常執(zhí)法時往往認為自己的個人合法權益受到了侵害，為逃避法律的制裁，希望通過自己的暴力抗法行為來爭取自認為的“合法權益”。
2、部分群眾在執(zhí)法人員正常執(zhí)法時，往往很少從維護法律的執(zhí)行力，維護絕大多數人民群眾的合法權益、保護執(zhí)法人員的合法執(zhí)行權和維護正常的社會管理秩序去考慮問題，只是對社會弱勢群體的違法當事人產生同情感，盲目且有些偏執(zhí)的幫助他們逃避法律，無形中成為了暴力抗法事件中的又一行為群體人。
3、違法當事人即使對暴力抗法行為的性質有所了解，但是為了個人利益又總是以“我不懂法”作為理由。而且還存在著“法不責眾”的錯誤認識，當他們身處圍觀群眾之中時，就采取起哄、煽動，編造虛假事實和理由挑動不明真相的群眾一起參與抗法行為，使得他們彼此之間的一體感增加，盲從感增強，認為有恃無恐、法不責眾，存在“要抓也不會抓我一個”的僥幸心理來對抗執(zhí)法活動。
4、相當長一段時間里，部分新聞媒體法制意識欠缺，純粹為了吸引眼球而不負責任的報道及錯誤的輿論導向，造成了很多群眾的誤解，一些不明真情的人總是高呼取締城管執(zhí)法，加劇了矛盾沖突的爆發(fā)。
（二）執(zhí)法人員法制觀念的欠缺。部分城管隊伍中一些人員素質不高，在執(zhí)法過程中也存在違法亂紀、魯莽執(zhí)法和隨意執(zhí)法等法律意識淡薄的現象。經常在證據收集、程序執(zhí)行、法律、法規(guī)授權運用上還不夠嚴謹和規(guī)范，存在隨意性和執(zhí)行行為上的粗野性等等，雖然現在從業(yè)人員素質大幅提高，卻仍沒有樹立起嶄新的執(zhí)法形象。從某個方面來講，城管野蠻執(zhí)法是兩者矛盾激化的重要原因。
個人利益與執(zhí)法需要之間的矛盾是暴力抗法的直接導火線。我們當前的城市管理理念，本質上是不允許城管與小販在一個城市里和平共存的。似乎城管的本職就是要消滅小販，而小販的生存前提是必須對付城管。
1、在與市容管理的矛盾中，生存權利無疑是第一位的。城管的執(zhí)法對象他們一般沒有穩(wěn)定的收入來源，得不到社會保障機制的救濟，做點小生意，便是他們賴以生存的“飯碗”，甚至全家老小都要靠其生活。在極端時候就有可能“拼命保飯碗”，行為就會有所失常，一旦控制不住，就容易爆發(fā)。在這種情況下，矛盾爆發(fā)是不可避免的。
2、依法管理從管理者的角度來看是其職責所在，也是維持城市環(huán)境與秩序的基礎。各個城市中管轄區(qū)域內各種非法經營的行為是否得到了有效治理，將直接決定上級對管理者的考核，也就影響到生存和“飯碗”能否端穩(wěn)。
面對生存，無論是管理者還是被管理者都難免產生過激的情緒。這種過激情緒在我國目前的執(zhí)法環(huán)境下，極易轉化為暴力。這種對立的背后是生命之憂：一是被執(zhí)法的當事人可能以自殘、自殺的方式當場倒在執(zhí)法者的面前；二是城管執(zhí)法人員極易受到被處罰者的暴力攻擊。
由此可見，我們的社會在發(fā)展和轉型及創(chuàng)建和諧社會過程中，某些制度的滯后，隔斷了這兩者之間“和諧”的可能，“飯碗之爭”分裂成了對立的“敵我”兩個陣營。小商小販保住了“飯碗”，城管人員就會丟了“飯碗”，反過來城管隊員端穩(wěn)了“飯碗”，小商販的生存就面臨著困境。這表明這個問題的根本是一個利益關系問題。
就城市執(zhí)法者而言，如果僅僅從方便城市管理的角度出發(fā)，這將永遠是一對無法解決的矛盾。美好的城市是多樣化的城市，是有超級市場、高檔商店、小攤小販的城市，有高級飯館、還有大排檔還有街頭小吃，只有這樣的城市，才是老百姓的城市。解決城管和小攤販的沖突問題，關鍵是要改變城市管理的理念，牢記城市管理者既是管理城市更是服務人民這個理念。首先要有“人性化”，既要加強城市管理，維護城市形象，又要動之以情、曉之以理，文明執(zhí)法，絕對是把執(zhí)法對象當作“對立面”來處理。有矛盾也是“人民內部矛盾”，沖突也是感性的、即興的，不可能是有組織、有行動綱領，也不會有什么最終目標追求，兩者之間沒有不可調和的矛盾。
要加強和發(fā)揮政府基層組織和基層媒體宣傳城市管理、執(zhí)法的作用力度，增強人民群眾的守法意識，主動化解群眾與城市管理執(zhí)法機關的矛盾，維護社會秩序；與新聞媒體搭建良好的信息溝通平臺，借助新聞媒體以案警示，讓法制進入千家萬戶，形成濃厚的輿論氛圍，使人民群眾充分認識和理解城管執(zhí)法部門的執(zhí)法活動，形成城市管理人人有責，支持城市執(zhí)法的良好風氣。
執(zhí)法人員應該不斷提高自己的綜合素質，使執(zhí)法行動更合情、合理、合法。為提高執(zhí)法質量和藝術，還應當進行不間斷的學習管理藝術和管理技巧，避免使用簡單、粗暴的管理辦法，從而減少在執(zhí)法過程中和行政相對人發(fā)生的不必要的沖突。多運用服務引導，而不實行簡單化的堵、禁。在執(zhí)法管理過程中防衛(wèi)措施要慎用，要以快速恢復秩序為主要目的，要將懲罰違法、教育人民、維護秩序穩(wěn)定三者有機結合。特別要注意執(zhí)法程序的公正，減少執(zhí)法中的抗法和激化事態(tài)的情況。
如果法律存在問題，那有可能在管理執(zhí)法過程中取得的效果越好，與人民群眾的關系可能處理得越差。所以，完善的法律是建設法治社會必要基礎。城管執(zhí)法至今沒有專門和獨立的法規(guī)，城管綜合執(zhí)法只能參照其他相關法律。面對暴力抗法沒有專門的城管法律來保障城管執(zhí)法人員正常的公務執(zhí)法，只能被動挨打，或者撥打“110”報警電話。要維護好社會秩序，沒有法律依據終究是無法做好工作的。針對目前涉及城管法律、法規(guī)都是責任大、權利小的現狀，根據相對集中行政處罰權實施的成功經驗，并考慮大、中、小各類城市管理執(zhí)法的各種因素，盡早出臺專門的城市管理法，逐步形成比較完整、統(tǒng)一的城市管理執(zhí)法工作法律體系。通過法律把“城市管理”這個新生事物在法律意義上明確該含義的權、責，使城管執(zhí)法在法律層面上真正做到做到有法可依、有章可行，執(zhí)行力有確切的法律支撐。
總之，城市管理行政執(zhí)法工作是一項長期而艱巨的工作，其最終目的是為人民群眾創(chuàng)造一個環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、人際關系和諧的社會生活環(huán)境。目前社會中出現的種種不平衡現象如：城管的做法稍稍有過度，立即被揪住不放的概率非常高，一放到網上立馬將遭千夫所指，受到道德、行政、法律的三重懲罰。但小販的過激行為，即使觸犯法律，在道德上也會被認為是無罪的，甚至是英雄，在司法上輿論也要求做無罪辯護。這是社會上一種扭曲的道德感對法治的沖擊。在如今社會輿論對城管的高度監(jiān)督下，毫無疑問對我們城管也是一種自我完善的推力，只要我們城管人員認真牢記“依法行政，文明執(zhí)法，忠于職守，勤政為民”的誓言，認真對待當前城市管理執(zhí)法存在的問題，我相信隨著管理城市新理念的強化，城市管理專門法律體系的進一步建設、完善，執(zhí)法隊員和市民素質的共同提高，最終會迎來城市管理燦爛的未來。
執(zhí)法調查報告篇二
近年來，隨著土地執(zhí)法監(jiān)察工作力度不斷加大，土地市場秩序不斷好轉，土地違法行為在一定范圍內和一定程度上得到了遏制。但從調研了解情況看，土地執(zhí)法部門在開展土地執(zhí)法檢查工作時，還存在以下幾方面的困難和問題，需要引起重視并加以解決。
一、思想認識不到位。首先是地方政府違法案件現象增多。隨著經濟建設步伐加快，經濟建設項目增多，特別是民營企業(yè)、招商引資企業(yè)、城市(鎮(zhèn))建設和國家一些能源、交通、通訊等設施建設用地的需求量也隨之增大，且項目建設時間緊迫，導致地方政府為了搶時間上項目，造成違法案件增多，部分農民因缺房住而申請占用耕地建房得不到批準，便未批先用或者采取欺騙手段報批案件。一些地方政府盲目實施文化廣場、房地產開發(fā)，相繼出現了新一輪圈占集體土地建設的行為，出現多征少用等破壞浪費土地資源現象。鎮(zhèn)和村級組織對糾正清理違法建筑認識不足，重視不夠，消極應付。部分鎮(zhèn)、村、組干部從企業(yè)得點甜頭便對轄區(qū)內的違法建設視而不見，放任不管、甚至包庇縱容、從中謀利。
二、土地執(zhí)法難度較大。從一定意義上講，執(zhí)法難是國土資源執(zhí)法法，卻具有行政監(jiān)察的一些職責，但又沒有行政監(jiān)察的職權。追究違法，行為當事人的責任，只有制止非法建設、拆除房屋、沒收違法設施等，違法主體沒有受到行政處分或被依法追究刑事責任，無法產生強烈的震懾一力。違法案件調查工作中，當事人往往采取游擊方式逃避，調查，造成現場調查難、取證難、處理難，想要懲處找不到違法主體，難以處理和發(fā)揮懲戒的效果。在強行拆除行動中與群眾抵抗產生的肢體碰撞和遭遇涉黑勢力的威脅，致使執(zhí)法工作經常受阻，執(zhí)法人員人身安全受到威脅，執(zhí)法監(jiān)察工作難以有效開展，或達到預期目標。
三、有關政策法規(guī)執(zhí)行不順暢。法律法規(guī)規(guī)定，國土部門只有權對經查處制止后仍然繼續(xù)搶建的違法建筑方可進行強行拆除;對已經作出拆除處罰的案件必須根據《土地管理法》規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。然而，多年來按照法律規(guī)定申請法院強制執(zhí)行的案件，基本上都沒有付諸執(zhí)行。自以來，本縣國土部門向縣法院申請強制執(zhí)行拆除案件已達20多宗，因種種原因人民法院沒有執(zhí)行l(wèi)起拆除案件，很大程度上影響了《土地管理法》貫徹執(zhí)行的權威性，群眾違章建設的投機心理增強，致使拆除違建行動經常引起群眾強烈抵抗，或被強行拆除的屢拆屢建、屢禁不止。
四、政策因素制約。首先，隨著城鎮(zhèn)建設步伐的加快，城鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)面積不斷擴大，以往的城鄉(xiāng)結合部都納入城市規(guī)劃區(qū)范圍，而對群眾建房用地實行嚴格規(guī)劃控制政策，特別是城市規(guī)劃區(qū)范圍內不再審批建房用地，客觀上致使一些農村無房戶、危房戶未經審批擅自建房。其次，不適當的拆遷補償也誘發(fā)和驅使著部分村民在拆遷地塊和重點工程周邊進行違法建設以獲取經濟利益，實踐中也確實存在著違法建設得到補償的現象。其三，隨著扶持工業(yè)和第三產業(yè)發(fā)展政策的執(zhí)行，私營、民營企業(yè)生產用地需求旺盛，私人占地建廠現象也日益突出。
五、土地執(zhí)法干部隊伍素質不高，存在人情執(zhí)法現象。有的地方土地執(zhí)法隊伍綜合素質不高，尤其是基層國土所較為突出，存在土地執(zhí)法人員年齡結構偏大、管理地域廣、交通不便等因素，缺乏土地資源管理和行政執(zhí)法法律法規(guī)相關知識，查辦土地違法案件的能力不強。同時，國土資源執(zhí)法人員還肩負著土地資源有關業(yè)務工作，需要配合地方政府完成其它事務性工作，且受到人員編制和經費的限制，專業(yè)執(zhí)法人員偏少，執(zhí)法裝備缺乏，執(zhí)法能力有待提高。同時，在一些地方甚至還存在土地執(zhí)法人員人情執(zhí)法、面子執(zhí)法等現象，部分關系戶、人情戶的.違法用地行為得以實施。
對此，我們建議：
一是加強土地執(zhí)法政策宣傳引導，采取多種形式全方位宣傳國土資源法律、法規(guī)，大力開展以案說法，提高全民合理合法利用土地的意識，有效減少違法違規(guī)使用土地現象。二是嚴格落實責任追究制度，加大對地方政府的監(jiān)督力度，對發(fā)現的國土資源違法案件，國土資源管理部門按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》，嚴肅追究相關部門和各級黨委、政府主要負責人的責任，并扣減用地指標、土地整理項目資金。三是加強對土地使用情況的監(jiān)督檢查，建立縣、鎮(zhèn)、村級及區(qū)域間的立體式網絡監(jiān)管系統(tǒng)，對土地規(guī)劃、用地、地籍、監(jiān)察等業(yè)務實行電腦聯(lián)網，達到信息資源共享。加強建設用地批后監(jiān)管，嚴防土地閑置，超面積用地和非法，改變土地用途。四是建立聯(lián)合查處違法行為機制，建立由政府牽頭、相關部門參與的聯(lián)合查處機制，違法用地行為一經發(fā)現，凡不停工整改或限期整改不到位的，國土部門函告相關部門，各相關部門立即停止辦理違法違規(guī)用地相關審批、行政許可等事項，全面建立違法用地防控機制。五是加大違法案件查處力度，對涉地面積大、違法性質惡劣、中省媒體曝光或領導批示的重大違法案件，下級查辦有困難的可由上級牽頭查處。對一些性質惡劣、影響較大、基層查處不力的典型違法案件實行掛牌督辦和公開在新聞媒體上曝光制度，構成犯罪的要及時移送司法機關追究，增強執(zhí)法效果。六是增強土地執(zhí)法監(jiān)察力量，加強土地執(zhí)法監(jiān)察機構建設，提高土地執(zhí)法監(jiān)察裝備水平，積極推行先進技術應用，提高對違法用地的快速反應能力。
執(zhí)法調查報告篇三
“城管”是行政執(zhí)法主體的一種，它的全稱是“城市管理綜合執(zhí)法”部門。然而近年來這樣一個執(zhí)法部門所引發(fā)的社會矛盾沖突也備受關注。一方面，對于城管執(zhí)法手段的簡單粗暴，市民(特別是被管理對象)一直非議不斷;另一方面，以2006年北京城管工作人員李志強在執(zhí)法工作中被無照經營者殺害為極端表現，頻繁發(fā)生的“暴力抗法”事件又使得城管工作者的委屈和擔憂不斷加劇。作為當代大學生的我們一走出校門就可以隨處見到到處擺攤的小商販，和驅逐他們的城管。有的同學或許會責備那些不遵守治安的小攤販，有的同學或許會覺得部城管暴力，沒有同情心。那么備受社會爭議的城管在當代大學生的心目中又是怎樣的形象呢?作為知識青年主要群體的大學生又對城管了解多少呢?為了深入了解這些問題，我們小組做了這份調查報告。
成都信息工程學院學生。
我們準備了50份《有關“大學生對城管執(zhí)法形象看法”調查問卷》，在學校周邊向路過的學生發(fā)放調查問卷，再回收。在回收問卷中隨機抽取80%得到樣本。然后對調查人進行分層，分為男生和女生兩層，最后進行統(tǒng)計分析。
20xx年x月x日下午，在成都信息工程學院航空港校區(qū)周邊。
本調查卷共設15個問題，有多選和單選兩種題型。主要調查的內容有四個方面：第一，調查對象的身份確定;第二，調查對象對城管執(zhí)法形象的了解度和關注度;第三，調查對象對城管執(zhí)法的建議。第四，調查對象對城管形象的主觀看法。
1，我們一定發(fā)放了50份調查問卷，隨機抽取了40份進行樣本采集，40份調查問卷中，女生共22人，男生共18人。
2，經樣本分析調查，平時有關注城管執(zhí)法問題的同學達到76%，非常關注的同學達到21%，只有那么少數的學生對此類事件不聞不問。
3，從數據中可以看出，大家對于城管隊伍的印象主要是通過新聞媒體、網絡媒介，選擇此兩項的分別占樣本總數的52%與35%，有11%的學生是通過間接了解，還有2%的人是通過親身體驗得到印象的，這些同學曾因在校門口擺攤而被城管人員強制沒收了出售的商品。
4.在接受調查的同學中，有57%的同學對城管的印象很槽糕，在調查過程中，他們甚至談到城管就和土匪一樣。完全不理解城管的做法。
5.經樣本分析調查，認為城管執(zhí)法局在作風建設上有問題的學生達到58人，約占樣本總數的93%，而辦事推諉、拖拉，服務態(tài)度生硬、簡單;利用職權吃、拿、卡、要;不給好處不辦事，給了好處亂辦事;執(zhí)法管理不規(guī)范，濫用自由裁量權這三項被認為是城管執(zhí)法局作風建設的主要問題，選中率分別為62%、54%和55%。另外將近30%的人認為違反規(guī)定亂罰款、亂收費是城管執(zhí)法作風建設的主要問題。
6.在接受調查的學生中，有83%的人認為城管隊員的文化知識修養(yǎng)一般，有7%的人認為城管隊員的文化知識修養(yǎng)較差，還有10%的人認為這個問題很難說，認為城管隊員素質高的人數為0.7，關于城管執(zhí)法的手段，80%的人選擇了日常巡查、查扣小攤販物品、罰款和清理亂投廣告，很少一部分人知道城管還有處理交通違章的功能。
8.對于城管執(zhí)法手段的態(tài)度，所有的人都選擇了反對，認為執(zhí)法應該更加文明化、人性化。
9.經過調查，隨地吐痰、破壞城市綠化和無證經營被認為是城管部門最應該加強管理的內容，選中率高達76.3%、54.2%跟44.5%，另外，亂扔垃圾、亂貼小廣告及違法建設也另許多同學頭疼，其它如工業(yè)排放及夜間噪音等選項選擇的人數不是很多。
在很大爭議的主要原因是其以暴力方式執(zhí)法，其次對于城管收費項目、和罰款的去處也存在疑問，對執(zhí)法人員的素質也不滿意。
第三，大眾媒體是促使大學生關注類似事件的主要途徑。
第四，大部分同學認為城管的職責不應僅限于驅逐小攤小販，更應該加強對隨地吐痰、破壞城市綠化和無證經營，亂扔垃圾、亂貼小廣告及違法建設等行為的管理。
第五，我校大學生普遍期望城管的形象有待大幅度提升。
建議無證經營、占道經營的小商小販固然是城市的“牛皮癬”，但是通過強制驅散、扣押商品甚至打砸的方法來維護市容未必能起到很好的效果，小商小販的存在本身是城市有需求的結果，而這種需求又不能一下就消失或者杜絕，要維護城市干凈的面貌，必須對這些違章商販進行處理，可以通過設立專門的小商小販聚集點進行管理，也可以在各個居住區(qū)附近設立專門的小商品售賣處，這樣既方便了群眾也方便規(guī)范小商販，當然也對城市市容建設有利。城管部門是城市建設不可或缺的部分，少了它，城市將混亂不堪、骯臟不堪，城管部門的執(zhí)法工作為城市帶來了全新的面貌，并且保證著城市面貌的不斷改善，但是，執(zhí)法工作必須考慮到文明化與人性化，不能與人民的利益相悖，要在保證人民利益的前提下，充分行使權力，才能更好地為城市服務。
執(zhí)法調查報告篇四
20xx年，xx鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，在區(qū)城管執(zhí)法局的大力幫助支持下，結合xx鎮(zhèn)城市管理工作實際，以“內強素質、外塑形象，構建和諧新城管”為主旨，以集中整治和日常管理為主線，積極開展城市管理工作，鎮(zhèn)區(qū)管理秩序規(guī)范有序，市容環(huán)境明顯改善，圓滿完成全年各項目標任務，城鎮(zhèn)形象進一步提升?，F對照區(qū)局印發(fā)的《百分制考核實施細則》，就20xx年城管執(zhí)法工作自查如下：
1.建立健全崗位責任制。今年我中隊專職行政執(zhí)法人員達到8名，同時分區(qū)分片配備xx名協(xié)管員，執(zhí)法力量進一步增強。
2.加強廉政建設，建立健全監(jiān)督約束機制。廉潔自律，嚴格執(zhí)行廉政建設規(guī)定，杜絕吃、拿、卡、要等不良行為，全年未發(fā)現一起違規(guī)違紀現象。
3.加強宣傳信息工作，積極改善辦公條件。工作時間城管人員統(tǒng)一著裝標志服，佩戴有關標志。
4.加強財務管理，嚴格實行收支兩條線。
（一）圍繞省運會積極開展對膠濟鐵路和正陽路沿線進行環(huán)境綜合整治。特別是針對呂家村因移民存留的低矮破舊的小建筑物和東李進行徹底拆除，共拆除了12處，計800多平方米。清理沿線垃圾20余噸，收繳落地小廣告8個，拆除亂搭亂建230平方米，同時對沿路兩側50米可視范圍內的墻壁進行立面粉刷，共計1xx00多平方米。通過開展一系列的綜合治理，逐步營造出整潔、亮麗的鎮(zhèn)區(qū)形象。
（二）在做好日常業(yè)務工作的同時，每月至少組織一次對鎮(zhèn)駐地進行市容環(huán)境綜合整治。對鎮(zhèn)區(qū)主要路段的野廣告、店外經營、占道經營進行了拉網式的治理整頓。堅決制止占道經營、亂搭亂建，為規(guī)范店外經營，取締落地小廣告牌，城管人員共發(fā)放明白紙、規(guī)范通知500多份，聯(lián)合交通管理部門取締、沒收小廣告牌136個。
（三）積極進行庫區(qū)環(huán)境綜合整治。
1、拆除庫東水上運動中心附近5戶臨時小餐飲店。
2、清除環(huán)湖路兩側臨時停車場有礙觀瞻的立柱和遮陽網。
3、對環(huán)湖路及周邊道路重新進行劃線、設置道路標識。
4、遇有在本轄區(qū)內賽事，對重點區(qū)域進行重點整治，做到路面平整無積水，無暴露垃圾、渣土、無亂堆亂放，保障省運會比賽項目圓滿勝利進行。
（四）城管執(zhí)法工作繼續(xù)堅持日常巡邏制度，加強與國土資源部門的聯(lián)合執(zhí)法和信息共享。每天對轄區(qū)內的主要路段及各村進行巡查，發(fā)現違章建筑、亂搭亂建行為及時進行制止，向違章業(yè)戶講明政策，對拒不悔改，繼續(xù)違法的堅決予以當場拆除，徹底打消其僥幸心理，全年共查處各類違法違章建筑90余起，拆除各類違法占地31宗，拆除違法占地建筑3000多平方米。調解新韓、魏家等村各類土地、宅基糾紛8起，避免了社會矛盾的升級。
（五）加強園林綠化管理，對鎮(zhèn)域內的綠化樹木簽訂管護協(xié)議，責任落實到人，全年未發(fā)生一起人為破壞綠化事件。
（六）積極根據鎮(zhèn)黨委政府的安排，圓滿完成20xx年度其他工作計劃。工作中方案齊全，重點突出，任務明確，責任到人。
1.認真履行法律法規(guī)，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。處理案件做到程序化、規(guī)范化，及時上報上級部門審核。
2.接待來訪，有原則，待人熱情，認真對待。遵循信訪工作制度，及時辦結信訪案件。
1.嚴格執(zhí)行《六條禁令》，嚴格遵守《工作紀律》及《文明執(zhí)法守則》不從事有損于城管工作聲譽的活動。
2.工作時間沒有從事與工作無關的私事活動。
3.及時參加區(qū)局組織的各項例會、學習、培訓及互動工作活動，搞好學習達標。
1.為迎接第22屆省運會在我市舉辦，營造良好的賽事環(huán)境，以加強鎮(zhèn)域市容環(huán)境綜合整治為重點，不斷創(chuàng)新工作舉措，圍繞創(chuàng)造整潔亮麗的鎮(zhèn)村環(huán)境，努力推動各項環(huán)境綜合整治工作全面開展，取得顯著成效，受到區(qū)綜治辦的肯定和表彰。
2.聘請法律顧問，并依法積極穩(wěn)妥的參與行政案案件的查處和復議。
本年度xx鎮(zhèn)城管中隊自查綜合得分為98分。20xx年xx鎮(zhèn)城管中隊的工作雖然取得了一定的成績，但離上級領導部門和廣大群眾的要求還有一定得距離。我們在將以此為動力，進一步加強學習，團結實干，爭取20xx年取得更大的成績。
執(zhí)法調查報告篇五
上世紀末至本世紀初的十幾年，是中國經濟最為平穩(wěn)、快速發(fā)展的歷史期間，隨著經濟的高速運轉，城鎮(zhèn)化的步伐也日益加快。在這種情況下，城市規(guī)模急劇增大，城市流動人口急速增長，隨之而來的城市管理中出現的矛盾也愈來愈多，越來越繁雜。然而，由于行政管理制度改革的滯后，加之各行政機關"為己爭利"的思想，多頭執(zhí)法、重復處罰或執(zhí)法空檔現象屢見不鮮，各部門"分兵把守，各管一攤"的行政管理體制已顯得力不從心。為了解決城市管理執(zhí)法中存在的上述難題，國家根據行政處罰法及其它相關法律的規(guī)定和原則，部署實施相對集中行使行政處罰權的綜合執(zhí)法改革。
城市管理綜合執(zhí)法改革后，以前存在的重復處罰、執(zhí)法空檔、多頭執(zhí)法的現象有了明顯改觀，但是，由于執(zhí)法權力相對集中，矛盾也就相應集中，城管執(zhí)法依據不足、城管執(zhí)法手段單一、城管執(zhí)法程序不嚴、城管執(zhí)法責任脫節(jié)、城管執(zhí)法隊伍不強、執(zhí)法理念滯后等問題應運而生。以上問題產生的直接后果就是城管執(zhí)法者與行政管理相對人矛盾不斷、城管執(zhí)法者隨意扣押相對人財物、不合程序執(zhí)法的現象層出不窮，這些都造成了城管執(zhí)法機關與行政相對人的關系緊張，大大損害了公民的利益和政府的形象，同時也制約了推進依法行政、建設法治政府的進程。
（1）樹立城市管理新理念。服從規(guī)律才能發(fā)展，城市管理者應當順應城市化的發(fā)展趨勢，摒棄"一刀切"、"簡單化"的管理理念，實行分類指導、分類管理，網格管理。比如針對小商小販，可以根據不同的城市功能區(qū)域進行分類管理，設定不同層級的限制進行管理，比如分為禁止區(qū)、限制經營區(qū)和開放區(qū)，讓管理相對人在張弛有度的制度框架內自由選擇。事實上，很多國際化的大都市如倫敦、巴黎等城市中，街頭的小攤、小販和流浪者都作為一種獨特的風景在城市的縫隙中生存，而不是被完全推出城市，因為他們也需要生存的空間，更何況管理者沒有這樣的權力，也沒有這樣的能力。
（2）反省執(zhí)法對象與目的。在一個現代文明國家，暴力的強制手段，限制公民基本權利的法律，剝奪公民財產的行為（如城管執(zhí)法中不按程序沒收工具、扣押財物等），永遠應該受到最嚴格的限制，并依憲法和法律而行，依司法程序而行。應當明確，城管執(zhí)法的目的不是與其他部門爭利，更不是與民爭利，而是為了使城市的運行更為流暢，使城市的環(huán)境更美好，使生活的人能夠感覺更加和諧；不是以暴力將小攤小販趕出城市，而是更加"善意"地進行管理，使管理者樂于按政府制定的規(guī)則活動。因為一個法治政府如果允許它的執(zhí)法者可以隨意侵犯公民的基本權利，那么這樣的執(zhí)法行為不但不符合法治精神，而且與法治政府的目標也會越來越遠。
（3）建立執(zhí)法新機制?，F行的城管執(zhí)法機構，其職能基本繼受于其他部門，缺乏相應的法律保障，因而顯得殘缺不全，復雜繁瑣，影響了執(zhí)法效果，所以，解決此問題就必須創(chuàng)新執(zhí)法機制。如原有執(zhí)法機構的有些職能由綜合執(zhí)法機構行使會更便利、成本更低、效率更高，就應徹底交由城管執(zhí)法機構。并且在職權轉移的同時應考慮到編制、人員的轉移與變動，否則就會導致機構的膨脹，從而加重社會的負擔，這也與綜合執(zhí)法機構的建立初衷相悖。同時，還應重視執(zhí)法部門之間的協(xié)調與銜接。比如城管執(zhí)法遇到暴力抗法時，可與公安部門、政府及街道辦事處進行"聯(lián)動式執(zhí)法".當然，機制創(chuàng)新的目標是為了建立更加便民、高效、有權威的綜合執(zhí)法隊伍。
（4）完善城市管理配套政策。城市管理是一個龐大復雜的系統(tǒng)工程，僅靠城管執(zhí)法機構強制性管理是不夠的，各種配套社會政策都必須跟進。對無照商販流動經營問題，政府要考慮商業(yè)網點或者導入區(qū)的合理布局和建設，如鎮(zhèn)海區(qū)有二十幾萬人口，但與民眾生活密切相關的大型菜市場并不多，以致公路兩邊擺攤，菜販占街賣菜的現象常常發(fā)生，這就與城市發(fā)展很不協(xié)調；同時，也要提高行政效率，降低辦照成本，為其辦理經營執(zhí)照，最終將其納入城市管理的正常范圍。
總之，市民要生存，城市要管理，經濟要發(fā)。
執(zhí)法調查報告篇六
我向常委會報告城管局近期執(zhí)法工作情況，如有不當之處，請批評指正。
近年來，xx縣城市管理局認真踐行科學發(fā)展觀，認真履行自身職責，以市容市貌管理、城區(qū)規(guī)劃管理為主線，堅持“五+二”、白+黑”、“雨+晴”一線工作法，規(guī)范管理、求實創(chuàng)新，切實加強隊伍建設，全面認真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府決策部署，努力提升城市形象和品位，力求執(zhí)法工作上臺階、上水平、求發(fā)展，城市管理執(zhí)法工作有了較大起色。
近年來，xx縣城市管理局始終把打造一支“政治強、業(yè)務精、執(zhí)法嚴、作風硬、效率高”的執(zhí)法隊伍作為頭等大事來抓。在執(zhí)法隊伍建設上，針對建局時間短、新生力量較多、人員素質參差不齊的實際，以強化業(yè)務培訓，提高自身素質為總抓手，首先狠抓了教育培訓。堅持周一為集體學習日，月初為集中培訓日，季末為考核測試日。同時，還堅持進行軍事化培訓，做到訓練標準軍隊化、著裝舉止軍人化。其次，狠抓了作風紀律整頓。定期組織全體隊員開展思想、作風、紀律整頓活動，查不足，擺問題，提升嚴謹、務實、高效的工作水平，自覺遵紀守法，履行好自己的職責。第三，制定規(guī)章制度。相繼出臺了《xx縣城市管理局十條禁令》、《xx縣城市管理局日常管理制度》、《xx縣城市管理局崗位責任目標考核辦法》、《xx縣城市管理局行政執(zhí)法責任追究制度》等項制度和規(guī)定。做到了用制度管人，用紀律約束人。
通過一系列的素質教育，大大提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，增強了工作責任感和使命感。
近年來，xx縣城市管理局本著“以人為本、執(zhí)法為民”的執(zhí)法宗旨，切實加強了城區(qū)市容市貌和規(guī)劃建設治理。
一是全面落實了城區(qū)街道定人定崗定位責任制，對城中街、興華路、青年路、隅首街、金茂商街等重點路段實行重點管理，根據《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)，杜絕店外經營、流動攤點、車輛亂停亂放、亂搭亂建、物料占壓等影響市容市貌的違章行為，確保市容整潔、衛(wèi)生有序；全面實行了“三包”、“五定”責任制，即大隊包片、中隊包線、隊員包路段，日常管理定崗、定責、定標準、定考核、定獎懲，力爭使城市容貌達到無縫隙、無空檔，全覆蓋、全天候管理。方法上做到了“四結合”，即錯時上班與正常上班相結合，定崗管理與機動管理相結合，日常管理與集中整治相結合，徒步巡邏與車輛巡邏相結合，執(zhí)法人員與環(huán)衛(wèi)人員相結合。同時，實行錯時值班制度和晚間值勤制度和12319投訴受理制度，逐步建立起長效管理機制。近期，共清理流動攤點1652處，取締移動燈箱268個，店外經營2600余處，清理野廣告2580處，城區(qū)墻體粉刷26800米。
二是充分發(fā)揮女子市容管理執(zhí)法中隊的作用，加強城區(qū)巡邏的力度，實行錯時制值勤模式，杜絕管理上的空檔現象，從嚴治理市容市貌。為扮靚城市，今年以來，義務刷洗城區(qū)護欄3次以來，累計長度15千米。
三是實行執(zhí)法與宣傳教育相結合，共發(fā)放明白紙8000余份，發(fā)放致經營戶的一封信2000余份，增強了市民城市化意識，提高市民素質，自覺接受城市管理，為我縣城市管理創(chuàng)造一個良好的城市環(huán)境。
四是戶外廣告治理。近年來，隨著城區(qū)主次干道提升改造工程的完成，沿街戶外廣告整治勢在必行。xx縣城市管理局根據我縣城區(qū)主次干道的戶外廣告設置現狀，本著符合實際、統(tǒng)一尺寸、標準、樣式的.要求，在借鑒市縣先進經驗的基礎上，研究制定了《城區(qū)戶外廣告設置審核的實施意見》。嚴格戶外廣告設置的審批和管理，控制過街橫幅、落地燈箱等低檔次廣告的設置，杜絕鐵皮廣告和墻體商業(yè)廣告的制作，鼓勵和引導城區(qū)沿街門面設置高檔次、高品位、統(tǒng)一規(guī)格的門頭牌匾，積極發(fā)展電子掃描等高、新、大、優(yōu)的戶外廣告和亮化光源，增強廣告藝術和文化內涵。確保主要道路兩側容貌整潔、美觀、暢通，營造整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境。重點抓好興華路、菏商路兩條樣版街工程，打造亮化兩條標準街。近期共規(guī)范門頭牌匾185個，清理廢舊廣告262個、不規(guī)范廣告120個。
五是新老城區(qū)違法建設治理。近年來，新老城區(qū)零星建設治理是當前城市管理工作的重點和難點。xx縣城市管理局積極探索工作策略，遏制了新老城區(qū)違法建設的蔓延。我們按照縣委、縣政府確定的城區(qū)規(guī)劃及園區(qū)規(guī)劃的發(fā)展思路，認真落實省的政府批復的新城區(qū)建設規(guī)劃和縣政府定政發(fā)【2009】9號文件關于全縣在規(guī)劃區(qū)內禁止零星建設的規(guī)定，我們認真研究制定方案、強化措施，堅定不移地貫徹落實縣政府的有關規(guī)定，在嚴控區(qū)，禁止一切零星建設，在控制區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，實行嚴管重罰。重點區(qū)域專人盯守，日夜巡查，采取早發(fā)現、早查處等有效手段，嚴格控制零星建設。近半年來，累計共查處各類違法建設686起，強制性拆除535起，拆除違法建設面積8850平方米，停工86起，行政處罰65起，較好地控制了全縣規(guī)劃區(qū)內的零星建設。
近半年來，xx縣城市管理局本著“執(zhí)法為民、管理為民、服務社會”的執(zhí)法理念，以關注民生為主線，切實解決群眾觀注的熱點、難點問題。
一是自2008年正式成立局長接待服務大廳以來，采取集中處理當日來人、來電、來函的接訪工作，切實將人民群眾反映的熱點、難點問題列入執(zhí)法工作重要日程。近年來，共受理陽光熱線12319各類投訴及舉報23320起，救助困難群眾590多人次，答復市容、市政、規(guī)劃建設方面的問題896人次，把問題解決在基層、化解在基層。二是局成立了愛心女子服務隊，自2008年成立以來，愛心女子服務隊多次到縣敬老院和聾啞學?？赐鹿牙先撕筒垉和?，并與他們結成了幫扶對子，把人間關懷和愛心無私傳遞，她們的事跡多次受到市、縣各級媒體的報道和有關部門的多次表彰。近年來，愛心女子服務隊多次受到上級有關領導和廣大群眾的好評，共累計收到廣大群眾送來的表揚信及錦旗35件。三是根據季節(jié)的變換和市民的需求，設置臨時市場，我們本著便民、利民的原則，在瓜果季節(jié)通過懸掛條幅在城區(qū)合理設置了4處瓜果臨時銷售點，在年節(jié)前設置了3處煙花爆竹、年畫臨時銷售點，在一定程度上方便市民購買，也有效地維護了市容秩序的穩(wěn)定。四是根據縣一中、北關小學上下學時間秩序混亂的現狀，通過實地考察，在一中、北關小學門前各設置了“女子助學崗”，我們每天在學生放學前30分鐘上崗執(zhí)勤，在學校門口進行現場指揮，整治環(huán)境，維持秩序，疏導交通，幫助解決了放學時校門口交通阻塞的“老大難”問題。五是在新老城區(qū)的違法建設的管控工作過程中，我們針對特別困難戶、無住房戶，主動幫助他們出主意、想辦法，幫助他們租房子，幫助他們在政策允許的范圍內解決困難，解決了當事人后顧之憂，在一定程度上化解了政府與群眾的矛盾，減少了群眾越級上訪的機會。六是今年五一前夕，根據市、縣統(tǒng)一部署，xx縣城管局抽調精干力量參與并圓滿完成了菏澤牡丹花會的安保執(zhí)勤任務和仿山廟會的安全管理任務，得到了市民和各級領導的一致首肯。
近年來，xx縣城市管理局根據縣委、縣政府年初確定的城鎮(zhèn)化重點工程任務，認真履行自身職責，圓滿完成了縣政府交辦的各項工作任務。2010年，一是在北苑二期重點項目建設任務中，率先圓滿完成了塔劉征地任務，解決了塔劉13年未能成功征地問題，同時，還服務于工程建設，抽調專人為建設搞好服務，解決了在建設過程中存在的問題。二是成功拆除了范陽路“中央大樓”違法建設。自縣政府將范陽路危樓拆除任務交給城管局，局黨組專門成立了領導小組，抽調精兵強將，通過對當事人多方做思想工作，終于將范陽路“中央大樓”成功拆除，解決了“中央大樓”多年未拆、群眾反映強烈的熱點老大難問題。三是圓滿完成新河景觀帶和水湖拓寬征地任務。拓寬了新河河面，確保了新河景觀帶工程順利實施。四是積極服務于今年縣政府確定的14個城建工程項目，按照指揮部的分工保質保量完成任務。
今年3月份，根據省、市有關文件精神，結合我縣實際，全面開展以搞好城鄉(xiāng)環(huán)境、優(yōu)化投資環(huán)境為目標的春季城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動，做到方案可操作性強，人員執(zhí)法到位，組織到位，行動到位，從市容市貌治理、樓體亮化、街道綠化、市政工程等各方面切實改善了城鄉(xiāng)環(huán)境，為全面實現城鄉(xiāng)一體化的目標奠定了堅實的基礎。
各位領導、各位代表，城市管理無小事，事關民生，事關xx和諧。在此，xx縣城市管理局將在縣人大的全面監(jiān)督指導下，更加努力，以人為本，服務全社會，共建和諧！
匯報完畢，請各位領導和各位代表繼續(xù)支持關注我縣城管事業(yè)，多提寶貴意見。謝謝大家！
執(zhí)法調查報告篇七
“城管”是行政執(zhí)法主體的一種，它的全稱是“城市管理綜合執(zhí)法”部門。然而近年來這樣一個執(zhí)法部門所引發(fā)的社會矛盾沖突也備受關注。一方面，對于城管執(zhí)法手段的簡單粗暴，市民(特別是被管理對象)一直非議不斷;另一方面，以20xx年北京城管工作人員李志強在執(zhí)法工作中被無照經營者殺害為極端表現，頻繁發(fā)生的“暴力抗法”事件又使得城管工作者的委屈和擔憂不斷加劇。作為當代大學生的我們一走出校門就可以隨處見到到處擺攤的小商販，和驅逐他們的城管。
有的同學或許會責備那些不遵守治安的小攤販，有的同學或許會覺得部城管暴力，沒有同情心。那么備受社會爭議的城管在當代大學生的心目中又是怎樣的形象呢?作為知識青年主要群體的大學生又對城管了解多少呢?為了深入了解這些問題，我們小組做了這份調查報告。
二、調查對象。
成都信息工程學院學生。
我們準備了50份《有關“大學生對城管執(zhí)法形象看法”調查問卷》，在學校周邊向路過的學生發(fā)放調查問卷，再回收。在回收問卷中隨機抽取80%得到樣本。然后對調查人進行分層，分為男生和女生兩層，最后進行統(tǒng)計分析。
四、調查時間和地點。
20xx年x月x日下午，在成都信息工程學院航空港校區(qū)周邊。
五、調查內容。
本調查卷共設15個問題，有多選和單選兩種題型。主要調查的內容有四個方面：
第一，調查對象的身份確定;。
第二，調查對象對城管執(zhí)法形象的了解度和關注度;。
第三，調查對象對城管執(zhí)法的建議。
第四，調查對象對城管形象的主觀看法。(具體內容詳見本報告附帶的調查問卷樣本)。
六、調查結果分析。
1、我們一定發(fā)放了50份調查問卷，隨機抽取了40份進行樣本采集，40份調查問卷中，女生共22人，男生共18人。
2、經樣本分析調查，平時有關注城管執(zhí)法問題的同學達到76%，非常關注的同學達到21%，只有那么少數的學生對此類事件不聞不問。
隨著國家依法治國、依法行政進程的加快及水行政執(zhí)法體系的健全和完善，流域水行政管理任務日漸繁重，河道水政執(zhí)法出現了諸多問題。對此，河道管理單位應立足實際，努力探索并改進水政執(zhí)法工作，全面提高執(zhí)法水平和工作效率。
一、流域概況山東省市洙趙新河流域屬淮河流域，包括洙趙新河(干流)及其三條一級支流鄆巨河、洙水河、鄄鄆河，是調整湖西水系新開挖的河道，河道設計標準為“三年一遇除澇，十年一遇防洪”，擔負著本流域的防洪、除澇、灌溉任務。四條河道貫穿市鄆城縣與鄄城縣、牡丹區(qū)與巨野縣的北面大部、東明縣與定陶縣的北面局部共6個縣區(qū)，河道總長263.1公里，建有大中型節(jié)制閘13座，排灌涵洞136座，生產橋和交通梁190余座，在市的流域面積為4119平方公里。市洙趙新河流域工程管理處(副縣級單位)處機關設8個科室，下轄4個管理段，12個閘管所，共有干部職工200余人，主要負責河道管理范圍內的河道、堤防管理、抗旱防汛、建筑物、閘、涵、橋等的管理和維護。
二、水政執(zhí)法現狀及存在的問題經過多年持續(xù)建設，現市洙趙新流域工程管理已建立健全了處、段、所三級水政執(zhí)法機構和水政執(zhí)法監(jiān)察隊伍，共有專職水政執(zhí)法監(jiān)察人員38人。各級水政監(jiān)察隊伍肩負著水法規(guī)宣傳、水行政執(zhí)法、水事糾紛調節(jié)、水行政復議等水利法制建設任務。多年來，通過嚴格水政執(zhí)法，嚴肅查處水事違法行為，有效維護了國有河道權益及堤防的行洪安全，執(zhí)法隊伍素質和執(zhí)法能力都得到了很大提高。
但由于流域內所轄水利工程“點多、面廣、線長”(所轄堤線長，臨堤村莊多，堤防路口多)，給工程管理和水政執(zhí)法工作增加了難度，流域內違章建筑、違章取土、亂開亂種等現象仍禁而不止，同時，流域內水資源浪費嚴重，河道水體污染等問題也威脅了流域內的生態(tài)安全，水政執(zhí)法仍沒有完全擺脫被動、應付、從屬、軟弱的狀態(tài)，缺乏生機與活力，特別是長期困擾水政工作發(fā)展而難以解決的問題，影響了水政工作人員的積極性，影響了水政工作的力度，束縛了水政工作的發(fā)展。主要存在的問題有：
1、水法規(guī)宣傳缺乏實效性。每年水法宣傳工作往往流于形式，走走樣子，一般都是利用很少的時間在沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊醒目位置拉掛幾個條幅，千篇一律的口號式，或散發(fā)一些傳單，內容老套、乏味。群眾只知道“法”，根本不掌握某項法規(guī)的真正內容，更不知其精髓，所以，宣傳了多年水法規(guī)功夫沒少下，力氣沒少費，實際達到的效果甚微。水法宣傳的力度有待進一步加大，對政府及相關部門領導宣傳水法規(guī)的工作還做得不夠，領導不夠了解，爭取他們對水行政執(zhí)法的支持難度較大。
2、水政執(zhí)法隊伍整體素質不高。盡管全處三級水行政執(zhí)法網絡已基本建成，但人員素質卻參差不齊，缺少正規(guī)的法律專業(yè)人才，絕大部分是半路出家，通過培養(yǎng)或自學后從事執(zhí)法工作。有的執(zhí)法人員學歷較低，文化水平不高，法律知識和水利專業(yè)知識都很薄弱，鉆研業(yè)務的自覺性也不高，業(yè)務能力差，執(zhí)法不規(guī)范。另外，水政執(zhí)法規(guī)章制度落實不到位，缺乏約束機制，執(zhí)法人員的工作積極性、主動性不高，影響了水事違法案件的查處質量和效率。
3、執(zhí)法裝備不全，辦案經費投入不足?；鶎铀犖槿狈Τ渥惴€(wěn)定的經費來源，隊伍執(zhí)法裝備性能差且長期得不到更新，難以適應新形勢下水行政執(zhí)法活動開展的需要。
水事案件主要發(fā)生在基層，主要由基層單位處理，但基層執(zhí)法隊伍缺乏必要的交通工具和先進的通訊、偵查裝備，有時少數群眾對水行政執(zhí)法人員的執(zhí)法活動不理解，謾罵、圍攻甚至威脅的現象時有發(fā)生，執(zhí)法人員的人身安全得不到保證。有時還因裝備落后貽誤了查處時機。
4、執(zhí)法力度不夠。水行政執(zhí)法作為行政執(zhí)法，其手段不可能像司法部門那樣過硬，由于部門協(xié)作不夠造成執(zhí)行難的情況時有發(fā)生。對一些亂建、亂倒、亂挖，甚至破壞水利工程設施的現象沒有權力采取現場強制處理措施，申請法院強制執(zhí)行，又拖延了時間，影響了處理效果。同時，行政干預、執(zhí)法人員本身素質不高等因素也在一定程度上削弱了執(zhí)法力度。
5、水行政執(zhí)法中調查取證難。在水事違法案件中，有很多案件無法在實施過程中監(jiān)察到。由于《水法》及水法規(guī)沒有可行的強制性措施，一些管理相對人采取避而不見或不予理睬的態(tài)度拒不配合，更有甚者，謾罵打擊、圍攻水政執(zhí)法人員，一些旁證害怕報復，不敢作證，給水政執(zhí)法人員調查取證帶來相當大的困難，影響了水事案件的查處。
6、缺乏良好的外部執(zhí)法環(huán)境。流域水政隊伍沒有建立與地方政府、公安、檢察院、法院、相關政府主管部門的聯(lián)系機制，信息資源缺乏共享，執(zhí)法力量薄弱，在流域利益與地方利益發(fā)生沖突時，難以及時有效地執(zhí)法，難以保證流域的合法權益。
三、建議和對策。
1、水法規(guī)的宣傳要與實際工作相結合，提高宣傳效果。多年的實踐證明，搞好水法宣傳，創(chuàng)造良好的法制氛圍，是貫徹、執(zhí)行好水法規(guī)的重要前提和保證。水法宣傳要有組織、有計劃，每年初即制訂出本年度的“水利普法”規(guī)劃和季度、月度實施計劃，同時不斷改革和創(chuàng)新宣傳方式、方法。要在掛條幅、撒傳單、廣播等形式的基礎上，適時、靈活地采用知識競賽、群眾訪談、電視講座、報紙報道、網絡宣傳等多種宣傳形式。要建立宣傳長效機制，堅決打破“宣傳一陣風、過后沒人管”的工作作風，克服“差不多”的思想和“突擊一下”的做法，堅持常年不懈地宣傳、講解。要突出重點，對重點水利工程、交通要道及繁華地段，樹立永久性水法規(guī)宣傳廣告和標語;對一些主要相關、領導和人員，要側重宣傳，強化措施。要由過去的抽象宣傳改為典型案例，注重以案說法，對待關系復雜、有影響力的案件，要在熱情服務的基礎上，對當事人所犯條例、條款詳加解釋，幫助其認識錯誤，解決問題;對影響較大的案件，還可以利用報紙、電臺、網絡等新聞媒體進行曝光，擴大影響面和宣傳面。
2、加強水政執(zhí)法隊伍建設，提高綜合素質。水政監(jiān)察隊伍是貫徹落實水行政法律法規(guī)的基礎，建設一支“政治合格、業(yè)務精通、作風過硬、紀律嚴明”的水政執(zhí)法隊伍是開展好水政執(zhí)法工作的前提。各級水行政執(zhí)法機構要重視水政執(zhí)法人員后備人才的'選拔和培訓養(yǎng)，把政策和文化水平高、并具有一定專業(yè)知識和法律知識的充實到水政執(zhí)法隊伍，絕不能讓水政執(zhí)法隊伍成為安排閑雜人員的場所。
執(zhí)法行為規(guī)范是公安機關人民警察依法正確履行職責，保護公民、法人和其他組織合法權益的行為準則，也是確保公安機關人民警察廉潔勤政、執(zhí)法為民、端正黨風、純潔警風的強力保證。近年來，由于個別民警執(zhí)法行為不規(guī)范導致系列侵犯公民合法權益的案、事件時有發(fā)生，給公安機關造成不良后果及惡劣影響，本人結合工作實際淺談改進和規(guī)范執(zhí)法行為的幾點建議。
一、執(zhí)法行為不規(guī)范問題存在的主要原因。
一般來講，執(zhí)法行為不規(guī)范發(fā)生的客觀原因主要是機制缺失、制度疏漏、管理不善、監(jiān)督乏力。主觀原因是行為人素質有問題：一是理想信念動搖，失去職業(yè)信仰、職業(yè)操守，喪失精神支柱。對自己履行的公共職責、職場口碑淡漠，價值取向出現偏差，不能正確對待利益沖突;二是自律意識薄弱。在不健康的交往、不良的生活方式、不良的嗜好上栽了跟頭;三是缺乏自控能力。對享樂的追逐，對待遇的攀比，對利益的求償，以及不能正確對待榮辱進退，導致心理失衡，成為執(zhí)法行為不規(guī)范的誘因。
二、改進和規(guī)范執(zhí)法行為的幾點建議。
(一)進一步完善公安機關自身懲治和預防腐`體系，加強自身反腐倡廉建設。公安機關作為國家法律執(zhí)行機關，其前提是要做到自身正、自身凈、自身硬。公安機關在加強自身反腐倡廉建設過程中，要把教育作為規(guī)范執(zhí)法行為的第一道防線，緊密結合當前正在開展的“大走訪”、“四整治兩提升”、“讓人民群眾滿意”和深入學習實踐科學發(fā)展觀等活動，深入進行社會主義法治理念教育和紀律作風教育，引導廣大公安民警樹立“立警為公，執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀念，自覺增強政治意識、大局意識、責任意識、法律意識、廉潔意識。要突出抓好對領導干部行使權力關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，著力加強對執(zhí)法決策權、干部任用權、經費開支權的監(jiān)督制約，建立公安機關領導干部廉政檔案制度，促進領導干部正確行使權力。要自覺把公安工作置于黨的領導和群眾監(jiān)督之下，自覺接受人民群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督，深化和落實警務公開，確保執(zhí)法權在陽光下規(guī)范運行。
(二)要加強和完善公安機關內部監(jiān)督部門的分工負責、相互配合和相互制約機制，規(guī)范執(zhí)法行為。
依法履行對偵查活動的法律監(jiān)督，既要監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑、違法變更強制措施等放縱犯罪的執(zhí)法不規(guī)范等違法違紀行為，又要監(jiān)督糾正違法立案、刑訊逼供、濫用偵查手段和強制措施等侵犯當事人合法權益的問題。
建立健全偵查辦案監(jiān)督的關口前移機制和跟蹤監(jiān)督機制，正確使用紀檢檢察建議等手段，及時糾正和預防民警執(zhí)法不規(guī)范等違法違紀行為，防止重發(fā)、繼發(fā)和小錯不糾成大案，督促民警正確行使權力，糾正辦案活動中執(zhí)法不嚴、不公等問題。
(三)切實加強以公安機關領導干部為重點的廉潔教育，完善任前廉政談話、提醒談話、誡勉談話等廉政教育制度，將廉潔從警教育列入公安機關干部教育培訓規(guī)劃。主動接受人大對公安機關的監(jiān)督，認真落實人大代表的意見建議，積極配合政法部門對公安機關的專項執(zhí)法檢查，自覺接受監(jiān)督。進一步落實警務公開制度，擴大向社會公眾和當事人公開的事項的范圍，最大限度地增強公安工作的透明度，保障人民群眾對公安工作的知情權、參與權、監(jiān)督權和表達權。
(四)將“執(zhí)法過錯”責任追究重點定位在法律和紀律條規(guī)難以調整的對象上;行政首長和紀檢監(jiān)察部門指定部門實施責任調查和責任追究，局長辦公會確認過錯責任。執(zhí)法過錯責任追究不是目的，而是規(guī)范執(zhí)法行為，保障民警正確依法行使職權的必要手段。公安機關作為國家的法律監(jiān)督機關，要切實擔負起保證法律統(tǒng)一正確實施的重任，必須做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。要把貫徹實施《公安機關人民警察執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定》當做深化公安改革、規(guī)范民警行為、加強對自身執(zhí)法的監(jiān)督制約、保障依法獨立公正行使職權的一件大事，抓緊、抓實、抓好。
(五)加強管理，規(guī)范執(zhí)法行為。重點從以下幾個方面入手：
第一，以科學的發(fā)展觀規(guī)范權利的使用，加強對權利的監(jiān)管，嚴格履行執(zhí)法程序，嚴禁未經批準擅自處罰和變相處罰等可能發(fā)生的腐`和違法犯罪現象。
第二，規(guī)范和健全財務管理制度。對財務管理、資金運轉、開支審批均要建立健全各項管理制度，全面推行定期崗位輪換和離任審計制度。堅決取諦“小金庫”，制止“亂收費”，確保執(zhí)法權利的正確履行。
第三，加強對重點部門、重要崗位人員的管理。要根據崗位特點，嚴格選拔德才兼?zhèn)淙藛T，堅持把好用人關，堅持“任人唯賢”的原則，堅持走群眾路線，采取民主評議，公開選拔等方法競爭上崗。建立用人責任追究制，強化對重點部門、重點崗位的法制教育，構筑全方位預防執(zhí)法行為不規(guī)范的堅實主體和遏制氛圍。
第四，加強對權力的制約監(jiān)督，鏟除滋生職務犯罪的土壤。權力過于集中，往往容易導致職權被濫用或滋生職務犯罪，建立權力運行分解機制，查辦案件責任制。推行民主集中制度、重大事項集體討論制度，進一步規(guī)范權力的運行機制。
執(zhí)法調查報告篇八
——淺談新形勢下監(jiān)獄執(zhí)法監(jiān)督工作的有效途徑。
內容摘要。
監(jiān)獄是國家刑罰執(zhí)行機關，其職能是懲罰改造罪犯，為國家長治久安保駕護航。確保司法公正，提高行刑效率，這是監(jiān)獄政治文明建設的本質要求與客觀需要。而強化執(zhí)法監(jiān)督制約機制，規(guī)范執(zhí)法行為及透明度，推進陽光工程，懲治司法敗，是保障公平與正義的強有力措施。
本文共分四個部分，第一部分立足實際，突出重點，保證執(zhí)法監(jiān)督工作"有的放矢"；第二部分拓寬渠道，加大力度，充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督機構和社會團體的重要作用；第三部分建章立制，狠抓落實，實現執(zhí)法監(jiān)督工作的法制化和規(guī)范化；第四部分密切配合，整體推進，務求執(zhí)法監(jiān)督工作做出實效。
關鍵詞：文明執(zhí)法社會監(jiān)督三個結合兩個轉變監(jiān)督機制。
近年來，執(zhí)法監(jiān)督工作已經有了實質性的進展，如建立層層分解的目標考核機制、設立監(jiān)獄長接待日和監(jiān)獄長信箱、人民檢察院駐獄檢查室舉報箱、聘請執(zhí)法監(jiān)督員、開設獄務公開專欄等，廣開監(jiān)督渠道，使執(zhí)法工作透明度越來越高，保證執(zhí)法機制越來越健全，同時監(jiān)獄人民警察的執(zhí)法水平有了很大提高。但就目前監(jiān)獄少數干警在執(zhí)法工作中暴露出來的問題來看，仍反映出教育引導不夠，缺乏行之有效的監(jiān)督等較突出的問題。少數監(jiān)獄存在著干警執(zhí)法不嚴、失職瀆職、貪贓枉法舞弊等現象，他們玷污了國家法律的尊嚴，損害了司法機關的形象，破壞了人民群眾對法制的崇高敬仰。所以，監(jiān)獄在努力提高執(zhí)法隊伍整體素質的同時，必須加強執(zhí)法監(jiān)督工作，形成一個強有力的監(jiān)督制約機制，保證刑法的正確執(zhí)行和法律法規(guī)的有效實施。
一、立足實際，突出重點，保證執(zhí)法監(jiān)督工作有的放矢。
-1-。
（一）減刑、假釋工作。罪犯的減刑、假釋工作是監(jiān)獄執(zhí)法工作的重要環(huán)節(jié)，也是罪犯最關注、最敏感的問題，更是執(zhí)法監(jiān)督工作的重中之重。執(zhí)法是否公開、公平、公正，直接關系到監(jiān)獄安全穩(wěn)定。對在辦理減刑、假釋工作中是否存在辦理"人情案"、"關系案"，對罪犯減刑、假釋過程是否符合規(guī)定條件和程序，研究記錄和專卷是否完整，對重要罪犯的減刑、假釋和無期徒刑不滿12年、有期徒刑不足原判刑期三分之二得罪犯假釋是否按規(guī)定報省局審核，對減刑、假釋研究結果公示后罪犯反映的問題是否調查處理等，應進行重點監(jiān)督。
（二）保外就醫(yī)活動。重點是監(jiān)督是否真正符合保外就醫(yī)條件，研究過程中是否有舞弊、把關不嚴、病情鑒定不準等。
（三）干警在執(zhí)法過程中有無打罵、體罰、虐待罪犯行為。
（四）有無對罪犯亂罰款、亂收費問題。
（五）有無私自為罪犯傳遞信件、物品、保存現金、財物，或者私自向罪犯提供手機、電話等通訊工具的。
二、拓寬渠道，加大力度，充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督機關和社會團體的重要作用。
加強對權力的制約和監(jiān)督，建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，從決策到執(zhí)行環(huán)節(jié)加強對權力的監(jiān)督，保證把國家賦予的權力真正為國家謀利益。我省監(jiān)獄系統(tǒng)為了確保執(zhí)法工作在執(zhí)行過程中真正做到公開、公平、公正，保障法律的有效執(zhí)行，普遍采用"三監(jiān)督"制度。并通過條塊結合，上下聯(lián)動，形成職能部門、群眾監(jiān)督的整體合力。堅持探索執(zhí)法監(jiān)督的內容、方式和渠道，確保監(jiān)獄執(zhí)法行為始終處于全社會的有效監(jiān)督之下，快速提升監(jiān)獄整體執(zhí)法水平。
-2-。
一是接受檢察機關的法律監(jiān)督。檢察機關是國家的法律監(jiān)督機關，檢查機關的一切執(zhí)法活動都是按照憲法與法律的規(guī)定來實施和開展的，目的是為了懲治犯罪，保護人民，維護國家法律的統(tǒng)一正確實施。檢察機關對監(jiān)獄執(zhí)法工作的全方位的法律監(jiān)督，是法律賦予檢察機關的神圣職責，也是監(jiān)獄執(zhí)法監(jiān)督工作中的.重要組成部分，更是監(jiān)獄執(zhí)法工作趨向法制化和正規(guī)化不可或缺的重要因素。在人民檢察院職能部門的職權中，對于監(jiān)獄機關執(zhí)行刑法的活動是否合法進行監(jiān)督，是一項重要職權。監(jiān)所檢察部門的重要職能之一就是對刑事判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)管等執(zhí)法活動進行監(jiān)督，并直接立案偵查虐待被監(jiān)管人案件。
二是接受紀檢部門在減刑、假釋、保外就醫(yī)工作中的內部監(jiān)督。
1．加強教育，提高干警素質，增強自我約束能力和廉潔自律的自覺性。如市監(jiān)獄在加強教育的基礎上，印發(fā)《黨風廉政建設宣傳教育手冊》，監(jiān)獄新任中層領導與家屬進行了任前廉政談話和廉政宣誓，所有執(zhí)法干警都認真簽署《河南省濮陽市監(jiān)獄依法辦理罪犯減刑、假釋、保外就醫(yī)承諾責任書》此項舉措，有效的約束了干警的執(zhí)法行為。此措施實施后，監(jiān)獄干警的執(zhí)法自覺性提高了，違規(guī)違紀的人減少了，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更濃了。
２．設立舉報箱和舉報電話。監(jiān)獄紀檢部門可在獄內外明顯位置設立舉報箱，公布舉報電話號碼，舉辦監(jiān)獄長接待日，完善有獎舉報制度、信息反饋制度，嚴格保密紀律，建立舉報登記記錄及相關的檔案資料，保證監(jiān)督渠道暢通無阻。
3．實行"陽光工程"，全面推行獄務公開。再保守國家秘密的前提下，把現有條件下能公開的內容完全公開，這其中包括罪犯的日?？己恕ⅹ剳?、減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、臨時離監(jiān)等執(zhí)法活動的所有依據、程序、環(huán)節(jié)、標準等。對獄務公開的內容，利用廣播、板報、專欄、報紙、自動查詢系統(tǒng)、閉路電視、刊物等多種工具和手段，盡可能使每名罪犯和犯屬都能知曉。通過獄務公開工作的不斷推進和深入，有利于增強干警法制意識，提高執(zhí)法水平，執(zhí)法工作局面渙然一新。
三是接受社會有關部門和罪犯家屬等各界人士的社會監(jiān)督。
各界的執(zhí)法監(jiān)督。主動接受犯屬的執(zhí)法監(jiān)督在罪犯親屬中聘請執(zhí)法監(jiān)督員，對監(jiān)獄干警在執(zhí)法過程中的廉潔自律情況進行監(jiān)督，加大了執(zhí)法監(jiān)督的力度。
2.監(jiān)獄與傳媒之間具有相互依存互動關系。監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展，需要傳媒的溝通交流及宣傳鼓動，同時更需要群眾的監(jiān)督制約。而傳媒對監(jiān)獄的宣傳監(jiān)督是其義不容辭的責任義務，在工作運行中也需要監(jiān)獄的配合支持。傳媒作為輿論媒介，在社會與監(jiān)獄之間構筑了溝通的橋梁；傳媒作為輿論監(jiān)督，在社會與監(jiān)獄之間形成了制約機制。
三、密切配合，整體推進，務求執(zhí)法監(jiān)督工作做出實效。
執(zhí)法監(jiān)督工作是一項系統(tǒng)工程，只有把握好以下幾個問題，才能真正確保執(zhí)法監(jiān)督的效果。
（一）確保領導到位。執(zhí)法監(jiān)督工作的具體內容涉及面較寬，沒有各單位的高度重視和堅強領導，是難以順利開展取得明顯成效的，加強領導要體現在各單位要進一步建立健全監(jiān)督工作的領導體制和工作機制上，體現在當源頭工作涉及局部利益同整體利益的矛盾時，要以整體利益為重，局部利益服從整體利益；當源頭治理工作需要對利益關系做出新的調整時，要自覺按照"三個代表"的要求，該加強的加強，該調整的調整；當監(jiān)督工作遇到梗阻和困難時，各單位領導要及時予以疏通協(xié)調解決。
（二）優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。在社會主義市場經濟不斷發(fā)展的過程中，監(jiān)獄的執(zhí)法環(huán)境日趨復雜，改造對象維權意識明顯加強，這對監(jiān)獄執(zhí)法水平提出更高要求。只有創(chuàng)造了良好的執(zhí)法環(huán)境，牢固樹立安全工作首位意識，進一步強化監(jiān)獄各項職能，才能使廣大干警在新形勢下堅持不懈的掌好權、用好權，更好地嚴格、公正執(zhí)法。執(zhí)法環(huán)境優(yōu)化了，那麼就更有利于執(zhí)法監(jiān)督，執(zhí)法監(jiān)督工作才能更到位，更有效。
（三）強化打擊力度。要切實做到"兩手抓"。一方面加大監(jiān)督力度，另一方面對職權、違反法律法規(guī)行為必須從嚴懲處。要堅持"在法律和制度面前人人平等"的原則，黨員干警在黨紀政紀面前人人平等，任何違紀違法者都不能逍遙法外。同時要抓好權責追究制，把用權和責任結合起來，誰濫用權力，就追究誰的責任，決不姑息遷就。
出問題，有針對性的進行督查和整改。三是要重視同干警、服刑人員關注的"熱點"、"難點"相結合。對"熱點"、"難點"問題要理清思路，認真對待，這也是我們做好各項工作的根本出發(fā)點和落腳點。要增強群眾觀點，把人民群眾擁護和不擁護、答應不答應、滿意不滿意、贊成不贊成，作為衡量工作正確與否的標準，提高監(jiān)獄人民警察的執(zhí)法水平，正確運用手中的權力，立黨為公，執(zhí)政為民，廣泛接受法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、腳踏實地、真心誠意的實踐"三個代表"重要思想，公正執(zhí)行各項法律法規(guī)。
（五）實現"兩個轉變"。一是實現由過去單純的職能部門的監(jiān)督，轉變?yōu)榘▓?zhí)法監(jiān)督機關、社會各界、服刑人員及家屬在內全社會參與的社會全面監(jiān)督，二是變事后的監(jiān)督為事前、事中的監(jiān)督，以便把握工作的主動性，確保執(zhí)法工作的公正性、嚴肅性，杜絕干警執(zhí)法中辦人情案、關系案。
（六）堅持常抓不懈。執(zhí)法監(jiān)督工作不是權益之計，而是一項常期的艱巨性任務。由于形勢的日新月異，新的執(zhí)法問題還會不斷出現，我們一定要把執(zhí)法監(jiān)督工作作為一項常期而艱巨的工作長抓不懈。同時還要看到其復雜性和艱巨性，尤其涉及體制、機制、制度上的問題，需要作出長期艱苦的努力。執(zhí)法監(jiān)督工作要長抓不懈，持之以恒，達到提高隊伍整體執(zhí)法水平的目的。
（七）完善監(jiān)督機制。目前少數監(jiān)獄干警隊伍中暴露出來的問題，反映出缺乏有效監(jiān)督的實質性問題。要從根本上解決監(jiān)督的形式主義和制度棚架問題，歸根到底還是解決好嚴格監(jiān)督問題。只有在不斷完善監(jiān)督機制、保守監(jiān)獄秘密的前提下，將一切能公開的執(zhí)法活動置于人民群眾的監(jiān)督之下，公開透明的辦理，才能防微杜漸，治標治本。
執(zhí)法工作作為監(jiān)獄各項工作的主線，執(zhí)法監(jiān)督工作將任重而道遠。監(jiān)獄執(zhí)法隊伍既要保持一如既往的熱情，實事求是的態(tài)度，與時俱進的思路，更要不斷完善自我，更新知識，增強法律意識，提高執(zhí)法水平，不斷的完善執(zhí)法監(jiān)督的機制和措施，探索執(zhí)法監(jiān)督的手段和方法，努力提高監(jiān)督質量和效果，確保監(jiān)獄公正公平執(zhí)法，進一步樹立監(jiān)獄機關整體的良好形象。
參考文獻：
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3司法部《監(jiān)獄改革與發(fā)展探索》工商出版社2003年。
執(zhí)法調查報告篇九
20xx年到10月31日止，衛(wèi)生監(jiān)督科的工作在公共場所衛(wèi)生監(jiān)督和量化分級制度管理工作、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測、醫(yī)療機構和傳染病衛(wèi)生監(jiān)督、放射診療衛(wèi)生監(jiān)督、消毒產品衛(wèi)生監(jiān)督、學校衛(wèi)生監(jiān)督等已按計劃基本完成全年工作任務，公共場所、生活飲用水、醫(yī)療機構、學校衛(wèi)生、放射診療等已完成監(jiān)督復蓋率，完成了相關衛(wèi)生監(jiān)測任務，職業(yè)衛(wèi)生和消毒產品衛(wèi)生監(jiān)督工作也按要求開展了衛(wèi)生監(jiān)督工作。
一、培訓工作。
1、組織了公共場所負責人進行法律法規(guī)和衛(wèi)生知識培訓，共培訓了2期163人，會上重點培訓《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》、《愛滋病防治條例》和公共場所量化管理制度，對今后管理制度化、規(guī)范化打下了較好的基礎，并收到了良好的效果。
2、到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織醫(yī)療機構的個體診所負責人和鄉(xiāng)村醫(yī)生進行了有關法律法規(guī)的培訓共22期846人，重點組織學習《醫(yī)療機構管理條例》、《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療機構管理辦法》及《愛滋病防治條例》等法規(guī)，進一步規(guī)范醫(yī)療市場，對依法行醫(yī)起到了促進的作用。
3、組織相關醫(yī)療機構負責人打擊“兩非”行為的業(yè)務培訓，共15人參加培訓。
4、對全縣的經營性集中式供水單位負責人和管理人員61人進行培訓，主要組織學習《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》、《生活飲用水水質衛(wèi)生規(guī)范》等，會上強調了有關事項，要求保證供水的衛(wèi)生與安全，達到國家衛(wèi)生標準的要求。
5、開展了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管負責人和助理監(jiān)督員業(yè)務培訓，共培訓3期221人次，重點培訓助理監(jiān)督員生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、學校衛(wèi)生監(jiān)督、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督、消毒衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導、非法行醫(yī)和非法采供血衛(wèi)生監(jiān)督等協(xié)管服務工作技能和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作規(guī)范以及相關衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作制度。通過培訓，使助理監(jiān)督員盡快熟悉監(jiān)督技能，開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作，充分發(fā)揮基層醫(yī)療機構的公共衛(wèi)生職能作用，有效解決基層衛(wèi)生監(jiān)督力量相對薄弱的問題，逐步建成橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督工作新體系，切實增強衛(wèi)生監(jiān)督服務能力。
二、衛(wèi)生監(jiān)督工作。
1、公共場所衛(wèi)生。我縣共有公共場所566家，其中住宿業(yè)231家、美容美發(fā)業(yè)268家、其他行業(yè)（飯館、酒吧、咖啡店、茶莊、商場和影劇院等）67家，有從業(yè)人員1220人。依照《公共場所衛(wèi)生管理條例》，《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》有關規(guī)定，依法加強對公共場所及經營性生活飲用水單位的衛(wèi)生管理和督促換發(fā)衛(wèi)生許可證工作，發(fā)放衛(wèi)生許可證166家，從業(yè)人員1220人，共體檢1220人，體檢培訓率100%，未檢出“五病”人員。完成每年至少2次以上監(jiān)督的復蓋率，對公共場所監(jiān)督566家進行衛(wèi)生監(jiān)督，監(jiān)督2625戶次，監(jiān)督覆蓋率100%。公共場所量化分級制度管理，按照衛(wèi)生部《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南》、《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表》的標準和要求，在20xx年量化分級管理的基礎上，已對住宿業(yè)和美容美發(fā)業(yè)實施了量化分級管理制度，量化率達100%，并且量化分級管理實行制度化和規(guī)范化。規(guī)范我縣公共場所的公共用具、用品的消毒，逐步切入通、排風衛(wèi)生等工作難點，加強監(jiān)督執(zhí)法力度和技術指導水平，規(guī)范了我縣公共場所的衛(wèi)生管理，改善公共場所的衛(wèi)生環(huán)境，使公共場所的用品用具消毒、微小氣候的衛(wèi)生質量得到了很大的提高，大部分的單位增設了公共用品用具消毒間，部分旅店業(yè)委托有資質的洗消單位進行被褥洗滌消毒工作，旅店業(yè)、美容美發(fā)業(yè)的衛(wèi)生環(huán)境有了極大的改善。
2、放射衛(wèi)生。我縣轄區(qū)內使用放射裝置的放射診斷單位27家，其中二級醫(yī)院3家、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）衛(wèi)生院16家、疾病預防控制中心1家、農場醫(yī)院1家、私立醫(yī)院3家、個體診所3家；有屏片x射線攝像機26臺、熒光屏透視機3臺、透視機1臺、計算機x射線攝像（cr）4臺、數字x射線攝像（dr）4臺、ct機4臺；放射治療儀（電子加速器）1臺、模擬定位機1臺，開展介入放射治療（碘131）單位1個。全縣放射工作人員90人。按照南寧市衛(wèi)生局有關文件的精神，依照市衛(wèi)生局統(tǒng)一部署，對全縣各級各類醫(yī)療機構、疾病預防控制中心的'放射診療單位進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內容主是相關醫(yī)療衛(wèi)生機構放射診療防護情況，檢查了《放射診療許可證》和《放射工作人員證》辦理情況、放射診療建設項目職業(yè)病危害評價情況、設備狀態(tài)檢測情況和放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護情況，調查了解各類醫(yī)療機構放射診療的專業(yè)人員、設備及相應質量控制設備配備情況等。檢查結果已辦理放射診療許可證22家，開展介入放射治療（碘131）單位1家也取得了許可證，未辦理放射診療許可的11家單位原因是人員資質未達到規(guī)定的要求?？偡派湓\療工作人員90人，放射工作人員取得放射人員工作證的有71人，未取得放射人員工作證19人。20xx年沒有開展建設項目控制效果評價，放射診療醫(yī)療機構均建有健康監(jiān)護檔案。一些醫(yī)療單位較注重對設備老化的更新，撤換了屏片x射線攝像機，添置了計算機x射線攝像（cr或dr）設備，提高診療質量和防護能力。
我縣的放射診療單位，基本建立有質量控制與安全防護管理制度和應急救援預案，完善各種管理制度，發(fā)放并使用個人防護用品，受檢者配備防護用品，在危害場所設置警示標志，開展個人劑量監(jiān)測，在去年醫(yī)用x射線診斷設備影像質量控制檢測和工作場所的電離輻射劑量水平監(jiān)測的基礎上，加強放射診療的質量控制和放射防護。
3、生活飲用水及消毒產品衛(wèi)生。按照自治區(qū)衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局的《通知》要求，20xx年我縣納入全區(qū)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網絡。重點開展集中式供水、二次供水、學校供水水質監(jiān)督監(jiān)測，分析水性疾病發(fā)生和變化情況，及時報告和調查處理飲用水污染造成人體健康危害的事件，進一步加強對各類供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理，采取有效措施控制和處置供水衛(wèi)生安全隱患。按文件要求設置了監(jiān)測點，每一個季度進行一次水質監(jiān)督監(jiān)測，結果上報區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所。在日常監(jiān)督中重點監(jiān)督檢查集中式供水單位、二次供水單位、自建水廠的衛(wèi)生許可證、水源防護、管理制度、設施運轉、工作檔案、供管水人員健康證明等情況，以及集中式供水單位的出廠水、末梢水及二次供水水質。
全縣有集中式供水單位37家，其中市政水廠3家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠14家、學校自備水廠20家，對37家經營性集中供水單位進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，檢查單位181戶次，；我縣使用集中式供水的人口數約72萬。37家集中式供水單位有30家辦理生活飲用水供水衛(wèi)生許可證，從事供管水從業(yè)人員共96人，都已辦理健康證和衛(wèi)生知識培訓證。37家供水單位中，3家以江河水為水源（經營性），2家以泉水為水源（經營性），其余32家以地下深層水為水源；3家以江河水為水源的供水單位全都有沉清、過濾、消毒設施和水質檢驗室，其余34家供水單位中有15家（經營性，包括2家以泉水為水源的供水單位）安裝自動加氯消毒設施；20家學校自備供水單位有19家都沒有沉清、過濾、消毒設施和水質檢驗室，其中15家建設有儲水池。所有供水單位水源選址在規(guī)定的距離內無污染源，設置水源衛(wèi)生防護區(qū)，集中式供水單位和學校自備水的單位基本上有相應的衛(wèi)生管理制度，有消毒設施的供水單位其消毒運轉基本正常，水源水質符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。
納入全區(qū)生活飲用水監(jiān)測網絡11家，其中市政供水3家，二次供水3家，農村學校自備水源5家，共進行了22份水樣檢測。20xx年按要求每季度進行一次監(jiān)督，同時進行了水樣快速測定，結果全部合格。
生活涉水產品2家，主要產品為不銹鋼水塔，已取得自治區(qū)衛(wèi)生廳涉及飲用水衛(wèi)生安全產品衛(wèi)生許可批件，有從業(yè)人員8人，其中6人持有健康證和衛(wèi)生知識培訓合格證。
消毒產品衛(wèi)生重點監(jiān)督抽檢工作中，共出動車輛6臺次，出動監(jiān)督員25人次。共檢查3家生活用紙生產廠家，b級的餐飲業(yè)5家，酒吧、ok廳4家，大型超市4家，公共食（飲）集中消毒單位4家，對銷售或使用一次性使用及紙（面）巾、消毒產品進行重點監(jiān)督檢檢，包括檢查外觀是否良好，包裝上是否注明產品名稱、廠址、規(guī)格、衛(wèi)生許可證號、衛(wèi)生許可批準文號、生產日期、有效期，是否有適應癥，有無宣傳療效和醫(yī)療術語，是否有夸大宣傳等及檢查索證情況（被檢查的單位是否向生產廠家或經銷商索取一次性使用及紙（面）巾、消毒產品生產企業(yè)衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生許可批件以及正規(guī)檢驗單位出具的消毒產品檢測報告。在監(jiān)督檢查生產單位過程中發(fā)現，有2家生產廠家取得了衛(wèi)生許可證，1家未取得衛(wèi)生許可證。檢查4家公共食（飲）集中消毒單位，發(fā)現這4家單位均在衛(wèi)生監(jiān)督所備案，并且這些公共食（飲）集中消毒單位建立有實驗室，建立有各種衛(wèi)生管理制度，從業(yè)人員持健康證上崗，餐飲具消毒工藝流程合理，具備與生產規(guī)模相適應的清洗、消毒、包裝設備，有相應通風、防塵、防鼠、防蚊蠅等設施，餐飲具獨立包裝標注符合有關要求的規(guī)定。
4、醫(yī)療機構監(jiān)管和打擊非法行醫(yī)情況：20xx年以來我們以開展了以取締無證行醫(yī)點，查處違法行醫(yī)機構，曝光典型案件為主要工作目標的打擊非法行醫(yī)和非法采供血行動。通過一年來的專項整治，規(guī)范了醫(yī)療行業(yè)秩序，個體診所村衛(wèi)生所使用非衛(wèi)生技術人員和超范圍經營現象得到了糾正，我所共出動執(zhí)法人員86人次，出動車輛25臺次，共檢查醫(yī)療機構425家，查處各類非法行醫(yī)案件6起，無證行醫(yī)3家,取締3家，沒收器械3件，藥品3箱，罰款約9000元。我們將在近期對在打擊非法行醫(yī)工作中沒收的過期作廢藥品進行公開銷毀。
打擊非法采供血情況：為了加強醫(yī)療機構、采供血機構的監(jiān)督管理，規(guī)范采供血和臨床用血行為，保障人民群眾用血安全，我所對全縣醫(yī)療機構臨床用血的進行監(jiān)督檢查，檢查未發(fā)現我縣有私自采供血現象，所有臨床用血均由縣醫(yī)院供血中心提供?，F場檢查10家，合格10家。
投訴舉報情況：我縣設立了打擊非法行醫(yī)專項活動舉報電話，20xx年共接到舉報電話5起，均及時進行了處理，做到有報必查，有查必果，并在規(guī)定的時間內將結果反饋給舉報人，對社會反響大的舉報案件，我們采取反復調查、核實，多方走訪詢問的方式，多方面收集證據，對一經核實的案件，決不姑息，堅決予以取締和處罰，并通過新聞媒體向社會公布查處情況，贏得了群眾對衛(wèi)生執(zhí)法部門的信任，進而使非法行醫(yī)活動沒有立足之地，達到了凈化醫(yī)療市場的目的。
5、學校衛(wèi)生監(jiān)督情況：從今年組織的兩次學校衛(wèi)生監(jiān)督檢查中，我所共出動車輛40臺次，出動監(jiān)督員160人次。按照檢查方案對全縣的62所中小學校、中心校檢查兩次，其中中等教育44所，小學18所。
學校生活飲用水衛(wèi)生情況：檢查了62所學校及幼兒園，使用自來水的有58所，其余使用市政（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）集中式供水，使用自備水源學校20所,管供水人員38人已持有有效的健康證及衛(wèi)生知識培訓合格證；使用自備水源供水的學校制定有供管水衛(wèi)生管理制度的學校20所，占被使用自備水源學校的100%；有消毒設備的學校4所；對蓄水池進行定期清洗消毒的學校20所；清洗消毒水池有記錄的學校20所；安裝使用的直飲水機的學校有15所，各種型號設備及部分供水管網已取得衛(wèi)生部有效的衛(wèi)生許可批件及批件索證備案。
法定傳染病報告管理情況：檢查44所中學及中職技校及，有校醫(yī)室的學校有13所，占中學學校數的29.5%，持有《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的4所，無校醫(yī)室的學校40所,大多數小學及幼兒園無校醫(yī)室；學校制訂有傳染病防治預案的44所,有傳染病報告管理制度的學校44所；校醫(yī)室有專門的傳染病疫情登記的學校8所，占有校醫(yī)室學校的61.5%；開展傳染病預防知識宣傳的學校43所,占被檢查學校總數的97.7%。
學校宿舍及教室衛(wèi)生情況：學校教室、宿舍和閱覽室通風較好，教室、閱覽室基本上都安裝有電風扇等通風設施，采光、照明尚可，學生宿舍有消毒記錄的12所，大部分學校無宿舍消毒記錄。
6、職業(yè)衛(wèi)生：積極開展職業(yè)病防治法律法規(guī)和防治知識的宣傳教育工作。共出動人員12人次，發(fā)放宣傳材料100多份，對提高職業(yè)人群的職業(yè)預防意識起了很大的作用。
7、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務的培訓和業(yè)務指導工作。20xx年全縣啟動并推進了衛(wèi)生協(xié)管工作，我所協(xié)助縣衛(wèi)生局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站，并按要求對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實行崗前集中培訓和年度在職培訓，提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務的能力，同時，有計劃地開展對基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構的業(yè)務指導，幫助其建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務有關工作制度，掌握工作規(guī)范和服務技能，落實工作責任，完成好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務任務，按規(guī)定對衛(wèi)生協(xié)管站進行考核。
三、衛(wèi)生監(jiān)測。
1、生活飲用水，全縣共監(jiān)測63份水樣品，其中市政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中經營式供水單位供水48份、學校自建水廠15份，合格57份，不合格6份，合格率90.5%。不合格水樣其中3份為自備水，3份為鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠。不合格原因，為微生物指標超過國家標準或余氯低過國家標準。
2、放射診療個人劑量計監(jiān)測：我縣一直以來開展個人劑量計監(jiān)測，計每年監(jiān)測四次，共28個單位90人，檢測360項次，檢測項目為熱釋光外照射劑量，20xx年前三個季度監(jiān)測結果均小于規(guī)定的限定劑量當量。
3、消毒產品，共監(jiān)測3個餐飲具消毒中心產品360份樣品，結果全部合格，合格率100%。
四、行政處罰。
對1家自備生活飲用單位因水質不符合國家衛(wèi)生標準進行行政處罰，責令改正并罰款4900元人民幣，對10家醫(yī)療單位的違法行為進行警告、責令改正并罰款，處罰人民幣40500元，對其中2家無證行醫(yī)單位實施取締、1家違法較重的單位實行吊銷醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證。以上所有的處罰，被處罰單位和個人均履行了被處罰款項，并按要求進行了整改。
五、經驗與體會。
1、領導重視和支持是完成工作任務的重要保證。
2、加強政治思想素質教育，加強行風建設，制訂科學合理的工作計劃，掌握基本資料、相關法律法規(guī)是管理工作科學化、規(guī)范化的根本措施和基本要求。
3、目的明確，重點確定，加強衛(wèi)生知識及相關法律法規(guī)宣傳培訓，做好衛(wèi)生監(jiān)督工作，是保障人民群眾身體健康、預防疾病及各類事故發(fā)生的有力保證。
4、要通過認真學習有關法律法規(guī)及業(yè)務知識，增強自身能力，提高業(yè)務素質和技術水平，依法進行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測，加強衛(wèi)生宣傳教育和知識培訓，努力爭取各級領導部門的重視及支持，加強衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測，提高監(jiān)督對象的法制觀念，確保人發(fā)群眾身體健康。
六、建議。
1、加強領導，統(tǒng)一認識，認真學習相關等法律法規(guī)條文，堅持以國家法律法規(guī)為依據，加強衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測管理工作。
2、加大對監(jiān)督員的業(yè)務知識培訓，進一步提高執(zhí)法水平。
3、立足于現實，放眼于未來發(fā)展，在目前衛(wèi)生監(jiān)督體制尚未穩(wěn)定的情況下，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測制度，規(guī)范工作方法、程序，使我們的衛(wèi)生監(jiān)督工作再上新臺階，為廣大人民群眾身體健康作出新的貢獻。
4、加大衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設，目前一線衛(wèi)生監(jiān)督員只有6人，負責全縣多個單位的公共場所衛(wèi)生、醫(yī)療機構監(jiān)管、傳染病監(jiān)管、生活飲用水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、消毒產品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、打擊“兩非”行為等工作，以及衛(wèi)生行政許可審查，人員少、監(jiān)管面廣、工作量大，難以應對日益繁重的業(yè)務，希望加大人力資源。
執(zhí)法調查報告篇十
根據區(qū)四屆人大常委會20xx年度開展專項工作評議的實施方案，專項工作評議第二組對人民政府城市管理行政執(zhí)法工作近年來的情況進行了專項調查。評議組聽取了城市管理行政執(zhí)法局局長代表區(qū)人民政府所作的城市管理行政執(zhí)法工作自查自糾情況匯報，開展了干部職工和服務對象滿意度測評；按照分工征詢了**街道代表團代表對政府人力資源和社會保障等五個專項工作的意見、建議；走訪了市城市管理和行政執(zhí)法局，區(qū)城市管理行政執(zhí)法局所轄的城管大隊、市政維護管理處、環(huán)衛(wèi)處、綠化辦四個二級機構，并視情邀請**街道、**街道、**街道三個辦事處分管城市管理的領導及城管辦主任進行了座談，廣泛聽取了轄區(qū)企事業(yè)單位及普通民眾對我區(qū)城市管理行政執(zhí)法工作的總體評價與基本看法。走訪與測評過程中國共產黨發(fā)放征求意見表260多份，匯總歸納建議28條?，F將調查情況匯總報告如下：
一、總體評價。
近年來，我區(qū)始終重視城市管理行政執(zhí)法工作，按照“親民、高效、科技、和諧”的城管工作要求，逐步建立和完善著城市管理的長效機制，在22個方面做到了全市率先，連續(xù)十一年在全市城市管理綜合考評中排名第一，城市管理工作實現了跨越式發(fā)展。先后有數以百計、遍布全國的考察團來學習取經，優(yōu)美的城市環(huán)境不僅得到了社會各界的一致認可，而且大大提升了新區(qū)人民的幸福指數。
（一）、城市衛(wèi)生更加潔凈。區(qū)環(huán)衛(wèi)處堅持二十四小時保潔，每天選擇車輛相對較少的凌晨對主次干道及人行道進行清洗，確保路現本色，干凈整潔；城區(qū)26座公廁按照五星級標準進行管理，在武廣西站設置了全市第一座移動公廁；率先在親親家園和聯(lián)誼新村兩個小區(qū)試行“垃圾直運”，簡化清運環(huán)節(jié)，減少二次污染，城區(qū)生活垃圾做到日清日潔，無害化處理率達100%，區(qū)域環(huán)境更加潔凈。
（二）、城管執(zhí)法更加人性。城管執(zhí)法不是城管慈善，也非城管統(tǒng)戰(zhàn)；有執(zhí)法就會有對立面，對立的雙方往往會產生矛盾和意見。盡管如此，城管大隊在強化監(jiān)管的同時，既重視方式方法，更注重人文關懷。一是通過評比促進監(jiān)管，堅持每月開展“門前三包示范門店”評比，依靠評比培養(yǎng)商家的自律意識，已評選示范店62家；二是疏堵結合暢通秩序，積極倡導講文明、講衛(wèi)生、講秩序的同時，開展亂扔吐、亂停放等“六亂”整治；三是換位審視強化整治，對于早夜市衛(wèi)生、渣土散落，先進行教育，再責令清掃，對屢教不改者嚴厲處置。
（三）、維護養(yǎng)護更加細膩。市政維護管理處以民為本，先后為38個老舊小區(qū)安裝便民晾衣架600多座；投入1000萬元對濱江一村、鐵西小區(qū)等17個城中村和老舊小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、道路、排水進行了改造；對全區(qū)窨井設施排查，統(tǒng)一更換具有防盜、防水沖、防噪音等“五防”功能的新型井蓋多個。
（四）、綠化裝點更加美麗。積極打造綠化景觀升級版，建成了全省首個綠化垃圾處理站，實現變廢為寶；協(xié)調市投入近1000萬元對長江路、黃河路、天臺路等區(qū)域主干道進行了增花增色；對主次干道道路綠化進行藝術造型修剪，形成了季季有花色、街街有特色；定期清洗綠化帶并做好了抗旱保苗和苗木補栽工作，提高了綠化養(yǎng)護水平；持續(xù)組織開展義務植樹活動，近兩年共種植香樟、廣玉蘭等3000多株，區(qū)域生態(tài)環(huán)境不斷改善，市民護綠意識不斷增強，城區(qū)綠化覆蓋率超過40%。
（五）、物業(yè)管理更加貼心。物業(yè)辦在轄區(qū)范圍內積極宣傳《物權法》、《物業(yè)管理條例》等相關法規(guī)；加強對物業(yè)管理公司的協(xié)調指導，減少和緩解物業(yè)管理與小區(qū)居民的矛盾，為和諧社會出力；加大協(xié)調的力度，近年來先后完成了區(qū)機關小區(qū)、西苑小區(qū)等1500余戶的水、電改造，助其與市場化、規(guī)范化接軌。
（六）、數字監(jiān)管更加有力。始終堅持依靠數字技術及時、全面掌控區(qū)域城市管理狀況，全面推進和提升城市管理水平，通過31個“全球眼”對城區(qū)市容環(huán)衛(wèi)情況進行全方位動態(tài)監(jiān)控，做到了信息采集全天候，網格管理全覆蓋，指揮監(jiān)督全時段。
二、主要問題。
面對專項工作評議，區(qū)政府分管領導和城市管理行政執(zhí)法局一班人，認為這是人大及其常委會依法履行監(jiān)督職權的重要形式，不是故意找茬，也不是吹毛求疵，更不是人為制造對立面，真正把這種監(jiān)督當成了支持，理解為呵護，感同于關心，主動征詢意見反饋，認真對待各類建議，做到了邊評議邊整改。評議中歸納其主要問題是：
（一）、管理水平有待提升。在彰顯代表主體作用，走訪代表團時，有代表在充分肯定城管執(zhí)法工作的同時，也反映個別城管隊員因為反復接待學習考察，屢次勸說進店經營，對違章經營者有時方法較為簡單或出現情緒化現象；在充分尊重民意的隨機調查時，部分受訪對象對個別路段市政維護的圍欄久圍不修，對相關設施、設備與新區(qū)發(fā)展不匹配表示不可理解；在知無不言言無不盡的測評談話時，有服務對象對環(huán)衛(wèi)處要求小區(qū)物業(yè)代收衛(wèi)生費頗有微詞；在組織部分基層單位進行座談時，有單位反映監(jiān)督指揮中心設置的初衷與實際操作層面出現了一些不協(xié)調的情況。
（二）、相關標準希望統(tǒng)一。在天元區(qū)，無論是城管隊員，還是環(huán)衛(wèi)工人均出現了區(qū)聘、街道聘各自為政的現象，其勞動待遇也不盡相同，即便是街道和街道之間也有所差異。這既不利于隊伍的相對穩(wěn)定，也不利于當事人內心和諧的構建。特別是環(huán)衛(wèi)工作，我們不能簡單的同河東三區(qū)比，因為我們的清掃面積接近河東三區(qū)之和，環(huán)衛(wèi)工人的勞動量大大超過河東三區(qū)環(huán)衛(wèi)工人的勞動量，我們有必要、也有實力適當調高區(qū)域環(huán)衛(wèi)工人的工資水平，讓他們和我們一起分享新區(qū)發(fā)展的成果。
（三）、創(chuàng)建力量亟需整合。走訪中，有代表提出強化村鎮(zhèn)農貿市場整治的建議，可農貿市場的整治，不是城管一家能做好的事情，關聯(lián)工商、商務、衛(wèi)生、疾控等部門的協(xié)同，涉及馬路市場的還需要公安交警、公路交通等部門參與。我們舉這個例子，就是深感區(qū)域創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)環(huán)模等工作，不僅需要市直駐區(qū)單位的支持，也需要市中心醫(yī)院等轄區(qū)企事業(yè)單位的配合，更需要湖南工業(yè)大學這種高等學府的響應，只有各部門各司其職，各盡其責，只有各單位看好自己的門，管好自己的人，做好自己的事，創(chuàng)建工作的合力才能最大程度的彰顯，創(chuàng)建工作的實效才能事半功倍、點石成金。
三、整改建議。
對于調查中發(fā)現的問題以及征集到的意見建議，評議調查組及時向區(qū)政府分管領導及城市管理行政執(zhí)法局主要負責人進行了反饋。為做好今后的工作，評議組提出以下建議。
（一）、進一步加大宣傳教育的力度。宣傳可以確立導向，教育可以促進養(yǎng)成。一是要加大對城市管理法律法規(guī)的.宣傳，讓人們知曉法律的約束，規(guī)范自己的行為，也讓人們懂得法律的威嚴，勸誡他人守法，形成壹加壹大于貳的效果。二是要進行耐心細致的教育，潤物細無聲，曉之以理動之以情的思想教育，不僅可以感化當事人，而且可以化干戈為玉帛，更有利于促進人們良好的日常養(yǎng)成，有四兩撥千斤之功效。
（二）、進一步加大人文關懷的力度。為什么當今社會的戾氣很重，極端行為層出不窮，仇富仇官現象越演越烈？這是因為社會公平正義的缺失，官商道德水準的淪喪，人們心里的承受底線一再被突破，普通民眾的人格和尊嚴隨意被踐踏等多種因素的集合。真所謂：人間正道是滄桑，旁門左道成捷徑。環(huán)衛(wèi)工人也好，城管隊員也罷，市政維護人員也好，園林綠化工人也罷，他們不是被很多人看不起，就是被輿論左右的人們看歪了，他們需要心靈最溫柔的關懷，需要建立在良知之上的關愛。
（三）、進一步加大協(xié)調配合的力度。城管大格局在目前準確地講，應該是創(chuàng)建大格局，這種大格局的形成應該是市委、市政府主導的創(chuàng)建大格局，而非城管一家主導的大格局。首先是區(qū)城市管理行政執(zhí)法局要加大對所屬六個二級機構的協(xié)調力度，真正實現無縫對接，做到地上（城管大隊）地下（市政維護）一條心，路上（環(huán)衛(wèi)）道邊（綠化）一根筋，全域（監(jiān)督指揮）小區(qū)（物管）一條繩；其次是區(qū)政府要加大對區(qū)屬各部門、各單位的協(xié)調力度，要求各部門、各單位做到到位不缺位，補臺不拆臺，分工不分家；再是區(qū)政府要加大與市政府及其所屬部門的協(xié)調力度，為區(qū)屬部門工作對接打開綠燈，為區(qū)屬單位工作聯(lián)系清理障礙，切實做到借力發(fā)力，實現既政令暢通，又心情舒暢，既支持工作，又加深友誼的良好局面。
執(zhí)法調查報告篇十一
根據××市檔案局20××年制定《××市機關檔案工作評估標準》和《南開區(qū)機關檔案工作評估復驗安排的通知》要求，我街在區(qū)檔案局的指導下，認真做好檔案整理、管理工作，按照《評估標準》逐條逐項進行了自查，現將工作情況匯報如下：
一、基本情況。
我街檔案室面積共17㎡，購置了7組檔案柜，二門文件柜、三門文件柜各1組，質量符合國家標準，數量充裕。配備滅火器、空調、電腦、打印機、溫濕度計等基礎設施。檔案室達到了防盜、防火、防漬、防潮、防高溫、防塵、防蟲鼠、防光等“十防”要求。
二、組織管理。
建立了檔案管理工作網絡，成立了由宋文合主任負總責，沈慧玲副主任為組長，行政辦主任袁玉強為副組長，兼職檔案干部和各科室負責人為成員的檔案管理領導小組。在管理措施上，我街領導組織行政辦干部和各科室負責人聯(lián)合研究制定檔案整理歸檔制度，定期召開檔案座談會，提高文件材料歸檔意識，加強歸檔學習能力，使存檔工作有計劃、有秩序的完成;積極組織開展《檔案法》、《××市檔案管理條例》等法律、法規(guī)的學習宣傳活動。增強對各科室文件材料的收集、整理、歸檔工作指導，做到分類科學，整理規(guī)范，編目準確，統(tǒng)計健全。從制度上、措施上有效地保證了檔案工作地順利開展。
及時的收集和傳遞檔案及材料，主要把好三關：一是把好接收關，認真檢查檔案質量，切實保證歸檔質量。二是把好整理關，對接受的檔案進行分類、整理、編目、裝盒、入庫，做到整齊規(guī)范、排列有序、查找方便。三是把好借閱關，借閱檔案一定要填寫借閱單，杜絕各類檔案丟失，損毀和泄密事件發(fā)生。
三、完善制度。
為實現檔案管理的規(guī)范化、制度化，我街根據檔案目標管理要求，進一步完善了《檔案管理人員崗位職責》、《檔案工作管理規(guī)定》、《檔案庫房管理制度》等，并嚴格落到實處。做到從立卷歸檔到保管統(tǒng)計，從檔案利用到鑒定銷毀，從檔案移交到獎懲處罰等每個環(huán)節(jié)都有據可依，形成了完整的檔案管理網絡。
四、基礎業(yè)務。
結合國家檔案局8號令，按規(guī)定收集整理文書等各門類檔案?，F有文書檔案永久××5卷，長期180卷，短期187卷。照片檔案7卷，實物檔案68件，設備檔案4卷，基建檔案4卷。特別是今年對我街自至20的會計檔案進行了系統(tǒng)的整理和歸納，改正并重新調整了案卷，徹底解決這一歷史遺留難題，其中永久72卷，25年75卷，及以下635卷，為今后會計卷的順利交接墊底了基礎。對檔案柜進行統(tǒng)一編號，便于查找。
五、利用服務。
文書、會計、照片、設備、實物等門類檔案均編有案卷目錄。文書檔案實現計算機文件級檢索。編有鼓樓街《大事記》、《組織沿革》、《基礎數字匯編》等，主動為機關工作服務。建立并落實借閱登記和利用效果反饋制度，每年有兩個以上利用檔案的典型事例，比如：編寫南開區(qū)志，查閱19至20××年文書及照片檔案，充分體現了檔案的'重要性。
檔案管理工作是一項長期性、系統(tǒng)性的綜合工程，雖然我街在檔案工作中取得了一定的進步，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，離上級部門的要求還有一定差距，如硬件設施不完善，各門類文件材料的收集不全面，今易系統(tǒng)有待升級，檔案的利用需要進一步加大。今后我街在檔案管理方面還要下功夫，狠抓軟硬件建設，力爭做出明顯成績，提早達到一級標準。
執(zhí)法調查報告篇十二
重慶市人民檢察院監(jiān)所處：20xx年上半年我院監(jiān)所科在上級檢察院業(yè)務部門和本院黨組的領導下，加大工作力度，大力開展刑罰執(zhí)行監(jiān)督和監(jiān)管工作監(jiān)督，加強監(jiān)外罪犯的清理檢查和管理，加強了對看守所監(jiān)管場所的檢察，切實維護在押人員合法權益，做了一些工作，主要表現在以下四方面：
一、大力開展監(jiān)外罪犯的執(zhí)行檢查工作按照市院的統(tǒng)一部署，我院及時召開公檢法司聯(lián)席會，并將監(jiān)外罪犯脫漏管問題向區(qū)政法委作了專題匯報，獲得了上級機關的支持，上半年監(jiān)所工作情況總結。截至6月初，第一階段的清理檢查工作已經完成，對區(qū)屬29個公安派出所、法院刑庭、看守所進行了檢查。通過檢查，核實了監(jiān)外罪犯有664名，其中管制8人，剝權250人，暫外20人，假釋22人，緩刑387人，脫管19人，漏管8人，應撤未撤管46人，發(fā)出檢察建議34份，建議收監(jiān)執(zhí)行1人，建議對監(jiān)外罪犯行政處罰15人。
二、加強監(jiān)管場所監(jiān)督，確保監(jiān)管場所安全我院嚴格按照看守所檢察工作流程開展檢察工作，由2名經驗豐富的同志派駐看守所，每天對看守所開展日檢察，每個工作日進行了例行的`巡監(jiān)活動，每天對在押人員各訴訟環(huán)節(jié)進行檢察，防止超期羈押。檢察發(fā)現看守所執(zhí)法行為違規(guī)的進行口頭糾正和發(fā)檢察建議糾正，已發(fā)出檢察建議3份。有效地保證了安全，做好了安全防范檢察和執(zhí)法檢察活動，加強了對看守所執(zhí)行監(jiān)管制度的監(jiān)督。
三、積極開展各項專項行動，務求實效。
一是開展了對看守所在押人員伙食費達標檢察活動。加強了對在押人員生活費財務收支監(jiān)督，每周由看守所將生活費開支情況交駐所檢察室查對，堅持每天巡查食堂，保證了在押人員伙食標準。
二是加強了節(jié)假日的安全防范工作，元旦、春節(jié)、五一均安排了人員值班，在節(jié)假日前，會同武警中隊，駐所開展了制止罪犯哄鬧企圖脫逃的演習活動，對在押人員開展了2次法制專題教育活動。四、規(guī)范駐所檢察室建議，確保今年保級成功一級駐所檢察室的保級工作是我院監(jiān)所部門工作的重點，院黨組非常重視這一項工作，將此項工作擺上議事日程，分管檢察長親自抓落實，監(jiān)所部門認真按上級院的工作布置對監(jiān)管活動實施檢察，認真開展專項活動，糾正監(jiān)管活動的違法情況。及時處理在押人員及其親屬控告、舉報材料，大力開展約見檢察官活動，做好“志表簿帳”登記工作，建立和完善工作制度，加大了駐所檢察室的硬件投入，為保級工作打下了良好的基礎。
五、存在的不足和打算。
（一）存在的不足。
1、駐所檢察室和看守所未能實現全面聯(lián)網，需積極向上級院匯報，以向市公安局協(xié)調開通。
2、部分硬件老化，配置需更新。
3、人員力量不足，個別干警學習熱情不高，業(yè)務知識缺乏足夠了解，對監(jiān)管方面的法律規(guī)定不精通，還不能熟練使用微機，需加強學習。
（二）工作打算：在開展好日常工作的同時，下半年重點抓好以下工作：
1、全力開展駐所檢察室保級工作；
2、加強隊伍建設，積極開展政治理論學習，提高全員辦案水平，監(jiān)督水平。
3、繼續(xù)加強監(jiān)管場所的安全防范工作和訴訟環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢察工作。
4、對上半年監(jiān)外檢查的情況，檢察建議的落實情況進行有重點的回訪考察。我院監(jiān)所科將繼續(xù)抓好各項監(jiān)督工作，為維護司法公正，更好貫徹寬嚴相濟的刑事政策，維護在押人員合法權益，構建和諧社會而不懈努力。
重慶市江津區(qū)人民檢察院監(jiān)所科二0xx年六月八日。
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