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應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況匯報(bào)材料篇一
一是應(yīng)急預(yù)案體系基本形成。全省共制定省、市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校等各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案21萬(wàn)余件,此外還制定了《應(yīng)急預(yù)案編制管理辦法》等多個(gè)指導(dǎo)性文件,組織開(kāi)展應(yīng)急演練1.6萬(wàn)次,更新修訂預(yù)案1.2萬(wàn)余件,基本形成“縱向到底、橫向到邊、輻射到點(diǎn)”的應(yīng)急預(yù)案體系,基本實(shí)現(xiàn)預(yù)案管理的動(dòng)態(tài)化、科學(xué)化和規(guī)范化。
二是應(yīng)急管理體制基本建立。全省縣級(jí)以上政府均成立了突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)。省政府及省直相關(guān)部門(mén)成立了35個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和54個(gè)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu);14個(gè)市州、90%的省直單位、90%的縣市區(qū)均成立了應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)或明確了承擔(dān)應(yīng)急管理工作職能的處室,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)明確了應(yīng)急管理工作人員。
三是應(yīng)急管理機(jī)制逐步健全。建立了全省政府內(nèi)網(wǎng)信息直報(bào)系統(tǒng),招募專(zhuān)(兼)職信息員3萬(wàn)余名,信息報(bào)送日趨規(guī)范。地震、氣象災(zāi)害、森林火災(zāi)等監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)一步完善,同時(shí)在72個(gè)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)縣市區(qū)建立了地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)以及危險(xiǎn)隱患點(diǎn)(源)臺(tái)賬和數(shù)據(jù)庫(kù)。各級(jí)各部門(mén)總體上能夠協(xié)調(diào)配合,應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制基本形成。積極參與泛珠三角九省和中部六省應(yīng)急管理合作,應(yīng)急區(qū)域合作加強(qiáng)。
四是應(yīng)急政策法規(guī)逐步完善。制定應(yīng)急管理地方性法規(guī)4部、地方政府規(guī)章2部、規(guī)范性文件30多件,省直有關(guān)部門(mén)和市州下發(fā)相關(guān)文件90多件,全省應(yīng)急管理工作逐步走向法制化、規(guī)范化。
五是應(yīng)急處置能力建設(shè)得到加強(qiáng)。應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)積極推進(jìn),各級(jí)政府依托公安消防部隊(duì)組建了綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,建立各級(jí)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍4700余支、10余萬(wàn)人,非專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍1.3萬(wàn)余支、近20萬(wàn)人。應(yīng)急平臺(tái)體系基本形成,省政府應(yīng)急平臺(tái)投入使用,市州和省直部門(mén)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),各應(yīng)急平臺(tái)之間互聯(lián)互通、資源共享步伐加快。應(yīng)急物資準(zhǔn)備逐步加強(qiáng),建設(shè)各類(lèi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)258個(gè),確定應(yīng)急生產(chǎn)能力儲(chǔ)備點(diǎn)企業(yè)194個(gè)。
六是應(yīng)急科普宣教廣泛開(kāi)展。將應(yīng)急管理知識(shí)納入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容,依托黨校、行政學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班2800多個(gè),培訓(xùn)32萬(wàn)余人。各級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)立應(yīng)急管理網(wǎng)頁(yè),宣傳應(yīng)急管理工作,普及應(yīng)急常識(shí)。各級(jí)應(yīng)急辦從起連續(xù)五年開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳月(宣傳周、宣傳日)活動(dòng),免費(fèi)發(fā)放《公眾應(yīng)急手冊(cè)》等宣傳資料1億多份。
二、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題。
1、應(yīng)急管理意識(shí)不強(qiáng)。部分地區(qū)和單位對(duì)應(yīng)急管理工作重視不夠,對(duì)中央和省里應(yīng)急管理工作決策部署落實(shí)不到位,對(duì)應(yīng)急管理工作的理解存在偏差,重事后應(yīng)急、輕事前防范,重現(xiàn)場(chǎng)處置、輕日常管理,重具體工作、輕能力提升。一些公眾應(yīng)急意識(shí)仍然比較淡薄,缺乏基本應(yīng)急能力。
2、應(yīng)急管理體制建設(shè)有待加強(qiáng)。普遍存在重領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)、輕辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)的.問(wèn)題,應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)事權(quán)不完整,特別是省、市、縣政府應(yīng)急辦和民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安四個(gè)應(yīng)急管理牽頭部門(mén)的應(yīng)急辦,還難以承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)的職責(zé)。部分縣市區(qū)還沒(méi)有成立應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu),大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)沒(méi)有明確專(zhuān)(兼)職應(yīng)急管理工作人員。
3、應(yīng)急管理機(jī)制有待完善。信息報(bào)送存在遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象,有的單位對(duì)信息研判不準(zhǔn),甚至把工作動(dòng)態(tài)作為信息上報(bào);有的地方信息獲取、共享機(jī)制不健全,信息掌握不全面;有的單位電話首報(bào)突發(fā)事件信息后續(xù)報(bào)不及時(shí),甚至到事件處置結(jié)束依然不見(jiàn)文字信息上報(bào)。協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待進(jìn)一步健全,地區(qū)之間、部門(mén)之間、條塊之間和軍地之間銜接聯(lián)系不夠,職責(zé)劃分不明,難以有機(jī)整合人員、物資、信息等重要應(yīng)急資源要素,存在配合不力、各自為戰(zhàn)的問(wèn)題。
4、應(yīng)急保障水平不高。預(yù)案體系有待進(jìn)一步完善,一些突發(fā)事件(如大面積交通阻塞)沒(méi)有制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,有的預(yù)案操作性和針對(duì)性不強(qiáng),有的預(yù)案發(fā)布后未及時(shí)修訂更新,有的地方很少進(jìn)行預(yù)案演練和應(yīng)急演練,突發(fā)事件發(fā)生后未按預(yù)案要求有序應(yīng)對(duì)。各類(lèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍發(fā)展不平衡、布局不合理,應(yīng)急救援裝備不足,缺乏大型和特種裝備,有些領(lǐng)域救援裝備、技術(shù)水平落后。應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足、底數(shù)不清,對(duì)現(xiàn)有應(yīng)急物資缺乏統(tǒng)籌管理。應(yīng)急管理配套措施不完善,應(yīng)急財(cái)產(chǎn)征用補(bǔ)償?shù)确矫娲嬖谡呖瞻住?/p>
5、基層應(yīng)急管理工作薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校等基層單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位、應(yīng)急機(jī)制不完善、應(yīng)急預(yù)案不實(shí)用、防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,綜合防范、應(yīng)對(duì)處置重特大突發(fā)事件能力明顯不足。
三、下一步工作建議。
1、進(jìn)一步重視應(yīng)急管理工作。各級(jí)政府要將應(yīng)急管理工作納入政府工作議事日程,定期不定期研究并推進(jìn)本地區(qū)應(yīng)急管理工作,按照《湖南省實(shí)施中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法辦法》第三條有關(guān)規(guī)定,對(duì)應(yīng)急管理工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,將其納入政府績(jī)效評(píng)估范圍。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)縣級(jí)以上政府和牽頭部門(mén)應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),健全機(jī)構(gòu)、明確職能、增加力量,以適應(yīng)履行值守應(yīng)急、綜合協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)等職責(zé)的需要。加強(qiáng)基層應(yīng)急組織建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校等基層單位可明確現(xiàn)有機(jī)構(gòu)承擔(dān)應(yīng)急管理工作,確定專(zhuān)(兼)職工作人員,建立精干實(shí)用的應(yīng)急隊(duì)伍,形成全省上下統(tǒng)一、條塊結(jié)合、職能明確、運(yùn)作高效的應(yīng)急管理體制。
3、進(jìn)一步提高應(yīng)急保障能力。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),形成布局合理、反應(yīng)迅速、裝備精良、機(jī)動(dòng)靈活的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和統(tǒng)籌管理,構(gòu)建種類(lèi)齊全、管理有序、資源共享的應(yīng)急物資保障體系。完善應(yīng)急管理配套政策和制度,建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備調(diào)用、財(cái)產(chǎn)征收征用補(bǔ)償、救援隊(duì)伍派遣補(bǔ)償、救援車(chē)輛“綠色通道”、巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)等制度,制定出臺(tái)扶持應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。認(rèn)真抓好“十一五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目檢查驗(yàn)收,加快“十二五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)宣傳教育。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和應(yīng)急救援人員的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),提高其應(yīng)急管理能力和執(zhí)行能力。將應(yīng)急管理知識(shí)教育培訓(xùn)納入國(guó)民教育體系,推動(dòng)在大學(xué)、中學(xué)和小學(xué)開(kāi)設(shè)應(yīng)急知識(shí)課程。堅(jiān)持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合,進(jìn)一步豐富宣傳教育的形式和方法,繼續(xù)開(kāi)展公眾應(yīng)急知識(shí)宣傳普及工作,提高全社會(huì)的應(yīng)急意識(shí)和防災(zāi)避險(xiǎn)能力。
5、進(jìn)一步強(qiáng)化基層應(yīng)急管理工作。實(shí)行應(yīng)急管理重心下沉、關(guān)口前移,健全基層應(yīng)急管理組織,建立專(zhuān)(兼)職應(yīng)急管理隊(duì)伍,加大經(jīng)費(fèi)保障力度。完善基層應(yīng)急預(yù)案體系,針對(duì)常見(jiàn)突發(fā)事件編制管用的應(yīng)急預(yù)案,定期開(kāi)展應(yīng)急演練,適時(shí)修訂完善預(yù)案。建立全省統(tǒng)一的基層信息員制度,完善突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,根據(jù)預(yù)警信息抓好隱患排查和源頭治理,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況匯報(bào)材料篇二
為了確保全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)不因出現(xiàn)突發(fā)事件而遭受物質(zhì)損失和信譽(yù)損失,最大限度地化解可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)和諧統(tǒng)計(jì)。根據(jù)長(zhǎng)應(yīng)急辦文[20xx ]1號(hào)文件精神,認(rèn)真組織了應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的自查工作,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
我局制定了《縣統(tǒng)計(jì)局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,成立了統(tǒng)計(jì)局應(yīng)急突擊隊(duì),規(guī)范工作程序、完善了工作制度,明確組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管職責(zé)。
一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做好工作的布置,制定了規(guī)章制度,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。
二是加大宣傳力度。我局采取多種形式,組織人員利用資料、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃和政策措施,宣傳應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí),營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí),注重提高干部群眾應(yīng)急綜合素質(zhì),按照災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后的不同情況,分類(lèi)宣傳普及應(yīng)急知識(shí),了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時(shí)進(jìn)行自救、互救及配合政府救援的正確方法,增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)、法制意識(shí),普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能。
三是健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度。我局制定了《縣統(tǒng)計(jì)局社會(huì)治安綜合治理管理制度》、《縣統(tǒng)計(jì)局流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理制度》、《縣統(tǒng)計(jì)局節(jié)假日值班制度》等10多項(xiàng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理的規(guī)章制度,從工作管理、紀(jì)律管理、學(xué)習(xí)管理、崗位職責(zé)、綜合治理等方面進(jìn)行量化考核來(lái)規(guī)范工作、規(guī)范行為,真正創(chuàng)造了一個(gè)有章可循、有法可依、按章辦事、嚴(yán)格管理、爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)績(jī)的工作生活環(huán)境,從而確保了縣委、縣政府政令暢通,確保應(yīng)急預(yù)案的快速啟動(dòng)。
四是加強(qiáng)值守應(yīng)急工作。我局認(rèn)真做好重要節(jié)日、重大事件期間的值守應(yīng)急工作,節(jié)假期間,嚴(yán)格執(zhí)行值守制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,安排工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志值守,妥善處置各種矛盾糾紛,有效地確保了在重要節(jié)日、重大事件的社會(huì)穩(wěn)定。
按照應(yīng)急預(yù)案的要求,不僅隨時(shí)要做好有關(guān)人員、物資準(zhǔn)備工作,還要組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、干部和應(yīng)急專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展相應(yīng)的應(yīng)急教育培訓(xùn)工作和預(yù)案演練,使應(yīng)急預(yù)案在一旦發(fā)生相關(guān)突發(fā)公共事件時(shí)得到迅速起動(dòng)實(shí)施。但由于財(cái)力有限,應(yīng)急教育培訓(xùn)工作和預(yù)案演練難以開(kāi)展。
一是建議集中開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和應(yīng)急管理人員應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件整體能力的重要途徑。通過(guò)培訓(xùn)使黨政干部、應(yīng)急管理干部、基層干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人以及應(yīng)急救援人員提高在不同情況下實(shí)施救援和協(xié)同處置的能力。
二是要結(jié)合預(yù)案加強(qiáng)應(yīng)急演練。應(yīng)急演練是應(yīng)急準(zhǔn)備的重要環(huán)節(jié),通過(guò)演練可以檢驗(yàn)應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)是否完整,應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急救援能力是否提高,各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合是否協(xié)調(diào)一致,從中找出需要進(jìn)一步完善和修正的地方。在有條件的情況下,還可組織開(kāi)展單項(xiàng)演練、專(zhuān)項(xiàng)演練、協(xié)作演練、綜合演練等多種形式的演練,增強(qiáng)演練效果,提高應(yīng)急處置能力。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況匯報(bào)材料篇三
我局按照市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面履行應(yīng)急管理職能,努力提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失,應(yīng)急管理工作得到了有效推進(jìn)。
我局根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定了《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,積極推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),促使各項(xiàng)應(yīng)急工作機(jī)制逐步完善、規(guī)范。
一是成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、主要科室負(fù)責(zé)人為成員的突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)職責(zé)、明確分工。二是制定完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。我局加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)不穩(wěn)定因素的掌握,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性事件信息員,及時(shí)收集、監(jiān)測(cè)土地權(quán)屬爭(zhēng)議群體突發(fā)性事件信息。對(duì)群體突發(fā)性事件的信息,特別是苗頭性信息做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。
(一)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,積極與公安、司法、信訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門(mén)密切配合,盡職盡責(zé),形成了功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
(二)預(yù)防為主,常抓不懈。高度重視土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作,防患于未然。做好緊急應(yīng)對(duì)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和應(yīng)急處置人員等準(zhǔn)備工作,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合。
(三)維護(hù)穩(wěn)定,安全處置。在處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議和開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作時(shí),把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,最大限度地化解矛盾,減少損失。
1、處理土地矛盾糾紛情況。為切實(shí)維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益,推進(jìn)依法行政,構(gòu)建和諧社會(huì),了解和掌握目前本系統(tǒng)存在的信訪隱患,對(duì)梳理出來(lái)的信訪突出問(wèn)題及群眾性矛盾,特別是有可能引發(fā)社會(huì)矛盾的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行了深入分析。
2、進(jìn)一步完善群測(cè)群防體系建設(shè)。我局每年參加防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練,有效的提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害的能力。汛期,組織開(kāi)展災(zāi)害汛前排查、汛中檢查、汛后核查。
3、繼續(xù)加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度。我局利用廣播電視、咨詢(xún)服務(wù)臺(tái)、懸掛橫幅、宣傳欄、宣傳手冊(cè)等多種形式,全面加強(qiáng)了有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治的法律法規(guī)的宣傳。同時(shí)利用“4.22”世界地球日、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日及“6.25”土地日等,向廣大群眾宣傳、普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),全方位、多角度進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)。累計(jì)共發(fā)放宣傳單(冊(cè))6000余份,懸掛橫幅36幅,出動(dòng)宣傳車(chē)42輛次,有效提高了廣大人民群眾的防災(zāi)、治災(zāi)、減災(zāi)意識(shí)。
4、依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理制度建設(shè),并及時(shí)公示在公開(kāi)欄,維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對(duì)群體突發(fā)性事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
(一)繼續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案體系
按照上級(jí)部門(mén)有關(guān)要求,充分發(fā)揮預(yù)案在預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的重要作用,并要認(rèn)真研究,充分論證,注重預(yù)案的可操作性,推進(jìn)應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化。
(二)認(rèn)真做好突發(fā)事件的信息報(bào)告
繼續(xù)堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,認(rèn)真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作,進(jìn)一步提高信息報(bào)告的效率和質(zhì)量,進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度和值班登記、交接班制度。完善突發(fā)事件的信息報(bào)告制度,明確信息報(bào)告要素、時(shí)限、渠道和責(zé)任主體,強(qiáng)化對(duì)重要值班信息的查詢(xún)、跟蹤和匯總,規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報(bào)送工作。
(三)大力加強(qiáng)應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)
一是加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)工作。結(jié)合市應(yīng)急辦要求,對(duì)全局干部職工進(jìn)行應(yīng)急管理工作培訓(xùn)。
二是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好骨干隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮骨干應(yīng)急隊(duì)伍在應(yīng)急管理工作中的重要作用。
三是加強(qiáng)自身建設(shè)。通過(guò)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)全體干部的責(zé)任意識(shí),提高理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,打造一支高素質(zhì)的應(yīng)急管理隊(duì)伍。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況匯報(bào)材料篇四
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,尤其在印鈔行業(yè)尤為重要。近年來(lái),公司本著安全先行的管理理念,高度重視公司應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),逐步制訂和完善了各項(xiàng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)相關(guān)措施,開(kāi)展應(yīng)急演練,取得了較好成效?,F(xiàn)將公司應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況及下步工作打算匯報(bào)如下:
一、目前公司應(yīng)急體系建設(shè)的基本情況
1、建立各類(lèi)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系
近幾年來(lái),公司處于高速發(fā)展的階段,在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中均面臨許多新情況。為使公司有效降低各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率,在提升各類(lèi)安全管控措施的基礎(chǔ)上,將應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作予以高度重視,結(jié)合公司中高度危險(xiǎn)源,分部門(mén)、分專(zhuān)業(yè)全面開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案編制工作。至20xx年年底,已修訂和制訂了《火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》、《辦公區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《人身傷害急救應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《產(chǎn)品丟失、被盜應(yīng)急預(yù)案》、《公司處理運(yùn)輸過(guò)程中重要物資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《公司信息安全應(yīng)急預(yù)案》、《職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案》八部預(yù)案,并納入公司《公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,由公司發(fā)布實(shí)施。與此同時(shí),我們加強(qiáng)了對(duì)各專(zhuān)業(yè)部門(mén)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制工作的指導(dǎo)和督查,把預(yù)案編制與制定工作延伸至各崗位,提高預(yù)案的針對(duì)性與實(shí)操性。
隨著安全生產(chǎn)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案體系的完備,明確了各類(lèi)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織的機(jī)構(gòu)組成、工作職責(zé)、響應(yīng)程序、后期處置等內(nèi)容,為有效實(shí)施安全生產(chǎn)應(yīng)急救援奠定了基礎(chǔ)。
2、開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練
為提高各類(lèi)預(yù)案的規(guī)范性、可操作性和科學(xué)性,提高應(yīng)急管理水平和處置突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力,我們認(rèn)真組織開(kāi)展了不同層次、規(guī)模、形式的演練(習(xí))。相繼于每年消防日期間開(kāi)展大樓火災(zāi)逃生的應(yīng)急演練。同時(shí)為深化預(yù)案演練的針對(duì)性,切實(shí)加強(qiáng)各崗位、各類(lèi)人員的應(yīng)急技能,自20xx年開(kāi)始,根據(jù)公司現(xiàn)階段經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),找出重點(diǎn)易發(fā)的危險(xiǎn)源,分部門(mén)、分崗位、按階段組織實(shí)施了?;沸孤?、化學(xué)藥品灼傷、產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)雀鲗?zhuān)業(yè)的應(yīng)急演練。同時(shí)在演練過(guò)程中抓拍重點(diǎn)畫(huà)面,將相關(guān)畫(huà)面按流程制作成宣傳展板,方便員工在平時(shí)熟悉相應(yīng)的應(yīng)急流程,通過(guò)畫(huà)面文字相結(jié)合的形式,使演練的效果得以延續(xù),對(duì)全員整體應(yīng)急技能的提高取得了良好的.效果。通過(guò)一系列演練活動(dòng)的開(kāi)展,進(jìn)一步提高公司各部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援響應(yīng)和事故處置能力,同時(shí),也為進(jìn)一步完善各類(lèi)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案提供了依據(jù)。
3、加強(qiáng)應(yīng)急體系基礎(chǔ)建設(shè)
為提高公司應(yīng)急管理水平,我們主要開(kāi)展了以下基礎(chǔ)工作:一是加強(qiáng)應(yīng)急管理裝備的調(diào)查和落實(shí),摸清現(xiàn)有應(yīng)急救援基本裝備、力量,建立相關(guān)信息資料;二是加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練的評(píng)估總結(jié),針對(duì)演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),修改完善應(yīng)急預(yù)案和管理機(jī)制,提出新的工作要求;三是積極同行業(yè)兄弟企業(yè)接觸與學(xué)習(xí),充分發(fā)揮行業(yè)大廠在處理突發(fā)事件中的信息研判、決策咨詢(xún)、專(zhuān)業(yè)救援、應(yīng)急搶險(xiǎn)、事件評(píng)估等方面的豐富經(jīng)驗(yàn),及時(shí)為處置突發(fā)事件提供意見(jiàn)和建議;四是根據(jù)公司特點(diǎn),不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援設(shè)施及隊(duì)伍的建設(shè),由公司出資購(gòu)買(mǎi)救援裝備,各部門(mén)分專(zhuān)業(yè)組建救援隊(duì)伍,探索新形勢(shì)下建立安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)的新途徑。
二、存在的主要問(wèn)題
1、預(yù)案體系還不夠完善
預(yù)案體系尚不完備,一些重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)還沒(méi)有制定專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,如針對(duì)公司后期大規(guī)模搬遷、改造等環(huán)節(jié)的相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案等;部分預(yù)案不夠規(guī)范,可操作性不強(qiáng),一些預(yù)案應(yīng)未經(jīng)演練和檢驗(yàn),存在著準(zhǔn)備措施不到位、操作規(guī)程不完善等問(wèn)題。
2、工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱
建設(shè)專(zhuān)業(yè)化的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍有待探索,企業(yè)、職工的自救互救意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng),外部專(zhuān)業(yè)救援與公司內(nèi)部員工自救相結(jié)合的救援體系有待進(jìn)一步建立和完善;應(yīng)急救援物質(zhì)裝備保障能力建設(shè)有待強(qiáng)化,安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息化水平不高,還不能適應(yīng)實(shí)際需要;預(yù)案演練、應(yīng)急培訓(xùn)、宣傳教育等還沒(méi)有走上正?;?、規(guī)范化軌道。
三、下步工作打算
1、建立規(guī)范、完善的指揮機(jī)構(gòu)
建立規(guī)范的統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、部門(mén)為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制和公司、部門(mén)、工序三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息保障系統(tǒng),構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制,定期開(kāi)展演練和檢驗(yàn),真正形成公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)協(xié)調(diào)配合,員工自主到位,全員共同參與的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作格局。
2、加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)
繼續(xù)高度重視應(yīng)急預(yù)案的編制工作,注重提高預(yù)案質(zhì)量,不斷補(bǔ)充完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和實(shí)用性,做到各個(gè)層次預(yù)案的制訂和落實(shí)工作“橫向到邊,縱向到底”。
3、加強(qiáng)預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)和演練
圍繞重點(diǎn)工序、重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)和薄弱環(huán)節(jié),推進(jìn)應(yīng)急管理建設(shè),開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育、人員培訓(xùn)、預(yù)案演練,提高各級(jí)人員指揮水平和管理人員、應(yīng)急救援的專(zhuān)業(yè)技能。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)工作的督促檢查,確保各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)作,落實(shí)到位。宣傳、教育與培訓(xùn)工作重點(diǎn)立足于部門(mén)內(nèi)部,通過(guò)宣傳、教育與培訓(xùn),讓公司各方面人員尤其是崗位操作人員了解預(yù)案內(nèi)容,懂得應(yīng)急程序,掌握相關(guān)知識(shí),提高應(yīng)急能力。
4、加大資金投入,促進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)
從加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急指揮、應(yīng)急隊(duì)伍和后勤保障系統(tǒng)建設(shè)入手,加大資金投入,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平。一是加快建設(shè)公司內(nèi)部應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系,為安全生產(chǎn)事故報(bào)告、事故統(tǒng)計(jì)分析、中高度危險(xiǎn)源和中高度事故隱患監(jiān)控管理以及重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)安全狀況動(dòng)態(tài)和事故預(yù)防預(yù)測(cè)等提供信息技術(shù)平臺(tái),建立快速、準(zhǔn)確的應(yīng)急預(yù)警預(yù)報(bào)和指揮系統(tǒng),確保各類(lèi)信息準(zhǔn)確及時(shí)傳遞,確保各級(jí)指揮指令的暢通;二是從加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制、人員、通訊、物資、裝備、志愿者隊(duì)伍等方面入手,建立健全公司應(yīng)急資源信息庫(kù),明確各類(lèi)物資、設(shè)施存放場(chǎng)所,為應(yīng)急管理工作提供組織、物資、裝備保障;三是建立和完善具有快速反應(yīng)能力的專(zhuān)業(yè)化救援隊(duì)伍,提高救援裝備水平,增強(qiáng)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急反應(yīng)和搶險(xiǎn)救援能力。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況匯報(bào)材料篇五
海上石油作業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),據(jù)《世界海上石油作業(yè)事故數(shù)據(jù)庫(kù)》記載,從1970-間,全球發(fā)生事故3431起,其中翻沉事故153起,死亡1285人,事故頻率按1000平臺(tái)年發(fā)生的次數(shù)計(jì),在1970-1979年為9.38,1980-19為6.56,海難中的特大事故7起,其中包括在中國(guó)海域發(fā)生的2起。即1979年11月25日渤海2號(hào)鉆井平臺(tái)翻沉死亡72人;1983年10月25日發(fā)生在南海的爪哇海號(hào)(javasea)鉆井平臺(tái)翻沉死亡81人。這兩起事故主要原因均為缺乏在危急情況下的應(yīng)急程序和應(yīng)變能力。
中國(guó)海洋石油總公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)海油”)從1982年成立以來(lái),始終高度重視這一問(wèn)題,在海上油氣勘探開(kāi)發(fā)生產(chǎn)活動(dòng)中堅(jiān)持建立應(yīng)急計(jì)劃,建立了一整套完善的應(yīng)急預(yù)案體系,實(shí)現(xiàn)了全面的應(yīng)急管理。
從應(yīng)急管理到危機(jī)管理的轉(zhuǎn)變。
以前,中國(guó)海油的應(yīng)急計(jì)劃、應(yīng)急程序主要著重于解決自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等方面的問(wèn)題,防范的主要風(fēng)險(xiǎn)包括井噴失控;火災(zāi)與爆炸;平臺(tái)失控漂移;拖航遇險(xiǎn)、被撞損或翻沉;油(氣)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施與管線的破損、泄漏、斷裂;飛機(jī)、船舶遇難;人員重傷、死亡及流行性x染病;硫化氫或其它有害物質(zhì)泄漏及放射性物質(zhì)逸散;潛水作業(yè)事故;重大溢油事故;自然災(zāi)害(包括地震、臺(tái)風(fēng)、冰災(zāi)等)。
隨著“非典”的發(fā)生、恐怖主義的活動(dòng)、生產(chǎn)事故對(duì)周邊社區(qū)的影響、社會(huì)的發(fā)展以及總公司上下游業(yè)務(wù)一體化發(fā)展等問(wèn)題的出現(xiàn),原有應(yīng)急計(jì)劃的范圍以及層次都在發(fā)生變化,滿足不了原應(yīng)急管理的需求。這種情況引起了中國(guó)海油高層的高度關(guān)注。因此,207月,經(jīng)過(guò)分析整理,參考國(guó)務(wù)院對(duì)應(yīng)急管理的要求,中國(guó)海油編寫(xiě)發(fā)布了《危機(jī)管理預(yù)案》,將預(yù)案的范圍調(diào)整為與企業(yè)相關(guān)的重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件,不再局限于以往的生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害事故處理,同時(shí)根據(jù)中國(guó)海油的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn),采取了三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的管理模式,即總公司、分公司、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)??偣緫?yīng)急響應(yīng)是場(chǎng)外協(xié)調(diào)為主,更偏重應(yīng)對(duì)社會(huì)影響問(wèn)題,協(xié)調(diào)整體資源調(diào)用,支持現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急活動(dòng);而分公司、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)則主要在于調(diào)動(dòng)自身資源,解決初始反應(yīng),特別是事故救援以現(xiàn)場(chǎng)救援為主。中國(guó)海油還首次提出了媒體信息溝通管理程序,明確媒體溝通(媒體關(guān)系管理、新聞發(fā)布渠道、新聞材料準(zhǔn)備、信息收集與跟蹤等)以及信息發(fā)布的授權(quán)程序和審定發(fā)布規(guī)定。堅(jiān)持通過(guò)用事實(shí)說(shuō)話,贏得輿論和公眾的理解,降低危機(jī)對(duì)企業(yè)的影響。
針對(duì)突發(fā)事件危害程度、影響范圍和控制事態(tài)能力的差別,中國(guó)海油系統(tǒng)內(nèi)部響應(yīng)級(jí)別劃分為3級(jí)。
一是現(xiàn)場(chǎng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。一個(gè)作業(yè)單元(平臺(tái)、油礦、終端、工廠等)可利用自己或可調(diào)用的資源解決遭遇的突發(fā)事件;二是公司級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。所在地區(qū)或?qū)I(yè)等所屬公司組織的救援和控制行動(dòng),統(tǒng)一安排人員、設(shè)備或其他資源。該級(jí)響應(yīng)需由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)來(lái)統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援和控制行動(dòng)。所屬單位根據(jù)自身的'具體情況,相應(yīng)地明確通知范圍,應(yīng)急中心的啟動(dòng)程度,應(yīng)急力量的出動(dòng),指揮人員赴現(xiàn)場(chǎng)的安排,設(shè)備、物資的調(diào)集規(guī)模,疏散的范圍,應(yīng)急指揮的職權(quán)等。事先結(jié)合自身的特點(diǎn)按總公司危機(jī)管理預(yù)案中“所屬單位應(yīng)急管理的要求”編制預(yù)案,并對(duì)下一級(jí)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備工作做出系統(tǒng)規(guī)劃和安排;三是總部級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。必須啟動(dòng)并利用總公司系統(tǒng)資源的突發(fā)事件。
與3級(jí)應(yīng)急響應(yīng)相對(duì)應(yīng),3級(jí)應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)和側(cè)重點(diǎn)各不相同,又保持有機(jī)的聯(lián)系,構(gòu)成中國(guó)海油完善的3級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系。
作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案屬場(chǎng)(廠)內(nèi)應(yīng)急預(yù)案,該預(yù)案以現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施、活動(dòng)或場(chǎng)所為具體目標(biāo),針對(duì)某一重大工業(yè)危險(xiǎn)源、特大工程項(xiàng)目、施工現(xiàn)場(chǎng)或擬組織的一項(xiàng)大規(guī)模公眾集聚活動(dòng),要求具體、細(xì)致、嚴(yán)密,強(qiáng)調(diào)具體的應(yīng)急救援對(duì)象和應(yīng)急活動(dòng)的實(shí)踐性。場(chǎng)(廠)內(nèi)應(yīng)急預(yù)案由綜合應(yīng)急預(yù)案和具體行動(dòng)方案組成;所屬單位的應(yīng)急預(yù)案是區(qū)域性、綜合性預(yù)案及專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的結(jié)合,其針對(duì)某一特定區(qū)域或某一專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的突發(fā)事件,側(cè)重組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件的減損、救助、搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)。所屬單位的應(yīng)急預(yù)案由綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成;總部危機(jī)管理預(yù)案是綜合性的場(chǎng)外預(yù)案,該預(yù)案是公司總體、全面的預(yù)案,以場(chǎng)外指揮與集中協(xié)調(diào)為主,側(cè)重在應(yīng)急響應(yīng)的組織協(xié)調(diào),法律、商務(wù)及媒體管理。
中國(guó)海油危機(jī)管理預(yù)案的特點(diǎn)。
《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)品防治法》《環(huán)境保護(hù)法》《職業(yè)病防治法》《安全生產(chǎn)許可證條例》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等多項(xiàng)法規(guī)對(duì)國(guó)家行政管理部門(mén)、企事業(yè)單位都有相應(yīng)的建立應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急計(jì)劃的要求,特別對(duì)從事高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),要求建立重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案。從國(guó)家法律法規(guī)的建設(shè)過(guò)程中越來(lái)越突出了安全生產(chǎn)救援預(yù)案的重要性和建立健全的緊迫性。
隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)信息化技術(shù)的發(fā)展,發(fā)生單個(gè)事故已經(jīng)不再是單個(gè)企業(yè)或小范圍社區(qū)的問(wèn)題,如何解決事故也成為影響企業(yè)樹(shù)立或改善自身形象的問(wèn)題,在近幾年內(nèi),一些企業(yè)如何消除事故(件)給企業(yè)帶來(lái)的長(zhǎng)期負(fù)面影響已經(jīng)成為社會(huì)和企業(yè)都在關(guān)注的問(wèn)題。隨著公司的發(fā)展、整體業(yè)務(wù)的多元化、國(guó)際化,中國(guó)海油也做好準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)多種突發(fā)事件。建立完善的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制和程序也是中國(guó)海油發(fā)展的必然要求。
根據(jù)中國(guó)海油建立國(guó)際能源公司的目標(biāo),結(jié)合實(shí)際情況,根據(jù)危機(jī)事件從爆發(fā)到引起組織、社會(huì)、政府協(xié)同應(yīng)對(duì)危機(jī)等發(fā)展規(guī)律,建立起中國(guó)海油特色的危機(jī)響應(yīng)原則。
“以人為本、安全第一”,保障公司員工和社會(huì)公眾的生命是突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的根本出發(fā)點(diǎn)。重要性排序?yàn)?人、環(huán)境、財(cái)產(chǎn)、業(yè)務(wù)。平時(shí)和危機(jī)狀態(tài)下各項(xiàng)工作有效轉(zhuǎn)換,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí),仍能保持其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在平時(shí)要注意預(yù)防工作,保持常態(tài)危機(jī)意識(shí),常備不懈;面對(duì)突發(fā)事件時(shí),各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)能科學(xué)、快速、簡(jiǎn)捷、有效地處理,采取一切必要的措施,控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展,防止事件的進(jìn)一步惡化,盡可能將損失降低到最小程度。
分級(jí)響應(yīng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。分級(jí)響應(yīng)是指由作業(yè)單位、各所屬單位及總公司北京總部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)總部)的三級(jí)響應(yīng),各級(jí)指揮人員職責(zé)明確。強(qiáng)調(diào)“第一反應(yīng)”,以現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急及現(xiàn)場(chǎng)指揮為主,從初級(jí)響應(yīng)到擴(kuò)大應(yīng)急的過(guò)程中實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、各所屬單位對(duì)突發(fā)事件以現(xiàn)場(chǎng)指揮為主,擴(kuò)大應(yīng)急級(jí)別的主要依據(jù)是突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和事態(tài)控制能力??偛繎?yīng)急響應(yīng)是以場(chǎng)外協(xié)調(diào)為主。統(tǒng)一協(xié)調(diào)是一旦啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),則所有的應(yīng)急活動(dòng)必須在應(yīng)急指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下行動(dòng),有令則行,有禁則止,統(tǒng)一號(hào)令,步調(diào)一致;信息及時(shí)、坦誠(chéng)公眾。及時(shí)坦誠(chéng)的面向公眾和媒體,在信息不完整的情況下向各層次利益相關(guān)方提供階段性信息,主動(dòng)聯(lián)系政府、依靠社會(huì),通過(guò)社會(huì)資源共同應(yīng)對(duì)危機(jī)。以上的原則也就是指導(dǎo)公司的《危機(jī)管理預(yù)案》的編制和執(zhí)行過(guò)程的主要原則,以此原則制定更細(xì)化的應(yīng)對(duì)程序和資源安排。
《危機(jī)管理預(yù)案》不僅對(duì)中國(guó)海油總部危機(jī)管理組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急組織職能、相應(yīng)程序作了明確規(guī)定,還從制度上對(duì)中國(guó)海油下屬各單位的一般應(yīng)急管理、預(yù)案編制、修訂及報(bào)備,應(yīng)急指揮中心建設(shè),應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)等方面內(nèi)容作出了詳細(xì)的要求,已經(jīng)成為中國(guó)海洋石油應(yīng)急管理工作依據(jù)和指導(dǎo)性文件,逐步實(shí)現(xiàn)了三級(jí)應(yīng)急預(yù)案的有機(jī)聯(lián)系。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況匯報(bào)材料篇六
近年來(lái),我鎮(zhèn)根據(jù)省、市、縣文件精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,充分認(rèn)識(shí)到和諧穩(wěn)定對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義。因此深入學(xué)習(xí)和貫徹突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法,依法開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng),全面加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)急管理工作,認(rèn)真貫徹實(shí)施了突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
我鎮(zhèn)結(jié)合本地區(qū)應(yīng)急管理工作實(shí)際,對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的重大意義、主要內(nèi)容和貫徹實(shí)施要求等,通過(guò)開(kāi)展形式多樣的宣傳報(bào)道,并組織有關(guān)行政管理人員特別是負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的人員、安全監(jiān)督執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法,全面了解這部法律的基本內(nèi)容,重點(diǎn)掌握與自身職能或業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)容。通過(guò)深入的宣傳和學(xué)習(xí),有關(guān)人員熟悉和掌握了突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)的原則、程序、措施以及相關(guān)的權(quán)利義務(wù),有效防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
按照突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法以及國(guó)務(wù)院、建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)做好突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(一)進(jìn)一步健全應(yīng)急管理機(jī)制。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)職能和業(yè)務(wù)范圍,按照有關(guān)突發(fā)事件分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),明確應(yīng)對(duì)分工和責(zé)任。建立健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),配備人員,制定和完善基本工作制度。
(二)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的制定和動(dòng)態(tài)管理工作。根據(jù)縣委、縣政府及其有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際,針對(duì)不同突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn),制訂和完善適用于本地區(qū)、本級(jí)別的相應(yīng)預(yù)案,先后出臺(tái)了《故城鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《故城鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救預(yù)案》、《故城鎮(zhèn)重特大火災(zāi)撲救預(yù)案》、《故城鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《故城鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《故城鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《故城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《故城鎮(zhèn)地震應(yīng)急預(yù)案》等多個(gè)具有針對(duì)性和可操作性的預(yù)案。最近,時(shí)值森林防火期,為提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力,根據(jù)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案內(nèi)容,重新調(diào)整充實(shí)防火應(yīng)急分隊(duì)人員名單,組織護(hù)林防火應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行了演練。
(三)加強(qiáng)對(duì)有群眾矛盾地區(qū)和有邪教人員地方的監(jiān)控力度。加強(qiáng)銜接與協(xié)調(diào),做好突發(fā)事件預(yù)防,防止其在敏感時(shí)期集體上訪。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員的登記調(diào)查,防止別有用心的人員到我鎮(zhèn)進(jìn)行非法傳教。
(四)進(jìn)一步加大安全隱患及危險(xiǎn)源的排查力度。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,開(kāi)展了元旦、春節(jié)、國(guó)慶等多次安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng),對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、在建工程、學(xué)校等敏感地方進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)危化物品、食品藥品、爆炸物品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了全面的安全隱患排查工作,對(duì)有安全隱患的下發(fā)整改通知書(shū),要求限期整改。同時(shí),做好回頭看工作,要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將整改情況上報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站,安監(jiān)站也按時(shí)作好回查回訪工作。
(五)加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。長(zhǎng)期以來(lái),我鎮(zhèn)都不斷加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)及必要物資、裝備和設(shè)備的儲(chǔ)備,建立科學(xué)合理的應(yīng)急調(diào)配機(jī)制,提高資源利用效率。
(六)加強(qiáng)應(yīng)急管理知識(shí)宣傳普及工作。深入宣傳有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,全面普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能,推動(dòng)應(yīng)急知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村鎮(zhèn),增強(qiáng)企業(yè)有關(guān)管理和作業(yè)人員安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理意識(shí)及能力,提高社會(huì)公眾維護(hù)公共安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。
(一)應(yīng)急資金匱乏;
(二)應(yīng)急設(shè)備簡(jiǎn)陋;
(三)人民群眾公共安全意識(shí)低和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力差;
(四)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力差;
今后我鎮(zhèn)將一如既往地把突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作做為重點(diǎn)工作來(lái)抓,按照市、縣的相關(guān)要求,抓好抓實(shí)我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作,進(jìn)一步提高突發(fā)事件的能力,盡最大的努力確保我鎮(zhèn)人民群眾的安全,努力構(gòu)建和諧平安的新農(nóng)村。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況匯報(bào)材料篇七
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,尤其在印鈔行業(yè)尤為重要。近年來(lái),公司本著安全先行的管理理念,高度重視公司應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),逐步制訂和完善了各項(xiàng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)相關(guān)措施,開(kāi)展應(yīng)急演練,取得了較好成效。現(xiàn)將公司應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況及下步工作打算匯報(bào)如下:
近幾年來(lái),公司處于高速發(fā)展的階段,在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中均面臨許多新情況。為使公司有效降低各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率,在提升各類(lèi)安全管控措施的基礎(chǔ)上,將應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作予以高度重視,結(jié)合公司中高度危險(xiǎn)源,分部門(mén)、分專(zhuān)業(yè)全面開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案編制工作。至20xx年年底,已修訂和制訂了《火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》、《辦公區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《人身傷害急救應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《產(chǎn)品丟失、被盜應(yīng)急預(yù)案》、《公司處理運(yùn)輸過(guò)程中重要物資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《公司信息安全應(yīng)急預(yù)案》、《職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案》八部預(yù)案,并納入公司《公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,由公司發(fā)布實(shí)施。與此同時(shí),我們加強(qiáng)了對(duì)各專(zhuān)業(yè)部門(mén)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制工作的指導(dǎo)和督查,把預(yù)案編制與制定工作延伸至各崗位,提高預(yù)案的針對(duì)性與實(shí)操性。
隨著安全生產(chǎn)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案體系的完備,明確了各類(lèi)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織的機(jī)構(gòu)組成、工作職責(zé)、響應(yīng)程序、后期處置等內(nèi)容,為有效實(shí)施安全生產(chǎn)應(yīng)急救援奠定了基礎(chǔ)。
2、開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練。
為提高各類(lèi)預(yù)案的規(guī)范性、可操作性和科學(xué)性,提高應(yīng)急管理水平和處置突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力,我們認(rèn)真組織開(kāi)展了不同層次、規(guī)模、形式的演練(習(xí))。相繼于每年消防日期間開(kāi)展大樓火災(zāi)逃生的應(yīng)急演練。同時(shí)為深化預(yù)案演練的針對(duì)性,切實(shí)加強(qiáng)各崗位、各類(lèi)人員的應(yīng)急技能,自20xx年開(kāi)始,根據(jù)公司現(xiàn)階段經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),找出重點(diǎn)易發(fā)的危險(xiǎn)源,分部門(mén)、分崗位、按階段組織實(shí)施了?;沸孤?、化學(xué)藥品灼傷、產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)雀鲗?zhuān)業(yè)的應(yīng)急演練。同時(shí)在演練過(guò)程中抓拍重點(diǎn)畫(huà)面,將相關(guān)畫(huà)面按流程制作成宣傳展板,方便員工在平時(shí)熟悉相應(yīng)的應(yīng)急流程,通過(guò)畫(huà)面文字相結(jié)合的形式,使演練的效果得以延續(xù),對(duì)全員整體應(yīng)急技能的提高取得了良好的效果。通過(guò)一系列演練活動(dòng)的開(kāi)展,進(jìn)一步提高公司各部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援響應(yīng)和事故處置能力,同時(shí),也為進(jìn)一步完善各類(lèi)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案提供了依據(jù)。
為提高公司應(yīng)急管理水平,我們主要開(kāi)展了以下基礎(chǔ)工作:
四是根據(jù)公司特點(diǎn),不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援設(shè)施及隊(duì)伍的建設(shè),由公司出資購(gòu)買(mǎi)救援裝備,各部門(mén)分專(zhuān)業(yè)組建救援隊(duì)伍,探索新形勢(shì)下建立安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)的新途徑。
預(yù)案體系尚不完備,一些重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)還沒(méi)有制定專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,如針對(duì)公司后期大規(guī)模搬遷、改造等環(huán)節(jié)的相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案等;部分預(yù)案不夠規(guī)范,可操作性不強(qiáng),一些預(yù)案應(yīng)未經(jīng)演練和檢驗(yàn),存在著準(zhǔn)備措施不到位、操作規(guī)程不完善等問(wèn)題。
2、工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。
建設(shè)專(zhuān)業(yè)化的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍有待探索,企業(yè)、職工的自救互救意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng),外部專(zhuān)業(yè)救援與公司內(nèi)部員工自救相結(jié)合的救援體系有待進(jìn)一步建立和完善;應(yīng)急救援物質(zhì)裝備保障能力建設(shè)有待強(qiáng)化,安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息化水平不高,還不能適應(yīng)實(shí)際需要;預(yù)案演練、應(yīng)急培訓(xùn)、宣傳教育等還沒(méi)有走上正?;?、規(guī)范化軌道。
1、建立規(guī)范、完善的指揮機(jī)構(gòu)。
建立規(guī)范的統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、部門(mén)為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制和公司、部門(mén)、工序三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息保障系統(tǒng),構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制,定期開(kāi)展演練和檢驗(yàn),真正形成公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)協(xié)調(diào)配合,員工自主到位,全員共同參與的`安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作格局。
繼續(xù)高度重視應(yīng)急預(yù)案的編制工作,注重提高預(yù)案質(zhì)量,不斷補(bǔ)充完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和實(shí)用性,做到各個(gè)層次預(yù)案的制訂和落實(shí)工作"橫向到邊,縱向到底"。
3、加強(qiáng)預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)和演練。
圍繞重點(diǎn)工序、重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)和薄弱環(huán)節(jié),推進(jìn)應(yīng)急管理建設(shè),開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育、人員培訓(xùn)、預(yù)案演練,提高各級(jí)人員指揮水平和管理人員、應(yīng)急救援的專(zhuān)業(yè)技能。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)工作的督促檢查,確保各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)作,落實(shí)到位。宣傳、教育與培訓(xùn)工作重點(diǎn)立足于部門(mén)內(nèi)部,通過(guò)宣傳、教育與培訓(xùn),讓公司各方面人員尤其是崗位操作人員了解預(yù)案內(nèi)容,懂得應(yīng)急程序,掌握相關(guān)知識(shí),提高應(yīng)急能力。
4、加大資金投入,促進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)。
從加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急指揮、應(yīng)急隊(duì)伍和后勤保障系統(tǒng)建設(shè)入手,加大資金投入,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況匯報(bào)材料篇八
去年以來(lái),我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹國(guó)家、市縣有關(guān)應(yīng)急管理要求,突出重點(diǎn),綜合協(xié)調(diào),狠抓落實(shí),各項(xiàng)應(yīng)急管理工作取得了顯著成效。
(一)建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化工作責(zé)任。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。鎮(zhèn)黨委政府將應(yīng)急管理工作列為一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)議題,對(duì)全鎮(zhèn)的應(yīng)急管理工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)議要求,根據(jù)xx市應(yīng)急管理會(huì)議精神,全面推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)應(yīng)急管理工作。二是健全機(jī)構(gòu)。《龍結(jié)鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》已明確:突發(fā)公共事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)總指揮部指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)賴(lài)尊國(guó)擔(dān)任(特殊情況下,如鎮(zhèn)長(zhǎng)不在龍結(jié)鎮(zhèn)范圍時(shí),指揮長(zhǎng)由副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳文議擔(dān)任);副指揮長(zhǎng)由副鎮(zhèn)長(zhǎng)或相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)政府辦公室主任和相關(guān)副主任、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、安辦、村建環(huán)衛(wèi)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心、龍結(jié)中心衛(wèi)生院、畜牧站、龍結(jié)中學(xué)、龍結(jié)小學(xué)、工商所、派出所等近35個(gè)相關(guān)部門(mén)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負(fù)責(zé)人組成。突發(fā)公共事件應(yīng)急搶救總指揮部?jī)?nèi)設(shè)一個(gè)辦公室和五個(gè)分指揮部。辦公室主任由鎮(zhèn)政府辦公室主任沈榮長(zhǎng)擔(dān)任,辦公室副主任由分管副主任黃志祥擔(dān)任。分指揮部指揮長(zhǎng)由相關(guān)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任,分指揮部副指揮長(zhǎng)由分管副主任或相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
一是梳理現(xiàn)有預(yù)案。對(duì)全鎮(zhèn)2011年發(fā)布的《龍結(jié)鎮(zhèn)防洪預(yù)案》和《龍結(jié)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《龍結(jié)鎮(zhèn)煙花爆竹重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《龍結(jié)鎮(zhèn)防御山洪災(zāi)害預(yù)案》、《龍結(jié)鎮(zhèn)自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《龍結(jié)鎮(zhèn)突發(fā)食物中毒事件應(yīng)急救治預(yù)案》等60個(gè)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行梳理匯總。二是完善預(yù)案體系。鎮(zhèn)政府下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案修訂和編制工作的通知》和《關(guān)于統(tǒng)計(jì)調(diào)查突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急管理組織體系建設(shè)情況的通知》,對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急管理組織體系進(jìn)行了一次詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,按照縣應(yīng)急中心的要求,正在抓緊編制、修訂完善后的各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,使全鎮(zhèn)的應(yīng)急預(yù)案形成較為完善的體系。三是明確工作措施。每項(xiàng)預(yù)案,從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、各級(jí)各部門(mén)的具體分工到配合專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍具體處置,都制訂了詳細(xì)具體的工作措施,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)的具體任務(wù)和工作方法;對(duì)基層單位的應(yīng)急工作及組織和發(fā)動(dòng)群眾等具體事項(xiàng),也都做了詳細(xì)周密的安排。
(三)強(qiáng)化政府統(tǒng)一指揮,部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn),特別是派出所、工商所等部門(mén)協(xié)同配合。
明確所有參加應(yīng)急處置的工作單位、人員由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮,根據(jù)實(shí)際需要成立若干工作組,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、治安警戒、交通管制、應(yīng)急通訊、人員疏散和安置、社會(huì)動(dòng)員、特別應(yīng)急、綜合信息、新聞報(bào)道、應(yīng)急物資經(jīng)費(fèi)保障、生活保障等工作。各工作組要按照各自職責(zé)分工,各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),互相支持,社會(huì)各方密切配合,全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。派出所、工商所等部門(mén)通力合作,對(duì)易激化、群體性、突發(fā)性事件做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早解決,努力把各類(lèi)事件解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),同時(shí),加強(qiáng)敏感時(shí)期的監(jiān)控工作,有力地維護(hù)我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定。
(四)整合資源,加強(qiáng)管理,確??焖俜磻?yīng)。
充分整合現(xiàn)有資源,通過(guò)資源共享,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,加強(qiáng)各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。一是提高財(cái)政保障能力,建立和完善公共財(cái)政應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,明確鎮(zhèn)財(cái)政在公共突發(fā)事件應(yīng)急處置中的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制責(zé)任體系和應(yīng)急響應(yīng)體系,整合財(cái)力,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。二是建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急物資保障工作程序,并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理,及時(shí)予以補(bǔ)充和更新,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)到位。三是成立各類(lèi)突發(fā)性應(yīng)急救援隊(duì)伍,做好應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證組織到位,應(yīng)急救援隊(duì)伍到位,應(yīng)急保障物資到位。同時(shí)充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、基層組織、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
(五)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高應(yīng)急工作能力。
一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)融入到日常工作中,作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓。鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)武裝部堅(jiān)持練兵,做到招之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。衛(wèi)生防疫、農(nóng)林水利、畜牧等部門(mén)采取以會(huì)帶訓(xùn),會(huì)訓(xùn)結(jié)合,以檢查帶指導(dǎo),檢查與指導(dǎo)相結(jié)合等靈活多樣的形式開(kāi)展培訓(xùn)與宣傳工作。二是進(jìn)行科普宣教。我鎮(zhèn)消防、安全生產(chǎn)、防汛抗旱等部門(mén)充分利用“全國(guó)消防日”、“國(guó)際減災(zāi)日”、“世界水日”等專(zhuān)項(xiàng)宣傳活動(dòng),結(jié)合各部門(mén)業(yè)務(wù)工作,組織開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的應(yīng)急知識(shí)科普宣教活動(dòng),增強(qiáng)了公眾的公共安全意識(shí)。
(一)組織體系還不夠健全,國(guó)家已建立健全完整的組織體系,但我鎮(zhèn)目前還不夠健全,主要是沒(méi)有成立專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),造成督促檢查協(xié)調(diào)不到位,責(zé)任追究不夠明確。
(二)部分應(yīng)急方案,操作性有待加強(qiáng)。
(三)預(yù)測(cè)預(yù)警和聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
(四)應(yīng)急隊(duì)伍單一,經(jīng)費(fèi)不足,應(yīng)急物資分散,裝備落后,應(yīng)急保障能力有待加強(qiáng)。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況匯報(bào)材料篇九
現(xiàn)在,越來(lái)越多的旅行社受到了來(lái)自國(guó)內(nèi)、國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)壓力,傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)不能滿足人們消費(fèi)的需要,日益興起的電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)成為商家爭(zhēng)奪市場(chǎng)的又一個(gè)法寶,網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)已成為推動(dòng)我國(guó)旅行社發(fā)展的新動(dòng)力。
通過(guò)4ps定位策略分析旅行社的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo),從而更好的滿足廣大消費(fèi)者的需求,使得旅行社在商品交易中跨越了時(shí)間和空間的界限,在最終消費(fèi)者和商家之間架起了一座直通橋,繼而獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。
下面就以旅行社為例從其產(chǎn)品,價(jià)格,渠道和促銷(xiāo)策略等方面,闡述一下旅行社的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)。
1電子商務(wù)沖擊下旅行社營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境的變化
1.1互聯(lián)網(wǎng)對(duì)旅行社傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)的沖擊
隨著通訊和計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)的普及,使旅游信息的流轉(zhuǎn)不再受時(shí)間、空間的限制,無(wú)疑對(duì)旅行社這類(lèi)中介機(jī)構(gòu)形成了巨大的沖擊。
一方面,旅行社可以從網(wǎng)上輕而易舉地獲得超大量的信息,可加強(qiáng)旅行社與旅游供應(yīng)商和旅游者之間的聯(lián)系,使旅行社的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作方式信息化、簡(jiǎn)單化、科學(xué)化,推動(dòng)旅行社經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代化;另一方面,互聯(lián)網(wǎng)也會(huì)把旅游供應(yīng)商和旅游消費(fèi)者聚集在一起,互通信息,以致拋開(kāi)旅行社中介機(jī)構(gòu),就可以直接進(jìn)行旅游活動(dòng),傳統(tǒng)旅行社市場(chǎng)將被其他類(lèi)型的競(jìng)爭(zhēng)者分割。
因此,互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用,既給旅行社的業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇,又使旅行社的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式受到了挑戰(zhàn)。
若不轉(zhuǎn)變現(xiàn)有落后的營(yíng)銷(xiāo)體系,旅行社最終將被取代。
1.2現(xiàn)代旅行社網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的發(fā)展
網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)是企業(yè)以現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)理論為基礎(chǔ),以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段,最大限度地滿足顧客需求,以達(dá)到開(kāi)拓市場(chǎng)、增加盈利為目標(biāo)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程,營(yíng)銷(xiāo)中的產(chǎn)品、價(jià)格、渠道、促銷(xiāo)等要素也都會(huì)在網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)中有所體現(xiàn)。
傳統(tǒng)旅行社要想在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代求得存活和發(fā)展,就必須根據(jù)自己的規(guī)模和特點(diǎn)制定相應(yīng)的策略,現(xiàn)在旅行社開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)將成為一種發(fā)展趨勢(shì)。
1.3旅行社網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)與傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)體系的整合
由于旅游產(chǎn)品具有無(wú)形性和不可貯藏性,其生產(chǎn)銷(xiāo)售不需要考慮物流配送,非常適合旅行社開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)。
但是,盡管現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)正在為游客提供越來(lái)越多的有關(guān)旅游目的地、旅游交通等方面的信息,而且網(wǎng)上查詢(xún)還具有信息量大、互動(dòng)便捷等優(yōu)點(diǎn),但互聯(lián)網(wǎng)并不易進(jìn)行特定信息的選擇。
傳統(tǒng)旅行社可利用自己的網(wǎng)站集中大量的旅游信息,并進(jìn)行分類(lèi)編輯,方便上網(wǎng)者查找,同時(shí)為廣大的散客旅游者提供個(gè)性化的服務(wù),最大限度地整合傳統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)資源,發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。
所以,隨著互聯(lián)網(wǎng)帶給傳統(tǒng)旅行社營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境的變化所帶來(lái)的沖擊,要求傳統(tǒng)旅行社開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)。
2旅行社網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)與傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)整合的重要作用
旅行社的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)作為新的營(yíng)銷(xiāo)理念和策略,盡管由于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展給傳統(tǒng)旅行社帶來(lái)了巨大的沖擊,但是這并不等于說(shuō)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)將完全取代傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)。
網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)和傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)各有各的優(yōu)勢(shì),把二者很好的整合起來(lái),發(fā)揮最大的優(yōu)勢(shì)。
2.1有利于旅行社的營(yíng)銷(xiāo)覆蓋面更全面
對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的使用雖然是日益普及但市場(chǎng)中還有一部分人由于各種理由未能使用互聯(lián)網(wǎng),而對(duì)于這部分群體,旅行社進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)是無(wú)作用的,而傳統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)策略和手段或許可以覆蓋這部分群體,使得旅行社可以很好地把握這部分消費(fèi)者。
2.2有利于旅行社的營(yíng)銷(xiāo)渠道更廣闊
雖然互聯(lián)網(wǎng)作為一種有效的渠道有著自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),但對(duì)于許多旅游消費(fèi)者來(lái)說(shuō),由于某些個(gè)人的理由并不愿意接受或使用新的溝通方式和營(yíng)銷(xiāo)渠道,而且有許多消費(fèi)者不習(xí)慣在網(wǎng)上訂購(gòu)。
所以,傳統(tǒng)的銷(xiāo)售渠道可以彌補(bǔ)這部分的不足,使得旅行社的營(yíng)銷(xiāo)渠道更廣。
2.3有利于旅行社與旅游消費(fèi)者的更好的溝通
互聯(lián)網(wǎng)是一種很有效的溝通方式,可以方便旅行社與旅游消費(fèi)者之間直接的雙向溝通,但旅游消費(fèi)者也有著自己的個(gè)人偏好和習(xí)慣,有的可能并不喜歡通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)了解信息伙食進(jìn)行溝通而是愿意選擇比較傳統(tǒng)方式進(jìn)行交流,所以,旅行社不僅要重視網(wǎng)絡(luò)方面的營(yíng)銷(xiāo),對(duì)于傳統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)也不能忽視。
2.4旅行社的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)與傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)相互影響、相互推動(dòng)
網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)只是一種信息化的營(yíng)銷(xiāo)方式,而營(yíng)銷(xiāo)面對(duì)的卻是靈性的人,因此,傳統(tǒng)的一些以人為主的營(yíng)銷(xiāo)策略所具有的獨(dú)特親和力是網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)沒(méi)有辦法替代的。
不過(guò),隨著技術(shù)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)將逐步克服上述不足,但在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)與傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)會(huì)是相互影響和相互推動(dòng)的局面,最后實(shí)現(xiàn)融洽的內(nèi)在統(tǒng)一。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況匯報(bào)材料篇十
一、xx年急預(yù)案體系建設(shè)基本情況:
(一)完善應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化工作責(zé)任
一是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。將應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,不斷充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍。目前,我校建立了一支以所有男教工為骨干的應(yīng)急救援隊(duì)伍。緊扣直接關(guān)系學(xué)校生命財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)領(lǐng)域,從抵御自然災(zāi)害,預(yù)防事業(yè)災(zāi)難,防范公共衛(wèi)生事件,處理社會(huì)安全事故等方面入手,認(rèn)真做好隱患排查,防疫防災(zāi),矛盾化解工作。二是組織應(yīng)急救援演練。xx年我校共舉行應(yīng)急演練共4次,其中舉行滅火應(yīng)急疏散演練2次,防踩踏疏散及防震各一次。加強(qiáng)演練,為應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和應(yīng)急處理打下良好的基礎(chǔ)。
二、應(yīng)急管理工作存在的問(wèn)題:
(一)是應(yīng)急管理的一些基礎(chǔ)工作薄弱,主要表現(xiàn)為我校為殘疾學(xué)生安全投入不足,公共安全基礎(chǔ)弱等。
(二)應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)保障和建設(shè)投入情況。處理突發(fā)事件應(yīng)急資金基本有保障,但在建設(shè)投入方面,技防監(jiān)控布置還有待完善,存在防范死角,沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)的資金安排。建議上級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)健全應(yīng)急資金撥付制度,納入財(cái)政年度預(yù)算。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況匯報(bào)材料篇十一
護(hù)理部在院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)及支持下,順利開(kāi)展了上半年工作。工作重點(diǎn)在優(yōu)質(zhì)護(hù)理的開(kāi)展、護(hù)理質(zhì)控管理、不良事件的預(yù)防及上報(bào)、護(hù)理人才的培養(yǎng)等方面?,F(xiàn)將護(hù)理部工作總結(jié)如下:
1、深入科室督促護(hù)士長(zhǎng)做好工作安排。重點(diǎn)查新入、轉(zhuǎn)入、手術(shù)前后、危重癥和生活不能自理、有發(fā)生醫(yī)療糾紛潛在危險(xiǎn)等病人護(hù)理工作的落實(shí)情況。加強(qiáng)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制,減少了護(hù)理缺陷的發(fā)生。
2、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn),保障護(hù)理環(huán)節(jié)質(zhì)量。按照年初制定的計(jì)劃,護(hù)理部充分調(diào)動(dòng)各科護(hù)士長(zhǎng),共同參與到護(hù)理部質(zhì)控中,將質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化,責(zé)任明確化,按照分工開(kāi)展質(zhì)控檢查工作。護(hù)理部將檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋于科室,并在護(hù)士長(zhǎng)列會(huì)中提出,分析查找原因,給出建議,要求其整改,并對(duì)整改效果進(jìn)行追蹤跟進(jìn)。
3、嚴(yán)格核心制度的落實(shí)。護(hù)理部重點(diǎn)在查對(duì)制度、醫(yī)囑執(zhí)行制度、交接班制度、分級(jí)護(hù)理制度、護(hù)理質(zhì)量缺陷登記報(bào)告制度的執(zhí)行上下功夫。深入科室,嚴(yán)格考核,采取現(xiàn)場(chǎng)抽查及每月定期考查等形式,使護(hù)理人員真正理解了核心制度的內(nèi)涵,從根本上認(rèn)識(shí)到核心制度在工作中的重要性,懂得如何按照核心制度開(kāi)展工作。
4、強(qiáng)化護(hù)士長(zhǎng)的管理意識(shí)。要求各科護(hù)士長(zhǎng)必須有日。
工作安排、周工作計(jì)劃、月工作重點(diǎn)。充分發(fā)揮護(hù)士長(zhǎng)的主觀能動(dòng)性,鼓勵(lì)護(hù)士長(zhǎng)開(kāi)拓思維,勇于創(chuàng)新,將好的管理經(jīng)驗(yàn)在護(hù)士長(zhǎng)例會(huì)中提出,與大家共同分享。指導(dǎo)新上任的護(hù)士長(zhǎng)工作,幫助她們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)承擔(dān)起科室護(hù)理管理工作。
5、加強(qiáng)了醫(yī)院感染控制管理。通過(guò)每月的質(zhì)控檢查、日常巡查及夜查房,對(duì)護(hù)理人員消毒執(zhí)行情況進(jìn)行了全面考核,重點(diǎn)加強(qiáng)了一次性無(wú)菌物品、無(wú)菌技術(shù)、衛(wèi)生學(xué)洗手、消毒監(jiān)測(cè)的管理和考核;加強(qiáng)了消毒供應(yīng)室無(wú)菌物品的洗滌、消毒存放、下收下送工作管理,保證了消毒物品的質(zhì)量;要求對(duì)手術(shù)病人的病房進(jìn)行空氣消毒,確保了醫(yī)療護(hù)理安全。
6、嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),配合醫(yī)保辦、新農(nóng)合,為患者提供便捷快速服務(wù)。經(jīng)常下科室檢查收費(fèi)、記費(fèi)情況,嚴(yán)格督查,要求科室避免少收、多收、漏收。
7、上半年質(zhì)控工作情況:1-6月共完成質(zhì)控大檢查x次,其中抽查護(hù)理病歷x份、危重癥病人護(hù)理x人次、基礎(chǔ)護(hù)理x人次,檢查急救藥品、物品、器材管理x次、病室管理及護(hù)理安全管理x次、院感及特殊科室管理x次,對(duì)患者采取書(shū)面式滿意度調(diào)查x次(共調(diào)查x人次)。
格率達(dá)100%。⑧、一次性注射器、輸液(血)器用后毀形率達(dá)100%。
1、夯實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理,簡(jiǎn)化就醫(yī)流程(由護(hù)士為患者取藥、送檢查等),要求各病區(qū)必須將工作安排具體化,責(zé)任到人頭,將優(yōu)質(zhì)護(hù)理工作落到實(shí)處。
2、為提高護(hù)理質(zhì)量及病人滿意度,護(hù)理部增加了對(duì)患者滿意度調(diào)查的次數(shù),采取定期或不定期、書(shū)面或口頭等方式。針對(duì)患者提出的“熱水供應(yīng)時(shí)間較短”、“搖床少”、“加熱飯菜不方便”、“衛(wèi)生間區(qū)域地面濕滑,容易滑倒”、“繳費(fèi)手續(xù)麻煩”等問(wèn)題,及時(shí)與總務(wù)科、藥械科、財(cái)務(wù)科等相關(guān)科室或分管院長(zhǎng)聯(lián)系,取得協(xié)助后,結(jié)合實(shí)際情況妥善處理了該類(lèi)事件;將患者在就醫(yī)期間提出的“對(duì)患者關(guān)愛(ài)及隱私保護(hù)不夠”、“個(gè)別護(hù)士穿刺技術(shù)較差”、“希望得到更多的健康知識(shí)”等問(wèn)題,反饋于護(hù)士長(zhǎng),提供護(hù)理部意見(jiàn),要求并協(xié)助其處理。根據(jù)病員回饋的信息,反映出這一舉措取得了一定成效。
3、為更好的開(kāi)展健康教育及護(hù)患溝通,護(hù)理部協(xié)助各護(hù)理組制作了健康教育處方及宣傳畫(huà),供病人查閱;組織全體護(hù)士共同學(xué)習(xí)護(hù)士禮儀規(guī)范,指點(diǎn)說(shuō)話方式及技巧,要求護(hù)士長(zhǎng)對(duì)護(hù)士從業(yè)行為多觀察,對(duì)不良現(xiàn)象多指正教導(dǎo)。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況匯報(bào)材料篇十二
海上石油及天然氣生產(chǎn)是國(guó)際上公認(rèn)的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè).在海洋石油及天然氣的生產(chǎn)過(guò)程中,由于生產(chǎn)平臺(tái)面積狹小、人員集中、設(shè)施密集、遠(yuǎn)離陸地,一旦發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)事故,外部救援極為困難.
作者:熊志強(qiáng)作者單位:刊名:勞動(dòng)保護(hù)英文刊名:laodongbaohu年,卷(期):“”(12)分類(lèi)號(hào):關(guān)鍵詞:應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況匯報(bào)材料篇十三
摘要:農(nóng)業(yè)信息化就是指在農(nóng)村地區(qū),信息技術(shù)在農(nóng)民生產(chǎn)生活的各個(gè)方面被廣泛的應(yīng)用,為農(nóng)民的生產(chǎn)生活提供服務(wù),最大限度地對(duì)涉農(nóng)資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)利用,調(diào)整農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式,促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步。加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)對(duì)于提高農(nóng)民整體素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、加快新農(nóng)村建設(shè)等方面有著非常重要的意義。本文主要分析與探討了以農(nóng)業(yè)信息化推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的若干意義。關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)信息化;信息技術(shù);新農(nóng)村建設(shè)中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),目前,我國(guó)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過(guò)渡期,在未來(lái)的發(fā)展當(dāng)中,我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展必然是朝著農(nóng)業(yè)信息化的方向發(fā)展。在這個(gè)轉(zhuǎn)型過(guò)渡期,我們應(yīng)該著力推進(jìn)農(nóng)村的信息化建設(shè)工程,提高農(nóng)民的科學(xué)水平與自身素質(zhì),逐漸完成對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。以信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的充分利用,取代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的盲目性,是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是工作重心。雖然我國(guó)農(nóng)村的勞動(dòng)力資源豐富,但是由于其整體素質(zhì)偏低,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中達(dá)不到對(duì)人力資源的最優(yōu)化配置。在我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,在生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,都體現(xiàn)出對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)利用的盲區(qū),最受到重視的反而是物質(zhì)成本的投入。在以信息帶動(dòng)起來(lái)的新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中,廣大干部群眾們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到人力資源在生產(chǎn)生活中的重要性,改變重物質(zhì)投入、輕人力資源開(kāi)發(fā)的陳舊理念,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育和培訓(xùn)工作,把對(duì)農(nóng)村人力資源的開(kāi)發(fā)利用作為工作的重點(diǎn),著力培養(yǎng)出大批以信息武裝頭腦的新時(shí)代農(nóng)民代表。一、農(nóng)業(yè)信息化在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用農(nóng)業(yè)信息化就是要在農(nóng)民生活消費(fèi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)流通、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境等六個(gè)方面進(jìn)行,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程的信息化步伐。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)化,首先就要進(jìn)行農(nóng)業(yè)的信息化發(fā)展,農(nóng)業(yè)的信息化進(jìn)程是新農(nóng)村建設(shè)的最基本保障與開(kāi)展前提。與傳統(tǒng)的耕地少與配置不合理相比,現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下不得不全面改進(jìn),實(shí)行以信息化帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的最佳途徑。要做到農(nóng)業(yè)信息化,首先要求政府部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的管理,改過(guò)去的直接管理為間接管理,改包攬一切的宏觀調(diào)控為行政干預(yù)的適當(dāng)引導(dǎo)等。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,除了政府的宏觀調(diào)控外,要切實(shí)做好農(nóng)村的信息化發(fā)展,就必須調(diào)動(dòng)農(nóng)民的工作熱情,發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作;同時(shí),農(nóng)民的自身素質(zhì)與生產(chǎn)技術(shù)需要不斷的得到提高,才能在現(xiàn)代化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中根據(jù)市場(chǎng)需求決策來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行。新農(nóng)村的一個(gè)重要特點(diǎn),也是其建設(shè)過(guò)程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,就是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,信息化是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的客觀要求。農(nóng)業(yè)的信息化有助于推動(dòng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變及生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展;同時(shí),信息化的主體仍舊是農(nóng)民,做好信息化發(fā)展,也就相當(dāng)于是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)民進(jìn)行了一次信息教育,提高了他們的科學(xué)技術(shù)水平與自身素質(zhì),最終表現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)上。二、農(nóng)業(yè)信息化在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)堅(jiān)持兩個(gè)原則1.堅(jiān)持面向需求、服務(wù)“三農(nóng)”的原則要始終堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨,根據(jù)市場(chǎng)情況、農(nóng)民需求和農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,針對(duì)不同的對(duì)象,采取合適的信息服務(wù)方式,著力提高農(nóng)技部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量,提供及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的.信息服務(wù),努力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。2.堅(jiān)持以人為本、以用促建的原則建設(shè)新農(nóng)村的主體是農(nóng)民,農(nóng)民素質(zhì)高低直接決定新農(nóng)村建設(shè)成敗。在教育投資有限的條件下,建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化信息平臺(tái)是提高農(nóng)民素質(zhì)的最有效辦法。以提高應(yīng)用能力作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把農(nóng)民“用得起和方便、實(shí)用、有效”放在首位,把推動(dòng)廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體特別是種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)信息化手段的應(yīng)用作為導(dǎo)向,促進(jìn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大培訓(xùn)和推廣應(yīng)用力度。三、農(nóng)業(yè)信息化在新農(nóng)村建設(shè)中的具體舉措1.加快“三農(nóng)”信息商務(wù)平臺(tái)建設(shè)政府應(yīng)組織涉農(nóng)部門(mén)和涉農(nóng)企業(yè)及相關(guān)的大專(zhuān)院校,發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展有益的合作,為農(nóng)民提供切實(shí)需求的農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)信息等多方面實(shí)用交互式的信息咨詢(xún)與服務(wù)。2.建立農(nóng)業(yè)信息站,為農(nóng)民普及信息技術(shù)服務(wù)通過(guò)電話、互聯(lián)網(wǎng)、廣播、信息欄等方式,向農(nóng)民傳播發(fā)布各種信息,并對(duì)農(nóng)民需求的各種信息進(jìn)行整理、及時(shí)更新;利用“數(shù)字農(nóng)業(yè)網(wǎng)”等農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站,以相對(duì)合理的組合方式,相互鏈接,方便農(nóng)民和相關(guān)單位訪問(wèn)查找,不斷提升農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站的效能;把單向的傳播和交互式的咨詢(xún)服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),經(jīng)常組織一些農(nóng)業(yè)專(zhuān)家上門(mén)或通過(guò)遠(yuǎn)程視頻的方式,為農(nóng)民提供咨詢(xún)服務(wù);強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息資源的開(kāi)發(fā)利用,拓展服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)水平,使農(nóng)業(yè)信息站成為集技術(shù)咨詢(xún)、信息發(fā)布、技物結(jié)合、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)為一體的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心。3.建設(shè)“農(nóng)民信箱工程”利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),依托通信運(yùn)營(yíng)商的技術(shù)設(shè)備,統(tǒng)一規(guī)劃建立實(shí)名制“農(nóng)民信箱”,采用實(shí)名制登記,廣大農(nóng)民、農(nóng)技人員、涉農(nóng)企業(yè)和其他人員都可申請(qǐng)注冊(cè)使用。注冊(cè)用戶(hù)能夠借助電腦和手機(jī)短信進(jìn)行網(wǎng)上雙向交流,快速、便捷地獲得各類(lèi)科技、市場(chǎng)信息和系統(tǒng)提供的服務(wù),并要求每個(gè)用戶(hù)所發(fā)布的信息真實(shí)可靠。4.推廣“三電合一”模式“三電合一”是指利用電腦網(wǎng)絡(luò)采集、發(fā)布信息,利用電話語(yǔ)音系統(tǒng)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供語(yǔ)音咨詢(xún)和專(zhuān)家遠(yuǎn)程解答,利用廣播電視制作、傳播農(nóng)業(yè)節(jié)目。通過(guò)三方面有機(jī)結(jié)合,降低信息成本,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信息覆蓋面,增強(qiáng)服務(wù)的有效性。重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站等信息平臺(tái)與地方廣播電視臺(tái)合作。5.開(kāi)展農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)建設(shè)要積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)建設(shè),利用現(xiàn)有的測(cè)繪成果和國(guó)土資源部門(mén)的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果,逐步建立包含土地資源、基本農(nóng)田、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、生態(tài)公益林、水利設(shè)施、氣象資料、土壤環(huán)境、地理狀況、農(nóng)民承包地管理等內(nèi)容的地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)。四、結(jié)束語(yǔ)隨著社會(huì)的發(fā)展,人們對(duì)生活的要求也在不斷提高,表現(xiàn)在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的生活變化也不小,隨著各種先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及,給我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)注入了新的活力。在現(xiàn)代化社會(huì)中,信息是人民生活最重要的組成部分之一。在新農(nóng)村的建設(shè)當(dāng)中,信息化發(fā)展是必然趨勢(shì),農(nóng)村人民只有享受到與城市居民同等的信息服務(wù),才能更好的服務(wù)于日常的生產(chǎn)生活中,推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,拉近農(nóng)村與城市的距離。針對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)分布情況及人力資源分布來(lái)看,發(fā)展農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,而針對(duì)我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)看,以信息化帶動(dòng)新農(nóng)村的建設(shè),是最有效,也是最佳的發(fā)展方式。參考文獻(xiàn)[1]陳蓮香.農(nóng)業(yè)信息化在新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)略地位[j].現(xiàn)代農(nóng)業(yè).(08)[2]李道忠.用信息化助力社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)[j].中國(guó)農(nóng)業(yè)信息.(06)[3]汪冰.我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展研究[j].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué).2008(21)。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況匯報(bào)材料篇十四
為做好本市農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的預(yù)防和控制工作,切實(shí)有效控制農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件的危害,最大限度地減少農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件造成的損失和影響,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和廣大人民群眾的身體健康,制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)。
《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)條例》、國(guó)家《農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、省市縣等有關(guān)法律法規(guī)。
三、概念界定和適用范圍。
農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件是指由于企事業(yè)單位或個(gè)人將某種物質(zhì)和能量直接或間接引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)區(qū)域,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因,致使農(nóng)田土壤、農(nóng)用水域、農(nóng)區(qū)大氣等受到污染,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到損害,造成不良社會(huì)影響的突然性事件。
四、信息收集。
在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,重點(diǎn)收集農(nóng)區(qū)周?chē)墓I(yè)污染源、農(nóng)用水源水質(zhì)、危險(xiǎn)廢棄物貯運(yùn)等相關(guān)信息,為突發(fā)事件預(yù)警預(yù)報(bào)提供必要的信息資源。及時(shí)填寫(xiě)《農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件報(bào)告表》,并報(bào)送縣人民政府。
五、應(yīng)急響應(yīng)。
鎮(zhèn)政府根據(jù)上報(bào)信息進(jìn)行分析評(píng)估,并做出突發(fā)事件預(yù)警后,報(bào)縣農(nóng)發(fā)局備案,由縣人民政府決定進(jìn)入響應(yīng),并采取應(yīng)急處理措施,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
六、現(xiàn)場(chǎng)救助。
根據(jù)污染情況,采取必要措施排險(xiǎn)、減害,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救助。對(duì)發(fā)生有毒物質(zhì)污染危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的,要積極做好防范工作,必要時(shí)組織群眾疏散或撤離。在污染區(qū)設(shè)置警示標(biāo)志。
七、控制污染源。
在明確污染源的情況下,立即控制污染物的'泄漏或排放。
八、控制污染蔓延。
對(duì)污染物質(zhì)可能擴(kuò)散或傳播的途徑進(jìn)行分析、調(diào)查和勘查,采取必要措施,堵截?cái)U(kuò)散和傳播途徑,對(duì)受到污染的農(nóng)畜水產(chǎn)品進(jìn)行截留、追回并妥善處置,防止污染擴(kuò)散和蔓延。
九、人員安置。
受污染傷害的群眾應(yīng)妥善安置,傷害較重群眾要及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行治療搶救。大氣污染毒害區(qū)域的群眾要轉(zhuǎn)移到安全地帶。對(duì)飲用水源被污染地區(qū)的群眾,要及時(shí)供應(yīng)清潔飲用水和食品。
十、經(jīng)濟(jì)賠(補(bǔ))償。
對(duì)能夠分清污染責(zé)任的,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),由污染事故肇事方負(fù)責(zé)賠償損失;對(duì)不可抗拒原因引起的突發(fā)事件,由地方政府和社會(huì)各界按政策規(guī)定實(shí)施救濟(jì)和救助。
十一、災(zāi)后重建。
對(duì)由于污染突發(fā)事件造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)、絕收的,應(yīng)制定計(jì)劃,盡快組織災(zāi)后重建和生產(chǎn)自救,彌補(bǔ)災(zāi)害損失。
十二、人員保障。
鎮(zhèn)人民政府保證應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)和人員的相對(duì)穩(wěn)定,提高人員素質(zhì)。發(fā)生突發(fā)事件時(shí),相關(guān)人員服從指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)配。
十三、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。
對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,將按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。不按本預(yù)案履行職責(zé)、義務(wù)造成不良影響的依法追究責(zé)任。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況匯報(bào)材料篇十五
我區(qū)的農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè)起步較早,從就開(kāi)始著手建設(shè)信息化網(wǎng)絡(luò)體系,并認(rèn)真按照中央、省、市信息化建設(shè)的總體要求,把推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息服務(wù),作為實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的重大措施來(lái)抓。通過(guò)這些年的不懈努力,現(xiàn)信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)已取得了階段性成果,建成了以局內(nèi)局域網(wǎng)和xxx農(nóng)村信息網(wǎng)、中國(guó)楊梅網(wǎng)等“三網(wǎng)”全面開(kāi)通為主要標(biāo)志的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系,初步實(shí)現(xiàn)了信息資源的有效共享。并積極通過(guò)信息網(wǎng)站為農(nóng)民提供實(shí)用的科技信息和市場(chǎng)信息服務(wù),對(duì)推動(dòng)我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),提高我區(qū)農(nóng)業(yè)數(shù)字化、信息化發(fā)揮了十分積極的作用。
1、信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)初具雛形。20以來(lái),我們克服資金、技術(shù)等方面的極大困難,投入資金20多萬(wàn),配置電腦,購(gòu)置硬件設(shè)備,租用了一條帶寬為獨(dú)享10m的光纖。采取“雙網(wǎng)”建設(shè)方案,組建了百兆以太網(wǎng)系統(tǒng)的局內(nèi)局域網(wǎng)(內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng))和十兆以太網(wǎng)系統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)(外網(wǎng)系統(tǒng)),既實(shí)現(xiàn)了全局各科室間信息資源在內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)的有效共享,又全面實(shí)現(xiàn)了全局40臺(tái)電腦均能通過(guò)局域網(wǎng)上互聯(lián)網(wǎng)查找、獲取、收集信息的兩個(gè)物理上完全獨(dú)立系統(tǒng)的信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
2、信息網(wǎng)站建設(shè)日漸完善。年11月,我們按照“農(nóng)民的良師益友,農(nóng)村干部的時(shí)尚幫手”的宗旨,建成開(kāi)通了xxx農(nóng)村信息網(wǎng),為政府與農(nóng)民、市場(chǎng)與農(nóng)民間架起了一座橋梁,并初步實(shí)現(xiàn)了信息網(wǎng)站為農(nóng)民群眾提供實(shí)用的科技信息、市場(chǎng)信息和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。同時(shí)我們還抽調(diào)專(zhuān)人,結(jié)合本區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作實(shí)際,在信息網(wǎng)站的原有基礎(chǔ)上進(jìn)行了改版和完善。努力完善信息網(wǎng)站系統(tǒng),現(xiàn)已建成了后臺(tái)的動(dòng)態(tài)管理,純靜態(tài)網(wǎng)頁(yè)生成的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)站信息上傳和更新的動(dòng)態(tài)管理。并針對(duì)性的增設(shè)了供求信息、辦事指南等欄目,添加了“fso”動(dòng)態(tài)交互生成的供求信息和相關(guān)評(píng)論以及效能革命網(wǎng)上調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。并將信息網(wǎng)站與國(guó)際、農(nóng)業(yè)部、國(guó)內(nèi)兄弟市、縣、區(qū)各相關(guān)網(wǎng)站建立友好鏈接,與接入省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的“一站通”系統(tǒng),建起站內(nèi)信息關(guān)鍵詞搜索系統(tǒng),使瀏覽者十分便捷的搜索到所需要的信息,強(qiáng)化了信息網(wǎng)站的功能。
3、信息的價(jià)值逐步顯現(xiàn)。設(shè)立專(zhuān)人及時(shí)對(duì)各類(lèi)信息進(jìn)行更新,不斷充實(shí)農(nóng)業(yè)信息資源庫(kù),現(xiàn)網(wǎng)站已有各類(lèi)政策信息、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)信息、供求信息、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)信息余條,近100萬(wàn)字,內(nèi)容覆蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域,涉及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。這些信息對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策、廣大農(nóng)民群眾從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)有著較大的參考價(jià)值。農(nóng)民群眾從中全面了解我區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)以及我局各類(lèi)審批事項(xiàng)的報(bào)批程序。并能從中獲得全國(guó)乃至全球先進(jìn)的種養(yǎng)、加工和病蟲(chóng)害防治等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù),咨詢(xún)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)中疑問(wèn),而這些正是以往傳統(tǒng)方式所難以做到的。并有一部分農(nóng)業(yè)種銷(xiāo)戶(hù)利用這些農(nóng)產(chǎn)品的供求信息和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息,及時(shí)調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),選擇種養(yǎng)品種,選擇銷(xiāo)售地點(diǎn),達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品效益的最大化。同時(shí)通過(guò)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品信息或利用網(wǎng)上信息推銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品,尋找銷(xiāo)路,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。盡管這些網(wǎng)上經(jīng)濟(jì)活動(dòng)還沒(méi)有形成大的氣候,但其作用和影響正在不斷擴(kuò)大,農(nóng)民群眾已經(jīng)開(kāi)始感受到了網(wǎng)絡(luò)給他們帶來(lái)的知識(shí)和實(shí)惠,信息的價(jià)值也逐步受到廣大農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的重視和關(guān)注,現(xiàn)每天有120多人次上網(wǎng)瀏覽、查找和發(fā)布各類(lèi)信息。
4、信息員隊(duì)伍建設(shè)取得一定成效。信息員隊(duì)伍是信息網(wǎng)站全面快速準(zhǔn)確反映農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作動(dòng)態(tài)的觸角,又是推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶(hù)的有力幫手。根據(jù)農(nóng)業(yè)部的《“十五”農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》和省農(nóng)業(yè)廳《農(nóng)業(yè)信息服務(wù)行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》,我們按照信息員的“三會(huì)”和信息服務(wù)點(diǎn)的“六個(gè)一”的要求,組建了一支由各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技人員、各龍頭企業(yè)、中介組織人員和局農(nóng)技人員,共48人的農(nóng)村信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍和26個(gè)農(nóng)村信息服務(wù)點(diǎn)。并對(duì)他們進(jìn)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用基礎(chǔ)常識(shí)和信息的采集、整理、傳輸?shù)戎R(shí)培訓(xùn),提高信息員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用和信息的采集水平。現(xiàn)該48人和26個(gè)信息服務(wù)點(diǎn)均已通過(guò)了農(nóng)業(yè)部農(nóng)村信息員、信息服務(wù)點(diǎn)資格認(rèn)定,并在推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶(hù)中發(fā)揮了重要作用。
5、信息化管理制度建設(shè)逐步健全。建立了《xxx農(nóng)林漁業(yè)局信息宣傳工作制度》《xxx農(nóng)林漁業(yè)局電腦使用管理制度》,并相應(yīng)出臺(tái)了一系列的獎(jiǎng)勵(lì)措施對(duì)提供農(nóng)業(yè)信息給于適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)還把信息工作及信息的采集和報(bào)送、發(fā)布和先進(jìn)科室評(píng)比掛鉤與年終獎(jiǎng)金掛鉤等,使信息管理工作走上正規(guī)化道路。
6、電子政務(wù)得到初步發(fā)展。一是建成村賬代理網(wǎng)上監(jiān)管中心,利用lan、adsl在全區(qū)各村建成網(wǎng)絡(luò)終端,通過(guò)網(wǎng)上查帳等手段,對(duì)各村的帳務(wù)財(cái)務(wù)進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)管。二是利用信息網(wǎng)站及時(shí)公布本局工作動(dòng)態(tài),公開(kāi)辦事程序,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,提高了局機(jī)關(guān)工作的透明度,便于農(nóng)民群眾檢索、監(jiān)督。并在網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)本埠信息欄目每周上傳各科室本周工作安排和上周工作完成情況以及局領(lǐng)導(dǎo)班子一周工作會(huì)議活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了局領(lǐng)導(dǎo)不用聽(tīng)科站長(zhǎng)匯報(bào),只要通過(guò)該欄目的信息內(nèi)容,就能了解局內(nèi)各項(xiàng)工作的開(kāi)展情況及時(shí)作出指示,大大的提高工作效率。三是應(yīng)用局內(nèi)局域網(wǎng)共享各科室間信息資源,報(bào)送工作安排工作小結(jié)等文字資料,初步實(shí)現(xiàn)了局機(jī)關(guān)文件的擬稿、審稿的無(wú)紙化。四是全面利用手機(jī)短信群發(fā)系統(tǒng),發(fā)布局機(jī)關(guān)工作通知和局機(jī)關(guān)工作動(dòng)態(tài),特別在森林防火工作中,及時(shí)了解防火形勢(shì),調(diào)度撲火隊(duì)伍等十分快速有效。
二、當(dāng)前信息化工作存在的問(wèn)題。
盡管我們?cè)谕七M(jìn)信息化建設(shè)工作中有了較大進(jìn)展,但總的來(lái)講,我們的信息化水平仍處在最初級(jí)階段,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要,存在著一些突出問(wèn)題:一是在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上的科技力量比較缺乏,現(xiàn)在我們網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)人員沒(méi)有一個(gè)是專(zhuān)業(yè)人員,都是半路出家,以致對(duì)于一些腳本語(yǔ)言、程序編寫(xiě)和數(shù)據(jù)庫(kù)的開(kāi)發(fā)、利用等顯得力不從心。二是信息的覆蓋面依然不廣,信息的傳播也僅僅是局限在某一個(gè)層面,離真正實(shí)現(xiàn)信息到農(nóng)民手中、全面進(jìn)入尋常百姓家庭還很遙遠(yuǎn)。三是信息采集面還不夠廣泛,信息資源庫(kù)存量偏少,在我區(qū)雖有大批農(nóng)業(yè)科技工作人員,但他們挖掘信息,提供信息的主動(dòng)性和積極性還并不強(qiáng),而且信息的質(zhì)量也不高,從當(dāng)前所提供的信息來(lái)看,大部分是一些“過(guò)去式”的信息,對(duì)市場(chǎng)有預(yù)測(cè)性和前瞻性的信息還很少,能全方位反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有情況、有分析、有建議的高層次信息還很少。四是信息意識(shí)還有待進(jìn)一步提高,信息作為一種戰(zhàn)略資源,其重要性還沒(méi)有完全被人們充分認(rèn)識(shí)到,信息和信息服務(wù)的價(jià)值未得到普遍認(rèn)可。五是信息化建設(shè)的資金不足,致使我們?cè)谲浖到y(tǒng)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用上顯的捉襟見(jiàn)肘、力不從心。此外我們的機(jī)構(gòu)不明、職責(zé)不清,也嚴(yán)重的阻礙了我局農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。六是網(wǎng)絡(luò)資源的使用者的水平普遍偏低防毒意識(shí)不強(qiáng),給我們的網(wǎng)絡(luò)安全帶來(lái)了很大的隱患。在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)上的各種病毒無(wú)所不在,網(wǎng)絡(luò)神出鬼沒(méi),而我們的網(wǎng)絡(luò)使用者的防毒意識(shí)又不強(qiáng),該升級(jí)的殺毒軟件不升級(jí),該進(jìn)行病毒掃描的不掃描,使的網(wǎng)絡(luò)病毒輕易侵入內(nèi)網(wǎng),造成網(wǎng)絡(luò)癱瘓和硬件損壞,四年里我們已出現(xiàn)二次網(wǎng)絡(luò)癱瘓的事故。
三、下步思路和措施。
下步工作的初步思路是:以中央、省、市、區(qū)有關(guān)信息化建設(shè)要求為指導(dǎo),以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo),強(qiáng)化為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村服務(wù)的宗旨意識(shí),全面提升我區(qū)的農(nóng)業(yè)信息化水平。具體措施為:
1、進(jìn)一步完善局內(nèi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和xxx農(nóng)村信息網(wǎng)、中國(guó)楊梅之鄉(xiāng)網(wǎng)建設(shè),完善局內(nèi)局域網(wǎng)的建設(shè)和管理,升級(jí)和更新局里一批左右購(gòu)置的低配置電腦。對(duì)現(xiàn)有的網(wǎng)站進(jìn)行升級(jí),完善信息網(wǎng)站功能,充實(shí)網(wǎng)站信息資源庫(kù),增強(qiáng)網(wǎng)頁(yè)的互動(dòng)性,擴(kuò)容網(wǎng)站空間,購(gòu)置服務(wù)器,用主機(jī)服務(wù)器取代現(xiàn)在的租用電信虛擬主機(jī)空間,添置數(shù)碼照相機(jī)、掃描儀、刻錄機(jī)等信息采集的必備設(shè)備。同時(shí)加大宣傳力度,使之家喻戶(hù)曉,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息“進(jìn)村入戶(hù)”,為民所用。
2、健全農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系,健全鎮(zhèn)(街道)、村級(jí)信息服務(wù)組織體系,按照“八個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)要求,按照2:2:1的補(bǔ)助的要求,給予資金、相關(guān)的技術(shù)服務(wù)和設(shè)備支持,在有條件、有基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)大戶(hù)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品基地、信息咨詢(xún)企業(yè)、重點(diǎn)村和種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等經(jīng)濟(jì)主體中發(fā)展100個(gè)農(nóng)村信息點(diǎn)。幫助幾個(gè)較大較有輻射力、帶動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立起門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)向基層延伸。
3、加大農(nóng)業(yè)信息服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)力度,大力發(fā)展農(nóng)村信息員隊(duì)伍,重點(diǎn)在農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織以及村干部中發(fā)展農(nóng)村信息員,壯大農(nóng)村信息員隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)信息員進(jìn)行信息收集、傳播方法、信息稿件的撰寫(xiě)和農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)營(yíng)管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用基礎(chǔ)常識(shí)培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),使信息員達(dá)到會(huì)收集、會(huì)分析、會(huì)傳播信息的“三會(huì)”要求。
4、建立我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合數(shù)據(jù)庫(kù),啟動(dòng)建立起一個(gè)內(nèi)容包括本區(qū)地理資源(土壤肥力、水文狀況、農(nóng)田水利等)、本區(qū)種質(zhì)資源(本區(qū)植物種質(zhì)資源及其分布、本區(qū)動(dòng)物種質(zhì)資源及其分布、本區(qū)基因資源、本區(qū)人力資源)、農(nóng)作物種植及農(nóng)產(chǎn)品的綜合利用技術(shù)、花卉園藝建設(shè)及其維護(hù)技術(shù)、生物防治技術(shù)、畜禽及其水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)及其產(chǎn)品的綜合利用等等在內(nèi)的覆蓋我區(qū)土地、土壤、氣候、生物、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面的農(nóng)業(yè)綜合數(shù)據(jù)庫(kù),同時(shí)應(yīng)用3s技術(shù)在該數(shù)據(jù)庫(kù)上建立起農(nóng)業(yè)專(zhuān)家決策系統(tǒng),以便各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)民群眾全面了解我區(qū)農(nóng)業(yè)情況,檢索資料和數(shù)據(jù),全面掌握這些方面的動(dòng)態(tài)變化,為本區(qū)農(nóng)業(yè)決策、管理、生產(chǎn)提供依據(jù)。逐步推進(jìn)我區(qū)“數(shù)字農(nóng)業(yè)”工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)資源數(shù)字化管理。
5、完善電子政務(wù)、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),推進(jìn)局辦公自動(dòng)化進(jìn)程,在“xxx農(nóng)村信息網(wǎng)”上增加政務(wù)公開(kāi)欄目,完善網(wǎng)上政務(wù)信息公開(kāi),逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上技術(shù)服務(wù)、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)上審批;引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售的應(yīng)用系統(tǒng),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上銷(xiāo)售,建起我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上推介(促銷(xiāo))平臺(tái),使全區(qū)的農(nóng)業(yè)龍頭應(yīng)用該平臺(tái)宣傳企業(yè)、展示產(chǎn)品、發(fā)布供求;應(yīng)用辦公自動(dòng)化(oa)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)局內(nèi)工作管理、文件傳閱、處理、查詢(xún)、歸檔等無(wú)紙化進(jìn)程,提高我局辦公自動(dòng)化水平。
6、完善農(nóng)技110服務(wù)體系,完善農(nóng)技110服務(wù)的各項(xiàng)規(guī)章制度,提高農(nóng)技110服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步延伸服務(wù)觸角,向有條件的村和中介組織延伸。樹(shù)立為大農(nóng)業(yè)服務(wù)的觀念,逐步拓展農(nóng)技110服務(wù)內(nèi)容,強(qiáng)化農(nóng)技110服務(wù)功能。完善農(nóng)技專(zhuān)家咨詢(xún)服務(wù)制度,注重信息資源的分析與整理,組織不同專(zhuān)業(yè)的`農(nóng)業(yè)專(zhuān)家,對(duì)所從事的專(zhuān)業(yè),依據(jù)國(guó)際、國(guó)內(nèi)和本省、市農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、加工和供求形勢(shì),結(jié)合農(nóng)時(shí),對(duì)我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分析預(yù)測(cè)和點(diǎn)評(píng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),對(duì)農(nóng)民反映的問(wèn)題,及時(shí)組織專(zhuān)家進(jìn)行診斷和調(diào)查,并采取一定的措施;對(duì)確系侵犯農(nóng)民利益的事件,組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行鑒定,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。并對(duì)一些農(nóng)民反映較多、較集中的生產(chǎn)技術(shù)難題的解決方案和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品供求等信息編印成書(shū)面資料,發(fā)放給那些生產(chǎn)規(guī)模較小,獲取信息和技術(shù)途徑較窄的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,以解決他們?cè)谏a(chǎn)作業(yè)中缺技術(shù)、缺信息的問(wèn)題。
7、實(shí)施農(nóng)業(yè)信息聯(lián)播計(jì)劃,充分利用網(wǎng)絡(luò),建立多媒體農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)起農(nóng)業(yè)信息的多媒體高效傳輸,重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品供求、市場(chǎng)價(jià)格、實(shí)用技術(shù)、優(yōu)新品種、國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)貿(mào)易行情等多媒體發(fā)布系統(tǒng)。用3-5年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)上至國(guó)家農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳,下至部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息視頻聯(lián)播,使農(nóng)業(yè)信息,無(wú)論在縱向、橫向,都能做到資源共享。前期作好整套信息聯(lián)播計(jì)劃的調(diào)查和規(guī)劃工作。
8、實(shí)施農(nóng)業(yè)信息個(gè)性化服務(wù)計(jì)劃,建立農(nóng)業(yè)信息個(gè)性化服務(wù)系統(tǒng),根據(jù)不同的信息需求,以手機(jī)短信、電子郵件等方式向農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶(hù)發(fā)布所定制的信息,使信息需求者不必花費(fèi)時(shí)間和精力的情況下就能得到所自己需要的信息。
9、完善提供信息的獎(jiǎng)勵(lì)和管理制度,激勱廣大農(nóng)業(yè)科技工作者踴躍撰寫(xiě)信息,如實(shí)反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動(dòng)態(tài),充實(shí)信息庫(kù),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供理論參考,更好的為xxx農(nóng)業(yè)的發(fā)展服務(wù)。
四、幾點(diǎn)體會(huì)。
經(jīng)過(guò)我局這些年的網(wǎng)絡(luò)信息化從無(wú)到有,從小到大,從以往簡(jiǎn)單的近距離的信息服務(wù)到現(xiàn)在通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全程、全方位的遠(yuǎn)程信息服務(wù)的建設(shè)工作經(jīng)歷,深刻體會(huì)到:
1、領(lǐng)導(dǎo)班子重視是推進(jìn)信息化建設(shè)的關(guān)鍵。
網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)的前沿性系統(tǒng)工程,不僅涉及到人、財(cái)、物的投入,而且涉及到思想觀念、管理方式、以及工作習(xí)慣的變革,甚至涉及到利益的調(diào)整、重組和工作的協(xié)調(diào)。任何一個(gè)工作環(huán)節(jié)不到位,都會(huì)影響信息化的進(jìn)程。只有領(lǐng)導(dǎo)班子的足夠重視,才能形成上下一致、協(xié)調(diào)發(fā)展的局面,才能充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)才能迅速發(fā)展。我局的信息化建設(shè)工作能在較短的時(shí)間里取得這樣的效果,正是得益于局領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視,經(jīng)常關(guān)心網(wǎng)站的建設(shè),對(duì)信息化建設(shè)中遇到的問(wèn)題給予積極的支持,經(jīng)常提出有益的建議和意見(jiàn)。
2、資金投入是推進(jìn)信息化建設(shè)的前提。
網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)工作在當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施還比較滯后的情況下是一項(xiàng)高投入的產(chǎn)業(yè),因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)建設(shè)要資金,系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、升級(jí)要資金,因此要保障信息化建設(shè)的有序發(fā)展和系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),必須要有足夠的資金投入。幾年來(lái),由于我們局的經(jīng)費(fèi)比較緊張,以致我們?cè)谛畔①Y源的開(kāi)發(fā)利用,辦公系統(tǒng)的應(yīng)用,設(shè)備的更新擴(kuò)容,特別在電子政務(wù)發(fā)展等方面顯的力不從心。
3、行之有效的工作機(jī)制和信息員隊(duì)伍是推進(jìn)信息化建設(shè)的保障。
信息是信息化工作生命線,在當(dāng)前人們的認(rèn)識(shí)還不到位的情況下,建立一套行之有效的、科學(xué)的工作模式和運(yùn)行機(jī)制,出臺(tái)激勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)大家挖掘信息、采集信息,積極寫(xiě)稿、投稿是非常必要的。幾年來(lái)我局先后出臺(tái)了信息宣傳制度、電腦使用管理制度,特別是出臺(tái)了“流動(dòng)紅旗”先進(jìn)科室評(píng)比措施,把各科室提供信息的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行計(jì)分,并直接與科室每位同志的月度、年度獎(jiǎng)金掛鉤與干部評(píng)先掛鉤,極大的調(diào)動(dòng)了大家的寫(xiě)信息的主動(dòng)性和自覺(jué)性,為我們信息網(wǎng)站的及時(shí)更新,不斷充實(shí)信息資源庫(kù)奠定了基礎(chǔ)。同樣,信息員隊(duì)伍建設(shè)也為我們?nèi)轿徊蹲絼?dòng)態(tài)信息,開(kāi)闊信息視野,提高信息質(zhì)量做到“快、準(zhǔn)、新”提供了有力保障。
4、加強(qiáng)知識(shí)培訓(xùn),提高素質(zhì)是推進(jìn)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。
推進(jìn)信息化建設(shè),首先要求我們懂得基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)。這些年來(lái),我們舉辦了幾期的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn),提高了全局干部職工的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力。現(xiàn)全局70%的干部職工已基本上使用網(wǎng)絡(luò)收發(fā)郵件,查找資料,獲取信息,為我局在局機(jī)關(guān)全面推進(jìn)信息化建設(shè),加快無(wú)紙化辦公夯實(shí)了基礎(chǔ)。
5、借鑒、交流是搞好信息化建設(shè)的重要途徑。
信息化建設(shè)是一個(gè)全新的事業(yè),沒(méi)有現(xiàn)成的東西可模仿,各地各部門(mén)都是在摸索,為減少資源的浪費(fèi)和不必要的損失,我們建設(shè)信息網(wǎng)站包括欄目設(shè)置,局域網(wǎng)的組建以及信息化管理方法、方式等就是在和各兄弟縣、市的交流學(xué)習(xí)和相互借鑒中逐步完善的。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況匯報(bào)材料篇十六
一、目的:
減少因事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定的事故應(yīng)急措施。
三、危險(xiǎn)源辨析:
往熔煉爐里加鋁錠或從提速爐往熔鋁爐中加鋁液的過(guò)程中,因操作不當(dāng)造成鋁液飛濺。當(dāng)把坩堝內(nèi)的鋁液到入有水跡或油跡的鋁排內(nèi),使水的溫度迅速升高,形成強(qiáng)大氣流,迫使鋁液飛濺的過(guò)程。
四、事故摸式和后果:
當(dāng)高溫的鋁液倒入有水跡或油跡的鋁排內(nèi),水和油溫度迅速升高,達(dá)到沸點(diǎn),迫使鋁液飛濺,不僅會(huì)使人員大面積燙傷,還會(huì)造成爆炸使周?chē)脑O(shè)備受到破壞,人員傷亡。
五、報(bào)警與通訊:
(1)發(fā)生燙傷事故,立即報(bào)告安全科或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),如有燙傷嚴(yán)重人員,要立即撥打“120”急救,或派車(chē)將受傷人員送往醫(yī)院救治。
(2)發(fā)生爆炸事故,立即報(bào)告安全科或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),必要時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)叵篮桶脖O(jiān)部門(mén)救助。
六、應(yīng)急處理救援措施:
(1)發(fā)生燙傷事故后,如操作人員小面積燙傷,應(yīng)馬上用燙傷膏涂抹在傷口上,同時(shí)送醫(yī)院治療。如大面積燙傷,應(yīng)在涂抹傷口的同時(shí),要立即撥打“122”急救,或派車(chē)將受傷人員送往醫(yī)院救治。
(2)如發(fā)生爆炸事故,有關(guān)人員必須撤離事故現(xiàn)場(chǎng),受傷人員必須立即送醫(yī)院搶救。同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
七、防護(hù)救援裝備
車(chē)間必須配備燙傷膏、酒精、棉球等搶救用藥。公司應(yīng)有應(yīng)急值班車(chē)輛。
熔煉車(chē)間安全生產(chǎn)防護(hù)措施
1、注意安全,需要班班講,交接班時(shí)注意事項(xiàng)要講清楚。
2、各班組要由安全責(zé)任心強(qiáng)的員工負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)。
3、發(fā)現(xiàn)不安全現(xiàn)象和苗頭要堅(jiān)決果斷地扼殺在隱患萌芽之中。
4、對(duì)違章人員要上安全課,認(rèn)識(shí)到違章的危害性。
5、對(duì)在安全生產(chǎn)預(yù)防工作方面做的好的班組要予與獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)經(jīng)常發(fā)生安全生產(chǎn)事故、違章操作的班組要進(jìn)行安全思想教育。
6、行吊要制定專(zhuān)人操作,防止生手操作失誤或違章造成安全生產(chǎn)事故。
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應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況匯報(bào)材料篇十七
中國(guó)電力國(guó)際有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)中電國(guó)際)是中國(guó)電力投資集團(tuán)公司的全資子公司和核心企業(yè),主要從事電源項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。中電國(guó)際在安全生產(chǎn)管理中倡導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控理念,針對(duì)所屬發(fā)電廠分布地域較分散、設(shè)備健康狀況相對(duì)較差、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、安全風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大的實(shí)際情況,遵照中國(guó)電力投資集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案總體原則,初步建立了一套基于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理思想的安全生產(chǎn)管理制度體系。應(yīng)急預(yù)案體系是安全生產(chǎn)管理制度體系中的有機(jī)組成部分,在強(qiáng)化應(yīng)急事件管理方面發(fā)揮了充分作用。下面對(duì)中電國(guó)際應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)做一簡(jiǎn)要介紹。
(5)閉環(huán)管理原則:應(yīng)急預(yù)案從體系到個(gè)體均要不斷自我完善、持續(xù)改進(jìn),實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
2.1中電國(guó)際層面。
2.2發(fā)電廠層面。
5.1制度保證。
5.2組織保證。
5.3程序保證。
通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),中電國(guó)際基本建立了重要應(yīng)急事件快速、有序、高效的響應(yīng)機(jī)制,在成功應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件方面發(fā)揮了較大的作用。
應(yīng)用實(shí)例1:2005-08-13凌晨,中電國(guó)際下屬遼寧清河發(fā)電公司遭受了當(dāng)?shù)?3年以來(lái)強(qiáng)度最大的特大暴雨襲擊,2.5h內(nèi)降水174.2mm,該公司緊急啟動(dòng)了防汛預(yù)案,人員到位迅速、措施執(zhí)行得力,在2個(gè)煤場(chǎng)煤堆塌方、掩埋斗輪機(jī)軌道致使斗輪機(jī)不能運(yùn)行以及地溝存、來(lái)煤不足的情況下,幾乎靠人力轉(zhuǎn)運(yùn)煤炭,保證了全廠7臺(tái)運(yùn)行機(jī)組(110萬(wàn)kw)的用煤;廠房及時(shí)堆砌砂袋,避免了廠房?jī)?nèi)部進(jìn)水;鐵路專(zhuān)用線各橋涵派人及時(shí)清污、分工把守,確保了運(yùn)煤機(jī)車(chē)安全通行,全廠安全生產(chǎn)保持平穩(wěn),未發(fā)生停機(jī)和降負(fù)荷事件,為保證電網(wǎng)安全運(yùn)行做出了貢獻(xiàn),受到當(dāng)?shù)卣碗娏镜谋頁(yè)P(yáng)。
應(yīng)用實(shí)例2:2005-06-18~22,中電國(guó)際下屬福建電力開(kāi)發(fā)公司(沙溪口水電廠)沙溪口水庫(kù)流域內(nèi)各地區(qū)普降暴雨,局部地區(qū)特大暴雨,平均降雨量達(dá)到了336mm,連續(xù)3日的日平均入庫(kù)流量達(dá)12000m3s以上,其中22日的日平均入庫(kù)流量大于15600m3s,該公司及時(shí)啟動(dòng)防汛預(yù)案,提前預(yù)測(cè),合理組織,科學(xué)調(diào)度,在洪峰來(lái)臨之前預(yù)泄騰庫(kù)、削峰錯(cuò)峰,控制最大出庫(kù)流量為17200m3s,成功削峰500m3s;防汛人員按照預(yù)案要求,堅(jiān)守崗位、齊心協(xié)力地抵御了3個(gè)入庫(kù)流量大于15500m3s以上的洪峰,6月23日0時(shí)成功戰(zhàn)勝了該廠建庫(kù)以來(lái)的最大洪水,洪峰流量為17700m3s(超過(guò)20年一遇的標(biāo)準(zhǔn)),在保證電廠大壩、廠房、生產(chǎn)設(shè)備安全的同時(shí),為減輕下游的洪澇災(zāi)害做出了貢獻(xiàn)。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況匯報(bào)材料篇十八
發(fā)生突發(fā)事件,在處理小組成員到達(dá)之前,由總值班員負(fù)責(zé)處理。
組長(zhǎng):總經(jīng)理
副組長(zhǎng):執(zhí)行總經(jīng)理、副總經(jīng)理、保安隊(duì)長(zhǎng)。
成員:客房部經(jīng)理、辦公室主任、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理。
1、搶劫案件應(yīng)急措施:
(1)當(dāng)酒店發(fā)生搶劫案件時(shí),如劫匪持有武器(指槍械),在場(chǎng)員工應(yīng)避免與匪徒發(fā)生正面沖突,保持鎮(zhèn)靜,并觀察匪徒的面貌、身型、衣著、發(fā)型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足夠人手可以制服匪徒時(shí),則等待適當(dāng)機(jī)會(huì)將之擒獲交與警方,但決不可草率從事以免造成不必要的傷亡。如監(jiān)控中心工作人員發(fā)現(xiàn)酒店內(nèi)發(fā)生劫案應(yīng)立即告知部門(mén)經(jīng)理或總值班員,并按指示向110報(bào)警。
(2)如劫匪乘車(chē)逃離現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)記下其車(chē)牌號(hào)碼、顏色、車(chē)款或牌子等,并記清人數(shù)。同時(shí)可以乘的士或其他交通工具跟蹤并用通訊工具向110報(bào)告方位和地點(diǎn),以便警方組織力量設(shè)卡攔截。在跟蹤的過(guò)程中要注意隱蔽,以確保自身安全。
(4)如現(xiàn)場(chǎng)在交通要道、公共場(chǎng)所等人多擁擠處無(wú)法將劫匪留下的證物留在原處的,應(yīng)一一收拾起來(lái)用塑料袋裝好,交給警方處理。
(5)訪問(wèn)目擊群眾,收集發(fā)生劫案的情況,提供給公安機(jī)關(guān)。同時(shí),公安人員未勘查現(xiàn)場(chǎng)或未處理完畢之前,相關(guān)人員不要離開(kāi)。
(6)在場(chǎng)人員不可向報(bào)界或無(wú)關(guān)人員透露任何消息,不準(zhǔn)拍攝照片。
(7)如有傷者,要立即送往醫(yī)院救治,并報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
2、綁架人質(zhì)案件應(yīng)急措施:
(1)當(dāng)酒店客房發(fā)生人質(zhì)綁架案件時(shí),樓層服務(wù)人員應(yīng)立即向部門(mén)經(jīng)理、總值班員和保安部報(bào)告。
(2)接報(bào)后應(yīng)急處理小組可在事發(fā)樓層設(shè)立指揮部,并在第一時(shí)間報(bào)警。
(3)在警方到達(dá)之前應(yīng),嚴(yán)禁向無(wú)關(guān)人員透露現(xiàn)場(chǎng)情況,以免引起客人驚慌和群眾圍觀,導(dǎo)致劫匪鋌而走險(xiǎn),危害人質(zhì)安全。
(4)盡量滿足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物,以穩(wěn)定劫匪的情緒。
(5)保安、工程人員在附近待命,以便配合公安人員的行動(dòng),并劃出警戒范圍。同時(shí)疏散劫匪所在房間上下、左右房的客人,以防劫匪帶有爆炸危險(xiǎn)物品。
(6)及時(shí)收集、準(zhǔn)備好客房的登記入注監(jiān)控錄像、工程圖紙等資料,提供給警方。
3、斗毆案件應(yīng)急措施:
(1)當(dāng)酒店內(nèi)發(fā)生斗毆事件時(shí),應(yīng)立即制止勸阻及勸散圍觀人群。
(2)如雙方不聽(tīng)制止,事態(tài)繼續(xù)發(fā)展,場(chǎng)面難以控制時(shí),應(yīng)迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)及知會(huì)酒店相關(guān)部門(mén)人員。保安員應(yīng)迅速到場(chǎng)戒備,防止損壞酒店物品。
(3)如酒店物品有損壞,則應(yīng)將毆斗者截留,要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理。現(xiàn)場(chǎng)須保持原狀以便警方勘查,并協(xié)助警方辯認(rèn)滋事者。
(4)如斗毆者乘車(chē)逃離,應(yīng)記下車(chē)牌號(hào)碼、顏色、車(chē)型及人數(shù)等特征。
(5)協(xié)助警方勘查打斗現(xiàn)場(chǎng),收繳各種打架斗毆工具。
4、食物中毒事件應(yīng)急措施:
(1)在酒店如發(fā)現(xiàn)任何人士有中毒情形,無(wú)論是誤服或故意服毒,除立即報(bào)警外,還需采取以下措施:
a、撥打急救中心電話“120”呼救,如醫(yī)務(wù)人員沒(méi)有及時(shí)趕來(lái),中毒者有生命危險(xiǎn),要將中毒者送附近醫(yī)院搶救,并通知中毒者的單位或親友。
b、保護(hù)中毒者所在現(xiàn)場(chǎng),不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品(如:藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等)。
c、安排好車(chē)位以便警車(chē)和救護(hù)車(chē)到達(dá)及離開(kāi)時(shí)用。
d、將中毒者之私人物品登記交與警方。
e、防止閑雜人員圍觀。
f、將有關(guān)資料(包括警車(chē)、救護(hù)車(chē)到達(dá)及離開(kāi)之時(shí)間、警方負(fù)責(zé)人姓名等資料)登記備案。
j、發(fā)現(xiàn)投毒者或可疑人員,立即滯留,交警方處理。
5、發(fā)生爆炸物(恐嚇電話)應(yīng)急措施:
(1)接炸彈恐嚇電話時(shí)處理辦法:
a、任何人接到炸彈威脅電話,都應(yīng)聽(tīng)清來(lái)電者的每一個(gè)字、噪音及其背景聲音,以猜測(cè)來(lái)電者的位置。
b、假裝聽(tīng)不清電話、拖延來(lái)電者占線時(shí)間以盡量獲得更多信息,并作詳細(xì)記錄。
c、如來(lái)電者同意,可將電話轉(zhuǎn)給總經(jīng)理或總值班員。同時(shí)通知保安迅速采取行動(dòng)。
d、如果來(lái)電說(shuō)完就掛斷電話,則立即通知總值班員或相關(guān)人員,以便采取進(jìn)一步行動(dòng)和對(duì)策。如有錄音設(shè)備要及時(shí)對(duì)通話進(jìn)行錄音。
(2)接到電話后處理辦法:
a、對(duì)電話內(nèi)容絕對(duì)保密,并立即通知總經(jīng)理、總值班員。
b、總經(jīng)理、總值班員接警后應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,并召集應(yīng)急處理小組人員進(jìn)行磋商。
c、應(yīng)急處理小組應(yīng)對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估并決定是否需要組織人員對(duì)炸彈進(jìn)行搜索。
d、通知警方,為了避免人群聚集及防止肇事者在公共場(chǎng)所散布不滿和制造恐慌,須迅速派出便衣保安人員到公共場(chǎng)所戒備,同時(shí)派出穿制服的保安員進(jìn)行外圍警戒。
e、警方到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并開(kāi)展搜查時(shí),保安部應(yīng)知會(huì)相關(guān)部門(mén)經(jīng)理,以配合警方行動(dòng)。
(3)對(duì)炸彈搜索的辦法:
原則上不允許員工參與對(duì)炸彈搜索的行動(dòng),但如果員工自愿并在確定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)后,可使用相關(guān)工具按有關(guān)程序進(jìn)行搜索。
a、應(yīng)急處理小組或保安部經(jīng)理負(fù)責(zé)指導(dǎo)正當(dāng)?shù)乃阉餍袆?dòng)。
b、搜索者在未經(jīng)確定前不得接觸或弄亂任何有可能容納爆炸裝置的包裹、箱子或其它物體。
c、如發(fā)現(xiàn)情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急小組或保安部經(jīng)理。保安部經(jīng)理接報(bào)后須通知警方,并派出保安員對(duì)炸彈或可疑物體的區(qū)域進(jìn)行隔離警戒。
d、在警方到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)可疑物品進(jìn)行檢測(cè)和解爆時(shí),應(yīng)疏散附近無(wú)關(guān)人員并知會(huì)各相關(guān)部門(mén)經(jīng)理,以配合警方工作和確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全。
(4)事件處理中與有關(guān)部門(mén)的工作
a、應(yīng)急小組應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展,謹(jǐn)慎回答客人的疑問(wèn)。
b、妥善處理客人對(duì)炸彈威脅的恐慌。
c、配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行有關(guān)調(diào)查并與有關(guān)人員保持密切聯(lián)系。
d、如有客人要求與某位權(quán)威人士通話,話務(wù)員可將電話轉(zhuǎn)給應(yīng)急處理小組成員。
e、酒店情況發(fā)生任何變化,話務(wù)員須將應(yīng)急處理小組的指示及時(shí)通知各部門(mén)經(jīng)理。
f、保安部負(fù)責(zé)派出人員到危險(xiǎn)區(qū)附近的入口進(jìn)行警戒,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
d、防止肇事者在公共場(chǎng)所散布不滿和制造恐慌。
j、如警方到達(dá)后,警戒人員應(yīng)指引他們從后方區(qū)域到達(dá)事發(fā)現(xiàn)常保安人員須保持警惕直到緊急情況結(jié)束。
h、如發(fā)生意外有人員受傷時(shí),辦公室負(fù)責(zé)組織人員搶救和疏散。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況匯報(bào)材料篇十九
海上石油作業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),據(jù)《世界海上石油作業(yè)事故數(shù)據(jù)庫(kù)》記載,從1970-1997年間,全球發(fā)生事故3431起,其中翻沉事故153起,死亡1285人,事故頻率按1000平臺(tái)年發(fā)生的次數(shù)計(jì),在1970-1979年為9.38,1980-1997年為6.56,海難中的特大事故7起,其中包括在中國(guó)海域發(fā)生的2起。即1979年11月25日渤海2號(hào)鉆井平臺(tái)翻沉死亡72人;1983年10月25日發(fā)生在南海的爪哇海號(hào)(javasea)鉆井平臺(tái)翻沉死亡81人。這兩起事故主要原因均為缺乏在危急情況下的應(yīng)急程序和應(yīng)變能力。
中國(guó)海洋石油總公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)海油”)從1982年成立以來(lái),始終高度重視這一問(wèn)題,在海上油氣勘探開(kāi)發(fā)生產(chǎn)活動(dòng)中堅(jiān)持建立應(yīng)急計(jì)劃,建立了一整套完善的應(yīng)急預(yù)案體系,實(shí)現(xiàn)了全面的應(yīng)急管理。
2004年以前,中國(guó)海油的應(yīng)急計(jì)劃、應(yīng)急程序主要著重于解決自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等方面的問(wèn)題,防范的主要風(fēng)險(xiǎn)包括井噴失控;火災(zāi)與爆炸;平臺(tái)失控漂移;拖航遇險(xiǎn)、被撞損或翻沉;油(氣)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施與管線的破損、泄漏、斷裂;飛機(jī)、船舶遇難;人員重傷、死亡及流行性x染??;硫化氫或其它有害物質(zhì)泄漏及放射性物質(zhì)逸散;潛水作業(yè)事故;重大溢油事故;自然災(zāi)害(包括地震、臺(tái)風(fēng)、冰災(zāi)等)。
隨著2003年“非典”的發(fā)生、恐怖主義的活動(dòng)、生產(chǎn)事故對(duì)周邊社區(qū)的影響、社會(huì)的發(fā)展以及總公司上下游業(yè)務(wù)一體化發(fā)展等問(wèn)題的出現(xiàn),原有應(yīng)急計(jì)劃的范圍以及層次都在發(fā)生變化,滿足不了原應(yīng)急管理的需求。這種情況引起了中國(guó)海油高層的高度關(guān)注。因此,2004年7月,經(jīng)過(guò)分析整理,參考國(guó)務(wù)院對(duì)應(yīng)急管理的要求,中國(guó)海油編寫(xiě)發(fā)布了《危機(jī)管理預(yù)案》,將預(yù)案的范圍調(diào)整為與企業(yè)相關(guān)的重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件,不再局限于以往的生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害事故處理,同時(shí)根據(jù)中國(guó)海油的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn),采取了三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的管理模式,即總公司、分公司、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)??偣緫?yīng)急響應(yīng)是場(chǎng)外協(xié)調(diào)為主,更偏重應(yīng)對(duì)社會(huì)影響問(wèn)題,協(xié)調(diào)整體資源調(diào)用,支持現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急活動(dòng);而分公司、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)則主要在于調(diào)動(dòng)自身資源,解決初始反應(yīng),特別是事故救援以現(xiàn)場(chǎng)救援為主。中國(guó)海油還首次提出了媒體信息溝通管理程序,明確媒體溝通(媒體關(guān)系管理、新聞發(fā)布渠道、新聞材料準(zhǔn)備、信息收集與跟蹤等)以及信息發(fā)布的授權(quán)程序和審定發(fā)布規(guī)定。堅(jiān)持通過(guò)用事實(shí)說(shuō)話,贏得輿論和公眾的理解,降低危機(jī)對(duì)企業(yè)的影響。
針對(duì)突發(fā)事件危害程度、影響范圍和控制事態(tài)能力的差別,中國(guó)海油系統(tǒng)內(nèi)部響應(yīng)級(jí)別劃分為3級(jí)。
一是現(xiàn)場(chǎng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。一個(gè)作業(yè)單元(平臺(tái)、油礦、終端、工廠等)可利用自己或可調(diào)用的資源解決遭遇的突發(fā)事件;二是公司級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。所在地區(qū)或?qū)I(yè)等所屬公司組織的救援和控制行動(dòng),統(tǒng)一安排人員、設(shè)備或其他資源。該級(jí)響應(yīng)需由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)來(lái)統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援和控制行動(dòng)。所屬單位根據(jù)自身的具體情況,相應(yīng)地明確通知范圍,應(yīng)急中心的啟動(dòng)程度,應(yīng)急力量的出動(dòng),指揮人員赴現(xiàn)場(chǎng)的安排,設(shè)備、物資的調(diào)集規(guī)模,疏散的范圍,應(yīng)急指揮的職權(quán)等。事先結(jié)合自身的特點(diǎn)按總公司危機(jī)管理預(yù)案中“所屬單位應(yīng)急管理的要求”編制預(yù)案,并對(duì)下一級(jí)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備工作做出系統(tǒng)規(guī)劃和安排;三是總部級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。必須啟動(dòng)并利用總公司系統(tǒng)資源的突發(fā)事件。
與3級(jí)應(yīng)急響應(yīng)相對(duì)應(yīng),3級(jí)應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)和側(cè)重點(diǎn)各不相同,又保持有機(jī)的聯(lián)系,構(gòu)成中國(guó)海油完善的3級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系。
作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案屬場(chǎng)(廠)內(nèi)應(yīng)急預(yù)案,該預(yù)案以現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施、活動(dòng)或場(chǎng)所為具體目標(biāo),針對(duì)某一重大工業(yè)危險(xiǎn)源、特大工程項(xiàng)目、施工現(xiàn)場(chǎng)或擬組織的一項(xiàng)大規(guī)模公眾集聚活動(dòng),要求具體、細(xì)致、嚴(yán)密,強(qiáng)調(diào)具體的應(yīng)急救援對(duì)象和應(yīng)急活動(dòng)的實(shí)踐性。場(chǎng)(廠)內(nèi)應(yīng)急預(yù)案由綜合應(yīng)急預(yù)案和具體行動(dòng)方案組成;所屬單位的應(yīng)急預(yù)案是區(qū)域性、綜合性預(yù)案及專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的結(jié)合,其針對(duì)某一特定區(qū)域或某一專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的突發(fā)事件,側(cè)重組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件的減損、救助、搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)。所屬單位的應(yīng)急預(yù)案由綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成;總部危機(jī)管理預(yù)案是綜合性的場(chǎng)外預(yù)案,該預(yù)案是公司總體、全面的預(yù)案,以場(chǎng)外指揮與集中協(xié)調(diào)為主,側(cè)重在應(yīng)急響應(yīng)的組織協(xié)調(diào),法律、商務(wù)及媒體管理。
《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)品防治法》《環(huán)境保護(hù)法》《職業(yè)病防治法》《安全生產(chǎn)許可證條例》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等多項(xiàng)法規(guī)對(duì)國(guó)家行政管理部門(mén)、企事業(yè)單位都有相應(yīng)的建立應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急計(jì)劃的要求,特別對(duì)從事高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),要求建立重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案。從國(guó)家法律法規(guī)的建設(shè)過(guò)程中越來(lái)越突出了安全生產(chǎn)救援預(yù)案的重要性和建立健全的緊迫性。
隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)信息化技術(shù)的發(fā)展,發(fā)生單個(gè)事故已經(jīng)不再是單個(gè)企業(yè)或小范圍社區(qū)的問(wèn)題,如何解決事故也成為影響企業(yè)樹(shù)立或改善自身形象的問(wèn)題,在近幾年內(nèi),一些企業(yè)如何消除事故(件)給企業(yè)帶來(lái)的長(zhǎng)期負(fù)面影響已經(jīng)成為社會(huì)和企業(yè)都在關(guān)注的問(wèn)題。隨著公司的發(fā)展、整體業(yè)務(wù)的多元化、國(guó)際化,中國(guó)海油也做好準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)多種突發(fā)事件。建立完善的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制和程序也是中國(guó)海油發(fā)展的必然要求。
根據(jù)中國(guó)海油建立國(guó)際能源公司的目標(biāo),結(jié)合實(shí)際情況,根據(jù)危機(jī)事件從爆發(fā)到引起組織、社會(huì)、政府協(xié)同應(yīng)對(duì)危機(jī)等發(fā)展規(guī)律,建立起中國(guó)海油特色的危機(jī)響應(yīng)原則。
“以人為本、安全第一”,保障公司員工和社會(huì)公眾的生命是突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的根本出發(fā)點(diǎn)。重要性排序?yàn)?人、環(huán)境、財(cái)產(chǎn)、業(yè)務(wù)。平時(shí)和危機(jī)狀態(tài)下各項(xiàng)工作有效轉(zhuǎn)換,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí),仍能保持其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在平時(shí)要注意預(yù)防工作,保持常態(tài)危機(jī)意識(shí),常備不懈;面對(duì)突發(fā)事件時(shí),各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)能科學(xué)、快速、簡(jiǎn)捷、有效地處理,采取一切必要的措施,控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展,防止事件的進(jìn)一步惡化,盡可能將損失降低到最小程度。
分級(jí)響應(yīng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。分級(jí)響應(yīng)是指由作業(yè)單位、各所屬單位及總公司北京總部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)總部)的三級(jí)響應(yīng),各級(jí)指揮人員職責(zé)明確。強(qiáng)調(diào)“第一反應(yīng)”,以現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急及現(xiàn)場(chǎng)指揮為主,從初級(jí)響應(yīng)到擴(kuò)大應(yīng)急的過(guò)程中實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、各所屬單位對(duì)突發(fā)事件以現(xiàn)場(chǎng)指揮為主,擴(kuò)大應(yīng)急級(jí)別的主要依據(jù)是突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和事態(tài)控制能力??偛繎?yīng)急響應(yīng)是以場(chǎng)外協(xié)調(diào)為主。統(tǒng)一協(xié)調(diào)是一旦啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),則所有的應(yīng)急活動(dòng)必須在應(yīng)急指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下行動(dòng),有令則行,有禁則止,統(tǒng)一號(hào)令,步調(diào)一致;信息及時(shí)、坦誠(chéng)公眾。及時(shí)坦誠(chéng)的面向公眾和媒體,在信息不完整的情況下向各層次利益相關(guān)方提供階段性信息,主動(dòng)聯(lián)系政府、依靠社會(huì),通過(guò)社會(huì)資源共同應(yīng)對(duì)危機(jī)。以上的原則也就是指導(dǎo)公司的《危機(jī)管理預(yù)案》的編制和執(zhí)行過(guò)程的主要原則,以此原則制定更細(xì)化的應(yīng)對(duì)程序和資源安排。
《危機(jī)管理預(yù)案》不僅對(duì)中國(guó)海油總部危機(jī)管理組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急組織職能、相應(yīng)程序作了明確規(guī)定,還從制度上對(duì)中國(guó)海油下屬各單位的一般應(yīng)急管理、預(yù)案編制、修訂及報(bào)備,應(yīng)急指揮中心建設(shè),應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)等方面內(nèi)容作出了詳細(xì)的要求,已經(jīng)成為中國(guó)海洋石油應(yīng)急管理工作依據(jù)和指導(dǎo)性文件,逐步實(shí)現(xiàn)了三級(jí)應(yīng)急預(yù)案的有機(jī)聯(lián)系。
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