方案的執(zhí)行需要有明確的目標(biāo)和具體的步驟,以便我們按計(jì)劃行動。方案的可行性需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行評估。一個好的方案不僅需要有創(chuàng)意和創(chuàng)新,更需要實(shí)踐的可行性和可持續(xù)性。
村務(wù)公開工作方案篇一
為認(rèn)真做好我村黨務(wù)、村務(wù)公開工作,鞏固和提高黨委、村務(wù)公開的透明度,現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際,就2015年黨務(wù)、村務(wù)公開工作制定如下實(shí)施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國村委會組織法》和上級各種文件精神,積極推進(jìn)基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè),以保障農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)一步深化、完善、規(guī)范和提高黨務(wù)、村務(wù)公開工作,促進(jìn)我村三個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.依法公開。黨務(wù)、村務(wù)公開工作要依照國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行。
2.真實(shí)公開。公開的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)可信,辦事的結(jié)果應(yīng)當(dāng)公平公正。
3.注重實(shí)效。從實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn),循序漸進(jìn),講究實(shí)效,不搞形式主義。
4.有利監(jiān)督。要方便群眾辦事,便于群眾知情,有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。
(一).村務(wù)公開的內(nèi)容。公開的內(nèi)容主要是財(cái)務(wù)公開。具體內(nèi)容包括:
1.財(cái)務(wù)情況。
2.工作安排情況
3.公益事業(yè)建設(shè)情況。
4.集體資產(chǎn)管理情況。
5.農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況。
6.計(jì)劃生育情況。
7.社會優(yōu)撫情況。
8.國家農(nóng)業(yè)政策及落實(shí)情況。
9.村干部管理情況。
10.黨建工作情況。
11.村民要求公開的其他事項(xiàng)。
村務(wù)逐項(xiàng)公開,財(cái)務(wù)收支逐項(xiàng)逐筆據(jù)實(shí)公開,并不設(shè)置“其他”支出項(xiàng)目。
表會議決定的事項(xiàng),須在會議通過后進(jìn)行公開。
村民委員會建立村務(wù)公開檔案。每次公開都要及時立卷歸檔,一式二份,一份報鄉(xiāng)政府,一份村留存。
(三).村務(wù)公開的形式。村務(wù)公開以設(shè)立固定的村務(wù)公開欄和制作村務(wù)公開清單為主,同時還可以通過廣播、“明白紙”等多種有效形式公開。村民委員會在村部設(shè)立固定的村務(wù)公開欄。公開欄的設(shè)置要方便群眾觀看,能容所公開的全部內(nèi)容。村務(wù)公開清單要張貼到所有村民組。
(四).村務(wù)公開的時間。村務(wù)至少每季度公開一次,每季度首月的15日為公開
聯(lián)系電話:xxxx
聯(lián)系電話:xxxx
村務(wù)公開工作方案篇二
為貫徹《廣東省村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)和成員單位定點(diǎn)聯(lián)系縣(市、區(qū))村務(wù)公開工作方案》(粵村辦發(fā)201519號)精神,進(jìn)一步深化我鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理工作,提高農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定工作方案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞深化農(nóng)村改革、維護(hù)村民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo),通過定點(diǎn)聯(lián)系村(居)委會,解決問題、化解矛盾、健全制度、規(guī)范程序、完善機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作,全面夯實(shí)村務(wù)公開基礎(chǔ),進(jìn)一步推動中央、省和市有關(guān)村務(wù)公開民主管理法律法規(guī)和政策的貫徹落實(shí),提高村務(wù)公開民主管理工作整體水平,為促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履職,維護(hù)農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾利益,保障農(nóng)村和諧穩(wěn)定,奠定堅(jiān)定的基礎(chǔ)。
(一)村級財(cái)務(wù)公開。財(cái)務(wù)公開是村務(wù)公開的核心。主要包括村民委員會的各項(xiàng)收入、各項(xiàng)支出、債權(quán)債務(wù)、收益分配、政務(wù)公開中有關(guān)錢物收支的內(nèi)容、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)等所有涉及錢財(cái)?shù)膬?nèi)容。還包括三公費(fèi)用支出。
(二)村民自治事務(wù)公開。指涉及全體村民利益,由村民討論決定,屬于村民自治范圍內(nèi)的事務(wù),是村務(wù)公開的重要內(nèi)容。主要包括: 享受福利待遇補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、村集體投資的項(xiàng)目、村公益事業(yè)建設(shè)、村土地承包經(jīng)營方案及土地流轉(zhuǎn)情況、村干部年度工作目標(biāo)、工作安排、民主評議方案等。
(三)村級政務(wù)公開。指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)等上級政府及其職能部門下達(dá)而由村民委員會協(xié)助辦理管理的涉及村民利益的各項(xiàng)事務(wù)。主要包括:計(jì)劃生育、宅基地審批、土地征用補(bǔ)償、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、城鄉(xiāng)特困居民最低生活保障對象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、征兵、優(yōu)撫和五保供養(yǎng)、水電費(fèi)代收代繳、各項(xiàng)政策性補(bǔ)貼和補(bǔ)助、扶貧開發(fā)項(xiàng)目及資金安排使用等,特別是國家實(shí)行的一些新支農(nóng)惠農(nóng)的政策進(jìn)行公開。
(一)公開程序
1.村民委員會提出村務(wù)公開方案。村民委員會根據(jù)本村的實(shí)際情況,依照法規(guī)和政策的有關(guān)要求提出公開的具體方案,公開方案包括公開內(nèi)容、公開時間、公開的'形式等。
2.村務(wù)公開監(jiān)督小組對方案進(jìn)行審查監(jiān)督。村務(wù)公開監(jiān)督小組對方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善,對村務(wù)公開制度的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。
3.村“兩委聯(lián)席會議討論確定”。方案提交村黨組織和村民委員會聯(lián)席會議討論、確定具體方案。
4.進(jìn)行村務(wù)公開。村民委員會通過村務(wù)公開欄等形式及時公布。
5.上報備案。所有公開內(nèi)容,須報鎮(zhèn)紀(jì)委備案。
6.做好公開后續(xù)工作。聽取和收集群眾意見,做好信息反饋;解答群眾疑問;有村務(wù)公開記錄本等痕跡工作臺賬,對村務(wù)公開中形成的各種資料進(jìn)行整理歸檔,建立村務(wù)公開檔案。
(二)公開辦法
1.靈活應(yīng)用村民會議和村民代表會議公開,明白紙公開、點(diǎn)題公開、短信公開、廣播公開、有線電視公開、媒體公開、村務(wù)發(fā)布會、多設(shè)村務(wù)公開分欄、組務(wù)公開等形式,推動村務(wù)公開形式多樣化。
2.固定村務(wù)公開欄設(shè)立在村委會院外顯要位置或者人員集中區(qū)域,全天候開放式,方便黨員群眾全鎮(zhèn)閱覽、監(jiān)督。
(三)村務(wù)公開的時間要求
1.定期公開,有規(guī)律的村務(wù)事項(xiàng)至少每季度公開一次。年初公開的,要在1月10日前公開;每季度公開的,要在3、6、9、12月的10日前公開。
2.隨時公開,即不固定時間的公開,臨時發(fā)生的村務(wù)要及時向村民公開,涉及農(nóng)民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)要及時公開,在當(dāng)天或者3天內(nèi)公開,隨時發(fā)生隨時公開。
(一)健全本鎮(zhèn)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會機(jī)構(gòu),加大督查指導(dǎo)力度,確保監(jiān)督委員會對村(居)務(wù)公開監(jiān)督工作落實(shí)。
(二)村務(wù)公開由村監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。村務(wù)監(jiān)督委員會要依法履行職責(zé),認(rèn)真審查村務(wù)公開各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí),公開時間是否及時,公開形式是否科學(xué),公開程序是否規(guī)范,并及時向村民會議或村民代表會議報告監(jiān)督情況。
(三)建立村務(wù)公開責(zé)任追究制度。村民會議或者村民代表會議
對村務(wù)公開不及時、內(nèi)容不全面、弄虛作假的或者不推行村務(wù)公開的村民委員會成員,應(yīng)當(dāng)提出批評并要求其限期改正;對拒不改正的,依法追究負(fù)有主要責(zé)任的村民委員會成員的責(zé)任。
(四)鎮(zhèn)村(居)務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常督查。定期、不定期組織開展檢查、抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保村務(wù)公開工作的健康發(fā)展。同時,暢通信訪反映渠道,對群眾反映的問題及時調(diào)查處理。
1. 當(dāng)年資料整理有序。安排專門人員及時將村務(wù)公開的內(nèi)容、來信來訪處理結(jié)果以及對村務(wù)公開工作的相關(guān)文件督查考核等資料有序整理歸檔。
2. 歷年資料立卷歸檔。歸檔的文件材料,做到書寫工整、內(nèi)容齊全、真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、圖樣清晰;嚴(yán)格按規(guī)范化要求分類立卷、歸檔,分類科學(xué)合理,案卷標(biāo)題準(zhǔn)確、簡練,反映卷內(nèi)文件材料的完整內(nèi)容。
3.“十薄一卷”,如村民委員會會議記錄簿、村民會議記錄簿、村民代表會議記錄簿、兩委聯(lián)席會議記錄簿等記錄簿和檔案卷宗要規(guī)范使用,以妥善的方式保存。
村務(wù)公開工作方案篇三
我們把推進(jìn)村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督做為全年村務(wù)公開的中心工作,認(rèn)真抓好,抓實(shí),確保村務(wù)公開落到實(shí)處。
(一)推進(jìn)民主決策,群眾參政議政意識明顯增強(qiáng)。
我村從完善村級民主決策機(jī)制入手,明確民主決策主體、規(guī)范程序。尤其是村民大會、村民代表會議、村務(wù)公開等制度的建設(shè),緊密結(jié)合村委會的選舉,規(guī)范村民代表的選舉,理清村民代表會議與村民會議及村委會的關(guān)系,把村民代表會議與村委會和村民會議有機(jī)地結(jié)合起來,形成村民會議或村民代表會議民主決策,村委會管理村務(wù),村民積極參與的農(nóng)村治理格局。讓農(nóng)民切切實(shí)實(shí)地當(dāng)好主人翁,真正體現(xiàn)“自”與“治”的結(jié)合。
(二)推進(jìn)民主管理,強(qiáng)化了村務(wù)公開的責(zé)任。
1、突出重點(diǎn),全面推行民主理財(cái)。財(cái)務(wù)管理歷來是村民關(guān)注的焦點(diǎn)問題,是村務(wù)公開的重點(diǎn)。隨著村民民主意識的增強(qiáng),不僅需要了解錢花到什幺地方,要求對財(cái)務(wù)的監(jiān)督權(quán),還需要參與決定錢怎么花,要求對財(cái)務(wù)具有決定權(quán)。針這一問題,我們在總結(jié)以往民主理財(cái)做法的基礎(chǔ)上,推行了民主理財(cái)制度,組織村民推選責(zé)任心強(qiáng),有理財(cái)能力的村民代表3人,成立了民主理財(cái)小組,并建立健全了理財(cái)小組工作制度。通過建立民主理財(cái)制度,村民不僅對財(cái)務(wù)收支結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督,也對辦事的過程進(jìn)行了監(jiān)督,保證了公開真實(shí)可靠,而且對財(cái)務(wù)具有最終決定權(quán),真正當(dāng)家作主。工作中,村委會充分發(fā)揮自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的舉措,村務(wù)黨務(wù)一切公開,透明地展示在村民面前。
2、村務(wù)公開普遍實(shí)行了“五規(guī)范,一滿意”的工作推進(jìn)方式,五規(guī)范即規(guī)范公開內(nèi)容、規(guī)范公開時間、規(guī)范公開形式、規(guī)范公開陣地、規(guī)范公開管理,一滿意即公開的效果群眾滿意。
3、建立了目標(biāo)責(zé)任制。對村務(wù)公開民主管理實(shí)行目標(biāo)管理,層層落實(shí)責(zé)任,分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,使民主管理規(guī)范運(yùn)行,健康發(fā)展。村書記親抓親管,切實(shí)做好村務(wù)公開工作。
(三)、推進(jìn)民主監(jiān)督,促進(jìn)了廉政建設(shè)。
村民委員會成員每半年測評一次,將干部的政績、廉潔自律、村務(wù)中政務(wù)公開情況與工作實(shí)績掛鉤。通過民主監(jiān)督,促進(jìn)了農(nóng)村基層組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)。接受監(jiān)督,嚴(yán)格實(shí)行財(cái)務(wù)公開。建立檔案,保證村務(wù)公開質(zhì)量,建立了規(guī)范的村務(wù)公開檔案,做到村務(wù)公開的歷史資料有據(jù)可查。
實(shí)行村務(wù)公開是新形勢下的安民之策,落實(shí)民主管理是促進(jìn)自我發(fā)展的治村之本。由于扎實(shí)開展了村務(wù)公開、民主管理,堅(jiān)定不移地貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,開展村民自治,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)。
1.村務(wù)公開的深化,進(jìn)一步密切了農(nóng)村干群關(guān)系,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
2.村務(wù)公開的深化,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快了農(nóng)民奔小康的步伐。村務(wù)公開適應(yīng)了農(nóng)民當(dāng)家作主的要求,調(diào)動了廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
總之,村務(wù)公開就是要增加村務(wù)透明度,把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督,把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成多數(shù)人的監(jiān)督,做到村里的事由村民作主,讓村民從村務(wù)公開中理解村干部,支持村干部,調(diào)動村民民主管理積極性,讓村民對新農(nóng)村建設(shè)和管理提出更多合理化建議,從而從根本上解決群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
個別村干部對村務(wù)公開認(rèn)識不高,存在應(yīng)付心理,個別事情不愿公開、不想公開,群眾關(guān)心村務(wù)公開的程度不高,監(jiān)督村務(wù)公開的能力較弱。通過對村務(wù)公開工作,村民對村務(wù)公開滿意,村干部在民主評議中普遍稱職;村民人均收入逐年增長,村民村貌整潔,村民無上訪事件。
村務(wù)公開工作方案篇四
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神要求,以《意見》和“西安會議”精神為依據(jù),對各地區(qū)“難點(diǎn)村”治理情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,認(rèn)真總結(jié)各地治理工作中涌現(xiàn)的好做法和好經(jīng)驗(yàn),建立健全長效工作機(jī)制,進(jìn)一步鞏固和提高“難點(diǎn)村”治理成果,推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作深入發(fā)展。
(一)貫徹落實(shí)《意見》、“西安會議”精神的情況;
(二)“難點(diǎn)村”復(fù)查和檢查驗(yàn)收情況;
(三)“難點(diǎn)村”治理工作中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法;
(四)“難點(diǎn)村”治理長效機(jī)制建立健全情況;
(五)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策在村級落實(shí)和公開情況。
重點(diǎn)調(diào)研于20xx年9月1日開始,10月20日前結(jié)束,每組調(diào)研時間7天左右。各地自查調(diào)研可提前安排,也可與重點(diǎn)調(diào)研同時進(jìn)行。
重點(diǎn)調(diào)研由全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)小組每個成員單位帶一組,調(diào)研兩個省份,共24個省份。每組由6人組成,全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室成員為組長,全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室聯(lián)絡(luò)員、擬重點(diǎn)調(diào)研的兩省(區(qū)、市)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))小組辦公室主任或副主任和聯(lián)絡(luò)員為成員。各地村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))機(jī)構(gòu)參加調(diào)研的人員名單,請于20xx年8月15日前報全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室。
分組安排如下:
第一組由全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室副主任、中組部組織二局副巡視員單向前任組長,赴內(nèi)蒙古、吉林調(diào)研。
第二組由全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室副主任,中央紀(jì)委預(yù)防腐敗室、國家預(yù)防腐敗局辦公室副局級監(jiān)察專員韓平滿任組長,赴山西、黑龍江調(diào)研。
第三組由全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室副主任、民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司副司長湯晉蘇任組長,赴江蘇、浙江調(diào)研。
第四組由全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室成員、中央文明辦調(diào)研組組長楊新貴為組長,赴河南、寧夏調(diào)研。
第五組由全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室成員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副局長陳良彪任組長,赴陜西、甘肅調(diào)研。
第六組由全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室成員、公安部治安管理局副局長高任任組長,赴青海、新疆調(diào)研。
第七組由全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室成員、司法部法制宣傳司副司長李志路任組長,赴四川、西藏調(diào)研。
第八組由全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室成員、財(cái)政部農(nóng)業(yè)司副司長盧貴敏任組長,赴貴州、云南調(diào)研。
第九組由全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室成員、國土資源部辦公廳信訪辦公室副主任李向東,赴天津、遼寧調(diào)研。
第十組由全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室成員、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體
制與經(jīng)營管理司副司長賀軍偉任組長,赴廣東、廣西調(diào)研。
第十一組由全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室成員、國家人口計(jì)生委辦公廳副主任張暉任組長,赴湖北、湖南調(diào)研。
第十二組由全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室成員、國家信訪局綜合指導(dǎo)司副司長王村理任組長,赴河北、山東調(diào)研。
全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組將根據(jù)工作需要,適時組織調(diào)研組對其他未列入分組名單的省(區(qū)、市)開展成果調(diào)研。
每個組負(fù)責(zé)兩個省份,每個省份抽查兩個市(州),每個市(州)隨機(jī)抽查兩個縣(市),每個縣(市)隨機(jī)抽查兩個“難點(diǎn)村”。調(diào)研組要深入基層,深入群眾,結(jié)合信訪反映出來的問題,通過聽取匯報、實(shí)地檢查、查閱工作記錄和檔案、核對村務(wù)公開的`有關(guān)數(shù)字、入戶詢問等形式進(jìn)行,并與基層干部和農(nóng)民群眾座談改進(jìn)工作的意見。
全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室將充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)的作用,加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系和溝通,及時掌握調(diào)研工作的進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。
各調(diào)研組要高度重視這次調(diào)研工作,切忌搞形式、走過場;要深入基層,深入群眾,廣泛聽取村民、村民代表和基層干部的意見;要切實(shí)掌握村務(wù)公開和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作的新情況、新問題,善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)各地的經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)踐創(chuàng)新。對于調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的違背法律法規(guī)和政策精神的問題,要及時督促當(dāng)?shù)赜枰越鉀Q。調(diào)研情況通過一定方式予以通報,真正把這次成果調(diào)研作為推動工作的動力。
各調(diào)研組要形成有情況、有分析、有建議的調(diào)研報告,并于11月1日以前報全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室。全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)調(diào)研情況,向黨中央、國務(wù)院報告全國村務(wù)公開和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作情況。
各地村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))機(jī)構(gòu)要積極開展自查調(diào)研活動,形成有質(zhì)量的報告,并于20xx年11月1日前報全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組及其辦公室;參加重點(diǎn)調(diào)研的人員要根據(jù)組長的要求,做好本省(區(qū)、市)調(diào)研的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和組織工作,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起調(diào)研組的后勤保障職責(zé)。
村務(wù)公開工作方案篇五
xx縣綠蔥坡鎮(zhèn)楊家坪村有10個村民小組,430戶,1440人,618個勞動力,國土面積8平方公里,耕地面積2337畝,海拔1300米。全村有黨員28名,有健全的村支“兩委”班子,村黨支部成員4人,村委會成員4名。
該村從前是個上訪村、難點(diǎn)村、問題村,該村的問題引起的民政廳、州委、州政府、州民政局、縣委、縣政府等各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。xx年,第六次村委會換屆選舉楊家坪村被民政廳列為全省的十個觀察村之一:xx年被省村務(wù)公開和民主管理協(xié)調(diào)小組再次列為全省的十個觀察村之一。在民政廳的高度重視和直接指導(dǎo)下,楊家坪村發(fā)生了一定的變化。
xx年楊家坪村成功的進(jìn)行了第六屆村民委員會換屆選舉,在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,采取“海選”的方式,選出村民代表51名,選舉產(chǎn)生村民委員會成員4名。新一屆村委會班子成立后,迅速制定了村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、村委會年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支管理制度、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開制度、“一事一議”籌資籌勞制度、村民自治章程、村規(guī)民約、村民會議和村民代表會議議事規(guī)則等系列規(guī)章制度。
xx年,該村被列為省村務(wù)公開和民主管理觀察村,村務(wù)公開和民主管理工作被村支“兩委”作為大事來抓,主要做法有以下幾點(diǎn):
該村依法選舉產(chǎn)生了村務(wù)公開監(jiān)督小組,并從村務(wù)公開監(jiān)督小組成員中選舉產(chǎn)生了民主理財(cái)小組,使村務(wù)公開和民主管理工作有責(zé)任人和具體工作人員、工作組織機(jī)構(gòu),使村務(wù)公開和民主管理工作有了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
該村有健全的村務(wù)公開和民主管理制度,并能做到形式與內(nèi)容的統(tǒng)一,制定制度與落實(shí)制度的統(tǒng)一,結(jié)合村情,使制度有可操作性,有實(shí)際意義,取得了很好的社會反響。
xx年7月??h委辦、縣政府辦印發(fā)了的通知〔巴辦文96號;xx年2月,省村務(wù)公開和民主管理協(xié)調(diào)小組下發(fā)了,明確我縣的楊家坪村為全村的十個觀察村之一,被民政廳直接關(guān)注,先后兩次派出觀察員進(jìn)村進(jìn)行觀察:xx年9月,縣民政局印發(fā)了的通知。通過以上活動,該村的村務(wù)公開工作步入了規(guī)范化的軌道,在村委會建有一塊固定的村務(wù)公開欄,村務(wù)公開的主要形式用村務(wù)公開欄的形式進(jìn)行公開,同時,也采用了會議、廣播、發(fā)放明白紙等形式進(jìn)行公開,使廣大村民能通過各種渠道了解村務(wù),實(shí)現(xiàn)民主管理村務(wù)。
村務(wù)公開嚴(yán)格按照中辦發(fā)17號文件規(guī)定的程序來進(jìn)行公開,公開的內(nèi)容經(jīng)過村務(wù)公開監(jiān)督小組的審核,保證了村務(wù)公開的真實(shí)性。公開的內(nèi)容也能根據(jù)村的實(shí)際情況,做到全面公開。
該村制定了健全的村務(wù)公開和民主管理制度,健全財(cái)務(wù)管理制度和村干部工作移交制度,強(qiáng)化制度的落實(shí)機(jī)制,用制度規(guī)范村干部和村民的行為,村中涉及到村民的大事,村民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)事都通過村民會議或者村民代表會議來進(jìn)行民主決策,民主決策的事項(xiàng)通過村務(wù)公開欄及時向村民公開。通過村務(wù)公開和民主管理的一系列活動。增強(qiáng)了村民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力,增強(qiáng)了干部群眾的法制觀念和依法辦事的能力。
在村支部、村委會的帶領(lǐng)下,楊家坪村的村容村貌也發(fā)生了一定的變化,物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)均取得了一些成就。村支兩委著力于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)發(fā)展煙葉生產(chǎn)和畜牧業(yè)生產(chǎn),每年煙葉面積保持在1600畝以上,飼養(yǎng)牲豬、山羊在3200頭以上,今年抓住煙水配套工程的機(jī)遇新建水池18口,蓄水量8000方米,引水管道60581米,可灌溉農(nóng)田xx畝。全村電視、電話大部分家庭得到普及,全村有各種車輛60多臺,人平純收入達(dá)到了1690元。在加強(qiáng)物質(zhì)文明建設(shè)的同時,更注里精神文明建設(shè),xx年,楊家坪村村民自編自演文藝節(jié)目。參加了xx縣首屆民族文化藝術(shù)節(jié)演出,受到了縣委、縣政府表彰。
楊家坪村的村務(wù)公開和民主管理工作在民政廳的直接關(guān)注下,在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在民政部門的指導(dǎo)下,取得了一定的成績,通過村務(wù)公開和民主管理工作楊家坪村的民主管理進(jìn)一步深入人心,黨群、干群之間得以溝通,社會風(fēng)氣有所好轉(zhuǎn),人民生活水平得到提高。但是,由于楊家坪村地處邊遠(yuǎn),基礎(chǔ)條件差,以及該村歷史遺留問題較多等多方面的原因,目前還存在一定的問題,主要表現(xiàn)在:
一是村“兩委”班子年齡結(jié)構(gòu)偏大,思想解放不夠,思想僵化,開拓精神不強(qiáng),對新的形勢適應(yīng)能力較弱,對黨在農(nóng)村的各種路線、方針和政策理解不深,班子在村民中的凝聚力不夠,新一屆的村支“兩委班子”工作能力和水平有待進(jìn)一步提高。二是部分村民對黨和國家的方針政策及法律法規(guī)的知識比較貧乏,不懂法、不守法的行為時有發(fā)生,需要進(jìn)一步對村民加強(qiáng)教育管理力度,加強(qiáng)引導(dǎo),加大普法力度,提高村民素質(zhì)三是歷史遺留問題較多,村民以采煤誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害為由與煤礦業(yè)主關(guān)系緊張,人為地制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四、自去年下半年以來,村“兩委”班子不夠團(tuán)結(jié),村班子之間工作協(xié)作不夠,使村里工作出現(xiàn)了一些被動局面。針對這些問題,有待于逐步解決。
村務(wù)公開工作方案篇六
為進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、發(fā)展黨內(nèi)民主,提高廣大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),構(gòu)建開放民主的黨務(wù)工作新機(jī)制。按照《中共××組織部關(guān)于在全市黨組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》文件精神及市直機(jī)關(guān)工委關(guān)于開展黨務(wù)公開工作的具體要求,結(jié)合我辦工作實(shí)際,現(xiàn)就實(shí)行黨務(wù)公開工作制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織民主政治建設(shè),強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員的民主監(jiān)督,落實(shí)黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。
二、黨務(wù)公開的基本原則
一是服務(wù)發(fā)展的原則;二是依法依規(guī)的原則;三是真實(shí)透明的原則;四是注重實(shí)效的原則。增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對性,采取多種公開形式,既方便群眾有效參與,又保障黨員干部的民主權(quán)力,注重形式與效果。
三、黨務(wù)公開的內(nèi)容
在不涉及黨和國家秘密的前提下,所有黨內(nèi)事務(wù)都應(yīng)向全體黨員和群眾公開,實(shí)行“陽光黨務(wù)十公開”:
1.黨組織及成員的基本情況.主要職責(zé)和工作計(jì)劃;
2.黨組織工作會議、文件、決定、決議和主要內(nèi)容;
3.黨組織研究決定的重大事項(xiàng);
4.黨組織換屆選舉情況;
5.黨組織和黨員考核獎懲情況,包括黨內(nèi)爭先創(chuàng)優(yōu)、評選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者情況,及對黨員的紀(jì)律處分、對不合格黨員的處置。
6.入黨積極分子培養(yǎng)考察、發(fā)展新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況;
7.民主評議黨員情況;
8.黨費(fèi)收繳、管理、使用情況;
9.黨組織和黨員開展結(jié)對幫扶、救災(zāi)捐助、獻(xiàn)愛心、為民辦實(shí)事情況;
10.黨組民主生活會、中心組學(xué)習(xí)、干部考察考核、選拔任用等黨員干部群眾認(rèn)為有必要公開的其他事項(xiàng)。
四、黨務(wù)公開的程序
1.制定公開方案;
3.公開內(nèi)容的審核批準(zhǔn)。黨務(wù)公開工作直接責(zé)任人將擬公開的相關(guān)內(nèi)容提交黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組討論、審議并通過,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長審定批準(zhǔn),確定公開內(nèi)容。
4.收集和反饋意見。黨務(wù)公開后,由黨務(wù)公開工作直接責(zé)任人負(fù)責(zé)收集、整理黨員群眾對公開內(nèi)容的意見建議,及時反饋給黨組織,并根據(jù)實(shí)際情況,適時將處理和落實(shí)情況進(jìn)行再公開或多次公開。
五、黨務(wù)公開的形式和時間
(一)主要形式。針對不同內(nèi)容確定公開的具體形式、范圍和時限。一是適宜在黨內(nèi)公開的,通過有關(guān)會議、下發(fā)文件、定期通報及電話等形式公開內(nèi)容。二是適宜對全社會公開的,可通過互聯(lián)網(wǎng)、黨務(wù)公開欄、報紙、辦事指南等形式公開。三是通過公告、簡報進(jìn)行公開。
(二)時間要求。黨務(wù)公開的形式和時間應(yīng)與公開的內(nèi)容相適應(yīng),主要分以下幾種情況;
2.定期公開。即在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性公開
3.分期公開。即動態(tài)階段性的工作,根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開。
4.即時公開。即臨時性工作根據(jù)當(dāng)時情況隨時公開。
六、黨務(wù)公開的相關(guān)要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨務(wù)公開工作落到實(shí)處,成立市政府辦公室黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組成員、辦公室副主任王曉寒同志任組長,曾亦之、李昌清、周海波、肖莉君同志為成員。曾春燕同志為黨務(wù)公開直接責(zé)任人。
2.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。根據(jù)工作實(shí)際,由黨組織推薦1—2名黨務(wù)公開監(jiān)督員,對各支部的黨務(wù)公開工作進(jìn)行全程監(jiān)督。黨務(wù)公開期間,由黨務(wù)公開工作直接負(fù)責(zé)人收集意見和要求,及時反饋給相關(guān)部門和個人,并將處理和落實(shí)情況進(jìn)行再次公開,接受群眾的監(jiān)督。
3.建立健全長效機(jī)制。黨務(wù)公開作為加強(qiáng)黨的民主建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,是一項(xiàng)長期任務(wù)和系統(tǒng)工作。為此,應(yīng)建立健全黨務(wù)公開經(jīng)常性工作制度和責(zé)任追究制度,推動黨務(wù)公開工作順利開展。
為貫徹《廣東省村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)和成員單位定點(diǎn)聯(lián)系縣(市、區(qū))村務(wù)公開工作方案》(粵村辦發(fā)201519號)精神,進(jìn)一步深化我鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理工作,提高農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞深化農(nóng)村改革、維護(hù)村民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo),通過定點(diǎn)聯(lián)系村(居)委會,解決問題、化解矛盾、健全制度、規(guī)范程序、完善機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作,全面夯實(shí)村務(wù)公開基礎(chǔ),進(jìn)一步推動中央、省和市有關(guān)村務(wù)公開民主管理法律法規(guī)和政策的貫徹落實(shí),提高村務(wù)公開民主管理工作整體水平,為促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履職,維護(hù)農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾利益,保障農(nóng)村和諧穩(wěn)定,奠定堅(jiān)定的基礎(chǔ)。
二、村務(wù)公開主要內(nèi)容
(一)村級財(cái)務(wù)公開。財(cái)務(wù)公開是村務(wù)公開的核心。主要包括村民委員會的各項(xiàng)收入、各項(xiàng)支出、債權(quán)債務(wù)、收益分配、政務(wù)公開中有關(guān)錢物收支的內(nèi)容、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)等所有涉及錢財(cái)?shù)膬?nèi)容。還包括三公費(fèi)用支出。
享受福利待遇補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、村集體投資的項(xiàng)目、村公益事業(yè)建設(shè)、村土地承包經(jīng)營方案及土地流轉(zhuǎn)情況、村干部年度工作目標(biāo)、工作安排、民主評議方案等。
(三)村級政務(wù)公開。指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)等上級政府及其職能部門下達(dá)而由村民委員會協(xié)助辦理管理的涉及村民利益的各項(xiàng)事務(wù)。主要包括:計(jì)劃生育、宅基地審批、土地征用補(bǔ)償、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、城鄉(xiāng)特困居民最低生活保障對象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、征兵、優(yōu)撫和五保供養(yǎng)、水電費(fèi)代收代繳、各項(xiàng)政策性補(bǔ)貼和補(bǔ)助、扶貧開發(fā)項(xiàng)目及資金安排使用等,特別是國家實(shí)行的一些新支農(nóng)惠農(nóng)的政策進(jìn)行公開。
三、公開程序及辦法
(一)公開程序
1.村民委員會提出村務(wù)公開方案。村民委員會根據(jù)本村的實(shí)際情況,依照法規(guī)和政策的有關(guān)要求提出公開的具體方案,公開方案包括公開內(nèi)容、公開時間、公開的形式等。
2.村務(wù)公開監(jiān)督小組對方案進(jìn)行審查監(jiān)督。村務(wù)公開監(jiān)督小組對方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善,對村務(wù)公開制度的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。
3.村“兩委聯(lián)席會議討論確定”。方案提交村黨組織和村民委員會聯(lián)席會議討論、確定具體方案。
4.進(jìn)行村務(wù)公開。村民委員會通過村務(wù)公開欄等形式及時公布。
5.上報備案。所有公開內(nèi)容,須報鎮(zhèn)紀(jì)委備案。
的各種資料進(jìn)行整理歸檔,建立村務(wù)公開檔案。
(二)公開辦法
1.靈活應(yīng)用村民會議和村民代表會議公開,明白紙公開、點(diǎn)題公開、短信公開、廣播公開、有線電視公開、媒體公開、村務(wù)發(fā)布會、多設(shè)村務(wù)公開分欄、組務(wù)公開等形式,推動村務(wù)公開形式多樣化。
2.固定村務(wù)公開欄設(shè)立在村委會院外顯要位置或者人員集中區(qū)域,全天候開放式,方便黨員群眾全鎮(zhèn)閱覽、監(jiān)督。
(三)村務(wù)公開的時間要求
1.定期公開,有規(guī)律的村務(wù)事項(xiàng)至少每季度公開一次。年初公開的,要在1月10日前公開;每季度公開的,要在3、6、9、12月的10日前公開。
2.隨時公開,即不固定時間的公開,臨時發(fā)生的村務(wù)要及時向村民公開,涉及農(nóng)民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)要及時公開,在當(dāng)天或者3天內(nèi)公開,隨時發(fā)生隨時公開。
四、督查考核
(一)健全本鎮(zhèn)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會機(jī)構(gòu),加大督查指導(dǎo)力度,確保監(jiān)督委員會對村(居)務(wù)公開監(jiān)督工作落實(shí)。
(二)村務(wù)公開由村監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。村務(wù)監(jiān)督委員會要依法履行職責(zé),認(rèn)真審查村務(wù)公開各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí),公開時間是否及時,公開形式是否科學(xué),公開程序是否規(guī)范,并及時向村民會議或村民代表會議報告監(jiān)督情況。
(三)建立村務(wù)公開責(zé)任追究制度。村民會議或者村民代表會議
對村務(wù)公開不及時、內(nèi)容不全面、弄虛作假的或者不推行村務(wù)公開的村民委員會成員,應(yīng)當(dāng)提出批評并要求其限期改正;對拒不改正的,依法追究負(fù)有主要責(zé)任的村民委員會成員的責(zé)任。
(四)鎮(zhèn)村(居)務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常督查。定期、不定期組織開展檢查、抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保村務(wù)公開工作的健康發(fā)展。同時,暢通信訪反映渠道,對群眾反映的問題及時調(diào)查處理。
五、村務(wù)公開檔案資料
1. 當(dāng)年資料整理有序。安排專門人員及時將村務(wù)公開的內(nèi)容、來信來訪處理結(jié)果以及對村務(wù)公開工作的相關(guān)文件督查考核等資料有序整理歸檔。
2. 歷年資料立卷歸檔。歸檔的文件材料,做到書寫工整、內(nèi)容齊全、真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、圖樣清晰;嚴(yán)格按規(guī)范化要求分類立卷、歸檔,分類科學(xué)合理,案卷標(biāo)題準(zhǔn)確、簡練,反映卷內(nèi)文件材料的完整內(nèi)容。
3.“十薄一卷”,如村民委員會會議記錄簿、村民會議記錄簿、村民代表會議記錄簿、兩委聯(lián)席會議記錄簿等記錄簿和檔案卷宗要規(guī)范使用,以妥善的方式保存。
和平村門戶網(wǎng)站 http:// 2015年9月8日 來源:和平村
村務(wù)公開工作方案篇七
我區(qū)轄四鄉(xiāng)一鎮(zhèn),109個行政村,比區(qū)劃以前的行政村增加了一倍。今年以來,我們按照《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》(中辦發(fā)[xx]17號)的文件精神,首先在全市完成了村民委員會換屆選舉工作,為加強(qiáng)基層班子建設(shè),開展村務(wù)公開民主管理等村級民主建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
(一)宣傳發(fā)動,提高認(rèn)識。
為調(diào)動基層干部和群眾參與民主政治的積極性,提高廣大干群的思想認(rèn)識,我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛宣傳貫徹《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開民主管理制度的意見》及《省村務(wù)公開民主管理工作暫行辦法》,提高村民自治水平。特別是在換屆選舉期間,各村充分利用廣播、標(biāo)語、板報等多種形式大力宣傳《村委會組織法》、《省實(shí)施辦法》等法律法規(guī),極大程度上增強(qiáng)群眾依法辦事民主管理的自覺性。同時,在換屆選舉結(jié)束后,及時對新當(dāng)選的村干部進(jìn)行了培訓(xùn),增強(qiáng)抓好村務(wù)公開、民主管理工作的責(zé)任感、緊迫感,進(jìn)一步做好依法管理村務(wù),保障村民的自治權(quán)利。通過五屆村民委員會換屆選舉,廣大農(nóng)民群眾的民主參與意識逐步提高,法制觀念不斷加強(qiáng),基層民主進(jìn)程不斷加快,一大批年富力強(qiáng)、群眾威信高、熱心為村民辦事的人被選進(jìn)了村委會班子,為進(jìn)一步開展村民自治實(shí)行村務(wù)公開奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,狠抓落實(shí)。
區(qū)劃調(diào)整后,我區(qū)所轄的村由54個增加到109個。耕地面積由不足3萬畝增加到19萬畝,農(nóng)業(yè)人口增加到17.38萬人。新的發(fā)展形勢下,實(shí)行村務(wù)公開民主管理是維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益,解決“三農(nóng)”問題的重要出路。村務(wù)公開工作涉及面廣、政策性強(qiáng),尤其是農(nóng)村財(cái)務(wù)問題,是當(dāng)前農(nóng)村干部群眾最為敏感的問題之一,工作的好壞直接影響到農(nóng)村社會的穩(wěn)定大局。因此,我區(qū)建立起由區(qū)委副書記為組長,組織部長、副區(qū)長為副組長、民政、司法、財(cái)政、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干人員組成辦公室,負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促、協(xié)調(diào)此項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按照區(qū)里的要求成立了組織,落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)。區(qū)、鄉(xiāng)兩級落實(shí)了分包責(zé)任制,明確任務(wù),狠抓落實(shí)。今年,區(qū)里還抽調(diào)了346名區(qū)直機(jī)關(guān)干部分赴109個村,幫助和督促各村建立健全村務(wù)公開民主管理的農(nóng)村工作運(yùn)行機(jī)制。通過全區(qū)上下的組織領(lǐng)導(dǎo),確保了村務(wù)公開民主管理工作的順利實(shí)施。
(三)工作規(guī)范,起點(diǎn)較高。
村務(wù)公開民主管理工作,經(jīng)過幾屆村委會的實(shí)踐和完善,堅(jiān)持抓質(zhì)量,促規(guī)范,高標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)措施管理,抓住重點(diǎn),把握關(guān)鍵,農(nóng)民群眾在村的事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到保障。一是民主選舉村民代表。換屆選舉結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就著手安排指導(dǎo)好各村的村民代表選舉,嚴(yán)格按照我省《實(shí)施辦法》的要求進(jìn)行推選,杜絕指定和委派。二是成立了兩個組織。從產(chǎn)生的村民代表中間選舉產(chǎn)生村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)組,保證了村務(wù)公開制度的落實(shí)。三是規(guī)范開展村務(wù)公開民主管理工作。結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,制定了《村務(wù)公開制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《民主理財(cái)制度》、《村民代表會議制度》、《村民代表會議議事規(guī)則》等一系列規(guī)章制度,從制度上給予保證,各村都在醒目位置設(shè)立了公開欄,除公布每個公開時間段的政務(wù)及收支情況外,凡涉及集體資產(chǎn)處置,經(jīng)營承包和建設(shè)項(xiàng)目,土地補(bǔ)償款的使用都在召開村民會議或村民代表會議決策以后及時公布。
(四)建立機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督。
村務(wù)公開民主管理工作必須把建立監(jiān)督制約機(jī)制作為重要的保障手段。因此,一方面是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對村委會干部的監(jiān)督與考核,堅(jiān)持季度考評與年度考核相結(jié)合,將考核情況進(jìn)行通報,接受群眾的監(jiān)督,凡考核情況不合格的,進(jìn)行批評,并與干部工資掛鉤;另一方面是由農(nóng)村黨支部對村委會進(jìn)行監(jiān)督。黨支部在具體村務(wù)公開民主管理的過程中采用召開“兩委”聯(lián)席會議,就村務(wù)重大事項(xiàng)及時聽取村民委員會的情況匯報,解決工作中遇到的各種難題,就工作中的問題及時提出批評、建議和意見。通過兩級的監(jiān)督,較好地促進(jìn)了農(nóng)村村務(wù)公開民主管理的落實(shí)。
一是消除了不安定因素,促進(jìn)了社會穩(wěn)定。二是增強(qiáng)了干群的理解和信任,密切了干群關(guān)系。過去村務(wù)不公開,透明度低,群眾對村干部產(chǎn)生許多誤解。村民自治強(qiáng)化了對基層政務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督,提高了村務(wù)工作透明度,群眾能和干部一起討論村里大事,干群之間加深了了解,消除了誤解,密切了關(guān)系。三是強(qiáng)化了對干部的監(jiān)督和約束,推進(jìn)了廉政建設(shè)。通過開展村民自治活動,強(qiáng)化對村級政務(wù)財(cái)務(wù)的監(jiān)督,提高了村務(wù)工作透明度,基層干部增強(qiáng)了自我約束力,想群眾所想,一心為群眾辦實(shí)事,辦好事,改善了黨和政府在群眾中的形象。四是提高了群眾的參政意識,促進(jìn)了基層民主政治建設(shè)。開展村民自治活動,組織廣大群眾參政議政,強(qiáng)化了他們當(dāng)家作主的主人翁地位,調(diào)動了廣大群眾參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的積極性,增強(qiáng)了基層組織、基層干部和人民群眾的民主意識。
盡管推行村務(wù)公開民主管理對于規(guī)范村務(wù)工作、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)起到了積極作用。但是,在一些村還存在一些亟待改進(jìn)的問題。主要表現(xiàn)是:
(一)公開程序不規(guī)范。普遍存在公開欄公布的內(nèi)容事先不認(rèn)真審查,事后意見不收集,信息不反饋。少數(shù)村村務(wù)、財(cái)務(wù)沒有嚴(yán)格的管理制度,更沒有強(qiáng)有力的監(jiān)督措施,一些工作往往由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部包辦。還有一些村委會重形式、輕內(nèi)容,公開欄建得不錯,但內(nèi)容不實(shí)際。
(二)公開不及時。有的公開欄只是上級檢查時才有內(nèi)容,過后無人問津。有的村對群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問題,如土地、集體企業(yè)承包費(fèi)用收取及使用情況,土地開發(fā)占用補(bǔ)償情況、計(jì)劃生育罰款、宅基地審批等不按規(guī)定時間及時公開,很長時間以后,群眾有疑問也無從查考。
(三)公開引發(fā)的問題解決不及時。村務(wù)公開內(nèi)容上墻后,對其中的一些問題,內(nèi)容不夠據(jù)實(shí),群眾有疑問,但村干部解釋不夠,使公開流于形式,群眾公開內(nèi)容所反映問題也沒有及時解決,致使問題越積越多,而又得不到妥善解決,村民只好到鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,甚至到區(qū)、市、省反映,形成越級上訪。
(一)深化宣傳教育,切實(shí)解決認(rèn)識不到位的問題。
的是真正的還權(quán)于民,讓全體群眾參與村里事務(wù)管理,對此認(rèn)識不足,村民的民主意識和參與意識淡薄對工作的開展造成了一定難度。因此,首先應(yīng)抓住解決思想認(rèn)識這個關(guān)鍵,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,擴(kuò)大范圍,充分利用各種方式和渠道,廣泛宣傳政務(wù)、村務(wù)公開的目的、意義、方式、方法以及具體要求和標(biāo)準(zhǔn)。教育鄉(xiāng)村干部克服思想顧慮,拋棄為自身謀利的思想,樹立公仆觀念、群眾觀念和法制觀念,切實(shí)解決少數(shù)干部怕公開、擔(dān)心公開,不愿公開,不敢公開,不重視公開和不懂公開的問題,增強(qiáng)他們的積極性、主動性和參與性,切實(shí)解決群眾不關(guān)心公開,不參與公開和不會監(jiān)督公開、不敢監(jiān)督公開的問題,不斷為政務(wù)、村務(wù)公開奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(二)完善規(guī)章制度,切實(shí)解決行為不規(guī)范的問題。
村務(wù)公開的核心是財(cái)務(wù)公開,民主管理的焦點(diǎn)是民主理財(cái),要按照合法性、民主性、平等性、針對性原則,建立嚴(yán)格的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,健全規(guī)范化管理制度,本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”,以有關(guān)法律、法規(guī)和政策為依據(jù),圍繞公開的每個環(huán)節(jié)嚴(yán)格、規(guī)范操作,制定一些相關(guān)的配套制度,包括建立和完善財(cái)務(wù)管理,財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)公開、村干部任用、干部任期離任審計(jì)、村民會議、村民代表會議在內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度。同時,對公開的內(nèi)容、程序、方式、時間及管理監(jiān)督等工作也應(yīng)逐一作出明確規(guī)定,并不斷予以改進(jìn)和完善,使公開工作進(jìn)一步做到有制可循、有制可依、依制辦事,違制必究,從而更好地推進(jìn)公開工作在管理上由“以人管”到“以制度管”、“靠制度管”的轉(zhuǎn)變。還應(yīng)把政務(wù)、村務(wù)公開納入經(jīng)常性工作,對政務(wù)、村務(wù)管理的重大事項(xiàng)和公開后干部群眾的反饋意見,及時認(rèn)真處理,始終做到事事有交待,件件有回音,個個有落實(shí)。
(三)嚴(yán)格考核獎罰,切實(shí)解決責(zé)任不落實(shí)的問題。
推行村務(wù)公開民主管理事關(guān)農(nóng)民民主權(quán)利的保障,事關(guān)農(nóng)村基層組織建設(shè)和社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以求真務(wù)實(shí)的精神,把推行村務(wù)公開和民主管理作為關(guān)系,農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的一件大事來抓,并與農(nóng)村精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)結(jié)合起來,使之相互促進(jìn),共同提高。進(jìn)一步完善政務(wù)、村務(wù)公開目標(biāo)管理責(zé)任制,把政務(wù)、村務(wù)公開納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村整體工作的目標(biāo)管理和考核內(nèi)容之中,堅(jiān)持量化考核,嚴(yán)格獎罰,并同經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。在執(zhí)行政務(wù)、村務(wù)公開過程中,一定要對公開的內(nèi)容、時間、程序、范圍等作出硬性規(guī)定和明確要求,要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到各村、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部到一般工作人員、再到駐村干部,以及村干部和有關(guān)責(zé)任人,都應(yīng)有明確的分工和相應(yīng)的職責(zé)范圍,并以此作為考核政績的主要內(nèi)容之一。對工作搞得好的要及時進(jìn)行通報表彰,對工作一般的進(jìn)行誡勉談話或批評教育,要求限期整改,對工作差甚至造成不良后果的,按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究,做到嚴(yán)懲重罰。
(四)強(qiáng)化制約機(jī)制,切實(shí)解決監(jiān)督不到位的'問題。
一要進(jìn)一步建立健全政務(wù),村務(wù)公開的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。如政務(wù)、村務(wù)公開監(jiān)督小組,村民理財(cái)小組等,并促其真正發(fā)揮作用;二要強(qiáng)化群眾監(jiān)督。建立政務(wù)、村務(wù)公開意見登記簿,設(shè)置舉報箱和舉報電話,廣泛收集和聽取群眾意見建議;三要強(qiáng)化人大、政協(xié)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。人大代表、政協(xié)委員對政務(wù)、村務(wù)公開工作應(yīng)定期進(jìn)行巡視,廣泛聽取群眾意見建議,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督職能,結(jié)合執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)工作經(jīng)常性地檢查政務(wù)、村務(wù)公開工作的開展情況,并對蓄意應(yīng)付差事,不公開、半公開、假公開的人和事予以嚴(yán)肅處理。
xx年十一月二十三日。
村務(wù)公開工作方案篇八
為加強(qiáng)對村務(wù)公開和民主管理工作的考核,推進(jìn)規(guī)范化、制度化和程序化建設(shè),不斷提高村務(wù)公開和民主管理工作的質(zhì)量和水平,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本村實(shí)際,制定本制度。
一、村民委員會必須按照有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定和上級黨委、政府的部署以及村民群眾的要求,切實(shí)做好村務(wù)公開和民主管理工作,圍繞“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實(shí)”的.思路,不斷完善發(fā)展。
二、每年對村務(wù)公開民主管理工作進(jìn)行一次考評,按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立機(jī)構(gòu)、五規(guī)范、四民主、一滿意”要求逐項(xiàng)考評,考評工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體組織,并制定出具體的考評細(xì)則。
三、村務(wù)公開和民主管理工作考評程序:
(一)考評3日前向村民發(fā)布考評公告;
(五)與會人員對村務(wù)公開工作開展情況提出意見或質(zhì)詢,村干部作出解釋或答復(fù);
(七)由考評組收集“民主測評表”,并作好統(tǒng)計(jì),當(dāng)場宣布民主測評結(jié)果;
(八)會議小結(jié)。主持人對考評會議作簡要總結(jié),并通報本次村務(wù)公開民主管理工作考評情況,總結(jié)成績,指出存在問題,提出今后工作要求。
四、要把推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理作為村干部實(shí)績考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并作為對村干部獎懲的重要依據(jù)。
村務(wù)公開工作方案篇九
為規(guī)范和完善村務(wù)公開制度,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán),維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村干部廉政建設(shè)和村級管理的民主政治建設(shè),有效地改善黨群、干群關(guān)系,確保村級經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
開展民主評議村干部和村務(wù)公開工作要實(shí)行統(tǒng)一組織,分級負(fù)責(zé)。由鎮(zhèn)農(nóng)廉辦牽頭,民政、農(nóng)科、財(cái)政、計(jì)劃生育等股站所組成的村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組,指導(dǎo)、督促、檢查村務(wù)公開工作;負(fù)責(zé)各村之間的聯(lián)系、協(xié)調(diào),召集會議和經(jīng)驗(yàn)交流;開展調(diào)查研究、收集、整理村務(wù)公開工作的信息,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)村務(wù)公開工作健康有序發(fā)展。各村村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)切實(shí)制定、指導(dǎo)、監(jiān)督好本村應(yīng)公開的事項(xiàng)。
(一)村民政策性涉農(nóng)收費(fèi)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)的公開;村級轉(zhuǎn)移支付資金總額、辦公經(jīng)費(fèi)、村干部工資、五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的公開;“一事一議”籌資數(shù)額、“一事一議”籌酬勞數(shù)額的公開。涉農(nóng)價格和收費(fèi)“公示制”采取設(shè)立公示欄、公示版和價目表的方式,公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍、計(jì)價和計(jì)費(fèi)單位等(經(jīng)管站負(fù)責(zé))。
(二)村年度收支情況、集體統(tǒng)一經(jīng)營項(xiàng)目的收入和支出,有關(guān)部門下?lián)艿母鞣N專項(xiàng)資金的數(shù)額及其使用,集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的承包、租賃、轉(zhuǎn)讓等費(fèi)用的收繳情況的公開;農(nóng)村機(jī)動地和“四荒地”發(fā)包情況的公開(財(cái)政所負(fù)責(zé))。
(三)宅基地的審批情況,包括農(nóng)用宅基地審批情況、戶數(shù)、面積,原建設(shè)用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積,未利用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積的公開;土地征用補(bǔ)償及其分配情況,包括征用土地單位、供地情況、面積、征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、總額、補(bǔ)償費(fèi)到位、到戶情況的公開;新開墾土地登記,包括新開墾宗地?cái)?shù)(片)、審批情況、年限、新開墾土地面積、土地用途、實(shí)際利用面積、登記發(fā)證情況的公開(土地所負(fù)責(zé))。
(四)計(jì)劃生育工作中符合當(dāng)年生育政策的育齡夫婦名單、社會撫養(yǎng)費(fèi)的收繳情況進(jìn)行公開(計(jì)生辦負(fù)責(zé))。
(五)農(nóng)村醫(yī)療救助對象、五保戶的確認(rèn)、各類救災(zāi)救濟(jì)資金、款物的公開評審、發(fā)放、使用情況的一事一公開(民政辦負(fù)責(zé))。
(六)糧食直接補(bǔ)貼政策的公開(農(nóng)科站負(fù)責(zé))。
(七)水費(fèi)收繳、價格和用量情況的公開;每次灌溉后,對用水戶土地面積、用水量和收費(fèi)進(jìn)行公開,每年匯總公開;對水費(fèi)的上繳、返還村或農(nóng)民用水協(xié)會情況進(jìn)行公開(水管站負(fù)責(zé))。
(八)電費(fèi)的收繳、價格、用量情況的公開(供電公司負(fù)責(zé))。
(九)國家補(bǔ)貼農(nóng)民資金到村入戶情況的公開(民政辦負(fù)責(zé))。
(十)村規(guī)民約、依法治村事項(xiàng)的公開(司法所負(fù)責(zé))。
四、公開的方式及監(jiān)督。
(二)村務(wù)公開的時間按照村財(cái)務(wù)每月公開一次,村務(wù)工作每半年公開一次,涉及農(nóng)民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)隨時公開的要求公開。
(三)村民委員會應(yīng)當(dāng)在方便村民觀看的地方,設(shè)立固定的村務(wù)公開欄,也可以通過民主聽證會、廣播、“明白紙”、“明白卡”等形式公開。
村民委員會應(yīng)當(dāng)通過召開會議、設(shè)立意見箱等形式,征求村民對村務(wù)公開的意見和建議。
(四)設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組,其成員由三至九人組成,經(jīng)村民會議或者村民代表會議推選產(chǎn)生,村民委員會成員及其近親屬不得擔(dān)任監(jiān)督小組成員。
1、審查村務(wù)公開是否全面真實(shí)、及時、科學(xué)、規(guī)范;。
2、征求和反映村民對村務(wù)公開的意見、建議;。
3、對村務(wù)公開中存在的問題,督促村民委員會及時作出答復(fù)或者進(jìn)行整改;。
4、向村民會議或者村民代表會議匯報村務(wù)公開的監(jiān)督情況。
村務(wù)公開監(jiān)督小組依法履行監(jiān)督職責(zé),任何組織和個人不得阻礙、威脅或者打擊報復(fù)。對不履行職責(zé)的成員,村民會議或者村民代表會議有權(quán)撤銷其資格。
(五)村民對村務(wù)公開行使下列權(quán)力:
1、對公布的內(nèi)容、時間、程序等有疑問的,可以要求村民委員會進(jìn)行解釋和答復(fù);。
2、委托村務(wù)公開監(jiān)督小組查閱本村有關(guān)財(cái)務(wù)帳目、憑證;。
3、向鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門反映村務(wù)公開中存在的問題,提出意見和建議。
(六)村民委員會研究討論涉及村務(wù)公開的事項(xiàng)時,應(yīng)當(dāng)有村務(wù)公開監(jiān)督小組成員列席會議。
(七)村務(wù)公開的內(nèi)容公布后,村民有疑問的,可以自公布之日起三十日內(nèi)向村民委員會詢問或者向村務(wù)公開監(jiān)督小組投訴。村民委員會對村民詢問的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)予以解釋和答復(fù);村務(wù)公開監(jiān)督小組對村民反映的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,對有遺漏或者不真實(shí)的,應(yīng)當(dāng)督促村民委員會限期重新公布。
(八)村民委員會應(yīng)當(dāng)對村務(wù)公開中形成的各種資料進(jìn)行歸檔并妥善保管。
五、認(rèn)真督查考核。
(一)對在村務(wù)公開工作中成績顯著的單位或者個人,鎮(zhèn)黨委、政府給予表彰獎勵。
(二)建立村務(wù)公開責(zé)任追究制度。
村民會議或者村民代表會議對村務(wù)公開不及時、內(nèi)容不全面、弄虛作假的或者不推行村務(wù)公開的村民委員會成員,應(yīng)當(dāng)提出批評并要求其限期改正;對拒不改正的,依法罷免負(fù)有主要責(zé)任的村民委員會成員的職務(wù)。
(三)鎮(zhèn)人民政府對有前款行為的村民委員會,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評教育并責(zé)令其限期改正,發(fā)現(xiàn)對提意見的村民打擊報復(fù)的,應(yīng)當(dāng)調(diào)查處理。
村務(wù)公開工作方案篇十
一、公開資料:
1、團(tuán)體收益使用情景。
2、財(cái)務(wù)收支情景。
3、宅基地審批情景。
4、團(tuán)體土地、草場、山林承包經(jīng)營情景,團(tuán)體企業(yè)以及財(cái)產(chǎn)承包、租賃、出售情景。
5、村民享受低保、“五保”情景。
6、有關(guān)人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策的貫徹落實(shí)情景。
7、政府撥付和理解社會捐贈的救災(zāi)救助、補(bǔ)貼補(bǔ)助等資金、物資的管理使用情景。
8、農(nóng)牧業(yè)開發(fā)、以工代賑等資金使用情景。
9、村公益事業(yè)建設(shè)資料、籌資籌勞數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)和資金使用情景。
10、公共基建項(xiàng)目的投資和招標(biāo)情景。
11、村民委員會協(xié)助人民政府開展工作的情景。
12、村民利益,村民普遍關(guān)心的其它事項(xiàng)。
二、公開程序:
首先由村黨支部、村委會按規(guī)定提出公開的項(xiàng)目,然后由有關(guān)人員整理好公開材料,提交村務(wù)監(jiān)督委員會和村民代表大會討論后,采取不一樣的方式予以公布。對部分公開項(xiàng)目,如農(nóng)民負(fù)擔(dān)情景,必須提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府核準(zhǔn)備案后,再進(jìn)行公布。
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村務(wù)公開工作方案篇十一
為扎實(shí)做好村務(wù)公開工作,建立和完善村民自治和民主管理機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策的落實(shí),創(chuàng)建和諧的社會主義新農(nóng)村,根據(jù)省、市關(guān)于村務(wù)公開工作的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),調(diào)動廣大村民積極參與村務(wù)管理的積極性,讓村民對村委會的工作進(jìn)行民主監(jiān)督,行使民主權(quán)利,促使村民委員會及其成員廉潔自律,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
各村需在5月份前按“廣東省村務(wù)公開欄統(tǒng)一模板樣式”完成村務(wù)公開欄的設(shè)置,充分保障廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的規(guī)范化、程序化和制度化。
三、工作步驟和時間安排。
第三階段:市村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收階段(6月份),具體時間待定。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各片、部門要督促所掛的村扎實(shí)做好村務(wù)公開工作。各村委會要高度重視村務(wù)公開工作,做到思想認(rèn)識到位、資金到位,積極配合,確保村務(wù)公開工作落到實(shí)處,同時要設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督(理財(cái))小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實(shí);村務(wù)公開監(jiān)督小組要依法履行職責(zé),認(rèn)真審查村務(wù)公開各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí)細(xì)致。對不按村務(wù)公開的要求實(shí)行村務(wù)公開,造成村民意見較大且又拒不改正的村委會,按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(二)公開規(guī)范,準(zhǔn)確及時。各村在實(shí)行村務(wù)公開中要遵循“依法辦事、實(shí)事求是、內(nèi)容具體、形式規(guī)范、及時有效”的原則,做到全面、真實(shí)、細(xì)致(詳見廣東省村務(wù)公開欄統(tǒng)一模板樣式)。村務(wù)公開欄設(shè)置規(guī)格:長3米、寬1.5米或長4米、寬1.8米。村務(wù)公開欄由社會事務(wù)辦(民政辦)與廣告公司聯(lián)系統(tǒng)一設(shè)計(jì),各村要提供足夠的村務(wù)公開欄場地,沒有公開欄的村要重新設(shè)置。村務(wù)公開欄的費(fèi)用由各村自行解決。
村務(wù)公開工作方案篇十二
村務(wù)公開自從在我國農(nóng)村自發(fā)產(chǎn)生之后,經(jīng)過這么多年的發(fā)展完善,時至今日,其已經(jīng)成為我國農(nóng)村民主監(jiān)督的一項(xiàng)不可或缺的重要制度和村民自治的健康發(fā)展的積極保障。今天本站小編給大家?guī)砹舜鍎?wù)公開。
工作總結(jié)。
希望對大家有所幫助。
村務(wù)公開和民主管理工作部署和有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),積極加強(qiáng)和改進(jìn)村務(wù)公開工作,以公開農(nóng)村財(cái)務(wù)為重點(diǎn),以完善公開制度為保障,以強(qiáng)化依法治村、促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展為目標(biāo),對照開展《村民委員會組織法》和《關(guān)于開展村務(wù)公開條例》工作要求,進(jìn)行自查,現(xiàn)將有關(guān)自查情況匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。
從農(nóng)村工作大局和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重要思想的高度,統(tǒng)一思想,把村務(wù)公開作為全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓。一是村里成立村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對村務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。確保村務(wù)公開和民主管理落到實(shí)處。
二、明確職責(zé),完善機(jī)制。
三、健全制度,規(guī)范管理。
1、進(jìn)一步完善了村務(wù)公開制度。一是落實(shí)公開內(nèi)容。按照管用、實(shí)用原則,把與農(nóng)民利益密切相關(guān)又容易滋生腐敗的村財(cái)管理、土地征用及補(bǔ)償款發(fā)放、工程招投標(biāo)、新型合作醫(yī)療補(bǔ)助、農(nóng)村計(jì)劃生育獎勵扶助、農(nóng)村最低生活保障金以及扶貧、救災(zāi)等作為公開的內(nèi)容。二是規(guī)范了村務(wù)公開的形式、時間和基本程序。各村都在便于群眾觀看到的地方設(shè)立了村務(wù)公開欄,設(shè)立了意見箱和舉報電話。財(cái)務(wù)公開由村上專人張貼公布。根據(jù)各村實(shí)際情況,一般的村務(wù)做到每月公開一次,重大事項(xiàng)做到一事一公開。同時,拓展辦事公開過程,做到事前、事中、事后全過程公開,使群眾在決策前能了解、決策中能參與、決策后的執(zhí)行情況能監(jiān)督。
2、大力實(shí)施村務(wù)民主決策聽證制度。實(shí)行了重大事項(xiàng)一事一議民主決策,把涉及村民切身利益的事務(wù),納入聽證內(nèi)容,聽取村民意見,接受村民監(jiān)督。把深化村務(wù)聽證工作與全面推行戶代表會議制度結(jié)合起來,充分發(fā)揮戶代表在民主管理、民主決策中的作用。著力提高村務(wù)決策聽證的實(shí)效,確保決策內(nèi)容、程序、結(jié)果全方位公開,實(shí)現(xiàn)民主決策和科學(xué)決策。
3、強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)管理。建立健全了財(cái)務(wù)審批制度、現(xiàn)金結(jié)賬制、備用金制度等八大項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定。100元以下村主任審批,200-500元要書記證明,600元以上須經(jīng)兩委會研究、聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)審核簽字,20xx元以上經(jīng)村民代表會討論通過。同時為規(guī)范和節(jié)約村級日常開支,對村干部開支標(biāo)準(zhǔn)特別是業(yè)務(wù)招待費(fèi)作出了統(tǒng)一規(guī)定,10元/人工作餐。
四、加強(qiáng)監(jiān)管,鞏固提高。
一是加強(qiáng)對農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的管理審計(jì)監(jiān)督。在村級財(cái)務(wù)審計(jì)工作由鄉(xiāng)財(cái)政所負(fù)責(zé)監(jiān)督審。
計(jì),對任期屆中、屆滿和離任干部都必須進(jìn)行審計(jì)。二是推行民主評議村干部工作制度。年終要求村"兩委會"全體成員對分管工作和自身建設(shè)等情況進(jìn)行述職述廉,以及對村務(wù)公開工作執(zhí)行情況進(jìn)行匯報,接受群眾監(jiān)督。民主評議以群眾是否滿意作為衡量干部是否合格的標(biāo)準(zhǔn),考核結(jié)果與村干部使用和工資標(biāo)準(zhǔn)直接掛鉤,激勵約束了村干部,有力地推動了村務(wù)公開各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
雖然我村務(wù)公開工作取得了一定的成效,但對照上級文件精神,還是有一定不足,主要存在以下問題:
一是重表面內(nèi)容,輕實(shí)質(zhì)問題。公開的內(nèi)容不夠深,表面的事項(xiàng)公開多,深層次的問題公開少。二是重臨時應(yīng)付,輕長期堅(jiān)持。公開欄簡陋,欄面粗糙,欄內(nèi)書寫的字跡潦草,且無遮雨棚,遇下雨公開的內(nèi)容便不見蹤影,公開欄成應(yīng)付群眾的牌坊。忽視村務(wù)公開資料的保存,檢查時拿不出任何資料,有的雖能提供一些資料,但保管不規(guī)范,未裝訂成冊、立卷歸檔。三是重簡單公開,輕及時反饋。公開村務(wù)后沒有及時聽取群眾意見,對群眾提出的要求不作說明和解釋,認(rèn)為只要將村務(wù)公開就完成了任務(wù)。
整改措施。
今后一個時期,我村的村務(wù)公開工作,著眼于農(nóng)村工作大局,把推進(jìn)村務(wù)公開與促進(jìn)農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來;著眼于維護(hù)農(nóng)民的切身利益,認(rèn)真解決群眾最關(guān)心的問題;著眼于發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,廣泛動員群眾參與村務(wù)公開和民主管理;著眼于推進(jìn)健全和完善村務(wù)公開規(guī)范化、程序化,加強(qiáng)制度建設(shè),在推進(jìn)和完善村民自治的過程中,提高村務(wù)公開和民主管理水平。持續(xù)、務(wù)實(shí)、有效地推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作。
一、建立長效機(jī)制,在制度建設(shè)上下功夫。
進(jìn)一步加大督察力度,建立健全村務(wù)公開長效管理機(jī)制,由鄉(xiāng)黨委政府、民政組成長效管理機(jī)構(gòu),組長由鄉(xiāng)黨委書記委員擔(dān)任,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)村務(wù)公開和民主管理具體指導(dǎo)、檢查和落實(shí),要求每年組織不少于二次的自查工作,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以提高和鞏固村務(wù)公開和民主管理成果。
二、加強(qiáng)組織,在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。
鄉(xiāng)黨委、政府要進(jìn)一步重視村務(wù)公開和民主管理工作,防止出現(xiàn)虎頭蛇尾的現(xiàn)象。黨政一把手要經(jīng)常支持、過問、督查村務(wù)公開和民主管理,一級抓一級,層層抓落實(shí),確保村務(wù)公開真正得到貫徹落實(shí)。
三、促進(jìn)村務(wù)公開規(guī)范,在狠抓落實(shí)上下功夫。
四、開展創(chuàng)建活動,在示范帶創(chuàng)上下功夫。
圍繞"村級組織健全有力、村務(wù)公開全面真實(shí)、民主決策科學(xué)規(guī)范、民主管理監(jiān)督切實(shí)有效、社會和諧群眾滿意"的示范標(biāo)準(zhǔn),建立村務(wù)公開和民主管理的示范村,統(tǒng)一規(guī)范公開欄、黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)記錄本,建立民主決策記錄本、確保村務(wù)公開在我鄉(xiāng)得到全面貫徹落實(shí)。
為認(rèn)真貫徹實(shí)施《村民委員會組織法》和《xx省村務(wù)公開條例》,提升村民自治尤其是村務(wù)公開民主管理工作水平,我鎮(zhèn)圍繞規(guī)范、鞏固、完善和提高的工作思路,切實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作,使其逐步向深層次、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展,向規(guī)范化、制度化、法制化邁進(jìn)。按照廣漢市民政局《關(guān)于開展省村務(wù)公開條例執(zhí)法檢查的通知》(廣民發(fā)〔20xx〕18號)文件精神,對全鎮(zhèn)的村務(wù)公開民主管理工作進(jìn)行一次自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
村務(wù)公開工作政策性強(qiáng),涉及面廣,影響大。我鎮(zhèn)把村務(wù)公開民主管理工作擺在重要的議事日程上,成立了以鎮(zhèn)黨委書記黃暢、鎮(zhèn)黨委副書記袁斌為組長的村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,并將村務(wù)公開工作納入目標(biāo)考核,做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有專人分管。各村也相應(yīng)成立了村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,并積極開展工作。為保證村務(wù)公開民主管理工作的順利推進(jìn),鎮(zhèn)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都制定和完善了各項(xiàng)職責(zé),明確了分工,加大了村務(wù)公開監(jiān)督、管理、指導(dǎo)力度。
二、健全機(jī)制,民主管理。
村務(wù)公開工作的好壞,關(guān)系到農(nóng)村基層民主政治建設(shè),關(guān)系到農(nóng)村的社會穩(wěn)定,也關(guān)系到黨群、干群關(guān)系和黨風(fēng)廉政建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府將村務(wù)公開納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,督促、指導(dǎo)各村(居)委會不斷規(guī)范村務(wù)公開、民主管理工作。一是健全和完善村務(wù)公開民主管理的各項(xiàng)制度。這些制度包括村民代表會議制度、村務(wù)公開制度、財(cái)務(wù)公開制度、民主決策制度、村規(guī)民約等;二是切實(shí)落實(shí)村務(wù)公開制度。重點(diǎn)抓好村務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時間、程序、監(jiān)督管理五個環(huán)節(jié)。通過督促、檢查、指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范了村務(wù)公開民主管理工作。
三、督促檢查,強(qiáng)化指導(dǎo)。
在推行村務(wù)公開民主管理工作中,注重實(shí)效,加大督查指導(dǎo)力度。建立工作目標(biāo)責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實(shí)。由鎮(zhèn)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與社會事務(wù)辦組成村務(wù)公開監(jiān)督檢查小組,定期不定期組織開展檢查、抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保村務(wù)公開工作的健康發(fā)展。同時,暢通信訪反映渠道,對群眾反映的問題及時調(diào)查處理,對有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。
四、存在的問題。
我鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理工作取得了一定成效,但在有些方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善:一是部門之間的協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng);二是村務(wù)公開民主管理發(fā)展不平衡;三是監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步健全;四是村務(wù)公開欄的保護(hù)有待加強(qiáng)。
五、下一步工作。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。做到真正把村務(wù)公開民主管理工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,與新農(nóng)村建設(shè)的其他工作一同規(guī)劃、一同部署、一同檢查。要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作的情況作為檢查檢驗(yàn)農(nóng)村各項(xiàng)工作成效的內(nèi)容,列入干部考核指標(biāo),推動政府職能轉(zhuǎn)變,促進(jìn)干部作風(fēng)好轉(zhuǎn)。
(二)在村務(wù)公開民主管理上要堅(jiān)持“兩手抓”。既要抓“硬件”的規(guī)范,更要抓“軟件”的提升,實(shí)現(xiàn)“硬件”與“軟件”的有機(jī)統(tǒng)一。要把村務(wù)公開民主管理作為調(diào)動農(nóng)民積極性、創(chuàng)造性的“總開關(guān)”和解決農(nóng)村各類問題的“牛鼻子”來抓。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理是保證。首先,必須加強(qiáng)以村務(wù)公開監(jiān)督小組為主體的內(nèi)部監(jiān)督,指導(dǎo)村民代表大會選出一個敢干、能干、會干的村務(wù)公開監(jiān)督小組,既要注意監(jiān)督小組成員的德才表現(xiàn),又要考察其工作能力和思想意識,防止監(jiān)督小組成擺設(shè)的現(xiàn)象;其次,要建立村民監(jiān)督機(jī)制。要充分發(fā)揮意見箱、監(jiān)督電話等的作用,暢通上下對話和溝通的渠道。第三,建立責(zé)任追究機(jī)制。要形成村書記、村主任負(fù)總責(zé),村“兩委”班子成員齊抓共管各負(fù)其責(zé)的工作局面。
(四)完善配套制度,強(qiáng)化保障機(jī)制。要健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制,建立村務(wù)公開、民主管理獎懲和責(zé)任追究制度。把村務(wù)公開作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為干部獎懲的重要依據(jù)。
我們村根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,為認(rèn)真結(jié)合本村實(shí)際,將我村主要開展村務(wù)公開民主管理工作自查如下:
為確保我村村務(wù)公開民主管理工作順利進(jìn)行,切實(shí)取得實(shí)效,我村成立了以村支書為組長,其余村組干部為成員的村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,另外還成立了以黨員同志和村里有一定威望的群眾為主的村務(wù)財(cái)務(wù)公開督查小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)處理的合法合理性和財(cái)務(wù)的公開使用,并提出相關(guān)意見和建議。
二、加強(qiáng)政策宣傳,提高思想認(rèn)識。
我村充分發(fā)揮村宣傳欄的作用,定期或不定期向村民公開村務(wù)和有關(guān)政策規(guī)定,營造民主政治氛圍,使廣大群眾及時掌握政策規(guī)定。通過這種形式,努力使村干部和村民明白,實(shí)行村務(wù)公開和民主管理是構(gòu)建和諧社會,保持農(nóng)村基層穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要,不是一件可抓可不抓的工作,而是一件必須抓,而且一定要抓出成效的工作。從而提高了廣大干部群眾對村務(wù)公開民主管理工作的認(rèn)識,增強(qiáng)了工作責(zé)任感和積極性。
在村務(wù)財(cái)務(wù)公開方面,我村設(shè)置了固定的村務(wù)公開欄,按規(guī)定將。
年度工作計(jì)劃。
村民代表會議決議及執(zhí)行情況計(jì)劃生育土地征用村民建房財(cái)務(wù)報表等等一系列村務(wù)財(cái)務(wù)情況及時進(jìn)行公開,特別是村財(cái)務(wù)收支每月公布一次,村集體財(cái)務(wù)收支財(cái)逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)帳目。.并豐富和拓展村務(wù)內(nèi)容,對涉及村民利益的重大問題根據(jù)群眾要求及時公開。村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度的實(shí)施切實(shí)提高了村務(wù)財(cái)務(wù)工作的透明度,為村民正確行使民主權(quán)利提供準(zhǔn)確的信息。
在村務(wù)公開方案的審查、確定和實(shí)施等環(huán)節(jié)上,我們村有嚴(yán)格的工作程序。對村務(wù)公開的檔案按規(guī)定歸檔保存,做到檔案齊全、歸放整齊,我們村為此還特別設(shè)立了檔案室。
村務(wù)公開工作方案篇十三
認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆六中全會精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以規(guī)范村務(wù)公開為目的,切實(shí)加強(qiáng)村(社區(qū))兩委班子建設(shè),不斷提高村民自治水平和農(nóng)村民主法制建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定,進(jìn)一步推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)2月25日前街道召開村級公開專題會。
(二)3月1日前街道出臺相關(guān)工作方案,形成村級公開事項(xiàng)指導(dǎo)目錄;組織轄區(qū)職能機(jī)構(gòu)、村(社區(qū))開展村級公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。
(三)3月4日前街道辦形成當(dāng)月需公開事項(xiàng)清單,審核后發(fā)至各村(社區(qū));
(四)3月5日前指導(dǎo)村(社區(qū))完善公開欄建設(shè);村(社區(qū))召開工作會,總結(jié)前期村級公開情況,研究部署本村(社區(qū))公開重點(diǎn)工作。
(五)3月10日前街道辦指導(dǎo)村(社區(qū))按程序公開具體內(nèi)容,對村(社區(qū))進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時協(xié)調(diào)解決操作中存在的問題。
采取“六定三化”模式,通過定公開事項(xiàng)、定公開要素、定公開語境、定公開時間、定公開方式、定公開責(zé)任明確工作重點(diǎn),做到公開規(guī)范化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。其具體步驟:
(一)梳理公開事項(xiàng)。社事辦每月督促提醒街道辦關(guān)聯(lián)各部門和中心等梳理擬公開事項(xiàng)及內(nèi)容,收集匯總后下發(fā)各村(社區(qū))。
(二)填寫公開事項(xiàng)。各村(社區(qū))對照街道下發(fā)的公開事項(xiàng)清單,結(jié)合本村需要自主公開的事項(xiàng),按照區(qū)統(tǒng)一設(shè)計(jì)的樣表規(guī)范填寫公開內(nèi)容。
(三)審核公開事項(xiàng)。填寫好的擬公開事項(xiàng)經(jīng)村(社區(qū))“三委”審核后,反饋給街道社會事務(wù)辦公室,由社會事務(wù)辦公室組織對應(yīng)的站、辦、所、中心等對公開內(nèi)容的真實(shí)性、規(guī)范性進(jìn)行審核(村上自主公開事項(xiàng)統(tǒng)一由社事辦審核)。審核無誤后村(社區(qū))副主任統(tǒng)一收集報社事辦備案,社事辦匯總后報街道分管領(lǐng)導(dǎo)審閱。
(四)及時規(guī)范公開。村(社區(qū))副主任將審核無誤的內(nèi)容打印蓋章,按照公開事項(xiàng)規(guī)定的公開時間、公開方式等進(jìn)行規(guī)范公開,并做好公開內(nèi)容歸檔備案,供群眾查閱、上級查核。
(一)黨工委書記或辦事處主任。
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本街道村務(wù)公開工作。每年度至少召開1次會議研究部署村務(wù)公開工作,聽取村務(wù)公開專題報告,落實(shí)具體舉措、解決重大問題;將村務(wù)公開工作納入年度考核。
具體負(fù)責(zé)本街道村務(wù)公開工作,包括工作提示、監(jiān)管考核等。每年至少1次向街道黨工委或辦事處專題匯報村務(wù)公開工作,提請研究、解決相關(guān)工作問題。
(三)社會事務(wù)辦公室。
牽頭負(fù)責(zé)本街道村務(wù)公開工作落實(shí),具體包括:
1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)落實(shí)本街道村務(wù)公開工作,組織開展相關(guān)監(jiān)督檢查。
2.事項(xiàng)梳理。收集、審核街道關(guān)聯(lián)各部門、中心等應(yīng)公開的事項(xiàng),按月、季度、半年、年度做好公開事項(xiàng)梳理分類,研究制定本街道村務(wù)公開具體目錄。每月向村(社區(qū))下發(fā)公開事項(xiàng)清單。
3.業(yè)務(wù)指導(dǎo)。指導(dǎo)村(社區(qū))落實(shí)村務(wù)公開具體業(yè)務(wù)工作,及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決村務(wù)公開具體操作中存在的`問題。
4.定期報告。定期向街道領(lǐng)導(dǎo)匯報村務(wù)公開工作情況,每年底向南外林業(yè)站報送年度工作總結(jié)。
(四)其他各中心、部門。
負(fù)責(zé)落實(shí)業(yè)務(wù)領(lǐng)域公開事項(xiàng)公開工作,具體包括:
1.事項(xiàng)梳理。梳理匯總業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)需要在村級公開的事項(xiàng),及時向社事辦報備事項(xiàng)增減撤并動態(tài)變化情況。
2.業(yè)務(wù)指導(dǎo)。指導(dǎo)村(社區(qū))做好業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)公開事項(xiàng)的公開工作。
3.審核把關(guān)。及時向村(社區(qū))提供業(yè)務(wù)領(lǐng)域相關(guān)數(shù)據(jù),協(xié)助社事辦對村(社區(qū))填寫公開內(nèi)容的規(guī)范性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核把關(guān)。
4.定期研判。參加社事辦召集的村務(wù)公開專題會議,對業(yè)務(wù)領(lǐng)域公開事項(xiàng)的公開情況進(jìn)行分析、研判和問題整改。
(五)村(社區(qū))黨組織書記。
負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)村(社區(qū))村務(wù)公開工作,定期組織村(社區(qū))“三委”(支委、村委、監(jiān)委)審議公開事項(xiàng)和具體公開內(nèi)容等。
(六)村(社區(qū))副主任。
負(fù)責(zé)村(社區(qū))村務(wù)公開具體工作,主要包括:
1.收集上報。負(fù)責(zé)村務(wù)公開事項(xiàng)收集、上報、上欄、報備及檔案歸總等工作。
2.業(yè)務(wù)對接。及時傳達(dá)上級有關(guān)村務(wù)公開工作的具體指示、工作要求;及時向上級反饋村(社區(qū))村務(wù)公開有關(guān)問題困難、意見建議等。
3.督促提醒。提醒、督促其他村(社區(qū))干部及時提供職責(zé)范圍內(nèi)的公開內(nèi)容。
4.定期報告。定期向街道領(lǐng)導(dǎo)匯報村務(wù)公開工作情況,每年底向街道社事辦報送年度工作總結(jié)。
(七)其他村(社區(qū))干部。
負(fù)責(zé)提供分管范圍內(nèi)的公開事項(xiàng)內(nèi)容,規(guī)范填寫公開表格,及時對接上級部門公開要求,及時處置反饋問題等。
(一)街道紀(jì)工委。
督促相關(guān)街道站、辦、所、中心等對村(社區(qū))工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。
1.監(jiān)督重點(diǎn),重點(diǎn)圍繞六個方面開展專項(xiàng)監(jiān)督:。
(1)公開項(xiàng)目是否“理得清”。是否對照《達(dá)川區(qū)村級公開事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))實(shí)際,優(yōu)化完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級公開事項(xiàng)目錄。
(2)公開要素是否“看得懂”。公開事項(xiàng)關(guān)鍵要素是否齊全,是否將晦澀難懂的專業(yè)術(shù)語轉(zhuǎn)化為群眾習(xí)慣用語。
(3)公開模板是否“格式化”。是否統(tǒng)一采用了規(guī)范化的公開模板,包含事務(wù)、項(xiàng)目、資金三大類公示公開內(nèi)容。
(4)公開程序是否“規(guī)范化”。是否明確了具體的公開程序,公開程序在具體執(zhí)行上是否嚴(yán)格、簡便。
(5)公開時間是否“有刻度”。是否逐一明確公開事項(xiàng)公開時間節(jié)點(diǎn)和公開時長,是否按照年度、季度、月份、即時公開等類別進(jìn)行公開,是否符合事前、事中、事后公開要求。
(6)公開形式是否“多樣化”。公開欄地點(diǎn)設(shè)置是否便于群眾查看;是否按照上級要求和村(社區(qū))實(shí)際,利用微信群、院壩會、村村響、閱覽室等方式做好全方位公開;公開是否走過場。
2.監(jiān)督方式。
通過列席會議、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,常態(tài)督促提醒街道相關(guān)站、辦、所、中心等加強(qiáng)對村(社區(qū))村務(wù)公開的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理。
(二)村(社區(qū))監(jiān)委會。
對本村(社區(qū))公開工作進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督,監(jiān)督重點(diǎn)為:
1.公開事項(xiàng)是否齊全。是否按照村務(wù)公開指導(dǎo)目錄要求應(yīng)公開盡公開。
2.公開內(nèi)容是否規(guī)范。是否按照規(guī)定的時間、規(guī)定的模板、規(guī)定的形式進(jìn)行公開。
3.公開效果是否良好。是否及時收集回應(yīng)群眾的意見建議。
村務(wù)公開工作方案篇十四
xx年xx村村務(wù)公開工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,完善以村務(wù)公開、民主管理為核心,黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制為思路。重點(diǎn)健全完善村級重大事務(wù)決策程序,加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督,建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制?,F(xiàn)將xx年的工作總結(jié)如下:
我們把推進(jìn)村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督做為全年村務(wù)公開的中心工作,認(rèn)真抓好,抓實(shí),確保村務(wù)公開落到實(shí)處。
(一)推進(jìn)民主決策,群眾參政議政意識明顯增強(qiáng)。
我村從完善村級民主決策機(jī)制入手,明確民主決策主體、規(guī)范程序。尤其是村民大會、村民代表會議、村務(wù)公開等制度的建設(shè),緊密結(jié)合村委會的選舉,規(guī)范村民代表的選舉,理清村民代表會議與村民會議及村委會的關(guān)系,把村民代表會議與村委會和村民會議有機(jī)地結(jié)合起來,形成村民會議或村民代表會議民主決策,村委會管理村務(wù),村民積極參與的農(nóng)村治理格局。讓農(nóng)民切切實(shí)實(shí)地當(dāng)好主人翁,真正體現(xiàn)“自”與“治”的結(jié)合。
(二)、推進(jìn)民主管理,強(qiáng)化了村務(wù)公開的責(zé)任。
1、突出重點(diǎn),全面推行民主理財(cái)。財(cái)務(wù)管理歷來是村民關(guān)注的焦點(diǎn)問題,是村務(wù)公開的重點(diǎn)。隨著村民民主意識的'增強(qiáng),不僅需要了解錢花到什幺地方,要求對財(cái)務(wù)的監(jiān)督權(quán),還需要參與決定錢怎么花,要求對財(cái)務(wù)具有決定權(quán)。針這一問題,我們在總結(jié)以往民主理財(cái)做法的基礎(chǔ)上,推行了民主理財(cái)制度,組織村民推選責(zé)任心強(qiáng),有理財(cái)能力的村民代表3人,成立了民主理財(cái)小組,并建立健全了理財(cái)小組工作制度。通過建立民主理財(cái)制度,村民不僅對財(cái)務(wù)收支結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督,也對辦事的過程進(jìn)行了監(jiān)督,保證了公開真實(shí)可靠,而且對財(cái)務(wù)具有最終決定權(quán),真正當(dāng)家作主。工作中,村委會充分發(fā)揮自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的舉措,村務(wù)黨務(wù)一切公開,透明地展示在村民面前。
2、村務(wù)公開普遍實(shí)行了“五規(guī)范,一滿意”的工作推進(jìn)方式,五規(guī)范即規(guī)范公開內(nèi)容、規(guī)范公開時間、規(guī)范公開形式、規(guī)范公開陣地、規(guī)范公開管理,一滿意即公開的效果群眾滿意。
3、建立了目標(biāo)責(zé)任制。對村務(wù)公開民主管理實(shí)行目標(biāo)管理,層層落實(shí)責(zé)任,分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,使民主管理規(guī)范運(yùn)行,健康發(fā)展。村書記親抓親管,切實(shí)做好村務(wù)公開工作。
(三)、推進(jìn)民主監(jiān)督,促進(jìn)了廉政建設(shè)。
村民委員會成員每半年測評一次,將干部的政績、廉潔自律、村務(wù)中政務(wù)公開情況與工作實(shí)績掛鉤。通過民主監(jiān)督,促進(jìn)了農(nóng)村基層組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)。接受監(jiān)督,嚴(yán)格實(shí)行財(cái)務(wù)公開。建立檔案,保證村務(wù)公開質(zhì)量,建立了規(guī)范的村務(wù)公開檔案,做到村務(wù)公開的歷史資料有據(jù)可查。
實(shí)行村務(wù)公開是新形勢下的安民之策,落實(shí)民主管理是促進(jìn)自我發(fā)展的治村之本。由于扎實(shí)開展了村務(wù)公開、民主管理,堅(jiān)定不移地貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,開展村民自治,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)。
1.村務(wù)公開的深化,進(jìn)一步密切了農(nóng)村干群關(guān)系,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
2.村務(wù)公開的深化,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快了農(nóng)民奔小康的步伐。村務(wù)公開適應(yīng)了農(nóng)民當(dāng)家作主的要求,調(diào)動了廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
總之,村務(wù)公開就是要增加村務(wù)透明度,把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督,把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成多數(shù)人的監(jiān)督,做到村里的事由村民作主,讓村民從村務(wù)公開中理解村干部,支持村干部,調(diào)動村民民主管理積極性,讓村民對新農(nóng)村建設(shè)和管理提出更多合理化建議,從而從根本上解決群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
個別村干部對村務(wù)公開認(rèn)識不高,存在應(yīng)付心理,個別事情不愿公開、不想公開,群眾關(guān)心村務(wù)公開的程度不高,監(jiān)督村務(wù)公開的能力較弱。通過對村務(wù)公開工作,村民對村務(wù)公開滿意,村干部在民主評議中普遍稱職;村民人均收入逐年增長,村民村貌整潔,村民無上訪事件。
xx村黨支部、村委會。
xx年11月26日。
村務(wù)公開工作方案篇十五
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨向基層延伸,著力鞏固提升干部群眾對全鎮(zhèn)村務(wù)公開工作的滿意度,按照《中共縣委、縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣2020年深化“改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾”工作實(shí)施方案的通知》精神,特制定此實(shí)施方案如下。
一、工作目標(biāo)。
要結(jié)合合村并社統(tǒng)籌抓好村務(wù)公開,尤其要做好“三資”的公示公開;
堅(jiān)持讓群眾知曉和認(rèn)可來推進(jìn)公開工作。通過進(jìn)一步深化和規(guī)范我鎮(zhèn)村務(wù)公開工作,積極推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化建設(shè),提高村務(wù)公開民主管理工作整體水平,促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履職,維護(hù)農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾利益,保障農(nóng)村和諧穩(wěn)定,提升干部群眾的獲得感、幸福感、滿意度。
(一)本村上季度經(jīng)濟(jì)工作、社會發(fā)展目標(biāo)完成情況,當(dāng)年度的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、村民委員會年度工作計(jì)劃及執(zhí)行情況。
(二)年度財(cái)務(wù)計(jì)劃及各項(xiàng)收入、支出和債權(quán)債務(wù)情況。
(三)村集體資產(chǎn)及其經(jīng)營管理情況,包括土地、物業(yè)等生產(chǎn)資料的經(jīng)營情況和集體企業(yè)承包經(jīng)營方案、投標(biāo)結(jié)果、承包費(fèi)收繳、合同履行情況。
(四)村集體經(jīng)濟(jì)收益及其使用明細(xì)情況。
(五)舉辦村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和公益事業(yè)“一事一議”的經(jīng)費(fèi)籌集方案,收、管、用情況以及招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)承包方案及實(shí)施情況。
(六)征用集體所有土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的收入和使用情況。
(七)脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬優(yōu)待優(yōu)撫、五保供養(yǎng)、社會捐贈等項(xiàng)款物的接收、發(fā)放及使用情況。
(八)新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、農(nóng)村醫(yī)療救助金、新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)惠政策、各項(xiàng)支農(nóng)補(bǔ)貼以及政府下?lián)艿难a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支發(fā)放情況。
(九)集體拖欠村民資金和村民拖欠集體資金情況。
(十)村干部報酬、獎金、補(bǔ)貼,公務(wù)活動方面的開支情況及年度民主評議結(jié)果。
(十一)當(dāng)年宅基地的申報、批準(zhǔn)和使用情況。
(十二)依法制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約,罷免和補(bǔ)選村委會成員,審議和批準(zhǔn)村委會成員的辭職申請,撤消、變更村民代表會議和村委會不合法律法規(guī)的決議決定。
(十三)符合政策生育和違法生育社會撫養(yǎng)費(fèi)的收繳、管理、使用情況。
(十四)村民普遍關(guān)心的涉及本村村民利益的其它事項(xiàng)都必須公開(如:惠民惠農(nóng)政策、民生工程、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護(hù)等)。要把財(cái)務(wù)公開作為村務(wù)公開的重點(diǎn),所有收支必須逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)賬目。
三、
公開程序及方式。
嚴(yán)格規(guī)范公開程序;
創(chuàng)新公開方式,堅(jiān)持采取公開欄、院壩會、廣播等傳統(tǒng)方式和qq群、微信群等新興方式進(jìn)行公開。
(一)公開程序要切實(shí)發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會職責(zé)。需要公開的內(nèi)容,事先由村委會提出方案,經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會按照全縣統(tǒng)一規(guī)范的村務(wù)公開審查表逐項(xiàng)登記,村級黨組織和村民委員會召開聯(lián)席會議討論并按照全縣統(tǒng)一規(guī)范的《村(居)務(wù)公開記錄簿》作好公開記錄,村務(wù)監(jiān)督委員會與村黨支部、村委會一并審查屬實(shí)無誤的監(jiān)委會主任簽字后才予公開。
(二)公開方式1.區(qū)域較大的村應(yīng)當(dāng)在村民小組設(shè)置村務(wù)公開欄,將村務(wù)公開延伸到小區(qū)、院壩、樓棟。
2.針對留守人員普遍老齡化、文化程度較低、行動不便等問題,要通過院壩會、廣播等方式進(jìn)行公開,便于群眾知曉、了解、監(jiān)督,做到村居務(wù)家喻戶曉、人人皆知。
3.針對外出務(wù)工人員,全鎮(zhèn)所有村都要規(guī)范化運(yùn)行村務(wù)公開微信(qq)群,用微信(qq)群進(jìn)行公開,切實(shí)提高外出務(wù)工人員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
四、及時公開。
及時公開的村務(wù)應(yīng)當(dāng)在公開事項(xiàng)發(fā)生之日起10日內(nèi)公布;
重點(diǎn)工作、群眾關(guān)注的專項(xiàng)財(cái)務(wù)活動應(yīng)當(dāng)及時公布或根據(jù)群眾的要求進(jìn)行點(diǎn)題公開;
定期公開的村務(wù),應(yīng)當(dāng)在每月、每季度結(jié)束后10日內(nèi)公布。在村務(wù)公開欄公布的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)保留10日以上,少于10日的,應(yīng)當(dāng)重新公布。堅(jiān)持每季度公開惠民惠農(nóng)政策信息、民生工程推進(jìn)情況、重大項(xiàng)目建設(shè)情況、三資管理情況等信息,保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
五、檔案管理。
按照《省村務(wù)公開條例》要求,每季度公示的內(nèi)容都要拍照留存,建立真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范的村務(wù)檔案。
六、監(jiān)督檢查。
(一)各村要健全村務(wù)監(jiān)督委員會,確保監(jiān)督委員會對村務(wù)公開監(jiān)督工作落實(shí)。村務(wù)監(jiān)督委員會要依法履行職責(zé),認(rèn)真審查村務(wù)公開各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí),公開時間是否及時,公開形式是否科學(xué),公開程序是否規(guī)范,并及時向村民會議或村民代表會議報告監(jiān)督情況。
(二)鎮(zhèn)紀(jì)委要定期、不定期組織開展檢查、抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保村務(wù)公開工作的健康發(fā)展。同時,暢通信訪反映渠道,對群眾反映的問題及時調(diào)查處理。
對逾期不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,建議村民會議或者村民代表會議對有關(guān)責(zé)任人員啟動罷免程序。
(四)在村務(wù)公開工作中,對工作推進(jìn)不力,問題拒不整改或整改不到位的,縣民政局將相關(guān)線索移交至鎮(zhèn)紀(jì)委,由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
村務(wù)公開工作方案篇十六
一年來,我鎮(zhèn)在上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),以《中華人民共和國村民委員會組織法》為依據(jù),,按照“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實(shí)”的基本工作思路,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)村務(wù)公開制度,認(rèn)真在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面的開展村務(wù)工作,加強(qiáng)了農(nóng)村基層民主建設(shè),保障了村民對村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,有力推進(jìn)了村民自治,促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)xx年的村務(wù)公開工作作如下總結(jié):
我鎮(zhèn)黨委、政府十分重視村務(wù)公開工作,自覺將村務(wù)公開工作擺上黨委、政府的重要議事日程,并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,及時成立了“斷江鎮(zhèn)村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組”機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督我鎮(zhèn)村務(wù)公開工作;各村委會也相應(yīng)成立村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)構(gòu),為村務(wù)公開工作的順利開展提供組織保證。
落到實(shí)處。
我鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,制定了切實(shí)可行的《斷江鎮(zhèn)村務(wù)公開實(shí)施工作方案》,明確了村務(wù)公開的主要內(nèi)容、公開的形式、公開時間等,使我鎮(zhèn)的村務(wù)公開工作各項(xiàng)規(guī)章制度得到了很好地貫徹落實(shí)。
村務(wù)公開是調(diào)動村民參與村級管理積極性的有效措施,是實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的有效途徑。繼續(xù)在關(guān)乎村民切身利益的村務(wù)搞好政務(wù)公開,做到統(tǒng)一公開時間,固定公開地點(diǎn),突出公開熱點(diǎn),規(guī)范公開程序。還根據(jù)村民的意見、建議的要求,緊緊抓住群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時調(diào)整充實(shí)公開的內(nèi)容,規(guī)定公開時間,規(guī)范和完善程序,健全配套制度,使村務(wù)公開民主管理逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
務(wù)公開條例》等內(nèi)容,對農(nóng)村基層干部工作方法及職責(zé)有了進(jìn)一步理解。培訓(xùn)采取領(lǐng)導(dǎo)授課、座談討論、互相交流、面對面談心等形式,解決了“兩委?班子中存在的一些突出問題,使村“兩委”干部擺正了位置,端正了態(tài)度,增強(qiáng)了大局意識、服務(wù)意識,堅(jiān)定了為民辦實(shí)事的決心,消除了相互之間的誤解、增進(jìn)了團(tuán)結(jié),牢固樹立了團(tuán)結(jié)是進(jìn)步發(fā)展的前提的思想。改變了觀念,解放了思想,理清了經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,認(rèn)識到村務(wù)公開的重要性和必要性,為各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
村務(wù)公開工作方案篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo):
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,人員、經(jīng)費(fèi)到位,保證村務(wù)公開工作的順利開展。
從1998開始,至今已堅(jiān)持開展了5年多的時間,五年來,在鄉(xiāng)黨委、政府及村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在市級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和各村民小組的大力支持配合下,嚴(yán)格執(zhí)行黨的一系列路線、方針、政策和法律法規(guī),保證了村務(wù)公開工作的正常運(yùn)行和順利開展,取得了一定的成績,得到了廣大人民群眾的好評。
在進(jìn)行村務(wù)公開工作之初,我鄉(xiāng)黨委、政府對此極為重視,成立了鄉(xiāng)村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書記任組長,相關(guān)單位和部門抽調(diào)人員9人組成工作組,投入工作經(jīng)費(fèi)8000多元,在全鄉(xiāng)所轄29個村小組中,建立了26個壩區(qū)村小組的村務(wù)公開欄(墻)(三個山區(qū)苗族村小組除外),對各村民小組的各項(xiàng)收入、各項(xiàng)重大公益事業(yè)事業(yè)支出、各種招待費(fèi)、干部補(bǔ)貼、誤工、辦公費(fèi)用、修溝、修路支出等,進(jìn)行分門別類的分項(xiàng)公開。村務(wù)公開制度建立以后,我鄉(xiāng)能夠堅(jiān)持實(shí)行每半年公開一次,重點(diǎn)公開村級財(cái)務(wù)收支情況,年初1月份,公開上年下半年的收支狀況,年中7月份,公開當(dāng)年上半年的收支狀況。對村組內(nèi)發(fā)生的重大事項(xiàng),做到隨時發(fā)生隨時公開,注重公開的時效性,以便發(fā)揮廣大人民群眾的參政議政和監(jiān)督作用。通過幾年的工作實(shí)踐,我鄉(xiāng)已形成了每年1月和7月,鄉(xiāng)農(nóng)技中心負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同志指導(dǎo)村組進(jìn)行各種事項(xiàng)公開的良好局面。26個村民小組3個村委會每半年公開一次,全年共公開58期。
二、統(tǒng)一管理,規(guī)范操作,實(shí)現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”
為加強(qiáng)監(jiān)督、規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理,從源頭治理腐敗,2001年以來,我們將農(nóng)村集體資金的財(cái)務(wù)管理工作統(tǒng)一到鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站統(tǒng)一管理。對農(nóng)村集體資金的財(cái)務(wù)管理工作,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、帳務(wù)管理制度、票據(jù)管理制度、收付款制度、資金管理制度、財(cái)務(wù)審批制度和定期公開制度,層層嚴(yán)格把關(guān),有效地遏制了過去有些村干部大手大腳的不正之風(fēng)和一些不必要的開支,為農(nóng)村集體資產(chǎn)挽回了經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的根本利益。
各村組財(cái)務(wù)收支情況和重大事項(xiàng)以。
黑板報。
的形式,在各村組政務(wù)公開專欄內(nèi)進(jìn)行的兩次公布,改變了以往一年只公布一次,過于籠統(tǒng),群眾看上去很不明了的情況。具體方法如下:(一)收入按款項(xiàng)來源單項(xiàng)公布;(二)支出按事項(xiàng)分類逐一公布;(三)重大事項(xiàng)按明細(xì)公布。結(jié)果表明,這種公布方式能讓廣大人民群眾全面、具體地了解、掌握本村組的政務(wù)和財(cái)務(wù)收支情況,真正做到“給群眾一個明白,還干部一個清白”。村務(wù)公開名符其實(shí)地成為密切黨群干群關(guān)系的橋梁和紐帶,為更好地體現(xiàn)民主管理、民主監(jiān)督、民主決策提供可靠的資料依據(jù),為維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展取到了積極的推動作用。
三、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步做好村務(wù)公開工作。
通過村務(wù)公開,使我們深刻認(rèn)識到,只有面對面的直接深入到廣大人民群眾中去,才能真實(shí)地傾聽到群眾意見和呼聲,才能有效地改進(jìn)工作方法。
隨著體制改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是實(shí)行村民自治以后,在農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)管理上也會出現(xiàn)新的變化,今后,我們一定要站在講政治的高度來認(rèn)識村務(wù)公開的作用和意義,維護(hù)農(nóng)民對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事務(wù)的監(jiān)督權(quán),大力推行民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開,推行以村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為內(nèi)容的村民自治,讓農(nóng)民依法行使自己的民主權(quán)利,維護(hù)農(nóng)民自身利益,使之能更好地密切干群關(guān)系和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。加強(qiáng)集體財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理是維護(hù)農(nóng)民對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事務(wù)的民主監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn),也是整個農(nóng)村經(jīng)營管理工作的基礎(chǔ)。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)這項(xiàng)工作,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),探索新的方法,在抓好財(cái)務(wù)常公開、真公開的基礎(chǔ)上,針對農(nóng)民群眾反映的突出問題,進(jìn)行專項(xiàng)公開,提高公開質(zhì)量,確保農(nóng)民群眾對集體財(cái)務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,推動財(cái)務(wù)公開工作上一個新臺階。
村務(wù)公開工作開展5年多以來,特別是2001年實(shí)現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”以來,我們發(fā)現(xiàn)此項(xiàng)工作中存在的一些問題:
一是“村賬鄉(xiāng)管”是否違反《村委會組織法》。2000年實(shí)現(xiàn)村級體制改革以后,從2001年我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了“村賬鄉(xiāng)管”,這是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督、規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理,從源頭治理腐敗的重要舉措,但是《村委會組織法》第二條規(guī)定:村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。第四條規(guī)定:鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助,但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)?!按遒~鄉(xiāng)管”是否違反這兩條法律規(guī)定是一個值得探討的問題。
二是如何真正實(shí)現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”。在“村賬鄉(xiāng)管”中,存在幾種情況,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級賬務(wù)管理存在難點(diǎn):一種是一些村干部賬久拖不報,蒙混過關(guān)。有些村委的一些支出不符合財(cái)政規(guī)定,甚至有坐支挪用的行為,村干部便故意久拖不報,使一些不合理的支出票據(jù)因時間拖得太長,只有經(jīng)手人員的一面之辭,審核難度大,只好聽之任之。另一種是村干部弄虛作假,轉(zhuǎn)移支出科目。一些村的招待費(fèi)和“禮尚往來”費(fèi)用不好堂而皇之地入賬核銷,村干部便在把賬時,將此類支出“改頭換面”,轉(zhuǎn)移成能報銷的票據(jù)入賬核銷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管員無法進(jìn)行有效監(jiān)督。還有一種是設(shè)立小金庫。由于實(shí)行“村賬鄉(xiāng)管”,一些村干部不能隨心所欲地開支,但有一些村干部既想手中有錢辦事,又不想受監(jiān)督和制約,于是采取坐收坐支的辦法變相設(shè)立“小金庫”,建立賬外賬,將一些不好處理的賬上從中處理掉,逃避監(jiān)督,使“村賬鄉(xiāng)管”成為空話。
村務(wù)公開工作方案篇十八
近年來,xx鎮(zhèn)以“深化、提高、鞏固”為村務(wù)公開工作的總體思路,堅(jiān)持抓規(guī)范、抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn),引導(dǎo)村務(wù)公開工作不斷上水平。
xx鎮(zhèn)把村務(wù)公開作為進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的有力保證,通過村務(wù)公開欄,拉近了政府與群眾的距離;通過村務(wù)公開欄,拉近了干部與群眾的距離。該鎮(zhèn)44個行政村細(xì)到村級財(cái)務(wù),大到水利工程項(xiàng)目、鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,都在公開欄、村民會議上公之于眾,征求群眾的意見和建議,使重大事項(xiàng)的決策符合實(shí)際,順應(yīng)民意。
在村務(wù)公開工作中,xx鎮(zhèn)全程把關(guān)嚴(yán)格要求。在公開范圍上做到全公開,除公開村級財(cái)務(wù)收支、公益建設(shè)、計(jì)生指標(biāo)、水電費(fèi)收繳、專項(xiàng)資金和物資的使用分配、上級有關(guān)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策等內(nèi)容外,還把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和村里決策的重大事項(xiàng)做為必須內(nèi)容進(jìn)行公開;在公開程序上做到有序公開,對確定公開的事項(xiàng),先由村民監(jiān)督小組審議,再經(jīng)村“兩委”會議審定后公布,對涉及村內(nèi)重大事務(wù)的公開,要求必須提交村民代表會議審議決定;在公開形式上做到靈活公開,通過設(shè)立固定的村務(wù)公開欄將有關(guān)事項(xiàng)和賬目定期張榜公布,召開村民代表會議面對面向群眾公開等多種形式擴(kuò)大公開面;在公開時間上做到常公開,根據(jù)公開內(nèi)容的性質(zhì)和群眾關(guān)心的程度,分為月、季度、半年、隨時公開四種類型。
xx鎮(zhèn)還堅(jiān)持做到加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)督,完善各項(xiàng)制度。全面落實(shí)三審一記制度,所有單據(jù)必須由村財(cái)務(wù)監(jiān)督小組審核簽字蓋章,經(jīng)村支部書記審核簽字,報鎮(zhèn)會計(jì)代理服務(wù)站審核蓋章,最后才能記入賬內(nèi)。
該鎮(zhèn)44個行政村都成立了由三至七位村民代表組成的村務(wù)公開監(jiān)督小組,監(jiān)督村務(wù)公開制度的執(zhí)行,審查村務(wù)公開的各項(xiàng)內(nèi)容,征求并反映群眾的意見和建議。同時健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、紀(jì)委為主的監(jiān)督體系,經(jīng)常到村里進(jìn)行檢查督促;建立村民代表會議議事制度、村務(wù)民主管理等配套制度,促使村務(wù)公開工作真正落到實(shí)處。
村務(wù)公開工作方案篇十九
我市在村務(wù)公開工作中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行文件,以及省、哈市有關(guān)文件精神,村務(wù)公開工作始終以完善以村務(wù)公開、民主管理為核心,黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制為思路。重點(diǎn)健全完善村級重大事務(wù)決策程序,加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督,建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,切實(shí)維護(hù)和落實(shí)農(nóng)民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),推進(jìn)農(nóng)村基層民主的制度化、規(guī)范化、程序化,不斷提高村民自治水平,有力地推動了農(nóng)村各項(xiàng)工作的完成,促進(jìn)了農(nóng)村三個文明建設(shè),回顧幾年來村務(wù)公開工作取得的成效,主要有以下幾方面:
市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時成立村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管組織、紀(jì)檢、民政、農(nóng)經(jīng)、土管、計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)為成員。村村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由村黨組織書記為組長,分管組織、紀(jì)檢、民政、財(cái)會的為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同時還成立村務(wù)公開監(jiān)督小組,原則上由村黨組織分管組織或紀(jì)檢的成員為組長,監(jiān)督小組的成員5至7人,組成成員由村民代表會議選舉產(chǎn)生。形成了三級組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),全市上下組織網(wǎng)絡(luò)貫通,為推行村務(wù)公開提供了有力的組織保證。各級領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常組織村民和有關(guān)部門人員進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,使大家充分認(rèn)識實(shí)行村務(wù)公開的重要意義,上下形成共識,為推行村務(wù)公開奠定思想基礎(chǔ),形成強(qiáng)有力的組織保證。
村務(wù)公開是一項(xiàng)長期的工作,首先要選擇好設(shè)置地點(diǎn),把村務(wù)公開欄設(shè)在村內(nèi)住戶較集中、人員往來較多的地方,以便村民閱覽,同時要認(rèn)真制作好村務(wù)公開欄。村務(wù)公開欄制作過分簡陋,張貼的內(nèi)容經(jīng)不起風(fēng)吹雨打,無法保存一定時間讓村民閱覽,因此我們及時制作了規(guī)范合格的村務(wù)公開欄,為村務(wù)公開打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和上級有關(guān)文件精神,結(jié)合本市實(shí)際,把村務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真疏理,確定為四個方面十項(xiàng)內(nèi)容,從而保證了村務(wù)公開內(nèi)容不遺留、不層層降低標(biāo)準(zhǔn)。通過對重大項(xiàng)目分階段公布進(jìn)展情況;對扶貧救濟(jì)、計(jì)劃生育、村民建房安排、各種服務(wù)費(fèi)的收繳,以及村干部工資和獎金等做到隨時公開。村務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行公開后,村干部和村民普遍得到教育,明確了各自應(yīng)該承擔(dān)的權(quán)力和義務(wù),緩解了干群矛盾,一些原來無法解決的問題得到了解決,全市各行政村普遍解決了收取“三上交”、土地承包款的老大難問題。充分體現(xiàn)了村務(wù)公開后,村民的主人翁意識得到增強(qiáng)。
統(tǒng)一村務(wù)公開時間能使公開內(nèi)容不斷更新,處以動態(tài)變化之中。如不統(tǒng)一公開時間,就會出現(xiàn)張貼一次村務(wù)公開內(nèi)容就萬事大吉,影響村務(wù)公開的效果。因此,我們明確向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)范村務(wù)公開的時間,村務(wù)公開的時間根據(jù)內(nèi)容確定,重大項(xiàng)目分階段公布進(jìn)展情況;對扶貧救濟(jì)、計(jì)劃生育、村民建房、村干部工資和獎金、農(nóng)民負(fù)擔(dān)費(fèi)用的收繳及使用情況等村務(wù)做到隨時公開。統(tǒng)一了村務(wù)公開時間,保證了村務(wù)公開的內(nèi)容及時更新,讓村民了解更多的村務(wù)情況,使村務(wù)公開不流以形式以保證村務(wù)公開的效果。
村務(wù)公開的內(nèi)容如由少數(shù)人擬定,就會影響其真實(shí)性。為了確保村務(wù)公開內(nèi)容的真實(shí)性就需要按照一定的程序來審定公布的內(nèi)容,才能去偽存真,確保村務(wù)公開內(nèi)容的真實(shí)性。為此,我市統(tǒng)一規(guī)定村務(wù)公開程序,明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開按以下程序進(jìn)行:確定擬公開內(nèi)容。審查核實(shí)。將擬公開的內(nèi)容交村民代表會議討論審查,監(jiān)督小組核實(shí)。張榜公布。將經(jīng)審查核實(shí)后的公開內(nèi)容在公開欄內(nèi)張貼公布,其中財(cái)務(wù)公開必須由監(jiān)督小組組長簽名,方可張貼公布。建立檔案。每次公布的材料均要一式三份,一份報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,一份張貼在公布欄內(nèi),一份存檔備查,年終和有關(guān)材料一起裝訂成冊,歸入村務(wù)公開檔案。由于統(tǒng)一了村務(wù)公開的程序,確保了村務(wù)公開內(nèi)容的真實(shí)性。
自從開展村務(wù)公開以來,市里不定期地經(jīng)常檢查或抽查全市各村的村務(wù)公開工作,對村務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督,各村轄區(qū)內(nèi)的單位時常對本村村務(wù)公開工作提出批評建議,從旁觀者的角度進(jìn)行監(jiān)督。在實(shí)踐中我們認(rèn)為,還應(yīng)保障農(nóng)民群眾的參與權(quán),讓群眾也來參與對村務(wù)公開的監(jiān)督,市里統(tǒng)一要求各村村務(wù)公開欄旁適當(dāng)位置安置一只意見箱,征求群眾意見,及時答復(fù)群眾的質(zhì)詢。由于有了三個層面的監(jiān)督,使村務(wù)公開工作及時得到監(jiān)督。我市的村務(wù)公開工作雖然取得了一定成績,但也還存在部分鎮(zhèn)、村干部思想認(rèn)識不到位,全市村務(wù)公開發(fā)展不平衡等問題,與兄弟縣(市)相比還存在一定差距。我們決心虛心學(xué)習(xí)兄弟縣(市)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),把我市的村務(wù)公開工作,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上邁上一個新的臺階,為推動全市農(nóng)村三個文明建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
村務(wù)公開工作方案篇二十
為進(jìn)一步規(guī)范和完善村務(wù)公開制度,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán),維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益,切實(shí)加強(qiáng)村級干部廉政建設(shè)和村級民主政治建設(shè),有效改善黨群、干群關(guān)系,確保村級經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)將進(jìn)步加強(qiáng)村務(wù)公開工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊扣“管理民主”主線,建立健全村務(wù)公開工作制度、組織機(jī)構(gòu),重點(diǎn)抓好村務(wù)公開的內(nèi)容、時間、形式,程序、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作,切實(shí)保障村民行使民主權(quán)利,全面建設(shè)和諧社會作出積極貢獻(xiàn)。
成立由郭維恒任組長,張小剛、李春峰、高運(yùn)、強(qiáng)瑩、候釗、張華、尤莉莉、程軍營、韓小勇為副組長,王積奎、楊建、何軍磊、邵群玲、唐衛(wèi)國為成員的村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)督促,協(xié)調(diào),指導(dǎo)各村的村務(wù)公開工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由唐衛(wèi)國同志兼任辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查村務(wù)公開工作,開展調(diào)應(yīng)研究,收集、整理村務(wù)公開工作的信息,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)村務(wù)公開工作健康有序發(fā)展,村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
三、
村務(wù)公開工作必須按照“六規(guī)范一滿意”的要求,力戒形式主義,確保村務(wù)公開工作實(shí)際效果。
(一)規(guī)范村務(wù)公開的內(nèi)容。
1.村級轉(zhuǎn)移支付資金總額、辦公經(jīng)費(fèi)、村干部工資、五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的公開。
2.村年度收支情況,集體統(tǒng)一經(jīng)營項(xiàng)目的收入和支出,各級人民政府和有關(guān)部了下?lián)艿母鞣N專項(xiàng)資金的皮額及其使用,集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)資產(chǎn)及項(xiàng)目的承包、租賃、轉(zhuǎn)讓等費(fèi)用的收繳情況的'公開;“一事一議”款收支的公開;農(nóng)村機(jī)動地和“四荒地”發(fā)包情況的公開。
3.宅基地的審批情況,包括農(nóng)用宅基地審批情況、戶數(shù)、面積,原建設(shè)用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積,未利用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積的公開。
4.計(jì)劃生育工作中符合當(dāng)年生育政策的育齡夫婦名單、社會撫養(yǎng)費(fèi)的收繳情況的公開。
5.農(nóng)村醫(yī)療救助對象、低保戶、五保戶的確認(rèn)、各類救災(zāi)物濟(jì)資金、款物的公開評審、發(fā)放、使用情況的一事一公開。
6.退耕還林檢查情況的公開。
7.糧食直接補(bǔ)貼政策的公開;糧食收購價格公開。
8.國家補(bǔ)貼農(nóng)民資金到村入戶情況的公開。
9.畜牧防疫費(fèi)征收情況的公開。
10.農(nóng)村合作醫(yī)療政策及其支付情況的公開。
11.村規(guī)民約、依法治村事項(xiàng)的公開。
12.村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、村級班子年度工作目標(biāo)、工作安排、民主評議方案及落實(shí)情況的公開。
13.黨員會議、村民會議、村民代表會議決定事項(xiàng)及落實(shí)執(zhí)行情況的公開。
14.人民群眾昔遍關(guān)心的其它熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的進(jìn)展情況及處理結(jié)果的公開。
(二)規(guī)范公開程序。
第一步召開村委會確定公開的內(nèi)容和項(xiàng)目,由村民主理財(cái)小組和民主監(jiān)督小組根據(jù)本村公開內(nèi)容和項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真審核第二步召開村民會議或村民代表會議討論通過,第三步以村委會名義進(jìn)行公開。
(三)規(guī)范公開形式。
以固定公開欄、村民會議和文字通知公開等為主要公開形式,做到95%以上的村民了解村務(wù)公開的具體內(nèi)容。
(四)規(guī)范公開時間。
總體要求是固定性內(nèi)容長期公開,經(jīng)常性工作定期公開,財(cái)務(wù)帳目按季度公開。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,統(tǒng)一規(guī)定每季度公開一次(即3月31日、6月30日、9月30日、12月3日為全鎮(zhèn)村務(wù)公開日。在村委會換屆選舉時,要組織人員對離任村干部任期進(jìn)行財(cái)務(wù)清理,清查結(jié)果進(jìn)行公開。
(五)規(guī)范公開監(jiān)督形式。
各村要及時推選和調(diào)整村務(wù)監(jiān)督委員會,并將推選和調(diào)整后的村務(wù)監(jiān)督委員會報鎮(zhèn)政府民政辦。村務(wù)監(jiān)督委員會對本村村務(wù)公開進(jìn)行監(jiān)督,看是否真實(shí)、及時、全面;監(jiān)督委員會在鎮(zhèn)統(tǒng)一做帳前三天對本村的財(cái)務(wù)帳目要進(jìn)行清理,對所有報帳票據(jù),委員會成員要簽字蓋章。村黨支部和村委會成員不得參加村務(wù)監(jiān)督委員會,鎮(zhèn)政府委將在村務(wù)公開日后5日內(nèi)組織民政、財(cái)政所對各村村務(wù)公開進(jìn)行督查和通報。
(六)規(guī)范公開欄。
村都要設(shè)置“兩欄一箱”即固定公開欄、宣傳欄和意見箱,村務(wù)公開欄要選擇居中的地方,交通便利之處,方便群眾問看,各村的村務(wù)公開欄、宣傳欄、意見箱設(shè)置要達(dá)到100%。
通過上述六個方面的規(guī)范,確保村務(wù)公開結(jié)果讓群眾滿意或比較滿意。同時,村務(wù)公開后,群眾提出的問題和意見要進(jìn)行認(rèn)真解釋、答復(fù),錯誤的應(yīng)及時糾正,使群眾滿意率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)制度建設(shè),確保村務(wù)公開有章可循。
作檢查驗(yàn)收的要求,目前,各村委會主要建立健全以下幾個方面的制度及檔案資料。
1.制定村委會工作制度、民主評議村干部制度,村委會干部廉政建設(shè)制度、規(guī)范村干部行為。
2.制定符合實(shí)際的村民自治章程、村規(guī)民約,規(guī)范村民行為。
3.制定村民會議制度,村民代表會議制度、民主理時制度、民主監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)管理制度和檔案管理制度。
4.對所有村務(wù)公開資料、會議記錄。有關(guān)文件等,必須裝訂成冊歸檔。
5.各村必須完善村民自治章程。
(一)各村要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是建立健全村務(wù)公開組織機(jī)構(gòu),各村以黨支部書記和村主任為村務(wù)公開第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的合力。二是實(shí)行目標(biāo)管理,鎮(zhèn)政府已將村務(wù)公開納入村級目標(biāo)管理考核內(nèi)容,并將村務(wù)公開工作年終考核結(jié)果與評獎掛鉤。三是加大督查力度,鎮(zhèn)政府將組織力量,采取明烹暗訪形式對各村(居)委會的村務(wù)公開進(jìn)行全面督查,督查情況將向全鎮(zhèn)通報。
(二)加強(qiáng)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是加大宣傳力度,以《村組法》為契機(jī),加大村務(wù)公開宣傳力度,營造輿論氛圍。各村要以辦墻報、宣傳欄、標(biāo)語等形式大力宣傳《村組法》和村務(wù)公開的目的、意義。二是加強(qiáng)村務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn),解決村務(wù)公開和村民自治中的具體問題,村支兩委要高度重視村務(wù)公開工作,確保村務(wù)公開工作規(guī)范有效,群眾滿意。
(三)考核驗(yàn)收。鎮(zhèn)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組將采取平時督查、村民代表座談,聽取匯報相結(jié)合的辦法進(jìn)行年終考核驗(yàn)收,綜合評分。對好的村給予表彰,對差的村特通報批評。
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