愛與關(guān)心是人們最基本的需要,要珍惜和維護(hù)好自己的人際關(guān)系。如何處理人際關(guān)系是社會交往中的一項重要技巧,我們可以學(xué)習(xí)并不斷實(shí)踐。小編特地為大家準(zhǔn)備了一些值得借鑒的總結(jié)范文,希望對大家有所幫助。
紀(jì)律檢查委員會申請書篇一
中國共產(chǎn)黨xxx鎮(zhèn)第十次代表大會,認(rèn)真聽取并審議了張向陽同志代表九屆黨委所作的工作報告。大會認(rèn)為,報告確定的深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為實(shí)現(xiàn)xxx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會全面進(jìn)步而奮斗的主題,體現(xiàn)了時代要求,符合xxx鎮(zhèn)實(shí)際,反映了全鎮(zhèn)廣大黨員和干部群眾的共同愿望。報告提出的對今后五年全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略措施,既催人奮進(jìn),又切實(shí)可行。過去的五年,全鎮(zhèn)各級黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干群高舉鄧小平理論偉大旗幟,在艱難困境中奮力拼搏,在改革發(fā)展中開拓創(chuàng)新,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到鞏固,工業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步,黨的建設(shè)取得新的進(jìn)展,政治建設(shè)得到加強(qiáng),社會建設(shè)全面進(jìn)步,人民生活水平逐步提高,很好地完成了各項工作任務(wù)。
大會指出,是“十二五”規(guī)劃的開局之年,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會全面進(jìn)步,必須深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,拓寬思路,與時俱進(jìn);堅持不懈地解放和發(fā)展生產(chǎn)力,深化改革,擴(kuò)大開放,推動科技進(jìn)步,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);繼續(xù)保持黨的先進(jìn)性和純潔性,深入開展反腐斗爭,不斷提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平;堅持誠心誠意為人民謀利益,切實(shí)解決群眾關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,使人民不斷獲得切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治和文化利益。大會號召,全鎮(zhèn)廣大黨員、干群要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,同心同德,勵精圖治,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會全面進(jìn)步而努力奮斗!
紀(jì)律檢查委員會申請書篇二
黨章第四十四條中規(guī)定:“黨的各級紀(jì)律檢查委員會的主要任務(wù)是:維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。”“各級紀(jì)律檢查委員會要經(jīng)常對黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育,作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定;對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴;保障黨員的權(quán)利?!?/p>
紀(jì)律檢查委員會申請書篇三
(1月22日北京市第十四屆人民代表大會第二次會議通過)。
北京市第十四屆人民代表大會第二次會議聽取和審議了王安順市長所作的政府工作報告。會議充分肯定市人民政府過去一年的工作,同意報告提出的20經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和工作部署。會議決定批準(zhǔn)這個報告。
會議號召,全市各族人民更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在中共北京市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中全會和一系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,同心協(xié)力破解城市發(fā)展難題,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,保持社會和諧穩(wěn)定,譜寫首都改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新篇章!
紀(jì)律檢查委員會申請書篇四
紀(jì)律檢查委員會作為黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)關(guān),是依照黨章黨規(guī),通過進(jìn)行具有司法意義和符合司法程序的活動來行使其黨內(nèi)懲戒功能。下面是本站小編給大家整理的紀(jì)律檢查委員會會議
主持詞
,僅供參考。各位委員:
我受中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)第×××次代表大會主席團(tuán)的委托,主持中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會第一次全體會議。 今天應(yīng)到會紀(jì)委委員 名,實(shí)到會委員 名,請假的委員 名,符合規(guī)定人數(shù),可以開會。
今天的會議議程是選舉中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會書記。
選舉工作分以下幾步進(jìn)行:
一、通過《中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會第一次全體會議選舉辦法》。
請工作人員宣讀選舉辦法(草案)。
大家對這個選舉辦法(草案)有什么意見,請發(fā)表。 沒有意見(或意見發(fā)表后)。
現(xiàn)在進(jìn)行表決:
同意的請舉手。請放下。
不同意的請舉手。沒有(或請放下)。
棄權(quán)的請舉手。沒有(或請放下)。
全體通過(或通過)。
二、通過監(jiān)票人。
我提議 、 兩位同志為監(jiān)票人。大家有什么意見,請發(fā)表。
沒有意見。(或意見發(fā)表后)
現(xiàn)在進(jìn)行表決:
同意的請舉手。請放下。
不同意的請舉手。沒有(或請放下)。
棄權(quán)的請舉手。沒有(或請放下)。
全體通過(或通過)。
指定 、 位同志為計票人。
三、選舉書記。
請工作人員發(fā)放鄉(xiāng)紀(jì)委書記候選人建議名單。
請大家醞釀討論建議名單。有什么意見請發(fā)表。(稍停) 現(xiàn)在我宣讀紀(jì)委書記候選人建議名單。紀(jì)委書記:。 請大家醞釀討論建議名單。有什么意見請發(fā)表。(稍停) 現(xiàn)在進(jìn)行表決:
同意這個名單所列人選作為候選人的請舉手。請放下。 不同意的請舉手。沒有(或請放下)。
棄權(quán)的請舉手。沒有(或請放下)。
全體通過(或通過)。
請監(jiān)票人、計票人再清點(diǎn)一次人數(shù)。
(清點(diǎn)。報告人數(shù)后)。
經(jīng)清點(diǎn),實(shí)到會委員 名,符合選舉辦法規(guī)定,可以進(jìn)行選舉。
請監(jiān)票人檢查票箱,加封。
請計票人分發(fā)選票。(待分發(fā)完畢)
有沒有沒領(lǐng)到選票的?(稍停)沒有。
有沒有多領(lǐng)或少領(lǐng)的?(稍停)沒有。
(監(jiān)票人報告發(fā)出選票情況)
發(fā)出選票×××張,與實(shí)到會委員人數(shù)相等。
(說明填寫選票注意事項)
現(xiàn)在請各位委員填寫選票。
(提醒委員檢查選票,宣布投票方法、順序)
現(xiàn)在請監(jiān)票人投票,
請各位委員投票。
投票完畢,請監(jiān)票人、計票人清點(diǎn)票數(shù)。
(監(jiān)票人報告清點(diǎn)選票結(jié)果)
根據(jù)清點(diǎn)結(jié)果,發(fā)出選票 張,收回選票 張,符合選舉辦法的規(guī)定,選舉有效。
現(xiàn)在請監(jiān)票人、計票人計票。
(暫時休息)
現(xiàn)在繼續(xù)開會
請監(jiān)票人報告選舉計票結(jié)果。
現(xiàn)在宣布中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會書記當(dāng)選人名單。
紀(jì)委書記:×××。
上述中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會的選舉結(jié)果,提請中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)第×××屆第一次全體會議通過生效。 暫時休會,同志們不要離開會場。
現(xiàn)在繼續(xù)開會。
首先宣布中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)第×××屆委員會第一次全體會議通過的鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會書記名單。
各位委員,中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會第一次全體會議議程經(jīng)過全體委員的努力,已經(jīng)完成。
現(xiàn)在我宣布:中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會第一次全體會議勝利閉幕!
縣紀(jì)委各位委員、同志們:
縣委決定今天召開中共xx縣紀(jì)委四屆七次全會。參加今天會議的有:縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,縣紀(jì)委委員,各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))黨(工)委書記、鎮(zhèn)長(主任)、紀(jì)(工)委書記,縣直單位現(xiàn)職班子領(lǐng)導(dǎo)成員,省、市駐各單位主要負(fù)責(zé)同志,縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)正股級以上干部、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組正副組長。今天會議的議程有三項:一是總結(jié)我縣20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,部署20xx年工作任務(wù);二是表彰20xx年度全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者;三是領(lǐng)導(dǎo)講話。另外,中央、省、市紀(jì)委全會精神已印成書面材料發(fā)給大家,請各地各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。
現(xiàn)在開始第一項議程,請縣委、縣紀(jì)委書記總結(jié)我縣20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作情況,部署20xx年工作任務(wù)。
…………
同志宣讀表彰通報。
…………
讓我們用熱烈的掌聲,對受表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀!…………
同志們,剛才縣委、縣紀(jì)委書記總結(jié)了我縣去年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作情況,并結(jié)合我縣實(shí)際,部署了今年工作任務(wù);會議還表彰了先進(jìn);最后,縣委書記作了重要講話x書記的講話結(jié)合貫徹在xx屆中紀(jì)委六次全會和汪洋書記在省委十屆八次全會和省紀(jì)委十屆五次全會的講話精神,要求把以人為本、執(zhí)政為民的理念落實(shí)在反腐倡廉建設(shè)中,落實(shí)在縣委、縣政府的全部工作中,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。x書記的重要講話對抓好今年的反腐倡廉建設(shè)各項工作具有重要的指導(dǎo)意義。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好今天的會議精神,特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)陳書記的重要講話,領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),結(jié)合本地、本部門實(shí)際,認(rèn)真制訂加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的工作措施,切實(shí)抓好今年各項工作任務(wù)的落實(shí),努力開創(chuàng)我縣反腐倡廉建設(shè)新局面。各地、各單位要召開會議進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹,“一把手”要親自講話,學(xué)習(xí)貫徹會議情況于2月16日前報縣紀(jì)委辦公室。
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紀(jì)律檢查委員會申請書篇五
中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)第十三次代表大會,聽取××同志代表中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)第十二屆委員會所作的工作報告,經(jīng)過認(rèn)真審議,決定批準(zhǔn)這個報告。
大會認(rèn)為,報告對我鄉(xiāng)第十三次代表大會以來工作的回顧和總結(jié)是實(shí)事求是的。五年來,鄉(xiāng)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全鄉(xiāng)上下共同的努力,圓滿完成了上次代表大會提出的各項任務(wù),各項事業(yè)都取得了新成就。全體代表對鄉(xiāng)黨委工作表示滿意。
大會同意,報告提出的今后五年我鄉(xiāng)改革和發(fā)展的指導(dǎo)方針及主要任務(wù),體現(xiàn)了“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求,是符合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況的,經(jīng)過努力是可以實(shí)現(xiàn)的。大會認(rèn)為,今后五年是我鄉(xiāng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵時期。全鄉(xiāng)各級黨組織要以這個報告作為今后五年工作的依據(jù),制定具體措施,切實(shí)將這次大會提出的各項任務(wù)落到實(shí)處。
大會號召,全鄉(xiāng)各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員,一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立科學(xué)發(fā)展觀和社會主義榮辱觀,不斷探索和總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),在新一屆鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,同全鄉(xiāng)人民一道,同心同德,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,為我鄉(xiāng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項事業(yè)而努力奮斗。
紀(jì)律檢查委員會申請書篇六
大會認(rèn)為,報告確定的以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民群眾,全力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快發(fā)展奔小康的主題,符合中央和上級黨委的要求,切合雙河實(shí)際,體現(xiàn)了全鄉(xiāng)人民的愿望。報告深入貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會和縣委十屆六次全會精神,實(shí)事求是地總結(jié)了“十五”期間的工作,分析了當(dāng)前雙河發(fā)展面臨的新形勢,對今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)作出了全面部署,是指導(dǎo)開展當(dāng)前和今后一個時期各項工作的重要文件。
大會充分肯定了鄉(xiāng)第六次黨代會以來黨委的工作。一致認(rèn)為,鄉(xiāng)第六次黨代會以來,鄉(xiāng)黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的大力支持下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)黨員干部和廣大群眾認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想,深入貫徹中央盛市、縣的一系列重大決策部署,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和馬克思主義群眾觀,立足鄉(xiāng)情,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,搶抓機(jī)遇,狠抓落實(shí),努力克服發(fā)展中的困難,解決改革進(jìn)程中出現(xiàn)的矛盾,使雙河的面貌發(fā)生了明顯變化,全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、民族和睦團(tuán)結(jié)、社會和-諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)的良好局面。
紀(jì)律檢查委員會申請書篇七
中國共產(chǎn)黨徐涇鎮(zhèn)第十三屆代表大會第五次會議經(jīng)過認(rèn)真討論,同意趙峰同志代表中共徐涇鎮(zhèn)委員會所作的工作報告。
大會充分肯定了過去的一年中,中共徐涇鎮(zhèn)委員會在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)村居黨員群眾工作,大力推進(jìn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨,使黨風(fēng)政風(fēng)和干部隊伍作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變,認(rèn)真貫徹落實(shí)上海市委、市政府“1+6”文件精神,創(chuàng)新社會治理、加強(qiáng)基層建設(shè),不斷推動各領(lǐng)域的改革,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)管理、社會民生等各項事業(yè)取得了新的進(jìn)步。
大會強(qiáng)調(diào),2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,是徐涇加快城市化推進(jìn)步伐、深化城市副中心建設(shè)的關(guān)鍵之年。在新的一年里,全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員要認(rèn)真貫徹黨的以來中央一系列決策部署和重要講話精神,按照市委十屆十次全會和區(qū)委四屆十次會議要求,繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有序增長,繼續(xù)加大創(chuàng)新管理和投入力度,繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)和干部隊伍建設(shè)管理力度,繼續(xù)改善民生福祉,進(jìn)一步解放思想、凝聚共識,銳意進(jìn)取、攻堅克難,加快推進(jìn)徐涇新一輪跨越式發(fā)展。讓發(fā)展成果由徐涇人民群眾共享,讓徐涇人民群眾有更多獲得感和幸福感。
大會號召,全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部群眾要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,只爭朝夕、迅速行動,真抓實(shí)干、持續(xù)推進(jìn),為實(shí)現(xiàn)徐涇跨越式發(fā)展、建設(shè)我們的美好家園而努力奮斗!
紀(jì)律檢查委員會申請書篇八
(1)召開黨代表大會補(bǔ)選黨的基層委員會(紀(jì)律檢查委員會)委員的。首先,由黨的基層委員會向上一級黨組織呈報關(guān)于召開黨代表大會的請示。請示的內(nèi)容一般應(yīng)包括:召開黨代表大會的理由、時間;黨代表大會的主要議程;黨代表大會代表產(chǎn)生辦法;提出擬補(bǔ)選的黨的基層委員會(紀(jì)律檢查委員會)委員數(shù)額及選舉辦法等。其次,按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,推薦、提名黨的基層委員會(紀(jì)律檢查委員會)委員補(bǔ)選候選人預(yù)備人選,并報上一級黨組織審批。第三,召開黨代表大會,以代表團(tuán)(組)討論單位醞釀討論黨的基層委員會(紀(jì)律檢查委員會)補(bǔ)選候選人預(yù)備名單,由黨的基層委員會(在黨的基層委員會任期內(nèi)召開黨代表大會補(bǔ)選少量委員,黨代表大會可以不設(shè)大會主席團(tuán),由黨的`基層委員會召集并主持)根據(jù)多數(shù)代表的意見確定候選人,并印制選票,提交黨代表大會按差額選舉辦法選舉。選舉結(jié)果報上一級黨組織審批(備案)。
黨的基層委員會(紀(jì)律檢查委員會)增補(bǔ)委員的基本原則和程序級黨組織呈報召開黨員大會補(bǔ)選黨的基層委員會(紀(jì)律檢查委員會)委員藥請示;按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,推薦、提名并根據(jù)多數(shù)黨組織的意見確定黨的基層委員會(紀(jì)律檢查委員會)補(bǔ)選候選人,報上一級黨組織審批;召開黨員大會按差額選舉辦法選舉。選舉結(jié)果報上一級黨組織審批(備案)。
紀(jì)律檢查委員會申請書篇九
(x年x月x日中國共產(chǎn)黨第x次代表大會主席團(tuán)第三次會議通過)。
大會認(rèn)為,報告對鎮(zhèn)紀(jì)委過去幾年的工作做了實(shí)事求是地總結(jié)和回顧。鎮(zhèn)第×次黨員代表大會以來,在鎮(zhèn)黨委和縣紀(jì)委的`領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)紀(jì)委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,堅決貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于反腐敗斗爭的一系列重要決策和部署,認(rèn)真履行職責(zé),為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作了大量工作。在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處違紀(jì)案件、糾正不正之風(fēng)等方面取得了階段性成果,為保證黨的基本路線和各項方針政策的貫徹執(zhí)行,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展,做出了積極貢獻(xiàn)。
大會指出,當(dāng)前我鎮(zhèn)改革和發(fā)展正處在關(guān)鍵時期,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任重而道遠(yuǎn)。要深刻認(rèn)識反腐倡廉工作的重要性、艱巨性和長期性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取更加有力的措施,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。
大會要求,各級黨組織要以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,堅持從嚴(yán)治黨,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步抓好從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作,用黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成果取信于民,為保證實(shí)現(xiàn)本次黨員代表大會提出的各項任務(wù)而努力奮斗。
紀(jì)律檢查委員會申請書篇十
黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會是中共的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān),它的主要工作任務(wù)是什么,有哪些權(quán)利呢?下面是小編收集整理的黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會介紹,歡迎大家閱讀。
紀(jì)委,又稱紀(jì)檢委,是“紀(jì)律檢查委員會”的簡稱。屬于中共的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān),不屬于政府部門。全稱為“中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會”。
黨的中央紀(jì)律檢查委員會在黨的中央委員會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會和基層紀(jì)律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀(jì)律檢查委員會雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。
中國共產(chǎn)黨章程對地方各級紀(jì)委做了明確規(guī)定。各級紀(jì)律檢查委員會要經(jīng)常對黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育,作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定;對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴;保障黨員的權(quán)利。各級紀(jì)律檢查委員會要把處理特別重要或復(fù)雜的案件中的問題和處理的結(jié)果,向同級黨的委員會報告。
黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會和基層紀(jì)律檢查委員會要同時向上級紀(jì)律檢查委員會報告。各級紀(jì)律檢查委員會發(fā)現(xiàn)同級黨的委員會委員有違犯黨的紀(jì)律的行為,可以先進(jìn)行初步核實(shí),如果需要立案檢查的,應(yīng)當(dāng)報同級黨的委員會批準(zhǔn),涉及常務(wù)委員的,經(jīng)報告同級黨的委員會后報上一級紀(jì)律檢查委員會批準(zhǔn)。
上下關(guān)系工作關(guān)系上級紀(jì)律檢查委員會有權(quán)檢查下級紀(jì)律檢查委員會的工作,并且有權(quán)批準(zhǔn)和改變下級紀(jì)律檢查委員會對于案件所作的決定。如果所要改變的該下級紀(jì)律檢查委員會的決定,已經(jīng)得到它的同級黨的委員會的批準(zhǔn),這種改變必須經(jīng)過它的上一級黨的委員會批準(zhǔn)。黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會和基層紀(jì)律檢查委員會如果對同級黨的委員會處理案件的決定有不同意見,可以請求上一級紀(jì)律檢查委員會予以復(fù)查;如果發(fā)現(xiàn)同級黨的委員會或它的成員有違犯黨的紀(jì)律的情況,在同級黨的委員會不給予解決或不給予正確解決的時候,有權(quán)向上級紀(jì)律檢查委員會提出申訴,請求協(xié)助處理。
任期。
主要任務(wù)黨的各級紀(jì)律檢查委員會的主要任務(wù)是:維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。
黨章第四十四條中規(guī)定:“黨的各級紀(jì)律檢查委員會的主要任務(wù)是:維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。”“各級紀(jì)律檢查委員會要經(jīng)常對黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育,作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定;對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴;保障黨員的權(quán)利?!?/p>
根據(jù)黨章和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定,黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會委員,除履行黨員的監(jiān)督責(zé)任和享有黨員的監(jiān)督權(quán)利外,有權(quán)對紀(jì)律檢查委員會全體會議決議、決定執(zhí)行中存在的問題提出詢問或質(zhì)詢。詢問可口頭提出,也可以書面形式署真實(shí)姓名提出。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)作出說明。詢問人在對有關(guān)部門所作的說明不滿意的情況下,可以書面形式署真實(shí)姓名對同一問題提出質(zhì)詢。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)作出書面解釋或答復(fù)。對質(zhì)詢中發(fā)現(xiàn)的問題,有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)及時研究處理。質(zhì)詢?nèi)死觅|(zhì)詢故意刁難、無理糾纏的,應(yīng)給予批評教育;情節(jié)嚴(yán)重的,追究責(zé)任。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定,黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會委員,有權(quán)向上級黨組織提出要求罷免或撤換所在委員會不稱職的委員、。受理罷免或撤換要求的黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究處理。罷免或撤換要求應(yīng)當(dāng)以書面形式署真實(shí)姓名提出,并有根據(jù)地陳述理由。提出罷免或撤換要求應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅慎重。對于沒有列舉具體事例,不負(fù)責(zé)任地提出罷免或撤換要求的,給予批評教育;對于捏造事實(shí)陷害他人的,依紀(jì)依法追究責(zé)任:
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》在規(guī)定黨的各級紀(jì)律檢查委員會委員在黨內(nèi)監(jiān)督方面權(quán)利的同時,還規(guī)定了他們在黨內(nèi)監(jiān)督方面的責(zé)任:(1)對所在委員會及其派駐機(jī)構(gòu)、派出的巡視機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督;(2)對所在委員會、委員和派駐機(jī)構(gòu)、派出的巡視機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督;(3)黨的地方各級紀(jì)委委員和基層紀(jì)委委員,對上述第(1)、(2)項所列紀(jì)檢機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的問題和意見,署真實(shí)姓名以書面形式或其他形式向紀(jì)委會、同級黨委提出或反映,對所在委員會委員、的意見還可以向上一級黨委和紀(jì)委反映;(4)中央紀(jì)委委員對中央紀(jì)委的意見,署真實(shí)姓名以書面形式或其他形式向中央紀(jì)委會或中央政治局會反映。對委員署真實(shí)姓名反映的問題、意見和建議,有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或人員應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)達(dá),不得扣壓;有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)及時研究、處理并以適當(dāng)方式答復(fù)。
紀(jì)律檢查委員會申請書篇十一
同志們:為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會、中央紀(jì)委四次全會、省紀(jì)委四次全會、xx委七次全會和市十二屆五次全委(擴(kuò)大)會議精神,經(jīng)市委同意,召開中共簡x市紀(jì)委第五次全體會議。會議的主要任務(wù)是:一是總結(jié)工作;二是結(jié)合簡x實(shí)際,狠抓會議精神的貫徹落實(shí);三是初步安排工作。通過努力,構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,既要堅決懲治違紀(jì)違法分子,又要加強(qiáng)源頭預(yù)防腐敗工作,既要確保簡x社會政治穩(wěn)定,又要確保加快簡x丘陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè),為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高執(zhí)政水平,實(shí)現(xiàn)簡x既快又好發(fā)展,提供堅強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。一、20紀(jì)檢監(jiān)察工作回顧年,在市委、市政府和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全市各級紀(jì)檢監(jiān)察干部的共同努力下,我市紀(jì)檢監(jiān)察工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查案、糾風(fēng)三項工作格局,圍繞市委、市政府的中心工作,積極服務(wù)于全市發(fā)展“第一要務(wù)”,穩(wěn)定“第一責(zé)任”,為丘陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)和各項社會事業(yè)進(jìn)步提供了有力的政治保證。(一)狠抓專項治理,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。市委、市政府制定了《關(guān)于2004年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》,明確全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作由市委書記、市人大常委會主任張絳和市委副書記、市長張曉民負(fù)總責(zé),紀(jì)委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),其他市級領(lǐng)導(dǎo)按照分工,具體抓落實(shí),確保組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎懲兌現(xiàn)落實(shí)到位。各工管委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門按要求制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法和考核細(xì)則。6月下旬,按照市委、市政府的安排,對禾豐工委、教育局等14個單位上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及班子成員履行職責(zé)的情況進(jìn)行了抽查,總體情況較好。二是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),規(guī)范干部從政行為。市委、市政府制定了《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律推動干部作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)黨政干部廉潔從政工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)督查工作的通知》,明確提出了干部從政的“七嚴(yán)要求”和干部作風(fēng)督查的重點(diǎn)。全年組織干部作風(fēng)督查19次,督查單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)316個(次)。三是認(rèn)真清理領(lǐng)導(dǎo)干部借用公款。至8月31日,全市共清理出254人借用公款1170645元,其中副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部25人借用公款188561元,已還款182061元,未還借款的1名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部對借用的6500元定出了還款計劃;對一般干部,我們也采取了相應(yīng)的措施進(jìn)行追收。同時,督促各行政、事業(yè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)財務(wù)管理,建章立制,堅決杜絕違規(guī)借用公款的行為再次發(fā)生。四是對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)或在企業(yè)兼職兼薪的行為進(jìn)行了清理,1名干部被責(zé)令糾正其違規(guī)行為,3名干部辭職或被免職。五是認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部收送錢物專項治理。省委7月7日電視電話會議后,我們認(rèn)真開展了領(lǐng)導(dǎo)干部收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證問題集中治理活動。7月27日,市委提出了六條廉政承諾,隨后,市人大、市政府、市政協(xié)黨組也作出了廉政承諾。從8月開始,經(jīng)過了學(xué)習(xí)動員、自查自糾、建章立制三個階段,至9月30日,全市共收到539人主動上交禮金32元,其中副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部37人上交103950元,科級領(lǐng)導(dǎo)干部502人上交218060元。12月,按照全國全省電視電話會議精神,扎實(shí)開展了狠剎“四股歪風(fēng)”專項治理活動第一、二階段工作,第三階段工作正在有序推進(jìn)。(二)加大查辦案件力度,堅決懲處違紀(jì)違法分子一是充分發(fā)揮信訪舉報、行政投訴中心和企業(yè)投訴中心的職能作用,加大重要信訪舉報查辦力度。制定簡x市信訪舉報工作五年規(guī)劃,在全市確定了10個信訪聯(lián)系點(diǎn),對信訪聯(lián)系點(diǎn)的工作制定了目標(biāo)考核辦法。6月30日召開了紀(jì)檢監(jiān)察信訪聯(lián)系點(diǎn)會議,安排部署了全市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作。全年受理群眾信訪舉報473件次,辦理重要信訪案件38件,市紀(jì)委直接查辦信訪案件29件,信訪案件按期辦結(jié)率達(dá)到100。二是多渠道收集案件線索。通過信訪舉報、專項治理、“三大檢查”、執(zhí)法監(jiān)察等形式,注重從案件中發(fā)現(xiàn)新線索,對有價值的初核案件深挖細(xì)查。全年初核案件線索65件。三是加大案件查處力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。全年立案57件,結(jié)案58件(含去年遺留案件1件),給予黨紀(jì)政紀(jì)處分71人,其中副科級以上干部17人,有10人被開除黨籍。典型案件有:省委張學(xué)忠書記批示的“4.21”案件,省監(jiān)察廳劉佑林廳長批示的雷家鄉(xiāng)通鄉(xiāng)公路籌資中的問題,群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)業(yè)局執(zhí)法大隊、植保公司、種子管理站亂收費(fèi)問題,新聞媒體關(guān)注的宏緣鄉(xiāng)易家壩村村干部生活接待費(fèi)開支過大、違規(guī)開支生活接待費(fèi)問題等。(三)加強(qiáng)效能監(jiān)察,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。一是堅決糾正教育亂收費(fèi)行為。會同財政、物價等部門對學(xué)。
校教育收費(fèi)開展了監(jiān)督檢查。對簡城三小、雷家鄉(xiāng)小學(xué)、雷家鄉(xiāng)初中違規(guī)亂收費(fèi)問題進(jìn)行了查處。9月中旬,由省政府督導(dǎo)室和省財政廳組成的學(xué)校收費(fèi)檢查組,對我市中小學(xué)校嚴(yán)格按照秋季“一費(fèi)制”收費(fèi)有關(guān)規(guī)定規(guī)范收費(fèi)情況作了充分肯定。二是堅決糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)。全市集中招標(biāo)采購藥品850萬元,占醫(yī)院購藥品總金額的58.9,讓利于患者284萬元。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),推行醫(yī)療價格公示制、費(fèi)用清單制和服務(wù)承諾制,設(shè)立舉報箱和舉報電話,衛(wèi)生系統(tǒng)19人自覺上交“紅包”金額8420元。配合xx市紀(jì)委嚴(yán)肅查處了市衛(wèi)校2名同志在藥品購銷中收受回扣1萬元的違紀(jì)行為。三是鞏固減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)成果。認(rèn)真貫徹中央1號文件精神,全市55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市委、市政府簽訂了《簡x市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理責(zé)任書》。對全市糧食直補(bǔ)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行了“五到戶六不準(zhǔn)”規(guī)定,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自查自糾,確保在家農(nóng)戶領(lǐng)到手,外出農(nóng)戶隨到隨取。全市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)金額86萬元,其中,治理農(nóng)村灌溉用水用電亂收費(fèi),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)金額1.2萬元。四是認(rèn)真開展專項執(zhí)法監(jiān)督檢查。對國債資金實(shí)施項目實(shí)行了倒查,涉及資金4000多萬元,堅決糾正了個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪用荒山造林專項款的違規(guī)行為;對1992年以來全市處置國有資產(chǎn)工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查,對違規(guī)操作的16個單位以及擅自處置國有資產(chǎn)的30個單位進(jìn)行了通報批評,并限期整改;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、企業(yè)改制監(jiān)督檢查,對我市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)衛(wèi)生院、34個地名衛(wèi)生院上劃市衛(wèi)生局和公開招聘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長進(jìn)行了監(jiān)督;對10個有限公司、廠礦和12戶私營個體戶的經(jīng)營環(huán)境進(jìn)行了抽查,對沱江河水污染涉及的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、491個受損戶、164萬余元補(bǔ)償金等漁業(yè)損失賠償工作進(jìn)行了全程監(jiān)督;對全市45個項目建設(shè)工程(12627萬元),2個經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓(314萬元),政府采購57宗(380萬元)進(jìn)行了監(jiān)督。(四)強(qiáng)力實(shí)施“環(huán)境興市”戰(zhàn)略,創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境一是市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化“環(huán)境興市”工作的實(shí)施意見》,安排部署了“環(huán)境興市”各項工作。二是結(jié)合項目帶動年和“項目企業(yè)服務(wù)月”活動,3月份組織了兩次“項目集中審批日”和“街頭宣傳日”活動,國土、水利、環(huán)保等10余個部門對乾坤集團(tuán)獸藥生產(chǎn)等項目進(jìn)行了一條龍服務(wù)、一站式辦公。三是繼續(xù)深化行政審批制度改革。加強(qiáng)“收支兩條線”管理,會同財政、行政服務(wù)中心、物價、人行等部門抽查30個行政、事業(yè)單位保留支出賬戶、取消收入賬戶情況。進(jìn)一步改進(jìn)行政審批方式,減少審批環(huán)節(jié),全市審批項目從原來的348項減少到314項,全年行政服務(wù)中心辦理行政審批51200件,同比增加38%,中心收費(fèi)7800萬元,比同期凈增7000萬元。四是進(jìn)一步改善銀企、銀政關(guān)系。召集組織、人事、財政、金融等部門負(fù)責(zé)人,對催收黨政干部貸款進(jìn)行了專題研究和協(xié)調(diào)解決,對逾期不歸還貸款的黨政干部實(shí)行了停職、停薪,為營造良好的金融環(huán)境打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。(五)堅持正反教育,筑牢思想道德防線一是積極營建“大宣教”格局。市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部聯(lián)合印發(fā)了《2004年全市黨風(fēng)廉政宣傳教育工作要點(diǎn)》,明確了全市宣傳教育工作重點(diǎn),并對市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部、市委黨校、市廣電局等單位進(jìn)行了任務(wù)分工,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各單位黨委(黨組)要把反腐倡廉宣傳教育工作納入黨建工作的總體部署,堅持正面宣傳為主,同時加強(qiáng)警示教育。二是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹“兩個條例”。2月,市委書記張絳在市委中心組學(xué)習(xí)會上要求學(xué)好、用好、“兩個條例”。3月,在市紀(jì)委四次全會上,我們對兩個“兩個條例”的學(xué)習(xí)進(jìn)行了安排布置,并在市委黨校副科級干訓(xùn)班上舉行了專題講座。市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部要求把“兩個條例”的學(xué)習(xí)貫徹作為黨風(fēng)廉政宣傳教育的重點(diǎn)。市委轉(zhuǎn)發(fā)了“兩個條例”全文,并向全市各級黨組織提出學(xué)習(xí)貫徹的具體要求。由市紀(jì)委統(tǒng)一組織,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各單位共征訂“兩個條例”1000余冊,做到了副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部人手一冊。三是努力創(chuàng)新宣傳教育方式。堅持正面典型與遠(yuǎn)近反面典型相結(jié)合,市委評選表彰了一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等正面典型,通報了我市違紀(jì)違法典型案(事)件3件;充分利用電化教育手段,組織觀看反腐警示片,錄制制止領(lǐng)導(dǎo)干部收送錢物專項治理電視采訪專題片12個。二、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、xx市紀(jì)委全會精神(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗責(zé)任,狠剎“四股歪風(fēng)”2004年11月12日,全國、全省召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議,要求各級黨委、政府、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會精神,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),針對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題,積極開展治理工作,狠剎“四股歪風(fēng)”。11月27日,市委召開常委(擴(kuò)大)會議,專題研究我市貫徹落實(shí)全國全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議精神,提出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的意見》(簡委發(fā)[2004]59號)。市委、市政府研究決定,從12月份開始,在我市開展貫徹全國、全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議精神集中專項治理活動,市紀(jì)委、市委組織部提出了《關(guān)于貫徹全國全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議精神開展集中專項治理的實(shí)施意見》(簡紀(jì)發(fā)[2004]53號)?,F(xiàn)正在進(jìn)行集中專項治理總結(jié)整改階段工作,這一階段的工作重點(diǎn):一是重點(diǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)在企業(yè)入干股、掛名分紅的行為。二是針對“收送錢物”集中專項治理工作存在的“死角”和薄弱環(huán)節(jié),從源頭上堵住公款送禮歪風(fēng)。三是從體制機(jī)制上解決跑官要官的問題,絕不讓買官賣官者有任何市場,杜絕帶“病”上崗和帶“病”提拔的現(xiàn)象發(fā)生。四是抓好黨員、干部禁賭工作,重點(diǎn)查處在公務(wù)時間、公共場所參與賭博的行為。(二)嚴(yán)明處理突發(fā)性事件的紀(jì)律,千方百計確保社會穩(wěn)定當(dāng)前,我國正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,各種矛盾錯綜復(fù)雜,影響社會和諧與穩(wěn)定的因素還大量存在。我們要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”觀念,全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行“一崗三責(zé)”,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,既要圍繞加快發(fā)展創(chuàng)新工作,也要圍繞維護(hù)穩(wěn)定開展工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行市紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律確保社會穩(wěn)定的若干規(guī)定》(簡紀(jì)發(fā)[2004]50號),堅決追究影響社會穩(wěn)定的單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各級黨政干部必須嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和保密紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任意識,確保廉潔從政,堅持與民謀利,不與民爭利。二是建立定期排查群眾反映突出問題制度,加強(qiáng)信訪排查工作。各工管委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、市屬各部門紀(jì)檢組(紀(jì)委),要在每月25日以專題報告的方式,對群眾反映的涉及面廣、影響大、具有苗頭性、傾向性的問題進(jìn)行分析、歸納和提煉,及時整理上報市紀(jì)委。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、xx市處理信訪突出問題及群體事件聯(lián)系會議精神,加大對侵害群眾切身利益問題的查處力度,嚴(yán)肅查處引發(fā)群體性事件的腐敗問題和失職行為。(三)牢固樹立執(zhí)政為民理念,解決群眾反映的突出問題各級黨員、干部要帶著深厚感情開展工作,換位思考,既著眼群眾的長遠(yuǎn)利益,又注重群眾的當(dāng)前利益,切實(shí)解決好群眾反映的突出問題。一是進(jìn)一步深化減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。要進(jìn)一步做好涉農(nóng)稅收、價格和收費(fèi)“公示制”工作,建立健全“一事一議”籌資籌勞管理制度;要加強(qiáng)對停止征收農(nóng)業(yè)稅執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)督管理,堅決糾正和查處各種亂收費(fèi)行為。二是進(jìn)一步治理教育亂收費(fèi)。要加強(qiáng)對“一費(fèi)制”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格“一費(fèi)制”收入資金的“收支兩條線”管理,防止“一費(fèi)制”收入資金被擠占、截留和挪用。要規(guī)范教材教輔資料的征訂發(fā)行工作,防止通過增訂教材教輔資料變相亂收費(fèi)行為的發(fā)生。三是進(jìn)一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。要繼續(xù)加大藥品集中招標(biāo)采購的力度,增大集中招標(biāo)采購藥品比例,降低藥品成本。要堅決查處收受紅包、藥品“回扣”、開單提成和亂收費(fèi)的行為。四是繼續(xù)堅決糾正征地拆遷中侵害群眾利益的問題。要嚴(yán)格按照征地拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),確保補(bǔ)償資金到位,不拖欠、不短缺。要妥善安置失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活,最大限度地保證征地拆遷群眾的生活水平不受影響。五是繼續(xù)堅決糾正企業(yè)重組改制中侵害職工合法權(quán)益的問題。要加強(qiáng)對重組改制企業(yè)資產(chǎn)處理的監(jiān)督,堅持公開拍賣;要加強(qiáng)對資產(chǎn)處理資金的管理,確保安置職工所需資金。要加強(qiáng)對下崗職工最低生活保障和社會保障政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,保障下崗職工的基本生活。六是繼續(xù)堅決解決拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題。對拖欠的農(nóng)民工工資,要積極想辦法籌措資金,按政策要求及時兌現(xiàn)。對拒不兌現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的行為,要嚴(yán)肅查處。同時,要加強(qiáng)對建設(shè)工程項目的管理,防止形成新的拖欠。(四)健全市場化配置機(jī)制,規(guī)范市場化配置資源工作在經(jīng)濟(jì)體制改革以前,由于體制的原因,一些主管部門對資源尤其是一些公共資源具有很大的支配權(quán)。從某種程度上來說,這些主管部門直接決定著相當(dāng)大一部分利益的分配。如果對此管理不嚴(yán),監(jiān)督不到位,必然產(chǎn)生一些不公平競爭問題,甚至?xí)l(fā)一些腐敗問題,影響社會穩(wěn)定。一是必須把握利益這個要害,抓住干部這個關(guān)鍵,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)市場化配置資源工作。二是必須進(jìn)一步健全機(jī)制,規(guī)范有序地開展市場化配置資源工作。要強(qiáng)化信息公開、市場競爭和監(jiān)督管理機(jī)制,把資源出讓的相關(guān)信息廣泛、及時、準(zhǔn)確、規(guī)范地向社會公開發(fā)布,在招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓等環(huán)節(jié)毫不動搖地實(shí)行公開競價、公開競爭,紀(jì)檢、發(fā)計、國資、財政、國土、水利、建設(shè)、交通等有關(guān)職能部門要通過聯(lián)席會議制度、制發(fā)規(guī)范性文件、加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督等多種形式加強(qiáng)監(jiān)督管理。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓的監(jiān)督,強(qiáng)化對交通工具營運(yùn)權(quán)出讓、沙石等礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓,水、電、氣等行業(yè)企業(yè)改制轉(zhuǎn)讓、生產(chǎn)運(yùn)營、價格管理等的監(jiān)督,堅決杜絕個別干部利用職權(quán)參與謀取私利,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部陷入非法利益格局的違紀(jì)違法行為。(五)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察能力建設(shè),提高紀(jì)檢監(jiān)察五種能力紀(jì)檢監(jiān)察工作必須為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供有力保證。我們要站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,把紀(jì)檢監(jiān)察能力建設(shè)作為干部隊伍建設(shè)的重點(diǎn),作為搞好紀(jì)檢監(jiān)察各項工作的重要保證,始終圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),切實(shí)提高各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力和水平。一是不斷提高依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要深入基層,深入群眾,深入實(shí)際,積極收集案件線索,努力拓展檢查范圍,增強(qiáng)案件查處力度。對垂直管理部門和系統(tǒng)的辦案工作,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo),促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)整體辦案水平的提高。二是不斷提高保證和促進(jìn)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的能力。要積極推進(jìn)《行政許可法》的貫徹實(shí)施,進(jìn)一步鞏固行政審批和行政收費(fèi)項目的治理成果,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是不斷提高對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力。要建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。對一些易于發(fā)生腐敗的領(lǐng)域和項目,要實(shí)施跟蹤監(jiān)督,搞好事前預(yù)防。四是不斷提高協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。要牢牢抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,通過組織協(xié)調(diào)、齊抓共管,落實(shí)好這個“龍頭”。五是不斷提高維護(hù)黨內(nèi)民主和保障黨員民主權(quán)利的能力。要不斷提高民主生活會質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行黨的'政治紀(jì)律,把紀(jì)檢監(jiān)察方面的相關(guān)法規(guī)及要求列入中心組學(xué)習(xí)、黨校教學(xué)、干部培訓(xùn)計劃,抓好貫徹落實(shí)和督促檢查,切實(shí)維護(hù)黨員權(quán)利。三、20的工作思路元月7日,我市召開了市十二屆五次全委(擴(kuò)大)會議,對全市年各項工作進(jìn)行了總體部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、市屬單位紀(jì)檢組(紀(jì)委)要以堅持“三個代表”重要思想和黨十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),按照中央紀(jì)委四次全會、中央政治局12月27日會議的要求,認(rèn)真落實(shí)省委八屆四次全會、xx市委一屆十次全會和我市十二屆五次全委會精神,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鞏固黨的執(zhí)政地位為目標(biāo),堅決維護(hù)黨的紀(jì)律,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)解決群眾反映突出的問題,積極健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,下大力氣加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察能力建設(shè),為實(shí)現(xiàn)市委十二屆五次全委會議制定的發(fā)展目標(biāo)提供堅強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。2005年,全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要突出五個重點(diǎn):(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,加強(qiáng)干部廉潔自律工作。一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“講責(zé)”、“定責(zé)”“踐責(zé)”、“評責(zé)”、“追責(zé)”等五個環(huán)節(jié),落好“一崗三責(zé)”,督促各級各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每半年向紀(jì)委報告一次黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況,做好半年抽查工作。二是認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,狠剎“四股歪風(fēng)”,加強(qiáng)干部廉潔自律。三是加大干部作風(fēng)督查力度,充分發(fā)揮企業(yè)投訴中心和行政效能投訴中心的作用,堅決追究損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的“不作為”、“亂作為”行為。(二)深化源頭治腐,加大案件查處和糾風(fēng)工作力度。一是認(rèn)真執(zhí)行《政府采購法》,進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模,主動介入,加強(qiáng)對政府采購工作人員、聘任專家的監(jiān)管,實(shí)行采購管理與執(zhí)行分離。二是強(qiáng)力實(shí)施“環(huán)境興市”戰(zhàn)略,進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),進(jìn)一步完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開工作,逐步完善黨務(wù)公開工作。三是堅決實(shí)行辦案分析制度,針對各種典型案件暴露出來的管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),制定預(yù)防、解決問題的措施和辦法。四是堅決懲治違紀(jì)違法分子,狠抓副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件,貪污賄賂萬元以上案件,違反財經(jīng)紀(jì)律案件。五是以解決群眾反映的突出問題為重點(diǎn),加強(qiáng)信訪舉報工作,充分發(fā)揮企業(yè)投訴中心和行政效能投訴中心作用,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。(三)認(rèn)真貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。元月3日,黨中央印發(fā)了《實(shí)施綱要》(中發(fā)[2005]3號),要求把《實(shí)施綱要》作為當(dāng)前和今后一個時期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件,我們必須抓好學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí)工作。一是要抓好學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和掌握。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把《實(shí)施綱要》列入今年理論中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)計劃、紀(jì)委(紀(jì)檢組、監(jiān)察室)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃,做到資料落實(shí)、時間落實(shí)、人員落實(shí)。二是要抓好相關(guān)制度的完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對照《實(shí)施綱要》,認(rèn)真整理本地本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度,在教育、制度、監(jiān)督、懲治等環(huán)節(jié)建立健全相關(guān)制度,逐步建成懲治和預(yù)防腐敗體系框架。三是要抓好貫徹落實(shí)。各級各部門黨委(黨組)要把貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》列入黨委和政府的重要議事日程,黨委書記負(fù)總責(zé),并確定一名黨委負(fù)責(zé)同志具體抓落實(shí)。紀(jì)委(紀(jì)檢組、監(jiān)察室)要協(xié)助黨委(黨組)抓好建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系主要任務(wù)的分解和落實(shí),并牽頭認(rèn)真組織實(shí)施。(四)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、市級各單位紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記、監(jiān)察室主任)要認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)抓好本地本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是要提高紀(jì)檢監(jiān)察理論水平和業(yè)務(wù)能力,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)案件檢查、案件審理、信訪舉報、組織建設(shè)等紀(jì)檢監(jiān)察理論,系統(tǒng)掌握黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),盡快成為紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的行家里手。二是要充分發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)職能作用,形成紀(jì)檢監(jiān)察工作齊抓共管的整體合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、市級各單位紀(jì)檢組(紀(jì)委、監(jiān)察室)要大膽開展工作,主動協(xié)調(diào)各方,協(xié)助黨委(黨組)抓好本地區(qū)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是要加大查辦案件力度。紀(jì)委不查案,就是不稱職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、市級各單位紀(jì)檢組(紀(jì)委、監(jiān)察室)要主動受理信訪舉報、主動尋找案源、主動查辦案件。市紀(jì)委、監(jiān)察局將加大對基層紀(jì)檢監(jiān)察組織辦案的指導(dǎo)力度,或者抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行紀(jì)檢干部協(xié)助辦案,或者派人到基層單位指導(dǎo)辦案,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案能力。四是要抓好監(jiān)督工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、市級各單位紀(jì)檢組(紀(jì)委、監(jiān)察室)要加強(qiáng)對同級黨委(黨組)成員的監(jiān)督,負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)干部的監(jiān)督,做到事前預(yù)防、事中警示、事后處理。同時,還要抓好本地區(qū)本單位的農(nóng)民負(fù)擔(dān)、教育收費(fèi)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的服務(wù)性收費(fèi)的監(jiān)督。五是要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,抓好反腐倡廉教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、市級各單位紀(jì)檢組(紀(jì)委、監(jiān)察室)要按照市委的安排,認(rèn)真開展保先教育活動,防止走過場、流于形式。在保先教育活動中,加強(qiáng)反腐倡廉教育,提高黨員素質(zhì),筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉道德防線。我市2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見,待中央紀(jì)委全會1月份召開后,根據(jù)省、xx市的要求,再具體安排部署。謝謝大家!
校教育收費(fèi)開展了監(jiān)督檢查。對簡城三小、雷家鄉(xiāng)小學(xué)、雷家鄉(xiāng)初中違規(guī)亂收費(fèi)問題進(jìn)行了查處。9月中旬,由省政府督導(dǎo)室和省財政廳組成的學(xué)校收費(fèi)檢查組,對我市中小學(xué)校嚴(yán)格按照秋季“一費(fèi)制”收費(fèi)有關(guān)規(guī)定規(guī)范收費(fèi)情況作了充分肯定。二是堅決糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)。全市集中招標(biāo)采購藥品850萬元,占醫(yī)院購藥品總金額的58.9,讓利于患者284萬元。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),推行醫(yī)療價格公示制、費(fèi)用清單制和服務(wù)承諾制,設(shè)立舉報箱和舉報電話,衛(wèi)生系統(tǒng)19人自覺上交“紅包”金額8420元。配合xx市紀(jì)委嚴(yán)肅查處了市衛(wèi)校2名同志在藥品購銷中收受回扣1萬元的違紀(jì)行為。三是鞏固減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)成果。認(rèn)真貫徹中央1號文件精神,全市55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市委、市政府簽訂了《簡x市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理責(zé)任書》。對全市糧食直補(bǔ)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行了“五到戶六不準(zhǔn)”規(guī)定,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自查自糾,確保在家農(nóng)戶領(lǐng)到手,外出農(nóng)戶隨到隨取。全市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)金額86萬元,其中,治理農(nóng)村灌溉用水用電亂收費(fèi),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)金額1.2萬元。四是認(rèn)真開展專項執(zhí)法監(jiān)督檢查。對國債資金實(shí)施項目實(shí)行了倒查,涉及資金4000多萬元,堅決糾正了個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪用荒山造林專項款的違規(guī)行為;對1992年以來全市處置國有資產(chǎn)工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查,對違規(guī)操作的16個單位以及擅自處置國有資產(chǎn)的30個單位進(jìn)行了通報批評,并限期整改;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、企業(yè)改制監(jiān)督檢查,對我市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)衛(wèi)生院、34個地名衛(wèi)生院上劃市衛(wèi)生局和公開招聘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長進(jìn)行了監(jiān)督;對10個有限公司、廠礦和12戶私營個體戶的經(jīng)營環(huán)境進(jìn)行了抽查,對沱江河水污染涉及的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、491個受損戶、164萬余元補(bǔ)償金等漁業(yè)損失賠償工作進(jìn)行了全程監(jiān)督;對全市45個項目建設(shè)工程(12627萬元),2個經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓(314萬元),政府采購57宗(380萬元)進(jìn)行了監(jiān)督。(四)強(qiáng)力實(shí)施“環(huán)境興市”戰(zhàn)略,創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境一是市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化“環(huán)境興市”工作的實(shí)施意見》,安排部署了“環(huán)境興市”各項工作。二是結(jié)合項目帶動年和“項目企業(yè)服務(wù)月”活動,3月份組織了兩次“項目集中審批日”和“街頭宣傳日”活動,國土、水利、環(huán)保等10余個部門對乾坤集團(tuán)獸藥生產(chǎn)等項目進(jìn)行了一條龍服務(wù)、一站式辦公。三是繼續(xù)深化行政審批制度改革。加強(qiáng)“收支兩條線”管理,會同財政、行政服務(wù)中心、物價、人行等部門抽查30個行政、事業(yè)單位保留支出賬戶、取消收入賬戶情況。進(jìn)一步改進(jìn)行政審批方式,減少審批環(huán)節(jié),全市審批項目從原來的348項減少到314項,全年行政服務(wù)中心辦理行政審批51200件,同比增加38%,中心收費(fèi)7800萬元,比同期凈增7000萬元。四是進(jìn)一步改善銀企、銀政關(guān)系。召集組織、人事、財政、金融等部門負(fù)責(zé)人,對催收黨政干部貸款進(jìn)行了專題研究和協(xié)調(diào)解決,對逾期不歸還貸款的黨政干部實(shí)行了停職、停薪,為營造良好的金融環(huán)境打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。(五)堅持正反教育,筑牢思想道德防線一是積極營建“大宣教”格局。市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部聯(lián)合印發(fā)了《2004年全市黨風(fēng)廉政宣傳教育工作要點(diǎn)》,明確了全市宣傳教育工作重點(diǎn),并對市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部、市委黨校、市廣電局等單位進(jìn)行了任務(wù)分工,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各單位黨委(黨組)要把反腐倡廉宣傳教育工作納入黨建工作的總體部署,堅持正面宣傳為主,同時加強(qiáng)警示教育。二是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹“兩個條例”。2月,市委書記張絳在市委中心組學(xué)習(xí)會上要求學(xué)好、用好、“兩個條例”。3月,在市紀(jì)委四次全會上,我們對兩個“兩個條例”的學(xué)習(xí)進(jìn)行了安排布置,并在市委黨校副科級干訓(xùn)班上舉行了專題講座。市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部要求把“兩個條例”的學(xué)習(xí)貫徹作為黨風(fēng)廉政宣傳教育的重點(diǎn)。市委轉(zhuǎn)發(fā)了“兩個條例”全文,并向全市各級黨組織提出學(xué)習(xí)貫徹的具體要求。由市紀(jì)委統(tǒng)一組織,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各單位共征訂“兩個條例”1000余冊,做到了副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部人手一冊。三是努力創(chuàng)新宣傳教育方式。堅持正面典型與遠(yuǎn)近反面典型相結(jié)合,市委評選表彰了一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等正面典型,通報了我市違紀(jì)違法典型案(事)件3件;充分利用電化教育手段,組織觀看反腐警示片,錄制制止領(lǐng)導(dǎo)干部收送錢物專項治理電視采訪專題片12個。二、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、xx市紀(jì)委全會精神(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗責(zé)任,狠剎“四股歪風(fēng)”2004年11月12日,全國、全省召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議,要求各級黨委、政府、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會精神,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),針對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題,積極開展治理工作,狠剎“四股歪風(fēng)”。11月27日,市委召開常委(擴(kuò)大)會議,專題研究我市貫徹落實(shí)全國全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議精神,提出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的意見》(簡委發(fā)[2004]59號)。市委、市政府研究決定,從12月份開始,在我市開展貫徹全國、全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議精神集中專項治理活動,市紀(jì)委、市委組織部提出了《關(guān)于貫徹全國全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議精神開展集中專項治理的實(shí)施意見》(簡紀(jì)發(fā)[2004]53號)?,F(xiàn)正在進(jìn)行集中專項治理總結(jié)整改階段工作,這一階段的工作重點(diǎn):一是重點(diǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)在企業(yè)入干股、掛名分紅的行為。二是針對“收送錢物”集中專項治理工作存在的“死角”和薄弱環(huán)節(jié),從源頭上堵住公款送禮歪風(fēng)。三是從體制機(jī)制上解決跑官要官的問題,絕不讓買官賣官者有任何市場,杜絕帶“病”上崗和帶“病”提拔的現(xiàn)象發(fā)生。四是抓好黨員、干部禁賭工作,重點(diǎn)查處在公務(wù)時間、公共場所參與賭博的行為。(二)嚴(yán)明處理突發(fā)性事件的紀(jì)律,千方百計確保社會穩(wěn)定當(dāng)前,我國正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,各種矛盾錯綜復(fù)雜,影響社會和諧與穩(wěn)定的因素還大量存在。我們要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”觀念,全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行“一崗三責(zé)”,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,既要圍繞加快發(fā)展創(chuàng)新工作,也要圍繞維護(hù)穩(wěn)定開展工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行市紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律確保社會穩(wěn)定的若干規(guī)定》(簡紀(jì)發(fā)[2004]50號),堅決追究影響社會穩(wěn)定的單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各級黨政干部必須嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和保密紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任意識,確保廉潔從政,堅持與民謀利,不與民爭利。二是建立定期排查群眾反映突出問題制度,加強(qiáng)信訪排查工作。各工管委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、市屬各部門紀(jì)檢組(紀(jì)委),要在每月25日以專題報告的方式,對群眾反映的涉及面廣、影響大、具有苗頭性、傾向性的問題進(jìn)行分析、歸納和提煉,及時整理上報市紀(jì)委。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、xx市處理信訪突出問題及群體事件聯(lián)系會議精神,加大對侵害群眾切身利益問題的查處力度,嚴(yán)肅查處引發(fā)群體性事件的腐敗問題和失職行為。(三)牢固樹立執(zhí)政為民理念,解決群眾反映的突出問題各級黨員、干部要帶著深厚感情開展工作,換位思考,既著眼群眾的長遠(yuǎn)利益,又注重群眾的當(dāng)前利益,切實(shí)解決好群眾反映的突出問題。一是進(jìn)一步深化減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。要進(jìn)一步做好涉農(nóng)稅收、價格和收費(fèi)“公示制”工作,建立健全“一事一議”籌資籌勞管理制度;要加強(qiáng)對停止征收農(nóng)業(yè)稅執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)督管理,堅決糾正和查處各種亂收費(fèi)行為。二是進(jìn)一步治理教育亂收費(fèi)。要加強(qiáng)對“一費(fèi)制”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格“一費(fèi)制”收入資金的“收支兩條線”管理,防止“一費(fèi)制”收入資金被擠占、截留和挪用。要規(guī)范教材教輔資料的征訂發(fā)行工作,防止通過增訂教材教輔資料變相亂收費(fèi)行為的發(fā)生。三是進(jìn)一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。要繼續(xù)加大藥品集中招標(biāo)采購的力度,增大集中招標(biāo)采購藥品比例,降低藥品成本。要堅決查處收受紅包、藥品“回扣”、開單提成和亂收費(fèi)的行為。四是繼續(xù)堅決糾正征地拆遷中侵害群眾利益的問題。要嚴(yán)格按照征地拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),確保補(bǔ)償資金到位,不拖欠、不短缺。要妥善安置失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活,最大限度地保證征地拆遷群眾的生活水平不受影響。五是繼續(xù)堅決糾正企業(yè)重組改制中侵害職工合法權(quán)益的問題。要加強(qiáng)對重組改制企業(yè)資產(chǎn)處理的監(jiān)督,堅持公開拍賣;要加強(qiáng)對資產(chǎn)處理資金的管理,確保安置職工所需資金。要加強(qiáng)對下崗職工最低生活保障和社會保障政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,保障下崗職工的基本生活。六是繼續(xù)堅決解決拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題。對拖欠的農(nóng)民工工資,要積極想辦法籌措資金,按政策要求及時兌現(xiàn)。對拒不兌現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的行為,要嚴(yán)肅查處。同時,要加強(qiáng)對建設(shè)工程項目的管理,防止形成新的拖欠。(四)健全市場化配置機(jī)制,規(guī)范市場化配置資源工作在經(jīng)濟(jì)體制改革以前,由于體制的原因,一些主管部門對資源尤其是一些公共資源具有很大的支配權(quán)。從某種程度上來說,這些主管部門直接決定著相當(dāng)大一部分利益的分配。如果對此管理不嚴(yán),監(jiān)督不到位,必然產(chǎn)生一些不公平競爭問題,甚至?xí)l(fā)一些腐敗問題,影響社會穩(wěn)定。一是必須把握利益這個要害,抓住干部這個關(guān)鍵,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)市場化配置資源工作。二是必須進(jìn)一步健全機(jī)制,規(guī)范有序地開展市場化配置資源工作。要強(qiáng)化信息公開、市場競爭和監(jiān)督管理機(jī)制,把資源出讓的相關(guān)信息廣泛、及時、準(zhǔn)確、規(guī)范地向社會公開發(fā)布,在招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓等環(huán)節(jié)毫不動搖地實(shí)行公開競價、公開競爭,紀(jì)檢、發(fā)計、國資、財政、國土、水利、建設(shè)、交通等有關(guān)職能部門要通過聯(lián)席會議制度、制發(fā)規(guī)范性文件、加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督等多種形式加強(qiáng)監(jiān)督管理。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓的監(jiān)督,強(qiáng)化對交通工具營運(yùn)權(quán)出讓、沙石等礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓,水、電、氣等行業(yè)企業(yè)改制轉(zhuǎn)讓、生產(chǎn)運(yùn)營、價格管理等的監(jiān)督,堅決杜絕個別干部利用職權(quán)參與謀取私利,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部陷入非法利益格局的違紀(jì)違法行為。(五)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察能力建設(shè),提高紀(jì)檢監(jiān)察五種能力紀(jì)檢監(jiān)察工作必須為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供有力保證。我們要站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,把紀(jì)檢監(jiān)察能力建設(shè)作為干部隊伍建設(shè)的重點(diǎn),作為搞好紀(jì)檢監(jiān)察各項工作的重要保證,始終圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),切實(shí)提高各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力和水平。一是不斷提高依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要深入基層,深入群眾,深入實(shí)際,積極收集案件線索,努力拓展檢查范圍,增強(qiáng)案件查處力度。對垂直管理部門和系統(tǒng)的辦案工作,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo),促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)整體辦案水平的提高。二是不斷提高保證和促進(jìn)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的能力。要積極推進(jìn)《行政許可法》的貫徹實(shí)施,進(jìn)一步鞏固行政審批和行政收費(fèi)項目的治理成果,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是不斷提高對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力。要建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。對一些易于發(fā)生腐敗的領(lǐng)域和項目,要實(shí)施跟蹤監(jiān)督,搞好事前預(yù)防。四是不斷提高協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。要牢牢抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,通過組織協(xié)調(diào)、齊抓共管,落實(shí)好這個“龍頭”。五是不斷提高維護(hù)黨內(nèi)民主和保障黨員民主權(quán)利的能力。要不斷提高民主生活會質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,把紀(jì)檢監(jiān)察方面的相關(guān)法規(guī)及要求列入中心組學(xué)習(xí)、黨校教學(xué)、干部培訓(xùn)計劃,抓好貫徹落實(shí)和督促檢查,切實(shí)維護(hù)黨員權(quán)利。三、2005年的工作思路元月7日,我市召開了市十二屆五次全委(擴(kuò)大)會議,對全市2005年各項工作進(jìn)行了總體部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、市屬單位紀(jì)檢組(紀(jì)委)要以堅持“三個代表”重要思想和黨十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),按照中央紀(jì)委四次全會、中央政治局12月27日會議的要求,認(rèn)真落實(shí)省委八屆四次全會、xx市委一屆十次全會和我市十二屆五次全委會精神,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鞏固黨的執(zhí)政地位為目標(biāo),堅決維護(hù)黨的紀(jì)律,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)解決群眾反映突出的問題,積極健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,下大力氣加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察能力建設(shè),為實(shí)現(xiàn)市委十二屆五次全委會議制定的發(fā)展目標(biāo)提供堅強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。2005年,全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要突出五個重點(diǎn):(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,加強(qiáng)干部廉潔自律工作。一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“講責(zé)”、“定責(zé)”“踐責(zé)”、“評責(zé)”、“追責(zé)”等五個環(huán)節(jié),落好“一崗三責(zé)”,督促各級各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每半年向紀(jì)委報告一次黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況,做好半年抽查工作。二是認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,狠剎“四股歪風(fēng)”,加強(qiáng)干部廉潔自律。三是加大干部作風(fēng)督查力度,充分發(fā)揮企業(yè)投訴中心和行政效能投訴中心的作用,堅決追究損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的“不作為”、“亂作為”行為。(二)深化源頭治腐,加大案件查處和糾風(fēng)工作力度。一是認(rèn)真執(zhí)行《政府采購法》,進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模,主動介入,加強(qiáng)對政府采購工作人員、聘任專家的監(jiān)管,實(shí)行采購管理與執(zhí)行分離。二是強(qiáng)力實(shí)施“環(huán)境興市”戰(zhàn)略,進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),進(jìn)一步完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開工作,逐步完善黨務(wù)公開工作。三是堅決實(shí)行辦案分析制度,針對各種典型案件暴露出來的管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),制定預(yù)防、解決問題的措施和辦法。四是堅決懲治違紀(jì)違法分子,狠抓副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件,貪污賄賂萬元以上案件,違反財經(jīng)紀(jì)律案件。五是以解決群眾反映的突出問題為重點(diǎn),加強(qiáng)信訪舉報工作,充分發(fā)揮企業(yè)投訴中心和行政效能投訴中心作用,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。(三)認(rèn)真貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。元月3日,黨中央印發(fā)了《實(shí)施綱要》(中發(fā)[2005]3號),要求把《實(shí)施綱要》作為當(dāng)前和今后一個時期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件,我們必須抓好學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí)工作。一是要抓好學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和掌握。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把《實(shí)施綱要》列入今年理論中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)計劃、紀(jì)委(紀(jì)檢組、監(jiān)察室)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃,做到資料落實(shí)、時間落實(shí)、人員落實(shí)。二是要抓好相關(guān)制度的完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對照《實(shí)施綱要》,認(rèn)真整理本地本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度,在教育、制度、監(jiān)督、懲治等環(huán)節(jié)建立健全相關(guān)制度,逐步建成懲治和預(yù)防腐敗體系框架。三是要抓好貫徹落實(shí)。各級各部門黨委(黨組)要把貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》列入黨委和政府的重要議事日程,黨委書記負(fù)總責(zé),并確定一名黨委負(fù)責(zé)同志具體抓落實(shí)。紀(jì)委(紀(jì)檢組、監(jiān)察室)要協(xié)助黨委(黨組)抓好建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系主要任務(wù)的分解和落實(shí),并牽頭認(rèn)真組織實(shí)施。(四)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、市級各單位紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記、監(jiān)察室主任)要認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)抓好本地本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是要提高紀(jì)檢監(jiān)察理論水平和業(yè)務(wù)能力,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)案件檢查、案件審理、信訪舉報、組織建設(shè)等紀(jì)檢監(jiān)察理論,系統(tǒng)掌握黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),盡快成為紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的行家里手。二是要充分發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)職能作用,形成紀(jì)檢監(jiān)察工作齊抓共管的整體合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、市級各單位紀(jì)檢組(紀(jì)委、監(jiān)察室)要大膽開展工作,主動協(xié)調(diào)各方,協(xié)助黨委(黨組)抓好本地區(qū)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是要加大查辦案件力度。紀(jì)委不查案,就是不稱職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、市級各單位紀(jì)檢組(紀(jì)委、監(jiān)察室)要主動受理信訪舉報、主動尋找案源、主動查辦案件。市紀(jì)委、監(jiān)察局將加大對基層紀(jì)檢監(jiān)察組織辦案的指導(dǎo)力度,或者抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行紀(jì)檢干部協(xié)助辦案,或者派人到基層單位指導(dǎo)辦案,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案能力。四是要抓好監(jiān)督工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、市級各單位紀(jì)檢組(紀(jì)委、監(jiān)察室)要加強(qiáng)對同級黨委(黨組)成員的監(jiān)督,負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)干部的監(jiān)督,做到事前預(yù)防、事中警示、事后處理。同時,還要抓好本地區(qū)本單位的農(nóng)民負(fù)擔(dān)、教育收費(fèi)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的服務(wù)性收費(fèi)的監(jiān)督。五是要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,抓好反腐倡廉教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、市級各單位紀(jì)檢組(紀(jì)委、監(jiān)察室)要按照市委的安排,認(rèn)真開展保先教育活動,防止走過場、流于形式。在保先教育活動中,加強(qiáng)反腐倡廉教育,提高黨員素質(zhì),筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉道德防線。我市2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見,待中央紀(jì)委全會1月份召開后,根據(jù)省、xx市的要求,再具體安排部署。謝謝大家!
紀(jì)律檢查委員會申請書篇十二
根據(jù)黨章和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定,黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會委員,除履行黨員的監(jiān)督責(zé)任和享有黨員的監(jiān)督權(quán)利外,有權(quán)對紀(jì)律檢查委員會全體會議決議、決定執(zhí)行中存在的問題提出詢問或質(zhì)詢。詢問可口頭提出,也可以書面形式署真實(shí)姓名提出。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)作出說明。詢問人在對有關(guān)部門所作的說明不滿意的情況下,可以書面形式署真實(shí)姓名對同一問題提出質(zhì)詢。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)作出書面解釋或答復(fù)。對質(zhì)詢中發(fā)現(xiàn)的問題,有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)及時研究處理。質(zhì)詢?nèi)死觅|(zhì)詢故意刁難、無理糾纏的,應(yīng)給予批評教育;情節(jié)嚴(yán)重的,追究責(zé)任。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定,黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會委員,有權(quán)向上級黨組織提出要求罷免或撤換所在委員會不稱職的委員、。受理罷免或撤換要求的黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究處理。罷免或撤換要求應(yīng)當(dāng)以書面形式署真實(shí)姓名提出,并有根據(jù)地陳述理由。提出罷免或撤換要求應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅慎重。對于沒有列舉具體事例,不負(fù)責(zé)任地提出罷免或撤換要求的,給予批評教育;對于捏造事實(shí)陷害他人的,依紀(jì)依法追究責(zé)任:
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》在規(guī)定黨的各級紀(jì)律檢查委員會委員在黨內(nèi)監(jiān)督方面權(quán)利的同時,還規(guī)定了他們在黨內(nèi)監(jiān)督方面的責(zé)任:(1)對所在委員會及其派駐機(jī)構(gòu)、派出的巡視機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督;(2)對所在委員會、委員和派駐機(jī)構(gòu)、派出的巡視機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督;(3)黨的地方各級紀(jì)委委員和基層紀(jì)委委員,對上述第(1)、(2)項所列紀(jì)檢機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的問題和意見,署真實(shí)姓名以書面形式或其他形式向紀(jì)委會、同級黨委提出或反映,對所在委員會委員、的意見還可以向上一級黨委和紀(jì)委反映;(4)中央紀(jì)委委員對中央紀(jì)委的意見,署真實(shí)姓名以書面形式或其他形式向中央紀(jì)委會或中央政治局會反映。對委員署真實(shí)姓名反映的問題、意見和建議,有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或人員應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)達(dá),不得扣壓;有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)及時研究、處理并以適當(dāng)方式答復(fù)。
紀(jì)律檢查委員會申請書篇十三
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中共**市紀(jì)律檢查委員會向中國共產(chǎn)黨**市第十三次代表大會報告工作,請予審議。
過去五年的主要工作。
本屆市紀(jì)律檢查委員會任期的五年,是全市人民銳意改革、爭先發(fā)展、各項事業(yè)取得輝煌成就的五年,也是深入開展反腐敗斗爭、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)并取得明顯成效的五年。五年來,在市委、市政府和省紀(jì)委、監(jiān)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照本屆全委會確定的工作目標(biāo)和任務(wù),圍繞市委、市政府的中心工作,依靠各級黨政組織和廣大黨員干部,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),標(biāo)本兼治,綜合治理,全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,為全市經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步提供了有力保障。
(一)不斷強(qiáng)化廉潔自律工作,進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。
全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)作用,著力加強(qiáng)對廉潔自律規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。在“三項治理”工作中,糾正了各類違規(guī)小汽車和領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)住房問題,建立完善了重大事項報告審批、領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車購置使用管理、領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)活動中嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)以及誡勉談話函詢等制度。在治理“五股歪風(fēng)”工作中,對違反規(guī)定的公車進(jìn)行公開曝光,抓住傳統(tǒng)節(jié)日等關(guān)鍵時段對收受禮金、有價證券等問題進(jìn)行了集中整治。與此同時,全面落實(shí)“三談兩述”制度,五年來各級紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話1448人次,任前談話1895人次,誡勉談話259人次。通過深入持久的專項治理和各項制度建設(shè),廣大黨員干部廉潔自律的自覺性普遍增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的局面逐步形成。
(二)扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政宣傳教育,進(jìn)一步完善了“大宣教”工作格局。
我們堅持把反腐倡廉宣傳教育作為構(gòu)筑黨員干部思想道德防線的有效手段,先后開展了理想信念主題教育、反腐倡廉形勢教育、黨章黨紀(jì)法規(guī)專題教育、社會主義榮辱觀教育和警示教育等一系列活動,選樹了王景祥、梁樹江、康巨文等市級先進(jìn)典型,實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政教育的制度化、經(jīng)常化。在全市開展了“廉內(nèi)助”評選活動,在《**日報》開辟“黨政一把手談黨風(fēng)廉政建設(shè)”專欄,在**電視臺設(shè)立了《廉政視點(diǎn)》欄目,開展了廉政文化“六進(jìn)”和“六個一”活動,營造了廉榮貪恥的社會氛圍。組織開展了“兩法兩條例”業(yè)務(wù)培訓(xùn)、黨紀(jì)黨規(guī)知識競賽、反腐倡廉書畫展、廉政文藝晚會、廉政公益廣告競賽等活動,有力地強(qiáng)化了教育效果。研究制定了我市落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體意見,建立了**廉政網(wǎng)站,完善了新聞聯(lián)席會議制度和新聞發(fā)言人制度,形成了優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的“大宣教”工作格局。
(三)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,進(jìn)一步保持了對腐敗現(xiàn)象的高壓態(tài)勢。
在市委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過認(rèn)真受理群眾舉報、嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,始終保持了懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭。在查辦案件工作中,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持依法依紀(jì)辦案,正確處理懲處與保護(hù)的關(guān)系,認(rèn)真受理黨員的控告和申訴,為一大批干部澄清了事實(shí)。案件工作注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,針對案件中暴露出來的問題,積極幫助發(fā)案單位建章立制、堵塞漏洞、強(qiáng)化管理,達(dá)到了查處一案、規(guī)范一方的效果。
(四)著力強(qiáng)化治本措施,進(jìn)一步推進(jìn)了反腐敗工作的源頭治理。
“四項制度”改革不斷深入。行政審批制度改革方面,市縣兩級普遍成立了政務(wù)審批中心,分5批清理了53個部門的494項審批項目;財政體制改革方面,部門預(yù)算改革在21個部門56個單位順利啟動,收支兩條線格局基本確立,國庫集中支付制度改革穩(wěn)步推進(jìn);干部人事制度改革方面,普遍推行了考察預(yù)告、任前公示、公開選拔、全委會票決等制度;在司法體制改革方面,不斷規(guī)范司法程序,積極推進(jìn)司法公正。“三大市場”建設(shè)成效明顯,產(chǎn)權(quán)交易市場已盤活資產(chǎn)近億元,土地市場通過公開出讓國有土地使用權(quán),上繳財政出讓金3.77億元,有形建筑市場得到了有效規(guī)范?!叭齻€中心”的作用得到了充分發(fā)揮,通過政府采購,節(jié)約資金7800多萬元,全市763戶行政事業(yè)單位進(jìn)入了兩級結(jié)算中心,建設(shè)工程招投標(biāo)中心交易量近10億元。此外,村務(wù)、廠務(wù)、政務(wù)和司法“四公開”也得到了進(jìn)一步深化。
(五)認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題,進(jìn)一步促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。全市普遍推行了義務(wù)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”和公辦高中招收擇校生“三限制”,查處了一批教育亂收費(fèi)案件。組織開展了六次藥品集中招標(biāo)采購工作,嚴(yán)肅查處超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)和自立收費(fèi)行為。著力治理公路“三亂”,撤銷了一批違規(guī)站點(diǎn),糾正了各種違規(guī)行為,實(shí)現(xiàn)了市內(nèi)國道、省道基本無“三亂”的目標(biāo)。通過稅費(fèi)改革和實(shí)行收費(fèi)公示制度,減輕農(nóng)民和企業(yè)負(fù)擔(dān)成果得到進(jìn)一步鞏固。堅持糾、建、評相結(jié)合,在全市62個部門開展了政風(fēng)行風(fēng)評議工作,及時糾正和解決了群眾生產(chǎn)生活中的問題,行風(fēng)聽證、行風(fēng)熱線、政風(fēng)行風(fēng)對話錄等欄目受到了省紀(jì)委的充分肯定和廣大市民的高度關(guān)注,有力地促進(jìn)了全市行業(yè)和部門風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。認(rèn)真履行行政監(jiān)察職能,著力解決征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題,集中開展了清理領(lǐng)導(dǎo)干部投資入股煤礦和商業(yè)賄賂專項治理等工作。
(六)注重加強(qiáng)隊伍建設(shè),進(jìn)一步提高了隊伍的整體素質(zhì)。
按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,重視抓好思想教育,有計劃地組織市紀(jì)委機(jī)關(guān)干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí),開展機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓,特別是在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部扎實(shí)開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動;重視優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),2003年在全市公選了10名年富力強(qiáng)、政治素質(zhì)高的干部充實(shí)到市紀(jì)委機(jī)關(guān);重視派駐紀(jì)檢組和紀(jì)檢干部的管理,基層組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng);重視內(nèi)部監(jiān)督,制定出臺了《**市紀(jì)委機(jī)關(guān)工作人員“十不準(zhǔn)”規(guī)定》、《**市紀(jì)委內(nèi)部監(jiān)督實(shí)施辦法》等二十項制度,成立了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督小組,通過一系列行之有效的措施,全系統(tǒng)形成了一股昂揚(yáng)的銳氣,逐步樹立起了紀(jì)檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的形象。
第一,必須把反腐倡廉納入黨的建設(shè)新的偉大工程,才能真正形成黨政齊抓共管的政治局面。反腐倡廉是全黨的一項重大政治任務(wù),必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下動員各方面力量共同完成。工作中,市委、市政府對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭高度重視,主動擔(dān)負(fù)并認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),模范地做到了及時部署、具體指導(dǎo)、直接參與;全市各級黨政組織始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭列入重要議事日程,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和各牽頭部門認(rèn)真履行工作職責(zé),督查落實(shí),形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的工作格局。
第二,必須堅持科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,才能不斷奪取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨的中心工作,發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅持“圍繞發(fā)展反腐敗、懲治腐敗促發(fā)展”,自覺地把工作思路定位在圍繞中心、服務(wù)大局上,著力解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,堅決排除影響改革深入的不利因素,嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違紀(jì)違法案件,較好地實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良性互動。
第三,必須以《實(shí)施綱要》統(tǒng)攬全局,教育、制度、監(jiān)督并重,才能真正建立起預(yù)防和懲治腐敗體系。中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》是當(dāng)前和今后一個時期指導(dǎo)反腐倡廉工作的綱領(lǐng)性文件。教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。只要按照《實(shí)施綱要》的要求,始終堅持宣傳教育抓基礎(chǔ)、制度建設(shè)抓長效、監(jiān)督機(jī)制抓完善、改革創(chuàng)新抓治本、懲處腐敗抓典型的工作思路,就能真正建立起懲治和預(yù)防腐敗的工作體系。
第四、必須堅持從嚴(yán)治黨方針,突出查辦案件工作的治本功能,才能有效遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。查辦案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要手段,是同腐敗現(xiàn)象最直接的較量。在始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢、嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件的同時,針對案件暴露出來的問題,通過警示教育、督促整改、建章立制、推進(jìn)改革等方式方法,幫助發(fā)案單位堵塞漏洞,正確處理懲治與預(yù)防、治標(biāo)與治本的辯證關(guān)系,積極發(fā)揮辦案工作在預(yù)防腐敗方面的重要作用。
第五,必須樹立“立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民”的理念,切實(shí)把維護(hù)和發(fā)展好人民群眾的利益放在第一位。堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過受理群眾信訪舉報,糾正解決部門和行業(yè)的不正之風(fēng),嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件等渠道和措施,有力地維護(hù)了廣大人民群眾的合法權(quán)益,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)際成果取信于民。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些問題。當(dāng)前,反腐敗斗爭的形勢依然比較嚴(yán)峻,一些領(lǐng)域和部位的消極腐敗現(xiàn)象仍呈多發(fā)易發(fā)態(tài)勢,頂風(fēng)違紀(jì)問題時有發(fā)生;一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識不強(qiáng),鋪張浪費(fèi)、大吃大喝、公款消費(fèi)等現(xiàn)象仍然存在;少數(shù)單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性不強(qiáng);少數(shù)部門和行業(yè)損害群眾利益的不正之風(fēng)還沒有得到切實(shí)糾正,由此引發(fā)的不穩(wěn)定因素依然存在;紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)同上級的要求和人民群眾的期望還有一定差距;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對新形勢下的新情況、新問題研究探索不夠,組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的.水平有待進(jìn)一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后工作中采取有效措施,逐步加以解決。
今后五年的工作建議。
今后五年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型。新形勢、新任務(wù)給我們提出了新的更高的要求。為此,今后五年全市反腐倡廉工作的指導(dǎo)思想是:堅持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,全面履行黨章賦予的職責(zé),努力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化監(jiān)督,標(biāo)本兼治,綜合治理,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為圓滿完成我市的各項任務(wù)提供強(qiáng)有力的政治保證。
(一)認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),保證科學(xué)發(fā)展觀全面貫徹落實(shí)。
堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,是黨中央在新的歷史時期提出的重大戰(zhàn)略思想。紀(jì)檢監(jiān)察工作要認(rèn)真履行職責(zé),為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供服務(wù)和保障。
要全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)。全市各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部要認(rèn)真做好黨章賦予的三項主要任務(wù)和五項經(jīng)常性工作,自覺維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,經(jīng)常對黨員進(jìn)行遵紀(jì)守法教育,加強(qiáng)對黨員干部行使權(quán)力的監(jiān)督,嚴(yán)肅查辦違反黨紀(jì)的案件,認(rèn)真受理黨員的控告和申訴,保障黨員權(quán)利。
要積極介入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。圍繞中央、省、市委關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體戰(zhàn)略以及重大政策和改革措施的實(shí)施,進(jìn)一步加強(qiáng)對宏觀調(diào)控、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力等工作的監(jiān)督檢查;配合有關(guān)部門堅決糾正盲目投資、重復(fù)建設(shè)、違法批占耕地、違法排污、破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源和追求脫離實(shí)際的高指標(biāo)等行為,確保政令暢通。圍繞黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)認(rèn)真開展黨紀(jì)監(jiān)督,特別是政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決反對有令不行、有禁不止的行為。圍繞反腐敗專項治理工作,著力解決違背科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,繼續(xù)搞好打擊非法煤礦、關(guān)閉小煤窯、整合煤礦資源工作,深入搞好領(lǐng)導(dǎo)干部投資入股煤礦的清理工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項檢查,嚴(yán)肅查處重大責(zé)任事故及其背后的腐敗問題,不斷強(qiáng)化商業(yè)賄賂專項治理工作。
(二)堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。
維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益是我們黨的根本宗旨。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅持不懈地把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的重要工作加以落實(shí)。
堅決糾正損害群眾利益的突出問題。認(rèn)真貫徹中紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真解決當(dāng)前人民群眾反映強(qiáng)烈的幾個突出問題的意見》,著力解決上學(xué)難、看病貴、行路難、住房困難、環(huán)境污染等困擾群眾生活的難點(diǎn)問題,認(rèn)真解決藥品制售和安全生產(chǎn)中危害人民群眾生命安全的問題,認(rèn)真解決征用土地、拖欠農(nóng)民工工資等損害農(nóng)民利益和城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制破產(chǎn)中損害居民和職工利益的問題,堅決糾正各種亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,有效遏制公路“三亂”的回潮反彈。
加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)作用,督促各主管部門認(rèn)真履行職責(zé),不斷擴(kuò)大民主評議政風(fēng)行風(fēng)的范圍,做大做強(qiáng)“政風(fēng)行風(fēng)對話錄”、“行風(fēng)熱線”等品牌欄目,把民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動納入規(guī)范化、制度化軌道。
進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大任務(wù),研究制定加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見,完善農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制,切實(shí)抓好基層站所辦事公開,嚴(yán)肅查處坑農(nóng)害農(nóng)案件和涉及土地、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域中的“村官腐敗”案件,增強(qiáng)農(nóng)民群眾對反腐倡廉的信心,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面和諧發(fā)展。
(三)深入開展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
反腐倡廉教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,必須堅持不懈地抓深、抓實(shí)、抓出成效。
著重抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育。堅持以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo),有針對性地進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和理想信念、宗旨意識等教育,突出抓好黨章、科學(xué)發(fā)展觀、社會主義榮辱觀的學(xué)習(xí)教育,運(yùn)用主題教育、示范教育、警示教育以及視頻、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段,開展形式多樣的反腐倡廉教育,營造明是非、曉榮辱、辨美丑的社會氛圍。
大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。廣泛開展群眾性的廉政文化創(chuàng)建活動,繼續(xù)組織開展家庭助廉活動,大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村,積極推動反腐倡廉文藝作品到鄉(xiāng)村、下基層,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。
要把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育的整體規(guī)劃。繼續(xù)堅持和完善反腐倡廉宣傳教育聯(lián)席會議制度,堅持新聞發(fā)言人制度,充分發(fā)揮主流媒體和**廉政網(wǎng)站的作用,不斷加大反腐倡廉理論、方針政策、形勢任務(wù)和工作成果的宣傳力度,努力形成完善的“大宣教”工作格局。
(四)貫徹從嚴(yán)治黨方針,堅決查處違紀(jì)違法案件。
突出辦案重點(diǎn),保持高壓態(tài)勢。圍繞中央促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略任務(wù)的落實(shí),堅決查處經(jīng)濟(jì)活動中的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件;要認(rèn)真查處落實(shí)宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整等政策措施過程中的違紀(jì)違法案件,對盲目投資、非法占地、搞不切實(shí)際的政績工程和形象工程等問題,企業(yè)改制中國有資產(chǎn)流失的問題,安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)方面的失職瀆職問題,事故頻發(fā)背后隱藏的腐敗問題,資源開發(fā)領(lǐng)域違法違規(guī)審批等問題,要認(rèn)真查處、嚴(yán)肅追究;集中查辦嚴(yán)重破壞市場秩序、損害人民群眾切身利益的商業(yè)賄賂典型案件;要圍繞損害群眾利益的突出問題查辦案件;要著力查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)以權(quán)謀私的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。
嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案,不斷提高辦案工作的能力和水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)案件管理工作,加大對基層辦案工作的督查指導(dǎo)力度,規(guī)范案件檢查措施,確保依法、安全、文明辦案;進(jìn)一步完善案件領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,形成辦案工作合力;進(jìn)一步落實(shí)《信訪條例》,妥善處理信訪突出問題;進(jìn)一步加強(qiáng)案件審理和申訴受理工作,切實(shí)保障黨員干部的合法權(quán)利。
重視發(fā)揮查辦案件在預(yù)防腐敗方面的建設(shè)性作用。要注重發(fā)揮案件的警示作用,教育黨員干部引以為戒;要針對案件暴露出的問題,督促發(fā)案單位積極整改;要繼續(xù)實(shí)行“三卡兩書一規(guī)定”和“一案兩報告”制度,積極探索辦案績效考評登記制度;要從查辦具體案件向治理和預(yù)防某個領(lǐng)域、某個方面的腐敗問題延伸,發(fā)揮查辦案件的治本功能,強(qiáng)化法紀(jì)、政治和社會效果。
(五)深化改革,創(chuàng)新制度,深入推進(jìn)源頭治理。
深化改革、創(chuàng)新制度是解決產(chǎn)生腐敗深層次問題的有效途徑。對此,必須以發(fā)展的思路和改革的辦法統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作。
深入推進(jìn)“六項制度”改革。繼續(xù)深化干部人事制度改革,進(jìn)一步推行和完善民主推薦、民主測評、差額考核、任前公示、公開選拔、競爭上崗以及干部選拔任用的責(zé)任追究等制度,探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核評價體系。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理和規(guī)范行政審批事項,轉(zhuǎn)變審批方式,強(qiáng)化行政過錯責(zé)任追究。繼續(xù)深化財政、金融和投資體制改革,全面落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定,深入推進(jìn)部門預(yù)算改革,全面推行國庫集中收付制度,加快建立財政資金績效評價體系;健全政府投資監(jiān)管制度,規(guī)范政府投資行為;完善金融監(jiān)管體制,建立金融風(fēng)險預(yù)警體系,強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)司法體制改革,完善公開審判、檢務(wù)公開制度和執(zhí)法監(jiān)督體系。進(jìn)一步推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。
發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,全面落實(shí)“四項制度”。要進(jìn)一步改革工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制度,完善經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓制度,健全產(chǎn)權(quán)交易市場,改進(jìn)政府采購辦法。全面推行黨務(wù)公開和村務(wù)、廠務(wù)、政務(wù)、司法“四公開”工作,加快電子政務(wù)建設(shè)。
(六)扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)是市委、市政府的一項重大決策部署。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)工作的使命感和責(zé)任感,積極主動地抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)督檢查。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí)。要依托紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦事機(jī)構(gòu),認(rèn)真受理機(jī)關(guān)效能投訴,做好組織協(xié)調(diào)工作,督促各部門完善制度建設(shè),規(guī)范工作程序,堅決防止投訴不受理、受理不辦理現(xiàn)象的發(fā)生。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分運(yùn)用監(jiān)察權(quán)、調(diào)查權(quán)、處分權(quán)和建議權(quán),以機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、機(jī)關(guān)工作紀(jì)律、各項規(guī)章制度的建立和落實(shí)為重點(diǎn),加強(qiáng)對機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn);要嚴(yán)格責(zé)任追究,對存在問題的單位及時下發(fā)《督辦卡》或《效能告誡書》,責(zé)令其限期糾正,對那些嚴(yán)重影響政令暢通、嚴(yán)重?fù)p害人民群眾和服務(wù)對象合法權(quán)益、嚴(yán)重影響改革發(fā)展的問題,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(七)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面推動反腐倡廉工作的深入開展。
實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效的重要制度保證。全面貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,必須進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,切實(shí)增強(qiáng)履行一崗雙責(zé)的自覺性;必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任分解,明確責(zé)任主體,細(xì)化責(zé)任目標(biāo),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面;必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任考核,堅持不定期督查、半年檢查與年終考核相結(jié)合和市委常委帶隊考核等好的做法;必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究,抓住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人,維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性,鞏固黨政齊抓共管的工作格局。
(八)加強(qiáng)班子隊伍建設(shè),樹立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象。
紀(jì)檢監(jiān)察干部擔(dān)負(fù)著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要職責(zé),必須按照“政治堅強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。
著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行職責(zé),關(guān)心和愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部。各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在突出位置,切實(shí)把各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為具有蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要加強(qiáng)基層班子建設(shè),按照有崗有責(zé)的要求,盡快配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子和紀(jì)檢干部。要按照中央和省委的要求,有計劃、有步驟地實(shí)行派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理,形成監(jiān)督合力和聯(lián)動機(jī)制。
不斷加強(qiáng)隊伍建設(shè)。不斷提高思想修養(yǎng)和政策理論水平;要善于學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù)知識,不斷提高組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的本領(lǐng)和突破重大復(fù)雜案件的能力;要大興調(diào)查研究之風(fēng),不斷探索反腐倡廉的新思路、新措施;要完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)明工作紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律;要拓寬監(jiān)督渠道,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,不斷改進(jìn)工作方法和作風(fēng),提高工作質(zhì)量和效率;要繼續(xù)深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動,自覺樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的良好形象。
各位代表、同志們,讓我們在新一屆市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,銳意進(jìn)取,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
紀(jì)律檢查委員會申請書篇十四
大會第x全體會議上通過)。
中國共產(chǎn)黨xxx鎮(zhèn)第x次代表大會批準(zhǔn)xxx同志代表中國共產(chǎn)黨xxx鎮(zhèn)第x屆紀(jì)律檢查委員會所作的工作報告。大會對紀(jì)律檢查委員會五年來的工作表示滿意。
大會認(rèn)為,2006年以來,在鎮(zhèn)黨委和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)紀(jì)委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會及省市縣各級黨委、紀(jì)委全會精神,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,以落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),為xxx鎮(zhèn)營造“風(fēng)清氣正”的工作氛圍,推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。
改革創(chuàng)新精神積極探索反腐倡廉建設(shè)的新路子,為推動xxx新發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的政治保證。
大會號召,鎮(zhèn)紀(jì)委和全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在鎮(zhèn)黨委和縣紀(jì)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、恪盡職守、奮力拼搏,為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和“十二五”規(guī)劃的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
紀(jì)律檢查委員會申請書篇十五
各位代表:
我代表深圳市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
以來,全市法院在市委正確領(lǐng)導(dǎo)和人大及其會有力監(jiān)督下,在政府、政協(xié)和社會各界大力支持下,按照市五屆人大各次會議提出的要求,堅持依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),充分發(fā)揮司法職能作用,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的司法保障。
一、堅持公正司法,維護(hù)社會公平正義。
五年來,全市法院案件大幅增長,審判執(zhí)行任務(wù)十分繁重,共受理各類案件985313件,辦結(jié)968087件,比前五年(-)分別上升30.4%和31.5%。其中受理案件225400件,辦結(jié)207700件,比分別上升19.88%和16.1%。市中院五年共受理案件150997件,辦結(jié)145952件,比前五年分別上升17.8%和23.9%。其中20受理案件40060件,辦結(jié)35015件,比20分別上升22.58%和25.53%,均創(chuàng)歷史新高。
依法懲治刑事犯罪。審結(jié)一審刑事案件90455件,判處罪犯127354人,其中判處五年以上刑罰11413人。嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會治安犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪,審結(jié)殺人、搶劫、綁架等犯罪案件8104件,判處罪犯13616人,審結(jié)沙井黑社會性質(zhì)組織系列犯罪案等多起涉黑案件。嚴(yán)懲經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,審結(jié)走私、金融詐騙、偷稅騙稅案件2799件,危害食品、藥品安全犯罪案件1109件。嚴(yán)懲職務(wù)犯罪,審結(jié)貪污、賄賂、瀆職等犯罪案件725件,判處罪犯950人,同比分別上升13.1%和24.8%。堅持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,對具有從寬情節(jié)的21871名被告人依法適用緩刑、管制等非監(jiān)禁刑。依法辦理減刑、假釋案件9272件,嚴(yán)格實(shí)行裁前、裁后雙公示和報備制度;從嚴(yán)控制職務(wù)犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪、金融犯罪等罪犯減刑、假釋,年辦理上述減刑、假釋23件,同比下降11.5%。
依法調(diào)節(jié)民商事關(guān)系。審結(jié)一審民商事案件489041件,訴訟標(biāo)的金額2100余億元,比前五年分別上升47.9%和116%。妥善處理與民生密切相關(guān)的矛盾糾紛,審結(jié)人身損害、財產(chǎn)權(quán)屬、民間借貸、勞動爭議等案件165714件。充分發(fā)揮商事審判對市場行為的規(guī)范、引導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用,審結(jié)買賣合同、租賃合同等糾紛案件73565件,票據(jù)、證券、股權(quán)、信用卡等糾紛案件51626件。優(yōu)化我市國際化投資營商環(huán)境,審結(jié)涉外、涉港澳臺案件7940件。加強(qiáng)公司清算與破產(chǎn)審判工作,規(guī)范市場主體退出機(jī)制,審結(jié)公司破產(chǎn)清算案件199件,清償債權(quán)243.6億元,安置職工4173人。其中大鵬證券破產(chǎn)案為全國首宗證券公司破產(chǎn)清算案件,南方證券破產(chǎn)清算模式、破產(chǎn)管理人分級管理制度得到最高法院肯定推廣。
依法化解行政爭議。審結(jié)一審行政訴訟案件8970件,比前五年上升96.2%,占全省21.1%。維護(hù)行政相對人合法權(quán)益,監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政,判決撤銷、變更具體行政行為或確認(rèn)具體行政行為違法719件,維持具體行政行為或駁回訴訟請求3948件,以協(xié)調(diào)撤訴方式結(jié)案3356件。辦結(jié)行政機(jī)關(guān)申請法院強(qiáng)制執(zhí)行案件7781件,其中準(zhǔn)予并強(qiáng)制執(zhí)行5647件。審結(jié)國家賠償案件126件,決定相關(guān)行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)給予賠償73件,賠償金額1351萬元。
依法加強(qiáng)執(zhí)行工作。執(zhí)結(jié)案件264014件,結(jié)案標(biāo)的金額447.76億元,比前五年分別上升14.62%和42.51%。加大執(zhí)行力度,強(qiáng)化執(zhí)行威懾力,公開曝光失信被執(zhí)行人5204人,限制出境1284人次,罰款、拘留1119人次,移送追究刑事責(zé)任16人。成立執(zhí)行指揮中心,建成具備網(wǎng)絡(luò)查控、遠(yuǎn)程指揮、快速反應(yīng)等功能的執(zhí)行指揮系統(tǒng),案件平均執(zhí)行周期縮短1.5個月,執(zhí)行標(biāo)的到位率58.24%,高出全省平均水平19.31個百分點(diǎn),比前五年提升16.65個百分點(diǎn)。
努力提升審判質(zhì)效。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化辦案工程和量刑規(guī)范化改革,制定87個覆蓋主要案件類型的裁判指引,發(fā)布93個具有指導(dǎo)意義的典型案例,促進(jìn)裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,避免同案不同判。加強(qiáng)審判質(zhì)量監(jiān)督,開展案件質(zhì)量、庭審、裁判文書“三評查”,評查案件6752件、庭審2096場、裁判文書6752份。積極應(yīng)對案件大幅增長態(tài)勢,進(jìn)一步加強(qiáng)審判效率管理,促進(jìn)均衡結(jié)案。龍崗法院推行精細(xì)化管理,從嚴(yán)把握各審判節(jié)點(diǎn)的時限。建立審判質(zhì)效評估分析制度,辦案質(zhì)效情況記入法官業(yè)績檔案。五年來,全市法院以不到全省十分之一的法官,辦結(jié)全省法院近五分之一的案件,法官人均辦案數(shù)量是全省平均水平的2倍,全國平均水平的3倍,案件質(zhì)量、效率穩(wěn)居全省和全國法院前列。
二、立足審判職能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
五年來,全市法院始終堅持立足全局謀劃法院工作,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、社會管理創(chuàng)新和“三化一平臺”改革主攻方向,主動提供司法服務(wù),依法保障和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
推進(jìn)一流法治城市建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)市委加快建設(shè)一流法治城市部署,及時制定貫徹意見,細(xì)化責(zé)任分工和進(jìn)度安排,確保有序推進(jìn)。積極參與地方立法,為制定地方法規(guī)規(guī)章提供建議。積極推動法治政府建設(shè),選派法官為黨校學(xué)員授課35次,為各級行政機(jī)關(guān)舉辦法律講座123場,提出司法建議795件。積極參與法治社會建設(shè),推廣羅湖法院試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),開展“法官進(jìn)社區(qū)”活動,選派597名法官掛點(diǎn)632個社區(qū),指導(dǎo)化解基層矛盾糾紛。加強(qiáng)普法宣傳工作,選派法官為深圳法律文化大講堂舉辦講座13場,與《深圳特區(qū)報》、《深圳商報》等媒體合辦普法欄目“法官說法”147期、“罪與罰”70期。配合市委積極協(xié)調(diào)最高法院第一巡回法庭落戶深圳,促進(jìn)特區(qū)法治環(huán)境提升。
推動創(chuàng)新型城市建設(shè)。在全國率先實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政案件“三合一”審理機(jī)制,發(fā)揮司法保護(hù)合力,最高法院《中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況》充分肯定深圳法院這項改革。加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,市中院成立知識產(chǎn)權(quán)高交會巡回法庭,南山法院成立全國首家“知識產(chǎn)權(quán)案件互聯(lián)網(wǎng)審理中心”。五年來,審結(jié)一審知識產(chǎn)權(quán)案件35539件,約占全省三分之一,華為公司訴美國idc公司案確立的司法規(guī)則得到國際認(rèn)可,被評為全國十大知識產(chǎn)權(quán)案件。市中院被確定為中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)調(diào)研基地,被評為全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動先進(jìn)集體。
服務(wù)前海開發(fā)開放。積極參與前海合作區(qū)制度設(shè)計,協(xié)助確定了前??傮w規(guī)劃的法律框架。成立前海法庭,推行港籍調(diào)解、港籍陪審制度,創(chuàng)設(shè)e送達(dá)司法服務(wù)平臺,為前海早期開發(fā)開放提供了高效便捷的司法服務(wù)。針對前海的特殊定位和司法需求,積極推動設(shè)立前海法院,2014年12月2日獲批,今年1月28日成立,胡春華、周強(qiáng)等領(lǐng)導(dǎo)同志出席揭牌儀式。
積極踐行司法為民。完善訴訟服務(wù)大廳、網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺、“12368”熱線“三位一體”訴訟服務(wù)體系,為當(dāng)事人提供“一站式”服務(wù)。推進(jìn)涉訴信訪改革,實(shí)行訴訪分離,聯(lián)合公安機(jī)關(guān)建立“兩警協(xié)同”機(jī)制,維護(hù)訴訟及信訪秩序。加強(qiáng)判后答疑工作,開通遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng),安排38名信訪人通過遠(yuǎn)程視頻向最高法院反映訴求,引導(dǎo)群眾依法維權(quán),信訪投訴量下降3.1%。完善司法救助機(jī)制,為經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人緩減免訴訟費(fèi)3704萬元,為刑事被害人、困難申請執(zhí)行人發(fā)放救助金3799萬元。完善多元化糾紛解決機(jī)制,與公安、勞動保障、衛(wèi)生行政等49家單位建立聯(lián)調(diào)關(guān)系,通過訴前聯(lián)調(diào)成功調(diào)解案件50927件,一大批矛盾糾紛在訴前得到化解。寶安法院被最高法院確定為多元化糾紛解決機(jī)制改革示范法院。省委政法委在我市召開現(xiàn)場會,推廣深圳訴前聯(lián)調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)。
三、深化司法改革,推動體制機(jī)制創(chuàng)新。
五年來,全市法院努力破解影響司法公正、制約司法能力的體制機(jī)制性障礙,積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革,受到中央政法委、最高法院、省高院的充分肯定,司法體制機(jī)制試點(diǎn)改革被市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組評為優(yōu)秀改革項目、最佳實(shí)效性改革項目。
率先推進(jìn)人員分類管理和法官職業(yè)化改革。在市委直接領(lǐng)導(dǎo)和組織、人事、編制、財政等部門大力支持下,在全國法院率先探索人員分類管理和法官職業(yè)化改革。法院工作人員分為法官、審判輔助人員和司法行政人員三大類,法官按單獨(dú)職務(wù)序列管理,實(shí)行單獨(dú)薪酬體系,初步實(shí)現(xiàn)了不同人員分途發(fā)展。這項改革邁出了新一輪司法體制改革的第一步,為全國法院改革提供了制度借鑒,受到孟建柱、胡春華、周強(qiáng)等領(lǐng)導(dǎo)同志的高度評價,中央電視臺《新聞聯(lián)播》作了專題報道,被南方報業(yè)集團(tuán)、廣東省社科院評為20深圳十大改革創(chuàng)新榜單第一名。
率先推進(jìn)審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制和辦案責(zé)任制改革。20市中院指定福田法院率先試行審判長負(fù)責(zé)制,鹽田法院試行主審法官負(fù)責(zé)制,先行探索審判權(quán)運(yùn)行新模式。年10月,經(jīng)中央批準(zhǔn),最高法院確定市中院為全國審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn)單位。2014年市中院和指定試點(diǎn)的基層法院在全國率先啟動改革,選任優(yōu)秀法官擔(dān)任主審法官或?qū)徟虚L,直接簽發(fā)裁判文書,院庭領(lǐng)導(dǎo)不再審批未參加審理案件的裁判文書;制定《辦案責(zé)任追究辦法》,成立案件質(zhì)量評查委員會,建立“權(quán)責(zé)統(tǒng)一、全程留痕”監(jiān)督制約機(jī)制,確保誰審誰判誰負(fù)責(zé)。這項改革突出了法官、合議庭的辦案主體地位和責(zé)任意識,促進(jìn)了辦案質(zhì)效的明顯提升。
率先推進(jìn)執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)制和執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制改革。開展以“分權(quán)、集約、陽光”為核心的執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革,執(zhí)行裁決權(quán)、實(shí)施權(quán)和監(jiān)督權(quán)分離,事務(wù)集約辦理,權(quán)力陽光運(yùn)行。強(qiáng)化執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制建設(shè),建成全國首家“法院查控網(wǎng)”,率先將外資銀行納入司法協(xié)助網(wǎng)絡(luò),協(xié)作聯(lián)動單位達(dá)40家,累計完成財產(chǎn)查詢?nèi)蝿?wù)117.7萬件,查控被執(zhí)行人銀行存款31億元,受到中央政法委的充分肯定,“法院查控網(wǎng)”在全國法院推廣。
率先推進(jìn)簡易案件速裁機(jī)制和裁判文書改革。經(jīng)全國人大授權(quán),深圳被確定為刑事案件速裁程序改革試點(diǎn)地區(qū),全市法院積極創(chuàng)新輕微刑事案件快速辦理機(jī)制,有效提升辦案效率。按照“繁案細(xì)審,簡案快審,繁出精品,簡出效率”的思路,對民商事案件進(jìn)行調(diào)解前置、繁簡分流,在基層法院設(shè)立速裁法庭,集中裁決標(biāo)的額較小的簡易民商事案件,速裁案件平均審理周期與改革前相比減少2個月。推行令狀式、要素式、表格式民商事案件簡化裁判文書,實(shí)行“門診式”、“要素式”庭審。民商事案件裁判文書改革被列為我市法治惠民工程項目。訴前聯(lián)調(diào)、審前調(diào)解、裁判文書改革成果被民事訴訟法及相關(guān)司法解釋采納。
深入推進(jìn)家事審判方式改革。成立家事審判庭或家事案件合議庭,對家事糾紛實(shí)施“柔性、專業(yè)”審判。建立人身安全保護(hù)令制度,加強(qiáng)對家庭暴力受害方人身保護(hù);明確夫妻共同財產(chǎn)申報義務(wù),遏制隱匿財產(chǎn)現(xiàn)象;推進(jìn)家事糾紛綜合解決平臺建設(shè),創(chuàng)設(shè)家事調(diào)解員、調(diào)查員制度,協(xié)調(diào)工會、婦聯(lián)、社工、義工參與調(diào)解,促進(jìn)家事糾紛和諧化解。共審結(jié)離婚、繼承、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等家事糾紛案件30469件,調(diào)解撤訴20231件,調(diào)撤率達(dá)66.4%。這項改革被評為我市“十大政法創(chuàng)新”項目。
深入推進(jìn)人權(quán)司法保障制度改革。會同市公安局出臺規(guī)定,禁止刑事在押被告人穿著囚服出庭,去年12月4日(首個國家憲法日)率先在全國實(shí)施,今年3月最高法院推行了這項改革。積極推進(jìn)以庭審為中心的訴訟機(jī)制改革,嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無等法律原則,完善冤假錯案防范機(jī)制,確保無罪的人不受刑事追究。加強(qiáng)未成年人案件審判,市中院成立未成年人案件審判庭,完善“圓桌審判”方式,實(shí)施未成年人犯罪記錄封存制度,設(shè)立未成年緩刑犯社工幫教工作站,探索建立義工與少年犯“一對一”幫教機(jī)制。市中院被最高法院確定為未成年人案件綜合審判試點(diǎn)單位,寶安法院失足少年幫扶項目被評為全國未成年人法治保障制度創(chuàng)新獎。
積極推進(jìn)前海法院綜合改革。市委高度重視前海法院建設(shè),專門成立籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市中院立足前海社會主義法治示范區(qū)定位,認(rèn)真研究制定前海法院綜合改革方案,對管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行全面創(chuàng)新,打造八大改革亮點(diǎn)。今年全國“兩會”上,最高法院工作報告肯定“按新模式設(shè)立前海合作區(qū)人民法院,為改革提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)”。
四、堅持從嚴(yán)治院,建設(shè)過硬法院隊伍。
五年來,全市法院堅持抓黨建帶隊建促審判,努力建設(shè)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的法院隊伍。
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,深入開展“人民法官為人民”等主題教育實(shí)踐活動和政法干警核心價值觀教育,嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和政治規(guī)矩。持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動和法院文化建設(shè),注重干警人文關(guān)懷,關(guān)心干警身心健康,隊伍活力不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)黨建工作,全面開展基層服務(wù)型黨組織建設(shè),“書記項目”被評為全國法院50個優(yōu)秀黨建工作案例。
加強(qiáng)司法能力建設(shè)。創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型法院”和“學(xué)習(xí)型部門”,制定教育培訓(xùn)五年規(guī)劃,通過委托高校培訓(xùn)、干警自選培訓(xùn)、“法官大講堂”等多種形式,抓好新頒布法律法規(guī)及司法解釋等各類專題學(xué)習(xí),累計培訓(xùn)干警2萬余人次。建立青年法官導(dǎo)師制度,實(shí)行初任法官、新任中層干部到信訪窗口鍛煉制度,提升業(yè)務(wù)能力和群眾工作能力。針對審判工作的新情況、新問題,積極組織調(diào)研,完成全國、全省、全市法院重點(diǎn)課題88項,其中最高法院重大課題3項。市中院被確定為全國法院法官培訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué)基地。
加強(qiáng)廉政作風(fēng)建設(shè)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理,堅決反對“四風(fēng)”,市中院領(lǐng)導(dǎo)班子向社會公開作出八項承諾。深入整治“六難三案”,確定44項重點(diǎn)整治內(nèi)容,努力改進(jìn)司法作風(fēng),規(guī)范司法行為。完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制,編制“崗位廉政風(fēng)險等級目錄”,建立廉政監(jiān)察專員制度,實(shí)行任職回避“雙備案”。通過專項檢查、審務(wù)督察、網(wǎng)絡(luò)舉報等方式,拓寬違紀(jì)違法線索發(fā)現(xiàn)渠道,以零容忍態(tài)度懲治司法腐敗。
五、自覺接受監(jiān)督,加強(qiáng)和改進(jìn)法院工作。
五年來,全市法院牢固樹立自覺接受監(jiān)督意識,不斷完善接受監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)公正司法。
主動接受人大監(jiān)督。堅持定期向人大及其會報告工作制度,先后就司法改革、刑事審判、民事審判等工作向市人大會作了專項報告。加強(qiáng)與市人大有關(guān)專門委員會的工作聯(lián)系,密切與人大代表的聯(lián)絡(luò),堅持定期走訪、定期通報工作情況,共邀請代表參加旁聽庭審、見證執(zhí)行、評查案件等活動2040人次,認(rèn)真辦理、及時反饋代表建議73件、關(guān)注案件202件。
依法接受檢察監(jiān)督。支持、配合檢察機(jī)關(guān)依法履行法律監(jiān)督職能,共同維護(hù)司法公正。主動暢通檢察監(jiān)督渠道,重視檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督意見,落實(shí)重大案件檢察長列席審判委員會制度。依法審理檢察機(jī)關(guān)抗訴案件,五年來共對39件出現(xiàn)新證據(jù)或確有錯誤的生效裁判發(fā)回重審或改判。
廣泛接受社會監(jiān)督。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真聽取政協(xié)委員意見。加強(qiáng)與新聞媒體溝通,主動接受輿論監(jiān)督。大力推進(jìn)司法公開,建設(shè)審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺,裁判文書上網(wǎng)數(shù)量全國第一。加強(qiáng)門戶網(wǎng)站、微博、微信等自媒體建設(shè),開展庭審直播1225次,舉辦“法院開放日”活動14次,市中院召開新聞發(fā)布會37場,發(fā)布司法公開、知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、行政審判等白皮書14個。積極推進(jìn)司法民主,實(shí)施人民陪審員“倍增計劃”,一審普通程序案件人民陪審員參審率達(dá)76.8%。市中院被確定為全國首批“司法公開示范法院”,最高法院在我市召開全國法院會議推廣深圳經(jīng)驗(yàn)。
各位代表,五年來,我市法院各項工作取得較好成效。在省法院委托第三方開展的滿意度調(diào)查中,人民群眾對市中院整體工作的滿意率為95.3%,位居全省法院前列。全市法院142個集體、134名個人獲得省級以上表彰,涌現(xiàn)出全國優(yōu)秀法院福田法院,全國五一勞動獎?wù)?、全國五一巾幗獎?wù)芦@得者汪洪,全國模范法官曹林等一批先進(jìn)典型,市中院3次被評為全省先進(jìn)中院。這些成績的取得,離不開市委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開人大及其會的有力監(jiān)督,也離不開政府、政協(xié)和社會各界的大力支持。我代表全市法院表示衷心的感謝!
我們清醒地認(rèn)識到,法院工作還存在不少問題和困難,主要是:審判工作還不能完全適應(yīng)“四個全面”新要求,服務(wù)中心工作的能力仍需進(jìn)一步提升;個別干警群眾觀念不強(qiáng),司法作風(fēng)欠佳,廉政意識淡薄,極個別法官甚至領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法,嚴(yán)重?fù)p害了司法公信;案件數(shù)量持續(xù)快速增長,案多人少矛盾更加突出,干警長期處于超負(fù)荷工作狀態(tài),壓力越來越大;作為特區(qū)法院,深化司法體制機(jī)制改革的任務(wù)十分艱巨。對這些問題和困難,我們將努力加以解決,也懇請各位代表和社會各界繼續(xù)給予支持和幫助!
全市法院將認(rèn)真貫徹市委決策部署和本次代表大會決議圍繞勇當(dāng)“四個全面”排頭兵、建成“二區(qū)三市”的宏偉藍(lán)圖堅持司法為民、公正司法進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)各項工作努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。重點(diǎn)抓好五方面的工作:
一是突出抓好司法辦案。今年1至5月,全市法院新收案件超過11萬件,同比上升近40%。全市法院將緊緊抓住司法辦案第一要務(wù),盡力完成各項審判執(zhí)行任務(wù)。依法嚴(yán)懲嚴(yán)重危害人民群眾生命、財產(chǎn)安全的各類犯罪,嚴(yán)懲腐敗犯罪,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,促進(jìn)廉潔城市建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)民商事審判工作,妥善化解矛盾糾紛,保護(hù)和激勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,營造公平公正法治環(huán)境。全面貫徹修改后的行政訴訟法,監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政,維護(hù)行政相對人合法權(quán)益。
二是全面深化法院改革。認(rèn)真落實(shí)十八屆三中、四中全會決定和最高法院“四五”改革綱要,繼續(xù)深化審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革、人員分類管理改革,強(qiáng)化司法責(zé)任制,盡快啟動行政訴訟案件集中管轄改革、審判權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離改革,加快前海法院綜合改革步伐,積極推動實(shí)施我市法院《重點(diǎn)改革規(guī)劃》確定的28項改革任務(wù),爭取在底提前兩年完成屬于地方事權(quán)的改革項目,努力形成綜合、全面、配套的司法體制機(jī)制改革樣板,為全國司法改革提供借鑒。
三是繼續(xù)強(qiáng)化司法公開。深化司法公開三大平臺建設(shè),推進(jìn)訴訟檔案電子化,實(shí)現(xiàn)案件流程全公開、節(jié)點(diǎn)全告知、程序全對接、文書全上網(wǎng),依法應(yīng)公開事項全部公開,自覺接受社會監(jiān)督。繼續(xù)加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系,及時公開法院工作情況。探索移動互聯(lián)環(huán)境下司法公開新途徑,充分利用網(wǎng)站、微博、微信等平臺,不斷拓展司法公開的廣度和深度,積極構(gòu)建“開放、動態(tài)、透明、便民”的陽光司法機(jī)制。
四是扎實(shí)推進(jìn)司法為民。全面落實(shí)立案登記制,做到有案必立、有訴必理,切實(shí)保障當(dāng)事人訴權(quán)。完善網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺建設(shè),探索手機(jī)客戶端和短信主動推送服務(wù),推廣電子送達(dá)方式,為當(dāng)事人提供更加便捷的訴訟服務(wù)。加強(qiáng)執(zhí)行工作,開展涉民生案件專項執(zhí)行活動,依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為,堅決維護(hù)當(dāng)事人勝訴權(quán)益。制定《關(guān)于保障律師依法執(zhí)業(yè)的若干規(guī)定》,切實(shí)保障律師法定執(zhí)業(yè)權(quán)利。主動加強(qiáng)法治宣傳,繼續(xù)組織法官進(jìn)社區(qū)、進(jìn)行業(yè)協(xié)會,加快推進(jìn)法官進(jìn)校園活動,實(shí)現(xiàn)全市677所中小學(xué)全覆蓋。
五是大力加強(qiáng)隊伍建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,鞏固教育實(shí)踐活動成果。強(qiáng)化司法能力建設(shè),開展多元化教育培訓(xùn),積極培養(yǎng)專家型、學(xué)者型法官。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,建立防止法院內(nèi)部人員干擾辦案制度,確保廉潔司法。完善業(yè)績評價體系,激勵法官多辦案、快辦案、辦好案。推動完善法官履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制,確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),提升司法公信力。
各位代表,新的形勢下,深圳法院服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的責(zé)任更為重大,任務(wù)更為艱巨。我們深知,群眾的期盼就是我們努力的方向,代表的建議就是我們改進(jìn)工作的重點(diǎn)。我們決心在市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其會有力監(jiān)督下,牢記使命,忠誠履職,勇于擔(dān)當(dāng),為深圳勇當(dāng)“四個全面”排頭兵、努力建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市做出新的更大的貢獻(xiàn)!
紀(jì)律檢查委員會申請書篇十六
中國共產(chǎn)黨金湖縣第十一次代表大會關(guān)于中共金湖縣紀(jì)律檢查委員會工作報告的決議(2011年6月28日中共金湖縣第十一次代表大會第三次全體會議通過)。
中國共產(chǎn)黨金湖縣第十一次代表大會經(jīng)過認(rèn)真審議,同意張爭同志代表中共金湖縣紀(jì)律檢查委員會所作的工作報告。
大會認(rèn)為,中共金湖縣紀(jì)律檢查委員會自縣第十次黨代表大會以來,在縣委和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞金湖經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,牢牢把握建設(shè)“勤廉金湖”工作主線,堅持勤政廉政兩手抓,懲治預(yù)防兩手硬,突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),凝心聚力、開拓創(chuàng)新,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得顯著成效,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅強(qiáng)有力的政治保證。
大會指出,報告全面總結(jié)了過去五年工作的基本經(jīng)驗(yàn):只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,反腐倡廉建設(shè)才能形成強(qiáng)大合力;只有堅持圍繞中心、服務(wù)大局,反腐倡廉建設(shè)才能催生不竭動力;只有堅持以人為本、執(zhí)政為民,反腐倡廉建設(shè)才能激發(fā)旺盛活力;只有堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉,反腐倡廉建設(shè)才能產(chǎn)生良好效力;只有堅持解放思想、開拓創(chuàng)新,反腐倡廉建設(shè)才能保持長久生命力。這些工作經(jīng)驗(yàn)具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和實(shí)踐性,在今后全縣反腐倡廉建設(shè)中要繼續(xù)堅持。
大會要求,今后五年,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面推進(jìn)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)、以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)、以提升行政效能為重點(diǎn)的發(fā)展環(huán)境建設(shè)、以維護(hù)人民群眾根本利益為重點(diǎn)的民心工程建設(shè)、以提升素質(zhì)和能力為重點(diǎn)的自身建設(shè),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,以反腐倡廉建設(shè)新成效取信于民,為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃、建設(shè)幸福金湖提供堅強(qiáng)有力的政治保證。
大會指出,今后五年,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞中心,服務(wù)大局,確保落實(shí)“十二五”規(guī)劃、建設(shè)幸福金湖;要優(yōu)化服務(wù),提升效能,為金湖科學(xué)發(fā)展?fàn)I造一流環(huán)境;要注重預(yù)防,懲防并舉,不斷完善具有金湖特色的懲防體系;要加大力度,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢;要以人為本,執(zhí)政為民,認(rèn)真解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
大會強(qiáng)調(diào),全縣各級黨組織要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要強(qiáng)化“第一責(zé)任人”意識,真正做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,全面加強(qiáng)自身建設(shè),把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為第一需要、把維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)作為第一責(zé)任、把服務(wù)大局作為第一任務(wù)、把改革創(chuàng)新作為第一動力、把清正廉潔作為第一要求、把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象,做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人。
大會號召,全縣各級黨組織和廣大黨員干部要在縣委和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開闊的視野、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,努力開創(chuàng)全縣反腐倡廉建設(shè)新局面,為推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福金湖作出新的更大貢獻(xiàn)!
紀(jì)律檢查委員會申請書篇十七
各位代表,同志們:
現(xiàn)在,我代表中共河南大學(xué)第九屆紀(jì)律檢查委員會向大會作報告,請予審議。
一、五年來的主要工作
第九次黨的代表大會以來的五年,是我校在建設(shè)高水平大學(xué)的征程上實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的五年,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作循序漸進(jìn)、成效顯著的五年。在學(xué)校黨委和上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校紀(jì)委認(rèn)真貫徹黨的十七大、十八大和十八屆三中、四中全會精神,緊緊依靠全校各級黨組織、廣大黨員和師生員工,切實(shí)履行職責(zé),圍繞學(xué)校高水平大學(xué)建設(shè)實(shí)際,堅持創(chuàng)新思路、完善機(jī)制、狠抓落實(shí),積極協(xié)助學(xué)校黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,為學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障。
(一)全面落實(shí)責(zé)任,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系不斷完善
積極協(xié)助學(xué)校黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的總抓手。
明確責(zé)任主體,充實(shí)責(zé)任內(nèi)容。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確強(qiáng)調(diào)各級黨組織對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任,黨政正職為第一責(zé)任人,班子其他成員履行一崗雙責(zé)。修訂《河南大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》,進(jìn)一步充實(shí)責(zé)任內(nèi)容,健全檢查考核辦法和監(jiān)督措施,完善責(zé)任追究的具體情形和處理辦法。從學(xué)校實(shí)際出發(fā),把落實(shí)八項規(guī)定、公務(wù)接待、辦理婚喪喜慶事宜等,納入到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容之中,強(qiáng)化責(zé)任內(nèi)容的針對性和可操作性。
強(qiáng)化責(zé)任分解,切實(shí)落實(shí)責(zé)任。每年均協(xié)助學(xué)校黨委對全校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行分解,組織與各單位(部門)簽訂責(zé)任書。各單位(部門)也組織對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行分解,層層簽訂責(zé)任書。把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落實(shí)到崗、責(zé)任到人,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。協(xié)助上級黨組織,組織校領(lǐng)導(dǎo)簽訂廉政承諾書,并進(jìn)行公開廉政承諾。堅持在干部選拔任用、基建修繕、招投標(biāo)活動、招生錄取、考試評卷等重要環(huán)節(jié),組織參與其中的領(lǐng)導(dǎo)干部、評委專家、工作人員簽訂廉政承諾書,進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大教職工的責(zé)任意識、廉政意識。
注重責(zé)任考核,加強(qiáng)責(zé)任追究。結(jié)合年度考核,每年組織對全校處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行責(zé)任制情況進(jìn)行考核,及時反饋、通報考核結(jié)果。注重考核結(jié)果的運(yùn)用,加大責(zé)任追究力度。在處級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作中,校黨委對任期內(nèi)年度考核連續(xù)較差的處級領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行重組,對考核中“一般”和“差”合計達(dá)到三分之一的處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行免職、降職處理。五年來,通報批評處級領(lǐng)導(dǎo)班子6個、科級領(lǐng)導(dǎo)班子1個,處科級干部6人。在每年省管高校反腐倡廉建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作檢查考核中,我校多次受到表彰。
(二)加強(qiáng)廉政教育,風(fēng)清氣正的校園氛圍日益濃厚
堅持把反腐倡廉教育納入校園文化建設(shè)和學(xué)校宣傳教育總體部署,列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,貫穿于以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的師生員工的培養(yǎng)、教育和管理全過程。
開展廉政主題教育。結(jié)合學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和開展黨的群眾路線教育實(shí)踐等活動,通過邀請省紀(jì)委、省檢察院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作專題輔導(dǎo)報告、發(fā)放學(xué)習(xí)材料、組織觀看系列輔導(dǎo)光盤等,對黨員干部進(jìn)行黨紀(jì)國法、廉政法規(guī)、理想信念和宗旨教育。在處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中,開展十八大精神尤其是關(guān)于反腐倡廉新思路、新要求、新舉措和黨章的學(xué)習(xí)教育。每年確定一個主題,持續(xù)開展廉政教育日活動。
加強(qiáng)正面示范教育和警示教育。組織中層以上干部觀看了“光輝歷程·浩然正氣——河南省慶祝中國共產(chǎn)黨建黨90周年反腐倡廉建設(shè)展覽”,組織全校師生參加全國慶祝建黨90周年反腐倡廉知識競賽活動。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中,校黨委組織中層以上干部到焦裕祿干部學(xué)院開展學(xué)習(xí)焦裕祿品質(zhì)、弘揚(yáng)焦裕祿精神活動,開展向“身邊的先進(jìn)典型人物”學(xué)習(xí)活動,引導(dǎo)和激勵廣大師生員工以先進(jìn)人物為榜樣,立足崗位,敬業(yè)奉獻(xiàn)。在加強(qiáng)正面示范教育的同時,積極開展警示教育,通過發(fā)放《教育系統(tǒng)職務(wù)犯罪案例辨析》、《被中止的瘋狂》、《失德之害》等學(xué)習(xí)材料和警示教育片,在學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)上部分高校典型腐敗案例等方式,教育引導(dǎo)黨員干部充分認(rèn)識到腐敗犯罪的嚴(yán)重后果,增強(qiáng)了拒腐防變的自覺性。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。根據(jù)反腐倡廉建設(shè)新要求和干部隊伍建設(shè)實(shí)際,為便于各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)一崗雙責(zé),、,兩次修訂印發(fā)《河南大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察工作文件選編》。在處級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作中,嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督,組織參加競聘人員簽訂《遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》。利用干部提任、轉(zhuǎn)任等重要節(jié)點(diǎn),開展廉政談話。先后印發(fā)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》、關(guān)于加強(qiáng)重要節(jié)日期間廉潔自律和厲行節(jié)約工作的通知等,進(jìn)一步弘揚(yáng)清風(fēng)正氣,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的自覺性,規(guī)范黨員干部行為。
推進(jìn)廉政文化建設(shè)。把廉政文化建設(shè)和廉潔教育納入學(xué)校思政教學(xué)的重要內(nèi)容,在本科生中開設(shè)“我國反腐敗經(jīng)典視頻選介”等課程。利用畢業(yè)生離校、學(xué)生入黨等有利時機(jī),開展廉潔教育。組織學(xué)生代表參加每年舉辦的“全國大學(xué)生廉潔社團(tuán)領(lǐng)袖夏令營”活動,指導(dǎo)建立了學(xué)生廉潔教育社團(tuán)——明德廉風(fēng)學(xué)社。開展省級廉政文化精品示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。積極組織參加第三屆全國高校廉政文化作品大賽、河南省第五屆“反腐倡廉好新聞”評選和開封市廉政文化成果展演活動,組織參加全省“中原清風(fēng)杯”廉政法規(guī)制度知識競賽、全省高校反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)歌曲征集和廉潔教育優(yōu)秀案例征集活動并獲優(yōu)秀組織獎。這些工作的開展,助推了廉政文化建設(shè),營造了崇廉尚潔的校園氛圍。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督制約,權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范
認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),突出監(jiān)督重點(diǎn),創(chuàng)新監(jiān)督手段,不斷提升監(jiān)督實(shí)效。
突出監(jiān)督重點(diǎn)。圍繞學(xué)校中心工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對八項規(guī)定貫徹落實(shí)情況、“四風(fēng)”專項整治情況、干部人事、考試評卷、招生錄取、基建項目、物資采購、財務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)、校辦產(chǎn)業(yè)、學(xué)術(shù)誠信等的監(jiān)督檢查。切實(shí)關(guān)注民生,加強(qiáng)對金明校區(qū)、龍子湖校區(qū)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)項目等涉及學(xué)校全局和師生切身利益重大項目的監(jiān)督。五年來,共安排參與各類監(jiān)督1800余人次,審簽合同2700余份,其中經(jīng)濟(jì)合同涉及金額26億多元。
凝聚監(jiān)督合力。加強(qiáng)與招生、基建、設(shè)備、財務(wù)、審計、國資等部門之間的溝通協(xié)調(diào),把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門監(jiān)督與民主監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等緊密結(jié)合起來,凝聚監(jiān)督合力。
轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)要求,取消參與國有資產(chǎn)驗(yàn)收等具體監(jiān)督事項,著力把履行監(jiān)督職能的切入點(diǎn)從配合相關(guān)職能部門開展業(yè)務(wù)工作轉(zhuǎn)到對職能部門履行職責(zé)的監(jiān)督檢查上來,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督工作的科學(xué)性、實(shí)效性。
加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。深入開展“查找廉政風(fēng)險,構(gòu)筑拒腐防線”活動,組織全校各單位(部門)開展查找廉政風(fēng)險點(diǎn)、確定風(fēng)險等級、編制權(quán)力運(yùn)行流程圖、制定防控措施、建章立制等工作,初步建立了廉政風(fēng)險防控體系,對規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,減少和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,起到了積極的推進(jìn)作用。
提高制度執(zhí)行力。嚴(yán)明政治紀(jì)律,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對各單位貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、學(xué)院黨政聯(lián)席會議制度、“三重一大”制度、校務(wù)院務(wù)黨務(wù)公開執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。在省紀(jì)委、省委高校工委歷次開展的全省高?!叭匾淮蟆焙托?wù)公開執(zhí)行情況的專項檢查中,我校均受到通報表揚(yáng)。
(四)堅決糾正不正之風(fēng),辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范
根據(jù)上級統(tǒng)一部署,扎實(shí)開展專項治理,深入推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。
認(rèn)真開展專項治理。先后開展了教育亂收費(fèi)、小金庫、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、公務(wù)用車、會員卡清退、財政供養(yǎng)人員“吃空餉”、固定資產(chǎn)清查、科研經(jīng)費(fèi)管理使用、整治“會所中的歪風(fēng)”、嚴(yán)厲查處違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動謀取利益、辦公用房清理等專項治理工作,對4個違反財經(jīng)紀(jì)律單位、2個違規(guī)使用公車單位進(jìn)行了公開曝光和通報批評,沒收小金庫資金和追繳應(yīng)上繳學(xué)校資金200多萬元,維護(hù)了紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。落實(shí)上級關(guān)于行風(fēng)建設(shè)的要求,以行風(fēng)評議為抓手,認(rèn)真查找和解決學(xué)校在校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、師德師風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題,著力開展自查自糾、整改建制,建立和完善行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。五年來,我校連續(xù)被評為“全省學(xué)校行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”。
(五)認(rèn)真受理信訪舉報,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件
通過完善接待日制度、設(shè)立舉報電話、舉報信箱及網(wǎng)上舉報等形式,認(rèn)真受理群眾來信來訪。五年來,共收到各類信訪件204件,依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行了調(diào)查處理。先后查處了碩士研究生入學(xué)考試思想政治理論主觀題評卷作弊案件,碩士研究生考試自命題評卷作弊案件,相關(guān)專利轉(zhuǎn)讓和項目合作中違規(guī)違紀(jì)案件,藝術(shù)專業(yè)省外招生考試評卷作弊和設(shè)備采購信息泄露案件等。共處理違紀(jì)黨員14人,其中,留黨待察看3人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告8人,黨內(nèi)警告3人;正處級干部1人,副處級2人,科級1人,學(xué)生1人。沒收違規(guī)經(jīng)營收入7.75萬元,追繳并退還學(xué)生獎助學(xué)金4.12萬元。在高水平運(yùn)動員招生、體育單招、研究生復(fù)試、新生復(fù)查等工作中累計清退學(xué)生264人。在查處案件的同時,及時澄清不實(shí)舉報,扶正祛邪,保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。結(jié)合案件查處情況,對相關(guān)單位和人員進(jìn)行警示教育,提高查辦案件的綜合效應(yīng)。
(六)加強(qiáng)廉政理論研究,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)
以省紀(jì)委和我校聯(lián)合成立的河南大學(xué)廉政研究中心為平臺,組織和引導(dǎo)專家學(xué)者、黨務(wù)工作者開展理論研究和工作交流,推出了一批高水平、有影響的研究成果,為地方和高校反腐倡廉實(shí)際工作提供了有力的理論支撐。五年來,中心多次組織研究員參加中央紀(jì)委、教育部紀(jì)檢組、省紀(jì)委和中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院等舉辦的理論和學(xué)術(shù)研討會,承擔(dān)國家社科基金3項、省部級研究課題12項,在《光明日報》、《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》等刊物發(fā)表論文60余篇,多次在中央紀(jì)委研究室等舉辦的反腐倡廉理論征文活動中獲獎。
(七)加強(qiáng)隊伍建設(shè),履職能力不斷提升
規(guī)范內(nèi)部管理,堅持和完善紀(jì)委全會制度、書記辦公會制度、案例分析制度、工作例會制度等,制定了《河南大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范》。重視隊伍建設(shè),通過開展“隊伍建設(shè)年”活動,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參加中央紀(jì)委、河南省紀(jì)委等舉辦的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)與屬地紀(jì)檢機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、兄弟高校紀(jì)檢監(jiān)察部門之間的溝通交流等方式,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平,提高了履職能力。
五年來,學(xué)校的紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了顯著成效,得到了上級黨組織的肯定。這些成績的取得是校黨委、上級紀(jì)委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和校行政大力支持的結(jié)果,是全校各級黨組織、共產(chǎn)黨員和廣大師生員工共同努力的結(jié)果。在此,我代表本屆紀(jì)委向各級黨組織、全校共產(chǎn)黨員和廣大師生員工表示衷心的感謝!
二、工作體會和存在的問題
認(rèn)真回顧和總結(jié)第九次黨的代表大會以來的紀(jì)檢監(jiān)察工作,我們的體會是:
(一)必須堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管
高校紀(jì)檢監(jiān)察工作必須堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠師生員工支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。只有堅持和完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,充分發(fā)揮全校各個方面的積極作用,反腐倡廉工作才能形成合力,取得實(shí)效。
(二)必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局
高校反腐倡廉建設(shè)必須以保障學(xué)??茖W(xué)發(fā)展為根本目標(biāo),圍繞學(xué)校的中心工作來思考問題、謀劃工作,主動把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新等方面,正風(fēng)肅紀(jì),及時發(fā)現(xiàn)并處理影響學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,才能促進(jìn)學(xué)校的健康發(fā)展。
(三)必須堅持懲防并舉、注重預(yù)防
要標(biāo)本兼治,正確處理好查辦案件與源頭治理的關(guān)系。只有懲治腐敗有力,才能增強(qiáng)教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。只有不斷推進(jìn)體制和制度創(chuàng)新,加大源頭預(yù)防和治理腐敗的力度,才能從根本上鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的校園環(huán)境。
(四)必須堅持聚焦主業(yè)、突出主責(zé)
做好新形勢下的高校紀(jì)檢監(jiān)察工作,必須認(rèn)真落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,進(jìn)一步明確學(xué)校紀(jì)委的職責(zé)定位,把不該管的工作交還主責(zé)部門,把該管的工作管實(shí)管好,做到不越位、不缺位、不錯位。聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
(五)必須堅持與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)
實(shí)踐證明,只有把上級的決策部署與我校的實(shí)際情況結(jié)合起來,不斷深化對新形勢下反腐倡廉規(guī)律的認(rèn)識,努力做到思想觀念、工作思路、工作方法的與時俱進(jìn),求真務(wù)實(shí)地開展工作,才能不斷推進(jìn)反腐倡廉工作的科學(xué)化,開創(chuàng)反腐倡廉工作的新局面。
在總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,新的形勢下高校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨著許多新問題、新情況,我們的工作與上級和學(xué)校黨委的要求,與廣大師生員工的期望還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:個別基層黨組織和黨員干部對高校反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識不足,重業(yè)務(wù)輕黨風(fēng)廉政建設(shè)或思想上重視、行動上不落實(shí)等現(xiàn)象仍然存在;個別干部宗旨意識、責(zé)任意識不強(qiáng),作風(fēng)不實(shí),在落實(shí)八項規(guī)定方面還存在打折扣、搞變通現(xiàn)象,“四風(fēng)”問題還不同程度的存在;反腐倡廉教育的針對性、實(shí)效性、創(chuàng)新性有待進(jìn)一步提高,風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的校園環(huán)境和育人氛圍還有待進(jìn)一步營造;一些制度規(guī)定執(zhí)行還不夠有力,對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度還不夠,廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)還需強(qiáng)化;反腐敗工作的主動性、預(yù)防治本和懲治力度上有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。這些不足和工作中的薄弱環(huán)節(jié),雖屬個別現(xiàn)象,但在今后的工作中必須引起我們的高度重視。
三、今后五年的工作建議
今后五年,我校紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體思路是:以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習(xí)總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞和服務(wù)學(xué)校深化綜合改革、推進(jìn)依法治校等戰(zhàn)略部署,認(rèn)真落實(shí)學(xué)?!督⒔∪珣椭魏皖A(yù)防腐敗體系2013—年實(shí)施辦法》,著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),完善懲防體系,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),為高水平大學(xué)建設(shè)提供堅強(qiáng)有力保證。
(一)堅持不懈抓好黨的`作風(fēng)建設(shè)
把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為反腐敗的治本之策,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,以優(yōu)良黨風(fēng)帶教風(fēng)學(xué)風(fēng)。
嚴(yán)明黨的紀(jì)律。教育引導(dǎo)和督促全校各級黨組織和黨員干部講政治、顧大局,自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,把黨的紀(jì)律融入立德樹人的根本任務(wù)和教育改革之中。圍繞學(xué)校中心工作和各項重大決策,開展執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束,嚴(yán)肅處理違反紀(jì)律的行為。
持之以恒改進(jìn)作風(fēng)。繼續(xù)加強(qiáng)對落實(shí)中央八項規(guī)定和我省、我校實(shí)施意見,上級關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的規(guī)定等的監(jiān)督,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭糾正“四風(fēng)”,堅決防止反彈。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)檢查和責(zé)任追究,加大公開曝光力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為,使作風(fēng)建設(shè)落地生根、成為新常態(tài)。
加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》、《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》,有針對性地開展糾風(fēng)治亂和專項治理,嚴(yán)肅查處違反師德行為和學(xué)術(shù)不端行為,建立健全教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德建設(shè)工作機(jī)制。
(二)強(qiáng)化責(zé)任意識,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
深入貫徹落實(shí)學(xué)校黨委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(試行)》,牢固樹立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是不稱職的意識,切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入教學(xué)、科研、管理與服務(wù)等各項工作,貫穿到深化教育改革、依法治校各項措施中。加強(qiáng)對責(zé)任制落實(shí)情況的考核,反饋、通報考核結(jié)果,加大責(zé)任追究力度,建立健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,有錯必究,有責(zé)必問,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作落到實(shí)處。
(三)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,維護(hù)師生切身利益
暢通舉報渠道,加強(qiáng)對案件線索的梳理、分類和歸口管理,提升案件線索綜合處置能力。堅持有案必查、有信必辦,既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在師生身邊的腐敗問題。嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為。嚴(yán)肅查辦貪污賄賂、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職的案件;嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的案件;嚴(yán)肅查辦違反師德師風(fēng)、學(xué)術(shù)道德、招生、招聘、招標(biāo)紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律的案件;嚴(yán)肅查辦群體的事件、重大責(zé)任事故背后的腐敗案件;嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件等。實(shí)行一案雙查制度,對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的單位(部門),既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與組織、人事、審計等職能部門之間的協(xié)調(diào)配合,探索校地協(xié)作辦案,凝聚辦案合力。發(fā)揮查辦案件的治本功能,舉一反三,堵塞漏洞。
繼續(xù)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),規(guī)范辦學(xué)行為,暢通學(xué)生、群眾投訴渠道,及時解決群眾的合理訴求。堅決查處頂風(fēng)違紀(jì)的不正之風(fēng),嚴(yán)肅處理、公開曝光,逐步健全查糾不正之風(fēng)的長效機(jī)制。
(四)科學(xué)有效預(yù)防腐敗,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
積極探索和總結(jié)預(yù)防腐敗工作途徑和經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)教育、制度和監(jiān)督創(chuàng)新,不斷提高預(yù)防腐敗工作水平。
深化黨風(fēng)廉政教育。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政、廉潔從教、廉潔修身教育,強(qiáng)化示范教育、警示教育和崗位廉政風(fēng)險教育,推進(jìn)校園廉政文化建設(shè),促進(jìn)廣大師生廉潔自律,構(gòu)建以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)、紀(jì)律教育為核心、警示教育為特色、廉政文化為引領(lǐng)的黨風(fēng)廉政教育工作格局。加強(qiáng)廉政研究中心建設(shè),充分發(fā)揮其理論研究、政策咨詢和社會服務(wù)作用。
加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。加強(qiáng)制度建設(shè),形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。健全主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管財務(wù)、人事、審批、工程建設(shè)、物資采購制度和決策事項末位表態(tài)制度。健全防止利益沖突制度。完善領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。完善并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商、任職、出國定居等相關(guān)制度規(guī)定。
強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。加強(qiáng)對民主集中制和“三重一大”事項集體決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)重點(diǎn)加強(qiáng)對干部人事、招生錄取、基建工程、招標(biāo)采購、科研經(jīng)費(fèi)及學(xué)術(shù)誠信等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。推行權(quán)力清單制度,依法公開權(quán)力運(yùn)行流程。認(rèn)真落實(shí)學(xué)校黨務(wù)、校務(wù)公開實(shí)施辦法,進(jìn)一步加大校、院兩級公開力度,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。各單位(部門)要在自己的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),修訂規(guī)則、程序、流程,真正建立完善相應(yīng)的廉政風(fēng)險防控機(jī)制。
(五)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),提高履職能力
打鐵還需自身硬。正人先正己。加強(qiáng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高班子在科學(xué)決策、監(jiān)督檢查、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、解決問題方面的能力,成為堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)。加大對專兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員的教育培訓(xùn)力度,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范工作程序。教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部牢記職責(zé)使命,強(qiáng)化自我監(jiān)督,打造一支“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
各位代表,同志們,第十次黨的代表大會將為學(xué)校未來的發(fā)展描繪宏偉藍(lán)圖,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任重道遠(yuǎn)。讓我們在新一屆學(xué)校黨委和上級紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全校各級黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大師生員工,恪盡職守、求真務(wù)實(shí)、銳意創(chuàng)新,以更加堅定的信心和更加扎實(shí)的工作,不斷開創(chuàng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為建設(shè)國家一流、區(qū)域引領(lǐng)、中原風(fēng)格的高水平大學(xué)提供堅強(qiáng)保障。
《2016大學(xué)紀(jì)律檢查委員會工作報告》
紀(jì)律檢查委員會申請書篇十八
大會認(rèn)為,報告回顧過去實(shí)事求是,工作目標(biāo)切合實(shí)際,落實(shí)措施切實(shí)可行,對于當(dāng)前以及今后一段時期加強(qiáng)和改善***黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有重要的指導(dǎo)意義。
會議高度評價了第五次黨代會以來紀(jì)委的工作,一致認(rèn)為,中共***第五屆紀(jì)律檢查委員會在縣紀(jì)委、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面履行黨章賦予的職責(zé)。緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展重點(diǎn),群眾關(guān)注熱點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以改革的精神和發(fā)展的思路,加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作,加大懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè)力度,注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)事件,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為順利完成“十一五”期間各項工作任務(wù)、促進(jìn)東皇經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展提供了可靠的紀(jì)律和政治保障。
會議提出了今后五年全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的建議:注重監(jiān)督檢查,力求在服務(wù)發(fā)展上有新作為;注重民生為本,力求在作風(fēng)建設(shè)上有新成效;注重教育防范,力求在治本防源上有新拓展;注重自身建設(shè),力求在紀(jì)律檢查能力上有新提高;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
會議要求,鎮(zhèn)紀(jì)委要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作全局,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),全面履行好黨章賦予的職責(zé)。按照政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求,全面加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)。
會議號召,全鎮(zhèn)廣大黨員干部要在鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持從嚴(yán)治黨方針,高舉“團(tuán)結(jié),發(fā)展,奮斗”的旗幟,忠實(shí)履行紀(jì)檢監(jiān)察工作的各項職能,為跨進(jìn)省級經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)提供堅強(qiáng)的政治保障。
紀(jì)律檢查委員會申請書篇十九
同志們:
我代表中共西安市邑區(qū)第一屆紀(jì)律檢查委員向第二次全體會議作工作報告,請予審議。
這次全會的主要任務(wù)是:深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委二次全會、省紀(jì)委二次全會、市紀(jì)委三次全會精神,回顧總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察工作,分析20工作存在問題,安排部署工作任務(wù)。在今天的會議上,區(qū)委書記范九利同志將代表區(qū)委對我區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,提出具體的指導(dǎo)意見和要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,堅決抓好貫徹落實(shí)。
一、年工作回顧
2018年是踐行黨的十九大精神開局之年,是改革開放40周年,是紀(jì)委監(jiān)委合署辦公的第一年。這一年也是邑區(qū)發(fā)展歷史上極為不平凡的一年,全區(qū)上下戮力同心,打了一場又一場的攻堅戰(zhàn)。在市紀(jì)委和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠誠擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)、迎難而上、奮發(fā)有為,圓滿完成了各項任務(wù),奮力譜寫了邑區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新篇章。
(一)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),區(qū)紀(jì)委采取常委會集體學(xué),中心組專題學(xué)、研討交流重點(diǎn)學(xué)等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,十九屆中央紀(jì)委二次、省紀(jì)委十三屆二次全會、市紀(jì)委十三屆三次全會以及區(qū)委一屆二次全會精神。通過學(xué)習(xí)更加堅定理想信念、牢靠忠誠擔(dān)當(dāng)和重溫真摯初心,為貫徹落實(shí)工作奠定了良好基礎(chǔ)。這一年來,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真履行監(jiān)督職能,堅定不移踐行“兩個維護(hù)”,把黨的政治建設(shè)、政治規(guī)矩擺在首位,加強(qiáng)對黨的十九大精神、黨中央方針貫徹落實(shí)情況和黨章黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對“追趕超越”和“五個扎實(shí)”落實(shí)情況的監(jiān)督,確保黨中央的決策落實(shí)到位。
全年共召開區(qū)紀(jì)委常委會次,研究專題個,(等等具體問題和措施);監(jiān)察委委務(wù)會15次,研究相關(guān)議題57個,下發(fā)監(jiān)察通知書35份,下發(fā)行政警告處分決定30份,向公安機(jī)關(guān)移送案件6件,下發(fā)監(jiān)察建議書5份。
(二)全力推進(jìn)秦嶺北麓違規(guī)建別墅問題專項整治工作。深入貫徹落實(shí)總書記重要批示指示精神,全年共累計召開紀(jì)委專題學(xué)習(xí)會次,監(jiān)委專題學(xué)習(xí)會議8次,專題學(xué)習(xí)傳達(dá)總書記關(guān)于秦嶺北麓環(huán)境整治的歷次重要批示指示精神和中省市關(guān)于秦嶺保護(hù)的相關(guān)要求,把打贏“秦嶺保衛(wèi)戰(zhàn)”作為今年的頭等大事,把整治秦嶺北麓違規(guī)建別墅問題作為今年的首要任務(wù),在中央省市的帶領(lǐng)指導(dǎo)下,按照“四個徹底”的要求,全系統(tǒng)同志發(fā)揚(yáng)“三不”精神,夜以繼日的開展工作,嚴(yán)厲查處違紀(jì)違規(guī)等腐敗問題,對存在問題進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
嚴(yán)肅整改政治紀(jì)律存在問題。秦嶺保衛(wèi)戰(zhàn)打響以來,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委迅速牽頭成立秦嶺北麓違建整治工作政治紀(jì)律專班,負(fù)責(zé)組織全區(qū)相關(guān)單位開展政治紀(jì)律問題自查、報告撰寫、整改落實(shí)等工作。共組織27名現(xiàn)任及離任區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、24個單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員撰寫政治紀(jì)律自查報告,認(rèn)真查找執(zhí)行政治紀(jì)律方面存在的不足和問題,對認(rèn)識不深刻、自查不到位、整改措施不實(shí)的反復(fù)修改完善,平均修改次數(shù)達(dá)到5次以上,下發(fā)自查報告修改完善督辦單31份,對3個單位進(jìn)行通報批評。對沿山5鎮(zhèn)、景區(qū)管理局和18個職能部門政治紀(jì)律自查情況進(jìn)行專項檢查,通過聽取工作匯報、查看資料、與班子成員談話等方式,重點(diǎn)查找整治工作中暴露出的違反政治紀(jì)律問題,并提出整改工作時限、效果等要求,徹底解決政治上、思想上、紀(jì)律上、作風(fēng)上、行動上存在的問題。
廣泛收集違建問題線索。建立來信、來訪、來電、網(wǎng)絡(luò)四個受理平臺,全面收集涉及秦嶺北麓違建的信訪問題。公布秦嶺北麓違建舉報電話,制定《舉報電話值班紀(jì)律》《來電記錄單》《值班日志》,落實(shí)24小時專人值班制度,每天上報舉報電話受理情況,及時分流辦理群眾來電來訪。共受理群眾舉報52件,共涉及秦嶺北麓違建線索31件,已經(jīng)辦結(jié)31件;共反映其他違建問題6件,已轉(zhuǎn)區(qū)違法用地整治辦辦理;其他問題線索15件,均轉(zhuǎn)相關(guān)部門按規(guī)定處理。
從嚴(yán)調(diào)查處理違法違規(guī)問題。區(qū)監(jiān)委和區(qū)政法委、公檢法等單位建立了分工明確、反映迅速的調(diào)查處置機(jī)制,保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊秦嶺北麓違建別墅中存在的貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費(fèi)國家資產(chǎn)等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪問題。7個監(jiān)察室全員出動成立督查組,采取調(diào)查、查封、扣押等手段,及時查處了甘峪口2棟違建和八里坪村2棟違建問題,對國土局、秦嶺辦、蔣村鎮(zhèn)等11名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了追責(zé)問責(zé)(黨紀(jì)政務(wù)處分6人,組織處理5人),目前違建已經(jīng)全部自行拆除。截至目前,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委共收到涉及秦嶺違建問題線索88件(重復(fù)舉報線索6件),其中上級轉(zhuǎn)辦36件,自收52件。已辦結(jié)33件,立案29件,黨紀(jì)政務(wù)處理35人。
建立長效監(jiān)督管理機(jī)制。成立了6個監(jiān)督檢查組,配合全區(qū)對5鎮(zhèn)1局秦嶺北麓違建別墅情況進(jìn)行排查清查,對排查組干部和鎮(zhèn)村干部履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。在全區(qū)開展干部作風(fēng)問題排查整改工作,成立排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并印發(fā)《邑區(qū)開展干部作風(fēng)問題排查整改工作實(shí)施方案》,全區(qū)各單位都建立了整改臺賬,扎實(shí)推進(jìn)自查整改工作。對全區(qū)公職人員在秦嶺北麓持有房屋情況進(jìn)行統(tǒng)計,組織全區(qū)黨員干部和村三委會干部簽訂保護(hù)秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境承諾書13819份。
(三)全力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。按照中央省市紀(jì)檢監(jiān)察體制改革相關(guān)任務(wù),堅持將國家監(jiān)察、紀(jì)律檢查、機(jī)關(guān)內(nèi)部體制機(jī)制改革任務(wù)有機(jī)融合、一體推進(jìn),將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
順利完成區(qū)監(jiān)委成立掛牌任務(wù)。在市紀(jì)委、區(qū)委、區(qū)人大的高度重視下,2月10日,區(qū)十七屆人代會選舉產(chǎn)生監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子,邑區(qū)監(jiān)察委員會正式掛牌成立。及時召開紀(jì)委、監(jiān)委第一次領(lǐng)導(dǎo)干部大會,安排部署監(jiān)委成立后各項工作,重新調(diào)配內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作人員,引導(dǎo)監(jiān)委干部盡快轉(zhuǎn)變角色,深度融合磨合。穩(wěn)妥落實(shí)區(qū)監(jiān)委辦公場所,對轉(zhuǎn)隸人員和原紀(jì)委人員實(shí)行混編安排,形成“進(jìn)一家門、說一家話、干一家事”的工作格局。
持續(xù)推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革。監(jiān)察委成立后,為了進(jìn)一步明確內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能職責(zé),及時下發(fā)關(guān)于調(diào)整邑區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)機(jī)構(gòu)編制的通知,完成相關(guān)人員轉(zhuǎn)隸業(yè)務(wù)培訓(xùn),優(yōu)化增設(shè)組織部、宣傳部、案件審理室,規(guī)范內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,明確區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)各紀(jì)檢監(jiān)察室(部)人員編制和職能職責(zé)。
規(guī)范內(nèi)控制度和工作流程。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了《機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作辦法(試行)》、《機(jī)關(guān)使用審查調(diào)查措施管理辦法(試行)》、《機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察常用文書》、《機(jī)關(guān)問題線索管理規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范了監(jiān)督、調(diào)查、處置工作程序。
持續(xù)探索監(jiān)察體制改革向基層延伸。嚴(yán)格按照中央、省市試點(diǎn)工作部署,成立試點(diǎn)工作小組,緊盯“時間表”“路線圖”,前往全市監(jiān)察體制向基層延伸試點(diǎn)區(qū)縣學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)場觀摩,學(xué)習(xí)取經(jīng),就改革中存在的難點(diǎn)問題深入交流,為下一步邑區(qū)全面鋪開監(jiān)察體制改革向基層延伸做好充足準(zhǔn)備。
(四)充分發(fā)揮巡察利劍震懾作用。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩(按照巡察辦的總結(jié)再加強(qiáng)內(nèi)容)挺在前面,聚焦問題,拓展運(yùn)用巡察工作成果,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,嚴(yán)守黨的規(guī)矩,從嚴(yán)從實(shí)抓好巡察整改工作。
扎實(shí)開展區(qū)委巡察工作,牢牢把握“政治巡察”職責(zé)定位,對13個單位開展巡查工作,截至目前共梳理區(qū)委巡察移交問題線索75條。
(五)切實(shí)履行好監(jiān)督第一職責(zé)。堅持在監(jiān)督上全面發(fā)力,始終將監(jiān)督職責(zé)放在首位,做好日常監(jiān)督,真正把監(jiān)督職責(zé)落到實(shí)處,履行到位。
及時把握新要求。黨中央修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,將黨內(nèi)法規(guī)要求具體化,突出政治紀(jì)律,再次向全黨畫出新的紀(jì)律“紅線”。區(qū)紀(jì)委積極組織全體黨員同志學(xué)習(xí)新條例,開展專題黨課、專題講座,在每次區(qū)委常委會上解讀學(xué)習(xí)一個章節(jié),每天在全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作群中編發(fā)一篇《條例》解讀文章,增強(qiáng)大家對條例的理解和把握,提醒全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部時刻牢記紀(jì)律規(guī)矩,自覺履行工作職責(zé)。要求全體黨員撰學(xué)習(xí)寫心得體會,形成學(xué)條例、明底線、知敬畏、守紀(jì)律的濃厚氛圍。
強(qiáng)化日常監(jiān)督。制定《區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委機(jī)關(guān)問題線索管理規(guī)定》,規(guī)范問題線索管理制度,嚴(yán)格落實(shí)《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,持續(xù)規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,實(shí)行紀(jì)委常委包部門、包區(qū)域、帶隊直查等工作制度,創(chuàng)新案件考核到人制度,激發(fā)紀(jì)檢干部工作積極性。充分發(fā)揮信訪舉報問題線索的重要作用,做好來信來訪來電舉報受理工作,認(rèn)真梳理信訪舉報事項,綜合運(yùn)用聽取匯報、個別談話、檢查抽查等形式,推動日常監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)問責(zé)、審查調(diào)查相結(jié)合,認(rèn)真處置監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題線索。
形成監(jiān)督合力。綜合運(yùn)用紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督作用,實(shí)現(xiàn)派駐紀(jì)檢組在全區(qū)全覆蓋,充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),牢牢把握“政治巡察”職責(zé)定位,堅持常規(guī)巡察和專項巡察相結(jié)合,對13個鎮(zhèn)街和部門進(jìn)行巡察,還開展了扶貧領(lǐng)域、掃黑除惡、村兩委換屆等三個專項巡察,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題,緊抓重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,不斷提高巡察質(zhì)量。
(六)奪取反腐敗壓倒性勝利。堅持有腐必反、有貪必肅、力度不減、節(jié)奏不變,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,做到懲治腐敗力度絕不減弱、零容忍態(tài)度絕不改變。
加大審查調(diào)查力度。建立工作聯(lián)系制度,由各紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系各鎮(zhèn)街紀(jì)檢監(jiān)察工作,各常委、委員負(fù)責(zé)分管協(xié)調(diào),形成了指導(dǎo)有力、力量整合、配合默契的案件辦理工作體系。全年共接待各類群眾來訪613次,來電舉報507件,受理舉報信467件。處置問題線索711件,立案282件,結(jié)案235件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分233人,其中黨紀(jì)處分174人,政務(wù)處分63人,組織處理12人,移送司法機(jī)關(guān)6人,挽回經(jīng)濟(jì)損失3961萬。
突出審查政治作用。扎實(shí)做好審查工作后半段文章,按照區(qū)委印發(fā)的《中共西安市邑區(qū)委關(guān)于馮新柱案為鑒在全區(qū)黨員干部中開展專題警示教育的方案》,通過召開警示教育會、專題民主生活會、舉辦專題警示教育展等方式,積極肅清馮新柱等惡劣影響,實(shí)現(xiàn)政治效果、法治效果、社會效果相統(tǒng)一。
深化運(yùn)用“四種形態(tài)”。充分運(yùn)用第一種形態(tài),妥善運(yùn)用第二種形態(tài),準(zhǔn)確運(yùn)用第三種形態(tài),果斷運(yùn)用第四種形態(tài),講政治、顧大局,切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”處理人次,其中,第一種形態(tài)人次,第二種形態(tài)人次,第三種形態(tài)人次,第四種形態(tài)人次。
(七)堅決懲治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞“五個專項”工作,狠抓監(jiān)督調(diào)查,突出抓早抓小,遏制腐敗增量,減少腐敗存量,嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。
鞏固落實(shí)中央八項規(guī)定常態(tài)化制度。在元旦、中秋、春節(jié)等重要節(jié)假日,印發(fā)廉政過節(jié)、改進(jìn)作風(fēng)的通知,用常態(tài)化制度管住人。聚焦作風(fēng)問題開展監(jiān)督檢查,組織對全區(qū)84個單位“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對72個區(qū)級部門上班紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)行突擊檢查,在全區(qū)開展違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼清查整頓活動,全年共查處違反中央八項規(guī)定精神問題25件,黨政紀(jì)處分31人。嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部報備個人有關(guān)事項規(guī)定》,1-11月份,科級領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項共33起。
專項整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。圍繞脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年,開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、雁過拔毛、搶占掠奪等問題。實(shí)行明察暗訪,緊盯權(quán)利集中、資金密集的部門和崗位,做到扶貧資金流轉(zhuǎn)到哪里,監(jiān)督就跟到哪里。全年共梳理扶貧領(lǐng)域問題線索30條,立案查處7件,黨紀(jì)政務(wù)處分9人,組織處理27人,移送司法2人。
強(qiáng)化掃黑除惡專項斗爭的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。把掃黑除惡同基層“拍蠅”結(jié)合起來,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的態(tài)度。認(rèn)真貫徹省市關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的文件精神,成立掃黑除惡專案組,建立了專門的工作臺賬和優(yōu)先辦理機(jī)制,強(qiáng)化“一案雙查”,推動管黨治黨不斷從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。建立案件線索雙向移送機(jī)制,在日常線索辦理工作中發(fā)現(xiàn)有黑惡勢力的`情況,及時與政法機(jī)關(guān)溝通、移送,切實(shí)提高掃黑除惡和反腐“拍蠅”的整體性、協(xié)同性。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加大對“四治一增”、治污減霾等工作的監(jiān)督檢查和查處問責(zé)、追責(zé)力度,提升“路長制”、“河長制”、“所長制”等重點(diǎn)項目檢查問責(zé)力度。助力生態(tài)環(huán)境方面共梳理問題線索57條,立案50件,共處理104人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分69人,組織處理35人。
強(qiáng)化營商環(huán)境的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。組織10家企業(yè)代表及灃京工業(yè)園相關(guān)負(fù)責(zé)人召開座談會,聽取企業(yè)家的意見和建議,著力維護(hù)良好營商環(huán)境。加大對“最多跑一次”等改革措施的督查力度,重點(diǎn)檢查“店小二”“五星級服務(wù)員”落實(shí)情況,堅決糾正行政效能低下、工作落實(shí)不力、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問題,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的針對性和實(shí)效性。全年共梳理優(yōu)化營商環(huán)境方面的問題線索17條,立案查處15件,共處理41人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分33人,組織處理8人。
(八)切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。堅持打鐵還需自身硬,按照忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)囊?,持之以恒、毫不懈怠的加?qiáng)自身建設(shè),為各項工作提供堅強(qiáng)的組織保證。
加強(qiáng)政治建設(shè)。堅持旗幟鮮明講政治,帶頭踐行“兩個維護(hù)”,在學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神上做表率,在始終自覺同黨中央保持高度一致上做表率。積極開展主題黨日、干部領(lǐng)導(dǎo)講黨課等活動,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織規(guī)范化,以務(wù)實(shí)有效的黨建工作推動各項監(jiān)察任務(wù)落實(shí)。
增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。監(jiān)察委員會成立后,為適應(yīng)新的工作要求,邑區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組織100余名紀(jì)檢監(jiān)察干部開展了8期專題培訓(xùn)和綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn),圍繞新頒布的《中華人民共和國監(jiān)察法》,采取多種培訓(xùn)方式,重點(diǎn)對刑事訴訟取證、刑事證據(jù)審查與筆錄制作、瀆職侵權(quán)罪調(diào)查實(shí)務(wù)、職務(wù)犯罪銜接等涉法知識進(jìn)行了培訓(xùn),促進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)法律、新轉(zhuǎn)隸人員學(xué)黨紀(jì)政紀(jì),實(shí)現(xiàn)了“紀(jì)”與“法”深度融合,有效提升業(yè)務(wù)水平和工作能力,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)。
強(qiáng)化自我監(jiān)督。定期排查反映監(jiān)察干部問題線索,對政治不純、紀(jì)律渙散的認(rèn)真清理,對作風(fēng)漂浮、不能勝任的及時調(diào)整,對濫用職權(quán)、以案謀私的嚴(yán)肅處理,對擔(dān)當(dāng)不力、失職瀆職的嚴(yán)肅問責(zé),強(qiáng)化對監(jiān)察機(jī)關(guān)及工作人員的監(jiān)督,保持隊伍純潔。充分發(fā)揮“一網(wǎng)一報四平臺五基地”宣教格局作用,區(qū)紀(jì)委被評為全省廉政文化建設(shè)先進(jìn)單位。
2018年,是全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)最為繁忙的一年,也是各項考核指標(biāo)成績最好的一年。這些成績的取得是市紀(jì)委和區(qū)委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)各級黨組織守土盡責(zé)的結(jié)果,是廣大黨員干部和人民群眾大力支持的結(jié)果,是各位紀(jì)委委員、全體紀(jì)檢監(jiān)察干部忠誠履職、辛勤付出的結(jié)果。在此,我代表區(qū)紀(jì)委常委會向大家表示衷心的感謝!
我們在總結(jié)成績的同時,還要清醒地看到,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,反腐敗斗爭形式依然嚴(yán)峻復(fù)雜,絕不能麻痹大意、掉以輕心。從信訪舉報、巡察督查、審查調(diào)查情況看,仍有一些干部不收斂不收手、不知敬畏,必須進(jìn)一步狠抓消減存量、遏制增量。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部對履行監(jiān)督職責(zé)認(rèn)識不到位,存在畏難心理,方法手段不多,不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督;有的把握合署辦公條件下的紀(jì)法關(guān)系、運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不夠精準(zhǔn),紀(jì)法貫通、法法銜接不夠順暢;有的紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)不實(shí),能力不足問題比較突出,有的甚至跑風(fēng)漏氣、辦人情案、辦關(guān)系案,等等。對于這些問題,必須高度重視、切實(shí)加以解決。
二、改革開放40年來紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識和體會(結(jié)合紀(jì)委實(shí)際再補(bǔ)充)
自1978年中央十一屆三中全會召開以來,波瀾壯闊的改革開放走過了40年??倳浽趹c祝改革開放40周年大會上的重要講話,深情回顧改革開放光輝歷程,深刻總結(jié)偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),發(fā)出了不斷把新時代改革開放向縱深推進(jìn)的總動員令。十九屆中央紀(jì)委三次全會全面總結(jié)了改革開放40年以來紀(jì)檢監(jiān)察工作取得的偉大成績和歷史經(jīng)驗(yàn),我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)遵循執(zhí)行。
四十載驚濤拍岸,九萬里風(fēng)鵬正舉。40年來,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市部署要求,不忘初心、牢記使命,與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,譜寫了新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的壯麗篇章;40年來,一代代紀(jì)檢監(jiān)察人,辛勤耕耘、無私奉獻(xiàn)、忠誠擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,奏響了新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作者的最強(qiáng)音。40年來的實(shí)踐充分證明,黨中央對反腐敗工作頭腦清醒、態(tài)度堅決、措施果斷,做出的重大決策和戰(zhàn)略部署是十分正確的?;仡?0年來的奮斗歷程,結(jié)合我區(qū)實(shí)踐,總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),我們有以下幾點(diǎn)深刻認(rèn)識和體會。
必須始終不渝的堅持和加強(qiáng)黨中央的領(lǐng)導(dǎo),把“兩個維護(hù)”作為最首要、最重要和最根本的職責(zé)使命,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作的正確方向。歷史雄辯的證明,黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們奪取一切勝利的重要前提,是戰(zhàn)勝一切困難風(fēng)險的關(guān)鍵所在。40年來的紀(jì)檢監(jiān)察工作始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重大決策部署當(dāng)作首要政治任務(wù),始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為謀篇布局的提綱挈領(lǐng),加強(qiáng)對黨中央方針政策和黨章黨規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律,確保黨和人民的事業(yè)健康發(fā)展,鞏固黨的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,維護(hù)黨中央的絕對權(quán)威,進(jìn)入新時代,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極發(fā)揮作用,要把“旗幟鮮明講政治”放到首要位置,堅決貫徹落實(shí)“兩個維護(hù)”,不斷增強(qiáng)“四個意識”,堅持把紀(jì)檢監(jiān)察工作放到邑區(qū)追趕超越的大局中謀劃定位,以高度的自覺性、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)的實(shí)際行動體現(xiàn)對黨絕對忠誠,確保黨中央各項方針政策在邑區(qū)落地生根,茁壯成長。
必須堅持不懈走群眾路線,不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。歷史是人民創(chuàng)造的,人民群眾中蘊(yùn)含著無窮的力量。民心就是政治,人民群眾滿意與否是我們檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。40年來,紀(jì)檢監(jiān)察工作把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭與群眾訴求緊緊的結(jié)合起來,始終秉承全心全意為人民服務(wù)的宗旨,擔(dān)負(fù)起凈化黨員干部隊伍的神圣使命,始終以聚焦人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,回應(yīng)群眾訴求,切實(shí)維護(hù)群眾利益,嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的人和事,增強(qiáng)群眾的獲得感,使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更為牢固。進(jìn)入新時代,我們必須以人民群眾對于美好生活的需求,作為工作的風(fēng)向標(biāo),牢牢把握時代脈搏,把群眾反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題當(dāng)做我們的行動指南。紀(jì)檢監(jiān)察要堅決懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,讓群眾對于反腐敗工作成效看得見、摸得著、感受得到。
必須堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,從制度上扎緊籬笆,打掃庭院,營造良好的政治生態(tài)。黨中央反腐敗立場堅定,一以貫之。反腐敗斗爭要注重頂層設(shè)計,從制度上一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐成為新常態(tài)。40年來,維護(hù)黨紀(jì)國法的權(quán)威,確保了改革開放的繁榮穩(wěn)定,取得了反腐敗斗爭的壓倒性勝利。進(jìn)入新時代,我們要把治標(biāo)與治本有機(jī)的結(jié)合起來,“兩手抓”“兩手硬”,要“嚴(yán)”字當(dāng)頭,敢于動硬碰硬,同時又要注重預(yù)防與糾正,嚴(yán)管厚愛,努力為黨鍛造政治過硬的干部隊伍,為群眾打造廉潔高效的服務(wù)隊伍,為繼續(xù)推進(jìn)改革開放營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
必須自覺接受各個方面的監(jiān)督,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更好作風(fēng)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身作風(fēng),當(dāng)好邑追趕超越的排頭兵。紀(jì)檢監(jiān)察工作崇高神圣、責(zé)任重大。正人先要正己,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須自覺接受來自各方面的監(jiān)督,鍛造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍。40年來,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,維護(hù)黨員干部隊伍的純潔性和先進(jìn)性,樹立了紀(jì)檢監(jiān)察工作的良好形象。進(jìn)入新時代,紀(jì)委監(jiān)委合署辦公,監(jiān)督力量更強(qiáng),監(jiān)督范圍擴(kuò)大,相應(yīng)的關(guān)注度就會提高、社會企盼也更高。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要政治過硬,本領(lǐng)更加高強(qiáng),才能適應(yīng)不斷變化發(fā)展的實(shí)際,堅持嚴(yán)管厚愛、約束激勵,依規(guī)依法履職,努力鍛造成為黨中央放心、人民滿意的模范邑鐵軍。
歷史的車輪滾滾遠(yuǎn)去,時代的列車呼嘯而來。40年來的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)成效卓著、光輝燦爛,展望新征程,使命崇高、責(zé)任重大。我們一定要深刻理解、倍加珍惜這來之不易的成績,結(jié)合新的實(shí)踐,努力工作,把全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向新的高度。
三、20工作任務(wù)
一代人有一代人的歷史使命,一代人有一代人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們都在努力奔跑,我們都是追夢人,當(dāng)滿負(fù)重托、滿載期望的時代接力棒傳到我們手中時,一定要跑出加速度,取得好成績。
年,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是:要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,不忘初心、牢記使命,強(qiáng)化“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護(hù)總書記核心地位、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),協(xié)助黨委全面從嚴(yán)治黨,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,鞏固發(fā)展反腐敗壓倒性態(tài)勢,健全監(jiān)督體系,依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé),打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍,為黨的十九大精神和黨中央重大決策部署落實(shí)到位、為邑區(qū)追趕超越打好堅實(shí)基礎(chǔ)。
(一)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,持之以恒做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。堅持邊實(shí)踐邊學(xué)習(xí),結(jié)合工作,結(jié)合難題,結(jié)合正在進(jìn)行的工作,反復(fù)學(xué)習(xí),不斷深化對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神的把握,切實(shí)提高政策理論水平。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭接受教育,主動加強(qiáng)改造,堅守黨員的初心使命。持續(xù)落實(shí)“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度,解決實(shí)際問題,推動知行合一。
(二)堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化對踐行“四個意識”,貫徹黨員基本路線、基本方略和重大戰(zhàn)略部署的監(jiān)督,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個維護(hù)”落實(shí)在實(shí)際行動上。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅決處置上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為。進(jìn)一步聚焦“七個有之”和“五個有的”問題,嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等言行。深刻汲取馮新柱、閻長青嚴(yán)重違紀(jì)違法案的教訓(xùn),堅決肅清黨內(nèi)紀(jì)律。
(三)堅持改革創(chuàng)新精神,不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級黨委的監(jiān)督,通過實(shí)地調(diào)研了解、開展履責(zé)記實(shí)、約談黨委(黨組)書記、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)等方式,進(jìn)一步加強(qiáng)對各地區(qū)、各部門黨組織履行主體責(zé)任的監(jiān)督檢查,推動主體責(zé)任落細(xì)落實(shí)。深入推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革,全面加強(qiáng)對派駐、派出工作的領(lǐng)導(dǎo),賦予紀(jì)檢監(jiān)察組相應(yīng)的權(quán)限,充分發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用。積極推行檢察職能向基層延伸,學(xué)習(xí)先進(jìn)試點(diǎn)的優(yōu)秀做法,為我區(qū)監(jiān)察體制改革做好充足的準(zhǔn)備。
(四)全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),履行監(jiān)督首要職責(zé)、第一職責(zé)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,在抓早抓小、深化運(yùn)用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)上下功夫,多點(diǎn)“婆婆嘴”、常念“緊箍咒”,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,通過信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢、專項監(jiān)督檢查、提出監(jiān)察建議、追責(zé)問責(zé)等,實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)督近距離、全天候、常態(tài)化;建好各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)格黨風(fēng)廉政意見回復(fù),嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)。
(五)加大執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查力度,鞏固發(fā)展反腐敗壓倒性態(tài)勢。不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)理念,加大審查調(diào)查力度,對一些輕微違紀(jì)問題,及時警示訓(xùn)誡,防止小錯變成大錯。認(rèn)真開展專項整治,加大侵害群眾利益問題查處力度,扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域?qū)m椪?,對那些向扶貧救?jì)等民生款物伸手的要堅決查處、決不姑息。
(六)以開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理等“五個專項”工作為重點(diǎn),持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。鞏固拓展落實(shí)中央八項規(guī)定精神成果,持之以恒糾“四風(fēng)”,深挖細(xì)查“四風(fēng)”問題隱形變異新動向新表現(xiàn),緊盯發(fā)生率較高的違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、大操大辦婚喪喜慶和公款吃喝等問題開展專項治理,加大典型案例通報曝光力度,堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮。
(七)突出巡察政治定位,充分發(fā)揮巡察巡察利劍作用。堅持和完善黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的巡察巡察領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)對鎮(zhèn)街部門巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),建立巡察工作規(guī)劃、年度計劃報備制度,下級巡察機(jī)構(gòu)定期向上一級巡察巡察機(jī)構(gòu)報告工作制度,健全完善各級巡察辦公室職能。
(八)始終堅持忠誠干凈擔(dān)當(dāng),建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的模范機(jī)關(guān)。加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,健全內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)格審批權(quán)限,對以案謀私、跑風(fēng)漏氣、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的,堅決清理門戶,堅決防止“燈下黑”,打造忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
同志們,今年是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會的關(guān)鍵一年,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省、市紀(jì)委和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行黨章賦予的職責(zé),堅定信心、勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干,不斷取得全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。
紀(jì)律檢查委員會申請書篇二十
各位委員:
我受中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)第×××次代表大會主席團(tuán)的委托,主持中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會第一次全體會議。今天應(yīng)到會紀(jì)委委員名,實(shí)到會委員名,請假的委員名,符合規(guī)定人數(shù),可以開會。
今天的會議議程是選舉中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會書記。
選舉工作分以下幾步進(jìn)行:
一、通過《中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會第一次全體會議選舉辦法》。
請工作人員宣讀選舉辦法(草案)。
大家對這個選舉辦法(草案)有什么意見,請發(fā)表。沒有意見(或意見發(fā)表后)。
現(xiàn)在進(jìn)行表決:
同意的請舉手。請放下。
不同意的請舉手。沒有(或請放下)。
棄權(quán)的請舉手。沒有(或請放下)。
全體通過(或通過)。
二、通過監(jiān)票人。
我提議、兩位同志為監(jiān)票人。大家有什么意見,請發(fā)表。
沒有意見。(或意見發(fā)表后)
現(xiàn)在進(jìn)行表決:
同意的請舉手。請放下。
不同意的請舉手。沒有(或請放下)。
棄權(quán)的請舉手。沒有(或請放下)。
全體通過(或通過)。
指定、位同志為計票人。
三、選舉書記。
請工作人員發(fā)放鄉(xiāng)紀(jì)委書記候選人建議名單。
請大家醞釀討論建議名單。有什么意見請發(fā)表。(稍停)現(xiàn)在我宣讀紀(jì)委書記候選人建議名單。紀(jì)委書記:___。請大家醞釀討論建議名單。有什么意見請發(fā)表。(稍停)現(xiàn)在進(jìn)行表決:
同意這個名單所列人選作為候選人的請舉手。請放下。不同意的請舉手。沒有(或請放下)。
棄權(quán)的請舉手。沒有(或請放下)。
全體通過(或通過)。
請監(jiān)票人、計票人再清點(diǎn)一次人數(shù)。
(清點(diǎn)。報告人數(shù)后)。
經(jīng)清點(diǎn),實(shí)到會委員名,符合選舉辦法規(guī)定,可以進(jìn)行選舉。
請監(jiān)票人檢查票箱,加封。
請計票人分發(fā)選票。(待分發(fā)完畢)
有沒有沒領(lǐng)到選票的?(稍停)沒有。
有沒有多領(lǐng)或少領(lǐng)的?(稍停)沒有。
(監(jiān)票人報告發(fā)出選票情況)
發(fā)出選票×××張,與實(shí)到會委員人數(shù)相等。
(說明填寫選票注意事項)
現(xiàn)在請各位委員填寫選票。
(提醒委員檢查選票,宣布投票方法、順序)
現(xiàn)在請監(jiān)票人投票,
請各位委員投票。
投票完畢,請監(jiān)票人、計票人清點(diǎn)票數(shù)。
(監(jiān)票人報告清點(diǎn)選票結(jié)果)
根據(jù)清點(diǎn)結(jié)果,發(fā)出選票張,收回選票張,符合選舉辦法的規(guī)定,選舉有效。
現(xiàn)在請監(jiān)票人、計票人計票。
(暫時休息)
現(xiàn)在繼續(xù)開會
請監(jiān)票人報告選舉計票結(jié)果。
現(xiàn)在宣布中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會書記當(dāng)選人名單。
紀(jì)委書記:×××。
上述中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會的選舉結(jié)果,提請中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)第×××屆第一次全體會議通過生效。暫時休會,同志們不要離開會場。
現(xiàn)在繼續(xù)開會。
首先宣布中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)第×××屆委員會第一次全體會議通過的鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會書記名單。
各位委員,中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會第一次全體會議議程經(jīng)過全體委員的努力,已經(jīng)完成。
現(xiàn)在我宣布:中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會第一次全體會議勝利閉幕!
紀(jì)律檢查委員會申請書篇二十一
第一條為健全黨的民主集中制,完善黨內(nèi)選舉制度,加強(qiáng)黨的地方組織建設(shè),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》制定本條例。
第二條本條例適用于黨的省、自治區(qū)、直轄市,設(shè)區(qū)的市、自治州,縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的代表大會及其委員會和紀(jì)律檢查委員會全體會議的選舉工作。
第三條黨的地方各級組織任期屆滿,應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉。如需延期或提前換屆選舉,應(yīng)經(jīng)上級黨的委員會批準(zhǔn)。延長期限不得超過一年。
第四條黨的地方各級代表大會代表,委員會委員、候補(bǔ)委員、常務(wù)委員會委員,紀(jì)律檢查委員會委員、常務(wù)委員會委員實(shí)行差額選舉。
第五條選舉應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重和保障選舉人的民主權(quán)利,體現(xiàn)選舉人的意志。任何組織和個人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個人。
第六條選舉采用無記名投票方式。
第七條選舉可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉;也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選,產(chǎn)生候選人名單,然后進(jìn)行正式選舉。
第二章代表的產(chǎn)生。
第八條代表應(yīng)是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子,能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針、政策,按黨性原則辦事,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,有一定的議事能力。
第九條黨的地方各級代表大會的代表名額,由召開代表大會的黨的委員會全體會議,按照有利于充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、有利于討論決定問題和代表具有廣泛性的原則確定。
黨的省、自治區(qū)、直轄市代表大會代表名額,一般為400至800名。
設(shè)區(qū)的市、自治州代表大會代表名額,一般為300至500名。
縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)代表大會代表名額,一般為200至400名。
黨員和所轄黨組織較多或較少的,可以適當(dāng)增加或減少代表名額。
第十條代表名額的分配由召開代表大會的黨的委員會按照所轄黨組織的數(shù)量、黨員人數(shù)和工作需要確定。
第十一條黨的地方各級代表大會代表中應(yīng)有各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各類專業(yè)技術(shù)人員、各條戰(zhàn)線先進(jìn)模范人物、解放軍、武警部隊等各方面的代表。代表構(gòu)成的指導(dǎo)性比例由召開代表大會的黨的委員會根據(jù)實(shí)際情況確定。婦女代表和少數(shù)民族代表所占比例一般不少于本地區(qū)婦女、少數(shù)民族黨員占黨員總數(shù)的比例。黨的省、自治區(qū)、直轄市代表大會代表中各類專業(yè)技術(shù)人員和各條戰(zhàn)線的先進(jìn)模范人物占代表總數(shù)的比例一般不少于25%。
第十三條代表產(chǎn)生的程序:
(二)選舉單位對候選人初步人選進(jìn)行考察;。
(四)選舉單位召開黨員大會或代表大會或代表會議,對候選人預(yù)備人選進(jìn)行充分醞釀,根據(jù)多數(shù)選舉人的意見確定候選人,進(jìn)行選舉,選出的代表報召開代表大會的黨的委員會審批。
第十四條黨的地方各級委員會在代表大會召開前,負(fù)責(zé)對代表的產(chǎn)生程序和代表資格進(jìn)行初步審查。代表大會成立的代表資格審查委員會在聽取黨的委員會的審查情況報告后,提出代表資格審查報告。經(jīng)大會或大會主席團(tuán)通過的代表,獲得正式資格。
第三章委員會委員的產(chǎn)生。
第十五條黨的地方各級委員會委員、候補(bǔ)委員和紀(jì)律檢查委員會委員候選人的提名,必須貫徹干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化方針,堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t和結(jié)構(gòu)合理的要求。
第十六條黨的地方各級委員會候補(bǔ)委員人數(shù),一般不少于委員、候補(bǔ)委員總數(shù)的15%。
(三)黨委組織部對初步人選進(jìn)行考察;。
(四)常務(wù)委員會根據(jù)考察情況確定候選人預(yù)備人選,報上級黨的委員會審批;。
(五)大會主席團(tuán)審議候選人預(yù)備人選,提請各代表團(tuán)充分醞釀,根據(jù)多數(shù)選舉人的意見確定候選人,由大會進(jìn)行選舉。
第十九條黨的地方各級委員會委員、候補(bǔ)委員一般應(yīng)分別選舉,先選舉委員,再選舉候補(bǔ)委員。委員候選人落選后,可以作候補(bǔ)委員候選人。也可以實(shí)行委員、候補(bǔ)委員一并選舉,在獲得贊成票超過半數(shù)的候選人中,依得票多少,先取足委員,再取足候補(bǔ)委員。
第四章常務(wù)委員會委員和書記、副書記的產(chǎn)生。
(一)常務(wù)委員會提出候選人預(yù)備人選,報上級黨的委員會審批;。
(三)黨的委員會和紀(jì)律檢查委員會全體會議進(jìn)行選舉時,先選舉常務(wù)委員會委員,再選舉書記、副書記。
第二十二條黨的紀(jì)律檢查委員會選舉產(chǎn)生的常務(wù)委員會委員和書記、副書記,需經(jīng)同級黨的委員會全體會議通過。
第五章呈報審批。
第二十三條召開代表大會的請示,黨的省、自治區(qū)、直轄市委員會一般于召開代表大會四個月前報中央委員會審批;其他黨的地方委員會一般于召開代表大會兩個月前報上一級黨的委員會審批。請示的內(nèi)容包括:代表大會召開的時間和大會議程;代表名額、差額比例,代表構(gòu)成的指導(dǎo)性比例;黨的委員會委員、候補(bǔ)委員和常務(wù)委員會委員名額、差額比例,書記、副書記名額;紀(jì)律檢查委員會委員和常務(wù)委員會委員名額、差額比例,書記、副書記名額;選舉辦法。
第二十四條黨的委員會委員、候補(bǔ)委員,常務(wù)委員會委員和書記、副書記候選人預(yù)備人選;紀(jì)律檢查委員會委員,常務(wù)委員會委員和書記、副書記候選人預(yù)備人選,一般于召開代表大會一個月前報上一級黨的委員會審批。
當(dāng)選的黨的委員會常務(wù)委員會委員和書記、副書記,紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員和書記、副書記,報上一級黨的委員會審批。
第六章選舉的實(shí)施。
第二十六條參加選舉的人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的半數(shù),方能進(jìn)行選舉。
第二十七條代表大會選舉工作中的重大問題,由大會主席團(tuán)集體討論決定。
代表大會的選舉工作由主席團(tuán)常務(wù)委員會主持。
大會主席團(tuán)成員由黨的委員會或各代表團(tuán)從代表中提名,經(jīng)大會預(yù)備會議表決通過。主席團(tuán)常務(wù)委員會委員由黨的委員會提名,經(jīng)主席團(tuán)會議表決通過。
第二十九條代表大會主席團(tuán)或選舉單位黨組織應(yīng)實(shí)事求是地向選舉人介紹候選人的有關(guān)情況,并對選舉人提出的詢問作出負(fù)責(zé)的答復(fù)。
第三十條代表大會選舉設(shè)總監(jiān)票人一名,必要時也可以設(shè)副總監(jiān)票人一名;設(shè)監(jiān)票人若干名。監(jiān)票人由各代表團(tuán)從不是候選人的選舉人中推薦,總監(jiān)票人、副總監(jiān)票人由大會主席團(tuán)常務(wù)委員會從監(jiān)票人中提名,經(jīng)主席團(tuán)或大會表決通過。
黨的委員會和紀(jì)律檢查委員會第一次全體會議的選舉設(shè)監(jiān)票人若干名。監(jiān)票人由會議主持人從不是候選人的委員中提名,經(jīng)選舉人表決通過。
第三十一條選舉設(shè)計票人若干名。計票人由大會秘書長或委員會第一次會議的主持人指定,在監(jiān)票人的監(jiān)督下工作。
第三十二條代表、委員、候補(bǔ)委員、常務(wù)委員會委員候選人按姓氏筆劃排列,書記、副書記候選人按上級黨委批準(zhǔn)的順序排列。
第三十三條選舉人不能寫選票的,可由本人委托他人按選舉人的意志代寫。
因故未出席會議的選舉人,不能委托他人代為投票。
第三十四條選舉人對候選人可以投贊成票,可以投不贊成票,也可以棄權(quán)。投不贊成票者可以另選他人。
第三十五條選舉收回的票數(shù),等于或少于發(fā)出的票數(shù),選舉有效;多于發(fā)出的票數(shù),選舉無效,應(yīng)重新選舉。
每張選票所選的人數(shù),等于或少于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為有效票,多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為無效票。
第三十六條差額預(yù)選時,可以集中投票,也可以分代表團(tuán)投票,由大會統(tǒng)一計票。
第三十七條正式選舉時,被選舉人獲得贊成票超過應(yīng)到會有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的,始得當(dāng)選。獲得贊成票超過半數(shù)的被選舉人數(shù)多于應(yīng)選名額時,以得票多少為序,至取足應(yīng)選名額為止;如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時,一般應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票,得票多的當(dāng)選。獲得贊成票超過半數(shù)的被選舉人數(shù)少于應(yīng)選名額時,不足的名額可以從未當(dāng)選的得票多的被選舉人中重新選舉;如果接近應(yīng)選名額,經(jīng)半數(shù)以上選舉人同意,也可以不再選舉。
預(yù)選時,獲得贊成票超過應(yīng)到會有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的候選人,才能列為正式候選人;確定正式候選人,原則上按得票多少為序。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人或獲得贊成票超過半數(shù)的被選舉人少于、接近應(yīng)選名額時,按正式選舉時的相應(yīng)辦法處理。
第三十八條被選舉人得票情況,預(yù)選時,由總監(jiān)票人向大會主席團(tuán)報告;正式選舉時,由總監(jiān)票人向選舉人報告,當(dāng)選人名單由會議主持人向選舉人宣布。
當(dāng)選的黨的委員會候補(bǔ)委員,其名單按得票多少排列,得票相等的按姓氏筆劃排列;。
當(dāng)選的黨的委員會和紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員、書記、副書記,其名單按上級黨的委員會批準(zhǔn)的順序排列。
第七章監(jiān)督和處分。
第四十一條黨的地方各級代表大會的選舉,如果發(fā)生違反黨章的情況,上一級黨的委員會在調(diào)查核實(shí)后,應(yīng)作出選舉無效和采取相應(yīng)措施的決定,并報再上一級黨的委員會審查批準(zhǔn),正式宣布執(zhí)行。
第四十二條凡違反本條例規(guī)定,妨害選舉人行使民主權(quán)利,或?qū)z舉選舉中違紀(jì)行為的人進(jìn)行壓制、打擊報復(fù)的,應(yīng)根據(jù)問題的性質(zhì)和情節(jié)輕重,對有關(guān)黨組織或黨員進(jìn)行批評教育或給予黨的紀(jì)律處分。
第八章附則。
第四十三條黨的地方各級組織的選舉,應(yīng)根據(jù)本條例制定具體選舉辦法,經(jīng)半數(shù)以上應(yīng)到會選舉人同意后實(shí)施。
第四十四條民族自治地方黨組織執(zhí)行本條例需要采取某些變通辦法的,應(yīng)報上級黨組織批準(zhǔn)。
第四十五條本條例由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條本條例自發(fā)布之日起實(shí)施。過去有關(guān)黨的地方組織選舉工作的規(guī)定與本條例不一致的,按本條例執(zhí)行。
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