地基處理方案編制（匯總17篇）

方案可以幫助我們更好地組織和管理工作。方案的制定還需考慮到未來的發(fā)展和變化，具備一定的靈活性。希望以下方案范文能夠給您帶來不同的想法和新的思維方式，在制定方案時提供參考。

地基處理方案編制篇一

根據(jù)黨的十八屆五中全會有關(guān)要求，為推動重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單(以下簡稱負(fù)面清單)編制實施工作的制度化、規(guī)范化，制定本辦法。

一、總體考慮和基本原則

在開展資源環(huán)境承載能力評價的基礎(chǔ)上，遵循“縣市制定、省級統(tǒng)籌、國家銜接、對外公布”的工作機制，因地制宜制定限制和禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)目錄，完善相關(guān)配套政策，強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，確保嚴(yán)格按照主體功能定位謀劃發(fā)展。

遵循以下原則：

(一)堅持分工協(xié)作。

縣(市、區(qū))層面根據(jù)本地資源稟賦條件和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)情況，具體負(fù)責(zé)擬定負(fù)面清單;省級層面負(fù)責(zé)統(tǒng)籌審定各縣(市、區(qū))負(fù)面清單，并按照國家層面的銜接審查意見修改完善、公布實施、加強監(jiān)督;國家層面負(fù)責(zé)做好對各地負(fù)面清單的銜接審查、監(jiān)督管理和獎懲激勵工作。

(二)突出因地制宜。

區(qū)分水源涵養(yǎng)、水土保持、防風(fēng)固沙和生物多樣性維護(hù)等不同類型重點生態(tài)功能區(qū)的特點和保護(hù)需要，形成更具針對性的負(fù)面清單，必要時應(yīng)明確不同類型產(chǎn)業(yè)所適用的具體區(qū)域范圍，避免“一刀切”。

(三)注重銜接協(xié)調(diào)。

加強位于同一重點生態(tài)功能區(qū)范圍內(nèi)的省(自治區(qū)、直轄市)以及縣(市、區(qū))之間、資源要素稟賦條件相近區(qū)域之間的溝通協(xié)調(diào)，確保負(fù)面清單的協(xié)同性。

(四)強化底線約束。

將《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(以下簡稱《指導(dǎo)目錄》)、《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單草案(試點版)》(以下簡稱《清單草案》)、《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》、《生態(tài)文明體制改革總體方案》和地方性相關(guān)規(guī)劃、意見、方案中已經(jīng)明確的限制類和禁止類產(chǎn)業(yè)作為底線，進(jìn)一步細(xì)化從嚴(yán)提出需要限制、禁止的產(chǎn)業(yè)類型，不得擅自放寬或選擇性執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策的限制性規(guī)定。

(五)嚴(yán)格監(jiān)督考核。

實行最嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，強化對各類開發(fā)活動的嚴(yán)格管控。

建立健全負(fù)面清單實施情況監(jiān)督檢查和問責(zé)懲戒機制，建立與重點生態(tài)功能區(qū)動態(tài)調(diào)整、配套激勵獎懲政策銜接掛鉤的協(xié)調(diào)機制。

二、編制實施程序

(一)摸底研究階段。

各縣(市、區(qū))人民政府收集整理與負(fù)面清單相關(guān)的法律法規(guī)、環(huán)境政策、產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)等，全面梳理本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，系統(tǒng)評估區(qū)域生態(tài)環(huán)境狀況，篩選并提出納入負(fù)面清單的產(chǎn)業(yè)類型。

(二)編制起草階段。

各縣(市、區(qū))人民政府依據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(gb/t 4754-2011)》(以下簡稱《行業(yè)分類》)對產(chǎn)業(yè)類型進(jìn)行規(guī)范，針對限制類和禁止類產(chǎn)業(yè)分別提出管控要求，編制形成負(fù)面清單和相關(guān)說明文件。

(三)統(tǒng)籌審核階段。

各省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)展改革委會同有關(guān)部門，對各縣(市、區(qū))負(fù)面清單進(jìn)行統(tǒng)籌審核，并督促各縣(市、區(qū))廣泛聽取意見、進(jìn)行修改完善后，匯總報國家發(fā)展改革委。

國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門和科研機構(gòu)，組織開展技術(shù)審核論證，形成銜接審查意見，反饋各省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)展改革委。

列入負(fù)面清單的產(chǎn)業(yè)涉及毗鄰軍事區(qū)域的，應(yīng)通報部隊有關(guān)部門參與會審。

(四)公布實施階段。

各省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)展改革委會同有關(guān)部門，根據(jù)國家發(fā)展改革委反饋的'銜接審查意見，對負(fù)面清單進(jìn)行修改完善，報請省級人民政府批準(zhǔn)后公布實施，并報國家發(fā)展改革委統(tǒng)籌上報國務(wù)院備案。

(五)監(jiān)督考核階段。

各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門要對負(fù)面清單執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，每年形成專項報告，作為考核重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)成效、完善配套激勵獎懲政策的重要依據(jù)。

三、編制規(guī)范要求

(一)加強產(chǎn)業(yè)梳理篩選。

根據(jù)不同類型重點生態(tài)功能區(qū)發(fā)展方向和開發(fā)管制原則，結(jié)合生態(tài)環(huán)境影響評估結(jié)果，將不適宜產(chǎn)業(yè)篩選納入負(fù)面清單，第一產(chǎn)業(yè)重點針對農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等;第二產(chǎn)業(yè)重點針對采礦、制造、建筑、電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等;第三產(chǎn)業(yè)重點針對交通運輸和倉儲、房地產(chǎn)、水利管理業(yè)等。

屬于國家層面規(guī)劃布局的產(chǎn)業(yè)，如核能發(fā)電、航空運輸、跨流域調(diào)水等，不納入負(fù)面清單管理。

(二)標(biāo)明產(chǎn)業(yè)分類代碼。

按照《行業(yè)分類》對篩選納入負(fù)面清單的產(chǎn)業(yè)類型及名稱進(jìn)行規(guī)范，分別細(xì)化至大類、中類和小類，并注明分類代碼。

(三)劃分產(chǎn)業(yè)管控類型。

對照《指導(dǎo)目錄》中的鼓勵類、限制類、淘汰類和《清單草案》中的禁止準(zhǔn)入類、限制準(zhǔn)入類產(chǎn)業(yè)管控類型，結(jié)合本地資源稟賦條件和生態(tài)保護(hù)需要，確定限制、禁止的產(chǎn)業(yè)類型和管制空間。

限制類產(chǎn)業(yè)，要包括《指導(dǎo)目錄》和《清單草案》的限制類產(chǎn)業(yè)，以及與所屬重點生態(tài)功能區(qū)發(fā)展方向和開發(fā)管制原則不相符合的允許類、鼓勵類產(chǎn)業(yè)。

禁止類產(chǎn)業(yè)，要包括《指導(dǎo)目錄》和《清單草案》的淘汰類、禁止類產(chǎn)業(yè)，以及不具備區(qū)域資源稟賦條件、不符合所屬重點生態(tài)功能區(qū)開發(fā)管制原則的限制類、允許類、鼓勵類產(chǎn)業(yè)。

(四)從嚴(yán)提出管控要求。

按照不同類型重點生態(tài)功能區(qū)發(fā)展方向和開發(fā)管制原則，以及《指導(dǎo)目錄》和《清單草案》、各行業(yè)規(guī)范條件、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件、地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策等，從嚴(yán)提出可量化、可操作的管控要求。

對于限制類產(chǎn)業(yè)，要對限制的規(guī)模(或產(chǎn)量)、區(qū)位(或范圍)、生產(chǎn)工藝、清潔生產(chǎn)水平等予以明確界定，強化規(guī)劃選址管理，對不符合要求的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)(企業(yè))要提出關(guān)停并轉(zhuǎn)或技術(shù)改造升級的時限要求(原則上不超過3年，下同)和具體措施。

對于禁止類產(chǎn)業(yè)，要在全域范圍內(nèi)禁止發(fā)展，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)(企業(yè))在《指導(dǎo)目錄》和《清單草案》淘汰范圍內(nèi)的要立即關(guān)閉，其他現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)(企業(yè))要提出退出的時限要求和具體措施，對受損企業(yè)提供合理的補償或轉(zhuǎn)移安置費用。

對于本行政區(qū)域內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等由法律法規(guī)管控的區(qū)域，其管控要求依法執(zhí)行，不再另行制定。

(五)編制成果要求。

各縣(市、區(qū))負(fù)面清單編制成果，要包括負(fù)面清單和編制說明。

四、技術(shù)審核要求

按照“客觀公正、突出重點、確保底線、科學(xué)規(guī)范”的原則，對負(fù)面清單進(jìn)行技術(shù)審核。

主要審核列入負(fù)面清單的產(chǎn)業(yè)目錄中，涵蓋范圍的全面性、名稱及代碼的規(guī)范性、管控類型的合理性以及管控要求的針對性。

同時，結(jié)合不同類型重點生態(tài)功能區(qū)，進(jìn)行各有側(cè)重的技術(shù)審核。

五、加強實施管控

(一)加強動態(tài)監(jiān)控。

按照負(fù)面清單管理要求，利用對地觀測遙感技術(shù)和水土環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)等，對各類建設(shè)開發(fā)活動特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展行為，以及各類生態(tài)系統(tǒng)變化、污染物排放情況等，實施動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)負(fù)面清單實施過程中出現(xiàn)的問題和偏差。

(二)加強監(jiān)督管理。

各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門要對各縣(市、區(qū))負(fù)面清單執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，開展負(fù)面清單實施成效第三方評估，對實施成效不力的進(jìn)行通報批評并督促整改，經(jīng)過整改仍達(dá)不到要求的，采取扣減生態(tài)補償資金、實施區(qū)域限批等處罰措施，直至調(diào)整退出重點生態(tài)功能區(qū)范圍。

(三)加強激勵考核。

建立符合生態(tài)文明建設(shè)要求并有利于推動負(fù)面清單落地實施的激勵考核評價體系，提高其占地方生態(tài)環(huán)境績效考核的權(quán)重，深入研究相關(guān)配套措施和手段，強化負(fù)面清單考評結(jié)果運用，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度，加大獎勵懲戒力度，有效引導(dǎo)和約束各地按照主體功能定位謀劃發(fā)展。

地基處理方案編制篇二

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編制程序包括成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組、資料收集、風(fēng)險評估、應(yīng)急資源調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案編制、桌面推演、應(yīng)急預(yù)案評審和批準(zhǔn)實施8個步驟。

結(jié)合本單位部門職能和分工，成立以單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為組長，單位相關(guān)部門人員（如生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、安全、行政、人事、財務(wù)人員）參加的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確工作職責(zé)和任務(wù)分工，制定工作計劃，組織開展應(yīng)急預(yù)案編制工作，預(yù)案編制工作組中應(yīng)邀請相關(guān)救援隊伍以及周邊相關(guān)企業(yè)、單位或社區(qū)代表參加。

應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)收集下列相關(guān)資料：

a）適用的法律法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和政府規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件；

b）企業(yè)周邊地質(zhì)、地形、環(huán)境情況及氣象、水文、交通資料；

c）企業(yè)現(xiàn)場功能區(qū)劃分、建（構(gòu)）筑物平面布置及安全距離資料；

d）企業(yè)工藝流程、工藝參數(shù)、作業(yè)條件、設(shè)備裝置及風(fēng)險評估資料：

e）本企業(yè)歷史事故與隱患、國內(nèi)外同行業(yè)事故資料；

f）屬地政府及周邊企業(yè)、單位應(yīng)急預(yù)案。

開展生產(chǎn)安全事故風(fēng)險評估，撰寫評估報告,其內(nèi)容包括但不限于：

a）辨識生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的危險有害因素，確定可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類別；

b）分析各種事故類別發(fā)生的可能性、危害后果和影響范圍；

c）評估確定相應(yīng)事故類別的風(fēng)險等級。

全面調(diào)查和客觀分析本單位以及周邊單位和政府部門可請求援助的應(yīng)急資源狀況，撰寫應(yīng)急資源調(diào)查報告,其內(nèi)容包括但不限于：

a）本單位可調(diào)用的應(yīng)急隊伍、裝備、物資、場所；

b）針對生產(chǎn)過程及存在的風(fēng)險可釆取的監(jiān)測、監(jiān)控、報警手段；

c）上級單位、當(dāng)?shù)卣爸苓吰髽I(yè)可提供的應(yīng)急資源；

d）可協(xié)調(diào)使用的醫(yī)療、消防、專業(yè)搶險救援機構(gòu)及其他社會化應(yīng)急救援力量。

6.1應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，以應(yīng)急處置為核心,體現(xiàn)自救互救和先期處置的特點，做到職責(zé)明確、程序規(guī)范、措施科學(xué)，盡可能簡明化、圖表化、流程化。

b）結(jié)合組織管理體系及部門業(yè)務(wù)職能劃分，科學(xué)設(shè)定本單位應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)分工；

d）按照有關(guān)規(guī)定和要求，確定事故信息報告、響應(yīng)分級與啟動、指揮權(quán)移交、警戒疏散方面的內(nèi)容，落實與相關(guān)部門和單位應(yīng)急預(yù)案的銜接。

按照應(yīng)急預(yù)案明確的職責(zé)分工和應(yīng)急響應(yīng)程序，結(jié)合有關(guān)經(jīng)驗教訓(xùn)，相關(guān)部門及其人員可采取桌面演練的形式，模擬生產(chǎn)安全事故應(yīng)對過程，逐步分析討論并形成記錄，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性，并進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。桌面演練的相關(guān)要求參見aq/t9007。

8.1評審形式。

應(yīng)急預(yù)案編制完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定組織評審或論證。參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員可包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的、有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的專家。應(yīng)急預(yù)案論證可通過推演的方式開展。

8.2評審內(nèi)容。

應(yīng)急預(yù)案評審內(nèi)容主要包括：風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的全面性、應(yīng)急預(yù)案體系設(shè)計的針對性、應(yīng)急組織體系的合理性、應(yīng)急響應(yīng)程序和措施的科學(xué)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性。

8.3評審程序。

應(yīng)急預(yù)案評審程序包括以下步驟：

a）評審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組，落實參加評審的專家，將應(yīng)急預(yù)案、編制說明、風(fēng)險評估、應(yīng)急資源調(diào)查報告及其他有關(guān)資料在評審前送達(dá)參加評審的單位或人員。

b）組織評審。評審采取會議審查形式，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加會議，會議由參加評審的專家共同推選岀的組長主持，按照議程組織評審；表決時，應(yīng)有不少于出席會議專家人數(shù)的三分之二同意方為通過；評審會議應(yīng)形成評審意見（經(jīng)評審組組長簽字），附參加評審會議的專家簽字表。表決的投票情況應(yīng)當(dāng)以書面材料記錄在案，并作為評審意見的附件。

c）修改完善。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)認(rèn)真分析研究，按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。評審表決不通過的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)修改完善后按評審程序重新組織專家評審，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)寫出根據(jù)專家評審意見的修改情況說明，并經(jīng)專家組組長簽字確認(rèn)。

通過評審的應(yīng)急預(yù)案，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)實施。

地基處理方案編制篇三

十二五是全國農(nóng)來實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，科學(xué)而有效的推進(jìn)“十二五”規(guī)劃的實施，關(guān)系著我省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要發(fā)展，這次“十二五”規(guī)劃是新中國60年后的一次再出發(fā)，所以我們要有新的發(fā)展思路，同時，它也是在國際金融危機后中國實行的第一個五年規(guī)劃，因此具有積極的重要意義。根據(jù)省政府、農(nóng)業(yè)部對“十二五”規(guī)劃編制工作的總體部署，結(jié)合全省農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，特制定此方案。

編制“十二五”規(guī)劃要以落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真分析和準(zhǔn)確把握當(dāng)前全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和階段性特征，立足夯實發(fā)展基礎(chǔ)，創(chuàng)新發(fā)展模式，破解發(fā)展難題，合理確定“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，發(fā)展重點及保障措施。努力把“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展重大部署、重大項目納入國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。

在配合農(nóng)業(yè)部和省發(fā)改委等部門編制總體規(guī)劃和相關(guān)專項重點規(guī)劃的同時，重點組織編制以幾個層次的規(guī)劃。

(一)總體規(guī)劃

總體規(guī)劃要突出我省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色，明確全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略布局，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和目標(biāo)，重大建設(shè)工程和重點項目布局，以及主要政策措施等。總體規(guī)劃由廳發(fā)展計劃處牽頭，會同有關(guān)處室編制(附規(guī)劃大綱)。

(二)行業(yè)規(guī)劃

根據(jù)“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，組織編制種植業(yè)、畜牧業(yè)、草業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機化等四個行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。具體由廳種植業(yè)處、畜牧處、漁業(yè)處、農(nóng)機局分別牽頭，相關(guān)專業(yè)站配合編制。

(三)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

主要編制草食畜、水果、蔬菜、馬鈴薯、中藥材、釀酒、特色漁業(yè)等7個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。具體由產(chǎn)業(yè)化處、漁業(yè)處牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)處、站配合編制。

(四)專項建設(shè)規(guī)劃

3.漁業(yè)專項規(guī)劃：水產(chǎn)良種工程由漁業(yè)處負(fù)責(zé)編制;

4.其它專項規(guī)劃：農(nóng)技綜合服務(wù)體系由科教處負(fù)責(zé)編制;農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)范體系由農(nóng)經(jīng)處負(fù)責(zé)編制;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由產(chǎn)業(yè)處負(fù)責(zé)編制;農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系由市場信息處負(fù)責(zé)編制;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)編制;草原生態(tài)保護(hù)和利用建設(shè)規(guī)劃由草原處負(fù)責(zé)編制;農(nóng)村能源建設(shè)規(guī)劃由科教處、能源辦負(fù)責(zé)編制;農(nóng)村清潔工程由科教處、環(huán)保站負(fù)責(zé)編制。在具體在編制中，各相關(guān)處室分別協(xié)調(diào)廳屬相關(guān)業(yè)務(wù)站參與配合。

(五)市州農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

各市州農(nóng)牧主管部門可依據(jù)本級政府統(tǒng)一部署編制本轄區(qū)在牧業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域性優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

分為4個階段：

前期調(diào)研階段安排(2月至4月底)：印發(fā)規(guī)劃方案、成立編制機構(gòu)。對規(guī)劃編制工作進(jìn)行安排部署;開展“十一五”總體規(guī)劃執(zhí)行情況的分析評估工作;加強與農(nóng)業(yè)部和省上農(nóng)業(yè)發(fā)展基本思路的銜接;各處室、單位確定規(guī)劃編制規(guī)劃重點領(lǐng)域，開展相關(guān)調(diào)研工作。

思路研究階段(5月)：研究確定“十二五”總體規(guī)劃基本思路、發(fā)展重點，擬定規(guī)劃編制提綱和重點領(lǐng)域，邀請省上有關(guān)部門、有關(guān)專家等座談?wù)髑笠庖姟?/p>

草案起草階段(6月至7月底)：各處室、單位根據(jù)省委、省政府和農(nóng)業(yè)部關(guān)于編制“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)意見，按照任務(wù)分工起草各類規(guī)劃基本框架，綱要基本框架。征求各方面意見，加強各方面的協(xié)調(diào)和銜接。

規(guī)劃評估完善階段(8月至9月底)：廳發(fā)展計劃處統(tǒng)一對各項規(guī)劃草案組織專家開展咨詢論證工作，吸納各方面意見和建議，進(jìn)一步對規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善后，報廳務(wù)會議審定，并上報省政府，農(nóng)業(yè)部報送省發(fā)改委。

(一)認(rèn)真開展重大問題研究。廳相關(guān)處室、單位要對本行業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃實施情況進(jìn)行全面評估。認(rèn)真分析總結(jié)“十一五”規(guī)劃實施取得的成效和存在問題，分析判斷“十五”期間發(fā)展存在的問題。主要制約因素及面臨的發(fā)展機遇。測算和確定“十二五”規(guī)劃指標(biāo)、主攻方向、重點建設(shè)任務(wù)、保障措施等，為編制“十二五”規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。

(二)加強重大項目謀劃儲備。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不確定因素明顯增多的條件下，要把應(yīng)對自然災(zāi)害等各種復(fù)雜因素與促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展緊密結(jié)合，圍繞重點任務(wù)、重點領(lǐng)域、謀劃提出一批關(guān)系全局、意義深遠(yuǎn)、帶動作用強的重大項目。研究提出確保項目順利實施的政策和工作措施。

(三)科學(xué)測算和設(shè)置規(guī)劃指標(biāo)。一是兼顧全面和重點，在全面反映產(chǎn)量、產(chǎn)值、農(nóng)民收入的同時，突出對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展具有標(biāo)志性意義的目標(biāo)和指標(biāo);二是兼顧連續(xù)性和階段性，既要與“十一五”規(guī)劃主要目標(biāo)保持一定連續(xù)性，又要與國家和省上農(nóng)業(yè)方面新要求有機銜接;三是兼顧需要和可能，既要適度超前，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，又要切實可行，經(jīng)過努力可以實現(xiàn);四是兼顧預(yù)期性和約束性，既要適當(dāng)設(shè)置一些引導(dǎo)市場的預(yù)期性指標(biāo)，又要反映強基礎(chǔ)、保安全、促增收等的職責(zé)要求。

(四)增強規(guī)劃編制的民主性和科學(xué)性。廣泛聽取社會各界意見，增強規(guī)劃工作的透明度和公眾參與度，提高編制工作的民主化和科學(xué)化水平。在編制程序上，要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度和評估制度等。加強規(guī)劃評估論證工作，除本部門、本系統(tǒng)的專家參與評估論證外，還要吸收相關(guān)部門的專家參加評估論證。

(五)加強規(guī)劃間的銜接協(xié)調(diào)。重視規(guī)劃銜接工作，使各類規(guī)劃協(xié)調(diào)一致，以增強規(guī)劃在解決促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟重大問題上的合力。規(guī)劃銜接要遵循行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃服從本級和上級總體規(guī)劃，專項規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃之間相互不能矛盾的原則。要加強規(guī)劃間主要指標(biāo)、規(guī)劃重點、重大政策等由各處相互銜接。同時，注重各重點專項規(guī)劃與國家有關(guān)規(guī)劃的銜接，爭取所提出的重大項目列入國家相應(yīng)規(guī)劃。

五、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省農(nóng)牧廳成立“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由廳長任組長，分管廳長任副組長，發(fā)展計劃處、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人做為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在廳發(fā)展計劃處)，具體負(fù)責(zé)規(guī)劃編制組織協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)處室確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和具體編制工作人員，集中開展規(guī)劃編制工作。

各相關(guān)處室、廳屬單位加強各市縣“十二五”規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做好規(guī)劃編制中的組織協(xié)調(diào)工作。

(二)組建專家隊伍。為充分發(fā)揮專家的作用，提高規(guī)劃的科學(xué)性，從廳機關(guān)相關(guān)處室及直屬事業(yè)單位抽派專家，組成不同專業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃專家咨詢組，負(fù)責(zé)規(guī)劃的咨詢、論證、評估等。規(guī)劃編制過程中要認(rèn)真聽取規(guī)劃專家咨詢組的意見，規(guī)劃初稿形成后，要組織專家進(jìn)行深入討論。

(三)落實規(guī)劃經(jīng)費。規(guī)劃編制所需經(jīng)費，按照統(tǒng)一申請統(tǒng)籌安排的原則，由廳發(fā)展計劃處、財務(wù)處分別向省發(fā)改委、省財政廳爭取，專項支持按各規(guī)劃承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排使用。

地基處理方案編制篇四

為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》《自然資源部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》及《中共x省委省人民政府關(guān)于建立全省國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的意見》，扎實做好xx市國土空間總體規(guī)劃編制工作，實現(xiàn)國土空間開發(fā)保護(hù)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)。

依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國土地管理法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》、《自然資源部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》、《中共x省委省人民政府關(guān)于建立全省國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的意見》等。

xx市國土空間總體規(guī)劃是對我市行政轄區(qū)內(nèi)國土空間開發(fā)保護(hù)活動做出的具體安排，側(cè)重實施性。

概念：國土空間規(guī)劃是對區(qū)域范圍內(nèi)國土空間開發(fā)保護(hù)做出的總體安排和綜合部署，是制定空間發(fā)展政策、開展國土空間資源保護(hù)利用修復(fù)和實施國土空間規(guī)劃管理的藍(lán)圖，是編制相關(guān)專項規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的依據(jù)。

主體：市級國土空間規(guī)劃的編制主體為市人民政府，自然資源行政主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門開展具體編制工作。

范圍：市行政轄區(qū)范圍的陸域，即全域覆蓋、全部要素。

期限：規(guī)劃期限為xxxx年至xxxx年，近期為xxxx年，遠(yuǎn)景展望至xxxx年。

數(shù)據(jù)：以第三次國土調(diào)查成果數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，形成統(tǒng)一的工作底數(shù)底圖。

確定目標(biāo)與戰(zhàn)略：落實國家、省、市重大戰(zhàn)略部署和主體功能定位，落實上位規(guī)劃確定的規(guī)劃指標(biāo)要求；立足區(qū)域資源環(huán)境稟賦與經(jīng)濟社會發(fā)需求，針對開發(fā)保護(hù)突出問題，制定本區(qū)域國土空間開發(fā)保護(hù)戰(zhàn)略，形成科學(xué)適度有序的國土空間布局體系。

構(gòu)建國土空間格局：明確生態(tài)屏障、生態(tài)廊道和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)格局，確定生態(tài)保護(hù)與修復(fù)重點區(qū)域的生態(tài)空間格局；將市規(guī)劃確定的耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)嚴(yán)格落實，確保數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低、生態(tài)有改善、布局有優(yōu)化的農(nóng)業(yè)空間格局；確定城鎮(zhèn)體系的等級和規(guī)劃結(jié)構(gòu)、職能分工，提出網(wǎng)絡(luò)化、集約型、開放式的城鎮(zhèn)空間格局，提出城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)配置要求，加強產(chǎn)城融合，完善產(chǎn)業(yè)集群布局的城鎮(zhèn)空間格局。

資源要素保護(hù)利用：按照山水林田湖草系統(tǒng)要求，統(tǒng)籌耕地、森林、濕地、河湖、礦產(chǎn)等自然資源保護(hù)利用，提出水、土地、能源等供給總量、結(jié)構(gòu)、布局調(diào)整的重點和方向。

城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興：以“嚴(yán)控增量、盤活存量、激活流量、提升質(zhì)量”為基本導(dǎo)向，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興。城鎮(zhèn)發(fā)展。統(tǒng)籌建設(shè)空間與生態(tài)空間的關(guān)系，結(jié)合各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與條件，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略和布局，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚和創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)業(yè)用地效率，做好產(chǎn)城融合和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，確定城鎮(zhèn)用地布局范圍；鄉(xiāng)村振興。針對區(qū)域鄉(xiāng)村發(fā)展振興中的問題和發(fā)展趨勢，制定村莊分類發(fā)展和分步推進(jìn)的原則和要求，確定村莊的功能類型、空間布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提出城鄉(xiāng)均等化和鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈構(gòu)建要求。

基礎(chǔ)支撐體系：基礎(chǔ)設(shè)施。按照高效集約的原則，統(tǒng)籌各類區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施布局，落實國家、省、市重大交通、能源、水利、信息通訊等基礎(chǔ)設(shè)施項目，預(yù)測和安排各類建設(shè)項目用地規(guī)模、布局、建設(shè)時序；防災(zāi)減災(zāi)。合理布局各類防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)通道，提出防洪排澇、抗震、消防、人防、地質(zhì)災(zāi)害防治等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃要求，明確應(yīng)對措施。

生態(tài)修復(fù)和國土綜合整治：落實上位規(guī)劃確定的生態(tài)修復(fù)和國土綜合整治的重點區(qū)域、重大工程，結(jié)合山水林田湖草系統(tǒng)修復(fù)、國土綜合整治，提出修復(fù)與整治目標(biāo)、重點區(qū)域、重點項目，確定農(nóng)用地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、村莊整治騰退等規(guī)模與布局，為耕地占補平衡、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤提供支撐，化解建設(shè)用地指標(biāo)緊約束矛盾。

規(guī)劃管控與傳導(dǎo)：提出對下位規(guī)劃的管控內(nèi)容、約束指標(biāo)和傳導(dǎo)要求。

地基處理方案編制篇五

根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于做好全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃編制工作的意見》(亳政辦〔x〕13號)和省安全監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)安徽省安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作方案的通知》(皖安辦〔x〕25號)精神，為切實做好我市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作，現(xiàn)制定編制工作方案如下：

深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念和“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全面認(rèn)識經(jīng)濟社會發(fā)展對安全生產(chǎn)工作提出的新任務(wù)、新要求，明確“十三五”時期全市安全生產(chǎn)工作的思路和舉措，以改革創(chuàng)新為主線，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為責(zé)任，以減少事故總量、遏制重特大事故為重點，以實現(xiàn)到20xx年安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)為目標(biāo)，科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刂贫ò踩a(chǎn)“十三五”規(guī)劃，指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)工作。

(一)總體要求。規(guī)劃編制以全市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀為依據(jù)，深入總結(jié)“十二五”時期安全生產(chǎn)工作，科學(xué)分析面臨的機遇和挑戰(zhàn)，確定“十三五”時期安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)，做到目標(biāo)科學(xué)、任務(wù)量化、措施明確，具有較強的前瞻性和可操作性;突出重點、開拓創(chuàng)新、統(tǒng)籌兼顧，提升規(guī)劃對安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)效力，保障規(guī)劃的有效實施。

(二)科學(xué)制定規(guī)劃目標(biāo)。立足到20xx年實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的總體要求，研究我市全面建成小康社會的安全生產(chǎn)目標(biāo)狀況，提出科學(xué)客觀的“十三五”安全生產(chǎn)總體指標(biāo)，同時在重點行業(yè)領(lǐng)域設(shè)置相應(yīng)的過程性指標(biāo)，發(fā)揮規(guī)劃的導(dǎo)向作用。

(三)明確主要任務(wù)和重大舉措。突出解決影響和制約安全生產(chǎn)的主要矛盾、關(guān)鍵性與深層次問題，立足構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，并與全市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，明確“十三五”期間安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)，提出預(yù)防控制事故發(fā)生，推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障的工作對策和措施。

(三)開展相關(guān)課題研究。分析我市新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)，把解決當(dāng)前主要矛盾與促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展緊密結(jié)合起來，圍繞重點方向、重點行業(yè)和領(lǐng)域、重點項目、重點區(qū)域以及重大工程等，加強基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性研究，提出解決思路和政策措施。

(四)加強重大工程(項目)研究論證。研究安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系完善、隱患排查、治本攻堅、科技強安、安全宣教培訓(xùn)、監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)、監(jiān)管手段創(chuàng)新等方面現(xiàn)狀和需求，對在“十三五”期間擬實施的安全生產(chǎn)重大工程項目開展研究論證。

(五)做好規(guī)劃間銜接協(xié)調(diào)。確保規(guī)劃措施、重大工程項目等與國家安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃、市經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，以及其他有關(guān)專項規(guī)劃相銜接。

(一)規(guī)劃的基本內(nèi)容

安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃既是我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃的專項規(guī)劃，也是全市安全生產(chǎn)工作的綜合性規(guī)劃，是全面謀劃、統(tǒng)籌安排“十三五”期間安全生產(chǎn)各項工作的`重要指南。規(guī)劃的基本內(nèi)容應(yīng)包括以下5個方面：

1.安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與面臨的形勢

總結(jié)“十二五”時期安全生產(chǎn)工作的基本情況，以及取得的新進(jìn)展、新成效，深入剖析當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的突出矛盾和問題。結(jié)合“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r和對安全生產(chǎn)的影響，分析研判未來五年安全生產(chǎn)面臨的機遇與挑戰(zhàn)。

2.指導(dǎo)思想和規(guī)劃目標(biāo)

確定“十三五”時期安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想，科學(xué)客觀的提出規(guī)劃期內(nèi)各類事故死亡總?cè)藬?shù)、較大以上事故起數(shù)、億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率、特種設(shè)備萬臺死亡率、火災(zāi)十萬人口死亡率、新發(fā)職業(yè)病例等各項目標(biāo)指標(biāo)。

3.主要任務(wù)和重大舉措。

根據(jù)地區(qū)與行業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀、存在的問題和面臨的形勢，全面系統(tǒng)的提出“十三五”時期安全生產(chǎn)的主要工作任務(wù)和重大舉措。

4.重大工程項目

立足解決影響、制約安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題，根據(jù)規(guī)劃提出的主要任務(wù)和重大舉措，梳理提出關(guān)系全局、意義深遠(yuǎn)、帶動作用強，由政府組織實施的安全生產(chǎn)重大工程項目，帶動規(guī)劃任務(wù)的實施。

5.保障措施

從制度保障，責(zé)任、任務(wù)落實，以及財政、信貸、保險等經(jīng)濟政策方面，提出實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)的各項保障措施。

(二)編制任務(wù)

安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃是全市安全生產(chǎn)的整體工作規(guī)劃，涉及安全生產(chǎn)的各個行業(yè)和領(lǐng)域，需相關(guān)部門和單位按照規(guī)劃編制要求共同完成。依據(jù)部門職責(zé)，市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織編制工作，市政府安委會有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)各行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)規(guī)劃的內(nèi)容起草，并提供相關(guān)資料;市安監(jiān)局機關(guān)各科室和直屬單位負(fù)責(zé)規(guī)劃中相關(guān)編制內(nèi)容的起草工作。規(guī)劃編制工作任務(wù)見附件。

請各地按照規(guī)劃編制要求，做好本縣區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的專項規(guī)劃范圍，推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)劃的重點指標(biāo)納入地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要指標(biāo)體系。

安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作分為前期研究、規(guī)劃調(diào)研、編制起草、征求意見、論證銜接、審定上報六個階段。

(一)前期研究(x年5月底前)

組織開展“十三五”規(guī)劃主要任務(wù)、重大舉措和重點工程項目的征集、匯總工作，梳理規(guī)劃的基本思路，形成“十三五”規(guī)劃綱要框架。

(二)規(guī)劃調(diào)研(x年5月―6月)

開展規(guī)劃調(diào)研，實施相關(guān)課題研究，全面搜集規(guī)劃編制的基礎(chǔ)資料。

1.調(diào)研準(zhǔn)備階段。開展安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制的調(diào)查研究，針對“十三五”時期安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、主要任務(wù)、重大舉措和重點工程項目，以及安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、面臨的形勢等規(guī)劃的重點內(nèi)容，確定調(diào)研課題。

2.實施調(diào)研，收集資料。通過深入基層、開展專題座談等形式，集思廣益，做好基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究等基礎(chǔ)性工作，收集規(guī)劃編制的相關(guān)資料，形成調(diào)研報告。

3.結(jié)合前期準(zhǔn)備、調(diào)研和課題研究情況，完成規(guī)劃綱要稿的起草工作。

(三)編制起草(x年7月―9月)

按照規(guī)劃綱要，起草完成規(guī)劃初稿。

1. x年7月，市政府安委會有關(guān)成員單位、市安全監(jiān)管局機關(guān)各科室和直屬機構(gòu)完成規(guī)劃相應(yīng)內(nèi)容的編寫工作。

2. x年8月，規(guī)劃編制工作組對各方面的規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行梳理統(tǒng)稿，形成規(guī)劃草案。

3. x年9月，完成相關(guān)課題研究，修改完善規(guī)劃草案。

(四)征求意見(x年9月-10月)

通過調(diào)研、召開座談會、網(wǎng)上公開等形式,廣泛聽取各縣區(qū)、各有關(guān)部門以及專家學(xué)者和社會各界對規(guī)劃草案稿的意見和建議,形成規(guī)劃征求意見稿。

(五)論證銜接(x年11月-12月)

組織專家開展規(guī)劃評審論證，進(jìn)一步修改完善規(guī)劃內(nèi)容，并與市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃、國家安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃以及其他有關(guān)規(guī)劃進(jìn)行銜接，形成規(guī)劃送審稿。

(六)審定上報(1月?――)

按程序?qū)ⅰ顿裰菔邪踩a(chǎn)“十三五規(guī)劃”(送審稿)》報市政府審定，并提請發(fā)布實施。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任任務(wù)

安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作時間跨度大、涉及范圍廣，各單位須高度重視規(guī)劃編寫工作，把規(guī)劃編制作為今年安全生產(chǎn)的重要工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任任務(wù)，明確專人負(fù)責(zé)，保障編制經(jīng)費，按期完成編寫任務(wù)。市安全監(jiān)管局成立規(guī)劃編制工作組，負(fù)責(zé)規(guī)劃的統(tǒng)籌編制工作。

(二)緊扣內(nèi)容要求，保證編寫質(zhì)量

規(guī)劃內(nèi)容的起草編寫應(yīng)在對“十二五”時期安全生產(chǎn)情況深入分析評估的基礎(chǔ)上，充分調(diào)研，細(xì)致研究，緊扣規(guī)劃編制要求，做到結(jié)合實際、簡明扼要，突出重點、任務(wù)量化，全面詳實、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

(三)注重溝通協(xié)調(diào)，完善規(guī)劃評審

各有關(guān)部門和單位在規(guī)劃編制工作中，要加強協(xié)調(diào)配合，在規(guī)劃調(diào)研、內(nèi)容起草、聽取意見、修改完善等規(guī)劃編制的各個階段，加強溝通交流和工作研討，共同完成規(guī)劃編制。并邀請具有廣泛專業(yè)代表性的專家、學(xué)者，對規(guī)劃進(jìn)行全面、客觀、公正、規(guī)范的評審論證，切實提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。

地基處理方案編制篇六

20是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要的編制之年，__“十四五”項規(guī)劃是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，邁進(jìn)新時代、立足新起點、開啟新征程的關(guān)鍵五年規(guī)劃，是謀劃今后一個時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計。為確?！笆奈濉备饕?guī)劃編制按照既定時間表和路線圖有序推進(jìn)，根據(jù)《___辦公室關(guān)于印發(fā)___“十四五”規(guī)劃編制工作方案的通知》的要求，___組織專班，總結(jié)以往發(fā)展規(guī)劃編制工作的做法和經(jīng)驗，結(jié)合本地實際，特此制定本工作方案。

一、工作思路

編制“十四五”規(guī)劃，必須全面貫徹落實__x_深入踐行x_x_持“x_x_再深化x_x_著眼“十四五”期間鞏固提升x_x_成果、全面貫徹x_x_念、加快x_x_征,全面總結(jié)分析“十三五”x_x_驗，全面擴大x_x_大課題，深入開展專題研究，統(tǒng)籌謀劃“十四五”x_x_要目標(biāo)、重點任務(wù)、重大舉措和保障措施，切實提高規(guī)劃編制的前瞻性、科學(xué)性和可操作性，使其成為x_十四五”x_作的行動綱領(lǐng)。

二、主要任務(wù)

堅持全面謀劃與突出重點相結(jié)合，全面總結(jié)“十三五”___經(jīng)驗，深入分析研判“十四五”___面臨的時代背景和總體形勢，圍繞____成果，深化___，全面實施____提升___重點領(lǐng)域，_形成系列專項課題研究報告。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地提出“十四五”___目標(biāo)指標(biāo)、基本思路和重大舉措，形成《___“十四五”規(guī)劃》，增強規(guī)劃的宏觀性和指導(dǎo)性，突出規(guī)劃的針對性和約束力，確保規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)有力度、差別化、可落地、易評估。

三、重點內(nèi)容設(shè)置

立足___實際和“十四五”面臨的形勢，以重大問題和重大需求為導(dǎo)向，我__“十四五”規(guī)劃擬從_個方面予以闡述。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

加強對規(guī)劃編制的組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實責(zé)任，現(xiàn)成立“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：單位一把手或者企業(yè)法人

副組長：單位副手或者副總

成員：單位各部門負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)1個綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)專班、n個專項規(guī)劃編制專班。

1.綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)專班。

負(fù)責(zé)對接相關(guān)部門或上級單位，按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求部署，協(xié)調(diào)各專項規(guī)劃編制專班開展聯(lián)絡(luò)、調(diào)研、第三方服務(wù)政府采購等相關(guān)工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：單位總負(fù)責(zé)人

專班成員：單位各部門負(fù)責(zé)人

聯(lián)絡(luò)員：辦公室人員或規(guī)劃科相關(guān)人員

各專項規(guī)劃編制專班。

負(fù)責(zé)編制《___專項規(guī)劃或者某個子規(guī)》描述清楚該專項規(guī)劃需要的做的具體內(nèi)容

專班成員：具體編制專項規(guī)劃的人員

聯(lián)絡(luò)員：

五、推進(jìn)計劃

1.研究籌備階段資料收集(_月_日前)。各專項規(guī)劃編制專班收集整理中、省市縣業(yè)務(wù)主管部門、上級主管部門及各方面關(guān)于“十四五”專項規(guī)劃相關(guān)的參考資料。并根據(jù)各自行業(yè)特點，科學(xué)謀劃研究“十四五”有關(guān)重點項目、重點工作，或者確定規(guī)劃編制第三方服務(wù)合作機構(gòu)(或結(jié)合實際情況從系統(tǒng)二級單位整合力量組建起草人員專班)，正式啟動專項規(guī)劃編制工作。

2.編制起草階段(_月_日前)。各規(guī)劃編制專班深入開展編制調(diào)研、起草、審核把關(guān)等工作，如需要購買第三方合作機構(gòu)服務(wù)的，嚴(yán)格落實采購有關(guān)程序。

3.征求意見階段(_月_日前)。根據(jù)各規(guī)劃進(jìn)度情況，及時通過官網(wǎng)官微面向部門、專家、社會廣泛征求修改意見，整理研究反饋意見、修改完善專項規(guī)劃。

4.銜接報批階段(_月_日前)。在充分論證、嚴(yán)謹(jǐn)審核的基礎(chǔ)上，正式報送上級單位或主管部門等相關(guān)部門審批后正式發(fā)布。

推進(jìn)計劃也可按照以下形式呈現(xiàn)

1、_月_日前形成規(guī)劃編制工作方案

2、_月_日前確定規(guī)劃前期研究課題計劃

3、_月_日前規(guī)劃編制目錄

4、_月_日前成立“十四五”規(guī)劃框架起草專班

5、_月_日前形成“十四五”《規(guī)劃》框架

6、_月_日前起草形成《規(guī)劃》(初稿)

7、_月_日前征求意見會和專家論證會形成《規(guī)劃》(征求意見稿)

8、_月_日前形成規(guī)劃成果報批后形成最終版。

六、“十四五”規(guī)劃編制保障措施

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按程序建立規(guī)劃編制工作機制，對規(guī)劃編制過程中的重大問題進(jìn)行協(xié)調(diào)和研究。各相關(guān)單位和部門要各司其職、各盡其職，主要領(lǐng)導(dǎo)要主動承擔(dān)規(guī)劃編制總牽頭人的責(zé)任，統(tǒng)籌各方力量，選好配好工作專班，強化經(jīng)費和后勤保障，著力形成聚力謀發(fā)展、齊心編規(guī)劃的良好工作氛圍。

二是組建專家隊伍。成立___“十四五”規(guī)劃專家咨詢委員會，對規(guī)劃研究編制工作提供全領(lǐng)域、全過程、全方位的咨詢支持。

三是創(chuàng)新工作方法。堅持開門編制規(guī)劃，問需于民、問計于民，廣泛聽取意見建議。綜合運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新規(guī)劃編制手段。

四是加強學(xué)習(xí)，積極參加上級主管部門，行業(yè)主管單位等相關(guān)單位舉辦的“十四五”規(guī)劃相關(guān)學(xué)習(xí)，開拓思路、認(rèn)真領(lǐng)會學(xué)習(xí)規(guī)劃編制精神。

七、經(jīng)費保障

將十四五規(guī)劃編制工作納入年度工作經(jīng)費。按資金配套要求十足投入，制訂專項資金管理辦法，實行建設(shè)專項經(jīng)費?？顚Ｓ茫瑖?yán)格執(zhí)行建設(shè)項目預(yù)算，合理有效使用各項建設(shè)經(jīng)費，做到科學(xué)預(yù)算、?？顚Ｓ?。項目資金預(yù)算與決算向社會公開，接受社會監(jiān)督，接受紀(jì)檢監(jiān)察審計部門的監(jiān)管。

地基處理方案編制篇七

為了更好的開展并完成基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃編制工作，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《基礎(chǔ)測繪條例》和省、市相關(guān)文件精神，特制定基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃編制工作方案。

通過編制全縣“十四五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，更好的支持自然資源管理，服務(wù)生態(tài)文明建設(shè);支持各行各業(yè)需求，服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展，準(zhǔn)確的把握機構(gòu)改革后基礎(chǔ)測繪面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務(wù)和新要求。

根據(jù)《省市縣基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃編制指南》、《市基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃編制工作方案》的通知，形成《基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃》。

（一）開展“十三五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃評估

開展“十三五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃實施評估，客觀總結(jié)“十三五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃實施成效、存在問題，對標(biāo)先進(jìn)，找出差距、補上短板，制定針對性解決方案。

（二）開展專題研究

圍繞全縣基礎(chǔ)測繪管理、測繪基準(zhǔn)體系、基礎(chǔ)測繪服務(wù)、

自然資源管理、新型基礎(chǔ)測繪等重點方向開展專題研究，形成高質(zhì)量專題研究報告。

（三）提出規(guī)劃目標(biāo)

以客觀的“十三五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃評估結(jié)果和當(dāng)前我縣基礎(chǔ)測繪現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，立足當(dāng)前、兼顧長遠(yuǎn)、兼顧各方、取長補短、合理布局、避免浪費，科學(xué)謀劃出體系完整、主次分明、重點突出的基礎(chǔ)測繪“十四五”發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重大項目和重點工程。

（四）起草規(guī)劃文本

規(guī)劃文本應(yīng)包括總體思路、發(fā)展目標(biāo)，主要任務(wù)、重大項目、重點工程、保障措施等主要內(nèi)容。

基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃編制工作于x年9月底形成初稿，12月底完成規(guī)劃文本編制。

修改究善階段（x年10月-12月）

1.專家咨詢

邀請有關(guān)專家就基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃文本進(jìn)行咨詢，聽取意見建議，根據(jù)收到的意見建議對文本進(jìn)行修改完善并形成征求意見稿。

2.征求意見

向各相關(guān)部門征求對規(guī)劃文本（征求意見稿）的意見建議，并再次修改完善。

為確保我縣基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃編制工作如期完成，決定成立縣基礎(chǔ)測繪編制領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)組成人員如下：

組長：政府副縣長

副組長：政府辦公室副主任

自然資源局局長

成員：財政局局長

發(fā)改局局長

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

水利局局長

交通局局長

工信局局長

住建局局長

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由自然資源局局長兼任，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)我縣基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃編制工作，重點解決規(guī)劃編制工作中存在的問題，各相關(guān)成員單位按照各自職責(zé)，配合做好相關(guān)工作，推動如期完成我縣基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃編制工作。

地基處理方案編制篇八

一、方案報審的裝訂順序：

1、施工組織設(shè)計方案報審表（監(jiān)理審批封面）

2、單位工程施工組織設(shè)計（施工方案）（公司審批封面）

3、方案目錄

4、方案內(nèi)容

二、方案報審注意事項:

2、方案報審并不是一次性通過，做方案最好越早越好。不然經(jīng)過層層審批后，工程可能已經(jīng)開工了。

3、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人編制出來后，交給公司審批，通不過時，須拿回工地進(jìn)行修改，然后再批，直到通過為止，交給監(jiān)理公司時也是一樣的道理。

4、所有方案批回來后，專門放在一個文件柜中做一個統(tǒng)計表，統(tǒng)計出做了哪些方案，哪些方案已經(jīng)批回，哪些方案正在審批中。

地基處理方案編制篇九

審核：施工單位技術(shù)部門專業(yè)技術(shù)人員（安全的由安全部門、技術(shù)的由質(zhì)量技術(shù)部門）；

審批：施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人（實行施工總承包的'，專項方案要由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)

人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人一同簽字）；

報審：項目經(jīng)理在報審表上簽字。

最后才由項目專業(yè)監(jiān)理工程師審核及總監(jiān)理工程師審核簽字。

需專家論證的，還要由專家組提交論證報告。

有些項目，根據(jù)合同要求還需建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人簽字。

施工組織設(shè)計（方案）只有滿足上述要求后，方可組織實施。

4規(guī)模較大的分部（分項）工程和專項工程的施工方案應(yīng)按單位工程施工組織設(shè)計進(jìn)行編制和審批”。

地基處理方案編制篇十

圍繞建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的總體要求，對村莊進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，通過建設(shè)與改造并舉，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。從20xx年下半年至20xx年底，分期、分批完成全市xx個鎮(zhèn)（xx個中心鎮(zhèn)、xx個一般鎮(zhèn)）共xxx條行政村的村莊規(guī)劃編制工作。

（一）政府引導(dǎo)，村民參與。

加強政策指導(dǎo)，堅持陽光操作，引導(dǎo)村民積極參與村莊規(guī)劃的編制和實施工作。及時公開村莊規(guī)劃成果，接受村民監(jiān)督，確保規(guī)劃確定的目標(biāo)、內(nèi)容和實施方法充分體現(xiàn)村民的意愿和利益。

（二）因地制宜，分類指導(dǎo)。

堅持因地制宜，立足實際，分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作，切忌照搬城市建設(shè)模式，避免大拆大建。

（三）整體規(guī)劃，分期實施。

各有關(guān)區(qū)（縣級市）、鎮(zhèn)政府應(yīng)從統(tǒng)籌本地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展的需要出發(fā)，結(jié)合村莊經(jīng)濟社會發(fā)展實際，明確村莊長遠(yuǎn)建設(shè)的整體思路，做好分期組織實施的安排，同時要處理好近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展、改建與新建的關(guān)系。

（四）科學(xué)建設(shè)，節(jié)約集約用地。

嚴(yán)格按照國家和省的有關(guān)規(guī)定引導(dǎo)村鎮(zhèn)住宅建設(shè)，認(rèn)真落實農(nóng)村“一戶一宅基地”政策，推行聯(lián)排式、公寓式住宅建設(shè)模式，節(jié)約集約用地。

（五）延續(xù)特色，保護(hù)環(huán)境。

努力保持村莊的自然與人文景觀，體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色，最大限度做到不推山、不砍樹、不填池塘（河流）、不盲目改直道路、不改變河道的自然流向、不破壞歷史文化風(fēng)貌。

（六）簡潔規(guī)范，通俗易懂。

規(guī)劃成果的圖文表達(dá)方式應(yīng)簡明扼要、規(guī)范平實、通俗易懂，確保廣大村民關(guān)心規(guī)劃、理解規(guī)劃、支持規(guī)劃，進(jìn)而促進(jìn)規(guī)劃的順利實施。

村莊規(guī)劃編制工作的內(nèi)容分兩部分：村莊布點規(guī)劃、村莊規(guī)劃。

（一）村莊布點規(guī)劃。

由區(qū)（縣級市）政府牽頭組織，以鎮(zhèn)為單位編制本區(qū)（縣級市）村莊布點規(guī)劃。按照節(jié)約資源、集聚發(fā)展、有利生產(chǎn)、方便生活的原則，在符合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)各鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展情況，結(jié)合合理布局市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和節(jié)約農(nóng)村建設(shè)用地等方面的要求，對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)農(nóng)村居民點進(jìn)行村莊布點規(guī)劃，為下一步開展村莊規(guī)劃編制提供依據(jù)。規(guī)劃成果應(yīng)以能指導(dǎo)鎮(zhèn)居民點布局、指導(dǎo)開展村莊規(guī)劃和規(guī)劃管理為目標(biāo)。

（二）村莊規(guī)劃。

在上層次規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃的指導(dǎo)下，在行政村（包括所轄自然村）村域范圍內(nèi)，對發(fā)展型、保留型的行政村及搬遷型的自然村分別進(jìn)行新村建設(shè)規(guī)劃和舊村改造、整治規(guī)劃。規(guī)劃深度參照修建性詳細(xì)規(guī)劃深度。

嚴(yán)格按法定程序開展村莊規(guī)劃的編制、審查、審批及規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查，確保村莊規(guī)劃充分體現(xiàn)村民的意愿和利益。

（一）征詢意見。

編制村莊規(guī)劃過程中，區(qū)（縣級市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門通過召開村莊規(guī)劃成果征詢會等方式征求村民意見，并采納合理的意見和建議。村莊規(guī)劃報批前應(yīng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意，避免行政命令和包攬代替。

（二）審查。

村莊布點規(guī)劃由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)審查，行政村及以下層次規(guī)劃由區(qū)（縣級市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)審查。

（三）審批。

村莊布點規(guī)劃由市規(guī)劃局按程序?qū)徟?，行政村?guī)劃由區(qū)（縣級市）政府委托同級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批。

（四）監(jiān)督檢查。

區(qū)（縣級市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門將審批項目以列表形式報市規(guī)劃局備案；市規(guī)劃局建立監(jiān)督機制，加強對村莊規(guī)劃成果及其實施情況的監(jiān)督檢查。

（一）20xx年。優(yōu)先開展中心鎮(zhèn)所屬的村莊規(guī)劃編制工作，為全市村莊規(guī)劃編制工作積累經(jīng)驗。

開展農(nóng)村住宅建筑設(shè)計方案征集活動，選取優(yōu)秀設(shè)計方案并編印成冊，作為新農(nóng)村建設(shè)住宅的標(biāo)準(zhǔn)圖紙免費提供給農(nóng)民，規(guī)范農(nóng)村住宅建設(shè)，使新農(nóng)村住宅經(jīng)濟實用、造型美觀、節(jié)能節(jié)地并體現(xiàn)地域特色。

（二）20xx年。分x批次（每批次為x個月）完成剩余中心鎮(zhèn)及部分一般鎮(zhèn)共約xxx條行政村的規(guī)劃編制工作。

（三）20xx年。分x批次（每批次為x個月）完成剩余一般鎮(zhèn)約xxx條行政村的規(guī)劃編制工作。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立x市村莊規(guī)劃工作協(xié)調(diào)小組，成員單位包括市規(guī)劃局、建委、國土房管局、農(nóng)業(yè)局等，辦公室設(shè)在市規(guī)劃局，全面負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市村莊規(guī)劃工作，指導(dǎo)各區(qū)（縣級市）開展規(guī)劃編制、審查與實施工作，并跟蹤、協(xié)調(diào)、督促和檢查村莊規(guī)劃各項工作。

（二）明確工作分工。

各有關(guān)部門和區(qū)（縣級市）政府要各司其職、密切配合。具體分工如下：

市規(guī)劃局：制訂村莊規(guī)劃工作方案和編制要求；對村莊規(guī)劃工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)與支持；組織對村莊布點規(guī)劃進(jìn)行審查并按程序?qū)徟?；對全市村莊規(guī)劃工作進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢查；定期匯總各區(qū)（縣級市）村莊規(guī)劃編制情況，及時向市委、市政府報告。

市建委、農(nóng)業(yè)局：結(jié)合各自職能指導(dǎo)村莊規(guī)劃的編制及審查工作；協(xié)助市、區(qū)（縣級市）、鎮(zhèn)有關(guān)部門按照村莊規(guī)劃組織開展村莊建設(shè)、改造及整治。

市國土房管局：結(jié)合職能指導(dǎo)村莊規(guī)劃的編制及審查工作；指導(dǎo)各區(qū)（縣級市）政府辦理新村建設(shè)用地手續(xù)。

市市政園林局、綠委辦、環(huán)衛(wèi)局、衛(wèi)生局：結(jié)合各自職能，為村莊規(guī)劃的審查提供相關(guān)技術(shù)支持，按照村莊規(guī)劃指導(dǎo)開展市政、綠化、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。

區(qū)（縣級市）政府：作為本行政區(qū)村莊規(guī)劃工作的責(zé)任主體，一是從人力、物力、財力上確保村莊規(guī)劃的開展，落實村莊規(guī)劃編制經(jīng)費；二是制訂本區(qū)（縣級市）村莊規(guī)劃工作方案及年度編制計劃，并報市規(guī)劃局備案；三是做好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

區(qū)（縣級市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門：受區(qū)（縣級市）政府委托，組織開展村莊布點規(guī)劃編制；配合開展農(nóng)村住宅建筑方案征集活動；組織行政村及以下層次村莊規(guī)劃編制、村民意見征詢、規(guī)劃成果公示及審查、審批工作；逐月向市規(guī)劃局報送本月工作進(jìn)度及下月工作計劃；村莊規(guī)劃最終成果報市規(guī)劃局備案。

區(qū)（縣級市）國土房管、建設(shè)、農(nóng)業(yè)及其他相關(guān)單位：按照職責(zé)配合村莊規(guī)劃編制、審查及規(guī)劃實施等相關(guān)工作。

地基處理方案編制篇十一

為預(yù)防重大傳染病疫情，妥善有效應(yīng)對局重大傳染病疫情突發(fā)事件，確保全局安全平穩(wěn)運行，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、工作原則

(一)切實提高政治站位。堅決貫徹黨中央、國務(wù)院指示精神，依據(jù)行業(yè)主管部門及屬地工作要求，全力配合地方政府做好疫情防控工作。

(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在疫情防控工作中，各單位主要負(fù)責(zé)人要履行第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員要“一崗雙責(zé)”，把員工生命安全和身體健康放在第一位，堅持底線思維，強化風(fēng)險意識，全力以赴、科學(xué)有效抓好疫情防控，防止疫情擴散蔓延。

(三)堅持預(yù)防為主的原則。把預(yù)防重大傳染病疫情各項措施嚴(yán)格落實到日常工作之中，堅持關(guān)口前移，深入做好重大疫情的監(jiān)測和預(yù)防，全面落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的方針，將問題解決在萌芽狀態(tài)。

(四)堅持科學(xué)預(yù)防和應(yīng)對的原則。各單位在衛(wèi)生疾控部門的指導(dǎo)下，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，開展重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作，主動接受衛(wèi)生疾控部門的指導(dǎo)和檢查。

(五)堅持有情必報，快速反應(yīng)的原則。各單位在開展重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作中發(fā)現(xiàn)的問題和重要情況，應(yīng)當(dāng)立即報屬地衛(wèi)生疾控部門、安全質(zhì)量監(jiān)督部、局行政管理部及相關(guān)單位。當(dāng)發(fā)生重大疫情時，各單位立即開展響應(yīng)工作，全力配合衛(wèi)生疾控部門做好應(yīng)急處置工作，努力將重大疫情控制在可控范圍內(nèi)。

二、編制依據(jù)

依據(jù)《__市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《__市人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確責(zé)任突出重點加強甲型h1n1流行預(yù)防控制工作的通知》、《__市應(yīng)對流感大流行準(zhǔn)備計劃及應(yīng)急預(yù)案》、《__市應(yīng)對埃博拉出血熱應(yīng)急預(yù)案(20__版)》、《__市重大傳染病疫情防控應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)文件精神和要求，結(jié)合本市建設(shè)房管系統(tǒng)管理實際，編制本預(yù)案。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于我局在建施工現(xiàn)場和辦公、物業(yè)等區(qū)域出現(xiàn)的重大傳染病疫情預(yù)防和應(yīng)對工作。本預(yù)案中的重大傳染病疫情(以下簡稱重大疫情)是指由衛(wèi)生計生部門確定的重大傳染疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

四、組織機構(gòu)及職責(zé)

(一)成立局應(yīng)對重大疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。

組長：______

副組長：_________

成員：局總部其他各部門和派出機構(gòu)負(fù)責(zé)人各單位主要領(lǐng)導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安全質(zhì)量監(jiān)督部。

(二)工作職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。依職責(zé)落實屬地政府和衛(wèi)生疾控部門的工作部署要求;研究制定局重大疫情應(yīng)對工作措施;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位開展在建工地重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作;督促辦公、物業(yè)按照屬地疾控機構(gòu)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，配合屬地政府開展重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作。

2、組長職責(zé)。統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全局在建工地和辦公、物業(yè)按照衛(wèi)生疾控部門的要求和標(biāo)準(zhǔn)，開展重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作。

3、副組長職責(zé)：在組長領(lǐng)導(dǎo)下，組織指導(dǎo)和督促分管系統(tǒng)、部門和各單位開展和落實重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作。

4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。督促領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門、機構(gòu)、單位落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決定;綜合協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展在建工地重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位督促辦公、物業(yè)配合屬地政府和疾控機構(gòu)做好重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作;負(fù)責(zé)做好應(yīng)急值守和疫情信息的收集報送工作;完成小組領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。

5、安全質(zhì)量監(jiān)督部職責(zé)。組織系統(tǒng)配合衛(wèi)生疾控部門開展重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位安質(zhì)系統(tǒng)做好在建工地重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。

6、行政管理部職責(zé)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位后勤保障系統(tǒng)、物業(yè)，按要求采購和發(fā)放相應(yīng)防護(hù)用品，嚴(yán)格按照衛(wèi)生疾控部門的要求和標(biāo)準(zhǔn)，配合屬地政府做好物業(yè)服務(wù)范圍內(nèi)重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作，做好重大疫情信息的收集和報送工作。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。

7、行政辦公室和董事會辦公室職責(zé)

按照施工現(xiàn)場重大疫情防控工作要求，負(fù)責(zé)信息收發(fā)傳遞。行政辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位辦公機構(gòu)、各在建項目辦公室做好后勤服務(wù)落實工作;各單位、派出機構(gòu)、各在建項目未設(shè)置行政管理部的，由辦公室承擔(dān)采購和發(fā)放相應(yīng)防護(hù)用品職責(zé);完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。

8、工會工作部職責(zé)

負(fù)責(zé)監(jiān)督落實醫(yī)療保障等工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。

9、黨委宣傳部職責(zé)

建立健全突發(fā)事件輿論應(yīng)對機制，嚴(yán)格按照《__市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《__市應(yīng)對埃博拉出血熱應(yīng)急預(yù)案》要求。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。

10、各單位安全質(zhì)量監(jiān)督部、行政管理部、辦公室工作職責(zé)

在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照衛(wèi)生疾控部門的要求和標(biāo)準(zhǔn)，做好在建工地和辦公、物業(yè)的重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作，主要包括：

(1)落實領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作的部署和要求;

(4)做好應(yīng)急值守和本轄區(qū)系統(tǒng)內(nèi)重大疫情信息的收集、匯總及報送工作;

(5)完成領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其它任務(wù)。

11、各單位、派出機構(gòu)職責(zé)

按照衛(wèi)生疾控機構(gòu)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，及市、區(qū)(縣)行業(yè)主管部門的工作部署，制定并實施轄區(qū)范圍內(nèi)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作預(yù)案方案;組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查各專業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)做好重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作;做好在建工地重大疫情信息的收集和報送工作。

12、專業(yè)分包施工企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)職責(zé)

嚴(yán)格落實衛(wèi)生疾控機構(gòu)和總承包(專業(yè)承包)企業(yè)的要求，制定工程分包范圍內(nèi)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作預(yù)案(方案);具體落實企業(yè)分包范圍內(nèi)重大疫情防控措施;做好本單位在施工現(xiàn)場的人員管理，積極開展對務(wù)工人員重大疫情防控知識的宣傳和教育，引導(dǎo)務(wù)工人員自覺采取措施加強自我防護(hù);積極配合總承包(專業(yè)承包)企業(yè)落實各項防控措施;做好施工現(xiàn)場重大疫情信息的收集和報送工作。

施工從業(yè)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對知識，自覺按照衛(wèi)生疾控機構(gòu)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，做好個人防護(hù)工作，根據(jù)需要落實個人健康管理醫(yī)學(xué)措施。發(fā)現(xiàn)異常情況，及時向本單位和屬地疾控機構(gòu)報告，并按照疾控部門的要求積極配合。

五、疫情分級

依據(jù)屬地突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于重大疫情響應(yīng)級別設(shè)置，將重大疫情應(yīng)對工作分為戒備、嚴(yán)重和緊急三個響應(yīng)級別。

(一)戒備響應(yīng)級別：重大疫情在境外持續(xù)傳播蔓延，國內(nèi)無感染病例，或我國境內(nèi)發(fā)生輸入疫情，疫情呈局部散發(fā)或有限傳播。屬地?zé)o感染病例，但病例傳入屬地風(fēng)險顯著加劇。

(二)嚴(yán)重響應(yīng)級別：重大疫情在國內(nèi)持續(xù)傳播擴散。屬地發(fā)生輸入疫情，疫情呈局部散發(fā)或有限傳播，但疫情廣泛蔓延風(fēng)險顯著加劇。

(三)緊急響應(yīng)級別：重大疫情病例在國內(nèi)持續(xù)增加，維持在較高水平。屬地疫情流行，呈持續(xù)擴散蔓延趨勢，對屬地和全行業(yè)運行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

六、疫情響應(yīng)

(一)戒備響應(yīng)級別應(yīng)對措施

當(dāng)屬地宣布啟動疫情戒備級別響應(yīng)時，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)做好以下工作：

1、局總部、各單位、派出機構(gòu)。更新完善本單位重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作組織機構(gòu)，做好在建項目重大疫情預(yù)防和應(yīng)對各項準(zhǔn)備工作;建立在建工程施工現(xiàn)場內(nèi)人員健康管理檔案，實時掌握動態(tài);在建項目負(fù)責(zé)人做好施工現(xiàn)場值守;做好施工現(xiàn)場的圍擋，對在建工地實施封閉式管理，建立外來人員進(jìn)入現(xiàn)場登記制度;組織做好對施工現(xiàn)場內(nèi)重點部位的管理和消毒，主要包括辦公區(qū)、會議室、生活區(qū)、食堂、廁所、浴室等。嚴(yán)格落實屬地行業(yè)主管部門關(guān)于施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理及食品衛(wèi)生部門關(guān)于食品衛(wèi)生管理的各項標(biāo)準(zhǔn)，做好施工現(xiàn)場垃圾清理和衛(wèi)生保潔。規(guī)范食品進(jìn)貨渠道，體檢不合格人員不得從事食堂管理和服務(wù)工作。要求施工人員禁止購買街頭盒飯及無照商販的食品。督促、檢查分包企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)對職工開展重大疫情知識宣傳教育。在施工現(xiàn)場內(nèi)顯著位置張貼宣傳材料。施工現(xiàn)場設(shè)立隔離觀察室以備使用，做好消毒藥品和相關(guān)物資的儲備;按照疾控機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，制定并落實本單位去往疫區(qū)國家(地區(qū))往返人員健康管理方案，待風(fēng)險排除后方可進(jìn)入工作崗位。

2、辦公、物業(yè)響應(yīng)

隨時收集辦公、物業(yè)范圍內(nèi)的重大疫情信息，并將重要情況及時報上級單位和物業(yè)項目屬地衛(wèi)生疾控機構(gòu)。根據(jù)屬地政府、衛(wèi)生疾控機構(gòu)及業(yè)主委員會的要求，積極配合做好小區(qū)人員進(jìn)出登記、來訪人員體溫檢測等工作。及時做好物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的垃圾清運，對二次供水設(shè)備設(shè)施加強管護(hù)并做好相應(yīng)的消毒工作。做好重點部位和公共區(qū)域的通風(fēng)、消毒。主要包括電梯轎廂、樓道、公共衛(wèi)生間、會所、垃圾站(樓)等。加強對重大疫情知識的宣傳，在公共宣傳欄張貼重大疫情知識相關(guān)宣傳材料。做好消毒藥品和相關(guān)物資的儲備。按照疾控機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，制定并落實疫區(qū)國家(地區(qū))往返人員健康管理方案，待風(fēng)險排除后方可進(jìn)入工作崗位。

3、專業(yè)分包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)響應(yīng)。更新完善本企業(yè)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作組織機構(gòu)。新進(jìn)場人員必須經(jīng)健康體檢合格后方可使用，必要時，應(yīng)配合總包單位(專業(yè)承包單位)對重點人員隔離觀察。施工現(xiàn)場人員實行實名制管理，建立職工健康狀況每日檢測和問詢制度，對身體出現(xiàn)異常情況人員，督促其立即就醫(yī)檢查，并進(jìn)行病情跟蹤問詢。建立與總包(專業(yè)承包)企業(yè)的重大疫情信息報告制度，每日將本企業(yè)所屬場內(nèi)人員身體健康情況報總承包(專業(yè)承包)企業(yè)，如有突發(fā)重要情況，應(yīng)立即報告。做好對所屬職工重大疫情知識的宣傳教育，引導(dǎo)職工增強自我防范意識，做好自身防護(hù)。

地基處理方案編制篇十二

方案編制是指為解決某一問題或?qū)崿F(xiàn)某一目標(biāo)而制定出的詳細(xì)計劃。在實際工作中，方案編制是一項很重要的工作，而且它關(guān)系到一個項目的順利進(jìn)行。在我的工作中，我也經(jīng)歷了多次方案編制的過程，其中有成功的，也有失敗的，但無論是成功還是失敗，每一次經(jīng)歷都讓我有了新的體會和心得，下面我會就此進(jìn)行詳細(xì)的分析。

第二段：關(guān)于方案編制的重要性。

方案編制的重要性不言而喻，因為細(xì)節(jié)決定成敗。正如制訂旅游計劃一樣，沒有規(guī)劃怎么走，難免會出現(xiàn)不愉快和不如意的事情。反之，若是做好了旅游計劃，也就使得全程非常順暢,這同樣適用于方案編制。制定好了詳細(xì)的方案，就可以在實際工作中全面把握工作進(jìn)度，輕松地完成下一步工作。

首先，了解項目的前因后果十分必要。在制定方案之前，一定要詳細(xì)了解項目的目的和意義，弄清楚項目的背景和當(dāng)前的狀態(tài)，同時也要考慮實現(xiàn)目標(biāo)的必要手段和資源等等。在此基礎(chǔ)上，才能有利于制定出詳細(xì)全面的方案。

其次，制定可執(zhí)行性強的方案必須考慮項目的實際情況。項目的每個細(xì)節(jié)都不能忽略，要全面考慮，特別是具體實施的難點、可能遇到的問題和解決方案。必須預(yù)留充裕的時間和流程，確保全方位執(zhí)行，克服遇到的問題。

第三，組織意識必須強烈，遵循紀(jì)律嚴(yán)格。企業(yè)工作很重要的一點是要有團(tuán)隊合作意識，方案的制定需要有主導(dǎo)者，在過程中，不排除有一些意見和建議。這需要主導(dǎo)者擁有高度的組織協(xié)調(diào)能力，尤其是要解決由人際關(guān)系和心理方面的沖突，將力量整合起來，達(dá)到目標(biāo)。

最后，執(zhí)行方案的過程中，要不斷地總結(jié)反思，動態(tài)調(diào)整方案實施。方案是否成功與否，是執(zhí)行的過程中逐步體現(xiàn)的，因此在項目的實施過程中，必須不斷地總結(jié)反思，隨時對方案進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，不斷修正細(xì)節(jié)和難點，以確保最終成功。

第四段:結(jié)論。

總而言之，方案編制是解決問題和實現(xiàn)目標(biāo)的重要手段，它能夠讓工作進(jìn)程更有序、更高效。在實際工作中，我們必須時刻牢記以上提到的幾點體會和心得，認(rèn)真制定針對實際情況、可執(zhí)行性強、圓滿實現(xiàn)目標(biāo)的方案。

第五段:展望未來。

方案編制只是工作的前期準(zhǔn)備而已，成功還需要每個人的共同努力。未來，我會更加努力學(xué)習(xí)，加深對方案編制的認(rèn)識和理解，掌握更多的技能和方法，不斷完善自己，創(chuàng)造出更多走心的、針對實際情況、可持續(xù)發(fā)展的方案。同時也希望更多的人能夠加入到方案編制的隊伍中，共同創(chuàng)造出更多價值。

地基處理方案編制篇十三

實施方案編制要求是什么呢?下面是小編帶來的關(guān)于實施方案編制要求的相關(guān)信息，歡迎閱讀!

為扎實做好昌城鎮(zhèn)責(zé)任清單編制工作，根據(jù)《諸城市政府部門責(zé)任清單編制工作實施方案》(諸編[2015]9號)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，制定以下工作方案：

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和省、市縣部署要求，圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，進(jìn)一步簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能，厘清政府與市場、政府與社會、政府層級間的關(guān)系，加強對行政權(quán)力的制約監(jiān)督。

堅持權(quán)責(zé)法定、問題導(dǎo)向、公開透明、違法必究的原則，按照法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件和“三定”規(guī)定，對面向公民、法人和社會組織實施并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的職責(zé)事項進(jìn)行梳理，編制鎮(zhèn)級責(zé)任清單，重點明確部門履職范圍。

解決職責(zé)交叉重疊，理順職責(zé)關(guān)系，明晰責(zé)任邊界，與行政權(quán)力清單互補，構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、分工合理、運轉(zhuǎn)高效的部門職責(zé)體系，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

二、主要內(nèi)容

鎮(zhèn)級責(zé)任清單的內(nèi)容包括：部門主要職責(zé)、部門職責(zé)邊界、事中事后監(jiān)管制度、公共服務(wù)事項和責(zé)任追究機制。

(一)部門主要職責(zé)。

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和“三定”規(guī)定，認(rèn)真梳理部門職責(zé)，明確具體責(zé)任事項。

近年來部門職責(zé)發(fā)生變化的，依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件、機構(gòu)編制部門文件以及行政審批事項變化情況進(jìn)行修改完善。

對照主要職責(zé)和具體責(zé)任事項，列出追責(zé)依據(jù)和追責(zé)情形。

(二)部門職責(zé)邊界。

梳理部門職責(zé)交叉事項，明確相關(guān)部門履職界限。

原則上一件事情由一個部門負(fù)責(zé)，確需多個部門管理的事項，依據(jù)有關(guān)規(guī)定明確牽頭部門和相關(guān)部門職責(zé)分工，分清主辦、協(xié)辦關(guān)系，建立健全部門協(xié)調(diào)配合機制，落實監(jiān)管責(zé)任。

(三)事中事后監(jiān)管制度。

按照簡政放權(quán)的要求，改善和加強政府管理，對部門承擔(dān)的主要工作、屬地管理以及取消、轉(zhuǎn)移、下放后仍需監(jiān)管的事項，分類建立事中事后監(jiān)管制度，明確本鎮(zhèn)與部門、社會組織職責(zé)分工。

制定日常監(jiān)管、定期抽查、專項檢查、源頭追溯、危險隱患排查、重大案件查處等方面的具體措施，避免管理缺位。

(四)公共服務(wù)事項。

各部門要梳理本部門以促進(jìn)社會發(fā)展為目的、直接為行政相對人行使各項權(quán)利創(chuàng)造和提供必要條件所開展的具體服務(wù)事項，突出保障基本民生需求的教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、住房保障、文化體育等領(lǐng)域的公共服務(wù)，不斷提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和效率，方便企業(yè)和群眾辦事。

(五)責(zé)任追究機制。

按照“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究”的原則，建立追責(zé)機制，明確責(zé)任追究的實施主體、追責(zé)方式和追責(zé)程序等。

對行政不作為、亂作為，失職瀆職等違法違紀(jì)行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

三、時間安排

鎮(zhèn)級責(zé)任清單編制工作具體分四個階段進(jìn)行。

1、前期準(zhǔn)備階段(8月3日-8月10日)：出臺實施方案，進(jìn)行動員部署，全面啟動責(zé)任清單編制工作，并對各部門負(fù)責(zé)人和具體工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)并各部門具體編制工作進(jìn)行指導(dǎo)。

2、清單編制階段(8月11日-8月20日)：根據(jù)本單位提出擬保留的權(quán)力事項，認(rèn)真梳理每項權(quán)力對應(yīng)的責(zé)任事項，并按照要求填寫相關(guān)表格及資料，報黨委政府集體會議研究審核。

3、對比校驗階段(8月21日-8月31日)：組織專門人員對各部門報送的行政職權(quán)責(zé)任事項、追責(zé)情形、擔(dān)責(zé)方式及其依據(jù)進(jìn)行審核，進(jìn)行對比校驗。

在廣泛征求意見，并提出審核意見。

4、公布運行階段(9月)：經(jīng)上級部門研究審定后，有關(guān)責(zé)任清單具體內(nèi)容將予以公開公示。

四、組織實施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

全鎮(zhèn)責(zé)任清單編制工作在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，編制責(zé)任清單工作對于推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法制政府建設(shè)具有重要意見。

各部門要充分認(rèn)識建立責(zé)任清單的意義，責(zé)任清單基礎(chǔ)材料由黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后提報，由鎮(zhèn)黨建辦匯總報市編辦審核，通過編制政府部門責(zé)任清單，落實部門內(nèi)部責(zé)任分工，建立健全崗位責(zé)任制，進(jìn)一步推進(jìn)部門職責(zé)精細(xì)化管理。

(二)健全工作機制。

各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，加強溝通協(xié)調(diào)，強化措施，明確時間節(jié)點，確保按時完成工作任務(wù)。

(三)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。

定期調(diào)度工作進(jìn)展情況，及時研究解決工作中遇到的問題，確保各項工作扎實推進(jìn)、落實到位。

審計實施方案是審計組為完成審計項目任務(wù)，實施審計過程的`工作安排。

其主要內(nèi)容包括:審計目標(biāo);審計范圍;審計內(nèi)容、重點及審計措施，包括審計事項以及對審計事項確定的主要審計步驟和方法、審計時間、執(zhí)行的審計人員等應(yīng)對措施;審計工作要求，包括項目審計進(jìn)度安排、審計組內(nèi)部重要管理事項及職責(zé)分工等。

一個審計目標(biāo)明確、審計重點突出、審計應(yīng)對措施得當(dāng)，人員職責(zé)分工明晰的審計實施方案往往對審計組完成審計項目起到事半功倍的效果。

審計組具體承辦審計項目時，應(yīng)當(dāng)編制審計實施方案。

審計實施方案由審計組負(fù)責(zé)編制，一般審計項目的審計實施方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)審計組組長審定，重要審計項目的審計實施方案應(yīng)當(dāng)報經(jīng)審計機關(guān)負(fù)責(zé)人審定。

要編制好審計實施方案應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面入手;

一、充分明確審計項目的審計目標(biāo)，要仔細(xì)研究年度審計工作計劃對項目的要求，以確定審計目標(biāo)。

如預(yù)算執(zhí)行審計要明確對預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等真實、合法、績效性的審計目標(biāo);經(jīng)濟責(zé)任審計要明確領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況的審計目標(biāo);其他審計項目要明確在財政財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動的真實性、合法性、效益性等方面的審計目標(biāo)。

二、要充分調(diào)查了解被審計單位及其相關(guān)情況并結(jié)合審計目標(biāo)要求，判斷可能存在的問題，判斷問題的重要性來確定審計方案中的審計事項，以及確定審計應(yīng)對措施。

1、審計人員可以通過書面或者口頭詢問、檢查書面文書、現(xiàn)場觀察、追蹤業(yè)務(wù)流程、分析等方法，從單位性質(zhì)組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)范圍經(jīng)營范圍業(yè)務(wù)活動及其目標(biāo)、相關(guān)法律法規(guī)政策及其執(zhí)行情況、財政財務(wù)管理體制和業(yè)務(wù)管理體制、適用的業(yè)績指標(biāo)體系、相關(guān)內(nèi)部控制及其執(zhí)行情況、相關(guān)信息系統(tǒng)及其電子數(shù)據(jù)情況、經(jīng)濟環(huán)境行業(yè)狀況及其他外部因素、以往接受審計和監(jiān)管及其整改情況、需要了解的其他情況等方面，調(diào)查了解被審計單位及其相關(guān)情況。

2、在調(diào)查了解過程中，審計人員可以將:法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件;國家有關(guān)方針和政策;會計準(zhǔn)則和會計制度;國家和行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);預(yù)算、計劃和合同;被審計單位的管理制度和績效目標(biāo);公認(rèn)的業(yè)務(wù)慣例或者良好實務(wù);分析調(diào)查了解的被審計單位及其相關(guān)情況，判斷被審計單位可能存在的問題。

3、審計人員針對調(diào)查了解中發(fā)現(xiàn)的被審計單位可能存在的問題，從是否屬于涉嫌犯罪的問題;是否屬于法律法規(guī)和政策禁止的問題;是否屬于故意行為所產(chǎn)生的問題;可能存在問題涉及的數(shù)量或者金額;是否涉及政策、體制或者機制的嚴(yán)重缺陷;是否屬于信息系統(tǒng)設(shè)計缺陷;黨政機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)及公眾的關(guān)注程度等方面，判斷被審計單位可能存在的重要問題，同時審計組應(yīng)當(dāng)評估被審計單位存在重要問題的可能性，以確定審計實施方案中的審計事項和審計應(yīng)對措施。

4、審計實施方案中應(yīng)明確審計人員分工、審計時間審計步驟和方法，對不同的審計事項應(yīng)安排不同的審計人員負(fù)責(zé)實施，對認(rèn)為重要的審計事項應(yīng)安排有經(jīng)驗的審計人員承擔(dān)，并根據(jù)不同的審計事項采取賬務(wù)檢查、盤存實物、計算機審計等審計步驟和方法，同時明確審計人員完成審計事項的時間，做到分工明晰，責(zé)任分明。

三、在編制審計工作方案時要注意征求審計組成員、其他有經(jīng)驗審計人員意見，保證審計實施方案的切實可行，方案完成后要及時下發(fā)審計組成員，使每位審計組成員明白各自的任務(wù)和工作重點，同時在實施審計方案過程中對出現(xiàn)的:年度審計項目計劃、審計工作方案發(fā)生變化;審計目標(biāo)發(fā)生重大變化的;重要審計事項發(fā)生變化;被審計單位及其相關(guān)情況發(fā)生重大變化;審計組人員及其分工發(fā)生重大變化等情形之一的，審計組應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整審計實施方案以保證審計項目的順利有效實施。

總之，審計組在現(xiàn)場審計實施、撰寫審計報告，審計機關(guān)在考核審計項目時均需要依據(jù)審計實施方案，所以審計機關(guān)、審計人員應(yīng)注重審計方案的編寫和有效執(zhí)行，保證審計目標(biāo)的實現(xiàn)。

地基處理方案編制篇十四

為做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”防控措施，根據(jù)學(xué)校國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳和教育部辦公廳《四川省20__年新冠肺炎疫情防控工作指南(第三版)》和學(xué)?！镀甙钙咧迫鞒獭芬?，確保安全開學(xué)，結(jié)合學(xué)校實際，制定本預(yù)案。

一、總體目標(biāo)。

全面做好我校新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，及時有效地采取各項預(yù)防措施，開展新冠肺炎疫情及秋冬季傳染病預(yù)防知識的宣傳教育活動，使師生了解新冠肺炎疫情、流感等呼吸道傳染病的傳播途徑和預(yù)防方法，強化防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，控制疫情的傳播、蔓延，保障廣大師生的身體健康和生命安全，防止不必要的恐慌情緒，維護(hù)學(xué)校正常秩序和社會穩(wěn)定。

二、組織管理。

(一)建立新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相應(yīng)機構(gòu)。

成立學(xué)校新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書記、校長任組長，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)、部署和落實學(xué)校新冠肺炎疫情常態(tài)化防控的各項具體工作。

(二)組建新冠肺炎疫情防控應(yīng)急隊伍。

組長：黨委書記、校長。

成員：各系黨政負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、后勤管理處及醫(yī)務(wù)室全體成員。

(三)疫情報告人：黨政辦公室負(fù)責(zé)人。

(四)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)建立和完善領(lǐng)導(dǎo)機制，負(fù)責(zé)該項工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制定本單位防控工作方案，建立新冠肺炎預(yù)防相關(guān)人員、物資、技術(shù)保障機制，收集、分析、匯總上報有關(guān)信息，提出相應(yīng)處理建議。明確疫情報告人，負(fù)責(zé)新冠肺炎疫情的監(jiān)控與報告工作，確保各項工作程序規(guī)范、及時、有效。

(五)工作要求。

1.提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實責(zé)任制。要高度重視新冠肺炎疫情預(yù)防工作，按照應(yīng)急預(yù)案要求完善領(lǐng)導(dǎo)和組織責(zé)任制，積極配合衛(wèi)生、疾控等有關(guān)部門，認(rèn)真落實各項防控措施;通過組織師生學(xué)習(xí)、利用校園廣播站、宣傳欄等平臺進(jìn)行宣傳教育，對體溫超過37.3℃或身體異常及有可疑癥狀者立即撥打120送至隆昌市人民醫(yī)院做進(jìn)一步檢查，初步排除新冠肺炎疫情，返校后到指定地點密切觀察，待查到核酸檢測結(jié)果(陰性)后，方可恢復(fù)正常生活學(xué)習(xí)。同時實行疫情快報制度，及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校根據(jù)病情及時上報疾控中心和教育局。對緩報、瞞報、漏報者，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2.把好校門關(guān)，教職員工和學(xué)生入校時嚴(yán)格進(jìn)行體溫檢測，查看健康碼，保證入校人員身體狀況健康。加強對外賣配送和快遞人員核查、登記與管理，合理設(shè)置快遞收發(fā)點。

三、新冠肺炎疫情的應(yīng)急響應(yīng)。

發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疫情，立即啟動日報告和零報告制度，學(xué)校實行24小時值班制度，加強學(xué)校疫情通報。

(一)學(xué)生和教職員工如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀，應(yīng)當(dāng)立即做好佩戴口罩等防護(hù)措施，學(xué)生應(yīng)當(dāng)及時報告輔導(dǎo)員，教職員工應(yīng)當(dāng)及時報告所在部門負(fù)責(zé)人。醫(yī)務(wù)室及時安排臨時隔離室進(jìn)行觀察，撥打120送隆昌市人民醫(yī)院作進(jìn)一步檢查，同時做好終末消毒。

(二)如發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例，學(xué)校立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案，第一時間向隆昌市疾病預(yù)防控制中心報告，配合做好流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者集中隔離醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。對共同生活、學(xué)習(xí)的一般接觸者及時進(jìn)行風(fēng)險告知，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀時要及時就醫(yī)。

(三)對接受隔離醫(yī)學(xué)觀察的學(xué)生和教職員工，要做到排查、管控、督導(dǎo)、宣教、關(guān)愛“五個到位”。教職員工和學(xué)生病愈后，返校前須將當(dāng)?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的醫(yī)療單位開具的復(fù)課復(fù)工證明交學(xué)校相關(guān)部門查驗通過后方能回校。

(四)學(xué)校要全面掌握和控制人員的流動情況，堅持落實學(xué)校傳染病疫情報告制度、因病缺勤追蹤登記制度等。每日掌握教職員工及學(xué)生動態(tài)，做好缺勤、早退、請假記錄。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。

(五)在疫情未解除時，不得組織師生參加各類大型集體活動，學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動;學(xué)生的社會實踐等活動應(yīng)暫緩進(jìn)行。并每日公布校園疫情防控工作的情況。必要時報請教育部門同意，實施全面或部分停課。

四、保障措施。

(一)加強衛(wèi)生宣傳和健康教育工作。搞好健康教育，利用多種形式開展普及新冠肺炎疫情和其他相關(guān)傳染病的防治知識的宣傳和教育，提高師生員工衛(wèi)生防疫的意識和自我保健的能力。輔導(dǎo)員要多關(guān)心學(xué)生，要加強疫情防控知識以及根據(jù)天氣變化情況適當(dāng)增減衣物、不點外賣等生活常識方面的教育和正確引導(dǎo)。

(二)改善環(huán)境衛(wèi)生和做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要積極組織學(xué)生參加體育鍛煉，增強體質(zhì)，提高抵抗疾病的免疫能力;積極采取措施，確保教室、圖書室、廁所等學(xué)生學(xué)習(xí)和生活場所的通風(fēng)與清潔衛(wèi)生，消除傳染病發(fā)生和流行的條件，教室、圖書室等公共場所要有專人負(fù)責(zé)。保證消毒藥品、消毒器具夠用有效。

(三)嚴(yán)格落實各項食品衛(wèi)生制度和措施。切實落實各項衛(wèi)生防疫措施，消除疾病發(fā)生與傳播的隱患。按照有關(guān)食品衛(wèi)生法規(guī)文件要求，嚴(yán)格落實各項食品衛(wèi)生制度和措施。加強學(xué)校生活飲用水水源的管理，嚴(yán)防各種食源性疾病的發(fā)生。

地基處理方案編制篇十五

根據(jù)省紀(jì)委安排，××省黨務(wù)公開工作現(xiàn)場會議將于2015年11月15日至18日在××舉行。為了辦好這次現(xiàn)場會，特制訂本方案。

（一）指導(dǎo)思想

本次"全省黨務(wù)公開試點工作現(xiàn)場會議"以黨的十六大精神和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，以"推行黨務(wù)公開，加強黨的建設(shè)，展示和諧××"為主題，全方位宣傳、推介、展示××市各級在黨的建設(shè)特別是推行黨務(wù)公開工作中所取得的成績，為黨務(wù)公開在全省更深入地推行提供范本、創(chuàng)造經(jīng)驗，促進(jìn)全市經(jīng)濟社會新發(fā)展。

（二）會議內(nèi)容

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神，總結(jié)××市黨務(wù)公開試點工作的做法和經(jīng)驗，現(xiàn)場觀摩黨煤焦油泵研究部署全省黨務(wù)公開工作，推進(jìn)全省懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

（三）主、承辦單位及參會人員

××省黨務(wù)公開工作現(xiàn)場會議由中共××省紀(jì)律檢查委員會主辦，中共××、中共××市紀(jì)律檢查委員會承辦。

參會人員為：副秘書長，市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志；各市（州）委副書記、紀(jì)委書記，組織部副部長，市（州）委副秘書長；省直機關(guān)紀(jì)工委、省國防紀(jì)工委、高校紀(jì)工委書記；省紀(jì)委、監(jiān)察廳負(fù)責(zé)同志；××市有關(guān)單位負(fù)立式導(dǎo)熱油泵責(zé)同志等，共預(yù)計70余人。

（四）主要活動

現(xiàn)場會的主要活動有：

3?大會總結(jié)（地點：禮堂）。

（五）組織機構(gòu)及職責(zé)

成立"××省黨務(wù)公開工作現(xiàn)場會議籌備委員會"，全面負(fù)責(zé)本次現(xiàn)場會的籌備工作。

主任：×××副主任：×××

成員：×××××××××

籌委會下設(shè)5個小組：

1?秘書組。

組長：×××成員：××××××××××××

話、經(jīng)驗介紹、現(xiàn)場會歡迎辭及會議要求、大會主持詞、歡迎宴會祝酒詞等文件。（4）負(fù)責(zé)大會經(jīng)驗介紹材料的審核、把關(guān)。（5）負(fù)責(zé)收集、整理黨務(wù)公開工作文件、資料，編制目錄，分類歸檔，提供與會代表參觀。（6）負(fù)責(zé)及有關(guān)單位經(jīng)驗介紹時多媒體服務(wù)。（7）打印和收集會議材（資）料，統(tǒng)一裝袋分發(fā)；負(fù)責(zé)會議之后所有材料的組卷歸檔。（8）完成籌委clb系列瀝青泵會安排的'其他工作。 2?聯(lián)絡(luò)組。

組長：×××成員：××××××××××××

主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)會前踩點及對觀摩點的督導(dǎo)、完善、聯(lián)絡(luò)工作。（2）確定觀摩路線、審核觀摩點簡介材料。（3）完成籌委會安排的其他工作。

3?會務(wù)組。

組長：×××成員：××××××××××××

主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)提出經(jīng)費總預(yù)算，擬定財務(wù)開支標(biāo)準(zhǔn)。（2）購置物（禮）品，定做印有會議名稱的文件包。（3）負(fù)責(zé)參會代表和工作人員的報到、接待工作。（4）負(fù)責(zé)編制《會議服務(wù)指南》,設(shè)計制作會議出席證、工作人員證；布置會場，按照會場席次擺放座簽。

（5）負(fù)責(zé)落實歡迎晚宴的yhb立式齒輪泵文藝節(jié)目。（6）策劃、營造賓館、會場周圍(院內(nèi))的氛圍。（7）負(fù)責(zé)落實會議用車。（8）在參會代表住地設(shè)醫(yī)療、保衛(wèi)聯(lián)絡(luò)處。（9）確保會議期間電、水、暖供應(yīng)正常。（10）完成籌委會安排的其他工作。

4?宣傳報道組。

組長：×××成員：××××××××××××

主要職責(zé)：（1）制作一部反映××市黨務(wù)公開工作全貌的電視專題片（11月10日前完成），刻錄vcd光盤若干，向與會代表贈送。

（2）編輯出版《資料匯編》，并負(fù)責(zé)印制若干冊。（3）負(fù)責(zé)《××市黨務(wù)公開電視專題片》的播yhb齒輪油泵放和"××黨務(wù)公開網(wǎng)"以及"××市黨委綜合信息網(wǎng)"等網(wǎng)絡(luò)的演示。（4）擬定沿途解說詞，培訓(xùn)解說員。（5）抽調(diào)××電視臺、××日報社記者和市紀(jì)委宣教人員全程攝影（像），在省、市新聞媒體、紀(jì)檢監(jiān)察報章雜志集中宣傳會議情況和全市黨務(wù)公開工作成效，力爭在國家級媒體刊播新聞。（6）完成籌委會安排的其他工作。

5?安全、交通組。

組長：×××成員：××××××××××××

主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)會zyb增壓燃油泵議期間會場、賓館、觀摩點等重要場所周圍的治安保衛(wèi)工作，疏導(dǎo)觀摩沿途的交通，引導(dǎo)車隊通行，處置信訪突發(fā)事件。（2）負(fù)責(zé)會議期間常規(guī)診治（急救）、安全工作。（3）完成籌委會安排的其他工作。

（六）實施步驟

全省黨務(wù)公開試點工作現(xiàn)場會議共分兩個階段進(jìn)行： 1?前期準(zhǔn)備（10月1日-11月14日）。

（1）10月8日-23日成立籌委會，制訂籌備工作總體方案，研究安排工作。

（2）10月24日-30日各工作瀝青拌合站增壓泵小組具體分工，落實

責(zé)任，抓好落實。

（3）11月3日各組向籌委會匯報工作進(jìn)展情況。

（4）11月10日籌委會組織驗收。

（5）做好會前與省紀(jì)委的銜接工作。

2?召開會議（11月15日-18日）。

會議議程：現(xiàn)場觀摩、交流經(jīng)驗、大會總結(jié)。

（七）工作要求

××省黨務(wù)公開工作ycb齒輪泵現(xiàn)場會議日程安排

1? 11月15日會議報到（地點：××賓館）晚8：00召開會議（致歡迎辭；宣布會議要求）。

中午12：00舉行歡迎宴會；下午2：00返回××賓館。

3? 11月17日上午8：30在禮堂觀看《××市黨務(wù)公開電視專題片》和"××市黨務(wù)公開網(wǎng)"演示；上午9：30-12：00市區(qū)觀摩（××區(qū)委黨務(wù)公開廣場-××鄉(xiāng)-××村）下午3：00-6：00交流、總結(jié)大會（會議交流：、組織kcb不銹鋼齒輪泵部、××、××鎮(zhèn)黨委；表態(tài)發(fā)言兩個；副書記、紀(jì)委書記×××作重要講話）；下午6：30舉行歡送晚宴。

4? 11月18日上午8：30統(tǒng)一乘車參觀××市寶塔博物館、××山。

為總結(jié)20xx年政府系統(tǒng)辦公室工作，表彰先進(jìn)，激勵斗志，全面提高**年全縣政府系統(tǒng)辦公室工作效率，推動政府系統(tǒng)辦公室工作再上新臺階，更好服務(wù)全縣跨越發(fā)展大局，經(jīng)研究，定于**年2月xx日召開全縣政府系統(tǒng)辦公室工作會議，現(xiàn)制定籌備方案如下：

一、會議名稱：全縣政府系統(tǒng)辦公室工作會議

二、會議時間、地點：

時間：暫定2月下旬

地點：縣勞動局四樓會議室

三、參會范圍：

參照20xx年全縣政府系統(tǒng)辦公室培訓(xùn)班參會人員，初步確定參會范圍如下：

1、縣領(lǐng)導(dǎo)：夏培劍（、常務(wù)副）；

2、開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)：開發(fā)區(qū)管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)，辦公室主任（28人）；

3、縣直單位：縣直及駐惠有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)，辦公室主任（160人）；

4、受表彰的政府系統(tǒng)辦公室工作先進(jìn)個人（待定）；

5、縣政府辦公室全體同志（40人）。

共計260人左右。

四、主持人：王良耕（縣政府辦公室主任）

五、會議議程：

1、縣政府辦公室副主任、應(yīng)急辦主任李煒東宣讀表彰決定；

2、頒獎（根據(jù)主席臺就座領(lǐng)導(dǎo)分組進(jìn)行）；

3、表態(tài)發(fā)言；

（1）胡集鎮(zhèn)政府辦公室

（2）辛店鄉(xiāng)政府辦公室

（3）農(nóng)業(yè)局辦公室

（4）發(fā)改局辦公室

（5）河務(wù)局辦公室

（6）電信公司辦公室

4、、常務(wù)副夏培劍作重要講話。

六、責(zé)任分工：

（一）會議由縣政府辦公室主辦，縣政府辦公室主任王良耕、副主任李長寶負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)。

一、會議名稱：

二、會議主題：

三、會議時間、地點：7月4日-6日 xxxxxx酒店

四、會議對象：

五、會議主辦、承辦、協(xié)辦單位：

六、會議日程（見日程安排表）

七、工作分工

成立會議籌備領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：

副組長：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)人 ，具體負(fù)責(zé)整個會議期間的各項工作。

辦公室下設(shè)材料組、會務(wù)組。

（一）材料組

負(fù)責(zé)人：

成 員：

職 責(zé)：

1.大會主席致辭

2.代表報到、登記，制定花名冊、通訊錄

3.會議須知、日程表

4.代表人員住宿分配表

5.制做文件袋、配記事本、筆等

6.材料裝袋、印制嘉賓證、代表證、工作人員證、臺簽等（其中，特殊嘉賓的資料袋上需貼有姓名，單獨存放）

7. 設(shè)計會場內(nèi)外的兩塊噴繪展板（背景）

8.編輯溫馨提示發(fā)給每一位代表，提前告知xx的天氣和會議其他事項。（信息機）

（二）會務(wù)組

總負(fù)責(zé)人：

職 責(zé)：具體負(fù)責(zé)聯(lián)系酒店會議室、會議接站、食宿、宴請、各項活動統(tǒng)籌安排、后勤保障及各項協(xié)調(diào)工作。

1.車輛

負(fù)責(zé)人：

成員：

（1）抽調(diào)1臺車全天（7月4日）駐扎在機場，備用。

（2）會務(wù)組備1臺。

2.接送機（僅限于講師團(tuán)和省外醫(yī)院，具體根據(jù)航班安排）

負(fù)責(zé)人：

成員：

（在酒店大廳領(lǐng)取文件袋，特殊嘉賓的文件袋里有房卡）

3.住宿

負(fù)責(zé)人：

成員：

（1）住宿。會議代表統(tǒng)一住xxx酒店。講師團(tuán)和省外住單間，其他代表2人一間，各代表房間內(nèi)擺放溫馨提示卡（由材料組提供）、果盤或鮮花等（能否將醫(yī)院最近一期的報紙擺上，如可以，由宣傳科提供）。

4.宣傳報道

責(zé)任人：

成員：

（1）提供醫(yī)院宣傳片；

（2）會議攝、錄像工作；

（3）負(fù)責(zé)會議的合影、宣傳等。（是否在會前合影？邀請媒體？）

5.信息安全

負(fù)責(zé)人：

成員：

（1）負(fù)責(zé)會前醫(yī)院宣傳片和講師團(tuán)的課件播放；

6.醫(yī)療保障（是否設(shè)？備一些常見藥品等）

責(zé)任人：

成員：

地基處理方案編制篇十六

“十二五”是我縣積極應(yīng)對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境重大變化的時期，是深入實踐科學(xué)發(fā)展觀、全面落實黨的十七大提出的戰(zhàn)略目標(biāo)的時期，是加快我縣工業(yè)化進(jìn)程、全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的關(guān)鍵時期，科學(xué)制定和編制好××縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃(以下簡稱“十二五”規(guī)劃)是關(guān)系我縣未來長遠(yuǎn)發(fā)展的一項重大任務(wù)。為確保圓滿完成編制任務(wù)，根據(jù)國家發(fā)改委關(guān)于開展“十二五”總體規(guī)劃綱要前期研究以及編制工作的會議精神以及省、市有關(guān)規(guī)劃工作的通知要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)提出我縣“十二五”規(guī)劃編制工作方案。

一、指導(dǎo)思想和編制原則。

(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神，按照縣委、縣政府工作總體要求，堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，突出體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧的要求，更新規(guī)劃理念，提高規(guī)劃編制過程的透明度和社會參與度，提高決策的科學(xué)化和民主化，突出規(guī)劃重點，改進(jìn)規(guī)劃方法，促進(jìn)我縣經(jīng)濟快速發(fā)展和社會事業(yè)全面進(jìn)步。

(二)基本原則。

1.統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展的原則?！笆濉币?guī)劃的編制，要在充分認(rèn)識和把握我縣的實際情況，堅持以人為本，把改善民生作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活和健康水平;堅持全面發(fā)展，圍繞全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，加快物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明建設(shè);堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會、人與自然、縣內(nèi)和對外開放五個統(tǒng)籌;堅持可持續(xù)發(fā)展，注重速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益相統(tǒng)一，內(nèi)需與外需、投資與消費相協(xié)調(diào)，經(jīng)濟增長與資源環(huán)境相適應(yīng)，人與自然相和諧。

2.堅持綜合協(xié)調(diào)、相互銜接的原則。一是要對“十一五”規(guī)劃的主要目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)繼承，體現(xiàn)好“十二五”規(guī)劃承上啟下的作用;二是做好我縣“十二五”規(guī)劃體系內(nèi)各規(guī)劃的銜接，全縣總體規(guī)劃綱要、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃要相互協(xié)調(diào)銜接，保證規(guī)劃思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性;三是做好與市級各類規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接。

3.堅持實事求是，與時俱進(jìn)的原則。在規(guī)劃理念上，要突破傳統(tǒng)的規(guī)劃定式，解放思想，更新觀念，不斷創(chuàng)新;在規(guī)劃目標(biāo)上，要兼顧需要和可能，既要適度超前、鼓舞人心、凝聚力量，爭取最大限度地滿足各方面的合理要求，又要實事求是、切實可行，通過努力可以實現(xiàn);在規(guī)劃內(nèi)容上，要科學(xué)務(wù)實，重點突出，避免脫離實際、大而化之、面面俱到，將專項規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃做深做實，將重大發(fā)展項目的安排實施列入規(guī)劃，使規(guī)劃真正成為促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的工作指引;在規(guī)劃方法上，兼顧預(yù)期性和約束性，既要適當(dāng)選擇一些引導(dǎo)市場的預(yù)期性指標(biāo)，又要突出政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的要求，盡可能研究設(shè)置一些相關(guān)的約束性指標(biāo)。在進(jìn)一步突出戰(zhàn)略性、宏觀性、前瞻性和政策性的同時，增強針對性和可操作性，強化總體規(guī)劃的指導(dǎo)和約束功能，避免隨意性。

4.科學(xué)、民主決策原則。廣泛聽取社會各界的意見，增強規(guī)劃的公開性和廣泛性，提高規(guī)劃工作的透明度和公眾參與度，集思廣益，提高決策的科學(xué)化和民主化水平。

二、主要任務(wù)。

研究提出我縣“十二五”期間的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展重點和對策措施，著重在以下幾個層面展開：

(一)開展規(guī)劃調(diào)研及學(xué)習(xí)培訓(xùn)。重點要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國家發(fā)改委有關(guān)“十二五”規(guī)劃編制工作的指示精神，探討規(guī)劃編制工作的創(chuàng)新，研究全縣“十二五”規(guī)劃的主要內(nèi)容、規(guī)劃主線、發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)重點等。主要通過學(xué)習(xí)文件、外地考察、組織培訓(xùn)、專題研討等形式開展工作。

(二)開展重大問題研究。結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際，充分吸收20xx年以來省、市、縣出臺的一系列重大決策和研究成果，重點加強對“十二五”時期的發(fā)展環(huán)境、思路目標(biāo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)區(qū)域、科教文化、改革開放、人民生活、資源環(huán)境和生態(tài)保護(hù)等重大問題開展前瞻研究，理清長遠(yuǎn)發(fā)展思路。重大問題目錄由縣發(fā)改局會同縣有關(guān)部門確定。

(三)編制“十二五”規(guī)劃綱要。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要(以下簡稱規(guī)劃綱要)是總體性、綱領(lǐng)性的規(guī)劃，在各類規(guī)劃中處于“龍頭”地位，是編制專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定各項經(jīng)濟發(fā)展措施和年度規(guī)劃的依據(jù)?？h“十二五”規(guī)劃綱要草案由縣政府提出、縣人大審議批準(zhǔn)。起草工作由縣發(fā)改局牽頭，縣有關(guān)部門參與。

(四)編制重點專項規(guī)劃。重點專項規(guī)劃是以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的特定領(lǐng)域為對象編制的規(guī)劃，是規(guī)劃綱要在特定領(lǐng)域的延伸和細(xì)化，是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展、決定該領(lǐng)域重點工程和安排政府投資的依據(jù)。重點專項規(guī)劃由縣發(fā)改局會同有關(guān)部門確定，縣相關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)起草，報縣政府審定。

(五)編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃是規(guī)劃綱要在特定經(jīng)濟區(qū)的細(xì)化和落實。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容是把經(jīng)濟中心、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施等落實到具體的地域空間，是編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、縣城規(guī)劃和其它規(guī)劃的重要依據(jù)。

(六)編制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃綱要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃綱要由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出，同級人大審議批準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃綱要的編制，要符合縣“十二五”規(guī)劃綱要的總體要求，并與縣重點專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要草案中的支柱產(chǎn)業(yè)、跨地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和布局、重要的資源開發(fā)項目以及其它對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展有重要影響的規(guī)劃內(nèi)容，要與縣發(fā)改局及有關(guān)行業(yè)主管部門進(jìn)行銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要經(jīng)同級人大審議批準(zhǔn)后，送縣發(fā)改局備案。

三、規(guī)劃編制的期限、體系和編制工作分工。

(一)規(guī)劃期限：規(guī)劃基準(zhǔn)年為20xx年，規(guī)劃期為20xx—20xx年，同時展望到20xx年。

(二)規(guī)劃體系：包括××縣“十二五”總體規(guī)劃綱要、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、重點專項規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃等。

(三)工作分工：編制“十二五”規(guī)劃任務(wù)重，要求高，必須充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢和作用，形成合力。分工原則：綜合部門承擔(dān)綜合領(lǐng)域的任務(wù)，專業(yè)部門承擔(dān)專業(yè)領(lǐng)域的任務(wù)。

1、課題研究安排：規(guī)劃前期研究安排28個課題，由縣有關(guān)部門研究。(具體課題的責(zé)任單位及責(zé)任人見附表1)。

2、規(guī)劃編制安排：《“十二五”規(guī)劃綱要》由縣發(fā)改局編制，其余30個專項規(guī)劃由各職能部門自主編制，業(yè)務(wù)要求強的規(guī)劃，需要委托編制的規(guī)劃，需經(jīng)縣規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組會同意后，方可委托編制。(具體編制任務(wù)分工見附表2)。

四、進(jìn)度安排。

根據(jù)市政府的部署和我縣的實際，將我縣的規(guī)劃編制工作分為3個階段(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照全縣的統(tǒng)一部署和時間進(jìn)度安排，適度超前部署規(guī)劃編制各項工作)：

第一階段(20xx年4月底以前)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，確定前期研究課題，起草形成規(guī)劃思路，研究提出重點專項規(guī)劃的工作方案。

1、抽調(diào)專人成立“十二五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組、編寫班子和專家咨詢小組。編寫班子和專家咨詢小組在規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作。

2、確定“十二五”規(guī)劃前期研究課題，落實研究課題承擔(dān)單位(詳見附表1)，于4月15日底提交研究報告(初稿)并通過專家咨詢小組的審查。

3、收集資料、開展對“十一五”運行情況和“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展重點、難點、熱點問題的研究。組織開展專項規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃基本思路的研究和編制。

4、規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，各成員單位參與，在匯總分析前期專題研究成果的基礎(chǔ)上形成我縣“十二五”發(fā)展基本思路。經(jīng)過廣泛聽取意見以及專家小組咨詢，并與省、市規(guī)劃基本思路銜接后，4月底前報縣人民政府。同時，以基本思路為指導(dǎo)，提出編制重點專項規(guī)劃工作方案。

5、完成與市重大項目銜接工作，保證我縣的重大建設(shè)項目納入市“十二五”規(guī)劃的盤子。

6、編制宣傳(利用會議、培訓(xùn)、新聞報道等多種形式)，此期間組織人員參加省、市的相關(guān)培訓(xùn)。

第二階段(20xx年5月—11月)。全面開展××縣“十二五”規(guī)劃綱要、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃編制。

1、各研究課題承擔(dān)單位根據(jù)專家咨詢小組對研究報告(初稿)的審查意見，對課題進(jìn)行補充、完善，于20xx年5月底前結(jié)題?？h發(fā)改局將課題研究成果匯編成冊，并印發(fā)給縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及各課題研究承擔(dān)單位。

2、于20xx年8月底前完成《“十二五”規(guī)劃綱要(草案)》。

3、通過廣泛征求“十二五”規(guī)劃綱要意見，組織專家咨詢、論證，反復(fù)修改完善。

4、20xx年11月底前完成《“十二五”規(guī)劃綱要(送審稿)》。

5、有關(guān)部門在20xx年11月底前相應(yīng)完成專項規(guī)劃初稿。

第三階段(20xx年12月—20xx年3月)。完成送審工作，經(jīng)縣政府同意后報縣委、縣人大審定、審議，公布實施。

1、《“十二五”規(guī)劃綱要(送審稿)》報縣政府常務(wù)會議和縣委常委會審定。

2、《“十二五”規(guī)劃綱要(送審稿)》提交縣人代會審議通過，由縣政府正式公布實施。

3、各專項規(guī)劃按縣人代會審議通過的“十二五”總體規(guī)劃要求修訂，由縣規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家論證，按規(guī)劃管理權(quán)限報批、印發(fā)實施，縣發(fā)改局負(fù)責(zé)將××縣“十二五”規(guī)劃成果匯編成冊。

4、3月底做好規(guī)劃編制總結(jié)工作。

五、編制要求。

(一)認(rèn)真做好“十一五”規(guī)劃總結(jié)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對本地、本部門“十一五”規(guī)劃最后一年實施情況進(jìn)行預(yù)測，總結(jié)成功經(jīng)驗，找準(zhǔn)存在的突出問題和主要矛盾，為編制“十二五”規(guī)劃提供依據(jù);同時，認(rèn)真總結(jié)“十一五”規(guī)劃編制工作經(jīng)驗，改進(jìn)“十二五”規(guī)劃編制工作。

(二)突出規(guī)劃重點?？茖W(xué)界定規(guī)劃編制領(lǐng)域，把規(guī)劃重點放在政府履行公共職責(zé)的基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域。這些領(lǐng)域必須編制規(guī)劃，且要做深做實，增強針對性和可操作性，使之切實成為政府審核項目、安排投資的依據(jù)，為企業(yè)決策、引導(dǎo)社會投資方向提供參考。要按照“有所為、有所不為”原則，認(rèn)真分析“十二五”期間面臨的重大戰(zhàn)略性問題，圍繞重點任務(wù)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域以及重點項目等，研究提出解決問題思路和對策措施。對一般性競爭領(lǐng)域，政府規(guī)劃的內(nèi)容主要是規(guī)范秩序，制定政策導(dǎo)向，以促進(jìn)公正、公平和公開的競爭環(huán)境的形成和完善。

(三)加強重點項目的前期研究工作。重點項目是落實規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的重要載體，是實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的重要手段，是規(guī)劃的重要支撐。在以政府為主體的規(guī)劃中，重點項目主要是指應(yīng)由政府配置資源的交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、教育、科技、文化等建設(shè)項目，也包括一些應(yīng)由政府協(xié)調(diào)建設(shè)、不直接參與投資的支柱產(chǎn)業(yè)大型項目。要盡早啟動新建項目的前期研究工作，研究提出一批關(guān)系全局、意義深遠(yuǎn)、帶動作用強、政府組織實施的重點項目，明確“十二五”期間需要建設(shè)的公共產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、可持續(xù)發(fā)展的重點項目，并做好前期工作，為做深做實專項規(guī)劃打好基礎(chǔ)。

(四)加強規(guī)劃間的相互銜接。規(guī)劃之間的銜接協(xié)調(diào)是保障規(guī)劃科學(xué)性、有效性的必要環(huán)節(jié)。銜接協(xié)調(diào)的內(nèi)容包括：宏觀調(diào)控重要指標(biāo)、支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源開發(fā)以及關(guān)系全局的重點項目布局和主要對策措施等。要做好縣“十二五”規(guī)劃體系內(nèi)總體規(guī)劃綱要與重點專項規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要銜接，避免沖突，保證規(guī)劃思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性;盡量使本縣規(guī)劃和市、省、國家各類規(guī)劃相銜接，充分體現(xiàn)國家和省市的要求，使我縣發(fā)展尤其是重點項目建設(shè)獲得國家及省市的大力支持;增強規(guī)劃的全局性，加強部門間分工合作，防止規(guī)劃部門化，要形成規(guī)劃在解決經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題上的合力;做好經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃與空間規(guī)劃銜接，把各項發(fā)展思路和措施落到實處。

(五)增強規(guī)劃編制民主性和科學(xué)性。加強調(diào)查研究，廣泛聽取社會各界意見，集思廣益，增強規(guī)劃工作透明度和公眾參與度，使政府決策能更好地反映民情，提高決策科學(xué)化和民主化水平。在規(guī)劃編制過程中，要認(rèn)真做好規(guī)劃編制的基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究、項目論證等前期工作，并采取座談會、協(xié)調(diào)會等多種形式廣泛聽取有關(guān)方面意見，特別要注意傾聽利益相關(guān)者的意見和建議。在規(guī)劃編制程序上，要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度、評估制度等。要改進(jìn)規(guī)劃評估論證方法，除本部門、本系統(tǒng)專家參與評估論證外，還要注重吸收相關(guān)部門專家參加評估論證。

六、保障措施。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。編制我縣“十二五”規(guī)劃是在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行的一項大型系統(tǒng)工程，時間長，任務(wù)重，涉及面廣。為保證“十二五”規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、銜接性、可操作性和規(guī)劃編制過程的科學(xué)化、民主化，縣政府成立××縣“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由縣直各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局(辦公室主任由縣發(fā)改局局長擔(dān)任)，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

(二)組建專家咨詢小組。組建不同領(lǐng)域的專家組成全縣“十二五”規(guī)劃咨詢小組，負(fù)責(zé)對“十二五”規(guī)劃的基本思路、草案以及有關(guān)重點專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃進(jìn)行咨詢論證。

(三)強化人員保障。要充實規(guī)劃隊伍，抽調(diào)知識結(jié)構(gòu)好、業(yè)務(wù)能力強的部門骨干，組建得力的規(guī)劃編寫隊伍，具體負(fù)責(zé)各部門的規(guī)劃編制工作。

(四)落實規(guī)劃經(jīng)費。編制××縣“十二五”規(guī)劃綱要、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、重點專項規(guī)劃所需的前期工作經(jīng)費、論證經(jīng)費和其他工作經(jīng)費，列入縣級財政預(yù)算安排;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門編制規(guī)劃所需經(jīng)費，由同級財政部門列入本級財政預(yù)算解決。

八、幾點建議。

(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣有關(guān)部門要相應(yīng)成立規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)“十二五”規(guī)劃編制工作，指定熟悉本單位業(yè)務(wù)，具有較強文字綜合能力的同志具體負(fù)責(zé)規(guī)劃的編撰工作，并在辦公條件、時間安排、經(jīng)費來源等方面給予支持。

(二)加強上下聯(lián)系和檢查督促?？h規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的規(guī)劃工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促，加強上下信息交流，確保我縣“十二五”規(guī)劃編制工作有序推進(jìn)、按時圓滿完成。

(三)建議邀請云南省政府經(jīng)濟研究室以及市相關(guān)單位給予指導(dǎo)，幫助我縣“十二五”規(guī)劃編制工作。

地基處理方案編制篇十七

《評標(biāo)辦法》在項目實施與服務(wù)部分要求投標(biāo)人對所投項目進(jìn)行項目實施方案應(yīng)答，該指標(biāo)占投標(biāo)書分值的10%，評標(biāo)辦法具體內(nèi)容參見[投標(biāo)項目需求分析和應(yīng)答一節(jié)]。

項目實施方案反映了投標(biāo)人實施項目的資源、計劃、管理、預(yù)算、和控制能力。評標(biāo)辦法要求在項目實施方案部分響應(yīng)計劃編制、費用預(yù)算、人員投入和研發(fā)環(huán)境、項目管理流程、成果安裝和維護(hù)計劃等指標(biāo)。

1、計劃編制。

計劃編制主要考查投標(biāo)人對所投項目編制的進(jìn)度計劃是否合理、同招標(biāo)技術(shù)需求書給出的進(jìn)度計劃是否沖突。

結(jié)合招標(biāo)技術(shù)需求書給出的項目周期范圍和各版本完成時間，制定階段進(jìn)度計劃，項目分為9個階段進(jìn)行實施，總工期40個月，自2014年12月至2018年3月，以下是階段進(jìn)度安排。

1．第一階段（計劃）：2014年12月—2015年1月。

（1）組建項目實施團(tuán)隊，完成與工程應(yīng)用試點單位的對接，搭建研發(fā)環(huán)境，細(xì)化完善《項目管理計劃書》。

（2）編制《研發(fā)進(jìn)度表》，提交工程總體集成組及關(guān)聯(lián)分包審核《項目管理計劃書》和《研發(fā)進(jìn)度表》。

2．第二階段（計劃）：2015年2月—2015年8月。

（1）按照研發(fā)進(jìn)度表，完成需求、設(shè)計、開發(fā)、實現(xiàn)主體功能，完成軟件v1.0版。

（2）形成v1.0版測試用例和搭建測試環(huán)境，請建設(shè)單位、應(yīng)用試點單位、總體集成單位、應(yīng)用集成單位進(jìn)行系統(tǒng)的相關(guān)驗證。

3．第三階段（計劃）：2015年9月—2016年6月。

（1）在v1.0版的基礎(chǔ)上，匯總整理建設(shè)單位、應(yīng)用試點單位、總體集成單位、應(yīng)用集成單位的相關(guān)意見，充分完善研發(fā)需求和設(shè)計，完成軟件v2.0版。

（2）形成v1.0版測試用例和搭建測試環(huán)境，請建設(shè)單位、應(yīng)用試點單位、總體集成單位、應(yīng)用集成單位進(jìn)行系統(tǒng)的相關(guān)驗證。

4．第四階段（計劃）：2016年7月—2016年9月。

（1）根據(jù)集成技術(shù)方案，并匯總各關(guān)聯(lián)分包的需求，設(shè)計接口實施方案并驗證接口可行性。

（2）按照接口實施方案完成接口開發(fā)工作。

5．第五階段（計劃）：2017年2月—2017年6月。

配合總體集成單位和應(yīng)用試點單位，完成工程相關(guān)各包的集成實施，積極配合集成單位對本包的二次開發(fā)。按照集成單位實施部署，完成本包的集成實施聯(lián)調(diào)工作。

6．第六階段（計劃）：2017年2月—2017年6月。

在應(yīng)用集成和總體集成單位匯總應(yīng)用試點單位意見，以及應(yīng)用示范單位共性需求和集中出現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上，經(jīng)過設(shè)計和研發(fā)，完成軟件3.0版。

7.第七階段（計劃）：2017年7月—2017年10月。

配合總體集成單位部署新聞出版云服務(wù)平臺，配合應(yīng)用集成單位在應(yīng)用示范單位部署應(yīng)用集成系統(tǒng)。

8.第八階段（計劃）：2017年10月—2017年12月。

按照應(yīng)用集成單位和總體集成單位提出的問題，對系統(tǒng)進(jìn)行改善和維護(hù)。

9.第九階段（計劃）：2018年1月—2018年3月。

配合工程的整體驗收。

2、研發(fā)費用預(yù)算。

招標(biāo)要求研發(fā)費用的預(yù)算，需投標(biāo)人根據(jù)對本項目需求的理解，按子系統(tǒng)或功能模塊編制研發(fā)費用預(yù)算說明。

研發(fā)費用預(yù)算可采用經(jīng)驗估算法。經(jīng)驗估算法要求估算人有同類項目的研發(fā)經(jīng)驗或較強的工作分解能力，把需要估算的模塊分解為較小的功能單元，然后預(yù)算功能單元的費用，最后匯總即可。

下面給出項目數(shù)據(jù)庫內(nèi)容發(fā)布管理子系統(tǒng)預(yù)算過程。

數(shù)據(jù)庫內(nèi)容發(fā)布管理子系統(tǒng)沒有同類項目的預(yù)算可供參考，只能將該子系統(tǒng)分解為較小的功能單元，然后預(yù)算功能單元的費用，最后匯總。

數(shù)據(jù)庫內(nèi)容發(fā)布管理子系統(tǒng)可分解為如下功能單元：

（1）數(shù)據(jù)庫發(fā)布任務(wù)管理。

用于管理數(shù)據(jù)庫發(fā)布任務(wù)的創(chuàng)建、修改、刪除、查詢功能。該功能單元主要涉及到頁面編碼、數(shù)據(jù)庫增、刪、改、查操作。

（2）數(shù)據(jù)庫內(nèi)容檢索。

從待發(fā)布內(nèi)容庫中按照規(guī)則抽取若干圖書、期刊出版物以及與出版物相關(guān)的圖片、音視頻等資源。該功能單元主要涉及到圖書資源的檢索操作，檢索包括普通檢索、高級檢索、專業(yè)檢索、按分類檢索幾個檢索模式。

（3）內(nèi)容檢測留證。

對檢索出的內(nèi)容進(jìn)行逐一檢測，主要檢測內(nèi)容的完整性及與元數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)是否正確，如果檢測中出現(xiàn)不完整或關(guān)聯(lián)錯誤，將結(jié)果記錄在留證記錄里面。

（4）數(shù)據(jù)打包。

當(dāng)對數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容檢索完成并對內(nèi)容進(jìn)行檢測后，將篩選的結(jié)果按照osre標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)字產(chǎn)品封裝規(guī)范進(jìn)行打包，打包順序為：產(chǎn)品、產(chǎn)品相關(guān)文字內(nèi)容及關(guān)系的建立、產(chǎn)品相關(guān)圖片及關(guān)系的建立、產(chǎn)品相關(guān)音頻及關(guān)系的建立、產(chǎn)品相關(guān)視頻及關(guān)系的建立。

（5）生成數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品。

將打包數(shù)據(jù)內(nèi)容的元數(shù)據(jù)和內(nèi)容之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系存儲到創(chuàng)建的數(shù)據(jù)庫表中，打包數(shù)據(jù)內(nèi)容存儲到指定位置，形成以數(shù)據(jù)庫為中心的數(shù)據(jù)集合，利用數(shù)據(jù)庫支撐產(chǎn)品構(gòu)成數(shù)據(jù)庫應(yīng)用系統(tǒng)。

功能分解完成后，首先預(yù)估該功能單元的工作量，功能分析需要多少人天，設(shè)計（包括數(shù)據(jù)庫設(shè)計）需要多少人天，編碼需要多少人天，測試需要多少人天，然后按照本地工資和人員的不同薪資計算該功能單元的研發(fā)費用。

需要注意的是，研發(fā)費用預(yù)算需要與投標(biāo)總金額相等，如果有差別，需要調(diào)整預(yù)算，或者調(diào)整人員工資額度，或者調(diào)整功能單元工作量。

3、人員投入和研發(fā)環(huán)境。

人員投入和研發(fā)環(huán)境主要考查投標(biāo)人在人力和研發(fā)環(huán)境方面的投入。應(yīng)答該指標(biāo)時投入人數(shù)要和項目規(guī)模相當(dāng)，例如投資800萬，周期三年的項目，團(tuán)隊研發(fā)人員（包括系統(tǒng)設(shè)計師）大約在10-15人左右，系統(tǒng)分析人員3人左右、測試人員4名左右。

應(yīng)答內(nèi)容應(yīng)盡可能滿足項目人員要求，并且一定要強調(diào)根據(jù)項目進(jìn)展情況，隨時調(diào)配和補充相關(guān)人員。要注意一點的是，本指標(biāo)給出的人員數(shù)量和職責(zé)，必須要出現(xiàn)在投標(biāo)書團(tuán)隊成員一覽表中。并提供聯(lián)系方式，以備評標(biāo)方咨詢。

本項目給出的應(yīng)答內(nèi)容如下所述：

本項目預(yù)算投入人員15人，其中系統(tǒng)分析師3人，設(shè)計師3人，研發(fā)工程師8人，其他測試、管理等相關(guān)人員按需配置?？筛鶕?jù)項目進(jìn)展情況，隨時調(diào)配和補充相關(guān)人員，保證本項目的按期完成。

研發(fā)環(huán)境主要闡述投標(biāo)人的研發(fā)場所、研發(fā)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和工作環(huán)境，能夠滿足項目開發(fā)外部環(huán)境需要。

項目管理流程。

項目管理流程主要考查投標(biāo)人軟件開發(fā)能力成熟度，如果投標(biāo)方已經(jīng)取得了cmm3認(rèn)證，那么恭喜您，寶貴的2分您已經(jīng)拿到了。應(yīng)答該指標(biāo)，只需要您把管理其軟件開發(fā)過程簡要寫下來就可以了。

本項目投標(biāo)時，公司暫時還沒有取得cmm3認(rèn)證，項目管理流程參照pmbox（美國項目管理知識體系）進(jìn)行應(yīng)答，按照pmbox管理體系，項目管理流程分為五個過程，分別是啟動過程、規(guī)劃（計劃）過程、執(zhí)行過程、監(jiān)控過程、收尾過程。針對項目迭代的每個階段都執(zhí)行已定義的項目管理流程。

4、項目管理組織結(jié)構(gòu)。

公司成立項目管理辦公室，對項目進(jìn)行整體的監(jiān)管和控制，協(xié)調(diào)工程各研發(fā)單位之間的技術(shù)合作和項目溝通，具體工作包括：計劃審批、資源分配、項目檢查、項目分析、同各研發(fā)單位之間、研發(fā)單位同工程總體組之間協(xié)調(diào)溝通。

項目管理辦公室之下為項目經(jīng)理，項目經(jīng)理負(fù)責(zé)項目的所有開發(fā)管理工作，項目經(jīng)理下有技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人，技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)技術(shù)研發(fā)，質(zhì)量負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項目質(zhì)量和項目配置管理工作。

5、項目管理流程。

針對項目迭代的v1.0、v2.0、v3.0階段，每個階段均執(zhí)行啟動過程、規(guī)劃（計劃）過程、執(zhí)行過程、監(jiān)控過程、收尾過程五個過程。監(jiān)控過程貫穿所有項目階段，執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)控、變更監(jiān)控、風(fēng)險監(jiān)控、績效度量，監(jiān)控過程執(zhí)行組織為項目管理辦公室，項目經(jīng)理負(fù)責(zé)提交所有項目過程資料，為項目管理辦公室監(jiān)控項目提供可靠依據(jù)。

【本文地址：http://aiweibaby.com/zuowen/7605065.html】