通過演講稿，演講者可以清晰地組織自己的思路，使觀眾更好地理解演講內(nèi)容。在撰寫演講稿時，要注意語氣控制，用適當?shù)谋磉_方式與聽眾建立聯(lián)系。演講稿的成敗取決于演講者的態(tài)度、準備程度和表達能力，希望大家都能寫出精彩的演講稿。
精準扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇一
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：
根據(jù)會議安排，下面，我就掛點幫扶xx鎮(zhèn)xx村脫貧攻堅工作作一簡要匯報，不當之處，敬請批評指正。
一、從認真調(diào)研上起步，明確脫貧攻堅目標任務。
xx村為全縣“十三五”最為貧困的x個村之一。自從縣委、縣政府將我局從南橋鎮(zhèn)古坑村調(diào)整到x鎮(zhèn)x村掛點幫扶后，在掛點縣領(lǐng)導的指揮調(diào)度下，全局上下統(tǒng)一思想、迅速行動，及時組織全局干部職工與鎮(zhèn)村干部一起進村入戶，了解村情民意，逐戶逐戶走訪貧困戶，組織召開不同類型的座談會，解剖“麻雀”。經(jīng)過調(diào)研，梳理出x村具有地理位置偏僻、村莊人口分散、基礎設施滯后、貧困率高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等特點，全村在冊貧困戶xx戶x人，分別占全村總戶數(shù)和總?cè)藬?shù)的%、%，全村群眾脫貧的愿望迫切。在此基礎上，形成了詳細的調(diào)研報告，制定了《x鎮(zhèn)x村脫貧攻堅實施方案》。為確保這個最為貧困的村不拖全縣脫貧攻堅工作后腿，我們在充分調(diào)研的基礎上，提出了一年打基礎、兩年見實效、三年摘貧帽、同步奔小康的總體目標，并把x村的脫貧攻堅當作我們局最大政治、第一任務，在全局上下形成了人往走、錢往投、項目往安排、感情往傾注的共識和氛圍。
二、從發(fā)動群眾上入手，激發(fā)脫貧攻堅群眾力量。
等致富技能，全村多名群眾現(xiàn)場參加了培訓。通過組織x村干部群眾走出去學經(jīng)驗、看變化，真正體現(xiàn)群眾主體作用，形成了脫貧攻堅的原生力量。
三、從發(fā)展產(chǎn)業(yè)上突破，打造脫貧攻堅發(fā)展平臺。
我們堅持將發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為最重要的脫貧措施之一，通過引進企業(yè)、落實項目、組建專業(yè)合作社等形式，打造示范基地，帶動貧困戶脫貧致富。目前，x村已啟動打造產(chǎn)業(yè)扶貧示范項目x個，一是光伏扶貧帶動脫貧一批，第一期已安裝農(nóng)戶xx戶，其中貧困戶xx戶;二是杉木產(chǎn)業(yè)帶動脫貧一批，打造千畝高世代杉木種植示范基地，集中種植面積x余畝，涉及農(nóng)戶xx戶，其中貧困戶x戶;三是藥材產(chǎn)業(yè)帶動脫貧一批，打造中藥材種植基地，流轉(zhuǎn)土地約x畝，帶動x戶貧困戶種植;四是蔬菜產(chǎn)業(yè)帶動脫貧一批，打造x村百畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(蔬菜種植)基地，面積x余畝，涉及農(nóng)戶xx戶，其中貧困戶xx戶。這些示范項目建設，均與貧困戶建立了密切的利益聯(lián)結(jié)機制，能夠?qū)崒嵲谠趲迂毨粼缛彰撠?。如，千畝杉木種植基地，對貧困戶實行了“六免費兩到位”措施(即：免費統(tǒng)一規(guī)劃、免費清山整地、免費提供苗木、免費統(tǒng)一種植、免費提供肥料、免費管理兩年，產(chǎn)業(yè)獎補到位、貸款貼息到位);大棚蔬菜基地建設既讓農(nóng)戶有土地流轉(zhuǎn)收益，又使農(nóng)戶利用租金入股的形式，確保月息不低于x分錢的分紅(每畝每月分紅不低于x元)，還能提供x個以上的就業(yè)崗位，讓貧困戶實現(xiàn)家門口就業(yè)。
同時，我們高度重視村莊規(guī)劃整治，切實加大殘垣斷壁和空心房拆除力度，不到一個月，已拆除殘垣斷壁和空心房間近x平方米，涉及農(nóng)戶xx戶，x村容村貌明顯改善。
四、從幫扶機制上提升，強化脫貧攻堅工作保障。
我們把精準扶貧當作班子會、局務會第一議題，并把議決事項打印成《x村脫貧攻堅推進計劃》下發(fā)，一個月來，已下發(fā)x期?！锻七M計劃》對每一項工作、每一個階段的任務都分別明確了責任領(lǐng)導、責任股(室)、負責干部、具體要求和時間節(jié)點，并建立了督促倒查機制。我局對x村脫貧攻堅實行“三集中一邊倒”和“三溝通一碰頭”，即：人員集中、財物集中、資金集中、主要負責同志任隊長、負總責、一線抓，分管的班子成員率工作隊全脫鉤、一邊倒，工作隊內(nèi)部、工作隊與群眾、工作隊與扶貧幫扶企業(yè)之間常態(tài)溝通，工作隊全體成員每天碰頭商量，分析情況、查找問題、研究對應措施，通過壓實責任、倒排工期，確保全村脫貧工作有序推進。
x村脫貧攻堅工作剛剛起步，與縣委、縣政府要求相比、與貧困群眾的期盼相比、與兄弟村相比，還有不小的差距，但是我們深信，有縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導、有掛點縣領(lǐng)導的指揮調(diào)度，我們將與鎮(zhèn)、村兩級一起，與全體x人民一道，堅持一步一個腳印、一項一項抓工作落實，堅決打贏x村脫貧攻堅戰(zhàn)。
我的匯報完畢，謝謝大家!
精準扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇二
20xx年是縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社團委成立并正式展開工作的第一年，也是機遇與挑戰(zhàn)并存的一年。聯(lián)系我社工作實際，我們開展了一系列行之有效的活動，使團的各項工作有了一定進展，也取得一定成績,現(xiàn)將主要工作匯報如下：
一、加強組織建設，為共青團發(fā)展建設提供組織保障。
1、組建基層團組織并落實基層團支部書記人選。
截止年底，聯(lián)社共有團員80名，約占全縣員工的20%。為了更好的引導青年、凝聚青年、組織青年，聯(lián)社團委根據(jù)聯(lián)社黨委各基層支部結(jié)構(gòu)，同時結(jié)合中心社管理和各信用社團員數(shù)量情況，成立了機關(guān)團支部等14家基層團組織，并在各團支部選任了一名思想進步、作風正派、熱愛共青團事業(yè)的團員擔任支部書記。
2、建立共青團員電子信息檔案。
為了增強團支部的內(nèi)部凝聚力，聯(lián)社團委收集并整理了聯(lián)社所有團員的個人信息，特別是對新進員工進行深層次的交流，并編制了一份完整詳盡的團員團干信息采集表，全面覆蓋了我社所有團員的個人基本信息，包括身份證號碼、政治面貌、申請入黨情況、婚姻狀況、戀愛狀況、聯(lián)系方式等。及時為共青團基層組織管理提供準確、全面的數(shù)據(jù)采集和上報，實現(xiàn)共青團基層組織工作的計算機現(xiàn)代化管理。同時聯(lián)社團委也借此機會對每位團員有了較完整的了解，并且使各位團員對組織有了更深的歸屬感，增強了彼此的信任感。
二、追求卓越創(chuàng)新，加強團員青年思想政治教育工作。
加團課學習，聯(lián)社團委于10月18日邀請了團縣委周偉同志對部分團員青年進行了團課教育，同時還集中學習了聯(lián)社相關(guān)文件。
三、搭建發(fā)展平臺，積極提高青年員工隊伍素質(zhì)。
1、組織參加各類學習培訓。
一是積極組織青年員工參加上級管理部門舉辦的各類業(yè)務培訓，以不斷適應經(jīng)營管理新要求。二是組織團員青年進行文明禮儀服務規(guī)范培訓，進一步提升我社金融服務水平。三是積極鼓勵員工參加各類學歷教育、從業(yè)資格和職稱資格考試和網(wǎng)上業(yè)務知識學習活動。
2、組織召開青年員工座談會。
為了解近年來新招聘的青年員工思想和工作狀況，引導和促進他們健康成長，于11月9日和10日分兩批召開了新員工座談會，以來參加信用社工作的70多名大學生員工參加了座談。會上，新員工積極發(fā)言，匯報自己的工作，暢談自己的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出對信用社發(fā)展的思考與建議，積極與參會領(lǐng)導溝通和交流，取得了良好的效果。
四、積極開展活動，豐富文化建設增強凝聚力。
聯(lián)社團委針對團員青年的特點及實際情況，適時開展了團員青年喜聞樂見的活動。
10月13日聯(lián)社團委選派優(yōu)秀團員青年參加省銀行業(yè)協(xié)會舉辦的“三個辦法一個指引”知識競賽。
10月18日聯(lián)社團委協(xié)助聯(lián)社工會組織青年員工參加了聯(lián)社合規(guī)文化知識競賽，青年員工們表現(xiàn)出了很高的參與熱情。
這些活動的開展，豐富了團員青年業(yè)余文化生活，又增強了團隊默契和團隊凝聚力。青年活動已經(jīng)成為團組織服務團員青年的一項重要內(nèi)容。
五、扎實肯干，配合聯(lián)社黨委團縣委工作。
10月28日，聯(lián)社團委積極選派優(yōu)秀的單身青年員工參與團縣委舉辦的“相約青春，走進煤礦”青年聯(lián)誼會徐州行活動，更好的加強了全縣城區(qū)系統(tǒng)、企業(yè)團員青年間的交流和溝通，給廣大團員青年搭建了一個良好的學習交友平臺，同時也增強了城區(qū)系統(tǒng)、企業(yè)兄弟團委間的了解和交流。
11月25日，聯(lián)社團委積極配合團縣委、大學生村官聯(lián)誼會承辦了縣青年論壇沙龍活動，此次活動充分調(diào)動了全縣青年群體工作的積極性、創(chuàng)造性，針對我縣大學生村官的工作、生活以及成長成才過程中遇到困惑的熱點問題召開交流，幫助他們樹立正確、積極、向上的成長成才觀。
12月5日，聯(lián)社團委積極配合團縣委、縣衛(wèi)生局舉辦的“爭做志愿者，建設新”--招募捐獻造血干細胞活動。我聯(lián)社多名團員參加了此次活動，并現(xiàn)場進行了義務獻血。
由于聯(lián)社團委剛成立不久，相關(guān)團干部又是各部門、各信用社的骨干，本身就承擔了相當繁重的工作任務，所以較難抽出很多時間開展相關(guān)活動，還未能在聯(lián)社內(nèi)部形成較大的影響力，在深入了解青年員工需求，解決員工實際困難方面還有待加強。在今后的工作中，我們將進一步圍繞聯(lián)社中心工作，努力改進工作中的不足，把團內(nèi)工作做細做實，努力使團委工作再上一個臺階。
精準扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇三
今天上午，我們專門召開這次精準脫貧攻堅推進會議。這個會議要說規(guī)格在我們縣上來說是比較高的，規(guī)模也比較大，同時范圍也比較廣，而且在會前就籌備今天這個會做了充分的準備，要說這次會準備得還是比較細的。我們在縣委會研究這項工作的時候，大家都一致認為，把這個會議的范圍盡量放廣一點，就是今天扶貧會該來的都得來。因為這項工作比較重要，而且是全黨高度重視，需要全民參與、全社會參與，而且是非抓不可的一項工作。為什么這樣講?中央提出的“四個全面”，第一個“全面”是全面建成小康社會。國際上一些經(jīng)濟專家，包括國內(nèi)一大批學者，對這件事情產(chǎn)生懷疑，出發(fā)點和關(guān)鍵因素是，中央安排全面建成小康社會，如何建成小康社會，貧困人口是建成小康社會這個征途上道路上的拖累和累贅。而且如何建成小康社會，這部分人是衡量的標準。你說你建成小康社會了，就咱涇陽來說還有三四萬人處于貧困。為了全面建成小康社會這項目標的實現(xiàn)，中央有針對性地安排部署了這項工作。而且這項工作從安排到部署到政策出臺，我細細地看了一下，就是把政策給基層了，把辦法教給你基層了，教你怎么干，汪洋副就提出了“八個干”。會上，張縣長結(jié)合中央省市的精神和要求，安排部署了我們縣上的脫貧攻堅工作，安排得很細、很具體、很到位，我完全同意。同時，我們和各鎮(zhèn)(街道)的書記、主任、鎮(zhèn)長簽訂了《責任書》，這是一層一層簽下來的，從中央簽到省上，從省上簽到市上，從市上簽到我們縣上，一層一層領(lǐng)任務。這個《責任書》與其說是責任書，不如說是給黨和組織的一個軍令狀。那是有責任的，不是拿筆在那兒隨便掄兩筆。而且，會上還下發(fā)了幾個文件，一個是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見，一個是成立領(lǐng)導小組的意見，一個是城鎮(zhèn)困難群眾脫貧的意見。這項工作，我任第一組長，張渭縣長任組長。黨政“一把手”齊上，抓這項工作。在張渭縣長安排部署的基礎上，我想再講四個方面的意見：
第一，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須切實增強政治自覺。
脫貧攻堅這項工作是十八屆五中全會后全黨抓的頭等大事。去年11月27日至28日，中央召開了扶貧開發(fā)工作會議，習從戰(zhàn)略和全局高度，深刻闡述了推進脫貧攻堅的重大意義，對當前和今后一個時期脫貧攻堅任務作出部署，明確了新時期扶貧開發(fā)工作的大政方針、目標任務、總體要求，為全黨全國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)發(fā)出了一個動員令。緊接著是12月11日，省委、省政府召開全省脫貧攻堅工作會議，對全省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了全面部署。就在這個會上，我們分團討論的時候，我和張渭縣長向市委表態(tài)，第一年，基本完成脫貧攻堅任務，第二年清零，后面三年是完善鞏固提高階段。這項工作我們從現(xiàn)在開始就立下了軍令狀，要以最快的速度，以最細致、最具體的工作方法，把這項工作抓到位，做到位。既然是脫貧，就別想著在脫貧路上返回去，一定要把長效機制健全好。今年1月8日，市委、市政府召開全市脫貧攻堅推進會議。市委岳亮書記提出了“務必增強思想自覺、務必落實精準措施、務必夯實政治責任”三點要求。中省市的脫貧工作會議，充分體現(xiàn)了我們黨的高度重視，彰顯了攻堅克難、開拓奮進的歷史擔當和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心決心。更深刻表明，脫貧攻堅是一項極其重要的政治任務。我和張渭縣長在給市委表態(tài)的時候，可不是隨便表態(tài)的，在會上我第一個發(fā)言的，一個是表明態(tài)度，二個是表示決心。我們涇陽扶貧面不是很大，人數(shù)也不是很多，而且扶貧的難度也不是很大?？紤]到這幾點，而且又考慮到我們扶貧工作符合老區(qū)這個政策層面，中省市的扶貧力度，傾斜比較大。我們考慮必須是這個態(tài)度，提出“一年基本完成、兩年清零、后面提高”，得到了市委市政府主要領(lǐng)導的充分肯定。這項工作，第一，你抓還得抓，你不抓還得抓;第二，要抓就抓好、抓快。
“十二五”期間，在縣委縣政府和全縣干部群眾的持續(xù)奮斗下，我們涇陽累計實現(xiàn)脫貧4.9萬人，貧困地區(qū)面貌得到大為改善。但是，我們也要清醒認識到，脫貧攻堅工作已經(jīng)成為我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣徒ㄔO陜西強縣的首要任務。上周，我和張渭縣長在和市上簽訂《責任書》時，就感到我們身上的責任很重、壓力很大。市上主要領(lǐng)導在我們邊簽字時邊給我們交代，涇陽要帶頭，要朝前走。領(lǐng)導問我：“你在西安開會時候，給我表的態(tài)現(xiàn)在算不算數(shù)?”我說絕對算數(shù)，就是一年時間。我們現(xiàn)在統(tǒng)計了一下，還有3.02萬貧困群眾的脫貧任務。讓這些群眾在“十三五”期間徹底擺脫貧困，是我們的責任。我想，我們提出來了這3.02萬人一年基本脫貧，不光考慮到這是一項政治任務，咱們要有敏銳的政治覺悟，還考慮到，操作層面的優(yōu)越性，更考慮到，前一段時間的換屆，我們提出換出了團結(jié)、換出了正氣、換出了生機，換出了新氣象，感覺到，把一批想為群眾干事、能為群眾干事的力量，選進了兩委會班子，我想這是我和張渭縣長第一時間表態(tài)底氣十足的主要原因。去年村兩委會換屆，我給組織部提出，這次換屆不同往年，能換的則換，有問題的必須換。通過這次換屆，了解到，群眾對我們這次換屆是滿意的，而且明顯感覺到，換屆后，我和張渭縣長收到的信越來越少。反映問題主要都是以前的問題，是老村干部遺留下來的問題，我們想辦法解決。
基于以上考慮，我想，我們的脫貧工作已經(jīng)到了攻堅拔寨的決戰(zhàn)沖刺階段，這項工作是再苦再難都必須啃下的“硬骨頭”。全縣各級各部門一定要增強打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)的政治自覺和思想自覺，把執(zhí)政能力和水平充分體現(xiàn)在脫貧攻堅的戰(zhàn)場上，體現(xiàn)在堅決貫徹落實中省市的要求部署上，體現(xiàn)在不折不扣完成這項政治任務上，體現(xiàn)在對黨忠誠、對民負責的情懷和政治覺悟上。
第二，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須凸顯“精準”二字。
反復強調(diào)，“扶貧開發(fā)貴在精準，重在精準”，要做到“看真貧、扶真貧、真扶貧”。理解這些話，具體到我們涇陽，務必做到三個“精準”。
一是精準識別，解決“扶持誰”的問題。就是我在會上強調(diào)的，扶貧底數(shù)的問題。今天85個貧困村的支部書記都來了，就是具體到你們那個村，咱們原來提出的那些貧困人口是不是真正的你們村里的貧困戶。具體到你們鎮(zhèn)，各鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長，你要親自操刀，了解掌握這些人真正是不是貧困戶，然后公示，群眾統(tǒng)一提出意見，下來再說怎么扶貧的問題。在涇陽縣扶貧的數(shù)字上，我老在強調(diào)這個問題，咱們現(xiàn)在這個數(shù)字到底準不準，縣委政府兩個主管領(lǐng)導也罷，相關(guān)部門領(lǐng)導也罷，各鎮(zhèn)黨委書記鎮(zhèn)長也罷，必須以最快的速度把這個數(shù)字統(tǒng)計清、識別準。任何情況下，絕對不能出現(xiàn)盲扶、亂扶、濫扶的問題，出現(xiàn)這些問題，老百姓會罵我們的，而且出現(xiàn)這些問題，里面肯定有些貓膩。
二是精準施策，解決“怎么扶”的問題。從中央到省上、到市上，很明確。中央是“五個一批”，市上是“十類扶持措施”，這就是把“一村一策、一戶一法、扶貧到戶、措施到人”的這些辦法都教給你了。大家在整個扶貧面上扶好的基礎上，要注重關(guān)注幾個特殊的貧困群體。一個是因病致貧、因?qū)W致貧的。我們現(xiàn)在開始制定預案，如何叫你不能再因病致貧，如何叫你不能再因?qū)W致貧。在這個群體上，要提前拿預案、拿意見，打好醫(yī)療救助、教育救助“兩張王牌”，真真正正讓他們不再因為看病貴、上學貴導致貧困。二個是居住生活條件困難的。這個各村都有。省市的意見就是一個字“搬”。如何搬，搬到什么地方去，那個地方的基礎設施路的問題、水的問題、電的問題、建校的問題、醫(yī)療站的問題等等，中央和省上都考慮到了。三個是需要社會兜底的。這個群體都是缺乏基本勞動能力。我想，對于這個群體，不論縣上財力如何，我們都要兜住這個底。要按照農(nóng)村低保標準與扶貧標準“兩線合一”新要求，加強系統(tǒng)共建、信息共享，就是要用好政策疊加的問題，如何把政策疊加起來使用。這個群體真正喪失勞動能力了，我們算一些帳給開發(fā)商，叫你開發(fā)商基本上不賠，這種情況下，住下來，形成小區(qū)，把這個群體養(yǎng)起來。四個是城市群眾困難的。我們這次扶貧，中央的政策規(guī)定得明明確確，基本上覆蓋了全國的角角落落、各個層面、各個類型。一方面是農(nóng)村的貧困戶，一方面是城市的貧困戶。說實話，城市的貧困戶更貧、更窮、更苦，消費水平高得多。這些人，我們考慮制定專門政策，千方百計地把這些政策落實好，讓這些群眾“有房住、有錢掙、有社保救助”，過上好日子。
三是精準管理，解決“如何退”的問題。這是習給我們出了個題，我們要找答案。貧困不是一成不變的，脫貧之后就存在著“如何退”的問題。對于我們來講，關(guān)鍵就是做好動態(tài)跟蹤、及時更新、逐戶銷戶、精準管理。中央就提出來一個辦法，就是你所包的那個貧困戶，要叫他退出貧苦戶的范圍，貧困戶要簽字。不簽字怎么辦?認為自己還貧著怎么辦?這就給我們的工作帶來很多細致的、具體的、復雜的要求來。而且中省市都在不斷監(jiān)測，我在會上就提出來，退出的問題關(guān)鍵是要把機制健全好。一個是通過項目，二個是通過資金，三個是通過按照中省市的那些辦法，實實在在地讓這些人脫貧。脫了貧再不能返貧，機制一定要健全好。需要給大家強調(diào)的是，這次脫貧工作，就像中央要求的那樣，決不是養(yǎng)“懶漢”。
第三，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須夯實各級各部門的責任。
當前，脫貧攻堅全國、全省、全市、全社會都在干，能不能干出涇陽特色，能不能取得這項工作的圓滿成功，很大程度上取決于我們在座各位特別是85個村的支部書記肯不肯干，能不能干，會不會干，干得怎么樣。同時也取決于大家的智慧，在干的時候，如何干好，如何干出當?shù)靥厣珌?，也比的是大家的重視程度，比的是責任心，比的是工作?chuàng)新意識。大家務必要把脫貧攻堅的責任扛在肩上、抓在手中，從嚴從實地把這項工作抓好。
一是，要夯實各級領(lǐng)導的責任。各級領(lǐng)導特別是黨委政府的主要領(lǐng)導，要高度重視，以上率下，集中力量，再大的困難都能攻克。我想，黨建工作是這樣，經(jīng)濟工作是這樣，一把手帶頭脫貧工作也是這樣。中央要求，省市縣鄉(xiāng)村五級書記要一起抓扶貧。大家要把脫貧攻堅作為“十三五”前兩年的頭等大事和“一號工程”，親自抓、親自問、親自查。
二是，要夯實各包抓部門的責任。平時我們包抓工作，有些部門有走形式、走過場、應付差事的可能，平時工作首先會說這不是我分內(nèi)的事，這不是我分管的事，這是書記縣長派給我的活兒，這個活兒我干好干壞無所謂，我只要把我本職工作抓好，書記縣長也不能批評我。但是脫貧這項工作是我們在座每一個人的責任，下來我們還要開各類會議，開一些老板的會、企業(yè)家的會、社會熱心人的會、愛心人士的會，包括在外紳士的會，這些會都要開。把方方面面可能的力量都動員起來，都關(guān)注我們涇陽這3.02萬貧困群眾的脫貧問題。
三是，要夯實村級黨組織的責任。今天85個貧困村支部書記來了，還有我們下派的第一書記也參加了。把大家叫來，就是要發(fā)揮大家的主力軍作用。村支部書記整天和村民在一起，處于脫貧攻堅的最前沿，對情況了解得比較熟、比較清，特別是我們現(xiàn)在安排這項工作，制定政策怎樣幫助這些人，我想大家的主意、大家的辦法都比我多，拜托各位村支部書記發(fā)揮好領(lǐng)頭雁作用，主動擔當，不等不靠，帶領(lǐng)全村群眾增收致富。特別是村上的“第一書記”，要沉下去，出主意、想辦法，全力以赴幫民富、解民困?？h委組織部要結(jié)合“基層黨建提升年”活動，積極探索“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的新路子，把村級干部培訓好，把活動場所建設好，讓每一個村級干部特別是支部書記都能緊跟縣上的步子，履行好自己的職責。尤其是我們這次換屆新?lián)Q出的那部分書記村長，你們首先要加強學習，然后了解本職工作你們干什么，書記干什么，村長干什么，一定要吃透。我們組織部前陣子一個星期分了2期培訓了6天，后來我到村上，問有些支部書記、村長卻說不清，我要求組織部補了一課。我還是那句話，對我們支部書記和村長提出的那句話，包括在座各位，包括我們臺子上這些人，還有全縣上下所有領(lǐng)導干部。四句話，把人做正、把事干實、把民帶富、把縣建強。
第四，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須注意解決好幾個問題。
一個是長效機制的問題。我就不說了。這不是村級層面的問題，是我們縣級層面、鎮(zhèn)級層面必須考慮的問題。而且縣考核辦一定要把考核指揮棒的作用發(fā)揮好，引導大家，不脫貧不罷休。
二個是發(fā)動群眾的問題。貧困群眾既是脫貧攻堅的對象，更是脫貧致富的主體。如果“干部干、群眾看”，即使我們幫助他們脫了貧，最終也難以鞏固。對于有些貧困戶，可能通過轉(zhuǎn)變觀念，就能使他們依靠自身奮斗脫貧。有些貧困戶，可能支部書記到這個貧困戶家里去，幾句話，幾句開導，提供個路子思路，就可以脫貧。這項工作必須方方面面動員起來，讓政府一家，或者是黨委一家，難以徹底地把這項工作抓緊抓好。這次會議，我們還邀請西咸新區(qū)三個新城，在省上開會的時候，我和你們?nèi)业闹魅味冀粨Q意見了，你們也有扶貧的任務，省市給你們下達，但你們扶貧的對象和范圍拜托就往涇陽放。
三個是廉潔扶貧的問題。我們有些干部，干什么事情，“我”字當頭。同志們，堅決不敢。一方面，我們是在上級監(jiān)督下抓這項工作，另一方面，我們是在陽光下操作這項工作，而且你們看到中紀委全委會，習提出要把反腐倡廉、抓腐敗的主戰(zhàn)場下移，下移到鎮(zhèn)村兩級，解決好群眾身邊的腐敗問題。要好好扶貧、真正扶貧，把真正貧困的人扶起來。
四個是考核問責的問題。要用好考核這個試金石和指揮棒，做到量化指標、獎優(yōu)罰劣。要不斷加大督查考核力度，按照《責任書》要求，嚴格執(zhí)行月檢查、季通報、半年考評、全年述職制度，進一步提高減貧指標的考核權(quán)重，對沒有完成年度任務的，縣委將實行“一票否決”。這些話，我后面不再講了，絕對不希望在這個問題上讓縣委問責，因為大家都有這個政治覺悟的。在我工作的5個縣里，我們也在一起探討過，民風最好、人最好的、素質(zhì)最高的還是我們涇陽。這兩年多時間，說真心話，我還是真愛上涇陽這個地方和這幫人了。所以一個是不希望大家出事，二個是希望大家把事情干好。
總之，這項工作很重要，這項工作如何取得成功，如何抓好，在座的各位，拜托大家了!
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精準扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇四
同志們：
市委、市政府決定召開這次會議，是在全市精準扶貧工作處在關(guān)鍵節(jié)點召開的關(guān)鍵性會議。之所以說關(guān)鍵是基于以下四點看法。一是當前的精準扶貧工作正處在調(diào)查摸底、建檔立卡回頭望、“十三五”扶貧規(guī)劃編制銜接的關(guān)鍵節(jié)點上，底子清不清、對象準不準、規(guī)劃實不實對今后五年的扶貧工作具有決定意義;二是第一輪579個重點村的扶貧工作已經(jīng)開展近兩年，聯(lián)村領(lǐng)導明確了，包村部門落實了，扶貧工作隊進村了，“第一書記”配備了，干部幫扶到戶了，但到村到戶的扶貧工作運行狀況如何，各方的責任明確了沒有，合力是不是真正形成了?而第一輪重點村包扶工作只剩20xx年一年時間了，按原計劃年將進入第二輪630個重點村的包扶工作，時間真的很緊、任務真的很重、難度真的不小;三是移民搬遷正處在決定性階段，年至年全市累計搬遷9.7萬戶36.92萬人，20xx年省上下達2.5萬戶，追加1萬戶，20xx年省上下達2.7萬戶10.26萬人，三項合計6.2萬戶23.56萬人，也就是說從現(xiàn)在到明年我們要搬遷6.2萬戶23.56萬人，而且移民搬遷是一項系統(tǒng)工程，各方面都很關(guān)注，期望值也很高，在這種情況下，如何凝神聚力，抓主要矛盾，突出“搬得出”，統(tǒng)籌“穩(wěn)得住、能致富”，是對我們的又一次考驗;四是扶貧開發(fā)正處在關(guān)鍵的機遇期，從目前了解到的情況看，國家“十三五”規(guī)劃已將扶貧開發(fā)作為“十三五”十大任務之一單列出來，11月份中央將召開扶貧工作會議，屆時，會有搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、兜底扶貧等一系列重大政策出臺，最近兩個月工作抓緊了，準備充分了，政策才有基礎用足用好，機遇才有可能抓住。貧困是我市的基本市情，扶貧是中央對我市最廣范圍、最大力度的支持，絕對不能因為工作基礎不牢，而讓機遇與我們失之交臂。這就是我所理解的關(guān)鍵之關(guān)鍵。一會兒，徐市長、陳書記還要作重要講話，我先談幾點具體意見。
一、按照“三嚴三實”的尺度，認真落實習“”以來關(guān)于扶貧開發(fā)一系列重要講話精神。
黨的以來，習圍繞扶貧開發(fā)發(fā)表了一系列重要講話，形成了以“精準扶貧”為主線的扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想。要真正做到精準扶貧，就必須以“三嚴三實”為尺度，把思想和行動切實統(tǒng)一到中央的要求和省委、省政府的部署上來。從落實“三嚴三實”要求出發(fā)，貫徹落實習精準扶貧的戰(zhàn)略思想，我有四點深刻體會。
看法”和瞄靶子、梳辮子、結(jié)對子、理路子、想法子、找票子、甩膀子、強班子、湊份子、造冊子的“十步十子”工作法，提出了“四個切實”、“四個一批”和“六個精準”等一系列具體要求。這種抓精準扶貧的務實做法，是從我做起、跟我來的無聲命令，為全黨樹立了典范，作為領(lǐng)導干部我們做的咋樣，應該怎么去做，我想大家都會有政治上的自覺。其次，這是中央站在“四個全面”的全局高度推進扶貧。消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕是社會主義本質(zhì)的要求，是黨的重要使命。中央明確提出，要把扶貧開發(fā)作為關(guān)乎黨和國家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的大事、作為全面建成小康社會的重點、難點和著力點，舉全黨全社會之力，實行最廣泛社會動員，形成政府、市場和社會扶貧攻堅合力。全面建成小康社會的“短板”在扶貧，這部分人不能“丟掉”。多次強調(diào)，“新中國成立前我們黨是靠領(lǐng)導農(nóng)民‘打土豪、分田地’奪取政權(quán)的，讓人民翻身解放做了主人;今天我們黨就是要帶領(lǐng)人民‘脫貧困、奔小康’，讓農(nóng)民過上好日子”?！肮伯a(chǎn)黨靠窮人打天下，為窮人座天下，座了天下不抓扶貧，丟掉的是‘信譽’二字”。“我們不能一邊宣布實現(xiàn)了全面建成小康社會目標，另一邊還有幾千萬人口生活在貧困線以下。如果那樣，就既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度，也影響國際社會對全面建成小康社會的認可度。”由此可見，扶貧已經(jīng)不是一個一般性工作，不能就扶貧看扶貧，而是要從共產(chǎn)黨的本色、社會主義本質(zhì)和全面建成小康社會的政治大局、發(fā)展全局的高度去認識和推進這項工作。扶貧必須精準，要求一定得嚴，措施一定得實。第三，落實精準扶貧、精準脫貧的要義在于“嚴”與“實”。落實精準扶貧，核心是回答清楚“扶誰、扶啥、咋扶、誰扶”這四個基本問題，而要弄清這四個基本問題，哪一個環(huán)節(jié)的“嚴”和“實”出了問題都不行。就全省而言，安康貧困識別建檔立卡工作總體不錯、排名靠前。這次抽查國務院督查組來陜西，抽查了我市旬陽縣小河鎮(zhèn)金坡、中心和落駕村等三個村，由于我們“有所準備”，督查組基本沒有發(fā)現(xiàn)什么問題，但是在督查組現(xiàn)場隨機抽查的趙灣鎮(zhèn)高東村，發(fā)現(xiàn)了“建檔信息與家庭狀況不符合”、“扶貧政策落實到位不及時”和“駐村幫扶干部覆蓋不全面”等問題，這些問題在全市是有代表性的。這次抽查給我們各級干部提出了“嚴”的啟示、敲響了“實”的警鐘。我們對精準扶貧的基礎工作一定不可估計過高。第四，圍繞精準扶貧、精準脫貧中央所建立的機制逼著這項工作必須“嚴”、必須“實。貧困識別機制提出對象精準、原因精準、措施精準、效果精準的要求，并實行動態(tài)檢測管理;項目管理機制提出目標任務、工作責任、資金項目和審批權(quán)限“四到縣”，并實行以結(jié)果為導向的資金分配政策;工作管理機制提出中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣落實和片為重點、工作到村、扶貧到戶的要求，并實行黨政一把手負總責;扶貧考核機制提出國家扶貧重點縣以農(nóng)民人均純收入增加、貧困人口減少和公共服務水平改善為主要考核內(nèi)容的要求。同時，中央還制定出臺了貧困縣“約束機制”和貧困縣“退出機制”，對貧困縣必須作為、提倡作為、禁止作為等事項進行規(guī)定;對貧困縣退出標準、程序、獎勵辦法和脫貧時間進行明確。這些機制和辦法已經(jīng)為精準扶貧和精準脫貧制訂了“制度籠子”，我們必須以此為規(guī)定準則和基本要求，從嚴從實扎實做好各項具體工作。
總的說，扶貧能否精準，脫貧能否達標，不光是扶貧工作本身的問題，從更深層次看，是“三嚴三實”教育的一個具體實踐，是工作作風是否轉(zhuǎn)變的“試金石”。
二、按照精準扶貧要求，認真查找工作中存在的問題。
精準扶貧是新時期扶貧開發(fā)的基本方略，也是扶貧工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本要求。精準扶貧的基本要素是精準識別、精準幫扶、精準管理、精準考核，基本要義是瞄準重點、因地制宜、精準施策、定點清除。經(jīng)過兩年多的艱苦努力，雖然我們已經(jīng)把政策體系搭建起來了、把扶貧對象識別上來了、把幫扶干部派駐下去了，但要真正把政策效應體現(xiàn)出來、把建檔立卡的成果利用起來、把駐村干部的作用發(fā)揮出來，仍需各級干部堅持不懈、持之以恒的努力。對照中省要求，我們在扶貧對象準不準、脫貧需求清不清、幫扶機制實不實、資金使用對不對、指標數(shù)據(jù)全不全、脫貧成效真不真等方面，仍存在較大差距。
(一)精準識別問題。我市貧困識別建檔立卡工作總體進展良好，基本達到中省要求，但由于對新時期扶貧開發(fā)政策理解把握和執(zhí)行層面的偏差，仍存在一些不容忽視的問題。一是貧困戶“漏登”問題。貧困戶信息未整戶錄入，系統(tǒng)建檔人口與農(nóng)戶實際人口有誤差，存在漏登及不準的問題。少數(shù)鎮(zhèn)村出現(xiàn)平衡關(guān)系、平均分配的現(xiàn)象。二是貧困戶“錯登”問題。一些建檔貧困戶生產(chǎn)生活條件及收入狀況不符合貧困標準。三是脫貧戶“誤脫”問題。部分在冊貧困戶沒有得到有效扶持，生產(chǎn)生活條件也沒有較大改善，達不到穩(wěn)定脫貧標準，卻被確定為當年脫貧戶“誤脫出局”。四是致貧與原因“脫節(jié)”問題。一些貧困戶主要致貧原因界定不清，與家庭實際狀況不符，出現(xiàn)致貧與原因“脫節(jié)”現(xiàn)象。五是施策與需求“脫靶”問題。系統(tǒng)錄入信息與村戶實際情況不符，導致規(guī)劃項目與實際需求出現(xiàn)“脫靶”現(xiàn)象。六是檔案資料“投機”問題。少數(shù)鎮(zhèn)村存在紙質(zhì)檔案不完整、貧困戶手冊發(fā)放不按時、往年信息更新和當年信息采集不及時、縣區(qū)扶貧項目庫不健全等問題。
(二)精準施策問題。精準施策的基本內(nèi)涵是“因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策，不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之，做到主體到縣、工作到村、扶貧到戶、責任到人、“靶向脫貧”。但是目前分類歸口較散，尚未形成體系，重點不夠突出，主線不夠明確。按扶持行業(yè)分，有交通扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、旅游扶貧、電力扶貧、信息扶貧等;按脫貧途徑分，有產(chǎn)業(yè)扶貧、移民扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等;按資金來源分，有金融扶貧、財政扶貧、社會扶貧等。“治病要找病根，扶貧也要找貧根”。歸根結(jié)底，扶貧方式應由致貧原因來決定。要深入分析致貧原因、分層分類編制規(guī)劃、分年制定脫貧計劃、具體確定幫扶措施。特別是扶貧目標任務、工作責任、資金項目和審批權(quán)限“四到縣”后，部分縣區(qū)由于準備不足、底子不清，加之經(jīng)驗主義、慣性思維，表現(xiàn)出不知所措、反應遲緩、思想和行動跟不上中省要求。同時，中省提出易地搬遷扶貧、資產(chǎn)收益扶貧和政策兜底扶貧等政策措施目前正在試點探索，我們的各項政策落地實施、承接準備工作還沒有做好。
(三)精準幫扶問題。講，“腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情”。新時期扶貧開發(fā)以來，中省把駐村幫扶作為實施精準滴灌的“輸入管道”和解決“有人扶貧”問題的主要途徑、以及培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺?？梢哉f，職責很重要、任務很繁重、作用很關(guān)鍵。目前，中省市縣各級掛聯(lián)領(lǐng)導、駐村隊員、“第一書記”、鎮(zhèn)村干部、以及社會參與等方面力量共赴貧困村戶、聚焦扶貧攻堅，如何精心組織、科學調(diào)配、細分職責、建立機制，進而凝心聚力、形成合力，達到“1+1大于2”的效果，我們必須盡快研究制定切實可行的辦法。特別是要圍繞解決駐村干部的“選、用、管、考、?！眴栴}，盡快制定出臺具體細則，杜絕“走讀式”、“掛名式”、“慰問式”、“電話式”等現(xiàn)象，避免駐村工作流于形式，切實提升幫扶工作效果。
(四)觀念轉(zhuǎn)變問題。實施精準扶貧已近三年了，市上連續(xù)兩年舉辦了到鎮(zhèn)到村、到駐村幫扶干部的大規(guī)模培訓，但一些干部對中省新時期扶貧開發(fā)政策精神仍理解不深刻、領(lǐng)會不透徹、執(zhí)行不到位。一是在精準落實上，對精準要義缺乏清醒認識，習慣了拍腦袋、大估摸、搞平衡的“老做派”，熱衷于分資金、批項目、搞施工的“老一套”，表面上看是對象不準、數(shù)據(jù)不實、邏輯不符、原因不細、措施不清、情況不全等問題，實際上反映出工作態(tài)度問題、責任心問題和誠信問題，從根本上講，就是作風不實、要求不嚴。二是在資源整合上，對新時期“大扶貧格局”缺乏足夠認識，受制于行業(yè)條塊分割的傳統(tǒng)思想藩籬，客觀上只愿意整合、不愿意被整合，甚至認為扶貧就是扶貧部門的事情，主動支持、上下聯(lián)動、齊抓共管的局面尚未完全形成。三是在共同參與上，對“扶貧開發(fā)是全黨全社會的共同責任”缺乏深刻認識，一些單位還處于被動應付狀態(tài)，工作進度慢于計劃要求，市場主體和公民個人參與扶貧的積極性、主動性尚未真正調(diào)動起來。這些問題務必引起高度重視，并切實加以解決。
三、按照精準脫貧要求，認真抓好關(guān)鍵節(jié)點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
講，“扶貧開發(fā)已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期?！薄啊濉淖詈笠荒晔悄?，正好是全面建成小康社會的時間節(jié)點?！薄啊濉?guī)劃是全面建成小康社會的收官規(guī)劃。能不能收好官，從現(xiàn)在情況看，城市這一頭盡管也存在一些難點，但總體上不成問題。最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)，這是全面建成小康社會最大的‘短板’”。“心中有數(shù)才能工作有方?！鳖A計到20xx年底，全市仍有1158個貧困村19.27萬戶57.81萬貧困人口尚未脫貧。根據(jù)省上的要求，市上按照守底線的原則提出了“1234”的“脫貧摘帽”計劃，即，2017年一個縣(寧陜縣)、年兩個縣(鎮(zhèn)坪和旬陽縣)、年三個縣(平利、石泉和漢陰縣)、2020年四個縣(漢濱、紫陽、嵐皋和白河縣)實現(xiàn)基本脫貧。按照這個計劃，全市平均每年必須保證減貧12萬人，任務艱巨，時間緊迫。但根據(jù)我們掌握的情況，省上有可能提出2017年底前延安、榆林基本脫貧，2018年底前革命老區(qū)縣基本脫貧，2019年底前其他縣區(qū)基本脫貧的計劃，如果照此計劃，我們提出的這個脫貧規(guī)劃還需調(diào)整。因此，我們一定要把握關(guān)鍵節(jié)點、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、扎實做好各項工作。
第一，圍繞解決“扶誰”的問題，扎實做好建檔立卡“回頭望”工作?！熬珳史鲐?，關(guān)鍵的關(guān)鍵是要把扶貧對象摸清搞準，把家底盤清，這是前提?！敝惺》磸蛷娬{(diào)，必須把貧困識別建檔立卡作為搞好精準扶貧的“一號工程”和打好攻堅戰(zhàn)的“第一戰(zhàn)役”，確?！笆讘?zhàn)必勝”。準確識別貧困對象意義重大、地位重要。系統(tǒng)數(shù)據(jù)失真將給精準扶貧和精準脫貧的有效實施帶來無窮后患。市扶貧局要就扎實做好貧困識別和數(shù)據(jù)核查工作盡快出臺具體落實方案，堅持問題導向、嚴查實核、不打招呼、不留情面的原則，“下硬茬”，“做笨活”，倒查數(shù)據(jù)，擠干水分，做到市有系統(tǒng)、縣有平臺、村有檔案、戶有手冊，真正實現(xiàn)真實、可靠、管用的目標。一要抓好倒查。按照貧困識別“九步法”和“不抓到底不松手、不改徹底不收兵”的要求，采取“菜單式核查、點位式推進、問責式督辦”的辦法，對建檔立卡數(shù)據(jù)進行全面系統(tǒng)、認真仔細倒查核實，對應“問題菜單”，核查到到點到位，整改到點到位，責任到點到位，做到一個不多、一個不少，徹底消除后患。二要建好機制。按照誰核查誰負責、誰到場誰簽字的要求，建立貧困識別核查“糾錯監(jiān)督”和“問責考核”機制，落實責任到人，問責考核到縣。一方面，要求核查責任人與核查對象在門前合影，并將影像資料錄入信息系統(tǒng)，同時設立精準扶貧舉報監(jiān)督電話和微信二維碼，向社會公布，接受監(jiān)督;另一方面，以縣區(qū)為單位，以“菜單”為依據(jù)，進行全市通報，曬出“清單”，曬出“排名”，曬出“壓力”，對數(shù)據(jù)核查問題較多的縣區(qū)進行問責，并將貧困識別建檔立卡效果納入扶貧工作年度考核，實行嚴考實核。三要抓好監(jiān)測。按照脫貧出、返貧進要求，及時做好年度數(shù)據(jù)更新和信息錄入工作，確保扶貧開發(fā)從對象識別到脫貧返貧、從規(guī)劃項目到落地實施、從資金使用到扶持效果全程納入動態(tài)監(jiān)測，實施系統(tǒng)管理。四要用好數(shù)據(jù)。要始終堅持識別結(jié)果與扶貧政策緊密結(jié)合、扶貧對象與幫扶措施一一對應、系統(tǒng)數(shù)據(jù)與政策落實相互銜接的原則，用好系統(tǒng)數(shù)據(jù)，做好項目對接，并把貧困識別結(jié)果與移民搬遷、民政救助系統(tǒng)無縫對接，做到“三個系統(tǒng)共享一個平臺”，努力實現(xiàn)各級政府與貧困戶、搬遷戶和低保戶網(wǎng)上信息“直通車”。五要建好系統(tǒng)。國家明確提出扶貧信息系統(tǒng)“一五六”建設目標，即，建成“一個全國大集中的系統(tǒng)”、發(fā)揮“五大功能”(業(yè)務管理、資金項目管理、決策支持、業(yè)務協(xié)同、公共服務)、實現(xiàn)“六級網(wǎng)絡”(中央、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村)動態(tài)管理。要按照中省要求，抓緊構(gòu)建我市扶貧信息化硬軟件平臺和管理系統(tǒng)，早日實現(xiàn)我市扶貧開發(fā)管理現(xiàn)代化目標。六要搞好保障。各縣區(qū)扶貧局、鎮(zhèn)辦要按照省市要求和扶貧開發(fā)工作需要，盡快配齊專職干部、配齊監(jiān)測設備，安排專項經(jīng)費，并不斷加大對扶貧干部的培訓力度，努力適應新時期扶貧開發(fā)工作新要求。
第二、圍繞解決“扶啥”的問題，扎實做好扶貧開發(fā)“十三五”規(guī)劃編制工作。要按照多規(guī)融合、謀定后動、精準發(fā)力、整體推進的要求，在全面總結(jié)評估10年扶貧《綱要》和“十二五”扶貧規(guī)劃實施進展情況的基礎上，科學編制扶貧開發(fā)“十三五”規(guī)劃。始終堅持“片區(qū)規(guī)劃突出縣、行業(yè)規(guī)劃突出村、專項規(guī)劃突出戶”的原則，以縣為單位算好“摘帽帳”，以村為單位算好“脫貧帳”，以戶為單位算好“越線帳”，特別是要把規(guī)劃編制和項目落實一攬子考慮，做到目標更準、分類更細、融合更深、銜接更緊，為實現(xiàn)精準扶貧、精準脫貧、精準兜底目標奠定堅實基礎。一要科學編制《片區(qū)攻堅實施規(guī)劃》。要按照區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅相結(jié)合要求，重點突出制約區(qū)域發(fā)展瓶頸的交通、水利、能源等重大基礎設施建設項目，主要做好基礎設施建設、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善、基本公共服務、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設與環(huán)境保護等五大領(lǐng)域建設項目規(guī)劃。市縣扶貧、發(fā)改等部門要加強聯(lián)系和溝通，爭取更多的項目列入中省對口規(guī)劃盤子。二要精準編制《行業(yè)扶貧實施規(guī)劃》。要按照推進“六大機制創(chuàng)新”和落實“十項重點工作”要求，重點做好到村基礎設施、公共服務和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目規(guī)劃。要以縣區(qū)為單位、以貧困村為單元、以行業(yè)部門為依托，扎實做好行業(yè)規(guī)劃與部門規(guī)劃的深度融合，做到縱向?qū)?、橫向?qū)印⒁庀蚪y(tǒng)一。三要仔細編制《專項扶貧實施規(guī)劃》。要按照“一村一策、一戶一法”要求，重點做好到戶脫貧項目具體規(guī)劃，力求通過規(guī)劃項目落地實施、實現(xiàn)精準脫貧目標。這里需要強調(diào)的是三個規(guī)劃雖然相輔相成，但是各有側(cè)重。特別是“行業(yè)規(guī)劃”和“專項規(guī)劃”更加具體、更加直接、更加關(guān)鍵。因此，在搞好“片區(qū)規(guī)劃”的基礎上，必須更加重視、更加精細。市扶貧局要專門制定出臺行業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作方案，按時保質(zhì)完成規(guī)劃編制任務。在項目確定上，要堅持戶為基礎、村為單位、倒編項目、逐項對接的原則，一個村一個村定項目，一個縣一個縣嚴審核，一個部門一個部門搞對接，確保項目到村戶、責任到人頭;在資金投放上，要本著既看政策可能、又看行業(yè)優(yōu)勢、更看脫貧需要的原則，最大限度地把到村到戶脫貧項目按類分口列入規(guī)劃盤子;在落地實施上，要實行行業(yè)部門落實項目“清單制”、貧困村實施項目“銷號制”、規(guī)劃項目落地“通報制”，做到一村一網(wǎng)頁、半年一公布，確保規(guī)劃一個實施一個，實施一個銷號一個，真正解決工作推進“最先一公里”和“最后一公里”問題。
第三、圍繞解決“咋扶”的問題，扎實做好貧困村戶脫貧增收工作。穩(wěn)定增收是加快脫貧的根本前提，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是增加收入的必然選擇。根據(jù)中省要求，市上明確堅持以產(chǎn)業(yè)精準扶貧為主線、以精準搬遷和精準兜底為重點、以社會參與扶貧為補充的總體思路，工作到村，扶貧到戶，對癥下藥，綜合施策，從根本上解決貧困群眾生產(chǎn)生活問題。一是堅持以產(chǎn)業(yè)精準扶貧為主線，改革創(chuàng)新扶貧到戶方式方法，切實解決貧困群眾增收致富問題。按照省上關(guān)于“瞄準貧困、突出特色、整合資源、注重效果、民辦公助、擇優(yōu)扶持”的有關(guān)要求，積極推行“政府(供銷社)+龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”或“政府(供銷社)+合作社+貧困戶”模式試點，通過扶持培育龍頭企業(yè)帶動貧困戶等方式，把發(fā)展區(qū)域特色主導產(chǎn)業(yè)與扶貧到戶有機結(jié)合，引導經(jīng)濟組織與貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，增強貧困群眾自我積累和自我發(fā)展能力，進而實現(xiàn)持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧目標。要認真總結(jié)推廣產(chǎn)業(yè)扶貧試點的經(jīng)驗，嘗試通過扶企業(yè)、扶龍頭、扶合作社、扶能人大戶等帶動貧困戶，貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、勞力務工等多種形式獲得收益，并把金融扶貧“5321”扶戶政策擴大到扶企、扶社、扶龍頭、扶能人大戶，做到“政府所有、龍頭使用、金融配套、雙重受益、市場鏈接、實現(xiàn)保值、滾動發(fā)展”。二是加力實施精準搬遷，幫助貧困群眾“挪窮窩”。一要聚力抓搬遷，集中力量確保今明兩年6.2萬戶的搬遷任務按時高質(zhì)量完成，為十年搬遷任務的順利完成奠定決定性基礎。二要堅定移民搬遷與促進城鎮(zhèn)化、促進人口規(guī)模聚集相結(jié)合的思路不動搖，力促進城入鎮(zhèn)住社區(qū)，集中規(guī)模安置，落實“三優(yōu)先”，破解夾心層搬遷問題，探索農(nóng)村新型社區(qū)的合理設置，規(guī)范用好分散安置政策。三要緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，十三五移民搬遷規(guī)劃涉及的基礎設施、公共服務設施、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容到了“縣為平臺、縣長整合”的階段，需要各縣區(qū)長親自上手，推進整合。搬遷扶貧的任務越來越重，投入也會逐步加大，縣區(qū)搬遷辦的力量需要同步加強，考核的權(quán)重需要同步加大。三是堅持以兜底扶貧(包括教育扶貧、健康扶貧、以及五類特殊人群的社保、五保兜底等)為重點，一個不多，一個不少，切實解決貧困群眾基本生活問題。通過實施國民教育、貧困助學、技能就業(yè)、拓展提升“四大工程”，實現(xiàn)教育扶貧“六個全覆蓋”目標，保證不讓一個貧困家庭子女因為貧困失去接受基礎教育和高等教育機會，徹底阻斷貧困代際傳遞;通過加快推進健康扶貧，做好因病因殘致貧人口的扶貧工作，防止因病致貧、因病返貧;通過全面落實民政、醫(yī)保、社保、殘聯(lián)等各項資助保障政策，逐步實現(xiàn)低保標準和扶貧標準“兩線合一”，進一步完善低保補差辦法、加大扶貧補助力度，確保特殊困難群眾兜底脫貧，努力實現(xiàn)“能扶的富起來、該保的保起來、有病的好起來”目標。四是堅持以社會扶貧為補充，切實解決扶貧開發(fā)多渠道投入和多途徑參與問題。在各級、各部門、各單位及廣大干部持續(xù)開展駐村幫扶的基礎上，廣泛動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā)，不斷提高社會扶貧的針對性、有效性和持續(xù)性，做到扶貧開發(fā)人人皆可為、人人皆能為、人人皆愿為、人人皆有為，努力形成多點發(fā)力、各方出力、共同給力的“大扶貧格局”，把社會各界關(guān)注扶貧、參與扶貧的熱情轉(zhuǎn)化為實實在在的實踐行動。
第四、圍繞解決“誰扶”的問題，扎實做好扶貧開發(fā)基層基礎工作。說，“做好扶貧開發(fā)工作，基層是基礎?！狈鲐毜酱宓綉?，干部到村到戶，最根本的是效果要到村到戶。要圍繞充分發(fā)揮掛聯(lián)領(lǐng)導、包抓單位、駐村隊員、“第一書記”、鎮(zhèn)村組織等各方力量，進一步明確細化職責、制定完善辦法、建立健全機制，真正形成齊抓共管、合力攻堅局面。一要進一步明確幫扶工作責任。各級幫扶工作團、隊、組及駐村干部要按照領(lǐng)導盯到村、干部盯到戶、責任盯到人要求，在摸清底子、制定盤子、理清路子、結(jié)準對子、建好班子的基礎上，積極協(xié)助鎮(zhèn)村干部貫徹落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，一攬子抓好扶貧、黨建和支教等各項幫扶工作。原則要求駐村干部與原單位工作脫鉤，全身心用于駐村扶貧，三年一輪換，不脫貧不收兵，做到工作到村戶、責任到干部、村村有包抓、戶戶有幫扶。通過各級有效幫扶，實現(xiàn)貧困村、貧困戶收入翻番、穩(wěn)定脫貧、持續(xù)發(fā)展目標。二要進一步夯實鎮(zhèn)村扶貧工作職責。鎮(zhèn)村干部特別是村級組織“是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎”，是永遠不走的“工作隊”。鎮(zhèn)村干部是推動貧困村組持續(xù)發(fā)展、帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富、促進地方和諧進步的中堅力量。通過有效幫扶和培養(yǎng)，充分發(fā)揮兩委班子的“主體專責”作用，大幅增強貧困村發(fā)展實力和貧困戶致富能力，從根本上解決內(nèi)生動力和發(fā)展活力問題。三要進一步落實“第一書記”工作任務。按照中省要求，“第一書記”的主要任務有四項，即，加強基層組織，推進精準扶貧，為民辦事服務，捉升治理水平。具體講，“第一書記”的第一責任是抓黨建、第一要務是促發(fā)展、第一要求是保穩(wěn)定、第一目標是惠民生。要準確把握、正確面對，特別是要積極穩(wěn)妥地處理好與“原有書記”的關(guān)系，合力推進各項工作。四要進一步擴大駐村幫扶工作覆蓋面。按照“一人駐村、單位全覆蓋”要求，盡快把幫扶工作擴展到全體黨員干部，做到一對一幫扶、點對點支持、個盯個脫貧。同時，要進一步提高縣級以上機關(guān)單位派駐干部的比例。全市1209個貧困村26.7萬貧困戶分兩個批次實施，其中首批(2014—20xx)啟動實施579個村、覆蓋貧困戶13萬戶;剩余貧困村戶從2017年起實行全覆蓋，做到每個貧困村都有單位常駐、每戶貧困戶都有干部幫扶。五要進一步落實駐村工作保障措施。盡快研究制定駐村扶貧工作管理細則，一方面妥善解決駐村干部工作生活具體問題，為駐村工作提供必要保障;另一方面要加強對駐村扶貧的監(jiān)督、檢查和考核，強化過程監(jiān)管，實行績效問責，落實激勵政策，確保駐村幫扶工作取得實實在在效果。
同志們，“各級黨委政府要把握時間節(jié)點，努力補齊短板，科學謀劃‘十三五’時期扶貧開發(fā)工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧。”這是中省打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的總號令，也是我們圓滿完成脫貧任務的總要求。我們一定要領(lǐng)會中省精神、正視存在問題、在關(guān)鍵階段抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在全面完成當年任務的同時，扎實做好各項工作，為全市十三五扶貧開發(fā)的健康有力推進奠定堅實的基礎。
精準扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇五
同志們：
市委組織這次全市基層黨建拉練觀摩，主要目的就是對全市基層黨建工作進展情況進行一次盤點，并通過現(xiàn)場觀摩，讓大家相互學習，取長補短，共同把我市的基層黨建工作抓實抓好抓出成效。會前，我們利用大半天的時間，參觀了14個典型現(xiàn)場，因為時間關(guān)系，還有部分現(xiàn)場沒有看，整體看這些典型現(xiàn)場都有特色和亮點，集中反映了全市基層黨建工作的工作成果和發(fā)展態(tài)勢，取得了預期的效果。下面，結(jié)合會議我講兩方面問題：
一、客觀評價全市基層黨建工作
年初以來，全市各級黨組織認真貫徹市委的決策部署，牢固樹立“抓黨建就是最大政績”理念，全面落實黨要管黨、從嚴治黨責任，一手抓發(fā)展，一手抓黨建，初步形成了大抓基層、狠抓基層的鮮明導向，基層黨建各項工作取得了新進展。用一句話概括今年的基層黨建工作，就是工作成效顯著、壓力依然巨大。
工作成效顯著，主要體現(xiàn)在四個方面：
一是體現(xiàn)在村“兩委”換屆選舉上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真貫徹落實中央和省市委的部署要求，將村“兩委”換屆工作作為上半年基層黨建工作的重中之重和頭等大事來抓，堅持把換屆紀律挺在前面，嚴格落實“九個嚴禁、九個一律”要求，嚴格執(zhí)行11種情形和超齡不得提名的規(guī)定，嚴把人選、程序、紀律、穩(wěn)定四個關(guān)口，狠抓換屆風氣全程監(jiān)督，如期完成了換屆任務，確保了換屆風清氣正、圓滿成功。換屆后，新一屆村“兩委”班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)得到了進一步優(yōu)化，村書記、主任平均年齡比上屆下降1.6歲，高中及以上學歷占比達到77.5%，一批優(yōu)秀的農(nóng)村致富能手、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、復轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等被選為村黨組織書記，“一好雙強”型黨組織書記達到90%以上，村黨組織的致富帶富能力明顯增強，實現(xiàn)了選出一個好書記、配強一個好班子、換出一個好風氣的目標。
二是體現(xiàn)在干部作風上。大力推進從嚴治黨向基層延伸，進一步給基層交任務、壓擔子，讓基層干部行有方向、干有目標。在近期下鄉(xiāng)調(diào)研和此次拉練過程中，給我一個最直觀的感受，就是廣大基層干部的精神狀態(tài)都非常好，工作熱情都非常高，干勁都非常足，大家圍繞本地的經(jīng)濟發(fā)展和群眾的脫貧致富，都在積極的想事、干事，都在跑資金、跑項目、抓落實，展現(xiàn)了良好的工作作風，有效推動了基層各項工作的開展，基層政治生態(tài)持續(xù)向好轉(zhuǎn)變，改善了黨在基層群眾中的形象。
三是體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。年初以來，各基層黨組織堅決落實市委決策部署，將基層黨建工作與脫貧攻堅緊密融合，將工作落腳點聚焦到貧困村摘帽、貧困人口脫貧上，將工作著力點聚焦到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，因地制宜，因村施策，不斷明晰發(fā)展思路和發(fā)展方向，通過“黨建+合作社+貧困戶”、“黨建+企業(yè)+貧困戶”等工作模式，大力發(fā)展設施蔬菜、花卉、畜牧養(yǎng)殖、食用菌、干鮮果、特色旅游、手工藝品制做、電子商務、光伏發(fā)電等特色產(chǎn)業(yè)，帶動貧困戶脫貧，壯大村級集體經(jīng)濟。全市村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社達到了47家，所有重點貧困村全部建立農(nóng)民專業(yè)合作社，“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局正在逐步形成，并涌現(xiàn)出了小劉杖子、范杖子、房申等一批產(chǎn)業(yè)明星村和先進典型。
四是體現(xiàn)在基層硬件建設上。在去年實現(xiàn)基層活動場所全部達標的基礎上，今年重點實施了貧困村基礎設施建設“六到位”工程和美麗鄉(xiāng)村建設工程。目前，全市79個貧困村的村組道路、電力、水利、信息通信、物流網(wǎng)絡站點、人居環(huán)境整治及綠化美化亮化等工程正在加緊推進，其中，今年計劃摘帽的24個貧困村，基礎設施條件已基本達到了摘帽標準，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和村容村貌得到了極大改觀。
壓力巨大，主要體現(xiàn)在一些深層次問題依然沒有破解，距離省委提出的黨的基層組織建設全面進步、全面過硬要求還存在較大差距，我們目前只是實現(xiàn)了全面進步，還沒有實現(xiàn)全面過硬。而且，省委巡視組在對凌源巡視反饋意見中，明確指出了我市基層黨建工作中，還存在著一些問題和不足，基層黨建工作依然任重道遠。
1、黨建主體責任落實仍不到位。部分基層黨組織抓黨建責任壓的不緊不實，特別是一些基層黨組織書記對黨建第一責任人職責認識不清，主責主業(yè)意識不強，工作仍停留在文件上、會議上、口號上，沒有抓具體、具體抓，傳導壓力不夠，沒有真正嚴起來、實起來。
2、基層黨組織軟弱渙散問題依然存在。個別村、社區(qū)“兩委“班子整體素質(zhì)不高，工作激情和干勁不夠足，強村富民的本領(lǐng)不強，服務群眾能力和水平還需要進一步提高。
3、農(nóng)村黨員“五偏”“五難”問題仍很突出?！拔迤奔茨挲g偏高、文化程度偏低、致富能力偏弱、外出黨員偏多、組織觀念偏差，“五難”即黨員大會難召開、黨員活動難開展、黨員思想難教育、部署任務難落實、黨員黨費難收繳。全市農(nóng)村黨員55歲以上占45%，60歲以上占30%，35周歲以下僅占19%，隊伍老化問題仍很嚴重，弱化了黨員的先鋒模范和帶頭作用。
4、完成脫貧攻堅任務仍面臨著較大壓力。個別村對建檔立卡貧困戶的識別工作做不細不實，底數(shù)不夠精準，存在著送人情和弄虛作假問題;部分基層黨組織在抓黨建促脫貧上力度不夠，結(jié)合的不緊密，脫貧措施落的不實，少數(shù)村沒有自己的致富產(chǎn)業(yè)，缺乏穩(wěn)定的經(jīng)常性收入來源，村級集體經(jīng)濟水平仍很薄弱。
5、基層黨員干部紀律作風仍需改進。少數(shù)基層黨員干部紀律和規(guī)矩意識不強，法制觀念淡薄，落實從嚴管黨治黨要求不嚴不實，基層腐敗和侵害群眾利益問題仍時有發(fā)生。
全市各級基層黨組織一定要堅持問題導向，進一步增強責任感和緊迫感，采取切實有效的措施，下決心解決問題、補齊短板，推動全市基層黨建工作全面進步、全面過硬。
二、全力提升凌源基層黨建工作水平
基層黨建工作是黨全部工作的基礎。全市各級黨組織要認真貫徹落實市六屆一次黨代會精神和市委決策部署，始終把基層黨建工作放在最突出的位置來抓，嚴格落實黨要管黨、從嚴治黨要求，抓住關(guān)鍵，抓住重點，切實把基層黨建工作抓細抓實抓到位，切實提升凌源基層黨建工作水平。
第一，要明確方向。核心就是堅持黨建優(yōu)先發(fā)展，辦好基層黨建實事，形成大抓基層、狠抓基層的鮮明導向，實現(xiàn)黨的組織、黨組織陣地建設、黨的教育、黨的生活和從嚴治黨“五個全覆蓋”全覆蓋。這既是我市基層黨建工作的發(fā)展方向，也是基層黨建工作的工作目標，大家一定要認真領(lǐng)會、牢牢把握。
第二，要突出重點。重點抓好四件事：
(一)深化“兩學一做”學習教育。一要抓好學習教育規(guī)定動作。要認真組織廣大黨員學習系列重要講話、學習黨章黨規(guī)，開展好專題學習討論，上好主題黨課，并于年底前召開好“兩學一做”專題民主生活會和組織生活會，深入查擺并著力解決突出問題，建立健全整改長效機制，各級領(lǐng)導干部要帶頭學習、帶頭整改，帶動全市形成濃厚氛圍，確保學習教育不走過場。二要創(chuàng)新學習形式。要區(qū)分機關(guān)黨員、農(nóng)民黨員、流動黨員、老黨員、行動困難黨員等不同群體，采取集中學習、流動課堂等多種形式，因人施策、因人施教，切忌上下一般粗，真正發(fā)揮黨組織學習教育組織者、推動者的主體作用，不斷提升學習效果。三要注重學用結(jié)合。要堅持以學促做、以做驗學，通過五比一爭、機關(guān)轉(zhuǎn)作風、四服務兩提高等載體活動，將學習教育與中心工作相結(jié)合，真正做到學習教育與日常工作兩不誤、兩促進。四要開展好黨日活動。要嚴格執(zhí)行黨日制度，結(jié)合本地實際，組織開展貼近黨員、形式多樣、各具特色的主題黨日活動，切實調(diào)動廣大黨員參與的積極性，推進黨內(nèi)組織生活制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
(二)大力推進“黨建+”行動。一要扎實推進“黨建+精準扶貧”。要把基層黨建工作與推進脫貧攻堅、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟緊密結(jié)合起來，強化基層黨組織的領(lǐng)導核心作用，因地制宜落實“5610”脫貧措施，積極推廣“黨建+合作社+貧困戶”、“黨建+企業(yè)+貧困戶”的工作模式，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，強力推進產(chǎn)業(yè)扶貧，切實增強貧困戶“造血”功能，進一步培育壯大村級集體經(jīng)濟，打造“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，確保如期完成年度脫貧任務，實現(xiàn)富民強村。深化“領(lǐng)頭雁”工程，調(diào)優(yōu)配強貧困村帶頭人，加大對貧困村黨組織書記、主任的培訓力度，不斷提升村“兩委”班子致富帶富能力。推進黨員結(jié)對幫扶，支持黨員創(chuàng)辦領(lǐng)辦致富、帶富項目，發(fā)揮黨員在脫貧攻堅中的示范帶動作用。充分發(fā)揮第一書記和駐村工作隊作用，積極幫助化解村級債務，引進扶貧項目資金，推動黨的建設與精準脫貧實現(xiàn)“無縫對接”。二要扎實推進“黨建+兩新組織建設”。要全面摸清底數(shù)，加快建立“兩新”組織動態(tài)臺賬、單獨建立黨組織臺賬和聯(lián)合黨組織臺賬，加大“兩新”組織黨組織的組建力度，落實好“兩新”組織黨組織的工作機構(gòu)、工作人員、活動場所和活動經(jīng)費，推動“兩新”組織黨的組織和動態(tài)工作實現(xiàn)全覆蓋，形成基層黨建與“兩新”組織互促共贏。三要扎實推進“黨建+社會穩(wěn)定”。積極推廣基層黨建網(wǎng)格與社會治理網(wǎng)絡一體化新模式，充分發(fā)揮村、社區(qū)在為民辦事、服務群眾、協(xié)調(diào)化解矛盾方面的作用，努力將矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，確?！按笫虏怀鲟l(xiāng)、小事不出村”，切實維護好社會的和諧穩(wěn)定。
(三)扎實推進服務型黨組織建設。一要全面加強支部規(guī)范化建設。積極推進“十百千”工程，按照“組織健全、制度完善、運行規(guī)范、活動經(jīng)常、檔案齊全、作用突出”的要求，逐一解決問題，逐一改進不足，逐一達到要求，確保全市已申報的2個省級示范點，15個朝陽市級示范點，100個凌源市級示范點，全部在10月底前完成規(guī)范化建設目標。要加強軟弱渙散基層黨組織整頓建設工作，推進基層黨組織晉位升級、整體提高，確保年底前完成50%的貧困村黨組織整頓建設，用兩年時間推動所有貧困村黨組織實現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級。二要強化黨員教育管理。注重發(fā)揮基層黨校、基層黨員教育培訓基地等教學陣地作用，推動黨的教育持續(xù)向基層延伸，著力提升農(nóng)村黨員隊伍整體素質(zhì)。嚴把黨員入口關(guān)，下大力氣解決農(nóng)村黨員隊伍老化、素質(zhì)不高問題，確保我市農(nóng)村新發(fā)展黨員中，35周歲以下黨員達到總數(shù)的80%以上。強化村、社區(qū)便民服務中心建設，大力開展黨員志愿服務等特色活動，提高服務群眾的水平。
(四)著力營造良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境。全面落實黨要管黨、從嚴治黨要求，嚴格貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨內(nèi)法規(guī)，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，推進從嚴治黨向基層延伸。要把省委巡視組巡視反饋意見整改落實作為當前首要的政治任務和頭等大事來抓，對巡視組反饋的問題要照單全收、堅決整改，一條也不能含糊，一件也不能放過，扎實推進六個專項整治，確保問題整治到位、意見落實到位、政治生態(tài)改善到位，切實做到“事要解決、人要處理、見到成效”，確保如期完成整改任務，全力營造良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境，向省委和朝陽市委交上一份滿意的答卷。
第三，狠抓落實。各級黨組織特別是黨組織的“一把手”要切實把責任扛在肩上、工作放在心上、任務抓在手上，切實抓好基層黨建責任制落實，推動各項工作部署和任務措施落地生根、開花結(jié)果。
要嚴格落實責任。各級黨組織書記作為“第一責任人”，要切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任，牢固樹立“不抓黨建是失職，抓不好黨建就是不稱職”的責任意識，牢記主責，抓住主線，聚焦主業(yè)，拿出足夠的時間和精力抓黨建。對黨建重要工作要親自部署，重大問題要親自研究，重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大事項要親自督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨(工)委要發(fā)揮“龍頭”作用，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，特別是黨(工)委領(lǐng)導班子成員要認真履行好“一崗雙責”，抓好分管領(lǐng)域的黨建工作。要堅持問題導向，突出重點，破解難題，真抓實干，穩(wěn)扎穩(wěn)打，推動基層組織建設全面進步、全面過硬。
要強化導向引領(lǐng)。要傾注更多的精力、財力和人力抓基層黨建工作，鞏固擴大大抓基層、狠抓基層的良好局面。要強化投入保障機制建設，不折不扣地落實好村級組織經(jīng)費保障和村干部待遇政策，不斷加大對基層工作經(jīng)費的投入力度。同時，對黨的惠農(nóng)富農(nóng)興農(nóng)政策，要交給基層組織去落實，“好事”讓給村黨組織去做，“好人”讓給村干部去當，切實幫助村級組織樹立形象和威信。
要強化督查考評。充分運用好黨建責任制考核“指揮棒”的作用。要圍繞年度工作目標，層層分解任務，層層落實責任，并強化監(jiān)督檢查，確保工作一項一項推進、一件一件落實。要健全完善實績考評體系和考評辦法，全面落實“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，進一步強化述的針對性、評的科學性、考的有效性。要強化考評結(jié)果運用，把基層黨建工作情況作為考核評價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要依據(jù)，對抓黨建不力的，要嚴格問責。
要營造濃厚氛圍。加大宣傳力度，豐富宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳方式，充分運用各類新聞媒體和多種手段，挖掘宣傳先進典型，總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗，不斷發(fā)揮先進典型示范引領(lǐng)作用，使基層黨組織和廣大黨員學有榜樣、趕有目標，努力在全社會營造良好的黨建工作氛圍。
同志們，加強基層黨建工作，是一項重大政治任務，更是我們義不容辭的政治責任。我們一定要按照中央和省市委的要求，創(chuàng)新工作思路，突出工作重點，落實過硬舉措，一抓到底，抓出成效，為如期全面建成小康社會，在遼西北縣域?qū)崿F(xiàn)率先突破、走在前列提供更加有力的組織保證。
精準扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇六
扶貧工作是一項龐大而艱巨的系統(tǒng)工程，定點扶貧是扶貧開發(fā)的一支重要力量。在“”定點扶貧工作中，涌現(xiàn)出來很多為貧困群眾脫貧致富做出突出成績扶貧干部，其中自治區(qū)安全廳干部佟珠次仁就是典型的一位。
摸清情況，把握重點，梳理扶貧工作思路。摸清貢覺縣的貧困狀況，找準扶貧工作的切入點，明確扶貧工作思路，是搞好扶貧工作的前提。為了做好定點為扶貧工作，佟珠次仁副書記不辭辛苦，走村串戶，訪貧問苦，經(jīng)常性的吃住在農(nóng)牧民群眾家，做了大量的調(diào)查研究工作，完整地掌握了貢覺縣基本情況，尤其是相皮鄉(xiāng)桑珠榮三個片區(qū)的基本情況及貧困狀況。為扶貧工作的有效開展找到了突破口。
創(chuàng)新思路，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟帶動扶貧工作。作為縣委副書記，佟珠次仁深和責任重大。自上任之日起，他就全身心投入到貢覺縣的各項建設當中，視人民為父母，把貢覺當故鄉(xiāng)。xx年，他負責建設了相皮鄉(xiāng)桑珠榮小康示范村整村推進工程。在進行桑珠榮扶貧開發(fā)整村推進工作中，他始終本著“為民辦實事，為民辦好事”的宗旨，身體力行“”重要思想，一心撲在小康村建設上。首先，為當?shù)匕l(fā)展引入新思路、新觀念。通過自己多年的工作經(jīng)驗和所見所聞，把拉薩及內(nèi)地發(fā)達地區(qū)的發(fā)展情況，講述給群眾聽，開闊了村民視野、開拓了村民的思維，增強了發(fā)展信心，為小康村整體建設打下了良好的基礎，使群眾建設熱潮高漲。佟珠次仁同志始終認為，要在自己掛職期間，把有限的時間用于為群眾服務當中去，充分履行自己職責，當好人民公仆。
xx年，佟珠次仁書記開始認真統(tǒng)籌小康村建設，要想真正把桑珠榮建設成小康示范村，資金是關(guān)鍵。由于縣財政緊張，拿不出太多資金，為了尋求資金，佟珠次仁副書記就一次又一次往返于貢覺-昌都-拉薩，經(jīng)過多次協(xié)調(diào)終于爭取到了資金。為了用好每一分錢，佟珠副書記煞費苦心，通過對每個項目的考察、篩癬論證，確定最合適的項目。為及早打通桑色公路，佟珠副書記曾4次徒步往返于娘拉村至色嘎之間，每次至少用4-5小時，這對于一個年過五旬的人來說，是多么的不容易，每當提起此事時，桑珠榮周邊的群眾都感激不已。
桑珠榮扶貧開發(fā)整村推進工作中取得的成果。桑珠榮扶貧開發(fā)整村推進工作中，佟珠次仁副書記不撒胡椒面，把有限的資金用到點上，著力進行桑珠榮村綜合小康建設。為解決桑珠榮群眾生活方面的老大難問題，維修了村電站的發(fā)電設備;為給老師和學生營造一個舒適的校園和學習環(huán)境，使教師安心教學，讓學生安心讀書，不用從父輩那里承襲貧窮落后的命運，新修了桑珠榮完小教學樓;為解決當?shù)厝罕娋歪t(yī)問題，建成一處集診斷、治療、藥房、觀察室等多功能的衛(wèi)生所;為村民興辦經(jīng)濟實體，建成了一座糌粑加工廠;為了豐富群眾精神食糧和文化生活，新修村文化生態(tài)廣嘗村委會和文化室;為了更好的完成本職工作，積極協(xié)調(diào)貢覺縣政府，完成人畜飲水解困配套工程、路面沙石改造和房屋整體白色粉刷工程。
狠下功夫，認真落實扶貧工作。扶貧工作不僅是救助，扶貧的目的地是為了從根本上解決群眾的溫飽。為了使扶貧工作有針對性、實效性，定點扶貧工作組在佟珠次仁副書記的帶領(lǐng)下，根據(jù)不同的情況采取不同的方法，他們扎實工作，與當?shù)馗刹咳罕姽餐鲋\劃策，群策群力，用他們的愛心和決心為改變貢覺縣貧窮落后的面貌做出了自己的努力，譜寫出了定點扶貧工作的新篇章。佟珠次仁副書記一心撲在工作上，以一絲不茍的工作態(tài)度，任勞任怨的工作態(tài)度，充分發(fā)揮領(lǐng)導干部的模范帶頭作用，成為了貢覺縣定點扶貧工作篇章中耀眼的一頁。
在衛(wèi)生、文化、教育方面，佟珠副書記考慮得十分仔細，為相皮鄉(xiāng)衛(wèi)生所、村文化室、配備了辦公桌椅，生活用的太陽灶、床及床上用品，衛(wèi)生用的醫(yī)用冰箱、消毒設備、娛樂用的電視、vcd、遠程教育電腦等。
為了引導群眾改變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，調(diào)整農(nóng)牧結(jié)構(gòu)，佟珠副書記從外地引進了30頭優(yōu)良畜種，分給村民養(yǎng)殖，極大的優(yōu)化了畜群結(jié)構(gòu)，在當年就給群眾帶來了實實在在的效益。另外，佟珠副書記通過與有關(guān)單位協(xié)調(diào)，為群眾解決了2500畝網(wǎng)圍欄，實現(xiàn)了草場可持續(xù)發(fā)展。
在進行定點扶貧工作的幾年中，通過佟珠副書記多方協(xié)調(diào)和積極爭取，先后引進項目4個，引進資金總額達338萬元，為貢覺縣經(jīng)濟的發(fā)展和貧困群眾的脫貧致富做出了突出成績。
積極開展扶貧濟困獻愛心活動。針對特困戶群體，佟珠副書記動員全廳干部職工行動起來，拿出一份真情，獻出愛心，有錢出錢、有物捐物，積極參與扶貧工作。先后直接投入28萬元，其中現(xiàn)金15萬元，物資折款13萬元，新修扶貧住房四套，還購置了生產(chǎn)生活資料，為脫貧致富打下了基矗。
精準扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇七
這次精準扶貧工作會議的目的就是讓各位暢所欲言，特別是歡迎各位對我們提出工作中的不足之處和建議。下面就由本站小編為你分享精準扶貧工作會議演說詞，歡迎欣賞。
經(jīng)全市啟動精準扶貧建檔立卡工作以來，xx鄉(xiāng)政府高度重視，xx村分管領(lǐng)導、掛村干部村委支書、主任認真謀劃，精心組織，全面完成貧困村識別、貧困戶識別及貧困人口信息錄入工作，下面總結(jié)如下：
一、基本情況。
xx村委共xx個自然村，x戶，x人。鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)動，嚴格按照“三審兩公示一公告”全部錄入扶貧對象建檔立卡信息采集系統(tǒng)。
二、工作措施。
(一)健全組織，精心組織。
一是組建機構(gòu)。鄉(xiāng)政府高度重視，及時調(diào)整充實了以鄉(xiāng)委書記任組長，班子成員、各相關(guān)部門為成員單位的xx鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室在扶貧辦，由扶貧辦主任負責貧困人口精準識別、建檔立卡、動態(tài)管理及今后的精準扶貧精準管理的領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)、檢查、督查等工作，村(社區(qū))黨組織書記為第一責任人，駐村干部為具體責任人，切實做好入戶調(diào)查，表冊填報，結(jié)對幫扶、政策解釋、矛盾化解，夯實基礎，助推發(fā)展等工作。二是制定方案。按照上級要求，結(jié)合xx村本地實際，廣泛征求黨政機關(guān)，村組和社會各方面的意見建議，最后經(jīng)鄉(xiāng)領(lǐng)導小組認真研究制定了《xx鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作實施方案》。三是精心部署。鄉(xiāng)領(lǐng)導、各村委支書、主任召開了精準扶貧工作再動員再部署再落實會議，全鄉(xiāng)上下達成了共識，統(tǒng)一了思想，理清了思路，明確了責任。四是認真培訓。方案印發(fā)，規(guī)模控制后，我村支書主任與各村委支書、主任、扶貧辦干部及各駐村工作組組長參加了精準扶貧建檔立卡工作培訓會，會上傳達學習了中央和省、市、縣對開展精準扶貧建檔立卡工作的指示和要求，并對實施方案進行了認真的講解和說明，統(tǒng)一了思想，明確了職責，細化了程序。對“三審兩公示一公告”識別程序，對入戶調(diào)查登記表的填寫，特別是針對識別過程中需要注意的事項以及登記表名詞解釋進行了深入細致的培訓，讓每一名干部把政策吃準、吃透，吃深，提升了工作質(zhì)量和水平。
(二)廣泛動員，營造氛圍。
為了扎實做好貧困戶識別工作，宣傳精準扶貧建檔立卡的相關(guān)政策。宣傳建檔立卡政策規(guī)定，把政策講清、把程序講透，把要求講明，做到“家喻戶曉、人人皆知”，最大限度的滿足了廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，調(diào)動了廣大黨員干部群眾的參與熱情，營造了良好的工作氛圍。同時，在民主評議開始前，各村將申請表發(fā)放到每一戶群眾手中，重點告知申請條件和程序，通知召開群眾會的時間和地點，召開群眾會時，我村干部反復宣講相關(guān)政策。
(三)試點先行，創(chuàng)新機制。
按照省辦確定的“農(nóng)戶自愿申請——村民小組民主評議——村委會和駐村工作組審查公示——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核公示——縣政府審定公告”5個步驟進行，我村干部與全鄉(xiāng)各駐村干部、各村黨組織書記和主任到現(xiàn)場觀摩，并提出意見和建議，進一步完善了識別程序和步驟。民主評議會按照“宣傳政策——解釋評議辦法——通過評議辦法——貧困申請戶發(fā)言(自訴貧困原因)——群眾投票——監(jiān)票、計票——當場公布票數(shù)”的程序進行，最后根據(jù)群眾投票結(jié)果，按得票多少的順序，結(jié)合控制規(guī)模，確定建檔立卡的貧困戶。我村嚴格按照“三審兩公示一公告”的要求，結(jié)合規(guī)模控制全面完成了貧困村識別和貧困戶識別。
(四)嚴格程序、化解矛盾。
我村嚴格按照省、市、縣、鄉(xiāng)要求，堅持公正、公開、公平的原則，嚴格工作流程，認真完成了精準扶貧建檔立卡工作。同時，對因個別家族勢力明顯或其他原因選出的不符合條件的農(nóng)戶，駐村工作組深入群眾，進行調(diào)查核實，堅決取締;對民主評議結(jié)果持有異議的個別群眾，負責做好調(diào)查核實和解釋工作;對弄虛作假、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益的違紀違規(guī)行為，嚴肅查處并全縣通報。由于政策宣傳到位、程序執(zhí)行嚴格、群眾工作做細，杜絕了以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友行為的發(fā)生。整個過程中，縣領(lǐng)導小組辦公室未收到一起精準扶貧建檔立卡工作的上訪或信訪。
(五)搶抓時間，錄入微機。
參加完“全國扶貧對象建檔立卡信息采集系統(tǒng)”錄入培訓會后，我村高度重視信息錄入工作，一是及時召集xx村掛村干部召開了信息錄入工作培訓會，并有針對性的對系統(tǒng)錄入容易出現(xiàn)的錯誤和問題，需要注意的事項進行了培訓。二是要求“兩有三強”(有良好的工作作風，有吃苦耐勞的精神，工作能力強、協(xié)調(diào)能力強、服務意識強)的干部專門從事錄入工作。三是在信息錄入改為網(wǎng)上更新后及時通知扶貧站干部蹲點縣辦修改更新，利用中午和晚上系統(tǒng)空閑時間加班錄入。在有限的時間內(nèi)，最大化的更新了xx村貧困戶信息數(shù)據(jù)，較好的完成了我縣貧困戶的信息錄入，確保了貧困戶信息的正確率和完整率。
三、存在的困難和下步工作打算。
我村精準扶貧建檔立卡工作雖然取得了一定的成效，但也還面臨一些較為突出的困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是我村現(xiàn)有貧困人口基礎設施落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，交通條件惡劣，是扶貧攻堅的硬骨頭?？h、鄉(xiāng)兩級財政困難，又無村級集體經(jīng)濟，導致部分邊遠山區(qū)基礎設施建設幾乎是空白，從而造成了越貧窮，越落后的現(xiàn)狀;二是在精準扶貧建檔立卡工作中，外出務工人員流動性太多，經(jīng)常失聯(lián)無法核定其務工生活情況;受農(nóng)村低保的影響，被調(diào)查農(nóng)戶也存在瞞報收入的現(xiàn)象;同時，由于部分貧困戶因自身懶惰導致貧困，其他因病因災致貧群眾意見較大;三是受規(guī)?？刂频南拗?，非貧困村的貧困人口不能實現(xiàn)全覆蓋;同時，低保人口在個別村多于貧困人口;四是由于發(fā)改、住建、農(nóng)業(yè)等干部職工較多的部門幫扶公路沿線的非貧困村，殘聯(lián)、婦聯(lián)、科協(xié)等干部職工較少的單位幫扶兩山偏遠的貧困村，但貧困村的貧困戶又遠遠多于非貧困村，導致無法達到“一幫一”結(jié)對幫扶的要求。
下步，我們將在繼續(xù)完善精準扶貧建檔立卡工作的基礎上，認真做好結(jié)對幫扶，制訂幫扶措施，探索建立扶貧信息化系統(tǒng)。一是及時調(diào)整貧困村的聯(lián)建部門，按照大單位大部門幫扶貧困村，小單位小部門幫扶非貧困村的方式，結(jié)合識別出的貧困戶情況按照縣級干部“一幫六”，科級干部“一幫五”，股級干部“一幫四”，一般干部“一幫三”的方式明確結(jié)對幫扶干部;二是嚴格按照“六個到村到戶”的要求認真制定完善貧困村脫貧計劃，結(jié)合新一輪扶貧工作規(guī)劃，科學制定各貧困村的幫扶規(guī)劃，特別是要做好做細做實精準扶貧試點村的發(fā)展規(guī)劃。
20xx年是縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社團委成立并正式展開工作的第一年，也是機遇與挑戰(zhàn)并存的一年。聯(lián)系我社工作實際，我們開展了一系列行之有效的活動，使團的各項工作有了一定進展，也取得一定成績,現(xiàn)將主要工作匯報如下：
一、加強組織建設，為共青團發(fā)展建設提供組織保障。
1、組建基層團組織并落實基層團支部書記人選。
截止年底，聯(lián)社共有團員80名，約占全縣員工的20%。為了更好的引導青年、凝聚青年、組織青年，聯(lián)社團委根據(jù)聯(lián)社黨委各基層支部結(jié)構(gòu)，同時結(jié)合中心社管理和各信用社團員數(shù)量情況，成立了機關(guān)團支部等14家基層團組織，并在各團支部選任了一名思想進步、作風正派、熱愛共青團事業(yè)的團員擔任支部書記。
2、建立共青團員電子信息檔案。
為了增強團支部的內(nèi)部凝聚力，聯(lián)社團委收集并整理了聯(lián)社所有團員的個人信息，特別是對新進員工進行深層次的交流，并編制了一份完整詳盡的團員團干信息采集表，全面覆蓋了我社所有團員的個人基本信息，包括身份證號碼、政治面貌、申請入黨情況、婚姻狀況、戀愛狀況、聯(lián)系方式等。及時為共青團基層組織管理提供準確、全面的數(shù)據(jù)采集和上報，實現(xiàn)共青團基層組織工作的計算機現(xiàn)代化管理。同時聯(lián)社團委也借此機會對每位團員有了較完整的了解，并且使各位團員對組織有了更深的歸屬感，增強了彼此的信任感。
二、追求卓越創(chuàng)新，加強團員青年思想政治教育工作。
加團課學習，聯(lián)社團委于10月18日邀請了團縣委周偉同志對部分團員青年進行了團課教育，同時還集中學習了聯(lián)社相關(guān)文件。
三、搭建發(fā)展平臺，積極提高青年員工隊伍素質(zhì)。
1、組織參加各類學習培訓。
一是積極組織青年員工參加上級管理部門舉辦的各類業(yè)務培訓，以不斷適應經(jīng)營管理新要求。二是組織團員青年進行文明禮儀服務規(guī)范培訓，進一步提升我社金融服務水平。三是積極鼓勵員工參加各類學歷教育、從業(yè)資格和職稱資格考試和網(wǎng)上業(yè)務知識學習活動。
2、組織召開青年員工座談會。
為了解近年來新招聘的青年員工思想和工作狀況，引導和促進他們健康成長，于11月9日和10日分兩批召開了新員工座談會，以來參加信用社工作的70多名大學生員工參加了座談。會上，新員工積極發(fā)言，匯報自己的工作，暢談自己的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出對信用社發(fā)展的思考與建議，積極與參會領(lǐng)導溝通和交流，取得了良好的效果。
四、積極開展活動，豐富文化建設增強凝聚力。
聯(lián)社團委針對團員青年的特點及實際情況，適時開展了團員青年喜聞樂見的活動。
10月13日聯(lián)社團委選派優(yōu)秀團員青年參加省銀行業(yè)協(xié)會舉辦的“三個辦法一個指引”知識競賽。
10月18日聯(lián)社團委協(xié)助聯(lián)社工會組織青年員工參加了聯(lián)社合規(guī)文化知識競賽，青年員工們表現(xiàn)出了很高的參與熱情。
這些活動的開展，豐富了團員青年業(yè)余文化生活，又增強了團隊默契和團隊凝聚力。青年活動已經(jīng)成為團組織服務團員青年的一項重要內(nèi)容。
五、扎實肯干，配合聯(lián)社黨委團縣委工作。
10月28日，聯(lián)社團委積極選派優(yōu)秀的單身青年員工參與團縣委舉辦的“相約青春，走進煤礦”青年聯(lián)誼會徐州行活動，更好的加強了全縣城區(qū)系統(tǒng)、企業(yè)團員青年間的交流和溝通，給廣大團員青年搭建了一個良好的學習交友平臺，同時也增強了城區(qū)系統(tǒng)、企業(yè)兄弟團委間的了解和交流。
11月25日，聯(lián)社團委積極配合團縣委、大學生村官聯(lián)誼會承辦了縣青年論壇沙龍活動，此次活動充分調(diào)動了全縣青年群體工作的積極性、創(chuàng)造性，針對我縣大學生村官的工作、生活以及成長成才過程中遇到困惑的熱點問題召開交流，幫助他們樹立正確、積極、向上的成長成才觀。
12月5日，聯(lián)社團委積極配合團縣委、縣衛(wèi)生局舉辦的“爭做志愿者，建設新”--招募捐獻造血干細胞活動。我聯(lián)社多名團員參加了此次活動，并現(xiàn)場進行了義務獻血。
由于聯(lián)社團委剛成立不久，相關(guān)團干部又是各部門、各信用社的骨干，本身就承擔了相當繁重的工作任務，所以較難抽出很多時間開展相關(guān)活動，還未能在聯(lián)社內(nèi)部形成較大的影響力，在深入了解青年員工需求，解決員工實際困難方面還有待加強。在今后的工作中，我們將進一步圍繞聯(lián)社中心工作，努力改進工作中的不足，把團內(nèi)工作做細做實，努力使團委工作再上一個臺階。
今天縣委、縣政府召開全縣扶貧攻堅推進會議，主要任務是深入貫徹落實市委、市政府扶貧攻堅動員會議精神，安排部署我縣今后一個時期的扶貧攻堅工作。稍后，陳書記將作重要講話，我們要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、肯定成績，正視問題，切實增強扶貧攻堅的緊迫感。
近年來，全縣上下深入貫徹落實省委、省政府和市委、市政府扶貧工作決策部署，廣大干部群眾克服了很多困難，想出了很多辦法，做出了很多努力，扶貧開發(fā)成效明顯?！啊睍r期，全縣共爭取扶貧資金、整合涉農(nóng)項目、引導民營資本，投入扶貧開發(fā)的真金白銀達xxx億元，集中投向“老少邊窮”地區(qū)，新修貧困村通村公路630多公里，整修塘堰5000多口，改造農(nóng)村危房2.1萬戶，農(nóng)民人均純收入比建縣之初增加4000多元，解決了8萬多貧困人口穩(wěn)定脫貧問題。
在肯定成績的同時，必須清醒地看到，我縣扶貧開發(fā)工作還存在一些困難和問題，主要體現(xiàn)在三個方面:一是脫貧任務重。目前我縣還有10個建檔立卡省級老區(qū)貧困鎮(zhèn)、插花貧困鎮(zhèn)，52個重點貧困村，2.35萬戶貧困戶，7.6萬貧困人口。這些貧困村、貧困戶大多分布在交通不便、資源匱乏、生態(tài)環(huán)境脆弱、生產(chǎn)條件惡劣、基礎設施薄弱的邊遠山區(qū)，“水電路”、“醫(yī)教養(yǎng)”都成問題。二是扶貧精準度不夠。過去我們的扶貧工作相對注重了“面”，“漫灌”的多、“滴灌”的少，“點穴”式扶貧力度不大，導致少數(shù)貧困村、貧困戶沒有徹底脫貧。三是部分干部對扶貧工作認識不高。少數(shù)地方和部門干部，對新時期的扶貧攻堅認識不深、重視不夠，對轄區(qū)內(nèi)貧困狀況掌握不清，對脫貧思路思考不多。對這些困難和問題，各地各部門要高度重視，切實按照中央、省委、市委、縣委統(tǒng)一部署，以強烈的責任感和緊迫感，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的勇氣，迅速行動，攻堅克難，堅決打贏扶貧攻堅這場硬仗。
二、鎖定目標，精準施策，全面打響精準扶貧攻堅戰(zhàn)。
按照中央“四個切實”、“六個精準”、“四個一批”，省委“精準扶貧、不落一人”，市委“五年任務、三年完成”的總要求，我縣要在20xx年10個建檔立卡貧困鎮(zhèn)“摘帽”，20xx年52個貧困村“出列”，20xx年2.35萬戶貧困戶、7.66萬貧困人口脫貧，確保實現(xiàn)“有貧必扶、同步小康”的扶貧目標。實現(xiàn)這一目標，任務艱巨、時間緊迫，必須舉全縣之力，科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、全力實施。為此，縣委、縣政府把我縣扶貧攻堅工作分為四個階段:一是調(diào)查研究、動員部署階段;二是核實對象、制定規(guī)劃階段;三是全面實施、奮力攻堅階段;四是檢查驗收、精準考核階段。目前，第一階段的工作已經(jīng)完成，這里我著重就做好今后三個階段的工作，強調(diào)以下幾點:。
(一)核實底數(shù)，確保扶貧對象精準。多次指出:“精準扶貧，關(guān)鍵的關(guān)鍵是要把扶貧對象摸清搞準，把家底盤清，這是前提?！币凑湛醋》俊⒖醇耶?、看勞力、看智力“四看”工作法，把建檔立卡貧困村、貧困戶精準識別出來。識別后的貧困村要做到“六有”:有村情檔案、有問題臺賬、有需求清單、有脫貧規(guī)劃、有幫扶單位、有脫貧時限;貧困戶要做到“五清”:底數(shù)清、問題清、對策清、責任清、任務清。這項工作我們在全市已率先完成，9月28日，全市精準識別貧困戶暨貧困村檔案管理現(xiàn)場會在尚市鎮(zhèn)太山村召開，深入推廣了x縣經(jīng)驗，省扶貧攻堅網(wǎng)及時進行了宣傳。各地要以此為契機，充分運用8月10日-9月10日集中開展的進村入戶大走訪活動，進一步摸清“家底”、找準“窮根”、開好“藥方”，確保對象精準。
(二)制定規(guī)劃，確保脫貧路徑精準。各地在制定“十三五”扶貧攻堅規(guī)劃中，突出“圖、庫、表、卡、檔”五個重點，即:鎮(zhèn)村扶貧攻堅作戰(zhàn)圖、貧困村精準扶貧項目庫、貧困戶脫貧倒排工期表、結(jié)對幫扶明白卡、貧困戶一戶一檔。在扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要立足本地實際，尊重貧困戶意愿，鞏固提升香菇、林果、養(yǎng)殖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引導發(fā)展光伏發(fā)電、藍莓、油茶等新型產(chǎn)業(yè)，因地制宜、因村施策、因戶施法，實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定脫貧。
(三)全面實施，確保扶貧措施精準。結(jié)合我縣實際，要采取產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持脫貧一批、金融扶持脫貧一批、助學扶智脫貧一批、異地搬遷脫貧一批、政策兜底脫貧一批、醫(yī)療救助脫貧一批、駐村幫扶脫貧一批等“七個一批”脫貧措施，確保如期脫貧。各地在制定扶貧舉措上，尤其要注意兩個問題:一是項目落實問題。要圍繞解決貧困戶“住房難、吃水難、行路難、上學難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難、增收難”等“七難”問題，列出項目清單，倒排時間表，明確責任人，確保扶貧項目落地生根。要全面推行扶貧項目公示制度，由群眾代表及第三方評估機構(gòu)全面監(jiān)督項目精準實施。二是做到“三個防止”。一要防止“被脫貧”。我們一定要腳踏實地抓好任務落實，一個問題一個問題地解決好，切忌搞“高大上”等形象工程、“面子工程”，吊高貧困戶胃口，甚至玩數(shù)字游戲，弄虛作假，讓貧困人口“被脫貧”。二要防止“被掩蓋”。在脫貧指標上不能搞以平均數(shù)掩蓋極少數(shù)，要更多地面向具體人口，讓所有的貧困人口都達到脫貧標準。三要防止“又返貧”。要嚴格按照貧困戶脫貧程序和標準，使脫貧后的貧困戶有序規(guī)范退出。正確處理好短期“輸血”和長期“造血”的關(guān)系，使扶貧成效具有可持續(xù)性，防止今年脫貧、明年又返貧的現(xiàn)象發(fā)生。
(四)明確任務，確保扶貧考核精準。市委、市政府與縣委、縣政府簽訂了《扶貧攻堅軍令狀》，明確要求了我縣貧困村、貧困戶脫貧數(shù)量、脫貧時間、脫貧效果。這是軍令狀，“軍中無戲言”。為此，縣扶貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室要按照省委組織部對各地黨政主要負責同志扶貧攻堅a、b、c、d四級考核要求，加強與省、市匯報對接，拿出對10個建檔立卡老區(qū)鎮(zhèn)、插花貧困鎮(zhèn)考核細則方案，從嚴落實黨政主要領(lǐng)導扶貧攻堅“第一責任”，按照“脫貧一批、驗收一批、考核一批”的原則，積極申請省、市檢查、驗收、考核。
三、加強保障，合力攻堅，確保全縣20xx年如期脫貧。
要圍繞提升扶貧資源精準化配置水平，切實加強“三大保障”，為扶貧攻堅取得實效奠定堅實基礎。
(一)政策措施保障。一要認真研究“1+n”扶貧政策。9月24日，省委十屆六次全體(擴大)會議審議通過了《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于全力推進精準扶貧精準脫貧的決定》，隨之相配套的n項具體措施正在前期統(tǒng)計，頂層設計中。縣扶貧攻堅領(lǐng)導小組各成員單位要結(jié)合我縣實際，研究制訂貫徹落實意見，積極與省、市匯報對接，確保扶貧政策落地見效。二要積極爭取扶貧項目。各地各部門要正確研判全面建成小康社會，“精準扶貧、不落一人”政治形勢，搶抓x縣已被納入大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃這一政策機遇，切實加大對上爭取項目力度。民政、扶貧、教育、衛(wèi)計等民生部門及各涉農(nóng)部門要主動與省、市對口部門匯報聯(lián)系，積極爭取一大批民生項目和涉農(nóng)基礎設施項目落戶我縣，為扶貧攻堅夯實基礎。同時要注重橫向銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動，及時解決立項爭資工作中的各種“梗阻”問題。三要切實擔當扶貧責任。縣扶貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室要切實承擔起全縣扶貧攻堅牽頭、協(xié)調(diào)、服務等工作職責，要在第一時間了解上級扶貧攻堅工作的新要求、新政策，及時掌握工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，并提出合理化的對策和建議?；春?、小林、草店、殷店、高城、萬和、吳山、洪山、新街、尚市這10個脫貧任務較重的省級老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、插花貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立鎮(zhèn)級扶貧辦，固定1—2人專門從事扶貧攻堅工作。
(二)資金投入保障。一要建立財政投入機制。按照省、市要求，縣級財政要建立與全縣經(jīng)濟發(fā)展水平和精準扶貧需求相適應的財政投入機制，每年整合投入1000萬元用于扶貧攻堅工作，同時積極向上爭取省、市財政專項扶貧資金，為扶貧攻堅提供資金保障。二要建立資金整合機制。各行業(yè)部門要站在講政治、顧大局的高度，加大資金整合力度，只要是項目資金真正用在貧困村和貧困戶的精準扶貧上，都應視為合規(guī)。三要建立金融扶貧機制。要大力開展扶貧小額信貸工作，創(chuàng)新財政資金使用方式，落實建檔立卡貧困戶小額扶貧信貸優(yōu)惠政策，撬動金融資本和社會資本投入扶貧工作。
(三)結(jié)對幫扶保障。一要駐村幫扶“結(jié)窮親”。全市扶貧攻堅動員會后，縣委、縣政府調(diào)整了縣級領(lǐng)導聯(lián)系幫扶建檔立卡貧困村，組建了縣直部門精準扶貧經(jīng)濟薄弱貧困村工作隊，建立了“七個一”幫扶機制，即：每個貧困村有一名縣級領(lǐng)導聯(lián)系、一個縣直部門幫扶、一名“第一書記”駐村、一名干部結(jié)對一戶貧困戶、一家龍頭企業(yè)帶動、一家銀行負責信貸、一家保險公司負責保險，實現(xiàn)了52個建檔立卡貧困村市級、縣級領(lǐng)導聯(lián)系幫扶全覆蓋。再加之，73個縣直部門結(jié)對幫扶96個經(jīng)濟薄弱貧困村，其他的行政村由當?shù)劓?zhèn)直部門實行聯(lián)合幫扶。從今天起，上一輪縣直部門駐村幫扶工作已圓滿結(jié)束，縣委組織部、縣委農(nóng)辦、縣扶貧辦聯(lián)合表彰了上一輪縣直部門駐村幫扶先進單位20個及優(yōu)秀駐村“第一書記”10名。新一輪精準扶貧駐村幫扶正式啟動，一定五年不變，不脫貧不脫鉤?？h直部門要選派優(yōu)秀黨員干部擔任建檔立卡貧困村、經(jīng)濟薄弱貧困村“第一書記”，具體抓好駐村幫扶工作。二要撲下身子“拔窮根”?？h級領(lǐng)導及縣直幫扶部門要在會后一周內(nèi)主動到駐點村聯(lián)系對接。市級領(lǐng)導、市直部門已經(jīng)為我們做出了表率，他們在全市扶貧攻堅動員會后一周內(nèi)，紛紛到駐點村“結(jié)窮親”，市直駐村工作隊按照中央八項規(guī)定要求，自租房屋、自備鋪蓋、自帶鍋灶、自掏腰包，吃住在駐點村，而不給駐點村增加任何經(jīng)濟負擔?？h直部門駐村工作隊要向市里學習，撲下身子，真情幫扶，自己解決吃住問題，嚴禁給駐點村增加任何負擔，要主動幫助駐點村找出“窮根”，分析“病因”，因村因戶制定幫扶措施及脫貧方案，及時報送縣扶貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室。
扶貧攻堅工作督導組要及時跟蹤督辦，特別要對會后一周內(nèi)仍按兵不動的幫扶單位、違反中央八項規(guī)定的駐村單位要通報批評，追責問責。三要凝神聚力“真扶貧”。各地各部門要層層召開干部群眾大會，廣泛宣傳扶貧攻堅政策，形成全縣上下積極投身“真扶貧”的強大氣場。要大力宣傳弘揚各類扶貧先進典型，以x縣精神引領(lǐng)貧困群眾精準扶貧、精準脫貧。要積極倡導企業(yè)主動承擔扶貧濟困責任，廣泛動員民主黨派、社會團體、民間組織和社會各界人士參與“真扶貧”工作，積聚扶貧攻堅強大合力。
同志們，新時期扶貧攻堅事關(guān)全面建成小康社會大局，是我們重要的政治任務、重要的中心工作。全縣上下一定要緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署，以“敢叫日月?lián)Q新天”的斗志，“不破樓蘭誓不還”的決心，“咬定青山不放松”的韌勁，立下愚公志，打好攻堅戰(zhàn)，為全縣扶貧攻堅決戰(zhàn)決勝，全面完成“有貧必扶、同步小康”奮斗目標貢獻力量!
精準扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇八
在精準扶貧會議上講話(三)
同志們：
6月9日至10日，省委、省政府召開高規(guī)格、大范圍的專題會議，對全省精準扶貧精準脫貧工作進行了深入研討、廣泛動員和全面部署。省上會議召開后，經(jīng)過一個多月的扎實籌備，今天我們召開全市精準扶貧精準脫貧工作會議，主要任務是深入貫徹省上會議精神，結(jié)合隴南扶貧攻堅實際，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，明確目標、突出重點，落實措施、強化保障，奮力開創(chuàng)精準扶貧精準脫貧工作新局面。
下面，我講三個方面的意見。
一、深入研判形勢，增強精準扶貧的責任感和緊迫感
精準扶貧是新一輪扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略重點和關(guān)鍵舉措。多次就精準扶貧提出明確要求，他強調(diào)“貧困地區(qū)黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上;要扶真貧、真扶貧，更多地面向特定人口、具體人口，實現(xiàn)精準扶貧，防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)”。對隴南這樣的貧困落后地區(qū)，實施精準扶貧既有國家和省級層面的普遍意義，更有自身基礎、條件和環(huán)境所決定的特殊意義。全市各級各部門要深刻認識和準確把握實施精準扶貧精準脫貧的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委決策部署上來，進一步增強責任感和緊迫感，凝心聚力做好精準扶貧精準脫貧工作。
第一，精準扶貧是貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局的迫切需要?！八膫€全面”的戰(zhàn)略布局，清晰地描繪了我國國家富強、民族復興的新藍圖和新愿景。全面建成小康社會是“四個全面”首位戰(zhàn)略，指出，“農(nóng)村特別是貧困地區(qū)是小康社會建設最大的短板，扶貧開發(fā)推進到今天這樣的程度，貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”，這充分表明了精準扶貧對于小康建設的重大意義。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?，F(xiàn)在全國實現(xiàn)小康已經(jīng)進入倒計時，但我市小康建設進程還整體滯后，目前實現(xiàn)程度遠遠低于全國全省平均水平。據(jù)測算，20xx年小康指數(shù)居全省倒數(shù)第一，從農(nóng)民人均純收入單項指標看，20xx年我市為4024元，增速雖然居全省第一，但絕對值仍是全省倒數(shù)第一，僅為全省的70%、全國的40%。隴南要實現(xiàn)全面小康，重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)民，焦點是農(nóng)村貧困人口。按照以往“大水漫灌”、“撒胡椒面”的做法，很難完成脫貧任務。實施精準扶貧是千家萬戶的共同愿望，是隴南當前和今后一個時期最大的政治、最大的機遇和最大的民生，是各級黨委政府肩負的重大歷史使命，必須并攏五指，瞄準靶心，精心組織，精準發(fā)力，堅定不移地走精準扶貧之路，為與全國全省同步實現(xiàn)小康奠定基礎、創(chuàng)造條件。
第二，精準扶貧是深度落實“433”發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求?！?33”發(fā)展戰(zhàn)略中，市委把“扶貧攻堅”放在“四個快速推進”的首要位置，一方面，貧困是隴南最基本的市情，決定了扶貧是隴南最根本的任務，必須擺上位、抓上手;另一方面，扶貧開發(fā)是一項系統(tǒng)工程，與其它工作關(guān)聯(lián)度高，牽住了這個“牛鼻子”，其他9個方面的工作就會相互促進、融合發(fā)展。比如，我們把扶貧攻堅與生態(tài)文明新農(nóng)村建設相結(jié)合，實現(xiàn)鄉(xiāng)村基礎設施建設、生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)互利共贏;與電子商務相結(jié)合，探索出貧困地區(qū)發(fā)展電子商務的“隴南模式”;與金融發(fā)展相結(jié)合，拓寬扶貧融資渠道，強化金融支撐，等等。所以，深度實施“433”發(fā)展戰(zhàn)略，必須把精準扶貧放在全局工作重中之重的位置強力推進。
第三，精準扶貧是有效改變貧困現(xiàn)狀的現(xiàn)實選擇。隴南的農(nóng)村發(fā)展史就是一部扶貧史。歷屆黨委政府帶領(lǐng)廣大干部群眾苦干實干，在不同階段干出了成績、創(chuàng)出了經(jīng)驗，取得了顯著成效。20xx年以來，市委、市政府立足現(xiàn)有基礎，充分考慮貧困實際，適應形勢發(fā)展，創(chuàng)造性地實施了25個特困連片地區(qū)集中扶貧攻堅，整合項目資金、放大投入效應，創(chuàng)新扶貧模式、拓展攻堅途徑，逐戶建檔立卡、聚焦貧困對象，成功走出了一條扶貧開發(fā)的新路子，為全省特困片區(qū)扶貧攻堅提供了可資借鑒的經(jīng)驗，是精準扶貧在隴南的有效探索和積極實踐。近三年全市累計減少貧困人口66.52萬人，摘掉了476個村的貧困帽子，貧困發(fā)生率由53%下降到26%。但貧困面大、貧困人口多、貧困程度深的基本市情沒有改變，面對水、電、路等量大面寬的基礎設施短板，我們必須定向彌補;面對貧困人口在25個特困片區(qū)集中分布的特征，我們必須定點發(fā)力;面對貧困群眾復雜多樣的致貧成因，我們必須因戶施策;面對較大的扶貧資金缺口，我們必須精準投入。正因為這些特殊情況，決定了我們在推動新一輪扶貧攻堅中必須在精準扶貧上出實招、下實功、見實效。
二、牢牢抓住重點，開創(chuàng)精準扶貧精準脫貧新局面
做好頂層設計，是推進精準扶貧工作的先導。我們研究制定的“1+19”專項方案，不僅貫徹了省上“1+17”方案的精神要求，更多地體現(xiàn)了對隴南整體性特點和階段性特征的考慮，目標明確，導向突出，措施務實，是新時期隴南精準扶貧的行動總綱。后面，陳青同志還要圍繞落實“1+19”專項方案作具體的安排部署，大家要認真抓好貫徹落實。實施過程中，各級各部門要緊緊圍繞到20xx年農(nóng)民人均可支配收入達到5600元以上，貧困人口人均可支配收入達到3200元以上，到生產(chǎn)生活條件進一步改善，穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”的目標，抓重點、聚焦點、攻難點，以點帶面促進精準扶貧措施落到實處。特別是要持續(xù)深入推進特困片區(qū)扶貧攻堅，按照每縣區(qū)每年主攻一個特困片區(qū)，分步驟、有計劃地強力推進，不斷放大特困片區(qū)攻堅的成功經(jīng)驗，力爭打造在全省叫得響、全國有影響的扶貧示范區(qū)。
第一，著力彌補基礎設施短板。基礎設施是貧困地區(qū)激發(fā)內(nèi)力、借助外力的根本保障。在“1+19”專項方案中，涉及水、電、路、房、網(wǎng)等基礎設施改善的占了很大比重，各專項方案都作出詳細安排，各級各有關(guān)部門必須認真落實。具體實施中要把握好三點：一要把握好精準性。項目資金投入要緊貼貧困鄉(xiāng)村實際，把最需要彌補的短板找出來，按照缺啥補啥的原則科學配套，精準施策，真正解決好貧困群眾最需要解決的問題。二要把握好協(xié)同性。注重貧困村水、電、路、房、網(wǎng)等基礎設施綜合配套，同步解決好事關(guān)貧困群眾生產(chǎn)生活的難題。要注重基礎設施建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、社會建設綜合配套，如水利建設，不僅要解決好安全飲水問題，還要對農(nóng)田水利進行配套;交通建設，不僅要建好通村路，也要配套產(chǎn)業(yè)路、打通聯(lián)網(wǎng)路;電力建設，不僅要解決群眾照明等生活用電，而且要架通開展生產(chǎn)的動力電等，逐步形成覆蓋廣泛、功能完備、支撐有力的基礎設施體系。三要把握好前瞻性。堅持以小康標準推動基礎設施建設，對每一個建設項目，要考慮長遠，在條件允許的情況下，盡可能提高建設標準，最大限度地減少低層次重復建設，不斷提高基礎設施建設水平。
第二，加快特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。產(chǎn)業(yè)是貧困群眾穩(wěn)定脫貧致富的希望。在精準扶貧的新階段，要以“三個堅持”推動產(chǎn)業(yè)扶貧融合發(fā)展。一要堅持多元取向。走出產(chǎn)業(yè)扶貧就是單純扶持種植業(yè)的認識誤區(qū)，凡是能給群眾帶來經(jīng)濟收入的都要當產(chǎn)業(yè)來培育，比如勞務輸轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)、服務業(yè)等都要扶持。目前隴南的現(xiàn)狀是，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展快的地方，基本上已經(jīng)脫貧了，特困片區(qū)大多還沒有形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在整村推進、片區(qū)攻堅中，要緊密結(jié)合貧困鄉(xiāng)村資源特點，謀劃布局培育一批地域特色鮮明、比較優(yōu)勢突出的特色富民產(chǎn)業(yè)。培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)，既要“靠山吃山、靠水吃水”，也要另創(chuàng)新路，培育新興業(yè)態(tài)，形成強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。二要堅持提質(zhì)增效。圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，改革經(jīng)營模式，加大科技投入，加強綜合管護，擴大產(chǎn)業(yè)收益。圍繞鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，完善基礎設施，保護生態(tài)環(huán)境，挖掘民俗文化，豐富旅游業(yè)態(tài)，不斷增加鄉(xiāng)村旅游收入。同時，支持創(chuàng)辦家庭手工業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，積極開展光伏扶貧、構(gòu)樹扶貧試點工作，拓寬群眾增收致富新渠道。三要堅持品牌引路。鼓勵特色農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)樹立品牌意識，注冊產(chǎn)品商標，申請專利保護，采用新技術(shù)、新工藝和新設備，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，努力擴大品牌市場占有率。積極適應大眾消費心態(tài)，加快開發(fā)一批綠色天然有機無公害特色農(nóng)業(yè)品牌，培育一批生態(tài)游、休閑游、觀光游、農(nóng)業(yè)體驗游、保健養(yǎng)生等鄉(xiāng)村旅游品牌。緊跟市場需求，加強宣傳推介，進一步擴大“禮賢妹”等勞務品牌的知名度和影響力，不斷放大品牌效應，切實發(fā)展好勞務這一群眾增收的“鐵桿莊稼”。加強國家地理標志保護產(chǎn)品申報工作，不斷提升特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品品牌知名度，以優(yōu)異的品質(zhì)參與國際、國內(nèi)市場競爭。
第三，著力提供基本公共服務。完善基本公共服務體系既是扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容，更是各級政府的主要職責，必須下大功夫、花大力氣，促進基本公共服務向農(nóng)村延伸、向貧困村覆蓋。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村義務教育、職業(yè)教育和學前教育，科學布局完全小學，加快鄉(xiāng)村幼兒園建設，讓廣大農(nóng)村適齡兒童就近就地入園入學，“不能讓貧困地區(qū)孩子輸在起跑線上”。強化醫(yī)療衛(wèi)生服務，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化建設，建立縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，健全農(nóng)村疫病防控體系，加強貧困地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，全面落實基本醫(yī)療制度，減少因病致貧發(fā)生。滿足群眾文化需求，加大貧困鄉(xiāng)村文化設施建設力度，加快推進綜合公共文化服務中心建設，廣泛開展各種文化惠民活動，豐富貧困鄉(xiāng)村群眾文化體育生活。完善社會保障體系。進一步完善農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、新農(nóng)保和臨時救助制度，推進扶貧開發(fā)和最低生活保障制度有效銜接，建立健全農(nóng)村社會保障體系，不斷提高社會保障統(tǒng)籌層次和水平。
第四，穩(wěn)步開展異地移民搬遷。異地搬遷是從根本上解決極貧群眾生存和發(fā)展的治本工程，各縣區(qū)要結(jié)合扶貧實際，扎實有序推進。要科學統(tǒng)一規(guī)劃，對生態(tài)保護區(qū)、林緣區(qū)、地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)、深山獨居戶和扶貧成本過高的村社，認真調(diào)查研究，編制搬遷規(guī)劃，按照政府主導、群眾自愿原則，分年度、分批次予以搬遷安置。要廣開安置渠道，把異地搬遷與小城鎮(zhèn)建設結(jié)合起來，通過農(nóng)民進城進鎮(zhèn)經(jīng)商創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移一批;與常年勞務輸轉(zhuǎn)結(jié)合起來，通過用工地接納戶口遷出一批;與中心村建設結(jié)合起來，通過獨居戶下山入川整合一批;與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設結(jié)合起來，通過常年務工吸納一批，切實解決好安置空間狹窄的問題。要強化后續(xù)保障，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要積極爭取項目資金，有效整合各類專項資金，優(yōu)先安排安置區(qū)基礎設施和基本公共服務配套建設。對搬遷群眾跟進后續(xù)保障，著力培育發(fā)展穩(wěn)定的致富產(chǎn)業(yè)，讓搬遷群眾發(fā)展有基礎、增收有保障、致富有路子，真正做到實施一個搬遷項目，安置好一方群眾，實現(xiàn)一方人脫貧。
第五，縱深推進電商扶貧工作。電商扶貧是國務院扶貧辦確定的20xx年十大精準扶貧工程之一，我們要抓住“電子商務扶貧試點市”這一機遇，站在為全國全省探路子、樹標桿的高度，在電商扶貧融合發(fā)展上再創(chuàng)佳績。一要推進平臺建設。利用國內(nèi)著名電商服務平臺，積極創(chuàng)建自己的電商銷售平臺，加大宣傳、推介和銷售力度，加快建設特色產(chǎn)品專業(yè)市場，積極舉辦各類產(chǎn)品展銷會，通過線上線下結(jié)合暢通銷售渠道。進一步完善特色中國·隴南館，強化與全市廣大網(wǎng)商的溝通、協(xié)調(diào)、合作，提升服務水平和運營能力，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和集聚帶動作用，把隴南館打造成隴南農(nóng)產(chǎn)品、網(wǎng)店、供貨商的優(yōu)質(zhì)公共服務平臺。特別是成縣縣委、政府要強化措施，加快市電商孵化園區(qū)建設，確保年內(nèi)建成投運。二要強化基礎支撐。加強貧困村的信息、交通、物流基礎建設，著力解決電商扶貧中通訊網(wǎng)絡、物流體系不健全等問題。強化電子商務支撐體系，進一步完善產(chǎn)品加工、物流配送、信息服務等網(wǎng)絡平臺，建立市級電商扶貧產(chǎn)業(yè)孵化園，不斷完善電商扶貧行政推進體系、網(wǎng)店服務體系、網(wǎng)貨供應體系、網(wǎng)絡物流體系、人才培養(yǎng)體系和考核評價體系，切實提高電子商務在貧困鄉(xiāng)村的普及程度和應用水平。三要豐富隴南模式。在電商扶貧中體現(xiàn)精準扶貧的理念，立足良好的生態(tài)優(yōu)勢，通過現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、培育民族工藝品和手工藝品，挖掘和開發(fā)一批優(yōu)質(zhì)網(wǎng)貨;組織有條件的群眾開辦網(wǎng)店，探索一店帶一戶、一店帶多戶、一店帶一村等不同的發(fā)展形式，借鑒阿里巴巴農(nóng)村電商“千縣萬村”計劃的運營模式，大力促進農(nóng)產(chǎn)品進城和網(wǎng)貨下鄉(xiāng)，力爭在培育富民產(chǎn)業(yè)、提高貧困群眾致富能力、探索電商扶貧發(fā)展模式上創(chuàng)造新經(jīng)驗。
第六，提高群眾自我發(fā)展能力。做好新階段的扶貧開發(fā)工作，必須克服“重資金支持、輕智力支持;重自然資源開發(fā)、輕人力資源開發(fā)”的傾向，強化以人為本的意識，把智力開發(fā)和提高人口素質(zhì)擺在重要位置，整合好各類培訓資源,實施精準培訓。在培訓對象上，要緊緊圍繞全市精準扶貧的重點區(qū)域和重點群體，以青壯年勞動力、新成長勞動力、“兩后生”、農(nóng)村致富帶頭人為重點，優(yōu)先進行職業(yè)技能提升培訓和職業(yè)學歷教育。在培訓內(nèi)容上，要瞄準市場和就業(yè)需求，針對不同年齡段和文化層次，分類預測用工需求，合理制定培訓計劃，加大實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓，全面提升社會就業(yè)、科技致富、外出務工、自我組織、防病治病、當家理財、自立自強和發(fā)展創(chuàng)新“八大能力”。在培訓效果上，開展培訓滿意度調(diào)查，對培訓質(zhì)量進行評估。大力推行定向、訂單、訂崗培訓，著力提高培訓的針對性和實效性。推行培訓鑒定輸轉(zhuǎn)一體化模式，做到培訓與鑒定、勞務輸轉(zhuǎn)和維權(quán)服務緊密結(jié)合，努力實現(xiàn)培訓一人、鑒定一人、輸轉(zhuǎn)一人、就業(yè)一人、脫貧一個家庭。
在抓好以上六個方面工作的同時，我們還要充分認識到，精準扶貧是一項涉及各個方面和領(lǐng)域的綜合性工程，必須融入工作大局，把精準扶貧與“四個全面”戰(zhàn)略布局的各項工作統(tǒng)籌起來，與“433”發(fā)展戰(zhàn)略其他任務兼顧起來，努力開創(chuàng)大扶貧開發(fā)的良好格局。要注重精準扶貧與縣域經(jīng)濟發(fā)展融合推進，積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，引導各類建設項目向貧困地區(qū)傾斜和布局、各方力量向扶貧攻堅集中和匯聚，依托各類產(chǎn)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的輻射帶動，繼續(xù)抓好新興產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富民多元產(chǎn)業(yè)、區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)的培育壯大，抓好縣域經(jīng)濟與整鄉(xiāng)推進、連片開發(fā)的協(xié)調(diào)聯(lián)動，切實做到以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、以工業(yè)化致富農(nóng)民、以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村。要注重精準扶貧與城鎮(zhèn)化融合推進，把推進貧困片區(qū)中心村鎮(zhèn)發(fā)展與精準扶貧有機結(jié)合起來，充分用好中心城鎮(zhèn)的優(yōu)勢、條件和發(fā)展機遇，推動貧困人口向城鎮(zhèn)聚集。各縣區(qū)、各部門當前要充分把握武罐、成武、十天高速等一批重大基礎設施項目陸續(xù)建成的機遇，加強科學統(tǒng)籌，加快交通節(jié)點型、物流集散型、商貿(mào)繁榮型小城鎮(zhèn)建設步伐，完善基礎設施和公共服務設施，提升小城鎮(zhèn)的綜合承載能力和自我發(fā)展能力，增強投資拉動效應，推動農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，輻射帶動周邊群眾致富。要注重精準扶貧與生態(tài)文明融合推進，強調(diào)，“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展?！备骺h區(qū)、各部門要把保護生態(tài)環(huán)境貫穿到扶貧攻堅全過程，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟，真正做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護互利雙贏，經(jīng)濟效益與生態(tài)效益有機統(tǒng)一。特別要把美麗鄉(xiāng)村建設與精準扶貧有機結(jié)合起來，依托隴南生態(tài)文明建設和美麗鄉(xiāng)村建設成果，深入挖掘地域資源特色、文化特色，開發(fā)符合現(xiàn)代市場需求的各類旅游產(chǎn)品、旅游商品，做大做強鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，進一步拓寬群眾增收渠道。要注重精準扶貧與社會治理融合推進，在扶貧開發(fā)的過程中，我們必須積極引導群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，增強法治意識，發(fā)揮好社會主義核心價值觀的引領(lǐng)作用，發(fā)揮先進典型在社會治理中的示范帶動作用。要把激發(fā)貧困群眾的干勁活力作為一項重要任務，從立村規(guī)、訂民約、辦夜校做起，引導群眾學習文化知識，提高道德修養(yǎng)，樹立良好風尚，培養(yǎng)文明習慣。要從“下一代”工作做起，加強貧困青年教育培養(yǎng)，實現(xiàn)新生代的社會化轉(zhuǎn)型。
三、創(chuàng)新推動落實，務求精準扶貧抓實見效
再好的政策不落實終究在紙上，再美的藍圖不行動就是空想。全市各級各部門和廣大干部群眾一定要牢固樹立精準理念，圍繞建設全國扶貧開發(fā)示范市，緊盯“1+19”專項方案，創(chuàng)新方式，強化舉措，把心思花到落實上，把精力放到落實上，把本領(lǐng)用到落實上，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地扎實推進，確保各項目標任務落實到位。
一要堅持分類指導。打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，戰(zhàn)略重點在片，戰(zhàn)術(shù)關(guān)鍵在村，戰(zhàn)果體現(xiàn)在戶，要求我們必須區(qū)別對待，精準施策、精細管理、精確定位。要分區(qū)域布局，綜合考慮不同片區(qū)貧困特征、資源分布，分類別規(guī)劃，對癥下藥，因村施策，因戶施法，切實做到貧困底數(shù)清楚、扶貧規(guī)劃科學、攻堅措施對頭，真正實現(xiàn)對貧困人口的精細化管理，對扶貧資源的精確化配置，對貧困農(nóng)戶的精準性扶持。要分行業(yè)謀劃，精準扶貧關(guān)聯(lián)度高，涉及面廣，今后無論哪一個部門、哪一個行業(yè)、哪一個領(lǐng)域安排部署工作任務，都要首先考慮扶貧工作，都要嚴格按照19個專項方案執(zhí)行。19個專項方案各牽頭部門、各相關(guān)單位要共同發(fā)力，把這項工作作為最大的民生，積極向上級對口部門爭取政策和行業(yè)項目支撐，盯緊盯牢，確保各個專項方案落地生根，按期完成任務。要分類別考核，全市25個特困片區(qū)之間、縣區(qū)之間、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村之間的情況千差萬別，發(fā)展層次水平各不相同，扶貧工作的考量不能把條件好的與不好的劃等號，必須實事求是，分類別考核，不搞一刀切。省上對扶貧攻堅任務實行“一票否決”，對禁止開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的片區(qū)縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核，我們也要參照省上嚴格執(zhí)行。今年的扶貧工作必須做到考評精準，以扶貧的實現(xiàn)程度和成效衡量工作，對考核指標合理分類，對考評對象合理劃分，在確保下達任務、爭取更好成績、執(zhí)行獎懲辦法上建立健全嚴格的兌現(xiàn)機制。要分梯次推進，我們的精力和資源是有限的，扶貧攻堅不能一次把攤子鋪的太大，要把有限的資金、精力用在刀刃上，按照前三年集中攻堅、后三年鞏固提高的要求，綜合考慮特困片區(qū)、插花型片區(qū)等不同區(qū)域各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧攻堅任務、工作難度、扶貧成本、資金投入等因素，制定到村到戶減貧計劃，合理確定脫貧時序。對今年計劃脫貧的人口要盡快納入大數(shù)據(jù)管理，進一步完善精準脫貧數(shù)字動態(tài)管理平臺，確保攻堅一片、交賬一片。
二要全面深化改革。隨著精準扶貧的深入推進，我們面臨的體制瓶頸、機制障礙和深層矛盾會越來越多，只有靠改革創(chuàng)新的思維去統(tǒng)籌、靠改革創(chuàng)新的方式去破解。要完善推進機制。在繼續(xù)實行領(lǐng)導包抓貧困片區(qū)、部門協(xié)作等一系列好做法的同時，鼓勵支持各級各部門大膽探索有利于實施精準扶貧的辦法措施。對“1+19”專項方案中確定的改革事項，有關(guān)方面必須抓實見效，力爭創(chuàng)造出新經(jīng)驗，確保推進舉措與時俱進，保障有力。要加強資金監(jiān)管。瞄準特困地區(qū)、特困鄉(xiāng)村和特困群眾,把有限的財政扶貧資金真正用于貧困地區(qū)和貧困群眾，用于培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提高扶貧對象發(fā)展能力和改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件，決不能挪作扶貧之外的用途。要按照省上財政專項扶貧資金管理機制，改進扶貧資金項目申報、撥付辦法,做到簡政放權(quán)。要建立常態(tài)化、多元化的監(jiān)督檢查機制,對各類違法違規(guī)行為嚴厲問責，做到扶貧資金絕對安全。要拓寬融資渠道。積極發(fā)展金融“3+1”融合新模式，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點，盤活貧困戶資產(chǎn)，探索貧困戶產(chǎn)權(quán)抵押擔保貸款辦法，鼓勵貧困群眾通過入股、租賃等方式發(fā)展合作經(jīng)濟，促進貧困群眾以資產(chǎn)資源換資金。研究制定優(yōu)惠政策，鼓勵引導社會資本參與扶貧開發(fā)，支持能人大戶出資創(chuàng)辦能夠惠及貧困群眾的經(jīng)濟實體，不斷強化資金支撐。
三要繼續(xù)整合資源。抓好精準扶貧工作，各方資源和力量是基本依托和重要保障，資源聚集的程度、資源傾斜的力度、資源使用的精度至關(guān)重要。要堅持發(fā)展項目向貧困鄉(xiāng)村集結(jié)，在生產(chǎn)力布局上，大型項目、重點工程、新興產(chǎn)業(yè)，在符合條件的前提下，優(yōu)先向貧困地區(qū)安排，勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移落地，優(yōu)先向貧困地區(qū)引導。在招商引資上，優(yōu)先推介貧困地區(qū)的特色產(chǎn)品和獨特優(yōu)勢，優(yōu)先為貧困地區(qū)引進合作者和投資者，增強帶動致富能力。發(fā)展規(guī)劃的制定上、重大發(fā)展平臺的建立上都要向貧困地區(qū)延伸，充分發(fā)揮政策利用的最大效益。要堅持幫扶力量向貧困鄉(xiāng)村集合，進一步強化雙聯(lián)力量，完善扶貧和雙聯(lián)深度融合機制，加強駐村幫扶工作力量的整合和管理，確保雙聯(lián)單位責任到村，雙聯(lián)干部責任到戶，充分發(fā)揮雙聯(lián)對精準扶貧的促進作用;統(tǒng)籌社會力量，用好對口幫扶力量，支持引導社會組織和個人參與多種形式的到村到戶精準扶貧，形成強大工作合力，加快精準扶貧進程。要堅持涉農(nóng)資金向貧困鄉(xiāng)村集中，繼續(xù)發(fā)揚“多個渠道進水、一個龍頭出水”的項目資金整合機制和“各炒一盤菜、共辦一桌席”的良好工作局面，落實項目資金整合機制，精打細算，嚴格管理，真正使有限的扶貧資金產(chǎn)生最大的扶貧效益。
四要全力保障落實。精準扶貧精準脫貧是全市各級黨政組織共同的使命與責任，我們必須以舍我其誰的擔當，以攻城拔寨的決心，為精準扶貧提供有力保障，抓好目標任務落實。要強化組織領(lǐng)導。盡快調(diào)整加強市縣扶貧攻堅行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組，由市縣黨政一把手擔任組長;擴大成員單位，強化職能作用，建立相應的工作機制，切實加強對精準扶貧的組織推動。要立足選好配強干部和培養(yǎng)開發(fā)人才，建立健全精準扶貧干部激勵約束機制，將扶貧攻堅工作成效作為領(lǐng)導干部政績考核的主要內(nèi)容，完善考核評價體系，注意在扶貧攻堅主戰(zhàn)場考察識別、選拔使用干部。重用一批精準扶貧工作努力、考核名次進步明顯的“減貧摘帽”縣(區(qū))的黨政班子成員，提拔一批扶貧任務重、成效顯著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要領(lǐng)導，使用一批在精準扶貧中發(fā)揮作用充分、“雙聯(lián)”與扶貧深度融合、表現(xiàn)優(yōu)秀的市縣直部門干部。要對完不成扶貧攻堅任務的嚴肅追究責任，調(diào)整一批在扶貧攻堅中工作不力、作風不實的領(lǐng)導干部，問責一批在扶貧攻堅上認識不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導，處理一批弄虛作假、完不成階段性扶貧任務的領(lǐng)導干部。要強化責任落實。市級主要負責指導協(xié)調(diào)、督查落實、初步評估;縣級承擔抓落實的主體責任，全面負責本縣區(qū)扶貧任務的落地見效。各級黨政主要領(lǐng)導要堅持重大問題親自研究、難點事項親自協(xié)調(diào)、任務落實親自過問，切實把扶貧開發(fā)放在心上、抓在手上。各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建省市縣配合聯(lián)動、行業(yè)部門相互支持的工作格局。分管領(lǐng)導要引導和約束部門構(gòu)建“上下銜接、左右聯(lián)動、加大傾斜、合力推進”的工作機制，切實把扶貧攻堅擺在重要位置，分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層級明確具體的措施和傾斜力度。縣區(qū)要健全扶貧機構(gòu)，配備和建設一支素質(zhì)高、能力強、作風硬、肯吃苦的扶貧干部隊伍。要進一步細化和靠實各級責任，真正做到責任到人、任務上肩，建立上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責任體系。要強化輿論宣傳。新聞宣傳部門要加強宣傳引導，充分用好傳統(tǒng)媒體和新興媒體，動態(tài)地、系列地、持續(xù)地抓好對精準扶貧的宣傳報道，廣泛宣傳政策，挖掘先進典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗，提振貧困群眾脫貧致富奔小康的精氣神，為精準脫貧營造濃厚的社會氛圍。要強化督促檢查。抓緊制定精準扶貧督查辦法和工作臺賬，緊盯工作推進的時間節(jié)點，通過跟蹤督查、隨機抽查、定點檢查等方式，動態(tài)掌握工作進度，推動工作落實。要強化工作作風。各級干部要把扶貧攻堅與鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果結(jié)合起來，與“三嚴三實”專題教育結(jié)合起來，與市委“工作落實年”活動結(jié)合起來，不斷轉(zhuǎn)變工作作風，解決突出問題，形成人人抓落實、事事講落實、層層促落實的良好局面，確?！?+19”專項方案落地生根，抓實見效。
同志們，打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)，責任重大，使命光榮。我們要以貧困不除、愧對歷史的使命感，群眾不富、寢食難安的責任感，奮勇?lián)敗J意進取，開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力開創(chuàng)我市扶貧攻堅新局面，為建設幸福美好新隴南做出新的更大貢獻!
精準扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇九
黨的以來，中央和省、市把扶貧開發(fā)工作提到了前所未有的高度。多次深入基層看扶貧、講扶貧，親自抓扶貧。20xx年2月在我省考察工作時強調(diào)，“貧困地區(qū)黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上”。20xx年12月在江蘇調(diào)研時提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局，把扶貧攻堅作為全面建成小康的重要內(nèi)容。今年6月18日在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負責同志座談會上，就加大力度推進扶貧開發(fā)工作提出了切實落實領(lǐng)導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織“4個切實”的具體要求。今年3月30日省委王三運書記在我縣調(diào)研時強調(diào)，“既要精準的扶貧也要精準的脫貧;要把幫扶重點放在脫貧上，先把脫貧問題解決了;要重視貧困村的自我發(fā)展問題”。5月28日劉偉平省長在我縣馬營鎮(zhèn)赤砂村開展雙聯(lián)、調(diào)研精準扶貧精準脫貧工作時強調(diào)，“縣上要履行好扶貧開發(fā)主體責任，進一步完善工作思路、對策措施、規(guī)劃計劃和干部考核機制，確保如期實現(xiàn)整體脫貧目標;要創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，在精準扶貧中一鄉(xiāng)一村去攻堅、一家一戶去脫貧，讓貧困群眾得到更多實惠。”6月19日，市委張令平在全市精準扶貧精準脫貧工作推進會議上，就做好當前工作提出了“六個更加”新要求。和省委王三運書記、劉偉平省長、市委張令平的重要講話，為我們做好精準扶貧精準脫貧提供了重要遵循、指明了努力方向。
6月9日至10日，省委、省政府召開了全省精準扶貧精準脫貧工作會議，出臺了含金量極高的“1+17”精準扶貧方案;6月19日，市委、市政府召開了全市精準扶貧精準脫貧工作推進會議，制定出臺了全市“1+16+5”精準扶貧方案。按照上級黨委、政府的安排部署，縣上研究制定了全縣“1+16+5”精準扶貧方案。6月29日下午，縣委會議討論通過了這些方案，正式形成指導全縣精準扶貧精準脫貧工作的政策文件。今天，我們召開全縣精準扶貧精準脫貧工作會議，主要任務是貫徹落實全省精準扶貧精準脫貧工作會議、全市精準扶貧精準脫貧工作推進會議精神，對全縣精準扶貧精準脫貧工作進行再安排、再部署，確保全面完成年度脫貧任務，為2017年實現(xiàn)整體脫貧、越來越接近全面建成小康目標奠定堅實基礎。全縣各級各部門要切實提高思想認識，強化責任擔當，結(jié)合貫徹落實省委省政府和市委市政府出臺的政策文件，把落實縣委、縣政府制定出臺的“1+16+5”精準扶貧方案作為當前的重中之重，組織各級干部認真學習領(lǐng)會，進一步消化吸收、深刻理解和吃透精神實質(zhì)，全力抓好政策文件貫徹落實。
前面，縣交通、水務、供電公司、住建等4個部門的負責同志結(jié)合各自實際，作了很好的發(fā)言;會議還簽訂了《通渭縣20xx年至2017年精準扶貧精準脫貧責任書》，這個責任書既是“軍令狀”，又是對全縣人民作出的“公開承諾”，希望大家認真對照、抓好落實。關(guān)于全縣精準扶貧精準脫貧工作，要緊緊圍繞“13655”工作思路全力推進?！?3655”即：緊盯“一個目標”，就是確保2017年全縣實現(xiàn)整體脫貧摘帽;樹立“三個導向”，就是樹立鮮明的用人導向、投入導向和改革導向;落實“六個精準”，就是全面落實對象精準、目標精準、內(nèi)容精準、方式精準、考評精準、保障精準;強化“五個助推”，就是深化雙聯(lián)行動、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、強化基礎設施建設、落實低保政策、爭取社會幫扶力量助推精準扶貧;建立“五項機制”，就是建立健全業(yè)績考評機制、領(lǐng)導包抓機制、人才支撐機制、解決脫貧人口返貧機制、扶貧約束機制。具體來講：
第一，緊盯“一個目標”，確保2017年全縣實現(xiàn)整體脫貧摘帽。省委、省政府提出從20xx年到2020年分兩步走，前3年集中攻堅，到2017年底貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達到7000元以上，其中貧困戶人均可支配收入達到4000元以上，貧困發(fā)生率控制在8%以下;后3年鞏固提高，到2020年貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件進一步改善，穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”，所有貧困縣鄉(xiāng)實現(xiàn)脫貧，絕對貧困人口基本消除，基本完成農(nóng)村小康主要監(jiān)測指標。市委、市政府明確提出，通渭縣要在2017年實現(xiàn)脫貧摘帽。按照省、市要求，結(jié)合實際，我縣扶貧的目標節(jié)點也分兩步走，第一步，前3年重點解決貧困脫貧摘帽問題，20xx年實現(xiàn)45個村2萬人整體脫貧，實現(xiàn)隴陽、隴川、碧玉、李店、什川、寺子6個鄉(xiāng)脫貧摘帽、40個村3.01萬人整體脫貧，2017年實現(xiàn)隴山、襄南、常河、三鋪、華嶺、北城、馬營、榜羅8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧摘帽、30個村4萬人整體脫貧，到2017年全縣貧困發(fā)生率下降到5%以下，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達到6811元以上，農(nóng)村貧困人口人均可支配收入達到3700元以上。第二步，后3年要集中解決全面建成小康的指標實現(xiàn)問題，把涉及農(nóng)村的23項主要指標與扶貧攻堅目標相銜接，制定提升措施，千方百計補齊短板，確保2020年全縣絕對貧困人口基本消除，基本完成農(nóng)村小康主要監(jiān)測指標。全縣各級各部門要緊盯這一目標，進一步統(tǒng)一思想認識，全力落實好中央和省、市各類利好政策，扎實工作，力爭全面完成年度規(guī)劃脫貧任務，確保實現(xiàn)一年一大步、越來越接近全面建成小康目標。
第二，樹立“三個導向”，切實將工作重點聚焦精準扶貧精準脫貧。導向鮮明措施才能更加精準有力，成效才能更加明顯。我們要進一步完善機制、強化措施，確立鮮明的用人導向、投入導向和改革導向。一要樹立用人導向，把主要精力集中到精準扶貧精準脫貧上。省、市、縣委制定的精準扶貧精準脫貧《意見》，都明確將干部的選拔任用與減貧摘帽相掛鉤，加大了對扶貧業(yè)績的考核權(quán)重，更加注重在精準扶貧工作一線評價干部、發(fā)現(xiàn)干部、選用干部，提拔誰、不提拔誰關(guān)鍵看扶貧攻堅實效，具體看整鄉(xiāng)、整村脫貧業(yè)績及脫貧人口數(shù)量和貧困群眾增收快慢，對扶貧業(yè)績突出的干部，在符合干部選任條件的前提下優(yōu)先提拔使用，干部提拔后的空缺崗位原則上由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門干部接任，對扶貧任務完不成的要及時調(diào)整。特別要落實好《通渭縣干部逢提必下工作實施辦法》，對年齡在40歲以下、提拔或擬提拔為科級領(lǐng)導職務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作經(jīng)歷不滿2年或崗位經(jīng)歷單一的干部，以及本人自愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村掛職鍛煉的干部，有計劃地選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行掛職鍛煉。二要樹立投入導向，把主要財力集中到精準扶貧精準脫貧上。堅持向上爭取資金和整合縣內(nèi)資金并重，集中財力和物力打好扶貧攻堅戰(zhàn)。一方面，要向上爭取資金。中央和省、市委對扶貧開發(fā)的重視程度、投入力度、采取的措施和出臺的政策含金量都是空前的。從省上出臺的政策看，據(jù)有關(guān)部門測算，到2020年全省實施17個專項方案總共需要投入財政資金1563億元，這些財政資金可累計撬動銀行貸款3400億元，帶動群眾自籌和其他社會資金1400多億元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真研究省、市、縣出臺的政策文件，加強上下銜接和對接，爭取國家和省市對我們最大的傾斜支持。另一方面，要整合縣內(nèi)資金。按當年地方財政收入增量的20%以上增列專項扶貧預算，縣財政要單列民生改善、項目建設、社會保障等領(lǐng)域用于扶貧的資金，當年清理收回存量資金中可統(tǒng)籌使用的50%以上用于扶貧，確?？h級財政支出70%以上用于精準扶貧、明年達到75%以上、后年達到80%以上。特別對今年已經(jīng)整合到位的2729.6萬元財政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，按照《通渭縣20xx年財政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金支持精準扶貧項目實施方案》明確的建設內(nèi)容抓好資金落實。三要樹立改革導向，把改革創(chuàng)新的著力點放在精準扶貧精準脫貧上。今年，縣委全面深化改革領(lǐng)導小組把扶貧領(lǐng)域的改革列入了全面深化改革的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要善于從改革角度思考和謀劃扶貧工作，圍繞精準扶貧的突出矛盾和主要問題，探索務實管用的改革措施和辦法，特別是對我們制定的“1+16+5”精準扶貧方案中的具體改革事項，要盯緊抓牢、靠實責任，落地生根，越到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村不精準的問題越多，對于出現(xiàn)的新矛盾新問題，在自身范圍內(nèi)能解決的及時研究解決，對自身難以解決的及時向縣委、縣政府匯報，提交縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組、縣委全面深化改革領(lǐng)導小組會議研究解決，切實做到出臺的政策務實管用。
第三，落實“六個精準”，堅決打贏新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。全面落實對象、目標、內(nèi)容、方式、考評、保障等“六個精準”，是省委、省政府在過去工作基礎上，對精準扶貧精準脫貧工作思路的進一步完善，豐富了對策辦法，凝聚了各方面廣泛共識。全縣各級各部門要認真落實“六個精準”要求，切實做到真扶貧、扶真貧。一要做到對象精準。6月20日，省扶貧攻堅行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于進一步做好全省20xx年度貧困人口建檔立卡工作的通知》，明確提出了“將因災、因?qū)W、因病等返貧的人口和因政策執(zhí)行、工作偏差導致的真正符合條件而未納入的人口準確識別出來進入此次建檔立卡，將已經(jīng)達到脫貧標準的貧困人口和上次進入的不符合條件的人口從目前的建檔立卡系統(tǒng)中退出”的工作要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要集中利用20天時間對全縣115個貧困村的扶貧對象建檔立卡工作進行“回頭看”，對于以前摸底不準確、建檔立卡不規(guī)范的，抓緊按照程序進行調(diào)整，堅決杜絕不按程序操作、隨意偷減工作環(huán)節(jié)、簡單粗糙認定等問題，嚴格執(zhí)行“兩公示一公告”制度，廣泛接受群眾監(jiān)督，“陽光”下運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立簽字背書制度，進一步靠實工作責任，對年度確定的擬脫貧村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、人大主席要包抓到村、工作到戶，堅持親自抓、親自帶隊摸底，確保扶貧對象摸底準確公平。各級幫扶干部和駐村干部要把扶貧對象核準工作作為履行職責的一項重要內(nèi)容，對建檔立卡的貧困戶、貧困人口和致貧原因要逐一進行細致核查，切忌用隨便問問、電話詢問或者聽別人介紹等方式代替入戶核準和聽取群眾意見。同時，要按照省扶貧攻堅行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于開展20xx年全省精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺建設因戶施策信息采集錄入工作的通知》要求，認真做好全縣精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺建設因戶施策信息采集工作。二要做到目標精準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣扶貧辦要按照2017年全縣實現(xiàn)整體脫貧摘帽的目標要求，進一步明確貧困戶脫貧時序和全面建成小康年度任務，制定周密完善的工作計劃，確?！皟刹阶摺蹦繕税雌趯崿F(xiàn)。三要做到內(nèi)容精準。要緊緊扭住改善農(nóng)村基礎條件這個關(guān)鍵、增加貧困群眾收入這個核心、提高公共服務水平這個保障，全面落實完善基礎設施、壯大富民產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會事業(yè)三大扶貧任務。基礎設施建設方面，一是抓好通暢工程建設。今年是我縣實施建制村通暢工程建設試點縣項目的最后一年，年底實現(xiàn)建制村100%通水泥路的任務必須完成。縣交通部門要最大限度克服困難，督促施工企業(yè)在確保質(zhì)量的前提下，加快建設進度，全面完成今年的工作任務。二是抓好飲水安全工程建設。重點要加快推進村級管網(wǎng)和自來水入戶工程建設進度，協(xié)調(diào)組織好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級干部，全力配合縣水務部門做好試通水工作，積極探索人飲工程維修管護機制，確保貧困群眾能夠按時喝上更加方便、穩(wěn)定和安全的飲用水。三是抓好農(nóng)村電力改造工程。重點要抓好動力電項目的爭取、建設和管理，把延伸大電網(wǎng)與光伏發(fā)電等清潔能源結(jié)合起來，加快農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，認真實施全國光伏扶貧試點縣項目，既要解決貧困村動力電不足的問題，又要探索新能源扶貧新模式。四是抓好農(nóng)村危房改造項目建設。一方面，要整合項目資金，協(xié)調(diào)配套貸款，加快今年3000戶危房改造進度;另一方面，要按照省上《關(guān)于精準扶貧農(nóng)村危房改造支持計劃的實施方案》中關(guān)于“引導農(nóng)戶先建用于居住等基本需求的房屋，待有條件后再實施改擴建，減輕建房資金壓力”的要求，對貧困村危房改造農(nóng)戶進行逐一摸底，給群眾講清補助政策，全面了解掌握群眾建房意愿、建筑面積、資金困難等情況，分類建立工作臺賬，科學推進實施。五是抓好生態(tài)環(huán)境建設。持續(xù)推進“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，大力實施退耕還林、小流域綜合治理、淤地壩建設、坡耕地整治等重點生態(tài)建設工程，積極開展全民義務植樹，深入推進農(nóng)業(yè)面源污染防治和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，特別是針對河道污染、河道采砂、生態(tài)破壞等突出問題，加大整治力度，切實把保護生態(tài)作為扶貧開發(fā)的生命線、貫穿到扶貧開發(fā)的全過程。富民產(chǎn)業(yè)培育方面，一是因地制宜，分村明確增收主導產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在充分尊重群眾意愿的基礎上，結(jié)合村情實際，堅持因地制宜，按照“什么適合就種什么，什么增收快就發(fā)展什么”的原則，繼續(xù)推進實施“雙十”工程，重點引導群眾發(fā)展以養(yǎng)羊為主的養(yǎng)殖業(yè)、全膜玉米、小雜糧、優(yōu)質(zhì)林果等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大技術(shù)培訓力度，真正讓貧困群眾在產(chǎn)業(yè)鏈上實現(xiàn)增收。二是因戶施策，分戶制定幫扶增收計劃。各級幫扶干部要全面落實“一戶一策一干部”要求，把制定貧困戶幫扶計劃作為一項重點工作來抓，逐村逐戶與群眾見面，通過講政策、議發(fā)展，進一步摸清貧困戶基本情況和貸款需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望，針對貧困戶因災、因病、因?qū)W和缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等致貧原因，在與群眾商議、征得群眾認可的基礎上，科學精準制定幫扶計劃，確定增收目標、增收項目和增收措施，真正讓貧困群眾增收落到實處、見到實效。三是因人而異，分類開展技能培訓。按照“變政府‘端菜’為群眾‘點菜’”的要求，整合縣人社、教體、扶貧、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門培訓資源，認真開展職業(yè)技能培訓，確保到2017年實現(xiàn)貧困家庭勞動力職業(yè)培訓全覆蓋，每個貧困家庭至少有1人拿到職業(yè)資格證書，推動勞務輸出由體力型逐步向技能型轉(zhuǎn)變，由分散短期輸出向常年穩(wěn)定輸出轉(zhuǎn)變，力爭到年貧困農(nóng)戶工資性收入占年收入的比例達到50%以上。特別要吸引“鄉(xiāng)賢”和能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵企業(yè)、種養(yǎng)大戶或農(nóng)村致富帶頭人在貧困村創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)社會化服務組織，大力推廣機耕機播、代種代收、代耕代管、代養(yǎng)代售、統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化有償服務，探索走出一條“勞務培訓—勞務輸轉(zhuǎn)—返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)—發(fā)展經(jīng)濟”的勞務產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。社會事業(yè)發(fā)展方面，一是抓好教育扶貧。重點要深入推進學前教育工程，加快今年確定的1所村級幼兒園建設和21所附設學前班改建進度，按標準配齊配足幼兒教師，配備教具、保教和生活設施設備。二是抓好衛(wèi)生扶貧。重點要搶抓中央和省級對每個村新建村衛(wèi)生室補助10萬元的政策機遇，加快今年確定的67個貧困村標準化衛(wèi)生室建設前期工作，力爭7月上旬全部開工建設、10月底投入使用。三是抓好文化扶貧。重點要加快推進貧困村集宣傳文化、黨員教育、體育健身等為一體的綜合公共文化服務中心建設，組織開展好“文化下鄉(xiāng)”、“千臺大戲送農(nóng)村”等文化惠民活動，立足“中國書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”的品牌效應，以書畫產(chǎn)業(yè)為支撐，大力發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，積極探索書畫扶貧的新路子。四要做到方式精準。要創(chuàng)新扶貧資金監(jiān)管、金融扶持、電商扶貧等方式，最大限度激發(fā)加快精準扶貧精準脫貧的活力。一是加強扶貧項目和資金監(jiān)管。要實行“掛圖作戰(zhàn)”，發(fā)動群眾監(jiān)督，解決扶貧項目和資金落實不精準的問題。實行“掛圖作戰(zhàn)”，就是要做好對象識別、內(nèi)容實施、措施落實、督查考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的公開公示和監(jiān)督，把貧困對象識別、享受各類政策、“保民生、促三農(nóng)”監(jiān)督電話等內(nèi)容，在村級活動場所外醒目位置制作公示牌一律公開，接受群眾監(jiān)督。發(fā)動群眾監(jiān)督，就是要對建制村通暢工程、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村幼兒園、標準化村衛(wèi)生室、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等扶貧項目，大力推行群眾參與的第三方旁站式監(jiān)理機制，增強人民群眾的主人翁意識，確保各類工程項目質(zhì)量全部達標。二是強化金融支持。在落實好各項政策性扶貧貸款的同時，最大限度爭取省上總規(guī)模400億元的精準扶貧專項貸款，縣財政局、金融辦等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時做好對接，力爭有貸款需求的貧困戶都能夠及時得到貸款。要在探索互助資金合作社和金融單位合作模式的基礎上，抓住省財政在每個村注入20萬元大力支持農(nóng)民互助資金合作社的機遇，通過市縣財政投入、扶貧資金補助、社會幫扶等形式進一步擴大村級互助資金規(guī)模，確保每村互助資金規(guī)模不少于50萬元。要以財政獎補方式引導金融機構(gòu)優(yōu)先在貧困村設立金融服務網(wǎng)點，支持各商業(yè)銀行和農(nóng)村金融機構(gòu)依托村衛(wèi)生室、計生所等服務點發(fā)展各種銀行業(yè)務，布放atm、pos等自助服務機具，為貧困農(nóng)戶提供便捷高效的金融服務。三是推進電商扶貧。借鑒隴南、蘭州等地的電商扶貧經(jīng)驗，加大宣傳培訓力度，鼓勵扶持農(nóng)村專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶、致富帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品購銷和販運商、未就業(yè)大學生、大學生村官等積極開辦農(nóng)村網(wǎng)店，進一步擴大電商網(wǎng)點覆蓋面，確保今年計劃脫貧的45個貧困村每村開辦網(wǎng)店1家以上。要加大電子商務創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設力度，引導大平臺與小電商融合發(fā)展，確保年底前快運網(wǎng)絡延伸到60%以上的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到2017年實現(xiàn)全縣貧困村寬帶信息網(wǎng)絡全覆蓋，70%以上的貧困鄉(xiāng)利用電子商務銷售當?shù)靥厣a(chǎn)品和網(wǎng)上購買生產(chǎn)生活資料。四是創(chuàng)新抵押擔保貸款模式。要積極創(chuàng)新“三權(quán)”抵押、“保險+農(nóng)戶+信貸”、“銀行+商戶+擔保公司”、“銀行+公司+農(nóng)戶”和“公司+協(xié)會+農(nóng)戶+農(nóng)行”、“農(nóng)戶+龍頭企業(yè)+建行”、“企業(yè)+商戶”、“特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)貸款”、“倉單質(zhì)押”等信貸產(chǎn)品，著力解決貧困群眾貸款抵押擔保難、財政性擔保公司資金不足等問題。要積極開展貧困村“三權(quán)”確權(quán)登記和養(yǎng)殖暖棚、日光溫室、小型水利設施、大型農(nóng)機具等權(quán)能抵押擔保貸款試點，努力解決貧困戶抵押難、擔保難的問題。五要做到考評精準。對縣級領(lǐng)導層面來講，將縣級領(lǐng)導直接包抓貧困村脫貧任務與年度考核和推薦提拔相掛鉤，縣級領(lǐng)導干部直接包抓貧困村出現(xiàn)組織不力、作風不實、弄虛作假等問題，導致完不成當年脫貧任務的，在年度考核中一律不評“優(yōu)秀”，一年內(nèi)縣委不再推薦提拔或重用。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門來講，要認真對照縣委制定的精準扶貧精準脫貧考核意見和辦法，研究制定考核細則，進一步靠實班子成員和各級干部責任，使考核到人、責任到戶，形成人人參與抓扶貧、個個肩上有擔子的工作格局。六要做到保障精準?？h委、縣政府根據(jù)工作進展，將適時召開縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組會議，及時傳達貫徹中央和省市決策部署，研究解決全縣精準扶貧精準脫貧工作中存在的問題，使各項工作在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下有序推進。全縣各級各部門特別是主要負責同志要轉(zhuǎn)變觀念、放寬視野，樹立全局的思維和統(tǒng)籌的眼光，把扶貧攻堅同落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的各項工作統(tǒng)籌起來考慮、同全縣各項重點工作聯(lián)系起來推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好精準扶貧精準脫貧的“第一責任人”，要切實把扶貧攻堅的使命放在心上、職責扛在肩上、工作抓在手上，親自抓、負總責，決不能當“甩手掌柜”?？h扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組及其辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，認真履行調(diào)研、協(xié)調(diào)和推動落實職責，建立與精準扶貧任務相關(guān)的19個縣直部門參加的精準扶貧精準脫貧工作例會制度，每季度召開一次工作推進會，及時通報進展情況，研究解決問題?？h直有關(guān)部門要對照“1+16+5”文件要求，進一步明確節(jié)點任務、責任領(lǐng)導和推進措施，積極主動作為?？h宣傳、廣電等部門要制定專項宣傳方案，加大宣傳力度，全方位宣傳相關(guān)政策、工作成效、典型經(jīng)驗，充分調(diào)動群眾參與精準扶貧精準脫貧的主動性和積極性，實現(xiàn)干群同頻共振。
第四，強化“五個助推”，不斷凝聚扶貧攻堅強大合力。精準扶貧是一項龐大的系統(tǒng)工程，不僅要重視整體推進，更要善于統(tǒng)籌各方力量集中發(fā)力，才能以點帶面、取得突破。一要深化雙聯(lián)行動助推精準扶貧。要把雙聯(lián)行動當作為通渭量身打造的精準扶貧精準脫貧工程，加快促進雙聯(lián)行動與精準扶貧高度融合，在13名省市領(lǐng)導和20個省直部門、70個市直部門、122個縣直部門雙聯(lián)單位及12035名雙聯(lián)干部聯(lián)系幫扶的基礎上，繼續(xù)采取“8741”的模式結(jié)對幫扶貧困戶，即正縣級干部、副縣級干部、科級干部、一般干部每人分別結(jié)對幫扶8戶、7戶、4戶、1戶貧困戶，剩余貧困戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部兜底聯(lián)系，實現(xiàn)所有貧困村、戶都有幫扶單位和責任人“兩個全覆蓋”。二要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式助推精準扶貧。要鼓勵農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地，完善土地流轉(zhuǎn)評估、不動產(chǎn)評估、財產(chǎn)公證等辦法，最大限度激活農(nóng)村發(fā)展活力;要引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等涉農(nóng)企業(yè)重點從事農(nóng)產(chǎn)品加工流通和農(nóng)業(yè)社會化服務，帶動農(nóng)戶和農(nóng)民合作社發(fā)展規(guī)模經(jīng)營;要鼓勵擴大對家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務組織的扶持資金規(guī)模，支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體優(yōu)先承擔涉農(nóng)項目。三要強化基礎設施建設助推精準扶貧。省市縣制定的通村道路、安全飲水、危房改造、農(nóng)村電力和易地搬遷、村容村貌整治等基礎設施建設方案，對改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件將帶來根本性的變化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把加快貧困村基礎設施項目建設作為拉動投資、擴大消費、促進就業(yè)的重要途徑，充分發(fā)揮其應對經(jīng)濟下行壓力和穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中的重要作用，對照目標和時間節(jié)點，抓緊項目前期準備、項目招投標、施工進度、竣工驗收等工作，使扶貧項目盡早建成投入使用。特別需要強調(diào)的是，要靠實質(zhì)量監(jiān)管責任，強化現(xiàn)場施工質(zhì)量、材料質(zhì)量和價格的監(jiān)管措施，堅決杜絕工程材料以次充好、施工偷工減料、工程質(zhì)量不達標等問題，力求把每一項工程建成優(yōu)質(zhì)工程。四要落實低保政策助推精準扶貧。今年將農(nóng)村低保一類對象補助水平由每年每人2952元提高到3300元，二類對象補助水平由每年每人2304元提高到2808元，實現(xiàn)一次性政策性脫貧。要全面落實農(nóng)村特殊群體養(yǎng)老保險全覆蓋要求，對農(nóng)村居民中一、二級重度殘疾人、五保戶等繳費特困群體和計劃生育“兩戶”家庭，由縣財政代繳全部最低繳費標準的養(yǎng)老保險費;要加快貧困村老年日間照料室建設，切實解決貧困家庭勞動力因照顧老年人影響生產(chǎn)和外出務工等問題。五要爭取社會幫扶力量助推精準扶貧。要認真貫徹國家和省上關(guān)于進一步動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā)的意見精神，建立完善激勵機制，用政治榮譽和政府支持政策，鼓勵引導各類企業(yè)、社會組織和個人結(jié)對幫扶貧困村、戶，積極推廣全市已經(jīng)實踐成功的“入股分紅”、“公司+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”、“公司+基地+村委會+農(nóng)戶”等11種企業(yè)精準扶貧模式，力爭年內(nèi)組織引導45戶企業(yè)與45個擬脫貧村建立結(jié)對幫扶關(guān)系，最大限度借助外力推進精準扶貧。
第五，建立“五項機制”，靠實工作責任推動任務落實。全縣各級各部門要緊盯“1+16+5”方案落實，把精準扶貧精準脫貧與開展“三嚴三實”專題教育結(jié)合起來，進一步建立健全工作機制，靠實工作責任，用求真務實的作風來保障精準扶貧精準脫貧取得應有成效。一要建立扶貧業(yè)績考評機制。按照省、市要求，縣上研究制定了《通渭縣精準扶貧業(yè)績考核評價的意見》《通渭縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子精準扶貧考核指導意見》及《通渭縣精準扶貧重點任務部門精準扶貧業(yè)績考核評價辦法》《通渭縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧業(yè)績考核評價辦法》《通渭縣駐村幫扶工作隊管理考核辦法》，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和19個精準扶貧重點任務部門進行考核，明確提出將鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧業(yè)績考核結(jié)果直接作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績考核結(jié)果，對考核得分在90分以上(含90分)的可評定為好，80-90分(含80分)的評定為較好，70-80分(含70分)的評定為一般，70分以下的評定為較差。在落實正向激勵機制方面，將考核結(jié)果與干部選拔任用、評先選優(yōu)相掛鉤，對精準扶貧業(yè)績考核結(jié)果為好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，領(lǐng)導班子年度考核按照考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30%左右確定優(yōu)秀班子，根據(jù)考核得分由高到低，設一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名，分別獎勵5萬元、3萬元、2萬元，黨政主要領(lǐng)導年度考核直接評定為優(yōu)秀等次，并增加1個優(yōu)秀指標，優(yōu)先選拔任用或推薦使用干部。部門考核結(jié)果設置單項獎，對考核結(jié)果為好的，根據(jù)考核得分由高到低，設一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名，分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元，領(lǐng)導班子年度考核可評定為優(yōu)秀班子。在落實懲戒約束機制方面，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，對精準扶貧業(yè)績考核結(jié)果為一般的，領(lǐng)導班子年度考核直接評定為一般班子，取消領(lǐng)導干部年度考核優(yōu)秀指標，并在全縣通報批評，對黨政主要領(lǐng)導進行誡勉談話，領(lǐng)導班子向縣委、縣政府書面報告原因，提出整改措施，限期進行整改;考核為較差或連續(xù)兩年為一般的，領(lǐng)導班子年度考核直接評定為較差班子，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導進行組織調(diào)整，其他領(lǐng)導干部一年內(nèi)不得提拔使用。就部門來講，對考核結(jié)果為較好的，主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導年度考核不得評為優(yōu)秀等次;考核為一般的，領(lǐng)導班子年度考核直接評定為一般班子，取消領(lǐng)導干部年度考核優(yōu)秀指標，并在全縣通報批評，對主要領(lǐng)導進行誡勉談話，領(lǐng)導班子向縣委、縣政府書面報告原因，提出整改措施，限期進行整改;考核為較差或連續(xù)兩年為一般的，領(lǐng)導班子年度考核直接評定為較差班子，對主要領(lǐng)導進行組織調(diào)整，其他領(lǐng)導干部一年內(nèi)不得提拔使用。同時，加強駐村幫扶工作隊考核，對選派擔任扶貧隊長或掛職鍛煉考核不合格的干部要批評教育，及時調(diào)整。二要建立領(lǐng)導包抓機制。省委、省政府建立了省級領(lǐng)導包抓貧困市、縣制度，省委副書記、省長劉偉平同志包抓定西市、通渭縣和廣河縣;市委、市政府建立了市委牽頭聯(lián)系縣區(qū)、市級領(lǐng)導包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，市人大會主任馬虎成同志和市委、市委政法委書記王國先同志包抓通渭縣，7名市級領(lǐng)導既包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、又包抓擬脫貧村。按照省、市的要求，縣上制定了縣級領(lǐng)導直接包抓貧困村精準扶貧精準脫貧工作制度，41名縣級領(lǐng)導干部聯(lián)系18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、直接包抓45個擬脫貧村?？h級各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導要將精準扶貧精準脫貧工作作為聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重中之重，帶頭落實每月督查1次、深入包抓村“解剖麻雀”1次的工作要求，真正把聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接包抓村的工作抓在手上、挖透徹、弄清楚，以身作則為基層推進工作作出示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立領(lǐng)導包抓制度，靠實責任抓好落實。三要建立人才支撐機制。要認真組織實施各級干部“聯(lián)動助推”精準扶貧、干部能力素質(zhì)鍛造、大學生村官精準扶貧建功立業(yè)、貧困村黨組織書記集中輪訓、拔尖人才“1+x”幫帶提升、科技特派員興農(nóng)強工促增收、“金融支農(nóng)”、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)、在外人才反哺家鄉(xiāng)促發(fā)展等“九大行動”，著力解決制約人才發(fā)展的瓶頸問題，為全縣精準扶貧、精準脫貧提供強有力的干部人才保障和智力支撐。特別是要抓實三個方面人員責任。一是抓實幫扶工作隊責任。各駐村幫扶工作隊隊員要珍惜組織的信任，把駐村扶貧作為鍛煉自己的平臺，按要求工作隊隊長、副隊長脫離原單位工作，盡快交接好手頭的工作，深入各自聯(lián)系村，熟悉村情戶情、熟悉政策要求，嚴格落實每月到村開展工作不少于20天的要求，扎實做好牽線搭橋、引資引智、參與管理等工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴格按照市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于向全市730個貧困村選派駐村幫扶工作隊隊長(村黨組織第一書記)的通知》《定西市駐村幫扶工作隊管理考核辦法》和縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于向全縣115個貧困村選派駐村幫扶工作隊隊員的通知》要求，進一步加強幫扶工作隊管理，積極為幫扶工作隊到村工作創(chuàng)造好工作環(huán)境和生活環(huán)境，確保隊員下得去、留得住、見實效。二是抓實農(nóng)技服務隊責任。農(nóng)口各部門主要負責同志要高度重視這項工作，全力支持抽調(diào)農(nóng)技人員開展工作，督促農(nóng)技人員把工作的重點放到貧困村上去。廣大農(nóng)技人員要按照“技術(shù)服務指導不少于60次、深入農(nóng)戶累計不少于90天”的要求，圍繞貧困村實際和貧困群眾需求，開展有針對性的培訓，力爭把農(nóng)技人員聯(lián)系戶打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶?？h委農(nóng)工部和農(nóng)口各部門要按照《通渭縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人員聯(lián)村包戶工作考核管理辦法》，加強平時考核管理，促使農(nóng)技人員落實好聯(lián)村包戶工作任務。三是抓實貧困村黨組織書記責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視貧困村基層黨組織建設，進一步建立村黨組織書記帶領(lǐng)群眾脫貧致富、實現(xiàn)減貧摘帽考評機制，充分發(fā)揮其身處一線、與群眾見面廣、村戶情況熟悉等優(yōu)勢，推動“1+16+5”精準扶貧方案在貧困村有效落實。同時，要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部管理，在全面落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部輪流駐村坐班制度的基礎上，制定駐村干部到戶工作制度和工作日志，進一步明確時間要求和工作責任，切實解決駐村不入戶、入戶走過場等問題。四要建立解決脫貧人口返貧機制。要建立完善返貧人口動態(tài)監(jiān)測機制，加強對脫貧人口的跟蹤調(diào)查和后續(xù)扶持，確保全縣每年返貧率控制在5%以內(nèi)。因災返貧的，要按照托底線、救急難、可持續(xù)原則，健全完善臨時救助政策和各類社會救助資金統(tǒng)籌救助機制，重點落實自然災害救助制度。因病返貧的，積極推進醫(yī)療救助與其他醫(yī)療保障制度銜接，突出重點救助對象，從今年起對全縣貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例提高5個百分點;從明年起將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元，使農(nóng)村貧困人口大病保險實際報銷比例提高3個百分點以上。因?qū)W返貧的，要加大教育資助力度，按照每生每學年1000元的標準，免除貧困家庭幼兒在當?shù)亟邮軐W前教育的保教費;對農(nóng)村義務教育階段貧困家庭寄宿生補助生活費，小學生每年補助1000元，初中生每年補助1250元;對普通高中貧困家庭學生發(fā)放國家助學金，每生每年補助1500元;對貧困家庭大學生發(fā)放入學補助路費和短期生活費，省外院校每人補助1000元，省內(nèi)院校每人補助500元，對貧困家庭本科、高職(專科)學生每生每學年解決8000元以內(nèi)生源地信用助學貼息貸款。五要建立扶貧約束機制。全縣各級各部門要認真落實國家和省、市《關(guān)于建立貧困縣區(qū)約束機制的意見》和中央“八項規(guī)定”、省委“雙十條”規(guī)定、市委“八項”規(guī)定以及省、市“1236”扶貧攻堅行動和財政專項扶貧資金管理辦法等精神，堅決杜絕超標修建辦公樓、超能力舉辦慶典、超水平建設標志性建筑、公款吃喝、鋪張浪費等突出問題發(fā)生。一是要明確扶貧資金是帶電的“高壓線”。對于省市縣整合的各類扶貧資金，任何部門、任何單位、任何人都不允許違紀違規(guī)使用，必須保證一分不少的用到精準扶貧精準脫貧上、一分不少的落實到村到戶到人，尤其是縣鄉(xiāng)村干部直接安排使用扶貧資金，要牢固樹立法紀不可違的意識，杜絕截留、擠占、挪用、非法套取。二是要堅決杜絕弄虛作假。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在落實項目和扶貧資金，建檔立卡和制定幫扶措施等工作中，要自始至終堅持求真務實、實事求是的原則，決不能玩數(shù)字游戲，決不能優(yōu)親厚友、吃拿卡要。縣統(tǒng)計、扶貧部門要嚴把統(tǒng)計關(guān)，上報的數(shù)據(jù)必須準確無誤、經(jīng)得起核查。三是要強化審計監(jiān)督?？h監(jiān)察、審計部門要進一步加強扶貧資金的審計監(jiān)督，實行扶貧資金審計全覆蓋，對違法、違紀、違規(guī)使用扶貧資金的，只要查實，除如數(shù)追回、追繳外，依法、依紀、依規(guī)嚴肅處理，構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。四是要加大督查力度?？h四大班子分管領(lǐng)導要義不容辭地擔負起全盤調(diào)研指導責任，加強一線指導，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實?？h委、縣政府督查室和縣委農(nóng)工部、縣扶貧辦要把精準扶貧精準脫貧作為“工作落實年”的核心內(nèi)容，加大跟蹤督查力度，定期督查，定期通報，重點督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門措施落實、人員到位、工作成效等情況，對發(fā)現(xiàn)有認識不到位、精力不集中、措施不聚焦、作風不扎實、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，及時匯報縣委、縣政府，對相關(guān)人員進行問責?？h直有關(guān)部門既是有關(guān)方案的制定者，也是組織者、推動者，要盯緊確定的目標任務，階段性組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組督查進度，發(fā)現(xiàn)和解決問題，以嚴格的、高密度的、強有力的督查確保各項政策真正落到實處。
同志們，推進精準扶貧精準脫貧責任重大。我們要按照中央和省、市關(guān)于精準扶貧精準脫貧的部署要求，認真踐行“三嚴三實”要求，以更大的決心、更實的舉措，加快推進精準扶貧精準脫貧各項工作，為實現(xiàn)越來越接近全面小康奠定堅實基礎。
看過全縣精準扶貧工作會議上的發(fā)言的人還看了：
精準扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇十
同志們：
今天，縣委、縣政府利用周末時間召開這樣大規(guī)模、開到村一級的全縣性會議，主要任務是深入貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央扶貧開發(fā)工作會議和省、州推進大扶貧戰(zhàn)略行動的系列會議精神，吹響全縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的集結(jié)號，會議十分重要。剛才，春開書記作了重要講話，講得非常到位和具體，鎮(zhèn)街和有關(guān)部門分別簽訂了。
責任書。
立下了軍令狀。下面，我就如何貫徹落實春開書記的講話精神，講三點意見：
一、準確把握主戰(zhàn)略，夯實脫貧攻堅的思想基礎。
(一)正確認識脫貧攻堅是一場輸不起的攻堅戰(zhàn)。黨的以來，中央高度重視扶貧開發(fā)，先后發(fā)表重要講話20多次，25次地方視察中14次涉及扶貧工作。近期中央、省、州又密集召開了8次大會、下發(fā)了22個系列文件，對脫貧攻堅工作進行了全方位地安排部署，重視程度前所未有。特別是中央要求省立“軍令狀”，省里面要求各個縣市立“軍令狀”，12月11日全州召開大扶貧戰(zhàn)略行動推進大會也提出層層立下軍令狀，充分說明了這項工作的重要性?！啊币詠?，全縣上下始終堅持把扶貧開發(fā)作為統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、建設全面小康的重要工作來抓，通過各級各部門的共同努力，減貧成效顯著、脫貧步伐加快，取得了明顯實效。但對照在全州率先實現(xiàn)同步小康的任務目標，我們還有很多課要補，特別是部分邊遠山區(qū)易地扶貧搬遷、支撐產(chǎn)業(yè)培育、困難群眾就業(yè)等諸多方面問題依然嚴峻，與全省、全州一樣都面臨著啃“硬骨頭”、打苦仗硬仗的問題，充分說明了這項工作任務的艱巨性。“十三五”時期要實現(xiàn)全面同步小康的目標，要求全縣上下必須以更大的決心、更精準的思路、更有力的措施，采取更加超常的舉措，按照“一個也不能少”的要求，主動對表20xx年提前兩年完成脫貧任務的目標任務，集中力量打好科學治貧、精準扶貧、有效脫貧的攻堅戰(zhàn)。
(二)正確認識脫貧攻堅是“十三五”期間的頭等大事。在中央扶貧開發(fā)工作會議上指出，“脫貧攻堅任務重的地區(qū)黨委和政府要把脫貧攻堅作為‘十三五’期間頭等大事和第一民生工作來抓，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局”。陳敏爾書記強調(diào)：“扶貧工作是未來五年的重大任務，一天都不能懈怠，一天都不能耽誤。”。就我縣情況而言，全縣現(xiàn)行標準下貧困人口達5.67萬人，占全縣人口比例接近20%，貧困人口多、貧困程度深同樣是全面建成小康社會“最突出的短板”。各級各部門一定要站在講政治、講大局的高度，始終把脫貧開發(fā)統(tǒng)攬“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，堅持抓重點、抓難點，抓好著力點，多出新招、實招和管用的招，以“敢叫日月?lián)Q新天”的精氣神和“不破樓蘭終不還”的勇氣、信心和決心，通過持續(xù)發(fā)力、久久為功，把脫貧攻堅這件頭等大事抓好抓實抓出成效。
(三)正確認識脫貧攻堅是實現(xiàn)同步小康奮斗目標的根本所在。強調(diào)，“必須拿出硬辦法，確保實現(xiàn)脫貧目標，決不讓貧困地區(qū)和貧困人口在全面建成小康社會征程中落伍掉隊”。陳敏爾書記強調(diào)“全國補短板、貴州是機遇”。實現(xiàn)同步小康的奮斗目標，沒有貧困人口的脫貧就是一句空話。我們必須把脫貧和同步小康工作緊密結(jié)合起來，通過精準對標，以目標倒逼任務落實。近年來，我們安排的駐村“第一書記”、同步小康駐村工作組、“三訪”等工作以及縣級領(lǐng)導包村、部門領(lǐng)導包戶、黨員干部包到人等系列措施，落腳點就是精準扶貧、就是推進同步小康，就是要確保在同步小康進程中我們所有的貧困村、貧困戶一個都不能掉隊、一個都不能少。全縣各級各部門一定要進一步增強使命感和責任感，切實把思想統(tǒng)一到抓好脫貧攻堅就是推進全面小康的認識上來，以一種“群眾不富、寢食難安”的民生情懷，干字當頭、凝心聚力，匯聚成脫貧攻堅的強大正能量，通過抓扶貧工作促進各項工作上臺階，通過各項工作來促進扶貧工作上臺階，確保實現(xiàn)同步小康的奮斗目標。
二、強化精準施策，打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
按照縣委安排，“十三五”時期全縣脫貧攻堅工作的總體要求是：圍繞守底線、走新路、奔小康的要求，堅持精準扶貧、精準脫貧的基本方略，按照科學治貧、精準扶貧、有效脫貧的理念，牢牢把握好20xx年(20xx年至20xx年為脫貧攻堅期)和20xx年(20xx年至20xx年為脫貧成果鞏固期)兩個時間節(jié)點，以“五個一批”和精準扶貧“十項行動”為抓手，實行分級分類管理，分類扶持、精準施策，確保到20xx年全縣5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部摘帽，51個貧困村5.67萬貧困人口全部脫貧，實現(xiàn)同步小康的戰(zhàn)略目標。其中，到20xx年實現(xiàn)最后2個貧困鄉(xiāng)“減貧摘帽”、12個貧困村出列、1.1萬貧困人口脫貧;到20xx年實現(xiàn)15個貧困村出列、1.1萬貧困人口脫貧;到20xx年實現(xiàn)14個貧困村出列、5787個貧困人口脫貧，其余無力脫貧的貧困人口實行社會保障兜底。各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到這個目標任務的推進落實上來，把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，以堅定的決心和信心，超常規(guī)的手段和舉措，在“精準”上下大氣力、硬功夫，迅速推進各項工作。
(一)摸清底數(shù)、做到對象精準?？h委、縣政府圍繞省委、省政府扶貧攻堅“1+10”配套文件、州委、州政府“1+9”配套文件精神，制定出臺了全縣扶貧攻堅“1+13+2”等系列文件，大家要在“1+13+2”文件的引領(lǐng)下，按照“一看房、二看糧、三看勞動力強不強、四看家中有沒有讀書郎”的“四看法”來聚焦扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清，目標不準，效果不佳等問題，高標準、高質(zhì)量地做好建檔立卡“回頭看”工作。要按照“五個一批”16項幫扶措施口徑，因鄉(xiāng)、因村、因人施策，分門別類找準貧困鄉(xiāng)、貧困村和貧困人口的脫貧路徑、幫扶措施，制定年度脫貧計劃，明確脫貧時限和分年度幫扶措施。同時，要嚴格執(zhí)行退出管理，規(guī)范退出標準和程序，對貧困鄉(xiāng)、村、貧困人口發(fā)展情況和脫貧進場實行有效動態(tài)監(jiān)管。
(二)廣泛動員、做到宣傳精準。大扶貧需要大宣傳。一是要充分利用《活力貴定》微信平臺、貴定電視臺、政府門戶網(wǎng)站等媒體，開辟專欄、設置專題，對有關(guān)扶貧政策進行分析解讀、滾動宣傳，大力宣傳各級各部門采取的有效措施，全面展示貴定扶貧攻堅的生動實踐和顯著成效。二是要制作涵蓋全縣所有扶貧對象的基本情況、家庭情況以及脫貧措施的“貴定縣精準扶貧全面脫貧資料匯編”、“扶貧惠農(nóng)政策口袋書”以及“扶貧政策明白卡”、扶貧政策落地操作流程圖，發(fā)放給各級干部職工和廣大群眾，讓干部職工懂解讀政策、讓群眾知曉政策。三是要培育扶貧典型，及時總結(jié)推廣扶貧開發(fā)中形成的好經(jīng)驗好做法，推出一批立得起、站得住、叫得響、推得開的先進典型。四是要加強思想引導，通過政策宣講、典型宣傳和思想政治教育工作，引導貧困群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提振信心，發(fā)揮主觀能動性，用自己智慧的頭腦和勤勞的雙手創(chuàng)造美好生活。
(三)打好“六大攻堅戰(zhàn)”，做到發(fā)力精準。一是打好易地扶貧搬遷攻堅戰(zhàn)。堅持把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅戰(zhàn)中的攻堅戰(zhàn)，優(yōu)先對貧困發(fā)生率高的自然村寨實行整村整寨逐步搬遷，確保17310名貧困人口搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障。同時，用好城鄉(xiāng)建設用地“增減掛鉤”政策，讓貧困群眾從中受益。二是打好產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅戰(zhàn)。按照省委、省政府推進現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體要求，著力打造茶葉、烤煙、刺梨、蔬菜種植和大鯢、竹鼠、豬、牛、羊和禽類養(yǎng)殖等10個扶貧主導產(chǎn)業(yè)，通過積極發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)扶貧，增加貧困農(nóng)戶收入。三是打好綠色貴定建設脫貧攻堅戰(zhàn)。探索建立縣內(nèi)生態(tài)補償機制，切實加大貧困地區(qū)生態(tài)保護修復力度，全面完成13.1萬畝宜林荒山造林和國家新一輪退耕還林17.06萬畝，對17.06萬畝25度以上陡坡耕地和重要水源區(qū)15—25度坡耕地全面開展退耕還林還草，力爭20xx年全縣森林覆蓋率達到63%以上，讓更多有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)移成護林員等生態(tài)保護人員，拓寬貧困人口就業(yè)和增收渠道。四是打好基礎設施建設攻堅戰(zhàn)。圍繞貧困村退出計劃，針對群眾最迫切希望解決的水、電、路、訊等基礎設施，深入實施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃，繼續(xù)加大基礎設施建設的投入，全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件，解決“最后一公里”問題，實現(xiàn)助農(nóng)增收。五是打好社會保障兜底攻堅戰(zhàn)，對17913名無業(yè)可扶、無力脫貧人口納入農(nóng)村最低生活保障范圍，實行政策性兜底。六是打好教育醫(yī)療脫貧攻堅戰(zhàn)。改善貧困地區(qū)教育和醫(yī)療衛(wèi)生條件，落實對1.389萬貧困學生的“一助三免(補)”補助政策，對5.67萬貧困人口提供基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”，減少貧困群眾開支，從根本上解決因?qū)W因病致貧和因?qū)W因病返貧問題。
(四)多措并舉、做到幫扶精準。一是加大向上爭取支持力度。圍繞脫貧攻堅的目標任務，結(jié)合中央、省、州“十三五”規(guī)劃，主動向省、州對接匯報，積極爭取上級主管部門的傾斜支持，最大限度發(fā)揮項目專項資金優(yōu)勢。二是加強對外合作，加大對信息、技術(shù)、智力、人才等其他要素的引進力度，促使定點扶貧從“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變。三是加強對口幫扶，圍繞經(jīng)濟協(xié)作、脫貧攻堅、園區(qū)共建、職業(yè)教育、人才交流、引企入縣、文化旅游等重點領(lǐng)域，加強與對口幫扶城市的交流合作，實現(xiàn)向外借力發(fā)展。四是建立農(nóng)企聯(lián)動機制，引導和支持“老干媽”、“苗姑娘”、“山王果”等企業(yè)在貧困村建設原輔材料基地，引導和支持農(nóng)產(chǎn)品消耗固定的單位與貧困鄉(xiāng)、村建立穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供銷連接機制，建立起貧困戶穩(wěn)定的收入增長機制。五是創(chuàng)新參與社會扶貧，不斷拓寬社會參與扶貧開發(fā)的渠道和形式，創(chuàng)新“扶貧日”活動開展模式，建立社會扶貧“直通車”網(wǎng)絡，倡導扶貧志愿行動，拓展社會力量參與扶貧的便捷通道、愛心平臺，實現(xiàn)援助人與求助人點對點精準幫扶。
(五)科學管理、確保政策落地精準。一是落實好扶貧資金和項目管理“四到縣”。堅持集體討論、規(guī)范運作、程序管理，鎮(zhèn)(街道)申報、縣級審批、鎮(zhèn)村實施，鎮(zhèn)(街道)初驗、縣級驗收、鎮(zhèn)級報賬以及“五公告二公示”，進一步規(guī)范管理行為，公開透明管理信息，嚴謹監(jiān)管，嚴格追責。二是因地制宜確定項目，根據(jù)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，把項目與貧困群眾意愿相結(jié)合，充分發(fā)揮好項目在脫貧致富奔小康中的帶動作用。三是按照“項目跟著規(guī)劃走、資金跟著項目走、監(jiān)督跟著資金走”的原則，強化項目監(jiān)督管理，嚴格按照精準扶貧的標準、程序等實施項目，絕不能擅自更改項目的建設內(nèi)容和用途。要全程全網(wǎng)監(jiān)管項目。要建好精準扶貧項目臺賬，實現(xiàn)項目從申報、立項、審批、資金撥付到實施、驗收的全程監(jiān)管。
(六)健全網(wǎng)絡體系、確保管理精準。加快大數(shù)據(jù)體系建設，按照“大數(shù)據(jù)手段+制度框架設計+精準管理”的思路，按照識別對象精準、幫扶措施精準、項目安排精準、資金管理精準、退出機制精準、干部選派精準、管理監(jiān)督精準、考核評價精準、督促檢查精準的要求，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一、互聯(lián)互通、資源共享”。同時，建立數(shù)據(jù)動態(tài)交換工作機制，以全縣貧困人口建檔立卡數(shù)據(jù)為基礎，關(guān)聯(lián)融合各行業(yè)部門數(shù)據(jù)，確保對貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶的動態(tài)化、數(shù)字化、常態(tài)化精準管理。
三、強化保障措施，確保精準脫貧見實效。
(一)加強組織領(lǐng)導、確保責任到位。一是縣委、縣政府已成立脫貧攻堅工作雙組長領(lǐng)導小組，各級各部門也必須成立相應機構(gòu)，著力建立縣級統(tǒng)籌安排、鎮(zhèn)(街道)具體抓落實、村級參與實施的分工機制，層層傳導工作壓力，形成縣、鎮(zhèn)(街道)、村三級一起抓的工作格局。二是按照分工明確、責任清晰、任務到人的要求，各鎮(zhèn)(街道)要承擔主體責任，黨政主要負責同志就是第一責任人，負責組織、指導和督促抓好相關(guān)工作。分管領(lǐng)導、掛村領(lǐng)導作為直接責任人，要具體組織制定年度脫貧計劃、幫扶措施、項目規(guī)劃、申報和實施等工作。掛村干部、村“第一書記”、主任助理、同步小康駐村工作隊及村、組干部，要進一步摸清貧困戶情況并進行分類，制定好行之有效的幫扶措施，落實好相關(guān)幫扶工作，使全縣脫貧工作招招狠、招招準，最終實現(xiàn)脫貧奔小康。三是“1+13+2”脫貧政策實施牽頭部門要對各項政策進行梳理，制定實施方案和工作細則，將政策導向轉(zhuǎn)化為目標任務和具體措施，制定簡單明了的操作流程，向社會尤其是貧困群眾公開。四是進一步完善落實“縣領(lǐng)導包村、鎮(zhèn)街領(lǐng)導包戶、黨員干部包人”的“三包”責任制，各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)實際自行制定包村、包戶和包人的方案，縣直各部門要動員干部職工結(jié)對幫扶所聯(lián)系貧困村的貧困戶，確保對貧困村、貧困戶、貧困人口的包干幫扶工作全覆蓋。
(二)加強資金管理、確保運行安全。陳敏爾書記強調(diào)：扶貧資金是“高壓線”、“救命錢”，必須嚴格管理，國家、省、州均有專門管理辦法，縣財政、扶貧等部門及各鎮(zhèn)(街道)要對財政專項扶貧資金的使用和管理工作進行認真研究，特別是對目標、任務、資金和權(quán)責“四到縣”后，如何確保資金安全運行、高效運行提出有針對性、切實可行的措施?？h扶貧、財政、審計等部門要繼續(xù)加大對扶貧資金的管理力度，堅決不允許出現(xiàn)挪用、擠占、截留甚至貪污扶貧款等現(xiàn)象的發(fā)生，切實做到多安排、多部署、多檢查，確保真正發(fā)揮財政扶貧資金高效作用。要認真吸取廣西深刻教訓，將財政專項扶貧資金管理使用成效作為下一年度資金分配的重要因素，對審計整改落實不到位的鎮(zhèn)(街道)，不安排政策性因素分配資金，確保資金安全和成效。
(三)加強督促檢查，確保各項工作落實到位。要加強對扶貧項目立項實施、資金撥付、監(jiān)管驗收、績效評估等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，堅持一月一督查，確保扶貧責任落到實處?？h督查督辦考評局和縣扶貧局要抓緊制定精準扶貧督查辦法和具體措施，通過跟蹤督查、隨機抽查、明察暗訪等方式，推動工作落實。
同志們，目標已經(jīng)確定，任務已經(jīng)明確，讓我們在縣委的正確領(lǐng)導下，以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，以更加飽滿的熱情，更加扎實的工作、更加過硬的作風，全面推進全縣精準扶貧、精準脫貧工作，為貴定全面建成小康社會做出自己應有的貢獻!
同志們:。
這次會議既是精準扶貧的思想動員會，也是工作部署會。會議傳達學習了全省精準扶貧精準脫貧工作會議精神，通報了市級領(lǐng)導精準扶貧集中調(diào)研情況，印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》和9個配套實施方案，目標任務已經(jīng)十分明確，責任分工也很具體，希望大家同心同向同力，集中精力打好全市精準扶貧殲滅戰(zhàn)。下面，我講三點意見：
精準扶貧是相對于粗放扶貧而言的，是運用科學有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式，是對傳統(tǒng)扶貧體制機制的創(chuàng)新和發(fā)展。黨的xx大以來，黨中央、國務院把精準扶貧作為扶貧攻堅的關(guān)鍵舉措，確立了精準扶貧作為新時期扶貧開發(fā)重要指導思想的地位，要求不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作“六大機制”(即：改進貧困縣考核機制、建立精準扶貧工作機制、健全干部駐村幫扶機制、改革財政專項扶貧資金管理機制、完善金融服務機制、創(chuàng)新社會參與機制)，扎實解決10個方面的突出問題(即：村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設、貧困村信息化)，強調(diào)要變過去的“大水漫灌”為“精準滴灌”，對貧困村、貧困戶建檔立卡，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持，做到“識真貧、真扶貧、扶真貧”。多次強調(diào)要精準扶貧、精準脫貧，特別是在甘肅視察期間強調(diào)“貧困地區(qū)黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上”。6月18日，在貴州考察工作時又強調(diào)“扶貧開發(fā)貴在精準、重在精準、成敗之舉也在于精準，要在‘六個精準’上想辦法、出實招、見真效(即：扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人〔第一書記〕精準、脫貧成效精準，做到底數(shù)清楚、對象明確、方向精準),做到‘四個切實’(即：切實落實領(lǐng)導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織)，因地制宜研究實施‘四個一批’的扶貧攻堅行動計劃(即：通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫(yī)療救助扶持一批，實現(xiàn)貧困人口精準脫貧)”，這為我們扎實推進扶貧開發(fā)工作指明了方向。
省委、省政府準確把握我省現(xiàn)階段最基本省情，把扶貧工作擺在更加突出的位置，明確了精準扶貧的方向和要求，提出定向“噴灌”、定點“滴管”、定期脫貧。在深化扶貧攻堅進入決戰(zhàn)階段、加快全面建成小康社會進程的關(guān)鍵時期，6月9日省上召開精準扶貧精準脫貧工作會議，規(guī)格之高、規(guī)模之大、領(lǐng)導之重視，前所未有，充分體現(xiàn)了省委、省政府打贏精準扶貧精準脫貧攻堅戰(zhàn)、大決戰(zhàn)的決心和信心。省上出臺的《意見》和17個配套方案，全面貫徹了xx大以來中央的重大決策部署和扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，鮮明提出了全省精準扶貧的奮斗目標、著力重點和具體措施，突出了“組合拳”特色，強化了配套措施，創(chuàng)新提出了扶貧對象、目標、內(nèi)容、方式、考評、保障等“六個精準”要求。這“六個精準”涵蓋了扶貧開發(fā)的方方面面，突出了關(guān)鍵環(huán)節(jié)，與提出的“六個精準”的精神和要求是一致的，是對我省“1236”扶貧攻堅行動的進一步深化和拓展。“1+17”政策框架涉及面廣、內(nèi)容豐富、關(guān)聯(lián)度強、含金量高，具有很強的系統(tǒng)性、針對性、操作性、突破性和激勵性,為我們進一步做好精準扶貧精準脫貧工作、加快全面建成小康社會進程提供了基本遵循和行動綱領(lǐng)。全市各級各部門要認真學習貫徹中央和省上的相關(guān)精神，堅定信心、細化措施，強化責任、抓好落實。
近年來，我們圍繞提高扶貧工作的精準性和實效性做了大量工作，特別是針對永昌縣被確定為全省17個“插花型”貧困縣之一的實際，研究制定了《深入推進“1236”扶貧開發(fā)行動實施方案》、《永昌縣扶貧開發(fā)三年計劃》和《進一步支持永昌縣加快發(fā)展的意見》。為了將扶貧重心真正下移到貧困村、扶貧措施落實到貧困戶，市級領(lǐng)導帶隊分別深入貧困村開展精準扶貧集中調(diào)研，分析貧困原因，制定脫貧措施，為市委、市政府科學決策奠定了良好的基礎。市上成立了由市級領(lǐng)導牽頭的重點貧困村幫扶工作組，在15個建檔立卡貧困村成立專門駐村幫扶工作隊，選派優(yōu)秀年輕黨員干部擔任重點貧困村黨組織第一書記或副書記，幫助貧困村加快脫貧致富步伐。通過積極創(chuàng)新、不斷探索，扶貧開發(fā)各方面工作都取得了積極進展，但任務依然艱巨。盡管我市與其他市州相比，貧困面較小、任務量不大，但目前全市仍有15個建檔立卡貧困村、17個相對貧困村，貧困人口還有7300多人。這些村地處祁連山淺山區(qū)，區(qū)位較差、交通不便、資源匱乏、生態(tài)脆弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏支撐、公共服務還有缺位、集體經(jīng)濟幾乎為零，留守在村的貧困人口大多自身發(fā)展能力不足，脫貧致富意識很弱，因病、因?qū)W、因災、因婚返貧的問題依然存在，缺資金、缺技術(shù)、缺勞力的問題依然存在。對此，大家要有清醒的認識。我們必須用精準扶貧的辦法解決“短板”問題，特別要解決好“扶誰的貧、誰去扶貧、怎么扶貧”的問題，切實增強貧困群眾的脫貧致富能力。只有集中精力打好這場“殲滅戰(zhàn)”，使貧困村和貧困戶徹底“斬斷窮根”，才能確保在短時間內(nèi)消除絕對貧困。
二、認真落實精準扶貧精準脫貧各項目標任務。
省委、省政府提出，新一輪扶貧開發(fā)工作已經(jīng)進入攻堅時期，前三年集中攻堅，后三年鞏固提高，在20xx年基本實現(xiàn)扶貧攻堅目標，到20xx年所有貧困縣(市、區(qū))全面實現(xiàn)脫貧。結(jié)合我市實際，我們要“三步并做兩步走”，緊緊圍繞“前兩年集中攻堅、后兩年鞏固提高、20xx年底全面建成小康”目標，把扶貧攻堅的重點放在永昌縣，集中用今明兩年時間開展扶貧攻堅，讓全市7300名貧困人口全面脫貧，其中今年脫貧5900人，明年脫貧1400人。只有這樣，在本屆任期屆滿后，我們才能對全市人民有個交待，我們率先全面建成小康社會才更有說服力。
實施精準扶貧、精準脫貧是扶貧開發(fā)工作的主攻方向，也是增進民生福祉的重點和難點。省委王書記對我市扶貧工作有更高的要求和期望，王書記在全省精準扶貧精準脫貧工作會議分組討論時指出，金昌市貧困人口少，工業(yè)基礎條件好，要盡快消除絕對貧困，加快推進新型城鎮(zhèn)化建設，率先全面建成小康社會，為全省做出表率。7月9日，省委常委、省委組織部部長吳德剛在金昌調(diào)研督查時，對我市精準扶貧工作提出了明確而具體的要求。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，我們在認真學習貫徹省委、省政府“1+17”精準扶貧方案的基礎上，結(jié)合實際，討論制定了《關(guān)于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》和9個配套。
工作方案。
已印發(fā)給大家?！?+9”精準扶貧方案涵蓋了基礎設施建設、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會救助、教育支持、電商支持、易地搬遷、生態(tài)文明建設、財政金融支持、駐村幫扶工作隊管理等方面對當前和今后幾年扶貧開發(fā)工作的目標任務、主要措施、責任分工、完成時限等作了詳細安排。各級各部門要把貫徹落實省、市《意見》和配套工作方案結(jié)合起來緊盯目標任務嚴格落實責任扎實努力工作力爭取得實實在在的扶貧效果。具體工作中要做到“三個著力”：
一要著力整合扶貧政策，增強政策效應。省上的“1+17”扶貧工作方案，堅持精準方向，著眼重點難點，提出了具有組合拳效應的一系列政策措施，在路水電房等基礎設施建設、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務供給和社會保障等方面明確了具體的幫扶政策。我市“1+9”精準扶貧工作方案與省上“1+17”精準扶貧工作方案基本精神是一致的，主要結(jié)合了我市實際，突出了金昌扶貧工作的特點和重點。各級各有關(guān)部門一定要吃透這些政策，用足、用好、用活這些政策，結(jié)合實際找準對接點和突破口，把政策的支持作用充分發(fā)揮出來，使政策支持轉(zhuǎn)化為扶貧開發(fā)的實在成效，幫助貧困群眾解決最急迫、最現(xiàn)實的困難和問題。
整合扶貧政策，關(guān)鍵要統(tǒng)籌用好扶貧政策。要把落實“1+9”扶貧工作方案與“1+17”扶貧工作方案結(jié)合起來，主動作為、重點突破，在實踐中不斷豐富完善政策措施，及時解決精準扶貧工作中的困難和問題。特別要把精準扶貧與新型城鎮(zhèn)化建設、雙聯(lián)行動結(jié)合起來，新型城鎮(zhèn)化綜合試點和雙聯(lián)行動的政策、資金和項目要向貧困村和貧困戶傾斜，在村莊規(guī)劃、產(chǎn)權(quán)制度改革、住房保障、人口轉(zhuǎn)移、公共服務等方面優(yōu)先支持貧困村發(fā)展，充分發(fā)揮政策的組合效應。重點要做到“四個到村到社(戶)”，即基礎設施到村到社、富民產(chǎn)業(yè)到村到戶、公共服務到村到社、生態(tài)文明到村到社，努力在基礎設施建設、危房改造、易地搬遷、生態(tài)環(huán)境保護等方面取得新的突破，在教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、文化扶貧、科技扶貧等方面取得新的成效，使貧困村農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、農(nóng)民收入水平等主要指標達到農(nóng)村小康監(jiān)測目標要求，力爭通過兩年努力，使貧困村面貌有大的變化，貧困戶生產(chǎn)有新發(fā)展、生活有新改善。
需要指出的是，教育扶貧是實施精準扶貧的優(yōu)先任務，是解決貧困代際傳遞的治本之策。在精準扶貧工作中，特別要把加強基礎教育作為精準扶貧的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把發(fā)展職業(yè)教育作為教育扶貧的重要內(nèi)容，切實研究解決存在的突出矛盾和問題，力爭教育扶貧取得顯著成效。電商等現(xiàn)代手段扶貧是精準扶貧的新模式、新途徑，對于帶動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)民增收具有重要意義。目前我市電子商務發(fā)展勢頭很好，要全力推動電商扶貧支持計劃的落實，特別要按照“四有一能”要求(市有電商特色館、縣有電商服務中心、鄉(xiāng)有服務站、村有服務點，戶能通過電子商務銷售自產(chǎn)產(chǎn)品、購買生產(chǎn)生活資料)，優(yōu)先支持貧困村加快電商網(wǎng)絡建設，建立健全電商扶貧服務體系，使電商扶貧為精準扶貧增添活力。
為了提高政策扶貧的效應，省上要求加大社會保障的政策扶貧力度，進一步完善農(nóng)村低保補差發(fā)放辦法，使一、二類低保戶保障水平達到貧困線以上，最終消除絕對貧困，這是對貧困戶實現(xiàn)政策性脫貧的一項保障性社會救助舉措，也是精準扶貧、精準脫貧中的一項非常重要的“兜底”政策。目前，我市的城鄉(xiāng)低保標準和水平相對較高，年內(nèi)將基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保并軌。城鄉(xiāng)低保并軌后，今年農(nóng)村低保對象補助水平由月人均129元提高到343元的城市水平，其中：一類低保對象補助水平達到每人每月489元、二類448元、三類298元、四類272元，一、二、三、四類低保對象年補助收入將分別達到5869元、5376元、3776元、3264元，這就意味著一、二類低保對象在年收入方面今年就可實現(xiàn)政策性脫貧，但這不是長久之計，還需要“輸血”與“造血”相結(jié)合，支持盡早穩(wěn)固脫貧。通過今明兩年提標擴面，貧困戶的保障水平將會進一步提高。下一步，還要抓好三件事：一是把符合條件的困難群眾全部納入農(nóng)村低保范圍，幫助貧困戶中無勞動能力或勞動技能的困難群眾實現(xiàn)脫貧;二是進一步完善臨時救助制度，對基本生活暫時出現(xiàn)困難的農(nóng)村家庭，通過臨時救助幫助其實現(xiàn)脫貧;三是下大力提高農(nóng)村養(yǎng)老服務水平，力爭用今明兩年時間在15個貧困村率先建成新型農(nóng)村互助老人幸福院，用兩到三年時間再建成50—100所，盡快實現(xiàn)農(nóng)村互助老人幸福院建設全覆蓋。
二要著力整合扶貧資金，提高投入效益。財政金融支持是扶貧開發(fā)工作順利推進的保障。為了高效配置資源，省上統(tǒng)一整合涉農(nóng)資金，切塊下達到有關(guān)縣(市、區(qū))，重點用于特困片帶和貧困村貧困戶，確保投入資金使用效益最大化。省上要求市級按當年地方財政收入增量的10%、插花型貧困縣按15%以上的比例增列專項扶貧預算，各級財政單列民生改善、項目建設、社會保障等領(lǐng)域的扶貧開發(fā)資金，防止過去用民生支出的大數(shù)掩蓋對扶貧開發(fā)的實際投入。同時，省上將實施總規(guī)模400億元的“精準扶貧專項貸款工程”，并推出爭取貨幣貸款政策支持、建立貧困戶風險補償基金、規(guī)范貧困戶貸款貼息政策、支持推廣扶貧小額貸款保險、充分發(fā)揮扶貧互助基金作用等五個方面的具體政策措施。這些政策組合拳，主要目的是為了擴大扶貧資金總量，確保扶貧資金投入，提高資金使用效益。按照省上的要求，我們一方面要積極爭取更多的政策性資金支持，另一方面要整合涉農(nóng)資金，盡力擴大扶貧資金總量，市、縣(區(qū))財政的扶貧資金投入必須保證，縣(區(qū))級財政資金整合的力度要更大一些。
要努力擴大婦女小額擔保貸款和“道德信貸”的規(guī)模，進一步強化扶貧信貸支持，到20xx年底實現(xiàn)政府貼息小額信用貸款全覆蓋。需要強調(diào)的是，無論是財政專項扶貧資金，還是金融貸款支持，都要有“精準度”和“安全性”，關(guān)鍵是解決好錢和政策“用在誰身上、怎么用、用得怎么樣”的問題。財政金融支持要變“輸血”為“造血”，重點向貧困村傾斜，對貧困戶要全面實現(xiàn)政策覆蓋，特別是財政專項扶貧資金要“好鋼用在刀刃上”，重點用在貧困群眾身上，將有限的財政資金效益最大化，使每一個貧困戶都能得到扶持幫助，絕不能“撒胡椒面”，更不能幫錯對象、用錯方法，造成力量跑偏、資金流失、貧困依舊，絕不能截留挪用、更不能中飽私囊。精準扶貧要做“雪中送炭”的事，千萬不能拿扶貧的錢去“錦上添花”、搞形象工程，這是一項基本的原則，更是一條嚴肅的紀律，必須不折不扣地落實到位?？h(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負責人要切實承擔起扶貧資金使用和管理的重大責任。
三要著力整合扶貧力量，形成扶貧合力。圍繞“誰去扶貧”和“怎么扶貧”，省、市《意見》都要求加強和充實駐村幫扶工作隊力量，充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊的作用，整合雙聯(lián)干部、到村任職(掛職)干部、大學生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部力量，建立精準扶貧干部激勵約束機制，形成幫扶工作合力，幫助貧困村和貧困戶盡快脫貧致富。縣(區(qū))及承擔精準扶貧任務的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村幫扶工作隊、雙聯(lián)幫扶單位和幫扶干部以及市直有關(guān)部門都要把主要精力放在精準扶貧和精準脫貧上，干部的身子要往基層下沉，精力要向精準扶貧集中，要把工作責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，努力形成組織有力、目標同向、上下協(xié)調(diào)、共同推進的工作格局。要切實加強貧困村黨組織建設，充分發(fā)揮組織和帶領(lǐng)廣大群眾致富奔小康的能動性、積極性。所有參與扶貧幫扶工作的黨員干部都要有舍我其誰的精神狀態(tài)、干事能力和工作作風，切實承擔起精準扶貧和精準脫貧的重大責任，在扶貧開發(fā)的第一線接受考驗，用真扶貧、扶真貧的實際行動來檢驗開展“三嚴三實”專題教育的實際成效。要繼續(xù)把雙聯(lián)行動作為扶貧開發(fā)的重要載體和抓手，進一步突出同精準扶貧的相互融合、突出促進貧困群眾脫貧致富的重點任務，努力實現(xiàn)雙聯(lián)行動與扶貧開發(fā)的聯(lián)動發(fā)展、融合推進。
同時，各級宣傳部門要加強宣傳引導工作，及時總結(jié)推廣扶貧開發(fā)的新經(jīng)驗、新模式，全面展示扶貧攻堅的新成效、新成果，引導各級干部更加關(guān)注貧困鄉(xiāng)村、關(guān)愛貧困群眾、關(guān)心精準扶貧，大膽改革創(chuàng)新，引導和激勵社會各界重視、關(guān)注、參與扶貧，進一步凝聚各方面的智慧和力量，把社會各方面參與扶貧的積極性調(diào)動起來，努力營造凝心聚力、攻堅克難、同奔小康的良好輿論氛圍。在精準扶貧工作中，要特別重視農(nóng)村精神文明建設，關(guān)鍵是要提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)，切實更新思想觀念，引導貧困群眾由“要我扶貧”向“我要扶貧”轉(zhuǎn)變，在“觀念扶貧”上多下功夫，開展好結(jié)對子幫扶、“道德信貸”、“誠信教育”、“紅黑榜”、鄉(xiāng)風文明制度建設等文明創(chuàng)建活動，不斷提高貧困群眾自我發(fā)展、脫貧致富的能力，夯實全面建設小康社會的動力和基礎，使貧困群眾與全市人民一起同步奔小康。
精準扶貧、精準脫貧是當前一項重要的政治任務，也是一項長期的艱巨任務。省委提出，全面小康是全局工作的重中之重，扶貧攻堅是全面小康的重中之重，精準扶貧是扶貧攻堅的重中之重。這“三個重中之重”，集中體現(xiàn)了省委、省政府對全省發(fā)展形勢任務的基本判斷，對扶貧開發(fā)整體工作的準確定位。全市各級各部門要按照省委、省政府關(guān)于扶貧工作的決策部署和“六個精準”的總體要求，凝心聚力、聚焦發(fā)力、準確用力，確保各項精準扶貧任務的全面落實。
一要加強組織領(lǐng)導。全市各級各部門要把精準扶貧和精準脫貧工作放在重要位置，把扶貧攻堅作為開展“工作落實年”活動的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌謀劃、整體推進，努力做到領(lǐng)導責任到位、聯(lián)系指導到位、駐村幫扶到位。各級扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組要認真履行職責，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導、督促督查和業(yè)績評價職能作用，在落實目標任務、著力重點、措施辦法、責任主體和考核評價等方面加強指導協(xié)調(diào)，促進和保障扶貧攻堅任務的全面落實。
二要靠實工作責任。要堅持“市級推動、縣(區(qū))抓落實”的管理體制和“工作到村、責任到人”的工作機制，一方面強化縣區(qū)黨委、政府抓落實的主體責任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓具體任務落實的工作責任;另一方面，強化部門綜合協(xié)調(diào)、政策指導的責任。各級各部門特別是永昌縣要按照扶貧工作方案要求，細化任務、強化措施，明確責任人、時間節(jié)點和任務目標，盡可能把政策、資金、項目向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶傾斜，為貧困村和貧困戶發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
三要嚴格精準考評。省、市《意見》專門對“精準考評”作了具體安排，省上對貧困縣(包括“插花型”貧困縣)黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績單獨實行動態(tài)考核。市、縣(區(qū))要進一步完善督查落實、效果評價、業(yè)績考核機制，提高精準扶貧工作考核權(quán)重，將考核結(jié)果作為縣區(qū)和市直部門領(lǐng)導班子目標責任考評的重要依據(jù)，加大懲戒約束和考核結(jié)果運用力度。要把貧困人口減少、貧困面縮小、貧困人口收入增加、生活質(zhì)量提高作為主要的考核評價指標。要通過精準考評，嚴格兌現(xiàn)獎懲，調(diào)動有關(guān)部門和基層干部精準扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性。
扶貧攻堅是檢驗各級干部素質(zhì)的戰(zhàn)場，考驗著我們的精神狀態(tài)、干事能力和工作作風。近期，我們從各單位精心挑選了72名作風扎實、能吃苦、協(xié)調(diào)能力強的后備干部，組成了駐村幫扶工作隊，深入貧困村指導開展幫扶工作，這些同志都是各單位的骨干，政治素質(zhì)好，文化水平高，掌握著一些科技知識、技能和一定的政策信息，市委對大家寄予厚望，也相信大家一定能在基層實踐中經(jīng)受鍛煉，增強自身本領(lǐng)，錘煉過硬作風，干出一番成績，實現(xiàn)人生價值。我們要求工作隊成員必須與原單位脫鉤，安心扎根農(nóng)村，每年在崗時間不少于220個工作日，駐村時間不少于160個工作日。希望大家珍惜這個難得的鍛煉機會，克服生活、家庭和工作上的困難，沉到村子一線，把底子摸清，把長期貧困的原因搞清，采取有針對性的精準化扶貧幫扶措施，帶領(lǐng)廣大群眾盡快脫貧致富。相關(guān)部門要嚴格考核獎懲，對表現(xiàn)突出、完成減貧任務好的干部優(yōu)先提拔使用;同樣，對作風不實、工作不力、違反紀律的干部堅決進行組織調(diào)整、行政問責或嚴肅處理，希望引起大家的高度重視。
總之，精準扶貧精準脫貧事關(guān)全面建成小康社會大局，我們一定要認真貫徹落實中央和省委各項決策部署，按照本次會議的安排和要求，以用心、使勁、過細、求效的工作作風，全力打好精準扶貧精準脫貧殲滅戰(zhàn)，為全市率先全面建成小康社會奠定堅實基礎。
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精準扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇十一
6月8日，威遠縣嚴陵鎮(zhèn)于機關(guān)內(nèi)六樓會議室召開精準扶貧工作會，村(社區(qū))支書、聯(lián)系村的鎮(zhèn)干部近80人參與此次會議，會議就精準扶貧工作提出三點要求。
明確目標任務。嚴格落實上級醫(yī)療、教育、低保等扶貧政策，確保貧困村“摘帽”、力爭農(nóng)村貧困人口全部脫貧。
做細做實工作。要加大財政投入和資金整合力度，將涉農(nóng)資金集中向貧困村、貧困戶傾斜;做好前期工作的“回頭看”，確保前期扶貧工作有方案、有措施、有資料、有落實。
發(fā)揮示范作用。會議提出黨員要充分發(fā)揮引領(lǐng)、示范、帶動作用。各支部要積極謀劃扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展黨員精準扶貧示范工程，因地制宜確定扶持項目，促進貧困戶持續(xù)增收，鞏固脫貧成效。
精準扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇十二
在延安主持召開革命老區(qū)扶貧座談會之后，精準扶貧這個詞被廣泛提起，扶貧工作被提到黨和國家的重要議事日程，各級黨委、政府更是將此項工作作為政治任務和民生工程精心組織、周密部署。之前，我們作了大量的摸底核實工作，進一步核實摸準了貧困對象，前天和昨天的政府常務會、縣委會上又相繼作了專題研究部署。今天全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，召開精準扶貧工作安排部署會，就我縣如何實現(xiàn)率先脫貧，到20xx年同步夠格進入小康社會，進行具體安排。剛才， 同志組織大家學習了“兩辦”《關(guān)于開展縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導干部結(jié)對幫扶貧困戶活動的通知》，下面我就貫徹落實好政府常務會和縣委會精神，講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想，充分認識做好精準扶貧工作的重要性和艱巨性
在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上，習近平總書記指出，要加快老區(qū)發(fā)展，做好老區(qū)扶貧開發(fā)工作，讓老區(qū)貧困人口盡快脫貧致富，確保老區(qū)人民同全國人民一道進入全面小康社會。市委、市政府在《扎實推進精準扶貧率先實現(xiàn)脫貧目標的實施意見》中明確提出，志丹縣作為全市的三個縣之一， 20xx年底要全部實現(xiàn)脫貧，對于我們志丹而言，目前在冊貧困人口就有3582戶9232人，經(jīng)過幾次排查摸底后，又新增返貧人口256戶689人，按目前的物價等因素測算，到20xx年底，人均純收入要全部到達4300元，20xx年底要達到5200元，20xx年要到達6000元，任務可以說非常艱巨。實施精準扶貧不僅是黨對我們提出新的工作要求，更是群眾的殷切希望，也是我縣加快發(fā)展、改善貧困人口生活水平的一個新的重大機遇。為了加快貧困人口脫貧步伐，縣上抽調(diào)了1220名副科級以上領(lǐng)導干部，結(jié)對幫扶全縣2436戶貧困戶，確保今年全縣貧困人口的人均純收入達到貧困線以上，實現(xiàn)整體脫貧。各幫扶干部要進一步認清形勢，切實把思想和行動統(tǒng)一到的重要講話和縣委、縣政府的安排部署上來，采取有效措施，集中力量堅決打好扶貧攻堅這場硬仗，確保我縣率先消除絕對貧困，與全國一道同步夠格步入小康。
二、集中精力，盡快完成當前幾項重點工作
一是要進一步核實貧困對象。從今天起，各幫扶干部要立即進村入戶調(diào)查，按照人均純收入計算辦法和貧困戶認定標準，認真算賬對比，進一步核實貧困戶。對不符合條件的幫扶對象，要在4月30日前上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣扶貧辦，縣上將組織相關(guān)工作人員再次甄別。
二是要盡快制定幫扶計劃。對符合條件的貧困戶，各幫扶干部要認真分析其的致貧原因，根據(jù)其勞動能力和所掌握的生產(chǎn)技能，逐戶制定近期和遠期增收項目，幫扶計劃經(jīng)貧困人口本人同意，村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、“兩聯(lián)三包”部門單位駐村隊長及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)審定后盡快實施，并于5月10日前上報縣扶貧辦備案。近期增收項目(20xx年—20xx年)主要圍繞種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)確定幫扶計劃，增收計劃要不誤農(nóng)時，確保今年純收入達到貧困線以上;遠期增收項目(20xx年后)要圍繞“蘋果、棚栽業(yè)和舍飼養(yǎng)殖業(yè)”三大主導產(chǎn)業(yè)制定計劃，項目要結(jié)合實際，確保貧困戶實現(xiàn)長期穩(wěn)定增收，能夠按時限脫貧，到20xx年同步夠格達到小康水平。
三是要摸清貧困對象就業(yè)意向。對于有務工能力、有外出意愿的貧困人口，由幫扶干部負責摸底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責匯總，于5月10日前上報縣人社局，人社局將統(tǒng)一組織培訓和崗位推薦，各幫扶干部要做好就業(yè)聯(lián)絡工作，確保有務工能力和意愿的貧困人口得到充分就業(yè)，增強貧困人口自主發(fā)展的“造血功能”。
三、明確責任，確保各項工作落到實處
一是明確幫扶干部的幫扶責任。按照縣上的統(tǒng)一要求，貧困戶近期增收項目所需資金和物資由幫扶干部負責籌措，各幫扶干部要通過各種渠道，積極爭取支持，確保項目順利實施。要自覺接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“兩聯(lián)三包”部門的工作安排，嚴格執(zhí)行“月走訪、季登記、年匯總”制度，每月至少一次到貧困戶家了解其生產(chǎn)生活情況和包扶項目計劃的實施情況，每季度進行一次純收入登記工作，對“明白卡”分門別類進行登記，隨時掌握貧困戶收入情況，對于不能完成當年收入計劃的項目，要及時調(diào)整，確保年終貧困戶家庭人均純收入達到貧困線以上。
二是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理主體責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為扶貧工作的責任主體，要加強對幫扶干部的管理、幫扶計劃的審核把關(guān)和幫扶項目實施的監(jiān)管工作。要成立由包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導任組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)任副組長，“兩聯(lián)三包”部門單位負責人為成員的幫扶領(lǐng)導小組。對每一個貧困戶都要安排聯(lián)系干部，隨時掌握幫扶工作進展情況和收入情況，為精準扶貧工作提供可靠的第一手資料;并落實一名扶貧主管領(lǐng)導、工作專干和村級信息員，負責組織協(xié)調(diào)、信息報送、跟蹤監(jiān)測和檔案完善等工作。各村要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導任隊長，包扶部門負責人為副隊長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及“兩聯(lián)三包”部門單位包村干部、村干部為成員的幫扶工作隊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要通報一次幫扶工作情況，每季度要至少召開一次幫扶工作匯報會，聽取幫扶任務完成情況，研究解決幫扶工作中存在的問題。
三是明確“兩聯(lián)三包”駐村隊長和幫扶部門單位一把手的責任?！皟陕?lián)三包”部門單位要做好本村的基礎建設、產(chǎn)業(yè)培育等規(guī)劃的制定，項目的協(xié)調(diào)和組織實施工作;駐村隊長要加強對本村幫扶干部的管理;各部門單位一把手不僅要抓好單位的包扶工作、自己的幫扶戶，還要督促檢查副職的幫扶工作，包括項目的落實情況、收入登記情況和到崗情況，確保按時限完成幫扶任務。
四是明確考核和獎懲措施?？h上將出臺幫扶干部管理辦法、責任追究辦法和對部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及幫扶干部的考核辦法，建立定期檢查督導、匯報通報、綜合考核、用人導向和責任追究機制，將扶貧開發(fā)與本職工作評價和干部使用掛鉤，實行月督查、季統(tǒng)計、年終綜合考核。對扶貧工作做出特殊貢獻的干部優(yōu)先提拔使用，對于完不成扶貧工作任務的幫扶干部，一律不提拔、不重用、不評優(yōu);對于完不成扶貧工作任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包扶部門，對其當年工作實行“一票否決”。對幫扶工作推動不力、考核不達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負責人和幫扶干部進行問責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對精準扶貧工作的不定期檢查、半年督查和年終綜合考核，考核貧困村、貧困戶入村、入戶率要達到100%。
精準扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇十三
今天上午，我們專門召開這次精準脫貧攻堅推進會議。這個會議要說規(guī)格在我們縣上來說是比較高的，規(guī)模也比較大，同時范圍也比較廣，而且在會前就籌備今天這個會做了充分的準備，要說這次會準備得還是比較細的。我們在縣委會研究這項工作的時候，大家都一致認為，把這個會議的范圍盡量放廣一點，就是今天扶貧會該來的都得來。因為這項工作比較重要，而且是全黨高度重視，需要全民參與、全社會參與，而且是非抓不可的一項工作。為什么這樣講?中央提出的“四個全面”，第一個“全面”是全面建成小康社會。國際上一些經(jīng)濟專家，包括國內(nèi)一大批學者，對這件事情產(chǎn)生懷疑，出發(fā)點和關(guān)鍵因素是，中央安排全面建成小康社會，如何建成小康社會，貧困人口是建成小康社會這個征途上道路上的拖累和累贅。而且如何建成小康社會，這部分人是衡量的標準。你說你建成小康社會了，就咱涇陽來說還有三四萬人處于貧困。為了全面建成小康社會這項目標的實現(xiàn)，中央有針對性地安排部署了這項工作。而且這項工作從安排到部署到政策出臺，我細細地看了一下，就是把政策給基層了，把辦法教給你基層了，教你怎么干，汪洋副就提出了“八個干”。會上，張縣長結(jié)合中央省市的精神和要求，安排部署了我們縣上的脫貧攻堅工作，安排得很細、很具體、很到位，我完全同意。同時，我們和各鎮(zhèn)(街道)的書記、主任、鎮(zhèn)長簽訂了《責任書》，這是一層一層簽下來的，從中央簽到省上，從省上簽到市上，從市上簽到我們縣上，一層一層領(lǐng)任務。這個《責任書》與其說是責任書，不如說是給黨和組織的一個軍令狀。那是有責任的，不是拿筆在那兒隨便掄兩筆。而且，會上還下發(fā)了幾個文件，一個是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見，一個是成立領(lǐng)導小組的意見，一個是城鎮(zhèn)困難群眾脫貧的意見。這項工作，我任第一組長，張渭縣長任組長。黨政“一把手”齊上，抓這項工作。在張渭縣長安排部署的基礎上，我想再講四個方面的意見：
第一，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須切實增強政治自覺。
脫貧攻堅這項工作是xx屆五中全會后全黨抓的頭等大事。去年11月27日至28日，中央召開了扶貧開發(fā)工作會議，習從戰(zhàn)略和全局高度，深刻闡述了推進脫貧攻堅的重大意義，對當前和今后一個時期脫貧攻堅任務作出部署，明確了新時期扶貧開發(fā)工作的大政方針、目標任務、總體要求，為全黨全國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)發(fā)出了一個動員令。緊接著是12月11日，省委、省政府召開全省脫貧攻堅工作會議，對全省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了全面部署。就在這個會上，我們分團討論的時候，我和張渭縣長向市委表態(tài)，第一年，基本完成脫貧攻堅任務，第二年清零，后面三年是完善鞏固提高階段。這項工作我們從現(xiàn)在開始就立下了軍令狀，要以最快的速度，以最細致、最具體的工作方法，把這項工作抓到位，做到位。既然是脫貧，就別想著在脫貧路上返回去，一定要把長效機制健全好。今年1月8日，市委、市政府召開全市脫貧攻堅推進會議。市委岳亮書記提出了“務必增強思想自覺、務必落實精準措施、務必夯實政治責任”三點要求。中省市的脫貧工作會議，充分體現(xiàn)了我們黨的高度重視，彰顯了攻堅克難、開拓奮進的歷史擔當和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心決心。更深刻表明，脫貧攻堅是一項極其重要的政治任務。我和張渭縣長在給市委表態(tài)的時候，可不是隨便表態(tài)的，在會上我第一個發(fā)言的，一個是表明態(tài)度，二個是表示決心。我們涇陽扶貧面不是很大，人數(shù)也不是很多，而且扶貧的難度也不是很大。考慮到這幾點，而且又考慮到我們扶貧工作符合老區(qū)這個政策層面，中省市的扶貧力度，傾斜比較大。我們考慮必須是這個態(tài)度，提出“一年基本完成、兩年清零、后面提高”，得到了市委市政府主要領(lǐng)導的充分肯定。這項工作，第一，你抓還得抓，你不抓還得抓;第二，要抓就抓好、抓快。
“”期間，在縣委縣政府和全縣干部群眾的持續(xù)奮斗下，我們涇陽累計實現(xiàn)脫貧4.9萬人，貧困地區(qū)面貌得到大為改善。但是，我們也要清醒認識到，脫貧攻堅工作已經(jīng)成為我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣徒ㄔO陜西強縣的首要任務。上周，我和張渭縣長在和市上簽訂《責任書》時，就感到我們身上的責任很重、壓力很大。市上主要領(lǐng)導在我們邊簽字時邊給我們交代，涇陽要帶頭，要朝前走。領(lǐng)導問我：“你在西安開會時候，給我表的態(tài)現(xiàn)在算不算數(shù)?”我說絕對算數(shù)，就是一年時間。我們現(xiàn)在統(tǒng)計了一下，還有3.02萬貧困群眾的脫貧任務。讓這些群眾在“十三五”期間徹底擺脫貧困，是我們的責任。我想，我們提出來了這3.02萬人一年基本脫貧，不光考慮到這是一項政治任務，咱們要有敏銳的政治覺悟，還考慮到，操作層面的優(yōu)越性，更考慮到，前一段時間的換屆，我們提出換出了團結(jié)、換出了正氣、換出了生機，換出了新氣象，感覺到，把一批想為群眾干事、能為群眾干事的力量，選進了兩委會班子，我想這是我和張渭縣長第一時間表態(tài)底氣十足的主要原因。去年村兩委會換屆，我給組織部提出，這次換屆不同往年，能換的則換，有問題的必須換。通過這次換屆，了解到，群眾對我們這次換屆是滿意的，而且明顯感覺到，換屆后，我和張渭縣長收到的信越來越少。反映問題主要都是以前的問題，是老村干部遺留下來的問題，我們想辦法解決。
基于以上考慮，我想，我們的脫貧工作已經(jīng)到了攻堅拔寨的決戰(zhàn)沖刺階段，這項工作是再苦再難都必須啃下的“硬骨頭”。全縣各級各部門一定要增強打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)的政治自覺和思想自覺，把執(zhí)政能力和水平充分體現(xiàn)在脫貧攻堅的戰(zhàn)場上，體現(xiàn)在堅決貫徹落實中省市的要求部署上，體現(xiàn)在不折不扣完成這項政治任務上，體現(xiàn)在對黨忠誠、對民負責的情懷和政治覺悟上。
第二，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須凸顯“精準”二字。
反復強調(diào)，“扶貧開發(fā)貴在精準，重在精準”，要做到“看真貧、扶真貧、真扶貧”。理解這些話，具體到我們涇陽，務必做到三個“精準”。
一是精準識別，解決“扶持誰”的問題。就是我在會上強調(diào)的，扶貧底數(shù)的問題。今天85個貧困村的支部書記都來了，就是具體到你們那個村，咱們原來提出的那些貧困人口是不是真正的你們村里的貧困戶。具體到你們鎮(zhèn)，各鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長，你要親自操刀，了解掌握這些人真正是不是貧困戶，然后公示，群眾統(tǒng)一提出意見，下來再說怎么扶貧的問題。在涇陽縣扶貧的數(shù)字上，我老在強調(diào)這個問題，咱們現(xiàn)在這個數(shù)字到底準不準，縣委政府兩個主管領(lǐng)導也罷，相關(guān)部門領(lǐng)導也罷，各鎮(zhèn)黨委書記鎮(zhèn)長也罷，必須以最快的速度把這個數(shù)字統(tǒng)計清、識別準。任何情況下，絕對不能出現(xiàn)盲扶、亂扶、濫扶的問題，出現(xiàn)這些問題，老百姓會罵我們的，而且出現(xiàn)這些問題，里面肯定有些貓膩。
二是精準施策，解決“怎么扶”的問題。從中央到省上、到市上，很明確。中央是“五個一批”，市上是“十類扶持措施”，這就是把“一村一策、一戶一法、扶貧到戶、措施到人”的這些辦法都教給你了。大家在整個扶貧面上扶好的基礎上，要注重關(guān)注幾個特殊的貧困群體。一個是因病致貧、因?qū)W致貧的。我們現(xiàn)在開始制定預案，如何叫你不能再因病致貧，如何叫你不能再因?qū)W致貧。在這個群體上，要提前拿預案、拿意見，打好醫(yī)療救助、教育救助“兩張王牌”，真真正正讓他們不再因為看病貴、上學貴導致貧困。二個是居住生活條件困難的。這個各村都有。省市的意見就是一個字“搬”。如何搬，搬到什么地方去，那個地方的基礎設施路的問題、水的問題、電的問題、建校的問題、醫(yī)療站的問題等等，中央和省上都考慮到了。三個是需要社會兜底的。這個群體都是缺乏基本勞動能力。我想，對于這個群體，不論縣上財力如何，我們都要兜住這個底。要按照農(nóng)村低保標準與扶貧標準“兩線合一”新要求，加強系統(tǒng)共建、信息共享，就是要用好政策疊加的問題，如何把政策疊加起來使用。這個群體真正喪失勞動能力了，我們算一些帳給開發(fā)商，叫你開發(fā)商基本上不賠，這種情況下，住下來，形成小區(qū)，把這個群體養(yǎng)起來。四個是城市群眾困難的。我們這次扶貧，中央的政策規(guī)定得明明確確，基本上覆蓋了全國的角角落落、各個層面、各個類型。一方面是農(nóng)村的貧困戶，一方面是城市的貧困戶。說實話，城市的貧困戶更貧、更窮、更苦，消費水平高得多。這些人，我們考慮制定專門政策，千方百計地把這些政策落實好，讓這些群眾“有房住、有錢掙、有社保救助”，過上好日子。
三是精準管理，解決“如何退”的問題。這是習給我們出了個題，我們要找答案。貧困不是一成不變的，脫貧之后就存在著“如何退”的問題。對于我們來講，關(guān)鍵就是做好動態(tài)跟蹤、及時更新、逐戶銷戶、精準管理。中央就提出來一個辦法，就是你所包的那個貧困戶，要叫他退出貧苦戶的范圍，貧困戶要簽字。不簽字怎么辦?認為自己還貧著怎么辦?這就給我們的工作帶來很多細致的、具體的、復雜的要求來。而且中省市都在不斷監(jiān)測，我在會上就提出來，退出的問題關(guān)鍵是要把機制健全好。一個是通過項目，二個是通過資金，三個是通過按照中省市的那些辦法，實實在在地讓這些人脫貧。脫了貧再不能返貧，機制一定要健全好。需要給大家強調(diào)的是，這次脫貧工作，就像中央要求的那樣，決不是養(yǎng)“懶漢”。
第三，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須夯實各級各部門的責任。
當前，脫貧攻堅全國、全省、全市、全社會都在干，能不能干出涇陽特色，能不能取得這項工作的圓滿成功，很大程度上取決于我們在座各位特別是85個村的支部書記肯不肯干，能不能干，會不會干，干得怎么樣。同時也取決于大家的智慧，在干的時候，如何干好，如何干出當?shù)靥厣珌?，也比的是大家的重視程度，比的是責任心，比的是工作?chuàng)新意識。大家務必要把脫貧攻堅的責任扛在肩上、抓在手中，從嚴從實地把這項工作抓好。
一是，要夯實各級領(lǐng)導的責任。各級領(lǐng)導特別是黨委政府的主要領(lǐng)導，要高度重視，以上率下，集中力量，再大的困難都能攻克。我想，黨建工作是這樣，經(jīng)濟工作是這樣，一把手帶頭脫貧工作也是這樣。中央要求，省市縣鄉(xiāng)村五級書記要一起抓扶貧。大家要把脫貧攻堅作為“十三五”前兩年的頭等大事和“一號工程”，親自抓、親自問、親自查。
二是，要夯實各包抓部門的責任。平時我們包抓工作，有些部門有走形式、走過場、應付差事的可能，平時工作首先會說這不是我分內(nèi)的事，這不是我分管的事，這是書記縣長派給我的活兒，這個活兒我干好干壞無所謂，我只要把我本職工作抓好，書記縣長也不能批評我。但是脫貧這項工作是我們在座每一個人的責任，下來我們還要開各類會議，開一些老板的會、企業(yè)家的會、社會熱心人的會、愛心人士的會，包括在外紳士的會，這些會都要開。把方方面面可能的力量都動員起來，都關(guān)注我們涇陽這3.02萬貧困群眾的脫貧問題。
三是，要夯實村級黨組織的責任。今天85個貧困村支部書記來了，還有我們下派的第一書記也參加了。把大家叫來，就是要發(fā)揮大家的主力軍作用。村支部書記整天和村民在一起，處于脫貧攻堅的最前沿，對情況了解得比較熟、比較清，特別是我們現(xiàn)在安排這項工作，制定政策怎樣幫助這些人，我想大家的主意、大家的辦法都比我多，拜托各位村支部書記發(fā)揮好領(lǐng)頭雁作用，主動擔當，不等不靠，帶領(lǐng)全村群眾增收致富。特別是村上的“第一書記”，要沉下去，出主意、想辦法，全力以赴幫民富、解民困?？h委組織部要結(jié)合“基層黨建提升年”活動，積極探索“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的新路子，把村級干部培訓好，把活動場所建設好，讓每一個村級干部特別是支部書記都能緊跟縣上的步子，履行好自己的職責。尤其是我們這次換屆新?lián)Q出的那部分書記村長，你們首先要加強學習，然后了解本職工作你們干什么，書記干什么，村長干什么，一定要吃透。我們組織部前陣子一個星期分了2期培訓了6天，后來我到村上，問有些支部書記、村長卻說不清，我要求組織部補了一課。我還是那句話，對我們支部書記和村長提出的那句話，包括在座各位，包括我們臺子上這些人，還有全縣上下所有領(lǐng)導干部。四句話，把人做正、把事干實、把民帶富、把縣建強。
第四，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須注意解決好幾個問題。
一個是長效機制的問題。我就不說了。這不是村級層面的問題，是我們縣級層面、鎮(zhèn)級層面必須考慮的問題。而且縣考核辦一定要把考核指揮棒的作用發(fā)揮好，引導大家，不脫貧不罷休。
二個是發(fā)動群眾的問題。貧困群眾既是脫貧攻堅的對象，更是脫貧致富的主體。如果“干部干、群眾看”，即使我們幫助他們脫了貧，最終也難以鞏固。對于有些貧困戶，可能通過轉(zhuǎn)變觀念，就能使他們依靠自身奮斗脫貧。有些貧困戶，可能支部書記到這個貧困戶家里去，幾句話，幾句開導，提供個路子思路，就可以脫貧。這項工作必須方方面面動員起來，讓政府一家，或者是黨委一家，難以徹底地把這項工作抓緊抓好。這次會議，我們還邀請西咸新區(qū)三個新城，在省上開會的時候，我和你們?nèi)业闹魅味冀粨Q意見了，你們也有扶貧的任務，省市給你們下達，但你們扶貧的對象和范圍拜托就往涇陽放。
三個是廉潔扶貧的問題。我們有些干部，干什么事情，“我”字當頭。同志們，堅決不敢。一方面，我們是在上級監(jiān)督下抓這項工作，另一方面，我們是在陽光下操作這項工作，而且你們看到中紀委全委會，習提出要把反腐倡廉、抓腐敗的主戰(zhàn)場下移，下移到鎮(zhèn)村兩級，解決好群眾身邊的腐敗問題。要好好扶貧、真正扶貧，把真正貧困的人扶起來。
四個是考核問責的問題。要用好考核這個試金石和指揮棒，做到量化指標、獎優(yōu)罰劣。要不斷加大督查考核力度，按照《責任書》要求，嚴格執(zhí)行月檢查、季通報、半年考評、全年述職制度，進一步提高減貧指標的考核權(quán)重，對沒有完成年度任務的，縣委將實行“一票否決”。這些話，我后面不再講了，絕對不希望在這個問題上讓縣委問責，因為大家都有這個政治覺悟的。在我工作的5個縣里，我們也在一起探討過，民風最好、人最好的、素質(zhì)最高的還是我們涇陽。這兩年多時間，說真心話，我還是真愛上涇陽這個地方和這幫人了。所以一個是不希望大家出事，二個是希望大家把事情干好。
總之，這項工作很重要，這項工作如何取得成功，如何抓好，在座的各位，拜托大家了!
精準扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇十四
精準脫貧是十三五期間的重要戰(zhàn)略任務，精準脫貧工作會議召開有助于提高精準扶貧工作質(zhì)量。下面是本站小編給大家整理的精準脫貧工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
市委組織這次全市基層黨建拉練觀摩，主要目的就是對全市基層黨建工作進展情況進行一次盤點，并通過現(xiàn)場觀摩，讓大家相互學習，取長補短，共同把我市的基層黨建工作抓實抓好抓出成效。會前，我們利用大半天的時間，參觀了14個典型現(xiàn)場，因為時間關(guān)系，還有部分現(xiàn)場沒有看，整體看這些典型現(xiàn)場都有特色和亮點，集中反映了全市基層黨建工作的工作成果和發(fā)展態(tài)勢，取得了預期的效果。下面，結(jié)合會議我講兩方面問題：
一、客觀評價全市基層黨建工作。
年初以來，全市各級黨組織認真貫徹市委的決策部署，牢固樹立“抓黨建就是最大政績”理念，全面落實黨要管黨、從嚴治黨責任，一手抓發(fā)展，一手抓黨建，初步形成了大抓基層、狠抓基層的鮮明導向，基層黨建各項工作取得了新進展。用一句話概括今年的基層黨建工作，就是工作成效顯著、壓力依然巨大。
工作成效顯著，主要體現(xiàn)在四個方面：
一是體現(xiàn)在村“兩委”換屆選舉上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真貫徹落實中央和省市委的部署要求，將村“兩委”換屆工作作為上半年基層黨建工作的重中之重和頭等大事來抓，堅持把換屆紀律挺在前面，嚴格落實“九個嚴禁、九個一律”要求，嚴格執(zhí)行11種情形和超齡不得提名的規(guī)定，嚴把人選、程序、紀律、穩(wěn)定四個關(guān)口，狠抓換屆風氣全程監(jiān)督，如期完成了換屆任務，確保了換屆風清氣正、圓滿成功。換屆后，新一屆村“兩委”班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)得到了進一步優(yōu)化，村書記、主任平均年齡比上屆下降1.6歲，高中及以上學歷占比達到77.5%，一批優(yōu)秀的農(nóng)村致富能手、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、復轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等被選為村黨組織書記，“一好雙強”型黨組織書記達到90%以上，村黨組織的致富帶富能力明顯增強，實現(xiàn)了選出一個好書記、配強一個好班子、換出一個好風氣的目標。
二是體現(xiàn)在干部作風上。大力推進從嚴治黨向基層延伸，進一步給基層交任務、壓擔子，讓基層干部行有方向、干有目標。在近期下鄉(xiāng)調(diào)研和此次拉練過程中，給我一個最直觀的感受，就是廣大基層干部的精神狀態(tài)都非常好，工作熱情都非常高，干勁都非常足，大家圍繞本地的經(jīng)濟發(fā)展和群眾的脫貧致富，都在積極的想事、干事，都在跑資金、跑項目、抓落實，展現(xiàn)了良好的工作作風，有效推動了基層各項工作的開展，基層政治生態(tài)持續(xù)向好轉(zhuǎn)變，改善了黨在基層群眾中的形象。
三是體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。年初以來，各基層黨組織堅決落實市委決策部署，將基層黨建工作與脫貧攻堅緊密融合，將工作落腳點聚焦到貧困村摘帽、貧困人口脫貧上，將工作著力點聚焦到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，因地制宜，因村施策，不斷明晰發(fā)展思路和發(fā)展方向，通過“黨建+合作社+貧困戶”、“黨建+企業(yè)+貧困戶”等工作模式，大力發(fā)展設施蔬菜、花卉、畜牧養(yǎng)殖、食用菌、干鮮果、特色旅游、手工藝品制做、電子商務、光伏發(fā)電等特色產(chǎn)業(yè)，帶動貧困戶脫貧，壯大村級集體經(jīng)濟。全市村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社達到了47家，所有重點貧困村全部建立農(nóng)民專業(yè)合作社，“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局正在逐步形成，并涌現(xiàn)出了小劉杖子、范杖子、房申等一批產(chǎn)業(yè)明星村和先進典型。
四是體現(xiàn)在基層硬件建設上。在去年實現(xiàn)基層活動場所全部達標的基礎上，今年重點實施了貧困村基礎設施建設“六到位”工程和美麗鄉(xiāng)村建設工程。目前，全市79個貧困村的村組道路、電力、水利、信息通信、物流網(wǎng)絡站點、人居環(huán)境整治及綠化美化亮化等工程正在加緊推進，其中，今年計劃摘帽的24個貧困村，基礎設施條件已基本達到了摘帽標準，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和村容村貌得到了極大改觀。
壓力巨大，主要體現(xiàn)在一些深層次問題依然沒有破解，距離省委提出的黨的基層組織建設全面進步、全面過硬要求還存在較大差距，我們目前只是實現(xiàn)了全面進步，還沒有實現(xiàn)全面過硬。而且，省委巡視組在對凌源巡視反饋意見中，明確指出了我市基層黨建工作中，還存在著一些問題和不足，基層黨建工作依然任重道遠。
1、黨建主體責任落實仍不到位。部分基層黨組織抓黨建責任壓的不緊不實，特別是一些基層黨組織書記對黨建第一責任人職責認識不清，主責主業(yè)意識不強，工作仍停留在文件上、會議上、
口號。
上，沒有抓具體、具體抓，傳導壓力不夠，沒有真正嚴起來、實起來。
2、基層黨組織軟弱渙散問題依然存在。個別村、社區(qū)“兩委“班子整體素質(zhì)不高，工作激情和干勁不夠足，強村富民的本領(lǐng)不強，服務群眾能力和水平還需要進一步提高。
3、農(nóng)村黨員“五偏”“五難”問題仍很突出?！拔迤奔茨挲g偏高、文化程度偏低、致富能力偏弱、外出黨員偏多、組織觀念偏差，“五難”即黨員大會難召開、黨員活動難開展、黨員思想難教育、部署任務難落實、黨員黨費難收繳。全市農(nóng)村黨員55歲以上占45%，60歲以上占30%，35周歲以下僅占19%，隊伍老化問題仍很嚴重，弱化了黨員的先鋒模范和帶頭作用。
4、完成脫貧攻堅任務仍面臨著較大壓力。個別村對建檔立卡貧困戶的識別工作做不細不實，底數(shù)不夠精準，存在著送人情和弄虛作假問題;部分基層黨組織在抓黨建促脫貧上力度不夠，結(jié)合的不緊密，脫貧措施落的不實，少數(shù)村沒有自己的致富產(chǎn)業(yè)，缺乏穩(wěn)定的經(jīng)常性收入來源，村級集體經(jīng)濟水平仍很薄弱。
5、基層黨員干部紀律作風仍需改進。少數(shù)基層黨員干部紀律和規(guī)矩意識不強，法制觀念淡薄，落實從嚴管黨治黨要求不嚴不實，基層腐敗和侵害群眾利益問題仍時有發(fā)生。
全市各級基層黨組織一定要堅持問題導向，進一步增強責任感和緊迫感，采取切實有效的措施，下決心解決問題、補齊短板，推動全市基層黨建工作全面進步、全面過硬。
二、全力提升凌源基層黨建工作水平。
基層黨建工作是黨全部工作的基礎。全市各級黨組織要認真貫徹落實市六屆一次黨代會精神和市委決策部署，始終把基層黨建工作放在最突出的位置來抓，嚴格落實黨要管黨、從嚴治黨要求，抓住關(guān)鍵，抓住重點，切實把基層黨建工作抓細抓實抓到位，切實提升凌源基層黨建工作水平。
第一，要明確方向。核心就是堅持黨建優(yōu)先發(fā)展，辦好基層黨建實事，形成大抓基層、狠抓基層的鮮明導向，實現(xiàn)黨的組織、黨組織陣地建設、黨的教育、黨的生活和從嚴治黨“五個全覆蓋”全覆蓋。這既是我市基層黨建工作的發(fā)展方向，也是基層黨建工作的工作目標，大家一定要認真領(lǐng)會、牢牢把握。
第二，要突出重點。重點抓好四件事：
(一)深化“。
兩學一做。
”學習教育。一要抓好學習教育規(guī)定動作。要認真組織廣大黨員學習系列重要講話、學習黨章黨規(guī)，開展好專題學習討論，上好主題黨課，并于年底前召開好“兩學一做”專題民主生活會和組織生活會，深入查擺并著力解決突出問題，建立健全整改長效機制，各級領(lǐng)導干部要帶頭學習、帶頭整改，帶動全市形成濃厚氛圍，確保學習教育不走過場。二要創(chuàng)新學習形式。要區(qū)分機關(guān)黨員、農(nóng)民黨員、流動黨員、老黨員、行動困難黨員等不同群體，采取集中學習、流動課堂等多種形式，因人施策、因人施教，切忌上下一般粗，真正發(fā)揮黨組織學習教育組織者、推動者的主體作用，不斷提升學習效果。三要注重學用結(jié)合。要堅持以學促做、以做驗學，通過五比一爭、機關(guān)轉(zhuǎn)作風、四服務兩提高等載體活動，將學習教育與中心工作相結(jié)合，真正做到學習教育與日常工作兩不誤、兩促進。四要開展好黨日活動。要嚴格執(zhí)行黨日制度，結(jié)合本地實際，組織開展貼近黨員、形式多樣、各具特色的主題黨日活動，切實調(diào)動廣大黨員參與的積極性，推進黨內(nèi)組織生活制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
(二)大力推進“黨建+”行動。一要扎實推進“黨建+精準扶貧”。要把基層黨建工作與推進脫貧攻堅、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟緊密結(jié)合起來，強化基層黨組織的領(lǐng)導核心作用，因地制宜落實“5610”脫貧措施，積極推廣“黨建+合作社+貧困戶”、“黨建+企業(yè)+貧困戶”的工作模式，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，強力推進產(chǎn)業(yè)扶貧，切實增強貧困戶“造血”功能，進一步培育壯大村級集體經(jīng)濟，打造“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，確保如期完成年度脫貧任務，實現(xiàn)富民強村。深化“領(lǐng)頭雁”工程，調(diào)優(yōu)配強貧困村帶頭人，加大對貧困村黨組織書記、主任的培訓力度，不斷提升村“兩委”班子致富帶富能力。推進黨員結(jié)對幫扶，支持黨員創(chuàng)辦領(lǐng)辦致富、帶富項目，發(fā)揮黨員在脫貧攻堅中的示范帶動作用。充分發(fā)揮第一書記和駐村工作隊作用，積極幫助化解村級債務，引進扶貧項目資金，推動黨的建設與精準脫貧實現(xiàn)“無縫對接”。二要扎實推進“黨建+兩新組織建設”。要全面摸清底數(shù)，加快建立“兩新”組織動態(tài)臺賬、單獨建立黨組織臺賬和聯(lián)合黨組織臺賬，加大“兩新”組織黨組織的組建力度，落實好“兩新”組織黨組織的工作機構(gòu)、工作人員、活動場所和活動經(jīng)費，推動“兩新”組織黨的組織和動態(tài)工作實現(xiàn)全覆蓋，形成基層黨建與“兩新”組織互促共贏。三要扎實推進“黨建+社會穩(wěn)定”。積極推廣基層黨建網(wǎng)格與社會治理網(wǎng)絡一體化新模式，充分發(fā)揮村、社區(qū)在為民辦事、服務群眾、協(xié)調(diào)化解矛盾方面的作用，努力將矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，確?！按笫虏怀鲟l(xiāng)、小事不出村”，切實維護好社會的和諧穩(wěn)定。
(三)扎實推進服務型黨組織建設。一要全面加強支部規(guī)范化建設。積極推進“十百千”工程，按照“組織健全、制度完善、運行規(guī)范、活動經(jīng)常、檔案齊全、作用突出”的要求，逐一解決問題，逐一改進不足，逐一達到要求，確保全市已申報的2個省級示范點，15個朝陽市級示范點，100個凌源市級示范點，全部在10月底前完成規(guī)范化建設目標。要加強軟弱渙散基層黨組織整頓建設工作，推進基層黨組織晉位升級、整體提高，確保年底前完成50%的貧困村黨組織整頓建設，用兩年時間推動所有貧困村黨組織實現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級。二要強化黨員教育管理。注重發(fā)揮基層黨校、基層黨員教育培訓基地等教學陣地作用，推動黨的教育持續(xù)向基層延伸，著力提升農(nóng)村黨員隊伍整體素質(zhì)。嚴把黨員入口關(guān)，下大力氣解決農(nóng)村黨員隊伍老化、素質(zhì)不高問題，確保我市農(nóng)村新發(fā)展黨員中，35周歲以下黨員達到總數(shù)的80%以上。強化村、社區(qū)便民服務中心建設，大力開展黨員志愿服務等特色活動，提高服務群眾的水平。
(四)著力營造良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境。全面落實黨要管黨、從嚴治黨要求，嚴格貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨內(nèi)法規(guī)，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，推進從嚴治黨向基層延伸。要把省委巡視組巡視反饋意見整改落實作為當前首要的政治任務和頭等大事來抓，對巡視組反饋的問題要照單全收、堅決整改，一條也不能含糊，一件也不能放過，扎實推進六個專項整治，確保問題整治到位、意見落實到位、政治生態(tài)改善到位，切實做到“事要解決、人要處理、見到成效”，確保如期完成整改任務，全力營造良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境，向省委和朝陽市委交上一份滿意的答卷。
第三，狠抓落實。各級黨組織特別是黨組織的“一把手”要切實把責任扛在肩上、工作放在心上、任務抓在手上，切實抓好基層黨建責任制落實，推動各項工作部署和任務措施落地生根、開花結(jié)果。
要嚴格落實責任。各級黨組織書記作為“第一責任人”，要切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任，牢固樹立“不抓黨建是失職，抓不好黨建就是不稱職”的責任意識，牢記主責，抓住主線，聚焦主業(yè)，拿出足夠的時間和精力抓黨建。對黨建重要工作要親自部署，重大問題要親自研究，重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大事項要親自督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨(工)委要發(fā)揮“龍頭”作用，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，特別是黨(工)委領(lǐng)導班子成員要認真履行好“一崗雙責”，抓好分管領(lǐng)域的黨建工作。要堅持問題導向，突出重點，破解難題，真抓實干，穩(wěn)扎穩(wěn)打，推動基層組織建設全面進步、全面過硬。
要強化導向引領(lǐng)。要傾注更多的精力、財力和人力抓基層黨建工作，鞏固擴大大抓基層、狠抓基層的良好局面。要強化投入保障機制建設，不折不扣地落實好村級組織經(jīng)費保障和村干部待遇政策，不斷加大對基層工作經(jīng)費的投入力度。同時，對黨的惠農(nóng)富農(nóng)興農(nóng)政策，要交給基層組織去落實，“好事”讓給村黨組織去做，“好人”讓給村干部去當，切實幫助村級組織樹立形象和威信。
要強化督查考評。充分運用好黨建責任制考核“指揮棒”的作用。要圍繞年度工作目標，層層分解任務，層層落實責任，并強化監(jiān)督檢查，確保工作一項一項推進、一件一件落實。要健全完善實績考評體系和考評辦法，全面落實“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，進一步強化述的針對性、評的科學性、考的有效性。要強化考評結(jié)果運用，把基層黨建工作情況作為考核評價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要依據(jù)，對抓黨建不力的，要嚴格問責。
要營造濃厚氛圍。加大宣傳力度，豐富宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳方式，充分運用各類新聞媒體和多種手段，挖掘宣傳先進典型，總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗，不斷發(fā)揮先進典型示范引領(lǐng)作用，使基層黨組織和廣大黨員學有榜樣、趕有目標，努力在全社會營造良好的黨建工作氛圍。
同志們，加強基層黨建工作，是一項重大政治任務，更是我們義不容辭的政治責任。我們一定要按照中央和省市委的要求，創(chuàng)新工作思路，突出工作重點，落實過硬舉措，一抓到底，抓出成效，為如期全面建成小康社會，在遼西北縣域?qū)崿F(xiàn)率先突破、走在前列提供更加有力的組織保證。
今天上午，我們專門召開這次精準脫貧攻堅推進會議。這個會議要說規(guī)格在我們縣上來說是比較高的，規(guī)模也比較大，同時范圍也比較廣，而且在會前就籌備今天這個會做了充分的準備，要說這次會準備得還是比較細的。我們在縣委會研究這項工作的時候，大家都一致認為，把這個會議的范圍盡量放廣一點，就是今天扶貧會該來的都得來。因為這項工作比較重要，而且是全黨高度重視，需要全民參與、全社會參與，而且是非抓不可的一項工作。為什么這樣講?中央提出的“四個全面”，第一個“全面”是全面建成小康社會。國際上一些經(jīng)濟專家，包括國內(nèi)一大批學者，對這件事情產(chǎn)生懷疑，出發(fā)點和關(guān)鍵因素是，中央安排全面建成小康社會，如何建成小康社會，貧困人口是建成小康社會這個征途上道路上的拖累和累贅。而且如何建成小康社會，這部分人是衡量的標準。你說你建成小康社會了，就咱涇陽來說還有三四萬人處于貧困。為了全面建成小康社會這項目標的實現(xiàn)，中央有針對性地安排部署了這項工作。而且這項工作從安排到部署到政策出臺，我細細地看了一下，就是把政策給基層了，把辦法教給你基層了，教你怎么干，汪洋副就提出了“八個干”。會上，張縣長結(jié)合中央省市的精神和要求，安排部署了我們縣上的脫貧攻堅工作，安排得很細、很具體、很到位，我完全同意。同時，我們和各鎮(zhèn)(街道)的書記、主任、鎮(zhèn)長簽訂了《。
責任書。
》，這是一層一層簽下來的，從中央簽到省上，從省上簽到市上，從市上簽到我們縣上，一層一層領(lǐng)任務。這個《責任書》與其說是責任書，不如說是給黨和組織的一個軍令狀。那是有責任的，不是拿筆在那兒隨便掄兩筆。而且，會上還下發(fā)了幾個文件，一個是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見，一個是成立領(lǐng)導小組的意見，一個是城鎮(zhèn)困難群眾脫貧的意見。這項工作，我任第一組長，張渭縣長任組長。黨政“一把手”齊上，抓這項工作。在張渭縣長安排部署的基礎上，我想再講四個方面的意見：
第一，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須切實增強政治自覺。
脫貧攻堅這項工作是xx屆五中全會后全黨抓的頭等大事。去年11月27日至28日，中央召開了扶貧開發(fā)工作會議，習從戰(zhàn)略和全局高度，深刻闡述了推進脫貧攻堅的重大意義，對當前和今后一個時期脫貧攻堅任務作出部署，明確了新時期扶貧開發(fā)工作的大政方針、目標任務、總體要求，為全黨全國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)發(fā)出了一個動員令。緊接著是12月11日，省委、省政府召開全省脫貧攻堅工作會議，對全省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了全面部署。就在這個會上，我們分團討論的時候，我和張渭縣長向市委表態(tài)，第一年，基本完成脫貧攻堅任務，第二年清零，后面三年是完善鞏固提高階段。這項工作我們從現(xiàn)在開始就立下了軍令狀，要以最快的速度，以最細致、最具體的工作方法，把這項工作抓到位，做到位。既然是脫貧，就別想著在脫貧路上返回去，一定要把長效機制健全好。今年1月8日，市委、市政府召開全市脫貧攻堅推進會議。市委岳亮書記提出了“務必增強思想自覺、務必落實精準措施、務必夯實政治責任”三點要求。中省市的脫貧工作會議，充分體現(xiàn)了我們黨的高度重視，彰顯了攻堅克難、開拓奮進的歷史擔當和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心決心。更深刻表明，脫貧攻堅是一項極其重要的政治任務。我和張渭縣長在給市委表態(tài)的時候，可不是隨便表態(tài)的，在會上我第一個發(fā)言的，一個是表明態(tài)度，二個是表示決心。我們涇陽扶貧面不是很大，人數(shù)也不是很多，而且扶貧的難度也不是很大?？紤]到這幾點，而且又考慮到我們扶貧工作符合老區(qū)這個政策層面，中省市的扶貧力度，傾斜比較大。我們考慮必須是這個態(tài)度，提出“一年基本完成、兩年清零、后面提高”，得到了市委市政府主要領(lǐng)導的充分肯定。這項工作，第一，你抓還得抓，你不抓還得抓;第二，要抓就抓好、抓快。
“”期間，在縣委縣政府和全縣干部群眾的持續(xù)奮斗下，我們涇陽累計實現(xiàn)脫貧4.9萬人，貧困地區(qū)面貌得到大為改善。但是，我們也要清醒認識到，脫貧攻堅工作已經(jīng)成為我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣徒ㄔO陜西強縣的首要任務。上周，我和張渭縣長在和市上簽訂《責任書》時，就感到我們身上的責任很重、壓力很大。市上主要領(lǐng)導在我們邊簽字時邊給我們交代，涇陽要帶頭，要朝前走。領(lǐng)導問我：“你在西安開會時候，給我表的態(tài)現(xiàn)在算不算數(shù)?”我說絕對算數(shù)，就是一年時間。我們現(xiàn)在統(tǒng)計了一下，還有3.02萬貧困群眾的脫貧任務。讓這些群眾在“十三五”期間徹底擺脫貧困，是我們的責任。我想，我們提出來了這3.02萬人一年基本脫貧，不光考慮到這是一項政治任務，咱們要有敏銳的政治覺悟，還考慮到，操作層面的優(yōu)越性，更考慮到，前一段時間的換屆，我們提出換出了團結(jié)、換出了正氣、換出了生機，換出了新氣象，感覺到，把一批想為群眾干事、能為群眾干事的力量，選進了兩委會班子，我想這是我和張渭縣長第一時間表態(tài)底氣十足的主要原因。去年村兩委會換屆，我給組織部提出，這次換屆不同往年，能換的則換，有問題的必須換。通過這次換屆，了解到，群眾對我們這次換屆是滿意的，而且明顯感覺到，換屆后，我和張渭縣長收到的信越來越少。反映問題主要都是以前的問題，是老村干部遺留下來的問題，我們想辦法解決。
基于以上考慮，我想，我們的脫貧工作已經(jīng)到了攻堅拔寨的決戰(zhàn)沖刺階段，這項工作是再苦再難都必須啃下的“硬骨頭”。全縣各級各部門一定要增強打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)的政治自覺和思想自覺，把執(zhí)政能力和水平充分體現(xiàn)在脫貧攻堅的戰(zhàn)場上，體現(xiàn)在堅決貫徹落實中省市的要求部署上，體現(xiàn)在不折不扣完成這項政治任務上，體現(xiàn)在對黨忠誠、對民負責的情懷和政治覺悟上。
第二，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須凸顯“精準”二字。
反復強調(diào)，“扶貧開發(fā)貴在精準，重在精準”，要做到“看真貧、扶真貧、真扶貧”。理解這些話，具體到我們涇陽，務必做到三個“精準”。
一是精準識別，解決“扶持誰”的問題。就是我在會上強調(diào)的，扶貧底數(shù)的問題。今天85個貧困村的支部書記都來了，就是具體到你們那個村，咱們原來提出的那些貧困人口是不是真正的你們村里的貧困戶。具體到你們鎮(zhèn)，各鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長，你要親自操刀，了解掌握這些人真正是不是貧困戶，然后公示，群眾統(tǒng)一提出意見，下來再說怎么扶貧的問題。在涇陽縣扶貧的數(shù)字上，我老在強調(diào)這個問題，咱們現(xiàn)在這個數(shù)字到底準不準，縣委政府兩個主管領(lǐng)導也罷，相關(guān)部門領(lǐng)導也罷，各鎮(zhèn)黨委書記鎮(zhèn)長也罷，必須以最快的速度把這個數(shù)字統(tǒng)計清、識別準。任何情況下，絕對不能出現(xiàn)盲扶、亂扶、濫扶的問題，出現(xiàn)這些問題，老百姓會罵我們的，而且出現(xiàn)這些問題，里面肯定有些貓膩。
二是精準施策，解決“怎么扶”的問題。從中央到省上、到市上，很明確。中央是“五個一批”，市上是“十類扶持措施”，這就是把“一村一策、一戶一法、扶貧到戶、措施到人”的這些辦法都教給你了。大家在整個扶貧面上扶好的基礎上，要注重關(guān)注幾個特殊的貧困群體。一個是因病致貧、因?qū)W致貧的。我們現(xiàn)在開始制定預案，如何叫你不能再因病致貧，如何叫你不能再因?qū)W致貧。在這個群體上，要提前拿預案、拿意見，打好醫(yī)療救助、教育救助“兩張王牌”，真真正正讓他們不再因為看病貴、上學貴導致貧困。二個是居住生活條件困難的。這個各村都有。省市的意見就是一個字“搬”。如何搬，搬到什么地方去，那個地方的基礎設施路的問題、水的問題、電的問題、建校的問題、醫(yī)療站的問題等等，中央和省上都考慮到了。三個是需要社會兜底的。這個群體都是缺乏基本勞動能力。我想，對于這個群體，不論縣上財力如何，我們都要兜住這個底。要按照農(nóng)村低保標準與扶貧標準“兩線合一”新要求，加強系統(tǒng)共建、信息共享，就是要用好政策疊加的問題，如何把政策疊加起來使用。這個群體真正喪失勞動能力了，我們算一些帳給開發(fā)商，叫你開發(fā)商基本上不賠，這種情況下，住下來，形成小區(qū)，把這個群體養(yǎng)起來。四個是城市群眾困難的。我們這次扶貧，中央的政策規(guī)定得明明確確，基本上覆蓋了全國的角角落落、各個層面、各個類型。一方面是農(nóng)村的貧困戶，一方面是城市的貧困戶。說實話，城市的貧困戶更貧、更窮、更苦，消費水平高得多。這些人，我們考慮制定專門政策，千方百計地把這些政策落實好，讓這些群眾“有房住、有錢掙、有社保救助”，過上好日子。
三是精準管理，解決“如何退”的問題。這是習給我們出了個題，我們要找答案。貧困不是一成不變的，脫貧之后就存在著“如何退”的問題。對于我們來講，關(guān)鍵就是做好動態(tài)跟蹤、及時更新、逐戶銷戶、精準管理。中央就提出來一個辦法，就是你所包的那個貧困戶，要叫他退出貧苦戶的范圍，貧困戶要簽字。不簽字怎么辦?認為自己還貧著怎么辦?這就給我們的工作帶來很多細致的、具體的、復雜的要求來。而且中省市都在不斷監(jiān)測，我在會上就提出來，退出的問題關(guān)鍵是要把機制健全好。一個是通過項目，二個是通過資金，三個是通過按照中省市的那些辦法，實實在在地讓這些人脫貧。脫了貧再不能返貧，機制一定要健全好。需要給大家強調(diào)的是，這次脫貧工作，就像中央要求的那樣，決不是養(yǎng)“懶漢”。
第三，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須夯實各級各部門的責任。
當前，脫貧攻堅全國、全省、全市、全社會都在干，能不能干出涇陽特色，能不能取得這項工作的圓滿成功，很大程度上取決于我們在座各位特別是85個村的支部書記肯不肯干，能不能干，會不會干，干得怎么樣。同時也取決于大家的智慧，在干的時候，如何干好，如何干出當?shù)靥厣珌恚脖鹊氖谴蠹业闹匾暢潭?，比的是責任心，比的是工作?chuàng)新意識。大家務必要把脫貧攻堅的責任扛在肩上、抓在手中，從嚴從實地把這項工作抓好。
一是，要夯實各級領(lǐng)導的責任。各級領(lǐng)導特別是黨委政府的主要領(lǐng)導，要高度重視，以上率下，集中力量，再大的困難都能攻克。我想，黨建工作是這樣，經(jīng)濟工作是這樣，一把手帶頭脫貧工作也是這樣。中央要求，省市縣鄉(xiāng)村五級書記要一起抓扶貧。大家要把脫貧攻堅作為“十三五”前兩年的頭等大事和“一號工程”，親自抓、親自問、親自查。
二是，要夯實各包抓部門的責任。平時我們包抓工作，有些部門有走形式、走過場、應付差事的可能，平時工作首先會說這不是我分內(nèi)的事，這不是我分管的事，這是書記縣長派給我的活兒，這個活兒我干好干壞無所謂，我只要把我本職工作抓好，書記縣長也不能批評我。但是脫貧這項工作是我們在座每一個人的責任，下來我們還要開各類會議，開一些老板的會、企業(yè)家的會、社會熱心人的會、愛心人士的會，包括在外紳士的會，這些會都要開。把方方面面可能的力量都動員起來，都關(guān)注我們涇陽這3.02萬貧困群眾的脫貧問題。
三是，要夯實村級黨組織的責任。今天85個貧困村支部書記來了，還有我們下派的第一書記也參加了。把大家叫來，就是要發(fā)揮大家的主力軍作用。村支部書記整天和村民在一起，處于脫貧攻堅的最前沿，對情況了解得比較熟、比較清，特別是我們現(xiàn)在安排這項工作，制定政策怎樣幫助這些人，我想大家的主意、大家的辦法都比我多，拜托各位村支部書記發(fā)揮好領(lǐng)頭雁作用，主動擔當，不等不靠，帶領(lǐng)全村群眾增收致富。特別是村上的“第一書記”，要沉下去，出主意、想辦法，全力以赴幫民富、解民困?？h委組織部要結(jié)合“基層黨建提升年”活動，積極探索“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的新路子，把村級干部培訓好，把活動場所建設好，讓每一個村級干部特別是支部書記都能緊跟縣上的步子，履行好自己的職責。尤其是我們這次換屆新?lián)Q出的那部分書記村長，你們首先要加強學習，然后了解本職工作你們干什么，書記干什么，村長干什么，一定要吃透。我們組織部前陣子一個星期分了2期培訓了6天，后來我到村上，問有些支部書記、村長卻說不清，我要求組織部補了一課。我還是那句話，對我們支部書記和村長提出的那句話，包括在座各位，包括我們臺子上這些人，還有全縣上下所有領(lǐng)導干部。四句話，把人做正、把事干實、把民帶富、把縣建強。
第四，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須注意解決好幾個問題。
一個是長效機制的問題。我就不說了。這不是村級層面的問題，是我們縣級層面、鎮(zhèn)級層面必須考慮的問題。而且縣考核辦一定要把考核指揮棒的作用發(fā)揮好，引導大家，不脫貧不罷休。
二個是發(fā)動群眾的問題。貧困群眾既是脫貧攻堅的對象，更是脫貧致富的主體。如果“干部干、群眾看”，即使我們幫助他們脫了貧，最終也難以鞏固。對于有些貧困戶，可能通過轉(zhuǎn)變觀念，就能使他們依靠自身奮斗脫貧。有些貧困戶，可能支部書記到這個貧困戶家里去，幾句話，幾句開導，提供個路子思路，就可以脫貧。這項工作必須方方面面動員起來，讓政府一家，或者是黨委一家，難以徹底地把這項工作抓緊抓好。這次會議，我們還邀請西咸新區(qū)三個新城，在省上開會的時候，我和你們?nèi)业闹魅味冀粨Q意見了，你們也有扶貧的任務，省市給你們下達，但你們扶貧的對象和范圍拜托就往涇陽放。
三個是廉潔扶貧的問題。我們有些干部，干什么事情，“我”字當頭。同志們，堅決不敢。一方面，我們是在上級監(jiān)督下抓這項工作，另一方面，我們是在陽光下操作這項工作，而且你們看到中紀委全委會，習提出要把反腐倡廉、抓腐敗的主戰(zhàn)場下移，下移到鎮(zhèn)村兩級，解決好群眾身邊的腐敗問題。要好好扶貧、真正扶貧，把真正貧困的人扶起來。
四個是考核問責的問題。要用好考核這個試金石和指揮棒，做到量化指標、獎優(yōu)罰劣。要不斷加大督查考核力度，按照《責任書》要求，嚴格執(zhí)行月檢查、季通報、半年考評、全年述職制度，進一步提高減貧指標的考核權(quán)重，對沒有完成年度任務的，縣委將實行“一票否決”。這些話，我后面不再講了，絕對不希望在這個問題上讓縣委問責，因為大家都有這個政治覺悟的。在我工作的5個縣里，我們也在一起探討過，民風最好、人最好的、素質(zhì)最高的還是我們涇陽。這兩年多時間，說真心話，我還是真愛上涇陽這個地方和這幫人了。所以一個是不希望大家出事，二個是希望大家把事情干好。
總之，這項工作很重要，這項工作如何取得成功，如何抓好，在座的各位，拜托大家了!
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精準扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇十五
當下，脫貧攻堅工作已經(jīng)進入關(guān)鍵的決勝階段，明確當下脫貧攻堅工作的目標任務和總體要求，讓很多幫扶聯(lián)系人遇到的“疑難雜癥”，號準脈，下對藥，成為了重中之重。習近平總書記的扶貧論述，上級部門的有關(guān)扶貧工作的文件、資料以及相關(guān)培訓，就是我們當下的脫貧攻堅工作的指路燈，因為這會為我國脫貧提供保障,也讓我們在扶貧中遇到的很多問題得到解決的方法。多年來的扶貧工作，讓我覺得，我們要做好扶貧工作，就要從以下幾點做起：
一、真扶貧。我國扶貧工作已經(jīng)到了決勝階段，我們要真真實實的扶貧，不能搞數(shù)字脫貧，材料脫貧，手冊脫貧。我們必須要深入一線，要進村入戶，面對面的了解貧困戶的實情，要做到對貧困戶的家庭基本情況、經(jīng)濟狀況、生產(chǎn)生活條件、幫扶情況等方面的全面、客觀、準確的掌握，確保幫扶對象的精準。
二、扶真貧。我們要對貧困戶的具體情況進行仔細的篩查，有針對性的制定貧困戶的發(fā)展規(guī)劃和幫扶計劃，執(zhí)行好切實可行的幫扶方式，確定產(chǎn)業(yè)項目，明確年度增收目標，了解貧困戶需求什么，如何脫貧，確保扶貧對象及時得到有效扶持，做到幫扶需求的精準。
三、頻扶貧。扶貧不是口頭上，也不是幫扶手冊上，而是切實可行的實際行動上。幫扶手冊只是實際行動的部分體現(xiàn)。我們要充分利用好相關(guān)扶貧網(wǎng)絡平臺，認真貫徹執(zhí)行上級的方案政策，多下村，多入戶，了解貧困戶生產(chǎn)生活情況，及時掌握其思想動向，經(jīng)濟狀況，適時采取幫扶措施，做到時時精準。
通過不斷學習與工作實踐，讓我對當前的脫貧攻堅工作有了更深入的了解，也讓我感覺到了自己的任務很重，也讓我明白，脫貧攻堅，不能只是“紙上談兵”，只是將幫扶手冊填寫的漂漂亮亮，干干凈凈就萬事大吉，而是要“真槍實干”，切切實實地進村入戶，了解貧困戶的所需所想，然后解決貧困戶遇到的困難。作為一名基層干部，我應該要認真履職盡責，積極投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場，主動作為，為打贏這場扶貧攻堅戰(zhàn)獻上自己的一份力量。
精準扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇十六
同志們：
這次全鎮(zhèn)精準扶貧動員會，主要是貫徹落實上級關(guān)于精準扶貧工作指示精神，部署全鎮(zhèn)精準扶貧三年攻堅行動。下面，我講三點意見。
一、客觀分析扶貧工作形勢，保持定力、乘勢而上
一直以來，我們高度重視扶貧工作，將其擺在全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來謀劃、來推進，取得了有目共睹的成績，但與上級要求及群眾期望還有一定差距?？傮w來看是：成績不少、壓力不小。
1、貧困人口不斷減少，但脫貧任務還比較繁重。20xx年以來，我鎮(zhèn)大力開展項目扶貧和定點扶貧，加快貧困地區(qū)脫貧步伐，貧困人口累計減少445人，取得階段性成效。但按照人均年純收入2300元新標準計算，我鎮(zhèn)仍有4567人貧困人口?，F(xiàn)在距我鎮(zhèn)全面建成小康社會只剩不到5年時間，平均每年要完成脫貧講話，任務十分艱巨。我們要保持定力、持續(xù)發(fā)力，以超常舉措推進扶貧開發(fā)，確保如期、全面完成脫貧任務。
2、基礎設施不斷完善，但公共服務還比較滯后。“十二五”期間，我鎮(zhèn)加快貧困地區(qū)基礎設施建設，改造村組公路176公里，實施水利工程24處，完成村電網(wǎng)改造15個，有效改善了貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。但對照湘西考察時提出的“要有基本公共保障”等要求，我們工作依然滯后。全鎮(zhèn)15個村，大多還存在就學難、就醫(yī)難、安居難、用電貴、路不通、飲水不安全等問題，如全鎮(zhèn)還有1萬群眾飲水不安全、853戶困難戶需要低保政策兜底“全覆蓋”。這些都是精準扶貧躲不過、避不開的難題，必須有的放矢、精準施策、久久為功。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷進步，但發(fā)展基礎還比較薄弱。我們把產(chǎn)業(yè)扶貧作為開發(fā)式扶貧的重中之重，依托貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源，大力培育特色種養(yǎng)、特色旅游、特色加工等特色產(chǎn)業(yè)，效果已經(jīng)明顯。但我們也要看到，產(chǎn)業(yè)扶貧猶如登山，越往后越難。特別是我鎮(zhèn)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎弱，缺項目、缺資金、缺技術(shù)，沒有形成真正的主打扶貧產(chǎn)業(yè)，脫貧致富任重道遠。
4、幸福指數(shù)不斷提升，但收入水平還相對偏低。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng);幸福不幸福，還要看收入。近年來，我鎮(zhèn)嚴格落實國家惠農(nóng)政策，大力實施“雨露計劃”，強化項目資金扶持，貧困群眾口袋鼓了、生活好了，獲得感、幸福感明顯提高。但還有部分群眾因重大疾病、天災人禍、缺少技能等原因，生活十分艱辛。我們要想盡辦法，幫助貧困群眾脫貧致富，決不讓困難群眾在全面小康路上掉隊落伍。
5、扶貧機制不斷健全，但思想認識還不夠統(tǒng)一。按照中央“精準扶貧”要求，轉(zhuǎn)變扶貧思路，創(chuàng)新扶貧方式，形成了專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧的大扶貧機制。特別是領(lǐng)導聯(lián)點幫扶、干部駐村幫扶、企業(yè)結(jié)對幫扶、志愿者自發(fā)幫扶等措施力度大、效果好。但我們也要看到，少數(shù)同志對扶貧工作認識不統(tǒng)一，存在被動應付、疲勞厭戰(zhàn)、消極對待等現(xiàn)象，扶貧決心不大、措施不力、效果不佳。這些錯誤思想直接影響到精準扶貧效果，必須糾偏調(diào)向、端正認識，確保扶貧開發(fā)各項舉措落到實處。
二、科學把握扶貧工作重點，精準扶貧、精準施策
實施三年精準扶貧攻堅，關(guān)鍵要按照“四個一批”、守盛書記“五個突出”、家毫省長“四個精準”的工作要求，牢牢抓住扶貧開發(fā)難點與重點，堅持一把鑰匙開一把鎖，一個一個地解決好突出問題。
1、要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題解決好。產(chǎn)業(yè)問題是貧困地區(qū)其他問題的總癥結(jié)、總根源，必須下決心抓實抓好。要抓特色產(chǎn)業(yè)培育。堅持以市場為導向，發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢，大力實施縣委要求“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準園建設”對接和“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育工程，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，盡快建立扶貧主打產(chǎn)業(yè)。要抓產(chǎn)業(yè)項目落地。堅持科學規(guī)劃、合理統(tǒng)籌，盡可能安排一些吹糠見米、立竿見影的項目與打基礎、管長遠的項目。到村項目要符合地方實際、發(fā)展需要與群眾意愿，成長性要好、帶動性要強;到戶項目要符合農(nóng)戶自身條件和經(jīng)濟實力，更有針對性和可行性。要抓產(chǎn)業(yè)幫扶轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)扶貧方式要由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。重點用好財政專項扶貧資金，變給錢給物為直接幫扶、委托幫扶和入股合作，引導企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等與貧困農(nóng)戶結(jié)成利益關(guān)聯(lián)體。要確保貧困群眾收入、貧困村集體收入增速不低于全鎮(zhèn)平均水平。
2、要把幫扶就業(yè)問題解決好。就業(yè)是最大的民生，也是提高貧困群眾收入水平的有效途徑。要加強技能培訓。全面整合人社、扶貧、移民、工會等培訓資源，加大種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè)等技能培訓力度，尤其要推行訂單、定向、儲備和創(chuàng)業(yè)培訓，力爭實現(xiàn)新增“兩后生”培訓全覆蓋。要拓寬就業(yè)渠道。要加強信息服務和就業(yè)指導，強化勞務基地建設，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)向貧困地區(qū)傾斜，構(gòu)建技能培訓、外出務工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動的勞務輸轉(zhuǎn)新格局。要搭建就業(yè)平臺。通過農(nóng)村基礎設施建設和新型城鎮(zhèn)化進程，搭建更多就業(yè)平臺，吸納貧困農(nóng)民就近就業(yè)，真正讓貧困群眾離土不離鄉(xiāng)、進廠不進城、棄農(nóng)不棄業(yè)。
3、要把危房改造問題解決好。安居才能樂業(yè)。目前，我鎮(zhèn)一些貧困戶仍居住在d級危房里，危改問題重任在肩、迫在眉睫。要發(fā)揮部門單位聯(lián)動作用。堅持鎮(zhèn)政府摸清底子，掛號銷號，盡快消除農(nóng)村深度貧困戶d級危房。要發(fā)揮政策導向杠桿作用。充分利用鎮(zhèn)政府“查非糾違”規(guī)范農(nóng)村村民建房新政策，嚴格按照“兩鼓勵、兩禁止”要求，引導貧困戶合理選擇建房方式，有效發(fā)揮政策的杠桿效應、撬動效應。要發(fā)揮貧困群眾主體作用。扶持貧困戶建房原則上以自籌為主，不能大包大攬。要拓寬專項補助、社會幫扶、群眾自籌等籌資渠道，不能因建房加劇貧困度。要尊重群眾意愿，充分考慮生產(chǎn)生活要求，不僅要讓其有房住，更要讓其住得稱心、舒適。
4、要把教育扶貧問題解決好。扶貧先扶智。最大的貧困不是經(jīng)濟貧困，而是知識貧困、智慧貧困。阻止貧困代際傳遞，不讓貧困孩子輸在起跑線上，是扶貧開發(fā)的基礎性工作。要加大教育資源投入，優(yōu)化教育資源布局，推進貧困地區(qū)幼兒園和中小學“合格學?！苯ㄔO，讓貧困孩子“有地方上學”。要提高貧困學生生活補助，加快實施“雨露計劃”和“一加一”項目，健全勤工儉學、扶貧助學等機制，落實助學貸款政策，讓貧困孩子“上得起學”。要加大貧困地區(qū)教師培訓力度，完善教師補充機制，保障教師待遇，留住優(yōu)秀教師，讓貧困孩子“上得好學”。要大力發(fā)展職業(yè)教育，提高貧困地區(qū)學生就業(yè)能力和致富技能，讓貧困孩子學有所長、學有所用。
5、要把搬遷安置問題解決好。積極探索貧困戶搬遷安置用地新模式，通過土地流轉(zhuǎn)、兌換、閑置農(nóng)林場轉(zhuǎn)讓等方式，解決項目用地問題。特別是土地開發(fā)整理、河道整理等項目新增土地，要優(yōu)先保證易地扶貧搬遷項目。要抓好后續(xù)管理。高度重視搬遷群眾生產(chǎn)生活，加大搬遷后貧困群眾就業(yè)、就學、社保、生產(chǎn)等跟蹤服務力度，確保困難群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展。
6、要把基礎設施問題解決好。農(nóng)村扶貧要達到“走得出去”、“引得進來”的雙重目的，基礎設施建設是關(guān)鍵所在。要嚴格按照上級精準扶貧要求，加快實施水、電、路、房、環(huán)境“五到農(nóng)家”。農(nóng)田水利方面：要突出貧困村中低產(chǎn)田改造、小型農(nóng)田水利工程、山塘水庫清淤擴容、病險水庫除險加固、農(nóng)村安全飲水等項目建設，強化水利保障;電力電訊方面：要突出貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造、村村通三網(wǎng)融合工程等項目建設，消除貧困地區(qū)用電與通訊盲區(qū)。道路交通方面：要突出鄉(xiāng)村通暢工程、通村通組公路硬化等項目建設，暢通農(nóng)村道路節(jié)點中的盲腸路、半截路。生態(tài)環(huán)境方面：要以農(nóng)村環(huán)境整治為切入點，積極發(fā)展清潔能源，持續(xù)開展造林綠化，防治農(nóng)村面源污染。確保到2020年，貧困村電網(wǎng)改造、交通通暢、互聯(lián)網(wǎng)覆蓋、安全飲水等比率達到100%。
7、要把政策兜底問題解決好。政策兜底是扶貧工作最后一道保障防線，必須切實用好用足用到位。對喪失勞動能力的貧困戶要格外關(guān)注、格外關(guān)愛，真正保基本、托住底。要嚴格落實社保政策。堅決兌現(xiàn)農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、基本社會保障等政策。對符合條件的貧困戶要納入低保范圍，做到“應保盡?！?，實現(xiàn)農(nóng)村扶貧標準與低保標準“兩線合一”。要加大臨時救助力度。對因災、因病、因殘、父母或子女死亡喪失勞動力、政府認定的其他困難群眾等五類特殊貧困戶，嚴格按相關(guān)政策給予臨時救助，真正讓其感受到黨和政府的溫暖。要鼓勵發(fā)展慈善事業(yè)。全力支持公益性民間組織發(fā)展，倡導開展群眾間經(jīng)常性互助互濟活動，幫助困難群眾共享發(fā)展成果、齊奔全面小康。
三、全面強化扶貧工作舉措，合力攻堅、決戰(zhàn)決勝
當前，扶貧開發(fā)已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨沖刺階段，任務重、時間緊、難度大，必須堅定信心、下定決心，打一場扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)。
1、進一步加強組織領(lǐng)導。建立健全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組，一把手任組長，親自部署、協(xié)調(diào)與調(diào)度，抓好工作落實。各村要擔當主體責任，抓好責任分解、項目建設、資金使用、人力調(diào)配等工作，一項一項壓茬推進。各村黨支部書記要抓扶貧，各負其責，聯(lián)動協(xié)作，形成整體合力。要加強基層組織建設，選優(yōu)配強貧困村支部書記，強化經(jīng)費保障，確保有能人干事、有條件辦事。
2、進一步突出科學統(tǒng)籌。要統(tǒng)籌項目?？茖W捆綁發(fā)改、財政、水利、交通、衛(wèi)生、電力、移民、農(nóng)業(yè)等部門項目，引導投向貧困村，收攏五指、集中力量辦幾件看得見、摸得著的民生實事。要統(tǒng)籌資金。重點整合民政、人社、教育、衛(wèi)生等部門資金，完善扶貧資金管理辦法，更多地往貧困村投放，把有限的扶貧資金用在“刀刃”上。要統(tǒng)籌平臺。積極推進“精準扶貧+”，科學對接商務、供銷流通平臺，遠程教育平臺，要整合人社、農(nóng)業(yè)、教育的職業(yè)培訓平臺，構(gòu)建“一平臺、兩系統(tǒng)”，提升扶貧效率。
3、進一步強化督查考核。鎮(zhèn)政府要加大督促檢查力度，定期通報情況，發(fā)現(xiàn)問題嚴格整改。特別是要加強對扶貧資金使用、發(fā)放情況督查，確保?？顚Ｓ?、封閉運行。要完善全鎮(zhèn)扶貧考核評價體系，對扶貧對象實現(xiàn)動態(tài)管理，做到有進有出、有激勵有約束。要落實三年攻堅方案“精準考評”辦法，提高考核權(quán)重，強化結(jié)果運用，獎優(yōu)罰劣，特別是對工作不力、成效不好的要堅決問責。
4、進一步形成工作合力。扶貧開發(fā)是全社會共同責任，要廣泛調(diào)動各方力量投身扶貧事業(yè)。重點引導企業(yè)參與扶貧，吸引金融資金支持扶貧，開展志愿者行動自覺扶貧，形成互助互濟的良好氛圍。要加強扶貧宣傳報道，堅持典型引路，倡導自力更生，激發(fā)調(diào)動貧困村、貧困群眾向貧困宣戰(zhàn)的自覺性、主動性和創(chuàng)造性。
同志們，扶貧開發(fā)是一項重大而艱巨的政治任務。全鎮(zhèn)上下一定要堅定信心、保持定力、精準發(fā)力，加速推進精準識貧、精準扶貧、精準脫貧，為全面建成小康社會努力奮斗!
看過精準扶貧會議上的講話材料的人還看了：
精準扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇十七
6月14日，田頭鄉(xiāng)召開產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作會議，鄉(xiāng)分管脫貧攻堅、農(nóng)業(yè)干部、各村書記、扶貧專干參加會議。鄉(xiāng)黨委副書記劉秀云主持會議。
會上，鄉(xiāng)正鄉(xiāng)級干部蔣燕中傳達了縣“十三五”產(chǎn)業(yè)精準扶貧規(guī)劃編制工作會議精神。對田頭鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了分析，就填報產(chǎn)業(yè)精準扶貧分村到戶項目規(guī)劃表及帶動項目規(guī)劃表的相關(guān)要求進行了詳細說明，并要求各村對規(guī)劃編制工作認識到位，結(jié)合貧困戶實際，按實填寫、及時上報。
劉秀云強調(diào)各村需對精準扶貧規(guī)劃編制工作高度重視，并就當前脫貧攻堅重點工作進行安排與部署。
精準扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇十八
為了貫徹落實中央、省委和澄邁縣委扶貧工作會議精神和澄邁縣“十三五”扶貧工作部署，進一步加大對貧困村和貧困戶的幫扶力度，使幫扶對子結(jié)有所用、扶貧工作落到實處，4月11日下午，澄邁法院召開黨組擴大會議，部署結(jié)對扶貧工作，所有承擔幫扶責任的院庭領(lǐng)導參會。
會議要求，一要統(tǒng)一思想，提高認識，打好扶貧攻堅戰(zhàn)。積極落實中央扶貧工作的決策部署，加快推進新型城鎮(zhèn)化建設，扶貧攻堅工作是法院工作的題中應有之義，是踐行司法為民、提升司法公信力的重要舉措，切忌喊口號，作風漂浮，切實將扶貧工作落到實處。二要明確任務，把握節(jié)點，切實推進扶貧工作。要明確扶貧誰、誰去扶、怎么扶的問題，扎實做好調(diào)查研究工作，根據(jù)結(jié)對貧困戶的扶貧要求和家庭情況，因地制宜、因戶制宜，幫助貧困戶找準致貧原因、定準幫扶措施、選準發(fā)展項目，建立一幫扶人一表制，定期匯報扶貧工作進展情況，使扶貧工作具有可操作性，實現(xiàn)從輸血性扶貧向造血性扶貧轉(zhuǎn)變，既要授人以魚又要授人以漁，使貧困戶增強自身的“造血”功能，不斷強大自我，甩掉貧困帽子。三要加強領(lǐng)導，強化督導，確保扶貧工作見實效。成立以院長為組長的幫扶領(lǐng)導小組，要求各幫扶責任人要明確自己身上的重任，提高對扶貧工作的重視程度，要帶著真情去扶貧，把每一個貧困戶當作自己的親戚、朋友，心中時刻惦記扶貧對象，千方百計為他們鼓實勁、謀出路。建立聯(lián)席會議制度，每個季度召開一次聯(lián)席會議，匯報各自的幫扶進度，查找?guī)头龉ぷ髦写嬖诘膯栴}，每半年進行一次幫扶效果評估，對辦事拖沓、幫扶不力的責任人進行批評教育，并要求及時進行整改。
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