勇敢面對困難，探尋解決問題的方法，才能迎接更好的明天。要寫好關(guān)于這個分類的內(nèi)容，我們需要傾聽和理解不同人的聲音。掌握一些范例可以幫助我們更好地理解和應用總結(jié)的技巧。
監(jiān)督立案申請書篇一
人民檢察院通知刑事立案主體立案，刑事立案主體應當立案。人民檢察院依法對通知立案的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。對于刑事立案主體接到通知立案書后不立案的，可采取以下措施，督促其接受監(jiān)督：
1、發(fā)出《糾正違法通知書》，責成其糾正違法行為；
4、對刑事立案主體工作人員構(gòu)成徇私枉法等犯罪的，立案查處；
5、向同級^v^或其常務委員會匯報，建議予以糾正；
6、向當?shù)丶o檢^v^門提出檢察建議，建議給予刑事立案主體及其直接責任人員黨紀政紀處分。
刑事立案監(jiān)督權(quán)是由人民檢察院享有的，設(shè)立監(jiān)督權(quán)的意義是非常大的。加強刑事立案監(jiān)督、完善立案監(jiān)督體制是確保嚴格執(zhí)法、準確執(zhí)法、公平執(zhí)法和維護社會公平正義的根本保證。
監(jiān)督立案申請書篇二
您好!我是xx學院xx級xxx班的xx。首先，非常感謝織為我們進一步深化對xx工作的支持和幫助。
我于20xx年xx月xx日加入中國黨，至今已有xx個月了，這幾年在織的關(guān)照下，在全院師生及廣大家長的共同努力下，我在思想、學習、工作等各方面都取得了很大進步。現(xiàn)將自己近期的思想、學習情況向織匯報如下:
1.方面。我認真學習、思想、理論;堅持以***思想、***理論和“”重要思想為指導，認真學習黨的理論。并用****理論和“”重要思想武裝自己的頭腦，指導行動。在日常的工作和學習上，我努力學習，積極進取，虛心向先進的同志學習，取得了明顯的進步，但距離一名優(yōu)秀的標準的距離還有很大差距，今后我要更加嚴格要求自己，刻苦學習，不斷提高自身素質(zhì)，在思想上、行動上，與保持一致，爭取成為一名優(yōu)秀的。
2.業(yè)務方面。我積極參加學院各種學習活動，努力提高自己，認真做好自身本職工作，在工作中起到模范作用，并做好學生的表率作用。在這段時間以來，我學會了許多，也認識到自身的不足，現(xiàn)將自己這xx年來的工作情況向織匯報如下:
3)學習方面。我努力學習業(yè)務知識，在工作中認真聽取老師及同學的意見和建議，積極參加各種學習活動，在學習和活動中提高自己的思想道德素質(zhì)，樹立正確的人生觀、世界觀。
4)工作方面。我積極進取，認真學習工作業(yè)務知識，積極開展自身的工作，努力提高工作業(yè)績。
二、思想方面:我積極參加學院各種學習活動。在學院和院的關(guān)懷和幫助下，我積極參加學校組織的各項活動。在思想上，我積極要求進步，樹立正確的人生觀和價值觀，積極上進，不斷提高自己的工作能力及思想文化素質(zhì)。在學習上，我認真刻苦，刻苦鉆研，不斷提高自己的理論水平，并在實踐中不斷總結(jié)自己的學習方法，不斷改進自己的工作方法，提高了自身素質(zhì)。
三、學習方面:在學習之后我對學習一點都感興趣，因為我們現(xiàn)在都知道學習是學習的重要環(huán)節(jié)，在這個學習環(huán)節(jié)中我認真對待自己的專業(yè)學習，在課余時間閱讀一些課外書籍和報刊，不斷提高自己的知識面、文化素養(yǎng)，努力提高自己的綜合素質(zhì)，為將來更好的工作打下良好的基礎(chǔ)。
監(jiān)督立案申請書篇三
申請人：（姓名、性別、年齡、民族、籍貫、單位職務、住址、聯(lián)系方式。）
被申請單位：______公安局______分局
申請事項：懇請貴院依法行使立案監(jiān)督職責，依法糾正被申請單位在審查處理涉嫌案刑事立案過程中的違法不予立案的行為，敦促被申請單位依法立案。
事實理由：
報案人認為，被舉報人的行為已經(jīng)涉嫌構(gòu)成罪，但是被申請單位卻，即做出不予立案的決定。申請人認為被申請單位違反相關(guān)法律規(guī)定，肯定貴院依法行使立案監(jiān)督權(quán)，責令被申請單位對涉嫌案立案偵查。
人民檢察院
申請人：
年 月 日
附件：1、《不予立案通知書》
2、《關(guān)于某某某涉嫌構(gòu)成某某罪的舉報信》
3、報案時提供的證據(jù)材料
4.……
監(jiān)督立案申請書篇四
申請人：xxx，男，漢族，xxxx年9月13日出生，籍貫：xxxxxxxx，身份證住址：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx，身份證號碼：432322xxxx09137915。
請求事項:
請求xxxx人民檢察院依法行使檢察監(jiān)督權(quán)，對申請人于xxxx年元月6日收到的“東公不立字(xxxx)00019號《不予立案通知書》”所錯誤處置的，xxxx公安局厚街分局沙溪派出所違法經(jīng)辦的，犯罪嫌疑人xxxx公安局厚街分局沙溪派出所溪頭警務區(qū)警長【警號xxxx】濫用職權(quán)策劃、指使，并伙同深圳市xxx企業(yè)管理咨詢有限公司xx分公司負責人衛(wèi)某某等人，共同搶劫xxxx公安局厚街分局沙溪派出所溪頭警務區(qū)轄下的“xxxx厚街霓尚鞋廠”的涉嫌搶劫犯罪一案，進行刑事立案監(jiān)督，督促合法辦案單位盡快立案偵查，依法處理。
事實與事由：
xxxx年7月，申請人與深圳市xxx企業(yè)管理咨詢有限公司xx分公司(下稱xxx公司)簽訂房屋租賃合同，租賃xxx公司所實際掌控之下的位于xxx工業(yè)園的廠房，申請人以自己姐夫朱四清先生名義開辦了“xxxx厚街霓尚鞋廠”(下稱霓尚鞋廠)。雙方合同約定，xxx公司將位于xxxx厚街溪頭xxx工業(yè)園區(qū)的廠房一棟出租給霓尚鞋廠使用，合同期為三年。合同簽訂后，申請人向xxx公司支付了約定押金和房屋租金。緊接著原告聘請裝修公司對廠房進行了豪華裝修。霓尚鞋廠xxxx年8月底正式生產(chǎn)營運。
“xxxx厚街霓尚鞋廠”總投資約180萬元人民幣。
xxxx年7月底的一天，申請人接到xxx公司職員電話，說霓尚鞋廠的房租、水電欠費，要求霓尚鞋廠立即支付，否則就拉閘停電。霓尚鞋廠實際上已預交了房租，并且水電費是以先使用然后按月結(jié)算方式來處理的，不明白xxx公司為何會突然這樣，就沒有怎么認真對待他們的無理要求。
xxxx年8月9日上午，xxx公司負責人之一衛(wèi)某某帶上三個保安來到霓尚鞋廠辦公室，威脅申請人，說要簽一份協(xié)議書，要求申請人必須在xxxx年8月15日18：30之前繳清他們所聲稱的所有費用，否則，xxx公司有權(quán)將霓尚鞋廠廠房里的所有機器設(shè)備單方處理，申請人當然不可能同意xxx公司的無理要求。
xxxx年8月15日，申請人到xxx公司了解、詢問欠費情況，xxx公司職員不予理睬，執(zhí)意要求原告按xxx公司單方確定的繳費清單支付他們所聲稱的所有費用。
xxxx年8月19日，xxx公司電話通知原告，說霓尚鞋廠欠費高達67000元，申請人當時雖然堅決不相信，卻還是很客氣地和xxx公司職員說：“最好是雙方一起核對，否則對所欠費用的真實情況我們無法確認”，但xxx公司負責人衛(wèi)某某絲毫不理睬霓尚鞋廠的正當合理要求。
xxxx年8月21日，xxx公司擅自將霓尚鞋廠的保安趕走，并破壞霓尚鞋廠車間大門，強行進入霓尚鞋廠，聲稱以后不許霓尚鞋廠任何人員再進入霓尚鞋廠。申請人得知之后，立即撥打110電話報警，xxxx公安局厚街分局沙溪派出所派民警接警之后過來調(diào)解。民警了解情況并拍照后作出指示：xxx公司應當立即派人修復被損壞的物品，并要求其立即停止侵權(quán)，讓霓尚鞋廠恢復生產(chǎn)。事后有要求雙方到沙溪派出所作詢問筆錄并且簽名確認。但是xxx公司對沙溪派出所的指示置若罔聞。xxxx年8月21日起，xxx公司派人控制了霓尚鞋廠廠房所在地的工業(yè)園區(qū)，此后不允許霓尚鞋廠任何人員再進入霓尚鞋廠。特別不可思議的是，當天晚上，是沙溪派出所溪頭警務區(qū)警長【警號：xxxx】代表xxx公司將霓尚鞋廠的保安趕出工廠，并且惡狠狠地警告：從此不允許進入工廠所在園區(qū)，再進入就抓人。
后來身為霓尚鞋廠實際投資人、主要負責人的申請人xxx多次找xxx公司負責人要求對賬并讓霓尚鞋廠恢復生產(chǎn)，但是xxx公司卻根本不理不睬。直到xxxx年11月3日下午，霓尚鞋廠一員工以謊稱是供貨商方式才得以進到霓尚鞋廠的工廠車間，進去之后發(fā)現(xiàn)霓尚鞋廠廠房內(nèi)的所有機器設(shè)備及其他財產(chǎn)，已經(jīng)被xxx公司整體賣給了第三人，而且已經(jīng)開始生產(chǎn)。申請人xxx等當即再次報警。在沙溪派出所，申請人有見到xxx公司出具的一份所謂《律師見證書》;該《律師見證書》大概內(nèi)容是見證并確認xxx公司已將霓尚鞋廠工廠內(nèi)所有財產(chǎn)整體賣給了第三人，沙溪派出所有做相關(guān)筆錄。
xxxx年11月5日下午2點左右，申請人帶上工廠6個員工用其他方式從園區(qū)進入工廠辦公室，找到第三方人員了解園區(qū)將工廠賣給他們的情況，第三方老板拒絕回答。下午5點左右，沙溪派出所一位民警來到辦公室要求申請人外出談判，申請人堅持在工廠辦公室談，拒絕外出。派出所民警不予理睬，告訴申請人第二天上午再找申請人處理。申請人和工廠6個員工從xxxx年11月5日下午一直等到第二天(xxxx年11月6日)下午5點，也沒有任何人過來處理。但在下午6點左右，有一位身穿警服，身體微胖，自稱是沙溪派出所民警的警官來到辦公室，告訴申請人，沙溪派出所溪頭警務區(qū)警長在園區(qū)門外馬路邊等舉報人，要求舉報人去園區(qū)外面馬路邊談談，申請人拒絕民警要求堅持在辦公室談，民警不予理睬。等到xxxx年11月6日晚上7點40分左右，沙溪派出所溪頭警務區(qū)警長身穿便裝，拖鞋，帶上園區(qū)兩個老板以及20多個不明身份的人沖到辦公室，大喊大叫，要求申請人立刻出廠。如果不配合，他將有權(quán)力抓人。同時還讓一位民警對申請人進行長達10多分鐘的攝像，然后在8點半左右，申請人被沙溪派出所溪頭警務區(qū)警長親自領(lǐng)著一幫人強行趕出霓尚鞋廠。
事后，申請人繼續(xù)多次報警，迄今仍然無人處理。
到厚街維穩(wěn)辦信訪，維穩(wěn)辦開始非常重視，也非常積極地進行處理;維穩(wěn)辦與某些相關(guān)人士聯(lián)系之后，口頭回復稱：這件事維穩(wěn)辦也沒辦法處理。
經(jīng)咨詢律師，律師告訴霓尚鞋廠負責人即申請人，xxx公司負責人的行為已經(jīng)涉嫌刑事犯罪，完全符合《中華人民共和國刑法》第263條規(guī)定，可以以搶劫罪對xxx公司相關(guān)負責人及其實際行為人追究刑事責任以及刑事附帶民事責任。
中華人民共和國雖然尚不是一個真正意義上的法治國家，至少是一個已經(jīng)將“依法治國”寫入憲法，載入執(zhí)政黨黨章的正在走向法治的國家;任何人的行為均必須按照法定方式和步驟進行。xxx公司負責人無視國法，伙同當?shù)嘏沙鏊鶄€別警察以暴力、脅迫等等違法犯罪手段將“xxxx厚街霓尚鞋廠”的'財產(chǎn)非法霸占并擅自轉(zhuǎn)讓，明顯構(gòu)成了搶劫罪，應當受到法律的嚴厲制裁。懇請公安機關(guān)對該案盡快立案，秉公執(zhí)法，秉著打擊犯罪行為、保護公民的合法財產(chǎn)的宗旨依法查處相關(guān)違法犯罪分子的犯罪行為;保護公民的生命財產(chǎn)安全;維護社會經(jīng)濟秩序。而被告身為負有法定義務的公安機關(guān)對此卻沒能履行法定義務。
后來，在申請人三番五次催促之下，xxxx公安局厚街分局沙溪派出所主辦該案件的警察同志也找過申請人，···該警察找申請人做了一份筆錄，可實際上只是干了一件事——一而再再而三地核實霓尚鞋廠是否欠xxx公司相關(guān)費用，同時審核了申請人所持有的相關(guān)單據(jù)，之后，便是泥牛入海無消息。
好端端的工廠如此這般被不法之徒恣意侵占、搶掠，竟然無人愿管;如此光天化日之下，在xxxx公安局厚街分局沙溪派出所民警的眼皮底下的公然搶掠，居然沒人愿管!?豈不是咄咄怪事!?說怪不怪，因為真正的罪魁禍首不是別人，正是沙溪派出所溪頭警務區(qū)警長【警號：xxxx】。
為有效保護申請人的合法權(quán)益，及時查處涉案犯罪嫌疑人，申請人特向貴院實名舉報，并且要求對相關(guān)辦案機關(guān)的違法行為進行刑事立案監(jiān)督。懇請xxxx人民察院依法予以查處，以維護相關(guān)政府機關(guān)、司法機關(guān)的公正、廉潔和權(quán)威，維護法律的尊嚴，還申請人以公平。
我們堅決不同意xxxx公安局所代表的xxxx公安局厚街分局、xxxx公安局厚街分局沙溪派出所“不予立案”的想法與做法。這樣一種處理肯定是非法的，是涉嫌瀆職的執(zhí)法行為。
恭請xxxx人民檢察院依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百一十一條：“人民檢察院認為公安機關(guān)對應當立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認為公安機關(guān)對應當立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當要求公安機關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關(guān)不立案理由不能成立的，應當通知公安機關(guān)立案，公安機關(guān)接到通知后應當立案。”的規(guī)定及時行使檢察監(jiān)督權(quán)。
申請人因為此案而遭受的委屈、痛苦、無奈等等等等真是一言難盡無法形容，誠望積極干預，及時進行司法監(jiān)督,以避免重大錯誤的最終形成，盡可能避免造成無法彌補的損失繼續(xù)擴大——如果此案不能及時正確處理將進一步嚴重損害執(zhí)法機關(guān)/司法機關(guān)的形象、嚴重危害法律的尊嚴與神圣。
此致
xxxx人民檢察院
申請人：xxx
xxxx年元月16日
監(jiān)督立案申請書篇五
申請人：
申請人對市區(qū)公安局年月日()x字第x號不立案決定，向人民檢察院提出監(jiān)督要求。
請求事項：
申請理由：
此致
人民檢察院
申請人：
年月日
附：填寫說明
1.首部。
(1)標題。寫明“立案監(jiān)督申請書”。
(2)申請人的基本情況。寫其姓名、性別、年齡、籍貫、職業(yè)或工作單位和職務、住址。
(3)案由。寫明是何公安局在何年何月何日作出的不立案決定，并且注明其文號。
2.正文。包括申請目的和申請理由兩部分。
(1)申請目的。目的是讓人民檢察院提起法律監(jiān)督程序，經(jīng)過審查，通知xxx公安局對何案立案偵查。
(2)申請理由。要將犯罪嫌疑人實施的犯罪事實敘述清楚，主要寫明犯罪的時間、地點、動機、目的、手段、行為過程和危害后果等要素，同時要用確實、充分的證據(jù)對影響定罪的主要事實加以證明。根據(jù)相關(guān)刑法條款，寫明犯罪嫌疑人的行為已經(jīng)涉嫌構(gòu)成了何罪，寫明公安機關(guān)不予立案的理由和法律依據(jù)，說明其不予立案是不對的，從而請求人民檢察院提起法律監(jiān)督程序，通知公安機關(guān)立案。
3.尾部。
寫明致送的人民檢察院名稱，申請人簽字蓋章，注明年月日。
監(jiān)督立案申請書篇六
申請人：**，男，漢族，**縣人，20xx年4月16日出生，身份證：5322****************。住**縣**村公所**村183號，系**縣**煤礦法定代表人。
電話：152********
被申請人：**縣公安局
申請事項
請求監(jiān)督被申請人對王**涉嫌詐騙、搶劫犯罪依法立案偵查。
事實與理由
20xx年2月21日，申請人向被申請人提交《**控告王**詐騙、搶劫案》(附后)的控告報案材料。被申請人不予立案，并且沒有填寫《接受刑事案件回執(zhí)單》和其他依法應填寫的文書(《如立案通知書》或《不予立案通知書》)。申請人認為，被申請人不接受控告報案、不給報案回執(zhí)、不給不予立案通知書，并不予立案查處違反法律規(guī)定。
最高人民檢察院、公安部《關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問題的規(guī)定》第四條：被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機關(guān)，認為公安機關(guān)對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當受理并進行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的，應當依法進行審查。
《刑事訴訟法》第八十七條規(guī)定：人民檢察院認為公安機關(guān)對應當立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認為公安機關(guān)對應當立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當要求公安機關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關(guān)不立案理由不能成立的，應當通知公安機關(guān)立案，公安機關(guān)接到通知后應當立案。
綜上所述，申請人特依法向貴院提起立案監(jiān)督申請，望貴院能查明事實，依法監(jiān)督被申請人立案偵查，以維護申請人的合法權(quán)益。
否則，申請人將依法啟動反瀆職侵權(quán)程序，依法追究經(jīng)辦官員玩忽職守、徇私枉法瀆職侵權(quán)的刑事責任。
此致
**縣人民檢察院
申請人：**
20xx年2月27日
監(jiān)督立案申請書篇七
申請人于2021年6月2日向被申請人提交惡勢力團伙某某兵、某某、某某某、某某鑫、丁某某等人涉嫌尋釁滋事罪的報案材料，2021年12月21日，被申請人作出不立字[某某]某某號不予立案決定。申請人認為被申請人不予立案查處上述控告材料中犯罪嫌疑人尋釁滋事行為是錯誤的，不符合法律規(guī)定。申請人對此不服，特請貴院依法申請立案監(jiān)督。
本案的起因是2019年1月8日，申請人依法、合規(guī)的通過轉(zhuǎn)讓取得了位于某某縣某某路用途為工業(yè)用地的不動產(chǎn)一處，并依法取得了該地塊的《不動產(chǎn)權(quán)證書》（不動產(chǎn)登記號為某某（某某）某某縣不動產(chǎn)權(quán)第 某某號）。
但是某某兵等惡勢力團伙卻因不滿申請人購買了上述不動產(chǎn)，遂于2020年4月19日起申請人在自己享有合法手續(xù)的土地上建圍墻、修繕廠房及場地時，某某兵、某某俊、某某聰、丁某某、丁某某等人數(shù)十次通過阻工、堵門、堵道、辱罵、毆打等軟暴力、直接暴力等非法行為惡意阻撓不讓申請人正常施工、建設(shè)、通行，他們的非法行徑嚴重侵害了申請人的合法權(quán)益，至今仍未停止，甚至在其尋釁滋事過程中還將申請人的家屬故意打傷。
針對上述的尋釁滋事行為，申請人于2021年向被申請人提交報案材料，但被申請人并沒有依照法定程序針對申請人提交控告的材料予以立案偵查，并以“本案屬于民間糾紛，被控告人丁某某沒有犯罪事實，不需要追究刑事責任”為由而不予立案，并向申請人下發(fā)不予立案通知書。
對此，申請人認為，丁某某等惡勢力團伙采用軟暴力及打人的方式對申請人實施尋釁滋事，其仗某某局有親屬膽大妄為，肆意踐踏法律權(quán)威，破壞中國特色某某秩序，已經(jīng)嚴重涉嫌刑事犯罪，但被申請人某某局在明知其已涉及刑事犯罪的情況下而作出不予立案的通知書，此不作為的行為已違反了相關(guān)的法律規(guī)定，有包庇袒護犯罪嫌疑人的嫌疑。
綜上所述，申請人認為某某局對嚴重刑事犯罪案件應當立案偵查而不立案偵查，所以現(xiàn)向檢察院提出的，檢察院應當受理并進行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)某某機關(guān)可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的，應當依法進行審查。申請人將不惜一切代價維護合法權(quán)益！
某某檢察院
申請人：
年 月 日
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注：全文系化名。
監(jiān)督立案申請書篇八
刑事立案監(jiān)督是人民檢察院依法對偵查機關(guān)的刑事立案活動實行的監(jiān)督，是修改后的刑事訴訟法賦予檢察機關(guān)的一項新的法律監(jiān)督職能。由于該項工作起步較晚，在司法實踐中又缺乏與之相配套的實施細則，因此實踐中該項工作開展起來難度較大，需要加強研究與探索。下面結(jié)合檢察機關(guān)的工作實踐，談一些看法與體會：
一、案件線索來源少，阻礙了刑事立案監(jiān)督工作的開展。
檢察機關(guān)立案監(jiān)督案件線索來源的常規(guī)途徑不多，缺乏這類案件線索來源的廣泛渠道。從實踐中看，檢察機關(guān)立案監(jiān)督案件線索主要來源于被害人控告、申訴及審查公安機關(guān)案卷材料中的發(fā)現(xiàn)。由于檢察機關(guān)并不掌握發(fā)案、立案的第一手資料，對偵查機關(guān)的立案活動缺乏知曉權(quán)，不能掌握偵查機關(guān)的立案情況，只能依賴被害人或當事人的控告與申訴，但就這一線索來源的途徑，在實踐中也常常因各種原因而顯得不夠通暢。特別是有些案件缺乏被害人或被害人有過錯的案件，單靠該途徑就更難掌握偵查機關(guān)立案的情況，也無從談立案監(jiān)督的問題。而有些案件即使有被害人，但多數(shù)被害人也只知道向公安機關(guān)報案，在公安機關(guān)不受理，自己的權(quán)益得不到保障時，根本不知有向檢察機關(guān)控告的權(quán)利。
通過審查公安機關(guān)案卷材料，從中發(fā)現(xiàn)立案監(jiān)督案件線索的情況幾乎為零。一方面因為案卷材料是以一案為單位，將與該案有關(guān)的情況裝訂成冊，實踐中作為追捕線索可能會有所發(fā)現(xiàn)，但要尋找立案監(jiān)督線索，其價值不大;另一方面因為審查批捕工作是在審閱案卷、核實證據(jù)基礎(chǔ)上作出決定，與立案監(jiān)督需要發(fā)現(xiàn)、分析線索和調(diào)查取證有很大差別，很難兼容。
從我院的情況來看，近幾年來受理的被害人控告、申訴立案監(jiān)督線索只有幾件，而在審查案卷材料中挖掘到的立案監(jiān)督案件線索均沒有成案的價值。因此，立案監(jiān)督案件線索來源少，信息渠道嚴重不暢通，成為制約該項工作順利開展的瓶頸。
二、把立案條件等同于追究刑事責任條件，限制了刑事立案監(jiān)督工作開展的范圍與效果。
公訴案件的立案，是指公安、檢察機關(guān)對報案、控告、自首等線索材料進行審查，認為有犯罪事實依法需要追究刑事責任而決定進入刑事訴訟程序并交付偵查的活動。據(jù)此不難理解，只要認為有犯罪嫌疑存在，需要通過偵查手段搞清事實真相的，都應該立案。因此，從程序法角度看，在整個刑事訴訟活動中，立案的證明要求是最低的，立案的后果是，在查明有相應的證據(jù)證明犯罪事實，依法應當追究犯罪嫌疑人刑事責任的，應經(jīng)過刑事訴訟程序，逮捕、起訴、交付審判以懲罰犯罪。如果犯罪情節(jié)顯著輕微或沒有犯罪事實存在的，應當依法撤銷立案。因此，依據(jù)刑訴法規(guī)定提出立案監(jiān)督的條件應該是只要有犯罪嫌疑即可，即使案發(fā)時還未明確犯罪嫌疑人，也可以針對已發(fā)生的犯罪事實立案，即所謂的以事立案，從而通過偵查查明犯罪嫌疑人。
然而，在司法實踐中卻沒有嚴格按照刑訴法的要求來做，往往把立案監(jiān)督條件等同于追究刑事責任條件，要求立案監(jiān)督的案件最終要作出有罪判決的結(jié)果，并把它作為考核的標準，現(xiàn)有的考核機制作出的要求顯然束縛了檢察機關(guān)的手腳，客觀上使檢察機關(guān)人為地拔高立案監(jiān)督的條件，即以逮捕的三項條件，甚至以能追究刑事責任的條件來代替立案監(jiān)督條件，立案監(jiān)督案件成功的標準變成所謂的“捕得掉、訴得出、判得了”，這樣對不符合逮捕條件的犯罪嫌疑人實踐中不敢輕易提起立案監(jiān)督程序，這就出現(xiàn)了一部分應當予以立案偵查的犯罪嫌疑人因無法進入刑事訴訟程序而逃避法律制裁的現(xiàn)象，這種狀況有違刑事訴訟法的.立法精神。
三、立法不完善，無相應配套措施，影響了刑事立案監(jiān)督工作的執(zhí)行力度與成效。
盡管修改后的刑事訴訟法進一步確認了人民檢察院刑事立案監(jiān)督權(quán)，但并未賦予其實質(zhì)上的強制糾錯措施，也沒有具體可遵循的實施細則，缺乏具體的監(jiān)督辦法、手段、操作程序，執(zhí)行起來難度很大。檢察機關(guān)向公安機關(guān)發(fā)出了“說明不立案理由通知書”、“通知立案書”后，公安機關(guān)既不說明不立案理由，又不立案怎么辦?檢察機關(guān)無有效的措施予以保障，又從何談監(jiān)督。即使偵查機關(guān)在接到通知書后立即立案，但他們對立案監(jiān)督不理解，在行動上不配合，或者消極偵查或者即使偵查收集的證據(jù)尚未到位就直接報捕，使檢察機關(guān)對報捕的案件處于兩難境地。一方面，該案系由檢察機關(guān)通知立案的，代表了檢察機關(guān)的傾向性意見，要保證其嚴肅性;而另一方面，根據(jù)公安的報捕材料，證據(jù)不完全符合逮捕條件，又難以作出決定。同時，目前偵監(jiān)部門沒有直接偵查的權(quán)力，無法通過偵查措施搜集證據(jù)，從案件事實的輪廓上看又很像案件，形成了所謂的雞肋，食之無味，棄之可惜。因此對這類案件檢察機關(guān)很難監(jiān)督，實踐中往往采取干脆不提起立案監(jiān)督為妥的做法。另外還有對不應當立案的案件而公安機關(guān)予以立案了，又應如何監(jiān)督的問題，在實踐中也是一個盲區(qū)，如何操作，法律缺乏規(guī)定。此外，公安機關(guān)認為系一般的違法案件并作出了行政處罰的，而實際上可能構(gòu)成刑事犯罪，需要追究刑事責任的案件，實踐中應該如何發(fā)現(xiàn)并進行監(jiān)督，同樣缺乏操作規(guī)程，實踐中根本進入不到檢察機關(guān)的監(jiān)督視線，造成了監(jiān)督中的空白，形成了監(jiān)督中的盲區(qū)。這些立法上的漏洞和缺陷，已嚴重影響了立案監(jiān)督的廣度和力度，制約了立案監(jiān)督工作的開展。
針對以上立案監(jiān)督工作存在的難點問題，筆者認為應采取以下一些方法和策略來開展這項工作：
一、采取各種措施，拓寬線索渠道
1、要加強立案監(jiān)督工作的宣傳。結(jié)合檢務公開，采取多種形式，大力宣傳法律賦予檢察機關(guān)的法律監(jiān)督職能，使有關(guān)部門和廣大人民群眾熟悉和了解，從而懂得如何用法律武器來維護自己的合法權(quán)利，做到告狀有門，鼓勵群眾大膽檢舉、控告，擴大立案監(jiān)督線索來源。特別是在偵查機關(guān)受理報案場所應該張貼有關(guān)立案監(jiān)督的法律規(guī)定，并要求偵查人員在向當事人宣布不予立案的時候，告知其有向檢察機關(guān)申訴的權(quán)利，使偵查機關(guān)的立案活動納入檢察機關(guān)的監(jiān)督之下。
2、及時掌握發(fā)案、受案、立案情況。應經(jīng)常深入公安機關(guān)，定期查閱其發(fā)案、立案登記，審查其立案活動是否合法，所作立案或不立案決定是否正確，有無不破不立、以罰代刑、以教(勞教)代刑、徇私等情況。對公安機關(guān)作出行政處罰的一些重點案件也應定期予以審查。針對某些疑難復雜的發(fā)案情形，檢察機關(guān)應當主動與偵查機關(guān)加強交流、探討，該立案的及時立案偵查，防止疑而不決。
3、加強與本院有關(guān)科室的聯(lián)系，及時發(fā)現(xiàn)有價值的線索。與本院控申、起訴、自偵等部門經(jīng)常溝通，并要求這些部門一旦發(fā)現(xiàn)屬于立案監(jiān)督范圍內(nèi)的線索及時與偵監(jiān)部門聯(lián)系，以便及時掌握，及時作出反應。同樣，也應加強與法院、司法局、工商、稅務等部門的聯(lián)系，形成外單位移送立案監(jiān)督線索的網(wǎng)絡，拓展立案監(jiān)督案件的線索，履行好法律監(jiān)督的職責。
4、善于從新聞熱點中挖掘案件線索。關(guān)注報刊、雜志、電臺、電視等新聞媒體或一些單位(如紀檢、工商、稅務)的有關(guān)信息。如果發(fā)現(xiàn)有價值的線索就及時介入調(diào)查。這是一個比較廣泛的信息源，值得檢察機關(guān)從中挖掘立案監(jiān)督的線索。
二、轉(zhuǎn)變立案監(jiān)督觀念，加大立案監(jiān)督的力度
立案監(jiān)督主要針對公安機關(guān)工作，而偵監(jiān)部門又常常與公安機關(guān)打交道，配合多于制約，協(xié)作多于監(jiān)督，很怕影響了兩家的關(guān)系，傷了和氣，不利于今后工作開展。對此，首先應改變觀念，要主動與公安機關(guān)聯(lián)系，講究立案監(jiān)督的方法和技巧，指出立案監(jiān)督的目的是為了防止有案不立、有罪不究、以罰代刑，有效地維護社會秩序，充分保障被害人的權(quán)利，從而取得偵查機關(guān)理解與支持。此外，要敢于監(jiān)督、大膽監(jiān)督，降低立案監(jiān)督的標準，對掌握到的線索，如果符合立案條件的，就應當向公安機關(guān)發(fā)出說明不立案理由通知書或運用立案建議書來督促其立案，而不應以逮捕條件甚至于起訴條件、判決條件為標準來衡量是否能提出立案監(jiān)督，并應允許有部分立案監(jiān)督案件在公安機關(guān)立案偵查后認為事實不清、證據(jù)不足而作撤案處理。當然立案監(jiān)督的案件作撤案處理的，也應符合刑事訴訟的精神，以保證刑事偵查活動的嚴肅性，雙方對此應該達成共識。這樣一方面能夠更好地履行偵查機關(guān)的職責，加強打擊犯罪的力度，另一方面也能使立案監(jiān)督活動處于主動地位，達到真正的監(jiān)督目的，起到一定的效果，使立案監(jiān)督工作不留盲區(qū)。另外，對不應當立案而立案的案件，也應實行立案監(jiān)督，督促其依法及時撤案，以利于法律的正確實施，從而在保證打擊犯罪的同時，依法維護公民的合法權(quán)益不受侵犯，這也是立案監(jiān)督工作應加強的一個方面。只有將這兩個方面結(jié)合起來才是完整意義上的立案監(jiān)督，才能保證刑事訴訟活動的依法進行。
三、制定相應的實施細則，完善立案監(jiān)督機制
人民檢察院應在不違反立法本意的情況下，依法制定進行立案監(jiān)督的具體辦法及細則，增加可操作內(nèi)容。具體來說應該規(guī)定檢察機關(guān)對偵查機關(guān)發(fā)案、受案、立案情況的知曉權(quán)、對行政處罰的監(jiān)督權(quán)及對立案監(jiān)督案件的調(diào)查權(quán)、建議立案權(quán)。針對刑事立案監(jiān)督案件周期長的特點，對案件的受理、審查、移送、反饋、答復等各種環(huán)節(jié)都應制定明確的時效規(guī)定，防止偵查機關(guān)消極拖延的現(xiàn)象。另外，在通知公安機關(guān)立案后，應監(jiān)督其執(zhí)行情況，如不執(zhí)行，則提出糾正意見。必要時，應賦予檢察機關(guān)對立案監(jiān)督案件的偵查權(quán)，并補充相應的配套法規(guī)，以防止立而不偵、偵而不細的情況，使立案監(jiān)督工作有法可依、有法可循，并落實貫徹到實處。而現(xiàn)有的立案監(jiān)督與偵查監(jiān)督相脫節(jié)的現(xiàn)象，也大大制約了立案監(jiān)督的發(fā)展。因此，還應完善法律監(jiān)督體系，形成立案監(jiān)督與偵查監(jiān)督緊密結(jié)合的機制，并以偵查監(jiān)督作為后盾，加強立案監(jiān)督工作，使立案監(jiān)督工作納入正常運行的軌道。
立案監(jiān)督工作有廣闊的發(fā)展前景，雖然目前存在的問題較多，但只要加強調(diào)查研究，將上述對策真正落實貫徹，做到多管齊下，必將推動立案監(jiān)督工作再上新臺階，立案監(jiān)督工作的道路也會越走越寬。
監(jiān)督立案申請書篇九
請求監(jiān)督被申請人對涉嫌xxxxxxxxx案依法立案偵查。
20xx年9月22日晚，申請人就xxxxxxx本人一事，向xxxxxx派出所報案，民警將申請人及帶至xxxx派出所制作了筆錄，并于第二天組織了一次調(diào)解，之后就一直未于立案。申請人多次至被申請人處要求立案，被申請人一直推脫不予立案，并且沒有出具《不予立案通知書》。申請人認為，被申請人明知已涉及刑事犯罪而不予立案，且未出具不予立案通知書，其行為已違反法律規(guī)定。
根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問題的規(guī)定》第四條：被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機關(guān)，認為公安機關(guān)對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當受理并進行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的，應當依法進行審查。
《刑事訴訟法》第一百一十一條的規(guī)定：“人民檢察院認為公安機關(guān)對應當立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認為公安機關(guān)對應當立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的.，人民檢察院應當要求公安機關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關(guān)不立案理由不能成立的，應當通知公安機關(guān)立案，公安機關(guān)接到通知后應當立案?！?/p>
綜上，申請人特依法向貴院提起立案監(jiān)督申請，望貴院能查明事實，依法監(jiān)督被申請人立案偵查，以維護申請人的合法權(quán)益。
監(jiān)督立案申請書篇十
立案監(jiān)督是指檢察機關(guān)對刑事立案主體應當立案而不立案以及刑事立案活動是否合法所進行的法律監(jiān)督，是《刑事訴訟法》賦予檢察機關(guān)的一項重要刑事監(jiān)督職能，既反映了依法治國的內(nèi)在要求，也體現(xiàn)了現(xiàn)代民主法治的最高追求。從實踐來看，檢察機關(guān)履行這一職能，對于減少和遏制有案不立、有罪不究、以罰代刑等執(zhí)法不嚴的問題，及在保護了當事人的合法權(quán)益方面發(fā)揮了積極的作用。但不可否認的是，由于立法的、人為的、歷史文化的等各種原因，監(jiān)督不暢、質(zhì)量不高、效果欠佳的情形仍然存在，立法意圖不能很好實現(xiàn)，致使檢察機關(guān)在具體操作時難以達到預期應有的法律效果。本文針對立案監(jiān)督存在的一些問題進行了研究分析并探討相關(guān)的對策。
一、關(guān)于立案監(jiān)督立法現(xiàn)狀的解構(gòu)
對立案階段的法律監(jiān)督問題，我國《憲法》及《刑事訴訟法》對此都作了規(guī)定?！稇椃ā返?29條和第135條是關(guān)于刑事立案監(jiān)督立法的原則性、宏觀性、普通性的規(guī)定，《刑事訴訟法》通過第7條、第8條、第86條、第87條的規(guī)定將其具體化，而其中一條極為重要也是最為具體的規(guī)定是《刑事訴訟法》第87條的表述：“人民檢察院認為公安機關(guān)對應當立案偵查的案件而不立案偵查，或者被害人認為公安機關(guān)對應當立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當要求公安機關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關(guān)不立案理由不能成立的，應當通知公安機關(guān)立案，公安機關(guān)接到通知后應當立案”。從這一規(guī)定可看出，檢察機關(guān)對公安機關(guān)立案監(jiān)督的手段主要是一些軟措施，如發(fā)糾正違法通知書或檢察建議。
基于立法上的缺陷，導致了開展立案監(jiān)督工作的先天不足。如對于公安機關(guān)接到立案通知后仍不立案的處理，就僅有“六部委”《關(guān)于刑事訴訟法實施中若干問題的規(guī)定》：“人民檢察院通知公安機關(guān)立案的，公安機關(guān)在收到《通知立案書》后，應當在十五日內(nèi)決定立案，并將立案決定書送達人民檢察院。在上述時限內(nèi)不予立案的，人民檢察院應當發(fā)出糾正違法通知書予以糾正。公安機關(guān)仍不予糾正的，報上一級檢察機關(guān)商同級公安機關(guān)處理，或者報告同級人大常委會。”至于檢察機關(guān)發(fā)出糾正違法通知、上一級檢察機關(guān)商同級公安機關(guān)處理的時限，以及上一級仍不能達成共識的處理辦法等均沒有規(guī)定?，F(xiàn)行法律沒有賦予檢察院一定的立案監(jiān)督處分權(quán)和追究有關(guān)人員法律責任的權(quán)力，成為開展立案監(jiān)督工作的一個“盲點”。
二、關(guān)于立案監(jiān)督對象的完整確認
《刑事訴訟法》關(guān)于立案監(jiān)督的對象僅局限于公安機關(guān)，而未設(shè)置對其它刑事立案主體（人民法院和人民檢察院）進行立案監(jiān)督的法律條文，從而導致當前司法實踐中，對人民法院和人民檢察院的刑事立案活動的法律監(jiān)督無法可依，人民法院和人民檢察院的刑事立案活動中的錯誤行為和違法現(xiàn)象得不到及時糾正。首先，從《刑事訴訟法》本身的規(guī)定來看，公安機關(guān)在刑事訴訟中所涉及的`職能自動包括國家安全機關(guān)、監(jiān)獄、軍隊保衛(wèi)部門以及檢察院的自偵部門，也就是說該法所指的公安機關(guān)當然包括上述機關(guān)（部門）。其次，從理論法學角度上來看，立案監(jiān)督是檢察機關(guān)對刑事立案主體的立案行為是否合法實施的法律監(jiān)督，人民法院同人民檢察院、公安機關(guān)一樣均享有刑事（自訴）案件的立案權(quán)，所以對人民法院的立案監(jiān)督是人民檢察院立案監(jiān)督職責的應有之意，完全符合法律規(guī)定。只有將國家安全機關(guān)、監(jiān)獄、軍隊保衛(wèi)部門、人民法院和人民檢察院同時列為刑事立案監(jiān)督的對象，刑事立案監(jiān)督制度才科學、規(guī)范和全面。
三、關(guān)于立案監(jiān)督權(quán)限的重新設(shè)定
檢察機關(guān)的立案監(jiān)督工作要真正落到實處，必須通過立法賦予檢察機關(guān)既有強制力保障，又有具體操作規(guī)程可遵循的、充分體現(xiàn)檢察機關(guān)監(jiān)督職能作用的刑事立案監(jiān)督權(quán)。立法應賦予人民檢察院在刑事立案監(jiān)督活動中相應的職權(quán)主要有：
1、調(diào)查權(quán)，即有權(quán)調(diào)取和審查刑事立案主體的案卷材料，有權(quán)審查刑事立案主體的立案、不立案和撤案決定書，有權(quán)對刑事立案活動中的違法行為作進一步了解、調(diào)查與核實。
2、備案審查權(quán)，即有權(quán)審查刑事立案主體辦理各類刑事案件受案、立案、破案的登記表冊。
[1][2][3][4]
監(jiān)督立案申請書篇十一
再審被申請人;，女，x年8月14日，青島市公交集團公司員工，地址：同上，于x年8月17日，帶著女兒離家出走，至今。電話：女兒電話：
再審申請人薛建清與離婚糾紛一案，不服x省青島市中級法院()青民五終字第號、民事判決書和()青民申字第554號駁回再審申請通知書，現(xiàn)依法向貴院申請再審。
請求事項：
一、撤消青島市四方區(qū)法院()四民初字第2827號民事判決書;。
二、撤消青島市中級法院()青民五終字第709號民事判決書;。
三、撤消()青民申字第554號駁回再審申請通知書;。
四、將本案依法改判或重審。
五、再審被申請人婚前帶環(huán)，剝奪了再審申請人的生育權(quán)。再審申請人有權(quán)要求賠償19萬元。符合;民事訴訟法179條，第4項再審。
六、“中天華資產(chǎn)評估公司”沒有資質(zhì)。請求對該房重新評估。
七、再審申請人是房屋所有人，唯一住房。單位賣給職工的福利房、解困房。再審申請人不要補償、要住房。
八、依法追究前妻的責任，女兒由申請人撫養(yǎng)。女兒是被申訴人二姐給要的，查清女兒的真實身份。(女兒的要求)。
九、再審被申請人遞交到法院的15.5萬元，屬共同存款，請求分割。
十、再審被申請人購買的原始股票，屬共同財產(chǎn)，請求分割。
十一、原審法院開庭，沒有給我傳票。符合;民事訴訟法179條，第11項再審。
十二、原審法院末讓我遞交新的證據(jù)。符合;民事訴訟法179條，第1項再審。
十三、原審法院審判員讓我撤訴。符合;民事訴訟法179條，第7項再審。
十四、我申請審判員回避，審判員不回避。符合;民事訴訟法179條，第8項再審。
十五、原審法院審判員違反法定程序。符合;民事訴訟法179條，13項再審。
十六、再審申請人遞交書面申請，請求調(diào)取證據(jù)，原審法院不調(diào)取。符合;民事訴訟法179條，第5項再審。
十七、家庭存款有帳戶，原審法院沒有查實，存入和支出，符合：民事訴訟法179條，第5項再審。
十八、維護再審申請人的合法權(quán)益，依法追回被再審被申請人賣的房屋。
十九、再審被申請人律師摘抄：四方公安分局開平路派出所向法院提供的“接處警登記表”內(nèi)容兩份，違反事實，原審法院末調(diào)取。符合：民事訴訟法179條，第5項再審。
二十、本案一審、二審訴訟費、全部有被再審申請人承擔。
事實和理由：
一、原判決認定事實不清。理由如下;。
我和再審被申請人結(jié)婚23年多，再審被申請人又非法把房子賣了?，F(xiàn)在我沒有住處，我和女兒的戶口無處落。再審被申請人和我離婚是有預謀的和外國人合影，婚前帶環(huán)(有病歷)剝奪了我的生育權(quán)，我有權(quán)要求其賠償損失。女兒是再審被申請人二姐給要的(當時剛出生三天)今年20歲，女兒的身世至今不清，我把女兒當自己的骨肉，買保險。再審被申請人以撫養(yǎng)女兒的名譽買房子，而不居住，而是轉(zhuǎn)賣，出國。我為了女兒不再一次失去家庭，我不同意離婚。
可是：青島市四方區(qū)法院(一審)審判長趙偉，在事實不清楚的情況下，沒有分清是非，我申請審判長回避，審判長不回避。判決書中的內(nèi)容有與事實不符，編造事實、改變詞義。我不認可的事實寫成認可?！爸刑烊A資產(chǎn)評估公司”沒有資質(zhì)。我不同意購買。我遞交有房屋有資質(zhì)的評估公司報告(三級資質(zhì))。法院不支持。該房是再審申請人單位賣給職工的福利房、解困房，單位給職工的優(yōu)惠，再審被申請人如何購買?再審被申請人律師摘抄：四方區(qū)開平路派出所的“接處警登記表”內(nèi)容兩份，違反現(xiàn)實，我不能調(diào)取的證據(jù)原審法院不給調(diào)取。原審法院把房子和女兒都判給了再審被申請人。我每月還要向再審被申請人交200元的教育費。
再審被申請人上繳到原法院的15.5萬元，屬于共同存款。家庭存款有帳戶，原審法院不給查實。再審被申請人購買的股票，屬于共同財產(chǎn)。再審被申請人在我不知情的情況下，轉(zhuǎn)移共同財產(chǎn)(有人證)，原審法院把房屋判給再審被申請人，再審被申請人拿共同存款，當補償款給我。原審法院不清查事實，枉法判決。
二、原判決適用法律錯誤。理由如下;。
x年4月6日。我不服一審判決。我向青島市中級人民法院提出上訴。x年5月30日中級法院審判長：熊紀英，打電話通知我，說：6月1日上午8點30分開廳。讓我準時到廳開廳，沒有給我傳票。5月31日我下午2點我看了一審案卷(律師沒去看)，我發(fā)現(xiàn)一審的有關(guān)證據(jù)沒有轉(zhuǎn)到中院。
6月1日上午8點30分開庭，我是上訴人，我確沒有舉證權(quán)。審判長不受理我的上訴請求，沒讓我遞交新的證據(jù)(股票證據(jù))，再審被申請人人不宣讀答辯狀。審判長只受理房子問題。在房子問題我提出三種解決辦法：1.我貸款購買房子2.我不要補償，被上訴人給我安排一個住處。3.把房子平分。這三種辦法審判長都不同意，房屋不重新評估，讓我交現(xiàn)金，我根本借不到15.5萬元。審判長給我兩天時間考慮房子問題。開廳只用了10分種，書記員能打了6張筆錄。我的代理人曲華強在走道上，迫使我在筆錄上簽字，我都不知其內(nèi)容。我問我的代理人，我簽字沒有問題吧?代理人說：“我都看了，沒有問題，筆錄都在簽字。簽了字也沒有用，我以前就是該法院書記員”。
6月4日上午8點35分，熊紀英審判長給我打電話：讓我撤訴。如果我撤訴法院可以退給我一部分上訴費。我的代理人也給我打電話也讓我撤訴。我不同意。我說：我上訴就是要查清事實，分清是非。
6月22日中級法院下發(fā)判決書。我的代理人曲華強拿著我的判決書不給我，兩代理人消失了，至今不給我。我和中院法官說明了原因。x年6月28日，我到中院拿到了判決書，我發(fā)現(xiàn)判決書中有兩個上訴人。
x年7月9日上午10點，四方區(qū)法院通知我，讓我拿強制執(zhí)行通知書。法院給我5天時間，讓我搬出房屋。我和法官說：我是上訴人，判決書中有兩個上訴人。吳法官看了一段時間后說：可能是筆誤，并通知了中院。我說：我對該判決不服。我的律師不代理了。我在找律師給我申請再審，對房屋進行重新評估。
x年7月10日下午3點30分，中級法院通知我說;判決書中有筆誤，你是上訴人，你拿過來改一改，再給你一份判決書。我說：被上訴人到四方法院立案強制執(zhí)行了。怎么改?判決書內(nèi)容是人為的。我認為上訴人和被上訴的訴訟地位在事實上不一樣了。判決書的內(nèi)容也就失去了真實性和權(quán)威性。判決書就沒有法律效力了，需要再審。
三、原審法院違法。理由如下;。
x年7月16日，我向青島市中級法院遞交了“再審申請書”和有關(guān)證據(jù)。
x年7月17日10點。四方區(qū)法院執(zhí)行廳法官：給我打電話說：判決書已經(jīng)改了，并作了裁定。我和中級法院要裁定書。中級法院不給我，我沒有辦法。我請求四方法院執(zhí)行廳吳建榮法官，說明原因，請給我一份裁定書復印件，吳法官同意了。我拿到了裁定書，并和吳法官說明了我已經(jīng)到中級法院申請再審了。我對房屋和財產(chǎn)有異議，“中天華資產(chǎn)評估公司沒有資質(zhì)，我請求重新評估?；丶液笪野l(fā)現(xiàn)裁定書內(nèi)容改成，我是上訴人又是被上訴人。判決書不是筆誤，是人為的。
x年7月10日的裁定書。裁定不了上訴人的訴訟地位。我現(xiàn)在不明白的是：在我離婚案中，四方法院、中級法院，為什么要損害人民法院的形象，以權(quán)壓法，要失信于人民。公平、公正、公開，以事實為依據(jù)、以法律為準繩的原則，要事實清楚，是非明確。為什么在我的民事離婚糾紛案中，就不查清事實、分清是非、就做終審判決。為什么我對一審不服，提出上訴。在事實上我成了被上訴人。
x年7月23日上午9點，我把有關(guān)的資料遞交給青島市人大。我的“申請見院長申請書”用掛號信寄給了中級法院院長，鄒川寧。至今沒有回音。
x年7月24日上午9點，我到四方法院立案廳。我問該負責人、立案強制執(zhí)行怎么辦理?答：寫申請書。我說：已經(jīng)立案了，判決書有問題怎么辦?答：你到中院去改。我說：中院已經(jīng)改了，并有裁定書。還有問題怎么辦?答：你再去改。我說：被上訴人什么時間來立的案?答：你到執(zhí)行廳去問。我不明白立案廳不知道立案時間。為什么要對我強制執(zhí)行不給我“立案”證明看。
x年7月31日四方法院“凍結(jié)查封”了我的唯一住房，x年7月31日至20xx年7月30日兩年。
x年8月2日上午9點，四方法院執(zhí)行廳，吳法官再一次讓我到執(zhí)行廳。問我：什么時候騰房子。我說：判決書又改了嗎?您給我被上訴人的立案證明。吳法官說;“你要證明干什么?改不改都一樣。你8月28日前，把房子騰出來，不然就強制執(zhí)行，造成損失你負責。吳法官讓我在詢問筆錄上簽字。我不同意簽字。
x年10月29日四方法院執(zhí)行廳，向我下發(fā)強制執(zhí)行公告。并在我住處張貼。逼我x年11月5日搬出該房屋。
x年11月9日上午9點。四方法院執(zhí)行廳在沒有房屋過戶的情況下，強行給我搬了家，是再審被申請人租的待拆遷房。每月1000元(我月工資830元)給我造成了精神傷害和財產(chǎn)損失。法院對我強制執(zhí)行沒有給我任何手續(xù)和證明，只是口頭說：執(zhí)行費：500元，搬家費：250元，布告費：20xx元，租房費：(兩個月)20xx元。(從15.5萬元中扣除)。
x年11月17日。我為了維護我的合法權(quán)益，我又搬回了我的住房。
法律是保護婦女和兒童。但是：要保護什么樣的婦女?再審被申請人的行為為已觸犯了法律，做假證、疏通關(guān)系，婚前帶環(huán)剝奪了我的生育權(quán)。我把一個無辜的孩子撫養(yǎng)成人20歲了，難道我錯了?被申請人有這么多過錯，可是在判決書中確沒有過錯。
x年12月18日，四方區(qū)開平路派出所傳訊我，我失去自由8個半小時。如果我不搬出該房，派出所就拘留我。因我父親(老干部)是植物人在病危中，母親多病在身，兩位老人都需要照料。我被拘留老人如何照料?我只能屈服于權(quán)利和各種壓力之下。我已無能力維護我的合法權(quán)益了。逼迫我23日搬出房屋。我被迫同意。
x年12月23日，我被迫搬出房屋，把物品搬到單位倉庫，我現(xiàn)在沒有住處。再審被申請人剝奪了我的生育權(quán)，原審法院又剝奪了我的產(chǎn)權(quán)和居住權(quán)。
x年12月29日，再審被申請人又把房屋賣了。出國。(出國，派出所所長證明)。
我的“再審申請”及事實符合法律的明文規(guī)定：第一百七十七條，第一百八十三條。中級法院為什么不再審?為什么要給社會造成不良、不安的因素和仇恨。
我x年7月16日，遞交到中院的再審請求。20xx年1月16日，才開聽證會，被申請人不參加，只有審判員一人主持，我遞交有關(guān)證據(jù)，審判員不要。說：一個月給我答復。
20xx年3月28日，下午我收到了中院駁回我的再審請求，
理由;一、資產(chǎn)評估公司沒有資質(zhì)，評估有效。有資格證就行。
二、前妻遞交到法院的15.5萬元，共同財產(chǎn)和股票另案起訴。
三、前妻遞交到法院的15.5萬元，改成15萬元。
現(xiàn)在我父母都住院，我父親(老干部)是植物人患病10年，現(xiàn)病危中。我母親患多種病，經(jīng)常住院。原審法院的不作為，使我在精神上受到了嚴重的打擊，給我造成了居住和生活上的困境，工作上受到了嚴重的影響。
現(xiàn)在我只能依靠法律，請求高級法院查明原因,維護我的合法權(quán)益。我不要補償、我要住房。被申請人的行為和人品及家庭狀況不能撫養(yǎng)女兒，誤女兒前途。我請求女兒有我撫養(yǎng)，保證女兒的學業(yè)和前途，我能保證女兒的學業(yè)，女兒同意由我撫養(yǎng)。
綜上所述，原審法院徇私舞弊、串通、枉法判決，剝奪了我一生的權(quán)益(住房)。原審法院違反了公平、公正、正義的根本原則。原審法院認定事實不清，適用法律錯誤，程序違法，現(xiàn)依法向貴院申請再審，請貴院依法作出公正的裁決。
此致
x省高級法院。
再審申請人;。
20xx年4月22日。
注明：因“帶環(huán)病歷、“三公”房屋評估報告”原件在四方法院，20xx年4月17日，我和審判長趙偉要原件，趙法官說：原件已訂封，不給我。
監(jiān)督立案申請書篇十二
我們是“xxxx”項目擁有40年使用權(quán)的租賃戶，從xxxx年12月開始300多戶業(yè)主多次向公安部門報案以“合同詐騙”要求公安機關(guān)立案調(diào)查。于xxxx年5月23日江干分局認定xxxx公司沒有犯罪事實出具“不予立案通知書”。邱常英等人對公安機關(guān)作出的“不予立案通知書”不服，特申請檢察院監(jiān)督公安立案。為此我們又多次將犯罪事實的材料交給公安機關(guān)，xxxx年12月開始，章之江說這個案子由他在負責調(diào)查，經(jīng)偵隊長翁一萍明確的告訴我們xxxx的案子已經(jīng)立案。由此我們以為是“合同詐騙”立案了，最后我們得知公安所謂的立案是以“職務侵占罪”拘捕了其中的一名股東，這與我們的“合同詐騙”毫無相關(guān)。事實是合同詐騙至今都沒有立案!
監(jiān)督立案申請書篇十三
執(zhí)行監(jiān)督申請書一：執(zhí)行監(jiān)督申請書
申請人：鄭州夢達實業(yè)有限公司
住所地：鄭州市二七區(qū)桃源路39號院二號樓
法定代表人：范夢強，該公司董事長
請求事項：
2、裁定將被違法委托變賣的股權(quán)依法予以執(zhí)行回轉(zhuǎn)。
事實與理由：
申請人于20xx年出資購得中國民生銀行原始股3150萬股（附件1）成為民生銀行的發(fā)起人股東。20xx年9月2日，申請人與民生銀行簽訂貸款合同，約定由民生銀行向申請人發(fā)放貸款4300萬元，申請人以鄭土權(quán)字第00599號土地使用證項下的11191．333平方米建設(shè)用地使用權(quán)設(shè)定抵押(抵押率為71％)(附件2)。但20xx年11月民生銀行在貸款尚未到期的情況下，謊稱申請人改變貸款用途，訴至北京二中院要求申請人提前償還貸款，北京二中院以(20xx)二中經(jīng)初字第1213號調(diào)解書調(diào)解結(jié)案。
“1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》”)，要求作為本案債權(quán)人的民生銀行“協(xié)助執(zhí)行”
“將鄭州夢達實業(yè)有限公司(申請人)在你行(民生銀行)持有的股份3150萬股予以變賣，民生銀行遂以自己的名義將申請人股權(quán)全部變賣給他人(附件4)，使得申請人蒙受巨大經(jīng)濟損失。本案執(zhí)行過程在實體上、程序上均存在大量嚴重違法行為，應當依法予以糾正：
第一，本案執(zhí)行過程中沒有依法向申請人送達《執(zhí)行通知書》，嚴重違反法律的明文規(guī)定
依據(jù)民事訴訟法第220條以及最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(以下簡稱“《執(zhí)行規(guī)定》”)第24條的規(guī)定，人民法院決定受理執(zhí)行案后應當在三日內(nèi)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書，但是申請人至今未收到有關(guān)本案已經(jīng)執(zhí)行立案的《執(zhí)行通知書》。
首先，北京二中院1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》形式上存在重大瑕疵。20xx年9月2日出具的1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》”，其文頭是“北京市中級人民法院”，其原件紙型為b5紙；而北京市中級人民法院20xx年即被撤銷，此時已不再使用上述文頭和紙型的法律書，同時期北京二中院所出具的《協(xié)助執(zhí)行通知書》文頭樣式應為“北京市第二中級人民院，其紙型為a4紙。其次，1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》所引述的法律條文與其指稱的內(nèi)容前后脫節(jié)。該《協(xié)助執(zhí)行通知書》引述法律條文為民事訴訟法第22l條，“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務，人民法院有權(quán)向銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務的單位查詢被執(zhí)行人的存款情況，有權(quán)凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款，但查詢、凍結(jié)、劃撥存款不得超出被執(zhí)行人應當履行義務的范圍。人民法院決定凍結(jié)、劃撥存款，應當作出裁定，并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務的單位必須辦理”。該22l條的規(guī)定是關(guān)于有關(guān)金融機構(gòu)配合法院進行查詢的義務，與委托變賣當事人的財產(chǎn)毫不相干。
在本案違法執(zhí)行后，控告人即向有關(guān)部門檢舉控告，有關(guān)部門在調(diào)取本案案卷時，竟然沒有任何案卷存留。有理由認為，執(zhí)行法官“霍炬”在本案執(zhí)行過程中涉嫌假借法院名義編造有關(guān)法律文書，故此不敢保存任何相關(guān)的文件予以存檔：或者根本沒有依法出具并送達過相關(guān)法律文書，故此根本不可能有相應文書存檔保留。
《最高人民法院執(zhí)行工作辦公室關(guān)于執(zhí)行擔保問題的函》(20xx)法經(jīng)423號)明確規(guī)定，“被執(zhí)行人的擔保如果合法有效，且超出了擔保債務的價值，在此情況下，法院應執(zhí)行擔保財產(chǎn)，而不應再對被執(zhí)行人和擔保人的其他財產(chǎn)采取執(zhí)行措施”。本案所涉及的債權(quán)已由申請人擁有的土地使用權(quán)（鄭土權(quán)字第00599號）作為抵押，即使進入強制執(zhí)行程序，也應當依法執(zhí)行上述抵押物；但是本案執(zhí)行中違反上述規(guī)定，對于抵押財產(chǎn)不予以執(zhí)行，卻執(zhí)行與本案無關(guān)聯(lián)的股權(quán)。
民事訴訟法第223條以及《執(zhí)行規(guī)定》第26條第3款規(guī)定，人民法院采取強制措施，應當制作裁定書，送達被執(zhí)行人。依據(jù)上述規(guī)定，即使本案執(zhí)行過程中需要執(zhí)行申請人股權(quán)，也應當依法作出裁定并合法送達。但是本案執(zhí)行過程中北京二中院從未依法向申請人送達過任何裁定書、委托變賣函等相關(guān)法律文書，違法剝奪了申請人依法享有的提出異議、申請復議等的權(quán)利。
《執(zhí)行規(guī)定》第46條及第47條明文規(guī)定，人民法院對查封、扣押的被執(zhí)行人財產(chǎn)進行變價時，應當委托依法成立的評估機構(gòu)進行評估并委托拍賣機構(gòu)進行拍賣，只有經(jīng)過該等嚴格的法律程序才能有效保障當事人的合法權(quán)益，保證法院執(zhí)行過程中的公平、公正。但是在本案執(zhí)行過程中，沒有委托任何評估機構(gòu)對該股權(quán)進行評估，更加沒有依法委托拍賣機構(gòu)進行公開拍賣，更為嚴重的是，該1340號‘協(xié)助執(zhí)行通知書不顧法律的明文規(guī)定、違背基本的程序公正原則，竟然委托債權(quán)人對債務人的股權(quán)進行變賣，債權(quán)人與債務人的利益是直接對立的、相互沖突的，委托債權(quán)人變賣債務人的財產(chǎn)將會必然債務人的合法利益受到極大的損害，這自然直接導致了申請人所持股權(quán)被低價違法變賣。
由于北京二中院上述執(zhí)行行為嚴重違法，被執(zhí)行的股東雖被非法變賣但一直欠缺法定的過戶變更登記要件（附件5）。20xx年11月，民生銀行借股權(quán)分置改革后申請注冊資本金變更之機，違法向國家工商局申請將申請人名下的股權(quán)進行變更登記。后經(jīng)申請人依法申請行政復議，國家工商總局出具的工商企函字[20xx]第179號行政裁決答復書明確表示，“至今我局未辦理過鄭州夢達實業(yè)有限公司所有的民生銀行股權(quán)轉(zhuǎn)讓給上海巴士實業(yè)（集團）股份有限公司（以下簡稱上海巴士公司）的變更登記”。國務院國復[20xx]163號行政復議裁決書（附件6）明確責令，國家工商總局刪除關(guān)于變更申請人股權(quán)的登記事項。因此涉案股權(quán)至今仍合法登記在申請人名下，但申請人的全部股東權(quán)益卻被非法剝奪。
綜上所述，本案執(zhí)行過程中無論是實體上還是程序上都存在重大違法行為，請求貴院依法履行執(zhí)行監(jiān)督職責，依法糾正有關(guān)違法執(zhí)行行為，依法裁定北京二中院1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》予以撤銷，將被違法委托變賣的申請人股權(quán)依法予以執(zhí)行回轉(zhuǎn)，以維護申請人的合法權(quán)益，維護法律的公平與正義！
此致
最高人民法院！
申請人:鄭州夢達實業(yè)有限公司
20xx年7月1日
執(zhí)行監(jiān)督申請書二：民事判決執(zhí)行監(jiān)督申請書（2507字）
申請人（一審被告、二審上訴人）：李大勇：男，漢族，生于20xx年3月7日,四川省三臺縣建設(shè)鎮(zhèn)3村4社村民。
被申請人（一審原告、二審被上訴人）：孟根乾，男，漢族，生于20xx年8月7 日，河南省臨穎縣臺陳鄉(xiāng)田莊村村民。
被申請人（一審原告、二審被上訴人）：張漢卿。男，漢族，生于20xx年9月15日，河南省許昌市魏都區(qū)六一路23號5排居民。
被申請人（一審原告、二審被上訴人）：王得甫，男，漢族，生于20xx年6月30日，河南省臨穎縣王崗鄉(xiāng)沙坑王村村民。
申請請求：
申請你院依法監(jiān)督三臺縣人民法院執(zhí)行局嚴格按照 “三臺縣人民法院（20xx）三臺民初字第1613號民事判決書”（一審）的判決事項和“綿陽市中級人民法院（20xx）綿民終字第884號民事判決書”（二審）的認定、解釋事項，依法正確執(zhí)行生效判決，以維護司法公正和社會穩(wěn)定。
事實與理由：
一、本案糾紛的基本情況：
本案原告孟根乾于20xx年租賃被告李大勇的土地和山坡在建設(shè)鎮(zhèn)涪建村開辦了“三臺縣涪建頁巖磚廠”。20xx年5月22日，該廠因負債過大，債務纏身。故孟根全組織張漢卿、王得甫（甲方）和廖明金、李大勇、林勇（乙方）雙方簽訂了“合伙經(jīng)營機磚廠合同”。（20xx年6月1日，孟根乾和廖明金對該廠投入的財產(chǎn)進行了清點并制作了清單）。在合伙期間，因管理無序，該廠出現(xiàn)了經(jīng)濟賬目混亂、工傷事故時有發(fā)生、合伙人收款不入賬、拖欠他人煤款多樁被訴訟、（最多一天遭遇8起訴訟）等非正常情況。當磚廠面臨上述窘境，孟根乾等五名合伙人于20xx年4月18日簽訂了“解除合伙意見書”，退出了合伙企業(yè)。為了不荒蕪自己的土地資源，被告李大勇個人通過貸款、找朋友借款等多種方式籌集資金50萬元購買了機器設(shè)備，在原址新建了一座磚廠（企業(yè)證照已經(jīng)部分辦理、字號待定），并且為孟根乾償還了二十多萬借款。在李大勇經(jīng)營磚廠的第一年，（即：20xx年度）該廠的經(jīng)營狀況舉步維艱。時至20xx年5月12日，汶川地震導致了在災后重建中需要大量用磚，因此，磚價有所上漲。20xx年9月，孟根乾等三人突然以“解除合伙協(xié)議、清算合伙債權(quán)債務”糾紛為案由向三臺縣法院起訴。在訴訟期間，孟根乾變更訴訟請求為“終止合伙協(xié)議、返還財產(chǎn)”糾紛。訴訟中，原告孟根乾以三臺法院沒有及時判決為由多次赴京上訪。20xx年9月26日，該案作出了一審判決。要求李大勇按照20xx年6月1日合伙時的財產(chǎn)清單向孟根乾返還磚廠。20xx年10月10日，李大勇不服一審判決向綿陽中院提出上訴。20xx年12月17日，綿陽中院做出了二審判決，該院在維持原判的前提下認定：一審判決的“返還磚廠”指的是返還被告孟根乾原來投入的實物。對此判決，被告李大勇并沒有異議。目前，孟根乾已經(jīng)對本案申請執(zhí)行，在執(zhí)行中，李大勇積極配合執(zhí)行工作，并出具了書面的配合執(zhí)行意見書。執(zhí)行局已組織雙方當事人進行了多次協(xié)商。協(xié)商中，孟根乾違反判決本意，提出兩點要求：1、要求李大勇將該廠的全部資產(chǎn)整體（含李大勇個人資產(chǎn)）返還給他；2、要求李大勇給他現(xiàn)金130萬元。李大勇的意見是：一、嚴格按照生效判決配合執(zhí)行，將孟根乾20xx年6月1日以“甲方”的名義投入磚廠的64項實物予以返還；二、附帶條件將“磚廠”整體轉(zhuǎn)讓給孟根乾；1、李大勇個人購買用于“磚廠”的資產(chǎn)可以折價70萬元賣給孟根乾；2、“磚廠”已經(jīng)訂購的150萬匹磚孟根乾必須繼續(xù)供應；三、暫緩本案執(zhí)行，先清算合伙期間債務。在協(xié)商中，雙方就“1、李大勇個人資產(chǎn)折價賣給孟根乾；2、繼續(xù)按訂購清單供磚”的意思表示已經(jīng)達成共識，價格尚未商定。目前，雙方當事人尚未達成一致意見。20xx年3月12日，三臺縣法院向申請人發(fā)出了（20xx）三法執(zhí)字第37號“敦促執(zhí)行通知書”，該通知書以申請人“未按判決書履行義務”為由要求申請人“停產(chǎn)”、“?；稹薄?/p>
二、申請人對本案的幾點意見
（一）、根據(jù)一、二審判決認定，本案系返還財產(chǎn)的給付之訴。一審判決要求我按照“20xx年6月1日的清單”向孟根乾等人返還磚廠；二審法院在判決中補充解釋并認定：原審法院判決的返還“磚廠”即為返還甲方孟根乾合伙時投入的實物。對此，我認為：除了該清單以外的其余財產(chǎn)（三臺法院在執(zhí)行中已登記）的所有權(quán)均屬我個人所有。因此，三臺法院在執(zhí)行中要求我將“磚廠”整體返還給孟根乾的意思表示是對一二審判決原文理解上的重大失誤，如果整體執(zhí)行“磚廠”即侵犯了我的財產(chǎn)所有權(quán)。
（二）、根據(jù)孟根乾(甲方)和我(乙方)等六人簽訂了“合伙經(jīng)營機磚廠合同”約定，由甲方出實物（50%），乙方出流動資金（50%）。（注明：該合同沒有約定合同期滿“返還財產(chǎn)”的事項。）因此，上述財產(chǎn)按約定從20xx年6月1日起已經(jīng)成為了全體合伙人的共有財產(chǎn)。甲方孟根乾等人“磚廠”只有50%的份額。我也同樣對上述實物擁有50%的份額。因此，在合伙人已經(jīng)退伙但是尚未進行清算的情況下，我認為三臺法院暫時不宜執(zhí)行全體合伙人的共有財產(chǎn)。
（三）、從20xx年 6月 1日開始至20xx年4月期間，磚廠的經(jīng)營模式系個人合伙性質(zhì)。根據(jù)法律規(guī)定，合伙是合伙人共享收益、共擔風險并對合伙債務承擔無限連帶責任的組織。因此，在未經(jīng)清算的前提下，磚廠的債務仍應全體合伙人共同承擔。孟根乾方只考慮自己的個人利益，要求返還投資的實物而拒不承擔合伙體債務的行為于法無據(jù)。二審判決認為：原告和被告之間的合伙債權(quán)債務的清算應當另案處理。因此，我認為本案應當終止執(zhí)行，先行清算。待清算訴訟終結(jié)后，兩案合并執(zhí)行。以確保全體合伙人的合法權(quán)益。
（四）、我認為三臺縣法院（20xx）三法執(zhí)字第37號“敦促執(zhí)行通知書”中的通知事項不合法，超出了一二審的判決范圍。一是在本案的執(zhí)行中，我多次口頭和書面向法院表態(tài)愿意配合執(zhí)行，沒有拒絕按照判決書履行義務。二是該通知書中的“停產(chǎn)”、“?；稹眱身梼?nèi)容不是本案判決所確定的、我應當履行的法定義務。
綜上所述，我和孟根乾是個人合伙關(guān)系，在合伙企業(yè)沒有清算之前，三臺法院擬超越一二審判決書確定的給付義務范圍，將我個人的財產(chǎn)予以執(zhí)行，明顯錯誤。故請求你院依法監(jiān)督，切實維護我的合法權(quán)益。
此致
三臺縣人民檢察院
申請人：
20xx年 3 月11 日
執(zhí)行監(jiān)督申請書三：民事執(zhí)行監(jiān)督申請書（1261字）
申請人：xxx，男，20xx年4月2日出生，漢族，現(xiàn)住xx市xx街道xx號，公民身份證號碼：35xxxx19610402021。
被申請人：xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司，住所地xx市xx街道解放路445號。
法定代表人林xx，負責人。
被申請人：xx市xx街道辦事處，住所地xx市xx街道解放路445號，組織機構(gòu)代碼xxxx9483-3。
法定代表人劉xx，主任。請求事項 ：
1、依法對xx市法院（20xx）漳民初字第456號民事判決執(zhí)行一案進行監(jiān)督。
2、對于國家機關(guān)等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件，向被執(zhí)行人xx市xx街道辦事處提出檢察建議，督促xx市人民政府xx街道辦事處自動履行（20xx）漳民初字第456號民事判決。
事實和理由：
申請人與被申請人xx市人民政府xx街道辦事處建設(shè)工程施工合同糾紛一案，已經(jīng)xx市人民法院（20xx）漳民初字第456號民事判決并發(fā)生法律效力。該判決主文確定：xx市人民政府xx街道辦事處應于本判決生效之日起十五日內(nèi)組成清算組對xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司的債權(quán)債務進行清算，以清算后的財產(chǎn)清償債務。清算后的財產(chǎn)不足清償債務，不足部分由xx市人民政府xx街道辦事處承擔。xx市人民政府xx街道辦事處未在判決書確定的十五天期限內(nèi)組成清算組進行清算，也未按該判決所確定的義務進行履行。
二、督促xx市人民法院排除干擾，依法采取查封財產(chǎn)、凍結(jié)帳戶、劃撥資金等強制措施，確保本案順利執(zhí)行。
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第235條規(guī)定“人民檢察院有權(quán)對民事執(zhí)行活動實行法律監(jiān)督”，最高人民法院最高人民檢察院《關(guān)于在部分地方開展民事執(zhí)行活動法律監(jiān)督試點工作的通知》（20xx年3月10日 高檢會[20xx]2號）第五條規(guī)定：“對于國家機關(guān)等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件，人民法院因不當干預難以執(zhí)行的，人民檢察院應當向相關(guān)國家機關(guān)等提出檢察建議”等法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定，請求檢察機關(guān)對xx市法院（20xx）漳民初字第456號民事判決執(zhí)行一案進行監(jiān)督，以維護申請人的合法權(quán)益。
此致 xx市人民檢察院
申請人：
申請人代理人：戴永生律師
20xx年9月30日
監(jiān)督立案申請書篇十四
申請人，女，漢族，年月日出生，身份證號碼。住，聯(lián)系電話。
被申請人xxxx派出所。
申請事項。
請求監(jiān)督被申請人對涉嫌犯罪案依法立案偵查。
事實與理由。
20xx年9月22日晚，申請人就xxx本人一事，向xxxx派出所報案，申請人認為，被申請人明已涉及刑事犯罪而不予立案，且未出具不予立案通知書，其行為已違反法律規(guī)定。
根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問題的規(guī)定》第四條被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機關(guān)，認為公安機關(guān)對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當受理并進行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的，應當依法進行審查。
《刑事訴訟法》第一百一十一條的規(guī)定“人民檢察院認為公安機關(guān)對應當立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認為公安機關(guān)對應當立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當要求公安機關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關(guān)不立案理由不能成立的，應當通知公安機關(guān)立案，公安機關(guān)接到通知后應當立案?！?/p>
綜上，申請人特依法向貴院提起立案監(jiān)督申請，望貴院能查明事實，依法監(jiān)督被申請人立案偵查，以維護申請人的合法權(quán)益。
此致
敬禮！
申請人：xxx。
20xx年xx月xx日。
監(jiān)督立案申請書篇十五
敬愛的黨組織：
我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。
我在大學畢業(yè)后就參加工作了，在工作的同時，我通過自己的努力，考上了國家公務員。因為我想更好的為人民服務，給自己一個更大的平臺去實現(xiàn)自己的夢想。
在工作的時候，我時刻的以一名中國共產(chǎn)黨員的要求來要求自己，但是我認識到了我的不足，我至今還不是一名真正的中國共產(chǎn)黨黨員，這不能不說是一個遺憾。痛定思痛，我決定一定要加入中國共產(chǎn)黨。
中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。
當代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是加強和改進黨的建設(shè)，推進我國社會主義自我完善和發(fā)展的強大理論武器，是全黨集體智慧的結(jié)晶，是黨必須長期堅持的指導思想，始終做到三個代表，是我們黨的立黨之本，執(zhí)政之基，力量之源。
要想真正成為一名合格的共產(chǎn)黨員，不僅僅表現(xiàn)在思想語言上，更重要的是體現(xiàn)在實際行動中。在業(yè)余時間，我通過各種渠道去學習有關(guān)黨的知識：實行改革開放，開辟社會主義事業(yè)發(fā)展的新時期，逐步形成建設(shè)有中國特色的社會主義的路線、方針、政策，闡明了在中國建設(shè)社會主義，鞏固和發(fā)展社會主義的基本問題。
我國正處于社會主義初級階段是在經(jīng)濟文化落后的中國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段，需要上百年的時間，中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段的基本路線是：領(lǐng)導和團結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。
我們必須從中國和世界的歷史，現(xiàn)狀和未來著眼，準確把握時代特點和黨的任務，科學制定并正確執(zhí)行黨的路線、方針、政策、認真研究和解決推動中國社會進步和加強黨的建設(shè)問題，做到既不割斷歷史又不迷失方向，既不落后時代又不超越階段，使我們的事業(yè)不斷從勝利走向勝利。在不斷追求思想進步的同時，我時刻記得自己是一名公務員，學習是十分重要的。共產(chǎn)黨員只有精通自身的業(yè)務，才能在群眾中起到良良好的模范帶頭作用。
為此我努力學習好業(yè)務。同時本局的各項活動中，我都積極參加。經(jīng)常作自我批評，發(fā)現(xiàn)自己的不足之處。如理論學習過于死板，不能靈活運用;工作中有些情緒化，容易沖動。不過我會盡我所能予以改正的，同時還請組織給與指導和幫助。在組織的關(guān)懷與培養(yǎng)下，我認真學習、努力工作，共產(chǎn)思想覺悟和個人綜合素質(zhì)都有了長足進步，已經(jīng)基本符合了一名黨員的標準，特此請求組織批準我的申請。
如果組織批準禮我的申請，我一定會戒驕戒躁，繼續(xù)以黨員的標準嚴格要求自己，作一名名副其實的黨員。如果組織沒有接受我的請求，我也不會氣餒，會繼續(xù)為之奮斗，相信總有一天會加入中國共產(chǎn)黨的。我志愿加入中國共產(chǎn)黨，為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身!
如果黨組織不批準我的申請，那么我做的還是不能達到一名中國共產(chǎn)黨黨員的要求，我一定不會氣餒的，我會在今后的工作生活中，繼續(xù)努力好好表現(xiàn)，使自己的能力、思想都達到一個新的高度，實現(xiàn)個人的升華，我會做到著一切的!
請黨組織在實踐中考驗我!
此致
敬禮!
申請人：___
____年__月__日
入黨申請書范文2
敬愛的黨組織：
我志愿加入中國共產(chǎn)黨，愿意為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身。
我是一名__市稅務局的一名職工，雖然在平凡的工作崗位上，但我有一顆不平凡的心，有著不平凡的人生理想。
我認為是為人民謀福，是全心全意為人民服務的。加入中國共產(chǎn)黨是我夢寐以求的愿望，通過我自身的不斷學習和組織的關(guān)心教育，我對黨有了更加深刻的認識，更增加了我加入黨的決心，今天，鄭重的向黨組織提交我的入黨申請書，請黨組織給與審查。
黨的最終目的是實現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會制度。中國以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧–理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南。
我們這一代年輕人，生長在新中國，我們成長的每一步，都與黨的關(guān)懷有密切的聯(lián)系。從小時起，黨的光輝形象就牢牢地銘刻在我的心中，鼓舞著我前進。最后我們又通過學習文化、歷史知識，知道中國共產(chǎn)黨是中華人民共和國合法的執(zhí)政黨，是中國工人階級的先鋒隊，是中國各族人民利益的忠實代表，是中國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心。
中國共產(chǎn)黨是從鴉片戰(zhàn)爭以來一個把中國最終從貧窮衰弱帶入富強的政府，并在改革開放后，創(chuàng)造了人類歷使最多人口脫離貧困線的紀錄。為中華民族的偉大復興做出了無可替代的卓越的歷史貢獻。
中國共產(chǎn)黨是一個偉大的、光榮的、正確的黨。
當中國陷入內(nèi)憂外患、災難深重之中的時候，無數(shù)志士仁人為尋求救國的出路而作出各種探索，為中國的獨立和富強獻出了生命。但無論是農(nóng)民階級、資產(chǎn)階級還是小資產(chǎn)階級及其政黨都沒有也不可能找到一條真正的出路。19中國共產(chǎn)黨誕生了!他的誕生立即使中國革命的面目煥然一新。
在黨的領(lǐng)導下，中國人民歷經(jīng)了千難萬險，__了三座大山，取得了新民主主義的偉大勝利，建立了社會主義新中國。歷史以鐵的事實證明了”沒有就沒有新中國”這一真理。
中國共產(chǎn)黨從他成立之日起，一直忠實代表工人階級和各族人民的根本利益，全心全意為人民服務;他具有遠見卓識，能把握社會歷史發(fā)展的客觀規(guī)律;他具有嚴密的組織性和紀律性，能夠堅韌不拔地團結(jié)奮斗;具有實事求是、走群眾路線、開展批評和自我批評等優(yōu)良傳統(tǒng)和作風;善于總結(jié)和吸取經(jīng)驗教訓，不斷解放思想，勇于創(chuàng)新，開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。
特別是黨的十一屆三中全會以來，我國在一個中心、兩個基本點方針指導下，大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，取得了舉世矚目的成就，進一步證明了中國共產(chǎn)黨能夠領(lǐng)導全國人民建設(shè)有中國特色的社會主義，奪取一個又一個勝利。
此致
敬禮!
申請人：___
____年__月__日
入黨申請書范文3
敬愛的黨組織：
我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南。
中國共產(chǎn)黨，不僅僅象征著崇高的榮譽，更重要的是能夠為年輕人指明今后正確的奮斗道路方向，使我們在黨的搖籃里健康快樂地成長。從學生時代開始我就通過各種渠道去學習有關(guān)黨的知識：1921年7月1日中國共產(chǎn)黨成立至今已86周年，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導全國各族人民，在毛澤東思想的指引下，經(jīng)過長期的反帝反封建反官僚資本主義的革命斗爭，取得了新民主主義革命的偉大勝利，建立了人民民主專政的中華人民共和國;建國后，順利地進行社會主義改造，完成了從新民主主義到社會主義的過渡，確立社會主義制度，發(fā)展社會主義經(jīng)濟、政治和文化。
十一屆三中全會以來，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，總結(jié)建國以來正反兩方面的經(jīng)驗，解放思想，實事求是，實現(xiàn)全黨工作重心向經(jīng)濟建設(shè)轉(zhuǎn)移，實行改革開放，開辟社會主義事業(yè)發(fā)展的新時期，逐步形成建設(shè)有中國特色的社會主義的路線、方針、政策，闡明了在中國建設(shè)社會主義，鞏固和發(fā)展社會主義的基本問題，創(chuàng)立鄧小平理論，“__大”確立鄧小平理論為黨的指導思想，提出黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)，明確我國跨世紀發(fā)展的的奮斗目標和任務，為貫徹__大精神，中央先后召開七次全會分別就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、國有企業(yè)改革和發(fā)展、制定“__”計劃、加強和改進黨的作風建設(shè)等重大問題作出了決定和部署，__大以來的五年，我們走過很不平凡的歷程，在改革、發(fā)展、穩(wěn)定、內(nèi)政、外交、國防、治軍、治黨、治國各方面都取得了巨大的成就。
在新世紀召開黨的第__次全國人民代表大會，這是我們黨在開始實施社會主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的一次十分重要的代表大會，大會的主要內(nèi)容是：高舉鄧小平理論的偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”的重要思想，繼往開來，與時俱進，全面建設(shè)小康社會，加強推進社會主義現(xiàn)代化，為開創(chuàng)中國特色社會主義新局面而奮斗，“三個代表”的重要思想是對馬克思列寧主義，毛澤東思想和鄧小平理論的繼承與發(fā)展，反映了當代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是加強和改進黨的建設(shè)，推進我國社會主義自我完善和發(fā)展的強大理論武器，是全黨集體智慧的結(jié)晶，是黨必須長期堅持的指導思想，始終做到三個代表，是我們黨的立黨之本，執(zhí)政之基，力量之源。但我深深的知道，要想真正成為一名合格的共產(chǎn)黨員，不僅僅表現(xiàn)在思想語言上，更重要的是體現(xiàn)在實際行動中。
我時刻記得自己是一名公務員，學習是十分重要的，共產(chǎn)黨員只有精通自身的業(yè)務，才能在群眾中起到良好的模范帶頭作用，為此我努力加強學習，逐漸熟悉并掌握執(zhí)法活動中的程序和執(zhí)法依據(jù)，在實際工作中，不懂的地方隨時向老同志請教。
為追求思想進步，大學時我就積極向黨組織靠攏。如今，我成了一名公務員，更應該提高思想，要求進步。我時刻記得自己是一名公務員，學習是十分重要的。共產(chǎn)黨員只有精通自身的業(yè)務，才能在群眾中起到良好的模范帶頭作用，為此我努力加強學習，逐漸熟悉并掌握執(zhí)法活動中的程序和執(zhí)法依據(jù)，在實際工作中，不懂的地方隨時向老同志請教。在組織的關(guān)懷與培養(yǎng)下，我認真學習、努力工作，政治思想覺悟和個人綜合素質(zhì)都有了長足進步，已經(jīng)基本符合了一名黨員的標準，特此請求組織批準我的申請。如果組織批準禮我的申請，我一定會戒驕戒躁，繼續(xù)以黨員的標準嚴格要求自己，作一名名副其實的黨員。如果組織沒有接受我的請求，我也不會氣餒，會繼續(xù)為之奮斗，相信總有一天會加入中國共產(chǎn)黨的。請黨組織在實踐中考驗我。
我志愿加入中國共產(chǎn)黨，為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身!
此致
敬禮
申請人：__
申請時間：__年__月__日
入黨申請書范文4
敬愛的黨組織：
作為一名在國有企業(yè)工作多年的員工，長期受到周圍黨員同志的熏陶和影響，尤其是在__集團工作的四年多，黨內(nèi)同志對我的幫助很大，使我在勤勤懇懇做好本職工作的同時，對中國共產(chǎn)黨有了更加深刻和全面的認識，對加入中國共產(chǎn)黨也有了殷切的期望。
對于前輩們來說，我們這一輩人是比較幸運的，在黨旗陽光下出生成長，在改革春風中學習，工作，成家立業(yè)，擁有幸福的家庭和體面的工作，一切好像都是那么理所當然，順理成章。但是，經(jīng)過同志的幫助和自己的學習、思考，我知道我們今天所擁有的一切都是那么的來之不易，與中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是完全分不開學的。
我們現(xiàn)在的國家，是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)著無數(shù)中華兒女，用他們的血汗甚至生命，經(jīng)過幾十年艱苦卓絕的抗爭和奮斗，推翻了壓在人民頭上的三座大山，趕走日本鬼子，才使一個獨立的中華人民共和國屹立于世界民族之林。是由鄧小平同志擔任總設(shè)計師的改革開放、富民強國的一系列方針政策，使一個經(jīng)濟落后，物質(zhì)貧乏，生產(chǎn)力低下，人民生活水平很低的國家有了初級階段的繁榮和安定。三個代表和科學發(fā)展觀的思想，更為我們國家的穩(wěn)定和健康發(fā)展指明了方向。作為充分享受改革開放成果的一代人，親歷了祖國發(fā)生的翻天覆地的變化，看到我們國家經(jīng)濟建設(shè)的突飛猛進。香港和澳門的勝利回歸，印證了我們國力的強盛。
經(jīng)過一段時間的學習、思考，我慢慢地認識到，所有這一切都是與偉大的中國共產(chǎn)黨分不開的，是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)廣大黨員和全國人民在開創(chuàng)歷史，開創(chuàng)美好的明天。再看看身邊，也是很多熟悉的普普通通的共產(chǎn)黨員，默默無聞，兢兢業(yè)業(yè)地在為我們的國家和人民工作著，為社會主義建設(shè)添磚加瓦，正是這樣每一個看似普通的人，組成了一個偉大的黨。
所有這些看到的、聽到的、想到的，使我產(chǎn)生了強烈的愿望，希望自己也能成為一名共產(chǎn)黨員，能夠在社會主義建設(shè)中更好地奉獻我的生命和才智。雖然目前我的理論知識水平，與一名合格的共產(chǎn)黨員還有一定的距離，但我會認真學習，學習《黨章》以及當前黨和國家的方針政策，并且以《黨章》中規(guī)定的黨員的權(quán)利和義務來規(guī)范自己的一行一動，以身邊的黨員為榜樣，勤奮學習，努力工作，逐步提高自我的全面修養(yǎng)，為企業(yè)多做貢獻，盡快地向黨組織靠攏。
請黨組織考察并檢驗我。
此致
敬禮!
申請人：___
20_月_日
入黨申請書范文5
敬愛的黨組織：
我志愿加入中國共產(chǎn)黨，愿意為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身。
中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國各族人民利益的踏實代表，是中國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心。黨的最終目的是實現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會制度。
我20__年參加工作，現(xiàn)在是__企業(yè)的一名__崗位職員。在大學學習時就提交了第一份入黨申請書，明確了我的思想道路，我獲得參加__大學管理學院入黨積極分子和骨干培訓班，系統(tǒng)地學習了有關(guān)理論知識;參加工作后，我堅持學習黨的有關(guān)理論知識和實踐經(jīng)驗，思想上有了極大進步，在本職工作中踏實肯干，努力發(fā)揮專業(yè)特長，起到了業(yè)務骨干的作用，從來沒有出現(xiàn)任何的工作失誤，和領(lǐng)導同事之間的關(guān)系一直保持良好!此外，我還在團組織中擔任了團委工作，積極參與組織策劃集體活動，成績也是不小的。在自己有了一些優(yōu)點的同時，我還經(jīng)常作自我批評，發(fā)現(xiàn)自己的缺點，并努力改進，也請組織給予指導和幫助。
我之所以要加入中國共產(chǎn)黨，是因為：中國共產(chǎn)黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，必須全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。中國共產(chǎn)黨黨員永遠是勞動人民的普通一員，不謀求任何私利和特權(quán)。在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨員要體現(xiàn)時代的要求，要胸懷共產(chǎn)主義遠大理想，帶頭執(zhí)行黨和國家現(xiàn)階段的各項政策，勇于開拓，積極進取，不怕困難，不怕挫折。是因為只有黨，才能夠教育我們堅持共產(chǎn)主義道路，堅持一切從人民群眾出發(fā)，掌握先進的社會、科技、文化本領(lǐng)，是因為只有黨，才能引導我們走向正確的發(fā)展道路、創(chuàng)造更快、更好、更先進的文明。是因為我要全身心地投入到共產(chǎn)主義的事業(yè)中，為中國的勝利騰飛、為中華民族的強大出一份微薄而堅強的力量。
我志愿加入中國共產(chǎn)黨，是要在黨的組織內(nèi)，認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的基本路線，學習科學、文化和業(yè)務，不斷地提高自己的思想政治覺悟。我要認真地用共產(chǎn)黨員的標準來要求自己，全心全意為人民服務，不謀取個人私利，百折不撓地執(zhí)行黨的決定，維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一，嚴守黨的紀律，保守黨的機密，對黨忠誠老實，言行一致，密切聯(lián)系群眾，在工作、學習和社會生活中起到先鋒模范作用，隨時為黨和人民的利益英勇斗爭，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。
假如黨組織批準我的申請，我一定會戒驕戒躁，以黨員的標準嚴格要求自己，自覺學習黨的理論，積極工作，在思想和行動上與黨中央保持一致，做一名合格的共產(chǎn)黨員。我會在我的本職工作中完成百分百的努力，我也會不斷的進步，在工作之余更多的學習黨的知識理論，時刻進步。
假如組織上沒有接受我的請求，我也不會氣餒，而要繼續(xù)為之奮斗，自覺接受黨員和群眾的幫助和監(jiān)督，努力克服自己的缺點，彌補不足。不論組織何時發(fā)展我入黨，我都將為黨的事業(yè)而不懈努力。不能被批準說明我的能力達不到黨組織的要求，我會不斷的進步，直到我能夠符合黨組織對黨員的要求。我相信我有那個能力!
請黨組織在實踐中考驗我!
此致
敬禮!
申請人：___
2020年_月_日
監(jiān)督立案申請書篇十六
淺議檢察對刑事偵查的監(jiān)督xxxxxx偵查權(quán)是指司法機關(guān)對刑事案件進行專門調(diào)查和采取強制措施的權(quán)力。它雖然只直接關(guān)涉到少數(shù)人（嫌疑人）的利益但它有著極強的力度，極易造成嚴重后果，給當事人造成巨大損害。偵查是重要的審判前程序，在整個訴訟活動中處于靠前位置，偵查質(zhì)量的高低直接影響著以后各個環(huán)節(jié)階段的質(zhì)量，合理合法的偵查才能帶來公正的審判結(jié)果。不受約束的權(quán)力必然會帶來腐敗，偵查權(quán)也不例外。建立有效的監(jiān)督制約機制是防止權(quán)力異化的重要途徑。在我國，檢察院是法律監(jiān)督機關(guān)，擔負著監(jiān)督立案，偵查、審判、執(zhí)行整個訴訟過程的重任。如何建立高效的監(jiān)督將是消除現(xiàn)存弊端的關(guān)鍵，本文將對檢察院在偵查監(jiān)督中存在的問題作一探討，以期拋磚引玉。一、當前偵查工作中存在的主要問題：可以肯定我國各級偵查機關(guān)對刑訴法中有關(guān)偵查的制度和規(guī)范的執(zhí)行情況，總的是好的，但也確實存在一些問題，主要是偵查權(quán)缺少制約，對當事人的合法權(quán)益保護不夠，進而影響案情的切實查證。1．超期羈押犯罪嫌疑人。這種情況公安機關(guān)，國家安全機關(guān)，檢察機關(guān)都有，主要發(fā)生在某些案情較為復雜的案件的偵查過程中。一是有的案件罪與非罪的界限難以劃清，擔心把人放掉會放縱罪犯；二是偵查工作出現(xiàn)“反復”，比如犯罪嫌疑人串供、翻供等，偵查陷入僵局，羈押期滿而未能結(jié)案；三是少數(shù)案情確實復雜，雖經(jīng)批準延長羈押期，仍然未能查清全案；四是共同犯罪的同案犯在逃，對被羈押的犯罪嫌疑人不按有關(guān)規(guī)定處理。五是由于鑒定的原因等等。2、對犯罪嫌疑人采用肉刑或變相肉刑以逼取口供，以及誘供、套供、騙供等問題時有發(fā)生。3、偵查活動同刑事政策不能很好地結(jié)合起來。如在嚴打斗爭中，偵查手段的選擇缺乏合理性，傾向于選擇最嚴厲的方法，從而使嚴打的概括性精神轉(zhuǎn)向具體化，往往使嫌疑人受到不應有的傷害。4、其他不按刑訴法辦事的情況。例如，不允許犯罪嫌疑人對詢問筆錄中遺漏或差錯提出實事求是的補充或改正意見；實施勘驗，檢查，扣押物證，書證，偵查實驗等偵查行為不邀請見證人到場見證，等等。二、檢察對刑事偵查監(jiān)督的途徑、方法及其不足。我國檢察院目前對偵查活動進行監(jiān)督的途徑主要有：（1）通過審查逮捕、起訴工作進行監(jiān)督。（2）通過派員參加偵查機關(guān)對重大案件的討論和其他偵查活動進行監(jiān)督。根據(jù)刑事訴訟法第六十六條和第一百零七條的有關(guān)偵查機關(guān)的勘驗、檢查，認為需要復驗、復查的，可以要求偵查機關(guān)復驗復查，并且可以派檢察人員參加。（3）通過受理有關(guān)控告進行監(jiān)督。根據(jù)刑事訴訟法第十四條第三款的規(guī)定，訴訟參與人對于偵查人員侵犯公民訴訟權(quán)利和人身侮辱的行為，有權(quán)提出控告。因此，訴訟參與人對于偵查機關(guān)或者偵查人員侵犯其訴訟權(quán)利和人身侮辱的行為提出控告的，人民檢察院應當受理，并及時審查，發(fā)現(xiàn)偵查活動中確實存在違法行為的，要依法處理。（4）通過審查偵查機關(guān)執(zhí)行人民檢察院批準或者不批準逮捕決定的情況以及釋放逮捕的犯罪嫌疑人或者變更逮捕措施的情況，進行監(jiān)督。1996年修改后的刑事訴訟法在第六十八條、第六十九條、第七十三條、第一百三十條中有相應規(guī)定。人民檢察院實施刑事偵查活動監(jiān)督的具體方法主要有以下幾種：（1）口頭通知糾正違法行為。這種監(jiān)督方法適用于情節(jié)較輕的違法行為。（2）書面通知糾正違法行為。這種監(jiān)督方法適用于情節(jié)較重的違法行為。即對于偵查活動中情節(jié)較重的違法行為，應當報請檢察長批準后，向偵查機關(guān)發(fā)出《糾正違法通知書》。（3）追究有關(guān)偵查人員的刑事責任。根據(jù)最高人民檢察院有關(guān)司法解釋的規(guī)定，人民檢察院發(fā)現(xiàn)偵查人員在采取偵查措施或者決定、執(zhí)行、變更、撤銷強制措施等活動中的違法行為情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，應當立案偵查。目前偵查監(jiān)督機制的不足表現(xiàn)在以下幾方面：（1）我國警檢關(guān)系的基本模式：公安機關(guān)主要負責偵查，檢察機關(guān)主要負責起訴。檢察機關(guān)無權(quán)指揮公安機關(guān)。偵查和起訴在程序上被明顯分開，偵查是獨立的訴訟階段。偵查機關(guān)獨立進行偵查，除逮捕外可自行采取任何強制措施。檢察機關(guān)主要通過批捕和審查起訴進行監(jiān)督。這種模式存在以下幾個問題：檢察機關(guān)實施監(jiān)督的滯后性和被動性，往往導致難以有效預防和及時糾正違法，不利于保護犯罪嫌疑人及其他有關(guān)公民的合法權(quán)益不受非法侵犯。檢察機關(guān)審查批捕和審查起訴的大量工作都是書面審查偵查機關(guān)報送的材料，而偵查活動違法的情況很難想像能夠反映在案卷中，即使犯罪嫌疑人等向檢察機關(guān)反映警察在偵查中有刑訊、誘供等違法行為。如果無明顯證據(jù)證明，實際上多數(shù)也難以查實，有些雖然能夠查實并對違法犯罪行為人給予了適當制裁，但侵犯公民合法權(quán)益已成事實，由此造成的損失和惡劣影響已難以收回。依照法律，檢察機關(guān)可以參與公安機關(guān)的復驗復查但其前提條件是檢察機關(guān)要求公安機關(guān)復驗，而且復查的案件，一般僅限于大案、要案。實踐中，絕大多數(shù)案件的'偵查活動，檢察機關(guān)都不參與。在偵查程序中檢察機關(guān)法律監(jiān)督的滯后性，參與程度的有限性與活動的被動性都使其預防和糾正偵查違法的作用大打折扣。另一方面，公安機關(guān)享有廣泛的職權(quán)，在程序上缺少有效的制約機制，除逮捕犯罪嫌疑人必須經(jīng)過檢察機關(guān)批準外，其他涉及公民人身、財產(chǎn)權(quán)利的強制措施如勘驗、檢查、搜查、扣押、鑒定、取保候?qū)彵O(jiān)視居住乃至拘留等，均可以自行決定，自行執(zhí)行。權(quán)力如果缺乏真正有效的制約，往往導致濫用。特別是刑事偵查權(quán)的行使頻繁涉及公民最基本的權(quán)利，就使得這一問題的解決尤為重要和緊迫。（2）檢察院缺乏中立、超然地位，監(jiān)督帶有傾向性。檢察機關(guān)盡管屬于國家的法律監(jiān)督機關(guān)，卻事實上擔負著審查起訴和提起公訴的職責，它們本質(zhì)上也屬于國家追訴犯罪機構(gòu)，在訴訟目標和訴訟角色方面與偵查機構(gòu)是一致的。這就使得檢察機關(guān)在監(jiān)督警察心理上就不是那么堅決和明朗。盡管法律要求檢察機關(guān)要尊重事實真相，并同時注意收集有利于犯罪嫌疑人的證據(jù)，但刑事偵查的一個基本情況表明，檢察機關(guān)無論作為偵查機構(gòu)還是作為公訴機關(guān)，往往更加重視對嫌疑人不利的證據(jù)和事實，即使進行法律監(jiān)督，也經(jīng)常是從如何有效進行追訴的角度進行法律監(jiān)督。法律在不提高嫌疑人地位、不設(shè)立中立裁判者的情況下，片面強調(diào)檢察機關(guān)的法律監(jiān)督地位，必然造成追訴力量的過于龐大和辯護方力量的繼續(xù)萎縮，同時也無助于對偵查活動的司法控制。這顯然表明，只靠偵查機構(gòu)負責人實施的內(nèi)部制約或者檢察機關(guān)進行的法律監(jiān)督，偵查活動將很難受到有效的司法控制。事實上，沒有中立司法機構(gòu)的介入，沒有嫌疑人訴訟主體地位的確立和辯護律師參與范圍的擴大，中國的偵查將很難受到有效的司法控制，也很難被完全納入訴訟的軌道。現(xiàn)代意義上的“訴訟”的一個基本涵義就是控辯雙方在中立裁判者的主持下進行對抗，裁判者居中裁判。這是一個被廣泛接受的理念。我國的審判方式改革就是基于這個理念進行的。任何一個訴訟制度的形成都要經(jīng)過長期的歷史積累，并形成一系列與它相配套的制度。改革一項制度必須考慮與它相配套的制度，例如我國的庭審方式改革就引發(fā)了起訴方式的改革，同樣對抗式審判也要求偵查制度的改革。因為對抗的前提是控辯雙方力量的均衡，這就要求建立一個中立裁判者對偵查機關(guān)進行制約。而我們目前恰恰缺少一個中立的裁判者，因而由中立司法機構(gòu)主持的司法審查和授權(quán)機制并不存在。我們可以看到，無論是拘留、逮捕、搜查、扣押的實施，還是對犯罪嫌疑人長時間的羈押，都是由偵查機構(gòu)自己或者檢察機關(guān)通過秘密審查來發(fā)布許可令狀的，而沒有類似法院這樣一個中立的司法授權(quán)機構(gòu)，也不經(jīng)過專門的授權(quán)程序。即使犯罪嫌疑人及其律師要求將羈押措施變更為取保候?qū)彛矡o法向承擔偵查和公訴職責的司法機構(gòu)提出申請。這樣，那種由司法機構(gòu)主持進行的所謂“程序性審查”活動在中國偵查程序中就不可能存在；那種由控辯雙方同時參與的聽審活動在偵查程序中也無從進行。一句話，中國的偵查程序不具有“訴訟”的形態(tài)，而完全屬于一種超職權(quán)主義的、行政化的單方面追訴活動。在這里，無論是專門性調(diào)查活動，還是有關(guān)限制公民基本自由和權(quán)益的強制性措施，都是由偵查機構(gòu)或是由公訴機構(gòu)自行決定，而不是由中立司法機構(gòu)進行授權(quán)。這種制度設(shè)計不符合“控訴與裁判職能分離”、“司法最終裁決”等一系列現(xiàn)代法治基本原則，也會經(jīng)常帶來諸如羈押、超期羈押、非法搜查、任意扣押等現(xiàn)象，主要導源于這種由追訴機構(gòu)兼負司法審查職能的偵查構(gòu)造。（3）偵檢脫離影響起訴質(zhì)量。偵查畢竟屬于刑事追訴機制的一個環(huán)節(jié)，刑事追訴的成功與否，最終還要取決于檢察機關(guān)能否成功地說服法庭作出有罪判決。在刑事訴訟中，案件不論是由檢察機關(guān)還是由公安機關(guān)立案偵查，最后的出庭支持公訴都要由檢察機關(guān)統(tǒng)一負責實施?？梢哉f，在確保已經(jīng)偵破的案件取得最終“勝訴”方面，檢察機關(guān)要比公安機關(guān)承擔著更大、也更為關(guān)鍵的責任。但是，中國目前實行的檢警分離的體制，卻造成負責對大多數(shù)案件進行偵查的機關(guān)，與負責對所有案件支持公訴的機關(guān)各行其是的局面。在司法實踐中，公安機關(guān)普遍存在著這樣一種觀念：只要將案件偵破完畢，其余的追訴工作也就由檢察機關(guān)去做了。于是，在法庭審判過程中，負責偵破案件和實施鑒定的公安人員極少有出庭作證的，負責支持公訴的檢察人員很難獲得公安機關(guān)的繼續(xù)支持和配合。另外檢察機關(guān)不能直接命令和指揮公安人員進行偵查，而只能在必要時請求公安機關(guān)派員協(xié)助，這樣一來檢察機關(guān)就無法從起訴的角度對偵查進行指導，進而大大影響了刑事追訴的效果。（4）檢察機關(guān)與公安機關(guān)的偵查活動實際上脫離，也不利于促使偵查人員提高素質(zhì)。公安機關(guān)偵查活動較少受到制約的現(xiàn)狀使偵查人員缺少一種外在的壓力，在辦案過程中往往忽視提高自身素質(zhì)及改進偵查方法和提高技術(shù)手段，而是習慣于過多地依賴和使用強制處分權(quán)，尤其是偏重羈押和對犯罪嫌疑人的訊問，而這些手段使用不當又極易侵犯公民的合法權(quán)益。實踐中存在的違法搜查、扣押刑訊逼供等現(xiàn)象，不能說與此無關(guān)，由于對違法偵查缺乏制約機制而不能有效預防及時制止并予以相應制裁，反過來又會強化偵查人員對這種現(xiàn)象的無所謂態(tài)度，形成惡性循環(huán)。三、對完善檢察對偵查監(jiān)督的思考。偵查程序在刑事訴訟中的地位是極為重要的。從目前的司法實踐來看，大多數(shù)侵犯個人基本權(quán)益的現(xiàn)象都發(fā)生在這一階段。那些受到刑事追訴的公民還難以具有基本的抗衡能力，而只能被動地接受刑事追訴機構(gòu)帶有行政治罪色彩的追究。因此，在重新構(gòu)建這一程序時必須提高嫌疑人的防御能力，為刑事追訴活動設(shè)立一系列程序性障礙，以達到在國家追訴和公民基本權(quán)利保障之間形成抗衡的目標。另一方面，偵查程序又是刑事追訴機構(gòu)發(fā)現(xiàn)事實真相、收集有罪證據(jù)的關(guān)鍵階段?？梢哉f，偵查機構(gòu)能否成功地將刑事案件予以偵破，檢察機關(guān)能否在法庭上成功地說服法庭，將被告人予以判罪，在相當程度上取決于偵查追訴活動質(zhì)量的高低和效果的好壞。從這一角度來講，刑事偵查程序的設(shè)計也必須考慮到提高訴訟效益這一價值目標。根據(jù)以上認識，筆者認為，中國刑事偵查程序應當借鑒有關(guān)西方國家的經(jīng)驗，結(jié)束這種分離化和松散化的局面，走向一體化的訴訟格局。將刑事追訴的各個具體環(huán)節(jié)視為一個具有內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一整體，視為追訴機構(gòu)為發(fā)現(xiàn)事實真相、懲治犯罪而必經(jīng)的訴訟階段，使得檢察機關(guān)對刑事追訴活動的成功承擔最終責任。與此同時，為防止刑事追訴的集中化所可能帶來的權(quán)力濫用情況，應當同時確保刑事追訴活動的各個環(huán)節(jié)受到有效的司法控制，使得所有不利于某一個人的追訴行為和決定，都能受到中立司法裁判機構(gòu)的授權(quán)、審查和救濟。從我國實際出發(fā)，這種構(gòu)造同刑訴法規(guī)定有著很大的距離，因此，在短期內(nèi)不會實現(xiàn)。當前最為緊迫的是找到檢察機關(guān)同偵查機關(guān)最有效的切入點，筆者認為，可以在偵查機關(guān)設(shè)置檢察室，檢察機關(guān)直接監(jiān)督偵查活動，以增加透明度，從而使偵查與公訴真正成為一體，檢察機關(guān)與偵查機關(guān)都能夠充分發(fā)揮各自的功效。
監(jiān)督立案申請書篇十七
申請人：xxx，男，漢族，職業(yè)個體戶，農(nóng)民，19xx年xx月xx日出生。身份證號碼：3708xx，住址：濟寧市高新區(qū)xxx。
申請事項：
請求濟寧市人民檢察院向最高人民法院提檢察監(jiān)督意見，對申請人認為福建省龍巖市中級人民法院所作的（20xx）巖法委賠字第1號賠償決定確有錯誤所提的申訴一案，指令下級法院重新審查并依法在兩個月作出決定，或直接審查并依法作出決定。
事實和理由：本案被申請執(zhí)行人沈忠鑫在養(yǎng)豬有利潤的情形下不按約定歸還申請人（原告、申請執(zhí)行人、違法確認申請人、賠償申請人、賠償申訴人）為其代借款和代加工飼料費共計363618元，經(jīng)法院一審、二審判決，沈忠鑫應在判決生效之日起十日內(nèi)支付人民幣363618元給原告xx，并支付自20xx年2月3日起至履行完畢之日止按月利率1%計算的利息，如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應依法加倍支付遲延履行期間的債務利息。
福建省連城縣人民法院于20xx年xx月29日對本案執(zhí)行立案。時正值全國自改革開放以來養(yǎng)豬業(yè)的最高暴利期，連城縣法院只要依法查封、扣押沈忠鑫的豬場生豬（指定其自行保管），沈忠鑫就會用金錢履行判決義務，如其不用金錢履行判決義務，則依法拍賣、變賣此生豬也即可使本案在法定的6個月內(nèi)執(zhí)行結(jié)案。但連城縣人民法院卻違反相關(guān)執(zhí)行的法律、法規(guī)，推延不執(zhí)行此可供執(zhí)行財產(chǎn)，直到立案執(zhí)行xx個月以后在執(zhí)行他案時，才將沈忠鑫豬場經(jīng)廉賣轉(zhuǎn)移后所剩的老弱病殘豬叫申請人先行接收處理，后指使連城縣價格認證中心抬高價格，將當日只值35xx0元的生豬通過剝奪申請人的復議權(quán)于1個月后違法裁定為79396元，共給申請人造成判決財產(chǎn)權(quán)（含利息）至xx月2日止損失達53萬余元。
申請人根據(jù)20xx年12月1日前施行的國家賠償法的違法賠償原則，向龍巖市中級人民法院申請對連城縣人民法院的執(zhí)行行為進行違法確認，以求獲取相應賠償。連城縣人民法院在不爭的事實下明知難以推卸責任，就利用工作之便利自己制造假證并指使他人制造假證。而龍巖市中級人民法院也明知這些假證與之前已確認可作為定案依據(jù)的真實證據(jù)相沖突，但還是采用這些假證于20xx年7月27日以（20xx）巖確字第1號《裁定書》作出連城縣人民法院執(zhí)行行為不違法的確認。申請人不服，向福建省人民法院申訴。但福建省高級人民法院卻不理會申訴人的申訴意見（附《申訴意見書》），不查清事實，不依據(jù)法律，于20xx年12月xx日（20xx）以閩確申字第4號《裁定書》裁定連城縣人民法院的執(zhí)行行為不違法。申請人只得向最高人民法院申訴，然最高人民法院竟也違反自家制定的相關(guān)執(zhí)行工作的規(guī)定，違反《民事訴訟法》第二百二十之條、第二百二十五條、第二百二十六條之規(guī)定，對連城縣人民法院的執(zhí)行行為不確認違法，于20xx年5月xx日以（20xx）確監(jiān)字第71號《駁回申訴通知書》駁回申請人的申訴，致使申請人本應依法獲得賠償而沒有獲得賠償。20xx年12月1日起施行新的國家賠償法取消了違法賠償原則。20xx年3月22日最高人民法院廢止了違法確認程序。
（二）項、第（三）項之規(guī)定，違反《中華人民共和國國家賠償法》
第二條、第十條之規(guī)定。申請人根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第三十條[重新審查程序]之規(guī)定，于20xx年4月17日向福建省高級人民法院賠償委員會申訴。但福建省高級人民法院賠償委員會在無正當理由駁回申訴的情形下，則以法律沒有明確規(guī)定期限應當對申訴作出決定為由至今已過80天沒有決定（并表示將永遠不作決定），嚴重違反國家賠償法重新審查程序的.規(guī)定。另申請人曾于20xx年5月xx日向最高人民法院審判委員會打報告請求指下令下級法院重新審查或直接審查本案，也至今未有回復。綜上，由于各級人民法院不對本案因執(zhí)行錯誤給申請人造成的損失依國家賠償法作相應的賠償，不僅導致申請人造成直接、間接損失各過百萬元，還導致申請人的花生油廠、飼料加工廠停產(chǎn)、倒閉，現(xiàn)每月還應支付利息等各種費用1。7萬余元。為此，現(xiàn)唯有懇請最高人民檢察院依據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第三十條賠償委員會重新審查程序第三款之規(guī)定向最高人民法院賠償委員會提檢察監(jiān)督意見，申請人的合法權(quán)益才能依法得以保護，故懇望貴院能予以大力支持，為盼！
此致
最高人民檢察院
申請人：xxx
20xx年7月8日
監(jiān)督立案申請書篇十八
被申請人：xx市xx街道辦事處，住所地xx市xx街道解放路_________號，組織機構(gòu)代碼_________.法定代表人劉xx，主任。
請求事項：
1、依法對xx市法院_________民初字第_________號民事判決執(zhí)行一案進行監(jiān)督。
2、對于國家機關(guān)等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件，向被執(zhí)行人xx市xx街道辦事處提出檢察建議，督促xx市人民政府xx街道辦事處自動履行_________民初字第_________號民事判決。
事實和理由：
申請人與被申請人xx市人民政府xx街道辦事處建設(shè)工程施工合同糾紛一案，已經(jīng)xx市人民法院_________民初字第_________號民事判決并發(fā)生法律效力。該判決主文確定：xx市人民政府xx街道辦事處應于本判決生效之日起十五日內(nèi)組成清算組對xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司的債權(quán)債務進行清算，以清算后的財產(chǎn)清償債務。清算后的財產(chǎn)不足清償債務，不足部分由xx市人民政府xx街道辦事處承擔。xx市人民政府xx街道辦事處未在判決書確定的十五天期限內(nèi)組成清算組進行清算，也未按該判決所確定的'義務進行履行。
申請人依法向xx市人民法院申請強制執(zhí)行。但由于被執(zhí)行人xx市人民政府xx街道辦事處不履行生效法律文書所確定的義務，并通過各種手段干預執(zhí)行，致使該案無法執(zhí)行，擱置至今。xx市人民政府xx街道辦事處作為xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司主管部門和開辦單位，尚欠申請人工程款412462元已長達十七年之久，申請人多次追討無門，通過訴訟也未獲得解決。xx市人民政府xx街道辦事處完全有財力和能力解決拖欠申請人工程款，但終因其處強勢地位而拖延至今。因此，申請人要求：
二、督促xx市人民法院排除干擾，依法采取查封財產(chǎn)、凍結(jié)帳戶、劃撥資金等強制措施，確保本案順利執(zhí)行。
申請人：
申請人代理人：________律師。
________年____月____日。
監(jiān)督立案申請書篇十九
20xx年9月22日晚，申請人就 本人一事，向*派出所報案，民警將申請人及 帶至*派出所制作了筆錄，并于第二天組織了一次調(diào)解，之后就一直未于立案。申請人多次至被申請人處要求立案，被申請人一直推脫不予立案，并且沒有出具《不予立案通知書》。申請人認為，被申請人明 已涉及刑事犯罪而不予立案，且未出具不予立案通知書，其行為已違反法律規(guī)定。 根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問題的規(guī)定》第四條：被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機關(guān)，認為公安機關(guān)對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當受理并進行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的，應當依法進行審查。
《刑事訴訟法》第八十七條規(guī)定：人民檢察院認為公安機關(guān)對應當立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認為公安機關(guān)對應當立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當要求公安機關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關(guān)不立案理由不能成立的，應當通知公安機關(guān)立案，公安機關(guān)接到通知后應當立案。
綜上，申請人特依法向貴院提起立案監(jiān)督申請，望貴院能查明事實，依法監(jiān)督被申請人立案偵查，以維護申請人的合法權(quán)益。
此致
敬禮!
20xx年x月x日
監(jiān)督立案申請書篇二十
法定代表人：范夢強，該公司董事長。
請求事項：
2、裁定將被違法委托變賣的股權(quán)依法予以執(zhí)行回轉(zhuǎn)。
事實與理由：
申請人于20xx年出資購得中國民生銀行原始股3150萬股(附件1)成為民生銀行的發(fā)起人股東。20xx年9月2日，申請人與民生銀行簽訂貸款合同，約定由民生銀行向申請人發(fā)放貸款4300萬元，申請人以鄭土權(quán)字第00599號土地使用證項下的11191.333平方米建設(shè)用地使用權(quán)設(shè)定抵押(抵押率為71%)(附件2)。但20xx年11月民生銀行在貸款尚未到期的情況下，謊稱申請人改變貸款用途，訴至北京二中院要求申請人提前償還貸款，北京二中院以(20xx)二中經(jīng)初字第1213號調(diào)解書調(diào)解結(jié)案。
“1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》”)，要求作為本案債權(quán)人的民生銀行“協(xié)助執(zhí)行”
“將鄭州夢達實業(yè)有限公司(申請人)在你行(民生銀行)持有的股份3150萬股予以變賣"，民生銀行遂以自己的名義將申請人股權(quán)全部變賣給他人(附件4)，使得申請人蒙受巨大經(jīng)濟損失。本案執(zhí)行過程在實體上、程序上均存在大量嚴重違法行為，應當依法予以糾正：
第一，本案執(zhí)行過程中沒有依法向申請人送達《執(zhí)行通知書》，嚴重違反法律的明文規(guī)定。
依據(jù)民事訴訟法第220條以及最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(以下簡稱“《執(zhí)行規(guī)定》”)第24條的規(guī)定，人民法院決定受理執(zhí)行案后應當在三日內(nèi)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書，但是申請人至今未收到有關(guān)本案已經(jīng)執(zhí)行立案的《執(zhí)行通知書》。
首先，北京二中院1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》形式上存在重大瑕疵。20xx年9月2日出具的1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》”，其文頭是“北京市中級人民法院”，其原件紙型為b5紙;而北京市中級人民法院20xx年即被撤銷，此時已不再使用上述文頭和紙型的法律書，同時期北京二中院所出具的《協(xié)助執(zhí)行通知書》文頭樣式應為“北京市第二中級人民院"，其紙型為a4紙。其次，1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》所引述的法律條文與其指稱的內(nèi)容前后脫節(jié)。該《協(xié)助執(zhí)行通知書》引述法律條文為民事訴訟法第22l條，“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務，人民法院有權(quán)向銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務的單位查詢被執(zhí)行人的存款情況，有權(quán)凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款，但查詢、凍結(jié)、劃撥存款不得超出被執(zhí)行人應當履行義務的范圍。人民法院決定凍結(jié)、劃撥存款，應當作出裁定，并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務的單位必須辦理”。該22l條的規(guī)定是關(guān)于有關(guān)金融機構(gòu)配合法院進行查詢的義務，與委托變賣當事人的財產(chǎn)毫不相干。
第三、本案違法執(zhí)行后，控告人曾向有關(guān)部門反映情況，經(jīng)核實本案居然沒有任何案卷存留。
在本案違法執(zhí)行后，控告人即向有關(guān)部門檢舉控告，有關(guān)部門在調(diào)取本案案卷時，竟然沒有任何案卷存留。有理由認為，執(zhí)行法官“霍炬”在本案執(zhí)行過程中涉嫌假借法院名義編造有關(guān)法律文書，故此不敢保存任何相關(guān)的文件予以存檔：或者根本沒有依法出具并送達過相關(guān)法律文書，故此根本不可能有相應文書存檔保留。
《最高人民法院執(zhí)行工作辦公室關(guān)于執(zhí)行擔保問題的函》(20xx)法經(jīng)423號)明確規(guī)定，“被執(zhí)行人的擔保如果合法有效，且超出了擔保債務的價值，在此情況下，法院應執(zhí)行擔保財產(chǎn)，而不應再對被執(zhí)行人和擔保人的其他財產(chǎn)采取執(zhí)行措施”。本案所涉及的債權(quán)已由申請人擁有的土地使用權(quán)(鄭土權(quán)字第00599號)作為抵押，即使進入強制執(zhí)行程序，也應當依法執(zhí)行上述抵押物;但是本案執(zhí)行中違反上述規(guī)定，對于抵押財產(chǎn)不予以執(zhí)行，卻執(zhí)行與本案無關(guān)聯(lián)的股權(quán)。
民事訴訟法第223條以及《執(zhí)行規(guī)定》第26條第3款規(guī)定，人民法院采取強制措施，應當制作裁定書，送達被執(zhí)行人。依據(jù)上述規(guī)定，即使本案執(zhí)行過程中需要執(zhí)行申請人股權(quán)，也應當依法作出裁定并合法送達。但是本案執(zhí)行過程中北京二中院從未依法向申請人送達過任何裁定書、委托變賣函等相關(guān)法律文書，違法剝奪了申請人依法享有的提出異議、申請復議等的權(quán)利。
《執(zhí)行規(guī)定》第46條及第47條明文規(guī)定，人民法院對查封、扣押的被執(zhí)行人財產(chǎn)進行變價時，應當委托依法成立的評估機構(gòu)進行評估并委托拍賣機構(gòu)進行拍賣，只有經(jīng)過該等嚴格的法律程序才能有效保障當事人的合法權(quán)益，保證法院執(zhí)行過程中的公平、公正。但是在本案執(zhí)行過程中，沒有委托任何評估機構(gòu)對該股權(quán)進行評估，更加沒有依法委托拍賣機構(gòu)進行公開拍賣，更為嚴重的是，該1340號‘協(xié)助執(zhí)行通知書不顧法律的明文規(guī)定、違背基本的程序公正原則，竟然委托債權(quán)人對債務人的股權(quán)進行變賣，債權(quán)人與債務人的利益是直接對立的、相互沖突的，委托債權(quán)人變賣債務人的財產(chǎn)將會必然債務人的合法利益受到極大的損害，這自然直接導致了申請人所持股權(quán)被低價違法變賣。
由于北京二中院上述執(zhí)行行為嚴重違法，被執(zhí)行的股東雖被非法變賣但一直欠缺法定的過戶變更登記要件(附件5)。20xx年11月，民生銀行借股權(quán)分置改革后申請注冊資本金變更之機，違法向國家工商局申請將申請人名下的股權(quán)進行變更登記。后經(jīng)申請人依法申請行政復議，國家工商總局出具的工商企函字[20xx]第179號行政裁決答復書明確表示，“至今我局未辦理過鄭州夢達實業(yè)有限公司所有的民生銀行股權(quán)轉(zhuǎn)讓給上海巴士實業(yè)(集團)股份有限公司(以下簡稱上海巴士公司)的變更登記”。國務院國復[20xx]163號行政復議裁決書(附件6)明確責令，國家工商總局刪除關(guān)于變更申請人股權(quán)的登記事項。因此涉案股權(quán)至今仍合法登記在申請人名下，但申請人的全部股東權(quán)益卻被非法剝奪。
綜上所述，本案執(zhí)行過程中無論是實體上還是程序上都存在重大違法行為，請求貴院依法履行執(zhí)行監(jiān)督職責，依法糾正有關(guān)違法執(zhí)行行為，依法裁定北京二中院1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》予以撤銷，將被違法委托變賣的申請人股權(quán)依法予以執(zhí)行回轉(zhuǎn)，以維護申請人的合法權(quán)益，維護法律的公平與正義!
此致
最高人民法院!
申請人:鄭州夢達實業(yè)有限公司。
20xx年7月1日。
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