通過寫心得體會,我們能夠整理和梳理自己的思路,為未來的發(fā)展提供指導。寫心得體會時,要勇于表達自己的觀點和看法,但也要尊重他人的意見和看法,做到全面客觀。以下是小編為大家整理的一些心得體會范文,希望能夠對大家的寫作有所幫助。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的心得體會篇一
一是思想上要解放。
要堅持“實踐是檢驗真理的標準”,在黨紀法律范圍內主動破除制約鄉(xiāng)村發(fā)展的條條框框,為創(chuàng)新松綁、為發(fā)展撐腰。要結合當前正在開展的解放思想大討論活動,全方位反思以前在農村農業(yè)工作方面的不足和問題,總結好的經驗和做法,探討破除鄉(xiāng)村振興瓶頸的舉措,把討論活動變成統(tǒng)一思想、形成共識的過程,用討論的.成果推動鄉(xiāng)村振興工作的開展。要在全社會形成人人為鄉(xiāng)村振興想辦法,不為不作為找理由的濃厚氛圍,樹立為干事者擔當,為作為者負責的正確導向。
二是政策上要吃透。
結合現(xiàn)場教學所去村莊,感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。這恰恰是我們工作的一大短板,我們的習慣做法是用政策限制,不是用政策發(fā)展。因此,一方面要加大政策法規(guī)的學習培訓和宣傳力度,提高執(zhí)行者的業(yè)務素質和水平。另一方面要加大對政策研究的力度,提高解讀政策的能力,創(chuàng)造性地提出貫徹落實政策的細則或舉措,讓政策更接地氣,更服水土,而不是機械教條式的執(zhí)行政策,更不能把政策變成謀取私利的工具和依據(jù),也只有這樣才能讓政策變成推進鄉(xiāng)村振興的動力。
三是資源上要激活。
這里所說資源指政策資源、社會資源和文化資源。首先政策資源。五四村、魯家村、向陽村等已經全部完成集體產權制度改革,實現(xiàn)農民承包地經營權全部流轉,股權化既保證了農民的土地收益,又弱化了農民個體實際地塊的界限,限度地降低用地成本,化解了土地糾紛,很好地處理了農村集體和個人的利益關系,極大地釋放和促進了農村生產力的發(fā)展,促進了土地的規(guī)?;⒓s經營。而集體產權制度改革這一政策,我們還未用足用活。其次社會資源。鄉(xiāng)村振興不是一部門的事,是一個系統(tǒng)工程,涉及方方面面,需要統(tǒng)籌整合使用政府資源、統(tǒng)籌調動社會民間力量,引導企業(yè)資本參與。參觀的鄉(xiāng)村,村級都設有統(tǒng)一戰(zhàn)線工作組,統(tǒng)籌調動鄉(xiāng)賢、名人等力量助力鄉(xiāng)村治理,這個做法真的不錯,值得借鑒。第三文化資源。一是湖州的所有村都有文化禮堂,都有講習所,都有文化長廊,都有農風家訓,都有村史館,都有農家書屋,都有老年公寓,社會主義核心價值觀隨處可見深入人心,文化育人、文化興村、耕讀傳家的氛圍很濃。二是村級黨組織尊重人才、培養(yǎng)人才的眼光和遠見著實讓我們佩服,可以說照此下去,下一輪的發(fā)展引領者仍然是湖州。三是對文化資源的挖掘也要做到極致。這次學習還有一個感受就是湖州的博物館很多,湖筆博物館、?;~塘博物館、荻港村名人博物館等等。國級傳統(tǒng)古村落、非物質文化遺產保護和開發(fā)等都做到了極致。我們的傳統(tǒng)古村落、非遺等資源相當一部分在沉睡,未能發(fā)揮文化資源在促進經濟、教化鄉(xiāng)鄰、撫育文明風尚中應有的作用。
四是責任上要擔當。
從魯家村的成功案例,到向陽村黨支部、村委會、村務監(jiān)督委員會集體決定、共擔風險,處處閃耀著為民擔當、干事創(chuàng)業(yè)的情懷。創(chuàng)新發(fā)展,先行先試,需要擔當,就要大力傳承弘揚精神。一要有為群眾為集體利益擔當初心。二要有迎難而上、艱苦奮斗,不怕挫折、不怕失敗,愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我,久久為功,利在長遠,天下為公的公心。這既是對干部個人的要求,也是對各級黨組織的要求。
五是黨建上要加強。
黨群服務中心是每個參觀點最突出、最顯眼的標志。“為集體操心、讓群眾省心、請組織放心”、“村莊發(fā)展快,要靠書記帶;群眾生活美,要靠班子領;火車開的穩(wěn),要靠黨員撐”、“黨員農家樂”、“黨員文明戶”、“黨員責任牌、責任區(qū)”、“黨員請您歇歇腳、上下樓梯慢慢走”等暖心提示清晰顯眼,處處體現(xiàn)了黨員示范帶頭,服務群眾的理念,體現(xiàn)了黨組織在鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理中領導核心作用。任何一個美麗鄉(xiāng)村的建設,都離不了黨組織引領、黨員示范帶動,只有強一個支部,才能促一個產業(yè)、活一地經濟、富一方百姓。要通過黨建引領,不斷強化“三基建設”,激活基層黨委、農村黨支部內部實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主觀能動性。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的心得體會篇二
一、如何培養(yǎng)一支懂規(guī)劃的工作隊伍。
1.政策建議:以村為單位,聘請鄉(xiāng)村規(guī)劃員。
2.工作建議:加大規(guī)劃專業(yè)人才引進力度;加大規(guī)劃引進人才落戶的住房優(yōu)惠政策措施;建規(guī)劃人才培訓機制;規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督檢查機制。
二、如何傳承保護古村落、古建筑和民族村寨
1.政策建議:出臺有關法規(guī),用強制性命令、強制性標準、強制性作措施,保護、修繕將歷史價值高且保存相對完好的古村落、古建筑和民族村寨;實行政府主責,部門主抓,轄區(qū)負責的工作機制。
2.工作建議:建議成立古村落、古建筑和民族村寨專門機構,統(tǒng)籌負責古村落、古建筑和民族村寨的發(fā)掘、申報、管理、保護、利用與發(fā)展;將所需經費列入各級財政預算。
三、關于鄉(xiāng)村社會建設的意見建議
1:如何加強社會主義新農村建設
1.政策建議:統(tǒng)籌考慮新農村基礎配套設施、公共服務設施建設;改變現(xiàn)在新農村多頭推進為農口部門統(tǒng)籌推進,建立與之配套的工作機制。
2.工作建議:彰顯新農村特色,避免大而全;按照“宜聚則聚、宜散則散、保護生態(tài)、依山傍水”和“縣級攬總、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責、村(居)實施、農民主體”的原則,合理確定選址的集聚規(guī)模。
2:如何推動小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展
1.政策建議:出臺城市基礎設施、配套設施和公共服務設施建設的相關政策;保護小城鎮(zhèn)“基因”,深化特色發(fā)展,做好小城鎮(zhèn)向特色小鎮(zhèn)邁進的無縫銜接;落實落后山區(qū)舊城“雙修”的金融政策,加大項目資金投入;放寬城市和城鎮(zhèn)戶籍限制。
2.工作建議:堅持規(guī)劃先行,搞好頂層設計,統(tǒng)一、合理界定城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模、功能定位、產業(yè)布局,全方位提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平,避免“高大上”和雷同發(fā)展;積極吸納社會資本參與城鎮(zhèn)基礎設施投資、建設、經營。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的心得體會篇三
近期,我通過觀看新聞報道、個人自學等方式,認真學習、全文研讀了習近平在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話?,F(xiàn)將個人學習體會匯報如下:。
習近平在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會指出,黨的十八大以來,在全黨全國全社會共同努力下,我國脫貧攻堅取得決定性成就。貧困人口從20__年年底的9899萬人減到20__年年底的551萬人,區(qū)域性整體貧困基本得到解決,貧困群眾收入水平大幅度提高,自主脫貧能力穩(wěn)步提高,貧困群眾“兩不愁”質量水平明顯提升,“三保障”突出問題總體解決。貧困地區(qū)基本生產生活條件明顯改善,群眾出行難、用電難、上學難、看病難、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決,義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有了保障。
建國__年來,全國各族人民在中國共產黨的帶領下,同心同德、艱苦奮斗,戰(zhàn)勝了各種艱難險阻,克服了各種嚴峻挑戰(zhàn),把一個貧窮落后的舊中國建設成為經濟繁榮、政治穩(wěn)定、社會和諧、人民生活蒸蒸日上、國際地位越來越高的發(fā)展中大國,中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌煥.然一新,取得了舉世矚目的偉大成就,譜寫了一首氣吞山河的壯麗史詩,譜寫了一首自強不息的壯麗凱歌。
作為一名黨員干部,我們要充分認識國家在脫貧攻堅領域取得的前所未有的成就,充分認識在中國共產黨的領導下國家政治、經濟、文化、軍事、科技等方面取得的巨大進步。要通過國家在扶貧領域等各個方面取得的巨大成績,深刻認識到中國特色主義道路是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必由之路,是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路,是指導黨和人民沿著中國特色社會主義道路實現(xiàn)中華民族偉大復興的正確理論,進一步增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,始終做到在任何時候都要堅持走中國特色社會主義。
二、要認清形勢、高度重視,清醒認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn)到20__年現(xiàn)行標準下的農村貧困人口全部脫貧,必須如期實現(xiàn),沒有任何退路和彈性。我們在充分肯定成績的同時,也要清醒認識到,貧困問題具有長期性艱巨性復雜性,脫貧攻堅戰(zhàn)是一場硬仗,絕不是輕輕松松就能打贏的,越到最后我們越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。
習近平在座談會.上強調,“全國還有52個貧困縣未摘帽、2707.個貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧,剩余脫貧攻堅任務依然艱巨。已脫貧的地區(qū)和人口中,有的產業(yè)基礎比較薄弱,有的產業(yè)項目同質化嚴重,有的就業(yè)不夠穩(wěn)定,有的政策性收入占比高。隨著越來越多貧困人口脫貧、貧困縣摘帽,一些地方出現(xiàn)了工作重點轉移、投入力度下降、干部精力分散的現(xiàn)象。此外,因受新冠肺炎疫情影響,一些貧困勞動力外出務工受到影響,扶貧項目、扶貧產品銷售、產業(yè)扶貧、幫扶工作等方面將不可避免的受到一定程度上的影響”。
作為一名黨員干部,我們要清醒認識到脫貧攻堅工作的艱巨性和緊迫性,切實增強責任感使命感,堅決如期打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。要堅持把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為一項重大政治任務,全力以赴把各項措施落到實處、抓出成效,確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實,以“不破樓蘭終不還的堅定決心,努力實現(xiàn)貧困群眾對美好生活的向往,為如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如期全面建成小康社會作出新的更大貢獻。
三、要加強領導、落實責任,堅決如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的關鍵目標,是實現(xiàn)共同富裕的重要一環(huán),是我們黨向人民作出的莊嚴承諾,是為民謀福祉的民心工程。20__年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年,是脫貧攻堅收官之年,要一鼓作氣、乘勢而上,確保脫貧攻堅目標任務如期全面完成。
作為一名黨員干部,我們要深入學習貫徹習近平在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,嚴格落實省委省政府、市委市政府關于脫貧攻堅的各項決策部署,堅持把脫貧攻堅工作作為重大政治任務、頭等大事和第一民生工程來抓,切實落實領導責任,真正把扶貧工作記在心上、扛在肩上。以實事求是的工作作風,深入了解脫貧攻堅各項工作的進展情況,精準抓好脫貧攻堅工作的推動,一天接著一天干,一件事情接著一件事情辦,一個問題接著一個問題解決,穩(wěn)打穩(wěn)扎推進脫貧攻堅工作。要咬定青山不放松的精神抓好扶貧工作,既不能患“拖延癥”,使得脫貧工作原地踏步,更不能得“急躁癥”,讓扶貧工作盲目冒進,要在精準穩(wěn)步推進上下功夫,從深處、實處、細處.上打牢脫貧攻堅的思想基礎,以“踏石留印、抓鐵有痕”的態(tài)度和決心打好脫貧攻堅主動仗,一步一個腳印地為困難群眾辦實事做好事,切實引導人們群眾早日享受改革發(fā)展成果,如期實現(xiàn)脫貧。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的心得體會篇四
_指出,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總方針,堅持這個總方針,就要始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。
這一總方針的提出,具有強烈的現(xiàn)實針對性?,F(xiàn)在,對標全面建成小康社會、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的目標,鄉(xiāng)村振興還有許多硬任務需要完成。比如,從近期來看,就要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),完成農村人居環(huán)境整治三年行動目標任務,實現(xiàn)農民人均收入比20_年翻一番,等等。必須采取超常規(guī)舉措,付出超常規(guī)努力,堅決把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展落到實處,“在資金投入、要素配置、公共服務、干部配備等方面采取有力舉措”。
鄉(xiāng)村振興,從腦中“一張藍圖”到眼前“一幅實景”,離不開強有力的資金支撐。把“真金白銀”投到農村,既是對城鄉(xiāng)發(fā)展歷史負責,也是對鄉(xiāng)村振興未來的擔當,無論是社會效益還是經濟效益都十分可觀。必須堅決破除支持“三農”“不劃算”的錯誤政績觀,真正把農業(yè)農村作為財政優(yōu)先保障領域,確保投入力度不斷增強、總量不斷增加、支農效能不斷提高。
我國城鄉(xiāng)發(fā)展失衡的一個重要因素是資源要素配置失衡,長期的城鄉(xiāng)二元體制放大了城市的虹吸效應,使農村發(fā)展處于嚴重的“失血”、“貧血”狀態(tài)。必須強化制度性供給,推動資金、管理、技術、人才等要素更多配置到農村去,讓人“流”入鄉(xiāng)、留在鄉(xiāng),讓錢“流”進村,讓地“活”起來,為鄉(xiāng)村發(fā)展強筋健骨、輸血造血。
農村基礎設施不足、公共服務落后是農民群眾反映最強烈的民生問題,也是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡最直觀的體現(xiàn)。必須增強補短板意識,在教育、醫(yī)療、社會保障、基礎設施、人居環(huán)境等方面優(yōu)先安排,構建起城鄉(xiāng)一體的公共服務體系,讓農民更好更多享受到國家發(fā)展紅利。
政治路線確定之后,干部就是決定的因素。與在城市工作相比,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級工作的干部往往“待不住、留不住”。要優(yōu)先考慮黨的“三農”事業(yè)大局需要,在干部配備和使用上樹起“優(yōu)秀干部到農業(yè)農村戰(zhàn)線去,優(yōu)秀干部從農業(yè)農村戰(zhàn)場來”這個風向標,引導八方人才投身鄉(xiāng)村振興。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的心得體會篇五
(一)偉大思想創(chuàng)造偉大實踐,浙江率先踐行“兩山”理論結碩果。浙江是紅船精神發(fā)源地,改革開放先行地,習近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發(fā)地。習近平同志主政浙江期間,20__年就提出了“八八戰(zhàn)略”(發(fā)揮八大優(yōu)勢,推進八大舉措),提出發(fā)揮浙江生態(tài)優(yōu)勢,創(chuàng)建生態(tài)省,打造綠色浙江,并啟動“千村示范,萬村整治”工程。20__年在浙江安吉調研時,第一次提出了“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理論。10多年來,這些重要思想理論在浙江大地結出碩果,成功打造了美麗鄉(xiāng)村建設的浙江標桿。浙江農村正初步形成“一戶一處景、一村一幅畫、一線一風景、一縣一品牌”的大美格局,農民人均年收入連續(xù)10多年在全國領跑,美麗宜居示范村國家級試點和全國美麗宜居示范村總量居全國首位。
(二)“功成不必在我”、“一張藍圖干到底”,浙江美麗鄉(xiāng)村建設方能成氣候。在浙考察學習期間,很少看到標語,只見杭州市中心矗立了一個醒目標牌“接力實施八八戰(zhàn)略,一張藍圖干到底”。浙大教授介紹,這些年來浙江就是這么干的,習近平同志之后的趙洪祝、夏寶龍、車俊等省委領導也是一件事情接著一件事情干,一屆接著一屆干。憑借這種境界和精神,從“千村示范,萬村整治”入手,到打造美麗鄉(xiāng)村建設升級版,之江兩岸正繪就水清景美人和的美好景象。美麗浙江已成為世人矚目的亮麗名片。
(三)重生態(tài)優(yōu)先、綜合整治,“千萬工程”切入換新顏。20__年習近平同志親自調研、親自部署、親自推動“千村示范、萬村整治”工程,經過15年的努力,浙江通過鄉(xiāng)村環(huán)境綠化、路面整治、立面外墻美化等基礎設施提檔升級,垃圾分類、河道治理、生活污水處理等農村環(huán)境設施改善,以及“最多跑一次”等鄉(xiāng)村行政效能的提高,全省已有2.7萬個村完成村莊整治建設,占總數(shù)的97%。同時,將美麗鄉(xiāng)村建設成果轉化為生態(tài)效益和美麗經濟,已成為產業(yè)興旺、游人如織、鄉(xiāng)風文明的美麗鄉(xiāng)村、特色鄉(xiāng)村、富裕鄉(xiāng)村。
(四)重文創(chuàng)策劃,用文化鑄魂,美麗鄉(xiāng)村內涵式旅游成品牌。浙江省鄉(xiāng)村旅游注重文創(chuàng)謀劃,講好歷史故事,散發(fā)人文氣息,吸引各方游客,尚書干村是此中翹楚。該村六百多年前出了一位禮部尚書,尚書干村因此聞名。此后,尚書街、尚書閣、尚書臺一系列景點應運而生。隨后,該村深度挖掘,每年都舉辦尚書文化節(jié),通過開展舌尖上的尚書文化、趣味農事活動、傳統(tǒng)文化體驗游、美麗鄉(xiāng)村建設和經營交流等系列活動,不僅聚集了人氣,提升了知名度,而且濃厚的傳統(tǒng)文化,豐富了鄉(xiāng)村旅游的內涵,實現(xiàn)了傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代旅游的融合共贏。
(五)抓融合發(fā)展,“五個鄉(xiāng)村”、“八個互促共進”作法值得借鑒。浙江省是美麗鄉(xiāng)村的首創(chuàng)地。近年來,浙江省以打造美麗鄉(xiāng)村升級版為目標,堅持美麗鄉(xiāng)村建設與生態(tài)文明建設、文化建設、美麗經濟、新型城鎮(zhèn)化、社會建設、農村改革、美麗黨建、政府投入與社會投入八個“互促共進”原則,創(chuàng)新農民主體、政府主導、社會參與、市場運作、規(guī)劃引領的建設機制,在宜居鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村等“五個鄉(xiāng)村”為內涵的美麗鄉(xiāng)村升級版建設上取得顯著成效。
(六)強化組織、人才措施,美麗鄉(xiāng)村、美麗經濟快速發(fā)展有保障。鄉(xiāng)村振興首先是人才支撐。浙江鄉(xiāng)村經濟的快速發(fā)展和人民生活水平的極大提高,關鍵是人力資源開發(fā)得好,人才使用得好。近年來,浙江省圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,出臺了《全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高水平推進農業(yè)農村現(xiàn)代化行動計劃》,明確從加快推進農業(yè)農村科技人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新試點建設、推進千萬農民素質提升、促進各類人才投身鄉(xiāng)村振興等方面,引進和培養(yǎng)了一大批人才投身美麗鄉(xiāng)村建設,實現(xiàn)了傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代企業(yè)經營理念的良性互動,創(chuàng)造了多種鄉(xiāng)村振興的新模式、新經驗、新典型。
他山之石可以攻玉。當前,鄂州正值加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、努力建設江南美麗田園城市的歷史時刻,結合赴浙江的所學、所看、所想,談幾點思考和建議:
(一)堅定信心,以“一張藍圖繪到底”的氣魄和胸懷,往實處干,往實效處干。要堅決貫徹“兩山”理論,焦點不散,靶心不變,久久為功。在確保農業(yè)農村綠色基調的基礎上,推進鄉(xiāng)村經濟、政治、文化、社會、生態(tài)全面振興,用一張藍圖統(tǒng)領鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興。一是建議每年全市高規(guī)格召開一次美麗鄉(xiāng)村建設推進會,科學統(tǒng)籌,細致謀劃,分段推進,一環(huán)緊扣一環(huán),一個步驟接著一個步驟,在全市上下形成大抓、真抓、用心抓的工作局面。二是各地各單位要緊密結合實際,按照“條塊結合,高效對接,科學規(guī)劃,有序建設”的要求,形成全市鄉(xiāng)村振興“1+n”方案,在思想上同頻,行動上共振。三是完善市區(qū)鄉(xiāng)村四級鄉(xiāng)村振興考核機制,定期組織項目拉練,公布正反典型案例,形成工作“閉環(huán)”和責任“倒逼”,確?!耙粡埶{圖干到底”,努力把全市鄉(xiāng)村振興的“規(guī)劃圖”變?yōu)椤皩嵕皥D”。
(二)順應大勢,以“改革創(chuàng)新的精神”探索獨具特色的鄉(xiāng)村振興之路。今年是改革開放四十周年,發(fā)韌于農村的這場變革提供了很多寶貴經驗,四十年來農業(yè)農村現(xiàn)代進程的歷史輪廓,以及鄉(xiāng)村改革發(fā)展各項議程,充分說明實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的前提條件和拐點條件是城鎮(zhèn)化的充足發(fā)展,浙江經驗印證了這一發(fā)展脈絡和相應規(guī)律,鄂州鄉(xiāng)村振興之路也須遵循相關規(guī)律和內在邏輯。在大格局、大趨勢、大邏輯下做好城鄉(xiāng)融合發(fā)展這篇大文章。首先,要城鄉(xiāng)二元經濟社會結構,打通阻礙城鄉(xiāng)要素合理流動的梗阻,使城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興相得益彰,進而在資本下鄉(xiāng)與農民進城之間形成置換機制,再向資本下鄉(xiāng)與農民返鄉(xiāng)的階段轉化,形成勞動、資本、技術和土地的優(yōu)化組合。其次,在農村內部要大力實施價值提升工程,不斷挖掘農業(yè)農村新的價值和功能,既注重新型經營主體,也尊重小農自然發(fā)展路徑。圍繞生態(tài)農業(yè)、農村電商、農村新業(yè)態(tài)和農旅結合等方面培育農村發(fā)展新動能。農業(yè)供給側結構改革要在產品供給、要素供給、制度供給上全面協(xié)同發(fā)力,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)價值、文化價值和產業(yè)價值的綜合提升,以鄂州城市發(fā)展基礎和臨空經濟轉型發(fā)展的獨特條件,助力“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”異軍突起。
(三)緊盯關鍵,以“獨具匠心”的項目和設計,將文創(chuàng)規(guī)劃設計貫穿鄉(xiāng)村振興始終。無中生有發(fā)展都市景觀旅居農業(yè),是補齊歷史文化欠賬,實現(xiàn)農業(yè)農村價值提升的重要抓手之一,這方面策劃水平有多高實踐效果才有多好。我市有城鄉(xiāng)一體化建設的成功實踐,有得天獨厚的好山好水好區(qū)位的資源稟賦,襟江抱湖枕名山,自然資源條件不比浙江差。但酒香還怕巷子深。在高質量完成《鄂州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展規(guī)劃》編制的同時,如何確保各項規(guī)劃能高標準落地?差的就是“包裝”和文創(chuàng)策劃,當務之急,要抓緊引進一批懂農村、有活力、有創(chuàng)意的農村文創(chuàng)策劃運營團隊,加強對我市重點村的項目化設計、包裝和運營。目前此類人才相當稀缺,且大多集中在一二線城市,我市應加快出臺更具針對性和吸引力的政策,加速引進高水平、專業(yè)化的文創(chuàng)團隊,擔任美麗鄉(xiāng)村的設計大師、創(chuàng)作大師和“吹鼓手”,讓鄂州美麗鄉(xiāng)村提檔升級,更具吸引力和競爭力。
(四)統(tǒng)籌力量,以“凝聚多方合力”的方法和路徑,開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。鄉(xiāng)村振興是一項需要打持久戰(zhàn)、統(tǒng)籌戰(zhàn)、技術戰(zhàn)的系統(tǒng)工程,要善于借勢借力科學推進。一要巧借外力。全面收集全國鄉(xiāng)村振興的典型案例,匯編成冊,滾動刊播,并結合鄂州實際歸納分析,借智借力,分類推廣,不搞“千村一樣”。同時,要在武鄂黃黃協(xié)同發(fā)展中借力發(fā)力,營造自我發(fā)展與區(qū)域協(xié)調發(fā)展的良性互動機制和環(huán)境條件。二要善聚內力。成立“全市鄉(xiāng)村振興指導委員會”,從統(tǒng)籌、農林、旅游、文化、科技、金融等相關領域,聘請專家組建參謀團、智囊團,為全市鄉(xiāng)村振興提供跟蹤指導服務。同時充分發(fā)揮農民主體作用,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內生動力和活力。三要形成合力。各相關單位有針對性出臺相關支持政策、規(guī)劃方案,重點引導社會資本投入鄉(xiāng)村振興,打通資金鏈、產業(yè)鏈、信息鏈、政策鏈和利益鏈,激活多元主體,激活多種要素,激活多級市場,共筑城鄉(xiāng)命運共同體和企村利益共同體,形成多元主體共建共治共享的鄉(xiāng)村振興新格局。
(五)創(chuàng)新思路,以“超常規(guī)”的思路和舉措,將鄂州率先打造成“兩個示范市”。當前,全國各地正使出“渾身解數(shù)”大力開展鄉(xiāng)村振興,鄂州要走在前列,作出標桿,必須用創(chuàng)新的理念,采取超常規(guī)的舉措,形成競爭優(yōu)勢。一是以超常規(guī)標準選配“領頭雁”。以今年村“兩委”班子換屆為契機,擴大范圍,不拘一格選準一批有情懷、有思路、有魄力、有帶頭致富能力的村支部書記,對于優(yōu)秀的村支部書記,每年拿出一定比例享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職經濟待遇,完善激勵機制。二是以超常規(guī)政策引育人才。盡快研究出臺“一攬子”人才引進、人才培育、人才作用發(fā)揮的“鄂州鄉(xiāng)村振興人才支撐政策”,建強一支回得來、留得住、用得上的農業(yè)農村人才隊伍。三是以超常規(guī)舉措強化綜合治理。大力實施“百塆示范、千塆整治”工程和“四個三”重點生態(tài)工程,注重地域特色,集中優(yōu)勢資源和資本,精心打造一批“田園綜合體”,創(chuàng)建一批示范性特色小鎮(zhèn)和美麗宜居村莊,讓綠水青山真正變成金山銀山。四是以超常規(guī)力度加大扶持。抓緊出臺支持農業(yè)農民金融扶持政策,設立“農村發(fā)展基金”,充分遵循市場規(guī)律,讓更多實力雄厚的市場主體投入現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)、旅游產業(yè),讓更多的優(yōu)質資源向農村流動。五是以超常規(guī)陣容打造“鄂州品牌”。集中宣傳、創(chuàng)作優(yōu)勢力量深度挖掘鄂州歷史文化,大力挖掘、講好“鄂州故事”,按照“有故事、有l(wèi)ogo、有創(chuàng)意、有特色、有品牌”的“五有”標準,將更多鄂州本土文化元素融入到旅游景點、景觀帶建設及旅游產品開發(fā)之中,為美麗鄉(xiāng)村注入文化之魂,這樣的美麗經濟才能更持久,更有魅力。
總之,浙江之行收獲頗豐,雖然與浙江相比,我們仍有差距,但我們更有獨特優(yōu)勢,相信在市委市政府的堅強領導下,以堅韌的歷史耐心,久久為功,上下齊心,群策群力,科學規(guī)劃,健康有序推進鄉(xiāng)村振興,定能以江南美麗田園城市展現(xiàn)鄂州版的現(xiàn)代富春山居圖。
改革開放以來,我們重點發(fā)展工業(yè),并迅速成為“世界工廠”、“制造大國”,但在農業(yè)發(fā)展上,投入較少,歷史欠賬太多?,F(xiàn)在,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村整體發(fā)展滯后已經成為制約現(xiàn)代化進程中的重大問題,中央站位全局,適時提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對推進我國現(xiàn)代化建設、實現(xiàn)兩個百年目標具有重大意義。同時,我認為我黨作為工農聯(lián)合政黨,始終堅持把“三農”問題作為全黨工作重中之重,正是“不忘初心,牢記使命”的具體體現(xiàn),因為我黨始終代表的是廣大勞動階級,最終目標是實現(xiàn)共同富裕,推進鄉(xiāng)村振興正是“初心之所在、使命之擔當”。
如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興?兩會期間(3月8日),習近平總書記參加山東代表團審議時指出,要深刻認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性和必要性,扎扎實實把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好。提出“五個振興”的科學論斷:即鄉(xiāng)村產業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興、鄉(xiāng)村組織振興。其中,我認為:組織振興,即推進鄉(xiāng)村基層黨組織建設,加強黨對農村工作的領導,這是重要前提;人才振興,就是把人力資本開發(fā)放在首要位置,打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,這是關鍵所在;產業(yè)振興、文化振興和生態(tài)振興都是鄉(xiāng)村振興的重要基礎,缺一不可。結合自身工作實際,我重點談談產業(yè)振興。“產業(yè)振興”即:緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),圍繞農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系,實現(xiàn)產業(yè)興旺。產業(yè)發(fā)展離不開項目支撐,近期,按照市要求,我們和農業(yè)部門統(tǒng)籌謀劃了一批鄉(xiāng)村產業(yè)振興重點戰(zhàn)略項目,推進這些重大項目建設將是實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)振興的重要措施。對我而言,在今后工作中:一是以此次學習為契機,進一步深入學習黨的十九大會議精神,準確掌握鄉(xiāng)村振興內涵,真正深入基層了解農村工作;二是進一步提升服務群眾水平,做好扶貧幫扶工作,幫助貧困戶實現(xiàn)真正脫貧;三是盡心盡力為鄉(xiāng)村振興重大項目搞好服務,盡快辦理審批手續(xù),為項目早日落地見成效作出應有貢獻。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的心得體會篇六
黨的十九大提出,我國的社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。
這個矛盾其實最主要的癥結就在于鄉(xiāng)村和城市發(fā)展不平衡,城市占據(jù)了大量的發(fā)展資源,越來越多的青壯年走出農村,走向城市,鄉(xiāng)村成為了“養(yǎng)老集聚地”,導致了鄉(xiāng)村原本就落后的形勢更加嚴峻。但是,實現(xiàn)中華民族偉大復興,一個也不能少,在這發(fā)展的攻堅期,“鄉(xiāng)村振興”應運而生。我們作為一名人民警察,要樹立實干精神、創(chuàng)新精神,艱苦奮斗、不斷學習,確實在鄉(xiāng)村振興中保好駕護好航。
鄉(xiāng)村振興,勿自以為是,需維護核心。歷史進程的發(fā)展,眾多事例證明,要想實現(xiàn)中華民族的偉大復興,人民群眾必須牢牢團結在黨的身邊。從革命時期,我黨團結人民創(chuàng)造性的找到農村包圍城市,武裝奪取政權的正確革命道路;到新社會主義初級探索階段的改革開放,使中國大踏步趕上時代步伐,中國人民從站起來到富起來再到強起來,這都是在我黨偉大領導下取得的卓越成果。面對新時代,新時代,新挑戰(zhàn),我們依然圍繞團結在黨身邊,黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的,中國共產黨是我們鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)造者、指導者。
鄉(xiāng)村振興,勿好高騖遠,需腳踏實地。我國農業(yè)人口之多,耕地面積之廣都印證著鄉(xiāng)村在我國的重要程度。鄉(xiāng)村在我們工作的第一線,振興鄉(xiāng)村要求我們腳踏實地、扎根基層,要求我們充滿斗志、不畏艱苦,要求我們擔當作為、開拓進取。我們要切實發(fā)揚發(fā)揮“紅船精神”,要想作為、有作為、善作為,學習李保國、廖俊波扎根基層、艱苦奮斗的精神。我們要做好把政策接地氣的踐行者,讓廣大農民群眾享受到黨的暖風,讓“鄉(xiāng)村振興”不是一句空話。
鄉(xiāng)村振興,勿固守陳規(guī),需創(chuàng)新進取。振興鄉(xiāng)村,絕不是口號,不是輕輕松松敲鑼打鼓,就能實現(xiàn)的。創(chuàng)新精神是鄉(xiāng)村發(fā)展的動力之源。從家庭聯(lián)產承包制、土地制度改革,到現(xiàn)在的完善承包地“三權”分置制度,供給側改革,從歷史到現(xiàn)在,這些政策都是我黨創(chuàng)新精神的實際體現(xiàn)。有太多成功的先例,告訴我們,改革發(fā)展,需要創(chuàng)新來驅動,創(chuàng)新驅動農業(yè),會使鄉(xiāng)村發(fā)展進入新的次元,鄉(xiāng)村發(fā)展不再依靠單一農產品生產,而會找到新的經濟增長方式,驅動鄉(xiāng)村經濟發(fā)展進入新的領域,占據(jù)改革、鄉(xiāng)村振興的主動權。
我作為一名基層人民警察,鄉(xiāng)村振興,與我同行。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為今后我國鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向和道路,是農民共享國家發(fā)展成果的重要體現(xiàn),是黨對“三農”問題的重視和關心,體現(xiàn)了黨堅持為人民服務,堅持群眾路線。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大、影響深遠,我將切實做到維護核心、堅定信仰,腳踏實地、扎根基層,擔當作為、創(chuàng)新進取,牢記重擔和使命,“在基層保一方安寧,為人民守一片樂土”。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的心得體會篇七
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在價值、制度及組織三個維度上的創(chuàng)新是新時代的產物。價值維度上的創(chuàng)新是根本方向,制度維度上的創(chuàng)新是重要保證,組織維度上的創(chuàng)新是強勁支撐。這些創(chuàng)新耦合形成鄉(xiāng)村振興發(fā)展的不竭動力,將日益推動鄉(xiāng)村振興由藍圖走向現(xiàn)實。
繼黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,2018年中央一號文件對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出全面部署。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨對多年“三農”工作的繼承與創(chuàng)新,意味著中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路正在形成。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)新之處可以從價值、制度、組織三個維度來認識,意義重大。
明確農業(yè)、農村、農民問題是關系國計民生的根本性問題。文件指出,沒有農業(yè)農村的現(xiàn)代化,就沒有國家的現(xiàn)代化。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決新時代社會主要矛盾的必然要求,是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的必然要求,是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。
明確鄉(xiāng)村全面振興的目標。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,統(tǒng)籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
明確鄉(xiāng)村振興的長遠目標。鄉(xiāng)村振興是黨和國家的大戰(zhàn)略,是一項長期的歷史性任務。文件按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個階段性目標任務作了部署。分別是到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn)。
高起點。與新農村建設不同,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首先從國家層面制定戰(zhàn)略規(guī)劃?!兑?guī)劃》通過與文件對表對標,分別明確至2020年全面建成小康社會和2022年召開黨的二十大時的目標任務,細化實化工作重點和政策措施,包括重大工程、重大計劃、重大行動等,指導各地區(qū)各部門分類有序推進鄉(xiāng)村振興。在此基礎上,各地區(qū)各部門要編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項規(guī)劃或方案;加強各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。
高標準。鄉(xiāng)村振興,法制法規(guī)先行。一方面,文件提出抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興法,把鄉(xiāng)村振興政策法定化。多年來,特別是2005年新農村建設以來,中國形成了一些行之有效的政治措施,需要制度化、法制化,同時各地方可以從本地鄉(xiāng)村實際需要出發(fā),制定促進鄉(xiāng)村振興的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章,為鄉(xiāng)村振興提供法律保障;另一方面,文件提出研究制定中國共產黨農村工作條例,把黨領導農村工作的傳統(tǒng)、要求、政策等以黨內法規(guī)的形式確定下來,完善領導體制和工作機制,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施。這意味黨對“三農”的領導法制化了、制度化了。
高質量。鄉(xiāng)村振興的制度性供給,以完善產權制度和要素市場化配置為重點,旨在激活主體、激活要素、激活市場,全方位高質量地服務于鄉(xiāng)村振興。其中,若干制度創(chuàng)新值得關注:如探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”,落實宅基地集體所有權,保障宅基地農戶資格權和農民房屋財產權;推動資源變資產、資金變股金、農民變股東,探索農村集體經濟新的實現(xiàn)形式和運行機制,上述舉措旨在增加農民財產性收入。改進耕地占補平衡管理辦法,建立高標準農田建設等新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調劑機制,將所得收益通過支出預算全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這一創(chuàng)新性政策舉措改變了以往增減掛鉤、占補平衡均取之于鄉(xiāng)、用之于城的做法,通過跨省域調節(jié),可以大大提高節(jié)余指標的含金量并用以反哺農村。創(chuàng)新培訓機制,支持農民專業(yè)合作社、專業(yè)技術協(xié)會、龍頭企業(yè)等主體承擔培訓;建立縣域專業(yè)人才統(tǒng)籌使用制度;全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度,探索公益性和經營性農技推廣融合發(fā)展機制,這些制度創(chuàng)新有助于構建知識型、技能型、創(chuàng)新型農業(yè)經營者隊伍。
加強黨對農村工作的領導,打造一支新時代“三農”工作干部隊伍。實施鄉(xiāng)村振興,必須毫不動搖地堅持和加強黨對農村工作的領導,確保黨在農村工作中始終總攬全局、協(xié)調各方,這是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保證。為此,文件強調健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制,實行中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。黨政一把手是第一責任人,五級書記抓鄉(xiāng)村振興??h委書記要當好鄉(xiāng)村振興的“一線”總指揮。按照懂農業(yè)、愛農村、愛農民的要求,打造新時代的“三農”工作干部隊伍。
懲治“微腐敗”,打造強有力的農村基層黨組織。管黨治黨,從基層黨組織抓起。文件提出,推行村級小微權力清單制度,加大基層小微權力腐敗懲處力度。嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,突出政治功能,提升組織力;強化農村基層黨組織領導核心地位,創(chuàng)新組織設置和活動方式,持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作,著力引導農村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
優(yōu)化農業(yè)從業(yè)者結構,加快建設知識型、技能型、創(chuàng)新型農業(yè)經營者隊伍。文件首提培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,鼓勵在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展,提供更多就業(yè)崗位。上述經營主體及農業(yè)企業(yè)、家庭農場主、專業(yè)大戶、農民專業(yè)合作社等新型農業(yè)經營主體是知識型、技能型、創(chuàng)新型農業(yè)經營者的骨干。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,須調動億萬農民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把促進農民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。文件指出,統(tǒng)籌兼顧培育新型農業(yè)經營主體和扶持小農戶,積極促進小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。中國現(xiàn)有兩億多小規(guī)模兼業(yè)農戶,多數(shù)年齡偏大,有的是老人和婦女?,F(xiàn)階段的迫切之舉,是采取針對性措施,把小農生產引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道,使之分享到現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展紅利。
壯大農業(yè)龍頭企業(yè)和行業(yè)組織,帶領中國農業(yè)“走出去”。文件提出,積極支持農業(yè)走出去,培育具有國際競爭力的大糧商和農業(yè)企業(yè)集團。農業(yè)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)能夠引導小農戶參與系統(tǒng)內的分工協(xié)作,使農民由傳統(tǒng)的農業(yè)生產者向具有市場意識、競爭意識、投資意識、風險意識的現(xiàn)代產業(yè)工人或農業(yè)企業(yè)家轉變,從而解決土地配置細碎化、生產經營分散化問題,整體提升農業(yè)的產業(yè)層級和質量效益。農產品行業(yè)協(xié)會是由農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶以及相關科研、教學和其他組織、個人參加,為維護和增進全體會員的共同利益,在自愿互利基礎上依法組織起來的非營利性組織。農產品行業(yè)協(xié)會可以跨地域、跨組織發(fā)展,能夠在更大范圍、更高層次和水平上提高農民和農業(yè)經營者的組織化程度,實現(xiàn)小農戶和農業(yè)經營與國內外市場對接,降低市場風險和交易成本,有助于帶領中國農業(yè)“走出去”。
“讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。中央農村工作會議上,習近平總書記明確提出走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的重大任務,為億萬農民描繪了一幅美麗鄉(xiāng)村的現(xiàn)代圖景。現(xiàn)如今,各個鄉(xiāng)村從產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、生活富裕等角度,推動廣大干部群眾推動鄉(xiāng)村振興思路更明、干勁十足。
十九大報告中關于脫貧攻堅工作和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的論述,讓我們進一步增強了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心和信心。學習十九大精神重在領會重在實踐重在落實要做到知行統(tǒng)一,把十九大精神貫徹落實到各項工作中。
一、把十九大精神落實到決勝脫貧攻堅的奮斗目標中。領導干部要把脫貧攻堅當做當前的政治、的民生和最緊迫、最堅決的任務,以更加飽滿的精神狀態(tài)投身到脫貧攻堅中,全面抓好脫貧工作,各級領導干部要以高度的責任感和使命感完成此次考核任務工作。
二、把十九大精神落實好實踐好發(fā)揮好。省委出臺了關于進一步加強生態(tài)文明建設的決定,縣委也制定了貫徹落實方案,對生態(tài)文明建設提出了系統(tǒng)性、長遠性和近期目標,要堅定不移把生態(tài)保護擺在核心位置,像對待生命一樣呵護生態(tài)環(huán)境,著力解決環(huán)境突出問題。
三、把十九大精神落實到從嚴管黨治黨各項舉措中。新時代特色社會主義的方略第一條是黨對一切工作的領導,最后一條是堅持全面從嚴治黨,做好黨和國家事業(yè)前提在于黨的領導,保障在黨的建設,領導干部要牢固樹立抓黨建就是抓關鍵的理念,把抓好黨建作為的政績,全面壓實“兩個責任”,堅決維護好習總書記的核心地位,要堅持把基層黨組織建設放在突出位置,推動黨的一切工作到支部,確保黨的路線、方針政策和決策部署不擇不扣貫徹落實,要強化干部管理,持之以恒整風肅紀高壓反腐,著力建設一支忠誠干凈擔當作為的干部隊伍。
四、把十九大精神落實到今年的各項工作任務中。脫貧摘帽需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門互相配合,一定要早部署早謀劃,要趁著學習貫徹十九大精神的東風,全力以赴、全面動員,親臨一線督促指導攻堅克難解決問題。以一天也不耽誤的精神,全力抓好生態(tài)保護、脫貧攻堅、產業(yè)發(fā)展、重點項目建設等工作,確保各項目標圓滿完成。
“讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。中央農村工作會議上,習近平總書記明確提出走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的重大任務,為億萬農民描繪了一幅美麗鄉(xiāng)村的現(xiàn)代圖景?,F(xiàn)如今,各個鄉(xiāng)村從產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、生活富裕等角度,推動廣大干部群眾推動鄉(xiāng)村振興思路更明、干勁十足。
十九大報告中關于脫貧攻堅工作和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的論述,讓我們進一步增強了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心和信心。學習十九大精神重在領會重在實踐重在落實要做到知行統(tǒng)一,把十九大精神貫徹落實到各項工作中。
一、把十九大精神落實到決勝脫貧攻堅的奮斗目標中。領導干部要把脫貧攻堅當做當前的政治、的民生和最緊迫、最堅決的任務,以更加飽滿的精神狀態(tài)投身到脫貧攻堅中,全面抓好脫貧工作,各級領導干部要以高度的責任感和使命感完成此次考核任務工作。
二、把十九大精神落實好實踐好發(fā)揮好。省委出臺了關于進一步加強生態(tài)文明建設的決定,縣委也制定了貫徹落實方案,對生態(tài)文明建設提出了系統(tǒng)性、長遠性和近期目標,要堅定不移把生態(tài)保護擺在核心位置,像對待生命一樣呵護生態(tài)環(huán)境,著力解決環(huán)境突出問題。
三、把十九大精神落實到從嚴管黨治黨各項舉措中。新時代特色社會主義的方略第一條是黨對一切工作的領導,最后一條是堅持全面從嚴治黨,做好黨和國家事業(yè)前提在于黨的領導,保障在黨的建設,領導干部要牢固樹立抓黨建就是抓關鍵的理念,把抓好黨建作為的政績,全面壓實“兩個責任”,堅決維護好習總書記的核心地位,要堅持把基層黨組織建設放在突出位置,推動黨的一切工作到支部,確保黨的路線、方針政策和決策部署不擇不扣貫徹落實,要強化干部管理,持之以恒整風肅紀高壓反腐,著力建設一支忠誠干凈擔當作為的干部隊伍。
四、把十九大精神落實到今年的各項工作任務中。脫貧摘帽需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門互相配合,一定要早部署早謀劃,要趁著學習貫徹十九大精神的東風,全力以赴、全面動員,親臨一線督促指導攻堅克難解決問題。以一天也不耽誤的精神,全力抓好生態(tài)保護、脫貧攻堅、產業(yè)發(fā)展、重點項目建設等工作,確保各項目標圓滿完成。
黨的十八大以來,我們牢記習近平總書記重托,堅持以新發(fā)展理念為引領,加快推動農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越,堅定推進農業(yè)供給側結構性改革,創(chuàng)新農業(yè)經營體系,糧食綜合生產能力不斷增強,特色農產品供給質量顯著提升,農村土地承包經營權確權登記頒證基本完成,鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風文明建設扎實推進,建成“業(yè)興、家富、人和、村美”幸福美麗新村21282個,貧困人口從2012年底的750萬人下降到2017年底的171萬人,貧困發(fā)生率由11.5%下降到2.7%,農民人均收入比2012年增長70%以上,群眾獲得感幸福感顯著增強。
黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署,順應了億萬農民的新期盼和農業(yè)農村發(fā)展新需求,意義重大、影響深遠。2017年中央農村工作會議,習近平總書記的重要講話站在黨和國家事業(yè)全局的高度,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出全面部署,是推進農業(yè)農村現(xiàn)代化的行動綱領。李克強總理作了具體部署,提出了明確要求。我們一定認真學習領會、堅決貫徹落實會議精神,堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農”工作總抓手,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,高舉鄉(xiāng)村振興旗幟,奮力開創(chuàng)新時代四川“三農”工作新局面。
一、堅定推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,切實提高農業(yè)供給質量和競爭力。貫徹習近平總書記對四川提出的“四川農業(yè)大省這塊金字招牌不能丟,要帶頭做好農業(yè)供給側結構性改革這篇大文章”的重要指示,突出抓好建基地創(chuàng)品牌搞加工等重點任務,加強糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū)和糧食生產重點縣、現(xiàn)代農業(yè)林業(yè)畜牧業(yè)重點縣建設,到2020年建成全國優(yōu)質糧油基地、特色農產品供給基地、商品豬戰(zhàn)略保障基地。依托川酒、川茶、川菜、川藥、川豬等優(yōu)勢產品打造“川字號”品牌,到2020年創(chuàng)建“三品一標”農產品5600個以上。統(tǒng)籌推進農產品初加工和精深加工,到2020年建成全國優(yōu)勢農產品加工基地、產值突破2萬億元。突出發(fā)展鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài),推進農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、電子商務等多種業(yè)態(tài)深度融合,打造民俗風情小鎮(zhèn)和特色美麗村莊,到2020年創(chuàng)建新產業(yè)新業(yè)態(tài)示范縣100個以上,建成全國鄉(xiāng)村旅游強省和森林康養(yǎng)大省。突出構建利益聯(lián)結機制,構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系、服務體系,培育新型農業(yè)經營主體,注重通過“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”等模式,采取合同訂單、股份合作、托管寄養(yǎng)、聯(lián)耕聯(lián)種等辦法,帶動小農戶特別是貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè),多渠道實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。
二、堅定推進幸福美麗新村建設,打造生態(tài)宜居的美麗家園。貫徹習近平總書記對四川提出的“深入推進新農村建設,全面改善農村生產生活條件”的重要指示,繼續(xù)實施扶貧解困、產業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治、文化傳承“五大行動”,讓農民群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。注重因地制宜分類推進,堅持保護傳統(tǒng)村落、改造舊村落和新建聚居點相結合,宜聚則聚、宜散則散,不搞一刀切,不大拆大建。突出地域和民族特色,結合易地扶貧搬遷、土坯房改造,分類推進藏區(qū)新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村等建設,推廣“小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化”模式,做到房前屋后“瓜果梨桃、鳥語花香”,到2020年建成幸福美麗新村3.5萬個。注重提升鄉(xiāng)村治理水平,持續(xù)抓好法律“七進”和基層法治示范創(chuàng)建,深入推進“四好村”創(chuàng)建,辦好農民夜校,開展感恩奮進教育,激發(fā)群眾內生動力。積極擴大基層民主,引導群眾自我管理、自我教育、自我服務,構建自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。注重改善農村人居環(huán)境,突出抓好農村垃圾治理和廁所革命,推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式,到2020年全面完成農村廁所改造,實現(xiàn)農村垃圾處理率100%。
三、堅定推進農業(yè)農村改革,不斷激發(fā)“三農”發(fā)展動力活力。貫徹習近平總書記對四川提出的“加快推進農業(yè)現(xiàn)代化,必須以改革為動力”的重要指示,繼續(xù)以放活土地經營權為重點深化農業(yè)農村改革,促進要素更多流向農業(yè)農村,激活主體、激活要素、激活市場。建立現(xiàn)代農村產權制度,扎實推進集體經營性資產股份合作制改革,用5年左右時間基本完成農村集體產權制度改革。開展宅基地“三權分置”改革,多種方式盤活農村閑置房屋和宅基地。深入推進集體經營性建設用地入市試點,增加農民財產性收入和壯大集體經濟。建立農業(yè)農村投入保障體系,總結運用四川在脫貧攻堅中創(chuàng)新設立產業(yè)扶持基金、教育扶貧救助基金、衛(wèi)生扶貧救助基金和扶貧小額信貸分險基金的做法,設立鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金,引導社會資本投向鄉(xiāng)村。建立財政支農穩(wěn)定增長機制,健全農村產權抵押融資配套政策和信貸擔保體系。加快形成農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展用地保障機制,每年將新增建設用地計劃指標的一定比例支持鄉(xiāng)村發(fā)展。建立人才流向鄉(xiāng)村機制,推進新型職業(yè)農民培育工程,建立涵蓋生產經營、社會保障、退休養(yǎng)老等保障政策的新型職業(yè)農民制度。推行“崗編適度分離”機制,激勵農業(yè)科技人員離崗領辦企業(yè)、允許兼職兼薪。實施鄉(xiāng)村人才培育聚集工程,打造一支規(guī)模宏大、留得住能戰(zhàn)斗帶不走的人才隊伍。
四、堅持黨對“三農”工作的領導,強化鄉(xiāng)村振興組織保障。貫徹習近平總書記對四川提出的“堅決把解決好農業(yè)農村農民問題作為全黨工作重中之重”的重要指示,健全完善黨對農村工作的領導體制機制,堅持黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調的領導體制,堅持由省委常委兼任農工委主任常態(tài)化,堅持黨委農村工作領導小組研究重大政策,審議重大投入、重大項目、重大工作等職能,強化黨委農村工作綜合部門牽頭協(xié)調、決策參謀、調查研究、推動落實等職能。建立落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略責任制,堅決貫徹省負總責、市縣抓落實的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作機制,建立并嚴格落實黨政一把手第一責任人制度。建立市、縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核制度,將考核結果作為衡量干部實績的重要依據(jù)。加強“三農”干部隊伍建設,嚴格按照懂農業(yè)、愛農村、愛農民的要求,在培養(yǎng)、配備、管理、使用上著力,全面提升各級干部特別是領導干部做“三農”工作的能力和水平。優(yōu)先選派熟悉“三農”的干部進入各級黨委和政府領導班子。在向全省所有貧困村和基層組織軟弱渙散村派駐第一書記基礎上,再向集體經濟薄弱村選派第一書記,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保證。
目前,鄉(xiāng)村振興熱遍及所有農村區(qū)域,各地政府熱情高漲。在基層扶貧過程中,通過觀察分析了解,我認為,在普遍的發(fā)展熱潮中尤其需要冷靜的理性思考:鄉(xiāng)村振興需要的是高質量的、持久的振興,不能搞不切實際、不顧長遠的無序開發(fā);要克服只顧當前、不顧長遠的短視,立足本地實際,樹立“功成不必在我”的擔當,在特色上下功夫,在差異化上求突破,在發(fā)展增收上謀出路。按照當前三洲的實際,必須突出抓好“三頭”:
在當前三洲的發(fā)展中,三洲的優(yōu)勢在于自然資源,三洲的特色在于生態(tài)宜居。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和融入三洲建設,就一定要牢記人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山理念,把農村的優(yōu)勢資源挖掘并發(fā)揮出來,只有把農村的生態(tài)資源保護好,才會將其變成金山銀山。
一要對農村生態(tài)系統(tǒng)進行修復、保護。過去,我們對一些地方的農業(yè)資源過度開發(fā)消耗,破壞了原有的生態(tài)系統(tǒng),為此我們應開展河湖水系連通和農村河塘清淤整治。
二要深化農村“三清三拆三整治”。全力抓好舊危泥磚屋拆除、村道巷道和屋前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治,為廣大群眾營造整潔舒適的居住環(huán)境;開展有機肥替代化肥、畜禽糞污處理、廢棄農膜回收、病蟲害綠色防控等行動,加強飲用水水源保護,實施農村生態(tài)清潔小流域建設。
三要抓好資源的利用規(guī)劃。針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護及經濟、生態(tài)、社會的發(fā)展,制定好近期和遠期發(fā)展目標規(guī)劃,既突出功能統(tǒng)籌、產業(yè)融合,又強調生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展,做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合,增強規(guī)劃的可行性和長遠性,讓規(guī)劃經得起時間和實踐的檢驗。
“村民富不富,關鍵看支部?!编l(xiāng)村振興要靠千千萬萬個堅強的農村基層組織,要靠千千萬萬個優(yōu)秀的農村基層黨組織書記。法寶就在于支部是核心,書記是帶頭人,村干部是服務員。發(fā)揮村干部模范表率作用要把握好三個方面:一是要守好基層組織主陣地。各基層組織要以抓好黨建為引領,建強班子、帶好隊伍,強化宣傳、善于引導,依法辦事、規(guī)范治理,整合資源、借力發(fā)展,進一步地摸門道、找竅門,創(chuàng)造性地開展工作。二是要爭當基層發(fā)展的“領頭雁”。作為村干部,要想方設法幫群眾增收,讓群眾的錢包鼓起來,這樣才能通過發(fā)展來難題,凝聚人心。當前特別是要打好精準扶貧這場硬戰(zhàn),村干部作為“一線戰(zhàn)斗員”、“一線指揮員”,必須守住自己的陣地,在推進脫貧攻堅中舉好旗、領好路,想方設法帶領村民發(fā)揮本村優(yōu)勢,推進產業(yè)扶貧。三是要當好基層群眾的“貼心人”。作為村干部,不僅要嚴格依法辦事、按規(guī)則辦事點才節(jié),一碗水端平,而且要善于處理村務,集中民智把好事做好、實事辦實,成為治村有方、持家有道的當家人。同時,要做到胸有情懷愿擔當,做到身真入、心真沉、情真融,幫助群眾解決好最盼最難最怨的事情,及時疏導和化解矛盾糾紛,培育文明道德風尚。
當前,三洲大部分農村青壯勞力大部分外出務工,造成部分農田丟荒,即使有耕作的也是一家一戶分散勞動居多,只能基本滿足自家日常生活,村莊空心化程度嚴重。鄉(xiāng)村要振興,必須引進和培育一批龍頭企業(yè),成立各種各樣的農村合作社,采用“公司+合作社+基地+農戶”等合作模式,將零散、分塊租賃給散戶的土地集中回收,引導農民通過土地入股、資金投入、投工投勞等形式參與進來,鼓勵農民依法采取轉包、出租、互換、轉讓、入股等方式流轉承包地,探索村委會以資產、資金、資源入股發(fā)展現(xiàn)代休閑農業(yè),直接有效增加村民和村集體收入。有條件的鄉(xiāng)村,可以引進旅游開發(fā)公司依托村內山水自然資源、人文民俗風貌條件,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè);充分發(fā)揮鄉(xiāng)村節(jié)慶、創(chuàng)意紀念品、文創(chuàng)民俗等吸引游客的特點,進一步整合業(yè)態(tài)、做大規(guī)模,使鄉(xiāng)村旅游真正具有地方特色;要注重促銷,千方百計通過多種渠道擴大影響,吸引客源,通過鄉(xiāng)村旅游帶動地方發(fā)展,促進農民增收。農戶發(fā)展農家樂,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要給予全力幫助與指導,發(fā)展一家,鞏固一家。
黨的十八大以來,我們牢記習近平總書記重托,堅持以新發(fā)展理念為引領,加快推動農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越,堅定推進農業(yè)供給側結構性改革,創(chuàng)新農業(yè)經營體系,糧食綜合生產能力不斷增強,特色農產品供給質量顯著提升,農村土地承包經營權確權登記頒證基本完成,鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風文明建設扎實推進,建成“業(yè)興、家富、人和、村美”幸福美麗新村21282個,貧困人口從2012年底的750萬人下降到2017年底的171萬人,貧困發(fā)生率由11.5%下降到2.7%,農民人均收入比2012年增長70%以上,群眾獲得感幸福感顯著增強。
黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署,順應了億萬農民的新期盼和農業(yè)農村發(fā)展新需求,意義重大、影響深遠。2017年中央農村工作會議,習近平總書記的重要講話站在黨和國家事業(yè)全局的高度,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出全面部署,是推進農業(yè)農村現(xiàn)代化的行動綱領。李克強總理作了具體部署,提出了明確要求。我們一定認真學習領會、堅決貫徹落實會議精神,堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農”工作總抓手,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,高舉鄉(xiāng)村振興旗幟,奮力開創(chuàng)新時代四川“三農”工作新局面。
一、堅定推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,切實提高農業(yè)供給質量和競爭力。貫徹習近平總書記對四川提出的“四川農業(yè)大省這塊金字招牌不能丟,要帶頭做好農業(yè)供給側結構性改革這篇大文章”的重要指示,突出抓好建基地創(chuàng)品牌搞加工等重點任務,加強糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū)和糧食生產重點縣、現(xiàn)代農業(yè)林業(yè)畜牧業(yè)重點縣建設,到2020年建成全國優(yōu)質糧油基地、特色農產品供給基地、商品豬戰(zhàn)略保障基地。依托川酒、川茶、川菜、川藥、川豬等優(yōu)勢產品打造“川字號”品牌,到2020年創(chuàng)建“三品一標”農產品5600個以上。統(tǒng)籌推進農產品初加工和精深加工,到2020年建成全國優(yōu)勢農產品加工基地、產值突破2萬億元。突出發(fā)展鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài),推進農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、電子商務等多種業(yè)態(tài)深度融合,打造民俗風情小鎮(zhèn)和特色美麗村莊,到2020年創(chuàng)建新產業(yè)新業(yè)態(tài)示范縣100個以上,建成全國鄉(xiāng)村旅游強省和森林康養(yǎng)大省。突出構建利益聯(lián)結機制,構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系、服務體系,培育新型農業(yè)經營主體,注重通過“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”等模式,采取合同訂單、股份合作、托管寄養(yǎng)、聯(lián)耕聯(lián)種等辦法,帶動小農戶特別是貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè),多渠道實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。
二、堅定推進幸福美麗新村建設,打造生態(tài)宜居的美麗家園。貫徹習近平總書記對四川提出的“深入推進新農村建設,全面改善農村生產生活條件”的重要指示,繼續(xù)實施扶貧解困、產業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治、文化傳承“五大行動”,讓農民群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。注重因地制宜分類推進,堅持保護傳統(tǒng)村落、改造舊村落和新建聚居點相結合,宜聚則聚、宜散則散,不搞一刀切,不大拆大建。突出地域和民族特色,結合易地扶貧搬遷、土坯房改造,分類推進藏區(qū)新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村等建設,推廣“小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化”模式,做到房前屋后“瓜果梨桃、鳥語花香”,到2020年建成幸福美麗新村3.5萬個。注重提升鄉(xiāng)村治理水平,持續(xù)抓好法律“七進”和基層法治示范創(chuàng)建,深入推進“四好村”創(chuàng)建,辦好農民夜校,開展感恩奮進教育,激發(fā)群眾內生動力。積極擴大基層民主,引導群眾自我管理、自我教育、自我服務,構建自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。注重改善農村人居環(huán)境,突出抓好農村垃圾治理和廁所革命,推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式,到2020年全面完成農村廁所改造,實現(xiàn)農村垃圾處理率100%。
三、堅定推進農業(yè)農村改革,不斷激發(fā)“三農”發(fā)展動力活力。貫徹習近平總書記對四川提出的“加快推進農業(yè)現(xiàn)代化,必須以改革為動力”的重要指示,繼續(xù)以放活土地經營權為重點深化農業(yè)農村改革,促進要素更多流向農業(yè)農村,激活主體、激活要素、激活市場。建立現(xiàn)代農村產權制度,扎實推進集體經營性資產股份合作制改革,用5年左右時間基本完成農村集體產權制度改革。開展宅基地“三權分置”改革,多種方式盤活農村閑置房屋和宅基地。深入推進集體經營性建設用地入市試點,增加農民財產性收入和壯大集體經濟。建立農業(yè)農村投入保障體系,總結運用四川在脫貧攻堅中創(chuàng)新設立產業(yè)扶持基金、教育扶貧救助基金、衛(wèi)生扶貧救助基金和扶貧小額信貸分險基金的做法,設立鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金,引導社會資本投向鄉(xiāng)村。建立財政支農穩(wěn)定增長機制,健全農村產權抵押融資配套政策和信貸擔保體系。加快形成農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展用地保障機制,每年將新增建設用地計劃指標的一定比例支持鄉(xiāng)村發(fā)展。建立人才流向鄉(xiāng)村機制,推進新型職業(yè)農民培育工程,建立涵蓋生產經營、社會保障、退休養(yǎng)老等保障政策的新型職業(yè)農民制度。推行“崗編適度分離”機制,激勵農業(yè)科技人員離崗領辦企業(yè)、允許兼職兼薪。實施鄉(xiāng)村人才培育聚集工程,打造一支規(guī)模宏大、留得住能戰(zhàn)斗帶不走的人才隊伍。
四、堅持黨對“三農”工作的領導,強化鄉(xiāng)村振興組織保障。貫徹習近平總書記對四川提出的“堅決把解決好農業(yè)農村農民問題作為全黨工作重中之重”的重要指示,健全完善黨對農村工作的領導體制機制,堅持黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調的領導體制,堅持由省委常委兼任農工委主任常態(tài)化,堅持黨委農村工作領導小組研究重大政策,審議重大投入、重大項目、重大工作等職能,強化黨委農村工作綜合部門牽頭協(xié)調、決策參謀、調查研究、推動落實等職能。建立落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略責任制,堅決貫徹省負總責、市縣抓落實的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作機制,建立并嚴格落實黨政一把手第一責任人制度。建立市、縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核制度,將考核結果作為衡量干部實績的重要依據(jù)。加強“三農”干部隊伍建設,嚴格按照懂農業(yè)、愛農村、愛農民的要求,在培養(yǎng)、配備、管理、使用上著力,全面提升各級干部特別是領導干部做“三農”工作的能力和水平。優(yōu)先選派熟悉“三農”的干部進入各級黨委和政府領導班子。在向全省所有貧困村和基層組織軟弱渙散村派駐第一書記基礎上,再向集體經濟薄弱村選派第一書記,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保證。
目前,鄉(xiāng)村振興熱遍及所有農村區(qū)域,各地政府熱情高漲。在基層扶貧過程中,通過觀察分析了解,我認為,在普遍的發(fā)展熱潮中尤其需要冷靜的理性思考:鄉(xiāng)村振興需要的是高質量的、持久的振興,不能搞不切實際、不顧長遠的無序開發(fā);要克服只顧當前、不顧長遠的短視,立足本地實際,樹立“功成不必在我”的擔當,在特色上下功夫,在差異化上求突破,在發(fā)展增收上謀出路。按照當前三洲的實際,必須突出抓好“三頭”:
在當前三洲的發(fā)展中,三洲的優(yōu)勢在于自然資源,三洲的特色在于生態(tài)宜居。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和融入三洲建設,就一定要牢記人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山理念,把農村的優(yōu)勢資源挖掘并發(fā)揮出來,只有把農村的生態(tài)資源保護好,才會將其變成金山銀山。
一要對農村生態(tài)系統(tǒng)進行修復、保護。過去,我們對一些地方的農業(yè)資源過度開發(fā)消耗,破壞了原有的生態(tài)系統(tǒng),為此我們應開展河湖水系連通和農村河塘清淤整治。
二要深化農村“三清三拆三整治”。全力抓好舊危泥磚屋拆除、村道巷道和屋前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治,為廣大群眾營造整潔舒適的居住環(huán)境;開展有機肥替代化肥、畜禽糞污處理、廢棄農膜回收、病蟲害綠色防控等行動,加強飲用水水源保護,實施農村生態(tài)清潔小流域建設。
三要抓好資源的利用規(guī)劃。針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護及經濟、生態(tài)、社會的發(fā)展,制定好近期和遠期發(fā)展目標規(guī)劃,既突出功能統(tǒng)籌、產業(yè)融合,又強調生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展,做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合,增強規(guī)劃的可行性和長遠性,讓規(guī)劃經得起時間和實踐的檢驗。
“村民富不富,關鍵看支部?!编l(xiāng)村振興要靠千千萬萬個堅強的農村基層組織,要靠千千萬萬個優(yōu)秀的農村基層黨組織書記。法寶就在于支部是核心,書記是帶頭人,村干部是服務員。發(fā)揮村干部模范表率作用要把握好三個方面:一是要守好基層組織主陣地。各基層組織要以抓好黨建為引領,建強班子、帶好隊伍,強化宣傳、善于引導,依法辦事、規(guī)范治理,整合資源、借力發(fā)展,進一步地摸門道、找竅門,創(chuàng)造性地開展工作。二是要爭當基層發(fā)展的“領頭雁”。作為村干部,要想方設法幫群眾增收,讓群眾的錢包鼓起來,這樣才能通過發(fā)展來難題,凝聚人心。當前特別是要打好精準扶貧這場硬戰(zhàn),村干部作為“一線戰(zhàn)斗員”、“一線指揮員”,必須守住自己的陣地,在推進脫貧攻堅中舉好旗、領好路,想方設法帶領村民發(fā)揮本村優(yōu)勢,推進產業(yè)扶貧。三是要當好基層群眾的“貼心人”。作為村干部,不僅要嚴格依法辦事、按規(guī)則辦事點才節(jié),一碗水端平,而且要善于處理村務,集中民智把好事做好、實事辦實,成為治村有方、持家有道的當家人。同時,要做到胸有情懷愿擔當,做到身真入、心真沉、情真融,幫助群眾解決好最盼最難最怨的事情,及時疏導和化解矛盾糾紛,培育文明道德風尚。
當前,三洲大部分農村青壯勞力大部分外出務工,造成部分農田丟荒,即使有耕作的也是一家一戶分散勞動居多,只能基本滿足自家日常生活,村莊空心化程度嚴重。鄉(xiāng)村要振興,必須引進和培育一批龍頭企業(yè),成立各種各樣的農村合作社,采用“公司+合作社+基地+農戶”等合作模式,將零散、分塊租賃給散戶的土地集中回收,引導農民通過土地入股、資金投入、投工投勞等形式參與進來,鼓勵農民依法采取轉包、出租、互換、轉讓、入股等方式流轉承包地,探索村委會以資產、資金、資源入股發(fā)展現(xiàn)代休閑農業(yè),直接有效增加村民和村集體收入。有條件的鄉(xiāng)村,可以引進旅游開發(fā)公司依托村內山水自然資源、人文民俗風貌條件,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè);充分發(fā)揮鄉(xiāng)村節(jié)慶、創(chuàng)意紀念品、文創(chuàng)民俗等吸引游客的特點,進一步整合業(yè)態(tài)、做大規(guī)模,使鄉(xiāng)村旅游真正具有地方特色;要注重促銷,千方百計通過多種渠道擴大影響,吸引客源,通過鄉(xiāng)村旅游帶動地方發(fā)展,促進農民增收。農戶發(fā)展農家樂,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要給予全力幫助與指導,發(fā)展一家,鞏固一家。
今年作為“十三五”規(guī)劃的決勝之年,也意味著是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的關鍵之年。貧困人口和貧困地區(qū)將與全國人民一同邁入全面小康社會。成功路上并不總是一帆風順,抵達終點前也難免磕磕絆絆,更重要的是,沖刺完成以后的前行方向又該何去何從。
對于脫貧任務和脫貧困難相對集中于廣大的農村地區(qū),應該如何做到脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結合,發(fā)揮“1+1>2”的促進作用,需要我們規(guī)劃措施、具體落實雙管齊下。
在措施的規(guī)劃上,要體現(xiàn)全面覆蓋和精準針對的要求。對于重點的農村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū),建立相應的幫扶機制,保持一定的財政投入力度,以求總體穩(wěn)定。對于欠發(fā)達的西部地區(qū)脫貧縣,可集中力量支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,因地制宜地推動當?shù)禺a業(yè)發(fā)展,挖掘其自身發(fā)展?jié)摿σ约办柟堂撠毘晒?。對于返貧問題,健全防止返貧檢測和配套的幫扶機制,杜絕貧困戶在脫貧和返貧之間的來回掙扎。對于農村地區(qū)的社會保障和救助體系,推動其積極與鄉(xiāng)村振興同配套適應,確保廣大的農村人口有應對風險、自然災害和疾病的能力。
在具體落實上,制定的政策離不開單位個人的落實,所以鄉(xiāng)村振興離開不專業(yè)人才。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施需要培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、懂農村、愛農民的“三農”隊伍。深入脫貧地區(qū)了解實情,根據(jù)當?shù)靥厣蛢?yōu)勢條件,配套互聯(lián)網(wǎng)的信息資源,在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮引領作用。對于“三農”隊伍的下鄉(xiāng)問題,需要拓寬引才聚智的渠道,如通過現(xiàn)有的公務員招錄制度、事業(yè)單位招聘制度等方式,將“三農”人才聚集到鄉(xiāng)村來,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和推進貢獻力量、發(fā)揮作用。對于“三農”隊伍的培訓問題,需要注重當?shù)厝瞬诺挠柧氿B(yǎng)成,通過高職院校、職業(yè)技能培訓等提升本地青壯年人才的知識文化水平和職業(yè)實踐能力,為鄉(xiāng)扶貧“傳好棒”。脫貧不是終點,而是新生活的起點。不能為了脫貧而脫貧,要在建立完善常態(tài)長效的脫貧致富機制、為鄉(xiāng)村振興奠定扎實基礎、統(tǒng)籌做好二者銜接上下功夫。發(fā)展產業(yè)、建立利益聯(lián)結是脫貧致富、實現(xiàn)長效脫貧,穩(wěn)定鞏固脫貧成果的核心手段。要結合當?shù)貙嶋H、因地制宜,充分發(fā)掘地方特色優(yōu)勢,構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、優(yōu)化產業(yè)布局,構建現(xiàn)代農業(yè)生產體系、提高農業(yè)現(xiàn)代化水平,構建現(xiàn)代農業(yè)經營體系、有效拓展對接市場,助力產業(yè)換檔升級,壯大集體經濟,實現(xiàn)“輸血”扶貧到“造血”扶貧的轉變。
黨的十九大報告中首次提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,這是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的歷史任務,是新時代“三農”工作的總抓手。而鄉(xiāng)村振興就是要以農村經濟為基礎,努力實現(xiàn)產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村。我認為建設美麗鄉(xiāng)村始終都離不開文化。
文化是生態(tài)宜居的守護者。習總書記說美麗鄉(xiāng)村建設就是要“看的山,望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。鄉(xiāng)村的青山綠水是我們耐以生存和發(fā)展的基礎。中國自古以來就講究遵循自然法則而生存。繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)的生態(tài)文明觀,讓人們懂得“仁民愛物”,發(fā)自內心崇尚自然,珍惜環(huán)境,才能從根本上守護住我們的青山綠水。
“鄉(xiāng)愁”對于鄉(xiāng)村來說是對鄉(xiāng)土文脈和故土文化的記憶。鄉(xiāng)愁可能是一棵長在村頭的古樹,可能是一間破舊的祠堂,可能是一出家鄉(xiāng)的戲曲,還可能只是一位兒時的玩伴。這就需要加強對遺址遺跡、宗族祠堂、田野文物的開發(fā)保護,傳承鄉(xiāng)村文脈,讓村民在精神上有歸屬感。讓更多鄉(xiāng)賢回到故土推動鄉(xiāng)村文化的傳承,建設美麗鄉(xiāng)村。
文化是產業(yè)興旺的金鑰匙。鄉(xiāng)村產業(yè)無論是農業(yè)還是第三產業(yè),都需要注入文化內涵,否則就不能產生較好的經濟效益。我們平利是女媧故里,中國名茶之鄉(xiāng)。當我們的茶飲產業(yè)注入文化內涵,整合品牌力量,平利的絞股藍和綠茶也會像西湖龍井、武夷山大紅袍一樣名揚四海。到那時,我們賣的就不僅僅是茶而是健康和文化。
談到鄉(xiāng)村振興就會想到鄉(xiāng)村旅游。而鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)蓬勃發(fā)展,更要注重挖掘文化內涵。一個地方的歷史積淀、氣候環(huán)境、風土人情、飲食起居,風俗習慣等等構成了一個地方的地域文化,而這種文化帶給人們的是不同于其他地方的精神體驗。譬如,有人喜歡“大漠孤煙直”的蒼涼,有人喜歡“海上生明月”的意境。我們要做的就是深入挖掘本地的地域文化,讓每一個來平利旅游的客人感受到這片土地與眾不同的魅力。
文化是鄉(xiāng)風文明的約束力。“仁義禮智信、誠孝檢勤和”是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是中華傳統(tǒng)文化的精髓所在。習總書記在黨的十九大報告中指出,要“深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結合時代要求繼承創(chuàng)新,讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時代風采”。在鄉(xiāng)村振興中,如果我們充分發(fā)掘鄉(xiāng)規(guī)民約、族譜家訓這些道德資源,發(fā)揮身邊榜樣的力量。讓向善向美的中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化凝聚人心、引領道德、淳化民風,那么“路不拾遺”、“夜不閉戶”、“鄰里和睦”等等都會成為村民發(fā)自內心的尊崇。
農村的公共文化建設也是不容忽視的問題。只有健全鄉(xiāng)村公共文化服務體系,才能保障村民的基本文化權益,提高鄉(xiāng)村文體活動質量,讓廣大村民在豐富的文化體驗中形成正確的價值取向和道德觀念。
《周易·賁卦·彖傳》中解釋文化,“剛柔交錯,天文也;文明以止,人文也。觀乎天文,以察時變,觀乎人文,以化成天下?!蔽幕怯行蔚?,更是無形的,它無時無刻都在影響著我們的“三觀”和生活方式,要想振興鄉(xiāng)村,就得以文化鑄魂。有了靈魂的鄉(xiāng)村便有了生機和活力,有了青山綠水和鄉(xiāng)愁,有了希望和未來。
黨的十八大以來,我們牢記習近平總書記重托,堅持以新發(fā)展理念為引領,加快推動農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越,堅定推進農業(yè)供給側結構性改革,創(chuàng)新農業(yè)經營體系,糧食綜合生產能力不斷增強,特色農產品供給質量顯著提升,農村土地承包經營權確權登記頒證基本完成,鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風文明建設扎實推進,建成“業(yè)興、家富、人和、村美”幸福美麗新村21282個,貧困人口從2012年底的750萬人下降到2017年底的171萬人,貧困發(fā)生率由11.5%下降到2.7%,農民人均收入比2012年增長70%以上,群眾獲得感幸福感顯著增強。
黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署,順應了億萬農民的新期盼和農業(yè)農村發(fā)展新需求,意義重大、影響深遠。2017年中央農村工作會議,習近平總書記的重要講話站在黨和國家事業(yè)全局的高度,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出全面部署,是推進農業(yè)農村現(xiàn)代化的行動綱領。李克強總理作了具體部署,提出了明確要求。我們一定認真學習領會、堅決貫徹落實會議精神,堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農”工作總抓手,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,高舉鄉(xiāng)村振興旗幟,奮力開創(chuàng)新時代四川“三農”工作新局面。
一、堅定推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,切實提高農業(yè)供給質量和競爭力。貫徹習近平總書記對四川提出的“四川農業(yè)大省這塊金字招牌不能丟,要帶頭做好農業(yè)供給側結構性改革這篇大文章”的重要指示,突出抓好建基地創(chuàng)品牌搞加工等重點任務,加強糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū)和糧食生產重點縣、現(xiàn)代農業(yè)林業(yè)畜牧業(yè)重點縣建設,到2020年建成全國優(yōu)質糧油基地、特色農產品供給基地、商品豬戰(zhàn)略保障基地。依托川酒、川茶、川菜、川藥、川豬等優(yōu)勢產品打造“川字號”品牌,到2020年創(chuàng)建“三品一標”農產品5600個以上。統(tǒng)籌推進農產品初加工和精深加工,到2020年建成全國優(yōu)勢農產品加工基地、產值突破2萬億元。突出發(fā)展鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài),推進農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、電子商務等多種業(yè)態(tài)深度融合,打造民俗風情小鎮(zhèn)和特色美麗村莊,到2020年創(chuàng)建新產業(yè)新業(yè)態(tài)示范縣100個以上,建成全國鄉(xiāng)村旅游強省和森林康養(yǎng)大省。突出構建利益聯(lián)結機制,構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系、服務體系,培育新型農業(yè)經營主體,注重通過“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”等模式,采取合同訂單、股份合作、托管寄養(yǎng)、聯(lián)耕聯(lián)種等辦法,帶動小農戶特別是貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè),多渠道實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。
二、堅定推進幸福美麗新村建設,打造生態(tài)宜居的美麗家園。貫徹習近平總書記對四川提出的“深入推進新農村建設,全面改善農村生產生活條件”的重要指示,繼續(xù)實施扶貧解困、產業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治、文化傳承“五大行動”,讓農民群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。注重因地制宜分類推進,堅持保護傳統(tǒng)村落、改造舊村落和新建聚居點相結合,宜聚則聚、宜散則散,不搞一刀切,不大拆大建。突出地域和民族特色,結合易地扶貧搬遷、土坯房改造,分類推進藏區(qū)新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村等建設,推廣“小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化”模式,做到房前屋后“瓜果梨桃、鳥語花香”,到2020年建成幸福美麗新村3.5萬個。注重提升鄉(xiāng)村治理水平,持續(xù)抓好法律“七進”和基層法治示范創(chuàng)建,深入推進“四好村”創(chuàng)建,辦好農民夜校,開展感恩奮進教育,激發(fā)群眾內生動力。積極擴大基層民主,引導群眾自我管理、自我教育、自我服務,構建自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。注重改善農村人居環(huán)境,突出抓好農村垃圾治理和廁所革命,推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式,到2020年全面完成農村廁所改造,實現(xiàn)農村垃圾處理率100%。
三、堅定推進農業(yè)農村改革,不斷激發(fā)“三農”發(fā)展動力活力。貫徹習近平總書記對四川提出的“加快推進農業(yè)現(xiàn)代化,必須以改革為動力”的重要指示,繼續(xù)以放活土地經營權為重點深化農業(yè)農村改革,促進要素更多流向農業(yè)農村,激活主體、激活要素、激活市場。建立現(xiàn)代農村產權制度,扎實推進集體經營性資產股份合作制改革,用5年左右時間基本完成農村集體產權制度改革。開展宅基地“三權分置”改革,多種方式盤活農村閑置房屋和宅基地。深入推進集體經營性建設用地入市試點,增加農民財產性收入和壯大集體經濟。建立農業(yè)農村投入保障體系,總結運用四川在脫貧攻堅中創(chuàng)新設立產業(yè)扶持基金、教育扶貧救助基金、衛(wèi)生扶貧救助基金和扶貧小額信貸分險基金的做法,設立鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金,引導社會資本投向鄉(xiāng)村。建立財政支農穩(wěn)定增長機制,健全農村產權抵押融資配套政策和信貸擔保體系。加快形成農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展用地保障機制,每年將新增建設用地計劃指標的一定比例支持鄉(xiāng)村發(fā)展。建立人才流向鄉(xiāng)村機制,推進新型職業(yè)農民培育工程,建立涵蓋生產經營、社會保障、退休養(yǎng)老等保障政策的新型職業(yè)農民制度。推行“崗編適度分離”機制,激勵農業(yè)科技人員離崗領辦企業(yè)、允許兼職兼薪。實施鄉(xiāng)村人才培育聚集工程,打造一支規(guī)模宏大、留得住能戰(zhàn)斗帶不走的人才隊伍。
四、堅持黨對“三農”工作的領導,強化鄉(xiāng)村振興組織保障。貫徹習近平總書記對四川提出的“堅決把解決好農業(yè)農村農民問題作為全黨工作重中之重”的重要指示,健全完善黨對農村工作的領導體制機制,堅持黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調的領導體制,堅持由省委常委兼任農工委主任常態(tài)化,堅持黨委農村工作領導小組研究重大政策,審議重大投入、重大項目、重大工作等職能,強化黨委農村工作綜合部門牽頭協(xié)調、決策參謀、調查研究、推動落實等職能。建立落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略責任制,堅決貫徹省負總責、市縣抓落實的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作機制,建立并嚴格落實黨政一把手第一責任人制度。建立市、縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核制度,將考核結果作為衡量干部實績的重要依據(jù)。加強“三農”干部隊伍建設,嚴格按照懂農業(yè)、愛農村、愛農民的要求,在培養(yǎng)、配備、管理、使用上著力,全面提升各級干部特別是領導干部做“三農”工作的能力和水平。優(yōu)先選派熟悉“三農”的干部進入各級黨委和政府領導班子。在向全省所有貧困村和基層組織軟弱渙散村派駐第一書記基礎上,再向集體經濟薄弱村選派第一書記,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保證。
今年作為“十三五”規(guī)劃的決勝之年,也意味著是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的關鍵之年。貧困人口和貧困地區(qū)將與全國人民一同邁入全面小康社會。成功路上并不總是一帆風順,抵達終點前也難免磕磕絆絆,更重要的是,沖刺完成以后的前行方向又該何去何從。
對于脫貧任務和脫貧困難相對集中于廣大的農村地區(qū),應該如何做到脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結合,發(fā)揮“1+1>2”的促進作用,需要我們規(guī)劃措施、具體落實雙管齊下。
在措施的規(guī)劃上,要體現(xiàn)全面覆蓋和精準針對的要求。對于重點的農村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū),建立相應的幫扶機制,保持一定的財政投入力度,以求總體穩(wěn)定。對于欠發(fā)達的西部地區(qū)脫貧縣,可集中力量支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,因地制宜地推動當?shù)禺a業(yè)發(fā)展,挖掘其自身發(fā)展?jié)摿σ约办柟堂撠毘晒?。對于返貧問題,健全防止返貧檢測和配套的幫扶機制,杜絕貧困戶在脫貧和返貧之間的來回掙扎。對于農村地區(qū)的社會保障和救助體系,推動其積極與鄉(xiāng)村振興同配套適應,確保廣大的農村人口有應對風險、自然災害和疾病的能力。
在具體落實上,制定的政策離不開單位個人的落實,所以鄉(xiāng)村振興離開不專業(yè)人才。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施需要培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、懂農村、愛農民的“三農”隊伍。深入脫貧地區(qū)了解實情,根據(jù)當?shù)靥厣蛢?yōu)勢條件,配套互聯(lián)網(wǎng)的信息資源,在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮引領作用。對于“三農”隊伍的下鄉(xiāng)問題,需要拓寬引才聚智的渠道,如通過現(xiàn)有的公務員招錄制度、事業(yè)單位招聘制度等方式,將“三農”人才聚集到鄉(xiāng)村來,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和推進貢獻力量、發(fā)揮作用。對于“三農”隊伍的培訓問題,需要注重當?shù)厝瞬诺挠柧氿B(yǎng)成,通過高職院校、職業(yè)技能培訓等提升本地青壯年人才的知識文化水平和職業(yè)實踐能力,為鄉(xiāng)扶貧“傳好棒”。脫貧不是終點,而是新生活的起點。不能為了脫貧而脫貧,要在建立完善常態(tài)長效的脫貧致富機制、為鄉(xiāng)村振興奠定扎實基礎、統(tǒng)籌做好二者銜接上下功夫。發(fā)展產業(yè)、建立利益聯(lián)結是脫貧致富、實現(xiàn)長效脫貧,穩(wěn)定鞏固脫貧成果的核心手段。要結合當?shù)貙嶋H、因地制宜,充分發(fā)掘地方特色優(yōu)勢,構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、優(yōu)化產業(yè)布局,構建現(xiàn)代農業(yè)生產體系、提高農業(yè)現(xiàn)代化水平,構建現(xiàn)代農業(yè)經營體系、有效拓展對接市場,助力產業(yè)換檔升級,壯大集體經濟,實現(xiàn)“輸血”扶貧到“造血”扶貧的轉變。
黨的十九大報告中首次提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,這是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的歷史任務,是新時代“三農”工作的總抓手。而鄉(xiāng)村振興就是要以農村經濟為基礎,努力實現(xiàn)產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村。我認為建設美麗鄉(xiāng)村始終都離不開文化。
文化是生態(tài)宜居的守護者。習總書記說美麗鄉(xiāng)村建設就是要“看的山,望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。鄉(xiāng)村的青山綠水是我們耐以生存和發(fā)展的基礎。中國自古以來就講究遵循自然法則而生存。繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)的生態(tài)文明觀,讓人們懂得“仁民愛物”,發(fā)自內心崇尚自然,珍惜環(huán)境,才能從根本上守護住我們的青山綠水。
“鄉(xiāng)愁”對于鄉(xiāng)村來說是對鄉(xiāng)土文脈和故土文化的記憶。鄉(xiāng)愁可能是一棵長在村頭的古樹,可能是一間破舊的祠堂,可能是一出家鄉(xiāng)的戲曲,還可能只是一位兒時的玩伴。這就需要加強對遺址遺跡、宗族祠堂、田野文物的開發(fā)保護,傳承鄉(xiāng)村文脈,讓村民在精神上有歸屬感。讓更多鄉(xiāng)賢回到故土推動鄉(xiāng)村文化的傳承,建設美麗鄉(xiāng)村。
文化是產業(yè)興旺的金鑰匙。鄉(xiāng)村產業(yè)無論是農業(yè)還是第三產業(yè),都需要注入文化內涵,否則就不能產生較好的經濟效益。我們平利是女媧故里,中國名茶之鄉(xiāng)。當我們的茶飲產業(yè)注入文化內涵,整合品牌力量,平利的絞股藍和綠茶也會像西湖龍井、武夷山大紅袍一樣名揚四海。到那時,我們賣的就不僅僅是茶而是健康和文化。
談到鄉(xiāng)村振興就會想到鄉(xiāng)村旅游。而鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)蓬勃發(fā)展,更要注重挖掘文化內涵。一個地方的歷史積淀、氣候環(huán)境、風土人情、飲食起居,風俗習慣等等構成了一個地方的地域文化,而這種文化帶給人們的是不同于其他地方的精神體驗。譬如,有人喜歡“大漠孤煙直”的蒼涼,有人喜歡“海上生明月”的意境。我們要做的就是深入挖掘本地的地域文化,讓每一個來平利旅游的客人感受到這片土地與眾不同的魅力。
文化是鄉(xiāng)風文明的約束力?!叭柿x禮智信、誠孝檢勤和”是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是中華傳統(tǒng)文化的精髓所在。習總書記在黨的十九大報告中指出,要“深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結合時代要求繼承創(chuàng)新,讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時代風采”。在鄉(xiāng)村振興中,如果我們充分發(fā)掘鄉(xiāng)規(guī)民約、族譜家訓這些道德資源,發(fā)揮身邊榜樣的力量。讓向善向美的中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化凝聚人心、引領道德、淳化民風,那么“路不拾遺”、“夜不閉戶”、“鄰里和睦”等等都會成為村民發(fā)自內心的尊崇。
農村的公共文化建設也是不容忽視的問題。只有健全鄉(xiāng)村公共文化服務體系,才能保障村民的基本文化權益,提高鄉(xiāng)村文體活動質量,讓廣大村民在豐富的文化體驗中形成正確的價值取向和道德觀念。
《周易·賁卦·彖傳》中解釋文化,“剛柔交錯,天文也;文明以止,人文也。觀乎天文,以察時變,觀乎人文,以化成天下?!蔽幕怯行蔚?,更是無形的,它無時無刻都在影響著我們的“三觀”和生活方式,要想振興鄉(xiāng)村,就得以文化鑄魂。有了靈魂的鄉(xiāng)村便有了生機和活力,有了青山綠水和鄉(xiāng)愁,有了希望和未來。
“讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。中央農村工作會議上,習近平總書記明確提出走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的重大任務,為億萬農民描繪了一幅美麗鄉(xiāng)村的現(xiàn)代圖景?,F(xiàn)如今,各個鄉(xiāng)村從產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、生活富裕等角度,推動廣大干部群眾推動鄉(xiāng)村振興思路更明、干勁十足。
十九大報告中關于脫貧攻堅工作和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的論述,讓我們進一步增強了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心和信心。學習十九大精神重在領會重在實踐重在落實要做到知行統(tǒng)一,把十九大精神貫徹落實到各項工作中。
一、把十九大精神落實到決勝脫貧攻堅的奮斗目標中。領導干部要把脫貧攻堅當做當前的政治、的民生和最緊迫、最堅決的任務,以更加飽滿的精神狀態(tài)投身到脫貧攻堅中,全面抓好脫貧工作,各級領導干部要以高度的責任感和使命感完成此次考核任務工作。
二、把十九大精神落實好實踐好發(fā)揮好。省委出臺了關于進一步加強生態(tài)文明建設的決定,縣委也制定了貫徹落實方案,對生態(tài)文明建設提出了系統(tǒng)性、長遠性和近期目標,要堅定不移把生態(tài)保護擺在核心位置,像對待生命一樣呵護生態(tài)環(huán)境,著力解決環(huán)境突出問題。
三、把十九大精神落實到從嚴管黨治黨各項舉措中。新時代特色社會主義的方略第一條是黨對一切工作的領導,最后一條是堅持全面從嚴治黨,做好黨和國家事業(yè)前提在于黨的領導,保障在黨的建設,領導干部要牢固樹立抓黨建就是抓關鍵的理念,把抓好黨建作為的政績,全面壓實“兩個責任”,堅決維護好習總書記的核心地位,要堅持把基層黨組織建設放在突出位置,推動黨的一切工作到支部,確保黨的路線、方針政策和決策部署不擇不扣貫徹落實,要強化干部管理,持之以恒整風肅紀高壓反腐,著力建設一支忠誠干凈擔當作為的干部隊伍。
四、把十九大精神落實到今年的各項工作任務中。脫貧摘帽需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門互相配合,一定要早部署早謀劃,要趁著學習貫徹十九大精神的東風,全力以赴、全面動員,親臨一線督促指導攻堅克難解決問題。以一天也不耽誤的精神,全力抓好生態(tài)保護、脫貧攻堅、產業(yè)發(fā)展、重點項目建設等工作,確保各項目標圓滿完成。
農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題。黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農業(yè)農村現(xiàn)代化、提升億萬農民獲得感幸福感、鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎和實現(xiàn)中華文明偉大復興的必然要求。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農”工作的總抓手。我國幅員遼闊,南北貧富差異較大,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實際出發(fā),切實增強責任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的心得體會篇八
__大學是中國著名頂級學府之一,毗鄰著名而又古老的西溪風景區(qū)的大學校園建筑別致、環(huán)境優(yōu)雅、學風濃郁。在這里,我們深切感受了__大學的“以人為本、整合培養(yǎng)、求是創(chuàng)新、追求卓越”的教育理念,學校精心安排的課程既有宏觀理論,也有實踐案例;既有課堂教學,也有現(xiàn)場教學,通過教授的講課和參觀中的交流討論,使我們在學習境界上受到進一步的觸動。
二、聆聽經驗豐富的專家授課,讓我的境界得到了一次提升
為期一周的學習當中,學校為我們安排了豐富的教學內容,聆聽了各領域知名專家教授的授課,領略了名師的智慧與風采,老師們博古通今,知識淵博、理念精深,在各自的研究領域都有獨到的分析和精辟的見解,他們精彩的講解不時閃爍出智慧的火花,使我的境界得到一次大的提升,正所謂:聆聽的是智者的聲音,感悟的是知識的力量,學到的是管理的精華。
三、現(xiàn)場感受特色鮮明的美麗村鎮(zhèn)建設,讓我的視覺實現(xiàn)了一次沖擊
此次現(xiàn)場教學的所到之處,無論是美麗鄉(xiāng)村、田園綜合體,還是特色小鎮(zhèn),都讓我們實現(xiàn)了視覺上的沖擊、思想上的碰撞。深入分析不難發(fā)現(xiàn),__的特色村鎮(zhèn)建設具有四個特點。一是鄉(xiāng)村管理民主、嚴謹。不管是村干部選拔還是村級組織負責人的任命都是“以德為先”,德是指在選拔村級負責人時把德擺在首要位置,一個人的人品好壞決定地方發(fā)展的好壞,當我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在強調通過成立村民議事會、鄉(xiāng)賢會來治理鄉(xiāng)村時,__關于民主治理方面已經頗有成效。另外,在鄉(xiāng)村治理上楓橋經驗很典型,全鎮(zhèn)設有近千個攝像頭,所有信息每天通過網(wǎng)絡平臺逐級匯總上報,通過對上報數(shù)據(jù)進行分析,及時處理各種問題。比如出現(xiàn)亂扔垃圾亂排廢水等情況,平臺立即反饋給執(zhí)法隊,執(zhí)法隊可以快速出勤進行管制。二是業(yè)務辦理公開、透明、快速。在__的楓橋,有規(guī)模較大的綜合辦事大廳,綜合了各個部門的業(yè)務工作,真正實現(xiàn)了“一站式辦結”服務,公平透明,快速便捷,工作人員的優(yōu)質服務態(tài)度得到了群眾的一致好評。三是經濟發(fā)展開放、包容、創(chuàng)新。村級集體經濟的發(fā)展在__都有一套完整的制度,各村的村黨總支書記都是集中精力謀經濟發(fā)展,在招商引資過程中,采用股份制的形式與企業(yè)共同經營,這種形式互惠互利,得到企業(yè)與群眾的一致認可,許多群眾紛紛選擇返鄉(xiāng)務工創(chuàng)業(yè),為鄉(xiāng)村經濟的發(fā)展注入了強勁的動力。四是發(fā)展環(huán)境非常好。村級各項重大決策都是一起商討決定,群眾支持干部,干部支持領導,干群關系和諧,最重要的是,引導者確定方向,眾多追隨者一張藍圖干到底;內部、外部發(fā)展環(huán)境一片和諧穩(wěn)定。
四、學思結合,學以致用,讓我的思想受到了一次啟發(fā)
通過這次__的學習,我受益匪淺。也引發(fā)了我深入的思考,作為永和鄉(xiāng)的黨委書記,怎樣推動永和鄉(xiāng)村振興工作,我認為必須抓好以下四個方面:
1、要抓好規(guī)劃編制這個先導。鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行。鄉(xiāng)村振興不是一朝一夕就能完成的,必須要有長遠規(guī)劃,穩(wěn)步推進。要對照國家要求,結合實際,高標準編制永和鄉(xiāng)村振興具體行動規(guī)劃,同時按照全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能布局科學規(guī)劃,形成我鄉(xiāng)本土特色鮮明的鄉(xiāng)村振興發(fā)展格局。堅持一張藍圖繪到底,發(fā)揚釘釘子精神,一年接著一年做,一屆接著一屆干,確保干出成效。
2、要抓好人文環(huán)境這個基礎。人是生產力最活躍的因素,而優(yōu)美宜居的農村環(huán)境是吸引人的關鍵。加強農村環(huán)境治理,以“廁所革命”為契機,加快實現(xiàn)農村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。美化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,保護好綠水青山和田園風光。以景區(qū)的理念規(guī)劃永和,以旅游景點的標準建設永和,在全鄉(xiāng)開展村莊景觀美化、亮化活動,建設生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。加強農村水、電、路、氣、房、訊等基礎設施建設和農村公共服務站點建設,因地制宜興建特色餐飲、特色民宿、購物、娛樂等配套設施,打造生態(tài)宜居、生活便利的新農村。
3、要抓好產業(yè)發(fā)展這個核心。一二三產業(yè)融合發(fā)展道路,是鄉(xiāng)村振興的必然選擇。要堅定不移做強農業(yè)產業(yè),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展步伐。以打造“小水果”之鄉(xiāng)為契機,大力發(fā)展永和生態(tài)休閑旅游農業(yè)。重點以冬棗、沃柑、獼猴桃、香瓜、西瓜、小水梨、湘蓮、油茶等為主打產品,推動我鄉(xiāng)傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代代農業(yè)發(fā)展。利用自然資源,以松柏、龍鳳為中心,推動永和康養(yǎng)、休閑旅游業(yè)發(fā)展。以三和瓷業(yè)為龍頭,利用現(xiàn)在工業(yè)資源大力發(fā)展新型工業(yè),重點引進、扶持和壯大農產品加工業(yè)。按照“工旅結合”“農旅結合”“養(yǎng)旅結合”等思路,把永和的養(yǎng)生養(yǎng)老和美麗鄉(xiāng)村建設結合起來,打造休閑觀光、健體康養(yǎng)等特色產業(yè)。
4、要抓好組織建設這個保障。沒有黨的領導,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。要建強基層干部隊伍,建立選派第一書記工作長效機制,實施農村帶頭人隊伍優(yōu)化提升行動,吸引大學生、機關企事業(yè)單位退休黨員干部到村任職。栽好梧桐樹,方可鳳凰來。必須研究和制訂切實可行的人才政策,創(chuàng)新用人機制,把農村能人、賢人請回去、引進來、留下來,為鄉(xiāng)村振興提供強有力的人才保障和智力保障。要解決好基層干部問題,就要保障好村干部工資、醫(yī)保、社保等經濟待遇,著力提高政治待遇,激發(fā)他們立足基層、干事創(chuàng)業(yè)的熱情,真正把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項政策落到實處。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的心得體會篇九
黨的十九大報告中兩次提到了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,并將它列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一。從現(xiàn)在到20__年,是全面建成小康社會決勝期。黨的十八大以來,我國全面建成小康社會不斷向縱深推進,但由于發(fā)展條件和能力的差異,也存在著不協(xié)調、不平衡問題。當前,農村還是全面建成小康社會的短板。決勝全面建成小康社會,重點是補齊農村這塊短板。廣大農村居民能否同步實現(xiàn)小康,事關全面建成小康社會的全局。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進農村全面發(fā)展和繁榮,是決勝全面建成小康社會的重中之重。
還需要看到的是,我國是一個擁有近6億農村常住人口、城鄉(xiāng)區(qū)域差異較大的發(fā)展中大國。長期以來,在推進我國現(xiàn)代化建設的進程中,農業(yè)農村現(xiàn)代化始終是短腿和薄弱環(huán)節(jié)。黨的十九大對開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程作出了重要部署。要全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,必須盡快補齊農業(yè)現(xiàn)代化這條短腿,彌補農村現(xiàn)代化這一薄弱環(huán)節(jié),下大力氣加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,讓廣大農民充分分享現(xiàn)代化的成果。
(一)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是社會主義新農村建設的重要升級。黨的xx屆五中全會提出了建設社會主義新農村,強調要按照生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進。黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強調要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。同樣是20個字的要求,但有幾個方面已經根據(jù)新情況進行了調整,更好地體現(xiàn)了全面建成小康社會的重要要求。作為一個重要的戰(zhàn)略原則,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,就是要求我們要始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。
(二)鄉(xiāng)村振興的內涵十分豐富,既包括經濟、社會和文化振興,又包括治理體系創(chuàng)新和生態(tài)文明進步,是一個全面振興的綜合概念。鄉(xiāng)村振興的關鍵和重點是產業(yè)振興。因為只有農村產業(yè)振興了,才有可能創(chuàng)造出更多的就業(yè)機會和崗位,為農民增收和農村富裕拓展持續(xù)穩(wěn)定的渠道。加快振興農村產業(yè),首先,要在確保國家糧食安全的前提下,加快農業(yè)供給側結構性改革,構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,培育新型農業(yè)經營主體,健全農業(yè)社會化服務體系,實現(xiàn)小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接,全面推進農業(yè)現(xiàn)代化的進程。其次,要充分挖掘和拓展農業(yè)的多維功能,促進農業(yè)產業(yè)鏈條延伸和農業(yè)與二三產業(yè)尤其是文化旅游產業(yè)的深度融合,大力發(fā)展農產品加工和農村新興服務業(yè),為農民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅實的農村產業(yè)支撐。
(三)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要有強大的科技和人才支撐。當前,農業(yè)科技投入不足,農業(yè)農村科技服務力量薄弱,農產品技術含量低,已經成為農業(yè)轉型升級和鄉(xiāng)村振興的重要制約因素。我國農業(yè)研發(fā)經費投入強度不僅低于許多發(fā)展中國家的水平,更遠低于主要發(fā)達國家3%至6%的水平。更重要的是,隨著城鎮(zhèn)化的快速推進,大批農村青年人不斷向城鎮(zhèn)遷移,農村人口老齡化和村莊“空心化”趨勢日益嚴重。要全面振興鄉(xiāng)村,就必須充分發(fā)揮科技和人才的引領作用,進一步加大農業(yè)科技資金投入,整合各方面科技創(chuàng)新資源,完善國家農業(yè)科技創(chuàng)新體系、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系和農業(yè)農村科技推廣服務體系,依靠科技創(chuàng)新激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展新活力;同時,要激勵更多優(yōu)秀的城市人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),支持和鼓勵農民就業(yè)創(chuàng)業(yè),加強農村干部、農民和新型主體培訓,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
(四)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,還需要全面深化農村改革,全面激活市場、要素和主體,打通渠道,讓廣大農民最大程度地分享改革紅利。首先,要鞏固和完善農村基本經營制度,深化農村土地制度改革,完善承包地“三權”分置制度。黨的十九大報告明確指出,保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年。這將有利于推進農業(yè)的規(guī)模化經營和可持續(xù)發(fā)展,也給農民吃下了一顆“定心丸”。其次,要深化農村集體產權制度改革,切實保障農民財產權益,不斷壯大集體經濟。此外,還要完善農業(yè)支持保護制度,調整農業(yè)補貼方式,增強補貼的指向性和精準性,提高農業(yè)補貼的效能;發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,培育新型農業(yè)經營主體,健全農業(yè)社會化服務體系,實現(xiàn)小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。
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實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的心得體會篇十
此次集體學習前兩個月,習近平總書記就曾作出重要指示,強調把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置。
定戰(zhàn)略、明思路、論辦法,習近平主席就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列重要講話,為開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設新局面指明了方向。
鄉(xiāng)村振興,是關乎中國廣大農村群眾的切身利益,是國家在全面實現(xiàn)小康社會下的一項偉大工程,正逐步成為現(xiàn)實,一步一步的向著目標邁進。
振興鄉(xiāng)村,聚焦三農,需要解決面對的問題很多,從上抓起,嚴格落實《鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略規(guī)劃(20__-20__)年》的行動綱領。實施鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略是建設現(xiàn)代化經濟體系的重要基礎;是建設美麗中國的關鍵舉措;是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑;是健全現(xiàn)代化社會治理格局的固本之策;是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。
當前,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當前,最突出的發(fā)展不平衡,是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;最顯著的發(fā)展不充分,是農村發(fā)展不充分。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是時代的呼喚,是解決新時代社會主要矛盾的需要。解決新時代社會主要矛盾,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。對于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來說,就是要切實把習近平同志關于“三農”工作的重要論述作為行動指南和根本遵循。應認識到,如期全面建成小康社會,進而全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務在農村,最廣泛最深厚的基礎在農村,最大的潛力和后勁也在農村。在實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的進程中同步實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化,這樣的小康社會和社會主義現(xiàn)代化才能經得起歷史和人民的檢驗。
鄉(xiāng)村振興要想取得突破性進展,遵循國家策略,提高農村的經濟收入是十分關鍵的,要想讓農民提高收入,一方面是加強農業(yè)的幫扶和現(xiàn)代化農業(yè)作業(yè)的發(fā)展,讓鄉(xiāng)村的土特產有銷路,打開市場。另一方面是可以積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,帶動經濟收入。在發(fā)展的同時,同樣要貫徹國家的政策要求,強化環(huán)境保護意識,可持續(xù)發(fā)展。
國家重視農民,特設了農民豐收節(jié),由此可以看出,國家重視農民的辛勤勞作,同時也為了農民的豐收帶來了許多好的政策,大力發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)生產的同時也要保留綠水青山,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),提高農民的收入。在此同時,農村也要大力引進發(fā)展需要的人才,引入資金,大力發(fā)展具有代表性的、產業(yè)化的特色農產品。同時在互聯(lián)網(wǎng)的助推下,開拓網(wǎng)絡市場,將市場擴大化。
要以科學、全面、實用、精準為原則,大力發(fā)展鄉(xiāng)村事業(yè),圍繞中央一號文件和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提出的約束性指標、重大工程、重大項目、重大政策和重要改革任務,落實好鄉(xiāng)村振興的計劃,未全面實現(xiàn)小康生活努力,為了讓鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)共同發(fā)展努力。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的心得體會篇十一
關于未來,具有不確定性,我認為有無限的可能。未來鄉(xiāng)村,也有無限種形態(tài)。大搬快聚、青年外流、空心村是未來鄉(xiāng)村的一種;美麗鄉(xiāng)村越做越好,變成美麗鄉(xiāng)村升級版是未來鄉(xiāng)村的一種;黃泥嶺村由于有情懷的藝術家、大師人物的進駐是未來鄉(xiāng)村的一種;龍洋茶園由于資本市場的進駐也是未來鄉(xiāng)村的一種。我們今天講的未來鄉(xiāng)村,是我們政府想要主導的、我們想要的未來鄉(xiāng)村。我們想要的未來鄉(xiāng)村是像龍洋茶園、黃泥嶺一樣的鄉(xiāng)村。未來鄉(xiāng)村沒有統(tǒng)一標準,但有共同特性。未來鄉(xiāng)村應該是開放的、包容的、融合的、可生長的。開放的,既指原住民要接納新村民(這里的新村民,也可以是具有新理念的原住民),只有新老村民一起共同努力,才能建成真正的未來鄉(xiāng)村。
包容的,是未來鄉(xiāng)村要善于接納新事物、新理念,能讓最新的.理念在這塊土地上重新演繹和變化。融合的,是要實現(xiàn)人與人的融合,人與自然的融合,人與產業(yè)的融合,實現(xiàn)生態(tài)生產生活的三生融合??缮L的,是指每一個未來鄉(xiāng)村都不是一樣的,沒有模板,都是具有無限的可成長性。保持鄉(xiāng)村原有的肌理和風貌,引進新村民,原住民和新村民和諧相處,才能夠打造想要的未來鄉(xiāng)村。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的心得體會篇十二
一、“農村、農民、農業(yè)”三農問題的內容豐富,意義重大,影響長遠,為此應時刻得高度關注,認真對待,妥善處理。所以我們要認準形勢,把住脈源,守住根基。
(一)、農村是革命的根據(jù)地。大量工作要從這里開始著手,農村工作關系到其它方面的具體工作;農村工作牽連到其它方面的具體問題,所以說農村是鍛煉人才的舞臺,同時也是表演的平臺,很多年輕人會在這里茁壯成長,或將成為有用之才,備用之才;農村是歷練人的品行寶地,磨礪意志,砥烈品行,農村是各種矛盾集中表現(xiàn)的地方,基于此在農村里工作應該是:具體問題得具體分析,特殊情況得特殊處理。真誠地對待,踏實地工作,不斷學習,不懈奮斗。唯有這樣才能更好地為人民服務,才能為人民辦實事,辦好事。三農的進步才是我們國家真正的進步。
(二)、農民是基層工作的力量源泉。脫離了農民,農村工作也就沒有法開展,也就失去了意義,因此在農村工作過程上要聯(lián)系農民,依靠農民,服務農民,以人民的滿意度來衡量自己的成績。以人民的利益為工作的出發(fā)點,以為人民服務為根本,踏實工作,求真務實,敬業(yè)奉獻。真正做到“情為民所系,利為民所謀,權為民所用”。
(三)、農業(yè)是衣食之源,生命之本。是國家重要經濟命脈,是國家穩(wěn)定長治久安的保證,是一個國家能否獨立于世界民族之林的根本保證。農業(yè)的發(fā)展關系重大。因此黨和政府高度重視,相繼出臺一系列的惠農政策,著力發(fā)展農業(yè),大力實施各項補足,以此來提高農業(yè)勞動才的積極性,提高農業(yè)產品的質量與效益。
二、我們在態(tài)度上要端正,品行上需嚴謹,業(yè)務上得熟練,學習上應抓緊。
(一)、切實把握好自己的角色和地位。快速把自己從學生角色轉變過來,投身到農村工作中去,因此我們要認真對工作和生活,對工作踏實負責,對人誠實有信,對事客觀冷靜。
(二)、品行上一定得嚴謹,特別是要做人低調,處理事情前做請示,處理后要匯報,禮貌對待領導、同事、朋友。做一個謙遜之人,踏實之人,求真之人,務實之人。不邀功,不抱怨。
(三)、業(yè)務上要多向老同志學習和請教。他們在農村工作的經驗對于我們年輕人來說是一筆寶貴的財富,尤其是對具體工作的處理以及看法都上獨到的一面。
(四)、學習上應抓緊抓早,時間不等人,利用空閑時間多給自己“充電”,學習專業(yè),學習技能,學習經驗,學習溝通,學習處世。加強寫作能力,突出專業(yè)水平,提高組織技能,優(yōu)化溝通技巧。懂禮、懂法、懂科學;知人、知世、知事實。
三、牢記宗旨,不辱使命;對黨負責,對人民負責,對自己負責
作為一名大學生村官,我們應該牢記我們的宗旨,所以應該到以下幾個方面:
(一)、政策法規(guī)的宣傳員,在農村,涉及農民利益的政策法規(guī)很多,比如說有惠民強民政策,有計劃生育的政策,有土地山林、水利設施建設方面的政策法規(guī),還有關于婚姻家庭方面的政策法規(guī),有村民委員會的組織法、選舉法等。
(二)、村情民意的'調查員,要當好村情民意的調查員,要調查農村的經濟、政治、文化、社會發(fā)展的情況,要搞清楚農民所思、所盼、所憂、所懼、所恨、所怨、所喜。
(三)、群眾事務的代辦員。農村當前特別關注的一個是“農合”,農村合作醫(yī)療,第二個是低保,第三個是義務教育,第四個是涉法涉訴。
(四)、富民強村的促進員,提供一些新技術、新信息、新項目、新點子。
(五)、遠程教育的操作員,現(xiàn)在村里基本都有遠程教育的設備,可以上網(wǎng),盡可能為大家開展工作創(chuàng)造一定條件。下來以后就有個任務,就是要當好遠程教育的操作員。我們的農村遠程教育設備還剛剛安裝,會用這個東西的人不多。
(六)、作一名負責的人,作一名上進的人,作一名嚴謹?shù)娜耍饕幻嫘臑槊穹罩?,作一名能做事,做好事,做成事之人?/p>
總之,農村工作有喜怒哀樂、有酸甜苦辣、有歡聲笑語、有沉默寡言。綜上所述,個人認為應:“不以物喜,不以已悲。居人之上,要看得起別人,居人之下,要看得起自己。既來之,則安之。在農村中工作,在農村中奮斗,在農村中成長,在農村中成材”。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的心得體會篇十三
這次學習機會非常難得,通過精心組織,將良師益友聚集在一起,把“鄉(xiāng)村振興”這個命題再一次放到課堂上、放到學習中、放到討論里,以一種新的視野、新的切入點,給了我們新的'知識與新的感悟,讓我們能真正做到學深學透學入腦,真用真干出實效。
三仁鄉(xiāng)是全縣唯一、也是全省18個民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,如何打造亮點特色,激發(fā)出民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)的活力是我一直在思考和探索的。通過學習,我對鄉(xiāng)村振興有了更深的思考。接下來,我將充分激發(fā)出“三仁”力量,以“仁愛”“仁治”“仁和”為牽引,結合省委“兩進兩回”行動,吸引更多鄉(xiāng)賢、青年人回鄉(xiāng)建設。加強農旅融合、文旅融合、紅綠融合,聚焦科創(chuàng)、文創(chuàng)、農創(chuàng),著力規(guī)劃形成具有畬族特色的情境鄉(xiāng)村、未來鄉(xiāng)村,推進鄉(xiāng)村振興,全面打造民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質量綠色發(fā)展的“重要窗口”。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的心得體會篇十四
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是20xx年10月18日在黨的十九大報告中提出的.戰(zhàn)略。報告指出,農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重。鄉(xiāng)村是具有自然、社會、經濟特征的地域綜合體,兼具生產、生活、生態(tài)、文化等多重功能,與城鎮(zhèn)互促互進、共生共存,共同構成人類活動的主要空間。
鄉(xiāng)村興則國家興,鄉(xiāng)村衰則國家衰。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要堅持黨管農村工作,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,堅持農民主體地位,堅持鄉(xiāng)村全面振興,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅持人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,統(tǒng)籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的心得體會篇十五
“讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。中央農村工作會議上,為億萬農民描繪了一幅美麗鄉(xiāng)村的現(xiàn)代圖景。現(xiàn)如今,各個鄉(xiāng)村從產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、生活富裕等角度,推動廣大干部群眾推動鄉(xiāng)村振興思路更明、干勁十足。
十九大報告中關于脫貧攻堅工作和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的論述,讓我們進一步增強了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心和信心。學習十九大精神重在領會重在實踐重在落實要做到知行統(tǒng)一,把十九大精神貫徹落實到各項工作中。
幸福都是奮斗出來的,一要把十九大精神落實到決勝脫貧攻堅的奮斗目標中。領導干部要把脫貧攻堅當做當前最大的政治、最大的民生和最緊迫、最堅決的任務,以更加飽滿的精神狀態(tài)投身到脫貧攻堅中,全面抓好脫貧工作,各級領導干部要以高度的責任感和使命感完成此次國家級考核任務工作。
二要把十九大精神落實好實踐好發(fā)揮好。省委出臺了關于進一步加強生態(tài)文明建設的決定,縣委也制定了貫徹落實方案,對生態(tài)文明建設提出了系統(tǒng)性、長遠性和近期目標,要堅定不移把生態(tài)保護擺在核心位置,像對待生命一樣呵護生態(tài)環(huán)境,著力解決環(huán)境突出問題。
三要把十九大精神落實到從嚴管黨治黨各項舉措中。新時代特色社會主義的方略第一條是黨對一切工作的領導,最后一條是堅持全面從嚴治黨,做好黨和國家事業(yè)前提在于黨的領導,保障在黨的建設,領導干部要牢固樹立抓黨建就是抓關鍵的理念,把抓好黨建作為最大的政績,全面壓實“兩個責任”,要堅持把基層黨組織建設放在突出位置,推動黨的一切工作到支部,確保黨的路線、方針政策和決策部署不擇不扣貫徹落實,要強化干部管理,持之以恒整風肅紀高壓反腐,著力建設一支忠誠干凈擔當作為的干部隊伍。
四要把十九大精神落實到今年的各項工作任務中。脫貧摘帽需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門互相配合,一定要早部署早謀劃,要趁著學習貫徹十九大精神的東風,全力以赴、全面動員,親臨一線督促指導攻堅克難解決問題。以一天也不耽誤的精神,全力抓好生態(tài)保護、脫貧攻堅、產業(yè)發(fā)展、重點項目建設等工作,確保各項目標圓滿完成。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的心得體會篇十六
(一)__村概況
__村座落在民權縣縣城的東北部,與縣城相連,距縣城22公里,距鎮(zhèn)政府所在地1公里,公路從村中穿過,地理條件優(yōu)越,全村總面積為13。5平方公里,轄8個自然村13村民小組,713戶人,全村可用耕地3024畝,水面面積50畝,20__年人均純收入4200元,村群眾經濟收入達4。6萬元,全村共有65名黨員,設一個黨總支,二個黨支部,下設11個黨小組,村級組織健全。
(二)新農村建設的主要做法
1、精心謀劃,科學制定新農村建設規(guī)劃。
按照“因地制宜,突出特色,群眾參與,科學編制,堅持標準,逐步到位”的原則,設定好新農村建設的規(guī)劃。
2、理清思路,調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構。
農業(yè),促進農民增收,用心引導村民發(fā)展優(yōu)質糧食作物,大棚蔬菜、瘦肉型生豬等農產品,并不斷擴大大棚蔬菜種植和家禽家畜養(yǎng)殖規(guī)模,如司莊、梅山、黃村、仰村八個村民小組利用毗鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展蔬菜種植,建立了占地800畝的大棚蔬菜基地,為城區(qū)居民帶給新鮮蔬菜,菜農收入穩(wěn)步提高。二是用心發(fā)展種植草莓、甘蔗基地400畝和農村種類中介服務組織,扶優(yōu)做強農村經濟發(fā)展思路,帶動村民用心發(fā)展生產,增加收入。三是用心做好農村富余勞動力的輸出工作,增加勞力經濟收入。
3、整合資源,加快農村基礎設施建設。
x村堅持把廣大農民群眾的根本利益作為建設社會主義新農村的出發(fā)點和落腳點,從農民生產生活中最緊迫的實際問題入手,應對農村行路難,飲水難,灌溉難、看病難等“熱點難點”實際問題,村兩委干部用心爭取上級政府和有關部門的大力支持,村民也自愿捐款,多渠道籌措資金,抓好基礎設施建設。
4、建立機制,切實加強新農村建設領導。
按照林七鄉(xiāng)黨委政府建設社會主義新農村的要求,成立了新農村建設領導組,x村總支書記王繼思為組長、村委會主任王繼祥為副組長,兩委村干部為成員,村文書為信息報道員。并定期召開領導小組會議,專題研究新農村建設工作,真正構成了“市指導、縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村實施”的良好氛圍。
二、x村新農村建設的一點成效
1、實事求是,量力而行。
從x村的實際出發(fā),以求真務實的態(tài)度和真抓實干的工作作風推進新農村建設工作。制定新農村建設的目標、任務和措施時,既按照新農村的標準嚴格要求,又切合村情實際、切實可行,不增加農民負擔,不做形象工程和脫離實際的政績工程。正確處理階段性目標和長遠性目標的關系,既量力而行,又盡力而為,打好基礎,分步實施。
2、整體推進,突出重點。
新農村建設是一個復雜的系統(tǒng)工程。x村下轄8個自然村,一方面既按照統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進;另一方面,又從解決好農民關心的具體問題入手,找準突破口,根據(jù)當前的資源和工作力量,突出每個階段的工作重點,分步實施。
3、干群關系得到必須改善。
以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及村干部下農村入農戶時,是“要錢要命”,而此刻是“送錢送物”。
三、x村新農村建設存在的問題及啟示
1、徐村黨員干部和農民中尚有較為嚴重的“等、靠、要”思想。
該村黨員干部雖然對新農村建設的20字方針很清楚,但是說起如何結合實際推進工作,多數(shù)人卻表示要等上面布置;多數(shù)農民也沒有把自己擺進去,表示“上面要干啥就干啥”。部分村干部認為提不提新農村建設,對抓建設促發(fā)展沒有區(qū)別。新農村建設的一個重要方面就是以農村為載體、以農民為主體來進行的,這證明x村部分農村黨員干部還存在思想不夠解放,不夠開拓性,創(chuàng)新性地去開展工作。如此看來,x村兩委領導班子尤其是村書記和村委會主任的素質高低,必須程度上決定著該村新農村建設行動的成敗。
2、農村小型基礎設施投入少問題。
農村稅費改革后,農村公益事業(yè)建設實行一事一議制度,但由于各種原因,一事一議較難統(tǒng)一農民的意見,使得農村小型基礎設施建設成為目前農業(yè)投入方面的一個薄弱環(huán)節(jié)。
3、村民文化素質不高,對科技應用的不夠
實踐告訴我們,要想使農民富起來,使他們成為新型農民,不加大科教的投入力度,不注重農村的衛(wèi)生事業(yè)、法制教育是不行的,沒有高素質的有文化、懂科技、會經營、善管理的農民,增加農民收入是十分困難的。因此,我認為要實施“農民知識化工程”,用5—10年的時間,建立培訓示范基地,培養(yǎng)一些精通種植業(yè)、水產養(yǎng)殖業(yè)、畜牧特產業(yè)等技術能人,讓每一個農戶至少要有一個懂技術的明白人,要以鄉(xiāng)、村為單位做好非農業(yè)的專業(yè)技術培訓。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的心得體會篇十七
農村振興戰(zhàn)略是習近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
【篇一】鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文:實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
前言:黨的十九大報告中首次提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,這是從根本上解決中國“三農”問題的創(chuàng)新性舉措,也是對“三農”工作做出的一個新的戰(zhàn)略部署。為貫徹落實黨的十九大精神,響應黨中央關于深入開展調查研究的號召,推動農村統(tǒng)計調查工作更好地為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務,按照上級統(tǒng)計部門統(tǒng)一安排部署,筆者通過對樟樹市張家山街道徐家堎村和中洲鄉(xiāng)西塘村兩個行政村和20份個人調查問卷的調查,嘗試淺析基層在實行“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中存在的問題及思考。
徐家堎村委位于樟樹市張家山街道,距離市區(qū)有13公里,下轄4個自然村,戶籍戶數(shù)502戶,常住戶數(shù)485戶,常住人口2295人,耕地面積2827畝,主要以種植水稻和蔬菜為主。由于地處市郊,當?shù)氐霓r戶大都在家務農,閑暇之時去城里做零工,生活倒也安逸。最近幾年新農村建設,村容村貌大有改進,生活垃圾集中處理率達到100%,鄉(xiāng)風民俗純樸,尊師重教,九年義務教育普及率100%。全村上下大力推行村民自主自治,發(fā)展村級經濟,2019年全村農民人均可支配收入達到20034元。近年來,在干部群眾的共同努力下全村脫貧成果顯著:2015年底全村有建檔立卡貧困戶23戶75人,2019年年底只有1戶貧困戶,貧困人口1人。
西塘村委位于樟樹市中洲鄉(xiāng),距離市區(qū)有55公里,下轄12個自然村,戶籍戶數(shù)478戶,戶籍人口2016人。全村耕地面積4420畝,山林地面積5800畝,2016年全村農民人均可支配收入只有4850元,是十三五規(guī)劃的省級貧困村。經過全村干部群眾齊心協(xié)力開展脫貧攻堅戰(zhàn),2019年實現(xiàn)了整村脫貧的可喜成績。
通過召開座談會和發(fā)放調查問卷的形式,我們收集了20份不同年齡不同身份的人提交的問卷。大家一致認為:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后,感觸最深的就是生活富裕了,交通便利了,村里的泥巴路變成了水泥路而且變寬了,醫(yī)療保障更全了,生活一天比一天好了。隨著經濟的發(fā)展,農村的攀比之風也漸長,特別是結婚彩禮這塊。徐家堎村的彩禮已高達20多萬,除了彩禮有的女方還要求男方在市里買房,有的還要買個10多萬的車,結婚費用高達七八十萬。再有一個請客送禮也是農戶生活中較大的開支。大家普遍反映影響鄉(xiāng)村振興的因素有資金、人才和技術,希望能有機會參加農業(yè)生產管理技術等方面的培訓。
首先,農村勞動力流失,空心化趨勢嚴重。目前農村中青壯年勞動力大量流向城市,形成農村人口在年齡結構上的極不合理分布。這種人口的單向不可逆流動,不僅使得一些生態(tài)條件脆弱、經濟欠發(fā)達的地區(qū)出現(xiàn)了大面積的鄉(xiāng)村凋敝景況;更使得山區(qū)村在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時缺少了必要勞動力的支撐。像中洲鄉(xiāng)的西塘村,全村戶籍人口478戶2016人,其中整戶外出1250人,青壯年勞動力大部分外出務工謀生,加之地處偏僻,交通不便,生態(tài)環(huán)境脆弱,工農業(yè)發(fā)展基礎薄弱,使得人口流失無法逆轉,造成該村目前勞動力嚴重匱乏,呈現(xiàn)嚴重的老齡化和空心化。
其次,脆弱的生態(tài)條件制約了農業(yè)和農村的可持續(xù)發(fā)展。中洲西塘村由于山區(qū)村嚴酷的自然生態(tài)條件影響了人們的生存環(huán)境,更加劇了該村的人口流失,使得這里大片土地嚴重撂荒,土壤更加貧瘠,形成了惡性循環(huán)。
最后,農民思想觀念滯后、文化素質較低,鄉(xiāng)村振興的實施缺乏有效的人才支撐。客觀講,大部分農民的思想還停留在傳統(tǒng)農業(yè)的生產和經營上,這遠不能適應市場經濟條件下農村形式變化的需要,也制約了當?shù)剞r村的經濟發(fā)展和社會進步。部分農戶甚至缺乏改善生活質量的內生動力,具有普遍“圖安穩(wěn)”的思想觀念。
一是要實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)振興。以產業(yè)興旺帶動鄉(xiāng)村發(fā)展,以“一村一品”帶動鄉(xiāng)村形成產業(yè)發(fā)展的循環(huán)系統(tǒng)。像徐家堎村距市區(qū)較近,在政府大力支持下村民發(fā)展蔬菜種植和稻田養(yǎng)蝦產業(yè),現(xiàn)已建好1000畝蔬菜大棚基地和600畝的稻蝦養(yǎng)殖基地。西塘村已建成130平米的平菇種植大棚12個,千畝枳殼基地也在緊鑼密鼓的籌劃中。深入進行農產品開發(fā),引進農產品深加工企業(yè),將特色食品產業(yè)化,打造綠色農產品產業(yè)基地。
二是實現(xiàn)鄉(xiāng)村人的振興。推動鄉(xiāng)村人的振興,要把人力資本開發(fā)放在首要位置,既要鼓勵下鄉(xiāng)發(fā)展、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),也要帶動職業(yè)轉換,大力發(fā)展新型職業(yè)農民,加強職業(yè)培訓。要讓青年在鄉(xiāng)村找到實現(xiàn)人生出彩的機會和舞臺,重點是實現(xiàn)鄉(xiāng)村要素與城市要素的結合,將城市需求與鄉(xiāng)村的供給、鄉(xiāng)村的需求與城市的供給,通過青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、城市居民下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農村居民留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結合起來,實現(xiàn)全要素綜合配給。
三是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興。推動鄉(xiāng)村文化振興:一要在產業(yè)振興與人的振興帶動下,賦予傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化新的內涵,發(fā)展新鄉(xiāng)村文化;二開展農村度假休閑游,通過對環(huán)境、設施等的改善吸引游客,發(fā)展自然休閑娛樂、農家樂等;三要挖掘鄉(xiāng)土文化人才,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,保護鄉(xiāng)土風情、傳統(tǒng)村落等,讓鄉(xiāng)土文明在新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力。
四實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,既要實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活生態(tài)環(huán)境美,又要實現(xiàn)鄉(xiāng)村居住生態(tài)環(huán)境凈,如加強農村突出環(huán)境問題綜合治理,推進農村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理。
參考文獻:
[1]莊龍玉,龔春明.新時代鄉(xiāng)村治理的理念與路徑[j].西南民族大學學報,2018(6).
【篇二】鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文:實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
[摘要]鄉(xiāng)村振興是黨中央重大戰(zhàn)略部署,是解決農村問題的關鍵措施。然而,由于農村區(qū)域廣闊,農村發(fā)展極不平衡,大部分農村公共設施和基礎條件落后,農村經濟發(fā)展動力嚴重不足,部分農村空心化現(xiàn)象突出,因此,鄉(xiāng)村振興面臨新的課題。本文對鄉(xiāng)村振興面臨的問題進行分析,提出了相關的治理措施,希望對于拓寬鄉(xiāng)村振興思路有所幫助。
[關鍵詞]鄉(xiāng)村振興基礎建設支柱產業(yè)
中圖分類號:f327文獻標志碼:a
全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央重大戰(zhàn)略部署,要走出現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興面臨的困境,必須加快鄉(xiāng)村經濟的發(fā)展,根據(jù)鄉(xiāng)村實際做好發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃?,F(xiàn)階段,我國大部分鄉(xiāng)村經濟實力不足,鄉(xiāng)村基礎條件較差,鄉(xiāng)村公共服務水平不高,缺少吸引社會資本投入的硬件資源,鄉(xiāng)村建設資金不足,鄉(xiāng)村經濟發(fā)展緩慢,尤其是鄉(xiāng)村人員外流較多。部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)“空心戶”“空心村”現(xiàn)象,因此,必須增強鄉(xiāng)村吸引力,重視鄉(xiāng)村人員外流問題。在這種背景下,研究鄉(xiāng)村振興具有重大意義。
第一,鄉(xiāng)村建設嚴重滯后,城鄉(xiāng)差距愈加明顯。現(xiàn)階段,隨著城鎮(zhèn)化速度加快,城市擴張明顯,一些大中型城市建設表現(xiàn)突出,與廣大農村形成鮮明對比,建設資源和公共資源向城市聚集,鄉(xiāng)村建設嚴重滯后,城鄉(xiāng)差距愈加明顯,表現(xiàn)在如下幾個方面。一是農業(yè)基礎設施建設資金投入不足,大部分農村基礎設施與城市相差明顯。現(xiàn)階段,雖然國家加大了對鄉(xiāng)村建設資金的投入力度,但由于鄉(xiāng)村范圍廣闊、受眾面廣,能夠改善的環(huán)境條件相對有限[1]。二是農村人居環(huán)境條件相對較差。農村與城市差異逐漸擴大,原因在于鄉(xiāng)村農業(yè)生產的特殊性,由于廣大農村條件千差萬別,大部分農村仍然依靠手工為主以戶為單元的家庭勞作方式,使改善農村的生產條件存在較大難度。鄉(xiāng)村人居環(huán)境因鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后呈現(xiàn)無序狀態(tài),鄉(xiāng)村環(huán)境狀況堪憂。三是農村公共服務能力較差。由于公共資源向城市傾斜,農村公共服務能力較差,如小學、中學撤并使部分農村孩子就近上學難;鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)療條件較差、待遇差,難以留住醫(yī)護人員,醫(yī)療資源向城市集中,農村居民就近就醫(yī)難。
第二,鄉(xiāng)村發(fā)展動力不足,大部分鄉(xiāng)村經濟缺少主體產業(yè)支撐。鄉(xiāng)村經濟是社會管理較為特殊的對象,它是以鄉(xiāng)村管理為主體的治理單元,由此導致鄉(xiāng)村經濟發(fā)展受到很大障礙,特別是許多鄉(xiāng)村沒有發(fā)展規(guī)劃,排除在統(tǒng)一的城鎮(zhèn)建設規(guī)劃之外,鄉(xiāng)村建設處于自發(fā)狀態(tài)。加上政策對于農村土地利用的限制,農村土地屬于集體性質,除了土地流轉之外,不能進行其他開發(fā)活動,影響農村利用土地發(fā)展經濟的步伐,導致大部分鄉(xiāng)村以農業(yè)經濟為主,缺少主體產業(yè)支撐,鄉(xiāng)村發(fā)展缺少必須的資金來源,鄉(xiāng)村發(fā)展后勁不足。以村為單元的大多數(shù)村級集體經濟空心化。承包制和農村稅費政策改革后,村集體缺少了以收取提留為主的收入來源,集體經濟呈現(xiàn)空心化。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟實力較差,投入建設改善基礎設施的能力不足,難以吸引到優(yōu)勢項目和優(yōu)勢企業(yè)入駐,經濟發(fā)展缺少動力[2]。
第三,鄉(xiāng)村吸引力功能弱化,鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象嚴重。由于社會優(yōu)勢資源向城市集中,農村吸引力明顯下降,鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象十分明顯。部分家庭中青壯年勞動力外出務工,鄉(xiāng)村值守的人員只有老人和孩子,出現(xiàn)了留守老人和留守兒童。部分家庭舉家外遷,只留下空房子,成了“空心戶”,由此出現(xiàn)了部分“空心村”。在農村中從事農業(yè)勞動的青壯年勞動力缺乏,大部分鄉(xiāng)村中老年人成為農業(yè)勞動的主體,從事簡單的農事勞作,甚至部分出現(xiàn)了農田荒蕪現(xiàn)象。
主要原因包括如下幾個方面:一是農村家庭的田畝少,農業(yè)投入成本高,農業(yè)收益低,農村居民從事農業(yè)勞動不能滿足生活的需要,由此導致鄉(xiāng)村外出務工人員增多;二是新一代農村居民的鄉(xiāng)村觀念淡薄,缺少傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化價值觀念吸引,在城市環(huán)境熏陶下對鄉(xiāng)村依賴性減弱,選擇離開鄉(xiāng)村,而鄉(xiāng)村吸引力差,沒有可以補充的人力資源回流;三是現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設脫節(jié)導致鄉(xiāng)村人員外流增加,使鄉(xiāng)村發(fā)展缺少勞動力,而且有加劇趨勢。
我國鄉(xiāng)村范圍廣,地理形態(tài)差異較大,發(fā)展環(huán)境參差不齊,因此推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須結合各地發(fā)展實際,按因地制宜的原則,進行統(tǒng)籌規(guī)劃,選擇好鄉(xiāng)村振興路徑。具體可以從以下幾個方面入手。
第一,加大鄉(xiāng)村基礎建設投入,提升農村公共服務水平。現(xiàn)階段,要消除城鄉(xiāng)差別,必須增加對鄉(xiāng)村的投入,在政策和資金上向農村傾斜,針對各個區(qū)域內鄉(xiāng)村的實際情況,進行分類推進,有序進行鄉(xiāng)村治理。一是做好區(qū)域內鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,促進鄉(xiāng)村建設有序開展。我國鄉(xiāng)村范圍廣,地理形態(tài)差異較大,因為發(fā)展狀況和區(qū)位差別形成的經濟條件懸殊,因此,推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須結合實際情況有序開展。要充分重視大部分鄉(xiāng)村發(fā)展缺少規(guī)劃的問題,以縣域為單位編制鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,納入全域發(fā)展范圍,統(tǒng)籌運行;要將城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設結合起來,促進鄉(xiāng)村環(huán)境的整體改善。二是加大鄉(xiāng)村農業(yè)水利建設資金投入力度,改善農業(yè)生產狀況和農業(yè)生產條件,促進農業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加大鄉(xiāng)村基礎設施建設力度,重點進行鄉(xiāng)村道路規(guī)劃建設、鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設,通過城鎮(zhèn)化改變鄉(xiāng)村分散難管的狀況,從而提高鄉(xiāng)村治理能力。四是做好鄉(xiāng)村公共配套服務措施。在教育資源、醫(yī)療資源方面增加對鄉(xiāng)村的投入,做好鄉(xiāng)村公共資源的合理配置,從而優(yōu)化鄉(xiāng)村資源條件,提升鄉(xiāng)村宜居指數(shù)[3]。
第二,加快培育鄉(xiāng)村支柱經濟,促進農村支柱產業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村經濟增長緩慢、發(fā)展后勁不足的根本原因在于缺少支柱經濟,因此,要加快培育鄉(xiāng)村支柱經濟,改變鄉(xiāng)村經濟狀況,促進鄉(xiāng)村支柱產業(yè)發(fā)展。一是加快推進現(xiàn)代鄉(xiāng)村農業(yè)建設,提升農業(yè)生產效率。各地要根據(jù)區(qū)位特點,尋找并培育具有區(qū)域特色的農業(yè)產品,集中開發(fā)農戶單個的土地,實行農業(yè)產業(yè)園管理,推廣“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”集中耕作模式,提升農業(yè)生產效率,壯大鄉(xiāng)村經濟實力,增加農村居民收入。二是發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村田園經濟。要提高農業(yè)生產效益,必須考慮農業(yè)經濟效益,對傳統(tǒng)的種糧種菜模式進行改革。比如,針對城市居民對鄉(xiāng)村旅游的向往需求,有條件的鄉(xiāng)村可以從發(fā)展休閑農業(yè)入手,做好相關配套服務,在滿足城市居民的旅游娛樂需求的同時,提升休閑農業(yè)的附加值。又比如,可以讓部分少地居民體驗田園生活,組織他們從事鄉(xiāng)村田園管理,從而增加農村居民收入。三是發(fā)展鄉(xiāng)村工商業(yè)。振興鄉(xiāng)村經濟,必須加大鄉(xiāng)村招商力度,做實鄉(xiāng)村發(fā)展基礎,壯大鄉(xiāng)村經濟實力,使鄉(xiāng)村發(fā)展有資金保障。
第三,重視鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象,增強鄉(xiāng)村吸引能力。人是發(fā)展的決定因素,鄉(xiāng)村振興必須依靠鄉(xiāng)村人員發(fā)展,因此,鄉(xiāng)村人員外流問題,應引起社會各界高度重視?,F(xiàn)階段,在城市化加速發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進過程中,必須針對鄉(xiāng)村實際,增強鄉(xiāng)村吸引力,使鄉(xiāng)村人員流動保持在合理范圍,優(yōu)化村級結構,進行鄉(xiāng)村、村組間的合理布局,有效節(jié)約與利用農村土地資源,防止空心村的出現(xiàn)。一是要加強鄉(xiāng)村人文建設,培育本土鄉(xiāng)村文化,讓鄉(xiāng)土文化價值觀能夠吸引新一代的農村居民,使他們增加對鄉(xiāng)村的留戀,從而愿意投身到鄉(xiāng)村建設。二是加強鄉(xiāng)村組織建設,發(fā)揮鄉(xiāng)村各級組織的凝聚作用。要選用有號召力愿意投入鄉(xiāng)村建設的人士充實到鄉(xiāng)村各個崗位,發(fā)揮他們的影響作用,從而推動鄉(xiāng)村經濟發(fā)展,吸引更多的人回歸鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村,投入鄉(xiāng)村發(fā)展。三是加強鄉(xiāng)村社會管理,促進鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。要在鄉(xiāng)村培育文明新風,改善鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象,豐富鄉(xiāng)村業(yè)余文化生活,提升鄉(xiāng)村生活幸福指數(shù)。
由于我國鄉(xiāng)村范圍廣,發(fā)展條件千差萬別,鄉(xiāng)村振興任重道遠。要改變鄉(xiāng)村落后面貌,防止人員外流,必須加快鄉(xiāng)村經濟發(fā)展。具體來說,應加強鄉(xiāng)村基本設施建設,提升鄉(xiāng)村公共服務水平,因地制宜做好鄉(xiāng)村規(guī)劃,培育鄉(xiāng)村支柱產業(yè),做好鄉(xiāng)村社會治理,提升鄉(xiāng)村幸福指數(shù),從而吸引鄉(xiāng)村人員回歸,促進鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
參考文獻:
[1]管程程.基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下的農業(yè)面源污染治理體系建設研究[j].中國集體經濟,2019(1):6-7.
【篇三】鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文:實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
[提要]發(fā)展鄉(xiāng)村全域旅游是推進鄉(xiāng)村振興的重要手段。本文選擇浙江省松陽縣為案例研究,從全域視角出發(fā),總結分析鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高等問題。并提出加強政府主導規(guī)劃、突出特色主題、打造智慧平臺、完善交通系統(tǒng)等四個方面策略,以便統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展,增加農民創(chuàng)收,助推松陽鄉(xiāng)村振興。
關鍵詞:鄉(xiāng)村振興;全域旅游;農民創(chuàng)收
本文為2018年12月5日麗水市社會科學界聯(lián)合會、2018年麗水市社會科學研究課題:“打造全域旅游,推進“三旅”融合——以松陽縣為例”(項目編號:lc201823)
中圖分類號:f59文獻標識碼:a
收錄日期:2020年2月4日
鄉(xiāng)村振興的高質量發(fā)展順應廣大農民美好生活需要,是做好新時期“三農”工作的總抓手。發(fā)展旅游業(yè)是鄉(xiāng)村振興的必由之路,是解決農村貧困問題的重要方法。全域旅游是以旅游業(yè)為優(yōu)勢產業(yè)促進區(qū)域資源有機整合、產業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享,帶動地方經濟社會協(xié)調發(fā)展的全新理念和模式。發(fā)展全域旅游為助推鄉(xiāng)村振興提供有效載體,帶動農村三產融合,將成為鄉(xiāng)村振興的一種新型模式和路徑。
松陽縣是麗水市建制最早的縣,是浙江省首批歷史文化名城,文化底蘊深厚,自然環(huán)境優(yōu)美,具有豐富的旅游資源。當前松陽已在全力發(fā)展全域旅游,根據(jù)“全民共建,全民共享”目標要求,舉全縣之力創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。以全域視角探索松陽鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展一方面可推動當?shù)禺a業(yè)融合升級,增加農民創(chuàng)收,另一方面也希望為其他地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供參考,同時為麗水建設大花園,把握創(chuàng)建浙江(麗水)綠色發(fā)展綜合改革創(chuàng)新區(qū)機遇,實現(xiàn)“綠色發(fā)展、科學趕超、生態(tài)惠民”提供助力。
(一)松陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得的成效。近年來,松陽縣積極響應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,立足超優(yōu)生態(tài)優(yōu)勢和古村人文特色,大力發(fā)展高品質生態(tài)農業(yè)、旅游業(yè)和創(chuàng)意文化產業(yè),以做強百億茶業(yè)、復活百座古村、建設百里綠道、辦好百場節(jié)會、打造百個藝術家工作室的“五個百”工程,努力把綠水青山變成金山銀山,鄉(xiāng)村振興發(fā)展取得了階段性成效。全縣農民人均可支配收入從2014年的12,039元增加到2018年的17,546元,年均增長9.9%,其中2018年增幅居全省第三位。鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展在促進農民增收中發(fā)揮著重要作用,松陽依托傳統(tǒng)村落特色優(yōu)勢打造高端精品民宿,目前全縣共建成民宿(農家樂)500余家,2018年接待游客252.3萬人次,經營收入1.61億元,同比分別增長23%、26%,鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展迎來春天。
(二)松陽鄉(xiāng)村旅游存在的問題。松陽的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展依然尚未成熟,還存在不少困難和問題。
1、從頂層設計看,缺乏鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)一規(guī)劃,以家庭為單位經營占大多數(shù),投入少、規(guī)模小、分布散、品牌效應差,整體呈現(xiàn)出“小、亂、散”的發(fā)展局面。
2、從產品內容看,旅游產品單一,形式簡單,同質化競爭嚴重,民宿發(fā)展仍停留在農家樂水平上,未能充分發(fā)揮鄉(xiāng)村超優(yōu)生態(tài)和地域文化底蘊優(yōu)勢,打造特色鮮明的產業(yè)優(yōu)勢。
3、從產業(yè)配套看,基礎設施和公共服務設施依然有待強化和提升,接待能力低。農村交通條件差,民宿客房數(shù)量少且檔次不高,衛(wèi)生設施簡陋,極大影響了游客體驗感。休閑娛樂服務項目缺乏,內容較為單一,趣味性不高,沒有形成完善的養(yǎng)、吃、住、行、游、購、娛產業(yè)鏈。
4、從人才支撐看,松陽鄉(xiāng)村地處偏遠,經濟落后,對旅游創(chuàng)意設計、規(guī)劃管理、宣傳營銷等各方面專業(yè)人才吸引力較弱,同時鄉(xiāng)村人口流失嚴重,當?shù)剞r民受教育程度普遍不高,缺乏系統(tǒng)有效的培訓和鍛煉,服務和管理專業(yè)水準都有待提升。
(三)小結。松陽鄉(xiāng)村旅游在村景數(shù)量、地域分布和農民創(chuàng)收上都有了較大的增長,但普遍存在著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高的問題,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨瓶頸制約。在此背景下,發(fā)展全域旅游將會為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供新的出路,把鄉(xiāng)村列入全域旅游的范疇,從全域的視角統(tǒng)籌鄉(xiāng)村以及城鄉(xiāng)發(fā)展,最終實現(xiàn)助推鄉(xiāng)村振興的目的。
(一)政府主導,構建鄉(xiāng)村全域旅游規(guī)劃體系。要充分發(fā)揮政府在全域旅游發(fā)展中的主導作用,著力構建鄉(xiāng)村全域空間規(guī)劃體系,實施差異化的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃導向,完善全域旅游的規(guī)劃和實施機制,推廣基于新技術的鄉(xiāng)村規(guī)劃管理模式。
1、政府部門應從全局的角度出發(fā),根據(jù)各個村莊自己的特色和優(yōu)勢,準確定位鄉(xiāng)村的發(fā)展方向和旅游主題,科學制定鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,既不盲目開發(fā)又不浪費資源,合理布局旅游要素,做到“處處皆是景”,實現(xiàn)景點全域化。
2、加大力度增加財政投入,設立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金,建立健全向鄉(xiāng)村旅游發(fā)展傾斜的配套優(yōu)惠政策,比如加大對農民自主創(chuàng)業(yè)建設經營民宿、種植農產品等的財政補貼;加強農村基礎設施建設,比如全域建設鄉(xiāng)村公共廁所、公共停車場等旅游配套設施,實現(xiàn)資源全域化。
3、強化政府在鄉(xiāng)村旅游品牌營銷、宣傳推廣等專業(yè)人才培養(yǎng)方面的主導作用,為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者提供學習和交流的平臺,指導制定科學、先進、有效的營銷策略,提高“千年古縣,田園松陽”的城市知名度和影響力;建立有效的旅游人才管理機制,加強管理和服務人才的培養(yǎng)和培訓,提高服務水準,為鄉(xiāng)村全域旅游保證人才輸入,實現(xiàn)人才全域化。
(二)因地制宜,完善特色主題旅游產品體系。因地制宜是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本原則。松陽田園風光資源豐富、民俗傳統(tǒng)保存完整、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,要著力發(fā)展農業(yè)觀光旅游、民俗體驗旅游、休閑度假旅游和綠色健康旅游等。作為名副其實的留存完整的“古典中國”縣域樣板、“最后的江南秘境”,松陽超優(yōu)生態(tài)環(huán)境和獨領風騷的農耕文明吸引了來自全國乃至全世界的游客,其境域內各個鄉(xiāng)村因其地理位置、生態(tài)資源、傳統(tǒng)文化和風俗習慣等方面的差異,特色不一,大體分為景村共生型、景區(qū)依托型、資源活化型、潛力挖掘型四種類型村莊,要分類施策,科學整合,形成特色主題系列產品。景村共生型村莊資源豐富且周邊有景區(qū),鄉(xiāng)村旅游相對成熟,但同質化競爭嚴重,景觀條件下降,這類村莊要突出產品特色,避免同質,提高娛樂休閑體驗,著力打造旅游精品景區(qū)。景區(qū)依托型村莊自身無明顯特色資源但周邊有景區(qū),基礎設施相對完善但對景區(qū)依賴性強,這類村莊要加強與景區(qū)的溝通聯(lián)系,完善交通設施,實現(xiàn)“村景貫通”,努力發(fā)展新業(yè)態(tài)。資源活化型村莊自身特色明顯但周邊無景區(qū),這類村莊要堅持保護自身特色,根據(jù)實際情況適度、有規(guī)劃地開發(fā),同時基礎設施建設也要跟上。潛力挖掘型村莊自身缺乏特色資源且周邊無景區(qū),這類村莊可以從文化產品培育角度入手,深度挖掘文化資源內涵,打造文創(chuàng)產品特色品牌,促進文旅融合。(三)協(xié)同推進,打造全域旅游智慧平臺體系。松陽智慧旅游發(fā)展取得了較好成效。政府高度重視旅游信息化建設,將智慧旅游作為全縣重點推進的旅游工作列入“十三五”規(guī)劃。一要打造全媒體傳播矩陣,充實全縣門戶網(wǎng)站上的旅游專題網(wǎng)站,結合兩微一博公眾號平臺,完善全方位宣傳體系。二要加強旅游大數(shù)據(jù)平臺建設,通過后臺實時監(jiān)控統(tǒng)計客流量、游客咨詢、酒店民宿入住率及旅游收入等數(shù)據(jù),整合鄉(xiāng)村旅游吃、住、行、游、購、娛等要素資源并科學調整分配。三要構建全域旅游智慧平臺,以微信公眾號(小程序)為端口,向游客開放景區(qū)介紹及門票購買、周邊餐飲及預定、實時交通、醫(yī)療配套等旅游管理服務,構建集個性定制和金融支付于一體的全域化、綜合性旅游交易服務平臺。四要探索鄉(xiāng)村旅游線上營銷模式,構建鄉(xiāng)村旅游電子商務平臺,建立全域民宿線上預定及管理平臺、農產品銷售平臺等,為游客提供旅游oto服務。
(四)內外連接,完善全域交通網(wǎng)絡系統(tǒng)。交通網(wǎng)絡是全域旅游的基礎和先決條件,發(fā)達的全域交通網(wǎng)絡將為全域旅游打通發(fā)展的血脈。近年來雖然金麗溫鐵路、高速公路以及在建的衢麗鐵路都進一步完善了松陽交通網(wǎng)絡系統(tǒng),但復雜的山區(qū)地形仍制約著鄉(xiāng)村旅游點的交通條件。一要構建四通八達的對外交通網(wǎng)絡,爭取早日開通高鐵、機場等大型交通系統(tǒng),全面完善大路網(wǎng)格局。二要完善農村公路網(wǎng)建設,加強鄉(xiāng)村與城市、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間的道路交通銜接,設立交通樞紐,建起全域旅游的“微循環(huán)”。三要依托當?shù)厣鷳B(tài)資源,完善旅游交通專線、自駕風景道、慢行休閑綠道等綜合旅游交通體系,形成覆蓋全域的“慢行交通體系”。松陽大木山騎行茶園是中國首個騎行茶園景區(qū),目前已建有休閑健身騎行環(huán)線8.3公里,專業(yè)越野賽道7公里,有效串聯(lián)中國綠茶第一鎮(zhèn)——新興鎮(zhèn)和卯山國家森林公園、松陰溪景觀帶等旅游資源??山梃b大木山騎行綠道成功案例,結合自然資源條件,打造“松陽全域旅游發(fā)展的新走廊”——特色綠道觀光系統(tǒng)。
主要參考文獻:
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實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的心得體會篇十八
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以書記同志為黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標作出的重大決策,是統(tǒng)籌推進“無位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重大戰(zhàn)略選擇,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農”工作的新旗幟和總抓手。(20__年15期《求是》)
國家社會歷史進程告訴我們一個規(guī)律:“無商不富,無工不強,無農不穩(wěn)”。農業(yè)作為一個國家最基礎的產業(yè),它發(fā)展的水平高低關系到人民物質生活水平的高低,也是決定人民幸福度和滿足感的重要指標。我國農村地區(qū)老齡化嚴重,缺少勞動力進行生產,給農業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來了很大的隱患,依靠科技創(chuàng)新,是推動鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)道路。
實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化,必然要求科技創(chuàng)新推動??萍歼M步是農業(yè)現(xiàn)代化的基礎,我國的廣大農村地區(qū),尤其是在西部地區(qū),農業(yè)機械化水平低,農業(yè)生產人力投入過高。大力發(fā)展科技創(chuàng)新,利用現(xiàn)代科學技術的普及,打通了農村孤島融入現(xiàn)代經濟的通道,讓偏遠鄉(xiāng)村同外部世界實現(xiàn)了歷史性的互通。信息技術、現(xiàn)代物流等技術手段,有效拉近城鄉(xiāng)之間的距離,現(xiàn)代醫(yī)療技術不斷提升農民健康水平,新一代生物技術、新材料等的發(fā)展,為鄉(xiāng)村真正實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展提供了技術保障。
創(chuàng)新驅動的本質是人才驅動。在農村創(chuàng)造一個讓人才發(fā)揮才能的舞臺,是我們現(xiàn)在要解決的重要問題。深化加大農村人才體制的改革,出臺一系列的獎勵措施,支持和鼓勵我們的大學生、返鄉(xiāng)農民工、成功人士回到自己的家鄉(xiāng)進行創(chuàng)業(yè),鼓勵他們在我國的農村地區(qū)進行創(chuàng)新性的工作,能有效的激發(fā)出我國農村的內生活力。同時,也要培育一批有文化、愛科學、懂技術、敢創(chuàng)新的新農民,為農村生產提供高素質的勞動力,保障人力需求,也是十分必要的。
鄉(xiāng)村振興是一個偉大的課題,成功與否,關系到我們人民的根本利益,創(chuàng)新發(fā)展技術,打破常規(guī)思維,樹立大局觀念,埋頭艱苦奮斗,相信我們一定會奪取實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的偉大勝利!
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的心得體會篇十九
黨的xx大以來,我們牢記習近平總書記重托,堅持以新發(fā)展理念為引領,加快推動農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越,堅定推進農業(yè)供給側結構性改革,創(chuàng)新農業(yè)經營體系,糧食綜合生產能力不斷增強,特色農產品供給質量顯著提升,農村土地承包經營權確權登記頒證基本完成,鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風文明建設扎實推進,建成“業(yè)興、家富、人和、村美”幸福美麗新村21282個,貧困人口從20xx年底的750萬人下降到20xx年底的171萬人,貧困發(fā)生率由11.5%下降到2.7%,農民人均收入比20xx年增長70%以上,群眾獲得感幸福感顯著增強。
黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署,順應了億萬農民的新期盼和農業(yè)農村發(fā)展新需求,意義重大、影響深遠。20xx年中央農村工作會議,習近平總書記的重要講話站在黨和國家事業(yè)全局的高度,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出全面部署,是推進農業(yè)農村現(xiàn)代化的行動綱領。總理作了具體部署,提出了明確要求。我們一定認真學習領會、堅決貫徹落實會議精神,堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農”工作總抓手,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求,高舉鄉(xiāng)村振興旗幟,奮力開創(chuàng)新時代四川“三農”工作新局面。
一、堅定推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,切實提高農業(yè)供給質量和競爭力。貫徹習近平總書記對四川提出的“四川農業(yè)大省這塊金字招牌不能丟,要帶頭做好農業(yè)供給側結構性改革這篇大文章”的重要指示,突出抓好建基地創(chuàng)品牌搞加工等重點任務,加強糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū)和糧食生產重點縣、現(xiàn)代農業(yè)林業(yè)畜牧業(yè)重點縣建設,到20xx年建成全國優(yōu)質糧油基地、特色農產品供給基地、商品豬戰(zhàn)略保障基地。依托川酒、川茶、川菜、川藥、川豬等優(yōu)勢產品打造“川字號”品牌,到20xx年創(chuàng)建“三品一標”農產品5600個以上。統(tǒng)籌推進農產品初加工和精深加工,到20xx年建成全國優(yōu)勢農產品加工基地、產值突破2萬億元。突出發(fā)展鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài),推進農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、電子商務等多種業(yè)態(tài)深度融合,打造民俗風情小鎮(zhèn)和特色美麗村莊,到20xx年創(chuàng)建新產業(yè)新業(yè)態(tài)示范縣100個以上,建成全國鄉(xiāng)村旅游強省和森林康養(yǎng)大省。突出構建利益聯(lián)結機制,構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系、服務體系,培育新型農業(yè)經營主體,注重通過“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”等模式,采取合同訂單、股份合作、托管寄養(yǎng)、聯(lián)耕聯(lián)種等辦法,帶動小農戶特別是貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè),多渠道實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。
二、堅定推進幸福美麗新村建設,打造生態(tài)宜居的美麗家園。貫徹習近平總書記對四川提出的“深入推進新農村建設,全面改善農村生產生活條件”的重要指示,繼續(xù)實施扶貧解困、產業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治、文化傳承“五大行動”,讓農民群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。注重因地制宜分類推進,堅持保護傳統(tǒng)村落、改造舊村落和新建聚居點相結合,宜聚則聚、宜散則散,不搞一刀切,不大拆大建。突出地域和民族特色,結合易地扶貧搬遷、土坯房改造,分類推進藏區(qū)新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村等建設,推廣“小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化”模式,做到房前屋后“瓜果梨桃、鳥語花香”,到20xx年建成幸福美麗新村3.5萬個。注重提升鄉(xiāng)村治理水平,持續(xù)抓好法律“七進”和基層法治示范創(chuàng)建,深入推進“四好村”創(chuàng)建,辦好農民夜校,開展感恩奮進教育,激發(fā)群眾內生動力。積極擴大基層民主,引導群眾自我管理、自我教育、自我服務,構建自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。注重改善農村人居環(huán)境,突出抓好農村垃圾治理和廁所革命,推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式,到20xx年全面完成農村廁所改造,實現(xiàn)農村垃圾處理率100%。
三、堅定推進農業(yè)農村改革,不斷激發(fā)“三農”發(fā)展動力活力。貫徹習近平總書記對四川提出的“加快推進農業(yè)現(xiàn)代化,必須以改革為動力”的重要指示,繼續(xù)以放活土地經營權為重點深化農業(yè)農村改革,促進要素更多流向農業(yè)農村,激活主體、激活要素、激活市場。建立現(xiàn)代農村產權制度,扎實推進集體經營性資產股份合作制改革,用5年左右時間基本完成農村集體產權制度改革。開展宅基地“三權分置”改革,多種方式盤活農村閑置房屋和宅基地。深入推進集體經營性建設用地入市試點,增加農民財產性收入和壯大集體經濟。建立農業(yè)農村投入保障體系,總結運用四川在脫貧攻堅中創(chuàng)新設立產業(yè)扶持基金、教育扶貧救助基金、衛(wèi)生扶貧救助基金和扶貧小額信貸分險基金的做法,設立鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金,引導社會資本投向鄉(xiāng)村。建立財政支農穩(wěn)定增長機制,健全農村產權抵押融資配套政策和信貸擔保體系。加快形成農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展用地保障機制,每年將新增建設用地計劃指標的一定比例支持鄉(xiāng)村發(fā)展。建立人才流向鄉(xiāng)村機制,推進新型職業(yè)農民培育工程,建立涵蓋生產經營、社會保障、退休養(yǎng)老等保障政策的新型職業(yè)農民制度。推行“崗編適度分離”機制,激勵農業(yè)科技人員離崗領辦企業(yè)、允許兼職兼薪。實施鄉(xiāng)村人才培育聚集工程,打造一支規(guī)模宏大、留得住能戰(zhàn)斗帶不走的人才隊伍。
四、堅持黨對“三農”工作的領導,強化鄉(xiāng)村振興組織保障。貫徹習近平總書記對四川提出的“堅決把解決好農業(yè)農村農民問題作為全黨工作重中之重”的重要指示,健全完善黨對農村工作的領導體制機制,堅持黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調的領導體制,堅持由省委常委兼任農工委主任常態(tài)化,堅持黨委農村工作領導小組研究重大政策,審議重大投入、重大項目、重大工作等職能,強化黨委農村工作綜合部門牽頭協(xié)調、決策參謀、調查研究、推動落實等職能。建立落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略責任制,堅決貫徹省負總責、市縣抓落實的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作機制,建立并嚴格落實黨政一把手第一責任人制度。建立市、縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核制度,將考核結果作為衡量干部實績的重要依據(jù)。加強“三農”干部隊伍建設,嚴格按照懂農業(yè)、愛農村、愛農民的要求,在培養(yǎng)、配備、管理、使用上著力,全面提升各級干部特別是領導干部做“三農”工作的能力和水平。優(yōu)先選派熟悉“三農”的干部進入各級黨委和政府領導班子。在向全省所有貧困村和基層組織軟弱渙散村派駐第一書記基礎上,再向集體經濟薄弱村選派第一書記,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保證。
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