一個好的方案是團(tuán)隊(duì)合作、資源整合和創(chuàng)造性思維的產(chǎn)物。在制定方案之前，我們首先需要明確問題或目標(biāo)的背景和要求。以下是一些制定方案時需要避免的常見誤區(qū)和陷阱，希望能給你一些警示。
四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇一
xx年我校開展“興四風(fēng)，除四弊”活動，本人在學(xué)習(xí)了有關(guān)文件后，結(jié)合自己參加工作近幾個月以來的實(shí)際情況，個人對照活動要求，從思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面進(jìn)行了自查自糾，擺出問題，分析原因，以便更好的開展工作?，F(xiàn)將主要自查自糾的情況匯報(bào)如下：
一是學(xué)習(xí)是個長期的過程和累積，終身學(xué)習(xí)應(yīng)該成為每個人的習(xí)慣，孟子說：“資之深，則取之左右逢其源?！笨梢妼W(xué)習(xí)的重要性。反省自己，本人在這方面做得還很不夠，花的精力、學(xué)習(xí)的廣度和深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對很多新事物、新知識的學(xué)習(xí)也不透，研究的較少，掌握的也不是很好。二是業(yè)務(wù)工作能力、說話能力、組織協(xié)調(diào)能力都有待學(xué)習(xí)提高。
通過開展“興四風(fēng)，除四弊”活動，本人認(rèn)真學(xué)習(xí)別人的長處，反思自己的不足，決心邊學(xué)邊改，立查立糾。在今后的工作中，認(rèn)真從以下幾個方面進(jìn)行整改：
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)，潛心專研業(yè)務(wù)，用新知識新教育理念武裝自己的頭腦。
2、勇于探索創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，善于總結(jié)工作的得與失，
及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，不斷提高自己的專業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)水平。
3、加強(qiáng)自我改造，提高綜合素質(zhì)。虛心好學(xué)，遇到問題多看多問多想多請教，以高度的工作責(zé)任感和踏實(shí)的工作作風(fēng)，嚴(yán)格、公正、文明處理各種問題。
4、要嚴(yán)格要求自己，自覺遵守工作紀(jì)律，時刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面，不得有違法亂紀(jì)行為。
通過此次自查自糾，本人要在今后工作中嚴(yán)格督促自己，切實(shí)做好教書育人工作。
四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇二
對照“兩項(xiàng)專項(xiàng)活動”、“八項(xiàng)專項(xiàng)整治”的要求，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，聚焦學(xué)?！八娘L(fēng)”突出問題和侵害群眾利益行為，全面深化正風(fēng)肅紀(jì)工作。在全面梳理“四風(fēng)”方面突出問題的基礎(chǔ)上，確定以下專項(xiàng)整治重點(diǎn)：堅(jiān)決糾正教育教學(xué)中侵害群眾利益的行為，嚴(yán)肅查處利用職權(quán)干預(yù)職稱評定、崗位競聘、教師在編不在崗、嚴(yán)肅查處教育經(jīng)費(fèi)管理使用、嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)插手基建工程、校舍維修、物質(zhì)采購、有償家教等領(lǐng)域的問題。
（一）嚴(yán)肅查處利用職權(quán)干預(yù)職稱評定、崗位競聘、教師在編不在崗的問題。
主動與縣教育局紀(jì)檢股匯報(bào)，重點(diǎn)查處和糾正學(xué)校校領(lǐng)導(dǎo)利用職權(quán)擠占教師職稱評審和崗位設(shè)置名額，因人隨意設(shè)置申報(bào)條件、簡化推薦程序、程序不公開透明、材料弄虛作假、營私舞弊及其他違規(guī)操作等問題；重點(diǎn)查處教師在編不在崗，吃空餉等問題。
1、責(zé)任分工。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：谷德愛學(xué)校校長。
責(zé)任單位：學(xué)校支部。
整治時限：2015年7月前。
2、工作措施。
（1）制定方案。完成時間：2015年4月上旬。
（2）問題排查。梳理排查群眾信訪、案件線索、網(wǎng)絡(luò)輿情等方面情況的基礎(chǔ)上，組織全校深入查擺有無利用職權(quán)干預(yù)職稱評定、崗位設(shè)置等問題。2015年5月前。
（3）查處典型。認(rèn)真受理群眾舉報(bào)和投訴，堅(jiān)持有案必查、歪風(fēng)必糾、違規(guī)必懲，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息，并按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對頂風(fēng)違紀(jì)、邊整邊犯的，從重從嚴(yán)查處。
（4）教育引導(dǎo)。以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員為主要對象，在全校加強(qiáng)對中、省、市、縣有關(guān)政策法規(guī)和文件制度的宣傳學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》及相關(guān)的法律法規(guī)，深入開展黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)教育及警示教育，以案說法、以案明紀(jì)，形成強(qiáng)大的輿-論宣傳和工作氛圍。完成時間：2015年6月前。
評審工作程序，建立職稱和崗位競聘評審學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任制，杜絕行政干預(yù)；嚴(yán)格實(shí)行公示制度，群眾對公示有異議的，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對有弄虛作假、營私舞弊及其他違規(guī)行為的人員，按規(guī)定嚴(yán)肅查處。完成時間：2015年7月前。
（二）嚴(yán)肅查處教育經(jīng)費(fèi)管理使用問題。
主動與縣教育局紀(jì)檢股、縣教育局計(jì)財(cái)股等部門匯報(bào)，重點(diǎn)查處學(xué)校黨員干部和工作人員利用職權(quán)干預(yù)經(jīng)費(fèi)分配、經(jīng)費(fèi)撥付、更改資金使用用途、提高使用標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)問題。
1、責(zé)任分工。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：谷崇營學(xué)校總務(wù)主任。
責(zé)任單位：后勤處。
整治時限：2015年7月前。
2、工作措施。
（1）組織參加縣上教育經(jīng)費(fèi)管理使用培訓(xùn)會。組織學(xué)校校長和財(cái)務(wù)人員參加縣上開展教育經(jīng)費(fèi)管理使用培訓(xùn)會，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》、《事業(yè)單位會計(jì)制度》、《中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等財(cái)經(jīng)法規(guī)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)務(wù)人員合規(guī)理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)囊庾R和水平。完成時間：2015年4月。
（2）開展自查自糾活動。組織對圍繞經(jīng)費(fèi)管理違規(guī)問題進(jìn)行自查，并上報(bào)自查情況和自查承諾書。完成時間：2015年4月。
教代會的監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范，使用規(guī)范。完成時間：2015年6月前。
（4）完善經(jīng)費(fèi)管理制度。組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、后勤、教代會結(jié)合全縣教育經(jīng)費(fèi)管理實(shí)際情況，研究制定相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，出臺《靈璧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)財(cái)務(wù)制度》、《靈璧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)校財(cái)務(wù)管理辦法》、《靈璧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)校務(wù)公開工作規(guī)范》、《靈璧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的處罰辦法》等管理制度，形成教育經(jīng)費(fèi)管理的長效機(jī)制。完成時間：2015年7月前。
（三）嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)插手基建工程、校舍維修、物質(zhì)采購等領(lǐng)域問題。
主動與縣教育局紀(jì)檢股、縣教育局計(jì)財(cái)股、后勤管理股等部門匯報(bào)，重點(diǎn)整改學(xué)校工程建設(shè)及校舍維修中存在的違規(guī)操作、收受賄賂問題，查處作業(yè)本、課本、校服、教學(xué)及辦公物資采購、教輔資料代購、學(xué)生保險辦理等商業(yè)往來中存在的收受（索要）錢物等問題。
四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇三
并在一定范圍內(nèi)公開接受群眾的監(jiān)督。各單位(股室)的專項(xiàng)整治工作總結(jié)上報(bào)局專項(xiàng)治理小組。對于專項(xiàng)整治工作群眾滿意度不高、評估不合格的單位(股室)責(zé)令繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)。為促“四風(fēng)”突出問題的各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作落實(shí)整改到位，成立局“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，局長陳天聚任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，局屬各單位、局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，張新生同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織督促和指導(dǎo)等日常工作。
局屬各單位、局機(jī)關(guān)各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人的職責(zé)，積極與縣委縣政府相關(guān)牽頭單位聯(lián)系,爭取工作的主動性，要將各項(xiàng)整治任務(wù)再細(xì)化、再具體，在全局上下形成橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動、責(zé)任到人、一抓到底、層層抓落實(shí)的推進(jìn)機(jī)制。各牽頭單位將各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案報(bào)送局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。將各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的自查自糾情況分別報(bào)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)堅(jiān)持開門整治，接受群眾監(jiān)督。要將群眾參與整治作為動力和壓力,以群眾滿意為目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),敞開大門開展“四風(fēng)”突出問題整治。各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的內(nèi)容、目標(biāo)、措施、時限、責(zé)任等，要及時公示，通過一定方式向群眾公開。要讓群眾看清楚改什么、怎么改、改得如何。要進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道，接受群眾監(jiān)督評判，對專項(xiàng)整治工作效果不明顯、群眾不滿意的，要研究癥結(jié)，進(jìn)行“補(bǔ)課”。發(fā)揮正反兩方面典型的激勵和警示作用，營造良好輿論氛圍。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出整治重點(diǎn)。要按照中央、省委和市委要求，結(jié)合實(shí)際，對準(zhǔn)問題，不走神、不散光。要對準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題和最不滿意的地方，找準(zhǔn)專項(xiàng)整治工作的突破口和著力點(diǎn)。進(jìn)一步摸實(shí)情、聽意見，明確整治重點(diǎn)，哪個問題突出就重點(diǎn)抓哪個。針對長期解決不好的頑疾問題，深入剖析，找準(zhǔn)癥結(jié)，以系統(tǒng)的思維、改革的辦法、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，一?xiàng)一項(xiàng)整治、一個一個突破。
(四)堅(jiān)持嚴(yán)格要求，做好督導(dǎo)把關(guān)。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)措施、鐵紀(jì)律，按規(guī)定、按程序、按步驟推動專項(xiàng)整治，防止走樣、變形、打折扣，切實(shí)做到思想上不放松、標(biāo)準(zhǔn)上不降低、力度上不減弱，把嚴(yán)要求、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，確保專項(xiàng)整治工作善始善終、善作善成。對在專項(xiàng)整治工作中態(tài)度消極、措施不力、群眾不滿意的，要通報(bào)批評、限期改正。
(五)堅(jiān)持常抓不懈，建立長效機(jī)制。要堅(jiān)持階段性與長期性相結(jié)合，在集中時間、集中力量開展專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，常抓不懈，防止問題反彈、隱形變種。注意將專項(xiàng)整治與建章立制相結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)，針對重點(diǎn)問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是在滋生“四風(fēng)”、產(chǎn)生特權(quán)的制度機(jī)制上攻堅(jiān)克難，建立健全相關(guān)制度，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，強(qiáng)化制度的剛性約束，從根本上整治“四風(fēng)”突出問題。
四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇四
通過專項(xiàng)整治工作，創(chuàng)建完善的工作制度、創(chuàng)新管用的管理制度、創(chuàng)立長效的工作機(jī)制，使我辦黨員干部思想進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
按照省委、市委和縣委的要求，結(jié)合我辦實(shí)際情況，認(rèn)真制定開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作方案。各專項(xiàng)整治工作責(zé)任人要認(rèn)真按照分解的專項(xiàng)整治任務(wù)，逐項(xiàng)對照中央、省委、市委和縣委的部署要求，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、責(zé)任主體、推進(jìn)措施、監(jiān)督手段、問責(zé)辦法、完成時限和評估辦法，制定好整治工作實(shí)施方案。
對照專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，積極開展自查自糾，主動出擊，開門納諫，不袒護(hù)、不回避、不將就，查準(zhǔn)、查實(shí)確實(shí)存在的“四風(fēng)”突出問題，不等不拖，立說立行，立行立改，立改立成，力求專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。整治工作要按照要求，集中時間、集中力量、集中目標(biāo)落實(shí)好專項(xiàng)整治的工作任務(wù)，把突出問題整治的內(nèi)容、措施、時限和進(jìn)展情況建立“臺帳”制度，實(shí)行“掛號督辦”，并逐一落實(shí)銷號，扎實(shí)解決存在的“四風(fēng)”突出問題。
編辦教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的督促檢查，掌握工作進(jìn)度，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，查漏補(bǔ)缺。對整治不到位、成效不明顯的，要責(zé)令“返工”整改，對整治工作中發(fā)現(xiàn)的重大、典型違法違紀(jì)問題，及時上報(bào)上級相關(guān)部門查處。采取自查、民意測評等評估方式，及時掌握教育實(shí)踐活動取得的效果。
對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面“回頭看”，并形成專項(xiàng)整治工作總結(jié)，編辦教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組對開展整治工作情況進(jìn)行民意調(diào)查和總體評估，群眾對整治工作滿意度不高、評估不合格的繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作?？偨Y(jié)評估合格后，才能召開教育實(shí)踐活動總結(jié)大會。編辦教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組總結(jié)專項(xiàng)整治工作，研究落實(shí)專項(xiàng)整治成果的運(yùn)用和建立長效機(jī)制。
“貪圖安逸，不思進(jìn)取，慵懶散拖，遲到早退”問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。此項(xiàng)任務(wù)由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)責(zé)任股室負(fù)責(zé)實(shí)施，具體工作任務(wù)及責(zé)任分工如下：
扎實(shí)開展機(jī)關(guān)干部。
“庸懶散”專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)厲整治自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為，堅(jiān)決杜絕上班時間上網(wǎng)炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象。通過自查自糾、開展明察暗訪、建立個人上下班時間互聯(lián)網(wǎng)簽到制度、請假書面報(bào)告制度等，確保整改行動順利實(shí)施。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：；責(zé)任人：；完成時限：
7
月
為保持工作延續(xù)性，專項(xiàng)整治工作從。
8
9
月底前開展。專項(xiàng)整治工作主要分四個階段進(jìn)行。
1
8
月
22。
2
8
月
25。
日前，以編辦教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組名義，召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議。
并上報(bào)縣教育實(shí)踐活動辦公室。
“掛號督辦”，并逐一落實(shí)銷號，等措施進(jìn)行督查。
組織各責(zé)任科室對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行。
“回頭看”，對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，對專項(xiàng)整治效果不明顯、群眾不滿意的進(jìn)行“補(bǔ)課”、“返工”。
1
召開編辦整改落實(shí)專題會議，對專項(xiàng)整治等工作進(jìn)行初步總結(jié)，研究進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的制度性規(guī)定。
2
專題會議后，就編辦專項(xiàng)整治等整改落實(shí)情況，進(jìn)行專題通報(bào)。
3
對專項(xiàng)整治等工作進(jìn)行階段性總結(jié)，報(bào)請縣委第四督導(dǎo)組審核后，報(bào)縣委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動是新形勢下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重大舉措。要按照縣委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于專項(xiàng)整治工作的要求，成立專項(xiàng)整治工作相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，編辦黨組主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，抓緊抓好抓實(shí)專項(xiàng)整治工作的推動和突出問題的解決。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督查督辦，及時掌握調(diào)度專項(xiàng)整治工作，責(zé)任負(fù)責(zé)人配合上級部門、督導(dǎo)組的整治工作進(jìn)度，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、不走樣、不變形，堅(jiān)持將專項(xiàng)整治工作貫穿主題教育活動始終，確保群眾路線教育實(shí)踐活動取得實(shí)效。高度重視專項(xiàng)整治工作，認(rèn)真研究專項(xiàng)整治工作方案，結(jié)合本單位工作實(shí)際，從群眾反映最強(qiáng)烈、最關(guān)心、最關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，著力抓好整治工作，力求取得顯著成效。專項(xiàng)整治工作責(zé)任人要認(rèn)真做好整治任務(wù)的責(zé)任分解和工作措施，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、配合聯(lián)動，根據(jù)專項(xiàng)整治工作時段的安排，切實(shí)完成好整治工作任務(wù)。抓好專項(xiàng)整治任務(wù)的落實(shí)。
“四風(fēng)”突出問題，要從群眾反映最迫切、最急需、最強(qiáng)烈、最反感的問題抓起，逐項(xiàng)作好登記“掛號”。對自查排查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真進(jìn)行研究分析，找出原因，提出對策，制定出整改計(jì)劃，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限及評估辦法。將整改工作方案和評估辦法采取多種形式向社會公開，接受群眾監(jiān)督，取信于民，不斷提高群眾滿意度。
要將評估的運(yùn)用作為專項(xiàng)整治工作的重要手段和辦法，建立健全專項(xiàng)整治工作考核評估實(shí)施辦法。各股室要多溝通、多協(xié)商、多交流，做到既各司其職，又密切配合、通力合作，堅(jiān)決杜絕工作中的空擋、縫隙。責(zé)任股室要加強(qiáng)督查，及時調(diào)度，確保整治方案準(zhǔn)確、有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
編辦教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組要將開門整改貫穿專項(xiàng)整治工作的始終，通過開設(shè)意見箱、郵箱等方式，暢通群眾反映民意的渠道，廣泛接受群眾對專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督。揮好宣傳輿論的引導(dǎo)作用，發(fā)揮正反兩面典型的激勵和警示作用，讓群眾看到整改成效。
“四風(fēng)”問題的制度機(jī)制上攻艱克難，貫徹“科學(xué)、管用、成熟”的要求，做到立足實(shí)際需要，成熟一個，出臺一個，管用一個。在專項(xiàng)整治工作取得階段性實(shí)效和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，更注重維護(hù)制度的權(quán)威性，做到令行禁止、不搞例外，對違反制度踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的，做到零容忍，強(qiáng)化制度的剛性約束，從根本上整治“四風(fēng)”突出問題。
四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇五
1、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論方面比較欠缺，特別是結(jié)合本單位、本行業(yè)實(shí)際開展理論學(xué)習(xí)不夠。對政治學(xué)習(xí)抓得不緊，滿足于一般化。對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“****”的思想深鉆細(xì)研不夠，滿足于學(xué)習(xí)了，不全面、不系統(tǒng)，缺乏對科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)的把握。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，對**專業(yè)方面還比較認(rèn)真，忽視了對市場經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)和了解，對很多新事物、新知識學(xué)習(xí)也不透不深，研究的較少，掌握的不夠好。
2、工作作風(fēng)有待于進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在一是不能時刻保持謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度，遇到不順心的事情，如努力工作卻又得不到別人的理解時，會有出力不討好等委屈的感覺，不能保持平和的心態(tài)，做到戒驕戒躁。遇到困難和挫折的時候，有時不夠冷靜，影響自己的思想及工作情緒。二是工作失之于軟，管理失之于寬。教育干部職工的思想還不夠，組織紀(jì)律方面抓得不夠嚴(yán)格。雖然建立健全了單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，但執(zhí)行起來有時還不能做到嚴(yán)要求。
3、思想觀念仍需解放。在轉(zhuǎn)變職能，服務(wù)發(fā)展上，思想觀念缺乏超前意識和前瞻性，工作方式方法按步就班缺乏創(chuàng)新、獨(dú)創(chuàng)性的點(diǎn)子，對如何創(chuàng)造性的開展工作思路不寬、辦法不多，工作爭強(qiáng)當(dāng)先的意識不強(qiáng)。
作為**政府的**職能部門的負(fù)責(zé)人，首先要圍繞區(qū)委中心工作，切實(shí)地把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效益、服務(wù)為民放在首位，在具體工作中，總認(rèn)為**工作在體現(xiàn)服務(wù)上不好掌握，有難度、有困難，形成了心理上的壓力，而沒有好地去探索切入點(diǎn)，因而工作上放不大開手腳，思想上不夠大膽，滿足于現(xiàn)狀。
4、在細(xì)節(jié)上需進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律。作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部，我一直在勤政廉政上比較嚴(yán)格要求自己，以黨性原則和道德規(guī)范衡量自我，但在慎微慎獨(dú)上做得還不夠。表現(xiàn)在認(rèn)為有時吃一餐飯，抽一包煙、做一下車不是大事。通過學(xué)習(xí)，我認(rèn)識到千里之堤，潰于蟻穴，公與私的考驗(yàn)涉及工作和生活的方方面面，細(xì)微之處見精神，小節(jié)之處看品格。要從大處著眼，小處入手，從點(diǎn)滴做起，要進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)和精神境界，加強(qiáng)干部、職工廉政教育，切實(shí)在思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線，這樣才能有力地杜絕和防范違法違紀(jì)問題的發(fā)生。
5、是對干部職工的學(xué)習(xí)教育抓得不力，學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不好，抓落實(shí)少，沒有檢查、考核措施，雖然強(qiáng)調(diào)自學(xué)，但個人自學(xué)往往是說起來重要，忙起來忘掉，有的迫于工作需要，現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用，存在“現(xiàn)蒸熱賣”的情況，抓學(xué)習(xí)缺乏計(jì)劃性和系統(tǒng)性，也缺乏必要的輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有的同志對國家**法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)的深度不夠，僅滿足于對法律法規(guī)基本內(nèi)容、基本條款的了解，不求全面掌握;不少同志半路“出家”，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，學(xué)習(xí)中理解不深，聯(lián)系實(shí)際不夠，沒有取得應(yīng)有的效果。在**的監(jiān)督、管理中不同程度地影響了工作效率、服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法水平。
1、對理論學(xué)習(xí)重要性和必要性的認(rèn)識不足。實(shí)事求是的說，我還是比較愛學(xué)習(xí)的，但近幾年來，由于工作中要忙于日常事務(wù)應(yīng)酬，考慮事情又太多，靜不下心來，加上有時把學(xué)習(xí)理論當(dāng)軟任務(wù)，把業(yè)務(wù)工作作為硬指標(biāo)，便出現(xiàn)了不愿意擠出時間來學(xué)習(xí)，理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)的現(xiàn)象。同時始終認(rèn)為自己事業(yè)心比較強(qiáng)，只要不犯錯誤，思想是不會變到哪里去，盡心盡職地做好工作就行了，因此，也就放松了學(xué)習(xí)，造成了小成即滿的思想狀況。同時也就放松了干部職工的學(xué)習(xí)，形成了輕視理論、忽視學(xué)習(xí)的傾向，也正是由于缺乏堅(jiān)實(shí)的理論的指導(dǎo)，在“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”上，總結(jié)好的做法、推廣好的經(jīng)驗(yàn)少。
2、對為民服務(wù)、為民理財(cái)?shù)淖谥加^念理解不深、不透。做好本職工作，為群眾辦好事、辦實(shí)事，正確處理各種利益關(guān)系是實(shí)現(xiàn)宗旨觀的最基本形式?？偟恼f，這方面做的是不錯的，但在思想的認(rèn)識上、行動的自覺性上有差距。有一些模糊認(rèn)識，感到宗旨觀是一個大概念，是一個政治類的要求和理念，有時覺得在實(shí)際工作中，在具體行動上難以準(zhǔn)確把握，沒有完全做好與工作實(shí)踐的緊密結(jié)合。而新形勢下服務(wù)對象對**工作的服務(wù)手段和服務(wù)功能又提出了更高的要求，所以服務(wù)手段和服務(wù)功能有待進(jìn)一步提高。
3、思維方式不夠科學(xué)。一是認(rèn)識問題有偏頗。對政治形勢研究較少，敏銳性不強(qiáng)，總覺得了解全面局勢、掌握外界動態(tài)，制定方針政策是上級領(lǐng)導(dǎo)的事，自己是執(zhí)行者，只要把上級的精神不折不扣的貫徹執(zhí)行就行了，缺乏大局意識和憂患意識。這種思想是不對的，片面的，說明自己的不成熟。二是沒有熟練的運(yùn)用好馬克思主義辯證法。工作忙時，不能做到統(tǒng)籌兼顧，在正確處理全局與局部、主要和次要的關(guān)系的能力上還有欠缺。
4、抓職工隊(duì)伍建設(shè)的管理力度不夠。近年來，個人工作是一步一個腳印走過來的，組織和群眾都給予肯定，但少數(shù)職工上班遲到，下班溜號，上自由班。還有的職工不思進(jìn)取，上班炒股，下班打牌，雖沒形成大的氣候，但也不同程度影響了其他同志的工作積極性，我只是采取“教育從嚴(yán)，處罰從輕”，搞說服教育，沒有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，有老好人現(xiàn)象，總是為了團(tuán)結(jié)而失去一些原則，總認(rèn)為只要自己的工作盡職盡責(zé)就行了，往往是談的多督辦的少，認(rèn)為誰人出問題他自己負(fù)責(zé)。沒從長遠(yuǎn)角度認(rèn)識到如果小事不抓，小問題不糾就有可能出現(xiàn)人的問題，就不能做到“防微杜漸”，會影響到**隊(duì)伍的形象，削弱隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
通過對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有關(guān)文件的學(xué)習(xí)理解，讓我認(rèn)識到個人在行風(fēng)方面存在的問題，決不是小事，絕不能忽視。它能妨礙**政策的貫徹執(zhí)行，損害**部門和人民的關(guān)系，影響**干部在群眾中的威信。分析自身存在的問題，自己決心從以下方面進(jìn)行整改：
1、深入學(xué)習(xí)有關(guān)理論，以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)工作的新突破。一是解決認(rèn)識問題，樹立緊迫感，增強(qiáng)自覺性。通過自查自糾，敲起警鐘，明確學(xué)習(xí)的重要性和不學(xué)習(xí)的危害性。今后我要把學(xué)習(xí)馬克思主義理論、毛澤東思想、鄧小平理論作為必修課，特別是在學(xué)習(xí)鄧小平理論的科學(xué)體系和“****”精神實(shí)質(zhì)上花大力氣，在學(xué)習(xí)理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫，學(xué)習(xí)理論的自覺性有了很大的提高。充分利用業(yè)余時間進(jìn)行自學(xué)，在學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性上下功夫，對照“****”的要求，實(shí)踐自身欠缺的政治理論知識，提高自身的政治素養(yǎng)，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。二是要做出學(xué)習(xí)計(jì)劃，不僅要學(xué)習(xí)好黨的基本路線、方針、政策，還要學(xué)習(xí)好現(xiàn)代科技方面的知識，要學(xué)法律，懂管理，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作水平，改進(jìn)工作方法。三是理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，在學(xué)習(xí)過程中自覺地將理論同環(huán)保工作實(shí)際結(jié)合起來，不斷提高運(yùn)用理論解決問題的能力。嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，進(jìn)一步樹立了全心全意為人民服務(wù)的思想，認(rèn)認(rèn)真真做人，踏踏實(shí)實(shí)為官。
2、不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入群眾，深入基層，傾聽基層干部職工的呼聲，了解和掌握他們的利益要求和愿望，真實(shí)把握人民群眾的根本利益要求，更好地為人民服務(wù);增強(qiáng)工作透明度，圍繞人民群眾和服務(wù)對象切實(shí)利益重要事項(xiàng)的辦理和行政審批等重要權(quán)力的行使，著力實(shí)現(xiàn)**行政審批、執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的動態(tài)公開;多傾聽黨組其他成員的意見，及時召開會議研究解決實(shí)際問題;無論是具體分管還是沒有分管的科室，對他們的具體工作情況都給予了關(guān)心，定期與科室領(lǐng)導(dǎo)談心，克服消極思維、模糊認(rèn)識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作，進(jìn)一步增強(qiáng)駕馭全局的能力。遇到困難和挫折的時候，要看到光明，堅(jiān)定勝利的信心;面臨工作中出現(xiàn)的問題要冷靜思考，妥善處理，不悲觀失望;面臨挑戰(zhàn)的時候，要沉著應(yīng)對，知難而進(jìn)，不頭腦發(fā)熱。遇到意見分歧，要坦誠相見，及時溝通。對違反黨的宗旨和紀(jì)律的錯誤行為，要敢于批評。廣納善言，聞過則喜，經(jīng)常檢討自己的工作，實(shí)行“知無不言、言無不盡、言者無罪、聞?wù)咦憬洹薄坝袆t改之，無則加勉”的格言，來鞭策自己。抓工作作風(fēng)，堅(jiān)持一靠教育，二靠制度。從嚴(yán)要求，從嚴(yán)教育，從嚴(yán)管理，從嚴(yán)監(jiān)督。從源頭上預(yù)防和治理各種不良作風(fēng)。抓組織紀(jì)律，樹立強(qiáng)烈的時間觀念，效率觀念，質(zhì)量觀念，要服務(wù)大局，整體推進(jìn)。增強(qiáng)紀(jì)律觀念，自覺用黨紀(jì)國法規(guī)范自己的行為，使自己的一言一行都體現(xiàn)出**干部的新形象。
堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，圍繞這次行評，努力做好本職工作，圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，以適應(yīng)新時期**工作的需要。一是要正確認(rèn)識**審批與行政服務(wù)的關(guān)系。審批即為服務(wù)。一定要從講政治的高度出發(fā)，從“****”重要思想出發(fā)，處理好全局利益與局部利益的關(guān)系，長遠(yuǎn)利益與短期利益的關(guān)系，寓服務(wù)于審批，在審批中強(qiáng)化服務(wù)。二是要正確處理**和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，既不因發(fā)展經(jīng)濟(jì)而犧牲**質(zhì)量，也不因**而影響全市經(jīng)濟(jì)增長，把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與**之間的平衡點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)**與經(jīng)濟(jì)增長的“雙贏”。
4、廉潔奉公，從嚴(yán)律己，為**系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)評議作貢獻(xiàn)。牢固樹立為人民服務(wù)的人生觀，淡薄名利，克己奉公。在日常工作中，堅(jiān)持嚴(yán)以律已，以誠待人，遵紀(jì)守法，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度;堅(jiān)持民主集中制原則，自覺地置于黨的集體領(lǐng)導(dǎo)下;嚴(yán)格按照黨的有關(guān)紀(jì)律要求約束自己，經(jīng)常做到自查、自省、自警、自勵，正確行使人民賦于的權(quán)力，不搞以權(quán)謀私，不搞錢權(quán)交易，廉潔奉公，勤政為民，做一名真正的人民公仆;想方設(shè)法提高辦事效率，以良好的精神風(fēng)貌接待來辦事的群眾，耐心解答他們的問題。自覺執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”和**系統(tǒng)職業(yè)道德規(guī)范。
開展政風(fēng)行風(fēng)評議是加強(qiáng)**機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有效途徑，對于推進(jìn)全市**工作、提升行政效能、改進(jìn)工作作風(fēng)、解決群眾反映突出的**熱點(diǎn)難點(diǎn)問題都將產(chǎn)生積極的推動作用。我要以此次政風(fēng)行風(fēng)評議為動力以更加飽滿的精神，更加昂揚(yáng)的斗志，更加扎實(shí)的行動，帶領(lǐng)全局干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和**優(yōu)先的方針，堅(jiān)持以**為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)**管理，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，為建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，為建設(shè)和諧**作出自己的貢獻(xiàn)。
四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇六
“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》精神，按照我局《深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》具體要求，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就我局“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作提出如下實(shí)施方案。
“四風(fēng)”突出問題和侵害群眾利益行為，開展專項(xiàng)整治工作。全面深化正風(fēng)肅紀(jì)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，集中整改問題，強(qiáng)化制度建設(shè)，推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變，樹立黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉良好形象，以專項(xiàng)整治的新成效贏得群眾的信任和擁護(hù)。
要嚴(yán)格執(zhí)行精簡文件簡報(bào)的各項(xiàng)規(guī)定，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件和簡報(bào)一律不發(fā)。要提高文件簡報(bào)的質(zhì)量和時效，加快公文交換信息化建設(shè)，降低公文處理成本，確保公文辦理高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，盡量實(shí)行無紙化辦公。要切實(shí)減少會議活動，控制會議規(guī)模和時間，提高會議活動的效率和質(zhì)量，嚴(yán)格控制會議活動經(jīng)費(fèi)。要精簡會議，能不開的會堅(jiān)決不開，能開小會的不開大會，可以合并的堅(jiān)決合并，泛泛提要求的會一律不開。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院行政審批改革的要求，清理減少投資審批事項(xiàng)、生產(chǎn)經(jīng)營活動審批事項(xiàng)。重點(diǎn)整治行政審批事項(xiàng)取消不到位，審批項(xiàng)目、程序不公開，變換審批名目，擅自增加審批程序，拖延審批時間，不執(zhí)行
“兩集中、兩到位”規(guī)定，行政審批事項(xiàng)不納入政務(wù)服務(wù)中心集中統(tǒng)一辦理等問題。
圍繞“庸、懶、散、拖”開展專項(xiàng)效能監(jiān)察，強(qiáng)化效能問責(zé)，集中治理工作履職和服務(wù)群眾消極應(yīng)付、不作為、亂作為和服務(wù)不優(yōu)、辦事低下等問題，重點(diǎn)整治無故曠工、遲到早退、擅離職守、不敢擔(dān)當(dāng)，不深入群眾、不調(diào)查研究，工作不下深水。集中治理有令不行、有禁不止，工作不落實(shí)、上下一般粗，服務(wù)不主動、服務(wù)質(zhì)量不高，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)、遇到矛盾繞道走。切實(shí)糾正接待辦事人員對群眾態(tài)度生硬、推諉扯皮，執(zhí)法監(jiān)管不規(guī)范等問題。
圍繞財(cái)經(jīng)紀(jì)律，糾正財(cái)務(wù)賬簿不健全、白發(fā)票入賬、審批程序不嚴(yán)等問題。嚴(yán)格控制
“三公”消費(fèi)，嚴(yán)禁用公款大吃大喝和參與高消費(fèi)娛樂活動。要嚴(yán)格執(zhí)行接待審批制度，各類接待一律在食堂或者指定地點(diǎn)用餐，不得超出接待標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁公車私用、私駕；嚴(yán)禁公費(fèi)旅游。
圍繞整治濫建樓堂館所和辦公用房超標(biāo)，嚴(yán)格按照中央、省、市、區(qū)要求，
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年內(nèi)，一律停止新建、擴(kuò)建、遷建、購置樓堂館所的審批；對前期辦公用房清理工作進(jìn)行評估，組織開展專項(xiàng)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題切實(shí)加以整改。
圍繞全區(qū)整治侵害群眾利益行為，堅(jiān)決糾正濫用職權(quán)插手基建工程、工程量變更、招標(biāo)比選等領(lǐng)域的問題。
要按照《廉政準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定和和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的要求，自行清退收受的各種會員卡，做到
“零持有、零報(bào)告”，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，樹立黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
專項(xiàng)整治工作在局教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，局黨組主要負(fù)責(zé)同志作為整治工作第一責(zé)任人，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是要高度重視，帶頭整治，下大力氣推動要搞好上下聯(lián)動，針對作風(fēng)頑疾拿實(shí)策、出實(shí)招、見實(shí)效
要結(jié)合重點(diǎn)整治任務(wù)，針對每一項(xiàng)任務(wù)認(rèn)真研究制定整治的具體措施，明確整治的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室，使整治工作有任務(wù)、有目標(biāo)，有責(zé)任人、有時限要求，有具體措施、有可操作性。
局教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對專項(xiàng)整治工作全程跟進(jìn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出對策。要通過明查暗訪、個別約談、現(xiàn)場反饋等方式，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí)。
要建立作風(fēng)建設(shè)經(jīng)常抓、長期抓的常態(tài)化制度。建立開展法紀(jì)教育和警示教育常態(tài)機(jī)制，以案說法、以案明紀(jì)，筑牢黨員干部思想道德防線。邊改邊建，把專項(xiàng)整治形成的經(jīng)驗(yàn)做法上升為制度機(jī)制，修訂完善在聯(lián)系群眾、科學(xué)決策、公務(wù)接待、樓堂館所建設(shè)管理、經(jīng)費(fèi)管理等方面的制度規(guī)定，切實(shí)堵塞漏洞，形成從源頭上防治
“四風(fēng)”的長效機(jī)制。
四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇七
工作計(jì)劃是未來重要工作的最佳安排，具有較強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的計(jì)劃風(fēng)格之一。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中，為了達(dá)到特定的效果，決策助理需要有遠(yuǎn)見、有思想、仔細(xì)思考，并從不同的角度設(shè)計(jì)各種工作計(jì)劃，供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、市委實(shí)施意見，鞏固深化中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，堅(jiān)決糾正治理“四風(fēng)”，根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于集中開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治的通知》(xxx〔xxx〕xx號)文件精神，結(jié)合市委落實(shí)中央辦公廳督查組反饋意見整改要求，經(jīng)局務(wù)會研究決定，在我局系統(tǒng)開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治工作，具體方案如下。
通過專項(xiàng)整治，全系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部要提高政治站位，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作出的重要批示精神，牢固樹立“四個意識，不斷提高政治站位和政治覺悟，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌鍥而不舍的抓好作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、實(shí)事求是、嚴(yán)字當(dāng)頭”對“四風(fēng)”問題予以堅(jiān)決查糾懲治，遏制“四風(fēng)”問題反彈回潮，不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，有力推動我局黨員干部遵規(guī)守紀(jì)、廉潔自律。
重點(diǎn)整治2016年以來“四風(fēng)”問題，深入查擺享樂主義、奢靡之風(fēng)和形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”陋習(xí)，緊盯嚴(yán)查“四風(fēng)”隱形變種，不斷深化作風(fēng)建設(shè)。
(一)形式主義和官僚主義方面。一是是否存在文山會海的問題，這些問題導(dǎo)致干部疲于應(yīng)付，沒有時間抓好落實(shí)。如可開可不開的會議太多，要求參會人員范圍過大;發(fā)文把關(guān)不嚴(yán)，可發(fā)可不發(fā)的文件隨意性過大等。二是是否存在各種不擔(dān)當(dāng)不作為不盡責(zé)，表態(tài)調(diào)門高、行動落實(shí)少的問題。如熱衷于作表面文章，組織學(xué)習(xí)、部署工作習(xí)慣走過場、開大會、念文件、聽匯報(bào)，很少撲下身子調(diào)研和抓落實(shí);對工作不重實(shí)效重包裝，把精力放在“材料美化”等環(huán)節(jié)，搞文字政績等。三是是否存在群眾觀念淡薄，服務(wù)群眾的意識和本領(lǐng)不強(qiáng)。如對待群眾生冷干硬、消極應(yīng)付，有的態(tài)度惡劣、有的能力不足、效率低下等。四是是否存在調(diào)研和檢查考核層層陪同、層層加碼、實(shí)際工作蜻蜓點(diǎn)水，水分較大問題。
(二)享樂主義和奢靡之風(fēng)方面。一是公務(wù)接待超標(biāo)準(zhǔn)問題。如超標(biāo)準(zhǔn)接待、超陪同人數(shù)用餐、不按規(guī)定繳納伙食費(fèi)用;假借接待活動等名義在公務(wù)活動中飲酒，變相同城吃請等問題。二是公款旅游問題。如“組織黨員活動”、“接受革命傳統(tǒng)教育”之名組織繞道“紅色旅游”問題;以考察學(xué)習(xí)、會議、培訓(xùn)、參展、開展群團(tuán)活動等名義變相用公款旅游問題。三是公車管理問題。如借用下屬單位車輛、公車私用、私車公養(yǎng)等問題。四是“隱形變異”辦公用房超標(biāo)問題。如簡單砌墻“四面墻”分割;在辦公室增加辦公桌椅虛達(dá)使用標(biāo)準(zhǔn)假象等問題。五是大操大辦婚喪喜慶事宜問題。如分批次、多地點(diǎn)變相操辦，不如實(shí)報(bào)告組織等問題。六是違規(guī)收受禮品禮金，接受服務(wù)對象宴請問題。七是變相違規(guī)公款吃喝的問題。如將大額發(fā)票拆分報(bào)銷;以節(jié)假日補(bǔ)助、集體活動聚餐等名義變相公款吃喝;利用機(jī)關(guān)灶違規(guī)接待等問題。
專項(xiàng)整治工作分三個階段，從2018年8月15日開始，10月30日結(jié)束，具體分為深入自查、監(jiān)督檢查、總結(jié)提高。
(一)深入自查自糾(8月15日至9月15日)。各下屬單位要制定工作方案，明確工作責(zé)任，層層動員部署，對照專項(xiàng)整治重點(diǎn)，認(rèn)真開展全面自查。對2016年以來的“四風(fēng)”問題進(jìn)行清理，深入查擺問題，及時抓好整改同時形成書面匯報(bào)材料，于9月15日之前上報(bào)局政秘科。
(二)開展監(jiān)督檢查(9月16日至10月10日)。聚焦“六大紀(jì)律”，局黨組牽頭，聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)察委第十紀(jì)檢組、政秘科、直屬機(jī)關(guān)黨委、財(cái)務(wù)等相關(guān)人員采取集中明查、專項(xiàng)檢查等方式加強(qiáng)對“四風(fēng)”突出問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對各單位專項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查處官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面的“四風(fēng)問題。
(三)全面總結(jié)提高(10月11日至10月30日)。各單位和局機(jī)關(guān)要通過專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步完善健全規(guī)范行為、防范和糾治“四風(fēng)”問題的規(guī)章制度，鞏固專項(xiàng)整治工作成果，形成規(guī)范化機(jī)制。各下屬單位專項(xiàng)整治工作總結(jié)要于10月30日前送局政秘科。
(一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。由政秘科、財(cái)務(wù)科牽頭，采取賬目倒查、痕跡倒查、發(fā)票倒查方式，對局屬各單位和局機(jī)關(guān)進(jìn)行專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查;綜合運(yùn)用明察暗訪、集中抽查、受理舉報(bào)等方式，采取全面排查與重點(diǎn)檢查相對合、突擊暗訪與隨機(jī)回訪相結(jié)合的方式，盯緊盯牢重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群，及時發(fā)現(xiàn)和掌握“四風(fēng)”問題線索。進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，以市紀(jì)委微信公眾號“隨手拍”、“四風(fēng)”舉報(bào)一鍵通、舉報(bào)直通車等形式，緊盯發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”變種問題，把監(jiān)督的觸角延伸到社會每一個角落。
(三)加大問責(zé)力度。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”問題，實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)問題及時查處，嚴(yán)肅處理。對禁而不絕的“四風(fēng)”問題，堅(jiān)持露頭就打，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光;對隱形變異的“四風(fēng)”問題，堅(jiān)持現(xiàn)形就抓，層層剝開“四風(fēng)”隱身衣;對頂風(fēng)違紀(jì)“四風(fēng)”問題，或“四風(fēng)”問題禁而不絕的，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，通過強(qiáng)化“一案雙查”，倒逼主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到實(shí)處;對一些改頭換面的“四風(fēng)”問題，要對提供場所、經(jīng)費(fèi)和報(bào)銷便利條件的相關(guān)單位及其責(zé)任人員作出嚴(yán)肅處理，釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立__市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局集中開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長__任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，局屬各單位、局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政秘科，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的日常工作。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。各單位要切實(shí)履行抓作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任，加強(qiáng)對“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治工作，組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌部署。要結(jié)合自身實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確工作措施，壓實(shí)工作責(zé)任，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各單位(科室)要密切配合、形成合力，及時解決整治工作中的困難和問題，確保各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)推進(jìn)。
(四)強(qiáng)化問題整改。各單位要堅(jiān)持邊查邊改，立行立改。對自查發(fā)現(xiàn)問題、及時糾正并如實(shí)上報(bào)的，可以從輕、從寬處理。同時，要針對存在的問題，深入分析原因，注重完善制度和機(jī)制，形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、系統(tǒng)配套、有效管用的制度體系，真正做到用制度管錢、管人、管事，讓“四風(fēng)”問題無法隱身，無處遁形。
根據(jù)中央、省委、市委和區(qū)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)精神,為貫徹落實(shí)《關(guān)于認(rèn)真扎實(shí)做好“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治任務(wù)對接、立行立改的通知》（湘群組發(fā)〔2013〕58號）、《關(guān)于深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的工作方案》（郴群組發(fā)〔2014〕11號）和《蘇仙區(qū)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》（蘇發(fā)〔2014〕2號）要求,充分利用第一批群眾路線教育實(shí)踐活動成果,邊查邊改,立行立改,扎實(shí)抓好我局群眾路線教育實(shí)踐活動“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本工作方案.
認(rèn)真貫徹中辦發(fā)〔2014〕9號文件精神,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,結(jié)合作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動,針對群眾反映的“四風(fēng)”突出問題,細(xì)化工作方案,采取切實(shí)管用有效措施,治歪風(fēng)、樹新風(fēng),攻堅(jiān)克難,狠剎歪風(fēng)邪氣,及時依法依紀(jì)查處違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、市委“九項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)委“十項(xiàng)規(guī)定”的行為,為建設(shè)“山水名城、美麗蘇仙”提供堅(jiān)強(qiáng)保障.
“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治從2014年3月起至2014年9月集中開展.按照摸清底數(shù)、制定方案,集中整治、全面推進(jìn),總結(jié)檢查、評估驗(yàn)收等三個階段進(jìn)行.
34。
認(rèn)真梳理問題表現(xiàn),摸清核實(shí)相關(guān)底數(shù),對照中央、省委、市委和區(qū)委的部署要求,對接省委確定的專項(xiàng)整治任務(wù),研究制定我局詳細(xì)具體、責(zé)任明確、針對性和操作性強(qiáng)的實(shí)施方案,內(nèi)容包括時間安排、推進(jìn)措施、牽頭股室和具體責(zé)任人、檢查評估、監(jiān)督問責(zé)等,確保各項(xiàng)整治措施實(shí)在、管用、有效.
57。
根據(jù)實(shí)施方案和征求到的意見、查擺出來的問題,進(jìn)行深入整改.對于已經(jīng)開展的整治工作,要加力推進(jìn),務(wù)求整治工作取得實(shí)效；對于還未開展的專項(xiàng)整治新任務(wù)、新要求,要盡快部署啟動,對照實(shí)施方案不折不扣抓好落實(shí)；對于少數(shù)已經(jīng)取得階段性成果的整治工作,要進(jìn)行一次“回頭看”,查找上階段整治工作中存在的不足和漏洞,進(jìn)一步鞏固工作成果,嚴(yán)防已經(jīng)基本整治到位的問題死灰復(fù)燃.局教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組將通過專項(xiàng)督查、明查暗訪、跟蹤問效和公眾評議等方式,加強(qiáng)對“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的督查,及時發(fā)現(xiàn)問題、通報(bào)情況、曝光典型,責(zé)令整改,確保整治取得實(shí)質(zhì)性效果.
78。
根據(jù)《關(guān)于持續(xù)深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的通知》（湘群組發(fā)〔2013〕45號）文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,重點(diǎn)圍繞社會關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈和關(guān)系民生民本等方面10項(xiàng)突出問題進(jìn)行.
上級黨委部署的專項(xiàng)整治任務(wù)。
1、
（1）從嚴(yán)控制會議.認(rèn)真貫徹落實(shí)蘇仙區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范會務(wù)活動管理的通知》（蘇辦字〔2012〕124號）,進(jìn)一步精簡會議數(shù)量；進(jìn)一步完善會議制度,從嚴(yán)控制會期和參會人員規(guī)模,嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會議；簡化會議程序,減少出席會議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)；嚴(yán)格會議經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)禁辦會過程中的奢侈浪費(fèi).
責(zé)任股室:局辦公室。
（2）從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物.抓好《郴州市黨政機(jī)關(guān)文件簡報(bào)計(jì)劃管理暫行辦法》（郴辦發(fā)〔2012〕25號）的落實(shí),實(shí)行文件計(jì)劃申報(bào)制度,在每年3、6、9、12月將下一季度的擬發(fā)文件計(jì)劃報(bào)送區(qū)委辦、區(qū)政府辦審查備案.進(jìn)一步精簡文件數(shù)量,要防止以信箋頭,“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件.對各類簡報(bào)和內(nèi)部刊物進(jìn)一步清理規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于“一個部門原則上只保留一種簡報(bào)”的規(guī)定.鼓勵加強(qiáng)電子政務(wù)信息平臺的運(yùn)用,逐步實(shí)現(xiàn)文件、簡報(bào)網(wǎng)絡(luò)收發(fā)和批閱,進(jìn)一步減少文件、簡報(bào)的印制成本和運(yùn)輸成本.6月底前進(jìn)行檢查評估并及時通報(bào).
責(zé)任股室:局辦公室。
2、
（3）整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”.切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,加快服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),實(shí)行開門辦公、首問負(fù)責(zé)、一次性辦結(jié)或一次性告知等制度.堅(jiān)決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象；堅(jiān)決查處行政審批和涉企檢查、收費(fèi)中“吃拿卡要報(bào)拖”行為.整治工作在7月中旬完成.
責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門。
（4）切實(shí)整治“庸懶散奢”.按照《蘇仙區(qū)作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動方案》和蘇仙區(qū)《“庸懶散奢”專項(xiàng)整治工作方案》相關(guān)要求,大力整治機(jī)關(guān)干部“庸懶散奢”現(xiàn)象,嚴(yán)厲整治工作作風(fēng)自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為,堅(jiān)決整治上班時間打牌、下棋、炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象.
責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門。
（5）集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外聘用人員、返聘退休人員等問題.按照蘇仙區(qū)組織部《關(guān)于清理整治不在崗國家公職人員的通知》（蘇組〔2012〕6號）和《關(guān)于做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位借用人員清理和規(guī)范工作的通知》（蘇組〔2012〕31號）文件要求,清查我局是否存在違規(guī)長期借調(diào)人員、“吃空餉”、在編不在崗等問題,同時對清理工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,根據(jù)上級有關(guān)要求,結(jié)合我局實(shí)際,查找我局是否存在編外聘用人員、返聘退休人員的情況并進(jìn)行清理規(guī)范.清理工作在7月底完成.
責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門。
3、
（6）整治公款送禮行為.嚴(yán)禁在一般公務(wù)活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證；嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮；嚴(yán)肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個人財(cái)物.通過設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話、明察暗訪,查處一批典型案件,有效遏制公款送禮、違規(guī)收受禮金等行為.6月底完成總結(jié)評估.
責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門。
（7）堅(jiān)決糾正違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝.抓好區(qū)紀(jì)委《違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝問題專項(xiàng)整治工作方案》的落實(shí).嚴(yán)格執(zhí)行早中餐不飲酒、同城不宴請、不安排住宿；公務(wù)宴請不上高檔菜品和高檔煙酒、陪餐人員不得超過宴請對象人數(shù)等相關(guān)規(guī)定.開展明查暗訪,嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會所活動的行為,公開通報(bào)一批違紀(jì)違規(guī)的典型案例.6月底完成總結(jié)評估.
責(zé)任部門:局紀(jì)檢部門。
4、
（8）清理辦公用房.認(rèn)真落實(shí)《郴州市黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房實(shí)施方案》（郴辦字〔2013〕29號）的有關(guān)要求,對辦公用房進(jìn)行清理,不得超出使用面積標(biāo)準(zhǔn).配備使用的辦公用房在退休或者調(diào)離時應(yīng)當(dāng)及時騰退并交還原單位處理.清理工作在6月底全面完成.
責(zé)任部門:局辦公室。
5、
（9）嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算和支出.科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算.嚴(yán)控會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)、差旅費(fèi)等辦公性行政經(jīng)費(fèi)開支,嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出,不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動無關(guān)的費(fèi)用.加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處“三公”經(jīng)費(fèi)支出方面違法違規(guī)以及因決策失誤造成損失浪費(fèi)的問題,嚴(yán)禁局機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動.
責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門、辦公室。
（10）嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn).嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待的規(guī)定》（郴辦發(fā)〔2013〕2號）,從嚴(yán)控制公務(wù)接待開支,對各類公務(wù)接待進(jìn)行嚴(yán)格審批、審計(jì)；減少迎來送往,接待活動嚴(yán)格按照中、省、市改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.6月對進(jìn)行重點(diǎn)檢查.
責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門、辦公室。
各責(zé)任股室按照整治方案中的要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好相關(guān)整改落實(shí)工作.其余股室各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同配合抓好整改工作.我局成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,對照專項(xiàng)整治任務(wù)自查自糾的情況要在5月30日前經(jīng)區(qū)委督導(dǎo)組組長簽字后報(bào)區(qū)委教育實(shí)踐活動辦專項(xiàng)治理組.
按照中央開門搞活動的要求,各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的內(nèi)容、目標(biāo)、措施、時限、責(zé)任等要及時在本地本單位進(jìn)行公示,通過一定方式向群眾公開,要進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道,接受群眾監(jiān)督評判,對專項(xiàng)整治工作效果不明顯、群眾不滿意的,要研究癥結(jié),進(jìn)行“補(bǔ)課”.要以群眾滿意為目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),敞開大門開展“四風(fēng)”突出問題整治.要發(fā)揮好宣傳輿論的引導(dǎo)作用,發(fā)揮正反兩方面典型的激勵和警示作用,營造良好輿論氛圍.
建立專項(xiàng)整治工作責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅查究問責(zé),對開展專項(xiàng)整治工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、相互推諉扯皮的,對有問題不整改、大問題小整改、邊改邊再犯錯的個人,要從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任.
對照“兩項(xiàng)專項(xiàng)活動”、“八項(xiàng)專項(xiàng)整治”的要求，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，聚焦學(xué)校“四風(fēng)”突出問題和侵害群眾利益行為，全面深化正風(fēng)肅紀(jì)工作。在全面梳理“四風(fēng)”方面突出問題的基礎(chǔ)上，確定以下專項(xiàng)整治重點(diǎn)：堅(jiān)決糾正教育教學(xué)中侵害群眾利益的行為，嚴(yán)肅查處利用職權(quán)干預(yù)職稱評定、崗位競聘、教師在編不在崗、嚴(yán)肅查處教育經(jīng)費(fèi)管理使用、嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)插手基建工程、校舍維修、物質(zhì)采購、有償家教等領(lǐng)域的問題。
（一）嚴(yán)肅查處利用職權(quán)干預(yù)職稱評定、崗位競聘、教師在編不在崗的問題。
主動與縣教育局紀(jì)檢股匯報(bào)，重點(diǎn)查處和糾正學(xué)校校領(lǐng)導(dǎo)利用職權(quán)擠占教師職稱評審和崗位設(shè)置名額，因人隨意設(shè)置申報(bào)條件、簡化推薦程序、程序不公開透明、材料弄虛作假、營私舞弊及其他違規(guī)操作等問題；重點(diǎn)查處教師在編不在崗，吃空餉等問題。
1、責(zé)任分工。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：谷德愛學(xué)校校長。
責(zé)任單位：學(xué)校支部。
整治時限：2015年7月前。
2、工作措施。
（1）制定方案。完成時間：2015年4月上旬。
（2）問題排查。梳理排查群眾信訪、案件線索、網(wǎng)絡(luò)輿情等方面情況的基礎(chǔ)上，組織全校深入查擺有無利用職權(quán)干預(yù)職稱評定、崗位設(shè)置等問題。2015年5月前。
（3）查處典型。認(rèn)真受理群眾舉報(bào)和投訴，堅(jiān)持有案必查、歪風(fēng)必糾、違規(guī)必懲，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息，并按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對頂風(fēng)違紀(jì)、邊整邊犯的，從重從嚴(yán)查處。
（4）教育引導(dǎo)。以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員為主要對象，在全校加強(qiáng)對中、省、市、縣有關(guān)政策法規(guī)和文件制度的宣傳學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》及相關(guān)的法律法規(guī)，深入開展黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)教育及警示教育，以案說法、以案明紀(jì)，形成強(qiáng)大的輿-論宣傳和工作氛圍。完成時間：2015年6月前。
評審工作程序，建立職稱和崗位競聘評審學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任制，杜絕行政干預(yù)；嚴(yán)格實(shí)行公示制度，群眾對公示有異議的，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對有弄虛作假、營私舞弊及其他違規(guī)行為的人員，按規(guī)定嚴(yán)肅查處。完成時間：2015年7月前。
（二）嚴(yán)肅查處教育經(jīng)費(fèi)管理使用問題。
主動與縣教育局紀(jì)檢股、縣教育局計(jì)財(cái)股等部門匯報(bào)，重點(diǎn)查處學(xué)校黨員干部和工作人員利用職權(quán)干預(yù)經(jīng)費(fèi)分配、經(jīng)費(fèi)撥付、更改資金使用用途、提高使用標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)問題。
1、責(zé)任分工。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：谷崇營學(xué)校總務(wù)主任。
責(zé)任單位：后勤處。
整治時限：2015年7月前。
2、工作措施。
（1）組織參加縣上教育經(jīng)費(fèi)管理使用培訓(xùn)會。組織學(xué)校校長和財(cái)務(wù)人員參加縣上開展教育經(jīng)費(fèi)管理使用培訓(xùn)會，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》、《事業(yè)單位會計(jì)制度》、《中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等財(cái)經(jīng)法規(guī)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)務(wù)人員合規(guī)理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)囊庾R和水平。完成時間：2015年4月。
（2）開展自查自糾活動。組織對圍繞經(jīng)費(fèi)管理違規(guī)問題進(jìn)行自查，并上報(bào)自查情況和自查承諾書。完成時間：2015年4月。
教代會的監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范，使用規(guī)范。完成時間：2015年6月前。
（4）完善經(jīng)費(fèi)管理制度。組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、后勤、教代會結(jié)合全縣教育經(jīng)費(fèi)管理實(shí)際情況，研究制定相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，出臺《靈璧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)財(cái)務(wù)制度》、《靈璧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)校財(cái)務(wù)管理辦法》、《靈璧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)校務(wù)公開工作規(guī)范》、《靈璧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的處罰辦法》等管理制度，形成教育經(jīng)費(fèi)管理的長效機(jī)制。完成時間：2015年7月前。
（三）嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)插手基建工程、校舍維修、物質(zhì)采購等領(lǐng)域問題。
主動與縣教育局紀(jì)檢股、縣教育局計(jì)財(cái)股、后勤管理股等部門匯報(bào)，重點(diǎn)整改學(xué)校工程建設(shè)及校舍維修中存在的違規(guī)操作、收受賄賂問題，查處作業(yè)本、課本、校服、教學(xué)及辦公物資采購、教輔資料代購、學(xué)生保險辦理等商業(yè)往來中存在的收受（索要）錢物等問題。
1、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論方面比較欠缺，特別是結(jié)合本單位、本行業(yè)實(shí)際開展理論學(xué)習(xí)不夠。對政治學(xué)習(xí)抓得不緊，滿足于一般化。對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“xxxx”的思想深鉆細(xì)研不夠，滿足于學(xué)習(xí)了，不全面、不系統(tǒng)，缺乏對科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)的把握。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，對**專業(yè)方面還比較認(rèn)真，忽視了對市場經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)和了解，對很多新事物、新知識學(xué)習(xí)也不透不深，研究的較少，掌握的不夠好。
2、工作作風(fēng)有待于進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在一是不能時刻保持謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度，遇到不順心的事情，如努力工作卻又得不到別人的理解時，會有出力不討好等委屈的感覺，不能保持平和的心態(tài)，做到戒驕戒躁。遇到困難和挫折的時候，有時不夠冷靜，影響自己的思想及工作情緒。二是工作失之于軟，管理失之于寬。教育干部職工的思想還不夠，組織紀(jì)律方面抓得不夠嚴(yán)格。雖然建立健全了單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，但執(zhí)行起來有時還不能做到嚴(yán)要求。
3、思想觀念仍需解放。在轉(zhuǎn)變職能，服務(wù)發(fā)展上，思想觀念缺乏超前意識和前瞻性，工作方式方法按步就班缺乏創(chuàng)新、獨(dú)創(chuàng)性的點(diǎn)子，對如何創(chuàng)造性的開展工作思路不寬、辦法不多，工作爭強(qiáng)當(dāng)先的意識不強(qiáng)。
作為**政府的**職能部門的負(fù)責(zé)人，首先要圍繞區(qū)委中心工作，切實(shí)地把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效益、服務(wù)為民放在首位，在具體工作中，總認(rèn)為**工作在體現(xiàn)服務(wù)上不好掌握，有難度、有困難，形成了心理上的壓力，而沒有好地去探索切入點(diǎn)，因而工作上放不大開手腳，思想上不夠大膽，滿足于現(xiàn)狀。
4、在細(xì)節(jié)上需進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律。作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部，我一直在勤政廉政上比較嚴(yán)格要求自己，以黨性原則和道德規(guī)范衡量自我，但在慎微慎獨(dú)上做得還不夠。表現(xiàn)在認(rèn)為有時吃一餐飯，抽一包煙、做一下車不是大事。通過學(xué)習(xí)，我認(rèn)識到千里之堤，潰于蟻穴，公與私的考驗(yàn)涉及工作和生活的方方面面，細(xì)微之處見精神，小節(jié)之處看品格。要從大處著眼，小處入手，從點(diǎn)滴做起，要進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)和精神境界，加強(qiáng)干部、職工廉政教育，切實(shí)在思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線，這樣才能有力地杜絕和防范違法違紀(jì)問題的發(fā)生。
5、是對干部職工的學(xué)習(xí)教育抓得不力，學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不好，抓落實(shí)少，沒有檢查、考核措施，雖然強(qiáng)調(diào)自學(xué)，但個人自學(xué)往往是說起來重要，忙起來忘掉，有的迫于工作需要，現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用，存在“現(xiàn)蒸熱賣”的情況，抓學(xué)習(xí)缺乏計(jì)劃性和系統(tǒng)性，也缺乏必要的輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有的同志對國家**法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)的深度不夠，僅滿足于對法律法規(guī)基本內(nèi)容、基本條款的了解，不求全面掌握;不少同志半路“出家”，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，學(xué)習(xí)中理解不深，聯(lián)系實(shí)際不夠，沒有取得應(yīng)有的效果。在**的監(jiān)督、管理中不同程度地影響了工作效率、服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法水平。
1、對理論學(xué)習(xí)重要性和必要性的認(rèn)識不足。實(shí)事求是的說，我還是比較愛學(xué)習(xí)的，但近幾年來，由于工作中要忙于日常事務(wù)應(yīng)酬，考慮事情又太多，靜不下心來，加上有時把學(xué)習(xí)理論當(dāng)軟任務(wù)，把業(yè)務(wù)工作作為硬指標(biāo)，便出現(xiàn)了不愿意擠出時間來學(xué)習(xí)，理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)的現(xiàn)象。同時始終認(rèn)為自己事業(yè)心比較強(qiáng)，只要不犯錯誤，思想是不會變到哪里去，盡心盡職地做好工作就行了，因此，也就放松了學(xué)習(xí)，造成了小成即滿的思想狀況。同時也就放松了干部職工的學(xué)習(xí)，形成了輕視理論、忽視學(xué)習(xí)的傾向，也正是由于缺乏堅(jiān)實(shí)的理論的指導(dǎo)，在“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”上，總結(jié)好的做法、推廣好的經(jīng)驗(yàn)少。
2、對為民服務(wù)、為民理財(cái)?shù)淖谥加^念理解不深、不透。做好本職工作，為群眾辦好事、辦實(shí)事，正確處理各種利益關(guān)系是實(shí)現(xiàn)宗旨觀的最基本形式?？偟恼f，這方面做的是不錯的，但在思想的認(rèn)識上、行動的自覺性上有差距。有一些模糊認(rèn)識，感到宗旨觀是一個大概念，是一個政治類的要求和理念，有時覺得在實(shí)際工作中，在具體行動上難以準(zhǔn)確把握，沒有完全做好與工作實(shí)踐的緊密結(jié)合。而新形勢下服務(wù)對象對**工作的服務(wù)手段和服務(wù)功能又提出了更高的要求，所以服務(wù)手段和服務(wù)功能有待進(jìn)一步提高。
3、思維方式不夠科學(xué)。一是認(rèn)識問題有偏頗。對政治形勢研究較少，敏銳性不強(qiáng)，總覺得了解全面局勢、掌握外界動態(tài)，制定方針政策是上級領(lǐng)導(dǎo)的事，自己是執(zhí)行者，只要把上級的精神不折不扣的貫徹執(zhí)行就行了，缺乏大局意識和憂患意識。這種思想是不對的，片面的，說明自己的不成熟。二是沒有熟練的運(yùn)用好馬克思主義辯證法。工作忙時，不能做到統(tǒng)籌兼顧，在正確處理全局與局部、主要和次要的關(guān)系的能力上還有欠缺。
4、抓職工隊(duì)伍建設(shè)的管理力度不夠。近年來，個人工作是一步一個腳印走過來的，組織和群眾都給予肯定，但少數(shù)職工上班遲到，下班溜號，上自由班。還有的職工不思進(jìn)取，上班炒股，下班打牌，雖沒形成大的氣候，但也不同程度影響了其他同志的工作積極性，我只是采取“教育從嚴(yán)，處罰從輕”，搞說服教育，沒有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，有老好人現(xiàn)象，總是為了團(tuán)結(jié)而失去一些原則，總認(rèn)為只要自己的工作盡職盡責(zé)就行了，往往是談的多督辦的少，認(rèn)為誰人出問題他自己負(fù)責(zé)。沒從長遠(yuǎn)角度認(rèn)識到如果小事不抓，小問題不糾就有可能出現(xiàn)人的問題，就不能做到“防微杜漸”，會影響到**隊(duì)伍的形象，削弱隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
通過對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有關(guān)文件的學(xué)習(xí)理解，讓我認(rèn)識到個人在行風(fēng)方面存在的問題，決不是小事，絕不能忽視。它能妨礙**政策的貫徹執(zhí)行，損害**部門和人民的關(guān)系，影響**干部在群眾中的威信。分析自身存在的問題，自己決心從以下方面進(jìn)行整改：
1、深入學(xué)習(xí)有關(guān)理論，以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)工作的新突破。一是解決認(rèn)識問題，樹立緊迫感，增強(qiáng)自覺性。通過自查自糾，敲起警鐘，明確學(xué)習(xí)的重要性和不學(xué)習(xí)的危害性。今后我要把學(xué)習(xí)馬克思主義理論、毛澤東思想、鄧小平理論作為必修課，特別是在學(xué)習(xí)鄧小平理論的科學(xué)體系和“xxxx”精神實(shí)質(zhì)上花大力氣，在學(xué)習(xí)理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫，學(xué)習(xí)理論的自覺性有了很大的提高。充分利用業(yè)余時間進(jìn)行自學(xué)，在學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性上下功夫，對照“xxxx”的要求，實(shí)踐自身欠缺的政治理論知識，提高自身的政治素養(yǎng)，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。二是要做出學(xué)習(xí)計(jì)劃，不僅要學(xué)習(xí)好黨的基本路線、方針、政策，還要學(xué)習(xí)好現(xiàn)代科技方面的知識，要學(xué)法律，懂管理，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作水平，改進(jìn)工作方法。三是理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，在學(xué)習(xí)過程中自覺地將理論同環(huán)保工作實(shí)際結(jié)合起來，不斷提高運(yùn)用理論解決問題的能力。嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，進(jìn)一步樹立了全心全意為人民服務(wù)的思想，認(rèn)認(rèn)真真做人，踏踏實(shí)實(shí)為官。
2、不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入群眾，深入基層，傾聽基層干部職工的呼聲，了解和掌握他們的利益要求和愿望，真實(shí)把握人民群眾的根本利益要求，更好地為人民服務(wù);增強(qiáng)工作透明度，圍繞人民群眾和服務(wù)對象切實(shí)利益重要事項(xiàng)的辦理和行政審批等重要權(quán)力的行使，著力實(shí)現(xiàn)**行政審批、執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的動態(tài)公開;多傾聽黨組其他成員的意見，及時召開會議研究解決實(shí)際問題;無論是具體分管還是沒有分管的科室，對他們的具體工作情況都給予了關(guān)心，定期與科室領(lǐng)導(dǎo)談心，克服消極思維、模糊認(rèn)識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作，進(jìn)一步增強(qiáng)駕馭全局的能力。遇到困難和挫折的時候，要看到光明，堅(jiān)定勝利的信心;面臨工作中出現(xiàn)的問題要冷靜思考，妥善處理，不悲觀失望;面臨挑戰(zhàn)的時候，要沉著應(yīng)對，知難而進(jìn)，不頭腦發(fā)熱。遇到意見分歧，要坦誠相見，及時溝通。對違反黨的宗旨和紀(jì)律的錯誤行為，要敢于批評。廣納善言，聞過則喜，經(jīng)常檢討自己的工作，實(shí)行“知無不言、言無不盡、言者無罪、聞?wù)咦憬洹薄坝袆t改之，無則加勉”的格言，來鞭策自己。抓工作作風(fēng)，堅(jiān)持一靠教育，二靠制度。從嚴(yán)要求，從嚴(yán)教育，從嚴(yán)管理，從嚴(yán)監(jiān)督。從源頭上預(yù)防和治理各種不良作風(fēng)。抓組織紀(jì)律，樹立強(qiáng)烈的時間觀念，效率觀念，質(zhì)量觀念，要服務(wù)大局，整體推進(jìn)。增強(qiáng)紀(jì)律觀念，自覺用黨紀(jì)國法規(guī)范自己的行為，使自己的一言一行都體現(xiàn)出**干部的新形象。
堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，圍繞這次行評，努力做好本職工作，圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，以適應(yīng)新時期**工作的需要。一是要正確認(rèn)識**審批與行政服務(wù)的關(guān)系。審批即為服務(wù)。一定要從講政治的高度出發(fā)，從“xxxx”重要思想出發(fā)，處理好全局利益與局部利益的關(guān)系，長遠(yuǎn)利益與短期利益的關(guān)系，寓服務(wù)于審批，在審批中強(qiáng)化服務(wù)。二是要正確處理**和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，既不因發(fā)展經(jīng)濟(jì)而犧牲**質(zhì)量，也不因**而影響全市經(jīng)濟(jì)增長，把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與**之間的平衡點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)**與經(jīng)濟(jì)增長的“雙贏”。
4、廉潔奉公，從嚴(yán)律己，為**系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)評議作貢獻(xiàn)。牢固樹立為人民服務(wù)的人生觀，淡薄名利，克己奉公。在日常工作中，堅(jiān)持嚴(yán)以律已，以誠待人，遵紀(jì)守法，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度;堅(jiān)持民主集中制原則，自覺地置于黨的集體領(lǐng)導(dǎo)下;嚴(yán)格按照黨的有關(guān)紀(jì)律要求約束自己，經(jīng)常做到自查、自省、自警、自勵，正確行使人民賦于的權(quán)力，不搞以權(quán)謀私，不搞錢權(quán)交易，廉潔奉公，勤政為民，做一名真正的人民公仆;想方設(shè)法提高辦事效率，以良好的精神風(fēng)貌接待來辦事的群眾，耐心解答他們的問題。自覺執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”和**系統(tǒng)職業(yè)道德規(guī)范。
開展政風(fēng)行風(fēng)評議是加強(qiáng)**機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有效途徑，對于推進(jìn)全市**工作、提升行政效能、改進(jìn)工作作風(fēng)、解決群眾反映突出的**熱點(diǎn)難點(diǎn)問題都將產(chǎn)生積極的推動作用。我要以此次政風(fēng)行風(fēng)評議為動力以更加飽滿的精神，更加昂揚(yáng)的斗志，更加扎實(shí)的行動，帶領(lǐng)全局干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和**優(yōu)先的方針，堅(jiān)持以**為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)**管理，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，為建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，為建設(shè)和諧**作出自己的貢獻(xiàn)。
以習(xí)近平總書記系列講話精神為指引，根據(jù)中央、省委和市委實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，深入貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市相關(guān)規(guī)定，自覺踐行為民務(wù)實(shí)清廉的要求，結(jié)合我市作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦“四風(fēng)”，嚴(yán)格落實(shí)“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠、韌”的工作要求，邊學(xué)邊查邊整邊改，切實(shí)解決關(guān)系群眾利益、社會反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，暢通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，促進(jìn)黨群干群關(guān)系“零距離”，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)精神面貌明顯改進(jìn)、服務(wù)效能明顯提升、發(fā)展環(huán)境明顯改善、群眾認(rèn)可度明顯提高，促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明，使黨的群眾路線實(shí)踐活動成為群眾滿意工程，為推進(jìn)“一化兩城三創(chuàng)四大”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，加快郴州起飛步伐提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（一）摸清底子，制定方案（3月份至4月上旬）。要認(rèn)真研判我市專項(xiàng)整治工作面臨的形勢，主動對接中央、省委確定的34項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)，結(jié)合“流行病”和“地方病”的整治，科學(xué)制定全市開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的工作方案。要突出工作重點(diǎn)，對于在基層表現(xiàn)不突出、已經(jīng)有明確規(guī)定的作一般性問題整改，對于群眾有迫切要求的要重點(diǎn)整治。專項(xiàng)整治任務(wù)牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，協(xié)調(diào)配合單位認(rèn)真梳理問題表現(xiàn)，摸清核實(shí)相關(guān)底數(shù)，對接省直部門實(shí)施方案，研究制定責(zé)任明確、針對性和操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。各縣市區(qū)要迅速啟動，對接中央、省委和市委要求，自行查找“四風(fēng)”方面其他突出問題，制定專項(xiàng)整治工作方案，推動責(zé)任單位具體實(shí)施。
對中央、省委部署的34項(xiàng)和市委部署的3項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)同步推進(jìn)。主要任務(wù)要求和責(zé)任分工如下：
（1）從嚴(yán)控制會議。認(rèn)真貫徹落實(shí)郴州市《關(guān)于進(jìn)一步精簡文件會議和減少領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)性活動的通知》（郴辦字〔2012〕59號），進(jìn)一步精簡會議數(shù)量，提倡開短會、講短話；進(jìn)一步完善會議制度，從嚴(yán)控制會期和參會人員規(guī)模，嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會議；簡化會議程序，減少出席會議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)；嚴(yán)格會議經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)禁辦會過程中的奢侈浪費(fèi)。7月底以前，健全規(guī)范全市性會議審批管理制度，根據(jù)各地各單位上報(bào)情況，對全市性會議認(rèn)真審核把關(guān)，實(shí)現(xiàn)2014年全市性會議數(shù)量在2013年壓縮50％的基礎(chǔ)上進(jìn)一步減少。
牽頭單位：市委辦公室責(zé)任人：肖毅平。
配合單位：市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市財(cái)政局。
（2）從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物。抓好《郴州市黨政機(jī)關(guān)文件簡報(bào)計(jì)劃管理暫行辦法》（郴辦發(fā)〔2012〕25號）的落實(shí)，實(shí)行文件計(jì)劃申報(bào)制度，各部門須在每年3、6、9、12月將下一季度的擬發(fā)文件計(jì)劃報(bào)送市委辦、市政府辦審查備案。進(jìn)一步精簡文件數(shù)量，下發(fā)的文件要結(jié)合實(shí)際、務(wù)求實(shí)效，要防止以信箋頭，“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件。對各類簡報(bào)和內(nèi)部刊物進(jìn)一步清理規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于“一個部門原則上只保留一種簡報(bào)”的規(guī)定。鼓勵各地各部門加強(qiáng)電子政務(wù)信息平臺的運(yùn)用，逐步實(shí)現(xiàn)文件、簡報(bào)網(wǎng)絡(luò)收發(fā)和批閱。6月底以前進(jìn)行檢查評估并及時通報(bào)。
牽頭單位：市委辦公室責(zé)任人：郭名亮。
配合單位：市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市委宣傳部。
（3）從嚴(yán)清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動。按照郴州市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全市表彰獎勵工作的暫行規(guī)定》（郴辦字〔2012〕85號）要求，制訂《關(guān)于做好全市中心工作考核的通知》，對全市評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目實(shí)行總量控制，嚴(yán)格控制新增評比達(dá)標(biāo)表彰獎勵活動的設(shè)置。對于必要的表彰活動，要嚴(yán)格評選表彰對象，嚴(yán)格制定表彰獎勵標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審查表彰活動的經(jīng)費(fèi)管理。嚴(yán)厲整治以評比達(dá)標(biāo)表彰為由拉贊助、收取費(fèi)用、濫發(fā)錢物等現(xiàn)象。抓緊整改針對基層單位授牌晉級、“一票否決”項(xiàng)目過多過濫的問題。清理規(guī)范工作在5月底前取得明顯成效。
牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室。
責(zé)任人：李五一、郭名亮。
（4）清理各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。針對目前各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、各類辦公室過多的突出問題，開展整治清理。嚴(yán)格控制各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的設(shè)立，切實(shí)規(guī)范市本級領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)立程序。清理工作在6月底前全面完成。
牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室。
責(zé)任人：李五一、郭名亮。
（5）整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，加快服務(wù)型政府建設(shè)。對未實(shí)行開門辦公、首問負(fù)責(zé)、一次性辦結(jié)或一次性告知等制度的責(zé)任人員實(shí)行問責(zé)。堅(jiān)決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象，堅(jiān)決查處行政審批和涉企檢查、收費(fèi)中“吃拿卡要報(bào)拖”行為，堅(jiān)決查處在項(xiàng)目審批、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。整治工作在7月底前完成。
牽頭單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）責(zé)任人：楊賽保。
（6）堅(jiān)決打擊新聞敲詐行為。嚴(yán)肅查處以新聞輿論監(jiān)督為名進(jìn)行新聞敲詐、強(qiáng)拉廣告、索要贊助、約稿收費(fèi)、有償新聞等行為。嚴(yán)厲打擊少數(shù)記者以“曝光”為名進(jìn)行敲詐勒索、謀取利益等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，及時清退不符合新聞從業(yè)資質(zhì)條件規(guī)定的采編人員。4月底以前對所有新聞從業(yè)人員輪訓(xùn)一次，6月份對開展新聞敲詐專項(xiàng)整治工作進(jìn)行評估。
牽頭單位：市委宣傳部責(zé)任人：馬治平。
配合單位：市公安局、市廣播電視臺、郴州日報(bào)社。
（7）切實(shí)整治“庸懶散”。按照《郴州市作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動方案》（郴作發(fā)〔2014〕1號）和《“庸懶散”專項(xiàng)整治工作方案》（郴紀(jì)〔2014〕1號）相關(guān)要求，大力整治機(jī)關(guān)干部“庸懶散”現(xiàn)象，對各地各部門進(jìn)行不定期的明察暗訪，嚴(yán)厲整治工作作風(fēng)自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為，堅(jiān)決整治上班時間打牌、下棋、炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象。整治工作與“好作風(fēng)建設(shè)年”活動同步安排部署。
牽頭單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）責(zé)任人：謝程鹍。
配合單位：市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、市人社局。
（8）清理規(guī)范與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會收費(fèi)行為。對市本級與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介組織和行業(yè)協(xié)會的收費(fèi)行為及財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對與市直部門業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的咨詢公司、評估公司、評審中心和服務(wù)中心等中介組織進(jìn)行重點(diǎn)清理，對違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，重點(diǎn)查處和打擊少數(shù)人“提籃子”的行為，為行政審批工作營造一個公平規(guī)范的環(huán)境。出臺相關(guān)管理辦法，從制度層面堵塞漏洞，規(guī)范市場服務(wù)秩序，構(gòu)建長效機(jī)制，保障中介服務(wù)組織獨(dú)立、客觀、公正執(zhí)業(yè)。6月底前開展專項(xiàng)檢查，8月底前進(jìn)行評估驗(yàn)收。
牽頭單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）責(zé)任人：李湘惠。
配合單位：市民政局、市物價局、市審計(jì)局、市工商局、市發(fā)改委、市財(cái)政局。
（9）精簡行政審批項(xiàng)目。在認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2013〕19號）和省委有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，繼續(xù)采取并聯(lián)審批、集中審批、限時審批等措施，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，實(shí)現(xiàn)審批提速，真正方便基層、方便企業(yè)、方便群眾辦事。8月底以前按照要求取消和下放一批行政審批項(xiàng)目。
牽頭單位：市委編辦責(zé)任人：陳壽峰。
配合單位：市政府辦、市發(fā)改委、市政府法制辦、市政務(wù)服務(wù)中心。
（10）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與開展收費(fèi)專項(xiàng)檢查。繼續(xù)抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)12342機(jī)關(guān)效能和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題投訴熱線建設(shè)，借助行政效能投訴中心平臺強(qiáng)化行政效能監(jiān)督查處工作，規(guī)范涉企檢查、涉企收費(fèi)、行政處罰工作；繼續(xù)推進(jìn)收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作。8月底以前完成綜合評估。
牽頭單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）責(zé)任人：楊賽保。
配合單位：市優(yōu)化辦、市物價局、市財(cái)政局。
（11）整治公款送禮行為。推進(jìn)全市黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁在一般公務(wù)活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證；嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮；嚴(yán)肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個人財(cái)物。通過設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話、明察暗訪，查處一批典型案件，有效遏制公款送禮、違規(guī)收送禮金等行為。6月底以前完成總結(jié)評估。
牽頭單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）責(zé)任人：謝程鹍。
配合單位：市財(cái)政局、市審計(jì)局、市直機(jī)關(guān)工委。
（12）堅(jiān)決糾正違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝。抓好市紀(jì)委《違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝問題專項(xiàng)整治工作方案》的落實(shí)，著力糾正少數(shù)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)隨意性大、鋪張浪費(fèi)、公私不分等問題，有效扭轉(zhuǎn)過度職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝等奢靡浪費(fèi)之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行早中餐不飲酒，公務(wù)宴請不上高檔菜品和高檔煙酒、陪餐人員不得超過規(guī)定人數(shù)等相關(guān)規(guī)定。制訂全市國內(nèi)公務(wù)接待、會議費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法等制度。開展明察暗訪，嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會所活動的行為，公開通報(bào)一批違紀(jì)違規(guī)的典型案例。6月底以前完成總結(jié)評估。
牽頭單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）責(zé)任人：謝程鹍。
配合單位：市直機(jī)關(guān)工委、市財(cái)政局、市審計(jì)局。
（13）堅(jiān)決糾正豪華鋪張辦晚會現(xiàn)象。認(rèn)真整治造節(jié)辦會過多過濫、節(jié)慶演出奢侈浪費(fèi)等問題，提倡節(jié)儉辦晚會和節(jié)慶演出。精簡各類節(jié)會，對各地舉辦的各類節(jié)會，嚴(yán)格晚會舉辦備案審批制度，把好立項(xiàng)關(guān)、預(yù)算關(guān)、審計(jì)關(guān)，堅(jiān)決杜絕使用財(cái)政性資金或攤派資金造節(jié)辦會。6月底完善相關(guān)管理審批辦法。
牽頭單位：市委宣傳部責(zé)任人：馬治平。
配合單位：市糾風(fēng)辦、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市文廣新局、市廣播電視臺、市文聯(lián)。
（14）堅(jiān)決糾正境外招商奢侈浪費(fèi)等問題。抓緊制定出臺《招商引資活動管理規(guī)定》，規(guī)范境外招商引資工作中所涉及的住宿標(biāo)準(zhǔn)、禮品檔次、經(jīng)費(fèi)開支等內(nèi)容。倡導(dǎo)務(wù)實(shí)節(jié)儉招商，嚴(yán)禁以招商引資為名用公款入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、游山玩水和贈送高檔禮品。制定完善因公出國（境）經(jīng)費(fèi)管理辦法，對一些重點(diǎn)單位列入專項(xiàng)審計(jì)年度計(jì)劃。7月底之前出臺相關(guān)規(guī)定。
牽頭單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）責(zé)任人：謝程鹍。
配合單位：市直機(jī)關(guān)工委、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市外事僑務(wù)局。
（15）整治超標(biāo)配備公車及公車私用。認(rèn)真抓好《郴州市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實(shí)施辦法》（郴辦發(fā)〔2012〕20號）的落實(shí)，對超編、超標(biāo)配置的公務(wù)車輛及時按規(guī)定進(jìn)行處置，堅(jiān)決查處違規(guī)換車和借車、攤派款項(xiàng)購車、豪華裝飾公務(wù)用車以及公車私用、濫用軍車警車車牌等行為。規(guī)范公務(wù)用車管理，在節(jié)假日對公務(wù)用車實(shí)行集中封存，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車，積極支持、引導(dǎo)一些地區(qū)和單位在加強(qiáng)對公車監(jiān)管方面的創(chuàng)新做法。嚴(yán)禁用公款為私家車加油和違規(guī)報(bào)銷加油費(fèi)等行為。對違規(guī)配備公車的整治工作在6月底以前完成。
牽頭單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）責(zé)任人：謝程鹍。
配合單位：市財(cái)政局、市審計(jì)局、市交警支隊(duì)。
（16）清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房、辦公用房。認(rèn)真落實(shí)《郴州市黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房實(shí)施方案》（郴辦字〔2013〕29號）的有關(guān)要求，加快整改全市黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超面積使用辦公用房以及多處占用辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配備使用的辦公用房在退休或者調(diào)離時應(yīng)當(dāng)及時騰退并交還原單位處理。暢通舉報(bào)渠道，適時組織開展“回頭看”和專項(xiàng)督查及明查暗訪，抓緊對整改后閑置的辦公用房進(jìn)行登記和清理。清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房工作在6月底以前全面完成，清理辦公用房工作在4月底前全面完成。
牽頭單位：市政府辦公室、市委辦公室。
責(zé)任人：李五一、高愛國。
責(zé)任人：李五一、高愛國。
（18）清理糾正黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬問題。嚴(yán)格按照政策法規(guī)要求對領(lǐng)導(dǎo)干部包括離退休老同志在企業(yè)和各類協(xié)會兼職并領(lǐng)取報(bào)酬的行為進(jìn)行清理。5月20日之前清理完畢。
牽頭單位：市委組織部責(zé)任人：張軍。
（19）嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算和支出?？茖W(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，2014年市本級“三公”經(jīng)費(fèi)下降20%。嚴(yán)控會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)、差旅費(fèi)等辦公性行政經(jīng)費(fèi)開支，嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出，不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動無關(guān)的費(fèi)用。7月底前出臺郴州市《關(guān)于加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督的意見》，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督，全面加大預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和政府投資審計(jì)力度，嚴(yán)肅查處“三公”經(jīng)費(fèi)支出方面違法違規(guī)以及因決策失誤造成損失浪費(fèi)問題的單位和責(zé)任人。今年部門預(yù)算單位要公開部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
牽頭單位：市財(cái)政局責(zé)任人：謝革非。
配合單位：市審計(jì)局、市紀(jì)委（監(jiān)察局）。
（20）嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待的規(guī)定》（郴辦發(fā)〔2013〕2號），出臺《郴州市國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，從嚴(yán)控制公務(wù)接待開支，對各類公務(wù)接待嚴(yán)格審批、審計(jì)；減少迎來送往，下基層調(diào)研嚴(yán)格按照中、省、市改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對部分市直單位2013年度公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理和使用、規(guī)范公務(wù)接待等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，在8月底以前實(shí)施分析評估。
牽頭單位：市財(cái)政局責(zé)任人：謝革非。
配合單位：市審計(jì)局、市紀(jì)委（監(jiān)察局）、市委辦公室、市政府辦公室。
（21）規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國（境）管理。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國（境）管理的若干規(guī)定》（郴辦發(fā)〔2010〕14號），加強(qiáng)計(jì)劃控制、量化管理和任務(wù)審批。健全經(jīng)費(fèi)、任務(wù)聯(lián)動審批機(jī)制，憑任務(wù)批件報(bào)銷費(fèi)用。嚴(yán)格控制因公臨時出國（境）團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，不能由企事業(yè)單位出資或補(bǔ)助，不能攤派、轉(zhuǎn)嫁出國（境）費(fèi)用。加強(qiáng)對出國（境）任務(wù)執(zhí)行情況的聯(lián)合監(jiān)督檢查，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國（境）要按程序?qū)彶閭浒浮?月底前要對因公出國（境）情況逐一建立臺帳。
牽頭單位：市外事僑務(wù)局責(zé)任人：李黎明。
（22）整治違規(guī)設(shè)置“小金庫”。認(rèn)真鞏固前階段“小金庫”專項(xiàng)治理成果，對“小金庫”治理情況“回頭看”，組織人員開展明查暗訪，發(fā)現(xiàn)線索突擊檢查，加大對違規(guī)設(shè)置“小金庫”的處罰力度。在更大范圍內(nèi)公布舉報(bào)電話、郵箱，繼續(xù)實(shí)施舉報(bào)有獎?wù)撸皶r發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)設(shè)置“小金庫”問題。專項(xiàng)整治工作在6月底前取得明顯成效。
牽頭單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）、市財(cái)政局責(zé)任人：李湘惠。
配合單位：市審計(jì)局。
（23）整治“形象工程”和“政績工程”。大力整治“形象工程”和“政績工程”，建立健全科學(xué)的評價體系，堅(jiān)決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為，堅(jiān)決遏制盲目“造城”之風(fēng)。正確處理穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，著力促進(jìn)“三量齊升”，突出生態(tài)文明建設(shè)。建立重質(zhì)量、重效益、重落地、重實(shí)際開工的招商引資導(dǎo)向，制止和糾正招商引資水分多、虛假簽約、質(zhì)量和效益不高、嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境等問題，堅(jiān)決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、假業(yè)績的問題。5月份對全市“形象工程”和“政績工程”專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面檢查評估。
牽頭單位：市政府辦公室責(zé)任人：李五一。
（24）堅(jiān)決糾正唯國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。堅(jiān)持和完善干部分類考評指標(biāo)體系，進(jìn)一步完善干部考核機(jī)制，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，把改善民生、社會進(jìn)步、生態(tài)效益、清正廉明等作為重要考核內(nèi)容，堅(jiān)決糾正唯國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。7月底前完成我市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)修訂完善工作。
牽頭單位：市委組織部責(zé)任人：張軍。
配合單位：市人社局、市統(tǒng)計(jì)局。
（25）堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，落實(shí)國家征地拆遷政策措施，規(guī)范征地拆遷程序，公開征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格依法拆遷，嚴(yán)肅查處以非法方式強(qiáng)行征地拆遷的行為，嚴(yán)肅查處補(bǔ)償款不按標(biāo)準(zhǔn)及時足額發(fā)放的問題。4月底前完成。
牽頭單位：市國土資源局責(zé)任人：陳一華。
（26）堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為。認(rèn)真落實(shí)中省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，開展各項(xiàng)涉農(nóng)政策落實(shí)情況檢查，堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用惠農(nóng)資金等侵害農(nóng)民利益的問題，依法打擊利用虛假項(xiàng)目騙取國家惠農(nóng)補(bǔ)貼的行為。加強(qiáng)農(nóng)資市場的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊制假販假等侵害農(nóng)民切身利益的違法行為。8月底以前完成檢查評估并形成專項(xiàng)整治工作報(bào)告。
牽頭單位：市委農(nóng)村部責(zé)任人：朱孝黨。
（27）堅(jiān)決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為。依法依紀(jì)辦案，推進(jìn)執(zhí)法司法公開；規(guī)范司法自由裁量權(quán)，公正廉潔執(zhí)法司法；規(guī)范執(zhí)法辦案收費(fèi)、涉案款物處置等行為，做到公正清正；嚴(yán)肅查處“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”，維護(hù)法律公平正義；依法處理涉法涉訴信訪問題，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。加強(qiáng)判決的執(zhí)行力度，對于少數(shù)惡意不執(zhí)行法律判決的對象，依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。8月底前專項(xiàng)整治工作要取得明顯成效。
牽頭單位：市委政法委責(zé)任人：許秋生。
（28）堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核和“一票否決”，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，杜絕重特大安全事故，有效遏制較大事故，確保全市安全生產(chǎn)事故總量和死亡人數(shù)穩(wěn)中有降。嚴(yán)厲打擊、切實(shí)糾正各類違法和違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處相關(guān)職能單位忽視安全檢查、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用行政權(quán)力、以罰代管等問題。5月份要形成全市安全生產(chǎn)方面突出問題排查情況清單，并組織明查暗訪活動，確保整治工作落到實(shí)處。
牽頭單位：市安監(jiān)局責(zé)任人：曾凡軍。
（29）堅(jiān)決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為。5月底前出臺《郴州市藥品安全“黑名單”管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則（試行）》，6－7月公布一批食品、藥品安全“黑名單”，將出現(xiàn)過質(zhì)量問題的食品藥品列入“黑名單”進(jìn)行重點(diǎn)檢查，保證人民群眾食品藥品安全。加大對中小學(xué)校周邊商鋪及流動攤販的監(jiān)管整治力度，維護(hù)好學(xué)生的食品安全。嚴(yán)肅查處相關(guān)單位在監(jiān)督、查處中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、以罰代管等問題。
牽頭單位：市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局。
責(zé)任人：陳玲玲、李干弟。
配合單位：市工商局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局。
（30）堅(jiān)決糾正環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益行為。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查。堅(jiān)決糾正有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、“土規(guī)定”，堅(jiān)決落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，加大污染治理和環(huán)境保護(hù)力度，積極實(shí)施湘江防治第一個三年行動計(jì)劃，責(zé)令對環(huán)境造成嚴(yán)重污染的企業(yè)停業(yè)整改達(dá)標(biāo)，嚴(yán)肅處理縱容嚴(yán)重污染企業(yè)生產(chǎn)的單位或個人。嚴(yán)肅查處限制和干擾環(huán)境執(zhí)法、違法生產(chǎn)和非法排污等行為。大力推動全市經(jīng)濟(jì)由地下向地上轉(zhuǎn)變、由黑色向綠色轉(zhuǎn)變。5－6月份要開展專項(xiàng)檢查，并將檢查情況公開接受社會監(jiān)督。
牽頭單位:市環(huán)保局責(zé)任人：李來華。
配合單位：市工商局、市國土資源局、市住建局、市發(fā)改委。
（31）堅(jiān)決糾正發(fā)展事業(yè)中損害群眾利益行為。深化領(lǐng)域綜合改革，大力促進(jìn)公平，鼓勵優(yōu)質(zhì)資源合理分配；關(guān)心進(jìn)城農(nóng)民工子弟就學(xué)問題；著力解決學(xué)校在行使辦學(xué)自主權(quán)的過程中存在的突出問題，特別是人員編制、人事聘用、職稱評審等；嚴(yán)肅查處濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評定，利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購等領(lǐng)域的問題；加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)；嚴(yán)肅整治亂收費(fèi)、中小學(xué)校在招生過程中收取建校費(fèi)贊助費(fèi)、亂辦班的問題，集中力量解決中小學(xué)校假期違規(guī)集中補(bǔ)課、教師在校外兼職授課等突出問題。8月底前專項(xiàng)整治情況要取得明顯成效。
牽頭單位：市局責(zé)任人：周余武。
配合單位：市人社局、市委編辦、市財(cái)政局、市物價局、市審計(jì)局。
（32）堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，
四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇八
1、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論方面比較欠缺，特別是結(jié)合本單位、本行業(yè)實(shí)際開展理論學(xué)習(xí)不夠。對政治學(xué)習(xí)抓得不緊，滿足于一般化。對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“xxxx”的思想深鉆細(xì)研不夠，滿足于學(xué)習(xí)了，不全面、不系統(tǒng)，缺乏對科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)的把握。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，對**專業(yè)方面還比較認(rèn)真，忽視了對市場經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)和了解，對很多新事物、新知識學(xué)習(xí)也不透不深，研究的較少，掌握的不夠好。
2、工作作風(fēng)有待于進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在一是不能時刻保持謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度，遇到不順心的事情，如努力工作卻又得不到別人的理解時，會有出力不討好等委屈的感覺，不能保持平和的心態(tài)，做到戒驕戒躁。遇到困難和挫折的時候，有時不夠冷靜，影響自己的思想及工作情緒。二是工作失之于軟，管理失之于寬。教育干部職工的思想還不夠，組織紀(jì)律方面抓得不夠嚴(yán)格。雖然建立健全了單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，但執(zhí)行起來有時還不能做到嚴(yán)要求。
3、思想觀念仍需解放。在轉(zhuǎn)變職能，服務(wù)發(fā)展上，思想觀念缺乏超前意識和前瞻性，工作方式方法按步就班缺乏創(chuàng)新、獨(dú)創(chuàng)性的點(diǎn)子，對如何創(chuàng)造性的開展工作思路不寬、辦法不多，工作爭強(qiáng)當(dāng)先的意識不強(qiáng)。
作為**政府的**職能部門的負(fù)責(zé)人，首先要圍繞區(qū)委中心工作，切實(shí)地把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效益、服務(wù)為民放在首位，在具體工作中，總認(rèn)為**工作在體現(xiàn)服務(wù)上不好掌握，有難度、有困難，形成了心理上的壓力，而沒有好地去探索切入點(diǎn)，因而工作上放不大開手腳，思想上不夠大膽，滿足于現(xiàn)狀。
4、在細(xì)節(jié)上需進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律。作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部，我一直在勤政廉政上比較嚴(yán)格要求自己，以黨性原則和道德規(guī)范衡量自我，但在慎微慎獨(dú)上做得還不夠。表現(xiàn)在認(rèn)為有時吃一餐飯，抽一包煙、做一下車不是大事。通過學(xué)習(xí)，我認(rèn)識到千里之堤，潰于蟻穴，公與私的考驗(yàn)涉及工作和生活的方方面面，細(xì)微之處見精神，小節(jié)之處看品格。要從大處著眼，小處入手，從點(diǎn)滴做起，要進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)和精神境界，加強(qiáng)干部、職工廉政教育，切實(shí)在思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線，這樣才能有力地杜絕和防范違法違紀(jì)問題的發(fā)生。
5、是對干部職工的學(xué)習(xí)教育抓得不力，學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不好，抓落實(shí)少，沒有檢查、考核措施，雖然強(qiáng)調(diào)自學(xué)，但個人自學(xué)往往是說起來重要，忙起來忘掉，有的迫于工作需要，現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用，存在“現(xiàn)蒸熱賣”的情況，抓學(xué)習(xí)缺乏計(jì)劃性和系統(tǒng)性，也缺乏必要的輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有的同志對國家**法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)的深度不夠，僅滿足于對法律法規(guī)基本內(nèi)容、基本條款的了解，不求全面掌握;不少同志半路“出家”，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，學(xué)習(xí)中理解不深，聯(lián)系實(shí)際不夠，沒有取得應(yīng)有的效果。在**的監(jiān)督、管理中不同程度地影響了工作效率、服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法水平。
1、對理論學(xué)習(xí)重要性和必要性的認(rèn)識不足。實(shí)事求是的說，我還是比較愛學(xué)習(xí)的，但近幾年來，由于工作中要忙于日常事務(wù)應(yīng)酬，考慮事情又太多，靜不下心來，加上有時把學(xué)習(xí)理論當(dāng)軟任務(wù)，把業(yè)務(wù)工作作為硬指標(biāo)，便出現(xiàn)了不愿意擠出時間來學(xué)習(xí)，理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)的現(xiàn)象。同時始終認(rèn)為自己事業(yè)心比較強(qiáng)，只要不犯錯誤，思想是不會變到哪里去，盡心盡職地做好工作就行了，因此，也就放松了學(xué)習(xí)，造成了小成即滿的思想狀況。同時也就放松了干部職工的學(xué)習(xí)，形成了輕視理論、忽視學(xué)習(xí)的傾向，也正是由于缺乏堅(jiān)實(shí)的理論的指導(dǎo)，在“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”上，總結(jié)好的做法、推廣好的經(jīng)驗(yàn)少。
2、對為民服務(wù)、為民理財(cái)?shù)淖谥加^念理解不深、不透。做好本職工作，為群眾辦好事、辦實(shí)事，正確處理各種利益關(guān)系是實(shí)現(xiàn)宗旨觀的最基本形式。總的說，這方面做的是不錯的，但在思想的認(rèn)識上、行動的自覺性上有差距。有一些模糊認(rèn)識，感到宗旨觀是一個大概念，是一個政治類的要求和理念，有時覺得在實(shí)際工作中，在具體行動上難以準(zhǔn)確把握，沒有完全做好與工作實(shí)踐的緊密結(jié)合。而新形勢下服務(wù)對象對**工作的服務(wù)手段和服務(wù)功能又提出了更高的要求，所以服務(wù)手段和服務(wù)功能有待進(jìn)一步提高。
3、思維方式不夠科學(xué)。一是認(rèn)識問題有偏頗。對政治形勢研究較少，敏銳性不強(qiáng)，總覺得了解全面局勢、掌握外界動態(tài)，制定方針政策是上級領(lǐng)導(dǎo)的事，自己是執(zhí)行者，只要把上級的精神不折不扣的貫徹執(zhí)行就行了，缺乏大局意識和憂患意識。這種思想是不對的，片面的，說明自己的不成熟。二是沒有熟練的運(yùn)用好馬克思主義辯證法。工作忙時，不能做到統(tǒng)籌兼顧，在正確處理全局與局部、主要和次要的關(guān)系的能力上還有欠缺。
4、抓職工隊(duì)伍建設(shè)的管理力度不夠。近年來，個人工作是一步一個腳印走過來的，組織和群眾都給予肯定，但少數(shù)職工上班遲到，下班溜號，上自由班。還有的職工不思進(jìn)取，上班炒股，下班打牌，雖沒形成大的氣候，但也不同程度影響了其他同志的工作積極性，我只是采取“教育從嚴(yán)，處罰從輕”，搞說服教育，沒有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，有老好人現(xiàn)象，總是為了團(tuán)結(jié)而失去一些原則，總認(rèn)為只要自己的工作盡職盡責(zé)就行了，往往是談的多督辦的少，認(rèn)為誰人出問題他自己負(fù)責(zé)。沒從長遠(yuǎn)角度認(rèn)識到如果小事不抓，小問題不糾就有可能出現(xiàn)人的問題，就不能做到“防微杜漸”，會影響到**隊(duì)伍的形象，削弱隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
通過對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有關(guān)文件的學(xué)習(xí)理解，讓我認(rèn)識到個人在行風(fēng)方面存在的問題，決不是小事，絕不能忽視。它能妨礙**政策的貫徹執(zhí)行，損害**部門和人民的關(guān)系，影響**干部在群眾中的威信。分析自身存在的問題，自己決心從以下方面進(jìn)行整改：
1、深入學(xué)習(xí)有關(guān)理論，以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)工作的新突破。一是解決認(rèn)識問題，樹立緊迫感，增強(qiáng)自覺性。通過自查自糾，敲起警鐘，明確學(xué)習(xí)的重要性和不學(xué)習(xí)的危害性。今后我要把學(xué)習(xí)馬克思主義理論、毛澤東思想、鄧小平理論作為必修課，特別是在學(xué)習(xí)鄧小平理論的科學(xué)體系和“xxxx”精神實(shí)質(zhì)上花大力氣，在學(xué)習(xí)理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫，學(xué)習(xí)理論的自覺性有了很大的提高。充分利用業(yè)余時間進(jìn)行自學(xué)，在學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性上下功夫，對照“xxxx”的要求，實(shí)踐自身欠缺的政治理論知識，提高自身的政治素養(yǎng)，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。二是要做出學(xué)習(xí)計(jì)劃，不僅要學(xué)習(xí)好黨的基本路線、方針、政策，還要學(xué)習(xí)好現(xiàn)代科技方面的知識，要學(xué)法律，懂管理，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作水平，改進(jìn)工作方法。三是理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，在學(xué)習(xí)過程中自覺地將理論同環(huán)保工作實(shí)際結(jié)合起來，不斷提高運(yùn)用理論解決問題的能力。嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，進(jìn)一步樹立了全心全意為人民服務(wù)的思想，認(rèn)認(rèn)真真做人，踏踏實(shí)實(shí)為官。
2、不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入群眾，深入基層，傾聽基層干部職工的呼聲，了解和掌握他們的利益要求和愿望，真實(shí)把握人民群眾的根本利益要求，更好地為人民服務(wù);增強(qiáng)工作透明度，圍繞人民群眾和服務(wù)對象切實(shí)利益重要事項(xiàng)的辦理和行政審批等重要權(quán)力的行使，著力實(shí)現(xiàn)**行政審批、執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的動態(tài)公開;多傾聽黨組其他成員的意見，及時召開會議研究解決實(shí)際問題;無論是具體分管還是沒有分管的科室，對他們的具體工作情況都給予了關(guān)心，定期與科室領(lǐng)導(dǎo)談心，克服消極思維、模糊認(rèn)識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作，進(jìn)一步增強(qiáng)駕馭全局的能力。遇到困難和挫折的時候，要看到光明，堅(jiān)定勝利的信心;面臨工作中出現(xiàn)的問題要冷靜思考，妥善處理，不悲觀失望;面臨挑戰(zhàn)的時候，要沉著應(yīng)對，知難而進(jìn)，不頭腦發(fā)熱。遇到意見分歧，要坦誠相見，及時溝通。對違反黨的宗旨和紀(jì)律的錯誤行為，要敢于批評。廣納善言，聞過則喜，經(jīng)常檢討自己的工作，實(shí)行“知無不言、言無不盡、言者無罪、聞?wù)咦憬洹薄坝袆t改之，無則加勉”的格言，來鞭策自己。抓工作作風(fēng)，堅(jiān)持一靠教育，二靠制度。從嚴(yán)要求，從嚴(yán)教育，從嚴(yán)管理，從嚴(yán)監(jiān)督。從源頭上預(yù)防和治理各種不良作風(fēng)。抓組織紀(jì)律，樹立強(qiáng)烈的時間觀念，效率觀念，質(zhì)量觀念，要服務(wù)大局，整體推進(jìn)。增強(qiáng)紀(jì)律觀念，自覺用黨紀(jì)國法規(guī)范自己的行為，使自己的一言一行都體現(xiàn)出**干部的新形象。
堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，圍繞這次行評，努力做好本職工作，圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，以適應(yīng)新時期**工作的需要。一是要正確認(rèn)識**審批與行政服務(wù)的關(guān)系。審批即為服務(wù)。一定要從講政治的高度出發(fā)，從“xxxx”重要思想出發(fā)，處理好全局利益與局部利益的關(guān)系，長遠(yuǎn)利益與短期利益的關(guān)系，寓服務(wù)于審批，在審批中強(qiáng)化服務(wù)。二是要正確處理**和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，既不因發(fā)展經(jīng)濟(jì)而犧牲**質(zhì)量，也不因**而影響全市經(jīng)濟(jì)增長，把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與**之間的平衡點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)**與經(jīng)濟(jì)增長的“雙贏”。
4、廉潔奉公，從嚴(yán)律己，為**系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)評議作貢獻(xiàn)。牢固樹立為人民服務(wù)的人生觀，淡薄名利，克己奉公。在日常工作中，堅(jiān)持嚴(yán)以律已，以誠待人，遵紀(jì)守法，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度;堅(jiān)持民主集中制原則，自覺地置于黨的集體領(lǐng)導(dǎo)下;嚴(yán)格按照黨的有關(guān)紀(jì)律要求約束自己，經(jīng)常做到自查、自省、自警、自勵，正確行使人民賦于的權(quán)力，不搞以權(quán)謀私，不搞錢權(quán)交易，廉潔奉公，勤政為民，做一名真正的人民公仆;想方設(shè)法提高辦事效率，以良好的精神風(fēng)貌接待來辦事的群眾，耐心解答他們的問題。自覺執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”和**系統(tǒng)職業(yè)道德規(guī)范。
開展政風(fēng)行風(fēng)評議是加強(qiáng)**機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有效途徑，對于推進(jìn)全市**工作、提升行政效能、改進(jìn)工作作風(fēng)、解決群眾反映突出的**熱點(diǎn)難點(diǎn)問題都將產(chǎn)生積極的推動作用。我要以此次政風(fēng)行風(fēng)評議為動力以更加飽滿的精神，更加昂揚(yáng)的斗志，更加扎實(shí)的行動，帶領(lǐng)全局干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和**優(yōu)先的方針，堅(jiān)持以**為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)**管理，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，為建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，為建設(shè)和諧**作出自己的貢獻(xiàn)。
四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇九
實(shí)踐活動成果，緊緊抓住“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作這個突破口，確保實(shí)踐活動取得群眾看得見的成效，根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真扎實(shí)做好“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治任務(wù)對接、立行立改的通知》（湘群組發(fā)〔2013〕58號）和《郴州市委印發(fā)〈郴州市深入開展黨的群眾路線實(shí)踐活動實(shí)施方案〉的通知》（郴發(fā)〔2014〕2號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本工作方案。
以***總書記系列講話精神為指引，根據(jù)中央、省委和市委實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，深入貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市相關(guān)規(guī)定，自覺踐行為民務(wù)實(shí)清廉的要求，結(jié)合我市作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦“四風(fēng)”，嚴(yán)格落實(shí)“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠、韌”的工作要求，邊學(xué)邊查邊整邊改，切實(shí)解決關(guān)系群眾利益、社會反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，暢通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，促進(jìn)黨群干群關(guān)系“零距離”，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)精神面貌明顯改進(jìn)、服務(wù)效能明顯提升、發(fā)展環(huán)境明顯改善、群眾認(rèn)可度明顯提高，促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明，使黨的群眾路線實(shí)踐活動成為群眾滿意工程，為推進(jìn)“一化兩城三創(chuàng)四大”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，加快郴州起飛步伐提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（一）摸清底子，制定方案（3月份至4月上旬）。要認(rèn)真研判我市專項(xiàng)整治工作面臨的形勢，主動對接中央、省委確定的34項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)，結(jié)合“流行病”和“地方病”的整治，科學(xué)制定全市開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的工作方案。要突出工作重點(diǎn)，對于在基層表現(xiàn)不突出、已經(jīng)有明確規(guī)定的作一般性問題整改，對于群眾有迫切要求的要重點(diǎn)整治。專項(xiàng)整治任務(wù)牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，協(xié)調(diào)配合單位認(rèn)真梳理問題表現(xiàn)，摸清核實(shí)相關(guān)底數(shù)，對接省直部門實(shí)施方案，研究制定責(zé)任明確、針對性和操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。各縣市區(qū)要迅速啟動，對接中央、省委和市委要求，自行查找“四風(fēng)”方面其他突出問題，制定專項(xiàng)整治工作方案，推動責(zé)任單位具體實(shí)施。
實(shí)踐活動辦公室將通過專項(xiàng)督查、明查暗訪、電視問政、跟蹤問效和公眾評議等方式，加強(qiáng)對“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的督查，及時發(fā)現(xiàn)問題、通報(bào)情況、曝光典型，對整治不到位、成效不明顯的單位，下達(dá)專項(xiàng)督辦函，責(zé)令整改，確保取得實(shí)質(zhì)性效果。同時，要定期召開工作調(diào)度會、推進(jìn)會，聽取整治工作牽頭單位主要負(fù)責(zé)人的情況匯報(bào)。對于要求5月底前整改到位的專項(xiàng)整治任務(wù)，凡整改不到位或整改效果不好的，不得召開實(shí)踐活動專題民主生活會。
（三）總結(jié)檢查，評估驗(yàn)收（8月上旬至9月上旬）。市委實(shí)踐活動辦公室通過查看資料、現(xiàn)場檢查、座談了解、群眾測評、民意調(diào)查等方式，對整治工作成效進(jìn)行抽查和評估，加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。堅(jiān)持階段性與長期性相結(jié)合，在集中時間、集中力量開展專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，常抓不懈，防止問題反彈、隱形異化。要將專項(xiàng)整治與建章立制相結(jié)合，總結(jié)專項(xiàng)整治工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，建立健全相關(guān)制度，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。對于專項(xiàng)整治工作群眾滿意度不高、評估不合格的縣市區(qū)，責(zé)令繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作，總結(jié)評估合格后，才能召開實(shí)踐活動總結(jié)大會；對于專項(xiàng)整治工作評估不合格的市直單位，視為群眾路線實(shí)踐活動不過關(guān)，要延長活動時間直至通過檢查評估。同時，各地各單位專項(xiàng)整治工作總結(jié)于8月25日前上報(bào)市委實(shí)踐活動辦公室專項(xiàng)治理組。
對中央、省委部署的34項(xiàng)和市委部署的3項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)同步推進(jìn)。主要任務(wù)要求和責(zé)任分工如下：
（1）從嚴(yán)控制會議。認(rèn)真貫徹落實(shí)郴州市《關(guān)于進(jìn)一步精簡文件會議和減少領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)性活動的通知》（郴辦字〔2012〕59號），進(jìn)一步精簡會議數(shù)量，提倡開短會、講短話；進(jìn)一步完善會議制度，從嚴(yán)控制會期和參會人員規(guī)模，嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會議；簡化會議程序，減少出席會議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)；嚴(yán)格會議經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)禁辦會過程中的奢侈浪費(fèi)。7月底以前，健全規(guī)范全市性會議審批管理制度，根據(jù)各地各單位上報(bào)情況，對全市性會議認(rèn)真審核把關(guān)，實(shí)現(xiàn)2014年全市性會議數(shù)量在2013年壓縮50％的基礎(chǔ)上進(jìn)一步減少。
牽頭單位：市委辦公室責(zé)任人：肖毅平。
配合單位：市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市財(cái)政局。
（2）從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物。抓好《郴州市黨政機(jī)關(guān)文件簡報(bào)計(jì)劃管理暫行辦法》（郴辦發(fā)〔2012〕25號）的落實(shí)，實(shí)行文件計(jì)劃申報(bào)制度，各部門須在每年3、6、9、12月將下一季度的擬發(fā)文件計(jì)劃報(bào)送市委辦、市政府辦審查備案。進(jìn)一步精簡文件數(shù)量，下發(fā)的文件要結(jié)合實(shí)際、務(wù)求實(shí)效，要防止以信箋頭，“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件。對各類簡報(bào)和內(nèi)部刊物進(jìn)一步清理規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于“一個部門原則上只保留一種簡報(bào)”的規(guī)定。鼓勵各地各部門加強(qiáng)電子政務(wù)信息平臺的運(yùn)用，逐步實(shí)現(xiàn)文件、簡報(bào)網(wǎng)絡(luò)收發(fā)和批閱。6月底以前進(jìn)行檢查評估并及時通報(bào)。
牽頭單位：市委辦公室責(zé)任人：郭名亮。
配合單位：市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市委宣傳部。
（3）從嚴(yán)清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動。按照郴州市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全市表彰獎勵工作的暫行規(guī)定》（郴辦字〔2012〕85號）要求，制訂《關(guān)于做好全市中心工作考核的通知》，對全市評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目實(shí)行總量控制，嚴(yán)格控制新增評比達(dá)標(biāo)表彰獎勵活動的設(shè)置。對于必要的表彰活動，要嚴(yán)格評選表彰對象，嚴(yán)格制定表彰獎勵標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審查表彰活動的經(jīng)費(fèi)管理。嚴(yán)厲整治以評比達(dá)標(biāo)表彰為由拉贊助、收取費(fèi)用、濫發(fā)錢物等現(xiàn)象。抓緊整改針對基層單位授牌晉級、“一票否決”項(xiàng)目過多過濫的問題。清理規(guī)范工作在5月底前取得明顯成效。
牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室。
責(zé)任人：李五一、郭名亮。
（4）清理各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。針對目前各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、各類辦公室過多的突出問題，開展整治清理。嚴(yán)格控制各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的設(shè)立，切實(shí)規(guī)范市本級領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)立程序。清理工作在6月底前全面完成。
牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室。
責(zé)任人：李五一、郭名亮。
（5）整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，加快服務(wù)型政府建設(shè)。對未實(shí)行開門辦公、首問負(fù)責(zé)、一次性辦結(jié)或一次性告知等制度的責(zé)任人員實(shí)行問責(zé)。堅(jiān)決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象，堅(jiān)決查處行政審批和涉企檢查、收費(fèi)中“吃拿卡要報(bào)拖”行為，堅(jiān)決查處在項(xiàng)目審批、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。整治工作在7月底前完成。
牽頭單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）責(zé)任人：楊賽保。
（6）堅(jiān)決打擊新聞敲詐行為。嚴(yán)肅查處以新聞輿論監(jiān)督為名進(jìn)行新聞敲詐、強(qiáng)拉廣告、索要贊助、約稿收費(fèi)、有償新聞等行為。嚴(yán)厲打擊少數(shù)記者以“曝光”為名進(jìn)行敲詐勒索、謀取利益等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，及時清退不符合新聞從業(yè)資質(zhì)條件規(guī)定的采編人員。4月底以前對所有新聞從業(yè)人員輪訓(xùn)一次，6月份對開展新聞敲詐專項(xiàng)整治工作進(jìn)行評估。
牽頭單位：市委宣傳部責(zé)任人：馬治平。
配合單位：市公安局、市廣播電視臺、郴州日報(bào)社。
（7）切實(shí)整治“庸懶散”。按照《郴州市作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動方案》（郴作發(fā)〔2014〕1號）和《“庸懶散”專項(xiàng)整治工作方案》（郴紀(jì)〔2014〕1號）相關(guān)要求，大力整治機(jī)關(guān)干部“庸懶散”現(xiàn)象，對各地各部門進(jìn)行不定期的明察暗訪，嚴(yán)厲整治工作作風(fēng)自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為，堅(jiān)決整治上班時間打牌、下棋、炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象。整治工作與“好作風(fēng)建設(shè)年”活動同步安排部署。
牽頭單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）責(zé)任人：謝程鹍。
配合單位：市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、市人社局。
（8）清理規(guī)范與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會收費(fèi)行為。對市本級與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介組織和行業(yè)協(xié)會的收費(fèi)行為及財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對與市直部門業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的咨詢公司、評估公司、評審中心和服務(wù)中心等中介組織進(jìn)行重點(diǎn)清理，對違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，重點(diǎn)查處和打擊少數(shù)人“提籃子”的行為，為行政審批工作營造一個公平規(guī)范的環(huán)境。出臺相關(guān)管理辦法，從制度層面堵塞漏洞，規(guī)范市場服務(wù)秩序，構(gòu)建長效機(jī)制，保障中介服務(wù)組織獨(dú)立、客觀、公正執(zhí)業(yè)。6月底前開展專項(xiàng)檢查，8月底前進(jìn)行評估驗(yàn)收。
牽頭單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）責(zé)任人：李湘惠。
配合單位：市民政局、市物價局、市審計(jì)局、市工商局、市發(fā)改委、市財(cái)政局。
（9）精簡行政審批項(xiàng)目。在認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2013〕19號）和省委有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，繼續(xù)采取并聯(lián)審批、集中審批、限時審批等措施，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，實(shí)現(xiàn)審批提速，真正方便基層、方便企業(yè)、方便群眾辦事。8月底以前按照要求取消和下放一批行政審批項(xiàng)目。
牽頭單位：市委編辦責(zé)任人：陳壽峰。
配合單位：市政府辦、市發(fā)改委、市政府法制辦、市政務(wù)服務(wù)中心。
（10）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與開展收費(fèi)專項(xiàng)檢查。繼續(xù)抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)12342機(jī)關(guān)效能和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題投訴熱線建設(shè)，借助行政效能投訴中心平臺強(qiáng)化行政效能監(jiān)督查處工作，規(guī)范涉企檢查、涉企收費(fèi)、行政處罰工作；繼續(xù)推進(jìn)收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作。8月底以前完成綜合評估。
牽頭單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）責(zé)任人：楊賽保。
配合單位：市優(yōu)化辦、市物價局、市財(cái)政局。
（11）整治公款送禮行為。推進(jìn)全市黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁在一般公務(wù)活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證；嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮；嚴(yán)肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個人財(cái)物。通過設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話、明察暗訪，查處一批典型案件，有效遏制公款送禮、違規(guī)收送禮金等行為。6月底以前完成總結(jié)評估。
牽頭單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）責(zé)任人：謝程鹍。
配合單位：市財(cái)政局、市審計(jì)局、市直機(jī)關(guān)工委。
（12）堅(jiān)決糾正違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝。抓好市紀(jì)委《違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝問題專項(xiàng)整治工作方案》的落實(shí)，著力糾正少數(shù)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)隨意性大、鋪張浪費(fèi)、公私不分等問題，有效扭轉(zhuǎn)過度職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝等奢靡浪費(fèi)之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行早中餐不飲酒，公務(wù)宴請不上高檔菜品和高檔煙酒、陪餐人員不得超過規(guī)定人數(shù)等相關(guān)規(guī)定。制訂全市國內(nèi)公務(wù)接待、會議費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法等制度。開展明察暗訪，嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會所活動的行為，公開通報(bào)一批違紀(jì)違規(guī)的典型案例。6月底以前完成總結(jié)評估。
牽頭單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）責(zé)任人：謝程鹍。
配合單位：市直機(jī)關(guān)工委、市財(cái)政局、市審計(jì)局。
（13）堅(jiān)決糾正豪華鋪張辦晚會現(xiàn)象。認(rèn)真整治造節(jié)辦會過多過濫、節(jié)慶演出奢侈浪費(fèi)等問題，提倡節(jié)儉辦晚會和節(jié)慶演出。精簡各類節(jié)會，對各地舉辦的各類節(jié)會，嚴(yán)格晚會舉辦備案審批制度，把好立項(xiàng)關(guān)、預(yù)算關(guān)、審計(jì)關(guān)，堅(jiān)決杜絕使用財(cái)政性資金或攤派資金造節(jié)辦會。6月底完善相關(guān)管理審批辦法。
牽頭單位：市委宣傳部責(zé)任人：馬治平。
配合單位：市糾風(fēng)辦、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市文廣新局、市廣播電視臺、市文聯(lián)。
（14）堅(jiān)決糾正境外招商奢侈浪費(fèi)等問題。抓緊制定出臺《招商引資活動管理規(guī)定》，規(guī)范境外招商引資工作中所涉及的住宿標(biāo)準(zhǔn)、禮品檔次、經(jīng)費(fèi)開支等內(nèi)容。倡導(dǎo)務(wù)實(shí)節(jié)儉招商，嚴(yán)禁以招商引資為名用公款入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、游山玩水和贈送高檔禮品。制定完善因公出國（境）經(jīng)費(fèi)管理辦法，對一些重點(diǎn)單位列入專項(xiàng)審計(jì)年度計(jì)劃。7月底之前出臺相關(guān)規(guī)定。
牽頭單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）責(zé)任人：謝程鹍。
配合單位：市直機(jī)關(guān)工委、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市。
旅游。
外事僑務(wù)局。
（15）整治超標(biāo)配備公車及公車私用。認(rèn)真抓好《郴州市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實(shí)施辦法》（郴辦發(fā)〔2012〕20號）的落實(shí)，對超編、超標(biāo)配置的公務(wù)車輛及時按規(guī)定進(jìn)行處置，堅(jiān)決查處違規(guī)換車和借車、攤派款項(xiàng)購車、豪華裝飾公務(wù)用車以及公車私用、濫用軍車警車車牌等行為。規(guī)范公務(wù)用車管理，在節(jié)假日對公務(wù)用車實(shí)行集中封存，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車，積極支持、引導(dǎo)一些地區(qū)和單位在加強(qiáng)對公車監(jiān)管方面的創(chuàng)新做法。嚴(yán)禁用公款為私家車加油和違規(guī)報(bào)銷加油費(fèi)等行為。對違規(guī)配備公車的整治工作在6月底以前完成。
牽頭單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）責(zé)任人：謝程鹍。
配合單位：市財(cái)政局、市審計(jì)局、市交警支隊(duì)。
（16）清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房、辦公用房。認(rèn)真落實(shí)《郴州市黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房實(shí)施方案》（郴辦字〔2013〕29號）的有關(guān)要求，加快整改全市黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超面積使用辦公用房以及多處占用辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配備使用的辦公用房在退休或者調(diào)離時應(yīng)當(dāng)及時騰退并交還原單位處理。暢通舉報(bào)渠道，適時組織開展“回頭看”和專項(xiàng)督查及明查暗訪，抓緊對整改后閑置的辦公用房進(jìn)行登記和清理。清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房工作在6月底以前全面完成，清理辦公用房工作在4月底前全面完成。
牽頭單位：市政府辦公室、市委辦公室。
責(zé)任人：李五一、高愛國。
責(zé)任人：李五一、高愛國。
（18）清理糾正黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬問題。嚴(yán)格按照政策法規(guī)要求對領(lǐng)導(dǎo)干部包括離退休老同志在企業(yè)和各類協(xié)會兼職并領(lǐng)取報(bào)酬的行為進(jìn)行清理。5月20日之前清理完畢。
牽頭單位：市委組織部責(zé)任人：張軍。
（19）嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算和支出。科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，2014年市本級“三公”經(jīng)費(fèi)下降20%。嚴(yán)控會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)、差旅費(fèi)等辦公性行政經(jīng)費(fèi)開支，嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出，不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動無關(guān)的費(fèi)用。7月底前出臺郴州市《關(guān)于加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督的意見》，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督，全面加大預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和政府投資審計(jì)力度，嚴(yán)肅查處“三公”經(jīng)費(fèi)支出方面違法違規(guī)以及因決策失誤造成損失浪費(fèi)問題的單位和責(zé)任人。今年部門預(yù)算單位要公開部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
牽頭單位：市財(cái)政局責(zé)任人：謝革非。
配合單位：市審計(jì)局、市紀(jì)委（監(jiān)察局）。
（20）嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待的規(guī)定》（郴辦發(fā)〔2013〕2號），出臺《郴州市國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，從嚴(yán)控制公務(wù)接待開支，對各類公務(wù)接待嚴(yán)格審批、審計(jì)；減少迎來送往，下基層調(diào)研嚴(yán)格按照中、省、市改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對部分市直單位2013年度公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理和使用、規(guī)范公務(wù)接待等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，在8月底以前實(shí)施分析評估。
牽頭單位：市財(cái)政局責(zé)任人：謝革非。
配合單位：市審計(jì)局、市紀(jì)委（監(jiān)察局）、市委辦公室、市政府辦公室。
（21）規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國（境）管理。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國（境）管理的若干規(guī)定》（郴辦發(fā)〔2010〕14號），加強(qiáng)計(jì)劃控制、量化管理和任務(wù)審批。健全經(jīng)費(fèi)、任務(wù)聯(lián)動審批機(jī)制，憑任務(wù)批件報(bào)銷費(fèi)用。嚴(yán)格控制因公臨時出國（境）團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，不能由企事業(yè)單位出資或補(bǔ)助，不能攤派、轉(zhuǎn)嫁出國（境）費(fèi)用。加強(qiáng)對出國（境）任務(wù)執(zhí)行情況的聯(lián)合監(jiān)督檢查，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國（境）要按程序?qū)彶閭浒浮?月底前要對因公出國（境）情況逐一建立臺帳。
牽頭單位：市。
旅游。
外事僑務(wù)局責(zé)任人：李黎明。
（22）整治違規(guī)設(shè)置“小金庫”。認(rèn)真鞏固前階段“小金庫”專項(xiàng)治理成果，對“小金庫”治理情況“回頭看”，組織人員開展明查暗訪，發(fā)現(xiàn)線索突擊檢查，加大對違規(guī)設(shè)置“小金庫”的處罰力度。在更大范圍內(nèi)公布舉報(bào)電話、郵箱，繼續(xù)實(shí)施舉報(bào)有獎?wù)?，及時發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)設(shè)置“小金庫”問題。專項(xiàng)整治工作在6月底前取得明顯成效。
牽頭單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）、市財(cái)政局責(zé)任人：李湘惠。
配合單位：市審計(jì)局。
（23）整治“形象工程”和“政績工程”。大力整治“形象工程”和“政績工程”，建立健全科學(xué)的評價體系，堅(jiān)決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為，堅(jiān)決遏制盲目“造城”之風(fēng)。正確處理穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，著力促進(jìn)“三量齊升”，突出生態(tài)文明建設(shè)。建立重質(zhì)量、重效益、重落地、重實(shí)際開工的招商引資導(dǎo)向，制止和糾正招商引資水分多、虛假簽約、質(zhì)量和效益不高、嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境等問題，堅(jiān)決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、假業(yè)績的問題。5月份對全市“形象工程”和“政績工程”專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面檢查評估。
牽頭單位：市政府辦公室責(zé)任人：李五一。
（24）堅(jiān)決糾正唯國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。堅(jiān)持和完善干部分類考評指標(biāo)體系，進(jìn)一步完善干部考核機(jī)制，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，把改善民生、社會進(jìn)步、生態(tài)效益、清正廉明等作為重要考核內(nèi)容，堅(jiān)決糾正唯國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。7月底前完成我市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)修訂完善工作。
牽頭單位：市委組織部責(zé)任人：張軍。
配合單位：市人社局、市統(tǒng)計(jì)局。
（25）堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，落實(shí)國家征地拆遷政策措施，規(guī)范征地拆遷程序，公開征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格依法拆遷，嚴(yán)肅查處以非法方式強(qiáng)行征地拆遷的行為，嚴(yán)肅查處補(bǔ)償款不按標(biāo)準(zhǔn)及時足額發(fā)放的問題。4月底前完成。
牽頭單位：市國土資源局責(zé)任人：陳一華。
（26）堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為。認(rèn)真落實(shí)中省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，開展各項(xiàng)涉農(nóng)政策落實(shí)情況檢查，堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用惠農(nóng)資金等侵害農(nóng)民利益的問題，依法打擊利用虛假項(xiàng)目騙取國家惠農(nóng)補(bǔ)貼的行為。加強(qiáng)農(nóng)資市場的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊制假販假等侵害農(nóng)民切身利益的違法行為。8月底以前完成檢查評估并形成專項(xiàng)整治工作報(bào)告。
牽頭單位：市委農(nóng)村部責(zé)任人：朱孝黨。
（27）堅(jiān)決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為。依法依紀(jì)辦案，推進(jìn)執(zhí)法司法公開；規(guī)范司法自由裁量權(quán)，公正廉潔執(zhí)法司法；規(guī)范執(zhí)法辦案收費(fèi)、涉案款物處置等行為，做到公正清正；嚴(yán)肅查處“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”，維護(hù)法律公平正義；依法處理涉法涉訴信訪問題，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。加強(qiáng)判決的執(zhí)行力度，對于少數(shù)惡意不執(zhí)行法律判決的對象，依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。8月底前專項(xiàng)整治工作要取得明顯成效。
牽頭單位：市委政法委責(zé)任人：許秋生。
（28）堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核和“一票否決”，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，杜絕重特大安全事故，有效遏制較大事故，確保全市安全生產(chǎn)事故總量和死亡人數(shù)穩(wěn)中有降。嚴(yán)厲打擊、切實(shí)糾正各類違法和違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處相關(guān)職能單位忽視安全檢查、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用行政權(quán)力、以罰代管等問題。5月份要形成全市安全生產(chǎn)方面突出問題排查情況清單，并組織明查暗訪活動，確保整治工作落到實(shí)處。
牽頭單位：市安監(jiān)局責(zé)任人：曾凡軍。
（29）堅(jiān)決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為。5月底前出臺《郴州市藥品安全“黑名單”管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則（試行）》，6－7月公布一批食品、藥品安全“黑名單”，將出現(xiàn)過質(zhì)量問題的食品藥品列入“黑名單”進(jìn)行重點(diǎn)檢查，保證人民群眾食品藥品安全。加大對中小學(xué)校周邊商鋪及流動攤販的監(jiān)管整治力度，維護(hù)好學(xué)生的食品安全。嚴(yán)肅查處相關(guān)單位在監(jiān)督、查處中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、以罰代管等問題。
牽頭單位：市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局。
責(zé)任人：陳玲玲、李干弟。
配合單位：市工商局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局。
（30）堅(jiān)決糾正環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益行為。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查。堅(jiān)決糾正有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、“土規(guī)定”，堅(jiān)決落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，加大污染治理和環(huán)境保護(hù)力度，積極實(shí)施湘江防治第一個三年行動計(jì)劃，責(zé)令對環(huán)境造成嚴(yán)重污染的企業(yè)停業(yè)整改達(dá)標(biāo)，嚴(yán)肅處理縱容嚴(yán)重污染企業(yè)生產(chǎn)的單位或個人。嚴(yán)肅查處限制和干擾環(huán)境執(zhí)法、違法生產(chǎn)和非法排污等行為。大力推動全市經(jīng)濟(jì)由地下向地上轉(zhuǎn)變、由黑色向綠色轉(zhuǎn)變。5－6月份要開展專項(xiàng)檢查，并將檢查情況公開接受社會監(jiān)督。
牽頭單位:市環(huán)保局責(zé)任人：李來華。
配合單位：市工商局、市國土資源局、市住建局、市發(fā)改委。
（31）堅(jiān)決糾正發(fā)展事業(yè)中損害群眾利益行為。深化領(lǐng)域綜合改革，大力促進(jìn)公平，鼓勵優(yōu)質(zhì)資源合理分配；關(guān)心進(jìn)城農(nóng)民工子弟就學(xué)問題；著力解決學(xué)校在行使辦學(xué)自主權(quán)的過程中存在的突出問題，特別是人員編制、人事聘用、職稱評審等；嚴(yán)肅查處濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評定，利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購等領(lǐng)域的問題；加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)；嚴(yán)肅整治亂收費(fèi)、中小學(xué)校在招生過程中收取建校費(fèi)贊助費(fèi)、亂辦班的問題，集中力量解決中小學(xué)校假期違規(guī)集中補(bǔ)課、教師在校外兼職授課等突出問題。8月底前專項(xiàng)整治情況要取得明顯成效。
牽頭單位：市局責(zé)任人：周余武。
配合單位：市人社局、市委編辦、市財(cái)政局、市物價局、市審計(jì)局。
（32）堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購行為，堅(jiān)決打擊非法行醫(yī)，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理檢查、不合理用藥、不合理治療、違規(guī)收費(fèi)，切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問題。6月底前將整治情況向社會公開接受監(jiān)督。
牽頭單位：市衛(wèi)生局責(zé)任人：李干弟。
配合單位：市物價局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市工商局、市公安局。
（33）集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員、返聘退休人員等問題。按照《關(guān)于清理整治不在崗國家公職人員的通知》（郴組〔2012〕9號）和《關(guān)于做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位借用人員清理和規(guī)范工作的通知》（郴組〔2012〕23號）文件要求，對我市在前階段開展的集中清理違規(guī)長期借調(diào)人員、“吃空餉”、在編不在崗等問題進(jìn)行“回頭看”，對清理工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。根據(jù)省有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，對編外大量聘用人員、返聘退休人員進(jìn)行清理規(guī)范，清理工作在7月底前全面完成。
牽頭單位：市人社局責(zé)任人：謝考峰。
配合單位：市委組織部、市委編辦、市紀(jì)委（監(jiān)察局）、市財(cái)政局。
（34）查處超編制進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部等問題。按照《全省干部人事和機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案》（湘紀(jì)發(fā)〔2013〕13號）、《嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理和干部人事工作紀(jì)律的規(guī)定》（湘辦〔2013〕29號）的要求，繼續(xù)對超編制進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、超范圍分設(shè)黨政職務(wù)、隨意按年齡劃線調(diào)整配備干部、違反規(guī)定程序進(jìn)人、違規(guī)配備秘書、調(diào)動工作不轉(zhuǎn)工資關(guān)系等問題深入開展自查自糾。組織力量對各縣市區(qū)和市直單位進(jìn)行復(fù)核檢查、整改驗(yàn)收。要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，通過查處一批典型案件，嚴(yán)厲整治機(jī)構(gòu)編制管理和干部人事工作中的不正之風(fēng)。對借調(diào)試用期內(nèi)的新錄用公務(wù)員、選調(diào)生，以及借調(diào)時間長達(dá)1年以上的其他工作人員的清理糾正工作在5月底以前清退到位；對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)配備秘書（聯(lián)絡(luò)員）的情況進(jìn)行全面摸底，在5月底以前整改到位；對調(diào)動工作未轉(zhuǎn)工資關(guān)系的情況進(jìn)行全面摸底，在4月底以前整改到位。
牽頭單位：市委組織部責(zé)任人：張軍。
配合單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）、市委編辦、市人社局、市財(cái)政局。
針對村（社區(qū)）資金、資產(chǎn)、資源管理中存在的突出問題，強(qiáng)化對村（社區(qū)）財(cái)務(wù)清查和村級組織成員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，嚴(yán)防侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“小金庫”等問題；加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，建立集體資產(chǎn)資源臺帳和清查制度，上級主管部門要實(shí)時對集體資產(chǎn)資源進(jìn)行清查；完善集體資產(chǎn)資源交易機(jī)制，對集體資產(chǎn)資源的處置，要堅(jiān)持“民主決策、合理定價、公開交易”原則，通過交易中心公開公平公正交易。6月底前對“三資”管理情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，并對集體資產(chǎn)資源交易中心的運(yùn)作予以規(guī)范。
牽頭單位：市農(nóng)辦責(zé)任人：朱孝黨。
配合單位：市農(nóng)經(jīng)局、市民政局、市農(nóng)業(yè)局。
在2012年突出“整作風(fēng)”、2013年突出“轉(zhuǎn)作風(fēng)”的基礎(chǔ)上，2014年突出“優(yōu)作風(fēng)”，重點(diǎn)圍繞解決干部職工“怎么干好”的問題，以整治“四風(fēng)”為切入點(diǎn)，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，查究問責(zé)，按照“出重拳、下猛藥、治沉疴”的要求，抓住影響工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作業(yè)績提升的突出問題進(jìn)行集中整治，打造出一支“遵守紀(jì)律好、干事創(chuàng)業(yè)好、公眾形象好”的干部隊(duì)伍。
牽頭單位：市紀(jì)委責(zé)任人：李小華。
配合單位：市委辦公室、市政府辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市直工委。
主要是對公眾熱線服務(wù)存在的受理不規(guī)范、問題不解決、問責(zé)不到位的問題，不斷提升公眾熱線的權(quán)威性、公信力、信譽(yù)度，構(gòu)建市作風(fēng)辦和市長公開電話辦公室、市數(shù)字城管處理涉及干部作風(fēng)問題投訴聯(lián)動機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)群眾訴求受理一體化、處理快速化的服務(wù)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)投訴舉報(bào)、受理登記、交辦督辦、查究問責(zé)、回復(fù)回訪、上下聯(lián)動、定期分析等一體化，“件件有落實(shí)，事事有回音”，成為群眾訴求的“傳聲筒”、社會和諧的“穩(wěn)定器”、干群之間的“連心線”，真正解決聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”問題。
牽頭單位：市長公開電話辦公室責(zé)任人：朱付山、劉珍社。
責(zé)任單位：市城管局、市作風(fēng)辦。
實(shí)踐活動的一項(xiàng)重要任務(wù)，是確保活動取得實(shí)效的關(guān)鍵舉措。要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分工協(xié)助抓，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)。市委成立專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組，市委常委、紀(jì)委書記龔鳳祥同志任組長，牽頭負(fù)責(zé)和督促推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。各牽頭單位和配合單位要分別制定單項(xiàng)工作方案，逐一明確“任務(wù)書”、“時間表”、“路線圖”和責(zé)任人，切實(shí)做到“六有”，即有工作目標(biāo)、有責(zé)任主體、有推進(jìn)措施、有檢查評估、有完成時限、有監(jiān)督問責(zé)。對照市委確定的專項(xiàng)整治任務(wù)，各級各單位要主動對號入座、對照檢查、自查自糾，結(jié)合本單位本系統(tǒng)實(shí)際，確定專項(xiàng)整治重點(diǎn)，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)的專項(xiàng)整治工作責(zé)任制，進(jìn)一步細(xì)化專項(xiàng)整治工作目標(biāo)、任務(wù)、方法、步驟、具體措施、責(zé)任處室和負(fù)責(zé)人、完成時限。市直各單位對照專項(xiàng)整治任務(wù)自查自糾的情況要在5月30日前經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人和市委督導(dǎo)組組長簽字后報(bào)市委實(shí)踐活動辦專項(xiàng)治理組。
實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各牽頭部門和配合單位要通過受理群眾舉報(bào)、隨機(jī)暗訪抽查等方式，對各單位自查自糾、邊整邊改的情況進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查。市委各督導(dǎo)組要將專項(xiàng)治理工作列入督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容，將專項(xiàng)治理工作成效作為衡量所督導(dǎo)單位實(shí)踐活動成效和評價督導(dǎo)組自身工作是否盡責(zé)到位的重要標(biāo)準(zhǔn)，以真督嚴(yán)導(dǎo)、決不放過的工作標(biāo)準(zhǔn)一件一件督查、一步一步跟進(jìn)，特別是要加強(qiáng)對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵問題的督導(dǎo)，確保重點(diǎn)整改措施落實(shí)到位、重點(diǎn)整改目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓整改，邊學(xué)邊查邊整邊改，對于已經(jīng)糾正的防反彈，承諾解決的要兌現(xiàn)，深層次問題敢觸及，新出現(xiàn)的問題不放過。要發(fā)揚(yáng)“釘子”精神，深入剖析，找準(zhǔn)癥結(jié)，以系統(tǒng)的思維、改革的辦法、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢豁?xiàng)一項(xiàng)整治、一個一個突破，不能淺嘗輒止、功虧一簣，要讓群眾感受到新氣象、新變化。
實(shí)踐活動帶來的新變化、新成效，為深化實(shí)踐活動營造良好的輿論環(huán)境。同時加大對反面典型的曝光力度，發(fā)揮警示震懾作用。
各專項(xiàng)整治工作牽頭部門和相關(guān)配合部門要把對突出問題的專項(xiàng)治理和建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來，及時把專項(xiàng)整治的好做法形成制度規(guī)范，建立完善防止同類問題反復(fù)發(fā)生、從源頭上進(jìn)行治理的長效機(jī)制，不斷鞏固擴(kuò)大治理成果，防止已整改的問題“回潮”和“反彈”。同時，要把正風(fēng)肅紀(jì)、查究責(zé)任貫穿于專項(xiàng)治理全過程。嚴(yán)肅查究問責(zé)，對作風(fēng)不正的行為，堅(jiān)決實(shí)行“零容忍”，加大查處、曝光力度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，以嚴(yán)厲的問責(zé)懲處倒逼專項(xiàng)整治工作的落實(shí)，促進(jìn)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇十
為充分利用第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，緊緊抓住“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作這個突破口，確保教育實(shí)踐活動取得群眾看得見的成效，根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真扎實(shí)做好“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治任務(wù)對接、立行立改的通知》(湘群組發(fā)〔2013〕58號)和《郴州市委印發(fā)〈郴州市深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案〉的通知》(郴發(fā)〔2014〕2號)精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本工作方案。
以習(xí)近平總書記系列講話精神為指引，根據(jù)中央、省委和市委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，深入貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市相關(guān)規(guī)定，自覺踐行為民務(wù)實(shí)清廉的要求，結(jié)合我市作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦“四風(fēng)”，嚴(yán)格落實(shí)“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠、韌”的工作要求，邊學(xué)邊查邊整邊改，切實(shí)解決關(guān)系群眾利益、社會反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，暢通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，促進(jìn)黨群干群關(guān)系“零距離”，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)精神面貌明顯改進(jìn)、服務(wù)效能明顯提升、發(fā)展環(huán)境明顯改善、群眾認(rèn)可度明顯提高，促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明，使黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成為群眾滿意工程，為推進(jìn)“一化兩城三創(chuàng)四大”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，加快郴州起飛步伐提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)摸清底子，制定方案(3月份至4月上旬)。要認(rèn)真研判我市專項(xiàng)整治工作面臨的形勢，主動對接中央、省委確定的34項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)，結(jié)合“流行病”和“地方病”的整治，科學(xué)制定全市開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的工作方案。要突出工作重點(diǎn)，對于在基層表現(xiàn)不突出、已經(jīng)有明確規(guī)定的作一般性問題整改，對于群眾有迫切要求的要重點(diǎn)整治。專項(xiàng)整治任務(wù)牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，協(xié)調(diào)配合單位認(rèn)真梳理問題表現(xiàn)，摸清核實(shí)相關(guān)底數(shù)，對接省直部門實(shí)施方案，研究制定責(zé)任明確、針對性和操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。各縣市區(qū)要迅速啟動，對接中央、省委和市委要求，自行查找“四風(fēng)”方面其他突出問題，制定專項(xiàng)整治工作方案，推動責(zé)任單位具體實(shí)施。
(二)集中整治，全面推進(jìn)(4月中旬至7月下旬)。各級各單位要按照專項(xiàng)整治工作的整體部署，認(rèn)真抓好“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作方案和專項(xiàng)整治任務(wù)單項(xiàng)工作方案的實(shí)施，全面打好“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委教育實(shí)踐活動辦公室將通過專項(xiàng)督查、明查暗訪、電視問政、跟蹤問效和公眾評議等方式，加強(qiáng)對“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的督查，及時發(fā)現(xiàn)問題、通報(bào)情況、曝光典型，對整治不到位、成效不明顯的單位，下達(dá)專項(xiàng)督辦函，責(zé)令整改，確保取得實(shí)質(zhì)性效果。同時，要定期召開工作調(diào)度會、推進(jìn)會，聽取整治工作牽頭單位主要負(fù)責(zé)人的情況匯報(bào)。對于要求5月底前整改到位的專項(xiàng)整治任務(wù)，凡整改不到位或整改效果不好的，不得召開教育實(shí)踐活動專題民主生活會。
(三)總結(jié)檢查，評估驗(yàn)收(8月上旬至9月上旬)。市委教育實(shí)踐活動辦公室通過查看資料、現(xiàn)場檢查、座談了解、群眾測評、民意調(diào)查等方式，對整治工作成效進(jìn)行抽查和評估，加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。堅(jiān)持階段性與長期性相結(jié)合，在集中時間、集中力量開展專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，常抓不懈，防止問題反彈、隱形異化。要將專項(xiàng)整治與建章立制相結(jié)合，總結(jié)專項(xiàng)整治工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，建立健全相關(guān)制度，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。對于專項(xiàng)整治工作群眾滿意度不高、評估不合格的縣市區(qū)，責(zé)令繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作，總結(jié)評估合格后，才能召開教育實(shí)踐活動總結(jié)大會;對于專項(xiàng)整治工作評估不合格的市直單位，視為群眾路線教育實(shí)踐活動不過關(guān)，要延長活動時間直至通過檢查評估。同時，各地各單位專項(xiàng)整治于8月25日前上報(bào)市委教育實(shí)踐活動辦公室專項(xiàng)治理組(聯(lián)系電話：2871557;郵箱：)。
對中央、省委部署的34項(xiàng)和市委部署的3項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)同步推進(jìn)。主要任務(wù)要求和責(zé)任分工如下：
(一)中央、省委部署的專項(xiàng)整治任務(wù)。
1.整治文山會海、檢查評比泛濫。
(1)從嚴(yán)控制會議。認(rèn)真貫徹落實(shí)郴州市《關(guān)于進(jìn)一步精簡文件會議和減少領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)性活動的通知》(郴辦字〔2012〕59號)，進(jìn)一步精簡會議數(shù)量，提倡開短會、講短話;進(jìn)一步完善會議制度，從嚴(yán)控制會期和參會人員規(guī)模，嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會議;簡化會議程序，減少出席會議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù);嚴(yán)格會議經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)禁辦會過程中的奢侈浪費(fèi)。7月底以前，健全規(guī)范全市性會議審批管理制度，根據(jù)各地各單位上報(bào)情況，對全市性會議認(rèn)真審核把關(guān)，實(shí)現(xiàn)2014年全市性會議數(shù)量在2013年壓縮50%的基礎(chǔ)上進(jìn)一步減少。
牽頭單位：市委辦公室責(zé)任人：肖毅平。
配合單位：市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市財(cái)政局。
(2)從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物。抓好《郴州市黨政機(jī)關(guān)文件簡報(bào)計(jì)劃管理暫行辦法》(郴辦發(fā)〔2012〕25號)的落實(shí)，實(shí)行文件計(jì)劃申報(bào)制度，各部門須在每年3、6、9、12月將下一季度的擬發(fā)文件計(jì)劃報(bào)送市委辦、市政府辦審查備案。進(jìn)一步精簡文件數(shù)量，下發(fā)的文件要結(jié)合實(shí)際、務(wù)求實(shí)效，要防止以信箋頭，“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件。對各類簡報(bào)和內(nèi)部刊物進(jìn)一步清理規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于“一個部門原則上只保留一種簡報(bào)”的規(guī)定。鼓勵各地各部門加強(qiáng)電子政務(wù)信息平臺的運(yùn)用，逐步實(shí)現(xiàn)文件、簡報(bào)網(wǎng)絡(luò)收發(fā)和批閱。6月底以前進(jìn)行檢查評估并及時通報(bào)。
牽頭單位：市委辦公室責(zé)任人：郭名亮。
配合單位：市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市委宣傳部。
(3)從嚴(yán)清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動。按照郴州市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全市表彰獎勵工作的暫行規(guī)定》(郴辦字〔2012〕85號)要求，制訂《關(guān)于做好全市中心工作考核的通知》，對全市評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目實(shí)行總量控制，嚴(yán)格控制新增評比達(dá)標(biāo)表彰獎勵活動的設(shè)置。對于必要的表彰活動，要嚴(yán)格評選表彰對象，嚴(yán)格制定表彰獎勵標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審查表彰活動的經(jīng)費(fèi)管理。嚴(yán)厲整治以評比達(dá)標(biāo)表彰為由拉贊助、收取費(fèi)用、濫發(fā)錢物等現(xiàn)象。抓緊整改針對基層單位授牌晉級、“一票否決”項(xiàng)目過多過濫的問題。清理規(guī)范工作在5月底前取得明顯成效。
牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室。
責(zé)任人：李五一、郭名亮。
配合單位：市人社局、市糾風(fēng)辦、市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)工委、市國資委、市經(jīng)信委、市民政局、市審計(jì)局、市財(cái)政局。
(4)清理各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。針對目前各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、各類辦公室過多的突出問題，開展整治清理。嚴(yán)格控制各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的設(shè)立，切實(shí)規(guī)范市本級領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)立程序。清理工作在6月底前全面完成。
牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室。
責(zé)任人：李五一、郭名亮。
2.整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”
(5)整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，加快服務(wù)型政府建設(shè)。對未實(shí)行開門辦公、首問負(fù)責(zé)、一次性辦結(jié)或一次性告知等制度的責(zé)任人員實(shí)行問責(zé)。堅(jiān)決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象，堅(jiān)決查處行政審批和涉企檢查、收費(fèi)中“吃拿卡要報(bào)拖”行為，堅(jiān)決查處在項(xiàng)目審批、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。整治工作在7月底前完成。
牽頭單位：市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人：楊賽保。
配合單位：市直機(jī)關(guān)工委、市審計(jì)局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市政務(wù)服務(wù)中心、市物價局、市審改辦。
(6)堅(jiān)決打擊新聞敲詐行為。嚴(yán)肅查處以新聞輿論監(jiān)督為名進(jìn)行新聞敲詐、強(qiáng)拉廣告、索要贊助、約稿收費(fèi)、有償新聞等行為。嚴(yán)厲打擊少數(shù)記者以“曝光”為名進(jìn)行敲詐勒索、謀取利益等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，及時清退不符合新聞從業(yè)資質(zhì)條件規(guī)定的采編人員。4月底以前對所有新聞從業(yè)人員輪訓(xùn)一次，6月份對開展新聞敲詐專項(xiàng)整治工作進(jìn)行評估。
牽頭單位：市委宣傳部責(zé)任人：馬治平。
配合單位：市公安局、市廣播電視臺、郴州日報(bào)社。
(7)切實(shí)整治“庸懶散”。按照《郴州市作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動方案》(郴作發(fā)〔2014〕1號)和《“庸懶散”專項(xiàng)整治工作方案》(郴紀(jì)〔2014〕1號)相關(guān)要求，大力整治機(jī)關(guān)干部“庸懶散”現(xiàn)象，對各地各部門進(jìn)行不定期的明察暗訪，嚴(yán)厲整治工作作風(fēng)自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為，堅(jiān)決整治上班時間打牌、下棋、炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象。整治工作與“好作風(fēng)建設(shè)年”活動同步安排部署。
牽頭單位：市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人：謝程鹍。
配合單位：市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、市人社局。
(8)清理規(guī)范與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會收費(fèi)行為。對市本級與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介組織和行業(yè)協(xié)會的收費(fèi)行為及財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對與市直部門業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的咨詢公司、評估公司、評審中心和服務(wù)中心等中介組織進(jìn)行重點(diǎn)清理，對違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，重點(diǎn)查處和打擊少數(shù)人“提籃子”的行為，為行政審批工作營造一個公平規(guī)范的環(huán)境。出臺相關(guān)管理辦法，從制度層面堵塞漏洞，規(guī)范市場服務(wù)秩序，構(gòu)建長效機(jī)制，保障中介服務(wù)組織獨(dú)立、客觀、公正執(zhí)業(yè)。6月底前開展專項(xiàng)檢查，8月底前進(jìn)行評估驗(yàn)收。
牽頭單位：市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人：李湘惠。
配合單位：市民政局、市物價局、市審計(jì)局、市工商局、市發(fā)改委、市財(cái)政局。
(9)精簡行政審批項(xiàng)目。在認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2013〕19號)和省委有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，繼續(xù)采取并聯(lián)審批、集中審批、限時審批等措施，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，實(shí)現(xiàn)審批提速，真正方便基層、方便企業(yè)、方便群眾辦事。8月底以前按照要求取消和下放一批行政審批項(xiàng)目。
牽頭單位：市委編辦責(zé)任人：陳壽峰。
配合單位：市政府辦、市發(fā)改委、市政府法制辦、市政務(wù)服務(wù)中心。
(10)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與開展收費(fèi)專項(xiàng)檢查。繼續(xù)抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)12342機(jī)關(guān)效能和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題投訴熱線建設(shè)，借助行政效能投訴中心平臺強(qiáng)化行政效能監(jiān)督查處工作，規(guī)范涉企檢查、涉企收費(fèi)、行政處罰工作;繼續(xù)推進(jìn)收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作。8月底以前完成綜合評估。
牽頭單位：市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人：楊賽保。
配合單位：市優(yōu)化辦、市物價局、市財(cái)政局。
3.整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)。
(11)整治公款送禮行為。推進(jìn)全市黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁在一般公務(wù)活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證;嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮;嚴(yán)肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個人財(cái)物。通過設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話、明察暗訪，查處一批典型案件，有效遏制公款送禮、違規(guī)收送禮金等行為。6月底以前完成總結(jié)評估。
牽頭單位：市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人：謝程鹍。
配合單位：市財(cái)政局、市審計(jì)局、市直機(jī)關(guān)工委。
(12)堅(jiān)決糾正違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝。抓好市紀(jì)委《違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝問題專項(xiàng)整治工作方案》的落實(shí)，著力糾正少數(shù)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)隨意性大、鋪張浪費(fèi)、公私不分等問題，有效扭轉(zhuǎn)過度職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝等奢靡浪費(fèi)之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行早中餐不飲酒，公務(wù)宴請不上高檔菜品和高檔煙酒、陪餐人員不得超過規(guī)定人數(shù)等相關(guān)規(guī)定。制訂全市國內(nèi)公務(wù)接待、會議費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法等制度。開展明察暗訪，嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會所活動的行為，公開通報(bào)一批違紀(jì)違規(guī)的典型案例。6月底以前完成總結(jié)評估。
牽頭單位：市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人：謝程鹍。
配合單位：市直機(jī)關(guān)工委、市財(cái)政局、市審計(jì)局。
(13)堅(jiān)決糾正豪華鋪張辦晚會現(xiàn)象。認(rèn)真整治造節(jié)辦會過多過濫、節(jié)慶演出奢侈浪費(fèi)等問題，提倡節(jié)儉辦晚會和節(jié)慶演出。精簡各類節(jié)會，對各地舉辦的各類節(jié)會，嚴(yán)格晚會舉辦備案審批制度，把好立項(xiàng)關(guān)、預(yù)算關(guān)、審計(jì)關(guān)，堅(jiān)決杜絕使用財(cái)政性資金或攤派資金造節(jié)辦會。6月底完善相關(guān)管理審批辦法。
牽頭單位：市委宣傳部責(zé)任人：馬治平。
配合單位：市糾風(fēng)辦、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市文廣新局、市廣播電視臺、市文聯(lián)。
(14)堅(jiān)決糾正境外招商奢侈浪費(fèi)等問題。抓緊制定出臺《招商引資活動管理規(guī)定》，規(guī)范境外招商引資工作中所涉及的住宿標(biāo)準(zhǔn)、禮品檔次、經(jīng)費(fèi)開支等內(nèi)容。倡導(dǎo)務(wù)實(shí)節(jié)儉招商，嚴(yán)禁以招商引資為名用公款入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、游山玩水和贈送高檔禮品。制定完善因公出國(境)經(jīng)費(fèi)管理辦法，對一些重點(diǎn)單位列入專項(xiàng)審計(jì)年度計(jì)劃。7月底之前出臺相關(guān)規(guī)定。
牽頭單位：市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人：謝程鹍。
配合單位：市直機(jī)關(guān)工委、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市旅游外事僑務(wù)局。
4.整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、濫建館所。
(15)整治超標(biāo)配備公車及公車私用。認(rèn)真抓好《郴州市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實(shí)施辦法》(郴辦發(fā)〔2012〕20號)的落實(shí)，對超編、超標(biāo)配置的公務(wù)車輛及時按規(guī)定進(jìn)行處置，堅(jiān)決查處違規(guī)換車和借車、攤派款項(xiàng)購車、豪華裝飾公務(wù)用車以及公車私用、濫用軍車警車車牌等行為。規(guī)范公務(wù)用車管理，在節(jié)假日對公務(wù)用車實(shí)行集中封存，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車，積極支持、引導(dǎo)一些地區(qū)和單位在加強(qiáng)對公車監(jiān)管方面的創(chuàng)新做法。嚴(yán)禁用公款為私家車加油和違規(guī)報(bào)銷加油費(fèi)等行為。對違規(guī)配備公車的整治工作在6月底以前完成。
牽頭單位：市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人：謝程鹍。
配合單位：市財(cái)政局、市審計(jì)局、市交警支隊(duì)。
(16)清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房、辦公用房。認(rèn)真落實(shí)《郴州市黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房實(shí)施方案》(郴辦字〔2013〕29號)的有關(guān)要求，加快整改全市黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超面積使用辦公用房以及多處占用辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配備使用的辦公用房在退休或者調(diào)離時應(yīng)當(dāng)及時騰退并交還原單位處理。暢通舉報(bào)渠道，適時組織開展“回頭看”和專項(xiàng)督查及明查暗訪，抓緊對整改后閑置的辦公用房進(jìn)行登記和清理。清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房工作在6月底以前全面完成，清理辦公用房工作在4月底前全面完成。
牽頭單位：市政府辦公室、市委辦公室。
責(zé)任人：李五一、高愛國。
配合單位：市委督查室、市政府督查室、市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委機(jī)關(guān)行政處、市政府機(jī)關(guān)行政處、各縣市區(qū)人民政府。
(17)全面停止新建樓堂館所。嚴(yán)格遵守《郴州市黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房實(shí)施方案》(郴辦字〔2013〕29號)的要求，5年內(nèi)全市黨政機(jī)關(guān)一律停止以任何理由和形式新建、擴(kuò)建、遷建和購置樓堂館所，已批準(zhǔn)但尚未開工建設(shè)的樓堂館所項(xiàng)目一律停建，已經(jīng)開工的但建設(shè)資金沒有明確來源或大大超出概算的，一律進(jìn)行整改，6月底之前突出抓好對存在問題樓堂館所相關(guān)項(xiàng)目的整改。
牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室。
責(zé)任人：李五一、高愛國。
配合單位：市發(fā)改委、市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市財(cái)政局、市國土資源局、市住建局、市環(huán)保局、市審計(jì)局、市委。
機(jī)關(guān)行政處、市政府機(jī)關(guān)行政處。
(18)清理糾正黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬問題。嚴(yán)格按照政策法規(guī)要求對領(lǐng)導(dǎo)干部包括離退休老同志在企業(yè)和各類協(xié)會兼職并領(lǐng)取報(bào)酬的行為進(jìn)行清理。5月20日之前清理完畢。
牽頭單位：市委組織部責(zé)任人：張軍。
配合單位：市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委辦公室、市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市民政局。
5.整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大。
(19)嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算和支出?？茖W(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，2014年市本級“三公”經(jīng)費(fèi)下降20%。嚴(yán)控會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)、差旅費(fèi)等辦公性行政經(jīng)費(fèi)開支，嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出，不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動無關(guān)的費(fèi)用。7月底前出臺郴州市《關(guān)于加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督的意見》，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督，全面加大預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和政府投資審計(jì)力度，嚴(yán)肅查處“三公”經(jīng)費(fèi)支出方面違法違規(guī)以及因決策失誤造成損失浪費(fèi)問題的單位和責(zé)任人。今年部門預(yù)算單位要公開部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
牽頭單位：市財(cái)政局責(zé)任人：謝革非。
配合單位：市審計(jì)局、市紀(jì)委(監(jiān)察局)。
(20)嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待的規(guī)定》(郴辦發(fā)〔2013〕2號)，出臺《郴州市國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，從嚴(yán)控制公務(wù)接待開支，對各類公務(wù)接待嚴(yán)格審批、審計(jì);減少迎來送往，下基層調(diào)研嚴(yán)格按照中、省、市改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對部分市直單位2013年度公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理和使用、規(guī)范公務(wù)接待等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，在8月底以前實(shí)施分析評估。
牽頭單位：市財(cái)政局責(zé)任人：謝革非。
配合單位：市審計(jì)局、市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委辦公室、市政府辦公室。
(21)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(境)管理的若干規(guī)定》(郴辦發(fā)〔2010〕14號)，加強(qiáng)計(jì)劃控制、量化管理和任務(wù)審批。健全經(jīng)費(fèi)、任務(wù)聯(lián)動審批機(jī)制，憑任務(wù)批件報(bào)銷費(fèi)用。嚴(yán)格控制因公臨時出國(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，不能由企事業(yè)單位出資或補(bǔ)助，不能攤派、轉(zhuǎn)嫁出國(境)費(fèi)用。加強(qiáng)對出國(境)任務(wù)執(zhí)行情況的聯(lián)合監(jiān)督檢查，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)要按程序?qū)彶閭浒浮?月底前要對因公出國(境)情況逐一建立臺帳。
牽頭單位：市旅游外事僑務(wù)局責(zé)任人：李黎明。
配合單位：市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委組織部、市人社局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市公安局、市人民檢察院。
(22)整治違規(guī)設(shè)置“小金庫”。認(rèn)真鞏固前階段“小金庫”專項(xiàng)治理成果，對“小金庫”治理情況“回頭看”，組織人員開展明查暗訪，發(fā)現(xiàn)線索突擊檢查，加大對違規(guī)設(shè)置“小金庫”的處罰力度。在更大范圍內(nèi)公布舉報(bào)電話、郵箱，繼續(xù)實(shí)施舉報(bào)有獎?wù)撸皶r發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)設(shè)置“小金庫”問題。專項(xiàng)整治工作在6月底前取得明顯成效。
牽頭單位：市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市財(cái)政局責(zé)任人：李湘惠。
配合單位：市審計(jì)局。
6.整治“形象工程”和“政績工程”
(23)整治“形象工程”和“政績工程”。大力整治“形象工程”和“政績工程”，建立健全科學(xué)的評價體系，堅(jiān)決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為，堅(jiān)決遏制盲目“造城”之風(fēng)。正確處理穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，著力促進(jìn)“三量齊升”，突出生態(tài)文明建設(shè)。建立重質(zhì)量、重效益、重落地、重實(shí)際開工的招商引資導(dǎo)向，制止和糾正招商引資水分多、虛假簽約、質(zhì)量和效益不高、嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境等問題，堅(jiān)決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、假業(yè)績的問題。5月份對全市“形象工程”和“政績工程”專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面檢查評估。
牽頭單位：市政府辦公室責(zé)任人：李五一。
配合單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市國土資源局、市環(huán)保局、市住建局、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局。
(24)堅(jiān)決糾正唯國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。堅(jiān)持和完善干部分類考評指標(biāo)體系，進(jìn)一步完善干部考核機(jī)制，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，把改善民生、社會進(jìn)步、生態(tài)效益、清正廉明等作為重要考核內(nèi)容，堅(jiān)決糾正唯國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。7月底前完成我市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)修訂完善工作。
牽頭單位：市委組織部責(zé)任人：張軍。
配合單位：市人社局、市統(tǒng)計(jì)局。
7.糾正損害群眾利益行為。
(25)堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，落實(shí)國家征地拆遷政策措施，規(guī)范征地拆遷程序，公開征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格依法拆遷，嚴(yán)肅查處以非法方式強(qiáng)行征地拆遷的行為，嚴(yán)肅查處補(bǔ)償款不按標(biāo)準(zhǔn)及時足額發(fā)放的問題。4月底前完成。
牽頭單位：市國土資源局責(zé)任人：陳一華。
配合單位：市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市住建局、市城管和行政執(zhí)法局、市房產(chǎn)局、市規(guī)劃局、市公安局。
(26)堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為。認(rèn)真落實(shí)中省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，開展各項(xiàng)涉農(nóng)政策落實(shí)情況檢查，堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用惠農(nóng)資金等侵害農(nóng)民利益的問題，依法打擊利用虛假項(xiàng)目騙取國家惠農(nóng)補(bǔ)貼的行為。加強(qiáng)農(nóng)資市場的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊制假販假等侵害農(nóng)民切身利益的違法行為。8月底以前完成檢查評估并形成專項(xiàng)整治工作報(bào)告。
牽頭單位：市委農(nóng)村部責(zé)任人：朱孝黨。
配合單位：市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市林業(yè)局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市民政局、市住建局、市移民局、市工商局。
(27)堅(jiān)決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為。依法依紀(jì)辦案，推進(jìn)執(zhí)法司法公開;規(guī)范司法自由裁量權(quán)，公正廉潔執(zhí)法司法;規(guī)范執(zhí)法辦案收費(fèi)、涉案款物處置等行為，做到公正清正;嚴(yán)肅查處“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”，維護(hù)法律公平正義;依法處理涉法涉訴信訪問題，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。加強(qiáng)判決的執(zhí)行力度，對于少數(shù)惡意不執(zhí)行法律判決的對象，依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。8月底前專項(xiàng)整治工作要取得明顯成效。
牽頭單位：市委政法委責(zé)任人：許秋生。
配合單位：市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市國安局、市司法局、市委610辦。
(28)堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核和“一票否決”，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，杜絕重特大安全事故，有效遏制較大事故，確保全市安全生產(chǎn)事故總量和死亡人數(shù)穩(wěn)中有降。嚴(yán)厲打擊、切實(shí)糾正各類違法和違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處相關(guān)職能單位忽視安全檢查、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用行政權(quán)力、以罰代管等問題。5月份要形成全市安全生產(chǎn)方面突出問題排查情況清單，并組織明查暗訪活動，確保整治工作落到實(shí)處。
牽頭單位：市安監(jiān)局責(zé)任人：曾凡軍。
配合單位：市公安局、市交通運(yùn)輸局、市住建局、市煤炭局、市國土資源局、郴州煤監(jiān)分局、市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)信委、市水利局。
(29)堅(jiān)決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為。5月底前出臺《郴州市藥品安全“黑名單”管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則(試行)》，6-7月公布一批食品、藥品安全“黑名單”，將出現(xiàn)過質(zhì)量問題的食品藥品列入“黑名單”進(jìn)行重點(diǎn)檢查，保證人民群眾食品藥品安全。加大對中小學(xué)校周邊商鋪及流動攤販的監(jiān)管整治力度，維護(hù)好學(xué)生的食品安全。嚴(yán)肅查處相關(guān)單位在監(jiān)督、查處中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、以罰代管等問題。
牽頭單位：市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局。
責(zé)任人：陳玲玲、李干弟。
配合單位：市工商局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局。
(30)堅(jiān)決糾正環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益行為。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查。堅(jiān)決糾正有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、“土規(guī)定”，堅(jiān)決落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，加大污染治理和環(huán)境保護(hù)力度，積極實(shí)施湘江防治第一個三年行動計(jì)劃，責(zé)令對環(huán)境造成嚴(yán)重污染的企業(yè)停業(yè)整改達(dá)標(biāo)，嚴(yán)肅處理縱容嚴(yán)重污染企業(yè)生產(chǎn)的單位或個人。嚴(yán)肅查處限制和干擾環(huán)境執(zhí)法、違法生產(chǎn)和非法排污等行為。大力推動全市經(jīng)濟(jì)由地下向地上轉(zhuǎn)變、由黑色向綠色轉(zhuǎn)變。5-6月份要開展專項(xiàng)檢查，并將檢查情況公開接受社會監(jiān)督。
牽頭單位:市環(huán)保局責(zé)任人：李來華。
配合單位：市工商局、市國土資源局、市住建局、市發(fā)改委。
(31)堅(jiān)決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為。深化教育領(lǐng)域綜合改革，大力促進(jìn)教育公平，鼓勵優(yōu)質(zhì)教育資源合理分配;關(guān)心進(jìn)城農(nóng)民工子弟就學(xué)問題;著力解決學(xué)校在行使辦學(xué)自主權(quán)的過程中存在的突出問題，特別是人員編制、人事聘用、職稱評審等;嚴(yán)肅查處濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評定，利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購等領(lǐng)域的問題;加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè);嚴(yán)肅整治教育亂收費(fèi)、中小學(xué)校在招生過程中收取建校費(fèi)贊助費(fèi)、亂辦班的問題，集中力量解決中小學(xué)校假期違規(guī)集中補(bǔ)課、教師在校外兼職授課等突出問題。8月底前專項(xiàng)整治情況要取得明顯成效。
牽頭單位：市教育局責(zé)任人：周余武。
配合單位：市人社局、市委編辦、市財(cái)政局、市物價局、市審計(jì)局。
(32)堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購行為，堅(jiān)決打擊非法行醫(yī)，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理檢查、不合理用藥、不合理治療、違規(guī)收費(fèi)，切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問題。6月底前將整治情況向社會公開接受監(jiān)督。
牽頭單位：市衛(wèi)生局責(zé)任人：李干弟。
配合單位：市物價局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市工商局、市公安局。
8.整治選人用人“三超兩亂”問題。
(33)集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員、返聘退休人員等問題。按照《關(guān)于清理整治不在崗國家公職人員的通知》(郴組〔2012〕9號)和《關(guān)于做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位借用人員清理和規(guī)范工作的通知》(郴組〔2012〕23號)文件要求，對我市在前階段開展的集中清理違規(guī)長期借調(diào)人員、“吃空餉”、在編不在崗等問題進(jìn)行“回頭看”，對清理工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。根據(jù)省有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，對編外大量聘用人員、返聘退休人員進(jìn)行清理規(guī)范，清理工作在7月底前全面完成。
牽頭單位：市人社局責(zé)任人：謝考峰。
配合單位：市委組織部、市委編辦、市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市財(cái)政局。
(34)查處超編制進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部等問題。按照《全省干部人事和機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案》(湘紀(jì)發(fā)〔2013〕13號)、《嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理和干部人事工作紀(jì)律的規(guī)定》(湘辦〔2013〕29號)的要求，繼續(xù)對超編制進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、超范圍分設(shè)黨政職務(wù)、隨意按年齡劃線調(diào)整配備干部、違反規(guī)定程序進(jìn)人、違規(guī)配備秘書、調(diào)動工作不轉(zhuǎn)工資關(guān)系等問題深入開展自查自糾。組織力量對各縣市區(qū)和市直單位進(jìn)行復(fù)核檢查、整改驗(yàn)收。要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，通過查處一批典型案件，嚴(yán)厲整治機(jī)構(gòu)編制管理和干部人事工作中的不正之風(fēng)。對借調(diào)試用期內(nèi)的新錄用公務(wù)員、選調(diào)生，以及借調(diào)時間長達(dá)1年以上的其他工作人員的清理糾正工作在5月底以前清退到位;對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)配備秘書(聯(lián)絡(luò)員)的情況進(jìn)行全面摸底，在5月底以前整改到位;對調(diào)動工作未轉(zhuǎn)工資關(guān)系的情況進(jìn)行全面摸底，在4月底以前整改到位。
牽頭單位：市委組織部責(zé)任人：張軍。
配合單位：市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委編辦、市人社局、市財(cái)政局。
(二)市委部署的專項(xiàng)整治任務(wù)。
1.規(guī)范村(社區(qū))“三資”管理。針對村(社區(qū))資金、資產(chǎn)、資源管理中存在的突出問題，強(qiáng)化對村(社區(qū))財(cái)務(wù)清查和村級組織成員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，嚴(yán)防侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“小金庫”等問題;加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，建立集體資產(chǎn)資源臺帳和清查制度，上級主管部門要實(shí)時對集體資產(chǎn)資源進(jìn)行清查;完善集體資產(chǎn)資源交易機(jī)制，對集體資產(chǎn)資源的處置，要堅(jiān)持“民主決策、合理定價、公開交易”原則，通過交易中心公開公平公正交易。6月底前對“三資”管理情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，并對集體資產(chǎn)資源交易中心的運(yùn)作予以規(guī)范。
牽頭單位：市農(nóng)辦責(zé)任人：朱孝黨。
配合單位：市農(nóng)經(jīng)局、市民政局、市農(nóng)業(yè)局。
2.整治“混日子”、“守?cái)傋印薄ⅰ芭荛T子”、“亂班子”的問題，開展作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動。在2012年突出“整作風(fēng)”、2013年突出“轉(zhuǎn)作風(fēng)”的基礎(chǔ)上，2014年突出“優(yōu)作風(fēng)”，重點(diǎn)圍繞解決干部職工“怎么干好”的問題，以整治“四風(fēng)”為切入點(diǎn)，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，查究問責(zé)，按照“出重拳、下猛藥、治沉疴”的要求，抓住影響工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作業(yè)績提升的突出問題進(jìn)行集中整治，打造出一支“遵守紀(jì)律好、干事創(chuàng)業(yè)好、公眾形象好”的干部隊(duì)伍。
牽頭單位：市紀(jì)委責(zé)任人：李小華。
配合單位：市委辦公室、市政府辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市直工委。
3.整治“公眾熱線服務(wù)不到位”的問題。主要是對公眾熱線服務(wù)存在的受理不規(guī)范、問題不解決、問責(zé)不到位的問題，不斷提升公眾熱線的權(quán)威性、公信力、信譽(yù)度，構(gòu)建市作風(fēng)辦和市長公開電話辦公室、市數(shù)字城管處理涉及干部作風(fēng)問題投訴聯(lián)動機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)群眾訴求受理一體化、處理快速化的服務(wù)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)投訴舉報(bào)、受理登記、交辦督辦、查究問責(zé)、回復(fù)回訪、上下聯(lián)動、定期分析等一體化，“件件有落實(shí)，事事有回音”，成為群眾訴求的“傳聲筒”、社會和諧的“穩(wěn)定器”、干群之間的“連心線”，真正解決聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”問題。
牽頭單位：市長公開電話辦公室責(zé)任人：朱付山、劉珍社。
責(zé)任單位：市城管局、市作風(fēng)辦。
(一)提高認(rèn)識，落實(shí)責(zé)任。對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理，是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的一項(xiàng)重要任務(wù)，是確?；顒尤〉脤?shí)效的關(guān)鍵舉措。要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分工協(xié)助抓，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)。市委成立專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組，市委常委、紀(jì)委書記龔鳳祥同志任組長，牽頭負(fù)責(zé)和督促推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。各牽頭單位和配合單位要分別制定單項(xiàng)工作方案，逐一明確“任務(wù)書”、“時間表”、“路線圖”和責(zé)任人，切實(shí)做到“六有”，即有工作目標(biāo)、有責(zé)任主體、有推進(jìn)措施、有檢查評估、有完成時限、有監(jiān)督問責(zé)。對照市委確定的專項(xiàng)整治任務(wù)，各級各單位要主動對號入座、對照檢查、自查自糾，結(jié)合本單位本系統(tǒng)實(shí)際，確定專項(xiàng)整治重點(diǎn)，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)的專項(xiàng)整治工作責(zé)任制，進(jìn)一步細(xì)化專項(xiàng)整治工作目標(biāo)、任務(wù)、方法、步驟、具體措施、責(zé)任處室和負(fù)責(zé)人、完成時限。市直各單位對照專項(xiàng)整治任務(wù)自查自糾的情況要在5月30日前經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人和市委督導(dǎo)組組長簽字后報(bào)市委教育實(shí)踐活動辦專項(xiàng)治理組。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督，立行立改。在專項(xiàng)整治推進(jìn)過程中，市教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各牽頭部門和配合單位要通過受理群眾舉報(bào)、隨機(jī)暗訪抽查等方式，對各單位自查自糾、邊整邊改的情況進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查。市委各督導(dǎo)組要將專項(xiàng)治理工作列入督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容，將專項(xiàng)治理工作成效作為衡量所督導(dǎo)單位教育實(shí)踐活動成效和評價督導(dǎo)組自身工作是否盡責(zé)到位的重要標(biāo)準(zhǔn)，以真督嚴(yán)導(dǎo)、決不放過的工作標(biāo)準(zhǔn)一件一件督查、一步一步跟進(jìn)，特別是要加強(qiáng)對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵問題的督導(dǎo)，確保重點(diǎn)整改措施落實(shí)到位、重點(diǎn)整改目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓整改，邊學(xué)邊查邊整邊改，對于已經(jīng)糾正的防反彈，承諾解決的要兌現(xiàn)，深層次問題敢觸及，新出現(xiàn)的問題不放過。要發(fā)揚(yáng)“釘子”精神，深入剖析，找準(zhǔn)癥結(jié)，以系統(tǒng)的思維、改革的辦法、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢豁?xiàng)一項(xiàng)整治、一個一個突破，不能淺嘗輒止、功虧一簣，要讓群眾感受到新氣象、新變化。
(三)開門整治，營造氛圍。要將群眾參與整治作為動力和壓力，以群眾滿意為目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，敞開大門開展“四風(fēng)”突出問題整治。各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的內(nèi)容、目標(biāo)、措施、時限、責(zé)任等，要及時在本地新聞媒體公示，通過一定方式向群眾公開，整治進(jìn)展情況要開設(shè)“整改進(jìn)行時”等專欄進(jìn)行跟蹤。要讓群眾看清楚改什么、怎么改、改得如何，給干部以壓力。要進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道，接受群眾監(jiān)督評判，對專項(xiàng)整治工作效果不明顯、群眾不滿意的，要研究癥結(jié)，進(jìn)行“補(bǔ)課”。要通過宣傳引導(dǎo)，讓群眾積極參與進(jìn)來，幫助我們把“四風(fēng)”問題整改到位。要充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介，及時宣傳專項(xiàng)治理的經(jīng)驗(yàn)做法，集中反映群眾最關(guān)心問題的整改成果，讓群眾看得見、摸得著、感受到教育實(shí)踐活動帶來的新變化、新成效，為深化教育實(shí)踐活動營造良好的輿論環(huán)境。同時加大對反面典型的曝光力度，發(fā)揮警示震懾作用。
(四)建章立制，查究問責(zé)。各專項(xiàng)整治工作牽頭部門和相關(guān)配合部門要把對突出問題的專項(xiàng)治理和建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來，及時把專項(xiàng)整治的好做法形成制度規(guī)范，建立完善防止同類問題反復(fù)發(fā)生、從源頭上進(jìn)行治理的長效機(jī)制，不斷鞏固擴(kuò)大治理成果，防止已整改的問題“回潮”和“反彈”。同時，要把正風(fēng)肅紀(jì)、查究責(zé)任貫穿于專項(xiàng)治理全過程。嚴(yán)肅查究問責(zé)，對作風(fēng)不正的行為，堅(jiān)決實(shí)行“零容忍”，加大查處、曝光力度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，以嚴(yán)厲的問責(zé)懲處倒逼專項(xiàng)整治工作的落實(shí)，促進(jìn)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
為開展好全鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，根據(jù)平江縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(平群組發(fā)〔2014〕7號)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，就深化“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作制定如下實(shí)施方案。
將專項(xiàng)整治工作貫穿教育時間活動始終，圍繞中央、省、市、縣部署的整治任務(wù)，認(rèn)真扎實(shí)做好任務(wù)對接、方案細(xì)化、責(zé)任明確、措施完善、統(tǒng)籌推進(jìn)等各個環(huán)節(jié)工作，確保專項(xiàng)整治工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效，有力促進(jìn)全鄉(xiāng)教育實(shí)踐活動深入開展。
(一)整治“不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)、不作為”。堅(jiān)決糾正不講誠信、不懂規(guī)矩、不守紀(jì)律，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有對策”等問題;著力解決合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣、搞變通等行為;堅(jiān)決糾正換一任領(lǐng)導(dǎo)、變一套思路，新官不理舊事，工作相互掣肘等行為;著力解決對待工作不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，遇到矛盾繞著走等問題;著力解決不想事、不干事、混日子，當(dāng)“太平官”、“逍遙官”等問題。
牽頭部門：作風(fēng)辦。
整改責(zé)任人：余團(tuán)秋、蘇根麗。
(二)整治文山會海、檢查評比泛濫。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于精簡會議和文件的有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)控制會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)模，嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會議;簡化會議程序;嚴(yán)格會議經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)禁套取會議資金。從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物。從嚴(yán)清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動，嚴(yán)厲整治授牌晉級過濫現(xiàn)象。
牽頭部門：黨政辦。
整改責(zé)任人：蘇根麗、楊峰。
(三)整治“庸懶慢浮奢”和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”。按照“五去五求”要求，通過自查自糾、專項(xiàng)整治、效能提升、明察暗訪、作風(fēng)評議、作風(fēng)問責(zé)等專項(xiàng)行動，堅(jiān)決糾正拖拉疲沓、推諉扯皮、“不作為、慢作為”、“吃拿卡要”等現(xiàn)象;嚴(yán)肅處置工作紀(jì)律渙散、無故曠工、遲到早退，擅離職守辦私事;通過“清網(wǎng)”根治工作時間上網(wǎng)娛樂、購物、炒股等行為。
牽頭部門：作風(fēng)辦。
整改責(zé)任人：余團(tuán)秋蘇根麗。
(四)整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁在公務(wù)活動中贈送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證;嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請;嚴(yán)禁用公款參與高消費(fèi)等行為;嚴(yán)禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工等不在此限)。嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金、實(shí)物。
牽頭部門：黨政辦、財(cái)政所。
整改責(zé)任人：曾要軍楊峰袁兵。
(五)整治超標(biāo)多占辦公用房。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格履行審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行維修改造項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，深入清理黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題;。
牽頭部門：黨政辦監(jiān)察室。
整改責(zé)任人：蘭課耕余團(tuán)秋楊峰。
(六)整治公共場所禁止吸煙，嚴(yán)禁使用或變相使用公款支付煙草消費(fèi)開支。
牽頭部門：黨政辦。
整改責(zé)任人：全體中層干部。
(七)清理整治機(jī)關(guān)、事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。通過單位自查、舉報(bào)反映、檢查核實(shí)等方式，清理長期曠工、超病假、事假，無正當(dāng)理由逾期不歸;以各種理由請假外出經(jīng)商;多報(bào)、瞞報(bào)臨時用工人員數(shù)量，套取臨時工工資的人員。
牽頭部門：黨政辦。
整改責(zé)任人：翁方平張淑華。
(八)整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)使用管理，嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動。嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)費(fèi)用不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁攤派，不予公款報(bào)銷。嚴(yán)格規(guī)范因公出國(境)活動。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
牽頭部門：鄉(xiāng)紀(jì)委財(cái)政局。
整改責(zé)任人：曾要軍余團(tuán)秋楊峰袁兵。
(九)整治侵害群眾利益行為。
1、堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處補(bǔ)償款不按標(biāo)準(zhǔn)及時足額發(fā)放問題;堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題;堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處不依法依規(guī)處理安全事故的問題;堅(jiān)決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等問題;堅(jiān)決糾正環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處出臺有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、限制和干擾環(huán)境執(zhí)法，縱容企業(yè)違法建設(shè)、違法生產(chǎn)和非法排污等問題;堅(jiān)決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處公辦中小學(xué)在職教師從事有償補(bǔ)課、接受學(xué)生及家長財(cái)物等問題，嚴(yán)肅查處濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評定、科研經(jīng)費(fèi)使用、招生名額分配等學(xué)術(shù)資源配置的問題和利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購等領(lǐng)域的問題;堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)問題。堅(jiān)決糾正侵占群眾利益、拖欠群眾錢款等行為，嚴(yán)肅查處克扣群眾財(cái)物、打白條、耍賴賬等問題。
牽頭部門：黨政辦安全辦國土所水管站。
建管站民政辦聯(lián)校。
整改責(zé)任人：蘭課耕翁方平楊曉東陳迎春。
2、堅(jiān)決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”等問題。
牽頭部門：區(qū)委政法委。
配合部門：區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安局。
(十)整治陳規(guī)陋習(xí)、借機(jī)斂財(cái)。堅(jiān)決糾正和遏制黨員干部借生日祝壽、職務(wù)升遷、子女升學(xué)、添子添孫、喬遷新居、生病住院、開工開業(yè)等各種名目大操大辦，收斂財(cái)物。
牽頭部門：鄉(xiāng)紀(jì)委。
整改責(zé)任人：余團(tuán)秋楊峰。
專項(xiàng)整治工作分三個階段進(jìn)行，在2014年9月底前完成。
1、動員部署階段(2014年3月下旬完成)。教育實(shí)踐活動辦公室主動搞好與縣教育實(shí)踐活動辦公室的任務(wù)對接，明確工作任務(wù)和要求;在認(rèn)真開展調(diào)研和充分征求意見的基礎(chǔ)上，制定完善專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案并及時下發(fā)，明確各部門單位的責(zé)任分工;召開專項(xiàng)整治工作動員部署會議，全面啟動專項(xiàng)整治工作。各牽頭單位要按照全縣的統(tǒng)一部署，成立專項(xiàng)整治專門機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案。
2、集中整治階段(2014年7月底完成)。教育實(shí)踐活動辦公室督促各村、鄉(xiāng)直各單位按照專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的要求，聚集“四風(fēng)”問題，針對專項(xiàng)整治內(nèi)容開展自查自糾。各單位對照實(shí)施方案全面深入查找問題，研究解決問題的措施和方法，在廣泛征求干部群眾意見的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的整改措施，從具體問題抓起，建立整改落實(shí)“臺賬”制度，實(shí)行逐個問題“掛號”、逐項(xiàng)內(nèi)容“銷號”，一個問題一個問題解決。鄉(xiāng)教育實(shí)踐活動辦會同相關(guān)單位，通過專項(xiàng)督查、明察暗訪、跟蹤問效和公眾評議等方式，加強(qiáng)對“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的督查。重點(diǎn)檢查群眾關(guān)注度高、問題較多的熱點(diǎn)焦點(diǎn)部門、單位，及時發(fā)現(xiàn)問題、通報(bào)情況、曝光典型，對查找問題不到位、整治成效不明顯的單位，下達(dá)專項(xiàng)督辦函，責(zé)令“補(bǔ)火”、“返工”，確保問題整改到位。
3、評估總結(jié)階段(2014年9月底完成)。各單位對照整治方案進(jìn)行內(nèi)部評估驗(yàn)收，專項(xiàng)整治工作未經(jīng)評估總結(jié)驗(yàn)收的，不能召開總結(jié)會，要繼續(xù)進(jìn)行整改。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為深入開展專項(xiàng)整治工作，鄉(xiāng)黨委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組決定成立專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治活動的任務(wù)分解、組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、督促檢查、情況綜合、評估驗(yàn)收。協(xié)調(diào)小組由紀(jì)委書記余團(tuán)秋同志任組長，楊峰同志，鄒實(shí)強(qiáng)同志任副組長，各單位負(fù)責(zé)人為成員;協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，楊峰同志任主任，張淑華任副主任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任，親自抓、負(fù)總責(zé)，真正把專項(xiàng)整治工作抓在手上、落到實(shí)處。
2、嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。要按照中央提出的“準(zhǔn)”“狠”“韌”的要求，打好專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，做到踏石留印、抓鐵有痕，確保抓一項(xiàng)成一項(xiàng)、改一項(xiàng)見效一項(xiàng)，特別是針對存在的問題，要不等、不看、不拖，迅速行動起來，即知即改、立行立改。要緊緊抓住制度建設(shè)這個根本，把對突出問題的專項(xiàng)治理和建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來，及時把專項(xiàng)治理的好做法好經(jīng)驗(yàn)形成制度規(guī)范，做到用制度管人管事，確保專項(xiàng)整治工作長效化、制度化。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、市委實(shí)施意見，鞏固深化中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，堅(jiān)決糾正治理“四風(fēng)”，根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于集中開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治的通知》(xxx〔xxx〕xx號)文件精神，結(jié)合市委落實(shí)中央辦公廳督查組反饋意見整改要求，經(jīng)局務(wù)會研究決定，在我局系統(tǒng)開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治工作，具體方案如下。
通過專項(xiàng)整治，全系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部要提高政治站位，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作出的重要批示精神，牢固樹立“四個意識，不斷提高政治站位和政治覺悟，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌鍥而不舍的抓好作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、實(shí)事求是、嚴(yán)字當(dāng)頭”對“四風(fēng)”問題予以堅(jiān)決查糾懲治，遏制“四風(fēng)”問題反彈回潮，不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，有力推動我局黨員干部遵規(guī)守紀(jì)、廉潔自律。
重點(diǎn)整治2016年以來“四風(fēng)”問題，深入查擺享樂主義、奢靡之風(fēng)和形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”陋習(xí)，緊盯嚴(yán)查“四風(fēng)”隱形變種，不斷深化作風(fēng)建設(shè)。
(一)形式主義和官僚主義方面。一是是否存在文山會海的問題，這些問題導(dǎo)致干部疲于應(yīng)付，沒有時間抓好落實(shí)。如可開可不開的會議太多，要求參會人員范圍過大;發(fā)文把關(guān)不嚴(yán)，可發(fā)可不發(fā)的文件隨意性過大等。二是是否存在各種不擔(dān)當(dāng)不作為不盡責(zé)，表態(tài)調(diào)門高、行動落實(shí)少的問題。如熱衷于作表面文章，組織學(xué)習(xí)、部署工作習(xí)慣走過場、開大會、念文件、聽匯報(bào)，很少撲下身子調(diào)研和抓落實(shí);對工作不重實(shí)效重包裝，把精力放在“材料美化”等環(huán)節(jié)，搞文字政績等。三是是否存在群眾觀念淡薄，服務(wù)群眾的意識和本領(lǐng)不強(qiáng)。如對待群眾生冷干硬、消極應(yīng)付，有的態(tài)度惡劣、有的能力不足、效率低下等。四是是否存在調(diào)研和檢查考核層層陪同、層層加碼、實(shí)際工作蜻蜓點(diǎn)水，水分較大問題。
(二)享樂主義和奢靡之風(fēng)方面。一是公務(wù)接待超標(biāo)準(zhǔn)問題。如超標(biāo)準(zhǔn)接待、超陪同人數(shù)用餐、不按規(guī)定繳納伙食費(fèi)用;假借接待活動等名義在公務(wù)活動中飲酒，變相同城吃請等問題。二是公款旅游問題。如“組織黨員活動”、“接受革命傳統(tǒng)教育”之名組織繞道“紅色旅游”問題;以考察學(xué)習(xí)、會議、培訓(xùn)、參展、開展群團(tuán)活動等名義變相用公款旅游問題。三是公車管理問題。如借用下屬單位車輛、公車私用、私車公養(yǎng)等問題。四是“隱形變異”辦公用房超標(biāo)問題。如簡單砌墻“四面墻”分割;在辦公室增加辦公桌椅虛達(dá)使用標(biāo)準(zhǔn)假象等問題。五是大操大辦婚喪喜慶事宜問題。如分批次、多地點(diǎn)變相操辦，不如實(shí)報(bào)告組織等問題。六是違規(guī)收受禮品禮金，接受服務(wù)對象宴請問題。七是變相違規(guī)公款吃喝的問題。如將大額發(fā)票拆分報(bào)銷;以節(jié)假日補(bǔ)助、集體活動聚餐等名義變相公款吃喝;利用機(jī)關(guān)灶違規(guī)接待等問題。
專項(xiàng)整治工作分三個階段，從2018年8月15日開始，10月30日結(jié)束，具體分為深入自查、監(jiān)督檢查、總結(jié)提高。
(一)深入自查自糾(8月15日至9月15日)。各下屬單位要制定工作方案，明確工作責(zé)任，層層動員部署，對照專項(xiàng)整治重點(diǎn)，認(rèn)真開展全面自查。對2016年以來的“四風(fēng)”問題進(jìn)行清理，深入查擺問題，及時抓好整改同時形成書面匯報(bào)材料，于9月15日之前上報(bào)局政秘科。
(二)開展監(jiān)督檢查(9月16日至10月10日)。聚焦“六大紀(jì)律”，局黨組牽頭，聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)察委第十紀(jì)檢組、政秘科、直屬機(jī)關(guān)黨委、財(cái)務(wù)等相關(guān)人員采取集中明查、專項(xiàng)檢查等方式加強(qiáng)對“四風(fēng)”突出問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對各單位專項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查處官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面的“四風(fēng)問題。
(三)全面總結(jié)提高(10月11日至10月30日)。各單位和局機(jī)關(guān)要通過專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步完善健全規(guī)范行為、防范和糾治“四風(fēng)”問題的規(guī)章制度，鞏固專項(xiàng)整治工作成果，形成規(guī)范化機(jī)制。各下屬單位專項(xiàng)整治要于10月30日前送局政秘科。
(一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。由政秘科、財(cái)務(wù)科牽頭，采取賬目倒查、痕跡倒查、發(fā)票倒查方式，對局屬各單位和局機(jī)關(guān)進(jìn)行專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查;綜合運(yùn)用明察暗訪、集中抽查、受理舉報(bào)等方式，采取全面排查與重點(diǎn)檢查相對合、突擊暗訪與隨機(jī)回訪相結(jié)合的方式，盯緊盯牢重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群，及時發(fā)現(xiàn)和掌握“四風(fēng)”問題線索。進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，以市紀(jì)委微信公眾號“隨手拍”、“四風(fēng)”舉報(bào)一鍵通、舉報(bào)直通車等形式，緊盯發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”變種問題，把監(jiān)督的觸角延伸到社會每一個角落。
(三)加大問責(zé)力度。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”問題，實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)問題及時查處，嚴(yán)肅處理。對禁而不絕的“四風(fēng)”問題，堅(jiān)持露頭就打，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光;對隱形變異的“四風(fēng)”問題，堅(jiān)持現(xiàn)形就抓，層層剝開“四風(fēng)”隱身衣;對頂風(fēng)違紀(jì)“四風(fēng)”問題，或“四風(fēng)”問題禁而不絕的，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，通過強(qiáng)化“一案雙查”，倒逼主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到實(shí)處;對一些改頭換面的“四風(fēng)”問題，要對提供場所、經(jīng)費(fèi)和報(bào)銷便利條件的相關(guān)單位及其責(zé)任人員作出嚴(yán)肅處理，釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立__市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局集中開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長__任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，局屬各單位、局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政秘科，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的日常工作。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。各單位要切實(shí)履行抓作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任，加強(qiáng)對“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治工作，組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌部署。要結(jié)合自身實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確工作措施，壓實(shí)工作責(zé)任，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各單位(科室)要密切配合、形成合力，及時解決整治工作中的困難和問題，確保各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)推進(jìn)。
(四)強(qiáng)化問題整改。各單位要堅(jiān)持邊查邊改，立行立改。對自查發(fā)現(xiàn)問題、及時糾正并如實(shí)上報(bào)的，可以從輕、從寬處理。同時，要針對存在的問題，深入分析原因，注重完善制度和機(jī)制，形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、系統(tǒng)配套、有效管用的制度體系，真正做到用制度管錢、管人、管事，讓“四風(fēng)”問題無法隱身，無處遁形。
為開展好全鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，根據(jù)平江縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(平群組發(fā)〔2014〕7號)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，就深化“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作制定如下實(shí)施方案。
將專項(xiàng)整治工作貫穿教育時間活動始終，圍繞中央、省、市、縣部署的整治任務(wù)，認(rèn)真扎實(shí)做好任務(wù)對接、方案細(xì)化、責(zé)任明確、措施完善、統(tǒng)籌推進(jìn)等各個環(huán)節(jié)工作，確保專項(xiàng)整治工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效，有力促進(jìn)全鄉(xiāng)教育實(shí)踐活動深入開展。
(一)整治“不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)、不作為”。堅(jiān)決糾正不講誠信、不懂規(guī)矩、不守紀(jì)律，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有對策”等問題;著力解決合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣、搞變通等行為;堅(jiān)決糾正換一任領(lǐng)導(dǎo)、變一套思路，新官不理舊事，工作相互掣肘等行為;著力解決對待工作不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，遇到矛盾繞著走等問題;著力解決不想事、不干事、混日子，當(dāng)“太平官”、“逍遙官”等問題。
牽頭部門：作風(fēng)辦。
整改責(zé)任人：余團(tuán)秋、蘇根麗。
(二)整治文山會海、檢查評比泛濫。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于精簡會議和文件的有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)控制會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)模，嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會議;簡化會議程序;嚴(yán)格會議經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)禁套取會議資金。從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物。從嚴(yán)清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動，嚴(yán)厲整治授牌晉級過濫現(xiàn)象。
牽頭部門：黨政辦。
整改責(zé)任人：蘇根麗、楊峰。
(三)整治“庸懶慢浮奢”和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”。按照“五去五求”要求，通過自查自糾、專項(xiàng)整治、效能提升、明察暗訪、作風(fēng)評議、作風(fēng)問責(zé)等專項(xiàng)行動，堅(jiān)決糾正拖拉疲沓、推諉扯皮、“不作為、慢作為”、“吃拿卡要”等現(xiàn)象;嚴(yán)肅處置工作紀(jì)律渙散、無故曠工、遲到早退，擅離職守辦私事;通過“清網(wǎng)”根治工作時間上網(wǎng)娛樂、購物、炒股等行為。
牽頭部門：作風(fēng)辦。
整改責(zé)任人：余團(tuán)秋蘇根麗。
(四)整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁在公務(wù)活動中贈送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證;嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請;嚴(yán)禁用公款參與高消費(fèi)等行為;嚴(yán)禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工等不在此限)。嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金、實(shí)物。
牽頭部門：黨政辦、財(cái)政所。
整改責(zé)任人：曾要軍楊峰袁兵。
(五)整治超標(biāo)多占辦公用房。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格履行審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行維修改造項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，深入清理黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題;。
牽頭部門：黨政辦監(jiān)察室。
整改責(zé)任人：蘭課耕余團(tuán)秋楊峰。
(六)整治公共場所禁止吸煙，嚴(yán)禁使用或變相使用公款支付煙草消費(fèi)開支。
牽頭部門：黨政辦。
整改責(zé)任人：全體中層干部。
(七)清理整治機(jī)關(guān)、事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。通過單位自查、舉報(bào)反映、檢查核實(shí)等方式，清理長期曠工、超病假、事假，無正當(dāng)理由逾期不歸;以各種理由請假外出經(jīng)商;多報(bào)、瞞報(bào)臨時用工人員數(shù)量，套取臨時工工資的人員。
牽頭部門：黨政辦。
整改責(zé)任人：翁方平張淑華。
(八)整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)使用管理，嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動。嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)費(fèi)用不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁攤派，不予公款報(bào)銷。嚴(yán)格規(guī)范因公出國(境)活動。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
牽頭部門：鄉(xiāng)紀(jì)委財(cái)政局。
整改責(zé)任人：曾要軍余團(tuán)秋楊峰袁兵。
(九)整治侵害群眾利益行為。
1、堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處補(bǔ)償款不按標(biāo)準(zhǔn)及時足額發(fā)放問題;堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題;堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處不依法依規(guī)處理安全事故的問題;堅(jiān)決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等問題;堅(jiān)決糾正環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處出臺有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、限制和干擾環(huán)境執(zhí)法，縱容企業(yè)違法建設(shè)、違法生產(chǎn)和非法排污等問題;堅(jiān)決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處公辦中小學(xué)在職教師從事有償補(bǔ)課、接受學(xué)生及家長財(cái)物等問題，嚴(yán)肅查處濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評定、科研經(jīng)費(fèi)使用、招生名額分配等學(xué)術(shù)資源配置的問題和利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購等領(lǐng)域的問題;堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)問題。堅(jiān)決糾正侵占群眾利益、拖欠群眾錢款等行為，嚴(yán)肅查處克扣群眾財(cái)物、打白條、耍賴賬等問題。
牽頭部門：黨政辦安全辦國土所水管站。
建管站民政辦聯(lián)校。
整改責(zé)任人：蘭課耕翁方平楊曉東陳迎春。
2、堅(jiān)決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”等問題。
牽頭部門：區(qū)委政法委。
配合部門：區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安局。
(十)整治陳規(guī)陋習(xí)、借機(jī)斂財(cái)。堅(jiān)決糾正和遏制黨員干部借生日祝壽、職務(wù)升遷、子女升學(xué)、添子添孫、喬遷新居、生病住院、開工開業(yè)等各種名目大操大辦，收斂財(cái)物。
牽頭部門：鄉(xiāng)紀(jì)委。
整改責(zé)任人：余團(tuán)秋楊峰。
專項(xiàng)整治工作分三個階段進(jìn)行，在2014年9月底前完成。
1、動員部署階段(2014年3月下旬完成)。教育實(shí)踐活動辦公室主動搞好與縣教育實(shí)踐活動辦公室的任務(wù)對接，明確工作任務(wù)和要求;在認(rèn)真開展調(diào)研和充分征求意見的基礎(chǔ)上，制定完善專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案并及時下發(fā)，明確各部門單位的責(zé)任分工;召開專項(xiàng)整治工作動員部署會議，全面啟動專項(xiàng)整治工作。各牽頭單位要按照全縣的統(tǒng)一部署，成立專項(xiàng)整治專門機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案。
2、集中整治階段(2014年7月底完成)。教育實(shí)踐活動辦公室督促各村、鄉(xiāng)直各單位按照專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的要求，聚集“四風(fēng)”問題，針對專項(xiàng)整治內(nèi)容開展自查自糾。各單位對照實(shí)施方案全面深入查找問題，研究解決問題的措施和方法，在廣泛征求干部群眾意見的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的整改措施，從具體問題抓起，建立整改落實(shí)“臺賬”制度，實(shí)行逐個問題“掛號”、逐項(xiàng)內(nèi)容“銷號”，一個問題一個問題解決。鄉(xiāng)教育實(shí)踐活動辦會同相關(guān)單位，通過專項(xiàng)督查、明察暗訪、跟蹤問效和公眾評議等方式，加強(qiáng)對“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的督查。重點(diǎn)檢查群眾關(guān)注度高、問題較多的熱點(diǎn)焦點(diǎn)部門、單位，及時發(fā)現(xiàn)問題、通報(bào)情況、曝光典型，對查找問題不到位、整治成效不明顯的單位，下達(dá)專項(xiàng)督辦函，責(zé)令“補(bǔ)火”、“返工”，確保問題整改到位。
3、評估總結(jié)階段(2014年9月底完成)。各單位對照整治方案進(jìn)行內(nèi)部評估驗(yàn)收，專項(xiàng)整治工作未經(jīng)評估總結(jié)驗(yàn)收的，不能召開總結(jié)會，要繼續(xù)進(jìn)行整改。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為深入開展專項(xiàng)整治工作，鄉(xiāng)黨委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組決定成立專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治活動的任務(wù)分解、組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、督促檢查、情況綜合、評估驗(yàn)收。協(xié)調(diào)小組由紀(jì)委書記余團(tuán)秋同志任組長，楊峰同志，鄒實(shí)強(qiáng)同志任副組長，各單位負(fù)責(zé)人為成員;協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，楊峰同志任主任，張淑華任副主任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任，親自抓、負(fù)總責(zé)，真正把專項(xiàng)整治工作抓在手上、落到實(shí)處。
2、嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。要按照中央提出的“準(zhǔn)”“狠”“韌”的要求，打好專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，做到踏石留印、抓鐵有痕，確保抓一項(xiàng)成一項(xiàng)、改一項(xiàng)見效一項(xiàng)，特別是針對存在的問題，要不等、不看、不拖，迅速行動起來，即知即改、立行立改。要緊緊抓住制度建設(shè)這個根本，把對突出問題的專項(xiàng)治理和建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來，及時把專項(xiàng)治理的好做法好經(jīng)驗(yàn)形成制度規(guī)范，做到用制度管人管事，確保專項(xiàng)整治工作長效化、制度化。
四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇十一
按照市委辦公室《關(guān)于落實(shí)同志重要批示精神厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)的通知》要求，縣委、縣政府高度重視，于1月27日下午組織召開縣委全委(擴(kuò)大)會議，集中學(xué)習(xí)了同志在新華社《國內(nèi)動態(tài)清樣》第227期《網(wǎng)民呼吁遏制餐飲環(huán)節(jié)“舌尖上的浪費(fèi)”》的重要批示及省委辦公廳、市委辦公室《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)同志重要批示精神，厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)的通知》精神，結(jié)合宜陽實(shí)際，研究制定了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》和《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)同志重要批示精神厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)的通知》等具體措施?，F(xiàn)將我縣學(xué)習(xí)貫徹同志重要批示精神厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)重要批示及省委、市委通知精神有關(guān)情況報(bào)告如下：
1月17日，同志在新華社《國內(nèi)動態(tài)清樣》第227期《網(wǎng)絡(luò)呼吁遏制餐飲環(huán)節(jié)“舌尖上的浪費(fèi)”》上作出重要批示，要求厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)，堅(jiān)決杜絕公款浪費(fèi)現(xiàn)象。1月21日、25日，省委辦公廳、市委辦公室相繼印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)同志重要批示精神，厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)的通知》，對加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)提出了新的具體要求。同志的重要批示和省委、市委的要求，是深入貫徹落實(shí)黨的精神和中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的新要求，反映了廣大干部群眾的呼聲和愿望，表明了中央?yún)栃星趦€節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，體現(xiàn)了中央關(guān)心群眾生活、注重改善民生的為民情懷。認(rèn)真貫徹落實(shí)同志重要批示精神，對于我們進(jìn)一步解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、保障和改善民生，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的意義?？h委書記王琰君要求，各單位和廣大黨員干部要對照重要批示精神和省委、市委要求，認(rèn)真梳理查找在鋪張浪費(fèi)方面存在的突出問題，從現(xiàn)在做起，從自身做起，從一點(diǎn)一滴做起，從群眾反映強(qiáng)烈的問題改起，從最能體現(xiàn)良好作風(fēng)的具體事情抓起，努力形成厲行節(jié)約光榮、鋪張浪費(fèi)可恥的良好氛圍，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)嚴(yán)禁“舌尖上的浪費(fèi)”。壓縮公務(wù)接待開支，切實(shí)減少公務(wù)接待，嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)，盡量減少陪同人員，反對講排場、比闊氣，杜絕大吃大喝、鋪張浪費(fèi)。上級來宜考察調(diào)研，接待嚴(yán)格按中央和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;縣級領(lǐng)導(dǎo)及縣直單位到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村進(jìn)行指導(dǎo)檢查、調(diào)研等公務(wù)活動需要就餐的，一律在“公務(wù)灶”就餐，未設(shè)立“公務(wù)灶”的單位，按照每人25元以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)安排就餐，嚴(yán)禁宴請、飲酒，嚴(yán)禁贈送土特產(chǎn)，嚴(yán)禁到娛樂場所。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部到村級指導(dǎo)工作一律不準(zhǔn)在村級就餐，確實(shí)需要就餐的，一律安排面條或家常飯。
(二)嚴(yán)禁公務(wù)活動上的浪費(fèi)。嚴(yán)格清理、切實(shí)精簡各類會議活動，嚴(yán)格各類節(jié)會、慶典活動的審批，嚴(yán)格控制各類檢查、評比活動，堅(jiān)決杜絕舉辦不必要的活動。會務(wù)活動一切從簡，會場外不鋪紅毯，不使用彩虹門、氣球，會場內(nèi)不擺放鮮花及綠植，主席臺不擺放濕巾，不使用瓶裝水。減少事務(wù)性活動，未經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)，一律不出席各類剪彩、奠基、竣工、慶典、論壇等活動;對確需參加的活動，一般性活動由對口辦公室直接安排，重大活動由縣委、縣政府“兩辦”統(tǒng)一安排，并嚴(yán)格按規(guī)定控制參加領(lǐng)導(dǎo)、人員的規(guī)格和數(shù)量。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)活動及會議新聞報(bào)道，改進(jìn)報(bào)道方式，控制報(bào)道數(shù)量。
(三)嚴(yán)禁交通出行上的浪費(fèi)。公務(wù)活動自覺集中統(tǒng)一乘車，短途盡量步行，出差盡可能乘坐公共交通工具，盡可能減少出差成本;不以任何理由私自借用企業(yè)事業(yè)單位的車輛;自覺執(zhí)行公務(wù)用車政府采購、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)保險制度。不用公務(wù)用車參與結(jié)婚慶典、外出旅游、休閑、接送子女上學(xué)等活動，降低公車消耗，節(jié)儉出行。
(四)嚴(yán)禁日常辦公上的浪費(fèi)。日常工作中堅(jiān)持發(fā)短文，控制紙質(zhì)文件印數(shù)，減少文印材料，提倡無紙化辦公;節(jié)約用電、用水，減少辦公耗材。減少電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備的待機(jī)消耗，杜絕長時間待機(jī)現(xiàn)象。節(jié)約使用空調(diào)，無人不開空調(diào)、開空調(diào)時不開門窗，下班前提前關(guān)閉空調(diào)、暖氣，避免“白晝燈”、“長明燈”，防止“長流水”。合理使用公務(wù)電話，控制電話用量，通話言簡意賅，不用電話聊天、辦私事。
(五)嚴(yán)禁節(jié)假日期間的浪費(fèi)。從簡安排節(jié)日尤其是春節(jié)期間各種活動，嚴(yán)禁用公款搞送禮、宴請、旅游等活動，不參加高消費(fèi)的娛樂、健身活動;不接受下級機(jī)關(guān)任何形式的拜年拜節(jié)活動，不接受任何單位和個人以任何形式饋贈的禮品、禮金、有價證券;節(jié)日期間使用手機(jī)短信和電子賀卡等節(jié)能環(huán)保的方式相互問候，不以過節(jié)為借口給領(lǐng)導(dǎo)拜年拜節(jié)送禮。大力倡導(dǎo)節(jié)約理念，移風(fēng)易俗、文明過節(jié)，堅(jiān)決反對各種奢侈浪費(fèi)行為。
建議抓緊制定有效措施，完善公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)報(bào)銷制度，從源頭上制止公款浪費(fèi)問題。同時，要結(jié)合“狠抓落實(shí)年”活動，旗幟鮮明地開展艱苦奮斗、勤儉節(jié)約教育，引導(dǎo)人們牢固樹立“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的價值觀，使厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)成為一種自覺，成為一種文化，變成人們的實(shí)際行動。
四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇十二
報(bào)告
財(cái)政局開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治自查報(bào)告
為改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)”規(guī)定，有效解決“四風(fēng)”問題，按照中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的安排部署，根據(jù)區(qū)黨政辦《關(guān)于印發(fā)的通知》文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極行動，認(rèn)真開展自查?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、整治會海，切實(shí)嚴(yán)格控制會議數(shù)量、會期和規(guī)模
我局大力精簡會議，可開可不開的會議盡量不開，可以合并的會議堅(jiān)決合并，嚴(yán)格壓縮會期，嚴(yán)格控制參會人數(shù)。今年上半年除了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動召開的班子學(xué)習(xí)會外，我局召開的局務(wù)會議、工作會議、傳達(dá)會議、支部會議的次數(shù)明顯減少（共9次），每次會議時間都不超過半天，并只安排與會議內(nèi)容直接相關(guān)的人員參會，切實(shí)壓減參會人數(shù)。
二、整治文山，切實(shí)嚴(yán)格控制各類文件簡報(bào)資料
我局大力精簡文件，從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào)，堅(jiān)持少發(fā)文、發(fā)短文，可發(fā)可不發(fā)的文件不發(fā)，減少各類文件簡報(bào)資料。今年我局嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)管委會要求報(bào)送各類文件簡報(bào)，對報(bào)送的程序和格式進(jìn)行規(guī)范。如上半年我局印發(fā)的簡報(bào)有7期，雖然期數(shù)與去年持平，但嚴(yán)控了篇幅，嚴(yán)格了程序，提高了發(fā)文的質(zhì)量。今后，我局還要繼續(xù)精簡各類文件簡報(bào)，不斷提高文件簡報(bào)運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)范性、準(zhǔn)確性和時效性。
三、
整治門難進(jìn)、臉難看、事難辦，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)今年來，我局以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，認(rèn)真踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，大力提升工作效率和服務(wù)能力，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，推行陽光政務(wù)，推行公開承諾制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和首問責(zé)任制，大力整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，切實(shí)加強(qiáng)干部職工自身作風(fēng)建設(shè)。通過認(rèn)真細(xì)致的自查，我局無發(fā)現(xiàn)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，沒有推諉扯皮、吃拿卡要、作風(fēng)粗暴等行為，不存在搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為，不存在“庸懶散奢”等不良作風(fēng)問題。
四、整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，切實(shí)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定
按照整治要求，并通過認(rèn)真自查，我局沒有在公務(wù)活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證劵，無用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請情況，也沒有用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品情況發(fā)生，沒有發(fā)現(xiàn)奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象，踐行群眾路線，切實(shí)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。
五、整治領(lǐng)導(dǎo)干部多占住房，切實(shí)執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和房改制度
我局領(lǐng)導(dǎo)干部對照廉潔自律規(guī)定和房改制度，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，我局沒有領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房情況。
六、整治超標(biāo)配備公車和嚴(yán)格公車經(jīng)費(fèi)支出，切實(shí)貫徹落實(shí)公務(wù)用車管理規(guī)定
經(jīng)自查，由區(qū)統(tǒng)一調(diào)配一輛小型普通客車作為我局公務(wù)用車，我局嚴(yán)格公務(wù)用車管理，無違規(guī)配備使用公務(wù)用車，無公務(wù)用車違規(guī)現(xiàn)象，嚴(yán)格公車經(jīng)費(fèi)支出，無放任公務(wù)用車購置和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)支出增長，采取措施控制該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)增長。
經(jīng)自查，我局嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，嚴(yán)格按照財(cái)政局20xx年度預(yù)算規(guī)定，無超預(yù)算執(zhí)行、無預(yù)算列支“三公”經(jīng)費(fèi)的情況；嚴(yán)格會議費(fèi)和公務(wù)購車用車經(jīng)費(fèi)；嚴(yán)格公務(wù)接待管理；嚴(yán)格控制因公出國（境）活動。
我局20xx年5月止“三公”經(jīng)費(fèi)為13萬元，與上年同期相比減少2.4%。
八、嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)接待管理
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一直以來，我局都是嚴(yán)格按照區(qū)黨政辦制定的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定》的公務(wù)接待要求，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，建立公務(wù)接待審批控制制度。未出現(xiàn)私客公待、以舉辦會議、培訓(xùn)等名義轉(zhuǎn)支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)等變相名義安排公務(wù)接待情況。
九、整治“形象工程”和“政績工程”，確保實(shí)事求是、依法依規(guī)
經(jīng)自查，我局沒有違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為，也沒有制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報(bào)工作業(yè)績等現(xiàn)象。
十、整治侵害群眾利益行為，切實(shí)維護(hù)財(cái)政形象
根據(jù)我局職能職責(zé)，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，沒有發(fā)現(xiàn)損害群眾利益的行為，如果一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將堅(jiān)決予以糾正和嚴(yán)格查處。
今后，區(qū)財(cái)政局將一如既往的按照中央和省委、市委、區(qū)委的部署要求，繼續(xù)按照改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)”規(guī)定，正風(fēng)肅紀(jì)，把專項(xiàng)整治工作作為教育實(shí)踐活動邊學(xué)邊改的重要內(nèi)容，加強(qiáng)問題排查，主動將各方面、各類型突出問題納入整治任務(wù)，使專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇十三
豐都縣把解決突出問題作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的落腳點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在解決突出問題、務(wù)求實(shí)效上下功夫。堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”、立說立行,從群眾身邊的事改起、從群眾最關(guān)心的事改起,在統(tǒng)籌推進(jìn)中央“七項(xiàng)專項(xiàng)整治”、市委“十個專項(xiàng)整治”的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)針對查找出的“氣虛病”、“冷漠病”、“漂浮病”、“畏難病”、“梗阻病”、“享樂病”等“六種病”和突出問題,創(chuàng)新實(shí)施“十二個突出問題專項(xiàng)整治”,集中解決“五大民生突出問題”,讓群眾看到變化、見到成效。為確保專項(xiàng)整治順利推進(jìn),縣委建立常委領(lǐng)抓制、定期研判制、通報(bào)排名制等“三項(xiàng)制度”,即所有專項(xiàng)整治均由縣委常委牽頭,縣委常委會定期聽取專項(xiàng)整治推進(jìn)情況報(bào)告、研判情況、解決突出問題,對所有專項(xiàng)整治推進(jìn)情況實(shí)行打表推進(jìn)、定期通報(bào)。做到了突出問題一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個一個突破、一件一件銷號,剎住了“四風(fēng)”蔓延勢頭,解決了一批民生突出問題,取得了明顯成效。
通過平時定期檢查、舉報(bào)投訴專查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、收取欠薪保證金等形式,解決拖欠農(nóng)民工工資問題。采取加強(qiáng)財(cái)政資金籌集、暢通撥付渠道、優(yōu)化簡化程序等方式,及時兌現(xiàn)政府拖欠群眾款項(xiàng)。截至目前,已清理出6家企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資3732萬元,已兌現(xiàn)1970萬元,對兩家拒不支付的已向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。兌現(xiàn)長江兩岸森林工程過渡性補(bǔ)償資金803萬元,涉及群眾11595戶。
實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥、責(zé)任單位和參與部門聯(lián)動化解的集團(tuán)包案機(jī)制,以規(guī)范組織體系、規(guī)范工作制度、規(guī)范辦事流程、規(guī)范工作行為、規(guī)范信訪秩序“五個規(guī)范”為抓手,推動疑難復(fù)雜信訪問題化解。目前,市聯(lián)席辦交辦的8件信訪案件已化解6件,化解率為75%;共查找出群眾關(guān)心的突出信訪問題224件,已化解或辦結(jié)169件,結(jié)案率達(dá)到75.5%。1件群眾反映長達(dá)2019年的移民拆遷安置集訪案件得到妥善解決。
通過全面摸底、建立臺賬、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任倒查、無縫巡查、有獎舉報(bào)等方式構(gòu)建立體防控網(wǎng)絡(luò),對違法建設(shè)依法采取停電、停水、停氣和凍結(jié)房屋產(chǎn)權(quán)交易、抵押等措施,堅(jiān)決杜絕新增違法建設(shè)。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一非法占地280平方米、建筑面積2240平方米的在建違法建筑實(shí)施了強(qiáng)制xing拆除。
針對執(zhí)法監(jiān)管部門亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派問題,開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查行動,核實(shí)收費(fèi)許可證237個,查處“三亂”問題3個。對60件行政執(zhí)法行為進(jìn)行評查,糾正辦案程序不規(guī)范17起。對樹人中學(xué)向?qū)W生征訂資料讀本、認(rèn)購“翼校通”和學(xué)生暑假作業(yè)本等違規(guī)行為進(jìn)行查處,退還費(fèi)用2萬元。
五、整治窗口單位“吃拿卡要”問題。
推行“首接首問、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、超時默許”等機(jī)制,精簡辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率。增設(shè)“陽光豐都網(wǎng)絡(luò)問政”信箱、開通“114政務(wù)熱線”,拓寬監(jiān)管渠道。辦事環(huán)節(jié)由2056個縮減到872個,辦事時間由15.6天壓縮到5天,當(dāng)時可辦妥件由56.3%提高到85.4%。1479名中層干部簽訂了廉政。
承諾書。
主動上交紅包禮金87900元輪崗調(diào)整中層干部23名。受理各類投訴31件查處“吃拿卡要”等問題19人次處理違規(guī)行為2起。
通過規(guī)范制度、明察暗訪、專項(xiàng)審計(jì)、鼓勵舉報(bào)、嚴(yán)肅查處等措施加強(qiáng)監(jiān)控。開展暗訪23次,發(fā)現(xiàn)并糾正問題25個,處理責(zé)任人7人,免職2人,清退違規(guī)收費(fèi)4.8萬元。對平都中學(xué)2名教師違規(guī)補(bǔ)課給予全縣通報(bào)批評和降低績效工資的處罰。
執(zhí)行同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)結(jié)果、醫(yī)學(xué)影像資料互認(rèn)制度,加強(qiáng)處方管理,解決掛號難、檢查難、開大處方等不合理治療行為。嚴(yán)厲打擊擅自開展診療活動的黑診所,坑害群眾利益的游醫(yī)、假醫(yī)、“醫(yī)托”等行騙行為。共查處無證行醫(yī)案件21起,查處損害醫(yī)患利益問題案件2件,問責(zé)2人,實(shí)現(xiàn)了排隊(duì)掛號檢查時間次均減少10分鐘、看病住院費(fèi)用次均減少100元,醫(yī)患糾紛同比減少15件,患者滿意度提升10%。
綜合運(yùn)用電話督促、實(shí)地檢查、跟蹤督查、邀請友鄰區(qū)縣組建聯(lián)合暗訪組等手段,對各單位工作作風(fēng)和辦事效率進(jìn)行暗訪。在《豐都報(bào)》、電視臺等開辟曝光平臺,對查處的紀(jì)律渙散等行為予以曝光。對21名上班時間玩游戲、看電影、網(wǎng)上購物的干部給予全縣通報(bào)批評。成立會風(fēng)會紀(jì)督查組,在對全縣黨建工作大會等重要會議上缺會、遲到、打瞌睡、隨意打接電話等12名領(lǐng)導(dǎo)干部給予書面檢討、誡勉談話等處理。
設(shè)立有獎舉報(bào)制度,采取巡邏防控與日常檢查相結(jié)合的方式,重點(diǎn)對茶樓、賓館等重點(diǎn)區(qū)域和部位進(jìn)行突擊檢查。出臺《嚴(yán)禁國家工作人員違規(guī)請客送禮的暫行規(guī)定》,通過申報(bào)備案、談話提醒、強(qiáng)化監(jiān)督等方式,狠剎大操大辦斂財(cái)之風(fēng)。目前,查處參與賭博公職人員7人,制止違規(guī)操辦酒席19起,對參與賭博的城發(fā)中心原主任予以免職處理并立案調(diào)查,對參與賭博的4名豐都二中教師處以黨內(nèi)警告處分。對大操大辦的十直鎮(zhèn)原紀(jì)委書記和許明寺鎮(zhèn)培關(guān)村原黨支部書記給予免職處分。
通過設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)箱等方式,廣泛收集突出問題,篩選審核出存在落實(shí)惠民政策打折扣、為群眾辦事收“辛苦費(fèi)”、冒領(lǐng)截留惠民資金等6項(xiàng)問題的基層干部599名。目前,處理辦事不公行為128起,撤銷支部書記職務(wù)4人,村主任勸其退職1人,村民小組長3人,清退惠民資金23.6萬余元。
通過臺賬管理、電話追蹤、重點(diǎn)指導(dǎo)細(xì)化措施,通過實(shí)地督查、電話督查、社會監(jiān)督強(qiáng)化督查,以公示全面到位、返崗督查到位、銷號管理到位促進(jìn)落實(shí),確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。制定《豐都縣黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員病假管理暫行辦法》,從源頭上預(yù)防和遏制吃“空餉”問題。目前,已返崗上班77人、申請辭職(辭聘)、辭退(解聘)60人。
集中整治違規(guī)使用公車行為,不定時開展明察暗訪,每月不少于1次上路督查。公開舉報(bào)電話,認(rèn)真受理舉報(bào),嚴(yán)肅查處典型案件。目前,全縣共核定一般公務(wù)用車編制428個,擬調(diào)劑超編車113輛,收繳超標(biāo)車5輛,查處違反公車管理使用規(guī)定行為11起,免職3人。
通過加大資金籌集力度、倒排施工進(jìn)度、優(yōu)化施工方案,加快建設(shè)統(tǒng)建安置房。目前,高家鎮(zhèn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園安置房、龍河?xùn)|安置房等在建項(xiàng)目正有序推進(jìn),已建成統(tǒng)建安置房16.19萬平方米。同時,通過團(tuán)購商品房的方式,向市場購置商品房解決拆遷群眾住房問題。
按照“尊重歷史、分類處置、特事特辦、讓利于民”的原則,采取并聯(lián)審批、優(yōu)化程序、依法督促等方式,加快辦理移民劃地建房產(chǎn)權(quán)證。目前,已辦理移民劃地建房產(chǎn)權(quán)證1575件。
編制了城區(qū)市政設(shè)施改造方案,完成城區(qū)綜合停車場建設(shè)項(xiàng)目選址、地測工作;大力推進(jìn)城市支次干道綠化、亮化、硬化等升級改造工程,共栽植、補(bǔ)植苗木70000余株;拆除主次干道、公園、廣場等各類亭棚145個,取締違章占道經(jīng)營攤點(diǎn)86個;推動縣城小區(qū)實(shí)行規(guī)范化物業(yè)管理,提升居民生活品質(zhì);開放臨街單位內(nèi)設(shè)廁所43座,解決了群眾如廁難的問題。
題
投資6000多萬元,大力實(shí)施恒都公司5所養(yǎng)殖場、1個屠宰場的污染減排工程建設(shè),已啟動試運(yùn)行。通過建設(shè)污水處理廠、生產(chǎn)高科技有機(jī)肥、生物發(fā)電等方式,加大牛糞資源循環(huán)利用力度,有效破解肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展“瓶頸”。
加大資金投入,啟動新建(改擴(kuò)建)豐都中學(xué)擴(kuò)展區(qū)、龍城小學(xué)、高家鎮(zhèn)中學(xué)和水天坪小學(xué)4所學(xué)校,新增班級260個,解決1.3萬名學(xué)生入學(xué)問題。截至目前,四所學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目均正在開展地勘、環(huán)評、完善設(shè)計(jì)方案等前期工作。
四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇十四
為扎實(shí)開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作，根據(jù)市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》和《區(qū)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
緊扣為民務(wù)實(shí)清廉的要求，對照中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、市委十二項(xiàng)規(guī)定、區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《農(nóng)村基層干部廉潔自律履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，著力整治“四風(fēng)”突出問題，進(jìn)一步強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，建立完善防止和抑制不正之風(fēng)的長效機(jī)制，使全區(qū)干部思想有新提高、作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、工作有新進(jìn)展，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。
二、整治內(nèi)容
（一）整治形式主義
1．大力整治文風(fēng)會風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步精簡會議和文件的規(guī)定》。加強(qiáng)會議調(diào)度和統(tǒng)籌，嚴(yán)格會議審核，細(xì)化會議有關(guān)措施，從嚴(yán)控制會議數(shù)量、會議時間和參會人員規(guī)模，簡化會議程序，減少出席會議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)，嚴(yán)禁到風(fēng)景名勝區(qū)召開會議，嚴(yán)格會議經(jīng)費(fèi)管理和套取會議資金；從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物，提高文件簡報(bào)質(zhì)量，堅(jiān)持發(fā)短文少發(fā)文，不超規(guī)格發(fā)文，減少聯(lián)合行文，普發(fā)性文件總量要下降10%以上；加快黨政機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)效率。（牽頭單位：區(qū)委辦、區(qū)政府辦；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門）2．大力整治評比達(dá)標(biāo)表彰。集中治理評比達(dá)標(biāo)表彰活動過多過濫問題，沒有法律法規(guī)依據(jù)及上級明確要求我區(qū)比照開展的評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，一律予以取消；因重大事件、重要專項(xiàng)工作等特殊情況需要開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動的，必須按規(guī)定向市委或市政府提出專題申請并同意后組織實(shí)施。（牽頭單位：區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)人社局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門）
3．杜絕盲目躍進(jìn)。強(qiáng)化項(xiàng)目決策和謀劃，嚴(yán)格項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案；加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督檢查，從審批、核準(zhǔn)、備案的源頭上杜絕建設(shè)“形象工程”、“政績工程”；遏制盲目鋪攤子、上項(xiàng)目以及盲目“造城”的問題。（牽頭單位：區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門）
4．杜絕弄虛作假。認(rèn)真梳理查處群眾信訪舉報(bào)、媒體披露、網(wǎng)絡(luò)反映和案件檢查工作中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、虛報(bào)浮夸問題；組織開展統(tǒng)計(jì)工作自查、重點(diǎn)抽查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查，查處和糾正在工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開發(fā)、財(cái)政收入等統(tǒng)計(jì)方面存在的弄虛作假行為；堅(jiān)決查處一些地方和單位制造假數(shù)據(jù)、虛報(bào)工作業(yè)績的行為。（牽頭單位：區(qū)統(tǒng)計(jì)局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門）
一、忽視個性、凡事搞一刀切、片面追求形式美；不準(zhǔn)只為應(yīng)付上級檢查而只栽“路邊花”、不管“鄉(xiāng)旮旯”；不準(zhǔn)搞上有政策、下有對策，執(zhí)行政策打折扣、搞變通。（牽頭單位：區(qū)紀(jì)委〈監(jiān)察局〉；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門）
-2污、私分、騙取資金、優(yōu)親厚友等行為。加強(qiáng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，運(yùn)用科技手段強(qiáng)化監(jiān)督，保證涉農(nóng)專項(xiàng)資金安全運(yùn)行。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)牧局、區(qū)紀(jì)委〈監(jiān)察局〉、區(qū)財(cái)政局；責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)直各涉農(nóng)單位）
4．著力整治涉法涉訴中損害群眾利益的行為。把涉法涉訴信訪納入法制軌道解決，把化解工作做細(xì)做實(shí)。建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度，嚴(yán)肅查處涉法涉訴中執(zhí)法不公、辦案不力的違法違紀(jì)問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法利益。（牽頭單位：區(qū)委政法委、區(qū)紀(jì)委〈監(jiān)察局〉；責(zé)任單位：區(qū)人民法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)信訪局）
5．著力整治安全生產(chǎn)方面損害群眾利益的行為。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求，以道路交通、煤礦等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)肅查處“打非治違”、隱患排查治理、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動中不作為、亂作為的行為。嚴(yán)肅安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理，強(qiáng)化整改措施落實(shí)，確保事故責(zé)任追究落實(shí)到位。（牽頭單位：區(qū)安監(jiān)局、區(qū)紀(jì)委〈監(jiān)察局〉；責(zé)任單位：區(qū)信訪局、區(qū)直有關(guān)單位）
6．著力整治醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的行為。加強(qiáng)對藥品集中招標(biāo)采購工作的監(jiān)督管理，建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、激勵和懲戒等制度，解決醫(yī)藥購銷中給予、收受回扣和醫(yī)療服務(wù)中“開單提成”、收受紅包等問題。嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為、“醫(yī)托”行為和醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為。嚴(yán)肅查處食品藥品惡性事故背后隱藏的腐敗問題和失職瀆職行為，確保食品藥品安全。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)監(jiān)局、區(qū)紀(jì)委〈監(jiān)察局〉；責(zé)任-4公務(wù)用車。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日封存停駛制度、公務(wù)用車定點(diǎn)加油制度、“一車一卡”加油制度、公務(wù)用車油耗和運(yùn)行費(fèi)用支出統(tǒng)計(jì)報(bào)告與公示制度。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車運(yùn)行費(fèi)預(yù)算，嚴(yán)禁超預(yù)算執(zhí)行，切實(shí)降低公務(wù)車運(yùn)行費(fèi)用。（牽頭單位：區(qū)后勤中心、區(qū)紀(jì)委〈監(jiān)察局〉、區(qū)財(cái)政局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門）
3．嚴(yán)格辦公用房管理。嚴(yán)禁超過規(guī)定面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房；嚴(yán)禁以任何名義新建、改造、擴(kuò)建包括培訓(xùn)中心在內(nèi)的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設(shè)施、樓堂管所。嚴(yán)格控制新建項(xiàng)目審批，嚴(yán)格控制辦公用房維修改造，嚴(yán)格黨政機(jī)關(guān)租用辦公用房管理。（牽頭單位：區(qū)政府辦、區(qū)紀(jì)委〈監(jiān)察局〉、區(qū)發(fā)改局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門）
4．嚴(yán)格公務(wù)接待管理。嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出，不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與公務(wù)無關(guān)的費(fèi)用。嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁私客公待。嚴(yán)禁以舉辦會議、培訓(xùn)等名義轉(zhuǎn)支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)和以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待。（牽頭單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)紀(jì)委〈監(jiān)察局〉；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門）
（四）整治奢靡之風(fēng)
1．狠剎奢侈浪費(fèi)行為。嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請，嚴(yán)禁利用“農(nóng)家樂”、私人會所等場所公款吃喝。嚴(yán)禁接受、參與各類高檔消費(fèi)及娛樂活動，嚴(yán)查因公出入高檔會所、ktv娛樂場所等行為。強(qiáng)化對現(xiàn)有展會和民族節(jié)慶活動的分級管理，壓縮規(guī)范各類節(jié)慶論壇展會活動，嚴(yán)格對展會和節(jié)慶活-6育實(shí)踐活動的一系列決策部署精神和“四風(fēng)”方面的相關(guān)文件精神，通報(bào)區(qū)內(nèi)外各地關(guān)于作風(fēng)方面的典型案例，觸及黨員干部思想，使其充分認(rèn)識改進(jìn)“四風(fēng)”的重要性、緊迫性，以積極的態(tài)度、自覺的行動，正視問題、端正行為，自覺查找、自覺整改“四風(fēng)”方面存在的突出問題，確保“四風(fēng)”整治深入人心。
（二）精心組織，集中整治（3月-7月）
一是開展自查自糾。各單位針對“四風(fēng)”方面的突出問題和專項(xiàng)整治的各項(xiàng)要求，逐項(xiàng)對照檢查，自查自改，先查先改，做到早打招呼、提前預(yù)防、重點(diǎn)監(jiān)控、及時制止，切實(shí)糾正各種違紀(jì)違規(guī)行為。各單位的自查自糾工作情況及時報(bào)送區(qū)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動辦公室備案。二是集中開展整治。區(qū)委黨的群眾路線教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組作風(fēng)整頓組（以下簡稱區(qū)活動辦作風(fēng)整頓組）將采取不定期的明查暗訪、隨機(jī)抽查等方式，依照嚴(yán)格、嚴(yán)厲、嚴(yán)肅的原則，就“四風(fēng)”方面的各項(xiàng)內(nèi)容對各單位工作情況開展監(jiān)督檢查，對頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)的黨員干部，不論職務(wù)高低、不論貢獻(xiàn)大小，不搞姑息遷就、不搞下不為例，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。三是加強(qiáng)公眾監(jiān)督。區(qū)活動辦作風(fēng)整頓組設(shè)立“四風(fēng)”專項(xiàng)治理監(jiān)督舉報(bào)電話，并長期公示，鼓勵廣大群眾進(jìn)行舉報(bào)，對黨員干部“四風(fēng)”方面違規(guī)違紀(jì)行為堅(jiān)持露頭就打、從嚴(yán)查處，在全區(qū)形成“四風(fēng)”專項(xiàng)治理的高壓態(tài)勢。四是加大輿論宣傳。區(qū)活動辦作風(fēng)整頓組、區(qū)委宣傳部要利用電視、報(bào)刊、手機(jī)報(bào)設(shè)立“曝光臺”，對四風(fēng)方面違規(guī)違紀(jì)的一律在媒體上公開曝光，做到查處一案、教育一片、震懾一方，切實(shí)讓全區(qū)黨員干部不愿、不能、不敢違反“四風(fēng)”各項(xiàng)規(guī)定。
-8治，以上帶下、上下聯(lián)動，強(qiáng)化整治效果。
（三）落實(shí)要求，信息反饋要到位。各牽頭單位要會商責(zé)任單位制定具體的整治方案，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委關(guān)于“四風(fēng)”整治的各項(xiàng)工作要求，并于3 月28 前報(bào)送區(qū)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動辦公室；相關(guān)單位要將開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的進(jìn)展情況，及時報(bào)送區(qū)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動辦公室；在專項(xiàng)整治告一段落后，各單位要對開展專項(xiàng)整治的情況進(jìn)行總結(jié)，并在7月底前向區(qū)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送專題報(bào)告。
四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇十五
長期以來，自己嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)持黨的基本理論和基本路線不動搖，在政治原則、政治立場、更為每一名黨員干部提高黨性修養(yǎng)提供了更具操作性的行為準(zhǔn)則。對于中央的八項(xiàng)規(guī)定、__省委和__部轉(zhuǎn)變作風(fēng)十項(xiàng)規(guī)定，以及我廳關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的具體辦法，都認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí)，并在日常工作中嚴(yán)守底線。特別是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動以來，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)文件選編》等必讀書目，著力增強(qiáng)思想自覺和行動自覺。通過近一階段的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，對教育實(shí)踐活動有了更深的認(rèn)識：群眾路線教育實(shí)踐活動的重點(diǎn)不僅在于知，需要通讀熟讀黨法黨規(guī)和經(jīng)典文獻(xiàn)，更注重身體力行，不斷查找和克服自身存在的不足；不僅是各級黨組織的集體學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，更是每一名黨員干部自我超越、改善心智的難得機(jī)會；不僅是一次階段性的集中教育整頓，更應(yīng)該成為持之以恒的修養(yǎng)工夫。
二、“四風(fēng)”方面存在的突出問題
對照對照黨章及關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的一系列要求，自己還存在諸多不足，現(xiàn)對照“四風(fēng)”逐一剖析如下：
（一）在形式主義方面
倡導(dǎo)開短會、說短話，減少文山會海，提升機(jī)關(guān)效能，是反對形式主義的重要內(nèi)容。在這方面，廳黨委始終給予了高度重視，圍繞嚴(yán)格會議管理、精簡文件簡報(bào)，多次提出明確要求，健全完善了相關(guān)制度規(guī)則，特別是新一屆廳黨委組建以來，大偉廳長率先垂范，歷次重要講話均突出短、時、新的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)言之有物、解決實(shí)際問題，廳黨委組織召開的各類會議緊湊高效，而且把許多會議合并召開，會議內(nèi)容更為豐富，會議時間也更為精短，效率大大提高，可以說是給全省__機(jī)關(guān)帶來了新的文風(fēng)、新的會風(fēng)。周左盾主任也多次要求我們“多走直線，少繞彎路”，直奔文件會議的主題，把更多精力放在把握領(lǐng)導(dǎo)意圖上，而不要拘泥于文法句法表達(dá)等形式上。作為負(fù)責(zé)綜合文字的副主任，我與所分管的科室同志們也直接承擔(dān)著大量的辦文辦會任務(wù)，與廳黨委更高標(biāo)準(zhǔn)相比，與周主任的具體要求相對照，自己在這方面還存在欠缺和不足。在起草文件、承辦會議過程中，常常出于思維慣性，自覺或不自覺地陷入形式主義，具體表現(xiàn)為重形式、輕內(nèi)容，重程序、輕實(shí)質(zhì)，重過場、輕實(shí)效，特別是在起草文件過程中，對文章結(jié)構(gòu)、句式、修辭研究得多，對文章中的思想、創(chuàng)新理念和務(wù)實(shí)舉措研究得少，有“為創(chuàng)新而創(chuàng)新”、“為高度而高度”的形式化傾向；在辦會過程中，習(xí)慣套用以往的會議模式，缺少具體問題具體分析，領(lǐng)導(dǎo)開會意圖把握上有待深入，對會議的實(shí)際效果關(guān)注不夠。
（二）在官僚主義方面
綜合文字工作涉及__工作的方方面面，而且許多辦文辦會任務(wù)都是時間緊、任務(wù)重，都要求我們把會議文件涉及的__業(yè)務(wù)吃透、基層現(xiàn)狀摸透、存在的問題點(diǎn)透，但我在實(shí)際工作中更多滿足于看材料，對__業(yè)務(wù)和基層一線的許多情況掌握還是浮在面上，有些領(lǐng)域甚至可以說是一團(tuán)漆黑，心中無數(shù)，無形中助長了自身的官僚主義不良傾向。比如在“十二運(yùn)”安保期間，只是到沈陽奧體中心進(jìn)行過一次實(shí)地調(diào)研。與具體業(yè)務(wù)部門和基層同志雖然也有座談交流，但更多屬于面對具體任務(wù)、臨陣磨槍的補(bǔ)救性措施，聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾不廣泛，缺少實(shí)地調(diào)查研究。同時，思想政治工作做的不夠深入和細(xì)致，和分管科室的同志們政治思想交流不夠，對同志們工作要求多，生活關(guān)心不細(xì)致，自我反思，這些都是宗旨觀念淡薄，群眾意識不強(qiáng)的表現(xiàn)。此外，自己在研究材料過程中，提宏觀要求多，具體思路少，審閱修改多，直接動筆少，這些都是自己需要在今后工作中著力克服的問題。
（三）在享樂主義方面
雖然前一階段與同志們一道加班加點(diǎn)，辛苦付出，也逐漸適應(yīng)了這種連續(xù)作戰(zhàn)、高強(qiáng)度、快節(jié)奏的工作方式。但是從思想深處剖析，“干累了，歇口氣”的想法沒有徹底根除，還存有一定的厭戰(zhàn)畏難情緒和貪圖安逸思想。一接到工作任務(wù)，有時首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好，特別是任務(wù)多、壓力大的時候更是如此；有時存在著應(yīng)付以求過關(guān)的想法，欠缺創(chuàng)新意識，有時產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態(tài)，沒有充分發(fā)揮主觀能動性，局限于上級布置什么，就做什么；對于涉及到多個部門共同負(fù)責(zé)的任務(wù)，雖然也能主動承擔(dān)、主動溝通，但也有適可而止的想法，怕干的越多，責(zé)任越多，這些都需要我在今后的工作中防微杜漸，消除貪圖享樂的思想隱患。
（四）在奢靡之風(fēng)方面
雖然辦公室是一個相對清苦的部門，實(shí)事求是地講，自己和同志們都沒有機(jī)會和條件去奢靡，自己也沒有消費(fèi)奢侈品的能力和偏好。但在思想深處，遇到奢侈消費(fèi)、炫富等社會不良現(xiàn)象時，還是沒有徹底剪斷貪圖攀比的思想根蔓。在公務(wù)活動中，還有公家不差錢的錯誤認(rèn)識，艱苦奮斗精神有所弱化，勤儉節(jié)約做得還不到位，環(huán)保節(jié)能意識還不夠強(qiáng)，沒有養(yǎng)成綠色辦公、綠色消費(fèi)、綠色出行的良好習(xí)慣。
三、產(chǎn)生問題的原因分析
（一）放松了嚴(yán)格的政治理論學(xué)習(xí)。由于對政治理論學(xué)習(xí)的重要性。認(rèn)識不足，自覺不自覺地放松了政治理論學(xué)習(xí)，常把工作當(dāng)成硬任務(wù)，學(xué)習(xí)變成軟任務(wù)，總認(rèn)為自己是做實(shí)際工作的，不是政治理論工作者，沒有必要去深鉆細(xì)研，懂得一些基本觀點(diǎn)、基本原理能適應(yīng)工作就行?！敖?jīng)驗(yàn)主義”的思想導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)的興趣不濃，自以為憑已有的社會知識和工作經(jīng)驗(yàn)，做好本職工作應(yīng)該沒有問題，經(jīng)驗(yàn)主義作怪，缺乏學(xué)習(xí)理論知識的強(qiáng)烈愿望，運(yùn)用理論知識指導(dǎo)工作實(shí)踐的能力不夠強(qiáng)。
（二）放松了嚴(yán)格的主觀世界改造。世界觀的改造抓得不夠緊，為人民服務(wù)宗旨觀和艱苦奮斗精神有所淡薄，自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這根弦繃得還不夠緊，對實(shí)事求是、群眾路線堅(jiān)持得不夠徹底，容易受到世俗各種消極思潮影響而隨波逐流，甚至一度認(rèn)為形式主義等積弊是當(dāng)前工作生活中不可避免的存在，沒有很好地針對問題沉下去，尋求解決問題的最佳方法途徑。
（三）放松了嚴(yán)格的黨性修養(yǎng)鍛煉。反思自身在思想作風(fēng)方面存在的問題，一個深層次的原因，就是近些年來在嚴(yán)格黨性鍛煉上所下的力氣不夠多，以事務(wù)工作代替政治和黨性鍛煉，對自己要求放松了，考慮群眾利益和全局利益還不夠，對個人的榮辱進(jìn)退考慮還比較多。致使工作的專注性不夠，個人思想有時還受到少干少出錯、少說少惹禍等消極被動想法的干擾。
四、今后的努力方向和改進(jìn)措施
一是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。從主要著眼于改造客觀世界轉(zhuǎn)變?yōu)楦脑炜陀^世界與主觀世界相結(jié)合，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，學(xué)習(xí)和掌握好鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，習(xí)近平同志關(guān)于群眾的路線的重要論述等，重點(diǎn)是領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法，學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰，提高政治敏銳性和鑒別力，始終與黨中央保持高度一致。更為深刻地認(rèn)識和準(zhǔn)確把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信。同時，認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、歷史、文化、社會、科技、軍事、外交等方面的知識，特別是從各種文史知識何中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)，從中獲得啟發(fā)，為我所用。
二是強(qiáng)化黨性修養(yǎng)。堅(jiān)持身體力行、求真務(wù)實(shí)、言行一致的工作作風(fēng)，講真話、報(bào)實(shí)情，辦實(shí)事、求實(shí)效，腳踏實(shí)地，埋頭苦干。積極主動地參加黨內(nèi)生活，向黨組織匯報(bào)自己的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，自覺地接受黨組織的指導(dǎo)和幫助， 自覺接受群眾的監(jiān)督，積極開展批評與自我批評。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定，充分尊重和聽取同志們的意見，發(fā)揮大家的智慧和力量，努力做一名合格的共產(chǎn)黨員和稱職的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
三是提升履職能力。立足__實(shí)踐，從應(yīng)付性學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃鱼@研學(xué)習(xí)、從為了工作的“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘约簩I(yè)素養(yǎng)的“我要學(xué)”，重點(diǎn)是向領(lǐng)導(dǎo)同志們學(xué)習(xí)、向各科室的同志們學(xué)習(xí)、向各警種部門學(xué)習(xí)、向基層民警學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，以增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力，加強(qiáng)對履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)所必備的各種知識的學(xué)習(xí)，以不斷提高自身素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。在此基礎(chǔ)上，始終把崗位職責(zé)放在第一位，堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和求實(shí)的精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)工作，樹立強(qiáng)烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念，提高工作效率，把領(lǐng)導(dǎo)意圖高標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)到位。
四是做實(shí)調(diào)查研究。充分尊重一線民警的首創(chuàng)精神，從基層發(fā)現(xiàn)、挖掘和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，采取實(shí)地調(diào)研、網(wǎng)上調(diào)研相結(jié)合，走出去考察與請進(jìn)來座談交流相結(jié)合、全面調(diào)研與專題調(diào)研相結(jié)合等方式，主動了解掌握基層鮮活經(jīng)驗(yàn)，捕捉__實(shí)踐創(chuàng)新發(fā)展的前沿動態(tài)，汲取來自基層的營養(yǎng)，積累更多的專業(yè)知識儲備，用于輔助領(lǐng)導(dǎo)決策，推動__工作創(chuàng)新發(fā)展。
五是加強(qiáng)廉潔自律。始終保持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，做到自重、自省、自警、自勵，時時處處嚴(yán)格約束自己。嚴(yán)格遵守并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)、法紀(jì)政紀(jì)，自覺遵守《__機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》、“五條禁令”和__部“三個決不允許”的紀(jì)律要求，從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固防線，增強(qiáng)拒腐防變的責(zé)任感和緊迫感。同時，結(jié)合綜合文字的本職工作，多為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、出好主意，建立完善相關(guān)配套規(guī)章制度，提升廳機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)水平。
以上是我的個人對照檢查情況。在以后的工作中，我會不斷加強(qiáng)自我修養(yǎng)，時刻把為民務(wù)實(shí)清廉放在心中，做一名合格的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。在此也懇請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志多批評、多指正、多提寶貴意見！
四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇十六
根據(jù)省廳黨組《2022年持續(xù)深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治推進(jìn)方案》（冀環(huán)黨組〔2022〕27號）和市委《關(guān)于全市開展深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治推進(jìn)方案》的安排部署，市局黨組決定在全系統(tǒng)開展2022年深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治工作，特制定本方案。
為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆歷次全會精神，堅(jiān)決落實(shí)省第十次黨代會、市第七次黨代會安排部署，要旗幟鮮明講政治，忠誠擁護(hù)“兩個確立”，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。鞏固拓展糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治以及“轉(zhuǎn)樹講促”活動成果，深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治，把專項(xiàng)整治工作作為重要政治任務(wù)，高度重視，精心安排，強(qiáng)力推進(jìn)，教育引導(dǎo)全系統(tǒng)廣大黨員干部牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、錘煉過硬作風(fēng)，大力弘揚(yáng)“務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)、高效、爭先”的環(huán)保精神，鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展，全面提升全市生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開。
（一）堅(jiān)決貫徹黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。確保黨中央決策部署和省市委及省廳黨組工作要求落地見效，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿專項(xiàng)整治全過程，精心組織實(shí)施、廣泛宣傳動員。
（二）以重點(diǎn)突出問題為導(dǎo)向。盯住突出問題、薄弱環(huán)節(jié)，聚焦群眾急難愁盼問題和制約發(fā)展難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，緊盯“四風(fēng)”頑疾和隱形變異問題，從自身查原因、聯(lián)系實(shí)際補(bǔ)短板，精準(zhǔn)發(fā)力，追根溯源、見事見人，切實(shí)把問題查深找準(zhǔn)改實(shí)。
（三）充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要“以上率下”，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”，扎實(shí)推動黨員干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁推動作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。
（四）堅(jiān)持以人民為中心。貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，持續(xù)整治群眾身邊的“四風(fēng)”問題，干部作風(fēng)由群眾監(jiān)督，工作標(biāo)準(zhǔn)讓群眾評判。
（五）務(wù)求取得工作實(shí)效。堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，狠抓正反兩方面典型，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，牢固樹立正確政績觀，對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題一抓到底，公開曝光一批反面典型。
（一）深化作風(fēng)紀(jì)律整治，重點(diǎn)在以下三個層面，深入查擺剖析，持續(xù)整改提升，著力打造讓黨放心、讓群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，著力打造熱情周到、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的文明窗口，著力打造秉公辦事、一心為民的生態(tài)環(huán)境環(huán)保鐵軍。
1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)整治重點(diǎn)。
（1）貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神、黨中央、省市委及省廳黨組決策部署不堅(jiān)決、不主動、不到位、不在乎、裝樣子、做選擇、搞變通，有令不行、有禁不止，空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)，弄虛作假、陽奉陰違，搞上有政策、下有對策，說一套做一套。貫徹落實(shí)上級部署要求表態(tài)多、調(diào)門高、行動少、落實(shí)差，熱衷于作秀造勢，脫離實(shí)際、脫離群眾，造成嚴(yán)重后果。
（2）新發(fā)展理念樹得不牢，政績觀存在偏差，工作思路舉措不當(dāng)，指導(dǎo)推動措施不力；開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)，缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負(fù)責(zé)的骨氣、事爭一流的豪氣，不敢直面問題、觸及矛盾，瞻前顧后、患得患失。
（3）圍繞中心、服務(wù)大局意識不強(qiáng)，在生態(tài)保護(hù)、疫情防控等方面不擔(dān)當(dāng)、不盡責(zé)，虛于應(yīng)付、弄虛作假，應(yīng)景造勢、消極懈怠，推諉扯皮、應(yīng)付了事等問題。
（4）漠視群眾利益和疾苦，對群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題不敏感、處置不及時、應(yīng)對不周全，導(dǎo)致小事拖大、大事拖炸造成不良社會影響等問題。聯(lián)系服務(wù)群眾消極拖沓、冷硬橫推、效率低下，損害群眾利益，在群眾中造成惡劣影響和強(qiáng)烈不滿。
（5）文山會海問題突出，督察檢查考核不務(wù)實(shí)、過度留痕、多部門考核同一事項(xiàng)，考核內(nèi)容頻次多、表格多、材料多，調(diào)查研究搞形式、走過場、不深入，打造“經(jīng)典調(diào)研線路”，搞走秀式調(diào)研，搞層層陪同、超人數(shù)陪同，不解決實(shí)際困難和問題，給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。
（6）爭先進(jìn)位意識淡薄，思想僵化、因循守舊；工作上滿足維持現(xiàn)狀，上級推推動動、不推不動，長期沒有實(shí)質(zhì)性變化，影響高質(zhì)量發(fā)展等問題。
（7）對職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞑粨?dān)當(dāng)，應(yīng)研究的不研究，該決策的不決策，該辦理的不辦理，該推進(jìn)的不推進(jìn)，應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問題未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后不處置、不報(bào)告，貽誤工作、影響事業(yè)。
（8）班子不團(tuán)結(jié)、不和諧、凝聚力、戰(zhàn)斗力較差，總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用發(fā)揮不充分；領(lǐng)導(dǎo)干部工作激情不高，責(zé)任感、使命感不強(qiáng)，脫離基層、脫離群眾，存在官僚主義、形式主義等問題。
（9）宗旨意識不強(qiáng)，聯(lián)系群眾不夠緊密，制定政策、出臺措施針對性不強(qiáng)、操作性不夠，群眾反映的生態(tài)環(huán)境問題長期得不到解決等問題。
2.窗口單位（含具有行政審批職能的科室單位）整治重點(diǎn)。
（1）工作人員吃拿卡要、權(quán)力尋租，擅自增加辦事環(huán)節(jié)、增添表格材料，群眾辦事受刁難等問題。
（2）政務(wù)服務(wù)舉措針對性不強(qiáng)、實(shí)效性較差，只重表面作秀，不深入解決問題，辦事群眾被推來推去或反復(fù)跑辦等問題。
（3）服務(wù)意識淡薄，存在“中梗阻”“彈簧門”問題，指定“紅頂中介”、環(huán)評機(jī)構(gòu)，做表面文章，擺花架子。
（4）行政審批窗口授權(quán)不充分、運(yùn)行不規(guī)范，“前店后廠”、程序繁瑣，表格材料多，審批周期過長。
（5）漠視群眾利益和疾苦，缺乏群眾立場和務(wù)實(shí)作風(fēng)，對群眾反映的問題和訴求有畏難、厭煩情緒，服務(wù)不優(yōu)、效率不高。
（6）在服務(wù)市場主體和群眾時方法簡單粗暴、態(tài)度蠻橫生硬、吃拿卡要、優(yōu)親厚友，欺詐、脅迫、故意刁難管理服務(wù)對象。
（7）違反“放管服”要求，違規(guī)執(zhí)行已取消或廢止的收費(fèi)項(xiàng)目和自行擴(kuò)大權(quán)限的審批項(xiàng)目，繼續(xù)使用已廢止的法規(guī)制度或規(guī)范性文件，損害企業(yè)或群眾的合法權(quán)益。
（8）落實(shí)一次性告知制、公開承諾制、限時辦結(jié)制和首問負(fù)責(zé)制不到位，推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”不徹底，“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”，傷害群眾感情。
3.基層單位整治重點(diǎn)。
（1）面對矛盾和困難繞著走，有難度的事緩著辦，有壓力的事拖著辦，對工作失誤推脫逃避、撇清干系，不敢擔(dān)責(zé)、不愿擔(dān)責(zé)。
（2）缺乏大局意識和全局觀念，工作中拈輕怕重、挑肥揀瘦，計(jì)較個人得失和部門、小集體利益。
（3）監(jiān)管執(zhí)法行為不規(guī)范，存在任性執(zhí)法、逐利執(zhí)法、彈性執(zhí)法、運(yùn)動式執(zhí)法問題，尤其是“旅游執(zhí)法”、“觀光執(zhí)法”問題突出；落實(shí)“日常不擾、無據(jù)不查、一查徹底、首微不罰、屢犯嚴(yán)罰”非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法不到位，“一刀切”、亂罰款問題突出，與民爭利、擾民漁利，故意刁難、吃拿卡要，侵害企業(yè)合法權(quán)益以及違規(guī)收費(fèi)、隨意罰款、搞亂攤派，侵害企業(yè)利益，影響營商環(huán)境等問題。
（4）碰到困難往上交、遇到矛盾往下推，落實(shí)責(zé)任往下移；對工作失誤逃避推脫、不主動擔(dān)責(zé)負(fù)責(zé)等問題。精神不振、責(zé)任心不強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)不高，只求過得去、不求過得硬；不遵守工作紀(jì)律，自由散漫，作風(fēng)懶散。
（5）對群眾訴求只考慮“不可行”，不考慮“如何行”，該解決的不解決，該協(xié)調(diào)的不協(xié)調(diào)；遇事“踢皮球”，讓群眾來回跑、轉(zhuǎn)圈圈；為群眾辦事草率敷衍、消極懈怠，造成不良影響。不關(guān)心群眾疾苦，漠視群眾利益，對待群眾生冷橫硬，方法簡單粗暴；落實(shí)惠民富民安民政策不到位等問題。
（6）不認(rèn)真履行崗位職責(zé)，該決定的事情不決定，該行使的職權(quán)不行使，該承擔(dān)的責(zé)任不承擔(dān)，推諉扯皮耽誤工作；工作上畏首畏尾、縮手縮腳；審批事項(xiàng)逃避責(zé)任，只畫圈不表態(tài)等問題。
（二）深化正風(fēng)肅紀(jì)，重點(diǎn)整治五個方面突出問題，持續(xù)整治落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不嚴(yán)格、不到位的問題，進(jìn)一步提升全面從嚴(yán)治黨水平，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把從嚴(yán)要求貫穿管黨治黨各方面全過程。
1.貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神走形式、搞變通，欺上瞞下，弄虛作假等問題。
2.享樂主義、奢靡之風(fēng)隱形變異、反彈回潮，重視、查處力度不夠，治理“由風(fēng)及腐、由風(fēng)變腐、風(fēng)腐一體”體制機(jī)制不健全、不完善等問題。
3.違規(guī)公款吃喝、違規(guī)接受管理和服務(wù)對象宴請；違規(guī)收送名貴特產(chǎn)類禮品、違規(guī)收受禮金和其他禮品等問題。
4.違規(guī)操辦婚喪喜慶，違規(guī)發(fā)放津貼、補(bǔ)貼或福利；公款旅游以及違規(guī)接受管理和服務(wù)對象等旅游活動安排；違規(guī)參加各類研討會、論壇等問題。
5.違規(guī)配備和使用公車、樓堂館所問題、提供或接受超標(biāo)準(zhǔn)接待、組織或參加公款支付的高消費(fèi)娛樂健身等活動、接受或提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的健身娛樂等活動、違規(guī)出入私人會所、領(lǐng)導(dǎo)干部住房違規(guī)等問題。
（一）切實(shí)提高政治站位。結(jié)合全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際，加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)意識教育，抓在日常、融入經(jīng)常，引導(dǎo)黨員干部胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，把講政治要求內(nèi)化于心、外化于行，矢志不渝擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)持不懈做到“兩個維護(hù)”。深入開展堅(jiān)定理想信念和對黨忠誠教育，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，督促引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度，做到對黨絕對忠誠。
（二）切實(shí)提高履職能力。持續(xù)鞏固“轉(zhuǎn)樹講促”活動成果，貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，加大干部交流力度，注重在深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中培養(yǎng)鍛煉干部、在應(yīng)對完成急難險重任務(wù)中歷練考驗(yàn)干部、在工作實(shí)踐的先鋒模范中甄別遴選和提拔使用干部，大力弘揚(yáng)干在實(shí)處、走在前列、爭創(chuàng)一流的工作作風(fēng)，營造干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
（三）切實(shí)提高環(huán)境質(zhì)量。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，努力提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。2022年我市pm2.5濃度達(dá)到35微克/立方米，同比下降6%；pm10濃度達(dá)到67微克/立方米，同比下降8%；優(yōu)良天數(shù)達(dá)到270天，同比增加6天。全市地表水優(yōu)良水體比例達(dá)到22%以上，國省考斷面全面消除劣v類水體；地下水質(zhì)量保持穩(wěn)定。受污染耕地安全利用率完成省下達(dá)任務(wù)，管控措施實(shí)現(xiàn)全覆蓋；重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障，污染地塊修復(fù)或風(fēng)險管控措施實(shí)現(xiàn)全覆蓋；保持農(nóng)村黑臭水體動態(tài)清零。
（四）切實(shí)提高機(jī)關(guān)效能。在2021年基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增加黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)研討次數(shù)和領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點(diǎn)調(diào)研天數(shù)，進(jìn)一步減少會議次數(shù)和發(fā)文數(shù)量，做到能不開的會不開，能不發(fā)的文不發(fā)，能合并召開的會議、合并印發(fā)的文件一律合并執(zhí)行。進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦、跟蹤問效，真正把有限時間、有限精力用到發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上。緊盯生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“一刀切”、“冷硬橫推”、“吃拿卡要”等問題，在推行“廉政監(jiān)督卡”監(jiān)督模式、強(qiáng)化廉政紀(jì)律監(jiān)督的同時，大力深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革，推行非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法方式，充分利用數(shù)字化手段，實(shí)現(xiàn)“日常不擾、無據(jù)不查、一查徹底、首微不罰、屢犯嚴(yán)罰”的非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法，全面提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管效能。
（五）切實(shí)提高服務(wù)效能。持續(xù)做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作。繼續(xù)深入實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單制度，加大指導(dǎo)幫扶力度，幫助更多符合條件的企業(yè)進(jìn)入“兩個省級正面清單”和“部、省績效a級和引領(lǐng)性清單”，嚴(yán)格落實(shí)差異化管控措施，讓更多企業(yè)在應(yīng)急響應(yīng)期間不限產(chǎn)、不停產(chǎn)，開足馬力全力生產(chǎn)，助力企業(yè)高效綠色發(fā)展。深入做好執(zhí)法幫扶工作。堅(jiān)持“寓執(zhí)法于服務(wù)”的工作理念，全面開展企業(yè)生態(tài)環(huán)境問題“一次清大幫扶”行動，依托全市執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)格責(zé)任制，著力幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)解決實(shí)際困難，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，營造良好的發(fā)展環(huán)境。持續(xù)深入開展“親屬辦企業(yè)我當(dāng)治污監(jiān)督員”、“我為群眾辦實(shí)事”、“漠視群眾利益專項(xiàng)整治行動”等主題實(shí)踐活動，圍繞人民群眾“急難愁盼”的突出環(huán)境問題，幫助排污企業(yè)找準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作短板，制定解決方案，推動重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)走上綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級快車道，大力扶持一批精專特優(yōu)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益共贏。
（六）全面開展自查自糾。各縣（市、區(qū)）、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）分局，廊坊開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局，機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要對照重點(diǎn)整治問題查擺短板不足，深刻檢視剖析，列出問題清單、責(zé)任清單、措施清單、結(jié)果清單，形成工作臺賬。同時對近年來開展的“雙創(chuàng)雙服”等系列活動整改成效進(jìn)行“回頭看”，未整改到位的一并列入臺賬。2022年3月21日前，建立自查自糾“四個清單”及工作臺賬。
（七）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。市縣兩級生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要建立群眾公開舉報(bào)制度，設(shè)立舉報(bào)信箱和網(wǎng)上舉報(bào)平臺，建立問題線索臺賬，按程序移交查處。開展暗訪式、跟蹤式、體驗(yàn)式督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決督促整改，典型經(jīng)驗(yàn)及時總結(jié)推廣。
（一）落實(shí)主體責(zé)任。各縣（市、區(qū)）、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）分局，廊坊開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局要深入開展組織動員和宣傳發(fā)動，明確整改方向，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，確保有力有序推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，親自研究部署推動，發(fā)揮表率作用。定期聽取工作匯報(bào)，及時協(xié)調(diào)解決問題不折不扣推進(jìn)落實(shí)。要明確一名專項(xiàng)整治聯(lián)絡(luò)員，強(qiáng)化工作聯(lián)系，密切工作溝通，于2022年3月21日前將聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式反饋機(jī)關(guān)黨委。
（二）健全領(lǐng)導(dǎo)體系。市局黨組成立深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長任組長，班子成員任副組長，分局負(fù)責(zé)人為成員。下設(shè)辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委（機(jī)關(guān)紀(jì)委），具體具體專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查，并設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、督導(dǎo)檢查組、考核評價組和宣傳報(bào)道組具體推進(jìn)相關(guān)工作，對接上級各項(xiàng)要求，明確任務(wù)目標(biāo)，協(xié)調(diào)解決困難和問題，推進(jìn)專項(xiàng)整治扎實(shí)開展（詳見附件1）。各縣（市、區(qū)）、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）分局，廊坊開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局要參照市局做法，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，組成工作專班，強(qiáng)化專項(xiàng)整治主體責(zé)任。
（三）強(qiáng)化日常調(diào)度。各縣（市、區(qū)）、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）分局，廊坊開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局要實(shí)行月報(bào)告制度，每月20日前向市局深化糾正“四風(fēng)“和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況。實(shí)行分級調(diào)度機(jī)制，建立牽頭單位主抓責(zé)任制，分領(lǐng)域、分重點(diǎn)推進(jìn)，確保取得實(shí)效。
（四）實(shí)施群眾評議。堅(jiān)持開門搞整治，充分聽取“兩代表一委員”及基層干部群眾代表、工作對象、服務(wù)對象意見建議，接受群眾監(jiān)督。
（五）完善制度機(jī)制。要認(rèn)真剖析典型案例，查找問題根源，補(bǔ)齊制度短板。注意總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法，及時轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度，建立健全長效機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)隨機(jī)抽查和明察暗訪力度，下沉基層一線，對專項(xiàng)整治工作進(jìn)展、交辦線索處置、問題整改落實(shí)等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
（六）強(qiáng)化整改落實(shí)。堅(jiān)持即知即改、立行立改、徹底整改，采取有力措施認(rèn)真完成整改任務(wù)，當(dāng)下能改的，馬上整改到位；需長期落實(shí)的，明確目標(biāo)、完善機(jī)制、持續(xù)整改。嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，同時堅(jiān)持“三個區(qū)分開來”，落實(shí)容錯糾錯政策，保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)積極性。
（七）營造輿論氛圍。要加強(qiáng)新聞宣傳，豐富宣傳內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳方式，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，全面展示專項(xiàng)整治成效。發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，曝光反面典型，強(qiáng)化警示教育。加強(qiáng)政策解讀，及時跟進(jìn)回應(yīng)社會關(guān)注，營造深化專項(xiàng)整治良好氛圍。
四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇十七
為認(rèn)真扎實(shí)抓好第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作，確保教育實(shí)踐活動以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民，根據(jù)市委關(guān)于“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一部署，經(jīng)局黨組研究，制定深入開展。
緊扣“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題，以“三訪三化促發(fā)展解民憂”、“四嚴(yán)四聯(lián)轉(zhuǎn)作風(fēng)樹形象”活動為載體，緊緊圍繞“四風(fēng)”突出問題、關(guān)系群眾切身利益問題和服務(wù)聯(lián)系群眾“最后一公里”問題，按照“準(zhǔn)”、“狠”、“韌”的工作要求，堅(jiān)持從群眾最關(guān)心、最不滿意的具體問題抓起，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題；堅(jiān)持問題一項(xiàng)一項(xiàng)整治、難題一個一個攻堅(jiān)，不見成效不收兵。通過扎實(shí)開展專項(xiàng)整治、對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除；通過扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，回應(yīng)群眾關(guān)切、著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)，使專項(xiàng)整治的成果惠及群眾；通過扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，以專項(xiàng)整治的高質(zhì)量確保教育實(shí)踐活動的高質(zhì)量，以作風(fēng)建設(shè)的新成效匯聚改革發(fā)展的正能量。
一是始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、立行立改。盯住作風(fēng)問題不放，從小事做起，從具體事情抓起，旗幟鮮明地同“四風(fēng)”突出問題作斗爭。同時，將專項(xiàng)整治貫穿群眾路線教育實(shí)踐活動始終，從教育實(shí)踐活動一開始就切實(shí)做到邊學(xué)邊改、邊查邊改，不等不靠、即知即改。
二是始終堅(jiān)持以上率下、上下聯(lián)動。充分發(fā)揮局機(jī)關(guān)、局黨組班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在專項(xiàng)整治中的帶頭作用，一級做給一級看，一級帶著一級改。堅(jiān)持上下聯(lián)動，加強(qiáng)市直交通運(yùn)輸單位的指導(dǎo)，推動整改措施和制度規(guī)定傳導(dǎo)到基層，把基層的新情況和新問題傳遞到上級機(jī)關(guān)，做到上級指導(dǎo)帶動下級、下級監(jiān)督評判上級。
三是始終堅(jiān)持重點(diǎn)突破、從嚴(yán)從實(shí)。聚焦“四風(fēng)”問題，從干部群眾看得見、摸得著的問題著手，先易后難、循序漸進(jìn)。在此基礎(chǔ)上，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，針對作風(fēng)方面的頑癥痼疾，下猛藥、出重拳，集中力量啃硬骨頭，一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個一個突破，并切實(shí)把各項(xiàng)整改措施落實(shí)到神經(jīng)末梢，做到整改不到位不放過、不達(dá)目的不收兵、群眾不滿意不銷號。
四是始終堅(jiān)持惠及群眾、促進(jìn)發(fā)展。通過專項(xiàng)整治，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為，堅(jiān)決整治影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。同時，結(jié)合專項(xiàng)整治，及時推出便民利民舉措，讓人民群眾通過專項(xiàng)整治增強(qiáng)發(fā)展信心，讓專項(xiàng)整治成果惠及人民群眾。
1．謀劃部署階段（xx年3月下旬-4月上旬）。根據(jù)市委的有關(guān)文件要求，主動對接市委確定的36項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)，并結(jié)合交通運(yùn)輸實(shí)際，查找和確定其它專項(xiàng)整治重點(diǎn)，科學(xué)制定開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的工作方案。對市委確定的專項(xiàng)整治任務(wù)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，確定每項(xiàng)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)任務(wù)和主要措施，并根據(jù)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況，分類制定具體實(shí)施方案。前期已經(jīng)開展專項(xiàng)整治并取得了階段性成效的問題，重在鞏固成果，防止反彈；對文山會海、檢查評比泛濫、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等容易反復(fù)的問題，要繼續(xù)抓、持續(xù)改；對行政審批改革不到位、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員超編和超職數(shù)配備等相對復(fù)雜和歷史遺留問題，重在強(qiáng)化措施、全力攻堅(jiān)，并確保在規(guī)定時限內(nèi)全面完成；對侵害群眾利益等重大問題，重在立足當(dāng)前治標(biāo)、長遠(yuǎn)治本，以查處典型案件為重要抓手，注重完善相關(guān)體制和機(jī)制，確保在9月底前取得明顯成效。所有專項(xiàng)整治工作任務(wù)，都要明確任務(wù)書、時間表、路線圖和責(zé)任人，切實(shí)做到有工作目標(biāo)、有責(zé)任主體、有推進(jìn)措施、有檢查評估、有完成時限。
2、整治落實(shí)階段（xx年4月中旬-8月中旬）。各級各部門各單位對照市委專項(xiàng)整治工作的部署和要求，認(rèn)真抓好“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作方案的實(shí)施，全面打好“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委教育實(shí)踐活動辦會同相關(guān)牽頭部門、市委督導(dǎo)組，督促全市各級各部門各單位，對照專項(xiàng)整治任務(wù)指出的典型現(xiàn)象、突出問題，主動對號入座、認(rèn)真自查自糾；通過定期調(diào)度、明查暗訪和群眾評議等方式，加強(qiáng)對“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、通報(bào)情況、曝光反面典型，確保按時按質(zhì)實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)。
3、總結(jié)評估階段（xx年8月下旬-9月中旬）。對整個專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)分析，對評估不合格、不達(dá)標(biāo)的，責(zé)成問題單位重新、限期進(jìn)行整改。深入總結(jié)專項(xiàng)整治工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，就繼續(xù)深入專項(xiàng)整治工作，統(tǒng)籌推進(jìn)中長期整治任務(wù)的落實(shí)，提出有針對性的意見和措施。圍繞持續(xù)推進(jìn)整治、防止反復(fù)反彈，適時組織進(jìn)行再評估和再次回頭看，不斷深化和鞏固專項(xiàng)整治成果。結(jié)合市委專項(xiàng)整治的實(shí)際情況，堅(jiān)持于法周延、于事簡便的原則，圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題，建立健全相關(guān)制度規(guī)定，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
1、整治文山會海、檢查評比泛濫。
（1）從嚴(yán)控制會議。在前段精簡會議的基礎(chǔ)上，參照《中央和國家機(jī)關(guān)會議經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《全省性工作會議審批管理辦法》和市委、市政府相關(guān)配套規(guī)定，抓緊制定出臺《益陽市交通運(yùn)輸局會議經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《益陽市交通運(yùn)輸局培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》。督促市直交通運(yùn)輸單位抓緊建立健全務(wù)實(shí)管用、便于操作的會議制度，從嚴(yán)控制會議數(shù)量、會期和參會人員規(guī)模，嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會議；簡化會議程序，減少出席會議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)；嚴(yán)格會議經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)禁套取會議資金，確保xx年全系統(tǒng)會議比上年減少30%以上。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：胡xx。
責(zé)任部門：局辦公室；
配合部門：局財(cái)務(wù)科。
（2）從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物。抓好《關(guān)于進(jìn)一步精簡文件和簡報(bào)的實(shí)施意見》（x辦發(fā)〔xx〕42號）和市委、市政府相關(guān)配套規(guī)定的落實(shí)，對各類文件、簡報(bào)和內(nèi)部刊物進(jìn)一步清理規(guī)范，防止以信箋頭、“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件，防止文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物過多過濫現(xiàn)象反彈。同時，督促引導(dǎo)市直交通運(yùn)輸單位推進(jìn)文件、簡報(bào)和內(nèi)部刊物電子化，減少紙質(zhì)文檔印發(fā)量。xx年下發(fā)的文件數(shù)量比整治前減少20%以上。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：胡xx。
責(zé)任部門：局辦公室；
（3）從嚴(yán)清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動。全面清理全系統(tǒng)評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，確保精簡50%以上，對全系統(tǒng)評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目及活動實(shí)行總量控制，抓緊制定出臺《益陽市交通運(yùn)輸局獎勵制度》，建立健全規(guī)范評比表彰達(dá)標(biāo)活動長效機(jī)制，嚴(yán)格各項(xiàng)表彰獎勵標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格評比達(dá)標(biāo)表彰活動的經(jīng)費(fèi)管理。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉xx。
責(zé)任部門：人事科；
配合部門：局辦公室、監(jiān)察室。
（4）清理各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格控制各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，切實(shí)規(guī)范各類領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)立程序，設(shè)立全系統(tǒng)層面的領(lǐng)導(dǎo)小組須經(jīng)局黨組研究決定。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：胡xx。
責(zé)任部門：局辦公室；
配合部門：局人事科。
2、整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”
（5）整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”。堅(jiān)決糾正工作人員對待群眾來訪服務(wù)態(tài)度生硬、推諉扯皮現(xiàn)象；堅(jiān)決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象；堅(jiān)決查處“吃、拿、卡、要”行為；堅(jiān)決整治交通運(yùn)輸執(zhí)法中的作風(fēng)粗暴、濫用職權(quán)行為；堅(jiān)決查處在項(xiàng)目審批、交通建設(shè)等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：蔡xx。
責(zé)任部門：局監(jiān)察室；
配合部門：局政策法規(guī)科、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)科、基本建設(shè)科、市直交通運(yùn)輸單位。
（6）切實(shí)整治“庸懶散”。在全系統(tǒng)扎實(shí)開展交通運(yùn)輸工作人員“庸懶散”專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)厲整治自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為，堅(jiān)決杜絕上班時間上網(wǎng)炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：蔡xx。
責(zé)任部門：局監(jiān)察室；
配合部門：局人事科、市直交通運(yùn)輸單位。
（7）清理規(guī)范與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會收費(fèi)行為。對全系統(tǒng)與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介組織和行業(yè)協(xié)會收費(fèi)行為及財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，自查清理與交通運(yùn)輸部門業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的中介組織，對違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。從制度層面堵塞漏洞，規(guī)范運(yùn)輸市場秩序，構(gòu)建長效機(jī)制。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：封xx。
責(zé)任部門：局政策法規(guī)科；
配合部門：局監(jiān)察室、財(cái)務(wù)科、市直交通運(yùn)輸單位。
（8）精簡行政審批項(xiàng)目。按照市委、市政府要求，切實(shí)精簡行政審批項(xiàng)目，進(jìn)一步推進(jìn)并聯(lián)審批，優(yōu)化審批流程，實(shí)現(xiàn)審批提速，真正方便基層、方便企業(yè)、方便群眾辦事。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：封xx。
責(zé)任部門：局政策法規(guī)科；
配合部門：局人事科、市直交通運(yùn)輸單位。
（9）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與開展收費(fèi)專項(xiàng)檢查。在前段抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作情況測評和開展“環(huán)境優(yōu)化年”收費(fèi)專項(xiàng)檢查等工作的基礎(chǔ)上，配合市委、市政府和相關(guān)部門，繼續(xù)抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范涉企檢查、涉企收費(fèi)、行政處罰工作；繼續(xù)推進(jìn)收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：蔡xx。
責(zé)任部門：局監(jiān)察室、財(cái)務(wù)科；
配合部門：局政策法規(guī)科。
3、整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)。
（10）整治公款送禮行為。推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁在公務(wù)活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證。嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮，嚴(yán)肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個人財(cái)物。根據(jù)市委有關(guān)制度規(guī)定，及時制定配套制度。通過設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話、節(jié)日明察暗訪，查處典型案件，有效遏制公款送禮、違規(guī)收受禮金等行為。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚xx、蔡xx。
責(zé)任部門：局財(cái)務(wù)科、監(jiān)察室。
（11）堅(jiān)決糾正違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝。抓好《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的暫行規(guī)定》（x紀(jì)發(fā)〔xx〕17號）、《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查的暫行辦法》（x紀(jì)發(fā)〔xx〕12號）和市委、市政府相關(guān)文件的落實(shí)，嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請，堅(jiān)決查處利用農(nóng)家樂、私人會所等場所公款吃喝行為。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：蔡xx。
責(zé)任部門：局監(jiān)察室；
配合部門：局辦公室、財(cái)務(wù)科、市直交通運(yùn)輸單位。
4、整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所。
（12）超標(biāo)配備公車及公車私用。認(rèn)真貫徹落實(shí)《益陽市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實(shí)施辦法》（益辦發(fā)〔xx〕17號），對超編、超標(biāo)配車，及時按規(guī)定進(jìn)行處置，堅(jiān)決查處違規(guī)換車和借車、攤派款項(xiàng)購車、豪華裝飾公務(wù)用車以及公車私用、濫用軍車警車牌照等行為，規(guī)范公務(wù)用車管理。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：胡xx。
責(zé)任部門：局辦公室；
配合部門：局監(jiān)察室、財(cái)務(wù)科、市直交通運(yùn)輸單位。
（13）清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房、辦公用房。認(rèn)真抓好中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》（中辦發(fā)〔xx〕17號）落實(shí)，根據(jù)市委、市政府相關(guān)配套規(guī)定，全面清理全系統(tǒng)辦公用房面積超標(biāo)、多處占用辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部租用賓館、酒店房間作為辦公用房。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占住房。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：胡xx。
責(zé)任部門：局辦公室；
配合部門：局監(jiān)察室、市直交通運(yùn)輸單位。
（14）清理糾正黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在社會組織兼職并領(lǐng)取報(bào)酬。按照《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在各類社會組織兼職的意見》的要求，對領(lǐng)導(dǎo)干部包括離退休老同志在各類協(xié)會兼職的，進(jìn)行清理和規(guī)范。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉xx。
責(zé)任部門：局人事科；
配合部門：局監(jiān)察室。
5、整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大。
（15）嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算和支出。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的通知》（x財(cái)預(yù)〔xx〕46號）和市委、市政府相關(guān)配套規(guī)定，嚴(yán)肅執(zhí)行預(yù)算，嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出，不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動無關(guān)的費(fèi)用。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)、差旅費(fèi)等辦公性行政經(jīng)費(fèi)開支，5年內(nèi)，全系統(tǒng)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算原則上不再增加。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督，全面加大預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，嚴(yán)查“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況以及因決策失誤造成的損失浪費(fèi)問題，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)的單位和責(zé)任人。嚴(yán)禁全系統(tǒng)工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚xx。
責(zé)任部門：局財(cái)務(wù)科；
配合部門：局監(jiān)察室、市直交通運(yùn)輸單位。
（16）嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。市委、市政府出臺《益陽市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施辦法》后，抓緊制定配套制度。建立健全公務(wù)接待審批制度，細(xì)化并嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，對各類公務(wù)接待進(jìn)行嚴(yán)格審批、審計(jì)，不得接待無公函的公務(wù)活動，不得以舉辦會議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支，嚴(yán)禁私客公待，嚴(yán)禁以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待，從嚴(yán)控制公務(wù)接待開支。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：胡xx。
責(zé)任部門：局辦公室、財(cái)務(wù)科；
配合部門：局監(jiān)察室、市直交通運(yùn)輸單位。
（17）整治違規(guī)設(shè)置“小金庫”。在認(rèn)真鞏固近兩年“小金庫”專項(xiàng)治理成果的基礎(chǔ)上，對“小金庫”治理情況“回頭看”，組織人員開展明查暗訪，發(fā)現(xiàn)線索突擊檢查，加大對違規(guī)設(shè)置“小金庫”的處罰力度。在更大范圍內(nèi)公布舉報(bào)電話、郵箱，繼續(xù)實(shí)施舉報(bào)有獎?wù)撸皶r發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)設(shè)置“小金庫”問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚xx、蔡xx。
責(zé)任部門：局財(cái)務(wù)科、監(jiān)察室；
6、整治進(jìn)人用人“三超兩亂”問題。
（18）集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員等問題。認(rèn)真落實(shí)《嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理和干部人事工作紀(jì)律的規(guī)定》（x辦〔xx〕29號）和市委、市政府的相關(guān)要求，結(jié)合集中清理違規(guī)長期借調(diào)人員，清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員等問題，采取自查自糾、復(fù)核檢查、整改“回頭看”等措施，確保全系統(tǒng)無違規(guī)行為。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉xx。
責(zé)任部門：局人事科；
配合部門：局監(jiān)察室、財(cái)務(wù)科、市直交通運(yùn)輸單位。
（19）查處和防范超編制進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、超范圍分設(shè)黨政職務(wù)、隨意按年齡劃線調(diào)整配備干部、違反規(guī)定程序進(jìn)人、違規(guī)長期借調(diào)人員、違規(guī)配備秘書、調(diào)動工作不轉(zhuǎn)工資關(guān)系等問題。按照我市干部人事和機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的統(tǒng)一部署，深入推進(jìn)自查自糾、復(fù)核檢查、整改驗(yàn)收等各階段工作，嚴(yán)肅查處新的“三超兩亂”行為，并切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)厲整治機(jī)構(gòu)編制管理和干部人事工作中的不正之風(fēng)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉xx。
責(zé)任部門：局人事科；
配合部門：局監(jiān)察室、市直交通運(yùn)輸單位。
7、整治侵害群眾利益行為。
（20）堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核和“一票否決”，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，遏制重特大安全事故，確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故總量和死亡人數(shù)穩(wěn)中有降。嚴(yán)厲打擊、切實(shí)糾正各類非法違法和違規(guī)違章行為，嚴(yán)肅查處忽視安全、違規(guī)許可、執(zhí)法不嚴(yán)以及不依法依規(guī)處理安全事故等問題，防止責(zé)任不落實(shí)、濫用行政權(quán)力、以罰款代替監(jiān)管。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：蔡xx。
責(zé)任部門：局安全監(jiān)督科；
配合單位：市道路運(yùn)輸管理局、市地方海事局、市交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督局。
（21）堅(jiān)決整治招投標(biāo)工作中的突出問題。按照中央的統(tǒng)一部署和要求，根據(jù)市委要求，著力解決交通建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目招投標(biāo)中存在的領(lǐng)導(dǎo)干部非法插手干預(yù)工程項(xiàng)目、違法違規(guī)核準(zhǔn)招投標(biāo)事項(xiàng)、設(shè)置不合理?xiàng)l款排斥潛在投標(biāo)人、虛假招標(biāo)、明招暗定、規(guī)避招標(biāo)、不按招投標(biāo)文件和中標(biāo)中的投標(biāo)文件訂立合同、招小送大的問題，查處招投標(biāo)活動中的違法違規(guī)行為，維護(hù)國家公共利益和人民群眾的根本利益。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬xx。
責(zé)任部門：局計(jì)劃統(tǒng)計(jì)科、基本建設(shè)科；
配合部門：局監(jiān)察室。
局機(jī)關(guān)各科室、市直交通運(yùn)輸單位要把專項(xiàng)整治工作作為教育實(shí)踐活動的重中之重，以更嚴(yán)的要求、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律，下大決心、花大力氣推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局教育實(shí)踐活動辦認(rèn)真做好專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。充分發(fā)揮專項(xiàng)整治相關(guān)責(zé)任部門和單位的主體作用。專項(xiàng)整治各牽頭部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好相關(guān)整改落實(shí)工作；各配合單位各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)同配合抓好整改工作。
2、嚴(yán)格自查自糾。市直交通運(yùn)輸單位要對照市委和局黨組確定的專項(xiàng)整治任務(wù)及要求，主動對號入座，結(jié)合實(shí)際開展自查自糾，要以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神，立說立行、不等不拖，真改、實(shí)改、快改，改出成效。要結(jié)合本單位實(shí)際，確定專項(xiàng)整治重點(diǎn)，制定專項(xiàng)整治方案。
3、堅(jiān)持開門整改。對整改落實(shí)的具體措施、內(nèi)容、時限和進(jìn)展情況，要及時向干部群眾公開，公示整改措施、作出整改承諾，讓群眾了解，請群眾監(jiān)督。要及時報(bào)道專項(xiàng)治理工作好經(jīng)驗(yàn)好做法，宣傳推介一批治歪風(fēng)、祛邪氣的先進(jìn)典型，懲處曝光一批整改不力、措施不實(shí)、作風(fēng)不正、頂風(fēng)違紀(jì)的反面典型，讓群眾看到整改成效。
4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。局黨組各督導(dǎo)組要把專項(xiàng)整治工作列入督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容，嚴(yán)格督導(dǎo)把關(guān)。要根據(jù)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，做到一把鑰匙開一把鎖，既出謀劃策、又督促提醒，以專項(xiàng)整治的高質(zhì)量確保教育實(shí)踐活動的高質(zhì)量。局教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對具體工作的組織協(xié)調(diào)，采取定期檢查、隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式，分階段、分重點(diǎn)、問進(jìn)度、問效果、問責(zé)任，全面掌握活動進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)并研究解決出現(xiàn)的問題。各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，形成工作合力，更好地履行職責(zé)。
5、嚴(yán)格責(zé)任追究。建立專項(xiàng)整治工作責(zé)任追究制度，用嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)的措施、鐵的紀(jì)律，切實(shí)加大對專項(xiàng)整治工作的監(jiān)管查處力度。對牽頭部門、配合部門開展專項(xiàng)整治工作不認(rèn)真不負(fù)責(zé)、相互推諉扯皮的，通過領(lǐng)導(dǎo)約談、專題通報(bào)等方式進(jìn)行督查督辦；督辦之后拒不落實(shí)的，要追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。加強(qiáng)對專項(xiàng)整治情況和整治效果的明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)者，要及時移送有關(guān)方面依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并在全系統(tǒng)范圍內(nèi)予以通報(bào)。
6、加強(qiáng)建章立制。各單位要注重從解決具體問題入手，從加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)抓起，需要什么制度就建立什么制度。要把對突出問題的專項(xiàng)整治和建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來，及時把專項(xiàng)整治的好做法好經(jīng)驗(yàn)形成制度規(guī)范。出臺制度一定要貫徹“科學(xué)、管用、成熟”的要求，做到立足實(shí)際需要，成熟一個、出臺一個、管用一個。要加大制度落實(shí)的監(jiān)督檢查力度，防止制度成為擺設(shè)，成為“稻草人”。堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威性，做到令行禁止、不搞例外，對違反制度踩“紅線”，闖“雷區(qū)”的，要做到零容忍，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇十八
工作計(jì)劃是對未來重要工作的最佳安排，具有很強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的計(jì)劃風(fēng)格之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、市委實(shí)施意見，鞏固深化中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，堅(jiān)決糾正治理“四風(fēng)”，根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于集中開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治的通知》(xxx〔xxx〕xx號)文件精神，結(jié)合市委落實(shí)中央辦公廳督查組反饋意見整改要求，經(jīng)局務(wù)會研究決定，在我局系統(tǒng)開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治工作，具體方案如下。
通過專項(xiàng)整治，全系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部要提高政治站位，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作出的重要批示精神，牢固樹立“四個意識，不斷提高政治站位和政治覺悟，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌鍥而不舍的抓好作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、實(shí)事求是、嚴(yán)字當(dāng)頭”對“四風(fēng)”問題予以堅(jiān)決查糾懲治，遏制“四風(fēng)”問題反彈回潮，不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，有力推動我局黨員干部遵規(guī)守紀(jì)、廉潔自律。
重點(diǎn)整治2016年以來“四風(fēng)”問題，深入查擺享樂主義、奢靡之風(fēng)和形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”陋習(xí)，緊盯嚴(yán)查“四風(fēng)”隱形變種，不斷深化作風(fēng)建設(shè)。
(一)形式主義和官僚主義方面。一是是否存在文山會海的問題，這些問題導(dǎo)致干部疲于應(yīng)付，沒有時間抓好落實(shí)。如可開可不開的會議太多，要求參會人員范圍過大;發(fā)文把關(guān)不嚴(yán)，可發(fā)可不發(fā)的文件隨意性過大等。二是是否存在各種不擔(dān)當(dāng)不作為不盡責(zé)，表態(tài)調(diào)門高、行動落實(shí)少的問題。如熱衷于作表面文章，組織學(xué)習(xí)、部署工作習(xí)慣走過場、開大會、念文件、聽匯報(bào)，很少撲下身子調(diào)研和抓落實(shí);對工作不重實(shí)效重包裝，把精力放在“材料美化”等環(huán)節(jié)，搞文字政績等。三是是否存在群眾觀念淡薄，服務(wù)群眾的意識和本領(lǐng)不強(qiáng)。如對待群眾生冷干硬、消極應(yīng)付，有的態(tài)度惡劣、有的能力不足、效率低下等。四是是否存在調(diào)研和檢查考核層層陪同、層層加碼、實(shí)際工作蜻蜓點(diǎn)水，水分較大問題。
(二)享樂主義和奢靡之風(fēng)方面。一是公務(wù)接待超標(biāo)準(zhǔn)問題。如超標(biāo)準(zhǔn)接待、超陪同人數(shù)用餐、不按規(guī)定繳納伙食費(fèi)用;假借接待活動等名義在公務(wù)活動中飲酒，變相同城吃請等問題。二是公款旅游問題。如“組織黨員活動”、“接受革命傳統(tǒng)教育”之名組織繞道“紅色旅游”問題;以考察學(xué)習(xí)、會議、培訓(xùn)、參展、開展群團(tuán)活動等名義變相用公款旅游問題。三是公車管理問題。如借用下屬單位車輛、公車私用、私車公養(yǎng)等問題。四是“隱形變異”辦公用房超標(biāo)問題。如簡單砌墻“四面墻”分割;在辦公室增加辦公桌椅虛達(dá)使用標(biāo)準(zhǔn)假象等問題。五是大操大辦婚喪喜慶事宜問題。如分批次、多地點(diǎn)變相操辦，不如實(shí)報(bào)告組織等問題。六是違規(guī)收受禮品禮金，接受服務(wù)對象宴請問題。七是變相違規(guī)公款吃喝的問題。如將大額發(fā)票拆分報(bào)銷;以節(jié)假日補(bǔ)助、集體活動聚餐等名義變相公款吃喝;利用機(jī)關(guān)灶違規(guī)接待等問題。
專項(xiàng)整治工作分三個階段，從2018年8月15日開始，10月30日結(jié)束，具體分為深入自查、監(jiān)督檢查、總結(jié)提高。
(一)深入自查自糾(8月15日至9月15日)。各下屬單位要制定工作方案，明確工作責(zé)任，層層動員部署，對照專項(xiàng)整治重點(diǎn)，認(rèn)真開展全面自查。對2016年以來的“四風(fēng)”問題進(jìn)行清理，深入查擺問題，及時抓好整改同時形成書面匯報(bào)材料，于9月15日之前上報(bào)局政秘科。
(二)開展監(jiān)督檢查(9月16日至10月10日)。聚焦“六大紀(jì)律”，局黨組牽頭，聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)察委第十紀(jì)檢組、政秘科、直屬機(jī)關(guān)黨委、財(cái)務(wù)等相關(guān)人員采取集中明查、專項(xiàng)檢查等方式加強(qiáng)對“四風(fēng)”突出問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對各單位專項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查處官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面的“四風(fēng)問題。
(一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。由政秘科、財(cái)務(wù)科牽頭，采取賬目倒查、痕跡倒查、發(fā)票倒查方式，對局屬各單位和局機(jī)關(guān)進(jìn)行專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查;綜合運(yùn)用明察暗訪、集中抽查、受理舉報(bào)等方式，采取全面排查與重點(diǎn)檢查相對合、突擊暗訪與隨機(jī)回訪相結(jié)合的方式，盯緊盯牢重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群，及時發(fā)現(xiàn)和掌握“四風(fēng)”問題線索。進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，以市紀(jì)委微信公眾號“隨手拍”、“四風(fēng)”舉報(bào)一鍵通、舉報(bào)直通車等形式，緊盯發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”變種問題，把監(jiān)督的觸角延伸到社會每一個角落。
(三)加大問責(zé)力度。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”問題，實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)問題及時查處，嚴(yán)肅處理。對禁而不絕的“四風(fēng)”問題，堅(jiān)持露頭就打，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光;對隱形變異的“四風(fēng)”問題，堅(jiān)持現(xiàn)形就抓，層層剝開“四風(fēng)”隱身衣;對頂風(fēng)違紀(jì)“四風(fēng)”問題，或“四風(fēng)”問題禁而不絕的，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，通過強(qiáng)化“一案雙查”，倒逼主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到實(shí)處;對一些改頭換面的“四風(fēng)”問題，要對提供場所、經(jīng)費(fèi)和報(bào)銷便利條件的相關(guān)單位及其責(zé)任人員作出嚴(yán)肅處理，釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立__市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局集中開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長__任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，局屬各單位、局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政秘科，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的日常工作。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。各單位要切實(shí)履行抓作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任，加強(qiáng)對“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治工作，組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌部署。要結(jié)合自身實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確工作措施，壓實(shí)工作責(zé)任，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各單位(科室)要密切配合、形成合力，及時解決整治工作中的困難和問題，確保各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)推進(jìn)。
(四)強(qiáng)化問題整改。各單位要堅(jiān)持邊查邊改，立行立改。對自查發(fā)現(xiàn)問題、及時糾正并如實(shí)上報(bào)的，可以從輕、從寬處理。同時，要針對存在的問題，深入分析原因，注重完善制度和機(jī)制，形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、系統(tǒng)配套、有效管用的制度體系，真正做到用制度管錢、管人、管事，讓“四風(fēng)”問題無法隱身，無處遁形。
根據(jù)《中共新野縣委辦公室印發(fā)(關(guān)于省委第七巡視組巡視反饋意見整改落實(shí)方案)的通知》和縣紀(jì)委《新野縣關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神切實(shí)落實(shí)“四風(fēng)”問題的督導(dǎo)檢查方案》(新紀(jì)文〔2015〕101號)要求，為扎實(shí)抓好“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本工作方案。
貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，按照群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，堅(jiān)持著眼為民、利民、便民，堅(jiān)決遏制“衙門”作風(fēng)，提高為人民服務(wù)水平;堅(jiān)持著眼激發(fā)基層創(chuàng)造活力，堅(jiān)決遏制“文山會海”、檢查、評比、達(dá)標(biāo)、表彰活動泛濫現(xiàn)象，切實(shí)解決工作只圖形式、不求實(shí)效的問題，解決對基層多頭考核、層層加碼問題;堅(jiān)持著眼干部清正、政府清廉、政治清明，切實(shí)解決超標(biāo)配備公車、多占辦公用房和住房、濫建樓堂館所和違規(guī)使用“三公”經(jīng)費(fèi)等問題，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境;堅(jiān)持著眼樹立正確的政績觀、權(quán)力觀，切實(shí)解決政績觀錯位的問題，推動領(lǐng)導(dǎo)干部多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，堅(jiān)決遏制侵害群眾利益行為，切實(shí)解決濫用職權(quán)、吃拿卡要、與民爭利問題。堅(jiān)持用改革精神，對積弊已久的問題力爭取得突破。堅(jiān)持以嚴(yán)明的紀(jì)律狠剎歪風(fēng)邪氣，及時依法依紀(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省委和市委九條規(guī)定的行為，為完成“大干新三年”的目標(biāo)任務(wù)，推動郴州加速起飛提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
根據(jù)《新野縣關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神切實(shí)落實(shí)“四風(fēng)”問題的督導(dǎo)檢查方案》(新紀(jì)文〔2015〕101號)，重點(diǎn)圍九個方面的專項(xiàng)治理工作任務(wù)進(jìn)行。具體工作任務(wù)及責(zé)任分工詳見住建局深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作任務(wù)分工表(附后)。
(一)摸清底數(shù)，制定方案。各專項(xiàng)整治工作牽頭單位要把所負(fù)責(zé)“四風(fēng)”突出問題整治的完成情況，作為檢驗(yàn)本單位(股室)群眾路線教育實(shí)踐活動開展成效的標(biāo)準(zhǔn)之一，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，協(xié)調(diào)配合單位，認(rèn)真梳理問題表現(xiàn)，摸清核實(shí)相關(guān)底數(shù)，對照省、市的部署要求，研究制定詳細(xì)具體、責(zé)任明確、針對性和操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，內(nèi)容包括時間安排、推進(jìn)措施和具體責(zé)任人、檢查評估、監(jiān)督問責(zé)等，確保各項(xiàng)整治措施實(shí)在、管用、有效。各配合單位要積極參與，分工合作，確保形成工作合力。各單位(股室)要對照9項(xiàng)專項(xiàng)整治工作任務(wù)和專項(xiàng)整治實(shí)施方案，結(jié)合單位(股室)實(shí)際，制定行之有效的措施辦法，協(xié)調(diào)推進(jìn)，立行立改。
(二)集中整治，全面推進(jìn)。各單位(股室)要根據(jù)專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案和征求到的意見、查擺出來的問題，進(jìn)行深入整改。對于部分當(dāng)前已經(jīng)在開展的整治工作，要加力推進(jìn)，務(wù)求整治工作取得實(shí)效;對于還未開展的專項(xiàng)整治新任務(wù)、新要求，要盡快部署啟動，對照實(shí)施方案不折不扣抓好落實(shí);對于少數(shù)已經(jīng)取得階段性成果的整治工作，要進(jìn)行一次“回頭看”，查找上階段整治工作中存在的不足和漏洞，進(jìn)一步鞏固工作成果，嚴(yán)防已經(jīng)基本整治到位的問題死灰復(fù)燃。局教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將會同相關(guān)牽頭單位通過專項(xiàng)督查、明查暗訪、跟蹤問效和公眾評議等方式，加強(qiáng)對“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的督查，及時發(fā)現(xiàn)問題、通報(bào)情況、曝光典型，對整治不到位、成效不明顯的單位(股室)，下達(dá)專項(xiàng)督辦函，責(zé)令整改，確保取得實(shí)質(zhì)性效果。對重點(diǎn)整治工作的完成情況，局教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期召開工作調(diào)度會、推進(jìn)會，聽取整治工作牽頭單位主要負(fù)責(zé)人的專題匯報(bào)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)。為促“四風(fēng)”突出問題的各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作落實(shí)整改到位，成立局“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，局長陳天聚任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，局屬各單位、局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，張新生同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織督促和指導(dǎo)等日常工作。
局屬各單位、局機(jī)關(guān)各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人的職責(zé)，積極與縣委縣政府相關(guān)牽頭單位聯(lián)系,爭取工作的主動性，要將各項(xiàng)整治任務(wù)再細(xì)化、再具體，在全局上下形成橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動、責(zé)任到人、一抓到底、層層抓落實(shí)的推進(jìn)機(jī)制。各牽頭單位將各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案報(bào)送局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。將各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的自查自糾情況分別報(bào)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)堅(jiān)持開門整治，接受群眾監(jiān)督。要將群眾參與整治作為動力和壓力,以群眾滿意為目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),敞開大門開展“四風(fēng)”突出問題整治。各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的內(nèi)容、目標(biāo)、措施、時限、責(zé)任等，要及時公示，通過一定方式向群眾公開。要讓群眾看清楚改什么、怎么改、改得如何。要進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道，接受群眾監(jiān)督評判，對專項(xiàng)整治工作效果不明顯、群眾不滿意的，要研究癥結(jié)，進(jìn)行“補(bǔ)課”。發(fā)揮正反兩方面典型的激勵和警示作用，營造良好輿論氛圍。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出整治重點(diǎn)。要按照中央、省委和市委要求，結(jié)合實(shí)際，對準(zhǔn)問題，不走神、不散光。要對準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題和最不滿意的地方，找準(zhǔn)專項(xiàng)整治工作的突破口和著力點(diǎn)。進(jìn)一步摸實(shí)情、聽意見，明確整治重點(diǎn)，哪個問題突出就重點(diǎn)抓哪個。針對長期解決不好的頑疾問題，深入剖析，找準(zhǔn)癥結(jié)，以系統(tǒng)的思維、改革的辦法、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢豁?xiàng)一項(xiàng)整治、一個一個突破。
(四)堅(jiān)持嚴(yán)格要求，做好督導(dǎo)把關(guān)。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)措施、鐵紀(jì)律，按規(guī)定、按程序、按步驟推動專項(xiàng)整治，防止走樣、變形、打折扣，切實(shí)做到思想上不放松、標(biāo)準(zhǔn)上不降低、力度上不減弱，把嚴(yán)要求、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，確保專項(xiàng)整治工作善始善終、善作善成。對在專項(xiàng)整治工作中態(tài)度消極、措施不力、群眾不滿意的，要通報(bào)批評、限期改正。
(五)堅(jiān)持常抓不懈，建立長效機(jī)制。要堅(jiān)持階段性與長期性相結(jié)合，在集中時間、集中力量開展專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，常抓不懈，防止問題反彈、隱形變種。注意將專項(xiàng)整治與建章立制相結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)，針對重點(diǎn)問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是在滋生“四風(fēng)”、產(chǎn)生特權(quán)的制度機(jī)制上攻堅(jiān)克難，建立健全相關(guān)制度，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，強(qiáng)化制度的剛性約束，從根本上整治“四風(fēng)”突出問題。
為開展好全鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，根據(jù)平江縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(平群組發(fā)〔2014〕7號)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，就深化“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作制定如下實(shí)施方案。
將專項(xiàng)整治工作貫穿教育時間活動始終，圍繞中央、省、市、縣部署的整治任務(wù)，認(rèn)真扎實(shí)做好任務(wù)對接、方案細(xì)化、責(zé)任明確、措施完善、統(tǒng)籌推進(jìn)等各個環(huán)節(jié)工作，確保專項(xiàng)整治工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效，有力促進(jìn)全鄉(xiāng)教育實(shí)踐活動深入開展。
(一)整治“不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)、不作為”。堅(jiān)決糾正不講誠信、不懂規(guī)矩、不守紀(jì)律，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有對策”等問題;著力解決合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣、搞變通等行為;堅(jiān)決糾正換一任領(lǐng)導(dǎo)、變一套思路，新官不理舊事，工作相互掣肘等行為;著力解決對待工作不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，遇到矛盾繞著走等問題;著力解決不想事、不干事、混日子，當(dāng)“太平官”、“逍遙官”等問題。
牽頭部門：作風(fēng)辦。
整改責(zé)任人：余團(tuán)秋、蘇根麗。
(二)整治文山會海、檢查評比泛濫。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于精簡會議和文件的有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)控制會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)模，嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會議;簡化會議程序;嚴(yán)格會議經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)禁套取會議資金。從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物。從嚴(yán)清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動，嚴(yán)厲整治授牌晉級過濫現(xiàn)象。
牽頭部門：黨政辦。
整改責(zé)任人：蘇根麗、楊峰。
(三)整治“庸懶慢浮奢”和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”。按照“五去五求”要求，通過自查自糾、專項(xiàng)整治、效能提升、明察暗訪、作風(fēng)評議、作風(fēng)問責(zé)等專項(xiàng)行動，堅(jiān)決糾正拖拉疲沓、推諉扯皮、“不作為、慢作為”、“吃拿卡要”等現(xiàn)象;嚴(yán)肅處置工作紀(jì)律渙散、無故曠工、遲到早退，擅離職守辦私事;通過“清網(wǎng)”根治工作時間上網(wǎng)娛樂、購物、炒股等行為。
牽頭部門：作風(fēng)辦。
整改責(zé)任人：余團(tuán)秋蘇根麗。
(四)整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁在公務(wù)活動中贈送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證;嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請;嚴(yán)禁用公款參與高消費(fèi)等行為;嚴(yán)禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工等不在此限)。嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金、實(shí)物。
牽頭部門：黨政辦、財(cái)政所。
整改責(zé)任人：曾要軍楊峰袁兵。
(五)整治超標(biāo)多占辦公用房。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格履行審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行維修改造項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，深入清理黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題;。
牽頭部門：黨政辦監(jiān)察室。
整改責(zé)任人：蘭課耕余團(tuán)秋楊峰。
(六)整治公共場所禁止吸煙，嚴(yán)禁使用或變相使用公款支付煙草消費(fèi)開支。
牽頭部門：黨政辦。
整改責(zé)任人：全體中層干部。
(七)清理整治機(jī)關(guān)、事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。通過單位自查、舉報(bào)反映、檢查核實(shí)等方式，清理長期曠工、超病假、事假，無正當(dāng)理由逾期不歸;以各種理由請假外出經(jīng)商;多報(bào)、瞞報(bào)臨時用工人員數(shù)量，套取臨時工工資的人員。
牽頭部門：黨政辦。
整改責(zé)任人：翁方平張淑華。
(八)整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)使用管理，嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動。嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)費(fèi)用不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁攤派，不予公款報(bào)銷。嚴(yán)格規(guī)范因公出國(境)活動。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
牽頭部門：鄉(xiāng)紀(jì)委財(cái)政局。
整改責(zé)任人：曾要軍余團(tuán)秋楊峰袁兵。
(九)整治侵害群眾利益行為。
1、堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處補(bǔ)償款不按標(biāo)準(zhǔn)及時足額發(fā)放問題;堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題;堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處不依法依規(guī)處理安全事故的問題;堅(jiān)決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等問題;堅(jiān)決糾正環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處出臺有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、限制和干擾環(huán)境執(zhí)法，縱容企業(yè)違法建設(shè)、違法生產(chǎn)和非法排污等問題;堅(jiān)決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處公辦中小學(xué)在職教師從事有償補(bǔ)課、接受學(xué)生及家長財(cái)物等問題，嚴(yán)肅查處濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評定、科研經(jīng)費(fèi)使用、招生名額分配等學(xué)術(shù)資源配置的問題和利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購等領(lǐng)域的問題;堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)問題。堅(jiān)決糾正侵占群眾利益、拖欠群眾錢款等行為，嚴(yán)肅查處克扣群眾財(cái)物、打白條、耍賴賬等問題。
牽頭部門：黨政辦安全辦國土所水管站。
建管站民政辦聯(lián)校。
整改責(zé)任人：蘭課耕翁方平楊曉東陳迎春。
2、堅(jiān)決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”等問題。
牽頭部門：區(qū)委政法委。
配合部門：區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安局。
(十)整治陳規(guī)陋習(xí)、借機(jī)斂財(cái)。堅(jiān)決糾正和遏制黨員干部借生日祝壽、職務(wù)升遷、子女升學(xué)、添子添孫、喬遷新居、生病住院、開工開業(yè)等各種名目大操大辦，收斂財(cái)物。
牽頭部門：鄉(xiāng)紀(jì)委。
整改責(zé)任人：余團(tuán)秋楊峰。
專項(xiàng)整治工作分三個階段進(jìn)行，在2014年9月底前完成。
1、動員部署階段(2014年3月下旬完成)。教育實(shí)踐活動辦公室主動搞好與縣教育實(shí)踐活動辦公室的任務(wù)對接，明確工作任務(wù)和要求;在認(rèn)真開展調(diào)研和充分征求意見的基礎(chǔ)上，制定完善專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案并及時下發(fā)，明確各部門單位的責(zé)任分工;召開專項(xiàng)整治工作動員部署會議，全面啟動專項(xiàng)整治工作。各牽頭單位要按照全縣的統(tǒng)一部署，成立專項(xiàng)整治專門機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案。
2、集中整治階段(2014年7月底完成)。教育實(shí)踐活動辦公室督促各村、鄉(xiāng)直各單位按照專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的要求，聚集“四風(fēng)”問題，針對專項(xiàng)整治內(nèi)容開展自查自糾。各單位對照實(shí)施方案全面深入查找問題，研究解決問題的措施和方法，在廣泛征求干部群眾意見的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的整改措施，從具體問題抓起，建立整改落實(shí)“臺賬”制度，實(shí)行逐個問題“掛號”、逐項(xiàng)內(nèi)容“銷號”，一個問題一個問題解決。鄉(xiāng)教育實(shí)踐活動辦會同相關(guān)單位，通過專項(xiàng)督查、明察暗訪、跟蹤問效和公眾評議等方式，加強(qiáng)對“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的督查。重點(diǎn)檢查群眾關(guān)注度高、問題較多的熱點(diǎn)焦點(diǎn)部門、單位，及時發(fā)現(xiàn)問題、通報(bào)情況、曝光典型，對查找問題不到位、整治成效不明顯的單位，下達(dá)專項(xiàng)督辦函，責(zé)令“補(bǔ)火”、“返工”，確保問題整改到位。
3、評估總結(jié)階段(2014年9月底完成)。各單位對照整治方案進(jìn)行內(nèi)部評估驗(yàn)收，專項(xiàng)整治工作未經(jīng)評估總結(jié)驗(yàn)收的，不能召開總結(jié)會，要繼續(xù)進(jìn)行整改。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為深入開展專項(xiàng)整治工作，鄉(xiāng)黨委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組決定成立專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治活動的任務(wù)分解、組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、督促檢查、情況綜合、評估驗(yàn)收。協(xié)調(diào)小組由紀(jì)委書記余團(tuán)秋同志任組長，楊峰同志，鄒實(shí)強(qiáng)同志任副組長，各單位負(fù)責(zé)人為成員;協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，楊峰同志任主任，張淑華任副主任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任，親自抓、負(fù)總責(zé)，真正把專項(xiàng)整治工作抓在手上、落到實(shí)處。
2、嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。要按照中央提出的“準(zhǔn)”“狠”“韌”的要求，打好專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，做到踏石留印、抓鐵有痕，確保抓一項(xiàng)成一項(xiàng)、改一項(xiàng)見效一項(xiàng)，特別是針對存在的問題，要不等、不看、不拖，迅速行動起來，即知即改、立行立改。要緊緊抓住制度建設(shè)這個根本，把對突出問題的專項(xiàng)治理和建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來，及時把專項(xiàng)治理的好做法好經(jīng)驗(yàn)形成制度規(guī)范，做到用制度管人管事，確保專項(xiàng)整治工作長效化、制度化。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、市委實(shí)施意見，鞏固深化中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，堅(jiān)決糾正治理“四風(fēng)”，根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于集中開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治的通知》(xxx〔xxx〕xx號)文件精神，結(jié)合市委落實(shí)中央辦公廳督查組反饋意見整改要求，經(jīng)局務(wù)會研究決定，在我局系統(tǒng)開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治工作，具體方案如下。
通過專項(xiàng)整治，全系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部要提高政治站位，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作出的重要批示精神，牢固樹立“四個意識，不斷提高政治站位和政治覺悟，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌鍥而不舍的抓好作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、實(shí)事求是、嚴(yán)字當(dāng)頭”對“四風(fēng)”問題予以堅(jiān)決查糾懲治，遏制“四風(fēng)”問題反彈回潮，不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，有力推動我局黨員干部遵規(guī)守紀(jì)、廉潔自律。
重點(diǎn)整治2016年以來“四風(fēng)”問題，深入查擺享樂主義、奢靡之風(fēng)和形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”陋習(xí)，緊盯嚴(yán)查“四風(fēng)”隱形變種，不斷深化作風(fēng)建設(shè)。
(一)形式主義和官僚主義方面。一是是否存在文山會海的問題，這些問題導(dǎo)致干部疲于應(yīng)付，沒有時間抓好落實(shí)。如可開可不開的會議太多，要求參會人員范圍過大;發(fā)文把關(guān)不嚴(yán)，可發(fā)可不發(fā)的文件隨意性過大等。二是是否存在各種不擔(dān)當(dāng)不作為不盡責(zé)，表態(tài)調(diào)門高、行動落實(shí)少的問題。如熱衷于作表面文章，組織學(xué)習(xí)、部署工作習(xí)慣走過場、開大會、念文件、聽匯報(bào)，很少撲下身子調(diào)研和抓落實(shí);對工作不重實(shí)效重包裝，把精力放在“材料美化”等環(huán)節(jié)，搞文字政績等。三是是否存在群眾觀念淡薄，服務(wù)群眾的意識和本領(lǐng)不強(qiáng)。如對待群眾生冷干硬、消極應(yīng)付，有的態(tài)度惡劣、有的能力不足、效率低下等。四是是否存在調(diào)研和檢查考核層層陪同、層層加碼、實(shí)際工作蜻蜓點(diǎn)水，水分較大問題。
(二)享樂主義和奢靡之風(fēng)方面。一是公務(wù)接待超標(biāo)準(zhǔn)問題。如超標(biāo)準(zhǔn)接待、超陪同人數(shù)用餐、不按規(guī)定繳納伙食費(fèi)用;假借接待活動等名義在公務(wù)活動中飲酒，變相同城吃請等問題。二是公款旅游問題。如“組織黨員活動”、“接受革命傳統(tǒng)教育”之名組織繞道“紅色旅游”問題;以考察學(xué)習(xí)、會議、培訓(xùn)、參展、開展群團(tuán)活動等名義變相用公款旅游問題。三是公車管理問題。如借用下屬單位車輛、公車私用、私車公養(yǎng)等問題。四是“隱形變異”辦公用房超標(biāo)問題。如簡單砌墻“四面墻”分割;在辦公室增加辦公桌椅虛達(dá)使用標(biāo)準(zhǔn)假象等問題。五是大操大辦婚喪喜慶事宜問題。如分批次、多地點(diǎn)變相操辦，不如實(shí)報(bào)告組織等問題。六是違規(guī)收受禮品禮金，接受服務(wù)對象宴請問題。七是變相違規(guī)公款吃喝的問題。如將大額發(fā)票拆分報(bào)銷;以節(jié)假日補(bǔ)助、集體活動聚餐等名義變相公款吃喝;利用機(jī)關(guān)灶違規(guī)接待等問題。
專項(xiàng)整治工作分三個階段，從2018年8月15日開始，10月30日結(jié)束，具體分為深入自查、監(jiān)督檢查、總結(jié)提高。
(一)深入自查自糾(8月15日至9月15日)。各下屬單位要制定工作方案，明確工作責(zé)任，層層動員部署，對照專項(xiàng)整治重點(diǎn)，認(rèn)真開展全面自查。對2016年以來的“四風(fēng)”問題進(jìn)行清理，深入查擺問題，及時抓好整改同時形成書面匯報(bào)材料，于9月15日之前上報(bào)局政秘科。
(二)開展監(jiān)督檢查(9月16日至10月10日)。聚焦“六大紀(jì)律”，局黨組牽頭，聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)察委第十紀(jì)檢組、政秘科、直屬機(jī)關(guān)黨委、財(cái)務(wù)等相關(guān)人員采取集中明查、專項(xiàng)檢查等方式加強(qiáng)對“四風(fēng)”突出問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對各單位專項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查處官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面的“四風(fēng)問題。
(三)全面總結(jié)提高(10月11日至10月30日)。各單位和局機(jī)關(guān)要通過專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步完善健全規(guī)范行為、防范和糾治“四風(fēng)”問題的規(guī)章制度，鞏固專項(xiàng)整治工作成果，形成規(guī)范化機(jī)制。各下屬單位專項(xiàng)整治工作總結(jié)要于10月30日前送局政秘科。
(一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。由政秘科、財(cái)務(wù)科牽頭，采取賬目倒查、痕跡倒查、發(fā)票倒查方式，對局屬各單位和局機(jī)關(guān)進(jìn)行專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查;綜合運(yùn)用明察暗訪、集中抽查、受理舉報(bào)等方式，采取全面排查與重點(diǎn)檢查相對合、突擊暗訪與隨機(jī)回訪相結(jié)合的方式，盯緊盯牢重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群，及時發(fā)現(xiàn)和掌握“四風(fēng)”問題線索。進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，以市紀(jì)委微信公眾號“隨手拍”、“四風(fēng)”舉報(bào)一鍵通、舉報(bào)直通車等形式，緊盯發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”變種問題，把監(jiān)督的觸角延伸到社會每一個角落。
(三)加大問責(zé)力度。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”問題，實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)問題及時查處，嚴(yán)肅處理。對禁而不絕的“四風(fēng)”問題，堅(jiān)持露頭就打，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光;對隱形變異的“四風(fēng)”問題，堅(jiān)持現(xiàn)形就抓，層層剝開“四風(fēng)”隱身衣;對頂風(fēng)違紀(jì)“四風(fēng)”問題，或“四風(fēng)”問題禁而不絕的，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，通過強(qiáng)化“一案雙查”，倒逼主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到實(shí)處;對一些改頭換面的“四風(fēng)”問題，要對提供場所、經(jīng)費(fèi)和報(bào)銷便利條件的相關(guān)單位及其責(zé)任人員作出嚴(yán)肅處理，釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立__市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局集中開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長__任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，局屬各單位、局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政秘科，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的日常工作。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。各單位要切實(shí)履行抓作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任，加強(qiáng)對“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治工作，組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌部署。要結(jié)合自身實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確工作措施，壓實(shí)工作責(zé)任，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各單位(科室)要密切配合、形成合力，及時解決整治工作中的困難和問題，確保各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)推進(jìn)。
(四)強(qiáng)化問題整改。各單位要堅(jiān)持邊查邊改，立行立改。對自查發(fā)現(xiàn)問題、及時糾正并如實(shí)上報(bào)的，可以從輕、從寬處理。同時，要針對存在的問題，深入分析原因，注重完善制度和機(jī)制，形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、系統(tǒng)配套、有效管用的制度體系，真正做到用制度管錢、管人、管事，讓“四風(fēng)”問題無法隱身，無處遁形。
根據(jù)《中共新野縣委辦公室印發(fā)(關(guān)于省委第七巡視組巡視反饋意見整改落實(shí)方案)的通知》和縣紀(jì)委《新野縣關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神切實(shí)落實(shí)“四風(fēng)”問題的督導(dǎo)檢查方案》(新紀(jì)文〔2015〕101號)要求，為扎實(shí)抓好“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本工作方案。
貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，按照群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，堅(jiān)持著眼為民、利民、便民，堅(jiān)決遏制“衙門”作風(fēng)，提高為人民服務(wù)水平;堅(jiān)持著眼激發(fā)基層創(chuàng)造活力，堅(jiān)決遏制“文山會?！?、檢查、評比、達(dá)標(biāo)、表彰活動泛濫現(xiàn)象，切實(shí)解決工作只圖形式、不求實(shí)效的問題，解決對基層多頭考核、層層加碼問題;堅(jiān)持著眼干部清正、政府清廉、政治清明，切實(shí)解決超標(biāo)配備公車、多占辦公用房和住房、濫建樓堂館所和違規(guī)使用“三公”經(jīng)費(fèi)等問題，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境;堅(jiān)持著眼樹立正確的政績觀、權(quán)力觀，切實(shí)解決政績觀錯位的問題，推動領(lǐng)導(dǎo)干部多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，堅(jiān)決遏制侵害群眾利益行為，切實(shí)解決濫用職權(quán)、吃拿卡要、與民爭利問題。堅(jiān)持用改革精神，對積弊已久的問題力爭取得突破。堅(jiān)持以嚴(yán)明的紀(jì)律狠剎歪風(fēng)邪氣，及時依法依紀(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省委和市委九條規(guī)定的行為，為完成“大干新三年”的目標(biāo)任務(wù)，推動郴州加速起飛提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
根據(jù)《新野縣關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神切實(shí)落實(shí)“四風(fēng)”問題的督導(dǎo)檢查方案》(新紀(jì)文〔2015〕101號)，重點(diǎn)圍九個方面的專項(xiàng)治理工作任務(wù)進(jìn)行。具體工作任務(wù)及責(zé)任分工詳見住建局深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作任務(wù)分工表(附后)。
(一)摸清底數(shù)，制定方案。各專項(xiàng)整治工作牽頭單位要把所負(fù)責(zé)“四風(fēng)”突出問題整治的完成情況，作為檢驗(yàn)本單位(股室)群眾路線教育實(shí)踐活動開展成效的標(biāo)準(zhǔn)之一，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，協(xié)調(diào)配合單位，認(rèn)真梳理問題表現(xiàn)，摸清核實(shí)相關(guān)底數(shù)，對照省、市的部署要求，研究制定詳細(xì)具體、責(zé)任明確、針對性和操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，內(nèi)容包括時間安排、推進(jìn)措施和具體責(zé)任人、檢查評估、監(jiān)督問責(zé)等，確保各項(xiàng)整治措施實(shí)在、管用、有效。各配合單位要積極參與，分工合作，確保形成工作合力。各單位(股室)要對照9項(xiàng)專項(xiàng)整治工作任務(wù)和專項(xiàng)整治實(shí)施方案，結(jié)合單位(股室)實(shí)際，制定行之有效的措施辦法，協(xié)調(diào)推進(jìn)，立行立改。
(二)集中整治，全面推進(jìn)。各單位(股室)要根據(jù)專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案和征求到的意見、查擺出來的問題，進(jìn)行深入整改。對于部分當(dāng)前已經(jīng)在開展的整治工作，要加力推進(jìn)，務(wù)求整治工作取得實(shí)效;對于還未開展的專項(xiàng)整治新任務(wù)、新要求，要盡快部署啟動，對照實(shí)施方案不折不扣抓好落實(shí);對于少數(shù)已經(jīng)取得階段性成果的整治工作，要進(jìn)行一次“回頭看”，查找上階段整治工作中存在的不足和漏洞，進(jìn)一步鞏固工作成果，嚴(yán)防已經(jīng)基本整治到位的問題死灰復(fù)燃。局教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將會同相關(guān)牽頭單位通過專項(xiàng)督查、明查暗訪、跟蹤問效和公眾評議等方式，加強(qiáng)對“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的督查，及時發(fā)現(xiàn)問題、通報(bào)情況、曝光典型，對整治不到位、成效不明顯的單位(股室)，下達(dá)專項(xiàng)督辦函，責(zé)令整改，確保取得實(shí)質(zhì)性效果。對重點(diǎn)整治工作的完成情況，局教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期召開工作調(diào)度會、推進(jìn)會，聽取整治工作牽頭單位主要負(fù)責(zé)人的專題匯報(bào)。
(三)總結(jié)檢查，評估驗(yàn)收。各牽頭單位(股室)要經(jīng)常組織力量通過查看資料、現(xiàn)場檢查、座談了解、群眾測評、民意調(diào)查等方式，對各單位(股室)的整治工作成效進(jìn)行抽查和評估，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。各單位(股室)要持續(xù)深入推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，完成好各項(xiàng)整治任務(wù)。要認(rèn)真梳理專項(xiàng)整治工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法、存在的問題和不足，明確下一步努力的方向，形成專項(xiàng)整治工作總結(jié)，并在一定范圍內(nèi)公開，接受群眾的監(jiān)督。各單位(股室)的專項(xiàng)整治工作總結(jié)上報(bào)局專項(xiàng)治理小組。對于專項(xiàng)整治工作群眾滿意度不高、評估不合格的單位(股室)，責(zé)令繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)。為促“四風(fēng)”突出問題的各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作落實(shí)整改到位，成立局“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，局長陳天聚任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，局屬各單位、局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，張新生同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織督促和指導(dǎo)等日常工作。
局屬各單位、局機(jī)關(guān)各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人的職責(zé)，積極與縣委縣政府相關(guān)牽頭單位聯(lián)系,爭取工作的主動性，要將各項(xiàng)整治任務(wù)再細(xì)化、再具體，在全局上下形成橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動、責(zé)任到人、一抓到底、層層抓落實(shí)的推進(jìn)機(jī)制。各牽頭單位將各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案報(bào)送局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。將各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的自查自糾情況分別報(bào)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)堅(jiān)持開門整治，接受群眾監(jiān)督。要將群眾參與整治作為動力和壓力,以群眾滿意為目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),敞開大門開展“四風(fēng)”突出問題整治。各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的內(nèi)容、目標(biāo)、措施、時限、責(zé)任等，要及時公示，通過一定方式向群眾公開。要讓群眾看清楚改什么、怎么改、改得如何。要進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道，接受群眾監(jiān)督評判，對專項(xiàng)整治工作效果不明顯、群眾不滿意的，要研究癥結(jié)，進(jìn)行“補(bǔ)課”。發(fā)揮正反兩方面典型的激勵和警示作用，營造良好輿論氛圍。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出整治重點(diǎn)。要按照中央、省委和市委要求，結(jié)合實(shí)際，對準(zhǔn)問題，不走神、不散光。要對準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題和最不滿意的地方，找準(zhǔn)專項(xiàng)整治工作的突破口和著力點(diǎn)。進(jìn)一步摸實(shí)情、聽意見，明確整治重點(diǎn)，哪個問題突出就重點(diǎn)抓哪個。針對長期解決不好的頑疾問題，深入剖析，找準(zhǔn)癥結(jié)，以系統(tǒng)的思維、改革的辦法、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，一?xiàng)一項(xiàng)整治、一個一個突破。
(四)堅(jiān)持嚴(yán)格要求，做好督導(dǎo)把關(guān)。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)措施、鐵紀(jì)律，按規(guī)定、按程序、按步驟推動專項(xiàng)整治，防止走樣、變形、打折扣，切實(shí)做到思想上不放松、標(biāo)準(zhǔn)上不降低、力度上不減弱，把嚴(yán)要求、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，確保專項(xiàng)整治工作善始善終、善作善成。對在專項(xiàng)整治工作中態(tài)度消極、措施不力、群眾不滿意的，要通報(bào)批評、限期改正。
(五)堅(jiān)持常抓不懈，建立長效機(jī)制。要堅(jiān)持階段性與長期性相結(jié)合，在集中時間、集中力量開展專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，常抓不懈，防止問題反彈、隱形變種。注意將專項(xiàng)整治與建章立制相結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)，針對重點(diǎn)問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是在滋生“四風(fēng)”、產(chǎn)生特權(quán)的制度機(jī)制上攻堅(jiān)克難，建立健全相關(guān)制度，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，強(qiáng)化制度的剛性約束，從根本上整治“四風(fēng)”突出問題。
為開展好全鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，根據(jù)平江縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(平群組發(fā)〔2014〕7號)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，就深化“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作制定如下實(shí)施方案。
將專項(xiàng)整治工作貫穿教育時間活動始終，圍繞中央、省、市、縣部署的整治任務(wù)，認(rèn)真扎實(shí)做好任務(wù)對接、方案細(xì)化、責(zé)任明確、措施完善、統(tǒng)籌推進(jìn)等各個環(huán)節(jié)工作，確保專項(xiàng)整治工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效，有力促進(jìn)全鄉(xiāng)教育實(shí)踐活動深入開展。
(一)整治“不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)、不作為”。堅(jiān)決糾正不講誠信、不懂規(guī)矩、不守紀(jì)律，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有對策”等問題;著力解決合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣、搞變通等行為;堅(jiān)決糾正換一任領(lǐng)導(dǎo)、變一套思路，新官不理舊事，工作相互掣肘等行為;著力解決對待工作不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，遇到矛盾繞著走等問題;著力解決不想事、不干事、混日子，當(dāng)“太平官”、“逍遙官”等問題。
牽頭部門：作風(fēng)辦。
整改責(zé)任人：余團(tuán)秋、蘇根麗。
(二)整治文山會海、檢查評比泛濫。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于精簡會議和文件的有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)控制會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)模，嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會議;簡化會議程序;嚴(yán)格會議經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)禁套取會議資金。從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物。從嚴(yán)清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動，嚴(yán)厲整治授牌晉級過濫現(xiàn)象。
牽頭部門：黨政辦。
整改責(zé)任人：蘇根麗、楊峰。
(三)整治“庸懶慢浮奢”和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”。按照“五去五求”要求，通過自查自糾、專項(xiàng)整治、效能提升、明察暗訪、作風(fēng)評議、作風(fēng)問責(zé)等專項(xiàng)行動，堅(jiān)決糾正拖拉疲沓、推諉扯皮、“不作為、慢作為”、“吃拿卡要”等現(xiàn)象;嚴(yán)肅處置工作紀(jì)律渙散、無故曠工、遲到早退，擅離職守辦私事;通過“清網(wǎng)”根治工作時間上網(wǎng)娛樂、購物、炒股等行為。
牽頭部門：作風(fēng)辦。
整改責(zé)任人：余團(tuán)秋蘇根麗。
(四)整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁在公務(wù)活動中贈送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證;嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請;嚴(yán)禁用公款參與高消費(fèi)等行為;嚴(yán)禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工等不在此限)。嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金、實(shí)物。
牽頭部門：黨政辦、財(cái)政所。
整改責(zé)任人：曾要軍楊峰袁兵。
牽頭部門：黨政辦監(jiān)察室。
整改責(zé)任人：蘭課耕余團(tuán)秋楊峰。
(六)整治公共場所禁止吸煙，嚴(yán)禁使用或變相使用公款支付煙草消費(fèi)開支。
牽頭部門：黨政辦。
整改責(zé)任人：全體中層干部。
(七)清理整治機(jī)關(guān)、事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。通過單位自查、舉報(bào)反映、檢查核實(shí)等方式，清理長期曠工、超病假、事假，無正當(dāng)理由逾期不歸;以各種理由請假外出經(jīng)商;多報(bào)、瞞報(bào)臨時用工人員數(shù)量，套取臨時工工資的人員。
牽頭部門：黨政辦。
整改責(zé)任人：翁方平張淑華。
(八)整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)使用管理，嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動。嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)費(fèi)用不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁攤派，不予公款報(bào)銷。嚴(yán)格規(guī)范因公出國(境)活動。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
牽頭部門：鄉(xiāng)紀(jì)委財(cái)政局。
整改責(zé)任人：曾要軍余團(tuán)秋楊峰袁兵。
(九)整治侵害群眾利益行為。
1、堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處補(bǔ)償款不按標(biāo)準(zhǔn)及時足額發(fā)放問題;堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題;堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處不依法依規(guī)處理安全事故的問題;堅(jiān)決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等問題;堅(jiān)決糾正環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處出臺有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、限制和干擾環(huán)境執(zhí)法，縱容企業(yè)違法建設(shè)、違法生產(chǎn)和非法排污等問題;堅(jiān)決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處公辦中小學(xué)在職教師從事有償補(bǔ)課、接受學(xué)生及家長財(cái)物等問題，嚴(yán)肅查處濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評定、科研經(jīng)費(fèi)使用、招生名額分配等學(xué)術(shù)資源配置的問題和利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購等領(lǐng)域的問題;堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)問題。堅(jiān)決糾正侵占群眾利益、拖欠群眾錢款等行為，嚴(yán)肅查處克扣群眾財(cái)物、打白條、耍賴賬等問題。
牽頭部門：黨政辦安全辦國土所水管站。
建管站民政辦聯(lián)校。
整改責(zé)任人：蘭課耕翁方平楊曉東陳迎春。
2、堅(jiān)決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”等問題。
牽頭部門：區(qū)委政法委。
配合部門：區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安局。
(十)整治陳規(guī)陋習(xí)、借機(jī)斂財(cái)。堅(jiān)決糾正和遏制黨員干部借生日祝壽、職務(wù)升遷、子女升學(xué)、添子添孫、喬遷新居、生病住院、開工開業(yè)等各種名目大操大辦，收斂財(cái)物。
牽頭部門：鄉(xiāng)紀(jì)委。
整改責(zé)任人：余團(tuán)秋楊峰。
專項(xiàng)整治工作分三個階段進(jìn)行，在2014年9月底前完成。
1、動員部署階段(2014年3月下旬完成)。教育實(shí)踐活動辦公室主動搞好與縣教育實(shí)踐活動辦公室的任務(wù)對接，明確工作任務(wù)和要求;在認(rèn)真開展調(diào)研和充分征求意見的基礎(chǔ)上，制定完善專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案并及時下發(fā)，明確各部門單位的責(zé)任分工;召開專項(xiàng)整治工作動員部署會議，全面啟動專項(xiàng)整治工作。各牽頭單位要按照全縣的統(tǒng)一部署，成立專項(xiàng)整治專門機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案。
2、集中整治階段(2014年7月底完成)。教育實(shí)踐活動辦公室督促各村、鄉(xiāng)直各單位按照專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的要求，聚集“四風(fēng)”問題，針對專項(xiàng)整治內(nèi)容開展自查自糾。各單位對照實(shí)施方案全面深入查找問題，研究解決問題的措施和方法，在廣泛征求干部群眾意見的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的整改措施，從具體問題抓起，建立整改落實(shí)“臺賬”制度，實(shí)行逐個問題“掛號”、逐項(xiàng)內(nèi)容“銷號”，一個問題一個問題解決。鄉(xiāng)教育實(shí)踐活動辦會同相關(guān)單位，通過專項(xiàng)督查、明察暗訪、跟蹤問效和公眾評議等方式，加強(qiáng)對“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的督查。重點(diǎn)檢查群眾關(guān)注度高、問題較多的熱點(diǎn)焦點(diǎn)部門、單位，及時發(fā)現(xiàn)問題、通報(bào)情況、曝光典型，對查找問題不到位、整治成效不明顯的單位，下達(dá)專項(xiàng)督辦函，責(zé)令“補(bǔ)火”、“返工”，確保問題整改到位。
3、評估總結(jié)階段(2014年9月底完成)。各單位對照整治方案進(jìn)行內(nèi)部評估驗(yàn)收，專項(xiàng)整治工作未經(jīng)評估總結(jié)驗(yàn)收的，不能召開總結(jié)會，要繼續(xù)進(jìn)行整改。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為深入開展專項(xiàng)整治工作，鄉(xiāng)黨委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組決定成立專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治活動的任務(wù)分解、組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、督促檢查、情況綜合、評估驗(yàn)收。協(xié)調(diào)小組由紀(jì)委書記余團(tuán)秋同志任組長，楊峰同志，鄒實(shí)強(qiáng)同志任副組長，各單位負(fù)責(zé)人為成員;協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，楊峰同志任主任，張淑華任副主任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任，親自抓、負(fù)總責(zé)，真正把專項(xiàng)整治工作抓在手上、落到實(shí)處。
2、嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。要按照中央提出的“準(zhǔn)”“狠”“韌”的要求，打好專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，做到踏石留印、抓鐵有痕，確保抓一項(xiàng)成一項(xiàng)、改一項(xiàng)見效一項(xiàng)，特別是針對存在的問題，要不等、不看、不拖，迅速行動起來，即知即改、立行立改。要緊緊抓住制度建設(shè)這個根本，把對突出問題的專項(xiàng)治理和建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來，及時把專項(xiàng)治理的好做法好經(jīng)驗(yàn)形成制度規(guī)范，做到用制度管人管事，確保專項(xiàng)整治工作長效化、制度化。
為開展好全鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，根據(jù)平江縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(平群組發(fā)〔2014〕7號)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，就深化“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作制定如下實(shí)施方案。
將專項(xiàng)整治工作貫穿教育時間活動始終，圍繞中央、省、市、縣部署的整治任務(wù)，認(rèn)真扎實(shí)做好任務(wù)對接、方案細(xì)化、責(zé)任明確、措施完善、統(tǒng)籌推進(jìn)等各個環(huán)節(jié)工作，確保專項(xiàng)整治工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效，有力促進(jìn)全鄉(xiāng)教育實(shí)踐活動深入開展。
(一)整治“不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)、不作為”。堅(jiān)決糾正不講誠信、不懂規(guī)矩、不守紀(jì)律，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有對策”等問題;著力解決合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣、搞變通等行為;堅(jiān)決糾正換一任領(lǐng)導(dǎo)、變一套思路，新官不理舊事，工作相互掣肘等行為;著力解決對待工作不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，遇到矛盾繞著走等問題;著力解決不想事、不干事、混日子，當(dāng)“太平官”、“逍遙官”等問題。
牽頭部門：作風(fēng)辦。
整改責(zé)任人：余團(tuán)秋、蘇根麗。
(二)整治文山會海、檢查評比泛濫。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于精簡會議和文件的有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)控制會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)模，嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會議;簡化會議程序;嚴(yán)格會議經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)禁套取會議資金。從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物。從嚴(yán)清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動，嚴(yán)厲整治授牌晉級過濫現(xiàn)象。
牽頭部門：黨政辦。
整改責(zé)任人：蘇根麗、楊峰。
(三)整治“庸懶慢浮奢”和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”。按照“五去五求”要求，通過自查自糾、專項(xiàng)整治、效能提升、明察暗訪、作風(fēng)評議、作風(fēng)問責(zé)等專項(xiàng)行動，堅(jiān)決糾正拖拉疲沓、推諉扯皮、“不作為、慢作為”、“吃拿卡要”等現(xiàn)象;嚴(yán)肅處置工作紀(jì)律渙散、無故曠工、遲到早退，擅離職守辦私事;通過“清網(wǎng)”根治工作時間上網(wǎng)娛樂、購物、炒股等行為。
牽頭部門：作風(fēng)辦。
整改責(zé)任人：余團(tuán)秋蘇根麗。
(四)整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁在公務(wù)活動中贈送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證;嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請;嚴(yán)禁用公款參與高消費(fèi)等行為;嚴(yán)禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工等不在此限)。嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金、實(shí)物。
牽頭部門：黨政辦、財(cái)政所。
整改責(zé)任人：曾要軍楊峰袁兵。
(五)整治超標(biāo)多占辦公用房。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格履行審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行維修改造項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，深入清理黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題;。
牽頭部門：黨政辦監(jiān)察室。
整改責(zé)任人：蘭課耕余團(tuán)秋楊峰。
(六)整治公共場所禁止吸煙，嚴(yán)禁使用或變相使用公款支付煙草消費(fèi)開支。
牽頭部門：黨政辦。
整改責(zé)任人：全體中層干部。
(七)清理整治機(jī)關(guān)、事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。通過單位自查、舉報(bào)反映、檢查核實(shí)等方式，清理長期曠工、超病假、事假，無正當(dāng)理由逾期不歸;以各種理由請假外出經(jīng)商;多報(bào)、瞞報(bào)臨時用工人員數(shù)量，套取臨時工工資的人員。
牽頭部門：黨政辦。
整改責(zé)任人：翁方平張淑華。
(八)整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)使用管理，嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動。嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)費(fèi)用不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁攤派，不予公款報(bào)銷。嚴(yán)格規(guī)范因公出國(境)活動。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
牽頭部門：鄉(xiāng)紀(jì)委財(cái)政局。
整改責(zé)任人：曾要軍余團(tuán)秋楊峰袁兵。
(九)整治侵害群眾利益行為。
1、堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處補(bǔ)償款不按標(biāo)準(zhǔn)及時足額發(fā)放問題;堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題;堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處不依法依規(guī)處理安全事故的問題;堅(jiān)決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等問題;堅(jiān)決糾正環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處出臺有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、限制和干擾環(huán)境執(zhí)法，縱容企業(yè)違法建設(shè)、違法生產(chǎn)和非法排污等問題;堅(jiān)決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處公辦中小學(xué)在職教師從事有償補(bǔ)課、接受學(xué)生及家長財(cái)物等問題，嚴(yán)肅查處濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評定、科研經(jīng)費(fèi)使用、招生名額分配等學(xué)術(shù)資源配置的問題和利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購等領(lǐng)域的問題;堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)問題。堅(jiān)決糾正侵占群眾利益、拖欠群眾錢款等行為，嚴(yán)肅查處克扣群眾財(cái)物、打白條、耍賴賬等問題。
牽頭部門：黨政辦安全辦國土所水管站。
建管站民政辦聯(lián)校。
整改責(zé)任人：蘭課耕翁方平楊曉東陳迎春。
2、堅(jiān)決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”等問題。
牽頭部門：區(qū)委政法委。
配合部門：區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安局。
(十)整治陳規(guī)陋習(xí)、借機(jī)斂財(cái)。堅(jiān)決糾正和遏制黨員干部借生日祝壽、職務(wù)升遷、子女升學(xué)、添子添孫、喬遷新居、生病住院、開工開業(yè)等各種名目大操大辦，收斂財(cái)物。
牽頭部門：鄉(xiāng)紀(jì)委。
整改責(zé)任人：余團(tuán)秋楊峰。
專項(xiàng)整治工作分三個階段進(jìn)行，在2014年9月底前完成。
1、動員部署階段(2014年3月下旬完成)。教育實(shí)踐活動辦公室主動搞好與縣教育實(shí)踐活動辦公室的任務(wù)對接，明確工作任務(wù)和要求;在認(rèn)真開展調(diào)研和充分征求意見的基礎(chǔ)上，制定完善專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案并及時下發(fā)，明確各部門單位的責(zé)任分工;召開專項(xiàng)整治工作動員部署會議，全面啟動專項(xiàng)整治工作。各牽頭單位要按照全縣的統(tǒng)一部署，成立專項(xiàng)整治專門機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案。
2、集中整治階段(2014年7月底完成)。教育實(shí)踐活動辦公室督促各村、鄉(xiāng)直各單位按照專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的要求，聚集“四風(fēng)”問題，針對專項(xiàng)整治內(nèi)容開展自查自糾。各單位對照實(shí)施方案全面深入查找問題，研究解決問題的措施和方法，在廣泛征求干部群眾意見的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的整改措施，從具體問題抓起，建立整改落實(shí)“臺賬”制度，實(shí)行逐個問題“掛號”、逐項(xiàng)內(nèi)容“銷號”，一個問題一個問題解決。鄉(xiāng)教育實(shí)踐活動辦會同相關(guān)單位，通過專項(xiàng)督查、明察暗訪、跟蹤問效和公眾評議等方式，加強(qiáng)對“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的督查。重點(diǎn)檢查群眾關(guān)注度高、問題較多的熱點(diǎn)焦點(diǎn)部門、單位，及時發(fā)現(xiàn)問題、通報(bào)情況、曝光典型，對查找問題不到位、整治成效不明顯的單位，下達(dá)專項(xiàng)督辦函，責(zé)令“補(bǔ)火”、“返工”，確保問題整改到位。
3、評估總結(jié)階段(2014年9月底完成)。各單位對照整治方案進(jìn)行內(nèi)部評估驗(yàn)收，專項(xiàng)整治工作未經(jīng)評估總結(jié)驗(yàn)收的，不能召開總結(jié)會，要繼續(xù)進(jìn)行整改。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為深入開展專項(xiàng)整治工作，鄉(xiāng)黨委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組決定成立專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治活動的任務(wù)分解、組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、督促檢查、情況綜合、評估驗(yàn)收。協(xié)調(diào)小組由紀(jì)委書記余團(tuán)秋同志任組長，楊峰同志，鄒實(shí)強(qiáng)同志任副組長，各單位負(fù)責(zé)人為成員;協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，楊峰同志任主任，張淑華任副主任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任，親自抓、負(fù)總責(zé)，真正把專項(xiàng)整治工作抓在手上、落到實(shí)處。
2、嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。要按照中央提出的“準(zhǔn)”“狠”“韌”的要求，打好專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，做到踏石留印、抓鐵有痕，確保抓一項(xiàng)成一項(xiàng)、改一項(xiàng)見效一項(xiàng)，特別是針對存在的問題，要不等、不看、不拖，迅速行動起來，即知即改、立行立改。要緊緊抓住制度建設(shè)這個根本，把對突出問題的專項(xiàng)治理和建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來，及時把專項(xiàng)治理的好做法好經(jīng)驗(yàn)形成制度規(guī)范，做到用制度管人管事，確保專項(xiàng)整治工作長效化、制度化。
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