水利工作會(huì)議心得體會(huì)（專(zhuān)業(yè)14篇）

8.心得體會(huì)是我們對(duì)過(guò)去所做和所學(xué)的總結(jié)和反思，從而更好地指導(dǎo)我們未來(lái)的行動(dòng)。在寫(xiě)心得體會(huì)時(shí)，要注意用簡(jiǎn)明扼要的語(yǔ)言表達(dá)觀點(diǎn)，避免冗長(zhǎng)和啰嗦的敘述。閱讀這些心得體會(huì)范文，能夠讓我們更好地學(xué)習(xí)和吸取經(jīng)驗(yàn)。

水利工作會(huì)議心得體會(huì)篇一

在10月30日召開(kāi)的全軍政治工作會(huì)議上，主席提出軍隊(duì)政治工作的時(shí)代主題是，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，為實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證，全軍必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹黨中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)和從嚴(yán)治黨的部署要求，貫徹依法治軍、從嚴(yán)治軍方針，緊緊圍繞我軍政治工作的時(shí)代主題，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下我軍政治工作、充分發(fā)揮政治工作對(duì)強(qiáng)軍興軍的生命線作用。對(duì)此，選培辦也組織我們進(jìn)行了一系列的學(xué)習(xí)活動(dòng)，我們對(duì)于黨的政治工作和古田會(huì)議精神也有了更深刻的理解。

政治工作是我黨我軍的一大法寶。

在革命時(shí)期，政治工作便發(fā)揮了重大作用。其中尤以古田會(huì)議為代表，1920xx年12月28日在福建省上杭縣古田村召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會(huì)是人民軍隊(duì)建設(shè)史上的一個(gè)重要里程碑，當(dāng)時(shí)，隨著革命根據(jù)地和革命隊(duì)伍規(guī)模的擴(kuò)大，紅四軍及其黨組織內(nèi)部加入大量農(nóng)民和小資產(chǎn)階級(jí)出身的同志，極端民主化、重軍事輕政治、不重視建立鞏固的根據(jù)地、流寇思想和軍閥主義等非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想出現(xiàn)并蔓延。于是建立一支什么樣的軍隊(duì)的問(wèn)題擺在了面前，我黨給出了符合歷史發(fā)展和人民需要的答案—建立新型人民軍隊(duì)，并且解決了如何把一支以農(nóng)民為主要成分的軍隊(duì)建設(shè)成為共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的新型人民軍隊(duì)的問(wèn)題，確立了思想建黨、政治建軍原則，一直繼承到了現(xiàn)在。

我們的國(guó)家是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人，黨代表最廣大人民群眾的利益，而軍隊(duì)也是人民的軍隊(duì)。在艱苦的革命時(shí)期，我黨正是憑借這些取得勝利的，而在改革開(kāi)放迎來(lái)大發(fā)展，我國(guó)面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)的今天，我們更應(yīng)該回望歷史，繼承革命優(yōu)良傳統(tǒng)，這樣才能糾正貪腐享樂(lè)之風(fēng)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資本主義腐朽思想，享樂(lè)主義，拜金主義開(kāi)始傳播開(kāi)來(lái)，軍界很多官員的落馬便是明證。強(qiáng)調(diào)古田會(huì)議精神，便是在純潔思想受到挑戰(zhàn)的今天重新強(qiáng)調(diào)我們?cè)撟袷厥裁礃拥脑瓌t，便是在追根溯源，思考我們是從哪里出發(fā)的，為什么出發(fā)的。我們需要追溯過(guò)去，從黨的智慧結(jié)晶里汲取解決現(xiàn)存問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)。

而作為一名北大國(guó)防生，我們更應(yīng)該將北大之風(fēng)與黨的精神結(jié)合起來(lái)，以天下為己任，心系國(guó)防。在平常認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力搞好軍政訓(xùn)練，不被消極思想所影響。

作為一名北大人，我們不能隨波逐流，不是為適應(yīng)而來(lái)，而是為改變而生。

此次全軍政治工作會(huì)議教育活動(dòng)讓我認(rèn)識(shí)到我們黨有優(yōu)良的歷史傳統(tǒng)，在遇到問(wèn)題與困難時(shí)總能找到正確的方法去解決，現(xiàn)在也是如此，我們對(duì)我黨對(duì)軍隊(duì)的政治工作充滿(mǎn)信心。而作為一名國(guó)防生，一定會(huì)好好學(xué)習(xí)，努力訓(xùn)練，為國(guó)家而奮斗!

水利工作會(huì)議心得體會(huì)篇二

近日，我參加了全省水利工作會(huì)議，會(huì)議主題為“加快水利工作創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)”。在會(huì)議中，我收獲了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，并對(duì)水利工作有了更深刻的理解和認(rèn)識(shí)。在這篇文章中，我將分享我的心得和體會(huì)，希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶈l(fā)。

一、強(qiáng)化水利工作意識(shí)，服務(wù)全局發(fā)展

在會(huì)議開(kāi)始時(shí)，會(huì)議主席介紹了當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況以及水利工作面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。在這樣的背景下，我們要深入貫徹落實(shí)中央和省委省政府的決策部署，加強(qiáng)水利工作的規(guī)劃、指導(dǎo)和管理，從服務(wù)全局發(fā)展的角度出發(fā)，更好地推動(dòng)水利工作健康穩(wěn)定發(fā)展。

此外，會(huì)議中還強(qiáng)調(diào)了在服務(wù)全局發(fā)展的同時(shí)，要注意保護(hù)環(huán)境和生態(tài)，遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，為人民造福。這一點(diǎn)對(duì)于我們水利工作者來(lái)說(shuō)，尤其是在農(nóng)業(yè)灌溉方面更為重要，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的繁榮發(fā)展離不開(kāi)水利工程的涵養(yǎng)和管理。因此，我們要強(qiáng)化水利工作的理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，將服務(wù)全局和可持續(xù)發(fā)展思想體現(xiàn)到具體的工作中。

二、把握機(jī)遇，創(chuàng)新水利工作方式方法

會(huì)上，與會(huì)嘉賓紛紛圍繞著如何創(chuàng)新水利工作方式方法展開(kāi)探討。據(jù)了解，目前全省已經(jīng)有不少先進(jìn)的水利工程和科技成果，但與國(guó)際先進(jìn)水平相比還有很大的差距。因此，如何適應(yīng)和把握機(jī)遇、充分利用現(xiàn)有資源，創(chuàng)新水利工作方式方法并將其落地成效，是今后水利工作的重中之重。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)了科技進(jìn)步、數(shù)字化、智能化在水利工作中的應(yīng)用，提出了建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和共享平臺(tái)、推廣物聯(lián)網(wǎng)、增強(qiáng)遙感監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析等措施。這些措施有助于提高工作效率、降低工程成本、提高資源利用率和保護(hù)資源環(huán)境。我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)并實(shí)踐，努力推進(jìn)全省水利工作的創(chuàng)新發(fā)展。

三、加強(qiáng)水利資源保護(hù)和管理

保護(hù)和管理水利資源是防洪、供水、發(fā)電等多個(gè)方面要求，也是農(nóng)業(yè)灌溉的基礎(chǔ)。會(huì)議中講到要進(jìn)一步加強(qiáng)全省水利資源保護(hù)和管理，建立健全水資源管理制度，加強(qiáng)水域整治和水生態(tài)修復(fù)，擴(kuò)大節(jié)水利用、水資源配置工作。

此外，會(huì)議還指出要加強(qiáng)水土流失治理和農(nóng)民生態(tài)文明素質(zhì)的提升。這些工作對(duì)于促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義。

四、加強(qiáng)水利工作人才培養(yǎng)

水利工程師是水利工作發(fā)展的中堅(jiān)力量，在水利工作實(shí)踐中發(fā)揮著重要作用。會(huì)議中，對(duì)于提高水利工作的人才隊(duì)伍建設(shè)提出了要求。具體措施包括注重人才的招聘、培養(yǎng)、激勵(lì)，加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)、鼓勵(lì)科技工作者等。

同時(shí)，還要完善人才培養(yǎng)體系，深化學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)，注重實(shí)踐與理論相結(jié)合，構(gòu)建具有開(kāi)放性、多元化的人才培養(yǎng)模式。這樣，能夠不斷增強(qiáng)水利工作人才的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力，助力全省水利工作快速發(fā)展。

五、全面落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管查處

最后是全面落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管查處。在水利工作中，對(duì)安全和質(zhì)量要求非常高，不僅要加強(qiáng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)管等環(huán)節(jié)，還要做到保護(hù)，維修和長(zhǎng)效管理。會(huì)議中，明確了加強(qiáng)水利工作中的行政管理和司法監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)行為，防范和懲治各種違法犯罪行為，落實(shí)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

在這樣的背景下，我們要深化全會(huì)貫徹落實(shí)，強(qiáng)化守土有責(zé)，守土興水思想，確保水利工作的高質(zhì)量和水平，同步推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

水利工作會(huì)議心得體會(huì)篇三

同志們：

這次全市水利工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省兩個(gè)一號(hào)文件精神和全省水利工作會(huì)議議精神，回顧總結(jié) “”以來(lái)水利工作，安排部署今后五年及20xx年水利建設(shè)任務(wù)，動(dòng)員全市上下，認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)我市水利改革發(fā)展新局面。剛才，忠興同志宣讀了市委、市政府印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，這是指導(dǎo)我市今后水利改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，望同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、“”以來(lái)水利工作簡(jiǎn)要回顧

“”時(shí)期以來(lái)，全市水利工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，搶抓國(guó)家政策機(jī)遇，爭(zhēng)取項(xiàng)目，創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實(shí)，水利改革與發(fā)展取得了較好成績(jī)。

——水利保障能力逐步提高。爭(zhēng)取國(guó)家、省、市水利項(xiàng)目資金7億元，一大批民生水利工程建成使用，農(nóng)田水利設(shè)施基本形成了蓄水、引水、提水、排水、供水相配套的水利工程體系，為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境，抵御旱澇災(zāi)害，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展，提供了有力保障。

——防洪能力進(jìn)一步增強(qiáng)。松花江、拉林河、卡岔河堤防防洪能力分別達(dá)到50年、20xx年和20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn);二、三、四道河和黑林河堤防達(dá)到5-20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn)。張家大泡子等3處護(hù)堤護(hù)岸治理、岳家等八座排澇站改造工程全面完成，大荒溝等中小河流治理啟動(dòng)實(shí)施，保護(hù)耕地28萬(wàn)公頃，惠及人口40萬(wàn)。

——節(jié)水改造工程扎實(shí)推進(jìn)。5座中型和5座小一型水庫(kù)除險(xiǎn)加固全面完成，玉皇廟、松前、楊家灣、向陽(yáng)、于家等灌區(qū)節(jié)水改造相繼完成，延青攔河壩投入使用，使5140公頃水田達(dá)到有效灌溉。

——高效節(jié)水灌溉工程啟動(dòng)實(shí)施。共打抗旱水源井3667眼，實(shí)施了移動(dòng)式、地埋式等節(jié)水噴灌工程，13萬(wàn)畝旱田實(shí)現(xiàn)了節(jié)水灌溉，進(jìn)一步提升了糧食綜合生產(chǎn)能力。

——水土保持取得新成效。對(duì)11個(gè)水土流失易發(fā)區(qū)實(shí)施生態(tài)治理，治理水土流失面積142平方公里，3萬(wàn)公頃耕地內(nèi)澇問(wèn)題得到有效治理，自然生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

——農(nóng)村飲水安全工程成果顯著。建成集中供水工程300處，安裝水質(zhì)凈化設(shè)施300多臺(tái)套，使40萬(wàn)人飲用上安全合格的自來(lái)水，入戶(hù)水質(zhì)合格率達(dá)到了100%，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

——水產(chǎn)養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展。全市水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積達(dá)到13萬(wàn)畝，從事水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)戶(hù)1200戶(hù)，捕撈鋼質(zhì)漁船發(fā)展到150艘，水產(chǎn)品年產(chǎn)出量達(dá)到4300噸。

——依法治水工作取得新成績(jī)。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，強(qiáng)化對(duì)江河堤防、水利基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備管理，加大對(duì)水事違法案件的查處力度，依法征收各項(xiàng)水利規(guī)費(fèi)，構(gòu)建了人水和諧的水事工作環(huán)境。

——水利工程管理體制改革扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)全市國(guó)營(yíng)的五座中型水庫(kù)及純公益性河道堤防管理單位進(jìn)行了體制改革，將其職工待遇劃歸到財(cái)政預(yù)算之內(nèi)，理順了水利工程管理體制關(guān)系，促進(jìn)了水利職工隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。

“”以來(lái)水利工作，可以說(shuō)是我市水利取得了顯著成績(jī)。這得益于國(guó)家不斷加強(qiáng)水利投入;得益于廣大水利干部職工的辛勤努力;得益于各有關(guān)部門(mén)以及社會(huì)各界的大力支持。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持我市水利事業(yè)發(fā)展的同志們表示衷心的感謝，向全市水利系統(tǒng)廣大干部職工致以誠(chéng)摯的敬意!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，與科學(xué)發(fā)展觀和全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展對(duì)水利的要求相比，我們?cè)诠ぷ髦羞€存在著一些問(wèn)題。一是水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀總體還比較脆弱，現(xiàn)有工程老化問(wèn)題依然比較突出;二是水利投入總體不足，存在體制不活、渠道不寬、形式不多的問(wèn)題;三是水環(huán)境整治和水資源保護(hù)的任務(wù)還很大;四是“重建輕管”思想依然存在，水利行政管理和執(zhí)法水平還有待提高;五是水利改革的步子還不夠大。這些問(wèn)題需要我們高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、切實(shí)增強(qiáng)加快水利改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

水利不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的命脈，更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的重要支撐、人民生活的重要保障。今年，中央和省委分別頒發(fā)了1號(hào)文件，首次把水利問(wèn)題提升到戰(zhàn)略高度，這在水利發(fā)展史上具有里程碑意義。兩個(gè)1號(hào)文件，對(duì)“”到20xx年加快水利改革和發(fā)展做出了全面部署，為水利事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向，注入了強(qiáng)大動(dòng)力，提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，加快水利建設(shè)對(duì)于推進(jìn)我市發(fā)展的意義重大。

1、加快水利改革發(fā)展是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前，我市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)步伐在不斷加快，全市人口已達(dá)130多萬(wàn)，城鎮(zhèn)人口(含農(nóng)民工、學(xué)生)實(shí)際應(yīng)該達(dá)到50萬(wàn)人，市民消費(fèi)觀念在轉(zhuǎn)變，消費(fèi)水平在提高，從工業(yè)、企業(yè)、農(nóng)業(yè)灌溉到生活用水需求會(huì)逐步遞增，對(duì)水利服務(wù)能力和質(zhì)量的要求在逐年提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水的矛盾將會(huì)十分突出。我市目前年均水資源量7億立方米，年用水總量4億多立方米，以后用水量將逐年增加，到20xx年將達(dá)到可開(kāi)發(fā)利用量的極限。可見(jiàn)我市水資源短缺的問(wèn)題將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。我們必須頭腦清醒，認(rèn)真應(yīng)對(duì)、超前謀劃，加大節(jié)水型水利項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，全面做好水資源的開(kāi)發(fā)利用工程建設(shè)工作，強(qiáng)化對(duì)水資源的節(jié)約和保護(hù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供水利保證。

2、加快水利改革發(fā)展是保障我市糧食穩(wěn)步增長(zhǎng)的迫切需要。農(nóng)業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，糧食更是發(fā)展的根基。從當(dāng)前情況看，我市耕地總面積37.5萬(wàn)公頃，糧食作物耕作面積為34.7萬(wàn)公頃，有效灌溉面積10萬(wàn)公頃，其中旱田具備灌溉條件的1萬(wàn)公頃。旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比例低，抵御洪旱災(zāi)害能力差，仍然處于靠天吃飯、雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的狀態(tài)。我市10個(gè)灌區(qū)普遍存在灌溉標(biāo)準(zhǔn)低，設(shè)備老化失修，末級(jí)渠系不配套，效益發(fā)揮不足等問(wèn)題。近20xx年來(lái)，我市氣候總體趨勢(shì)是旱情增大，有6年發(fā)生風(fēng)旱災(zāi)害，對(duì)糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)造成威脅。要實(shí)現(xiàn)旱能澆澇能排，切實(shí)提高糧食產(chǎn)量，必須加大資金和科技投入，對(duì)水資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)利用，優(yōu)化配置，全力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，在抗旱高效節(jié)水項(xiàng)目的效能發(fā)揮上下功夫，在地下水和客水資源允許的范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)灌溉旱田10萬(wàn)公頃，解除旱情危機(jī)，筑牢我市糧食增產(chǎn)的水利堤防。

3、加快水利改革發(fā)展是保障和改善民生的迫切需要。發(fā)展的目的是讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。從農(nóng)村情況看，我市尚有約50萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全沒(méi)有得到解決;從城市情況看，隨著市區(qū)增容和工業(yè)企業(yè)發(fā)展，城市用水不足將日益凸顯;從水利設(shè)施看，我市還有49座小二型水庫(kù)和部分塘壩處于病險(xiǎn)狀態(tài)，60多條中小河流需要治理，467平方公里耕地存在水土流失現(xiàn)象，洪、澇、旱等自然災(zāi)害依然威脅很大。因此，必須以水利項(xiàng)目建設(shè)來(lái)提高防災(zāi)減災(zāi)能力，全面加強(qiáng)水資源節(jié)約與生態(tài)保護(hù)，提升環(huán)境生態(tài)水平，形成有利于水資源節(jié)約保護(hù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式。牢固樹(shù)立以人為本的理念，切實(shí)加大水利工程建設(shè)力度，趨利避害，造福人民。

總之，水的問(wèn)題不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更關(guān)系到工業(yè)和城市的發(fā)展，是一個(gè)全局性的問(wèn)題。我們要增強(qiáng)加快水利發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇，大干快上，力爭(zhēng)通過(guò)5到20xx年的努力，完成水利供給保障體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三、今后五年水利發(fā)展的總體思路、目標(biāo)和主要工作任務(wù)

根據(jù)中央、省、市有關(guān)會(huì)議文件精神，按照市十三次黨代會(huì)的部署，今后水利發(fā)展的總的要求是：堅(jiān)持“民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、人水和諧、政府主導(dǎo)、改革創(chuàng)新”原則，積極推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變，“小水利”向“大水利”轉(zhuǎn)變，單一服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向綜合服務(wù)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)變，以保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展用水需求為目標(biāo)，全面構(gòu)筑供水保障、農(nóng)田水利、防汛抗旱減災(zāi)和水保生態(tài)“四大體系”，確立用水總量控制、節(jié)水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，扎實(shí)推進(jìn)依法治水，不斷深化水利改革，努力實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。

未來(lái)五年全市水利發(fā)展的目標(biāo)是：未來(lái)五年，我市要計(jì)劃爭(zhēng)取水利投入資金58.8億元，實(shí)施水庫(kù)除險(xiǎn)加固、江河堤防險(xiǎn)段治理、澇區(qū)、灌區(qū)治理、水資源開(kāi)發(fā)等工程。

——防洪抗旱能力全面提高。從根本上轉(zhuǎn)變榆樹(shù)靠天吃飯、雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的格局，基本形成旱能澆、澇能排、汛能防的現(xiàn)代化水利新局面。

——開(kāi)發(fā)利用水資源更加科學(xué)合理。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理，優(yōu)化水資源配置，增加城市供水和農(nóng)業(yè)用水水資源有效供給，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠水資源保障。

——民生水利保障能力進(jìn)一步提高。建好農(nóng)村飲水安全工程，使廣大人民群眾充分享受水利改革發(fā)展的成果，進(jìn)一步改善和提高人民群眾生活條件和水平。

——節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得新成效。推廣節(jié)水新技術(shù)工藝的應(yīng)用，發(fā)展節(jié)水灌溉，強(qiáng)化用水許可審批，推行用水智能化管理，建立水資源高效利用與有效保護(hù)體系。

——水土流失得到綜合治理。減少水土流失面積，采取工程措施與生物措施，改善生態(tài)環(huán)境。

——水利管理體制機(jī)制改革成果顯著。進(jìn)一步理順?biāo)芾黻P(guān)系，全面提高水利隊(duì)伍管理水平和服務(wù)功能。

重點(diǎn)做好六個(gè)方面工作：

1、加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，提高糧食增產(chǎn)能力。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須以水利化、科技化為支撐。要大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，建成引松濟(jì)卡、友誼灌區(qū)兩個(gè)大型灌區(qū)，繼續(xù)實(shí)施10個(gè)灌區(qū)配套改造建設(shè)，完成好灌溉排水泵站更新改造，五年內(nèi)使40萬(wàn)畝易澇地的得到有效治理。明年要投資10700萬(wàn)元，實(shí)施松榆灌區(qū)大型泵站改造工程;投資3120萬(wàn)元，新建秀水排澇站工程;投資1500萬(wàn)元，實(shí)施卡中攔河閘改建工程。同時(shí)，計(jì)劃爭(zhēng)取國(guó)家投資5600萬(wàn)元，再新建排澇站10座，維修10座排澇站。要繼續(xù)加快國(guó)家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，對(duì)全市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行集中配套改造，大力建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)良田。要按規(guī)劃發(fā)展集中連片高效節(jié)水灌溉工程，積極推廣渠道防滲，噴灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水新工藝、新技術(shù)。明年要整合水利、農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)、發(fā)改等項(xiàng)目資金，完成20萬(wàn)畝節(jié)水灌溉工程。明年下半年，還要爭(zhēng)取國(guó)家投資2億元，打機(jī)電井20xx眼，加快推進(jìn)節(jié)水灌溉工程。到“”期末，全市要完成120萬(wàn)畝節(jié)水灌溉面積，使我市糧食產(chǎn)量達(dá)到70億斤階段性水平。

2、加強(qiáng)域內(nèi)河流治理，提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。我市63條中小河流，都存在著程度不同的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，特別是卡岔河集雨面積占全市的49%，貫穿全市9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其堤防防洪能力只有20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn)，其它中小河流也只有5-20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn)，排除安全隱患已迫在眉睫，必須集中力量加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的治理建設(shè)，做好設(shè)計(jì)，實(shí)施除險(xiǎn)加固，徹底消除安全隱患。明年要投資1100萬(wàn)元，實(shí)施五棵樹(shù)湛江寺旅游區(qū)第二松花江邊護(hù)岸工程;投資1200萬(wàn)元，完成拉林河6個(gè)護(hù)岸工程;投資6675萬(wàn)元，對(duì)15座小二型水庫(kù)實(shí)施除險(xiǎn)加固。同時(shí)，爭(zhēng)取投資1200萬(wàn)元，對(duì)卡岔河等8條中小河流進(jìn)行治理;爭(zhēng)取投資1200萬(wàn)元，實(shí)施水土保持工程。要重視水情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、組織動(dòng)員體系、應(yīng)急救援體系和社會(huì)管理體系建設(shè)，明年要投資961萬(wàn)元建設(shè)信息化防汛指揮系統(tǒng)，提高防汛抗旱、水資源調(diào)控、水利管理和工程運(yùn)行信息化水平，不斷提升防汛抗旱應(yīng)急指揮能力。

3、積極推進(jìn)重大戰(zhàn)略項(xiàng)目，謀劃大水利。重點(diǎn)是規(guī)劃建設(shè)投資14億元的松卡灌區(qū)項(xiàng)目，即引松濟(jì)卡工程;投資5.4億元的友誼灌區(qū)項(xiàng)目，即引拉友誼壩二期工程;投資6.87億元的旱田高效節(jié)水灌溉工程。這三個(gè)項(xiàng)目我們已經(jīng)謀劃了多年，做了大量基礎(chǔ)工作，取得了一定的進(jìn)展。水利、發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)要抓住國(guó)家加快水利建設(shè)的歷史機(jī)遇，緊緊圍繞國(guó)家政策導(dǎo)向，創(chuàng)新項(xiàng)目包裝方式，創(chuàng)新?tīng)?zhēng)取項(xiàng)目形式，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)在短期內(nèi)取得重大突破。

4、加強(qiáng)水資源配置，創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)。我市的松卡灌區(qū)、友誼灌區(qū)和旱田節(jié)水高效灌溉工程，是優(yōu)化水資源配置、解決我市水資源不足的綜合性系統(tǒng)工程，功在當(dāng)代、利在千秋。對(duì)水利工程項(xiàng)目，從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)到建設(shè)，必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全程的質(zhì)量監(jiān)管。在實(shí)施過(guò)程中，要堅(jiān)守水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污這“三條紅線”，嚴(yán)格執(zhí)行水資源有償使用、水資源論證、取水許可等制度，形成全社會(huì)節(jié)約用水的制度體系。嚴(yán)格水資源管理，做到以水定需、因水而宜、量水而行，按國(guó)家制定的用水效率指標(biāo)規(guī)定辦事。加大節(jié)水宣傳教育力度，把節(jié)水工作貫穿于各行業(yè)及廣大城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活全過(guò)程，推進(jìn)全面節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

5、強(qiáng)化水利公共服務(wù)，確保城鄉(xiāng)用水需求。加快水利公共服務(wù)能力建設(shè)，使水利更好地服務(wù)于民，切實(shí)解決城鄉(xiāng)居民及工農(nóng)業(yè)用水需求。要解決好農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。明年投資8000萬(wàn)元，解決10萬(wàn)人。要保證實(shí)施的供水工程滿(mǎn)足對(duì)水質(zhì)、水量、方便程度和水源保證率四項(xiàng)指標(biāo)要求，積極推動(dòng)集中供水，發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水、排水、污水處理等系統(tǒng)工程建設(shè)，努力降低供水成本。要加強(qiáng)城市供水能力建設(shè)。我市市區(qū)現(xiàn)在取用的全部為第四紀(jì)深層地下承壓水，就市區(qū)容量而言，已接近采補(bǔ)相抵，隨著“三化”進(jìn)程加快，市區(qū)用水將出現(xiàn)短缺，我們要抓緊研究城市供水工程。重點(diǎn)研究推進(jìn)“引松入榆”工程，解決市區(qū)未來(lái)水資源不足問(wèn)題，提高應(yīng)對(duì)供水安全危機(jī)事件處置能力。同時(shí)，合理控制進(jìn)入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)的用水大戶(hù)企業(yè)數(shù)量，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用水與市區(qū)用水統(tǒng)籌配置，合理開(kāi)發(fā)利用水資源。

6、加強(qiáng)水資源保護(hù)，切實(shí)改善人居環(huán)境。保護(hù)治理好水生態(tài)環(huán)境直接關(guān)系到百萬(wàn)人民的生存質(zhì)量。必須堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，扎實(shí)做好水環(huán)境保護(hù)和治理工作，全力打造綠色宜居的生態(tài)之城。要樹(shù)立人水和諧的理念，抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。要做好水污染防治工作。建設(shè)好城鎮(zhèn)及農(nóng)村污水處理設(shè)施，處理好工業(yè)、生活廢料與垃圾，確保榆樹(shù)優(yōu)質(zhì)的地下水不被污染。要加強(qiáng)水土流失治理，采取工程和生物措施，保護(hù)天然植被，提高水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

四、加強(qiáng)水利改革發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)

加快水利改革發(fā)展是國(guó)家做出的重大戰(zhàn)略部署，對(duì)榆樹(shù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將起到強(qiáng)大的推動(dòng)作用，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于水利改革發(fā)展的文件和會(huì)議精神，周密部署，全力以赴抓好工作落實(shí)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。通過(guò)認(rèn)真研究，市委、市政府制定下發(fā)了《加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要按照本次會(huì)議的要求和部署，抓好工作的落實(shí)，建立組織機(jī)構(gòu)，努力形成工作有人管、責(zé)任有人負(fù)、任務(wù)有人抓、層層抓落實(shí)的工作局面，從規(guī)劃制訂到任務(wù)落實(shí)、督促檢查都要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，形成組織保障體系，確保水利改革發(fā)展各項(xiàng)工作規(guī)范有序，扎實(shí)有效推進(jìn)。

2、協(xié)調(diào)配合，形成整體合力。加快水利改革發(fā)展是一項(xiàng)繁重的綜合性工程。全市上下必須牢固樹(shù)立大局意識(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)之間要打破界限，相互配合、通力協(xié)作，水利部門(mén)要全面統(tǒng)籌規(guī)劃好水利改革發(fā)展的工作，發(fā)改、財(cái)政、土地、林業(yè)等部門(mén)要全力支持。公安、紀(jì)檢、檢察、法院、審計(jì)、城建、交通、金融等部門(mén)也要積極參與，做好本職范圍內(nèi)的工作，形成強(qiáng)大的治水興水合力。要積極探索水利改革發(fā)展的有效措施和扶持辦法，廣泛動(dòng)員發(fā)動(dòng)各方面力量參與水利建設(shè)，舉全市之力推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。

3、加強(qiáng)監(jiān)管，保證工程質(zhì)量。關(guān)于我市水利發(fā)展規(guī)劃，已編制了58.8億元的水利基礎(chǔ)工程項(xiàng)目，這些項(xiàng)目將陸續(xù)批復(fù)實(shí)施。水利部門(mén)及相關(guān)管理部門(mén)必須嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量、資金、進(jìn)度“三關(guān)”。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制“四制”。把握工程建設(shè)施工資質(zhì)、材料、設(shè)施、設(shè)備、安全防范進(jìn)場(chǎng)的“五道門(mén)檻”。紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)要積極做好對(duì)水利工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督查處工作，杜絕違法違紀(jì)案件發(fā)生。我們一定要對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)百萬(wàn)人民負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)，努力建設(shè)一批水利精品工程，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

4、加強(qiáng)宣教，提高全民認(rèn)識(shí)。要把水利納入公益性宣傳教育范圍，納入國(guó)民素質(zhì)教育體系，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工教育培訓(xùn)范疇，全面提高全民水憂(yōu)患意識(shí)、水危機(jī)意識(shí)、節(jié)水意識(shí)和水資源保護(hù)意識(shí)。要精心組織好水利方面的宣傳活動(dòng)，宣傳解讀國(guó)家和省及我市加快水利改革發(fā)展的政策及措施，全面反映我市發(fā)展水利的意義、進(jìn)展和成效。廣電、新聞媒體、政府網(wǎng)站等要專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟水利改革發(fā)展宣傳板塊，營(yíng)造推進(jìn)水利改革發(fā)展的強(qiáng)大輿論氛圍。

同志們，我市水利事業(yè)發(fā)展迎來(lái)了千載難逢的機(jī)遇，面對(duì)機(jī)遇，我們倍受鼓舞，面對(duì)榆樹(shù)水利發(fā)展，我們深感任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照市第十三次黨代會(huì)和政府工作報(bào)告中確定的任務(wù)目標(biāo)，以開(kāi)拓求實(shí)的態(tài)度、銳意進(jìn)取的作風(fēng)，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，加快我市水利改革發(fā)展步伐，為推進(jìn)“吉北中心城”升位崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)!

水利工作會(huì)議心得體會(huì)篇四

10月30日,全軍政治工作會(huì)議在福建省上杭縣古田鎮(zhèn)召開(kāi)，出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。強(qiáng)調(diào)，軍隊(duì)政治工作的時(shí)代主題是，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，為實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。全軍必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹黨中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)和從嚴(yán)治黨的部署要求，貫徹依法治軍、從嚴(yán)治軍方針，緊緊圍繞我軍政治工作的時(shí)代主題，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下我軍政治工作，充分發(fā)揮政治工作對(duì)強(qiáng)軍興軍的生命線作用。

學(xué)習(xí)全軍政治工作會(huì)議精神后，我深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我軍政治工作形勢(shì)正在發(fā)生巨大變化，明白了我軍政治工作的時(shí)代主題是，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，為實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。通過(guò)學(xué)習(xí)，我受益匪淺、感觸良多，對(duì)會(huì)議精神有了幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

認(rèn)識(shí)之一：政治工作是軍隊(duì)的生命線

選擇古田，把全軍政工干部召集在一塊開(kāi)會(huì)，就要回顧歷史，用古田會(huì)議精神堅(jiān)定思想建黨、政治建軍的新型人民軍隊(duì)建設(shè)方向。強(qiáng)調(diào)，革命的政治工作是革命軍隊(duì)的生命線。實(shí)行革命的政治工作，保證了我軍始終是黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的革命軍隊(duì)，為我軍戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)大敵人和艱難險(xiǎn)阻提供了不竭力量，使我軍始終保持了人民軍隊(duì)的本色和作風(fēng)。在長(zhǎng)期實(shí)踐中，我軍政治工作形成了一整套優(yōu)良傳統(tǒng)，主要包括：堅(jiān)持黨指揮槍的根本原則和制度，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，堅(jiān)持群眾路線的根本作風(fēng)，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝官兵，堅(jiān)持圍繞黨和軍隊(duì)中心任務(wù)發(fā)揮服務(wù)保證作用，堅(jiān)持公道正派選拔使用干部，堅(jiān)持官兵一致、發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持實(shí)行自覺(jué)的嚴(yán)格的紀(jì)律，堅(jiān)持艱苦奮斗、犧牲奉獻(xiàn)的革命精神，堅(jiān)持黨員干部帶頭、以身作則，等等。這些優(yōu)良傳統(tǒng)是我軍政治工作的根本原則和內(nèi)容。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)我軍政治工作的重要地位和重大作用，把先輩們用鮮血和生命鑄就的優(yōu)良傳統(tǒng)一代一代傳下去。

認(rèn)識(shí)之二：黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位不可撼動(dòng) 在全軍政治工作會(huì)議上，明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下我軍政治工作，要重點(diǎn)抓好以下5個(gè)方面：著力抓好鑄牢軍魂工作，著力抓好高中級(jí)干部管理，著力抓好作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，著力抓好戰(zhàn)斗精神培育，著力抓好政治工作創(chuàng)新發(fā)展。 “新古田會(huì)議”就是要強(qiáng)化軍隊(duì)政治工作建設(shè)，確保黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定“黨指揮槍”的原則。隆重的在古田會(huì)議原址重開(kāi)全軍政治工作會(huì)議，正好對(duì)軍隊(duì)高層進(jìn)行政治教育。軍隊(duì)內(nèi)部的腐敗對(duì)軍隊(duì)建設(shè)造成了的嚴(yán)重影響，必須切實(shí)引以為戒，補(bǔ)足精神之“鈣”，深扎信仰之根。堅(jiān)決貫徹黨委制、政治委員制、政治機(jī)關(guān)制等根本制度。堅(jiān)持依法治軍、從嚴(yán)治軍，嚴(yán)格教育管理、嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。堅(jiān)持把修身立德納入經(jīng)常性的教育、培訓(xùn)和考核，增強(qiáng)道德的引領(lǐng)作用。要切實(shí)把政治工作服務(wù)能打勝仗的導(dǎo)向樹(shù)起來(lái)、切實(shí)把堅(jiān)持原則、公道正派的清風(fēng)正氣樹(shù)起來(lái)、切實(shí)把堪為表率的良好作風(fēng)和形象樹(shù)起來(lái)。

認(rèn)識(shí)之三：必須貫徹從嚴(yán)治黨的方針，嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)。 政治工作一環(huán)緊著一環(huán)擰，一錘接著一錘敲，所以在每個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)字當(dāng)頭、從嚴(yán)從實(shí)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，從細(xì)處入手，向?qū)嵦幹ΓM(jìn)一步濃厚講政治、講原則、講規(guī)矩的氛圍，堅(jiān)決糾治媚俗陋習(xí)和虛假頑疾，讓黨員干部正派實(shí)干的人格形象強(qiáng)大起來(lái)。

當(dāng)前，反腐倡廉形勢(shì)不容樂(lè)觀，肅貪懲腐工作決不能松懈。必須深刻檢討反思問(wèn)題的教訓(xùn)，堅(jiān)持新老腐敗一起反、“老虎”“蒼蠅”一起打、存量增量一起除，切實(shí)扎緊管人管權(quán)管錢(qián)的制度籠子，把滋生在軍隊(duì)肌體上的毒瘤祛除掉，讓黨員干部成長(zhǎng)進(jìn)步的政治生態(tài)干凈起來(lái)。

強(qiáng)化我軍建設(shè)，就是要針對(duì)信仰上“忠誠(chéng)度”、政治上“敏銳度”、黨性上“純潔度”、法紀(jì)上“敬畏度”等方面的問(wèn)題，要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，著力培養(yǎng)有靈魂有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人，把新古田會(huì)議精神，轉(zhuǎn)化為信仰的力量、擔(dān)當(dāng)?shù)牧α?、?chuàng)造的力量、拼搏的力量，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和強(qiáng)大精神動(dòng)力。

認(rèn)識(shí)之四：不斷提高政治工作法治化水平

在黨的xx屆四中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要“構(gòu)建完善的中國(guó)特色軍事法治體系，提高國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平”。在全軍政治工作會(huì)議上，進(jìn)一步要求“提高政治工作信息化、法治化、科學(xué)化水平”，指明政治工作法治化的方向。新形勢(shì)下提高政治工作法治化水平，是推進(jìn)依法治軍和著力抓好政治工作創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)代課題。

xx大確立依法治國(guó)戰(zhàn)略到全面推進(jìn)，我們黨在法治進(jìn)程上不斷邁進(jìn)。站在新的歷史起點(diǎn)，以同志為的黨中央著眼我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革需要，提出“建設(shè)法治中國(guó)”、“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”等一系列重要論述。黨的xx屆四中全會(huì)進(jìn)一步明確全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則，指明了中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的前進(jìn)方向。政治工作是黨的工作，必須服務(wù)法治中國(guó)建設(shè)，組織部隊(duì)把全會(huì)精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好，引導(dǎo)官兵樹(shù)立與法治中國(guó)、法治軍隊(duì)建設(shè)相適應(yīng)的思想觀念，帶頭在全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治文化。

水利工作會(huì)議心得體會(huì)篇五

今年以來(lái)，在省市三峽辦、招商局的指導(dǎo)下，在縣委、縣政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)的大力支持下，我們進(jìn)一步理清招商思路，轉(zhuǎn)變招商方式，以大招商助推縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，進(jìn)一步密切對(duì)口支援單位聯(lián)系，努力改善和優(yōu)化投資環(huán)境，積極推介、洽談和引進(jìn)項(xiàng)目，全縣對(duì)口支援、招商引資工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，現(xiàn)將半年工作情況報(bào)告如下。

一、任務(wù)完成情況

我縣共接待來(lái)訪8批85人次，組織出訪6批28人次，到位跨年度對(duì)口支援資金150萬(wàn)元，積極參加對(duì)口支援項(xiàng)目推介活動(dòng)，簽約項(xiàng)目3個(gè)，簽約資金4.1億元。爭(zhēng)取對(duì)口支援單位為我縣培訓(xùn)干部40人次。上半年在建項(xiàng)目16個(gè)，到位資金2.8億元，完成今年任務(wù)46%;已簽約項(xiàng)目8個(gè)，簽約資金9.3億元;新開(kāi)工項(xiàng)目4個(gè)，總投資3.5億元;在談項(xiàng)目8個(gè)，總投資8.79億元。

二、主要工作情況

(一)對(duì)口支援工作情況

1、密切與對(duì)口支援單位的聯(lián)系。抓住傳統(tǒng)佳節(jié)契機(jī)，縣領(lǐng)導(dǎo)帶相關(guān)部門(mén)到對(duì)口支援我縣的20多個(gè)單位進(jìn)行回訪，并邀請(qǐng)對(duì)口支援省市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣商談落實(shí)20xx年對(duì)口支援項(xiàng)目計(jì)劃，確保對(duì)口支援項(xiàng)目建設(shè)順利開(kāi)展。

2、做好接待來(lái)訪，鞏固對(duì)口支援成果。先后接待了湖南省三峽辦主任謝海珍一行、三江集團(tuán)、武漢市、原省三峽辦主任陳水文及省、市三峽辦等領(lǐng)導(dǎo)，5月份東風(fēng)公司來(lái)我縣開(kāi)展對(duì)口支援捐贈(zèng)汽車(chē)活動(dòng)，大學(xué)熊校長(zhǎng)一行32人來(lái)到我縣考察并簽訂了校地共建合作協(xié)議。這些單位領(lǐng)導(dǎo)的來(lái)訪為做好今年的對(duì)口支援打下基礎(chǔ)。

3、拓寬思路，爭(zhēng)取省內(nèi)對(duì)口支援項(xiàng)目落實(shí)。按省三峽辦的要求，結(jié)合省對(duì)口支援會(huì)議的召開(kāi)，組織縣直20多個(gè)單位和部門(mén)與省直部門(mén)銜接項(xiàng)目，落實(shí)了20xx年對(duì)口支援項(xiàng)目14個(gè)，計(jì)劃到位資金800萬(wàn)元。

4、積極主動(dòng)，加大爭(zhēng)取外省市對(duì)口支援力度。湖南省下發(fā)了“關(guān)于分解20xx年對(duì)口支援三峽和省內(nèi)重點(diǎn)工程庫(kù)區(qū)移民工作目標(biāo)任務(wù)的通知”，將任務(wù)落實(shí)到有關(guān)省直部門(mén)和市，動(dòng)員有關(guān)省直部門(mén)和市積極幫助三峽庫(kù)區(qū)引進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目，涉及到30個(gè)省直部門(mén)和市，對(duì)口支援無(wú)償資金750萬(wàn)元，援建項(xiàng)目36項(xiàng)。5月縣長(zhǎng)譚業(yè)明到大連市開(kāi)展回訪活動(dòng)并落實(shí)8個(gè)項(xiàng)目、援助資金500萬(wàn)元。大連市經(jīng)合辦積極主動(dòng)協(xié)調(diào)國(guó)土資源局、民政局、交通局、環(huán)保局、婦聯(lián)、檔案局、甘井子、旅順口、金州新區(qū)等有關(guān)市直、區(qū)級(jí)單位幫助我縣后續(xù)移民工作，落實(shí)11個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃援助無(wú)償資金400萬(wàn)元。

5、積極爭(zhēng)取智力扶持，產(chǎn)生新動(dòng)力。大連加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式專(zhuān)題研討班于6月5日至25日在大連黨校舉辦，培訓(xùn)40人;三季度力爭(zhēng)大學(xué)、華中師范大學(xué)人才培訓(xùn)、湖南教師培訓(xùn)班如期舉行。

6、主動(dòng)做好編制對(duì)口支援規(guī)劃(20xx-20xx)基礎(chǔ)工作，引導(dǎo)對(duì)口支援向縱深推進(jìn)。在與支援省市對(duì)接的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣的發(fā)展需要，與對(duì)口支援單位協(xié)商共同制定好20xx年至20xx年的對(duì)口支援規(guī)劃。重點(diǎn)按照“新型工業(yè)壯實(shí)力、特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)、新興產(chǎn)業(yè)增后勁、統(tǒng)籌發(fā)展惠民生”的發(fā)展思路，編制好后八年的對(duì)口支援規(guī)劃。

7、積極參加了國(guó)務(wù)院三峽辦、省市主管部門(mén)舉辦的各項(xiàng)對(duì)口支援活動(dòng);認(rèn)真配合了三建委、中央電視臺(tái)反映對(duì)口支援工作《在三峽》電視片的拍攝工作，完成了素材編寫(xiě)、資料收集等工作。

(二)招商引資工作情況

今年我局招商引資工作主要做法是：營(yíng)造大環(huán)境、依托大企業(yè)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)大項(xiàng)目。

1、在招商環(huán)境建設(shè)中有新氣象。建立全縣全民招商的格局，為全縣54個(gè)單位分解招商任務(wù)，細(xì)化招商目標(biāo)，出臺(tái)《招商引資優(yōu)惠辦法》，制作符合我縣縣情的《投資指南》，充分調(diào)研編制《20xx重點(diǎn)項(xiàng)目推介》，營(yíng)造全民招商、親商氛圍。

2、在招商平臺(tái)建設(shè)中有新載體。今年招商引資工作注重平臺(tái)建設(shè)，以興發(fā)集團(tuán)為載體，引進(jìn)磷化工、硅化工深加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，總投資過(guò)5億元;以我縣豐富的農(nóng)產(chǎn)品為載體，引進(jìn)和洽談葛根、蔬菜罐頭等加工項(xiàng)目3個(gè);以林業(yè)深加工為載體，洽談引進(jìn)核桃、柑橘、集成材開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目4個(gè);依托旅游物流載體，洽談引進(jìn)星級(jí)酒店、物流運(yùn)輸項(xiàng)目2個(gè);以工商聯(lián)、異地商會(huì)為載體，引導(dǎo)籍企業(yè)家回鄉(xiāng)興業(yè)，建立良好的合作關(guān)系。

3、在招商體系建設(shè)中有新做法。為了建立多元化招商格局，縣招商局一是依托興發(fā)集團(tuán)建立了上海、天津、廣州三個(gè)招商小分隊(duì)，上班年累計(jì)為我縣提供招商信息12條，促成合作項(xiàng)目2個(gè)，在談項(xiàng)目1個(gè);二是請(qǐng)求對(duì)口支援省市幫助引進(jìn)項(xiàng)目，并要求相關(guān)對(duì)口支援部門(mén)組織企業(yè)來(lái)我縣實(shí)地考察;三是在廈門(mén)、晉江、福州、杭州、武漢等地組織召開(kāi)專(zhuān)場(chǎng)投資說(shuō)明會(huì)，通過(guò)觀看宣傳片、發(fā)放投資指南、介紹投資項(xiàng)目的形式，邀請(qǐng)企業(yè)家到考察投資興業(yè)。

4、在招商企業(yè)服務(wù)中有新思路。一是駐企服務(wù)，安排專(zhuān)人在重點(diǎn)企業(yè)幫助發(fā)展，在資金、技術(shù)、人才等方面幫助企業(yè)發(fā)展壯大;二是現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，到企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)幫助解決水、電、路、通訊等一系列的問(wèn)題;三是跟蹤服務(wù)，對(duì)招商引資企業(yè)建立專(zhuān)項(xiàng)檔案，協(xié)助全程辦理相關(guān)手續(xù)。

(三)機(jī)關(guān)管理工作情況

我們把創(chuàng)建滿(mǎn)意機(jī)關(guān)作為機(jī)關(guān)管理的主要目標(biāo)，加大創(chuàng)建工作力度，促進(jìn)黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、民主政治建設(shè)、工會(huì)、信訪、綜治、安全、計(jì)劃生育、檔案等工作得到全面加強(qiáng)。

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)績(jī)效管理。根據(jù)班子成員的分工，將共性目標(biāo)任務(wù)逐一分解落實(shí)到人。

2、認(rèn)真搞好機(jī)關(guān)日常管理。做好基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府及上級(jí)機(jī)關(guān)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，并對(duì)所有文字材料、資料圖片等進(jìn)行規(guī)范整理。進(jìn)一步健全和完善了各項(xiàng)管理制度。

3、深入開(kāi)展“五好基層黨組織”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，全面加強(qiáng)三峽辦機(jī)關(guān)黨建工作，認(rèn)真開(kāi)展了思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高了為民服務(wù)，履行職責(zé)的水平。積極開(kāi)展“治庸問(wèn)責(zé)”、“喜迎、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)、推動(dòng)新跨越”系列主題實(shí)踐活動(dòng)，激發(fā)了全體干部的工作激情，提高了干部職工工作效率。扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，繼續(xù)完善“十個(gè)全覆蓋”體系，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部廉潔自律意識(shí)，全體干部職工未出現(xiàn)任何違紀(jì)問(wèn)題。

4、扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。深入基層了解困難，真心實(shí)意為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展辦實(shí)事辦好事。積極參加縣“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘”活動(dòng)，幫助大禮村制定工作規(guī)劃，多方籌措資金、及時(shí)檢查督導(dǎo)，按要求高標(biāo)準(zhǔn)完成了工作任務(wù)，。幫扶村調(diào)到雙坪村后，我們及時(shí)與村干部取得聯(lián)系，到村調(diào)查研究，確定了幫扶目標(biāo)，結(jié)對(duì)共建工作取得了階段性成效。

三、存在主要問(wèn)題

1、對(duì)口支援項(xiàng)目合作少，缺乏造血功能和可持續(xù)發(fā)展的后勁。

2、交通條件逐步改善，區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)，但目前處于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)期間，招商引資項(xiàng)目落戶(hù)難度較大。

3、招商引資隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平不高，人員不足

4、工業(yè)、商業(yè)項(xiàng)目用地儲(chǔ)備不足，招商引資項(xiàng)目用地困難。

四、下半年工作安排

2、做好5萬(wàn)噸柑橘深加工、石墨礦采、選及深加工項(xiàng)目等在談重大項(xiàng)目的跟蹤和服務(wù)，力爭(zhēng)項(xiàng)目早日簽約。

3、做好石材產(chǎn)業(yè)園調(diào)研，弄清我縣石材儲(chǔ)量、開(kāi)采狀況、市場(chǎng)等情況，考察大型石材企業(yè)，提供建設(shè)我縣石材工業(yè)園的相關(guān)建議。

4、做好硅深加工、柑橘、石墨、基酒等重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)工落戶(hù)工作，確保項(xiàng)目按期建成達(dá)產(chǎn)。

5、做好“展示新成就，助推新跨越，喜迎”經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)的組織、邀商等活動(dòng)。

6、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院三建委昆明會(huì)議精神，積極完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，重點(diǎn)是配合國(guó)家、省、市三峽辦做好對(duì)口支援二十年新聞宣傳工作和配合三建委、中央電視臺(tái)做好對(duì)口支援電視片《在三峽》的拍攝工作。

7、積極搭建招商引資平臺(tái)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)合作方式，實(shí)現(xiàn)多元化招商。

8、加強(qiáng)項(xiàng)目管理和跟蹤服務(wù)，提高項(xiàng)目履約率、開(kāi)工率、投產(chǎn)率和資金到位率。

9、充實(shí)干部隊(duì)伍，強(qiáng)化內(nèi)部管理，確保對(duì)口支援、招商引資工作再上新臺(tái)階。

水利工作會(huì)議心得體會(huì)篇六

20xx年7月13日至14日中共中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)教育工作會(huì)議在北京舉行。

***主席在會(huì)議上發(fā)表重要講話。

論述了大力發(fā)展教育事業(yè)的意義。

教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，是提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬(wàn)家庭對(duì)美好生活的期盼。

強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教。

并且系統(tǒng)總結(jié)了新中國(guó)教育改革的成就和五條經(jīng)驗(yàn)。

經(jīng)過(guò)60多年特別是改革開(kāi)放30多年的不懈努力，我們開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，建成了世界最大規(guī)模的教育體系，保障了億萬(wàn)人民群眾受教育的權(quán)利，取得了舉世矚目的偉大成就。

同時(shí)論述了新一輪教育改革的目標(biāo)和指導(dǎo)思想。

全黨全國(guó)要積極行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)持育人為本，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以促進(jìn)公平為重點(diǎn)，以提高質(zhì)量為核心，推動(dòng)教育事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展，加快從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)、從人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，為中華民族偉大復(fù)興和人類(lèi)文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。

通過(guò)對(duì)全國(guó)教育工作的學(xué)習(xí)，我明白了教育要堅(jiān)持以人為本，遵循教育規(guī)律，面向社會(huì)需求，一切以促進(jìn)學(xué)生身心健康和全面發(fā)展為根據(jù)，注重培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感以及培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。

對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的教育需求有了明確的認(rèn)識(shí)，更進(jìn)一步體會(huì)到：教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，是提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬(wàn)家庭對(duì)美好生活的期盼。

“強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教”的道理。

教育是國(guó)家和民族發(fā)展最根本的事業(yè)，必須堅(jiān)持黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確政府發(fā)展和管理教育的責(zé)任，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，實(shí)現(xiàn)教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮教育在黨和國(guó)家事業(yè)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用。

對(duì)教育戰(zhàn)略地位的認(rèn)識(shí)，總書(shū)記講了三句新話：強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教;教育是國(guó)計(jì)，更是民生;教育是今天，更是明天;加快從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)的跨越。

而教育的根本目的是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和***人，所以，必須全面貫徹黨的教育方針，把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

在黨和國(guó)家工作全局中始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展地位，是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。

教育事業(yè)發(fā)展的生機(jī)活力在改革開(kāi)放，必須始終按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的要求，立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，不斷深化教育體制改革和教育教學(xué)改革。

總理特別提到，落實(shí)國(guó)家財(cái)政性教育投入占國(guó)民生產(chǎn)總值的4%，這表明了黨和國(guó)家堅(jiān)定的決心。

在全國(guó)教育工作會(huì)議上，“促進(jìn)公平”被確定為“國(guó)家基本教育政策”。

會(huì)議明確提出，推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須促進(jìn)教育公平。

教育公平是社會(huì)公平的起點(diǎn)，是最基本最重要的公平。

讓每一個(gè)人享有公平的受教育機(jī)會(huì)，是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求和教育的公益性質(zhì)決定的。

進(jìn)一步推進(jìn)惠及全民的公平教育，是當(dāng)前教育改革和發(fā)展的重大任務(wù)，也是現(xiàn)階段促進(jìn)社會(huì)公平正義、構(gòu)建社會(huì)主義***社會(huì)的客觀要求。

推進(jìn)教育公平是復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，也是一個(gè)需要逐步實(shí)現(xiàn)的歷史過(guò)程。

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以發(fā)展促進(jìn)公平，以改革促進(jìn)公平，以政策支持促進(jìn)公平，不斷滿(mǎn)足廣大群眾日益增長(zhǎng)的多層次、多樣化教育需求，進(jìn)一步辦好義務(wù)教育，不斷完善國(guó)家助學(xué)制度，切實(shí)解決特殊群體孩子的上學(xué)問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)“同在藍(lán)天下，共同成長(zhǎng)與進(jìn)步”的美好愿望。

教育是改善民生、促進(jìn)社會(huì)***的重要途徑，必須堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)教育公平，保障公民依法享有受教育的權(quán)利。

堅(jiān)持以人為本，在教育中的集中體現(xiàn)就是育人為本，德育為先。

堅(jiān)持以人為本，著眼點(diǎn)在于提高國(guó)民素質(zhì)。

這就需要實(shí)施素質(zhì)教育，把實(shí)施素質(zhì)教育抓緊抓好。

堅(jiān)持以人為本，加快轉(zhuǎn)變創(chuàng)新能力培養(yǎng)不足的狀況。

把培養(yǎng)創(chuàng)造性與培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才統(tǒng)一起來(lái)。

教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在我們教師，我們必須不斷提高教師政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

用自身的人格魅力贏得社會(huì)的尊重。

總理強(qiáng)調(diào)：人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷史表明，教育對(duì)任何國(guó)家都很重要，對(duì)于我們這樣資源匱乏、人口眾多的國(guó)家，尤其要把教育擺在重要位置。

只有建設(shè)一流的`教育，才能建設(shè)一流的國(guó)家。

一位好老師可以教出一批好學(xué)生;一位教育家，可以成就一所好學(xué)校;一批教育家，可以影響國(guó)家的未來(lái)。

會(huì)上針對(duì)貫徹學(xué)習(xí)三級(jí)會(huì)議講話，尤其是王宏煒局長(zhǎng)的講話情況，科室所負(fù)責(zé)人緊緊圍繞全省、全市工商行政管理工作會(huì)議的要求和確定的工作目標(biāo)，暢所欲言談心得、說(shuō)感受、講打算。

發(fā)言人一致表示，通過(guò)學(xué)習(xí)講話精神，不僅對(duì)全系統(tǒng)工作有了更直觀、深刻、全面的了解，更會(huì)在今后的工作中認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)做到敢創(chuàng)新思路、敢闖關(guān)破題，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)工作效能。

交流發(fā)言結(jié)束后，局領(lǐng)導(dǎo)分別就分管的工作對(duì)本單位上年度工作進(jìn)行了全面分析，認(rèn)真剖析存在的問(wèn)題和不足，并結(jié)合實(shí)際對(duì)下年度工作重點(diǎn)進(jìn)行了安排部署。

在張杰局長(zhǎng)針對(duì)xx年度的工作的總結(jié)講話中指出，xx年，在市局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，分局黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“四?！敝行娜蝿?wù)，全力突出“四高”工作重點(diǎn)，按照“四筑牢四打造”、“五重五促”的工作思路，深入實(shí)施“以人為本，爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)新”的管理理念，銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)拼搏，各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。

但是在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中還有許多薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問(wèn)題，全體干部職工應(yīng)將心態(tài)及時(shí)調(diào)整過(guò)來(lái)，全身心投入到新一年工作中來(lái)。

xx年，面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，濟(jì)陽(yáng)分局將在市局黨委和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入推進(jìn)“學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年”活動(dòng)，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，以服務(wù)加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)筑牢、四個(gè)打造”努力做到思想觀念再更新，監(jiān)管服務(wù)機(jī)制再創(chuàng)新，基層基礎(chǔ)再出新，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出更加積極的貢獻(xiàn)。

最后，張杰局長(zhǎng)講述了在美國(guó)學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)情況。

談到在美國(guó)的感受，張杰局長(zhǎng)動(dòng)情地指出，美國(guó)之行，對(duì)他而言更像是一場(chǎng)愛(ài)國(guó)教育，我們應(yīng)該正確看待同美國(guó)在經(jīng)濟(jì)、教育、科技等方面的差距，每一個(gè)人都應(yīng)該懷有感恩的心態(tài)，努力做好自己的本職工作，為社會(huì)的發(fā)展積極貢獻(xiàn)自己的一份力量。

水利工作會(huì)議心得體會(huì)篇七

12月31日，自治區(qū)黨委召開(kāi)全區(qū)城市工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央城市工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)內(nèi)蒙古城市發(fā)展的成就和經(jīng)驗(yàn)，分析城市發(fā)展面臨的形勢(shì)，安排部署今后一個(gè)時(shí)期城市工作。

自治區(qū)黨委書(shū)記王君作重要講話，自治區(qū)主席巴特爾作總結(jié)講話，自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志，自治區(qū)法檢兩長(zhǎng)，內(nèi)蒙古軍區(qū)、武警內(nèi)蒙古總隊(duì)、公安邊防總隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。

會(huì)議指出，前不久召開(kāi)的中央城市工作會(huì)議，是全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議。的重要講話，深刻闡述了做好城市工作的重大意義，深入分析了城市工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，明確提出了城市工作的指導(dǎo)思想、基本思路和重點(diǎn)任務(wù)，是做好新形勢(shì)下城市工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期城市工作作了具體部署。全區(qū)各級(jí)黨委、政府和廣大干部群眾一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央城市工作會(huì)議精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到關(guān)于城市工作的重要論述上來(lái)，準(zhǔn)確理解把握其中的新思想新理念新戰(zhàn)略，全面貫徹落實(shí)黨中央的決策部署和工作要求，確保內(nèi)蒙古城市工作始終沿著正確方向前進(jìn)。

會(huì)議指出，近年來(lái)，自治區(qū)黨委全面貫徹落實(shí)中央決策部署，把推進(jìn)城市發(fā)展作為重大戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快，城鎮(zhèn)體系逐步健全，城鎮(zhèn)功能日趨完善，城市面貌顯著改觀，有力帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，有力促進(jìn)了社會(huì)進(jìn)步和民生改善，在自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中發(fā)揮了重要作用。同時(shí)也要看到，內(nèi)蒙古城市發(fā)展方式粗放、規(guī)劃前瞻性不夠、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)滯后等問(wèn)題也不同程度存在。全區(qū)各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要站在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的高度，站在貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”的高度，充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)城市發(fā)展的重大意義，抓住用好城市發(fā)展面臨的有利機(jī)遇，妥善應(yīng)對(duì)城市發(fā)展面對(duì)的矛盾挑戰(zhàn)，以更明確的思路、更務(wù)實(shí)的舉措，扎實(shí)做好新形勢(shì)下的城市工作。

會(huì)議要求，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的城市工作，要全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，提高城市治理能力，著力解決城市病等突出問(wèn)題，不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市，進(jìn)一步提高新型城鎮(zhèn)化水平，把祖國(guó)北部邊疆這道風(fēng)景線打造得更加亮麗。

會(huì)議要求，要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于城市工作的基本思路，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，自覺(jué)尊重城市發(fā)展規(guī)律，全面落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求。一是要圍繞提高城市工作的全局性，按照自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃和新型城鎮(zhèn)化體系規(guī)劃，切實(shí)統(tǒng)籌好空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)。二是要圍繞提高城市工作的系統(tǒng)性，科學(xué)搞好城市規(guī)劃，全面加強(qiáng)城市建設(shè)，著力強(qiáng)化城市管理，切實(shí)統(tǒng)籌好規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)。三是要圍繞提高城市發(fā)展的持續(xù)性，在理順體制機(jī)制上求突破，在增強(qiáng)創(chuàng)新能力上下功夫，在培育城市精神上做文章，切實(shí)統(tǒng)籌好改革、科技、文化三大動(dòng)力。四是要圍繞提高城市發(fā)展的宜居性，加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，切實(shí)統(tǒng)籌好生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局。五是要圍繞提高各方推動(dòng)城市發(fā)展的積極性，加大城市建設(shè)投入力度，進(jìn)一步放寬民間資本進(jìn)入門(mén)檻，充分尊重市民的主體地位，切實(shí)統(tǒng)籌好政府、社會(huì)、市民三大主體，推動(dòng)內(nèi)蒙古城市發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)城市工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，著力建設(shè)高素質(zhì)城市干部隊(duì)伍，始終堅(jiān)持依法建設(shè)和治理城市，不斷夯實(shí)城市工作的基層基礎(chǔ)，努力開(kāi)創(chuàng)內(nèi)蒙古城市發(fā)展的新局面，為加快建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)蒙古作出新的更大貢獻(xiàn)。

各盟市委書(shū)記、盟市長(zhǎng)和分管城市工作的副盟市長(zhǎng)，自治區(qū)各部門(mén)、單位，區(qū)直企業(yè)和中央駐區(qū)有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

水利工作會(huì)議心得體會(huì)篇八

同志們：

在全國(guó)上下正在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神之際，省政府在鶴山召開(kāi)冬修農(nóng)田水利暨抗旱工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)交流各地冬修農(nóng)田水利暨抗旱工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署當(dāng)前我省冬修農(nóng)田水利和防旱抗旱工作。昨天下午，大家參觀了鶴山冬修農(nóng)田水利的三個(gè)現(xiàn)場(chǎng)。今天，江門(mén)、清遠(yuǎn)、鶴山、增城四市作了經(jīng)驗(yàn)介紹。他們的做法和經(jīng)驗(yàn)很好，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。剛才，柏青同志通報(bào)了全省農(nóng)田水利建設(shè)和防旱抗旱工作情況，并對(duì)下一步工作進(jìn)行了具體部署，講得很好，我完全同意。國(guó)家水利部對(duì)我省的農(nóng)田水利建設(shè)和防旱抗旱工作非常重視，農(nóng)水司顧斌杰副司長(zhǎng)親自到會(huì)并做重要講話。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神，結(jié)合各地實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)做好冬修農(nóng)田水利和抗旱防旱工作，確保我省農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

水利是農(nóng)業(yè)的命脈。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的重要舉措。面對(duì)今年我國(guó)大面積出現(xiàn)旱災(zāi)的嚴(yán)峻形勢(shì)，國(guó)務(wù)院高度重視，多次召開(kāi)會(huì)議，研究部署防旱抗旱工作。日前，國(guó)家撥款20xx萬(wàn)元，支持我省的抗旱救災(zāi)工作。省委、省政府高度重視今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)和防旱抗旱工作。10月8日，汪洋書(shū)記率隊(duì)專(zhuān)程赴清遠(yuǎn)了解旱情，檢查指導(dǎo)抗旱工作，并作了重要講話。他要求各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)旱情的進(jìn)一步加劇要有充分估計(jì)，切實(shí)做好“抗大旱、抗久旱”的準(zhǔn)備，大力動(dòng)員群眾積極參與水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來(lái)，我省在農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)方面取得顯著成績(jī)。各地在大力實(shí)施城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程、大中型水庫(kù)和堤圍除險(xiǎn)加固等建設(shè)的同時(shí)，積極開(kāi)展小型水庫(kù)、小堤圍水閘除險(xiǎn)加固、機(jī)電排灌設(shè)施改造、小灌區(qū)改造和小流域治理等農(nóng)田水利基本建設(shè)，為保障農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收奠定了基礎(chǔ)。江門(mén)市、鶴山市農(nóng)田水利建設(shè)基本建設(shè)開(kāi)展得如火如荼、有聲有色。清遠(yuǎn)、汕頭、梅州等市在加快農(nóng)田水利建設(shè)的同時(shí)，積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)重的旱情，扎實(shí)開(kāi)展防旱抗旱工作，力爭(zhēng)把旱災(zāi)損失降到最低程度。他們的做法和經(jīng)驗(yàn)概括起來(lái)有以下四點(diǎn)方面：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，真抓實(shí)干。江門(mén)及鶴山黨委、政府對(duì)冬修農(nóng)田水利工作高度重視。市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)各級(jí)黨委政府真正把農(nóng)田水利建設(shè)擺上重要議程，各級(jí)政府都成立了冬修農(nóng)田水利建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室，各鎮(zhèn)農(nóng)辦、水利站(所)商各村委會(huì)制定年度冬修小型農(nóng)田水利建設(shè)計(jì)劃，并指導(dǎo)、落實(shí)小型農(nóng)田水利建設(shè)方案。鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌鎮(zhèn)級(jí)小型農(nóng)田水利建設(shè)計(jì)劃及資金籌集。鶴山市多年來(lái)堅(jiān)持每年組織召開(kāi)農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，早謀劃、早動(dòng)員、早行動(dòng)，市政府今年8月就做好了冬修農(nóng)田水利工作方案，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)農(nóng)田水利建設(shè)順利開(kāi)展。

二是堅(jiān)持“抓大不放小”，全面協(xié)調(diào)發(fā)展。江門(mén)市、鶴山市黨委政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念，深化對(duì)水利建設(shè)的認(rèn)識(shí)，確立了水利建設(shè)“抓大不放小”的指導(dǎo)思想。在全力抓好大、中型水利重點(diǎn)工程建設(shè)的同時(shí)，采取積極措施，大力推進(jìn)小型水庫(kù)、堤圍、水閘、機(jī)電排灌、灌渠等農(nóng)田水利基本建設(shè)，促進(jìn)水利建設(shè)協(xié)調(diào)全面發(fā)展。清遠(yuǎn)市這次旱災(zāi)沒(méi)有出現(xiàn)水稻缺水枯死、大面積人畜飲水困難等問(wèn)題，除了抗旱措施到位外，更得益于這幾年農(nóng)村飲水安全工程抓得早、抓得實(shí)。雖然今年旱情較往年重，但經(jīng)濟(jì)損失卻比往年小。歷史上干旱較為嚴(yán)重的樂(lè)昌、乳源等石灰?guī)r地區(qū)，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)卣曰I資金修復(fù)老化的灌渠的作用，有效緩解了今年的旱情。相反，一些往年旱情并不嚴(yán)重的地方，因?yàn)椤靶　钡膯?wèn)題沒(méi)有很好解決，灌區(qū)老化失修，面對(duì)嚴(yán)重干旱時(shí)就變得手足無(wú)措。事實(shí)證明，“抓大不放小”是農(nóng)田水利建設(shè)值得推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。

三是創(chuàng)新投入機(jī)制，拓寬籌資渠道。江門(mén)市、鶴山市把農(nóng)田水利建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算，積極籌措資金，20xx年共投入9650萬(wàn)元，用于補(bǔ)助小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、小型灌區(qū)改造、小流域治理、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)等小型農(nóng)田水利建設(shè)。同時(shí)，建立冬修農(nóng)田水利檢查評(píng)比機(jī)制和資金激勵(lì)機(jī)制，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，實(shí)行“大干大支持，小干小支持，不干不支持”的激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)各地加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。鶴山市還采用縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)共同籌集建設(shè)資金的方式，確保建設(shè)資金的到位。特別是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的鎮(zhèn)村，并沒(méi)有因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件不好而放棄小型農(nóng)田水利建設(shè)。他們創(chuàng)新工作方法，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)建筑材料，村委會(huì)負(fù)責(zé)土建，按受益面積將改造任務(wù)分解到各自然村，由村集體組織投入人力進(jìn)行小型灌區(qū)改造，有力推動(dòng)了小型農(nóng)田水利建設(shè)。

四是創(chuàng)新管理體制，堅(jiān)持建管并重。農(nóng)田水利設(shè)施能否發(fā)揮效益，能否可持續(xù)發(fā)展，基層管理是關(guān)鍵。增城市農(nóng)業(yè)發(fā)展之所以能取得顯著成績(jī)，很大程度得益于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層水管組織的完善。增城市每個(gè)村都設(shè)水管員，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)水管網(wǎng)絡(luò)完善，為水利工程良性運(yùn)行提供了有力保障。鶴山市通過(guò)鎮(zhèn)政府按受益面積把渠道的清淤任務(wù)分配到村委會(huì)，村委會(huì)再分?jǐn)偨o各自然村，由自然村出資請(qǐng)人進(jìn)行清淤。兩種管理模式雖然不同，但都解決了工程設(shè)施的養(yǎng)護(hù)問(wèn)題，為小型農(nóng)田水利工程長(zhǎng)久發(fā)揮效益奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)前我省農(nóng)田水利建設(shè)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，與“三農(nóng)”建設(shè)和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求還很不適應(yīng)。一是農(nóng)田水利的保障能力和利用效率低下。全省萬(wàn)畝以上灌區(qū)有效灌溉面積只有原設(shè)計(jì)能力的40%，最好的也只有原設(shè)計(jì)灌溉面積的60%。渠系水利用率不到45%，低于47%的全國(guó)平均水平，水資源浪費(fèi)極為嚴(yán)重。二是重建輕管，防旱減災(zāi)能力偏弱。一些地方作為水源和田間連接的灌區(qū)干渠長(zhǎng)期失治，淤積嚴(yán)重，渠系建筑物完好率也只有40%左右，成為“卡脖子”工程，使水庫(kù)的防旱減災(zāi)效益、灌溉效益無(wú)法充分發(fā)揮。農(nóng)田水利設(shè)施缺乏管理，渠道滲漏、淤積，導(dǎo)致一些高崗田、水尾田嚴(yán)重受旱。遍布村組的泵站、溝渠、塘堰等中小型設(shè)施，長(zhǎng)期無(wú)人過(guò)問(wèn)，遭受人為破壞。三是亟待加固、改造、續(xù)建的農(nóng)田水利設(shè)施數(shù)量大、任務(wù)重。目前，全省需要進(jìn)行除險(xiǎn)加固的小山塘約有3.3萬(wàn)宗，需要進(jìn)行續(xù)建配套與節(jié)水改造小型灌區(qū)約1千宗，需要(重)建或技改增容(擴(kuò)建)的小型機(jī)電排灌工程約8千宗、總裝機(jī)容量約54萬(wàn)千瓦，需要建設(shè)和改造維修的小水陂約5.2萬(wàn)宗。需要進(jìn)行綜合治理的小流域有1100多條，涉及土地面積11萬(wàn)平方公里，占全省國(guó)土總面積的65%。

今冬明春我省面臨嚴(yán)峻的防旱抗旱形勢(shì)，預(yù)計(jì)今年將成為接近20xx年的特枯水文年景，極有可能發(fā)生秋冬春連旱。今年以來(lái)，我省平均降雨量比常年偏少了14%，部分地區(qū)陸續(xù)出現(xiàn)旱情或旱象，尤其是國(guó)慶節(jié)以來(lái)全省平均降雨量?jī)H為12.8毫米，比多年同期減少68.4%。隨著枯水期的到來(lái)，全省江河來(lái)水和水庫(kù)蓄水繼續(xù)銳減，土壤失墑日益嚴(yán)重，局部旱情再次呈現(xiàn)擴(kuò)大和發(fā)展趨勢(shì)。目前，全省農(nóng)作物受旱面積達(dá)200多萬(wàn)畝，近24萬(wàn)人飲水受影響。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)是取得防旱抗旱工作勝利的前提條件，既是現(xiàn)實(shí)所迫，更是發(fā)展所需和人民群眾所盼。各級(jí)各部門(mén)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái)，以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加過(guò)硬的措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，加快推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)，打好防旱抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)，全力打好今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)和防旱抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)。

目前，我省汛期已過(guò)，正是冬修水利的黃金季節(jié)。全省各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞中央和省委、省政府保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的有關(guān)部署要求，進(jìn)一步統(tǒng)籌謀劃，整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)，迅速組織開(kāi)展冬修農(nóng)田水利大會(huì)戰(zhàn)，扎實(shí)做好防旱抗旱工作。要重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作：

(一)全面推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作。20xx年完成大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作任務(wù)，是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾。省政府與水利部簽訂了責(zé)任書(shū)，各地級(jí)以上市政府也與省政府簽訂了責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)責(zé)任，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。當(dāng)前，我省病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作的主要問(wèn)題是時(shí)間緊與進(jìn)度慢。一些地區(qū)一些項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后，與中央和省20xx年年底前完成建設(shè)任務(wù)的要求還有相當(dāng)大的差距。各地一方面要精心組織，完善計(jì)劃，倒排工期，在保證質(zhì)量安全的前提下努力加快進(jìn)度。另一方面，要通過(guò)嚴(yán)格建設(shè)程序、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢查、工程建設(shè)堅(jiān)持陽(yáng)光操作、公開(kāi)公示等方式，確保工程質(zhì)量，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程。做到建一處、成一處、受益一處。

(二)切實(shí)加強(qiáng)中小灌區(qū)改造工作。抓好中小型灌區(qū)改造是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要保障。昨天下午大家參觀的四堡灌區(qū)是鶴山市最大的灌區(qū)，曾經(jīng)因?yàn)楣こ汤匣昃檬?，用水損耗大，難以滿(mǎn)足渠尾農(nóng)作物用水需求。龍口鎮(zhèn)政府今年投入200多萬(wàn)元完成部分灌區(qū)的改造，有效改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，效果很好。水利廳要抓緊編制好《廣東省中小型灌區(qū)改造工程建設(shè)規(guī)劃》，統(tǒng)籌全省中小型灌區(qū)改造工程建設(shè)。同時(shí)，要抓緊編制灌區(qū)普查和試點(diǎn)實(shí)施的具體工作方案，開(kāi)展普查和試點(diǎn)工作，為全面鋪開(kāi)中小型灌區(qū)改造工程奠定基礎(chǔ)。要通過(guò)全面普查，摸清家底，選取具有一定代表性的工程開(kāi)展試點(diǎn)工作。試點(diǎn)的選擇要兼顧東西兩翼粵北山區(qū)和平原丘陵地區(qū)。

(三)因地制宜加強(qiáng)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前要著力抓好以下幾項(xiàng)工作：一是積極開(kāi)展小流域綜合治理工作。目前，小流域綜合治理工作正在積極推進(jìn)，除了河源和平和清遠(yuǎn)連州兩個(gè)省級(jí)試點(diǎn)外，市一級(jí)46個(gè)試點(diǎn)也在緊鑼密鼓地開(kāi)展工作。今冬明春小流域治理的主要任務(wù)是力爭(zhēng)年底前完成全省小流域綜合治理規(guī)劃，推動(dòng)各地開(kāi)展小流域綜合治理市級(jí)試點(diǎn)工作。要按照“安全、生態(tài)、發(fā)展、和諧”的目標(biāo)要求，采取“省、市分級(jí)試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面鋪開(kāi)”的方式，穩(wěn)步推動(dòng)我省小流域綜合治理工作，加快山洪災(zāi)害、人居環(huán)境治理和生態(tài)文明村建設(shè)。二是積極開(kāi)展小山塘、小灌區(qū)、小電排站、小陂頭等小型水利設(shè)施的建設(shè)和改造，特別是抓好現(xiàn)有水利工程的渠系配套，抓好機(jī)電提灌設(shè)施的維修換代，恢復(fù)和提高提灌功能，充分發(fā)揮現(xiàn)有工程效益。三是大力發(fā)展微型水利工程，特別是噴灌、流動(dòng)噴灌或滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用，以節(jié)約水資源和提高水資源的使用效率。四是及時(shí)組織群眾對(duì)淤積、堵塞的渠道進(jìn)行清淤，對(duì)受損的陂壩、涵閘、渡槽、渠道、泵站進(jìn)行維修，確保灌區(qū)渠道暢通，為春耕灌溉提供條件。

(四)扎實(shí)做好防旱抗旱各項(xiàng)工作。防旱抗旱是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重中之中，各級(jí)各部門(mén)要高度重視，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。要立足于防御秋冬春連旱，做好抗大旱、抗久旱的思想準(zhǔn)備。堅(jiān)持科學(xué)抗旱，控制旱情蔓延，將各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)，牢牢把握防旱抗旱工作的主動(dòng)權(quán)，努力減輕旱災(zāi)的影響和損失。要堅(jiān)持以人為本，把確保人畜飲水安全擺在抗旱工作的首位。要按照“優(yōu)先安排人畜飲水，其次安排生活用水，最后安排生產(chǎn)用水”的順序，千方百計(jì)解決城鄉(xiāng)居民飲水困難。要進(jìn)一步加大水資源的統(tǒng)一管理、優(yōu)化配置和調(diào)度，提高水資源利用率。目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正處在關(guān)鍵階段，發(fā)生嚴(yán)重干旱的地方要早考慮、早部署，因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，及時(shí)制定補(bǔ)種、改種方案，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)改種節(jié)水耐旱作物，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)、農(nóng)民不減收。

借這個(gè)機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下全面加快城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作。這兩項(xiàng)工作今年7月在全省加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上已作出部署安排，目前各地進(jìn)展很不平衡，有些地方進(jìn)展緩慢，這要引進(jìn)我們的高度重視。省委、省政府確定的工作目標(biāo)是20xx年完成城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程，20xx年基本解決1645.5萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題，今年確保完成解決350萬(wàn)人、力爭(zhēng)完成解決507萬(wàn)人飲水不安全任務(wù)。這是黨和政府對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾。各地一定要鎖定目標(biāo)，抓住今冬明春幾個(gè)月，抓進(jìn)度、搶工期、保質(zhì)量、求實(shí)效，攻堅(jiān)克難，決戰(zhàn)決勝，保證按期完成城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)。

三、多措并舉，狠抓落實(shí)，迅速掀起冬修農(nóng)田水利和防旱抗旱工作高潮。

加快冬修水利工程建設(shè)和開(kāi)展防旱抗旱工作是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和水利工作的重中之重。全省各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，精心組織，多措并舉，為推進(jìn)冬修水利和防旱抗旱工作提供堅(jiān)實(shí)保障。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。農(nóng)田水利建設(shè)是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，各級(jí)政府是農(nóng)田水利基本建設(shè)的責(zé)任主體，一定要把農(nóng)田水利基本建設(shè)工作擺在當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的突出位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒江門(mén)市、鶴山市的做法，盡快成立冬修農(nóng)田水利領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議制度，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。同時(shí)要加強(qiáng)發(fā)改、財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、交通等涉農(nóng)部門(mén)的協(xié)調(diào)，盡快形成組織合力。二是落實(shí)責(zé)任。大中型重點(diǎn)水利工程建設(shè)由市、縣負(fù)責(zé)，小型農(nóng)田水利工程建設(shè)由縣、鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)實(shí)施，市負(fù)責(zé)考核評(píng)比。要細(xì)化工作目標(biāo)，分解工作任務(wù)，落實(shí)各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任，形成工作有人管、責(zé)任有人負(fù)、任務(wù)有人抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。三是做好典型宣傳，特別是對(duì)各地創(chuàng)造出的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)總結(jié)交流和宣傳，努力營(yíng)造推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)的濃厚氛圍。

(二)加大投入，落實(shí)資金。資金投入不足是長(zhǎng)期困擾農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要制約因素。各級(jí)政府要把包括小型農(nóng)田水利工程在內(nèi)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)加大資金投入，力爭(zhēng)把農(nóng)田水利建設(shè)資金列入各級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)。要整合涉農(nóng)部門(mén)的資金和力量，形成協(xié)調(diào)配合齊抓共建的運(yùn)作機(jī)制。要建立激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性和引導(dǎo)性資金的投入，拉動(dòng)、支持、引導(dǎo)縣、鎮(zhèn)、村對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入，激發(fā)地方發(fā)動(dòng)群眾籌資籌勞開(kāi)展水利建設(shè)的積極性。要?jiǎng)?chuàng)新投入機(jī)制，拓寬投融資渠道，吸納社會(huì)各方面的資金，真正形成水利為社會(huì)、社會(huì)辦水利的格局。

(三)充分發(fā)揮群眾的主體作用。實(shí)踐證明，受益群眾對(duì)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的參與度，對(duì)工程建后的長(zhǎng)效運(yùn)行有決定性作用。各地要進(jìn)一步發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的主體作用，激發(fā)廣大干部群眾參與農(nóng)田水利基本建設(shè)的積極性。要加強(qiáng)引導(dǎo)，通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與水利建設(shè)的積極性。要在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上確定建設(shè)內(nèi)容，按照“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。每年的冬春季節(jié)中的三個(gè)月左右時(shí)間，是農(nóng)田水利基本建設(shè)的黃金時(shí)間。今年我省情況特殊，各地要及早部署，及早動(dòng)手，組織鎮(zhèn)、村干部進(jìn)村入戶(hù)，加強(qiáng)動(dòng)員，深入發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極投身農(nóng)田水利基本建設(shè)。

(四)完善管理體制。農(nóng)田水利建設(shè)和管理的重心在基層，在管理上必須按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，完善管理體制，做到“建、管、用”三管齊下。要推進(jìn)以產(chǎn)權(quán)為核心的小型農(nóng)田水利工程管理體制改革，明確各類(lèi)農(nóng)田水利設(shè)施的管理主體，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。要加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè)，明確服務(wù)職能，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員隊(duì)伍。增城市、鶴山市每條村設(shè)一名水管員的做法，作用很大，效果良好。各地要向增城學(xué)習(xí)，逐步建立完善的水利工程管理網(wǎng)絡(luò)，完善工程管理體制。特別是八個(gè)全國(guó)小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣要起帶頭作用，先行先試，闖出一條“建管并重”的路子來(lái)，真正發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

同志們，搞好今冬明春農(nóng)田水利和防旱抗旱工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全省各級(jí)各部門(mén)采取有力措施，強(qiáng)力推動(dòng)冬修農(nóng)田水利建設(shè)，努力奪取防旱抗旱工作新勝利，為我省農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)!

水利工作會(huì)議心得體會(huì)篇九

黨的xx屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向。

xx屆五中全會(huì)提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)和要求，雖然只有×××個(gè)字，但內(nèi)涵卻非常豐富，包括了對(duì)生產(chǎn)水平、生活質(zhì)量、人居環(huán)境、精神文明與民主政治等五個(gè)方面的要求。前三個(gè)方面可大致概括為生產(chǎn)、生活和生態(tài)，而以飲水安全、灌溉排水、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、水土流失治理、農(nóng)村水電開(kāi)發(fā)和農(nóng)村水環(huán)境建設(shè)為主要內(nèi)容的農(nóng)村水利正是為生產(chǎn)、生活和生態(tài)服務(wù)的，二者相互依存、相互作用，關(guān)系密切，不可分割。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，農(nóng)村水利建設(shè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)發(fā)展首先是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，核心是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，而農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力能否提高，在很大程度上又取決于作為農(nóng)村水利重要內(nèi)容的灌溉排水事業(yè)的發(fā)展。我省排灌區(qū)域覆蓋了全省43的耕地，生產(chǎn)了全省70的糧食、80的商品糧、90以上的經(jīng)濟(jì)作物，充分說(shuō)明灌排工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有舉足輕重的地位。

第二，農(nóng)村水利建設(shè)是提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量的重要條件。生活寬裕有兩個(gè)條件不能少，一是通過(guò)開(kāi)辟各種增收渠道，增加農(nóng)民收入;二是建設(shè)和改善與農(nóng)民生活直接相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。近年來(lái)，全省通過(guò)農(nóng)田水利基本建設(shè)，尤其對(duì)×××個(gè)大型灌區(qū)實(shí)施節(jié)水改造與續(xù)建配套和×××個(gè)節(jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目建設(shè)，恢復(fù)和改善灌溉面積×××萬(wàn)畝，新增糧食生產(chǎn)能力××2億公斤，部分灌區(qū)因糧食增產(chǎn)農(nóng)民人均純收入增加×××多元。事實(shí)證明，不斷改善生產(chǎn)條件是保障農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)。作為農(nóng)村水利另一重要內(nèi)容的農(nóng)村安全飲水建設(shè)，對(duì)農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量的提高更是體現(xiàn)在多方面。一是及時(shí)提供衛(wèi)生、方便的飲用水，可為農(nóng)戶(hù)節(jié)省取水時(shí)間和勞力，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度;二是以供水為龍頭，可帶動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生條件的改善，有效降低介水疾病發(fā)病率，提高人們的健康水平;三是供水工程的綜合利用，可為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和庭院經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件，增加農(nóng)民收入;四是自來(lái)水入戶(hù)，可帶動(dòng)洗衣機(jī)、淋浴器等現(xiàn)代生活設(shè)施進(jìn)入農(nóng)家，進(jìn)一步提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。

第三，農(nóng)村水利建設(shè)是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要保障。生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)生存的自然基礎(chǔ)。生態(tài)環(huán)境的破壞，最終會(huì)導(dǎo)致人類(lèi)生存環(huán)境的惡化。因此，要實(shí)現(xiàn)村容整潔，為村民創(chuàng)造一個(gè)良好的人居環(huán)境，就必須在一個(gè)流域、一個(gè)區(qū)域甚至更大的范圍內(nèi)，統(tǒng)籌考慮水污染、水土流失等一系列問(wèn)題的防治措施。而以農(nóng)村飲水安全、水土流失治理、小水電代燃料等內(nèi)容的農(nóng)田水利基本建設(shè)的實(shí)施，就能達(dá)到這一目的。

綜上所述，可以說(shuō)農(nóng)村水利建設(shè)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)、重要條件和重要保障。

二、新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村水利任務(wù)繁重而艱巨。

新農(nóng)村建設(shè)，水利的任務(wù)十分繁重。

據(jù)“×××社會(huì)主義新農(nóng)村‘''''''''水利規(guī)劃”，全省需實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目有8大類(lèi)18項(xiàng)之多，投資規(guī)模達(dá)470億元。就農(nóng)村水利而言，任務(wù)也極為艱巨。

一是農(nóng)村飲水安全?！啊币詠?lái)，我省雖然解決了一部分農(nóng)村人口的飲水困難，但在廣大農(nóng)村，飲用高氟、苦咸、污染水及血吸蟲(chóng)疫水等現(xiàn)象較為普遍，嚴(yán)重影響著人民群眾的身體健康。目前，全省有×××萬(wàn)人存在飲水不安全問(wèn)題和不安全因素。其中受高氟水、苦咸水、疫水和重度污染水等嚴(yán)重威脅的有×××萬(wàn)人，這與當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展極不相適應(yīng)，急需采取措施加以解決。

二是泵站更新改造。全省泵站主要建于上世紀(jì)60—70年代，現(xiàn)大部分已達(dá)到或超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限，按照國(guó)家規(guī)程規(guī)范，必須進(jìn)行更新改造。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省需更新改造的泵站有大型排澇泵站66處×××座，近×××萬(wàn)千瓦，中型排澇泵站×××座，×××萬(wàn)千瓦，小型排澇泵站×××座，×××萬(wàn)千瓦;大型灌溉泵站6處，×××座，×××萬(wàn)千瓦，中型灌溉泵站×××座，×××萬(wàn)千瓦，小型灌溉泵站×××座，×××萬(wàn)千瓦。要在近期完成這些工程，可見(jiàn)任務(wù)之艱巨。

三是灌排體系建設(shè)。我省灌區(qū)眾多，但多建于上世紀(jì)五、六十年代和七十年代初期，受當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件限制，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，施工質(zhì)量差，配套不完善，以致大多數(shù)灌區(qū)的灌溉面積達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)，由于灌區(qū)工程運(yùn)行大多在數(shù)十年以上，且在工程運(yùn)行中缺少必要的資金投入，渠(溝)系及渠(溝)系建筑物得不到及時(shí)的維護(hù)和更新，致使渠道滲漏、淤塞及建筑物老化、破損現(xiàn)象十分嚴(yán)重，工程完好率僅30-50，造成工程效益和灌溉面積逐年衰減，抗御干旱災(zāi)害能力下降，急待整治配套。

四是小型農(nóng)村水利建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省已建成小型農(nóng)村水利工程×××多萬(wàn)處，這些小型水利工程的建成，為改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用。但是，由于多方面的原因，小型水利工程的問(wèn)題日益突出，主要表現(xiàn)在灌區(qū)配套不全，效益衰減;水利設(shè)施老化失修，效率降低;水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，灌溉水利用效率低;工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，抗災(zāi)能力弱，建設(shè)整治迫在眉睫。

五是農(nóng)村水利改革。由于政策落實(shí)不到位，許多工程運(yùn)行管理措施不強(qiáng)，一些建設(shè)成果難以鞏固和持續(xù)發(fā)揮效益?；鶎铀軉挝惑w制不順，機(jī)制不活，管理設(shè)施落后，隊(duì)伍不穩(wěn)，經(jīng)費(fèi)不足，嚴(yán)重影響了水利基礎(chǔ)設(shè)施的安全維護(hù)和良性運(yùn)行。近年來(lái)雖然做了一些工作，但任務(wù)依然繁重。

三、圍繞中心，突出重點(diǎn)，全力服務(wù)好新農(nóng)村建設(shè)。

新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施，對(duì)農(nóng)村水利提出了新的更高要求，既是巨大的挑戰(zhàn)，更是極好的發(fā)展機(jī)遇。對(duì)此，我們將抓住有利時(shí)機(jī)，圍繞新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)中心，突出解決影響農(nóng)村生產(chǎn)、生活發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，創(chuàng)新發(fā)展，務(wù)真求實(shí)，全力做好有關(guān)工作。

1、狠抓農(nóng)村飲水安全建設(shè)。按照省委、省政府的總體部署和廳黨組“力爭(zhēng)‘''''''''期間解決全省×××萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題”的決定，認(rèn)真組織做好工作。一是認(rèn)真修訂完善《××ד”農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃》;二是切實(shí)抓好項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作;三是精心組織好項(xiàng)目的實(shí)施;四是研究完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制?？傊?，經(jīng)過(guò)努力，使所建工程做到水質(zhì)達(dá)標(biāo)，水量夠用，取用方便，保障有力，長(zhǎng)效不衰。

2、不斷完善排灌體系建設(shè)。一是狠抓泵站更新改造。對(duì)列入國(guó)家計(jì)劃的60處、×××座、×××萬(wàn)千瓦大型排澇泵站，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)要求和基建程序做好各項(xiàng)工作，確保全面完成計(jì)劃任務(wù);同時(shí)，加快中小型泵站改造步伐，力爭(zhēng)通過(guò)泵站更新改造，改善除澇面積×××萬(wàn)畝，使平原湖區(qū)除澇能力基本達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。二是狠抓灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。加大已開(kāi)工的×××個(gè)大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程的建設(shè)管理力度，加快啟動(dòng)其余×××個(gè)大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造步伐，切實(shí)搞好4處在建農(nóng)發(fā)中型灌區(qū)工程建設(shè)，積極爭(zhēng)取其他項(xiàng)目盡快立項(xiàng)上項(xiàng)，力爭(zhēng)“”期間恢復(fù)、改善灌溉面積×××萬(wàn)畝，新增有效灌溉面積×××萬(wàn)畝。三是狠抓小型農(nóng)村水利工程建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有的小水庫(kù)、塘堰、水窖等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容、整修配套、除險(xiǎn)加固，增加蓄水能力;對(duì)老化失修的機(jī)井、灌溉設(shè)施抓緊修復(fù)改造，恢復(fù)抗旱能力;新建一些小型蓄水、引水、提水和集雨工程，不斷提高抗旱能力;積極推廣末級(jí)渠系改造試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在全省探索出一個(gè)既提高水資源利用效率，又促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、減輕農(nóng)民水費(fèi)負(fù)擔(dān)的新路子。

3、堅(jiān)持不懈地抓好小型大規(guī)模的農(nóng)田水利基本建設(shè)。在確保完成好國(guó)家基建項(xiàng)目的同時(shí)，積極組織開(kāi)展面上的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，特別是抓好“民辦公助”農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目，總結(jié)、推廣成功的改革經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)、引導(dǎo)搞好面上的農(nóng)田水利建設(shè)，力爭(zhēng)使我省農(nóng)田水利基本建設(shè)在施工方式、投入模式、組織形式上有新的發(fā)展。

4、全面深化農(nóng)村水利改革。一是積極推進(jìn)水管單位體制改革、水價(jià)改革和基層水利站改革。將按照廳黨組的統(tǒng)一部署和安排，積極配合有關(guān)單位做好工作，力爭(zhēng)如期圓滿(mǎn)完成任務(wù)。二是規(guī)范“一事一議”。進(jìn)一步建立完善農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)直接受益的小型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞，以加大建設(shè)力度。三是推廣組建農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)，規(guī)范協(xié)會(huì)管理。四是探索農(nóng)村水利工程管理新模式。充分依靠廣大農(nóng)民力量，采取拍賣(mài)、租賃、承包、聯(lián)戶(hù)合作等經(jīng)營(yíng)管理方式，確保小型農(nóng)田水利工程正常效益的發(fā)揮。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，做好服務(wù)是我們應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)，我們將按照省委、省政府和廳黨組的部署安排，扎扎實(shí)實(shí)做好有關(guān)工作，力爭(zhēng)為加快我省新農(nóng)村建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

水利工作會(huì)議心得體會(huì)篇十

同志們：

今天我們?cè)谥T暨召開(kāi)全省農(nóng)村水利“雙千萬(wàn)一體系”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。上午參觀了諸暨飲用水工程、陳石灌區(qū)改造工程、節(jié)水工程以及民間水利會(huì)等現(xiàn)場(chǎng)，諸暨市在農(nóng)村飲用水、節(jié)水灌溉和小型水利工程的管理做了大量的工作，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，值得全省借鑒學(xué)習(xí)。剛才諸暨、寧波、溫嶺、衢州等市、縣水利局領(lǐng)導(dǎo)作了典型發(fā)言，交流材料中還有許多典型經(jīng)驗(yàn)，各地在實(shí)施“兩個(gè)千萬(wàn)工程”過(guò)程中，都取得了一定的成績(jī)，大家要在進(jìn)一步總結(jié)的基礎(chǔ)上，提高完善。廳農(nóng)水總站對(duì)前階段農(nóng)村水利工作情況進(jìn)行了通報(bào)，并對(duì)下一步的工作提出了具體要求，會(huì)后要抓緊落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、浙江省農(nóng)村水利發(fā)展歷程及面臨的形勢(shì)

(一)我省農(nóng)村水利工作的主要成就

建國(guó)以來(lái)，省委、省政府高度重視農(nóng)村水利工作，堅(jiān)持不懈地引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)，取得了巨大的成就。截止*年底，全省已建成小(二)型以上水庫(kù)3900余座，總庫(kù)容達(dá)380多億立方米;建成各類(lèi)堰壩4.7萬(wàn)余條;建成大小水閘4000多座，農(nóng)田機(jī)電排灌動(dòng)力達(dá)150.3萬(wàn)千瓦，在防洪排澇、擋潮蓄淡、灌溉供水、發(fā)電航運(yùn)等方面發(fā)揮了巨大作用;興建整修加固各類(lèi)堤防1.16萬(wàn)公里，使大部分城鎮(zhèn)和低洼土地不同程度上增強(qiáng)了防洪抗災(zāi)能力。我省有效灌溉面積已達(dá)2107萬(wàn)畝，占總耕地面積的88%，有效地抑制了旱災(zāi)對(duì)農(nóng)業(yè)的威脅，基本上滿(mǎn)足了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對(duì)水的要求。特別是*年以來(lái)，省委、省政府根據(jù)我省實(shí)際，先后不失時(shí)機(jī)地推出的建設(shè)“千里標(biāo)準(zhǔn)海塘”、“千里錢(qián)塘江江堤”、“千庫(kù)保安”、“萬(wàn)里清水河道”、“千萬(wàn)農(nóng)民飲用水”、“千萬(wàn)畝十億方節(jié)水”等一系列水利工程的決策，是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和提高農(nóng)民生活水平，推進(jìn)農(nóng)村水利發(fā)展和改革的重大舉措。

1、改革傳統(tǒng)灌溉方式、改造農(nóng)田排灌設(shè)施，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)

我省認(rèn)真貫徹中央提出的“把節(jié)水灌溉作為一項(xiàng)革命性措施來(lái)抓”的指示，以開(kāi)展大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造、節(jié)水灌溉重點(diǎn)縣和節(jié)水增效示范項(xiàng)目為主要內(nèi)容，大力推廣各種農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)。

“”期間，我省開(kāi)展了平湖、義烏、海寧、永康、嵊州、衢縣、蓮都、溫嶺、余姚9個(gè)節(jié)水增產(chǎn)重點(diǎn)縣建設(shè)。*年，平湖市成為全國(guó)第一個(gè)灌溉地下管道化的縣(市)。*—*年，水利部又將建德、桐鄉(xiāng)、東陽(yáng)、瑞安、龍游、岱山等6個(gè)縣(市)確定為全國(guó)第二批節(jié)水重點(diǎn)縣。結(jié)合節(jié)水增產(chǎn)重點(diǎn)縣建設(shè)，通過(guò)技術(shù)、資金、物質(zhì)的集中投入，實(shí)施節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目。建立了省級(jí)以上節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目48個(gè)，其中國(guó)家級(jí)節(jié)水示范項(xiàng)目36個(gè)，省級(jí)農(nóng)田水利示范項(xiàng)目12個(gè)。這些示范項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)引導(dǎo)農(nóng)田水利向高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，也為全省標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)，起到了示范輻射作用。

同時(shí)，大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造工作穩(wěn)步推進(jìn)。全省有30萬(wàn)畝以上的大型灌區(qū)11處，1萬(wàn)畝以上30萬(wàn)畝以下的中型灌區(qū)154處，渠道總長(zhǎng)7萬(wàn)余公里，實(shí)際灌溉面積1046萬(wàn)畝。長(zhǎng)潭、銅山源、溫瑞、牛頭山、烏溪江引水、錢(qián)塘江和四明湖等7個(gè)大型灌區(qū)改造工程于*年開(kāi)始先后經(jīng)國(guó)家計(jì)委和水利部立項(xiàng)，現(xiàn)已全部實(shí)施。橫錦、南山、安地、峽口、賦石、里石門(mén)等6個(gè)中型灌區(qū)經(jīng)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦和水利部立項(xiàng)改造。上述灌區(qū)的節(jié)水改造投入已達(dá)7億多元，是灌區(qū)建設(shè)以來(lái)投入最多的時(shí)期。大中型灌區(qū)的續(xù)建配套節(jié)水改造在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得了明顯的綜合效益。主要表現(xiàn)在：改善了灌溉條件，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收;優(yōu)化了水資源配置，改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境;美化了農(nóng)村人居環(huán)境，推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。

經(jīng)過(guò)“”和“十五”兩個(gè)五年計(jì)劃，我省節(jié)水灌溉面積連年遞增，投入資金共達(dá)71億元，到*年底，全省節(jié)水灌溉面積達(dá)830.14萬(wàn)畝，占全省有效灌溉面積的40%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水12億立方米。

2、疏浚整治農(nóng)村中小河流，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

我省河道總長(zhǎng)6萬(wàn)多公里，由于人類(lèi)活動(dòng)影響，河道功能退化，水質(zhì)惡化。水多為患，水少為愁，水臟為憂(yōu)，此類(lèi)突出的水環(huán)境問(wèn)題集中反映在河道上。1995年，省政府下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)小流域治理和河道疏浚工作的通知》，各地遵照省政府提出的要求相繼制訂規(guī)劃，出臺(tái)政策，積極開(kāi)展小流域治理和河道疏浚工作。1996年以來(lái)，通過(guò)政策引導(dǎo)、資金扶持以及現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、交流會(huì)等方式的組織發(fā)動(dòng)，全省掀起了小流域治理和河道疏浚的熱潮，成為農(nóng)田水利基本建設(shè)的重頭戲。我廳于1996年選擇云和安溪、遂昌練溪、景寧鶴溪、湖州陸家莊、淳安上梧溪、富陽(yáng)大源溪及金華白沙溪等七條小流域作為省級(jí)小流域治理試點(diǎn)。*年，完成了《浙江省小流域綜合治理“十五”計(jì)劃和20xx年長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃》，提出在“十五”期間，全省重點(diǎn)開(kāi)展治理小流域100條。*年，省政府將小流域治理納入生態(tài)省建設(shè)重要內(nèi)容之一。

廣大平原縣(市)將河道疏浚與堤防加高加固、土地平整和土壤改良、取土制磚、河道采砂及農(nóng)村環(huán)境整治等結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌規(guī)劃組織實(shí)施。采取了設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助、疏浚土方補(bǔ)助等政策，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開(kāi)展疏浚工作。*年，我廳編制了《浙江省河道整治“十五”計(jì)劃實(shí)施方案》，以指導(dǎo)各地開(kāi)展河道疏浚整治工作。近年來(lái)，全省每年疏浚各類(lèi)河道5000多公里，清淤4000多萬(wàn)方，河道基本功能有了一定的恢復(fù)。從*年開(kāi)始，我省開(kāi)始實(shí)施“萬(wàn)里清水河道建設(shè)”，計(jì)劃通過(guò)五年的時(shí)間，投資314億元，完成11200公里清水河道的建設(shè)任務(wù)，達(dá)到“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標(biāo)?！笆濉逼陂g，全省疏浚、整治河道10365公里，完成土石方46337萬(wàn)方，工程總投資176.8億元。

3、開(kāi)展千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程建設(shè)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化

我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水事業(yè)從八十年代初開(kāi)始起步。1996年，省政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施“五自”水庫(kù)工程加快發(fā)展水利供水事業(yè)的通知》，在全省范圍內(nèi)推行自行籌資、自行建設(shè)、自行收費(fèi)、自行管理、自行還貸的“五自”辦法建設(shè)供水水源工程。繼后，我廳編制了《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水20xx年發(fā)展規(guī)劃》，以指導(dǎo)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作開(kāi)展。*年，確立永嘉、玉環(huán)、云和、安吉、岱山、永康、嵊州、海鹽、龍游和龍泉等10個(gè)縣(市)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水試點(diǎn)縣，每年安排一定的資金，專(zhuān)項(xiàng)用于試點(diǎn)縣建設(shè)及面上重點(diǎn)供水工程建設(shè)。在試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作發(fā)展。到*年，全省農(nóng)村自來(lái)水受益人口為2369萬(wàn)人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?5%，位于全國(guó)前列。但是，城鄉(xiāng)之間的差距依然十分明顯。調(diào)查顯示，*年全省還有1200多萬(wàn)農(nóng)村人口還未喝上自來(lái)水，其中有110萬(wàn)分布在山區(qū)和海島的農(nóng)村人口飲水困難。飲用水問(wèn)題直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的健康和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并嚴(yán)重影響了我省全面建設(shè)小康社會(huì)的大局。為了從根本上改善廣大農(nóng)民的飲用水環(huán)境和農(nóng)村基本生活條件，*年，省委、省政府決定開(kāi)展“千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程”建設(shè)，并列入本屆政府“五大百億”工程實(shí)施內(nèi)容。截止今年6月底，全省“千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程”建設(shè)完成總投資21.1億元，新增供水規(guī)模54萬(wàn)噸/日，總受益人口271.5萬(wàn)人，其中改善飲用水條件人口242萬(wàn)人，解決飲用水困難人口29.5萬(wàn)人。

4、按照農(nóng)村發(fā)展的要求，探索實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利現(xiàn)代化的路子

農(nóng)村水利涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村發(fā)展，做好農(nóng)村水利各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和全面建設(shè)和諧、小康社會(huì)的重要組成部分。我省人多地少，社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技進(jìn)步推動(dòng)著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。由此，對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施的布局、建設(shè)和改造，灌溉方式的調(diào)整和灌溉新技術(shù)的推廣，灌排保證率的提高等提出了新要求。為了給農(nóng)戶(hù)種植養(yǎng)殖提供科學(xué)灌水方法，也為了給農(nóng)田水利工程的設(shè)計(jì)和水資源的合理配置提供科學(xué)依據(jù)，在*年建立了平湖、永康、臺(tái)州、余姚4個(gè)灌溉試驗(yàn)站和杭州市蔬科所、蘭溪市水保站2個(gè)試驗(yàn)點(diǎn)，而后又在全省補(bǔ)設(shè)了18個(gè)灌溉用水觀測(cè)點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展灌溉試驗(yàn)工作，作物品種多達(dá)27個(gè)，現(xiàn)已印發(fā)《浙江省用水定額(試行)》。*年我廳制定了《浙江省效益農(nóng)業(yè)農(nóng)田水利建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，從防洪、排水、灌溉、水質(zhì)等方面提出了效益農(nóng)業(yè)發(fā)展中不同種養(yǎng)結(jié)構(gòu)模式農(nóng)田水利相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。*年，我廳下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村水利現(xiàn)代化示范縣建設(shè)的通知》，確定紹興縣、溫嶺市、慈溪市為浙江省農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)示范縣。三個(gè)示范縣通過(guò)完善組織，注重協(xié)調(diào)、全面規(guī)劃，因地制宜、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)、創(chuàng)新機(jī)制，加大投入、依托科技，構(gòu)建信息化和加大人才隊(duì)伍建設(shè)等環(huán)節(jié)入手，不斷加快農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)。在示范縣的帶動(dòng)下，全省以實(shí)施四個(gè)“千”“萬(wàn)”“千萬(wàn)”工程，開(kāi)展一個(gè)“管理體系建設(shè)”為載體，全面推進(jìn)農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，取得了一定的成績(jī)。

(二)當(dāng)前農(nóng)村水利發(fā)展面臨的新形勢(shì)

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，從1982年至今，中央發(fā)出了七個(gè)1號(hào)文件關(guān)注“三農(nóng)”。*年一萬(wàn)余字的1號(hào)文件中9處提及農(nóng)村水利，用字達(dá)1320字之多。浙江省委、省政府也高度重視農(nóng)村水利工作，在今年省委的1號(hào)文件中明確指出要切實(shí)搞好當(dāng)前正在開(kāi)展的“千萬(wàn)農(nóng)民飲用水”、“千萬(wàn)畝十億方節(jié)水”、“萬(wàn)里清水河道”、“千庫(kù)保安”等重點(diǎn)面上水利工程，并對(duì)加強(qiáng)小型農(nóng)田水利建設(shè)、加快基層水利隊(duì)伍改革等方面都提出了要求和任務(wù)。在黨的xx屆四中全會(huì)上指出：“農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)?？v觀一些工業(yè)化國(guó)家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向;但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向?！边@是一個(gè)立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵深刻的重要論斷，是新形勢(shì)下指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展與制定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展政策的基本依據(jù)，對(duì)我們科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，正確處理新時(shí)期的工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系，落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，切實(shí)做好新階段“三農(nóng)”工作，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

與此同時(shí)，隨著我們社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化在各地的興起，隨著全面建設(shè)小康社會(huì)提出的新要求，農(nóng)村水利發(fā)展也面臨著一些新情況、新問(wèn)題。一是農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題仍然突出。根據(jù)全省“”飲水安全規(guī)劃調(diào)查，按照衛(wèi)生部1984年制定的飲水標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則要求，我省還有1129萬(wàn)人飲水不安全，數(shù)字很大，任務(wù)艱巨，解決飲水安全是今后水利工作的頭等大事。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御水旱災(zāi)害的整體能力不高。我省的農(nóng)田水利基本建設(shè)發(fā)展不平衡，地區(qū)間的差別較大，部分地區(qū)農(nóng)田水利防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)還相當(dāng)?shù)停簧偻恋匾廊灰贿M(jìn)、灌不上、排不出，緩坡地農(nóng)業(yè)發(fā)展很大程度依賴(lài)于灌溉，由于缺乏灌溉設(shè)施，收成靠天。三是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不容樂(lè)觀。一方面，水土流失尚未得到有效控制，邊治理邊破壞的現(xiàn)象依然存在;另一方面，農(nóng)村的水環(huán)境惡化，不但溝渠河道遭受著工業(yè)廢棄水和生活垃圾的污染，而且，化肥、農(nóng)藥、除草劑、農(nóng)膜的大量使用造成的面污染也十分嚴(yán)重。四是小型水利工程管理現(xiàn)狀堪憂(yōu)。長(zhǎng)期以來(lái)，含糊不清的“集體建設(shè)、集體所有、集體管理”觀念，小型工程產(chǎn)權(quán)不明晰，農(nóng)民參與管理的意識(shí)淡薄。全省1388個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、3411個(gè)行政村有20余萬(wàn)處由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體所有的小型水利工程不同程度地存在責(zé)、權(quán)、利分離，建、管、用脫節(jié)的弊端。我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，正確分析新形勢(shì)，正視問(wèn)題，抓住機(jī)遇，好好謀劃我省農(nóng)村水利的未來(lái)藍(lán)圖，推動(dòng)農(nóng)村水利實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

二、進(jìn)一步提高新形勢(shì)下開(kāi)展農(nóng)村水利工作的認(rèn)識(shí)

1、農(nóng)村水利的作用與地位

水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施;水資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的自然資源和戰(zhàn)略資源。我國(guó)要在20xx年全面建成小康社會(huì)乃至逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是解決好“三農(nóng)”問(wèn)題。沒(méi)有農(nóng)村的小康就沒(méi)有全國(guó)的小康，沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化，也就沒(méi)有全國(guó)的現(xiàn)代化。目前，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要方面是水利發(fā)展滯后，水利基礎(chǔ)條件適應(yīng)不了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。不從水利基礎(chǔ)設(shè)施入手，提高農(nóng)業(yè)抗御水旱自然災(zāi)害的能力，所謂農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收只是紙上談兵。俗話說(shuō)，“水利搭臺(tái)，農(nóng)業(yè)唱戲”，農(nóng)村水利這個(gè)臺(tái)要是搭不好，基礎(chǔ)夯不實(shí)，無(wú)論有什么樣的優(yōu)良品種，無(wú)論用什么手段精耕細(xì)作，也無(wú)論種植結(jié)構(gòu)怎樣調(diào)整，要保證豐產(chǎn)豐收都是不可能的。同理，要保障農(nóng)民生命健康，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是不可能的。浙江省第十屆黨代會(huì)提出了全省20xx年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到5000美元左右，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。從現(xiàn)在起到20xx年，僅有20xx年時(shí)間。宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不會(huì)隨著時(shí)間的過(guò)去而自然到來(lái)，是需要我們建設(shè)者扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)，謀發(fā)展，做貢獻(xiàn)的。農(nóng)村水利是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的著力點(diǎn)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必備條件。我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下農(nóng)村水利的作用與地位，以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。

2、農(nóng)村水利與城市水利的關(guān)系

現(xiàn)在常有這種說(shuō)法，水利要從農(nóng)村水利走向城市水利，水利要向農(nóng)村水利和城市水利并舉轉(zhuǎn)變。那么農(nóng)村水利和城市水利是什么關(guān)系?在農(nóng)業(yè)社會(huì)階段，水利是農(nóng)業(yè)的命脈，到了工業(yè)化、城市化發(fā)展階段，水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。不同發(fā)展時(shí)期對(duì)水利的表述，其實(shí)質(zhì)體現(xiàn)水利是項(xiàng)興利除害、治國(guó)安邦的事業(yè)。眾所周知，治水是流域性的系統(tǒng)工程，本身沒(méi)有地域之分，江河的源頭在農(nóng)村，大量的河湖溪流遍布農(nóng)村，眾多的水利工程建在農(nóng)村。城市是整個(gè)流域的一個(gè)局部區(qū)域，如果沒(méi)有包括農(nóng)村水利在內(nèi)的流域體系形成，即使把城市筑成鋼筋混凝土的“圍城”，仍解決不了防洪問(wèn)題，同樣，沒(méi)有良好的農(nóng)村水環(huán)境和位于農(nóng)村的水庫(kù)，城市要供上清潔的水也成問(wèn)題。誠(chéng)然，城市人口和經(jīng)濟(jì)要素集聚，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高，是科學(xué)的，夯實(shí)城市的水利基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市防御自然災(zāi)害能力，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，有利于財(cái)政收入較快增加，才有可能為水利建設(shè)提供更多的支持。城市的水利建設(shè)不是今天才開(kāi)始，因管理體制的問(wèn)題，過(guò)去水利部門(mén)過(guò)問(wèn)較少，現(xiàn)在一些地方在推進(jìn)水務(wù)一體化進(jìn)程中，逐步把城市防洪、供水排水、水環(huán)境治理等涉水事務(wù)統(tǒng)一管起來(lái)，提出了類(lèi)似于“水利進(jìn)城”的口號(hào)。這個(gè)口號(hào)，如果從水行政主管部門(mén)的職能從農(nóng)村擴(kuò)展到城市的意義上說(shuō)，是正確的，但從水利本身固有的含義上說(shuō)，這個(gè)提法帶有片面性。事實(shí)上，作為基礎(chǔ)設(shè)施的水利建設(shè)，無(wú)論防洪除澇、供水排水、水環(huán)境治理等城市都比農(nóng)村完善得多，天平始終傾向城市。所以，作為本質(zhì)意義上的城市水利事業(yè)一直在搞，而且始終領(lǐng)先于農(nóng)村。因此，從這個(gè)意義上講，不存在“水利進(jìn)城”的問(wèn)題。同時(shí)，即使水行政主管部門(mén)的職能擴(kuò)展到城市，也決不意味著農(nóng)村水利可以削弱。農(nóng)村水利服務(wù)的對(duì)象是受政府保護(hù)的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)和弱勢(shì)群體，有較強(qiáng)的政策性，是各級(jí)政府需要強(qiáng)化的職能。農(nóng)村水利始終是我們工作的重點(diǎn)。當(dāng)然，今后一段時(shí)間，城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，人口劇增，財(cái)富聚集，各種要素向城市流動(dòng)，城市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用更為突出。與之相適應(yīng)，城市防洪減災(zāi)，給水排水，水資源開(kāi)發(fā)利用、保護(hù)、節(jié)約，水環(huán)境美化等水利的任務(wù)越來(lái)越重。我們應(yīng)該而且必須與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)城市水利工作。與此同時(shí)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的目標(biāo)對(duì)農(nóng)村防洪除澇安全、農(nóng)村用水安全、農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境安全為內(nèi)容的農(nóng)村水利安全體系建設(shè)同樣提出了更高的要求。因此，我們?cè)谕卣顾?wù)領(lǐng)域的同時(shí)，不能偏離服務(wù)“三農(nóng)”的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。

3、城鎮(zhèn)供水與灌區(qū)節(jié)水的關(guān)系

中央提出建設(shè)節(jié)水防污型社會(huì)，是促進(jìn)人水和諧相處，從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走向生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、文明發(fā)展的必由之路。從浙江水資源需求形勢(shì)分析，要把節(jié)水放在突出的地位，作為長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性措施，加以謀劃。盡管我省降水相對(duì)豐沛，由于時(shí)空分布不均和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，水資源供需矛盾已經(jīng)顯現(xiàn)，平原污染型缺水、山區(qū)工程型缺水、海島資源型缺水的問(wèn)題已經(jīng)引起關(guān)注。農(nóng)業(yè)是用水大戶(hù)，其中主要是灌溉用水。上世紀(jì)八十年代，我省灌溉用水量曾達(dá)到150億方的高峰，約占用水總量的70—80%。農(nóng)業(yè)用水占總用水量的比例是衡量一個(gè)國(guó)家、地區(qū)工業(yè)化、現(xiàn)代化水平的指標(biāo)，在全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，第一產(chǎn)業(yè)增加值在gdp中所占的比重不斷下降，農(nóng)業(yè)用水比重也同步下降。自上世紀(jì)九十年代以來(lái)，我省農(nóng)業(yè)灌溉用水下降趨勢(shì)明顯，約占用水總量的55—60%，標(biāo)志著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加速。為滿(mǎn)足城市化和工業(yè)化發(fā)展的用水需求，許多原先承擔(dān)灌溉功能的水庫(kù)轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)供水，全省有250座水庫(kù)年轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)供水用水量達(dá)16億方。從浙江糧食安全考慮，有效灌溉面積需穩(wěn)定在140萬(wàn)公頃，在完善配套的灌溉設(shè)施條件下，至少留有100億方的灌溉水量，才能保障省政府提出的150億公斤糧食生產(chǎn)能力。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要加強(qiáng)供水事業(yè)，城市化、工業(yè)化的推進(jìn)需要水的支撐，然而水資源畢竟有限。由于灌溉水源被擠占而農(nóng)業(yè)節(jié)水工程滯后，工業(yè)、生活和農(nóng)業(yè)用水之間矛盾此起彼伏。如果不加快灌區(qū)節(jié)水工作，既影響城鎮(zhèn)供水，也對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食安全構(gòu)成隱患。今后一個(gè)時(shí)期城鎮(zhèn)和工業(yè)用水需求增長(zhǎng)快，而農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力較大，城鎮(zhèn)供水與灌區(qū)節(jié)水應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，我們要把城鎮(zhèn)供水和灌區(qū)節(jié)水放在同一系統(tǒng)里，一起研究、一起部署、一起解決。*年省人大通過(guò)的《浙江省水資源管理?xiàng)l例》中提出“農(nóng)業(yè)供水水源轉(zhuǎn)向城市、工業(yè)供水的，水價(jià)中應(yīng)當(dāng)附加農(nóng)業(yè)節(jié)水補(bǔ)償資金，專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)節(jié)水”。這一條文體現(xiàn)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水與灌區(qū)節(jié)水的關(guān)系。我們要積極實(shí)踐探索，在可操作的政策上有所突破。

4、小型水利工程與大中型水利工程的關(guān)系

在我們水利建設(shè)中普遍存在著重大輕小、重建輕管、重骨干輕配套等現(xiàn)象?？墒菫槭裁礇](méi)有加以重視和解決呢?我看這是缺乏統(tǒng)籌配套的觀念。往往我們的一些大中型骨干工程，投資大、規(guī)模大，能表現(xiàn)業(yè)績(jī)，容易受關(guān)注。一旦骨干工程建成便大功告成，與其相配套的小型工程留給地方，地方留給鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村留給群眾，沒(méi)有擺到重要議事日程研究解決。有的骨干工程二年建成而配套工程20xx年尚未完成。建設(shè)如此，管理也如此。我們常把水利比作命脈，命脈是由脈絡(luò)組成，每根血管缺一不可。水利工程體系是由大中小各類(lèi)工程組成的一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，整體效果的發(fā)揮是靠各項(xiàng)工程的相互配合運(yùn)作。如果，失去了小型配套工程的末端配置，骨干工程如何發(fā)揮效益?大中小水利工程是相輔相成的，沒(méi)有大的，解決不了防洪安全，改善不了水源條件;沒(méi)有小的，大的工程也發(fā)揮不出應(yīng)有的效益。這個(gè)道理就如同我們平時(shí)講的“木桶法則”：一只沿口不齊的木桶，它盛水的多少，不在于木桶上那塊最長(zhǎng)的木板，而在于木桶上最短的那塊木板。要想使木桶多盛水——提高水桶的整體效應(yīng)，不是去增加最長(zhǎng)的那塊木板長(zhǎng)度，而是下工夫依次補(bǔ)齊木桶上最短的木板。小型水利工程就是水利大木桶中的短木板。在新時(shí)期、新形勢(shì)下，各級(jí)政府和水利部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)會(huì)用民主的辦法，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，堅(jiān)持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)，加快小型農(nóng)村水利工程建設(shè)。*年9月，國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)的通知》，*年9月，省政府轉(zhuǎn)發(fā)了《浙江省水利工程管理體制改革實(shí)施辦法的通知》。按《通知》精神，我省國(guó)有性質(zhì)的水利工程管理單位改革已逐步開(kāi)展起來(lái)。建國(guó)以來(lái)，我省興建了大量的小型灌區(qū)、田間灌排工程和非灌區(qū)抗旱水源工程等小型農(nóng)村水利工程，對(duì)發(fā)揮骨干工程作用、直接改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件發(fā)揮了重要作用。由于小型水利工程的管理不善，造成類(lèi)似于山塘水庫(kù)出險(xiǎn)、堤防坍塌、河道淤積、渠道滲漏、泵站老化、飲用水工程癱瘓等問(wèn)題層出不窮。我省的小型水利工程建設(shè)管理體系滯后于形勢(shì)發(fā)展，對(duì)照“可持續(xù)發(fā)展”和“走在前列”的要求存在明顯差距。因此，在強(qiáng)調(diào)小型水利工程的配套建設(shè)的同時(shí)，還應(yīng)高度重視小型水利工程的管理問(wèn)題。

5、浙江省農(nóng)村水利的發(fā)展思路

前面講的幾組關(guān)系，是我對(duì)農(nóng)村水利與整個(gè)水利工作的關(guān)系以及在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中地位的一些思考，順著這些思考，對(duì)我省農(nóng)村水利的發(fā)展談幾點(diǎn)思路。

一要牢固樹(shù)立以人為本的觀念。我們黨強(qiáng)調(diào)以人為本。農(nóng)村水利涉及到廣大人民群眾的切身利益。我們一定要把最廣大群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著眼于滿(mǎn)足人民群眾的需要和促進(jìn)人的全面進(jìn)步，著眼于提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康，切實(shí)為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境。

二要牢固樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的觀念。要認(rèn)清我們?nèi)硕噘Y源少這一基本國(guó)情，千方百計(jì)減少資源浪費(fèi)，保證資源的永續(xù)利用。特別是對(duì)水資源要高度關(guān)注。如何實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，以支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，是一件大事。要把節(jié)水作為一項(xiàng)革命性的措施來(lái)抓。

三要牢固樹(shù)立人與自然和諧相處的觀念。自然界是包括人類(lèi)在內(nèi)的一切生物的搖籃，是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的基本條件。我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)要充分考慮自然的承載能力，尊重自然規(guī)律，建立和維護(hù)人與自然相對(duì)平衡的關(guān)系。水利作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要門(mén)類(lèi)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，特別是水安全面臨挑戰(zhàn)和壓力的情況下，更要牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持人與自然和諧相處的原則。

四要牢固樹(shù)立系統(tǒng)配置的觀念。系統(tǒng)配置用我們通俗的講法就是要重視“配套”問(wèn)題。對(duì)于“配套”這個(gè)問(wèn)題，我最近有不少感受。前面已經(jīng)講過(guò)，長(zhǎng)期以來(lái)，我們水利一直存在“重建輕管”、“重大輕小”、“重骨干輕配套”、“重工程輕實(shí)效”和“重具體工程輕資源配置”的五重五輕問(wèn)題。其原因在我們的工作思路中忽視了“配套”這個(gè)重要理念。就象前面提到的“木桶法則”一樣，不重視“配套”工作的觀念和做法使水利工程的整體效益很難發(fā)揮。完成幾項(xiàng)重點(diǎn)工程不是水利現(xiàn)代化，建設(shè)幾座標(biāo)志性水利工程也不是水利現(xiàn)代化，只有高度重視“配套”問(wèn)題，充分發(fā)揮工程的系統(tǒng)效應(yīng)，才是真正的現(xiàn)代化。

三、當(dāng)前農(nóng)村水利的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

(一)加快推進(jìn)千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程建設(shè)

中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題十分關(guān)心，去年作出重要批示：“無(wú)論有多大困難，都要想辦法解決群眾的飲水問(wèn)題，絕不能讓群眾再喝高氟水”。最近，回良玉副在水利部關(guān)于人飲工作的匯報(bào)上批示：“實(shí)施農(nóng)村飲水解困工程，是一項(xiàng)深得民心的‘德政’工程。但一些地區(qū)農(nóng)村飲水仍相當(dāng)困難，飲水不安全問(wèn)題還十分突出，農(nóng)村飲水解困、飲水安全工作任重道遠(yuǎn)。望請(qǐng)進(jìn)一步明確發(fā)展思路，突出建設(shè)重點(diǎn)，強(qiáng)化工作力度，從而推動(dòng)農(nóng)村飲水工作再上一個(gè)新臺(tái)階?！彼扛前驯Ｕ巷嬎踩鳛楫?dāng)前水利工作的第一要?jiǎng)?wù)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容來(lái)抓。省委、省政府高度重視“千萬(wàn)農(nóng)民飲用水”工程，這項(xiàng)工作開(kāi)局良好，起點(diǎn)高、部署早、行動(dòng)快，走在全國(guó)前列。最近以來(lái)，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)就有關(guān)加快推進(jìn)“千萬(wàn)農(nóng)民飲用水”工程建設(shè)多次作出批示。遵照省領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，當(dāng)前要做好以下幾件事情：第一、要研究落實(shí)加快進(jìn)度的目標(biāo)任務(wù)，抓緊做好工程建設(shè)前期工作，爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政的支持，多渠道籌措資金。第二，要重視管理問(wèn)題。因管理不善，導(dǎo)致工程癱瘓的教訓(xùn)很多，現(xiàn)在已經(jīng)有一批面向農(nóng)村的飲水工程投入使用運(yùn)行，陸續(xù)又有一批工程建成，充分發(fā)揮這一大批工程的效益，避免重蹈覆轍，管理是關(guān)鍵，也是考驗(yàn)我們今后真正實(shí)現(xiàn)水務(wù)一體化管理的一塊很好的試金石。第三、抓緊做好竣工驗(yàn)收工作。工程驗(yàn)收是工程建成交付使用必不可少的環(huán)節(jié)，“千萬(wàn)農(nóng)民飲用水”實(shí)施兩年半，先后有144處工程竣工，但驗(yàn)收率不足20%。對(duì)工程攤子鋪的較大，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收較少而開(kāi)工多的縣市要減少和暫緩新的建設(shè)計(jì)劃，采取這一措施是為了工程建設(shè)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，也是為了今后良性運(yùn)行管理的需要。

(二)全面實(shí)施千萬(wàn)畝十億方節(jié)水工程建設(shè)

“千萬(wàn)畝十億方節(jié)水工程”是一項(xiàng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的緊迫而重大的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就這項(xiàng)工作作出重要批示。為盡快啟動(dòng)“千萬(wàn)畝十億方節(jié)水工程”，并為今年全面實(shí)施積累經(jīng)驗(yàn)，去年底，我廳商財(cái)政廳同意后，下達(dá)了19個(gè)先期動(dòng)工的示范工程，調(diào)整安排了近1000萬(wàn)元的財(cái)政資金啟動(dòng)這批工程項(xiàng)目。該19個(gè)示范工程都按建設(shè)程序推進(jìn)，多數(shù)已完成計(jì)劃任務(wù)的70%，有的接近完工。這批項(xiàng)目的實(shí)施已在全省產(chǎn)生積極的示范效應(yīng)，也摸索了一些辦法和經(jīng)驗(yàn)，今年進(jìn)入全面實(shí)施階段。這項(xiàng)工作中要重視研究“反哺”機(jī)制，不應(yīng)該讓農(nóng)民群眾的灌溉水源被擠占，同時(shí)又要為灌區(qū)節(jié)水投勞出資。按照“城市反哺農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的要求，農(nóng)業(yè)灌溉水源轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)供水后需研究補(bǔ)償措施?！墩憬∷Y源管理?xiàng)l例》中也作了明確規(guī)定。我廳已著手進(jìn)行政策調(diào)研，分析研究在城鎮(zhèn)供水水價(jià)中附加農(nóng)業(yè)節(jié)水補(bǔ)償基金的可行性方案，并在諸暨進(jìn)行試點(diǎn)。在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，再在全省全面推開(kāi)。

(三)積極開(kāi)展小型水利工程和諧自主管理體系建設(shè)

我省面廣量大的小型水利工程由于種種原因，失管現(xiàn)象嚴(yán)重。長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)民群眾是農(nóng)田水利建設(shè)和投入的主體，我省2100多萬(wàn)畝有效灌溉面積上的水利設(shè)施很大程度上依靠農(nóng)民投勞籌資建起來(lái)，但受益區(qū)的農(nóng)民群眾沒(méi)有成為管理的主角。為改變農(nóng)村水利工程管理薄弱，難以為繼的狀況，建立民主和諧、自主有序的建設(shè)與管理體系，我廳籌劃在全省開(kāi)展“小型水利工程自主和諧管理體系建設(shè)”，把這項(xiàng)工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的水利工作任務(wù)來(lái)部署;作為保障水利可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村水利現(xiàn)代化的重要舉措來(lái)實(shí)施。我省目前大致有3種自主管理的典型模式。一是社會(huì)物業(yè)化管理：結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小型公益水利設(shè)施物業(yè)化管理。如鄞州等地推行的河道保潔隊(duì)伍是這一模式的雛形。二是民間協(xié)會(huì)式管理：由受益區(qū)范圍內(nèi)的村民組成民間協(xié)會(huì)，協(xié)調(diào)和承擔(dān)農(nóng)村小型公益水利設(shè)施的建設(shè)和管理。諸暨水利會(huì)是這一模式的代表。三是民營(yíng)股份化管理：將農(nóng)戶(hù)出資投勞和上級(jí)補(bǔ)助等各種渠道的資金或者有價(jià)勞動(dòng)，折成股份投入，組建經(jīng)濟(jì)實(shí)體參照民營(yíng)企業(yè)模式管理。麗水蓮都區(qū)江弄村的水業(yè)合作社是這一模式的典型。建立用水戶(hù)參與，自主建設(shè)管理小型水利工程的民間組織，相比原先的承包、租賃、拍賣(mài)、股份制等形式的改革，是從工程“點(diǎn)”的管理體制改革提升到受益區(qū)“面”的管理制度建設(shè)，是解決小型水利工程建管難題的一條值得探索的途徑。各地要在管好、用好小型水利工程問(wèn)題上下工夫，積極探索，穩(wěn)步推進(jìn)。

最后，再?gòu)?qiáng)調(diào)一下基層水利隊(duì)伍改革工作。省政府已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于改革和加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的通知》，《通知》建議水利技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)按照所轄流域面積、農(nóng)村人口分布等情況合理設(shè)立流域水利站?；鶎铀?wù)體系是我們水利工作的根基所在，各級(jí)水利部門(mén)要主動(dòng)給政府當(dāng)好參謀，理順基層水利機(jī)構(gòu)和人員的管理體制。下一步，廳將頒發(fā)指導(dǎo)性文件，開(kāi)展人員學(xué)歷教育和上崗培訓(xùn)，努力通過(guò)改革更好地發(fā)揮基層水利隊(duì)伍的作用。

同志們，我省水利經(jīng)歷了各個(gè)時(shí)期的發(fā)展，已邁上一個(gè)新臺(tái)階，為進(jìn)一步發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。我們要明確肩負(fù)的重?fù)?dān)和任務(wù)，正視面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我相信，在各級(jí)黨委政府的高度重視和關(guān)心下，在各級(jí)水利部門(mén)的共同努力和奮斗下，我省的農(nóng)村水利事業(yè)必將走上一條健康、持續(xù)發(fā)展之路，新世紀(jì)的浙江農(nóng)村水利工作必將實(shí)現(xiàn)新的跨越。

謝謝大家。

水利工作會(huì)議心得體會(huì)篇十一

同志們：

今天召開(kāi)全省水利普查工作會(huì)議，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)全省水利普查工作。剛才，翟自宏總工向大家通報(bào)了全國(guó)水利普查工作的有關(guān)情況，各市州和有關(guān)單位匯報(bào)了開(kāi)展水利普查的前期準(zhǔn)備工作。下面，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)水利普查工作的精神和水利部的安排，結(jié)合我省當(dāng)前工作實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展第一次全國(guó)水利普查的重要性。

開(kāi)展第一次全國(guó)水利普查工作，是國(guó)務(wù)院做出的一項(xiàng)重大決策，是國(guó)家資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分，也是水利系統(tǒng)的一件大事。因此，各級(jí)水利部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)第一次全國(guó)水利普查的重要性。

(一)開(kāi)展水利普查是全面摸清水利發(fā)展現(xiàn)狀的迫切需要。新中國(guó)成立以來(lái)，水利各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，取得了顯著成效，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了十分重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，現(xiàn)有水利基礎(chǔ)資料已難以滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，信息資料、手段也難以滿(mǎn)足為改革提供決策的要求。開(kāi)展全國(guó)性的、全面系統(tǒng)的江河湖泊、水利工程、水資源開(kāi)發(fā)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水等水利普查工作，就顯得十分迫切和需要。

(二)開(kāi)展水利普查是謀劃水利長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。當(dāng)前，水利事業(yè)正處于從傳統(tǒng)水利、工程水利、資源水利向現(xiàn)代水利、民生水利、生態(tài)水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變時(shí)期。全球氣候變化和極端氣候?yàn)?zāi)害頻繁發(fā)生，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速推進(jìn)，人口和國(guó)家經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長(zhǎng)，干旱缺水、洪澇災(zāi)害、水土流失和水污染等問(wèn)題更加突出，社會(huì)對(duì)水利的需求有了更高的標(biāo)準(zhǔn)，水利發(fā)展和改革的任務(wù)十分艱巨。只有全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地掌握江河湖泊水文特征，各流域、區(qū)域水利基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀，系統(tǒng)分析城鄉(xiāng)供水和水生態(tài)保護(hù)能力，才能為科學(xué)謀劃水利長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略提供重要的依據(jù)。

(三)水利普查是制定嚴(yán)格的水資源管理制度的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)水資源的合理開(kāi)發(fā)、高效利用、全面節(jié)約和有效保護(hù)，必須實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度。開(kāi)展水利普查，全面掌握江河湖泊水資源分布、開(kāi)發(fā)利用程度，入河排污情況，經(jīng)濟(jì)社會(huì)供用水規(guī)模、用水結(jié)構(gòu)和區(qū)域分布，分析水資源利用的效率和效益，科學(xué)評(píng)價(jià)人類(lèi)活動(dòng)對(duì)河湖資源環(huán)境狀況的影響，是科學(xué)制定水資源節(jié)約和保護(hù)政策，合理配置水資源、制定流域與區(qū)域取水總量管理制度，全面提高用水效率、河湖排污總量控制指標(biāo)，積極推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)。

(四)開(kāi)展水利普查是完善國(guó)情國(guó)力基礎(chǔ)信息體系的重要工作。普查是國(guó)家獲取重大國(guó)情國(guó)力信息的重要統(tǒng)計(jì)方法。近年來(lái)，國(guó)家相繼開(kāi)展了人口、土地、農(nóng)業(yè)、污染源等普查工作，獲得了大量國(guó)情國(guó)力基礎(chǔ)信息，為制訂國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提供了重要的數(shù)據(jù)支撐。抓緊開(kāi)展全國(guó)水利普查，獲得與水相關(guān)的資源環(huán)境信息和社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息，能夠填補(bǔ)國(guó)家國(guó)情國(guó)力基礎(chǔ)信息體系中水信息的空白。同時(shí)，開(kāi)展全國(guó)水利普查，通過(guò)廣泛宣傳動(dòng)員，積極組織社會(huì)各方參與，對(duì)提高全社會(huì)的水患意識(shí)和資源節(jié)約保護(hù)意識(shí)具有重要作用。

(五)開(kāi)展水利普查是加強(qiáng)水利基礎(chǔ)工作的重要手段。水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著現(xiàn)代化、信息化的快速發(fā)展，各行各業(yè)和社會(huì)各界對(duì)水利各類(lèi)信息資料的需求越來(lái)越廣、越來(lái)越細(xì)、越來(lái)越全面。而從江河湖泊基本狀況到水資源開(kāi)發(fā)利用、保護(hù)和治理，從水利基礎(chǔ)設(shè)施到行業(yè)管理能力，水信息資料存在不全面、不系統(tǒng)、不準(zhǔn)確的現(xiàn)象，與水資源可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求相比，存在較大差距。通過(guò)水利普查，掌握全口徑數(shù)據(jù)，對(duì)從總體上分析水利發(fā)展水平、加強(qiáng)水利基礎(chǔ)工作、增強(qiáng)水利行業(yè)服務(wù)社會(huì)的能力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

總之，第一次全國(guó)水利普查既是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，也是水利系統(tǒng)一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的工作，各級(jí)水利部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)第一次全國(guó)水利普查的重要意義，認(rèn)真做好水利普查的各項(xiàng)工作，切實(shí)把這次水利普查工作抓好抓實(shí)，抓出實(shí)效。

二、明確水利普查工作任務(wù)，認(rèn)清水利普查工作的艱巨性和復(fù)雜性。

開(kāi)展水利普查在我國(guó)尚屬首次，普查涉及的范圍廣、普查的項(xiàng)目多、調(diào)查的任務(wù)重、技術(shù)要求高、工作難度大，可借鑒的經(jīng)驗(yàn)少，對(duì)水利部門(mén)來(lái)講，是一項(xiàng)全新的、極具挑戰(zhàn)性的龐大的系統(tǒng)工程，主要有以下幾方面的特點(diǎn)：

一是內(nèi)容多而廣，指標(biāo)多而雜。水利普查不是某個(gè)水利單項(xiàng)業(yè)務(wù)的調(diào)查，而是包含了河湖基本情況、水利工程、經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水、河湖開(kāi)發(fā)治理保護(hù)、水土保持、行業(yè)能力等6大方面的綜合性、系統(tǒng)性普查任務(wù)以及灌區(qū)和地下水取水井2個(gè)專(zhuān)項(xiàng)普查任務(wù)。每項(xiàng)普查任務(wù)的普查內(nèi)容均是全口徑普查，基本涵蓋了水利工作的方方面面，共設(shè)計(jì)普查指標(biāo)346個(gè)。這些指標(biāo)中，既包含自然資源和環(huán)境指標(biāo)，又包含經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo);既有水利行業(yè)內(nèi)指標(biāo)，又有水利行業(yè)外指標(biāo);既有定性指標(biāo)，又有定量指標(biāo);既有靜態(tài)指標(biāo)，又有動(dòng)態(tài)指標(biāo)。同時(shí)，各指標(biāo)之間關(guān)聯(lián)程度高，平衡關(guān)系又非常復(fù)雜。

二是方法多而雜，技術(shù)新而難。從普查的技術(shù)路線來(lái)看，水利普查是傳統(tǒng)調(diào)查方式與現(xiàn)代技術(shù)手段相結(jié)合，除了采取檔案查閱、走村入戶(hù)、現(xiàn)場(chǎng)查勘等常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法外，還要采用高分辨率遙感技術(shù)、全球定位技術(shù)、地理信息技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、遠(yuǎn)程傳輸技術(shù)等高新科技手段。這些高新技術(shù)的應(yīng)用，節(jié)省了人力、物力，提升了普查的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，但也大大增加了水利普查的技術(shù)難度和復(fù)雜性。如何將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和傳統(tǒng)普查方法有效結(jié)合，最大程度的提高工作效率，本身就是一項(xiàng)復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題。此外，如何在全省范圍內(nèi)進(jìn)行動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)臺(tái)賬的建設(shè)，如取水量、供水量、入河排廢污水量的取得等也具有很大的技術(shù)難度。

三是環(huán)節(jié)較多，組織復(fù)雜。水利普查的工作流程分為前期準(zhǔn)備、清查登記、填表上報(bào)和成果發(fā)布4大階段，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步劃分為試點(diǎn)、培訓(xùn)、清查、內(nèi)外業(yè)調(diào)查、質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)匯總、成果復(fù)核等26個(gè)環(huán)節(jié)。這4個(gè)階段26個(gè)工作環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣，緊密相連，任何一個(gè)環(huán)節(jié)、任何一個(gè)地區(qū)出現(xiàn)問(wèn)題，都將影響普查工作的全局。水利普查是一項(xiàng)社會(huì)各方共同參與的國(guó)家普查，據(jù)國(guó)家普查初步預(yù)計(jì)，參與普查的人數(shù)在高峰期將達(dá)到百萬(wàn)之眾，省級(jí)普查人數(shù)將達(dá)到10萬(wàn)人以上，組織規(guī)模之高、動(dòng)員范圍之廣、工作組織之復(fù)雜是以往任何水利工作前所未有的。水利普查與國(guó)家已經(jīng)開(kāi)展的人口、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)等普查工作有所不同，不僅缺乏經(jīng)驗(yàn)，也缺乏專(zhuān)業(yè)普查隊(duì)伍和配套的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的支撐。

四是成果豐富，質(zhì)量要求高。水利普查將形成江河湖泊基本情況、水利工程、經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水、河湖開(kāi)發(fā)治理保護(hù)、水利行業(yè)能力等一整套水利基礎(chǔ)資料。由于普查指標(biāo)之間關(guān)聯(lián)程度高，平衡關(guān)系復(fù)雜，所以，對(duì)成果的質(zhì)量把關(guān)和審查工作要求非常高。全省河湖基本情況、水利工程基本情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水調(diào)查和河湖取水口、入河排污口、地表水和地下水水源地、地下水取水井等普查成果數(shù)據(jù)的匯總、平衡和審核是我們?cè)谒詹槌晒l(fā)布階段所面臨的一系列艱巨任務(wù)。

根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)水利普查的通知》要求，今年4月，省政府下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全省水利普查工作的通知》(甘政發(fā)[20xx]30號(hào))，成立了甘肅省第一次全國(guó)水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，辦公室設(shè)在省水利廳，全面負(fù)責(zé)全省水利普查的具體工作。省政府《關(guān)于開(kāi)展全省水利普查工作的通知》下發(fā)后，廳黨組立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)真研究和部署水利普查工作，籌建了水利普查組織機(jī)構(gòu)，制定了全省水利普查總體方案及各項(xiàng)工作制度，開(kāi)展了省級(jí)水利普查工作經(jīng)費(fèi)的測(cè)預(yù)算和河湖基本情況普查試點(diǎn)工作，基本按照國(guó)家進(jìn)度開(kāi)展了水利普查前期準(zhǔn)備階段各項(xiàng)工作，取得了一定成績(jī)。但各市州工作進(jìn)展很不平衡，存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是個(gè)別市州對(duì)水利普查工作還沒(méi)有引起高度重視，至今沒(méi)有組建水利普查組織機(jī)構(gòu)。二是人員不到位，單位職責(zé)不明確。雖然上報(bào)了成立機(jī)構(gòu)的文件，但各專(zhuān)項(xiàng)普查工作組和工作人員沒(méi)有到位，省級(jí)普查辦與市縣聯(lián)系工作找不到具體負(fù)責(zé)人。三是對(duì)參加國(guó)家級(jí)培訓(xùn)工作不重視，有的市州不按分配名額參加國(guó)家級(jí)培訓(xùn)班。國(guó)家級(jí)的灌區(qū)普查清查登記培訓(xùn)班已經(jīng)結(jié)束。四是經(jīng)費(fèi)預(yù)算、協(xié)調(diào)落實(shí)嚴(yán)重滯后。目前，除省普查辦、白銀、嘉峪關(guān)、平?jīng)觥堃吹壬贁?shù)市完成了水利普查經(jīng)費(fèi)測(cè)算工作外，其他市州經(jīng)費(fèi)測(cè)算工作都未開(kāi)始。

三、增強(qiáng)責(zé)任感，全力做好水利普查的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

水利普查不同于單項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目，是一項(xiàng)全新的、沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可借鑒，工作量大面寬、各階段時(shí)限要求嚴(yán)，是一項(xiàng)細(xì)致而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)工程。各級(jí)水利部門(mén)必須樹(shù)立高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真對(duì)待這項(xiàng)任務(wù)，嚴(yán)格按照國(guó)家和省上的總體要求，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，立即開(kāi)展工作，并從一開(kāi)始就抓緊抓實(shí)抓出成效。

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全水利普查工作機(jī)構(gòu)。國(guó)務(wù)院已經(jīng)明確第一次全國(guó)水利普查實(shí)行各級(jí)政府負(fù)責(zé)，水利普查辦公室設(shè)在水利部門(mén)。省政府成立了普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定了相關(guān)管理辦法，各級(jí)水利部門(mén)要盡快向同級(jí)政府匯報(bào)，取得政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，各市州要盡快建立水利普查工作機(jī)構(gòu)，明確各相關(guān)單位的工作責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，這是搞好水利普查工作的組織保證。

(二)落實(shí)工作人員。已經(jīng)成立了水利普查組織機(jī)構(gòu)的市縣，要盡快協(xié)調(diào)，按照國(guó)家普查辦和省上的要求，結(jié)合各地工作實(shí)際，落實(shí)辦公室工作人員和各專(zhuān)項(xiàng)普查組的技術(shù)負(fù)責(zé)人及工作人員，并盡快到崗到位，進(jìn)入工作狀態(tài)。

(三)抓緊開(kāi)展普查員和普查指導(dǎo)員的選聘工作。根據(jù)第一次全國(guó)水利普查的總體工作安排，20xx年1月以前要完成普查員和普查指導(dǎo)員的選聘和培訓(xùn)工作。各級(jí)水利部門(mén)要高度重視，按照《第一次全國(guó)水利普查普查員和普查指導(dǎo)員工作細(xì)則》要求，抓緊做好有關(guān)工作，確保20xx年11月底以前完成基層普查員和普查指導(dǎo)員的選聘工作。

(四)高度重視水利普查培訓(xùn)工作。培訓(xùn)一支高素質(zhì)、懂業(yè)務(wù)的普查隊(duì)伍，是確保水利普查工作進(jìn)度和工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。首先，省市縣水利普查辦公室要按照國(guó)家普查辦的要求，盡快編制水利普查培訓(xùn)實(shí)施方案，分級(jí)分專(zhuān)項(xiàng)編制培訓(xùn)計(jì)劃、提出培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)和組織培訓(xùn)方式，為培訓(xùn)工作打好基礎(chǔ)。其次要高度重視參加國(guó)家級(jí)的培訓(xùn)，積極做好參加省級(jí)培訓(xùn)的準(zhǔn)備。要做好參加國(guó)家級(jí)和省級(jí)培訓(xùn)人員的選派工作。參加國(guó)家級(jí)和省級(jí)培訓(xùn)的人員，一般應(yīng)選派具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)，工作責(zé)任心強(qiáng)，能承擔(dān)起普查指導(dǎo)員工作的人參加，堅(jiān)決杜絕把參加國(guó)家級(jí)培訓(xùn)作為外出旅游的機(jī)會(huì)對(duì)待，安排不參與水利普查工作的人員參加培訓(xùn)班。通過(guò)參加國(guó)家級(jí)培訓(xùn)班，為省市縣培養(yǎng)出一批能準(zhǔn)確掌握運(yùn)用普查方案，熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，責(zé)任心強(qiáng)的水利普查指導(dǎo)員和業(yè)務(wù)骨干，為搞好水利普查提供人才保證。三是要保證普查隊(duì)伍的的相對(duì)穩(wěn)定，參加培訓(xùn)的水利普查工作人員不得隨意更換，省上將對(duì)參加過(guò)國(guó)家級(jí)和省級(jí)水利普查培訓(xùn)的人員進(jìn)行分組登記造冊(cè)，建立工作人員數(shù)據(jù)庫(kù)。四是省級(jí)各專(zhuān)業(yè)組要認(rèn)真做好參加國(guó)家級(jí)各專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的組織工作，按照各自分工和國(guó)家普查辦下達(dá)的各專(zhuān)業(yè)普查通知要求，做好省市縣參訓(xùn)人員的組織工作。

(五)明確責(zé)任，搞好協(xié)調(diào)配合。按照國(guó)家水利普查8項(xiàng)任務(wù)要求，省水利普查辦分別成立了6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，分別由廳水保局、廳水管局、水資辦、省水文局承擔(dān)。具體工作任務(wù)已經(jīng)分解，四個(gè)承擔(dān)水利普查任務(wù)的單位要進(jìn)一步細(xì)化普查任務(wù)，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。綜合協(xié)調(diào)組，負(fù)責(zé)省普查辦公室各專(zhuān)業(yè)組的協(xié)調(diào)和日常業(yè)務(wù)的辦理工作，辦公地點(diǎn)設(shè)在廳水管局。由廳規(guī)計(jì)處負(fù)責(zé)牽頭，承擔(dān)與水利部、省水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和全省水利普查工作的總體推進(jìn)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)等工作。廳水管局負(fù)責(zé)總體業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)及水利普查辦日常事務(wù)工作。承擔(dān)其它專(zhuān)業(yè)普查任務(wù)的省水資辦、廳水保局、水文局要按照各自承擔(dān)的工作任務(wù)，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)人員，組成獨(dú)立的工作班子，明確工作責(zé)任，專(zhuān)職開(kāi)展水利普查，并將名單報(bào)綜合協(xié)調(diào)組，確定一名聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)與綜合協(xié)調(diào)組的日常聯(lián)系。廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各有關(guān)單位，都要按照自己的工作職責(zé)，做好協(xié)調(diào)配合工作。省市縣普查辦要注意做好與財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、宣傳等部門(mén)的主動(dòng)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取各相關(guān)部門(mén)對(duì)水利普查工作的支持和配合。

(六)切實(shí)抓緊水利普查工作經(jīng)費(fèi)的測(cè)算和落實(shí)工作。國(guó)家規(guī)定水利普查工作經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)。目前，正是各級(jí)財(cái)政部門(mén)編制下一年度財(cái)政預(yù)算的時(shí)間，各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)要依據(jù)水利普查總體方案、經(jīng)費(fèi)測(cè)算指南，組織人力，認(rèn)真研究、科學(xué)論證、實(shí)事求事地測(cè)算普查工作經(jīng)費(fèi)，按照國(guó)務(wù)院4號(hào)文件精神，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)財(cái)政等有關(guān)部門(mén)，及時(shí)將所需經(jīng)費(fèi)分年度列入地方財(cái)政預(yù)算。廳規(guī)計(jì)處要抓緊與省財(cái)政廳的協(xié)調(diào)，盡快落實(shí)省級(jí)普查經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，要積極向國(guó)家水利普查辦匯報(bào)，最大限度地爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)西部地區(qū)的補(bǔ)助資金。

(七)建立健全各項(xiàng)工作制度。各級(jí)水利普查辦公室要高度重視水利普查工作的制度建設(shè)，建立健全各項(xiàng)工作制度，通過(guò)制度加強(qiáng)各項(xiàng)工作的規(guī)范化管理，做好重要工作節(jié)點(diǎn)控制和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，保障水利普查工作的順利實(shí)施。

(八)要高度重視水利普查信息報(bào)送和宣傳工作。各地普查機(jī)構(gòu)、各水利普查技術(shù)支撐單位，要高度重視水利普查信息報(bào)送工作，嚴(yán)格按照省水利普查辦關(guān)于信息通報(bào)的要求及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息。信息報(bào)送是各級(jí)水利普查辦對(duì)水利普查工作情況進(jìn)行監(jiān)督和掌握的重要途徑，全省各級(jí)水利普查工作機(jī)構(gòu)，要分級(jí)建立工作信息直報(bào)制度，通過(guò)水利普查工作旬、月報(bào)、重大事項(xiàng)報(bào)告等多種方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)水利普查工作的督促檢查和掌握了解相關(guān)情況。

宣傳工作是取得社會(huì)各界支持水利普查的一項(xiàng)重要工作。國(guó)家普查辦已與中宣部就做好水利普查宣傳工作聯(lián)合下發(fā)了通知，各地一定要主動(dòng)與宣傳部門(mén)協(xié)調(diào)，制定宣傳方案，從現(xiàn)在開(kāi)始，就要開(kāi)展水利普查的宣傳，為明年全面開(kāi)展水利普查做好輿論準(zhǔn)備，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

第一次全國(guó)水利普查是一項(xiàng)十分艱巨而光榮的任務(wù)，各級(jí)水利部門(mén)是水利普查工作的主體，責(zé)任重大，一定要按照國(guó)務(wù)院和水利部的部署和要求，從今天開(kāi)始，切實(shí)把水利普查工作列入各級(jí)水利部門(mén)工作的重點(diǎn)，做到思想到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位、經(jīng)費(fèi)到位、措施到位，扎扎實(shí)實(shí)地做好水利普查各階段的工作，高效優(yōu)質(zhì)地完成水利普查任務(wù)。

謝謝大家!

水利工作會(huì)議心得體會(huì)篇十二

——基本建成飲水安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水安全保障體系。**全面解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，****年基本建成較高標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)飲水安全保障體系，新增供水保障能力795億立方米，城市供水水源保證率不低于95%，城鄉(xiāng)飲水水源水質(zhì)狀況明顯改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合理用水得到保障。

——基本建成水資源合理配置和高效利用體系。全國(guó)萬(wàn)元gdp用水量降低到125立方米以下，比現(xiàn)狀降低60%以上;全國(guó)萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量降低到65立方米以下，比現(xiàn)狀降低50%以上;全國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)提高到0.55以上，水資源利用效率和效益明顯提高。

——基本建成水資源保護(hù)和河湖健康保障體系。重要城市供水水源地水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，主要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到80%以上。重點(diǎn)地區(qū)水生態(tài)狀況明顯改善，地下水超采得到有效治理，嚴(yán)重超采區(qū)狀況根本好轉(zhuǎn)，河流生態(tài)用水基本保障，部分生態(tài)嚴(yán)重?fù)p壞的河流逐步修復(fù)，生態(tài)嚴(yán)重退化的狀況得到顯著改善。

——基本建成水資源管理能力和科技支撐保障體系。水資源管理機(jī)構(gòu)健全，規(guī)劃體系較為完善，信息化和現(xiàn)代化技術(shù)廣泛應(yīng)用，科技含量明顯提高，水資源監(jiān)測(cè)、計(jì)量監(jiān)督和信息化管理水平顯著提高，水資源調(diào)控手段和應(yīng)急處置能力明顯加強(qiáng)，水資源統(tǒng)計(jì)與信息發(fā)布制度進(jìn)一步完善，水資源管理水平顯著提高。

——基本建成完善的水資源管理和運(yùn)行保障體系。流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的水資源管理體制進(jìn)一步完善。城鄉(xiāng)一體的防洪除澇、供水排水、污水處理再生利用的水務(wù)管理體制初步形成。部門(mén)協(xié)商合作機(jī)制更加協(xié)調(diào)，公眾參與管理更加廣泛。

到****年全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水基本得到保障，城鄉(xiāng)居民普遍享有安全清潔的飲用水，節(jié)水型社會(huì)格局基本形成，水環(huán)境和水生態(tài)狀況顯著改善，水資源信息化水平明顯提高，國(guó)家水資源安全保障體系基本建立，充滿(mǎn)生機(jī)與活力的現(xiàn)代水資源管理體系將展現(xiàn)在世人面前。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要把握好六個(gè)原則。

一要把維護(hù)人民群眾的根本利益作為水資源管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是可持續(xù)發(fā)展治水思路的本質(zhì)特征，也是水資源管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要強(qiáng)化水利社會(huì)管理與公共服務(wù)職能，切實(shí)保障飲水安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水安全和生態(tài)用水安全，切實(shí)保障人民群眾生命安全和健康，改善生產(chǎn)生活條件，創(chuàng)造優(yōu)良生態(tài)和優(yōu)美環(huán)境。

二要把實(shí)現(xiàn)人與自然和諧作為水資源管理的核心理念。國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明，資源節(jié)約的發(fā)展模式、山川秀美的生態(tài)環(huán)境正在成為新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。節(jié)約資源就是增強(qiáng)發(fā)展后勁，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力。我們要認(rèn)真總結(jié)水資源管理工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，牢固樹(shù)立人與自然和諧的理念，尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)規(guī)律，科學(xué)治水，依法管水，高效用水。要正確處理水資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，既要滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源的合理需求，也要滿(mǎn)足維護(hù)河湖健康的基本需求，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

三要把水資源配置、節(jié)約和保護(hù)作為水資源管理的工作重心。水資源管理從內(nèi)容上包括對(duì)水資源開(kāi)發(fā)、利用、配置、節(jié)約和保護(hù)的管理。在當(dāng)前水資源短缺和水環(huán)境惡化的嚴(yán)峻形勢(shì)下，必須把水資源管理的重心放在合理配置、全面節(jié)約和有效保護(hù)上，強(qiáng)化需水管理，建設(shè)節(jié)水防污型社會(huì)。這是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要，是維護(hù)公共利益的需要，是各級(jí)政府和水行政主管部門(mén)義不容辭的責(zé)任。

四要把統(tǒng)籌兼顧作為水資源管理的根本方法。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧是我國(guó)水資源管理工作中一條行之有效的重要經(jīng)驗(yàn)，也是在新的歷史條件下保證水資源可持續(xù)利用的根本方法。要注重發(fā)揮水資源的綜合功能和效益，統(tǒng)籌水資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水資源開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展;統(tǒng)籌流域水資源開(kāi)發(fā)利用，妥善處理好上下游、左右岸、不同區(qū)域間的用水需求，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;統(tǒng)籌當(dāng)前發(fā)展用水與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展用水關(guān)系，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。

五要把因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)作為深化水資源管理的重要措施。要針對(duì)不同地區(qū)水資源條件、環(huán)境狀況及經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的差異，制定水資源分區(qū)管理的政策措施：對(duì)已經(jīng)達(dá)到取水許可總量控制指標(biāo)的地區(qū)，要停止審批新增取水;對(duì)于接近水資源和水環(huán)境承載能力的地區(qū)，要限制新增取水，嚴(yán)格入河排污口審批;對(duì)于尚有開(kāi)發(fā)潛力的地區(qū)，要在有效保護(hù)水資源、厲行節(jié)約的基礎(chǔ)上，制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的水資源管理政策。

六要把堅(jiān)持改革創(chuàng)新作為推進(jìn)水資源管理的不竭動(dòng)力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水資源條件變化，水資源管理工作的對(duì)象、范圍、手段、方式、方法都發(fā)生了深刻變化。解決日趨復(fù)雜的水資源問(wèn)題，必須解放思想，改革創(chuàng)新，樹(shù)立先進(jìn)管理理念，創(chuàng)新管理方式方法，加強(qiáng)管理科技支撐，改進(jìn)管理手段措施，努力解決制約水資源可持續(xù)利用的體制性機(jī)制性障礙，逐步建立體制健全、機(jī)制合理、法制完備的現(xiàn)代水資源管理制度，創(chuàng)造具有中國(guó)特色的水資源管理模式。

當(dāng)前我國(guó)正處于傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，適應(yīng)水資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的變化，要加快推進(jìn)六個(gè)轉(zhuǎn)變。

一是在管理理念上，要加快從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變。供水管理和需水管理是實(shí)現(xiàn)水資源供需平衡的兩條途徑。供水管理，是通過(guò)對(duì)水資源供給側(cè)的管理，提高供水能力，滿(mǎn)足水資源需求;需水管理，是通過(guò)對(duì)水資源需求側(cè)的管理，提高用水效率和效益，抑制不合理用水需求，實(shí)現(xiàn)水資源的供需平衡。對(duì)于稀缺資源，采取需求管理來(lái)實(shí)現(xiàn)供需平衡，是國(guó)際通行的做法。我國(guó)水資源短缺、開(kāi)發(fā)潛力有限，用水效率不高，環(huán)境問(wèn)題突出，不能走傳統(tǒng)的以需定供的老路，必須加快推進(jìn)供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變，在水資源規(guī)劃、配置、節(jié)約和保護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)需水管理的理念，實(shí)施用水總量控制，遏制不合理用水需求，提高用水效率和效益，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。

二是在規(guī)劃思路上，要把水資源開(kāi)發(fā)利用優(yōu)先轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)約保護(hù)優(yōu)先。規(guī)劃是開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防治水害的基礎(chǔ)性、法規(guī)性依據(jù)。無(wú)論是綜合規(guī)劃還是專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，無(wú)論是流域規(guī)劃還是區(qū)域規(guī)劃，都要堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，切實(shí)轉(zhuǎn)變規(guī)劃編制思路，把節(jié)約保護(hù)放在首要位置，貫徹“先節(jié)水、后調(diào)水，先治污、后通水，先環(huán)保、后用水”的“三先三后”原則，根據(jù)各地水資源承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用水需求，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和水資源可持續(xù)利用的前提下，統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水，形成新型的、現(xiàn)代的、高效的用水格局。

三是在保護(hù)舉措上，要加快從事后治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。水資源污染后被迫治理、生態(tài)系統(tǒng)破壞后被動(dòng)修復(fù)所付出的代價(jià)是極其沉重的。我們決不能走先污染后治理、先破壞后修復(fù)的發(fā)展道路。要采取積極有效的保護(hù)舉措，健全預(yù)防水污染和防止水生態(tài)破壞的監(jiān)管制度，加強(qiáng)預(yù)警和防控，防患于未然。

四是在開(kāi)發(fā)方式上，要加快從過(guò)度開(kāi)發(fā)、無(wú)序開(kāi)發(fā)向合理開(kāi)發(fā)、有序開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變。在水資源開(kāi)發(fā)利用中，要正確處理好保護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系，妥善處理好不同利益群體的關(guān)系，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)論證，優(yōu)化配置，慎重決策，科學(xué)確定開(kāi)發(fā)目標(biāo)和開(kāi)發(fā)規(guī)模，優(yōu)化功能布局，高度重視和妥善處理水資源開(kāi)發(fā)中移民安置、土地占用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和管理體制機(jī)制等問(wèn)題，充分發(fā)揮水資源的綜合效益，把水資源開(kāi)發(fā)利用對(duì)生態(tài)與環(huán)境的負(fù)面影響降低到最低程度。

五是在用水模式上，要加快從粗放利用向高效利用轉(zhuǎn)變。要大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，樹(shù)立節(jié)約用水觀念，倡導(dǎo)文明用水方式，堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、治污為本、合理開(kāi)源的用水模式，增強(qiáng)全社會(huì)用水、節(jié)水自律意識(shí)，采取更加有力的措施，全面提高用水效率與效益，轉(zhuǎn)變用水方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

六是在管理手段上，要加快從注重行政管理向綜合管理轉(zhuǎn)變。要把水資源管理目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，納入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源與環(huán)境管理的統(tǒng)一體系。綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、科技和宣傳教育等手段和方式，統(tǒng)籌處理好水資源開(kāi)發(fā)、利用、配置、節(jié)約和保護(hù)之間的關(guān)系，強(qiáng)化政府的公共管理職能，發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，廣泛吸納公眾參與水資源管理工作。

四、全面落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度

實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，就是要不斷完善并全面貫徹落實(shí)水資源管理的各項(xiàng)法律、法規(guī)和政策措施，劃定水資源管理“紅線”，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。當(dāng)前，要圍繞水資源的配置、節(jié)約和保護(hù)，明確水資源開(kāi)發(fā)利用紅線，嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制;明確水功能區(qū)限制納污紅線，嚴(yán)格控制入河排污總量;明確用水效率控制紅線，堅(jiān)決遏制用水浪費(fèi)。要著力做好八個(gè)方面的工作。

第一，以總量控制為核心，抓好水資源配置。一要進(jìn)一步完善水資源規(guī)劃體系。規(guī)劃是優(yōu)化配置的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)和布局在水資源領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。要以實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用為目標(biāo)，以需水管理為核心，抓好全國(guó)、流域、區(qū)域水資源綜合規(guī)劃和節(jié)約、保護(hù)等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的編制，強(qiáng)化規(guī)劃的執(zhí)行和監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮規(guī)劃的基礎(chǔ)導(dǎo)向作用和剛性約束作用。二要搞好水量分配和取水總量控制。全面推行取水總量控制。各流域管理機(jī)構(gòu)要在水資源綜合規(guī)劃基礎(chǔ)上，制定流域水量分配方案。要依據(jù)水量分配方案、區(qū)域用水協(xié)議，提出各省、自治區(qū)、直轄市的取水許可總量控制指標(biāo)，對(duì)流域內(nèi)用水全面實(shí)行總量控制。各省、自治區(qū)、直轄市要將總量控制指標(biāo)逐級(jí)分解到各行政區(qū)域，建立覆蓋流域和省、市、縣三級(jí)行政區(qū)域的取水許可總量控制指標(biāo)體系。三要實(shí)行嚴(yán)格的取用水管理。各行政區(qū)要按照總量控制指標(biāo)制定年度用水計(jì)劃，實(shí)行行政區(qū)域年度用水總量控制，建立相應(yīng)的監(jiān)管制度，任何地方和任何單位都要嚴(yán)格執(zhí)行，不得突破。要嚴(yán)格取水許可審批，加強(qiáng)取水計(jì)量監(jiān)管。對(duì)超過(guò)取水總量控制指標(biāo)的，一律不再審批新增取水。四要繼續(xù)推進(jìn)水權(quán)制度建設(shè)。在搞好初始水權(quán)分配的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)水權(quán)轉(zhuǎn)讓制度建設(shè)。做好水權(quán)轉(zhuǎn)換試點(diǎn)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，深入探索水權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)現(xiàn)形式，鼓勵(lì)水權(quán)合理有效流轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，優(yōu)化水資源配置。健全相關(guān)監(jiān)管制度，規(guī)范水權(quán)的分配、登記、管理、轉(zhuǎn)讓等行為，切實(shí)保障利益相關(guān)者的合法權(quán)益。五要切實(shí)加強(qiáng)水資源論證工作。大力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和重大建設(shè)項(xiàng)目布局的水資源論證工作，推動(dòng)水資源論證的著力點(diǎn)盡快從微觀層面轉(zhuǎn)入宏觀層面，從源頭上把好水資源開(kāi)發(fā)利用關(guān)，增強(qiáng)水資源管理在國(guó)家宏觀決策中的主動(dòng)性和有效性。六要嚴(yán)格水資源費(fèi)征收、使用和管理。綜合考慮各地區(qū)水資源狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與用水戶(hù)承受能力，合理調(diào)整水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大水資源費(fèi)征收范圍，充分發(fā)揮水資源費(fèi)在水資源配置中的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用。要依法征收水資源費(fèi)，統(tǒng)一賬戶(hù)，統(tǒng)一票據(jù)，統(tǒng)一征管程序，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保足額征收、足額上繳、規(guī)范使用。七要強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度。優(yōu)化各項(xiàng)調(diào)度方案，完善調(diào)度管理制度，健全調(diào)度機(jī)制和手段，保障城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。進(jìn)一步完善黃河、塔里木河、黑河等流域和區(qū)域的水資源調(diào)度工作，大力推進(jìn)永定河、東江、大凌河、石羊河和江西五大水系等流域水資源調(diào)度工作。做好跨流域、跨行政區(qū)域的水資源調(diào)度，滿(mǎn)足重點(diǎn)缺水地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)、濕地等用水需求，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的水資源調(diào)度工作。做好豐水地區(qū)枯水期的水量調(diào)度，提高供水保障能力。

第二，以提高用水效率和效益為中心，大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。一要強(qiáng)化節(jié)水考核管理。制定用水定額標(biāo)準(zhǔn)，明確用水定額紅線。用水戶(hù)用水效率低于最低要求的，要依據(jù)定額依法核減取水量;用水產(chǎn)品和工藝不符合節(jié)水要求的，要限制生產(chǎn)取用水。強(qiáng)化節(jié)水“三同時(shí)”管理，建立健全節(jié)水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。全國(guó)節(jié)約用水辦公室要切實(shí)履行職責(zé)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)建立全國(guó)用水效率和效益評(píng)價(jià)與考核指標(biāo)體系，健全節(jié)水責(zé)任制和績(jī)效考核制，實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)格考核監(jiān)督，做到層層有責(zé)任，逐級(jí)抓落實(shí)。二要大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作。鞏固現(xiàn)有試點(diǎn)成果，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，深入探索不同水資源條件、不同發(fā)展水平地區(qū)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的模式與途徑。各流域管理機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門(mén)要加大對(duì)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)和支持力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)中存在的問(wèn)題，監(jiān)督檢查試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)交流和推廣。三要加大節(jié)水技術(shù)研發(fā)推廣力度。抓緊落實(shí)國(guó)家發(fā)改委、水利部等五部委聯(lián)合制定的中國(guó)節(jié)水技術(shù)政策大綱，積極推廣技術(shù)成熟、節(jié)水減排效果顯著、應(yīng)用面廣的重大工業(yè)、農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)和居民生活節(jié)水器具產(chǎn)品。組織開(kāi)展關(guān)鍵和前沿節(jié)水技術(shù)的科研攻關(guān)和技術(shù)示范，增強(qiáng)節(jié)水領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力。要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)水工程建設(shè)，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域繼續(xù)抓好大中型灌區(qū)和井灌區(qū)的節(jié)水改造，大力推廣噴灌、滴灌和管道輸水灌溉等先進(jìn)實(shí)用的節(jié)水灌溉技術(shù)，發(fā)展現(xiàn)代旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，推進(jìn)林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)節(jié)水和農(nóng)村生活節(jié)水;工業(yè)領(lǐng)域要重點(diǎn)抓好鋼鐵、火力發(fā)電、紡織、化工等高耗水行業(yè)節(jié)水;城市生活領(lǐng)域要加快城市供水管網(wǎng)改造，加強(qiáng)供水和公共用水管理，全面推行城市節(jié)水。促進(jìn)海水和苦咸水、再生水、礦井水、雨水等非常規(guī)水源利用。四要完善公眾參與機(jī)制。要充分利用各種媒體，引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)各界積極參與節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，通過(guò)聽(tīng)證、公開(kāi)征求意見(jiàn)等多種形式，暢通公眾參與的渠道。農(nóng)村要積極培育和發(fā)展用水者協(xié)會(huì)，鼓勵(lì)群眾參與水量分配、水價(jià)制定、水權(quán)轉(zhuǎn)讓等決策。建設(shè)節(jié)水文化，倡導(dǎo)文明的生產(chǎn)和消費(fèi)方式，逐步形成節(jié)約用水的行為規(guī)范和社會(huì)風(fēng)尚。

第三，以水功能區(qū)管理為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)水資源保護(hù)。一要加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。各地要按照水法和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的全國(guó)城市飲用水安全保障規(guī)劃(**06-****)要求，制定水源地保護(hù)的監(jiān)管政策與標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化飲用水源保護(hù)監(jiān)督管理，完善水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)和信息通報(bào)制度。要加快重要飲用水水源地綜合治理，推進(jìn)農(nóng)村飲水水源保護(hù)，進(jìn)一步建立和完善水污染事件快速反應(yīng)機(jī)制。二要強(qiáng)化水功能區(qū)監(jiān)督管理。進(jìn)一步完善水功能區(qū)管理的各項(xiàng)制度，科學(xué)核定水域納污能力，根據(jù)國(guó)家節(jié)能減排總體目標(biāo)，研究提出分階段入河污染物排放總量控制計(jì)劃，依法向有關(guān)部門(mén)提出限制排污的意見(jiàn)。嚴(yán)格入河排污口的監(jiān)督管理，加強(qiáng)省界和重要控制斷面的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化入河排污總量的監(jiān)控，及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)。三要加強(qiáng)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)。繼續(xù)加強(qiáng)試點(diǎn)工作，加快石羊河、太湖等重點(diǎn)流域的水環(huán)境治理。抓緊建立生態(tài)用水及河流健康指標(biāo)體系，加強(qiáng)水利水電工程生態(tài)影響評(píng)估論證，對(duì)不符合生態(tài)用水指標(biāo)要求的，一律不得審批取水許可。開(kāi)發(fā)利用水資源要維持河流合理流量，維持湖泊、水庫(kù)和地下水的合理水位，防止水源枯竭和水體污染。四要切實(shí)加強(qiáng)地下水資源保護(hù)。加快制定完善地下水保護(hù)政策，建立地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理體系。加快地下水超采區(qū)劃定工作，逐步削減開(kāi)采量，遏制地下水過(guò)度開(kāi)發(fā)和超采。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好南水北調(diào)東、中線受水區(qū)和地面沉降區(qū)地下水壓采工作。抓好地下水涵養(yǎng)與保護(hù)，建立地下水應(yīng)急戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備制度。積極推進(jìn)全國(guó)地下水保護(hù)行動(dòng)試點(diǎn)，推動(dòng)全國(guó)地下水管理工作全面開(kāi)展。強(qiáng)化深層地下水禁采和限采措施，促進(jìn)可持續(xù)利用。

第四，以流域水資源統(tǒng)一管理和區(qū)域水務(wù)一體化管理為方向，推進(jìn)水管理體制改革。一要繼續(xù)完善流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的水資源管理體制。流域管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照國(guó)家的法律法規(guī)，切實(shí)履行好職責(zé)，加強(qiáng)流域水資源的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一調(diào)度，促進(jìn)建立各方參與、民主協(xié)商、共同決策、分工負(fù)責(zé)的流域議事協(xié)調(diào)機(jī)制和高效的執(zhí)行機(jī)制。要合理劃分水資源流域管理與行政區(qū)域管理的事權(quán)和職責(zé)范圍。二要進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)水務(wù)一體化。加強(qiáng)行政區(qū)域內(nèi)涉水行政事務(wù)的綜合管理，建立“一龍管水、合力治水”的管理體制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水資源評(píng)價(jià)、規(guī)劃、配置、調(diào)度、節(jié)約、保護(hù)，統(tǒng)籌水源地建設(shè)、防洪、取水、供水、用水、節(jié)水、排水、污水處理與回用等工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源全方位、全領(lǐng)域、全過(guò)程的統(tǒng)一管理。逐步建立政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、責(zé)權(quán)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的水務(wù)管理體制，建立健全能夠發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化行業(yè)管理的水務(wù)政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。積極推進(jìn)水務(wù)行業(yè)市場(chǎng)化改革進(jìn)程，逐步建立政府主導(dǎo)、社會(huì)籌資、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)開(kāi)發(fā)的水務(wù)良性運(yùn)行機(jī)制。

第五，以加強(qiáng)立法和執(zhí)法監(jiān)督為保障，規(guī)范水資源管理行為。一要加強(qiáng)水資源管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。要抓緊開(kāi)展節(jié)約用水管理、地下水資源管理、水資源保護(hù)和水資源論證管理等方面的立法工作，建立適合我國(guó)國(guó)情和水情、較為完備的水資源管理法規(guī)體系。盡快制定當(dāng)前亟需的水資源保護(hù)、地下水管理等標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善水資源管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。各地要結(jié)合實(shí)際，抓緊制定取水許可管理、水資源費(fèi)征收管理、水資源節(jié)約保護(hù)等配套法規(guī)，健全水資源管理法律法規(guī)體系。二要強(qiáng)化監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行已有的涉水法規(guī)，規(guī)范行政行為，重點(diǎn)加強(qiáng)取水許可和水資源費(fèi)征收使用、節(jié)水管理、入河排污口審批等制度落實(shí)情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲查處違法取用水、破壞水資源等行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)和違法必究。

第六，以國(guó)家推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革為契機(jī)，建立健全合理的水價(jià)形成機(jī)制。水價(jià)是促進(jìn)水資源節(jié)約保護(hù)的重要杠桿，是需水管理的重要手段。要按照中央關(guān)于推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的要求，積極推進(jìn)水價(jià)改革，建立既充分體現(xiàn)我國(guó)水資源緊缺狀況和符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，又兼顧社會(huì)可承受度和社會(huì)公平，有利于節(jié)約用水、合理配置水資源、促進(jìn)水資源可持續(xù)利用的水價(jià)形成機(jī)制。一要綜合考慮各地區(qū)水資源狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與終端用戶(hù)承受能力，合理調(diào)整水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大水資源費(fèi)征收范圍。二要按照促進(jìn)節(jié)約用水和降低農(nóng)民水費(fèi)支出相結(jié)合的原則，逐步實(shí)行國(guó)有水利工程水價(jià)加末級(jí)渠系水價(jià)的終端水價(jià)制度，加快完善計(jì)量設(shè)施，推進(jìn)農(nóng)業(yè)用水計(jì)量收費(fèi)，實(shí)行以供定需、定額灌溉、節(jié)約轉(zhuǎn)讓、超用加價(jià)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。三要按照補(bǔ)償成本、合理盈利的原則，合理調(diào)整非農(nóng)業(yè)供水水價(jià)，繼續(xù)推行超定額累進(jìn)加價(jià)制度，缺水城市要實(shí)行高額累進(jìn)加價(jià)制度，適當(dāng)拉開(kāi)高耗水行業(yè)與其他行業(yè)的水價(jià)差價(jià)。四要加強(qiáng)水價(jià)管理，增加水價(jià)決策的透明度，積極制定相關(guān)配套政策，減輕提高水價(jià)帶來(lái)的社會(huì)影響。

第七，以重大課題研究和技術(shù)研發(fā)為重點(diǎn)，夯實(shí)水資源管理科技支撐。要圍繞全球氣候變化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、水資源可持續(xù)利用和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，開(kāi)展水資源重大專(zhuān)題研究。一要加強(qiáng)水資源基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性問(wèn)題研究。重點(diǎn)開(kāi)展新時(shí)期水資源可持續(xù)利用戰(zhàn)略、水資源要素參與國(guó)家宏觀調(diào)控、宏觀水資源配置和調(diào)配、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)、河流生態(tài)管理、應(yīng)對(duì)氣候變化水資源管理政策等研究。二要加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)研究開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)研究水資源優(yōu)化配置技術(shù)、先進(jìn)適用的節(jié)水技術(shù)、水資源保護(hù)和水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)技術(shù)、南水北調(diào)受水區(qū)水資源配置技術(shù)和非傳統(tǒng)水資源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)等。三要加強(qiáng)高新技術(shù)應(yīng)用。重點(diǎn)研發(fā)自動(dòng)化、全天候、多功能、高精度的水資源和水環(huán)境信息采集、管理以及數(shù)據(jù)共享技術(shù)體系，增強(qiáng)水資源預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警能力，提高水資源管理的信息化水平。推廣應(yīng)用一批高效、節(jié)水、降耗和環(huán)保的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新工藝，全面提高水資源節(jié)約、保護(hù)和管理的科技含量。

第八，以強(qiáng)化基礎(chǔ)工作為抓手，提高水資源管理水平。一要定期開(kāi)展水資源科學(xué)考察和調(diào)查評(píng)價(jià)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握水資源及其開(kāi)發(fā)利用狀況，摸清水資源變化規(guī)律，分析用水變化趨勢(shì)，為水資源管理決策提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí)，要密切關(guān)注氣候變化、生態(tài)環(huán)境等對(duì)水資源的影響，及時(shí)研究制定應(yīng)對(duì)措施。二要加快水資源監(jiān)控體系建設(shè)。抓緊建立與用水總量控制、水功能區(qū)管理和水源地保護(hù)要求相適應(yīng)的監(jiān)控體系。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)取用水戶(hù)取水、入河排污口的計(jì)量監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大用戶(hù)安裝計(jì)量設(shè)施的積極性。抓緊建設(shè)國(guó)家水資源管理信息系統(tǒng)，逐步建成中央、流域與地方水資源監(jiān)控管理平臺(tái)，全面提高水資源監(jiān)管能力。三要加強(qiáng)水資源統(tǒng)計(jì)及信息發(fā)布工作。緊密結(jié)合國(guó)家需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，發(fā)揮主動(dòng)性和適應(yīng)性，建立水資源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，加強(qiáng)水資源公報(bào)等信息發(fā)布制度建設(shè)，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布科學(xué)、準(zhǔn)確和權(quán)威的水資源信息，增強(qiáng)信息透明度，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論和公眾行為。

五、進(jìn)一步強(qiáng)化水資源管理的保障措施

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，水資源管理工作任務(wù)重、要求高、難度大。我們一定要解放思想，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，不斷強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施，推進(jìn)水資源管理工作再上新臺(tái)階。

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。加強(qiáng)水資源管理事關(guān)水利發(fā)展大局，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)人民群眾和子孫后代的福祉。各級(jí)水行政主管部門(mén)要把水資源管理擺在更加突出的位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，在政策制定、工作部署、資金安排、干部配備上切實(shí)體現(xiàn)水利工作重中之重的地位，著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的工作機(jī)制。要根據(jù)各地水資源條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，統(tǒng)籌謀劃好水資源管理工作，注意研究新情況，解決新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。要從解決當(dāng)前最緊迫、最突出、最重大的問(wèn)題入手，抓緊推進(jìn)相關(guān)政策法規(guī)的組織實(shí)施，力求在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破，帶動(dòng)水資源管理工作向縱深拓展。

第二，明確分工，落實(shí)責(zé)任。有關(guān)司局、流域機(jī)構(gòu)和地方水行政主管部門(mén)要按照各自分工，認(rèn)真履行職責(zé)，不越位、不缺位、不錯(cuò)位。有關(guān)司局要加強(qiáng)政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管等方面的工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決水資源管理中的共性問(wèn)題，幫助基層解決難題。流域管理機(jī)構(gòu)要對(duì)流域用水總量控制負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化水功能區(qū)劃管理特別是保護(hù)區(qū)、保留區(qū)和省界緩沖區(qū)管理，加強(qiáng)省界斷面監(jiān)測(cè)考核管理，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服好務(wù)。地方水行政主管部門(mén)要按照規(guī)定權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域水資源統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，同時(shí)要維護(hù)流域水資源統(tǒng)一管理。要把水資源管理工作納入流域管理機(jī)構(gòu)和各級(jí)水行政主管部門(mén)工作業(yè)績(jī)考核的主要內(nèi)容，細(xì)化目標(biāo)，分解任務(wù)，把任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)，建立問(wèn)責(zé)制度。

第三，完善渠道，增加投入。長(zhǎng)期以來(lái)，水資源管理沒(méi)有建立長(zhǎng)效投入機(jī)制，既缺少基建投入的渠道，也缺乏財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的支持。許多管理工作因?yàn)槿狈?jīng)費(fèi)而無(wú)法正常開(kāi)展，管理基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，欠賬較多，監(jiān)督管理難以落實(shí)。要完善水資源管理的投資渠道，明確投資比例，保障國(guó)家水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)、南水北調(diào)受水區(qū)地下水超采治理、水生態(tài)修復(fù)、節(jié)水技術(shù)推廣與應(yīng)用等投入。對(duì)水資源管理各項(xiàng)試點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)要優(yōu)先保證。要積極爭(zhēng)取設(shè)立水資源綜合管理、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)和水資源保護(hù)的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)。各級(jí)水行政主管部門(mén)征收的水資源費(fèi)，必須主要用于水資源節(jié)約、保護(hù)和管理工作。

第四，主動(dòng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化合作。水資源管理存在多個(gè)環(huán)節(jié)，涉及不同部門(mén)，事關(guān)不同群體的利益。在內(nèi)部，水資源管理貫穿于各項(xiàng)水利工作之中，是水利工作的主要任務(wù)。在外部，水資源管理與發(fā)展改革、財(cái)政、城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)聯(lián)系緊密。要樹(shù)立全局觀念和大局意識(shí)，加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，學(xué)習(xí)兄弟部委的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，強(qiáng)化水利部、流域和地方的溝通聯(lián)系，形成水資源配置、節(jié)約與保護(hù)的合力。

第五，抓好隊(duì)伍，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。做好新時(shí)期水資源管理工作，需要建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔勤政的高素質(zhì)管理隊(duì)伍。要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，指導(dǎo)工作，推動(dòng)實(shí)踐，把可持續(xù)發(fā)展治水思路和民生水利的要求貫徹落實(shí)到水資源管理工作中。要全面掌握黨和國(guó)家的大政方針，熟悉相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技和管理知識(shí)，努力提高依法行政和科學(xué)管水的素質(zhì)與能力。要切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，在各項(xiàng)管理工作中始終堅(jiān)持廉潔自律，正確行使手中的權(quán)力，自覺(jué)接受監(jiān)督。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)真履職，擔(dān)當(dāng)重任，敢于負(fù)責(zé)，把每一項(xiàng)水資源論證項(xiàng)目的審查，每一本取水許可證的發(fā)放，每一個(gè)入河排污口設(shè)置的審批，每一次執(zhí)法監(jiān)督檢查，都作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一次具體實(shí)踐，都看做是對(duì)用水權(quán)益的一份鄭重承諾，都視同為防止公共利益受到侵害的一次保護(hù)行動(dòng)，都當(dāng)做是執(zhí)政為民的一次真正檢驗(yàn)。

第六，廣泛宣傳，教育引導(dǎo)。水資源管理不僅是政府的職責(zé)，還需要全社會(huì)的廣泛參與。要充分發(fā)揮各種新聞媒體及水行政主管部門(mén)公報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等媒介的作用，特別注重利用新興傳播渠道和方式，加大水法等法律法規(guī)和現(xiàn)階段我國(guó)基本水情的宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的水憂(yōu)患意識(shí)和水資源節(jié)約保護(hù)意識(shí)，提高全社會(huì)珍惜水、節(jié)約水、保護(hù)水的自覺(jué)性，形成學(xué)法、懂法、守法、用法的社會(huì)氛圍。要對(duì)在開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源和建設(shè)節(jié)水防污型社會(huì)等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰。

同志們，水資源管理事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，我們肩負(fù)的責(zé)任重大而光榮。讓我們?cè)谝院\濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“**”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，大力推進(jìn)民生水利，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加科學(xué)有效的管理舉措，更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，投身于最具活力、最具挑戰(zhàn)的水資源管理工作中，努力開(kāi)創(chuàng)水資源管理工作新局面，為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利作出新的貢獻(xiàn)!

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水利事業(yè)是一項(xiàng)涉及國(guó)計(jì)民生、惠及千家萬(wàn)戶(hù)、澤及子孫后代的宏偉事業(yè)。下面是本站小編給大家整理的水利工作會(huì)議

講話稿

同志們：

這次全市水利工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省兩個(gè)一號(hào)文件精神和全省水利工作會(huì)議議精神，回顧總結(jié) “”以來(lái)水利工作，安排部署今后五年及20xx年水利建設(shè)任務(wù)，動(dòng)員全市上下，認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)我市水利改革發(fā)展新局面。剛才，忠興同志宣讀了市委、市政府印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，這是指導(dǎo)我市今后水利改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，望同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、“”以來(lái)水利工作簡(jiǎn)要回顧

“”時(shí)期以來(lái)，全市水利工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，搶抓國(guó)家政策機(jī)遇，爭(zhēng)取項(xiàng)目，創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實(shí)，水利改革與發(fā)展取得了較好成績(jī)。

——水利保障能力逐步提高。爭(zhēng)取國(guó)家、省、市水利項(xiàng)目資金7億元，一大批民生水利工程建成使用，農(nóng)田水利設(shè)施基本形成了蓄水、引水、提水、排水、供水相配套的水利工程體系，為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境，抵御旱澇災(zāi)害，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展，提供了有力保障。

——防洪能力進(jìn)一步增強(qiáng)。松花江、拉林河、卡岔河堤防防洪能力分別達(dá)到50年、20xx年和20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn);二、三、四道河和黑林河堤防達(dá)到5-20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn)。張家大泡子等3處護(hù)堤護(hù)岸治理、岳家等八座排澇站改造工程全面完成，大荒溝等中小河流治理啟動(dòng)實(shí)施，保護(hù)耕地28萬(wàn)公頃，惠及人口40萬(wàn)。

——節(jié)水改造工程扎實(shí)推進(jìn)。5座中型和5座小一型水庫(kù)除險(xiǎn)加固全面完成，玉皇廟、松前、楊家灣、向陽(yáng)、于家等灌區(qū)節(jié)水改造相繼完成，延青攔河壩投入使用，使5140公頃水田達(dá)到有效灌溉。

——高效節(jié)水灌溉工程啟動(dòng)實(shí)施。共打抗旱水源井3667眼，實(shí)施了移動(dòng)式、地埋式等節(jié)水噴灌工程，13萬(wàn)畝旱田實(shí)現(xiàn)了節(jié)水灌溉，進(jìn)一步提升了糧食綜合生產(chǎn)能力。

——水土保持取得新成效。對(duì)11個(gè)水土流失易發(fā)區(qū)實(shí)施生態(tài)治理，治理水土流失面積142平方公里，3萬(wàn)公頃耕地內(nèi)澇問(wèn)題得到有效治理，自然生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

——農(nóng)村飲水安全工程成果顯著。建成集中供水工程300處，安裝水質(zhì)凈化設(shè)施300多臺(tái)套，使40萬(wàn)人飲用上安全合格的自來(lái)水，入戶(hù)水質(zhì)合格率達(dá)到了100%，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

——水產(chǎn)養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展。全市水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積達(dá)到13萬(wàn)畝，從事水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)戶(hù)1200戶(hù)，捕撈鋼質(zhì)漁船發(fā)展到150艘，水產(chǎn)品年產(chǎn)出量達(dá)到4300噸。

——依法治水工作取得新成績(jī)。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，強(qiáng)化對(duì)江河堤防、水利基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備管理，加大對(duì)水事違法案件的查處力度，依法征收各項(xiàng)水利規(guī)費(fèi)，構(gòu)建了人水和諧的水事工作環(huán)境。

——水利工程管理體制改革扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)全市國(guó)營(yíng)的五座中型水庫(kù)及純公益性河道堤防管理單位進(jìn)行了體制改革，將其職工待遇劃歸到財(cái)政預(yù)算之內(nèi)，理順了水利工程管理體制關(guān)系，促進(jìn)了水利職工隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。

“”以來(lái)水利工作，可以說(shuō)是我市水利取得了顯著成績(jī)。這得益于國(guó)家不斷加強(qiáng)水利投入;得益于廣大水利干部職工的辛勤努力;得益于各有關(guān)部門(mén)以及社會(huì)各界的大力支持。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持我市水利事業(yè)發(fā)展的同志們表示衷心的感謝，向全市水利系統(tǒng)廣大干部職工致以誠(chéng)摯的敬意!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，與科學(xué)發(fā)展觀和全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展對(duì)水利的要求相比，我們?cè)诠ぷ髦羞€存在著一些問(wèn)題。一是水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀總體還比較脆弱，現(xiàn)有工程老化問(wèn)題依然比較突出;二是水利投入總體不足，存在體制不活、渠道不寬、形式不多的問(wèn)題;三是水環(huán)境整治和水資源保護(hù)的任務(wù)還很大;四是“重建輕管”思想依然存在，水利行政管理和執(zhí)法水平還有待提高;五是水利改革的步子還不夠大。這些問(wèn)題需要我們高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、切實(shí)增強(qiáng)加快水利改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

水利不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的命脈，更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的重要支撐、人民生活的重要保障。今年，中央和省委分別頒發(fā)了1號(hào)文件，首次把水利問(wèn)題提升到戰(zhàn)略高度，這在水利發(fā)展史上具有里程碑意義。兩個(gè)1號(hào)文件，對(duì)“”到20xx年加快水利改革和發(fā)展做出了全面部署，為水利事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向，注入了強(qiáng)大動(dòng)力，提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，加快水利建設(shè)對(duì)于推進(jìn)我市發(fā)展的意義重大。

1、加快水利改革發(fā)展是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前，我市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)步伐在不斷加快，全市人口已達(dá)130多萬(wàn)，城鎮(zhèn)人口(含農(nóng)民工、學(xué)生)實(shí)際應(yīng)該達(dá)到50萬(wàn)人，市民消費(fèi)觀念在轉(zhuǎn)變，消費(fèi)水平在提高，從工業(yè)、企業(yè)、農(nóng)業(yè)灌溉到生活用水需求會(huì)逐步遞增，對(duì)水利服務(wù)能力和質(zhì)量的要求在逐年提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水的矛盾將會(huì)十分突出。我市目前年均水資源量7億立方米，年用水總量4億多立方米，以后用水量將逐年增加，到20xx年將達(dá)到可開(kāi)發(fā)利用量的極限?？梢?jiàn)我市水資源短缺的問(wèn)題將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。我們必須頭腦清醒，認(rèn)真應(yīng)對(duì)、超前謀劃，加大節(jié)水型水利項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，全面做好水資源的開(kāi)發(fā)利用工程建設(shè)工作，強(qiáng)化對(duì)水資源的節(jié)約和保護(hù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供水利保證。

2、加快水利改革發(fā)展是保障我市糧食穩(wěn)步增長(zhǎng)的迫切需要。農(nóng)業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，糧食更是發(fā)展的根基。從當(dāng)前情況看，我市耕地總面積37.5萬(wàn)公頃，糧食作物耕作面積為34.7萬(wàn)公頃，有效灌溉面積10萬(wàn)公頃，其中旱田具備灌溉條件的1萬(wàn)公頃。旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比例低，抵御洪旱災(zāi)害能力差，仍然處于靠天吃飯、雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的狀態(tài)。我市10個(gè)灌區(qū)普遍存在灌溉標(biāo)準(zhǔn)低，設(shè)備老化失修，末級(jí)渠系不配套，效益發(fā)揮不足等問(wèn)題。近20xx年來(lái)，我市氣候總體趨勢(shì)是旱情增大，有6年發(fā)生風(fēng)旱災(zāi)害，對(duì)糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)造成威脅。要實(shí)現(xiàn)旱能澆澇能排，切實(shí)提高糧食產(chǎn)量，必須加大資金和科技投入，對(duì)水資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)利用，優(yōu)化配置，全力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，在抗旱高效節(jié)水項(xiàng)目的效能發(fā)揮上下功夫，在地下水和客水資源允許的范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)灌溉旱田10萬(wàn)公頃，解除旱情危機(jī)，筑牢我市糧食增產(chǎn)的水利堤防。

3、加快水利改革發(fā)展是保障和改善民生的迫切需要。發(fā)展的目的是讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。從農(nóng)村情況看，我市尚有約50萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全沒(méi)有得到解決;從城市情況看，隨著市區(qū)增容和工業(yè)企業(yè)發(fā)展，城市用水不足將日益凸顯;從水利設(shè)施看，我市還有49座小二型水庫(kù)和部分塘壩處于病險(xiǎn)狀態(tài)，60多條中小河流需要治理，467平方公里耕地存在水土流失現(xiàn)象，洪、澇、旱等自然災(zāi)害依然威脅很大。因此，必須以水利項(xiàng)目建設(shè)來(lái)提高防災(zāi)減災(zāi)能力，全面加強(qiáng)水資源節(jié)約與生態(tài)保護(hù)，提升環(huán)境生態(tài)水平，形成有利于水資源節(jié)約保護(hù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式。牢固樹(shù)立以人為本的理念，切實(shí)加大水利工程建設(shè)力度，趨利避害，造福人民。

總之，水的問(wèn)題不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更關(guān)系到工業(yè)和城市的發(fā)展，是一個(gè)全局性的問(wèn)題。我們要增強(qiáng)加快水利發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇，大干快上，力爭(zhēng)通過(guò)5到20xx年的努力，完成水利供給保障體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三、今后五年水利發(fā)展的總體思路、目標(biāo)和主要工作任務(wù)

根據(jù)中央、省、市有關(guān)會(huì)議文件精神，按照市十三次黨代會(huì)的部署，今后水利發(fā)展的總的要求是：堅(jiān)持“民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、人水和諧、政府主導(dǎo)、改革創(chuàng)新”原則，積極推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變，“小水利”向“大水利”轉(zhuǎn)變，單一服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向綜合服務(wù)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)變，以保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展用水需求為目標(biāo)，全面構(gòu)筑供水保障、農(nóng)田水利、防汛抗旱減災(zāi)和水保生態(tài)“四大體系”，確立用水總量控制、節(jié)水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，扎實(shí)推進(jìn)依法治水，不斷深化水利改革，努力實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。

未來(lái)五年全市水利發(fā)展的目標(biāo)是：未來(lái)五年，我市要計(jì)劃爭(zhēng)取水利投入資金58.8億元，實(shí)施水庫(kù)除險(xiǎn)加固、江河堤防險(xiǎn)段治理、澇區(qū)、灌區(qū)治理、水資源開(kāi)發(fā)等工程。

——防洪抗旱能力全面提高。從根本上轉(zhuǎn)變榆樹(shù)靠天吃飯、雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的格局，基本形成旱能澆、澇能排、汛能防的現(xiàn)代化水利新局面。

——開(kāi)發(fā)利用水資源更加科學(xué)合理。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理，優(yōu)化水資源配置，增加城市供水和農(nóng)業(yè)用水水資源有效供給，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠水資源保障。

——民生水利保障能力進(jìn)一步提高。建好農(nóng)村飲水安全工程，使廣大人民群眾充分享受水利改革發(fā)展的成果，進(jìn)一步改善和提高人民群眾生活條件和水平。

——節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得新成效。推廣節(jié)水新技術(shù)工藝的應(yīng)用，發(fā)展節(jié)水灌溉，強(qiáng)化用水許可審批，推行用水智能化管理，建立水資源高效利用與有效保護(hù)體系。

——水土流失得到綜合治理。減少水土流失面積，采取工程措施與生物措施，改善生態(tài)環(huán)境。

——水利管理體制機(jī)制改革成果顯著。進(jìn)一步理順?biāo)芾黻P(guān)系，全面提高水利隊(duì)伍管理水平和服務(wù)功能。

重點(diǎn)做好六個(gè)方面工作：

1、加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，提高糧食增產(chǎn)能力。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須以水利化、科技化為支撐。要大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，建成引松濟(jì)卡、友誼灌區(qū)兩個(gè)大型灌區(qū)，繼續(xù)實(shí)施10個(gè)灌區(qū)配套改造建設(shè)，完成好灌溉排水泵站更新改造，五年內(nèi)使40萬(wàn)畝易澇地的得到有效治理。明年要投資10700萬(wàn)元，實(shí)施松榆灌區(qū)大型泵站改造工程;投資3120萬(wàn)元，新建秀水排澇站工程;投資1500萬(wàn)元，實(shí)施卡中攔河閘改建工程。同時(shí)，計(jì)劃爭(zhēng)取國(guó)家投資5600萬(wàn)元，再新建排澇站10座，維修10座排澇站。要繼續(xù)加快國(guó)家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，對(duì)全市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行集中配套改造，大力建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)良田。要按規(guī)劃發(fā)展集中連片高效節(jié)水灌溉工程，積極推廣渠道防滲，噴灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水新工藝、新技術(shù)。明年要整合水利、農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)、發(fā)改等項(xiàng)目資金，完成20萬(wàn)畝節(jié)水灌溉工程。明年下半年，還要爭(zhēng)取國(guó)家投資2億元，打機(jī)電井20xx眼，加快推進(jìn)節(jié)水灌溉工程。到“”期末，全市要完成120萬(wàn)畝節(jié)水灌溉面積，使我市糧食產(chǎn)量達(dá)到70億斤階段性水平。

2、加強(qiáng)域內(nèi)河流治理，提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。我市63條中小河流，都存在著程度不同的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，特別是卡岔河集雨面積占全市的49%，貫穿全市9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其堤防防洪能力只有20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn)，其它中小河流也只有5-20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn)，排除安全隱患已迫在眉睫，必須集中力量加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的治理建設(shè)，做好設(shè)計(jì)，實(shí)施除險(xiǎn)加固，徹底消除安全隱患。明年要投資1100萬(wàn)元，實(shí)施五棵樹(shù)湛江寺旅游區(qū)第二松花江邊護(hù)岸工程;投資1200萬(wàn)元，完成拉林河6個(gè)護(hù)岸工程;投資6675萬(wàn)元，對(duì)15座小二型水庫(kù)實(shí)施除險(xiǎn)加固。同時(shí)，爭(zhēng)取投資1200萬(wàn)元，對(duì)卡岔河等8條中小河流進(jìn)行治理;爭(zhēng)取投資1200萬(wàn)元，實(shí)施水土保持工程。要重視水情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、組織動(dòng)員體系、應(yīng)急救援體系和社會(huì)管理體系建設(shè)，明年要投資961萬(wàn)元建設(shè)信息化防汛指揮系統(tǒng)，提高防汛抗旱、水資源調(diào)控、水利管理和工程運(yùn)行信息化水平，不斷提升防汛抗旱應(yīng)急指揮能力。

3、積極推進(jìn)重大戰(zhàn)略項(xiàng)目，謀劃大水利。重點(diǎn)是規(guī)劃建設(shè)投資14億元的松卡灌區(qū)項(xiàng)目，即引松濟(jì)卡工程;投資5.4億元的友誼灌區(qū)項(xiàng)目，即引拉友誼壩二期工程;投資6.87億元的旱田高效節(jié)水灌溉工程。這三個(gè)項(xiàng)目我們已經(jīng)謀劃了多年，做了大量基礎(chǔ)工作，取得了一定的進(jìn)展。水利、發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)要抓住國(guó)家加快水利建設(shè)的歷史機(jī)遇，緊緊圍繞國(guó)家政策導(dǎo)向，創(chuàng)新項(xiàng)目包裝方式，創(chuàng)新?tīng)?zhēng)取項(xiàng)目形式，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)在短期內(nèi)取得重大突破。

4、加強(qiáng)水資源配置，創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)。我市的松卡灌區(qū)、友誼灌區(qū)和旱田節(jié)水高效灌溉工程，是優(yōu)化水資源配置、解決我市水資源不足的綜合性系統(tǒng)工程，功在當(dāng)代、利在千秋。對(duì)水利工程項(xiàng)目，從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)到建設(shè)，必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全程的質(zhì)量監(jiān)管。在實(shí)施過(guò)程中，要堅(jiān)守水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污這“三條紅線”，嚴(yán)格執(zhí)行水資源有償使用、水資源論證、取水許可等制度，形成全社會(huì)節(jié)約用水的制度體系。嚴(yán)格水資源管理，做到以水定需、因水而宜、量水而行，按國(guó)家制定的用水效率指標(biāo)規(guī)定辦事。加大節(jié)水宣傳教育力度，把節(jié)水工作貫穿于各行業(yè)及廣大城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活全過(guò)程，推進(jìn)全面節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

5、強(qiáng)化水利公共服務(wù)，確保城鄉(xiāng)用水需求。加快水利公共服務(wù)能力建設(shè)，使水利更好地服務(wù)于民，切實(shí)解決城鄉(xiāng)居民及工農(nóng)業(yè)用水需求。要解決好農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。明年投資8000萬(wàn)元，解決10萬(wàn)人。要保證實(shí)施的供水工程滿(mǎn)足對(duì)水質(zhì)、水量、方便程度和水源保證率四項(xiàng)指標(biāo)要求，積極推動(dòng)集中供水，發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水、排水、污水處理等系統(tǒng)工程建設(shè)，努力降低供水成本。要加強(qiáng)城市供水能力建設(shè)。我市市區(qū)現(xiàn)在取用的全部為第四紀(jì)深層地下承壓水，就市區(qū)容量而言，已接近采補(bǔ)相抵，隨著“三化”進(jìn)程加快，市區(qū)用水將出現(xiàn)短缺，我們要抓緊研究城市供水工程。重點(diǎn)研究推進(jìn)“引松入榆”工程，解決市區(qū)未來(lái)水資源不足問(wèn)題，提高應(yīng)對(duì)供水安全危機(jī)事件處置能力。同時(shí)，合理控制進(jìn)入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)的用水大戶(hù)企業(yè)數(shù)量，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用水與市區(qū)用水統(tǒng)籌配置，合理開(kāi)發(fā)利用水資源。

6、加強(qiáng)水資源保護(hù)，切實(shí)改善人居環(huán)境。保護(hù)治理好水生態(tài)環(huán)境直接關(guān)系到百萬(wàn)人民的生存質(zhì)量。必須堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，扎實(shí)做好水環(huán)境保護(hù)和治理工作，全力打造綠色宜居的生態(tài)之城。要樹(shù)立人水和諧的理念，抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。要做好水污染防治工作。建設(shè)好城鎮(zhèn)及農(nóng)村污水處理設(shè)施，處理好工業(yè)、生活廢料與垃圾，確保榆樹(shù)優(yōu)質(zhì)的地下水不被污染。要加強(qiáng)水土流失治理，采取工程和生物措施，保護(hù)天然植被，提高水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

四、加強(qiáng)水利改革發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)

加快水利改革發(fā)展是國(guó)家做出的重大戰(zhàn)略部署，對(duì)榆樹(shù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將起到強(qiáng)大的推動(dòng)作用，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于水利改革發(fā)展的文件和會(huì)議精神，周密部署，全力以赴抓好工作落實(shí)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。通過(guò)認(rèn)真研究，市委、市政府制定下發(fā)了《加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要按照本次會(huì)議的要求和部署，抓好工作的落實(shí)，建立組織機(jī)構(gòu)，努力形成工作有人管、責(zé)任有人負(fù)、任務(wù)有人抓、層層抓落實(shí)的工作局面，從規(guī)劃制訂到任務(wù)落實(shí)、督促檢查都要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，形成組織保障體系，確保水利改革發(fā)展各項(xiàng)工作規(guī)范有序，扎實(shí)有效推進(jìn)。

2、協(xié)調(diào)配合，形成整體合力。加快水利改革發(fā)展是一項(xiàng)繁重的綜合性工程。全市上下必須牢固樹(shù)立大局意識(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)之間要打破界限，相互配合、通力協(xié)作，水利部門(mén)要全面統(tǒng)籌規(guī)劃好水利改革發(fā)展的工作，發(fā)改、財(cái)政、土地、林業(yè)等部門(mén)要全力支持。公安、紀(jì)檢、檢察、法院、審計(jì)、城建、交通、金融等部門(mén)也要積極參與，做好本職范圍內(nèi)的工作，形成強(qiáng)大的治水興水合力。要積極探索水利改革發(fā)展的有效措施和扶持辦法，廣泛動(dòng)員發(fā)動(dòng)各方面力量參與水利建設(shè)，舉全市之力推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。

3、加強(qiáng)監(jiān)管，保證工程質(zhì)量。關(guān)于我市水利發(fā)展規(guī)劃，已編制了58.8億元的水利基礎(chǔ)工程項(xiàng)目，這些項(xiàng)目將陸續(xù)批復(fù)實(shí)施。水利部門(mén)及相關(guān)管理部門(mén)必須嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量、資金、進(jìn)度“三關(guān)”。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、

合同

4、加強(qiáng)宣教，提高全民認(rèn)識(shí)。要把水利納入公益性宣傳教育范圍，納入國(guó)民素質(zhì)教育體系，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工教育培訓(xùn)范疇，全面提高全民水憂(yōu)患意識(shí)、水危機(jī)意識(shí)、節(jié)水意識(shí)和水資源保護(hù)意識(shí)。要精心組織好水利方面的宣傳活動(dòng)，宣傳解讀國(guó)家和省及我市加快水利改革發(fā)展的政策及措施，全面反映我市發(fā)展水利的意義、進(jìn)展和成效。廣電、新聞媒體、政府網(wǎng)站等要專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟水利改革發(fā)展宣傳板塊，營(yíng)造推進(jìn)水利改革發(fā)展的強(qiáng)大輿論氛圍。

同志們，我市水利事業(yè)發(fā)展迎來(lái)了千載難逢的機(jī)遇，面對(duì)機(jī)遇，我們倍受鼓舞，面對(duì)榆樹(shù)水利發(fā)展，我們深感任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照市第十三次黨代會(huì)和政府

工作報(bào)告

同志們：

剛才，三個(gè)縣(市)和市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院作了典型發(fā)言，韓杰局長(zhǎng)把過(guò)去一年的工作進(jìn)行了全面的總結(jié)，把20xx年的工作說(shuō)得十分透徹、十分明白。按照韓杰局長(zhǎng)的要求去做，20xx年的水利工作定會(huì)再上一個(gè)新臺(tái)階。20xx年3月，我們?cè)趨菢蛘匍_(kāi)了全市水利工作會(huì)議。一年來(lái)，各縣(市、區(qū))政府、各級(jí)水利部門(mén)按照上次會(huì)議精神，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，取得了很大的成績(jī)?；仡?0xx年的工作，我認(rèn)為“三個(gè)滿(mǎn)意”，即群眾滿(mǎn)意，市委、市政府滿(mǎn)意，上級(jí)水利部門(mén)滿(mǎn)意。這“三個(gè)滿(mǎn)意”的取得，得益于各縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)、得益于各縣(市、區(qū))水務(wù)局，同時(shí)也得益于我們滄州市水務(wù)局全體干部職工堅(jiān)實(shí)的努力和無(wú)私的奉獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府感謝大家一年的辛苦工作，感謝大家為滄州水利事業(yè)作出的貢獻(xiàn)。下面，我再講四句話。

第一，重新認(rèn)識(shí)水利，增強(qiáng)水利人的責(zé)任感和使命感

我說(shuō)重新認(rèn)識(shí)水利，增強(qiáng)水利人的責(zé)任感和使命感是有現(xiàn)實(shí)意義的，也是現(xiàn)階段水利人不能回避的問(wèn)題。當(dāng)今水利工作的發(fā)展問(wèn)題?水利人的責(zé)任問(wèn)題?我想把這兩個(gè)問(wèn)題搞清楚，其它工作的開(kāi)展就順利了。在重新認(rèn)識(shí)“水”的問(wèn)題上，水利人一定要與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變幾個(gè)觀念。一是在發(fā)展內(nèi)涵上，應(yīng)從單純的抗旱防汛向全方位工作轉(zhuǎn)變。過(guò)去講水利是農(nóng)業(yè)的命脈，現(xiàn)在不僅僅是農(nóng)業(yè)的命脈，還是工業(yè)的命脈，是城市的生命線，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是保護(hù)環(huán)境的關(guān)鍵。從一定意義上來(lái)講，“水”問(wèn)題也是政治問(wèn)題之一，如今年的云南大旱就成為了政治問(wèn)題。二是在管理方式上，由“排”、“治”、“疏”向“引”、“蓄”、“用”結(jié)合來(lái)轉(zhuǎn)變。過(guò)去挖河是以排為主，以疏為主，以治為主。因此，我市有些河道名稱(chēng)叫北排河、南排河、左排干、右排干等等。而現(xiàn)在的水要引、要蓄、要用。三是在管理方法上，由無(wú)償、無(wú)限的開(kāi)發(fā)向有償、有限利用轉(zhuǎn)變。四是在取水渠道上，由以地下水為主向以地上水為主轉(zhuǎn)變。上世紀(jì)70年代，因?yàn)闇嬷萑彼?，所以搞機(jī)井會(huì)戰(zhàn)，大量超采地下水，造成了現(xiàn)在大面積的地下漏斗。五是在水資源管理觀念上，由取之不盡向有限可取、無(wú)水可取轉(zhuǎn)變。要考慮地下水取完了怎么辦?目前，我國(guó)水資源現(xiàn)狀已經(jīng)發(fā)生了改變，還按照以往的工作方式、方法去治水是行不通的。當(dāng)今的水利已不是昨日的水利，做好當(dāng)今的水利工作必須要有創(chuàng)新思維。怎么創(chuàng)新思維?就是要摸清我市水利的現(xiàn)狀。目前，我市的水利現(xiàn)狀可以概況為四句話：水資源嚴(yán)重短缺、節(jié)水手段滯后、需水增長(zhǎng)過(guò)快、供水能力有限。今后水利工作該怎么干?指導(dǎo)思想就是劉學(xué)庫(kù)市長(zhǎng)講的三句話：“引得來(lái)、蓄得住、用得好”。實(shí)現(xiàn)路徑是什么?就是建立以地上水為主、地下水為輔的供水體系。管理方法是什么?就是水務(wù)一體化，城鄉(xiāng)一體化，聯(lián)網(wǎng)供水，整體推進(jìn)。

二、突出工作重點(diǎn)，全力打造覆蓋全市的水系水網(wǎng)

在我市這樣一個(gè)水資源嚴(yán)重短缺、水利基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱的地區(qū)，要全面解決“水”的問(wèn)題，根本出路就是建設(shè)覆蓋全市的水系水網(wǎng)。具體來(lái)講，就是要按照劉學(xué)庫(kù)市長(zhǎng)對(duì)水利工作提出的“引得來(lái)、蓄得住、用得好”的總要求，抓緊開(kāi)展相關(guān)工作?，F(xiàn)階段要突出三方面工作重點(diǎn)。

(一)現(xiàn)階段“引得來(lái)”的重點(diǎn)就是抓好引黃調(diào)水工作。綜合考慮我市周邊水源，引黃具有線路較短、水價(jià)較低、水量比較穩(wěn)定等優(yōu)勢(shì)，是現(xiàn)階段緩解我市缺水問(wèn)題最現(xiàn)實(shí)的途徑。經(jīng)過(guò)全市上下近兩年的共同推動(dòng)，通過(guò)位山、潘莊、小開(kāi)河三條線路聯(lián)合引黃的工作思路越來(lái)越明晰。特別是天津在不放棄原有位山引黃線路的基礎(chǔ)上，又支持開(kāi)辟潘莊引黃線路，為我市引黃工作的加快實(shí)施提供了重大機(jī)遇。我們一定要緊緊抓住這一機(jī)遇。一方面，要積極主動(dòng)跑項(xiàng)目。抓住當(dāng)前潘莊引黃線路正處于項(xiàng)目前期的有利時(shí)機(jī)，加大對(duì)上級(jí)水利部門(mén)的跑辦力度，加強(qiáng)與規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，多讓我市的項(xiàng)目擠入上級(jí)盤(pán)子。要結(jié)合南運(yùn)河綜合治理工作，通過(guò)實(shí)施引黃項(xiàng)目，既解決好運(yùn)河引水通水問(wèn)題，又能夠恢復(fù)運(yùn)河原有歷史風(fēng)貌，提升品味。另一方面，要千方百計(jì)爭(zhēng)指標(biāo)。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，對(duì)黃河水的需求量肯定會(huì)越來(lái)越多。在全國(guó)加強(qiáng)水資源總量控制、加快制訂水量分配方案的大背景下，只有爭(zhēng)取到引黃指標(biāo)，才能保證水量。在測(cè)算引黃指標(biāo)時(shí)，既要保證大浪淀水庫(kù)和楊埕水庫(kù)蓄足水，又要為農(nóng)業(yè)、生態(tài)蓄水預(yù)留好水量。

(二)現(xiàn)階段“蓄得住”的重點(diǎn)就是加快水利設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前，從黨中央、國(guó)務(wù)院到普通群眾十分關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)就是西南地區(qū)的抗旱工作。西南地區(qū)屬水資源豐沛地區(qū)，卻出現(xiàn)了如此嚴(yán)重的旱情，根本原因就是水利設(shè)施匱乏。水來(lái)了，沒(méi)有盛水的“家什”，只能任其白白流走。這種狀況在我市同樣存在，必須加快推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提升水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。近幾年，特別是去年，我們對(duì)水庫(kù)、供水、河道治理等一些大型的水利工程，做了大量前期工作，為工程的立項(xiàng)實(shí)施創(chuàng)造了良好條件。今年要進(jìn)一步加大工作力度，力爭(zhēng)盡快轉(zhuǎn)入建設(shè)階段，盡早發(fā)揮效益。同時(shí)，要加大投入，搞好以節(jié)水灌溉、灌排泵站更新改造等為重點(diǎn)的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。要積極采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)地方、農(nóng)民自主開(kāi)展中小型農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)、改造。力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力，形成較為完善的灌排工程體系，達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高、抗御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)的效果。

(三)現(xiàn)階段“用得好”的重點(diǎn)就是利用地上水解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。“力爭(zhēng)用三年時(shí)間，讓全市人民告別苦咸水、高氟水，喝上黃河水、安全水”，不是常規(guī)情況下的工作要求，而是市政府向廣大人民群眾作出的莊嚴(yán)承諾。在農(nóng)村飲水安全工作中，要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，社會(huì)參與，科學(xué)規(guī)劃，制定政策”的指導(dǎo)原則。各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，動(dòng)員全社會(huì)方方面面的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，共同打好三年攻堅(jiān)戰(zhàn)。要調(diào)整思路，轉(zhuǎn)變觀念，由利用地下水向利用地上水轉(zhuǎn)變，由單村供水向區(qū)片供水、集中供水轉(zhuǎn)變，由完全依靠政府改水向市場(chǎng)運(yùn)作、全民參與轉(zhuǎn)變，確保到20xx年，在全市范圍內(nèi)建成以地上水為主、地下水為補(bǔ)充的集中供水網(wǎng)絡(luò)，向農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化的目標(biāo)邁進(jìn)。對(duì)東部地區(qū)飲水安全工程，市供排水集團(tuán)要按照4月1日的市長(zhǎng)辦公會(huì)要求，抓好水廠以上管網(wǎng)及工程的建設(shè)，從城市供水向縣城、農(nóng)村供水方向發(fā)展。

三、做好基礎(chǔ)性工作，為水利又好又快發(fā)展提供強(qiáng)力支撐

水利事業(yè)是一項(xiàng)涉及國(guó)計(jì)民生、惠及千家萬(wàn)戶(hù)、澤及子孫后代的宏偉事業(yè)。當(dāng)前正值我市發(fā)展新跨越的重要時(shí)期，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步掀起治水興滄的熱潮。

(一)形成完善的水利規(guī)劃體系。規(guī)劃是水利工作的基礎(chǔ)和龍頭。今年是“”收尾年，“”規(guī)劃編制年。做好“”水利發(fā)展規(guī)劃編制工作舉足輕重、至關(guān)重要。水利規(guī)劃要做到橫向上與市里的“”規(guī)劃相協(xié)調(diào)，縱向上與水利部、水利廳的“”規(guī)劃相銜接，突出水利為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供基礎(chǔ)性保障和支撐，強(qiáng)化與國(guó)家、省水利發(fā)展總體布局相統(tǒng)一，注重加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化水資源保護(hù)與管理，深化水利改革創(chuàng)新，提高水利的綜合服務(wù)功能，為推進(jìn)水系水網(wǎng)建設(shè)奠定更為堅(jiān)實(shí)的規(guī)劃基礎(chǔ)。另外，對(duì)全市水資源利用及水系水網(wǎng)、南運(yùn)河市區(qū)段綜合治理、城市防洪等重點(diǎn)規(guī)劃，要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的溝通協(xié)調(diào)，盡快修改完善，抓緊提交市政府審定。另外，今年農(nóng)口部門(mén)的一項(xiàng)重要工作就是新農(nóng)村、新民居建設(shè)。水利部門(mén)要依據(jù)新農(nóng)村、新民居規(guī)劃，科學(xué)調(diào)整和完善農(nóng)田水利、人飲安全、蓄滯洪區(qū)等規(guī)劃，整合水利資源支持新農(nóng)村、新民居建設(shè)。

(二)形成多元化的水利投融資機(jī)制。要加快推進(jìn)水利發(fā)展，關(guān)鍵是要大力推進(jìn)投融資體制改革，突破投資瓶頸制約，盡快形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的多元化水利投融資格局。一要切實(shí)加大公共財(cái)政投入爭(zhēng)取力度。在努力爭(zhēng)取中央和省資金投入的同時(shí)，積極落實(shí)地方配套資金，充分發(fā)揮公共財(cái)政投入的主渠道作用。二要深入研究并用好用足國(guó)家和省現(xiàn)有政策。如今年中央一號(hào)文件明確提出的農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策，中央已將抗旱、節(jié)水灌溉機(jī)械設(shè)備納入補(bǔ)貼范圍，在農(nóng)田水利建設(shè)、發(fā)展節(jié)水灌溉工作中，我們一定要用好用足補(bǔ)貼政策。實(shí)踐證明，爭(zhēng)取到一項(xiàng)好的政策或者研究并利用一項(xiàng)政策，比單純爭(zhēng)取到一筆投資對(duì)水利發(fā)展更穩(wěn)定、更有效。三要搭建水利投融資平臺(tái)。要結(jié)合“三年大變樣”，把防洪工程、供水工程、水景觀工程建設(shè)和周邊土地資源商業(yè)化開(kāi)發(fā)利用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，和水權(quán)有償使用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，搭建政府主導(dǎo)的投融資平臺(tái)，充分利用水土和環(huán)境資源進(jìn)行市場(chǎng)化籌資，加快水利建設(shè)。

(三)形成強(qiáng)有力的水利工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。各級(jí)政府要切實(shí)把水利工作擺在全局工作的突出位置，把水利建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化支持水利的各項(xiàng)政策措施，加大地方財(cái)政對(duì)水利建設(shè)的投入力度。各有關(guān)部門(mén)也要積極支持水利部門(mén)開(kāi)展工作，特別是發(fā)改、財(cái)政部門(mén)要在計(jì)劃安排、資金落實(shí)上做好相關(guān)工作。水利部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起各項(xiàng)治水、節(jié)水、管水的職責(zé)，善于爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取支持，敢于開(kāi)拓創(chuàng)新，大膽開(kāi)展工作，以有為換有位。

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水利工作會(huì)議心得體會(huì)篇十四

(一)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。古人講“投石沖破水中天”。我的觀點(diǎn)認(rèn)為水要比天大。暫且不說(shuō)整個(gè)滄州地區(qū)缺水，就是一、兩個(gè)縣出現(xiàn)人飲困難問(wèn)題，就是天大的問(wèn)題。所以，水利人擔(dān)負(fù)著重大的責(zé)任，要勇?lián)?zé)任，積極承擔(dān)責(zé)任。在現(xiàn)在這個(gè)階段，把水利工作解決好，讓水利真正成為利民、利市的事業(yè)。

(二)要強(qiáng)化業(yè)務(wù)水平。我分管水利工作后的一個(gè)感覺(jué)，就是專(zhuān)業(yè)水利人才短缺。所以，各級(jí)水利部門(mén)組織的技術(shù)大練兵、崗位大練兵是非常必要的。必須堅(jiān)持實(shí)踐出真知，在實(shí)踐中鍛煉自己。如果我市水務(wù)部門(mén)的局長(zhǎng)、科長(zhǎng)都成為技術(shù)專(zhuān)家、成為水利事業(yè)發(fā)展的頂梁柱，滄州水利工作就是獨(dú)樹(shù)一幟的。

(三)要強(qiáng)化執(zhí)行力。對(duì)水利部門(mén)來(lái)說(shuō)，一個(gè)工程就是一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)。在技術(shù)設(shè)計(jì)階段完成之后，下階段就要科學(xué)施工、依法管理、一絲不茍、分厘不差，這些工作環(huán)節(jié)需要的就是執(zhí)行力。

(四)要強(qiáng)化務(wù)實(shí)的作風(fēng)。“水”是最完美的，沒(méi)有任何的縫隙。所以水利人更要有求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

(五)要強(qiáng)化廉政建設(shè)。水利項(xiàng)目多，投資數(shù)額大。一定要科學(xué)的管理好資金，把有限的資金用在水利工程上，用在水利事業(yè)發(fā)展上。

同志們，我市水利工作的發(fā)展思路已經(jīng)理清，水利建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確?，F(xiàn)在的關(guān)鍵，就是認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)。希望全市各級(jí)水利部門(mén)和廣大水利工作者認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神，以高度的責(zé)任感和飽滿(mǎn)的熱情，振奮精神，埋頭苦干，全力推進(jìn)水利事業(yè)的新發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)水利工作的新局面!

謝謝大家!

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