農(nóng)村危房鑒定報(bào)告(精選22篇)

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農(nóng)村危房鑒定報(bào)告(精選22篇)
時(shí)間:2023-11-05 02:06:03     小編:筆塵

報(bào)告是一種通過系統(tǒng)的調(diào)查、研究和整理得出的關(guān)于某一問題、情況或活動(dòng)的詳細(xì)陳述和說明性文件,它可以提供全面的信息和數(shù)據(jù)支持,幫助人們做出決策和判斷。報(bào)告的撰寫需要遵循一定的結(jié)構(gòu)和規(guī)范,包括引言、目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等部分。在寫作報(bào)告時(shí),應(yīng)該注重時(shí)間管理,合理安排寫作進(jìn)程,以確保及時(shí)完成任務(wù)。投資報(bào)告

農(nóng)村危房鑒定報(bào)告篇一

近幾年,在鄉(xiāng)黨委政府的重視下我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作雖然取得了一定的成績,農(nóng)村面貌也發(fā)生了很大的改變。但是由于地域發(fā)展條件差,農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)仍然相對(duì)滯后。使得我鄉(xiāng)目前仍然存在有不少住房困難戶和危房戶。為了進(jìn)一步掌握我鄉(xiāng)農(nóng)村危房情況,最近,我同有關(guān)人員深入到全鄉(xiāng)各村,就危房現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。

一、基本現(xiàn)狀

通過一段時(shí)間的調(diào)研,我鄉(xiāng)住房困難戶和危房戶的情況主要呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn):

1、分布范圍廣。從調(diào)查的情況看,住房困難問題和危舊房問題在大多數(shù)村都還仍然存在。

2、工作壓力大。這些住房困難戶和危舊房問題大都比較嚴(yán)重。而且在這些農(nóng)戶中,能夠自籌資金進(jìn)行新建住房或者修繕的并不多。

3、自建能力弱。從調(diào)查的情況看,這些農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)普遍困難,都屬于農(nóng)村的弱勢(shì)群體。大致有這樣四種類型:大病致貧型、身殘力缺型、債務(wù)積壓型、鰥寡孤獨(dú)型。

4、改造時(shí)間緊。從調(diào)查的情況看,由于家庭因素的影響,大

多數(shù)住房困難戶對(duì)新建住房的要求比較迫切。而有部分危房戶的住房則頂多能再堅(jiān)持1—3年。如果今冬明春雪雨大,有的房屋還要縮短使用壽命,要是得不到及時(shí)的維修或重建,很可能造成倒塌。將嚴(yán)重威脅極貧戶的生命財(cái)產(chǎn)安全,增加農(nóng)村社會(huì)的不穩(wěn)定因素。

二、建議及對(duì)策

解決住房困難和危房問題,既是現(xiàn)實(shí)的需要,也是鄉(xiāng)黨委政府執(zhí)政為民具體體現(xiàn)。對(duì)此,應(yīng)切實(shí)采取措施,把農(nóng)村住房困難戶和危房戶的問題徹底解決到位,從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

1、解決農(nóng)村住房困難和危房問題,必須科學(xué)規(guī)劃,周密安排,制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃。根據(jù)住房困難戶和危房戶的現(xiàn)狀,解決住房困難和危房問題,不能一蹴而就,必須循序漸進(jìn),分步實(shí)施。在具體工作中,要堅(jiān)持三個(gè)原則:一是分期分批的原則。對(duì)部分嚴(yán)重危房戶和住房特別困難的農(nóng)戶要納入首批計(jì)劃,優(yōu)先給予享受安置政策。對(duì)短期內(nèi)無倒塌危險(xiǎn)的危舊房農(nóng)戶,要做好思想工作,延期進(jìn)行改造。二是以鄉(xiāng)為主的原則。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是極貧戶無房特危房問題的主體責(zé)任者,增強(qiáng)超前意識(shí),摸清底數(shù),明確哪些該修,哪些不該修,制定好工作計(jì)劃,確保真正困難無助的群眾得到幫助。三是量力而行的原則。要確定好翻建和維修標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保證該維修的不翻建,該小修的不大修。尤其是對(duì)重建戶,要嚴(yán)格把握修建標(biāo)準(zhǔn),確保每個(gè)極貧戶都能及時(shí)住上放心房。

2、解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題,必須廣辟渠道,多元籌資,保證財(cái)力投入到位。保證足夠的資金投入,是解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題的關(guān)鍵。由于縣鄉(xiāng)兩級(jí)的財(cái)政實(shí)力較弱,要把農(nóng)村極貧戶無房特危房問題徹底解決到位,必須借助方方面面的力量,堅(jiān)持多條腿走路的辦法,廣泛籌措資金。一是縣鄉(xiāng)兩級(jí)補(bǔ)一塊??h鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政要根據(jù)財(cái)力情況,列出預(yù)算計(jì)劃,擠出一定數(shù)額的資金,專項(xiàng)用于解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題。二是農(nóng)民自籌一塊。極貧戶通過親朋好友等社會(huì)關(guān)系,自己拆借一部分資金。

3、解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題,必須肯于讓利,積極扶持,給予有力的`政策支持。具體就是要做到“免、補(bǔ)、幫、送”。免,就是對(duì)解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題涉及到的土地使用、房屋翻建、手續(xù)審批、證照辦理等各種規(guī)費(fèi),一律免收。補(bǔ),就是根據(jù)極貧戶房屋破損程度和家庭狀況的不同,確定相應(yīng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),把危房改造補(bǔ)助金補(bǔ)到位。幫,就是以村為單位,通過一事一議等形式,動(dòng)員廣大村民,組織義務(wù)幫工隊(duì),解決極貧戶維修改造房屋的勞動(dòng)力問題。送,就是對(duì)一些鰥寡孤獨(dú)極貧戶,要適當(dāng)放寬政策,送他們?nèi)ゾ蠢显杭泄B(yǎng)。

4、解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題,必須明確責(zé)任,密切配合,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題,既是一項(xiàng)為民謀利的好事,更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。

5、解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題,必須著眼長遠(yuǎn),標(biāo)本兼

治,建立長效保障機(jī)制。農(nóng)村極貧戶無房特危房問題是一個(gè)動(dòng)態(tài)的問題,解決一批,又會(huì)出現(xiàn)一批,要想徹底消除,必須從治本入手,強(qiáng)化監(jiān)管,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快極貧戶脫貧致富的步伐。一要強(qiáng)化已改造房屋的后續(xù)管理。從調(diào)查的情況看,有些極貧戶因外出打工等原因,舉家搬遷,對(duì)已經(jīng)修建完畢的房屋進(jìn)行變賣或出租,導(dǎo)致政府修建他賺錢問題的出現(xiàn)。因此,在解決今后的極貧戶無房特危房問題中,要打破無論國家投資還是集體投資全歸極貧戶所有的現(xiàn)狀,對(duì)極貧戶危房改造的資金、物資,鄉(xiāng)村兩級(jí)要分別設(shè)置帳目,與極貧戶簽定協(xié)議,作為固定資產(chǎn)管理,不許變賣、抵押,更不允許用房屋還債。如出現(xiàn)上述情況,鄉(xiāng)村兩級(jí)有權(quán)收回房屋,用作扶持資金使用,而且對(duì)這類極貧戶今后將不予扶助。二要強(qiáng)化現(xiàn)有危房治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各村委會(huì),對(duì)農(nóng)村貧困戶的無房特危房問題,要經(jīng)常抓,抓經(jīng)常。要明確專人負(fù)責(zé),對(duì)本地的貧困戶房屋,每年進(jìn)行一次全面調(diào)查,發(fā)現(xiàn)處于危房邊緣的房屋,立即組織力量進(jìn)行解決,避免積少成多。三要強(qiáng)化極貧戶的造血功能。解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題,僅靠各級(jí)政府的扶持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,根本上還是要引導(dǎo)極貧戶不等不靠,自力更生,積極尋找致富項(xiàng)目,拓寬致富門路,增強(qiáng)造血功能。如對(duì)那些家中有勞力的極貧戶,要鼓勵(lì)其外出打工賺錢,并要幫助搞好家中的生產(chǎn)生活,解除后顧之憂。對(duì)身體有病不能干體力活的極貧戶,要引導(dǎo)他們發(fā)展養(yǎng)殖項(xiàng)目,多渠道增加收入。

近年來,**縣把改造農(nóng)村危房作為踐行科學(xué)發(fā)展推進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容來抓,抓到了農(nóng)村環(huán)境改善的關(guān)鍵,抓到了點(diǎn)子上,抓到了農(nóng)民的心坎上,非常切合縣情實(shí)際。但隨農(nóng)村危改的深入推進(jìn),一些影響“危改”的難題也不斷暴露出來 。最近結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),就影響農(nóng)村危改的問題進(jìn)行了一些調(diào)查與思考。

一、勇于探索,邁出 了農(nóng)村“危改”的堅(jiān)實(shí)一步

一是下決心“拔窮根”,研究小屯撤并。2015年,按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,本著“撤并自然屯、壯大中心村、建設(shè)小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)工作思路,引導(dǎo)偏、小、窮30戶以下的小屯向中心村和小城鎮(zhèn)撤并,采取政府出資,農(nóng)民出工出勞的方式,在鳳山鎮(zhèn)青山中心村新建了11棟22戶924平方米的新型移民小區(qū),對(duì)自然條件惡劣的下青山屯實(shí)施了整體搬遷,將其徹底“拔窮根”。

二是立足節(jié)能環(huán)保,探索新型節(jié)能住宅建設(shè)。2015年,從保護(hù)資源、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用、適合寒地環(huán)境等多角度出發(fā),著力研究紅磚的替代材料。經(jīng)多方考查,選擇了兼具多種功能特點(diǎn)的稻草板作為新型節(jié)能住宅建筑材料。啟動(dòng)20棟40戶新型節(jié)能稻草板房建設(shè)試點(diǎn), 2015年全縣大面積鋪開,共建節(jié)能稻草板房1035戶。

三是面向城鎮(zhèn)化,引導(dǎo)農(nóng)民“上樓”。按照城鎮(zhèn)化方向,并充分尊重農(nóng)民-意愿和要求,采取每戶農(nóng)戶獎(jiǎng)勵(lì)5000元,免費(fèi)設(shè)計(jì),免收各種規(guī)費(fèi)和建安稅的政策,首先在濃河鎮(zhèn)富強(qiáng)村引導(dǎo)和扶持有經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)戶建設(shè)了1棟50戶、3750平方米農(nóng)民集資樓。通過引導(dǎo),又先后啟動(dòng)3個(gè)村4棟200余戶農(nóng)民集資樓建設(shè),從上樓農(nóng)戶中整理出耕地、養(yǎng)殖用地6.5萬畝。 四是統(tǒng)籌兼顧,配套改造農(nóng)村環(huán)境。在推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造的同時(shí),注重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境配套建設(shè)。幾年來,先后實(shí)施農(nóng)村改路368.4公里,全縣已有80個(gè)村實(shí)施通村通暢公路建設(shè),通村通暢率達(dá)到93.9%,82個(gè)行政村中有59個(gè)村實(shí)施了村內(nèi)道路硬化,占行政村總數(shù)的74.3%;改水62個(gè)村屯;改廁1918戶;改灶3268戶;建水泥排水明溝89.7公里;亮化14個(gè)村,安裝路燈610盞;建村內(nèi)公園5處,綠化村屯69個(gè),栽植綠化樹340萬株。通過泥草房改造及環(huán)境配套建設(shè),使農(nóng)村貌煥然一新。

三年來,全縣共投入危改資金2.3億元,改造危房3867戶,占總改造任務(wù)的35.8%。

二、調(diào)查研究,正視農(nóng)村“危改”存在的不足和問題

近日,在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中專題就農(nóng)村“危改”情況成立調(diào)研組深入濃河、富林、祥順三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研,并發(fā)放調(diào)查問卷560份,梳理出5個(gè)方面的共性問題。

一是農(nóng)村“危改”政策宣傳還不到位,部分農(nóng)民群眾對(duì)政策還不了解或存在著模糊認(rèn)識(shí),特別是對(duì)推廣的稻草板、免燒磚等新型節(jié)能建筑材料的質(zhì)量、性能認(rèn)識(shí)不足,思想還很保守。 二是由于貧富差距和區(qū)域收入差距的不同,形成農(nóng)民在農(nóng)房改造的標(biāo)準(zhǔn)、要求和認(rèn)識(shí)上的不同。例如,貧困戶因受統(tǒng)建或幫建等政策惠顧,對(duì)節(jié)能材料是由被動(dòng)接受到實(shí)踐認(rèn)可這樣一個(gè)過程。而東部祥順、創(chuàng)業(yè)等區(qū)域卻因收入高、建房標(biāo)準(zhǔn)要求高,反而習(xí)慣于傳統(tǒng)的紅磚建房,對(duì)新型節(jié)能材料很少認(rèn)同和接受,甚至對(duì)免燒磚也很少嘗試。

三是農(nóng)民的主體意識(shí)和作用還沒有充分發(fā)揮,部分農(nóng)民還存在等幫建、靠政府、要支持的“等靠要”思想。

四是農(nóng)村“危改”政策還存在些不足,需要調(diào)整和完善,特別是在新型節(jié)能建筑材料的推廣應(yīng)用上,需進(jìn)一步強(qiáng)化政策導(dǎo)向作用。

五是新型節(jié)能稻草板房的質(zhì)量、技術(shù)指標(biāo)、建筑工藝還需進(jìn)一步調(diào)整和改進(jìn),使其更符合農(nóng)民-意愿和需要。

三、深入實(shí)踐,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村“危改”的想法

**縣是省級(jí)貧困縣,也是省、市偏遠(yuǎn)落后縣份的縮影,由于財(cái)力弱,在推動(dòng)農(nóng)房改造上勢(shì)單力??;泥草房改造量大、面廣,是當(dāng)前解決民生問題的關(guān)鍵。目前,全縣還有7100戶農(nóng)村泥草房有待改造,任務(wù)十分艱巨。

當(dāng)提高對(duì)使用免燒磚、稻草板建房的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),以此推動(dòng)新型節(jié)能材料應(yīng)用。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民建房向中心村集中、向節(jié)能房發(fā)展。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施力度,堅(jiān)持“撤并自然屯,壯大中心村,發(fā)展小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展思路,實(shí)行集約建設(shè)和規(guī)模發(fā)展,避免土地資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民向中心村轉(zhuǎn)移,騰挪原村莊占地用于復(fù)墾,通過二次開發(fā)推動(dòng)擴(kuò)大耕地面。

四是進(jìn)一步完善節(jié)能稻草板房的設(shè)計(jì)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,使其更人性化更適用。針對(duì)貧、富不同群體或老齡化獨(dú)居、三口之家、三代同堂居住等不同群體的實(shí)際,研究20-42平方米的連體統(tǒng)建房,及60-80平方米的分散統(tǒng)建或自建房,在外在戶型和室內(nèi)格局設(shè)計(jì)上更為人性化、更為宜居、更為適用;在防潮、防寒上提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)加強(qiáng)稻草板節(jié)能材料的技術(shù)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證,讓老百姓認(rèn)可、放心使用。

可度。通過政策的引導(dǎo)效應(yīng),不斷激發(fā)農(nóng)民參與“危改”的主體作用,從而加快全縣“危改”工作全面順利推進(jìn)。

2011年11月**日,根據(jù)**精神,我局高度重視***危房改造有關(guān)問題,由***副局長牽頭,組織相關(guān)人員進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

一、基本情況

。

1.3公里老路,新修2公里公路。工程款為固定總價(jià)23萬元。工期從2015年5月12日至2015年6月30日。新修公路設(shè)計(jì)單位是縣交通局。

所有工程款從項(xiàng)目款中支付,工程財(cái)務(wù)由建設(shè)局委托***負(fù)責(zé)管理。

為確保該項(xiàng)目順利實(shí)施,政府從縣扶貧辦、國土局、建設(shè)局、供銷社、***人民政府抽調(diào)專人組建了工作組負(fù)責(zé)該項(xiàng)目實(shí)施,實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,由***任組長。

二、存在問題

1、公路垮塌問題。***公路,沒有邊溝,雨水沖壞路面,溝壑很深,多處路段垮塌,通車?yán)щy危險(xiǎn)。

2、堡坎質(zhì)量問題。第一臺(tái)堡坎東面長30米段頂部出現(xiàn)面層混泥土與堡坎分離裂縫,最寬處裂縫寬4厘米。第二臺(tái)堡坎東面長30米段中部外凸。第三臺(tái)堡坎中段垮長18米。原因是施工單位偷工減料,沒按圖施工,堡坎用料塊徑小,斷面尺寸不符合設(shè)計(jì)要求。

3、房屋質(zhì)量安全問題。居民自建房屋出現(xiàn)的屋面和墻身裂縫不屬于地質(zhì)問題產(chǎn)生的,是居民施工違反程序和技術(shù)問題,也屬于施工通病,不屬于大的質(zhì)量安全問題。

4、水池漏水問題。水池漏水原因是澆筑水池時(shí)細(xì)石混泥土攪拌不均勻,細(xì)石混泥土密實(shí)度差產(chǎn)生氣孔滲漏。

5、地面、基礎(chǔ)下沉問題,屬正常自然沉降,不存在安全隱患。

三、安置點(diǎn)群眾要求

1、第一臺(tái)路外邊加砌堡坎,保護(hù)路基和房屋。

2、安置點(diǎn)場地硬化。

3、維修水池,統(tǒng)一安裝供水管線。

4、維修堡坎。

5、規(guī)劃設(shè)計(jì)安置農(nóng)戶養(yǎng)殖場地及房屋圈舍,農(nóng)戶要養(yǎng)殖。

四、工作建議

1、***加強(qiáng)宣傳解釋和群眾思想疏導(dǎo)工作,消除他們的安全擔(dān)憂和顧慮人民政府會(huì)置之不理的想法。***安置點(diǎn)的安全問題。首先***安置點(diǎn)選址是依據(jù)**地礦局出具的《印江縣杉樹鄉(xiāng)孟郊滑坡地質(zhì)災(zāi)害****危房改造實(shí)施方案》和《***危房搬遷建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估》確定的,是專業(yè)的單位勘察、評(píng)估的,選址意見可靠性、技術(shù)性毋庸置疑。

農(nóng)村危房鑒定報(bào)告篇二

各位領(lǐng)導(dǎo),大家好:

這次農(nóng)村牧區(qū)危房改造工作,時(shí)間緊,任務(wù)重,由我給大家講解《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則》(試行)這一課,因?yàn)楸救怂降?,我講的不是很全面、很深刻,只能是提綱挈領(lǐng)泛泛而談 。

這本書雖然很薄,但內(nèi)容很深,涉及量測結(jié)構(gòu)或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的位移、變形、裂縫等參數(shù)、統(tǒng)計(jì)分析和評(píng)估等很多內(nèi)容,就以上內(nèi)容,我歸納了六個(gè)大問題:

第一個(gè)是總則

第二個(gè)是術(shù)語和符號(hào)

第三個(gè)是鑒定程序、評(píng)定方法和等級(jí)劃分

第四個(gè)是場地危險(xiǎn)性鑒定

第五個(gè)是房屋危險(xiǎn)性定型鑒定

第一個(gè)大問題、總則

農(nóng)村建筑指農(nóng)村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層數(shù)為一、二層的一般民用房屋。相對(duì)于城市建筑,我國農(nóng)村建筑具有單體規(guī)模矮孝造價(jià)低廉、安全度水平偏低等特點(diǎn)。由于農(nóng)村建筑存在主體結(jié)構(gòu)材料強(qiáng)度低(如土木、磚木、石木結(jié)構(gòu))、結(jié)構(gòu)整體性差、房屋各構(gòu)件之間連接薄弱等問題,多數(shù)房屋都在不同程度上存在安全隱患。

1、為確保既有農(nóng)村房屋的安全使用,正確判斷農(nóng)村房屋結(jié)構(gòu)危險(xiǎn)程度,及時(shí)治理危險(xiǎn)房屋,制定本技術(shù)導(dǎo)則。

2、本技術(shù)導(dǎo)則適用于既有農(nóng)村房屋的危險(xiǎn)性鑒定。

3、本技術(shù)導(dǎo)則在農(nóng)村房屋的危險(xiǎn)性鑒定中考慮場地的影響。

4、對(duì)常見農(nóng)村房屋類型給出定性及定量鑒定方法。首先采用定性鑒定方法,對(duì)于鑒定結(jié)果為d級(jí)房屋,再進(jìn)行定量鑒定。

5、危險(xiǎn)房屋(簡稱危房)的概念為結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞,或承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件,隨時(shí)可能喪失穩(wěn)定和承載能力,不能保證居住和使用安全的房屋為危險(xiǎn)房屋。危房以幢(zhuang)為鑒定單位。

前面提到的“既有”房屋應(yīng)是指已投入使用的房屋。房屋是指固定在土地上,有屋面和圍護(hù)結(jié)構(gòu),可供人們直接地在其內(nèi)部進(jìn)行生產(chǎn)、工作、

生活

學(xué)習(xí)

、儲(chǔ)藏或

其他

活動(dòng)的建筑物,房屋一般都以平方米面積計(jì)算。 凡正在建造的工程,即使是房屋,由于它處于形成階段,不屬于完成了的房屋,所以理應(yīng)排除在外。這就區(qū)別:“工程驗(yàn)收”和“房屋鑒定”兩類標(biāo)準(zhǔn)的`分界線。

由于農(nóng)村房屋類型較多,為了實(shí)現(xiàn)房屋類型的基本覆蓋,并考慮到農(nóng)村的技術(shù)水平及可操作性等因素,本導(dǎo)則推薦采用以定性鑒定為主、定量鑒定為輔的鑒定方法。對(duì)于常見結(jié)構(gòu)類型房屋,一般情況下可直接采用定性鑒定結(jié)果,必要時(shí)才采用定量鑒定方法進(jìn)行再判。

由于對(duì)房屋承載力計(jì)算、房屋傳力體系的調(diào)查、房屋荷載調(diào)查、結(jié)構(gòu)驗(yàn)算的成本太高,農(nóng)村

專業(yè)

技術(shù)力量和技術(shù)裝備有限,且絕大多數(shù)房屋都沒有經(jīng)過設(shè)計(jì),難以有效實(shí)施。所以規(guī)范條文將承載力驗(yàn)算僅作為有條件的少數(shù)地區(qū)進(jìn)行,大多數(shù)地區(qū)不考慮承載力驗(yàn)算,而通過房屋表象評(píng)估來實(shí)現(xiàn)對(duì)承載力的判斷。這樣提高本導(dǎo)則在農(nóng)村地區(qū)的可操作性。

第二個(gè)大問題、術(shù)語和代號(hào)

首先我們應(yīng)該把我們常用的術(shù)語、代號(hào)記住,術(shù)語主要是根據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)基本術(shù)語和通用符號(hào)》等給出的。對(duì)農(nóng)村各類房屋的結(jié)構(gòu)類型進(jìn)行界定,明確各結(jié)構(gòu)類型的定義及所包含的基本形式 。

一、術(shù)語

什么

是場地:場地就是被鑒定房屋所在地,具有相似的工程地質(zhì)條件。其范圍相當(dāng)于自然村或不小于一平方公里的平面面積 。

什么是生土結(jié)構(gòu)房屋:生土結(jié)構(gòu)房屋就是由原生土、生土墻作為主要承重構(gòu)件的房屋。

什么是木結(jié)構(gòu)房屋:木結(jié)構(gòu)房屋是由木柱作為主要承重構(gòu)件,生土墻、 石墻作為圍護(hù)墻的房屋。主要包括穿斗木構(gòu)架、木柱木屋架、木柱木梁房屋。

二、代號(hào)

房屋危險(xiǎn)性鑒定使用的代號(hào) :小寫a、b、c、d是房屋組成部分危險(xiǎn)性鑒定等級(jí);大寫a、b、c、d是房屋危險(xiǎn)性鑒定等級(jí) 。

第三個(gè)大問題、 鑒定程序、評(píng)定方法和等級(jí)劃分

一、鑒定程序見下圖(3.1.1)八個(gè)方框 :

1、受理委托:根據(jù)委托人要求,確定房屋危險(xiǎn)性鑒定內(nèi)容和范圍;

2、 初始調(diào)查:收集調(diào)查和分析房屋原始資料,并進(jìn)行現(xiàn)場查勘;

3 、場地危險(xiǎn)性鑒定:收集調(diào)查和分析房屋所處場地地質(zhì)情況,進(jìn)行危險(xiǎn)性鑒定;

4 、檢查檢測:對(duì)房屋現(xiàn)狀進(jìn)行現(xiàn)場檢測,必要時(shí),宜采用儀器量測和進(jìn)行結(jié)構(gòu)驗(yàn)算;

6、 處理建議:對(duì)被鑒定的房屋,提出原則性的處理建議;

7 、出具報(bào)告:報(bào)告式樣應(yīng)符合本導(dǎo)則附錄b(第15頁)的規(guī)定。

二、評(píng)定方法和等級(jí)劃分

1、房屋危險(xiǎn)性場地鑒定:按房屋所處場地,評(píng)定其是否為危險(xiǎn)場地。

2、房屋危險(xiǎn)性定性評(píng)定:在現(xiàn)場查勘的基礎(chǔ)上,根據(jù)房屋損害情況進(jìn)行綜合評(píng)定,房屋危險(xiǎn)性等級(jí)可分為大寫a、b、c、d四個(gè)等級(jí)。

3、房屋危險(xiǎn)性定量鑒定:采用綜合評(píng)定,綜合評(píng)定應(yīng)按三層次進(jìn)行:第一層次應(yīng)為構(gòu)件危險(xiǎn)性鑒定,其等級(jí)評(píng)定可為危險(xiǎn)構(gòu)件(td)和非危險(xiǎn)構(gòu)件(fd)兩類;第二層次應(yīng)為房屋組成部分危險(xiǎn)性鑒定,其等級(jí)可分為小寫的a、b、c、d四等級(jí);第三層次應(yīng)為房屋危險(xiǎn)性鑒定,其等級(jí)可分為大寫的a、b、c、d四等級(jí)。

a級(jí):結(jié)構(gòu)能滿足正常使用要求,未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)點(diǎn),房屋結(jié)構(gòu)安全。

b級(jí):結(jié)構(gòu)基本滿足正常使用要求,個(gè)別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài),但不影響主體結(jié)構(gòu)安全,基本滿足正常使用要求。

c級(jí):部分承重結(jié)構(gòu)不能滿足正常使用要求,局部出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成局部危房。

d級(jí):承重結(jié)構(gòu)已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成整幢危房。

第四個(gè)大問題 場地危險(xiǎn)性鑒定(第6頁)

本導(dǎo)則依據(jù)房屋所在場地對(duì)房屋作出鑒定,如房屋處于危險(xiǎn)場地,則無論房屋上部結(jié)構(gòu)如何,即可直接判定為危險(xiǎn)房屋。

下列情況應(yīng)判定房屋場地為危險(xiǎn)場地:

2、暗坡邊緣;淺層故河道及暗埋的塘、浜、溝等場地;

3、已經(jīng)有明顯變形下陷趨勢(shì)的采空區(qū)。

第五個(gè)大問題 房屋危險(xiǎn)性定性鑒定

一般規(guī)定:定性鑒定現(xiàn)場檢查的順序宜為先房屋外部,后房屋內(nèi)部。破壞程度嚴(yán)重或?yàn)l危的房屋,若其破壞狀態(tài)顯而易見,可不再對(duì)房屋內(nèi)部進(jìn)行檢查。

一、房屋外部檢查的重點(diǎn)宜為:

1、房屋的結(jié)構(gòu)體系及其高度、寬度和層數(shù);

2、房屋的傾斜、變形;

3、地基基礎(chǔ)的變形情況;

4、房屋外觀損傷和破壞情況;

5、房屋局部坍塌情況及其相鄰部分已外露的結(jié)構(gòu)、構(gòu)件損傷情況。

根據(jù)以上檢查結(jié)果,應(yīng)對(duì)房屋內(nèi)部可能有危險(xiǎn)的區(qū)域和可能出現(xiàn)的安全問題做出鑒定。

二、房屋內(nèi)部檢查重點(diǎn)宜為:

應(yīng)對(duì)所有可見的構(gòu)件進(jìn)行外觀損傷及破壞情況的檢查;對(duì)承重構(gòu)件,可剔除其表面裝飾層進(jìn)行核查。對(duì)各類結(jié)構(gòu)的檢查要點(diǎn)如下:

1、 著重檢查承重墻、柱、梁、樓板、屋蓋及其連接構(gòu)造;

2、檢查非承重墻和容易倒塌的附屬構(gòu)件,檢查時(shí),應(yīng)著重區(qū)分抹灰層等裝飾層的損壞與結(jié)構(gòu)的損壞。

3、現(xiàn)場檢查人員應(yīng)有可靠的安全防護(hù)措施。

三、房屋評(píng)定方法

因?yàn)槲覀冭b定的是生土結(jié)構(gòu)土房,重點(diǎn)放在 d級(jí),因?yàn)閐級(jí)是房屋危險(xiǎn)性鑒定最高一級(jí),損壞最嚴(yán)重,有以下四種情況:

1、地基基礎(chǔ):地基基本失去穩(wěn)定,基礎(chǔ)出現(xiàn)局部或整體坍塌;

4、 屋蓋:木屋架歪閃,部分屋蓋塌落。

第六個(gè)大問題 附錄b 農(nóng)村房屋安全鑒定報(bào)告

如何填寫(第15頁)

為了讓大家對(duì)填寫此表有個(gè)更深刻的印象,我假設(shè)填寫了一下,以下洼鎮(zhèn)為例,名字不準(zhǔn)。

農(nóng)村房屋安全鑒定報(bào)告

鑒定編號(hào):下洼危改鑒字(2010)第1號(hào)

1、基本資料

房屋名稱(填戶主姓名)李曉明

建成時(shí)間1976.6.28

鑒定人員下洼鎮(zhèn)危改辦工作人員鑒定機(jī)構(gòu)下洼鎮(zhèn)危改辦鑒定時(shí)間2010年4月1日

房屋地址下洼鎮(zhèn)廣興太村第一組

聯(lián)系人李曉明電 話4640219(沒有電話,可填親屬電話)

用途住宅 ( 后面打鉤) 其他

規(guī)模總長15 m 總寬6m 總高3.2m 共1層(實(shí)地調(diào)查取得)

結(jié)構(gòu)形式(外觀調(diào)查 )混凝土結(jié)構(gòu) 砌體結(jié)構(gòu) 木結(jié)構(gòu) 鋼結(jié)構(gòu) 石結(jié)構(gòu)

生土結(jié)構(gòu)( 在生土結(jié)構(gòu)后面打勾) 其他( )

2、結(jié)構(gòu)組成部分檢查結(jié)果 小寫a完好 b輕微 c中等 d嚴(yán)重

1 場地安全程度(場地不安全程度情況比較少,應(yīng)謹(jǐn)慎填寫,

如果選中,涉及調(diào)整宅基地 ) ( )

2 地基基礎(chǔ)(地基基本失去穩(wěn)定,基礎(chǔ)出現(xiàn)局部或整體坍塌 ) (d )

3 房屋整體傾斜(承重墻有明顯歪閃、局部酥碎或倒塌;

墻角處和縱、橫墻交接處普遍松動(dòng)和開裂;) ( )

4 上部承重結(jié)構(gòu)(梁、柱節(jié)點(diǎn)破壞嚴(yán)重;梁、柱普遍開裂;

梁、柱有明顯變形和位移;部分柱基座滑

移嚴(yán)重,有歪閃和局部倒塌;

木屋架歪閃,部分屋蓋塌落) ( )

5 圍護(hù)結(jié)構(gòu) ( 非承重墻、女兒墻局部倒塌或嚴(yán)重開裂, ) ( )

3、房屋綜合評(píng)定

評(píng)定等級(jí)

a b c d在大寫d下面打鉤

處理建議原地翻建

審核:下洼鎮(zhèn)危改辦負(fù)責(zé)人簽字 鑒定人員:下洼鎮(zhèn)危改辦工作人員簽字

下面我提出三點(diǎn)想法供在坐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木(辦事處)各位領(lǐng)導(dǎo)參考:

1、在危房鑒定初始調(diào)查一定要親臨現(xiàn)場,因?yàn)檫@涉及到房子的定性問題,象附錄b 結(jié)構(gòu)組成部分檢查結(jié)果,五個(gè)結(jié)果不可能全有,必須有一個(gè)結(jié)果存在,方能定性。

2、鑒定危房鑒定的是住宅,不是其它附屬用房。

3、確定危房戶主,問題上一定要使產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍、包括地籍清楚,防止發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛。

農(nóng)村危房鑒定報(bào)告篇三

近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省中小學(xué)危房改造和教育結(jié)構(gòu)布局調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組的大力支持下,經(jīng)過各有關(guān)部門的共同努力,我市農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)和危房改造工作成效顯著,全市農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件得到很大改善,有力地促進(jìn)了基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展,同時(shí),還存在一定問題,現(xiàn)將對(duì)農(nóng)村中小學(xué)危房改造情況的調(diào)查報(bào)告如下:

全市現(xiàn)有農(nóng)村中小學(xué)958所,在校學(xué)生人數(shù)27.6萬人,其中:中學(xué)生9.8萬人,小學(xué)生17.8萬人,全市農(nóng)村普通中小學(xué)校舍建筑面積165.6萬平方米。

危房改造情況。據(jù)20xx年危改初期統(tǒng)計(jì),我市農(nóng)村中小學(xué)危房面積9.7萬平方米,占農(nóng)村中小學(xué)校舍總面積6.0%;其中:d類危房6.3萬平方米(所謂“d類危房”是指承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求,房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成整幢危房。屬危房中程度最重的一類,此類房屋必須立即拆除),c類危房2.9萬平方米(c類危房指房屋局部出現(xiàn)險(xiǎn)情,維修后尚可繼續(xù)使用),b類危房0.5萬平方米(b類危房指房屋個(gè)別構(gòu)件出現(xiàn)險(xiǎn)情,可繼續(xù)使用,但需抓緊維修)。自20xx年實(shí)施“危改”工程以來,全市已改造或拆除農(nóng)村中小學(xué)d類危房8.3萬平方米,新建農(nóng)村中小學(xué)校舍12.2萬平方米;已改造c、b類危房4.5萬平方米?;鞠?0xx年統(tǒng)計(jì)的d類中小學(xué)危房,在一定程度上抑制了新危房的產(chǎn)生。截止20xx年10月,我市農(nóng)村中小學(xué)校舍剩余危房面積3.1萬平方米,占農(nóng)村中小學(xué)校舍總面積1.9%;其中:d類危房2.7萬平方米;c、b類危房0.4萬平方米。

自危改工程實(shí)施以來,我市爭取中央、省資金1148萬元,國債資金621萬元,市投入及配套資金2545萬元,縣(市)區(qū)以下自籌資金4575萬元,其中縣(市)區(qū)以下債務(wù)投資2194萬元。

20xx年國家實(shí)施危改工程以前,我市即實(shí)行危房改造資金各級(jí)財(cái)政調(diào)劑一點(diǎn),群眾獻(xiàn)工獻(xiàn)料捐一點(diǎn),學(xué)校自籌一點(diǎn),解決了一大批校舍危房;20xx年以后,國家、省重視危房改造工程,以及20xx年政策調(diào)整,原農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)民集資投入變?yōu)橛烧度?,加大了工作力度和投入力度,使我市危房改造工作取得成效。但是,由于我市農(nóng)村中小學(xué)點(diǎn)多面廣,中小學(xué)危房邊改造邊有新的不斷產(chǎn)生,徹底消除中小學(xué)危房的任務(wù)還很艱巨。

中小學(xué)危房形成的原因是多方面的。一是危房改造缺乏長遠(yuǎn)、科學(xué)的規(guī)劃,一直沒有走出低水平突擊改造和重建,一段時(shí)期后又集中出現(xiàn)危房的惡性循環(huán),缺乏良性運(yùn)行機(jī)制。二是由于多年來中小學(xué)校舍緊缺,且沒有穩(wěn)定的建設(shè)及維護(hù)資金來源,致使部分校舍得不到正常維護(hù),超期服役,客觀上增加了中小學(xué)危房數(shù)量。三是中小學(xué)危房的定期普查、科學(xué)鑒定、動(dòng)態(tài)預(yù)警和滾動(dòng)解決措施不夠得力,校舍管理工作相對(duì)滯后,“三無”(無勘察設(shè)計(jì)、無規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、無施工資質(zhì))工程不少,使中小學(xué)校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)太低,建設(shè)過程中即存在質(zhì)量隱患。四是由于地震、水災(zāi)、泥石流等自然災(zāi)害,對(duì)中小學(xué)校舍的損害程度比較嚴(yán)重,加上自然老化作用,使部分校舍未達(dá)到使用年限即成為危房。

根據(jù)教育部、國家計(jì)委、財(cái)政部20xx年年初對(duì)全國農(nóng)村中小學(xué)危房的普查結(jié)果,截止2000年底除北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東6?。ㄖ陛犑校┘按筮B等5個(gè)計(jì)劃單列市之外的25個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),共有農(nóng)村中小學(xué)各類危、破校舍8400萬平方米,占農(nóng)村中小學(xué)校舍總面積的9.6%;其中:d類危房5700萬平方米,c類危房2000萬平方米,b類危房700萬平方米。

大量危房的存在,不僅嚴(yán)重威脅著廣大師生的安全,而且也制約著基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展,引起了黨中央、國務(wù)院和社會(huì)各界的密切關(guān)注。為保證廣大師生的人身安全,切實(shí)改善基礎(chǔ)教育最基本的辦學(xué)條件,國務(wù)院決定由教育部、國家計(jì)委和財(cái)政部各安排10億元,共30億元,從20xx年起在全國實(shí)施中小學(xué)危房改造工程,以基本消除現(xiàn)存中小學(xué)危房。20xx年8月24日,國務(wù)院批準(zhǔn)了《國家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程的實(shí)施方案》繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程。危房改造工程的'啟動(dòng)已產(chǎn)生很好的社會(huì)效益,被廣大人民群眾譽(yù)為“民心工程”、“德政工程”。

我市在危房改造工程中,與教育布局調(diào)整相結(jié)合,取得了明顯成效,基本做法如下:

一是在危房改造工程實(shí)施過程中,遵循四項(xiàng)原則,(1)中小學(xué)布局調(diào)整與危房改造、合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)相結(jié)合;(2)堅(jiān)持一次規(guī)劃、分布實(shí)施的原則;(3)質(zhì)量與效益相統(tǒng)一,布局調(diào)整不搞“一刀切”,危房改造不搞“花架子”和“錦上添花”,堅(jiān)持“牢固、實(shí)用、夠用、方便學(xué)生”的原則,確保校舍建筑使用壽命在50年以上;(4)實(shí)行項(xiàng)目管理。中央和省“工程”專款優(yōu)先用于解決現(xiàn)存農(nóng)村中小學(xué)危房中最危險(xiǎn)的d類危房。

二是統(tǒng)籌規(guī)劃,設(shè)立機(jī)構(gòu),明確責(zé)任。實(shí)事求是,普查摸底,根據(jù)省危改辦的要求和安排,20xx年6月,我市自下而上對(duì)全市中小學(xué)危房情況進(jìn)行了全面普查,逐校填報(bào)了《中小學(xué)危房改造工程項(xiàng)目申請(qǐng)表》,逐級(jí)建立了危房改造項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫,作為實(shí)施危改工程主要依據(jù)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織和實(shí)施危改工程項(xiàng)目。市政府成立了鞍山市中小學(xué)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室(在市教育局),負(fù)責(zé)日常工作,制定危改計(jì)劃,定期召開會(huì)議,研究各縣(市)區(qū)危改工作,并對(duì)中小學(xué)危改項(xiàng)目建設(shè)給予大力支持,市政府還專門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)危房改造工作意見》等文件,做到分工明確,責(zé)任落實(shí),制度健全,保證了危改工作的順利實(shí)施。根據(jù)國家、省危改辦要求,用三年時(shí)間基本消除現(xiàn)存d類危房,并在一定程度上抑制新危房的產(chǎn)生,建立中小學(xué)危房改造有效機(jī)制,各級(jí)政府高度重視,認(rèn)真組織實(shí)施,具體在實(shí)施危房改造中,市教育局、市財(cái)政局、市計(jì)委等部門一方面已經(jīng)建立并落實(shí)了以協(xié)調(diào)、交流、服務(wù)為內(nèi)容的例會(huì)制度,各部門有分工、有合作,責(zé)任明確;另一方面實(shí)行責(zé)任管理,明確市、縣(市)、區(qū)是危改的第一責(zé)任主體,市長、縣長、區(qū)長是危改第一責(zé)任人,以確保中小學(xué)危房改造工程保質(zhì)保量完成。

三是保證資金投入,確保危改工作落到實(shí)處。根據(jù)市、縣(市)區(qū)兩級(jí)分級(jí)分擔(dān)負(fù)責(zé)的原則,海城市、臺(tái)安縣、岫巖縣、千山區(qū)充分利用國家的專款,制定好省、市、縣三級(jí)配套資金計(jì)劃(配套資金要先到位)。建設(shè)規(guī)模超過現(xiàn)存d類危房面積的資金由當(dāng)?shù)卣曰I,重點(diǎn)改造縣城以下農(nóng)村中小學(xué)危房。市政府根據(jù)本地的實(shí)際情況采取相應(yīng)措施,調(diào)動(dòng)地方政府的積極性,允許農(nóng)民用義務(wù)勞動(dòng)支持農(nóng)村中小學(xué)危房改造;同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育捐款,支持農(nóng)村中小學(xué)危房改造。

各縣(市)區(qū)的危房改造資金實(shí)行專戶存儲(chǔ),封閉運(yùn)行的管理機(jī)制,按工程進(jìn)度實(shí)行危改項(xiàng)目直接撥款,減少中間環(huán)節(jié),確保資金按時(shí)、足額到位。對(duì)擠占、挪用、截留危改資金或造成國有資產(chǎn)流失等行為,市將在下批指標(biāo)中收回專項(xiàng)資金,要按照有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

四是建章立制,實(shí)行目標(biāo)管理。在中小學(xué)危房改造工程的實(shí)施過程中,各縣區(qū)能夠抓好“工程”的立項(xiàng)、審核、建設(shè)、監(jiān)理、評(píng)估驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)。首先是認(rèn)真組織有關(guān)部門對(duì)中小學(xué)危房進(jìn)行全面、徹底地排查與核實(shí),依照《危房房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行堅(jiān)定;其次是對(duì)存在危房的學(xué)校,由學(xué)校據(jù)實(shí)填報(bào)《中小學(xué)危房改造工程項(xiàng)目申請(qǐng)書》,并上報(bào)縣區(qū)教育局,由縣區(qū)教育局審核匯總后上報(bào);再次是實(shí)行第一責(zé)任人制,對(duì)違反規(guī)定的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

五是對(duì)工程實(shí)行質(zhì)量管理與監(jiān)督。首先是各縣區(qū)能夠通過招標(biāo)或委托有資質(zhì)等級(jí)、信譽(yù)良好的勘察、設(shè)計(jì)單位;其次是施工單位的選擇通過公開招標(biāo)方式確定;再次是工程實(shí)行全過程監(jiān)理(監(jiān)督),項(xiàng)目竣工后,由城建、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理及項(xiàng)目學(xué)校等部門共同進(jìn)行驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得交付使用。

幾年來,我市中小學(xué)危房改造工程平穩(wěn)安全,進(jìn)展順利,但因種種原因,“工程”也存在一些突出問題,需要在今后工作中加以研究和改進(jìn)。

一是縣以下配套資金難以落實(shí)。按省要求,市、縣政府必須按省里規(guī)定數(shù)額落實(shí)配套資金,但從調(diào)查了解情況看,市級(jí)配套資金全額到位,縣以下配套資金,縣級(jí)配套資金難以落實(shí),而是將配套責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)、村,引發(fā)了教育負(fù)債。

二是撤并學(xué)校問題嚴(yán)重。由于關(guān)系布局調(diào)整和新校選址等問題,有些村與村之間不能達(dá)成一致意見,且無法籌措改建資金,處于建不成又撤不掉的困境。

三是現(xiàn)有中小學(xué)危房難以同時(shí)改造,師生安全受到威脅。我市現(xiàn)有d級(jí)危房3.1萬平方米,涉及中小學(xué)生1萬人左右,對(duì)此市危改辦多次召開會(huì)議和下發(fā)通知,禁止學(xué)生在d類危房上課,但調(diào)查發(fā)現(xiàn),有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))因危房面積較大,涉及學(xué)生多,無法妥善安排上課,部分學(xué)校仍在使用d類危房,師生安全受到嚴(yán)重威脅。

一是各部門加大合作力度,確保項(xiàng)目專款專用,保證工程順利實(shí)施。同時(shí),保證中小學(xué)校舍正常維修,保證當(dāng)年出現(xiàn)危房當(dāng)年消滅,現(xiàn)存危房逐步改造完成。

二是與地方政府、人民群眾等在內(nèi)的社會(huì)各界加強(qiáng)聯(lián)系,爭取支持,解決從d類危房中撤出的師生上課問題,確保危房改造期間正常的教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量不受影響,保證教學(xué)安全。

三是搞好抽查、檢查工作,特別是組織縣與縣之間互查,對(duì)有問題、有需求、有成績的項(xiàng)目工程,既要找出不足,看到教訓(xùn),又要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),搞好典型示范,促進(jìn)我市危改工程全面有效開展。

四是依據(jù)中央、省有關(guān)政策和我市危房改造實(shí)踐,進(jìn)一步修改、補(bǔ)充、完善有關(guān)危改工程規(guī)章制度,用法律手段加強(qiáng)危改工程的全面實(shí)施,把有限的資金用好,確保危改目標(biāo)順利完成。

農(nóng)村危房鑒定報(bào)告篇四

xx鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作在省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的高度重視下,堅(jiān)持以黨為指導(dǎo),按照“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展,政府引導(dǎo)、群眾自愿,經(jīng)濟(jì)適用、確保公正”的原則,以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,積極創(chuàng)新工作方式,探索危改經(jīng)驗(yàn),充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,狠抓部門配合,經(jīng)過全鄉(xiāng)干部群眾的努力,現(xiàn)已圓滿完成xx年危房改造工作。為保障危改戶的切身利益,我鄉(xiāng)對(duì)xx年農(nóng)村危房改造進(jìn)行了一次全面的自查。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

為確保檢查工作順利完成,安排部署檢查工作,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府同意,我部門成立了以政府鄉(xiāng)長、黨委副書記李華鋒領(lǐng)導(dǎo)為組長,鄉(xiāng)紀(jì)委、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等10相關(guān)部門為成員的檢查組,對(duì)全鄉(xiāng)6個(gè)行政村所有危改戶進(jìn)行逐戶檢查。并確定了檢查方式和內(nèi)容。

(一)檢查方式:檢查組深入到村采取一看新建房屋情況、二看建房戶補(bǔ)助資金落實(shí)情況”逐戶檢查的方式開展工作。

(二)檢查內(nèi)容:主要對(duì)各村危改戶進(jìn)行逐戶詢問檢查的方式進(jìn)行,通過對(duì)危改戶詢問政策了解情況、建房情況、資金領(lǐng)取情況、工程質(zhì)量等進(jìn)行檢查。

(一)xx鄉(xiāng)xx年經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)共實(shí)施409戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。均為二級(jí)危房改造,現(xiàn)已全面竣工。

(二)資金籌集與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。在資金籌集方面,我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造按“農(nóng)戶自籌為主、政府補(bǔ)助為輔”的原則,全鄉(xiāng)6個(gè)行政村,409戶危改戶均為二級(jí)危房改造戶,財(cái)政補(bǔ)助金為每戶1xx元??h財(cái)政第一期撥付補(bǔ)助資金1881400萬元,每戶到位資金4600元。第二期撥付補(bǔ)助資金1109790萬元,每戶到位資金2700元?,F(xiàn)已全部落實(shí)到農(nóng)戶手中。

我鄉(xiāng)制定了農(nóng)村危房改造實(shí)施方案,明確實(shí)施農(nóng)村危房改造村組及各任務(wù)數(shù)和對(duì)象,在實(shí)施過程中的各方面要求,危房改造對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序和相關(guān)部門具體職責(zé)。

(四)實(shí)施對(duì)象嚴(yán)格審查,杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生。

我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照省、市、縣工作要求,嚴(yán)格把好“最危險(xiǎn)、最困難”危房戶的審核關(guān),杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生,嚴(yán)格按照本人申請(qǐng),村民評(píng)議,張榜公示,村審查,鄉(xiāng)級(jí)審定的要求,過程中堅(jiān)持透明化,張榜公布,接受群眾監(jiān)督。

(五)嚴(yán)格資金管理,杜絕一切違法違紀(jì)行為。

我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照“封閉運(yùn)行、專款專用、監(jiān)督使用”的原則,嚴(yán)格監(jiān)督資金使用。為進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理,我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金發(fā)放嚴(yán)格按照“一折通”進(jìn)行,進(jìn)入涉農(nóng)補(bǔ)貼網(wǎng),實(shí)行“一折通”進(jìn)行兌現(xiàn),確保補(bǔ)助資金足額落實(shí)到戶,維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益。

目前,我鄉(xiāng)已將到位補(bǔ)助資金按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)足額撥付到農(nóng)戶的“一折通”帳戶中,無擠占、截留、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。

(一)村容村貌明顯改觀。農(nóng)村危房改造與移民搬遷相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與公路沿線村寨治理相結(jié)合,隨著一間間破房、危房被拆除,一堵堵垮塌墻被整理修復(fù),一條條便道被硬化,一棟棟新房的建成,村容村貌發(fā)生了明顯變化,群眾生活環(huán)境得到了明顯改善,群眾的精神面貌和衛(wèi)生習(xí)慣也有了明顯的變化,鄉(xiāng)風(fēng)文明蔚然掀起,危房改造成為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。

(二)黨建堡壘更加堅(jiān)固。農(nóng)村危房改造工程的實(shí)施,體現(xiàn)了黨和政府全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的真情行動(dòng),廣大黨員積極投身危房改造,動(dòng)員群眾,宣傳群眾,組織群眾,為困難群眾解決實(shí)際問題,時(shí)時(shí)處處凸現(xiàn)出黨的基層組織的活力,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

(三)干部作風(fēng)得到錘煉。在農(nóng)村危房改造工作中,干部職工以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,真誠地傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,他們不分白天、黑夜,沒有周末,夜以繼日、奔波在群眾中,切實(shí)為危房改造戶排憂解難;他們抓時(shí)間,搶進(jìn)度,發(fā)揚(yáng)了不怕苦、不怕累的精神,頂烈日,冒風(fēng)雨,忍饑餓,工作一絲不茍,贏得了群眾的贊許和好評(píng),大大提高了群眾的滿意度。

2、一些較邊遠(yuǎn)的村寨運(yùn)輸成本高,部分無地材的村寨購買材料的成本高,加重了危改戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

農(nóng)村危房鑒定報(bào)告篇五

農(nóng)村危房改造項(xiàng)目是為了解決農(nóng)村貧困群體現(xiàn)住危險(xiǎn)房屋的民心工程,也是我市重點(diǎn)建設(shè)的項(xiàng)目之一。我市農(nóng)村危房改造任務(wù)為__戶,項(xiàng)目計(jì)劃總投資__萬元,其中中央及各級(jí)政府補(bǔ)助__萬元。目前中央、自治區(qū)、梧州市各級(jí)政府補(bǔ)助資金還沒有到位,本市已到位配套資金__萬元。都全部到位,并且都全部撥付完成。

一、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。

成立了我市20農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)了辦公室,落實(shí)了工作人員并制定了年農(nóng)村危房改造工作計(jì)劃。

二、責(zé)任落實(shí)情況。

市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組是全市農(nóng)村危房改造的領(lǐng)導(dǎo)者,市危改辦是農(nóng)村危房改造的協(xié)調(diào)和監(jiān)督者,各鎮(zhèn)人民政府是本鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造直接組織者;鎮(zhèn)長是本鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。結(jié)合我市今年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案,市政府領(lǐng)導(dǎo)與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽訂《__市2012年農(nóng)村危房改造工作責(zé)任狀》。

各級(jí)補(bǔ)助資金實(shí)行封閉運(yùn)行、統(tǒng)一撥付、專戶管理。資金撥付通過各鎮(zhèn)政府向市危改辦申請(qǐng),危改辦匯總后向市財(cái)政局申請(qǐng),經(jīng)財(cái)政局審批后將補(bǔ)助資金按進(jìn)度分期撥付到建設(shè)局危改資金代發(fā)帳戶,市危改辦通過農(nóng)村信用合作銀行將危改補(bǔ)助資金直接撥付到危改對(duì)象戶帳戶。補(bǔ)助資金分三批撥付到危改戶帳戶:第一期在項(xiàng)目動(dòng)工后申請(qǐng)撥付;第二期在一樓樓面裝模板后申請(qǐng)撥付;第三期在竣工驗(yàn)收合格后申請(qǐng)撥付;項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后全部撥付到危改戶的農(nóng)村信用合作銀行帳戶中。

四(二)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,充分利用電視、簡報(bào)等媒體開展農(nóng)村危房改造宣傳,廣泛宣傳農(nóng)村危房改造的意義以及有關(guān)優(yōu)惠政策等,讓農(nóng)村危房改造所需要的資料、改造對(duì)象以及申請(qǐng)程序等做到婦孺皆知,積極為危房改造工作營造良好的輿論氛圍。

(三)做好危改戶的調(diào)查摸底及危房評(píng)定工作,我市危改辦人員深入村組,對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、殘疾戶和其他特困戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底,拍攝改造前照片,登記造冊(cè),建立臺(tái)賬,并進(jìn)行危房評(píng)定工作,為有效開展農(nóng)村危房改造工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

(四)我市危改辦于6月份組織有關(guān)人員對(duì)各鎮(zhèn)上報(bào)的危改對(duì)象資格、條件及把關(guān)情況進(jìn)行了抽查。

一、補(bǔ)助資金申請(qǐng)、分配、撥付及管理使用的情況。

我市農(nóng)村危改補(bǔ)助資金的申請(qǐng)是按照工程進(jìn)度分三批進(jìn)行,按照實(shí)施方案的要求符合申請(qǐng)撥付的,即為其申請(qǐng)政府補(bǔ)助資金。其申請(qǐng)程序是鎮(zhèn)危改辦把符合申請(qǐng)條件的危改戶向市危改辦提出申請(qǐng),由市危改辦審批。

我市農(nóng)村危改補(bǔ)助資金分配不分檔次,每戶補(bǔ)助15000元,使用新型墻體材料的每戶多補(bǔ)3000元;20每戶補(bǔ)助16000元。

農(nóng)村危改補(bǔ)助資金的撥付是在資金申請(qǐng)通過后進(jìn)行,危改辦向建設(shè)局、財(cái)政局書面提出補(bǔ)助資金申請(qǐng),市建設(shè)局、財(cái)政局同審批后,由財(cái)政局國庫支付中心負(fù)責(zé)辦理資金的撥付和有關(guān)的賬務(wù)核算處理,將財(cái)政局“農(nóng)村危房改造財(cái)政補(bǔ)助資金”專戶的資金撥付到市信用合作社的“農(nóng)村危房改造財(cái)政補(bǔ)助資金代發(fā)賬戶”上,然后由市信用合作社將代發(fā)戶賬上的補(bǔ)助資金分別撥付到各危改戶在信用的存折上。整個(gè)撥付過程實(shí)行專戶專賬管理,封閉運(yùn)行。

我市對(duì)補(bǔ)助資金的管理使用非常嚴(yán)格,實(shí)行??顚S?。在207月8日便下達(dá)了《關(guān)于印發(fā)__市農(nóng)村危房改造財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法的通知》岑政辦發(fā)[]117號(hào)文件,對(duì)補(bǔ)助資金的管理使用做出嚴(yán)格規(guī)定。農(nóng)村危資金實(shí)行專戶管理,市財(cái)政局設(shè)立“農(nóng)村危房改造財(cái)政補(bǔ)助資金”專戶,由國庫股(國庫支付中心)負(fù)責(zé)辦理資金的撥付和關(guān)的賬務(wù)核算處理,將中央、自治區(qū)、梧州市以及本市級(jí)財(cái)政配套資金一并轉(zhuǎn)入“農(nóng)村危房改造財(cái)政補(bǔ)助資金”專戶,對(duì)農(nóng)村危改補(bǔ)助資金實(shí)行專戶專賬管理,封閉運(yùn)行。對(duì)補(bǔ)助資金的使用由危改辦、建設(shè)局根據(jù)審批通過的危改戶名單向財(cái)政局提出申請(qǐng)撥付使用。

我市農(nóng)村危改項(xiàng)目管理,由市政府成立的某某市保障性安居工程和農(nóng)村危房改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體管理,其管理的辦法是依據(jù)我市各年下達(dá)的農(nóng)村危改實(shí)施方案來進(jìn)行。市危改辦制定了相應(yīng)的工作管理制度、危改對(duì)象申請(qǐng)程序、危改對(duì)象戶檔案整理、網(wǎng)上錄入系統(tǒng)管理等管理辦法。由于方案可行、措施得力、管理到位,我市農(nóng)村危改的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,每年都按時(shí)、按質(zhì)、按量完成我市的危改任務(wù)。

三、農(nóng)村危改項(xiàng)目績效考評(píng)及預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。

農(nóng)村危房改造項(xiàng)目是三級(jí)績效考評(píng)項(xiàng)目,每年我市的農(nóng)村危改項(xiàng)目都通過了自治區(qū)、梧州市及本市的三級(jí)績效考評(píng),績效考評(píng)的分?jǐn)?shù)都達(dá)到優(yōu)秀檔次。每年的危改任務(wù)都按時(shí)、按質(zhì)、按量圓滿完成,達(dá)到了國家擴(kuò)大投資及惠民政策預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

農(nóng)村危房鑒定報(bào)告篇六

盧陽鎮(zhèn)的農(nóng)村危房改造工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)職能部門的具體指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,嚴(yán)格按照省、市、縣的要求,堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)規(guī)劃和政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則,切實(shí)實(shí)現(xiàn)危房改造解決困難住有所居的目標(biāo)?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:

鎮(zhèn)黨委政府本著從根本上逐步消除困難群眾住房破危、抵御自然災(zāi)害能力差的決心,高度重視農(nóng)村困難群眾危房改造工作,努力把農(nóng)村困難群眾危房改造工程,建設(shè)成聚民心、暖民心、穩(wěn)民心的民心工程。安排對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾的住房情況進(jìn)行了認(rèn)真排查、摸底,有重點(diǎn)地列入改造計(jì)劃,并向社會(huì)公示,接受群眾的監(jiān)督。實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門和村兩委親自抓的工作方法,主動(dòng)協(xié)調(diào),解決難題,督查進(jìn)度,確保了農(nóng)村困難群眾危土房改造工作的有序推進(jìn)。

20xx年原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造中共重建45戶,修繕27戶,發(fā)放改造資金共58.5萬元。20xx年原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造中共重建97戶,修繕21戶,發(fā)放改造資金共118萬元。20xx年原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造中共重建60戶,修繕65戶,發(fā)放改造資金共92.5萬元。20xx年盧陽鎮(zhèn)危房改造中重建281戶,修繕139戶,發(fā)放改造資金共336萬元。自20xx年實(shí)施危房改造以來,我鎮(zhèn)累積實(shí)施危房改造756戶,其中重建483戶,修繕273戶,累積發(fā)放改造資金605萬元。

1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村危房改造既是改善貧困群眾生存狀況的一項(xiàng)安居工程,也是充分體現(xiàn)黨和政府關(guān)愛弱勢(shì)群體的民心工程,又是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)工程。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府成立了盧陽鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長袁輝茂同志任組長,鎮(zhèn)工會(huì)主席曹海波同志任副組長,民政辦人員和各駐村干部以及村主干為成員,共同做好危房改造工作。鎮(zhèn)里先后召開黨政聯(lián)席會(huì)、村主干會(huì)、鎮(zhèn)干部職工會(huì)議,貫徹落實(shí)文件精神,研究安排部署危房改造工作,按照《盧陽鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村危房改造工程實(shí)施方案》,具體指導(dǎo)危改工作有條不紊地進(jìn)行。

2、強(qiáng)化措施,明確責(zé)任。一是核實(shí)到位。按照調(diào)查摸底情況,經(jīng)過黨政聯(lián)席會(huì)議將危房改造工程任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,確定人員后,會(huì)同縣民政局、危房改造辦同志逐戶走訪,最后敲定危房改造對(duì)象。并將農(nóng)村危房改造對(duì)象在全鎮(zhèn)各村進(jìn)行公示,由于工作過細(xì),公示結(jié)果均無異議。二是責(zé)任到位。危房改造對(duì)象確定之后,我們層層簽定責(zé)任書,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶、建房戶包落實(shí)。由鎮(zhèn)政府與村簽定責(zé)任狀,明確村主任為第一責(zé)任人,專門各村危房改造工作。與危房改造戶簽定《農(nóng)村危房改造協(xié)議書》,明確改造、重建的標(biāo)準(zhǔn),并要求按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。三是督促到位。鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持定期督查與不定期抽查相結(jié)合,每周進(jìn)行一次督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并督促各村抓緊抓落實(shí)。四是資金到位。為確保危改工作順利進(jìn)行,鎮(zhèn)危改領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)提供各建房戶糧補(bǔ)存折將上級(jí)補(bǔ)助資金及時(shí)足額補(bǔ)償?shù)轿弧?/p>

3、科學(xué)規(guī)劃,精心組織。在推進(jìn)改造過程中,我們按照盧陽鎮(zhèn)危土房改造總體規(guī)劃要求,做到實(shí)事求是、科學(xué)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)。一是組織調(diào)查摸底。認(rèn)真完成農(nóng)村困難群眾住房狀況調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,以戶為單位,建立危房檔案資料,家庭成員、居住情況、收入情況、貧困原因等情況做到清清楚楚。二是制定改造計(jì)劃。危房改造工作與我鎮(zhèn)五保集中供養(yǎng)、地質(zhì)災(zāi)害、新農(nóng)村建設(shè)、水庫移民搬遷、火災(zāi)戶等結(jié)合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃,實(shí)行分批改造。三是堅(jiān)持求實(shí)效。根據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)旅游大鎮(zhèn)計(jì)劃及困難群眾的實(shí)際生活需要,鎮(zhèn)村干部積極主動(dòng),幫忙聯(lián)系工程隊(duì)、建筑材料、搞工程預(yù)算等。同時(shí)調(diào)動(dòng)了廣大群眾的積極性,發(fā)動(dòng)親戚朋友出錢出力,親幫親、鄰幫鄰,共同幫扶,形成了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)齊抓共管。通過鎮(zhèn)村的共同努力,為部分重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、五保戶、低保戶、無房戶、特困戶解決了住房困難,群眾滿意率達(dá)100%,得到了廣大群眾的大力支持與擁護(hù)。

4、嚴(yán)明制度,規(guī)范操作。農(nóng)村危房改造是關(guān)系困難群眾切身利益的大事,操作實(shí)施必須合乎民意、取信于民,自覺接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。為此,我們重點(diǎn)在改造對(duì)象上規(guī)范程序,努力做到公開、公平、公正。在對(duì)象確定上,由村上報(bào)調(diào)查核實(shí)的情況,由鎮(zhèn)下達(dá)改造計(jì)劃,然后分村進(jìn)行公示,公示7天后,群眾無異議的,鎮(zhèn)危改辦在鎮(zhèn)政務(wù)公開欄上再公示7天未收到任何反映后上報(bào)審批,確保了危房改造的對(duì)象真正落實(shí)到需要改造的群眾身上。以政府補(bǔ)助為輔,農(nóng)戶自籌為主的方針,深入到各村,掌握實(shí)際,按質(zhì)按量按期完成改造工程任務(wù)。加強(qiáng)施工監(jiān)督,保證施工質(zhì)量,與施工方簽訂協(xié)議,明確責(zé)任,按照工期要求,組織人員進(jìn)行驗(yàn)收,確保改造工程按質(zhì)按期完成。

在改造工作中,改造對(duì)象分布在34個(gè)村(居)社區(qū),截止11月15日,今年所分配的420戶危房改造工程全部完工,預(yù)計(jì)春節(jié)前可全部搬入新居,其中加固完工的有139戶(入住139戶),重建完成主體的281戶(入住200戶),下一步鎮(zhèn)危房改造辦將按照實(shí)施方案嚴(yán)格審核。截止目前統(tǒng)建戶一卡通已將收集完畢,一戶一檔全部建立,現(xiàn)正在檢查和完善中。

1、危改對(duì)象部分是低保、貧困、殘疾戶,經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,自籌資金困難很大,無能力建房。而農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金少,項(xiàng)目投入單一。危改戶自身積累較少,上級(jí)財(cái)力有限,危改資金不足,部分難以解決。

2、通過實(shí)施農(nóng)村危房改造,群眾居住的危房雖然得到了改造或新建,但集中建房危改點(diǎn)的水、電、路、廣播電視、農(nóng)村消防、群眾活動(dòng)場所等配套設(shè)施建設(shè)因投入不足而跟不上發(fā)展需要。

3、按照全縣的總體規(guī)劃,在城區(qū)23平方公里規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民不得建房,舊房拆除后不得重建。我鎮(zhèn)合并后大多數(shù)村都在規(guī)劃區(qū)內(nèi),在這些村里還有不少的群眾居住條件十分簡陋,居住在年久失修的土坯房中,存在安全隱患。

4、由于我鎮(zhèn)是由原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)合并,因此農(nóng)村危房改造數(shù)量較多,鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政配套壓力大。

根據(jù)近幾年危房改造實(shí)施過程中遇到的問題和存在的困難,結(jié)合我鎮(zhèn)具體實(shí)際,現(xiàn)提出如下建議:

1、建議下年度下達(dá)指標(biāo)時(shí)下達(dá)危房改造資金總數(shù)額,不下達(dá)戶數(shù)。

2、建議上級(jí)部門多分配資金,讓重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、五保戶、低保戶、無房戶、特困戶和殘疾人等無能力建房的農(nóng)戶能夠修建新房。

3、建議整合部門資金支持危房改造。凡涉及農(nóng)村危房或其它危房改造的各類部門補(bǔ)助資金應(yīng)進(jìn)行捆綁使用,切實(shí)提高各相關(guān)部門補(bǔ)助資金的效益。進(jìn)一步研究在農(nóng)行、發(fā)行、信用等金融部門建立農(nóng)村危房改造建設(shè)專項(xiàng)扶持貸款資金,搭建農(nóng)民建房融資平臺(tái)。進(jìn)一步完善農(nóng)村危改政策,對(duì)非貧困戶的中低收入農(nóng)民的危房改造,可研究實(shí)行差額或全額貸款貼息,以此擴(kuò)大扶助面,調(diào)動(dòng)積極性,幫助經(jīng)濟(jì)基層差,籌資能力弱的農(nóng)戶修建新房,推進(jìn)危改速度。

4、建議把農(nóng)村危房改造納入村容村貌改造和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)范疇,做好規(guī)劃設(shè)計(jì),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居住環(huán)境改善和村容村貌環(huán)境改造的協(xié)調(diào)發(fā)展。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施力度,堅(jiān)持實(shí)行集約建設(shè)和規(guī)模發(fā)展,避免土地資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。

5、建議進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo),充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。動(dòng)員全社會(huì)共同參與農(nóng)村危房改造建設(shè),鼓勵(lì)單位、企業(yè)、社會(huì)各界人士獻(xiàn)愛心,積極向農(nóng)村危房改造捐款、捐物,切實(shí)解決農(nóng)村特困危房改造戶因建房而返貧的不正?,F(xiàn)象。加大農(nóng)村危改政策宣傳力度,強(qiáng)化農(nóng)民對(duì)危改政策的理解和認(rèn)識(shí)。通過政策的引導(dǎo)效應(yīng),不斷激發(fā)農(nóng)民參與危改的主體作用,從而加快危改工作全面順利推進(jìn)。

農(nóng)村危房鑒定報(bào)告篇七

近年來,**縣把改造農(nóng)村危房作為踐行科學(xué)發(fā)展推進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容來抓,抓到了農(nóng)村環(huán)境改進(jìn)的關(guān)鍵,抓到了點(diǎn)子上,抓到了農(nóng)民的心坎上,非常切合縣情實(shí)際。但隨農(nóng)村危改的深入推進(jìn),一些影響“危改”的難題也不斷暴露出來。最近結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),就影響農(nóng)村危改的問題進(jìn)行了一些調(diào)查與思考。

一、勇于探索,邁出。

了農(nóng)村“危改”的堅(jiān)實(shí)一步。

一是下決心“拔窮根”,研究小屯撤并。,按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,本著“撤并自然屯、壯大中心村、建設(shè)小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)工作思路,引導(dǎo)偏、小、窮30戶以下的小屯向中心村和小城鎮(zhèn)撤并,采取政府出資,農(nóng)民出工出勞的方式,在鳳山鎮(zhèn)青山中心村新建了11棟22戶924平方米的新型移民小區(qū),對(duì)自然條件惡劣的下青山屯實(shí)施了整體搬遷,將其徹底“拔窮根”。

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收各種規(guī)費(fèi)和建安稅的政策,首先在濃河鎮(zhèn)富強(qiáng)村引導(dǎo)和扶持有經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)戶建設(shè)了1棟50戶、3750平方米農(nóng)民集資樓。經(jīng)過引導(dǎo),又先后啟動(dòng)3個(gè)村4棟200余戶農(nóng)民集資樓建設(shè),從上樓農(nóng)戶中整理出耕地、養(yǎng)殖用地6.5萬畝。

四是統(tǒng)籌兼顧,配套改造農(nóng)村環(huán)境。在推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造的同時(shí),注重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境配套建設(shè)。幾年來,先后實(shí)施農(nóng)村改路368.4公里,全縣已有80個(gè)村實(shí)施通村通暢公路建設(shè),通村通暢率達(dá)到93.9%,82個(gè)行政村中有59個(gè)村實(shí)施了村內(nèi)道路硬化,占行政村總數(shù)的74.3%;改水62個(gè)村屯;改廁1918戶;改灶3268戶;建水泥排水明溝89.7公里;亮化14個(gè)村,安裝路燈610盞;建村內(nèi)公園5處,綠化村屯69個(gè),栽植綠化樹340萬株。經(jīng)過泥草房改造及環(huán)境配套建設(shè),使農(nóng)村貌煥然一新。三年來,全縣共投入危改資金2.3億元,改造危房3867戶,占總改造任務(wù)的35.8%。

二、調(diào)查研究,正視農(nóng)村“危改”存在的不足和問題。

近日,在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中專題就農(nóng)村“危改”情況成立調(diào)研組深入濃河、富林、祥順三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研,并發(fā)放調(diào)查問卷560份,梳理出5個(gè)方面的共性問題。

一是農(nóng)村“危改”政策宣傳還不到位,部分農(nóng)民群眾對(duì)政策還不了解或存在著模糊認(rèn)識(shí),特別是對(duì)推廣的稻草板、免燒磚等新型節(jié)能建筑材料的質(zhì)量、性能認(rèn)識(shí)不足,思想還很保守。

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二是由于貧富差距和區(qū)域收入差距的不同,形成農(nóng)民在農(nóng)房改造的標(biāo)準(zhǔn)、要求和認(rèn)識(shí)上的不同。例如,貧困戶因受統(tǒng)建或幫建等政策惠顧,對(duì)節(jié)能材料是由被動(dòng)接受到實(shí)踐認(rèn)可這樣一個(gè)過程。而東部祥順、創(chuàng)業(yè)等區(qū)域卻因收入高、建房標(biāo)準(zhǔn)要求高,反而習(xí)慣于傳統(tǒng)的紅磚建房,對(duì)新型節(jié)能材料很少認(rèn)同和接受,甚至對(duì)免燒磚也很少嘗試。

三是農(nóng)民的主體意識(shí)和作用還沒有充分發(fā)揮,部分農(nóng)民還存在等幫建、靠政府、要支持的“等靠要”思想。

四是農(nóng)村“危改”政策還存在些不足,需要調(diào)整和完善,特別是在新型節(jié)能建筑材料的推廣應(yīng)用上,需進(jìn)一步強(qiáng)化政策導(dǎo)向作用。

**縣是省級(jí)貧困縣,也是省、市偏遠(yuǎn)落后縣份的縮影,由于財(cái)力弱,在推動(dòng)農(nóng)房改造上勢(shì)單力??;泥草房改造量大、面廣,是當(dāng)前解決民生問題的關(guān)鍵。當(dāng)前,全縣還有7100戶農(nóng)村泥草房有待改造,任務(wù)十分艱巨。

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部也先后兩次派人員和專家來通調(diào)研,**縣已被列為國家“擴(kuò)大危改”示試點(diǎn)縣。我們的實(shí)踐和在新型節(jié)能材料方面的應(yīng)用和示范,已贏得了絕佳的爭取項(xiàng)目、資金的政策機(jī)遇。基于這樣的認(rèn)識(shí),我們更應(yīng)堅(jiān)定信心和決心,一方面從擴(kuò)大危改、新型節(jié)能材料推廣等不同角度多爭取項(xiàng)目,在扶貧開發(fā)、民政和殘疾救助、建設(shè)的安居工程等多渠道爭取資金,爭取扶持;另一方面科學(xué)操作,加大力度,合力推進(jìn),力爭用三至五年切實(shí)把農(nóng)村“危改”工作抓出頭、抓出成效。

二是進(jìn)一步研究和完善有效的金融扶持和財(cái)政補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)政策。進(jìn)一步研究在農(nóng)行、發(fā)行、信用等金融部門建立農(nóng)房改造建設(shè)專項(xiàng)扶持貸款資金,搭建農(nóng)民建房融資平臺(tái)。進(jìn)一步完善農(nóng)村“危改”政策,對(duì)非貧困戶的中低收入農(nóng)民的危房改造,可研究實(shí)行按建紅磚房、苯板和免燒磚類節(jié)能房、新型節(jié)能稻草板房等不同類型區(qū)別予以差額或全額貸款貼息,以此擴(kuò)大扶助面,調(diào)動(dòng)積極性,推進(jìn)“危改”速度;在面上整體推進(jìn)中適當(dāng)提高對(duì)使用免燒磚、稻草板建房的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),以此推動(dòng)新型節(jié)能材料應(yīng)用。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民建房向中心村集中、向節(jié)能房發(fā)展。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施力度,堅(jiān)持“撤并自然屯,壯大中心村,發(fā)展小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展思路,實(shí)行集約建設(shè)和規(guī)模發(fā)展,避免土地資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。

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引導(dǎo)農(nóng)民向中心村轉(zhuǎn)移,騰挪原村莊占地用于復(fù)墾,經(jīng)過二次開發(fā)推動(dòng)擴(kuò)大耕地面。

四是進(jìn)一步完善節(jié)能稻草板房的設(shè)計(jì)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,使其更人性化更適用。針對(duì)貧、富不同群體或老齡化獨(dú)居、三口之家、三代同堂居住等不同群體的實(shí)際,研究20-42平方米的連體統(tǒng)建房,及60-80平方米的分散統(tǒng)建或自建房,在外在戶型和室內(nèi)格局設(shè)計(jì)上更為人性化、更為宜居、更為適用;在防潮、防寒上提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)加強(qiáng)稻草板節(jié)能材料的技術(shù)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證,讓老百姓認(rèn)可、放心使用。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo),充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。借助“千名干部下農(nóng)家,服務(wù)農(nóng)村促發(fā)展”活動(dòng)和全縣幫扶幫建工程的深入開展,進(jìn)一步加大農(nóng)村“危改”政策宣傳力度,強(qiáng)化農(nóng)民對(duì)“危改”政策的理解和認(rèn)識(shí),特別是增強(qiáng)廣大農(nóng)民對(duì)應(yīng)用新型節(jié)能建筑材料的認(rèn)可度。經(jīng)過政策的引導(dǎo)效應(yīng),不斷激發(fā)農(nóng)民參與“危改”的主體作用,從而加快全縣“危改”工作全面順利推進(jìn)。

農(nóng)村危房鑒定報(bào)告篇八

近年來,xx縣把改造農(nóng)村危房作為踐行科學(xué)發(fā)展推進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容來抓,抓到了農(nóng)村環(huán)境改善的關(guān)鍵,抓到了點(diǎn)子上,抓到了農(nóng)民的心坎上,非常切合縣情實(shí)際。但隨農(nóng)村危改的深入推進(jìn),一些影響“危改”的難題也不斷暴露出來。最近結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),就影響農(nóng)村危改的問題進(jìn)行了一些調(diào)查與思考。

一是下決心“拔窮根”,研究小屯撤并。

xx年,按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,本著“撤并自然屯、壯大中心村、建設(shè)小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)工作思路,引導(dǎo)偏、小、窮30戶以下的小屯向中心村和小城鎮(zhèn)撤并,采取政府出資,農(nóng)民出工出勞的方式,在鳳山鎮(zhèn)青山中心村新建了11棟22戶924平方米的新型移民小區(qū),對(duì)自然條件惡劣的下青山屯實(shí)施了整體搬遷,將其徹底“拔窮根”。

二是立足節(jié)能環(huán)保,探索新型節(jié)能住宅建設(shè)。

xx年,從保護(hù)資源、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用、適合寒地環(huán)境等多角度出發(fā),著力研究紅磚的替代材料。經(jīng)多方考查,選擇了兼具多種功能特點(diǎn)的稻草板作為新型節(jié)能住宅建筑材料。啟動(dòng)20棟40戶新型節(jié)能稻草板房建設(shè)試點(diǎn),xx年全縣大面積鋪開,共建節(jié)能稻草板房1035戶。

三是面向城鎮(zhèn)化,引導(dǎo)農(nóng)民“上樓”。

按照城鎮(zhèn)化方向,并充分尊重農(nóng)民意愿和要求,采取每戶農(nóng)戶獎(jiǎng)勵(lì)5000元,免費(fèi)設(shè)計(jì),免收各種規(guī)費(fèi)和建安稅的政策,首先在濃河鎮(zhèn)富強(qiáng)村引導(dǎo)和扶持有經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)戶建設(shè)了1棟50戶、3750平方米農(nóng)民集資樓。通過引導(dǎo),又先后啟動(dòng)3個(gè)村4棟200余戶農(nóng)民集資樓建設(shè),從上樓農(nóng)戶中整理出耕地、養(yǎng)殖用地6.5萬畝。

四是統(tǒng)籌兼顧,配套改造農(nóng)村環(huán)境。

在推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造的同時(shí),注重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境配套建設(shè)。幾年來,先后實(shí)施農(nóng)村改路368.4公里,全縣已有80個(gè)村實(shí)施通村通暢公路建設(shè),通村通暢率達(dá)到93.9%,82個(gè)行政村中有59個(gè)村實(shí)施了村內(nèi)道路硬化,占行政村總數(shù)的74.3%;改水62個(gè)村屯;改廁1918戶;改灶3268戶;建水泥排水明溝89.7公里;亮化14個(gè)村,安裝路燈610盞;建村內(nèi)公園5處,綠化村屯69個(gè),栽植綠化樹340萬株。通過泥草房改造及環(huán)境配套建設(shè),使農(nóng)村貌煥然一新。

三年來,全縣共投入危改資金2.3億元,改造危房3867戶,占總改造任務(wù)的35.8%。

近日,在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中專題就農(nóng)村“危改”情況成立調(diào)研組深入濃河、富林、祥順三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研,并發(fā)放調(diào)查問卷560份,梳理出5個(gè)方面的共性問題。

一是農(nóng)村“危改”政策宣傳還不到位,部分農(nóng)民群眾對(duì)政策還不了解或存在著模糊認(rèn)識(shí),特別是對(duì)推廣的稻草板、免燒磚等新型節(jié)能建筑材料的質(zhì)量、性能認(rèn)識(shí)不足,思想還很保守。

二是由于貧富差距和區(qū)域收入差距的不同,形成農(nóng)民在農(nóng)房改造的標(biāo)準(zhǔn)、要求和認(rèn)識(shí)上的不同。例如,貧困戶因受統(tǒng)建或幫建等政策惠顧,對(duì)節(jié)能材料是由被動(dòng)接受到實(shí)踐認(rèn)可這樣一個(gè)過程。而東部祥順、創(chuàng)業(yè)等區(qū)域卻因收入高、建房標(biāo)準(zhǔn)要求高,反而習(xí)慣于傳統(tǒng)的紅磚建房,對(duì)新型節(jié)能材料很少認(rèn)同和接受,甚至對(duì)免燒磚也很少嘗試。

農(nóng)村危房鑒定報(bào)告篇九

20xx―20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作在市委、市政府的高度重視和統(tǒng)一部署下,在市住建局精心指導(dǎo)下,以“政府主導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)”為原則,以群眾為主體,精心組織、明確責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn),積極推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作的進(jìn)度,現(xiàn)取得了初步成效。為更好的開展后續(xù)工作,取得更大的成效,我們對(duì)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行了嚴(yán)格的自查和總結(jié)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

我鄉(xiāng)20xx年度危房改造指標(biāo)任務(wù)數(shù)15戶,實(shí)際完成指標(biāo)數(shù)15戶;20xx年度危房改造指標(biāo)任務(wù)數(shù)13戶,實(shí)際完成指標(biāo)數(shù)13戶;20xx年度危房改造指標(biāo)任務(wù)數(shù)20戶,實(shí)際完成指標(biāo)數(shù)20戶。其中新建35戶,買房4戶,維修加固1戶。各村采取“一事一議”進(jìn)行評(píng)議,逐戶核查,張榜公示,確定了危房改造農(nóng)戶。截至目前,20xx年度第二批危房改造15戶補(bǔ)助資金已全部兌現(xiàn),20xx年度第危房改造13戶補(bǔ)助資金未劃撥到賬,致使補(bǔ)助資金無法兌現(xiàn)。20xx年度危房改造20戶還未檢查驗(yàn)收。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確各級(jí)職責(zé)。鄉(xiāng)黨委政府把農(nóng)村危房改造工程納入重要議事日程,成立了由鄉(xiāng)長任組長,財(cái)政、民政、國土、村建等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及駐村干部為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指揮。明確工作職責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。

二是加強(qiáng)宣傳,發(fā)揮群眾主體作用。通過召開村民代表會(huì)、群眾會(huì)、進(jìn)村入戶等方式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造政策宣傳,讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉,讓廣大農(nóng)民群眾自愿進(jìn)行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳,積極協(xié)調(diào)幫助解決建房戶的實(shí)際困難,激發(fā)了他們積極投身農(nóng)村危房改造的熱情,發(fā)揮群眾的主體作用。

三是注重審核,選準(zhǔn)危改對(duì)象。在確定危房改造對(duì)象上,實(shí)行陽光操作,嚴(yán)格按照“戶主申請(qǐng)、村委會(huì)和駐村干部調(diào)查核實(shí)、村民代表會(huì)議民主評(píng)議、村民委員會(huì)張榜公示、鄉(xiāng)政府審核申報(bào)”五個(gè)程序進(jìn)行,始終把調(diào)查摸底和對(duì)象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下。對(duì)確定的危房改造農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)狀況及住房受損程度等,認(rèn)真分析研究,確定新建或維修加固等改造形式。

四是科學(xué)規(guī)劃,突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設(shè)、有特色”的原則,從改善人居環(huán)境、改變農(nóng)村面貌的實(shí)際出發(fā),把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合,與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合,與通電、通路、通水、方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合。在實(shí)施農(nóng)村危房改造工程推進(jìn)中,堅(jiān)持因地制宜,突出特色,著力風(fēng)貌打造。

五是注重質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)。始終把加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點(diǎn)工作來抓,對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn),要求建房戶限期整改確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。由村規(guī)辦、駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部及村支兩委負(fù)責(zé)人親臨現(xiàn)場對(duì)危改工程進(jìn)行驗(yàn)收,并逐一簽字。

一是改善了農(nóng)村困難群眾居住條件。按照現(xiàn)在的改造速度,農(nóng)村困難群眾居住條件將得到極大的改善,困難群眾基本可以告別危房,因自然災(zāi)害而發(fā)生居住不安全的情況將有效減少,實(shí)施危房改造是一項(xiàng)德政工程,是為群眾排憂解難的一項(xiàng)民心工程。

二是轉(zhuǎn)變了農(nóng)村群眾的居住觀念。農(nóng)村危房改造工程的實(shí)施,有力地促進(jìn)了群眾的建房觀念的轉(zhuǎn)變,極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)村建房的積極性,農(nóng)村有一定經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)民參照生態(tài)文明家園圖紙和標(biāo)準(zhǔn)建造房屋。

三是密切了黨群干群關(guān)系。在農(nóng)村危房改造工作中,幫助群眾解決建房過程中遇到的問題,群眾從中感受到了黨和政府的關(guān)懷。老百姓變富裕了,密切了黨群干群關(guān)系,提高了黨和政府在群眾中的威信。

有的危改戶自身積累較少,加上本級(jí)財(cái)力有限,危改資金不足部分難以解決。許多需要改造的危房得不到資金支持,從而難以啟動(dòng)改造。

xx市xx鄉(xiāng)人民政府。

20xx年2月12日。

農(nóng)村危房鑒定報(bào)告篇十

自農(nóng)村危房改造工作開展以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,白龍鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格按照省、市、縣的要求,堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)規(guī)劃和政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則,切實(shí)實(shí)現(xiàn)危房改造解決困難人有所居的目標(biāo)?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:

一、20xx年以來工作開展情況。

鎮(zhèn)黨委政府本著從根本上逐步消除困難群眾住房破危、抵御自然災(zāi)害能力差的決心,高度重視農(nóng)村困難群眾危房改造工作,努力把農(nóng)村困難群眾危房改造工程,建設(shè)成聚民心、暖民心、穩(wěn)民心的民心工程。安排對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾的住房情況進(jìn)行了認(rèn)真排查、摸底,有重點(diǎn)地列入改造計(jì)劃,并向社會(huì)公示,接受群眾的監(jiān)督。實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門和村兩委親自抓的工作方法,主動(dòng)協(xié)調(diào),解決難題,督查進(jìn)度,確保了農(nóng)村困難群眾危土房改造工作的有序推進(jìn)。

20xx年,我鎮(zhèn)實(shí)施危房改造210戶,其中已建成完工202戶。

二、具體工作舉措。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府成立了白龍鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長楊道菊同志任組長,鎮(zhèn)宣傳委員昂志春同志任副組長,新農(nóng)村建設(shè)辦公室人員和各村(社區(qū))行政干部以及村主干為成員,共同做好危房改造工作。鎮(zhèn)里先后召開黨政聯(lián)席會(huì)、村主干會(huì)、鎮(zhèn)干部全體職工會(huì)議,貫徹落實(shí)文件精神,研究安排部署危房改造工作,按照《白龍鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村危房改造工程實(shí)施方案》,具體指導(dǎo)危改工作有序執(zhí)行。

2.科學(xué)規(guī)劃。一是精心組織調(diào)查摸底。認(rèn)真完成農(nóng)村困難群眾住房狀況調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,以戶為單位,建立危房檔案資料,家庭成員、居住情況、收入情況、貧困原因等情況做到清清楚楚。二是制定改造計(jì)劃。危房改造工作與我鎮(zhèn)五保集中供養(yǎng)、地質(zhì)災(zāi)害、新農(nóng)村建設(shè)、水庫移民搬遷、火災(zāi)戶等結(jié)合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃,實(shí)行分批改造。三是堅(jiān)持求實(shí)效。根據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃及困難群眾的實(shí)際生活需要,鎮(zhèn)村干部積極主動(dòng),幫忙聯(lián)系工程隊(duì)、建筑材料、搞工程預(yù)算等。同時(shí)調(diào)動(dòng)了廣大群眾的積極性,發(fā)動(dòng)親戚朋友出錢出力,親幫親、鄰幫鄰,共同幫扶,形成了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)齊抓共管。通過鎮(zhèn)村的共同努力,為部分重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、五保戶、低保戶、無房戶、特困戶解決了住房困難,群眾滿意率達(dá)99%,得到了廣大群眾的大力支持與擁護(hù)。

3.強(qiáng)化措施,明確責(zé)任。一是核實(shí)到位。按照調(diào)查摸底情況,經(jīng)過黨政聯(lián)席會(huì)議將危房改造工程任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,確定人員后,xx縣民政局、危房改造辦同志逐戶走訪,最后敲定危房改造對(duì)象。并將農(nóng)村危房改造對(duì)象在全鎮(zhèn)各村進(jìn)行公示,由于工作過細(xì),公示結(jié)果均無異議。二是責(zé)任到位。危房改造對(duì)象確定之后,我們層層簽定責(zé)任書,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶、建房戶包落實(shí)。由鎮(zhèn)政府與村簽定責(zé)任狀,明確村主任為第一責(zé)任人,專門各村危房改造工作。與危房改造戶簽定《農(nóng)村危房改造協(xié)議書》,明確改造、重建的標(biāo)準(zhǔn),并要求按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。三是督促到位。鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持定期督查與不定期抽查相結(jié)合,每周進(jìn)行一次督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并督促各村抓緊抓落實(shí)。四是資金到位。為確保危改工作順利進(jìn)行,鎮(zhèn)危改領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)提#供各建房戶糧補(bǔ)存折將上級(jí)補(bǔ)助資金及時(shí)足額補(bǔ)償?shù)轿弧?/p>

4.嚴(yán)明制度,規(guī)范操作。農(nóng)村危房改造是關(guān)系困難群眾切身利益的大事,操作實(shí)施必須合乎民意、取信于民,自覺接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。為此,我們重點(diǎn)在改造對(duì)象上規(guī)范程序,努力做到公開、公平、公正。在對(duì)象確定上,由村上報(bào)調(diào)查核實(shí)的情況,由鎮(zhèn)下達(dá)改造計(jì)劃,然后分村進(jìn)行公示,公示7天后,群眾無異議的,鎮(zhèn)危改辦在鎮(zhèn)政務(wù)公開欄上再公示7天未收到任何反映后上報(bào)審批,確保了危房改造的對(duì)象真正落實(shí)到需要改造的群眾身上。以政府補(bǔ)助為輔,農(nóng)戶自籌為主的方針,深入到各村,掌握實(shí)際,按質(zhì)按量按期完成改造工程任務(wù)。加強(qiáng)施工監(jiān)督,保證施工質(zhì)量,與施工方簽訂協(xié)議,明確責(zé)任,按照工期要求,組織人員進(jìn)行驗(yàn)收,確保改造工程按質(zhì)按期完成。

截止20xx年12月10日,我鎮(zhèn)分配的202戶危房改造工程全部完工,預(yù)計(jì)春節(jié)前可全部搬入新居,下一步鎮(zhèn)危房改造辦將按照實(shí)施方案嚴(yán)格審核。截止目前統(tǒng)建戶一卡通已將收集完畢,一戶一檔全部建立,現(xiàn)正在檢查和完善中。

三、存在的問題和困難。

1、由于我鎮(zhèn)是地處江淮分水嶺地區(qū),農(nóng)村危房改造數(shù)量較多,鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政配套壓力大;。

四、建議和意見。

根據(jù)近幾年危房改造實(shí)施過程中遇到的問題和存在的困難,結(jié)合我鎮(zhèn)具體實(shí)際,現(xiàn)提出如下建議:

1.建議進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo),充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。動(dòng)員全社會(huì)共同參與農(nóng)村危房改造建設(shè),鼓勵(lì)單位、企業(yè)、社會(huì)各界人士獻(xiàn)愛心,積極向農(nóng)村危房改造捐款、捐物,切實(shí)解決農(nóng)村特困危房改造戶因建房而返貧的不正?,F(xiàn)象。加大農(nóng)村危改政策宣傳力度,強(qiáng)化農(nóng)民對(duì)危改政策的理解和認(rèn)識(shí)。通過政策的引導(dǎo)效應(yīng),不斷激發(fā)農(nóng)民參與危改的主體作用,從而加快危改工作全面順利推進(jìn)。

3.建議把農(nóng)村危房改造納入村容村貌改造范疇,做好規(guī)劃設(shè)計(jì),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居住環(huán)境改善和村容村貌環(huán)境改造的協(xié)調(diào)發(fā)展。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施力度,堅(jiān)持實(shí)行集約建設(shè)和規(guī)模發(fā)展,避免土地資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。

4.建議整合部門資金支持危房改造。凡涉及農(nóng)村危房或其它危房改造的各類部門補(bǔ)助資金應(yīng)進(jìn)行捆綁使用,切實(shí)提高各相關(guān)部門補(bǔ)助資金的效益。進(jìn)一步研究在農(nóng)行、農(nóng)金等金融部門建立農(nóng)村危房改造建設(shè)專項(xiàng)扶持貸款資金,搭建農(nóng)民建房融資平臺(tái)。進(jìn)一步完善農(nóng)村危改政策,對(duì)非貧困戶的中低收入農(nóng)民的危房改造,可研究實(shí)行差額或全額貸款貼息,以此擴(kuò)大扶助面,調(diào)動(dòng)積極性,幫助經(jīng)濟(jì)基層差,籌資能力弱的農(nóng)戶修建新房,推進(jìn)危改速度。

農(nóng)村危房鑒定報(bào)告篇十一

希望本文對(duì)您有所幫助!

農(nóng)村的危房改造問題一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。本文將給大家介紹農(nóng)村危房改造調(diào)研報(bào)告。

實(shí)施農(nóng)村危房改造是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要惠民政策,是完善新型社會(huì)救助體系,確保農(nóng)村困難家庭住者有其居的德政措施,更是確保困難群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)乎民生福祉的一項(xiàng)重要工作。為進(jìn)一步了解全縣農(nóng)村危舊房改造工作的現(xiàn)狀和存在的主要問題,今年3月份以來,黃平縣審計(jì)局對(duì)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展了2014年危房改造資金專項(xiàng)審計(jì),通過實(shí)地走訪座談、問卷調(diào)查等形式,在全縣范圍內(nèi)對(duì)農(nóng)村危舊房改造的現(xiàn)狀及其存在的問題進(jìn)行了專題調(diào)研。根據(jù)調(diào)研掌握的情況,對(duì)此項(xiàng)工作提出若干建議和對(duì)策,以供參考。

2014年黔東南州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)4,500戶,其中:五保戶一級(jí)危房12戶,低保戶共900戶(一級(jí)100戶、二級(jí)420戶、三級(jí)380戶),困難戶共3,564戶(一級(jí)400戶、二級(jí)796戶、三級(jí)2,368戶),一般戶24戶。

由于黃平歷史、地理等原因致使黃平經(jīng)濟(jì)較為落后,農(nóng)村危房改造數(shù)量較多,且位置較為分散,危改對(duì)象經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,危房改造工作開展難度大。

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實(shí)施農(nóng)村危房改造工作以來,工作成效主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。一是改善了農(nóng)村人居條件。農(nóng)村危舊房數(shù)量逐步消減,困難群體人居條件得到有效改善;二是農(nóng)村面貌有所改善。危舊房實(shí)施拆舊建新,美化了農(nóng)村環(huán)境,提高了農(nóng)村生活水平;三是推動(dòng)了和諧社會(huì)建設(shè),農(nóng)村危房改造讓農(nóng)村困難群體共享了改革發(fā)展成果,增強(qiáng)了農(nóng)村困難群體建設(shè)美好家園的信心,密切了黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)了社會(huì)和諧。

二、當(dāng)前農(nóng)村危房改造工作中存在的主要問題。

農(nóng)村危舊房改造是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)工程,通過長期的持續(xù)努力,我縣農(nóng)村危房改造已初顯成效,但與人民群眾的幸福期待、與生態(tài)宜居的目標(biāo)要求還有較大的差距,存在一些具體的困難和問題,主要表現(xiàn)在以下方面:

1.危房改造資金支出進(jìn)度不按危房改造工程完成進(jìn)度發(fā)放(兌現(xiàn)),存在資金缺口。中央及州級(jí)財(cái)政2014年農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金尚欠到位資金共計(jì)106.91萬元(其中:中央補(bǔ)助資金應(yīng)為1,145.96萬元,實(shí)際到位資金1,084.09萬元,尚欠61.87萬元(未兌現(xiàn)給危改戶);州級(jí)補(bǔ)助資金應(yīng)為450.00萬元,實(shí)際到位資金404.96萬元,尚欠45.04萬元。

2.縣財(cái)政困難沒有及時(shí)配套農(nóng)村危房改造資金。截止2014年12月31日,2014年度的農(nóng)村危房改造任務(wù)全面改造完工并經(jīng)驗(yàn)收合格,全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅發(fā)放(兌現(xiàn))農(nóng)村危房改造資金1,311.52萬元,截止2015年3月25日發(fā)放(兌現(xiàn))3,266.80萬元,為撥給全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改資金3,334.09萬元的97.98%。

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3.操作程序有待規(guī)范。操作層面的問題主要體現(xiàn)在以下方面:一是危房鑒定難以實(shí)施,危房鑒定由專業(yè)部門承擔(dān),鑒定費(fèi)用較高,困難群眾無力承擔(dān);二是危房改造名額多由各村根據(jù)本村實(shí)際上報(bào),一些地方存在優(yōu)親厚友的現(xiàn)象。一些村干部工作程序不到位,公開性、民主性體現(xiàn)不夠充分,甚至造成村干部與群眾之間的矛盾。三是農(nóng)村危房統(tǒng)計(jì)普查過程中,深入程度不夠,存在誤報(bào)、漏報(bào)的情況,缺乏動(dòng)態(tài)信息采集機(jī)制,使建設(shè)部門掌握的數(shù)據(jù)實(shí)際數(shù)有偏差。

4.技術(shù)服務(wù)嚴(yán)重缺失。實(shí)施農(nóng)村危房改造工作以來,尚未建立技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,仍處于群眾自發(fā)和無序管理狀態(tài)。一是改造戶多為自主聘請(qǐng)社會(huì)工匠實(shí)施改造,改造過程中存在人工、建材等浪費(fèi)現(xiàn)象,給困難群體造成損失。二是在危舊房改造選址、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收全過程中缺乏技術(shù)指導(dǎo),一些完成改造的新房存在技術(shù)缺陷和安全隱患。三是缺乏政策引導(dǎo),群眾對(duì)農(nóng)村危房改造這項(xiàng)惠民政策知曉度不高,理解存在偏差。

5.存在建房就補(bǔ)盲目攀比現(xiàn)象。在審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)民對(duì)自家住宅大肆擴(kuò)建、增建,意借危房改造的機(jī)會(huì)為自身謀利益,群眾盲目攀比,建筑面積和總造價(jià)超出標(biāo)準(zhǔn),易出現(xiàn)因建返貧的現(xiàn)象。如:重安鎮(zhèn)有2戶農(nóng)戶自身經(jīng)濟(jì)條件較好,而列入農(nóng)村危房改造對(duì)象,分別按困難戶一級(jí)、困難戶二級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,但其危房改建新房的造價(jià)分別為40.00萬元、60.00萬元。

三、關(guān)于對(duì)農(nóng)村危舊房改造工作的對(duì)策和建議。

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門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金,確保資金及時(shí)足額到位。擴(kuò)大補(bǔ)助范圍,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)建議改變資金管理模式,明確責(zé)任,根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力情況確定分擔(dān)比例,撥付模式由分類分次撥付變更為驗(yàn)收合格后通過銀行賬戶直接撥付救助對(duì)象。

2.強(qiáng)化服務(wù)、分類指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,要堅(jiān)持以質(zhì)量為核心,制定農(nóng)村危房改造工程建設(shè)管理、技術(shù)指導(dǎo)及驗(yàn)收辦法,按照誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)的原則,實(shí)行嚴(yán)格的建房責(zé)任制、驗(yàn)收責(zé)任制及驗(yàn)房備案制度;推行全程質(zhì)量監(jiān)督管理,嚴(yán)把選址、施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。在舊危房改造過程中,應(yīng)建立組織,落實(shí)專人,對(duì)所在的危舊房改造工作進(jìn)行全程的巡查監(jiān)督。規(guī)劃建設(shè)部門應(yīng)落實(shí)好項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督、驗(yàn)收等工作,同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)社會(huì)工匠使用技術(shù)培訓(xùn),確保持證上崗;國土部門應(yīng)做好土地巡查,督促嚴(yán)格落實(shí)一戶一宅制度;民政部門要做好對(duì)困難家庭、低保家庭的資格核查工作等。村兩委干部要強(qiáng)化政策引導(dǎo)、宣傳,幫助解決農(nóng)民建房過程中的實(shí)際問題。同時(shí)要積極探索市場化運(yùn)作的有效手段,建立起政府、企業(yè)、銀行、社會(huì)多渠道融資的有效平臺(tái),為危房改造項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施提供資金保障。

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絕優(yōu)親厚友現(xiàn)象,使危改工作得到群眾公認(rèn)。對(duì)危改資金發(fā)現(xiàn)的問題,要區(qū)分不同情況,做到寬嚴(yán)適度。對(duì)于在危改資金中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向財(cái)政、紀(jì)檢等部門通報(bào),并通過有關(guān)主管部門督促鄉(xiāng)村兩級(jí)迅速整改存在的問題。對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、侵吞和挪用危改資金的單位和個(gè)人,要依法嚴(yán)肅處理,并向社會(huì)公布。

鎮(zhèn)的農(nóng)村危房改造工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)職能部門的具體指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,嚴(yán)格按照省、市、縣的要求,堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)規(guī)劃和政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則,切實(shí)實(shí)現(xiàn)危房改造解決困難住有所居的目標(biāo)?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:

一、20**年以來工作開展情況。

鎮(zhèn)黨委政府本著從根本上逐步消除困難群眾住房破危、抵御自然災(zāi)害能力差的決心,高度重視農(nóng)村困難群眾危房改造工作,努力把農(nóng)村困難群眾危房改造工程,建設(shè)成聚民心、暖民心、穩(wěn)民心的民心工程。安排對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾的住房情況進(jìn)行了認(rèn)真排查、摸底,有重點(diǎn)地列入改造計(jì)劃,并向社會(huì)公示,接受群眾的監(jiān)督。實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門和村兩委親自抓的工作方法,主動(dòng)協(xié)調(diào),解決難題,督查進(jìn)度,確保了農(nóng)村困難群眾危土房改造工作的有序推進(jìn)。

2015年原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造中共重建45戶,修繕27戶,發(fā)放改造資金共58.5萬元;2015年原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造中共重建97戶,修繕21戶,發(fā)放改造資金共118萬元;2015年原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造中共重建60戶,希望本文對(duì)您有所幫助!

修繕65戶,發(fā)放改造資金共92.5萬元;2015年盧陽鎮(zhèn)危房改造中重建281戶,修繕139戶,發(fā)放改造資金共336萬元。自2015年實(shí)施危房改造以來,我鎮(zhèn)累積實(shí)施危房改造756戶,其中重建483戶,修繕273戶,累積發(fā)放改造資金605萬元。

二、具體工作舉措。

1.提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村危房改造既是改善貧困群眾生存狀況的一項(xiàng)安居工程,也是充分體現(xiàn)黨和政府關(guān)愛弱勢(shì)群體的民心工程,又是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)工程。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府成立了盧陽鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長袁輝茂同志任組長,鎮(zhèn)工會(huì)主席曹海波同志任副組長,民政辦人員和各駐村干部以及村主干為成員,共同做好危房改造工作。鎮(zhèn)里先后召開黨政聯(lián)席會(huì)、村主干會(huì)、鎮(zhèn)干部職工會(huì)議,貫徹落實(shí)文件精神,研究安排部署危房改造工作,按照《盧陽鎮(zhèn)2015年農(nóng)村危房改造工程實(shí)施方案》,具體指導(dǎo)危改工作有條不紊地進(jìn)行。

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房改造領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持定期督查與不定期抽查相結(jié)合,每周進(jìn)行一次督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并督促各村抓緊抓落實(shí)。四是資金到位。為確保危改工作順利進(jìn)行,鎮(zhèn)危改領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)提供各建房戶糧補(bǔ)存折將上級(jí)補(bǔ)助資金及時(shí)足額補(bǔ)償?shù)轿弧?/p>

3.科學(xué)規(guī)劃,精心組織。在推進(jìn)改造過程中,我們按照盧陽鎮(zhèn)危土房改造總體規(guī)劃要求,做到實(shí)事求是、科學(xué)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)。一是組織調(diào)查摸底。認(rèn)真完成農(nóng)村困難群眾住房狀況調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,以戶為單位,建立危房檔案資料,家庭成員、居住情況、收入情況、貧困原因等情況做到清清楚楚。二是制定改造計(jì)劃。危房改造工作與我鎮(zhèn)五保集中供養(yǎng)、地質(zhì)災(zāi)害、新農(nóng)村建設(shè)、水庫移民搬遷、火災(zāi)戶等結(jié)合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃,實(shí)行分批改造。三是堅(jiān)持求實(shí)效。根據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)旅游大鎮(zhèn)計(jì)劃及困難群眾的實(shí)際生活需要,鎮(zhèn)村干部積極主動(dòng),幫忙聯(lián)系工程隊(duì)、建筑材料、搞工程預(yù)算等。同時(shí)調(diào)動(dòng)了廣大群眾的積極性,發(fā)動(dòng)親戚朋友出錢出力,親幫親、鄰幫鄰,共同幫扶,形成了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)齊抓共管。通過鎮(zhèn)村的共同努力,為部分重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、五保戶、低保戶、無房戶、特困戶解決了住房困難,群眾滿意率達(dá)100%,得到了廣大群眾的大力支持與擁護(hù)。

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上報(bào)審批,確保了危房改造的對(duì)象真正落實(shí)到需要改造的群眾身上。以政府補(bǔ)助為輔,農(nóng)戶自籌為主的方針,深入到各村,掌握實(shí)際,按質(zhì)按量按期完成改造工程任務(wù)。加強(qiáng)施工監(jiān)督,保證施工質(zhì)量,與施工方簽訂協(xié)議,明確責(zé)任,按照工期要求,組織人員進(jìn)行驗(yàn)收,確保改造工程按質(zhì)按期完成。

在改造工作中,改造對(duì)象分布在34個(gè)村(居)社區(qū),截止11月15日,今年所分配的420戶危房改造工程全部完工,預(yù)計(jì)春節(jié)前可全部搬入新居,其中加固完工的有139戶(入住139戶),重建完成主體的281戶(入住200戶),下一步鎮(zhèn)危房改造辦將按照實(shí)施方案嚴(yán)格審核。截止目前統(tǒng)建戶一卡通已將收集完畢,一戶一檔全部建立,現(xiàn)正在檢查和完善中。

三、存在的問題和困難。

4.由于我鎮(zhèn)是由原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)合并,因此農(nóng)村。

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危房改造數(shù)量較多,鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政配套壓力大;。

四、建議和意見。

根據(jù)近幾年危房改造實(shí)施過程中遇到的問題和存在的困難,結(jié)合我鎮(zhèn)具體實(shí)際,現(xiàn)提出如下建議:

1.建議下年度下達(dá)指標(biāo)時(shí)下達(dá)危房改造資金總數(shù)額,不下達(dá)戶數(shù);。

3.建議整合部門資金支持危房改造。凡涉及農(nóng)村危房或其它危房改造的各類部門補(bǔ)助資金應(yīng)進(jìn)行捆綁使用,切實(shí)提高各相關(guān)部門補(bǔ)助資金的效益。進(jìn)一步研究在農(nóng)行、發(fā)行、信用等金融部門建立農(nóng)村危房改造建設(shè)專項(xiàng)扶持貸款資金,搭建農(nóng)民建房融資平臺(tái)。進(jìn)一步完善農(nóng)村危改政策,對(duì)非貧困戶的中低收入農(nóng)民的危房改造,可研究實(shí)行差額或全額貸款貼息,以此擴(kuò)大扶助面,調(diào)動(dòng)積極性,幫助經(jīng)濟(jì)基層差,籌資能力弱的農(nóng)戶修建新房,推進(jìn)危改速度。

4.建議把農(nóng)村危房改造納入村容村貌改造和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)范疇,做好規(guī)劃設(shè)計(jì),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居住環(huán)境改善和村容村貌環(huán)境改造的協(xié)調(diào)發(fā)展。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施力度,堅(jiān)持實(shí)行集約建設(shè)和規(guī)模發(fā)展,避免土地資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。

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村特困危房改造戶因建房而返貧的不正?,F(xiàn)象。加大農(nóng)村危改政策宣傳力度,強(qiáng)化農(nóng)民對(duì)危改政策的理解和認(rèn)識(shí)。通過政策的引導(dǎo)效應(yīng),不斷激發(fā)農(nóng)民參與危改的主體作用,從而加快危改工作全面順利推進(jìn)。

農(nóng)村危房鑒定報(bào)告篇十二

農(nóng)村危房改造情況報(bào)告農(nóng)村危房改造情況報(bào)告強(qiáng)化工作組織協(xié)調(diào),逐級(jí)將改造目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶,形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作格局。下面小編為大家整理的農(nóng)村危房改造情況報(bào)告文章,提供參考,歡迎閱讀。

xx高度重視農(nóng)村危房改造工作,自治區(qū)黨委書記石泰峰多次深入農(nóng)村蹲點(diǎn),暗訪危房改造工作,并作出重要批示。自治區(qū)主席咸輝多次調(diào)研農(nóng)村危房改造,分管領(lǐng)導(dǎo)自治區(qū)副主席劉可為及時(shí)研究解決危房改造政策制度、資金安排等有關(guān)問題。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、民政、國土、扶貧、殘聯(lián)等部門,圍繞目標(biāo)、同向合力,協(xié)同推進(jìn)有關(guān)工作開展,形成了“黨政統(tǒng)領(lǐng)、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、統(tǒng)籌推進(jìn)”的工作機(jī)制。

xx連續(xù)6年將農(nóng)村危房改造列入年度民生計(jì)劃和為民辦重點(diǎn)實(shí)事計(jì)劃,實(shí)行定目標(biāo)任務(wù)、定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、定完成時(shí)限、定考核獎(jiǎng)懲“五定”責(zé)任制,確保完成改造任務(wù)。各市、縣(區(qū))一把手負(fù)責(zé),強(qiáng)化工作組織協(xié)調(diào),逐級(jí)將改造目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶,形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作格局。

自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)處處長楊普介紹說,xx在開展農(nóng)村危房改造過程中,根據(jù)貧困程度、房屋類型、群眾意愿,按照“六個(gè)一批”的工作思路,分類施策、科學(xué)推進(jìn),解決貧困戶住房安全問題。

原址翻建一批。通過提高標(biāo)準(zhǔn)、加大扶持力度,引導(dǎo)農(nóng)戶自主實(shí)施危房改造。

加固改造一批。對(duì)存量危窯危房中地質(zhì)條件、房屋結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)較好且經(jīng)鑒定屬于c級(jí)危房和危窯的,支持實(shí)施加固改造。

移民搬遷一批。對(duì)符合移民條件的,由自治區(qū)扶貧辦通過移民搬遷實(shí)施改造。

公租擴(kuò)面一批。對(duì)愿意在城鎮(zhèn)務(wù)工、就業(yè)、居住生活的,采取政府補(bǔ)貼租金、公租房政策擴(kuò)面的方式,在縣城或小城鎮(zhèn)建成的公租房內(nèi)安置。

周轉(zhuǎn)安置一批。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村廉租住房建設(shè)管理的通知》,對(duì)無力或不愿自建房屋的,特別是“孤老病殘”的極度貧困戶以及移民過渡期內(nèi)的危窯危房貧困戶等,通過改造農(nóng)村閑置校舍、村部、租賃閑置農(nóng)房等方式,設(shè)立周轉(zhuǎn)房進(jìn)行安置。

補(bǔ)償退出一批。對(duì)現(xiàn)存部分空置危房,戶主長期在外打工且租住安全房屋或自購自建住房的,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))制定相關(guān)政策,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)戶對(duì)農(nóng)房及宅基地有償轉(zhuǎn)讓或退出,消除安全隱患。

“充分尊重群眾意愿,讓他們自主選擇改造方式,危房改造才會(huì)讓更多困難群眾滿意?!睏钇照f。

讓困難群眾的住房“轉(zhuǎn)危為安”危房改造,質(zhì)量是關(guān)鍵。xx嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、多措并舉,確保危房改造質(zhì)量安全:

健全完善技術(shù)規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)。

農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理的通知》,按照有基本的建設(shè)規(guī)劃管控要求、基本的房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、基本合格的建筑工匠、基本的技術(shù)指導(dǎo)和管理隊(duì)伍、基本的竣工檢查驗(yàn)收“五個(gè)基本”的要求,制定《xx房屋建筑抗震設(shè)防管理辦法》、《xx農(nóng)村危窯危房改造技術(shù)導(dǎo)則》、《xx危窯危房改造最低建設(shè)要求(試行)》等,形成符合xx實(shí)際的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

嚴(yán)格落實(shí)既定標(biāo)準(zhǔn)。按照選址要科學(xué)、地基要牢靠、結(jié)構(gòu)要安全、布局要合理、設(shè)施要完善、風(fēng)貌要鮮明、體量要適當(dāng)?shù)摹捌咭辟|(zhì)量安全技術(shù)要點(diǎn),科學(xué)指導(dǎo)危窯危房改造。對(duì)于可能發(fā)生滑坡、崩塌、地陷、地裂、泥石流等災(zāi)害地段危窯危房予以搬遷改造,不同地質(zhì)采取不同的基礎(chǔ)形式加以處理。在結(jié)構(gòu)上,按照抗震基本要求采取安全措施,堅(jiān)持“上下圈梁、構(gòu)造柱、三七墻、塑鋼窗、窗墻比合理、砌筑砂漿達(dá)標(biāo)”等標(biāo)準(zhǔn)要求,房屋質(zhì)量安全得到有效保證。

合理控制改造面積。要求房屋高度不超過兩層,并按照1~3人戶在40~60平方米、1人戶不低于20平方米、2人戶不低于30平方米原則,積極引導(dǎo)群眾建設(shè)經(jīng)濟(jì)、安全的住房,改變盲目攀比、大門大窗、大戶大院等陋習(xí),避免因建房而返貧現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于需要政府兜底保障的極度貧困戶,鼓勵(lì)按36平方米左右面積統(tǒng)建住房,滿足基本使用需求。

盡力完善設(shè)施功能。在保障安全的前提下,落實(shí)房屋朝向、采光通風(fēng)等要求,堅(jiān)持廚房、衛(wèi)生間獨(dú)立設(shè)置,堅(jiān)持鄉(xiāng)土材料和新型材料、傳統(tǒng)建筑工藝和現(xiàn)代建造技術(shù)相結(jié)合,建設(shè)具有地方特色的新農(nóng)房。

“要讓困難群眾的住房‘轉(zhuǎn)危為安’,必須把好質(zhì)量關(guān)。”隆德縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長梁龍祥告訴記者,該縣專門成立了危房改造辦公室,負(fù)責(zé)質(zhì)量全過程監(jiān)管,圈梁、構(gòu)造柱的截面尺寸、鋼筋綁扎是否規(guī)范,地基、基礎(chǔ)開挖埋置深度,水泥和沙子是否合格,事無巨細(xì),一管到底。

把危房改造成美麗家園“自家有了新房子,我的心里就有了底,今后的日子會(huì)越來越好?!痹跊茉纯h興盛鄉(xiāng)xx村,32歲的成文彩笑著告訴記者,她的愛人于付奎父母死得早,家境特別困難。她和于付奎結(jié)婚時(shí),只能借住在鄰居家的房子里。2014年,于付奎家被納入建檔立卡貧困戶,政府出資2.2萬元,自己籌集了1萬多元,建起了60平方米的新房子。

xx村黨支部書記于保x介紹說,xx村轄4個(gè)村民小組132戶569人,其中建檔立卡戶39戶162人。以勞務(wù)、草畜、苗木、蜜蜂產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),2018年人均可支配收入8800元,村集體經(jīng)濟(jì)收入8萬元,目前只有2戶4人是貧困戶,貧困發(fā)生率下降到0.87%。

xx村過去是全鄉(xiāng)環(huán)境最差的老舊村莊,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,群眾“等靠要”思想嚴(yán)重,內(nèi)生動(dòng)力不足。2016年實(shí)施了美麗村莊建設(shè),村莊面貌大為改觀。2019年啟動(dòng)人居環(huán)境整治,群眾結(jié)合實(shí)際改水、改廁、改廚、改棚、改院,建設(shè)幸福大院,種好兩個(gè)增收?qǐng)@子,栽好“三棵樹”,建成兩園82個(gè)、幸福農(nóng)家96個(gè),栽植景觀樹2400余棵,成為人居環(huán)境改造示范村。

涇源縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長馬銀全告訴記者,2009年實(shí)施農(nóng)。

村危房改造以來,全縣累計(jì)實(shí)施農(nóng)村危房改造16137戶,兌付補(bǔ)助資金2.826億元,拆除農(nóng)村危舊土坯房38萬平方米。涇源縣尤其注重把危房改造與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持“紅墻、紅瓦、挑檐”的傳統(tǒng)農(nóng)房風(fēng)貌,做到因地制宜、一村一品,既要達(dá)到戶戶都有安全住房的基本目標(biāo),又要提升村民居住品質(zhì),打造特色鄉(xiāng)村,留住美麗鄉(xiāng)愁。

督導(dǎo)員“一竿子插到底”據(jù)xx回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)處副調(diào)研員萬xx介紹,為加強(qiáng)危房改造一線技術(shù)指導(dǎo),xx連續(xù)6年每年抽調(diào)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土、交通、扶貧等部門和企業(yè)20名左右干部和專業(yè)技術(shù)人員,分組進(jìn)駐有危房改造任務(wù)的縣(區(qū)),常年開展改造對(duì)象復(fù)核、技術(shù)指導(dǎo)巡查、質(zhì)量安全檢查、竣工驗(yàn)收確認(rèn)、補(bǔ)助資金兌現(xiàn)、檔案資料及信息系統(tǒng)建立完善等指導(dǎo)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決危窯危房改造工作中的困難和問題。建立每月25日?qǐng)?bào)送危窯危房改造進(jìn)展情況制度,對(duì)行動(dòng)遲緩、進(jìn)展緩慢、對(duì)象認(rèn)定和質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)的縣(市、區(qū)),采取函告、通報(bào)批評(píng)、現(xiàn)場督辦和約談問責(zé)等方式,強(qiáng)化監(jiān)督管理。

“有了一線督導(dǎo)員,我們就可以隨時(shí)掌握最基層的危房改造動(dòng)態(tài),及時(shí)糾偏,保證政策不走樣?!比fxx說。

門提供的驗(yàn)收合格花名冊(cè),并優(yōu)先保證貧困地區(qū)和“4類重點(diǎn)對(duì)象”特別是建檔立卡貧困戶,將補(bǔ)助資金直接轉(zhuǎn)入農(nóng)戶“一卡通”賬戶,及時(shí)足額發(fā)到危房改造對(duì)象手中,保證改造完成一戶、驗(yàn)收一戶、資金兌現(xiàn)一戶。聯(lián)合財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)等部門,定期不定期開展補(bǔ)助資金跟蹤監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,確保危房改造補(bǔ)助資金專項(xiàng)管理、專款專用。

“好事要辦好,實(shí)事要辦實(shí)?!眡x回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長馬漢文告訴記者,2009年以來,特別是今年以來,xx堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要指示批示精神,按照中央精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的部署和要求,扎實(shí)推進(jìn)危房改造責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí),通過10年不懈努力,共計(jì)改造農(nóng)村危房47.8萬戶,累計(jì)補(bǔ)助資金60.21億元,使150萬農(nóng)村貧困群眾住上安全房,顯著改善了農(nóng)村貧困群眾的住房條件。

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農(nóng)村危房鑒定報(bào)告篇十三

我于xx年10月到堡則信用社工作,在近八年的工作中,我始終保持著良好的工作狀態(tài),以一名合格信用社員工的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的要求自己。立足本職工作,潛心鉆研業(yè)務(wù)技能,使自己能在平凡的崗位上奉獻(xiàn)青春,為銀行事業(yè)發(fā)出一份光,一份熱。作為一名柜員,是最直接面對(duì)客戶的群體,是展示信用社形象的窗口,我深切感受到自己肩負(fù)的責(zé)任。為此,我嚴(yán)格要求自己,用心服務(wù)、真誠服務(wù),以積極的工作態(tài)度贏得客戶的信任。我要求自己做到:一是保持良好的職業(yè),遵守國家的法律法規(guī);二是掌握過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、時(shí)刻不放松業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);三是培養(yǎng)和諧的人際關(guān)系,對(duì)客戶熱忱耐心,與同事和諧相處。

工作以來,我立足本職崗位,嚴(yán)于律已,忠于職守,積極參加思想政治學(xué)習(xí),自覺貫徹執(zhí)行黨和國家制定的路線、方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行國家金融政策,遵守省行、支行的各項(xiàng)規(guī)章制度,不遲到、不早退、不擅自離開崗位。在為客戶服務(wù)的過程中,我始終堅(jiān)持“想客戶之所求,急客戶之所需,排客戶之所憂”,為客戶提供全方位、周到、便捷、高效的服務(wù),做到操作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、用語禮貌、舉止得體。在辦理業(yè)務(wù)時(shí),嚴(yán)格按照《支付結(jié)算辦法》、《綜合核算操作規(guī)程》、《營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)柜員操作手冊(cè)》、《會(huì)計(jì)人員崗位工作規(guī)范》之規(guī)定辦理,按章操作,杜絕差錯(cuò)化。在保證遵守我行各項(xiàng)規(guī)章制度的前提下,為客戶提供一定的方便,靈活、適度地為客戶提供個(gè)性化、快捷的服務(wù)。

時(shí)代是在不斷發(fā)展的,銀行工作的競爭也日趨激烈。我深切地體會(huì)到作為一名合格的前臺(tái)柜員應(yīng)該具備更高的業(yè)務(wù)水平,只有不斷地增強(qiáng)自身的綜合素質(zhì),不斷地?cái)U(kuò)大自己的知識(shí)面才能將工作干得更好。于是在緊張工作之余,我積極刻苦鉆研新知識(shí)、新業(yè)務(wù),理論結(jié)合實(shí)踐,把學(xué)到的金融知識(shí)融會(huì)到工作中去,熟練掌握各項(xiàng)服務(wù)技能,使業(yè)務(wù)水平不斷提高。我從點(diǎn)滴小事做起,在辦理業(yè)務(wù)時(shí),盡量做到快捷、準(zhǔn)確、高效。讓客戶少等、少跑、少問,給客戶提供及時(shí)、準(zhǔn)時(shí)、定時(shí)、隨時(shí)的服務(wù)。

工作以來,我與同事們能搞好團(tuán)結(jié),服從領(lǐng)導(dǎo)的安排,積極主動(dòng)的做好其他工作,為全社經(jīng)營目標(biāo)的順利完成而同心同德,盡心盡力。一是千方百計(jì)拉存款,我經(jīng)常利用業(yè)余時(shí)間走親串朋動(dòng)員儲(chǔ)蓄存款,為壯大信用社實(shí)力不遺余力,全年共吸儲(chǔ)60多萬元,較好的完成了信用社下達(dá)的任務(wù)。二是勤勤懇懇的完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù),除做好本職工作外,我還按照領(lǐng)導(dǎo)的安排做好其他工作,如每天提前30分鐘上班打掃衛(wèi)生,把營業(yè)室的物品擺放整齊,使環(huán)境干凈舒適,為客戶創(chuàng)造一流的服務(wù)場所。從而確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。

銀行工作需要的是集體的團(tuán)結(jié)協(xié)作,一個(gè)人的力量總是有限的。作為一名老員工,我不僅僅滿足于把自己手中的工作干好,還注意做好傳幫、帶的作用主動(dòng)、熱情、耐心地幫助新來的同事適應(yīng)新環(huán)境適應(yīng)新崗位適應(yīng)新工作使他們更快地熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)較好地掌握業(yè)務(wù)技能。我注意引導(dǎo)他們從賬理出發(fā),而不是教他們?nèi)绾芜M(jìn)行簡單的菜單操作。在平時(shí)的工作中,我還將自己的工作學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)毫無保留地告訴他們。我想,這樣的教法不一定是最好的,但一定會(huì)讓他們學(xué)到業(yè)務(wù)知識(shí)點(diǎn)的本質(zhì),學(xué)會(huì)融會(huì)貫通,舉一反三。去年相繼有四名新同事加入到我們支行,他們雖有一定的金融專業(yè)知識(shí)但對(duì)于臨柜操作技能來說尚有欠缺。為了能使他們盡快上崗我對(duì)跟班實(shí)習(xí)的新同事耐心進(jìn)行操作章程的培訓(xùn)特別是要嚴(yán)格按照規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程辦事人走章收、抽屜鎖好、電腦退出畫面等等養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。

對(duì)于他們的薄弱環(huán)節(jié)—技能也將自己平常練習(xí)的心得告訴他們供他們參考。通過一段時(shí)間的雙向努力他們已能熟練進(jìn)行單人上崗操作了。為支行更好的開展工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。只有整體的素質(zhì)提高了,支行的業(yè)務(wù)水平才能上一個(gè)臺(tái)階。大家共同努力,在新區(qū)溫暖的大家庭里快樂的工作著。銀行新進(jìn)人員漸漸增多在幫助他們同時(shí)我也看到他們的優(yōu)點(diǎn)時(shí)時(shí)讓我有危機(jī)感我時(shí)常告誡自己不能滿足現(xiàn)狀,要甘于平淡,但不能流于平庸,既要心無旁騖、腳踏實(shí)地將手中的工作完成,也要不斷吸收新的知識(shí)以迎接未來的挑戰(zhàn)。取得了《會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格證書》、《反假貨幣上崗資格證書》等各類資格證書。

農(nóng)村危房鑒定報(bào)告篇十四

按照新型城鎮(zhèn)化與美好鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求,為加快推進(jìn)鄉(xiāng)危房改造,加強(qiáng)鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),努力建設(shè)規(guī)劃有序、居住安全、鄉(xiāng)容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好鄉(xiāng)村。

二、基本原則。

(一)政府支持、農(nóng)戶自愿。實(shí)施農(nóng)村危房改造,政府予以政策支持,充分整合可用資源,同時(shí)要充分尊重困難農(nóng)戶改造危房的意愿,調(diào)動(dòng)群眾自主建房的'主動(dòng)性和積極性,自力更生建設(shè)家園。

(二)統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約用地。摸清農(nóng)村困難群眾危房數(shù)量,區(qū)別輕重緩急,實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,分批實(shí)施。新建農(nóng)房要符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計(jì)要求,盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè),做到一戶一宅、建新拆舊。

(三)經(jīng)濟(jì)適用、確保安全。從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),因地制宜、分類指導(dǎo),充分考慮農(nóng)戶承受能力,嚴(yán)格控制建房面積和標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶建設(shè)安全經(jīng)濟(jì)、美觀適用的房屋。

(四)政策公開、陽光操作。規(guī)范操作程序,堅(jiān)持政策公開、對(duì)象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開,通過民主評(píng)議、張榜公示等方式,實(shí)行陽光操作。

三、目標(biāo)任務(wù)、改造對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式、改造方式。

(一)目標(biāo)任務(wù)。全面完成130戶危房改造計(jì)劃任務(wù)。

(二)改造對(duì)象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險(xiǎn)農(nóng)村困難家庭的居住安全問題。

(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,政府補(bǔ)助為輔,多渠道籌集資金。危改戶具體標(biāo)準(zhǔn)分為:五保戶、農(nóng)村低保戶重建房屋均2萬元;修繕加固均0.6萬元;貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬元;修繕加固戶均0.4萬元。

補(bǔ)助方式按照《省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》規(guī)定,通過財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助資金“一卡通”發(fā)放到戶,實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

(四)改造方式。

1.修繕加固。擬改造農(nóng)村危房局部危險(xiǎn)即屬c級(jí)危房的應(yīng)修繕加固,由農(nóng)戶自行修繕加固,自行加固確有困難的,可以提出申請(qǐng),由村委會(huì)幫助協(xié)調(diào)施工隊(duì)伍。

2.重建。擬改造農(nóng)村危房整棟房屋屬d級(jí)危房的應(yīng)拆除重建。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,自建確有困難的有統(tǒng)建意愿的,鄉(xiāng)人民政府要協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。

四、改造要求。

(一)科學(xué)制定實(shí)施方案。

1.細(xì)化工作方案。各村委會(huì)要根據(jù)省實(shí)施方案及鄉(xiāng)危房改造實(shí)施方案,結(jié)合本村實(shí)際情況,制定農(nóng)村危房改造方案,落實(shí)到農(nóng)戶。

2.加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。農(nóng)村危房改造戶數(shù)比較集中的村莊,必須編制村莊規(guī)劃,以統(tǒng)籌集合道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁、土地整理、扶貧開發(fā)和農(nóng)村清潔工程等建設(shè)項(xiàng)目,提高農(nóng)村危房改造水平,促進(jìn)村莊人居環(huán)境整治工作。

3.提升改造水平。危房改造要根據(jù)農(nóng)民實(shí)際需求,結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格科學(xué)地編制農(nóng)村危房改造設(shè)計(jì)方案,合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級(jí),達(dá)到布局合理,功能完善,安全經(jīng)濟(jì)的要求。

(二)嚴(yán)格把關(guān)審批程序。

1.個(gè)人申請(qǐng)。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶,由戶主自愿向所在村委會(huì)出書面申請(qǐng)、申報(bào)材料提交村委會(huì)。

2.村級(jí)初審。村委會(huì)負(fù)責(zé)接受危改戶的申請(qǐng)并初審,召開村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議并在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示;公示無異議后,上報(bào)到鄉(xiāng)人民政府。

3.鄉(xiāng)級(jí)審核。鄉(xiāng)人民政府接到村委會(huì)的申報(bào)材料后,組織人員上門對(duì)房屋狀況進(jìn)行現(xiàn)場勘察。經(jīng)審核,認(rèn)為符合條件的,將申報(bào)材料匯總后報(bào)送區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

4.區(qū)級(jí)審批。區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在接到鄉(xiāng)政府農(nóng)村危房改造農(nóng)戶匯總表后,進(jìn)行統(tǒng)一復(fù)核審批。經(jīng)審批后,納入農(nóng)村危房改造工作范圍。

1、嚴(yán)格把握改造對(duì)象。

各村委會(huì)要優(yōu)先改造低保戶、五保戶、貧困殘疾人家庭,以及住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最困難農(nóng)戶房屋,且對(duì)一戶兩宅的只給予改造一幢主住房。在確定改造對(duì)象時(shí)要堅(jiān)持公開、公平、公正原則,規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的審核、審批程序,實(shí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)審核、區(qū)級(jí)審批,同時(shí)要建立健全公示制度,補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開欄公示,各村委會(huì)政府要做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。

2、嚴(yán)格控制危房改造建筑面積和總造價(jià)。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40—60平方米以內(nèi)。要引導(dǎo)農(nóng)戶先建40—60平方米的基本安全房,并留有農(nóng)民富裕后可以擴(kuò)建的空間。

3、強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理。農(nóng)村危房改造要建立質(zhì)量安全管理制度,確保工程質(zhì)量,對(duì)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工要加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)檢查不合格的要限期整改。

農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶抗震安全基本要求,鄉(xiāng)建設(shè)管理員要加強(qiáng)農(nóng)房設(shè)計(jì)圖紙審查,并對(duì)施工工地進(jìn)行逐戶現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

4、加強(qiáng)工程驗(yàn)收。年度改造任務(wù)結(jié)束后,區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將會(huì)同相關(guān)部門將及時(shí)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收情況將作為后續(xù)農(nóng)村危房改造工作任務(wù)安排的依據(jù)。

(四)加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。

加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。按照有關(guān)規(guī)定農(nóng)村危房改造資金實(shí)行專項(xiàng)管理,分帳核算,??顚S?,并積極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作。定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正嚴(yán)肅處理,問題嚴(yán)重的要公開曝光,并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

(五)建立健全檔案、信息管理。

1.完善農(nóng)戶檔案管理。農(nóng)村危房改造實(shí)行一戶一檔,批準(zhǔn)一戶,建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)、審核審批、公示、協(xié)議等材料。建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。錄入情況作為績效考核的重要依據(jù),改造后的農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)為農(nóng)戶所有,并根據(jù)實(shí)際做好產(chǎn)權(quán)登記。

2.建立健全信息報(bào)告制度。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格實(shí)行月報(bào)制度,各村于每月20日以前上報(bào)工作進(jìn)度等情況,8月底前將任務(wù)落實(shí)情況以工作總結(jié)的形式上報(bào)區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

五、實(shí)施步驟。

(一)排查摸底階段。各村委會(huì)要組織人員深入村組,對(duì)農(nóng)村危房改造申請(qǐng)戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底并進(jìn)行評(píng)估,并登記造冊(cè),建立臺(tái)帳。(xxx年6月20日前)。

(二)組織實(shí)施階段。各村委會(huì)要摸清新建、修繕加固的危房數(shù)并按照公平、公正、公開的原則確定建房對(duì)象,確認(rèn)改造方式。危房鑒定和補(bǔ)助對(duì)象確定工作完成后,要迅速組織施工建設(shè),確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。(xxx年8月15日前)。

(三)檢查驗(yàn)收階段。各村農(nóng)村危房改造工作完成后,由鄉(xiāng)政府先行組織對(duì)新建、修繕加固住房進(jìn)行初步檢查驗(yàn)收。由區(qū)農(nóng)村危房改造工作辦公室會(huì)同相關(guān)部門對(duì)新建、修繕加固房屋進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。(xxx年8月30日前)。

六、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立由同志為組長的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村危房改造的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、指揮和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體工作,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村委會(huì)是農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任單位,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,明確以分管村鎮(zhèn)建設(shè)負(fù)責(zé)人為具體牽頭人,建設(shè)辦工作人員為具體經(jīng)辦人。沒有建設(shè)辦的村委會(huì),要抽調(diào)專人經(jīng)辦此項(xiàng)工作。要明確任務(wù),責(zé)任到人,倒排工期,確保按時(shí)按量完成任務(wù)。

(三)密切部門配合。農(nóng)村危房改造工作是重要的民生工作,涉及面廣,任務(wù)重,時(shí)間緊,工作難度大,各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),密切配合,搞好政策銜接,形成工作合力,共同推動(dòng)農(nóng)村危房改造工作。

(四)加大宣傳引導(dǎo)。通過多種方式,積極宣傳農(nóng)村危房改造政策,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議,及時(shí)研究和解決群眾反映的困難和問題,充分調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村危房改造工作的積極性,促進(jìn)此項(xiàng)工作有力有序有效開展。

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農(nóng)村危房鑒定報(bào)告篇十五

根據(jù)省、市關(guān)于扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作部署,縣委、縣政府、縣住建局文件會(huì)議精神要求,xxx鄉(xiāng)迅速在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了,對(duì)十八大以來的危房改造的檢查工作,集中時(shí)間和精力切實(shí)作好了自查自糾和查漏補(bǔ)缺,并按照問題不解決不放過,整改不到位不通過的要求對(duì)存在的問題切實(shí)抓好整改?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)自查自糾工作匯報(bào)如下:

xxx鄉(xiāng)黨委政府高度重視,對(duì)這兩年危改戶審批鑒定工作流程資金的發(fā)放情況,多措并舉,推動(dòng)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施落實(shí)到實(shí)處,一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了鄉(xiāng)黨委書記任組長,相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員,擔(dān)負(fù)檢查工作自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組,包村人員、村支部書記、主任三位一體責(zé)任體系,一級(jí)抓一級(jí)層層落實(shí)。

在全鄉(xiāng)召開會(huì)議,研究部署統(tǒng)一思想,對(duì)十八大以來的危房改造戶逐戶核查掌握第一手資料,同時(shí)接受群眾監(jiān)督。

為了確保危房改造戶資金發(fā)放到群眾手中,鄉(xiāng)政府和信用社協(xié)調(diào)聯(lián)系,給農(nóng)戶開設(shè)賬戶,為農(nóng)資金的發(fā)放安全快捷建立了一條快車道,各項(xiàng)資金均及時(shí)足額發(fā)放到群眾手中,沒有截留、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等情況存在。

1、由于諸多客觀原因,對(duì)一些惠農(nóng)利民政策宣傳的不到位。

2、年老村干部對(duì)危改政策了解不透徹,存在著有些制度落實(shí)不及時(shí),部分村干部大局意識(shí)淡薄,落實(shí)上級(jí)精神不徹底。

3、由于原來政策與現(xiàn)在政策的變動(dòng),出現(xiàn)了原來合格的危改戶現(xiàn)在卻超標(biāo)的'問題。

4、重建的房屋建造完畢后,舊的危房沒有拆除。

針對(duì)存在的問題再接下來工作中,我們將進(jìn)一步加大工作力度強(qiáng)化措施,著力解決農(nóng)民反映突出問題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任。加大對(duì)涉農(nóng)政策的責(zé)任制和責(zé)任追究制,加大對(duì)違法違紀(jì)行為的查處力度,對(duì)違反政策予以紀(jì)律處分。

2、加強(qiáng)檢查督促,確保各項(xiàng)涉農(nóng)政策落實(shí)。進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)監(jiān)督制度,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,創(chuàng)新惠農(nóng)管理工作機(jī)制,完善各項(xiàng)資金管理和使用機(jī)制,做到有據(jù)可循,依法理財(cái),切切實(shí)實(shí)維護(hù)好農(nóng)民群眾的切身利益。

農(nóng)村危房鑒定報(bào)告篇十六

(一)組織保障:為確保檢查工作順利完成,我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長楊立新為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)向強(qiáng)為副組長,民政辦、財(cái)政所、國土所等部門為成員的危房改造自查自糾小組,對(duì)照工作要求,通過查閱歷年危房改造臺(tái)帳的建立完善情況,核對(duì)信息系統(tǒng)中的信息、查看財(cái)政所資金拔付程序的到位情況,結(jié)合走訪危改戶詢問政策了解情況、現(xiàn)居住情況、資金領(lǐng)取情況進(jìn)行全面檢查。

(二)危房資金管理發(fā)放情況。資金發(fā)放規(guī)范、??顚S?、無擠占、截留、挪用補(bǔ)助資金等現(xiàn)象發(fā)生。按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助資金。其中自建戶全部通過財(cái)政“一卡通”發(fā)放到戶,代建戶補(bǔ)助資金也由鎮(zhèn)財(cái)政所通過“一卡通”發(fā)放到委托方帳戶。不存在冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金現(xiàn)象、也沒有向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”的情況。

農(nóng)村危房鑒定報(bào)告篇十七

據(jù)七里河區(qū)政府披露,20,蘭州市建設(shè)局下達(dá)七里河區(qū)50戶農(nóng)村危房改造計(jì)劃任務(wù)。根據(jù)年初摸底核實(shí)情況,七里河區(qū)將50戶危改任務(wù)進(jìn)行了分解,其中:阿干鎮(zhèn)7戶、西果園鎮(zhèn)19戶、黃峪鄉(xiāng)12戶、魏嶺鄉(xiāng)11戶、彭家坪鎮(zhèn)1戶。改造戶全部為散建農(nóng)戶,改造方式以農(nóng)戶自建為主,確因無能力建設(shè)的由鎮(zhèn)、村組織新建。截至目前,全區(qū)50戶農(nóng)村危房改造已全部竣工,并已完成區(qū)級(jí)相關(guān)部門的聯(lián)合驗(yàn)收。

在危改工作中,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)今年危房改造工作,成立了農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,村組干部包干負(fù)責(zé),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村危房改造工作的直接責(zé)任主體,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的管理機(jī)制,有力推動(dòng)了農(nóng)村危房改造工作。

嚴(yán)格申報(bào)程序。嚴(yán)格按照“一申二評(píng)三核四批”(農(nóng)民自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批)的要求申報(bào),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)申請(qǐng)改造危房的困難群眾住房進(jìn)行現(xiàn)場察看、核實(shí),并在網(wǎng)上錄入系統(tǒng)進(jìn)行信息錄入,對(duì)申請(qǐng)改造的`農(nóng)戶進(jìn)行登記造冊(cè),逐村逐戶完善一戶一檔資料,做到底數(shù)清、情況明、資料全,確保危改對(duì)象符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

狠抓任務(wù)落實(shí)。主動(dòng)爭取資金,確保中央、省、市、區(qū)危房改造補(bǔ)助資金及時(shí)到位。積極組織專業(yè)技術(shù)人員,進(jìn)行房屋的設(shè)計(jì),嚴(yán)格按照“上下圈梁、構(gòu)造柱、拉結(jié)筋”的建房標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行設(shè)計(jì)。并嚴(yán)格按照《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》和《甘肅省農(nóng)村危房改造質(zhì)量管理暫行辦法》要求,加強(qiáng)農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量監(jiān)管,深入改造點(diǎn)查看建房施工現(xiàn)場,了解改造工程中存在的問題,及時(shí)加以解決,確保工程質(zhì)量。

同時(shí)積極提供指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)危房改造工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理、技術(shù)指導(dǎo),要求農(nóng)村危改技術(shù)人員、施工人員和農(nóng)戶要按圖施工、科學(xué)建房,確保住上安全房、放心房。

嚴(yán)格規(guī)范檔案管理。嚴(yán)格按照農(nóng)村危房改造檔案管理要求,實(shí)行“一戶一檔”制度,確保農(nóng)戶信息、房屋信息、各類影像資料全部歸檔,并及時(shí)、全面、完整、真實(shí)、準(zhǔn)確地將農(nóng)戶危房改造紙質(zhì)檔案表錄入信息系統(tǒng)。

農(nóng)村危房鑒定報(bào)告篇十八

縣住建委:

根據(jù)縣建設(shè)字[20xx]7號(hào)文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈xxx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳xxx省財(cái)政廳xxx省發(fā)展和改革委關(guān)于抓緊開展農(nóng)村危房改造自查自糾工作的緊急通知〉的緊急通知》要求,我鎮(zhèn)成立自查小組,對(duì)歷年危房改造工作進(jìn)行一次全面自查自糾,現(xiàn)就自查自糾情況報(bào)告如下:

20xx年我鎮(zhèn)危房改造結(jié)合村莊整治和地質(zhì)災(zāi)害搬遷,共計(jì)63戶,補(bǔ)助資金50.4萬元。20xx年我鎮(zhèn)危房改造結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè),共計(jì)68戶,補(bǔ)助資金60.4萬元;20xx年危房改造戶60戶,補(bǔ)助資金54.9萬元,20xx年危房改造戶29戶,補(bǔ)助資金28.6萬元。

目前,總計(jì)220戶危房改造戶全部通過驗(yàn)收,總補(bǔ)助資金194.3萬元也全部發(fā)放到位。

為確保檢查工作順利完成,我鎮(zhèn)成立以副鎮(zhèn)長洪濤為組長,民政辦、財(cái)政所、國土所等部門為成員的危房改造自查自糾小組,對(duì)照工作要求,通過查閱歷年危房改造臺(tái)帳的建立完善情況,核對(duì)信息系統(tǒng)中的信息、查看財(cái)政所資金拔付程序的到位情況,結(jié)合走訪危改戶詢問政策了解情況、現(xiàn)居住情況、資金領(lǐng)取情況進(jìn)行全面檢查。

1、改造戶的居住現(xiàn)狀。

2、檔案信息管理。

檔案做到一戶一檔、材料齊全、管理規(guī)范、錄入信息及時(shí)、準(zhǔn)確。

3、資金發(fā)放與管理。

資金發(fā)放規(guī)范、??顚S?,無擠占、截留,挪用或變向使用補(bǔ)助資金等現(xiàn)象發(fā)生。全部按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助資金。其中自建戶全部通過財(cái)政“一卡通”發(fā)放到戶,代建戶補(bǔ)助資金也由鎮(zhèn)財(cái)政所通過“一卡通”發(fā)放到委托方帳戶。不存在冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金現(xiàn)象,也沒有向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”的情況。

本次自查自糾結(jié)合省危房改造核查,我鎮(zhèn)出現(xiàn)最多的問題是農(nóng)戶危房改造信息表與財(cái)政“一卡通”中身份證號(hào)碼不一致,出現(xiàn)領(lǐng)取與申請(qǐng)信息不一致和領(lǐng)取但未申請(qǐng)等情況,造成這樣情況主要是財(cái)政“一卡通”上的身份證號(hào)還是一代身份證號(hào),與信息表中二代身份證號(hào)有出入,針對(duì)這種情況,我們將及時(shí)與財(cái)政所溝通,準(zhǔn)確更正農(nóng)戶信息。

還有就是工作人員在錄入農(nóng)戶信息時(shí)有誤,造成信息不一致的情況,對(duì)于這種情況,我們工作人員將提高認(rèn)識(shí),在錄入的'過程中要求更加仔細(xì)認(rèn)真,做到零失誤。

我們的工作離上級(jí)的要求還存在一定的差距,我們將繼續(xù)努力,扎實(shí)做好危房改造這一惠民的民生工程。

農(nóng)村危房鑒定報(bào)告篇十九

按照縣委、縣政府要求,我鎮(zhèn)(場)、街道對(duì)20xx-20xx年度農(nóng)村危房改造進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況回報(bào)如下。

20xx年40戶,20xx年80戶,20xx年60戶,20xx年105戶,20xx年46戶,20xx年89戶。共計(jì)420戶。

(一)重復(fù)領(lǐng)取1戶。

姓名:高x科,于x村,20xx年享受10000元,20xx年享受6000元。說明情況及處理結(jié)果:紀(jì)委已查處。

(二)冒領(lǐng)0戶。

(三)經(jīng)商辦企業(yè)0戶。

(四)財(cái)政供養(yǎng)人員0戶。

(五)不是分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭享受2萬元或0.6萬元1戶。

姓名:于x山,溫x村,20xx年享受20000元。

說明情況及處理結(jié)果:本人殘疾證當(dāng)年上報(bào)未及時(shí)批下來,現(xiàn)已辦好。

(六)領(lǐng)款人與申請(qǐng)人不一致0戶。

(七)改造后面積大于150平方米0戶。

20xx年12月28日。

農(nóng)村危房鑒定報(bào)告篇二十

我國政府在十六屆五中全會(huì)上提出,“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)?!蓖七M(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)和增加農(nóng)民收入是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本目標(biāo)。然而通過這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn):近年來,由于教育經(jīng)費(fèi)特別是高等教育經(jīng)費(fèi)的節(jié)節(jié)攀升而農(nóng)民收入增加緩慢,教育支出在農(nóng)民總消費(fèi)支出中所占的比例越來越大。已經(jīng)影響了農(nóng)民在其他方面的投資,甚至成為一些家庭陷入貧困的原因。此外,由于資金短缺,教師流失等原因,原本基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)村教育也面臨著深刻的危機(jī)。

一、農(nóng)村教育存在的問題主要有:

義務(wù)教育:

1、經(jīng)費(fèi)不足目前農(nóng)村教育投資中,中央財(cái)政和各級(jí)政府的支出只占很少部分,絕大多數(shù)還要由農(nóng)村和農(nóng)民來承擔(dān)。亞洲開發(fā)銀行的報(bào)告說,全球190多個(gè)國家已經(jīng)有170多個(gè)實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)義務(wù)教育。其中包括人均gdp只有中國1/3地老撾,柬埔寨等國。就國內(nèi)來講,在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東部地區(qū),農(nóng)村基層資金充足,一點(diǎn)點(diǎn)教育投入當(dāng)然不算是問題。但在廣大的中西部地區(qū),教育投入?yún)s往往捉襟見肘。對(duì)于一些地方來說,困難確實(shí)存在;但對(duì)于其他為數(shù)不少地方政府來說,投資教育完全是不為也,而非不能也。這一點(diǎn),看看他們氣派的辦公樓和豪華轎車就知道了。

2、教師資源流失市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人們都在追求自身經(jīng)濟(jì)利益的最大化,連曾經(jīng)被歌頌為燃燒自己照亮別人的蠟燭的教師們也不例外。隨著一所所民辦中小學(xué)的開辦,不少經(jīng)驗(yàn)豐富,認(rèn)真負(fù)責(zé)的基層教師離開了農(nóng)村,從而就導(dǎo)致農(nóng)村優(yōu)秀教師奇缺。教師也是凡人,我們不應(yīng)該苛求他們放棄更好的工資更好的生活條件而一味地?zé)o私奉獻(xiàn),只是農(nóng)村教師的待遇有待于提高。此外,由于基層教師資源長期補(bǔ)充不到新鮮血液,導(dǎo)致現(xiàn)有的農(nóng)村教師整體年齡偏高,難以與現(xiàn)在的教育形勢(shì)相適應(yīng)。又快開學(xué)了,在調(diào)查中有位老鄉(xiāng)說出了這樣的話:“到底讓我們農(nóng)民的孩子到那里去念書?國家投資蓋得好好的校舍,可是學(xué)??辶恕:玫睦蠋熯M(jìn)了城啦,現(xiàn)在只靠幾個(gè)初中畢業(yè)的小姑娘代課,沒老師我們農(nóng)村學(xué)校怎么辦?請(qǐng)政府的青天大老爺們想想辦法,任用一批安心在農(nóng)村教書的畢業(yè)生當(dāng)老師。我們這些黑脊背們的子女才能不當(dāng)睜眼瞎了?!?/p>

3、教學(xué)質(zhì)量懸殊由于教育投入不公平,在同一地區(qū),城鎮(zhèn)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校,城鎮(zhèn)普通學(xué)校與城鎮(zhèn)重點(diǎn)學(xué)校之間的教學(xué)條件可謂判若霄壤。一邊是連個(gè)像樣的操場都沒有,至于音樂和美術(shù)更是發(fā)了書疊飛機(jī)。很多學(xué)生中學(xué)畢業(yè)都分不清足球和排球。而另一邊是音體美,計(jì)算機(jī),奧數(shù)輔導(dǎo)繪畫班樣樣齊全。這樣還導(dǎo)致了不少農(nóng)村家長不顧實(shí)際情況盲目把孩子送到城里讀書。以某同學(xué)所在的村子為例,他讀小學(xué)時(shí)同年級(jí)會(huì)有30個(gè)人左右,而現(xiàn)在,全校人數(shù)都不過35個(gè)!這樣不僅過早地加重了這些家庭的負(fù)擔(dān),由于孩子們過小地就沒有了家長的`看管和約束,這對(duì)他們的成長也很不利。

高中和中專教育。

1、入學(xué)率低一個(gè)學(xué)生成績的好壞在讀完初中以后就基本可以看出,因此許多農(nóng)村家長就放棄了讓子女進(jìn)一步接受高中教育的想法,畢竟一個(gè)高中生三年供養(yǎng)下來至少也要一萬元。此外,由于現(xiàn)在的高中還是在實(shí)行嚴(yán)酷的應(yīng)試教育,能考上大學(xué)的畢竟是少數(shù),這一投資的期望回報(bào)并不大。而如果考不上,這些學(xué)生又將面臨著“種地不如老子,喂豬不如嫂子”的尷尬境地。這也導(dǎo)致了高中入學(xué)率的降低。

為現(xiàn)階段農(nóng)村更需要懂得農(nóng)業(yè)技術(shù),能夠深入田間地頭的科技人才以及熟悉法律和政策的基層民主宣傳人員。然而培養(yǎng)這些人才的學(xué)校在現(xiàn)實(shí)中卻少之又少。

高等教育。

1、學(xué)費(fèi)昂貴據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年間,我國大學(xué)學(xué)費(fèi)從每年幾百元一路飚升至每年5000元—8000元不等,學(xué)費(fèi)猛漲約20倍,而19xx年20xx年xx年間,國民人均收入增長不到4倍。而一個(gè)大學(xué)生本科四年,相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民4.2年純收入,普通農(nóng)民家庭13.6年的純收入。據(jù)《中國青年報(bào)》報(bào)道,教育部副部長張保慶曾在很多場合不止一次說過,現(xiàn)在的大學(xué)學(xué)費(fèi)已經(jīng)超過了老百姓的經(jīng)濟(jì)承受能力。他甚至說,“我自己就知道,我和夫人兩個(gè)人的工資加在一起,也只供得起一個(gè)孩子上大學(xué)?!苯逃齼r(jià)格逐年增長的另一面是政府教育投入的停步不前。早在上個(gè)世紀(jì)國家就制定目標(biāo):國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出要在上世紀(jì)末達(dá)到gdp的4%。然而這個(gè)目標(biāo)直到現(xiàn)在也未能實(shí)現(xiàn),幾年來一直徘徊在2.5%左右?,F(xiàn)在再次提出要在20xx年以前實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。還有個(gè)背景需要提一下,現(xiàn)在世界上這一指標(biāo)的平均水平是5%。

2、心理上的壓力對(duì)農(nóng)村貧困學(xué)生們來說,能夠在比較艱苦的條件下考取大學(xué)已經(jīng)是很不易了。然而在進(jìn)入大學(xué)以后,他們還不得不面對(duì)和承受心理上的壓力。這些壓力主要來自于:曾經(jīng)可以引以為自豪的成績優(yōu)勢(shì)開始不復(fù)存在;面對(duì)豐富多樣的課余活動(dòng),自己卻沒有什么文體特長;先進(jìn)的設(shè)備,如城市里的電梯,網(wǎng)絡(luò)等不會(huì)使用;普通話說不好,帶有口音等等。這樣的壓力常常導(dǎo)致貧困學(xué)生的兩極分化。一部分在艱辛的求學(xué)生活中深刻體會(huì)到只是改變命運(yùn),只有讀書才能夠擺脫貧困的道理,進(jìn)而滿懷信心,樂觀地去面對(duì)今后的人生;另一部分則由于精神上的貧困而放棄努力,逃避學(xué)業(yè),自暴自棄甚至走向極端。

二、應(yīng)該采取的措施。

1、實(shí)行“教育券”制度,通過引進(jìn)市場來降低教育價(jià)格。“教育券”制度是旅美學(xué)者薛涌提出的,其基本原則是:

“國家把大學(xué)的經(jīng)費(fèi)要直接交給學(xué)生而不是大學(xué)。首先,國家要算一算能拿出多少錢來辦大學(xué),再算算有多少經(jīng)濟(jì)條件困難的合格大學(xué)生需要支持。然而大學(xué)的撥款,在考慮到家庭收入格差的情況下,按等級(jí)平均分配到每個(gè)學(xué)生手中。比如最高額是一人一年一萬塊錢。這筆錢,以教育券的形式支付,保證不被挪為他用?!斑@樣,一個(gè)學(xué)生考過了一定的分?jǐn)?shù)線,就可以按家庭收入情況拿到相應(yīng)的教育券,同時(shí)申請(qǐng)幾個(gè)大學(xué)。大學(xué)因?yàn)闆]有從國家那里來的直接經(jīng)費(fèi),只能想方設(shè)法吸引學(xué)生到本校讀書。當(dāng)學(xué)生決定到一個(gè)大學(xué)就讀時(shí),把教育券交給大學(xué)支付學(xué)費(fèi),多退少補(bǔ)。大學(xué)憑著教育券到國家那里按面值兌換出現(xiàn)金,獲得了教育經(jīng)費(fèi)?!敖逃姆桨竸t改變了以往的游戲規(guī)則:你是不是一流,不是自己吹的,不是政府指定的,而是競爭出來的。當(dāng)學(xué)生手里有教育券,拿著你的經(jīng)費(fèi)時(shí),你就要想方設(shè)法把這個(gè)學(xué)生吸引過來,否則就揭不開鍋。怎么吸引學(xué)生?一是提高教育質(zhì)量,提高教育服務(wù)(比如幫學(xué)生找工作等等)。你的畢業(yè)生就業(yè)率低,起薪低,就沒有人來,你就有存亡的危機(jī)。二是降低教育成本。學(xué)生手里的教育券值一萬,你可以把學(xué)費(fèi)壓到六千,這樣學(xué)生還剩四千塊的生活費(fèi)。如果你成本太高,一萬學(xué)費(fèi)不夠,學(xué)生還要再自己貼二千,那你可要三思而后行了。在這種以學(xué)生的利益為中心的競爭中,還有哪個(gè)學(xué)校敢不惜工本地蓋大樓,修校門?”。這種制度可以解決高校大興土木,提高學(xué)費(fèi),盲目擴(kuò)招,不注重人才培養(yǎng)質(zhì)量等問題,應(yīng)該引起我們重視。

2、建立農(nóng)村貧困生“教育互助合作基金”,成立互助金管理委員會(huì),用這樣的經(jīng)費(fèi)解決農(nóng)村學(xué)生教育學(xué)費(fèi)困難。

互助金具體方案如下:教育互助金來源:(一)由中央政府注入一部分資金;(二)教育部撥付一定款額;(三)社會(huì)各界的資助和捐贈(zèng);(四)大學(xué)所在省級(jí)、市級(jí)政府亦撥付一部分;(五)學(xué)生所在大學(xué)撥付一部分;(六)參加互助金的貧困學(xué)生交一部分(每年幾百到幾千元)(七)銀行系統(tǒng)注入一部分資金(八)互助金增值和積累。

使用細(xì)則:學(xué)生考上大學(xué)之后,如果交學(xué)費(fèi)有困難的話可以在入大學(xué)時(shí)向所在大學(xué)的基金管理分會(huì)申請(qǐng),由基金會(huì)先將學(xué)費(fèi)代學(xué)生交了。待學(xué)生畢業(yè)后有還款農(nóng)力時(shí)將大學(xué)時(shí)借基金會(huì)的前如數(shù)還清。另外還可以在借基金的時(shí)候基金會(huì)可以和借款人簽個(gè)合同或者承諾書:承諾再畢業(yè)以后將會(huì)捐款給基金會(huì)(數(shù)額不論大小)。這樣基金會(huì)會(huì)越來越大,靠基金的利息甚至就可以維持基金會(huì)的正常運(yùn)行。通過這樣的基金,銀行亦可以減輕貸款壓力,甚至沒有學(xué)生向銀行貸款,降低了銀行的風(fēng)險(xiǎn);也可以是更多的學(xué)生完成自己的學(xué)業(yè),走向自己人生的輝煌;同時(shí)對(duì)解決我國教育也是一種全新的嘗試.

三、結(jié)語。

經(jīng)過十幾天的調(diào)查和走訪,我深有感觸雖然改革開放以來我們村有了很大的變化,村民的生活水平有了很大的提高,但是,現(xiàn)階段物價(jià)的上漲和通貨膨脹人們還是不富裕。我總結(jié)了一下這些情況得出了這樣的結(jié)論。目前總體來看,農(nóng)民的收入雖有增加但速度緩慢,而且來源單一,缺乏新的增長點(diǎn)。在這樣的情況下,培養(yǎng)一批扎根于農(nóng)村,熱愛農(nóng)村,懂技術(shù),懂法律,懂政策的農(nóng)村人才就顯得相當(dāng)急迫了。然而縱觀當(dāng)今農(nóng)村教育,義務(wù)教育勉強(qiáng)支持,高中和中專教育偏離現(xiàn)實(shí),高等教育完全是在為大城市培養(yǎng)人才。在這樣的體制下,農(nóng)村是無承擔(dān)起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史重任的。

和諧社會(huì)是所有公民的社會(huì),廣大的農(nóng)民不應(yīng)該是被黨和政府遺忘的對(duì)象。國家建設(shè)新農(nóng)村的號(hào)召正表現(xiàn)了政府力圖讓農(nóng)民過上好日子的決心。然而現(xiàn)實(shí)是嚴(yán)峻的,政策更需要切實(shí)實(shí)施。只有立足實(shí)際,大力發(fā)展適合農(nóng)村,直接服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)村教育,才能早日實(shí)現(xiàn)富國強(qiáng)民的宏偉目標(biāo)。

農(nóng)村危房鑒定報(bào)告篇二十一

在省、市的關(guān)心和支持下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)和群眾主體的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌推進(jìn),20xx年我縣農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效,現(xiàn)將近年來農(nóng)村危改有關(guān)情況匯報(bào)如下:

我縣開始實(shí)施農(nóng)村危房改造項(xiàng)目以來,20xx年改造2200戶,20xx年1300戶,20xx年2210戶,20xx年2900戶,20xx年1780戶,20xx年2600戶,解決了我縣12990戶農(nóng)村困難群眾的居住問題。20xx年,市建委共分配我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)2800戶。截至目前,已全部竣工,并驗(yàn)收完畢。根據(jù)《xxx市20xx年度農(nóng)村危房改造實(shí)施辦法》規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)施情況測算,所需補(bǔ)助資金如下:

1、五保戶、低保戶、殘疾人(建檔立卡貧困戶)共1690戶,其中重建1215戶,每戶補(bǔ)助2萬元,需款2430萬元;修繕加固475戶,每戶補(bǔ)助0.6萬元,需款285萬元。

2、貧困家庭(建檔立卡貧困戶)、一般貧困戶(建檔立卡貧困戶)共1110戶,其中重建635戶,每戶補(bǔ)助1萬元,需款635萬元;修繕加固475戶,每戶補(bǔ)助0.4萬元,需款190萬元。

以上合計(jì)需款3540萬元,中央財(cái)政補(bǔ)助2380萬元,省財(cái)政補(bǔ)助840萬元,縣財(cái)政共配套320萬元。

一是項(xiàng)目組織執(zhí)行情況

1、廣泛宣傳,營造氛圍。從2月份開始,通過會(huì)議、

印發(fā)宣傳單等形式大力宣傳危房改造相關(guān)政策,讓群眾充分認(rèn)識(shí)和了解危房改造工作的重要意義,提高群眾知曉率,做到“人人知曉、群眾滿意”,廣泛動(dòng)員符合條件的群眾積極提出改造申請(qǐng),親身感受危改工程帶來的好處,自愿積極投身到農(nóng)村危房改造工作,為危改工作營造良好的工作氛圍。

2、健全機(jī)構(gòu),完善服務(wù)。縣委、縣政府高度重視,把農(nóng)村危房改造作為改善民生的有力抓手,擺上重要議事日程,放在重要位置來抓,成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長任組長、分管縣長任副組長,住建局、扶貧辦、財(cái)政局、民政局、國土局、殘聯(lián)等單位為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局,具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村危房改造工程日常事務(wù)。

3、加強(qiáng)監(jiān)督,落實(shí)責(zé)任。市住建委、財(cái)政局于4月21日印發(fā)了《xxx市20xx年度農(nóng)村危房改造實(shí)施辦法》,縣政府專門召開了全縣農(nóng)村危房改造工作會(huì)議,安排部署工作,與各鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步明確相關(guān)部門責(zé)任,實(shí)行部門對(duì)各鎮(zhèn)危房改造工作包保責(zé)任制度,各包保部門按照包保工作責(zé)任制對(duì)所包鎮(zhèn)進(jìn)行全方位督察、指導(dǎo),幫助解決工作中遇到的困難和問題。此外,還下發(fā)了《農(nóng)村危房改造申請(qǐng)審批表》、《農(nóng)村危房改造協(xié)議書》等有關(guān)工作材料。各鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)召開了啟動(dòng)會(huì)和培訓(xùn)會(huì),做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位。

二是項(xiàng)目管理制度執(zhí)行情況。

1、調(diào)查摸底、登記造冊(cè)。農(nóng)村危房改造工程涉及千家萬戶,事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益,是一項(xiàng)備受關(guān)注的民生工程。我縣堅(jiān)持做到政策公開、對(duì)象公開、程序公開,嚴(yán)把對(duì)象的準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)把操作的程序關(guān),做到公開、公平、公正。各鎮(zhèn)組織人員深入村組,對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并登記造冊(cè),建立臺(tái)賬,符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由戶主自愿向所在村委會(huì)提出書面申請(qǐng),并提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困戶證明、危房照片等有關(guān)材料,經(jīng)村民會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議,并予以公示,再報(bào)鎮(zhèn)政府予以公示,對(duì)符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,報(bào)縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。

2、加強(qiáng)審核,確保程序規(guī)范??h住建局在對(duì)各鎮(zhèn)上報(bào)戶進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致地抽查基礎(chǔ)上,逐戶審批。堅(jiān)持“最困難群眾、最危險(xiǎn)房屋”優(yōu)先原則,實(shí)行群眾申請(qǐng)、村評(píng)議、鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批制度。村初選的危改對(duì)象必須公示到位,鎮(zhèn)對(duì)村上報(bào)的危改對(duì)象必須核查到位,縣危改辦對(duì)鎮(zhèn)上報(bào)的危改對(duì)象必須抽查到位,最大限度做到公開、公平、公正,全程陽光操作,認(rèn)真接受社會(huì)監(jiān)督,確保每一戶危改對(duì)象均符合政策規(guī)定,真正把最需要安排的對(duì)象列入改造范圍。

3、加強(qiáng)指導(dǎo),確保進(jìn)度質(zhì)量。危房改造工程啟動(dòng)之初,縣危改辦就組織相關(guān)部門設(shè)計(jì)了多種戶型的施工圖紙,免費(fèi)提供給危改戶選用,并印發(fā)了農(nóng)村危房改造工程技術(shù)指導(dǎo)資料,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民建造具有減災(zāi)抗災(zāi)能力、造價(jià)適中和安全適用的房屋,真正使危改房建成“放心房”、“滿意房”。在施工過程中,為確保危改工程進(jìn)度和質(zhì)量,縣危改辦除加強(qiáng)日常督查調(diào)度外,先后會(huì)同市建委、市民生辦及縣民生辦等對(duì)全縣23個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造進(jìn)度和施工質(zhì)量情況進(jìn)行了10余次督查,檢查出的問題均要求各鎮(zhèn)及時(shí)進(jìn)行了整改,確保了全縣危房改造工程的進(jìn)度和質(zhì)量。

4、加強(qiáng)配套,確保補(bǔ)助到位。在縣財(cái)政較為緊張的情況下,縣政府千方百計(jì)籌措危房改造配套補(bǔ)助資金,本著“最困難群眾、最危險(xiǎn)房屋”優(yōu)先的原則確定改造對(duì)象,最大限度擴(kuò)大受益群體。在今年的2800戶改造對(duì)象中,建檔立卡貧困戶實(shí)施20xx戶,補(bǔ)助資金達(dá)2478萬元,除中央、省、市財(cái)政補(bǔ)助的3220萬元以外,縣級(jí)財(cái)政還配套320萬元。

三是資金管理制度執(zhí)行情況。

為規(guī)范我縣農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理,充分發(fā)揮資金使用效益,確保我縣農(nóng)村危房改造工程的順利實(shí)施,根據(jù)省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)的通知》(財(cái)社[20xx]1136號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,縣財(cái)政局、縣住建局聯(lián)合制定《xx縣農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》,確保農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的分配使用能夠公平、合理、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧。

1、資金籌集、使用范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

(1)經(jīng)費(fèi)來源。中央財(cái)政補(bǔ)助的專項(xiàng)資金;省、市、縣財(cái)政安排的專項(xiàng)資金;社會(huì)力量捐贈(zèng)和資助的資金;財(cái)政專戶利息收入;其它資金。

(2) 整合資金、資源。農(nóng)村危房改造與土地整治整村推進(jìn)、災(zāi)后重建、中國殘聯(lián)彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目、扶貧開發(fā)、地質(zhì)災(zāi)害治理、坍塌區(qū)治理等項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合,提高財(cái)政資金使用效益。

(3) 經(jīng)費(fèi)使用范圍。主要用于補(bǔ)助居住在危房中的五保戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村貧困殘疾人家庭和其它貧困戶,重建和修繕加固房屋所需材料購置費(fèi)用、危房改造費(fèi)用等。

(4) 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。20xx年我縣農(nóng)村危房改造分為d級(jí)危房拆除重建和c級(jí)危房修繕加固兩種方式,原則上五保、低保戶重建面積不大于60㎡,戶均補(bǔ)助2萬元;貧困殘疾人家庭、其它貧困戶重建戶均補(bǔ)助1萬元;五保、低保戶修繕加固戶均補(bǔ)助6千元;貧困殘疾人家庭、其他貧困戶修繕加固戶均補(bǔ)助4千元;不足部分由農(nóng)戶自籌。與災(zāi)后重建、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造等項(xiàng)目相重合的農(nóng)戶,各鎮(zhèn)在補(bǔ)助農(nóng)戶時(shí),按照各部門確定的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行就高不就低,不重復(fù)補(bǔ)助的原則補(bǔ)助農(nóng)戶。

2、 資金撥付和管理。

(1) 農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算、??顚S?,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。

(2)縣住建局將核定的資金發(fā)放戶數(shù)及金額報(bào)送縣財(cái)政部門,縣財(cái)政部門及時(shí)通過財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助資金“一卡通”發(fā)放到戶。

3、監(jiān)督與檢查。

(1) 財(cái)政部門按照有關(guān)資金管理規(guī)定,加強(qiáng)資金管理,會(huì)同縣住建局健全內(nèi)控制度,執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁截留、擠占和挪用農(nóng)村危房改造資金。

(2) 監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門加強(qiáng)資金監(jiān)管,做好審計(jì)、稽查等工作,對(duì)農(nóng)村危房改造資金管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,問題嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

四是實(shí)施項(xiàng)目取得成效情況。

為保證農(nóng)村危房改造工作取得實(shí)效,全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大力度,精心組織,較好地完成了農(nóng)村危房改造任務(wù)。截至目前,全縣2800戶危房改造已全部竣工并正在驗(yàn)收,累計(jì)補(bǔ)助資金3540萬元。通過實(shí)施危房改造工程,我縣農(nóng)村困難群眾住房條件得到顯著改善,有效保障和改善了民生,受到廣大人民群眾的普遍歡迎。下一步,我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市的決策部署,繼續(xù)全力推進(jìn)農(nóng)村危房改造這項(xiàng)民生工程,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好,抓出成效。

20xx年,經(jīng)過全縣上下的共同努力,我縣2800戶農(nóng)村危房改造任務(wù)圓滿完成,實(shí)際完成危房改造情況與計(jì)劃完成危房改造情況一致。這得益于縣政府在縣財(cái)政較為緊張的情況下,千方百計(jì)籌措危房改造配套補(bǔ)助資金;相關(guān)部門密切配合,通力協(xié)作;科學(xué)管理,規(guī)范操作。

一是經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。農(nóng)村危房改造工程實(shí)施以來,極大改善了弱勢(shì)群體的住房條件,受到廣大干群的普遍贊譽(yù),但由于受政策所限,實(shí)施過程中仍然存在一些困難和問題:

1、農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費(fèi)緊張、人力資源不足,工作難度大。

2、修繕加固質(zhì)量不高,個(gè)別房屋修繕僅對(duì)屋面進(jìn)行撿漏等處理,墻體未進(jìn)行維修,改造痕跡不明顯。

3、實(shí)施面較窄,受益群體相對(duì)較少。目前全縣農(nóng)村五保戶、低保戶約有4.5萬戶,在這部分農(nóng)戶中,超過三分之二農(nóng)戶的房屋比較危險(xiǎn),群眾要求改善居住條件的愿望十分強(qiáng)烈。六年來,我縣僅實(shí)施危房改造指標(biāo)15790戶,整體來看,受益群體相對(duì)較少。

4、與當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合不夠。我縣新建農(nóng)民集中居住區(qū)逐漸以統(tǒng)建的多層住宅為主,而農(nóng)村危房改造工程在建設(shè)方式、建設(shè)面積、竣工時(shí)限上限制較嚴(yán),導(dǎo)致很多符合條件的農(nóng)戶無法享受到補(bǔ)助,同時(shí),按照“一戶一宅”的要求實(shí)施改造也不利于集約節(jié)約用地。

5、對(duì)于農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)不利。農(nóng)村危房改造工程實(shí)施以來,部分修建后的農(nóng)村五保戶仍在原地生活,不利于按照我省民生工程明確的對(duì)農(nóng)村五保戶實(shí)行集中供養(yǎng)及入住率的完成。

二是幾點(diǎn)建議。

1、為減輕縣級(jí)配套資金支付壓力,建議上級(jí)進(jìn)一步加大補(bǔ)助資金支持力度,以調(diào)動(dòng)基層實(shí)施農(nóng)村危房改造工作的積極性。

2、建議針對(duì)危改戶不同類別,在確保實(shí)施對(duì)象符合政策條件的基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高低保戶、貧困殘疾人家庭以及其他貧困戶中家庭人口較多的危改農(nóng)戶住房面積標(biāo)準(zhǔn)。

3、建議針對(duì)異地集中統(tǒng)建多層住宅的新情況,結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)村危房改造相關(guān)政策規(guī)定,使符合政策條件的農(nóng)村困難戶能享受到政策補(bǔ)助,擴(kuò)大受益群體,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。

農(nóng)村危房改造是一項(xiàng)惠及弱勢(shì)群體的民生工程和德政工程。經(jīng)過近六年的努力,我縣農(nóng)村困難群眾住房條件得到顯著改善,有效保障和改善了民生,受到廣大人民群眾的普遍歡迎。

20xx年xx月xx日

農(nóng)村危房鑒定報(bào)告篇二十二

實(shí)施農(nóng)村危房改造是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要惠民政策,是完善新型社會(huì)救助體系,確保農(nóng)村困難家庭住者有其居的德政措施,更是確保困難群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)乎民生福祉的一項(xiàng)重要工作。為進(jìn)一步了解全縣農(nóng)村危舊房改造工作的現(xiàn)狀和存在的主要問題,今年3月份以來,黃平縣審計(jì)局對(duì)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展了2014年危房改造資金專項(xiàng)審計(jì),通過實(shí)地走訪座談、問卷調(diào)查等形式,在全縣范圍內(nèi)對(duì)農(nóng)村危舊房改造的現(xiàn)狀及其存在的問題進(jìn)行了專題調(diào)研。根據(jù)調(diào)研掌握的情況,對(duì)此項(xiàng)工作提出若干建議和對(duì)策,以供參考。

20xx年黔東南州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)4,500戶,其中:五保戶一級(jí)危房12戶,低保戶共900戶(一級(jí)100戶、二級(jí)420戶、三級(jí)380戶),困難戶共3,564戶(一級(jí)400戶、二級(jí)796戶、三級(jí)2,368戶),一般戶24戶。

由于黃平歷史、地理等原因致使黃平經(jīng)濟(jì)較為落后,農(nóng)村危房改造數(shù)量較多,且位置較為分散,危改對(duì)象經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,危房改造工作開展難度大。

實(shí)施農(nóng)村危房改造工作以來,工作成效主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。一是改善了農(nóng)村人居條件。農(nóng)村危舊房數(shù)量逐步消減,困難群體人居條件得到有效改善;二是農(nóng)村面貌有所改善。危舊房實(shí)施拆舊建新,美化了農(nóng)村環(huán)境,提高了農(nóng)村生活水平;三是推動(dòng)了和諧社會(huì)建設(shè),農(nóng)村危房改造讓農(nóng)村困難群體共享了改革發(fā)展成果,增強(qiáng)了農(nóng)村困難群體建設(shè)美好家園的'信心,密切了黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)了社會(huì)和諧。

農(nóng)村危舊房改造是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)工程,通過長期的持續(xù)努力,我縣農(nóng)村危房改造已初顯成效,但與人民群眾的幸福期待、與生態(tài)宜居的目標(biāo)要求還有較大的差距,存在一些具體的困難和問題,主要表現(xiàn)在以下方面:

1.危房改造資金支出進(jìn)度不按危房改造工程完成進(jìn)度發(fā)放(兌現(xiàn)),存在資金缺口。中央及州級(jí)財(cái)政20xx年農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金尚欠到位資金共計(jì)106.91萬元(其中:中央補(bǔ)助資金應(yīng)為1,145.96萬元,實(shí)際到位資金1,084.09萬元,尚欠61.87萬元(未兌現(xiàn)給危改戶);州級(jí)補(bǔ)助資金應(yīng)為450.00萬元,實(shí)際到位資金404.96萬元,尚欠45.04萬元。

2.縣財(cái)政困難沒有及時(shí)配套農(nóng)村危房改造資金。截止20xx年12月31日,2014年度的農(nóng)村危房改造任務(wù)全面改造完工并經(jīng)驗(yàn)收合格,全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅發(fā)放(兌現(xiàn))農(nóng)村危房改造資金1,311.52萬元,截止2015年3月25日發(fā)放(兌現(xiàn))3,266.80萬元,為撥給全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改資金3,334.09萬元的97.98%。

3.操作程序有待規(guī)范。操作層面的問題主要體現(xiàn)在以下方面:一是危房鑒定難以實(shí)施,危房鑒定由專業(yè)部門承擔(dān),鑒定費(fèi)用較高,困難群眾無力承擔(dān);二是危房改造名額多由各村根據(jù)本村實(shí)際上報(bào),一些地方存在優(yōu)親厚友的現(xiàn)象。一些村干部工作程序不到位,公開性、民主性體現(xiàn)不夠充分,甚至造成村干部與群眾之間的矛盾。三是農(nóng)村危房統(tǒng)計(jì)普查過程中,深入程度不夠,存在誤報(bào)、漏報(bào)的情況,缺乏動(dòng)態(tài)信息采集機(jī)制,使建設(shè)部門掌握的數(shù)據(jù)實(shí)際數(shù)有偏差。

4.技術(shù)服務(wù)嚴(yán)重缺失。實(shí)施農(nóng)村危房改造工作以來,尚未建立技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,仍處于群眾自發(fā)和無序管理狀態(tài)。一是改造戶多為自主聘請(qǐng)社會(huì)工匠實(shí)施改造,改造過程中存在人工、建材等浪費(fèi)現(xiàn)象,給困難群體造成損失。二是在危舊房改造選址、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收全過程中缺乏技術(shù)指導(dǎo),一些完成改造的新房存在技術(shù)缺陷和安全隱患。三是缺乏政策引導(dǎo),群眾對(duì)農(nóng)村危房改造這項(xiàng)惠民政策知曉度不高,理解存在偏差。

5.存在建房就補(bǔ)盲目攀比現(xiàn)象。在審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)民對(duì)自家住宅大肆擴(kuò)建、增建,意借危房改造的機(jī)會(huì)為自身謀利益,群眾盲目攀比,建筑面積和總造價(jià)超出標(biāo)準(zhǔn),易出現(xiàn)因建返貧的現(xiàn)象。如:重安鎮(zhèn)有2戶農(nóng)戶自身經(jīng)濟(jì)條件較好,而列入農(nóng)村危房改造對(duì)象,分別按困難戶一級(jí)、困難戶二級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,但其危房改建新房的造價(jià)分別為40.00萬元、60.00萬元。

1.政策調(diào)整、政策引導(dǎo)。建議上級(jí)財(cái)政部門加大農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金投入力度,減少縣級(jí)財(cái)政配套資金的壓力。縣財(cái)政部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金,確保資金及時(shí)足額到位。擴(kuò)大補(bǔ)助范圍,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)建議改變資金管理模式,明確責(zé)任,根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力情況確定分擔(dān)比例,撥付模式由分類分次撥付變更為驗(yàn)收合格后通過銀行賬戶直接撥付救助對(duì)象。

2.強(qiáng)化服務(wù)、分類指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,要堅(jiān)持以質(zhì)量為核心,制定農(nóng)村危房改造工程建設(shè)管理、技術(shù)指導(dǎo)及驗(yàn)收辦法,按照誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)的原則,實(shí)行嚴(yán)格的建房責(zé)任制、驗(yàn)收責(zé)任制及驗(yàn)房備案制度;推行全程質(zhì)量監(jiān)督管理,嚴(yán)把選址、施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。在舊危房改造過程中,應(yīng)建立組織,落實(shí)專人,對(duì)所在的危舊房改造工作進(jìn)行全程的巡查監(jiān)督。規(guī)劃建設(shè)部門應(yīng)落實(shí)好項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督、驗(yàn)收等工作,同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)社會(huì)工匠使用技術(shù)培訓(xùn),確保持證上崗;國土部門應(yīng)做好土地巡查,督促嚴(yán)格落實(shí)一戶一宅制度;民政部門要做好對(duì)困難家庭、低保家庭的資格核查工作等。村兩委干部要強(qiáng)化政策引導(dǎo)、宣傳,幫助解決農(nóng)民建房過程中的實(shí)際問題。同時(shí)要積極探索市場化運(yùn)作的有效手段,建立起政府、企業(yè)、銀行、社會(huì)多渠道融資的有效平臺(tái),為危房改造項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施提供資金保障。

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