農(nóng)村社區(qū)建設(shè)心得體會（匯總15篇）

心得體會是對過去一段時間經(jīng)歷的總結(jié)，也是對未來的思考和計劃。寫心得體會時要重視語言的準(zhǔn)確性和文采性，避免使用模糊的詞語和含混不清的表達。通過閱讀這些心得體會范文，我們可以進一步了解不同人群的思考方式和表達風(fēng)格。

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)心得體會篇一

1、社區(qū)在我國，在我們呼和浩特市是一個新事物，具體到我們呼市，它出現(xiàn)在2000年前后。由于出現(xiàn)的時間短，它目前仍處于成長、變化、發(fā)展當(dāng)中。

2、社區(qū)不同于以往的居委會轄區(qū)。同以往的居委會轄區(qū)相比，社區(qū)面積更大、人口更多，情況也更為復(fù)雜。

3、社區(qū)是在舊的體制業(yè)已打破，新的體制正在建立完善的背景下產(chǎn)生的。社區(qū)概念的提出、社區(qū)這一新事物的出現(xiàn)，是我國改革開放二十多年來社會發(fā)展的必然產(chǎn)物，它不是一個短暫現(xiàn)象而是一個長期存在；它承載了大量原屬舊體制中單位的職能，對國家的穩(wěn)定、社會秩序的維護、人民群眾日常

生活

1、社區(qū)工作至關(guān)重要，是人民團結(jié)、社會進步、國家穩(wěn)定的基石，是黨聯(lián)系人民群眾的重要的橋梁紐帶。

2、社區(qū)工作是一項開拓性的`新工作。由于是一項新事物，它需要我們在適應(yīng)中國國情的前提下，勇于探索、不斷進取，開創(chuàng)性地開展工作，在工作中發(fā)現(xiàn)、掌握規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷開創(chuàng)社區(qū)工作的新局面。

3、社區(qū)工作對個人來講是一個增長才干、實現(xiàn)人生價值的重要平臺和途徑，是每一位有志于為國家、社會、人民貢獻力量的有志之士的擇優(yōu)選擇。

4、 目前社區(qū)工作中存在的一些不足：

（1）、辦公經(jīng)費匱乏。目前我們區(qū)大多數(shù)的社區(qū)居委會處于“零”辦公經(jīng)費的窘境中，基本上是靠社區(qū)干部自己墊資維持日常的辦公支出 ，大量工作由于缺錢而無法開展或難以保證工作完成的質(zhì)量。

（2）、硬件建設(shè)嚴(yán)重滯后。其中最主要的是辦公用房的問題。大多數(shù)的社區(qū)居委會沒有屬于自己的辦公用房，而是通過租用、共享，甚至依靠個人關(guān)系來暫時解決辦公用房的問題，造成了辦公場所的不固定，甚至出現(xiàn)過某居委會一年搬三次家的情況。由于辦公用房無法得到保障，一些社區(qū)居委會的辦公室遠(yuǎn)離自己的管區(qū)，給居民找居委會辦事和居委會日常工作的開展都帶來了極大的不便。還有一些居委會辦公室破敗陳舊，夏天漏

雨

（3）、人員編制不足，社區(qū)干部隊伍建設(shè)任務(wù)艱巨。目前社區(qū)居委會人員構(gòu)成的主要模式是：干部+“40、50”人員。由于受其自身年齡、身體狀況、受教育程度、工作態(tài)度、工作能力的限制，大多數(shù)的“40、50”人員只能從事一些較簡單的工作，復(fù)雜的工作主要還要由居委會干部去完成。隨著社區(qū)規(guī)模的不斷擴大和一部分“40、50”人員達到退休年齡而離開居委會且沒有新的補充，居委會以前就存在的人員荒狀況更為凸顯。

更需關(guān)注的是居委會干部隊伍的建設(shè)，大力扭轉(zhuǎn)在目前居委會干部隊伍中存在的一些人不想干、不肯干、不會干的現(xiàn)狀，培養(yǎng)一支穩(wěn)定、敬業(yè)、高效的社區(qū)干部隊伍。

（4）、政出多門、職責(zé)不清、疲與應(yīng)付。在本次培訓(xùn)中，呼市黨校的包老師也提到了這個問題。這主要是因為一些職能部門由于種種原因無法“沉”到基層開展工作，而是把大量本不屬于社區(qū)范疇的工作硬性攤派給社區(qū)居委會，從而造成了社區(qū)居委會的沉重負(fù)擔(dān)。導(dǎo)致的直接后果就是：工作虛浮、數(shù)據(jù)不實，分外工作靠糊弄、分內(nèi)工作做不實。

以上一些認(rèn)識僅代表個人的淺薄之見，不足之處敬請上級領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)心得體會篇二

ds鎮(zhèn)位于寧陽縣城西部，轄49個行政村，6.2萬人。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，按照縣政府《關(guān)于深入推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實施意見》要求，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃推進，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作初見成效。現(xiàn)將工作情況匯報如下：

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，全力推進社區(qū)建設(shè)。鎮(zhèn)里成立了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，從城建、民政、財政所、管理區(qū)等部門抽調(diào)人員成立工作組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和工作調(diào)度。為加強社區(qū)建設(shè)，推進小王莊片區(qū)先行一步，黨委、政府批設(shè)成立了疏新佳苑社區(qū)黨總支，轄小王莊、龐莊等6個村，設(shè)立書記、主任等崗位，專職做好社區(qū)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、物業(yè)管理等各項工作。

（二）規(guī)劃先行，社區(qū)建設(shè)高起點高境界。ds鎮(zhèn)擁有“兩疏”文化，大伯集百年古集、紅色文化，花園“博士村”等文化、民俗元素，我們結(jié)合發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)特色、文化底蘊等特色，聘請南京大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院，高標(biāo)準(zhǔn)編制了總體規(guī)劃，將鎮(zhèn)駐地按小城市標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)占地3平方公里、可容納居民3萬人以上的一大居住中心，大伯集打造紅色文化教育基地，劉茂打造美麗鄉(xiāng)村。目前，按照省規(guī)劃設(shè)計院規(guī)劃設(shè)計，疏新佳苑、疏秀佳苑、疏瑞景苑、疏祥新苑等四個社區(qū)已見雛形。

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（三）強化措施，社區(qū)建設(shè)初見成效。堅持以人為本、循序漸進原則，嚴(yán)格按照規(guī)劃實施，杜絕私自濫改濫建現(xiàn)象發(fā)生，做到“規(guī)劃一張圖，建設(shè)不走樣”。

1、先行試點，積極探索。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，以基礎(chǔ)設(shè)施較好的小王莊村為試點，疏新佳苑社區(qū)為示范，形成“以點帶面、全面推進”的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式。一是建立社區(qū)服務(wù)中心。完善公共服務(wù)設(shè)施，方便群眾生產(chǎn)生活，提高村民的生活質(zhì)量，建設(shè)了2000平方米的社區(qū)服務(wù)中心，內(nèi)設(shè)辦公室、綜合活動室、衛(wèi)生服務(wù)室、圖書閱覽室、信息服務(wù)室、警務(wù)室。自來水、手機電話、寬帶入網(wǎng)、有線電視入戶率分別為90%、100%、20%、100%。二是優(yōu)化人居環(huán)境。讓社區(qū)村民享受和城里人一樣的環(huán)境。社區(qū)內(nèi)路面全面硬化，建有6000平方米的休閑廣場，購置多套健身器材，社區(qū)花園內(nèi)裁植各種綠樹花草，綠化面積達到98%。

2、強化服務(wù)，提升內(nèi)涵。

一是建立社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心。由原任職村干部負(fù)責(zé)電力、給水等日常維護，24小時為社區(qū)居民服務(wù)。

二是抓好社區(qū)宣傳陣地。社區(qū)辦公室新增宣傳長廊，顯眼處制作宣傳標(biāo)語，原有黑板報、宣傳欄、社區(qū)信息欄全部翻新。根據(jù)精神文明建設(shè)需要，開辟新的宣傳陣地，如“公民道德點評欄”、“深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀”宣傳欄、“五好文明家庭公布欄”、“社區(qū)建設(shè)欄”、衛(wèi)生工作“周比月評欄”、“法制廣角欄”等欄目，內(nèi)容豐富多彩。

三是健全四個服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，倡導(dǎo)科學(xué)、文。

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明、健康的生活方式，定期舉辦各種文化活動，如：暑假期間，疏寫傳奇工作室發(fā)起成立“夢想課堂”，為農(nóng)村青少年提供義務(wù)的音樂、美術(shù)、手工等課程輔導(dǎo)，贏得群眾一致好評。綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，劃定黨員責(zé)任區(qū)，開放文體活動中心，利用好遠(yuǎn)程教育站點，滿足了居民科學(xué)致富、文體活動，公共衛(wèi)生、健康生活等方面的需求。治安網(wǎng)絡(luò)，建立警務(wù)室，組建聯(lián)防隊，構(gòu)建了由民警，居民參加的專群結(jié)合的治安防范體制。幫扶救助網(wǎng)絡(luò)，對貧困戶、低保戶、富余勞動力進行登記管理，建立臺賬，聯(lián)系社區(qū)轄區(qū)村、周邊企業(yè)、合作經(jīng)濟組織制定幫扶機制，開展技能培訓(xùn)，做好資金爭取、用工對接、勞務(wù)輸出等扶貧解困工作。對已建立的60歲以上老年人檔案進行細(xì)化，建立孤寡老人、空巢老人、80歲以上高齡老人、不能自理或半自理老人和經(jīng)濟困難老人5種分類檔案，實行分類管理。

四是利用社區(qū)文化資源，愉悅居民業(yè)余文化生活。為讓社區(qū)居民能夠以充沛的精力、智力、體力投身于工作生活中，把開展社區(qū)文化活動作為一項重點工作，充分利用社區(qū)文化資源，成立秧歌隊、舞蹈隊、扇子隊、電影隊，開展豐富多彩的文體活動，既豐富了居民的業(yè)余文化生活，又提升了社區(qū)知名度。2016年度，每周在疏新佳苑社區(qū)人民廣場播放一場電影，在居民中反響熱烈；舉辦了一次“祝福祖國”專場文藝演出，鎮(zhèn)機關(guān)干部和各村居民自編、自導(dǎo)、自演，既歌頌了黨，歌頌了祖國，又唱出了全鎮(zhèn)人民的愛國熱情，展示了ds人與時俱進、昂揚向上的精神風(fēng)貌。

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一是村民參與積極性不足，缺少社區(qū)發(fā)展內(nèi)動力。農(nóng)村青年大多在外打工或在企業(yè)工作，在家的多是年老體弱的老人，對社區(qū)建設(shè)積極性不高。二是社區(qū)建設(shè)只是把居民樓建起來，住進去了。養(yǎng)老、教育等配套設(shè)施還不健全，物業(yè)管理、文化生活的質(zhì)量不高，導(dǎo)致入住率不高。二是社區(qū)工作人員配備不足，專業(yè)素質(zhì)不高，專職人員少，精力有限。

四、下一步工作建議。

一是政府充分挖掘社區(qū)資源，因地制宜調(diào)動群眾，加大對社區(qū)建設(shè)的經(jīng)費投入。強化市場思維，積極鼓勵社會力量參與社區(qū)建設(shè)。

二是多元化配備社區(qū)工作人員，可以通過下派工作人員或招聘專職工作人員，教育培訓(xùn)原任村干部分流等辦法解決工作人員不足的問題。

2017年3月10日。

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農(nóng)村社區(qū)建設(shè)心得體會篇三

隨著城市的不斷發(fā)展，社區(qū)建設(shè)越來越重要，作為社區(qū)的一員，我們要盡我們的一份力，積極參與社區(qū)建設(shè)，為更美好的居住環(huán)境做出貢獻。在參與社區(qū)建設(shè)的過程中，我深刻體會到了一些心得和體會。

第一段，要加強社區(qū)文化建設(shè)。社區(qū)是居住的地方，也是生活的空間。社區(qū)的文化建設(shè)是社區(qū)建設(shè)中不可或缺的一部分。通過開展各種文化活動，增加居民文化娛樂休閑的內(nèi)容，才能激發(fā)居民的參與熱情，形成健康文化氛圍。在我所居住的小區(qū)，社區(qū)組織了豐富多彩的文化活動，如書法、圍棋、跳舞等，讓居民在繁忙的生活中，可以找到休閑和樂趣。

第二段，積極參與社區(qū)志愿服務(wù)。在社區(qū)中，有一批志愿者，通過自己的行動，幫助社區(qū)解決問題，提高居民幸福感。志愿服務(wù)既是個人的責(zé)任，也是社區(qū)建設(shè)的一部分。我曾和志愿者一同參加社區(qū)義工活動，幫助社區(qū)進行環(huán)境整治，清掃垃圾、剪草等，保持社區(qū)環(huán)境，營造美好社區(qū)氛圍。通過參與志愿者活動，我更加了解社區(qū)，也和志愿者們成為了朋友。

第三段，重視社區(qū)安全管理。社區(qū)安全管理是社區(qū)建設(shè)及居民生活質(zhì)量的保障。在現(xiàn)代社會，社區(qū)面臨各種安全問題，如火災(zāi)、盜竊等。為了維護社區(qū)安全，居民需要加強安全意識，密切關(guān)注社區(qū)安全狀況，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報。在我所居住的小區(qū)，社區(qū)加強了安保措施，在小區(qū)內(nèi)安裝了安保攝像頭，加強巡邏及管理，有效保障了居民的安全。

第四段，保持社區(qū)環(huán)境的整潔。作為居住在社區(qū)里的居民，我們都希望生活在一個干凈、整潔的環(huán)境中。為了營造美好的社區(qū)環(huán)境，我們應(yīng)該共同努力，保持社區(qū)環(huán)境的整潔。社區(qū)的垃圾分類和處理是每個居民都應(yīng)該關(guān)注的事情。我發(fā)現(xiàn)在我所居住的小區(qū)，居民們都很注意垃圾分類，垃圾處理區(qū)干凈整潔，沒有垃圾漏堆的情況。

第五段，建立和諧社區(qū)。和諧社區(qū)是指鄰里之間和睦相處、相互幫助、平等互利、關(guān)心關(guān)愛。在和諧的社區(qū)中，人們都會關(guān)注不同的問題，包括公共服務(wù)，環(huán)境問題、社區(qū)建設(shè)等等，其中的每個人都非常注重表達自己的觀點和想法，為共同目標(biāo)付出不懈的努力。我所居住的社區(qū)在和諧社區(qū)的建設(shè)方面也做了很多工作，如定期召開居民議事會、建立社區(qū)互助網(wǎng)站、開展志愿活動等，使社區(qū)居民之間的感情更親密，形成了自信、積極、和諧的社區(qū)精神。

總之，社區(qū)建設(shè)是一項長期的任務(wù)，它需要居民的積極參與和努力。通過積極參與社區(qū)建設(shè)的過程中，我深刻體會到了一些心得和體會，包括加強文化建設(shè)、參與志愿服務(wù)、重視社區(qū)安全管理、保持社區(qū)環(huán)境的整潔，建立和諧社區(qū)等方面。我們相信，只要每個居民都投入更多的熱情、精力、耐心和責(zé)任，那么我們的社區(qū)就會有更多的美好與幸福。

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)心得體會篇四

社區(qū)建設(shè)是指以公共利益為基礎(chǔ)，利用社區(qū)資源、社區(qū)組織和社區(qū)人力，通過自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督等各種途徑，提高城鄉(xiāng)社區(qū)的保障能力和文化自覺性，促進經(jīng)濟活力的發(fā)揮，提升社區(qū)居民的生活質(zhì)量。社區(qū)建設(shè)的目的在于建立一個良好的社區(qū)環(huán)境，提升居民的精神面貌，提高生活保障和解決群眾需要。正因如此，社區(qū)建設(shè)具有非常重要的意義，需要賦予更多的關(guān)注和支持。

第二段：社區(qū)建設(shè)的挑戰(zhàn)

社區(qū)建設(shè)也面臨著許多挑戰(zhàn)，其中最常見的是經(jīng)濟資源的缺乏、群體利益的分化以及散漫的社區(qū)管理。經(jīng)濟資源缺乏的情況下，社區(qū)的管理和維護就難以進行，社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施也會變得不完善，影響居民的生產(chǎn)生活。而群體利益分化就會導(dǎo)致團隊建設(shè)的不完善，社區(qū)生活一旦出現(xiàn)問題，就不易得到及時解決。散漫的社區(qū)管理會導(dǎo)致社區(qū)權(quán)力分散，難以統(tǒng)一管理，給社區(qū)建設(shè)帶來困難。

第三段：如何推進社區(qū)建設(shè)

社區(qū)建設(shè)需要多方面的努力來推進，其中最重要的是發(fā)揮社區(qū)居民的力量，積極參與社區(qū)建設(shè)。社區(qū)居民的參與是社區(qū)建設(shè)的核心，也是社區(qū)建設(shè)的基石。城市的快速發(fā)展帶來了人們生活的方便與便利，但同時也對社區(qū)建設(shè)提出了更高難度的要求。社區(qū)管理者要以民生為本，加強對社區(qū)的服務(wù)，搭建社區(qū)交流平臺，加強社區(qū)綜合治理。同時，需要制定一些政策，進一步保障社區(qū)建設(shè)和居民的權(quán)益。

第四段：有效地推進社區(qū)建設(shè)的案例

我們參觀過一些社區(qū)建設(shè)較好的地方，如深圳市金竹社區(qū)、東莞市萬江區(qū)金盛社區(qū)、廣州市黃埔區(qū)盧塘村等，它們在社區(qū)建設(shè)方面取得了不俗的成績。深圳市金竹社區(qū)針對居民投訴、建立24小時服務(wù)中心、開展“社區(qū)無障礙”工程、成立綠化維修隊伍等努力，使其社區(qū)環(huán)境變得更加宜居、溫馨。東莞市萬江區(qū)金盛社區(qū)通過建立多元服務(wù)模式、社區(qū)會所、文化廣場等形式，使社區(qū)居民找到了樂趣和歸屬感。廣州市黃埔區(qū)盧塘村則通過共建黨群文化廣場、扶助企業(yè)創(chuàng)新、開展農(nóng)村文化活動、保障農(nóng)民權(quán)益等措施，讓生活在社區(qū)的居民更加的安心、舒服。

第五段：總結(jié)

社區(qū)建設(shè)是一項長期的、系統(tǒng)工程，在不斷推進社會進步和城市發(fā)展的同時需要不斷適應(yīng)和改進。對于社區(qū)建設(shè)推進的道路，最好的方法就是堅持用心用情，傾聽社區(qū)居民的需求和想法，加強社區(qū)參與和管理。期望社會陽光溫暖，每一個社區(qū)都能夠建設(shè)成為溫馨、和諧、便利的社區(qū)。

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)心得體會篇五

隨著城市化進程的不斷加速，社區(qū)建設(shè)成為了當(dāng)今社會發(fā)展的重要方向。而社區(qū)建設(shè)的核心在于提高居民的幸福感和滿意度，使社區(qū)成為一個相互關(guān)愛、和諧發(fā)展的小型社會。在實踐中，我深入?yún)⑴c了社區(qū)建設(shè)的工作，也不斷地學(xué)習(xí)和總結(jié)社區(qū)建設(shè)理論。通過這些經(jīng)歷和思考，我對社區(qū)建設(shè)理論心得頗多。

首先，社區(qū)建設(shè)理論的核心是人本主義。社區(qū)建設(shè)不僅僅是建筑物和設(shè)施的建造，更重要的是關(guān)注和滿足人們的需求。在社區(qū)建設(shè)中，居民的意愿和參與至關(guān)重要。我們應(yīng)該尊重居民的權(quán)益，聽取他們的聲音，并根據(jù)他們的需求制定相應(yīng)的計劃。只有關(guān)注人的需求和愿望，充分發(fā)揮社區(qū)居民的主體作用，才能真正實現(xiàn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

其次，社區(qū)建設(shè)理論強調(diào)社區(qū)內(nèi)部的公平與平等。社區(qū)應(yīng)該是一個一個公平正義的空間，每個居民都應(yīng)該得到公平的待遇和照顧。社區(qū)建設(shè)應(yīng)該解決社會中的不平等問題，并縮小貧富差距。在社區(qū)建設(shè)中，我們應(yīng)該注重改善基礎(chǔ)設(shè)施，提供公共服務(wù)，為弱勢群體提供幫助，使每個居民都能享受到平等的生活質(zhì)量。

第三，社區(qū)建設(shè)理論強調(diào)社區(qū)的參與和自治。社區(qū)建設(shè)需要居民的積極參與和自我管理。在社區(qū)居民中組織一些志愿者組織或社區(qū)委員會，提供給居民參與社區(qū)建設(shè)的渠道。同時，我們還應(yīng)該鼓勵居民自我管理和自主決策，使他們成為社區(qū)發(fā)展的主人。只有充分發(fā)揮社區(qū)居民的參與和自治作用，才能將社區(qū)建設(shè)得更好更美好。

第四，社區(qū)建設(shè)理論注重可持續(xù)發(fā)展。社區(qū)建設(shè)不應(yīng)該僅僅關(guān)注短期效益，而應(yīng)該注重長遠(yuǎn)的發(fā)展。在社區(qū)建設(shè)中，我們應(yīng)該注重保護環(huán)境和資源，提倡低碳、綠色和可持續(xù)的發(fā)展模式。在社區(qū)規(guī)劃中，要合理利用土地資源，保護綠化和生態(tài)環(huán)境。只有將可持續(xù)發(fā)展作為社區(qū)建設(shè)的核心理念，才能實現(xiàn)社區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展和居民的持續(xù)滿意。

最后，社區(qū)建設(shè)理論強調(diào)社區(qū)的文化與創(chuàng)新。社區(qū)是一個有著獨特文化和精神的地方。在社區(qū)建設(shè)中，我們應(yīng)該注重傳承和弘揚傳統(tǒng)文化，營造濃厚的社區(qū)文化氛圍。同時，我們也要鼓勵居民創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟。只有注重社區(qū)文化與創(chuàng)新，才能激發(fā)居民的創(chuàng)造力和活力，實現(xiàn)社區(qū)的快速發(fā)展和繁榮。

總之，社區(qū)建設(shè)是現(xiàn)代社會發(fā)展的重要方向之一。社區(qū)建設(shè)理論是推動社區(qū)建設(shè)的重要基礎(chǔ)和指導(dǎo)。學(xué)習(xí)和應(yīng)用社區(qū)建設(shè)理論需要我們時刻保持理性思考和持續(xù)創(chuàng)新。只有堅持人本主義、強調(diào)公平正義、注重參與自治、追求可持續(xù)發(fā)展和文化創(chuàng)新，我們才能夠建設(shè)出真正和諧、繁榮的社區(qū)。社區(qū)建設(shè)的理論心得讓我認(rèn)識到，建設(shè)一個美好的社區(qū)需要全社會的共同努力和智慧，相信未來社區(qū)建設(shè)會越來越好。

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)心得體會篇六

社區(qū)建設(shè)是指在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過群眾自治和社會組織參與，以改善社區(qū)居民的生活和工作環(huán)境、提高社區(qū)居民的素質(zhì)和幸福感為目標(biāo)，通過綜合手段和方式來促進社區(qū)的發(fā)展和進步。我積極參與社區(qū)建設(shè)工作多年，并在工作中積累了一些心得體會，特在此分享。

第一段：了解社區(qū)需求與問題，制定合理規(guī)劃

在社區(qū)建設(shè)工作中，首先需要深入了解社區(qū)居民的需求與問題，只有真正站在居民的角度，才能更好地解決他們的實際困難。為了更好地了解居民需求，我組織了多次座談會和問卷調(diào)查，廣泛征求居民的意見和建議，以便制定出更加切合實際的規(guī)劃和工作方案。同時，我們還與社區(qū)居民代表建立了良好的溝通渠道，及時了解與處理問題，以充分發(fā)揮群眾民主管理的優(yōu)勢。

第二段：落實“整治與提升相結(jié)合”的原則

社區(qū)建設(shè)工作的核心是整治與提升結(jié)合，而不是單純地一味整治或提升。我從實際中體會到，只有解決社區(qū)存在的問題，提高社區(qū)環(huán)境的整體質(zhì)量，才能真正提升社區(qū)居民的生活質(zhì)量和滿意度。在工作中，我們堅持走實事求是的路子，積極改善社區(qū)環(huán)境，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，并通過開展文化、教育、健康等系列活動，豐富居民的精神文化生活，提升社區(qū)的整體品質(zhì)。

第三段：發(fā)揮社會組織的作用，培養(yǎng)社區(qū)活力和凝聚力

社會組織在社區(qū)建設(shè)中扮演著重要角色。他們能夠發(fā)揮自身的優(yōu)勢，組織和動員居民參與社區(qū)建設(shè)。同時，社會組織也可以幫助居民解決一些實際問題，如法律咨詢、醫(yī)療用藥等等。在社區(qū)建設(shè)工作中，我們積極開展社會組織培訓(xùn)工作，提高其服務(wù)能力和水平，同時注重培養(yǎng)社會組織內(nèi)部的活力和凝聚力。只有充分發(fā)揮社會組織的功能，才能更好地促進社區(qū)的發(fā)展和進步。

第四段：加強與相關(guān)部門的合作，形成合力

社區(qū)建設(shè)是一個綜合性工作，需要各相關(guān)部門的協(xié)同合作。在實際工作中，我了解到，只有強化各相關(guān)部門之間的溝通與合作，形成合力，才能更好地提高社區(qū)建設(shè)的效果和成效。為此，我加強了與公安、環(huán)保、衛(wèi)生等部門的溝通與協(xié)作，形成了工作合力。同時，我還與企事業(yè)單位建立了長期合作關(guān)系，在社區(qū)建設(shè)中得到了他們的支持與幫助。通過與各方面的合作，社區(qū)建設(shè)工作取得了顯著成效。

第五段：加強宣傳與實踐結(jié)合，提高居民參與度

社區(qū)建設(shè)工作要想取得更好的效果，就需要提高居民的參與度。而要提高居民的參與度，就需要加強宣傳與實踐的結(jié)合。我們通過多種方式和途徑，向居民宣傳社區(qū)建設(shè)工作的意義和重要性，并鼓勵他們積極參與工作。同時，我們也通過鼓勵居民參與、實現(xiàn)一些實際層面的回報，提高居民的參與意愿和積極性。通過宣傳與實踐的有效結(jié)合，我們提高了居民的參與度和滿意度，社區(qū)建設(shè)工作得到了廣大居民的認(rèn)可和支持。

總結(jié)：社區(qū)建設(shè)工作是一項綜合性的工作，需要各方面積極參與和合作。通過深入了解社區(qū)需求與問題、落實整治與提升相結(jié)合原則、發(fā)揮社會組織的作用、加強與相關(guān)部門的合作、加強宣傳與實踐結(jié)合，我對社區(qū)建設(shè)工作有了更深入的體會和理解。希望在社區(qū)建設(shè)的道路上，我們能夠繼續(xù)努力，為社區(qū)居民提供更好的生活和發(fā)展環(huán)境。

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)心得體會篇七

社區(qū)建設(shè)是指在城市或農(nóng)村中，居民為了實現(xiàn)共同利益或目標(biāo)而形成的一個互相依賴、關(guān)系緊密的社會組織體系。社區(qū)建設(shè)涉及到社會經(jīng)濟、環(huán)境、文化等多個方面，是城市發(fā)展和社會進步的重要組成部分。而社區(qū)建設(shè)理論則是指研究和提出關(guān)于社區(qū)建設(shè)的基本原理、方法和策略的一門學(xué)科。本文將基于對社區(qū)建設(shè)理論的學(xué)習(xí)和實踐，總結(jié)一些心得體會。

首先，社區(qū)建設(shè)理論需要注重人的主體性。社區(qū)的建設(shè)不僅是為了解決經(jīng)濟和環(huán)境問題，更是為了滿足居民的需求和精神生活的提高。因此，在社區(qū)建設(shè)中，要注重發(fā)揮居民的主體性，尊重他們的意愿和選擇，實現(xiàn)居民的參與和自治。只有讓居民成為社區(qū)建設(shè)的主人，才能夠真正實現(xiàn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。例如，在我們社區(qū)開展的環(huán)境整治活動中，經(jīng)常組織居民參與，聽取他們的意見和建議，并根據(jù)居民的需求進行相應(yīng)的改善，才能得到居民的認(rèn)同和支持。

其次，社區(qū)建設(shè)理論需要強調(diào)合作共贏的原則。社區(qū)建設(shè)需要依靠各方的共同努力和合作，通過協(xié)商、合作和互助來解決問題。社區(qū)內(nèi)的居民、政府、企業(yè)等各利益相關(guān)方應(yīng)該積極參與社區(qū)建設(shè)，共同承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)。例如，在我們社區(qū)的業(yè)余文化活動中，我們邀請了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的支持和贊助，政府提供了場地和資源，居民們共同努力，共同參與，最終實現(xiàn)了文化活動的成功。

第三，社區(qū)建設(shè)理論需要關(guān)注社會公平和公正。社區(qū)應(yīng)該是一個平等、公正和包容的地方，所有居民都能夠享受到公共服務(wù)和福利。在社區(qū)建設(shè)中，我們需要注重解決社會不平等和不公正的問題，消除社會分隔和隔閡，促進社會公平和正義。例如，在我們社區(qū)建設(shè)的過程中，我們注重提供平等的教育機會，解決居民的就業(yè)問題，支持弱勢群體的發(fā)展，強調(diào)公共資源的合理分配，實現(xiàn)社區(qū)的整體發(fā)展。

第四，社區(qū)建設(shè)理論需要關(guān)注環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展。社區(qū)的發(fā)展必須與環(huán)境保護相結(jié)合，注重可持續(xù)發(fā)展。在社區(qū)建設(shè)中，我們需要注重生態(tài)環(huán)境的保護和修復(fù)，合理利用和節(jié)約資源，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用和可持續(xù)利用。例如，在我們社區(qū)建設(shè)中，我們積極開展環(huán)保宣傳和教育活動，組織居民參與垃圾分類和環(huán)境整治，建設(shè)公園和綠化帶，提供綠色出行的便利，實現(xiàn)社區(qū)的生態(tài)發(fā)展。

最后，社區(qū)建設(shè)理論需要關(guān)注社區(qū)精神和文化。社區(qū)不僅是一個生活的地方，更是一個文化的載體。在社區(qū)建設(shè)中，我們需要注重培養(yǎng)社區(qū)的凝聚力和向心力，加強社區(qū)居民之間的交流和溝通，傳承和弘揚社區(qū)的文化傳統(tǒng)和歷史。例如，在我們社區(qū)建設(shè)中，我們會定期組織各種文藝、體育和娛樂活動，加強居民之間的交往和互動，同時也注重傳承和發(fā)展本地的文化傳統(tǒng)，豐富居民的文化生活。

綜上所述，社區(qū)建設(shè)理論是一個涉及多個方面的學(xué)科，需要注重居民的主體性，強調(diào)合作共贏的原則，關(guān)注社會公平和公正，注重環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展，培養(yǎng)社區(qū)的凝聚力和向心力，傳承和弘揚社區(qū)的文化傳統(tǒng)和歷史。只有在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，不斷完善和創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)理論，才能夠?qū)崿F(xiàn)社區(qū)的良性發(fā)展，提高居民的生活質(zhì)量和幸福感。

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)心得體會篇八

人社信息化建設(shè)工作情況匯報-匯報材料

人社信息化建設(shè)工作情況匯報

（2018年8月27日）

今天，各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我局調(diào)研，充分體現(xiàn)了對人社信息化建設(shè)工作的關(guān)心和支持，在此表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！根據(jù)工作安排，下面匯報三個方面情況。

一、人社信息化建設(shè)情況

人力資源社會保障信息化建設(shè)簡稱“金保工程”，是國家十二個重點信息化建設(shè)項目之一；建成統(tǒng)一、安全的人社信息系統(tǒng)事關(guān)國家安全、國計民生、公共利益。因人員流動，異地就業(yè)、養(yǎng)老、就醫(yī)非常普遍。2002年，原勞動和社會保障部根據(jù)就業(yè)社保業(yè)務(wù)特點，全國一盤棋，統(tǒng)一規(guī)劃全國的“金保工程”建設(shè)，按照全國“一個工程、二大系統(tǒng)、三級中心、四級網(wǎng)絡(luò)”的原則，建設(shè)覆蓋全國、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)共用、信息共享的勞動和社會保障電子政務(wù)工程；建立人力資源市場和社會保險兩大信息系統(tǒng)；建立部、省、市三級數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建一個人社業(yè)務(wù)專網(wǎng)，涵蓋部、省、市、縣區(qū)四級網(wǎng)絡(luò)，并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和村；具備業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管和宏觀決策四大功能。將原來各地區(qū)、各業(yè)務(wù)分散的、低層級的信息系統(tǒng)整合，構(gòu)建全國互聯(lián)互通、信息共享的人社信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

我局信息化管理綜合部門是統(tǒng)計信息中心，是全額撥款事業(yè)謝謝觀賞

我市從2007年開始“金保工程”建設(shè)，建立市級數(shù)據(jù)中心、人社業(yè)務(wù)專網(wǎng)。先后建成就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)保、工傷、失業(yè)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，數(shù)據(jù)由市級集中統(tǒng)一管理，網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市人社系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、醫(yī)院、藥店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室。為全面貫徹黨落實市委市政府關(guān)于推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的決策部署，建立人社數(shù)據(jù)共享交換平臺，加快推進人社政務(wù)信息系統(tǒng)整合，實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享，提升政府效能,最終建成方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效、智慧治理的人社政務(wù)服務(wù)體系，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略打下堅實基礎(chǔ)。

二、大數(shù)據(jù)應(yīng)用情況

（一）以社會保障卡為載體，推行社會保障“一卡通” 社會保障卡是由人社部統(tǒng)一規(guī)劃，由各地人社部門聯(lián)合合作商業(yè)銀行面向個人發(fā)行，具有多種社會保障應(yīng)用功能和金融應(yīng)用功能的集成電路（ic）卡，是持卡人享受人力資源和社會保障權(quán)益的信息載體。

憑卡在待遇申請、資格認(rèn)證、參保繳費、待遇查詢和領(lǐng)取等方面的應(yīng)用；醫(yī)療保險領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了參保人員憑卡在醫(yī)保信息記錄、信息查詢、就醫(yī)結(jié)算、繳費和待遇領(lǐng)取等方面應(yīng)用，全市三級醫(yī)院已實現(xiàn)“就醫(yī)一卡通”。二社?？ㄊ悄夸浲鈶?yīng)用情況。鼓勵縣區(qū)通過社會保障卡發(fā)放各種惠農(nóng)資金，新田、零陵、江華等9個縣區(qū)已通過社會保障卡發(fā)放惠農(nóng)資金、惠民補貼、低保待遇等資金。

（二）以社保數(shù)據(jù)為載體，加強誠信體系建設(shè)。

依托“人社信用體系”，建立業(yè)務(wù)分類處理新模式，對誠實守信主體實行信用承諾、優(yōu)先辦理、簡化程序等激勵措施。探索通過社保卡查詢核驗持卡人信用情況，分級授權(quán)網(wǎng)上業(yè)務(wù)范圍，分類設(shè)定創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額和貸款周期等。推動公務(wù)員錄用、榮譽表彰等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)同步審查信用情況。加強對用人單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)、社會保險協(xié)議服務(wù)機構(gòu)的信用管理，依法打擊用人單位違法行為，懲處“黑中介”和協(xié)議機構(gòu)的違規(guī)、欺詐、騙保等失信行為，引導(dǎo)社會誠信文化。

利用社保卡基礎(chǔ)信息，對精準(zhǔn)扶貧對象建檔制卡。做好全民參保登記工作，我市社?？〝?shù)據(jù)采集將制卡數(shù)據(jù)與公安戶籍?dāng)?shù)據(jù)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保數(shù)據(jù)進行比對，清理出已參保數(shù)據(jù)和未參保數(shù)據(jù)，通過聯(lián)合教育部門，由縣區(qū)社?？ǚ?wù)中心組織工作人員到學(xué)校采集照片、核對信息并提交制卡。

三、

（一）牽頭深化全市人社系統(tǒng)“放管服”改革，梳理各部門權(quán)力清單、服務(wù)清單、問題清單，優(yōu)化再造辦事流程，清理精簡證明材料。

（二）制定市本級行政許可制度改革具體舉措，對市本級行政許可事項進行梳理，組織修訂完善相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，深入推進行政審批服務(wù)便民化，徹底清理各類無謂證明，為企業(yè)降費減負(fù)。

（三）全面清理對外辦理事項，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+人社”，加強信息化平臺建設(shè)，推進公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升人社領(lǐng)域?qū)徟凸卜?wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和便民化水平。形成平穩(wěn)有序、運轉(zhuǎn)高效的行風(fēng)建設(shè)工作機制，建成全市統(tǒng)一的人社公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)各級審批和公共服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。完成“互聯(lián)網(wǎng)+人社”2020行動計劃任務(wù)，90%以上的服務(wù)事項可以網(wǎng)上辦，實現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

及各部門提供人社共享數(shù)據(jù)，同時實現(xiàn)人社內(nèi)部各部門之間進行數(shù)據(jù)交換，以及人社內(nèi)部各部門統(tǒng)一調(diào)取外單位的共享數(shù)據(jù)。

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)心得體會篇九

社區(qū)建設(shè)是城市管理的重要環(huán)節(jié)，一個良好的社區(qū)環(huán)境可以讓人們生活得更加舒適、便捷和安心。在這篇文章中，我將分享我在社區(qū)建設(shè)方面的心得體會，旨在為社區(qū)建設(shè)者提供一些實用的參考和建議。

第一段：社區(qū)建設(shè)需要全民參與

社區(qū)建設(shè)是一項人人有責(zé)的工作，要想建設(shè)一個宜居、和諧的社區(qū)，需要全民參與。社區(qū)居民應(yīng)該對社區(qū)環(huán)境發(fā)表自己的意見和建議，利用公開的平臺交流觀點，討論如何改善社區(qū)的環(huán)境和配套設(shè)施。同時，社區(qū)建設(shè)者需要注重充分調(diào)查和了解社區(qū)的問題和需求，與居民及時溝通，充分利用居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性和主動性，讓更多的人參與進來，共同建設(shè)一個宜居的社區(qū)。

第二段：社區(qū)建設(shè)需要掌握科學(xué)的方法

社區(qū)建設(shè)需要具備科學(xué)的方法，只有科學(xué)的方法才能保證社區(qū)的建設(shè)質(zhì)量。例如，在社區(qū)環(huán)境的整治上，我們可以通過科學(xué)測量模擬，在道路、樓房、社區(qū)設(shè)施等方面進行優(yōu)化布局，提高整個社區(qū)環(huán)境的效益。在社區(qū)管理方面，可以建設(shè)科學(xué)管理、智能化、便捷化的指揮中心，更好地完成社區(qū)管理。總而言之，科學(xué)的方法可以使社區(qū)建設(shè)更加高效、經(jīng)濟、環(huán)保。

第三段：社區(qū)建設(shè)需要營造和諧的環(huán)境

社區(qū)建設(shè)除了具備科學(xué)的方法，還需要注重人文關(guān)懷，營造和諧的環(huán)境。社區(qū)文化氛圍是社區(qū)建設(shè)的重要組成部分，營造和諧、美麗的社區(qū)文化氛圍是社區(qū)建設(shè)者不可或缺的職責(zé)。社區(qū)可以在公園、廣場等公共場所設(shè)置文化展區(qū)，舉辦文化活動，邀請文藝工作者、專家進行互動交流，讓社區(qū)居民進一步感受到社區(qū)文化傳承的力量。

第四段：社區(qū)建設(shè)需要充分發(fā)揮社會力量

社區(qū)建設(shè)者需要充分發(fā)揮社會力量，讓社區(qū)建設(shè)成為全社會的責(zé)任和使命。社區(qū)管理者可以實施相關(guān)政策，鼓勵社會機構(gòu)參與社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮企業(yè)、商家等社會力量的積極性和主體性。此外，社區(qū)管理者還可以利用現(xiàn)代化科技手段，創(chuàng)新管理模式，實現(xiàn)更好的信息共享、資源共享和合作共贏。

第五段：社區(qū)建設(shè)需要始終把人民群眾放在心中

一個好的社區(qū)必須始終把人民群眾放在心中。社區(qū)建設(shè)者需要維護居民的利益，注重交流與溝通，聽取群眾說的話、解決群眾的困難，讓社區(qū)真正屬于群眾。社區(qū)建設(shè)不斷升級、提升自身發(fā)展需要基礎(chǔ)群眾改變觀念才能得以實現(xiàn)，人民利益始終站在最前沿。

結(jié)語：在社區(qū)建設(shè)的過程中，要把握全民參與、科學(xué)的方法、和諧的環(huán)境、充分發(fā)揮社會力量、人民群眾放在心中這幾個重要原則。只有這樣，我們才能建設(shè)出一個更加宜居、繁榮的社區(qū)環(huán)境。

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)心得體會篇十

隨著城市化的推進，老齡社會的到來，社會生活的多樣化，大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”，社區(qū)在城市建設(shè)和管理中的地位和作用越來越突出；加強社區(qū)建設(shè)，對于提高城市管理水平，提高居民生活質(zhì)量，建設(shè)社會主義和諧社會有著重要意義。為了解市區(qū)的社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀，探索加強社區(qū)建設(shè)、完善社區(qū)服務(wù)功能的路子，市政府研究室組成調(diào)研組對市區(qū)的社區(qū)建設(shè)情況進行了調(diào)研。

一、基本情況

1986年，民政部倡導(dǎo)在城市基層開展以民政對象為服務(wù)主體的社區(qū)服務(wù)，標(biāo)示著“社區(qū)”概念首次進入政府工作的視野。xx年12月，市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市民政局《關(guān)于推進全市城市社區(qū)建設(shè)的意見》，提出了城市社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、實施步驟、工作目標(biāo)、基本原則以及主要工作任務(wù)。隨后，我市先后出臺了《關(guān)于對全國文明衛(wèi)生城市測評體系進行責(zé)任分解的通知》、《六盤水市創(chuàng)建平安六盤水工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位掛幫社區(qū)創(chuàng)建工作辦法》、《關(guān)于進一步加強社區(qū)雙擁工作的意見》、《關(guān)于開展科技、文化、衛(wèi)生、法律四進社區(qū)，提升市民素質(zhì)活動的通知》、《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)方案》、《關(guān)于在全市開展綠色社區(qū)創(chuàng)建活動的通知》等一系列文件指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)工作。

在對社區(qū)的人口、地域、面積、單位、資源、社區(qū)辦公用房等調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，xx年以來，全市共整合成立86個城市社區(qū)，在社區(qū)建立了黨支部，依照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》選舉了社區(qū)居委會。各級各部門相繼重心下移，結(jié)合社區(qū)建設(shè)開展各項工作，初步形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、街道主管、社區(qū)主辦、社會參與”的工作機制。

目前，市區(qū)范圍內(nèi)共有50個社區(qū)，其中鐘山區(qū)49個，水城縣1個，管理總面積約72平方公里，總?cè)丝诩s19萬人。通過近年來的努力，社區(qū)工作者隊伍、社區(qū)辦公條件和社區(qū)服務(wù)工作有了較大變化。

(一)社區(qū)隊伍建設(shè)得到加強。

xx年社區(qū)居委會選舉后，一批文化程度高、有辦事能力的人員進入社區(qū)機構(gòu)工作，使社區(qū)工作者的年齡結(jié)構(gòu)、文化素質(zhì)得到優(yōu)化和提升，形成了一支社區(qū)專職工作隊伍。目前鐘山區(qū)251名社區(qū)居委會成員中，大專以上文化程度的有50人，占19.9%；高中和中專文化程度的有137人，占54.6%；30歲以下的67人，占26.7%；31―50歲的有175人，占69.7%。xx年，鐘山區(qū)采取面向社會公開招聘的方式，從大中專畢業(yè)生、退伍軍人中招考了xx年租金約11萬元)，13個社區(qū)借房辦公。總投資8xx年內(nèi)兩次提高了社區(qū)工作者的待遇，一次是在xx年，由平均每人每月70元提高到230元，第二次是從xx年6月起，把社區(qū)黨支部、居委會正職、副職、委員的月工作待遇分別從260元、230元、xx年辦公經(jīng)費從每年1600元提高到了6000―8000元。

(三)社區(qū)服務(wù)逐步開展。

隨著社區(qū)在城市發(fā)展中作用的.顯現(xiàn)，各部門對社區(qū)工作逐漸重視，法律、警務(wù)、城管、消防、民政、衛(wèi)生、計生、街道、勞動保障、文體科教等部門逐漸將工作重心下移，社區(qū)服務(wù)工作也因此得到加強。目前，市區(qū)社區(qū)配備了計生服務(wù)專職管理人員50人，面向居民開展計生宣傳、藥具發(fā)放、婦檢等生殖健康和計生服務(wù)，計生工作網(wǎng)絡(luò)基本形成。已經(jīng)建成衛(wèi)生服務(wù)中心(站)25個，為居民提供診療服務(wù)。結(jié)合“平安六盤水”創(chuàng)建工程，在各社區(qū)建立了警務(wù)室，實現(xiàn)了“一區(qū)一警”，社區(qū)治安防范工作得到加強。各社區(qū)配備勞動社會保障協(xié)管員110人，負(fù)責(zé)開展社區(qū)就業(yè)工作，提供政策咨詢、就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、再就業(yè)援助、社會保障等服務(wù)。實施全國萬家社區(qū)圖書室援建項目49個，購置圖書22500余冊，部分社區(qū)組織開展了“三個一”(即一本好書、一個好故事、一支好歌)讀書活動。已建設(shè)“星光老年之家”15處，為居民提供健身娛樂等服務(wù)。社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)有了較大進展，已組建社區(qū)志愿者隊伍89支1萬余人，社區(qū)志愿服務(wù)工作進一步增強。

二、存在的問題

雖然各級黨委、政府高度重視城市社區(qū)建設(shè)工作，使此項工作取得了明顯成效，但是，隨著社區(qū)建設(shè)的深入推進，凸現(xiàn)出一些困難、矛盾和問題。

(一)對社區(qū)的認(rèn)識有待深化。

第一，對社區(qū)建設(shè)的主體認(rèn)識模糊。社區(qū)是城市的基本組成單位，是群眾性自治組織，其健康發(fā)展有賴于充分發(fā)揮居民自治的效力。而當(dāng)前社區(qū)行政化現(xiàn)象普遍。一方面，社區(qū)居委會的工作方式仍然以行政指揮為主導(dǎo)，對引導(dǎo)社區(qū)居民增強自我管理、自我服務(wù)、自我教育的認(rèn)識不夠，對居民的服務(wù)意識不強，簡單地把社區(qū)工作等同于完成部門交辦的任務(wù)，從而形成對政府的依賴性，社區(qū)工作尤其是社區(qū)服務(wù)比較滯后。另一方面，政府部門往往把社區(qū)居委會當(dāng)成“下屬”，直接向社區(qū)安排行政工作，“什么事都要社區(qū)參與，什么人都可以指揮社區(qū)”，社區(qū)忙于應(yīng)付，難以開展自己的工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前社區(qū)居委會需要承擔(dān)xx年教育等服務(wù)還沒有深入開展，社區(qū)活動的形式和內(nèi)容缺乏吸引力，還不能滿足居民需要。二是服務(wù)設(shè)施缺乏，很多院落、樓棟沒有活動場地，不能滿足居民就近、多形式活動的需要。除了廣場社區(qū)能依托廣場開展較多活動，人氣較旺外，其他社區(qū)要么活動場地小，要么沒有活動場地，難以聚集人氣。三是社區(qū)服務(wù)主體單一。政府和社區(qū)包攬了許多應(yīng)由市場提供的服務(wù)項目，新型社區(qū)服務(wù)業(yè)還沒有形成規(guī)模，在引導(dǎo)非營利性組織、社會團體、協(xié)會等各類民間組織發(fā)揮作用方面有待加強，社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容有待豐富，質(zhì)量有待提高。由于社區(qū)服務(wù)不到位、不主動，轄區(qū)居民對社區(qū)的認(rèn)同感不強，參與社區(qū)建設(shè)的意識薄弱，甚至大多數(shù)居民不知道自己生活在哪個社區(qū)。

(二)社區(qū)工作經(jīng)費及人員待遇有待提高。

盡管近年來社區(qū)經(jīng)費和人員待遇有了很大提高，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社區(qū)工作的需要，尤其是市區(qū)社區(qū)工作者的收入僅在400―500元之間，與其他城市工作崗位的待遇差別很大。由于待遇低，挫傷了社區(qū)工作者積極性，一些調(diào)研對象表示自己在任期滿后將不再參加社區(qū)選舉；鐘山區(qū)招考的20名社區(qū)工作者中已經(jīng)有部分人員辭職。造成社區(qū)經(jīng)費緊張和工作人員待遇低的原因，一是財政投入不足，隨著社區(qū)作用的凸顯和部門管理重心下移，社區(qū)承擔(dān)的工作任務(wù)逐漸增多，但“費隨事轉(zhuǎn)”的原則未能得到很好貫徹，社區(qū)在承擔(dān)工作的同時，相應(yīng)的工作經(jīng)費較少，有的社區(qū)工作人員甚至自己墊錢開展工作，待遇與工作量不相符；二是社區(qū)自我發(fā)展能力弱，社區(qū)服務(wù)發(fā)展滯后，收入渠道少。

三、對社區(qū)建設(shè)的建議

社區(qū)作為城市的基層細(xì)胞，建設(shè)得好不好，直接關(guān)系到一座城市的文明和穩(wěn)定發(fā)展，對促進城市管理，提高群眾生活質(zhì)量，建設(shè)和諧社會也有著重要意義。沒有無數(shù)個社區(qū)的發(fā)展與進步，城市的整體管理和發(fā)展水平就難以提高。針對我市社區(qū)建設(shè)中的問題，提出如下建議：

(一)發(fā)揮社區(qū)居委會自治作用。

――提高對社區(qū)居委會法律地位的認(rèn)識，避免居委會變相成為政府的下屬機構(gòu)。社區(qū)建設(shè)的主旨是發(fā)揮居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力，使居民獲得的認(rèn)同感、歸屬感、安全感和親情感，增強居民的凝聚力和建設(shè)社區(qū)的積極性，從而使社區(qū)成為社會的“減震器”。因此，在社區(qū)建設(shè)中，不應(yīng)將社區(qū)視為政府機構(gòu)，單純地將政府工作職能直接轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)，把社區(qū)建設(shè)變?yōu)樾姓w制的向下延伸。應(yīng)把政府的角色定位于“教練員”而非“運動員”，應(yīng)發(fā)揮政府的主導(dǎo)和指導(dǎo)作用，形成政府、市場、社區(qū)組織之間的良性互動和合作關(guān)系，形成共同改善社區(qū)經(jīng)濟、社會及文化狀況的局面。同時，把轉(zhuǎn)變政府職能和社區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來，治安、教育、科技、文化、勞動保障等部門要以社區(qū)作為平臺，各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強協(xié)作配合，將工作開展到社區(qū)，并真正做到工作人員進社區(qū)。

――進一步落實《中華人民共和國城市居民委員會組織法》，推進居委會選舉改革，試行居民直接選舉，擴大選舉參與面。指導(dǎo)社區(qū)完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，推行社區(qū)民情懇談會、民事協(xié)調(diào)會、民意聽證會和民主評議會“四會”制度，引導(dǎo)居民參與社區(qū)公益事業(yè)、實事項目和公共事務(wù)決策，逐步實現(xiàn)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民代表大會、社區(qū)議事委員會、社區(qū)居委會等組織體系，制定社區(qū)居民公約，明確社區(qū)居委會選免權(quán)、社區(qū)事務(wù)決策權(quán)、社區(qū)財務(wù)自主權(quán)、對政府部門的評議監(jiān)督權(quán)和不合理攤派的拒絕權(quán)等自治權(quán)，在社區(qū)建設(shè)中在城市規(guī)劃、建設(shè)等涉及居民切身利益的工作中，有關(guān)部門應(yīng)通過社區(qū)征求居民意見，保障社區(qū)的知情權(quán)和參與權(quán)，幫助社區(qū)開展好工作。

――認(rèn)真落實“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”原則，使責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一起來。一是對部門轉(zhuǎn)移延伸給社區(qū)的有關(guān)工作進行清理和規(guī)范。對確需社區(qū)居委會協(xié)助完成的行政性和臨時性任務(wù)，可按照社區(qū)管理人口數(shù)量制定社區(qū)工作補貼標(biāo)準(zhǔn)，由相關(guān)部門及時向社區(qū)撥付工作經(jīng)費；二是所需人員由社區(qū)居委會面向社會公開招聘，由社區(qū)對所聘人員進行考核監(jiān)督；三是明確社區(qū)和有關(guān)職能部門的責(zé)、權(quán)，盡量將社會公益性的工作交由社區(qū)，而政府部門做好行政執(zhí)法、行政管理。同時要避免行政不作為或亂作為，避免社區(qū)承擔(dān)本應(yīng)由政府部門履行的職責(zé)。

――加強對社區(qū)建設(shè)的相關(guān)政策的學(xué)習(xí)和宣傳，讓各級部門、廣大居民充分認(rèn)識和理解社區(qū)建設(shè)的重大意義，明確自己承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，從而形成社區(qū)建設(shè)的合力。使社區(qū)內(nèi)的居民都參與到社區(qū)建設(shè)中來，提建議、出點子，監(jiān)督評議社區(qū)居委會的工作。同時，社區(qū)要增強主體意識，加強宣傳，主動開展服務(wù)，提高居民的認(rèn)知度，增強社區(qū)居民的參與意識。

(二)增強社區(qū)服務(wù)能力。

社區(qū)服務(wù)涉及千家萬戶，是社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點和歸宿，但目前服務(wù)設(shè)施有限，成為制約市區(qū)社區(qū)服務(wù)能力提高的“瓶頸”，要下大力打破這個“瓶頸”，改進社區(qū)的管理與服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中，增強社區(qū)的凝聚力。

一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對社區(qū)服務(wù)的需求，落實社區(qū)服務(wù)所需場地。在城市規(guī)劃建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)中應(yīng)考慮到社區(qū)服務(wù)的需要，將社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入公共設(shè)施配套建設(shè)規(guī)劃，落實所需的用地、配套設(shè)施和活動用房，對已驗收但未提供相應(yīng)配套公用設(shè)施的住宅區(qū)，要通過新建、改建、租賃等形式逐步加以解決。對《關(guān)于推進全市城市社區(qū)建設(shè)的意見》(市府辦發(fā)〔xx〕137號)中要求的“房地產(chǎn)開發(fā)商要按照建筑面積百分之一的比例無償幫助所在社區(qū)建設(shè)社區(qū)工作用房，或折成相應(yīng)資金支持社區(qū)建設(shè)”，要制定具體的實施辦法，督促落實。各級各部門要按照有關(guān)規(guī)定，加大對社區(qū)公益設(shè)施的投入，并明確這些設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬于政府，使用管理權(quán)歸屬社區(qū)居委會。推進社區(qū)信息化，為社區(qū)配備電腦、網(wǎng)絡(luò)，形成信息終端，獲取社情基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實施人口、輿情、公共事件的動態(tài)管理。

二是對社區(qū)內(nèi)的場地資源進行整合。以建設(shè)“適宜居住的城市”為目標(biāo)，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)居民生活需要，合理規(guī)劃服務(wù)場地，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入，鼓勵駐社區(qū)單位、各類社會組織和服務(wù)機構(gòu)開發(fā)、開放社區(qū)居民需要的體育場、圖書館、博物館等活動場地，解決當(dāng)前文化娛樂場地缺乏的問題。

三是加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)。貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強和改進社區(qū)服務(wù)工作的意見》(國發(fā)〔xx〕14號)，針對社區(qū)就業(yè)、文體、教育、體育、安全等涉及群眾切身利益的服務(wù)制定具體實施辦法，并注意處理好以下幾個關(guān)系。

1、政府與民間的關(guān)系。按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求，改善公共服務(wù)方式，同時支持各類民間組織發(fā)展，讓它們積極參與到社區(qū)服務(wù)中來，防止政府在社區(qū)建設(shè)中大包大攬。

2、部門指導(dǎo)與社區(qū)推動的關(guān)系。有關(guān)部門要以維護人民的根本利益為出發(fā)點，結(jié)合本單位業(yè)務(wù)，積極制定社區(qū)工作方案，指導(dǎo)社區(qū)開展服務(wù)工作。既要防止撒手不管、一推了之；又要防止相互爭利、引發(fā)矛盾。

3、市場與志愿服務(wù)的關(guān)系。制定優(yōu)惠政策，簡化審批程序，鼓勵創(chuàng)辦各類社區(qū)服務(wù)企業(yè)，鼓勵待業(yè)人員、下崗職工開辦社區(qū)服務(wù)項目，以市場化方式推動社區(qū)服務(wù)，同時，要提倡中華民族互助互愛的美德，注重志愿服務(wù)隊伍的培養(yǎng)，將社區(qū)志愿服務(wù)的經(jīng)歷作為干部考察的一項內(nèi)容。

四是以解決群眾關(guān)心的生活熱點、難點問題為突破點，拓寬社區(qū)服務(wù)面和影響力，增進社區(qū)居委會與轄區(qū)居民和單位、社會組織之間的聯(lián)系，促進社區(qū)共駐共建。就目前的狀況和條件而言，衛(wèi)生、文體娛樂、下崗工人再就業(yè)、殘疾人住房難、低保工作等系列問題都是群眾關(guān)心的生活熱點和難點，在有關(guān)部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下，由社區(qū)進行統(tǒng)籌管理比較現(xiàn)實，而且情況也更為清楚，反應(yīng)更為直接，解決起來更方便。關(guān)鍵是理順管理體制，真正放權(quán)給社區(qū)。

(三)加強社區(qū)居委會隊伍建設(shè)。

一是擴大居民對社區(qū)選舉的參與面，把一批政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強、熱愛社區(qū)工作的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)隊伍中，努力建設(shè)一支專業(yè)化、高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊伍。二是通過多種渠道提高社區(qū)居委會成員及其聘用服務(wù)人員的待遇，把社區(qū)工作人員的社會保障問題列入議事日程，解決他們的后顧之憂。三是加強對社區(qū)服務(wù)人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高他們服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力。四是加強社區(qū)黨組織的建設(shè)，發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用。五是建立健全激勵約束機制和考核體系，對社區(qū)治安、服務(wù)滿意度、居民參加活動率等指標(biāo)進行考核，促進社區(qū)工作。

(四)建立和完善籌資機制，解決社區(qū)建設(shè)經(jīng)費問題。

一是建立政府補貼機制，市、縣各承擔(dān)一定比例，將社區(qū)工作者補助納入財政預(yù)算，逐步提高社區(qū)工作者待遇。二是加大公共財政投入，改善社區(qū)福利和服務(wù)設(shè)施，改善居民生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量，促進社區(qū)建設(shè)；多渠道籌集社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金，鼓勵發(fā)展社區(qū)服務(wù)企業(yè)，鼓勵社會捐助社區(qū)事業(yè)。三是出臺政策，明確駐社區(qū)單位按照共駐建的原則，在人力、物力、財力上對社區(qū)建設(shè)給予支持，充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)組織等一切力量廣泛參與社區(qū)建設(shè)，最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享，營造共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好氛圍，促進社區(qū)資源整合；四是鼓勵社區(qū)結(jié)合社區(qū)服務(wù)興辦經(jīng)濟實體，開展家政、物業(yè)、信息等居民大量需求的服務(wù)，確保社區(qū)收入不斷源。

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)心得體會篇十一

為積極推進我縣的社區(qū)建設(shè)工作，2月18日-21日，由民政局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊分組前往9個鎮(zhèn)(辦)，采取與鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)座談，召開分管領(lǐng)導(dǎo)、民政辦主任、管區(qū)書記、村主任座談會，對社區(qū)建設(shè)工作進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

高青縣作為沿黃農(nóng)業(yè)縣，總面積831平方公里，人口36萬，其中農(nóng)村人口30余萬人。在全縣767個村(居)中，人口在100人以下的18個村，101—200人的113個村，201—300人的172個村，301—400人的138個村，401人以上的326個村。由于社區(qū)建設(shè)工作起步較晚，受經(jīng)濟條件制約，社區(qū)建設(shè)工作滯后，截至目前，全縣共規(guī)劃社區(qū)66處，其中城市社區(qū)3處、農(nóng)村社區(qū)63處(含一村一社區(qū)8處，多村一社區(qū)19處)。社區(qū)工作人員62人，其中，城市社區(qū)20人，農(nóng)村社區(qū)42人;資金來源除省福利彩票公益金資助30萬元，市福利彩票公益金資助132萬元外，大部分社區(qū)建設(shè)資金和人員經(jīng)費有縣財政撥付(或自籌)。

二、主要做法

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新推進機制。一是整合社會資源，重點進行推進。成立了縣農(nóng)村土地綜合利用建設(shè)指揮部，抽調(diào)精干人員集中辦公，對農(nóng)村建設(shè)用地進行了科學(xué)合理規(guī)劃，并集中治理空殼村、非法占地、亂建亂蓋等。二是實行縣級領(lǐng)導(dǎo)及部門包保責(zé)任制，責(zé)任到人，現(xiàn)場辦公，解決一線遇到的各類重點、難點問題。二是加大政策扶持力度和資金投入?？h政府出臺了相關(guān)土地優(yōu)惠政策，并安排一定的專項資金，用于新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。對節(jié)約的土地增減掛鉤指標(biāo)，整村遷建的農(nóng)戶，給予政策和資金支持，為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供了政策和資金保障。

(二)堅持規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)合理布局。2012年初，結(jié)合我縣土地利用總體規(guī)劃，對農(nóng)村社區(qū)進行了重新布局，科學(xué)確定了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，將全縣767個村規(guī)劃為63個新型農(nóng)村社區(qū)，優(yōu)化了城鄉(xiāng)建設(shè)布局。

(三)突出建設(shè)重點，扎實推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。堅持“成熟一個，改造一個，建成一個”的原則，對城中村，城邊村、鎮(zhèn)級中心村，拆遷村、空殼村等首先進行了社區(qū)規(guī)劃和建設(shè)。一是結(jié)合城市發(fā)展總體規(guī)劃，抓好城中村、城邊村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)，如：已建成的有苗家村小區(qū)、寧家村小區(qū)、民主街社區(qū)、和平街社區(qū)、官莊社區(qū)、龍希苑小區(qū)、眾城花園小區(qū)等，正在開工建設(shè)有：建設(shè)街社區(qū)、李興耀社區(qū)、建設(shè)街社區(qū)、李官社區(qū)等。二是抓好鎮(zhèn)級中心村社區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)駐地交通便利、設(shè)施齊全、人口集中的優(yōu)勢，以駐地村改造為重點，吸引周邊村莊向駐地社區(qū)集聚，增強駐地小城鎮(zhèn)的承載功能。如青城鎮(zhèn)的西北街社區(qū)、游園社區(qū)、成安社區(qū)、常家鎮(zhèn)的三合社區(qū)等，均已初具規(guī)模。三是抓好部分搬遷村、空殼村的社區(qū)建設(shè)。合村并居、整合資源，推進集中居住型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。如：正在開工建設(shè)的蘆湖街道湖南社區(qū)、湖北社區(qū)、湖東社區(qū)、湖西社區(qū)、劉春社區(qū)、天鵝湖社區(qū)等。

(四)完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升服務(wù)功能。一是注重抓好社區(qū)垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)。推進垃圾集中收集和污水處理，目前，在已建成的農(nóng)村社區(qū)全部實現(xiàn)了污水管網(wǎng)分流，垃圾集中處理。二是搞好社區(qū)道路、水電管網(wǎng)、通訊設(shè)施及景觀綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達到了亮化、綠化、美化、凈化標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變了過去“晴天一身土、雨天一身泥”的生活環(huán)境。三是完善了社區(qū)管理服務(wù)功能。所有新型農(nóng)村社區(qū)都建立健全了社區(qū)黨組織和工作委員會，設(shè)立了群眾調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群團組織、物業(yè)管理等機構(gòu)組織，加強了對社區(qū)全面工作的管理。

二、存在困難和問題

(一)宣傳力度不夠，認(rèn)識有待提高。一是有的鎮(zhèn)(街道)對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要意義認(rèn)識不足，對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的宣傳力度不夠深入。二是部分干部和群眾認(rèn)識有偏差，了解掌握相關(guān)政策不夠，三是有的有畏難情緒，工作被動應(yīng)付，不夠主動，等、要、靠”思想嚴(yán)重。四是部分群眾對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的概念認(rèn)識模糊，認(rèn)為“搞不搞新農(nóng)村與我無關(guān)、建不建新社區(qū)與我無利”的小農(nóng)意識嚴(yán)重，把新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)成了政府責(zé)任，缺乏參與意識和“主人翁”精神。

(二)工作進展不平衡。各鎮(zhèn)、街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進展不平衡，多數(shù)社區(qū)是從城中村、城邊村、鎮(zhèn)中村等率先啟動的，而邊遠(yuǎn)村莊和經(jīng)濟條件薄弱村莊的社區(qū)建設(shè)尚未破題。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施不夠完善。各鎮(zhèn)、街道都比較重視農(nóng)村社區(qū)住房實體建設(shè)，認(rèn)為蓋起大樓、村民入住就完成了社區(qū)建設(shè)的片面思想嚴(yán)重，對于供暖、供氣、供電、垃圾處理、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，教育、醫(yī)療、文化、郵政、銀行等公共服務(wù)配套設(shè)施統(tǒng)籌考慮不夠或不予考慮，直接或間接影響了農(nóng)民群眾日后的生產(chǎn)生活。

(四)社區(qū)建設(shè)資金不足。目前資金仍是社區(qū)建設(shè)的制約瓶頸，資金籌措渠道比較單一，社區(qū)建設(shè)向縱深推進存在很大難度。

三、工作建議

(一)完善組織和制度保障體系。一是建立健全社區(qū)工作組織、制度等保障體系。把社區(qū)工作納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，并納入縣委、縣政府年度目標(biāo)管理考核體系。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h、鎮(zhèn)(辦事處)要成立社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門辦公室，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織本地區(qū)的社區(qū)工作，制定并落實本地區(qū)社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃和年度工作計劃。各鎮(zhèn)、辦事處要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署要求，統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)社區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理的'各項工作。有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，扎實做好社區(qū)建設(shè)管理的有關(guān)工作。

(二)加強社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全服務(wù)機構(gòu)，拓寬服務(wù)內(nèi)容。根據(jù)淄博市《社區(qū)建設(shè)三年規(guī)劃(2009—2012)》的文件精神，加強社區(qū)功能建設(shè)。一是加強和完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。到2014年底，鎮(zhèn)、街道辦全部建立起使用面積1000平方米(其中“一站式”服務(wù)大廳不少于300平方米)以上的社區(qū)服務(wù)中心，社區(qū)建立集辦公、黨員服務(wù)、文體活動、圖書閱覽、社會保障服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、慈善超市、居民學(xué)校、青少年活動等場所于一體、使用面積不少于500平方米的服務(wù)中心。對社區(qū)辦公服務(wù)用房達不到規(guī)定要求的，采取政府投入、城市建設(shè)維護費列支、福彩公益金贊助、社會贊助、駐社區(qū)單位援助等方式予以解決，也可通過置換、政府調(diào)劑、擴建等手段，采取靈活多樣的形式，整合現(xiàn)有社區(qū)資源，使之達到要求，產(chǎn)權(quán)歸政府所有。二是建立健全服務(wù)機構(gòu)。凡與群眾生活密切相關(guān)的公共管理與服務(wù)項目及需社區(qū)協(xié)助完成的工作任務(wù)，由社區(qū)內(nèi)的職能部門和任務(wù)單位在社區(qū)設(shè)立服務(wù)機構(gòu)，配備社區(qū)協(xié)理員，落實相關(guān)經(jīng)費，組織為社區(qū)居民提供服務(wù)。按照“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則，由任務(wù)單位落實人員和相關(guān)經(jīng)費，社區(qū)協(xié)助完成。三是拓展服務(wù)內(nèi)容。圍繞居民在就業(yè)和社會保障服務(wù)、救助和優(yōu)撫服務(wù)、養(yǎng)老和助殘服務(wù)、應(yīng)急救助服務(wù)、便民利民服務(wù)等5大方面實際需求，強化社區(qū)公共服務(wù)，促進政府服務(wù)職能向社區(qū)延伸，打造社區(qū)服務(wù)平臺，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，打造“15分鐘社區(qū)服務(wù)圈”。

(三)加大投入保障機制力度。一是加大財政投入力度，社區(qū)辦公經(jīng)費、社區(qū)工作者補貼列入財政預(yù)算，并逐步提高。采取政府支持、彩票公益金幫扶、辦事處(鎮(zhèn))投入、社區(qū)自籌、社會贊助相結(jié)合的辦法。二是加大對福利性、公益性社區(qū)服務(wù)的投入力度，將社區(qū)辦公服務(wù)用房納入公共設(shè)施配套建設(shè)規(guī)劃，解決社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)薄弱，資金、場地短缺等突出問題。

(四)加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。一是依據(jù)淄博市社區(qū)建設(shè)三年規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定，拓寬社區(qū)工作者來源渠道，按照“公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)”的原則，面向社會公開招聘社區(qū)工作者，根據(jù)工作量大小，因事設(shè)崗，以崗定人，建立社區(qū)工作者隊伍。二是探索建立社區(qū)工作者管理制度，將社區(qū)工作者的工作成績，特別是居民的滿意程度，作為社區(qū)工作者考核的重要依據(jù)。三是提高社區(qū)工作者待遇，在現(xiàn)有補貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，參照全縣在職職工平均工資水平，逐步提高社區(qū)工作者補貼標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定為其交納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等5項社會保險，提高社區(qū)工作的吸引力。五是建立社區(qū)協(xié)管員隊伍(目前，農(nóng)村均設(shè)立了代辦員，建立起了代辦員隊伍，代辦員為義工)。按照每200戶配備1人的標(biāo)準(zhǔn)，配備社區(qū)協(xié)管員，協(xié)助社區(qū)居民委員會開展面向社區(qū)居民的各項服務(wù)性工作，享受一定數(shù)額的補貼。其職責(zé)范圍及管理在社區(qū)兩委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

(五)加強農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照農(nóng)村社區(qū)“十個一”標(biāo)準(zhǔn)，加強農(nóng)村社區(qū)路、水、電、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照不少于500平方米的要求，完善社區(qū)辦公、公益性用房為主體的社區(qū)服務(wù)中心，保證有70%的面積用于社區(qū)服務(wù)。

(六)完善農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系。加快構(gòu)建以公共服務(wù)機構(gòu)為依托、專業(yè)經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)、其他社會力量為補充，公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專項服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系。

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農(nóng)村社區(qū)建設(shè)心得體會篇十二

2012年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)塔山快速崛起的關(guān)鍵之年。為此，必須進一步統(tǒng)一全鎮(zhèn)黨員干部的思想和行動，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力謀發(fā)展，強力推進工業(yè)興鎮(zhèn)、富民強鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)、特色名鎮(zhèn)進程，實現(xiàn)跨越式新發(fā)展，要以十七屆四中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照上級部署，全面實施富民強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加快工業(yè)化進程，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，全面提高城鎮(zhèn)化水平，努力實現(xiàn)全面小康新塔山；以經(jīng)濟發(fā)展為主線，以工業(yè)強鎮(zhèn)為抓手，以創(chuàng)收富民、改善民生為出發(fā)點和歸宿，努力把塔山鎮(zhèn)建設(shè)成為工業(yè)經(jīng)濟重鎮(zhèn)，高效農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)，著力打造贛榆西部地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展第一鎮(zhèn)，爭創(chuàng)省級生態(tài)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)。

一、切實加強土地流轉(zhuǎn)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。

一是繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)孵化育雛中心、種鵝場、新增林禽養(yǎng)殖鵝鵝舍100棟，萬頭養(yǎng)豬場基礎(chǔ)建設(shè)進一步完善，年底擁有驗收存欄5000頭以上，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目、無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地項目、農(nóng)村能源沼氣項目，確保驗收合格率達100%，積極與上級對接，爭取更多農(nóng)業(yè)科技扶貧項目，加速提升全鎮(zhèn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，多渠道促進農(nóng)民增收。

二是切實加大農(nóng)業(yè)服務(wù)力度。結(jié)合塔山鎮(zhèn)實際情況，以科技服務(wù)為重點，進一步健全農(nóng)村社會化服務(wù)體系，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程、農(nóng)產(chǎn)品品牌工程、科技示范戶培育工程、陽光工程的實施力度，提高農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)和農(nóng)產(chǎn)品競爭力。進一步發(fā)展壯大勞務(wù)經(jīng)濟，多渠道促進農(nóng)民增收。

萬元修建下水道10986米；投資60萬元安裝太陽能路燈210盞；投資5萬元新建垃圾池30個；投資30萬元完成綠化10986米；投資45萬元建設(shè)農(nóng)村服務(wù)中心兩處，建筑面積350平方米；計劃投資200萬元建設(shè)秸稈氣化站一座，同時投資20萬元完成營城公園健身廣場建設(shè)，廣場占地15畝，建設(shè)花壇20個，營造花園式人居環(huán)境，使土城村呈現(xiàn)河水清澈、風(fēng)景依依的優(yōu)美景象；鎮(zhèn)區(qū)三縱三橫工程完成工程基礎(chǔ)設(shè)施正在建設(shè)；西外環(huán)商業(yè)步行街建設(shè)工程主體工程正在建設(shè)。切實加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，提高小城鎮(zhèn)管理水平。深入開展好查違拆違專項整治工作，鎮(zhèn)城管中隊要加大查處和打擊力度，對已查明的違章建筑堅決按照有關(guān)程序進行強制拆除，嚴(yán)厲杜絕新的違章建筑現(xiàn)象的發(fā)生，切實維護規(guī)劃的強制性和嚴(yán)肅性。繼續(xù)實行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程，通過源頭治理和重點整治，償試建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治長效管理機制，加快省級生態(tài)環(huán)境優(yōu)美示范小城鎮(zhèn)創(chuàng)建步伐。

三、

全力維護和諧穩(wěn)定局面，實現(xiàn)各項社會事業(yè)又好又快發(fā)展。進一步健全社會治安防控體系，積極推進依法治鎮(zhèn)進程，確保全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定。做好信訪和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，建立有效的信訪預(yù)警和調(diào)處應(yīng)對機制，密切關(guān)注重點工程征遷進展動態(tài)，落實責(zé)任和措施，做到超前謀劃、快速反應(yīng)、妥善處理，切實將各類信訪隱患和不穩(wěn)定因素控制并化解在萌芽狀態(tài)，防止群體事件的發(fā)生。繼續(xù)加強人口和計劃生育工作，確保關(guān)鍵指標(biāo)全面落實，確保計生工作進位爭先。狠抓農(nóng)村精神文明建設(shè)，不斷提高公民素質(zhì)和社會文明程度。繼續(xù)實施好各項民生工程，有重點地逐步解決人民生產(chǎn)生活中的困難和問題。切實關(guān)心特困群體的生活保障問題，全面落實城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，加大特困臨時救助力度，保證惠民政策全面落實到位。

實轉(zhuǎn)變少數(shù)黨員干部群眾存在“等”、“靠”、“要”思想觀念和“軟、散、漫”的工作作風(fēng)，加強執(zhí)行任務(wù)的落實力、行動力，打造實事求是、腳踏實地、敢創(chuàng)新、敢碰硬、敢抓亂的干部隊伍。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點工作，強化黨風(fēng)和政風(fēng)監(jiān)督，努力在全鎮(zhèn)形成風(fēng)清氣正的廉政文化氛圍。

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)心得體會篇十三

新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作會議宣讀了駐馬店市委、市政府《關(guān)于加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實施意見》。在這種大背景下，本課題組7～9月通過對駐馬店部分縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實驗和實踐的考察，對全市推進城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進行了調(diào)研。

一、新型農(nóng)村社區(qū)的內(nèi)涵和基本原則

新型農(nóng)村社區(qū)是指按照城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃，通過小村并大村、大村擴容和空心村治理，進行資源整合而建設(shè)的功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、管理完善、居住方式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會化公共服務(wù)相配套的現(xiàn)代化農(nóng)民居住區(qū)。

駐馬店市農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)要本著“規(guī)模要大、檔次要高、功能要全、環(huán)境要美”的原則，堅持做到科學(xué)規(guī)劃、群眾自愿、就業(yè)為本、試點先行、積極穩(wěn)妥、量力而行。

二、駐馬店市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，駐馬店市結(jié)合實際，確定中心村，整合自然村，抓好示范村，依據(jù)“因地制宜，以人為本，節(jié)約土地，保護農(nóng)田”的原則，以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為重點，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主線，強力推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。目前，全市新開工建設(shè)的51個試點社區(qū)開工建設(shè)48個，其中21個萬人社區(qū)開工建設(shè)18個、5000人社區(qū)已全部開工建設(shè)。累計投入各類資金20.2億元，其中財政投資1.6億元、整合部門資金1.3億元、社會化運作資金17.3億元。累計建成住房9726套，在建5478套。修建水泥道路12條、總長21.3公里，配套排污管道21.3公里，鋪設(shè)供水管道13.3公里，架設(shè)電力線路12.6公里。全市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得初步成效。

三、制約駐馬店新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的因素

新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，建設(shè)周期長，工作量大，困難較多，全面高標(biāo)準(zhǔn)的推進該項工作，實現(xiàn)較大突破，還面臨著不少制約因素。

1、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地主要途徑是實施土地綜合整治和增減掛鉤，但相關(guān)政策不夠完善，存在與現(xiàn)實脫鉤的問題，因此，用地問題是制約社區(qū)建設(shè)的瓶頸。

2、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金來源單一、投入不足，且缺乏有效的融資渠道。

3、農(nóng)民收入偏低，拆遷有一定資金壓力。

4、高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)尚未成型，示范帶動作用不強。

四、駐馬店新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的思路

針對駐馬店市目前新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實際，今后的工作要從以下幾方面著手：

1、建立多元投資模式和良性融資渠道，滿足新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金需求。一是將財政用于支持新型農(nóng)村社區(qū)中建設(shè)道路、文化廣場、水電等各項涉農(nóng)資金整合使用、管理，提高財政支農(nóng)資金的使用效益，以較少的資金投入獲得最大的支持效果。二是要積極吸納社會資金，鼓勵有實力的企業(yè)參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵社會各界通過捐資捐物、投工投勞，支持和參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。三是要加大各級財政投入力度。四是要鼓勵各金融機構(gòu)加大對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的支持力度。五是通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換指標(biāo)有償轉(zhuǎn)讓，積極盤活建設(shè)資金。

2、遵循城市化進程規(guī)律，以高起點科學(xué)規(guī)劃確保有序建設(shè)。我們要遵循“新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合”的.原則，著眼于城市現(xiàn)代化發(fā)展的要求，對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要制訂高標(biāo)準(zhǔn)，如高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理等。

3、實施重點突破，強化示范帶動。對已啟動的新型農(nóng)村社區(qū)進行一次全面評估，從中選取部分具有較好條件的社區(qū)，作為全市社區(qū)建設(shè)的示范點，形成示范帶動效應(yīng)。

4、完善服務(wù)體系，拓展社區(qū)服務(wù)功能。完善各種服務(wù)設(shè)施，建造一個集居住、購物、辦公、教育、醫(yī)療、健身、休閑等多種功能為一體的現(xiàn)代高尚社區(qū)。具體來說：一是著力推進便民服務(wù)體系建設(shè)。二是著力推進社會保障體系建設(shè)。三是著力推進社會治安防控體系建設(shè)。四是著力推進公共文化教育服務(wù)體系建設(shè)。

5、加強基層組織建設(shè)，提升基層組織的管理與服務(wù)水平。

6、以農(nóng)民合作組織為載體，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為聯(lián)結(jié)，持續(xù)增加農(nóng)民收入。

五、建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)需要注意的問題。

1、要將“建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)”同城市的發(fā)展聯(lián)系起來，不能孤立進行。

2、要保證各項政策落到實處，不能流于形式。

3、要踏踏實實，量力而行，穩(wěn)步前進，不能急于求成。

4、要實事求是，考慮農(nóng)民的承受能力，不能脫離實際。

5、要防止在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中發(fā)生新的。

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)心得體會篇十四

促進我村三個文明建設(shè)長足發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，xx工作計劃范文為您整理了，希望對您的工作有幫助，為您的計劃錦上添花。歡迎登陸xx工作計劃。

1、加強村領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)。深入學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆四中全會精神，領(lǐng)會實質(zhì)，指導(dǎo)實踐。堅持學(xué)習(xí)制度，做到有計劃、有記錄、結(jié)合實際，針對性強、有實效。班子成員全年寫。

心得體會。

不少于2篇，記讀書筆記1萬字以上，政治理論測試平均成績達到80分以上。

2、政治觀念強，牢固樹立大局意識和憂患意識。村“兩委”班子及班子成員有較強的政治敏銳性和政治鑒別力。堅決貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府及村上的的重大決策，在處理突出事件和復(fù)雜問題時，善于識別，方法得當(dāng)，全年沒有因處理不妥而引發(fā)重特大事件發(fā)生。

xx。

3、認(rèn)真貫徹民主集中制，增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，嚴(yán)格執(zhí)行“三項制度”。實行民主決策，班子團結(jié)協(xié)調(diào)，分工明確，政令暢通。努力提高班子民主生活會質(zhì)量，堅持黨性原則，大膽開展批評與自我批評。堅持“三代”常效機制，狠抓“兩委”

班子整改承諾的落實，有效增強班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。鞏固和深化“民情工程”活動，切實推進“四民主、兩公開”工作，深化“黨務(wù)公開”和“民主日”活動。

4、牢固樹立抓黨建、促經(jīng)濟、保穩(wěn)定、求發(fā)展的思想，因地制宜，實施黨建目標(biāo)管理責(zé)任制，切實加強以黨支部為核心的基層組織建設(shè)，共青團、婦女、民兵等配套組織在三個文明建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。堅持以黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹“三個代表”重要思想，以“五個好”為標(biāo)準(zhǔn)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，始終保持黨的先進性。

xx。

5、狠抓干部黨員教育培訓(xùn)，加強人才隊伍建設(shè)，重視農(nóng)牧民群眾的思想政治教育工作。全面實施黨員電教科技工程，加大黨員電化教育工作和“五好”播放室創(chuàng)建力度。加強人才隊伍建設(shè)，按照縣、鎮(zhèn)要求，深化“四個培養(yǎng)”措施，做好“三老”人員教育管理工作，全面落實“三老人員”政治、生活待遇。

xx。

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)心得體會篇十五

社區(qū)是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，政府的行政末梢，是構(gòu)建和諧社會的重要保障。近期，天長街道對所轄社區(qū)建設(shè)和發(fā)展情況進行了綜合調(diào)研，并就下一步發(fā)展提出了初步的建議和意見。

一、社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀

(一)社區(qū)基本狀況。天長街道現(xiàn)有19個城鄉(xiāng)社區(qū)，居民戶41724個，總?cè)丝?16853人，其中常住人口89498人，流動人口27355人。二鳳社區(qū)轄4405戶，12334人，為人口最多的一個社區(qū);草湖社區(qū)轄933戶，2615人，為人口最少的一個社區(qū)。

(二)硬件設(shè)施現(xiàn)狀?；A(chǔ)設(shè)施方面：19個社區(qū)用房面積總面積為3311平方米(其中辦公用房3027平方米，活動用房284平方米)，平均為174平方米;在19個社區(qū)中，自有產(chǎn)權(quán)的16個，租用辦公用房3個。辦公用房面積在100平方米(含100平方米)以下的有4個，105-295平方米的12個;300平方米及以上的3個;社區(qū)基本上配備了電腦、電話、配齊辦公桌、椅、柜等辦公設(shè)備。服務(wù)設(shè)施方面：19個社區(qū)只有5個農(nóng)村社區(qū)建有衛(wèi)生室，其它均未建立社區(qū)公共服務(wù)站和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，社區(qū)警務(wù)室19個，社區(qū)圖書室(閱覽室)5個。

(三)人員結(jié)構(gòu)情況。街道現(xiàn)有152名社區(qū)工作人員。其中：黨組織書記19人，黨組織委員71人，居委會主任15人，副主任24人，委員47人;年齡結(jié)構(gòu)為：35歲以下的20人，36-55歲之間119人，56歲及以上的13人。文化結(jié)構(gòu)為：大專及以上學(xué)歷42人，高中(含中專)81人，初中及以下29人，大專以上學(xué)歷的占總數(shù)的28%。

(四)社區(qū)工作績效。在市委、市政府的重視支持和社會各界的共同努力下，各社區(qū)基本職能能夠正常發(fā)揮，功能逐年提升，對于促進全市經(jīng)濟社會全面發(fā)展起到了積極作用。一是規(guī)范建立健全了組織機構(gòu)。為切實發(fā)揮社區(qū)在城鄉(xiāng)管理、繁榮經(jīng)濟、維護穩(wěn)定和服務(wù)群眾中的重要作用，規(guī)范組建了社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)居民代表會。每個社區(qū)按照職能界定和以錢養(yǎng)事原則，先后設(shè)立了民政、綜治、計生、勞動保障管理、市民學(xué)校等內(nèi)設(shè)機構(gòu)，建立健全了各項規(guī)章制度、辦事流程和服務(wù)指南，實現(xiàn)了辦公前移。二是按要求配齊了工作人員。采取選派、招聘等辦法，聘任了社區(qū)工作人員。按照以以黨建促社建的工作思路，指導(dǎo)19個社區(qū)修訂完善了《流動黨員管理制度》、《社區(qū)工作者制度》《居民公約》等一系列規(guī)章制度，規(guī)范社區(qū)黨組織和居委會活動。三是逐年改善了設(shè)施條件。幾年來，天長街道多次召開專題座談會，廣泛征求對社區(qū)建設(shè)的意見;組織業(yè)務(wù)骨干到省外省內(nèi)考察學(xué)習(xí)，在集思廣益的基礎(chǔ)上，為市委、市政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀，并制定落實實施細(xì)則，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，明確責(zé)任，協(xié)力運作，確保社區(qū)建設(shè)的各項任務(wù)基本落實到位，艱難地解決了社區(qū)基本辦公用房問題。各社區(qū)初步實現(xiàn)了六有：即有辦公用房，有辦公設(shè)備，有市民學(xué)校，大社區(qū)有警務(wù)室，有各項管理制度，有公開欄，并配備了辦公桌椅、電話、檔案柜等辦公設(shè)備。安康、園林等社區(qū)建起了高標(biāo)準(zhǔn)的宣傳欄和政務(wù)公開欄;千秋、城北、凈業(yè)、東外等社區(qū)成立了舞蹈宣傳隊，豐富了居民的文化生活，為社區(qū)自治營造了良好環(huán)境。四是明確了社區(qū)工作職能。通過廣泛聯(lián)系和銜接，將社區(qū)職能分別進行界定，明確把城市低保、勞動就業(yè)、城區(qū)計劃生育管理、市民教育、行政事務(wù)等職能移交給社區(qū)。勞動、計生、住建等部門按照權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)的原則，積極為社區(qū)提供經(jīng)費補助、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)和職能交接，迅速幫助社區(qū)進入了角色。各社區(qū)明確職能分工，迅速落實職能職責(zé)，計生工作常抓不懈，城區(qū)社區(qū)把城市低保工作作為發(fā)揮職能的頭等大事來抓，實現(xiàn)了社區(qū)申請、民政審核、財政撥款、銀行發(fā)放的格局;涉農(nóng)社區(qū)重點抓好城市的拆遷改造工作。勞動就業(yè)保障方面，各社區(qū)大力開展政策宣傳，辦理下崗《優(yōu)惠證》，安置下崗再就業(yè)人員。同時，各社區(qū)經(jīng)常性組織市民開展文明常識、法律法規(guī)教育培訓(xùn)，較好的調(diào)動了社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的熱情。五是努力提高了服務(wù)水平。堅持把不斷深化社區(qū)服務(wù)作為社區(qū)建設(shè)的重點，不斷拓展服務(wù)居民群眾的范圍和領(lǐng)域。其中，面向貧困生、殘疾人、老年人和優(yōu)撫對象的社會救助與福利服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)、社會保障社會化服務(wù)，加強社會治安管理和法律援助服務(wù),消除不穩(wěn)定因素，已經(jīng)成為顯示社區(qū)服務(wù)功能的日常工作，開展社區(qū)文化活動，豐富居民的精神生活，已經(jīng)成為展示社區(qū)公共服務(wù)功能的重要抓手;協(xié)助基層政府完成計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生等工作職能，已經(jīng)成為社區(qū)居委會服務(wù)居民群眾的重要職責(zé)?？梢哉f，凡是黨委、政府面向群眾的自助服務(wù)與管理工作，凡是居民群眾的生活需求，都能在深化社區(qū)功能發(fā)揮中得到不同程度的表現(xiàn)和反映。同時，各社區(qū)普遍推行了為民服務(wù)代理制，積極受理群眾代辦事項，群眾滿意率不斷提高。

二、社區(qū)薄弱環(huán)節(jié)

近年來，盡管天長街道的社區(qū)建設(shè)取得明顯進展，但面臨的問題也較突出，亟待解決，主要有以下六個方面：

1、社區(qū)工作人員待遇偏低，工作積極性難以調(diào)動和發(fā)揮。一是實發(fā)工資低，檔案工資多年未調(diào)。目前，天長街道社區(qū)工作人員工資遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市企業(yè)職工平均工資(2239元/月)，人均僅有980元/月。盡管社區(qū)工作人員承擔(dān)著與街道干部基本相同的工作任務(wù)，承受著甚至更大的工作壓力，可在工資待遇上，與城鎮(zhèn)職工相比，差距越拉越大。同時，在經(jīng)濟快速發(fā)展，物價不斷攀升的形勢下，過低的工資待遇，在一定程度上影響了他們的工作積極性。加之，多數(shù)社區(qū)工作人員的檔案工資自20以后一直未調(diào)，導(dǎo)致部分工作能力強、文化程度高的優(yōu)秀年輕社區(qū)工作人員，紛紛通過各種途徑另謀職業(yè)，造成了社區(qū)優(yōu)秀人才的大量流失。二是補貼標(biāo)準(zhǔn)低，個人開銷大。由于沒有足夠的經(jīng)濟來源，社區(qū)工作人員沒有參照城鎮(zhèn)職工可以享受到的各種補貼，諸如過年過節(jié)福利、防暑防寒等補助。因此，幾年來大部分社區(qū)工作人員沒有拿到除職務(wù)津貼外的其他補助，而他們個人實際用于工作的開支卻不小。據(jù)調(diào)查，因經(jīng)常要上傳下達，聯(lián)系和服務(wù)社區(qū)居民，社區(qū)工作人員僅手機話費開支一項，開支多的每人每月要超過100元，開支少的每人每月也要40～50元，若再加上應(yīng)交社保和醫(yī)保個人部分、上下班車費等，每月所發(fā)工資、補貼所剩無幾，更談不上養(yǎng)家糊口。

2、社區(qū)服務(wù)水平不能夠滿足居民需求。目前，社區(qū)組織雖然日益成熟，但服務(wù)水平及質(zhì)量仍無法滿足居民群眾多層次、多樣化的需求。如社區(qū)居民普遍關(guān)心的公共安全問題、居住環(huán)境優(yōu)化問題、文體活動組織問題等較多問題還沒有完全得到有效地解決。同時，現(xiàn)在的社區(qū)居委會難以發(fā)揮群眾自治組織的作用，實際上每日從事大量本來由政府職能部門或社會中介組織承擔(dān)的事務(wù)性工作。據(jù)我們了解，目前社區(qū)大部分時間在處于被動應(yīng)付，一定程度上加重了社區(qū)的工作負(fù)擔(dān)，使社區(qū)干部普遍感到工作負(fù)荷大、壓力大。

3、社區(qū)運轉(zhuǎn)機制不能夠適應(yīng)新形勢。社區(qū)工作聯(lián)系責(zé)任機制和工作協(xié)調(diào)機構(gòu)仍不健全，社區(qū)所轄改制企業(yè)移交工作不夠規(guī)范，如少數(shù)破產(chǎn)、改制企業(yè)移交本單位職工組織、戶籍、計劃生育、綜合治理等關(guān)系時底子不清，情況不明，少數(shù)單位在將各項社會事務(wù)向社區(qū)移交時，不能相應(yīng)積極為社區(qū)解決必要的辦公用房、辦公設(shè)備，不能提供必要的管理條件等等，給社區(qū)工作帶來較多難度。

4、社區(qū)共駐共建的意識還不夠強。目前社區(qū)建設(shè)仍停留在政府用行政力量推進階段，社區(qū)居民和社區(qū)駐區(qū)單位參與意識不濃。一是社區(qū)居民群眾中，僅有部分熱心社區(qū)建設(shè)，自主、自愿參與社區(qū)自治的群眾覆蓋面還不夠廣。二是由于體制上的原因，社區(qū)對轄區(qū)單位缺乏制約，尤其是正常上班的居民，對于自己所在的單位有著高度的依賴性，而對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感較弱，社區(qū)召集會議轄區(qū)單位、居民都不夠重視，社區(qū)組織活動參與熱情不高，支持力度不大。不能自覺地融入社區(qū)共駐共建中來。三是社區(qū)黨建聯(lián)席會議、共駐共建協(xié)調(diào)會議等社區(qū)共建機制在建立操作中還存在一定困難，如何融洽社區(qū)、職能部門和駐地單位三方的關(guān)系，使之切實有效地發(fā)揮共駐共建作用，是當(dāng)前迫切需要解決的問題。

5、社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施不夠達標(biāo)。社區(qū)的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施一直顯得底氣不足。19個社區(qū)，僅有3個能夠達到300平方米的基本標(biāo)準(zhǔn)，尤其在社區(qū)服務(wù)設(shè)施方面，19個社區(qū)基本上都沒有戶外活動場地;基本都沒有養(yǎng)老、心理咨詢等服務(wù)設(shè)施。對社區(qū)公共服務(wù)人力資源、設(shè)施資源、項目資源都不能有效整合，發(fā)展思路不清晰。

三、幾點對策建議

xx市委的`書記韓x聰和xx市委的書記楊東坡在兩級創(chuàng)新社會管理和群眾工作大會上強調(diào)指出：要積極搭建一委一居兩站一辦社區(qū)工作新架構(gòu)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局。當(dāng)前，社區(qū)建設(shè)正步入構(gòu)建和諧社區(qū)的新階段。為加大社區(qū)建設(shè)力度，針對社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀和薄弱環(huán)節(jié)，提出以下對策建議：

一是強化認(rèn)識，明確目標(biāo)，盡快出臺加強社區(qū)建設(shè)的實施意見。目前，天長的社區(qū)建設(shè)工作處于尷尬境地。較多單位和部門存在著社區(qū)建設(shè)是所轄鎮(zhèn)(街道)政府和民政部門的事的模糊認(rèn)識。為此建議，市委、市政府要及時出臺《關(guān)于加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，努力提升社區(qū)服務(wù)工作水平的意見》。參照上級做法，盡快完善充實xx市社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查社區(qū)建設(shè)工作。成立社區(qū)工作站。讓社區(qū)工作站作為政府公共服務(wù)向社區(qū)延伸的承擔(dān)部門，實現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)事務(wù)的分離，做到各司其職，責(zé)權(quán)統(tǒng)一，逐步改變社區(qū)自治組織承擔(dān)大量政府行政工作的現(xiàn)狀，從而全面履行社區(qū)居委會的職責(zé)，廣泛發(fā)動居民參與社區(qū)自治。

二是加大投入，政策扶持，促進社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施整體改善。確保社區(qū)工作用房和公益性服務(wù)設(shè)施的落實，像抓村級組織陣地建設(shè)一樣，對現(xiàn)有社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施用房，采取政府投入主體、鎮(zhèn)(街道)適當(dāng)補助、轄區(qū)單位和包掛單位幫扶、社區(qū)自我發(fā)展的辦法，力爭社區(qū)辦公活動用房面積在300平方米以上的五年內(nèi)達到100%。同時，在制定發(fā)展規(guī)劃時，將社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體發(fā)展規(guī)劃，要求建設(shè)規(guī)劃部門在批準(zhǔn)新建、改建住宅小區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)和村鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃工作時，應(yīng)包括社區(qū)服務(wù)用房和居民活動場地等公益性設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，確保社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市建設(shè)、集鎮(zhèn)改造同步。

三是尊重歷史，明確權(quán)責(zé)，確保工作經(jīng)費和人員待遇的落實。結(jié)合我市實際，參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，探索制定有利于穩(wěn)定社區(qū)干部隊伍的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，按照上級文件要求，社區(qū)居委會成員和專職工作人員工資收入總額原則上不低于當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠つ昶骄べY水平，由財政納入年度預(yù)算，切實改善社區(qū)干部的工資收入、福利待遇和工作條件。建立正常的晉資機制，劃分補貼檔次，體現(xiàn)干得久與干得短的差別，干得好與干得差的不同，調(diào)動其潛能，充分發(fā)揮其積極性。社區(qū)專職工作者的基本補貼及福利待遇，要根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況及城鎮(zhèn)在崗職工平均工資水平的增長和福利待遇的調(diào)整情況適時增長或調(diào)整。同時，按照2500戶以下不低于3萬元/年;2500戶以上不低于4萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)補貼社區(qū)辦公經(jīng)費，納入政府財政預(yù)算，并建立自然增長機制，確保所有社區(qū)工作經(jīng)費隨經(jīng)濟發(fā)展適當(dāng)增長而增長。

四是部門牽頭，單位參與，形成共駐共建格局。進一步建全完善黨建聯(lián)系會議制度，促進駐區(qū)單位主動參與到社區(qū)社會事務(wù)決策與管理中;不斷規(guī)范社區(qū)轄區(qū)單位重大評選表優(yōu)征求社區(qū)意見工作制度，完善駐區(qū)單位參加社區(qū)活動的長效機制;協(xié)力出臺優(yōu)惠政策，激勵駐社區(qū)單位、各類社會組織和服務(wù)機構(gòu)開發(fā)、開放社區(qū)居民所需的體育場所、圖書室等活動場地，最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源共享，促進社區(qū)資源整合。

五是培育發(fā)展，積極引導(dǎo)、扶持社會組織參與社區(qū)服務(wù)。營造有利于社會組織健康發(fā)展的良好環(huán)境，要強化相關(guān)職能部門服務(wù)意識，如在依法登記中應(yīng)簡化社會組織的審批程序，創(chuàng)新扶持社區(qū)社會組織的政策措施;要鼓勵、支持社區(qū)服務(wù)實體、慈善公益組織和專業(yè)性社會工作機構(gòu)等社會組織依法按照宗旨和業(yè)務(wù)范圍到社區(qū)開展活動;鼓勵本社區(qū)的社會組織積極參與社區(qū)建設(shè)，不斷拓寬服務(wù)社會的領(lǐng)域，提升服務(wù)社會的能力。還應(yīng)引導(dǎo)、鼓勵新型集體經(jīng)濟組織在新型社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用;要拓展社會管理中社會協(xié)同的發(fā)展空間，把政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以不直接承擔(dān)的社會服務(wù)性和事務(wù)性工作，以及企事業(yè)單位剝離的社會職能、服務(wù)職能，通過委托、購買、授權(quán)等形式交給社會組織承擔(dān)。與社會組織建立互信互惠的合作關(guān)系，不斷拓展政府與社會組織合作的空間，建立規(guī)范的制度和工作流程，通過公平競爭、定向委托、合同管理、評估兌現(xiàn)的運作機制，將與社區(qū)直接相關(guān)的事務(wù)性、服務(wù)性工作交由社會組織承擔(dān)，對政府部門和鎮(zhèn)(街道)授權(quán)或委托社會組織承擔(dān)的在社區(qū)開展的管理服務(wù)事項，按照政府購買社區(qū)公共服務(wù)項目管理的規(guī)定執(zhí)行。同時，要堅持定期專題召開社區(qū)工作會議，交流經(jīng)驗、表彰先進、專題研究社區(qū)工作。

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