村務(wù)公開(kāi)工作方案(模板20篇)

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村務(wù)公開(kāi)工作方案(模板20篇)
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方案的可行性和可操作性是其設(shè)計(jì)過(guò)程中需要重點(diǎn)考慮的因素。制定方案時(shí),我們應(yīng)該充分考慮利益相關(guān)者的意見(jiàn)和需求。方案的效果和成果應(yīng)該進(jìn)行評(píng)估和檢查,以下是一些評(píng)估方案的方法和指標(biāo)。

村務(wù)公開(kāi)工作方案篇一

為認(rèn)真做好我村黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作,鞏固和提高黨委、村務(wù)公開(kāi)的透明度,現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際,就2015年黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作制定如下實(shí)施方案。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)村委會(huì)組織法》和上級(jí)各種文件精神,積極推進(jìn)基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè),以保障農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)一步深化、完善、規(guī)范和提高黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作,促進(jìn)我村三個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.依法公開(kāi)。黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作要依照國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行。

2.真實(shí)公開(kāi)。公開(kāi)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)可信,辦事的結(jié)果應(yīng)當(dāng)公平公正。

3.注重實(shí)效。從實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn),循序漸進(jìn),講究實(shí)效,不搞形式主義。

4.有利監(jiān)督。要方便群眾辦事,便于群眾知情,有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。

(一).村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。公開(kāi)的內(nèi)容主要是財(cái)務(wù)公開(kāi)。具體內(nèi)容包括:

1.財(cái)務(wù)情況。

2.工作安排情況

3.公益事業(yè)建設(shè)情況。

4.集體資產(chǎn)管理情況。

5.農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況。

6.計(jì)劃生育情況。

7.社會(huì)優(yōu)撫情況。

8.國(guó)家農(nóng)業(yè)政策及落實(shí)情況。

9.村干部管理情況。

10.黨建工作情況。

11.村民要求公開(kāi)的其他事項(xiàng)。

村務(wù)逐項(xiàng)公開(kāi),財(cái)務(wù)收支逐項(xiàng)逐筆據(jù)實(shí)公開(kāi),并不設(shè)置“其他”支出項(xiàng)目。

表會(huì)議決定的事項(xiàng),須在會(huì)議通過(guò)后進(jìn)行公開(kāi)。

村民委員會(huì)建立村務(wù)公開(kāi)檔案。每次公開(kāi)都要及時(shí)立卷歸檔,一式二份,一份報(bào)鄉(xiāng)政府,一份村留存。

(三).村務(wù)公開(kāi)的形式。村務(wù)公開(kāi)以設(shè)立固定的村務(wù)公開(kāi)欄和制作村務(wù)公開(kāi)清單為主,同時(shí)還可以通過(guò)廣播、“明白紙”等多種有效形式公開(kāi)。村民委員會(huì)在村部設(shè)立固定的村務(wù)公開(kāi)欄。公開(kāi)欄的設(shè)置要方便群眾觀看,能容所公開(kāi)的全部?jī)?nèi)容。村務(wù)公開(kāi)清單要張貼到所有村民組。

(四).村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間。村務(wù)至少每季度公開(kāi)一次,每季度首月的15日為公開(kāi)

聯(lián)系電話:xxxx

聯(lián)系電話:xxxx

村務(wù)公開(kāi)工作方案篇二

為了鞏固我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)、民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)所取得的成果,進(jìn)一步促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)縣委、縣政府的工作部署,x月x日到x月x日,在全縣開(kāi)展一次以貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于抓好農(nóng)村基層村務(wù)公開(kāi)的精神為主要內(nèi)容的村務(wù)公開(kāi)月活動(dòng)?,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制訂如下村務(wù)公開(kāi)月活動(dòng)方案。

在全鎮(zhèn)的村(居)委會(huì)進(jìn)行一次深入學(xué)習(xí)和貫徹中央、國(guó)務(wù)院和省市有關(guān)村務(wù)公開(kāi)的文件,進(jìn)一步完善村委會(huì)的村務(wù)公開(kāi)制度,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范村務(wù)公開(kāi)。具體的主要內(nèi)容有:

(一)組織基層黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中辦發(fā)x號(hào)文件、《xx省村務(wù)公開(kāi)條例》、《xx省村務(wù)管理辦法》、省委副書(shū)記xxx等領(lǐng)導(dǎo)在全省村務(wù)公開(kāi)和民主管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話和省紀(jì)委印發(fā)的《xx省違反政務(wù)公開(kāi)廠務(wù)公開(kāi)村務(wù)公開(kāi)條例責(zé)任追究的暫行辦法》等,提高基層干部對(duì)村務(wù)公開(kāi)的思想認(rèn)識(shí),理解村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、做法,明確職責(zé)和任務(wù)。

(二)對(duì)去年推行村務(wù)公開(kāi)進(jìn)行自查,對(duì)照上級(jí)文件的要求,找出存在問(wèn)題和不足。

(三)制定措施,確保村務(wù)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、規(guī)范公開(kāi)。

(一)學(xué)習(xí)文件,提高思想認(rèn)識(shí)(x月x日至x日)

x日前鎮(zhèn)召開(kāi)村支書(shū)主任、文書(shū)及鎮(zhèn)干部參加的動(dòng)員會(huì),傳達(dá)縣的動(dòng)員會(huì)精神,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,明確工作內(nèi)容和任務(wù)。

(二)開(kāi)展自查(x月x日至x日)

主要圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行自查:

1、鎮(zhèn)抓村務(wù)公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和工作人員落實(shí)情況;抓村帳鎮(zhèn)代理的工作機(jī)構(gòu)、專(zhuān)職人員、專(zhuān)用設(shè)備(施)、專(zhuān)用辦公場(chǎng)所的落實(shí)情況。

2、鎮(zhèn)的村務(wù)公開(kāi)、村帳鎮(zhèn)代理的規(guī)章制度健全情況;村的村務(wù)公開(kāi)、民主管理(理財(cái))制度健全情況。

3、村務(wù)公開(kāi)欄的設(shè)置和公開(kāi)的情況。

4、村(村小組)帳鎮(zhèn)代理的工作情況。

(三)開(kāi)展整改和完善工作(x月x日至x日)

在自查的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)村針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改和完善。整改和完善的基本要求是:

1、機(jī)構(gòu)要落實(shí)。鎮(zhèn)要有村務(wù)公開(kāi)的`工作機(jī)構(gòu)(領(lǐng)導(dǎo)小組)和工作人員;要有村帳鎮(zhèn)代理的工作機(jī)構(gòu)和工作人員,并有專(zhuān)職的會(huì)計(jì)人員、專(zhuān)用電腦和打印機(jī)、專(zhuān)用的辦公場(chǎng)所及臺(tái)、柜等,工作職責(zé)要明確。

2、制度要健全。鎮(zhèn)村要健全村務(wù)公開(kāi)的制度,明確公開(kāi)的具體做法、時(shí)間、內(nèi)容(除按省的統(tǒng)一模式內(nèi)容公開(kāi)外,還可增加一些須向村民公開(kāi)的事項(xiàng));鎮(zhèn)健全村(村小組)帳鎮(zhèn)代理的規(guī)章制度,村(村小組)健全民主理財(cái)?shù)闹贫取?/p>

3、內(nèi)容要規(guī)范。年初公開(kāi)年度計(jì)劃、收益及分配、固定資產(chǎn)情況;每季度公開(kāi)開(kāi)發(fā)投資建設(shè)、完成上級(jí)工作任務(wù)、資產(chǎn)物業(yè)經(jīng)營(yíng)、合作醫(yī)療收支、理財(cái)結(jié)果、計(jì)劃生育情況;每月公開(kāi)債務(wù)債權(quán)、現(xiàn)金管理、收入支出、干部補(bǔ)貼、征地款收入情況;及時(shí)公開(kāi)建筑工程項(xiàng)目管理、“一事一議”籌資籌勞、村民宅居地分配使用情況、重大事項(xiàng)等(具體見(jiàn)公開(kāi)欄模式)。

4、工作開(kāi)展正常。

(1)各村要設(shè)立專(zhuān)用的村務(wù)公開(kāi)欄。公開(kāi)欄要按省的要求規(guī)格在室外設(shè)置,要有防雨防曬設(shè)施,要方便群眾隨時(shí)觀看。x月x日前按要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范地公開(kāi)一次。

(2)鎮(zhèn)計(jì)劃創(chuàng)建x個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的村務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)。

(3)村帳鎮(zhèn)代理工作全面進(jìn)入正?;?。村級(jí)全部實(shí)行鎮(zhèn)代理,并按要求進(jìn)行記帳,按要求的時(shí)間制發(fā)報(bào)表并送鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)給各村進(jìn)行公布;村小組設(shè)立有帳(有經(jīng)濟(jì)來(lái)入)的全部實(shí)行鎮(zhèn)代理,并按縣農(nóng)業(yè)局制定下發(fā)的村(村小組)帳鎮(zhèn)代理的有關(guān)規(guī)定要求開(kāi)展各項(xiàng)工作。

(四)檢查驗(yàn)收(x月x日至x月x日)

1、檢查。x月x日至x日,鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組織一次全面的檢查,主要是對(duì)整改和完善工作進(jìn)行督辦。

2、驗(yàn)收。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組于x月x日前對(duì)全鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)、村(村小組)帳鎮(zhèn)代理進(jìn)行驗(yàn)收。

3、鞏固提高。對(duì)活動(dòng)月工作進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),對(duì)好的村進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)并推廣其經(jīng)驗(yàn),對(duì)差的村進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并限期改正,對(duì)不實(shí)行村務(wù)公開(kāi)造成嚴(yán)重后果的,按《xx省違反政務(wù)公開(kāi)廠務(wù)公開(kāi)村務(wù)公開(kāi)條例責(zé)任追究的暫行辦法》進(jìn)行責(zé)任追究。年終對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行一次考評(píng),考評(píng)結(jié)果列入年度綜合考核內(nèi)容。

村務(wù)公開(kāi)工作方案篇三

為加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的考核,推進(jìn)規(guī)范化、制度化和程序化建設(shè),不斷提高村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的質(zhì)量和水平,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本村實(shí)際,制定本制度。

一、村民委員會(huì)必須按照有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定和上級(jí)黨委、政府的部署以及村民群眾的要求,切實(shí)做好村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作,圍繞“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實(shí)”的.思路,不斷完善發(fā)展。

二、每年對(duì)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作進(jìn)行一次考評(píng),按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立機(jī)構(gòu)、五規(guī)范、四民主、一滿意”要求逐項(xiàng)考評(píng),考評(píng)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體組織,并制定出具體的考評(píng)細(xì)則。

三、村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作考評(píng)程序:

(一)考評(píng)3日前向村民發(fā)布考評(píng)公告;

(五)與會(huì)人員對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展情況提出意見(jiàn)或質(zhì)詢,村干部作出解釋或答復(fù);

(七)由考評(píng)組收集“民主測(cè)評(píng)表”,并作好統(tǒng)計(jì),當(dāng)場(chǎng)宣布民主測(cè)評(píng)結(jié)果;

(八)會(huì)議小結(jié)。主持人對(duì)考評(píng)會(huì)議作簡(jiǎn)要總結(jié),并通報(bào)本次村務(wù)公開(kāi)民主管理工作考評(píng)情況,總結(jié)成績(jī),指出存在問(wèn)題,提出今后工作要求。

四、要把推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理作為村干部實(shí)績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并作為對(duì)村干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

村務(wù)公開(kāi)工作方案篇四

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神要求,以《意見(jiàn)》和“西安會(huì)議”精神為依據(jù),對(duì)各地區(qū)“難點(diǎn)村”治理情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,認(rèn)真總結(jié)各地治理工作中涌現(xiàn)的好做法和好經(jīng)驗(yàn),建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,進(jìn)一步鞏固和提高“難點(diǎn)村”治理成果,推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作深入發(fā)展。

(一)貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》、“西安會(huì)議”精神的情況;

(二)“難點(diǎn)村”復(fù)查和檢查驗(yàn)收情況;

(三)“難點(diǎn)村”治理工作中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法;

(四)“難點(diǎn)村”治理長(zhǎng)效機(jī)制建立健全情況;

(五)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策在村級(jí)落實(shí)和公開(kāi)情況。

重點(diǎn)調(diào)研于20xx年9月1日開(kāi)始,10月20日前結(jié)束,每組調(diào)研時(shí)間7天左右。各地自查調(diào)研可提前安排,也可與重點(diǎn)調(diào)研同時(shí)進(jìn)行。

重點(diǎn)調(diào)研由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)小組每個(gè)成員單位帶一組,調(diào)研兩個(gè)省份,共24個(gè)省份。每組由6人組成,全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員為組長(zhǎng),全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室聯(lián)絡(luò)員、擬重點(diǎn)調(diào)研的兩省(區(qū)、市)村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))小組辦公室主任或副主任和聯(lián)絡(luò)員為成員。各地村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))機(jī)構(gòu)參加調(diào)研的人員名單,請(qǐng)于20xx年8月15日前報(bào)全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室。

分組安排如下:

第一組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室副主任、中組部組織二局副巡視員單向前任組長(zhǎng),赴內(nèi)蒙古、吉林調(diào)研。

第二組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室副主任,中央紀(jì)委預(yù)防腐敗室、國(guó)家預(yù)防腐敗局辦公室副局級(jí)監(jiān)察專(zhuān)員韓平滿任組長(zhǎng),赴山西、黑龍江調(diào)研。

第三組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室副主任、民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司副司長(zhǎng)湯晉蘇任組長(zhǎng),赴江蘇、浙江調(diào)研。

第四組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、中央文明辦調(diào)研組組長(zhǎng)楊新貴為組長(zhǎng),赴河南、寧夏調(diào)研。

第五組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副局長(zhǎng)陳良彪任組長(zhǎng),赴陜西、甘肅調(diào)研。

第六組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、公安部治安管理局副局長(zhǎng)高任任組長(zhǎng),赴青海、新疆調(diào)研。

第七組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、司法部法制宣傳司副司長(zhǎng)李志路任組長(zhǎng),赴四川、西藏調(diào)研。

第八組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、財(cái)政部農(nóng)業(yè)司副司長(zhǎng)盧貴敏任組長(zhǎng),赴貴州、云南調(diào)研。

第九組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、國(guó)土資源部辦公廳信訪辦公室副主任李向東,赴天津、遼寧調(diào)研。

第十組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體

制與經(jīng)營(yíng)管理司副司長(zhǎng)賀軍偉任組長(zhǎng),赴廣東、廣西調(diào)研。

第十一組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、國(guó)家人口計(jì)生委辦公廳副主任張暉任組長(zhǎng),赴湖北、湖南調(diào)研。

第十二組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、國(guó)家信訪局綜合指導(dǎo)司副司長(zhǎng)王村理任組長(zhǎng),赴河北、山東調(diào)研。

全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組將根據(jù)工作需要,適時(shí)組織調(diào)研組對(duì)其他未列入分組名單的?。▍^(qū)、市)開(kāi)展成果調(diào)研。

每個(gè)組負(fù)責(zé)兩個(gè)省份,每個(gè)省份抽查兩個(gè)市(州),每個(gè)市(州)隨機(jī)抽查兩個(gè)縣(市),每個(gè)縣(市)隨機(jī)抽查兩個(gè)“難點(diǎn)村”。調(diào)研組要深入基層,深入群眾,結(jié)合信訪反映出來(lái)的問(wèn)題,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地檢查、查閱工作記錄和檔案、核對(duì)村務(wù)公開(kāi)的`有關(guān)數(shù)字、入戶詢問(wèn)等形式進(jìn)行,并與基層干部和農(nóng)民群眾座談改進(jìn)工作的意見(jiàn)。

全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室將充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)的作用,加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系和溝通,及時(shí)掌握調(diào)研工作的進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問(wèn)題。

各調(diào)研組要高度重視這次調(diào)研工作,切忌搞形式、走過(guò)場(chǎng);要深入基層,深入群眾,廣泛聽(tīng)取村民、村民代表和基層干部的意見(jiàn);要切實(shí)掌握村務(wù)公開(kāi)和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作的新情況、新問(wèn)題,善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)各地的經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)踐創(chuàng)新。對(duì)于調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的違背法律法規(guī)和政策精神的問(wèn)題,要及時(shí)督促當(dāng)?shù)赜枰越鉀Q。調(diào)研情況通過(guò)一定方式予以通報(bào),真正把這次成果調(diào)研作為推動(dòng)工作的動(dòng)力。

各調(diào)研組要形成有情況、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告,并于11月1日以前報(bào)全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室。全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)調(diào)研情況,向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告全國(guó)村務(wù)公開(kāi)和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作情況。

各地村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))機(jī)構(gòu)要積極開(kāi)展自查調(diào)研活動(dòng),形成有質(zhì)量的報(bào)告,并于20xx年11月1日前報(bào)全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組及其辦公室;參加重點(diǎn)調(diào)研的人員要根據(jù)組長(zhǎng)的要求,做好本?。▍^(qū)、市)調(diào)研的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和組織工作,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起調(diào)研組的后勤保障職責(zé)。

村務(wù)公開(kāi)工作方案篇五

為進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、發(fā)展黨內(nèi)民主,提高廣大黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),構(gòu)建開(kāi)放民主的黨務(wù)工作新機(jī)制。按照《中共××組織部關(guān)于在全市黨組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》文件精神及市直機(jī)關(guān)工委關(guān)于開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作的具體要求,結(jié)合我辦工作實(shí)際,現(xiàn)就實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)工作制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織民主政治建設(shè),強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員的民主監(jiān)督,落實(shí)黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。

二、黨務(wù)公開(kāi)的基本原則

一是服務(wù)發(fā)展的原則;二是依法依規(guī)的原則;三是真實(shí)透明的原則;四是注重實(shí)效的原則。增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性,采取多種公開(kāi)形式,既方便群眾有效參與,又保障黨員干部的民主權(quán)力,注重形式與效果。

三、黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容

在不涉及黨和國(guó)家秘密的前提下,所有黨內(nèi)事務(wù)都應(yīng)向全體黨員和群眾公開(kāi),實(shí)行“陽(yáng)光黨務(wù)十公開(kāi)”:

1.黨組織及成員的基本情況.主要職責(zé)和工作計(jì)劃;

2.黨組織工作會(huì)議、文件、決定、決議和主要內(nèi)容;

3.黨組織研究決定的重大事項(xiàng);

4.黨組織換屆選舉情況;

5.黨組織和黨員考核獎(jiǎng)懲情況,包括黨內(nèi)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者情況,及對(duì)黨員的紀(jì)律處分、對(duì)不合格黨員的處置。

6.入黨積極分子培養(yǎng)考察、發(fā)展新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況;

7.民主評(píng)議黨員情況;

8.黨費(fèi)收繳、管理、使用情況;

9.黨組織和黨員開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、救災(zāi)捐助、獻(xiàn)愛(ài)心、為民辦實(shí)事情況;

10.黨組民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、干部考察考核、選拔任用等黨員干部群眾認(rèn)為有必要公開(kāi)的其他事項(xiàng)。

四、黨務(wù)公開(kāi)的程序

1.制定公開(kāi)方案;

3.公開(kāi)內(nèi)容的審核批準(zhǔn)。黨務(wù)公開(kāi)工作直接責(zé)任人將擬公開(kāi)的相關(guān)內(nèi)容提交黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組討論、審議并通過(guò),由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審定批準(zhǔn),確定公開(kāi)內(nèi)容。

4.收集和反饋意見(jiàn)。黨務(wù)公開(kāi)后,由黨務(wù)公開(kāi)工作直接責(zé)任人負(fù)責(zé)收集、整理黨員群眾對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的意見(jiàn)建議,及時(shí)反饋給黨組織,并根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)將處理和落實(shí)情況進(jìn)行再公開(kāi)或多次公開(kāi)。

五、黨務(wù)公開(kāi)的形式和時(shí)間

(一)主要形式。針對(duì)不同內(nèi)容確定公開(kāi)的具體形式、范圍和時(shí)限。一是適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的,通過(guò)有關(guān)會(huì)議、下發(fā)文件、定期通報(bào)及電話等形式公開(kāi)內(nèi)容。二是適宜對(duì)全社會(huì)公開(kāi)的,可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、黨務(wù)公開(kāi)欄、報(bào)紙、辦事指南等形式公開(kāi)。三是通過(guò)公告、簡(jiǎn)報(bào)進(jìn)行公開(kāi)。

(二)時(shí)間要求。黨務(wù)公開(kāi)的形式和時(shí)間應(yīng)與公開(kāi)的內(nèi)容相適應(yīng),主要分以下幾種情況;

2.定期公開(kāi)。即在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性公開(kāi)

3.分期公開(kāi)。即動(dòng)態(tài)階段性的工作,根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開(kāi)。

4.即時(shí)公開(kāi)。即臨時(shí)性工作根據(jù)當(dāng)時(shí)情況隨時(shí)公開(kāi)。

六、黨務(wù)公開(kāi)的相關(guān)要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處,成立市政府辦公室黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組成員、辦公室副主任王曉寒同志任組長(zhǎng),曾亦之、李昌清、周海波、肖莉君同志為成員。曾春燕同志為黨務(wù)公開(kāi)直接責(zé)任人。

2.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。根據(jù)工作實(shí)際,由黨組織推薦1—2名黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員,對(duì)各支部的黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行全程監(jiān)督。黨務(wù)公開(kāi)期間,由黨務(wù)公開(kāi)工作直接負(fù)責(zé)人收集意見(jiàn)和要求,及時(shí)反饋給相關(guān)部門(mén)和個(gè)人,并將處理和落實(shí)情況進(jìn)行再次公開(kāi),接受群眾的監(jiān)督。

3.建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。黨務(wù)公開(kāi)作為加強(qiáng)黨的民主建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)和系統(tǒng)工作。為此,應(yīng)建立健全黨務(wù)公開(kāi)經(jīng)常性工作制度和責(zé)任追究制度,推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)工作順利開(kāi)展。

為貫徹《廣東省村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)和成員單位定點(diǎn)聯(lián)系縣(市、區(qū))村務(wù)公開(kāi)工作方案》(粵村辦發(fā)201519號(hào))精神,進(jìn)一步深化我鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作,提高農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞深化農(nóng)村改革、維護(hù)村民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo),通過(guò)定點(diǎn)聯(lián)系村(居)委會(huì),解決問(wèn)題、化解矛盾、健全制度、規(guī)范程序、完善機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作,全面夯實(shí)村務(wù)公開(kāi)基礎(chǔ),進(jìn)一步推動(dòng)中央、省和市有關(guān)村務(wù)公開(kāi)民主管理法律法規(guī)和政策的貫徹落實(shí),提高村務(wù)公開(kāi)民主管理工作整體水平,為促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履職,維護(hù)農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾利益,保障農(nóng)村和諧穩(wěn)定,奠定堅(jiān)定的基礎(chǔ)。

二、村務(wù)公開(kāi)主要內(nèi)容

(一)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)。財(cái)務(wù)公開(kāi)是村務(wù)公開(kāi)的核心。主要包括村民委員會(huì)的各項(xiàng)收入、各項(xiàng)支出、債權(quán)債務(wù)、收益分配、政務(wù)公開(kāi)中有關(guān)錢(qián)物收支的內(nèi)容、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)等所有涉及錢(qián)財(cái)?shù)膬?nèi)容。還包括三公費(fèi)用支出。

享受福利待遇補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、村集體投資的項(xiàng)目、村公益事業(yè)建設(shè)、村土地承包經(jīng)營(yíng)方案及土地流轉(zhuǎn)情況、村干部年度工作目標(biāo)、工作安排、民主評(píng)議方案等。

(三)村級(jí)政務(wù)公開(kāi)。指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)等上級(jí)政府及其職能部門(mén)下達(dá)而由村民委員會(huì)協(xié)助辦理管理的涉及村民利益的各項(xiàng)事務(wù)。主要包括:計(jì)劃生育、宅基地審批、土地征用補(bǔ)償、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、城鄉(xiāng)特困居民最低生活保障對(duì)象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、征兵、優(yōu)撫和五保供養(yǎng)、水電費(fèi)代收代繳、各項(xiàng)政策性補(bǔ)貼和補(bǔ)助、扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及資金安排使用等,特別是國(guó)家實(shí)行的一些新支農(nóng)惠農(nóng)的政策進(jìn)行公開(kāi)。

三、公開(kāi)程序及辦法

(一)公開(kāi)程序

1.村民委員會(huì)提出村務(wù)公開(kāi)方案。村民委員會(huì)根據(jù)本村的實(shí)際情況,依照法規(guī)和政策的有關(guān)要求提出公開(kāi)的具體方案,公開(kāi)方案包括公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)的形式等。

2.村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組對(duì)方案進(jìn)行審查監(jiān)督。村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組對(duì)方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善,對(duì)村務(wù)公開(kāi)制度的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。

3.村“兩委聯(lián)席會(huì)議討論確定”。方案提交村黨組織和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論、確定具體方案。

4.進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)。村民委員會(huì)通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄等形式及時(shí)公布。

5.上報(bào)備案。所有公開(kāi)內(nèi)容,須報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委備案。

的各種資料進(jìn)行整理歸檔,建立村務(wù)公開(kāi)檔案。

(二)公開(kāi)辦法

1.靈活應(yīng)用村民會(huì)議和村民代表會(huì)議公開(kāi),明白紙公開(kāi)、點(diǎn)題公開(kāi)、短信公開(kāi)、廣播公開(kāi)、有線電視公開(kāi)、媒體公開(kāi)、村務(wù)發(fā)布會(huì)、多設(shè)村務(wù)公開(kāi)分欄、組務(wù)公開(kāi)等形式,推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)形式多樣化。

2.固定村務(wù)公開(kāi)欄設(shè)立在村委會(huì)院外顯要位置或者人員集中區(qū)域,全天候開(kāi)放式,方便黨員群眾全鎮(zhèn)閱覽、監(jiān)督。

(三)村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間要求

1.定期公開(kāi),有規(guī)律的村務(wù)事項(xiàng)至少每季度公開(kāi)一次。年初公開(kāi)的,要在1月10日前公開(kāi);每季度公開(kāi)的,要在3、6、9、12月的10日前公開(kāi)。

2.隨時(shí)公開(kāi),即不固定時(shí)間的公開(kāi),臨時(shí)發(fā)生的村務(wù)要及時(shí)向村民公開(kāi),涉及農(nóng)民利益的重大問(wèn)題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)要及時(shí)公開(kāi),在當(dāng)天或者3天內(nèi)公開(kāi),隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)公開(kāi)。

四、督查考核

(一)健全本鎮(zhèn)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)機(jī)構(gòu),加大督查指導(dǎo)力度,確保監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村(居)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督工作落實(shí)。

(二)村務(wù)公開(kāi)由村監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要依法履行職責(zé),認(rèn)真審查村務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí),公開(kāi)時(shí)間是否及時(shí),公開(kāi)形式是否科學(xué),公開(kāi)程序是否規(guī)范,并及時(shí)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況。

(三)建立村務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度。村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議

對(duì)村務(wù)公開(kāi)不及時(shí)、內(nèi)容不全面、弄虛作假的或者不推行村務(wù)公開(kāi)的村民委員會(huì)成員,應(yīng)當(dāng)提出批評(píng)并要求其限期改正;對(duì)拒不改正的,依法追究負(fù)有主要責(zé)任的村民委員會(huì)成員的責(zé)任。

(四)鎮(zhèn)村(居)務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常督查。定期、不定期組織開(kāi)展檢查、抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,確保村務(wù)公開(kāi)工作的健康發(fā)展。同時(shí),暢通信訪反映渠道,對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理。

五、村務(wù)公開(kāi)檔案資料

1. 當(dāng)年資料整理有序。安排專(zhuān)門(mén)人員及時(shí)將村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、來(lái)信來(lái)訪處理結(jié)果以及對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作的相關(guān)文件督查考核等資料有序整理歸檔。

2. 歷年資料立卷歸檔。歸檔的文件材料,做到書(shū)寫(xiě)工整、內(nèi)容齊全、真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、圖樣清晰;嚴(yán)格按規(guī)范化要求分類(lèi)立卷、歸檔,分類(lèi)科學(xué)合理,案卷標(biāo)題準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練,反映卷內(nèi)文件材料的完整內(nèi)容。

3.“十薄一卷”,如村民委員會(huì)會(huì)議記錄簿、村民會(huì)議記錄簿、村民代表會(huì)議記錄簿、兩委聯(lián)席會(huì)議記錄簿等記錄簿和檔案卷宗要規(guī)范使用,以妥善的方式保存。

和平村門(mén)戶網(wǎng)站 http:// 2015年9月8日 來(lái)源:和平村

村務(wù)公開(kāi)工作方案篇六

我們把推進(jìn)村級(jí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督做為全年村務(wù)公開(kāi)的中心工作,認(rèn)真抓好,抓實(shí),確保村務(wù)公開(kāi)落到實(shí)處。

(一)推進(jìn)民主決策,群眾參政議政意識(shí)明顯增強(qiáng)。

我村從完善村級(jí)民主決策機(jī)制入手,明確民主決策主體、規(guī)范程序。尤其是村民大會(huì)、村民代表會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)等制度的建設(shè),緊密結(jié)合村委會(huì)的選舉,規(guī)范村民代表的選舉,理清村民代表會(huì)議與村民會(huì)議及村委會(huì)的關(guān)系,把村民代表會(huì)議與村委會(huì)和村民會(huì)議有機(jī)地結(jié)合起來(lái),形成村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主決策,村委會(huì)管理村務(wù),村民積極參與的農(nóng)村治理格局。讓農(nóng)民切切實(shí)實(shí)地當(dāng)好主人翁,真正體現(xiàn)“自”與“治”的結(jié)合。

(二)推進(jìn)民主管理,強(qiáng)化了村務(wù)公開(kāi)的責(zé)任。

1、突出重點(diǎn),全面推行民主理財(cái)。財(cái)務(wù)管理歷來(lái)是村民關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,是村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)。隨著村民民主意識(shí)的增強(qiáng),不僅需要了解錢(qián)花到什幺地方,要求對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督權(quán),還需要參與決定錢(qián)怎么花,要求對(duì)財(cái)務(wù)具有決定權(quán)。針這一問(wèn)題,我們?cè)诳偨Y(jié)以往民主理財(cái)做法的基礎(chǔ)上,推行了民主理財(cái)制度,組織村民推選責(zé)任心強(qiáng),有理財(cái)能力的村民代表3人,成立了民主理財(cái)小組,并建立健全了理財(cái)小組工作制度。通過(guò)建立民主理財(cái)制度,村民不僅對(duì)財(cái)務(wù)收支結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督,也對(duì)辦事的過(guò)程進(jìn)行了監(jiān)督,保證了公開(kāi)真實(shí)可靠,而且對(duì)財(cái)務(wù)具有最終決定權(quán),真正當(dāng)家作主。工作中,村委會(huì)充分發(fā)揮自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的舉措,村務(wù)黨務(wù)一切公開(kāi),透明地展示在村民面前。

2、村務(wù)公開(kāi)普遍實(shí)行了“五規(guī)范,一滿意”的工作推進(jìn)方式,五規(guī)范即規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容、規(guī)范公開(kāi)時(shí)間、規(guī)范公開(kāi)形式、規(guī)范公開(kāi)陣地、規(guī)范公開(kāi)管理,一滿意即公開(kāi)的效果群眾滿意。

3、建立了目標(biāo)責(zé)任制。對(duì)村務(wù)公開(kāi)民主管理實(shí)行目標(biāo)管理,層層落實(shí)責(zé)任,分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,使民主管理規(guī)范運(yùn)行,健康發(fā)展。村書(shū)記親抓親管,切實(shí)做好村務(wù)公開(kāi)工作。

(三)、推進(jìn)民主監(jiān)督,促進(jìn)了廉政建設(shè)。

村民委員會(huì)成員每半年測(cè)評(píng)一次,將干部的政績(jī)、廉潔自律、村務(wù)中政務(wù)公開(kāi)情況與工作實(shí)績(jī)掛鉤。通過(guò)民主監(jiān)督,促進(jìn)了農(nóng)村基層組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)。接受監(jiān)督,嚴(yán)格實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。建立檔案,保證村務(wù)公開(kāi)質(zhì)量,建立了規(guī)范的村務(wù)公開(kāi)檔案,做到村務(wù)公開(kāi)的歷史資料有據(jù)可查。

實(shí)行村務(wù)公開(kāi)是新形勢(shì)下的安民之策,落實(shí)民主管理是促進(jìn)自我發(fā)展的治村之本。由于扎實(shí)開(kāi)展了村務(wù)公開(kāi)、民主管理,堅(jiān)定不移地貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,開(kāi)展村民自治,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)。

1.村務(wù)公開(kāi)的深化,進(jìn)一步密切了農(nóng)村干群關(guān)系,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

2.村務(wù)公開(kāi)的深化,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快了農(nóng)民奔小康的步伐。村務(wù)公開(kāi)適應(yīng)了農(nóng)民當(dāng)家作主的要求,調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

總之,村務(wù)公開(kāi)就是要增加村務(wù)透明度,把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督,把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成多數(shù)人的監(jiān)督,做到村里的事由村民作主,讓村民從村務(wù)公開(kāi)中理解村干部,支持村干部,調(diào)動(dòng)村民民主管理積極性,讓村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和管理提出更多合理化建議,從而從根本上解決群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

個(gè)別村干部對(duì)村務(wù)公開(kāi)認(rèn)識(shí)不高,存在應(yīng)付心理,個(gè)別事情不愿公開(kāi)、不想公開(kāi),群眾關(guān)心村務(wù)公開(kāi)的程度不高,監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)的能力較弱。通過(guò)對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作,村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)滿意,村干部在民主評(píng)議中普遍稱(chēng)職;村民人均收入逐年增長(zhǎng),村民村貌整潔,村民無(wú)上訪事件。

村務(wù)公開(kāi)工作方案篇七

村務(wù)公開(kāi)是指村民委員會(huì)組織把處理本村涉及國(guó)家的、集體的和村民群眾利益的事務(wù)的活動(dòng)情況,通過(guò)一定的形式和程序告知全體村民,并由村民參與管理、實(shí)施監(jiān)督的一種民主行為。下面是有20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案,歡迎參閱。

為扎實(shí)做好村務(wù)公開(kāi)工作,建立和完善村民自治和民主管理機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策的落實(shí),創(chuàng)建和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村,根據(jù)省、市關(guān)于村務(wù)公開(kāi)工作的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),調(diào)動(dòng)廣大村民積極參與村務(wù)管理的積極性,讓村民對(duì)村委會(huì)的工作進(jìn)行民主監(jiān)督,行使民主權(quán)利,促使村民委員會(huì)及其成員廉潔自律,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

各村需在5月份前按“廣東省村務(wù)公開(kāi)欄統(tǒng)一模板樣式”完成村務(wù)公開(kāi)欄的設(shè)置,充分保障廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的規(guī)范化、程序化和制度化。

三、工作步驟和時(shí)間安排。

第三階段:市村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收階段(6月份),具體時(shí)間待定。

四、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各片、部門(mén)要督促所掛的村扎實(shí)做好村務(wù)公開(kāi)工作。各村委會(huì)要高度重視村務(wù)公開(kāi)工作,做到思想認(rèn)識(shí)到位、資金到位,積極配合,確保村務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處,同時(shí)要設(shè)立村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督(理財(cái))小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí);村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組要依法履行職責(zé),認(rèn)真審查村務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí)細(xì)致。對(duì)不按村務(wù)公開(kāi)的要求實(shí)行村務(wù)公開(kāi),造成村民意見(jiàn)較大且又拒不改正的村委會(huì),按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

(二)公開(kāi)規(guī)范,準(zhǔn)確及時(shí)。各村在實(shí)行村務(wù)公開(kāi)中要遵循“依法辦事、實(shí)事求是、內(nèi)容具體、形式規(guī)范、及時(shí)有效”的原則,做到全面、真實(shí)、細(xì)致(詳見(jiàn)廣東省村務(wù)公開(kāi)欄統(tǒng)一模板樣式)。村務(wù)公開(kāi)欄設(shè)置規(guī)格:長(zhǎng)3米、寬1.5米或長(zhǎng)4米、寬1.8米。村務(wù)公開(kāi)欄由社會(huì)事務(wù)辦(民政辦)與廣告公司聯(lián)系統(tǒng)一設(shè)計(jì),各村要提供足夠的村務(wù)公開(kāi)欄場(chǎng)地,沒(méi)有公開(kāi)欄的村要重新設(shè)置。村務(wù)公開(kāi)欄的費(fèi)用由各村自行解決。

行村務(wù)公開(kāi),有利于把村級(jí)組織的工作置于廣大群眾監(jiān)督之下,有利于強(qiáng)化民主監(jiān)督,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,有利于保證黨在農(nóng)村各項(xiàng)決策的落實(shí),促進(jìn)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,鞏固基層政權(quán),更好加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局的大事,對(duì)于保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性、鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的良好形勢(shì),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),有著重要而深遠(yuǎn)的意義。為了認(rèn)真貫徹市、縣村務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議精神,更好地做好我鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)工作,特制定如下實(shí)施方案。

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

首先,調(diào)整充實(shí)村務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,紀(jì)檢、經(jīng)管、民政、辦公室等有關(guān)部門(mén)協(xié)作配合,齊抓共管,保證村務(wù)公開(kāi)工作,持之以恒,其次各村(居)也要調(diào)整成立村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。村務(wù)公開(kāi)首要責(zé)任人是村支書(shū)、主任。有一個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、富有戰(zhàn)斗力的兩委班子是開(kāi)展好村務(wù)公開(kāi)工作的前提,也是推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、民主管理的保證。第三,成立村級(jí)民主理財(cái)小組,為加強(qiáng)對(duì)村財(cái)收支管理、民主監(jiān)督,各村居要成立由有威望的離退休老干部、群眾推選的村民代表組成的民主理財(cái)小組,定期對(duì)村財(cái)收支進(jìn)行審核,嚴(yán)格把關(guān)。

二、規(guī)范公開(kāi)制度,增強(qiáng)村務(wù)透明度。

各村要嚴(yán)格按照上級(jí)文件執(zhí)行,從規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)形式、公開(kāi)程序等入手,建章立制,努力使村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作走向制度化、規(guī)范化軌道。

(一)公開(kāi)內(nèi)容要有針對(duì)性。村務(wù)公開(kāi)要以群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等突出問(wèn)題為重點(diǎn)。切實(shí)以集體財(cái)務(wù)收支、計(jì)生指標(biāo)、被征土地面積及鄰遂路補(bǔ)償款、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、5.12救災(zāi)救濟(jì)物資和扶貧資金使用、村干部補(bǔ)貼等方面為主要公開(kāi)內(nèi)容,并做到凡是村民代表大會(huì)提出要求公開(kāi)的項(xiàng)目都必須予以及時(shí)公開(kāi),而且公開(kāi)的每一項(xiàng)內(nèi)容都要符合實(shí)際標(biāo)準(zhǔn),有據(jù)可查,不弄虛作假,不做表面文章,隨時(shí)接受村民查閱。

(二)公開(kāi)時(shí)間要靈活掌握。凡是經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)的臨時(shí)事項(xiàng)要及時(shí)公開(kāi);日常規(guī)范性工作要定期公開(kāi),如財(cái)務(wù)收支、計(jì)生指標(biāo)等要每季度公開(kāi)一次。不僅公開(kāi)工作的結(jié)果,而且要適時(shí)公開(kāi)工作的過(guò)程、程序,便于群眾監(jiān)督。

(三)公開(kāi)形式講求多樣。村務(wù)公開(kāi)形式首先要簡(jiǎn)便易行,又要不拘一格,公開(kāi)的形式主要是公開(kāi)欄、宣傳欄及召開(kāi)村民代表大會(huì)和黨員大會(huì)公布于眾。

(四)公開(kāi)的程序。一般性的內(nèi)容由村兩委會(huì)議討論后公開(kāi),財(cái)務(wù)收支還要經(jīng)理財(cái)小組審批和鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后公開(kāi),重大事情的決定、實(shí)施要經(jīng)村民代表大會(huì)討論后再行公開(kāi),公開(kāi)后及時(shí)懼群眾的反映、意見(jiàn)和建議,并認(rèn)真分析研究,及時(shí)采取措施解決存在的問(wèn)題。

三、強(qiáng)化監(jiān)督、注重實(shí)效。

(一)鎮(zhèn)政府、村、鎮(zhèn)屬各部門(mén)都要配備一批監(jiān)督員,負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)的公正性、程序的規(guī)范性以及收集公開(kāi)后群眾的反饋意見(jiàn),并予以調(diào)整核定,及時(shí)整改。各村每季度要不定期召集各村民小組、村民代表、理財(cái)小組、民主監(jiān)督員和黨員會(huì)議,就有關(guān)村財(cái)、村建問(wèn)題進(jìn)行匯報(bào),并由村民代表大會(huì)決定,在理財(cái)員、監(jiān)督員的監(jiān)督下開(kāi)展工作。

(二)要健全村務(wù)公開(kāi)檔案制度,及時(shí)、全面、如實(shí)地登記每次公開(kāi)的時(shí)間、內(nèi)容及審核領(lǐng)導(dǎo),以便有案可查。

(三)要設(shè)立投信箱、投訴電話,廣泛接受群眾投訴。要把實(shí)行村務(wù)公開(kāi)與實(shí)行村民自治和民主管理結(jié)合起來(lái)。建立健全各項(xiàng)制度,更好地推動(dòng)村民自治、民主管理,使村務(wù)公開(kāi)工作深入地開(kāi)展下去。要把實(shí)行村務(wù)公開(kāi)與促進(jìn)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)結(jié)合起來(lái),通過(guò)村務(wù)公開(kāi),教育廣大基層干部堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,牢固樹(shù)立群眾觀念,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),當(dāng)好人民公仆。

實(shí)踐證明,村務(wù)公開(kāi)工作能真正做到讓群眾明白,還干部清白,是一項(xiàng)得民心順民意的工作。各村、各部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際,全面實(shí)施狠抓落實(shí),做好村務(wù)公開(kāi)工作,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。

為全面貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市、區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治和黨風(fēng)廉政建設(shè),保障村民依法對(duì)村務(wù)進(jìn)行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,把全區(qū)村務(wù)公開(kāi)工作提高到一個(gè)新的水平,根據(jù)中辦發(fā)〔20xx〕17號(hào)、蘇辦〔20xx〕56號(hào)、鹽辦發(fā)〔20xx〕1號(hào)、都辦發(fā)〔20xx〕7號(hào)和都辦發(fā)〔20xx〕45號(hào)文件精神,結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,對(duì)全區(qū)村務(wù)公開(kāi)工作制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則。

指導(dǎo)思想:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和xx大及xx屆x中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)好在中共中央政治局會(huì)議上有關(guān)村務(wù)公開(kāi)工作的重要指示精神,按照《村民委員會(huì)組織法》和市、區(qū)有關(guān)村務(wù)公開(kāi)的部署要求,進(jìn)一步健全村務(wù)公開(kāi)制度、規(guī)范民主決策機(jī)制、完善民主管理制度、強(qiáng)化村務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使我區(qū)農(nóng)村基層民主真正走上制度化、規(guī)范化軌道。

基本原則:依法公開(kāi)、內(nèi)容真實(shí)、簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂、注重實(shí)效、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)督有力。

二、村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容和基本要求。

以保障農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾與民主管理的積極性和創(chuàng)造性,推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

凡是群眾關(guān)心的、凡是群眾想知道的、凡是群眾有疑慮的都要公開(kāi),主要公開(kāi)10個(gè)方面的內(nèi)容:

1、村民大會(huì)、村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況。

2、村級(jí)財(cái)務(wù)收支詳細(xì)情況。繼續(xù)把財(cái)務(wù)公開(kāi)作為村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn),村級(jí)所有收支必須逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)賬目。

3、集體資產(chǎn)管理情況。村集體企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、承包、租賃、出售、轉(zhuǎn)讓及費(fèi)用的收繳和使用,村集體所有的土地、水面、蕩灘等經(jīng)濟(jì)資源的開(kāi)發(fā)、承包、租賃、入股,機(jī)動(dòng)地和“四荒地”發(fā)包,集體土地征用、補(bǔ)償及其分配等。

4、有關(guān)政策落實(shí)情況?!耙皇乱蛔h”籌資籌勞、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、種糧補(bǔ)貼以及國(guó)家其他補(bǔ)貼農(nóng)民、資助村集體的支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況等。

5、公益事業(yè)建設(shè)情況。村級(jí)道路、橋梁、水利閘站溝涵、文化教育衛(wèi)生事業(yè)等的申請(qǐng)立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)籌集和使用、工程招標(biāo)、承包方案及實(shí)施情況等。

6、社會(huì)救助情況。農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助,五保戶的供養(yǎng),籌資、籌勞的減免,政府下?lián)芎蜕鐣?huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧、助殘等款物的接受、分配、發(fā)放等。

7、計(jì)劃生育情況。生育計(jì)劃安排、準(zhǔn)生證發(fā)放、符合生育二孩政策的申報(bào)等。

8、工作安排情況。村(居)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,村(居)民委員會(huì)。

年度工作計(jì)劃。

村(居)干部分工村(居)民會(huì)議、村(居)民代表會(huì)議形成的決定、決議及其實(shí)施情況等。

9、村(居)干部管理情況。包括村(居)干部報(bào)酬、民主評(píng)議干部工作實(shí)績(jī)、任期和離任審計(jì)及獎(jiǎng)懲情況等。

10、其他涉及村(居)民利益和村(居)民普遍關(guān)心、要求公開(kāi)的事項(xiàng)也要進(jìn)行公開(kāi)。

要根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,及時(shí)豐富和拓展村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。

(二)規(guī)范村務(wù)公開(kāi)時(shí)間、形式和程序。

1、村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間:應(yīng)公開(kāi)的事項(xiàng)及辦理情況至少每季度公開(kāi)一次,每一個(gè)季度第一個(gè)月的10日為村務(wù)公開(kāi)日。涉及村(居)民利益的重大問(wèn)題以及群眾普遍關(guān)心的重要事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。集體財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)量較多的村(居),財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次。

2、村務(wù)公開(kāi)的形式:要本著實(shí)用、方便、節(jié)儉,便于觀看、便于了解、便于管理、便于監(jiān)督的原則,設(shè)立固定、便于群眾觀看的公開(kāi)欄,同時(shí)要根據(jù)各村(居)實(shí)際,采取會(huì)議、廣播、印發(fā)明白卡和便民手冊(cè)、入戶告知等形式進(jìn)行公開(kāi)。公布期限應(yīng)不少于20天且應(yīng)有兩名以上監(jiān)督員簽字。

3、村務(wù)公開(kāi)的程序:村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容應(yīng)形成文字或表格方案,經(jīng)村(居)民議事小組和村(居)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組審查后再正式公布。村(居)民委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開(kāi)資料的收集、管理,保證相關(guān)資料的完整,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸檔,并妥善保管、方便查閱。

1、加強(qiáng)自治組織監(jiān)督。要通過(guò)民主推選的方式建立健全村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組。村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組的主要職責(zé)是:參與研究、安排村務(wù)公開(kāi)工作;監(jiān)督村(居)民委員會(huì)按時(shí)、按程序真實(shí)地公開(kāi)村務(wù);向村(居)民會(huì)議或村民(居)代表會(huì)議報(bào)告村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督情況;受理村(居)民對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)和要求,督促村(居)民委員會(huì)及時(shí)解決問(wèn)題,改進(jìn)工作。民主理財(cái)小組的主要職責(zé)是:參與制訂村財(cái)務(wù)預(yù)決算方案;審核村財(cái)務(wù)收支;監(jiān)督村(居)民委員會(huì)如實(shí)公布財(cái)務(wù)類(lèi)事項(xiàng)。村(居)民委員會(huì)成員、村(居)財(cái)會(huì)人員及近親屬不得擔(dān)任村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員或民主理財(cái)小組成員。

2、接收廣大群眾監(jiān)督。村(居)民對(duì)村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、時(shí)間、程序等有疑問(wèn)的,有權(quán)要求村(居)民委員會(huì)解釋答疑;有權(quán)委托村(居)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組查閱村務(wù)公開(kāi)資料,并通報(bào)有關(guān)情況;有權(quán)向管委會(huì)反映村務(wù)公開(kāi)存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。對(duì)無(wú)理拒絕、阻撓村務(wù)公開(kāi)或在村務(wù)公開(kāi)中弄虛作假、侵犯村(居)民民主權(quán)利的村(居)民委員會(huì)成員,村(居)民有權(quán)提請(qǐng)村(居)民會(huì)議或村(居)民代表會(huì)議依法對(duì)其作出處理。

3、強(qiáng)化輿論監(jiān)督。要通過(guò)宣傳村務(wù)公開(kāi)工作中好的典型來(lái)強(qiáng)化輿論監(jiān)督作用,對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展不力的要公開(kāi)曝光。

4、加強(qiáng)工作督查。管委會(huì)定期對(duì)各村(居)村務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行檢查,協(xié)調(diào)處理相關(guān)問(wèn)題;對(duì)各村(居)貫徹執(zhí)行村務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)政策、規(guī)定及落實(shí)工作情況進(jìn)行經(jīng)常性督查;依法指導(dǎo)、督促村(居)民委員會(huì)按時(shí)、全面、真實(shí)公開(kāi)村務(wù),及時(shí)整改存在問(wèn)題,確保村務(wù)公開(kāi)取得實(shí)效。

第一階段(4-5月份)準(zhǔn)備階段。主要是制定村務(wù)公開(kāi)工作計(jì)劃和實(shí)施方案,匯總各村(居)村務(wù)公開(kāi)一覽表。

第二階段(6-8月份)落實(shí)階段。召開(kāi)有關(guān)會(huì)議進(jìn)行部署落實(shí),并組織村務(wù)公開(kāi)實(shí)施工作,突擊6、7、8三個(gè)月,認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作。

第三階段(9-10月份)集中檢查和整改提高階段。管委會(huì)對(duì)各村(居)村務(wù)公開(kāi)工作情況進(jìn)行逐一檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,通報(bào)情況,針對(duì)存在問(wèn)題,認(rèn)真整改,不斷完善提高村務(wù)公開(kāi)工作。

第四階段(11-12月份)總結(jié)考評(píng)階段。對(duì)一年來(lái)的村務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行歸納總結(jié),宣傳好的典型,改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí)認(rèn)真做好考評(píng)考核工作,把推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理作為新農(nóng)村建設(shè)示范村、創(chuàng)建財(cái)務(wù)規(guī)范化管理合格村等先進(jìn)工作的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容,通過(guò)監(jiān)督檢查和嚴(yán)格考核,促進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的順利開(kāi)展。

村務(wù)公開(kāi)工作在黨工委、管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化各村的具體落實(shí)工作,村(居)委會(huì)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確一名負(fù)責(zé)同志分管這項(xiàng)工作,并落實(shí)專(zhuān)門(mén)班子具體負(fù)責(zé)。要把推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理作為關(guān)系農(nóng)村改革、發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的一件大事來(lái)抓,努力把我區(qū)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作提高到一個(gè)新的水平。

村務(wù)公開(kāi)工作方案篇八

我區(qū)轄四鄉(xiāng)一鎮(zhèn),109個(gè)行政村,比區(qū)劃以前的行政村增加了一倍。今年以來(lái),我們按照《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[xx]17號(hào))的文件精神,首先在全市完成了村民委員會(huì)換屆選舉工作,為加強(qiáng)基層班子建設(shè),開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理等村級(jí)民主建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

(一)宣傳發(fā)動(dòng),提高認(rèn)識(shí)。

為調(diào)動(dòng)基層干部和群眾參與民主政治的積極性,提高廣大干群的思想認(rèn)識(shí),我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛宣傳貫徹《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)民主管理制度的意見(jiàn)》及《省村務(wù)公開(kāi)民主管理工作暫行辦法》,提高村民自治水平。特別是在換屆選舉期間,各村充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等多種形式大力宣傳《村委會(huì)組織法》、《省實(shí)施辦法》等法律法規(guī),極大程度上增強(qiáng)群眾依法辦事民主管理的自覺(jué)性。同時(shí),在換屆選舉結(jié)束后,及時(shí)對(duì)新當(dāng)選的村干部進(jìn)行了培訓(xùn),增強(qiáng)抓好村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作的責(zé)任感、緊迫感,進(jìn)一步做好依法管理村務(wù),保障村民的自治權(quán)利。通過(guò)五屆村民委員會(huì)換屆選舉,廣大農(nóng)民群眾的民主參與意識(shí)逐步提高,法制觀念不斷加強(qiáng),基層民主進(jìn)程不斷加快,一大批年富力強(qiáng)、群眾威信高、熱心為村民辦事的人被選進(jìn)了村委會(huì)班子,為進(jìn)一步開(kāi)展村民自治實(shí)行村務(wù)公開(kāi)奠定了良好的基礎(chǔ)。

(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,狠抓落實(shí)。

區(qū)劃調(diào)整后,我區(qū)所轄的村由54個(gè)增加到109個(gè)。耕地面積由不足3萬(wàn)畝增加到19萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)人口增加到17.38萬(wàn)人。新的發(fā)展形勢(shì)下,實(shí)行村務(wù)公開(kāi)民主管理是維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益,解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要出路。村務(wù)公開(kāi)工作涉及面廣、政策性強(qiáng),尤其是農(nóng)村財(cái)務(wù)問(wèn)題,是當(dāng)前農(nóng)村干部群眾最為敏感的問(wèn)題之一,工作的好壞直接影響到農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定大局。因此,我區(qū)建立起由區(qū)委副書(shū)記為組長(zhǎng),組織部長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、民政、司法、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干人員組成辦公室,負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促、協(xié)調(diào)此項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按照區(qū)里的要求成立了組織,落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)。區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)落實(shí)了分包責(zé)任制,明確任務(wù),狠抓落實(shí)。今年,區(qū)里還抽調(diào)了346名區(qū)直機(jī)關(guān)干部分赴109個(gè)村,幫助和督促各村建立健全村務(wù)公開(kāi)民主管理的農(nóng)村工作運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)全區(qū)上下的組織領(lǐng)導(dǎo),確保了村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的順利實(shí)施。

(三)工作規(guī)范,起點(diǎn)較高。

村務(wù)公開(kāi)民主管理工作,經(jīng)過(guò)幾屆村委會(huì)的實(shí)踐和完善,堅(jiān)持抓質(zhì)量,促規(guī)范,高標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)措施管理,抓住重點(diǎn),把握關(guān)鍵,農(nóng)民群眾在村的事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到保障。一是民主選舉村民代表。換屆選舉結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就著手安排指導(dǎo)好各村的村民代表選舉,嚴(yán)格按照我省《實(shí)施辦法》的要求進(jìn)行推選,杜絕指定和委派。二是成立了兩個(gè)組織。從產(chǎn)生的村民代表中間選舉產(chǎn)生村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和民主理財(cái)組,保證了村務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí)。三是規(guī)范開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理工作。結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,制定了《村務(wù)公開(kāi)制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《民主理財(cái)制度》、《村民代表會(huì)議制度》、《村民代表會(huì)議議事規(guī)則》等一系列規(guī)章制度,從制度上給予保證,各村都在醒目位置設(shè)立了公開(kāi)欄,除公布每個(gè)公開(kāi)時(shí)間段的政務(wù)及收支情況外,凡涉及集體資產(chǎn)處置,經(jīng)營(yíng)承包和建設(shè)項(xiàng)目,土地補(bǔ)償款的使用都在召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決策以后及時(shí)公布。

(四)建立機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督。

村務(wù)公開(kāi)民主管理工作必須把建立監(jiān)督制約機(jī)制作為重要的保障手段。因此,一方面是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)干部的監(jiān)督與考核,堅(jiān)持季度考評(píng)與年度考核相結(jié)合,將考核情況進(jìn)行通報(bào),接受群眾的監(jiān)督,凡考核情況不合格的,進(jìn)行批評(píng),并與干部工資掛鉤;另一方面是由農(nóng)村黨支部對(duì)村委會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。黨支部在具體村務(wù)公開(kāi)民主管理的過(guò)程中采用召開(kāi)“兩委”聯(lián)席會(huì)議,就村務(wù)重大事項(xiàng)及時(shí)聽(tīng)取村民委員會(huì)的情況匯報(bào),解決工作中遇到的各種難題,就工作中的問(wèn)題及時(shí)提出批評(píng)、建議和意見(jiàn)。通過(guò)兩級(jí)的監(jiān)督,較好地促進(jìn)了農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)民主管理的落實(shí)。

一是消除了不安定因素,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。二是增強(qiáng)了干群的理解和信任,密切了干群關(guān)系。過(guò)去村務(wù)不公開(kāi),透明度低,群眾對(duì)村干部產(chǎn)生許多誤解。村民自治強(qiáng)化了對(duì)基層政務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督,提高了村務(wù)工作透明度,群眾能和干部一起討論村里大事,干群之間加深了了解,消除了誤解,密切了關(guān)系。三是強(qiáng)化了對(duì)干部的監(jiān)督和約束,推進(jìn)了廉政建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展村民自治活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)村級(jí)政務(wù)財(cái)務(wù)的監(jiān)督,提高了村務(wù)工作透明度,基層干部增強(qiáng)了自我約束力,想群眾所想,一心為群眾辦實(shí)事,辦好事,改善了黨和政府在群眾中的形象。四是提高了群眾的參政意識(shí),促進(jìn)了基層民主政治建設(shè)。開(kāi)展村民自治活動(dòng),組織廣大群眾參政議政,強(qiáng)化了他們當(dāng)家作主的主人翁地位,調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的積極性,增強(qiáng)了基層組織、基層干部和人民群眾的民主意識(shí)。

盡管推行村務(wù)公開(kāi)民主管理對(duì)于規(guī)范村務(wù)工作、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)起到了積極作用。但是,在一些村還存在一些亟待改進(jìn)的問(wèn)題。主要表現(xiàn)是:

(一)公開(kāi)程序不規(guī)范。普遍存在公開(kāi)欄公布的內(nèi)容事先不認(rèn)真審查,事后意見(jiàn)不收集,信息不反饋。少數(shù)村村務(wù)、財(cái)務(wù)沒(méi)有嚴(yán)格的管理制度,更沒(méi)有強(qiáng)有力的監(jiān)督措施,一些工作往往由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部包辦。還有一些村委會(huì)重形式、輕內(nèi)容,公開(kāi)欄建得不錯(cuò),但內(nèi)容不實(shí)際。

(二)公開(kāi)不及時(shí)。有的公開(kāi)欄只是上級(jí)檢查時(shí)才有內(nèi)容,過(guò)后無(wú)人問(wèn)津。有的村對(duì)群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,如土地、集體企業(yè)承包費(fèi)用收取及使用情況,土地開(kāi)發(fā)占用補(bǔ)償情況、計(jì)劃生育罰款、宅基地審批等不按規(guī)定時(shí)間及時(shí)公開(kāi),很長(zhǎng)時(shí)間以后,群眾有疑問(wèn)也無(wú)從查考。

(三)公開(kāi)引發(fā)的問(wèn)題解決不及時(shí)。村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容上墻后,對(duì)其中的一些問(wèn)題,內(nèi)容不夠據(jù)實(shí),群眾有疑問(wèn),但村干部解釋不夠,使公開(kāi)流于形式,群眾公開(kāi)內(nèi)容所反映問(wèn)題也沒(méi)有及時(shí)解決,致使問(wèn)題越積越多,而又得不到妥善解決,村民只好到鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,甚至到區(qū)、市、省反映,形成越級(jí)上訪。

(一)深化宣傳教育,切實(shí)解決認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。

的是真正的還權(quán)于民,讓全體群眾參與村里事務(wù)管理,對(duì)此認(rèn)識(shí)不足,村民的民主意識(shí)和參與意識(shí)淡薄對(duì)工作的開(kāi)展造成了一定難度。因此,首先應(yīng)抓住解決思想認(rèn)識(shí)這個(gè)關(guān)鍵,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,擴(kuò)大范圍,充分利用各種方式和渠道,廣泛宣傳政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的目的、意義、方式、方法以及具體要求和標(biāo)準(zhǔn)。教育鄉(xiāng)村干部克服思想顧慮,拋棄為自身謀利的思想,樹(shù)立公仆觀念、群眾觀念和法制觀念,切實(shí)解決少數(shù)干部怕公開(kāi)、擔(dān)心公開(kāi),不愿公開(kāi),不敢公開(kāi),不重視公開(kāi)和不懂公開(kāi)的問(wèn)題,增強(qiáng)他們的積極性、主動(dòng)性和參與性,切實(shí)解決群眾不關(guān)心公開(kāi),不參與公開(kāi)和不會(huì)監(jiān)督公開(kāi)、不敢監(jiān)督公開(kāi)的問(wèn)題,不斷為政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

(二)完善規(guī)章制度,切實(shí)解決行為不規(guī)范的問(wèn)題。

村務(wù)公開(kāi)的核心是財(cái)務(wù)公開(kāi),民主管理的焦點(diǎn)是民主理財(cái),要按照合法性、民主性、平等性、針對(duì)性原則,建立嚴(yán)格的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,健全規(guī)范化管理制度,本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”,以有關(guān)法律、法規(guī)和政策為依據(jù),圍繞公開(kāi)的每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格、規(guī)范操作,制定一些相關(guān)的配套制度,包括建立和完善財(cái)務(wù)管理,財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)公開(kāi)、村干部任用、干部任期離任審計(jì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議在內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí),對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、方式、時(shí)間及管理監(jiān)督等工作也應(yīng)逐一作出明確規(guī)定,并不斷予以改進(jìn)和完善,使公開(kāi)工作進(jìn)一步做到有制可循、有制可依、依制辦事,違制必究,從而更好地推進(jìn)公開(kāi)工作在管理上由“以人管”到“以制度管”、“靠制度管”的轉(zhuǎn)變。還應(yīng)把政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)納入經(jīng)常性工作,對(duì)政務(wù)、村務(wù)管理的重大事項(xiàng)和公開(kāi)后干部群眾的反饋意見(jiàn),及時(shí)認(rèn)真處理,始終做到事事有交待,件件有回音,個(gè)個(gè)有落實(shí)。

(三)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰,切實(shí)解決責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題。

推行村務(wù)公開(kāi)民主管理事關(guān)農(nóng)民民主權(quán)利的保障,事關(guān)農(nóng)村基層組織建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以求真務(wù)實(shí)的精神,把推行村務(wù)公開(kāi)和民主管理作為關(guān)系,農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的一件大事來(lái)抓,并與農(nóng)村精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)結(jié)合起來(lái),使之相互促進(jìn),共同提高。進(jìn)一步完善政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)目標(biāo)管理責(zé)任制,把政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村整體工作的目標(biāo)管理和考核內(nèi)容之中,堅(jiān)持量化考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰,并同經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。在執(zhí)行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)過(guò)程中,一定要對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、程序、范圍等作出硬性規(guī)定和明確要求,要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到各村、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部到一般工作人員、再到駐村干部,以及村干部和有關(guān)責(zé)任人,都應(yīng)有明確的分工和相應(yīng)的職責(zé)范圍,并以此作為考核政績(jī)的主要內(nèi)容之一。對(duì)工作搞得好的要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)表彰,對(duì)工作一般的進(jìn)行誡勉談話或批評(píng)教育,要求限期整改,對(duì)工作差甚至造成不良后果的,按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究,做到嚴(yán)懲重罰。

(四)強(qiáng)化制約機(jī)制,切實(shí)解決監(jiān)督不到位的'問(wèn)題。

一要進(jìn)一步建立健全政務(wù),村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。如政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,村民理財(cái)小組等,并促其真正發(fā)揮作用;二要強(qiáng)化群眾監(jiān)督。建立政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)登記簿,設(shè)置舉報(bào)箱和舉報(bào)電話,廣泛收集和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議;三要強(qiáng)化人大、政協(xié)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。人大代表、政協(xié)委員對(duì)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作應(yīng)定期進(jìn)行巡視,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督職能,結(jié)合執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)工作經(jīng)常性地檢查政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展情況,并對(duì)蓄意應(yīng)付差事,不公開(kāi)、半公開(kāi)、假公開(kāi)的人和事予以嚴(yán)肅處理。

xx年十一月二十三日。

村務(wù)公開(kāi)工作方案篇九

為規(guī)范和完善村務(wù)公開(kāi)制度,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán),維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村干部廉政建設(shè)和村級(jí)管理的民主政治建設(shè),有效地改善黨群、干群關(guān)系,確保村級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

開(kāi)展民主評(píng)議村干部和村務(wù)公開(kāi)工作要實(shí)行統(tǒng)一組織,分級(jí)負(fù)責(zé)。由鎮(zhèn)農(nóng)廉辦牽頭,民政、農(nóng)科、財(cái)政、計(jì)劃生育等股站所組成的村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組,指導(dǎo)、督促、檢查村務(wù)公開(kāi)工作;負(fù)責(zé)各村之間的聯(lián)系、協(xié)調(diào),召集會(huì)議和經(jīng)驗(yàn)交流;開(kāi)展調(diào)查研究、收集、整理村務(wù)公開(kāi)工作的信息,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)工作健康有序發(fā)展。各村村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)切實(shí)制定、指導(dǎo)、監(jiān)督好本村應(yīng)公開(kāi)的事項(xiàng)。

(一)村民政策性涉農(nóng)收費(fèi)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)的公開(kāi);村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金總額、辦公經(jīng)費(fèi)、村干部工資、五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的公開(kāi);“一事一議”籌資數(shù)額、“一事一議”籌酬勞數(shù)額的公開(kāi)。涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)“公示制”采取設(shè)立公示欄、公示版和價(jià)目表的方式,公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍、計(jì)價(jià)和計(jì)費(fèi)單位等(經(jīng)管站負(fù)責(zé))。

(二)村年度收支情況、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的收入和支出,有關(guān)部門(mén)下?lián)艿母鞣N專(zhuān)項(xiàng)資金的數(shù)額及其使用,集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的承包、租賃、轉(zhuǎn)讓等費(fèi)用的收繳情況的公開(kāi);農(nóng)村機(jī)動(dòng)地和“四荒地”發(fā)包情況的公開(kāi)(財(cái)政所負(fù)責(zé))。

(三)宅基地的審批情況,包括農(nóng)用宅基地審批情況、戶數(shù)、面積,原建設(shè)用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積,未利用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積的公開(kāi);土地征用補(bǔ)償及其分配情況,包括征用土地單位、供地情況、面積、征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、總額、補(bǔ)償費(fèi)到位、到戶情況的公開(kāi);新開(kāi)墾土地登記,包括新開(kāi)墾宗地?cái)?shù)(片)、審批情況、年限、新開(kāi)墾土地面積、土地用途、實(shí)際利用面積、登記發(fā)證情況的公開(kāi)(土地所負(fù)責(zé))。

(四)計(jì)劃生育工作中符合當(dāng)年生育政策的育齡夫婦名單、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收繳情況進(jìn)行公開(kāi)(計(jì)生辦負(fù)責(zé))。

(五)農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象、五保戶的確認(rèn)、各類(lèi)救災(zāi)救濟(jì)資金、款物的公開(kāi)評(píng)審、發(fā)放、使用情況的一事一公開(kāi)(民政辦負(fù)責(zé))。

(六)糧食直接補(bǔ)貼政策的公開(kāi)(農(nóng)科站負(fù)責(zé))。

(七)水費(fèi)收繳、價(jià)格和用量情況的公開(kāi);每次灌溉后,對(duì)用水戶土地面積、用水量和收費(fèi)進(jìn)行公開(kāi),每年匯總公開(kāi);對(duì)水費(fèi)的上繳、返還村或農(nóng)民用水協(xié)會(huì)情況進(jìn)行公開(kāi)(水管站負(fù)責(zé))。

(八)電費(fèi)的收繳、價(jià)格、用量情況的公開(kāi)(供電公司負(fù)責(zé))。

(九)國(guó)家補(bǔ)貼農(nóng)民資金到村入戶情況的公開(kāi)(民政辦負(fù)責(zé))。

(十)村規(guī)民約、依法治村事項(xiàng)的公開(kāi)(司法所負(fù)責(zé))。

四、公開(kāi)的方式及監(jiān)督。

(二)村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間按照村財(cái)務(wù)每月公開(kāi)一次,村務(wù)工作每半年公開(kāi)一次,涉及農(nóng)民利益的重大問(wèn)題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)隨時(shí)公開(kāi)的要求公開(kāi)。

(三)村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在方便村民觀看的地方,設(shè)立固定的村務(wù)公開(kāi)欄,也可以通過(guò)民主聽(tīng)證會(huì)、廣播、“明白紙”、“明白卡”等形式公開(kāi)。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、設(shè)立意見(jiàn)箱等形式,征求村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)和建議。

(四)設(shè)立村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,其成員由三至九人組成,經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生,村民委員會(huì)成員及其近親屬不得擔(dān)任監(jiān)督小組成員。

1、審查村務(wù)公開(kāi)是否全面真實(shí)、及時(shí)、科學(xué)、規(guī)范;。

2、征求和反映村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)、建議;。

3、對(duì)村務(wù)公開(kāi)中存在的問(wèn)題,督促村民委員會(huì)及時(shí)作出答復(fù)或者進(jìn)行整改;。

4、向村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議匯報(bào)村務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督情況。

村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組依法履行監(jiān)督職責(zé),任何組織和個(gè)人不得阻礙、威脅或者打擊報(bào)復(fù)。對(duì)不履行職責(zé)的成員,村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議有權(quán)撤銷(xiāo)其資格。

(五)村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)行使下列權(quán)力:

1、對(duì)公布的內(nèi)容、時(shí)間、程序等有疑問(wèn)的,可以要求村民委員會(huì)進(jìn)行解釋和答復(fù);。

2、委托村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組查閱本村有關(guān)財(cái)務(wù)帳目、憑證;。

3、向鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)反映村務(wù)公開(kāi)中存在的問(wèn)題,提出意見(jiàn)和建議。

(六)村民委員會(huì)研究討論涉及村務(wù)公開(kāi)的事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)有村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員列席會(huì)議。

(七)村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容公布后,村民有疑問(wèn)的,可以自公布之日起三十日內(nèi)向村民委員會(huì)詢問(wèn)或者向村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組投訴。村民委員會(huì)對(duì)村民詢問(wèn)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)予以解釋和答復(fù);村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組對(duì)村民反映的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,對(duì)有遺漏或者不真實(shí)的,應(yīng)當(dāng)督促村民委員會(huì)限期重新公布。

(八)村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)村務(wù)公開(kāi)中形成的各種資料進(jìn)行歸檔并妥善保管。

五、認(rèn)真督查考核。

(一)對(duì)在村務(wù)公開(kāi)工作中成績(jī)顯著的單位或者個(gè)人,鎮(zhèn)黨委、政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)建立村務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度。

村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議對(duì)村務(wù)公開(kāi)不及時(shí)、內(nèi)容不全面、弄虛作假的或者不推行村務(wù)公開(kāi)的村民委員會(huì)成員,應(yīng)當(dāng)提出批評(píng)并要求其限期改正;對(duì)拒不改正的,依法罷免負(fù)有主要責(zé)任的村民委員會(huì)成員的職務(wù)。

(三)鎮(zhèn)人民政府對(duì)有前款行為的村民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育并責(zé)令其限期改正,發(fā)現(xiàn)對(duì)提意見(jiàn)的村民打擊報(bào)復(fù)的,應(yīng)當(dāng)調(diào)查處理。

村務(wù)公開(kāi)工作方案篇十

xx縣綠蔥坡鎮(zhèn)楊家坪村有10個(gè)村民小組,430戶,1440人,618個(gè)勞動(dòng)力,國(guó)土面積8平方公里,耕地面積2337畝,海拔1300米。全村有黨員28名,有健全的村支“兩委”班子,村黨支部成員4人,村委會(huì)成員4名。

該村從前是個(gè)上訪村、難點(diǎn)村、問(wèn)題村,該村的問(wèn)題引起的民政廳、州委、州政府、州民政局、縣委、縣政府等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。xx年,第六次村委會(huì)換屆選舉楊家坪村被民政廳列為全省的十個(gè)觀察村之一:xx年被省村務(wù)公開(kāi)和民主管理協(xié)調(diào)小組再次列為全省的十個(gè)觀察村之一。在民政廳的高度重視和直接指導(dǎo)下,楊家坪村發(fā)生了一定的變化。

xx年楊家坪村成功的進(jìn)行了第六屆村民委員會(huì)換屆選舉,在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,采取“海選”的方式,選出村民代表51名,選舉產(chǎn)生村民委員會(huì)成員4名。新一屆村委會(huì)班子成立后,迅速制定了村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、村委會(huì)年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支管理制度、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、“一事一議”籌資籌勞制度、村民自治章程、村規(guī)民約、村民會(huì)議和村民代表會(huì)議議事規(guī)則等系列規(guī)章制度。

xx年,該村被列為省村務(wù)公開(kāi)和民主管理觀察村,村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作被村支“兩委”作為大事來(lái)抓,主要做法有以下幾點(diǎn):

該村依法選舉產(chǎn)生了村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,并從村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員中選舉產(chǎn)生了民主理財(cái)小組,使村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作有責(zé)任人和具體工作人員、工作組織機(jī)構(gòu),使村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作有了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

該村有健全的村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度,并能做到形式與內(nèi)容的統(tǒng)一,制定制度與落實(shí)制度的統(tǒng)一,結(jié)合村情,使制度有可操作性,有實(shí)際意義,取得了很好的社會(huì)反響。

xx年7月??h委辦、縣政府辦印發(fā)了的通知〔巴辦文96號(hào);xx年2月,省村務(wù)公開(kāi)和民主管理協(xié)調(diào)小組下發(fā)了,明確我縣的楊家坪村為全村的十個(gè)觀察村之一,被民政廳直接關(guān)注,先后兩次派出觀察員進(jìn)村進(jìn)行觀察:xx年9月,縣民政局印發(fā)了的通知。通過(guò)以上活動(dòng),該村的村務(wù)公開(kāi)工作步入了規(guī)范化的軌道,在村委會(huì)建有一塊固定的村務(wù)公開(kāi)欄,村務(wù)公開(kāi)的主要形式用村務(wù)公開(kāi)欄的形式進(jìn)行公開(kāi),同時(shí),也采用了會(huì)議、廣播、發(fā)放明白紙等形式進(jìn)行公開(kāi),使廣大村民能通過(guò)各種渠道了解村務(wù),實(shí)現(xiàn)民主管理村務(wù)。

村務(wù)公開(kāi)嚴(yán)格按照中辦發(fā)17號(hào)文件規(guī)定的程序來(lái)進(jìn)行公開(kāi),公開(kāi)的內(nèi)容經(jīng)過(guò)村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組的審核,保證了村務(wù)公開(kāi)的真實(shí)性。公開(kāi)的內(nèi)容也能根據(jù)村的實(shí)際情況,做到全面公開(kāi)。

該村制定了健全的村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度,健全財(cái)務(wù)管理制度和村干部工作移交制度,強(qiáng)化制度的落實(shí)機(jī)制,用制度規(guī)范村干部和村民的行為,村中涉及到村民的大事,村民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)事都通過(guò)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議來(lái)進(jìn)行民主決策,民主決策的事項(xiàng)通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄及時(shí)向村民公開(kāi)。通過(guò)村務(wù)公開(kāi)和民主管理的一系列活動(dòng)。增強(qiáng)了村民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力,增強(qiáng)了干部群眾的法制觀念和依法辦事的能力。

在村支部、村委會(huì)的帶領(lǐng)下,楊家坪村的村容村貌也發(fā)生了一定的變化,物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)均取得了一些成就。村支兩委著力于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)發(fā)展煙葉生產(chǎn)和畜牧業(yè)生產(chǎn),每年煙葉面積保持在1600畝以上,飼養(yǎng)牲豬、山羊在3200頭以上,今年抓住煙水配套工程的機(jī)遇新建水池18口,蓄水量8000方米,引水管道60581米,可灌溉農(nóng)田xx畝。全村電視、電話大部分家庭得到普及,全村有各種車(chē)輛60多臺(tái),人平純收入達(dá)到了1690元。在加強(qiáng)物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí),更注里精神文明建設(shè),xx年,楊家坪村村民自編自演文藝節(jié)目。參加了xx縣首屆民族文化藝術(shù)節(jié)演出,受到了縣委、縣政府表彰。

楊家坪村的村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作在民政廳的直接關(guān)注下,在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在民政部門(mén)的指導(dǎo)下,取得了一定的成績(jī),通過(guò)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作楊家坪村的民主管理進(jìn)一步深入人心,黨群、干群之間得以溝通,社會(huì)風(fēng)氣有所好轉(zhuǎn),人民生活水平得到提高。但是,由于楊家坪村地處邊遠(yuǎn),基礎(chǔ)條件差,以及該村歷史遺留問(wèn)題較多等多方面的原因,目前還存在一定的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:

一是村“兩委”班子年齡結(jié)構(gòu)偏大,思想解放不夠,思想僵化,開(kāi)拓精神不強(qiáng),對(duì)新的形勢(shì)適應(yīng)能力較弱,對(duì)黨在農(nóng)村的各種路線、方針和政策理解不深,班子在村民中的凝聚力不夠,新一屆的村支“兩委班子”工作能力和水平有待進(jìn)一步提高。二是部分村民對(duì)黨和國(guó)家的方針政策及法律法規(guī)的知識(shí)比較貧乏,不懂法、不守法的行為時(shí)有發(fā)生,需要進(jìn)一步對(duì)村民加強(qiáng)教育管理力度,加強(qiáng)引導(dǎo),加大普法力度,提高村民素質(zhì)三是歷史遺留問(wèn)題較多,村民以采煤誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害為由與煤礦業(yè)主關(guān)系緊張,人為地制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四、自去年下半年以來(lái),村“兩委”班子不夠團(tuán)結(jié),村班子之間工作協(xié)作不夠,使村里工作出現(xiàn)了一些被動(dòng)局面。針對(duì)這些問(wèn)題,有待于逐步解決。

村務(wù)公開(kāi)工作方案篇十一

為貫徹《廣東省村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)和成員單位定點(diǎn)聯(lián)系縣(市、區(qū))村務(wù)公開(kāi)工作方案》(粵村辦發(fā)201519號(hào))精神,進(jìn)一步深化我鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作,提高農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定工作方案。

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞深化農(nóng)村改革、維護(hù)村民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo),通過(guò)定點(diǎn)聯(lián)系村(居)委會(huì),解決問(wèn)題、化解矛盾、健全制度、規(guī)范程序、完善機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作,全面夯實(shí)村務(wù)公開(kāi)基礎(chǔ),進(jìn)一步推動(dòng)中央、省和市有關(guān)村務(wù)公開(kāi)民主管理法律法規(guī)和政策的貫徹落實(shí),提高村務(wù)公開(kāi)民主管理工作整體水平,為促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履職,維護(hù)農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾利益,保障農(nóng)村和諧穩(wěn)定,奠定堅(jiān)定的基礎(chǔ)。

(一)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)。財(cái)務(wù)公開(kāi)是村務(wù)公開(kāi)的核心。主要包括村民委員會(huì)的各項(xiàng)收入、各項(xiàng)支出、債權(quán)債務(wù)、收益分配、政務(wù)公開(kāi)中有關(guān)錢(qián)物收支的內(nèi)容、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)等所有涉及錢(qián)財(cái)?shù)膬?nèi)容。還包括三公費(fèi)用支出。

(二)村民自治事務(wù)公開(kāi)。指涉及全體村民利益,由村民討論決定,屬于村民自治范圍內(nèi)的事務(wù),是村務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容。主要包括: 享受福利待遇補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、村集體投資的項(xiàng)目、村公益事業(yè)建設(shè)、村土地承包經(jīng)營(yíng)方案及土地流轉(zhuǎn)情況、村干部年度工作目標(biāo)、工作安排、民主評(píng)議方案等。

(三)村級(jí)政務(wù)公開(kāi)。指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)等上級(jí)政府及其職能部門(mén)下達(dá)而由村民委員會(huì)協(xié)助辦理管理的涉及村民利益的各項(xiàng)事務(wù)。主要包括:計(jì)劃生育、宅基地審批、土地征用補(bǔ)償、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、城鄉(xiāng)特困居民最低生活保障對(duì)象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、征兵、優(yōu)撫和五保供養(yǎng)、水電費(fèi)代收代繳、各項(xiàng)政策性補(bǔ)貼和補(bǔ)助、扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及資金安排使用等,特別是國(guó)家實(shí)行的一些新支農(nóng)惠農(nóng)的政策進(jìn)行公開(kāi)。

(一)公開(kāi)程序

1.村民委員會(huì)提出村務(wù)公開(kāi)方案。村民委員會(huì)根據(jù)本村的實(shí)際情況,依照法規(guī)和政策的有關(guān)要求提出公開(kāi)的具體方案,公開(kāi)方案包括公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)的'形式等。

2.村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組對(duì)方案進(jìn)行審查監(jiān)督。村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組對(duì)方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善,對(duì)村務(wù)公開(kāi)制度的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。

3.村“兩委聯(lián)席會(huì)議討論確定”。方案提交村黨組織和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論、確定具體方案。

4.進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)。村民委員會(huì)通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄等形式及時(shí)公布。

5.上報(bào)備案。所有公開(kāi)內(nèi)容,須報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委備案。

6.做好公開(kāi)后續(xù)工作。聽(tīng)取和收集群眾意見(jiàn),做好信息反饋;解答群眾疑問(wèn);有村務(wù)公開(kāi)記錄本等痕跡工作臺(tái)賬,對(duì)村務(wù)公開(kāi)中形成的各種資料進(jìn)行整理歸檔,建立村務(wù)公開(kāi)檔案。

(二)公開(kāi)辦法

1.靈活應(yīng)用村民會(huì)議和村民代表會(huì)議公開(kāi),明白紙公開(kāi)、點(diǎn)題公開(kāi)、短信公開(kāi)、廣播公開(kāi)、有線電視公開(kāi)、媒體公開(kāi)、村務(wù)發(fā)布會(huì)、多設(shè)村務(wù)公開(kāi)分欄、組務(wù)公開(kāi)等形式,推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)形式多樣化。

2.固定村務(wù)公開(kāi)欄設(shè)立在村委會(huì)院外顯要位置或者人員集中區(qū)域,全天候開(kāi)放式,方便黨員群眾全鎮(zhèn)閱覽、監(jiān)督。

(三)村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間要求

1.定期公開(kāi),有規(guī)律的村務(wù)事項(xiàng)至少每季度公開(kāi)一次。年初公開(kāi)的,要在1月10日前公開(kāi);每季度公開(kāi)的,要在3、6、9、12月的10日前公開(kāi)。

2.隨時(shí)公開(kāi),即不固定時(shí)間的公開(kāi),臨時(shí)發(fā)生的村務(wù)要及時(shí)向村民公開(kāi),涉及農(nóng)民利益的重大問(wèn)題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)要及時(shí)公開(kāi),在當(dāng)天或者3天內(nèi)公開(kāi),隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)公開(kāi)。

(一)健全本鎮(zhèn)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)機(jī)構(gòu),加大督查指導(dǎo)力度,確保監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村(居)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督工作落實(shí)。

(二)村務(wù)公開(kāi)由村監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要依法履行職責(zé),認(rèn)真審查村務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí),公開(kāi)時(shí)間是否及時(shí),公開(kāi)形式是否科學(xué),公開(kāi)程序是否規(guī)范,并及時(shí)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況。

(三)建立村務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度。村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議

對(duì)村務(wù)公開(kāi)不及時(shí)、內(nèi)容不全面、弄虛作假的或者不推行村務(wù)公開(kāi)的村民委員會(huì)成員,應(yīng)當(dāng)提出批評(píng)并要求其限期改正;對(duì)拒不改正的,依法追究負(fù)有主要責(zé)任的村民委員會(huì)成員的責(zé)任。

(四)鎮(zhèn)村(居)務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常督查。定期、不定期組織開(kāi)展檢查、抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,確保村務(wù)公開(kāi)工作的健康發(fā)展。同時(shí),暢通信訪反映渠道,對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理。

1. 當(dāng)年資料整理有序。安排專(zhuān)門(mén)人員及時(shí)將村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、來(lái)信來(lái)訪處理結(jié)果以及對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作的相關(guān)文件督查考核等資料有序整理歸檔。

2. 歷年資料立卷歸檔。歸檔的文件材料,做到書(shū)寫(xiě)工整、內(nèi)容齊全、真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、圖樣清晰;嚴(yán)格按規(guī)范化要求分類(lèi)立卷、歸檔,分類(lèi)科學(xué)合理,案卷標(biāo)題準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練,反映卷內(nèi)文件材料的完整內(nèi)容。

3.“十薄一卷”,如村民委員會(huì)會(huì)議記錄簿、村民會(huì)議記錄簿、村民代表會(huì)議記錄簿、兩委聯(lián)席會(huì)議記錄簿等記錄簿和檔案卷宗要規(guī)范使用,以妥善的方式保存。

村務(wù)公開(kāi)工作方案篇十二

近年來(lái),xx鎮(zhèn)以“深化、提高、鞏固”為村務(wù)公開(kāi)工作的總體思路,堅(jiān)持抓規(guī)范、抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn),引導(dǎo)村務(wù)公開(kāi)工作不斷上水平。

xx鎮(zhèn)把村務(wù)公開(kāi)作為進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的有力保證,通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄,拉近了政府與群眾的距離;通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄,拉近了干部與群眾的距離。該鎮(zhèn)44個(gè)行政村細(xì)到村級(jí)財(cái)務(wù),大到水利工程項(xiàng)目、鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,都在公開(kāi)欄、村民會(huì)議上公之于眾,征求群眾的意見(jiàn)和建議,使重大事項(xiàng)的決策符合實(shí)際,順應(yīng)民意。

在村務(wù)公開(kāi)工作中,xx鎮(zhèn)全程把關(guān)嚴(yán)格要求。在公開(kāi)范圍上做到全公開(kāi),除公開(kāi)村級(jí)財(cái)務(wù)收支、公益建設(shè)、計(jì)生指標(biāo)、水電費(fèi)收繳、專(zhuān)項(xiàng)資金和物資的使用分配、上級(jí)有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策等內(nèi)容外,還把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和村里決策的重大事項(xiàng)做為必須內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi);在公開(kāi)程序上做到有序公開(kāi),對(duì)確定公開(kāi)的事項(xiàng),先由村民監(jiān)督小組審議,再經(jīng)村“兩委”會(huì)議審定后公布,對(duì)涉及村內(nèi)重大事務(wù)的公開(kāi),要求必須提交村民代表會(huì)議審議決定;在公開(kāi)形式上做到靈活公開(kāi),通過(guò)設(shè)立固定的村務(wù)公開(kāi)欄將有關(guān)事項(xiàng)和賬目定期張榜公布,召開(kāi)村民代表會(huì)議面對(duì)面向群眾公開(kāi)等多種形式擴(kuò)大公開(kāi)面;在公開(kāi)時(shí)間上做到常公開(kāi),根據(jù)公開(kāi)內(nèi)容的性質(zhì)和群眾關(guān)心的程度,分為月、季度、半年、隨時(shí)公開(kāi)四種類(lèi)型。

xx鎮(zhèn)還堅(jiān)持做到加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)督,完善各項(xiàng)制度。全面落實(shí)三審一記制度,所有單據(jù)必須由村財(cái)務(wù)監(jiān)督小組審核簽字蓋章,經(jīng)村支部書(shū)記審核簽字,報(bào)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理服務(wù)站審核蓋章,最后才能記入賬內(nèi)。

該鎮(zhèn)44個(gè)行政村都成立了由三至七位村民代表組成的村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)制度的執(zhí)行,審查村務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)內(nèi)容,征求并反映群眾的意見(jiàn)和建議。同時(shí)健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、紀(jì)委為主的監(jiān)督體系,經(jīng)常到村里進(jìn)行檢查督促;建立村民代表會(huì)議議事制度、村務(wù)民主管理等配套制度,促使村務(wù)公開(kāi)工作真正落到實(shí)處。

村務(wù)公開(kāi)工作方案篇十三

xx年xx村村務(wù)公開(kāi)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,完善以村務(wù)公開(kāi)、民主管理為核心,黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制為思路。重點(diǎn)健全完善村級(jí)重大事務(wù)決策程序,加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督,建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制?,F(xiàn)將xx年的工作總結(jié)如下:

我們把推進(jìn)村級(jí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督做為全年村務(wù)公開(kāi)的中心工作,認(rèn)真抓好,抓實(shí),確保村務(wù)公開(kāi)落到實(shí)處。

(一)推進(jìn)民主決策,群眾參政議政意識(shí)明顯增強(qiáng)。

我村從完善村級(jí)民主決策機(jī)制入手,明確民主決策主體、規(guī)范程序。尤其是村民大會(huì)、村民代表會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)等制度的建設(shè),緊密結(jié)合村委會(huì)的選舉,規(guī)范村民代表的選舉,理清村民代表會(huì)議與村民會(huì)議及村委會(huì)的關(guān)系,把村民代表會(huì)議與村委會(huì)和村民會(huì)議有機(jī)地結(jié)合起來(lái),形成村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主決策,村委會(huì)管理村務(wù),村民積極參與的農(nóng)村治理格局。讓農(nóng)民切切實(shí)實(shí)地當(dāng)好主人翁,真正體現(xiàn)“自”與“治”的結(jié)合。

(二)、推進(jìn)民主管理,強(qiáng)化了村務(wù)公開(kāi)的責(zé)任。

1、突出重點(diǎn),全面推行民主理財(cái)。財(cái)務(wù)管理歷來(lái)是村民關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,是村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)。隨著村民民主意識(shí)的'增強(qiáng),不僅需要了解錢(qián)花到什幺地方,要求對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督權(quán),還需要參與決定錢(qián)怎么花,要求對(duì)財(cái)務(wù)具有決定權(quán)。針這一問(wèn)題,我們?cè)诳偨Y(jié)以往民主理財(cái)做法的基礎(chǔ)上,推行了民主理財(cái)制度,組織村民推選責(zé)任心強(qiáng),有理財(cái)能力的村民代表3人,成立了民主理財(cái)小組,并建立健全了理財(cái)小組工作制度。通過(guò)建立民主理財(cái)制度,村民不僅對(duì)財(cái)務(wù)收支結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督,也對(duì)辦事的過(guò)程進(jìn)行了監(jiān)督,保證了公開(kāi)真實(shí)可靠,而且對(duì)財(cái)務(wù)具有最終決定權(quán),真正當(dāng)家作主。工作中,村委會(huì)充分發(fā)揮自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的舉措,村務(wù)黨務(wù)一切公開(kāi),透明地展示在村民面前。

2、村務(wù)公開(kāi)普遍實(shí)行了“五規(guī)范,一滿意”的工作推進(jìn)方式,五規(guī)范即規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容、規(guī)范公開(kāi)時(shí)間、規(guī)范公開(kāi)形式、規(guī)范公開(kāi)陣地、規(guī)范公開(kāi)管理,一滿意即公開(kāi)的效果群眾滿意。

3、建立了目標(biāo)責(zé)任制。對(duì)村務(wù)公開(kāi)民主管理實(shí)行目標(biāo)管理,層層落實(shí)責(zé)任,分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,使民主管理規(guī)范運(yùn)行,健康發(fā)展。村書(shū)記親抓親管,切實(shí)做好村務(wù)公開(kāi)工作。

(三)、推進(jìn)民主監(jiān)督,促進(jìn)了廉政建設(shè)。

村民委員會(huì)成員每半年測(cè)評(píng)一次,將干部的政績(jī)、廉潔自律、村務(wù)中政務(wù)公開(kāi)情況與工作實(shí)績(jī)掛鉤。通過(guò)民主監(jiān)督,促進(jìn)了農(nóng)村基層組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)。接受監(jiān)督,嚴(yán)格實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。建立檔案,保證村務(wù)公開(kāi)質(zhì)量,建立了規(guī)范的村務(wù)公開(kāi)檔案,做到村務(wù)公開(kāi)的歷史資料有據(jù)可查。

實(shí)行村務(wù)公開(kāi)是新形勢(shì)下的安民之策,落實(shí)民主管理是促進(jìn)自我發(fā)展的治村之本。由于扎實(shí)開(kāi)展了村務(wù)公開(kāi)、民主管理,堅(jiān)定不移地貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,開(kāi)展村民自治,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)。

1.村務(wù)公開(kāi)的深化,進(jìn)一步密切了農(nóng)村干群關(guān)系,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

2.村務(wù)公開(kāi)的深化,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快了農(nóng)民奔小康的步伐。村務(wù)公開(kāi)適應(yīng)了農(nóng)民當(dāng)家作主的要求,調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

總之,村務(wù)公開(kāi)就是要增加村務(wù)透明度,把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督,把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成多數(shù)人的監(jiān)督,做到村里的事由村民作主,讓村民從村務(wù)公開(kāi)中理解村干部,支持村干部,調(diào)動(dòng)村民民主管理積極性,讓村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和管理提出更多合理化建議,從而從根本上解決群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

個(gè)別村干部對(duì)村務(wù)公開(kāi)認(rèn)識(shí)不高,存在應(yīng)付心理,個(gè)別事情不愿公開(kāi)、不想公開(kāi),群眾關(guān)心村務(wù)公開(kāi)的程度不高,監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)的能力較弱。通過(guò)對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作,村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)滿意,村干部在民主評(píng)議中普遍稱(chēng)職;村民人均收入逐年增長(zhǎng),村民村貌整潔,村民無(wú)上訪事件。

xx村黨支部、村委會(huì)。

xx年11月26日。

村務(wù)公開(kāi)工作方案篇十四

各位領(lǐng)導(dǎo):

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,人員、經(jīng)費(fèi)到位,保證村務(wù)公開(kāi)工作的順利開(kāi)展。

從1998開(kāi)始,至今已堅(jiān)持開(kāi)展了5年多的時(shí)間,五年來(lái),在鄉(xiāng)黨委、政府及村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)和各村民小組的大力支持配合下,嚴(yán)格執(zhí)行黨的一系列路線、方針、政策和法律法規(guī),保證了村務(wù)公開(kāi)工作的正常運(yùn)行和順利開(kāi)展,取得了一定的成績(jī),得到了廣大人民群眾的好評(píng)。

在進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)工作之初,我鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)此極為重視,成立了鄉(xiāng)村務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書(shū)記任組長(zhǎng),相關(guān)單位和部門(mén)抽調(diào)人員9人組成工作組,投入工作經(jīng)費(fèi)8000多元,在全鄉(xiāng)所轄29個(gè)村小組中,建立了26個(gè)壩區(qū)村小組的村務(wù)公開(kāi)欄(墻)(三個(gè)山區(qū)苗族村小組除外),對(duì)各村民小組的各項(xiàng)收入、各項(xiàng)重大公益事業(yè)事業(yè)支出、各種招待費(fèi)、干部補(bǔ)貼、誤工、辦公費(fèi)用、修溝、修路支出等,進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)的分項(xiàng)公開(kāi)。村務(wù)公開(kāi)制度建立以后,我鄉(xiāng)能夠堅(jiān)持實(shí)行每半年公開(kāi)一次,重點(diǎn)公開(kāi)村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況,年初1月份,公開(kāi)上年下半年的收支狀況,年中7月份,公開(kāi)當(dāng)年上半年的收支狀況。對(duì)村組內(nèi)發(fā)生的重大事項(xiàng),做到隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)公開(kāi),注重公開(kāi)的時(shí)效性,以便發(fā)揮廣大人民群眾的參政議政和監(jiān)督作用。通過(guò)幾年的工作實(shí)踐,我鄉(xiāng)已形成了每年1月和7月,鄉(xiāng)農(nóng)技中心負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同志指導(dǎo)村組進(jìn)行各種事項(xiàng)公開(kāi)的良好局面。26個(gè)村民小組3個(gè)村委會(huì)每半年公開(kāi)一次,全年共公開(kāi)58期。

二、統(tǒng)一管理,規(guī)范操作,實(shí)現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”

為加強(qiáng)監(jiān)督、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,從源頭治理腐敗,2001年以來(lái),我們將農(nóng)村集體資金的財(cái)務(wù)管理工作統(tǒng)一到鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站統(tǒng)一管理。對(duì)農(nóng)村集體資金的財(cái)務(wù)管理工作,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、帳務(wù)管理制度、票據(jù)管理制度、收付款制度、資金管理制度、財(cái)務(wù)審批制度和定期公開(kāi)制度,層層嚴(yán)格把關(guān),有效地遏制了過(guò)去有些村干部大手大腳的不正之風(fēng)和一些不必要的開(kāi)支,為農(nóng)村集體資產(chǎn)挽回了經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的根本利益。

各村組財(cái)務(wù)收支情況和重大事項(xiàng)以。

黑板報(bào)。

的形式,在各村組政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄內(nèi)進(jìn)行的兩次公布,改變了以往一年只公布一次,過(guò)于籠統(tǒng),群眾看上去很不明了的情況。具體方法如下:(一)收入按款項(xiàng)來(lái)源單項(xiàng)公布;(二)支出按事項(xiàng)分類(lèi)逐一公布;(三)重大事項(xiàng)按明細(xì)公布。結(jié)果表明,這種公布方式能讓廣大人民群眾全面、具體地了解、掌握本村組的政務(wù)和財(cái)務(wù)收支情況,真正做到“給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白”。村務(wù)公開(kāi)名符其實(shí)地成為密切黨群干群關(guān)系的橋梁和紐帶,為更好地體現(xiàn)民主管理、民主監(jiān)督、民主決策提供可靠的資料依據(jù),為維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展取到了積極的推動(dòng)作用。

三、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步做好村務(wù)公開(kāi)工作。

通過(guò)村務(wù)公開(kāi),使我們深刻認(rèn)識(shí)到,只有面對(duì)面的直接深入到廣大人民群眾中去,才能真實(shí)地傾聽(tīng)到群眾意見(jiàn)和呼聲,才能有效地改進(jìn)工作方法。

隨著體制改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是實(shí)行村民自治以后,在農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)管理上也會(huì)出現(xiàn)新的變化,今后,我們一定要站在講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)村務(wù)公開(kāi)的作用和意義,維護(hù)農(nóng)民對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事務(wù)的監(jiān)督權(quán),大力推行民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi),推行以村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為內(nèi)容的村民自治,讓農(nóng)民依法行使自己的民主權(quán)利,維護(hù)農(nóng)民自身利益,使之能更好地密切干群關(guān)系和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。加強(qiáng)集體財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理是維護(hù)農(nóng)民對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事務(wù)的民主監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn),也是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的基礎(chǔ)。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)這項(xiàng)工作,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),探索新的方法,在抓好財(cái)務(wù)常公開(kāi)、真公開(kāi)的基礎(chǔ)上,針對(duì)農(nóng)民群眾反映的突出問(wèn)題,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)公開(kāi),提高公開(kāi)質(zhì)量,確保農(nóng)民群眾對(duì)集體財(cái)務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,推動(dòng)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作上一個(gè)新臺(tái)階。

村務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展5年多以來(lái),特別是2001年實(shí)現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”以來(lái),我們發(fā)現(xiàn)此項(xiàng)工作中存在的一些問(wèn)題:

一是“村賬鄉(xiāng)管”是否違反《村委會(huì)組織法》。2000年實(shí)現(xiàn)村級(jí)體制改革以后,從2001年我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了“村賬鄉(xiāng)管”,這是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,從源頭治理腐敗的重要舉措,但是《村委會(huì)組織法》第二條規(guī)定:村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。第四條規(guī)定:鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助,但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)?!按遒~鄉(xiāng)管”是否違反這兩條法律規(guī)定是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。

二是如何真正實(shí)現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”。在“村賬鄉(xiāng)管”中,存在幾種情況,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)賬務(wù)管理存在難點(diǎn):一種是一些村干部賬久拖不報(bào),蒙混過(guò)關(guān)。有些村委的一些支出不符合財(cái)政規(guī)定,甚至有坐支挪用的行為,村干部便故意久拖不報(bào),使一些不合理的支出票據(jù)因時(shí)間拖得太長(zhǎng),只有經(jīng)手人員的一面之辭,審核難度大,只好聽(tīng)之任之。另一種是村干部弄虛作假,轉(zhuǎn)移支出科目。一些村的招待費(fèi)和“禮尚往來(lái)”費(fèi)用不好堂而皇之地入賬核銷(xiāo),村干部便在把賬時(shí),將此類(lèi)支出“改頭換面”,轉(zhuǎn)移成能報(bào)銷(xiāo)的票據(jù)入賬核銷(xiāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管員無(wú)法進(jìn)行有效監(jiān)督。還有一種是設(shè)立小金庫(kù)。由于實(shí)行“村賬鄉(xiāng)管”,一些村干部不能隨心所欲地開(kāi)支,但有一些村干部既想手中有錢(qián)辦事,又不想受監(jiān)督和制約,于是采取坐收坐支的辦法變相設(shè)立“小金庫(kù)”,建立賬外賬,將一些不好處理的賬上從中處理掉,逃避監(jiān)督,使“村賬鄉(xiāng)管”成為空話。

村務(wù)公開(kāi)工作方案篇十五

高莊鄉(xiāng)位于安陽(yáng)市區(qū)東南部,面積58平方公里,轄27個(gè)行政村,人口5.2萬(wàn),耕地6.5萬(wàn)畝。20xx年3月份以來(lái),高莊鄉(xiāng)黨委、政府把“難點(diǎn)村”治理作為推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,大力實(shí)施“領(lǐng)頭雁工程、制度工程、造血工程”等“三大工程”,按照“選好一個(gè)帶頭人,配強(qiáng)一套好班子,理清一條好思路,找準(zhǔn)一批好項(xiàng)目,建設(shè)一批新農(nóng)村”的要求,全面推進(jìn)“難點(diǎn)村”治理。目前,我鄉(xiāng)兩個(gè)“難點(diǎn)村”均已提升為二類(lèi)村。通過(guò)有效治理,各村矛盾逐漸減少,干群關(guān)系明顯改善,村級(jí)班子戰(zhàn)斗力和為民服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng),黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)投入逐步加大,農(nóng)民收入不斷增加,人民群眾滿意度逐年提高?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)工作匯報(bào)如下:

一、大力實(shí)施“領(lǐng)頭雁工程”,著力夯實(shí)村級(jí)組織建設(shè) 村級(jí)班子軟弱、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)是“難點(diǎn)村”的一個(gè)突出問(wèn)題。治理好難點(diǎn)村,關(guān)鍵是要治好班子、整好隊(duì)伍,特別是要加強(qiáng)“一把手”隊(duì)伍建設(shè),在治理工作中,我鄉(xiāng)按照“政治素質(zhì)好、領(lǐng)富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)本領(lǐng)高”的要求,堅(jiān)持以選拔村黨支部書(shū)記為突破口,強(qiáng)力推進(jìn)“領(lǐng)頭雁工程”,不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力,促進(jìn)班子結(jié)構(gòu)改善、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作效能發(fā)揮。20xx年,全鄉(xiāng)按照《黨章》和上級(jí)組織部門(mén)要求,在黨支部換屆工作中,把東正寺和蔣臺(tái)屯兩個(gè)“難點(diǎn)村”作為重點(diǎn)村,列入第一批換屆支部。我鄉(xiāng)采取多種措施,促使兩個(gè)“難點(diǎn)村”組織建設(shè)上級(jí)部門(mén)資金幫扶,幫助“難點(diǎn)村”加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件。我鄉(xiāng)為蔣臺(tái)屯村爭(zhēng)取市、區(qū)民政部門(mén)資金5萬(wàn)元,進(jìn)行村改社區(qū)建設(shè),蔣臺(tái)屯村建設(shè)健身廣場(chǎng)500平方米,改擴(kuò)建村級(jí)辦公場(chǎng)所350平方米,夯實(shí)了社區(qū)硬件,強(qiáng)化了社區(qū)功能,實(shí)現(xiàn)了有室議事,有章管事,有人理事,有錢(qián)辦事,群眾直接享受到方便的基層公共服務(wù)。我鄉(xiāng)出資5萬(wàn)多元,在蔣臺(tái)屯村和東正寺村主要路段安裝了攝像頭,建立了監(jiān)控平臺(tái),有力提升這兩個(gè)村技防設(shè)施建設(shè)水平,切實(shí)增強(qiáng)了群眾的安全感。

二是項(xiàng)目扶持。我鄉(xiāng)通過(guò)區(qū)新農(nóng)辦、區(qū)農(nóng)林畜牧局、區(qū)國(guó)土資源局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交通運(yùn)輸局等部門(mén)積極為難點(diǎn)村爭(zhēng)取項(xiàng)目?jī)A斜,已投入項(xiàng)目資金150多萬(wàn)元,我鄉(xiāng)也在財(cái)政較為困難的情況下,兩年累計(jì)為難點(diǎn)村投入專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金35萬(wàn)多元,用于支持“難點(diǎn)村”村內(nèi)道路、安全飲水等項(xiàng)目建設(shè)。

三是村級(jí)自籌。采取接受本村外出成功人士捐贈(zèng)、群眾一事一議籌資等形式,為“難點(diǎn)村”共集資金50多萬(wàn)元。東正寺村籌集資金疏通溝渠、修通道路、進(jìn)行電網(wǎng)改造,以前干群關(guān)系十分緊張,通過(guò)為群眾辦了這幾件實(shí)事,有效改善了干群關(guān)系,修路時(shí)本村在外人士踴躍捐款8萬(wàn)元、群眾集資2.5萬(wàn)元,群眾還自發(fā)的組織起來(lái)義務(wù)幫工,整個(gè)村子面貌煥然一新。目前,我鄉(xiāng)兩個(gè)“難點(diǎn)村”硬化道路6公里,農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造線路3.5公里,鋪設(shè)地埋線8萬(wàn)米,安裝路燈200余盞,新建和改擴(kuò)建村級(jí)辦公活動(dòng)場(chǎng)所2個(gè),極大地改善了“難點(diǎn)村”發(fā)展條件。蔣臺(tái)屯村在改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后,努力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)種植增加農(nóng)民收入,該村現(xiàn)已有600畝土地有意向用于蔬菜大棚種植和水泥池蓮菜種植,這將大力調(diào)整該村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高群眾的收入水平。

雖然我鄉(xiāng)村務(wù)公開(kāi)和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作取得了一定的成效,但還存在諸如重大事項(xiàng)民主決策程序還不夠完善和規(guī)范;村民自治章程還不夠完善;有的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員工作業(yè)務(wù)水平較低,沒(méi)有很好地發(fā)揮監(jiān)督和民主理財(cái)作用,存在形式主義現(xiàn)象等問(wèn)題。

在今后的村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作中,我鄉(xiāng)要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神,圍繞保障群眾民主權(quán)利,構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo),突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,進(jìn)一步推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作取得新的進(jìn)展:

二是要著眼于維護(hù)農(nóng)民的切身利益,認(rèn)真解決群眾最關(guān)心的問(wèn)題;

三是要著眼于發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,廣泛動(dòng)員群眾參與村務(wù)公開(kāi)和民主管理;四是要著眼于推動(dòng)健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理規(guī)范化、程序化,加強(qiáng)制度建設(shè),在推動(dòng)和完善村民自治的過(guò)程中,提高村務(wù)公開(kāi)和民主管理水平。

村務(wù)公開(kāi)工作方案篇十六

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察重要講話精神,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨向基層延伸,著力鞏固提升干部群眾對(duì)全鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)工作的滿意度,按照《中共縣委、縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣2020年深化“改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾”工作實(shí)施方案的通知》精神,特制定此實(shí)施方案如下。

一、工作目標(biāo)。

要結(jié)合合村并社統(tǒng)籌抓好村務(wù)公開(kāi),尤其要做好“三資”的公示公開(kāi);

堅(jiān)持讓群眾知曉和認(rèn)可來(lái)推進(jìn)公開(kāi)工作。通過(guò)進(jìn)一步深化和規(guī)范我鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)工作,積極推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化建設(shè),提高村務(wù)公開(kāi)民主管理工作整體水平,促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履職,維護(hù)農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾利益,保障農(nóng)村和諧穩(wěn)定,提升干部群眾的獲得感、幸福感、滿意度。

(一)本村上季度經(jīng)濟(jì)工作、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)完成情況,當(dāng)年度的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、村民委員會(huì)年度工作計(jì)劃及執(zhí)行情況。

(二)年度財(cái)務(wù)計(jì)劃及各項(xiàng)收入、支出和債權(quán)債務(wù)情況。

(三)村集體資產(chǎn)及其經(jīng)營(yíng)管理情況,包括土地、物業(yè)等生產(chǎn)資料的經(jīng)營(yíng)情況和集體企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)方案、投標(biāo)結(jié)果、承包費(fèi)收繳、合同履行情況。

(四)村集體經(jīng)濟(jì)收益及其使用明細(xì)情況。

(五)舉辦村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和公益事業(yè)“一事一議”的經(jīng)費(fèi)籌集方案,收、管、用情況以及招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)承包方案及實(shí)施情況。

(六)征用集體所有土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的收入和使用情況。

(七)脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬優(yōu)待優(yōu)撫、五保供養(yǎng)、社會(huì)捐贈(zèng)等項(xiàng)款物的接收、發(fā)放及使用情況。

(八)新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、農(nóng)村醫(yī)療救助金、新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)惠政策、各項(xiàng)支農(nóng)補(bǔ)貼以及政府下?lián)艿难a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支發(fā)放情況。

(九)集體拖欠村民資金和村民拖欠集體資金情況。

(十)村干部報(bào)酬、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼,公務(wù)活動(dòng)方面的開(kāi)支情況及年度民主評(píng)議結(jié)果。

(十一)當(dāng)年宅基地的申報(bào)、批準(zhǔn)和使用情況。

(十二)依法制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約,罷免和補(bǔ)選村委會(huì)成員,審議和批準(zhǔn)村委會(huì)成員的辭職申請(qǐng),撤消、變更村民代表會(huì)議和村委會(huì)不合法律法規(guī)的決議決定。

(十三)符合政策生育和違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收繳、管理、使用情況。

(十四)村民普遍關(guān)心的涉及本村村民利益的其它事項(xiàng)都必須公開(kāi)(如:惠民惠農(nóng)政策、民生工程、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護(hù)等)。要把財(cái)務(wù)公開(kāi)作為村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn),所有收支必須逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)賬目。

三、

公開(kāi)程序及方式。

嚴(yán)格規(guī)范公開(kāi)程序;

創(chuàng)新公開(kāi)方式,堅(jiān)持采取公開(kāi)欄、院壩會(huì)、廣播等傳統(tǒng)方式和qq群、微信群等新興方式進(jìn)行公開(kāi)。

(一)公開(kāi)程序要切實(shí)發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)。需要公開(kāi)的內(nèi)容,事先由村委會(huì)提出方案,經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)按照全縣統(tǒng)一規(guī)范的村務(wù)公開(kāi)審查表逐項(xiàng)登記,村級(jí)黨組織和村民委員會(huì)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議討論并按照全縣統(tǒng)一規(guī)范的《村(居)務(wù)公開(kāi)記錄簿》作好公開(kāi)記錄,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)與村黨支部、村委會(huì)一并審查屬實(shí)無(wú)誤的監(jiān)委會(huì)主任簽字后才予公開(kāi)。

(二)公開(kāi)方式1.區(qū)域較大的村應(yīng)當(dāng)在村民小組設(shè)置村務(wù)公開(kāi)欄,將村務(wù)公開(kāi)延伸到小區(qū)、院壩、樓棟。

2.針對(duì)留守人員普遍老齡化、文化程度較低、行動(dòng)不便等問(wèn)題,要通過(guò)院壩會(huì)、廣播等方式進(jìn)行公開(kāi),便于群眾知曉、了解、監(jiān)督,做到村居務(wù)家喻戶曉、人人皆知。

3.針對(duì)外出務(wù)工人員,全鎮(zhèn)所有村都要規(guī)范化運(yùn)行村務(wù)公開(kāi)微信(qq)群,用微信(qq)群進(jìn)行公開(kāi),切實(shí)提高外出務(wù)工人員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

四、及時(shí)公開(kāi)。

及時(shí)公開(kāi)的村務(wù)應(yīng)當(dāng)在公開(kāi)事項(xiàng)發(fā)生之日起10日內(nèi)公布;

重點(diǎn)工作、群眾關(guān)注的專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布或根據(jù)群眾的要求進(jìn)行點(diǎn)題公開(kāi);

定期公開(kāi)的村務(wù),應(yīng)當(dāng)在每月、每季度結(jié)束后10日內(nèi)公布。在村務(wù)公開(kāi)欄公布的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)保留10日以上,少于10日的,應(yīng)當(dāng)重新公布。堅(jiān)持每季度公開(kāi)惠民惠農(nóng)政策信息、民生工程推進(jìn)情況、重大項(xiàng)目建設(shè)情況、三資管理情況等信息,保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

五、檔案管理。

按照《省村務(wù)公開(kāi)條例》要求,每季度公示的內(nèi)容都要拍照留存,建立真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范的村務(wù)檔案。

六、監(jiān)督檢查。

(一)各村要健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),確保監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督工作落實(shí)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要依法履行職責(zé),認(rèn)真審查村務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí),公開(kāi)時(shí)間是否及時(shí),公開(kāi)形式是否科學(xué),公開(kāi)程序是否規(guī)范,并及時(shí)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況。

(二)鎮(zhèn)紀(jì)委要定期、不定期組織開(kāi)展檢查、抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,確保村務(wù)公開(kāi)工作的健康發(fā)展。同時(shí),暢通信訪反映渠道,對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理。

對(duì)逾期不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,建議村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議對(duì)有關(guān)責(zé)任人員啟動(dòng)罷免程序。

(四)在村務(wù)公開(kāi)工作中,對(duì)工作推進(jìn)不力,問(wèn)題拒不整改或整改不到位的,縣民政局將相關(guān)線索移交至鎮(zhèn)紀(jì)委,由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

村務(wù)公開(kāi)工作方案篇十七

為認(rèn)真貫徹全省鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督暨村級(jí)公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作座談會(huì)議精神,按照《中共巴中市紀(jì)委機(jī)關(guān)、巴中市監(jiān)察委員會(huì)、巴中市民政局、巴中市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放情況集中公開(kāi)日(月)活動(dòng)的通知》(巴紀(jì)發(fā)〔20xx〕7號(hào))和《巴中市民政局關(guān)于開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》(巴市民發(fā)〔20xx〕45號(hào))文件相關(guān)要求,特制定本實(shí)施方案。

通過(guò)開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),解決村務(wù)公開(kāi)工作中存在的不及時(shí)、不全面、不具體、不真實(shí)等突出問(wèn)題以及群眾看不到、看不懂、不愛(ài)看等突出問(wèn)題,進(jìn)一步明確公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)形式、公開(kāi)程序、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)機(jī)制等,并認(rèn)真開(kāi)展好“村務(wù)公開(kāi)集中公開(kāi)日”和“村務(wù)公開(kāi)集中公開(kāi)月”活動(dòng)。

自2022年1月開(kāi)始,至2022年3月中旬完成。分為動(dòng)員部署、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收、總結(jié)提升四個(gè)階段,堅(jiān)持邊治理邊整改、邊總結(jié)邊完善,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決治理中存在的問(wèn)題,推動(dòng)構(gòu)建村務(wù)公開(kāi)的長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)動(dòng)員部署階段(2022年1月14日至1月17日)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立村務(wù)公開(kāi)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,專(zhuān)題研究部署落實(shí)村務(wù)公開(kāi)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。二是制定專(zhuān)項(xiàng)方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的村務(wù)公開(kāi)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,明確重點(diǎn)治理任務(wù)和時(shí)間步驟。三是做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。通過(guò)多種形式廣泛宣傳動(dòng)員,召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議作出安排部署,充分利用電視、廣播、報(bào)紙、公示欄等渠道宣傳。

(二)組織實(shí)施階段(2022年1月18日至1月21日)。一是集中排查突出問(wèn)題。要做到“七看”,即:看公開(kāi)內(nèi)容是否全面,看公開(kāi)程序是否規(guī)范,看公開(kāi)時(shí)限是否達(dá)到要求,看公開(kāi)陣地是否達(dá)標(biāo),看公開(kāi)形式是否科學(xué),看公開(kāi)欄是否整潔美觀,看公開(kāi)過(guò)程監(jiān)督是否到位。二是集中治理突出問(wèn)題。要做到“七落實(shí)”,即:落實(shí)按《村務(wù)公開(kāi)目錄》(見(jiàn)附表)全面公開(kāi)的工作措施,尤其是要將惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放情況進(jìn)行集中公示,清理整治搞形式性公開(kāi)、虛假性公開(kāi)和選擇性公開(kāi)甚至不公開(kāi)的突出問(wèn)題;落實(shí)監(jiān)督委員會(huì)主任對(duì)公示內(nèi)容審核簽字的'制度,清理整治公開(kāi)內(nèi)容不經(jīng)村“兩委”會(huì)議討論、不經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任審查就直接公開(kāi),不整理歸檔,不填寫(xiě)公開(kāi)時(shí)間,不報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案等程序不規(guī)范問(wèn)題;落實(shí)村文書(shū)具體負(fù)責(zé)常態(tài)公開(kāi)的工作責(zé)任,完善群眾監(jiān)督制度,清理整治不按規(guī)定時(shí)間及時(shí)公開(kāi)、公開(kāi)時(shí)限不達(dá)標(biāo)、應(yīng)當(dāng)全年公開(kāi)未全年公開(kāi)(低保情況)等突出問(wèn)題;落實(shí)經(jīng)費(fèi)來(lái)源和工作責(zé)任,清理整治公開(kāi)欄面積太小、破損不堪、位置偏僻、不防雨、不防曬、不美觀、不便民、旁邊未設(shè)“意見(jiàn)箱”以及“村村響”不響、電子顯示屏不亮、微信群未建等突出問(wèn)題;落實(shí)公開(kāi)欄公開(kāi)、微信群公開(kāi)、入戶公開(kāi)、會(huì)議公開(kāi)、明白卡公開(kāi)等公開(kāi)方式的責(zé)任人和有關(guān)工作要求,清理整治只通過(guò)公開(kāi)欄公開(kāi)、群眾知曉率低的突出問(wèn)題;落實(shí)村文書(shū)職責(zé),開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),清理整治公開(kāi)欄胡亂張貼、顏色駁雜、橫七豎八、凌亂不堪等不整潔、不美觀、不規(guī)范的突出問(wèn)題;落實(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任監(jiān)督管理辦法,暢通群眾監(jiān)督渠道,明確有關(guān)單位監(jiān)督責(zé)任,清理整治村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督,以及有關(guān)單位監(jiān)督指導(dǎo)不力等突出問(wèn)題。三是按時(shí)報(bào)送治理結(jié)果。2022年1月21日前將專(zhuān)項(xiàng)治理工作報(bào)告(只寫(xiě)工作措施和工作成效)報(bào)送縣民政局(市上文件要求)。

(三)鞏固深化階段(2022年1月25日至2月16日)。一是做好集中公開(kāi)準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位,按照省、市、縣村務(wù)公開(kāi)相關(guān)要求,對(duì)應(yīng)按年度進(jìn)行公開(kāi)的內(nèi)容進(jìn)行全面梳理、審核把關(guān),并結(jié)合村實(shí)際做好集中公開(kāi)準(zhǔn)備工作。二是開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)集中公開(kāi)日活動(dòng)。2022年1月25日(農(nóng)歷臘月二十三)為全縣村務(wù)公開(kāi)集中公開(kāi)日,各村要全面公開(kāi)一年來(lái)的村務(wù),重點(diǎn)公開(kāi)群眾最關(guān)心的國(guó)家惠民政策落實(shí)等情況,現(xiàn)場(chǎng)接受群眾質(zhì)詢,并開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)活動(dòng)。開(kāi)展“全市惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放情況集中公開(kāi)活動(dòng)”試點(diǎn)的村,同時(shí)按照有關(guān)要求對(duì)通過(guò)“一卡通”發(fā)放的資金進(jìn)行集中公開(kāi)。會(huì)后,各村干部要深入到年老、行動(dòng)不便的村民家中,面對(duì)面公開(kāi)村務(wù),發(fā)放村務(wù)公開(kāi)明白紙。同時(shí),在微信群集中傳送全年已公開(kāi)和應(yīng)公開(kāi)的內(nèi)容。三是開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)集中公開(kāi)月活動(dòng)。2022年1月25日至2022年2月16日為全縣村務(wù)公開(kāi)集中公開(kāi)月,各村要嚴(yán)格按照《四川省村務(wù)公開(kāi)條例》要求,將集中公開(kāi)內(nèi)容持續(xù)公開(kāi),重大事項(xiàng)堅(jiān)持在事前、事中、事后各個(gè)階段公開(kāi),期間不得隨意更改公示位置、撤換公示內(nèi)容、壓縮公示時(shí)間,真正讓群眾參與村務(wù)公開(kāi)全過(guò)程。集中公開(kāi)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展調(diào)查核實(shí)并及時(shí)回應(yīng),充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

(四)總結(jié)提升階段(2022年2月17日至3月15日)。一是開(kāi)展分析評(píng)估。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展本轄區(qū)村務(wù)公開(kāi)工作時(shí),要通過(guò)督查驗(yàn)收、座談?wù){(diào)研、群眾滿意度測(cè)評(píng)等多種方式,對(duì)工作取得的實(shí)際成效開(kāi)展評(píng)估分析,總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題和不足,深入剖析原因并提出意見(jiàn)建議,形成評(píng)估分析報(bào)告(條款式反映成效和問(wèn)題)和有關(guān)圖片(集中公開(kāi)日帶會(huì)標(biāo)的圖片、微信群集中公開(kāi)圖片、入戶公開(kāi)圖片等),并于2022年3月8日前報(bào)縣民政局(市上文件要求)。二是推動(dòng)建立常態(tài)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深度研究責(zé)任追究辦法和監(jiān)督考核機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)監(jiān)督委員會(huì)主任的監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)建立起村務(wù)公開(kāi)常態(tài)機(jī)制,深度解決村務(wù)公開(kāi)時(shí)緊時(shí)松的問(wèn)題。各社區(qū)的居務(wù)公開(kāi)工作,參照以上村務(wù)公開(kāi)的有關(guān)要求抓好落實(shí),務(wù)必同步推動(dòng)。

(一)組建工作專(zhuān)班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組成工作專(zhuān)班,加強(qiáng)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村務(wù)公開(kāi)工作的組織指導(dǎo);各村(社區(qū))要成立專(zhuān)門(mén)班子,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)的具體指導(dǎo)下,扎扎實(shí)實(shí)地做好本村村務(wù)公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)治理工作,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。

(二)壓實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是專(zhuān)項(xiàng)治理工作的責(zé)任主體,全面負(fù)責(zé)各村(社區(qū))的治理工作,治理要全面、不留死角,切實(shí)做到不漏報(bào),不錯(cuò)報(bào);要制定工作計(jì)劃,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,并嚴(yán)格落實(shí)整改措施,不搞變通,切實(shí)將清理整頓工作抓全、抓細(xì)、抓實(shí)。各村(社區(qū))黨支部書(shū)記直接具體負(fù)責(zé),要帶領(lǐng)引導(dǎo)“兩委”干部、黨員和村民代表積極發(fā)揮作用。

(三)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級(jí)要建立工作督導(dǎo)機(jī)制,成立專(zhuān)門(mén)督導(dǎo)組,定期不定期進(jìn)行巡回督查指導(dǎo),對(duì)重視不夠、工作不力、進(jìn)展緩慢的,進(jìn)行重點(diǎn)督促指導(dǎo),幫助解決問(wèn)題,推動(dòng)清理整頓工作穩(wěn)步有序開(kāi)展;要建立“月通報(bào)、季調(diào)度、年考核”的工作機(jī)制,加強(qiáng)信息收集報(bào)送,及時(shí)掌握工作進(jìn)展和工作動(dòng)態(tài),層層壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)工作落實(shí)。

(四)嚴(yán)肅責(zé)任追究。村務(wù)公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)治理工作,事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視,精心組織、不走過(guò)場(chǎng),抓出成效。對(duì)工作不力、清理不徹底走過(guò)場(chǎng)、進(jìn)度滯后的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),限期整改;對(duì)弄虛作假、隱瞞實(shí)情的,及時(shí)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),追究有關(guān)人員責(zé)任,同時(shí)扣減考核分值1分以上。

村務(wù)公開(kāi)工作方案篇十八

一、公開(kāi)資料:

1、團(tuán)體收益使用情景。

2、財(cái)務(wù)收支情景。

3、宅基地審批情景。

4、團(tuán)體土地、草場(chǎng)、山林承包經(jīng)營(yíng)情景,團(tuán)體企業(yè)以及財(cái)產(chǎn)承包、租賃、出售情景。

5、村民享受低保、“五保”情景。

6、有關(guān)人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策的貫徹落實(shí)情景。

7、政府撥付和理解社會(huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)救助、補(bǔ)貼補(bǔ)助等資金、物資的管理使用情景。

8、農(nóng)牧業(yè)開(kāi)發(fā)、以工代賑等資金使用情景。

9、村公益事業(yè)建設(shè)資料、籌資籌勞數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)和資金使用情景。

10、公共基建項(xiàng)目的投資和招標(biāo)情景。

11、村民委員會(huì)協(xié)助人民政府開(kāi)展工作的情景。

12、村民利益,村民普遍關(guān)心的其它事項(xiàng)。

二、公開(kāi)程序:

首先由村黨支部、村委會(huì)按規(guī)定提出公開(kāi)的項(xiàng)目,然后由有關(guān)人員整理好公開(kāi)材料,提交村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村民代表大會(huì)討論后,采取不一樣的方式予以公布。對(duì)部分公開(kāi)項(xiàng)目,如農(nóng)民負(fù)擔(dān)情景,必須提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府核準(zhǔn)備案后,再進(jìn)行公布。

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村務(wù)公開(kāi)工作方案篇十九

我市在村務(wù)公開(kāi)工作中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行文件,以及省、哈市有關(guān)文件精神,村務(wù)公開(kāi)工作始終以完善以村務(wù)公開(kāi)、民主管理為核心,黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制為思路。重點(diǎn)健全完善村級(jí)重大事務(wù)決策程序,加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督,建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,切實(shí)維護(hù)和落實(shí)農(nóng)民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),推進(jìn)農(nóng)村基層民主的制度化、規(guī)范化、程序化,不斷提高村民自治水平,有力地推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的完成,促進(jìn)了農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè),回顧幾年來(lái)村務(wù)公開(kāi)工作取得的成效,主要有以下幾方面:

市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)成立村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管組織、紀(jì)檢、民政、農(nóng)經(jīng)、土管、計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)為成員。村村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由村黨組織書(shū)記為組長(zhǎng),分管組織、紀(jì)檢、民政、財(cái)會(huì)的為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同時(shí)還成立村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,原則上由村黨組織分管組織或紀(jì)檢的成員為組長(zhǎng),監(jiān)督小組的成員5至7人,組成成員由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生。形成了三級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),全市上下組織網(wǎng)絡(luò)貫通,為推行村務(wù)公開(kāi)提供了有力的組織保證。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常組織村民和有關(guān)部門(mén)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,使大家充分認(rèn)識(shí)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)的重要意義,上下形成共識(shí),為推行村務(wù)公開(kāi)奠定思想基礎(chǔ),形成強(qiáng)有力的組織保證。

村務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,首先要選擇好設(shè)置地點(diǎn),把村務(wù)公開(kāi)欄設(shè)在村內(nèi)住戶較集中、人員往來(lái)較多的地方,以便村民閱覽,同時(shí)要認(rèn)真制作好村務(wù)公開(kāi)欄。村務(wù)公開(kāi)欄制作過(guò)分簡(jiǎn)陋,張貼的內(nèi)容經(jīng)不起風(fēng)吹雨打,無(wú)法保存一定時(shí)間讓村民閱覽,因此我們及時(shí)制作了規(guī)范合格的村務(wù)公開(kāi)欄,為村務(wù)公開(kāi)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合本市實(shí)際,把村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真疏理,確定為四個(gè)方面十項(xiàng)內(nèi)容,從而保證了村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容不遺留、不層層降低標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)對(duì)重大項(xiàng)目分階段公布進(jìn)展情況;對(duì)扶貧救濟(jì)、計(jì)劃生育、村民建房安排、各種服務(wù)費(fèi)的收繳,以及村干部工資和獎(jiǎng)金等做到隨時(shí)公開(kāi)。村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)后,村干部和村民普遍得到教育,明確了各自應(yīng)該承擔(dān)的權(quán)力和義務(wù),緩解了干群矛盾,一些原來(lái)無(wú)法解決的問(wèn)題得到了解決,全市各行政村普遍解決了收取“三上交”、土地承包款的老大難問(wèn)題。充分體現(xiàn)了村務(wù)公開(kāi)后,村民的主人翁意識(shí)得到增強(qiáng)。

統(tǒng)一村務(wù)公開(kāi)時(shí)間能使公開(kāi)內(nèi)容不斷更新,處以動(dòng)態(tài)變化之中。如不統(tǒng)一公開(kāi)時(shí)間,就會(huì)出現(xiàn)張貼一次村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容就萬(wàn)事大吉,影響村務(wù)公開(kāi)的效果。因此,我們明確向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)范村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間,村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間根據(jù)內(nèi)容確定,重大項(xiàng)目分階段公布進(jìn)展情況;對(duì)扶貧救濟(jì)、計(jì)劃生育、村民建房、村干部工資和獎(jiǎng)金、農(nóng)民負(fù)擔(dān)費(fèi)用的收繳及使用情況等村務(wù)做到隨時(shí)公開(kāi)。統(tǒng)一了村務(wù)公開(kāi)時(shí)間,保證了村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容及時(shí)更新,讓村民了解更多的村務(wù)情況,使村務(wù)公開(kāi)不流以形式以保證村務(wù)公開(kāi)的效果。

村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容如由少數(shù)人擬定,就會(huì)影響其真實(shí)性。為了確保村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性就需要按照一定的程序來(lái)審定公布的內(nèi)容,才能去偽存真,確保村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性。為此,我市統(tǒng)一規(guī)定村務(wù)公開(kāi)程序,明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)按以下程序進(jìn)行:確定擬公開(kāi)內(nèi)容。審查核實(shí)。將擬公開(kāi)的內(nèi)容交村民代表會(huì)議討論審查,監(jiān)督小組核實(shí)。張榜公布。將經(jīng)審查核實(shí)后的公開(kāi)內(nèi)容在公開(kāi)欄內(nèi)張貼公布,其中財(cái)務(wù)公開(kāi)必須由監(jiān)督小組組長(zhǎng)簽名,方可張貼公布。建立檔案。每次公布的材料均要一式三份,一份報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,一份張貼在公布欄內(nèi),一份存檔備查,年終和有關(guān)材料一起裝訂成冊(cè),歸入村務(wù)公開(kāi)檔案。由于統(tǒng)一了村務(wù)公開(kāi)的程序,確保了村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性。

自從開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)以來(lái),市里不定期地經(jīng)常檢查或抽查全市各村的村務(wù)公開(kāi)工作,對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督,各村轄區(qū)內(nèi)的單位時(shí)常對(duì)本村村務(wù)公開(kāi)工作提出批評(píng)建議,從旁觀者的角度進(jìn)行監(jiān)督。在實(shí)踐中我們認(rèn)為,還應(yīng)保障農(nóng)民群眾的參與權(quán),讓群眾也來(lái)參與對(duì)村務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督,市里統(tǒng)一要求各村村務(wù)公開(kāi)欄旁適當(dāng)位置安置一只意見(jiàn)箱,征求群眾意見(jiàn),及時(shí)答復(fù)群眾的質(zhì)詢。由于有了三個(gè)層面的監(jiān)督,使村務(wù)公開(kāi)工作及時(shí)得到監(jiān)督。我市的村務(wù)公開(kāi)工作雖然取得了一定成績(jī),但也還存在部分鎮(zhèn)、村干部思想認(rèn)識(shí)不到位,全市村務(wù)公開(kāi)發(fā)展不平衡等問(wèn)題,與兄弟縣(市)相比還存在一定差距。我們決心虛心學(xué)習(xí)兄弟縣(市)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),把我市的村務(wù)公開(kāi)工作,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上邁上一個(gè)新的臺(tái)階,為推動(dòng)全市農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

村務(wù)公開(kāi)工作方案篇二十

為扎實(shí)做好村務(wù)公開(kāi)工作,建立和完善村民自治和民主管理機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策的落實(shí),創(chuàng)建和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村,根據(jù)省、市關(guān)于村務(wù)公開(kāi)工作的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),調(diào)動(dòng)廣大村民積極參與村務(wù)管理的積極性,讓村民對(duì)村委會(huì)的工作進(jìn)行民主監(jiān)督,行使民主權(quán)利,促使村民委員會(huì)及其成員廉潔自律,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

各村需在5月份前按“廣東省村務(wù)公開(kāi)欄統(tǒng)一模板樣式”完成村務(wù)公開(kāi)欄的設(shè)置,充分保障廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的規(guī)范化、程序化和制度化。

三、工作步驟和時(shí)間安排。

第三階段:市村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收階段(6月份),具體時(shí)間待定。

四、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各片、部門(mén)要督促所掛的村扎實(shí)做好村務(wù)公開(kāi)工作。各村委會(huì)要高度重視村務(wù)公開(kāi)工作,做到思想認(rèn)識(shí)到位、資金到位,積極配合,確保村務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處,同時(shí)要設(shè)立村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督(理財(cái))小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí);村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組要依法履行職責(zé),認(rèn)真審查村務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí)細(xì)致。對(duì)不按村務(wù)公開(kāi)的要求實(shí)行村務(wù)公開(kāi),造成村民意見(jiàn)較大且又拒不改正的村委會(huì),按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

(二)公開(kāi)規(guī)范,準(zhǔn)確及時(shí)。各村在實(shí)行村務(wù)公開(kāi)中要遵循“依法辦事、實(shí)事求是、內(nèi)容具體、形式規(guī)范、及時(shí)有效”的原則,做到全面、真實(shí)、細(xì)致(詳見(jiàn)廣東省村務(wù)公開(kāi)欄統(tǒng)一模板樣式)。村務(wù)公開(kāi)欄設(shè)置規(guī)格:長(zhǎng)3米、寬1.5米或長(zhǎng)4米、寬1.8米。村務(wù)公開(kāi)欄由社會(huì)事務(wù)辦(民政辦)與廣告公司聯(lián)系統(tǒng)一設(shè)計(jì),各村要提供足夠的村務(wù)公開(kāi)欄場(chǎng)地,沒(méi)有公開(kāi)欄的村要重新設(shè)置。村務(wù)公開(kāi)欄的費(fèi)用由各村自行解決。

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