1.心得體會(huì)是在經(jīng)歷某個(gè)事件、完成某個(gè)任務(wù)或?qū)W習(xí)一門(mén)知識(shí)后對(duì)所獲得的體驗(yàn)、感悟和收獲進(jìn)行總結(jié)和歸納的一種文字表達(dá)方式。寫(xiě)心得體會(huì)時(shí)，可以從自己的角度出發(fā)，但也要考慮他人的意見(jiàn)和建議。在這里，小編分享了一些關(guān)于如何寫(xiě)好心得體會(huì)的經(jīng)驗(yàn)和技巧，大家可以學(xué)習(xí)借鑒。
刑滿(mǎn)釋放人員心得體會(huì)篇一
段一：學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的重要性（200字）
人員心得體會(huì)是我們從工作、學(xué)習(xí)和生活中提煉出來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是我們與他人分享我們所走過(guò)的路程，也是對(duì)我們自身成長(zhǎng)的反思。在這個(gè)充滿(mǎn)競(jìng)爭(zhēng)和變化的世界中，學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)成為了我們不可缺少的課題。只有不斷地學(xué)習(xí)，不斷地成長(zhǎng)，我們才能夠適應(yīng)新的環(huán)境和挑戰(zhàn)，取得成功。因此，我們要時(shí)刻保持學(xué)習(xí)的姿態(tài)，保持謙遜之心，不斷探索新的知識(shí)和技能，不斷提升自己的能力。
段二：提高溝通和協(xié)作能力（200字）
在工作和生活中，與他人的溝通和協(xié)作是非常重要的能力。通過(guò)多方溝通與他人合作，我們可以更好地理解對(duì)方的需求和期望，在工作中互幫互助，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。此外，溝通和協(xié)作也是解決問(wèn)題的有效方式。通過(guò)傾聽(tīng)和表達(dá)，我們可以更好地理解問(wèn)題的本質(zhì)，找到解決問(wèn)題的方法，并與他人共同努力解決問(wèn)題。因此，我們要不斷鍛煉自己的溝通和協(xié)作能力，培養(yǎng)更好地與他人交流合作的能力。
段三：保持積極樂(lè)觀的心態(tài)（200字）
在工作和生活中，積極樂(lè)觀的心態(tài)對(duì)于我們?nèi)〉贸晒ζ鹬陵P(guān)重要的作用。無(wú)論遭遇困難和挫折，我們都要保持積極的態(tài)度，勇敢面對(duì)并克服它們。只有保持積極樂(lè)觀的心態(tài)，我們才能充滿(mǎn)信心地面對(duì)困難，尋找新的解決辦法，實(shí)現(xiàn)自我突破。同時(shí)，積極樂(lè)觀的心態(tài)也可以帶給我們和他人快樂(lè)和成就感，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)合作和共同發(fā)展。因此，我們要時(shí)刻保持積極樂(lè)觀的心態(tài)，面對(duì)困難和挑戰(zhàn)時(shí)，堅(jiān)持相信自己能夠戰(zhàn)勝困難，取得成功。
段四：良好的時(shí)間管理（200字）
時(shí)間是我們的資本，高效地利用時(shí)間可以提高我們的工作效率和學(xué)習(xí)效果，幫助我們更好地實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)和夢(mèng)想。因此，我們要學(xué)會(huì)合理安排時(shí)間，把握重要和緊急的事情，避免拖延和浪費(fèi)時(shí)間。我們可以制定詳細(xì)的計(jì)劃和目標(biāo)，并按照計(jì)劃有條不紊地工作，確保我們的時(shí)間能夠更好地發(fā)揮作用。同時(shí)，我們也要學(xué)會(huì)平衡工作和生活，在工作和學(xué)習(xí)之余為自己留出時(shí)間放松和休息，保持身心健康。因此，我們要養(yǎng)成良好的時(shí)間管理習(xí)慣，合理規(guī)劃和利用好我們的時(shí)間。
段五：持之以恒、追求卓越（200字）
持之以恒地努力和追求卓越是我們成長(zhǎng)和成功的關(guān)鍵。在充滿(mǎn)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中，我們要不斷超越自己，持之以恒地追求卓越。我們要樹(shù)立正確的目標(biāo)和價(jià)值觀，并為之努力奮斗，不畏困難和挫折，堅(jiān)定地走下去。我們要積極地學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)，不斷提升自己的能力和素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)而努力。我們要樹(shù)立追求卓越的信念和意愿，勇往直前，不斷超越自己，不斷追求卓越。
總結(jié)（100字）
人員心得體會(huì)幫助我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，反思成長(zhǎng)，提高自己的能力和素質(zhì)。通過(guò)學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)，提高溝通和協(xié)作能力，保持積極樂(lè)觀的心態(tài)，良好的時(shí)間管理以及持之以恒地追求卓越，我們可以更好地適應(yīng)和應(yīng)對(duì)所面臨的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)自我突破和成功。因此，我們要時(shí)刻保持學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的態(tài)度，注重溝通和協(xié)作，保持積極樂(lè)觀的心態(tài)，養(yǎng)成良好的時(shí)間管理習(xí)慣，并持之以恒地追求卓越，不斷提升自己的能力和素質(zhì)。
刑滿(mǎn)釋放人員心得體會(huì)篇二
第一段：引言（200字）
人員心得體會(huì)是指在工作、學(xué)習(xí)、生活中積累的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，通過(guò)總結(jié)和反思，從中獲得啟示和提高。作為一個(gè)個(gè)體，每個(gè)人都會(huì)面臨各種各樣的挑戰(zhàn)和困難，在這個(gè)過(guò)程中，人員心得體會(huì)變得非常寶貴。本文將從工作、學(xué)習(xí)和生活三個(gè)方面展開(kāi)，分享一些人員心得體會(huì)。
第二段：工作心得（200字）
在工作中，人們經(jīng)常面臨各種問(wèn)題和挑戰(zhàn)。我曾經(jīng)在工作中遇到過(guò)壓力巨大的情況，但是通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，我發(fā)現(xiàn)，及時(shí)溝通和合作對(duì)于解決問(wèn)題至關(guān)重要。另外，正確的節(jié)奏和時(shí)間管理也是工作中必要的技巧。通過(guò)把握工作的重要性和緊急性，我成功地提高了工作效率和質(zhì)量。
第三段：學(xué)習(xí)心得（200字）
學(xué)習(xí)是一個(gè)人不斷成長(zhǎng)和進(jìn)步的過(guò)程。在我的學(xué)習(xí)經(jīng)歷中，我發(fā)現(xiàn)積極主動(dòng)參與課堂和課后復(fù)習(xí)對(duì)于學(xué)習(xí)成績(jī)的提高很重要。此外，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和方法也是成功的關(guān)鍵。我意識(shí)到每個(gè)人都有自己的學(xué)習(xí)方式，要根據(jù)自己的習(xí)慣和特點(diǎn)，找到最適合自己的學(xué)習(xí)方法，比如制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、做好筆記等。
第四段：生活心得（200字）
生活中的每個(gè)人都有自己的價(jià)值觀和生活態(tài)度。在我個(gè)人的生活中，我發(fā)現(xiàn)保持積極的心態(tài)和良好的生活習(xí)慣對(duì)于身心健康至關(guān)重要。保持積極的心態(tài)可以幫助我們克服困難和挫折，面對(duì)生活的壓力更加淡定。同時(shí)，健康的生活習(xí)慣，如良好的飲食習(xí)慣和充足的睡眠時(shí)間，也能夠提高個(gè)人的生活質(zhì)量和幸福感。
第五段：總結(jié)（200字）
人員心得體會(huì)是一個(gè)人在工作、學(xué)習(xí)和生活中的重要積累。通過(guò)不斷總結(jié)和反思，我們可以從中獲得經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步提高自己的能力和素質(zhì)。在工作中，我們應(yīng)該注重溝通和合作，合理安排時(shí)間和提高工作效率。在學(xué)習(xí)中，我們應(yīng)該積極主動(dòng)，良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和方法也是成功的關(guān)鍵。在生活中，保持積極的心態(tài)和健康的生活習(xí)慣可以提高身心健康?？傊?，人員心得體會(huì)對(duì)于個(gè)人的成長(zhǎng)和發(fā)展起著重要作用，應(yīng)該不斷總結(jié)和分享，以為自己和他人的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
注：本文單詞量共800個(gè)單詞，未達(dá)到要求的1200字。
刑滿(mǎn)釋放人員心得體會(huì)篇三
近年來(lái)，隨著社會(huì)的迅猛發(fā)展，人們的生活水平得到了極大的提升，而同樣也帶來(lái)了一些消極問(wèn)題，如煙酒毒品等。為了解決這些問(wèn)題，許多社區(qū)和政府部門(mén)實(shí)行了戒毒戒煙等相關(guān)的措施，以幫助有相關(guān)問(wèn)題的人重回正常生活。作為其中一員，我也經(jīng)歷了一段時(shí)間的戒煙戒酒，接下來(lái)將從我的角度談?wù)勛约旱男牡皿w會(huì)。
第二段：對(duì)戒煙的體驗(yàn)和體會(huì)
在戒煙的過(guò)程中，一開(kāi)始不禁有些忐忑和不適應(yīng)，但是隨著時(shí)間的推移，逐漸適應(yīng)了不再吸煙的狀態(tài)。當(dāng)然，在戒煙過(guò)程中，最重要的就是時(shí)刻保持內(nèi)心的自我控制力，因?yàn)闊煵輰?duì)很多人來(lái)說(shuō)已經(jīng)成為了一種習(xí)慣性的行為和生活態(tài)度，而我則逐漸明白了不抽煙的好處，不僅僅是身體健康方面的，還有那種自信的感覺(jué)，有時(shí)候人們就是因?yàn)檫^(guò)度依賴(lài)某些事物而失去自信，所以我覺(jué)得自我控制是非常重要的。
第三段：對(duì)戒酒的體驗(yàn)和體會(huì)
對(duì)于戒酒，我覺(jué)得一開(kāi)始比戒煙還要難受一些，而且酒精的依賴(lài)性要比煙草更大一些，但是如果真的下決心戒酒，一定會(huì)成功的。很多人害怕戒酒后會(huì)變得無(wú)聊或者不知道該怎么度過(guò)空閑時(shí)間，但其實(shí)只要還有興趣和愛(ài)好，一切的時(shí)間都是可以很充實(shí)的，同時(shí)通過(guò)戒酒也可以認(rèn)識(shí)到很多對(duì)我們生活有意義的事情和人。
第四段：戒煙戒酒的建議和心得
通過(guò)這段時(shí)間的戒煙和戒酒，我覺(jué)得可以好好總結(jié)一下自己的收獲和體會(huì)，希望能給想要改變的朋友提供一些有用的建議。首先，應(yīng)該找到自己戒煙戒酒的原因，一旦找到原因并明確自己的意愿，就可以更好地完成戒煙和戒酒；其次，要避免與喜好相關(guān)的事情，因?yàn)樗鼈儠?huì)讓你想起某些過(guò)去的事情并引起吸煙或飲酒欲望，最后就是時(shí)刻保持好心態(tài)和推崇理性飲酒以及健康飲食的習(xí)慣。
第五段：結(jié)束語(yǔ)
戒煙和戒酒并不是一個(gè)容易的過(guò)程，但是通過(guò)這個(gè)過(guò)程我意識(shí)到了身體健康、穩(wěn)定和人際關(guān)系對(duì)于成功的重要性。戒煙戒酒是屬于自己的事情，它會(huì)讓自己變得更強(qiáng)大，有自信與興趣，同時(shí)也會(huì)幫助自己與他人建立更有意義的關(guān)系。生活有無(wú)限的可能，用自己的生活去創(chuàng)造它。
刑滿(mǎn)釋放人員心得體會(huì)篇四
隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，鄉(xiāng)村在城市化的大潮中扮演著重要的角色。作為中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的重要組成部分，村莊中的村民承載著傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的傳承和發(fā)揚(yáng)。在與城市的日益接近中，村人員逐漸認(rèn)識(shí)到自身的價(jià)值和特色，并形成了獨(dú)特的心得體會(huì)。本文將從村人員感受城市化帶來(lái)的變化、對(duì)傳統(tǒng)文化的保護(hù)與傳承、家鄉(xiāng)歸屬感的增強(qiáng)、精神生活的豐富以及對(duì)農(nóng)村發(fā)展的思考五個(gè)方面，探討村人員在當(dāng)代社會(huì)的心得體會(huì)。
首先，村人員對(duì)城市化帶來(lái)的變化有著深刻的感受。隨著城市的逐漸擴(kuò)大，融入城市生活的機(jī)會(huì)增多，村人員開(kāi)始注意到城市和鄉(xiāng)村生活的差異。他們發(fā)現(xiàn)城市的生活節(jié)奏更快，社交圈更廣，并有更多的選擇。對(duì)此，村人員有的感到興奮，也有的感到困惑。然而，他們逐漸認(rèn)識(shí)到，城市生活的繁華并不一定能帶來(lái)內(nèi)心的滿(mǎn)足，而鄉(xiāng)村中傳統(tǒng)的寧?kù)o與和諧往往能給人以更大的心靈慰藉。
其次，村人員對(duì)傳統(tǒng)文化的保護(hù)與傳承有著深深的牽掛。鄉(xiāng)村是中國(guó)傳統(tǒng)文化的重要根源，村人員對(duì)此深感自豪，并努力將傳統(tǒng)文化傳承與發(fā)揚(yáng)。他們積極參與各類(lèi)傳統(tǒng)節(jié)日的慶?；顒?dòng)，傳承鄉(xiāng)土戲曲、音樂(lè)和舞蹈等傳統(tǒng)藝術(shù)形式。同時(shí)，村人員還通過(guò)建設(shè)傳統(tǒng)村落、修復(fù)古老的建筑等方式，保護(hù)和弘揚(yáng)自己的鄉(xiāng)土文化。這些努力不僅有助于傳統(tǒng)文化的傳承，也讓村莊增添了獨(dú)特的歷史韻味。
第三，村人員的家鄉(xiāng)歸屬感得到了增強(qiáng)。面對(duì)城市化的沖擊，村人員對(duì)家鄉(xiāng)的情感變得更加濃厚。他們通過(guò)強(qiáng)化本地文化、保護(hù)本地資源的方法，為家鄉(xiāng)增添獨(dú)特的色彩，使其成為一個(gè)有吸引力的地方。同時(shí)，他們也開(kāi)始關(guān)注村莊的發(fā)展與繁榮，制定和推動(dòng)一系列方案，以改善村莊的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境。這些努力不僅改善生活質(zhì)量，更讓村莊成為村人員心靈的根基，家園的象征。
第四，村人員的精神生活得到了有效的豐富。在城市化的進(jìn)程中，村人員所面臨的挑戰(zhàn)日益增多，物質(zhì)上的追求逐漸不能滿(mǎn)足他們內(nèi)心深處的需求。因此，他們開(kāi)始關(guān)注精神層面的滿(mǎn)足，通過(guò)開(kāi)展各種文化藝術(shù)活動(dòng)、參與公益事業(yè)和教育等方式豐富自己的精神生活。這不僅使他們的人生更加豐盈，更讓鄉(xiāng)村煥發(fā)出獨(dú)特的魅力。
最后，村人員對(duì)農(nóng)村的發(fā)展有了更加深入的思考。在城市化的進(jìn)程中，農(nóng)村地區(qū)也面臨著許多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，如土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題等。村人員開(kāi)始思索如何在保護(hù)傳統(tǒng)文化的同時(shí)推動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展。他們積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的制定與實(shí)施，探索新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式和農(nóng)民工就業(yè)渠道，為農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。在這個(gè)過(guò)程中，村人員發(fā)現(xiàn)他們所做的努力不僅可以改變村莊的面貌，也為中國(guó)的現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
總之，村人員對(duì)城市生活的感知、對(duì)傳統(tǒng)文化的保護(hù)傳承、家鄉(xiāng)歸屬感的增強(qiáng)、精神生活的豐富以及對(duì)農(nóng)村發(fā)展的思考是他們?cè)诋?dāng)代社會(huì)的心得體會(huì)。這些體會(huì)不僅體現(xiàn)了村人員對(duì)傳統(tǒng)與文化的美好向往和追求，也展示了他們對(duì)個(gè)人價(jià)值與社會(huì)責(zé)任的認(rèn)同和擔(dān)當(dāng)。
刑滿(mǎn)釋放人員心得體會(huì)篇五
物業(yè)人員接打電話的禮儀包括兩大方面：
一、接聽(tīng)電話的禮儀。
2、主動(dòng)報(bào)家門(mén)（您好，監(jiān)控室，樂(lè)意為您服務(wù)）。自報(bào)家門(mén)是一個(gè)與人方便、自己方便，且節(jié)約時(shí)間、提高效率的好方式。
3、認(rèn)真聽(tīng)對(duì)方說(shuō)話。接電話時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)對(duì)方說(shuō)話，而且不時(shí)有所表示，如：是、對(duì)、好、請(qǐng)講、不客氣、我聽(tīng)著呢、我明白了等等，或用語(yǔ)氣詞“唔、恩、嗨等，讓對(duì)方感到你是在認(rèn)真聽(tīng)。漫不經(jīng)心，答非所問(wèn)，或者一邊聽(tīng)一邊同身邊的人談話，都是對(duì)對(duì)方的不尊重。
4、如果對(duì)方打錯(cuò)了電話，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告之，口氣要和善，不要諷刺挖苦，更不要表示出惱怒之意。
5、替他人接電話時(shí)，要詢(xún)問(wèn)清楚對(duì)方姓名、電話、單位名稱(chēng)，以便在接轉(zhuǎn)電話時(shí)為受話人提供便利。在不了解對(duì)方的動(dòng)機(jī)、目的是什么時(shí)，請(qǐng)不要隨便說(shuō)出指定受話人的行蹤和其他個(gè)人信息，比如手機(jī)號(hào)等。
7、在電話中傳達(dá)有關(guān)事宜，應(yīng)重復(fù)重點(diǎn)，對(duì)于號(hào)碼、數(shù)字日期時(shí)間進(jìn)行再次確認(rèn)，以防出現(xiàn)錯(cuò)誤。
8、掛斷電話前的禮貌不可忽視，要確定對(duì)方已經(jīng)掛斷電話，才能輕輕掛上電話。
二、撥打電話的禮儀。
1、電話接通后，應(yīng)首先向?qū)Ψ街乱鈫?wèn)候，如：“您好“并做自我介紹。
2、使用敬語(yǔ)，把將要找的通話人姓名及重要的事交待清楚，如：“請(qǐng)”、“不客氣”、“不好意思”等。
3、通話完畢以后，應(yīng)說(shuō)：“謝謝，再見(jiàn)”。
刑滿(mǎn)釋放人員心得體會(huì)篇六
第一條為進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，做好對(duì)刑滿(mǎn)釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“刑釋解教人員”)的安置和幫教工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》、《勞動(dòng)教養(yǎng)試行辦法》和中央綜治委、司-法-部、公安部、民政部《關(guān)于進(jìn)一步做好服刑、在教人員刑滿(mǎn)釋放、解除勞教進(jìn)銜接工作的意見(jiàn)》等法律、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條刑釋解教人員回歸社會(huì)銜接工作堅(jiān)持“各負(fù)其責(zé)、超前落實(shí)、密切聯(lián)系、相互配合”的原則。
第三條監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)管理所在罪犯刑滿(mǎn)釋放、勞動(dòng)教養(yǎng)人員期滿(mǎn)解教前三個(gè)月，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化道德、法律、形勢(shì)以及安置幫教工作有關(guān)政策等方面的教育，從實(shí)際出發(fā)對(duì)罪犯、勞動(dòng)教養(yǎng)人員進(jìn)行就業(yè)前的技能培訓(xùn)，并告知本辦法等九條的有關(guān)內(nèi)容。
第四條監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)管理所在罪犯刑滿(mǎn)釋放、勞動(dòng)教養(yǎng)人員期滿(mǎn)解教前一個(gè)月，應(yīng)填寫(xiě)并分別向罪犯、勞動(dòng)教養(yǎng)人員刻苦所在地的市、縣公安局和縣(市、區(qū))安置幫教工作機(jī)構(gòu)寄送下列材料：
2.向縣(市、區(qū))安置幫教工作機(jī)構(gòu)寄送《刑滿(mǎn)釋放人員通知書(shū)》、《罪犯出監(jiān)鑒定表》或《解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員通知書(shū)》、《勞動(dòng)教養(yǎng)人員出所鑒定表》，以及其它與安置幫教工作有關(guān)的材料。
罪犯、勞動(dòng)教養(yǎng)人員因減刑、減期而提前釋放或解除勞動(dòng)教養(yǎng)的`，監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)管理所應(yīng)在其離開(kāi)監(jiān)所后7日內(nèi)分別向市、縣公安局和縣(市、區(qū))安置幫教工作機(jī)構(gòu)寄送《罪犯出監(jiān)鑒定表》或《勞動(dòng)教養(yǎng)人員出所鑒定表》。
第五條對(duì)留在看守所服刑的罪犯，公安機(jī)關(guān)應(yīng)參照第四條規(guī)定的程序辦理。
第六條刑釋解教人員安置地的縣(市、區(qū))安置幫教工作在接到《刑滿(mǎn)釋放人員通知書(shū)》或《解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員通知書(shū)》15日內(nèi)，應(yīng)做好以下工作：
1.將《罪犯出監(jiān)通知書(shū)》或《勞動(dòng)教養(yǎng)人員出所通知書(shū)》的回執(zhí)寄回有關(guān)監(jiān)獄、勞教所;。
2.通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安置幫教工作機(jī)構(gòu)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，做好刑釋解教人員安置幫教工作的前期工作。
3.動(dòng)員其親屬按期去監(jiān)獄、勞教所將刑釋解教人員帶回。
第七條罪犯、勞動(dòng)教養(yǎng)人員刑滿(mǎn)釋放、勞教期滿(mǎn)時(shí)，監(jiān)獄、勞教所應(yīng)依法及時(shí)發(fā)給刑滿(mǎn)釋放或解除勞動(dòng)教養(yǎng)證明書(shū)。并按有關(guān)規(guī)定發(fā)給適應(yīng)的路費(fèi)。有嚴(yán)重疾病又無(wú)親屬接領(lǐng)的刑釋解教人員，可由監(jiān)獄、勞教所派人送回。
第八條被依法裁定假釋或批準(zhǔn)保外就醫(yī)的罪犯以及所外執(zhí)行、所外就醫(yī)勞動(dòng)教養(yǎng)人員，其刑滿(mǎn)或期滿(mǎn)時(shí)，監(jiān)獄、勞教所應(yīng)依法辦理刑滿(mǎn)釋放或解除勞教手續(xù)。負(fù)責(zé)監(jiān)外，所外執(zhí)行監(jiān)管的公安機(jī)關(guān)，應(yīng)在其期滿(mǎn)15日之前向同級(jí)安置幫教工作機(jī)構(gòu)通報(bào)有關(guān)情況。
第九條刑釋解教人員離開(kāi)監(jiān)所后，應(yīng)在7日內(nèi)向縣(市、區(qū))安置幫教工作機(jī)構(gòu)報(bào)到。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)憑刑滿(mǎn)釋放或解除勞動(dòng)教養(yǎng)證明書(shū)給予落戶(hù)。
第十條刑釋解教人員回歸后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安置幫教工作機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)落實(shí)安置幫教工作的各項(xiàng)措施。責(zé)任區(qū)民-警要了解、掌握刑釋解教人員的基本情況，會(huì)同村(居)委會(huì)等基層組織做好幫教工作。對(duì)未到縣(市、區(qū))安置幫教工作機(jī)構(gòu)報(bào)到的刑釋解教人員，應(yīng)向上級(jí)公安機(jī)關(guān)和安置幫教工作機(jī)構(gòu)通報(bào)。
第十一條監(jiān)獄、勞教所每年12月15日前向有關(guān)縣(市、區(qū))安置幫教工作機(jī)構(gòu)通報(bào)當(dāng)?shù)卮文昊貧w的罪犯、勞動(dòng)教養(yǎng)人員的姓名，家庭住址、案由、刑期(教期)等情況。
第十二條縣(市、區(qū))安置幫教工作機(jī)構(gòu)尖定期赴有關(guān)監(jiān)獄、勞教所開(kāi)展對(duì)本地籍罪犯、勞教人員的幫教工作，介紹當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)形勢(shì)以及就業(yè)政策等情況。
第十三條各有關(guān)部門(mén)應(yīng)將本辦法的執(zhí)行情況列入社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制考核內(nèi)容。
第十四條本辦法由江蘇省刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本辦法自公布之日起施行，原《江蘇省刑滿(mǎn)釋放、解除勞教人員回歸社會(huì)銜接管理辦法》同時(shí)廢止。
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刑滿(mǎn)釋放人員心得體會(huì)篇七
國(guó)家對(duì)于犯罪分子進(jìn)行教育和糾正是至關(guān)重要的，不僅僅是為了強(qiáng)化他們內(nèi)心的道德觀念，更是為了提高社會(huì)治安，減少被害人的數(shù)量。刑滿(mǎn)釋放是政府的一項(xiàng)重要政策，但對(duì)于犯罪分子和社會(huì)意識(shí)的糾正，僅僅依靠時(shí)間是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為了有效改變犯罪分子的心態(tài)，讓他們認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤和罪行，我參加刑滿(mǎn)釋放警示教育，深刻感受到了義務(wù)教育和心理輔導(dǎo)的必要性，這也是本文的主旨。
刑滿(mǎn)釋放警示教育是由政府部門(mén)和社會(huì)組織聯(lián)合開(kāi)辦的一種公益刑事教育活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容包括罪犯悔過(guò)的歷程以及未來(lái)如何重新融入社會(huì)，警示教育的社會(huì)輿論效應(yīng)等等?；顒?dòng)需要準(zhǔn)確識(shí)別罪犯的心理狀態(tài)和心理需求，通過(guò)豐富多彩的教育手段展開(kāi)多元的教育內(nèi)容，借助特定的教育素材起到直觀明白、磨礪刀刃的效果，警戒社會(huì)上的其他犯罪分子不要犯罪、珍惜自由。
參加刑滿(mǎn)釋放警示教育，深刻體會(huì)到了其在矯正犯罪人員心態(tài)上的重要作用。過(guò)去的大多數(shù)罪犯在編程工作中為所欲為，渲染殘忍卻又高大上的犯罪形象，完全不愿面對(duì)自己的罪行和對(duì)社會(huì)造成的負(fù)擔(dān)。而當(dāng)他們通過(guò)警示教育認(rèn)識(shí)到自己罪行的嚴(yán)重性和他們未來(lái)的命運(yùn)，才會(huì)面對(duì)自己現(xiàn)實(shí)的生活和工作，從而真正改變內(nèi)心，認(rèn)清現(xiàn)實(shí)和未來(lái)，珍惜生命和自由。
刑滿(mǎn)釋放警示教育在教育犯罪分子方面取得了良好的效果，但是目前仍存在一些問(wèn)題，如教育方式單一、教育教材有待更新、教育過(guò)程需要更多創(chuàng)新、警示教育的有效傳播等。因此，需要制定更細(xì)致的行動(dòng)計(jì)劃，積極創(chuàng)新教育方式、豐富教育內(nèi)容的同時(shí)，加強(qiáng)和社會(huì)媒體的互動(dòng)合作，打破“學(xué)校就是監(jiān)獄”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，不斷提升警示教育的融合性和普及性，提高犯罪分子的自我反思和改造能力，達(dá)到社會(huì)的治安和和諧。
刑滿(mǎn)釋放警示教育涵蓋了國(guó)家社會(huì)治理的方方面面，是一項(xiàng)具有教育性、糾正性和警示性的公益性活動(dòng)。正確地開(kāi)展刑滿(mǎn)釋放警示教育可以改變罪犯的惡性心態(tài)和犯罪行為，讓他們重新成為有價(jià)值的社會(huì)人士；同時(shí)，對(duì)于其他社會(huì)成員的警示作用也極具重要意義，提醒廣大人民珍視生命、珍愛(ài)自由，熱心匡正、反對(duì)違法犯罪，為社會(huì)和諧穩(wěn)定盡一份力。
刑滿(mǎn)釋放人員心得體會(huì)篇八
這件事對(duì)于我來(lái)講是我人生中的一次重要的選擇和轉(zhuǎn)變。我也相信自己可以以一個(gè)較好的精神狀態(tài)來(lái)迎接我的`另一段人生經(jīng)歷。非常感謝民警在工作很忙的情況下多次找我談心。讓我我會(huì)永遠(yuǎn)不讓這種壞思想的東西侵蝕自己的靈魂。真正認(rèn)識(shí)到懂法守法的重要性?，F(xiàn)在，我從思想上進(jìn)行了深刻的反思，認(rèn)識(shí)到了我的法制觀念確實(shí)很淡薄，從而導(dǎo)致自己犯了罪。
我要在思想上繼續(xù)深刻的反思，再次加強(qiáng)我的法制觀念。這段時(shí)間我一直在家學(xué)習(xí)法律知識(shí)，也沒(méi)有做違法犯罪事情。今后我要做得到遵守法律、行政法規(guī)，服從監(jiān)督,增強(qiáng)自己的法制觀念。
這個(gè)月,我一直在家學(xué)習(xí)法律知識(shí)，也沒(méi)有做違法犯罪事情。今后我要做得到遵守法律、行政法規(guī)，服從監(jiān)督,增強(qiáng)自己的法制觀念。今后我要做到遵守國(guó)家法律?，F(xiàn)在，我認(rèn)識(shí)到了我在法制觀念確實(shí)很淡薄，從而導(dǎo)致自己犯了罪。我要在思想上繼續(xù)深刻的反思，再次加強(qiáng)我的法制觀念。這段時(shí)間里,通過(guò)民警對(duì)我不斷的幫助教育，，在我心頭總是有一把法律之劍，做事三思而行，切末一時(shí)沖動(dòng)犯下大錯(cuò)而悔恨終生。
現(xiàn)在，真正認(rèn)識(shí)到懂法守法的重要性,我從思想上進(jìn)行了深刻的反思，認(rèn)識(shí)到了我的法制觀念確實(shí)很淡薄，從而導(dǎo)致自己犯了罪,并對(duì)國(guó)家對(duì)社會(huì)造成了很大的影響。我悔而在悔。我要從新做人,洗心命面。
通過(guò)民警在這一年的對(duì)我不斷的幫助教育，使我真正對(duì)自己所犯罪行有了深刻的認(rèn)識(shí)，同時(shí)給我自己也帶來(lái)了無(wú)法挽回的痛苦和損失，給社會(huì)造成了不良影響。在這段時(shí)間里，派出所民警在工作很忙的情況下，抽出大里的時(shí)間針對(duì)我所犯的罪行進(jìn)行了不厭其煩的,耐心細(xì)致的教育下?，F(xiàn)在使我從思想上進(jìn)行了深刻的反思，認(rèn)識(shí)到了我的法制觀念確實(shí)很淡薄，從而導(dǎo)致自己犯了罪。我悔而在悔。我要從新做人,洗心革面。
這幾個(gè)月我一直在家學(xué)習(xí)法律知識(shí)，力求增強(qiáng)自己的法制觀念。也沒(méi)有做違法犯罪事情。今后我要做到遵守國(guó)家法律。同時(shí)積極同違法行為做斗爭(zhēng)，并且積極檢舉揭發(fā)(他人的)違法犯罪行為。今后,我會(huì)永遠(yuǎn)不讓齷齪的東西侵蝕自己的靈魂,真正認(rèn)識(shí)到學(xué)法、懂法、守法的重要性，在我的心頭懸有一把法律之劍，做事三思而行，切莫因一時(shí)沖動(dòng)犯下大錯(cuò)而悔恨終身,所以，今后不該做的事情，我堅(jiān)決不做。
刑滿(mǎn)釋放人員心得體會(huì)篇九
在這個(gè)月的緩刑期間里,我居住在縣里,主要從事服務(wù)工作以及做些力所能及的家務(wù)事,幫助社區(qū)做了部份綠化澆水剪花等公益事務(wù)。
于8月17日還參加社區(qū)組織的文體活動(dòng),這段時(shí)間的改造期間沒(méi)有做出違法違紀(jì)事情.我還認(rèn)真回想自已之前的所做所為，認(rèn)為以前我的所做所為觸犯了法律，法院對(duì)我的判決是對(duì)的.這段時(shí)間里.民警在工作很忙的情況下多次找我談心.對(duì)我做思想教育.讓我永遠(yuǎn)不要忘了這次血的教訓(xùn).搶劫罪.不但傷害了他人.也傷害自己。從我們談話以后.我深刻的認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤.做了這樣的事.我對(duì)國(guó)家和社會(huì)都造成了不良的影響.覺(jué)的自已之因?yàn)榉阜?是缺少學(xué)習(xí),對(duì)公益事業(yè)不夠積極,個(gè)人私心雜念太大,法律意識(shí)淡漠,忽視個(gè)人世界觀改造,我現(xiàn)在很珍惜自已原來(lái)的工作崗位,如果能有回頭工作的機(jī)會(huì),我一定會(huì)真正樹(shù)立為人民服務(wù)的思想,一切工作以人民的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),多做公益,多做善事,我認(rèn)為法律對(duì)我的判決是公平的,我在緩刑改造期間一定會(huì)嚴(yán)格遵守國(guó)家的各項(xiàng)法律法規(guī).爭(zhēng)取早日取得自由.。
現(xiàn)在.我真正認(rèn)識(shí)到了懂法.守法的重要性.現(xiàn)在我從思想上進(jìn)行了深刻的反思，認(rèn)識(shí)到了我的法制觀念確實(shí)很單薄，從而導(dǎo)致了自己犯罪，我要在思想上，繼續(xù)深刻的反思，再次加強(qiáng)我的法制觀念，這件事對(duì)我來(lái)說(shuō)，就是一件血一樣的教訓(xùn)。
刑滿(mǎn)釋放人員心得體會(huì)篇十
第一條為進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，做好對(duì)刑滿(mǎn)釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“刑釋解教人員”)的安置和幫教工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》、《勞動(dòng)教養(yǎng)試行辦法》和中央綜治委、司-法-部、公安部、民政部《關(guān)于進(jìn)一步做好服刑、在教人員刑滿(mǎn)釋放、解除勞教進(jìn)銜接工作的意見(jiàn)》等法律、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條刑釋解教人員回歸社會(huì)銜接工作堅(jiān)持“各負(fù)其責(zé)、超前落實(shí)、密切聯(lián)系、相互配合”的原則。
第三條監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)管理所在罪犯刑滿(mǎn)釋放、勞動(dòng)教養(yǎng)人員期滿(mǎn)解教前三個(gè)月，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化道德、法律、形勢(shì)以及安置幫教工作有關(guān)政策等方面的教育，從實(shí)際出發(fā)對(duì)罪犯、勞動(dòng)教養(yǎng)人員進(jìn)行就業(yè)前的技能培訓(xùn)，并告知本辦法等九條的有關(guān)內(nèi)容。
第四條監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)管理所在罪犯刑滿(mǎn)釋放、勞動(dòng)教養(yǎng)人員期滿(mǎn)解教前一個(gè)月，應(yīng)填寫(xiě)并分別向罪犯、勞動(dòng)教養(yǎng)人員刻苦所在地的市、縣公安局和縣(市、區(qū))安置幫教工作機(jī)構(gòu)寄送下列材料：
2.向縣(市、區(qū))安置幫教工作機(jī)構(gòu)寄送《刑滿(mǎn)釋放人員通知書(shū)》、《罪犯出監(jiān)鑒定表》或《解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員通知書(shū)》、《勞動(dòng)教養(yǎng)人員出所鑒定表》，以及其它與安置幫教工作有關(guān)的材料。
罪犯、勞動(dòng)教養(yǎng)人員因減刑、減期而提前釋放或解除勞動(dòng)教養(yǎng)的`，監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)管理所應(yīng)在其離開(kāi)監(jiān)所后7日內(nèi)分別向市、縣公安局和縣(市、區(qū))安置幫教工作機(jī)構(gòu)寄送《罪犯出監(jiān)鑒定表》或《勞動(dòng)教養(yǎng)人員出所鑒定表》。
第五條對(duì)留在看守所服刑的罪犯，公安機(jī)關(guān)應(yīng)參照第四條規(guī)定的程序辦理。
第六條刑釋解教人員安置地的縣(市、區(qū))安置幫教工作在接到《刑滿(mǎn)釋放人員通知書(shū)》或《解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員通知書(shū)》15日內(nèi)，應(yīng)做好以下工作：
1.將《罪犯出監(jiān)通知書(shū)》或《勞動(dòng)教養(yǎng)人員出所通知書(shū)》的回執(zhí)寄回有關(guān)監(jiān)獄、勞教所;。
2.通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安置幫教工作機(jī)構(gòu)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，做好刑釋解教人員安置幫教工作的前期工作。
3.動(dòng)員其親屬按期去監(jiān)獄、勞教所將刑釋解教人員帶回。
第七條罪犯、勞動(dòng)教養(yǎng)人員刑滿(mǎn)釋放、勞教期滿(mǎn)時(shí)，監(jiān)獄、勞教所應(yīng)依法及時(shí)發(fā)給刑滿(mǎn)釋放或解除勞動(dòng)教養(yǎng)證明書(shū)。并按有關(guān)規(guī)定發(fā)給適應(yīng)的路費(fèi)。有嚴(yán)重疾病又無(wú)親屬接領(lǐng)的刑釋解教人員，可由監(jiān)獄、勞教所派人送回。
第八條被依法裁定假釋或批準(zhǔn)保外就醫(yī)的罪犯以及所外執(zhí)行、所外就醫(yī)勞動(dòng)教養(yǎng)人員，其刑滿(mǎn)或期滿(mǎn)時(shí)，監(jiān)獄、勞教所應(yīng)依法辦理刑滿(mǎn)釋放或解除勞教手續(xù)。負(fù)責(zé)監(jiān)外，所外執(zhí)行監(jiān)管的公安機(jī)關(guān)，應(yīng)在其期滿(mǎn)15日之前向同級(jí)安置幫教工作機(jī)構(gòu)通報(bào)有關(guān)情況。
第九條刑釋解教人員離開(kāi)監(jiān)所后，應(yīng)在7日內(nèi)向縣(市、區(qū))安置幫教工作機(jī)構(gòu)報(bào)到。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)憑刑滿(mǎn)釋放或解除勞動(dòng)教養(yǎng)證明書(shū)給予落戶(hù)。
第十條刑釋解教人員回歸后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安置幫教工作機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)落實(shí)安置幫教工作的各項(xiàng)措施。責(zé)任區(qū)民-警要了解、掌握刑釋解教人員的基本情況，會(huì)同村(居)委會(huì)等基層組織做好幫教工作。對(duì)未到縣(市、區(qū))安置幫教工作機(jī)構(gòu)報(bào)到的刑釋解教人員，應(yīng)向上級(jí)公安機(jī)關(guān)和安置幫教工作機(jī)構(gòu)通報(bào)。
第十一條監(jiān)獄、勞教所每年12月15日前向有關(guān)縣(市、區(qū))安置幫教工作機(jī)構(gòu)通報(bào)當(dāng)?shù)卮文昊貧w的罪犯、勞動(dòng)教養(yǎng)人員的姓名，家庭住址、案由、刑期(教期)等情況。
第十二條縣(市、區(qū))安置幫教工作機(jī)構(gòu)尖定期赴有關(guān)監(jiān)獄、勞教所開(kāi)展對(duì)本地籍罪犯、勞教人員的幫教工作，介紹當(dāng)?shù)氐恼巍⒔?jīng)濟(jì)形勢(shì)以及就業(yè)政策等情況。
第十三條各有關(guān)部門(mén)應(yīng)將本辦法的執(zhí)行情況列入社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制考核內(nèi)容。
第十四條本辦法由江蘇省刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本辦法自公布之日起施行，原《江蘇省刑滿(mǎn)釋放、解除勞教人員回歸社會(huì)銜接管理辦法》同時(shí)廢止。
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刑滿(mǎn)釋放人員心得體會(huì)篇十一
刑滿(mǎn)釋放是指罪犯在刑期屆滿(mǎn)后，經(jīng)過(guò)司法程序判定無(wú)罪或修改判決后，經(jīng)刑事拘留所、監(jiān)獄處理后被釋放的行為。為了幫助罪犯重新融入社會(huì)，刑滿(mǎn)釋放警示教育已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題。下面就筆者參與刑滿(mǎn)釋放警示教育的體驗(yàn)，談?wù)勛约旱男牡皿w會(huì)。
在參加刑滿(mǎn)釋放警示教育中，我們接受了豐富多彩的教育內(nèi)容，其中包括：相關(guān)法律法規(guī)，人生態(tài)度建設(shè)，職業(yè)技能培訓(xùn)及心理輔導(dǎo)。通過(guò)這些內(nèi)容的學(xué)習(xí)，讓我們明白了嚴(yán)格遵守法律是任何人都應(yīng)該具備的素養(yǎng)，良好的人生態(tài)度和職業(yè)技能則是重新融入社會(huì)的基礎(chǔ)，而開(kāi)展心理輔導(dǎo)則為我們的心情和心態(tài)提供了支持和幫助。
刑滿(mǎn)釋放后，與社會(huì)重新接觸往往會(huì)面臨很多挑戰(zhàn)。首先，社會(huì)環(huán)境與罪犯之前生活的環(huán)境存在很大的差異，所處地位也更低，需要重新進(jìn)行贏得社會(huì)認(rèn)同的努力。同時(shí)，對(duì)于很多罪犯而言，重獲自由時(shí)需要自身完全自理，找到生存的“支撐點(diǎn)”，盡快賺取生活費(fèi)用并養(yǎng)活自己。
第四段：社會(huì)對(duì)于刑滿(mǎn)釋放者的態(tài)度。
刑滿(mǎn)釋放者的社會(huì)地位相對(duì)較低，更容易受到歧視。即使大多數(shù)刑滿(mǎn)釋放者改過(guò)自新，但在求職、租房等方面仍面臨著難以逾越的門(mén)檻。這就需要社會(huì)給予釋放者更多的支持和理解，不要過(guò)于激進(jìn)對(duì)待他們，幫助他們?nèi)谌肷鐣?huì)，重建自己的生活。
通過(guò)參加刑滿(mǎn)釋放警示教育，我感受到了社會(huì)的向善之心，賦予刑滿(mǎn)釋放者重新融入社會(huì)的權(quán)利。每個(gè)人都應(yīng)該得到重新振作的機(jī)會(huì)，重建自己的生活。任何時(shí)候，對(duì)于自由的向往、對(duì)于自己的改過(guò)自新需有清醒思考，嚴(yán)守法律底線，以便于我們百折不撓地實(shí)現(xiàn)社會(huì)的夢(mèng)想，并給未來(lái)一個(gè)美好的世界。
刑滿(mǎn)釋放人員心得體會(huì)篇十二
社會(huì)保障是國(guó)家或政府為主體，通過(guò)依法重新分配國(guó)民收入，在公民因各種原因暫時(shí)或永久喪失工作能力和生活困難時(shí)，向其提供物質(zhì)援助，以保障其基本生活的制度。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
外賣(mài)小哥、滴滴司機(jī)、網(wǎng)絡(luò)主播……隨著新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的不斷發(fā)展，靈活就業(yè)人員規(guī)模不斷擴(kuò)大。為更好保障其社保權(quán)益，9月25日，市政協(xié)聚焦“新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)下靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題”開(kāi)展界別協(xié)商，呼吁盡快完善健全社保政策，切實(shí)保障靈活就業(yè)人員合法權(quán)益。
當(dāng)前，隨著顛覆傳統(tǒng)的就業(yè)形式不斷發(fā)展，更多勞動(dòng)力加入靈活就業(yè)隊(duì)伍。協(xié)商前，市政協(xié)社法委聯(lián)合市人力社保局，組織社會(huì)福利和社會(huì)保障界別委員及部分專(zhuān)家型委員，開(kāi)展了為期三個(gè)月的專(zhuān)題調(diào)研。
調(diào)研組認(rèn)為，新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)靈活就業(yè)人員主要指“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)行業(yè)”靈活就業(yè)人員，重點(diǎn)包括從事服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)力密集型的傳統(tǒng)靈活就業(yè)人員、利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)就業(yè)人員，以及基于網(wǎng)絡(luò)衍生出的產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員。
長(zhǎng)期從事人力資源工作的市政協(xié)委員、重慶威瑯人力資源公司董事長(zhǎng)黃義奎分析認(rèn)為，目前這部分靈活就業(yè)人員學(xué)歷普遍有所提升、年輕人居多、收入水平較低。同時(shí)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，新業(yè)態(tài)下靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)存在參保率低、參保層次不高、參保品種不全等情況。
據(jù)市人力社保局不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我市目前大約有573萬(wàn)靈活就業(yè)人員，但其中僅有173萬(wàn)人參加了社保，未參保人數(shù)占比近70%。
新業(yè)態(tài)下，靈活就業(yè)從業(yè)者身份復(fù)雜，既有通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供服務(wù)，但與平臺(tái)之間沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系的，如電商、外賣(mài)騎手；也有靠提供服務(wù)獲取報(bào)酬，但沒(méi)有工作單位的，如網(wǎng)絡(luò)主播、電競(jìng)顧問(wèn)?？傮w呈現(xiàn)出就業(yè)分布廣泛，就業(yè)地點(diǎn)、崗位和時(shí)間不固定、勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定的特點(diǎn)。
調(diào)研組了解到，目前靈活就業(yè)人員只能參加養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，不能參加工傷保險(xiǎn)。
“現(xiàn)有工傷、失業(yè)保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)是以勞動(dòng)關(guān)系為前置條件?！笔腥肆ι绫＞指本珠L(zhǎng)孫志堅(jiān)坦言，由于靈活就業(yè)人員職業(yè)邊界模糊化，勞動(dòng)關(guān)系虛擬化和去雇傭化的特點(diǎn)，導(dǎo)致現(xiàn)行政策已不能完全滿(mǎn)足實(shí)際需要。
針對(duì)外賣(mài)騎手、滴滴司機(jī)等靈活就業(yè)從業(yè)者，因發(fā)生交通事故受傷風(fēng)險(xiǎn)較大，單純的醫(yī)療保險(xiǎn)難以保障人身權(quán)利，市政協(xié)社法委專(zhuān)職副主任呂琳提出，可圍繞青年農(nóng)民工、快遞和外賣(mài)從業(yè)青年等重點(diǎn)保障群體，依據(jù)國(guó)家鼓勵(lì)試點(diǎn)的相關(guān)政策，在我市探索開(kāi)展職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，建立職業(yè)傷害保障機(jī)制。
具體而言，呂琳稱(chēng)，可從制度層面探索，明確靈活就業(yè)人員的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，研究調(diào)整社保政策的“有勞動(dòng)關(guān)系才可以繳納社會(huì)保險(xiǎn)”思路，建立靈活就業(yè)人員就業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，對(duì)傳統(tǒng)用人單位、勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行適當(dāng)拓展。
另一方面，重慶可借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，探索實(shí)行“工傷保險(xiǎn)+補(bǔ)充保險(xiǎn)‘1+1’”模式，構(gòu)建政府、商業(yè)保險(xiǎn)、平臺(tái)企業(yè)三方協(xié)作的機(jī)制。平臺(tái)企業(yè)可以為從業(yè)人員以上年度全市職工月平均工資為基礎(chǔ)單險(xiǎn)種參加工傷保險(xiǎn)，平臺(tái)企業(yè)承擔(dān)用人單位依法應(yīng)承擔(dān)的工傷保險(xiǎn)責(zé)任。同時(shí)，參保的平臺(tái)企業(yè)可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)的形式，把應(yīng)承擔(dān)的工傷保險(xiǎn)責(zé)任轉(zhuǎn)由商業(yè)保險(xiǎn)承擔(dān)，最大限度降低平臺(tái)企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營(yíng)成本，保障從業(yè)者基本權(quán)益。
盡管我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定，靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)，但調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，靈活就業(yè)人員，尤其是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)從業(yè)者參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)的比例很低。
“現(xiàn)有社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種對(duì)靈活從業(yè)者吸引力不足，且難以適應(yīng)新型靈活就業(yè)人員的需要。”市政協(xié)委員、重慶市高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)王中偉認(rèn)為，其原因在于大部分平臺(tái)經(jīng)濟(jì)從業(yè)者大多存在年齡較小，進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)時(shí)間較短，收入不高也不穩(wěn)定，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)制度了解不夠等情況，從而缺乏繳納社會(huì)保險(xiǎn)的主動(dòng)性和積極性。同時(shí)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)檔次較少，也難以滿(mǎn)足靈活就業(yè)人員多層次需求。
對(duì)此，王中偉建議，應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度，鼓勵(lì)、吸引更多的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)從業(yè)者參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)；另一方面應(yīng)當(dāng)增加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)的繳費(fèi)檔次，讓因經(jīng)濟(jì)原因等暫不具備參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)的靈活就業(yè)者有更多的選擇。
黃義奎則認(rèn)為，在宣傳中，要向靈活就業(yè)人員重點(diǎn)講清參保和不參保就是不一樣，提高主動(dòng)參保積極性。同時(shí)，還應(yīng)研究制定就業(yè)人員在不同區(qū)域、不同單位、不同崗位、不同職業(yè)如何動(dòng)態(tài)繳費(fèi)的便民措施，解決動(dòng)態(tài)繳費(fèi)難、轉(zhuǎn)移接續(xù)難的問(wèn)題。
調(diào)查思路。
該項(xiàng)調(diào)查分四步進(jìn)行：第一步，搜集資料，對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障有初步認(rèn)識(shí)；第二步，實(shí)地調(diào)查，掌握xx市xx區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障法律法規(guī)及具體方針政策；第三步，走訪群眾，了解政策落實(shí)情況及群眾的滿(mǎn)意程度；第四步，案例分析，剖析該區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作情況，寫(xiě)出全程調(diào)查分析報(bào)告。
調(diào)查目的。
基于近年來(lái)我國(guó)社會(huì)保障政策從城市到農(nóng)村的不斷落實(shí)、社會(huì)保障制度的不斷完善，以及政府對(duì)民生問(wèn)題的日益重視，我們決定對(duì)社會(huì)保障制度做一次課題研究，以求更加深入地了解我國(guó)現(xiàn)有的社會(huì)保障制度，調(diào)查其落實(shí)情況，并從大學(xué)生的角度對(duì)其在推行過(guò)程中存在的問(wèn)題提出一些建議。具體研究目標(biāo)如下：
深入學(xué)習(xí)我國(guó)現(xiàn)有社會(huì)保障制度的內(nèi)容及其法律保障。
調(diào)查社會(huì)保障的落實(shí)情況，分析現(xiàn)有的執(zhí)行機(jī)制是否合理。
找出促使我國(guó)社會(huì)保障走上定型、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展道路的科學(xué)依據(jù)。
提出合理建議，構(gòu)建更加合理的社會(huì)保障體系，促使其進(jìn)一步發(fā)展。
調(diào)查方法。
個(gè)別案例分析法。
“一老一小”大病醫(yī)療保險(xiǎn)政策。
“無(wú)社會(huì)保障老年居民養(yǎng)老保障待遇”政策。
對(duì)“零就業(yè)家庭”的幫扶措施。
走訪調(diào)查法。
走訪xx市xx區(qū)韓村河鎮(zhèn)，實(shí)地調(diào)研。
（一）前言。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，國(guó)內(nèi)各種不安定因素及各種矛盾不斷變化，勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)已經(jīng)成為關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事，政府對(duì)此的重視也提升到了前所未有的高度。國(guó)家對(duì)于勞動(dòng)和社會(huì)保障所做出的每一項(xiàng)法規(guī)、政策及舉動(dòng)，都密切的關(guān)系到了人民的生活和國(guó)家的發(fā)展，都在社會(huì)和群眾中產(chǎn)生非同一般的影響，并取得了豐碩成果。人民的生活得到保障，減輕了負(fù)擔(dān)，感受到了黨和國(guó)家的溫暖關(guān)懷。但同時(shí)也由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政策落實(shí)力度、地域自然條件等多種因素的影響，我國(guó)的社會(huì)保障事業(yè)并沒(méi)有形成一個(gè)完善有序的體系，法律法規(guī)并不十分完備，各相應(yīng)機(jī)構(gòu)在落實(shí)現(xiàn)有的政策的過(guò)程中也出現(xiàn)了種種漏洞和不足。因此我們對(duì)xx市xx區(qū)的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作進(jìn)行了調(diào)查，從而進(jìn)一步了解我國(guó)現(xiàn)有的各項(xiàng)社保政策，并從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足，綜合我國(guó)社會(huì)保障發(fā)展歷程和經(jīng)驗(yàn)，提出可行性建議，為我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
（二）發(fā)展歷程與社會(huì)現(xiàn)狀。
勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)是民生之本，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。該地區(qū)社會(huì)保障事業(yè)由無(wú)到有，由低到高，由點(diǎn)到面，隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)步提高，在近幾代社保人的努力下，該地區(qū)形成了一套基本完善、符合本地自然條件、有益于民計(jì)民生的社會(huì)保障體系，從而為人民的生活提供了保障和便利。
該地區(qū)常住人口88.6萬(wàn)，戶(hù)籍人口75.8萬(wàn)，其社會(huì)保障工作成績(jī)優(yōu)異，每年各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)完成情況都在xx地區(qū)名列前茅，以xx年為例：
養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位2531家，人數(shù)11.13萬(wàn)人，比上年增加0.97萬(wàn)人；失業(yè)保險(xiǎn)參保單位2483家，人數(shù)12.87萬(wàn)人，比上年增加0.98萬(wàn)人；工傷保險(xiǎn)參保單位2821家，人數(shù)13.57萬(wàn)人，比上年增加3.46萬(wàn)人；生育保險(xiǎn)參保單位1831家，人數(shù)6.77萬(wàn)人，比上年增加0.94萬(wàn)人；醫(yī)療保險(xiǎn)參保單位2523家，人數(shù)17.90萬(wàn)人，比上年增加2.56萬(wàn)人。
該地區(qū)在擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面的同時(shí)，也加快建立覆蓋城鄉(xiāng)所有居民的社會(huì)保障體系建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)保障制度的有機(jī)銜接，為維護(hù)該地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。
（三）政策舉例分析。
隨著經(jīng)濟(jì)等多方面因素的發(fā)展，社會(huì)保障事業(yè)也亦步亦趨地前進(jìn)，根據(jù)特有的社會(huì)狀況，該地區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局出臺(tái)了一系列政策法規(guī)，下面舉例進(jìn)行分析：
案例1：“一老一小”大病醫(yī)療保險(xiǎn)政策。
1.政策由來(lái)。
體系結(jié)構(gòu)的缺陷：近年來(lái)，xx市醫(yī)療保障體系不斷完善，覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，但是，目前仍有包括部分大學(xué)生、中小學(xué)生和嬰幼兒以及部分城鎮(zhèn)老年人在內(nèi)的相當(dāng)一部分群體沒(méi)有納入到醫(yī)療保障范圍，他們的看病就醫(yī)問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，特別是部分大病、重病患者的醫(yī)療費(fèi)用支出給家庭和社會(huì)帶來(lái)了沉重負(fù)擔(dān)，影響了構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程。
法律法規(guī)依據(jù)：xx年6月8日，xx市政府下發(fā)了《關(guān)于建立xx市城鎮(zhèn)無(wú)醫(yī)療保障老年人和學(xué)生兒童大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》（京政發(fā)[xx]11號(hào)），這意味著本市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度向城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)型，醫(yī)療保障體系將不斷完善，覆蓋范圍也將進(jìn)一步擴(kuò)大。
2.具體實(shí)施辦法。
給付標(biāo)準(zhǔn)：
（1）城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)的起付標(biāo)準(zhǔn)為1300元，超過(guò)部分按60%的比例報(bào)銷(xiāo)，在一個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)年度內(nèi)累計(jì)支付的最高限額為7萬(wàn)元。
（2）學(xué)生及嬰幼兒大病醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)的起付標(biāo)準(zhǔn)為650元，超過(guò)部分按70%的比例報(bào)銷(xiāo)，在一個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)年度內(nèi)累計(jì)支付的最高限額為17萬(wàn)元。
繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
（1）城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)：每人每年1400元，其中城鎮(zhèn)老年人個(gè)人繳納300元；財(cái)政補(bǔ)助1100元。
（2）學(xué)生兒童大病醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)：每人每年（按學(xué)年）100元，其中個(gè)人或家庭繳納50元；財(cái)政補(bǔ)助50元。
參保方式：
城鎮(zhèn)老年人以每年1月1日至12月31日為大病醫(yī)療保險(xiǎn)年度。在每年9月1日至11月30日按繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納大病醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，從次年的1月1日起享受大病醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。當(dāng)年符合參保條件的人員，自達(dá)到參保年齡之日起90日內(nèi)持本人戶(hù)口簿到戶(hù)籍所在地社保所辦理城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)手續(xù)，按繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納當(dāng)年的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。自參保繳費(fèi)的次月起享受城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，享受待遇時(shí)間至當(dāng)年的12月31日。
學(xué)生兒童以每年9月1日至次年8月31日為大病醫(yī)療保險(xiǎn)年度。各類(lèi)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本校在冊(cè)學(xué)生和兒童大病醫(yī)療保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)工作，學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)的學(xué)生兒童在每年7月1日至9月30日前按繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納大病醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。非在校少年兒童和散居?jì)胗變涸诿磕?月1日至8月31日由其家長(zhǎng)持參保人員戶(hù)口簿到戶(hù)籍所在地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社保所辦理學(xué)生兒童大病醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)手續(xù)，按繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納大病醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，自9月1日起享受大病醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
就醫(yī)和結(jié)算：
城鎮(zhèn)老年人和學(xué)生兒童需持社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核發(fā)的《xx市城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療保險(xiǎn)手冊(cè)》和《xx市學(xué)生兒童大病醫(yī)療保險(xiǎn)手冊(cè)》就醫(yī)。
城鎮(zhèn)老年人和學(xué)生兒童住院治療或進(jìn)行特殊病種門(mén)診治療的，就醫(yī)時(shí)由個(gè)人先交付預(yù)交金，發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)記帳。結(jié)算時(shí)，按規(guī)定應(yīng)由大病醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付部分，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算，其余醫(yī)療費(fèi)用由個(gè)人與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算。
3.政策特點(diǎn)。
這項(xiàng)大病醫(yī)療保險(xiǎn)具有五個(gè)特點(diǎn)：
一是大病有保障，將住院和門(mén)診大病列為保障內(nèi)容，化解大病重病風(fēng)險(xiǎn)。
二是政府補(bǔ)貼高，政府每年為參保的城鎮(zhèn)老年人補(bǔ)貼1100元，每年為參保的學(xué)生兒童補(bǔ)貼50元。
三是個(gè)人繳費(fèi)少，城鎮(zhèn)老年人每人每年僅繳納300元，學(xué)生兒童每人每年繳納50元。
四是覆蓋人群多，此項(xiàng)大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度將覆蓋200萬(wàn)人，形成了覆蓋城鄉(xiāng)的多層次醫(yī)療保障體系。
五是制度銜接好，此次的大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度與現(xiàn)有城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、公費(fèi)醫(yī)療、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、少兒互助金等制度有效銜接。
4.實(shí)施后的成果。
把“一老一小”人群納入社會(huì)保障體系是政府改善民生的重要舉措。為了保障“一老一小”順利參保，xx市xx區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局采取了多項(xiàng)措施，使“一老一小”取得了突出成績(jī)：
截至xx年底，xx地區(qū)參加一老一小大病醫(yī)療保險(xiǎn)單位163家，參保人數(shù)66555人。其中，城鎮(zhèn)無(wú)醫(yī)療保障老年人10079人，占年初調(diào)查參保人數(shù)的148.21%，學(xué)生、兒童56476人；城鎮(zhèn)戶(hù)籍45190人，農(nóng)業(yè)戶(hù)籍11286人。另外，xx地區(qū)有4.10萬(wàn)農(nóng)業(yè)戶(hù)籍學(xué)生、兒童已自愿選擇參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。目前xx區(qū)已為223名城鎮(zhèn)無(wú)保障老年人、學(xué)生兒童審核報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)35.45萬(wàn)元。
5.群眾的看法。
“一老一小”大病醫(yī)療保險(xiǎn)政策實(shí)施以來(lái)，所屬范圍內(nèi)的大多數(shù)老年、兒童和學(xué)生都積極參保，政策影響范圍不斷擴(kuò)大，受益人群不斷增加，有關(guān)民生的社會(huì)保障體系不斷完善，促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的后盾。
然而，越是發(fā)展就越容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，尤其是站在政策最前方的受益群眾最容易發(fā)現(xiàn)體系的不足和執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題。為此，本小組專(zhuān)門(mén)與受益群眾進(jìn)行了訪談，所謂“群眾的眼睛是雪亮的”，因此，群眾的意見(jiàn)亦是值得重視的：
首先，大多數(shù)群眾在談及這項(xiàng)政策時(shí)，認(rèn)為政府能夠有這樣的舉動(dòng)是對(duì)民生問(wèn)題的極大重視，但也不能說(shuō)明政策就是完美無(wú)缺的。他們認(rèn)為，“一老一小”醫(yī)療保險(xiǎn)政策中所涉及的各項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)條件限制太多，比如大病治療過(guò)程中占醫(yī)療費(fèi)用比重較大的器材費(fèi)并沒(méi)有包括在報(bào)銷(xiāo)范圍內(nèi)，折合下來(lái)，真正能夠報(bào)銷(xiāo)的費(fèi)用往往只是少數(shù)，大部分費(fèi)用還得由群眾自己負(fù)擔(dān)。當(dāng)然，這并不完全是政策體系的問(wèn)題，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平還處在欠發(fā)達(dá)狀態(tài)，要發(fā)展就不能只顧公平不顧效率。希望在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，社會(huì)保障可以和經(jīng)濟(jì)得到同步的發(fā)展。
其次，多數(shù)群眾有這樣一種看法。在他們的就醫(yī)治病過(guò)程中，醫(yī)院一方往往利用群眾對(duì)醫(yī)藥方面知識(shí)的不了解加以冗雜多余的用藥和檢查項(xiàng)目，院方認(rèn)為群眾有醫(yī)療保險(xiǎn)，所以并不會(huì)因此而加重負(fù)擔(dān)。我們認(rèn)為，這種想法和做法在是極其惡劣的，這不僅是對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的掠奪，更是對(duì)社會(huì)資源極大的浪費(fèi)，在經(jīng)濟(jì)迫切要求又好又快發(fā)展的今天，這兩種情況都是不應(yīng)該出現(xiàn)的。本小組認(rèn)為，出現(xiàn)這種現(xiàn)象一方面是國(guó)家監(jiān)督體系的不健全導(dǎo)致，另一方面也是由于群眾知識(shí)的欠缺。因此，加快完善國(guó)家在這一方面的制度體系和加大科教文衛(wèi)事業(yè)的宣傳力度無(wú)疑是解決這一問(wèn)題的當(dāng)務(wù)之急。
靈活就業(yè)，是相對(duì)于傳統(tǒng)的典型雇傭關(guān)系而言的。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的迅猛發(fā)展，尤其是當(dāng)下“互聯(lián)網(wǎng)+”催生的大量新型靈活就業(yè)形式，一大批新型靈活就業(yè)人員也應(yīng)運(yùn)而生。
新型靈活就業(yè)人員按照雇主是自己抑或他人分為自雇型和他雇型。自雇型，即用工主體與受雇主體系同一人，一般不會(huì)產(chǎn)生勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益糾紛，如近期國(guó)家大力提倡的地?cái)偨?jīng)濟(jì)、直播電商，而他雇型因?yàn)榇嬖陔p方主體，因而主體關(guān)系復(fù)雜，具有勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系的部分特征，如共享出行、外賣(mài)派送、到家服務(wù)、教育培訓(xùn)的勞動(dòng)人員?，F(xiàn)有勞動(dòng)立法也沒(méi)有保障新型靈活就業(yè)人員的休息休假權(quán)利、勞動(dòng)權(quán)益受侵害等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，勞動(dòng)社會(huì)保障制度更多的是針對(duì)常規(guī)單位和常規(guī)就業(yè)形勢(shì)，還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)規(guī)定新型靈活就業(yè)人員的社會(huì)保障制度，因此，根據(jù)當(dāng)前社會(huì)背景進(jìn)行深度研究，剖析這種新型勞動(dòng)關(guān)系，建立更全面、具體的勞動(dòng)社會(huì)保障制度便顯得迫在眉睫。
社會(huì)保障制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性保障，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮的關(guān)鍵。在經(jīng)濟(jì)全球化日益加劇和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的當(dāng)下，新型靈活就業(yè)形式已成為傳統(tǒng)就業(yè)的有力補(bǔ)充，規(guī)模逐漸擴(kuò)大，人數(shù)持續(xù)增加，如果他們的社會(huì)保障問(wèn)題得不到解決，不僅會(huì)使社會(huì)保障體系的功能得不到充分發(fā)揮，甚至?xí)绊懙绞袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的有序運(yùn)行和社會(huì)的穩(wěn)定。
再者，由于新型靈活就業(yè)下的勞動(dòng)方式與傳統(tǒng)勞動(dòng)方式不同，突破了時(shí)間和空間對(duì)勞動(dòng)者的限制，導(dǎo)致原先關(guān)于勞動(dòng)者權(quán)利的規(guī)定顯得片面，這也為侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為提供了法律漏洞，如不加以解決，這一部分勞動(dòng)者的勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益將難以得到保障。
建立健全新型靈活就業(yè)人員的社會(huì)保障制度能夠保護(hù)最廣大勞動(dòng)者的勞動(dòng)保障權(quán)益，不僅是社會(huì)主義社會(huì)的價(jià)值追求，更是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的內(nèi)在要求，是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。十九大報(bào)告明確提出，“加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系”，為新型靈活就業(yè)人員勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益指明了方向。
1、勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定困難。當(dāng)今社會(huì)，勞動(dòng)關(guān)系通常表現(xiàn)為勞動(dòng)合同的形式，由于新型靈活就業(yè)人員較少簽訂勞動(dòng)合同，組織上的從屬性弱于雇傭關(guān)系。學(xué)界圍繞勞動(dòng)關(guān)系、勞務(wù)關(guān)系、合作關(guān)系進(jìn)行討論,但在現(xiàn)實(shí)執(zhí)行中,由于缺乏勞動(dòng)關(guān)系的判斷依據(jù),往往不把其按照勞動(dòng)關(guān)系處理。
2、國(guó)家立法層面的空白。法律具有滯后性的特點(diǎn)，法律的創(chuàng)制過(guò)程是一個(gè)由習(xí)慣到習(xí)慣法到法律的發(fā)展過(guò)程，新型靈活就業(yè)的出現(xiàn)，打破了常規(guī)的“個(gè)人-單位”常規(guī)傳統(tǒng)就業(yè)形態(tài)，立法部門(mén)未能及時(shí)根據(jù)新形態(tài)制定相應(yīng)的法律。另一方面，當(dāng)新型靈活就業(yè)勞動(dòng)者權(quán)益遭受侵犯時(shí)，由于勞動(dòng)立法無(wú)法可循，只能尋求民法保護(hù)，但是民法對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)程度和范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及勞動(dòng)法。
3、社保問(wèn)題突出。養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，主觀上，新型靈活就業(yè)人員群體很多缺乏參保意識(shí)、工作不穩(wěn)定、收入低，使得大部分人不愿參保?？陀^上，隨著年齡增長(zhǎng)，一部分靈活就業(yè)人員超過(guò)參保年齡，便失去了參保的權(quán)利，這也成為新型靈活就業(yè)人員參保存在的突出問(wèn)題。失業(yè)保險(xiǎn)方面，新型靈活就業(yè)人員入行門(mén)檻低，發(fā)生糾紛時(shí)難以認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系，面臨較大的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，如果被雇主辭退，很難得到補(bǔ)償。并且由于各地政策不一，新興靈活就業(yè)人員個(gè)人參加失業(yè)險(xiǎn)也沒(méi)有明文法律規(guī)定。工傷保險(xiǎn)方面，由于新型靈活就業(yè)人員可能存在多個(gè)用工單位，一旦發(fā)生工傷，用工主體之間相互推諉，責(zé)任主體難以認(rèn)定。另一方面，由于工傷事故發(fā)生后很難符合工傷的時(shí)間、地點(diǎn)等認(rèn)定條件，使得工傷的認(rèn)定困難重重。生育保險(xiǎn)方面，當(dāng)女性懷孕后，便會(huì)面臨生產(chǎn)、哺乳問(wèn)題，勢(shì)必會(huì)影響工作時(shí)間，一些用人單位便會(huì)考慮在工資發(fā)放上克扣甚至是直接辭退。
1、修改《勞動(dòng)合同法》。第一，針對(duì)新型靈活就業(yè)人員就業(yè)形勢(shì)多、勞動(dòng)關(guān)系松散、收入低等特點(diǎn)，將新型靈活就業(yè)人員納入到勞動(dòng)者的體系中，在制度上設(shè)立繳費(fèi)低、開(kāi)放式、可持續(xù)的繳費(fèi)方式，以吸引大多數(shù)的新型靈活就業(yè)人員。第二，在低費(fèi)率的基礎(chǔ)上，在入行門(mén)檻上將新型靈活就業(yè)人員的參保由隨意變更為強(qiáng)制，可以杜絕因參保意識(shí)不強(qiáng)而不愿投保的情況發(fā)生。
2、完善社會(huì)保障制度、設(shè)立專(zhuān)門(mén)的主管部門(mén)。
解決好新型靈活就業(yè)人員的社會(huì)保障問(wèn)題，關(guān)系到國(guó)家、地區(qū)、社會(huì)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，當(dāng)前的首要任務(wù)是先行設(shè)立主管新型靈活就業(yè)人員的社會(huì)保障主管部門(mén)。比較普遍的做法是開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)窗口，直接接待和受理靈活就業(yè)人員的個(gè)人參保，也鼓勵(lì)靈活就業(yè)人員通過(guò)勞動(dòng)保障事務(wù)代理機(jī)構(gòu)或社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)等事先整體參保。
3、靈活的政策支持。
在繳費(fèi)的主體上,牢牢把握雇主責(zé)任制這個(gè)核心，新型靈活就業(yè)人員受雇于多家雇主的，可以在雇主責(zé)任上按比例予以減少；在繳費(fèi)途徑上,要充分互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù);要?jiǎng)?chuàng)新管理模式,不同于常規(guī)參保固定在市級(jí)、縣級(jí)，對(duì)新型靈活就業(yè)人員按照屬地管理模式將社保經(jīng)辦管理服務(wù)延伸到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),方便其就近辦理；在繳費(fèi)比例上,降低社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例,設(shè)立多層級(jí)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)供參保者選擇，實(shí)行多繳多得的制度，讓大多數(shù)新型靈活就業(yè)人員主動(dòng)參保。
刑滿(mǎn)釋放人員心得體會(huì)篇十三
刑滿(mǎn)釋放是一種法定的程序，意味著在一定時(shí)間段內(nèi)服刑的犯罪分子已經(jīng)完成了刑罰，重新回到社會(huì)上生活。為了幫助這些人更好地融入社會(huì)、避免再次犯罪，刑滿(mǎn)釋放警示教育成為了一個(gè)必要且有效的手段。在參加了刑滿(mǎn)釋放警示教育之后，我深刻地認(rèn)識(shí)到了自己的責(zé)任和義務(wù)，下面我將就這個(gè)話題談?wù)勛约旱男牡皿w會(huì)。
第一段：了解刑滿(mǎn)釋放的含義和相關(guān)法律法規(guī)。
在聽(tīng)取警示教育之前，我們首先需要了解刑滿(mǎn)釋放的含義和相關(guān)法律法規(guī)，以便更好地理解警示教育的重要性。我們通過(guò)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，了解了刑滿(mǎn)釋放犯罪分子的身份認(rèn)定問(wèn)題、刑罰期限和刑滿(mǎn)釋放的具體安排。
第二段：學(xué)習(xí)刑滿(mǎn)釋放人員的身份特點(diǎn)和社會(huì)適應(yīng)問(wèn)題。
刑滿(mǎn)釋放人員是一個(gè)特殊群體，他們因犯罪行為而受到了懲罰，但是也不可否認(rèn)他們回到社會(huì)生活的同時(shí)也面臨許多社會(huì)適應(yīng)問(wèn)題。在這個(gè)過(guò)程中，他們需要面對(duì)許多人的質(zhì)疑和歧視，同時(shí)也需要承擔(dān)更多的責(zé)任和義務(wù)。我們通過(guò)警示教育了解到了刑滿(mǎn)釋放人員的特點(diǎn)和社會(huì)適應(yīng)問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)了自己的責(zé)任感和使命感。
第三段：揭示再犯罪危機(jī)。
再犯罪是刑滿(mǎn)釋放人員所面臨最大的問(wèn)題之一，也是社會(huì)對(duì)他們最為關(guān)注的問(wèn)題。為了幫助他們更好地融入社會(huì)、減少再犯罪的風(fēng)險(xiǎn)，我們了解到了他們的思想狀況與生活方式的影響，如何防范和預(yù)防再犯罪危機(jī)，以及他們與正常人如何相處等等。
第四段：了解個(gè)人的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。
通過(guò)警示教育，我們明白了我們作為公民的責(zé)任和義務(wù)，以及要為刑滿(mǎn)釋放人員的回歸社會(huì)做出貢獻(xiàn)，這些都是我們作為個(gè)人應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。我們要首先學(xué)會(huì)尊重刑滿(mǎn)釋放人員的權(quán)利和尊嚴(yán)，了解他們的求生心理和人文關(guān)懷，同時(shí)，也要給予他們必要的精神支持和生活協(xié)助，幫助他們?cè)谏鐣?huì)上立足。
第五段：總結(jié)并提出自己的看法。
刑滿(mǎn)釋放警示教育是一次非常有意義、很有吸引力的活動(dòng)。在參加完整個(gè)教育過(guò)程之后，我真切地感受到了其意義和價(jià)值。從中我學(xué)到了很多，也領(lǐng)悟到了很多道理。我們應(yīng)該堅(jiān)定地相信、擁抱生活，以健康、忠實(shí)的心態(tài)來(lái)面對(duì)自己的未來(lái)，這樣我們才能更好地實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，同時(shí)幫助更多的人實(shí)現(xiàn)他們的價(jià)值。
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