全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議講話稿（通用16篇）

總結(jié)是一種成就感，看到自己的進(jìn)步，我們會(huì)更有動(dòng)力繼續(xù)前行。拓寬知識(shí)視野，提高對(duì)任務(wù)的理解和把握是寫一篇完美總結(jié)的重要策略。接下來是一些總結(jié)寫作的案例，供您參考和學(xué)習(xí)，希望能幫助到您。

全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇一

教育改變國運(yùn)，知識(shí)改變?nèi)松?。一個(gè)國家的現(xiàn)代化，寄希望于人的現(xiàn)代化;一個(gè)家庭的興旺，寄希望于子女的健康成長;一個(gè)人的發(fā)展，也寄希望于在青少年時(shí)期得到良好的教育。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)教育工作會(huì)議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

春回大地，萬象更新。值此新春佳節(jié)之際，給大家、并通過你們向全區(qū)廣大教職員工拜年，祝愿大家在新的一年，身體健康，工作順利，闔家幸福，萬事如意!今天我們召開全區(qū)20xx年度教育工作會(huì)議，主要任務(wù)是：回顧總結(jié)20xx年教育工作，謀劃部署20xx年重點(diǎn)工作，推動(dòng)雨花教育更加公平、更高質(zhì)量、更加和諧。下面，我根據(jù)局黨委研究的意見講三個(gè)方面內(nèi)容。

一、20xx年主要工作回顧。

20xx年，全區(qū)教育工作圍繞“更加公平、更高質(zhì)量、更加和諧”目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,成效顯著，實(shí)現(xiàn)了“十三五”雨花教育發(fā)展的精彩開局。成功承辦了20xx年全國生命教育年會(huì)，獲專家和與會(huì)代表的廣泛贊譽(yù);作為全國區(qū)(縣)唯一代表在20xx中國教育明德論壇暨第15屆全國基礎(chǔ)教育學(xué)習(xí)論壇上發(fā)言，推介雨花教育經(jīng)驗(yàn);中央電視一臺(tái)《朝聞天下》欄目對(duì)我區(qū)“一校一特色，一生一特長”工作進(jìn)行了報(bào)道。區(qū)教育局先后榮獲“全國中小學(xué)生藝術(shù)展演優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”“全國生命教育杰出單位”“湖南省推進(jìn)第二期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃典型縣市區(qū)”等30項(xiàng)區(qū)級(jí)以上榮譽(yù)，區(qū)教育局班子被區(qū)委、政府授予“五好班子”榮譽(yù)稱號(hào)。全區(qū)教育工作呈現(xiàn)出更加良好的發(fā)展態(tài)勢，具體表現(xiàn)為：

1、發(fā)展氛圍更好。一是區(qū)委、政府更加重視教育事業(yè)發(fā)展。區(qū)委會(huì)專題聽取教育工作匯報(bào)，區(qū)長辦公會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)先后13次專題研究教育工作。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)先后聽取教育工作匯報(bào)，為教育工作發(fā)展積極呼吁。20xx年，全區(qū)教育財(cái)政投入達(dá)到10.4億元，其中本級(jí)教育投入8.96億元，同比增長了23.55%，保障了教育教學(xué)、學(xué)校建設(shè)、設(shè)備添置、教師待遇的需求。二是部門、街道更加支持教育事業(yè)發(fā)展。全區(qū)尊師重教氛圍更加濃厚。招生工作的安全維穩(wěn)、清理無證辦學(xué)、校園及周邊環(huán)境治理、教師節(jié)慰問走訪等，部門、街道各司其職、各負(fù)其責(zé)，共同承擔(dān)起教育發(fā)展責(zé)任。三是雨花教育影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。一年來，中央電視臺(tái)、中國網(wǎng)，《光明日?qǐng)?bào)》《湖南日?qǐng)?bào)》《長沙晚報(bào)》等主流新聞媒體，先后對(duì)雨花教育工作進(jìn)行了專題報(bào)道推介。其中，國家級(jí)重要報(bào)道41條，省、市級(jí)重要報(bào)道138條，進(jìn)一步提升了雨花教育的知名度和美譽(yù)度。

2、辦學(xué)內(nèi)涵更優(yōu)。一是堅(jiān)持德育首位。加強(qiáng)愛國主義和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，推動(dòng)未成年人思想道德建設(shè)上臺(tái)階。承辦市級(jí)以上主題活動(dòng)20余場，創(chuàng)建德育特色項(xiàng)目校44所，順利通過長沙市德育項(xiàng)目示范單位驗(yàn)收。湘天小學(xué)被授予“湖南非遺傳承實(shí)踐基地”，泰禹小學(xué)向昕宇同學(xué)榮獲首屆全。

國學(xué)。

生“學(xué)憲法講憲法”演講大賽亞軍，雅塘村小學(xué)唐薈同學(xué)獲評(píng)“20xx年全國美德少年”。二是堅(jiān)持教學(xué)中心。圍繞教師專業(yè)成長、學(xué)生全面發(fā)展目標(biāo)，通過校長、書記上示范課，教研員“貼地而行”工程，教師教學(xué)競賽，常規(guī)視導(dǎo)等，帶動(dòng)全區(qū)教學(xué)質(zhì)量整體提升。20xx年，我區(qū)初中畢業(yè)會(huì)考一次性合格率為91.6%，全區(qū)中考6a人數(shù)同比增長28.6%;高中學(xué)業(yè)水平考試一次性合格率95.19%，高考本科上線率為55.38%，其中，二本以上錄取425人，同比增長24%，教學(xué)質(zhì)量繼續(xù)保持市內(nèi)領(lǐng)先位次。其中，稻田中學(xué)本科上線率達(dá)66.2%，同升湖學(xué)校達(dá)到75.2%，超過市內(nèi)多所省示范校;長郡雨外、雅禮雨花、一中雨花新華都學(xué)校中考一次性合格率均在95%以上。三是堅(jiān)持特色發(fā)展。堅(jiān)持“一校一特色，一生一特長”戰(zhàn)略，新創(chuàng)建8所區(qū)級(jí)特色學(xué)校，王家沖小學(xué)、明德雨花實(shí)驗(yàn)中學(xué)順利通過市級(jí)特色學(xué)校驗(yàn)收，泰禹小學(xué)被授予“湖湘木偶皮影特色學(xué)?！?。周南雨花中學(xué)學(xué)生作品獲20xx年國際發(fā)明展金獎(jiǎng)，稻田中學(xué)學(xué)生作品在湖南省37屆青少年科技創(chuàng)新大賽中獲一等獎(jiǎng)，韶山南路小學(xué)榮獲湖南省第23屆國際象棋錦標(biāo)賽小學(xué)組團(tuán)體冠軍。明德洞井中學(xué)、一中新華都學(xué)校、吉聯(lián)小學(xué)、天華小學(xué)、萬境水岸小學(xué)、東南海小學(xué)6所學(xué)校新增為全國校園足球特色學(xué)校。四是堅(jiān)持信息化帶動(dòng)。投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20xx余萬元，添置和更新現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，提高教育現(xiàn)代化水平。推進(jìn)“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，不斷提升教學(xué)質(zhì)量。全區(qū)順利完成曬課指標(biāo)，其中，區(qū)級(jí)優(yōu)課67節(jié)，市級(jí)以上優(yōu)課85節(jié)。20xx年全國新技術(shù)支持下個(gè)性學(xué)習(xí)應(yīng)用成果總結(jié)及表彰大會(huì)上，我區(qū)共上傳課例30節(jié)，其中網(wǎng)上投票一等獎(jiǎng)14節(jié);現(xiàn)場展示課例8節(jié)，3節(jié)獲得一等獎(jiǎng)、5節(jié)獲得二等獎(jiǎng)。長塘里小學(xué)成功承辦全國中小學(xué)校長“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”專項(xiàng)培訓(xùn)，重點(diǎn)推介我區(qū)教育信息化工作。

3、發(fā)展基礎(chǔ)更牢。一是辦學(xué)行為更加規(guī)范。堅(jiān)持陽光招生，嚴(yán)禁擇校，嚴(yán)控班額，確保適齡人口入學(xué)率達(dá)到100%。全面完成公辦中小學(xué)校幼兒園章程建設(shè)，提升現(xiàn)代教育治理水平。充分發(fā)揮責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作職能，開展招生入學(xué)、違規(guī)補(bǔ)課、家教家養(yǎng)等專項(xiàng)督導(dǎo)，規(guī)范辦學(xué)行為。推進(jìn)無證辦學(xué)清理工作，共下發(fā)限期整改。

通知書。

122份，指導(dǎo)11所幼兒園取得辦學(xué)許可證，關(guān)停了33所無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)，規(guī)范了民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為。二是辦學(xué)條件明顯改善。雅境中學(xué)、楓樹山中航城小學(xué)、砂子塘萬科魅力之城小學(xué)三所優(yōu)質(zhì)新校順利投入使用，新增班級(jí)114個(gè)，學(xué)位5310個(gè)。完成25所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建任務(wù)，經(jīng)市教育局評(píng)估驗(yàn)收，有11所達(dá)到優(yōu)秀，優(yōu)良率達(dá)80%，列全市前茅。校安及維修工程穩(wěn)步實(shí)施，總投入5000萬元，進(jìn)一步改善了辦學(xué)條件。發(fā)揮平安校園引領(lǐng)和輻射作用，全年教育系統(tǒng)安定和諧。紅星二小創(chuàng)建為“湖南省防震減災(zāi)示范學(xué)?！保┯硇W(xué)創(chuàng)建為“湖南省安全文明校園”。三是隊(duì)伍建設(shè)顯著加強(qiáng)。師資更加優(yōu)化，管理干部進(jìn)一步調(diào)優(yōu)配強(qiáng)。新進(jìn)教師347人，其中選聘免費(fèi)師范生66人，選調(diào)名優(yōu)教師8人，公開招聘教師273人。局機(jī)關(guān)和二級(jí)機(jī)構(gòu)大部分崗位實(shí)現(xiàn)輪崗交流，共交流21人;中小學(xué)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輪崗交流28人，提拔年輕干部133人。通過城鄉(xiāng)交流、二次分配、洞口支教等，全區(qū)教育行政干部和教師共交流301人，促進(jìn)了師資力量的均衡配置。教師專業(yè)化成長更加鮮明。通過教師業(yè)務(wù)考試、課堂教學(xué)技能培訓(xùn)、新進(jìn)教師崗位適應(yīng)性培訓(xùn)、教師成長故事比賽，引導(dǎo)雨花教育人專業(yè)成長。開設(shè)校長培訓(xùn)班、德育干部清華高級(jí)研修班、香港教育研修班等，培養(yǎng)優(yōu)秀校長、名優(yōu)教師、骨干教師;舉辦三期“校長(書記)講堂”，校長、園長和書記們走上講臺(tái)，積極示范，展示了雨花教育人良好的專業(yè)素養(yǎng)。楊冰花等79名教師被評(píng)為長沙市骨干教師，天華小學(xué)陳善冰、大橋小學(xué)鄒碩榮獲“長沙市十大魅力教師”,稻田中學(xué)華玉鳳獲評(píng)全省首批中小學(xué)教師系列正高級(jí)職稱，雨花教師合唱團(tuán)榮獲“首屆黃龍藝術(shù)季”全國合唱比賽第三名。四是黨建引領(lǐng)更加保障。精心組織“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育，基層黨組織的主體作用和黨員的典型引領(lǐng)作用得到充分發(fā)揮。砂子塘小學(xué)教師代表雨花區(qū)參加長沙市以及湖南省“兩學(xué)一做”電視知識(shí)競賽，榮獲二等獎(jiǎng)和最佳風(fēng)尚獎(jiǎng)。楓樹山小學(xué)饒嘉榮獲湖南省教育系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，砂子塘小學(xué)黨支部榮獲市先進(jìn)基層黨組織，區(qū)教科所黨支部等5個(gè)黨組織榮獲市教育系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織。廉政建設(shè)持續(xù)發(fā)力，全系統(tǒng)增設(shè)紀(jì)檢委員41人。舉辦“漫說黨紀(jì)，廉潤雨花”廉政動(dòng)漫設(shè)計(jì)大賽，共收到優(yōu)秀作品120件，4件作品在省市廉政網(wǎng)站展播。嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，開展紀(jì)律審查37起，約談校長、書記43人次，進(jìn)一步規(guī)范了辦學(xué)行為。

除上述工作外，文明創(chuàng)建，聯(lián)點(diǎn)社區(qū)，社區(qū)教育，招生考試，后勤服務(wù)，學(xué)生素質(zhì)拓展，老干關(guān)協(xié)等各項(xiàng)工作都有新成績。

這些成績的取得，得益于我們有一支愛崗敬業(yè)、潛心育人的教師隊(duì)伍，一個(gè)精誠團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)班子，更得益于全區(qū)良好的尊師重教氛圍。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)教育局向關(guān)心支持教育事業(yè)的各位領(lǐng)導(dǎo)、向?yàn)槿珔^(qū)教育事業(yè)發(fā)展付出智慧和汗水的教育工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、20xx年工作重點(diǎn)。

20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃和推進(jìn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。面對(duì)教育改革發(fā)展的新形勢和人民群眾對(duì)教育發(fā)展的新期待，我們必須堅(jiān)定信心、矢志跨越，大力發(fā)展更加公平、更高質(zhì)量、更加和諧的雨花教育，讓人民群眾在教育改革發(fā)展中擁有更多的獲得感。

20xx年全區(qū)教育工作指導(dǎo)思想是：緊扣“校校成優(yōu)校、師師做良師、生生皆成才”目標(biāo)，以立德樹人為根本，以提升辦學(xué)品質(zhì)為核心，以增強(qiáng)教師職業(yè)認(rèn)同感為動(dòng)力，以深化教育改革為抓手，推動(dòng)雨花教育更加公平、更高質(zhì)量、更加和諧，努力把我區(qū)打造成為優(yōu)質(zhì)教育資源集聚區(qū)、教育改革發(fā)展創(chuàng)新區(qū)，全省基礎(chǔ)教育先進(jìn)區(qū)，率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

工作目標(biāo)：完成蓮湖小學(xué)、芙蓉路小學(xué)、洪塘學(xué)校、蓓蕾小學(xué)新建以及和平小學(xué)擴(kuò)建，確保20xx年秋季投入使用;完成25所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，新建、改建兩所公辦幼兒園。確保小學(xué)、初中適齡人口入學(xué)率保持100%，全區(qū)公辦園和普惠性民辦園達(dá)到全區(qū)園所總數(shù)的72%以上，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到98%。中小學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)率98%以上，體育中考合格率95%以上，中考一次性合格率92%以上，高二學(xué)業(yè)水平考試一次性合格率96%以上，高考二本一次性上線超400人。全區(qū)中小學(xué)特色項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)100%。

圍繞指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)，我們重點(diǎn)抓好“六大工程”。

(一)全面推進(jìn)黨建引領(lǐng)工程。

堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是現(xiàn)階段黨建工作的新常態(tài)。我們必須主動(dòng)適應(yīng)，把握重點(diǎn)，創(chuàng)新載體，全面加強(qiáng)，為做好教育工作提供堅(jiān)強(qiáng)的思想組織保證。

1、抓實(shí)思想引領(lǐng)。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，突出思想先行，理論武裝。通過組織黨員、教師進(jìn)行專題培訓(xùn)、講黨課、個(gè)人自學(xué)等方式，用中國特色社會(huì)主義理論、系列講話精神武裝全系統(tǒng)黨員、教師的思想，補(bǔ)好精神之鈣、培育思想之源，把全系統(tǒng)上下的思想聚焦到全面提升教育質(zhì)量的各項(xiàng)工作之中，激情干事，主動(dòng)作為。推進(jìn)新聞宣傳，辦好雨花教育微信，推介教育改革發(fā)展的亮點(diǎn)及特色工作，唱響雨花教育“好聲音”。

2、抓牢基層黨建。凸顯黨建三大作用，即政治引領(lǐng)作用、示范帶頭作用和凝心聚力作用。圍繞“四個(gè)環(huán)節(jié)”切實(shí)抓好黨建，一是圍繞責(zé)任落實(shí)抓黨建。進(jìn)一步健全完善黨建考核體系，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。二是圍繞基層基礎(chǔ)性工作抓黨建。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨支部、黨小組規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)基層“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作制度，加強(qiáng)黨務(wù)工作者的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平和能力。加大民辦學(xué)校黨組織組建力度，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋。三是圍繞中心工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓黨建。充分發(fā)揮黨建核心引領(lǐng)作用，抓實(shí)教育教學(xué)、隊(duì)伍建設(shè)、師德師風(fēng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，營造團(tuán)結(jié)向上、爭創(chuàng)先進(jìn)的良好氛圍。四是圍繞矛盾和問題抓黨建。堅(jiān)持問題為導(dǎo)向，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，集中梳理解決教育發(fā)展問題，推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展。

3、抓嚴(yán)廉潔建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè);落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活;完善“三重一大”集體決策制度，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督;舉行紀(jì)檢委員培訓(xùn)班，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)工作;深入推進(jìn)內(nèi)審常態(tài)化，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。強(qiáng)化對(duì)亂收費(fèi)、有償家教、亂發(fā)津補(bǔ)貼等群眾反響強(qiáng)烈的突出問題，嚴(yán)肅查辦，堅(jiān)決問責(zé)。各學(xué)校要深入開展廉潔校園建設(shè)，做好陽光服務(wù)工作，規(guī)范辦學(xué)行為，引導(dǎo)教職員工自覺遵守師德規(guī)范，樹立清正廉潔的教育形象。定期通報(bào)陽光服務(wù)投訴情況，問題整改不徹底的單位實(shí)行績效考核降等或一票否決。

4、抓好班子建設(shè)。推進(jìn)教育行政干部任職交流，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。采取組織推薦、公開選拔、競爭上崗等方式，為新建學(xué)校配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。制定教育系統(tǒng)人才梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制，選拔綜合素質(zhì)好的優(yōu)秀教師和青年骨干組成后備人才庫，加強(qiáng)教育后備干部培養(yǎng)，為提升隊(duì)伍水平、推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備力量。完成校長任職資格班后期培訓(xùn)，辦好黨組織書記培訓(xùn)班、教務(wù)教研管理、財(cái)務(wù)管理高級(jí)研修班。繼續(xù)開展“校長(書記)講堂”，舉辦“校長(書記)讀書會(huì)”，強(qiáng)化學(xué)習(xí)交流，充分展現(xiàn)雨花教育人的風(fēng)采。

核心素養(yǎng)代表了中國教育改革未來的走向。作為教育一線工作者，我們必須要把這種先進(jìn)的教育理念轉(zhuǎn)變成實(shí)際行動(dòng)，通過深化教學(xué)改革，豐富育人方式，強(qiáng)化核心素養(yǎng)的培育培養(yǎng)，努力構(gòu)建核心素養(yǎng)的“雨花樣式”。

1、提升立德樹人質(zhì)量。以生命化德育項(xiàng)目為抓手，積極開展文明校園創(chuàng)建，加強(qiáng)青少年法治教育，深化“三熱愛”(熱愛祖國、熱愛社會(huì)主義、熱愛中國共產(chǎn)黨”)教育與誠信教育，引導(dǎo)青少年學(xué)子樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀。開足“四項(xiàng)”課程，抓實(shí)抓牢藝術(shù)體育常規(guī)工作，幫助學(xué)生養(yǎng)成終身鍛煉習(xí)慣，掌握一兩項(xiàng)終身受益的技能。重視學(xué)生心理健康，加強(qiáng)咨詢服務(wù)，為學(xué)生創(chuàng)造健康成長、快樂成長的良好氛圍。開展中小學(xué)生研學(xué)旅行，廣泛開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，提升學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。以“六一”活動(dòng)為契機(jī)，表彰一批全面發(fā)展、個(gè)性突出的優(yōu)秀學(xué)生。

2、夯實(shí)教學(xué)中心地位。一是抓常規(guī)，促優(yōu)良。重視教育教學(xué)常規(guī)，學(xué)校要在常規(guī)中提升內(nèi)涵，教師要在常規(guī)中追求質(zhì)量，學(xué)生要在常規(guī)中得到發(fā)展;通過多種形式的主題視導(dǎo)、“貼地而行”等，深入調(diào)研，不斷探索，尋求學(xué)校一日常規(guī)的優(yōu)化策略，有效開展教育教學(xué)的研究與指導(dǎo)。二是抓課堂，強(qiáng)素養(yǎng)。圍繞落實(shí)核心素養(yǎng)，通過生命化課堂教學(xué)競賽與展示活動(dòng)、區(qū)域?qū)用娴暮诵乃仞B(yǎng)專題研討活動(dòng)、中高考備考研討與質(zhì)量分析活動(dòng)，進(jìn)一步深化生命化課堂教學(xué)理念，將核心素養(yǎng)理念轉(zhuǎn)化為教學(xué)行為，著力減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，提升教學(xué)質(zhì)量;學(xué)校以生命化課堂教學(xué)研究小同盟為單位，以常規(guī)課堂為主渠道，以教學(xué)案例為載體，開展以核心素養(yǎng)為主題的“微研究”“微探討”“微表達(dá)”。三是抓研訓(xùn)，促融合。逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)研究與教師培訓(xùn)的深度融合，構(gòu)建以學(xué)校為點(diǎn)、學(xué)科為經(jīng)、學(xué)區(qū)為緯的校本研訓(xùn)體系;逐步創(chuàng)建各學(xué)科校本研訓(xùn)基地，以點(diǎn)帶面，形成研訓(xùn)一體發(fā)展機(jī)制，有效指導(dǎo)教師專業(yè)成長。四是抓評(píng)價(jià)，求質(zhì)量。完善以“素養(yǎng)+特長”為內(nèi)核、以“分?jǐn)?shù)+等級(jí)”為指標(biāo)的全區(qū)中小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系;完善中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，設(shè)立教育質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金，加大經(jīng)費(fèi)投入，確保中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量全市持續(xù)領(lǐng)先位次。

3、加大特色學(xué)校創(chuàng)建力度。引導(dǎo)、鼓勵(lì)各學(xué)校挖掘文化內(nèi)涵，培植辦學(xué)特色。做好特色項(xiàng)目的培植、認(rèn)定、評(píng)估和展示，進(jìn)一步豐富辦學(xué)內(nèi)涵，擴(kuò)大雨花教育影響力。整合生命化課堂建設(shè)實(shí)驗(yàn)校、德育項(xiàng)目化管理示范校、校園足球特色實(shí)驗(yàn)校等特色學(xué)校建設(shè)，通過提前鋪排特色項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)，專家、教研員定點(diǎn)指導(dǎo)，組建特色建設(shè)聯(lián)盟等多項(xiàng)舉措，促進(jìn)學(xué)校多元、內(nèi)涵發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全區(qū)學(xué)校特色建設(shè)全面提質(zhì)。辦好一年一度的藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)、科技節(jié)、學(xué)科活動(dòng)節(jié)等特色活動(dòng)，豐富學(xué)生校園生活，提供學(xué)生展示平臺(tái)。

4、突出信息化應(yīng)用驅(qū)動(dòng)。以應(yīng)用驅(qū)動(dòng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)信息技術(shù)與教育教學(xué)和管理的深度融合。開展區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校應(yīng)用，加快以“一師一優(yōu)課”為核心任務(wù)的教育資源建設(shè)。發(fā)揮名師的示范帶頭作用，打造一批“網(wǎng)絡(luò)名師工作室”“名校課堂”。充分利用信息技術(shù)有針對(duì)性地開展教師培訓(xùn)、應(yīng)用能力競賽，教學(xué)法推廣、優(yōu)秀應(yīng)用案例評(píng)選，全面提升中小學(xué)教師的教育技術(shù)能力。開展“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”的規(guī)?；瘧?yīng)用和創(chuàng)新應(yīng)用，完善雨花區(qū)教育信息化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。重視網(wǎng)絡(luò)與信息安全，健全教育信息安全管理制度。爭取承辦全市基礎(chǔ)教育信息化推進(jìn)大會(huì)，開創(chuàng)教育信息化新局面。

(三)全面實(shí)施名校名師培養(yǎng)工程。

打造名校、培育名師既是滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源需求和渴望的要求，也是加快推進(jìn)教育改革和發(fā)展的重要舉措。

1、打造一批雨花名學(xué)校。嘗試與全國知名的教育集團(tuán)聯(lián)合辦學(xué)，不斷豐富雨花教育辦學(xué)內(nèi)涵與品牌;繼續(xù)推進(jìn)中學(xué)與省市名校的合作辦學(xué)，使先進(jìn)的教育教學(xué)和管理理念落地生根開花;全力扶持本區(qū)優(yōu)質(zhì)品牌，通過定向引進(jìn)名優(yōu)特教師、設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、加快學(xué)校提質(zhì)改造、加強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)等舉措，重點(diǎn)打造百年名校稻田中學(xué)教育品牌，推動(dòng)長郡雨外集團(tuán)化發(fā)展，擴(kuò)大砂子塘小學(xué)、楓樹山小學(xué)的輻射引領(lǐng)，推出長塘里、育新等新品牌學(xué)校，凸顯雨花教育名校群體效應(yīng)，打造更多人民群眾家門口的好學(xué)校。

2、錘煉一批雨花名校長。一名好校長就是一所好學(xué)校。切實(shí)加大名校長培養(yǎng)力度，用三到五年的時(shí)間，通過高端培訓(xùn)、定向培養(yǎng)、導(dǎo)師引領(lǐng)等途徑，拓寬校長視野;通過校長(書記)講堂、校長沙龍、校長(書記)讀書分享會(huì)、校長(書記)賽課評(píng)課等形式，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，提升校長(書記)的專業(yè)素養(yǎng)和管理水平，努力培養(yǎng)和造就一批在全省、全市具有一定影響力和知名度的校長(書記)。

3、培育一批雨花名教師。一是加大名師引進(jìn)力度。制定完善名優(yōu)特教師引進(jìn)優(yōu)惠政策，根據(jù)全區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀以及學(xué)科建設(shè)實(shí)際，分五年，面向全省公開選聘150名優(yōu)特教師。二是強(qiáng)化名師培養(yǎng)舉措。以湖南省第二輪義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗試點(diǎn)區(qū)為契機(jī)，深化新進(jìn)教師二次分配，加大校長教師輪崗交流，推進(jìn)優(yōu)秀教師資源共享。通過校本培訓(xùn)、異地高端研修等舉措，打造“骨干教師-學(xué)科帶頭人-特級(jí)教師-名師名校長”梯隊(duì)，促進(jìn)教師專業(yè)成長;完善名師考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，定期評(píng)選“雨花名師”“雨花名校長”，定期考核名師工作室，發(fā)揮名優(yōu)特教師、骨干教師的示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)教師專業(yè)水平的整體提升。三是構(gòu)建名師推介平臺(tái)。多渠道、多形式構(gòu)建名校長、名師展示平臺(tái)，推介行為有示范、辦學(xué)有思想、教學(xué)有風(fēng)格的雨花名師、名校長，進(jìn)一步擴(kuò)大雨花教育影響力。

(四)全面推進(jìn)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)工程。

加快學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源供給的重要途徑。20xx年學(xué)校建設(shè)任務(wù)繁重，我們要提前謀劃、強(qiáng)化管理，確保安全，切實(shí)加快學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)步伐，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)、進(jìn)度要求完成任務(wù)、投入使用。

1、加快學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)。做到“四個(gè)一批”：一是建成一批。確保蓮湖小學(xué)等五所學(xué)校以及兩所公辦幼兒園20xx年秋季投入使用。二是落地一批。推動(dòng)李洞中學(xué)、中建嘉和城小學(xué)、潭白小學(xué)、黎托二小、明?壹城小學(xué)、黎托中學(xué)、七里小學(xué)、泰禹小學(xué)擴(kuò)建等開工建設(shè)。三是啟動(dòng)一批。推進(jìn)鄱陽小學(xué)、圭星小學(xué)、花侯小學(xué)、東方紅小學(xué)、德馨園小學(xué)擴(kuò)建以及素質(zhì)基地建設(shè)。四是提質(zhì)一批。完成學(xué)校教室內(nèi)部照明改造以及長沙市兒童友好型城市試點(diǎn)學(xué)校---砂子塘小學(xué)、桂花樹小學(xué)周邊環(huán)境的改造建設(shè)。抓好25所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建、部分學(xué)校足球場地建設(shè)以及薄弱學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)、維修搶險(xiǎn)等工作。重點(diǎn)加強(qiáng)配套設(shè)施設(shè)備建設(shè)，特別注重實(shí)驗(yàn)教學(xué)用房，音、體、美、信息、心理等功能室的提質(zhì)提檔，完善配套，拓展功能，全力保障教育教學(xué)需求。

2、加強(qiáng)工程建設(shè)和政府采購的管理。做到“四個(gè)注重”：一是注重壓實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任。全面推進(jìn)工程建設(shè)法人責(zé)任制，學(xué)校要對(duì)建設(shè)工程的文明施工、質(zhì)量安全和簽證結(jié)算全面負(fù)責(zé)。二是注重采購計(jì)劃的精準(zhǔn)性。堅(jiān)持按預(yù)算、按需求、按差異系數(shù)編制采購計(jì)劃，杜絕采購的隨意性。通過計(jì)劃的統(tǒng)籌來優(yōu)化和均衡區(qū)域教育資源。三是注重提升采購貨品的性價(jià)比。按照適度超前、好用實(shí)用的原則審定貨點(diǎn)的參數(shù)和預(yù)算價(jià)格，杜絕奢華配置，發(fā)揮資金的最大效益。四是注重落實(shí)環(huán)保要求。嚴(yán)格儀器設(shè)備、體育設(shè)施和家具課桌的環(huán)保檢測，為師生提供綠色、健康的教學(xué)生活環(huán)境。

(五)全面推進(jìn)民辦學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠工程。

民辦、學(xué)前教育是全區(qū)教育事業(yè)的重要組成部分。20xx年我區(qū)將大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)普惠的學(xué)前教育，切實(shí)規(guī)范民辦教育辦學(xué)行為，進(jìn)一步滿足社會(huì)和群眾的多樣化需求。

1、進(jìn)一步在民辦教育的規(guī)范上下功夫。一是完善嚴(yán)格把關(guān)、公平擇優(yōu)的準(zhǔn)入機(jī)制，完善依法管理、規(guī)范辦學(xué)的監(jiān)督機(jī)制;二是加強(qiáng)對(duì)修改后的《民辦教育促進(jìn)法》的宣傳力度，制定我區(qū)民辦學(xué)校分類管理的具體方案，保障民辦學(xué)校穩(wěn)定健康發(fā)展;三是疏堵結(jié)合，繼續(xù)開展清理整治無證辦學(xué)工作，凈化民辦學(xué)校辦學(xué)環(huán)境;用產(chǎn)業(yè)化的思維引導(dǎo)、扶持民辦培訓(xùn)學(xué)校集聚發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。

2、進(jìn)一步在學(xué)前教育的增量上下功夫。加快公辦幼兒園建設(shè)工作，確保兩所公辦園建成投入使用，建設(shè)和認(rèn)定一批普惠性民辦幼兒園。推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園的移交工作，移交的小區(qū)配套幼兒園必須舉辦公辦園或普惠性民辦幼兒園。

3、進(jìn)一步在學(xué)前教育的提質(zhì)上下功夫。一是政府主導(dǎo)引領(lǐng)。出臺(tái)《雨花區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加快學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)施意見》，從公辦園建設(shè)、教師編制、財(cái)政投入等方面加快推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展。二是監(jiān)管指導(dǎo)到位。抓實(shí)學(xué)前教育常規(guī)管理，加大園車檢查以及安全排查工作力度，確保幼兒園規(guī)范、有序發(fā)展。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)提升。充分發(fā)揮名師工作室、專職教研員和骨干幼師的示范引領(lǐng)作用，提升保教隊(duì)伍整體素質(zhì)和教學(xué)教研水平。四是確保普惠優(yōu)質(zhì)。學(xué)前教育資源獎(jiǎng)補(bǔ)資金要重點(diǎn)向安全、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、普惠的幼兒園傾斜，引導(dǎo)舉辦者主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為老百姓提供公益、普惠、有質(zhì)量的學(xué)前教育。

(六)全面推進(jìn)教育治理現(xiàn)代化工程。

推進(jìn)法治建設(shè)是當(dāng)前全社會(huì)的一個(gè)大課題，對(duì)于我們教育系統(tǒng)而言，就是要突出依法治教，提升教育治理能力，不斷保障教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

1、提升依法治校水平。優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，完善中小學(xué)校章程核準(zhǔn)和頒發(fā)工作，形成以章程為核心的現(xiàn)代學(xué)校制度體系;完善民主決策以及校務(wù)公開機(jī)制，強(qiáng)化民主監(jiān)督，推進(jìn)依法決策。加強(qiáng)法治教育，發(fā)揮法律顧問作用，切實(shí)增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力。強(qiáng)化教育督導(dǎo)，加強(qiáng)督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)，注重督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用，促進(jìn)學(xué)校管理規(guī)范化。

2、強(qiáng)化管理服務(wù)能力。調(diào)優(yōu)績考機(jī)制，考準(zhǔn)主要指標(biāo)，突出特色亮點(diǎn)，加大班子考核力度。優(yōu)化工作審批流程，規(guī)范會(huì)議、培訓(xùn)以及活動(dòng)，將學(xué)校、教師的主要精力聚集在提升教育教學(xué)質(zhì)量上來。嚴(yán)格落實(shí)按預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃的申請(qǐng)及支付、健全和完善專項(xiàng)資金報(bào)賬制;加強(qiáng)預(yù)算外資金收支管理，定期開展學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支情況檢查，確保資金安全;加強(qiáng)固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督、管理工作，切實(shí)做好資產(chǎn)賬務(wù)、實(shí)物管理。

3、規(guī)范招生入學(xué)和考試。嚴(yán)格執(zhí)行陽光招生政策，規(guī)范招生行為，嚴(yán)控大班額，嚴(yán)禁公辦學(xué)校擇校和義務(wù)教育學(xué)校辦各種目的的重點(diǎn)班，促進(jìn)生源均衡。圍繞“保平安、保質(zhì)量、保公平”的總體要求，以考試安全為核心，以強(qiáng)化責(zé)任為抓手，以考點(diǎn)建設(shè)為保障，建設(shè)“平安考區(qū)”，切實(shí)維護(hù)國家教育考試的公平性、公信力和雨花教育的良好形象。

4、確保校園平安和諧。落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度和領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全工作制度，強(qiáng)化督查監(jiān)管，不斷提升校園安全管理水平。壓實(shí)安全主體責(zé)任，校長、園長、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是安全第一責(zé)任人，要全力保障師生安全、消防安全、食品安全、校車安全，切實(shí)維護(hù)教育大局和諧穩(wěn)定。協(xié)調(diào)、配合街道和職能部門，定期開展校園及周邊整治和安全隱患排查，對(duì)排查不到位、整改不力造成安全責(zé)任事故的單位和個(gè)人將依法追責(zé)。

持續(xù)抓好文明創(chuàng)建工作，明確標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)發(fā)力，確保在20xx年國檢大考中排名靠前。統(tǒng)籌抓好建議提案辦理、后勤管理、社區(qū)教育、老干關(guān)協(xié)、史志年鑒等工作，維護(hù)共進(jìn)局面，合力推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。

三、奮發(fā)有為，凝聚教育發(fā)展新動(dòng)力。

“紛繁世事多元應(yīng)，擊鼓催征穩(wěn)馭舟?！苯衲杲逃ぷ鞯乃悸泛湍繕?biāo)已定，號(hào)角已經(jīng)吹響，接下來就是要堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、砥礪前行，努力推動(dòng)教育事業(yè)邁上新臺(tái)階。在這里，我和大家交流幾點(diǎn)心得和希望，與同志們共勉。

1、志存高遠(yuǎn)。生活很累，但不要為生活所累。生活不止眼前的茍且，還有詩和遠(yuǎn)方的田野。作為一名教育工作者，一是要有胸懷天下的志向。家國情懷是中華民族的基因，“心憂天下，敢為人先”更是湖南人最寶貴的精神財(cái)富。作為一名教育工作者，面對(duì)蕓蕓學(xué)子，未來的文學(xué)家、科學(xué)家、哲學(xué)家、藝術(shù)家、政治家、企業(yè)家都要從我們手中產(chǎn)生，從一開始，我們就要用自身的言行在孩子們幼小的心中播下一顆“胸懷天下”的種子，那么我們的孩子們將來才能成長為國家和民族的棟梁。二是要有堅(jiān)韌的意志。要不甘平庸，努力使自己成為一個(gè)優(yōu)秀的人，成為一個(gè)有理想有追求的人。理想的實(shí)現(xiàn)需要奮斗，奮斗就要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)、堅(jiān)韌的意志，要有“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴”的執(zhí)著，要沉得住氣、靜得下心。要向蘇霍姆林斯基學(xué)習(xí)，眾所周知，蘇霍姆林斯基是一位世界級(jí)的大教育家，但是他始終就是一個(gè)普通的教師，一所農(nóng)村普通學(xué)校的校長。就是在這么一所普通的學(xué)校里面，他憑著對(duì)教育的執(zhí)著和責(zé)任，做出了豐碩的成就，成為了受人景仰的大教育家。

2、腳踏實(shí)地。既要仰望星空，也要腳踏實(shí)地。一是要熱愛而不抱怨。哪怕工作、生活中充滿了諸多的不愉悅，抱怨是不能解決問題的，壞情緒只會(huì)帶來更壞的結(jié)果。與其抱怨，不如改變。只有熱愛才會(huì)給我們帶來許許多多的驚喜與收獲。熱愛生活，享受工作，才能成就事業(yè)，完善自我。二是要執(zhí)著而不浮躁。擁有夢想，但實(shí)現(xiàn)夢想的道路必定艱辛，這就需要我們踏踏實(shí)實(shí)，不浮躁?！霸谝粋€(gè)聰明人滿街亂竄的時(shí)代，稀缺的恰恰不是聰明，而是一心一意、孤注一擲、一條心、一根筋”，不要去投機(jī)取巧，不要幻想走捷徑，既然你選擇了這份事業(yè)，你就要熱愛它，執(zhí)著地做下去，這樣你才會(huì)有所收獲。三是要堅(jiān)定而不放棄?？v使身邊有很多困難、很多誘惑。但是，你一旦選擇了你的目標(biāo)，就堅(jiān)定地走下去，不放棄。馬云說：“今天會(huì)很殘酷，明天會(huì)很殘酷，后天會(huì)很美好，但是大部分人是死在明天的晚上，只有那些真正的英雄，才能夠看到后天早晨升起的太陽?！彼裕覀円欢ㄒ獔?jiān)定，不要放棄。只要做到熱愛不抱怨、執(zhí)著不浮躁、堅(jiān)定不放棄，你一定會(huì)有所成就!

3、心存敬畏?！兑捉?jīng)》有云：“童蒙以養(yǎng)正，圣功也?！币馑际钦f，從童蒙時(shí)代開始就施以良好的教育，幫助孩子樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，這是圣人的功績。因此，教師不能將自己的職業(yè)僅僅看作是一種謀生的手段，我們所從事的是圣人的事業(yè)，要常懷敬畏之心，一如虔誠的朝圣者渴望永恒的神明一般。一是對(duì)教師職業(yè)的敬畏。在新加坡，校長的。

聘任書。

上有這么一段話：“在你的手中，是許許多多成長中的生命，他們是如此不同，他們是如此重要，每一個(gè)都對(duì)生命充滿了希望與憧憬，他們都有賴于你的指引和培養(yǎng)，才能成為最好的個(gè)人和優(yōu)秀的公民。”這就是校長的崇高與神圣。在美國，教育工作者的誓詞中有這樣一段話：“我在此宣誓，我將把我的一生貢獻(xiàn)給教育事業(yè)，我將履行作為教育者的全部義務(wù)，不斷改善這一公共福利事業(yè)，增進(jìn)人類的理解，并向一切為教育和學(xué)習(xí)作出努力的作為和人表示敬意?！痹谖覀儑?，教師職業(yè)的神圣超過了歐美國家，從事這個(gè)職業(yè)，我們有什么理由不對(duì)這個(gè)職業(yè)敬畏呢?二是對(duì)社會(huì)規(guī)律的敬畏。我們要嚴(yán)格按照教育規(guī)律辦事，要遵守社會(huì)規(guī)則。作為一名教育工作者，遵守教育規(guī)律是最大的“天條”，最高的原則。同時(shí)，對(duì)社會(huì)規(guī)律，對(duì)良知與正義要永遠(yuǎn)保持敬畏，要憑良心做事。我們不要被社會(huì)上的歪風(fēng)邪氣蒙蔽了雙眼，要相信良知與正義永遠(yuǎn)是占上風(fēng)的，做到“不畏浮云遮望眼”。三是要保持政治堅(jiān)定。方向正確，目標(biāo)雖遠(yuǎn)而至;方向錯(cuò)了，只會(huì)離目標(biāo)越來越遠(yuǎn)。沒有政治堅(jiān)定，不可能有落實(shí)的堅(jiān)決，更不會(huì)有任務(wù)的順利完成。我們要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，自覺維護(hù)中央權(quán)威、遵守黨的政治規(guī)矩，始終同以同志為核心的黨中央保持高度一致。具體工作中，就是要落實(shí)局黨委、行政的決策部署，確保有令即行，有禁即止;就是要立足講臺(tái)，行為世范，教書育人，為國家和民族培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。

“長安何處在，只在馬蹄下?！眽粝氩粫?huì)自動(dòng)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，初心只能用行動(dòng)去體現(xiàn)。同志們，圓滿完成20xx年全區(qū)教育工作目標(biāo)和任務(wù)，需要全系統(tǒng)上下同心同德，奮發(fā)有為，銳意進(jìn)取。讓我們以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加勤勉的工作，努力開創(chuàng)教育發(fā)展的新局面，推動(dòng)雨花教育更加公平、更高質(zhì)量、更加和諧，為建設(shè)“財(cái)富雨花、品質(zhì)雨花、幸福雨花”作出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

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全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇二

同志們：

這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)市委五屆八次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市人大市政協(xié)七屆五次會(huì)議精神，總結(jié)示范區(qū)“”和20xx年工作，部署“十三五”時(shí)期和20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新突破。會(huì)上，經(jīng)發(fā)局就“十三五”規(guī)劃編制情況進(jìn)行了說明，印發(fā)了“十三五”規(guī)劃;財(cái)政、建設(shè)、農(nóng)牧、科技4個(gè)部門就做好今年經(jīng)濟(jì)工作，作了表態(tài)發(fā)言，制定了較為詳細(xì)的計(jì)劃和措施;春喜同志宣讀了全區(qū)20xx年重點(diǎn)工程重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任分工安排，希望大家切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的問題。

一、“”時(shí)期工作完成情況。

過去的五年，是示范區(qū)成立的第一個(gè)五年，也是國家“”規(guī)劃實(shí)施的五年。五年來，黨工委管委會(huì)在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部職工“二次創(chuàng)業(yè)”，加快推進(jìn)黃藍(lán)國家戰(zhàn)略實(shí)施，加快推進(jìn)農(nóng)場改革，著力完善水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施，大力招商引資，積極解決歷史遺留問題，全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)均取得了平穩(wěn)較快發(fā)展。

(一)深化農(nóng)場改革，科學(xué)謀劃發(fā)展。根據(jù)《東營市國有農(nóng)場管理體制改革指導(dǎo)意見》，完成黃河農(nóng)場和畜禽良種場“兩場”合并和改制，實(shí)現(xiàn)了新體制、新機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)市編委確定的管委會(huì)職責(zé)，制定了“三定方案”，科學(xué)設(shè)立工作機(jī)構(gòu)，考聘選聘工作人員，建立健全工作制度，規(guī)范機(jī)關(guān)管理，為示范區(qū)改革發(fā)展構(gòu)建起體制機(jī)制保障。綜合考慮全市發(fā)展規(guī)劃和示范區(qū)區(qū)位資源，經(jīng)過反復(fù)論證，確立了建設(shè)“現(xiàn)代農(nóng)牧區(qū)、新型工業(yè)園、生態(tài)小城鎮(zhèn)”的發(fā)展定位。委托上海同濟(jì)大學(xué)編制了“一區(qū)四園”總體規(guī)劃，20xx年12月經(jīng)市政府批復(fù)實(shí)施。委托中國林科院編制了生態(tài)建設(shè)等專業(yè)規(guī)劃。委托中國石油大學(xué)編制了“十三五”規(guī)劃綱要。

(二)堅(jiān)持“打基礎(chǔ)，謀長遠(yuǎn)”，完善了支撐載體。一是開展土地回收，進(jìn)行整體開發(fā)。經(jīng)過3年艱苦細(xì)致的工作，綜合采用訴訟、評(píng)估、談判回購等多種方式，收回土地8萬多畝;協(xié)調(diào)解決爭議土地5271畝，初步理順了土地承包經(jīng)營關(guān)系，為園區(qū)開發(fā)建設(shè)打下了基礎(chǔ)。科學(xué)開發(fā)利用土地資源，投資5.18億元，實(shí)施7.2萬畝土地整理、8700畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完善了溝渠路林橋涵閘建設(shè)，提高了土地品級(jí)和利用效益，保證了開發(fā)建設(shè)需要。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，完善田間配套。在市政府的大力支持下，實(shí)施了墾東灌區(qū)固定泵站、總干渠和東西干渠及部分田間配套工程，開挖生態(tài)河，疏浚咸水溝，建設(shè)強(qiáng)排站等，總投資1.35億元，構(gòu)建起了全區(qū)骨干灌排水系，逐步完善田間配套工程建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。三是加快水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套。建設(shè)了綜合服務(wù)區(qū)、正大項(xiàng)目區(qū)和低碳產(chǎn)業(yè)園10條35公里骨干道路，初步形成了以東八路為中軸、貫穿各園區(qū)的骨干交通網(wǎng)絡(luò);鋪設(shè)自來水主管線20公里;建設(shè)了35kv變電站，架設(shè)電力高壓線路68公里，實(shí)施居民小區(qū)電網(wǎng)改造;鋪設(shè)天然氣主管線65公里。產(chǎn)業(yè)園區(qū)水電路氣骨干工程基本建成，提高了綜合承載能力，為大項(xiàng)目落地提供了基礎(chǔ)保障。

(三)堅(jiān)持大項(xiàng)目帶動(dòng)，大力招商引資，擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)總量。一是落地了正大(東營)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園項(xiàng)目。項(xiàng)目占地8萬畝，總投資20億元，是我市最大的農(nóng)業(yè)利用外資項(xiàng)目。主要開發(fā)建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植、畜牧養(yǎng)殖加工基地。其中，水稻種植8萬畝，生豬養(yǎng)殖30萬頭，配套建設(shè)飼料廠、屠宰加工廠，形成完整的生豬養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)鏈。項(xiàng)目20xx年7月動(dòng)工以來，已完成土地整理7.2萬畝和水利、道路、電力骨干設(shè)施建設(shè)。種植水稻6萬畝，建設(shè)了曬場、倉庫及稻米烘干車間;一期10萬頭生豬養(yǎng)殖建設(shè)了3個(gè)養(yǎng)殖場;二期20萬頭暨30萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈，正在編制規(guī)劃，已累計(jì)完成投資11.9億元。二是大力招商引資，落地了黃河口大閘蟹養(yǎng)殖示范園、一邦水稻高效體系產(chǎn)業(yè)園等7個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。初步形成了生豬、水稻、種業(yè)產(chǎn)業(yè)3條產(chǎn)業(yè)鏈。

(四)強(qiáng)化科技支撐，深化種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。實(shí)施棉改糧、棉改稻，20xx年全區(qū)種植面積發(fā)展到9.99萬畝，棉花壓減到一成;水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展到2.5萬畝。二是實(shí)施“渤海糧倉”科技示范工程，建設(shè)核心區(qū)1.2萬畝，示范區(qū)7.2萬畝，實(shí)施耐鹽作物、肥料試驗(yàn)，試驗(yàn)地單產(chǎn)小麥547.82公斤、玉米488.73公斤、水稻641.5公斤，連續(xù)兩年創(chuàng)全省最高產(chǎn)量。三是建設(shè)萬畝良種繁育基地，繁育“青麥6號(hào)”、邯6172等小麥優(yōu)良品種，配套建設(shè)了耐鹽作物研發(fā)平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，加快培育育繁推一體化種業(yè)產(chǎn)業(yè)。四是深化科技合作，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。累計(jì)實(shí)施科技推廣項(xiàng)目13個(gè)，合作院所9家。一批科研成果、農(nóng)業(yè)種植新模式、新品種等陸續(xù)得到推廣應(yīng)用，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次和效益。

(五)堅(jiān)持以人為本，持續(xù)改善民生，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。一是提高了職工保險(xiǎn)和工資待遇。職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，由20xx年全省平均工資的60%，20xx年提高到100%，20xx年管理人員按實(shí)發(fā)工資繳納;為273名“家屬工”辦理了社會(huì)保險(xiǎn);落實(shí)居民養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)，老家屬生活補(bǔ)貼等，做好困難群體救助，構(gòu)建起了較為完備的社會(huì)保障體系。企業(yè)職工建立了住房公積金制度。企業(yè)管理人員五年來工資增長近1倍。二加強(qiáng)社會(huì)管理。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，榮獲“市級(jí)文明單位”。人口和計(jì)生工作連續(xù)20xx年榮獲全市“一等獎(jiǎng)”。積極穩(wěn)妥解決農(nóng)場歷史遺留問題，建設(shè)1080套棚戶區(qū)改造工程和160套公租房;實(shí)施土地流轉(zhuǎn)，落實(shí)職工生活地補(bǔ)償;搭建職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，推薦300多名農(nóng)工外出務(wù)工;實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目，維修和新建場區(qū)道路22公里、排水設(shè)施8.7公里，建設(shè)職工活動(dòng)中心、日間照料中心和公墓;投資57萬元，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，改善了生產(chǎn)生活條件。三是加強(qiáng)油區(qū)治理，密切油地、區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)系;加強(qiáng)國有資產(chǎn)管護(hù)，實(shí)施土地確權(quán)頒證;加強(qiáng)治安隊(duì)伍建設(shè)，著力化解農(nóng)場歷史遺留問題和信訪矛盾糾紛，維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

(六)著力加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高了黨建和機(jī)關(guān)工作水平。認(rèn)真謀劃黨建工作，優(yōu)化設(shè)置了基層黨支部，配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作者。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，黨內(nèi)政治生活進(jìn)一步規(guī)范，黨員教育培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。規(guī)范黨員發(fā)展，充實(shí)黨建工作力量，提高工作經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)了基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。狠抓黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)黨員教育管理，黨組織凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，為各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織立足崗位實(shí)際，積極開展工作，促進(jìn)了黨建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加強(qiáng)制度建設(shè)，完善政務(wù)督查考核辦法，量化指標(biāo)，定期調(diào)度，有效確保了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí);完善工作制度，建立政務(wù)辦公內(nèi)網(wǎng)，機(jī)關(guān)管理日臻規(guī)范。

20xx年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4.5億元，同比增長12%，其中一產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值3.23億元，同比增長7.2%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入4412萬元，同比減少12%;完成固定資產(chǎn)投資3.4億元。

1.抓項(xiàng)目建設(shè)，著力壯大經(jīng)濟(jì)總量。正大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園，一期10萬頭生豬養(yǎng)殖，建成3個(gè)養(yǎng)殖場;二期20萬頭暨30萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行規(guī)劃論證。種植水稻6萬畝，總產(chǎn)2800萬斤，產(chǎn)量較去年增產(chǎn)3成。一邦水稻高效體系產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)了育苗中心，引進(jìn)水稻新品種65個(gè)，繁育良種600畝，成立耐鹽堿水稻研究所，開展優(yōu)質(zhì)耐鹽水稻品種研發(fā)繁育，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

2.深化改革創(chuàng)新，建設(shè)科技、融資、招商“三大平臺(tái)”，取得較好成效。一是深入開展科技合作。建設(shè)了省農(nóng)科院博士科研工作站、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)黃河三角洲(東營)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)耐鹽作物育繁推一體化研發(fā)平臺(tái)、山東省科學(xué)院椒樣薄荷試驗(yàn)示范基地以及東營一邦耐鹽堿水稻研究所等5個(gè)科研平臺(tái)。實(shí)施“渤海糧倉”科技示范工程，建設(shè)核心區(qū)1.2萬畝、示范區(qū)7.2萬畝，建設(shè)研發(fā)中心，探索了種植新技術(shù)、新模式。建設(shè)萬畝良種基地，加快培育育繁推一體化種業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是開展投融資運(yùn)營。將正大土地租賃收費(fèi)權(quán)劃撥給鑫源牧業(yè)公司，壯大公司實(shí)力和融資能力。運(yùn)作實(shí)施保障房政策性貸款和威海銀行融資合作，著力破解投融資瓶頸。三是大力開展招商引資。落地了黃河口大閘蟹養(yǎng)殖示范園項(xiàng)目，與多家公司洽談農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)、旅游觀光、農(nóng)產(chǎn)品加工等項(xiàng)目。

3.抓基礎(chǔ)配套，著力提升承載能力。實(shí)施5000畝土地整平和700畝未利用地開發(fā)項(xiàng)目;加快水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套，建設(shè)了35kv變電站，架設(shè)高壓線路18公里，改造臺(tái)區(qū)3個(gè);燃?xì)?、供水、污水處理廠工程辦理了前期手續(xù)。

4.抓民生改善，著力提高群眾生產(chǎn)生活水平。爭取貼息貸款70萬元，扶持職工創(chuàng)業(yè);企業(yè)管理人員增資30%。實(shí)施民生實(shí)事，建設(shè)了日間照料中心和墓地;實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。開展“一轉(zhuǎn)雙聯(lián)”活動(dòng)，著力做好困難職工家庭救濟(jì)救助，促進(jìn)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

同志們，過去的五年是示范區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打基礎(chǔ)求突破的五年，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)較改制前均實(shí)現(xiàn)了巨大突破和跨越式發(fā)展，末較20xx年底，全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量增長了3.7倍，固定資產(chǎn)投資增長了14倍，財(cái)政總收入增長了4.6倍，為十三五發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。成績來之不易，這是在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此我代表示范區(qū)黨工委管委會(huì)，向付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部職工群眾，向支持示范區(qū)工作的社會(huì)各界，表示崇高的敬意和衷心感謝!

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到發(fā)展中還存在一些困難和瓶頸制約。管理體制仍不理順，有些經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理職能難以發(fā)揮;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)稅收入不穩(wěn)定，財(cái)力嚴(yán)重不足;基本建設(shè)壓力大，供水、供電、供氣及道路設(shè)施不足，農(nóng)田水利配套還不完善;規(guī)劃和園區(qū)定位還不夠明確;農(nóng)場歷史遺留問題較多，民生支出大，社會(huì)負(fù)擔(dān)沉重。

二、“十三五”主要工作思路和任務(wù)目標(biāo)。

“十三五”時(shí)期，我們將立足現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)，依托區(qū)位、資源和政策優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展工業(yè)和服務(wù)業(yè)，構(gòu)建以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以綠色食品、現(xiàn)代生物、現(xiàn)代良種、先進(jìn)裝備制造、倉儲(chǔ)物流五大產(chǎn)業(yè)為特色的綜合性生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

(一)指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，實(shí)施“1336工程”，即：以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以建設(shè)有重要影響的綜合性低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)為總體目標(biāo);圍繞“增強(qiáng)實(shí)力、引領(lǐng)低碳和改善民生”三大任務(wù);實(shí)施“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化”三大戰(zhàn)略;強(qiáng)化“基礎(chǔ)工程、科技創(chuàng)新、招商引資、體制改革、資金保障、人才隊(duì)伍”六大支撐，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要抓手，走內(nèi)涵發(fā)展和增量擴(kuò)張并舉之路，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)，突出發(fā)展低碳工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力把示范區(qū)建設(shè)成為全市東部板塊的重要增長極、沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶的重要支點(diǎn)和全區(qū)人民的幸福家園。

(二)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)?！笆濉睍r(shí)期，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速和健康發(fā)展，主要預(yù)期指標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值由“”末的4.5億元，“十三五”末達(dá)到8.7億元，年均增長14%左右;一般公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長20%左右;社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長15%左右。社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長15%左右，居民人均可支配收入年均增長8.7%左右，民生福祉較大提升，完成市政府下達(dá)的各項(xiàng)約束性指標(biāo)。

(三)主要任務(wù)和措施。

1.促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)圍繞畜牧、水稻、林業(yè)、種業(yè)、水產(chǎn)等幾大產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)牧良種等產(chǎn)業(yè)，突出龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；ㄔO(shè)、系列化加工、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理、形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷一體化的經(jīng)營體系，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

2.推動(dòng)工業(yè)突破式發(fā)展?；谑痉秴^(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，大力招商引資，建立以綠色食品產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)為主體，輔助發(fā)展電子信息、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)的工業(yè)體系。通過5年左右的建設(shè)，將園區(qū)建設(shè)成為以協(xié)同進(jìn)化、循環(huán)共生為特征的新型工業(yè)生產(chǎn)基地和特色鮮明、有較強(qiáng)輻射能力、可持續(xù)發(fā)展的低碳產(chǎn)業(yè)基地。

3.推進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。依托示范區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，以生態(tài)文明理念為指引，按照合理布局、產(chǎn)業(yè)集聚、集約發(fā)展、特色引領(lǐng)的原則，將示范區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代物流基地、生態(tài)旅游基地、休閑農(nóng)業(yè)觀光基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)基地。

4.強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、科技和金融支撐。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化配套、適度超前的原則，提前謀劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)骨干道路建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造適度超前、功能完善、配套合理、協(xié)調(diào)發(fā)展、高效安全的基礎(chǔ)設(shè)施支撐保障體系。發(fā)揮科技創(chuàng)新在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的引領(lǐng)作用，著力增強(qiáng)創(chuàng)新要素聚集能力和承載能力，建設(shè)創(chuàng)新型的經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。加強(qiáng)與科研院所的合作，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，推廣新技術(shù)，培育新品種。強(qiáng)化金融支撐，以區(qū)屬公司為載體，搭建投融資平臺(tái)，開展土地、資產(chǎn)運(yùn)營;爭取政策性引導(dǎo)資金、產(chǎn)業(yè)基金等資本投資;運(yùn)作ppp模式，吸引社會(huì)資本投資示范區(qū)開發(fā)建設(shè)。

三、20xx年主要工作安排。

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，示范區(qū)工作總體思路是：深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”理念，深入貫徹市委市政府決策部署，牢牢把握“改革創(chuàng)新，加快發(fā)展”工作總基調(diào)，以創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園為統(tǒng)領(lǐng)，以項(xiàng)目和平臺(tái)建設(shè)為抓手，以質(zhì)量和效益為中心，著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，著力完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，著力保障社會(huì)民生，推進(jìn)“三產(chǎn)融合，四化同步”發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力打造市屬經(jīng)濟(jì)新的增長極。綜合考慮各方面因素，社會(huì)生產(chǎn)總值預(yù)期增長14%，固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長15%，財(cái)政總收入預(yù)期增長12%。

(一)持續(xù)加大投入，努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。

1.堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)。充分發(fā)揮投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用，堅(jiān)定不移實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，20xx年重點(diǎn)實(shí)施總投資26.51億元，年度投資15.89億元的27個(gè)重點(diǎn)工程重點(diǎn)項(xiàng)目。各部門單位要按照任務(wù)分工，進(jìn)一步細(xì)化建設(shè)內(nèi)容，明確工作責(zé)任，“工作項(xiàng)目化、部署到人頭，全員抓落實(shí)”。要制定有效措施，加大推進(jìn)力度，規(guī)范工作程序，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效工程，確保不折不扣按期完成任務(wù)。

2.大力招商引資。要充分利用示范區(qū)土地和區(qū)位資源，大力開展招商引資，推進(jìn)農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)、光熱大棚等項(xiàng)目落地建設(shè)，發(fā)展光電等新能源項(xiàng)目;推進(jìn)綜合服務(wù)區(qū)和低碳產(chǎn)業(yè)園招商，落地一批旅游觀光、功能地產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、裝備制造業(yè)項(xiàng)目;推進(jìn)科研院所招商，開展鹽堿地改良試驗(yàn)，做好耐鹽品種培育和耐鹽作物研發(fā)繁育推廣，大力發(fā)展耐鹽種業(yè)。各級(jí)各部門要高度重視招商環(huán)境建設(shè)，營造親商環(huán)境，全力服務(wù)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、立項(xiàng)審批、用地保障、設(shè)施配套等方面建設(shè)“綠色通道”，保障項(xiàng)目順利落地開工;要做好項(xiàng)目指導(dǎo)服務(wù)，對(duì)已建成項(xiàng)目，要真心實(shí)意搞好服務(wù)，努力降低企業(yè)水電等生產(chǎn)成本，支持企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)。任何部門單位不得干預(yù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。未經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)，任何部門和個(gè)人不得到企業(yè)檢查和收費(fèi)，這要作為一項(xiàng)紀(jì)律來執(zhí)行。

3.加快培育新型經(jīng)營主體。要引導(dǎo)入園企業(yè)進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)層次，發(fā)展壯大自身實(shí)力，支持永盛公司、正大豬業(yè)和水稻公司、恒盛公司等創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要引導(dǎo)職工群眾進(jìn)行專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營，加快培育專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。要強(qiáng)化品牌戰(zhàn)略，加快培育生豬、水稻、良種等農(nóng)業(yè)品牌，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面推進(jìn)綜合服務(wù)區(qū)、低碳產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1.大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。今年的政府。

工作報(bào)告。

指出“畜牧業(yè)，堅(jiān)持生態(tài)化發(fā)展方向，提高產(chǎn)業(yè)競爭力和畜產(chǎn)品附加值，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)發(fā)展”。這體現(xiàn)了市委市政府對(duì)示范區(qū)發(fā)展的關(guān)心和重視，為我們加快發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。農(nóng)業(yè)方面要著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

加快建設(shè)30萬頭生豬養(yǎng)殖加工全產(chǎn)業(yè)鏈。正大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園要加快建設(shè)進(jìn)度，一期10萬頭生豬養(yǎng)殖年內(nèi)投產(chǎn)，要制定詳細(xì)的建設(shè)計(jì)劃和工作措施，倒排工期、倒逼任務(wù)：種豬場5月進(jìn)豬，年內(nèi)繁育種豬10000頭;保育場、育肥一場3月底前完工，生活中心、消毒防疫中心7月底前完工，育肥二場10月底前完工。二期20萬頭生豬養(yǎng)殖暨30萬頭產(chǎn)業(yè)鏈，3月底前論證確定規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，6月份開工建設(shè)養(yǎng)殖場，同時(shí)，推動(dòng)飼料廠和屠宰加工廠開工建設(shè)。真正發(fā)揮正大集團(tuán)的資金和產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢，建設(shè)全市生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范基地，打造全省重要的生豬養(yǎng)殖加工基地。

加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)水稻研發(fā)、繁育、種植、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈。正大項(xiàng)目指揮部要加快壩北1.2萬畝土地交付，確保不誤農(nóng)時(shí);支持正大水稻公司抓緊組織土地耕翻和引水泡田，籌備好水稻良種和農(nóng)資，確保實(shí)現(xiàn)7.2萬畝水稻種植，發(fā)揮規(guī)模化優(yōu)勢，實(shí)行機(jī)械化管理;稻米加工廠年內(nèi)投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)種植加工銷售一體化，提高經(jīng)營效益。支持一邦公司利用好鹽堿地水稻研究所開展良種繁育、推廣良種良法;要利用好物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，進(jìn)行規(guī)?；⒕?xì)化栽培管理;要加快電商平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)+實(shí)體+市場”銷售渠道，輻射帶動(dòng)周邊。建成全市單片最大的水稻種植產(chǎn)業(yè)示范基地，培育示范區(qū)水稻品牌。

加快建設(shè)育繁推一體化種業(yè)產(chǎn)業(yè)。支持永盛農(nóng)業(yè)公司要進(jìn)一步完善公司制度，推行精細(xì)化管理，開展市場化運(yùn)營，與山農(nóng)大、青島農(nóng)大、省種業(yè)集團(tuán)合作，加快萬畝良種繁育基地建設(shè)，做好耐鹽小麥良種研發(fā)、試驗(yàn)和繁育、推廣。要實(shí)施好“渤海糧倉”科技示范工程，建設(shè)核心區(qū)1.2萬畝，示范區(qū)6萬畝，推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，提升層次水平，深化與科研單位的合作，探索和積累鹽堿地改良、糧食種植高產(chǎn)高效的新模式、新經(jīng)驗(yàn)，提高糧食產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益。

加快建設(shè)黃河口大閘蟹示范園。支持恒盛農(nóng)業(yè)科技公司抓緊組織標(biāo)準(zhǔn)化大閘蟹養(yǎng)殖池開發(fā)建設(shè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖池塘和稻蟹混養(yǎng)區(qū);四分場要組織好土地遷占，確保生產(chǎn)秩序。要加快展銷商務(wù)中心規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建完整的大閘蟹研發(fā)、養(yǎng)殖、加工銷售產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步豐富示范區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2.加快綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)。要加快運(yùn)作保障房政策性貸款，破解建設(shè)資金瓶頸，保障棚戶區(qū)改造工程和公租房項(xiàng)目順利建設(shè)，確保6月底前完成職工購買部分樓房建設(shè);加快小區(qū)配套工程和公共用房建設(shè)，確保11月底交付使用。要加快研究制定分房辦法，調(diào)動(dòng)和鼓勵(lì)農(nóng)場職工、居民購房，消化剩余房源，推動(dòng)職工整體搬遷。要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)作方式，運(yùn)用好政策性貸款、基金、社會(huì)資本，加快供水、供氣、污水處理工程建設(shè)，完善商業(yè)和生活配套設(shè)施，聚集城鎮(zhèn)要素功能。要加快辦公用房建設(shè)，完成辦公搬遷，吸引和積聚人氣。要運(yùn)作功能地產(chǎn)招商，發(fā)展生態(tài)旅游和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)綜合服務(wù)區(qū)商業(yè)開發(fā)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

3.加快低碳產(chǎn)業(yè)園開發(fā)。低碳產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)是示范區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的財(cái)源。要結(jié)合全市新一輪規(guī)劃修編，爭取市政府明確定位，批復(fù)詳規(guī)，盡快啟動(dòng)建設(shè)。要堅(jiān)持工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)理念不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移發(fā)展工業(yè)。要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增上加工項(xiàng)目。要深入研究國家政策，重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工和裝備制造項(xiàng)目，開展招商引資，落地2-3個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，突破低碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)瓶頸。

(三)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，完善“融資、招商、科技”平臺(tái)功能，增強(qiáng)發(fā)展引擎。

1.推進(jìn)融資平臺(tái)建設(shè)，著力破解融資瓶頸。要深入研究國家金融政策，運(yùn)作保障房政策性貸款;深化與農(nóng)發(fā)行、威海銀行等金融機(jī)構(gòu)的融資合作，多渠道籌集資金;創(chuàng)新資本運(yùn)作方式，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)基金、投資基金，利用好帶資建設(shè)、資產(chǎn)交易、ppp等模式，籌集發(fā)展急需資金。要加快存量建設(shè)用地、國有資產(chǎn)注入融資平臺(tái)，開展投融資運(yùn)營，確保年內(nèi)融資1億元，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力資金支撐。要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)稅征管，建立績效考核制度，壓縮辦公經(jīng)費(fèi)和一般性支出，確?！皠傂浴敝С龊椭攸c(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要。

2.推進(jìn)招商平臺(tái)建設(shè)，著力做好資金項(xiàng)目爭取。進(jìn)一步強(qiáng)化招商工作力量，完善招商引資考核機(jī)制，探索給各局室分配招商任務(wù)，發(fā)動(dòng)全員招商。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本建設(shè)需要，招引實(shí)施一批項(xiàng)目，做好優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的跟蹤和推動(dòng)。要抓住國家加大投資、拉動(dòng)內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，積極向上申報(bào)爭取項(xiàng)目，做好“三爭”工作。要給各局室，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門分配工作任務(wù)，共同爭取更多的資金項(xiàng)目。

3.推進(jìn)科技平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，推廣成果應(yīng)用。要進(jìn)一步深化與科研院所的合作，不斷豐富合作內(nèi)容，開展新技術(shù)、新品種、新模式試驗(yàn)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。實(shí)現(xiàn)科技示范、經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。要統(tǒng)籌科技創(chuàng)新平臺(tái)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、“渤海糧倉”科技示范工程等資源，創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展探索路子，積累經(jīng)驗(yàn)。

4.深化改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力。黨中央國務(wù)院高度重視農(nóng)墾改革，專門研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》，我們要按照中央和省市的部署要求，不斷深化農(nóng)場改革，做好向上爭取和職能理順，爭取農(nóng)墾改革發(fā)展政策在示范區(qū)先試先行，不斷提高管委會(huì)推動(dòng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。黃河農(nóng)工商實(shí)業(yè)公司、鑫源牧業(yè)公司、永盛農(nóng)業(yè)科技公司要發(fā)揮作用，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技項(xiàng)目等開展運(yùn)營合作，不斷壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)化、集團(tuán)化發(fā)展。

(四)堅(jiān)持綠色發(fā)展，大力推進(jìn)三年增綠計(jì)劃和生態(tài)設(shè)施建設(shè)，著力改善生態(tài)環(huán)境。

1.實(shí)施好“三年增綠”工程。按照全市三年增綠計(jì)劃和示范區(qū)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)田林網(wǎng)、路域綠化、綜合服務(wù)區(qū)綠化和苗圃提升工程，提高全區(qū)森林覆蓋率。要實(shí)行項(xiàng)目化運(yùn)作，加快立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等前期手續(xù)辦理，運(yùn)作好市農(nóng)發(fā)行“三年增綠”計(jì)劃融資貸款;各部門單位要按照責(zé)任分工，抓緊行動(dòng)，搶趕工期和進(jìn)度，確保圓滿完成年度綠化任務(wù)。要做好區(qū)內(nèi)古樹名木的保護(hù)，搞好林業(yè)資源的管理和開發(fā)利用。林豐苗圃等林業(yè)項(xiàng)目，要提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和層次，做好白榆、檉柳等耐鹽苗木和海棠等景觀林木繁育，加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

2.著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。生態(tài)是示范區(qū)的名片。我們要牢固樹立“生態(tài)立區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū)”意識(shí)，在小城鎮(zhèn)建設(shè)和入園招商項(xiàng)目建設(shè)上，始終堅(jiān)持綠色、生態(tài)、環(huán)保理念，使用環(huán)保建材，綜合利用太陽能、地?zé)岬茸匀毁Y源;要加快建設(shè)綜合服務(wù)區(qū)生活污水處理示范工程和濕地公園等生態(tài)設(shè)施，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)維護(hù)和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、宜業(yè)宜居的生態(tài)園區(qū)。

3.著力推進(jìn)城市公共安全、水氣污染整治、鄉(xiāng)村文明建設(shè)“三大專項(xiàng)”行動(dòng)。要按照市委市政府的部署要求，狠抓涉農(nóng)安全生產(chǎn)問題，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、森林防火、動(dòng)物防疫等工作;要落實(shí)好油氣管線隱患整治、道路交通隱患整治、拆違治亂整治專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù);要加強(qiáng)建筑工地、企業(yè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)管，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故。要做好項(xiàng)目環(huán)境評(píng)估審批，加強(qiáng)水氣污染環(huán)境監(jiān)測、檢查，打擊污染行為。要加強(qiáng)場區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，持續(xù)改善場區(qū)環(huán)境面貌和職工生活條件。通過“三大專項(xiàng)行動(dòng)”的實(shí)施，營造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善項(xiàng)目和城鎮(zhèn)發(fā)展支撐載體。

1.實(shí)施好農(nóng)水會(huì)戰(zhàn)工程。要精心組織，科學(xué)調(diào)度，服務(wù)保障產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。700畝未利用地開發(fā)工程要加快施工進(jìn)度，確保4月底全面完工。5號(hào)支渠項(xiàng)目要做好施工前準(zhǔn)備，3月中旬開標(biāo)后，科學(xué)組織隊(duì)伍施工，確保4月底完工，保證項(xiàng)目生產(chǎn)需要。要利用好農(nóng)墾資源，實(shí)施農(nóng)墾扶貧項(xiàng)目，建設(shè)良種基地道路和田間工程，完善田間配套設(shè)施，促進(jìn)種植效益提升。

2.完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。要加快綜合服務(wù)區(qū)供水、供氣配套工程和生活污水處理示范工程建設(shè)，保障職工職工生活需要;根據(jù)園區(qū)建設(shè)需要，適時(shí)啟動(dòng)低碳產(chǎn)業(yè)園雨污排和道路工程建設(shè);要做好基本建設(shè)項(xiàng)目招商，包裝儲(chǔ)備一批園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目，招引社會(huì)資本投資建設(shè)。

3.科學(xué)開發(fā)利用土地資源。要加強(qiáng)土地管護(hù)和綜合利用，提高土地收益。繼續(xù)搞好土地確權(quán)頒證。組織完成正大項(xiàng)目區(qū)一、二、三期土地整理工程驗(yàn)收;啟動(dòng)四期工程建設(shè)。繼續(xù)爭取實(shí)施未利用地開發(fā)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)土地整體開發(fā)、高效利用，提高土地品級(jí)。申報(bào)實(shí)施實(shí)施三分場、科研站260畝土地增減掛鉤項(xiàng)目，盤活土地資源，實(shí)現(xiàn)土地由資源到資產(chǎn)，由資產(chǎn)到財(cái)政收入的轉(zhuǎn)變，切實(shí)把土地資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展財(cái)富。

(六)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，持續(xù)改善民生，努力維護(hù)示范區(qū)大局和諧穩(wěn)定。

1.突出主業(yè)，豐富內(nèi)涵，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。一是要牢固樹立主業(yè)意識(shí)，全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任，以黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。要扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨員干部到支部掛職，調(diào)整一批基層干部，配強(qiáng)支部書記，優(yōu)化支部班子，明確聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作力量。二是要精心組織開展學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)系列講話，做合格黨員，“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育，提高黨員干部的政治意識(shí)、黨員意識(shí);狠抓黨支部書記和黨員培訓(xùn)教育，不斷提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)能力和工作創(chuàng)新活力。三是要進(jìn)一步完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，繼續(xù)加大經(jīng)費(fèi)投入;開展好黨員隊(duì)伍調(diào)查分析，分類建立臺(tái)賬，有針對(duì)性的做好黨員服務(wù)管理;通過設(shè)立“流動(dòng)黨支部”、黨員進(jìn)社區(qū)等做好區(qū)外黨員的服務(wù)管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，努力形成黨內(nèi)政治生活新常態(tài)。四是要加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，探索入園非公有制企業(yè)成立黨組織，全面提升黨建工作水平。

2.講政治，守規(guī)矩，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要牢固樹立“看齊”意識(shí)。毛主席講一個(gè)隊(duì)伍經(jīng)常是不大整齊的，所以就要常常喊看齊，看齊是原則，偏差是實(shí)際生活，有了偏差就喊看齊。中紀(jì)委強(qiáng)調(diào)，看齊是必須的，不看齊就出列。黨工委管委會(huì)班子成員，要以身作則，以上率下，樹立黨員干部表率，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。一般工作人員向局室長部門負(fù)責(zé)人看齊，局室長和部門負(fù)責(zé)人向黨工委管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子看齊，黨工委管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子向市委市政府看齊;全黨向中央看齊。二是要以嚴(yán)和實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求。堅(jiān)持把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)法規(guī)。推行黨務(wù)政務(wù)公開，該保密的一定要保密，該公開的一定要公開，杜絕各種違規(guī)違紀(jì)行為。說話辦事，一言一行自覺同黨工委管委會(huì)保持一致，嚴(yán)肅工作紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，從值班、考勤、用車、用房、報(bào)銷等小事做起，從細(xì)節(jié)抓起，該講的講到位、該做的做到位，不該說的不說，不該做的不做。有令必行，令行禁止。堅(jiān)決反對(duì)任何形式的“小圈子”、團(tuán)團(tuán)伙伙，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。紀(jì)工委要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查，狠抓工作紀(jì)律落實(shí)和不嚴(yán)不實(shí)問題整治。要增強(qiáng)執(zhí)行紀(jì)律、執(zhí)行制度的“剛性”，不管是誰，只要違規(guī)違紀(jì)必有說法，必做處理。三是要注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升素質(zhì)能力。要學(xué)理論，學(xué)專業(yè);學(xué)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)實(shí)踐，盡快成為行家里手;要密切與市直部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握工作動(dòng)向，做好政策資金項(xiàng)目爭取工作;要向全市同行業(yè)、同領(lǐng)域的排頭學(xué)習(xí)，奮起直追，爭先進(jìn)位，努力實(shí)現(xiàn)局室工作提高進(jìn)步。四是要要堅(jiān)定信心，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，嚴(yán)格按要求完成各項(xiàng)任務(wù)，在干事創(chuàng)業(yè)中成長成才、有為有位。

3.貼民心，辦實(shí)事，維護(hù)和諧穩(wěn)定大局。一是不斷增進(jìn)職工福祉。按時(shí)足額繳納職工和居民社會(huì)保險(xiǎn);20xx年起調(diào)整管理人員住房公積金繳費(fèi)基數(shù)、落實(shí)管理人員子女入托報(bào)銷政策。二是要積極推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)作用，組織開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，推動(dòng)職工就業(yè)創(chuàng)業(yè);工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)要積極爭取就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金和政策，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。三是要實(shí)施好民生實(shí)事。職工日間照料中心、墓地等民生工程投入使用;深化“一轉(zhuǎn)雙聯(lián)”活動(dòng)，暢通職工訴求;整合各類資源構(gòu)建困難群體救濟(jì)救助體系，穩(wěn)妥有序解決農(nóng)場歷史遺留問題。四是要加強(qiáng)社會(huì)管理。做好二孩全面放開新形勢下的人口計(jì)生管理和服務(wù);支持治安辦工作，加強(qiáng)國資管護(hù)、油區(qū)管理和社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，推進(jìn)平安示范區(qū)建設(shè)。支持工青婦老齡等群團(tuán)積極開展工作，做好人民武裝等工作，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)良好發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。

4.明確責(zé)任，細(xì)化分工，全面提高工作效率?！叭ǚ桨浮钡闹贫?，明晰了局室和。

崗位職責(zé)。

但通過運(yùn)行情況來看有些單位和崗位忙忙碌碌而有些工作量不飽滿;有些工作推諉扯皮仍然很嚴(yán)重;有些工作落實(shí)不到位工作效率依然不高。針對(duì)這些問題大家要認(rèn)真查擺對(duì)對(duì)號(hào)、排排隊(duì)有則改之無則加勉。一是各局室單位要進(jìn)一步細(xì)化崗位職責(zé)量化任務(wù)明確分工狠抓落實(shí)。二是要牢固樹立一盤棋思想牽頭的部門和工作人員要認(rèn)真研究謀劃工作傾其全力盡其所能推動(dòng)任務(wù)落實(shí);繼續(xù)實(shí)行月調(diào)度制度及時(shí)調(diào)度工作進(jìn)展督查考核辦公室要切實(shí)做好督查考核工作。三是講十次動(dòng)員不如一次問責(zé)對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重問題的包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定等要啟動(dòng)問責(zé)程序。黨工委管委會(huì)將嚴(yán)肅查處不作為、亂作為、拉倒車、庸懶散、造謠傳謠行為發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅問責(zé)視情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分問題嚴(yán)重的要調(diào)整工作崗位。全體黨員干部職工一定要牢固樹立“功成不必在我功成一定有我”的境界和原則“苦干不苦熬”在干事創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

同志們，示范區(qū)新一輪發(fā)展的序幕已經(jīng)拉開，讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全區(qū)職工群眾智慧和力量，堅(jiān)定信心、拼搏進(jìn)取，眾志成城、砥礪前行，為加快建設(shè)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、打造市屬經(jīng)濟(jì)新的增長極而努力奮斗!

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全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇三

同志們：

剛才，我們收看了全省、全市春運(yùn)電視會(huì)議，省市對(duì)春運(yùn)工作高度重視，分析了春運(yùn)形勢，部署了春運(yùn)工作，希望參會(huì)的各部門、運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為做好我縣春運(yùn)工作，我提出幾點(diǎn)要求。

一、提高認(rèn)識(shí)，把握形勢，增強(qiáng)做好春運(yùn)工作的責(zé)任感。

近年來，縣委、縣政府堅(jiān)持交通先行發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城區(qū)小街小巷、農(nóng)村鄉(xiāng)間小路都發(fā)生了天翻地覆的變化，交通運(yùn)輸管理水平不斷提升，群眾出行更加便捷舒適，我縣春運(yùn)總體環(huán)境有了明顯好轉(zhuǎn)，群眾出行條件大幅改善。

但另一方面，我們還應(yīng)清醒地看到，春運(yùn)也面臨著不少問題：一是群眾出行的復(fù)雜性、多樣性明顯增多。從出行的方式選擇來看，除了傳統(tǒng)的長途運(yùn)輸、農(nóng)村客運(yùn)、公交保持高位外，自駕成為相互串門拜年、外出旅游的重要交通工具，如果算上自駕的人數(shù)，全縣出行人數(shù)、車輛數(shù)將大幅增長。二是惡劣異常天氣偏多。每年的春運(yùn)期間都是冷空氣相對(duì)活躍的時(shí)候。大客流、大交通流和惡劣天氣將使交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步上升。三是不穩(wěn)定、不安全、不確定因素較多。部分交通運(yùn)輸企業(yè)的安全管理主體責(zé)任未得到真正落實(shí)，還存在效益意識(shí)強(qiáng)、安全意識(shí)差現(xiàn)象；部分道路安全設(shè)施不足；有些私家車主受金錢的驅(qū)使，加入到非法營運(yùn)的行列，擾亂客運(yùn)運(yùn)輸市場秩序；少數(shù)出租車司機(jī)拒載挑客、不打表、漫天開價(jià)；互聯(lián)網(wǎng)改變了人們的生活、工作和思維方式，對(duì)春運(yùn)售票方式、安全監(jiān)管、客運(yùn)服務(wù)等工作都提出了新的要求，等等。這些因素，都將給春運(yùn)工作帶來更大的壓力。

二、精心組織，精準(zhǔn)發(fā)力，確保春運(yùn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

今年的春運(yùn)工作，要緊緊圍繞“安全、順暢、平穩(wěn)、有序”的總體目標(biāo)，精心組織，精準(zhǔn)發(fā)力，確保旅客安全出行、滿意出行，確保重點(diǎn)物資和人民群眾生產(chǎn)生活物資正常供應(yīng)。為此，要重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)保障運(yùn)力供給。各部門和運(yùn)輸企業(yè)要根據(jù)客流預(yù)測情況和特點(diǎn)，按照“分時(shí)、分段、分流量，抓重點(diǎn)”原則，細(xì)化運(yùn)輸方案，統(tǒng)籌整合資源，科學(xué)安排運(yùn)力，在重點(diǎn)地區(qū)、熱點(diǎn)線路和高峰時(shí)段提前調(diào)配運(yùn)力，千方百計(jì)增開客運(yùn)班車、公交車、出租車趟次，努力滿足旅客出行需要。在集中力量抓好旅客運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)，要統(tǒng)籌兼顧、合理安排，保證重點(diǎn)物資的運(yùn)輸，保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)有序和廣大群眾節(jié)日供給。

(二)消除源頭隱患。各運(yùn)輸企業(yè)要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”意識(shí)，時(shí)刻繃緊這根弦，對(duì)運(yùn)輸工具進(jìn)行一次全面維護(hù)和技術(shù)性能檢查，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)決停運(yùn)整改；要全面開展從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和安全生產(chǎn)能力；要對(duì)客運(yùn)車輛進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，堅(jiān)決杜絕超員、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法行為。汽車站要嚴(yán)格落實(shí)安檢規(guī)定，要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)區(qū)域和設(shè)施設(shè)備的巡視，及時(shí)消除各類安全隱患。交通、公路部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、橋梁、涵洞的排查、整治，改善通行條件，提高道路安全性。

(三)加大執(zhí)法力度。各部門要齊心協(xié)力，并肩作戰(zhàn)，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決遏制違法勢頭。要嚴(yán)厲打擊各類非法經(jīng)營、宰客甩客現(xiàn)象，對(duì)超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕車等專項(xiàng)檢查活動(dòng)。加大上路巡查執(zhí)法，對(duì)違章占道經(jīng)營，占道堆放建筑材料的行為要及時(shí)處理，保證春運(yùn)期間公路暢通。公安部門要加大對(duì)汽車站的警力投入，防控惡性恐怖暴力事件發(fā)生，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(四)提升服務(wù)水平。各部門、運(yùn)輸企業(yè)要牢固樹立以人為本的服務(wù)觀念，努力通過良好的春運(yùn)服務(wù)，展示自身精神面貌，傳播文明新風(fēng)。汽車站要按規(guī)定配齊和使用各項(xiàng)服務(wù)設(shè)備，采取多種便民措施切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量；規(guī)范引導(dǎo)標(biāo)志，做到內(nèi)容醒目、指示清晰，準(zhǔn)確引導(dǎo)旅客候乘和中轉(zhuǎn)換乘，努力使候乘環(huán)境更加溫馨。各運(yùn)輸企業(yè)要繼續(xù)組織開展“情滿旅途”活動(dòng)，提升服務(wù)質(zhì)量。

(五)完善應(yīng)急預(yù)案。各部門和運(yùn)輸企業(yè)要針對(duì)春運(yùn)特點(diǎn)和可能出現(xiàn)的各種突發(fā)問題，細(xì)化完善重特大交通事故、惡劣天氣、客流激增、延誤晚點(diǎn)等各類應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)好應(yīng)急運(yùn)力，儲(chǔ)備好應(yīng)急物資和鏟冰除雪設(shè)備，組織好應(yīng)急處置隊(duì)伍，確保預(yù)案可執(zhí)行、有成效。氣象部門要針對(duì)冬季氣候特點(diǎn)，加強(qiáng)惡劣天氣預(yù)警預(yù)報(bào)，與公安、交通運(yùn)輸部門建立突發(fā)氣象災(zāi)害信息快速通報(bào)制度。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，各有關(guān)部門要準(zhǔn)確判斷影響程度，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并按程序逐級(jí)報(bào)告，做到反應(yīng)迅速、應(yīng)對(duì)準(zhǔn)確、處置果斷，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地維護(hù)春運(yùn)秩序。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，合力共為，切實(shí)營造良好的春運(yùn)工作氛圍。

春運(yùn)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，聯(lián)手聯(lián)動(dòng)，形成合力，營造良好的春運(yùn)工作氛圍。

（一）要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各部門要盡快建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制訂春運(yùn)工作計(jì)劃，完善運(yùn)力組織、交通安全、秩序維護(hù)、春運(yùn)服務(wù)、油料供應(yīng)、電力供應(yīng)等工作方案，精心組織，全面部署，全力做好春運(yùn)各項(xiàng)工作。各部門負(fù)責(zé)人要主動(dòng)深入春運(yùn)一線，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件，幫助解決春運(yùn)中出現(xiàn)的各種問題。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，手機(jī)要24小時(shí)開通，確保聯(lián)系暢通。

(二)要強(qiáng)化宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體對(duì)春運(yùn)工作的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，及時(shí)報(bào)道春運(yùn)動(dòng)態(tài)，為旅客出行提供準(zhǔn)確信息，引導(dǎo)旅客正確選擇運(yùn)輸方式，形成有利于春運(yùn)工作正常開展的輿論氛圍。

(三)要強(qiáng)化督查。要定期不定期進(jìn)行春運(yùn)工作督查，采取明察暗訪、隨機(jī)查、突擊查等方式，重點(diǎn)檢查責(zé)任制落實(shí)情況、隱患排查整改情況、安全監(jiān)管實(shí)施情況，對(duì)檢查出的問題下達(dá)限期整改通知書，確保檢查取得實(shí)效。

同志們，春運(yùn)工作即將開始，在新春佳節(jié)即將來臨之際，向奮戰(zhàn)在春運(yùn)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切問候，并致以新春的祝福！希望大家按照全縣的統(tǒng)一部署，積極行動(dòng)起來，切實(shí)做好春運(yùn)各項(xiàng)工作，確保全縣人民過上一個(gè)喜慶祥和的春節(jié)。

全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇四

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位企業(yè)老板：

一年一度的春運(yùn)即將開始，今年的春運(yùn)時(shí)間為1月11日至2月19日，共計(jì)40天。為確保春運(yùn)期間廣大旅客走得安全、走得及時(shí)、走得有序、走得滿意，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保今年春運(yùn)期間交通運(yùn)輸暢通、旅客出行安全、民工流動(dòng)有序、重點(diǎn)物資及時(shí)運(yùn)達(dá)，使廣大群眾在喜慶祥和的氛圍中歡度春節(jié)。下面我就做好20xx年春運(yùn)工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保春運(yùn)工作圓滿完成。

分析今年春運(yùn)工作形勢，需要我縣各道路運(yùn)輸企業(yè)結(jié)合實(shí)際，深入分析研究本企業(yè)工作中存在的各種問題，采取有針對(duì)性的措施認(rèn)真加以解決。我縣20xx年春運(yùn)工作的原則是：“以人為本、以客為主、安全第一、快捷方便”。為確保春運(yùn)工作圓滿完成，我縣各道路運(yùn)輸企業(yè)，一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1、成立春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。xx縣公路運(yùn)輸管理所已成立春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在xx股。各道路運(yùn)輸企業(yè)也要成立由企業(yè)負(fù)責(zé)人（法人，下同）為組長的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本企業(yè)的春運(yùn)工作。同時(shí)，要保證春運(yùn)工作人力、物資、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。

2、各道路運(yùn)輸企業(yè)，要總結(jié)歷年春運(yùn)工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本道路運(yùn)輸企業(yè)的實(shí)際，確定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的工作方案。

3、嚴(yán)格落實(shí)20xx年春運(yùn)工作責(zé)任。各道路運(yùn)輸企業(yè)要建立明確的春運(yùn)工作職責(zé)，企業(yè)負(fù)責(zé)人是春運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，對(duì)責(zé)任不能落實(shí)的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。要把交通運(yùn)輸安全作為今年春運(yùn)安全工作的重中之重，周密安排和部署，堅(jiān)決杜絕超載和超員現(xiàn)象，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化，要管到位、抓到底。

二、突出重點(diǎn)，預(yù)防為主，抓好春運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作。

各道路運(yùn)輸企業(yè)要立即行動(dòng)起來，根據(jù)春運(yùn)期間安全生產(chǎn)形勢和具體工作特點(diǎn)，抓緊做好春運(yùn)期間的安全生產(chǎn)工作。要把道路運(yùn)輸安全作為今年春運(yùn)安全工作的重中之重，周密安排和部署，堅(jiān)決杜絕超載和超員現(xiàn)象，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化，要管到位、抓到底。

1、從1月11日開始，組織人員進(jìn)行一次企業(yè)內(nèi)部安全大檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)參運(yùn)車輛的安全檢查，對(duì)查出來的隱患，必須明確整改責(zé)任人，無條件、及時(shí)整改到位。并對(duì)安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題建立臺(tái)賬，是否及時(shí)落實(shí)到位。

2、進(jìn)一步加大春運(yùn)期間交通運(yùn)輸監(jiān)管力度。各道路運(yùn)輸企業(yè)要做好運(yùn)輸工具的安全檢驗(yàn)與管理工作，嚴(yán)把參運(yùn)交通工具的入口關(guān)，嚴(yán)禁交通運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行。要對(duì)司乘人員進(jìn)行安全教育，前移安全防范關(guān)口，適當(dāng)提高春運(yùn)期間參運(yùn)交通工具的技術(shù)門檻，完善汽運(yùn)場站和車輛的消防設(shè)施，提高安全系數(shù)。要對(duì)可能出現(xiàn)的霧、雪、路面結(jié)冰等惡劣情況要制定應(yīng)急工作預(yù)案，防止出現(xiàn)旅客長時(shí)間積壓、滯留等情況的發(fā)生，確保旅客走得有序、走得及時(shí)；認(rèn)真做好防火、防爆工作，制定事故應(yīng)急預(yù)案，確保20xx年春運(yùn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)萬無一失。

3、積極做好交通安全宣傳教育工作，堅(jiān)決杜絕超速超載等違法駕駛行為。各道路運(yùn)輸企業(yè)要利用各種宣傳媒體，組織開展不同形式的宣傳活動(dòng)，提高司乘人員的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)意識(shí)，杜絕群死群傷惡性的事件發(fā)生。

4、各道路運(yùn)輸企業(yè)要強(qiáng)化道路運(yùn)輸管理，規(guī)范客運(yùn)市場秩序。強(qiáng)化交通沿線和車站周邊地區(qū)的道路運(yùn)輸管理，集中力量對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)線路和重點(diǎn)部位進(jìn)行綜合治理，配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊車匪路霸和其它危及行車安全的犯罪活動(dòng)。堅(jiān)決查堵“三品”，嚴(yán)禁旅客攜帶“三品”乘車。規(guī)范客運(yùn)市場，整頓運(yùn)輸秩序，堅(jiān)決配合相關(guān)部門打擊車匪路霸、倒客、倒賣車票、欺行霸市、私設(shè)站點(diǎn)、無證營運(yùn)等非法活動(dòng)，維護(hù)經(jīng)營者和廣大乘客的合法權(quán)益；確保春運(yùn)安全暢通。

全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇五

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全區(qū)教育工作會(huì)議，首先，我代表區(qū)教育局向大家拜個(gè)晚年，祝大家豬年吉祥如意!一馬當(dāng)先，快馬加鞭，馬到成功!今天會(huì)議的主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，總結(jié)工作，分析形勢，研究部署20xx年工作任務(wù)，推動(dòng)全區(qū)教育發(fā)展再上新臺(tái)階。值此，我代表區(qū)教育局向關(guān)心、支持全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界表示衷心的感謝，向辛勤工作在全區(qū)教育教學(xué)一線的廣大教師和教育工作者致以崇高的敬意，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!稍后，王區(qū)長還要做重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)局黨委會(huì)研究的精神，我講三個(gè)方面的意見：

一、團(tuán)結(jié)一致，拼搏進(jìn)取，全區(qū)教育發(fā)展取得新成績。

過去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，在全體教職工的共同努力下，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，全區(qū)教育在較高平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。

一是義務(wù)教育均衡發(fā)展取得突破。投資8000萬元的太公小學(xué)、投資7000萬元的管仲小學(xué)順利竣工招生，城區(qū)東部、南部入學(xué)條件大為改善。投資7000余萬元，在全區(qū)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程、綠色照明工程、內(nèi)部設(shè)施配備工程等，全區(qū)城鄉(xiāng)學(xué)校內(nèi)部配備水平大幅提升。在區(qū)委、區(qū)政府、各鎮(zhèn)(街)黨委政府的大力支持和全區(qū)教育工作者的共同努力下，我區(qū)在全市率先順利通過了國家首批義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(區(qū))評(píng)估驗(yàn)收。這是我區(qū)教育發(fā)展取得的又一碩果。

二是教育現(xiàn)代化加快推進(jìn)。我們確立了“區(qū)域推進(jìn)教育現(xiàn)代化研究”課題，成立教育現(xiàn)代化研究會(huì)，公布實(shí)驗(yàn)學(xué)校，建立研究共同體，通過舉辦“稷下大講堂”、刊印《教育現(xiàn)代化研究》雜志等途徑，扎實(shí)推動(dòng)課題研究，形成了“校校都參與，人人搞創(chuàng)新”的良好局面。我區(qū)被表彰為省教育科研先進(jìn)區(qū)。實(shí)行全面發(fā)動(dòng)，全員參與，在全區(qū)廣泛開展體驗(yàn)式培訓(xùn)，不斷深化課堂教學(xué)改革，引導(dǎo)校長帶頭深入課堂，關(guān)注教師，研究學(xué)生，打造現(xiàn)代信息化生態(tài)課堂，全區(qū)呈現(xiàn)出由以教師為中心向以學(xué)生為中心的轉(zhuǎn)變、由教師教為主向?qū)W生學(xué)為主的轉(zhuǎn)變，由注重學(xué)生知識(shí)傳授向注重學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)轉(zhuǎn)變的良好氛圍，激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，提高了教育教學(xué)質(zhì)量。高考一本上線萬人比連續(xù)四年穩(wěn)居全市首位。

三是素質(zhì)教育成果豐碩。不斷完善德育體系建設(shè)，我區(qū)德育工作經(jīng)驗(yàn)在全國德育年會(huì)、全省德育工作會(huì)議、全省素質(zhì)教育工作會(huì)議、《中國教育報(bào)》典型推廣。我區(qū)被表彰為全國德育體系建設(shè)先進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)。大力開展藝體科技教育，在省足球聯(lián)賽和省中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲得3個(gè)冠軍，3個(gè)亞軍。2件作品獲全國中小學(xué)生藝術(shù)展演一等獎(jiǎng)。1名選手進(jìn)入中央電視臺(tái)“我的一本課外書”全國前十名。特別是我們依托“世界足球起原地”的獨(dú)特優(yōu)勢，設(shè)立臨淄中小學(xué)生足球節(jié)，開展足球聯(lián)賽，弘揚(yáng)足球文化，提煉足球精神，培養(yǎng)陽光少年，受到社會(huì)廣泛認(rèn)可。面向社會(huì)公開征集的足球節(jié)獎(jiǎng)杯，被譽(yù)為“齊圣杯”，寓意“齊國臨淄，足球圣地”，必將為促進(jìn)足球進(jìn)課堂，推動(dòng)足球事業(yè)發(fā)展起到良好的推動(dòng)作用。4名老師被評(píng)為市首批十佳科技校長和十佳科技教師，我區(qū)榮獲山東省青少年科普工作先進(jìn)單位，在威盛中國芯計(jì)算機(jī)表演賽、山東省科技創(chuàng)新大賽等4項(xiàng)省級(jí)比賽中獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

四是教師隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。按照“退一補(bǔ)一”的原則，提前招聘高校畢業(yè)生211人，優(yōu)化了教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。公開選拔30名優(yōu)秀青年人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，為教育發(fā)展儲(chǔ)備了人才。啟動(dòng)“尋找臨淄最美教師”活動(dòng)，10人被授予“臨淄最美教師”稱號(hào)，并在教師節(jié)和慶元旦活動(dòng)中進(jìn)行了隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)，樹立了教師身邊的典型，傳播了教育正能量，為促進(jìn)教師愛崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)教育起到了良好作用。實(shí)施名師建設(shè)工程，重點(diǎn)建設(shè)37個(gè)名師工作室，帶動(dòng)197名青年教師進(jìn)行課題研究。啟動(dòng)“臨淄教育家”培養(yǎng)計(jì)劃，吸引近700名優(yōu)秀教師走上了專業(yè)發(fā)展、主動(dòng)成長之路。全區(qū)有1人被評(píng)為山東省十大教育新聞人物，1人被評(píng)為省教育創(chuàng)新人物，3人被評(píng)為省特級(jí)教師，2人榮獲首批齊魯名師稱號(hào)。

五是平安校園建設(shè)逐步深化。加強(qiáng)校園人防、物防、技防建設(shè)，完善校園安全長效機(jī)制，扎實(shí)開展安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)了學(xué)生的安全意識(shí)，提高了學(xué)生的應(yīng)急避險(xiǎn)技能。樹立“隱患即事故”的意識(shí)，大力開展校園安全專項(xiàng)檢查和校園周邊安全隱患排查，維護(hù)了校園穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“六定兩點(diǎn)”等校車安全管理制度，5個(gè)鎮(zhèn)(街道)按照要求配備了隨車照管員，學(xué)生乘車安全得到保障。6所學(xué)校被評(píng)為“淄博市平安和諧校園建設(shè)先進(jìn)單位”。

六是各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。全面完成學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，全區(qū)新建改擴(kuò)建48所幼兒園，10個(gè)鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園通過省級(jí)認(rèn)定，4所幼兒園爭創(chuàng)省示范幼兒園，保教質(zhì)量不斷提高。淄博工業(yè)學(xué)校順利通過國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校認(rèn)定，春季高考本科錄取人數(shù)271人，獲得全國職業(yè)院校技能大賽2金1銀以及全。

國學(xué)。

生技能作品展洽會(huì)3金5銀的好成績。召開全區(qū)社區(qū)教育工作會(huì)議，成立了社區(qū)教育學(xué)院，舉辦首屆全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周。全年組織社會(huì)培訓(xùn)達(dá)10萬人次。

七是作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定，建立集中學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)人員聽課制度，推行無紙化辦公，厲行勤儉節(jié)約，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。建立“無會(huì)月”、“無會(huì)周”、“無會(huì)日”制度，切實(shí)精簡會(huì)議，提升了服務(wù)效能。深入實(shí)施分層督導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)示范學(xué)校的管理，建立全區(qū)中小學(xué)滿意度評(píng)價(jià)體系，有效激發(fā)了學(xué)校發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制，深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，提高了黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的拒腐防變能力。

同時(shí)，各鎮(zhèn)(街)重視教育，支持教育，加大投入，促進(jìn)教育發(fā)展的積極性空前高漲。辛店街道投資7000萬元新建的管仲小學(xué)建成投用。金山鎮(zhèn)投資600余萬元對(duì)全鎮(zhèn)2所中小學(xué)運(yùn)動(dòng)場地進(jìn)行了改造提升。鳳凰鎮(zhèn)北金小學(xué)運(yùn)動(dòng)場地跑道實(shí)現(xiàn)了塑膠化。金山、辛店、稷下、齊都、金嶺等鎮(zhèn)(街)按區(qū)政府文件要求及時(shí)配備了隨車照管員。稷下街道溡源小學(xué)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)已全面到位，近期即可動(dòng)工。各鎮(zhèn)(街)在全國義務(wù)教育發(fā)展均衡縣迎評(píng)中積極加大投入，改善辦學(xué)條件，保證了迎評(píng)工作的順利進(jìn)行。金山鎮(zhèn)還制定實(shí)施農(nóng)村教師崗位補(bǔ)貼制度，根據(jù)工作年限及工作情況每月分別獎(jiǎng)補(bǔ)100-200元，較好的調(diào)動(dòng)了農(nóng)村教師的工作積極性。

這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)教育主管部門正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是廣大教育工作者團(tuán)結(jié)實(shí)干、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)教育局再次向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)教育發(fā)展中還存在著一些問題和不足，特別是與先進(jìn)地區(qū)相比，在教育思想、教師發(fā)展、資源配置、學(xué)校管理、規(guī)范辦學(xué)、學(xué)校安全等方面還存在較大差距，學(xué)校文化需要進(jìn)一步加強(qiáng)，課堂教學(xué)改革需要進(jìn)一步深化，工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變等等。所有這些問題，我們要高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

二、強(qiáng)化責(zé)任，改革創(chuàng)新，推動(dòng)教育發(fā)展再上新臺(tái)階。

20xx年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，是全面完成“”目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年，也是我區(qū)完成“兩基”、通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗(yàn)收之后，加快教育改革發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。做好今年的工作，在全市率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化是時(shí)代賦予我們的光榮使命，是政府的期待，人民的重托。廣大教師和教育工作者要珍惜機(jī)遇，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，團(tuán)結(jié)實(shí)干，奮力拼搏，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)教育發(fā)展的新突破。

20xx年全區(qū)教育工作總的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù)，完善課程體系，深化課堂改革，提升教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，努力辦好人民滿意的教育。

一是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，全面實(shí)施素質(zhì)教育。

教育就是教書育人。培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人是我們必須解決的首要問題。中央召開的xx屆三中全會(huì)，是我黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要關(guān)頭，召開的一次重要會(huì)議，對(duì)我國改革發(fā)展大局進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，高屋建瓴，意義深遠(yuǎn)。要按照黨的和xx屆三中全會(huì)對(duì)教育改革發(fā)展提出的一系列要求，堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)課程計(jì)劃，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展，努力培養(yǎng)富有社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

一要堅(jiān)持德育為先。立人先立德。要切實(shí)加強(qiáng)德育工作，明確德育工作重點(diǎn)，完善德育體系，提高德育實(shí)效。當(dāng)前，人們最缺的就是信仰。要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值教育，不斷完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，深入開展“愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國”和“節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電”教育活動(dòng)，并結(jié)合實(shí)際，探索形成德育工作的有效形式，構(gòu)建長效機(jī)制，讓學(xué)生在學(xué)校期間培養(yǎng)形成堅(jiān)定的理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要認(rèn)真落實(shí)全員育人導(dǎo)師制，開展學(xué)生、導(dǎo)師雙向選擇，并將全員育人導(dǎo)師制工作成效作為教師考核的重要內(nèi)容，不斷增強(qiáng)教師的責(zé)任感和榮譽(yù)感，真正實(shí)現(xiàn)全員育人，全程育人。要高度重視學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，啟動(dòng)開展“培養(yǎng)良好習(xí)慣，成就幸福人生”主題教育活動(dòng)，發(fā)揮學(xué)科教師對(duì)學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成的積極作用，健全完善學(xué)校行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。

規(guī)章制度。

督促學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、文明禮儀習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣。學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成要作為檢查督導(dǎo)學(xué)校教育教學(xué)成績的重要內(nèi)容希望大家高度重視認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。要不斷完善德育體系建設(shè)加強(qiáng)學(xué)生的理想信念教育、公民教育、誠信教育、感恩教育、

勵(lì)志。

教育、心理健康教育等，使學(xué)生習(xí)美德、立良行、做好人。同時(shí)要進(jìn)一步創(chuàng)新德育工作方法，加強(qiáng)家長委員會(huì)建設(shè)和班級(jí)教育委員會(huì)建設(shè)，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的德育工作網(wǎng)絡(luò)，大力營造良好的育人環(huán)境。德育工作關(guān)鍵要在實(shí)效上下功夫，要講品德建設(shè)、習(xí)慣養(yǎng)成落到實(shí)處，讓學(xué)生終生受益。

二要注重能力培養(yǎng)。讓全體學(xué)生得到全面發(fā)展是素質(zhì)教育的內(nèi)在要求。要高度重視學(xué)生能力的培養(yǎng)，通過開展活動(dòng)，搭建平臺(tái)，引導(dǎo)、激發(fā)學(xué)生積極參與、快樂成長。要廣泛開展學(xué)生閱讀活動(dòng)，辦好讀書節(jié)，評(píng)選臨淄區(qū)“十佳讀書少年”，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成閱讀的良好習(xí)慣，以閱讀滋養(yǎng)生命，提升學(xué)生的人文素養(yǎng)。要以足球節(jié)、學(xué)生辯論大賽、“百靈”藝術(shù)節(jié)、“布谷”科技節(jié)、媒體小記者團(tuán)等為平臺(tái)，評(píng)選臨淄區(qū)“十佳足球少年”、“十佳藝術(shù)小明星”、“十佳小發(fā)明家”、“十佳小辯手”、“十佳小記者”等，為學(xué)生搭建成長、展示的舞臺(tái)。要依托社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中心、科技教育中心、安全教育培訓(xùn)中心，以及學(xué)校校本課程、學(xué)校社團(tuán)等平臺(tái)，扎實(shí)開展社會(huì)實(shí)踐，智能機(jī)器人、動(dòng)漫、3d打印教學(xué)，安全教育培訓(xùn)等各類教育實(shí)踐活動(dòng)，努力培養(yǎng)學(xué)生的合作意識(shí)、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

三要強(qiáng)化體育教學(xué)。學(xué)生體質(zhì)健康，是關(guān)系學(xué)生終生快樂幸福的大事。要按照黨的xx屆三中全會(huì)提出的要求，“切實(shí)強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，促進(jìn)青少年身心健康，體魄強(qiáng)健”。要大力開展陽光體育運(yùn)動(dòng)和每天兩個(gè)大課間活動(dòng)，保證學(xué)生每天鍛煉不少于1小時(shí)。要開齊開足開好體育課，扎實(shí)開展乒乓球教學(xué)，開展班級(jí)對(duì)抗賽。要全面落實(shí)足球進(jìn)課堂，開展區(qū)、校級(jí)足球聯(lián)賽，豐富足球節(jié)活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生勇奪“齊圣杯”，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏、永不放棄、拼搶到底的精神品質(zhì)。要以各級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì)和各級(jí)聯(lián)賽為抓手，不斷優(yōu)化學(xué)校運(yùn)動(dòng)競技項(xiàng)目設(shè)置，提升學(xué)生體育競技水平，爭取在全市第xx屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)上取得好成績。要不斷健全完善學(xué)校體育工作評(píng)價(jià)機(jī)制，扎實(shí)開展學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測工作，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。

四要提升美育水平。藝術(shù)學(xué)科是美育的主陣地，要開齊開足音樂、美術(shù)和藝術(shù)欣賞等藝術(shù)類課程，培養(yǎng)和發(fā)展藝術(shù)特長，提高學(xué)生審美情趣和人文素養(yǎng)。要發(fā)揮藝術(shù)學(xué)科教師和特長生的帶動(dòng)作用，通過組織興趣小組，舉辦文藝活動(dòng)，為學(xué)生搭建體驗(yàn)美、表現(xiàn)美、創(chuàng)造美的平臺(tái)。要充分發(fā)揮社會(huì)專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體、志愿者中藝術(shù)專業(yè)人員的作用，在家庭生活、社會(huì)交往、生活方式等方面，營造有利于中小學(xué)生健康成長的良好氛圍。通過構(gòu)建較為完善的美育工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全員美育、全程美育、全面美育，形成大美育工作格局，讓學(xué)生掌握基本的美學(xué)知識(shí)，形成正確的審美觀，培養(yǎng)高尚的審美情趣。

二是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化。

教育現(xiàn)代化是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的內(nèi)在要求，也是全區(qū)人民群眾的迫切愿望。要以“培養(yǎng)具有合作競爭意識(shí)、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力，具有國際視野的現(xiàn)代化人才”為目標(biāo)，深入實(shí)施“教育現(xiàn)代化推進(jìn)年”活動(dòng)，加快全區(qū)教育改革與發(fā)展，推動(dòng)全區(qū)教育實(shí)現(xiàn)新的突破。

一要加快推進(jìn)教育思想現(xiàn)代化。教育現(xiàn)代化,首先是教育思想的現(xiàn)代化。要認(rèn)真落實(shí)“以生為本”的教育理念，樹立正確的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀，引領(lǐng)教育科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)學(xué)校健康發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。要堅(jiān)持走出去，請(qǐng)進(jìn)來，通過校干高級(jí)研修、骨干教師外出培訓(xùn)、稷下大講堂、校長論壇等形式，不斷更新教師的教育理念，開闊視野，提升境界。

二要加快推進(jìn)教學(xué)模式現(xiàn)代化。要深化課程改革，學(xué)習(xí)先進(jìn)學(xué)校課程改革的經(jīng)驗(yàn)，搞好國家課程、地方課程的有效整合，開發(fā)校本課程。要深入挖掘齊文化的育人功能，大力開發(fā)齊文化校本課程，形成具有臨淄特色的校本課程體系。要深化課堂教學(xué)改革，積極深入課堂，研究學(xué)生，掌握學(xué)情，著力解決課堂教學(xué)改革中存在的突出問題，深化課堂教學(xué)模式與學(xué)科特色的融合，不斷提高課堂教學(xué)的實(shí)效性。關(guān)于課堂教學(xué)改革，我們堅(jiān)持多年，這是教育改革發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)，對(duì)教育提出的客觀要求。大家一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，早改早主動(dòng)，晚改就被動(dòng)。去年，王區(qū)長親自帶隊(duì)外出參觀學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)中國教師報(bào)社廣泛開展體驗(yàn)式培訓(xùn)，全面開展深化課堂教學(xué)改革，取得了顯著成效。但個(gè)別老師，甚至個(gè)別校長還認(rèn)識(shí)不到位，等待觀望，所謂的副科不如主科改得好，低年級(jí)不如高年級(jí)改得好。課堂教學(xué)改革是事關(guān)培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人得重大問題。人之初，性本善，性相近，習(xí)相遠(yuǎn)。我們給孩子創(chuàng)造一個(gè)什么樣的生態(tài)，，就會(huì)有什么樣的發(fā)展。所以，改不改，是否真改，直接檢驗(yàn)一個(gè)教師、一個(gè)校長對(duì)教育、對(duì)學(xué)生是否負(fù)責(zé)任。廣大教育工作者要有充分的認(rèn)識(shí)，積極投入到課堂教學(xué)改革鐘來。要進(jìn)一步加強(qiáng)課堂教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)式培訓(xùn)，搭建展示平臺(tái)，創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式，激發(fā)課堂教學(xué)改革的活力。要積極推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與課堂教學(xué)的深度融合，努力打造現(xiàn)代信息化高效生態(tài)課堂，力爭讓每一個(gè)學(xué)生動(dòng)起來、學(xué)進(jìn)去、感興趣，學(xué)得會(huì)、學(xué)得好，培養(yǎng)自信、陽光、積極向上的陽光少年。

三要加快推進(jìn)教育資源現(xiàn)代化。堅(jiān)持適度超前、因地制宜、方便群眾的原則，積極做好全區(qū)學(xué)校布局規(guī)劃，不斷優(yōu)化全區(qū)教育資源。啟動(dòng)溡源小學(xué)建設(shè)，做好鳳凰中學(xué)、朱臺(tái)中學(xué)的建設(shè)準(zhǔn)備工作。實(shí)施中小學(xué)、幼兒園校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，升級(jí)改造33片運(yùn)動(dòng)場地，加固(重建)30所中小學(xué)、幼兒園校舍，重建(改造)48個(gè)旱廁，實(shí)現(xiàn)全面消除土操場，消除缺陷校舍，消除旱廁的目標(biāo)，推動(dòng)全區(qū)學(xué)校、幼兒園辦學(xué)條件再上新臺(tái)階。加強(qiáng)學(xué)校綠化美化工作，堅(jiān)持平面綠化與立體綠化相結(jié)合，沿路植綠，見縫插綠，實(shí)現(xiàn)校園三季有花，四季常青，營造良好的校園環(huán)境。

四要加快建立現(xiàn)代學(xué)校制度。堅(jiān)持依法辦學(xué)，不斷完善學(xué)校內(nèi)部管理制度，保證學(xué)校管理處處有章可循，事事有規(guī)可依。認(rèn)真落實(shí)教職工代表大會(huì)制度，完善校務(wù)公開，廣泛吸收教師參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督，充分發(fā)揮教師的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，扎實(shí)開展“快樂工作，幸福生活”等系列主題工會(huì)活動(dòng)，培養(yǎng)教師陽光心態(tài)，凝聚教師合力，提升教師幸福指數(shù)，讓每一位教師深情守望教育、真情呵護(hù)學(xué)生，用愛和責(zé)任為每一位孩子的健康成長撐起明朗的天空。實(shí)施開放辦學(xué)，進(jìn)一步發(fā)揮家長委員會(huì)的作用，建設(shè)學(xué)校與社會(huì)雙向參與、互動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)代學(xué)校管理制度。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理，重視學(xué)校衛(wèi)生工作，加強(qiáng)制度建設(shè)與落實(shí)，做到窗明幾凈，一塵不染，努力營造潔凈、優(yōu)雅、溫馨的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。

五要加快推進(jìn)教育信息化。教育信息化是教育現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。要積極探索作業(yè)系統(tǒng)、智能測評(píng)系統(tǒng)、數(shù)字化教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng)等平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)信息技術(shù)在學(xué)校管理、教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)等方面的應(yīng)用，努力構(gòu)建數(shù)字化校園。積極擴(kuò)大校園數(shù)字資源建設(shè)，構(gòu)建微課程資源庫，為學(xué)生學(xué)習(xí)提供幫助和指導(dǎo)。試點(diǎn)推廣移動(dòng)終端進(jìn)教室，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)實(shí)效。實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”工程，廣泛開展中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用信息技術(shù)學(xué)習(xí)、交流、創(chuàng)新、實(shí)踐的能力。切實(shí)加強(qiáng)教師現(xiàn)代信息技術(shù)培訓(xùn)，普及現(xiàn)代教育信息技術(shù)知識(shí)，提升現(xiàn)代信息技術(shù)素養(yǎng)。

六要加快推進(jìn)教育國際化。教育必須面向世界。要鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與國外學(xué)校締結(jié)友好學(xué)校，雙方定期開展師生交流，互相學(xué)習(xí)，開闊視野，增進(jìn)了解。要學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，探索參加網(wǎng)絡(luò)境外培訓(xùn)，積極開展國際理解教育實(shí)驗(yàn)等，提升教育的國際化水平，培養(yǎng)具有國際視野的現(xiàn)代化人才。

三是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，打造高素質(zhì)專業(yè)化教師團(tuán)隊(duì)。

教師是教育的第一資源。當(dāng)前，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，深化課堂教學(xué)改革，加強(qiáng)教育信息化，對(duì)教師素質(zhì)提出了新的、更高的要求。建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，對(duì)加快我區(qū)教育改革發(fā)展，提高教育質(zhì)量，增強(qiáng)教育核心競爭力，率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化具有重要意義。

一要加強(qiáng)師德建設(shè)。要把師德建設(shè)作為教師隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，在教師的日常言行中體現(xiàn)師德，在規(guī)范辦學(xué)中落實(shí)師德，真正把師德貫徹教育教學(xué)的方方面面。師德建設(shè)非常重要。一句好話，可能成就一個(gè)孩子，一個(gè)眼神可能對(duì)孩子幼小的心靈造成傷害，甚至毀掉孩子的一生。全體教師要把師德建設(shè)放在首位，學(xué)校要把師德監(jiān)督考核作為重點(diǎn)，凡師德出現(xiàn)問題的，堅(jiān)決實(shí)行一票否決，絕不姑息遷就。要深入開展“愛與責(zé)任”主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)教師真愛教育、傾情投入，倡導(dǎo)面帶微笑進(jìn)校園，充滿激情上講臺(tái)，時(shí)刻傳遞正能量，做學(xué)生健康成長的良師益友。大力開展向最美教師學(xué)習(xí)活動(dòng)，啟動(dòng)第二屆“尋找臨淄最美教師”活動(dòng)，倡樹身邊的典型，傳播教育正能量。

二要?jiǎng)?chuàng)新教師發(fā)展平臺(tái)。要尊重教師發(fā)展愿望，結(jié)合教育改革發(fā)展的中心任務(wù)，創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式，滿足教師個(gè)性化發(fā)展需求，調(diào)動(dòng)教師參與培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性。鼓勵(lì)教師自主進(jìn)修，潛心教育實(shí)踐研究，探求教育規(guī)律，實(shí)現(xiàn)自我成長。選派青年教師、優(yōu)秀青年人才、骨干教師等外出學(xué)習(xí)研修，增長見識(shí)，更新理念，開闊視野。大力實(shí)施名師名校長建設(shè)工程，扎實(shí)推進(jìn)“臨淄教育家”培養(yǎng)計(jì)劃，通過舉辦校長論壇和校干高級(jí)研修，開展名師與青年教師結(jié)對(duì)幫扶，強(qiáng)化青年教師業(yè)務(wù)考核，實(shí)施讀書富腦工程等措施，引導(dǎo)廣大教師樹立教育家的遠(yuǎn)大理想，愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，追求卓越，努力打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。

三要建立人才引進(jìn)和管理長效機(jī)制。加大新教師引進(jìn)力度，建立教師補(bǔ)充長效機(jī)制，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，提升教師素質(zhì)。實(shí)施校長、教師交流輪崗制度，加強(qiáng)管理和考核，促進(jìn)教師資源的均衡優(yōu)化配置。落實(shí)人事分配制度改革方案，完善全員競聘和績效工資制，最大限度地調(diào)動(dòng)教師工作的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。

四是加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，構(gòu)建師生共同的價(jià)值追求。

學(xué)校文化是學(xué)校發(fā)展的靈魂，必須高度重視學(xué)校文化建設(shè)。

加強(qiáng)學(xué)校精神文化、物質(zhì)文化和制度文化建設(shè)。家有家教，校有校規(guī)。要綜合學(xué)校辦學(xué)理念、學(xué)校歷史、特色項(xiàng)目等因素，發(fā)動(dòng)全體師生共同參與，修訂完善學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校訓(xùn)，形成特色鮮明的校園理念和主流價(jià)值觀，打造富有內(nèi)涵的學(xué)校精神文化。要遵循“以人為本、環(huán)境育人”的原則，根據(jù)已經(jīng)形成的師生共同的價(jià)值追求，整體規(guī)劃設(shè)計(jì)學(xué)校建筑設(shè)施、人文景觀和自然風(fēng)景，賦予其靈魂與思想，打造優(yōu)美的學(xué)校物質(zhì)文化。要健全完善學(xué)校規(guī)章制度，將制度建設(shè)滲透到學(xué)校教育教學(xué)的方方面面，并在實(shí)踐中贏得師生的價(jià)值認(rèn)同，形成完備的制度文化。通過加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“校園環(huán)境優(yōu)化、育人機(jī)制完善、辦學(xué)理念先進(jìn)、師生身心健康、文化氛圍濃厚”，讓學(xué)校成為師生共同的精神家園，孩子健康成長的生態(tài)樂園。

積極推進(jìn)齊文化進(jìn)校園。深刻認(rèn)識(shí)齊文化“開放、務(wù)實(shí)、包容、創(chuàng)新、民本、清廉”等思想的現(xiàn)實(shí)意義，深入開展齊文化進(jìn)校園活動(dòng)，讓齊文化的精髓內(nèi)化到教師的教育教學(xué)中，傳遞到學(xué)生的心靈中。弘揚(yáng)和而不同的齊文化思想，探索開展和諧教育，倡導(dǎo)兼容并包，交融共生，促進(jìn)和諧幸福。弘揚(yáng)變革創(chuàng)新的齊文化思想，探索開展創(chuàng)新教育，培養(yǎng)師生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。弘揚(yáng)百家爭鳴的齊文化思想，探索開展“爭鳴.稷下風(fēng)”主題辯論大賽，搭建辯論舞臺(tái)，培養(yǎng)思辯人才。弘揚(yáng)百花齊放的齊文化思想，吃透齊文化精髓，打造學(xué)校特色文化，實(shí)現(xiàn)“一校一品”，百花盛開。依托世界足球起源地的優(yōu)勢，搞好足球教學(xué)，開展足球聯(lián)賽，研究足球文化，提煉足球精神，培養(yǎng)陽光少年，構(gòu)筑獨(dú)具特色的學(xué)校足球文化。

五是打造平安和諧校園，創(chuàng)設(shè)安全穩(wěn)定的教育環(huán)境。

學(xué)校安全工作直接關(guān)系學(xué)生的安危、家庭的幸福、社會(huì)的穩(wěn)定，必須時(shí)刻放在心上、抓在手上，落實(shí)到每一個(gè)細(xì)節(jié)之中。

一要完善安全工作制度。嚴(yán)格落實(shí)隱患通報(bào)、責(zé)任追究、保安值班“六佩帶”等各項(xiàng)制度，落實(shí)引領(lǐng)入校流程，積極推進(jìn)校園安全管理工作的精細(xì)化、制度化、規(guī)范化。嚴(yán)把校車“六關(guān)”管理，落實(shí)“六定兩點(diǎn)”責(zé)任制，加強(qiáng)校車照管人員配備，保障學(xué)生乘車安全。扎實(shí)做好食堂安全工作，實(shí)施食堂亮化工程，推廣學(xué)生營養(yǎng)配餐。建立學(xué)校安全檢查工作長效機(jī)制，定期組織安全大檢查，及時(shí)消除安全隱患。

二要加快校園安全現(xiàn)代化建設(shè)。完善校園安全設(shè)施，發(fā)揮“天網(wǎng)工程”和校車監(jiān)控平臺(tái)的作用，進(jìn)一步提升校園安全設(shè)施配備現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)校園安全信息互通，推行校園安全電子檔案，不斷推進(jìn)校園安全管理現(xiàn)代化。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，全面開設(shè)安全課，豐富校園安全文化，教授學(xué)生安全知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生安全技能。搞好防震、防火等應(yīng)急演練，增強(qiáng)學(xué)生自救自護(hù)能力。

三要重視信訪穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制、責(zé)任追究制和通報(bào)制。認(rèn)真處理、及時(shí)答復(fù)信訪案件。多種形式建立通暢的學(xué)校、家庭、社會(huì)意見交流互通機(jī)制，及時(shí)掌握基層師生的意見、呼聲，及時(shí)排查、化解各種矛盾糾紛，為教育營造安定、和諧的氛圍。

六是統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

一要大力發(fā)展學(xué)前教育。制定出臺(tái)第二個(gè)《臨淄區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》，加強(qiáng)公辦及公辦性質(zhì)幼兒園建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化，全面提升幼兒園辦園水平。加強(qiáng)幼兒教師全員培訓(xùn)，積極開展幼兒教師心理健康教育，不斷提高幼兒教師的整體水平。認(rèn)真落實(shí)一日常規(guī)活動(dòng)，大力開發(fā)園本課程，堅(jiān)決克服小學(xué)化傾向。做好幼兒園安全工作，改善幼兒膳食營養(yǎng)。積極開展家園共育，不斷提升保教質(zhì)量。

二要鞏固發(fā)展義務(wù)教育和特殊教育。鞏固國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣取得的成果，加強(qiáng)相對(duì)薄弱學(xué)校內(nèi)部設(shè)施配備，實(shí)施示范學(xué)校與薄弱學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶制度，實(shí)現(xiàn)共同成長、均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)校學(xué)籍和檔案管理，堅(jiān)持就近入學(xué)，大力促進(jìn)教育公平。認(rèn)真落實(shí)《特殊教育提升計(jì)劃(20xx-20xx年)》，加強(qiáng)特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升辦學(xué)水平，讓殘疾兒童同樣接受良好的教育。

三要推動(dòng)普通高中教育特色優(yōu)質(zhì)發(fā)展。不斷深化普通高中課堂教學(xué)研究，推行優(yōu)質(zhì)高效的課堂模式，推廣教學(xué)質(zhì)量精細(xì)化管理，做好數(shù)據(jù)分析，進(jìn)一步提高普通高中教學(xué)質(zhì)量。開展選課走班教學(xué)，完善分層教學(xué)、分類推進(jìn)的人才培養(yǎng)模式，促進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。

四要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育。省政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展，出臺(tái)了一系列現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展優(yōu)惠政策。要緊緊抓住這個(gè)發(fā)展的大好機(jī)遇，嚴(yán)格常規(guī)管理，加強(qiáng)學(xué)生德育工作，樹立職業(yè)教育良好形象，推動(dòng)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。著力做好中職課堂教學(xué)和學(xué)分制改革，建立開放、靈活的教學(xué)管理機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合、校企結(jié)合，加強(qiáng)特色專業(yè)建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)和教育信息化建設(shè)，積極籌備各級(jí)職業(yè)技能大賽，努力培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才。

五要規(guī)范發(fā)展民辦教育。不斷完善民辦學(xué)校管理制度，實(shí)施辦學(xué)水平綜合評(píng)估，進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。開展名牌學(xué)校與名牌專業(yè)評(píng)比活動(dòng)，引導(dǎo)民辦學(xué)校特色發(fā)展。落實(shí)屬地管理規(guī)定，及時(shí)清理取締非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)。深入開展民辦學(xué)校安全整治活動(dòng)，建立安全管理長效機(jī)制。

六要加快發(fā)展社區(qū)教育。認(rèn)真落實(shí)山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)社區(qū)教育中心陣地建設(shè)，完善人員和設(shè)施配備。發(fā)揮社區(qū)教育學(xué)院及各級(jí)職教資源的優(yōu)勢，扎實(shí)開展社會(huì)培訓(xùn)和社區(qū)教育活動(dòng)，逐步構(gòu)建較為完善的全民終身教育體系，爭創(chuàng)全國社區(qū)教育示范區(qū)。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

全面深化改革，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，任務(wù)重，責(zé)任大，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善服務(wù)，提高水平。

一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神和系列講話精神。黨的xx屆三中全會(huì)是中國新的重要關(guān)頭召開的一次十分重要的會(huì)議，全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)會(huì)議的重要性，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全面把握深化改革的指導(dǎo)思想，深刻領(lǐng)會(huì)深化教育領(lǐng)域綜合改革的重大意義，制定。

學(xué)習(xí)計(jì)劃。

廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)把廣大干部師生的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來統(tǒng)一到加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐中來。

二要扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照上級(jí)要求，今年將在全區(qū)教育系統(tǒng)集中開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。要圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，把實(shí)踐活動(dòng)與黨的建設(shè)統(tǒng)一起來，在開展活動(dòng)中加強(qiáng)黨建，在加強(qiáng)黨建中深化活動(dòng)。要圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以踏石留印、抓鐵有痕的要求狠抓作風(fēng)建設(shè)，把反對(duì)“四風(fēng)”擺在突出位置，深入查擺、整改作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，真正樹立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。

三要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要按照創(chuàng)辦“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)的要求，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，廣泛開展學(xué)習(xí)，豐富知識(shí)儲(chǔ)備，開闊眼界思路，努力打造一支堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。要樹立“教育就是服務(wù)”的意識(shí)，深入實(shí)施機(jī)關(guān)人員聯(lián)系學(xué)校制度和機(jī)關(guān)人員聽課制度，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部深入課堂，關(guān)注教師，研究學(xué)生，為學(xué)校服好務(wù)，解難題。強(qiáng)化教育與社會(huì)的溝通互聯(lián)，依托“教育撥就靈”服務(wù)熱線等平臺(tái)，傾聽民聲，暢通民意，開放辦學(xué)，及時(shí)為人民群眾排憂解難，提高人民群眾的滿意度。

四要全面推進(jìn)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“約法三章”，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制，以“三重一大”制度建設(shè)為抓手，著力加強(qiáng)反腐倡廉懲防體系建設(shè)。深入推進(jìn)廉政教育，積極開展廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)，不斷提高廣大黨員干部的精神境界、道德標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律觀念，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范辦學(xué)，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，對(duì)違規(guī)辦學(xué)行為實(shí)行一票否決，推動(dòng)辦學(xué)行為規(guī)范化、科學(xué)化。(省里出臺(tái)違規(guī)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法以來，我們認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)，督導(dǎo)落實(shí)，相信辦法的內(nèi)容大家已經(jīng)非常的熟悉。但仍然有個(gè)別教師和學(xué)校違反規(guī)定，違規(guī)從事有償家教或違規(guī)辦學(xué)，我們已經(jīng)給予相關(guān)教師和學(xué)校予以嚴(yán)肅處理。希望大家引以為戒。教師本來就是人類靈魂的工程師，師德高尚，規(guī)范辦學(xué)本來是理所必然，但個(gè)別人為了蠅頭小利，不惜頂風(fēng)違紀(jì)，實(shí)在不值得。有令不行，有禁不止，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要解決的重要內(nèi)容之一，希望大家認(rèn)真檢查、整改，從思想上牢固樹立拒腐防變的防線。希望學(xué)校加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建不想貪、不能貪的制度體系，從根本上消除教育腐敗行為，營造教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。違規(guī)辦學(xué)就是教育系統(tǒng)的高壓線，原來可能沒充電，個(gè)別人可能存在僥幸心理，現(xiàn)在，根據(jù)中央及省市區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委的要求，要切實(shí)做到有令必行，有禁必止。希望大家高度重視，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。)。

五要全面加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作。進(jìn)一步完善學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估方案，不斷強(qiáng)化教育督導(dǎo)責(zé)任區(qū)管理，建立科學(xué)完善的督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制。堅(jiān)持綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)與隨機(jī)督導(dǎo)相結(jié)合，堅(jiān)持督導(dǎo)與整改并重，落實(shí)督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度，不斷提高督導(dǎo)的科學(xué)化水平。加強(qiáng)“差異性教育督導(dǎo)”的研究，發(fā)揮示范學(xué)校的輻射作用，加強(qiáng)對(duì)薄弱學(xué)校的重點(diǎn)督導(dǎo)，推動(dòng)學(xué)校特色優(yōu)質(zhì)發(fā)展。不斷完善督政機(jī)制，進(jìn)一步督促有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)切實(shí)履行教育保障職責(zé)。加強(qiáng)教育督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高督導(dǎo)專業(yè)化水平，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展走上健康、規(guī)范、科學(xué)化的軌道。

同志們，新春新氣象，新年新跨越。作為一名教育工作者，職業(yè)崇高，使命光榮，責(zé)任重大，社會(huì)矚目，實(shí)現(xiàn)臨淄教育跨越發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，在新的一年里，讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，努力辦好人民滿意教育”的目標(biāo)，以開拓創(chuàng)新的膽識(shí)魄力、鍥而不舍的執(zhí)著干勁、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，同心同德，銳意進(jìn)取，扎實(shí)苦干，奮力拼搏，努力開創(chuàng)我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的新局面，為建設(shè)生態(tài)文明和諧的現(xiàn)代化臨淄做出新的更大的貢獻(xiàn)!也在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的同時(shí)，成就一個(gè)教育家的偉大夢想!

謝謝大家!

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全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇六

第三，著眼于增強(qiáng)辦學(xué)活力，在破解學(xué)校發(fā)展難題上出實(shí)招、見成效。經(jīng)過這些年的發(fā)展，我區(qū)高等教育已步入大眾化發(fā)展階段，高等教育事業(yè)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。在這樣的關(guān)鍵時(shí)期，我區(qū)高等教育也仍然存在著許多困難，存在一些與時(shí)代發(fā)展要求不符合不適應(yīng)的突出問題。比如，高等教育規(guī)模還比較小，高等教育的毛入學(xué)率與全國相比還有5個(gè)百分點(diǎn)的差距;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善;高校的數(shù)量偏少，高等教育發(fā)展的整體水平較低，綜合實(shí)力較弱;高?？茖W(xué)研究和學(xué)科發(fā)展還缺乏核心競爭力，國家級(jí)標(biāo)志性成果少;高等教育資源配置、結(jié)構(gòu)布局和學(xué)科專業(yè)設(shè)置還不完全適應(yīng)我區(qū)改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，等等。要解決影響和制約我區(qū)高?？茖W(xué)發(fā)展的突出問題，深化改革是出路，增強(qiáng)辦學(xué)活力是關(guān)鍵。根據(jù)國家確定的改革方向和任務(wù)，緊密結(jié)合廣西的實(shí)際，廣西教育規(guī)劃綱要確立了10項(xiàng)教育體制改革試點(diǎn)。其中，建立和完善現(xiàn)代大學(xué)制度改革試點(diǎn)，是教育規(guī)劃綱要的政策創(chuàng)新點(diǎn)，是深化高校治理改革、增強(qiáng)辦學(xué)活力的重要突破口。各高校對(duì)此一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，把深化改革、增強(qiáng)辦學(xué)活力作為破解學(xué)校難題、推進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的重要方法和途徑。高校黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，聯(lián)系實(shí)際確定改革的目標(biāo)、步驟、方法，著眼于破除制約本?？茖W(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，圍繞人才培養(yǎng)模式、教育教學(xué)體系、內(nèi)部管理體制、人事分配制度等重大問題，鼓勵(lì)和支持方向正確的改革探索，保護(hù)改革創(chuàng)新的積極性，引導(dǎo)廣大教職工增強(qiáng)改革意識(shí)，確保改革在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破并順利推進(jìn)。

第四，著眼于建設(shè)和諧校園，在維護(hù)高校穩(wěn)定大局上出實(shí)招、見成效。長期以來，我區(qū)高校不斷完善和落實(shí)安全管理各項(xiàng)制度，以專項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手，以創(chuàng)建“平安校園”為載體，努力創(chuàng)建和諧平安校園，連續(xù)20多年保持穩(wěn)定，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但也應(yīng)看到，目前維護(hù)高校穩(wěn)定的任務(wù)仍然艱巨復(fù)雜。校內(nèi)校外各種矛盾“觸點(diǎn)”不斷增多，高校的思想文化陣地管理還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，境內(nèi)外敵對(duì)勢力把我高校作為滲透的重點(diǎn)對(duì)象，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭有著長期性、復(fù)雜性。維護(hù)高校穩(wěn)定大局，黨組織承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任。在這些方面，一要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，深入開展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)師生中出現(xiàn)的一些思想認(rèn)識(shí)問題，要耐心溝通、善于引導(dǎo)，確保陣地鞏固、導(dǎo)向正確;對(duì)校園內(nèi)發(fā)生的一些矛盾磨擦，要快速反應(yīng)、妥善處理;對(duì)別有用心的煽動(dòng)，要理直氣壯、堅(jiān)決斗爭，消除其負(fù)面影響。要加強(qiáng)輿情匯集和對(duì)各類不穩(wěn)定因素的分析預(yù)警，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。二要堅(jiān)持用馬克思主義占領(lǐng)高校思想理論陣地。要引導(dǎo)高校師生正確認(rèn)識(shí)國家的前途命運(yùn)，堅(jiān)定對(duì)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度的信念和信心，增強(qiáng)對(duì)中國特色社會(huì)主義的理論認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同，筑牢抵御境外敵對(duì)勢力滲透的思想防線，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主動(dòng)權(quán)，絕不給錯(cuò)誤思想提供傳播渠道。三要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持教育與宗教相分離的原則，堅(jiān)持依法管理，堅(jiān)持學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)、課堂傳授有紀(jì)律、公開宣傳有要求，加強(qiáng)課堂教學(xué)、論壇講座和校園網(wǎng)管理，嚴(yán)禁在高校傳播宗教、發(fā)展宗教組織、建立宗教團(tuán)體。四要健全制度，落實(shí)責(zé)任。黨委要認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任的要求，做到主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題特別是出現(xiàn)群體性事件時(shí)要靠前指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決工作中遇到的問題。要分解工作任務(wù)，把工作落實(shí)到責(zé)任部門和具體責(zé)任人。對(duì)工作不到位、不負(fù)責(zé)造成嚴(yán)重后果的，要追究相應(yīng)責(zé)任。

第五，著眼于建設(shè)大學(xué)文化，在培育良好的校風(fēng)學(xué)風(fēng)上出實(shí)招、見成效。校風(fēng)學(xué)風(fēng)，是一個(gè)學(xué)校的精氣神所在。有優(yōu)良的校風(fēng)學(xué)風(fēng)，才會(huì)有風(fēng)清氣正、積極向上的校園氛圍，才會(huì)培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才。當(dāng)前，從總體看，我區(qū)高校的風(fēng)氣是好的，校風(fēng)學(xué)風(fēng)對(duì)培養(yǎng)高素質(zhì)人才起到了重要作用，對(duì)社會(huì)風(fēng)氣也產(chǎn)生了重要引導(dǎo)作用。但也要看到，在一些學(xué)校里也存在著急功近利、心浮氣躁的風(fēng)氣，少數(shù)黨員干部作風(fēng)飄浮，作表面文章，深入群眾、深入實(shí)際不夠;個(gè)別教師存在弄虛作假、抄襲剽竊等學(xué)術(shù)不端行為;少數(shù)學(xué)生功利心理嚴(yán)重，考試作弊、論文造假現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，損害了高校的形象和聲譽(yù)。高校黨組織必須要對(duì)此引起重視，要把建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)擺在更加突出位置，切實(shí)抓緊抓好。一要加強(qiáng)黨風(fēng)教育，充分發(fā)揮優(yōu)良黨風(fēng)的引領(lǐng)作用，著力提高黨員師生的黨性意識(shí)，下大力氣解決黨風(fēng)方面的突出問題，以優(yōu)良黨風(fēng)正校風(fēng)、促教風(fēng)、帶學(xué)風(fēng)。二要切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。無德難為師，從師先立德。要引導(dǎo)廣大教師特別是黨員教師樹立堅(jiān)定的政治信念和崇高的職業(yè)理想，愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、銳意創(chuàng)新，淡泊名利、志存高遠(yuǎn)，真正成為博學(xué)多才又道德高尚的人類靈魂工程師。要加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè)，切實(shí)解決學(xué)術(shù)造假、抄襲、剽竊等學(xué)術(shù)不端行為和不正之風(fēng)，形成風(fēng)清氣正的學(xué)術(shù)氛圍。特別是學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員教師要帶頭堅(jiān)守學(xué)術(shù)道德，倡導(dǎo)學(xué)術(shù)誠信，做良好學(xué)風(fēng)的維護(hù)者、踐行者和弘揚(yáng)者。三要加強(qiáng)校園文化建設(shè)。文化是大學(xué)賴以生存發(fā)展的精神支撐，是孕育良好風(fēng)氣的深厚土壤。培育良好的校風(fēng)學(xué)風(fēng)，歸根結(jié)底，是要建設(shè)優(yōu)秀的大學(xué)文化。要發(fā)揮高校文化傳承的重要載體作用，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主體，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不斷總結(jié)學(xué)校的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)和文化精神，凝煉辦學(xué)理念和辦學(xué)追求，建設(shè)體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展要求和社會(huì)進(jìn)步規(guī)律，具有本校和廣西特色的大學(xué)文化。

四、貫徹落實(shí)《條例》精神，在新的起點(diǎn)上不斷開創(chuàng)我區(qū)高校黨建工作新局面。

20xx年底，胡錦濤專門主持召開中央政治局會(huì)，討論新修訂的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》。20xx年8月，中央正式印發(fā)。新修訂的《條例》貫徹了中央對(duì)高校黨的工作的新要求，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的新成果，是高校黨的工作必須遵循的基本規(guī)章。認(rèn)真貫徹《條例》，對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)高校黨的工作科學(xué)化、民主化、制度化，保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行具有重要意義。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，全面把握《條例》的精神實(shí)質(zhì)和基本要求，切實(shí)學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好，不斷開創(chuàng)我區(qū)高校黨建工作新局面。對(duì)于如何學(xué)習(xí)貫徹《條例》，等一會(huì)達(dá)流同志還要專門講，這里我著重強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題。

第一，在堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，是在總結(jié)建國以來正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上確立的，并最終寫入了《高等教育法》。它是中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度的核心內(nèi)容，是高校堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的重要保證，是黨對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)的根本制度，是高校貫徹民主集中制的具體體現(xiàn)。這次《條例》修訂，中央特別強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。我們開了這么多年的全國、全區(qū)高校黨建會(huì)，幾乎每次都要強(qiáng)調(diào)這個(gè)制度?？梢婞h委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，對(duì)于維護(hù)高校改革發(fā)展穩(wěn)定是多么重要。20多年來，高校之所以能夠持續(xù)保持穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，根本的一條就是我們始終不渝地堅(jiān)持了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。實(shí)踐證明，黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制符合我國國情，有利于黨的路線方針政策在高校的貫徹落實(shí)，有利于促進(jìn)高校改革發(fā)展穩(wěn)定，必須毫不動(dòng)搖、長期堅(jiān)持并不斷完善。

執(zhí)行好黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，關(guān)鍵是要有一個(gè)好的高校領(lǐng)導(dǎo)班子。高校領(lǐng)導(dǎo)班子，是高校改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、推動(dòng)者。高校黨建工作首先要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為重中之重，抓實(shí)抓好。一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。中央提出，高校主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)成為社會(huì)主義的政治家、教育家。這就要求，高校領(lǐng)導(dǎo)干部不僅應(yīng)該懂教育、懂管理，還應(yīng)當(dāng)而且必須要懂政治、講政治，堅(jiān)持正確的政治方向、政治立場、政治觀點(diǎn)，有高度的政治敏銳性和政治鑒別力。因此，要采取切實(shí)有效措施，切實(shí)加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)干部的馬克思主義理論修養(yǎng)、黨性修養(yǎng)和品德修養(yǎng)，堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二要提高領(lǐng)導(dǎo)高?？茖W(xué)發(fā)展的能力。高校領(lǐng)導(dǎo)不僅要有很高的思想政治覺悟，而且要有領(lǐng)導(dǎo)高?？茖W(xué)發(fā)展的能力。特別是要增強(qiáng)謀劃發(fā)展和改革創(chuàng)新的能力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承的能力，處理急事難事、克服困難的能力，加強(qiáng)和諧校園建設(shè)的能力。三要堅(jiān)持和健全民主集中制。按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的要求改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，推進(jìn)黨務(wù)公開、校務(wù)公開，提高決策的科學(xué)化民主化水平。四要選優(yōu)配強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子。要按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則選拔任用高校領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)持把思想政治素質(zhì)放在首位，堅(jiān)決防止和克服重知識(shí)素養(yǎng)、輕思想品德，重學(xué)術(shù)造詣、輕管理能力，重學(xué)歷資格、輕工作實(shí)績的傾向，真正把那些懂政治、講政治，善于辦學(xué)治校的優(yōu)秀干部選拔到高校領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

第二，在貫徹落實(shí)中央精神上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育工作。20xx年5月，胡錦濤主持召開中央政治局會(huì)，專題研究大學(xué)生思想政治教育工作，作出了“在思想上不能放松，在工作上不能懈怠”的重要指示。20xx年上半年，中央專門召開全國加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作座談會(huì)，對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了部署。我們一定要按照中央的要求和部署，切實(shí)把大學(xué)生思想政治教育抓緊抓好。一要不斷改進(jìn)思想政治理論課教育教學(xué)。充分發(fā)揮各門課程的育人功能，編寫和修訂反映馬克思主義中國化最新成果、體現(xiàn)我國基本國情和階段性特征的教材，把教材優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為教學(xué)優(yōu)勢。要進(jìn)一步探索創(chuàng)新教學(xué)模式，完善思想認(rèn)知和實(shí)際表現(xiàn)相結(jié)合的考試考核辦法，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)教學(xué)效果。高校和院系領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)形勢與政策課教學(xué)任務(wù)，并形成制度。二要?jiǎng)?chuàng)新日常思想政治教育方法和途徑。強(qiáng)化實(shí)踐教育環(huán)節(jié)，廣泛開展具有我區(qū)高校特色的社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)和主題教育。加強(qiáng)高校校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理，在廣西高校思政管理平臺(tái)和各高校思想政治教育主題網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，建設(shè)一批具有較強(qiáng)思想性、教育性、互動(dòng)性的主題教育網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，提高利用網(wǎng)絡(luò)開展大學(xué)生思想政治教育工作的能力和水平。三要抓好大學(xué)生形勢政策教育。要結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在大學(xué)生中廣泛開展以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和自治區(qū)黨委九屆十三次全會(huì)精神為主要內(nèi)容的形勢政策教育，使大學(xué)生全面深入地領(lǐng)會(huì)黨的十七屆五中全會(huì)和自治區(qū)黨委九屆十三次全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)我國、我區(qū)“十一五”時(shí)期的巨大發(fā)展成就，準(zhǔn)確把握“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。要結(jié)合中央、自治區(qū)黨委關(guān)于慶祝建黨__周年的重要部署，開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、黨的宗旨、黨領(lǐng)導(dǎo)下所取得的偉大成就、今后的奮斗目標(biāo)和重大部署等方面的宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，凝聚人心，鼓舞斗志。要總結(jié)“廣西青年學(xué)生形勢政策思想教育報(bào)告會(huì)”活動(dòng)的好做法好經(jīng)驗(yàn)，形成制度，作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作長期堅(jiān)持。四要把解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合。建立健全就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，積極為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件，進(jìn)一步做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，改進(jìn)后勤服務(wù)特別是辦好學(xué)生食堂。加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育和心理咨詢工作，提高大學(xué)生心理素質(zhì)和承受挫折、適應(yīng)社會(huì)的能力。五要加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)強(qiáng)化輔導(dǎo)員雙重身份、落實(shí)雙重待遇、實(shí)現(xiàn)雙線晉升。實(shí)行思想政治理論課教師任職資格準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)輔導(dǎo)員和思想政治理論課教師的培訓(xùn)培養(yǎng)。

第三，在提高黨建工作科學(xué)化水平上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)高?；鶎狱h組織建設(shè)。今年是開展“黨組織建設(shè)年”活動(dòng)的第二年。按照“每年突出一個(gè)主題、抓住幾個(gè)重點(diǎn)”的要求，今年要以貫徹落實(shí)新修訂的《條例》為重點(diǎn)，以提高黨建工作科學(xué)化水平為主題，大力推進(jìn)高?；鶎狱h建的規(guī)范化、示范化、品牌化。一要強(qiáng)化院(系)一級(jí)的黨組織建設(shè)。這次《條例》修訂的亮點(diǎn)之一，就是正式將黨政聯(lián)席會(huì)議制度確立為院(系)級(jí)黨組織的工作體制和決策方式，要把這一制度具體落實(shí)好，使黨組織的政治核心作用在院(系)一級(jí)得到更好的發(fā)揮。二要科學(xué)抓好黨支部的設(shè)置工作。要從實(shí)際出發(fā)，大膽探索黨支部設(shè)置新的有效形式，擴(kuò)大組織覆蓋面，形成網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)密、功能健全的組織體系。在以教學(xué)、科研、管理等業(yè)務(wù)工作實(shí)體為主設(shè)置教職工黨支部基礎(chǔ)上，積極探索以實(shí)驗(yàn)室、課題和項(xiàng)目組、科研平臺(tái)等新興學(xué)術(shù)組織設(shè)置黨支部的形式;在以班級(jí)、年級(jí)為主設(shè)置學(xué)生黨支部基礎(chǔ)上，積極探索黨組織進(jìn)學(xué)生社區(qū)、進(jìn)公寓、進(jìn)社團(tuán)等有效形式;條件成熟的可以試點(diǎn)研究生與教師共建黨支部，實(shí)現(xiàn)黨支部工作與師生學(xué)習(xí)、工作、生活的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。三要推進(jìn)黨支部活動(dòng)創(chuàng)新。按照“黨組織建設(shè)年”活動(dòng)的安排，20xx年要著力開展“特色建設(shè)年”。我們要在扎實(shí)開展好主題教育、社會(huì)實(shí)踐、民主評(píng)議、“三會(huì)一課”等傳統(tǒng)活動(dòng)基礎(chǔ)上，以“強(qiáng)特色、創(chuàng)品牌、育精品”為目標(biāo)，積極探索開展務(wù)實(shí)管用、吸引力強(qiáng)的活動(dòng)方式，通過抓典型、抓示范，著力培育一批時(shí)代特征鮮明、行業(yè)特色突出、示范作用明顯的高校黨組織建設(shè)特色項(xiàng)目、基層黨組織特色活動(dòng)，努力形成“一校一特色、一院(系)一亮點(diǎn)”的高?；鶎狱h組織工作生動(dòng)局面。四要建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。以選好配強(qiáng)黨支部書記為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)。要總結(jié)我區(qū)高?！半p培”(把高知識(shí)群體中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成為黨員，把高知識(shí)群體中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成為黨組織負(fù)責(zé)人)工作經(jīng)驗(yàn)，注重從學(xué)科帶頭人、教學(xué)科研和管理骨干中選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任基層黨組織負(fù)責(zé)人，使基層黨的干部不僅在學(xué)術(shù)上有建樹，也在黨務(wù)上有能力，在師生中有影響。五要做好在優(yōu)秀大學(xué)生、青年教師和學(xué)術(shù)帶頭人中發(fā)展黨員工作。要深入實(shí)施“大學(xué)生黨的基本知識(shí)教育工程”，堅(jiān)持早選苗、早教育、早培養(yǎng)，把基本素質(zhì)好、真心獻(xiàn)身黨的事業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生及時(shí)吸收到黨內(nèi)來。要加強(qiáng)在青年教師和學(xué)術(shù)骨干中發(fā)展黨員工作，主動(dòng)幫助他們提高思想覺悟和政治素質(zhì)，及時(shí)把具備條件的人發(fā)展入黨。

第四，在凝心聚力上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下高校群眾工作。胡錦濤在黨的十七屆五中全會(huì)上，就新形勢下的群眾工作，闡述了群眾觀點(diǎn)、群眾立場、群眾工作方法等重大問題，提出樹立“六個(gè)觀點(diǎn)”、堅(jiān)持“三個(gè)一致性”、做到“六個(gè)下功夫。的重要論述精辟深刻、充滿感情，是對(duì)黨的群眾路線的豐富和發(fā)展，為我們做好群眾工作指明了方向。我們要按照的要求，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高校群眾工作。一要把師生的主人翁地位落在實(shí)處。重大決策、重要改革、重點(diǎn)工作要發(fā)揚(yáng)民主，充分依靠群眾，廣泛聽取師生意見，調(diào)動(dòng)廣大師生的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二要在解決師生實(shí)際困難方面見實(shí)效。善于同師生交朋友，認(rèn)真傾聽師生呼聲，積極反映師生訴求，千方百計(jì)幫助師生員工解決實(shí)際困難和問題，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展與師生個(gè)人發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。三要在完善群眾工作制度方面出實(shí)招。落實(shí)好校領(lǐng)導(dǎo)接待日、定期走訪師生、定期聽課、網(wǎng)絡(luò)輿情分析等實(shí)踐證明行之有效的制度，善于運(yùn)用教育、協(xié)商、溝通、疏導(dǎo)等辦法，注重實(shí)效、不走形式，真正做到人對(duì)人、面對(duì)面、心連心。此外，要注意充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)在凝聚師生、服務(wù)師生、維護(hù)師生合法權(quán)益等方面的重要作用。

第五，在選優(yōu)配強(qiáng)民辦高校黨組織負(fù)責(zé)人上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)民辦高校黨的建設(shè)。民辦高校是我區(qū)高等教育體系的重要組成部分。目前，我區(qū)民辦高校已經(jīng)發(fā)展到21所(含獨(dú)立學(xué)院9所)，占全區(qū)高?？倲?shù)的27%;在校生達(dá)到9.7萬人，占全區(qū)高校在校生總數(shù)近15%，促進(jìn)民辦高校健康發(fā)展、培養(yǎng)合格人才迫切需要加強(qiáng)民辦高校黨建工作。以來，我區(qū)按照中央有關(guān)要求，向我區(qū)所有民辦高校選派了黨組織負(fù)責(zé)人(兼政府派駐民辦高校督導(dǎo)專員)，落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)，建立了相關(guān)制度，民辦高校黨建工作得到了有效加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了民辦高校黨的工作全覆蓋。實(shí)踐證明，向民辦高校選派黨組織負(fù)責(zé)人，是加強(qiáng)民辦高校黨的建設(shè)的重要抓手。但目前，我區(qū)民辦高校黨建工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，比如，黨組織隸屬關(guān)系還未完全理順，組織發(fā)展工作還比較薄弱，黨組織負(fù)責(zé)人的選派和管理還需進(jìn)一步規(guī)范，等等。下一步，我們要按照中組部、教育部黨組《關(guān)于加強(qiáng)民辦高校黨的建設(shè)工作的若干意見》的要求，把加強(qiáng)民辦高校黨建工作與加強(qiáng)民辦高校的依法管理有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步完善選派黨員干部到民辦高校擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人和政府教育督導(dǎo)專員制度，抓好民辦高校黨組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)，理順民辦高校黨組織隸屬關(guān)系，探索符合民辦學(xué)校特點(diǎn)的黨組織活動(dòng)方式，加強(qiáng)在師生中發(fā)展黨員工作，充分發(fā)揮黨組織在民辦高校改革發(fā)展穩(wěn)定中的政治核心作用。

第六，在立足實(shí)踐、推動(dòng)工作上下功夫，進(jìn)一步抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)提出的重要任務(wù)，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，也是加強(qiáng)黨的建設(shè)的必然要求和經(jīng)常性工作。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展半年多來，各高校按照中央和自治區(qū)黨委的部署要求，以“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)全區(qū)高等教育事業(yè)又好又快發(fā)展”為主題，以“打造推進(jìn)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)斗堡壘、爭當(dāng)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展時(shí)代先鋒”為主線，緊密結(jié)合廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，組織動(dòng)員廣大黨員，圍繞中心、立足本職、創(chuàng)先爭優(yōu)，取得了重要的階段性成效，得到了自治區(qū)黨委的充分肯定。下一步，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合新的實(shí)際，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)引向深入，努力實(shí)現(xiàn)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)校園和諧、服務(wù)廣大師生、加強(qiáng)基層組織的目標(biāo)。一要貫徹落實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)“五大行動(dòng)”。自治區(qū)黨委著眼于深化和推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，作出了在全區(qū)開展深化結(jié)對(duì)共建大行動(dòng)、承諾聯(lián)評(píng)大行動(dòng)、典型示范大行動(dòng)、黨群共建大行動(dòng)和績效考評(píng)大行動(dòng)等“五大行動(dòng)”的決策部署。這是深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要抓手。各高校黨委要緊密結(jié)合學(xué)校實(shí)際，把創(chuàng)先爭優(yōu)“五大行動(dòng)”融入到各項(xiàng)工作中去，推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作不斷邁上新臺(tái)階。二要圍繞中心、服務(wù)大局。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要緊密聯(lián)系高校教學(xué)科研實(shí)際，既要著眼于總體目標(biāo)經(jīng)常抓，又要明確階段性任務(wù)集中抓。當(dāng)前，要認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、自治區(qū)黨委九屆十三次全會(huì)精神和全國、全區(qū)教育工作會(huì)議精神，緊密結(jié)合中心工作，組織廣大黨員干部不斷增強(qiáng)圍繞學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展大局做好本職工作的意識(shí)和能力，進(jìn)一步明確創(chuàng)先爭優(yōu)的努力方向和工作著力點(diǎn);要科學(xué)謀劃學(xué)校的中長期發(fā)展大計(jì)，制定完善“十二五”規(guī)劃，把師生員工的思想和力量進(jìn)一步凝聚到學(xué)校事業(yè)發(fā)展上來;要廣泛動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員積極投身到推動(dòng)學(xué)校科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中去，更好地把中央和自治區(qū)黨委關(guān)于高等教育改革發(fā)展的決策部署落到實(shí)處。三要加強(qiáng)典型宣傳。要注意選樹并表彰一批在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力。各級(jí)黨委必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，進(jìn)一步建立健全高校黨建工作責(zé)任制，把高校黨建工作納入本地區(qū)、本部門黨建工作整體安排，擺上突出位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重要問題，為高校改革發(fā)展和黨建工作創(chuàng)造良好環(huán)境。要堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系高校制度，領(lǐng)導(dǎo)同志要深入高校了解情況，給師生講黨課或作形勢政策報(bào)告。各級(jí)黨委組織部門、宣傳部門、教育工作部門要密切配合，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。高校黨委要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。要加強(qiáng)黨建工作隊(duì)伍建設(shè)，配強(qiáng)黨建工作隊(duì)伍，把黨建工作的成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)高?；鶎狱h務(wù)工作者，建立完善激勵(lì)和保障機(jī)制，使他們工作有條件、干事有平臺(tái)、發(fā)展有空間。各級(jí)黨委、政府要為高校改革發(fā)展和黨的建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，旗幟鮮明地支持教育改革、鼓勵(lì)教育創(chuàng)新，引導(dǎo)社會(huì)各個(gè)方面正確認(rèn)識(shí)高校改革發(fā)展快速推進(jìn)中出現(xiàn)的問題，幫助高校解決實(shí)際困難，給予切實(shí)的政策支持和財(cái)力保證。要引導(dǎo)新聞媒體堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加大對(duì)高校改革發(fā)展穩(wěn)定成就的宣傳力度，充分肯定高等教育的改革探索，充分肯定廣大高等教育工作者的創(chuàng)新實(shí)踐，充分肯定高等教育對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的突出貢獻(xiàn)，充分肯定我區(qū)高校黨建工作的成效、黨務(wù)工作者的貢獻(xiàn)，為高等教育的繼續(xù)改革發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)及有關(guān)單位要主動(dòng)為高校教學(xué)科研、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、志愿服務(wù)搭建平臺(tái)，積極開展形式多樣的共建創(chuàng)建活動(dòng)，拓展高校黨建工作的渠道和空間。要加強(qiáng)高校周邊治安綜合治理，為廣大師生提供良好的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境。

同志們，20xx年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是全黨全國人民迎接中國共產(chǎn)黨建黨__周年的大喜之年。做好新形勢下高校黨建工作，意義重大、影響深遠(yuǎn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，奮發(fā)有為，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)我區(qū)高校黨建工作的新局面，為我區(qū)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證，為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)桂”新跨越作出更大的貢獻(xiàn)!

全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇七

同志們：

昨天下午，市政府召開了全市農(nóng)林水移民重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)下半年重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。按照會(huì)議的統(tǒng)一安排，今天，我們?cè)诖苏匍_全市林業(yè)工作會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省林業(yè)局長座談會(huì)和全市農(nóng)林水移民重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)精神，安排部署下半年林業(yè)工作。剛才，各縣區(qū)林業(yè)局、茶葉局總結(jié)交流了工作，談了下半年的打算，講的都很好，總的感覺是上半年工作成效明顯、亮點(diǎn)紛呈、各具特色，下半年工作思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力。下面，我在昨天下午發(fā)言的基礎(chǔ)上，再強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)具體工作，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。

一、切實(shí)抓好秋冬造林綠化工作。一是狠抓亮點(diǎn)工程。各縣區(qū)上半年造林綠化進(jìn)展較好，但是，亮點(diǎn)不多，有的縣根本沒有亮點(diǎn)，還有個(gè)別縣任務(wù)完成不實(shí)，造林進(jìn)度有水分。下半年要結(jié)合秋冬造林，每個(gè)縣區(qū)都要重點(diǎn)打造幾個(gè)亮點(diǎn)工程，把好“坑、苗、土、水、管”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度造林任務(wù)。二是抓好工程造林。要繼續(xù)依托長江防護(hù)林、天保公益林建設(shè)和退耕還林等重點(diǎn)工程項(xiàng)目，全面完成重點(diǎn)區(qū)域綠化治理任務(wù)。造林綠化仍是對(duì)各級(jí)政府年度考核的主要指標(biāo)之一，市上將繼續(xù)組織對(duì)各縣區(qū)造林綠化工作進(jìn)行檢查考核，以推動(dòng)全市造林綠化任務(wù)的全面完成。三是抓好森林撫育。按照省廳要求，20xx年度全市21萬畝森林撫育任務(wù)，在今年6月底前就應(yīng)該全部完成，然而到目前為止，全市仍有近80%的撫育任務(wù)還沒有實(shí)施，甚至有個(gè)別縣根本就沒有動(dòng)。對(duì)此，各縣區(qū)必須高度重視，認(rèn)真分析工程建設(shè)滯后的原因，找出解決問題的辦法，加快工程進(jìn)度，務(wù)必在新的計(jì)劃下達(dá)前完成撫育任務(wù)，不能影響今年撫育計(jì)劃的下達(dá)。四是做好苗木供應(yīng)?！爸矘湓炝郑N苗先行”。各縣區(qū)林業(yè)局要提早籌劃，根據(jù)年度造林設(shè)計(jì)的樹種、規(guī)格及數(shù)量，摸清苗源，預(yù)定采購。尤其是漢江綠化治理、城區(qū)周邊綠化和園區(qū)基地建設(shè)，對(duì)苗木質(zhì)量要求較高，要落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)苗木的調(diào)劑調(diào)配工作，制定好苗木調(diào)供方案，公開招標(biāo)采購，簽訂購銷合同，繳足質(zhì)量押金，確保造林所需。要繼續(xù)堅(jiān)持優(yōu)先使用本地種苗，在規(guī)格質(zhì)量相同的情況下，優(yōu)先市內(nèi)調(diào)劑供應(yīng)，防止外調(diào)種苗帶來的不適應(yīng)和有害生物入侵問題。要加強(qiáng)苗木質(zhì)量監(jiān)督工作，嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)制度”，嚴(yán)把苗木調(diào)運(yùn)審驗(yàn)關(guān)，誰調(diào)運(yùn)、誰簽名，誰驗(yàn)收、誰簽字，繼續(xù)落實(shí)終身責(zé)任追究制。市、縣區(qū)種苗站要繼續(xù)加強(qiáng)林木種苗招投標(biāo)監(jiān)管和造林期間的苗木質(zhì)量監(jiān)督抽查，堅(jiān)決不允許把不合格的苗木調(diào)入造林地塊，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。

另外，要進(jìn)一步抓好退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、政策兌現(xiàn)和階段檢查驗(yàn)收工作，這幾項(xiàng)工作，市局已經(jīng)作了專題安排，請(qǐng)各縣區(qū)按照要求抓緊落實(shí)。

二、進(jìn)一步抓好秋冬茶葉生產(chǎn)。去年以來，在省市各項(xiàng)政策措施的激勵(lì)下，茶葉產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)凝心聚力、齊抓共管的良好局面。上半年產(chǎn)茶11006噸，產(chǎn)值17.62億元，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。下半年要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一要抓好秋茶生產(chǎn)。要抓好秋茶的采摘制作，做到應(yīng)采盡采、應(yīng)收盡收，大幅度提高秋茶的產(chǎn)量。要繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大生產(chǎn)中低端茶和紅茶，努力提高茶葉綜合利用率和產(chǎn)業(yè)效益，確保產(chǎn)量、產(chǎn)值比去年同比增長30%以上。二要抓好良種繁育。目前正是良種繁育的黃金季節(jié)，必須采取得力措施，把良種繁育抓上去。紫陽縣以紫陽群體種為主，平利縣以龍井系列和陜茶1號(hào)為主，漢濱區(qū)以陜茶1號(hào)為主，全面完成各自1000畝良種茶苗繁育任務(wù)。良種繁育穗源清楚、品種優(yōu)良，符合茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求。這項(xiàng)工作要加大考核，同時(shí)納入山林經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣評(píng)比考核內(nèi)容。三要抓好秋冬建園。秋冬是我市茶園建設(shè)的主要時(shí)節(jié)，各產(chǎn)茶縣區(qū)現(xiàn)在就要開始準(zhǔn)備，將建園任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)大戶，搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)培訓(xùn)和苗木采購，做好土地流轉(zhuǎn)，動(dòng)員業(yè)主整地開帶，為秋冬建園打好基礎(chǔ)。同時(shí)抓好低產(chǎn)茶園改造，通過修剪、臺(tái)爻、補(bǔ)植、并株和施肥等綜合措施，促進(jìn)低產(chǎn)茶園盡快更新復(fù)壯、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。去年啟動(dòng)建設(shè)的茶葉產(chǎn)業(yè)示范園，要抓緊擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效、晉檔升級(jí);今年啟動(dòng)建設(shè)的示范園，要按照實(shí)施方案認(rèn)真落實(shí)包抓責(zé)任，加快建設(shè)進(jìn)度，建園規(guī)模年底必須達(dá)到500畝以上。四要抓好營銷和品牌整合。繼續(xù)鼓勵(lì)各茶葉經(jīng)銷企業(yè)擴(kuò)大銷售渠道，加強(qiáng)宣傳推介，不斷擴(kuò)大馳名商標(biāo)的影響力;繼續(xù)支持在省會(huì)城市和計(jì)劃單列城市開設(shè)銷售門店，支持品牌建設(shè);市縣茶業(yè)協(xié)會(huì)即將成立，要積極發(fā)揮協(xié)會(huì)的行業(yè)規(guī)模作用，力促茶葉品牌的整合。今年完成各縣區(qū)茶葉品牌的整合，明年啟動(dòng)紫陽、平利兩大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的整合，把安康茶葉品牌做大做強(qiáng)。

三、大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。林下經(jīng)濟(jì)具有發(fā)展模式多、就業(yè)容量大、從業(yè)門檻低的顯著特點(diǎn)，是林地承包到戶后農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的首要選擇和重要內(nèi)容，也是鞏固林改成果的一項(xiàng)重要舉措。對(duì)此，各級(jí)黨委、政府高度重視，相繼出臺(tái)了加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見。今年5月,省林業(yè)廳召開了陜西民生林業(yè)暨林下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會(huì)，專題研究和部署全省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，提出了“三區(qū)三帶多點(diǎn)”空間格局和“兩計(jì)劃”服務(wù)體系建設(shè)?！叭齾^(qū)”是指：陜北特異性林下養(yǎng)殖及牧草種植產(chǎn)業(yè)區(qū)，關(guān)中集約型林下蔬菜、苗木花卉種植及產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)區(qū)，陜南綜合型林下種植養(yǎng)殖及產(chǎn)品采集加工產(chǎn)業(yè)區(qū)?！叭龓А笔侵福呵貛X自然生態(tài)景觀帶、漢江兩岸自然生態(tài)觀光帶、黃土高原和黃河河道生態(tài)景觀帶。“多點(diǎn)”就是建設(shè)一批林下產(chǎn)業(yè)示范基地，主要包括中藥材、食用菌、原生態(tài)野菜、養(yǎng)蜂、特色動(dòng)物養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)禽蛋等十大林下經(jīng)濟(jì)示范基地?！皟捎?jì)劃”是專業(yè)合作組織發(fā)展計(jì)劃和龍頭企業(yè)扶持計(jì)劃。全省規(guī)劃到年，基本建成特色和優(yōu)勢突出、結(jié)構(gòu)和布局合理、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著的林下產(chǎn)業(yè)體系，林下產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到540億元。我市森林資源豐富，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)得天獨(dú)厚，要突出抓好四項(xiàng)工作：一是因地制宜、科學(xué)規(guī)劃。今年2月份，市政府印發(fā)了《安康市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，對(duì)全市未來林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，規(guī)劃了明確的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。各縣區(qū)要根據(jù)自然條件、林地資源狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場需求情況等，盡快制定本縣區(qū)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并爭取納入本縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。規(guī)劃一定要符合實(shí)際，突出特色，合理確定發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的種類與規(guī)模，明確自己的發(fā)展重點(diǎn)，不搞“一刀切”，避免盲目跟進(jìn)、一哄而上。二是完善政策、積極扶持。要認(rèn)真落實(shí)中、省、市支持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的惠農(nóng)政策，重點(diǎn)扶持一批林下產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)、專業(yè)村和示范戶;優(yōu)先開展林木資產(chǎn)評(píng)估，協(xié)調(diào)林權(quán)抵押貸款，對(duì)林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)貸款加大貼息扶持力度;探索建立以專業(yè)合作組織為主體，林下種養(yǎng)企業(yè)和林農(nóng)志愿加入的互助性擔(dān)保體系;積極爭取把森林保險(xiǎn)納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌安排，通過實(shí)施保險(xiǎn)補(bǔ)貼，進(jìn)一步擴(kuò)大林業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼的品種和覆蓋范圍，開發(fā)適合林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保險(xiǎn)品種。根據(jù)國家的相關(guān)政策規(guī)定，林下經(jīng)濟(jì)合作組織銷售農(nóng)戶自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品以及經(jīng)營分級(jí)、整理、冷藏、包裝和加貼品牌商標(biāo)等簡單加工的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)視同農(nóng)民自產(chǎn)自銷產(chǎn)品，對(duì)其免征增值稅;對(duì)林下經(jīng)濟(jì)合作組織為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)和勞務(wù)所得的收入免征所得稅;對(duì)林下經(jīng)濟(jì)合作組織及所辦加工、流通實(shí)體應(yīng)適當(dāng)減免有關(guān)稅費(fèi);對(duì)林下經(jīng)濟(jì)合作組織從事農(nóng)機(jī)、排灌、病蟲害防治、畜禽配種、疫病防治及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)的收入免征營業(yè)稅。三是強(qiáng)化服務(wù)、引導(dǎo)合作。要加強(qiáng)對(duì)林下經(jīng)濟(jì)工作的服務(wù)和指導(dǎo)，為農(nóng)民提供全方位的科技服務(wù)與技術(shù)培訓(xùn)，幫助解決資金、技術(shù)、生產(chǎn)、銷售等問題。要積極培育適宜林下種植、林下養(yǎng)殖的新品種和好品種，不斷提高林產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。要重點(diǎn)研發(fā)林產(chǎn)品采集加工新技術(shù)、新工藝，延長林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。要加強(qiáng)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民開展合作經(jīng)營，提高林下經(jīng)濟(jì)的組織化水平、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場競爭力。要建立信息發(fā)布平臺(tái)，完善各種咨詢渠道，及時(shí)提供政策法律、市場信息等咨詢服務(wù)，為農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好條件。四是樹立典型、示范帶動(dòng)。各縣區(qū)要抓緊培育一批具有本縣特色的林下種植、養(yǎng)殖大戶、林業(yè)專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，努力打造地方品牌，提高林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的認(rèn)知度。在這方面，寧陜、嵐皋、平利、鎮(zhèn)坪四個(gè)林區(qū)縣條件更為優(yōu)越，發(fā)展速度應(yīng)當(dāng)更快，為全市探索一條林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。要比照家庭農(nóng)場的模式，將林業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶作為家庭林場來發(fā)展，爭取相關(guān)的優(yōu)惠扶持政策。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體，廣泛宣傳發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型，及時(shí)推廣他們的經(jīng)驗(yàn)和做法，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用，推動(dòng)我市林下經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

四、推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。今年以來，各級(jí)林業(yè)部門統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力推廣省力節(jié)本技術(shù)，積極開展桑園的綜合利用，蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升。春夏養(yǎng)蠶15.18萬張，其中春蠶11.82萬張，夏蠶3.36萬張，較去年同期增加了7000張。目前繭絲市場回暖，發(fā)展前景利好，各縣區(qū)林業(yè)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，努力抓好秋季蠶桑生產(chǎn)。一是搞好技術(shù)服務(wù)。在秋季養(yǎng)蠶前，組織技術(shù)力量分赴農(nóng)村特別是重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、強(qiáng)村大戶，開展技術(shù)服務(wù)，大力推廣省力、增產(chǎn)、增效實(shí)用技術(shù)，幫助蠶農(nóng)做好消毒防病，支持鼓勵(lì)蠶農(nóng)多養(yǎng)蠶、養(yǎng)好蠶。二是加強(qiáng)市場監(jiān)管。主動(dòng)協(xié)商有關(guān)部門，開展巡回檢查，監(jiān)督蠶種質(zhì)量，規(guī)范蠶繭收烘企業(yè)，查處短斤少兩、壓級(jí)壓價(jià)等坑農(nóng)行為，維護(hù)蠶農(nóng)的利益，保護(hù)好廣大蠶農(nóng)興桑養(yǎng)蠶的積極性。三是開展綜合利用。大力開展桑園復(fù)合經(jīng)營，不斷提高桑園的利用率，推廣節(jié)本省力養(yǎng)蠶技術(shù)，抓好桑蠶副產(chǎn)品的開發(fā)，拓寬農(nóng)民增收渠道;加強(qiáng)秋冬桑園管理，穩(wěn)住現(xiàn)有桑樹資源，特別要保住高效密植桑園，鞏固蠶桑發(fā)展基礎(chǔ)。

五、抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。油用牡丹全身都是寶，不僅具有眾所周知的觀賞價(jià)值，還可以加工牡丹籽油、牡丹花茶、牡丹化妝品等，實(shí)用價(jià)值的開發(fā)涉及到餐飲、保健、觀賞等多個(gè)領(lǐng)域，具有顯著的社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益，市場發(fā)展前景廣闊。目前，國家已將油用牡丹作為保障糧油安全、改善生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)朝陽產(chǎn)業(yè)，提到了一個(gè)很高的位置。上個(gè)月，省廳和市局專門召開會(huì)議就油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行了安排，各縣區(qū)要認(rèn)清形勢、搶抓機(jī)遇、提前謀劃，盡快對(duì)轄區(qū)油用牡丹資源和適生區(qū)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，抓緊編制油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，基礎(chǔ)條件好的縣區(qū)，可以抓一個(gè)油用牡丹示范園，從種苗抓起，為加快推進(jìn)我市油用牡丹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

六、繼續(xù)深化林權(quán)改革。一是加快構(gòu)建林權(quán)管理服務(wù)體系，還沒有成立林權(quán)管理服務(wù)中心的縣區(qū)要加快成立，年底前建成投入運(yùn)轉(zhuǎn)，已建成的要健全工作制度，配備專職人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，拓展服務(wù)功能。二是規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn)。要繼續(xù)堅(jiān)持“依法、自愿、有償”和“公開、公平、公正”的原則，加強(qiáng)對(duì)林地和林木流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)，充分尊重林農(nóng)的意愿，不允許強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)，對(duì)沒有穩(wěn)定收入來源或生產(chǎn)生活對(duì)承包山林依賴性強(qiáng)的農(nóng)戶，要正確引導(dǎo)他們適度轉(zhuǎn)讓山林，以免因失山失地造成其生活困難。三是加快建設(shè)林業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社，積極引導(dǎo)林農(nóng)自愿參加，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的組織化程度和專業(yè)化水平，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

七、加快林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造步伐。林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造是一項(xiàng)惠及民生的保障性住房工程，省政府與市政府、市政府與各縣區(qū)政府都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，今年的任務(wù)是開工建設(shè)2311戶。截止目前，全市開工建設(shè)601戶，開工率不到30%，平利、紫陽兩縣的實(shí)施方案還沒有編制，建設(shè)進(jìn)度明顯滯后于省、市“6月底前全面開工”的要求。出現(xiàn)如此局面，既有主觀原因，也有客觀原因。主觀原因是認(rèn)識(shí)不到位、重視程度不夠，客觀原因是改造范圍廣、涉及面廣，增加了項(xiàng)目實(shí)施的難度。這項(xiàng)任務(wù)是各縣區(qū)自己上報(bào)爭取的，沒有理由打折扣不完成。為確保任務(wù)按期完成，下半年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)林業(yè)局長要親自上手，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，促進(jìn)項(xiàng)目及早開工建設(shè)。二要抓緊編制實(shí)施方案。平利、紫陽兩縣要抓緊完成實(shí)施方案的編制和報(bào)批工作，漢濱、漢陰、石泉、白河四縣要抓緊協(xié)調(diào)發(fā)改部門對(duì)方案進(jìn)行批復(fù)，盡快開工建設(shè)。三要加強(qiáng)資金監(jiān)管。要嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理制度，實(shí)行?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁以各種形式擠占、挪用、違規(guī)抵扣建設(shè)資金，確保資金運(yùn)行安全。四要加強(qiáng)督促檢查。市局將加大督促檢查力度，對(duì)工程進(jìn)度緩慢，未能按期完成任務(wù)的縣區(qū)，約談其主要負(fù)責(zé)人。同時(shí)也請(qǐng)各縣區(qū)在給統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門提供有關(guān)工程建設(shè)情況時(shí)，應(yīng)先與市天保中心進(jìn)行溝通，取得口徑一致后再予上報(bào)。

八、切實(shí)抓好公安和林業(yè)執(zhí)法工作。一是加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)。今年9月中旬，省上將舉辦森林公安業(yè)務(wù)技能比武活動(dòng)，給我市分配了10個(gè)參賽名額，市、縣區(qū)森林公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真進(jìn)行選拔，把業(yè)務(wù)技能強(qiáng)、個(gè)人素質(zhì)高的森林公安民警推選出來，經(jīng)過集中強(qiáng)化訓(xùn)練后，代表我市參加比武;認(rèn)真開展森林公安機(jī)關(guān)“取保候?qū)彙睂ｍ?xiàng)督查，針對(duì)存在的突出問題，認(rèn)真清理，立整立改，不留死角;組織開展全市非法征占用林地嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為，特別是非法征占用林地案件要重點(diǎn)進(jìn)行清理，結(jié)案率達(dá)到90%以上，確保林區(qū)治安持續(xù)穩(wěn)定。二是做好森林防火各項(xiàng)修整工作?，F(xiàn)在還在雨季，沒有進(jìn)入森林防火期，市、縣區(qū)防火辦要充分利用這段時(shí)間，做好防火預(yù)案修訂完善、防火物質(zhì)準(zhǔn)備和防火器械檢修等工作，建立和完善重點(diǎn)人員和重點(diǎn)區(qū)域檔案，做到底子清、情況明，組織開展森林防火撲救指揮培訓(xùn)和防火演練，為今冬明春的森林防火工作打好基礎(chǔ)。同時(shí)，要繼續(xù)做好襲人胡蜂防控工作。三是搞好執(zhí)法培訓(xùn)。上半年市上組織對(duì)全市各級(jí)林業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)，效果很好。各縣區(qū)要按照市上林業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn)的有關(guān)要求，繼續(xù)做好本縣區(qū)執(zhí)法培訓(xùn)工作，建立和完善培訓(xùn)制度，制定長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，并明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)，力爭在今年下半年，各縣區(qū)再組織1次執(zhí)法培訓(xùn)，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的法律意識(shí)和水平。

同志們，今年全年時(shí)間已經(jīng)過半，下半年林業(yè)工作十分繁重。希望全體林業(yè)干部集中精力、沉下身子、克難奮進(jìn)，真抓實(shí)干，確保今年的各項(xiàng)林業(yè)目標(biāo)任務(wù)全面完成，為建設(shè)美麗富裕新安康做出新的更大的貢獻(xiàn)。

全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇八

同志們：

這次全市地方志工作會(huì)是經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)召開的一次重要會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于地方志工作的重要指示精神，貫徹落實(shí)市地方志編委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神，部署“十三五”時(shí)期地方志事業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和20**年主要工作。

去年12月29日，全國地方志系統(tǒng)先進(jìn)模范座談會(huì)在人民大會(huì)堂舉行，專門作出重要批示，劉延?xùn)|副接見與會(huì)代表并發(fā)表重要講話，為地方志事業(yè)發(fā)展指明了方向。前不久，市地方志編委會(huì)召開擴(kuò)大會(huì)議，審議通過了《北京市地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-2020年)》，市長、市地方志編委會(huì)主任王安順同志在會(huì)上作了重要講話，對(duì)高質(zhì)量完成規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)任務(wù)、開創(chuàng)首都地方志事業(yè)發(fā)展新局面、建設(shè)高素質(zhì)地方志工作隊(duì)伍提出了明確要求，反映了市委、市政府對(duì)地方志工作的高度重視和寄予的殷切希望。我們要深入學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于地方志工作的重要指示精神和市地方志編委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，用更加扎實(shí)有效的工作開創(chuàng)首都地方志事業(yè)發(fā)展的美好明天。

剛才，陳玲同志代表市地方志辦作了工作報(bào)告，對(duì)20**年的工作做了實(shí)事求是的總結(jié)，對(duì)20**年的工作做了務(wù)實(shí)可行的部署。對(duì)此，我都同意。六位來自市志、區(qū)縣志承編單位的同志交流了各自的工作經(jīng)驗(yàn)，他們的創(chuàng)新和探索值得大家學(xué)習(xí)借鑒，以更好地推動(dòng)本地區(qū)本部門的地方志工作。現(xiàn)在，我就進(jìn)一步深化對(duì)地方志的認(rèn)識(shí)、做好“十三五”時(shí)期的地方志工作談三點(diǎn)意見。

1、進(jìn)一步提高對(duì)地方志的認(rèn)識(shí)。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。做好工作，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)在于深刻認(rèn)識(shí)工作的價(jià)值和意義，形成文化自覺和內(nèi)生動(dòng)力。地方志工作不是可有可無的，而是一項(xiàng)具有長遠(yuǎn)歷史價(jià)值和重大現(xiàn)實(shí)意義的工作。發(fā)展好地方志事業(yè)功在當(dāng)代、利在千秋，從事地方志工作責(zé)任重大、使命光榮，這是由地方志在中華文明傳承中的地位和作用決定的，也是由建設(shè)文化強(qiáng)國、擴(kuò)大國家文化軟實(shí)力現(xiàn)實(shí)需要決定的。

中華文明得以傳承延續(xù)，歷代連續(xù)編修志書發(fā)揮了重要的、不可替代的作用。中華民族生生不息，歷經(jīng)磨難而百折不撓，始終屹立于世界民族之林，除了血緣、地緣的因素外，更重要的是文化的認(rèn)同和傳承。梁啟超先生指出，“最古之史，實(shí)乃方志”。地方志是中華民族優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)，志書編修起始于春秋戰(zhàn)國，發(fā)展于秦漢隋唐，成型于兩宋，清代臻于鼎盛，至今多年綿延不衰。歷朝歷代都高度重視地方志，明代以后更被制度化，或反復(fù)頒布修志詔諭，或下令設(shè)方志館、方志局，編修省、地、縣三級(jí)志書，或編修國家一統(tǒng)志。正是由于不間斷地編修志書，形成了中華民族完整統(tǒng)一的歷史記憶、價(jià)值觀念和風(fēng)俗習(xí)慣，構(gòu)筑了對(duì)中華民族牢不可破的文化認(rèn)同，為維護(hù)國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整發(fā)揮了重要作用。

作為“一方之全史”和一地之“百科全書”，地方志是傳承中華文明、發(fā)掘歷史智慧的重要載體，承載了源遠(yuǎn)流長、光輝燦爛的中華文明，是傳統(tǒng)文化不可或缺的基礎(chǔ)和母體。它縱貫古今，橫陳百科，包羅萬象，對(duì)一地上至天文，下至地理，自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀作出全面系統(tǒng)記述，是所有國情書、地情書中最全面、最翔實(shí)、最客觀的，其內(nèi)容之豐富、范圍之廣泛，是其他文獻(xiàn)難以比擬和替代的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國現(xiàn)存方志8500多種，11萬余卷，約占現(xiàn)存古籍總數(shù)的1/10。可以說，志書記錄著中華民族的歷史演變和文化積淀，對(duì)中華文明做出了全景式展示。對(duì)此，世界著名科技史學(xué)者、英國人李約瑟指出，“古代羅馬，乃至近代英國，都沒有與中國地方志相比擬的文獻(xiàn)”。地方志已經(jīng)成為中華民族特有的文化基因和具有民族特征的標(biāo)志性文化形式，在中華傳統(tǒng)文化中自成一脈，獨(dú)樹一幟。

地方志在地域文化的形成中發(fā)揮了重要作用，是地域文化的重要組成部分。北京以歷史文化名城、世界著名古都著稱，有著3000余年的建城史和近千年的建都史，擁有世界首都發(fā)展史上唯一未曾中斷、延續(xù)至今的文化，這在一定程度上是和地方志編纂密不可分的，北京地方志構(gòu)成了北京豐富厚重的文化。北京有著悠久的地方志編纂歷史，據(jù)繆荃孫等所纂《(光緒)順天府志》《紀(jì)錄順天事之書》中記載，“紀(jì)錄順天事見于史書者以《燕十事》為始”。北京地方志編纂史上具有里程碑意義的是元代熊夢祥所纂《析津志》。自元以后，北京地區(qū)的志書編修從未間斷。北京歷代編纂的府志中以《析津志》《(永樂)順天府志》《(萬歷)順天府志》《(康熙)順天府志》《(光緒)順天府志》為代表，其中由張之洞、繆荃孫總纂的《(光緒)順天府志》體量最大，內(nèi)容最豐富，全書約350萬余字。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，北京現(xiàn)存民國以前的舊志有100余種，包括府、州、縣等地方志，為人們了解北京的自然、建置、風(fēng)土人情等提供了豐富翔實(shí)的歷史資料。

新中國成立以來，黨和政府高度重視地方志工作。特別是改革開放以來，國家在省、市、縣三級(jí)設(shè)立地方志工作機(jī)構(gòu)，動(dòng)用大量人力、物力、財(cái)力編纂社會(huì)主義新方志，取得巨大成就。20**年，國務(wù)院頒布《地方志工作條例》，使地方志工作納入依法修志的軌道。黨的以來，黨中央對(duì)地方志事業(yè)發(fā)展提出了一系列新的要求和任務(wù)。在20**年考察北京工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要高度重視修史修志，讓文物說話、把歷史智慧告訴人們，激發(fā)我們的民族自豪感和自信心，堅(jiān)定全體人民振興中華、實(shí)現(xiàn)中國夢的決心和信心”，其后還在多個(gè)場合對(duì)地方志工作提出明確要求，作出重要指示。先后兩次專門就地方志工作作出重要批示，提出“修志問道、以啟未來”，指出“地方志是傳承中華文明、發(fā)掘歷史智慧的重要載體，存史、育人、資政，做好編修工作十分重要”，強(qiáng)調(diào)要“直筆著信史，彰善引風(fēng)氣，為當(dāng)代提供資政輔治之參考，為后世留下堪存堪鑒之記述”。劉延?xùn)|副多次就做好地方志工作發(fā)表講話，指出，“推動(dòng)地方志事業(yè)的發(fā)展，既能展示中華文化的博大精深和無窮魅力，也能體現(xiàn)現(xiàn)代文明與歷史文明的一脈相承，特別是能夠更好地凝聚人心，提升民族自信心和自豪感，對(duì)實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)百年’和中華民族偉大復(fù)興中國夢的奮斗目標(biāo)具有重要意義”。20**年8月底，國務(wù)院辦公廳專門印發(fā)了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-2020年)》，明確了地方志事業(yè)在國家發(fā)展改革大局中的目標(biāo)和任務(wù)，首次把地方志事業(yè)的發(fā)展納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，與實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢緊密聯(lián)系，成為國家戰(zhàn)略在文化領(lǐng)域不可或缺的組成部分。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，對(duì)地方志的價(jià)值和功用給以充分肯定，凸顯了地方志作為國家基礎(chǔ)性文化建設(shè)的重要性。

自1988年我市啟動(dòng)第一輪修志工作以來，歷屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)都高度重視地方志工作。賈慶林、劉淇、王岐山同志先后就做好我市地方志工作作出重要指示。20**年，郭金龍同志在市第六屆地方志編委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上指出，“啟動(dòng)新一輪修志工作，不僅是建設(shè)‘人文北京’的一項(xiàng)內(nèi)容，還可以達(dá)到‘資治、存史、教化’的目的，更好地為建設(shè)‘科技北京、綠色北京’提供服務(wù)”，“扎實(shí)開展地方志編纂工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要;是促進(jìn)首都文化大發(fā)展、大繁榮，提升首都軟實(shí)力的需要，對(duì)加快建設(shè)繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區(qū)具有重要意義”。20**年，郭金龍同志還專門調(diào)研地方志工作，對(duì)我市地方志工作提出“記述快速發(fā)展的歷程、堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)中國夢的信心”的明確要求。同年，王安順同志在市第七屆地方志編委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上指出，“北京作為文化名城，方志編修歷史悠久，為我們了解北京的自然、建置、風(fēng)土人情等提供了豐富的歷史資料。讀史明志，我們從志書寶庫中得到很多啟示，更加熱愛這座偉大的城市，增強(qiáng)了提高建設(shè)與管理水平的使命感、責(zé)任感”。今年1月，市十四屆人大四次會(huì)議審議通過的《北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》和政府工作報(bào)告中都對(duì)地方志工作作出了具體部署，強(qiáng)調(diào)要“發(fā)揮地方志資源在公共文化服務(wù)中的重要作用”，為全國文化中心建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

同志們，早在1981年，時(shí)任國務(wù)院副萬里向市委領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了周生前的囑托：一定要修好北京志。這既是中央對(duì)北京的要求和希望，也是北京地方志工作者肩上的責(zé)任和使命。我們一定要深化對(duì)地方志事業(yè)的認(rèn)識(shí)，以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好規(guī)劃綱要提出的各項(xiàng)任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神開創(chuàng)首都地方志事業(yè)發(fā)展的新篇章，不辜負(fù)黨和人民對(duì)我們的期望。

城市政府的首要職責(zé)就是規(guī)劃建設(shè)管理好城市。地方志中蘊(yùn)含著深刻的歷史智慧。古人常講，“治天下者以史為鑒，治郡國者以志為鑒”。存史、資治、教化，是大家公認(rèn)的地方志三大功能。存史，可作存史鏡鑒，“察民風(fēng)，驗(yàn)土俗，使前有所稽，后有所鑒，甚重典也”;資治，可作資政輔治之參考，“究興衰之由，陳利弊之要，補(bǔ)救時(shí)政之闕失，研求民生之榮枯”;教化，可作教化育人，“傳述忠孝節(jié)義，凜凜烈烈，有聲有色，使百世而下，怯者勇生，貪者廉立”。一部地方志書在手，便知一方歷史興亡、政權(quán)更替、經(jīng)濟(jì)枯榮、文化盛衰、社會(huì)變遷、民族分和等等。地方志工作是一項(xiàng)借鑒歷史、資治當(dāng)今的工作，要從歷史中獲得規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，探索和挖掘歷史智慧，“把歷史智慧告訴人們”。地方志所記涵蓋百行百業(yè)，可以為各個(gè)行業(yè)提供借鑒。

當(dāng)前，我市正在貫徹落實(shí)考察北京時(shí)的重要講話精神和中央城市工作會(huì)議精神，加快建設(shè)國際一流的和諧宜居之都。前不久，市委十一屆十次全會(huì)專門研究形勢下的城市工作，出臺(tái)了《全面深化改革提升城市規(guī)劃建設(shè)管理的意見》，明確了首都城市工作的指導(dǎo)思想、總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。要找準(zhǔn)地方志在服務(wù)首都城市規(guī)劃建設(shè)管理的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，開闊思路，聚焦發(fā)力，積極發(fā)揮作用。

(一)發(fā)揮地方志在提高市民文明素質(zhì)中的作用。

市民是城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)活動(dòng)的主體。中央城市工作會(huì)議明確提出，要提高市民文明素質(zhì)。建設(shè)國際一流的和諧宜居之都，不僅要有以高樓大廈為代表的高度發(fā)達(dá)的物質(zhì)文明，而且要有以市民素質(zhì)為代表的高度發(fā)達(dá)的精神文明。提高市民文明素質(zhì)的關(guān)鍵在于弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。舊志中有“古來志書半人物”的說法，人物在志書中占據(jù)特別重要的地位。入志人物大體分為兩類：一類是激勵(lì)后人的先賢，例如《(光緒)順天府志》中用很大的篇幅記述了大量“先賢”，以期“景仰名德，遺言逸事，甄采靡遺，所以傳先哲之風(fēng)規(guī)，示后人以法式，意至美也”，先賢們承載的“仁義禮智信”“忠孝節(jié)義”的傳統(tǒng)美德，對(duì)于加強(qiáng)市民道德建設(shè)仍有重大價(jià)值和意義;另一類則是“以警后世”的“鑒誡”人物，從不仁不義、不忠不孝的角度來記述，成為后人的反面教材。

新編地方志記述的人物更加具有時(shí)代特色。例如一輪《人物志》中記述了大量為維護(hù)和鞏固國家統(tǒng)一與獨(dú)立、推動(dòng)人民解放和民族獨(dú)立事業(yè)、促進(jìn)各族人民團(tuán)結(jié)與合作、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、促進(jìn)先進(jìn)文化發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)人民生活水平提高等的杰出人物。這些杰出人物生動(dòng)地詮釋了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的真諦，傳揚(yáng)他們的事跡，比單純的說教更能發(fā)揮思想政治工作“潤物細(xì)無聲”的作用。

全市地方志工作者要深入挖掘志書精髓，加大對(duì)體現(xiàn)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德人物和事例的收集整理，加大對(duì)優(yōu)秀家訓(xùn)、家風(fēng)的收集整理，注重用典型人物的言行事跡來感召人，用優(yōu)秀的道德思想來鼓舞人，大力弘揚(yáng)和傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀，凝聚正能量，鼓勵(lì)市民通過各種方式參與城市建設(shè)、管理，真正實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。

(二)發(fā)揮地方志在研究城市和管理城市中的作用。

作為展示一地自然和社會(huì)全貌的地情資料書，地方志在研究城市、管理城市中具有天然的優(yōu)勢。地方志書開篇記述的是自然地理環(huán)境，而環(huán)境是城市研究中的背景和基礎(chǔ)。地方志展示了城市的環(huán)境因素，將一地的疆域、形勝、風(fēng)土、山川、險(xiǎn)隘詳加記述，對(duì)于準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握城市具有重要意義。通過地方志對(duì)北京城市環(huán)境的記述，可以看到北京地質(zhì)地貌、物種礦藏、水文氣候、自然災(zāi)害等的演變情況，以及長期以來人們對(duì)城市不間斷的開發(fā)建設(shè)。在展示北京的地理環(huán)境的優(yōu)勢方面，志書花費(fèi)了大量筆墨，如《大金國志》記述，“燕都地處雄要，北依山險(xiǎn)，南壓區(qū)夏，若坐堂隆，俯視庭宇……燕京地廣土堅(jiān)，乃禮儀之邦”;《宛平縣志》記載，“皇居右肋，千山拱護(hù)，萬國朝宗。山奧而深，土肥而衍”;《大興縣志》記載，“氣勢龐厚，文武之豐鎬不是過也”。這些對(duì)于認(rèn)識(shí)北京的自然環(huán)境優(yōu)勢，有序開發(fā)城市是很重要的參考。特別是當(dāng)前高水平規(guī)劃建設(shè)城市副中心，也可以從志書中汲取歷史智慧和歷史借鑒，把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好。

北京在歷史上曾經(jīng)是有著重要影響的世界城市，元大都在世界上的影響力和所處的地位，是當(dāng)時(shí)任何一個(gè)城市都難以企及的，明清北京城也有廣泛的影響力，這些情況在北京的舊志和古籍中都有記載。對(duì)后世影響深遠(yuǎn)的《考工記》中提出有關(guān)都城的城市規(guī)劃方案，“匠人營國，方九里，旁三門。國中九經(jīng)九緯，經(jīng)涂九軌。左祖右社，面朝后市”，其規(guī)劃思想對(duì)歷代都城的規(guī)劃均產(chǎn)生過潛在影響，遼南京、金中都、元大都與明清北京城的設(shè)計(jì)規(guī)制無一不取自于《考工記》，其中元大都對(duì)《考工記》的規(guī)劃思想體現(xiàn)最為徹底。而新編地方志所包含的資料更加豐富。一輪《規(guī)劃志》《建筑志》《房地產(chǎn)志》《環(huán)境衛(wèi)生志》等志書，全面翔實(shí)記述了北京城市建設(shè)和管理方方面面的發(fā)展情況，包括各方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，可供今天的城市建設(shè)和管理借鑒。

地方志還可以彌補(bǔ)正史記載的不足，如正史中記載了城市建設(shè)管理方面的制度，但缺乏實(shí)際執(zhí)行的效果，這些內(nèi)容在地方志中可以找到。利用地方志資料可以使城市研究更為具體細(xì)致，更加接近歷史真實(shí)，可以得出一些新的結(jié)論。歷史在不斷延續(xù)，地方志也在不斷編纂，可以提供源源不斷的參考資料。要修好志，從歷史中總結(jié)和提煉規(guī)律，用歷史的智慧提升城市建設(shè)和管理的水平。

(三)發(fā)揮地方志在城市歷史文化保護(hù)中的作用。

文化是城市的靈魂和軟實(shí)力，強(qiáng)調(diào)，要像愛惜自己的生命一樣保護(hù)好城市歷史文化遺產(chǎn)。北京文化底蘊(yùn)深厚，是享譽(yù)世界的歷史文化名城，豐富的歷史文化遺產(chǎn)是北京的一張金名片，傳承保護(hù)好這份寶貴的歷史文化遺產(chǎn)是首都的職責(zé)。隨著改革開放和首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，城市進(jìn)程日益加快，一些具有價(jià)值的古建筑紛紛被拆，許多老的胡同、四合院不復(fù)存在，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展與城市歷史文化保護(hù)之間的矛盾日益突出。城市歷史文化保護(hù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府和社會(huì)通力協(xié)作來完成。地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)利用自身的資源優(yōu)勢，在保護(hù)城市歷史文化中積極作為，牢牢守住歷史傳統(tǒng)根脈，保護(hù)好北京古都風(fēng)貌這張中華文明的金名片。近年來，市地方志辦已經(jīng)組織編纂了《北京胡同志》《北京四合院志》等特色志書，對(duì)胡同、四合院建筑和人文進(jìn)行了全面系統(tǒng)記錄，把胡同、四合院的文化形態(tài)長久地保存于歷史的記憶之中，使人們望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

北京有很多的歷史遺存已經(jīng)淹沒在歷史的長河中，這方面的資料在相關(guān)志書中可以找到記載，不僅展示了有形的文化遺存，而且挖掘了北京特有的文化內(nèi)涵，使北京作為歷史文化名城的特點(diǎn)得到充分反映。在社會(huì)的發(fā)展中，實(shí)體文物彌足珍貴，應(yīng)該倍加珍惜和保護(hù)，但實(shí)體文物總有消亡的時(shí)候。把舊的實(shí)體文物消亡和新的實(shí)體文物產(chǎn)生的過程記述下來，把消亡的實(shí)體文物的物質(zhì)和精神形態(tài)記述下來，是地方志工作者的重要職責(zé)，也是實(shí)現(xiàn)歷史文化得以永續(xù)利用的有益實(shí)踐。比如北京歷史上的一些胡同、會(huì)館等，已經(jīng)在城市的建設(shè)發(fā)展中不復(fù)存在，要把它們記錄在《地名志》中，使后人能夠感受到北京當(dāng)時(shí)的城市格局和在歷史中的發(fā)展變遷，這是十分有意義的事情。

《北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出，“要統(tǒng)籌保護(hù)和利用歷史文化資源”，“弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，延續(xù)城市歷史文脈”，地方志工作者要擔(dān)負(fù)起這一沉甸甸的責(zé)任，深入挖掘北京的歷史文化資源，深化對(duì)北京各類優(yōu)秀歷史文化資源的研究利用，延續(xù)首都城市歷史文脈。

3、進(jìn)一步挖掘利用地方志的豐富資源。

“夫修志者，非示觀美，將求其實(shí)用也”，“貴在史識(shí)，重在致用”，地方志是一座不斷豐富、取之不竭的巨大文化寶庫。修志不僅僅是為了存史，更重要的是為了使用，而且首先是要為當(dāng)代人服務(wù)。地方志開發(fā)利用的水平是衡量地方志工作成績的重要標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)利用做得越好、推廣得越多、運(yùn)用得越廣泛，地方志工作的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和歷史貢獻(xiàn)就越大。

前些天有個(gè)消息大家都很關(guān)注，著名作家、茅盾文學(xué)獎(jiǎng)獲得者陳忠實(shí)去世。大家都知道陳先生的《白鹿原》，卻很少有人知道它和地方志的淵源，這部小說是陳先生花了兩三年的時(shí)間查閱藍(lán)田、長安和咸寧三地縣志后寫出來的?！栋茁乖分械牟簧偃宋铮伎梢詮目h志中找到影子。從這個(gè)角度上講，陳先生可以說是讀志用志的典范。

地方志在首都改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也發(fā)揮了積極作用。稅制改革時(shí)，《財(cái)政志》編輯部提供了“民國時(shí)期分稅制”和“歷史上的稅費(fèi)改革情況”等資料，成為決策的重要參考。頤和園、天壇、十三陵申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，燕山化工股份有限公司在美國和香港上市的相關(guān)文件，天壇神樂署、頤和園耕織圖景區(qū)等恢復(fù)建設(shè)，都是基于豐厚的地方志資料。

地方志開發(fā)利用的基礎(chǔ)在于深入挖掘地方志資源。地方志特別是新編地方志書一般體量都比較大，二輪規(guī)劃的《北京志》分志一般是50萬字，區(qū)縣志是80萬字。在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)飛速發(fā)展，知識(shí)傳播速度日益加快的背景下，地方志工作者要牢固樹立“互聯(lián)網(wǎng)”思維模式，像開采寶藏一樣，把志書中的精華，根據(jù)不同需要、運(yùn)用各種方法挖掘出來，提供快速便捷的信息服務(wù)，更好地服務(wù)黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)群眾。

(一)加強(qiáng)對(duì)地方志資源的綜合研究和統(tǒng)籌。

地方志資源寶庫中蘊(yùn)含著豐富的歷史文化財(cái)富，要加強(qiáng)對(duì)地方志資源的深加工，重視地情文獻(xiàn)資料的普查摸底和專門研究，加強(qiáng)對(duì)包括舊志在內(nèi)的文化典籍的整理和利用，努力打造地方志資源的大數(shù)據(jù)庫。

舊志對(duì)于研究修志規(guī)律，服務(wù)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具有重要的學(xué)術(shù)和實(shí)用價(jià)值。北京市舊志整理于20**年組成了編委會(huì)，制定了整理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，計(jì)劃對(duì)對(duì)元明清以及民國時(shí)期記載北京現(xiàn)行政區(qū)劃內(nèi)的府志、州志、縣志,以及各種廳志、關(guān)志、山志、水志、街巷志、寺廟志進(jìn)行點(diǎn)校整理，形成了以《北京舊志匯刊》為代表的初步成果。這項(xiàng)工作要堅(jiān)持下去，力爭把北京現(xiàn)存舊志全部點(diǎn)校整理，實(shí)現(xiàn)古為今用。

新編地方志書也要在利用上下功夫?？梢园凑兆匀弧⒄?、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等大門類，將一輪、二輪規(guī)劃志書的內(nèi)容進(jìn)行分類整理，深入研究，既要提煉成功的經(jīng)驗(yàn)，也要總結(jié)失敗的教訓(xùn)，努力形成資料資源庫。各種規(guī)劃外志書以及志書編纂過程中收集的各種資料也要有計(jì)劃地加以整理。

年鑒是地方志的重要組成部分，也是十分寶貴的資源。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，北京地區(qū)目前擁有各級(jí)各類年鑒300余種，相當(dāng)一批專業(yè)年鑒已經(jīng)成為科學(xué)研究、數(shù)據(jù)分析等不可或缺的資料。要重視年鑒的重要作用，加強(qiáng)對(duì)年鑒的研究和開發(fā)利用。

當(dāng)前，要結(jié)合首都城市定位、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、治理大城市病、環(huán)境保護(hù)、改善和保障民生、歷史文化名城保護(hù)等發(fā)展重大課題，打通新舊志書、規(guī)劃外志書和年鑒的使用，形成相應(yīng)的專題數(shù)據(jù)庫，為提供決策咨詢和參考資料夯實(shí)基礎(chǔ)。

(二)提升地情信息、方志文化服務(wù)決策、服務(wù)社會(huì)的水平。

地方志是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、廣大群眾了解國情、地情最為權(quán)威的資料性著作，可以為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供借鑒，為社會(huì)各界提供翔實(shí)可靠的地情資料，為開展愛祖國、愛北京、愛家鄉(xiāng)教育提供素材，滿足多種文化事業(yè)的需求。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，主動(dòng)將地方志工作放在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中，圍繞黨政中心工作和社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，拓寬地方志資源的服務(wù)渠道，總結(jié)歷史規(guī)律，提供歷史借鑒，通過編輯信息簡報(bào)或月報(bào)、編寫地情讀本、開展專題研究，努力推出高水平的信息咨詢、研究成果和政策建議，為黨和政府提供資政輔治之參考。深入研究中國特色新型智庫建設(shè)的要求和內(nèi)涵，科學(xué)規(guī)劃地方志機(jī)構(gòu)參與中國特色新型智庫建設(shè)的定位和途徑，當(dāng)好首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的地情服務(wù)專家。通過多種方式和途徑，拓寬發(fā)行、交換、贈(zèng)閱等渠道，鼓勵(lì)社會(huì)各界讀志用志，千方百計(jì)擴(kuò)大讀志用志覆蓋面。大力推動(dòng)地方志成果進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營，全面展示地方志成果和地方志事業(yè)。

要培育歷史記憶，結(jié)合“十三五”規(guī)劃提出的北部長城文化帶、西部西山文化帶和東部運(yùn)河文化帶建設(shè)，講好北京故事，把志書內(nèi)容編入鄉(xiāng)土教材，作為中小學(xué)生的輔助讀物，培養(yǎng)愛祖國、愛家鄉(xiāng)的優(yōu)良品質(zhì)。針對(duì)社會(huì)各界的不同需求，將地方志資源科學(xué)劃分門類，根據(jù)服務(wù)對(duì)象的差異和特點(diǎn)，拓寬服務(wù)渠道，可以分門別類地編輯一些志書的精裝本、普及本和簡寫本，如編纂部分名勝古跡的文化簡本，擺進(jìn)旅游景點(diǎn)或旅游書店，向游客展示北京深厚的歷史文化，提升地方志資源的社會(huì)影響和效益。

找準(zhǔn)著眼點(diǎn)和切入點(diǎn)，研究發(fā)揮地方志資源公共文化服務(wù)作用的途徑和方式。自覺把地方志納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)當(dāng)中，加快方志館、地情網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好各種地情文獻(xiàn)的研究、分類、整理和歸檔工作，將這些資料妥善保存在方志館、地情文獻(xiàn)中心，同時(shí)為社會(huì)各界查詢和借閱提供條件。注意運(yùn)用現(xiàn)代科技手段開發(fā)利用地方志資源，開展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，做好地方志資源的整合、共享與開發(fā)利用，為社會(huì)各界提供便捷、高效的服務(wù)。舉辦各種地情展覽，征集并展示能夠反映北京城市歷史文化線索、元素的文字、圖片、實(shí)物等展品，大視野、多層次展示北京城市文物古跡、歷史建筑和街坊風(fēng)貌留存的基本情況，講述城市的文化底蘊(yùn)和發(fā)展歷程。

(三)采用多種方式途徑宣傳擴(kuò)大地方志影響力。

酒香也怕巷子深。要牢固樹立宣傳意識(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與傳統(tǒng)媒體和新興媒體的合作，用人們喜聞樂見的形式，加大對(duì)地方志工作、地情信息和方志文化、地域文化的宣傳力度，滿足社會(huì)各界對(duì)地方志資源的需求。加強(qiáng)與電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的合作，擴(kuò)大官方微博、微信等新媒體的受眾面;開發(fā)地情類app，通過手機(jī)和智能終端等新載體，提供終端應(yīng)用閱讀、查詢;充分利用現(xiàn)有交通領(lǐng)域的戶外數(shù)字廣告，如地鐵隧道動(dòng)畫廣告，火車站、飛機(jī)場液晶顯示屏等，嵌入宣傳地方志成果的宣傳片或宣傳畫。

擴(kuò)大宣傳范圍，加大優(yōu)秀地方志的宣傳和推廣力度，讓更多的人了解地方志、喜愛地方志、應(yīng)用地方志。要?jiǎng)?chuàng)新地方志文化資源的開發(fā)和傳播方式，將地方志從書籍的形式轉(zhuǎn)化為數(shù)字、墻體、石碑、宣傳欄形式，通過“志”來直接展現(xiàn)一條胡同、一個(gè)景區(qū)、一個(gè)建筑物;選擇歷史悠久、文化氛圍濃郁的傳統(tǒng)街區(qū)、歷史建筑，設(shè)立文化信息標(biāo)識(shí)牌，留存北京城市記憶;在社區(qū)設(shè)立公益廣告宣傳欄，制作各類地情文化折頁，在公交站點(diǎn)、機(jī)場車站、酒店等人流量大的區(qū)域發(fā)放，使城市的歷史文化滲透到社會(huì)的各個(gè)角落。舉辦一系列公益性的歷史文化和地情知識(shí)講座、競賽活動(dòng)，提高市民對(duì)地方歷史文化的興趣。注重發(fā)揮志愿者的作用，加深公眾對(duì)城市的感情和熱愛，增強(qiáng)市民參與保護(hù)城市文化的意識(shí)。

配合國家文化“走出去”戰(zhàn)略，通過國際學(xué)術(shù)交流與合作，推動(dòng)地方志成果走出去。重點(diǎn)推介一批高質(zhì)量的地方志成果，加強(qiáng)對(duì)外以及對(duì)港澳臺(tái)地區(qū)的方志文獻(xiàn)學(xué)術(shù)交流，推動(dòng)方志文化走向海外，充分展示地方志的當(dāng)代價(jià)值和恒久魅力，展示中國形象，講好中國故事，增強(qiáng)中華文化的凝聚力、影響力和國際競爭力。要發(fā)揮方志文化在文化交流中的獨(dú)特作用，使國際友人通過方志文化更好地了解北京的前世今生，擴(kuò)大北京文化的國際影響力。

最后，我再強(qiáng)調(diào)一下完成“十三五”時(shí)期地方志事業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的問題。《北京市地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-2020年)》是對(duì)“十三五”時(shí)期地方志事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略規(guī)劃和制度安排，體現(xiàn)了市委市政府對(duì)地方志工作的要求，是我市加強(qiáng)全國文化中心建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措?！暗?020年，全面完成第二輪修志規(guī)劃任務(wù)，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)兩級(jí)綜合年鑒全覆蓋”，是未來我市地方志事業(yè)發(fā)展的核心目標(biāo)和任務(wù)，也是全市地方志工作者向市委市政府立的軍令狀。確保“兩全”目標(biāo)任務(wù)的順利完成，既需要各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)和全市地方志工作者的辛勤努力，也需要各級(jí)政府和有關(guān)部門的大力支持。今年是國務(wù)院《地方志工作條例》頒布10周年，要抓住這個(gè)契機(jī)，加大依法治志工作力度，完善相關(guān)規(guī)章制度，開展執(zhí)法檢查，進(jìn)一步落實(shí)政府的法定職責(zé)和主體責(zé)任，切實(shí)把地方志工作放在政府整體工作布局中加以謀劃和推進(jìn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入研究完成目標(biāo)任務(wù)的難點(diǎn)和問題，拿出切實(shí)可行的解決方案和工作措施，進(jìn)一步深化改革，建立健全地方志事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制和配套政策，綿綿用力，久久為功。要強(qiáng)化督責(zé)和檢查，將規(guī)劃綱要的落實(shí)情況納入市委辦公廳和市政府辦公廳督查范疇和工作考核，市地方志辦公室做好組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)工作。希望承擔(dān)第二輪規(guī)劃志書的各區(qū)、各部門與市地方志辦一道，科學(xué)制定路線圖和時(shí)間表，按時(shí)保質(zhì)完成規(guī)劃任務(wù)。全市地方志工作者要增強(qiáng)做好地方志工作的責(zé)任感和使命感，本著對(duì)歷史、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，直筆著信史，彰善引風(fēng)氣，為當(dāng)代留下資政輔治之參考，為后世留下堪存堪鑒之記述。

同志們，地方志事業(yè)前景廣闊，大有可為，實(shí)現(xiàn)明天美好的藍(lán)圖，更需要我們?cè)鷮?shí)做好今天的工作。今年是“十三五”開局之年，也是實(shí)施地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要的起步之年，做好今年的工作至關(guān)重要。讓我們牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，進(jìn)一步把握地方志事業(yè)發(fā)展的規(guī)律和要求，進(jìn)一步認(rèn)清自身所肩負(fù)的職責(zé)和使命，進(jìn)一步增強(qiáng)做好地方志工作的信心和決心，解放思想，開拓創(chuàng)新，為黨立言，為國存史，為民修志，進(jìn)一步做好地方志組織編纂、管理和開發(fā)利用工作，充分發(fā)揮地方志存史資治教化功能，為建設(shè)全國文化中心和國際一流的和諧宜居之都建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇九

同志們：

今天召開這次會(huì)議的主要目的就是全力以赴抓好清明節(jié)期間的森林防火工作，確保清明節(jié)期間不發(fā)生森林火災(zāi)或少發(fā)生森林火災(zāi);齊抓共管，做好造林綠化工作，加快推進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。下面，我講兩點(diǎn)意見。

森林火災(zāi)已經(jīng)成為破壞我縣森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主要自然災(zāi)害。今年春節(jié)前后，由于天干物燥，加之，林區(qū)群眾防火意識(shí)不強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不善，措施不力，造成全縣發(fā)生多起森林火災(zāi)。我縣森林火災(zāi)的頻發(fā)，暴露了森林防火工作存在一些問題。一是森林防火宣傳教育未做到家喻戶曉。宣傳教育只停留在對(duì)相關(guān)工作人員的宣傳教育，傳達(dá)貫徹會(huì)議精神和工作安排部署最大程度只延伸到村組干部，大部分老百姓毫無知曉。二是森林防火意識(shí)淡薄。林區(qū)群眾包括一部分干部根本沒有森林防火意識(shí)，農(nóng)民燒田墈、熰火土灰，上墳祭祖燒錢紙線香、燃放煙花爆竹，小孩、弱智者和精神病人玩火等野外用火行為隨所欲為。三是森林防火措施沒有真正到位。各級(jí)森林防火工作只流于形式，以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村組干部沒有認(rèn)真履行職責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部深入村組宣傳教育、村干部逐日值班巡查、村級(jí)信息員巡邏示警等都沒有到位，鄉(xiāng)村兩級(jí)以防為主的思想尚未形成。對(duì)沒有履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生的相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究不到位。對(duì)森林火災(zāi)案件的打擊處理不到位。四是撲火隊(duì)伍建設(shè)存在欠缺。一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火隊(duì)名存實(shí)亡，一旦出現(xiàn)火情，特別是重要時(shí)期，調(diào)不動(dòng)，拉不出;大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火隊(duì)沒有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，到達(dá)火場后觸手無策，不能科學(xué)撲救?？h級(jí)撲火隊(duì)大部分分設(shè)在林場、苗圃，增援撲救到達(dá)火場時(shí)間長，延誤火災(zāi)撲救。五是森林防火設(shè)施薄弱。防火林道、防火林帶建設(shè)相當(dāng)滯后，自然隔離森林火災(zāi)能力差，森林火災(zāi)撲救難度大。營造生物防火林帶觀念淡薄，森林火災(zāi)自身預(yù)防能力不足，森林火災(zāi)易發(fā)多發(fā)。

根據(jù)氣象預(yù)測，近段時(shí)間氣溫回升，以晴朗天氣為主，特別是從4月1日至4月8日，都是多云天氣，白天氣溫都在20℃以上。加之清明節(jié)即將來臨，農(nóng)事生產(chǎn)、祭祖活動(dòng)增加，森林火險(xiǎn)等級(jí)急劇升高。就在3月21日，剛一天晴，有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就發(fā)生了森林火災(zāi)。因此，各級(jí)各部門必須保持高度警惕，不能讓目前的`陣雨天氣所麻痹，要切實(shí)加強(qiáng)森林火災(zāi)防控，抓好清明節(jié)期間森林防火工作，保護(hù)森林資源和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

(一)要加強(qiáng)森林防火宣傳。各級(jí)各部門要增強(qiáng)森林防火的意識(shí)，要采取會(huì)議、電視廣播、手機(jī)短信、流動(dòng)宣傳、印發(fā)資料、張貼標(biāo)語等多種形式廣泛宣傳森林防火?？h電視臺(tái)已經(jīng)制作了森林火災(zāi)案件查處專欄，公布《xx縣政府禁火令》，發(fā)布森林防火溫馨提示，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)也將作電視講話，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織動(dòng)員所有干部群眾收看，提高森林防火警惕性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在3月30日前印制森林防火宣傳單張貼到戶。要按照每5000畝林地1塊的標(biāo)準(zhǔn)，在重點(diǎn)地段、重要林區(qū)村進(jìn)出路口、墳山集中區(qū)域及集貿(mào)市場，制作并安裝好森林防火永久性宣傳碑、牌。要在轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)、所有班級(jí)開設(shè)森林防火宣傳教育課堂，印發(fā)宣傳教育手冊(cè)到人，并督促送家長收看?？h防火辦已經(jīng)印制大版面《xx縣政府禁火令》5000份、森林防火警示牌10萬份，并發(fā)放到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在3月30日前，安排人員全部張貼到村、到組、到屋場、到戶。4月3日至4月7日，縣防火辦將每天出動(dòng)3臺(tái)宣傳車，到國、省道、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展森林防火宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在清明節(jié)期間出動(dòng)森林防火宣傳車，進(jìn)入村組開展森林防火宣傳。

全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十

同志們：

這次全市林業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)“十五”以來我市林業(yè)工作，研究“十一五”期間林業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才，開林同志講了很好的意見，我完全贊同。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢

“十五”以來，全市各級(jí)認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)決策，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，采取政府引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、抓點(diǎn)示范、財(cái)政扶持等有效措施，組織全市各級(jí)干部群眾積極投入林業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場，林業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現(xiàn)恢復(fù)增長的良好態(tài)勢。一是林地面積迅速增加，森林覆蓋率進(jìn)一步提升。五年來累計(jì)完成工程造林491萬畝，森林覆蓋率由“九五”末的50.2%上升到現(xiàn)在的55.4%，每年凈增1個(gè)百分點(diǎn)。水土流失面積由“九五”末的9800平方公里下降到現(xiàn)在的6600平方公里，治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升，產(chǎn)值效益進(jìn)一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經(jīng)濟(jì)林面積累計(jì)達(dá)到358.4萬畝。桑蠶生產(chǎn)的質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，20xx年發(fā)種44萬張，產(chǎn)繭達(dá)到1540萬公斤;產(chǎn)茶葉407萬公斤，機(jī)制名優(yōu)茶產(chǎn)量達(dá)到258萬公斤。林業(yè)綜合產(chǎn)值15億元，較“九五”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善，全社會(huì)資源保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，毀林案件逐年下降。濕地和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐加快，森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前，已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個(gè)國家級(jí)森林公園和神河源等7個(gè)省級(jí)森林公園，化龍山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)已通過國家環(huán)?？偩衷u(píng)審。森林旅游收入年均500萬元以上。三是林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投資力度加大，林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)?！笆濉逼陂g，我市啟動(dòng)實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)工程等一批林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，國家累計(jì)林業(yè)投資近20.3億元，是我市自建國50多年來國家投資的總和還多，其中僅退耕還林工程一項(xiàng)，國家補(bǔ)助糧、錢和種苗折資達(dá)17.9億元，不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證，而且使全市農(nóng)村70%以上農(nóng)民群眾在退耕還林中真正得到了實(shí)惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展，對(duì)于全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，產(chǎn)生了極其重要的作用。

但是，從全市目前的情況看，林業(yè)建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與市委、市政府確立的“經(jīng)營綠色，建設(shè)綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱，水土流失嚴(yán)重的局面還未從根本上得到遏制，尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內(nèi)“天窗”裸露、荒山禿嶺，造林和綠化治理的任務(wù)很大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)低產(chǎn)、低質(zhì)、低效的狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn)，農(nóng)民依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數(shù)地方對(duì)林業(yè)工作還存在認(rèn)識(shí)不到位、重視不夠、投入不足的問題。這些務(wù)必引起各級(jí)各有關(guān)部門的高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

“十一五”期間，國家對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)作了適應(yīng)性調(diào)整，任務(wù)量、投資量都有所減少。如何抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，是擺在我們各級(jí)政府和部門面前的一個(gè)艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，緊密結(jié)合“十一五”規(guī)劃，圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，切實(shí)搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程，積極推進(jìn)林業(yè)改革，鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效項(xiàng)目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。搞好城市綠化造林，加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農(nóng)村、綠色家園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、突出抓好林業(yè)重點(diǎn)工作

今年乃至今后一個(gè)時(shí)期，我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經(jīng)營綠色，建設(shè)綠色安康”的發(fā)展思路，以建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市為目標(biāo)，以確保森林資源安全為前提，以林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破，以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，鞏固成果，提高質(zhì)量，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，促進(jìn)全市林業(yè)工作再上新臺(tái)階。

(一)切實(shí)抓好林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。一要堅(jiān)持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設(shè)為主的林業(yè)重點(diǎn)工程，投資大、覆蓋面廣、建設(shè)期限長，是林業(yè)工作的重中之重。當(dāng)前，雖然國家退耕還林政策實(shí)行結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整，工程任務(wù)有了調(diào)減，但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出，是國家南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū)，維護(hù)好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境，是我們義不容辭的職責(zé)。全市規(guī)劃退耕還林474萬畝，宜林荒山造林250萬畝，目前除寧陜縣已完成退耕還林任務(wù)外，還有9縣區(qū)260萬畝的陡坡耕地、100萬畝宜林荒山尚未治理，需要繼續(xù)實(shí)施退耕還林工程建設(shè)。各級(jí)政府、林業(yè)部門一定要堅(jiān)定信心，積極爭取上級(jí)的傾斜支持，堅(jiān)持不懈地加快退耕還林工程建設(shè)。二要加強(qiáng)管護(hù)，鞏固成果。各級(jí)政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設(shè)的同時(shí)，要把工作著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到撫育管護(hù)工作上來，定期開展質(zhì)量檢查，糾正退耕還林存在問題，禁止復(fù)墾套種，按時(shí)把國家糧錢補(bǔ)助兌現(xiàn)到每個(gè)退耕農(nóng)戶，確?！巴说孟?、還得上，穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強(qiáng)天然林保護(hù)。天保工程建設(shè)，要按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的指導(dǎo)方針，健全機(jī)構(gòu)，完善機(jī)制，突出管好現(xiàn)有資源，加大封山育林力度，努力提高公益林建設(shè)水平。四要加快保護(hù)區(qū)建設(shè)。加大力度，加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，積極申報(bào)珍稀植物種源培育、優(yōu)質(zhì)采種基地和野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設(shè)項(xiàng)目。

(二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過多年選擇培育起來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的傳統(tǒng)項(xiàng)目，必須緊抓不放，大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃，建設(shè)一批綠色種養(yǎng)基地，提高綠色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化有機(jī)地統(tǒng)一起來。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)施強(qiáng)村大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略，培育其盡快壯大，實(shí)現(xiàn)“十一五”翻番。五年翻番的關(guān)鍵在前三年，后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個(gè)蠶桑重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計(jì)劃新發(fā)展密植桑園5萬畝，低產(chǎn)桑園改造10萬畝，發(fā)種達(dá)到50萬張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺(tái)和方格簇三項(xiàng)技術(shù)，到20xx年全市實(shí)現(xiàn)發(fā)種80萬張，產(chǎn)繭3000萬公斤，蠶農(nóng)收入5億元的目標(biāo)。茶葉產(chǎn)業(yè)確定20個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年計(jì)劃新發(fā)展密植茶園2萬畝，低改5萬畝。繼續(xù)抓好低改、無性系茶園建設(shè)和機(jī)制茶加工，到20xx年全市茶園面積達(dá)到40萬畝，茶葉總產(chǎn)達(dá)到600萬公斤，其中機(jī)制茶產(chǎn)量達(dá)到450萬公斤，產(chǎn)值達(dá)到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產(chǎn)再確定幾個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，示范推動(dòng)。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設(shè)任務(wù)盡快分解到各縣區(qū)，落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其要夯實(shí)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù)，今年在適當(dāng)時(shí)間召開重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)，現(xiàn)場觀摩交流，促進(jìn)發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，集中扶持、培育和引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應(yīng)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)特色，促進(jìn)農(nóng)民增收。

(三)加強(qiáng)森林資源保護(hù)工作。一要加強(qiáng)森林安全工作。進(jìn)一步加大森林防火力度，嚴(yán)格實(shí)行各級(jí)行政首長負(fù)責(zé)制，制定防火預(yù)案，落實(shí)防火責(zé)任，加強(qiáng)火源管理。積極開展有害生物的防治工作，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要疫情危害進(jìn)行調(diào)查，提出預(yù)防措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防，使災(zāi)害損失降到最低限度。抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真抓好胡蜂防控工作。二要加強(qiáng)林政管理工作。林業(yè)部門要積極會(huì)同國土部門，按照盡力縮小征占林地范圍、完善補(bǔ)償辦法，拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求，理順管理關(guān)系，規(guī)范審批程序，嚴(yán)格依法管理。嚴(yán)厲打擊各類毀林犯罪行為，堅(jiān)決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生，適時(shí)開展林區(qū)專項(xiàng)打擊行動(dòng)，確保森林資源安全和林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，要積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，大力發(fā)展非公有制林業(yè)，加大林權(quán)確權(quán)發(fā)證力度，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與林業(yè)建設(shè)的積極性。

三、迅速啟動(dòng)大瀛湖綠化治理

20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖，抽調(diào)市區(qū)40個(gè)部門幫扶到組，在瀛湖核心景區(qū)實(shí)施工程造林，經(jīng)過兩年的努力，已經(jīng)取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范，迅速啟動(dòng)大瀛湖的綠化治理。

大瀛湖綠化治理，既是一項(xiàng)生態(tài)工程，也是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個(gè)村民小組擴(kuò)大到漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)128公里流長的環(huán)湖近視直觀坡面的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個(gè)村402個(gè)村民小組，治理范圍總土地面積31.36萬畝，需要綠化治理的工程總?cè)蝿?wù)15.74萬畝，計(jì)劃用三年時(shí)間完成，其中工程造林6.05萬畝，封山育林9.69萬畝，總投資5145.6萬元。今年計(jì)劃造林2萬畝。工程建設(shè)將以造林為重點(diǎn)，輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，結(jié)合“十一五”規(guī)劃的制定和實(shí)施，奮戰(zhàn)三到五年，把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、社會(huì)主義新農(nóng)村的示范工程，實(shí)現(xiàn)大瀛湖山明水秀。

(一)搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。大瀛湖綠化治理，要以生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下，要按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，堅(jiān)持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益相協(xié)調(diào)，生態(tài)治理與園林綠化相配套，與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農(nóng)家庭園經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合。在樹種設(shè)計(jì)上，要因地制宜，適地適樹，立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主，立地條件相對(duì)較好的區(qū)域，要以有一定發(fā)展基礎(chǔ)和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經(jīng)濟(jì)林為主，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃，并盡快細(xì)化到村組、到地塊。

(二)落實(shí)建設(shè)資金。大瀛湖綠化治理，實(shí)行項(xiàng)目傾斜、資金捆綁，市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動(dòng)實(shí)施工程造林2萬畝，需投資1700萬元，其中：縣區(qū)自籌900萬元(包括群眾投勞折算)，省市投資補(bǔ)助800萬元。省市投資中爭取國家天保公益林建設(shè)項(xiàng)目投資480萬元，市上籌措320萬元，主要用于種苗補(bǔ)助。市本級(jí)再籌措100萬元，用于大瀛湖綠化治理表彰獎(jiǎng)勵(lì)。市、縣區(qū)林業(yè)、財(cái)政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、國土等部門要積極主動(dòng)，齊心協(xié)力，加大力度，爭取項(xiàng)目投資。通過中省項(xiàng)目投入、地方財(cái)政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。

(三)落實(shí)綠化責(zé)任。大瀛湖綠化治理的主體是農(nóng)民，責(zé)任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市級(jí)部門承擔(dān)部分幫扶綠化任務(wù)。一是成立組織機(jī)構(gòu)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)，明確專職領(lǐng)導(dǎo)，配備專門力量，負(fù)責(zé)綠化治理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、驗(yàn)收考核工作。工程建設(shè)任務(wù)實(shí)行各級(jí)黨委、政府和幫扶部門年度目標(biāo)責(zé)任考核，一定5年不變，層層簽訂綠化治理目標(biāo)責(zé)任書。二是落實(shí)幫扶責(zé)任。繼續(xù)堅(jiān)持部門幫扶綠化的措施，原市、區(qū)40個(gè)幫扶部門綠化點(diǎn)，延長兩年時(shí)間，重點(diǎn)抓好撫育管護(hù)，鞏固成果;在抓好原幫扶點(diǎn)工作的同時(shí)，提倡鼓勵(lì)自愿參與新的幫扶工作，對(duì)承擔(dān)新任務(wù)的部門，實(shí)行雙項(xiàng)考核，雙項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。今年再新增加20個(gè)市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作，每個(gè)幫扶部門負(fù)責(zé)至少包抓一個(gè)組的綠化治理任務(wù)。包抓部門要明確主管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專人駐村蹲點(diǎn)，組織群眾開展綠化治理。市政府與漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責(zé)任書》，各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責(zé)任書。瀛湖庫區(qū)綠化治理涉及的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓，每村要有一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓，每村組都要有部門和干部幫扶。市、縣區(qū)要盡快落實(shí)包抓部門和干部，務(wù)必在3月底前到位。三是領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范。今年漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、縣區(qū)林業(yè)局長綠化點(diǎn)也要集中轉(zhuǎn)向瀛湖庫區(qū)，每年完成高標(biāo)準(zhǔn)造林不少于100畝。

(四)加強(qiáng)檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅(jiān)持“大坑大苗，一次成林”的工程措施，嚴(yán)把“坑、苗、水、土、管”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)都要成立有紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、政務(wù)督查等部門組成的督查機(jī)構(gòu)，定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、干部駐村、資金籌措、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及綠化治理各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，及時(shí)予以通報(bào)，并將其作為年終考核的依據(jù)，確保大瀛湖綠化治理各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

非瀛湖庫區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點(diǎn)景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程造林。各縣區(qū)要高度重視，立即部署，盡快行動(dòng)，抓住春季造林大好時(shí)機(jī)，扎實(shí)有效開展工作，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程植竹、瀛湖綠化三項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工作的新突破。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

(一)夯實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實(shí)施意見》，堅(jiān)持并完善林業(yè)建設(shè)年度目標(biāo)管理責(zé)任制，全面落實(shí)各級(jí)政府對(duì)本縣區(qū)林業(yè)工作負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人的規(guī)定，切實(shí)把林業(yè)工作擺上重要議事日程，納入本縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，要堅(jiān)持規(guī)劃到縣、任務(wù)分解到縣、資金分配到縣、責(zé)任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質(zhì)量責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕“劣質(zhì)工程”。各級(jí)林業(yè)部門要切實(shí)履行職責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭取支持與配合，切實(shí)抓好工作落實(shí)。

(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。各有關(guān)部門要恪盡職守，盡職盡責(zé)，加強(qiáng)配合，充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目爭取、種苗調(diào)供、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。發(fā)改委、財(cái)政等部門要積極搞好項(xiàng)目申報(bào)、資金撥付兌現(xiàn)。國土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴(yán)格把好林地征占用審批關(guān)口，防止林地?zé)o序占用流失。水利部門要結(jié)合工程建設(shè)搞好水窖引水灌溉保苗的配套設(shè)施建設(shè)。各新聞單位要積極主動(dòng)追蹤報(bào)道，切實(shí)搞好新聞輿論宣傳工作。各級(jí)各部門都要高度重視，協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)。

(三)加強(qiáng)督促落實(shí)。各縣區(qū)要盡快落實(shí)專人，分兵把關(guān)，現(xiàn)場指導(dǎo)和跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。春季工程造林結(jié)束后，以縣區(qū)為單位進(jìn)行一次全面自查驗(yàn)收。對(duì)未完成任務(wù)或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合要求的工程造林綠化點(diǎn)，要及時(shí)整改糾正補(bǔ)課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫區(qū)，按照施工設(shè)計(jì)進(jìn)行抽查，并對(duì)各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程植竹和瀛湖庫區(qū)綠化治理結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，并記入檔案，作為年終考核依據(jù);對(duì)工作不力，任務(wù)拖欠未完成、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的縣區(qū)和部門進(jìn)行公開曝光和通報(bào)批評(píng)。

(四)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。按照既定的考核辦法，這次會(huì)議依據(jù)考核驗(yàn)收結(jié)果，對(duì)去年領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。這項(xiàng)政策原則上不變。明年對(duì)縣區(qū)委書記、縣長100畝以上的點(diǎn)，驗(yàn)收評(píng)比后進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工程植竹在50畝以上集中連片的，驗(yàn)收合格后按每畝5元給予獎(jiǎng)勵(lì);瀛湖綠化市直部門幫扶點(diǎn)按驗(yàn)收合格的造林面積每畝獎(jiǎng)勵(lì)100元。各縣區(qū)可根據(jù)自己的實(shí)際，對(duì)造林包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，制定獎(jiǎng)勵(lì)政策。市林業(yè)局要加強(qiáng)檢查驗(yàn)收和考核，進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲政策，健全林業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

當(dāng)前，正值春季植樹造林的黃金時(shí)節(jié)，各縣區(qū)各部門要提早安排部署，不失時(shí)機(jī)地開展植樹造林，迅速掀起全市春季造林高潮，確保春季完成全年任務(wù)的30%以上。同時(shí)，要高度重視春季森林防火工作，落實(shí)預(yù)案，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)野外用火管理，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、帶班制度，嚴(yán)防和有效處置森林火災(zāi)，確保森林資源安全。

同志們，搞好林業(yè)建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。各級(jí)各有關(guān)部門要解放思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，不斷推進(jìn)全市林業(yè)建設(shè)健康發(fā)展，為經(jīng)營綠色、建設(shè)綠色安康，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十一

同志們：

縣委、縣政府召開的這次全縣林業(yè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市委林業(yè)工作會(huì)議精神，總結(jié)近年工作，部署安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)任務(wù)，目的在于動(dòng)員全縣各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，扎實(shí)工作，強(qiáng)力推動(dòng)全縣林業(yè)工作持續(xù)健康發(fā)展。后面，*書記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績，正視不足，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

林業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，關(guān)系國家長遠(yuǎn)發(fā)展和戰(zhàn)略全局。近年來，全縣上下認(rèn)真貫徹中、省、市關(guān)于林業(yè)改革發(fā)展的一系列政策措施，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，林業(yè)工作取得了顯著成績。一是森林資源總量持續(xù)增長。以來，全縣新增森林面積13.7萬畝，總面積達(dá)到147.7萬畝，森林活立木蓄積增至430萬立方米，覆蓋率達(dá)到50％，比“九五”末提高了5.1個(gè)百分點(diǎn)。二是林業(yè)重點(diǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)。近十年來，全縣累計(jì)完成天然林保護(hù)、退耕還林、三北防護(hù)林工程以及利用外資造林37萬畝，封山育林4萬畝，飛播造林19萬畝。其中，發(fā)展經(jīng)濟(jì)雜果林3萬畝?？刂扑亮魇娣e185.2平方公里。三是綠色家園建設(shè)步伐加快。以來，全縣累計(jì)建成綠色家園示范村126個(gè)，綠化省、縣、鄉(xiāng)、村道路432公里，綠化校園62個(gè)，受到省、市政府和林業(yè)部門的充分肯定。四是重點(diǎn)區(qū)域綠化初見成效。先后實(shí)施了縣城兩山綠化、翠屏湖公園綠化和鳳凰山生態(tài)園綠化，特別是縣城城區(qū)綠化力度不斷加大，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，先后榮獲全國綠化模范縣、全國綠色小康縣、陜西省造林綠化模范先進(jìn)縣、省級(jí)園林城市等稱號(hào)。五是林業(yè)改革與管理取得新突破。鄭家鎮(zhèn)、清塬鄉(xiāng)林改試點(diǎn)工作已結(jié)束，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作全面啟動(dòng)，全縣30%的村已進(jìn)入勘界確權(quán)階段，完成確權(quán)面積5.2萬畝，占任務(wù)量的14.2%。同時(shí),森林資源管理責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),全縣林業(yè)工作進(jìn)入了持續(xù)快速健康發(fā)展的新階段。

在肯定成績的同時(shí)，我們還必須清醒地看到，我縣林業(yè)改革與發(fā)展還面臨一些矛盾和問題。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改政策宣傳不到位，矛盾糾紛調(diào)處不力，致使群眾參與林改工作的意識(shí)不強(qiáng)、主動(dòng)性不夠；二是部分村、組沒有按照“一村一策、一組一案”要求及時(shí)制訂林改方案，工作不規(guī)范，程序不嚴(yán)格，直接影響了林改工作進(jìn)度；三是城區(qū)周邊、鎮(zhèn)村周圍、道路兩旁和景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域綠化相對(duì)滯后；四是林業(yè)管護(hù)制度不完善，責(zé)任落實(shí)不到位，重建輕管的現(xiàn)象依然存在。對(duì)此，全縣各級(jí)各有關(guān)部門一定要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，全力以赴抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，努力推動(dòng)全縣林業(yè)工作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。

按照省市統(tǒng)一部署，結(jié)合《**縣集體林權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》要求，到底，我縣要全面完成林改工作任務(wù)。其中，今年完成全部勘界確權(quán)。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要著眼這一目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，確保林改工作扎實(shí)深入推進(jìn)。

1、要加快勘界確權(quán)工作?？苯绱_權(quán)是整個(gè)林改工作的關(guān)鍵和重點(diǎn)，是明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照有關(guān)要求，堅(jiān)持原則，注意方法，嚴(yán)格程序，科學(xué)操作，確保圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。特別是在外業(yè)勘界工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量，嚴(yán)格按照操作規(guī)程，組織技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地勘界，明確“四止”范圍，統(tǒng)一登記造冊(cè)，切實(shí)做到圖、表、冊(cè)一致。勘界確權(quán)工作完成后，要在程序合法、手續(xù)齊備、四止清楚、權(quán)屬明確、證地相符、基層組織和林農(nóng)無異議的基礎(chǔ)上，及時(shí)簽訂合同，核發(fā)林權(quán)證書，確保改革徹底到位。

2、要及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛。調(diào)解處理好矛盾糾紛，是林改工作順利推進(jìn)的重要保證。全縣各級(jí)各有關(guān)部門一定要采取有力措施，及時(shí)研究解決林改工作中出現(xiàn)的各類矛盾和糾紛，為工作順利開展創(chuàng)造條件。要廣泛深入宣傳，讓群眾全面了解林改政策，正確行使應(yīng)有權(quán)利；要按照戶與戶糾紛不出村、村與村糾紛不出鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間糾紛不出縣的原則，設(shè)立各級(jí)糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)，聽取群眾意見，采取有效方法，妥善處理各種矛盾糾紛。特別要著力解決好退耕還林中存在的突出問題，摸清底子，吃透情況，堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假等問題發(fā)生，確保林改工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。

3、要不斷完善林改程序。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)前一階段工作來一次回頭望，針對(duì)林改方案制訂、宣傳培訓(xùn)、調(diào)查摸底等環(huán)節(jié)存在的突出問題，認(rèn)真總結(jié)反思，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。特別是縣林改辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林改工作的指導(dǎo)，不斷健全完善林改程序，確保林改工作有機(jī)銜接，有序推進(jìn)，取得實(shí)效。同時(shí)，在勘界確權(quán)、登記發(fā)證等主體改革任務(wù)完成之后，要圍繞建立現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，及時(shí)推進(jìn)配套改革，搞活林業(yè)經(jīng)營，保護(hù)林農(nóng)利益，促進(jìn)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

三、明確任務(wù)，扭住關(guān)鍵，全面加快生態(tài)**建設(shè)。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣林業(yè)生產(chǎn)要在鞏固現(xiàn)有造林成果的同時(shí)，廣泛開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，不斷加快重點(diǎn)區(qū)域綠化，積極實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程，大力發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，著力促進(jìn)森林資源持續(xù)增加，努力構(gòu)建完備的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。主要目標(biāo)是到，全縣新增森林面積20萬畝，發(fā)展經(jīng)濟(jì)雜果林4萬畝，森林覆蓋率達(dá)到55％以上，逐步建立起城鄉(xiāng)一體、點(diǎn)面結(jié)合、田林交錯(cuò)的綠化新格局，不斷加快生態(tài)**建設(shè)步伐。

1、要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，扎實(shí)實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程。林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)是加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、持續(xù)增加森林資源的`重要載體。全縣各級(jí)各有關(guān)部門特別是縣林業(yè)局要在積極爭取更多林業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)，始終堅(jiān)持“鞏固成果、注重實(shí)效、落實(shí)政策、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，繼續(xù)抓好以退耕還林、三北防護(hù)林、天然林保護(hù)、封山育林等為主的林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，全力做好新造林和有林地的補(bǔ)植補(bǔ)栽等各項(xiàng)工作。今年秋冬季，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住有利時(shí)機(jī)，采取有效措施，一手抓鞏固，一手抓新栽，確保圓滿完成1.5萬畝人工造林、32個(gè)綠色家園村和53公里主干道路綠化補(bǔ)植補(bǔ)栽任務(wù)，并全力落實(shí)明年0.9萬畝三北防護(hù)林、1.4萬畝天保工程、0.68萬畝退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造、0.9萬畝荒山造林和3萬畝飛播造林建設(shè)任務(wù)，不斷加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、要加大工作力度，切實(shí)搞好重點(diǎn)區(qū)域綠化。實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域綠化，對(duì)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具有十分重要的意義。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視城區(qū)周邊、鎮(zhèn)村周圍、道路兩旁、河流兩岸、直觀坡面、出入境口和景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的綠化工作，不斷擴(kuò)大綠地面積，改善人居環(huán)境。要嚴(yán)格按照《**縣重點(diǎn)區(qū)域綠化工程規(guī)劃(-)》要求，盡快編制規(guī)劃，層層分解任務(wù)，集中時(shí)間，集中人力，多方籌資，全力抓好重點(diǎn)區(qū)域綠化各項(xiàng)工作落實(shí)。要結(jié)合實(shí)際，因地制宜，選擇適生樹種、鄉(xiāng)土樹種，多栽樹、快栽樹，栽大樹、栽好樹，全面完成今秋明春60公里高速公路引線和國省道、72畝出入境口、9公里水系、3900畝礦區(qū)周邊、262畝景區(qū)景點(diǎn)、280畝城區(qū)和13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、35公里鄉(xiāng)村道路、10.4畝企業(yè)單位綠化，以及3000畝高速公路、國省道直觀坡面綠化，盡快形成綠化規(guī)模效應(yīng)，不斷提升**生態(tài)內(nèi)涵和對(duì)外形象。

3、要圍繞農(nóng)民增收，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求，加大資金和政策扶持力度，全力抓好特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育，充分挖掘宜林荒山荒坡潛力，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)雜果林，加大中藥材等資源開發(fā)力度，積極發(fā)展林下養(yǎng)殖、種植、加工業(yè)，建設(shè)核桃、花椒等基地，盤活林業(yè)資源，確保全縣每年新增雜果經(jīng)濟(jì)林1萬畝。要立足縣情實(shí)際，堅(jiān)持以森林資源為依托，以科技進(jìn)步為支撐，以精深加工為重點(diǎn)，積極培育林業(yè)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展市場前景廣闊的木材加工、林產(chǎn)品加工和森林旅游產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加林業(yè)效益，真正讓山頭綠起來，產(chǎn)業(yè)活起來，農(nóng)民富起來。

4、要強(qiáng)化林木管護(hù)，確保林業(yè)生產(chǎn)安全。近年來，在林木管護(hù)上，我們制訂了不少管護(hù)措施，也取得了一定成效。但實(shí)事求是地講，工作中仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，如牛羊啃食、復(fù)墾套種、亂采濫伐等。因此，全縣各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全林木管護(hù)制度，嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化管護(hù)措施，堅(jiān)決做到栽管并重，治管并舉，管就管好，管出成效。要全面實(shí)行封山禁牧、舍飼養(yǎng)殖，對(duì)新造林地和荒山荒坡，封死封嚴(yán)，不留空白，堅(jiān)決杜絕明封暗不封、小封大不封、你封我不封的現(xiàn)象。要認(rèn)真執(zhí)行入山檢查和野外用火管理制度，嚴(yán)防死守，堵塞漏洞，嚴(yán)禁在林區(qū)亂丟火種、燒灰積肥、野炊吸煙，防止火源進(jìn)入；要加大火災(zāi)隱患排查力度，及時(shí)徹底消除火災(zāi)隱患，確保萬無一失。要嚴(yán)格執(zhí)行天然林禁伐和森林限額采伐有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)木材運(yùn)輸和經(jīng)營加工的規(guī)范化管理，從源頭上遏制各種破壞森林資源的案件發(fā)生。同時(shí)，要繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊各種損毀盜伐林木的違法行為。對(duì)發(fā)生的案件，要及時(shí)立案查處，確保森林安全。

四、創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實(shí)，為林業(yè)改革發(fā)展提供有力保障。

推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的重要任務(wù)。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要不斷創(chuàng)新林業(yè)管理體制機(jī)制，優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展工作順利進(jìn)行。

1、要加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要充分發(fā)揮市場對(duì)資源配置的基礎(chǔ)作用，吸引、鼓勵(lì)和支持各種投資主體參與林業(yè)建設(shè)，努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)介入、群眾參與的多元化投入機(jī)制，吸引更多的外來資金、項(xiàng)目和技術(shù)參與林業(yè)建設(shè)，有效破解林業(yè)發(fā)展的資金瓶頸制約。要積極引導(dǎo)群眾發(fā)展各種形式的林業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)，組建聯(lián)防協(xié)會(huì)、科技協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等群眾性聯(lián)合組織，發(fā)揮其在政策咨詢、信息服務(wù)、科技推廣、行業(yè)自律等方面的作用，解決發(fā)展難題，提升發(fā)展水平，促進(jìn)林業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化經(jīng)營。

2、要密切協(xié)作配合。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要立足各自職能，密切協(xié)作配合，形成林業(yè)改革與發(fā)展的強(qiáng)大合力?？h林業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)發(fā)展工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，及時(shí)督促檢查，當(dāng)好縣委、縣政府的參謀助手?？h財(cái)政部門要把林業(yè)生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，按進(jìn)度足額撥付，保證改革發(fā)展所需?？h監(jiān)察部門要對(duì)改革實(shí)施全過程監(jiān)督，嚴(yán)肅查處工作中出現(xiàn)的各種違法違規(guī)案件?？h計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、國土、司法等有關(guān)部門也要充分發(fā)揮職能，通力合作，搞好協(xié)調(diào)，共同為林業(yè)改革發(fā)展提供服務(wù)，全力推動(dòng)我縣林業(yè)工作上臺(tái)階、上水平。

3、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要把林改和造林綠化工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，列入議事日程，擺上重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、負(fù)全責(zé)，班子成員要齊上手、配合抓，各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真細(xì)致地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。特別是當(dāng)前正處在集體林權(quán)制度改革的攻堅(jiān)階段，各級(jí)各有關(guān)部門一定要突出堪界確權(quán)、登記發(fā)證等工作重點(diǎn)，再鼓干勁，再添措施，確保林改工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。同時(shí)，縣委、縣政府督查室、縣考核辦和縣林業(yè)局要不斷加大對(duì)林業(yè)生產(chǎn)工作的督促檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)通報(bào)，議定措施，限期整改，扎實(shí)推進(jìn)全縣林業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)工作落實(shí)。

同志們，加快林業(yè)改革發(fā)展，建設(shè)綠色生態(tài)**，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)**科學(xué)發(fā)展大局。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全力以赴抓實(shí)抓好林業(yè)生產(chǎn)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十二

稅務(wù)指政府向納稅人強(qiáng)制征收的貨幣或資源。下面就是本站小編給大家整理的稅務(wù)。

工作總結(jié)。

會(huì)議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

今天，縣人民政府決定召開**年財(cái)稅審計(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面貫徹上級(jí)深化財(cái)稅體制改革和審計(jì)工作的安排部署，認(rèn)真落實(shí)省、市財(cái)稅、審計(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)**年工作，分析存在問題和原因，對(duì)財(cái)稅審計(jì)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，強(qiáng)化措施、全力以赴，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速跨越發(fā)展。

剛才，**縣長傳達(dá)學(xué)習(xí)了上級(jí)財(cái)稅審計(jì)工作會(huì)議精神，回顧了**年工作，分析了面臨形勢，對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期的財(cái)稅審計(jì)工作進(jìn)行了全面的安排部署，請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真總結(jié)，深刻領(lǐng)會(huì)今天的會(huì)議精神，嚴(yán)格按照**縣長的安排和要求，結(jié)合各自工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。為抓好本次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、財(cái)政工作方面。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)債務(wù)管理?？h財(cái)政部門要牽頭抓好政府性債務(wù)管理及債務(wù)公開工作?？h發(fā)改部門要配合做好債務(wù)舉借的聯(lián)合審批工作，屬需舉借債務(wù)的項(xiàng)目，未經(jīng)過債務(wù)審核批準(zhǔn)的一律不下達(dá)投資計(jì)劃?？h審計(jì)部門要配合抓好債務(wù)審查認(rèn)定工作，并將各部門債務(wù)管理工作納入主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍?？h監(jiān)察部門要會(huì)同有關(guān)部門查處政府性債務(wù)舉借、使用償還等過程中的違法違規(guī)行為，嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格規(guī)范政府性債務(wù)舉借行為，需舉借債務(wù)的，必須嚴(yán)格按照《**縣政府性債務(wù)暫行管理辦法》的規(guī)定報(bào)縣財(cái)政、發(fā)改部門聯(lián)合審查，經(jīng)批準(zhǔn)后方能實(shí)施項(xiàng)目。

一是認(rèn)真抓好自評(píng)工作。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績效管理。為確保財(cái)政資金使用效益，縣人民政府即將出臺(tái)《**縣財(cái)政資金使用績效管理暫行辦法》，對(duì)納入范圍、評(píng)價(jià)方式、結(jié)果運(yùn)用等作規(guī)范，明確從**年起將重點(diǎn)民生資金使用、重點(diǎn)工程納入評(píng)價(jià)范圍，為確?？冃гu(píng)價(jià)工作的順利開展，重點(diǎn)抓好以下工作：。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按我縣規(guī)定同類財(cái)政支出在100萬元以上的項(xiàng)目都要開展自評(píng)，項(xiàng)目完成2個(gè)月內(nèi)向縣財(cái)政部門提交自評(píng)報(bào)告?？h財(cái)政部門要針對(duì)自評(píng)報(bào)告對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目或自評(píng)不規(guī)范的進(jìn)行抽查和復(fù)核，評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)縣委、縣政府作為本級(jí)預(yù)算安排和干部考核依據(jù)。逾期不報(bào)送自評(píng)報(bào)告的，視為財(cái)政支出績效目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)，將暫停同類項(xiàng)目資金的撥款和預(yù)算安排。?？h財(cái)政部門要嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定，扎實(shí)抓好第一批安排的15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤問效和績效評(píng)價(jià)工作，并按規(guī)定引入第三方進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果要求在項(xiàng)目完成后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣委、縣政府督查室。

一是(三)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政沉淀資金清理。按照國家、省、市有關(guān)要求，縣財(cái)政部門要牽頭抓好財(cái)政沉淀資金的清理、審查和處理方案的匯總上報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照省政府辦公廳**年14號(hào)文件要求，加強(qiáng)財(cái)政存量資金的管理和使用工作，對(duì)**年末未形成實(shí)際支出的資金均要加強(qiáng)跟蹤督查，并建立定期清理和上報(bào)制度。通過前段時(shí)間的清理，反映出我縣截至**年底各部門專項(xiàng)資金存量較大，沉淀達(dá)到2年以上的資金較多，主要原因是：歷年來項(xiàng)目實(shí)施完成后的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金、在建工程未及時(shí)結(jié)算造成的資金沉淀、項(xiàng)目未實(shí)施造成的資金沉淀等情況。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大結(jié)轉(zhuǎn)資金執(zhí)行力度，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行完畢的凈結(jié)余資金，不論是什么時(shí)間下達(dá)的項(xiàng)目，均不得調(diào)劑用于其他項(xiàng)目，要全部交回縣財(cái)政。對(duì)沉淀2年以上的項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)資金，不論項(xiàng)目名細(xì)是否清楚，只要是在賬上結(jié)轉(zhuǎn)下來的項(xiàng)目資金，一律交回縣財(cái)政統(tǒng)籌安排。各單位務(wù)必在3月底前完成沉淀資金的再清理及上交縣財(cái)政工作，核對(duì)準(zhǔn)確無誤后，分別提出處理方案，報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后交縣財(cái)政部門匯總。凡未按規(guī)定上報(bào)方案的，一律由縣人民政府統(tǒng)籌安排用于其他項(xiàng)目。縣財(cái)政部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，并認(rèn)真進(jìn)行審核匯總，再報(bào)縣人民政府審定后上報(bào)。各部門要對(duì)本部門20xx年度安排至**年末形成實(shí)際支出的財(cái)政性資金進(jìn)行清理，在**年3月底前分別說明原因，并結(jié)合項(xiàng)目情況提出使用計(jì)劃。不能按時(shí)完成的，必須向縣人民政府報(bào)告說明情況。從**年起每季度末，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要向縣財(cái)政、審計(jì)部門報(bào)送結(jié)轉(zhuǎn)資金使用情況，未形成支出的要說明原因?？h財(cái)政、審計(jì)部門要對(duì)部門上報(bào)情況進(jìn)行認(rèn)真審查，報(bào)縣人民政府同意后方能匯總上報(bào)上級(jí)部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在編制沉淀資金處理方案時(shí)，原則上按照不改變資金使用渠道進(jìn)行編制，但應(yīng)包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容：對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按規(guī)定程序正在實(shí)施的項(xiàng)目尾款，可及時(shí)按照撥款程序提交撥款資料后撥款未實(shí)施的項(xiàng)目，按上級(jí)下達(dá)資金時(shí)規(guī)定又必須繼續(xù)實(shí)施的，且符合開工條件的，要明確實(shí)施時(shí)間表，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后按程序撥款。未實(shí)施的項(xiàng)目，按上級(jí)下達(dá)資金時(shí)規(guī)定，目前已不具備實(shí)施條件的，可根據(jù)本單位事業(yè)發(fā)展需求，提出切實(shí)可行的實(shí)施方案，報(bào)縣人民政府審核后重新調(diào)整安排到同類項(xiàng)目。

從今年起，縣審計(jì)部門要繼續(xù)將財(cái)政存量資金審計(jì)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目組織實(shí)施不力導(dǎo)致資金沉淀的，及時(shí)收繳縣財(cái)政;對(duì)發(fā)現(xiàn)弄虛作假調(diào)整項(xiàng)目、轉(zhuǎn)移資金等違規(guī)違紀(jì)問題的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員責(zé)任?？h監(jiān)察部門要嚴(yán)肅處理盤活財(cái)政存量資金工作中出現(xiàn)的違紀(jì)問題?？h政府督查室要將部門盤活存量資金工作列入年度專項(xiàng)督檢事項(xiàng)?？h財(cái)政、審計(jì)和政府督查室每半年要對(duì)全縣實(shí)施的項(xiàng)目開展一次績效檢查，確保項(xiàng)目切實(shí)發(fā)揮效益。對(duì)截留、占用、挪用或者拖欠應(yīng)當(dāng)上繳國庫的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的嚴(yán)肅問責(zé)，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

一是(一)狠抓財(cái)稅征收。各稅務(wù)部門要切實(shí)做好稅源調(diào)查，加強(qiáng)收入預(yù)測，及時(shí)掌握稅收動(dòng)態(tài)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)稅源變化及時(shí)調(diào)整征管措施，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、有效性。在做好常規(guī)稅收分析的同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)稅收、稅種稅收、區(qū)域稅收分析，在分析中找差異、查問題，尋找收入增長點(diǎn)。要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)稅源建立健全管理臺(tái)賬，實(shí)時(shí)掌握稅源增減變化情況，做到收入管理到位、納稅服務(wù)到位。要嚴(yán)格遵守組織收入原則，依法依規(guī)組織收入，確保應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅。各稅務(wù)部門要加強(qiáng)管戶信息和稅源信息比對(duì)，開展重點(diǎn)稅源稅收、各稅種稅收、漏征漏管戶、外來外出戶清查，防止管戶丟失和稅源流失;要加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目管理，特別是加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的稅收跟蹤管理，對(duì)竣工項(xiàng)目要及時(shí)進(jìn)行稅收清算。要進(jìn)一步加強(qiáng)欠稅清繳工作，加大稅收違法犯罪的打擊力度，促進(jìn)稅收工作的有序開展。要嚴(yán)格發(fā)票管理，抓好發(fā)票的領(lǐng)銷存、發(fā)售、代開等各環(huán)節(jié)的管理，強(qiáng)化內(nèi)控與外查，重點(diǎn)對(duì)建筑安裝、銷售不動(dòng)產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)開具發(fā)票和接收發(fā)票情況開展專項(xiàng)檢查。各稅務(wù)部門要充分發(fā)揮稽查隊(duì)伍的職能作用，嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為，以查促管、以查促收。要深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的稅收專項(xiàng)稽查，根據(jù)查找出來的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，跟進(jìn)管理措施，切實(shí)堵塞征管漏洞。這里要特別強(qiáng)調(diào)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門作為受票單位，必須以取得的合法有效憑證作為入賬依據(jù)，尤其是有項(xiàng)目的單位，要做到工完稅清。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)自覺履行納稅人義務(wù)，有房屋對(duì)外出租收入的，要按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)、足額繳納相應(yīng)稅費(fèi)。

(二)加強(qiáng)綜合治稅。各稅務(wù)部門要及時(shí)向縣委、政府匯報(bào)組織收入的情況、存在的困難和問題，逐步建立和完善綜合治稅的相關(guān)制度，構(gòu)建綜合治稅管理平臺(tái)?？h財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、工商、發(fā)改、住建、金融及公、檢、法等部門要互相配合聯(lián)系，做到涉稅信息互通互享，稅收環(huán)境共治共管，切實(shí)提高稅收保障水平，形成全社會(huì)綜合治稅的合力。各職能部門要加大小微企業(yè)等信息的共享，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)稅收服務(wù)工作，用足用活國家的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，加大稅收扶持小微企業(yè)、保障民生等方面政策的落實(shí)力度，推動(dòng)全縣投資軟環(huán)境的持續(xù)改善，為招商引資和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。涉及發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款和扶持性創(chuàng)業(yè)資金的部門要強(qiáng)化源頭監(jiān)控，做好篩選核查工作，切實(shí)將資金用于實(shí)體創(chuàng)業(yè)，避免流向其他違規(guī)渠道，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序。

(三)穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)稅體制改革。財(cái)稅改革是各項(xiàng)改革的基礎(chǔ)，牽一發(fā)而動(dòng)全身，各稅務(wù)部門要高度關(guān)注稅制改革進(jìn)程，將發(fā)展動(dòng)向、稅制改革情況及時(shí)向縣委、政府匯報(bào)，增強(qiáng)改革的主動(dòng)性和參與性。今年，營業(yè)稅改征增值稅工作范圍還將進(jìn)一步擴(kuò)大，縣國稅、地稅部門要按照上級(jí)政府和稅務(wù)部門的統(tǒng)一部署，積極配合好“營改增”擴(kuò)圍工作，扎實(shí)開展好房地產(chǎn)業(yè)、在建工程項(xiàng)目、金融業(yè)和其他服務(wù)業(yè)營業(yè)稅專項(xiàng)清理，妥善做好試點(diǎn)范圍納稅戶確定、檔案移交、數(shù)據(jù)對(duì)接等基礎(chǔ)工作，確保“營改增”任務(wù)的順利完成。

三、審計(jì)工作方面。

一是縣財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改等部門要加強(qiáng)對(duì)扶持企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金的管理，督促企業(yè)完善臺(tái)賬資料，嚴(yán)格按照扶持項(xiàng)目的資金用途使用，確保扶持資金發(fā)揮效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行投資審計(jì)制度，原則上財(cái)政投資100萬元以上的項(xiàng)目(水利項(xiàng)目50萬元)必須報(bào)請(qǐng)縣審計(jì)局開展攔標(biāo)價(jià)審計(jì)后，方可開展招投標(biāo)，項(xiàng)目實(shí)施完畢后，必須開展竣工決算審計(jì)。今后，凡涉及投資審計(jì)項(xiàng)目的單位必須提前與縣審計(jì)局溝通協(xié)調(diào)，確保投資審計(jì)工作順利開展;凡是未經(jīng)審計(jì)部門審計(jì)的，縣財(cái)政、住建等部門不得辦理竣工驗(yàn)收和結(jié)算手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委、政府穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等政策措施，特別是19個(gè)方面63項(xiàng)的穩(wěn)增長政策措施，必須不折不扣落到實(shí)處。同時(shí)，凡涉及穩(wěn)增長等政策措施落實(shí)的單位要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格按照有關(guān)要求及時(shí)向縣審計(jì)局上報(bào)政策措施落實(shí)情況。四是縣財(cái)政、審計(jì)等部門要進(jìn)一步督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門規(guī)范財(cái)務(wù)管理，認(rèn)真整改存在問題賬目。

同志們：

今天大家回來召開一個(gè)股所長會(huì)議，主要議題是總結(jié)上半年工作，安排部署下半年工作任務(wù)，下面我講幾點(diǎn)意見：

一、上半年主要工作完成情況。

今年，市局年初下達(dá)我局稅收任務(wù)x萬元，后調(diào)整到x萬元，比去年同期增長了x萬元，增幅達(dá)%，縣政府下達(dá)我局稅收收入任務(wù)為x萬元，比去年增長了x萬元，增長幅度達(dá)%，面對(duì)收入任務(wù)壓力大，稅源后勁不足的情況下，各征收單位都能夠以縣局中心工作安排為重點(diǎn)，快節(jié)奏、高效率的開展各項(xiàng)工作，順利實(shí)現(xiàn)了首季“開門紅”，二季度也能按照縣局的統(tǒng)一安排，奮力挖潛征收。截止6月29日，我局累計(jì)征收入庫地方各稅x萬元，完成市局下達(dá)年度計(jì)劃任務(wù)的%，完成縣政府年度計(jì)劃任務(wù)的%，與上年同期相比增長x.x%，增收x萬元。盡管沒能按期實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過半”的目標(biāo)，但是各位付出的艱辛努力縣局領(lǐng)導(dǎo)都心知肚明，在此我代表縣局黨組向大家付出的辛勤工作表示衷心地感謝!

上半年的短收雖經(jīng)縣局與市局和縣政府多方協(xié)調(diào)爭取，以x萬元為考核基數(shù)，但是政府又要求我們必須在第三季度跟上收入進(jìn)度，可謂任務(wù)艱巨，困難重重。同時(shí)稅源管理工作的現(xiàn)狀與科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化管理要求差距較大，仍處在探索階段;網(wǎng)上辦稅、網(wǎng)絡(luò)在線發(fā)票推廣、稅源專業(yè)化管理和存量房納稅評(píng)估等都成為當(dāng)前地稅工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn);干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)不能適應(yīng)稅收信息化、稅源專業(yè)化管理高速發(fā)展的要求，執(zhí)行力不強(qiáng)的問題突出。對(duì)于這些工作、這些問題，我們要高度重視，要作為下一步工作的重點(diǎn)逐步予以解決。

二、下半年工作安排。

做好下半年各項(xiàng)工作是扭轉(zhuǎn)上半年不利局勢的關(guān)鍵，因此，我們要繼續(xù)堅(jiān)持今年全縣地稅工作總體目標(biāo)不動(dòng)搖，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、苦拼實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)地稅各項(xiàng)工作。

(一)立足“五抓”確保稅收應(yīng)收盡收。

一抓收入分析。圍繞下半年收入任務(wù)，認(rèn)真分析比對(duì)各自轄區(qū)的稅源狀況，應(yīng)用稅源調(diào)查數(shù)據(jù)，及時(shí)掌握重點(diǎn)稅源增減變化，并對(duì)重點(diǎn)稅源稅種實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，通過稅收分析評(píng)估有針對(duì)性地實(shí)施差異化征管。二抓稅源監(jiān)控。重點(diǎn)抓好礦產(chǎn)、建筑、房產(chǎn)、餐飲、土地增值稅的管理工作。關(guān)注重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)、資源轉(zhuǎn)讓、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等涉稅項(xiàng)目管理，牢把收入工作主動(dòng)權(quán)。三抓堵漏增收。查找個(gè)體和零散稅收管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善稅收征管措施。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，限定時(shí)間，落實(shí)人員，硬化措施，嚴(yán)防稅收跑冒滴漏。四抓任務(wù)考核?？h局要及時(shí)調(diào)整下達(dá)收入任務(wù)計(jì)劃，將任務(wù)層層分解落實(shí)到征收單位、到稅種，實(shí)行“三個(gè)到位”(領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位)。五抓工作紀(jì)律。堅(jiān)持組織收入紀(jì)律和上下班工作紀(jì)律，無故不得請(qǐng)假，嚴(yán)格執(zhí)法，應(yīng)收盡收。對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)，定計(jì)劃、強(qiáng)措施，把精力集中到鼓實(shí)勁、謀收入、抓重點(diǎn)、破難題上來，把收入任務(wù)完成情況作為今年年度目標(biāo)責(zé)任考核的一項(xiàng)主要指標(biāo)。

(二)提高認(rèn)識(shí)、夯實(shí)措施，強(qiáng)化干部管理工作。

一要加強(qiáng)干部事業(yè)心和責(zé)任感教育。事業(yè)心、責(zé)任感說到底是個(gè)思想覺悟問題。強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感來源于堅(jiān)定的理想信念，來源于對(duì)稅收事業(yè)的無限忠誠。干部的事業(yè)心和責(zé)任感，既要建立在高度自覺的基礎(chǔ)上，也要靠嚴(yán)格的管理監(jiān)督來保證。光靠個(gè)人自覺，對(duì)少數(shù)人可以，對(duì)多數(shù)人不行，短期可以，長期不行。切實(shí)依照法規(guī)制度來規(guī)范干部的行為，通過嚴(yán)格管理，使干部不敢離職;通過嚴(yán)格監(jiān)督，使干部不敢失職;通過嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，使干部不敢弄權(quán)瀆職。廣大干部的事業(yè)心和責(zé)任感增強(qiáng)了，就會(huì)在全系統(tǒng)內(nèi)形成“想干事、能干事、干成事”的良好氛圍，聚精會(huì)神干事業(yè)，一心一意謀發(fā)展。樹立正確的政績觀，保持務(wù)實(shí)的作風(fēng)，經(jīng)常深入納稅戶，傾聽他們的呼聲，了解和掌握納稅人的需求，力所能及地幫助他們解決一些困難和問題，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)創(chuàng)造新的工作。

二要營造監(jiān)督氛圍，凈化執(zhí)法行為。沒有制約的權(quán)力最容易導(dǎo)致腐敗，只有強(qiáng)化監(jiān)督和懲處制約體系，才能以他律促自律，防止和治理腐敗，促進(jìn)稅務(wù)干部勤政廉政。強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，促進(jìn)監(jiān)督自覺化?？朔安荒鼙O(jiān)督，唯我獨(dú)尊”的心態(tài)，增強(qiáng)監(jiān)督客體接受監(jiān)督的自覺性。實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督既是對(duì)權(quán)力和權(quán)力運(yùn)作過程的一種約束，也是對(duì)干部的一種保護(hù)。應(yīng)采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、輿論宣傳、案例分析、制度要求、普法教育等形式，幫助干部職工自覺克服那種反感監(jiān)督，認(rèn)為監(jiān)督是不信任、找岔子，逃避和拒絕監(jiān)督的錯(cuò)誤心態(tài)，樹立正確的名利觀、權(quán)力觀、監(jiān)督觀，真正把來自組織、群眾、社會(huì)和輿論的監(jiān)督，看作是對(duì)自己的關(guān)心和愛護(hù)，從而奠定自覺接受監(jiān)督、從嚴(yán)規(guī)范行為的思想基礎(chǔ)。要克服“不敢監(jiān)督，不愿監(jiān)督”的心態(tài)，增強(qiáng)監(jiān)督主體履行職責(zé)的主動(dòng)性。要克服“難以監(jiān)督、監(jiān)督不了”的心態(tài)，營造公道正派、民主健康的監(jiān)督氛圍。應(yīng)加大教育宣傳力度，增強(qiáng)全員監(jiān)督意識(shí)，鼓勵(lì)和動(dòng)員社會(huì)各界積極參與支持對(duì)稅務(wù)人員及其執(zhí)法行為的監(jiān)督，更好地規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三要增強(qiáng)大局意識(shí)，做好稅收宣傳、工作。近年來，炒作政府機(jī)關(guān)，政府官員、公務(wù)員的網(wǎng)絡(luò)事件時(shí)有發(fā)生，這為稅收宣傳工作提出了更高的要求，各單位一定要正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，要求干部做到“不造謠、不傳謠、不信謠”，不善自在地稅qq群、地稅微博、網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)一些涉及政治敏感、子烏虛有、捕風(fēng)捉影、影響和諧的帖子?？h局辦公室在宣傳報(bào)道工作中一定要嚴(yán)格把關(guān)，要遵守信息宣傳的真實(shí)，避免過度夸大宣傳，要以事實(shí)為依據(jù)，適度修飾宣傳，圖片新聞更要本著“為領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、為自己負(fù)責(zé)，更為單位負(fù)責(zé)”的態(tài)度開展宣傳，嚴(yán)禁上傳一些不利于單位形象、與實(shí)際工作無關(guān)，嚴(yán)重失真，存在漏洞的任何照片。各單位要時(shí)刻提醒干部職工注重自己的言行，尤其是在著裝期間更為重要，在公共場合的一言一行都要為單位，為自己負(fù)責(zé)，不要因言行上的一時(shí)之快影響了單位形象，造成了不良后果?！啊边@個(gè)詞，最近很流行，也很敏感，看似與我們很遙遠(yuǎn)，其實(shí)也與我們息息相關(guān)，往往在這個(gè)時(shí)期不穩(wěn)定因素都有很多，各單位一定要在保證單位內(nèi)部穩(wěn)定的同時(shí)，也要高度重視外圍不安定因素，遇到突發(fā)事件一定要及時(shí)向縣局報(bào)告，力爭確保我局工作實(shí)現(xiàn)零差錯(cuò)。

(三)把握新形勢、立足新起點(diǎn)，做好稅政征管和稽查工作。

一是要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，積極推廣應(yīng)用存量房交易稅收征管工作。切實(shí)按照縣局下發(fā)的存量房交易稅收征管。

工作方案。

做好各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)我縣存量房交易稅收應(yīng)收盡收。

二是要切實(shí)做好個(gè)人所得稅扣繳義務(wù)人網(wǎng)上申報(bào)工作。積極為代扣代繳單位提供服務(wù)，主動(dòng)上門為各試點(diǎn)單位安裝個(gè)人所得稅代扣代繳系統(tǒng)軟件，認(rèn)真做好對(duì)扣繳義務(wù)人的宣傳、培訓(xùn)和輔導(dǎo)工作，幫助扣繳義務(wù)人熟悉個(gè)人所得稅代扣代繳系統(tǒng)的功能和操作方法，協(xié)助他們解決遇到的困難和問題。

三是要高質(zhì)量、高效率的做好企業(yè)所得稅匯算清繳和全國營業(yè)稅調(diào)查等常規(guī)性工作。

在征管信息工作方面：

一是要突出抓好網(wǎng)上辦稅、批量扣稅、電子評(píng)定稅等軟件的推廣應(yīng)用工作?！熬W(wǎng)上辦稅”等系統(tǒng)的推廣應(yīng)用是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，覆蓋征收管理和納稅服務(wù)的全過程，技術(shù)難度大，業(yè)務(wù)涉及面廣，加強(qiáng)工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)尤為重要，各單位和相關(guān)股室要大力發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，顧全大局，相互配合，主動(dòng)和各相關(guān)聯(lián)單位進(jìn)行溝通聯(lián)系，保障工作配合順利、銜接流暢，圓滿完成各系統(tǒng)的推廣任務(wù)。要積極做好宣傳培訓(xùn)。今年推廣的重點(diǎn)是網(wǎng)上辦稅、網(wǎng)絡(luò)開票，要通過縣局內(nèi)外網(wǎng)站、辦稅大廳等平臺(tái)，加大宣傳力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大納稅人自愿申請(qǐng)開通網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)。同時(shí)要在鞏固上半年縣局網(wǎng)上辦稅培訓(xùn)會(huì)成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)工作，及時(shí)印發(fā)培訓(xùn)資料，通過全面細(xì)致的培訓(xùn)工作，使全體干部和納稅人掌握網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)工作流程，熟悉網(wǎng)上辦稅應(yīng)用，為系統(tǒng)上線運(yùn)行做好充分準(zhǔn)備，力爭早日完成市局下達(dá)的網(wǎng)上辦稅任務(wù)。

二是要積極推進(jìn)納稅評(píng)估，提高評(píng)估質(zhì)量?？h局納稅評(píng)估中心要充分利用征管系統(tǒng)的資源優(yōu)勢，廣泛收集和積累納稅人各類涉稅信息，為開展納稅評(píng)估工作準(zhǔn)備第一手資料。要進(jìn)一步協(xié)調(diào)和密切征收、管理、稽查之間的關(guān)系，通過納稅評(píng)估，提高征管質(zhì)量，增收稅款，為稽查提供有針對(duì)性的線索，使三者形成一個(gè)有機(jī)的整體。

三是要加強(qiáng)發(fā)票管理工作。要不斷規(guī)范發(fā)票日常管理。各單位要切實(shí)加強(qiáng)發(fā)票行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)人的資格和報(bào)送資料的初審工作。要加強(qiáng)發(fā)票繳銷管理，嚴(yán)格按照市局要求和規(guī)定程序，對(duì)停用的舊版發(fā)票及超過保存年限的存根聯(lián)統(tǒng)一銷毀。要繼續(xù)擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)在線發(fā)票應(yīng)用范圍。各單位要加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)在線開票工作的宣傳力度，積極引導(dǎo)納稅人創(chuàng)造條件上線，嚴(yán)格控制有獎(jiǎng)定額發(fā)票的發(fā)放范圍和數(shù)量，根據(jù)市局要求，凡已鑒定網(wǎng)絡(luò)在線發(fā)票的，不得再發(fā)放有獎(jiǎng)定額發(fā)票。加強(qiáng)對(duì)納稅人的輔導(dǎo)和技術(shù)支持，確保納稅人正常開票，力爭網(wǎng)絡(luò)在線發(fā)票推廣戶數(shù)和開票量在今年實(shí)現(xiàn)新突破。

四是要加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核。要繼續(xù)堅(jiān)持按月發(fā)布稅收?qǐng)?zhí)法考核通報(bào)，按季度對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法考核結(jié)果進(jìn)行分析，查找產(chǎn)生過錯(cuò)的原因，提出解決防范措施，供各基層單位參考對(duì)比，不斷提高稅收?qǐng)?zhí)法的規(guī)范性，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。要切實(shí)提高執(zhí)法的規(guī)范性，在合理使用好執(zhí)法考核系統(tǒng)“過錯(cuò)申辯”功能的同時(shí)，要認(rèn)真分析過錯(cuò)產(chǎn)生原因，引起干部重視，不能僅僅依靠“過錯(cuò)申辯”降低過錯(cuò)率，而是要實(shí)打?qū)嵉赝ㄟ^提高執(zhí)法質(zhì)量來降低過錯(cuò)率。

在稽查工作方面：

一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市稽查工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣工作實(shí)際合理調(diào)整工作思路，要將稅收專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查、重大稅收違法案件查處和打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)作為年度工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的職能作用，以達(dá)到以查促收、以查促管、以查促遵的目的。

二是要進(jìn)一步完善考評(píng)體系，將查補(bǔ)收入比例、完成檢查案件數(shù)、案件審理退查率、重大案件查處率等指標(biāo)納入考核指標(biāo)，要強(qiáng)化日常檢查和重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的跟蹤考核。

三是要加大稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，全面提升稽查隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，要整合有限的人力資源，根據(jù)人員年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)的實(shí)際，按照《稽查工作規(guī)程》的有關(guān)要求，對(duì)人員進(jìn)行合理分工，進(jìn)一步明確責(zé)任，最大限度發(fā)揮稽查人員的潛能，努力促進(jìn)我縣稽查工作水平再上新臺(tái)階。

(四)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷提升納稅服務(wù)水平。

一是要嚴(yán)格工作紀(jì)律?？h局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各單位工作紀(jì)律進(jìn)行暗訪和巡查，要對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題迅速處理、及時(shí)整改。要避免在上級(jí)局和各級(jí)紀(jì)委的明察暗訪中出現(xiàn)紕漏，造成不良的影響。

二是要不斷鞏固政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果。堅(jiān)持政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)一起抓的思想，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的任務(wù)與稅收工作同部署，同落實(shí)、同檢查、同考核，著力在緊貼稅收業(yè)務(wù)工作的結(jié)合上動(dòng)腦筋，在落實(shí)上下功夫，在收效上抓總結(jié)，以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的成果推動(dòng)全局精神文明建設(shè)，以精神文明建設(shè)的要求深化政風(fēng)行風(fēng)制度。

三是要正確處理好稅收任務(wù)大幅增長和稅源枯竭、管戶減少的矛盾關(guān)系，要保證執(zhí)行稅收政策不越位，促進(jìn)征管不違紀(jì)，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好單位管理制度、落實(shí)好組織收入工作紀(jì)律，確保實(shí)現(xiàn)收入任務(wù)持續(xù)增長。

(五)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。

一是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審批，嚴(yán)格支出審核、認(rèn)真做好對(duì)大宗物品采購、差旅費(fèi)報(bào)銷、辦公用品采購、接待、招待費(fèi)支出審核，加強(qiáng)審核、監(jiān)督，不斷規(guī)范財(cái)務(wù)管理;二是要嚴(yán)格會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度、規(guī)定，不怕得罪人，大力精簡會(huì)議、壓縮會(huì)議時(shí)間和規(guī)模，高效使用有限的辦公經(jīng)費(fèi);三是要進(jìn)一步加大財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部審計(jì)的力度，強(qiáng)化固定資產(chǎn)和車輛管理，執(zhí)行政府采購制度，嚴(yán)格落實(shí)基本建設(shè)的程序和規(guī)模，認(rèn)真執(zhí)行縣局20xx年下發(fā)的《關(guān)于厲行節(jié)約嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出管理的通知》，積極倡導(dǎo)厲行節(jié)約、勤儉辦事;四是要做好機(jī)關(guān)綜合管理，公務(wù)接待要做到“熱情、周到、節(jié)儉、安全”，嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)、注重接待細(xì)節(jié)。加強(qiáng)系統(tǒng)上下及各部門之間的協(xié)調(diào)溝通。

今天把各位中層召集在一起開個(gè)會(huì)的目的，是為了總結(jié)上半年工作成績，分析收入工作形勢，抓好下一步工作落實(shí)，希望大家能夠按照縣局統(tǒng)一安排，堅(jiān)定信心、振奮精神，以飽滿的工作熱情、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全力促使紫陽地稅工作邁上新的臺(tái)階。

謝謝大家!

同志們：

20xx年是“”規(guī)劃的決戰(zhàn)之年，也是進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代。

經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇振興的轉(zhuǎn)折之年，更是我們工作壓力較大的一年。一年來，面對(duì)礦產(chǎn)資源整合對(duì)經(jīng)濟(jì)稅收的嚴(yán)重沖擊，我們xx縣國家稅務(wù)局在市局黨組和縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市國稅工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“12345”工作思路，深入推進(jìn)依法治稅、管理強(qiáng)稅和人才興稅“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，經(jīng)過全體干部職工的共同努力，確保了稅收收入平穩(wěn)較快增長，各項(xiàng)稅收工作均取得了比較滿意的成績，在社會(huì)上樹立了良好的國稅形象?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎饕煽凅w現(xiàn)在以下幾方面：

一、以“確保稅收任務(wù)按時(shí)完成”為己任，強(qiáng)化稅收征管，認(rèn)真組織收入，全年共入庫稅款10860萬元，占年計(jì)劃任務(wù)10200萬元的106.5%，順利完成了20xx年度的稅收任務(wù)，為確保全縣財(cái)政收入目標(biāo)的完成做出了新貢獻(xiàn)。

20xx年，面對(duì)組織收入的嚴(yán)峻形勢和巨大壓力，我們堅(jiān)定信心，攻克時(shí)艱，把組織收入的著力點(diǎn)放在強(qiáng)化稅收管理上，認(rèn)真落實(shí)總局、省局和市局出臺(tái)的一系列加強(qiáng)稅收征管的有效措施，嚴(yán)格執(zhí)行組織收入紀(jì)律，全局上下大打組織收入攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是提高思想認(rèn)識(shí)，多次召開稅收任務(wù)落實(shí)會(huì)，科學(xué)分配稅收任務(wù)，層層簽訂軍令狀，認(rèn)真落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制，并對(duì)登記率、申報(bào)率、入庫率、欠稅增減率、滯納金加收率以及處罰率進(jìn)行嚴(yán)格考核;二是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)控范圍，提高監(jiān)控質(zhì)量，37戶規(guī)模企業(yè)全年入庫稅款6375萬元，占全年“兩稅”稅收收入9695萬元的65%;三是認(rèn)真執(zhí)行個(gè)體稅收和商業(yè)稅收政策，全年入庫個(gè)體稅收532萬元，比上年同期315萬元增長69%;四是全面落實(shí)稅收管理員制度，扎實(shí)開展納稅評(píng)估。在開展增值稅納稅評(píng)估方面，我局對(duì)所管轄23戶成品油經(jīng)銷企業(yè)及14家藥店、6家超市開展了增值稅專項(xiàng)納稅評(píng)估，共查補(bǔ)稅款18萬元;在所得稅納稅評(píng)估方面，我局按照市局要求，先后對(duì)13戶虧損企業(yè)和11戶盈利企業(yè)進(jìn)行了納稅評(píng)估，發(fā)現(xiàn)有問題企業(yè)8戶，共調(diào)增應(yīng)納稅所得額61.1萬元，查補(bǔ)企業(yè)所得稅15萬元，加收滯納金4278元，罰款3.3萬元;五是開展“地毯式”管戶清查活動(dòng)，對(duì)液化氣銷售行業(yè)、磚瓦行業(yè)、蜂窩煤加工行業(yè)、廢品收購及廢品加工行業(yè)、商品流通領(lǐng)域中的批發(fā)戶、各超市、專賣店六大行業(yè)開展漏征漏管戶稅款清查工作，通過全縣納稅人的積極自查和我們的稅務(wù)檢查，共清查管戶621戶，堵漏增收稅款50余萬元;六是加大欠稅清繳力度，嚴(yán)格欠稅清繳工作考核，共清繳欠稅713萬元，真正實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年無新欠的目標(biāo)，清理欠稅工作取得歷史最好成績;七是認(rèn)真開展非煤礦產(chǎn)領(lǐng)域稅收專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)鋁礬土礦、太谷石礦、石灰石礦等35戶非煤礦產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行稅收專項(xiàng)整治，共清繳稅款81.4萬元;八是推行局領(lǐng)導(dǎo)包片、股室包點(diǎn)的工作辦法，加強(qiáng)工作調(diào)研和督導(dǎo)，形成了人人心中有動(dòng)力、個(gè)個(gè)肩上有壓力的工作機(jī)制。

通過多措并舉，我局納稅申報(bào)率、入庫率、處罰率、滯納金加收率等各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到規(guī)定要求，有力地推進(jìn)了任務(wù)進(jìn)度，提前半月實(shí)現(xiàn)了“滿堂紅”?？h委、縣政府對(duì)我局面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，敢于迎難而上、克難攻堅(jiān)，確保財(cái)政收入圓滿完成，給予了充分肯定。

二、以推進(jìn)稅收法制化建設(shè)為目的，認(rèn)真貫徹各項(xiàng)稅收政策，嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，加大稽查力度，整頓稅收秩序，突出法治公平，強(qiáng)化依法治稅取得新進(jìn)展。

一年來，我們認(rèn)真落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，結(jié)合稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，將自動(dòng)考核與人工考核相結(jié)合，依據(jù)稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)責(zé)任追究模塊，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，建立考核追究檔案，責(zé)任落實(shí)到人，過錯(cuò)行為較往年明顯下降;認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，加強(qiáng)減免稅管理，全年共計(jì)減免退稅340萬元;加大稽查工作力度，深入整頓和規(guī)范稅收秩序，共檢查納稅人85戶，檢查稅款168.3萬元，并組織296戶納稅人開展自查，自查稅款61.7萬元，查補(bǔ)收入總額達(dá)234萬元;深入開展稅法宣傳活動(dòng)，利用稅收宣傳月和“12〃4”普法日，擴(kuò)展稅法宣傳渠道，豐富稅法宣傳內(nèi)容，先后開展了送稅法進(jìn)企業(yè)、稅法啟蒙教育等一系列輻射面廣、影響力大、實(shí)效性強(qiáng)的宣傳活動(dòng)，提高了納稅人的稅法遵從度;積極組織全員開展法律學(xué)習(xí)，規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防職務(wù)犯罪。20xx年8月18至11月28日，我局以貫徹落實(shí)《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》為契機(jī)，開展了預(yù)防職務(wù)犯罪百日教育活動(dòng)，圍繞“什么是職務(wù)犯罪、職務(wù)犯罪有什么危害、怎樣才能降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)”等實(shí)際問題，組織全局干部職工學(xué)習(xí)了預(yù)防職務(wù)犯罪的有關(guān)法律法規(guī);同時(shí)，我們?cè)诳h人大的指導(dǎo)下，開展了統(tǒng)一學(xué)法、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一競賽法律知識(shí)的“三統(tǒng)”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了我局稅務(wù)干部的法制觀念?？h依法治縣考評(píng)組在深入我局檢查驗(yàn)收依法治理工作時(shí)，充分肯定了我局依法治稅的可行做法以及顯著成效。

三、以開通財(cái)稅銀庫橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)為標(biāo)志，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控與維護(hù)，確保網(wǎng)絡(luò)暢通無阻，嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集關(guān)，加快信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

20xx年，我們以稅收信息化建設(shè)為依托，不斷完善征管運(yùn)行機(jī)制，確保了各項(xiàng)稅收工作的順利開展。一是加強(qiáng)稅務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)、硬件和軟件的管理，嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí)，先后維護(hù)網(wǎng)絡(luò)106次，并對(duì)210余戶次的兩卡進(jìn)行了維護(hù)，確保了工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是加強(qiáng)稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)口，提高了數(shù)據(jù)分析應(yīng)用水平。全年為104戶增值稅一般納稅人認(rèn)證5萬余份增值稅發(fā)票和1100余份運(yùn)輸發(fā)票，為3000余戶(次)納稅人采集申報(bào)數(shù)據(jù)6萬余條;三是對(duì)“國稅”內(nèi)部網(wǎng)站的版式和內(nèi)容進(jìn)行了大幅更新和補(bǔ)充，全方位、多角度宣傳國稅工作，使其成為展示國稅形象的一個(gè)靚麗“窗口”。四是大力推行網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)上認(rèn)證，認(rèn)真做好財(cái)稅庫銀聯(lián)網(wǎng)工作，全年為85戶增值稅一般納稅人提供了1000余次網(wǎng)上申報(bào)服務(wù)，并成功上線9戶增值稅一般納稅人，通過銀行劃轉(zhuǎn)稅款4戶，稅款為179萬元，這標(biāo)志著我局稅收工作在信息化道路上邁出了關(guān)鍵的一步，實(shí)現(xiàn)了新的突破。

四、以實(shí)施人才興稅為抓手，合理調(diào)配崗位人員，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，開展稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，在“以人為本”方面有了新成效。

我局始終堅(jiān)持“以人為本”理念，大力實(shí)施“人才興稅”戰(zhàn)略：一是嚴(yán)格按照市局機(jī)構(gòu)改革方案科學(xué)配臵干部隊(duì)伍，組織實(shí)施了股級(jí)干部的推薦、選拔、任用工作，先后對(duì)31名德才兼?zhèn)涞墓杉?jí)干部進(jìn)行了考察考核，全面完成了我局機(jī)構(gòu)改革，做到機(jī)構(gòu)到位、人員到崗、人盡其才、才盡其用;二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，積極開展“五好班子”創(chuàng)建活動(dòng)，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子分析形勢、把握大局、服務(wù)大局的能力和做好思想政治工作、帶好隊(duì)伍的能力;三是組織國稅干部深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神，圍繞學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹全省干部工作會(huì)議、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)等中心議題，多次組織黨員干部召開動(dòng)員會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)和民主生活會(huì)，認(rèn)真開展了“山西大發(fā)展，國稅怎么辦”大討論活動(dòng);特別是在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，每一名黨員干部結(jié)合自身。

崗位職責(zé)。

人人寫出了承諾書明確了今后的努力方向;同時(shí)班子成員與一般干部、黨員干部與非黨干部開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)通過談心、批評(píng)與自我批評(píng)等形式形成強(qiáng)弱搭配、優(yōu)勢互補(bǔ)的幫扶結(jié)構(gòu)促進(jìn)了隊(duì)伍素質(zhì)的全面提升;四是加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)先后派員參加了省、市局舉辦的“六員”、黨務(wù)、廉政、領(lǐng)導(dǎo)知識(shí)更新等教育培訓(xùn)共參加培訓(xùn)班23期受訓(xùn)人員達(dá)130余人次提高了全員的業(yè)務(wù)能力;五是大力開展先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)深入學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)荊保山精神。20xx年11月30日我局組織新任命的國稅干部前往中條山巔云蓋寺認(rèn)真學(xué)習(xí)荊保山同志先進(jìn)事跡。通過實(shí)地體會(huì)荊保山的生活環(huán)境聆聽他的親身講述國稅干部受到了很深的啟迪和教育進(jìn)一步激發(fā)了稅務(wù)干部干事創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗的創(chuàng)先爭優(yōu)精神;六是夯實(shí)黨組織建設(shè)圓滿完成了黨支部的換屆選舉任務(wù)。我局黨總支及三個(gè)支部均被縣直工委評(píng)為先進(jìn)單位有兩位同志獲的全省國稅系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)黨務(wù)工作者三位同志獲得全市國稅系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)黨務(wù)工作者。

五、以廉潔從稅為根本，穩(wěn)步推進(jìn)黨風(fēng)廉政及反腐敗工作，不斷加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，集中整治影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，勤政廉政形象得到新提升。

一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，與各單位負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書;二是狠抓警示教育，增強(qiáng)自律意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和省紀(jì)委新出臺(tái)的“五個(gè)不準(zhǔn)”。9月3日，我局組織稅務(wù)干部前往廉政文化教育基地，開展了“學(xué)廉思廉”警示教育活動(dòng)，觀看了警示教育片《小官大貪警示錄》，學(xué)唱了廉政歌曲《八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)》，并進(jìn)行了《廉政準(zhǔn)則》考試。11月30日上午，局黨組對(duì)新任命的31名國稅干部進(jìn)行廉政談話，使其頭腦更清醒，思想更堅(jiān)定，精神更振奮。三是狠抓行風(fēng)建設(shè)，針對(duì)集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的18種行為，及時(shí)糾正工作方法簡單、效率低下、甚至刁難納稅人的問題，不斷提高辦稅效率和依法行政水平;四是繼續(xù)開展明查暗訪、問卷調(diào)查、特邀監(jiān)察員座談會(huì)等活動(dòng)，共召開各種形式的座談會(huì)、咨詢會(huì)6次、發(fā)放問卷調(diào)查表1000余份、明察暗訪21次;并按照縣糾風(fēng)辦要求，重新修訂了公開承諾制度，通過電視臺(tái)向社會(huì)進(jìn)行了公開承諾;五是創(chuàng)新服務(wù)舉措，提高服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格著裝掛牌上崗制度，大力推行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)服務(wù)制、ab角零缺位制等服務(wù)模式，不斷加強(qiáng)對(duì)納稅服務(wù)承諾、兌現(xiàn)情況的監(jiān)督檢查，積極主動(dòng)為納稅人提供涉稅服務(wù)，先后為新辦企業(yè)辦理開業(yè)稅務(wù)登記89戶次，變更稅務(wù)登記51戶次，為個(gè)體戶減免稅務(wù)登記工本費(fèi)270元，為5000戶次納稅人免收代開普通發(fā)票工本費(fèi)2600余元，為民政福利企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)、新辦企業(yè)受理法律文書40余份，為22戶次納稅人受理了增值稅一般納稅人資格認(rèn)定手續(xù)，為100余戶次納稅人辦理了發(fā)票領(lǐng)購資格認(rèn)定手續(xù)，為近20xx戶次納稅人辦理了車購稅完稅證明;全年共為納稅人和社會(huì)群眾送服務(wù)、送政策、送資料30余次，輔導(dǎo)納稅人操作報(bào)稅100余戶次，接受群眾咨詢700余次，接聽涉稅電話1200余次，解答涉稅問題150余個(gè)，受到了納稅人的普遍好評(píng);六是鞏固文明和諧創(chuàng)建成果，積極參與社會(huì)公益事業(yè)，多次開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”社會(huì)捐助活動(dòng)，先后為植樹造林、社區(qū)建設(shè)、貧困大學(xué)生入學(xué)以及包點(diǎn)幫扶村等捐款達(dá)3萬余元、贈(zèng)送圖書1000余冊(cè)，彰顯了國稅部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、關(guān)愛弱勢群體的民本情懷。

六、以規(guī)范內(nèi)部管理為基調(diào)，完善。

規(guī)章制度。

狠抓紀(jì)律作風(fēng)整頓壓縮經(jīng)費(fèi)開支提速基建速度各項(xiàng)管理機(jī)制日益強(qiáng)化工作秩序井然有序行政管理水平達(dá)到了新高度。

一是狠抓制度建設(shè)，重新修改了機(jī)關(guān)辦文、辦事、閱文、保密、值班等有關(guān)規(guī)范化管理的規(guī)章制度，形成了一整套形之有效的管理模式，促進(jìn)了全局規(guī)范化、精細(xì)化建設(shè)步伐;二是強(qiáng)化目標(biāo)管理與考核，把機(jī)關(guān)考勤、衛(wèi)生、值班及安全管理等相關(guān)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化分解到每個(gè)單位，嚴(yán)格督辦通報(bào)，確保機(jī)關(guān)工作執(zhí)行力不斷提升，安全侍衛(wèi)、機(jī)關(guān)衛(wèi)生，達(dá)到了有關(guān)職能部門的要求;三是針對(duì)個(gè)別稅干上班不積極、出勤不出力、工作得過且過、目無組織紀(jì)律等行為，深入開展紀(jì)律作風(fēng)大整頓活動(dòng)，著力解決工作作風(fēng)及效能建設(shè)中存在的突出問題，進(jìn)一步規(guī)范了稅務(wù)干部的工作行為，提高了工作效率;四是壓縮經(jīng)費(fèi)開支，制定并完善了來客接待、辦公用品采購、以及車輛用油和維修等管理辦法，全年實(shí)際經(jīng)費(fèi)支出比上年節(jié)約15萬元左右，打造了節(jié)約型國稅機(jī)關(guān);五是新建綜合辦公大樓建設(shè)速度快，工程質(zhì)量高，主體建設(shè)已經(jīng)基本竣工。由于市局黨組和縣委政府的關(guān)懷和支持，以及我局對(duì)工程建設(shè)規(guī)范化的嚴(yán)格管理，該基建項(xiàng)目的施工和管理都達(dá)到了總局要求的規(guī)范、公開、公正、透明的標(biāo)準(zhǔn)。20xx年9月份，我局新建綜合辦公大樓做為全省國稅系統(tǒng)唯一基建項(xiàng)目接受國家稅務(wù)總局治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收，其工程質(zhì)量、文明施工和規(guī)范管理等方面工作受到了檢查組的高度評(píng)價(jià)。

艱辛成就偉業(yè)，奮斗鑄就輝煌。20xx年，我們牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，團(tuán)結(jié)一致、同舟共濟(jì)，既是近年來傾注心血、付出汗水最多的一年，又是近年來采取措施最多、工作力度最大的一年。一年來，由于受礦產(chǎn)資源整合等因素的影響，我縣相當(dāng)一部分企業(yè)生產(chǎn)大幅下滑，導(dǎo)致稅源萎縮，全年稅收收入形勢異常嚴(yán)峻。面對(duì)嚴(yán)峻的稅收形勢，全局干部職工思想堅(jiān)定、精神振奮，認(rèn)真落實(shí)縣局一系列征管措施和安排部署，變壓力為動(dòng)力，化危機(jī)為機(jī)遇，視考驗(yàn)為歷練，在各自崗位中做出了積極貢獻(xiàn)。特別是在組織收入工作中，上至班子成員，下至一般干部，每一個(gè)人都是認(rèn)真負(fù)責(zé)、勇挑重?fù)?dān)。各班子成員積極深入包片單位，及時(shí)了解稅源變化情況，測算收入缺口，為各單位拿出了彌補(bǔ)缺口的具體措施;中層干部思想過硬、熱情高漲，帶頭拼搏在組織收入工作第一線;全局干部團(tuán)結(jié)一致，以組織收入為己任，以完成任務(wù)為目標(biāo)，變“休息日”為“工作日”，變“稅源管理獨(dú)角戲”為“機(jī)關(guān)全員大合唱”。全局干部職工“挑戰(zhàn)面前不松勁、考驗(yàn)面前不退縮、困難面前不讓步、壓力面前不低頭”的大無畏精神和顧大局思想可圈可點(diǎn)、可歌可頌?？梢哉f，是全局稅干的頑強(qiáng)不屈、堅(jiān)韌不拔、團(tuán)結(jié)協(xié)作和扎實(shí)苦干，確保了各項(xiàng)工作的圓滿完成。

總之，近一年來，我們xx縣國稅局迎難而上、負(fù)重趕超，各項(xiàng)工作均取得了明顯成效。但是，工作中仍然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：稅源不足與稅收任務(wù)的矛盾較大，20xx年的組織收入任務(wù)依然艱巨;稅收征管仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，個(gè)別行業(yè)稅負(fù)較低，征管力度仍需加強(qiáng);稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范，特別是程序不規(guī)范的問題仍然存在;納稅服務(wù)的水平還不高，個(gè)別單位納稅服務(wù)局限于表面化、形式化，納稅服務(wù)的層次仍需提高;干部隊(duì)伍活力不足的問題相對(duì)存在等等，這些問題都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以研究，逐步予以解決。

同志們，20xx是“”時(shí)期的開局之年，各項(xiàng)稅收工作任務(wù)也將更加繁重。職責(zé)所在，不可絲毫懈怠;重任在肩，更當(dāng)百倍努力。站在兩個(gè)五年規(guī)劃的交替之際，我們一定要在黨的xx屆五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀的指引下，在市局黨組和縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，以變革的步伐贏得歷史的機(jī)遇，以創(chuàng)新的手段拓展工作的寬度，以優(yōu)異的業(yè)績續(xù)寫國稅的精彩，在新的一年里爭取更大的輝煌，努力開創(chuàng)國稅更加璀璨的明天。

最后，我謹(jǐn)代表縣局黨組一班人，向一年來在各個(gè)崗位上辛勤工作、為國稅事業(yè)發(fā)展做出優(yōu)異成績的全體干部職工，以及你們的家人表示感謝和慰問，并向大家致以新年最美好的祝愿!祝福同志們：新春快樂，身體健康，萬事如意!

謝謝大家!

全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十三

同志們：

今年的全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，是在我國全面進(jìn)入新常態(tài)，全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，新的形勢下召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的任務(wù)是總結(jié)近五年工作，分析新形勢，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)和重點(diǎn)工作，動(dòng)員全系統(tǒng)進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、凝心聚力、攻堅(jiān)克難，矢志不移為建設(shè)“質(zhì)量內(nèi)蒙古”而努力工作。

自治區(qū)政府對(duì)開好這次會(huì)議高度重視，常軍政副主席和張津副秘書長百忙之中親臨會(huì)議指導(dǎo)工作，一會(huì)兒常主席還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。受鐵網(wǎng)書記和黨組委托，下面，我代表區(qū)局黨組報(bào)告工作。

一、近五年主要。

工作總結(jié)。

過去的五年是內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展史上最不平凡的階段。五年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府和國家質(zhì)檢總局的決策部署，以改革創(chuàng)新的精神抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。

一是綜合實(shí)力顯著提升。質(zhì)監(jiān)工作領(lǐng)域得到不斷拓展，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的有效性不斷增強(qiáng)，體現(xiàn)工作“量”和“質(zhì)”的業(yè)務(wù)收入大幅度增長，全系統(tǒng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到36億元,是前20xx年的2.3倍。基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備得到全面快速改善，全系統(tǒng)固定資產(chǎn)累計(jì)投入35億元，是前20xx年的近9倍。大力推進(jìn)國家質(zhì)檢中心、自治區(qū)質(zhì)檢中心和大型檢驗(yàn)基地建設(shè)，國家天然氣煤化工產(chǎn)品質(zhì)檢中心、國家城市能源計(jì)量中心掛牌運(yùn)行。我區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)底子薄、基礎(chǔ)差、裝備落后的局面得到基本改觀。

二是質(zhì)量興區(qū)工作扎實(shí)推進(jìn)。深入貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》，推動(dòng)自治區(qū)政府出臺(tái)了質(zhì)量工作行動(dòng)計(jì)劃，全區(qū)各地普遍開展了質(zhì)量興市(盟)活動(dòng)。設(shè)立了自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)，9個(gè)盟市也設(shè)立政府質(zhì)量獎(jiǎng)，各級(jí)政府主導(dǎo)質(zhì)量發(fā)展的作用明顯增強(qiáng)。深入實(shí)施名牌戰(zhàn)略，412個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品。我們?cè)诼男惺称焚|(zhì)量安全監(jiān)管職能期間，率先在全國發(fā)起了“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動(dòng)，提振了消費(fèi)者對(duì)民族乳業(yè)的信心。鄂爾多斯市成為全區(qū)首家創(chuàng)建國家食品生產(chǎn)質(zhì)量安全示范城市的地區(qū)。推動(dòng)自治區(qū)政府建立了質(zhì)量工作考核機(jī)制，將質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、計(jì)量發(fā)展規(guī)劃列入自治區(qū)“十三五”時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一類規(guī)劃，將支柱產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、產(chǎn)品檢測公共平臺(tái)建設(shè)列為綜合性二類規(guī)劃，從政策層面上為質(zhì)量工作搭建了更廣闊的舞臺(tái)。

三是質(zhì)量基礎(chǔ)工作全面加強(qiáng)。加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，推動(dòng)自治區(qū)政府出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作三年行動(dòng)計(jì)劃》;用標(biāo)準(zhǔn)化手段保護(hù)傳承民族傳統(tǒng)文化，《蒙古族部落服飾》、《內(nèi)蒙古蒙餐》標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了國家空白。計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)進(jìn)一步強(qiáng)化，民生計(jì)量深入推進(jìn)，能源計(jì)量得到加強(qiáng)，全區(qū)計(jì)量技術(shù)保障體系不斷完善。檢驗(yàn)檢測能力顯著增強(qiáng)，新增檢驗(yàn)項(xiàng)目1506項(xiàng)，“檢不了、檢不出、檢不快、檢不準(zhǔn)”的“老大難”問題得到明顯改善。認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管不斷加強(qiáng)，促進(jìn)了相關(guān)企業(yè)和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行;有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范企業(yè)逐年增多，審查批準(zhǔn)了920家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，初步形成了我區(qū)門類基本齊全的技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

四是法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)全面推進(jìn)。推動(dòng)質(zhì)量立法工作，經(jīng)過我們的努力，自治區(qū)人大、政府頒布實(shí)施了《內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等3部地方性法規(guī)和規(guī)章，制定了一批法規(guī)性文件。建立和完善了行政處罰案件集體審理、自由裁量規(guī)則等程序性制度。組織開展了“執(zhí)法打假利劍”系列行動(dòng)，農(nóng)資、建材、毛絨纖維、食品相關(guān)產(chǎn)品、汽車配件、兒童用品等打假工作取得顯著成效。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和特種設(shè)備監(jiān)管成效顯著，近年來未發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性、行業(yè)性安全事故。加強(qiáng)政務(wù)公開，建立了政務(wù)服務(wù)大廳，統(tǒng)一受理審批事項(xiàng)，公開辦事流程、簡化審批程序、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到了社會(huì)好評(píng)。

五是質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)卓有成效。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷創(chuàng)造和形成內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)文化體系。我們提出的核心理念、奮斗目標(biāo)、質(zhì)監(jiān)精神、工作主線已成為鼓舞全體質(zhì)監(jiān)人團(tuán)結(jié)奮斗的精神動(dòng)力。以“兩網(wǎng)一刊”為主陣地的文化宣傳平臺(tái)，影響力、感召力日益擴(kuò)大。推出了《質(zhì)監(jiān)之歌》、《七月輝煌》、《質(zhì)監(jiān)人的追求》、《咱們的領(lǐng)袖毛澤東》等一批文化成果。開展了文藝匯演、檢驗(yàn)技能大比武、法律知識(shí)競賽、演講比賽、攝影比賽、書法比賽等豐富多彩的活動(dòng)，“質(zhì)量之光”文藝匯演在全國播出。質(zhì)監(jiān)文化呈現(xiàn)出前所未有的繁榮局面。

六是隊(duì)伍建設(shè)取得了階段性成果。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，一大批年富力強(qiáng)的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，僅20xx年和20xx年考錄的379名公務(wù)員當(dāng)中，就有185名走上了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，增設(shè)了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，自治區(qū)計(jì)量院升格為副廳級(jí)事業(yè)機(jī)構(gòu)。大力培樹先進(jìn)典型，全系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)高潮迭起，特別是“感動(dòng)質(zhì)監(jiān)人物”評(píng)選表彰活動(dòng)成為質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)的一塊品牌。其中，有2名同志還分別被國家質(zhì)檢總局和自治區(qū)黨委樹為先進(jìn)典型。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”方面的突出問題，得到了自治區(qū)群教辦的肯定。黨的基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)，加大內(nèi)部審計(jì)、執(zhí)法監(jiān)督、行風(fēng)互查等方面的監(jiān)督，隊(duì)伍安全局面得到鞏固。

尤為可貴的是，在全面加快發(fā)展的同時(shí)，我們還創(chuàng)造出許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。主要有：

一是解放思想、實(shí)事求是是加快發(fā)展的重要法寶。始終堅(jiān)持毛澤東思想這一活的靈魂，在全系統(tǒng)廣泛開展了解放思想、實(shí)事求是大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)。工作實(shí)踐中，堅(jiān)持“三個(gè)有利于”，指導(dǎo)廣大干部群眾轉(zhuǎn)變觀念，敢想、敢闖、敢干，改變了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)封閉保守的落后局面。

二是大膽改革、主動(dòng)創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。始終堅(jiān)持大膽改革、主動(dòng)創(chuàng)新的時(shí)代精神，靠改革“健身”，靠創(chuàng)新“強(qiáng)體”，建立財(cái)務(wù)資金統(tǒng)籌制度、信息化手段與安全監(jiān)管有效結(jié)合、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化傳承民族文化、引進(jìn)國際著名檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)借船出海、七大監(jiān)管措施打造放心乳粉、行程萬里的“互學(xué)互促”活動(dòng)等等，為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展注入了生機(jī)和活力。

三是求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干是事業(yè)成功的重要前提。質(zhì)量牽扯方方面面的利益，監(jiān)管工作具體、實(shí)際，容不得半點(diǎn)虛假。實(shí)踐證明，只有察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，才能促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。

四是人才隊(duì)伍建設(shè)是持續(xù)發(fā)展的可靠保證。始終把培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍擺在重要位置，積極營造想干事、能干事、干成事的工作環(huán)境，引進(jìn)、培養(yǎng)、集聚大批技術(shù)骨干和專業(yè)技術(shù)人才，這是事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，也是我們的寶貴財(cái)富。

成就和經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。包含著我們質(zhì)監(jiān)人的頑強(qiáng)拼搏和無私奉獻(xiàn)，凝結(jié)著以鐵網(wǎng)書記為班長的黨組全體成員的智慧和心血。我們一定要倍加珍惜，一定要認(rèn)真?zhèn)鞒小l(fā)揚(yáng)光大。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)局黨組和廣大干部職工向過去五年來所有為質(zhì)監(jiān)事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝，向?yàn)橘|(zhì)監(jiān)事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的鐵網(wǎng)同志表示崇高的敬意!

在肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，質(zhì)監(jiān)工作與自治區(qū)黨委和政府的要求、群眾的期盼還有不小差距，還存在一些亟需解決的問題：改革的步伐邁得還不夠大，職能作用發(fā)揮得還不夠有效，宏觀戰(zhàn)略思維和工作方式有待改進(jìn)，技術(shù)支撐和服務(wù)能力有待加強(qiáng)，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中努力加以解決。

二、新常態(tài)下的總體思路和主要任務(wù)。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，各方面均在努力適應(yīng)和深度調(diào)整。黨的明確提出，要把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，自治區(qū)黨委、政府在今年工作部署中，要求各地區(qū)、各單位要正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、積極引領(lǐng)新常態(tài)，把提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置。中央和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于新常態(tài)的分析研判和戰(zhàn)略決策，均對(duì)質(zhì)量工作提出了明確的要求。

食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)，質(zhì)監(jiān)管理體制調(diào)整，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合，事業(yè)單位分類改革等等，把質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)推到改革的前沿和風(fēng)口浪尖上。我們從熟悉的食品監(jiān)管領(lǐng)域退出來，必然要面臨監(jiān)管重心調(diào)整的問題;取消垂直管理體制，實(shí)行地方政府分級(jí)管理，必然有一個(gè)調(diào)整適應(yīng)、建立新秩序的過程;檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合和事業(yè)單位分類改革，必然會(huì)是一次打破固有利益格局的重新洗牌;全面深化改革，全面加強(qiáng)法治建設(shè)，必然倒逼工作方式、方法的變革。這就是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期所要面臨的“新常態(tài)”。

當(dāng)前，質(zhì)監(jiān)事業(yè)正處在一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，希望和困難同在。我們一定要全面分析、正確把握新常態(tài)這個(gè)大趨勢、大背景，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的決定部署上來，努力保持從容應(yīng)對(duì)各種新情況、新變化、新要求的定力，以改革的思路、創(chuàng)新的思維、務(wù)實(shí)的舉措，艱苦努力，奮發(fā)有為，推動(dòng)全區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)開創(chuàng)新局面。

按照自治區(qū)黨委、政府和國家質(zhì)檢總局的部署和要求，結(jié)合我們的實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作的總體思路和要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)，中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，以及全國質(zhì)檢工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，堅(jiān)持以質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持“民生為本、民信為天”的核心理念，堅(jiān)持“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”的工作方針，按照“突出質(zhì)量主題、筑牢安全防線、轉(zhuǎn)變工作方式、提升服務(wù)水平”的工作總基調(diào)，探索建立新常態(tài)、新體制下的工作新機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越。

按照這一總體思路，全系統(tǒng)到“十三五”末期的奮斗目標(biāo)是：全面建立適應(yīng)分級(jí)管理體制的質(zhì)監(jiān)工作運(yùn)行機(jī)制，質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)，質(zhì)量管理、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率明顯提升，質(zhì)量共治格局基本形成。全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)總體業(yè)務(wù)能力達(dá)到全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)中等水平，成為推動(dòng)建設(shè)“內(nèi)蒙古創(chuàng)造”、“內(nèi)蒙古質(zhì)量”和“內(nèi)蒙古品牌”的主力部門和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的重要力量。

實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，我們必須要提高思想認(rèn)識(shí)水平，準(zhǔn)確把握新常態(tài)的思想內(nèi)涵和實(shí)踐要求，真正做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上到位;我們必須在改革創(chuàng)新上下功夫，用改革和法治的精神，加快行政方式、監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變;我們一定要超前謀劃、主動(dòng)作為，搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，特別要集中精力重點(diǎn)做好以下三篇大文章：

(一)提高服務(wù)發(fā)展的有效性，謀求與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的深度融合。

目前，制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的主要矛盾還是我們的思路不寬、思想觀念存在著一些老化陳舊的問題。雖然質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)是一個(gè)專業(yè)技術(shù)部門，但抓好質(zhì)監(jiān)工作，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，必須“跳出質(zhì)監(jiān)抓質(zhì)監(jiān)”，必須要主動(dòng)融入本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中，離開這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們就會(huì)偏離工作方向、丟掉主戰(zhàn)場和施展才華的大舞臺(tái)，業(yè)務(wù)越抓越少、事業(yè)越干越小，終將陷于被動(dòng)。履好職盡好責(zé)，必須要圍繞中心、服務(wù)大局。我們要始終緊貼黨委、政府的戰(zhàn)略部署，更加主動(dòng)地把質(zhì)監(jiān)工作融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去思考、去謀劃、去推動(dòng)，更加主動(dòng)地?fù)?dān)負(fù)起服務(wù)地方、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的各項(xiàng)任務(wù)，與地方的中心工作形成“一盤棋”，實(shí)現(xiàn)“一體化”。具體講，就是要緊緊圍繞自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，結(jié)合自治區(qū)黨委九屆十三次全委會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，為自治區(qū)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展發(fā)揮新的作用。今年及今后一個(gè)時(shí)期，重點(diǎn)要在四個(gè)方面主動(dòng)服務(wù)：一是主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，注重產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的均衡發(fā)展，努力提高新型工業(yè)化水平，特別是針對(duì)部分行業(yè)產(chǎn)能明顯過剩問題，積極履行生產(chǎn)許可、市場準(zhǔn)入職能，在宏觀調(diào)控中履職盡責(zé)。二是主動(dòng)服務(wù)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，堅(jiān)持以發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)為中心任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收，同時(shí)切實(shí)保護(hù)好農(nóng)牧民的合法權(quán)益。三是主動(dòng)服務(wù)優(yōu)化環(huán)境和擴(kuò)大需求。堅(jiān)持用鐵腕抓市場秩序和質(zhì)量安全，著力解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問題，營造良好的市場環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和諧建設(shè)。四是主動(dòng)服務(wù)節(jié)能減排。按照總局的要求和內(nèi)蒙古的實(shí)際，我們要發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的優(yōu)勢，逐步介入和拓寬自治區(qū)節(jié)能減排的工作和服務(wù)領(lǐng)域，按照自治區(qū)黨委、政府的總體部署，為我區(qū)大力推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)做貢獻(xiàn)。

今年，將制定《自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃》和實(shí)施方案，成立服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排服務(wù)企業(yè)工作，明確各年度、各個(gè)階段的重點(diǎn)工作、服務(wù)對(duì)象和責(zé)任單位，并將各項(xiàng)服務(wù)企業(yè)工作作為對(duì)各地區(qū)、各單位、各部門的績效考核指標(biāo)，以推動(dòng)各項(xiàng)服務(wù)企業(yè)工作落到實(shí)處。要提高服務(wù)能力，端正服務(wù)態(tài)度，讓服務(wù)對(duì)象樂于接受服務(wù);要加大技術(shù)服務(wù)的“含金量”，提高服務(wù)對(duì)象的滿意度;要加強(qiáng)全方位、深層次服務(wù)，謀求與服務(wù)對(duì)象、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的深度融合。

(二)增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管實(shí)效性，確立質(zhì)監(jiān)職能的精準(zhǔn)定位。

質(zhì)量監(jiān)管是自治區(qū)黨委、政府賦予質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的重要職責(zé)和主要任務(wù)，我們義不容辭、不可推卸。

一要真正厘清質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)。要突出政府主導(dǎo)作用。新形勢下，政府這只“有形之手”依然對(duì)質(zhì)量監(jiān)管和質(zhì)量提升有著不可替代的影響力和威懾力。各級(jí)要善于借力發(fā)力，通過建立自治區(qū)及地方政府雙向考核機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，把政府主導(dǎo)作用發(fā)揮到最大值。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。質(zhì)量安全的主體責(zé)任是企業(yè)，質(zhì)量監(jiān)管的源頭在企業(yè)。各級(jí)要把增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管實(shí)效性的重點(diǎn)放在企業(yè)，在努力為企業(yè)“減負(fù)松綁”的前提下，將質(zhì)量監(jiān)管的主體責(zé)任明確到企業(yè)，把責(zé)任追究的辦法告之企業(yè)，使企業(yè)真正成為市場的主體、真正成為質(zhì)量的主體。要強(qiáng)化職能部門事中事后監(jiān)管力度。建立科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)消費(fèi)品、電子商務(wù)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度;探索建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理、產(chǎn)品傷害監(jiān)測和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測制度，做到防患于未然;加快建立以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的質(zhì)量誠信體系，完善質(zhì)量信息披露機(jī)制，抓緊建立實(shí)施質(zhì)量“黑名單”制度;深入開展集中整治行動(dòng)，對(duì)監(jiān)管不力的區(qū)域，及時(shí)約談地方政府，嚴(yán)查徹辦大案要案，主動(dòng)公開案件信息，提高質(zhì)量監(jiān)管的公信力;要有效發(fā)揮技術(shù)支撐作用，靠技術(shù)強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管的科學(xué)性、權(quán)威性，靠技術(shù)解決質(zhì)量監(jiān)管的盲目性、隨意性，靠技術(shù)撬開行業(yè)壟斷，破解地方保護(hù)。要構(gòu)建質(zhì)量共治格局。積極推動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)抓質(zhì)量，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量齊抓共管、共同施策、均衡施力，有效解決事關(guān)公共安全、人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)質(zhì)量問題;有效推動(dòng)全社會(huì)抓質(zhì)量，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體、群眾組織、新聞媒體參與質(zhì)量監(jiān)督，引導(dǎo)消費(fèi)者積極舉報(bào)質(zhì)量違法行為，增強(qiáng)全民質(zhì)量意識(shí)，大力營造崇尚質(zhì)量、公平公正的輿論環(huán)境。

二要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式。各級(jí)要主動(dòng)適應(yīng)新形勢，研究新對(duì)策，積極轉(zhuǎn)變工作方式，以增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管的實(shí)效性。要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念。從重微觀管理向重宏觀管理轉(zhuǎn)變，更加注重宏觀調(diào)控和源頭管理，通過運(yùn)用法律、行政、技術(shù)等手段，強(qiáng)化對(duì)影響產(chǎn)品質(zhì)量的要素管理，幫促企業(yè)在內(nèi)部建立行之有效的質(zhì)量工作責(zé)任機(jī)制，構(gòu)建起“企業(yè)自主、市場調(diào)節(jié)、行業(yè)自律、部門監(jiān)管、社會(huì)參與”的質(zhì)量監(jiān)管格局。要樹立正確的監(jiān)管理念和監(jiān)管方式。從重監(jiān)管輕服務(wù)向監(jiān)管服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)服務(wù)型質(zhì)監(jiān)建設(shè)，針對(duì)企業(yè)實(shí)際和需要，有效整合、集成、優(yōu)化各類資源，為企業(yè)提供質(zhì)量管理、技術(shù)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、檢驗(yàn)檢測、品牌創(chuàng)建等全方位服務(wù)，著力構(gòu)建一套推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)支撐系統(tǒng)和資源共享渠道。在監(jiān)管方式上，從重事前審批向重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，通過日常監(jiān)督檢查、檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、申訴舉報(bào)平臺(tái)、輿情分析等信息來源，掌握產(chǎn)品質(zhì)量動(dòng)態(tài);嚴(yán)格監(jiān)督檢查，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序;嚴(yán)格跟蹤整治，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)事后監(jiān)管。要?jiǎng)?chuàng)建良好的運(yùn)行機(jī)制。由突擊整治向建立長效機(jī)制轉(zhuǎn)變，健全專項(xiàng)整治機(jī)制，堅(jiān)決避免只講形式、不重效果，聚焦質(zhì)量監(jiān)管重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，研究建立長效機(jī)制;注重發(fā)揮查處違法行為的治標(biāo)作用和引導(dǎo)、規(guī)范、教育、保障的治本功能。要樹立正確的工作導(dǎo)向。從完成業(yè)務(wù)指標(biāo)向優(yōu)化質(zhì)量環(huán)境轉(zhuǎn)變，把業(yè)務(wù)收入當(dāng)作考量一個(gè)單位工作量的基本尺度，不再是硬性業(yè)務(wù)指標(biāo)，將質(zhì)量提升速度和質(zhì)量環(huán)境優(yōu)劣成為評(píng)價(jià)一個(gè)單位的重要標(biāo)準(zhǔn)。

三要拓寬監(jiān)管領(lǐng)域。拓寬質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域是填補(bǔ)空白、增加監(jiān)管覆蓋面、增強(qiáng)監(jiān)管實(shí)效性的重要途徑。從現(xiàn)實(shí)質(zhì)量監(jiān)管和職能定位看，我們還有很多領(lǐng)域沒有涉足過，還有一些職能沒有真正發(fā)揮作用，還有不少監(jiān)管辦法缺乏有效抓手，直接造成監(jiān)管不力、實(shí)效性不強(qiáng)的現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致我們年年都在“重復(fù)過去的故事”，一些產(chǎn)品合格率仍然是“濤聲依舊”。拓寬監(jiān)管領(lǐng)域，首先要在觀念上放開，要敢于沖破傳統(tǒng)藩籬，勇于挑戰(zhàn)舊習(xí)俗、涉足新領(lǐng)域、接受新事物。其次要轉(zhuǎn)移質(zhì)量提升和技術(shù)支撐的關(guān)注點(diǎn)，要向新興產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)、環(huán)保工程、電子商務(wù)、小微企業(yè)轉(zhuǎn)移。第三，要把“缺課”部分抓緊補(bǔ)上，不讓任何一個(gè)企業(yè)、任何一個(gè)產(chǎn)品游離于有效監(jiān)管之外。第四，要合理調(diào)配質(zhì)量監(jiān)管、執(zhí)法打假力量，把主要力量用于產(chǎn)能過剩、資源配置效率不高等企業(yè)監(jiān)管，將精干力量用在新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等領(lǐng)域。第五，要找到覆蓋各領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管的有效抓手，靠堅(jiān)強(qiáng)有力的措施和科學(xué)有效的辦法，確保全面監(jiān)管、制度監(jiān)管、長效監(jiān)管。

(三)以改革和法治為動(dòng)力，推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國，猶如車之兩輪、鳥之雙翼，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化密不可分的兩個(gè)過程。推進(jìn)質(zhì)監(jiān)改革和依法行政，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的“雙引擎”。

全面深化改革，是推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的活力之源，是大勢所趨、發(fā)展所需，停頓和倒退沒有出路。我們要攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾，不失時(shí)機(jī)地深化質(zhì)監(jiān)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，使質(zhì)監(jiān)事業(yè)煥發(fā)出新的活力。一要建立大質(zhì)量工作新機(jī)制。要建立以政府主導(dǎo)、部門推動(dòng)、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)監(jiān)督為主要內(nèi)容的大質(zhì)量工作新機(jī)制，落實(shí)政府對(duì)質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)的責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、社會(huì)監(jiān)督責(zé)任。二要建立“放、管、治”新格局?！胺拧本褪且麓罅p少審批項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目，啟動(dòng)綠色通道、先證后核等試點(diǎn)工作，取消部分換證許可的實(shí)地核查環(huán)節(jié)，把工作重點(diǎn)放在提高審批效率、縮短審批周期、提升審批質(zhì)量上?！肮堋本褪且M(jìn)一步理清工作職責(zé)，不斷完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管、區(qū)域監(jiān)管、分類監(jiān)管措施，打破市場壟斷和地方保護(hù)，努力破解“屢整不治、治后反彈”的難題?！爸巍本褪且鲎闵鐣?huì)共治這篇文章，形成“人人重視質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的濃厚氛圍。三要建立執(zhí)法監(jiān)管新模式。要按照權(quán)力和利益徹底脫鉤、權(quán)力和責(zé)任密切掛鉤的原則，梳理涉及質(zhì)監(jiān)的行政處罰和行政強(qiáng)制權(quán)力，探索由一個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)來行使執(zhí)法權(quán)的集中執(zhí)法新模式，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員職業(yè)化、工作專業(yè)化、行為規(guī)范化和裝備標(biāo)準(zhǔn)化。建立執(zhí)法監(jiān)管分級(jí)負(fù)責(zé)制，區(qū)局負(fù)責(zé)重大案件的督辦指導(dǎo)、組織跨區(qū)域執(zhí)法和部署全區(qū)性專項(xiàng)打假任務(wù);盟市局負(fù)責(zé)查處大案要案、落實(shí)專項(xiàng)打假、組織后處理和查辦跨縣域案件;旗縣局負(fù)責(zé)具體案件的查辦。四要建立檢驗(yàn)檢測新體系。要推進(jìn)自治區(qū)級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)改革，按照“專業(yè)化提升、規(guī)?；稀⑹袌龌\(yùn)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的原則，組建特檢集團(tuán)和質(zhì)檢集團(tuán)，啟動(dòng)國家稀土中心多渠道合作融資的改革試點(diǎn)，完成國家毛絨質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革試點(diǎn)工作，加快自治區(qū)毛絨質(zhì)檢交易平臺(tái)建設(shè)。要按照質(zhì)監(jiān)技術(shù)機(jī)構(gòu)縱向整合和跨行業(yè)橫向整合兩條路徑，探索盟市、旗縣檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合，形成滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的技術(shù)機(jī)構(gòu)布局。要按照“建立政府公益性檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和社會(huì)經(jīng)營性檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)兩支隊(duì)伍”的思路，支持社會(huì)經(jīng)營性檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)發(fā)展，適應(yīng)檢測市場逐步放開的需要。

全面推進(jìn)依法治國，是xx屆四中全會(huì)作出的重大戰(zhàn)略部署，要堅(jiān)持依法行政，加快建設(shè)法治政府。加快建設(shè)權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治質(zhì)監(jiān)是今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)，必須堅(jiān)持不懈地深入推進(jìn)。要不斷創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制，完善執(zhí)法程序，推進(jìn)綜合執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，加快實(shí)現(xiàn)法治工作全局化、全局工作法治化。一要善于運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作。廣大干部職工要善于運(yùn)用法治思維謀劃工作，善于運(yùn)用法治方式化解矛盾、推進(jìn)改革。我們要時(shí)刻牢記，質(zhì)監(jiān)部門手中掌握的行政權(quán)力，來源于法律，是有邊界的，要受法律制約，行使權(quán)力必須接受監(jiān)督、承擔(dān)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭信仰法治、堅(jiān)守法治，要懂得有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、濫權(quán)要追究的道理，嚴(yán)格依照法律授權(quán)行使權(quán)力，謹(jǐn)慎地恪守正當(dāng)程序，防止權(quán)力濫用。要建立和完善普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，執(zhí)法人員必須學(xué)法懂法。二要建立高效的法治實(shí)施體系。研究建立健全重大決策的合法性審查制度，未經(jīng)審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論，不得印發(fā)實(shí)施。推行權(quán)力清單制度，法無授權(quán)不可為，對(duì)超越法律法規(guī)設(shè)定的權(quán)力，堅(jiān)決取消，權(quán)力清單之外的權(quán)力，一律不得實(shí)施。區(qū)局從今年開始大力削減行政權(quán)力，到20xx年將行政權(quán)力數(shù)量壓減一半以上。要抓緊研究制定責(zé)任清單，法定職責(zé)必須為，以權(quán)力清單為基礎(chǔ)，逐一厘清與職權(quán)對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任主體和追責(zé)情形，責(zé)任清單之內(nèi)的事項(xiàng)，一律落實(shí)到位。堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。三要進(jìn)一步清理、減少和規(guī)范行政審批。區(qū)局要帶頭簡政放權(quán)，除法定由區(qū)局承擔(dān)的事項(xiàng)以外，三年內(nèi)能夠下放的全部下放。保留的行政許可項(xiàng)目中所涉及的審批環(huán)節(jié)和前置條件，無法定依據(jù)的一律取消。在解決“審批多”的基礎(chǔ)上，著力治理“審批難”的問題。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要全面落實(shí)政務(wù)公開的各項(xiàng)制度，建立“一個(gè)窗口”、實(shí)行一套制度，對(duì)外統(tǒng)一受理。實(shí)行“限時(shí)辦理”，建立受理單制度和辦理時(shí)限承諾制，實(shí)現(xiàn)受理、審查、決定“三分離”。加速推進(jìn)網(wǎng)上審批，實(shí)行透明辦理，所有審批的受理、進(jìn)展、結(jié)果等信息都要公開。四要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。建立申請(qǐng)人評(píng)議制度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序，加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。要防止和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、以罰代管等突出問題。要建立嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系，完善和細(xì)化行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，嚴(yán)格追究違法行政的責(zé)任。

三、扎實(shí)做好新年度質(zhì)監(jiān)工作。

20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)新常態(tài)下適應(yīng)新機(jī)制、引領(lǐng)新發(fā)展決定性的一年。做好今年的工作，打好開局戰(zhàn)，對(duì)于促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展意義重大?！?0xx年全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作要點(diǎn)》已經(jīng)對(duì)今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面、細(xì)致的安排。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)以下四個(gè)方面的工作：

(一)突出質(zhì)量主題。

質(zhì)量，已經(jīng)成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的追求目標(biāo)和內(nèi)生動(dòng)力。質(zhì)量強(qiáng)區(qū)，就必須突出質(zhì)量主題，狠抓質(zhì)量提升。

一要積極實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。要全面貫徹中國質(zhì)量大會(huì)精神，全面加強(qiáng)質(zhì)量宏觀管理;要加快推動(dòng)自治區(qū)政府制定頒布《質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施意見》，確定質(zhì)量強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，制定質(zhì)量強(qiáng)區(qū)措施，明確質(zhì)量強(qiáng)區(qū)重點(diǎn)，細(xì)化質(zhì)量強(qiáng)區(qū)責(zé)任，推動(dòng)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)整體提質(zhì)增效升級(jí);要主動(dòng)發(fā)揮區(qū)局質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作牽頭單位的作用，加強(qiáng)全區(qū)質(zhì)量工作的統(tǒng)籌安排和組織協(xié)調(diào)，以質(zhì)量聯(lián)席會(huì)議制度為紐帶，最大限度發(fā)揮各職能部門作用，形成質(zhì)量強(qiáng)區(qū)合力。

二要大力實(shí)施品牌培育和提升工程。品牌是質(zhì)量的象征，是經(jīng)濟(jì)的名片。要盡快組織修訂完善自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)和內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品評(píng)審辦法，逐步擴(kuò)大評(píng)獎(jiǎng)范圍，提高主席質(zhì)量獎(jiǎng)的“含金量”和內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品的知名度，調(diào)動(dòng)全區(qū)各類企業(yè)開展質(zhì)量提升、打造自主品牌的積極性;要大力開展全國知名品牌示范區(qū)、質(zhì)量強(qiáng)市示范城市爭創(chuàng)活動(dòng)，積極發(fā)揮知名品牌的激勵(lì)作用和標(biāo)桿企業(yè)的引領(lǐng)作用，促進(jìn)企業(yè)競爭力和質(zhì)量總體水平提升。20xx年，內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品總量要力爭超過360個(gè)，創(chuàng)建知名品牌示范區(qū)的地區(qū)達(dá)到6個(gè)，重點(diǎn)培育1-2個(gè)品牌進(jìn)入全國知名品牌行列。

三要扎實(shí)抓好政府質(zhì)量工作考核?？茖W(xué)制定考核實(shí)施方案，周密制定對(duì)盟市政府質(zhì)量工作考核細(xì)則，規(guī)范考核程序，嚴(yán)密組織實(shí)施;要按照實(shí)事求是、公平公正的原則，及時(shí)公開考核結(jié)果。要以盟市政府質(zhì)量工作考核為契機(jī)，加快推進(jìn)旗縣政府的質(zhì)量工作考核，層層傳導(dǎo)壓力，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的良好局面，有效推動(dòng)各級(jí)政府加大質(zhì)量工作力度，促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展。

四要加強(qiáng)質(zhì)量宣傳工作。精心組織主題宣傳活動(dòng)，圍繞質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，突出質(zhì)量主題，營造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的濃厚氛圍;加強(qiáng)輿情分析研判和應(yīng)對(duì)，搶占輿論制高點(diǎn)，順應(yīng)輿情呼聲，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，講好質(zhì)量故事，發(fā)好質(zhì)監(jiān)聲音。要加強(qiáng)與主流媒體、新媒體的合作，大力宣傳先進(jìn)典型事跡，堅(jiān)決曝光質(zhì)量問題和偽劣產(chǎn)品，切實(shí)營造崇尚質(zhì)量的社會(huì)氛圍。

(二)筑牢安全防線。

安全問題向來是底線、紅線，也是質(zhì)監(jiān)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)前，質(zhì)量安全形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，不確定因素很多，突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生，安全監(jiān)管的任務(wù)越來越重，容不得有絲毫疏忽，更不能有半點(diǎn)閃失。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，特別是要聚焦特種設(shè)備、消費(fèi)品和隊(duì)伍安全，從重點(diǎn)領(lǐng)域入手，抓住薄弱環(huán)節(jié)不放，采取有效措施，筑牢安全防線。

一要持續(xù)開展集中整治活動(dòng)，確保特種設(shè)備安全。要完善企業(yè)主體、部門監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的特種設(shè)備安全機(jī)制，從源頭抓起，保證安全監(jiān)管全覆蓋;要推動(dòng)自治區(qū)政府成立特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援處置平臺(tái)，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力;要深入開展油氣輸送管道隱患整治、移動(dòng)壓力容器排查和工業(yè)鍋爐隱患查處等工作，有針對(duì)性地開展集中整治，做到早發(fā)現(xiàn)、早排除、早治理;要加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管，特別是對(duì)“無物管、無維保、無維修資金”的電梯，要及時(shí)通報(bào)地方政府進(jìn)行掛牌督辦，控制電梯故障率和事故率。今年要按照國家質(zhì)檢總局的部署，集中全系統(tǒng)力量，打一場電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)。

二要加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，確保消費(fèi)品安全。今年起，我們要逐步加大產(chǎn)品監(jiān)督抽查覆蓋面，拓展消費(fèi)品、電子商務(wù)產(chǎn)品等新領(lǐng)域的抽查范圍，抽查產(chǎn)品種類擴(kuò)大到100類，抽查批次達(dá)到3000批次;要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測力度，對(duì)近年來合格率低的產(chǎn)品，加大抽查監(jiān)管、后處理和約談力度;要圍繞學(xué)生校服等8種合格率較低產(chǎn)品和總局確定的10類重點(diǎn)產(chǎn)品，開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和質(zhì)量提升行動(dòng);制定《產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)方案》，切實(shí)解決產(chǎn)品檔次偏低、標(biāo)準(zhǔn)可靠性不高等突出問題。

三要始終保持執(zhí)法打假高壓態(tài)勢，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要深入開展“質(zhì)監(jiān)利劍”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞市場秩序、影響公平競爭的質(zhì)量安全違法行為;要突出執(zhí)法打假重點(diǎn)，把農(nóng)資、建材、電線電纜、汽車配件、強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、纖維制品、車用燃油等產(chǎn)品作為重點(diǎn)產(chǎn)品;要圍繞公眾聚集場所和?；飞a(chǎn)企業(yè)、氨制冷企業(yè)開展特種設(shè)備執(zhí)法檢查;要加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，合力查辦影響惡劣的大案要案，堅(jiān)決不讓假冒偽劣產(chǎn)品有可乘之機(jī);要強(qiáng)化執(zhí)法打假責(zé)任，解決查辦案件數(shù)量下降、地方保護(hù)抬頭的問題，將查辦案件情況列入政府質(zhì)量工作考核內(nèi)容。

(三)夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。

標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測是世界公認(rèn)的國家質(zhì)量基礎(chǔ)?！八拇蠡A(chǔ)”集中在質(zhì)監(jiān)部門，構(gòu)成了質(zhì)監(jiān)技術(shù)體系的主體，是質(zhì)監(jiān)工作的主干和根基，不可分割、不可替代，只能加強(qiáng)不能削弱。

一要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則作用。全面落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作三年行動(dòng)計(jì)劃》，加快形成新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)管理和公共服務(wù)4大標(biāo)準(zhǔn)體系總體框架，重點(diǎn)研究制定能源工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化作業(yè)、生態(tài)林業(yè)等領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，力爭年內(nèi)制修訂180項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，組建電子信息、服務(wù)業(yè)、氣象等10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)。

二要強(qiáng)化計(jì)量的基礎(chǔ)作用。貫徹落實(shí)國務(wù)院《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃》，抓住自治區(qū)政府將計(jì)量工作納入“十三五”規(guī)劃的有利時(shí)機(jī)，總體謀劃，科學(xué)布局，推動(dòng)計(jì)量工作水平提高升級(jí)。統(tǒng)籌規(guī)劃我區(qū)量傳溯源體系和誠信計(jì)量體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)民生計(jì)量重點(diǎn)領(lǐng)域的計(jì)量監(jiān)管，完成“國家萬家節(jié)能低碳行動(dòng)企業(yè)名單”中我區(qū)697家重點(diǎn)用能單位的能源計(jì)量審查，完善能源計(jì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)，加快計(jì)量科研基地建設(shè)，力爭國家城市能源計(jì)量中心通過國家驗(yàn)收。

三要強(qiáng)化認(rèn)證認(rèn)可的橋梁作用。重點(diǎn)推進(jìn)我區(qū)低碳產(chǎn)品認(rèn)證和能源管理體系認(rèn)證工作，加大對(duì)中小型企業(yè)管理體系與產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督檢查，培育并推薦一批國家級(jí)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范項(xiàng)目，著力培育一批內(nèi)蒙古品牌實(shí)驗(yàn)室和良好行為實(shí)驗(yàn)室。

四要強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測的服務(wù)作用。整合區(qū)局直屬質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，按計(jì)劃實(shí)施特檢機(jī)構(gòu)集團(tuán)化改革，積極探索盟市、旗縣質(zhì)監(jiān)部門檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合。推動(dòng)各級(jí)各類質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建立技術(shù)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)設(shè)備、人才、信息的集聚和共享，大力推進(jìn)檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。力爭通過2—3年的努力，迅速做大做強(qiáng)我區(qū)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測新型產(chǎn)業(yè)。

五要強(qiáng)化科技的引領(lǐng)作用?？茖W(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新是促進(jìn)“四大基礎(chǔ)”能力提升的強(qiáng)大動(dòng)力。要加大學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)選拔力度，科學(xué)制定質(zhì)監(jiān)學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，建立并完善內(nèi)蒙古特色的質(zhì)檢技術(shù)體系。提高科研工作在檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)年度考核中的權(quán)重，提高科研成果在技術(shù)人員個(gè)人評(píng)優(yōu)時(shí)的權(quán)重，提高獲獎(jiǎng)科研人員的待遇，對(duì)在國家和自治區(qū)獲獎(jiǎng)的科研成果給予重獎(jiǎng)。加大與科技部門的聯(lián)系溝通，努力將質(zhì)監(jiān)部門的科研項(xiàng)目納入自治區(qū)科技規(guī)劃，區(qū)局直屬研究類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)要科研、檢測“雙輪驅(qū)動(dòng)”，在科研項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、攻關(guān)、研發(fā)等方面加大力度，采取有力措施，鼓勵(lì)科研成果的不斷涌現(xiàn)。在系統(tǒng)內(nèi)我們要盡快建立資金保障、人才成長、職稱晉升、干部選拔、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等一整套政策激勵(lì)機(jī)制。要加大信息化投入，著力提高質(zhì)監(jiān)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平和信息化裝備水平，對(duì)分散的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行集成整合，建立質(zhì)監(jiān)信息化大平臺(tái)和大數(shù)據(jù)庫，推動(dòng)全系統(tǒng)信息資源整合。

(四)加強(qiáng)自身建設(shè)。

一直強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”。面臨復(fù)雜變化的形勢，面對(duì)艱巨而繁重的任務(wù)，搶抓新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，開創(chuàng)新局面，就必須提高我們的工作能力和工作水平。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列講話，堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)格按照黨的紀(jì)律和規(guī)矩辦事，始終同黨中央保持高度一致;嚴(yán)把選人用人關(guān)，重點(diǎn)把好動(dòng)議提名、考察考核、程序步驟等三個(gè)關(guān)口，嚴(yán)格核查干部檔案和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，防止帶病提拔、帶病上崗。二要抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。從今年開始實(shí)施人才培育“三年工程”，選拔培養(yǎng)一批復(fù)合型人才、技術(shù)專家和學(xué)科帶頭人，建立中青年技術(shù)人才和學(xué)術(shù)技術(shù)專家?guī)?注重聘用人員管理，建立“以事業(yè)留人、以感情留人、以待遇留人”的人才發(fā)展環(huán)境。三要推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委五次全會(huì)和自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會(huì)精神，不斷深化中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢判斷的認(rèn)識(shí)，不斷深化執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨組主體責(zé)任和機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，毫不動(dòng)搖轉(zhuǎn)變作風(fēng)，高舉反腐的利劍，扎牢制度的籠子;要鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，緊盯“四風(fēng)”問題新動(dòng)向，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止和頂風(fēng)違紀(jì)行為，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。四要加強(qiáng)基層黨建工作。加強(qiáng)基層學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨組織建設(shè)，要以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員;要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要真正擔(dān)負(fù)起抓黨建的第一責(zé)任，通過健全述職考評(píng)機(jī)制、黨建工作問責(zé)制，把從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。五要強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)。加強(qiáng)離任審計(jì)、任中審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)，深化“一審雙查”，加強(qiáng)對(duì)基建項(xiàng)目、大額資金支出等經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，保障國有資產(chǎn)保值增值。六要加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。完善質(zhì)量管理體系和工作績效考核內(nèi)容，提高執(zhí)行力和工作效率。要抓緊進(jìn)行區(qū)局機(jī)關(guān)的職能、機(jī)構(gòu)、人員的優(yōu)化布局，加快職能整合工作，能夠理順的要盡快理順，一時(shí)難以理順的也要建立協(xié)調(diào)機(jī)制。

今年是“”和“十三五”承上啟下的關(guān)鍵之年。要認(rèn)真總結(jié)評(píng)估“”時(shí)期質(zhì)監(jiān)工作，科學(xué)編制“十三五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，特別是要和有關(guān)部門密切配合，高標(biāo)準(zhǔn)完成列入自治區(qū)“十三五”規(guī)劃的4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。

同志們，全區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)已經(jīng)具備了很好的基礎(chǔ)，也具有很好的發(fā)展機(jī)遇和許多有利條件，我們正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。但必須清醒地認(rèn)識(shí)到，質(zhì)監(jiān)事業(yè)正面臨著多方面的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，我們肩上的擔(dān)子不輕，承擔(dān)的責(zé)任和使命重大而光榮。過去的一年，經(jīng)過上上下下的共同努力，雖已平穩(wěn)度過了敏感時(shí)期，但我們依然處于建立新機(jī)制的探索階段、深化改革的攻堅(jiān)階段，仍然沒有擺脫調(diào)整的“陣痛”，還將面對(duì)簡政放權(quán)的“梗阻”，還要承受各項(xiàng)改革、發(fā)展的“煩惱”。去年底，區(qū)局組織機(jī)關(guān)和直屬單位專門抽出時(shí)間召開務(wù)虛會(huì)議，目的就是要統(tǒng)一大家的思想，凝聚方方面面的共識(shí)。質(zhì)監(jiān)事業(yè)越是在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，更加需要同志們顧大局、真團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，更加需要大家積極建言獻(xiàn)策、共同迎接挑戰(zhàn)、合力推動(dòng)發(fā)展。要有迎難而上的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。困難對(duì)于平庸者是“攔路虎”，對(duì)于勇敢者就是“墊腳石”。組織上選用我們，就是看重我們的“肩膀”，要求我們?cè)绞乔闆r復(fù)雜、越要沉著應(yīng)對(duì)，越是困難重重、越要敢于擔(dān)當(dāng)。要有昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。新常態(tài)要求我們必須有好的狀態(tài)。在“質(zhì)量時(shí)代”到來的大好機(jī)遇面前，我們要不斷提振信心、鼓舞士氣、激發(fā)斗志，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，做到思想不疲、勁頭不減、措施不軟，跑好接力賽中關(guān)鍵一棒。要有真抓實(shí)干的過硬作風(fēng)。要求真務(wù)實(shí)、力戒空談、干事創(chuàng)業(yè)，真正形成真抓實(shí)干的工作氛圍，讓埋頭苦干、腳踏實(shí)地、作風(fēng)過硬者受到重用，讓作風(fēng)漂浮、弄虛作假、急功近利者無以表功。要有追求卓越的工作標(biāo)準(zhǔn)。我們干的是質(zhì)量工作，凡事都要講質(zhì)量，做的是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，事事都要講規(guī)矩。我們要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的作風(fēng)、追求卓越的精神，發(fā)憤圖強(qiáng)，知難而上，確保圓滿完成各項(xiàng)工作和任務(wù)。

同志們，質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的號(hào)角已經(jīng)吹響，質(zhì)量時(shí)代的帷幕已經(jīng)拉開。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在自治區(qū)黨委、政府周圍，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，繼往開來，為開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展新局面、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)作出我們新的更大貢獻(xiàn)!

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全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十四

同志們：

今天大家回來召開一個(gè)股所長會(huì)議，主要議題是總結(jié)上半年工作，安排部署下半年工作任務(wù)，下面我講幾點(diǎn)意見：

一、上半年主要工作完成情況。

今年，市局年初下達(dá)我局稅收任務(wù)x萬元，后調(diào)整到x萬元，比去年同期增長了x萬元，增幅達(dá)%，縣政府下達(dá)我局稅收收入任務(wù)為x萬元，比去年增長了x萬元，增長幅度達(dá)%，面對(duì)收入任務(wù)壓力大，稅源后勁不足的情況下，各征收單位都能夠以縣局中心工作安排為重點(diǎn)，快節(jié)奏、高效率的開展各項(xiàng)工作，順利實(shí)現(xiàn)了首季“開門紅”，二季度也能按照縣局的統(tǒng)一安排，奮力挖潛征收。截止6月29日，我局累計(jì)征收入庫地方各稅x萬元，完成市局下達(dá)年度計(jì)劃任務(wù)的%，完成縣政府年度計(jì)劃任務(wù)的%，與上年同期相比增長x.x%，增收x萬元。盡管沒能按期實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過半”的目標(biāo)，但是各位付出的艱辛努力縣局領(lǐng)導(dǎo)都心知肚明，在此我代表縣局黨組向大家付出的辛勤工作表示衷心地感謝!

上半年的短收雖經(jīng)縣局與市局和縣政府多方協(xié)調(diào)爭取，以x萬元為考核基數(shù)，但是政府又要求我們必須在第三季度跟上收入進(jìn)度，可謂任務(wù)艱巨，困難重重。同時(shí)稅源管理工作的現(xiàn)狀與科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化管理要求差距較大，仍處在探索階段;網(wǎng)上辦稅、網(wǎng)絡(luò)在線發(fā)票推廣、稅源專業(yè)化管理和存量房納稅評(píng)估等都成為當(dāng)前地稅工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn);干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)不能適應(yīng)稅收信息化、稅源專業(yè)化管理高速發(fā)展的要求，執(zhí)行力不強(qiáng)的問題突出。對(duì)于這些工作、這些問題，我們要高度重視，要作為下一步工作的重點(diǎn)逐步予以解決。

二、下半年工作安排。

做好下半年各項(xiàng)工作是扭轉(zhuǎn)上半年不利局勢的關(guān)鍵，因此，我們要繼續(xù)堅(jiān)持今年全縣地稅工作總體目標(biāo)不動(dòng)搖，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、苦拼實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)地稅各項(xiàng)工作。

(一)立足“五抓”確保稅收應(yīng)收盡收。

一抓收入分析。圍繞下半年收入任務(wù)，認(rèn)真分析比對(duì)各自轄區(qū)的稅源狀況，應(yīng)用稅源調(diào)查數(shù)據(jù)，及時(shí)掌握重點(diǎn)稅源增減變化，并對(duì)重點(diǎn)稅源稅種實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，通過稅收分析評(píng)估有針對(duì)性地實(shí)施差異化征管。二抓稅源監(jiān)控。重點(diǎn)抓好礦產(chǎn)、建筑、房產(chǎn)、餐飲、土地增值稅的管理工作。關(guān)注重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)、資源轉(zhuǎn)讓、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等涉稅項(xiàng)目管理，牢把收入工作主動(dòng)權(quán)。三抓堵漏增收。查找個(gè)體和零散稅收管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善稅收征管措施。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，限定時(shí)間，落實(shí)人員，硬化措施，嚴(yán)防稅收跑冒滴漏。四抓任務(wù)考核。縣局要及時(shí)調(diào)整下達(dá)收入任務(wù)計(jì)劃，將任務(wù)層層分解落實(shí)到征收單位、到稅種，實(shí)行“三個(gè)到位”(領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位)。五抓工作紀(jì)律。堅(jiān)持組織收入紀(jì)律和上下班工作紀(jì)律，無故不得請(qǐng)假，嚴(yán)格執(zhí)法，應(yīng)收盡收。對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)，定計(jì)劃、強(qiáng)措施，把精力集中到鼓實(shí)勁、謀收入、抓重點(diǎn)、破難題上來，把收入任務(wù)完成情況作為今年年度目標(biāo)責(zé)任考核的一項(xiàng)主要指標(biāo)。

(二)提高認(rèn)識(shí)、夯實(shí)措施，強(qiáng)化干部管理工作。

一要加強(qiáng)干部事業(yè)心和責(zé)任感教育。事業(yè)心、責(zé)任感說到底是個(gè)思想覺悟問題。強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感來源于堅(jiān)定的理想信念，來源于對(duì)稅收事業(yè)的無限忠誠。干部的事業(yè)心和責(zé)任感，既要建立在高度自覺的基礎(chǔ)上，也要靠嚴(yán)格的管理監(jiān)督來保證。光靠個(gè)人自覺，對(duì)少數(shù)人可以，對(duì)多數(shù)人不行，短期可以，長期不行。切實(shí)依照法規(guī)制度來規(guī)范干部的行為，通過嚴(yán)格管理，使干部不敢離職;通過嚴(yán)格監(jiān)督，使干部不敢失職;通過嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，使干部不敢弄權(quán)瀆職。廣大干部的事業(yè)心和責(zé)任感增強(qiáng)了，就會(huì)在全系統(tǒng)內(nèi)形成“想干事、能干事、干成事”的良好氛圍，聚精會(huì)神干事業(yè)，一心一意謀發(fā)展。樹立正確的政績觀，保持務(wù)實(shí)的作風(fēng)，經(jīng)常深入納稅戶，傾聽他們的呼聲，了解和掌握納稅人的需求，力所能及地幫助他們解決一些困難和問題，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)創(chuàng)造新的工作。

二要營造監(jiān)督氛圍，凈化執(zhí)法行為。沒有制約的權(quán)力最容易導(dǎo)致腐敗，只有強(qiáng)化監(jiān)督和懲處制約體系，才能以他律促自律，防止和治理腐敗，促進(jìn)稅務(wù)干部勤政廉政。強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，促進(jìn)監(jiān)督自覺化。克服“不能監(jiān)督，唯我獨(dú)尊”的心態(tài)，增強(qiáng)監(jiān)督客體接受監(jiān)督的自覺性。實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督既是對(duì)權(quán)力和權(quán)力運(yùn)作過程的一種約束，也是對(duì)干部的一種保護(hù)。應(yīng)采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、輿論宣傳、案例分析、制度要求、普法教育等形式，幫助干部職工自覺克服那種反感監(jiān)督，認(rèn)為監(jiān)督是不信任、找岔子，逃避和拒絕監(jiān)督的錯(cuò)誤心態(tài)，樹立正確的名利觀、權(quán)力觀、監(jiān)督觀，真正把來自組織、群眾、社會(huì)和輿論的監(jiān)督，看作是對(duì)自己的關(guān)心和愛護(hù)，從而奠定自覺接受監(jiān)督、從嚴(yán)規(guī)范行為的思想基礎(chǔ)。要克服“不敢監(jiān)督，不愿監(jiān)督”的心態(tài)，增強(qiáng)監(jiān)督主體履行職責(zé)的主動(dòng)性。要克服“難以監(jiān)督、監(jiān)督不了”的心態(tài)，營造公道正派、民主健康的監(jiān)督氛圍。應(yīng)加大教育宣傳力度，增強(qiáng)全員監(jiān)督意識(shí)，鼓勵(lì)和動(dòng)員社會(huì)各界積極參與支持對(duì)稅務(wù)人員及其執(zhí)法行為的監(jiān)督，更好地規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三要增強(qiáng)大局意識(shí)，做好稅收宣傳、工作。近年來，炒作政府機(jī)關(guān)，政府官員、公務(wù)員的網(wǎng)絡(luò)事件時(shí)有發(fā)生，這為稅收宣傳工作提出了更高的要求，各單位一定要正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，要求干部做到“不造謠、不傳謠、不信謠”，不善自在地稅qq群、地稅微博、網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)一些涉及政治敏感、子烏虛有、捕風(fēng)捉影、影響和諧的帖子?？h局辦公室在宣傳報(bào)道工作中一定要嚴(yán)格把關(guān)，要遵守信息宣傳的真實(shí)，避免過度夸大宣傳，要以事實(shí)為依據(jù)，適度修飾宣傳，圖片新聞更要本著“為領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、為自己負(fù)責(zé)，更為單位負(fù)責(zé)”的態(tài)度開展宣傳，嚴(yán)禁上傳一些不利于單位形象、與實(shí)際工作無關(guān)，嚴(yán)重失真，存在漏洞的任何照片。各單位要時(shí)刻提醒干部職工注重自己的言行，尤其是在著裝期間更為重要，在公共場合的一言一行都要為單位，為自己負(fù)責(zé)，不要因言行上的一時(shí)之快影響了單位形象，造成了不良后果?！啊边@個(gè)詞，最近很流行，也很敏感，看似與我們很遙遠(yuǎn)，其實(shí)也與我們息息相關(guān)，往往在這個(gè)時(shí)期不穩(wěn)定因素都有很多，各單位一定要在保證單位內(nèi)部穩(wěn)定的同時(shí)，也要高度重視外圍不安定因素，遇到突發(fā)事件一定要及時(shí)向縣局報(bào)告，力爭確保我局工作實(shí)現(xiàn)零差錯(cuò)。

(三)把握新形勢、立足新起點(diǎn)，做好稅政征管和稽查工作。

一是要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，積極推廣應(yīng)用存量房交易稅收征管工作。切實(shí)按照縣局下發(fā)的存量房交易稅收征管工作方案做好各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)我縣存量房交易稅收應(yīng)收盡收。

二是要切實(shí)做好個(gè)人所得稅扣繳義務(wù)人網(wǎng)上申報(bào)工作。積極為代扣代繳單位提供服務(wù)，主動(dòng)上門為各試點(diǎn)單位安裝個(gè)人所得稅代扣代繳系統(tǒng)軟件，認(rèn)真做好對(duì)扣繳義務(wù)人的宣傳、培訓(xùn)和輔導(dǎo)工作，幫助扣繳義務(wù)人熟悉個(gè)人所得稅代扣代繳系統(tǒng)的功能和操作方法，協(xié)助他們解決遇到的困難和問題。

三是要高質(zhì)量、高效率的做好企業(yè)所得稅匯算清繳和全國營業(yè)稅調(diào)查等常規(guī)性工作。

在征管信息工作方面：

一是要突出抓好網(wǎng)上辦稅、批量扣稅、電子評(píng)定稅等軟件的推廣應(yīng)用工作?！熬W(wǎng)上辦稅”等系統(tǒng)的推廣應(yīng)用是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，覆蓋征收管理和納稅服務(wù)的全過程，技術(shù)難度大，業(yè)務(wù)涉及面廣，加強(qiáng)工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)尤為重要，各單位和相關(guān)股室要大力發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，顧全大局，相互配合，主動(dòng)和各相關(guān)聯(lián)單位進(jìn)行溝通聯(lián)系，保障工作配合順利、銜接流暢，圓滿完成各系統(tǒng)的推廣任務(wù)。要積極做好宣傳培訓(xùn)。今年推廣的重點(diǎn)是網(wǎng)上辦稅、網(wǎng)絡(luò)開票，要通過縣局內(nèi)外網(wǎng)站、辦稅大廳等平臺(tái)，加大宣傳力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大納稅人自愿申請(qǐng)開通網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)。同時(shí)要在鞏固上半年縣局網(wǎng)上辦稅培訓(xùn)會(huì)成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)工作，及時(shí)印發(fā)培訓(xùn)資料，通過全面細(xì)致的培訓(xùn)工作，使全體干部和納稅人掌握網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)工作流程，熟悉網(wǎng)上辦稅應(yīng)用，為系統(tǒng)上線運(yùn)行做好充分準(zhǔn)備，力爭早日完成市局下達(dá)的網(wǎng)上辦稅任務(wù)。

二是要積極推進(jìn)納稅評(píng)估，提高評(píng)估質(zhì)量?？h局納稅評(píng)估中心要充分利用征管系統(tǒng)的資源優(yōu)勢，廣泛收集和積累納稅人各類涉稅信息，為開展納稅評(píng)估工作準(zhǔn)備第一手資料。要進(jìn)一步協(xié)調(diào)和密切征收、管理、稽查之間的關(guān)系，通過納稅評(píng)估，提高征管質(zhì)量，增收稅款，為稽查提供有針對(duì)性的線索，使三者形成一個(gè)有機(jī)的整體。

三是要加強(qiáng)發(fā)票管理工作。要不斷規(guī)范發(fā)票日常管理。各單位要切實(shí)加強(qiáng)發(fā)票行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)人的資格和報(bào)送資料的初審工作。要加強(qiáng)發(fā)票繳銷管理，嚴(yán)格按照市局要求和規(guī)定程序，對(duì)停用的舊版發(fā)票及超過保存年限的存根聯(lián)統(tǒng)一銷毀。要繼續(xù)擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)在線發(fā)票應(yīng)用范圍。各單位要加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)在線開票工作的宣傳力度，積極引導(dǎo)納稅人創(chuàng)造條件上線，嚴(yán)格控制有獎(jiǎng)定額發(fā)票的發(fā)放范圍和數(shù)量，根據(jù)市局要求，凡已鑒定網(wǎng)絡(luò)在線發(fā)票的，不得再發(fā)放有獎(jiǎng)定額發(fā)票。加強(qiáng)對(duì)納稅人的輔導(dǎo)和技術(shù)支持，確保納稅人正常開票，力爭網(wǎng)絡(luò)在線發(fā)票推廣戶數(shù)和開票量在今年實(shí)現(xiàn)新突破。

四是要加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核。要繼續(xù)堅(jiān)持按月發(fā)布稅收?qǐng)?zhí)法考核通報(bào)，按季度對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法考核結(jié)果進(jìn)行分析，查找產(chǎn)生過錯(cuò)的原因，提出解決防范措施，供各基層單位參考對(duì)比，不斷提高稅收?qǐng)?zhí)法的規(guī)范性，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。要切實(shí)提高執(zhí)法的規(guī)范性，在合理使用好執(zhí)法考核系統(tǒng)“過錯(cuò)申辯”功能的同時(shí)，要認(rèn)真分析過錯(cuò)產(chǎn)生原因，引起干部重視，不能僅僅依靠“過錯(cuò)申辯”降低過錯(cuò)率，而是要實(shí)打?qū)嵉赝ㄟ^提高執(zhí)法質(zhì)量來降低過錯(cuò)率。

在稽查工作方面：

一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市稽查工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣工作實(shí)際合理調(diào)整工作思路，要將稅收專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查、重大稅收違法案件查處和打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)作為年度工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的職能作用，以達(dá)到以查促收、以查促管、以查促遵的目的。

二是要進(jìn)一步完善考評(píng)體系，將查補(bǔ)收入比例、完成檢查案件數(shù)、案件審理退查率、重大案件查處率等指標(biāo)納入考核指標(biāo)，要強(qiáng)化日常檢查和重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的跟蹤考核。

三是要加大稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，全面提升稽查隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，要整合有限的人力資源，根據(jù)人員年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)的實(shí)際，按照《稽查工作規(guī)程》的有關(guān)要求，對(duì)人員進(jìn)行合理分工，進(jìn)一步明確責(zé)任，最大限度發(fā)揮稽查人員的潛能，努力促進(jìn)我縣稽查工作水平再上新臺(tái)階。

(四)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷提升納稅服務(wù)水平。

一是要嚴(yán)格工作紀(jì)律?？h局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各單位工作紀(jì)律進(jìn)行暗訪和巡查，要對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題迅速處理、及時(shí)整改。要避免在上級(jí)局和各級(jí)紀(jì)委的明察暗訪中出現(xiàn)紕漏，造成不良的影響。

二是要不斷鞏固政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果。堅(jiān)持政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)一起抓的思想，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的任務(wù)與稅收工作同部署，同落實(shí)、同檢查、同考核，著力在緊貼稅收業(yè)務(wù)工作的結(jié)合上動(dòng)腦筋，在落實(shí)上下功夫，在收效上抓總結(jié)，以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的成果推動(dòng)全局精神文明建設(shè)，以精神文明建設(shè)的要求深化政風(fēng)行風(fēng)制度。

三是要正確處理好稅收任務(wù)大幅增長和稅源枯竭、管戶減少的矛盾關(guān)系，要保證執(zhí)行稅收政策不越位，促進(jìn)征管不違紀(jì)，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好單位管理制度、落實(shí)好組織收入工作紀(jì)律，確保實(shí)現(xiàn)收入任務(wù)持續(xù)增長。

(五)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。

一是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審批，嚴(yán)格支出審核、認(rèn)真做好對(duì)大宗物品采購、差旅費(fèi)報(bào)銷、辦公用品采購、接待、招待費(fèi)支出審核，加強(qiáng)審核、監(jiān)督，不斷規(guī)范財(cái)務(wù)管理;二是要嚴(yán)格會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度、規(guī)定，不怕得罪人，大力精簡會(huì)議、壓縮會(huì)議時(shí)間和規(guī)模，高效使用有限的辦公經(jīng)費(fèi);三是要進(jìn)一步加大財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部審計(jì)的力度，強(qiáng)化固定資產(chǎn)和車輛管理，執(zhí)行政府采購制度，嚴(yán)格落實(shí)基本建設(shè)的程序和規(guī)模，認(rèn)真執(zhí)行縣局20xx年下發(fā)的《關(guān)于厲行節(jié)約嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出管理的通知》，積極倡導(dǎo)厲行節(jié)約、勤儉辦事;四是要做好機(jī)關(guān)綜合管理，公務(wù)接待要做到“熱情、周到、節(jié)儉、安全”，嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)、注重接待細(xì)節(jié)。加強(qiáng)系統(tǒng)上下及各部門之間的協(xié)調(diào)溝通。

今天把各位中層召集在一起開個(gè)會(huì)的目的，是為了總結(jié)上半年工作成績，分析收入工作形勢，抓好下一步工作落實(shí)，希望大家能夠按照縣局統(tǒng)一安排，堅(jiān)定信心、振奮精神，以飽滿的工作熱情、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全力促使紫陽地稅工作邁上新的臺(tái)階。

謝謝大家!

全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十五

本報(bào)訊1月8日，全國稅務(wù)工作會(huì)議在京召開。國家稅務(wù)總局局長王軍指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，必然使稅收工作也呈現(xiàn)新常態(tài)。深刻認(rèn)識(shí)稅收新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài)，積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，不僅是持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的重要前提，而且是發(fā)揮稅收職能作用、更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要前提。

王軍肯定20**年全國稅務(wù)系統(tǒng)取得了顯著成績。他要求，要深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持稅收改革、稅收法治、稅收開放三輪驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持彌補(bǔ)短板、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)三措并舉，堅(jiān)持完成任務(wù)、推行規(guī)范、建設(shè)隊(duì)伍三點(diǎn)著力，讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅(jiān)實(shí)。具體要求主要包括：

依法組織稅收收入?？陀^地“定”，科學(xué)地“分”，合理地“調(diào)”，準(zhǔn)確地“考”。實(shí)事求是確定收入目標(biāo)，牢固樹立科學(xué)任務(wù)觀，從年初開始就要認(rèn)認(rèn)真真抓收入，堅(jiān)持依法征稅提高收入質(zhì)量，實(shí)施收入質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測和管理。深化稅收分析，完善橫向分工協(xié)作、縱向緊密聯(lián)動(dòng)的分析制度。

全面推進(jìn)依法治稅。在更高層次更高水平上推進(jìn)法治稅務(wù)建設(shè)。積極會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)環(huán)境保護(hù)稅、房地產(chǎn)稅立法等工作。以規(guī)范稅收行政處罰權(quán)為突破口，分批推出稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單，抓緊制定出臺(tái)全國統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)規(guī)范。全面落實(shí)納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度，主動(dòng)公開“黑名單”納稅人，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

穩(wěn)步深化稅制改革。國稅和地稅部門要相互支持配合，縝密細(xì)致做好營改增擴(kuò)圍工作。進(jìn)一步推進(jìn)消費(fèi)稅改革，積極推動(dòng)清費(fèi)正稅，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅，清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。加大對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、保障民生等方面的稅收政策支持和落實(shí)力度。積極研究和認(rèn)真落實(shí)服務(wù)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略的稅收措施。

持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。繼續(xù)深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。進(jìn)一步加強(qiáng)國地稅合作，擴(kuò)大“同城通辦”覆蓋面，推動(dòng)涉稅業(yè)務(wù)“跨區(qū)協(xié)辦”，拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺(tái)功能，更好地服務(wù)納稅人、更好地規(guī)范稅務(wù)人。認(rèn)真實(shí)施全國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范2.0版。建立稅收政策調(diào)整和管理制度出臺(tái)的規(guī)范性審查機(jī)制，使之與納稅服務(wù)規(guī)范相匹配。健全12366納稅服務(wù)平臺(tái)，建立網(wǎng)線互通、知識(shí)庫兼容、服務(wù)項(xiàng)目豐富的電子稅務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

加快推進(jìn)征管改革。深入研究適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的稅收征管改革思路，加快推進(jìn)以信息化支撐下稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的征管改革。積極穩(wěn)妥試行與前臺(tái)相銜接的后臺(tái)稅收征管規(guī)范，探索提升大企業(yè)復(fù)雜事項(xiàng)跨層級(jí)和跨區(qū)域協(xié)同管理，完善風(fēng)險(xiǎn)管理流程，創(chuàng)新專業(yè)化管理方式。大力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向下的稅務(wù)稽查工作，進(jìn)一步提高稅務(wù)稽查打擊的準(zhǔn)確性和震懾力。

全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十六

同志們：

今天，我們召開全區(qū)地方志工作暨《龍文年鑒》編纂工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)xxx省、市關(guān)于地方志工作有關(guān)精神，推動(dòng)《龍文區(qū)志》編纂工作加速完成，部署《龍文年鑒》的開編工作。下面我講四點(diǎn)意見。

地方志是系統(tǒng)記述一個(gè)地方自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方面情況的年度資料性文獻(xiàn)，是保留地方歷史的重要載體。中央和省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視地方志編纂工作。

一是中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地方志編纂工作高度重視。1989年在寧德?lián)蔚匚瘯洉r(shí)，就在地方志工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把地方志工作“當(dāng)個(gè)事業(yè)辦，把它作為社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，把它作為一種有文化的表現(xiàn)，也作為一種有遠(yuǎn)見的表現(xiàn)”;，時(shí)任福建省省長時(shí)，為全省第五次地方志工作會(huì)議賀詞強(qiáng)調(diào)“編修社會(huì)主義新方志，是一項(xiàng)重要的思想文化建設(shè)事業(yè)，具有服務(wù)當(dāng)代、惠及子孫的深遠(yuǎn)意義”;今年2月，在考察首都博物館時(shí)指出，要高度重視修史修志，把歷史智慧告訴人們，激發(fā)我們的民族自豪感和自信心，堅(jiān)定全體人民振興中華、實(shí)現(xiàn)中國夢的信息和決心。今年4月對(duì)地方志工作作出重要批示，指出地方志是傳承中華文明、發(fā)掘歷史智慧的重要載體，存史、育人、資政，做好編修工作十分重要。希望廣大地方志工作者繼續(xù)秉持崇高信念，以更加飽滿的熱情、以求真存實(shí)的作風(fēng)進(jìn)一步做好地方志編纂、管理和開發(fā)利用工作，為弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

20**年4月19日，第五次全國地方志工作會(huì)議于在北京召開。會(huì)議提出，“到地方志事業(yè)的奮斗目標(biāo)，主要包括：全國第二輪修志任務(wù)全面完成，第三輪修志工作準(zhǔn)備充分，高質(zhì)量的地方志成果群更為豐富;年鑒編纂工作形成規(guī)模，基本實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上地方綜合年鑒編纂全面覆蓋;省級(jí)地情網(wǎng)站建設(shè)初步完成，地情資料庫、方志館等設(shè)施設(shè)備基本配齊，地方志資源開發(fā)利用水平明顯提高，以《地方志工作條例》為核心的地方志工作法規(guī)規(guī)章體系基本完善，地方志工作立法取得新的進(jìn)展，地方志事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律和制度保障更加有力;地方志工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)取得新突破，形成一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的地方志工作隊(duì)伍;以《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-)》為主導(dǎo)的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與實(shí)施體系基本形成”。

二是省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地方志工作提出了明確要求。今年8月，省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方志工作的若干意見》，并召開全省第八次地方志工作會(huì)議。蘇樹林省長在全省第八次地方志工作會(huì)議召開前，還專程到省方志委調(diào)研，對(duì)修志編鑒工作提出“編纂要實(shí)、管理要嚴(yán)、利用要活、隊(duì)伍要強(qiáng)”的要求，強(qiáng)調(diào)：“年鑒是編志的基礎(chǔ)，作用比較大，今年市縣(區(qū))兩級(jí)地方綜合年鑒開編率要達(dá)100%，明年出版?！辈⑻岢觥熬幹?、編年鑒不僅僅是方志系統(tǒng)同志的工作，方志系統(tǒng)只是負(fù)責(zé)牽頭，各部門每一位負(fù)責(zé)具體工作的同志，既是歷史的創(chuàng)造者，也是歷史的記錄者，都有這個(gè)責(zé)任”。李紅副省長在全省第八次地方志工作會(huì)議上做了講話，強(qiáng)調(diào)：“修志和編鑒是地方志工作的兩項(xiàng)‘主業(yè)’，兩者相得益彰，不可偏廢”，各部門“要增強(qiáng)工作合力，對(duì)不認(rèn)真履行供稿義務(wù)、工作敷衍推脫、進(jìn)度嚴(yán)重滯后的單位，各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)要專題報(bào)告本級(jí)政府，提請(qǐng)政府出面協(xié)調(diào)解決;要強(qiáng)化督促檢查，對(duì)工作做得好的要通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)推進(jìn)不力的要通報(bào)批評(píng)，確保責(zé)任落實(shí)、工作到位”。

三是市政府對(duì)地方志工作提出了最新的工作要求。在全省第八次地方志工作會(huì)議后，市政府召開常務(wù)會(huì)，專門研究貫徹落實(shí)全省第八次地方志工作會(huì)議精神，這種規(guī)格是少有的。市政府常務(wù)會(huì)要求：堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭，突出特色，編好方志;依法修志，完善管理制度，管好方志;改進(jìn)查閱方式，便民使用，用好方志;加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高修編人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。并出臺(tái)了漳州市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方志工作的若干意見》，要求“進(jìn)一步明確各級(jí)政府職責(zé)，落實(shí)地方志書承編單位工作目標(biāo)和責(zé)任。各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)依法研究制定地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20**年-20)，履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)職責(zé)，完善志稿評(píng)議、質(zhì)量評(píng)價(jià)、審查驗(yàn)收、批準(zhǔn)出版等制度”，“20**年底前，各縣(市、區(qū))地方綜合年鑒開編率達(dá)100%;到，實(shí)現(xiàn)一年一鑒，公開出版發(fā)行，切實(shí)發(fā)揮年鑒資政作用”，“到2020年，有條件的縣(市、區(qū))建設(shè)方志館或相關(guān)場館內(nèi)設(shè)立方志館(室)”，“各級(jí)政府要將地方志事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，各承編單位也要將修志編鑒經(jīng)費(fèi)列入本單位預(yù)算予以保障”。

我區(qū)高度重視地方志工作。區(qū)政府侯為東區(qū)長在省、市地方志工作會(huì)議后，先后兩次在區(qū)長辦公會(huì)上對(duì)地方志工作提出要求，批示道：“方志工作至關(guān)重要。請(qǐng)楊副區(qū)長加大協(xié)調(diào)，抽調(diào)力量，切實(shí)加強(qiáng)方志辦力量，盡早及時(shí)出成果和效果?！毕Ｍ骷?jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和有關(guān)會(huì)議精神，提高認(rèn)識(shí)，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，推動(dòng)修志編鑒工作更上一個(gè)臺(tái)階。

二、推動(dòng)《龍文區(qū)志》又好又快完成編纂工作。

在大家的辛勤努力下，《龍文區(qū)志》在史料缺失較多，部分資料質(zhì)量不理想的情況下，從無到有，從點(diǎn)到面，從不足到完善，現(xiàn)已進(jìn)入總纂階段，初步統(tǒng)計(jì)，《龍文區(qū)志》總字?jǐn)?shù)將達(dá)到100萬字左右。在此，我代表區(qū)政府向各位專家和各部門的付出表示衷心感謝。希望大家在最后總纂、送審、出版階段再接再厲，做好收尾工作，確?！洱埼膮^(qū)志》按計(jì)劃順利出版。

一是加快推進(jìn)《龍文區(qū)志》總纂工作?？偟臅r(shí)間節(jié)點(diǎn)要求是于20**年6月前完成“一支筆”總纂稿;20**年7月前召開志稿評(píng)議會(huì);20**年8月完成區(qū)政府初審;20**年9月報(bào)送市方志委審查驗(yàn)收;20**年年底印刷出版。最后這幾個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，不容貽誤，請(qǐng)黃劍嵐主編您辛苦一下，將主要精力和時(shí)間用在龍文區(qū)志》的總纂上，加快“一支筆”總纂工作，確保明年6月前完成總纂任務(wù),力爭有所提前。同時(shí)希望其他幾位專家繼續(xù)高效做好總纂過程中涉及到的事項(xiàng)，只要是主編需要的和開出來的菜單，請(qǐng)大家都及時(shí)提供和解決。

二是做好協(xié)調(diào)保障工作。區(qū)方志辦要做好《龍文區(qū)志》的服務(wù)保障工作，對(duì)主編開出的菜單，要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供，對(duì)于有難度的，要?jiǎng)?chuàng)造條件盡量提供;各有關(guān)部門要密切協(xié)作，配合做好資料補(bǔ)充完善工作，特別是統(tǒng)計(jì)部門要切實(shí)做好數(shù)據(jù)補(bǔ)充、核對(duì)工作，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確;保密局等部門要提前介入，并行做好審查工作，壓縮審查環(huán)節(jié)，為《龍文區(qū)志》出版提速提效。質(zhì)量是區(qū)志的根基所在、活力所在、價(jià)值所在，也是評(píng)價(jià)地方志工作成效的首要指標(biāo)。我們要把精品佳志作為地方志編纂工作最重要的目標(biāo)追求，確保志書具有較高的權(quán)威性、學(xué)術(shù)水平和重要的社會(huì)價(jià)值、文化價(jià)值。要嚴(yán)格把關(guān)，以實(shí)事求是、存真求實(shí)的作風(fēng)，嚴(yán)格遵循地方志工作的規(guī)律和特點(diǎn)，精心把好各個(gè)關(guān)口和各個(gè)環(huán)節(jié)。

三、推動(dòng)《龍文年鑒》開編工作。

一要明確編鑒任務(wù)。根據(jù)通報(bào)，我區(qū)是全市少數(shù)未開編年鑒的縣(區(qū))，全市有3個(gè)縣區(qū)未開編，分別為云霄、華安和我區(qū)。按照省、市今年年鑒開編率要達(dá)到100%的要求，我區(qū)要在12月前啟動(dòng)年鑒開編工作。今天我們?cè)谶@里開這個(gè)會(huì)議，一方面部署年鑒開編工作，明確各相關(guān)部門分工;另一方面請(qǐng)專家進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升資料報(bào)送質(zhì)量。由于這是我區(qū)第一次編纂年鑒，雖然之前區(qū)方志辦到龍海、長泰等地學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，做了大量工作，但仍然存在經(jīng)驗(yàn)不足等問題。通過下半段的培訓(xùn)，讓大家更加清晰的知道要干什么，怎么干，減少返工環(huán)節(jié)，既減少大家的工作量，也為年鑒出版提速提效。大家切實(shí)履行職責(zé)，積極配合，做好相關(guān)材料報(bào)送工作。

二要加快編鑒速度。我區(qū)今年年底開編年鑒，明年年底實(shí)現(xiàn)出版，這就需要各級(jí)、各部門環(huán)環(huán)相扣，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成分工任務(wù)。一是所有承擔(dān)編纂工作任務(wù)的部門要于12月15日前，完成年鑒材料收集、整理、初步編纂，提交年鑒編輯部;二是年鑒編輯部專家要統(tǒng)籌安排，及時(shí)溝通，適時(shí)補(bǔ)充、完善材料，確保明年7月前完成編纂工作;三是各相關(guān)職能部門要提前介入，于明年9月前完成年鑒校對(duì)工作。我相信通過專家及各相關(guān)部門的努力和配合，明年出版年鑒的任務(wù)一定能保質(zhì)保量，提前完成。

三要提高編鑒質(zhì)量。

1.要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。把質(zhì)量意識(shí)貫穿于工作的始終，真正使志鑒可讀、可用、可信，成為精品志鑒。即將編纂的《龍文年鑒(20**)》是記載我區(qū)當(dāng)代發(fā)展進(jìn)程的編年史，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的縮影，將總結(jié)和反映我區(qū)20**年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展取得各項(xiàng)成果，反映我區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得的突出的成績和寶貴經(jīng)驗(yàn)。年鑒編纂質(zhì)量水平從根本上決定了我區(qū)在國內(nèi)外人士中樹立的形象;決定了我區(qū)下一階段招商引資成果上限;決定了我區(qū)對(duì)全區(qū)區(qū)情的掌握程度;決定了領(lǐng)導(dǎo)干部從中汲取經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)決策和執(zhí)政水平提高的幅度。所以我們不能把年鑒編纂工作簡單地看成是編輯出版一本書，而應(yīng)該把它當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來完成，力求盡善盡美，推陳出新，打造精品品牌。

2.要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方志工作條例》依法修志編鑒，根據(jù)《條例》“編纂地方志應(yīng)當(dāng)做到存真求實(shí)，確保質(zhì)量，全面、客觀地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀?！钡囊?，求真求實(shí)。年鑒編輯部作為打造精品志書的關(guān)鍵，由于不同的作者、不同的編輯人員在文字表達(dá)等方面會(huì)有一定形式的差別。不能將各個(gè)部門的提供的稿件做簡單的加法，要按照年鑒編輯的總體要求，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，保持語言、結(jié)構(gòu)、體例的一致性。對(duì)各相關(guān)部門的編寫工作要提出明確要求，規(guī)范編寫的內(nèi)容和體例，對(duì)各部門報(bào)送的志稿內(nèi)容要認(rèn)真審核把關(guān)，不合要求的要退稿重來。其他相關(guān)部門要始終堅(jiān)持質(zhì)量第一，切實(shí)做好材料收集、整理、上報(bào)工作，突出本行業(yè)、本部門的工作特點(diǎn)和年度工作亮點(diǎn)，確保提供的資料內(nèi)容翔實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、文字精煉，為依法修志打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四要堅(jiān)持修用并舉。地方志、年鑒都是資料性文獻(xiàn)，是地方歷史的載體，修志編鑒的目的在于用志用鑒。我們要把方志內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)性和傳播方式的多樣性、靈活性結(jié)合起來，要和現(xiàn)代的傳播手段結(jié)合，用人們更愿意接受的方式來傳播和開發(fā)利用地方志，讓地方志工作逐步從編纂型向編研服務(wù)性轉(zhuǎn)變，切實(shí)發(fā)揮地方志和年鑒利查詢，益資政，可鑒戒，善教化，供存史的作用，服務(wù)地方發(fā)展。

四、切實(shí)履行依法開展地方志工作的職責(zé)，保質(zhì)保量完成修志編鑒任務(wù)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要確保認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、編制到位、經(jīng)費(fèi)到位、設(shè)施到位、規(guī)劃到位、工作到位，統(tǒng)籌做好《龍文年鑒》的開編工作。要指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，親自審稿，嚴(yán)把稿件質(zhì)量關(guān)，配備一名或多名責(zé)任心強(qiáng)、有一定文字水平的同志專門負(fù)責(zé)本行業(yè)、本部門的文字、數(shù)據(jù)、圖片的搜集整理工作。希望今天參加會(huì)議的同志，會(huì)后抓緊向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，對(duì)這項(xiàng)工作任務(wù)要及早部署，迅速啟動(dòng)，落實(shí)人員，積極推動(dòng)，共同努力，抓實(shí)抓好抓到位。

二要增強(qiáng)工作合力。地方志工作是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同參與的公共文化建設(shè)工程，離不開各級(jí)、各部門的支持配合。各有關(guān)部門要依法支持、推動(dòng)地方志事業(yè)發(fā)展，嚴(yán)格按照分工，明確各自的工作任務(wù)、時(shí)間要求、保密措施等，使任務(wù)到人、責(zé)任到人，按時(shí)、按質(zhì)完成年鑒撰稿任務(wù)。對(duì)于材料收集整理過程中出現(xiàn)的問題要及時(shí)與年鑒編輯部溝通協(xié)調(diào)，并加以研究解決。同時(shí)，年鑒編輯部也要認(rèn)真聽取有關(guān)意見和建議，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)調(diào)整欄目內(nèi)容，做好編輯出版發(fā)行各環(huán)節(jié)的工作，切實(shí)保障年鑒編纂工作的順利進(jìn)行。

三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。方志工作者是地方文化建設(shè)的重要實(shí)踐者和推動(dòng)者，銘刻歷史，傳承文化。我們要重視方志人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)專精、樂于奉獻(xiàn)的方志強(qiáng)隊(duì)，樹立五種意識(shí)，即為黨立言、為國存史、為民修志的政治意識(shí);熱愛地方志事業(yè)、獻(xiàn)身地方志事業(yè)的奉獻(xiàn)意識(shí);把好質(zhì)量關(guān)、編纂精品良志的精品意識(shí);發(fā)揮地方志作用、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的服務(wù)意識(shí);不斷創(chuàng)新和改進(jìn)工作方法、工作形勢的創(chuàng)新意識(shí)。不斷加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究，在編纂實(shí)踐過程中加強(qiáng)理論研究，在理論研究過程中進(jìn)一步提升編纂水平，切實(shí)提升方志工作隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，把我區(qū)方志及年鑒越編越好。

同志們，年鑒是昨天的史實(shí)，今天的鏡子，明天的見證，大家一定要高度重視，以質(zhì)量為第一要?jiǎng)?wù)，齊心協(xié)力，高質(zhì)量、高水平地完成《龍文區(qū)志》和《龍文年鑒(20**)》的編纂出版任務(wù)。謝謝!

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