城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作總結(jié)(專業(yè)19篇)

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城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作總結(jié)(專業(yè)19篇)
時間:2023-11-05 05:05:09     小編:文鋒

總結(jié)是對我們過去所做努力的一種肯定和回顧。在寫總結(jié)時,要結(jié)合個人的感受和體驗,展現(xiàn)自己的思考和成長。在這里,小編為大家精選了一些令人印象深刻的總結(jié)案例,供大家參考和欣賞。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇一

自今年5月份全市正式開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作以來,在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,市人社局的具體指導(dǎo)下,各級各部門齊心協(xié)力,精心工作,我鎮(zhèn)率先全面完成了參保任務(wù)。

全鎮(zhèn)共完成城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)40554人,占應(yīng)參保總?cè)藬?shù)41168人的'98.5%。

收繳保費3337700元,并按要求在7月底前,為8715名60周歲及以上人員發(fā)放了養(yǎng)老金。

做到了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金嚴格依法籌集、管理和使用,實行基金收支兩條線,養(yǎng)老金按月實行社會化發(fā)放。

我們的主要做法是:。

一是明確責(zé)任,把任務(wù)落實到位。

四是將居民養(yǎng)老保險工作納入村級目標進行考核;五是實行干部包村、三大班子成員包區(qū)工作制,建立了日督查報告通報制度。

二是加強宣傳,做到家喻戶曉。

認真貫徹落實惠民政策,讓廣大人民群眾主動自發(fā)的支持配合養(yǎng)老保險工作,關(guān)鍵是搞。

好宣傳、提高政策的透明度。

一是主動介入,及早行動。

三是通過黨員帶頭、干部率先、動員親屬主動參保的方式樹立典型,以點帶面,迅速打開了參保投保局面。

三是吃透政策,搞好工作保障。

同時在全鎮(zhèn)各行政村均配備了協(xié)辦員,負責(zé)辦理具體業(yè)務(wù),并由鎮(zhèn)勞動保障所對參保信息統(tǒng)一錄入微機,確保了輸入的準確率和速度。

作中仍然存在一些問題和不足。

主要表現(xiàn)在:。

一方面由于一部分群眾文化素質(zhì)較低,思想認識觀念較為落后,一時很難接受養(yǎng)老保險這個新鮮事物,所以參保積極性不高,在一定程度上影響了工作開展。

對天天都有老百姓來辦事,來咨詢政策,來處理問題,需進行常態(tài)化管理,感到厭煩。

(二)存在部分老年人無戶籍,特殊群體無證件情況,致使難以落實相關(guān)待遇。

由于老百姓意識不強、戶籍信息管理不善等因素,全市范圍內(nèi)仍然不同程度存在老年人無戶籍和該銷戶的沒有銷了戶的現(xiàn)象。

獨生子女戶、雙女戶,烈士遺屬,殘疾人等一些特殊群體沒有證件,或者有證件沒有編號等情況,其特殊群體身份的信息無法錄入微機,致使難以落實待遇,群眾意見很大。

勞動保障所普遍存在人手不夠,沒有經(jīng)費,辦公場所不夠等問題。

非常繁瑣的工作,增加了很多工作量,尤其是大一些的村,又不增加待遇,普遍叫苦連連,工作主動性不高。

幾點建議意見:。

(一)進一步加強城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的宣傳力度,強化鎮(zhèn)村干部對居民養(yǎng)老保險工作的認識,真正做到常抓不懈。

(二)部門之間須進一步搞好配合。

公安部門要加強戶籍管理,對老年無戶籍人員應(yīng)特事特辦,簡化程序,快速的辦理相關(guān)證件,確保應(yīng)保盡保。

同時對死亡人員做到該銷戶的,要及時予以銷戶,減少人口基數(shù)。

對沒有證件的獨生子女戶、雙女戶,烈士遺屬,殘疾人等特殊群體,計生、民政等有關(guān)部門要及時給予辦理或補辦證件,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險部門要及時搞好手續(xù)辦理,盡快協(xié)調(diào)落實好相關(guān)待遇。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇二

上半年在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下,積極圍繞“十二五規(guī)劃年”的部署要求,扎實做好各項工作。現(xiàn)將上半年工作做一簡要匯報:

一、工作情況。

截止6月底,我鄉(xiāng)農(nóng)村應(yīng)參保3784人,現(xiàn)參保1398人(殘疾、五保68人未在繳費人數(shù)里面),繳費141720元,參保率為55.47%;城鎮(zhèn)應(yīng)參保73人,現(xiàn)參保57人,繳費5670元,參保率78%;實現(xiàn)了養(yǎng)老金100%社會化發(fā)放,為符合條件的569為老人上報辦理養(yǎng)老金檔案、存折,發(fā)放養(yǎng)老金113940元。20xx年上報到齡人員50人,經(jīng)上級機關(guān)復(fù)審第一季度16人,發(fā)放養(yǎng)老金2287.45元。

二、具體做法。

半年來,我鄉(xiāng)社保事務(wù)所突出重點,強化措施,狠抓落實,確保各項工作:

(一)強化經(jīng)辦,在經(jīng)辦能力上下狠功夫。

一是加強我鄉(xiāng)社保事務(wù)所的經(jīng)辦能力。按照全鄉(xiāng)主題教育實踐活動,我鄉(xiāng)社保事務(wù)所在上半年著力加強制度建設(shè)和人員管理,在業(yè)務(wù)操作中逐步形成規(guī)范化內(nèi)控環(huán)節(jié),建立學(xué)習(xí)制度,強化人員素質(zhì),落實權(quán)責(zé),細化參保、待遇、財務(wù)處理流程,及時發(fā)現(xiàn)、堵塞業(yè)務(wù)漏洞,整體經(jīng)辦做到精益求精,二是加強業(yè)務(wù)流程梳理。優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,加強經(jīng)辦流程管理,使整體工作高效運行。

(二)強化宣傳力度,在斷繳補費上狠下功夫。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險開展三年,政策執(zhí)行產(chǎn)生廣泛的群眾基礎(chǔ)。每年征繳期群眾積極繳費參保,參保費收繳已進入常規(guī)化。然而隨著工作的.開展,斷繳率逐年提高。今年以來,部分到齡人員因家庭成員斷繳無法享受待遇,鄉(xiāng)社保事務(wù)所全體人員配合村組干部強化宣傳力度,針對斷繳人員面對面重點宣傳,發(fā)動村組干部、黨員幫助群眾算清經(jīng)濟賬,充分調(diào)動群眾的積極性。

(三)強化年檢回訪,在基金管理上狠下功夫。

為強化基金管理,嚴防養(yǎng)老金虛報冒領(lǐng),鄉(xiāng)社保事務(wù)所聯(lián)合各村組負責(zé)人按照“審查嚴、服務(wù)優(yōu)、效率高”的原則,開展一周的年檢工作,以到齡人員生存認證為年檢主題。選擇一個村先期試點,工作人員進村入戶,對全村到齡老人逐一核實。年檢過程做到見證見人,逐一核查、及時反饋,對未通過認證的,暫停待遇發(fā)放,限期核實后恢復(fù)待遇。對長期在外地居住的待遇領(lǐng)取老人,通過身份證、電子照片進行實時認證。

三、工作體會。

縱觀上半年城鄉(xiāng)養(yǎng)老工作,主要有以下體會。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險取得的成績,居民養(yǎng)老保險的迅速啟動。城鄉(xiāng)居民社會保障制度的全覆蓋,得益于縣領(lǐng)導(dǎo)班子的大力支持和關(guān)心,得到他們的指導(dǎo)和幫助,也是我們深感處于這樣一個重民生、惠民利政策環(huán)境中的重大責(zé)任。二是措施得力是重點。針對實際情況制定各項工作措施,將工作做實做細,確保政策到位、執(zhí)行有力、責(zé)任到人,多措施并舉促進工作取得實效。三是團隊精神是核心。根據(jù)我鄉(xiāng)社保事務(wù)所年輕人多的實際,積極調(diào)動工作積極性,創(chuàng)造條件,充分發(fā)揮個人特長,發(fā)動全體做好“團體操”。

四、下一步打算。

(一)加強基金征繳管理發(fā)放。確保今年的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險費在8月底前足額收繳到位;加強養(yǎng)老金發(fā)放稽核長效管理,防微杜漸,確保各項基金管理安全。

(二)完成城鄉(xiāng)養(yǎng)老年檢收尾工作,做好檔案整理歸檔,信息分析匯總,制定業(yè)務(wù)控制措施。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇三

根據(jù)《市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)的通知》的要求,我局立即召開專門會議,成立專項檢查小組,各業(yè)務(wù)股室根據(jù)自身業(yè)務(wù)對照核查范圍,進行了認真的自查、自評和完善工作,現(xiàn)將自查工作開展情況報告如下:

我縣總?cè)丝?3.6萬人,其中農(nóng)業(yè)人口61.3萬人,應(yīng)參保對象34萬人(含待遇領(lǐng)取人員)。自20xx年被列為全國首批城鎮(zhèn)居民和第三批農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險試點縣以來,我縣高度重視,多措并舉,扎實推進了城鄉(xiāng)居保各項工作的開展,取得了一定成效。目前,全縣參保人數(shù)達310162人(其中待遇領(lǐng)取人員61399人),而截止5月31日,20xx年續(xù)保繳費人數(shù)達241667人,待遇領(lǐng)取人員61399人,參保覆蓋率達86%,收取保費3145余萬元;領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)達61399人,其中2147名領(lǐng)取人員因未參加資格生存認證而處于暫停發(fā)放狀態(tài),待確認后恢復(fù)或終止發(fā)放;發(fā)放養(yǎng)老金1735.67萬元(其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金1725.8萬元,個人賬戶9.87萬元),做到了按月盡發(fā),有效地保障了城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)。

(一)基金及個人賬戶管理情況。

1、基金籌集與管理:

我縣嚴格按照社保基金“收支兩條線”管理規(guī)定,在縣農(nóng)信社開設(shè)了城鄉(xiāng)居保基金收入戶和支出戶,財政局開設(shè)了基金財政專戶。收繳的保費每月月底及時由收入戶劃入財政專戶。按月編制養(yǎng)老金發(fā)放申請計劃送達財政部門,財政部門按期將申請金額從基金專戶劃入基金支出戶,中央下?lián)艿幕A(chǔ)養(yǎng)老金,省級配套的個人繳費補助資金,縣財政配套的補助資金皆直接劃入財政專戶。截止5月31日,20xx年中央配套資金2203萬元(其中新農(nóng)保2200萬元,城居保3萬元),省級配套資金18.3萬元,個人繳費收入3145萬元。利息收入38.2萬元,合計收入5404.5萬元?;A(chǔ)養(yǎng)老金支出1725v8萬元,個人賬戶養(yǎng)老金支出9.87萬元,合計支出1735.67萬元。本期結(jié)余3668.83萬元,上年結(jié)余9874.4萬元,基金結(jié)余13543.23萬元,其中定期存款8150萬元,六月份在保證發(fā)放的基礎(chǔ)上將增加3000萬元定期存款。

對養(yǎng)老金的發(fā)放,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險所與縣信用合作聯(lián)社簽訂委托協(xié)議,做到了按月按時社會化發(fā)放。截止4月底已累計發(fā)放養(yǎng)老金7935萬元(其中20xx年1908萬元,20xx年4292萬元)。

2、個人賬戶管理。

(1)個人賬戶的建立。根據(jù)《縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點實施辦法(試行)》(信府發(fā)〔20xx〕13號)文件規(guī)定,縣農(nóng)保局為每個參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。為此,我縣要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動保障事務(wù)所將參保人員的基礎(chǔ)信息和參保材料統(tǒng)一報縣農(nóng)保局??h農(nóng)保局安排專人對所有參保人員的信息及參保材料進行了認真核對,并按繳費憑證的繳費時間及金額,準確無誤地為每位參保人員建立了個人賬戶。個人賬戶信息包括:姓名、身份證號碼、縣農(nóng)信社開戶賬號、個人繳費金額、縣財政代繳金額、省財政參保繳補貼、縣財政參保繳費補貼,家庭住址等。截止20xx年5月底,已為全縣310162參保人員建立了個人賬戶,有效保障了參保群眾的權(quán)益。

(2)個人賬戶的管理。

一是建立個人賬戶對賬制度。為確保我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的增值安全高效,我縣實施了縣農(nóng)保局與縣財政、縣農(nóng)信社定期對賬制度。每月月初,由縣農(nóng)保局根據(jù)縣財政提供的對賬憑據(jù),與縣農(nóng)信社對城鄉(xiāng)居保的計息、收入、支出等項目進行逐項核對。個人賬戶由我局專業(yè)工作人員專管,不經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟魏稳瞬坏秒S意更改個人賬戶金額;個人賬戶對賬單經(jīng)稽核人員核對后,需要修改有關(guān)信息的,在履行相關(guān)手續(xù)后進行復(fù)核調(diào)整。

二是建立個人賬戶的實賬管理制度。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記賬和核算,按有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值、定期結(jié)息。同時規(guī)定,任何單位和個人均不得擅自改變其性質(zhì)和用途。因此,我縣嚴格按照政策規(guī)定要求,對所有參保人員繳納的保費均按到賬的次月開始計息。同時,縣財政每年將參保繳費補貼所需資金全部納入預(yù)算,并及時記入個人賬戶,同步計息。

(三)信息化與數(shù)據(jù)安全管理情況。

自城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作啟動以來,在各級領(lǐng)導(dǎo)重視和支持下,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級經(jīng)辦機構(gòu)都統(tǒng)一配置了計算機、打印機等設(shè)備,以及都接入了業(yè)務(wù)專網(wǎng),建立了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)、能夠做到安全管理、權(quán)限分配合理、口令控制并且建立了相應(yīng)的管理制度,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)的現(xiàn)代化和規(guī)范化,極大地提升了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)的經(jīng)辦效果,有效地保障了統(tǒng)籌基金的安全,并為城鄉(xiāng)廣大居民提供了更加方便快捷的養(yǎng)老保險服務(wù)。

(四)待遇領(lǐng)取人員生存認證工作開展情況。

為加強城鄉(xiāng)居?;鸸芾恚沤^冒領(lǐng)養(yǎng)老金情況發(fā)生,促進養(yǎng)老金社會化發(fā)放的健康發(fā)展,我局在借鑒了寧都縣的生存狀況認證做法下,開展了由經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一照相進行的待遇領(lǐng)取人員生存狀況認證工作。主要對全縣首次領(lǐng)取城鄉(xiāng)居保人員的電子文檔相片進行了一一對應(yīng)的編碼,并以村(居)委會為單位制成了年度生存認證照相登記表下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所為轄區(qū)內(nèi)的待遇領(lǐng)取人員提供生存狀況認證照相服務(wù),對于年齡偏大、行動不便的特殊老年人,要求基層工作人員主動開展上門服務(wù)。20xx年12月31日完成生存認證工作后,共發(fā)現(xiàn)2100名死亡領(lǐng)取人員并終止發(fā)放該部分人員養(yǎng)老金,截止目前仍有2147余名領(lǐng)取人員未參加資格生存認證。

1、保費收取方式單一,目前仍主要采取村協(xié)辦員上門收取保費后存入銀行的方式,存在著基金安全隱患。

2、部分參保人員信息,如外出務(wù)工、轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出本地戶口,身份證號碼被其他縣市占用者和預(yù)繳保費無法錄入城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng),致使部分人員個人賬戶無法建立。

在實際工作中,只有采取暫時封存?zhèn)€人賬戶“拖”的辦法。建議盡快制定出臺相關(guān)的銜接和配套政策,為深入開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險提供政策依據(jù)。

4、少數(shù)群體參加新農(nóng)保積極性不高。特別是30歲以下的青年人群認為,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老繳費低,保障待遇也低,參保繳費時間過長,與當(dāng)前的直接利益沒有多少聯(lián)系,參保積極性不高,影響著進一步擴面。

5、經(jīng)辦平臺能力弱。經(jīng)辦業(yè)務(wù)的規(guī)范化、標準化、信息化水平有待進一步提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級經(jīng)辦平臺力量十分薄弱,尤其是村級基本上無專職工作人員,無辦公場所,無辦公經(jīng)費。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老制度建設(shè)任務(wù)重、要求高,需有一支專業(yè)素質(zhì)過硬的經(jīng)辦隊伍。建議上級出臺相關(guān)配套政策和撥付專項經(jīng)費,強化基層經(jīng)辦力量,解決鄉(xiāng)村級城鄉(xiāng)居保專干、獨立辦公場所和設(shè)備的難題,增加投入完善軟硬件設(shè)施,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作質(zhì)量和水平。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作總結(jié)第4篇10月24日縣動員會后,鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自過問,創(chuàng)新工作方式方法,以居民組為單位動員,以鎮(zhèn)村干部和民政辦、計劃生育辦、派出所集中服務(wù)和上門服務(wù)的方式,按照抓組織宣傳、抓動員試點、抓整體推進的總體思路,新農(nóng)保政策深得民心,氛圍隆重,各項工作穩(wěn)步推進。

強化組織領(lǐng)導(dǎo),精心制定方案。

1、成立組織。鎮(zhèn)政府成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由徐險峰鎮(zhèn)長親自擔(dān)任組長,分管副鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長,全面負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)推進全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作。以鎮(zhèn)勞動保障所為基礎(chǔ)組建業(yè)務(wù)辦公室,抽調(diào)業(yè)務(wù)精干6名年輕同志為業(yè)務(wù)骨干,負責(zé)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),方案制定,工作推動等相關(guān)工作。

2、明確職責(zé)。將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作納入各村和鎮(zhèn)直有關(guān)單位年度目標考核內(nèi)容,進一步明確鎮(zhèn)包村干部為該村新農(nóng)保工作第一責(zé)任人,村委會主任為具體責(zé)任人,鎮(zhèn)公安派出所負責(zé)提供農(nóng)村戶籍人口資料及身份證的辦理工作;鎮(zhèn)計生辦、民政辦、殘聯(lián)等單位負責(zé)做好計劃生育優(yōu)惠對象、重度殘疾人等特殊困難群體參保銜接工作。

3、制定方案。鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務(wù)所及辦公室牽頭做好試點工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、日常管理等工作,全面負責(zé)聯(lián)系掌握11個村新農(nóng)保的.進度和質(zhì)量。并認真學(xué)習(xí)縣動員會精神和縣相關(guān)文件精神,并充分聽取了相關(guān)村、組干部的意見和建議,綜合制定了內(nèi)容全面、可操作性強的《冶溪鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案》,下發(fā)各村及相關(guān)單位,并明確了基本100%完成參保的工作目標和任務(wù)。

(二)強化宣傳動員,營造積極氛圍。

6000份,對外出農(nóng)戶集中地泉州等地,將材料帶到流動支部,通過黨員開展宣傳推介和示范帶動;開辟專門的,公示欄,定期公示新農(nóng)保政策解答和進展。

2、層層動員。鎮(zhèn)于11月2日召開新農(nóng)保試點工作動員會議,全體鎮(zhèn)干、主持日常工作的村干、相關(guān)鎮(zhèn)直單位負責(zé)人參加了會議,會上宣讀了《冶溪鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案》,徐鎮(zhèn)長作了專門的動員報告,石咀等村進行了表態(tài)發(fā)言。各村在11月5日前,全面召開了動員會議。11月6日,全面完成了農(nóng)行商戶代理點工作和新農(nóng)合的摸底核對工作。

3、系統(tǒng)學(xué)習(xí)。開展了全面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和輔導(dǎo),由分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)開展多層次的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),由保障所首先掌握好相關(guān)政策,首先培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干,安裝了專門的電話xxxx,通過鎮(zhèn)干培訓(xùn)、村干培訓(xùn),再到各村、各組的培訓(xùn),層層推動學(xué)習(xí),我們鎮(zhèn)、村、組上的干部全面掌握相關(guān)政策,讓他們成為新農(nóng)合的宣講人,帶頭人,在全鎮(zhèn)上下努力營造積極、濃厚的氛圍。

(三)強化試點動員,實現(xiàn)整體推進。

1、抓試點。在鎮(zhèn)召開動員會前,我們明確在石咀村河邊組開展試點,由鎮(zhèn)包點干部戴良峰、分管領(lǐng)導(dǎo)及保障所與村里通知一塊到組召開試點動員會議,現(xiàn)場宣傳政策,解答群眾疑問,摸索好的工作途徑和方法。并在11月2日全鎮(zhèn)動員會上進行經(jīng)驗推介。收到了較好的效果。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)明確各村以組為單位開好動員會,編寫好相關(guān)資料,分類整理好業(yè)務(wù)。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇四

計報表,不僅使自身更直觀地掌握全年工作動態(tài),而且使上級業(yè)務(wù)部門更進一步地了解我中心的工作情況。

7、新老農(nóng)保合并。

根據(jù)長治市人力資源和社會保障局(長人社發(fā)[]36號)文件精神,為了做好新老農(nóng)保銜接工作,我們對老農(nóng)保的臺賬和基金進行了認真的核對,對核對無誤的人員按照新農(nóng)保導(dǎo)入業(yè)務(wù)系統(tǒng)電子表格模板做好電子表格,確認無誤后按照相關(guān)規(guī)定進行合并賬戶,此項工作正在緊張有序的信息核對進行中。

8、業(yè)務(wù)檔案管理。

按照國家社會保險業(yè)務(wù)檔案達標驗收標準和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案要求,開發(fā)了業(yè)務(wù)檔案管理軟件,實行了一人一袋的管理辦法,全縣累計參保人數(shù)達12.30萬人,截止目前整理了90000余份檔案,為確保我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案整理創(chuàng)優(yōu)達標奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、存在問題及建議。

1、在宣傳上,盡管我們通過多種方式進行了大力宣傳,但也有極少數(shù)城鄉(xiāng)居民認識程度不高,對相關(guān)政策在認識上還有誤區(qū),有待于進一步深入宣傳和解疑釋惑,讓他們真正理解城鄉(xiāng)居民政策的重要意義。

2、社會保障卡使用情況。社會保障卡的應(yīng)用存在開戶銀行開在市級“潞豐支行”的問題,對我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的推進造成了極大的影響,直接影響了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人員應(yīng)用社會保障卡實現(xiàn)保費征繳和待遇領(lǐng)取。誠懇的請求上級部門能盡快給我們解決社會保障卡的問題,以便我們早日實現(xiàn)應(yīng)用社會保障卡推進工作,使我們的工作真正實現(xiàn)規(guī)范化運行。

三、工作計劃。

在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上,我們對的工作進行了詳細的安排,主要有以下幾點:。

1、咬定工作目標,繼續(xù)加大擴面、征繳力度,努力完成上級下達的任務(wù)。

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險在制度全覆蓋的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)人員全覆蓋,提高擴面、保費收繳是著重點。城鄉(xiāng)居保參保覆蓋人群廣、保費征繳任務(wù)大,我們要加大工作力度,努力提高參保率,竭盡全力做好征繳擴面工作,確保全面完成城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險征繳擴面任務(wù)。

2、全面推進經(jīng)辦管理信息化,加快社??☉?yīng)用。

信息化是社會保險管理和經(jīng)辦服務(wù)的基礎(chǔ)性保障,按照金保工程要求,為了確保業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的有效訪問和信息網(wǎng)絡(luò)安全交換,我們在使用專線聯(lián)網(wǎng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,按照上級要求將網(wǎng)絡(luò)專線延伸到各行政村,并使用社會保障卡實現(xiàn)代扣、代繳,確保為城鄉(xiāng)居民提供方便快捷的服務(wù)和各項工作的有序開展。

3、加強檔案管理,確保創(chuàng)優(yōu)達標。

按照全省檔案管理工作的安排和要求,進一步完善檔案管理工作,按照國家檔案管理標準和社會保險檔案管理規(guī)定中的組織管理、設(shè)施管理、專業(yè)建設(shè)、利用服務(wù)等方面標準進行完善,爭取年底前完成檔案整理工作,提高業(yè)務(wù)檔案管理服務(wù)質(zhì)量,使我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案實現(xiàn)現(xiàn)代化、信息化、規(guī)范化、標準化管理,確保檔案管理創(chuàng)優(yōu)達標。

總之,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是推動我縣社會事業(yè)發(fā)展的重要惠民工程,也是改善和保障民生的重要舉措,我們一定要繼續(xù)努力完成好各項工作,確保我縣的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作真正實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、信息化、標準化管理,圓滿完成上級部門下達的各項工作任務(wù)。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇五

我縣總?cè)丝?3.6萬人,其中農(nóng)業(yè)人口61.3萬人,應(yīng)參保對象34萬人(含待遇領(lǐng)取人員)。自20xx年被列為全國首批城鎮(zhèn)居民和第三批農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險試點縣以來,我縣高度重視,多措并舉,扎實推進了城鄉(xiāng)居保各項工作的開展,取得了一定成效。目前,全縣參保人數(shù)達310162人(其中待遇領(lǐng)取人員61399人),而截止5月31日,20xx年續(xù)保繳費人數(shù)達241667人,待遇領(lǐng)取人員61399人,參保覆蓋率達86%,收取保費3145余萬元;領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)達61399人,其中2147名領(lǐng)取人員因未參加資格生存認證而處于暫停發(fā)放狀態(tài),待確認后恢復(fù)或終止發(fā)放;發(fā)放養(yǎng)老金1735.67萬元(其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金1725.8萬元,個人賬戶9.87萬元),做到了按月盡發(fā),有效地保障了城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)。

二、基金管理情況。

(一)基金及個人賬戶管理情況。

1、基金籌集與管理:

我縣嚴格按照社?;稹笆罩蓷l線”管理規(guī)定,在縣農(nóng)信社開設(shè)了城鄉(xiāng)居?;鹗杖霊艉椭С鰬?,財政局開設(shè)了基金財政專戶。收繳的保費每月月底及時由收入戶劃入財政專戶。按月編制養(yǎng)老金發(fā)放申請計劃送達財政部門,財政部門按期將申請金額從基金專戶劃入基金支出戶,中央下?lián)艿幕A(chǔ)養(yǎng)老金,省級配套的個人繳費補助資金,縣財政配套的補助資金皆直接劃入財政專戶。截止5月31日,2013年中央配套資金2203萬元(其中新農(nóng)保2200萬元,城居保3萬元),省級配套資金18.3萬元,個人繳費收入3145萬元。利息收入38.2萬元,合計收入5404.5萬元。基礎(chǔ)養(yǎng)老金支出1725v8萬元,個人賬戶養(yǎng)老金支出9.87萬元,合計支出1735.67萬元。本期結(jié)余3668.83萬元,上年結(jié)余9874.4萬元,基金結(jié)余13543.23萬元,其中定期存款8150萬元,六月份在保證發(fā)放的基礎(chǔ)上將增加3000萬元定期存款。

對養(yǎng)老金的發(fā)放,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險所與縣信用合作聯(lián)社簽訂委托協(xié)議,做到了按月按時社會化發(fā)放。截止4月底已累計發(fā)放養(yǎng)老金7935萬元(其中2011年1908萬元,20xx年4292萬元)。

2、個人賬戶管理。

(1)個人賬戶的建立。根據(jù)《縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點實施辦法(試行)》(信府發(fā)〔2011〕13號)文件規(guī)定,縣農(nóng)保局為每個參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。為此,我縣要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動保障事務(wù)所將參保人員的基礎(chǔ)信息和參保材料統(tǒng)一報縣農(nóng)保局??h農(nóng)保局安排專人對所有參保人員的信息及參保材料進行了認真核對,并按繳費憑證的繳費時間及金額,準確無誤地為每位參保人員建立了個人賬戶。個人賬戶信息包括:姓名、身份證號碼、縣農(nóng)信社開戶賬號、個人繳費金額、縣財政代繳金額、省財政參保繳補貼、縣財政參保繳費補貼,家庭住址等。截止2013年5月底,已為全縣310162參保人員建立了個人賬戶,有效保障了參保群眾的權(quán)益。

(2)個人賬戶的管理。

一是建立個人賬戶對賬制度。為確保我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的增值安全高效,我縣實施了縣農(nóng)保局與縣財政、縣農(nóng)信社定期對賬制度。每月月初,由縣農(nóng)保局根據(jù)縣財政提供的對賬憑據(jù),與縣農(nóng)信社對城鄉(xiāng)居保的計息、收入、支出等項目進行逐項核對。個人賬戶由我局專業(yè)工作人員專管,不經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟魏稳瞬坏秒S意更改個人賬戶金額;個人賬戶對賬單經(jīng)稽核人員核對后,需要修改有關(guān)信息的,在履行相關(guān)手續(xù)后進行復(fù)核調(diào)整。

二是建立個人賬戶的實賬管理制度。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記賬和核算,按有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值、定期結(jié)息。同時規(guī)定,任何單位和個人均不得擅自改變其性質(zhì)和用途。因此,我縣嚴格按照政策規(guī)定要求,對所有參保人員繳納的保費均按到賬的次月開始計息。同時,縣財政每年將參保繳費補貼所需資金全部納入預(yù)算,并及時記入個人賬戶,同步計息。

(三)信息化與數(shù)據(jù)安全管理情況。

自城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作啟動以來,在各級領(lǐng)導(dǎo)重視和支持下,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級經(jīng)辦機構(gòu)都統(tǒng)一配置了計算機、打印機等設(shè)備,以及都接入了業(yè)務(wù)專網(wǎng),建立了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)、能夠做到安全管理、權(quán)限分配合理、口令控制并且建立了相應(yīng)的管理制度,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)的現(xiàn)代化和規(guī)范化,極大地提升了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)的經(jīng)辦效果,有效地保障了統(tǒng)籌基金的安全,并為城鄉(xiāng)廣大居民提供了更加方便快捷的養(yǎng)老保險服務(wù)。

(四)待遇領(lǐng)取人員生存認證工作開展情況。

為加強城鄉(xiāng)居保基金管理,杜絕冒領(lǐng)養(yǎng)老金情況發(fā)生,促進養(yǎng)老金社會化發(fā)放的健康發(fā)展,我局在借鑒了寧都縣的生存狀況認證做法下,開展了由經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一照相進行的待遇領(lǐng)取人員生存狀況認證工作。主要對全縣首次領(lǐng)取城鄉(xiāng)居保人員的電子文檔相片進行了一一對應(yīng)的編碼,并以村(居)委會為單位制成了年度生存認證照相登記表下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所為轄區(qū)內(nèi)的待遇領(lǐng)取人員提供生存狀況認證照相服務(wù),對于年齡偏大、行動不便的特殊老年人,要求基層工作人員主動開展上門服務(wù)。20xx年12月31日完成生存認證工作后,共發(fā)現(xiàn)2100名死亡領(lǐng)取人員并終止發(fā)放該部分人員養(yǎng)老金,截止目前仍有2147余名領(lǐng)取人員未參加資格生存認證。

三、存在的主要問題。

1、保費收取方式單一,目前仍主要采取村協(xié)辦員上門收取保費后存入銀行的方式,存在著基金安全隱患。

2、部分參保人員信息,如外出務(wù)工、轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出本地戶口,身份證號碼被其他縣市占用者和預(yù)繳保費無法錄入城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng),致使部分人員個人賬戶無法建立。

3、轉(zhuǎn)移接續(xù)工作業(yè)務(wù)無法開展。地域之間發(fā)生的保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和險種之種的保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù),沒有相關(guān)的政策規(guī)定,在實際工作中,只有采取暫時封存?zhèn)€人賬戶“拖”的辦法。建議盡快制定出臺相關(guān)的銜接和配套政策,為深入開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險提供政策依據(jù)。

4、少數(shù)群體參加新農(nóng)保積極性不高。特別是30歲以下的青年人群認為,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老繳費低,保障待遇也低,參保繳費時間過長,與當(dāng)前的直接利益沒有多少聯(lián)系,參保積極性不高,影響著進一步擴面。

5、經(jīng)辦平臺能力弱。經(jīng)辦業(yè)務(wù)的規(guī)范化、標準化、信息化水平有待進一步提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級經(jīng)辦平臺力量十分薄弱,尤其是村級基本上無專職工作人員,無辦公場所,無辦公經(jīng)費。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老制度建設(shè)任務(wù)重、要求高,需有一支專業(yè)素質(zhì)過硬的經(jīng)辦隊伍。建議上級出臺相關(guān)配套政策和撥付專項經(jīng)費,強化基層經(jīng)辦力量,解決鄉(xiāng)村級城鄉(xiāng)居保專干、獨立辦公場所和設(shè)備的難題,增加投入完善軟硬件設(shè)施,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作質(zhì)量和水平。

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城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇六

(一)參保覆蓋面增幅明顯。參保人員21.57萬人,參保率99.4%,其中新增參保11476人;完成社保扶貧52164人,完成率100%?;鹂偸杖?483.49萬元,其中完成保費收繳10.51萬人,收繳保費2148.94萬元;辦理特殊人群參保22900人,政府代繳保費229萬元。

(二)發(fā)放工作正常推進。月發(fā)放養(yǎng)老金人數(shù)已達75345人,其中新核定待遇3462人,全年發(fā)放養(yǎng)老金9110萬元;為2461名待遇領(lǐng)取去世人員的家屬發(fā)放喪葬補助金235萬元,為263名繳費去世人員家屬發(fā)放11.9萬元。

(三)年度認證完成率高。取7-9月消集中認證后,完成71960人的年度認證,占應(yīng)認證7.5萬人的96%;待遇正常發(fā)放人員認證率98.5%。

(四)轉(zhuǎn)移接續(xù)穩(wěn)步推進。辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移427人,轉(zhuǎn)移基金92萬元。其中跨縣轉(zhuǎn)出13人,轉(zhuǎn)移基金10776.02元;轉(zhuǎn)入7人,轉(zhuǎn)入基金5943.42元;居保轉(zhuǎn)職保407人,轉(zhuǎn)移基金907384.58元。

(五)稽核工作成效明顯。年內(nèi)追回365人重復(fù)領(lǐng)取及錯發(fā)待遇27.36萬元。其中:重復(fù)領(lǐng)取人員346人,追回基金25.65萬元;死亡冒領(lǐng)15人,追回基金1.71萬元。

(六)老農(nóng)保遺留問題處理正常開展。累計已處理2050人的并退問題,占6985人的29%;其中:并入城鄉(xiāng)居保467人,并入基金11.58萬元;為1583人清退老農(nóng)保保費本息72萬元。

(七)業(yè)務(wù)檔案歸檔及時。完成業(yè)務(wù)檔案歸檔掃描336卷,17760件;其中社保扶貧檔案112卷,6502件。

(八)宣傳工作成效明顯。一是編報城鄉(xiāng)居保信息10期;社保扶貧信息6期,達州市政府門戶網(wǎng)采用2條、省新聞網(wǎng)采用3條、達州網(wǎng)采用1條;二是3次修訂共印制城鄉(xiāng)居保政策宣傳單8萬張,已下發(fā)5萬張,除下發(fā)52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心外,市居保局干部職工參與市級相關(guān)部門組織的各類大型宣傳活動6次,現(xiàn)場向1萬余名群眾發(fā)放宣傳單并接受咨詢。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇七

全社區(qū)廣大居民朋友們:

1月起,將實行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,并推出一系列新的惠民政策,同時啟動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費工作。

《新政策解讀》。

1.多繳多得,最高可繳3000元/人年---個人繳費標準在往年每年100--1000元十個檔次基礎(chǔ)上,新增1500元、元、2500元和3000元四個檔次,共十四個檔次。參保人可任選一個繳費檔次繳費,最高可繳3000元,多繳多得。

2.待遇提高,基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低發(fā)放標準提高到75元/人月---我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準提高至每人每月75元,即在原每人每月55元的基礎(chǔ)上增加20元,提高幅度為36.4%,提高待遇從7月1日算起。今后基礎(chǔ)養(yǎng)老金還將跟隨經(jīng)濟發(fā)展進一步提升。

3.參保死亡人員遺屬可一次性領(lǐng)取喪葬補助金600元/人---從201月1日起,參保人員死亡的,其遺屬在辦理注銷登記后可一次性領(lǐng)取喪葬補助金600元/人。

《20繳費須知》。

1.請大家務(wù)必按時繳費,逾期有影響---城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險常規(guī)繳費年度為每年1月1日起至12月31日。其中我區(qū)參保居民集中繳費時間為1-6月。請不要忘記或推遲繳費,以免影響到本人繳費財政補帖金不能及時至位或養(yǎng)老待遇不能按時領(lǐng)取。

2.請大家持《綠色繳費存折》或《中華人民共和國社??ā返姐y行繳費,方便又快捷。(今年全市將陸續(xù)發(fā)入社會保障卡)到信用社網(wǎng)點打單,查詢,并在100--3000十四個檔次中任選一檔進行繳費;新參保的居民請攜帶本人免冠照片和戶口薄、有效身份證等相關(guān)證件的原件及復(fù)印件,直接到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞保站或村居委會勞動保障服務(wù)中心申請辦理參保、繳費等手續(xù),并及時領(lǐng)取繳費存折或社保卡,以便今后繳費。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇八

(一)強化領(lǐng)導(dǎo)。一是爭取將居保工作納入全市重點民生目標進行考核,將精準扶貧對象參保納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅考核。與宣傳、公安、殘聯(lián)、衛(wèi)計等部門協(xié)調(diào),取得了人員戶籍、重度殘疾、計劃生育死亡人口等更新數(shù)據(jù),保證了參保及享受人員資格的準確性。二是加強調(diào)研,努力提高班子成員政策水平和業(yè)務(wù)能力。三是局領(lǐng)導(dǎo)成員及工作人員分組與鄉(xiāng)鎮(zhèn)保持密切聯(lián)系,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)將居保工作納入議事日程。四是全面督導(dǎo),人社局、政府督查室組織了專項督查。

(二)加強宣傳。一是對52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員進行了1次集中培訓(xùn),邀請了市人社局領(lǐng)導(dǎo)、合作銀行領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)人員參與授課。二是利用趕場日先后到原舊院、白沙、草壩、黃鐘、河口、羅文等片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行居保政策宣傳,現(xiàn)場解答群眾疑問,累計發(fā)放居保宣傳單5萬余份。三是以原片區(qū)中心鎮(zhèn)為培訓(xùn)地,對片區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)居保工作人員及分管領(lǐng)導(dǎo)、主辦地村(社區(qū))組干部進行居保政策宣傳、上機操作、業(yè)務(wù)經(jīng)辦培訓(xùn)共9場次,加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))居保業(yè)務(wù)經(jīng)辦風(fēng)險點的防控力度。

(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一是加強學(xué)習(xí),召開作風(fēng)、紀律、廉潔教育等專題學(xué)習(xí)會12次,學(xué)習(xí)貫徹了黨的十九大精神;深入學(xué)習(xí)了《黨章》、《廉政準則》、《紀律處分條例》、《習(xí)近平總書記系列講話》;學(xué)習(xí)了《社保法》、《刑法》涉及社保資金管理犯罪規(guī)定等法律法規(guī);深入研究居保政策,鉆研居保業(yè)務(wù)。二是完善機制,持之以恒糾正“四風(fēng)”,治理“不作為、慢作為、假作為”問題,進一步強化了機關(guān)內(nèi)部的權(quán)力運行、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、內(nèi)控評價體系等制度,完善了請銷假制度、工作責(zé)任制、大廳服務(wù)制、首問責(zé)任制、嚴格考核等長效機制。三是查漏補缺,帶領(lǐng)黨員職工結(jié)合業(yè)務(wù)工作,經(jīng)常聯(lián)系自身實際,認真開展討論,反思工作中存在的問題,探索進一步提高效能和解決突出問題的辦法和措施。四是提升能力,業(yè)務(wù)辦理公開透明;實現(xiàn)了xx居保基金收發(fā)社會化、基金管理規(guī)范化、認證手段多樣化、督查稽核常態(tài)化。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇九

26日從縣人社局獲悉,根據(jù)省人社廳和省財政廳《關(guān)于調(diào)整我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準的通知》文件要求,從7月1日起,湘潭縣基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準由每人每月55元提高到60元。

《通知》明確,從2014年7月1日起,全省參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、按照規(guī)定辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇相關(guān)手續(xù)的參保人員,基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準由每人每月55元提高到60元。本次調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準所需資金由地方財政負擔(dān),省財政平均負擔(dān)三分之二,市州、縣市區(qū)財政平均負擔(dān)三分之一,納入各級財政預(yù)算。

縣新農(nóng)保中心負責(zé)人介紹,湘潭縣將積極落實此項惠民政策,抓緊組織實施,確保10月之前全縣年滿60周歲的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險人員直接領(lǐng)取到調(diào)整后的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。同時,7、8月份應(yīng)補發(fā)部分也將及時補發(fā)到位。

此次政策調(diào)整,既推進了湘潭縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展,也讓廣大城鄉(xiāng)居民更好更公平的共享到改革發(fā)展的成果。該負責(zé)人預(yù)計,此項政策將惠及湘潭縣60周歲以上城鄉(xiāng)居民16萬人,其中:城鎮(zhèn)居民0.2萬人,農(nóng)村居民15.8萬人。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十

初,國務(wù)院出臺《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》(以下簡稱意見),將原有的新農(nóng)保和城居保合并為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險,簡稱城鄉(xiāng)居保.在實踐過程中,我們發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)居保制度仍存在不足,需要通過一系列措施加以改進.

(一)制度實際統(tǒng)籌層次較低。養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌層次是衡量養(yǎng)老制度先進性的標準之一,統(tǒng)籌層次越高,制度的保障能力會越強。雖然《意見》是在全國實行,但從各地政策實踐來看,很多省份仍停留在市級甚至是縣級統(tǒng)籌的層次,這無疑降低了城鄉(xiāng)居?;鸬闹Ц逗统惺苣芰Γ焕诎l(fā)揮基金調(diào)劑余缺的功能,也不利于人才的自由流動,省級甚至全國統(tǒng)籌的道路尚遠。

(二)養(yǎng)老金待遇水平低,保障功能弱。待遇水平是參保人員關(guān)注的重點,直接關(guān)乎制度實施效果.據(jù)人社部統(tǒng)計數(shù)據(jù)得知,雖然全國大多數(shù)省市已不同幅度提高了城鄉(xiāng)居保的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準,但總體來說,全國城鄉(xiāng)居民月人均養(yǎng)老金仍不足200元,很顯然,200元對保障居民基本生活所起作用較小,也就是說,城鄉(xiāng)居保的待遇水平偏低,沒有實現(xiàn)制度的初衷。

(三)缺乏相關(guān)實施細則,部分規(guī)定可操作性不強.《意見》中部分規(guī)定流于形式,沒有具體說明,導(dǎo)致成為空話,例如集體補助這一塊,提及有條件的村集體或社區(qū)應(yīng)對參保人給予補助,但何為有條件、給予多大補助等均未詳細說明,在一年多的政策實踐中亦可發(fā)現(xiàn)基本沒有集體補助的存在,城居?;鹬饕€是由個人繳費和政府補貼構(gòu)成,集體補助嚴重缺位。還有政府補貼這一塊,《意見》只籠統(tǒng)地規(guī)定了對選擇最低檔至500元檔之下的給每人每年不少于30元的補助,對選擇500元檔及以上的給予不低于60元的補助,這些含糊的字眼導(dǎo)致多數(shù)省市均只執(zhí)行最低標準,給予最少的補貼。

(四)基金來源渠道窄,基金積累不足。按規(guī)定,城鄉(xiāng)居?;鹩韶斦a貼、個人繳費和集體補助構(gòu)成,公益組織捐款等亦可歸入城鄉(xiāng)居?;?,但由于我國集體組織特別是村集體的衰落,其創(chuàng)收能力極為有限,尤其是某些貧困村,更是根本沒有所謂的集體收入,這些都使得集體補助成為空話,而我國慈善事業(yè)更是發(fā)展不足,所以最后使得城鄉(xiāng)居保的基金來源僅限于財政補貼和個人繳費,基金的積累大大不夠。

(五)中央財政與地方財政權(quán)責(zé)劃分錯位?!兑庖姟芬?guī)定基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央財政負責(zé),并將基礎(chǔ)養(yǎng)老金由每月55元提升為每月70元,但每月70元的標準仍然是比較低的,特別是在物價指數(shù)年年攀升的情況下,70元錢更是顯得微不足道,難以起到保障功能?!兑庖姟吠瑫r也規(guī)定地方政府應(yīng)對參保人員給予配套補助、對長期繳費的參保人加發(fā)其基礎(chǔ)養(yǎng)老金、建立傷葬補助金制度等,這些都是強化地方政府的財政責(zé)任,但我國現(xiàn)今的實際情況卻是中央財政實力雄厚、地方財政資金不足,《意見》中的上述規(guī)定顯然沒有充分考慮我國財政狀況,加重了地方財政特別是貧困地區(qū)財政的負擔(dān),而中央財政的責(zé)任卻沒有得到該有的強化,造成了中央財政投入不足而地方財政負擔(dān)過重的畸形狀況.

(六)基金運營效率低,保值增值壓力大.《意見》對城鄉(xiāng)居?;鸬倪\營僅指出按國家統(tǒng)一規(guī)定投資運營,而后續(xù)卻并未出臺相關(guān)投資細則,在具體政策實施過程中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)省市的城鄉(xiāng)居?;鸲际且源驺y行或買國債作為投資手段,投資渠道保守而單一,基金收益率極低、甚至跑不贏通貨膨脹率而出現(xiàn)虧損,直接損害了參保人利益.

(七)地區(qū)差異大,各地標準不一.全國各省市在政策的實際操作過程均進行了不同程度的變動.以基礎(chǔ)養(yǎng)老金為例,上海將基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高至每月660元,領(lǐng)跑全國.北京以每月470元位居第二,其他省份多數(shù)都在150元以下,黑龍江、安徽、湖北等地更是維持在國家最低標準70元每月的基礎(chǔ)上.各省的政府配套補貼政策、殘疾人代繳政策、傷葬補助金政策、繳費激勵政策等亦有不同程度的差異,雖然各地區(qū)確實有經(jīng)濟發(fā)展水平的差異,但養(yǎng)老政策差異過大亦是不妥的,雖然根據(jù)地區(qū)差異調(diào)整政策的出發(fā)點是對的,但一定要注意調(diào)整的度,否則又會引發(fā)新的不公平.

(八)制度吸引力不強,居民缺乏參保積極性。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),大多數(shù)農(nóng)村居民僅選擇以最低檔次參保,一些青年群體更是以各種方式拒絕參保。究其原因主要有如下幾點:首先,農(nóng)民知識水平有限,更加注重眼前利益,對未來的風(fēng)險認識不足;其次,傳統(tǒng)思想的作祟,農(nóng)民以子女為其養(yǎng)老送終為榮,而不注重自身積累;青年群體則因自身年富力強,距領(lǐng)取養(yǎng)老金的時間跨度過長等原因而更加拒絕參保;最后,也是最為重要的一點就是城鄉(xiāng)居保的待遇水平太低,如此低的養(yǎng)老金水平讓很多人對其不屑一顧。

(九)與低保等相關(guān)制度缺乏有效銜接。社會保障制度是由社會保險、社會福利、社會救濟等構(gòu)成的一個制度體系,具有諸多子項目,各子項目之間既有區(qū)別又彼此關(guān)聯(lián),一個項目的實施往往需要其他項目的配合,才能發(fā)揮其最大效應(yīng)?!兑庖姟诽峒俺青l(xiāng)居保制度要與職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、優(yōu)撫安置等其他保障制度進行銜接,但對如何銜接卻沒有做出規(guī)定,這就導(dǎo)致各地政策不一,有此地方做法更是有損相關(guān)群眾利益,例如有的地方規(guī)定城鄉(xiāng)居保和低保只能享受一個,而這種規(guī)定是沒有合理依據(jù)的。

(十)經(jīng)辦人員素質(zhì)不高,相關(guān)專業(yè)人才匱乏。新農(nóng)保與城居保的并軌導(dǎo)致巨大的工作量,例如要重新建立城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)、對待遇領(lǐng)取人員名單及領(lǐng)取情況進行核對、推行統(tǒng)一的社會保障卡等,新制度的實施,參保人員數(shù)量劇增,而業(yè)務(wù)辦理人員沒有配套增加,這勢必加大了經(jīng)辦人員的'工作量,巨大的工作量又導(dǎo)致經(jīng)辦人員情緒惡化而影響服務(wù)態(tài)度,導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量不高。另外,現(xiàn)有工作人員的業(yè)務(wù)能力也面臨著挑戰(zhàn),如今的制度越來越復(fù)雜,一批老的基層工作人員在文化水平和政策理解能力方面均有限,急需大量具有專業(yè)能力的新生力量補充到社保體制中。

(一)提高制度的統(tǒng)籌層次。目前的市縣級統(tǒng)籌造成基金調(diào)劑余缺功能弱、制度可持續(xù)性差等惡果,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金邁向更高統(tǒng)籌層次成為現(xiàn)實需要.首先應(yīng)打破地方保護主義,突破小團體思想的禁錮,樹立全國統(tǒng)一大市場觀念,各地區(qū)相互扶持,采取分步走策略,先完全實現(xiàn)市級統(tǒng)籌,再積極推進省級統(tǒng)籌,為最后的全國統(tǒng)籌做準備.

(二)明確國家財政責(zé)任,加大中央財政補助力度.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度相比,由于缺少企業(yè)這一重要的繳費主體而使得基金積累大大不足,而政府對居民具有當(dāng)然的保障責(zé)任,所以理應(yīng)由政府補足這一缺空,現(xiàn)階段的70元每月的中央財政補助實在過低,增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金成為必要,再結(jié)合我國財政狀況,地方政府的財政不足,所以增加基金老養(yǎng)老金的重擔(dān)只能由中央政府肩負.另外,應(yīng)合理劃分中央財政與地方財政對城鄉(xiāng)居保制度的責(zé)任,地方政府主要負責(zé)“干事”,中央政府主要負責(zé)“管錢”.

(三)制定政策實施細則,注意相關(guān)配套政策的跟進.首先,在《意見》的基礎(chǔ)上,對各規(guī)定作出必要的解釋,將含糊的字眼具體化,例如針對“基金按國家有關(guān)規(guī)定投資運營”,要附上具體的投資規(guī)則以說明什么是有關(guān)規(guī)定;其次,針對實操過程做出詳細規(guī)定,例如在政策實際施行過程中會遇到養(yǎng)老保險和低保是否能同時享受的問題,應(yīng)對其做出明確回答,以免出現(xiàn)各地政策不一的狀況,本文認為低保和養(yǎng)老保險待遇是可以同時享受的;最后要注意政策實施可能產(chǎn)生的連鎖反應(yīng),注意與其他保障政策的配合,確保配套政策的及時跟進,針對實際情況做出靈活應(yīng)對.

(四)拓寬城鄉(xiāng)居保基金籌資渠道.城鄉(xiāng)居保的現(xiàn)有籌資渠道過窄,基金積累不足,嚴重影響了制度的可持續(xù)性,應(yīng)采取各種措施擴充基金積累。首先,可建立國有資產(chǎn)劃撥入城鄉(xiāng)居?;鸬闹贫?,具體說明以何種程度何種方式劃撥國有資產(chǎn);其次,大力發(fā)展慈善和福利彩票事業(yè),積極引導(dǎo)企業(yè)和個人捐款;當(dāng)然還要大力發(fā)展經(jīng)濟,只有社會整體經(jīng)濟水平提高了,福利水平的提高才成為可能。

(五)出臺基金投資細則,積極推動基金運營。傳統(tǒng)的養(yǎng)老保險基金多采取銀行存款和購買國債的投資方式,基金的投資效率極低,拓寬基金投資渠道、實行多元化投資策略勢在必行。首先要明確養(yǎng)老基金入市這一整體趨向,做好基金入市的思想準備;然后制定詳細的投資細則,對投資于哪些金融產(chǎn)品、各占多大比例等問題做出合理的安排,成立專門的基金理事會,委托專業(yè)投資機構(gòu)進行投資,并對整個投資過程實施有效監(jiān)管,確保基金的安全性和收益性.

(六)加大對貧困地區(qū)的扶持,將地區(qū)差異控制在合理水平.由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、生活指數(shù)等存在差異,城鄉(xiāng)居保制度在各地的發(fā)展自然會有不同,但不能任由差異拉大,上海每月660元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金近乎安徽的十倍,這顯然超過了經(jīng)濟的差異,是不合理的,因此中央政府要考慮各地方政府實力,對相對貧困的地區(qū)給予適當(dāng)?shù)恼疹?,將其與發(fā)達地區(qū)的差距控制在合理水平。

(七)加大政策宣傳。用老百姓聽得懂的話語將政策宣傳落到實處,可采取大學(xué)生下鄉(xiāng)講解、制作宣傳海報、電視廣告等形式積極推廣政策,讓老百姓切實了解政策實質(zhì),打消群眾心中的疑慮,以避免盲目跟風(fēng)現(xiàn)象的出現(xiàn)。另外,要培養(yǎng)廣大居民的憂患意識,改變其傳統(tǒng)老舊思想,增加其風(fēng)險意識,以期潛移默化地增加城鄉(xiāng)居保制度的信服力。

(八)加大對工作人員的培訓(xùn)力度,引進新生力量。城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)辦理人員直接和參保人接觸,其業(yè)務(wù)能力和服務(wù)態(tài)度是影響政策滿意度進而影響制度公信力的重要因素,因此應(yīng)加強對經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),強化其服務(wù)群眾的思想理念,盡量簡化經(jīng)辦流程,讓群眾少跑腿,讓群眾切實感受到制度的便利性和優(yōu)越性.

另外,要加大社會保障專業(yè)人才的培養(yǎng),強調(diào)專業(yè)化和服務(wù)意識,為城鄉(xiāng)居保制度的良性運行儲存后備力量。

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城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十一

2.繳費率偏高,征繳困難。由于當(dāng)前我國企業(yè)參保率不高,轉(zhuǎn)軌成本沒落實等原因,長期以來我國企業(yè)繳費率居高不下。我國目前企業(yè)的平均繳費率為23%,高于世界平均水平(10%)13個百分點,高于國際警戒線(20%)3個百分點。30個省、市、區(qū)中,平均繳費率在20%以上的有24個,超過25%的有上海(28%)、福建(27.76%)、遼寧(27.79%)、山東(25.22%)、和吉林(25.06%)5個城市。繳費率偏高導(dǎo)致兩種結(jié)果:一是強化個別企業(yè)逃避繳費和拖欠基本養(yǎng)老費的動機。據(jù)統(tǒng)計,僅在底,我國基本養(yǎng)老保險基金當(dāng)期收支缺口的省市由的6個增加到25個。二是加大了企業(yè)的產(chǎn)品成本,降低了企業(yè)的競爭力,給企業(yè)的經(jīng)營造成了一定的負面的影響。一些企業(yè)的效益嚴重“滑坡”,導(dǎo)致企業(yè)按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費的能力衰弱。不少企業(yè)仍處于困難期,支付能力不足,無力繳納或以各種方式拒繳。有的省份收繳率竟在60%―70%。據(jù)有關(guān)資料透露,到,我國共拖欠離退休人員養(yǎng)老金近100億元。涉及離退休人員350多萬人,拖欠養(yǎng)老保險費百萬元以上的企業(yè)近6000家。隨著退休職工的增加,社會負擔(dān)將會越來越重。

3.養(yǎng)老保險基金缺乏相對獨立性。一是表現(xiàn)為資金流失現(xiàn)象嚴重。據(jù)勞動社會保障部會同會計署,財政部對全國基本養(yǎng)老保險金進行清查。結(jié)果表明,來僅基本養(yǎng)老保險金被擠占挪用的數(shù)額就達100億元,其中已核準損失2000多萬元。值得注意的是,違規(guī)動用資金的單位主要是地方各級政府和社保經(jīng)辦機構(gòu),由政府直接動用或批準動用的資金占違紀金額的30%以上;二是基金的存儲管理混亂。由于社會保障基金數(shù)額較大,成了眾多金融機構(gòu)爭拉存款的對象,并給基金管理部門一定的回扣,為基金管理部門私設(shè)小金庫提供了便利條件。基金管理缺乏相對的獨立性,監(jiān)管體系不健全,是基金流失的主要原因。

4.養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次偏低。到目前為止,我國基本養(yǎng)老保險費的統(tǒng)籌層次仍以地(市)縣為主,真正達到省級統(tǒng)籌要求的還為數(shù)不多,更不用說全國統(tǒng)籌了。在實際運行中,由于不同統(tǒng)籌層次的基金無法調(diào)劑使用,往往造成赤字與結(jié)余并存的局面,基本養(yǎng)老保險基金盈余地區(qū)的盈余資金并不能調(diào)劑用于解決基本養(yǎng)老保險基金出現(xiàn)缺口的地區(qū),而出現(xiàn)赤字地區(qū)的基本養(yǎng)老保險基金缺口卻由財政負擔(dān)彌補。這樣,在基本養(yǎng)老保險未實行全國統(tǒng)籌的情況下,就會出現(xiàn)基本養(yǎng)老保險基金總量盈余的同時財政補助支出激增的局面。為了保證支出,滿足人民的生活,中央財政不得不拿出一筆資金來進行補貼?;攫B(yǎng)老保險不僅在省際之間存在著不平衡的現(xiàn)象。而且在省內(nèi)之間也是如此。如遼寧省的結(jié)余主要集中在大連市和鞍山市,其他10多個地區(qū)的結(jié)余為之不多。

占、浪費現(xiàn)象嚴重,難以形成有效的社會外部監(jiān)督。尤其是缺乏參保人(企業(yè)和個人)的監(jiān)督。

自1889年德國首次頒布人類歷史上第一部《殘廢和老年保險法》以來,經(jīng)過100多年的探索,現(xiàn)已有161個國家建立了各自的比較完善的養(yǎng)老保險制度。綜合來看,這些體制的建立具有以下特點:

1,政府積極進入,直接負擔(dān)并進行管理。世界上絕大多數(shù)國家都在中央政府中設(shè)立有一個或一個以上的社會保障部門,并承擔(dān)著社會保險事務(wù)的管理與監(jiān)督職能。這種變化是工業(yè)化發(fā)展和社會保險事業(yè)發(fā)展壯大的必然結(jié)果。盡管一些國家如智利等國家將養(yǎng)老保險等個別項目交由私人管理,但實質(zhì)上還是由政府監(jiān)督其運行,并負最終責(zé)任。

2.強調(diào)集中統(tǒng)一管理,但具體管理體制機構(gòu)并不統(tǒng)一。在管理方式上,有的國家完全由政府直接管理,如新加坡、馬來西亞實行中央公積金式的養(yǎng)老保險制度;有的國家只起監(jiān)督作用,如智利的養(yǎng)老私有化制度:有的國家由政府結(jié)構(gòu)與半自治機構(gòu)共同管理社會保險事務(wù),等等。

3.通過立法保證社會保險機制的順利運行。世界各國中的社會保險管理機構(gòu)的職責(zé),大多數(shù)由相應(yīng)的社會保險法律。法規(guī)規(guī)范和保證。發(fā)達國家的社會保險管理機構(gòu),在制定社會保險法規(guī)。政策的同時,還起著監(jiān)督整個社會保險制度運行的作用。

(二)國外養(yǎng)老保險籌資模式及其特點。

世界各國社會養(yǎng)老保險的籌資模式主要有3種:

1.現(xiàn)收現(xiàn)付制。即當(dāng)期的養(yǎng)老保險資金來源主要滿足當(dāng)期的養(yǎng)老保險支出需要。它是根據(jù)一定時期內(nèi)收支平衡的原則來籌集資金。它又分為三種類型,即非繳費統(tǒng)一支付型、公共補貼繳費固定支付型和公共補貼繳費參照條件支付型。其中,第三種類型是由國家法律規(guī)定雇主和雇員繳費的水平,國家財政給予補貼,養(yǎng)老金的支付與繳費工資和繳費年限掛鉤。由于引進了競爭機制,這種做法可促進財政資金的有效使用。

2.完全基金制。這種模式以新加坡為典型代表,養(yǎng)老保險金由雇主和雇員繳納到個人賬戶上,國家不直接為雇員進行補貼,投保者退休后根據(jù)養(yǎng)老金賬戶上的積累量的多少領(lǐng)取養(yǎng)老金。這種模式立足于長期收支總平衡的原則確定收費率,適合于實行中央公積金式以及實行個人養(yǎng)老金賬戶并且由政府部門統(tǒng)一管理的國家。這種模式由于需要有充足的資金流量作保證,在滿足正常養(yǎng)老金支出的同時,出現(xiàn)相當(dāng)?shù)慕Y(jié)余。因而這種模式運作需要相應(yīng)的前提條件。

3.部分基金制。這種模式是在現(xiàn)收現(xiàn)付制的基礎(chǔ)上,根據(jù)分階段平衡的原則確定繳費率。即在經(jīng)濟可承受的范圍內(nèi),適當(dāng)增加一部分養(yǎng)老費用,以滿足退休高峰期的養(yǎng)老支付需要。這種做法既可滿足當(dāng)年退休者的養(yǎng)老金的需要,又可以利用已儲備資金支付退休高峰期的支出需要,其做法對發(fā)展中國家具有重要的啟示作用。

(三)國外養(yǎng)老保險基金的投資管理。

從世界實施養(yǎng)老保險制度的大多數(shù)國家看,在籌資模式上主要采取完全基金式和部分基金式。這就普遍會遇到養(yǎng)老金的保值增值問題。目前,在國外養(yǎng)老金的運營上,存在著由民營保險公司運營管理保險基金的趨勢。事實證明,由民營保險公司經(jīng)營社會養(yǎng)老保險基金,實際上是將市場競爭機制引入到社會養(yǎng)老保險基金的管理,有利于提高社會養(yǎng)老保險基金的管理效率,提高基金的保值增值能力。據(jù)世界銀行資料顯示,實行社會養(yǎng)老保險基金由民營間接管理的國家,其養(yǎng)老保險的實際收益率高于實行國營直接管理形式的國家。實行養(yǎng)老保險基金由民營管理的國家,其實際收益率較高。如美國為8.0%,英國為8.8%,荷蘭為6.7%,智利為12.3%。而社會養(yǎng)老保險基金實行國營直接管理的國家,其實際收益率較低,如新加坡為3%.印度為0.3%,埃及為-11.7%,土耳其為-23.8%。二者的效益差異是顯而易見的。

從以上的考察和分析不難看出,國外以養(yǎng)老保險為主體的社會保險管理體系建立和完善的實踐,對建立適合中國國情的社會保險管理體制具有積極的啟示作用。一是政府要大力加強養(yǎng)老保險的立法監(jiān)督職能。養(yǎng)老保險體系的健全與順利運行與否,直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定,關(guān)系到改革開放順利進行的大局。因而,當(dāng)前應(yīng)大力建立健全我國養(yǎng)老金保險的法律法規(guī),對社會保險事務(wù)的管理,應(yīng)提高到規(guī)范化管理的層次。二是政府對當(dāng)前社會保險事務(wù),應(yīng)進行強有力的宏觀管理、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。為早日全面步入小康社會,政府在當(dāng)前養(yǎng)老保險體系建立過程中,必須發(fā)揮其應(yīng)有的作用。三是積極引入市場競爭機制,逐步形成部分基金用于外部投資的養(yǎng)老保險市場。在當(dāng)前我國養(yǎng)老保險體系尚未健全的情況下,引進競爭機制要循序漸進,有計劃。有步驟地進行。四是在我國養(yǎng)老保險體系建立過程中,要勇于開拓創(chuàng)新。國外社會養(yǎng)老保險管理體制結(jié)構(gòu)的多元化事實表明,我國在獨特的國情條件下,社會保險不能照搬任何國家的模式。我們必須在借鑒中開拓創(chuàng)新,走具有中國特色的養(yǎng)老保險之路。

1.統(tǒng)一社會養(yǎng)老保險管理,構(gòu)建適合中國國情的養(yǎng)老保險管理模式。

借鑒國外的經(jīng)驗和我國一些城市的試點做法,在各級政府建立健全統(tǒng)一的社會保障部門或?qū)嶓w性的社會保障委員會,作為政府對社會保險實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的最高行政機構(gòu)。這里,重要的是實行統(tǒng)一的制度,統(tǒng)一的標準。統(tǒng)一的管理。當(dāng)前,要盡快統(tǒng)一對城鎮(zhèn)職工和個體私營企業(yè)的職工。自由職業(yè)者進行社會保險的各種規(guī)章制度,建立行政管理,事業(yè)經(jīng)辦、基金管理和社會監(jiān)督四個體系,以職責(zé)分開,責(zé)任明確。構(gòu)建具有中國特色的養(yǎng)老保險模式:從近期來看,應(yīng)實行部分基金制的管理模式。社會保險機構(gòu)負責(zé)養(yǎng)老保險基金的管理,由養(yǎng)老保險基金管理公司負責(zé)投資營運個人賬戶基金和統(tǒng)籌結(jié)余資金,嚴格界定養(yǎng)老保險金的投資范圍,積極建立和完善養(yǎng)老保險監(jiān)督制度;從遠期來看,應(yīng)向完全基金制度過渡,實行個人賬戶、政府輔助、公司管理相結(jié)合的運作模式。由較為獨立的養(yǎng)老保險基金公司負責(zé)對養(yǎng)老保險基金的投資營運,通過制定嚴格的養(yǎng)老保險基金投資法對養(yǎng)老保險基金的營運進行全面的監(jiān)督。

2.解決養(yǎng)老保險基金缺口問題,做實個人賬戶。

近幾年來,我國養(yǎng)老保險當(dāng)期缺口不斷擴大,僅20的`缺口為300多億元,收不抵支的省份已達24個。有效解決基金缺口問題,就要多渠道籌集社會保障資金。一是作好各級財政預(yù)算,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),提高社會保障支出在財政支出中的比例。二是開征專項稅種,如社會保障稅,增大社會養(yǎng)老保險資金來源。同時開征遺產(chǎn)稅等地方稅種,用于社會保障。三是開展財政信用,發(fā)行社會保障長期債券,多種形式籌集養(yǎng)老保險資金。要在堅持實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的基礎(chǔ)上,做實個人賬戶,積極進行養(yǎng)老保險改革試點。一是將個人繳費比例從目前的平均數(shù)5%提高到8%,個人賬戶完全由個人繳費形成。原規(guī)定的用人單位20%的繳費比例不變,但不劃入個人賬戶。二是實行社會統(tǒng)籌基金與個人賬戶基金分開管理。社會統(tǒng)籌基金不再透支個人賬戶基金,個人賬戶實賬運營。三是個人賬戶由省級社會保障經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一管理和運營,將基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標準由原設(shè)計的相當(dāng)于職工月工資的20%調(diào)整為30%,以保持職工退休時的基本養(yǎng)老金水平不受影響。

從長期來看,要實現(xiàn)我國養(yǎng)老保險基金的保值和增值,還應(yīng)該逐漸允許部分養(yǎng)老基金進行多元化的組合投資,成立多家養(yǎng)老基金管理公司,允許進行債券等其他投資,推動資本市場的發(fā)育和成熟。在這方面,可參照其他國家的做法。例如,德國法律規(guī)定,養(yǎng)老保險金可投資于股票的上限為20%,投資于房地產(chǎn)的上限為30%,投資于流動資金的上限為49%。我國也可根據(jù)國情制定相應(yīng)的投資辦法??赏ㄟ^立法的形式規(guī)定不同風(fēng)險類別投資的最高限額。例如,可規(guī)定每一筆金融投資占整個基金總數(shù)的比例。要建立投資審核制度,信息披露制度,以防止內(nèi)幕交易和市場操縱等違規(guī)行為。要將審核程序和結(jié)果公開,增強投資運行的透明度,便于社會公眾進行監(jiān)督。為了克服“所有者缺位”問題,還應(yīng)積極推進基金管理的民營化。由民營機構(gòu)管理養(yǎng)老金,可進一步強化競爭機制,提高養(yǎng)老保險基金的保值增值率。伴隨著我國成功加入wto和資本市場的國際化,在時機成熟時,可以考慮讓國外的基金投資管理機構(gòu)進入。在養(yǎng)老保險基金運營過程中,要保證養(yǎng)老基金的安全性、流動性、盈利性。

4.適時開征社會保險稅。

再行確定。企業(yè)繳納的社會保險稅應(yīng)視同工資成本進入管理費用,計入企業(yè)產(chǎn)品成本。行政事業(yè)單位繳納的社會保險稅應(yīng)列入收支預(yù)算,按國家財政預(yù)算規(guī)定保證按時支付。個人繳納的社會保險稅應(yīng)計入個人應(yīng)稅所得的扣除項目,以防止重復(fù)課稅。社會保險稅的征收應(yīng)實行按月征收,不得進行擅自減免。社會保險稅的收入應(yīng)納入社會保障預(yù)算,保證使用時??顚S?,不得擠占和挪用。

5.妥善解決養(yǎng)老保險基金的歷史遺留問題。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十二

許先彩同志分管本項城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,通過本場辦理城居保專職和兼職人員的共同努力,以及各基層工區(qū)、社區(qū)黨支部的通力合作,我場的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作取得了顯著的成效,截止2013年11份底,總計參保人數(shù)約1799人,其中領(lǐng)取養(yǎng)老待遇六百多人,達到任務(wù)完成比例的113%。

我場之所以能取得這樣的成績,主要受益于以下工作經(jīng)驗:

自我縣2013年7月1日全面開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作以來,人社局和各級主管部門領(lǐng)導(dǎo)多次親臨林場召開現(xiàn)場會議開展宣傳動員工作,從物力、人力上給予支持、指導(dǎo),做到分工協(xié)作、責(zé)權(quán)明晰。

林場領(lǐng)導(dǎo)多次召開基層黨委會議,聽取基層組織所反映的困難,聽從他們的意見建議,切實為基層群眾解決實際問題,為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的開展準備條件和創(chuàng)造條件。

比如:

為每個工區(qū)購買充足的復(fù)印紙張,群眾只需攜帶身份證、戶口本或參??铐椚ス^(qū)協(xié)辦處就可以辦理保險業(yè)務(wù),無須為復(fù)印資料奔波;將任務(wù)平均分解到各工區(qū),分解到各村委工作人員手里,讓大家有針對性的去所管轄的村小組開展排查落實工作;各級財務(wù)部門溝通聯(lián)絡(luò)好來,兌現(xiàn)了林場和工區(qū)的參保補貼承諾;對于五保戶和殘疾人士養(yǎng)老的問題,領(lǐng)導(dǎo)特別指示社會事務(wù)辦、敬老院、派出所等部門認真配合工作,切實為困難群眾解決參保的實際問題,從代理辦證到為五保戶全額補貼。

因為鐵龍沒有郵儲網(wǎng)點,只能去新江郵儲去辦理參保業(yè)務(wù),而鐵龍去新江山高路遠,坐車至少也得半個多小時時間,如果嚴格按照新農(nóng)保流程開展業(yè)務(wù)——由村委各自去新江郵儲交接資料和款項,既怕繁亂不便于管理,也存在交通安全隱患。

經(jīng)林場分管和主管領(lǐng)導(dǎo)商議,所有的參保資料統(tǒng)一按工區(qū)、按批次、分類別、分檔次,整理匯總到人社服務(wù)所,由經(jīng)辦員統(tǒng)一審核、統(tǒng)一核對費用、統(tǒng)一去新江郵儲辦理存交。

黨政辦公室和分管領(lǐng)導(dǎo)也分別抽調(diào)司機和車輛積極護送經(jīng)辦員去新江郵儲辦理參保資料、保費、存折等交接業(yè)務(wù),為我場城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的順利開展和人民群眾的養(yǎng)老財產(chǎn)保駕護航。

雖然之前鐵龍尚不符合郵儲網(wǎng)點設(shè)置資格,給參保人員造成了諸多存取款項的不便,經(jīng)林場有關(guān)部門與縣郵儲領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商,在鐵龍市場和各工區(qū)等處商鋪安裝涉農(nóng)取款機,方便邊遠山區(qū)人民和不方便遠行的群眾取款;經(jīng)林場領(lǐng)導(dǎo)與上級政府部門多次反映和反復(fù)溝通,克服種種現(xiàn)實困難,到目前為止,裝修一新的郵政網(wǎng)點已開始營業(yè),各項業(yè)務(wù)工作也提上了日程。同時政府開展的這一項民生工程在鐵龍也得到了大家廣泛的認可,讓群眾的養(yǎng)老保險辦得放心,也養(yǎng)得放心。

在整個辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的過程中,我們也發(fā)現(xiàn)了鐵龍有許多值得借鑒的保障民生的先行經(jīng)驗,比如:

當(dāng)然,我場的城居保。

工作。

也有存在不足的地方,比方說:

發(fā)生,給我們的參保進度尤其是郵儲

的業(yè)務(wù)操作造成了不必要的延誤和耽擱影響;也有個別協(xié)辦人員沒有認真處理好個別居民的參保事項,沒有按規(guī)定分類匯總好參保資料,沒有及時定期盤點參保人數(shù)和參保資金,導(dǎo)致了一些遺漏和差錯,在人民群眾中給城居保工作造成了一定的負面影響。

這些都是我們今后在工作中應(yīng)引以為鑒的情況。

以上是我場在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作中所取得的一些工作經(jīng)驗,有不足之處,還請批評指正,我們將在今后的工作中努力改進,不斷地為我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作持續(xù)順利的開展貢獻應(yīng)盡的一份責(zé)任!

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十三

**年是推動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的關(guān)鍵之年,我們按照上級部門的要求,緊緊圍繞“社保服務(wù)提升年”重點活動的目標,認真做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的各項工作,現(xiàn)將具體情況匯報如下:

一、**年工作情況。

1、完善政策制度。

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險在**年制度全覆蓋的基礎(chǔ)上,**年要求從政策上引導(dǎo)參保人員“多繳多得、長繳長得”,真正解決城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老問題。為了進一步做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,縣委、縣政府高度重視此項民生工程,對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險財政補貼進行了調(diào)整,調(diào)整后補貼標準為:繳100元補30元,繳200元補40元,繳300元補60元,繳400元補80元,繳500元及其以上補100元。同時,凡我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險60周歲以上享受待遇領(lǐng)取的參保人員死亡后,可由法定繼承人或指定受益人一次性領(lǐng)取500元的喪葬費補貼,所需資金由縣財政支付。

2、經(jīng)辦隊伍培訓(xùn),強化業(yè)務(wù)素質(zhì)。

根據(jù)省人社廳印發(fā)的關(guān)于《山西省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程(試行)》的通知精神和省廳要求對縣、鄉(xiāng)、村三級經(jīng)辦人員進行培訓(xùn),努力提高經(jīng)辦工作水平的安排,我們邀請了省社保局的領(lǐng)導(dǎo),于5月20日對縣、鄉(xiāng)兩級經(jīng)辦人員進行了培訓(xùn),主要學(xué)習(xí)了業(yè)務(wù)、政策方面的知識、軟件操作和相關(guān)注意事項及特殊問題的處理方法。其次,縣農(nóng)保中心分別組織對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的323名村級社會保障聯(lián)絡(luò)員進行了培訓(xùn),對相關(guān)政策和經(jīng)辦服務(wù)要求等進行了深入透徹的'學(xué)習(xí),提高了社會保障聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)素質(zhì),確保為參保對象提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、安全的管理服務(wù)。

3、加強基金征繳和確保按時足額發(fā)放養(yǎng)老金。

在建立健全城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險持續(xù)繳費和多繳鼓勵機制的基礎(chǔ)上,進一步做好了養(yǎng)老保險費的征繳和發(fā)放工作:

(1)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金收支情況:

截止12月底,全縣登記參保人數(shù)124586人,占市局下達任務(wù)124500人的100.07%,其中60周歲以上符合待遇領(lǐng)取條件的27070人。

20基金收入共計4530.10萬元,其中保費收入1765.44萬元,占市局下達任務(wù)1976.66萬元的89.32%。市財政繳費補貼133萬元,縣財政繳費補貼210萬元;中央財政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補助1834萬元,省級財政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補助149.95萬元,市級財政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補助236萬元,縣級財政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補助77萬元;喪葬費補貼22.65萬元,利息收入101.63萬元,轉(zhuǎn)移收入0.43萬元。

年1-12月份,基金支出共計2256.58萬元,其中60周歲以上農(nóng)村居民26930人發(fā)放了基礎(chǔ)養(yǎng)老金2208.94萬元,個人賬戶養(yǎng)老金34.85萬元,轉(zhuǎn)移支出0.97萬元,喪葬費支出10.5萬元,一次性支付1.32萬元,實現(xiàn)了養(yǎng)老金按時足額“社會化發(fā)放”。

截止2016年12月底,全縣登記參保人數(shù)8684人,占市局下達任務(wù)6594人的131.70%,其中60周歲以上符合待遇領(lǐng)取條件的1490人。

2016年基金收入共計38.65元,其中保費收入74.97萬元,占市局下達任務(wù)154.62萬元的48.49%。市財政繳費補貼2.7萬元,中央財政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補助-65萬元,省級財政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補助8.21萬元,市級財政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補助13萬元,縣級財政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補助4萬元,利息收入0.38萬元,轉(zhuǎn)移收入0.39萬元。

2016年1-12月份,基金支出共計125萬元,其中60周歲以上農(nóng)村居民1483人發(fā)放了基礎(chǔ)養(yǎng)老金123.18萬元,個人賬戶養(yǎng)老金1.52萬元,一次性支付0.20萬元,喪葬費支出0.10萬元,實現(xiàn)了養(yǎng)老金按時足額“社會化發(fā)放”。

4、個人賬戶和基金管理。

個人賬戶管理和基金管理作為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的重中之重,直接關(guān)系到城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的平穩(wěn)運行和可持續(xù)發(fā)展。我們在總結(jié)前兩年個人賬戶檢查的情況結(jié)合工作實際,從制度建設(shè)、參保繳費、基金管理、支付發(fā)放和經(jīng)辦管理方面進一步做好了各項工作,使我縣的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作真正實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化、標準化管理。分別于7月29日和8月23日迎接了上級部門對個人賬戶和基金管理的檢查工作,受收到了檢查組的高度評價和充分肯定。

5、信息系統(tǒng)建設(shè)情況。

2016年的保費征繳工作結(jié)束后,我們對參保人員的基本信息和繳費金額進一步做了驗證、改正、導(dǎo)入系統(tǒng)等程序,將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人員的參保、繳費信息全部準確無誤地導(dǎo)入了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)。

6、業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表。

按時、準確無誤地上報了各項業(yè)務(wù)統(tǒng)2。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十四

10月28日,自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席努爾?白克力主持召開自治區(qū)人民政府第19次常務(wù)會議,研究審議《自治區(qū)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施辦法》《自治區(qū)城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《奎屯―獨山子經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)條例(草案)》。

會議指出,在認真總結(jié)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,研究建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,讓全區(qū)各族人民公平地享有基本養(yǎng)老保障,是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進基本公共服務(wù)均等化的重要舉措,對建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度具有重要意義。

會議審議通過的《自治區(qū)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的'實施辦法》明確規(guī)定,全區(qū)年滿16周歲(不含在校學(xué)生),非國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民,均可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成,個人繳費標準設(shè)為14個檔次,參保人可根據(jù)本人及家庭經(jīng)濟狀況,按年度自主選擇繳費檔次,逐年繳費,多繳多得。

會議要求,各地各有關(guān)部門要按照全覆蓋、?;尽⒂袕椥?、可持續(xù)的方針,加快建立健全全區(qū)公平、統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,切實把這項事關(guān)廣大人民群眾切身利益的工作做好做實,讓老年人心中有底、基本生活無憂。要加大政策宣傳力度,讓更多城鄉(xiāng)居民了解養(yǎng)老保險相關(guān)政策規(guī)定,充分享受到黨和政府的惠民政策。

會議認為,隨著自治區(qū)城鎮(zhèn)化率的提高,供氣、供水、供熱面積不斷擴大,涉及的城鎮(zhèn)人口越來越多,加之我區(qū)反恐維穩(wěn)形勢嚴峻復(fù)雜,制定《自治區(qū)城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,對于及時、有效、妥善地處置城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件,切實保障各族人民生命財產(chǎn)安全具有重要意義。各地在推進新型城鎮(zhèn)化進程中,要把燃氣、供水、集中供熱的安全防范工作放在重要位置,防患于未然。各地、各有關(guān)部門要按照預(yù)案要求,建立政府、行業(yè)及企業(yè)間社會分工明確、責(zé)任到位、常備不懈的應(yīng)急體系,努力提高燃氣、供水、集中供熱行業(yè)防災(zāi)、減災(zāi)及綜合管理能力和抗風(fēng)險能力,確保公共安全和公共利益,維護社會大局穩(wěn)定。

會議還研究了其他事項。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十五

城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法,由人社部于11月底發(fā)布公開征求意見,截止至2012月16日?!掇k法》提出,我國現(xiàn)行的三種保險——職工養(yǎng)老保險、新農(nóng)保以及城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險,參加過兩種或兩種以上的人員,可銜接轉(zhuǎn)換養(yǎng)老保險。而只參加了一種保險制度,在跨地區(qū)轉(zhuǎn)移時,依然按照各制度自身的規(guī)定轉(zhuǎn)移接續(xù)。轉(zhuǎn)化條件是參加職保繳費年限滿。轉(zhuǎn)換內(nèi)容是只轉(zhuǎn)個人賬戶不轉(zhuǎn)統(tǒng)籌基金。申請過程簡單,由參保人員本人向待遇領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提出養(yǎng)老保險制度銜接的書面申請,然后經(jīng)由待遇領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)受理并審核。

隨著新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度(以下簡稱新農(nóng)保)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度(以下簡稱城居保)的合并實施,撫州在全市范圍建立起統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,各縣(區(qū))將根據(jù)相關(guān)辦法出臺具體的實施方案。

為進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,推進公共服務(wù)均等,今年11月,我省下發(fā)《江西省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法》,這標志著撫州正式將新農(nóng)保和城居保合并實施。《實施辦法》增設(shè)了繳費檔次,把原來新農(nóng)保和城居保分別設(shè)置的100元至500元5個繳費檔次和100元至1000元10個繳費檔次,統(tǒng)一歸并為100元至2000元12個檔次,比原來增設(shè)了1500元、2000元兩個檔次。

為鼓勵城鄉(xiāng)參保居民多繳費,《實施辦法》進一步完善了參保繳費激勵機制,規(guī)定從繳費100元給予30元補貼起步,對繳費200元至400元的,每提高一個繳費檔次,政府補貼在30元基礎(chǔ)上分別增加5元;對繳費500元的,補貼標準為60元;對600元及以上檔次的,每提高一個繳費檔次,政府補貼在60元基礎(chǔ)上增加5元,最多補貼95元。

為鼓勵參保人長繳費,體現(xiàn)長繳多得,《實施辦法》規(guī)定,將原來繳費年限超過15年,每超過1年,每月增發(fā)1元基礎(chǔ)養(yǎng)老金的增發(fā)辦法調(diào)整為每月增發(fā)2%的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,使增發(fā)金額可隨同基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準的調(diào)整而“水漲船高”,更具科學(xué)性、靈活性和可操作性。

截至目前,全市城鄉(xiāng)居民參保150.6萬人,1-11月累計收繳保費1.07億元,為35.86萬名60歲以上居民發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金2.22億元,個人賬戶養(yǎng)老金544.02萬元,發(fā)放率100%。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十六

國度對農(nóng)夫工養(yǎng)老保險題目很是重視,各級當(dāng)局也擬定了響應(yīng)步伐,但農(nóng)夫工的養(yǎng)老保險包圍面如故很低。今朝有大量農(nóng)夫工在都市就業(yè)和農(nóng)村就業(yè)之間活動,而我國城鄉(xiāng)就業(yè)的社會養(yǎng)老保險,即城鎮(zhèn)職工根基養(yǎng)老保險(城保)與新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(新農(nóng)保)之間彼此不跟尾。當(dāng)進城農(nóng)夫工返回農(nóng)村后,只能攜帶個人賬戶的余額,而不能攜帶社會統(tǒng)籌賬戶的權(quán)益,導(dǎo)致農(nóng)夫工參保率低。而現(xiàn)行的以市縣為統(tǒng)籌地區(qū)的養(yǎng)老保險制度,存在著處所當(dāng)局不起勁、轉(zhuǎn)移接續(xù)難等諸多題目,影響了農(nóng)夫工養(yǎng)老保險制度的實驗結(jié)果。

為此提議:

一、低落農(nóng)夫工社會養(yǎng)老保險逼迫繳費率。

在實施農(nóng)夫工養(yǎng)老保險世界統(tǒng)籌,成立終身穩(wěn)固的社會保障卡基本上,與處所財務(wù)脫鉤,出入不影響處所財務(wù),這樣既會得隨處所當(dāng)局的支持,同時也會增進農(nóng)夫工投保的起勁性。中央當(dāng)局可向用人單元直吸取取較低的基本養(yǎng)老金繳費(如人為的12%),提供公道的基本養(yǎng)老金更換率(如40%),全體人為勞動者,包羅構(gòu)造奇跡單元和種種企業(yè)所有逼迫介入。為了勉勵企業(yè)和職工(包羅農(nóng)夫工)的參保起勁性,養(yǎng)老金報酬與養(yǎng)老金繳費程度和繳費年限恰當(dāng)掛鉤。

二、應(yīng)承城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險權(quán)益轉(zhuǎn)移接續(xù)。

整合差異的養(yǎng)老保險打算,妥善處理賞罰養(yǎng)老保險相關(guān)的轉(zhuǎn)移接續(xù)題目,盡快成立起區(qū)域?qū)拥酿B(yǎng)老金轉(zhuǎn)移與折算法則,使勞動者可以在差異社會階級中活動,而養(yǎng)老金權(quán)益不受喪失。詳細操縱步伐是,在同一制度下應(yīng)承農(nóng)夫和城鄉(xiāng)非正規(guī)就業(yè)職員(以城鎮(zhèn)職工均勻人為為基數(shù))按差異折扣費率繳費(如20%,33%,50%,67%,80%等),并按同樣的折扣享受養(yǎng)老金報酬。鐫汰他們在城鄉(xiāng)之間、正規(guī)就業(yè)與非正規(guī)就業(yè)之間活動的福利喪失。

三、盡快成立世界同一的社保電子平臺。

建樹世界社保信息共享平臺,設(shè)立信息交互中心,成立起民政、人力資源和社會保障、工商打點、公安、疆域資源和衡宇打點、稅務(wù)、銀行等部分和單元的信息共享機制,堵塞打點裂痕。保障社保轉(zhuǎn)移的安詳高效,確保農(nóng)夫工養(yǎng)老保險活動性,規(guī)避手工操縱的風(fēng)險,增進農(nóng)夫工參保信念。以成立地市一級社會保險相關(guān)信息庫為基本,慢慢實現(xiàn)社會相關(guān)信息庫在地市間、省市間的聯(lián)網(wǎng)與信息共享。盡快研制和配置社會保險相關(guān)信息庫及響應(yīng)的打點制度,推進養(yǎng)老保險收集的信息化建樹,為頻仍變換就業(yè)單元的農(nóng)夫工和機動就頤魅者成立、接續(xù)社會保險相關(guān)提供快捷精確的處事。

四、多措并舉,進步參保率。

恰當(dāng)?shù)吐滢r(nóng)夫工參保門檻,收縮累計繳費年限,團結(jié)現(xiàn)實辦理農(nóng)夫工保費補繳題目;領(lǐng)取養(yǎng)老金思量蘊蓄的數(shù)額,“分段計發(fā)”。即在某個處所繳納了幾年的養(yǎng)老保險金,就由誰人處所計發(fā)必然的養(yǎng)老金,最終由國度級社保包辦機構(gòu)歸集發(fā)放;強化督管,嚴處種種加害農(nóng)夫工權(quán)益征象,督促企業(yè)不絕進步農(nóng)夫工參保率。(摘自民進中央在世界政協(xié)第十二屆二次集會會議上的提案)。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十七

自20xx年x月起,我新農(nóng)保中心在市縣領(lǐng)導(dǎo)和部門的正確指導(dǎo)下,按照總體工作部署和目標任務(wù)要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險為主導(dǎo),認真執(zhí)行“深化改革,理順關(guān)系,穩(wěn)步前進”的工作方針政策,以規(guī)范化管理,穩(wěn)步推進新型農(nóng)保工作前進?,F(xiàn)將2月3日前的新農(nóng)保試點工作總結(jié)如下:

為全面調(diào)動農(nóng)民參保熱情,我新農(nóng)保中心突出重點,狠抓落實,采取政策宣傳,動員擴面,保費征繳的宣傳形式,全面推動農(nóng)保工作穩(wěn)步發(fā)展。這兩個多月,我中心共印制了10萬冊新農(nóng)保政策宣傳手冊,并及時發(fā)放到農(nóng)戶手中,做到每戶一冊。同時,制作新聞短片,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行電視和廣播宣傳,在縣有線電視臺也定時播放新型農(nóng)保制度,以及繳費標準和方法。

70歲的老人,10年前老伴去世后她獨居至今。老人屬于五保戶,以前主要靠民政局發(fā)放的每年1800元五保老人供養(yǎng)費度日。今年每月又能領(lǐng)到一份固定“收入”——50元的新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金。這樣她的生活費平均每月能達到200元。她還參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,每年能報銷部分醫(yī)療費。入冬以來她病情加重,村集體每月花300元雇了一個老婆婆照顧她,每天給做做飯、洗洗衣服,陪她說說話。政府對農(nóng)民承擔(dān)起了養(yǎng)老責(zé)任,改變了數(shù)千年來農(nóng)民靠兒女、靠土地養(yǎng)老的模式。新農(nóng)保政策不失為給農(nóng)村養(yǎng)老下了一場“及時雨”。

為方便全縣各地參保人員就近繳費,我中心準備近期與縣農(nóng)村信用合作社簽訂代收保險費和代發(fā)養(yǎng)老金協(xié)議。財務(wù)人員在發(fā)放保險金時,嚴格按照發(fā)放名冊,核實發(fā)放金額,并每月定時對享受養(yǎng)老待遇人員實行專戶打卡發(fā)放。收支專戶在保險基金的征繳和發(fā)放中,根據(jù)基金保值增值政策條款規(guī)定,嚴格管理基金,在保證基金安全的情況下確?;鹩行г鲋?。

自20xx年1月,我中心嚴格按照20xx湖南省《關(guān)于進一步做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的通知》文件精神和調(diào)資政策規(guī)定,對20xx年到齡繳費人員進行逐一清理和領(lǐng)取資格審核。同時,加強對到齡領(lǐng)取養(yǎng)老金人員進行跟蹤管理,進一步明確發(fā)放流程,使參保人員資料的復(fù)核、待遇認定和發(fā)放、養(yǎng)老基金支付等程序環(huán)環(huán)相扣,從根本上防止冒領(lǐng)和錯發(fā)養(yǎng)老金現(xiàn)象的發(fā)生,避免了養(yǎng)老保險基金的流失。

為確保參保人員資料的真實和完整,我中心全體人員狠抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),制作新型農(nóng)保數(shù)據(jù)庫,規(guī)范數(shù)據(jù)資料的管理,實現(xiàn)參保人員資料的系統(tǒng)化數(shù)據(jù)庫錄入和管理,提高了辦公效率和準確性。同時,我中心全體職工利用周末加班進行數(shù)據(jù)錄入、校對工作,全面保證全縣60周歲以上農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金在1月底之前發(fā)放到位。截至目前,我縣新農(nóng)保應(yīng)參保人數(shù)為21萬人,16—59周歲的適齡農(nóng)民完成參保139043人,收繳保險費達1300多萬元,完成60周歲以上45679人的信息采集,60周歲以上的.農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金已全部發(fā)放到位,發(fā)放金額達626萬元。

回顧兩個多月的工作,雖然取得了一定的成績,但是還存在著很多問題,主要是:

(一)工作量大。

由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站沒有配備專職工作人員,大量信息采集錄入工作和核對工作都推到了縣新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)來完成,加上時間緊、任務(wù)重,工作量的完成速度難以加快。

(二)缺乏經(jīng)費。

由于這項工作剛啟動,各項開支大,工作經(jīng)費得不到保證,且缺乏交通工具,致使各項工作難以正常運行。

(三)農(nóng)民觀念低。

這幾年國家對老百姓的基本生活投入較大,很多福利措施的實施造成了部分群眾認為只要福利就應(yīng)該是政府出,新農(nóng)保政策的好處他們清楚,但是等、靠、要、思想嚴重,造成部分群眾目前還處于觀望態(tài)度。

(一)加強宣傳力度。

進一步宣傳政策的優(yōu)勢,深入各村、組開展宣傳活動,提高村民的參保積極性,引導(dǎo)農(nóng)民自覺踴躍繳費,推行新農(nóng)保工作的開展。

(二)加強考核制度。

繼續(xù)將新農(nóng)保工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標考核范圍,并相應(yīng)提高新農(nóng)保在考核中所占的比重。

(三)完善農(nóng)保制度。

進一步制定完善實施新農(nóng)保制度,確保新農(nóng)保工作的開展,將我市一個新農(nóng)保試點縣工作在全市起到試點的作用。

這兩個多月,我農(nóng)保中心雖然業(yè)務(wù)有了很大的提高,取得了較好的工作成績,但是與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,還是存在一些不足和差距,需要努力提高和改造。今后我中心要繼續(xù)圍繞農(nóng)保工作的目標任務(wù),以求真務(wù)實的工作作風(fēng),以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路,奮發(fā)努力,攻堅破難,把各項工作提高到一個新的水平。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十八

初,國務(wù)院出臺《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》(以下簡稱意見),將原有的新農(nóng)保和城居保合并為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險,簡稱城鄉(xiāng)居保.在實踐過程中,我們發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)居保制度仍存在不足,需要通過一系列措施加以改進.

(一)制度實際統(tǒng)籌層次較低。養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌層次是衡量養(yǎng)老制度先進性的標準之一,統(tǒng)籌層次越高,制度的保障能力會越強。雖然《意見》是在全國實行,但從各地政策實踐來看,很多省份仍停留在市級甚至是縣級統(tǒng)籌的層次,這無疑降低了城鄉(xiāng)居保基金的支付和承受能力,不利于發(fā)揮基金調(diào)劑余缺的功能,也不利于人才的自由流動,省級甚至全國統(tǒng)籌的道路尚遠。

(二)養(yǎng)老金待遇水平低,保障功能弱。待遇水平是參保人員關(guān)注的重點,直接關(guān)乎制度實施效果.據(jù)人社部統(tǒng)計數(shù)據(jù)得知,雖然全國大多數(shù)省市已不同幅度提高了城鄉(xiāng)居保的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準,但總體來說,全國城鄉(xiāng)居民月人均養(yǎng)老金仍不足200元,很顯然,200元對保障居民基本生活所起作用較小,也就是說,城鄉(xiāng)居保的待遇水平偏低,沒有實現(xiàn)制度的初衷。

(三)缺乏相關(guān)實施細則,部分規(guī)定可操作性不強.《意見》中部分規(guī)定流于形式,沒有具體說明,導(dǎo)致成為空話,例如集體補助這一塊,提及有條件的村集體或社區(qū)應(yīng)對參保人給予補助,但何為有條件、給予多大補助等均未詳細說明,在一年多的政策實踐中亦可發(fā)現(xiàn)基本沒有集體補助的存在,城居?;鹬饕€是由個人繳費和政府補貼構(gòu)成,集體補助嚴重缺位。還有政府補貼這一塊,《意見》只籠統(tǒng)地規(guī)定了對選擇最低檔至500元檔之下的給每人每年不少于30元的補助,對選擇500元檔及以上的給予不低于60元的補助,這些含糊的字眼導(dǎo)致多數(shù)省市均只執(zhí)行最低標準,給予最少的補貼。

(四)基金來源渠道窄,基金積累不足。按規(guī)定,城鄉(xiāng)居?;鹩韶斦a貼、個人繳費和集體補助構(gòu)成,公益組織捐款等亦可歸入城鄉(xiāng)居?;穑捎谖覈w組織特別是村集體的衰落,其創(chuàng)收能力極為有限,尤其是某些貧困村,更是根本沒有所謂的集體收入,這些都使得集體補助成為空話,而我國慈善事業(yè)更是發(fā)展不足,所以最后使得城鄉(xiāng)居保的基金來源僅限于財政補貼和個人繳費,基金的積累大大不夠。

(五)中央財政與地方財政權(quán)責(zé)劃分錯位?!兑庖姟芬?guī)定基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央財政負責(zé),并將基礎(chǔ)養(yǎng)老金由每月55元提升為每月70元,但每月70元的標準仍然是比較低的,特別是在物價指數(shù)年年攀升的情況下,70元錢更是顯得微不足道,難以起到保障功能?!兑庖姟吠瑫r也規(guī)定地方政府應(yīng)對參保人員給予配套補助、對長期繳費的參保人加發(fā)其基礎(chǔ)養(yǎng)老金、建立傷葬補助金制度等,這些都是強化地方政府的財政責(zé)任,但我國現(xiàn)今的實際情況卻是中央財政實力雄厚、地方財政資金不足,《意見》中的上述規(guī)定顯然沒有充分考慮我國財政狀況,加重了地方財政特別是貧困地區(qū)財政的負擔(dān),而中央財政的責(zé)任卻沒有得到該有的強化,造成了中央財政投入不足而地方財政負擔(dān)過重的畸形狀況.

(六)基金運營效率低,保值增值壓力大.《意見》對城鄉(xiāng)居?;鸬倪\營僅指出按國家統(tǒng)一規(guī)定投資運營,而后續(xù)卻并未出臺相關(guān)投資細則,在具體政策實施過程中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)省市的城鄉(xiāng)居?;鸲际且源驺y行或買國債作為投資手段,投資渠道保守而單一,基金收益率極低、甚至跑不贏通貨膨脹率而出現(xiàn)虧損,直接損害了參保人利益.

(七)地區(qū)差異大,各地標準不一.全國各省市在政策的實際操作過程均進行了不同程度的變動.以基礎(chǔ)養(yǎng)老金為例,上海將基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高至每月660元,領(lǐng)跑全國.北京以每月470元位居第二,其他省份多數(shù)都在150元以下,黑龍江、安徽、湖北等地更是維持在國家最低標準70元每月的基礎(chǔ)上.各省的政府配套補貼政策、殘疾人代繳政策、傷葬補助金政策、繳費激勵政策等亦有不同程度的差異,雖然各地區(qū)確實有經(jīng)濟發(fā)展水平的差異,但養(yǎng)老政策差異過大亦是不妥的,雖然根據(jù)地區(qū)差異調(diào)整政策的出發(fā)點是對的,但一定要注意調(diào)整的度,否則又會引發(fā)新的不公平.

(八)制度吸引力不強,居民缺乏參保積極性。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),大多數(shù)農(nóng)村居民僅選擇以最低檔次參保,一些青年群體更是以各種方式拒絕參保。究其原因主要有如下幾點:首先,農(nóng)民知識水平有限,更加注重眼前利益,對未來的風(fēng)險認識不足;其次,傳統(tǒng)思想的作祟,農(nóng)民以子女為其養(yǎng)老送終為榮,而不注重自身積累;青年群體則因自身年富力強,距領(lǐng)取養(yǎng)老金的時間跨度過長等原因而更加拒絕參保;最后,也是最為重要的一點就是城鄉(xiāng)居保的待遇水平太低,如此低的養(yǎng)老金水平讓很多人對其不屑一顧。

(九)與低保等相關(guān)制度缺乏有效銜接。社會保障制度是由社會保險、社會福利、社會救濟等構(gòu)成的一個制度體系,具有諸多子項目,各子項目之間既有區(qū)別又彼此關(guān)聯(lián),一個項目的實施往往需要其他項目的配合,才能發(fā)揮其最大效應(yīng)?!兑庖姟诽峒俺青l(xiāng)居保制度要與職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、優(yōu)撫安置等其他保障制度進行銜接,但對如何銜接卻沒有做出規(guī)定,這就導(dǎo)致各地政策不一,有此地方做法更是有損相關(guān)群眾利益,例如有的地方規(guī)定城鄉(xiāng)居保和低保只能享受一個,而這種規(guī)定是沒有合理依據(jù)的。

(十)經(jīng)辦人員素質(zhì)不高,相關(guān)專業(yè)人才匱乏。新農(nóng)保與城居保的并軌導(dǎo)致巨大的工作量,例如要重新建立城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)、對待遇領(lǐng)取人員名單及領(lǐng)取情況進行核對、推行統(tǒng)一的社會保障卡等,新制度的實施,參保人員數(shù)量劇增,而業(yè)務(wù)辦理人員沒有配套增加,這勢必加大了經(jīng)辦人員的'工作量,巨大的工作量又導(dǎo)致經(jīng)辦人員情緒惡化而影響服務(wù)態(tài)度,導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量不高。另外,現(xiàn)有工作人員的業(yè)務(wù)能力也面臨著挑戰(zhàn),如今的制度越來越復(fù)雜,一批老的基層工作人員在文化水平和政策理解能力方面均有限,急需大量具有專業(yè)能力的新生力量補充到社保體制中。

(一)提高制度的統(tǒng)籌層次。目前的市縣級統(tǒng)籌造成基金調(diào)劑余缺功能弱、制度可持續(xù)性差等惡果,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金邁向更高統(tǒng)籌層次成為現(xiàn)實需要.首先應(yīng)打破地方保護主義,突破小團體思想的禁錮,樹立全國統(tǒng)一大市場觀念,各地區(qū)相互扶持,采取分步走策略,先完全實現(xiàn)市級統(tǒng)籌,再積極推進省級統(tǒng)籌,為最后的全國統(tǒng)籌做準備.

(二)明確國家財政責(zé)任,加大中央財政補助力度.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度相比,由于缺少企業(yè)這一重要的繳費主體而使得基金積累大大不足,而政府對居民具有當(dāng)然的保障責(zé)任,所以理應(yīng)由政府補足這一缺空,現(xiàn)階段的70元每月的中央財政補助實在過低,增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金成為必要,再結(jié)合我國財政狀況,地方政府的財政不足,所以增加基金老養(yǎng)老金的重擔(dān)只能由中央政府肩負.另外,應(yīng)合理劃分中央財政與地方財政對城鄉(xiāng)居保制度的責(zé)任,地方政府主要負責(zé)“干事”,中央政府主要負責(zé)“管錢”.

(三)制定政策實施細則,注意相關(guān)配套政策的跟進.首先,在《意見》的基礎(chǔ)上,對各規(guī)定作出必要的解釋,將含糊的字眼具體化,例如針對“基金按國家有關(guān)規(guī)定投資運營”,要附上具體的投資規(guī)則以說明什么是有關(guān)規(guī)定;其次,針對實操過程做出詳細規(guī)定,例如在政策實際施行過程中會遇到養(yǎng)老保險和低保是否能同時享受的問題,應(yīng)對其做出明確回答,以免出現(xiàn)各地政策不一的狀況,本文認為低保和養(yǎng)老保險待遇是可以同時享受的;最后要注意政策實施可能產(chǎn)生的連鎖反應(yīng),注意與其他保障政策的配合,確保配套政策的及時跟進,針對實際情況做出靈活應(yīng)對.

(四)拓寬城鄉(xiāng)居保基金籌資渠道.城鄉(xiāng)居保的現(xiàn)有籌資渠道過窄,基金積累不足,嚴重影響了制度的可持續(xù)性,應(yīng)采取各種措施擴充基金積累。首先,可建立國有資產(chǎn)劃撥入城鄉(xiāng)居?;鸬闹贫?,具體說明以何種程度何種方式劃撥國有資產(chǎn);其次,大力發(fā)展慈善和福利彩票事業(yè),積極引導(dǎo)企業(yè)和個人捐款;當(dāng)然還要大力發(fā)展經(jīng)濟,只有社會整體經(jīng)濟水平提高了,福利水平的提高才成為可能。

(五)出臺基金投資細則,積極推動基金運營。傳統(tǒng)的養(yǎng)老保險基金多采取銀行存款和購買國債的投資方式,基金的投資效率極低,拓寬基金投資渠道、實行多元化投資策略勢在必行。首先要明確養(yǎng)老基金入市這一整體趨向,做好基金入市的思想準備;然后制定詳細的投資細則,對投資于哪些金融產(chǎn)品、各占多大比例等問題做出合理的安排,成立專門的基金理事會,委托專業(yè)投資機構(gòu)進行投資,并對整個投資過程實施有效監(jiān)管,確?;鸬陌踩院褪找嫘?

(六)加大對貧困地區(qū)的扶持,將地區(qū)差異控制在合理水平.由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、生活指數(shù)等存在差異,城鄉(xiāng)居保制度在各地的發(fā)展自然會有不同,但不能任由差異拉大,上海每月660元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金近乎安徽的十倍,這顯然超過了經(jīng)濟的差異,是不合理的,因此中央政府要考慮各地方政府實力,對相對貧困的地區(qū)給予適當(dāng)?shù)恼疹?,將其與發(fā)達地區(qū)的差距控制在合理水平。

(七)加大政策宣傳。用老百姓聽得懂的話語將政策宣傳落到實處,可采取大學(xué)生下鄉(xiāng)講解、制作宣傳海報、電視廣告等形式積極推廣政策,讓老百姓切實了解政策實質(zhì),打消群眾心中的疑慮,以避免盲目跟風(fēng)現(xiàn)象的出現(xiàn)。另外,要培養(yǎng)廣大居民的憂患意識,改變其傳統(tǒng)老舊思想,增加其風(fēng)險意識,以期潛移默化地增加城鄉(xiāng)居保制度的信服力。

(八)加大對工作人員的培訓(xùn)力度,引進新生力量。城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)辦理人員直接和參保人接觸,其業(yè)務(wù)能力和服務(wù)態(tài)度是影響政策滿意度進而影響制度公信力的重要因素,因此應(yīng)加強對經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),強化其服務(wù)群眾的思想理念,盡量簡化經(jīng)辦流程,讓群眾少跑腿,讓群眾切實感受到制度的便利性和優(yōu)越性.

另外,要加大社會保障專業(yè)人才的培養(yǎng),強調(diào)專業(yè)化和服務(wù)意識,為城鄉(xiāng)居保制度的良性運行儲存后備力量。

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城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十九

政府的權(quán)力來自人民,各項工作和決策必須體現(xiàn)人民意志。國務(wù)院各部門辦理全國人大代表、全國政協(xié)委員提出的相關(guān)建議、提案,是接受全國人大及其會依法監(jiān)督、全國政協(xié)民主監(jiān)督的重要形式,也是政府法治建設(shè)的重要內(nèi)容。2013年,由國務(wù)院部門牽頭辦理的建議、提案分別為6672件和5065件,占建議、提案總數(shù)的88.1%和91.96%。按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,各部門認真負責(zé)做好建議和提案辦理工作。截至去年底,所有承辦的建議和提案均已依法按時答復(fù),涉及的問題大多得到解決。通過辦理建議和提案,推動一批政策措施相繼出臺,發(fā)展改革中一些重點難點問題的解決力度加大,促進了政府工作的科學(xué)化、民主化、法治化,密切了政府與人民群眾的聯(lián)系。但也存在其中一些答復(fù)的針對性不強、合理化建議轉(zhuǎn)化為政策措施不夠、部門間溝通協(xié)調(diào)還需加強等問題。

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