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農(nóng)村問題調(diào)查報告篇一
為了解改革對人們生活、就業(yè)、社會帶來的深刻變化,加深對《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》基本原理的理解,提高認識問題、分析問題和解決問題的能力。樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。以及增強自己熱愛祖國熱愛人民的感情和對社會的責任心。我開展了對農(nóng)村養(yǎng)老情況的調(diào)研。
由于城鄉(xiāng)在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、入學、就醫(yī)、生活等方面的差異,農(nóng)村青壯年及鄉(xiāng)土能人都到城市打拼自己的生活,不少父母留守在家成“空巢老人”。在20xx年8月7日到20xx年9月28日之間,我回到我的家鄉(xiāng),對包括我的家鄉(xiāng)在內(nèi)的幾個村的農(nóng)村養(yǎng)老問題進行了調(diào)研。見到很多“空巢老人”生活的艱辛、無奈和無助,這是新時期農(nóng)村較為普遍存在的問題。如何破解這一難題對于像我們這種將要踏入社會的人來說有義不容辭的責任和義務。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇二
摘要:
早戀,也有叫做青春期戀愛,指的是未成年男女建立戀愛關(guān)系或?qū)Ξ愋愿信d趣、癡情或暗戀,一般指18歲以下的青少年之間發(fā)生的愛情,特別是在校的中小學生為多。
經(jīng)過二十年在中國的調(diào)查表明,在中學階段沒有發(fā)生過感情的人很少。而大多數(shù)都是暗戀、單戀(單思)。只有相互有好感,才能發(fā)展成為早戀。
早戀行為是青少年在性生理發(fā)育的基礎(chǔ)上,也是心理轉(zhuǎn)化為行為的實踐。然而,一般人認為早戀會帶來很多問題,如影響青少年的身心健康和學業(yè)成績等,尤其對女孩更為明顯突出,但一般不會有太嚴重的影響。早戀常常以失敗告終,很少出現(xiàn)早戀能夠終身廝守的;亦有人認為早戀是青少年對男女關(guān)系的探索和學習,為將來的戀愛與婚姻作準備,不宜過份禁制或壓抑。
早戀的定義。
關(guān)于怎么樣的程度才算早戀,也沒有廣泛的共識。一般認為,產(chǎn)生對異性的愛慕就算是早戀。但在這種意識下看,青少年由于正常生理和心理發(fā)展造成的對異性的愛慕則被歸為早戀,顯然不科學。
早戀一詞的科學性。
一些新興教育家、心理學家和學生認為早戀一詞并不科學。因為少年在青春期加速發(fā)育,第二性征出現(xiàn)后,逐漸sexualmaturity,生理和心理都有成人化趨勢。所以對異性產(chǎn)生好感是青春期的普遍情況,是生理與心理發(fā)育的必然,不應該用早戀這樣帶有感情色彩的詞匯來描述,因此也有人認為早戀應當稱為青春期戀愛。
早戀的特點。
由早戀的各種情況綜合起來看,早戀通常有下列4種特點:
朦朧性。
青少年對于早戀發(fā)展的結(jié)局并不明確,早戀的青少年僅僅是渴望與異性單獨接觸,而對未來家庭的組建、處理戀愛和學業(yè)之間關(guān)系、區(qū)別友誼和愛情等問題都缺乏明確的認識。
矛盾性。
早戀的青少年其內(nèi)心充滿了矛盾,既想和其喜歡的異性接觸,又害怕被父母發(fā)現(xiàn)??梢哉f早戀的過程中愉快和痛苦是并存的。對于暗戀的早戀者而言,這種矛盾性還表現(xiàn)在是否向愛慕者宣示愛意(表白)的矛盾。
變異性。
友情是充滿變化、極不穩(wěn)定的,因為青少年往往欠缺處理人際關(guān)系的技巧及經(jīng)歷,導致雙方缺乏互信;關(guān)系一般都難以持久。正是這樣,常常令雙方的心理造成痛苦。
差異性。
青少年的早戀行為有明顯的差異。在行為方式上,極其隱蔽,通過書信、電話或者網(wǎng)絡等傳遞感情,進行秘密的私下溝通和感情交流,家長和老師難以發(fā)現(xiàn),但也有青少年會公開他們的關(guān)系,在許多場合出雙入對。
在程度上,大多數(shù)早戀者還主要是交流感情,或者一起玩耍;從人際關(guān)系上看,一般沒有超出正常的朋友關(guān)系,但有的早戀者關(guān)系發(fā)展得很深,除了交流感情外,有時甚至發(fā)生性關(guān)系。
在年齡的喜好上,女孩通常喜歡比自己年齡大、比較成熟的男孩,而男孩則通常喜歡比自己年齡小的女孩,且在交往中體現(xiàn)自己的陽剛之氣。一些心理學家認為年齡相當時,女孩會采取主動,但根據(jù)實際情況看,更多的是男孩采取主動。這現(xiàn)尚沒有定論。
早戀原因的類型。
早戀的類型主要可以歸納為下面8種:
愛慕型。
這類青少年是由于互相之間對對方的愛慕而產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。這類早戀十分常見,而根據(jù)愛慕原因的不同,又可分為下面3類:
儀表型。
這類早戀是由于愛慕對方外在的儀表而產(chǎn)生的,也是最常見,但最難以持續(xù)和穩(wěn)定的。學校中總有英俊的男生和漂亮的女生備受異性追崇,就是含有這個因素。
專長型。
這是由于愛慕對方的某項自己崇尚的能力或?qū)iL而產(chǎn)生的早戀。這類早戀常常是女孩采取主動。
品性型。
這類早戀是由于愛慕對方的某些自己崇尚的品性而產(chǎn)生的早戀,這相比而言維持得比較持久。
好奇型。
這是因為對異性留有的好奇心而產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。性意識的'不斷發(fā)展青少年會產(chǎn)生對異性身體、生活、心理和對自己態(tài)度的好奇,這是青春期青少年的一種心理現(xiàn)象。青少年容易產(chǎn)生性沖動,從而對異性保持一種敏感的態(tài)度,為了滿足這種好奇心,而結(jié)交異性朋友。
模仿型。
這是由于模仿社會上、影視作品和報刊書籍中的行為而產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。
從眾型。
這是迫于周圍同齡人的壓力產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。例如本來不存在的戀愛關(guān)系,可能被周圍的人杜撰出來,即謠言或者緋聞。在這樣的環(huán)境下,迫于輿論的壓力,很容易對其產(chǎn)生愛慕之心。
愉悅型。
青春期男女之間作為同學甚至同桌,由于較多的交流和信息傳遞,會對對方產(chǎn)生更為細致和透徹的理解,在這種狀況下容易產(chǎn)生早戀。這也是同班戀甚至同桌戀的重要原因。
補償型。
一些青少年由于在學習生活中遭受挫折,是自己自尊遭到損害,為達到發(fā)泄目的,往往會找異性交往,在其中忘掉痛苦,以謀求補償。這類早戀融入了真實的感情,容易發(fā)展深化。
逆反型。
由于社會意識和輿論的因素,青少年的兩性交往常會受到家長、老師的不恰當干預,容易誘發(fā)其你們不許我這樣做,我偏要這樣做的心理。在這種逆反心理的作用下,本來正常恰當?shù)漠愋越煌赡苎杆傧蛟鐟侔l(fā)展。
病理型。
在當代社會,營養(yǎng)條件優(yōu)越,容易造成的營養(yǎng)過剩和食物中含有的性激素的作用或各種特殊生理疾病、家庭遺傳等因素,容易造成青少年心理早熟,甚至是性變態(tài)心理。這是誘發(fā)青少年早戀的主要客觀因素。
上述的各種類型也常見于成年人的戀愛之上,尤其是第一次談戀愛,當然也沒有經(jīng)歷過早戀的人。而且,因為成年人的力量較大且有較多的知識,所以產(chǎn)生的相同后果有些性質(zhì)比早戀的孩子更為惡劣.
其他地區(qū)和時代。
在西方社會,十幾歲的孩子談戀愛,親吻、擁抱,被視為正常。(何況西方社會本較開放,異性朋友間擁抱是完全可接受的)。
只要未有發(fā)生性行為或?qū)е律倥畱言?,即使是在較保守的宗教家庭也不會限制十六歲以上的高中生談戀愛的。近年雖有宗教界人士針對未婚性行為提出異議,但提倡的僅是婚前守貞運動,并非禁止青少年戀愛。
事實上在西方早戀一詞并不存在,或許是由于西方的教學系統(tǒng)較寬松,絕大部分西人對中國學校限制學生戀愛是非常不理解的。
在中國舊社會,大都是父母包辦婚姻,雖然有大量的小女婿、少夫妻,也只能稱為早婚、早育。至于戀愛,則是不論何種年紀,都是不被允許的,而不只有早戀被認為是不好了。
早戀的危害。
由于早戀難以得到家庭、學校和社會的認可,各方面都有很大的壓力與矛盾,從而使早戀者注意力分散,使得自己的志趣和目標發(fā)生改變,這種改變大都對人是一種負面的影響,對人的性情、性格、人生觀、世界觀的形成有害而無益??梢娫鐟僭斐晌:χ饕皇且驗樵鐟俦旧恚莵碜栽鐟僬呤艿降亩喾矫鎵毫?。
下面是一些教育者歸納出的一些危害:
1、早戀危害中學生的身心健康。
首先,從中學生的身體健康方面來看,由于早戀,往往使同學們陷入情網(wǎng)之中不能自拔,將大部分時間花在談戀愛上,因而忽視了體育鍛煉。中學階段正是同學們長身體的時候,隨著身體各器官的發(fā)育,要求有相應的體育鍛煉,否則,很容易發(fā)生心音微弱、供血不足、頭暈等疾病。早戀的同學由于缺乏體育活動,所以發(fā)生這種疾病的人數(shù)遠遠高于其他同學。另一方面,由于早戀的同學情緒不夠穩(wěn)定,好沖動,易動感情,自控力較差,常常會產(chǎn)生焦慮、煩躁、疑惑、嫉妒等不良情緒。在這些情緒的影響下,很容易產(chǎn)生食欲不振、渾身無力、頭暈惡心等癥狀,久而久之,會出現(xiàn)消化道疾病、低血糖癥狀等疾患。
再從中學生的心理角度看,早戀的同學都有一個極其復雜的心理過程,其間既有欣喜,也有百思不解、難以傾訴的苦悶。這些同學的戀愛承受著家長、教師的壓力,同學們的白眼,戀人的挑剔和故意的非難,這一切使得心理承受力本來就差的同學無法保持正常穩(wěn)定的情緒。同時,早戀的中學生課后很難與戀人見面,但又抑制不住對對方的思念,這時,有的往往會耽于幻想,在幻想中尋求慰藉,得到滿足。此外,有極個別的學生在早戀中,由于抑制不住沖動而與異性朋友發(fā)生性關(guān)系,這對中學生的心理健康的影響是很大的。有的同學跨越雷池之后,頓覺愛情原來就是如此,而萌發(fā)厭倦生活的念頭;有的學生則將社會的道德、責任拋到一邊,瘋狂地追求性刺激。由于這些痛苦的心境和不健康思想的存在,使得這些中學生的道德感、人生價值觀和世界觀受到嚴重扭曲。
2、早戀對中學生的學習干擾極大。
早戀對中學生的學習影響極大。成千上萬的實例告訴我們,沉湎于早戀的同學多數(shù)都是沿著感情直線上升,成績直線下降的軌跡運動的。然而,有些向往或陷入早戀的中學生卻認為只要熱戀的兩個人志同道合,就不會影響學習。他們甚至概括出一個所謂男+女=兩個人的合力的公式來。大量事實表明,這種看法是幼稚、糊涂、錯誤的。這是因為中學生的早戀不光是風和日麗的春天,也有寒風刺骨的冬季;在早戀的小河中常常會波瀾疊起,漩渦環(huán)生早戀的中學生時常要經(jīng)受嫉妒和失敗的折磨!這一切對于涉世不深、意志薄弱、情感易于沖動的中學生本來就是一種超負荷運載。在早戀的沉重的幾乎要壓垮全部稚嫩心靈的超負荷運載下,無心學習,成績下降,是十分自然的,也是屢見不鮮的。
3、早戀容易使中學生產(chǎn)生越軌行為。
中學生激情占優(yōu)勢,容易沖動,自我控制能力差。熱戀中的少男少女往往不能控制自己的感情而過早地發(fā)生兩性關(guān)系。更嚴重的是有的男生讓對方懷孕后,陷入到一種極端恐懼和痛苦的境地之中,既不敢讓家長、老師知道,也不愿讓同學知道,而去求助于一些騙子、社會渣滓墮胎,使許多女生因此而再次失身,演出一幕幕墮落、出走、自殺的悲劇,年輕的中學生朋友們,應當警惕啊!越雷池一步必定要付出慘重的代價,成為早戀的犧性品!
4、早戀有可能導致犯罪。
據(jù)有關(guān)部門調(diào)查的結(jié)果,中學生過早涉及愛情,也會給社會帶來不安定。流氓、毆斗、盜竊等社會現(xiàn)象的發(fā)生,有很大一部分是與學生的早戀有關(guān)。中學生氣盛,不肯輕易吃虧,特別是在女朋友面前,更不愿意丟臉,他們往往會因為對方對女朋友說了一句不禮貌的話,做出了一個不雅的舉動而喪失理智,大打出手,甚至聚眾斗毆,以顯示自己的本事,以至違法犯罪。另一方面,中學生戀愛還需要有物質(zhì)上的消費,但他們的經(jīng)濟依賴于父母或他人,自己還不能自立,在從初戀到結(jié)婚的一段馬拉松式的戀愛期間,需要相當?shù)囊还P金錢花費。而父母所能提供的一點零花錢又往往滿足不了需要。這樣中學生就容易誤入歧途,誘發(fā)偷和搶的念頭,最后鋃鐺入獄。有一位早戀的中學生,家里生活比較困難,平時自己手里就沒有零花錢,談了女朋友之后,為了掩飾自己家庭生活的拮據(jù),便萌生了給女朋友買一條金項鏈的念頭。由于借的錢不足,他就利用晚上時間,和幾名同伙一起破門而入,偷了一條項鏈,送給了女朋友。案發(fā)之后被捕入獄,家長、老師無不為之痛惜!類似這種例子不勝枚舉,足以引起中學生朋友們警惕了!
以上我們談了中學生早戀的后果,從總體上看,中學生早戀的影響面廣,危害極大。青少年學生要珍惜青春年華,不要過早地涉入早戀的區(qū)域,切莫被異性的撞擊弄昏了頭腦,特別需要的是理智和冷靜。要切記:早戀,是一枚包著糖衣的苦果!
對早戀情結(jié)的正確疏導。
實踐經(jīng)驗證明,只有學校、家庭、社會以及學生本人共同努力,才能有效地解決中學生早戀問題。
1、要克服不良傾向端正思想態(tài)度。
青春期產(chǎn)生早戀現(xiàn)象,并不是不可理解的,也不是低級下流。只不過不應當在這個時期談戀愛,這個時期談對青少年朋友的身心健康成長不利,是一種性心理的誤區(qū)。美國和一些發(fā)達國家的中學生早戀現(xiàn)象十分普遍,婚前性行為、未婚媽媽有相當比重,現(xiàn)在已經(jīng)形成了嚴重的社會問題而難以治理。我們應當吸取這個教訓,防微杜漸,不要讓這種現(xiàn)象在我國重演。
2、自覺的約束自己,減少不良的性刺激或性誘惑。
中學生早戀,固然有其青春發(fā)育期自身的原因,但是大眾新聞傳播媒介,報紙、雜志、戲劇、小說、電影、電視乃至服裝、廣告等對男女性愛,尤其是性的不適當渲染或暴露,是誘發(fā)初中生早戀的外部因素。至于淫穢書刊、音像制品對中學生的毒害就更深重了。
因此,青少年朋友要自說的抵制黃毒的侵害,為自己營造一個良好的微觀環(huán)境。
3、要加強理想、信念和價值觀的培養(yǎng)。
要通過各種方式自覺地加強理想、信念和價值觀的培養(yǎng),確立遠大的理想、強烈的事業(yè)心,全身心地為實現(xiàn)自己的理想和事業(yè)而拼搏。精力的集中程度越高,就越是易于抗干擾;要充分認識早戀的危害和后果,避免進入這一誤區(qū);一旦進入,就應當以堅強的意志力沖出來,越早越好。
收到了他人的情書后。
在學校里,有的同學本無這方面的想法,卻收到了他人的愛慕信息,怎么辦?
一要正確對待。
必須明確,此情暫不宜接受。如前所述,該時期的青少年思想、世界觀尚未定型,前途未決,可變性還很大,實際最終成功的可能性極小;從情感上說,大都是一時的沖動,難保永久;在意志上,自制力差,易感情用事,做出越軌的事情;從經(jīng)濟上看,遠未具備戀愛的經(jīng)濟基礎(chǔ);從精力和時間上看,必然出現(xiàn)與學習爭精力、爭時間的矛盾現(xiàn)象,最終犧牲學習,從而影響前途,喪失機遇,那真是得不償失??梢?,無論從哪個方面看,都不宜貿(mào)然接人家輕率拋來的繡球。自己的態(tài)度應明確,觀點鮮明,立場堅定。
二要妥善解決。
一般宜注意保護對方的自尊心,珍惜友誼。不宜輕易嘲諷、訓斥、謾罵對方;或隨意報告老師,向同學公開,使人家難堪。這樣是不理智,也是不文明、缺乏修養(yǎng)、不尊重人的表現(xiàn)。最好是若無其事地進行冷處理。對方寫信、遞紙條多半是在一時的感情沖動之下進行的一種試探,對此,自己不妨裝作若無其事的樣子,照常與之正常交往,既不過于疏遠和回避,也切不可過于熱情、親近,可略冷淡,讓對方了解你的心意。這樣既不傷害人家,也讓對方知道,這只是一廂情愿,有個鳴金收兵的下臺的臺階。
早戀的益處。
不可否認的是:在一些情況下,早戀有其益處,這種觀點普遍存在于學生中。一些學生認為早戀者常會在成績上互相追趕,以取得對方愉悅與偏愛,使得成績上升;也有因為對某人有愛慕之心,從其所好,在生活中處處約束自己,以被愛慕者的標準作為生活的準繩,使得一些原本不良的性格和習慣得到改正。早戀也可以使人鍛煉自己的社交能力,增進人際關(guān)系。
青少年早戀行為有以下幾個特點。
1、朦朧性,早戀的青少年對于早戀關(guān)系的發(fā)展結(jié)局并不明確。他們主要是渴望與異性單獨接觸,但是對未來組建家庭、如何處理戀愛關(guān)系和學業(yè)關(guān)系、如何區(qū)別友誼和愛情都缺乏明確的認識。
2、矛盾性,有早戀關(guān)系的青少年內(nèi)心也充滿了矛盾,既想接觸有怕被人發(fā)現(xiàn),早戀的過程中愉快和痛苦并存。
3、變異性,早戀關(guān)系是一種充滿變化、極不穩(wěn)定的感情關(guān)系。青少年之間一對一的早戀關(guān)系缺乏持久性,一般不會持續(xù)很長時間。
4、差異性青少年的早戀行為具有明顯的差異性。在行為方式上,有的青少年的早戀行為十分隱蔽,通過書信、電話等方式來傳遞感情,但也有的青少年很公開,在許多場合出雙入對,儼然像一對情侶。在關(guān)系程度上,大多數(shù)有早戀關(guān)系的青少年的主要活動是在一起聊天,交流隱秘的感情,從人際關(guān)系來看,還沒有超出正常的關(guān)系。有的則關(guān)系發(fā)展的很深,除了談論感情以外,甚至發(fā)生性關(guān)系。在年齡喜好上,女孩兒喜歡比自己年齡大的、比較成熟的男性。在年齡相當時,多半是女孩兒采取主動。男孩兒喜歡年齡比自己小的女孩兒,在交往中體現(xiàn)自己的陽剛之氣。
早戀的類型可以歸納為8種:
第一種,愛慕型,即青少年之間由于愛慕對方而產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。根據(jù)愛慕對象的不同,又可分為:儀表型,就是由于愛慕對方外在的儀表而產(chǎn)生的早戀;專長型,就是因為愛慕對方的能力專長而產(chǎn)生的早戀;品性型,就是由于愛慕對方的優(yōu)秀品性而產(chǎn)生的早戀。
第二種,好奇型,即由于對異性的好奇心而產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。對異性產(chǎn)生強烈的好奇心,是青春期的青少年隨著性意識的發(fā)展而自然產(chǎn)生的一種心理現(xiàn)象。青少年由于生理發(fā)育和sexualmaturity,很容易產(chǎn)生性沖動,對異性變得很敏感,渴望了解異性的心理和生理,了解異性對自己的態(tài)度。為了滿足這種好奇心,就想結(jié)交異性朋友,建立戀愛關(guān)系。
第三種,模仿型,即因為模仿別人的行為而產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。模仿的對象主要來自社會生活,影視作品和報刊書籍。
第四種,從眾型,即迫于周圍人的壓力產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。周圍人是指所出的同年齡群體。
第五種,愉悅型,即為了獲得愉悅的情感體驗而產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。青春期男女之間的密切交往,往往會給雙方帶來愉快的體驗,這種愉快的體驗會進一步促進青少年之間的密切交往,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樵鐟佟?/p>
第六種,補償性,即為了獲得感情補償和排解受挫的情緒而產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。感情補償是指青少年在學業(yè)上或感情方面受到挫折時,出于爭強好勝的心理,或者為了擺脫感情創(chuàng)傷,一些青少年就想用早戀的方式排遣受挫的情緒,從異性那里獲得感情補償。
第七種,逆反型,即由于青少年在兩性交往中受到別人不恰當?shù)母深A所產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。最典型的就是心理就是你們不許我這樣做,我偏要這樣做。在逆反心理的作用下,正常的異性交往會迅速向早戀關(guān)系發(fā)展。
第八種,病理型,即由于病理原因而產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。在當代社會,由于營養(yǎng)過剩、一些食品中含有性激素的作用,或者生理上的疾病、家庭遺傳等原因,造成一些青少年身體早熟,身體外觀像成年人,或者心理早熟,或者性變態(tài)心理。這些都會誘發(fā)青少年的早戀現(xiàn)象。
對早戀的評價。
在中國文化、社會上的普通觀點是,早戀對青少年的前途和出息可以有壞處。很重要一種原因是教育制度富有極大競爭性。報紙和別的媒體也報導早戀這現(xiàn)象對學生的危險與家長的擔心。這種現(xiàn)象也從一定側(cè)面反映出成人社會對于主流話語權(quán)的壟斷。
而把握好分寸、不輕易越界,這對與自控能力相對較差的青少年還是較高要求,不容易做到?;诤芏嗳苏J為早戀發(fā)生不能避免,而適當?shù)淖钥丶巴饨鐚υ鐟俚那嗌倌曜龀鲞m當?shù)氖鑼Ш蛶椭鷧s是應該的,也是可以做到的。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇三
__縣域農(nóng)村金融發(fā)展的現(xiàn)狀和問題,找出制約農(nóng)村金融發(fā)展的瓶頸,加大金融支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的力度,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐,是當前金融調(diào)查研究工作的一項重要課題,近期我們對元氏縣農(nóng)村金融情況調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村金融存在的一些問題應引起重視。
一、縣域金融支持的重點不符合國家產(chǎn)業(yè)政策而形成風險。
過去大中城市為提高綜合實力,將一些高能耗、高污染、低技術(shù)附加值的國家限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)行業(yè)如火電、水泥、造紙、紡織、化工等轉(zhuǎn)移到離城市不遠、交通便利的縣域農(nóng)村地區(qū),逐漸成為當?shù)亟鹑谥С值闹攸c企業(yè),銀行投入了大量的信貸資金予以支持,并成為當?shù)乜h經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模企業(yè)。隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,不斷從環(huán)保角度、技術(shù)角度加大對這些產(chǎn)業(yè)行業(yè)限制,這些行業(yè)企業(yè)受各方面限制擠壓,企業(yè)資金鏈中斷,生產(chǎn)處于停滯或半停滯狀態(tài),企業(yè)貸款形成不良,影響到銀行的生存與發(fā)展。
二、農(nóng)村小額信用貸款發(fā)放難。
在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,對急需脫貧致富的.農(nóng)民群眾,小額農(nóng)戶貸款無疑是火中送炭,是農(nóng)民群眾脫貧致富非常好的辦法,這樣好的辦法,農(nóng)村金融機構(gòu)卻難發(fā)放。究其原因:一是一些農(nóng)民信用觀念淡薄,出現(xiàn)小額農(nóng)貸冒名借款、化整為零等違規(guī)行為,出現(xiàn)逾期貸款的催收不積極、逃廢債務的行為,二是小額農(nóng)貸業(yè)務量超常,放貸成本高,出現(xiàn)小額貸款不想放、大額貸款不敢放的問題,三是清收手段脆弱,形成不良后清收手段很難使用依法起訴、強制扣款、變賣資產(chǎn)等手段。四是農(nóng)民風險防范能力弱,受社會、自然、市場條件的影響很大,一旦形成風險,小額農(nóng)貸難以收回。如目前三鹿牌嬰幼兒奶粉發(fā)生重大安全事故后,殃及到農(nóng)村奶牛養(yǎng)殖行業(yè),元氏縣奶牛養(yǎng)殖戶損失慘重,牛奶價格從2元/斤一下跌到了1元/斤,由于滯銷,出現(xiàn)養(yǎng)殖戶免費供應本地居民喝牛奶現(xiàn)象。
三、農(nóng)村中小企業(yè)及農(nóng)民貸款難。
目前農(nóng)村信貸缺乏有效的風險保障機制,缺乏支持“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展的擔保體系,農(nóng)業(yè)向特色產(chǎn)業(yè)化發(fā)展初級階段中,出現(xiàn)風險損失只能由農(nóng)村企業(yè)或農(nóng)戶承擔,造成信貸風險,影響了金融機構(gòu)對農(nóng)村經(jīng)濟的信貸投入。我們對銀行員工、中小企業(yè)和農(nóng)民調(diào)查了解,有85%以上農(nóng)村中小企業(yè)及農(nóng)戶難以取得銀行貸款支持,他們反映:金融機構(gòu)貸款審批條件高,貸款規(guī)模及審批權(quán)限限制,擔保抵押無法落實。
四、信用社改革對“三農(nóng)”發(fā)展帶來負面影響。
一是當前進行的農(nóng)村信用社系統(tǒng)機構(gòu)改革,縣信用聯(lián)社成為農(nóng)村信用社的唯一法人機構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層信用社成為聯(lián)社的下屬機構(gòu),基層信用社只有很小的貸款權(quán)限,信用社放款權(quán)限受到很大限制,二是信用社對信貸人員考核過于嚴格,而對信貸員不作為行為很少考核,信貸人員放貸存有畏懼心里,有的信貸人員寧可不放款也不承擔貸款風險責任,使急需貸款的企業(yè)和農(nóng)戶很難得到信貸支持,三是由于辦理貼現(xiàn)業(yè)務風險小,收益快,信用社熱衷于辦理貼現(xiàn)業(yè)務,四是由于機構(gòu)改革,信用社一些領(lǐng)導、信貸人員工作變動,有的貸款企業(yè)或貸款戶只認原來信貸員,對催收貸款增加了很大難度。
五、對策建議。
一是做好縣域農(nóng)村產(chǎn)業(yè)行業(yè)的轉(zhuǎn)化。對處于城市邊緣地帶縣域農(nóng)村作為當?shù)刂еa(chǎn)業(yè)一些火電、水泥、造紙、紡織、化工等行業(yè),國家不要一棍子打死,給予一定優(yōu)惠政策和補貼等予以轉(zhuǎn)產(chǎn),企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)給予其相應的時間,維護農(nóng)村經(jīng)濟和金融的和諧。
二是金融機構(gòu)要積極開拓新的營銷項目??h域金融機構(gòu)在新農(nóng)村建設(shè)中要有所作為,積極開拓新的營銷項目工程,政府部門努力提供優(yōu)良的建設(shè)項目,如元氏縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款支持蟠龍工業(yè)供水農(nóng)村基礎(chǔ)改造項目,20__年準備支持的元氏縣東張工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)改造項目,元氏縣槐河綜合治理農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)項目,石家莊紅旗大街南延元氏路段路網(wǎng)建設(shè)項目等。
三是發(fā)展多種形式的農(nóng)村金融組織。適度放寬農(nóng)村金融機構(gòu)的市場準入條件,建立以農(nóng)村信用社、政策性金融機構(gòu)、商業(yè)性金融機構(gòu)為主導,積極培育多種形式的小額信貸組織。
四是建立農(nóng)村保險體系,積極發(fā)展農(nóng)村保險市場,提高農(nóng)村經(jīng)濟抗災和補償能力,有效降低農(nóng)業(yè)貸款風險。
五是加強金融法制建設(shè)和社會征信宣傳教育,為農(nóng)村小額信用貸款發(fā)展提供政策法律保障和社會信用環(huán)境,促進農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)民信用意識的提高。
六是建立科學有效的小額農(nóng)貸發(fā)放考核體系??蓢L試改革創(chuàng)新小額農(nóng)貸管理模式,成立由若干家農(nóng)戶組成的農(nóng)戶互助組織,信用社人員負責對互助組織中的農(nóng)戶進行誠信及生產(chǎn)經(jīng)營方面的資格審查,同時要求互助組織全體成員與信用社簽訂“誠信互助協(xié)議”,信用社人員貸款發(fā)放可采取“集中審核、批量發(fā)放”的方式,減少貸款管理成本和信用人員少的問題,互助組織成員一戶出現(xiàn)違規(guī)行為直接影響到互助組織其他成員的利益,形成互相協(xié)作、互相制約與互相激勵的機制,以些來降低信貸風險。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇四
天氣晴朗,料峭的春寒,抖落在薄暮里,仍有沁人的涼意,不管天有多么的寒冷,但終究會有暖和的那天??扇说慕逃筒煌恕H绻谌艘簧狞S金階段,如果你錯過了讀書的好時機,成材就只是人們的空話題了。
在大多數(shù)生活貧困的地區(qū),有太多的人無視教育的重要性,極早離開了學堂,走上了本不該屬于自己成長道路上的打工道。
寒假期間,我特意留意了一下,從遠方打工回來的許多親朋好友,都趕回家過年,清楚的記得我一遠方親戚回來招工,我拿起了他的那本花名冊,看了看,令我大吃一驚的居然是80%的打工仔都是初中文憑,甚至還有些是小學文憑,看到這些,我又陷入沉思。我好奇的問了問叔叔,他們一個月工資多少,他說大概1000元左右。為了這1000元,寧愿放棄自己的大好前途,太不應該了,他們還那么小,一切應該用知識來武裝自己呀!這樣才不會被這個社會所淘汰。
再仔細想想,我們那個院子有5個同齡的孩子,有3個在讀技校,1個在廣州打工,只有我一個還在讀書,常常碰到那個在打工女孩子的媽媽,她經(jīng)常問我讀書出來準備做什么,我只是笑笑,從她的話中,我仿佛聽到了鄙視,很不是滋味呀!
也許還有個值得關(guān)注的問題,就是有些家長,他認為讀書沒用,讀書太浪費錢,他們寧愿讓自己的孩子跟親朋好友出去闖世界,出去吃苦,也不愿讓他們的孩子在學?!袄速M錢”,我想來想去,不知道這是對還是錯。我只知道我還小,我不讀書,我去干什么,我不想過早的踏進那個復雜的社會受人欺負,受人侮辱,我只有在學校里學一些在社會中學不到的東西,為將來走進社會作鋪墊,埋伏筆。
也許有人會說:“我也曾經(jīng)是一個莘莘學子,但我沒有考上一所好大學,高中畢業(yè)后,照樣會為自己的生計煩惱”,但我想說:只要你珍惜在校的每一堂課每一分鐘,好好的學,認真的學,即使沒什么好的結(jié)果,但你不曾后悔,因為你曾經(jīng)擁有過。
我沒有太高的目標,我的目標很簡單:明天不后悔則已。
發(fā)展高科技需要高技術(shù)人才,這對于一個人口大國來說,是很簡單的,但是所缺乏的仍然是頭腦資源,在這個問題上,我們不應甘心落后于一個地域狹小、自然資源嚴重匱乏的小國家——“高科技大國”以色列。
從我做起,掌握了高科技知識,在發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)中將會得天獨厚,游刃有余。支持這高新技術(shù)水平發(fā)展并使其不斷堅實的將是我們這群令許多國家難以匹敵的高科技人才!
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇五
摘要:進入二十一世紀以來,我國經(jīng)濟飛速發(fā)展,人民生活水平日益提高,中國的經(jīng)濟積極躋身與世界前列。在新的歷史條件下,我國加大了對社會主義經(jīng)濟建設(shè)的投入,提出了一些諸如“效率優(yōu)先,兼顧公平”的政策,但隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的不斷演進,在我國各個社會群體利益格局被重新調(diào)整的過程中,分配不公現(xiàn)象日益突出,社會財富分配的馬太效應愈發(fā)明顯,貧富差距越來越大。而家庭間的收入也存在著明顯的貧富差距。
這個假期我通過對電視新聞的了解以及對家里周圍鄰居的生活情況,消費水平,及家庭收入的調(diào)查,從而對其有了更加深入的了解。
在城鎮(zhèn)生活的代表:
1.趙姨家:叔叔是縣里醫(yī)院的外科醫(yī)生,年收入約3.6萬元,阿姨是一名普通公務員,月收入約2500元左右。
2.張伯家:伯伯經(jīng)營一家私人公司,月收入10000元左右,伯母是一名中學語文教師,月收入20xx-3000元不等.還有一做外企白領(lǐng)的姐姐,月收入大于等于4000元。
在農(nóng)民家庭生活的代表:
1.孫叔家:一家四口,三個人是農(nóng)民工,月收入都非常有限,一年忙到頭,供養(yǎng)讀大學的哥哥都非常的吃力,更不用想他們閑暇時能去旅游了。
2.錢大爺家:有兩個不是特別出息的兒子,雖然沒能在學業(yè)上有所建樹,但是由于要娶妻生子,更是讓出身于農(nóng)民世家的一家人犯了難,幾乎已經(jīng)負債累累了。
以上4個家庭雖然不是整體的代表了農(nóng)村與城鎮(zhèn)生活的極大差距,但是我們不得不說他們真的極具代表性。處于社會不同的階層,收入已形成鮮明的對比,凸顯了貧富的差距。
正是由于家庭收入的懸殊,導致了他們生活條件有著很大的差異,在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天,我們必須抓住貧富差距這一矛盾,集中力量解決這一矛盾,從而避免矛盾其本身造成更大更難更深的問題與影響。
我此次實踐的目的就是能夠深入的了解百姓生活的真正,家庭收入差距的影響,從而可以以一個學生的身份提出一些想法和建議,并希望能呼吁更多的人關(guān)注這一問題,和在全社會的共同努力下是問題能夠更快更好的得到解決!
關(guān)于這個問題我有如下的想法和建議:
首先政府要制定一套完整的切實可行的,劃分貧富界限的規(guī)則,多多關(guān)注貧困地區(qū),多多關(guān)注弱勢群體。根據(jù)規(guī)則制定一套完整的就業(yè)稅收保障等政策,同時還要給執(zhí)行政策的人出臺相應的措施,規(guī)范他們的行為不要跑偏。另外,還要給那些富裕的私營企業(yè)家出臺相應的措施,鼓勵他們向貧困地區(qū)投資和培訓貧困地區(qū)的人員。鼓勵他們提高工人工資,給他們配套的優(yōu)惠政策。
還要大力支持中小企業(yè)特別是私營中小企業(yè)的發(fā)展是必要的。因為,一個國家的富裕并不是一小部分人的富裕,而是多數(shù)人的富裕。而企業(yè)存在的目的是創(chuàng)造社會財富,并按其中的工人的勞動而分配企業(yè)創(chuàng)造的社會財富。因此,私營企業(yè)的發(fā)展,則需制度創(chuàng)新,在社會主義制度的前提下通過有效的政策調(diào)動其發(fā)展的積極作用。
此外,更要注意保證機會均等,社會公平。
機會均等。
相伴而生的。其主要含義是指生存與發(fā)展機會起點的平等和機會實現(xiàn)過程的平等。一個和諧公正的社會應該為每個個體提供一種平等競爭的公平環(huán)境,提供必要的選擇權(quán)利和發(fā)展前景,只有這樣,才能激發(fā)社會的活力,提高社會的文明程度和發(fā)展質(zhì)量。
教育公平。
從機會均等的角度看,窮人和富人擠入市場展開競爭后,收入之所以不平等,相差懸殊,重要方面是能力的差異,而能力差異除了天賦條件外,主要是受教育機會不平等。改善教育機會的分配則有利于使不同階層和家庭出生的人都能較為公平的接受教育,在進入市場后站在同一起跑線上。這樣有利于分配均等化。增加窮人多受教育機會會盡可能改變他們的貧窮狀態(tài),而窮人擺脫貧困的幾率也越大。
在發(fā)展中國家,對基礎(chǔ)教育的投資,其回報率遠大于高等教育,這是與發(fā)達國家不同的。此外,信息獲取的不均等也使人們在競爭中的起點不同。隨著教育的普及和提高,向社會各階層宣傳現(xiàn)代化觀念,能增強公民的民主意識,改善人權(quán)狀況及社會公平氛圍,從而會進一步推進政治民主化和社會公平。
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農(nóng)村問題調(diào)查報告篇六
農(nóng)村金融是一個世界性問題,這是因為農(nóng)村金融自身的特點即成本高、風險大、收益低的特點和商業(yè)化運作要求實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾。作為一個發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國,我國的農(nóng)村金融問題很多,壓力頗大。新世紀以后,政府連續(xù)下發(fā)了七個支持三農(nóng)的一號文件,我國的農(nóng)村金融問題取得了很大的緩解,但是,相對于城市金融而言,農(nóng)村金融仍然是整個金融體系的薄弱環(huán)節(jié),依舊十分落后,本文對于目前農(nóng)村金融存在的一些主要問題進行闡述。
一、農(nóng)村正規(guī)金融的“主動性邊緣化”,非正規(guī)金融成為主力軍。
我國農(nóng)村金融的供應渠道大致可以分為四類,即政策性金融,商業(yè)性金融、合作性金融和民間金融。這四種供應渠道的主要依托分別是政策性銀行、商業(yè)性銀行、農(nóng)村信用社和民間金融組織。現(xiàn)在在我國農(nóng)村的大部分地區(qū),正規(guī)金融如政策性銀行和商業(yè)性銀行都呈現(xiàn)主動性的邊緣化,農(nóng)信社由于自身的組織運營并不規(guī)范,合作制更多的是流于形式,不能充當主力軍的角色,而利率最高,監(jiān)管不嚴格的各種民間金融組織成為農(nóng)村最主要的供應渠道。
1.農(nóng)村正規(guī)金融“主動性邊緣化”的原因。
投資及經(jīng)濟增長之間存在著正相關(guān)性。而對我國而言,我國由于長期以來宏觀經(jīng)濟政策的城市化傾向,農(nóng)業(yè)經(jīng)常處于次重要地區(qū),讓步于工業(yè)化和城市化的目標,甚至必要時會做出一定的犧牲,這使得金融抑制現(xiàn)象在我國農(nóng)村尤其突出。在我國,政府在農(nóng)村金融體制中處于十分重要的地位,它雖然不是資金的直接供應者,卻對整個農(nóng)村金融的資金供應和分配有重大的影響。由于政府的一些政策導向,使得各正規(guī)金融機構(gòu)的資金供給嚴重的傾向于工業(yè)化和城市化,這些機構(gòu)在積極響應政府政策的同時,不斷的減少對“三農(nóng)”的資金支持,以實現(xiàn)自身利益的最大化。而中央政府在一定程度上默認了正規(guī)金融機構(gòu)的這種行為,這便形成了農(nóng)村正規(guī)機構(gòu)的“主動性邊緣化”。
2.非正規(guī)金融成為農(nóng)村金融供應的主力軍是現(xiàn)實的無奈選擇。
農(nóng)村正規(guī)金融機構(gòu)對農(nóng)村的資金供應不斷減少,政府在默認這種情況的同時,并未對農(nóng)村金融的.供給問題提出切實可行的辦法,于是各種民間金融機構(gòu)便成為了農(nóng)村金融供應的主體。
農(nóng)村的非正規(guī)融資是指非法定的金融組織所提供的間接融資和農(nóng)戶之間或農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)主之間的直接融資,非正規(guī)融資解決了農(nóng)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金急需,彌補了正規(guī)金融機構(gòu)資金供應的不足,加快了資金流轉(zhuǎn)速度,有利于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。于此同時,農(nóng)村的非正規(guī)金融機構(gòu)自身抵御風險能力差,具有較強的投資性,會在一定程度上干擾國家經(jīng)濟政策的貫徹實施,擾亂社會秩序,缺少有效地監(jiān)管,也有一定的消極影響。加之,各種民間金融機構(gòu)雖然能夠一定程度上解燃眉之急,但其利率相對較高,不利于長期性的固定資產(chǎn)投資和擴大再生產(chǎn)。
所以,農(nóng)戶對于各種民間金融機構(gòu)也是“又愛又恨”,但由于正規(guī)金融機構(gòu)的支農(nóng)力度不夠,使得農(nóng)戶不得不使用非正規(guī)融資的方式,這也是正規(guī)金融機構(gòu)邊緣化所帶來的消極影響。
二、中央政府和地方政府政令不統(tǒng)一,支農(nóng)效果不顯著。
在我國,政府對于農(nóng)村金融的作用不言而喻,而政府又由中央政府和地方政府組成,二者能否相互協(xié)調(diào)、相互促進對于農(nóng)村金融的發(fā)展意義重大。
改革開放以來,我國對于農(nóng)業(yè)投入的基本格局是:總量增加,比重下降,中央政府在這種格局下,不可能對農(nóng)業(yè)的直接經(jīng)營活動進行持久、大量的投資,而且我國實行財政包干政策以后,中央政府認為由于農(nóng)業(yè)的區(qū)域性,農(nóng)業(yè)投資較適合由地方政府來做,而地方政府根據(jù)財政收益最大化這個目標函數(shù),由于農(nóng)業(yè)投資周期長,見效慢,不可能優(yōu)先選擇農(nóng)業(yè)投資。于是在中央政府和地方政府目標函數(shù)不一致的情況,直接造成了支農(nóng)效果的不顯著。
1.中央財政對農(nóng)業(yè)投入不足的原因。
中央財政對于農(nóng)業(yè)的投入取決于中央的財政收入和中央的非農(nóng)業(yè)財政支出的需求之間的差額,這個差額越小,中央財政對于農(nóng)業(yè)的投入越少,反之越大。進入新世紀以后,中央財政的收入和非農(nóng)業(yè)的財政需求的差額一直較小,這使得對于農(nóng)業(yè)的投入不足。
2.地方政府對農(nóng)業(yè)投入不足的原因。
地方財政對于農(nóng)業(yè)的投入主要取決于兩個方面:一個是地方財政收入與非農(nóng)業(yè)財政支出的差額,這個差額越小,對于農(nóng)業(yè)的投入越少,盡管自1994年稅制改革以來,地方財政收入連年遞增,但各項非農(nóng)財政支出也在迅速增長,甚至超過財政收入的增長速度,這使得地方財政對于農(nóng)業(yè)的投入少之又少。二是按照規(guī)定地方政府需要進行的農(nóng)業(yè)設(shè)施的投入,如前所述,地方政府為實現(xiàn)財政收益最大化,這部分投入也不會很大。總之,在目前這種情況,地方財政支農(nóng)力度明顯不夠,甚至一定程度上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
三、農(nóng)村金融監(jiān)管體制不健全,存在監(jiān)管真空。
整體而言,我國的金融監(jiān)管屬于集權(quán)多頭監(jiān)管模式,銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會各司其職。但在農(nóng)村金融監(jiān)管方面,很難說屬于哪一種模式,處于相對混亂的局面。比如中央銀行和銀監(jiān)會對農(nóng)村金融都有監(jiān)管,監(jiān)管區(qū)域時有交叉,但又存在監(jiān)管的真空;中央政府和地方政府對于農(nóng)村金融的管理是雙重的,這會一定程度上增加很多監(jiān)管成本,也會造成管理上的混亂。在目前的分業(yè)監(jiān)管情況下,銀監(jiān)會、保監(jiān)會各司其職,但他們的監(jiān)管機構(gòu)只設(shè)置到省一級,而中央銀行又不能行使監(jiān)管職能,所以省以下的監(jiān)管機構(gòu)基本是真空狀態(tài)。中央銀行和各監(jiān)管機構(gòu)之間信息不對稱,各監(jiān)管機構(gòu)之間協(xié)調(diào)機制尚不健全,使得各監(jiān)管機構(gòu)各自為政,金融監(jiān)管效率極為低下。當金融機構(gòu)由于市場性風險或退出市場風險時,中央銀行和各監(jiān)管機構(gòu)在救助時由于信息不對稱,可能會造成救助過渡,也可能給金融監(jiān)管機構(gòu)負責人提供了套利的可能性。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇七
農(nóng)村留守兒童一個特殊群體。
所謂農(nóng)村留守兒童,就是指隨著大量農(nóng)村成年男女向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè),而多數(shù)人沒有攜帶子女一同前往,致使許多的農(nóng)村兒童遠離雙親或單親,成為農(nóng)村家庭的留守兒童,多數(shù)依靠祖父或外祖父母監(jiān)護。隨著我國農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移而在農(nóng)村出現(xiàn)的“留守兒童”,是一個特殊的,需要高度重視和十分關(guān)注的社會群體。
農(nóng)村留守兒童是未成年人中的一個特殊群體,他們只有因為父母外出打工后,出現(xiàn)臨時監(jiān)護人學習輔導不力,生活照顧不周,親子接觸缺失等現(xiàn)象困難。
但已有調(diào)查表明,由于遠離雙親,缺乏來自父母和完整家庭的親情呵護,一定程度上造成了這些留守兒童在思想道德、心理健康,尤其是家庭教育等方面的嚴重斷層或缺位,在現(xiàn)實生活中,由于一些外出打工的父母對留在家鄉(xiāng)的子女疏于照顧,無法認真履行監(jiān)護的職責,使孩子失去應有的安全保障,農(nóng)村留守兒童被拐賣,受到意外作害,失學輟學等現(xiàn)象時有發(fā)生。由于缺少親情關(guān)懷和應有的家庭教育,農(nóng)村留守兒童在思想、行為和心理的成長發(fā)育中比較容易偏離正常軌道。
一方面,打工父母對子女總體期待不高,調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分農(nóng)民工潛意識里認為,農(nóng)村孩子學業(yè)有成的不多,將子女的學業(yè)定位在完成人年義務教育上,將孩子的定位在外出打工上。另一方面,監(jiān)護人對留守兒童學習過問甚少,與留守兒童思想觀念差異較大,存在明顯的溝通障礙,教育上弊端也較多。加之他們還承擔家務勞動和田間農(nóng)活,根本沒有時間和精力去關(guān)注孩子和學習。
由于外出務工的父母常年在外奔波,回家次數(shù)較少,與留守子女聯(lián)系少,對于孩子的成長缺乏足夠的關(guān)注和指導,而青少年處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時期,長期與父母分離。極易使他們的性格變得內(nèi)向,自卑、悲觀、孤僻,另外,在留守兒童中,放縱溺愛型家長比例較高,究其原因,主要是在家的監(jiān)護人管不了,不敢管,不會管。
父母在外打工對留守兒童造成親情欠缺,是最嚴重也是最現(xiàn)實的問題,由于父母不在身邊,留守兒童長期缺乏親情的撫慰與關(guān)懷,往往焦點緊張,缺乏安全感,人際交往能力較差。同時,根據(jù)調(diào)查和座談情況看,大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對家庭經(jīng)濟、父母健康和安全的憂慮。不希望父母常年在外打工,且年齡越大,越表現(xiàn)出對家庭和父母關(guān)懷的強烈要求,對生活的滿意度,逐步降低,留守子女在人際文化、性格、生活感受、人生理想,協(xié)作求助,學習成績等方面發(fā)生障礙的比例呈明顯上升趨勢。
數(shù)據(jù)顯示留守兒童監(jiān)護人對他們的心理健康問題介入較少,關(guān)注不夠。中小學生正處于身心迅速發(fā)展時期。對自身變化、學業(yè)壓力、人際交往等方面有獨特的理解與認識,也發(fā)生了許多煩惱與沖突,這時,他們需要親近暢通傾訴,而監(jiān)護人又無暇顧及他們的情緒,情感變化,這種情況對他們的心理健康極為不利,引發(fā)感情脆弱,自暴自棄,焦慮封閉、缺乏自信、悲觀消極等心理問題。
處于義務教育階段的兒童少年,行為發(fā)生在文化程度上還處于他律階段,自律能力很差。由于父母不在身邊,兒童和監(jiān)護人之間關(guān)系特殊,只要不犯大錯,監(jiān)護人對孩子的行為一般都采取認可態(tài)度。由于缺乏及時有效的.約束管教,部分留守兒童紀律散漫,存在行為偏差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)許多留守孩子在家里不聽祖輩教導,在學校道德品質(zhì)較差,不遵守規(guī)章制度,經(jīng)常遲到、早退、逃學、說謊、打架、欺負同學等行為,有的迷戀桌球室,網(wǎng)吧和游戲廳,甚至與社會上一些不三不四的成人混在一起,對留守孩子的種種行為問題,監(jiān)護人、家長、學校等方面都感到難以控制。
建立農(nóng)村社區(qū)兒童少年教育和監(jiān)護體系,充分發(fā)揮農(nóng)村的教育作用。兒童少年的教育歷來是家庭、學校與社區(qū)共同的責任,目前,在廣大的農(nóng)村地區(qū),由于很大部分沒有建立相關(guān)的兒童少年教育組織,使農(nóng)村在兒童少年的教育與成長發(fā)展方面所起的作用微乎其微,原來那種穩(wěn)定的由家長親自伴孩子走兒童少年的時代已經(jīng)一去不復返了,父母短期、長期缺位的家庭生活將越來越多。這樣,兒童少年的監(jiān)護與教育的責任就幾乎全部落在了學校肩上,但是孩子在學校的時間只有全部時間的四分之一,而其它時間大部是在家庭和社會度過的,因而,在家庭教育缺位的情況下,建立和完善農(nóng)村留守兒童指導站、鄉(xiāng)村教育機構(gòu)就顯得尤為迫切,同時,現(xiàn)在也初步具有了建立農(nóng)村教育和監(jiān)護體系的可能性和基礎(chǔ)。
從家庭的角度看,有必要改變家長外出的方式和親子溝通方式,從調(diào)查材料可以看出,如果父母雙雙外出,則對子女學業(yè)成就的影響就比較大,但是如果有一個在家,則影響相對就要少得多,建議父母外出務工時,如果孩子已經(jīng)上學,而又沒有相當?shù)娜俗鳛楸O(jiān)護,最好就留一個在家監(jiān)護孩子的學習與生活,保證家庭教育完整性,這樣家長可以和學校保持聯(lián)系。共同承擔起教子責任,另外,如果父母都外出,最好把孩子帶到務工所在地上學,便于教育,如果條件不允許,則要改變與親子之間的溝通與交流方式,要注意時間上不能相距太久,保持與孩子經(jīng)常性的聯(lián)系,并對孩子的情況非常熟悉。具體來說,一是在溝通時間與機會就比較多,并且具有一定的連貫性;二是在溝通的內(nèi)容上,不能只學習、考試,更多的關(guān)心他們的生活心理與情感,更多的關(guān)注他們的所思、所想、所為;三是在交流溝通的方式上,除了電話聯(lián)系外,還可以用書信的方式。
農(nóng)村留守兒童,是兒童群體的重要組成部分,也是未來農(nóng)村貧困地區(qū)脫貧致富的建設(shè)者,他們能健康成長,不僅涉及千家萬戶的幸福,更關(guān)系著全民族素質(zhì)的提高,關(guān)系著光和國家事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,因此,關(guān)愛農(nóng)村留守兒童,解決好這一人口城市化、勞動力轉(zhuǎn)移過程中出現(xiàn)的社會現(xiàn)象,已在為一項緊迫任務。
如此,留守兒童很難得到父或母貼身的愛和關(guān)懷,也得不到父或母的言傳真教,得不到父母在思想認識和價值觀上的幫助,在他們的意識里,父或母是一個長期漂浮的身影,是可望而不可及的希望。他們幼小的心靈是孤獨的,他們的成長是寂寞的,他們的價值觀是模糊的。
這個時代的孤兒由于長期被托養(yǎng)或寄養(yǎng),缺少父母之愛,容易。導致心理上的缺陷,如孤僻內(nèi)向,情緒消極,膽小怕事,自覺性差等,由于老人溺愛或親友疏于管教,缺少正確的價值引導,他們學習成績普遍較差,生活散漫,有的甚至走上違法犯罪的道路。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇八
防近視。
2.調(diào)查方法。
1.看有關(guān)的書籍和報刊。
2.上網(wǎng)瀏覽。
3.防問,了解學校同學的近視狀況,以及近三年同學視力不良的發(fā)展造勢。
3調(diào)查情況和資料整理。
1.近視的原因:在車箱里看書;在陽光下看書;在床上趴著躺著看書;長時間看電視或玩電腦;看書寫字離書本太近了。
放平。2.多到外面去看看,不要用臟手擦眼睛,眼睛疲鍵的時候多看看遠方一些綠色的東西,注意讓眼睛休息。
4.結(jié)論。
如果大家不想近視的話,就按照我的方式去做,這樣我們就不會戴上小眼鏡了。讓我們都能擁有一雙明亮的眼睛。
一問題的提出。
最近,同學們有個別的缺作業(yè),,且考試有不及格現(xiàn)象。我們的同學準備對本班學生完成作業(yè)和進行課外學習情況分析展開調(diào)查。
二調(diào)查方法。
1走訪同學本人。
2走訪周圍的同學。
三調(diào)查情況整理。
姓名情況原因作業(yè)完成情況。
李xx優(yōu)秀上課注意聽認真完成。
勤學好問。
李xx優(yōu)秀上課注意聽認真完成。
多看課外書。
李xx差上課不注意聽講不按時完成。
信息渠道走訪同學。
四結(jié)論。
1因為同學們的自制力很差,如果不及時管教,會產(chǎn)生一種不想寫作業(yè)的心理。所以做家長的要及時管教。
2作為一個學生,只有老師家長的管教是不夠的,還要靠自己。做作業(yè)是為了鞏固當天學的新知識。小學生學得快,忘得快,如不及時鞏固,就會忘掉。做了作業(yè),才會使你對剛學過的知識加深印象,所以,做作業(yè)并非無用。
3此外,學生應養(yǎng)成良好的時間觀念,應先把作業(yè)寫完,再玩一些其他的東西放松一下,但不能耽誤學習。
原來我們家小區(qū)門口有一條清清的小河,每天成群結(jié)隊的魚兒在那里嬉戲跳舞,清清的河水,歡快的魚兒,我們陶醉其中。
但是,最近我卻發(fā)現(xiàn)小河沒有那么清澈了,還有很多小魚都死了,河里有好多垃圾,我有些懷疑,因此,對小河的污染進行了調(diào)查。
調(diào)查。
我觀察了周圍的環(huán)境,植物生長得很茂密,我排除了自然災害的可能性,可水中的死魚非常多,垃圾也不少。這樣,就只能是人為造成的。
分析。
1小河附近有一道公路,那里每天都有很多車輛通過。
2附近還有很多商販在賣小吃。
3還有許多飯館,小吃店和果汁店。
4我們看到了兩個污水排放管道。
結(jié)論。
1有很多人往小河里扔垃圾,吐痰,小魚吃后,導致食物中毒而死亡。
2由于有污水排放到河里,有的魚是直接喝了污水被毒死。
建議。
河道是我們大家的,讓我們拉起手來,不要為了個人方便而污染小河,我們應該自覺做到保護我們的小河,讓我們的環(huán)境變得更加每好與和諧。
據(jù)了解,年輕一代比年長的一代要重視環(huán)境保護,特別是小學生,在老師的教導下都認識到了環(huán)境對人類的重要。我相信有了小朋友的環(huán)保意識,地球的未來大有希望!
剛到菜市場,呈現(xiàn)在我眼前的是一片熱鬧的叫賣場景。買菜的、賣菜的,過往的人流、車流穿梭不息,好不熱鬧,這些叫喊聲伴著來往車輛的喇叭聲,人們討價還價聲、笑聲,構(gòu)成了一曲奇特的'交響樂。
菜市場里菜品比較齊全,還劃分了菜類的區(qū)域。一些綠油油、紅澄澄的各種新鮮蔬菜整齊地排放在臺面上,比起以前那凌亂的菜場強多了。但是在這次的調(diào)查中,我要說的是:菜市場的地面衛(wèi)生可不咋地,到處都是污水、爛菜垃圾,還有那溢出來的養(yǎng)魚水與地上的垃圾混合在一起,更是臭不可聞。我想這么臟的市場誰都不愿意多逛,更是不情愿來的。
近來,有不少同學經(jīng)常在學校附近的小賣部買零食,導致同學們放學后經(jīng)常在校外逗留。我對零食產(chǎn)生了極大的興趣,就調(diào)查一下。
為了調(diào)查清楚,我特意到校門口的小賣部走了一遭,結(jié)果發(fā)現(xiàn),小賣部的零食主要分成幾類:1、油辣棒類;2、煎炸類;3、薯片類等。其中有五毛的和一元的,其中五毛的最多,但十分不衛(wèi)生,特別是油辣棒,抓一包在手上都有許多油滲透出來,再仔細一看,每根油辣棒上都有許多細鹽。就算這樣,也有許多同學圍在校門口買這買那。據(jù)統(tǒng)計,我班有1/5的同學買零食,買的這些零食還有兩類:糖類和餅干類。糖類是最干凈的了,可同學不太喜歡糖,自己知道這些零食有害身體健康,還偏向虎山行。有的同學幾乎每天都能在小賣部看到他的身影。
最后,我希望同學們不要再外面的小賣部買那些來路不明的零食,愛護自己吧,別以自己的生命做賭注,去賭一場不可能贏的游戲吧!
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇九
陽素瑤船山學院2012級護理一班20129810109人總是要老的,這是一種客觀的不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。人老的直接后果就是獲得生存條件的各種能力逐漸喪失,那么,曾經(jīng)為這個社會做出過貢獻的老人們在其獲得生存的能力逐漸失去時,誰應該向老人伸出援助之手,為其提供物質(zhì)和精神的幫助呢?這就是養(yǎng)老問題。隨著計劃生育政策在農(nóng)村的實施,擁有中國大多數(shù)老年人口的農(nóng)村地區(qū)將迅速出現(xiàn)家庭小型化的傾向。同時,農(nóng)村勞動力向城市的流動、農(nóng)村年輕一代道德觀念的下降等因素,都使得傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老形式面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。不難想象,在新的世紀,農(nóng)村養(yǎng)老問題將是我國最大的社會問題之一。
“老吾老,以及人之老”。我國作為四大文明古國之一,自古就有敬老、養(yǎng)老的優(yōu)良傳統(tǒng)。目前,我國老年人口已占總?cè)丝诘?0%,正在步入“老年型”國家。人口老齡化,給我國經(jīng)濟、政治、社會、文化發(fā)展帶來深刻影響,也給安老養(yǎng)老工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。當前表現(xiàn)出“兩高、兩大、兩低”的基本特征,即高速、高齡、基數(shù)大、差異大、社區(qū)養(yǎng)老社會水平低、自我養(yǎng)老和社會養(yǎng)老意識低,與經(jīng)濟較快發(fā)展的態(tài)勢相比,社會老齡保障事業(yè)顯得明顯滯后。面對日益凸顯的老年人問題,各級黨委政府、社會各個方面都需要給予更多的關(guān)注。
農(nóng)村養(yǎng)老的形勢基本可分為四種。
(一)家庭養(yǎng)老:這是當前中國農(nóng)村使用最普遍的養(yǎng)老方式,也是中華民族傳統(tǒng)美德之具體體現(xiàn)。這是一種最完美的養(yǎng)老方式,它所具有的優(yōu)越性是任何其他養(yǎng)老方式都無法比擬和替代的。在現(xiàn)有經(jīng)濟水平條件下及傳統(tǒng)文化模式下,家庭養(yǎng)老仍然是我國農(nóng)村的主流養(yǎng)老方式。
(二)集體養(yǎng)老:集體養(yǎng)老就是由集體經(jīng)濟組織對年老多病、無依無靠的老人進行贍養(yǎng)的制度。集體養(yǎng)老的形式主要有五保制度和養(yǎng)老院制度。集體養(yǎng)老存在的物質(zhì)基礎(chǔ)是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理的完善和物質(zhì)的豐富,存在的心理基礎(chǔ)是老人社會交際的廣泛和子女對養(yǎng)老認識的多元化。經(jīng)濟發(fā)展的不均衡性和農(nóng)民意識的落后直接影響了集體養(yǎng)老的普及化和規(guī)模化。
(三)養(yǎng)老保險:面對農(nóng)村老年人口數(shù)目的迅速增長和家庭養(yǎng)老的弱化,農(nóng)村養(yǎng)老改革也加快了步伐。從1991年開始,根據(jù)國務院的決定,民政部開始有計劃有組織地組織農(nóng)村社會化養(yǎng)老保險改革的試點。到1998年底,全國已有30個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的2000多個縣(市、區(qū))開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險改革試點,有8200多萬農(nóng)民參加了養(yǎng)老保險。(10)應該說,農(nóng)村養(yǎng)老保險從無到有并初具規(guī)模,已取得了很大的成績。
(四)儲蓄養(yǎng)老:依靠平時的積蓄用來防老,在農(nóng)村仍然有一定的市場。
老年人的養(yǎng)老問題,是一個不容忽視的社會問題。家庭養(yǎng)老是當前農(nóng)村老年人養(yǎng)老的主要方式。隨著子女紛紛外出,老人與子女分居,一旦家庭“空巢”后,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,不可避免會給老人的生活帶來一系列的困難和問題。
(一)、我國老年人口數(shù)量及養(yǎng)老設(shè)施狀況。
據(jù)統(tǒng)計,目前我國60歲以上的老年人已經(jīng)有1億4千9百多萬,占總?cè)丝诘?1.3%,占全球老年人口的21.4%,相當于歐洲60歲以上老年人口的總和,約為總?cè)丝谠鲩L速度的5倍。城市獨居老年人占49.7%,農(nóng)村亦達38.3%。農(nóng)村老年人收入低,醫(yī)療保障覆蓋率低。常感孤獨的老年人,在城市為18%,農(nóng)村為30.9%。而老年人口的增長速度也超乎我們想象。據(jù)測算,到2020年,中國60歲以上老人的數(shù)量還要翻上一番;而到2050年,中國每3到4個人當中,就會有一個是老人。
全國老齡工作委員會辦公室副主任吳玉韶:“我們國家就是在99年進入老齡化的時候,我們?nèi)司杖肽鼐褪?00美元,而世界上其他國家,進入老齡化,他的人均收入應該是在5千到1萬美元左右,所以我們體現(xiàn)了一個非常明顯特征呢,就是未富先老。
龐大的老年人基數(shù),無論是贍養(yǎng)還是醫(yī)療都得花錢,但對于中國來說,光靠國庫是很難支撐起這樣一大筆數(shù)額的。中國各地的公辦養(yǎng)老院,目前都出現(xiàn)了排隊現(xiàn)象,等上幾個月甚至幾年才能住進養(yǎng)老院的情況普遍存在。
根據(jù)權(quán)威統(tǒng)計,目前我國1.49億老人當中,想在養(yǎng)老院安度晚年的約占5%,這樣就需要有700萬個床位才能滿足需要。而目前全國養(yǎng)老院的床位,總共只有150多萬張,缺口高達550萬。為了解決養(yǎng)老設(shè)施不足的問題,無論是政府還是民間,很多人都在努力。
全國老齡工作委員會辦公室副主任吳玉韶:“我們有一個基本的統(tǒng)計呢,就是全國的養(yǎng)老機構(gòu),服務人員呢,將近30萬人,取得職業(yè)資格的,只是30萬人當中只是兩萬人,非常少,所以這個是導致我們現(xiàn)在,整體上的養(yǎng)老機構(gòu),就是服務水平呢,上不去的一個重要的原因?!?/p>
(二)、老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)制度建設(shè)空白。
一是城市無工作居民的養(yǎng)老問題;二是城市無工作居民的醫(yī)療問題;三是農(nóng)村還沒有養(yǎng)老制度安排;四是農(nóng)村的醫(yī)療保障問題;五是農(nóng)村最低生活保障問題。
當前要著力解決老年人最迫切、最需要解決的“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問題,把城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、最低生活保障和城市醫(yī)療保險、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)貧困老年人的醫(yī)療救助、生活救助制度真正建立健全起來。在此基礎(chǔ)上,再逐步發(fā)展和完善遺屬保險、護理保險、以房養(yǎng)老等新的保證措施,使城鄉(xiāng)老年人都能做到最基本的老有所養(yǎng),病有所醫(yī)。
(三)、不容樂觀的安老養(yǎng)老狀況。
1、老年人的劣勢。
現(xiàn)代的老年人,既沒有傳統(tǒng)社會里憑輩份“倚老賣老”的優(yōu)勢,也沒有發(fā)達社會中的社會福利優(yōu)勢。相比之下,卻存在著年齡、體力、精力等方面的劣勢。不少老年人當下的生活處境是比較窘迫的。
第一,多數(shù)老人的收入在中下等水平。農(nóng)村老年人的生活恐怕是最苦的,他們根本就沒有“退休”一說,很多人一直要勞作到最后一息。在城市,“啃老”現(xiàn)象逐漸成為一個社會問題,不少老人要間接地承擔其失業(yè)子女甚至是第三代的生活費用。
第二,老人就醫(yī)狀況令人擔憂。老年人體弱多病,需要經(jīng)??床〕运帯K麄兊氖杖氡緛砭筒桓?加上近年來醫(yī)藥價格飆升,更使老年人在看病、醫(yī)藥方面陷入窘境。
第三,老人出現(xiàn)瞻養(yǎng)危機。一方面,家庭養(yǎng)老的觀念、意識在淡化,家庭贍養(yǎng)的功能在弱化,過去是“父母在、不遠游”,現(xiàn)在是高齡老人、空巢老人越來越多,如居巢區(qū)某村莊,有7個70歲以上的老人,自己已是風燭殘年,為外出務工的子女守攤子、看房子、帶孫子。另一方面,社會保障又十分薄弱。多年來,我國在社會養(yǎng)老保障方面嚴重欠賬,特別是為數(shù)眾多的農(nóng)村老年人被排除在社會保障之外。
2、老年人的基本生活保障嚴重不足。
老年人退休時間早,中青時年實行低工資制,并沒有享受到多少改革開放的成果,也沒有真正享受到新的養(yǎng)老保險制度的成果。對高齡老人,我國已開展了某些老年福利工作,例如城市高齡老人公共場所優(yōu)惠待遇、五保老人的照料與服務等,使得他們的生活狀況有所改善,但總體上看,廣大老年人的基本經(jīng)濟保障仍然十分薄弱。
目前,城鎮(zhèn)一塊的老人,因為有了城鎮(zhèn)離退休人員養(yǎng)老金、城鎮(zhèn)居民最低生活保障等,總算是有了“最后一道防線”;而在農(nóng)村地區(qū),老年農(nóng)民除了家庭贍養(yǎng)以外,基本沒有其他養(yǎng)老收入,養(yǎng)老風險很大?!独夏耆藱?quán)益保障法》雖然出臺了,但是由于宣傳貫徹的力度不夠,贍養(yǎng)糾紛案每年遞增。據(jù)調(diào)查,自2005年以來,無為縣檢察院審查起訴的涉及贍養(yǎng)糾紛案及老年人合法權(quán)益被侵害的犯罪案件共有37件,其中2005年8件,2006年11件,2007年1-9月18件,雖然此類案件所占比例不高,但呈逐年上升趨勢,不能不引起我們的足夠重視。
3、養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后首先,養(yǎng)老社會服務化的載體不足。全國城鄉(xiāng)仍有相當數(shù)量的五保老人沒有實行集中供養(yǎng),散居的五保老人有很多,空巢老人數(shù)量更多。他們的生活起居、生災害病等,往往得不到很好的照顧、護理。
其次,各種養(yǎng)老機構(gòu)收費偏高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),社會化的養(yǎng)老院,平均收費在每人每月800元左右,高級一些的老年公寓等則需要1300元以上。倘若兩位老人沒有子女,每月僅靠政府提供的最低生活保障金過活,怎么可能負擔得起這筆費用呢?但這些社會化養(yǎng)老機構(gòu)也感到苦惱,他們的資金來源渠道狹窄且數(shù)量不足,不收取較高的費用就無法運轉(zhuǎn)下去。
再次,養(yǎng)老機構(gòu)服務人員素質(zhì)不高。目前,在各種養(yǎng)老院、敬老院工作的服務人員,多數(shù)文化程度不高,專業(yè)技能缺乏,服務質(zhì)量跟不上。特別是有少數(shù)服務人員,內(nèi)心里看不上這份職業(yè),只是苦于別無出路,才勉為其難地曲就于此,因此,也就談不上什么敬業(yè)愛崗,更談不上以一片愛心善待老人了。
三、思考與建議。
第一,要把安老養(yǎng)老問題擺上重要議事日程。胡總書記在十七大報告中強調(diào),要“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保障人民基本生活”,“加強老齡工作”。各級應把此項工作提到重要議事日程,建立長效機制,不能以“濟貧”的思路來考慮問題,更不能以社會正處在轉(zhuǎn)型期為理由,虧待了老年人。建議將“老年社會化服務項目”納入市、縣兩級招商引資范圍,變過去“以市長主導”為“以市場主導”,轉(zhuǎn)變思想觀念,對現(xiàn)有的社會化服務的老年公寓給予充分的鼓勵、引導和扶持,幫助解決一些實際困難;盡快建立社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu),以社區(qū)基層組織為主導,發(fā)揮政府、社區(qū)、家庭和個人的力量,充分利用社區(qū)中的財力、物力和人力資源,不斷提高定補幅度,拓寬定補范圍。不斷完善困難弱勢老人醫(yī)療保險制度以及城鄉(xiāng)老人醫(yī)療保障制度,切實減輕老年人的醫(yī)療負擔。加快以社區(qū)為中心的老年照料服務體系的建設(shè)。
第二,逐步建立有各市特色的安老養(yǎng)老安全網(wǎng)。而各地目前正處在由家庭養(yǎng)老保障向社會養(yǎng)老保障過渡的階段,特別是在農(nóng)村,建立完善的社會養(yǎng)老保障制度還需要比較長的時間。從我國的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、老年人現(xiàn)狀及家庭承受能力來看,走家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老相結(jié)合的“居家養(yǎng)老”之路,是解決我市養(yǎng)老問題的正確選擇。這里所說的“居家養(yǎng)老”是堅持和完善家庭養(yǎng)老,推進家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老相結(jié)合,建立以家庭為核心,以社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡為外圍,以社會養(yǎng)老制度為保障的居家養(yǎng)老體系,逐步形成適合各地市情的家庭保障安全網(wǎng)、社區(qū)養(yǎng)老服務安全網(wǎng)、社會養(yǎng)老保障制度和政策安全網(wǎng)。第三,突出解決農(nóng)村安老養(yǎng)老問題。過去,各地農(nóng)村老人的主要生活來源是家庭贍養(yǎng)和土地收入。隨著形勢的變化,這兩種養(yǎng)老保障方式不論是在保障能力上,還是在保障的可靠性上,都顯得很不穩(wěn)定了。必須從各市農(nóng)村實際情況出發(fā),尋求新的養(yǎng)老辦法。根據(jù)全國一些地方以及有關(guān)部門多年來的實踐探索,有條件的地區(qū)已經(jīng)開始建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,即采取儲蓄積累的方式,為農(nóng)民建立個人賬戶,個人交費為主,集體交費為輔,國家予以政策扶持,將個人和集體繳納的保險費記入個人名下,為個人所有,到老齡后根據(jù)個人賬戶的積累額計發(fā)養(yǎng)老金。這種養(yǎng)老保險方式還必須同家庭贍養(yǎng)、土地保障結(jié)合起來,才能為農(nóng)民養(yǎng)老建立一道比較可靠的養(yǎng)老民屏障,才是解決農(nóng)民養(yǎng)老問題的現(xiàn)實選擇。
第四,全面提高老年人的生活質(zhì)量。要圍繞“五個老有”工作目標,既要滿足和改善老年人對物質(zhì)生活的特殊需求,也要不斷滿足和豐富老年人對精神文化生活的特殊需要,千方百計提高他們的生活質(zhì)量。促進老年福利、老年教育、老年文化、老年衛(wèi)生、老年體育等事業(yè)的進一步發(fā)展,想法設(shè)法為老年人提供更多的社會交往以及參與社會生活的渠道,消除老年人游離于社會之外的感覺,保持一種健康的心態(tài)。
敬老、愛老、安老、養(yǎng)老,各級政府責無旁貸,社會各方義不容辭。要在全社會建立新型的社會主義倫理道德觀,弘揚敬老愛老的傳統(tǒng)美德,切實維護老年人合法權(quán)益,使老年人在經(jīng)濟上得到保障,生活上有人照顧,精神上得到安慰,基本形成適應社會主義市場經(jīng)濟和人口老齡化社會的新運行機制,建立“以人為本,代際和諧,不分年齡,人人共享”的社會,讓老人們深切地感受到“夕陽無限好,人生仍燦爛”。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇十
院系:電氣信息工程學院專業(yè)班級:電信08-1班姓名:葉江龍。
學號:200801030146。
一、調(diào)查問題起因。
我家在南陽,一個處于市郊的村子。南陽現(xiàn)在正處于高速發(fā)展中,而其中的城市化進程尤其明顯。由于我們的村子處于南陽市城區(qū)內(nèi)環(huán)附近,所以周圍大多數(shù)的耕地都已經(jīng)被征占,而且我們的村子也處于被拆遷的邊緣。而在家鄉(xiāng)耕地被占用的過程中我也聽說甚至遇到了一些因占地問題群眾與地產(chǎn)商或群眾與政府部門產(chǎn)生的爭執(zhí)。當時我就想了解一下到底人們對占地問題是一種怎樣的態(tài)度,但由于是在假期,而且也沒有做一份調(diào)查報告的想法,所以就放棄了。這次老師布置了一份調(diào)查報告的作業(yè),我就想做一份關(guān)于農(nóng)村占地問題的調(diào)查,這樣既可以完成作業(yè),同時也能完成自己的一個心愿。
對于農(nóng)村占地問題的調(diào)查,最好的調(diào)查對象應該是農(nóng)民,這樣能了解到他們對于土地被占后的真實心聲,但由于條件不允許,我只能把調(diào)查對象定為鄭輕的在校大學生,以此來了解他們對于這一社會問題的看法。
二、問卷情況。
(1)農(nóng)村與城市學生對這一問題的看法。
此次問卷共發(fā)出100份,收回有效問卷92份。其中,農(nóng)村學生50人,城市學生39人。農(nóng)村學生中認為占地現(xiàn)象嚴重的占85%,而且大多數(shù)認為這一現(xiàn)象已經(jīng)嚴重影響到他們的日常生活;而城市學生中認為占地現(xiàn)象嚴重的只有60%,且大多數(shù)通過新聞報道了解這一現(xiàn)象,因此90%以上認為占地問題對他們沒有影響。
(2)大學生對占地賠償問題的看法。
75%的學生認為如果這一問題發(fā)成在他的家中,只要賠償合理,他們都會拆遷;20%的同學則不管給予的賠償條件是什么,堅決不拆遷;只有很少一部分則選擇聽從大眾意見,隨大流。
(3)大學生對近期發(fā)生的因抵制拆遷而“自焚”這一事件的看法。
認為是建筑商太黑心賠償不夠;98%以上的學生則認為是政府職權(quán)濫用,逼的群眾走投無路;只有極少數(shù)認為是群眾覺悟太低而造成自焚這一惡性事件。
對于這一事件的處理,87%的學生認為雖對有關(guān)強制拆遷人員有處罰,但力度不夠;12%左右的學生認為這是官商勾結(jié),草菅人命;基本沒人認為政府處理的合理。
(4)大學生對于農(nóng)村占地的社會影響及政府態(tài)度的看法。
28%左右的學生認為征占農(nóng)村土地有利于城市化進程,25%學生認為占地影響了農(nóng)民生活,47%左右的學生認為農(nóng)村占地有利也有弊。
調(diào)查中,70%的學生認為政府出臺的條例約束性不大,不能解決根本問題;22%的學生認為這些條例毫無作用;8%的學生認為這些條例能解決根本問題。
三、
總結(jié)。
對于農(nóng)村占地問題,不同階層的人對它的看法是不一樣的。大學生作為一個特殊的社會群體,也有他們獨特的價值觀。況且現(xiàn)在的大學生已經(jīng)不是古代“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書”的書呆子,網(wǎng)絡的發(fā)達已使他們接觸到最時新的社會動態(tài),這也使他們對社會問題有了一定的認知。
(1)城市與農(nóng)村學生對農(nóng)村占地問題態(tài)度不同。
由于家庭的收入來源或者所處的環(huán)境不同,農(nóng)村與城市學生對這一問題的看法有極大的差距。城市的家庭收入主要通過在企事業(yè)單位工作的成員工資獲得,因此城市的學生對農(nóng)村土地的占與不占沒有太多關(guān)注,他們只是通過新聞等媒體了解到這一社會現(xiàn)象,至于這一問題的嚴重性及對他們有什么影響,他們不太清楚,也許只是因耕地被占,使城市的糧食或蔬菜價格有所上漲吧。
但農(nóng)村學生則不同,他們的家庭可能正面臨被拆遷的危險。而一旦拆遷,他的家庭可能除了賠償所得的一部分錢就再也沒有積蓄,并且對于一般的農(nóng)村家庭失去土地也就失去了唯一的收入來源,這也會使他的家庭陷入困境。因此他們在平時也注意關(guān)注相關(guān)信息,并且也看到了問題的嚴重性。
(2)賠償是農(nóng)民關(guān)注的最重要的條件。
根據(jù)調(diào)查的結(jié)果,大部分的學生都會在賠償合理的情況下支持家里拆遷。這也能看出其實現(xiàn)代的大學生都有一種走出去闖的心理,因此他們對于故鄉(xiāng)沒有太多的依戀。他們只是想盡可能多的得到賠償,用這一部分錢作為家庭周轉(zhuǎn)的資金,或者當家庭富裕時,這些錢還可以作為他們創(chuàng)業(yè)的本錢。
雖然大學生是在校讀書的而不是在家種地的,但以他們所遇到的家庭問題或以他們的見聞,大學生對賠償?shù)膽B(tài)度也能體現(xiàn)一些農(nóng)民的心理。因此賠償會是農(nóng)民拆遷最關(guān)注的問題,賠償?shù)亩嗌僖簿完P(guān)系著拆遷能否順利進行。近期發(fā)生的農(nóng)民因抵制拆遷而自焚的事件,以調(diào)查結(jié)果看,大部分學生也認為是賠償不合理造成的。
(3)在拆遷中,政府權(quán)力濫用。
在拆遷中,有很多政府執(zhí)法機關(guān)協(xié)助建筑商強制拆遷的現(xiàn)象。而在近期發(fā)生的自焚事件中,幾乎全部的學生都認為是政府職權(quán)濫用把群眾逼的走投無路才選擇自焚抵抗;當然,也有一大部分學生認為是建筑商黑心,給的賠償少造成的。但建筑商作為一個商人,利益最大化是他們的準則。在社會主義制度下,政府作為一個為人民辦事的權(quán)力機構(gòu),在建筑商克扣賠償金、群眾利益沒能得到保障時,應該對建筑商進行監(jiān)督甚至制裁,以保障農(nóng)民的合法權(quán)益,而不應該是協(xié)助建筑商暴力拆遷。
在發(fā)生自焚等惡性事件后,政府也有一定的處理,但根據(jù)調(diào)查結(jié)果,大部分都認為對有關(guān)的政府官員及建筑商處罰不夠。想想也是,群眾自焚身亡,僅僅是當?shù)卣囊恍└笔直煌B?,而后不了了之,一把手沒受到任何追究,做為拆遷直接利益既得者的建筑商也沒有得到任何處罰。難道群眾的生命就如此沒有價值嗎?!作為一個代表最廣大人民根本利益的政府,當人民最需要他們時,他們卻在傷害群眾。這不得不使我們對政府的職能有所懷疑。
(4)在社會大環(huán)境下,征占土地的進程發(fā)展過快。
其實城市化的加快對廣大人民都是好事,有利于現(xiàn)代化的實現(xiàn)。但為什么調(diào)查的大部分學生都認為征占土地是有利有弊呢?任何事情都有一個度,日本在上世紀90年代以前也是房地產(chǎn)快速發(fā)展,經(jīng)濟高速前進,但90年代房產(chǎn)泡沫一破滅,經(jīng)濟就再也沒好轉(zhuǎn)。最嚴重的美國2008年房產(chǎn)次貸危機,更是引發(fā)了全球金融危機。這說明房產(chǎn)的過快發(fā)展也不是好事。它有利于城市化進程,但不和諧的發(fā)展更多的是傷害群眾利益,而且不利于經(jīng)濟健康發(fā)展。
四、結(jié)論與建議。
綜上所述,要解決農(nóng)村占地過程中的負面問題,政府要起關(guān)鍵作用。因此我建議:
(1)出臺措施,規(guī)范農(nóng)村占地行為,使群眾利益得到保障。例如5月16號出臺的《國有土地上房屋征收與補償條例》就很有意義,但我更希望能形成法律文件。
(2)要對各地官員進行教育,使他們找準自己的位置。在發(fā)生占地爭執(zhí)時,最好能使政府站在事外,以一個公正執(zhí)法的角色去判定建筑商與群眾的誰是誰非。在群眾利益得不到保障時應該快速地予以幫助,而不是去幫助建筑商暴力拆遷。
(3)遏制房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可以從銀行貸款等方面著手調(diào)控房產(chǎn)業(yè)的過快發(fā)展。這樣可以從根本上解決農(nóng)村占地現(xiàn)象嚴重的問題,同時還可以遏制地產(chǎn)泡沫的形成,也能使我國的經(jīng)濟能夠更健康地發(fā)展。
(4)組織宣傳隊伍,對農(nóng)民進行教育。讓他們了解到城市化進程是社會發(fā)展的需要,征占農(nóng)村土地也是為了讓子孫后代能夠更好地生活。以此來淡薄他們的戀鄉(xiāng)情節(jié)。
我想通過這些措施,農(nóng)村占地行為會更加規(guī)范,那些惡性事件也能得到控制,我們的城市化進程與現(xiàn)代化建設(shè)也能健康高速發(fā)展。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇十一
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務,是全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的重大舉措。“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”是新農(nóng)村建設(shè)的目標和要求,這五句話蘊含著深刻的含義。
新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題:
(1)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,加強村級領(lǐng)導班子尤為重要。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有將近百分之九十的村民對現(xiàn)任村級領(lǐng)導班子不滿意,還有百分之六的村民不在乎,只有將近百分之四的村民對現(xiàn)任的村干部感到滿意,而且這百分之四的人不排除這些村干部的親朋好友等感情因素。通過數(shù)據(jù)可以看出,這是一個什么樣的村干部領(lǐng)導班子,支持率和滿意率竟是超出意料的低,沒有群眾的擁護,沒有帶領(lǐng)致富的能力,帶頭致富倒是做的很出色。此外村干部思想認識存在誤區(qū),沒有全面把握新農(nóng)村建設(shè)的科學內(nèi)涵,把新農(nóng)村建設(shè)視為新村建設(shè);重當前見效,輕長遠受益,存在短期行為和追求轟動效應的思想,為求“政績”而急功近利;只知道爭取上面資金支持,不組織農(nóng)民投工投勞。
(2)發(fā)展村級集體經(jīng)濟難。村的集體經(jīng)濟非常薄弱,村級集體收入每年不足1萬元。目前發(fā)展集體經(jīng)濟比較困難,原因也很多,一是受到資金的限制,二是缺少技術(shù),三是缺少優(yōu)秀管理者及有效的管理機制。但發(fā)展集體經(jīng)濟對于維護基層工作正常運轉(zhuǎn)、調(diào)動基層干部工作積極性乃至鞏固基層政權(quán)都具有十分重要的意義。
(3)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在資金“瓶頸”制約。各級政府建設(shè)新農(nóng)村的積極性很高,力度很大,但面臨的困難是村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。一是地方財力的承受能力與相關(guān)配套政策之間有差距。目前縣鄉(xiāng)財政比較困難,縣市以下政府的各項配套建設(shè)資金難以落實。二是建設(shè)資金來源有限。村稅費改革后,村義務工正在取消,“一事一議”籌資方式和額度,遠遠不能滿足村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公益性事業(yè)發(fā)展的資金需求。三是村債務沉重。據(jù)統(tǒng)計,截至2011年底,村平凈負債仍有4.31萬元,投入新農(nóng)村建設(shè)力不從心。
(4)近幾年來,隨著村民收入的逐漸增加,改善居住條件已成為村民的迫切愿望,而且建房標準規(guī)格也越來越高,回眸村里住房的發(fā)展歷史,村民有這樣幾句話:70年代建土磚平房,80年代起樓房,90年代建洋房,新世紀農(nóng)民建別墅房。近10年內(nèi)村農(nóng)房建設(shè)將是一個大的發(fā)展時期,但透過目前農(nóng)房建設(shè)的火爆場面,不難看出不少農(nóng)房建設(shè)工程還存在很多問題。
農(nóng)房建設(shè)中存在的主要安全隱患有:
1、地基基礎(chǔ)處理不當;
2、墻體質(zhì)量問題多;
3、混凝土強度不夠;
4、“結(jié)構(gòu)設(shè)計”不合理。
此外,村民蓋房因貪圖便宜而購買使用廢舊建材的為數(shù)不少。近年來,在村住宅更新改造面前,城市房屋拆遷中產(chǎn)生的大量舊磚石塊、鋼筋樓板流向我村。如一些舊鋼筋被重新澆注在混凝土中“二次使用”;一些舊樓板、舊磚瓦和新材料搭配使用蓋出“新樓房”。給房屋工程質(zhì)量留下了一定的隱患。
(5)村勞動力素質(zhì)亟待提高。新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民,新農(nóng)村必須以高素質(zhì)的農(nóng)民作支撐。目前大量年富力強、素質(zhì)較高的村民離開我村,外出務工經(jīng)商,留在村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的村民整體素質(zhì)偏低,農(nóng)業(yè)科技推廣、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營難以提高。要在開展村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的同時,加強對在家務農(nóng)勞動力的科技培訓。
(6)農(nóng)民工問題。在打工收入成為農(nóng)民家庭收入主要來源的今天,要增加。
村民收入就必須增加農(nóng)民工的收入。然而大多數(shù)農(nóng)民工從事的是工資低、待遇差的體力活,增加工資的潛力很小,并且隨著各項工作對勞動力素質(zhì)的要求越來越高,農(nóng)民工的就業(yè)形勢會越來越難。究其根源是農(nóng)民工的人力資本不足。
農(nóng)民工外出務工為家鄉(xiāng)的建設(shè)做出了很大貢獻,但我們在看到貢獻的同時不要忽略他們?yōu)橹冻龅淖畲蟪杀尽彝ァS捎谵r(nóng)民工在城市里的工作和收入的不穩(wěn)定性,決定了大多數(shù)農(nóng)民工不能帶妻兒老小一同前往,于是便產(chǎn)生了老、婦、幼留守問題。
農(nóng)民工以其經(jīng)濟收入為家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻的同時,他們?yōu)橹冻龅募彝コ杀緟s很大。既不能孝順老人,也不能照看孩子,既不能享受家庭的溫暖,還耽誤了婚姻大事。這些留守問題越來越嚴重,如果不采取應對措施而一味追求經(jīng)濟增長,必將影響社會的和諧和穩(wěn)定,新農(nóng)村建設(shè)也難以取得預期效果。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇十二
為了解徐州市農(nóng)民工就業(yè)狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業(yè)打算以及希望政府幫助解決的主要問題,日前,徐州民調(diào)中心與徐州調(diào)查隊聯(lián)合開展了農(nóng)民工就業(yè)、收入情況快速調(diào)查。調(diào)查對象為徐州五縣及銅山、賈汪兩區(qū)在本地企業(yè)和尚未外出打工的農(nóng)民工,共計240人。
調(diào)查結(jié)果顯示,56.2%的農(nóng)民工對自己的收入感到滿意,77.1%的農(nóng)民工每月能按時領(lǐng)取收入,農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開銷”和“子女教育”;50.4%的農(nóng)民工認為自己的工作“基本符合”期望,60.0%的農(nóng)民工將“繼續(xù)外出打工”,15.4%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”。
一、被訪農(nóng)民工情況。
2、半數(shù)以上的農(nóng)民工學歷為高中、中專。52.5%的農(nóng)民工文化程度為高中、中專,23.3%為初中,13.3%為大專及以上學歷,10.9%為小學及以下。
二、農(nóng)民工就業(yè)情況。
1、以短期零工為主。57.1%的被訪農(nóng)民工為“短期零工”,30.0%為“長期合同工”,10.0%為“自主經(jīng)營”,另有2.9%目前“失業(yè)”。
2、以技術(shù)工人為主。63.9%的農(nóng)民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內(nèi)的簡單技術(shù)工種,15.9%為工廠工人,13.3%為各類服務人員,另有6.9%為管理人員和辦事員。
3、長三角地區(qū)為首選打工地。40.4%的農(nóng)民工選擇長三角地區(qū)為打工地,35.4%選擇徐州本地作為自己的打工地,11.7%選擇中西部地區(qū),選擇珠三角地區(qū)、京津地區(qū)等地的比例均不高于3.0%。
4、工作強度較大。58.8%的農(nóng)民工平均每月工作天數(shù)在25天及以上,其中31.7%的農(nóng)民工平均每月工作30天;57.8%的農(nóng)民工每天工作超過8小時,其中28.8%的農(nóng)民工平均每天工作10小時,12.1%的農(nóng)民工平均每天工作12小時。
5、對工作滿意、不滿意數(shù)各半。調(diào)查中,50.4%的農(nóng)民工認為自己的工作“基本符合”自己的期望,還有5.4%認為“比預想的好”;44.2%的農(nóng)民工對自己從事的工作感到不滿意,其中16.7%表示春節(jié)后將“換工作”。
6、六成農(nóng)民工選擇“繼續(xù)外出打工”。
在回答“您對今后的工作有什么具體打算?”時,60.0%的農(nóng)民工選擇“繼續(xù)外出打工”,15.4%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”,5.4%準備“在家種地”,另有19.2%表示“還沒考慮好”。
1、農(nóng)民工年收入大多集中在“1-5萬元”。50.8%的農(nóng)民工年收入為“1-3萬元”;24.6%為“3-5萬元”;1萬元以下占15.4%,其中不足5千元的農(nóng)民工比例為2.9%;9.2%的農(nóng)民工年收入超過5萬元,其中7.5%為“5-8萬元”,1.7%在8萬元以上。
2、半數(shù)以上農(nóng)民工對自己的收入感到滿意。56.2%的農(nóng)民工對自己的收入感到滿意,其中12.9%很滿意,43.3%感到基本滿意;32.9%的農(nóng)民工對自己的收入不滿意,7.1%認為很不滿意。
3、農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開銷”。79.6%的農(nóng)民工收入用于“日常生活開銷”,39.2%用于“子女教育”,25.0%用于“人情往來”,17.1%用于“房租”,12.5%用于“贍養(yǎng)老人”,7.5%用于“醫(yī)療保健”,6.3%用于“儲蓄”,2.9%用于“娛樂支出”,僅有0.8%分別用于“技能培訓”和“投資”,3.8%用于其他方面。
4、工資被拖欠現(xiàn)象仍然存在。77.1%的農(nóng)民工每月能按時領(lǐng)取工資,有22.9%的農(nóng)民工工資會被拖欠,其中6.3%的農(nóng)民工表示“經(jīng)常被拖欠工資,嚴重影響了平時生活”。
在被拖欠工資的農(nóng)民工中,36.4%被拖欠“1-3個月”,25.5%被拖欠“半年至一年”,9.1%被拖欠“一年以上”。春節(jié)前,47.3%的農(nóng)民工“全部拿到了”被拖欠的工資,29.1%“拿到一部分”,還有23.6%“沒有拿到”。
在回答“您準備采取哪些措施,追討被拖欠的工資?”時,65.5%選擇“和老板商量”,24.1%“不準備要了”,10.3%表示“說不清”,無一人選擇“打官司”。
三、農(nóng)民工的期盼。
辦理五險一金”。
2、在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工。選擇在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,zui期盼政府能在“資金方面給予支持,特別是在貸款方面提供方便”,同時能“在政策上給予支持”。
醫(yī)療保險報銷多一點”、“孩子上學不能亂收費,管理好肥料農(nóng)藥價格、質(zhì)量”。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇十三
商城縣長竹園鄉(xiāng)現(xiàn)有常住居民30000余人,主要從事農(nóng)業(yè),牧業(yè),林業(yè),漁業(yè)等等。全鄉(xiāng)農(nóng)村人口占了一半以上,經(jīng)濟發(fā)展較為滯后。
今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,我村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進了本村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
1、全鄉(xiāng)主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以2012年為例,全年農(nóng)作物總播種面積32100畝(含復種指數(shù)),其中:糧食播種面積25300畝,總產(chǎn)量630.25萬公斤,在糧食作物中以水稻為主,經(jīng)濟作物主要是以大豆、紅薯為主,以林果業(yè)為補充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬,建設(shè)有鄉(xiāng)村公路5條,約78公里,一事一議項目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路250條,約100公里,部分道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上,壩塘共80個,小水池1000個,沼氣池800口。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊。全鄉(xiāng)享受農(nóng)村低保200余戶,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)接近30000人,參合率90%;全村有170戶農(nóng)村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學10余所,適齡兒童入學率100%,農(nóng)村義務教育基本普及,“三免一補”政策已落實到位;農(nóng)村稅費綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施,也逐步得到落實。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。實行鄉(xiāng)務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動村民的參與政務、事務的積極性。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡,雨天行走艱難,從而影響了民眾的生產(chǎn)、生活和物資運輸,增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足民眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是鄉(xiāng)容、鄉(xiāng)貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設(shè)雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設(shè)備、設(shè)施落后。對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足,嚴重制約我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的進程。
2、全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動力素質(zhì)低。全鄉(xiāng)的田地比較零星、分散,多數(shù)是丘陵和坡地,不利于機械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài),增加勞動力成本的同時,也制約了勞動生產(chǎn)率的提高,使我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動力素質(zhì)低,還有相當數(shù)量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當前,全鄉(xiāng)仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品價格偏低,農(nóng)民增收項目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。
4、新農(nóng)村建設(shè),缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我鄉(xiāng)在新農(nóng)村建設(shè)上存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署的問題。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本鄉(xiāng)的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極,工作方法不多,還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農(nóng)村建設(shè)進程和質(zhì)量。
5、新農(nóng)村建設(shè),“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來,根據(jù)各級黨委政府的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實,以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求,部分村已經(jīng)進行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但“重建設(shè)、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護不到位,對這些資產(chǎn),村組沒有制定一套有效的管理維護制度,集體資產(chǎn)存在隨著時間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴重的減值和流失的隱患,部分村民對建成的設(shè)施保護意識薄弱,特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。
小學、初中程度文化還占56%的比重,這對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力和后勁不強,在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強。三是鄉(xiāng)黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進一步加強。
(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在鄉(xiāng)內(nèi)營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。
(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識,加強班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導,農(nóng)民為主體,充分調(diào)動群眾積極性。推進新農(nóng)村建設(shè),需要一個好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;鄉(xiāng)黨總支與鄉(xiāng)委會加強團結(jié),緊密溝通、嚴密組織,要形成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)科學規(guī)劃,分類指導,逐步落實?!皟晌卑嘧禹氄J真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出符合本鄉(xiāng)實際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持因地制宜,分類指導,突出生態(tài)環(huán)境,對于新農(nóng)村建設(shè),要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學軟硬件建設(shè)、垃圾處理池建設(shè)、民眾科技文化室建設(shè)等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育作用,加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率,降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實用技術(shù)。另一方面要積極推進農(nóng)村勞務的開發(fā),全面實施農(nóng)民工培訓工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,積極鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務工增加農(nóng)民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。明年,我村鄉(xiāng)將加大產(chǎn)業(yè)化進程步伐,形成以“科學種植穩(wěn)村、科學養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富民”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度。同時,農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容,要搞好規(guī)劃,必須保護好耕地。應堅持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路,正確引導農(nóng)民按照市場需求,對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時,要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關(guān)系到整個農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進民主法制進程,完善各種制度。堅持和完善黨務公開、民主管理制度,規(guī)范和完善各項村規(guī)民約,確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整,增強群眾依法維護合法權(quán)益的能力和履行義務的自覺性,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作,確保群眾生命財產(chǎn)安全,為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
總之,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶,是一項系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學發(fā)展觀為指導,因地制宜,實事求是,從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口,充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,調(diào)動全社會共同參與支持的積極性。
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