總結是人類進步的驅動力,是經驗的提煉和積累。在寫一篇完美的總結時,我們首先得明確總結的目的和意義。在以下范文中,我們可以看到不同領域不同人的總結方式和寫作風格。
在全國教育工作會議上的講話題篇一
這次全國教育工作會議的主要任務是,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹習xx總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,回顧總結2016 年教育工作,分析研判當前教育形勢,研究部署2017 年教育工作。
黨中央、國務院高度重視教育工作。
習xx總書記多次主持會議審議教育重大議題,深入基層考察,與師生座談,作出重要指示,發(fā)表重要講話,提出了一系列關于中國特色社會主義教育的新理念新思想新戰(zhàn)略。
李克強總理多次研究部署教育工作,明確教育改革發(fā)展的新任務新要求。
會前,劉延東副總理專門聽取了教育部黨組工作匯報,充分肯定了教育系統(tǒng)一年來的成績,對2017年教育工作提出明確要求,向廣大教育工作者表示問候。
這些都充分體現(xiàn)了以習xx為核心的黨中央對教育工作的關心關愛和重視支持。
中央領導的重要講話、指示和部署,為我們做好工作提供了重要遵循、重要依據(jù)。
過去的一年,是在“十二五”圓滿收官基礎上實現(xiàn)“十三五”良好開局的一年,在我國教育改革發(fā)展歷程中十分重要、很不平凡。
一年來,全國教育系統(tǒng)堅決貫徹落實中央決策部署,認真回應群眾期待,推進重點、攻克難點、化解熱點,各項工作穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質、穩(wěn)中增效,工作的力度、成果的顯現(xiàn)度、群眾的滿意度進一步提升。
黨建工作呈現(xiàn)新氣象。
把學習貫徹黨的十八屆六中全會精神作為重要政治任務,深刻理解《準則》和《條例》的主要內容和精神實質,切實把教育系統(tǒng)廣大干部師生思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
與中組部聯(lián)合印發(fā)《關于加強中小學黨的建設工作的意見》,這是中央層面首次對中小學校黨建工作作出專門部署的文件。
加強和改進新形勢下高校思想政治工作,召開全國高校思想政治工作會議,習xx總書記出席會議并發(fā)表重要講話,這是時隔11年后中央召開的關于高校思想政治工作的又一次重要會議,具有里程碑意義。
以“四個合格”為目標要求深化“兩學一做”學習教育,把中央要求精細化、定量化、具體化。
嚴肅認真地做好巡視整改工作,建立問題清單、任務清單和責任清單,目前整改任務基本完成。
立德樹人展現(xiàn)新成效。
結合紀念長征勝利80周年、中國共產黨成立95周年等重大歷史事件和時間節(jié)點,深入開展理想信念教育、愛國主義教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和革命傳統(tǒng)教育。
加強和改進新形勢下大中小學教材建設,完成義務教育道德與法治、語文、歷史16冊教材編寫工作。
發(fā)布實施盲、聾和培智三類特殊教育學校義務教育課程標準,這是我國第一次專門為殘疾學生制定的系統(tǒng)學習標準。
國務院審議通過《殘疾人教育條例(修訂草案)》,進一步保障殘疾人平等受教育權利。
國務院辦公廳出臺《關于強化學校體育促進學生身心健康全面發(fā)展的意見》,全面提升學校體育教育質量。
與8個省(市)簽署備忘錄,強化地方政府推進學校美育改革發(fā)展的主體責任。
發(fā)布《青少年法治教育大綱》,將法治教育納入國民教育體系,開展“學憲法講憲法”活動,全面提高青少年法治觀念和法律意識。
出臺《關于推進中小學生研學旅行的意見》,把研學旅行納入學校教育教學計劃,讓學生走出校園,拓展視野、豐富知識、增長才干。
將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程,切實增強學生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
教育公平邁上新臺階。
國務院辦公廳印發(fā)《關于加快中西部教育發(fā)展的指導意見》,第一次全口徑對中西部教育發(fā)展做出頂層設計。
國務院審議通過《教育脫貧攻堅行動計劃(2016—2020年)》,啟動實施“職業(yè)教育東西協(xié)作行動計劃”,東西部聯(lián)合招生達x萬人,更多貧困地區(qū)孩子享受到優(yōu)質職業(yè)教育。
國務院印發(fā)《關于統(tǒng)籌推進縣域內城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的若干意見》,推動消除義務教育城鄉(xiāng)二元結構壁壘。
鄉(xiāng)村教師補助中央獎補資金增至x億元,比2015年增加x%,覆蓋x個特困縣,惠及x多萬名鄉(xiāng)村教師。
截至2016 年底共有x個縣(市、區(qū))通過縣域義務教育均衡督導評估認定,繼xx等5省(市)之后,又有xxx省全部通過認定。
加快全面改薄進程,中央專項補助資金增至x億元,實現(xiàn)規(guī)劃時間過半、任務完成過半。
建立生均公用經費基準定額、“兩免一補”政策、中央與地方經費分擔比例三統(tǒng)一的城鄉(xiāng)義務教育經費保障機制,實現(xiàn)相關教育經費隨學生流動可攜帶,這是農村義務教育經費保障機制改革后又一個重要里程碑。
繼義務教育、中職教育、師范教育之后,免除普通高中建檔立卡家庭經濟困難學生學雜費。
2016 年共資助各級各類學校家庭經濟困難學生x多萬人次,累計資助金額x多億元。
教育部與x個省(區(qū))簽署協(xié)議,推動農村義務教育營養(yǎng)改善計劃實現(xiàn)國家扶貧開發(fā)重點縣全覆蓋。
2016 年,我們繼續(xù)堅持招生計劃向中西部地區(qū)和人口大省傾斜,安排協(xié)作計劃x萬人,比2015年再增加x萬人。
進一步提高農村和貧困地區(qū)學生上重點高校規(guī)模和比例,國家、地方和高校專項計劃錄取x萬人,比2015年增加x萬,增幅x%。
覆蓋城鄉(xiāng)的教育信息化體系初步形成,通過教育信息化讓更多農村和邊遠地區(qū)的孩子共享優(yōu)質教育資源。
深化改革取得新突破。
深化考試招生制度改革,x個省(區(qū)、市)均已形成改革實施方案,出臺《關于進一步推進高中階段學??荚囌猩贫雀母锏闹笇б庖姟?,推動中高考改革相協(xié)調、相銜接。
配合全國人大完成《教育法》《高等教育法》《民辦教育促進法》一攬子法律修訂工作。
剛剛修訂的《民辦教育促進法》,確立了非營利與營利分類管理法律依據(jù),從法律層面破解了多年來困擾民辦教育發(fā)展的法人屬性、產權歸屬、扶持政策等瓶頸問題。
全國人大常委會首次專題聽取審議國務院關于高等教育改革與發(fā)展工作情況報告。
穩(wěn)步實施學位授權點動態(tài)調整,撤銷博士學位授權點x個,碩士學位授權點x個,進一步完善了研究生教育質量提升機制。
會同相關部門制定實施《關于完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》,進一步擴大高??蒲匈Y金等經費使用自主權。
出臺《關于加強和改進教學科研人員因公臨時出國管理工作的指導意見》,重點解決了普遍關注的學術出訪受限問題。
宏觀戰(zhàn)略完成新設計。
注重統(tǒng)分并進,完成教育“十三五”規(guī)劃研究制定工作,對今后五年教育改革發(fā)展主要目標和各項任務作出全面部署,同步制定出臺科技、語言文字、學位、家庭教育等一系列專項規(guī)劃。
出臺《關于推進高等教育學分認定和轉換工作的意見》,建立47個學習成果認證分中心,為數(shù)萬人開展了學分積累與轉換服務。
注重遠近兼顧,立足時代、面向未來,研究制定《中國教育現(xiàn)代化2030》和《關于深化體制機制改革加快推進教育治理現(xiàn)代化的意見》,描繪規(guī)劃未來教育發(fā)展藍圖。
注重內外結合,中辦、國辦印發(fā)《關于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》,這是中央第一個全面指導教育對外開放工作的綱領性文件。
新增中印尼人文交流機制,做好六大人文交流機制工作,提升教育國際合作層次水平。
發(fā)布《推進共建“一帶一路”教育行動》,與8個省份簽署備忘錄,省部攜手共同推進,充分發(fā)揮教育在“一帶一路”中的基礎性、先導性作用。
x多所孔子學院、x多個孔子課堂遍布全球x個國家。
一年來,各地各校和廣大一線教職員工開拓創(chuàng)新、積極作為,在深化改革推動發(fā)展上創(chuàng)造了優(yōu)良業(yè)績,探索了成功經驗,呈現(xiàn)出亮點紛呈、競相發(fā)展的良好局面。
一年來的工作扎實推進,一年來的成績有目共睹。
這是黨中央、國務院高度重視、堅強領導的結果,是全社會關心支持的結果,是教育系統(tǒng)全體同志不懈奮斗的結果。
在此,我代表教育部黨組向關心支持教育事業(yè)的各級黨委政府、各有關部門和社會各界表示誠摯感謝!向長期以來奮斗在教育一線、為教育事業(yè)作出艱辛貢獻的廣大教育工作者表示由衷敬意!
當前,我國教育改革發(fā)展站在了新的歷史起點。
做好今后工作,必須冷靜分析、準確把握當前面臨的新形勢新要求。
一是服務經濟社會全面化。
當今社會,教育國計民生的雙重角色、今天明天的雙重地位、引領支撐的雙重作用、內政外交的雙重功能日益凸顯。
中國越來越走向世界舞臺的中央,傳遞中國聲音、傳播中華文化、展示中國形象,必須深化教育對外交流合作,加強人文交流,促進民心相通,在大國外交中發(fā)揮出教育的獨特作用。
二是對象群體多元化。
當前,教育對象群體更加復雜多樣,對教育內容、教學方式、管理模式等產生了深層次影響。
流動性變強,2億多進城務工人員在城鄉(xiāng)、區(qū)域間大規(guī)模流動,隨之而來的x多萬隨遷子女,近x萬留守兒童渴望接受好的教育,渴望更多的關心和照顧,教育資源配置、學校布局、經費投入、師資保障、學生心理健康等面臨一系列考驗。
“網絡原住民”增多,互聯(lián)網突破了課堂的邊界、學校的邊界、求知的邊界,“萬維空間”挑戰(zhàn)“三尺講臺”。
網絡深刻影響著青少年一代的學習、生活、成長,如何做好引導規(guī)范,揚長避短、趨利避害,如何促進線上與線下正向融合、虛擬與現(xiàn)實良性互動,非?,F(xiàn)實地擺在我們面前。
在教育越來越社會化的今天,家庭教育重要性提高,我們不僅要教育好學生,還要有意識地教好父母,引導好4億多家庭重言傳、重身教,教知識、育品德,幫助孩子扣好人生的第一??圩?,邁好人生的第一個臺階。
三是社會需求多樣化。
以學習者為中心的個性化、多樣化學習成為主流,教育評價更趨多元。
學習資源更加豐富、學習途徑更加便捷,學習者對學習時間、場所、方式、節(jié)奏等自主性要求越來越強, “灌輸式”“大班化”已適應不了個性化需要;“有學上”之后,“上好學”成為全社會的普遍心態(tài)、迫切需要,對學校、教師、專業(yè)、課程的選擇性越來越強,要求越來越高。
我們既要盡可能地尊重滿足學生和社會的合理選擇,也要加以理性引導;社會發(fā)展到今天,人人心中有一本教育學,人人心中有一個教育夢,人人心中有一套度量衡,教育評價不再是也不可能是政府自說自話。
這些都要求我們加快建立起更靈活的學習體系、更暢通的學習渠道,搭建起人才成長“立交橋”。
四是全民學習終身化。
隨著知識經濟時代的到來,教育日益向著整個社會和個人終身方向延伸,學習已經成為人們生存和發(fā)展的第一需求。
在全國教育工作會議上的講話題篇二
教育是今天的事業(yè),明天的希望,功在當代,利在千秋。下面就是本站小編給大家整理的在教育工作會議上的
講話稿
,僅供參考。同志們:
在第31個教師節(jié)來臨之際,區(qū)委、區(qū)管委決定今天隆重召開全區(qū)教育工作會議。這既是一次總結表彰會,也是一次加快實現(xiàn)教育質量大提升的動員會。會議的主要任務是,總結成績,表彰先進,部署后階段教育工作,動員全區(qū)上下進一步堅定信心,同心協(xié)力,推動教育質量大提升,努力辦好人民滿意的教育。等會,陶書記還將作重要講話,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的內容。
一、肯定成績,振奮精神,增強提升教育質量的信心和動力
建區(qū)以來,區(qū)委、區(qū)管委高度重視教育工作,始終突出教育優(yōu)先發(fā)展地位,圍繞提高教育質量這個核心,不斷加大教育投入,努力優(yōu)化教育資源配置,積極改善辦學條件,大力推進教育改革,我區(qū)各類教育得到協(xié)調快速發(fā)展,取得了一定成績。一是辦學條件日益改善。“兩個比例”、“三個增長”機制得到落實,各項政策性經費安排到位,校安工程長效機制得到保障,全區(qū)5所農村公辦幼兒園通過市級合格驗收。特別是近三年來,通過校安工程、薄弱學校改造、幼兒園建設、教育信息化等項目,共爭取上級資金3000余萬元。實施了**鎮(zhèn)中學綜合樓、**鎮(zhèn)中學綜合樓、**學校教學樓等建設工程,以及**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)2所中心幼兒園改造工程,建成了區(qū)一中高標準體育場,完成了**區(qū)本站域網建設和全區(qū)學?!鞍喟嗤ā苯ㄔO任務,啟動了中心幼兒園建設,中小學辦學條件得到明顯改善。二是教師隊伍建設不斷加強?!啊逼陂g,全區(qū)補充教師156名,特別是今年全區(qū)事業(yè)人員66個招聘計劃中教師就有41人,國家、省、市三級培訓教師1400多人次。新教師的引入,各類培訓的加強使我區(qū)教師隊伍結構得到顯著改善,綜合素質得到明顯提高。三是教育質量逐步提升。教育行政管理部門和各學校通過強化教育質量管理,實施“教育質量提升三年行動計劃”和“課改三年規(guī)劃”,全區(qū)教育教學質量有了較大提升。20xx年我區(qū)小學調考平均成績漲幅大,合格率提高;中考取得顯著進步,總平成績較去年提高58.86分;高考本科上線率較去年提高4個百分點。四是教研教改大有起色。確立全區(qū)3個學段4種類別的課改試點校,**學校被評定為全市36個課改樣板校之一。今年區(qū)一中完成1個省級、2個市級科研課題結題工作,**學校小課題研究成果獲得市級三等獎。通過省級評定,區(qū)一中**老師成為我區(qū)教育史上第一個中學特級教師,市教育局授牌建成“**名師工作室”。近三年全區(qū)教學論文有54人次獲省級獎、170人次獲市級獎,教學比武有3人次獲省級獎、14人次獲市級獎。河壩鎮(zhèn)中心完小、**學校等定期主辦“教學開放日”活動,加強了家長與學校教育之間的協(xié)作關系,獲得社會的廣泛好評。五是特色學校創(chuàng)建收效好。區(qū)一中音體美特色教育成果突出,近年高考一二本上線人數(shù)中音體美專業(yè)生占比50%以上?!伴喿x·夢飛翔”“經典誦讀”逐漸成為我區(qū)多所學校的一大特色。“陽光體育”“校園足球”活動已在全區(qū)學校全面開展,區(qū)一中、二中、**中學、**學校、完小被確定為市級校園足球試點校,區(qū)一中、完小被確定為全國首批校園足球特色學校。六是安全管理工作不斷加強。強化了學校安全體系建設,重視安全的人防物防工作,為全區(qū)7所學校幼兒園配備了12名專職保安,投入近40萬元為區(qū)一中、二中安裝校園監(jiān)控設備,投入近50萬元為全區(qū)所有學校校門安裝了攝像頭。重視學車安全營運工作,形成了“政府主導、部門監(jiān)管、市場運作、公司管理”的學車管理經驗,近幾年每年財政安排的學生乘車補貼都在100萬元以上。我區(qū)的學校安全、學車營運工作在各職能部門的大力支持下未出現(xiàn)過安全責任事故。
二、正視問題,提高認識,增強抓好教育工作的責任感和緊迫感
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展中還存在著一些不容忽視的問題和困難。主要表現(xiàn)在:一是教育質量整體水平不高。義務教育合格率、優(yōu)秀率不高,控流保學工作壓力較大;高中教育高考本科上線、高分段學生、被名校錄取學生人數(shù)不多;20xx年初中學業(yè)水平考試我區(qū)四所初中成績最好的區(qū)一中在全市196所學校排名第89名,未進入全市第一方陣(前50名);教育缺乏品牌效應,區(qū)內還沒有一所省級示范學校,學校特色不夠鮮明,本地優(yōu)質生源流失嚴重,教育核心競爭力亟待提升。二是辦學條件還需進一步改善。目前學校的辦學條件跟不上現(xiàn)代教育要求,薄弱學校改造任務艱巨。全區(qū)村小校舍大多是農場時期的平房,陳舊老化,學校大多沒有食堂、禮堂和標準的運動場。部分學校的廁所還是老舊的旱廁,校舍漏雨,圍墻傾斜,辦公桌椅破舊,電腦大都不能使用,村小儀、電、圖缺乏。全區(qū)的農村小學大多沒有教師周轉房,走教現(xiàn)象嚴重。三是師資力量比較薄弱。部分學校特別是農村小學教師普遍偏緊。目前我區(qū)的農村小學一般是6個班級,學生在100-140人之間,按開班數(shù)和教學計劃至少要配14名教師,但目前區(qū)內實際是每班按2名教師編制核定,人手相當吃緊。20xx年春季學期,全區(qū)共聘請代課教師37名,最為突出的是**鎮(zhèn)南京湖完小,12名教師中只有7名在編教師,聘請了5名代課教師。教師隊伍整體年齡老化,全區(qū)義務教育階段50歲以上的教師154人,占總人數(shù)的27.2%,而30歲以下的教師只有77人,僅占教師總數(shù)的13.6%。教師隊伍專業(yè)結構問題突出,音、體、美教師缺乏。四是教育管理還需加強。就全區(qū)教育而言,少數(shù)教師責任意識、愛崗敬業(yè)意識不強,教師轉行、進城心情比較迫切,一些教師的思想素質、教學水平還需進一步提高。有的學校沒有把提高教育教學質量工作放在首要位置,提升教育質量目標不夠明確,措施不夠得力,管理不夠到位,學校自身造血功能不強,等、靠、望的思想嚴重,守攤子、過日子。有的甚至以一年到頭不出現(xiàn)安全事故為目標,因而學校管理處于粗放型狀態(tài),學生養(yǎng)成教育抓得不緊,教研氛圍不夠濃厚,教師向課堂要質量的意識不強。另外,在績效考核與分配上,沒有充分體現(xiàn)校際之間的平衡,沒有充分體現(xiàn)多勞多酬、優(yōu)勞優(yōu)酬原則,甚至出現(xiàn)考試成績越好的學??冃Х峙鋲毫υ酱蟮那闆r。五是學前教育還處于起步階段。我區(qū)5個鎮(zhèn)現(xiàn)有各類幼兒園34所,但由于多年采用“民營為主、政府參與、部門引導、逐步公辦”的運作模式,導致目前整體發(fā)展滯后,基礎薄弱,無證經營、辦園條件簡陋、管理機制缺失、安全意識不強、辦園行為不規(guī)范的現(xiàn)象還相當嚴重。
客觀分析我區(qū)教育目前存在的困難和問題,其中最突出的就是教育質量和教育水平不高的問題,還沒有從根本上實現(xiàn)由“有學上”向“上好學”的轉變。從原因上看,有些是地域因素造成的,有些是歷史原因造成的,但更多的是主觀原因所造成的。對此,我們要引起高度重視,保持清醒認識,切實增強教育發(fā)展的使命感、責任感和緊迫感,在今后的工作中采取有效措施,加以解決。
三、明確目標,強化措施,努力實現(xiàn)教育質量大提升
當前,我區(qū)教育工作正處于發(fā)展的拐點,人民群眾和社會高度關切。要始終全面貫徹黨的教育方針,牢固樹立以提升教育質量為核心的教育發(fā)展觀,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,不斷推動我區(qū)教育事業(yè)邁向新臺階。
要鎖定教育工作目標:我們始終堅持的一個目標就是大幅提升教育教學質量,因為教學質量是一個學校生存發(fā)展的前提,是學校的生命線。好的教學質量是一所學校、校長和教師永恒的追求,是教育改革發(fā)展的主旋律,是學校的中心工作。要全面推進素質教育,牢固樹立質量為上的意識,堅持目標導向,明確努力方向,推動全區(qū)中小學辦學水平逐年提高,教學質量逐年提升。到20xx年,我區(qū)高考升學率提升到全市平均線以上;區(qū)一中、區(qū)二中中考進入全市第一方陣,**中學、**中學中考進入全市第二方陣;小學教育文化課合格率達到95%以上;學前教育做到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所公辦幼兒園,民辦幼兒園做到辦園規(guī)范化,全面提升學生的綜合素質,不斷提高全區(qū)人民對教育的滿意度。
要突出抓好五項重點工作:
一要強化管理。要強化校長隊伍管理。校長是學校的靈魂,是學校的領導者、指揮者、決策者,魂系質量是校長的根本,抓好質量才是硬道理。因此,我們的校長要做到靜下心來抓管理,潛下心來抓質量,沉下心來抓落實。要以校為家,建立健全學校責任目標體系,緊緊圍繞提高教學質量細化指標、科學考評,為學校搭建公平競爭平臺。要認真落實《中小學校長工作考核實施辦法》,加大校長管理考核力度,認真落實校長兼課制度,堅決糾正中小學校長行政化和遙控指揮的傾向,禁止學校校長從事商業(yè)營利活動,對校長年度工作和任期目標完成情況實行嚴格考核,堅決兌現(xiàn)末位淘汰制。要強化教師隊伍管理。認真落實《中小學教師隊伍管理辦法》,制訂科學合理的《學校精細化管理工作實施方案》、《一線教師獎勵辦法》,規(guī)范教師管理,維護教師權利,為教師營造良好的工作、生活環(huán)境,讓教師全身心的傳道授業(yè),切實培養(yǎng)一批師德高、造詣深、有影響的名教師。要強化學校管理。規(guī)范學校教學常規(guī)管理,深化課堂教學改革,加快校園文化建設,加強后勤食宿管理,建好教師公租房和學校食堂,不斷改善教育教學條件。要強化向課堂要質量,向教師素質要質量,向教研要質量,向德育要質量,提高辦學效益,充分調動教研員、督學等一切可以調動的督查力量,加大對學校的督查監(jiān)管力度,消除管理盲點、死角和薄弱點,堵塞管理漏洞,促進學校健康、規(guī)范發(fā)展。
二要優(yōu)化隊伍。教育大計,教師為本,我們要把加強教師隊伍建設作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎工作來抓,充分信任、緊密依靠廣大教師,進一步激發(fā)和保護他們改革創(chuàng)新,推動教育事業(yè)發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要著力提升教師素質,優(yōu)化隊伍結構,著力加強中青年教師的培養(yǎng),創(chuàng)新團隊建設,健全教師管理制度,努力造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍。要采取更有力的措施,提高教師地位,維護教師權益,改善教師待遇,關心教師身心健康,為教師解決后顧之憂,為教師創(chuàng)造更多機會和平臺。要大力弘揚尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),宣傳優(yōu)秀教師先進事跡,使教師成為最受社會尊重的職業(yè)。要深入開展“守師德、講良心、盡責任、正教風、樹形象”的主題教育活動,嚴肅處理吃喝風、打牌娛樂風、弄虛作假行為,徹底清理教師兼職、吃空響、有償家教行為。
三要突出特色。一是校園足球示范基地特色。我區(qū)校園足球運動起步早,成績好,師生參與積極性高。我們要充分利用這一契機,將我區(qū)校園足球打造成全市示范基地。二是傳統(tǒng)文化教育基地特色。多年以來,我區(qū)的經典誦讀活動開展得有聲有色,特別是將香港“閱讀·夢飛翔”項目引入我區(qū)后,產生良好的反響,這一項目在全區(qū)學校的推廣,伴隨傳統(tǒng)文化教育的深入開展,將對我區(qū)學生優(yōu)秀品質和良好行為習慣的養(yǎng)成產生深遠的影響,要繼續(xù)抓好抓實。三是音、體、美教育特色。音、體、美教育在我區(qū)有較好的基礎,區(qū)一中每年高考在這方面獲得的成績較好,我們要讓這一特色得以鞏固和加強,使陽光體育運動普及率、學生競技運動水平得到長足進步。四是現(xiàn)代教育技術與課堂教學深度融合教育特色。今年投資500多萬元的教育信息化項目全面實施后,將帶來教育手段和方法的一場革命,我們要充分利用這一現(xiàn)代信息技術,發(fā)揮其在教學質量提升和實現(xiàn)教育均衡發(fā)展中的積極作用,使我區(qū)成為全省整體推進教育信息化示范區(qū)。五是一校一品特色。我們要充分發(fā)揮校長辦學的自主權,做好校本研究這篇文章,樹立每所學校都是潛在的特色學校,都可以發(fā)展成為特色學校的辦學思想,加強校園文化建設,提升學校發(fā)展內涵,以特色項目為切入點,著力打造學校的制度文化、課程文化、教師文化、學生文化等,全方位、高品質地建設富有個性的學校文化,最終形成一校一品,一校一特色。
四要爭取項目。通過多渠道爭取項目資金,不斷改善學?;A設施條件。要積極向上爭取“校安工程”、“危改工程”、幼兒園建設工程、食堂改造工程等項目資金,大力度改善辦學條件。要加大電教設備添置和更新力度,推進遠程教育資源庫建設進程,加強義務教育階段學校圖書、儀器設備、音體美器材配備等工作,逐步達到標準化。
五要確保安全。要牢固樹立安全意識,將安全放在與教學質量同等地位,切實加強安全管理,及時排除隱患,全面排查學校不安全因素和事故隱患,確保學校安全有序。組建由鎮(zhèn)政府、派出所、村(社區(qū))人員組成的學校周邊安全巡查隊,堅持開展校園安全隱患排查和整治工作;加強學校食堂管理,確保食品衛(wèi)生安全;加強學生宿舍管理、防范校園火災;加強學生日常行為管理,防范踩踏事故;加強學生乘車安全管理,保證校車安全;加強學校保安培訓與管理,提高安保人員素質;要完善各類突發(fā)性事件
應急預案
,堅持開展應急演練,提高學校應急能力;要加強法制教育,提高學生的法制意識;要落實政府和部門責任,大力整治學校周邊環(huán)境,堅決取締非法開辦的幼兒園。嚴厲打擊各種侵害學校權益、危害師生安全的違法行為,努力形成教育工作和諧健康發(fā)展的良好社會氛圍。同志們,教育是今天的事業(yè),明天的希望,功在當代,利在千秋。我區(qū)教育改革創(chuàng)新、全面推進教育提質升級、實現(xiàn)教育強區(qū)的號角已經吹響,讓我們在區(qū)委、區(qū)管委的堅強領導下,堅定信心,銳意進取,扎實工作,為推動全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻!
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣x年度教育工作會,目的是總結去年的工作和研究部署今年的工作,進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,創(chuàng)新思路,推進全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。剛才,縣教育局黨組羅方貴書記傳達了市教育工作會議精神,符培局長作了
工作報告
,我完全贊同,一會兒,范書記還將作重要講話,請大家認真領會并貫徹落實。下面,我先講三點意見:一、統(tǒng)一思想,認清形勢,增強抓好教育工作的緊迫感
x年,是中國教育改革濃墨重彩的一年,也是我縣教育厚積薄發(fā)的一年。這一年,我們在上級黨委、政府的堅強領導和省、市教育行政主管部門的精心指導下,扎實工作,創(chuàng)新發(fā)展,全面完成各項工作任務,取得了良好的成績,順利通過省委組織部、省教育廳、省人民政府教育督導室對縣黨政主要領導教育工作履職情況暨全縣教育工作的評估驗收,農村中小學食堂建設工程順利通過省的檢查驗收,全縣教育工作獲市教學目標管理一等獎,高考質量獲市第二名,全縣各級各類學校的管理水平和教育教學質量有了明顯提升。在此,我代表縣政府向關心支持教育工作的各級各部門和辛勤耕耘在教學一線的廣大教職工表示最衷心的感謝!
盡管取得一定的成績,但全縣教育事業(yè)存在的問題還比較突出,發(fā)展的任務依然繁重。義務教育特別是農村義務教育基礎較為薄弱,發(fā)展還不均衡,城鄉(xiāng)差距仍然較大,城關學校教育資源緊張,大班額現(xiàn)象嚴重,優(yōu)質教育資源匱乏,教師隊伍素質還有待進一步提高,職業(yè)教育、學前教育、特殊教育發(fā)展相對滯后等等,這些問題必須引起我們的高度重視,進而并認真思考對策和措施加以解決。
在保障公民教育權利和促進教育公平納入了基礎民生工程的今天,社會經濟發(fā)展對教育發(fā)展的要求更高,更具體,更明確。一個地區(qū),社會經濟發(fā)展狀況良好,其教育必然發(fā)達。反之,教育得到了充分的重視,其社會經濟的發(fā)展也必將得到有力推動。去年年底中央召開的七屆六中全會,把文化的創(chuàng)新發(fā)展作為增強國家軟實力的重要舉措。文化的繼承、發(fā)揚和創(chuàng)新,歸根結底還得通過教育途徑。著眼到我們縣,經濟社會發(fā)展相對落后,把發(fā)展教育作為縣域軟實力提升的重要途徑,意義更為重大。這就決定我縣在當前和今后一個階段,還必須大力實施“科教興縣”戰(zhàn)略,逐步消除教育發(fā)展的制約因素,想方設法為教育發(fā)展鋪平道路。概括說可歸納為兩個詞匯:一是做大。教育資源緊張,根本原因在資源缺乏和不足,無論是教育基礎設施,還是師資力量,都跟不上社會發(fā)展需求,與人民群眾的要求還有差距,因此要千方百計創(chuàng)造條件,一方面加大自身投入,盡力擴大資源總量,另一方面營造寬松環(huán)境,引進各種資本注入教育,不斷改善教育結構比例。二是做優(yōu)。這些年全縣教育的大投入,取得的成效有目共睹,但客觀來說,我們只是解決了孩子有書讀的問題,如何讀好,如何讓更多的孩子健康成長和成才,我們面臨的困難還很多。x年我縣出現(xiàn)的一些問題,比如邊遠地區(qū)孩子的健康問題,極端學生的教育問題,留守兒童缺失關愛的問題等,都在時刻警醒我們,我們離期望的教育還很遠。因此,做大的同時還必須做優(yōu)。這就要求我們必須從思想上樹立大教育觀念,只負責修建學校還不行,只負責招入教師還不夠,如何讓學校更美,更和諧,更能實施有效的教育,讓學生真正進得來,留得下,樂學善學。如何讓教師更樂業(yè)奉獻,更善教愛教,這些方面優(yōu)化的空間還很大,還大有可為。要真正營造全社會關心支持教育,學校育人為本,教師以教為榮,學生樂學好學的大教育格局,我們需要認真研究,切實拿出一些科學可行的措施,把能調動的積極因素都調動起來,整合各方面力量,形成合力,真抓實干,突破瓶頸,才能逐步縮小差距,真正讓教育在培養(yǎng)人才上,在構建社會基本意識形態(tài)上,在促進經濟社會發(fā)展上作出更大貢獻。
二、夯實常規(guī),狠抓重點,確保今年教育工作再獲提升
x年是國家教育改革發(fā)展持續(xù)推進的關鍵年。正在醞釀的高考制度改革,必將對基礎教育產生深遠影響。教育公平,城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,階段教育均衡發(fā)展將得到深入推進。全面關注人的發(fā)展,尊重個性成長要求的教育觀念愈加深入。規(guī)范辦學,精細管理將成為各級各類學校提升管理水平和辦學水平的根本途徑。
一要堅持德育為首,提高教育質量,深入推進義務教育均衡發(fā)展
一是以推進學生全面發(fā)展為根本,積極推進創(chuàng)新實踐教育,關注學生的全面發(fā)展、全程發(fā)展和全人發(fā)展,堅定不移的提高義務教育質量。要以培養(yǎng)社會主義的合格公民作為出發(fā)點,將學生的階段特點和時代發(fā)展特點結合起來,從實效性出發(fā),創(chuàng)新開展好德育工作。要抓好教育內容、教學方式、評價制度的改革,主動適應社會發(fā)展進步的需要,注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識、實踐能力以及終身學習的能力,真正把素質教育有機地融入學校教育的全過程,使適齡兒童少年在品德、智力、體質等方面全面發(fā)展,成為思想道德素質良好、適應社會發(fā)展、身心健康的“四有”新人。
二是以均衡發(fā)展為目標,加大資源優(yōu)化配置力度,努力推進教育公平。繼續(xù)完善、落實農村義務教育經費保障機制,全面實施好農村義務教育階段學生營養(yǎng)午餐計劃,促進學生健康成長。要通過師資調配,均衡城區(qū)、集鎮(zhèn)和村級學校的師資力量。加強農村薄弱學校建設,抓好農村寄宿制工程的建設和管理,盡量將農村留守兒童動員到學校入住,著力讓寄宿制工程作為改善農村學生學習生活條件的大事抓緊抓實。要堅持教育公益原則,在學校食堂實現(xiàn)自辦自管,要堅持“零利潤”運行,公開食品采購、人工工資等費用,讓孩子們吃的明白,吃得舒心。要大力推進縣委、政府已經納入x年十大實事的城關地區(qū)學校的建設步伐,已經立項的建設項目,要排除困難盡早啟動。還需規(guī)劃的,要充分調研,得到基礎數(shù)據(jù),了解發(fā)展趨勢,合理作出規(guī)劃,確保與城區(qū)經濟發(fā)展相適應。
二要突出學前教育、普高教育和職業(yè)教育地位,全面推進教育協(xié)調發(fā)展
學前教育一是要加快幼兒園的建設步伐,x年建設的9所幼兒園要確保3月份能投入使用,同時盡早啟動x年7所幼兒園建設工作,力爭在半年內修建完畢,9月能夠招生。二是要做好學前教育教師的配置工作,要充分發(fā)揮好去年招錄的30名幼兒教師的教學示范作用,同時根據(jù)實際需要,調配部分小學教師進入幼兒園,要力爭建成一所,招生一所,規(guī)范一所。同時,要進一步加大學前教師的培訓力度,出臺科學規(guī)范的學前教育管理體系和評價體系,切實構建符合幼兒認知規(guī)律的心智發(fā)育規(guī)律的學前教育。
普高教育一是要做好畢節(jié)實驗二中后續(xù)建設工作,確保今年9月份全面投入使用;加快縣第二高級中學擴建的前期工作,力爭盡早動工;二是要積極推進高中新課程改革,引導優(yōu)質高中進一步挖掘潛力,實行優(yōu)質高中與薄弱高中同步發(fā)展,促進優(yōu)質資源共享,實現(xiàn)普通高中教育提質和增量并舉;三是要正確處理好普通高中發(fā)展速度與質量、普通高中教育與九年義務教育、普通高中教育與職業(yè)教育之間的關系,促進普通高中教育持續(xù)、健康發(fā)展。
要把中職教育擺到更加突出、更加重要的位置。要按照縣委、縣政府的安排,采取多渠道、多形式融資加快職業(yè)學校建設步伐,推進職業(yè)教育大發(fā)展。當前重點是做好縣職中的擴建工作,認真做好申報省級示范性中等職業(yè)學校和國家級重點中等職業(yè)學校的查缺補漏工作,同時開辟渠道,大力招商引資,抓好現(xiàn)代職教中心和貴州青年職業(yè)學院的籌辦工作。
三要著力推進民辦教育向縱深發(fā)展
我縣民辦教育取得良好成績。但民辦教育發(fā)展的空間依然很大,我們要優(yōu)而思進,做大做強民辦教育,實現(xiàn)民辦教育大跨越。要按照縣委、縣政府關于進一步鼓勵民辦教育發(fā)展的意見,在民辦教育教師配置和待遇,財政資金鼓勵和支持,民辦學校申辦條件和程序等方面,落實相關政策措施,真正促進民辦學校規(guī)?;?、品牌化、內涵式發(fā)展。
四要加強隊伍建設,提升教師素質和校長治校能力
一是抓好教師隊伍建設。高度重視師德建設,建立師德師風建設長效機制;加強教師培訓,著重抓好教師專業(yè)學科的過關,讓教師能教會教;優(yōu)化師資配置,繼續(xù)統(tǒng)籌做好教師隊伍的“招聘、調劑、支教”等方面的工作,優(yōu)化學校教師隊伍結構,逐步解決好教師配置地域不均、部分學科專任教師欠缺的矛盾;要進一步完善激勵機制,建立重能力、重實績、重貢獻的激勵機制,改變干多干少一個樣,干好干壞一個樣的現(xiàn)狀,充分調動廣大教師工作的積極性。二是培養(yǎng)一支綜合素質優(yōu)良的校長隊伍。在前期基礎上,繼續(xù)推行校長選拔、培訓、任用、交流以及后備人才儲備等措施,建立起一支德才兼?zhèn)?,懂教育、善管理的學校校長隊伍。三是創(chuàng)造良好的社會氛圍,讓尊師重教的傳統(tǒng)美德蔚然成風。要尊重教師的勞動,關心教師疾苦,積極為教師辦好事、辦實事,要加快農村教師周轉房建設進度,切實解決農村邊遠地區(qū)教師的住房困難。通過一系列舉措,努力在全社會形成重教興教的良好風尚。
五要以人為本,高度重視學校安全工作
安全工作的關鍵是抓落實,抓預防,抓整治,抓排患。要進一步加大對校園及周邊環(huán)境綜合治理工作的力度,為學校營造良好的育人環(huán)境,確保師生生命財產安全。各級各類學校必須把工作做在前,措施有力,責任明確,時時預防,事事留心,有效杜絕校園安全責任事故的發(fā)生,努力構建平安、健康、文明、和諧的校園環(huán)境。
三、明確任務,履行職責,推進全縣教育工作實現(xiàn)新跨越
x年全縣教育工作任務很重,硬指標有四個大的方面,一是義務教育均衡發(fā)展達到初步均衡;二是高中突破工程通過省的驗收;三是全面鋪開農村義務教育營養(yǎng)午餐計劃;四是中小學食堂全面收回管理。這四個方面都是省市下達的硬任務,必須完成,沒有余地。從軟硬兩方面來看,硬的方面主要是一系列教育工程的新建和改擴建,包括x縣第二高級中學、思源實驗學校的新建,職中、三中擴建等,這些工程既有歷年尾欠的項目,也有新上的項目,數(shù)量多,涉及面廣,資金投入大,集中在x年建設,困難很大。軟的方面主要有兩塊,一是教師的招錄,本年度初步預計招錄300名特崗教師補充到農村中小學,進一步平衡農村中小學師資配置。還需招錄98名高中階段教師,從以往的工作來看,高中教師招考這塊難度較大,我們一定要采取行之有效的措施,確保招錄到位。二是教育管理的機制還需要進一步理順,要圍繞如何利用現(xiàn)有條件,更好地為學生提供優(yōu)質的教育服務動心思,下功夫,建立和逐步完善一系列管理制度,保障教育在一個相對寬松的整體環(huán)境下快速發(fā)展。從學校的角度出發(fā),教育教學的規(guī)范和科學,教師的成長和活力,學生的健康和樂學,教育教學質量的提升,則是一切管理體系建立和完善的基本要素,都應該認真研究。
圍繞以上目標,各級各部門必須進一步明確自身職責,積極有為,既要做好自身的份內工作,又要通力合作,形成強大合力,共同推進教育持續(xù)健康發(fā)展。教育部門要科學制定
工作計劃
,明確工作重點、難點,針對每一項具體工作,拿出工作方案
,制定具體的時間表和線路圖,涉及相關部門職責職能的,要積極向縣委、政府匯報,尋求支持和協(xié)調。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化對教育的管理,要充分理解教育自身的規(guī)律和教育發(fā)展的規(guī)律,既要防止不管不問,事不關己漠不關心,又要防止管得過多過死,給教育造成干擾,要把重點放在為學校發(fā)展營造良好外部環(huán)境上,需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府牽頭和負責的工作,比如學校項目用地的征用,學校周邊環(huán)境治理,學生入學率的保障等,均要切實履行職責,統(tǒng)籌安排開展好工作。由于今年教育方面一些非常規(guī)的工作集中啟動,相關涉教部門的工作量也因此加大。在項目工程建設上,發(fā)改、規(guī)劃、國土、建設、財政、環(huán)保、拆遷等部門要大力支持,在土地征用,項目立項報批、規(guī)劃設計、資金劃撥等方面給予最大幫助,能簡化手續(xù)的簡化手續(xù),能提前安排的提前安排,要真正落實教育聯(lián)席會議制度,定期不定期研究教育工作,尤其是學校項目建設工作,要盡最大努力為教育工程開辟綠色通道,優(yōu)先保證教育項目實施。中小學食堂回收工作,事關數(shù)萬學生的就餐問題,涉及承包方的經濟利益,這塊工作縣政府已經下文作出安排部署,相關涉及部門一定要履行好自身職責,確保平穩(wěn)回收。涉及近十萬農村中小學生的營養(yǎng)午餐改善工作,按照初步方案,除條件較好的幾所學校采用自行做餐供應外,大部分學校采用牛奶、面包和雞蛋的送餐供應模式,這么大的用餐量,必須高度重視食品安全問題,工商、衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管等部門要制定有針對性的檢查機制,定期不定期對供應食品的來源、存儲、配送、質量等進行抽查,確保孩子們安全食用。在學校周邊環(huán)境治理方面,工商、城市綜合執(zhí)法、衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管、公安、文體廣播電視旅游等部門要積極協(xié)調配合,一是要保障學校出入通道暢通,要定期治理占用學校通道的小攤小販;二要大力整頓學校周邊的網吧、游戲廳等娛樂場所,隨時檢查校園周邊的商鋪出售的食品和學生日常用品,對那些不按規(guī)定吸納未成年人進入的娛樂場所,出售三無食品,銷售非常出版物的商家,要按國家有關規(guī)定給予警告和處罰,對公路旁學校,交通部門研判該設置交通警示標志或設置減速帶的,要抓緊落實。校車安全已經成為一個敏感詞匯,對于非法營運車輛接送學生上學、放學等現(xiàn)象,運管部門要加大教育和查處力度,不能放任和手軟。安全工作始終是頭等大事,公安、消防等部門要加大廣大師生安全防范等知識的宣傳教育,經常指導學校的安全工作,在學生密集的路段和時段,要提高見警率,防止危害師生生命財產安全的事故發(fā)生。在深化教師人事制度改革方面,人力資源和社會保障、編辦等部門既要充分掌握相關政策和文件精神,遵循人事原則,又要靈活地處理出現(xiàn)的新情況、新問題,消除人事矛盾,讓廣大教職員工在一個良好的用人機制上樂業(yè)奉獻,發(fā)揮所長。縣委、縣政府把“科教興縣”戰(zhàn)略納入全縣經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略并研究制定了一系列推進措施,體現(xiàn)了縣委、縣政府發(fā)展教育、抓好教育的信心和決心,希望大家認清發(fā)展形勢,順應時代要求,認真研究,科學謀劃,堅定信心,鼓足干勁,進一步增強做好教育工作的緊迫感和使命感,為全縣教育實現(xiàn)跨越發(fā)展作出更大貢獻。
同志們:
值此新春佳節(jié)之際,全縣教育工作會議在這里召開,首先請允許我代表縣委、縣政府向辛勤工作在教育戰(zhàn)線上的廣大教師及教育工作者致以最美好的新年祝愿!向長期以來關心、支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的廣大干部群眾、社會各界人士表示最崇高的敬意!
剛才,對先進單位進行了表彰,**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)和**鎮(zhèn)進行了經驗交流,教育局易局長對全縣教育工作進行了全面的總結和回顧,并且對下一步工作進行了詳細的安排部署。胡縣長代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、易局長代表教育局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校簽訂了“防流控輟”責任書。這里,我講三點意見。
一、總結成績和經驗,正確認識面臨的形勢和任務
20xx年,在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的正確領導下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,經過廣大教職工和社會各界的共同努力,我縣教育事業(yè)取得了長足的發(fā)展。一是“兩基”工作取得突破性成效;二是“以縣為主”的農村義務教育管理體制得到落實;三是順利完成了遠程教育、危房改造等配套工程;四是教育各項改革積極穩(wěn)妥實施;五是中小學校布局得到合理調整和優(yōu)化;六是扶貧助學工作進展順利;七是中小學生德育和法制教育不斷加強。
在推進教育發(fā)展和改革實踐中,我們也積累了寶貴的經驗。主要是:堅持教育優(yōu)先發(fā)展,全面實施“科教興縣”戰(zhàn)略;堅持把實現(xiàn)“兩基”作為教育工作的重中之重,促進各級各類教育協(xié)調發(fā)展;堅持以改革促發(fā)展,全面推進素質教育,促進教育與經濟社會發(fā)展緊密結合;堅持依靠廣大教育工作者和廣大人民群眾,尊重他們的創(chuàng)新精神;堅持以政府投入為主、多渠道籌措教育經費;堅持依法治教,加強教育督導工作。這些經驗是廣大教育工作者、廣大群眾和各級領導智慧與心血的結晶,在今后工作中要繼續(xù)堅持并發(fā)揚光大。
在肯定成績、總結經驗的同時,我們也要清醒看到,我縣教育工作還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是大多數(shù)中小學的辦學條件需要進一步改善。二是“以縣為主”的義務教育管理體制還有待于進一步落實和完善。三是山區(qū)學校教師師資力量嚴重缺乏,教育人事制度改革亟待推進。四是“普九”債務依然是制約教育發(fā)展的瓶頸。這些困難和問題存在,說明我縣教育整體薄弱的狀況還沒有得到根本扭轉,無法滿足廣大群眾日益增長的接受教育的需求。
二、明確目標和思路,全面落實農村教育改革和發(fā)展各項任務
(一)進一步鞏固“兩基”成果,提高“普九”水平
保證適齡兒童少年接受規(guī)定年限的教育,是義務教育的本質要求,是全面提高人口素質的根本措施。我們一定要站在促進經濟發(fā)展和構建和諧社會的高度來重視這個問題,采取多種措施,著眼長遠,多管齊下,綜合治理,持之以恒地抓好。一是全面推行“雙線控輟”責任制。即一方面由政府部門層層簽訂“防流控輟”責任書;另一方面由教育行政主管部門與學校簽訂“防流控輟”責任書,明確責任,使防流控輟工作在全縣形成齊抓共管的良好局面。年底,縣委、縣政府按照目標責任書的規(guī)定對“防流控輟”工作進行考核,考核排名末位的單位,取消當年評優(yōu)評先資格,同時還要予以一定的處罰。二是充分發(fā)揮教育督導作用??h人民政府教育督導室要定期或不定期對“防流控輟”工作進行專項督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學校也要及時建立督查通報與反饋機制,及時反饋情況。三是制定“村規(guī)民約”,鞏固“兩基”工作成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支部要結合實際,在征求大多數(shù)村民意見的基礎上,制定能約束村民、遏止輟學現(xiàn)象的“村規(guī)民約”,有效地防止輟學現(xiàn)象的反復發(fā)生。四是建立完善的扶貧助學保障機制。積極通過多種途徑籌措設立中小學助學專項資金,對家庭經濟困難學生提供必要的扶助。在“防流控輟”工作中我們還將通過有關部門的協(xié)作,有效建立社會各界參與的控輟機制,確保青少年受完九年義務教育。
(二)進一步加快教育基礎設施建設步伐,努力改善教育辦學條件
今年初,我縣經歷了五十年未遇的冰雪災害,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學、縣直各學校都不同程度遭受了災害。我們首先要采取一切有效措施,確保師生安全,在確保安全的前提下做好開學各項工作,同時,要加強中小學危房改造動態(tài)管理,積極爭取危房改造項目,確保學校的師生安全和正常的教育教學秩序。
(三)深化中小學校人事制度改革,提高農村教師隊伍整體素質
一是繼續(xù)推進中小學校長聘任制。實踐證明,有一個好的校長,就會有一所好的學校。要堅持把公開選拔、平等競爭、擇優(yōu)聘任作為選拔校長的主要形式,努力建設一支講政治、懂業(yè)務、學者型、專家型的校長隊伍。積極做好中小學校長任職資格培訓和定期提高培訓工作,建立健全中小學校長定期集中培訓制度。
二是穩(wěn)步推進中小學人事制度改革。積極推行教師聘任制度,實行“資格準入、競爭上崗、擇優(yōu)聘用”,建立教師隊伍管理的激勵和約束機制,進一步調動廣大中小學教師教書育人的積極性。今年要選取1-2所學校進行深層次的人事制度改革,為全面推進中小學人事制度改革積累經驗,創(chuàng)造條件。
三是進一步加強教師的培訓工作,逐步提高教師的學歷水平。力爭今年底以前,完成對全縣教師的基礎教育新課程全員培訓任務,中小學教師學歷達標率在95%以上。
(四)深化農村教育改革,優(yōu)化教育資源配置
結合我縣實際,按照“經濟、實用、可靠、安全”的原則,在全縣統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上,積極構建覆蓋全縣中小學現(xiàn)代遠程教育網絡,力爭實現(xiàn)農村初中具備多媒體計算機教室,小學具備衛(wèi)星教學收視點,整合后保留下來的村級小學,具備教學衛(wèi)星播放設備和成套教學光盤,提高中小學教學手段的現(xiàn)代化水平,讓廣大中小學生能夠共享優(yōu)質教育資源。
(五)優(yōu)化環(huán)境,形成大辦教育的社會氛圍
要高度重視中小學發(fā)展的環(huán)境問題,進一步營造發(fā)展教育的良好社會氛圍。一是要形成有關部門各負其責、齊抓共管的教育工作機制。各部門、各單位都要關心和支持教育的發(fā)展,主動為教育辦好事、辦實事。二是要嚴格控制對中小學的各類檢查。凡違規(guī)到學校亂收費、亂攤派、亂罰款的,要依法追究部門和單位主要負責人的責任。三是加強學校周邊環(huán)境整治,保護未成年人利益,教育行政部門要與相關部門配合,取締學校周邊非法攤點,拆除非法搭建物,維護學校、教師、學生的合法權益和學校正常教學秩序,為未成年人創(chuàng)造良好的學習和成長環(huán)境。四是要動員全社會共同關心支持教育。要大力宣傳教育促進經濟社會發(fā)展的先進經驗,大力宣傳關心教師疾苦、為教育辦實事的領導干部,大力宣傳捐資助學、支持教育的單位和個人;大力宣傳辛勤耕耘在教育一線教師的先進模范事跡。形成全社會尊師重教和關心支持教育的良好氛圍,促進教育事業(yè)的快速健康發(fā)展。
(六)加強思想政治工作,堅持社會主義辦學方向
認真貫徹落實《團風縣關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,把德育工作放在學校各項工作的首要位置,始終堅持社會主義辦學方向,完善黨支部領導下的校長負責制,加強學校領導班子和干部隊伍思想政治建設,加強和改進青少年學生的思想政治教育,維護好全縣安定團結的政治局面。
三、加強領導,努力開創(chuàng)我縣農村基礎教育工作新局面
(一)明確責任,建立健全領導責任制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立黨政一把手主抓教育的工作機制,把教育作為一項最重要的工作職責,像抓好經濟工作那樣抓好農村教育工作,把它擺在突出的位置,納入重要議事日程,及時研究解決工作中的矛盾和問題,做到責任落實、計劃落實、工作落實。要強化對教育工作的督導評估機制,將教育工作納入考核領導干部政績的重要內容。加強督導檢查力度,積極接受和聽取人大、政協(xié)、社會各界和廣大人民群眾對教育工作的監(jiān)督與質詢,形成全社會關心支持教育的良好氛圍。
(二)建立分工合作、各司其責、齊抓共管的工作機制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學校及教育等相關職能部門要圍繞《國務院關于進一步加強農村教育工作決定實施方案》的精神,各司其責、各盡其力,想農民群眾之所想,急農村教育之所急,努力形成“政府統(tǒng)一領導、教育部門綜合協(xié)調、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學校、家庭齊抓共管”的工作格局。教育部門要積極主動地當好政府的參謀和助手,做好教育規(guī)劃制定和實施工作,積極推動教育教學改革,加強教師隊伍的建設,努力提高教育教學質量和辦學水平。
同志們,我縣教育已經迎來了新一輪改革和發(fā)展的大好機遇,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各學校一定要認清形勢,抓住機遇,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,深入貫徹“三個代表”重要思想,努力推進我縣農村教育工作再上新臺階。我相信,有上級的關心和支持,有縣委、縣政府的高度重視和正確領導,有勤勞善良的團風人民和社會各界的關注和大力支持,有執(zhí)著追求、無私奉獻、愛崗敬業(yè)的廣大教育工作者的辛勤耕耘,團風教育事業(yè)的明天將更加輝煌,團風孩子們的未來也將會更加美好!
謝謝大家!
在全國教育工作會議上的講話題篇三
各位領導、同志們:
這次會議的主要任務是:深入學習貫徹黨的xx屆六中全會、 20xx年全國教育工作會議和省第九次黨代會精神,全面總結 20xx 年工作,研究分析當前形勢。重點圍繞基礎教育和職業(yè)教育,部署 20xx年工作,全面推進全省教育事業(yè)科學和諧發(fā)展。下面,我代表省委教育工委、省教育 廳講幾點意見。
一、回顧去年,全省教育工作實現(xiàn)“”良好開局
剛剛過去的一年,全省教育系統(tǒng)圍繞省委、省政府重大戰(zhàn)略和中心工作,全面落實教育規(guī)劃綱要,加快教育改革發(fā)展,實現(xiàn)了“”的良好開局。截至 20xx 年底,全省義務教育普及率不斷鞏固,水平不斷提高;學前三年毛入園率約 53% ,高中階段毛入學率 83.5% ,分別比 20xx 年提高 3 個和 3.5 個百分點;普通高校 104 所,高等教育毛入學率預計超過 26% ,比 20xx 年提高約 2 個百分點。
一是教育優(yōu)先發(fā)展外部環(huán)境不斷優(yōu)化。 全省教育工作會議的召開和省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的頒布實施后,教育優(yōu)先發(fā)展的外部環(huán)境不斷優(yōu)化。各級黨委、政府對教育的重視程度不斷提高,推動教育改革發(fā)展的責任感不斷增強,協(xié)調各方支持教育的統(tǒng)籌作用體現(xiàn)更加充分。省直各部門根據(jù)實施教育規(guī)劃綱要的任務分工,加大統(tǒng)籌協(xié)調力度,形成了貫徹規(guī)劃綱要、解決制約發(fā)展的瓶頸問題的合力。全社會尊師重教氛圍更加濃厚,人民群眾對教育發(fā)展前景充滿希望,埋怨和批評少了,關心和期盼多了,教育發(fā)展的外部環(huán)境進一步優(yōu)化。
二是教育體制改革試點工作全面推進。 圍繞省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革的各項改革試點正在積極探索、深入推進。提出了“抓住關鍵環(huán)節(jié)、強化政府統(tǒng)籌、改革體制機制、激發(fā)教育活力”省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革的指導思想,著力抓住制約教育科學發(fā)展的體制機制問題和關系人民群眾切身利益的教育熱點難點問題,強化省級政府對各部門和地方的統(tǒng)籌協(xié)調、對全省相關資源的統(tǒng)籌配置,合力推進教育體制深化改革和教育事業(yè)協(xié)調發(fā)展,全面提升教育生機活力和綜合實力,為建設美好安徽提供更加有力的智力支撐和人力資源保障。
三是教育經費穩(wěn)定增長機制不斷健全 。 去年 10 月,省政府出臺了《關于進一步加大財政教育投入的實施意見》,要求把教育作為財政支出的重點領域予以優(yōu)先保障,確保到 20xx年我省各級各類教育生均經費不低于中部省份平均水平,到 20xx 年達到或超過全國平均水平。根據(jù)財政部核定的財政教育支出比例,省教育廳配合省財政廳采取因素法將全省目標任務分解到各市、縣(區(qū))并加強監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行統(tǒng)一內外資企業(yè)和個人教育費附加政策,全面開征地方教育附加,并從土地出讓收益中按比例計提教育資金,努力拓寬經費來源渠道。 20xx 年,我省財政教育支出占公共財政支出的比例達到 14.1% ,較上年提高了 2.2 個百分點。積極推進高校提標和化債工作,新增投入近 22 億元,公辦本科高校生均撥款水平達到 8000 元;省市兩級財政安排高?;瘋鶎m椯Y金 15 億元,同時統(tǒng)籌高校事業(yè)收入,預計到今年底,我省可化解省屬公辦普通高校截至 20xx 年底 70% 以上的債 務。
四是基礎教育發(fā)展水平全面提升。 修訂后的《安徽省實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》獲得省人大會批準,今年 1 月 1 日起正式施行。省政府啟動實施了《安徽省學前教育三年行動計劃( 20xx-20xx 年)》,制訂了 20xx-20xx 年擴大學前教育資源規(guī)劃。省政府和教育部簽訂推進義務教育均衡發(fā)展備忘錄,積極推動義務教育均衡發(fā)展。涉及基礎教育的各項民生工程進展順利,為基礎教育的發(fā)展打下了堅實的基礎。在 18 個縣開展農村學前教育試點工程,總投資達 1.35 億元。幼兒園改擴建工程納入今年的民生工程。農村薄弱學校標準化建設正式啟動,投入資金 17.17 億元,并納入全省民生工程的“”規(guī)劃。切實落實進城務工人員隨遷子女平等就近接受義務教育有關政策,逐步實施電子教育券制度,央視《新聞聯(lián)播》以《“錢隨人走”農民工子女入學不再難》為題作了報道。加強對普通高中教育發(fā)展的分類指導,推動普通高中內涵發(fā)展,優(yōu)質高中教育資源不斷擴大。規(guī)范辦學行為,堅決糾正亂補課、亂辦班等行為,下大氣力減輕學生過重的課業(yè)負擔,取消了 2 所違規(guī)補課高中的省級示范高中稱號,擇校和大班額現(xiàn)象得到有效遏制。大力發(fā)展民族教育、特殊教育,實施國家特殊教育學校建設項目,新建和改建特殊教育學校 67 所。
五是職業(yè)教育大省建設深入推進。 出臺了《皖江城市帶職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃( 20xx-20xx 年)》和《皖江城市帶職業(yè)教育辦學模式改革及中職教育改革創(chuàng)新實施方案》,明確了 117 項改革創(chuàng)新試點、 69 個專業(yè)改革試點任務。全年中職招生 42.1 萬人,其中非全日制學歷教育學生 11.1 萬人,較好完成了教育部下達的招生任務。深化職業(yè)教育市級統(tǒng)籌和區(qū)域合作。積極推進骨干職業(yè)學校建設,全省國家級重點和省級示范中職學校達到 153 所,合格縣(區(qū))職教中心達到 57 所。深化校企合作,積極搭建人才供需對接平臺,省級職業(yè)教育集團總數(shù)增至 14 個、市級統(tǒng)籌的職業(yè)教育集團總數(shù)增至 4 個。組織了全省職業(yè)院校技能大賽,組隊參加全國技能大賽,并取得較好成績。全省職業(yè)院校積極參與農村實用人才培訓、農村勞動力轉移培訓、企業(yè)職工技能培訓、就業(yè)等培訓項目,全年共培訓 91.5 萬人次。
六是高等教育強省建設進展順利。 去年,我省 3 所高校獲準開展“服務國家特殊需求人才培養(yǎng)項目”試點及專業(yè)碩士學位授權; 2 所民辦高職升格為本科院校,新成立了 4 所高職高專,合肥工業(yè)大學宣城校區(qū)獲得教育部正式批準,目前已經開工建設。去年全省普通高考錄取新生 41.4 萬人,錄取率達到 76.7% ,均創(chuàng)歷史新高,錄取率更是首次達到并超過全國平均水平。在規(guī)模發(fā)展的同時,我們重點加快應用型人才培養(yǎng)模式改革,完善具有安徽特色的高等教育分類指導體系,高水平地構建國家、省、高校三級質量工程體系。高校特別是省屬高校的科研水平和創(chuàng)新能力在創(chuàng)新發(fā)展中進一步增強,獲得國家級科研項目數(shù)和經費數(shù)有較大幅度提高。舉辦了第三屆皖江城市帶(巢湖)承接產業(yè)轉移示范區(qū)產學研對接會和第五屆皖北地區(qū)(亳州)產學研對接會,一大批科研成果得到轉化。高校與地方、企業(yè)的產學研合作深入推進,服務區(qū)域經濟社會發(fā)展和社會主義文化大發(fā)展大繁榮的能力不斷增強。
七是教師隊伍建設得到加強。 起草了《關于加強中小學教師隊伍建設的意見》,已報請省政府印發(fā)。把師德教育作為教師考核培訓的重要內 容,在特級教師、優(yōu)秀教師、學科帶頭人、骨干教師、教壇新星評選和教師職務評聘、教師績效考核等工作中,實行“師德問題”一票否決制。省委、省政府在教師節(jié)期間召開了全省優(yōu)秀教師代表座談會,省委書記張寶順發(fā)表重要講話,表彰一批優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師、優(yōu)秀特崗教師和優(yōu)秀援疆、援川教師。繼續(xù)實施農村義務階段學校教師特設崗位計劃,新聘特崗教師 3481 人,首屆免費師范畢業(yè)生 186人全部落實工作崗位。加快實施中小學教師國家級培訓計劃和省級遠程培訓,共有 54000 名中小學教師、4150 名幼兒園教師接受高水平的培訓,另有 20xx 名高校師范生到中小學和幼兒園一線頂崗實習。在義務教育階段學校進一步完善績效工資制度。深入實施“中職教師素質提升計劃”,以培養(yǎng)“雙師型”教師為重點,加強中職教師隊伍建設。通過制定標準、組織認定,全省共有 5705 名中職教師具備“雙師型”教師資格,“雙師型”教師占專業(yè)課和實習指導教師的比例達到 45.8% 。積極推進高校教師培訓工作,全年完成高校教師各類培訓 5575 人次。實施名師培養(yǎng)工程,進一步推進“皖江學者計劃”實施工作。全年引進碩士以上高層次人才 2100 余人,其中博士 1008 人、具有高級職稱的 33 人,占引才總數(shù)的近 50% 。注重培養(yǎng)高校青年教師,促進青年教師在人才項目實施的過程中得到鍛煉成長。
八是教育民生不斷改善。 繼續(xù)鞏固完善義務教育經費保障機制,農村義務教育階段中小學校生均公用經費補助標準分別提高到 725 元和 525 元,建立義務教育經費管理國家和省示范縣(市、區(qū))制度,推動義務教育經費精細化、科學化、民主化管理。中小學校舍安全工程進入掃尾階段,累計投入資金約 150 億元,施工項目 23412 個,建設面積 2472 萬平方米,加固重建項目的開工面積、竣工面積,開工率、竣工率等各項指標穩(wěn)居全國前列。待今年剩余項目完成后,中小學達到抗震設防標準的“三重”校舍(即教室、宿舍、食堂)面積由 20xx年不足 40% ,基本達到全覆蓋。家庭經濟困難學生資助體系不斷健全,覆蓋面不斷擴大。20xx 年,共補助義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費 1.43 億元,惠及 14.7 萬名學生。全省各級各類學校累計發(fā)放國家獎助學金和校內資助 18.95 億元,惠及 187.9 萬人次。全省高校 38 萬名學生獲得國家獎助學金 7.13 億元;中職學校 29.1 萬名學生獲得國家助學金 4.32 億元;免除 7 萬名中職農村家庭困難學生和涉農專業(yè)學生 1.5 億元學費; 26.6 萬名普通高中學生獲國家助學金 3.99 億元。 14.5 萬名大學生獲得助學貸款 8.37 億元。農村留守兒童之家建設加快。全省已經建設約 14000 個“農村留守兒童之家”,安裝免費親情電話 10689 部。此外,我們全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務工作,高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達到 89.57 %,實際就業(yè)人數(shù)達到 23.9 萬人,比去年同比凈增 1.9 萬。
九是青少年思想道德建設和校園穩(wěn)定工作繼續(xù)加強。 加強青少年思想道德建設,堅持推進社會主義核心價值體系的“三進”工作。圍繞慶祝建黨 90 周年,組織全省教育系統(tǒng)開展豐富多彩的紀念活動,進一步增進了廣大師生對黨的感情和中國特色社會主義事業(yè)的認識。堅持學校安全工作包保責任制,出臺《安徽省教育重大事項社會穩(wěn)定風險評估實施意見》、《安徽省學校消防安全管理工作規(guī)范》。全省投入 2.5 億多元,著力加強校園門衛(wèi)及監(jiān)控報警等學校安全保衛(wèi)基礎設施建設,中小學幼兒園人防、物防、技防整體力量明顯提高。著力開展預防溺水、交通乘車、食品衛(wèi)生防疫等安全教育工作,開展了學校安全暑期萬人大培訓活動,全省培訓各級教育部門開展培訓 10 多萬人。建立健全學校、家庭、社會及各部門聯(lián)防聯(lián)動工作機制,全社會共同防范意識明顯增強。積極探索和推廣解決學生上放學安全乘車問題的新機制和新典型。在各地各學校共同努力下, 20xx 年我省學校安全形勢總體平穩(wěn),中小學生非正常死亡人數(shù)較上年有所下降,未發(fā)生影響國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大群體事件。
十是教育援疆工作取得重要進展。 認真編制實施“教育援疆五年規(guī)劃”,與新疆教育廳簽訂了支持皮山縣教育發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議。我省規(guī)劃內教育援疆經費達 2.9 億元,占省援疆經費總額的 21.4% ,資金比在19 個對口援疆的省份中最高。率先推廣科大訊飛語音系統(tǒng)開展雙語教育,在全國起到很好的示范效應。加大雙語教師隊伍建設力度,先后派出援疆教師 2 批 73 人次赴皮山縣任教;接受 50 名皮山縣教師來皖進行雙語培訓。大力推進職業(yè)教育建設,總投資 1.85 億的皮山縣職業(yè)高中已正式開工建設。積極承擔培養(yǎng)任務,舉辦高校、高中和中職內地民族班、定向培養(yǎng)預科班等,共接受新疆學生 718 人;接受新疆未就業(yè)大學生來皖培訓 137 人。在 19 個對口支援省市中,目前我省是辦班數(shù)量和學習人數(shù)最多的省份之一。我省教育援疆所取得的成果得到了省委省政府的充分肯定和當?shù)攸h委政府的高度贊揚,援疆支教教師榮獲全國“敬業(yè)奉獻好人”榮譽稱號,兩名援疆干部受到和田地委和省援疆指揮部表彰。
此外,我省的教育督政、督學在改革中前進、在創(chuàng)新中發(fā)展,縣級以上人民政府教育督導機構和督學隊伍建設切實加強,監(jiān)督、檢查、評估和指導的職能作用得到較好發(fā)揮,教育督導服務、保障教育事業(yè)發(fā)展的能力和水平有了新的提高。全省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,黨的建設科學化水平不斷提高。委廳機關自身建設也得到了進一步的加強,安徽工商管理學院劃歸省教育廳管理,機關效能建設向處室縱深開展,行風建設得到教育部和省檢查組的充分肯定,在省級教育行政部門率先開通政務微博,“ 粉絲”數(shù)已超過 70 萬,成為全國人氣最旺的教育政務微博。政務公開和政務服務工作連續(xù)多年榮獲省政府的表彰。過去一年,全省教育工作在依法行政、體育衛(wèi)生藝術教育、教育招生考試、對外交 流、語言文字、教育科研、教育信息化、教育裝備、教育電子政務、教育宣傳、老干部工作和關心一代工作等方面也取得了很好的成績。
全省教育工作取得的成績,是省委、省政府和教育部親切關懷的結果,是全省各地、各部門和全社會關心支持的結果,凝聚著教育系統(tǒng)廣大干部師生員工的智慧和汗水。在此,我代表省委教育工委、省教育廳,向全省廣大教育工作者表示親切慰問,向關心支持教育事業(yè)的各有關部門和社會各界表示衷心感謝。
二、分析形勢,全省教育事業(yè)面臨著難得歷史機遇
科學判斷全省教育改革發(fā)展面臨的新形勢,客觀分析前進道路上的機遇和挑戰(zhàn),是我們掌握主動、切實做好今年和今后一個時期教育工作的前提。去年召開的省第九次黨代會指出,未來五年,安徽經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化加速推進,綜合實力和核心競爭力顯著增強,人民生活水平同步提高,既是大有可為的黃金發(fā)展期,也是錯綜復雜的矛盾凸顯期。這是對全省發(fā)展大勢的重大判斷,對分析研究教育發(fā)展形勢也具有重要指導意義。
一是黨委政府的高度重視,為推進我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學發(fā)展提供了堅強保障。 各級黨委、政府高度重視教育工作,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,切實發(fā)揮教育的基礎性、先導性、全局性作用。省第九次黨代會指出,更加突出人才優(yōu)先,走出人口大省素質提升、科教興皖的新路子,這為我省各類教育全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提供了更為堅強的政策保障。在教育投入方面,今年的全國教育工作會議強調,將落實各項投入政策,確保財政性教育經費支出占國內生產總值比例達到 4% 。省委、省政府把教育作為財政支出的重點領域予以優(yōu)先保障,新增財力主要投向教育,繼續(xù)大幅度增加教育投入,確保今年全省財政教育支出占公共財政支出比例超過 15% 。這必將對提高各級各類 教育辦學水平,實施教育重大工程項目,加快教育改革發(fā)展起到重要的推動作用。
二是教育規(guī)劃綱要全面實施,為推進我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學發(fā)展指明了前進方向。 《安徽省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要( 20xx-20xx 年)》實施一年來,全省上下形成了推動教育事業(yè)科學發(fā)展的良好局面。各級黨委、政府重視教育工作達到新的高度,通過召開黨委會議、政府常務會議和教育工作會議,研究制定貫徹落實的具體措施。各部門、各單位支持教育形成新的合力,在確定規(guī)劃綱要任務分工時,省直單位紛紛往前站、做“加法”,積極承擔更多的任務,形成了密切配合、協(xié)同推進的良好機制。教育戰(zhàn)線推動教育事業(yè)科學發(fā)展出現(xiàn)新的局面,大家齊心協(xié)力、銳意進取,積極投身教育改革發(fā)展的偉大事業(yè)。這些都為教育事業(yè)發(fā)展提供了強大動力,增添了無限后勁 。
三是省“”教育規(guī)劃的出臺,為推進我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學發(fā)展明確了具體目標。 《安徽省“”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》屬于省“”重點專項規(guī)劃,體現(xiàn)了省委、省政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展的意志。根據(jù)規(guī)劃,到 20xx 年,全省學前三年毛入園率將達到 65% ,義務教育鞏固率達到 93% 以上;高中階段毛入學率達到 87% 以上,保持中等職業(yè)教育與普通高中教育規(guī)模大體相當;高等教育毛入學率達到 36%,高等教育大眾化水平進一步提高。屆時,我省主要勞動年齡人口平均受教育年限達到 10.5 年,受過高等教育的比例達到 15% ;新增勞動力平均受教育年限達到 13.3 年,受過高中階段以上教育的比例達到 87%。這些目標的確定和相關政策的出臺,讓我們更有信心,更有干勁。
我們也應該清醒地認識到,我省教育事業(yè)發(fā)展還存在許多困難和問題,還不能很好地適應建設美好安徽的新要求。主要有:教育發(fā)展的質量和水平仍然難以滿足人民群眾日益增長的教育需求,與經濟社會發(fā)展的契合度有待進一步提升;教育觀念和方法相對落后,素質教育推進比較困難;教育體制機制不盡完善,辦學活力相對不足;教育結構和布局不夠合理,城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展不夠均衡;教育投入仍待加強,教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未完全落實;少數(shù)學校辦學行為不規(guī)范,亂辦班、亂補課、亂收費的現(xiàn)象時有發(fā)生;個別地方管理不精細,依法治教、依法管校的觀念淡化等等。這些困難和問題,有些是教育改革發(fā)展過程中長期問題的積累所致,有些是社會改革產生的矛盾在教育領域里的反映,還有些是教育自身管理疏漏造成的。是否正視并下決心努力解決這些困難和問題,是檢驗我們是否站在全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度,切實維護人民群眾的根本利益、促進教育事業(yè)改革發(fā)展、建設美好安徽的重要標準。我們要切實增強政治意識、大局意識和責任意識,唯有抓住全面推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展這個解決一切問題的“總鑰匙”,珍惜機遇、抓住機遇、用好機遇,攻堅克難,奮發(fā)有為,不辜負省委、省政府的期望和全省人民的重托。
三、開拓創(chuàng)新,全面推進我省教育事業(yè)科學和諧發(fā)展
今年是黨的召開的重要之年,是全面實施全省“”教育規(guī)劃的關鍵之年,更是教育規(guī)劃綱要落實的攻堅之年。做好今年的工作,具有十分重要的意義。我們要以科學發(fā)展觀為指導,立足于走出“六條新路”、打造“三個強省”,加快建設“經濟繁榮、生態(tài)良好、社會和諧、人民幸福的美好安徽”的總戰(zhàn)略,牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調,積極落實教育規(guī)劃綱要,全面實施“”教育規(guī)劃,緊緊圍繞“育人為本”這個核心和促進公平、提高質量這兩大重點,著力解決教育熱點難點問題,全面推進我省教育事業(yè)科學和諧發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
會上,我 們印發(fā)了委廳所有分管領導的書面講話,這對抓好今年的各項工作有很好的指導意義。此外,《省委教育工委、省教育廳 20xx年工作要點》(征求意見稿)已經提交會議討論,會后將印發(fā),希望各地結合實際,貫徹落實。這里,我著重圍繞全面推進我省教育 事業(yè)科學和諧發(fā)展,強調以下幾個方面的工作。
(一)推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展,就要不斷統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調發(fā)展。
要深刻認識和把握我省當前教育改革發(fā)展的階段性特征,按照“保基本、補短板、強基礎”的要求,首先教育資源的分配要多向農村義務教育、職業(yè)教育、學前教育傾斜;其次要進一步理清各學段教育的工作抓手和關鍵載體,分類推進,實現(xiàn)我省各級各類教育的協(xié)調發(fā)展,保障人民群眾多樣化 、高質量的教育需求。
要堅決完成好各項教育民生工程,尤其是完成今年中小學校舍安全工程加固改造 248 萬平方米的任務,為全面完成該項工程畫上一個完美的句號。要高度重視今年啟動的改擴建幼兒園這項新的民生工程,爭取開門紅。要嚴加對各類民生工程資金和質量的監(jiān)督和管理,使民生工程成為促進各類教育科學發(fā)展、協(xié)調發(fā)展的基礎性工程。
一是學前教育抓引導、促普及。國家對發(fā)展學前教育的重視程度前所未有,今年還將頒布實施《學前教育法》,學前教育發(fā)展的環(huán)境非常有利。目前,雖然我省公辦園在園學生數(shù)所占比例較大,但公辦幼兒園數(shù)量較少,民辦幼兒園數(shù)量眾多、分布較散,并且有相當一部分還沒有辦學資質,存在較嚴重的安全隱患。由于資源匱乏,布局不合理,致使入園難的問題、交通安全問題沒有從根本上解決。在這種形勢下,加強引導是關鍵。通過引導,大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園,著力發(fā)展農村學前教育,多種形式增加學前教育資源,建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制,形成布局合理、方便群眾、確保安全的辦園格局。
要通過督查考核引導縣(市、區(qū))發(fā)展學前教育的積極性。發(fā)展學前教育的責任主體是縣一級。要建立監(jiān)督檢查和考核機制,將學前教育三年行動計劃實施的考核結果作為民生工程考核的指標,將實施三年行動計劃列入市級政府目標考核和縣級黨政領導班子的教育工作督導考核指標內容。
要通過項目工程引導公辦園的發(fā)展。要以省農村學前教育民生工程、國家擴大學前教育資源項目和國家中西部農村學前教育推進試點項目為抓手,完成三年行動計劃中今年新建、改擴建公辦園 656 所的任務。
要通過扶持引導普惠性民辦園發(fā)展。要協(xié)調財政等部門,制定民辦幼兒園獎補政策,出臺普惠性民辦幼兒園財政扶持標準和扶持辦法,扶持城市集體、企業(yè)、事業(yè)單位辦園提供普惠性、低收費服務,解決進城務工人員隨遷子女入園。要抓好小區(qū)配套幼兒園建設和監(jiān)管,擴大城區(qū)學前教育資源。
二是義務教育抓均衡、促公平。要按照條件改善標準化、資源配置均等化、辦學行為規(guī)范化的要求,進一步均衡發(fā)展義務教育。
要堅持督政、督學并重,著力推進教育均衡,建立落實推進義務教育的責任機制,嚴格按照省政府與教育部簽訂的目標任務要求,如期完成 20xx年對 50 個縣(市、區(qū))義務教育均衡發(fā)展狀況的評估認定工作。
要精心組織實施好薄弱學校標準化建設,大力實施“班班通”工程。完 善薄弱學校改造計劃項目建設總體規(guī)劃和分年度實施方案,今年要完成城鄉(xiāng)義務教育標準化建設學校 2314 所。
要均衡配置義務教育資源。公共教育資源配置要多向農村地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)、皖北地區(qū)傾斜,加大對經濟欠發(fā)達市、縣的財政轉移支付力度和項目支持傾斜力度。統(tǒng)籌協(xié)調義務教育發(fā)展規(guī)劃,建立校長教師區(qū)域內定期交流制度。各縣區(qū)也要在區(qū)域內學校之間均等配置義務教育資源。
要繼續(xù)改革完善招生政策,進一步實行義務教育就近免試入學,嚴禁以各種競賽為名違規(guī)招收小學和初中生。
三是普通高中抓特色、促多樣。按照特色化、多樣化的要求,積極推動普通高中的改革與發(fā)展。要強化高中自主辦學的主動性、能動性,在開齊、開足國家課程的前提下,鼓勵學校促進教育教學方式的變革,為學有專長的學生提供更為寬廣的空間。開展優(yōu)秀省示范高中創(chuàng)建活動,引導普通高中提高更新教育理念,提高教學質量,形成辦學特色,發(fā)揮示范輻射作用。取消不合理的高中招生加分政策,鼓勵示范高中聯(lián)合招生,確保示范高中 70% 的招生指標分配到初中。確保“三限”招生數(shù)控制在 20% 以內。
四是職業(yè)教育抓創(chuàng)新、促發(fā)展。今年是實施職業(yè)教育大省建設規(guī)劃的最后一年,也是省第九次黨代會提出建設“更具特色的職業(yè)教育”的起步之年。要加快推進《皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》的實施和皖北各市職教園區(qū)建設,創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育,推進職業(yè)教育與產業(yè)、職業(yè)院校與企業(yè)、專業(yè)設置與就業(yè)崗位的對接,建立適應經濟發(fā)展方式轉變、產業(yè)結構調整和社會發(fā)展要求,體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要千方百計努力完成《職業(yè)教育大省建設規(guī)劃》確定的目標任務,尤其是重點校、合格縣(區(qū))職教中心的創(chuàng)建任務。要按照教育規(guī)劃綱要的要求,要認真謀劃今后一個時期職業(yè)教育發(fā)展的思路、重點、政策和保障措施,推進實施“十大工程”。要加強職業(yè)教育基地化、集團化、多元化、專業(yè)化、科學化建設,實現(xiàn)基礎能力與內涵建設雙提升。要大力發(fā)展面向農村的職業(yè)教育,加強合格縣(區(qū))職教中心創(chuàng)新工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校、社區(qū)學校建設工作,組建安徽現(xiàn)代農業(yè)職教集團,加強農業(yè)科技人才培養(yǎng)培訓工作。大力抓好招生工作,規(guī)范招生行為,加大高職招生制度改革力度,建立中高職有機銜接的“立交橋”。
(二)推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展,就要不斷提高教育質量。
提高教育質量是教育改革和發(fā)展的核心任務,全面實施素質教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題。必須牢固樹立科學的教育觀,把育人為本作為教育工作的根本要求,把促進學生全面發(fā)展、適應社會需要作為教育工作的出發(fā)點和落腳點,推動各級各類教育辦出特色、辦出水平。
一是堅持育人為本、德育為先,把社會主義核心價值體系融入國民教育的全過程。要全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,著力培養(yǎng)社會主義合格建設者和可靠接班人。要加強和改進未成年人思想道德建設,把德育融入學校課堂教學、學生管理、學生生活全過程,引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立社會主義民主法治、公平正義理念,培養(yǎng)學生團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的良好品質。
二是堅持能力為重、全面發(fā)展,全面實施素質教育。要創(chuàng)新教學觀念、教學內容、教學方法,將素質教育的理念、要求和具體措施貫穿于各級各類教育的全過程,著力提高學生的學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力。重點關注學生的心理健康和身體素質。要以課程改革為突破口,推進教學體系與內容創(chuàng)新,構建體現(xiàn)先進教育思想理念的、開放兼容的課程體系,全面提升學生的人文與科學素養(yǎng)。
三是堅持把加強教師隊伍建設作為提高教育質量最重要的基礎工作來抓,按照“著力深化改革,全面提高質量,切實維護穩(wěn)定”的思路,努力造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍。
要以補充新教師和提高專業(yè)水平為重點,加強幼兒園教師隊伍建設。配合省編辦等部門擬定幼兒園教師編制標準并開展核編工作,各地要加大幼兒園教師補充力度。擬定幼兒園教師職稱評審標準,引導教師提高專業(yè)水平。實施幼兒教師“國培計劃”,加大骨干教師省級培訓力度,開展幼兒教師新一輪全員培訓。
要以提升農村教師素質、促進師資均衡配置為重點,加強中小學教師隊伍建設。完善“特崗計劃”實施辦法,深入實施“國培計劃”,大力實施“省培計劃”,全面啟動新一輪中小學教師全員培訓。
要以壯大“雙師型”教師隊伍為重點,加強中職教師隊伍建設。建立高技能人才到中職學校任教的“綠色通道”,完善中職教師定期到企業(yè)實踐制度。加快“雙師型”教師培養(yǎng)步伐,實行“雙師型”教師動態(tài)認定辦法。
要推進教師管理制度創(chuàng)新。嚴格和規(guī)范教師“進口關”,爭取實施新進教師“省考、縣聘、校用”辦法。積極推行中小學教師全員聘用制改革。穩(wěn)妥推進深化中小學職稱改革試點工作,強化教師職務聘期考核和聘后管理。要尊重教師,保護教師合法權益不受損害,不擇不扣地落實義務教育學校教師的績效工資,公平公正地開展教師職稱評定。
(三)推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展,就要不斷促進教育公平。
教育公平是社會公平的重要基礎。必須把促進公平作為基本教育政策,堅持教育的公益性和普惠性,為每一個人的生存和發(fā)展提供公平的起跑線,讓每一個人都能通過自身的努力改變自己的命運,促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。
一是繼續(xù)做好農民工子女接受義務教育的工作。要適應工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不斷加快的新形勢,研究制定《進一步推進農民工子女公平接受教育的意見》,進一步消除制度和政策性障礙,逐步取消定點學校,保障農民工隨遷子女在城鎮(zhèn)真正實現(xiàn)平等就近就學,進一步完善在流入地參加中考和高中階段招生錄取的辦法,全面消除升學的限制。繼續(xù)實施好農村留守兒童之家建設民生工程,全面完成建設任務,進一步加強管理, 完善開放使用的辦法,發(fā)揮好使用效益。結合中小學校舍安全工程、農村中小學寄宿制工程、初中建設工程和薄弱學校改造等項目和資金,新建或改擴建一批寄宿制學校,滿足農村留守兒童的寄宿需求。
二是做好農村學生營養(yǎng)改善計劃試點工作。從今春新學期開學起,我省 12 個縣的 137 萬農村義務教育階段學生將享受國家實施的營養(yǎng)改善計劃試點。此項工作涉及面廣、政策性強、社會關注大,必須牢固樹立安全第一、生命至上的意識,確保學生吃得好、吃得營養(yǎng)、吃得安全,真正實現(xiàn)中央提出的把該計劃“辦成民心工程、德政工程、陽光工程”的要求。
三是完善家庭經濟困難學生資助體系。制定對家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園資助標準和辦法,推動建立學前教育資助制度。繼續(xù)組織實施好國家對義務教育階段、普通高中和中職教育學生的資助政策。今年我們將召開全省學生資助工作會議對此進行專項部署。
四是繼續(xù)關心和支持特殊教育,繼續(xù)加大教育援藏、援疆工作力度,辦好內地西藏班、新疆高中班、新疆中職班。推進高考陽光招生、服務高校畢業(yè)生就業(yè)等政策措施。
(四)推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展,就要不斷解決人民群眾關注的熱點難點問題。
教育涉及千家萬戶,惠及子孫后代,是體現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的重要方面。當前,社會對教育有批評、建議,特別是對那些一時難以解決好的熱點難點問題頗有微詞,這說明人民群眾關注教育、期盼教育辦得更好。我們必須認真正視,積極推進問題的逐步解決或緩解,不斷提高人民群眾對教育工作的滿意度。
一是規(guī)范辦學行為,遏制擇校亂收費、亂辦班、亂補課、教輔材料散濫等行為。這是當前社會反映非常強烈的問題,要從促進教育公平,從為教育改革發(fā)展和教育規(guī)劃綱要的順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境,從樹立教育良好形象的高度努力將規(guī)范辦學、規(guī)范招生、規(guī)范收費成為學校的自覺行動。我省出臺的《義務教育法》實施辦法中對義務教育規(guī)范辦學行為作了明確要求,前幾天省政府已為此專門召開了電視電話會議進行部署,各級教育行政部門和學校必須嚴格按照省政府的要求落實到位。對違反有關規(guī)定的學校和個人將嚴肅追究責任。對問題較多的地區(qū),省教育廳將在各種考核中嚴格把關直至“一票否決”或取消有關項目支持。
二是切實減輕學生課業(yè)負擔和學習壓力。要在提高有效課堂教學上下功夫,讓學生有更多的時間去拓展思維、去陶冶情操、去創(chuàng)新創(chuàng)造,促進學生身心健康、全面發(fā)展。嚴禁以任何形式的升學率考核學校、校長或教師。
三是加強師德建設工作。我省廣大教師隊伍整體是好的,無愧于人民教師的光榮稱號,但師德師風方面存在的問題要予以高度重視。要組織開展師德建設推進年活動,建立師德建設長效機制,著力解決師德師風方面存在的突出問題。嚴禁教師違規(guī)補課、有償補課,嚴禁教師體罰或變相體罰學生。對違反師德師風的教師要嚴肅處理直至清除出教師隊伍。
四是穩(wěn)步推進中小學區(qū)域布局調整。以集中辦學為方向,將中小學區(qū)域布局調整與城鎮(zhèn)化建設結合、與社會主義新農村建設相結合,綜合考慮人口流動狀況,因地制宜、科學合理地規(guī)劃布局。要審慎對待學校的撤并,充分考慮學生上下學的方便、交通安全、寄宿學校條件等多種因素,注意防止學校撤并帶來新的“上學難”問題。特別是在廣大農村地區(qū),如果群眾和孩子確有需求,就堅持辦好必要的村小和教學點。任何學校布局調整,都要以廣泛征求學區(qū)內學生家長意見、保證學生出行安全為前提。
五是積極推進清理規(guī)范改制學校工作。嚴禁借改制為名、行高收費之實的行為。
(五)推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展,就要不斷深化教育改革創(chuàng)新。
改革亟待突破,社會強烈期盼。今年是我省實施國家教育體制改革試點的第二年,改革試點能否實現(xiàn)突破和進展,對于實現(xiàn)第一階段目標都十 分關鍵。要堅持以省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點為龍頭,以 8 個專項改革試點為支撐,以“教育體制關鍵環(huán)節(jié)改革取得突 破”、“涉及群眾利益的熱點問題有所緩解”為工作重點,進一步完善工作機制,進一步加大改革力度,進一步強化統(tǒng)籌協(xié)調。
一是堅持改革目標不動搖,大力推進“一個優(yōu)先”、“兩個保障”、“三個協(xié)調”、“四個突破”?!耙粋€優(yōu)先”——落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位?!皟蓚€保障”——教育投入保障水平達到或超過全國平均水平,位于中部地區(qū)前列;師資保障能力全面提升,教師隊伍綜合素質明顯提高?!叭齻€協(xié)調”——初步實現(xiàn)教育與經濟、社會協(xié)調發(fā)展,城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調發(fā)展和各級各類教育協(xié)調發(fā)展?!八膫€突破”——在管理體制、辦學體制、人才培養(yǎng)模式和現(xiàn)代學校制度四個方面改革取得重大突破,辦學活力明顯增強,人才培養(yǎng)質量明顯提高,教育對經濟社會發(fā)展的支撐度、對人力資源強省建設的貢獻度和人民群眾對教育的滿意度明顯提升。
二是在“十項任務”上下功夫。一要深入推進教育管理體制改革。進一步理順并落實各級政府教育管理職能。二要大力推進辦學體制改革。支持民辦教育建設和發(fā)展,落實民辦學校及其師生合法權益,完善對民辦教育的監(jiān)督管理,激發(fā)各級各類學校的生機活力。三要積極推進人才培養(yǎng)模式改革。根據(jù)我省經濟社會發(fā)展的實際需要,調整人才培養(yǎng)結構,改革人才培養(yǎng)模式,提高人才培養(yǎng)質量。擴大教育對外開放交流。四要積極探索建立現(xiàn)代學校制度,穩(wěn)步推進學校內部管理機制改革。五是加快推 進教育投入保障體制改革,落實各級政府教育投入責任。到 20xx 年,全省各類教育生均經費和生均財政撥款基本標準達到或 超過全國平均水平,居于中部地區(qū)前列。同時調整優(yōu)化支出結構,強化資金管理。六是統(tǒng)籌推進教育民生工程 , 解決好涉及群眾切身利益的教育問題。七是全面推進教育公平公正,切實保障受教育者的教育權利。包括義務教育高質量均衡發(fā)展,農民工隨遷子女在城市平等入學升學,關愛農村留守兒童,高度重視和加強特殊教育、民族教育,進一步做好貧困學生救助工作。八是著力實施人才強教戰(zhàn)略 , 造就一支高素質專業(yè)化的教師隊伍。特別是加強農村地區(qū)、革命老區(qū)等師資隊伍建設。九是繼續(xù)深化督導評價制度改革,建立健全督政督學和教育質量監(jiān)測評估體系。十是努力促進教育事業(yè)協(xié)調發(fā)展。促進教育與經濟社會協(xié)調發(fā)展,服務地方經濟、文化建設;加強農村和皖北地區(qū)教育,促進城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調發(fā)展;加強學前教育、職業(yè)教育、成人教育等薄弱環(huán)節(jié),推動各級各類教育協(xié)調發(fā)展,加快終身教育體系和學習型社會建設。
三是為全面推進“十大工程”起好步。我省教育“”規(guī)劃是全省“”經濟社會發(fā)展規(guī)劃的重點規(guī)劃。日前已經在省政府常務會議上獲得通過?!啊苯逃l(fā)展規(guī)劃是落實我省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要前五年任務的戰(zhàn)略規(guī)劃。其重要的內容是全面開展“十大工程”建設。即義務教育標準化建設工程;教師隊伍建設工程;學前教育建設工程;職業(yè)教育基礎能力建設工程;高等教育質量提升工程;特殊教育學校建設工程;家庭經濟困難學生資助工程;教育信息化建設工程;留守兒童活動中心建設工程;農村學校教師周轉房宿舍建設工程。這“十大工程”每個都是硬任務,每個都是需要用更加先進的理念、更加創(chuàng)新的方法、更加務實的作風、更加精細的管理才能順利完成的任務。“十大工程”中有些已經列入了民生工程或將要列入民生工程,有些已經啟動或將要啟動。今年,對已經啟動的要堅決完成好年度任務,對即將啟動的要做好前期準備工作。
(六)推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展,就要不斷維護教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
今年黨的將要召開,做好教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作意義重大、任務繁重。當前,影響教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定因素還不少。對安全穩(wěn)定工作,大家一定要放在心里,抓在手上,常抓不懈,切實做到守土有責、守土有方。
一要嚴格落實安全維穩(wěn)工作責任。繼續(xù)堅持堅持“屬地管理,分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,全面層層落實學校及周邊安全穩(wěn)定工作包保責任制。省委教育工委、省教育廳已多年與直屬高校簽訂學校安全穩(wěn)定工作目標責任書制度,各市、縣教育局也要與所轄學校簽訂安全責任書,各學校要將安全工作責任細化,分解到年級、分解到崗位、分解到班主任,層層落實安全工作責任。做到件件工作有人抓、事事有人管,將安全隱患和矛盾糾紛化解在源頭。
二要落實教育重大事項社會穩(wěn)定風險評估制度。各地要按照省委省政府和各級黨委政府的統(tǒng)一部署和要求,認真梳理本地區(qū)教育重大事項,制定教育重大事項社會穩(wěn)定風險評估實施細則,建立評估機制和制度。在出臺招生考試政策、學校布局調整規(guī)劃、教師招聘任用、職稱工資改革等重大事項前,必須進行社會穩(wěn)定風險評估,關口前移、源頭治理,提前防范化解各類矛盾。
三要提高學校安全防范水平。積極構建學生安全防護體系,進一步加大投入,加 強學生安全防護基礎設施建設,力爭實現(xiàn)所有義務教育確保轄區(qū)內所有義務教育階段學校消防安全設施設備器材配備合格率達 100% ,安全保衛(wèi)防范器械配備合格率和緊急報警裝置配備率達 100% ,城鎮(zhèn)學校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校校園及門衛(wèi)視頻監(jiān)控設備配備率達 100% 。進一步構建學生安全教育體系,全面普及安全知識,提高師生防災避險能力。
四要切實保障學生安全。進一步強化聯(lián)防聯(lián)動協(xié)調機制,早預防早啟動,全面預防青少年兒童溺水事故。以典型促全省,啟動學生上放學乘車安全省級試點工作,切實保障學生交通安全。加強督查和協(xié)調力度,全面深入排查整治校園周邊安全隱患,優(yōu)化學校及周邊環(huán)境秩序。
五要做好人民來信來訪和民聲網上回復工作。各地要按照中央和省關于做好新時期群眾工作的要求,切實加強教育信訪工作,做到不推、不躲、不怕。對確實政策原因而無法解決的訴求,要耐心做好解釋工作,盡可能地爭取其理解。要高度關注網絡媒體上反映的問題,要在第一時間及時準確給予回答。當前,一要切實做好當前全國、全省“兩會”期間和召開期間等重要時間節(jié)點的信訪工作。各地各校要在前期排查的基礎上,進一步突出重點,認真排查重復進京來省上訪的重點人員和信訪隱患,緊緊盯住可能影響社會穩(wěn)定的一些問題,切實做到問題不積累、矛盾不升級。對排查出的矛盾糾紛和信訪問題,要明確任務和責任,采取有力措施,切實把矛盾化解在萌芽和初始狀態(tài)。要高度重視和防范各類利益訴求群體在此期間策劃組織大規(guī)模集體上訪活動,耐心做好政策解讀工作,切實做好預防和穩(wěn)控,把人員穩(wěn)定在當?shù)?。二要大力開展領導干部接訪活動,努力把問題解決在當?shù)?。各地各校負責同志要按照“五級書記帶頭大接訪活動”的安排,堅持做好接訪活動,并使之制度化、常態(tài)化。
六要做好區(qū)域內高等學校的安全穩(wěn)定工作。切實解決區(qū)域內高等學校所面臨的實際困難,維護高校周邊治安安全,堅決抵御和防范境外敵對勢力和宗教勢力的滲透。關注大學生的思想動態(tài),及時化解突發(fā)性矛盾或事故。鼓勵和支持大學生就地開展社會實踐,為大學生開展社會實踐、走進社區(qū)、走進農村、開展青年志愿者活動創(chuàng)造條件。
(七)推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展,就要不斷提高教育管理的精細化水平。
經過多年 的努力,我省在規(guī)范教育管理上取得了成效,特別是省教育廳 20xx年在機關開展了精細化管理年活動,以精、準、細、嚴、實為基本要求,促進規(guī)章制度系統(tǒng)化、行政決策科學化、考核評估數(shù)據(jù) 化、管理流程規(guī)范化、服務手段信息化,提高了干部隊伍素質和行政效能,提升了委廳社會管理和公共服務的整體水平。但是,在少數(shù)地方和學校,由于管理意識淡薄,管理不夠到位;制度不健全,管理不夠規(guī)范;作風不踏實,管理不夠精細等諸多因素,出現(xiàn)了一些問題。從教育行政部門來說,管理跟不上形勢,科學、民主和依法決策機制不夠健全,職責不清、協(xié)調不力,管理方式落后,辦事效率不高的問題比較突出,形式主義、官僚主義,甚至是弄虛作假的情況時有發(fā)生。從學校來看,一些學校教育觀念落后,辦學行為不規(guī)范,亂招生、亂收費的現(xiàn)象屢禁不止。所有這些,都不同程度上阻礙了教育事業(yè)的發(fā)展,損害了教育部門的形象。
必須深刻認識到,進一步加強和規(guī)范教育管理、提高教育管理的精細化水平,是推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展的重要基礎,對于破解教育面臨的熱點難點問題、提高公共教育服務質量、提高人民群眾對教育工作的滿意度,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
提高教育精細化管理水平,首先要解決好管理不到位的問題。當前,我省教育已站在一個新的起點、處于一個新的發(fā)展階段,我們面臨著很多新情況、新問題,這些新情況、新問題歸結起來,無不與教育的管理狀況發(fā)生著千絲萬縷的聯(lián)系。發(fā)展需要管理,管理促進發(fā)展。要轉變職能,改進工作作風,增強服務意識,在服務中管理,在管理中服務,實現(xiàn)人人都管理,處處有管理,事事見管理的目標,健全統(tǒng)籌有力、權責明確、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的教育管理體制,努力實現(xiàn)管理對象全覆蓋、管理程序全覆蓋、責任體系全覆蓋。
其次要解決好管理不規(guī)范的問題。制度缺失就容易導致管理上的失誤、疏忽等不規(guī)范問題,以致引發(fā)事端。當前,一些地方松散型、經驗型、隨意型的教育管理方式沒有改變,有規(guī)不依和無章可循的狀況同時存在,離規(guī)范管理的要求相差甚遠。一個管理規(guī)范的部門和學校,應當遵循國家的法律法規(guī),不斷建立和完善各項管理制度,推動工作的規(guī)范化、制度化。
三要解決好管理不精細的問題。天下大事必作于細,細節(jié)決定成敗。凡事都應精細化,特別是教育工作無小事,我們更應以精益求精的科學態(tài)度,嚴謹務實的工作作風,認真負責的責任心去做好每一項工作。要完善精細化的管理制度,建立精細化的運作機制,實施精細化的職能管理,堅決擯棄那種心浮氣躁、大而化之的毛病。此外,對工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題,哪怕是小問題,也要高度重視,及時應對,妥善解決, “ 禍患常積于忽微 ” ,小問題往往惹出大麻煩。
這里要特別重申一下,在管理中要增強對國家和我省教育重大政策的把握和領會。要全面落實加大教育投入的重大政策措施,把省財政廳分解到各市、縣(區(qū))教育投入目標任務堅決落到實處,嚴禁任何形式的空轉或挪用。要謀劃好項目,把經費用到 最需要用的地方。要嚴格加強資金監(jiān)督管理,堅決防止任何腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
各位領導、同志們, 20xx年是具有特殊意義的一年。讓我們深入貫徹全國教育工作會議精神,加快實施“”規(guī)劃和教育規(guī)劃綱要,穩(wěn)中求進、務求實效,全面推進我省教育事業(yè)科學和諧發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
在全國教育工作會議上的講話題篇四
今天這次會議是教育系統(tǒng)一年一度的盛會,它既是去年工作的總結表彰會,也是今年工作的安排部署會,更是當前工作的指導推進會。剛才,我們對20xx年度48家教育工作先進單位進行了表彰,并與各中心學校、縣直學校簽定了目標
責任書
。下面,我簡要回顧總結一下去年的工作,并就做好今年的教育工作講幾點意見。一、20xx年工作回顧
去年,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、政協(xié)和社會各界的關心支持下,全縣教育系統(tǒng)廣大教育工作者緊緊圍繞項目建設、均衡教育、隊伍建設、辦學條件改善和教育質量提高等工作重點,扎實苦干,開拓創(chuàng)新,取得了可喜的成績。
(一)教育質量穩(wěn)步提高。全縣各級各類學校牢固樹立質量意識,通過向管理要質量、向高效要質量、向教研要質量,狠抓教育教學質量提高。20xx年我縣學科水平監(jiān)測九年級主要指標均超過全市平均水平,高考本科上線突破1600人,創(chuàng)我縣高考歷史新高。
(二)項目建設穩(wěn)步推進。投資4750余萬元的縣一中新校區(qū)二期工程已全部完工;投資2300余萬元的職教中心新校區(qū)三期工程和投資600余萬元的特殊教育學校項目已開工建設;總投資2500余萬元的14個校安工程項目12個已完工、2個基本完工;總投資1243萬元,新建、改擴建公辦幼兒園11所、民辦幼兒園2所,并全部投入使用。
(三)均衡教育成效明顯。投資1500余萬元,大力實施農村薄弱學校改造“五大工程”,切實改善農村學校辦學條件。其中,投資800余萬元,實施設備裝配工程,為薄弱中小學配備了實驗儀器、體音美器材和“班班通”設備;投資327萬元,實施食堂改造工程,對3個農村初中食堂進行改造,為10個農村中小學配備了餐廳設施和廚具;投資130余萬元,實施校舍治漏工程,對55所存在漏雨或安全隱患的中小學校舍進行了維修改造;投資218萬元,實施廁所改造工程,對全縣88所中小學廁所進行了新建或修繕改造;投資240余萬元,實施校園“四化”工程,著力加強校園凈化、綠化、美化和校園文化建設工作,新增校內綠化園104個、綠化面積46900余平方米。
(四)職業(yè)教育上檔升級。去年以來,縣職教中心不斷加大投入,強化管理,努力提升辦學水平,提高教育教學質量。投資98萬元,購置圖書、儀器及各類器材,改善學校辦學條件;積極開展校企合作,引資240萬元,舉辦汽車駕駛學校;引資196萬元,建立了“奇力新電子有限公司”校內實訓基地;在省、市組織的優(yōu)質課大賽、技能大賽中共獲獎30余項,并順利通過了省政府“職教強縣”驗收,標志著我縣職業(yè)教育發(fā)展達到一個新的水平。
(五)教師隊伍全面加強。去年共招聘教師175名,其中縣一中教師28名、特崗教師110名、縣職教中心教師14名,安置98級中師畢業(yè)生23名,有效緩解了全縣教師隊伍存在的結構性短缺和老齡化等問題。加強師德師風建設,大力開展了“十佳標兵” 評選和優(yōu)秀教師巡回報告等活動,引領和帶動全縣教師樹正氣、比貢獻、講奉獻,樹立了教師良好形象。強力實施教師素質提高工程,扎實開展“名師課堂”、班主任高級研修班、信息技術教育、幼兒教育等專題培訓,先后培訓校長、教師20xx余人次,進一步提高了教師隊伍整體素質。
(六)素質教育扎實推進。一年來,我們積極實施新教育實驗、小學生漢字書寫規(guī)范訓練和太極拳教學等工作,扎實開展各項體育、藝術活動,有效培養(yǎng)了學生良好的閱讀、書寫習慣,提高了學生的身體素質和藝術素養(yǎng)。目前,我縣已自主構建了獨具特色的新教育、太極拳等課程體系,新教育實驗已覆蓋至全縣50%以上的小學,祥云鎮(zhèn)小學榮獲全國新教育實驗先進單位,2萬余名學生參與了縣級漢字書寫等級認定,80%以上的學生學會了太極拳。新教育、漢字書寫、太極拳已成為我縣教育一道道新的風景線,受到學生家長和社會群眾的普遍認可和好評。
此外,縣教育局認真組織全縣教育系統(tǒng)深入開展了“我的崗位與溫縣發(fā)展”學習實踐活動,被評為全縣實踐活動“十佳先鋒”;扎實開展了“平安校園”創(chuàng)建工作,全年無重大安全責任事故發(fā)生;積極開展了民辦學校標準化建設工作,新宇學校被評選為全省優(yōu)秀民辦學校;認真開展了黨風廉政建設、治理亂收費和信訪穩(wěn)定工作,共受理群眾來信、來訪、來電案件81個,妥善處理市、縣政府在線網民來帖52個;圓滿完成了縣委、縣政府安排部署的督辦、查辦事項及其他中心工作。同時,我們被省教育廳評為“教育宣傳十佳縣”,被市委評為“全市創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”。
總的來說,過去的一年,我縣的教育事業(yè)整體穩(wěn)中有進、進中有升,給全縣人民交出了一份較為滿意的答卷。這個成績的取得,首先歸功于縣委、縣政府的正確領導和社會各界的大力支持,更凝聚著全縣廣大教育工作者的心血和汗水。在此,我謹代表縣教育局向你們,并通過你們向默默無聞、無私奉獻的全縣廣大教職員工致以崇高的敬意和衷心的感謝!向今天受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!
在總結、肯定成績的同時,我們也要清醒認識到全縣教育事業(yè)發(fā)展中還存在的問題和差距:如城鄉(xiāng)之間、校際之間的教育質量還不夠均衡;農村薄弱學校辦學條件有待于進一步改善;學校管理工作有待于進一步規(guī)范;教師隊伍素質有待于進一步提升等。上述問題需要我們客觀冷靜地予以分析,并進一步改進工作作風,強化工作措施,在今年工作中認真加以解決,努力將我縣教育帶入健康發(fā)展的快車道。
二、20xx年工作安排
20xx年是貫徹落實黨的精神、推進教育規(guī)劃順利實施的重要一年,做好今年的教育工作,意義重大。根據(jù)國家、省、市教育工作會議的基本精神,結合我縣實際,今年全縣教育工作的指導思想是:全面貫徹黨的精神,認真貫徹落實國家、省、市《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》總體部署,按照縣委“重在實踐、重在責任、重在實效、重在提升”的實踐要求,以辦好人民滿意的教育為宗旨,強化措施,務實重干,推動全縣教育事業(yè)再上新臺階。全年工作有“六個重點”:概括地說,就是“一抓兩建三提升”。具體來講,“一抓”就是抓好教育質量,“兩建”就是建好學校、建好隊伍,“三提升”就是提升均衡教育、素質教育、各類教育發(fā)展水平。歸納全年的工作,就是以均衡教育為抓手,著力突出“六個重點”,努力實現(xiàn)“六個發(fā)展”。
(一)實施三大工程,推進義務教育均衡發(fā)展
近年來,我們圍繞均衡創(chuàng)建目標,做了大量卓有成效的工作。去年年底,我縣被列為全省義務教育發(fā)展基本均衡縣首批試點縣,經過縣委、政府和在座各位的共同努力,上周,我們順利通過省級驗收,并得到了省、市領導的高度評價,這是對我們近年來工作的肯定和褒獎,也標志著我縣義務教育發(fā)展邁進了新的歷史階段。今年9月份,我們還將迎接國家教育部的均衡工作驗收,為此,我們必須清醒地認識到,目前我縣的教育均衡僅僅是較低層次的均衡,仍有許多方面需要去努力、去完善、去提高。為使我縣的義務教育發(fā)展水平盡快趨于高位均衡,實現(xiàn)真正意義上的教育公平,并順利通過國家驗收,今年,我們將教育均衡工作確定為全年工作的重要抓手,主要通過實施“三大工程”,大力均衡城鄉(xiāng)教育。一是積極實施農村學?!胺鋈鯄研 碧嵘こ?。加大對農村薄弱學校的扶持和改造力度,重點抓好運動場地標準化建設、學校硬件達標建設、校園綠化活動、校園文化建設等四方面工作,進一步提升農村學校辦學條件,扶持、壯大農村弱小學校,提升農村學校的綜合辦學水平、競爭力和吸引力。二是實施教育資源平衡、優(yōu)化工程??茖W、合理整合教育資源,嚴格按照“尊重群眾意愿、堅持先建后撤”的原則,積極穩(wěn)妥推進中小學布局調整工作,提高資源使用效益。加強農村學校教育現(xiàn)代化建設,力爭使“班班通”覆蓋率達100%。努力為農村學校配齊教學儀器設備和各類器材,強化各功能室、電教設備和圖書儀器的管理使用,確保發(fā)揮其應有作用。三是對農村師生實施“關愛”工程。為農村教師配備一批電腦和辦公設備,進一步改善農村教師辦公條件,逐步提高農村教師津貼補助,評優(yōu)評先、表彰獎勵堅持向農村教師傾斜。關注和幫助農村留守兒童、弱勢群體子女,繼續(xù)實施“勵耕計劃”、“滋惠計劃”等公益活動,持續(xù)加大對貧困師生的資助。
(二)依托重點項目,推動學校建設加快發(fā)展
學校項目建設是教育發(fā)展的重要支撐,學校沒有大投入就沒有大發(fā)展。為此,今年我們將繼續(xù)謀劃大項目,緊鑼密鼓地實施在建重點項目,以項目建設推動學校建設加快發(fā)展。一是加快重點項目施工進度。積極籌措資金,加快進度,開工建設縣一中新校區(qū)三期工程,完成職教中心新校區(qū)三期工程,努力解決兩校區(qū)的征地遺留問題,為學校長遠發(fā)展解決后顧之憂。同時,盡快開工建設縣直第三幼兒園,以滿足廣大群眾對優(yōu)質教育資源的需求。二是確保如期完成項目建設任務。各有關項目單位要加強工程質量監(jiān)管,督促加快建設進度,確保按
合同
規(guī)定,如期完成總投資1080萬元的19個農村中小學校舍新建、加固改造項目,完成投資600余萬元的特殊教育學校項目一期工程建設任務。三是積極爭取項目資金。今年,我們計劃爭取“省職業(yè)教育發(fā)展示范校”項目資金500萬元;爭取“全民技能振興工程”資金600萬元,其中,部分資金已到位。同時,還要注重拓寬信息渠道,增強對政策和形勢的解讀能力,主動獲取和分析信息,多方爭取項目資金,進一步助推學校建設發(fā)展。(三)深化管理體制,促進隊伍建設良性發(fā)展
在教師隊伍建設與管理上,重點開展三方面工作,強化隊伍建設。一是加強師德師風建設。要緊緊圍繞全市的“師德建設年”活動,積極創(chuàng)建師德師風先進校,廣泛開展“牢記使命、堅守師道”主題教育活動、“十佳教師”、“最美教師”等評選活動,表彰一批師德標兵和先進個人,激發(fā)教師隊伍的“正能量”,引導教師做受學生愛戴、讓人民滿意的優(yōu)秀教師。同時,大力倡導師德師風“八種行為”,嚴格執(zhí)行“八個不準”,堅決查處有償補課、體罰學生、推銷教輔等社會反映強烈的師德問題,維護教育形象。二是加強隊伍科學管理。積極探索建立教師補充長效機制,合理調配教師資源,努力實現(xiàn)教師數(shù)量均衡、學科均衡,使全縣教師隊伍配備趨于合理化和均衡化。我們還要逐步完善校長和教師的評價辦法,試行交流輪崗制,實現(xiàn)校長隊伍“能上能下”、教師隊伍“能進能出”;適時推行城鄉(xiāng)教師交流、校與校之間的教師交流,對骨干教師實施動態(tài)管理,盤活隊伍,激發(fā)動力。三是加大隊伍培訓力度。今年我們要繼續(xù)爭取縣財政支持,進一步增加教師培訓專項資金,各學校要拿出不低于5%的經費作為教師培訓專項資金,并嚴格落實到位。要積極鼓勵教師參加各類培訓,拓寬和改進培訓模式,提高培訓實效,提升全縣教師隊伍整體素質水平。
(四)樹立質量核心,實現(xiàn)教育教學持續(xù)發(fā)展
質量是教育工作的生命線,也是教育工作永恒的核心,更是衡量教育工作成敗、群眾滿意不滿意的重要指標,學校一切工作都必須緊緊圍繞提高質量來思考和謀劃。
1.明確質量目標。各學段都應明確各自的目標:對于普高,要增加貢獻量,提高上線率,本科上線人數(shù)比去年增加10%,力爭達到20%,希望生上線率達到100%,力爭再增加10%;對于職業(yè)教育,對口升學上線率要比去年增加10%,力爭達到20%,向高一級學校輸送更多的優(yōu)秀人才;對于初中,要促進“一分二率”穩(wěn)步提升,中招優(yōu)秀率、及格率應分別提高至15%和55%,為高中輸送更多優(yōu)質生源。
2.強化教學管理。一是落實常規(guī)。堅持集體備課,做到備目標、備內容、備方法;抓好課堂教學,讓學生充分參與,使學生由學會到會學;要布置有效作業(yè),做到有留必批、有批必評、有錯必糾;要分層輔導學生,讓優(yōu)秀生長足發(fā)展,讓中等生迎頭趕上,讓學困生有所進步。二是強化課堂。以創(chuàng)建市級“高效課堂示范校”為契機,繼續(xù)打造“高效課堂”,提高課堂教學效率和節(jié)奏,使學生在短時間內學到更多的知識,掌握更多的技能,著力轉變教師的教學方法和學生的學習方法,在課堂四十五分鐘內高質量完成教學任務,切實減輕學生過重的課業(yè)負擔。三是加強指導。學校領導要將主要精力放在教學工作上,堅持推門聽課制度,要深入課堂和教研組,指導教師改進教學。同時,教育局班子成員、相關科室人員也要經常參加聽、評課活動,為提高教學質量提供有力保障。
3.加強質量監(jiān)控。繼續(xù)落實《溫縣中小學教學質量目標管理實施辦法》,完善對各學段的質量監(jiān)控辦法,加強對各學段、學校、班級、任課教師教學質量的跟蹤分析,建立對教師的激勵約束和教學質量提升的長效機制。同時,要運用好質量監(jiān)測結果,把質量監(jiān)測結果作為校長評價、教師晉職晉級和評優(yōu)評先的重要依據(jù),充分發(fā)揮其激勵作用。今年,我們將對教育教學質量突出的單位和個人進行重獎,引導學校和教師牢固樹立以提高質量為核心、以學業(yè)成績?yōu)橹黧w的質量觀,在全縣學校形成比學趕超、共同提高的濃厚氛圍。
(五)堅持育人為本,促進學生素質全面發(fā)展
黨中央把“立德樹人”寫進了報告,進一步為我們指明了今后教育的發(fā)展方向和根本任務。今年,我們將重點推動三方面工作,大力促進學生綜合素質全面發(fā)展。一是扎實做好德育工作。組織開展“唱響中國夢”活動和紀念學雷鋒50周年活動,繼續(xù)開展“一月一主題”教育、文明禮儀教育、弘揚和培育民族精神月等德育活動,并通過學科教學德育滲透、主題班會、讀好書活動、中華經典誦讀等形式,廣泛開展德育實踐活動。加強班主任隊伍和團隊組織建設,加強家校協(xié)作,積極構建學校、家庭、社會齊抓共管的德育網絡,引導培養(yǎng)學生講文明、懂禮儀、明是非、知榮辱,形成良好的道德品質和行為習慣。二是深入開展新教育實驗工作。近年來,我縣的新教育實驗工作取得了豐碩成果,涌現(xiàn)出了如祥云鎮(zhèn)小學、西林召小學、西關小學等一批先進學校,希望這些學校能充分發(fā)揮示范引領作用,推動新教育工作不斷走向深入。今年,我們將以中心校為重點工作區(qū)域,大力開展區(qū)域內成果展示、經驗交流等活動,提高學校自主開展實驗的積極性,使新教育工作逐步成為學校的常規(guī)工作,讓每一位學生都能品嘗到新教育帶來的成果。要重點培育一批市、縣級新教育工作種子教師,著力建設一支高素質的新教育工作團隊。要重點建設一批實驗學校,打造全市新教育示范學校,塑造我縣教育的新品牌。三是要全面開展校園體育活動和第二課堂活動。各學校要以落實“校園體育一小時”為抓手,大力開展陽光體育、太極拳推廣普及等活動,抓好“兩操一活動”,尤其是大課間集中跑步活動,多方搭建學校體育工作平臺,為學生鍛煉身體、增強素質創(chuàng)造條件。充分利用課外活動時間,發(fā)揮學生課外興趣小組和社團功能,開展豐富多彩的特色活動,重點提升學生的藝術修養(yǎng)、文化涵養(yǎng)、科學素養(yǎng),努力實現(xiàn)“校校有活動、班班有歌聲、人人有特長”。
(六)做好統(tǒng)籌兼顧,推動各類教育協(xié)調發(fā)展。
“一枝獨秀不為春,百花齊放春滿園”。我們在著力抓好義務教育的同時,必須統(tǒng)籌兼顧學前教育、職業(yè)教育、普高教育、民辦教育等各類教育,明確各類教育的發(fā)展方向和工作重點,努力實現(xiàn)各類教育的統(tǒng)籌、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。一是學前教育抓建設。今年是實施學前三年行動計劃的最后一年,到了最后的攻堅階段。因此,要大力實施公辦幼兒園建設工程,確保完成目標任務,進一步擴大學前教育資源。大力開展省、市示范幼兒園創(chuàng)建工作,力爭使全縣70%以上的幼兒園達到省級標準。大力實施幼兒教師素質提升工程,加大轉崗、培訓、招聘力度,提高幼兒教師業(yè)務素質。二是普高教育抓升學。各高中要實行精細化管理,深化課堂教學改革,推行課堂知識“周周清”,提高教學效率。在教師培訓上,要注重“傳、幫、帶”,使青年教師盡快成長。強化高三復習指導,切實穩(wěn)定優(yōu)質生源,鞏固并提高升學率,力爭北大、清華榜上有名,保持我縣普高教育在全市的領先地位。三是職業(yè)教育抓管理。職教中心要進一步提升學校管理水平,創(chuàng)新思路,多想辦法,尤其要在學生管理上要再下功夫,真正實現(xiàn)“招得來、留得住、育成才”。要繼續(xù)加強校企合作,開好實訓課程,以質量求生源,以質量求生存,切實增強職業(yè)教育服務縣域經濟的能力。四是民辦教育抓規(guī)范。民辦學校近年來為我縣教育事業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻,今年,我們將繼續(xù)堅持“積極鼓勵、大力支持、正確引導、規(guī)范管理”的原則,進一步規(guī)范民辦學校的辦學行為,進一步加強對民辦學校教學的業(yè)務指導,逐步提高民辦學校教育質量和辦學水平。
同志們,以上是今年的六方面重點工作,我們要在努力做好重點工作的同時,時刻繃緊安全“底線”,嚴禁觸碰亂收費“紅線”,努力營造良好的教育發(fā)展環(huán)境。會上,我們下發(fā)了全年教育工作思路及配套文件,各單位回去以后,要盡快組織教職工深入學習研究,進一步明確工作任務,對照責任目標,制定具體的工作措施和對策,切實將各項工作落到實處。
三、幾點要求
20xx年工作的目標已經明確,任務已經下達。做好全年的教育工作,需要我們進一步統(tǒng)一思想認識,轉變發(fā)展觀念,在此,就如何推動工作、保障工作有效落實,我有幾點想法和大家交流一下。
(一)必須更加遵循教育的本質和規(guī)律
事物的發(fā)展皆有規(guī)律。教育作為人類所特有的生存延續(xù)和發(fā)展的社會活動,有著它自身的特性和規(guī)律,我們作為教育工作者,對教育的本質和規(guī)律要做到明確認識和掌握,并能在實際工作中加以運用。但是,在目前工作中,或許是因為我們長期身處其中,對原本十分清楚的道理含糊了,或許是對多數(shù)人默認和習慣做法的趨同,對一些不按教育規(guī)律辦事的做法反以為然,并被動或主動地盲目推崇效仿。因此,我們很有必要重新認識教育的本質和規(guī)律,冷靜審視我們的做法是否妥當。何為教育本質?簡言之,教育的本質就是“育人”。育,“養(yǎng)子使作善也”,教育就是依照人的自然生長規(guī)律,培養(yǎng)人所固有的觀察、思維和感受能力。教育的規(guī)律是什么?通俗地講,就是“以人為本,因材施教”。就是根據(jù)人的成長規(guī)律、認知特點和個體差異,采取相應的教育方法和教學方式,使其一切智能和才能自然地、循序地、和諧地發(fā)展。近年來,我縣的教育教學工作取得了長足進步,學生的綜合素質有了較大提高,這正是因為我們基本遵循了教育發(fā)展的規(guī)律。但是,由于受現(xiàn)行教育體制特別是現(xiàn)實需求的影響,我縣的教育教學,特別是學前和小學教學,出現(xiàn)了一些異常傾向,且越加突出,如主課擠占副課時間,甚至不開設體、音、美等課程,校園里幾乎聽不到歌聲;功能室閑置甚至挪作它用,小學生課余時間少,課外作業(yè)多,教輔材料多達五、六種,書包超乎想象沉重,過重的課業(yè)負擔,使孩子們過早產生“厭學”情緒,甚至產生叛逆心理。這些現(xiàn)象的出現(xiàn),嚴重影響了孩子們的身心健康,也逼著我們不得不審視當前的教育理念和教學方法。大家可以思考一下,自己的教學理念和行為是否遵循了教育規(guī)律,是否遵循了學生的成長規(guī)律,是否嚴格執(zhí)行了國家制定的教育方針,是否人為改變了教學計劃,超出了培養(yǎng)規(guī)定標準,這值得我們深思。
我認為,教育人、培養(yǎng)人好比種莊稼,播種、施肥只有順應天時,按客觀規(guī)律辦,才能有所收獲,如果拔苗助長,只會適得其反。人們總是認為,教育的一切負面反應都是“應試教育”惹的禍,這種認識有一定偏差??荚囀巧鐣降牟欢来a,考試與教育不是對立的,考試本身也是教育的一部分,只不過是不要一概而考、唯分而論,人為造成“幼兒教育小學化、基礎教育應試化”,把“應試教育”和升學競爭提前演繹到小學階段。黨的十八提出,全面實施素質教育,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神。這是一個全新而有高度的提法,我們必須認真貫徹落實,必須遵循教育規(guī)律辦學,必須嚴格按照國家教學大綱計劃,并結合各學段教育特點,才能實現(xiàn)學生的全面、健康發(fā)展,才能讓學生先成人、后成才,先成長、后成功,才能真正把學校引向素質教育的正確軌道,讓每個孩子都成為有用之才。
(二)必須更加堅守教師的職責和操守
教師的職責是什么?四個字:“教書育人”。教師肩負著民族復興的使命,是教育改革發(fā)展最有力的實踐者。強國必先強教,強教必先強師。教師的職責和使命,使其成為當今社會“含金量”最高的職業(yè)。多年來,全縣廣大教師牢記使命,恪盡職守,潛心育人,默默耕耘,為全縣經濟社會進步,特別是全縣教育事業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻,并涌現(xiàn)出了一批像李淑芳、蔣二軍那樣的師德楷模。但是,受當今市場經濟大潮的沖擊,個別教師的價值觀、人生觀發(fā)生了扭曲,忘記了師道,丟失了操守,出現(xiàn)了師德滑坡、職業(yè)倦怠,表現(xiàn)為收費辦班、推銷教輔、甚至借升學、招生等機會受賄索賄等,在社會上產生了不良影響。
那么,我們怎樣才能堅守師道呢?首先,要嚴守師規(guī)。教師應是社會上道德水準最高的群體,因此,我們不能降低自律標準,不能把教師標準平庸化、世俗化,不可用常人的標準要求自己,要嚴格遵守師德規(guī)范,認真履行教師職責,要心無旁騖教書、摒除雜念育人,絕不能借三尺講臺之便謀身外之財。其次,要提升境界。教師不僅是職業(yè)、更是事業(yè),不要僅僅滿足于追逐物質和名利,應不斷豐富自己的精神世界,善于經營自己的精神家園,提升人生境界,錘煉精神品質,用精神的富有彌補物質的匱乏。教師要敢于給自己造夢,將做名師、做大師當作人生的終極理想和奮斗目標。再次,要放平心態(tài)。教師要樹立唯物辯證的人生觀,端正自己的人生態(tài)度,以平和的心態(tài)看待生活的壓力。幸福與貧富無關,與內心相連。教師的工資不高、工作清苦,但從事的職業(yè)是培養(yǎng)未來和希望,身處物欲喧囂的社會環(huán)境,我們不去嫉妒富有,也不懼怕物質的匱乏,要學會從孩子的成長中、書本的知識里汲取快樂,實現(xiàn)精神上的富足,達到內心的安寧,真正做到以教為樂。作為校長,要對教師多鼓勵、少指責,多理解、少施壓。要多關心教師的生活,關心教師的成長,切實幫助他們解決困難和問題,努力為他們提供發(fā)展平臺,幫助他們實現(xiàn)教育夢想,提升幸福指數(shù),把學校營造成老師和孩子們的幸福家園,把老師所從事的教育做成美麗事業(yè)。
(三)必須更好把握學習的目的和方法
曾說,國家要上進,民族要振興,必須大興學習之風。關于學習問題,我們講過多次,但感到全系統(tǒng)學習氛圍還不夠濃,特別是一些年輕教師,自覺學習、刻苦學習的習慣尚未形成,很想就此問題和大家進一步交流。首先,學習是教育工作者的首要職責。古人云:“學,然后知不足”。作為教師,我們承擔著教書育人,傳道解惑的重任,需要不斷豐富自己,時刻保持自己的“一桶水”是滿滿的,才能滿足學生“一碗水”的需求,而且需要不斷地補給更新,這就需要我們不斷學習。不學習、不充電、不探求新知,僅憑師范學校給予的那點“嫁妝”,很難適應現(xiàn)代教學的要求。同樣,作為校長,也需要不斷了解新的教育理念和管理方法,正確把握教育發(fā)展的方向和規(guī)律,以適應新時期教育發(fā)展的要求。因此說,我們教育系統(tǒng),應該是最需要加強學習的,我們的校長和老師,必須樹立學無止境的思想,常思能力不足,常懷本領恐慌,加強讀書學習,努力成為適應時代需求的“學習型”教育人。其次,讀書學習是成就事業(yè)的有效途徑。古人倡導“文以載道”,古今之成大事者,多半是大學問家,都是通過博學增長才智,用苦讀啟迪思想,從而打通成功之路。再者,讀書學習是幸福生活的秘籍良方。書如智友,讀書能使浮躁者沉穩(wěn)、淺薄者豐富,能使狹隘者寬廣、懦弱者堅強,能使沮喪者自信、痛苦者幸福,我們還有什么理由和借口不熱愛學習呢!請相信吧:人生苦短,讀書即是樂事;世事紛繁,學習真的美麗。關于學習內容和方法我不再多講,但在學習中要堅持干什么學習什么、缺什么學什么、好什么學什么,真正做到干中學、學中干,學以致用,用以促學、學用相長。
(四)必須更加適應當前的形勢和要求
目前,全國上下正在深入學習貫徹黨的精神,扎實踐行中央的“八項規(guī)定”,在當前形勢下,我向大家提三點要求:一是務實重干??照務`國,實干興邦。今年安排的各項任務,需要我們一項一項落實,項目建設需要一個一個落地,均衡教育發(fā)展需要一步一步推進。擺布工作要務實,推進工作要實干,只有實干,才能實現(xiàn)教育的美好愿景;只有實干,才能破解教育發(fā)展中的難題;只有實干,才能成就我們自己。希望大家在工作中耐下性子,沉下身子,甩開膀子干,踏踏實實干,苦干實干加巧干,確保工作落到實處,任務圓滿完成。二是厲行節(jié)儉。今年,縣教育局將進一步建立和健全各項
規(guī)章制度
,重點對局機關內部公務接待標準、公車使用和管理、外出考察學習等各項制度進行改革和完善,并積極研究設立“公務灶”,進一步減少不必要的開支。希望各學校也要有所動作,結合本校實際,制定相關制度,認真執(zhí)行落實。三是轉變作風。近期,市、縣紀委對各單位上班情況進行了多次明查暗訪,并將有關違紀情況進行全縣通報。希望各學校高度重視,引以為戒,切實克服“庸、懶、散、貪”等不良習氣,以抓鐵留痕、踏石留印的工作決心,采取切實有效的工作措施,狠抓作風轉變,提高工作效能,確保各項工作出成績、上臺階。同志們,發(fā)展無窮期,奮進不言止。新的一年,全縣教育工作任務艱巨,責任重大,我們廣大教育工作者要積極行動起來,以奮力爭先的志氣、蓬勃向上的朝氣、昂揚進取的銳氣投身工作,確保今年的各項目標任務圓滿完成,努力辦好讓人民滿意的教育,推動全縣教育事業(yè)更好更快發(fā)展。
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在全國教育工作會議上的講話題篇五
同志們:
今天,我們在這里召開全市教育工作會議,主要任務是認真貫徹落實黨的xx屆三中全會、全國全省農村教育工作會議和全市教育改革發(fā)展大會精神,回顧總結20xx年教育工作,研究部署20xx年全市教育發(fā)展的基本思路、重點任務和工作措施,推動全市教育事業(yè)持續(xù)、協(xié)調、快速發(fā)展。下面,我講三個問題。
剛剛過去的20xx年,是我市教育系統(tǒng)經受嚴峻考驗、奮發(fā)有為的一年。在市委、市政府的正確領導下,全市教育工作者以“三個代表”重要思想為指導,圍繞市委、市政府“4221”工程教育工作目標和年初教育工作的總體部署,突出重點,開拓進取,扎實工作,各項目標任務順利完成,教育改革和發(fā)展取得了新的成績。
(一)教育發(fā)展水平明顯提高。
——義務教育成果不斷鞏固。我們把義務教育作為“重中之重”來抓。11月份,全市8個縣(區(qū))16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)接受了省政府教育督導團的“兩基”鞏固提高年審抽查和高標準、高質量“普九”調研性督查,順利通過驗收。盱眙縣、淮陰區(qū)的工作得到了省政府教育督導團的高度評價。
——高中階段教育穩(wěn)步發(fā)展。全市普高招生2.56萬人,各類職教招生2.2萬人,普職比達54∶46,初中畢業(yè)升學率達78.32%。
——社會力量辦學蓬勃發(fā)展。積極穩(wěn)妥地推進社會力量辦學,全年共審批民辦教育機構45個,其中學歷教育機構11個,非學歷教育機構34個。積極開展社區(qū)教育,在中心市區(qū)成立39個市民學校,并與清浦、清河兩區(qū)政府聯(lián)合在延安路小學、市第三中學分別舉行了掛牌儀式。
——學校創(chuàng)建工作成果豐碩。全市轉評三星級以上高中16所,創(chuàng)建省級重點職業(yè)中學1所、省重點普通中專校2所,農校升格為淮安生物工程高等職業(yè)學校,工貿學校通過高等職業(yè)學校驗收,創(chuàng)建示范初中26所、省市級實驗小學4所,省示范性實驗幼兒園2所、市級一類幼兒園8所,新創(chuàng)建高標準“普九”鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個、實施素質教育先進學校27所、綠色先進學校17所、省德育先進學校17所、藝術教育特色學校10所,超額完成年初制定的各項創(chuàng)建任務。
——教育服務經濟建設的能力不斷提高。大力實施教育富民工程,開展農村各類實用技術培訓71.5萬人次、剩余勞動力轉移培訓11萬人,其中農村勞動力輸出培訓9.3萬人,培訓輸出回鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生4.7萬人,漣水保灘家禽養(yǎng)殖基地創(chuàng)建為省級農科教結合示范基地。
(二)教育改革進程明顯加快。
——教育體制改革逐步深化。積極推進辦學主體多元化。洪澤縣實驗小學和南京紫岳文化實業(yè)有限公司共同投資2200萬元,興辦了股份制“洪澤縣外國語實驗小學”。楚州、金湖、漣水等地通過招商引資,多方尋求合作伙伴,吸引民間資金投入教育,取得了明顯成效.
——基礎教育課程改革全面推開。根據(jù)教育部和省教育廳文件精神,加強組織管理,健全各項制度,抓實師資培訓,按照“以點帶面,分層推進”的策略,充分發(fā)揮金湖縣實驗區(qū)對全市課改的輻射作用,基礎教育課程改革全面推開,進展順利。暑期舉辦19門學科、1057名教師參加的新課程骨干教師培訓班,市內外共有120多名專家參與授課;舉行了新課程中小學校長培訓活動,全市有400多名校長參加培訓。9月份,對各縣(區(qū))32所學校課改工作進行視導調研,聽課200余節(jié),召開座談會40余次。11月份,組織了新課程課例研討觀摩活動,參加教師達3000余人。這些活動受到省教育廳的充分肯定。
——中小學內部管理體制改革得到深化。年初,我們部署市直學校和事業(yè)單位簽訂第二輪人員聘用。
合同。
使三年一聘的用人機制走上正常軌道。改革和完善師范類畢業(yè)生分配就業(yè)制度積極培育師范類畢業(yè)生就業(yè)市場實現(xiàn)供需見面、雙向選擇、擇優(yōu)聘用。市直中小學按照人才市場用人機制聘用了一批教學骨干對新分配的100多名畢業(yè)生辦理人事代理手續(xù)?;搓幹袑W大膽探索內部管理體制改革走內涵式發(fā)展道路取得了明顯的成效。
(三)教育教學質量明顯上升。
德育工作不斷加強。全市各地開展一系列活動,教育引導全市廣大教職工樹立正確的教育觀、人才觀、質量觀,以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力為重點,堅持探索素質教育新路子,引導教師愛崗敬業(yè),無私奉獻,用自己的愛心、熱心、誠心教育和感化每一個學生。楚州區(qū)出臺中小學教師“五條禁令”,組織開展“三評促教”活動,收到良好效果。
學校德育工作進一步強化,以“規(guī)范在心中、文明在行動”為主題,切實加強思想道德教育。青少年學生的法制教育和心理健康教育得到了進一步加強。組織了省市三好學生、優(yōu)秀學生干部、先進學生集體評選活動。
中考改革順利推進。全市共有初三畢業(yè)生5.4萬人,參加中考49810人;優(yōu)秀率27.8%,較上年提高了10個百分點,總及格率74.2%,提高了6個百分點,總合格率達92.8%,提高了2個百分點,總均分522.8分,提高了25分。清河區(qū)、清浦區(qū)初中鞏固率、中考參考率、及格率、優(yōu)秀率等質量指標綜合評估全市領先。洪澤縣在基礎薄弱的情況下,中考質量有了較大的提高。金湖縣加大考核力度,萬人參考率和鞏固率位居全市前列。高考成績進步較大。全市參加普通高考25089人,二本以上達線6355人,達線人數(shù)比上年凈增864人,超額完成預定的目標任務;萬人上線數(shù)由去年的10.7人增加到現(xiàn)在的12.萬人。全市招收飛行學員13人,數(shù)量居全省第二。漣水縣本科達線人數(shù)1854人,增幅最大?;搓幹袑W.高考本科達線突破600人,600分以上人數(shù)33人,在全省重點高中名列前茅,有13位學生被清華、北大錄取。淮陰師院附中走特色辦學之路,高考本科達線人數(shù)突破100人,其中90%為藝術考生,超額完成了預定的目標任務。漣水縣中學、鄭梁梅高中高考成績躋身全市重點中學前列?;窗仓袑W堅持狠抓質量不放松,高考對全市的貢獻率達到了應有的位置。職教對口高考也取得了較好成績,本科達線率、錄取率分別提高了7個、10個百分點,保持在全省中上游水平。漣水縣職教中心本科達線132人,在全省名列前茅。市特殊教育學校殘疾學生的高考錄取率在全省居于前列。
學校體衛(wèi)藝工作再創(chuàng)佳績。全市共有710名體育藝術考生被大專院校錄取,比上年凈增210人。市教育局榮獲省第一屆中小學生藝術展演活動優(yōu)秀組織獎、淮安市第二屆淮揚菜美食文化節(jié)優(yōu)秀組織獎、演出一等獎。我市學校青少年運動員在全省體育競賽中榮獲56塊金牌,在全國青少年比賽中榮獲金牌13枚、銀牌12枚、銅牌8枚?!敖鸷蕖彼囆g團表演的舞蹈《打金斗》榮獲省五星工程表演獎第一名。
(四)辦學基本條件明顯改善。
農村中小學布局調整和“三新一亮”工程基本完成。全市共投入資金1.4億元,撤并學校741所,新增校舍面積20多萬平方米,盱眙、淮陰、洪澤、清河等四縣(區(qū))提前完成“十五”規(guī)劃目標,通過省里組織的驗收?!叭乱涣痢惫こ虄赡耆蝿找荒昊就瓿桑谔K北五市處于領先位置。全市共更新、維修課桌凳57.24萬套,完成計劃的99%;更新和維修講臺12179張,完成計劃的95%;增加通電教室9943口,完成計劃的105%。開發(fā)區(qū)投入5000多萬元辦起了九年一貫制學校,辦學條件堪稱一流。
中小學內部裝備和信息化建設穩(wěn)步推進。全市各類學校內部裝備投入4000多萬元,新創(chuàng)建市優(yōu)秀實驗室、優(yōu)秀圖書館(室)30個,創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)完小裝備合格學校200所,建成省等級圖書館、省級標準化實驗室11個。楚州、盱眙等地教育裝備建設投入大、效果好。全市中心小學以上學校全部建成計算機網絡教室,基本普及信息技術教育。9月份,建立的淮安教育信息網站,成為發(fā)布交流淮安教育信息的重要平臺。
建成和啟動建設一批重點項目。全市無論城鄉(xiāng),許多學校都有建設項目,校園面貌變得更新、更美。清浦區(qū)新建8幢教學樓,面積達10400平方米;投資近億元的浦東實驗學校開工建設;人民小學擴建項目已完成規(guī)劃設計,即將投入施工。洪澤縣城鄉(xiāng)學校投入4800多萬元,新建校舍35000多平方米。清河區(qū)投入5900萬元,擴建北京路中學,并投入1610萬元,完成了淮海路小學新校區(qū)、繁榮小學藝體樓、北京路中學科教樓等工程。
(五)隊伍建設水平明顯增強。
進一步加大教師培訓力度,提高培訓層次。
組織全市近300名中小學、職業(yè)學校骨干教師參加省級培訓;中小學基礎教育新課程省級骨干教師培訓690人;選派24名中小學英語骨干教師赴英國、美國、加拿大等國進行短期培訓;選派13名職業(yè)學校教師到英國、新加坡等國家進行培訓;爭取愛德基金會暑期為我市培訓中小學英語教師60名;組織90名教師參加小學語文、數(shù)學骨干教師高級研修班;與淮陰師范學院聯(lián)辦小學雙語教師脫產班,120教師參加學習;組織中小學英語、信息技術教師市級培訓620人;完成教師信息技術培訓考核8300人。全面實行教師資格證書制度。全市接受各類教師資格認定申請6282人,有4923人最終取得了教師資格,占總人數(shù)的78.4%。我們還鼓勵城市學校優(yōu)秀教師到基礎薄弱學校任教或兼職;鼓勵縣鎮(zhèn)教師以各種形式到農村任教,加強農村與薄弱學校教師隊伍建設。清河區(qū)、洪澤縣教師隊伍建設都取得了較大成績。全市小學教師學歷達大專的39%、初中、高中、職業(yè)中學教師達本科的分別為23.9%、75.1%、65.4%。
(六)教育整體形象明顯提升。
教育行風建設和管理水平不斷提高。3月16日,召開了全市教育系統(tǒng)行風建設大會,對教育行風建設,特別是治理亂收費進行了全面部署。我們還切實規(guī)范各類招生行為,義務教育階段招生一律實行免試就近入學,重點高中招生嚴格執(zhí)行“限錢數(shù)、限分數(shù)、限人數(shù)”的“三限”政策,建立了治理中小學亂收費聯(lián)席會議制度,開展了“教育收費規(guī)范學?!眲?chuàng)建活動,目前已有180多所學校通過驗收。清河、洪澤、淮陰、漣水、盱眙5個縣(區(qū))在地方政府進行的軟環(huán)境建設評議中榮獲“十佳”。堅持依法治教、依法治校,組織全市教育系統(tǒng)教職工參加省廳的法律知識考試,合格率100%,創(chuàng)建市級依法治教先進單位30個,全市學生犯罪率控制在萬分之二以下。
特困學生資助政策有效落實。以“不讓一個學生因家庭貧困而失學”為目標,積極開展?jié)е鷮W活動,全市累計救助特困生5.4萬人。中央電視臺、《人民日報》、《新華日報》等中央、省、市各大媒體對我市向特困生發(fā)放“教育券”的做法進行了報道。全市重點中學辦“陽光班”23個,減免費用1200多萬元?;窗不Ec市扶貧辦聯(lián)合創(chuàng)辦“扶貧創(chuàng)業(yè)班”,招生270多人,解決了許多特困家庭子女上學問題,《新華日報》在頭版頭條進行了報道。
防非和抗洪贏得全面勝利??箵簟胺堑洹逼陂g,全市教育系統(tǒng)強化領導,落實措施,實現(xiàn)了校園安全、人心安定、學校穩(wěn)定的工作目標。成功組織了“非典”期間的高考、中考和中考閱卷工作。盱眙、洪澤、楚州、金湖、淮陰等地廣大教職員工積極參與抗擊特大洪澇災害,護衛(wèi)堤壩,疏散群眾,重建校園,受到地方黨委、政府的表彰和人民群眾的贊譽。局機關、直屬事業(yè)單位、大中專院校和清江中學、市實小等市直學校向災區(qū)捐款59萬多元、捐衣物13000多件。
此外,在第二屆淮揚菜美食文化節(jié)期間,我們還成功組織了“中外大學生淮安美食文化游”、民間文藝大巡游和廣場文藝演出等活動,圓滿完成了淮安科技洽談會相關任務,充分展示了教育系統(tǒng)師生員工良好的精神風貌。
回顧20xx年全市教育工作,我們看到了成績,看到了進步,增強了信心,展望20xx年的任務和淮安教育的前景,又使我們感到壓力大,責任大。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,一些長期制約淮安教育改革與發(fā)展的因素依然存在,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是教育投入的保障機制還很不完善.“以縣為主”的管理體制沒有得到全面落實,一些縣(區(qū))還沒有取消對中小學的“零帳戶”管理;調用教育經費用于平衡財政、發(fā)放教師工資的做法還較為普遍,全市每年累計達8000多萬元;公用經費不足,給許多學校正常運轉帶來困難;因為“改薄”、“改危”和布局調整等,造成較大數(shù)額的教育欠債,全市累計近10億元。不少地方教育債務償還機制尚未建立,引發(fā)糾紛,影響了學校正常的教育教學秩序。二是教育均衡化發(fā)展進程還不快。中小學布局調整尚未完全到位,教育資源配置有待于進一步優(yōu)化,中小學的辦學實力和辦學效益不高,名牌學校建設力度不夠,農村和城市薄弱學校建設有待于進一步加強;城區(qū)“擇校熱”尚未得到有效緩解;農村中小學由于基礎差、底子薄,義務教育實施與鞏固存在著明顯的不平衡性,迎接入學高峰的應對措施沒有完全到位,一些縣(區(qū))個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)“流生”問題仍然突出。
三是教育質量提高還有較大空間。一些地方和學校對新課程改革、考試評價制度改革的導向不敏感,觀念陳舊、方法落后;符合素質教育要求的、科學的、全面的質量觀尚未根本確立;高考升學率雖然每年都有進步,但達線總量還不夠大;有些縣(區(qū))對提高教育質量缺少通盤考慮,在制定目標時比較保守;一些教育行政領導和校長因工作繁雜,難以傾心抓質量.
四是師資隊伍建設還存在不少薄弱環(huán)節(jié).中小學教師數(shù)量不足,全市按實際需求尚缺4800多名合格教師,特別是中學缺編嚴重,導致班額嚴重超員,使正常的教學活動受到影響,教師負擔重,教學質量難以提高。教師隊伍的結構性矛盾較為突出,拔高使用現(xiàn)象較為普遍。學科配套程度不高,特別是適應新課改要求的綜合實踐、外語、計算機等課程的師資較為緊缺。一些縣(區(qū))教育人事制度改革步子不快,教師待遇落實不到位,導致部分骨干教師流失。
二、20xx年教育工作思路和發(fā)展目標。
20xx年是全面落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,深化改革,加快發(fā)展的重要一年,也是實現(xiàn)“十五”計劃的關鍵一年。20xx年全市教育工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞建設教育強市的目標,按照“抓改革、促發(fā)展、提質量、樹形象”的基本思路,努力辦好讓人民滿意的教育.20xx年全市教育發(fā)展的主要目標是:小學入學率達99.5%以上,殘疾兒童少年入學率穩(wěn)定在85%以上,積極推進學前三年教育普及步伐;初中入學率達96.5%以上;全市高中階段普通高中招生2.7萬人、各類職業(yè)教育招生2.5萬人,應屆初中畢業(yè)生升入高一級學校比例達80%;高等教育毛入學率達18%;繼續(xù)扎實推進基礎教育課程改革,全市高考本科達線7000人、萬人上線14人;新建“三星級”標準高中4所,創(chuàng)建四星級普通高中2-3所,省市級示范初中15所以上,省市級實驗小學6-8所,省市級優(yōu)質幼兒園8-10所;完成農村實用技術培訓60萬人次,縣以上企業(yè)職工轉崗培訓2萬人次,農村初、高中畢業(yè)生勞務輸出培訓達100%;新擴建校舍10萬平方米,消除中小學當年新增危房,完成農村中小學“三新一亮”工程,全市學校添置2200萬元內部裝備;全市50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學以上學校全部實現(xiàn)寬帶上網。
圍繞上述工作思路和工作目標,今年要從以下四個方面著手,做好有關重點工作。
(一)深化教育改革,加快體制創(chuàng)新,努力激發(fā)教育發(fā)展活力。
20xx年,是全省的“改革促進年”,改革將全方位、多層次、寬領域地全面推開。市委、市政府去年11月份召開了教育改革與發(fā)展大會,對全市教育改革與發(fā)展作出了總體部署。我們必須認清形勢,突出重點,順勢而為,率先突破,努力營造教育體制機制上的領先優(yōu)勢。
一是以建立義務教育投入保障機制為重點,進一步完善“以縣為主”管理體制。從我市實際出發(fā),各級教育行政部門要加大協(xié)調力度,爭取各級財政調整支出結構,確保財政性教育事業(yè)經費支出不下降,并逐年有所增長。要健全縣級政府負責、全額納入財政預算的農村義務教育經費投入保障機制,重點抓好“三個完善”:——完善農村中小學教職工工資發(fā)放保障機制。要將農村中小學教職工工資全額納入縣級財政預算,確保教師工資按國家規(guī)定標準足額發(fā)放,不低于當?shù)毓珓諉T工資水平,并根據(jù)財政狀況逐步兌現(xiàn)省定標準。——完善農村中小學校公用經費保障機制。要采取措施,堅決糾正截留、挪用、平調中小學雜費、學生代辦費等學校收費,用于平衡財政、發(fā)放教職工工資和學校基本建設的做法。各地教育行政部門要廣泛宣傳,加強協(xié)調,據(jù)理力爭,爭取盡早建立縣級教育經費結算中心,對學雜費收入實行專戶管理,封閉運行,確保全部用于維持學校日常運轉?!晟妻r村中小學校舍維修、衛(wèi)生設施改造經費的保障機制。同時要切實加強“以縣為主”義務教育管理體制督查工作,認真開展中小學公用經費專項督查,強化教育投入的監(jiān)督、審計和管理,全面提高教育經費使用效益。
二是以非義務教育階段學校改制為重點,積極推進辦學體制改革。落實全市教育改革與發(fā)展大會精神,推進辦學體制改革,當務之急就是要突出重點,著力突破,加快推進非義務教育學校改制。當前,制約教育進一步發(fā)展的一個重要因素就是辦學主體單一,因此必須把推進辦學主體多元化,支持、鼓勵民辦教育發(fā)展,作為辦學體制改革根本目標,要使民辦教育成為今后一個時期促進全市教育發(fā)展的、新的重要增長極。從淮安教育的實際出發(fā),在遵循《民辦教育促進法》和對教育布局進行總體規(guī)劃的前提下,推進民辦教育發(fā)展,一要拓展民辦教育的辦學領域,無論是學前教育、義務教育、高中階段教育,還是高等教育;無論是學歷教育,還是非學歷教育;無論是學校教育,還是社會教育,各級各類教育都可以辦民辦教育。二要擴大民辦教育的辦學主體。個人獨資可以辦,幾個人合伙可以辦,企業(yè)和投資集團也可以辦,要鼓勵普通高中、職業(yè)學?!懊^k民?!薄H?guī)范民辦學校的辦學行為,依法加強宏觀調控和管理。放手發(fā)展民辦教育,并不等于放任自流,如果無視一些學校的不規(guī)范行為,必然打擊規(guī)范辦學者的積極性,最終也勢必對教育發(fā)展全局帶來消極影響。最近,個別民辦學校以招商引資項目為名,不服從教育行政部門的管理,違規(guī)招生,影響了正常的教育教學秩序,造成不良的社會影響,應當?shù)玫郊m正。
為指導辦學體制改革,省里正準備出臺《關于推進非義務教育辦學體制改革的若干意見》,主要精神,一是在指導思想上要做到“三個有利于”和“三個確?!薄<从欣跀U大和優(yōu)化教育資源,有利于辦學水平和教育質量的提高,有利于激活學校運行機制和調動廣大教職工的積極性;確保地方政府對教育的投入不減少,確保國有教育資產不流失,確保教職工的合法權益不受損。二是要以“優(yōu)化公辦、發(fā)展民辦、引進外辦、鼓勵聯(lián)辦”為基本思路。三是要規(guī)范國有資產的處置。四是要嚴格改制的審批條件和程序。各地、各有關學校要認真貫徹落實省、市關于辦學體制改革的要求,盡快制定本地、本學校的改制方案。要在保持省及省級以上示范高中、重點職中、示范幼兒園等公共優(yōu)質教育資源公辦性質的前提下,可以以股份制、國有民辦為主要形式進行改制,也可以“名校辦民?!?,用市場機制“孵化”新的股份制學校。
三是以搞活學校內部分配制度為重點,積極推進教育人事制度改革。
進一步探索建立“以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬”的方法,逐步將教職工的收入與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻等直接掛鉤,校內分配要向優(yōu)秀人才、骨干教師和關鍵崗位傾斜。全面推行中小學教職工全員聘用制,加強教師崗前考核,實行“凡進必考”制度,新進教師一律實行人事代理。改進和完善中小學校長選拔任用制度,積極推行中小學校長聘任制和任期制。
(二)強化農村教育,推進城鄉(xiāng)協(xié)調,努力促進教育區(qū)域性均衡發(fā)展。
農村教育在全市教育中占有很大的份額,是整個教育事業(yè)的基礎,只有大力發(fā)展農村教育,才能不斷增強全市經濟社會發(fā)展的后勁。前不久,全國、全省農村教育工作會議相繼召開,確定了農村教育改革發(fā)展的大政方針,我們必須把發(fā)展農村教育擺在重要位置,對農村教育實行重點投入,每年為農村教育辦幾件大事,真正落實農村教育工作“重中之重”的戰(zhàn)略地位。
一是落實措施,進一步鞏固提高普九成果。要高度重視農村初中學生輟學問題,積極應對初中入學高峰,使義務教育年鞏固率以縣(區(qū))為單位保持在97%以上。全省今年將對義務教育學校實行統(tǒng)一模式學籍管理,學生進入小學一年級,其身份證號就是學籍號,在全省范圍內流動都可以監(jiān)控,各地要予以重視,要規(guī)范學校的辦學行為,平等地對待每一個學生,確保不因學校辦學行為不規(guī)范而流失學生。要加大資助農村困難學生的力度,確保沒有一個學生因家庭經濟困難而失學。
二是改善辦學條件,進一步增強辦學實力。針對全市特別是農村中小學辦學條件仍然較為薄弱的實際,要著力實施“四項工程”,進一步加強辦學基本條件建設?!罅嵤┺r村中小學“標準化建設工程”。主要以實現(xiàn)“六有”為重點,大力改善農村學校衛(wèi)生設施和食宿條件。根據(jù)省教育廳安排,從今年開始用兩年時間,實現(xiàn)每一所農村中小學?!傲小蹦繕耍杭从姓麧嵉男@、有滿足需要的衛(wèi)生食堂、有冷熱飲用水、有水沖式廁所、有安全宿舍、寄宿生一人有一張床。這是改善農村中小學辦學條件的又一配套工程,必須克服困難,下大力氣,不折不扣地完成?!嫱瓿赊r村中小學“三新一亮”工程。繼續(xù)做好掃尾工作,確保在暑假之前,所有更換的新課桌、新凳子和新講臺如期配備到位?!^續(xù)推進學校內部裝備及“校校通”工程。全年要完成價值2200萬元的教育教學設備添置任務;投入350萬元,完成淮安本站域網一期工程,100所中小學接入寬帶網;切實保證上機服務費和電教費專款專用?!ㄔO一批教育重點工程。農村要全面完除當年新增危房,新建校舍10萬平方米;建成淮安中學新校區(qū)、清浦區(qū)浦東實驗學校、淮陰區(qū)淮海中學新校區(qū),確保暑期如期招生;完成省清江中學、市實驗小學擴建一期工程。
三是優(yōu)化資源配置,進一步推進布局調整。調整學校布局,是促進教育均衡協(xié)調發(fā)展、提高辦學效益的戰(zhàn)略舉措。今年,推進布局調整要把握“三個重點”:一要完成農村中小學布局調整任務。根據(jù)省里的部署,今年必須以縣(區(qū))為單位,把中小學布局調整到位。尚未通過省里驗收的縣(區(qū))也要抓細抓實,加快進程,采取有效措施,確保今年全部通過驗收。要按照“做大中心校,建好定點校,撤并村完小”的思路,逐步形成高中在縣城和少數(shù)重點集鎮(zhèn),初中、中心小學在集鎮(zhèn),定點小學在中心村的新布局。要切實解決布局調整后遠途學生上學的困難,繼續(xù)集中力量抓好寄宿制小學建設,每個縣(區(qū))都要建成1—2所,全市力爭建成15所以上。同時,針對農村小學入學人數(shù)下降、初中處于入學高峰的實際,繼續(xù)創(chuàng)建10所左右九年一貫制學校。二要加強城市相對薄弱學校建設。在經費投入、師資配備等方面向相對薄弱學校傾斜,進一步落實對口幫扶措施,使之盡快縮短與名牌優(yōu)質學校的差距,進一步緩解擇校矛盾。三要做好中等職教資源整合工作。今年要完成財校、工貿學校合并升格工作;同時要對市區(qū)幾所占地面積小、招生人數(shù)少、辦學質量不高的市屬中專校進行整合。各地也要以市場為導向、以就業(yè)為根本,拿出對本地職業(yè)教育資源進行優(yōu)化整合的方案,并積極組織實施,爭取盡早發(fā)揮效益。
四是提高辦學層次,進一步創(chuàng)建名牌學校。近年來,我們把抓創(chuàng)建作為提高辦學層次、擴大優(yōu)質教育資源的重要手段,明確目標,加大投入,扎實推進,取得了顯著成績。從全市學校創(chuàng)建工作的現(xiàn)狀,縱向看,有進步;橫向看,有差距。在全省甚至蘇北,我市上層次的學校數(shù)量還偏少,必須繼續(xù)按照“硬件從實、軟件從嚴”的原則,加大創(chuàng)建工作的力度。今年全市要再創(chuàng)市級一類及以上層次幼兒園8-10所、省市級實驗小學6-8所、省市級示范初中15所、四星級高中2-3所。為應對即將到來的高中入學高峰,今年還要新建4所達到三星級硬件標準的高中。
(三)強化隊伍建設,推進科學管理,全面提升教育教學質量。
加快教育發(fā)展,要靠提高教育質量來保證;只有教育質量不斷提高,教育發(fā)展才能健康、持久。因此,我們任何時候都不能拋開質量談發(fā)展,任何時候都不能放松質量這根弦,任何時候都要抓住質量這條生命線,把提高教育質量作為頭等大事和永恒主題。要深入研究、總結、提煉提高教育質量的經驗,同時積極探索提高教育質量的新思路、新途徑。
一要深化課程改革,向嚴格管理要質量。要召開農村課改工作專題會議,推進農村中心小學和村小的課改工作,啟動高中課改,大力創(chuàng)建課改示范學校。要狠抓教育教學管理。市、縣教育行政部門和教育督導、教研、教科研部門及學校都要重視對教學質量的督查評估,結合本地、本校的實際情況,開展形式多樣的教學質量督導、視導和評估活動。各縣(區(qū))教育行政部門要統(tǒng)籌抓好本地小學、初中、高中的教學管理,抓好質量提升的系統(tǒng)工程;各學校校長是教學質量提高的第一責任人,凡在教學視導、督查中發(fā)現(xiàn)學校教學管理有較大問題,導致教學質量下降的,要對校長進行誡勉談話,找出問題原因并加以改進。要重視發(fā)揮市、縣(區(qū))教育督導和教研部門在提高教育教學質量上的重要作用。要切實加強教學全過程管理,特別重視抓好認真?zhèn)湔n、上課、作業(yè)和考試幾個重點環(huán)節(jié),組織經常性的教學督導活動。既要抓好評價性督查,讓學校和教師看到成績、增強動力、樹立信心,更要抓好診斷性督查,對具體問題進行具體分析,幫助他們總結成功的經驗,失敗的教訓,分析問題的原因,尋找解決的辦法。要根據(jù)義務教育階段教育以及普通高中教育的任務和培養(yǎng)目標的要求,健全和完善符合我市實際的教育教學評價機制。
二要加強隊伍管理,向隊伍素質要質量。建設一支高素質的教師隊伍是提高教育質量的關鍵。各級各類學校要努力創(chuàng)造教職員工各盡所能、各得其所而又和諧相處的環(huán)境,努力營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍,努力形成朝氣蓬勃、充滿生機的發(fā)展局面。要切實加強教師教育和培養(yǎng)工作。各縣(區(qū))和各有關學校要制訂適應新課程改革需要的師資培養(yǎng)規(guī)劃與課程計劃,以轉變教育觀念、提高教育教學水平為重點,探索新的培養(yǎng)模式,加強教學實踐環(huán)節(jié),增強教師的教育教學與終身發(fā)展的能力。要加大信息技術、外語、藝術類和綜合類課程師資的培訓力度,完成教師信息技術培訓和省級考核。要建立城鄉(xiāng)學校對口幫扶制度,加強城鄉(xiāng)教師之間的學習交流。淮陰中學、清江中學、附小、實小等城區(qū)示范性“窗口”學校要面向農村中小學教師開展經常性的教學示范觀摩活動。要加強骨干教師的培養(yǎng),造就一批在教育教學工作中起骨干、示范作用的名教師、名校長,帶動特色學校、名牌學校建設,提升全市學校的辦學檔次和辦學品位。
三要突出教學中心,向教研科研要質量。深入開展教研、科研工作,緊緊圍繞提高質量這個中心,善于從教育教學實踐中發(fā)現(xiàn)問題,研究問題,解決問題。要以建立中小學現(xiàn)代教研制度為重點,推動校本研究的開展,要把學校的教研、科研、培訓有機結合起來,營造科研氛圍,引導教師廣泛參與,促進每位老師由工匠型、傳授型向反思型、研究型轉變。要進一步通過建立網絡、完善機制、落實獎懲等方法,開展多層次的公開課、研討課、評優(yōu)課和論文評選等活動,抓緊完成一批有推廣價值、有較大影響的龍頭課題,調動教師參加教科研工作的積極性和創(chuàng)造性。要用一流的教研支撐教育,加快推廣科研成果,使有價值的研究成果得到更廣泛的運用。要重視學科教研基地、教育科研基地建設,尤其要重視加強教研員、教科員隊伍建設,建立科學選拔、競爭上崗的選人機制,市、縣兩級教研室要配齊主要學科的教研員,強化教研、科研實績的考核與獎懲。
(四)增強服務能力,狠抓行風建設,努力打造全新教育形象。
在新的一年里,淮安教育要進一步強化服務經濟、文明社會、造福人民的社會功能,為全市經濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。
一是繼續(xù)不斷推進教育富民工程。農村職業(yè)教育、成人教育要始終堅持服務“三農”的辦學宗旨,充分發(fā)揮育人、示范和服務三大功能,加大教育資源統(tǒng)籌力度,投身于經濟建設的主戰(zhàn)場?!哟筠r村勞動力轉移培訓力度。全年農村剩余勞動力轉移培訓6萬人,實際轉移5萬人,把淮安的農民變成蘇南等發(fā)達城市的市民。進一步健全農村勞動力轉移培訓網絡、就業(yè)信息指導網絡、跟蹤服務網絡,認真制定規(guī)劃,把任務真正分解到基層、明確到學校、細化到項目、落實到出路,切實提高培訓能力和培訓效果。沒有進入高一級學校學習的初、高中畢業(yè)生要全部參加培訓?!訌娐殬I(yè)學校專業(yè)建設。各地對各類職業(yè)學校專業(yè)設置要加強指導和管理,實行統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)化專業(yè)結構,提高專業(yè)教育資源的利用率和整體效益。主要是瞄準本地農業(yè)經濟和工業(yè)發(fā)展需求,舉辦服務地方經濟的主專業(yè),著力對部分傳統(tǒng)專業(yè)的改造,創(chuàng)建新型專業(yè);滿足勞務輸出的需求,根據(jù)外地企業(yè)的需要,設立“訂單”專業(yè),保證學生學以致用;各類職業(yè)學校要堅持穩(wěn)定性與靈活性相結合的原則,著力辦好相對穩(wěn)定的骨干專業(yè),高度重視骨干實驗室建設,著力培養(yǎng)學生動手操作和實際運用能力。要通過拓寬和調整現(xiàn)有專業(yè),形成優(yōu)勢、辦出特色,滿足社會需求和職業(yè)分化、變化的需要。今年要創(chuàng)建5-8個重點專業(yè)和示范性實驗室?!岣呱鐓^(qū)教育發(fā)展水平。推進社區(qū)教育,是構建終身教育體系的重要內容,是教育服務經濟、文明社會的有效途徑。要利用各類教育資源,為社區(qū)提供多樣化的教育服務,滿足社區(qū)成員的各種教育需求。重視和加強城市下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓、進城務工農民從業(yè)技能培訓、老年人的社會文化知識培訓、外來人群適應城區(qū)社會生活的培訓、弱勢人群提高生存技能的培訓。要進一步完善社區(qū)教育工作制度,爭取年內再創(chuàng)建1—2個省級社區(qū)教育實驗區(qū)。
二是繼續(xù)把行風建設放在突出位置。堅持一手抓師德教育,一手抓治理亂收費。在師德建設上,各地和各學校要作為教師隊伍建設的“重中之重”,與教育教學工作一同規(guī)劃,一同部署,一同檢查,一同考核,做到組織落實,制度落實,內容落實。要充分發(fā)揮工會、共青團、教職工代表大會在師德建設中的作用,支持他們根據(jù)各自的職能開展群眾性的師德建設活動。要建立和完善師德考核獎懲制度。
要切實保障教師的合法權益,調動廣大教師的工作積極性和創(chuàng)造性。
今年,是教育系統(tǒng)的“爭先創(chuàng)優(yōu)年”,要在第20個教師節(jié)期間,大力表彰師德建設先進集體和先進個人,開展向先進典型學習活動,引導廣大教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺做到愛崗敬業(yè),教書育人,為人師表,無私奉獻。在治理中小學亂收費上,要鞏固和擴大工作成果。要堅持綜合治理的方針,樹立“反復抓、抓反復”的觀點,把治理教育亂收費的工作推向深入。今年,中紀委三次全會繼續(xù)把治理教育亂收費作為“糾風”的首要任務,各地要爭取加大教育投入,理順投入渠道,正確區(qū)分合理與不合理收費,建立規(guī)范的教育收費制度,進一步完善公辦普通高中招收擇校生的“三限”政策,禁止搭車收費和各種形式的攤派。繼續(xù)開展“教育收費規(guī)范學校”創(chuàng)建活動,繼續(xù)清理義務教育階段以辦各種“實驗班”、“重點班”、“快班”等名義高收費問題,確保今后不再出現(xiàn)亂辦班、高收費現(xiàn)象。今年,繼續(xù)把行風列為“一票否決”項目,凡行風被地方黨委、政府評為“一般”或“差”檔次的,不得評為“綜合先進單位”。
三是繼續(xù)加強教育系統(tǒng)黨建和精神文明建設。加強各級學校黨組織的思想建設、組織建設和作風建設,提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。堅持在優(yōu)秀教師特別是青年教師中發(fā)展黨員。充分發(fā)揮學校黨組織的政治核心和監(jiān)督保證作用,為教育改革與發(fā)展提供保障。建立和完善民辦學校黨組織。認真貫徹民主集中制,健全學校內部決策機制,制定基層單位領導班子議事規(guī)則,確保干部任免、大額經費開支等重大事項集體討論、民主決策。加強黨風廉政建設,落實黨風廉政建設責任制,按照“立足教育、著眼防范、著力查處”的工作思路,重點抓好領導干部廉潔自律、案件查辦、糾風治亂、從源頭上預防和治理腐敗等方面的工作。繼續(xù)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作、知識分子工作和老干部工作,調動各方積極因素,為教育改革發(fā)展出力獻策。加大輿論宣傳,爭取社會各界進一步關心支持教育,為教育改革和發(fā)展營造良好的輿論氛圍。制定和完善《學校章程》,創(chuàng)建“依法治教示范學?!?。建立健全學校安全工作責任制和責任追究制,切實加強學校安全工作。抓好校園及周邊環(huán)境治理,落實治安綜合治理各項措施,確保學校一方平安。完善貧困學生助學制度,繼續(xù)大力實施“育才助困”工程,保證考入高校的貧困學生入學。繼續(xù)抓好中小學特困學生資助工程,確保他們不因經濟困難而失學、輟學。落實殘疾兒童免費接受義務教育政策。
教育改革的新形勢,教育發(fā)展的新任務,對我們組織領導教育工作的能力和水平提出了更高的要求。我們必須按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,守土有職,恪盡職守,與時俱進,奮發(fā)有為,推進教育管理機制創(chuàng)新,增強把握全局、統(tǒng)籌發(fā)展的能力,努力提高領導教育工作的水平。
(一)把握形勢,提高駕馭全局能力。
黨的xx屆三中全會為教育提供了良好的發(fā)展機遇和寬松的改革環(huán)境,各級教育行政部門和學校要牢牢抓住機遇,認真分析、正確認識我市教育發(fā)展的態(tài)勢,加快教育改革與發(fā)展。要堅決沖破一切陳舊觀念的束縛,堅決革除一切不合時宜的規(guī)定,讓一切有利于改革發(fā)展的新鮮思想活躍起來,用改革的精神、務實的態(tài)度、科學的方法、創(chuàng)新的思路,不斷提高決策能力和領導水平。要加強領導教育工作的創(chuàng)造性、科學性和預見性,把握教育發(fā)展的階段性變化,審時度勢,順勢而上,重點解決教育改革發(fā)展中的關鍵問題、核心問題。
(二)轉變職能,積極推進依法治教。
從執(zhí)政為民和為教育事業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的高度,充分認識轉變職能的重要性和緊迫性。教育行政要弱化微觀管理職能,強化宏觀調控職能,真正放權于基層,變直接管理為間接管理。不過多地直接干預學校的教育教學行為,積極充當教育發(fā)展的宏觀調控者、教育市場規(guī)則的制定者和市場秩序的維護者、公共服務的提供者。要堅持依法行政、依法治教。完善教育行政執(zhí)法責任制度,加大行政執(zhí)法力度。積極推進政務和校務公開,提高決策的透明度和公共參與度。主動接受人大、政協(xié)和社會各界對教育工作的監(jiān)督。
(三)求真務實,切實改進工作作風。
今年全市教育工作任務已經明確,關鍵在于狠抓落實。新的一年教育工作任務艱巨,特別是推進教育體制改革、加強農村教育等重點工作,情況復雜、問題較多、矛盾集中,必須加強調查研究,求真務實,埋頭苦干,不做表面文章,不搞形式主義。各地、各學校領導班子要加強團結協(xié)作,主要領導抓宏觀做好決策,分管領導抓具體注重落實,避免出現(xiàn)錯位、越位和缺位的現(xiàn)象。各級領導要帶頭講實話、干實事、求實效,對于重點工作、難點工作,要不懼怕困難,不回避矛盾,不推御責任,做到措施到位,責任到人,環(huán)環(huán)緊扣,務求實效,確保全年責任目標的圓滿完成。
(四)恪盡職守,增強服務基層意識。
以為的新一屆中央領導集體要求做到“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”,我們要始終把群眾的利益、學校利益放在首位,體察民情,尊重民意,解決民憂,為民辦事,做到推進一項改革、辦好一件實事、凝聚一份人心、增添一份力量,有效激發(fā)群眾的潛能,形成推進教育發(fā)展的強大合力。要認真做好信訪穩(wěn)定工作,暢通信訪渠道,要下大力氣杜絕集訪。要樹立正確的權力觀,絕不能把公共權力變成部門權力,把部門權力變成個人權力,把個人權力變成個人利益。教育行政部門要以服務學校為重點,學校各項工作要以服務教學為重點,教育教學工作要以服務學生全面發(fā)展為重點。要深入基層,加強調研,了解實情,真正做到面向基層,心系學校,想學校之所慮,急學校之所難,辦學校之所需,解學校之所困,全心全意地做好本職工作,真心實意地當好人民公仆。
同志們,新春佳節(jié)即將到來,我代表市委教工委、市教育局給大家拜個早年,感謝大家一年來的辛勤工作和對市教育局工作的大力支持,并通過你們向全市教育戰(zhàn)線上的同志們表示感謝!新年要有新氣象,新年要有新作為。讓我們在市委、市政府的正確領導下,進一步解放思想,堅定信心,深化改革,加快發(fā)展,為完成今年各項工作任務而努力奮斗!
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在全國教育工作會議上的講話題篇六
同志們:
今天,我們召開全市教育工作會議,主要任務是總結20xx年工作,全面部署20xx年全市教育工作目標任務。會上,印發(fā)了年度教育工作要點,請各位教育干部對照相關要求積極謀劃新年工作。
20xx 年,我市接受了省區(qū)域教育現(xiàn)代化驗收,經過一年多的努力,已全面達到基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標,20xx年被省政府表彰為江蘇省區(qū)域教育現(xiàn)代化建設先進縣(市、區(qū))。從現(xiàn)在起至20xx年,我市教育事業(yè)將處于向全面教育現(xiàn)代化邁進的關鍵時期,按照當前的發(fā)展質態(tài),完全可能提前實現(xiàn)省定全面教育現(xiàn)代化的目標,實現(xiàn)區(qū)域教育的公平、優(yōu)質、創(chuàng)新、開放。
教育現(xiàn)代化指標主要體現(xiàn)在“八個度”即普及度、公平度、質量度、開放度、保障度、統(tǒng)籌度、貢獻度、滿意度,參照坐標應該是中等發(fā)達國家的教育水平。普及度指向入園率、入學率、鞏固率和畢業(yè)率等,其重點是解決輟學的問題;公平度指向推進教育事業(yè)均衡發(fā)展,控制擇校、杜絕重點班等;質量度指向建立包含文化質量監(jiān)測、體能監(jiān)測等體系,要求建立全面的質量觀、科學持續(xù)的發(fā)展觀;開放度要求做到開門辦教育,同時全面推進教育的區(qū)域、國際合作等;保障度要求將省定各項法規(guī)政策落實到位,切實管好、用好各類資金;統(tǒng)籌度要求統(tǒng)籌各個學段的教育發(fā)展;貢獻度指向教育為地方經濟建設、社會發(fā)展的貢獻份額;滿意度體現(xiàn)在社會各界對教育事業(yè)發(fā)展的評價。教育現(xiàn)代化的指標體系的核心內涵是“公平、優(yōu)質、創(chuàng)新、開放”,整個指標體系分16個a級指標,48個監(jiān)測點,這將是我市今后一個時期推進全面教育現(xiàn)代化的主要著力點。
20xx 年,全市教育事業(yè)發(fā)展的整體思路是:以貫徹落實國家、省、市《中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》為主線,全面提升我市教育現(xiàn)代化水平,圍繞“更加規(guī)范、更具特色、更高質量”這一鮮明主題,推進學前教育優(yōu)質健康發(fā)展,義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展,高中教育優(yōu)質特色發(fā)展,職成教育優(yōu)質創(chuàng)新發(fā)展,努力構建“精致校園、特色校園、幸福校園”,辦人民群眾更加滿意的教育。
圍繞這一思路,今年我們要著力抓好三件大事:一是創(chuàng)建全國義務教育基本均衡縣(市區(qū))。各學校要認真學習評價指標,在今春開學后要迅速組織自查,同時,教育系統(tǒng)也將聘請中介機構進行滿意度調查;二是創(chuàng)建江蘇省學前教育改革發(fā)展示范區(qū);三是承辦揚州市中小學精致管理現(xiàn)場會。圍繞這三件大事,20xx年我市教育工作要推進以下“五大工程”:
一是質量提升工程。 質量始終是我們的生命線,是立校之基,安身之本,必須做到旗幟鮮明、理直氣壯、一著不讓、精致到位。必須堅持以精致管理為主線,以高效課堂為突破口,以有效德育為保障,以實效教研為支撐,完善各學段質量監(jiān)控體系,全面提高教育教學質量。各學校務必要高度重視學校德育工作。“欲成就第一等人才、學問、事業(yè),必砥礪其第一等品行”,只有立德,才能樹人,才能真正提高教育教學質量。只要立德,必能樹人,必能提高教育教學質量。上海七寶中學、河北衡水中學的生動實踐就充分證明了這一點。20xx年為我市高效課堂深化年,我市推進課改已進入第四個年頭,該項工作仍是全局重中之重,必須堅定不移地強勢推進。高效課堂是我們提升質量的突破口,這是經過無數(shù)生動實踐證明的,各位再不能遲疑觀望、怕苦畏難、應付了事。當前,推進課程改革仍然要按照“全面布置,重點突破,典型引路,務求實效”的工作方針,抓好兩個重點:一是抓好校長聯(lián)系點。今后,各學段質量分析會要專門安排一個版塊,展示校長所聯(lián)系學科、年級以及班級的課堂改革的情況;二是高效課堂常態(tài)化。關于高校課堂建設,蔡林森校長總結的“ 永威課改十條定理”其中有幾條對我們極有啟發(fā): 注重效果,不圖形式——課改不能中看不中用;常年賽課,不斷打假——課改要真刀真槍;校長帶頭,全員參戰(zhàn)——課改是“人民戰(zhàn)爭”;課改也要“承包”——讓每個人都有使命感。所謂“真佛只講家常話”,大道至簡。我們要把“先學后教,當堂訓練”這一要求抓實、抓好,抓成常態(tài)、抓出成效。
二是校舍安全及布局調整工程。 20xx 年完成二中二期、職中三期工程建設;實小東校區(qū)、開發(fā)區(qū)九年一貫制學校新建工程全面啟動;武安小學、甘垛初中、張軒初中要逐步進行整合;啟動界首鎮(zhèn)中心小學、城南新區(qū)小學的新建工程;城北中學、小學、幼兒園全面改造;首批塑膠場地建設全部竣工等。同時,促進各級各類裝備水平再提升,完善各類功能教室、實驗室的裝備。加強各類功能室的管理和使用,更大地發(fā)揮效能。
三是校園文化建設工程。 一是著力建設環(huán)境文化。 充分利用學校物化的場所和資源,營造富有教育性、主體性、藝術性的環(huán)境文化。積極調動師生參與和創(chuàng)造的熱情,精心培植櫥窗文化、班級文化、辦公室文化、墻面文化、道路文化、宿舍文化、餐廳文化、廁所文化等,努力做到墻壁說話、提示伴隨、花草傳情、名人熏陶、潛移默化。 二是著力完善制度文化。 充分吸收現(xiàn)代教育管理理念和要求,動員全體師生共同參與,不斷修訂和完善符合學校實際的科學管理制度;充分發(fā)揮制度的引領、教育、約束作用,形成“他律”與“自律”、“剛性”與“柔性”相結合的制度文化;構建和提煉個性鮮明、意蘊深刻的并被全體師生所認同的校風、教風和學風。 三是著力構建課程文化。 堅持把立德樹人作為教育的根本任務,落實課程改革各項規(guī)定和要求,確保開齊開足各類課程和課時;突出體藝課程建設,認真實施《學生體質健康標準》,確保每天一小時活動,確保測試上報率100%,合格率95%以上,優(yōu)秀率10%以上。深入開展體藝“2+1”活動,通過舉辦中小學生田徑運動會、師生才藝大賽等活動,進一步提高體藝課程實施水平;要盤活硬件資源,創(chuàng)新管理模式,開放圖書館、實驗室、校園網、運動場、專用教室及教學設施,發(fā)揮其教育功能;要開發(fā)社會資源,密切聯(lián)系學生學習、生活和社會活動實際,把社區(qū)文化資源、鄉(xiāng)土文化資源、經濟發(fā)展資源等,融入地方課程、校本課程、實踐課程。 四是著力打造活動文化。 優(yōu)化人力資源,激發(fā)教師、學生、社會人才的主動性、創(chuàng)造力,凝聚黨組織、工會、共青團、關工委、少先隊各方力量,讓他們成為活動文化建設的主體;要通過開展豐富多彩的實踐活動、小組活動、社團活動,促進學生興趣愛好和個性特長充分發(fā)展;要定期舉辦學校體育節(jié)、藝術節(jié)、科技節(jié)、讀書節(jié)及各類師生聯(lián)誼活動,努力打造書香濃郁的學園、創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)的智園、文明和諧的樂園。
學校文化建設的核心是“以人為本”, 要做到“人本”,其核心是為人的成長、發(fā)展服務;要做到“人文”,其核心是提升人的文明素養(yǎng)、境界;要做到“人性”,其核心是滿足人的需要。學校文化建設還要突出“發(fā)展”這一目標,實現(xiàn)學校、教師、學生發(fā)展的統(tǒng)一。
四是隊伍建設工程。 隊伍建設是事業(yè)發(fā)展的基石。 要抓好骨干教師培養(yǎng)工程。 校長的一項重要職責就是引領教師成長、消除職業(yè)倦怠、引領教師人人有目標、段段有目標,不斷向更高層次發(fā)展。到20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學校分別至少有一名省級特級教師,按照這一要求各學校必須立足現(xiàn)實、放眼長遠進行骨干教師培養(yǎng)梯隊的謀劃。 要抓實教師繼續(xù)教育。 充分發(fā)揮頂崗培訓、學科培訓、校本培訓的效能。教育主管部門要著力抓好對教育干部的培訓,對教師培訓要做好各項組織工作。各校要切實擔負起抓好教師的各項培訓工作的任務。 要注重師德師風建設。 以正面典型引導人,以評先評優(yōu)激勵人,以師德規(guī)范約束人,以反面典型警示人。要引導廣大教師牢記肩負的使命,自覺加強師德修養(yǎng),樹立高尚的道德情操和精神追求,既要有腳踏實地、樂于奉獻的工作態(tài)度,又要有淡泊明志、甘為人梯的精神境界,靜下心來教書,潛下心來育人,滿腔熱情關愛、關心、關注每一名學生的成長進步。 要深化激勵機制作用。 做好 崗位聘任、績效工資、評優(yōu)評先等各項工作,真正發(fā)揮各種激勵機制的作用。第二中學績效考核工作中提出的“用數(shù)據(jù)說話”,臨澤鎮(zhèn)初中提出的教學功臣評優(yōu)評先與備課組工作實效掛鉤等做法都是具有很強的操作性,值得各校學習推廣。 要加強干部隊伍建設。 通過 掛職鍛煉、勤政廉政教育、校長論壇、述職述廉活動、考評評比等途徑,提升教育干部的管理水平和能力,更好地引領學校事業(yè)的發(fā)展。要特別加強校長聯(lián)系點工作,讓校長真正沉下心來,俯下身子,與教師同甘共苦,共同進步。
五是政風行風建設工程。 推進教育系統(tǒng)政風行風建設, “五評”活動仍是主要抓手。開展學生評教師,就是要引導教師關心學生的生活、心理,解決他們學習、生活和成長中遇到的困惑和難題;開展教師評校長,就是要引導校長貼近教師,關注、關心教師工作、生活狀態(tài)。要突出抓好校務公開、財務公開,給教師樹立廉潔的校長形象和清明的學校形象;開展校長評機關,就是要引導機關工作人員主動服務基層不添亂,更多地為基層學校排憂解難;開展家長評學校,就是要引導學校聯(lián)系家長,形成家校育人的合力。深入開展“校園一日開放”活動,增進家長對學校的理解與支持。天山鎮(zhèn)初中家長周末課堂就是一種很好的家校交流模式,值得大家學習。開展社會評教育,就是要加大教育的開放度,在更大范圍、更深層次上讓社會了解教育事業(yè)發(fā)展的狀況,形成社會各界關心、理解、支持教育事業(yè)發(fā)展的合力。
同志們,一所好學校必有一個好校長。人生偉業(yè)的建立,不在能知,乃在能行。這就要求校長在工作中要明白干什么、怎么干的問題。近期,教育部教師工作司就校長專業(yè)標準征求了社會各界的意見。校長專業(yè)標準征求意見稿中對校長的五個基本理念、六項專業(yè)職責作了明確。五個基本理念是指:以德為先、育人為本、引領發(fā)展、能力為重和終身學習;六項專業(yè)職責是指規(guī)劃學校發(fā)展、營造育人文化、領導課程教學、引領教師成長、優(yōu)化內部管理、調適外部環(huán)境。同時,該專業(yè)標準還明確了校長的八方面要求,即保障適齡兒童、少年平等享受教育的權力;加強學校德育工作;減輕學生過重課業(yè)負擔;建立聽課與評課制度;加強教師隊伍建設;不得違反國家國家規(guī)定收取費用;健全學校應急管理制度;推進現(xiàn)代學校制度的建立。
這里,結合全市教事業(yè)發(fā)展的實際,我市對各位校長再提幾點要求:
一是自身要正。 “沒有誰必須成為高人或偉人,也沒有誰必須要成為一名聰明的人,但是每個人都必須要努力使自己成為一個品格高尚的人、成為一個大寫的人。”作為教育干部就是要一身正氣、光明磊落、廉潔自律、率先垂范,彰顯你的道德魅力、學識魅力、形象魅力,做到慎獨、慎友、慎權。蘇聯(lián)前雷日科夫說過:當權力成為一種負擔、執(zhí)政黨地位堅不可摧,當權力成為一種樂趣,執(zhí)政黨就完了。作為學校的負責人,要求別人做到的,自己要先帶頭做到。凡事問一問,此事能否公開?你就知道什么事能做,什么事不能做?!捌渖碚?,不令而行”,校長身正,就能一呼百應,一令到底,學校的各項工作的執(zhí)行力會倍增,校長作為“船長”就能夠將學校這艘大船帶向心中向往之地。
二是內心要靜。 辦學需靜。 教育有規(guī)律,不能急功近利,效果一眼看不到,但痕跡會貫穿學生的一生。要致力于“安靜”的教育和管理行為??谔柡蜆苏Z固然有它存在的價值,但如果學校的管理行為僅僅停留在口號和標語層面,那么教育的基本價值就根本不會得到彰顯,因為事業(yè)的發(fā)展不得不依靠充滿理性思考與扎實行動的“安靜”教育行為去實現(xiàn)。 做人需靜。 要淡泊名利、寧靜致遠,不受浮華、喧囂的世風影響,物質上常懷一顆知足 心,道德上常懷一顆知恥心。 做事需靜。 要 安安靜靜做好本職工作,在自己的平臺上實現(xiàn)自身的人生價值、職業(yè)理想,魏書生先生說過:說了不算,是別人的事;說了算,是自己的事。要在自己所擁有的平臺上做更多的努力,切記“空談誤國,空想無益”的良言。
三是步子要實。 要實實在在做事 ,持之以恒做事。說話要實在,說要說到點子上,讓教師稱道,讓學生敬仰,讓家長放心,讓社會贊譽。辦事要實在,辦要辦到位,效果要實在,干一件成一件 。在學校管理中要“用整個心來做學?!?, 一步一個腳印,不做表面文章,不搞花架子,踏踏實實地走好每一步,為學校、為老師、為學生辦實事,辦好事。當你離開這個學校時,能在精神上和物質上給學校、教師留下點什么,以腳踏實地的工作精神和嚴謹治學的工作作風,贏得師生、家長的口碑。同時,要用激情去感染身邊的每一個人實干。一個有活力的學校,取決于校長激情。校長只有自己有激情,保持激情,中層才會產生激情,才會帶動教師用激情去化解職業(yè)的倦怠,產生干勁、熱情,從而激發(fā)學校的生機與活力。
四是工作要上臺階。 要保持工作熱情,永不懈怠,爭先進位。在工作中要多與自己的過去比,與兄弟學校的進步比,與全市教育事業(yè)發(fā)展的要求比。當前,各項工作的要求已很清晰,方法也很明確,關鍵在于各位校長肯不肯做,肯不肯吃苦去做,肯不肯不計報酬默默無聞地做,肯不肯持之以恒地做。只要各位校長牢記自身的責任,銘記自己身關師生幸福、千家萬戶幸福的責任,常有如履薄冰之感,那么再大的困難你也會無所畏懼,再難的事情也定能辦成。
在全國教育工作會議上的講話題篇七
年
1
月
15。
日
)
同志們:
這次全國教育工作會議,是在全面建成小康社會進入決勝階段和教育現(xiàn)代化進入關鍵時期召開的。主要任務是,深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,總結去年工作,分析當前形勢,部署今年和“十三五”教育工作。
進一步提升教學和研究水平,重視加強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育,大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,培育更多管用實用的高技能人才、創(chuàng)新人才和拔尖人才,為全面建成小康社會發(fā)揮好關鍵支撐作用”??藦娍偫淼闹匾境浞挚隙恕笆濉苯逃母锇l(fā)展成就,深刻闡述了教育工作在經濟社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位,對今后的工作提出了明確要求。我們要深刻學習領會、全面貫徹落實。
剛剛過去的。
2015。
年,是“十二五”規(guī)劃收官之年,是教育規(guī)劃綱要實施承前啟后之年,在我國教育改革發(fā)展史上意義重大、極不平凡。過去一年,教育系統(tǒng)認真貫徹黨中央、國務院決策部署,科學謀劃、統(tǒng)籌安排,精準施策、定向發(fā)力,積極作為、真抓實干,工作有進展、有亮點、有突破。
把從嚴治黨的責任扛在肩上、落到實處深入學習習近平總書記系列重要講話精神,學習黨章黨規(guī)特別是新修訂的中國共產黨廉潔自律準則和紀律處分條例,把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩放在首位扎實開展“三嚴三實”專題教育,認真講好黨課,開展專題研討,深入查擺問題,強化整改落實和立規(guī)執(zhí)紀加強和改進黨的領導和建設,舉辦“全國高校黨委書記校長學習貫徹習近平總書記系列重要講話和中央精神專題研討班”,努力辦好高校思想政治理論課,全力維護高校政治安全、校園穩(wěn)定積極主動配合做好中央專項巡視工作,把巡視作為對全面從嚴治黨的一次整體把脈,對干部隊伍的一次全面體檢,對違反中央八項規(guī)定精神的行為堅決查處、公開通報通過巡視,進一步深化了對教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭嚴峻復雜形勢的認識,強化了領導干部全面從嚴治黨、加強黨的領導的責任擔當
全面貫徹黨的教育方針,系統(tǒng)出臺促進學生德智體美全面發(fā)展的政策措施。將社會主義核心價值觀融入教育教學全過程,修訂課程標準、完善課程設置、修訂學生守則,建立學生志愿服務管理制度。加強革命傳統(tǒng)教育
組織學校開展中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利。
70。
8700。
+
”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,
2015。
年創(chuàng)業(yè)及參與創(chuàng)業(yè)大學生總人數(shù)。
42.3。
萬人,比。
2014。
年增長。
6.8。
個百分點。首批確定。
165。
家現(xiàn)代學徒制試點單位,深入推進職業(yè)教育集團化辦學。國務院首次將每年。
5
月第二周設為“職業(yè)教育活動周”,在全社會弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚。加強家庭教育,推動家庭、學校、社會密切配合。
按照促進公平、科學選才原則,全面展開、有序推進。高考錄取率最低省份與全國平均水平的差距縮小至
5
個百分點以內,比。
2014。
年下降。
1
7.5。
萬名,比。
2014。
年增長。
10.5%。
全國性高考鼓勵類加分項目全部取消,地方性加分項目減少。
63%。
31。
實際錄取比。
2014。
年減少。
52%。
通過高職院校分類考試錄取的學生占到招生計劃數(shù)的。
50%。
上海、浙江高考綜合改革試點扎實推進,其余。
29。
(
暫行。
)
》,首次從國家層面為殘疾人參加高考提供便利作出規(guī)定。
按照分類管理、多樣化辦學的總體思路,積極推進高等教育結構調整國務院印發(fā)《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》,推動一批高水平大學和學科進入世界一流行列或前列多部門聯(lián)合出臺政策措施,引導部分地方普通本科高校向應用型轉變加強中外合作辦學,新批準一批高水平中外合作辦學機構項目,支持有條件的大學走出國門與國外高水平大學聯(lián)合辦學
從完善制度入手,改善教師待遇、提高教師素質、優(yōu)化教師配置。國務院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計劃
年
)
》,這是國家第一個專門就鄉(xiāng)村教師隊伍建設下發(fā)的政策文件,
29。
個省份出臺了實施辦法。著力落實連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助,中央財政核撥獎補資金。
22.8。
億元,惠及鄉(xiāng)村教師。
94.9。
萬人。擴大實施特崗計劃,除連片特困地區(qū)外,
265。
個省貧縣也納入了實施范圍,工資性補助標準提高到西部人均每年。
3.1。
萬元、中部人均每年。
2.8。
萬元。深化中小學教師職稱制度改革,建立統(tǒng)一的中小學教師職務制度。發(fā)布普通高中校長、中職學校校長、幼兒園園長、特殊教育教師專業(yè)標準,將專業(yè)標準作為教師隊伍建設和管理的重要依據(jù)。出臺《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規(guī)定》。研制《職業(yè)學校教師企業(yè)實踐規(guī)定》,加強職業(yè)學校雙師型教師隊伍建設。高?!伴L江學者獎勵計劃”首次設立青年學者項目。
針對薄弱領域,構建經費投入長效機制國務院決定從
2016。
22。
1500。
元提高到。
2000。
元,
11。
14。
年延長至。
20。
年,償還本金起始年限由畢業(yè)后。
2
年延長至。
3
年。
系統(tǒng)謀劃管辦評分離路徑,加快形成政府依法管理、學校依法自主辦學、社會各界依法參與和監(jiān)督評價的教育公共治理新格局。全國人大常委會審議通過《教育法》《高等教育法》修正案,組織開展《職業(yè)教育法》首次執(zhí)法檢查。全部完成非行政許可審批清理工作,規(guī)范保留的教育行政審批流程,公開行政審批服務指南,暢通監(jiān)督舉報渠道。全國絕大多數(shù)中小學幼兒園已建立家長委員會。全國普通本科高校章程制定核準工作基本完成。在“一市兩?!甭氏葐咏逃C合改革基礎上,
22。
個省份、
100。
2014。
年、
2015。
年教育部均名列第一。
服務國家對外開放戰(zhàn)略,拓展教育對外交流合作中央深改組審議通過《關于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》,加強教育對外開放的頂層設計制定《推進共建“一帶一路”教育行動》,深化沿線國家教育交流合作全面啟動非通用語種等五類國家急需人才培養(yǎng)工作孔子學院、課堂遍布
134。
個國家,孔子學院達。
500。
所、孔子課堂達。
1000。
個。人文交流與政治互信、經貿合作一道,成為發(fā)展中外關系的三大支柱。
一年來的工作,為“十二五”時期教育改革發(fā)展劃上了圓滿句號。五年來特別是黨的十八大以來,教育普及程度快速提高,人力資源開發(fā)邁上新臺階。
2015。
年,學前三年毛入園率。
75%。
達到中高收入國家平均水平。
小學凈入學率。
99.95%。
初中階段毛入學率。
104%。
九年義務教育鞏固率。
93%。
普及程度超過高收入國家平均水平。
高中階段毛入學率。
87%。
高等教育毛入學率。
40%。
1200。
億元,全面改善農村義務教育學校和教學點的辦學條件。投入。
100。
億元支持中西部高校加強基礎能力建設,投入。
60。
億元支持。
14。
個沒有部屬高校的中西部省份建設。
1
所有特色、高水平地方高校。義務教育均衡發(fā)展深入推進,
1302。
個縣。
(
市、區(qū)。
)
5564。
億元,累計資助學生。
4.1。
億人次,努力保障學生不因家庭經濟困難而失學。高校畢業(yè)生初次就業(yè)率連續(xù)。
13。
年超過。
70%。
410。
個高職專業(yè)、
230。
個中職專業(yè)的教學標準。完成全部。
92。
個本科專業(yè)類教學質量國家標準和博士、碩士學位基本要求制定工作。上海學生在世界經合組織開展的國際學生能力測試中連續(xù)兩次獲得第一。
2013。
600。
余個學科進入世界基本科學指標數(shù)據(jù)庫。
(esi)。
前百分之一,約。
50。
個學科進入前千分之一。在剛剛揭曉的。
2015。
年國家科學技術獎三大獎項中,高校獲得。
174。
項,占通用獎總數(shù)的。
74.7%。
21。
項教育行政審批事項,評審評估評價事項減少。
1/3。
國務院出臺《教育督導條例》,成立教育督導委員會,設立教育督導局,整合監(jiān)督評估職能,獨立開展督學、督政和監(jiān)測評價工作現(xiàn)代學校制度建設邁出關鍵步伐,以黨委領導下的校長負責制為核心,以高校章程為基礎,以學術委員會、教職工代表大會、理事會為支撐的現(xiàn)代大學制度框架基本形成教育對外開放呈現(xiàn)出出國留學與學成歸國同步擴大、來華留學與攻讀學位同步增長、“引進來”與“走出去”同步提高的新局面,我國正成為新興留學目的地國教育經費投入取得歷史性突破,教育保障水平大幅提高。
2012。
年首次實現(xiàn)。
4%。
目標。
2014。
年全國財政性教育經費達。
2.64。
萬億元,比。
2010。
年翻了近一番。五年共招聘農村特崗教師。
31。
萬名,為中西部。
21。
個省份、
1000。
多個縣、
3
萬多所農村學校補充了新鮮血液。教育信息化水平顯著提高,全國中小學互聯(lián)網接入率達。
85%。
數(shù)字教育設備和資源覆蓋全國全部。
6.4。
26。
年保持和諧穩(wěn)定局面。教育規(guī)劃綱要中期第三方評估表明,我國教育總體發(fā)展水平躍居世界中上行列,與發(fā)達國家差距進一步縮小。這些目標任務的完成,標志著“十二五”規(guī)劃勝利收官。
五年來特別是黨的十八大以來,在黨中央、國務院堅強領導下,我們始終堅持以規(guī)劃綱要為統(tǒng)領,匯聚各方力量。牢牢抓住教育規(guī)劃綱要這張藍圖干到底,最廣泛地統(tǒng)一思想,最大程度凝聚共識,上下聯(lián)動、各方協(xié)同,匯聚關心理解支持教育工作強大合力。我們始終堅持圍繞工作方針不動搖,保持戰(zhàn)略定力。把育人為本作為核心內容,把促進公平、提高質量作為兩大戰(zhàn)略重點,把優(yōu)先發(fā)展、改革創(chuàng)新作為兩大重要保障,堅定方向、保持定力,一以貫之、持續(xù)用力。我們始終堅持把人民期待作為努力方向,認真解決教育熱點問題。擇校、減負、高考加分、隨遷子女入學升學等群眾關切的問題得到緩解,教育改革發(fā)展成果更多惠及廣大人民群眾。我們始終堅持健全體制機制,狠抓工作落地落實。完善分工落實機制,提高落實能力,按照既定的路線圖、時間表和任務書,明確實施進度和考核指標,及時跟進檢查指導、督導評估。我們始終堅持完善教育治理體系,努力提高治理能力。積極簡政放權,重視標準和制度建設,完善學術治理,強化教育督導,發(fā)揮社會評價作用,運用法治思維和法治方式推動改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定。
向長期以來奮斗在教育一線、為教育事業(yè)作出艱辛貢獻的廣大教育工作者表示由衷敬意。
“十三五”時期是全面建成小康社會、實現(xiàn)我們黨確定的第一個百年奮斗目標的決勝階段。黨的十八屆五中全會通過的“十三五”規(guī)劃建議,描繪了未來五年國家發(fā)展的新藍圖。我們要在國家總體戰(zhàn)略和宏偉藍圖指引下,認真謀劃教育事業(yè)的改革發(fā)展。
50。
多萬所學校、
2.6。
億學生龐大教育體系的公平和質量水平,全面提升。
13。
億人口的人力資源開發(fā)水平,我們的任務十分繁重、十分艱巨。
發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的基礎和關鍵。發(fā)展必須是科學發(fā)展,以先進理念引領發(fā)展,牢固樹立、全面貫徹十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。
創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題。要創(chuàng)新教育觀念,倡導有教無類、因材施教、終身學習、人人成才,促進學生文化知識學習與思想品德修養(yǎng)相統(tǒng)一、理論學習與社會實踐相統(tǒng)一、全面發(fā)展與個性發(fā)展相統(tǒng)一。要創(chuàng)新教育體制機制,再少一些計劃思維、少一些直接管理,更多一些實實在在的服務,調動學校、教師、學生積極性,激發(fā)全社會教育活力。要創(chuàng)新教育內容方式,深入掌握不同階段學生必須具備的基本知識和能力、必須形成的核心素養(yǎng),深化教育改革,提高教學水平,掀起一場“課堂革命”,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供有力支撐。
協(xié)調發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。在教育與經濟社會關系上,經濟社會發(fā)展要依靠教育,教育要服務經濟社會發(fā)展,推進學校布局結構、學科專業(yè)結構、人才層次類型結構與經濟社會發(fā)展相協(xié)調。在區(qū)域教育發(fā)展上,要加大對中西部教育支持力度,全面提升中西部教育水平。在城鄉(xiāng)教育發(fā)展上,要把農村教育作為重中之重,健全覆蓋城鄉(xiāng)的均等化基本公共教育服務體系。在普職教育問題上,要加快建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系,大力增強職業(yè)教育吸引力,培養(yǎng)更多應用型人才,傳承技術技能,促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在公辦民辦教育問題上,要更加注重釋放社會力量辦學活力,鼓勵民辦教育發(fā)展,創(chuàng)新和擴大教育服務多樣化供給。
綠色發(fā)展注重的是解決發(fā)展可持續(xù)問題。要深入研究、真正尊重、切實遵循教育教學規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律,全面實施素質教育,按規(guī)律辦學、按規(guī)律育人。要培養(yǎng)師生綠色觀念,反對奢侈浪費,崇尚勤儉節(jié)約,養(yǎng)成綠色的生活方式和行為規(guī)范。要建設綠色文明校園,以樸實、安全、適用為基本原則,杜絕豪華學校,營造濃郁人文環(huán)境,積淀深厚文化底蘊,提升辦學品質,啟迪學生心智,陶冶學生情操。
開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內外聯(lián)動問題。要擴大系統(tǒng)內部開放共享,校校協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、科教結合、大中小學有機銜接。要主動對社會開放,深化與社會聯(lián)系,充分利用社會資源,讓社會分享教育資源,形成家校共育、學校社會協(xié)同的良好教育生態(tài)。要堅持教育對外開放,以我為主、兼容并蓄,雙向交流、合作共贏,辦出中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育。
共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。要關注身處不同環(huán)境中的孩子,千方百計為家庭經濟困難學生、進城務工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童少年提供更多的關愛和幫助。要大力支持民族教育,全面提高少數(shù)民族和民族地區(qū)教育發(fā)展水平。要更加重視發(fā)展繼續(xù)教育,為進城定居農民工、現(xiàn)代職業(yè)農民、現(xiàn)代產業(yè)工人和退役軍人等提供方便、靈活、個性化的繼續(xù)教育培訓服務。
教育系統(tǒng)樹立和落實新的發(fā)展理念,關系到改革發(fā)展穩(wěn)定各方面,關系到各級各類教育全過程。當前最根本、最集中、最迫切的,是要切實增強質量意識,提高教育質量。抓住了質量這一主題,就抓住了新理念的要義和精髓。十八屆五中全會在“十三五”時期我國發(fā)展指導思想中明確提出“以提高發(fā)展質量和效益為中心”,具體到教育,特別強調要“提高教育質量”。習近平總書記指出,要推進教育改革,提高教育質量,培養(yǎng)更多、更高素質的人才。李克強總理要求,“十三五”期間要把教育質量放在更加突出的位置,力爭有新的突破。過去的一個時期,我們花了不少時間、精力、財力,建新校區(qū)、蓋新大樓、買新設備,擴大規(guī)模、爭取項目,這是必要的。但這些都終究是外延性的,只是提高質量的必要條件?,F(xiàn)在我們要把時間、精力和資源更多地用在內涵建設上,實實在在地把質量作為新時期我國教育工作的主題,實現(xiàn)我國教育更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
今天我們強調的質量,是全面建成小康社會新目標下的質量,是全球教育競爭新態(tài)勢下的質量,是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化新要求的質量。提高質量,要把促進人的全面發(fā)展、適應經濟社會發(fā)展作為根本標準,全面提升學校辦學綜合實力、學生成長成才能力、社會貢獻力、國際競爭力。提升學校辦學綜合實力,就是要遵循辦學治校的內在規(guī)律,更新辦學理念,提升管理水平,提高教師隊伍素質,形成良好校風學風,不以學校規(guī)模大小比水平,不以論文數(shù)量多少論英雄。培育學生成長成才能力,就是要著眼學生全面發(fā)展、長遠發(fā)展,培養(yǎng)他們適應社會發(fā)展的能力、終身發(fā)展的能力,不單純以升學率考核學校,不單純以分數(shù)評價學生。增強社會貢獻力,就是要在服務經濟社會發(fā)展、辦好人民滿意的教育中比水平、比貢獻,更多的讓社會評價教育、監(jiān)督教育,不能關門辦學,不能脫離經濟社會主戰(zhàn)場的需要。提高國際競爭力,就是要發(fā)揮我國教育傳統(tǒng)優(yōu)勢,借鑒各國教育成功經驗,增強中國教育的吸引力、影響力、引導力,在國際舞臺上爭高低,不能自拉自唱,不能自說自話。總之,我們要牢固樹立科學的質量觀,轉變思維定勢,扭轉工作慣性,增強提高質量的自覺性、主動性、緊迫感。
2016。
年是“十三五”開局之年。教育工作總的要求是,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,全面貫徹黨的教育方針,緊緊圍繞提高教育質量這一戰(zhàn)略主題,以立德樹人為根本任務、以促進公平為基本要求、以優(yōu)化結構為主攻方向、以深化改革為根本動力、以健全法治為可靠保障,以加強黨的領導為堅強保證,加快推進教育現(xiàn)代化,為全面建成小康社會發(fā)揮關鍵支撐作用。
立德樹人是提高質量的政治要求。要堅持德育為先,能力為重,全面發(fā)展,教育廣大青少年時刻把祖國和人民放在心中最高位置,勤學、修德、明辨、篤實,不斷增強社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力,成為德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
堅定不移加強理想信念教育。要深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,大力培育踐行社會主義核心價值觀,加強革命傳統(tǒng)教育,深入闡釋、廣泛宣傳,豐富載體、強化實踐,持之以恒抓好落細落小落實。充分發(fā)揮課堂主渠道作用,抓緊義務教育品德、語文、歷史教材的編寫、修訂、審查、使用工作,更好發(fā)揮教材在理想信念教育中的系統(tǒng)傳授作用。完成普通高中課程標準修訂工作,將理想信念、核心素養(yǎng)和學業(yè)質量要求充實到課程標準中。加強高校馬工程教材的編審和使用。大力推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字,提升國民語言能力,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。要以“文明校園”建設為重要抓手,營造良好育人環(huán)境。把愛國主義教育作為國民教育的永恒主題,培養(yǎng)學生愛國主義情懷、集體主義觀念、社會主義信念。
千方百計促進學生身心健康。要始終牢固樹立健康第一的教育理念,培養(yǎng)學生運動興趣、養(yǎng)成鍛煉習慣、掌握運動技能、磨練意志品質。今后,學生體質監(jiān)測報告、學校體育督導評估結果要向社會公開。各級教育部門要動員社會各方面的力量,做好校園足球等工作,帶動學校體育蓬勃發(fā)展。要高度重視學生心理健康問題,關注學生的情感需求,全面加強體育衛(wèi)生、心理健康、藝術審美教育,培育學生積極健康向上的精神狀態(tài)。
多種形式提高學生實踐能力。下決心徹底改變傳統(tǒng)“閉門讀書”的習慣,真正落實教育與生產勞動和社會實踐相結合。加強勞動教育,對各學段課程目標、主要內容和實踐形式提出明確要求,讓孩子們從小熱愛勞動、參與勞動。加強社會實踐,做好實習實訓,推進志愿服務,開展研學旅行,讓學生拓展視野、豐富知識、了解社會。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,修訂人才培養(yǎng)方案,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系,推進協(xié)同育人,開展豐富多彩的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動。抓緊修訂《普通高等學校學生管理規(guī)定》,放寬學生修業(yè)年限,允許學生休學創(chuàng)業(yè),建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分積累與轉換制度,讓學生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中展現(xiàn)才華服務社會。各地各校要拓寬辦學視野,拓展辦學空間,積極主動尋求各方支持,努力把更多社會資源轉化為教書育人資源。
結構調整是提高質量的主攻方向。結構也是質量,結構不合理、資源錯配是教育最大的浪費。要抓好教育供給側結構性改革,增強教育結構的適應性和靈活性,更好地推動教育服務經濟發(fā)展新常態(tài)和人民日益增長的教育新需求。
發(fā)展普惠性學前教育。學前教育普惠性資源還相對短缺,特別是農村地區(qū)學前教育基礎還很薄弱,投入機制還不健全。要以完善普惠性幼兒園發(fā)展與投入機制為著力點,扎實推進第二期學前教育三年行動計劃。在新型城鎮(zhèn)化和新農村建設中,必須配套建設小區(qū)幼兒園,加大對企事業(yè)單位、集體辦園和普惠性民辦園的扶持力度。要創(chuàng)新管理體制,充分發(fā)揮公辦幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園輻射帶動作用,讓每一個在園兒童享受有質量保障的學前教育。研究制訂第三期學前教育三年行動計劃,進一步擴大普惠性資源覆蓋面,提高學前教育普及率,解決好學前教育這個短板。
普及高中階段教育。五中全會明確要求“普及高中階段教育”。教育部將出臺普及高中階段教育實施意見,明確普及的目標、任務和重大政策。中西部貧困地區(qū)特別是集中連片特困地區(qū)高中階段教育資源不足,是下一步工作的重點。要實施普及高中階段教育攻堅計劃,將民族地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、國家級扶貧開發(fā)工作重點縣、部分中部人口大省省級貧困縣等納入精準攻堅范圍。要著力增強中等職業(yè)教育吸引力,努力使沒有升入普通高中的初中畢業(yè)生都進入中等職業(yè)學校,掌握一技之長,促進家庭脫貧,提高勞動年齡人口受教育年限。
鼓勵具備條件的普通本科高校向應用型轉變。高校轉型,前提是政府改變管理方式,實質是高校人才培養(yǎng)模式改革。修改高校設置標準,既鼓勵發(fā)展綜合性大學,也支持發(fā)展小而精、有專業(yè)特色的學校。制訂應用型高校標準,引導高校面向市場主動調整專業(yè)設置和資源配置,對人才培養(yǎng)進行第三方特別是需求方評價。完善全國高等教育質量常態(tài)監(jiān)測國家數(shù)據(jù)平臺,增強學生、家長選擇透明度,引導高校調整類型定位。中央財政將通過支持地方高校發(fā)展等專項資金,對改革成效顯著的給予獎勵。各地要把轉型試點和高校布局結構調整結合起來,加大對試點高校的支持。高校要依據(jù)區(qū)域性、行業(yè)性需求,加快發(fā)展適應新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術發(fā)展的新專業(yè),拓展傳統(tǒng)學科專業(yè)內涵。創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,深化產教融合、校企合作,更多培養(yǎng)應用型、技術技能型人才。
推進世界一流大學和一流學科建設。建設創(chuàng)新型國家和人力資源強國,需要若干一流大學和一批一流學科。這是教育強國的重要標志。一流大學是由一流學科構成的,要有一批一流的學科,為社會培養(yǎng)一流的人才,對國家做出一流的貢獻,在國際上產生一流的影響。世界一流大學和一流學科建設,要堅持繼承和創(chuàng)新相結合,堅持發(fā)展方向,改進實施方式。高校要以學科為基礎,強化優(yōu)勢特色,自主確定建設目標,避免平均用力。政府要強化績效評價,根據(jù)高校辦學目標實現(xiàn)程度,對支持力度動態(tài)調整,避免只增不減。要形成開放機制,對支持的學科適時調整,避免身份固化。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用,重點依據(jù)已公開的數(shù)據(jù)、成果和質量報告,引導高校把功夫放在日常質量提高、一流水平建設上,避免不重平時、只在一時。教育部正會同有關部門研究制訂實施辦法及資金管理辦法。
年
)
》,擴大老年教育資源供給,加強老年教育服務。要加快繼續(xù)教育基礎性制度建設,探索建立個人學習賬號,推進學習成果積累和轉換試點工作,推動多種學習方式、學習過程相互銜接,實現(xiàn)學習成果“零存整取”,搭建人才成長“立交橋”,暢通繼續(xù)教育、終身學習通道。
提高教育質量是對所有學校和受教育者而言的,促進公平是提高質量的內在要求。“家貧子讀書”。中央把“發(fā)展教育脫貧一批”作為重要舉措。我們要加快實施教育扶貧工程,實施精準幫扶,把錢花在對特定人群特殊困難的針對性幫扶上,使他們有現(xiàn)實獲得感,使他們及其后代發(fā)展能力得到有效提升,阻斷貧困代際傳遞。各級教育部門、各級各類學校都要竭盡所能,帶著感情,用心用力為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出各自的努力。
精準幫扶困難群體。要加大幫扶力度,堅持應幫盡幫、該補則補,確保幫扶不遺漏,資助不冒領。建立以學籍為基礎的全國學生資助管理信息系統(tǒng),加強與人口、低保、扶貧等部門信息系統(tǒng)的對接。完善多部門合作機制,強化監(jiān)護人的責任,構建政府主導、家校聯(lián)動、社會參與的留守兒童關愛服務體系。簡化隨遷子女入學流程、證件要求,為每一位符合條件的隨遷子女提供平等入學升學機會。落實“一人一案”,提高殘疾兒童少年義務教育入學率,用最大的愛心、盡最大的努力幫助他們成長成才。逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費,率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費。對虛報受助學生人數(shù)、套取國家財政資金等行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
2018。
年底前全面完成改造任務。《國務院關于深入推進義務教育均衡發(fā)展的意見》提出,到。
2020。
年
95%。
的縣。
(
市、區(qū)。
)
實現(xiàn)基本均衡。完成這個目標還有近。
1600。
個縣。
(
市、區(qū)。
)
時間緊、任務重。今年至少要再評估認定。
500。
個以上,同時對已通過評估認定的組織監(jiān)測復查。
全面提升中西部教育。實施加快中西部教育發(fā)展行動計劃。
—
2020。
年
)
1
萬人。做好教育部牽頭聯(lián)系滇西片區(qū)扶貧工作,對接政策、項目、資金需求,助力滇西與全國一道邁入全面小康社會。
人力物力財力既是提高質量的保障條件,也是提高質量的基礎性要素。去年底召開的中央經濟工作會議指出,要加大投資于人的力度。李克強總理強調,無論財政收支壓力有多大,我們對教育的支持力度不會減,向教師隊伍傾斜的政策不會變,建設教育強國的決心不動搖。
提升教師隊伍整體素質。提高教育質量,關鍵是教師。要加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設。各地要認真落實連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策,盡快實現(xiàn)連片特困縣全覆蓋。建立省級統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一選拔的鄉(xiāng)村教師補充機制,從源頭上提高鄉(xiāng)村教師質量。國務院教育督導委員會將對這項工作進行聯(lián)合督查。要創(chuàng)新教師培養(yǎng)培訓機制。完善國家?guī)煼渡赓M教育政策,推動地方實施師范生免費教育。加強少數(shù)民族雙語教師培養(yǎng)培訓,落實好學前雙語特崗教師計劃,繼續(xù)做好雙語教育質量監(jiān)測工作。加強職業(yè)教育雙師型教師隊伍建設,推進高校、大中型企業(yè)和職業(yè)院校共建教師培養(yǎng)培訓體系。要大力推進教師考核評價制度改革,更加重視對教學水平的評價,更加重視教師科研成果的創(chuàng)新和實際貢獻,促進教研相長、教學相長。要加強師德師風建設,明確教師以身作則、教書育人的職責,加強課堂教學管理,查處師德失范行為。
加快推進教育信息化。信息技術為提高質量提供了新動力、新手段。要繼續(xù)推進“三通兩平臺”建設與應用,加強偏遠農村中小學信息化基礎設施建設,推動實現(xiàn)互聯(lián)網全覆蓋和網絡教學環(huán)境初步普及。要深入開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動,組織建設優(yōu)質數(shù)字教育資源,推進線上線下相結合的課程共享,探索信息技術支撐的教育服務供給新模式。要完善國家教育資源公共服務體系,實現(xiàn)平臺互聯(lián)互通、資源共建共享,向農村地區(qū)、偏遠地區(qū)、民族地區(qū)推送優(yōu)質教育資源。要堅持應用驅動,持續(xù)提高教師信息技術應用能力,充分利用現(xiàn)代信息技術推動教學模式、學習方式的深度變革。
2012。
年以來,盡管國家財政性教育經費支出占國內生產總值。
(gdp)。
連續(xù)三年保持在。
4%。
有的錢只能打醬油,不能買醋。
無論是打醬油還是買醋,都得有程序、講效益、受監(jiān)督。
堅持深化改革和依法治教“雙輪驅動”。通過改革調整政府、社會、學校的關系,釋放辦學活力。通過法治引領、保障、促進改革,構建有效支撐質量提升的教育治理體系。
深化“放管服”改革。中央反復強調要簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,這是釋放教育活力、提高教育質量的“總閘門”。要繼續(xù)簡政放權,深化管辦評分離改革。簡化行政審批流程,規(guī)范審批行為,方便群眾辦事,方便學校辦學。要切實解決檢查評比多、隨意性強、重形式輕內容的問題,能取消的取消、能合并的合并、能多部門聯(lián)合的就不要一個個重復檢查。要創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高監(jiān)管的針對性有效性。今年要加快完善國家教育標準體系,用標準加強引導、加強監(jiān)管、加強問責。要堅持公開是常態(tài)、不公開是例外,高校本科教學評估報告、專業(yè)評估報告、教學質量年度報告、就業(yè)質量年度報告、教學質量常態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)都要向社會公開,并成為今后加強和改進一流大學一流學科建設的基本數(shù)據(jù)。建立省級政府履行教育職責督導評價制度,促進地方政府更好履行教育職責,健全教育督導制度體系。要強化服務意識,讓學校把更多的時間精力用在辦學治校上。教育部門要回應學校辦學需求,從學校反映最多、師生愿望最迫切的事做起,在教育教學指導、質量監(jiān)測評估診斷、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、基礎設施建設等方面為學校提供優(yōu)質高效服務。要從調動教師積極性、提高教育質量出發(fā),積極穩(wěn)妥推進學校人事制度、分配制度改革。加大對青年教師的關心支持,解決他們工作和生活中的實際困難,努力為他們成長發(fā)展提供更多機會。
緊緊抓住考試招生制度改革這個樞紐環(huán)節(jié)。各地考試招生制度改革方案已基本完成,要按照方案提出的時間表,積極穩(wěn)慎推進。要充分發(fā)揮高考命題的育人功能和積極導向作用,推進考試內容改革。各地要加強考試機構和命題隊伍建設,嚴格規(guī)范組織高中學業(yè)水平考試,強化考試安全制度和體系建設。加快推行高職分類考試,進一步擴大錄取比例。教育部將研究提出加強普通高中教學管理和學生綜合素質評價的指導意見,各地要穩(wěn)步推進選課走班,方便學生選學選考。要逐步建立學生發(fā)展指導制度,加強對學生理想、心理、學業(yè)、生涯等方面的輔導。建立完善省級綜合素質評價工作電子化管理平臺,建立誠信機制和公開機制,保證綜合素質評價材料真實、可靠、管用。
支持和規(guī)范民辦教育分類發(fā)展。進一步理順政府與學校關系,加快建立民辦學校分類管理制度,在法人登記制度、產權制度、資產和財務管理制度、會計核算和審計制度等方面加快完善管理服務體系,鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務。要研究制訂非營利性、營利性民辦學校差別化扶持政策,特別是在政府補貼、政府購買服務、助學貸款、基金獎勵、捐資激勵、土地劃撥等方面加大對非營利性民辦學校支持力度。研究制訂加強民辦學校黨的建設工作的意見,健全民辦學校黨組織設置,選好配強學校黨組織負責人,更好地發(fā)揮黨組織在辦學治校中的作用。
深化高??萍俭w制改革。高校是國家實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的生力軍。要完善科研組織方式,加強學科交叉,組建科研大團隊,承擔國家重大科研攻關項目。要深化高校科技成果轉化改革,建立專業(yè)的知識產權運營機構,完善促進科技成果轉化的政策機制。要深入推進科技評價改革,系統(tǒng)調整教育部高校重點實驗室、工程中心、社科基地評估導向和辦法,將年度狀態(tài)監(jiān)測和專家評估相結合,更加注重實際貢獻和創(chuàng)新質量。
提升教育對外開放質量和水平。要提高出國留學效益。圍繞創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略做好選派規(guī)劃,更好發(fā)揮國家公派留學對高端人才培養(yǎng)的重要作用。要打造“留學中國”品牌。啟動來華留學人才培養(yǎng)質量保障體系建設,出臺《學校招收和培養(yǎng)國際學生管理辦法》。充分發(fā)揮“絲綢之路”中國政府獎學金等項目的示范引領作用,吸引更多國際優(yōu)質生源來華學習,培養(yǎng)來華青年杰出人才。要提升中外合作辦學質量。完善評估認證辦法,建立年度報告制度,強化退出機制,形成高效可靠的中外合作辦學質量保障體系和監(jiān)督合力。要加強與港澳臺學生、教師間交流合作,促進兩岸四地教育共同發(fā)展。
全面加強依法治教。積極配合全國人大《民辦教育促進法。
(
修正案。
)
》審議工作。加快《職業(yè)教育法修正案。
(
草案。
)
》《殘疾人教育條例》送審工作。做好《教師法。
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修訂草案。
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》《學前教育法》《終身學習法》《國家教育考試條例》《學校安全條例》《健全中小學安全風險防控機制的意見》起草工作。出臺《健全學校法律顧問制度的意見》,為依法治校提供專業(yè)化法律服務。建立高校章程實施監(jiān)督機制,引進第三方評價,加強對高校章程執(zhí)行及現(xiàn)代大學制度建設情況的指導評估。推進中小學學校章程建設。制訂依法治校評價指標體系,將依法治校作為評價學校辦學水平的重要方面。出臺深化教育行政執(zhí)法體制機制改革的意見,通過教育執(zhí)法促進教育法律全面有效實施。發(fā)布實施《青少年法治教育大綱》,編寫法治教育教材,在中小學設立法治知識課程,在廣大青少年中弘揚社會主義法治精神。
辦好中國的事情,關鍵在黨。教育工作面臨的形勢越復雜、任務越繁重,越要加強黨的領導。
堅持把思想政治建設放在首位。要始終把堅定正確的政治方向放在第一位。習近平總書記系列重要講話,是馬克思主義中國化的最新成果。加強新形勢下黨的思想政治建設,最緊要的是用系列重要講話精神統(tǒng)一思想、凝聚共識,武裝頭腦、指導工作。要發(fā)揮高校哲學社會科學的人才優(yōu)勢、學科優(yōu)勢,深入研究、系統(tǒng)宣傳以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。要強化看齊意識,自覺向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要把意識形態(tài)工作作為一項極端重要的工作來抓,增強政治警覺性和政治鑒別力,矢志不移地堅定馬克思主義信仰、共產主義信念,堅定不移地走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。
不斷強化基層黨組織整體功能。加強黨對教育的領導,學?;鶎狱h組織建設十分重要。今年,中組部、教育部將制訂印發(fā)《關于加強高?;鶎狱h支部建設的意見》《關于加強民辦學校黨的建設的意見》《關于加強中小學校黨的建設工作的意見》。各級黨組織都要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,全面落實黨建工作責任制,強化“黨政同責”“一崗雙責”意識,切實擔負起全面從嚴治黨主體責任。
持續(xù)推進黨風廉政建設和反“四風”工作。認真落實十八屆中央紀委第六次全會精神,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨。嚴格遵守中國共產黨廉潔自律準則和紀律處分條例,追求道德高線,守住紀律底線。要保持反“四風”、正黨風、反腐敗、倡清廉的戰(zhàn)略定力,嚴守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,始終握牢紀律戒尺。全面落實好中央巡視組反饋意見,不折不扣、從嚴從實,全面整改。教育部將加大對直屬高校、直屬單位巡視力度和頻次,對巡視中發(fā)現(xiàn)的問題不整改、不查處的,要嚴肅執(zhí)紀問責。要將巡視結果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù),體現(xiàn)在領導班子、干部隊伍建設的全過程。持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,重點查處十八大后不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部的問題。嚴守有權不可任性,堅持信任不能替代監(jiān)督,牢記嚴管就是厚愛的道理,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,努力營造風清氣正的教育政治生態(tài)。
以良好的精神狀態(tài)和作風推進各項工作落實?,F(xiàn)在,中央關于教育改革發(fā)展的大政方針已定,關鍵是要抓好落實,以嚴的精神、實的作風推進各項決策部署落地生根、開花結果。要嚴明責任,把目標任務分解到部門、落實到崗位、量化到個人,消除改革“中梗阻”,打通落實“最后一公里”。領導干部要在抓落實上起好示范表率作用,堅持重大問題親自調研、親自部署、親自協(xié)調、親自督辦。要強化日常管理,深化平安校園建設,確保校園穩(wěn)定和師生安全。要著力提高輿論引導能力,善于把握本質、主流和趨勢,善于把握社會心理,善于把握時度效,有針對性地做好宣傳思想工作,爭取社會各界對教育的理解和支持。
教育部正在制訂“十三五”教育規(guī)劃,研究加快推進教育現(xiàn)代化的意見,希望各地各校積極參與,多提意見。各地各校也要抓緊“十三五”規(guī)劃編制工作。要全面貫徹十八屆五中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把握經濟新常態(tài)對教育改革發(fā)展的總體要求,緊密結合國家重大戰(zhàn)略,明確思路,找準定位,確定目標,對擬納入“十三五”規(guī)劃的重大政策舉措、重大工程項目要進行科學論證。要堅持開門編制規(guī)劃,廣泛征求各方意見、集思廣益,把“十三五”規(guī)劃編制為加快推進教育現(xiàn)代化的規(guī)劃、全面服務全面建成小康社會的規(guī)劃。
在全國教育工作會議上的講話題篇八
這次全省職業(yè)教育工作會議的主要任務是,深入貫徹全國職業(yè)教育工作會議精神,總結交流我省職業(yè)教育發(fā)展經驗,研究部署“”職業(yè)教育工作,動員全省上下進一步統(tǒng)一思想,明確任務,強化措施,努力開創(chuàng)我省職業(yè)教育新局面。生練同志將對全省職教工作進行具體部署,請各地認真落實。下面,我先講幾點意見。
一、從全省經濟社會發(fā)展全局的高度,深刻認識加快發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性。
職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分。改革開放以來,特別是近幾年來,全省上下認真貫徹落實中央加強職業(yè)教育工作的部署和要求,積極整合教育資源,加大投入力度,使全省職業(yè)教育有了很大的發(fā)展。但是,從總體上看,我省職業(yè)教育仍不能適應經濟社會發(fā)展的需要,職業(yè)教育在整個國民教育體系中仍是一條“短腿”。因此,大力發(fā)展職業(yè)教育,既是當務之急,又是戰(zhàn)略大計。全省上下務必統(tǒng)一思想,扎實做好促進職業(yè)教育發(fā)展的各項工作。
(一)大力發(fā)展職業(yè)教育,是促進湖北經濟社會實現(xiàn)更快更好發(fā)展的重要舉措。當前,湖北正面臨著許多難得的發(fā)展機遇,尤其是國家“促進中部地區(qū)崛起”戰(zhàn)略的實施,為我省加快發(fā)展提供了重大歷史契機。抓住機遇,乘勢而上,努力使湖北發(fā)展得更快一些、更好一些,是我省“”時期的重大歷史任務。全省上下正在奮力推進的工業(yè)興省戰(zhàn)略、縣域經濟發(fā)展、社會主義新農村建設等各項工作,都對我省人力資源結構調整和勞動者素質提高,提出了新的更高的要求。如果沒有大量高素質的勞動者和高技能人才作支撐,全省“”發(fā)展目標就很難實現(xiàn)。省社科院有一個調查,全省現(xiàn)有技術工人中,技師和高級技師只占12.7%,僅制造業(yè)就缺技術工人22萬。東風本田公司也反映,去年他們需要數(shù)百名汽車產業(yè)工人,但在省內卻無法滿足其需求。類似這樣的事例很多。所以,我們說抓職業(yè)教育,就是抓發(fā)展、抓競爭力,一點也不過分。全省上下一定要充分認識加快職業(yè)教育發(fā)展的重大意義,大力培育高技能、專業(yè)化的勞動大軍,為加快湖北發(fā)展提供更多的人力資源和強有力的智力支持。
(二)大力發(fā)展職業(yè)教育,是建設社會主義新農村、有效解決“三農”問題的現(xiàn)實任務。建設社會主義新農村,必須千方百計提高農民素質。中央關于新農村建設五句話二十字(生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主)的總體要求,每句話都與農民素質密切相關。沒有農民素質的極大提高,新農村建設就難以推進,“三農”問題也很難從根本上得到解決。據(jù)有關部門調查,接受職業(yè)教育與培訓1個多月的農民,轉移就業(yè)打工收入比沒有接受職業(yè)教育的增加10%。近幾年我們面向貧困地區(qū)開展的海員培訓,做到了培養(yǎng)一人、致富一家,有幾百個農村貧困家庭受益。許多地方加強與沿海等勞務輸入地的聯(lián)系,實行定單培訓、定向輸出,效果也很好。
(三)大力發(fā)展職業(yè)教育,是實現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的必然要求。我省是教育大省,基礎教育和高等教育在全國都有一定的位置,職業(yè)教育在90年代末也位居全國前列。但近幾年來職業(yè)教育發(fā)展相對滯后。目前,我省每年有60多萬初中畢業(yè)生不能升入普通高中,近20萬高中畢業(yè)生不能升入大學;同時,大學畢業(yè)生就業(yè)難的問題越來越突出。而經濟社會發(fā)展對各類職業(yè)教育人才的需求量越來越大,近些年來中等職業(yè)教育畢業(yè)生一直供不應求?,F(xiàn)在,高中教育和高等教育需求的高峰已經到來。如果只有升高中、上大學這一條路,不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解,還會造成教育資源和人力資源的浪費。另外,近幾年的實踐也表明,職業(yè)教育快速就業(yè)、高質量就業(yè)的優(yōu)勢,對于鞏固九年義務教育成果、降低初中階段輟學率、普及高中階段教育有著重要作用。所以,省委、省政府提出要大力調整教育結構,在高中階段,重點發(fā)展中等職業(yè)教育,使中等職業(yè)學校招生規(guī)模與普通高中招生規(guī)模大體相當;在高等教育階段,重點發(fā)展高等職業(yè)教育,讓高職招生規(guī)模達到高等教育招生規(guī)模的一半以上。各級政府及有關部門都要把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策上來,大力發(fā)展職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育,最大限度地滿足社會成員多樣化的求學愿望,實現(xiàn)教育事業(yè)與經濟社會協(xié)調發(fā)展。
二、堅持以改革創(chuàng)新為動力,努力使我省職業(yè)教育進入全國先進行列。
省人民政府剛剛頒發(fā)的《關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,提出了經過五年努力,使我省職業(yè)教育進入全國先進行列的階段性目標。今后幾年,全省職業(yè)教育的發(fā)展要緊緊圍繞這一目標,以改革創(chuàng)新的精神,著力抓好以下幾項工作:
(一)加強職業(yè)教育的科學規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調。職業(yè)教育具有廣泛的社會性,各級政府的許多部門、許多企事業(yè)單位都承擔著職業(yè)教育任務,不少單位設有職業(yè)教育機構。因此,發(fā)展職業(yè)教育必須堅持政府主導,強化政府的統(tǒng)籌責任。一是要統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃。各級政府要統(tǒng)籌經濟發(fā)展與人才需求,在制定區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃的同時,制定人才培養(yǎng)規(guī)劃。要統(tǒng)籌規(guī)劃高中階段教育的發(fā)展,嚴格控制普通高中規(guī)模。今后,未經省政府有關部門批準,原則上不再新建、遷建和改擴建普通高中。二是要統(tǒng)籌教育資源。要抓住當前職業(yè)教育政策和招生就業(yè)形勢較好的機遇,整合職業(yè)教育資源,通過合并、聯(lián)辦、劃轉等形式,打破部門界限和學校類型界限,統(tǒng)籌轄區(qū)內所有職業(yè)教育和培訓資源,使資源向具有競爭優(yōu)勢、招生就業(yè)兩旺的骨干職業(yè)學校集中,走市場化、規(guī)模化、集團化的發(fā)展道路。
(二)大力發(fā)展面向農村的職業(yè)教育。一是要加快縣級職教中心建設,提高農村職業(yè)教育的培養(yǎng)能力。要充分發(fā)揮城市對農村的帶動和輻射作用,利用武漢、宜昌、襄樊等中心城市優(yōu)質職業(yè)教育資源較多和就業(yè)市場發(fā)達的優(yōu)勢,開展合作辦學、聯(lián)合招生,可以采取分階段、分地區(qū)辦學模式,提高辦學效益。二是要加大對農村貧困家庭子女接受職業(yè)教育的資助力度。省政府決定,從今年開始,每年由省財政安排資金,直接資助農村貧困家庭和城鎮(zhèn)低收入家庭子女接受職業(yè)教育。各級政府也要建立職業(yè)教育貧困家庭學生助學制度,引導和鼓勵初中畢業(yè)生選擇職業(yè)教育。三是要大力開展農村勞動力轉移培訓。要積極組織各類教育資源,通過舉辦夜校、送技術下鄉(xiāng)、遠程教育等多種形式,廣泛開展技能培訓、證書培訓和學歷教育,幫助農民掌握職業(yè)技能。四是要繼續(xù)大力推進農科教結合和“三教統(tǒng)籌”。要充分發(fā)揮各級教育、農業(yè)、科技、勞動、扶貧等部門的優(yōu)勢,把教育培訓和農業(yè)技術推廣、科技開發(fā)、扶貧開發(fā)緊密結合起來,大力開展農村實用技術培訓,提高農民的科技文化素質。
(三)積極推進辦學體制和運行機制的創(chuàng)新。一是要改革公辦職業(yè)教育的辦學機制。從全省來看,公辦教育仍集中了大部分的職業(yè)教育資源,蘊藏著巨大的辦學潛力,但這些資源和潛力,還沒有充分挖掘出來。因此,要通過深化體制機制改革,采取“股份合作”、“公辦民助”、“項目融資”等多種形式,積極吸引民間資本和外來資金,在公辦學校引入民辦運行機制,使職業(yè)學校成為真正面向社會、面向市場自主辦學的實體。對一些薄弱公辦職業(yè)學校,可以采取整體改制方式,轉為民辦職業(yè)學校。二是要深化公辦職業(yè)學校人事分配制度改革。要按照事業(yè)單位改革的方向,堅持“以錢養(yǎng)事”的原則,科學設置學校內部機構與崗位,實行靈活編制管理辦法,全面推行教職工崗位聘任制,完善校內結構工資制。三是要大力發(fā)展民辦職業(yè)教育。要通過政策導向和激勵機制,鼓勵更多的民間資本投入職業(yè)教育。民辦學校在土地征用、稅收、銀行貸款、職稱評定、招生、就業(yè)、評先獎優(yōu)等方面,享受與公辦職業(yè)院校同等待遇。
(四)堅持面向市場發(fā)展職業(yè)教育。一是要切實轉變辦學思想。有關部門調查,職業(yè)院校學生求學目的排在前兩位的,分別是能夠就業(yè)和能學到技能,而不是中職升高職,高職升本科。因此,所有職業(yè)院校,都必須堅持以就業(yè)為導向,以滿足社會需求為方向,不能盲目地轉向普通教育。各級政府及教育主管部門也要轉變管理方式,要建立以學生職業(yè)道德、職業(yè)能力和就業(yè)率為主要指標的科學的職業(yè)院校評價體系,引導職業(yè)院校轉變辦學思想。二是要大力深化教學改革。各職業(yè)院校對市場和社會的需求反應要快,人才培養(yǎng)結構調整要快。要根據(jù)社會和市場需求,主動調整學科設置,做到社會需要什么專業(yè)就設置什么專業(yè),市場需要什么人才就培養(yǎng)什么人才,有條件的學校還要主動承擔企業(yè)職工的培訓任務。三是要不斷創(chuàng)新教育模式。要堅持走工學結合、校企結合的路子,逐步賦予職業(yè)院校在發(fā)展規(guī)劃、招生、專業(yè)設置、學籍管理、教師聘任等方面的辦學自主權,提高面向市場依法自主辦學的活力。總之,在市場經濟條件下,發(fā)展職業(yè)教育要更多地運用市場的辦法、開放的辦法、改革的辦法,解決前進中的困難和問題。要把自主辦學權力交給職業(yè)院校。
(五)切實提高職業(yè)教育質量。質量是職業(yè)教育的生命。為此,省政府決定從今年開始,在全省大力實施職業(yè)教育“八大工程”,為提高職業(yè)教育質量創(chuàng)造條件。一是縣級職教中心專項建設工程。主要是幫助每個縣(市、區(qū))重點建設一所辦學條件較好,設施、設備條件基本配套的中等職業(yè)技術學校。二是職業(yè)教育實訓基地建設工程。采取獎勵方式,在全省重點建設100個國家級實訓基地和100個省級實訓基地。三是職業(yè)院校教師素質提高工程。初步安排是,省級每年組織培訓100名職業(yè)院校校長、1000名“雙師型”教師,培養(yǎng)選拔50名省級骨干教師。四是示范性職業(yè)院校建設工程。重點建設100所省級以上示范性中等職業(yè)學校和10所省級以上示范性高等職業(yè)院校。五是湖北職業(yè)教育品牌建設工程。依托我省優(yōu)勢產業(yè)和骨干企業(yè),打造一批面向現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的職業(yè)教育品牌。六是職業(yè)學校貧困生資助工程。省政府計劃安排專項資金,重點資助5萬名中職學生。七是職業(yè)教育高質量就業(yè)獎勵工程。對就業(yè)率分別達到85%以上的高等職業(yè)院校、95%以上的中等職業(yè)學校給予獎勵。八是中等職業(yè)教育招生獎勵工程。對積極擴大招生規(guī)模、教學質量高的中職學校給予獎勵。力爭通過這“八大工程”,鼓勵各類職業(yè)技術學校培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才,滿足經濟社會發(fā)展需要,讓用人單位滿意,讓學生滿意,讓學生家長滿意。
三、加大支持和扶持力度,努力營造職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境。
大力發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)高素質勞動者和技能型人才,是經濟社會發(fā)展的重要基礎,事關現(xiàn)代化建設全局。各級政府要加強組織領導,加大支持和扶持力度,把推進職業(yè)教育發(fā)展的各項措施落到實處。
第一,要切實加強領導。發(fā)展職業(yè)教育的主要責任在地方。各級政府要像重視普通教育那樣重視職業(yè)教育,把發(fā)展職業(yè)教育納入重要議事日程,切實強化政府在職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、服務方向、辦學規(guī)模、經費投入、基本建設等方面的決策和領導職責,促進職業(yè)教育與其它教育協(xié)調發(fā)展。省教育廳等部門組成的職業(yè)教育工作廳際聯(lián)席會議制度要進一步完善,定期研究、協(xié)調解決職業(yè)教育工作中的重大問題。省直各有關部門要根據(jù)各自職責范圍,滿腔熱忱地支持職業(yè)教育的發(fā)展,形成齊抓共管的工作機制。
第二,切實加大投入。省政府決定設立職業(yè)教育專項發(fā)展資金,主要用于“八大工程”建設。各級政府也要堅持多渠道籌措和增加辦學經費,為促進職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。城市教育費附加安排用于職業(yè)教育的比例,一般地區(qū)不低于30%,未普及九年義務教育地區(qū)不低于20%。對失地農民、下崗失業(yè)人員、退伍軍人的安置費可按國家規(guī)定安排一定比例用于其接受職業(yè)教育。各級政府要把幫助困難家庭及其子女解決職業(yè)教育和培訓經費,作為扶貧解困的重要舉措,抓好落實。要注意提高職業(yè)教育經費的使用效益,逐步改革公辦職業(yè)學校按編制撥款方式,建立以學校在校生數(shù)和生均培養(yǎng)成本為主要指標的新的財政撥款機制。今后,國家和省對職業(yè)教育的投資項目,重點向堅持面向市場辦學、自主發(fā)展能力較強的職業(yè)院校傾斜。職業(yè)院校的學費收入要全額用于院校的發(fā)展,各級各有關部門不得用來沖抵正常撥款,也不得以任何理由進行截留、調撥或劃轉。
第三,要切實搞好輿論宣傳。發(fā)展職業(yè)教育,離不開社會各界的熱情支持,離不開廣大家長和學生的積極參與。要充分利用廣播、電視、網絡等媒體,大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進事跡,在全社會形成尊重人才、尊重技術、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的社會風尚。要引導企業(yè)自覺將職業(yè)教育作為提高競爭力的重要措施,促進企業(yè)形成理性的用人觀念。特別要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)職業(yè)教育成才典型,充分發(fā)揮他們的示范帶動作用,引導廣大青年根據(jù)自身條件選擇升學和就業(yè),使新的求學觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會蔚然成風。
同志們,大力發(fā)展職業(yè)教育,是黨中央、國務院和省委、省政府適應現(xiàn)代化建設要求做出的重大決策。我們要以科學發(fā)展觀總攬教育事業(yè)發(fā)展全局,統(tǒng)一思想、銳意進取,搶抓機遇、扎實工作,努力開創(chuàng)職業(yè)教育發(fā)展的新局面,為促進我省經濟社會實現(xiàn)更快更好發(fā)展做出更大的貢獻!
在全國教育工作會議上的講話題篇九
同志們:
這次年度教育工作會的主要任務是:以黨的xx大和xx屆五中全會精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,貫徹落實全國、全省教育工作會議精神,按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《省建設教育強省規(guī)劃綱要》的總體要求,搶抓歷史機遇,加快教育發(fā)展,全面奪取教育“”開局勝利,為建設教育強市、率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅實基礎。下面,我根據(jù)局黨委研究的意見,講三個方面的問題。
一、工作回顧。
全市教育系統(tǒng)黨務工作緊貼教育改革發(fā)展的實際以科學發(fā)展觀為指導以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線認真貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神以改革創(chuàng)新精神提升黨建科學化水平為建設教育強市、辦好人民滿意教育提供了堅強的組織保障和人才支撐。
1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu),活動取得明顯成效。
以“筑牢科學發(fā)展堡壘、爭當教育強市先鋒、辦好人民滿意教育”為主題,以“實施五大工程、推進五項建設”為實踐載體,通過組織黨員公開承諾,開展領導點評和群眾評議,樹立先進典型,實施“一十百千萬”行動計劃,組織“名師示范課”、“青年教師創(chuàng)新課”、“名師送教下鄉(xiāng)”活動,舉行“星城杯”教學比武,組織黨建工作匯報展演,引導廣大黨員立足本職崗位,在深化教育教學改革、促進學生全面發(fā)展、促進教育公平的實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè),黨員隊伍已成為推動教育科學發(fā)展、辦好人民滿意教育的中流砥柱。第二屆“感動星城&8226;十大魅力教師”評選活動推選的20名候選人中有17名黨員。全年發(fā)展黨員1263名,將1398名師生列為20xx年的發(fā)展對象。選樹黨建示范點20個,“群眾身邊的優(yōu)秀共產黨員”84名。選送2個基層黨組織參加人民網“全國五好黨組織風采大賽”。有4個基層黨組織被確定為市基層黨建工作示范點創(chuàng)建單位。有2個活動載體由省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)辦推薦到教育部參加全國中小學創(chuàng)先爭優(yōu)活動優(yōu)秀載體評選。中央、省委、市委及全國、全省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報10余次推介我市教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況。
2、深化干部人事制度改革,干事創(chuàng)業(yè)激情充分激活。
開展規(guī)范主要負責人用人行為試點工作,制定出臺了《領導干部選拔任用工作規(guī)程》、《規(guī)范黨政正職用人行為辦法》和《直屬單位中層領導干部選拔任用辦法》。推行崗位空缺公告制、初始提名制、中層干部競爭上崗制,試行中層干部任期制、聘任制。全年對21個領導職位進行初始提名,調整交流干部36名,其中提拔重用14名,交流任職13名。完善領導班子和領導干部績效考核與管理機制,首次將各基層單位工作目標上網公示,組建特約教育督導團進行過程考核。實施《市引進儲備萬名高端人才計劃》,面向社會公開招聘優(yōu)秀中小學教師227名,教育已成為人才薈萃的“洼地”。
3、開展大規(guī)模培訓干部,干部素質大幅提升。
安排干部培訓專項經費50萬元,完成上級部門干部調訓93人次,舉辦主體培訓班11期,培訓干部613人次。舉辦“中央黨校高級研修班”,59名黨組織書記接受中央黨校“破格”培訓。創(chuàng)建“菜單式”學習平臺,舉辦“黨員書香學堂”和“教育創(chuàng)新大講壇”,推薦圖書兩批共16冊。組織33名干部參加省干部教育培訓網絡學院學習,開通“教育黨建手機報”,發(fā)送紅色短信48條,接收人次達15萬。抽調6名干部參加全市中心工作,選調10名基層干部到局機關學習鍛煉,選拔8名優(yōu)秀年輕干部擔任校長助理,年輕干部在實踐鍛煉中歷練成長。
4、推進組織工作創(chuàng)新發(fā)展,科學化水平全面提高。
實施“零距離”黨建工程,充分發(fā)揮黨組織凝心聚力的作用,該項目被評為全市組織工作“創(chuàng)新獎”,并被市委組織部推薦參加全省組織工作創(chuàng)新獎評比。以“組織共建、黨員共管、資源共享、佳績共創(chuàng)”為目標,組建7個區(qū)域化黨建工作片組,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的區(qū)域化黨建,形成“大教育”下的“大黨建”新格局。建立“黨建項目領辦制”,實施創(chuàng)新項目51個。教育先鋒潮網站加入人民網全國黨建網站聯(lián)盟。全國中職和中小學黨建工作座談會在召開,重點推介學校黨建工作經驗。市教育局黨委應邀出席人民網、中國共產黨新聞網組織的網上座談會。作為全國基礎教育唯一代表,市教育局與北京大學等4所知名高校一道,列為教育部首批參加全國創(chuàng)先爭優(yōu)理論研究的五個單位之一。
5、強化黨風廉政建設,教育行風風清氣正。
認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任目標,對近三年提拔的黨員領導干部進行了集體廉政談話教育,贈送《廉政準則》;組織中小學參加“開心講廉”活動,編寫廉潔教材、板報,建設風清氣正的校園文化;加強對教輔資料發(fā)行、教育亂收費等熱點問題的督查和查處,堅決糾正教育行業(yè)不正之風,規(guī)范辦學行為;深入學習《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》,強化師德建設,規(guī)范教師從教行為;開展重點建設工程項目的清理整頓,預防建設領域違紀、違規(guī)行為。以教師資格認定、培養(yǎng)培訓和職稱評定等工作為切入點,積極推進重點崗位效能監(jiān)察試點工作,民主測評滿意率達到100%。
6、鞏固文明創(chuàng)建成果,創(chuàng)建活動常抓不懈。
實施惠民工程,5項實事承諾全面完成;實施素質工程,促進師生全面和諧發(fā)展;實施環(huán)境工程,為中小學生提供安全、文明、和諧的成長環(huán)境;實施指標工程,全面落實指標任務。充分發(fā)揮學校陣地優(yōu)勢和教育系統(tǒng)的影響輻射作用,開展閱讀、普法、志愿服務、安全教育等特色鮮明、精彩紛呈的文明創(chuàng)建活動。承辦“全民終身學習活動周”,舉行第二屆未成年人成長論壇暨第二屆學校心理健康教育論壇,舉辦市大學生思想政治工作研討會,開展市第二屆創(chuàng)業(yè)教育推進月活動。市教育局被評為全國城市公共文明指數(shù)測評工作先進集體。
7、凝聚黨群工作合力,各項事業(yè)齊頭并進。
規(guī)范校務公開和教代會制度,幫扶工作動真情、常態(tài)化,市教育工會被中國教育工會授予“建功立業(yè)”標兵單位,教育局被評為“全省雙聯(lián)和困難職工幫扶工作先進單位”。開展黨群共建,組織“創(chuàng)建先進基層團組織、爭當雷鋒式好青年”活動,團結帶領青年立足崗位、進社區(qū)、下農村,開展志愿服務和社會實踐。落實老干部兩項待遇,發(fā)揮關協(xié)作用,提升青少年思想道德、科學文化素質和身心健康。加強黨外知識分子隊伍建設,開展第三屆“統(tǒng)戰(zhàn)工作日”活動,合作共事氛圍良好。
8、強化機關自身建設,機關形象和諧向上。
深入推進機關創(chuàng)先爭優(yōu)活動,開展機關干部“月月談”活動,選派12名機關干部參加中央黨校學習研修,打造學習型機關。積極開展“兩幫兩促”、“三聯(lián)三為”、“機關聯(lián)百村、干部駐百村”活動和“雙聯(lián)”幫扶活動,為困難群眾和玉樹災區(qū)捐款5萬多元,打造服務型機關。實施全員績效考核,清理處室公共權力,建立健全權力運行規(guī)范性制度和保障性制度,打造效能型機關。開展空缺職位競爭上崗,4名同志從15名競職者中脫穎而出,被提拔擔任機關處室中層領導職務,營造公平競爭的工作氛圍,開展豐富多彩的體育健身、文化娛樂活動,打造活力型機關。市教育局機關被市委、市政府評為“學習型機關”,被市總工會評為“市模范職工之家”,機關黨委被市直機關工委評為“學習型黨組織”。
回顧,全市教育系統(tǒng)黨務工作在克難奮進、與時俱進中取得了新突破、獲得了新成績。這些成績,源于市委、市政府的高度重視和正確領導,源于社會各界的傾心關注、大力支持,是全系統(tǒng)廣大師生團結拼搏、共同奮斗、開拓創(chuàng)新的結果。在此,我代表市教育局黨委,向長期以來關心支持教育的各級領導和全系統(tǒng)廣大教職員工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、黨的建設是推動教育科學發(fā)展的根本保障。
20xx年是不同尋常的一年,這一年是中國共產黨成立90周年,是全面實施“”規(guī)劃的開局之年,也是貫徹落實全國教育工作會議精神和《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(—20xx)》的關鍵一年。教育面臨著新一輪的機遇和挑戰(zhàn),做好20xx的工作具有承前啟后、開局奠基的重大意義。全系統(tǒng)各級基層黨組織和黨員干部要進一步增強責任意識、使命意識和發(fā)展意識,積極主動抓好黨建工作,為全市教育事業(yè)跨越發(fā)展奠定堅實的基礎。
1、抓好黨建是發(fā)展所系。當前正值全黨深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,迎接建黨90周年的重要階段;正值全省加快教育發(fā)展,實現(xiàn)“一進入四基本”目標的戰(zhàn)略機遇期;正值全市教育系統(tǒng)深入貫徹教育規(guī)劃綱要,深化體制改革的關鍵階段,教育發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn):一是優(yōu)質教育資源供給與人民群眾日益增長的教育需求之間的矛盾依然突出;二是教育創(chuàng)新發(fā)展與傳統(tǒng)觀念和既有模式之間的矛盾逐步凸顯;三是教育發(fā)展的新形勢、新要求與教育內部存在的各種問題之間的矛盾比較突出。因此,當下切實加強和改進教育系統(tǒng)黨的建設工作,顯得尤為重要。我們必須緊緊圍繞推進教育事業(yè)科學發(fā)展,把基層黨建與學校內涵發(fā)展相結合,把黨員隊伍培養(yǎng)與教師隊伍建設相結合,把黨性黨風建設與師德師風建設相結合,把加強基層組織與解決突出問題相結合,確保黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮到教育改革的發(fā)展實踐中,確保黨員干部的骨干帶頭作用發(fā)揮到攻堅克難的工作實踐中,確保黨員的先進性發(fā)揮到教書育人的第一線。
2、抓好黨建是現(xiàn)實所需。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。黨員是黨的肌體細胞和黨的活動主體。近年來,在市委、市政府的正確領導下,在全系統(tǒng)基層黨組織和黨員干部共同努力下,教育黨建工作科學化水平不斷提升,工作活力不斷增強,教育黨建工作影響輻射全國。同時,我們也要清醒地看到,黨的建設還存在與新形勢、新任務不相適應的地方,主要表現(xiàn)在:有的單位領導班子謀劃科學發(fā)展的能力、解決復雜矛盾的水平還不夠高,缺乏把握發(fā)展脈搏、破解工作難題的深謀遠慮;有的基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不夠強,缺乏推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的有效載體;有的領導干部作風不夠實,缺乏一切為了群眾、一切依靠群眾和從群眾中來、到群眾中去的胸懷;有的黨員創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀的勁頭不夠足,缺乏發(fā)揮先鋒模范作用的特別作為和彰顯黨員先進性的具體業(yè)績。如何加強和改進基層黨的建設,著力解決實際存在的問題,努力提高黨建工作科學化水平,是擺在全系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部面前的一項十分緊迫的任務。
3、抓好黨建是職責所在。加強和改進新形勢下黨的建設是全黨的重大政治責任?!包h要管黨,從嚴治黨”是黨建工作的基本方針和根本要求,抓好黨建是黨組織的神圣職責。黨組織書記要牢固樹立抓黨建第一責任人的意識,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職。要形成書記帶頭抓、領導班子成員共同抓、職能部門協(xié)同抓的黨建工作良好局面。堅持黨要管黨,從嚴治黨,全面履行管黨責任制,加強黨建工作調查研究,推動黨建創(chuàng)新,確保黨的建設各項部署落到實處。努力在以科學理論指導黨的建設,以科學制度保障黨的建設,以科學方法推進黨的建設上見到成效,不斷提高黨的建設科學化水平。
同志們,新年的大幕已經開啟,創(chuàng)建先進基層黨組織,爭當優(yōu)秀共產黨員的春雷響徹星城,改革和發(fā)展的使命正在召喚,需要我們以更加開拓創(chuàng)新的進取精神、更加奮發(fā)有為的精神面貌、更加勤勉務實的工作態(tài)度,投入到新一年的工作中去。
三、20xx年工作任務。
20xx年工作的總體思路是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神和科學發(fā)展觀,始終圍繞全市教育改革與發(fā)展,“突出一個重點,推進兩項創(chuàng)新,樹立三種理念,實現(xiàn)四個突破”。即:以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,迎接、慶祝建黨90周年為重點,縱深推進干部人事制度創(chuàng)新和基層黨建創(chuàng)新,牢固樹立“在服務發(fā)展上更有作為、在推動落實上下真功夫、在改革創(chuàng)新上勇于破題”的黨建新理念,致力實現(xiàn)在圍繞中心、服務大局上有新突破,在服務基層、解決重點難點問題上有新突破,在創(chuàng)新模式、健全黨建工作機制制度上有新突破,在創(chuàng)新選人用人方式、建設高素質干部隊伍上有新突破。圍繞上述工作思路,主要做好以下五個方面的重點工作:
(一)提升黨員干部能力素質,為教育科學發(fā)展提供人才支撐。
1、強化領導班子能力建設。按照“科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的要求,逐步改善領導班子知識、專業(yè)結構,提升領導干部謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領。用科學理論武裝頭腦,高標準、高質量抓好黨委中心組學習,建設學習型領導班子。完善績效考核制度,強化考核結果的運用,增強考核的導向作用。調優(yōu)配強直屬單位領導班子,把政治上強、作風民主、清正廉潔、善于駕馭全局的優(yōu)秀干部,選配到黨政正職崗位上來。著眼領導班子中長期建設需要,調整充實后備干部隊伍,加大后備干部培養(yǎng)力度,建設素質優(yōu)良、數(shù)量充足、結構合理、堪當重任的后備干部隊伍。
2、深化干部人事制度改革。堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人標準,選拔干部既要看才,更要看德。要把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來,堅決杜絕用人上不正之風,提高選人用人公信度。完善領導干部初始提名辦法,建立健全主體清晰、程序科學、責任明確的干部選拔任用提名制度,試行非定向推薦領導干部預備人選辦法。制定黨委換屆選舉公推直選辦法,逐步擴大基層黨組織領導班子成員公推直選范圍。加大競爭性選拔干部力度,積極推行差額選拔干部制度,探索重要崗位人選差額票決制。探索機關與基層干部雙向交流辦法,試行選拔優(yōu)秀基層干部到機關任職,建立領導干部任期交流制。進一步完善直屬單位中層干部備案審批制度,全面推行中層干部任期制、聘任制,構建充滿生機與活力的選人用人機制。
3、拓寬干部教育培訓模式。貫徹《—20xx干部教育培訓改革綱要》,提高干部教育培訓科學化水平。強化制度建設,探索健全干部學習培訓考核評價機制,完善干部學習培訓激勵約束機制。辦好“黨員書香學堂”,打造黨員教育品牌。整合高校資源,實施“菜單式”培訓,擴大干部參培自主權。繼續(xù)選送教育管理干部赴高等院校學習研修。建設干部教育培訓網絡平臺,推進在線自主選學。加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)鍛煉力度,加強校長助理跟蹤培養(yǎng),選送一批職業(yè)教育優(yōu)秀年輕干部到市屬園區(qū)或沿海發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。
4、實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。落實國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃,積極實施《市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》,統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設。抓好引進儲備優(yōu)秀青年人才工作,有重點有選擇地引進各類急需人才。嚴格按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,認真做好教師招聘工作。著力建設高素質、創(chuàng)新型教育英才隊伍,開展骨干教師滾動培訓和異地培訓。加強名師工作室建設,逐步將名師工作室延伸到職業(yè)教育、特殊教育和各個學科。推進新一輪中小學教師全員培訓。積極開展中小學教師遠程培訓,擴展教育培訓途徑。
(二)推進基層黨建工作創(chuàng)新,為教育事業(yè)發(fā)展提供組織保障。
1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一是圍繞中心謀劃創(chuàng)先爭優(yōu)活動。激勵黨組織和廣大黨員立足本職崗位,在貫徹落實《規(guī)劃綱要》,建設教育強市中創(chuàng)先爭優(yōu)。二是突出主題深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。隆重慶祝建黨90周年,大張旗鼓表彰先進,開展“紅色文化藝術節(jié)”系列活動,以藝術的形式進行生動活潑的革命傳統(tǒng)教育,激勵廣大師生為教育改革與發(fā)展建功立業(yè)。三是健全五項機制,深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。建立承諾機制,基層黨組織和黨員立足推動教育事業(yè)科學發(fā)展,根據(jù)崗位特點和要求,進行公開承諾;建立點評機制,落實點評責任,明確點評內容,創(chuàng)新點評方式,對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行點評,確保點評質量;建立評議機制,運用民主測評、滿意度調查等方式,對基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況和黨員參加活動情況進行評議;建立激勵機制,評選表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員,形成先進更先進、后進趕先進、共同爭先進的生動局面;建立聯(lián)動機制,堅持黨建帶團建、黨建帶工建、黨建帶婦建,以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu),帶動群團組織創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人。
2、努力推進教育黨建創(chuàng)新。堅持“雙向開放、資源共享、優(yōu)勢互補、相互促進”,大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的區(qū)域化黨建工作,努力形成城鄉(xiāng)教育與黨建相互聯(lián)系、相互促進的“大黨建”格局。深入研究全市教育系統(tǒng)黨的建設面臨的理論與實踐問題,將黨建重點、難點工作轉化為黨建項目,實施“項目領辦制”,評選優(yōu)秀項目建設創(chuàng)新成果,推進基層黨建工作創(chuàng)新。重點做好“中職和中小學黨建工作評估”和“在高中生中擇優(yōu)培養(yǎng)發(fā)展黨員工作”的課題研究,及時將研究成果轉化為具體實踐。
3、積極創(chuàng)建學習型黨組織。緊緊圍繞全市教育工作大局,以提高全市教育系統(tǒng)黨員思想政治水平為基本目標,以向書本學習、向實踐學習、向群眾學習為重要途徑,樹立與時代發(fā)展相適應的學習理念,拓展與目標需求相統(tǒng)一的學習內容,探索與組織特征相一致的學習方式,實施與學習相配套的組織領導,努力形成促進黨員干部終身學習的長效機制,全面推進學習型黨組織建設,使黨員的學習能力不斷提升,知識素養(yǎng)不斷提高,先鋒模范作用充分發(fā)揮,使全市教育系統(tǒng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強,為建設教育強市、辦好人民滿意教育提供強大動力。
(三)統(tǒng)籌推進群團工作,為教育科學發(fā)展凝聚各方力量。
1、強化師德師風建設。緊緊圍繞教育教學、人才培養(yǎng)的目標要求,以教書育人、嚴謹治學為核心,以“師德規(guī)范”為準則,強化師德教育,組織“魅力教師”優(yōu)秀事跡巡回報告,大力倡導“愛崗敬業(yè)、關愛學生、刻苦鉆研、嚴謹篤學、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進取、淡泊名利、志存高遠”的教師職業(yè)道德規(guī)范,切實提高教師的思想政治素質、職業(yè)理想和職業(yè)道德水平,增強教師教書育人的光榮感、責任感和使命感,造就忠誠于教育事業(yè)、符合教育教學要求、契合社會發(fā)展、健康向上的教師隊伍。
2、大力開展文明創(chuàng)建工作。今年是全國文明城市創(chuàng)建決勝之年,各級各類學校要把創(chuàng)建全國文明城市擺上重要議事日程,在工作上加強領導、在政策上傾斜支持、在投入上全力保障。要按照全國文明城市測評標準,履職盡責、勇挑重擔,高標準、高質量完成各項創(chuàng)建指標。要做好校園周邊環(huán)境凈化,加強校園安全工作,創(chuàng)建“平安校園”。要進一步加強未成年人思想道德建設和心理健康教育,建立健全學校、社會、家庭“三結合”教育網絡。要加強中小學德育和志愿服務活動,培育文明習慣,提高文明素養(yǎng)。要以理想信念教育為核心,以愛國主義教育為重點,以思想道德建設為基礎,以大學生全面發(fā)展為目標,著力加強大學生思想政治教育。要加大新聞宣傳力度,及時、全面、準確地反映全市教育系統(tǒng)取得的成績,主動爭取社會各界對教育工作的理解和支持,營造教育發(fā)展的良好環(huán)境。
3、加強群團工作。抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作,密切同黨外知識分子的聯(lián)系,積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)黨外重點人才,為他們的成長進步創(chuàng)造條件,幫助他們在各自的專業(yè)領域和社會政治生活中發(fā)揮更大的作用。全面開展校務公開民主管理等級評定,抓好民辦學校工會組建工作。完善困難教職工檔案,創(chuàng)新困難職工幫扶工作形式。扎實推進黨群共建,開展團組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動,積極推進團的組織形式創(chuàng)新,做好“五百”選樹工程,繼續(xù)開辦“青春講壇”。充分發(fā)揮“五老”人員作用,群策群力做好關心下一代工作,促進青少年健康快樂成長,確保老干工作有位置,老干待遇有保障,老干人生有作為。要進一步加強教育系統(tǒng)人口與計生工作,嚴格落實黨政一把手親自抓總負責的要求。
(四)扎實推進黨風廉政建設,為教育科學發(fā)展提供紀律保證。
1、加強黨風廉政制度建設。進一步完善黨風廉政建設領導體制,推進責任分工、責任報告、責任考核和責任追究四位一體的工作機制,確保黨風廉政建設各項任務落到實處。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以良好的黨風政風促教風學風、帶校風行風。深入貫徹《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,推動黨員干部全面履行“一崗雙責”。健全執(zhí)行情況報告、述職述廉、督促檢查和考核等制度,完善責任追究的經常性工作機制,提高黨風廉政建設科學化水平。著力加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,在設黨委的直屬單位設立紀委,并配備紀委書記。
2、規(guī)范領導干部廉潔從政行為。建立完善對領導班子和領導干部的民主監(jiān)督制度和預警防范制度,深入學習貫徹實施《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,開展教育系統(tǒng)領導干部廉潔自律情況工作調研,開展學校廉政風險預警防范機制建設試點。加強廉政文化和職業(yè)道德建設,營造風清氣正的氛圍。積極推進廉潔文化進校園,分層分類加強對領導干部、教師和青少年的廉潔教育。
3、加強教育政風行風建設。堅持依法治校、從嚴治教,推行校務公開,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。繼續(xù)規(guī)范教育收費和民辦教育機構辦學行為,重點整治教育亂收費、家教家養(yǎng)、違規(guī)辦班、違規(guī)補課、教輔資料攤派等群眾反映強烈的突出問題。深入推進招生“陽光工程”,完善責任管理和監(jiān)督機制,嚴格規(guī)范招生行為,確保招生工作的公開、公平、公正。堅決查處違法違紀違規(guī)行為,嚴肅查辦具有教育行業(yè)特點的違法違紀案件,著重查辦招生考試、收費辦班、工程建設領域的違法違紀案件。
(五)加強機關自身建設,為教育科學發(fā)展提供優(yōu)質環(huán)境。
2、推進機關效能建設。強化依法行政和服務意識,探索推進機關效能建設的長效機制,完善績效考核辦法,激勵機關干部提升管理水平和工作績效,力求履職能力、工作水平、辦事效率、監(jiān)督實效和機關形象有新進步。深入開展機關創(chuàng)先爭優(yōu)活動,努力把市教育局機關建設成“學習型、效能型、服務型、創(chuàng)新型、實干型”的人民滿意機關。
3、加強機關自身建設。按要求做好機關黨委和各支部換屆工作,選優(yōu)配強機關支部書記。積極推進機關機構改革,實施全員競聘上崗。堅持以黨建帶工建、團建、婦建,發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用,支持工青婦按各自章程開展活動。繼續(xù)開展“健康進機關”活動,關心機關干部身心健康,積極開展豐富多彩的體育文娛活動。
同志們,剛剛過去的,全市教育改革與發(fā)展取得了十分優(yōu)異的成績,為“”發(fā)展劃上了一個圓滿的句號。教育是國計,也是民生;教育是今天,更是明天。我們正在從事的是面向未來的崇高事業(yè),關系到國家和民族的前途。讓我們以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,以更加昂揚的斗志,更加科學的態(tài)度,更加務實的作風,全力抓好今年各項工作,讓黨旗在校園高高飄揚,讓黨徽在課堂熠熠生輝,讓基層黨組織成為推動教育科學發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘!
在新春佳節(jié)即將到來之際,我代表局黨委向在座各位,并通過你們向全系統(tǒng)廣大教職員工拜一個早年,祝大家新年快樂、闔家幸福、身體健康、萬事勝意!
在全國教育工作會議上的講話題篇十
同志們:
今年是中華人民共和國建國65周年,也是中國人民政治協(xié)商會議成立65周年。在這個具有重要紀念意義的年份,我們召開市委政協(xié)工作會議,就是要回顧人民政協(xié)走過的光輝歷程,總結近年來全市政協(xié)工作,研究部署新形勢下進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領導,充分發(fā)揮全市各級政協(xié)組織和政協(xié)委員的作用,更加廣泛地匯聚各方面的智慧和力量,形成推進新常德新創(chuàng)業(yè)的強大合力。
1988年常德撤區(qū)建市以來,市政協(xié)已經走過了26個春秋。20xx年來,在市委的堅強領導下,市政協(xié)團結帶領全市各級政協(xié)組織和政協(xié)委員,高舉愛國主義、社會主義旗幟,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,在推進改革、擴大開放、加快發(fā)展、維護穩(wěn)定等方面做了大量工作,取得了顯著成績。特別是20xx年市委政協(xié)工作會議以來,市政協(xié)認真落實維護核心、服務中心、凝聚人心的工作要求,大力推進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設,積極主動地服務大局、建言獻策、協(xié)調關系、匯聚力量,為推動全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,作出了積極貢獻。一是政治協(xié)商成效顯著。緊緊圍繞事關全市改革發(fā)展的重大課題,深入開展調查研究,精心組織政治協(xié)商,先后組織開展了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強工業(yè)園區(qū)建設、扶持中小微企業(yè)發(fā)展、建設臨空產業(yè)園、推進“一江兩岸”協(xié)調發(fā)展、推進津澧融城等重大協(xié)商活動,向市委、市政府提出了許多戰(zhàn)略性、前瞻性的意見建議,對全市經濟社會發(fā)展產生了深遠影響。這幾年,市政協(xié)每年都向市委、市政府提交一批高質量的提案,推進了相關工作的落實。比如,《關于復原清末民初常德沿河古街場景,打造文化旅游亮點的提案》,就促成了“三街”重建工作的啟動;《關于詩墻真跡破損嚴重,亟待搶救性修復的提案》,就推動了詩墻文物的搶救性保護。二是民主監(jiān)督成效顯著。充分發(fā)揮主觀能動性,理直氣壯地開展民主監(jiān)督,通過組織委員視察、鼓勵委員擔任民主監(jiān)督員、支持委員參與行風評議等途徑,不斷增強民主監(jiān)督的實效。特別是今年,以提高民主監(jiān)督的組織化程度為突破口,通過集中委派民主監(jiān)督小組的方式,對“三大戰(zhàn)役”重點責任單位的工作實施民主監(jiān)督,把委員個人的監(jiān)督行為上升為政協(xié)組織的監(jiān)督行為,擴大了民主監(jiān)督的參與面,提升了民主監(jiān)督的影響力,為“三大戰(zhàn)役”的扎實有效推進貢獻了力量。三是參政議政成效顯著。牢牢把握團結和民主兩大主題,堅持求同存異、體諒包容,不僅為各黨派團體和無黨派人士創(chuàng)造發(fā)表意見建議的條件,搭建參政議政的平臺,還注重發(fā)揮團結聯(lián)合的特點,廣泛收集和反映各界別、各階層群眾的呼聲,協(xié)助市委增進各方面的共識、匯聚各方面的力量。去年,市委提出新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求之后,市政協(xié)積極主動地為新常德新創(chuàng)業(yè)宣傳造勢,協(xié)助市委統(tǒng)一社會各界的思想認識,為推進新常德新創(chuàng)業(yè)傳遞了正能量。
回顧這些年的工作可以看出,全市各級政協(xié)組織履職的能力和水平不斷提升,優(yōu)勢和作用更加顯現(xiàn)。市委對政協(xié)工作是滿意的,全市人民對政協(xié)工作是認可的。借此機會,我代表市委,向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,表示衷心的感謝!向全體政協(xié)工作者,表示誠摯的問候!
下面,我就進一步做好人民政協(xié)工作,講三點意見:
一、深刻認識新形勢下加強政協(xié)工作的重大意義,切實增強做好政協(xié)工作的責任感使命感。
人民政協(xié)是我國民主政治建設的一大創(chuàng)造,也是我國社會主義民主制度的一大特色,具有其它組織不可替代的優(yōu)勢和作用。我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深化對新形勢下人民政協(xié)地位和作用的認識,進一步增強做好人民政協(xié)工作的責任感和使命感。
1.做好人民政協(xié)工作,是加強和改善黨對社會主義事業(yè)領導的重要內容。我們黨歷來高度重視人民政協(xié)工作,一直致力于發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。在新的時代條件下,人民政協(xié)在社會主義民主政治建設中的地位越來越重要,在發(fā)展社會主義協(xié)商民主中的作用越來越突出,黨中央對人民政協(xié)工作越來越重視。黨的提出,要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用,圍繞團結和民主兩大主題,推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設。黨的xx屆三中全會進一步提出,要重點推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化,完善人民政協(xié)制度體系,拓展協(xié)商民主形式,增加協(xié)商密度,提高協(xié)商成效。今年9月21日,中央隆重舉行慶祝人民政協(xié)成立65周年大會,親自出席并作重要講話,明確指出要切實落實推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展這一戰(zhàn)略任務,對新形勢下的人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求。我們一定要認真領會中央精神、落實中央要求,以強烈的政治責任感做好政協(xié)工作,更加充分地發(fā)揮人民政協(xié)的制度優(yōu)勢和重要作用。
2.做好人民政協(xié)工作,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是我國全面深化改革的總目標。人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分,人民政協(xié)的履職能力是國家治理能力的重要方面。在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設中,人民政協(xié)具有人才密集、聯(lián)系廣泛、位置超脫、渠道暢通的優(yōu)勢,能夠發(fā)揮輔助決策、促進和諧、監(jiān)督諫言、橋梁紐帶的作用。我們要著眼推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,扎實做好人民政協(xié)工作,推動黨委政府更好地廣開言路、協(xié)調各方、發(fā)揚民主,不斷提高執(zhí)政能力和施政水平。
3.做好人民政協(xié)工作,是推進新常德新創(chuàng)業(yè)的重要舉措。去年來,市委、市政府著眼長遠,積極謀劃并強力推進新常德新創(chuàng)業(yè),推動全市經濟社會發(fā)展取得了新的成效。新常德新創(chuàng)業(yè)是繼往開來的事業(yè),是改革創(chuàng)新的事業(yè),是600多萬常德人民的事業(yè),打造一個中心、推進兩個轉變、實現(xiàn)三個翻番、建設四個常德,是一張宏偉的發(fā)展藍圖,必須廣泛凝聚共識、不斷增進團結,匯聚全市人民的智慧和力量。這就需要進一步加強人民政協(xié)工作,把各黨派團體、社會各界人士的思想和行動統(tǒng)一到市委決策部署上來,凝聚到干事創(chuàng)業(yè)的滾滾洪流中來,為深入推進新常德新創(chuàng)業(yè)提供強勁動力。
二、充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治優(yōu)勢和職能作用,為推進新常德新創(chuàng)業(yè)作出更大貢獻。
人民政協(xié)成立65年的實踐證明,人民政協(xié)工作只有圍繞發(fā)展的大目標、立足發(fā)展的大格局,才能與時俱進、開拓創(chuàng)新、大有作為。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要進一步發(fā)揚優(yōu)勢、認真履職、扎實工作,自覺服從和服務于全市工作大局,不斷提高政協(xié)工作的水平和實效,為推進新常德新創(chuàng)業(yè)、加快全面建成小康社會作出更大貢獻。
1.要始終堅持維護核心這個原則。維護核心,就是要維護中國共產黨的領導,這是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。全市各級政協(xié)組織要遵循維護核心的政治原則,始終堅持黨的領導,堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨關于人民政協(xié)的方針政策,自覺把履行職責與維護市委領導、支持政府工作結合起來,自覺把市委的重大決策和工作部署貫徹到人民政協(xié)工作中去,做到在思想上同心、政治上同向、工作上同步,始終保持正確的政治方向。
2.要牢牢把握改革發(fā)展這個大局。圍繞中心、服務大局,是政協(xié)履職的基本要求。推進新常德新創(chuàng)業(yè),是當前全市上下的中心任務,也是我們必須牢牢把握的大局。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要在把握大局中建言獻策,自覺把主要精力放在事關全市改革發(fā)展的戰(zhàn)略性思考上來,加強調查研究,匯聚各方智慧,提出有針對性和建設性的意見建議,為市委決策提供重要參考。要在把握大局中開展監(jiān)督,針對市委、市政府重大決策部署的落實,針對突出民生問題的解決,認真做好民主監(jiān)督,摸實情、講真話、諫諍言,推動各項改革發(fā)展舉措落到實處。要在把握大局中建功立業(yè),希望各位政協(xié)委員堅持立足本職、愛崗敬業(yè),自覺完成各項工作任務,為新常德新創(chuàng)業(yè)服好務、盡好責;堅持做大事業(yè)、做強產業(yè),努力創(chuàng)造更多的就業(yè)、更多的財富;堅持投資家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng),宣傳常德、推介常德,為擴大招商引資獻計出力。
3.要切實突出履職為民這個理念。指出,民主不是裝飾品,不是用來做擺設的,而是要用來解決人民要解決的問題的。全市各級政協(xié)組織要踐行履職為民的理念,扎實做好聯(lián)系群眾、服務群眾的工作。要積極反映社情民意,主動深入基層、深入群眾,真誠傾聽群眾呼聲,廣泛收集社情民意,及時把社會各界的愿望和呼聲反映給市委、市政府,使市委、市政府的決策和工作更好地合民情、接地氣。要幫助化解社會矛盾,經常了解和掌握各界群眾的所思、所想、所盼,圍繞群眾思想的困惑點、利益關系的交織點、現(xiàn)實矛盾的易發(fā)點,多做釋疑解惑、協(xié)調關系、理順情緒的工作,引導群眾以理性的方式表達利益訴求,維護全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要真情關心群眾困難,積極組織和參與扶貧幫困、愛心救助等社會公益活動,力所能及地幫助困難群眾解決生產生活問題,為黨委政府分憂,為人民群眾解難。
4.要注重發(fā)揮團結聯(lián)合這個優(yōu)勢。大團結大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質要求,是人民政協(xié)組織的重要特征。各級政協(xié)組織要始終突出團結民主兩大主題,積極協(xié)助市委凝聚各個方面的智慧和力量。要協(xié)助做好團結人心的工作,始終把團結各界、凝聚人心作為政協(xié)工作的重要任務,注重加強與各黨派團體和社會各界人士的聯(lián)系聯(lián)誼,為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素,匯聚起推進新常德新創(chuàng)業(yè)的強大合力。要協(xié)助做好發(fā)揚民主的工作,積極組織開展政治協(xié)商活動,認真聽取和反映社會各界人士的意見,建立健全人民群眾參與各層次管理和治理的機制,有效克服人民群眾在國家政治生活和社會治理中無法表達、難以參與的弊端,使政協(xié)真正成為發(fā)揚民主的平臺。要協(xié)助做好增進共識的工作,圍繞全市改革發(fā)展大局,引導全市上下積極應對新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務,為新常德新創(chuàng)業(yè)添助力、增合力。
5.要緊緊抓住提升能力這個關鍵。政協(xié)組織和政協(xié)委員的履職能力,直接決定政協(xié)事業(yè)的發(fā)展水平。各級政協(xié)組織要堅持以加強自身建設為突破口,不斷提升履職能力,更好地適應新形勢下政協(xié)工作的需要。要加強學習提高。各級政協(xié)組織要積極組織政協(xié)委員和機關干部,認真學習黨的路線方針政策和人民政協(xié)理論,不斷提高政治思想素質和政策理論水平。廣大政協(xié)委員要主動關注和了解新常態(tài)下的經濟社會發(fā)展大勢,緊跟市委、市政府決策部署,不斷提高把握大局的能力和議大事、謀大事的水平。要大力提振精神。政協(xié)工作不是“二線”,而是民主政治建設的第一線。廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者要對政協(xié)事業(yè)永遠保持一種熱情,對政協(xié)工作永遠保持一種激情,始終以奮發(fā)有為、積極進取的精神狀態(tài),干出新業(yè)績,創(chuàng)造新輝煌。要牢記自身使命。政協(xié)委員社會知名度大、關注度高,一言一行都具有影響力和示范性。希望廣大政協(xié)委員珍惜自身榮譽,恪守憲法法律,錘煉道德品行,改進工作作風,自覺踐行社會主義核心價值觀,切實發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用,真正做到不負重托、不辱使命。要注重工作創(chuàng)新。各級政協(xié)組織要主動適應時代發(fā)展和現(xiàn)實任務的要求,深入研究人民政協(xié)工作面臨的新形勢新情況,積極探索符合時代要求、符合常德實際、符合政協(xié)特點的工作方法,不斷推進人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。
三、進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領導,努力開創(chuàng)全市政協(xié)工作新局面。
加強黨的領導,是做好政協(xié)工作必須始終遵循的一項根本原則,也是政協(xié)充分發(fā)揮作用的重要保證。全市各級黨委要進一步加強和改善對政協(xié)工作的領導,切實做到思想上重視,政治上關心,工作上支持,努力推進政協(xié)事業(yè)的新發(fā)展。
1.加強黨的領導,堅持把政協(xié)工作納入黨委工作全局。全市各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調各方的原則,切實把政協(xié)工作納入工作全局,納入對黨政領導班子和領導干部的考核,做到與黨委全局工作一同研究、一同部署、一同推進。黨委主要負責同志要高度重視政協(xié)工作,聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負責同志要經常過問政協(xié)工作,其他黨政班子成員要在各自分管的范圍內積極支持政協(xié)工作,要把黨委、政府負責同志參加政協(xié)全會和在政協(xié)會議期間通報情況、聽取意見,作為一項制度長期堅持下去,形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動的工作格局。
2.強化政協(xié)意識,認真落實市政協(xié)履行三項職能規(guī)定。前不久,市委轉發(fā)了《政協(xié)常德市委員會關于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定(試行)》,對加強新形勢下政協(xié)工作提出了更加明確的要求,這是市委落實中央和省委要求,重視和支持政協(xié)工作,促進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化的重要舉措。全市各級各部門要進一步強化政協(xié)意識,認真落實這個規(guī)定,大力支持政協(xié)履職。要主動開展政治協(xié)商。堅持有事多商量,遇事多商量,做事多商量,商量得越多越深入越好。各級黨委要會同政府、政協(xié)制定實施協(xié)商年度工作計劃,自覺主導、積極支持、主動參與協(xié)商活動,通過各種途徑、各種渠道、各種方式,就改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題特別是事關人民群眾切身利益的問題進行廣泛協(xié)商,促進科學民主決策,使我們的決策和工作更加順乎民意、合乎實際。要自覺接受民主監(jiān)督。各級黨委政府要高度重視政協(xié)監(jiān)督職能的發(fā)揮,保障政協(xié)履行民主監(jiān)督的權利。各級各部門要端正態(tài)度,虛心聽取政協(xié)的批評意見,真誠采納政協(xié)的監(jiān)督建議,做到認真而不敷衍、切實而不表面,真正把政協(xié)的監(jiān)督作為改進工作的動力,作為完善決策的依據(jù)。要積極支持參政議政。各級黨委政府要推進政協(xié)參政議政更加深入務實開展,支持政協(xié)圍繞經濟社會發(fā)展中的一些重大戰(zhàn)略性課題開展調研,邀請政協(xié)委員參與重大項目研究論證,鼓勵政協(xié)組織和政協(xié)委員提出有見解、有分量的意見建議。要進一步完善參政議政成果采納落實機制,對于政協(xié)建議案、提案、調研報告、社情民意信息等履職成果,各級黨委政府及其部門要積極采納、認真辦理、及時反饋,更好地發(fā)揮政協(xié)建言資政作用。
3.加大保障力度,努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各級黨委要遵循人民政協(xié)的發(fā)展規(guī)律和工作規(guī)律,努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。要搭建知情明政平臺。各級各部門要把政情通報、政協(xié)委員旁聽列席相關會議、邀請委員參與重要課題調研和重大決策咨詢等作為制度固定下來、開展起來。對政協(xié)組織和政協(xié)委員開展的協(xié)商、監(jiān)督、視察、調研等履職活動,要積極主動地提供情況、提供方便。要支持委員履行職責。尊重委員的履職權利,保障委員提出批評和發(fā)表不同意見的自由。委員所在單位要支持委員參加政協(xié)的會議和活動,在時間、經費、工作條件等方面給予必要的保障。要完善委員聯(lián)絡制度,健全委員聯(lián)絡機構,為委員履職創(chuàng)造良好條件。要重視政協(xié)隊伍建設。著眼人民政協(xié)事業(yè)長遠發(fā)展的需要,改進委員產生機制,真正把代表性強、議政水平高、群眾認可、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人士吸收到委員隊伍中來。加強政協(xié)領導班子和干部隊伍建設,把政協(xié)機關干部的配備、培養(yǎng)、選拔、任用與交流,納入黨的干部隊伍建設總體規(guī)劃和年度工作計劃,加大政協(xié)機關與黨政機關干部雙向交流的力度,增強政協(xié)機關干部隊伍的生機與活力。
同志們,人民政協(xié)的光輝歷程已經載入史冊,新常德新創(chuàng)業(yè)的美好未來需要我們同心開創(chuàng)。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,團結奮進、開拓創(chuàng)新,不斷譜寫人民政協(xié)事業(yè)新篇章,共同把新常德新創(chuàng)業(yè)的宏偉事業(yè)推向前進!
在全國教育工作會議上的講話題篇十一
人類社會發(fā)展的歷史表明,教育對每個國家和民族的發(fā)展都十分重要。對于我們這樣一個人口眾多的發(fā)展中國家,尤其要把發(fā)展教育擺在更加突出的位置。只有辦一流教育,出一流人才,才能建設一流國家。下面是本站小編給大家整理的教育工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會議的主要任務是,按照科學發(fā)展觀和市委、市政府“學先進、比創(chuàng)新、看實效”的要求,簡要回顧今年以來的教育工作,明確目前及今后一個時期全市教育工作的基本思路和主要任務,進一步解放思想,統(tǒng)一認識,加強管理,落實責任,齊心協(xié)力,推動我市教育事業(yè)科學發(fā)展邁向新的階段。會上,王市長還要做重要講話,大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我先講三個方面的意見。
一、充分肯定今年以來我市教育工作取得的成績。
今年以來,全市教育部門認真貫徹落實省教育廳和市委、市政府的決策部署,按照年初確定的目標任務和工作重點,主動迎接挑戰(zhàn),全力謀求發(fā)展,推動各項工作取得了新的成績。
學習實踐活動取得階段性成效。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,市教育局機關作為第二批活動單位開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動。在市委活動辦的指導下,我們切實把學習實踐活動同當前“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局緊密結合起來,同“講、樹、促”教育活動和“學習弘揚焦裕祿精神”活動緊密結合起來,同著力提高科學發(fā)展的領導能力、加快解決教育領域的民生問題緊密結合起來,認真組織學習,廣泛征求意見,深入查擺剖析,全面整改提高,共舉辦專家講座15場,發(fā)出征求意見函2319份,匯總意見建議82條,編發(fā)活動簡報15期,組織學習實踐活動知識測試3次。局領導班子成員帶頭撰寫。
讀書筆記。
和
心得體會。
深入開展規(guī)劃課題調研組織召開民主生活會和專題座談會較好地發(fā)揮了示范帶動作用學習實踐活動取得了階段性成效。
教育教學質量擺上突出位置。年初召開了全市首次基礎教育教學質量經驗交流會和全市基礎教育工作會議,總結肯定了近年來基礎教育教學工作的典型經驗,確立了“質量立教、科研興教”的基礎教育辦學思路;修訂完善了學校綜合評估、初中和高中教學質量評估配套方案。結合開展“基礎教育百校行”活動,引導各學校切實加強教學常規(guī)管理,深化課堂教學改革,引導廣大教師積極進行教學創(chuàng)新;積極推進網絡教研和聯(lián)片教研,認真落實聽評課制度,有效指導基層教學工作和教研活動。20xx年,全市普通高招??埔慌陨仙暇€人數(shù)20xx3人,進線率51.1%,全市普通高招共錄取24865人,錄取率57.62%,創(chuàng)歷年來最高水平。
職業(yè)教育攻堅計劃穩(wěn)步實施。認真落實全市職業(yè)教育攻堅動員大會和市政府《實施意見》的部署和要求,加大職業(yè)學校招生宣傳工作力度,積極實施示范性職業(yè)院校、薄弱中等職業(yè)學校和職業(yè)教育專業(yè)實訓基地建設“三項工程”。舞鋼市籌措資金1000余萬元,用于建設職業(yè)中專實訓樓、購置專業(yè)實訓設備;市衛(wèi)校積極申報并成功獲準省級示范性職業(yè)學校建設項目。在全省率先實施中等職業(yè)學校布局調整,以平頂山教育學院等三所院校為主體、新組建的市第一中等職業(yè)學校整合搬遷工作進展順利,其他職業(yè)學校的整合工作也正積極實施。
招生錄取制度改革縱深推進。積極推進招生工作“陽光工程”建設,確保了各類招生考試公平公正、安全順利。努力克服生源總量減少、普職冷熱不均、招生壓力增大的困難,進一步深化中招招生制度改革。將職業(yè)教育招生任務分解下達到縣(市)和市直各職業(yè)學校,職業(yè)學校實行隨到隨學的招生模式,將招生工作貫穿全年。普通高中招生今年首次依據(jù)招生總量劃定最低錄取分數(shù)線并嚴格執(zhí)行,在錄取程序上改變以往人為劃定學校等級、分批次錄取的辦法,將分配生比例提高到45%。
教師隊伍建設得到切實加強。啟動我市“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”,全市6個縣(市)面向全國公開擇優(yōu)招聘了440名特崗教師。第一批城鄉(xiāng)對口支教已經圓滿完成任務,第二批支教教師遴選確定等前期準備工作順利展開。繼續(xù)實施“中等職業(yè)學校教師素質提高計劃”,組織122名專業(yè)骨干教師參加了國家、省級培訓,組織400名教師開展了職業(yè)學校教育技術能力培訓;全面推進“農村教師素質提高工程”,選拔產生了486名省級農村骨干教師、2200名市級農村骨干教師。組織開展了第三屆農村中小學青年教師技能競賽活動,對6000余名教師進行了中小學教師教育技術能力培訓和考試認證。成立了中國教育干部培訓網平頂山培訓中心,利用平頂山本站域網對300名校長開展了遠程培訓;以現(xiàn)場直播和網絡點播的形式,面向全市教師開設了11場“教育信息化專家系列講座”。
同時,我市的學前教育、特殊教育、民辦教育、高等教育等各項教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,紀檢監(jiān)察、安全穩(wěn)定、教育科研、精神文明建設等各項工作得到積極推進。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是有關部門和社會各界大力支持的結果,是教育系統(tǒng)廣大干部職工團結協(xié)作、奮發(fā)進取的結果。在此,我代表市教育局向所有為我市教育事業(yè)提供支持、做出貢獻的各級領導和同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、落實“學比看”工作要求,加快教育事業(yè)科學發(fā)展。
最近,市委、市政府明確提出,下一階段“既是良好發(fā)展形勢的鞏固期,各種社會矛盾的疊加期,也是實現(xiàn)全年目標任務的攻堅期”,趙頃霖書記在市委七屆九次全會上強調指出,要“堅持‘學比看’無止境,進一步扎實工作作風”,要求全市上下以更加良好的精神狀態(tài)、更加有力的工作措施、更加扎實的工作作風,齊心協(xié)力,共克時艱,著力打好“六大攻堅戰(zhàn)”,確?!皟蓚€保持”目標任務的順利實現(xiàn)。落實“學比看”工作要求,關鍵是要找準現(xiàn)存差距,明確努力方向,創(chuàng)新工作思路,落實工作責任,用群眾是否滿意、是否得到實惠來檢驗工作的成效,用科學發(fā)展觀引領教育改革發(fā)展。
全市各級教育部門都要清醒地認識到,我市教育事業(yè)的整體水平和教育工作的總體位次,與我市在全省發(fā)展格局中所處的戰(zhàn)略地位還不相稱。突出表現(xiàn)在,優(yōu)質教育資源還不豐富,均衡發(fā)展的任務還很繁重,擇?,F(xiàn)象還沒有得到有效解決,群眾的教育需求還不能全面保障,教育發(fā)展的各項指標還不盡如人意,有些還比較靠后。以20xx年為例,全市萬人各級教育在校學生1674人,在全省處于末位;中等職業(yè)學校招生15845人、在校生38686人(兩項均不含技工學校),全省排名分別為第13和第14,中職與普高的招生比、在校生比分別為0.59:1和0.46:1,全省排名都是第16位;民辦教育在校生占全市各級各類學校在校生總數(shù)的8.3%,全省排名第9;專任教師學歷提升率普通高中2.08%、初中31.62%、小學64.99%、幼兒園55.88%,全省排名分別為第7、第16、第14、第12;普通高招??埔慌陨线M線率46.76%,處于全省中游水平;民主評議政風行風中教育部門滿意率雖有所上升,但整體位次較上年大幅下滑。當然,有些指標可能未必全面地反映我們的工作,但從大的方面講,可以幫助我們認清當前的工作狀況、查找現(xiàn)存的工作差距。
針對這些問題,我們一定要按照“學比看”的要求,進一步增強“不進則退、慢進也是退”的危機意識,牢固樹立科學發(fā)展觀和攻堅克難的信心,切實把目標定得再高一點,工作抓得再實一點,集中精力,破解教育發(fā)展難題,努力實現(xiàn)“離標兵更近,讓追兵更遠”的目標,全面辦好人民滿意的教育事業(yè)。根據(jù)市委、市政府的工作部署,結合我市教育工作實際,市教育局對下一階段全市的教育工作進行了深入研究,基本確立了“實施六大工程,堅持內涵發(fā)展,提升教育位次,打造教育品牌”的總體思路和奮斗目標。按照這一思路和目標,當前我們要以強力推進“六大工程”為突破口,努力為教育事業(yè)科學發(fā)展提供強大動力和堅實基礎。
一要強力推進“規(guī)劃編制工程”
去年以來,國家和我省先后啟動了“中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃”的研究制定工作,現(xiàn)已進入最后修訂階段。為了科學謀劃今后一個時期我市的教育工作,必須加快研究編制我市的教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)市委、市政府領導的指示和要求,目前,市教育局已正式啟動全市教育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的研究編制工作。前段時間,我們對全省規(guī)劃的修訂稿組織了學習討論,召開了校長座談會征求意見,組織力量到縣(市)區(qū)和有關學校進行了調研,規(guī)劃的前期運作基本順利。形成初稿后,我們還要更廣泛地征求意見、提請論證,并上報市委、市政府審定。在做好教育發(fā)展整體規(guī)劃的同時,近期,我們還要陸續(xù)啟動全市中小學校布局規(guī)劃和教育人才引進培養(yǎng)規(guī)劃的研究制定工作。
各縣(市)區(qū)、各學校以及機關各科室、二級機構都要結合各自實際和工作要求,制定具體的發(fā)展規(guī)劃和工作規(guī)劃。各縣(市)區(qū)不僅要緊密結合我市市情和縣域特點,制定好本地教育事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃,還要綜合考慮人口變化趨勢、學齡人口結構、經濟社會需求、人才培養(yǎng)目標等因素,系統(tǒng)研究教育工作各個領域、各個環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀、特點和規(guī)律,針對各級各類教育的改革與發(fā)展,針對學校建設、教學改革、教師培養(yǎng)、人才引進、機制保障等重大問題,作出分時期、分項目的階段性規(guī)劃和專題性規(guī)劃。
各學校也要抓緊研究制定本校的中長期發(fā)展規(guī)劃,學校的發(fā)展規(guī)劃要強化內涵發(fā)展的辦學理念,體現(xiàn)“質量立校、科研興校、人才強校”的發(fā)展思路,特別要在準確定位辦學層次和辦學類型的基礎上,深入挖掘發(fā)展的優(yōu)勢,找準發(fā)展的突破口,靠特色占據(jù)一席之地,用品牌贏得發(fā)展先機,要在深入研究、科學制定的基礎上,保證整體規(guī)劃的連續(xù)性,做到“一任接著一任干,一張藍圖繪到底”。
市教育局機關各科室和直屬二級機構,要緊密結合自己的工作職能,著重在工作位次上找差距,在服務質量上提要求,不僅要關注市直學校,更要關注縣區(qū)教育,要把全市教育作為一盤棋,立足統(tǒng)籌指導、協(xié)調服務,做好本部門、本領域工作規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃的研究制定工作。
二要強力推進“質量提升工程”
首先,抓好校長、教師和教研員三支專業(yè)隊伍。在校長隊伍建設方面,除了要繼續(xù)抓好300名校長的網上培訓以外,今年我們還要按照市教育局制定的評估方案,對各學校進行辦學評估,公布評估結果,并作為對各學校領導班子進行考核獎懲的重要依據(jù)。同時,從新學年開始,在市直學校開展“校長論壇”活動,通過“校長論壇”,組織各學校校長,立足辦學實踐和辦學的理論思考,就職業(yè)精神、辦學理念、治校方略、實踐得失等方面進行公開演說、
述職報告。
經驗交流,以此推動校長隊伍整體素質的全面提高。
在教師隊伍建設方面,繼續(xù)把師德師風建設放在突出位置。要認真按照教育事業(yè)費的5%用于師資培訓的要求,保障好師訓經費投入。要重點面向農村中小學和中等職業(yè)學校教師,以及青年教師、班主任等教師群體,落實好教師培訓計劃,逐步把教師培訓的重點從學歷補償轉移到能力提高上來。依托教師聘任制這個制度平臺,進一步規(guī)范和加強教師的考核工作。根據(jù)考核情況,對落聘教師采取培訓、轉崗等形式,將教師聘任制的有關規(guī)定和要求落到實處,進一步增強教師的危機意識和進取精神。
在教研員隊伍建設方面,要認真研究制訂教研員學習、進修和學術論壇制度,創(chuàng)建良好的教育教學研究氛圍。要求教研員深入教學一線調查研究,了解教學情況,檢查教學質量,指導學校開展校本教研,指導教師開發(fā)課程資源;鼓勵教研員積極開展學術講座、學科點評、論文撰寫、課題研究和新教師指導,提高教研員的研究能力、學科水平和業(yè)務指導能力;引導教研員針對教學實踐中存在的問題,深入分析原因,科學研究對策,將教學研究、教學指導和教學監(jiān)督檢查有機結合起來,快速提高我市學科教學的整體水平。
其二,抓好德育工作、創(chuàng)新實踐和課堂教學三個關鍵環(huán)節(jié)。始終堅持“育人為本、德育為先”,進一步增強新時期學校德育工作的針對性、主動性和實效性。積極組織開展豐富多彩的校園文化活動、創(chuàng)新實踐活動和社會實踐活動,搞好“校園文化展示月”;繼續(xù)辦好我市的素質教育實踐基地,積極開展素質教育成果展示,探索利用社會資源,建設面向小學生的素質教育實踐場所的新途徑,使素質教育實踐鍛煉從小抓起、形成體系。充分發(fā)揮課堂教學在推進教學改革、提高教育質量方面的主陣地作用,創(chuàng)新教學手段,豐富教學內容,深化課堂教學改革,創(chuàng)設課堂教學氛圍,努力向課堂要質量、要效益,并以此為突破口,切實減輕學生過重的課業(yè)負擔,促進素質教育深入實施。
其三,抓好學校辦學水平、教育教學質量和學生綜合素質三個評價機制。各縣(市)區(qū)、各學校都要在市教育局出臺的學校綜合評估、初中和高中教學質量評估配套方案的基礎上,抓緊研究制定自己的辦學水平評估體系、教學質量監(jiān)測評估辦法和學生綜合素質評價制度,抓緊研究制定既體現(xiàn)新課程理念、又符合本校實際的學校課程方案、教學計劃與評價方案,切實加強教學常規(guī)管理和過程管理,形成有利于教學改革創(chuàng)新、有利于學生全面成長、有利于學校健康發(fā)展的激勵機制和良好環(huán)境。
其四,抓好高等教育、學前教育和民辦教育的統(tǒng)籌協(xié)調。加強與高等學校的溝通與協(xié)調,積極創(chuàng)造條件,支持現(xiàn)有高校增強發(fā)展?jié)摿?,提高辦學水平;配合做好高等教育的統(tǒng)籌規(guī)劃工作,進一步完善教育層次結構,優(yōu)化教育資源;將大學生思想政治工作納入德育建設體系,為提高大學生思想政治素質和保持高校的持續(xù)穩(wěn)定創(chuàng)造有利條件。加快發(fā)展農村學前教育,努力提高農村學前三年入園率;繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干幼兒園建設,充分利用中小學布局調整富裕的教育資源發(fā)展鄉(xiāng)村幼兒園;繼續(xù)開展省級示范性幼兒園評估工作。加強對民辦教育的規(guī)范管理和協(xié)調指導,依法落實國家扶持民辦教育發(fā)展的政策措施;進一步規(guī)范民辦學校辦學行為,提高教育質量和辦學效益;堅持并完善對民辦學校的評估工作,落實督察制度,對做出突出貢獻的民辦教育先進集體和個人進行表彰。
三要強力推進“職教攻堅工程”
市委、市政府對我市職教攻堅工作高度重視,市領導多次作出明確指示,要求各級、各部門采取扎實措施,積極推進,確保攻堅計劃順利實施。經過半年以來的努力,我市攻堅工作已有了較好的開端和明顯的起色,但個別縣(市)、個別單位認識還不到位,信念還不堅定,動作遲緩,措施不力,直接影響了全市的攻堅大局。為此,在下一階段的工作中,要切實做好以下三點:
第一,進一步明確攻堅責任。攻堅工作的部分目標任務已列入市委、市政府的“十件實事”,市政府與各縣(市)區(qū)政府也簽訂了攻堅工作目標責任書。如果不能完成攻堅工作既定的目標任務,我們市縣兩級、相關的部門都要承擔責任。因此,我們要進一步貫徹落實全市職業(yè)教育攻堅動員大會精神,嚴格按照市政府《實施意見》的要求,積極爭取支持,加大投入,加快進度20xx推進職業(yè)教育攻堅工作順利實施。要強力推進職教強縣創(chuàng)建工作,20xx年重點支持汝州創(chuàng)建,20xx年是舞鋼和郟縣,20xx年和20xx年分別是魯山縣和寶豐縣,經過努力,實現(xiàn)我市創(chuàng)建職教強市的奮斗目標。
第二,進一步突出攻堅重點。要著力推進職業(yè)教育攻堅“三項工程”建設。市教育局今年將籌資重點建設2個骨干專業(yè)實訓基地。每個縣(市)也要安排專項資金,重點支持職業(yè)學校創(chuàng)建省級示范性職業(yè)院校,支持辦學有特色、就業(yè)率高的中等職業(yè)學校建設,重點建設一批職業(yè)學校專業(yè)實訓基地,每個縣(市)都要重點辦好1所3000人規(guī)模以上的中等職業(yè)學?;蚵毥讨行?,全面提高職業(yè)學校的基礎能力建設水平;要重點加強職業(yè)學校師資隊伍建設,堅持職業(yè)學校新增編制主要用于“雙師型”教師的原則,通過培養(yǎng)、培訓、引進等多種形式,不斷提高“雙師型”教師比例,在今年年底達到30%的基礎上逐年提高,確保到20xx年,全市中等職業(yè)學校“雙師型”教師比例達到50%以上;要切實加快中等職業(yè)學校布局調整工作進程,有效整合職業(yè)教育資源,順利完成平頂山市第一中等職業(yè)學校、第二中等職業(yè)學校、平頂山市工業(yè)學校、平頂山市財經學校等職業(yè)學校的組建任務。
第三,進一步強化攻堅措施。落實職業(yè)教育經費投入,城市教育費附加的30%以上要用于職業(yè)教育,職業(yè)院校收入的學費也要以不低于30%的比例用于職業(yè)教育攻堅。要積極推進招生模式改革,面向初、高中畢業(yè)生、復轉軍人以及返鄉(xiāng)農民工等不同群體,采取集中錄取、多次補錄、隨到隨學、長短結合的招生方式,廣泛開展學歷教育與各類勞動技能培訓,確保高中階段教育招生增量部分,主要用于擴大中等職業(yè)教育規(guī)模,各縣(市)普職比從今年到20xx年,逐年達到1:0.5、1:0.7、1:0.9,到20xx年,按照普職1:1的要求,全市中等職業(yè)學校在校生規(guī)模達到9萬人;完善就業(yè)服務指導、中職生資助工作體系,進行農村困難學生和涉農專業(yè)免費職業(yè)教育的實驗探索工作,推進校企合作的辦學模式和工學結合、頂崗實習的人才培養(yǎng)模式改革,積極擴大“訂單教育”規(guī)模,進一步增強職業(yè)教育的吸引力和競爭力。
四要強力推進“均衡發(fā)展工程”
要以加強農村教育、扶持薄弱學校為重點,落實辦學經費,提供政策支持。深入實施中小學校舍安全工程、新農村衛(wèi)生新校園建設工程、農村初中校舍改造工程、農村中小學體育器材充實工程等支農扶弱的重點項目工程,重點面向農村中小學和城鎮(zhèn)薄弱學校,推進教育信息化的應用開發(fā)和資源共享,大力改善辦學條件;積極實施“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”,繼續(xù)組織“百名市直教師對口支援農村學?!?,深入推進“農村教師素質提高工程”,切實加強薄弱學校領導班子建設和教師調配,著力提高農村中小學和城鎮(zhèn)薄弱學校的管理水平和教育質量。
要以改革創(chuàng)新為動力,建立義務教育均衡發(fā)展的良好機制。積極實施優(yōu)質學校和薄弱學校有機捆綁、有效合作;探索實行校長和教師均衡配置、定期交流的制度,努力辦好每一所學校;全面推動中招改革和學生評價方式改革,加大高中招生指標均衡分配到初中的調整力度;深入研究城市義務教育經費保障辦法,確保城市義務教育學校正常運行、健康發(fā)展;科學編制招生計劃,嚴格劃片招生原則,有效解決擇校熱和大班額問題;繼續(xù)組織開展義務教育均衡發(fā)展先進縣(市)區(qū)創(chuàng)建活動,調動縣(市)區(qū)和義務教育各學校全力推動均衡發(fā)展的積極性。
要認真貫徹落實省市關于進一步規(guī)范中小學辦學行為、推進素質教育的部署和要求。今年秋季開學后,新的辦學規(guī)范正式開始實施,省里要組織開展專項督查,對頂風違紀的學校以及地方政府和教育主管部門,要進行嚴厲查處。各縣(市)區(qū)、各學校要高度重視當前進一步規(guī)范中小學辦學行為的重要性和緊迫性,切實把思想認識統(tǒng)一到省里的決策部署上來,要嚴格按照規(guī)定和要求,深入開展自查自糾,針對現(xiàn)存的突出問題,認真及時地整改。市教育局也要組織力量在各縣(市)區(qū)、各學校自查自糾的基礎上進行督導檢查,確保省里意見在我市落到實處,切實解決單純以升學率對學校和教師進行排名和獎懲的問題,切實解決學生課業(yè)負擔過重問題,切實解決隨意增減課程或課時、增加課程難度問題,切實解決考試次數(shù)過多和招生工作不規(guī)范的問題,進一步提高中小學依法治校和依法辦學的工作水平,全面推動義務教育均衡發(fā)展。
五要強力推進“行風治理工程”
要加強思想作風建設。始終把學習擺在作風建設的突出位置,努力提高干部隊伍的思想政治素質和業(yè)務工作能力,提高教育管理水平和教育事業(yè)科學發(fā)展的領導能力;樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,深入了解群眾意愿,重視解決教育亂收費、學生課業(yè)負擔過重等與群眾利益密切相關的熱點、難點問題;大力弘揚勇于負責、樂于奉獻的敬業(yè)精神,弘揚“現(xiàn)在就做、馬上就辦”的務實精神,弘揚“分工不分家、補臺不拆臺”的合作精神,弘揚干凈做事、規(guī)矩辦事的廉政精神,把廣大干部職工的注意力和積極性引導到攻堅克難、爭先創(chuàng)優(yōu)上來,凝聚到深化教育改革、加快教育發(fā)展上來。
要切實轉變工作作風。不斷深化政務公開。依托本站域網,加強電子政務建設,非涉密文件原則上要通過網絡平臺發(fā)布,方便群眾對教育政策信息的查詢了解;開通局長信箱,認真處理各類咨詢和投訴;繼續(xù)推進招生考試“陽光工程”,杜絕各類招生考試的“暗箱操作”。深入開展調查研究。局領導每年每人至少主持開展1項重點課題調研,局機關至少開展30項專題調研;完善局領導聯(lián)系縣(市)區(qū)制度,每位局領導聯(lián)系1-2個縣(市)區(qū)教體局,積極主動為縣(市)區(qū)和薄弱學校解決教育改革發(fā)展中的實際問題。清理規(guī)范各類評比檢查活動,對基層單位的各類檢查評比項目必須按規(guī)定報批;加強各種會議的統(tǒng)籌管理,嚴格控制會議數(shù)量和會議規(guī)模。嚴格規(guī)范公務接待,控制接待標準,重點解決好公款吃喝、公款旅游等問題,降低行政成本。進一步強化廉潔自律,嚴禁黨員干部利用職權和職務上的影響,違規(guī)干預和插手行政審批、工程招投標、大宗物資設備采購等事項,嚴禁在招生錄取、職稱評定、評優(yōu)晉級、科研評審等工作中接受禮金和有價證券。
要推進教育行風建設。各學校要充分調動廣大師生員工的積極性和創(chuàng)造性,積極開展“校風、教風、學風建設年”活動。堅持依法治教、依法辦學、依法管理,鞏固和擴大政務校務公開工作成果。進一步加強教育收費管理,嚴格執(zhí)行普通高中“三限”政策,認真落實困難家庭學生資助政策,加大有償補課專項治理工作力度,制止各種亂辦班、亂招生現(xiàn)象。今年秋季開學后,在全市中小學啟動實行教輔資料審定準入制度,進一步整治規(guī)范教輔市場,從根本上減輕學生的課業(yè)負擔和家長的經濟負擔。
六要強力推進“制度建設工程”
首先要完善制度體系。各縣(市)區(qū)、各單位都要高度重視建章立制工作,健全具有針對性、可操作性、管得住、管得久的。
規(guī)章制度。
和配套措施,真正做到用完善的制度管人管事。目前,市教育局已著手在原有制度建設的基礎上,對機關日常辦公制度、會議制度和財務管理制度,領導干部調查研究制度、信訪接待制度和離任審計制度,專項工作督查制度和通報制度,干部考核任用和監(jiān)督問責制度等,進行全面的修訂、完善和補充,并要求機關各科室、二級機構都要重新定位各自工作職能、完善日常管理制度、做出公開的服務承諾。
其次要體現(xiàn)紀律約束。通過建章立制,提高決策執(zhí)行力,確保令行禁止、政令暢通。只要是上級有政策規(guī)定的,只要是教育局黨委作出決策的,各單位、各部門必須要不折不扣地執(zhí)行,必須要認認真真地落實,嚴禁出現(xiàn)消極應付、隨意變通,上有政策、下有對策,甚至抗令不行、頂風違規(guī)的現(xiàn)象。如政府采購問題,市教育局直屬各單位要牢固樹立政府采購意識,對屬于政府采購目錄以內和限額標準以上的貨物、工程和服務,任何單位都不準擅自采購、隨意變更采購項目、化整為零、先購置后報批等等,如有違反,要嚴肅處理。
其三要強化責任追究。依據(jù)制度中規(guī)定的職責和要求,對于已經明確的任務、已經部署的工作,必須要認真抓好落實。督查部門要對主要任務、重點工作、熱點問題的落實情況進行督查問效,紀檢監(jiān)察部門要對各級領導干部的職責履行情況和紀律執(zhí)行情況進行監(jiān)督問責。對貫徹執(zhí)行上級決策部署不力,損害教育發(fā)展環(huán)境和辦學秩序,違反黨的廉政紀律和工作紀律的,要堅決追究責任。
三、集中精力做好秋季開學后的幾項重點工作。
1.抓好新學期開學的各項準備工作。各學校要根據(jù)市教育局的統(tǒng)一安排和要求,認真制定新學年的教學計劃和工作規(guī)劃,妥善安排教學和管理工作,并及時召開教工大會和開學典禮,通報新學期的。
工作計劃。
特別要傳達好今天會議的精神和要求全面落實到工作中去。要堅持明白收費、規(guī)范收費嚴格執(zhí)行義務教育免費政策和普通高中“三限”政策嚴禁發(fā)生違規(guī)收費現(xiàn)象認真做好9月份“規(guī)范教育收費政策宣傳周”活動和規(guī)范辦學行為自查自糾的準備工作。要全面清查教育教學設施、用品、場所的配置、安全等情況保證新學期開始師生正常工作、學習、生活。
2.抓好學校安全穩(wěn)定工作。學校安全穩(wěn)定工作一刻都不能放松,任何環(huán)節(jié)都不能疏忽。各單位尤其是主要領導要在安全穩(wěn)定方面多花時間、多下功夫、多想辦法、加大投入,時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦。要深入開展學校安全工作宣傳教育,加強學校安全工作應急機制和防范體系建設,把工作做在前頭,把措施落到實處;切實加強學校及周邊綜合治理,加強校舍安全、食品衛(wèi)生安全和交通安全,防止發(fā)生群體性事件和安全事故,特別要做好開學后甲型h1n1流感的防控工作;要加強對學校安全工作的監(jiān)督檢查,及時排查并堅決消除各類安全隱患,認真落實維護穩(wěn)定工作責任制,妥善處理突發(fā)公共事件和不穩(wěn)定事端,維護好師生的生命財產安全,保持學校的長期安全穩(wěn)定。要認真做好原計劃外民辦教師的穩(wěn)控工作,按照職責,進一步加大政策宣傳和教育力度,千方百計把維穩(wěn)工作責任落實在基層,最大限度地避免越級非法上訪事件的發(fā)生。特別是新學期開學后,圍繞慶祝建國60周年和全國第25個教師節(jié),除了做好教育成就宣傳、愛國主義教育等系列活動以及慶祝表彰以外,要重點做好節(jié)慶日期間的維穩(wěn)工作,不能出現(xiàn)任何的工作紕漏,盡最大努力確保教育系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定。
3.抓好中小學校舍安全工程的實施工作。按照規(guī)劃,從今年開始,我市將在3年內對全市中小學存在安全隱患的校舍進行抗震加固、遷移避險等處理,消除安全隱患,提高校舍的綜合防災抗災能力。我市現(xiàn)有各級各類學校2454所,據(jù)不完全統(tǒng)計,單體建筑超過1萬棟,總建筑面積近1千萬平方米。根據(jù)市政府的要求,全市要在8月25日前完成轄區(qū)所有中小學校舍的逐棟排查鑒定工作,此后再根據(jù)排查鑒定結果,制定校舍安全工作總體規(guī)劃和具體的實施方案,到今年年底要完成3年規(guī)劃任務的30%,時間非常緊,任務相當重。市縣教育行政部門一定要在工程實施領導小組的領導下,積極配合有關部門做好排查鑒定、制定規(guī)劃和分步實施工作,建立全面準確的校舍安全信息檔案,完善工程實施的信息工作制度,落實好職責分工和工作要求,確保工程順利實施。有關學校要配合實施校舍安全排查鑒定,及時發(fā)現(xiàn)和報告校舍險情、隱患,指定專人協(xié)助做好工程的監(jiān)督管理,加強施工期間的安全教育,妥善處理師生在校的學習、工作和生活,保證師生安全。
4.抓好績效工資的實施工作。義務教育學校實施績效工資是一項重大改革,政策性強、影響面大,是黨中央、國務院為教育、為教師辦的一件大好事。省里會議之后,在市政府的牽頭組織下,人事、財政、教育部門立即著手,研究制定我市的實施辦法。市縣教育行政部門和各學校,都要認真貫徹落實國務院文件和我省的《實施意見》,按照全省工作會議和市政府的要求,積極配合人事、財政部門,深入調研,綜合分析,把握政策,結合實際,制定好方案,落實好措施,保證義務教育績效工資實施工作順利推進。要抓住實施績效工資的有利時機,深化教育人事制度改革,完善教師績效考核制度。下一步,市教育局計劃從直屬初中學校開始,試點推行將教師聘任制與績效工資掛鉤的辦法,更好地發(fā)揮績效工資分配的激勵導向作用。要教育和引導廣大干部教師,深刻領會黨和政府對教育事業(yè)的高度重視、對廣大教師的親切關懷,激勵廣大教師更好地肩負起教書育人的神圣使命。要教育和引導廣大干部教師,充分認識到實施績效工資的艱巨性和復雜性??冃ЧべY實施涉及全市義務教育學校3萬多名教職工,涉及到績效工資總量核定、現(xiàn)有津貼補貼的清理、各類人員的統(tǒng)籌、績效考核辦法的制定等多個環(huán)節(jié),政策從出臺到落實會有一個過程。同時,會出現(xiàn)各縣(市)區(qū)的績效工資水平存在一定差異,也會出現(xiàn)兌現(xiàn)到位不完全同步,義務教育學校教師思想上可能會有波動,非義務教育學校的教師可能會產生攀比情緒。因此,要切實關注實施過程中的每一個細節(jié),認真細致地做好教師的思想政治工作,維護好全市教師隊伍的穩(wěn)定,切實把實施績效工資這件好事辦好。
5.抓好教育系統(tǒng)第三批學習實踐活動的組織實施工作。第三批學習實踐活動將于9月上旬開始,各單位要及早做好準備,確?;顒禹樌_局、扎實推進。局活動辦要認真總結和推廣兩個試點學校的經驗,提前組織好有關人員的培訓工作,確保第三批活動單位對學習實踐活動的目標、要求及操作程序,有一個統(tǒng)一的認識,為活動順利推進打下良好基礎。屆時,還要召開專門會議進行具體的安排部署。
6.抓好“雙創(chuàng)”工作。目前,全市“雙創(chuàng)”工作已進入到關鍵階段。市委、市政府決心很大,對各單位、各部門的要求也很高。雖然在前一階段,我們教育部門認真組織,積極參與,較好地完成了承擔的創(chuàng)建任務,但是下一步工作任務還很艱巨:一是要特別重視創(chuàng)建工作相關檔案資料的完善工作。各學校創(chuàng)建的硬件任務完成得較好,直屬34所學校已有32所創(chuàng)建為市級以上園林單位、衛(wèi)生先進單位,但從前一階段迎接省級驗收的情況來看,學校的檔案資料是一個薄弱環(huán)節(jié),各學校都要按照要求,對健康教育、愛國衛(wèi)生、病媒生物防治、控煙等方面的創(chuàng)建資料,進一步補充和完善。二是家屬樓的衛(wèi)生工作和規(guī)范管理需要進一步加強。各學校以及機關、二級機構都要對各自家屬區(qū)進行認真、全面地自查,針對存在問題,采取實實在在的措施,改善家屬區(qū)的衛(wèi)生面貌,達到創(chuàng)建工作的規(guī)定標準。三是要認真按照“雙創(chuàng)”指揮部的要求,督促相關職能部門做好姚電大道光明路至李苗路段的市容環(huán)境整治工作,各學校要按照市教育局“雙創(chuàng)”辦的安排,落實分包街道的督查工作。各單位都要進一步提高認識,堅決杜絕推推動動、不推不動、被動應付的現(xiàn)象,認真落實“誰的責任誰負責,誰出問題追究誰”的創(chuàng)建工作要求,積極主動地做好“雙創(chuàng)”工作,圓滿完成教育部門承擔的“雙創(chuàng)”工作任務。
同志們,讓我們在市委、市政府的正確領導下,繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀,全面落實“學、比、看”的工作要求,各縣(市)區(qū)、各學校、機關各科室、各二級機構都要樹立學習標桿,找準追趕目標,創(chuàng)新工作思路,開拓工作新局面,辦好人民滿意的教育,圓滿完成教育工作各項目標任務,為我市“走在全省前列、率先實現(xiàn)崛起”做出新的更大的貢獻!
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在全國教育工作會議上的講話題篇十二
同志們:
省教育廳召開這次全省教育科研工作會議,為的是回顧和總結""以來教育科研工作取得的經驗和存在的問題,全面部署""期間我省教育科研工作的目標和任務,這對于開創(chuàng)我省教育科研工作的新局面具有十分重要的意義。
近年來,尤其在""期間,我省教育科研事業(yè)得到了健康發(fā)展。"科研興教"戰(zhàn)略得到落實,全省教育科研網絡基本形成,群眾性教育科研活動日益活躍,有效促進了行政官員、學校校長和廣大教師的專業(yè)發(fā)展,成為推進我省教育事業(yè)沿著正確方向發(fā)展、教育改革不斷取得成效的一個先導性條件。目前,我國教育改革發(fā)展事業(yè)正處在一個關鍵時期,迫切要求教育科研工作充分發(fā)揮理論先導作用,為教育改革發(fā)展保駕護航。今年2月份,中共中央政治局委員、國務委員劉延東在中央教育科學研究所考察時,對教育科研工作提出了四點要求:一是樹立大局意識,為國家教育科學決策提供服務;二是抓住關鍵問題,努力破解教育改革發(fā)展難題;三是運用科學方法,積極探索中國特色社會主義教育規(guī)律;四是加強能力建設,不斷提高教育科研水平和質量。廣大教育科研工作者要認真學習和領會中央領導同志關于教育科研工作的談話精神,結合我省和本部門的工作實際,積極回應時代的要求、國家的需要、人民的期盼,把精力和熱情聚焦在破解制約教育改革發(fā)展中難題上來,推動我省教育科研事業(yè)邁上一個新的臺階。
下面從四個方面談談自己的意見。
一、提高認識,落實教育科研的理論先導地位。
我理解,教育科研工作的理論先導地位取決于它的雙重性質,即教育性和科學性。從研究對象看,教育科學的任務是解釋教育現(xiàn)象、解決教育問題,其目的在于歸納和總結人類教育活動的科學理論與實踐,探索解決教育活動產生、發(fā)展過程中遇到的實際教育問題。這是它的教育屬性,表明教育科研工作是教育事業(yè)的重要組成部分,各級政府和學校在思考本地區(qū)、本學校的改革發(fā)展問題時,要把教育科研工作納入其中統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理,努力增強教育科研工作的服務能力。從工作性質上看,教育科研又不同于一般的教育工作,它不以人才培養(yǎng)為目標,而是為了增進人們的知識,利用其特有的思維方式和邏輯規(guī)律來解釋教育的新現(xiàn)象、新發(fā)現(xiàn)、新理論而進行的系統(tǒng)的創(chuàng)造性工作。這是它的科研屬性,其成果對于推進教育改革發(fā)展具有重要的理論先導意義。這就要求各級領導要以"教育家辦學"的總要求,按照教育規(guī)律發(fā)展教育事業(yè),按照辦學規(guī)律搞好學校建設,切實把辦學方式轉移到依靠教育科研工作上來。同時,廣大教育科研工作者也要牢記服務宗旨、遵循科研規(guī)律,始終瞄準那些教育改革發(fā)展中顯現(xiàn)的重大問題、疑難問題和人民群眾關切的熱點問題,為教育改革發(fā)展提供智力支持和決策依據(jù)。
二、加強領導,為教育科研事業(yè)發(fā)展提供堅實保障。
近年來,我省教育科研工作普遍受到教育行政部門和學校的重視,不少學校領導親自掛帥主持教育科研課題的研究工作,起到了良好的示范和帶頭作用。實踐證明,各級領導的支持與推動,是教育科研工作健康發(fā)展的關鍵。當然,教育科研與學校的人才培養(yǎng)工作相比很容易被當做"軟"任務,也很難與學校領導的政績、與學校的"升學率"等硬任務掛上鉤,所以普遍得不到高度重視。因此,必須轉變觀念、提高認識,切實把教育科研工作擺上各級教育行政部門和學校領導的議事日程,加強對教育科研工作的指導和管理。一要引導教育科研的正確方向,堅持教育科研為決策服務、為改革發(fā)展服務、為繁榮教育科學服務的根本宗旨不動搖;二要進一步強化省、市(州)兩級教育科學領導小組的職能,確保它們在重大事項決策中的核心地位;三要加大投入,加強機構建設,凡有條件的學校都要設立教研所(室),配備專兼職人員負責教科研工作,進一步完善省、市(州)、縣(市、區(qū))、校四級教育科研網絡;四要加強教育科研隊伍建設,重點是要組建一支以專職教育科研人員為骨干,專、兼、群相結合的教育科研隊伍;五要建立和完善教育科研人員的繼續(xù)教育制度,鼓勵科研人員采取在職進修、脫產培訓、崗位鍛煉等多種方式提高專業(yè)素養(yǎng)和研究能力,鼓勵教育科研人員與一線教育工作者合作開展研究,鼓勵中青年科研人員承擔重大課題,合作開展課題研究、學術交流,提升科研素質和水平;五要引導和鼓勵廣大教師積極參與教育科研工作,為教師隊伍的專業(yè)發(fā)展和教育科研的全面普及搭建更為寬廣的平臺;六要進一步發(fā)揮各級教育學會等群眾性學術組織的作用,營造良好的教育科研氛圍,推動群眾性教育科研活動的開展。
三、強化管理,創(chuàng)新教育科研的體制和機制。
良好的管理是教育科研工作的組織保證。必須深化體制改革,加快機制創(chuàng)新,把廣大教育科研工作者的積極性和創(chuàng)造力充分釋放出來,促進我省教育科研水平的整體提升。為此,一要建立多層次教育科研協(xié)作機制。提倡地區(qū)和學校之間開展多種形式的協(xié)作研究,加強工作交流、聯(lián)合攻關,實現(xiàn)學校、區(qū)域乃至各類教育之間的科研資源共享、優(yōu)勢互補。二要創(chuàng)新教育科研項目管理機制。省、市(州)兩級教育科學規(guī)劃領導小組及其辦公室要切實承擔起教育科研工作的組織、管理和規(guī)劃職能,做好教育科研課題的評審、立項、日常管理、結題、成果鑒定、評獎、推廣等工作。逐步建立起重大教育科研項目招標制度,特別是對那些黨和政府及人民群眾普遍關切的熱點問題,以及教育教學和管理中亟待解決的重點、難點問題,要予以優(yōu)先立項、重點支持。三要建立學術交流的工作機制。凡有條件的部門和學校,應主動組織或承辦各種教育科研學術交流、成果展示、專題研討和學術講座等,支持教育科研人員參與省內外、國內外的學術交流活動,學習、借鑒和引進先進的理念和成果,提高我省教育科學研究的學術水平。四要完善教育科研成果的表彰獎勵制度。繼續(xù)完善我省教學成果獎評選制度和教育科學優(yōu)秀成果評選制度,規(guī)范各地區(qū)、各學校、各社會團體組織的各種評比獎勵制度,積極宣傳、推廣優(yōu)秀教育科研成果,加速教育科學研究成果向教育教學實踐轉化。五要建立健全教育科研工作評估制度。堅持把教育科研工作列入各市(州)、縣(市、區(qū))同級政府的教育督導內容,完善評估指標體系和評價方法,對教育科研機構和隊伍建設、經費投入、科研工作等進行督導評估,并將評估結果作為考核教育工作總體發(fā)展水平的重要內容。
四、突出重點,著力提高教育科學的研究質量。
質量是科學研究工作的生命,必須常抓不懈,并貫穿于教育科研的每個環(huán)節(jié)。
一要重視選題工作。當前,我省教育事業(yè)面臨著發(fā)展的緊要關頭,體制改革已進入深水區(qū)。教育科研管理和課題規(guī)劃部門要時刻關注經濟建設和社會發(fā)展對教育提出的新任務、新要求,瞄準那些帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大課題,引導教育科研人員開展學術研究。""時期,我省教育改革發(fā)展的主要任務,是全面貫徹國家及我省教育規(guī)劃綱要,服務經濟發(fā)展方式轉變,服務改善民生,以促進公平、提高質量為重點,落實我省《教育改革發(fā)展重大項目和教育體制改革試點實施方案》,為到20xx年實現(xiàn)"兩基本、一進入"的戰(zhàn)略目標打下決定性基礎。具體說,到20xx年,我省教育普及水平要有新提高,促進教育公平要有新突破,教育質量要上新臺階,人才培養(yǎng)結構要有新格局,教育體制改革要有新進展。在新目標、新任務之下,有許多新的難題需要我們去破解。只有緊緊圍繞教育改革和發(fā)展的中心工作和重要領域確定研究方向,積極回應國家的迫切需要和群眾的普遍關切,才能取得突破性的教育科研成果。
二要堅持理論聯(lián)系實際的科研原則。馬克思主義認識論認為,人的認識是從實踐中產生,經過從感性認識上升到理性認識,再由理性認識回到實踐中去,從而構成對具體事物的完整認識過程。在教育科學研究中,有些理論是從哲學層面進行的有關基本原理的研究,其主要目的在于揭示、闡述、解釋教育的現(xiàn)象和過程,探索和揭示教育的本質屬性和普遍規(guī)律,回答"是什么"、"為什么"的問題;有些則屬于操作層面的應用性研究,目的在于解決教育改革發(fā)展中的許多具體問題,并形成具有較強操作性的策略、建議、方案等,其重點是回答"怎么辦"的問題;還有些則是從教育的具體領域與現(xiàn)象開展實證研究,其目的是對對教育實踐進行的理論總結,并把其感性認識和經驗上升到理性認識和一般理論。不論是哪種形式的研究,都要堅持理論聯(lián)系實際的基本原則,不僅理論要聯(lián)系實踐,實踐也要與理論相結合。既要注重"術"的研究,也要注重"學"的研究;既要學會理論思維,把在實踐中形成的感性認識上升為理性認識,也要學會實踐思維,把科學理論和普遍規(guī)律運用到實踐中去,指導我們的教育教學和管理工作。只有這樣,才能提高教育科研水平,為教育改革和發(fā)展提供科學指導。
三要重視教育科學的學科建設。學科是科學研究的基礎,學科建設水平是衡量一門學科成熟度和知名度的重要標志。因此,要自覺培養(yǎng)學科意識和學科胸懷,逐步提高教育科研工作的專業(yè)化水平。學科建設主要包括學科凝煉、隊伍匯聚、人才培養(yǎng)、科學研究和基地建設等方面。各級教育行政部門要根據(jù)實際需要,科學規(guī)劃本地區(qū)教育科學的建設與發(fā)展,根據(jù)本學科領域的最新發(fā)展趨勢和國內外學術動態(tài),瞄準國家及我省的重大需求,明確學科建設的目標和發(fā)展思路,凝煉學科方向,確定建設內容,落實實施措施。對那些開設師范教育專業(yè)、設置教育學學科的高等學校,更要對教育學學科建設給予人力、物力和政策方面的傾斜,并以學科建設為核心整合各種資源,加強師資隊伍、科學研究、人才培養(yǎng)、國際合作與交流,努力成為我省教育學研究和教育科研人才培養(yǎng)的重要基地。
四要堅持科學精神與求是學風??茖W研究是一個揭示規(guī)律、探索未知、發(fā)現(xiàn)真理的艱苦過程,容不得半點虛假和浮躁。廣大教育科研工作者要自覺提高科學素養(yǎng),增強問題意識、概念意識和創(chuàng)新意識,糾正那種急功近利、學術不端和行為失范的錯誤傾向,樹立良好的學術風氣,保持理論工作應有的先進性和科學性,力爭多取得一些原創(chuàng)性、高水平的科研成果,為繁榮教育科學事業(yè)服務。
同志們!
今年是""計劃的開局之年,百事待舉、萬象更新,教育科研事業(yè)迎來了又一個明媚的春天。讓我們進一步解放思想、開拓進取,把全部的聰明和才智、精力和熱情投入到火熱的教育改革發(fā)展大潮中去,投入到建設人力資源強省的宏偉事業(yè)上來,共同把我省教育科研事業(yè)推向一個更高的臺階。
在全國教育工作會議上的講話題篇十三
各位老師、同學們、同志們:
在新學年已經開始、第28個教師節(jié)即將到來之際,今天我們在這里隆重召開全縣教育工作會議,主要是表彰獎勵20xx-20xx學年重教興學先進單位、質量優(yōu)勝學校和優(yōu)秀教師,頒發(fā)中國石油 “扶貧助困、共享陽光”獎學金、貧困大學生圓夢助學金和金秋助學金,全面總結上學年的工作,安排部署新學年的主要任務,進一步動員全縣各級各部門和廣大教育工作者立足新起點,勇挑新重擔,振奮精神,再接再厲,不斷加快全市教育強縣建設步伐,為推動經濟轉型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展提供強大的智力支撐和人才保證。首先,我代表縣委、縣人大、縣政府和縣政協(xié),向受到表彰獎勵的單位、學校、教師和同學們表示熱烈的祝賀!向長期關心、支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的蘭州石化公司、各級各部門和社會各界人士表示衷心的感謝!向辛勤奮戰(zhàn)在教育一線的廣大教職員工表示誠摯的問候和崇高的敬意!
人才決定實力,科技引領發(fā)展,教育奠定未來。建設梯田產業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣,關鍵靠人才,根本在教育。大力發(fā)展教育事業(yè),培養(yǎng)更多的高素質人才和實用型人才,是實現(xiàn)富民強縣目標的必由之路。多年來,縣委、縣政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,深入實施“科教興縣”戰(zhàn)略,不斷加大教育投入,扎實推進教育公平,逐步完善教育體系,教育的綜合效益日益顯現(xiàn),品牌效應越來越好。這些都凝結著縣委、縣政府傾心盡力辦教育、繼往開來興教育的決心和信心,傾注著全社會關注教育、支持教育的愛心和熱情,飽含著廣大教育工作者的心血、汗水和智慧。三尺講臺、粉墨耕耘,春蠶燭光、潤物無聲,一代代莊浪教育人在風雨中守護,在信念中堅守,嘔心瀝血、誨人不倦,演繹了一曲曲動人的奉獻之歌。特別是上學年,我縣教育工作在各級各部門和廣大教育工作者的辛勤耕耘、共同努力下,成績顯著、形勢喜人,呈現(xiàn)出了均衡、協(xié)調、持續(xù)、快速發(fā)展的良好態(tài)勢。一年來,全縣上下認真貫徹落實中長期教育改革發(fā)展《規(guī)劃》和建設教育強縣的《意見》,大力實施中小學校舍安全工程、學前教育推進工程、薄弱學校改造工程等項目,新建和改擴建校舍12.3萬平方米,建成了莊浪四中一期、二期工程,莊浪三中學生公寓樓、南湖中學學生公寓樓、臥龍中學教師宿辦樓和縣第三幼兒園幼教樓等一批重點工程,城鄉(xiāng)辦學條件得到進一步改善;按需設崗考錄引進新教師123名,為四中和三幼公選教師109名,有效緩解了全縣教師總量不足、鄉(xiāng)村師資力量薄弱等問題,進一步規(guī)范了城鄉(xiāng)教師合理流通機制;按照屬地管理的原則,全面推行精細化管理,不斷規(guī)范辦學行為,依法治教治校,全縣育人環(huán)境、教育行風、教學秩序和師生精神面貌發(fā)生了顯著變化;認真落實義務教育經費保障機制和“兩免一補”政策,全縣小學和初中入學率分別達到99.8%和98.6%,“兩基”迎“國檢”高水平通過省級預檢;牢固樹立素質教育理念,有序推進教育教學改革,全面促進各年級、各學科教學均衡發(fā)展,著力培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的新一代兒童少年,學前教育、義務教育、高中教育和職業(yè)教育等各級各類教育外延和內涵同步發(fā)展、質量穩(wěn)步提升。全縣高考二本以上上線人數(shù)達到1529人,比去年增加120人,有3名考生進入全省理科前百名,被清華、北大等名校錄取;“三校生”高考職業(yè)技能大賽團體總分位居全市第一;成功舉辦了全縣校園藝術節(jié)和中小學生運動會,陽川中學民樂合奏團參加了全市春節(jié)團拜會,充分展示了我縣藝體教育的實力和水平。這些成績的取得,來自于縣委、縣政府的高度重視,來自于莊浪“耕讀傳家、尊師重教”的文化傳承,來自于全社會對教育事業(yè)的關心和支持,來自于廣大教育工作者的不懈努力和辛勤勞動。今天會議上獲獎的優(yōu)秀師生,就是全縣5000多名教師和9萬多名學生的杰出代表。參天之木、必有其根,懷山之水、必有其源。正是因為有像你們一樣的廣大教師的辛勤工作和無私奉獻,成就了我縣教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展;正是因為有像你們一樣的莘莘學子的努力學習和發(fā)奮圖強,引領了全縣中小學生的成長成才;正是因為有像你們一樣的社會各界人士的關心、支持和幫助,開啟了莊浪教育更加燦爛輝煌的新篇章。
成就振奮人心,挑戰(zhàn)依然嚴峻,全縣教育事業(yè)發(fā)展中的問題還比較突出。從社會需求看,我縣進一步改變發(fā)展現(xiàn)狀、加快發(fā)展步伐、提高發(fā)展層次、努力實現(xiàn)與全國同步進入小康的戰(zhàn)略任務,要求我們盡快提高人口素質、解決人才短缺的問題。同時,隨著社會的發(fā)展,人民群眾對優(yōu)質教育的渴求從來沒有像今天這樣強烈,人民群眾對教育公平的關注從來沒有像今天這樣突出,人民群眾對多樣化、個性化教育的需求從來沒有像今天這樣迫切。為了孩子入學,多少家長愁腸百結、托關系找門路;為了孩子“上好學”,多少家長租房陪讀、負債供給;為了孩子“上得起學”,多少家長常年務工、四處奔波。教育已成為加快發(fā)展的基礎和支撐,成為構建和諧的關鍵點和突破口,成為最大的民生工程,成為迫切需要我們辦好的公益事業(yè)。從外部發(fā)展看,周邊教育事業(yè)競相發(fā)展的勢頭非常強勁,無論是硬件建設還是教育質量,都發(fā)生著日新月異的變化。就全市而言,靜寧縣開建了“文屏教育苑”,大手筆規(guī)劃和發(fā)展教育事業(yè),多年來教育質量穩(wěn)居全市第一;華亭、涇川等縣近年來突出規(guī)?;l(fā)展、高規(guī)格辦學,教育質量大幅提升,趕超跨越的趨勢非常明顯,給我們帶來了很大的競爭壓力。從內部因素看,影響和制約全縣教育事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的深層次問題還沒有從根本上得到解決,嚴重制約著我們由教育大縣向教育質量強縣的轉變。突出表現(xiàn)為“兩個不高、一個不均衡和一個亟待加強”。兩個不高:一是校長、教師隊伍整體素質還不高。全縣幼兒、音樂、小學英語和職教專業(yè)教師短缺,各層次、各學科骨干教師相對較少,小學教師老齡化嚴重,結構性矛盾突出;二是學校德育工作水平不高。加強未成年人思想道德建設的長效機制還沒有形成,學生的學習行為習慣和自律習慣還比較差,一些學生無故輟學、逃學、進網吧,在社會上尋釁滋事、打架斗毆,發(fā)生了一些違紀違法案件,給家庭造成了損失,給社會帶來了隱患,在外界造成了不良影響。一個不均衡:即城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡。城區(qū)學?!按蟀囝~”問題比較突出,校際之間教育質量差距大,“擇校熱”現(xiàn)象愈演愈烈,入學壓力非常大;部分農村小學規(guī)模小,教學水平低,教育資源浪費嚴重,辦學效益低下。一個亟待加強:即師德師風建設亟待加強。個別校長和教師的法制意識、大局意識、進取意識和改革意識不強,有令不行、有禁不止,隱性收費、變相補習,觀念陳舊、勁頭不足,缺乏創(chuàng)新、效率不高,很難適應新形勢、新任務的要求,很難適應人民群眾對優(yōu)質教育的期盼與渴求。對此,全縣各級各部門尤其是教育主管部門要深刻認識和把握當前的教育形勢,切實增強責任感、緊迫感和使命感,求真務實、銳意進取,抓緊研究解決存在的突出困難和問題,努力推進全縣教育事業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展,全面加快建設全市教育強縣的步伐。
新學年,全縣教育改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重,既要主動適應建設梯田產業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣的戰(zhàn)略要求,又要最大限度地滿足人民群眾提升素質、改變命運、實現(xiàn)就業(yè)的迫切需要,還要承擔維護社會和諧穩(wěn)定的重要職責,對各級領導干部特別是教育系統(tǒng)干部的思維方式、領導能力、工作作風都提出了新的更高要求,我們必須以深化教育管理體制改革、促進教育發(fā)展與經濟相協(xié)調為關鍵,著力抓好六個方面的工作。
一、抓投入、夯基礎,努力促進全縣各類教育均衡發(fā)展
辦學條件的標準化是推進教育均衡發(fā)展的基礎,是加快教育改革與發(fā)展的根本保證?!度h教育事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》、《學前教育“三年行動”計劃》明確提出,到“”末,實現(xiàn)“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一所中心幼兒園、一所寄宿制小學和初中、所有高中全部寄宿制、基本普及信息技術教育”四大目標,這是加快學校標準化建設的核心。全縣經濟社會發(fā)展規(guī)劃要繼續(xù)優(yōu)先安排教育,財政資金要繼續(xù)優(yōu)先保障教育,公共資源要繼續(xù)優(yōu)先滿足教育,寧肯“節(jié)衣縮食”,也要集中財力把教育搞上去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要緊緊抓住我縣被列入六盤山特困片區(qū)和全省開展“雙聯(lián)”行動的歷史機遇,按照縣委、縣政府的總體部署,進一步樹立“投資教育就是投資未來、發(fā)展教育就是發(fā)展經濟、提升教育就是提升形象”的理念,擴張教育規(guī)模,優(yōu)化資源配置,均衡化發(fā)展,整體性提升。一要大力實施中小學校舍安全工程。繼續(xù)把校安工程作為全縣的重點民生工程和為群眾要辦的惠民實事,根據(jù)全縣總體教育布局,組織相關職能部門實地勘察、科學論證,合理確定新建或改造的項目校、單體建筑等,積極向上匯報銜接,爭取立項投資。要本著對歷史負責、對人民群眾負責、對未來負責的態(tài)度,突出“校舍安全”這一主題,全面排查各級各類學校的危房、危墻、危廁等,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招標,保證建設質量,讓學校成為最安全、家長最放心的地方。要嚴格按照縣上制定的“時間表”和“路線圖”,保質保量地完成第四中學、第四小學等重點工程建設任務,精心打造標準化、品牌化學校。二要積極實施薄弱學校改造計劃。全面落實省、市標準化學校建設的要求,配、管、用一齊抓,逐步提高全縣教育裝備標準化水平,最大限度地發(fā)揮設施效益和投資效益,促進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。要把建設功能完善、標準一流的寄宿制學校作為學校發(fā)展的重點,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元進行整體規(guī)劃,綜合地理位置、生源分布和辦學規(guī)模等因素,在中心區(qū)域興建完善一批能夠滿足學生食宿需要的標準化寄宿制學校,逐步使全縣的教育資源分布趨于合理。要按照建設生態(tài)文化名縣的要求,把校舍建設、設施配備與學校美化綠化有機結合起來,美化育人環(huán)境,創(chuàng)建“綠色學?!?,使學校建筑設施、自然景觀和文化內涵等因素優(yōu)化配置,為長遠發(fā)展奠定基礎。三要努力促進全縣教育均衡發(fā)展。要大力實施學前教育“三年行動”計劃,切實增強學前教育的公益性和普惠性,逐步構建“廣覆蓋、保基本、多形式、有質量”的學前教育公共服務體系;堅持以公辦為主、民辦為輔的原則,進一步深化辦園體制改革,積極探索“公助民辦”的辦園模式,鞏固和發(fā)展多元化辦園格局;要切實提高民辦幼兒園辦園標準,規(guī)范民辦幼兒園辦園行為,支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用中小學布局調整的富余校舍及社會資源,改擴建或新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園,基本滿足城鄉(xiāng)學齡前兒童接受學前教育的需求,有效緩解“入園難”問題。要鞏固發(fā)展義務教育,不斷提高“兩基”工作成果,堅持“審慎、穩(wěn)妥、積極”的態(tài)度和“因地制宜、科學設置、方便就學”的原則,對未來幾年中小學校的生源和辦學規(guī)模進行科學預測和實地考證,進一步優(yōu)化中小學校布局,使學校分布與學齡人口變化相適應、與當?shù)厝罕姷囊笙噙m應;均衡配置基礎建設、硬件設施和師資力量等教育資源,縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際間的差距,努力擴大優(yōu)質教育資源,進一步健全和完善義務教育經費保障機制和質量監(jiān)控體系,不斷提高義務教育的質量和水平,全力辦好每一所學校,切實解決“擇校熱”、“上好學”的問題;加大城鎮(zhèn)學校建設力度,擴大城區(qū)學校總體容量,切實解決“大班額”的問題。要按照全市“打造龍頭、培育強校、扶持弱?!钡囊?,堅持普及與提高、規(guī)模與效益相統(tǒng)一的原則,鞏固普通高中教育發(fā)展成果,加快高中教育普及步伐??h教育局和7所高中學校要牢固樹立“一年高考三年抓”和“一年高考全程抓”的思想,著力加強以課堂為中心的教學研究、以學生為主體的學法研究和以高考為重點的考試研究,力爭形成適應不同學生發(fā)展需要的高中教育,穩(wěn)步提升教育質量。要認真辦好特殊教育學校,引進專業(yè)師資,強化服務保障,關愛每一個殘疾學生,使他們公平享受教育的陽光雨露。要統(tǒng)籌繼續(xù)教育的形式、內容、途徑和方法,為建設學習型社會奠定基礎,實現(xiàn)人人學習,終身學習,讓莊浪大地人人愛讀書、處處有書聲。
二、抓管理、建機制,竭力提高全縣辦學層次
建設內涵發(fā)展、特色鮮明、質量優(yōu)勝、群眾滿意的學校體系是我們興教辦學的至高追求。要加強管理創(chuàng)新,健全管理機制,努力提高全縣辦學層次。一要突出管理隊伍建設。一個好校長能帶出一個好班子,能帶出一批好教師,能帶出良好的校風、教風和學風。組織、人社、教育等部門要牢固樹立“抓管理就是抓校長”的工作理念,切實把那些品德高尚、理念先進、愛崗敬業(yè)、作風過硬、求實創(chuàng)新的優(yōu)秀教師選拔到領導崗位上來,不斷加強學校領導班子和校長隊伍建設。對現(xiàn)任校長及管理人員既要愛護培養(yǎng),更要嚴格管理,努力造就一批在全市、全縣都能叫得響的“明星”校長和先進教育工作者,對不務正業(yè)、不思進取、群眾意見比較大的要堅決采取措施,決不能因為個別管理者的不稱職影響一所學校的發(fā)展。二要突出管理制度建設。要建立全面系統(tǒng)、目標同向、步調一致、導向鮮明的學校制度體系,進一步加強日常教育教學的管理、檢測和跟蹤,強化制度的約束力和導向力。教育主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)領導、業(yè)務指導和政策引導的職能,探索建立班子成員主管和分片包干聯(lián)系學校制度,把綜合督導與專項督查、定期檢查與隨機抽查緊密結合起來,從隊伍建設、德育工作、常規(guī)管理、綜治安全等方面全面考核評估學校工作,引導各級各類學校健康發(fā)展、快速發(fā)展。特別要高度重視學校安全工作。教育主管部門和各級各類學校要從內部管理入手,突出食品衛(wèi)生、交通、消防等重點領域,建立覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的安全責任體系,制定重大事故應急預案,將安全責任分解到具體人、落實到每項工作、每個環(huán)節(jié),全面加強人防、物防、技防和校園安保等安全工作;要注意排查化解各種矛盾糾紛,防止群發(fā)事件,維護校園與社會的和諧穩(wěn)定。三要突出辦學特色建設。辦學特色是學校辦學實力和社會價值的集中展示,是立校之本、育人之基和發(fā)展之源。教育主管部門要鼓勵和引導各級各類學校在抓管理、促規(guī)范的前提下,研究自己的辦學理念和思路,針對各自的特點,結合學生的發(fā)展方向,突出學科專長和學生的養(yǎng)成教育,以活動為載體,以特色為支撐,把學校辦成既全面發(fā)展又有專業(yè)特色的育人基地。在管理上,要把由“他律”到“自律”作為學校管理的至高境界,不斷加強教師和學生的行為習慣養(yǎng)成,讓學校的制度成為引導每一名師生的自覺行動,真正實現(xiàn)師生自我管理、自我約束、自我發(fā)展。在內涵發(fā)展上,要把加強校園文化建設作為重要內容,以打造“書香圣地、學習園地、育人基地、文化凈地”為抓手,以“潤物細無聲”的形式,把學校辦成“時時育人、處處育人、事事育人”的大熔爐。
三、抓教改、增活力,不斷提升各級各類學校育人質量
教育的根本使命是育人,育人的核心是質量。要進一步強化質量意識,堅持“德育為先、能力為重、全面發(fā)展”的原則,主動遵循教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律,積極推進教育教學改革,著力培養(yǎng)具有社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的一代新人。一要在落實德育工作的首要地位上下功夫。教育主管部門和各級各類學校一定要堅持育人為本、德育為先,始終把素質教育貫穿于各級各類教育,貫穿于學校教育、家庭教育和社會教育,使學生在學到知識的同時,學會做人做事。要根據(jù)學生不同階段的身心特點和實際情況,精心組織形式多樣、內容豐富、學生喜愛的德育實踐活動,切實把思想品德教育滲透到學校各項活動之中,融入到教育教學的全過程,不斷增強德育工作的吸引力、感染力和實效性。要加強學生的心理健康教育,切實培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維、獨立思考能力和自覺動手能力。要注重加強以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神教育,從小培養(yǎng)學生的文明習慣、品德素養(yǎng)和社會公德,教育學生在校內做好學生、在校外做好公民。要充分發(fā)揮法制副校長的職能作用,扎實開展各類形式的法制教育,從源頭上預防和減少青少年犯罪。二要在改革教學內容和教學方法上下功夫。各級各類學校要根據(jù)各類教育的不同特點,著力優(yōu)化課程結構,全面開發(fā)學生的創(chuàng)造思維和創(chuàng)新能力。要不斷完善促進學生全面發(fā)展的現(xiàn)代教育評價制度,張揚學生個性、提升學生的綜合素質。要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,突出素質能力,大力開展啟發(fā)式教學,積極推行探究式學習,鼓勵學生全面發(fā)展、個性發(fā)展,創(chuàng)造寬松高效、民主和諧的育人環(huán)境,有教無類、不拘一格育人才,爭取多出人才、快出人才。要大興教育科研之風,定期組織開展各種形式的教研教改活動,通過觀摩教學、專題研討等活動,把教研工作不斷引向深入。要在全面實施素質教育上進行深入的研究和探索,面向全體、關注個體、全面協(xié)調發(fā)展,讓嘹亮的歌聲、朗朗的書聲、優(yōu)美的作品、靈動的身影和陽光快樂的學生成為學校的靚麗風景。三要在提高各類學校教育質量上下功夫。質量是教育的生命線,是教育工作的永恒主題,也是群眾衡量和評價一所學校的剛性標準。教育主管部門和各級各類學校要牢固樹立質量爭先意識,突出教育質量在教育工作中的核心地位,把質量作為從教之基、立校之本常抓不懈。向課堂教學要質量,進一步深化課堂教學改革,革新教學方式,轉變學習方式,使學生成為課堂的主體,真正使課堂成為活力課堂、高效課堂、智慧課堂。向教學過程要質量,牢固樹立“強基固本”的思想,強化教育質量生成的每個過程,從起始年級抓起,從每一門學科抓起,把基礎打牢,把底子夯實,堅決防止只重視高中、不重視小學和初中,只抓畢業(yè)年級、忽視其它年級的不良傾向。向教學研究要質量,采取走出去請進來、教研與培訓相結合、校本教研與區(qū)域交流相結合等方式,切實解決困擾教學質量提高的突出問題。向教育督導要質量,縣人大、縣政協(xié)要加強對教育工作的督查調研,縣教育局要認真履行督導職責、落實督導任務,促進各級各類學校教育教學質量的持續(xù)提升。向教育評價要質量,改革教育質量評價體系,將對學校的綜合評價和對教師的績效考核與平時的教育工作、年終的教學成績及職稱評定、評先選優(yōu)、交流調動等合理掛鉤,形成正確的工作導向。向轉變職能、簡政放權要質量,不斷深化教育管理體制改革,促進“管”“辦”分離,該管的一定管好,該放開的徹底放開,該下放的堅決下放,建立現(xiàn)代學校制度,擴大學校自主權,讓學校真正成為辦學主體;加快人事分配制度改革,完善競爭機制,激發(fā)內部活力,調動廣大教師教書育人的積極性。
四、抓師德、強素質,著力培育一支優(yōu)秀的教師隊伍
教育大計,教師為本。重視教師,就是重視人才,就是重視智力,就是重視下一代,就是重視未來。建設一支師德高尚、結構合理、能力突出、充滿活力的教師隊伍是推動全縣教育事業(yè)科學發(fā)展的一個重大命題,必須常抓不懈、抓緊抓好。一要進一步加強師德師風建設。教育主管部門和各級各類學校要認真落實《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》,嚴格執(zhí)行《莊浪縣教職工管理暫行辦法》、《校長隊伍管理暫行辦法》和《莊浪縣教師十條禁令》,積極探索建立師德師風建設的長效機制,引導全縣廣大教師堅定投身教育、甘為人梯、奉獻社會的理想信念,培養(yǎng)為人師表、無私奉獻的高尚品格,樹立執(zhí)著追求、樂觀向上、勇于負責的精神風范。“學高為師、身正為范”是社會對一名優(yōu)秀教師的基本評判標準,廣大教育工作者一定要尚德、有才、盡責?!吧械隆本褪且P愛學生、嚴謹篤學、淡泊名利、自尊自律、樂于奉獻,以一片赤誠之心培育人,以高尚的人格感染人,以崇高的師德塑造人,切實做學生健康成長的指導者和引路人,真正使教師無愧于太陽底下最光輝的職業(yè)?!坝胁拧本褪且邆湄S富的知識素養(yǎng)、高超的教育藝術,把學習進步當作立身的根本,把教書育人作為孜孜不倦的追求,使學習和奉獻成為一種自覺、一種需要、一種享受、一種擔當。“盡責”就是要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在其崗、謀其事,履其職、盡其責,以強烈的事業(yè)心和責任感扎實做好本職工作。今天,各級各類學校的校長參加了會議,大家都是莊浪教育事業(yè)的中堅和旗幟,需要強調的是:作為一名的教育工作者,大家首先要做到為人師表,注重自身修養(yǎng),為老師和學生樹好榜樣;要潛心教學,多讀一些好書、靜下心來研究教育教學,少一些往來應酬、率先垂范走向教學一線。作為一名管理者,要切實增強抓好教育的責任感和使命感,下真功夫、下硬功夫、下狠功夫,最大限度地調動廣大教師的積極性和主動性,抓好教學、管好學校,努力做一名德高望重的職業(yè)教育家,不辜負組織的信任、社會的重托。二要創(chuàng)新教育人事管理機制。加強教師隊伍建設,教育系統(tǒng)是主體,主體有動力,轉變才有活力。教育主管部門要進一步強化“補、流、訓、評”的教師管理模式,著力構筑充滿活力、良性發(fā)展、整體提升的教育人事管理機制。強化“補”,進一步優(yōu)化隊伍結構,擇優(yōu)選招一定比例的教師充實到教育教學一線,不斷優(yōu)化教師隊伍結構,切實增蓄教育發(fā)展后勁。要堅持優(yōu)先普通高中,傾斜農村基層,關注幼教、職教和特教的原則,做到有編必補,著力解決全縣專業(yè)優(yōu)秀教師短缺、農村師資力量薄弱等問題。突出“流”,進一步優(yōu)化師資配置,一是加大校長交流力度,重點加大在同一所學校任職多年校長的交流力度,全面激活校長隊伍活力;二是強化教師交流,按需設崗,統(tǒng)籌調配師資力量,理順教師交流渠道,促進教師在城鄉(xiāng)之間、山川之間合理流動,有效解決“條件好的學校教師富余、條件差的學校教師短缺”等問題;三是突出交流的導向性,加大學科帶頭人、骨干教師、教學能手的交流力度,切實提高教師交流的質量和效益。落實“訓”,促進教師專業(yè)成長,圍繞“教師專業(yè)化成長”這一主線,認真落實國家、省、市級培訓政策,組織好校長、班主任和骨干教師等各類培訓,做好骨干教師、學科帶頭人和優(yōu)秀校長的評選、認定工作;積極打造教師之間互通有無、教學相長、合作共贏的學習交流平臺,整體促進全縣教師專業(yè)化發(fā)展。做好“評”,落實績效考核制度,堅持“客觀公正、民主公開,注重過程、突出實績”的原則,突出激勵調動效應,加大師德考核權重,強化對教職員工的年度綜合考核,落實教師工資獎勵績效制度,強化崗位設置管理,切實提高教育人事管理的實效性和科學性。
五、抓職教、重實訓,大力提升教育服務經濟社會發(fā)展的能力
在縣一級,中等職業(yè)教育和勞動技能培訓是最貼近實踐、與經濟社會發(fā)展聯(lián)系最為緊密的教育類別。要突出基礎設施、專業(yè)師資和重點專業(yè)建設,努力提高職業(yè)學校辦學水平,不斷提升職業(yè)教育的核心競爭力。要堅持產學結合,推進校企合作,以“優(yōu)勢互補、資源共享、合作共贏”的辦學模式,培養(yǎng)一批能推動產業(yè)發(fā)展的經營管理人才、能提升產業(yè)效益的技術骨干力量、能適應產業(yè)需求的高技能勞動者,為全縣梯田產業(yè)開發(fā)和勞務經濟發(fā)展提供人力資源保障。要加強“雙師型”教師隊伍建設和實訓基地建設,不斷提高全縣職業(yè)教育的規(guī)?;?、集約化程度和辦學效益,切實增強職業(yè)教育的吸引力和生命力,真正使職業(yè)教育成為就業(yè)教育、致富教育。要立足市場抓職教,市場需要什么樣的人才,就設什么專業(yè),開什么課程,培養(yǎng)什么樣的勞動者,創(chuàng)辦一批“拳頭”專業(yè)和品牌專業(yè);要根據(jù)企業(yè)用工特點和產業(yè)發(fā)展需求,適時增設培訓項目,實行訂單培養(yǎng),滿足企業(yè)用工需求,提高培訓輸出的成功率。要以農村職業(yè)技能教育為重點,對農民開展大規(guī)模的農業(yè)實用技術和生產技能培訓,逐步培養(yǎng)懂技術、善經營的新型農民,促進教育的結構和布局及時適應產業(yè)結構調整的需要,教育的體系和層次充分滿足人民群眾對教育多樣化的需求,教育的人才培養(yǎng)速度和質量很好地服務經濟社會持續(xù)發(fā)展的需要。
六、抓統(tǒng)籌、聚合力,全面開創(chuàng)全縣教育發(fā)展新局面
披閱歷史,放眼全球,世界強國無一不是教育大國,崛起之路無不伴隨教育昌明。建設梯田產業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣,與全國同步進入小康社會,是44萬莊浪人民的光榮與夢想。為了這份光榮與夢想,我們要比以往任何時候更加尊重知識。知識是財富、是源泉。尊重知識就是尊重科學、尊重創(chuàng)造,就能實現(xiàn)富民強縣,走向更加輝煌。為了這份光榮與夢想,我們要比以往任何時候更加尊重人才。人才是競爭的實力,是勝利的保證。尊重人才、愛護人才、用好人才,就能在競爭中立于不敗之地,就能在創(chuàng)業(yè)實干中實現(xiàn)后發(fā)崛起。為了這份光榮與夢想,我們要比以往任何時候更加重視教育。昨天的教育已成為今天的生產力,今天的教育一定是明天的創(chuàng)造力。重視教育就是重視經濟、重視發(fā)展,各級各部門要大力實施科教興縣戰(zhàn)略,學校、家庭和社會要共同擔責,眾志成城、合力攻堅。為了這份光榮與夢想,我們要比以往任何時候更加重視教師。教師是神圣高尚的職業(yè),是知識信息的載體。重視教師就是重視下一代、重視未來,要讓尊師重教深入人心,讓感念師恩蔚然成風。
各位老師,同學們、同志們,抓教育就是抓發(fā)展,抓教育就是抓競爭力,抓教育就是抓形象,抓教育就是抓未來。教育興旺之時、人才涌流之際,將是富民強縣目標實現(xiàn)之日。推進教育事業(yè)科學發(fā)展,使命崇高、責任重大。讓我們以更加良好的狀態(tài)、更加務實的作風、更加開闊的視野,乘勢而上,扎實工作,開拓進取,不斷開創(chuàng)全縣教育事業(yè)發(fā)展新局面,為加快建設梯田產業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣作出新的更大的貢獻!
第28個教師節(jié)即將到來,祝全縣廣大教職員工節(jié)日愉快、闔家幸福、萬事如意!祝同學們學習進步、早日成才!
謝謝大家!
在全國教育工作會議上的講話題篇十四
這次會議,是在全面深化改革和全面建成小康社會關鍵時期召開的,十分重要。日前,對發(fā)展職業(yè)教育作出重要批示;剛才,親切接見會議代表并作重要講話,劉延東副也作了重要講話;前不久,國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對這項工作的高度重視。我們一定要認真學習、深刻領會,堅決貫徹中央的決策部署,落實好各項具體工作任務,努力開創(chuàng)職業(yè)教育工作新局面。下面,我講三點意見。
一、進一步統(tǒng)一思想,充分認識加快發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓的重要意義。
加強職業(yè)教育和職業(yè)培訓是解決就業(yè)總量矛盾、緩解就業(yè)結構性矛盾最有效的舉措。我國是人口大國,20xx年勞動年齡人口將近9.2億,預計到2030年之前勞動力規(guī)模都保持在8億入以上,就業(yè)總量壓力長期存在。與此同時,隨著經濟發(fā)展方式轉變、產業(yè)結構調整、技術革新步伐加快,勞動力供求不匹配的結構性矛盾越來越突出,“就業(yè)難”與“招工難”并存的現(xiàn)象愈加凸顯。特別是我國技能勞動者總量嚴重不足,僅占就業(yè)人員的19%,高技能人才數(shù)量還不足5%;技能勞動者的求人倍率一直在1.5:1以上,高級技工的求人倍率甚至達到2:1以上的水平,技工緊缺現(xiàn)象逐步從東部沿海擴散至中西部地區(qū),從季節(jié)性演變?yōu)榻洺P浴=陙砀咝.厴I(yè)生就業(yè)難,也反映了就業(yè)的結構性矛盾。無論是解決就業(yè)總量矛盾,還是結構性矛盾,最根本、最直接、最有效的措施就是廣泛開展職業(yè)教育和職業(yè)培訓,大力提升他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
加強職業(yè)教育和職業(yè)培訓是服務經濟發(fā)展、實現(xiàn)經濟轉型升級最重要的基礎。人力資本質量是經濟發(fā)展質量的關鍵。指出,“作為一個制造業(yè)大國,我們的人才基礎應該是技工”、“工業(yè)強國都是技師技工的大國”。從國外情況看,德國、瑞士等國家之所以能夠更好地抵御國際金融危機沖擊,在于其實體經濟發(fā)達,更深層的原因在于這些國家高度重視發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)了一大批支持實體經濟發(fā)展的高素質技能人才。近來,經合組織國家提出“培訓優(yōu)先”理念,美國、英國、法國、澳大利亞等紛紛制定職業(yè)培訓計劃,出臺相關法案,目的就是要培養(yǎng)制造業(yè)緊缺的高級技工。我國要實現(xiàn)由工業(yè)大國向工業(yè)強國的轉變,推動經濟提質增效升級,也要抓住職業(yè)培訓這個關鍵,全面提升廣大勞動者的職業(yè)素質,加快培養(yǎng)數(shù)以億計的工程師、高級技工和高素質職業(yè)人才。
加強職業(yè)教育和職業(yè)培訓是促進農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)生活改善最現(xiàn)實的途徑。實現(xiàn)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),是農民工生存和發(fā)展的基礎,也是農民工市民化的前提條件。目前,我國農民工中接受過職業(yè)技能培訓的僅占30%,缺乏技能成為影響他們融入城市、成為新型產業(yè)工人的重要障礙。同時,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化進程加快,還有數(shù)以億計的農村勞動力需要向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移。加強農村新成長勞動力的職業(yè)教育和農民工職業(yè)技能培訓,把農民工打造成一支高素質的產業(yè)工人隊伍,對于促進農民工轉移就業(yè)、增加農民收入、提高勞動密集型企業(yè)競爭力、提升產業(yè)結構都具有積極的促進作用。
總之,我們要站在戰(zhàn)略全局的高度,深刻認識這項工作的極端重要性,自覺肩負起加快職業(yè)教育改革發(fā)展的責任和使命,加快培養(yǎng)素質優(yōu)良、結構合理、技藝精湛的“一流技工”,更好地為經濟提質增效升級提供人才支撐,為國家和社會源源不斷地創(chuàng)造人才紅利。
二、把握職業(yè)教育規(guī)律,努力提高技能人才培養(yǎng)水平。
在今年政府工作報告中強調,要“加快構建以就業(yè)為導向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。我們要貫徹落實好國務院要求和這次會議精神,把握職業(yè)教育規(guī)律,加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,著力提高技能人才培養(yǎng)水平。
要堅持把促進就業(yè)作為辦學導向。職業(yè)教育最突出的一個特點就是直接服務就業(yè)特別是青年就業(yè),要堅持把促進就業(yè)作為辦學導向,以提高就業(yè)質量作為辦學標準。各地要結合產業(yè)規(guī)劃制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,把產業(yè)發(fā)展的重點和方向作為職業(yè)教育的重點和方向,找到職業(yè)教育與產業(yè)發(fā)展的最佳結合點。要完善人力資源需求預測定期發(fā)布制度,引導職業(yè)教育圍繞市場需求辦學校、根據(jù)產業(yè)發(fā)展設專業(yè)、按照崗位要求搞教學,不斷提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
要堅持把提高能力作為辦學目標。職業(yè)教育不同于普通教育,必須突出職業(yè)教育的職業(yè)性,堅持以職業(yè)能力為標準,突出技能訓練和動手能力培養(yǎng),把提高勞動者素質和技能水平作為基本目標。要努力優(yōu)化職業(yè)教育結構,鞏固提高中等職業(yè)教育,改革創(chuàng)新高等職業(yè)教育,探索發(fā)展本科職業(yè)教育,滿足勞動者提高自身技術技能水平的需求。要改革傳統(tǒng)的學科式教學方式,創(chuàng)新“校企雙制、工學一體”的中國特色技能人才培養(yǎng)模式,將相關理論知識學習和技能訓練有機結合,實現(xiàn)“在工作中學習、在學習中工作”,推進職業(yè)教育從知識教育向能力培養(yǎng)轉變,從課堂教學向實踐教學轉變,提升技能人才培養(yǎng)水平。
要堅持把校企合作作為辦學制度。校企合作既是企業(yè)獲得高素質技能勞動者和提高競爭力的內在要求,也是學校提升技能人才培養(yǎng)質量、更好滿足企業(yè)需求的有效途徑。職業(yè)院校要把校企合作作為基本辦學制度,在實踐中探索適應市場需求的多種校企合作模式,實現(xiàn)企業(yè)得人才、職工得技能、學生得就業(yè)、學校得發(fā)展的多贏目標。政府要發(fā)揮引導作用,通過健全法規(guī)政策,規(guī)范校企雙方權利義務,指導校企雙方從人才需求預測、專業(yè)設置、課程開發(fā)、師資培養(yǎng)、教學組織、內部管理、質量評估、就業(yè)服務等環(huán)節(jié)入手,形成聯(lián)合培養(yǎng)機制,推動校企雙方形成利益共同體,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
要堅持把立德樹人作為辦學根本。職業(yè)教育必須堅持育人為本、德育為先,把立德樹人、成人成長作為根本任務,把社會主義核心價值體系融入到人才培養(yǎng)全過程。要根據(jù)職業(yè)院校學生畢業(yè)后主要在生產服務一線x-作的特點,重視加強職業(yè)道德、法律意識、合作意識、交流能力、學習能力、創(chuàng)新能力等職業(yè)素質的培養(yǎng),著力培養(yǎng)學生的誠信品質、敬業(yè)精神、責任意識和職業(yè)素養(yǎng),提高勞動者的綜合職業(yè)素養(yǎng)和適應能力,培養(yǎng)德技雙馨、身心雙健的技能人才和高素質勞動者,為廣大年輕人打開通向成功成才的大門。
三、圍繞構建勞動者終身職業(yè)培訓體系,大規(guī)模開展職業(yè)培訓。
xx屆三中全會明確提出“構建勞動者終身職業(yè)培訓體系”。依據(jù)職業(yè)標準開展培訓,是勞動者職業(yè)發(fā)展的重要基礎,是把勞動力轉變?yōu)槿肆Y源的重要途徑。各地要把貫徹xx屆三中全會精神與落實國務院職教決定和此次會議精神結合起來,各級人力資源社會保障部門要充分發(fā)揮牽頭作用,與發(fā)展改革、教育、科技、財政、住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)等部門形成合力,依托職業(yè)院校等職業(yè)培訓機構,大規(guī)模開展職業(yè)培訓。
要健全職業(yè)培訓制度。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動者,貫穿勞動者從學習到工作的各個階段,適應勞動者多樣化、差異化需求的職業(yè)培訓體系,努力實現(xiàn)五大目標。一是培訓對象廣覆蓋。把城鄉(xiāng)全體勞動者全部納入職業(yè)培訓范圍,基本消除勞動者無技能從業(yè)現(xiàn)象。二是培訓類型多樣化。大力開展就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,努力滿足勞動者提升職業(yè)能力的差異化需求。三是培訓等級多層次。完善不同層次的職業(yè)技能培訓,暢通技能勞動者職業(yè)發(fā)展通道。四是培訓載體多元化。充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的決定性作用,形成多方參與的大培訓格局,動員各類優(yōu)質資源向職業(yè)培訓集聚。五是培訓管理規(guī)范化。加強對培訓的全方位監(jiān)管,實現(xiàn)職業(yè)培訓規(guī)范化、標準化、信息化。
要完善職業(yè)培訓政策。把職業(yè)培訓納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃,與職業(yè)教育工作協(xié)同推進,在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的整體工作中進行部署和推動。要完善技能人才培養(yǎng)使用、考核評價、競賽選拔、表彰激勵政策體系,積極推動職業(yè)培訓立法工作。根據(jù)就業(yè)形勢變化,及時調整完善培訓重點、培訓補貼、基礎能力建設等方面的政策,支持各類勞動者參加培訓,支持各類培訓機構開展培訓。要逐步提高職業(yè)培訓支出在就業(yè)專項資金中的比重,加大各項補貼資金的整合力度,充分發(fā)揮企業(yè)職工教育經費的作用,吸引社會力量加大投入,不斷增強資金使用效益。
要提高職業(yè)培訓質量。大力推行訂單式培訓、定崗培訓、定向培訓等與就業(yè)緊密聯(lián)系的培訓模式,加強多種形式的校企合作,提高培訓效果。要大力推行理論教學與實踐培養(yǎng)融通合一的教學方式,依據(jù)國家職業(yè)標準,開發(fā)集培養(yǎng)目標、培訓要求、課程內容、培訓方法、考核評估為一體的職業(yè)培訓包,突出職業(yè)素養(yǎng)和技能訓練,規(guī)范職業(yè)培訓行為,切實提高培訓的針對性有效性。要適應現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求,改革傳統(tǒng)的以師帶徒的培訓方式,探索建立“招工即招生、入廠即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內容的企業(yè)新型學徒制度,引導企業(yè)加強青年技工培養(yǎng),健全勞動者崗位成才途徑。
要突出職業(yè)培訓重點。在統(tǒng)籌抓好各類人群培訓的基礎上,重點實施好農民工職業(yè)技能提升計劃和高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項行動,以點帶面,推動職業(yè)培訓工作全面開展。認真落實《國家新型城鎮(zhèn)化建設規(guī)劃》,實施農民工職業(yè)技能提升計劃,使農村轉移勞動力,都有機會接受相應的就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓或創(chuàng)業(yè)培訓,提升他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實施高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項行動,依托培訓實力雄厚的職業(yè)院校和職業(yè)培訓機構,針對高校畢業(yè)生特點開展有針對性的職業(yè)技能培訓,促進高校畢業(yè)生實現(xiàn)技能就業(yè),引導更多高校畢業(yè)生走技能成才之路。
方針政策已經確定,關鍵在于抓好落實。各地、各部門要按照這次會議精神和職教決定提出的目標、任務、要求,根據(jù)各自實際,抓緊制定實施意見。要加強組織領導,密切協(xié)調配合,加大資金投入,深化職業(yè)教育改革,優(yōu)化教育結構,提高教育質量。要放寬市場準入,完善政策措施、健全激勵機制,充分調動全社會舉辦職業(yè)教育的積極性,引導社會各方面資源向職業(yè)教育匯聚,努力實現(xiàn)政府宏觀管理、學校自主辦學、社會廣泛參與的職業(yè)教育格局。要利用廣播、電視、網絡、報刊、雜志等各種媒體,開展多種形式的宣傳活動,在全社會營造“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的良好氛圍,不斷提高職業(yè)教育的社會影響力和吸引力。
同志們,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是一項事關全局的重大戰(zhàn)略任務。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,開拓創(chuàng)新,真抓實干,全力以赴推進職業(yè)教育改革發(fā)展,為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”作出新的更大貢獻!
在全國教育工作會議上的講話題篇十五
同志們:
今天,我們在這里召開全市教育宣傳工作會議,主要任務是研究布置下一段教育系統(tǒng)宣傳工作。隨著教育改革的不斷深入,社會對教育工作的關注度越來越高,教育宣傳工作承載的使命越來越重。今天,我們召開這樣的專題會,可見教育黨工委對這項工作的高度重視。在這里,我首先代表教育黨工委向從百忙之中參加本次會議的市委宣傳部胡部長、市廣電局倉局長、報社何總表示衷心的感謝,向會上受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!會前,我們印發(fā)了《關于進一步加強教育宣傳工作的意見》,請大家回去以后認真組織學習和宣傳。根據(jù)會議安排,下面我再講四點意見。
近年來,全系統(tǒng)從事教育新聞信息工作的同志,大力宣傳黨的教育方針政策、法律法規(guī),大力宣傳姜堰教育改革和發(fā)展的新舉措、新成績,為全市教育科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展樹立了正確的輿論導向,提供了寶貴的輿論支持,營造了良好的輿論氛圍。
一是教育宣傳意識不斷增強。近年來,我們在加快教育宣傳工作、營造良好的社會輿論氛圍上統(tǒng)一了思想,提高了認識,初步形成了全市上下重視教育宣傳工作的良好態(tài)勢。教育局將宣傳工作納入學校工作考評范圍,20xx年教育宣傳工作考核占比達到5%。教育局根據(jù)上級要求建立了教育新聞發(fā)言人制度。多數(shù)學校把教育宣傳工作擺上了重要位置,明確了分管領導,列入了。
工作計劃。
落實了獎勵措施使教育宣傳工作走向了規(guī)范化;有的學校認真選拔信息員通訊員成立通訊報道組保證了學校新聞信息報送工作正?;?。
二是教育宣傳平臺不斷拓寬。姜堰教育門戶網站經過多次升級改版,目前已經成為姜堰教育政務公開、信息發(fā)布、政策宣傳、資源共享、便民服務、教師發(fā)展的重要平臺,成為社會各界了解姜堰教育、關心姜堰教育的有效途徑。20xx年,該網站被省教育廳評為“江蘇省先進教育門戶網站”。全市各學校的門戶網站也辦得紅紅火火,各種校報??诮逃麄髦邪l(fā)揮了很大的作用。此外,我們還主動與市內外主流媒體合作,邀請其參與教育宣傳?!督邎蟆愤B續(xù)多年開辦了教育專版,市電視臺開辦了《成長》專欄節(jié)目。目前,姜堰教育宣傳工作已經初步呈現(xiàn)出全方位、立體化、多渠道發(fā)展態(tài)勢,基本做到了網絡有信息、電視有圖像、報刊有文章、電臺有聲音。
三是教育宣傳影響不斷提升。最近幾年,我們借力《人民教育》、《中國教育報》、《江蘇教育報》、《學校黨建與思想教育》、江蘇衛(wèi)視教育頻道等教育主流媒體,加大了對全市教育發(fā)展特色經驗做法的宣傳力度,先后就教育管理體制改革、教育均衡發(fā)展、教師專業(yè)成長、學校特色建設、完善困難學生救助體系、城鄉(xiāng)教師交流、學校德育工作、學前教育改革、區(qū)域教育現(xiàn)代化建設等經驗做法進行了重點報道,在省內外產生一定的影響。特別是我們對學校黨建工作高頻度、多角度的報道,為我市學校黨建工作揚名省內外發(fā)揮了很大的作用。去年11月,全國中小學黨建工作研討會首次在縣級市召開,充分說明教育宣傳工作的影響力。
在充分肯定成績的同時,我們還應該看到,我區(qū)教育宣傳工作還存在一些不容忽視的問題:一是少數(shù)學校對教育宣傳工作重視程度不夠。教育宣傳意識不強,沒有把教育宣傳工作擺上突出位置。個別學校領導很少過問,宣傳工作沒有具體人員負責。由于學校領導的重視程度不同直接導致了教育宣傳工作的不夠平衡。二是教育宣傳工作隊伍整體水平有待提高。少數(shù)通訊員、信息員缺乏主人翁意識,缺乏做好教育宣傳工作的責任感,整體謀劃開展教育宣傳工作的能力和水平不強。個別信息員通訊員身兼數(shù)職,沒有時間和精力搜集、編報信息,影響了宣傳工作的正常開展。三是教育宣傳的深度與廣度不夠。多數(shù)稿件僅僅限于反映學校日常工作過程的簡單報道,少有對教育現(xiàn)象深層次分析、提出對策的稿件,教育宣傳的主旨沒有把握好,特別是一些先進人物事跡、辦學特色、新課程改革等好的素材沒有得到充分挖掘,選材面不寬,新聞影響力明顯不足,收不到教育宣傳所要達到的目的。有的學校領導督促不及時,信息員通訊員對新聞信息不敏感,報送的新聞和信息時效性不強。針對這些問題,我們應當引起足夠重視,采取切實措施,努力加以解決,進一步提高全市教育宣傳和信息工作水平。
當今,我們已經步入信息化時代,信息在現(xiàn)代社會中的地位舉足輕重。有人曾形象地說:現(xiàn)代社會既要靠做,也要靠說;既要做得好,也要說得好;做了不說,等于白做;說得好,說也是做。盡管這些話有失偏頗,但它也從另一個方面提醒我們,宣傳工作的社會影響力越來越大,如果我們不重視宣傳工作,我們就會逐漸失去話語權、主動權。社會上對教育工作的指責、誤解甚至攻擊,與教育自身的宣傳不到位是有一定的關聯(lián)的。也有人說,教育宣傳是引領教育方向的旗幟,是社會了解教育的橋梁,是教育聯(lián)系人民群眾的紐帶,是先進教育思想和辦學經驗的播種機,是解剖教育問題的手術刀,是揭露教育弊端的曝光器。我認為,這幾個比喻十分形象地說出教育宣傳工作的重要性。從某種意義上說,教育宣傳也是教育生產力。全系統(tǒng)上下一定要充分認識教育宣傳工作的重要意義,切實增強做好教育宣傳工作的責任感和使命感。
第一,要充分認識到加強教育宣傳工作是推動教育發(fā)展的迫切需要。教育大發(fā)展,輿論要先行。作為宣傳教育方針政策、展示教育發(fā)展成就、建樹教育良好形象的重要渠道,作為加強溝通、凝聚力量、營造尊師重教氛圍的重要手段,教育宣傳工作在推動教育又好又快發(fā)展的進程中發(fā)揮著至關重要的作用。當前,教育系統(tǒng)進入了實施教育發(fā)展規(guī)劃綱要的關鍵時期,全市教育發(fā)展面臨著許多艱巨的任務,義務教育優(yōu)質均衡改革發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建、學前教育改革發(fā)展示范區(qū)的創(chuàng)建、教育教學質量持續(xù)高位攀升工程的實施、校園文化和特色建設工程的實施,等等,都需要強有力的教育宣傳工作鳴鑼開道,提供強大的輿論支持。同時,我們還應該看到,教育宣傳工作具有決策咨詢作用,可以為領導決策提供及時、翔實的第一手資料。因此,宣傳工作決不是舞文弄墨那么簡單,它與教育教學工作一樣,也是教育生產力的重要組成部分,是教育事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調發(fā)展的重要保證。我們需要借助教育宣傳的力量,激發(fā)教育工作者的榮譽感、自豪感和成就感,激勵、動員和帶領廣大教育工作者團結拼搏、爭創(chuàng)一流,以更大的熱情、更高的士氣投身到教育教學中去;需要借助教育宣傳的力量,讓各級黨委政府和社會公眾特別是學生及其家長更加全面、更加客觀、更加深入地了解學校和教育系統(tǒng),從而讓他們更加理解、更加配合、更加支持學校和教育系統(tǒng)。
第二,要充分認識到加強教育宣傳工作是提升教育形象的迫切需要。去年,我們組織人員到海門學習取經,作為一個教育發(fā)達的縣級市,海門有許多寶貴的經驗值得借鑒。其中有一點尤其讓人印象深刻,那就是海門教育的對宣傳工作的重視程度非常之高,工作力度非常之大,幾乎已經到了鋪天蓋地、家喻戶曉的地步。某種意義上說,正是得益于有力、有效的宣傳,海門教育才能聲名遠播,馳名省內外。由此,我覺得,姜堰教育同樣需要強有力的宣傳工作來提供輿論支持,擴大社會影響,營造良好的教育改革發(fā)展環(huán)境。20xx年,我市提出了“建設教育名市”的。
口號。
教育名市,顧名思義,主要看教育的名氣有多大、有多響,區(qū)域內有多少值得借鑒的好經驗,好做法,有多少令人仰慕的名校、名師、名生這就需要我們借助教育宣傳的力量,忠實地記載教育改革和發(fā)展歷程,忠實地記載教育系統(tǒng)先進事跡、先進人物、先進經驗,形成和積累新的教育資源,擴大教育影響力;借助教育宣傳的力量,展示教育系統(tǒng)先進事跡、先進人物、教育教學改革動態(tài)和成果,向社會展現(xiàn)學校和教育系統(tǒng)良好的一面,塑造新的學校形象和教育形象。
第三,要充分認識到加強教育宣傳工作是維護教育和諧穩(wěn)定的迫切需要。教育工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,面廣、量大、周期長,熱點、難點問題層出不窮,當前,我市教育改革已經進入到了攻堅克難的關鍵時期,全社會對教育問題的關注度、期望值空前提高,歷史遺留問題與現(xiàn)實問題、合理要求與不合法方式、合理訴求與無理取鬧相互交織,教育面臨的復雜的局面前所未有,教育工作的外部環(huán)境更加復雜。在社會思想多元多樣多變的趨勢快速發(fā)展的環(huán)境中,加快教育發(fā)展必然需要強有力的宣傳工作,積極主動回應熱點問題,釋疑解惑,理順情緒,化解矛盾。尤其是這些年,網絡傳播比較發(fā)達,成為少數(shù)人任意非議社會發(fā)展、發(fā)泄個人情緒的工具。教育也淪為他們口誅筆伐的對象,盡管許多是無稽之談,但還是引起了部分不明真相的群眾圍觀。這從另一個方面也說明,我們的教育宣傳工作還沒有完全到位,許多人并不懂得教育規(guī)律,并不知曉這些年姜堰教育所取得的成績以及我們?yōu)橹冻龅呐?。我始終相信一點,在信息社會里,如果正確的思想不去占領它,那么各種錯誤的觀念就會乘虛而入;我們正面的聲音多了,那些負面的輿論就無法立足。希望大家要充分認識新時期教育宣傳工作的重要性,切實增強做好新聞宣傳的責任感和使命感,創(chuàng)新宣傳方式,拓寬宣傳渠道,做到在多元中占主導、在多樣中謀共識、在多變中把方向,通過正確的輿論導向,為姜堰教育又好又快發(fā)展鳴鑼開道、保駕護航,創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
教育宣傳有著鮮明的激勵、凝聚和輿論導向作用,我們要用鮮活的新聞語言與畫面,把先進教育理念傳播好,把教育惠民政策闡釋好,把教育改革發(fā)展業(yè)績報道好,把優(yōu)秀典型事跡宣傳好,把教育熱點問題引導好,讓全社會都了解教育改革發(fā)展的舉措與成果,知曉教育部門所作的努力與貢獻,理解教育工作面臨的實際困難與問題,同心協(xié)力,推進教育科學、協(xié)調發(fā)展。概括起來,教育宣傳工作的使命就是宣傳教育,支持教育,引領教育,推進教育。圍繞這個總體要求,下一階段全市教育宣傳工作,要著重抓好三件事。
一是明重點。這是解決教育宣傳工作“宣傳什么”的問題。我認為,一要重點全面宣傳教育政策,爭取社會支持。我們要在盡心竭力做好工作的同時,通過及時做好教育宣傳工作,讓各級領導、社會各界和人民群眾客觀及時地了解掌握教育的最新政策,理解教育發(fā)展中可能出現(xiàn)的矛盾和困難,從而支持教育改革,維護教育穩(wěn)定,推動教育發(fā)展。二要重點宣傳發(fā)展形勢,鼓舞人心士氣。要通過教育新聞宣傳,讓全社會深入了解教育部門所做的努力與貢獻,深入了解教育改革與發(fā)展的成果,從而凝聚黨委、政府以及社會各界的智慧和力量,進一步形成政府重視、社會支持、群眾理解,同心協(xié)力大辦教育的良好局面。三要重點宣傳教育動態(tài),促進工作交流。大力宣傳各校在教育管理、機制創(chuàng)新、隊伍建設、教育科研、校園文化、質量提升等方面的經驗和特色工作,尤其是加大對優(yōu)秀教育成果、先進教育理念、典型工作措施的推介力度,加大對各類品學兼優(yōu)、學有特長的好學生,教子有方的好家長及尊師重教的社會有識之士的宣傳力度,促進城鄉(xiāng)之間、校際之間、家校之間、師生之間的相互交流。四要重點宣傳隊伍典型,提升教育形象。在各學校,都有獻身教育、默默奉獻的優(yōu)秀工作者,他們的對教育的一片赤誠之心是巨大的精神財富。我們要宣傳身邊的各種先進典型,深挖其精神內涵,樹立身邊的榜樣,倡導忠貞為師、獻身教育的良好風尚,凝聚教師隊伍的人心士氣,增強隊伍活力。
二是建陣地。這是解決“靠什么來宣傳”的問題。我認為教育宣傳陣地建設,主要是兩個方面:一要辦好用好教育內部的宣傳陣地。目前,各個學校都有自己的門戶網站,我也注意瀏覽了一下,大部分學校網站政策宣傳到位,信息及時更新,向教育局門戶網站報送信息也比較積極,在校園快遞等相關欄目中能經??吹礁鲗W校的工作動態(tài)和創(chuàng)新舉措,尤其是市實驗小學、葉甸小學、官莊小學等學校報送信息量多、質優(yōu)、價值大,在市內外學校中產生了一定的影響。但是,工作中也存在不平衡的現(xiàn)象,有的學校的校園網更新不快,利用率不高,少數(shù)學校不注意向教育局網站報送信息,只滿足于“自說自話、自娛自樂”。希望各學校今后在辦好本校網站、??蟮耐瑫r,要積極主動借助上級教育部門網站宣傳、推介自己。二要善于借力社會主流媒體?,F(xiàn)在新聞媒體日益發(fā)達,形式多,覆蓋廣,反應快,影響大。因此,各學校要主動加強與新聞單位的聯(lián)系,要善于同記者、編輯交朋友,善于向他們學習,善于應對各方媒體的各種挑戰(zhàn),善于通過新聞媒體的渠道擴大我們教育宣傳的范圍和影響。通過召開新聞發(fā)布會、通氣會、座談會以及提供新聞通稿等形式,定期向各類新聞媒體通報教育重要政策、重點工程進展、重大活動安排及教育熱點難點問題化解情況,做到教育重大新聞和敏感新聞一個口徑發(fā)布,一個聲音對外。要積極報送教育信息,反映有關典型情況,積極為主流新聞媒體進行重點宣傳提供新聞線索與便利條件。針對重大突發(fā)事件以及負面不實報道,要本著解決在當?shù)亍⒃诒拘5脑瓌t,第一時間發(fā)出聲音,及時與責任媒體溝通協(xié)調,盡快消除不實報道的消極影響及連鎖反應。為了加強教育宣傳,今年我們與報社、電視臺、網絡等媒體合作,在姜堰電視臺開辦了教育專題節(jié)目、辦起了《姜堰報·教育周刊》、在“羅塘人家”網絡論壇開辟了姜堰教育專欄。目前,“羅塘人家”姜堰教育論壇已經開啟,《姜堰報·教育周刊》已經出刊,姜堰電視臺教育頻道正在緊鑼密鼓地籌備之中。關于《姜堰報.教育周刊》這張報張我再專題作個說明:該報每周一期,每期4版,每期印數(shù)兩萬多份,內容包括教育新聞報道、教育熱點話題討論以及師生習作、書畫攝影作品等,是宣傳姜堰教育的平臺,展示師生風采的窗口?!督邎?教育周刊》終于和大家見面了。作為姜堰教育人自己的報紙,我們每個人都有責任辦好、用好、愛護好?,F(xiàn)在這張報張是不是都及時發(fā)到班級學生和教師的手中了?師生向報紙投稿的熱情如何?請各位校長主動關心一下。各學校用報、投稿的情況年終我們要列入學校工作考核的。此外,我們與市電視臺合作的教育專題節(jié)目也將于4月1日正式開播。教育專題節(jié)目共設四大板塊,《教育新聞》10分鐘,主要報道全市教育系統(tǒng)一周要聞、大事;《成長》10分鐘,綜合介紹各學校特色活動,教師、學生成長的故事;《校園風鈴》15分鐘,每期介紹一所學校的特色、亮點,重要活動;《名師講堂》25分鐘,每期由一位姜堰名教師就絕大多數(shù)觀眾關心的教育話題、學科教學開講、開課。每期四個板塊的節(jié)目,連續(xù)在旅游人文頻道播出一周,《教育新聞》還將于每周周六在新聞綜合頻道同步播出。應該說,《教育周刊》報紙的創(chuàng)辦,電視教育專題節(jié)目的開播,電視臺和報社投入了大量的人力和物力,這是他們支持教育事業(yè)發(fā)展的務實行動。我總有個想法,我們要通過“鋪天蓋地”的教育宣傳,讓越來越多的普通師生成為版面、話筒、鏡頭、網頁的主角。
三是選好人。這是解決“誰來做宣傳”的問題。建立一支素質精良、吃苦耐勞、扎實工作的教育宣傳員工作隊伍,是做好教育宣傳工作的保證。從某種意義上說,一個單位的宣傳工作搞得好不好,關鍵看是不是選對了人。各校要按照素質高、業(yè)務精、能力強、紀律嚴的要求,確定專人負責宣傳工作(目前有的學校宣傳報道缺少專人審核把關,信息報送質量不高,甚至有不少語病,要注意避免),配備好電腦、照相機、網絡等辦公設備,有條件的學校還要配備攝像機和攝像人員,并為他們提供必要的支持和幫助,包括科學合理安排工作任務,切實減輕各種不必要的負擔和任務等;平時要積極為他們創(chuàng)設有利條件,提供參加會議、閱讀文件、參與調研等了解和獲取信息的機會。需要提醒大家的是,市電視臺每周一檔教育專題節(jié)目開播后,需要的新聞信息量相當大,全部由電視臺派記者采編已經不可能。這就需要各學校盡快明確一名熟悉相關技術的教師作為攝像通訊員。同時,要想方設法配備攝像設備。近期,電教中心將組織需要添置設備的學校進行集中采購,義務教育階段學校,教育局采取以獎代補的方式適當予以補助。今天在座的有不少是各學校選派的通訊員,學校把你們選到這個崗位上來,這是組織的信任。我認為從事教育通訊員工作,可以滿足自己的興趣和愛好,可以發(fā)揮自己的特長和優(yōu)勢,可以提高自己的能力和水平,可以體現(xiàn)自己的作用和價值,可以提升自己的地位和境界。當然,這份工作的背后,需要比他人付出更多。這就需要大家少一些應酬,多一些思考,少一些功利,多一些奉獻,樹立從事教育宣傳工作的光榮感和自豪感,以飽滿的工作熱情、扎實的工作態(tài)度,“緊握政治的筆、奮進的筆、感情的筆、智慧的筆”,切切實實承擔起宣傳學校、宣傳教育的責任。
做好新時期教育宣傳工作,必須始終堅持把教育宣傳工作當作教育事業(yè)的重要組成部分,作為促進教育科學發(fā)展的重要增長方式,擺到更加重要位置,切實加強組織領導,健全工作機制,形成整體合力,積極推動教育宣傳工作不斷上水平、上臺階。
一要加強領導。教育局辦公室作為牽頭科室,要深入分析當前經濟社會發(fā)展形勢和教育輿情,準確把握政府重視、媒體關注、公眾關心的契合點,精心策劃主題教育新聞宣傳,不斷擴大教育新聞宣傳覆蓋面,提升教育新聞宣傳滲透度。各學校校長要親自過問教育宣傳工作,定期給通訊員提要求、定指標、下任務,出題目,引導和督促師生積極向市教育局報送信息,向新聞媒體投稿,確保高質量完成新聞信息報送任務。要加強對輿情的分析研判,把輿論的主動權抓在自己手上,不僅要做教育工作的指揮者,同時要做教育宣傳的策劃者,教育輿論的引導者。在教育宣傳工作上,我們樹立這樣的理念:不重視宣傳工作的教育領導是不清醒的教育領導,不抓教育宣傳工作的領導是有缺陷的教育領導。
二要注重溝通。我們的宣傳不僅要面向系統(tǒng)內師生員工,還要面向社會各界;不僅要面向本市,還要面向全省甚至全國。從今年開始,我們考慮,通過專家推介、媒體包裝等途徑,集中宣傳和打造一批在省內外有影響力的名校。希望大家回去以后,認真策劃策劃,盤點本校的典型經驗、發(fā)展優(yōu)勢、辦學業(yè)績等,進行自我推介或通過教育局辦公室與相關媒體聯(lián)系,進行包裝宣傳,努力搶占社會主流媒體的宣傳版面、畫面與頁面,爭取“多發(fā)稿、上大報、上大刊、上大臺”,提高學校知名度,擴大學校影響力。要密切關注網絡教育輿情,主動加強網上正面輿論引導,針對教育改革發(fā)展過程中的一些矛盾和困惑,以積極、坦誠的態(tài)度進行及時解讀和宣傳,努力消除認識上的盲區(qū)與誤區(qū),掌握網絡教育新聞宣傳的主動權。提醒大家,守土有責,凡是相關報紙、網站(主要是義茶亭、羅塘人家、西祠胡同、三水姜堰等),有涉及到本校的負面新聞,請大家一定要迅速作出反應,及時組織力量澄清負面和不實報道,以正視聽。當然,我們也要掌握一個“度”,現(xiàn)在一些媒體和記者從事有償新聞服務,伸手要錢要物,請學校要慎重;還有個別草頭媒體、無良記者熱衷于報道一些消極的負面的消息,甚至以此來要挾學校謀取私利,這些都要堅決抵制。順便說一句,今后如有各級各類媒體到學校采訪教育熱點問題,要及時向教育局報告。
三要提高質量。宣傳要有影響力,作品質量是保證。各學校要樹立人有我優(yōu),人優(yōu)我強的精品意識,要出精品,創(chuàng)品牌,力求宣傳作品做到“新”“快”“熱”“特”“亮”。求“新”,要著力宣傳新思路、新舉措、新進展、新成就、新經驗、新典型;求“快”,就是善于把握工作的新動態(tài),第一時間及時報道,講求宣傳的時效性,做到反映要快,采訪要快,寫稿要快,投稿要快,發(fā)稿要快;求“熱”,就要善于把握工作熱點,瞄準社會關注的焦點,切中民意輿情;求“特”,就要善于把握工作特色,選擇具有推介意義的人和事,講求宣傳的典型性;求“亮”,就是要把握常態(tài)工作的亮點,采取群眾喜聞樂見的宣傳方式,做到語言有號召力、圖片有感染力、畫面有影響力。只有這樣,宣傳工作才能對教育發(fā)展產生推動力。
四是完善機制。主要是要加強考核。去年,我們在學校年度工作考核中專門突出了教育宣傳工作,總分100分中,宣傳工作的分值達到了5分。今年,我們考慮,繼續(xù)加大這方面的考核力度,定期對各校新聞信息宣傳報道工作情況進行通報、考核,對成績突出的學校和個人進行表彰、獎勵,并作為學校年度工作考核和個人評優(yōu)評先的內容之一。請各?;厝ヒ院笳J真制定和落實本校考核獎懲措施,加大宣傳工作在教師績效考核中的權重和分值,充分調動學校通訊員工作的積極性,確保宣傳工作正常、有效開展。
同志們,教育宣傳工作責任重大,使命光榮。讓我們以更加飽滿的精神狀態(tài),更加務實的工作作風,團結拼搏,開拓進取,不斷加大教育宣傳工作力度,提高教育宣傳工作水平,為我市教育改革與發(fā)展提供更優(yōu)質的服務和更有力的支持!
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在全國教育工作會議上的講話題篇十六
同志們:
這次全縣教育工作會議的主要任務是認真學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和省市教育工作會議精神,全面落實縣委、縣政府的工作要求,回顧總結20xx年全縣教育工作,研究部署20xx年教育工作任務,動員全系統(tǒng)廣大教育工作者務實奮進、改革創(chuàng)新,全力推動金湖教育在新起點上實現(xiàn)新跨越。下面,我講幾點意見。
一、總結成績,堅定信心,不斷集聚金湖教育跨越提升的新動力
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣教育事業(yè)實現(xiàn)了健康發(fā)展,城鄉(xiāng)學前三年幼兒入園率、義務教育階段鞏固率、初中畢業(yè)生升學率、殘疾兒童義務教育入學率分別達98.66%、100%、99.5%、100%,教育現(xiàn)代化建設年度綜合得分69分,高于全市平均水平,高考實現(xiàn)“兩個歷史性突破”,“全國義務教育發(fā)展基本均衡縣”高標準通過國家評估認定,順利接受“江蘇省學前教育改革發(fā)展示范區(qū)”省級評估驗收,省政府曹衛(wèi)星副省長和省教育廳沈健廳長先后對我縣教育工作進行專題調研,并給予充分肯定。20xx年度跨越發(fā)展、社會事業(yè)目標考核全市第一,教育工作目標被評為市一等獎,分別受到市政府、市教育局表彰。
1.發(fā)展水平顯著提高。一是辦學條件不斷改善。推進實施校舍安全工程新三年規(guī)劃,新建改造面積4.55萬平方米。按省優(yōu)質園標準新建了淮勝、新農和金北等3所農村幼兒園,金湖二中新校區(qū)投入使用,推進實施育才小學東遷工程,啟動城南新區(qū)實驗學校新建項目,為13所中小學實施運動場地塑膠化工程。二是信息化水平不斷提升。積極實施教育裝備水平提升工程,投入1000多萬元,按照省定一類標準,為8所中小學添置、更新教育裝備,市教育局在我縣召開了“淮安市中小學裝備提升工程觀摩現(xiàn)場會”,總結推廣了我縣的經驗做法。開展“數(shù)字化校園”創(chuàng)建活動,推進“三通兩平臺”建設,不斷加大軟件資源投入,實現(xiàn)了寬帶網絡校校通,省級教育資源服務平臺全覆蓋。加強信息技術與課程的整合,促進教學最優(yōu)化,金南中學楊兆忠老師榮獲“領航杯?20xx年江蘇省信息化教學能手大賽”一等獎。三是優(yōu)質資源不斷擴大。新創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進學校8所、先進鎮(zhèn)5個、省優(yōu)質幼兒園1所、省市級社區(qū)教育中心2個、省市級綠色學校4個、省市級依法治校示范校2個、省級健康促進學校9個、市科技教育特色學校2個、市居民學校11個、市語言文字示范校1個、市經典誦讀基地學校1個、縣級安全文化示范學校2個。
2.教育公平有效維護。一是均衡發(fā)展取得實效。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,切實維護教育公平。目前,我縣小學、初中均衡發(fā)展8項指標綜合差異系數(shù)分別為0.48、0.43,均低于省定小學0.65、初中0.55的標準,公眾滿意率達93.32%。扎實推進“江蘇省學前教育改革發(fā)展示范區(qū)”創(chuàng)建工作,實施幼兒園新建改擴建、優(yōu)質幼兒園創(chuàng)建工程,提前并超額完成五年行動計劃的建設任務。二是集團化辦學穩(wěn)步推進。做強實驗小學教育集團,做實六個“城鄉(xiāng)教育聯(lián)盟”,教師在集團內合理交流,各項工作統(tǒng)一管理,協(xié)調推進。優(yōu)課展示、師徒結對、課題研討等活動覆蓋所有學校,促進了農村學校和薄弱學校辦學水平快速提升。三是扶困助學扎實開展。積極做好貧困家庭、弱勢群體以及殘疾適齡少年兒童接受教育工作。大力實施育才興教工程,嚴格落實各項資助政策,做到應助盡助,確保全縣沒有一個學生因貧失學,全年累計資助家庭經濟困難學生11033人次,共912.79萬元。
3.素質教育深入推進。一是德育工作彰顯特色。堅持立德樹人,新創(chuàng)建市“周恩來班”12個、市“優(yōu)秀學生社團”4個,申報“市優(yōu)秀德育教材”2本。開展“八禮四儀”教育系列活動,與縣文明辦、詩詞協(xié)會聯(lián)合舉辦文明禮儀和詩詞專場演出,全面完成“國家生態(tài)縣”“中華詩詞之鄉(xiāng)”“省文明城市”創(chuàng)建任務。認真做好關心下一代工作,成立“紅楓名師工作室”,新創(chuàng)建市關工委常態(tài)化合格單位11個,被評為省“家庭教育先進縣”。二是課程基地建設深入推進。金湖中學、呂良中心初中兩校省課程基地建設順利通過省教育廳的評估驗收,金南鎮(zhèn)中心小學“四小活動”順利推進,銀集中心初中英語課程基地被批準為省薄弱初中質量提升項目,特殊教育學?!皠?chuàng)建家園式多重障礙兒童學前康復中心”被批準為省特殊教育發(fā)展工程項目。三是教學質量穩(wěn)步提升。堅持“全面、全心、全力、全員、全程”抓質量,創(chuàng)新開展微型課題探究,以小班化教學為突破口,著力提升農村學校教學質量。深入開展“初中質量提升年”活動,促進初中質量全面提升。20xx年高考文化本科上線首次突破500大關,應屆文化本科首次突破400大關,在23個高考考核指標中,我縣有19項指標在8個縣區(qū)中排名第一??h教育局、金湖中學、金湖二中榮獲“市教育教學工作先進單位”,縣教研室榮獲“市教研工作先進單位”。四是體藝工作扎實開展。成功舉辦第三屆少兒才藝電視大賽、慶“六?一”文藝匯演和第44屆中小學生田徑運動會。積極開展《國家學生體質健康標準》測試工作,數(shù)據(jù)上報面達100%,市抽測合格率達到99.71%。20xx年9月份承辦了省十八運手球比賽,手球和羽毛球代表隊取得了優(yōu)異成績,我縣被市委、市政府榮記二等功。參加江蘇省第十三屆中小學生健康教育知識競賽,被省教育廳表彰為“優(yōu)秀組織獎”。
4.隊伍素質全面提升。一是開展師德主題教育。邀請“江蘇省師德模范”著名特級教師李鳳遐來金湖為1200多名教師做師德報告。健全完善教師師德檔案,評選了“師德建設示范?!?,開展了“做黨和人民滿意的好老師”演講比賽、“學習模范教師,爭做師德標兵”主題教育活動,在全系統(tǒng)營造愛崗敬業(yè)、無私奉獻的良好氛圍。二是提升隊伍專業(yè)素質。實施學歷提升工程,不斷提高教師隊伍學歷層次。開展教師全員培訓,先后邀請省內5位“人民教育家培養(yǎng)對象”來我縣送教,16位全國優(yōu)秀教師、省特級教師為我縣物理、化學骨干教師進行集中授課培訓,全年共有5015人次參加了縣級以上培訓。搭建教師成長平臺,建立了教壇新秀、骨干教師、學科帶頭人、特級教師的專業(yè)成長梯隊,20xx年新評選教壇新秀60名,1人被評為“全國模范教師”,1人被評為正高級教師,2人被評為省特級教師。三是創(chuàng)新隊伍管理方式。為緩解教師結構性矛盾和年齡老化等問題,20xx年面向社會招聘38名中小學、幼兒園教師。根據(jù)縣委縣政府《關于進一步推進義務教育學校教師交流工作的實施意見》,通過集團內交流、校際間交流、上掛、下派支教、從農村初中富余教師轉崗到縣城小學任教等形式,共交流教師145名,占應交流教師數(shù)的15.4%。
5.服務能力逐步增強。一是職業(yè)教育辦學水平不斷提升。強化職教招生就業(yè)管理,20xx年職教招生1250名,安排頂崗實習610多名,對口實習率保持在98 %以上,就業(yè)率穩(wěn)定在97%以上。推進現(xiàn)代職教體系建設,機電一體化專業(yè)、會計專業(yè)分別與江蘇開放大學、江蘇財經職業(yè)技術學院達成“3+x”分段培養(yǎng)協(xié)議。“汽車工程”“機械制造”2個省級高水平示范性實訓基地通過省級驗收。全力推進校企合作,金湖中專與金湖政軒石油機械公司達成了校企合作協(xié)議,引企入校,設立生產線,實現(xiàn)了產學研一體化。二是教育服務發(fā)展能力不斷增強。充分利用各類教育資源,主動加強與農業(yè)、科技、人社、民政、婦聯(lián)等部門的協(xié)調與合作,開展了多層次、多形式的社區(qū)教育活動,送教下鄉(xiāng)10輪、受訓人數(shù)達1萬多人次,與企業(yè)合作開展初、中、高級工培訓274人。大力實施農村人才工程和現(xiàn)代農民教育培訓工程,省金湖中專與各鎮(zhèn)成人教育中心聯(lián)合辦學,培訓人數(shù)達7萬多人次。三是招商引資工作實現(xiàn)新的突破。不斷開拓思路,創(chuàng)新舉措, 20xx年完成億元開工項目1個、3000萬元開工項目1個,完成外貿進出口總額200萬美元,新簽約總部經濟項目6個,所屬招商企業(yè)公共財政預算收入99萬元,新申請科技發(fā)明專利6項。
6.發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。一是切實加強作風建設。教育局黨委及直屬16個黨(總)支部緊緊圍繞“為民務實清廉”這一主題深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。局機關梳理出“四風”方面問題98條,各學校面向社會征求意見400余條,著力開展校園安全、師德師風等八項專項整治活動,完善了教師管理、目標考核等6項制度。建立領導干部“十個一”聯(lián)系群眾制度,開展“機關干部進學校、百名校干進村居、千名教師進萬家”活動,累計幫助家長和學生解決問題20xx多個。二是切實規(guī)范辦學行為。建立中小學責任督學掛牌督導工作制度,切實規(guī)范學校辦學行為,全年開展專項督導64校次、綜合督導6校次。嚴格執(zhí)行省“五嚴規(guī)定”,切實規(guī)范招生行為,開展了治理教育收費“校校行”活動,從嚴查處有償家教、體罰和變相體罰等行為,嚴肅處理了有關責任人。嚴格執(zhí)行《江蘇省義務教育課程設置實驗方案》,督促各校開齊開足課程,保證大課間時間有安排、體藝“2+1”活動有實施。三是切實保障學校安全穩(wěn)定。推進“依法治校示范?!薄敖臼痉缎!薄鞍踩幕痉缎!眲?chuàng)建工作,開展了“安全生產月”“中小學安全教育日”等主題教育活動,組織了食堂從業(yè)人員、學校保安等安全培訓。開展校園食品安全、校車安全、校園消防安全和校園周邊環(huán)境專項整治活動,全面完成食堂升級改造任務,a級學校食堂占比81% 、b級學校食堂占比19%、徹底消滅c級食堂,透明廚房建成率達100%。建立“安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)”,全年各校累計上報安全隱患446條,整改446條,整改率達100%。
此外,招生、工會、宣傳、雙擁、文明創(chuàng)建等方面也都取得了新的成績。這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領導,得益于社會各界的大力支持,凝聚著全縣教育系統(tǒng)廣大干部和師生員工的辛勞和智慧。在此,我代表教育局向長期關心支持教育事業(yè)發(fā)展的各級領導,向今天與會的全體同志并通過你們向全縣教育戰(zhàn)線的廣大教職員工表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
二、正視不足,分析形勢,準確把握金湖教育跨越提升的新方向
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到當前教育工作面臨的困難、問題和挑戰(zhàn):一是教育資源總量偏少,城區(qū)幼兒園、小學和初中普遍存在班級數(shù)過多、班額數(shù)偏大的現(xiàn)象。二是我縣基礎教育教學管理水平和整體質量仍有較大的提升空間,特別是初中階段的教學質量與人民群眾的期盼還有一定差距。三是師資隊伍建設亟待加強,教師隊伍存在結構性短缺、年齡老化、活力不足、個別教師師德失范等問題。教育系統(tǒng)校干隊伍年齡總體偏大,年輕校干培養(yǎng)力度不夠??冃ЧべY、職稱評聘等方面都存在現(xiàn)實問題。對以上存在的問題和不足,我們一定要高度重視,進一步增強使命感、責任感和緊迫感,認真研究,加以解決。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年、全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”教育規(guī)劃的收官之年、全面提升金湖教育事業(yè)發(fā)展水平的跨越之年,做好今年的教育工作意義重大。謀劃和推動教育發(fā)展,務必要把握經濟發(fā)展新常態(tài)這一宏觀背景,客觀分析新常態(tài)下金湖教育發(fā)展面臨的新機遇、新優(yōu)勢。要以加快推進新一輪教育現(xiàn)代化建設為統(tǒng)領,秉承辦好人民滿意教育宗旨,全面深化教育改革,全面推進依法治教,全面促進公平,全面提升質量,重點要推動“三大跨越”:目標跨越,全面完成“”教育規(guī)劃任務,確保“全市領先,蘇北爭先”,努力建成教育名縣;路徑跨越,科學編制“十三五”教育規(guī)劃,加快推進傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代化教育轉變、硬件建設向軟件建設轉變、規(guī)模擴張向內涵發(fā)展轉變;形象跨越,全面提升教育品牌實力,切實規(guī)范辦學行為,樹立金湖教育的美好形象。
推動“三大跨越”,必須堅持以依法治教為方向,從教育管理走向教育治理,加快現(xiàn)代學校制度建設進程;堅持以深化改革為動力,進一步落實學前教育、義務教育、高中教育和職業(yè)教育的管理體制,探索城鄉(xiāng)一體化建設的有效途徑;堅持以維護公平為基礎,統(tǒng)籌教育資源配置,優(yōu)化調整學校布局,完善弱勢群體教育關愛體系,切實保障學有所教;堅持以內涵建設為核心,加強教育優(yōu)秀人才梯隊建設,深入實施素質教育,創(chuàng)建一批文化、體育、藝術、科技特色學校,不斷提升教育質量。
三、明確目標,突出重點,精心謀劃金湖教育跨越提升的新舉措
20xx年,金湖教育系統(tǒng)將學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),堅持依法治教,深化教育改革,以加快推進新一輪教育現(xiàn)代化建設為統(tǒng)領,牢牢把握質量提升這一核心,切實加強兩支隊伍建設,強化德育、教學、安全三項常規(guī)管理,積極實施優(yōu)質資源建設、信息化水平提升、特色文化打造、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化四大工程,統(tǒng)籌規(guī)劃學前教育、義務教育、普高教育、職業(yè)教育和社會教育,促進金湖教育持續(xù)健康發(fā)展。
1.始終把握一個核心。
牢牢把握質量提升這一核心,20xx 年中考要提高優(yōu)生人數(shù),確保700分以上人數(shù)占全市3%以上,全市前6000名人數(shù)達350人以上,各項指標確保全面優(yōu)于20xx年;高考努力實現(xiàn)“文化超五百、總量過七百”的目標。堅持向學校校長、精致管理、課堂教學、教育科研、隊伍素質要質量,實施《金湖縣義務教育階段質量提升三年規(guī)劃》,構建自主學習的課堂模式,倡導 探究性、體驗性、互動合作型的教學活動。實施作業(yè)效能監(jiān)測工程,努力推進課堂訓練向關注學生學情、重視學科素養(yǎng)的方向轉變。繼續(xù)做好“小班化教學”這個特色科研課題,著力推進網上教研活動, 提高微型課題研究的技術含量。進一步優(yōu)化教體結合學校布點,深入實施學生體質健康促進工程。深入推進藝術教育,積極應對音樂、美術考核進入中考,開展高雅藝術進校園活動,辦好少兒才藝大賽和“六·一”文藝匯演,編創(chuàng)具有金湖特色的優(yōu)秀節(jié)目參加全國全省第五屆中小學生藝術展演。
2.著力建好兩支隊伍。
一是加強教師隊伍建設。按照習“有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心”的要求,打造高質量的教師隊伍。著力抓好師德建設,健全師德個人檔案,加強師德考核,實施“師德一票否決制”。完善教師正常補充機制,鼓勵在職教師提升學歷層次,不斷優(yōu)化教師隊伍結構。推動縣級教師發(fā)展中心建設,完善教、培、研、賽一體化工作機制,開設暑期菜單式送教培訓。建立高層次人才后備庫,實行分層培訓。深化人事制度改革,探索建立“縣有校用”管理模式,加大教干教師交流力度,繼續(xù)實施教師跨段交流,調優(yōu)教師學科結構,促進縣域內教師資源均衡配置。創(chuàng)新教師評價考核機制,績效分配堅持向關鍵崗位、業(yè)務骨干和做出突出成績的人員傾斜。
二是加強校干隊伍建設。加強青年后備干部培養(yǎng),依據(jù)教育部剛剛出臺的中小學、幼兒園校(園)長專業(yè)標準的基本要求,進一步選優(yōu)配強校(園)長隊伍,大力推進學校領導依法治校的意識與能力建設,提高學??茖W管理水平。推進實施校長“二三五”工程,建立校長教育教學質量年度目標和任期目標責任考核機制,推行“一線工作法”和“零距離管理”。
3.切實強化三項管理。
一是強化德育常規(guī)管理。把立德樹人作為教育的根本任務,充分發(fā)揮課程的育人作用,深化“周恩來班”創(chuàng)建,推進“五德”教育進校園,大力弘揚社會主義核心價值觀。深入開展“中國夢”系列教育活動,以紀念抗戰(zhàn)勝利70周年等主題教育活動為契機,培養(yǎng)學生的愛國情感。開展“幸福教育”研究,探索實施“實境德育”,深化中小學生心理健康教育“四早”工程,辦好家長學校,構建具有地方特色、全方位、立體化的德育體系,打造“生態(tài)德育”品牌。
二是強化教學常規(guī)管理。20xx年,縣教研室再次對教學“六認真”要求進行了細化,突出了可操作性和可檢測性,各校要發(fā)揮教學“六認真”規(guī)范引領作用,認真執(zhí)行,落實到位。要建立健全備課組效益監(jiān)控、學生作業(yè)反思糾錯等制度,縮短教學質態(tài)的反饋周期,增強教學過程的監(jiān)控力度。推行精細化、會診式的視導督導,實現(xiàn)教學檢查的常態(tài)化、動態(tài)化和過程化。強化教學目標達成考核獎勵,積極尋求政策支持,為教學質量提升提供有效保障。
三是強化安全常規(guī)管理。將安全教育納入課程體系,做到“有備課、有檢查、有考評”。落實《中小學崗位安全工作指南》要求,進一步完善校園安全隱患排查制度。加強校園保安人員培訓,添置必要的防暴器械,加大學校視頻監(jiān)控、報警系統(tǒng)的建設力度,做到“人防、物防、技防”措施到位。嚴格落實校車“六定”要求,明確安全監(jiān)管責任,強化隨機督查力度,確保校車運行安全。落實食堂米肉油等大宗食品采購政策,完善食堂各項管理制度,切實提升食堂管理水平。
4.積極實施四大工程。
一是優(yōu)質資源建設工程。結合金湖“一主四輔”規(guī)劃建設總體布局,推進實施《金湖縣義務教育階段學校布局調整規(guī)劃(20xx—20xx)》。堅持以學校建設標準化推進教育發(fā)展均衡化、優(yōu)質化,積極實施《中小學校舍安全工程新三年規(guī)劃》,繼續(xù)推進農村標準化幼兒園建設,規(guī)劃落實城區(qū)幼兒園增量建設,推進實施城南新區(qū)實驗學校新建項目,完成育才小學東遷工程,為教育內涵發(fā)展贏得最基礎的空間資源保障。
二是信息化水平提升工程。繼續(xù)實施“中小學教育裝備水平提升工程”,做好教育裝備的更新升級工作,啟動“中小學教育裝備工作示范縣”建設。推進智慧校園和智慧管理建設,做好教育網站的維護更新,加強“三通兩平臺”建設,推進“數(shù)字化校園”創(chuàng)建,探索“微課”等新型教學模式。進一步完善“教育裝備管理信息系統(tǒng)”,實現(xiàn)教育裝備的科學、規(guī)范管理。開展形式多樣的培訓、比賽和觀摩活動,提高教師的信息化專業(yè)技能,發(fā)揮教育裝備的效益。
三是特色文化打造工程。強化文化立校、特色發(fā)展的理念,完善并推廣金湖中學的“四標五讓六環(huán)節(jié)”、外國語學校的“18420”、戴樓中心小學的“442”等一批先進的課堂教學模式。進一步發(fā)揮金湖中學、呂良中心初中、銀集中心初中和金南鎮(zhèn)中心小學省級課程基地的引領示范作用,加快推進省幼兒園課程游戲化項目建設,促進城鄉(xiāng)學校特色發(fā)展。加大智障兒童學前康復中心項目建設力度,提升特殊教育發(fā)展水平。
四是發(fā)展環(huán)境優(yōu)化工程。鞏固提升黨的群眾路線教育實踐活動成果,狠抓“四風”專項整治,認真落實各項整改承諾,推動正風肅紀工作常態(tài)化,塑好金湖教育形象。切實規(guī)范辦學行為,繼續(xù)開展“規(guī)范辦學行為校校行”活動,深入推進責任督學掛牌督導工作,廣泛開展“學生評教師、教師評教干、家長評學?!被顒?,及時處理、答復群眾來訪來信,認真辦理各類議案、提案,努力提高人民群眾滿意度。加強教育宣傳信息工作,提高與媒體合作的能力,打造高層次、高水準的專題報道,不斷擴大金湖教育的知名度和影響力。
5.統(tǒng)籌發(fā)展五類教育。
一是推動學前教育普惠發(fā)展。抓住國家和省實施第二期學前教育行動計劃的有利契機,制定并實施金湖縣幼兒園布局專項規(guī)劃,擴大學前教育資源總量。貫徹落實《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》,深化幼兒園課程改革,杜絕“小學化”傾向,把幼兒園課程游戲化作為提升學前教育質量的重要途徑。依托國家和省信息管理系統(tǒng),加強對幼兒園信息的動態(tài)管理。實施幼兒學籍管理電子化,試行學籍卡編號管理。充分發(fā)揮幼教聯(lián)盟的結對幫扶作用,逐步形成以示范園為中心,覆蓋全縣各類幼兒園的指導和服務網絡,促進城鄉(xiāng)學前教育質量共同提升。
二是推動義務教育均衡發(fā)展。鞏固提升“全國義務教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建成果,推進全國義務教育學校管理標準實驗區(qū)建設,按照《江蘇省義務教育學校現(xiàn)代化辦學標準》,全面改善義務教育薄弱學校辦學條件,辦好城鄉(xiāng)每一所中小學,努力做到“七個一樣”。關于義務教育學校管理標準實驗區(qū)建設,市里2月13日召開了專題會議進行了部署,我縣將認真謀劃,適當時候召開推進會進行落實。要進一步規(guī)范轉學行為,控制城區(qū)學校規(guī)模和班額,推行小班化教學。堅持義務教育免試就近入學,健全流動人口隨遷子女、特殊困難家庭子女、殘疾少年兒童等弱勢群體受教育的保障機制,讓所有孩子有學上、上好學。
三是推動普通高中特色發(fā)展。主動策應高校招生和高考政策的變化,結合學校自身特點,科學定位、探索實踐,形成順應改革要求,具有地方特色的質量提升新模式。強化學生社團建設,開展以校園文化、體育藝術為載體的豐富多樣的特色活動,為學生提供藝體實踐的舞臺,實現(xiàn)高考藝體生上線人數(shù)增長。金湖中學要進一步加強與國內外知名學校的交流合作,加強學校文化建設,借鑒先進的教育理念和教學方式,搭建學生個性成長平臺,促進學校特色發(fā)展。金湖二中要利用新校區(qū)啟用,辦學條件全面提升的有利條件,積極創(chuàng)建省“四星級高中”。
四是推動職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。積極創(chuàng)新招生方式,開拓縣外、省外招生市場,破解職教招生瓶頸。推進“省高水平現(xiàn)代職業(yè)學校”建設,提升職業(yè)教育信息化水平。推動中等職業(yè)教育“2.5+0.5”指導性人才培養(yǎng)方案的實施,繼續(xù)實施“一對一”(1個專業(yè)緊密聯(lián)系1個企業(yè))專業(yè)建設目標,不斷深化產教融合、校企合作、頂崗實習,大力推進“做中學”、“做中教”。建立以職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)水平為核心的職教質量評價體系,以省市“兩課”、技能、創(chuàng)新和信息化大賽等為主抓手,著力提升職教教學質量。
五是推動社會教育加快發(fā)展。通過舉辦“全民終身學習活動周”,推進學習型個人、家庭、單位和村組創(chuàng)建活動。實施“農民實用技術培訓工程”、“青年農民雙提升工程”、“農村婦女網上行學技能工程”,培養(yǎng)一批“有知識、懂技術、會經營”的現(xiàn)代職業(yè)農民。著力提升金湖開放大學建設水平,不斷拓寬社區(qū)教育領域,構建社區(qū)教育深入發(fā)展的保障體系,積極爭創(chuàng)“省社區(qū)教育示范區(qū)”。
四、加強領導,完善機制,切實強化金湖教育跨越提升的新保障
實現(xiàn)金湖教育科學健康可持續(xù)發(fā)展,必須強化黨的領導,堅持依法治教,統(tǒng)籌規(guī)劃好教育發(fā)展藍圖。
一是抓好黨建促發(fā)展。全面落實從嚴治黨要求,著力提升基層學校黨建水平,不斷強化全系統(tǒng)黨員、干部嚴守黨的紀律,貫徹落實中央“八項規(guī)定”的自覺性。認真落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,強化領導干部“一崗雙職”的有效落實,進一步推動反腐倡廉工作走向制度化、規(guī)范化和經?;?。切實加強新時期黨對工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織工作的領導,扎實推進黨建帶群建工作,幫助群團組織提高工作水平,增強組織活力,做到合力服務師生員工。以黨務公開帶動政務和校務公開,確保權力運行公開透明、便于監(jiān)督。
二是抓好法治促發(fā)展。堅持依法治教是貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,全面深化教育領域綜合改革的核心要求。要用法治的思維和方式破解困擾教育發(fā)展的熱點、難點問題,不斷推進教育治理體系建設。各位校長要樹立辦事依法、遇事用法、難事靠法的法治理念,健全學校法律顧問、法制副校長、教職工代表大會等制度,探索建立中小學依法治校評價指標體系,不斷完善依法辦學的保障和監(jiān)督機制,讓學校各項事務運行在法治軌道上。在這里,強調一下治理“吃空餉”“在編不在崗”問題,這是一個很嚴肅的政治問題,校長是第一責任人,必須把專項治理工作落實到每個具體人頭,在中央、省市縣規(guī)定時間內整改到位。否則,將會受到紀檢、組織、人社等部門的嚴肅問責。要把法治教育納入課程計劃,做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。重視校園法治文化建設,通過主題宣傳、圖片展覽、模擬法庭等形式多樣的教育實踐活動,提升青少年法律素養(yǎng)。
三是抓好規(guī)劃促發(fā)展。今年是全面完成“”教育規(guī)劃的收官之年,也是研究制定“十三五”教育規(guī)劃的謀劃之年。制定“十三五”規(guī)劃,我們一定要深入分析新常態(tài)下教育改革發(fā)展的新條件、新政策,準確研判教育發(fā)展形勢,充分考慮可能遇到的困難和障礙,統(tǒng)籌改革力度、發(fā)展速度和社會可承受度,堅持全局和局部配套、漸進和突破互為促進,準確定位未來幾年金湖教育發(fā)展的目標任務、實施路徑和進度節(jié)點。同時,還要圍繞“十三五”教育工作總目標,制訂學前本站區(qū)發(fā)展專項規(guī)劃,完善和實施義務教育布局調整規(guī)劃,推進職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展,確保全縣教育事業(yè)統(tǒng)籌謀劃、配套實施、整體推進。
同志們,20xx年是金湖教育發(fā)展史上承前啟后的關鍵之年,發(fā)展任務十分繁重,美好目標催人奮進。我們要在縣委、縣政府的堅強領導下,進一步振奮精神,銳意進取,扎實工作,奮力開創(chuàng)金湖教育改革發(fā)展新局面,為早日建成更高標準的現(xiàn)代化教育強縣、辦好人民滿意教育作出新的更大的貢獻!
在全國教育工作會議上的講話題篇十七
職業(yè)教育是指讓受教育者獲得某種職業(yè)或生產勞動所需要的職業(yè)知識、技能和職業(yè)道德的教育。下面是本站小編給大家整理的職業(yè)教育工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天我們在這里召開全市職業(yè)教育工作會議。市政府對這次會議高度重視,組織有關部門進行了認真調研,研究制訂了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見。杜世源市長也多次聽取會議籌備情況匯報,會前還專門作出長篇批示,剛才季根壽同志已經做了傳達。杜市長在批示中充分肯定了我市職業(yè)教育改革發(fā)展成就,指出了新時期加快發(fā)展職業(yè)教育的重要意義,對我市職業(yè)教育發(fā)展工作提出了明確要求和希望。我們要認真學習、深刻領會、貫徹落實好杜市長的批示精神。前面,衢州職業(yè)技術學院、開山集團、市經信委三家單位做了很好的交流發(fā)言,值得各地各部門學習借鑒。市教育局徐朝金局長對下步我市職業(yè)教育工作任務作了全面部署。下面,我簡單強調三方面意見。
一、認清形勢,提高認識,切實把發(fā)展職業(yè)教育擺上更加突出的位置
市委市政府一直以來高度重視職業(yè)教育的發(fā)展,陳新書記和杜世源市長多次親自帶隊赴職業(yè)院校調研,協(xié)調推進職業(yè)教育發(fā)展。市人大、市政協(xié)也給予高度關注和大力支持。在各有關部門和社會各界的大力支持下,通過強化組織領導、加強制度供給、加大經費投入,堅持服務發(fā)展、促進就業(yè)的辦學方向,我市職業(yè)教育取得了長足發(fā)展,辦學質量和發(fā)展水平不斷提升。主要體現(xiàn)在三個方面:一是辦學條件不斷改善,現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本形成。近幾年,我市對職業(yè)教育的財政投入逐年增加,并與爭取國家、省級職業(yè)教育項目資金相結合,不斷改善職業(yè)院校辦學條件。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市共爭取到中央財政支持的實訓基地8個,省級實訓基地17個、省級示范專業(yè)26個,省級骨干專業(yè)8個,省級特色新興專業(yè)6個,省級開放教育實訓中心2個。目前,全市有高等職業(yè)學校1所,中等職業(yè)教育學校11所,其中國家級改革示范校3所,國家級重點職校6所。二是教學改革持續(xù)深入,人才培養(yǎng)質量不斷提高。衢州學院積極開展應用型本科院校建設,被列為浙江省10所應用型試點示范建設學校。衢州職業(yè)技術學院緊貼中心,主動適應經濟社會發(fā)展和產業(yè)升級的需要調整專業(yè)設置,深入開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的“現(xiàn)代學徒制”等教學改革試點。全市所有中職學校廣泛開展課程改革,衢州中專和開化縣職教中心被列為我省首批課改試點學校,創(chuàng)造了“全納教育、全程啟迪、全員提升”的職教育人模式,衢州課改經驗在全省得到推廣。同時,積極推進中高職一體化培養(yǎng)模式改革,20xx年有28.9%的中職學生升入高職院校和應用技術型大學繼續(xù)深造。近些年,我市職業(yè)院校畢業(yè)生供不應求,全市畢業(yè)生雙證書取證率高達99%,就業(yè)率連續(xù)十多年保持在98%左右,年均收入高出我市城鄉(xiāng)居民水平1.5倍以上。三是校企合作有效推進,職教品牌影響力不斷增強。我市積極發(fā)揮政府主導作用,不斷深化校企合作。成立了全國首個校企合作協(xié)會——衢州市校企合作協(xié)會,搭建了校企合作平臺,與企業(yè)聯(lián)合開辦了“開山學院”、“紅五環(huán)班”等30多個企業(yè)冠名班,我市“校企合作、產教融合”的職業(yè)教育品牌逐漸打響?!皠?chuàng)新驅動發(fā)展,收獲人才紅利”的衢州職教發(fā)展經驗曾得到劉延東、孟建柱、夏寶龍、李強等中央、省委省政府領導的批示肯定。同時,各職業(yè)院校積極開展社會培訓,成功打造了以店長、廚師長、農場長、品牌月嫂為主的“三長一嫂”特色勞務品牌。“”以來,我市職業(yè)教育輸送技能人才和高素質勞動力超過5萬余人,組織培訓20多萬人次,在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和群眾增收、加快經濟社會轉型發(fā)展等方面釋放了“人才紅利”。
當前,從中央到地方都高度重視職業(yè)教育的發(fā)展,職業(yè)教育發(fā)展面臨著新的形勢和新的任務。指出,職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅實人才保障。強調,職業(yè)教育大有可為,也應當大有作為,要加快培養(yǎng)高素質勞動者和技能人才,為推動經濟發(fā)展和保持比較充分就業(yè)提供支撐。李強省長在去年召開的全省職業(yè)教育工作會議上也指出,要加快打造職業(yè)教育升級版,支撐高質量的浙江經濟發(fā)展。各級黨委政府和有關部門要切實把思想認識統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委省政府的決策部署上來,進一步增強發(fā)展職業(yè)教育的責任感和緊迫感。
(一)加快發(fā)展職業(yè)教育,是強化人才保障、促進產業(yè)升級的必然要求?,F(xiàn)在有個熱詞叫做“工匠精神”,就是必須有數(shù)以億計的高素質勞動者和技能型人才,造就更多的高級技工來支撐產業(yè)的轉型升級。德國是最典型的例子,它之所以能夠成為制造業(yè)強國,很大程度上得益于德國發(fā)達的職業(yè)教育體系,每年有一半以上的初中畢業(yè)生選擇上職業(yè)學校,為“德國制造”提供了大量優(yōu)秀的產業(yè)人才。中央前不久出臺的《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》提出,要大力培養(yǎng)支撐中國制造、中國創(chuàng)造的技術技能人才隊伍。我們大力發(fā)展職業(yè)教育,正是契合了經濟新常態(tài)下推進供給側結構性改革對高素質人才的需要,是應對社會老齡化、推動人口紅利向人才紅利轉化的重要抓手,更是破解產業(yè)瓶頸制約、加快經濟結構調整的重要途徑。
(二)加快發(fā)展職業(yè)教育,是優(yōu)化教育結構、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的內在要求。職業(yè)教育是現(xiàn)代教育的重要組成部分,沒有高水平的職業(yè)教育,就沒有教育的現(xiàn)代化。近年來我市職業(yè)教育發(fā)展取得了積極成效,但也存在著許多問題。根據(jù)市教育局提供給我的數(shù)據(jù),我們現(xiàn)在的普職比僅為1:0.75,按照普職比大體相當?shù)囊筮€有不小差距;20xx年全市中職學校生師比為16.36:1,與省中職教育“十三五”發(fā)展目標(12.5:1)的要求相去甚遠。還有職業(yè)教育投入不足、市區(qū)職業(yè)教育資源緊缺、部分縣(市、區(qū))職業(yè)教育布局調整不到位等問題,都需要我們花大力氣研究解決,來進一步完善構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,確保完成教育現(xiàn)代化的創(chuàng)建目標。
(三)加快發(fā)展職業(yè)教育,是推動充分就業(yè)、促進社會和諧的現(xiàn)實需求。就業(yè)是民生之本?,F(xiàn)在一方面每年新增需要就業(yè)的人口在增多,就業(yè)壓力不小;另一方面不少企業(yè)都面臨“招工難”和“用工荒”的問題。這里面既有人口老齡化的問題,但更主要的是勞動力素質結構不合理的問題。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,就是要幫助廣大學生和勞動者增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,把他們培養(yǎng)成為技能型、應用型、高素質的勞動者,增強廣大群眾對發(fā)展職業(yè)教育的獲得感,促進社會和諧穩(wěn)定。
二、明確任務,突出重點,著力推進我市職業(yè)教育改革發(fā)展
總的目標,就是要堅持以立德樹人為根本,以服務發(fā)展為宗旨,以促進就業(yè)為導向,以深化改革為動力,要按照“中職教育做專做強、高職教育做特做優(yōu)、社會培訓做大做實”的要求,轉變職教發(fā)展方式,著力打造適應我市現(xiàn)代產業(yè)體系和社會民生事業(yè)發(fā)展、產教深度融合、職教普教融通、職教成教一體、中高職有機銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育與培訓體系,為“衢州制造”走向“優(yōu)質制造”、“精品制造”提供堅實的技術技能人才支撐。重點要在四個方面下功夫、做文章:
(一)聚焦互聯(lián)互通,著力完善職業(yè)教育體系。
一要縱向貫通打破“天花板”。要推動中職、高職、本科和研究生等各層次教育的縱向銜接,從根本上打通學生從中職、專科、本科到研究生的上升通道,加快構筑相互銜接的培養(yǎng)體系。要集中力量做專做強中職學校,各縣(市、區(qū))要高度重視中等職業(yè)教育發(fā)展,合理布局、注重特色,走出差異化辦學的新路子,每個縣(市、區(qū))要至少建成1所綜合實力較強、辦學特色鮮明的中職學校。這方面,市教育局要加強統(tǒng)籌指導,同時,要將衢州中專、衢州工程技術學校打造成為我市的骨干中職學校。要做特做優(yōu)高職院校,衢州職業(yè)技術學院要繼續(xù)發(fā)揮職業(yè)教育龍頭作用,在推動服務業(yè)轉型中當好“排頭兵”,深入開展中高職一體化人才培養(yǎng)模式探索,持續(xù)推進現(xiàn)代學徒制建設,大力培養(yǎng)適應現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的高素質技能人才。要支持衢州學院建設應用型高校,突出應用型高校特色,在與區(qū)域產業(yè)的對接融合中引進、培育一批創(chuàng)新型研究院所,加強產學研合作,努力成為衢州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的平臺、產業(yè)培育的基地、招商引資的品牌和引進人才的驛站。
二要橫向融通打開“方便門”。市、縣兩級教育部門要統(tǒng)籌考慮普通教育和職業(yè)教育的科學規(guī)劃和協(xié)調發(fā)展。在高中階段,要始終堅持中等職業(yè)學校與普通高中辦學規(guī)模大體相當?shù)囊?。要加強中職學校與普通高中課程的銜接和融通,逐步探索建立學籍轉換、課程互認、學分累積等制度,允許中職教育與普高教育相互轉學,為高中段學子在教育體系內的自由流動打開方便之門。同時,職業(yè)院校要開放辦學,為中小學校開展社會實踐活動和職業(yè)技術技能教育提供師資、場地、設備支持,打通職業(yè)教育與普通教育的橫向通道。
三要外部聯(lián)通建好“立交橋”。要積極推進學歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度,使職業(yè)教育內容與職業(yè)資格標準無縫銜接、雙證融通。同時,要堅持職業(yè)教育和職業(yè)培訓“兩條腿”走路,把開展社會培訓作為職業(yè)教育的基本職責和新的辦學增長點,充分利用職業(yè)院校資源優(yōu)勢,主動面向社會、面向企業(yè)廣泛開展多形式、多層面培訓,提高培訓效率和辦學效益。
(二)聚焦社會需求,著力優(yōu)化專業(yè)設置、課程改革。
一要緊貼產業(yè)需求科學設置專業(yè)。要根據(jù)我市產業(yè)發(fā)展實際和企業(yè)人才需求,調整專業(yè)結構,優(yōu)化專業(yè)布局,將專業(yè)課程內容與產業(yè)標準、崗位要求緊密結合,主動適應經濟社會轉型發(fā)展的大局。特別是要圍繞我省“十三·五”提出的信息、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等七大萬億產業(yè)和我市裝備制造、造紙、風動機械、光伏等主導產業(yè),瞄準特色小鎮(zhèn)、互聯(lián)網+等重大發(fā)展需要,大力培育發(fā)展一批相關專業(yè)。
二要突出特色優(yōu)勢打造專業(yè)品牌。職業(yè)院校的專業(yè)設置一定要強化品牌意識。衢州職業(yè)技術學院、衢州中專、衢州工程技術學校都有一批優(yōu)勢專業(yè),要繼續(xù)按照供給側結構性改革的要求,通過挖掘優(yōu)勢、錯位發(fā)展,實施好市級精品專業(yè)建設工程,集中力量辦好現(xiàn)有的品牌專業(yè),加快發(fā)展特色優(yōu)勢專業(yè)。特別是衢州職業(yè)技術學院,要以現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展為契機,繼續(xù)調整優(yōu)化專業(yè)設置,將養(yǎng)老護理、母嬰護理等特色優(yōu)勢專業(yè)做大做強,為我市大健康產業(yè)的發(fā)展提供更好的人才支撐。
三要注重社會實踐推進課程改革。要加強課程體系的動態(tài)調整,注重理實一體化教學,讓職業(yè)教育課程與生產實踐緊密結合,按照把“工廠搬到學校里,把課堂搬到車間里”的理念,更加突出實踐能力的培養(yǎng),讓職業(yè)教育更加“職業(yè)化”。要加強“雙師型”教師隊伍建設,既要把教師放到生產一線去鍛煉培養(yǎng),也要從生產一線挖掘優(yōu)秀教師,從行業(yè)企業(yè)選撥一批富有實踐經驗的專業(yè)技術人員到職業(yè)院校從教。
(三)聚焦產業(yè)轉型,著力深化校企合作、產教融合。
一要搭建有效的合作平臺。要通過多種方式,為校企合作打造良好平臺,衢州職業(yè)技術學院和開山集團合作舉辦開山學院就是個很好的典型。要支持企業(yè)以資本、技術、管理、設備等要素參與職業(yè)院校聯(lián)合辦學,鼓勵企業(yè)改組職教集團,組建全產業(yè)鏈、跨行業(yè)的職教集團,促進教育鏈與產業(yè)鏈深度融合。也要鼓勵職業(yè)院校將課堂建到產業(yè)園區(qū)中去,推動“校企合作共同體”建設,推動校區(qū)、園區(qū)互促共進、合作發(fā)展。
二要探索有效的合作模式。要不斷創(chuàng)新校企合作模式,積極探索推行“現(xiàn)代學徒制”,研究出臺有關配套政策,鼓勵支持職業(yè)院校和企業(yè)按照職責共擔、合作共贏、服務企業(yè)發(fā)展和學生就業(yè)的要求,聯(lián)合開展招工招生、培養(yǎng)管理,實現(xiàn)資源共享、學校與企業(yè)一體化協(xié)同育人,推動職業(yè)院校與用人企業(yè)實現(xiàn)“雙贏”。衢州職業(yè)技術學院在去年與市衛(wèi)生計生委、市中醫(yī)院等聯(lián)合設立了“現(xiàn)代學徒制中醫(yī)院班、衢化醫(yī)院班、柯醫(yī)班”,通過訂單班的實踐進一步深入探索現(xiàn)代學徒制的培養(yǎng)模式,為實現(xiàn)人才培養(yǎng)與市場需求的無縫對接提供了很好的經驗。其他學校也有很好的一些做法,要繼續(xù)深化,使工學交替,做中學、學中做,產教深度融合等現(xiàn)代職教理念和育人方式得到更深入的落實。
三要大力鼓勵學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,離不開職業(yè)教育。要更加注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)能力,挖掘和充實各類專業(yè)課程的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育資源,讓學生學習前沿的技術、了解市場的需求,為畢業(yè)以后自主創(chuàng)業(yè)打下比較堅實的基礎。要建立完整的創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。學校層面,要以建設“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實驗室”為抓手深入開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育,如衢州中專在校內建立了大器創(chuàng)業(yè)園的做法值得大家學習借鑒。要探索實施彈性學制,允許在校學生調整學業(yè)進程、保留學籍休學創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。政府層面也要整合政策資源,從資金獎勵和補助等方面給予積極扶持。同時,要在全社會營造一個鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的濃厚氛圍。
(四)聚焦以生為本,著力推進內涵發(fā)展、質量提升。
一要轉變職業(yè)教育管理方式。要科學處理政府、學校、社會的關系。政府和教育主管部門要更多地把精力放在總體規(guī)劃、政策引導和服務保障上,進一步簡政放權,減少對學校教育教學具體事務的干預。要實行校長負責制、全員聘用制、績效考核制等管理制度,擴大職業(yè)院校在專業(yè)設置和調整、人事管理、教師評聘、收入分配等方面的辦學自主權。
二要落實好學校章程。據(jù)我了解,我市的中高職學校都已經制定了學校的章程。要以落實學校章程為核心,推進職業(yè)院校治理體系和治理能力建設,完善決策議事機制、內部管理體制與監(jiān)督制約機制,深入推進標準化管理,努力建立“以學生為根本、強化教育教學、服務企業(yè)社會”的具有職教特點的現(xiàn)代學校制度,從改善治理結構入手提高學校的管理水平。
三要加強職教文化建設。要堅持立德樹人,把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合,加強職業(yè)道德、法律意識、合作意識、交流能力、學習能力、創(chuàng)新能力等職業(yè)素質的培養(yǎng),提高學生的誠信品質、敬業(yè)精神、責任意識和人文素養(yǎng)。
三、加強領導,強化保障,努力打造職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境
(一)加強組織領導。辦好職業(yè)教育是各級政府的職責,要完善“分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與”的職業(yè)教育管理體制,嚴格落實好各級政府責任。要完善職業(yè)教育督導評估機制,加強對各級政府履行發(fā)展職業(yè)教育職責的考核。市政府已經建立了職業(yè)教育聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調全市的職業(yè)教育工作,定期研究解決職業(yè)教育發(fā)展中的重大問題。各縣(市、區(qū))政府要根據(jù)本地經濟發(fā)展趨勢,制定促進職業(yè)教育發(fā)展的政策和措施,研究解決職業(yè)教育工作中的實際問題。
(二)加大經費投入。要強化政府的經費投入職責,建立健全經費投入穩(wěn)定增長機制,并逐步形成生均經費標準動態(tài)調整機制,不斷提高職業(yè)教育資金保障水平。同時,要完善職業(yè)教育多元化投入機制,大力支持社會力量辦學,鼓勵企業(yè)加大投入力度,利用校企合作辦學等模式,實現(xiàn)企業(yè)對學校提供資金幫扶、學校為企業(yè)培養(yǎng)人才的雙贏格局。
(三)強化人才保障。一方面,要加強校長隊伍建設,真正將那些有職教理想和職教情懷,有想法、有辦法、有擔當?shù)臉I(yè)務內行選拔到職教校長崗位,充分發(fā)揮他們的聰明才智。另一方面,要加強師資隊伍建設,進一步完善職業(yè)院校教師的引進、培養(yǎng)、聘用等辦法,完善績效工資分配制度,努力建設一支結構合理、素質優(yōu)良、專兼結合的“雙師型”教師隊伍。
(四)強化輿論宣傳。要大力弘揚“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代風尚,著力營造“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”、“行行出狀元”的濃厚氛圍,在行業(yè)、企業(yè)中廣泛推行“首席工人”、“首席技師”等評選制度,對生產一線的優(yōu)秀技術工人給予表彰獎勵,廣泛宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質勞動者的勞動價值和社會貢獻,引導人們樹立新的求學觀、擇業(yè)觀、人才觀,讓“工匠精神”在全社會蔚然成風,進一步形成全社會重視、支持職業(yè)教育的良好氛圍。
同志們:
今天,哈爾濱市委、市政府隆重召開全市職業(yè)教育工作會議,體現(xiàn)了市委、市政府對職業(yè)教育的高度重視,對職業(yè)教育發(fā)展所傾注的關心,尤其是市委會、政府常務會專題研究職教工作,市長親自到會作重要講話,部署工作,更加難能可貴。我代表省教育廳,對會議的召開表示熱烈祝賀,并向一直關心支持教育發(fā)展的各級黨委政府領導和同志們表示衷心感謝。哈爾濱在這次會議前后,在全省率先對職業(yè)教育管理體制作了重大改革。這對于地方政府統(tǒng)籌強化職業(yè)教育發(fā)展,特別是整合資源、合理規(guī)劃布局、集中投入、集中管理和建設、做大做強職業(yè)教育、增強為老工業(yè)基地振興和小康社會建設提供人才保障主動性等方面,具有重大意義。市委、市政府站得高,看得遠,在全省帶了好頭,其帶動作用也必將很快呈現(xiàn)出來。職業(yè)教育發(fā)展問題,市政府作了全面部署,指明了市里職教發(fā)展方向、重點任務,特別是列入地方領導責任目標,列職教專項資金,加大投入,使我們很受鼓舞。相信哈市職教會有大發(fā)展。在這里我補充強調兩點和大家交流。一、職教發(fā)展思路;二、基地建設。
二是關于實訓基地建設問題。很難想象沒有穩(wěn)定的實習實訓基地,職業(yè)教育的學生會技能、會操作。黑板上培養(yǎng)不出高技能的勞動者。所以,辦好職業(yè)教育,轉變培養(yǎng)模式,首先必須搞好基地建設。第一是集中力量建設自己的。所有職業(yè)學校都要具備大體相應的實訓條件,如果能以中心城市為單位,集中投入,按大的專業(yè)方向,合理布局,建設一些規(guī)模較大的公用基地較為理想。因為我們沒有條件逐校高水平建設,也沒那個必要。第二是整合職教資源,減少重復分散投入,以形成規(guī)模效應。哈市這次體制改革,為下步資源整合創(chuàng)造了非常好的條件。第三是校企合作。要通過爭取政府協(xié)調支持和市場機制兩條渠道,廣泛與企業(yè)建立長期穩(wěn)定的互利互惠的合作關系,少了不夠用。把實習基地直接建在企業(yè),培養(yǎng)效果更好,而且減輕政府投入壓力。第四是全力爭取資金支持。省政府去年把職教專項資金由 500 萬增加到 1500 萬,還有國家發(fā)改委的 3000 萬,財政部 1000萬,農村勞動力培養(yǎng)專項 4000 萬,共有一億多。哈爾濱市政府也有好多措施方法,教育部門要積極爭取。再就是開發(fā)行貸款,哈市是個大平臺,哈市教育這塊建議全力爭取額度。還有就是引進民辦教育資金問題。
哈爾濱的情況比較特殊,市區(qū)的職業(yè)教育和 11 個縣的農村職業(yè)教育各占半壁江山,有特殊性。希望市局在理順管理體制同時,加強分類指導,促進城市農村職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展。也希望市政府能多給些支持,多給些更優(yōu)惠的政策。省教育廳也將配合市政府積極支持哈爾濱市的職業(yè)教育改革試點工作。我們共同努力,讓哈爾濱積累更多成功的經驗,為全省的職業(yè)教育改革創(chuàng)新發(fā)展做出更大貢獻。
最后,預祝會議取得圓滿成功!
這次全省職業(yè)教育工作會議的主要任務是,深入貫徹全國職業(yè)教育工作會議精神,總結交流我省職業(yè)教育發(fā)展經驗,研究部署“”職業(yè)教育工作,動員全省上下進一步統(tǒng)一思想,明確任務,強化措施,努力開創(chuàng)我省職業(yè)教育新局面。生練同志將對全省職教工作進行具體部署,請各地認真落實。下面,我先講幾點意見。
一、從全省經濟社會發(fā)展全局的高度,深刻認識加快發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性
職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分。改革開放以來,特別是近幾年來,全省上下認真貫徹落實中央加強職業(yè)教育工作的部署和要求,積極整合教育資源,加大投入力度,使全省職業(yè)教育有了很大的發(fā)展。但是,從總體上看,我省職業(yè)教育仍不能適應經濟社會發(fā)展的需要,職業(yè)教育在整個國民教育體系中仍是一條“短腿”。因此,大力發(fā)展職業(yè)教育,既是當務之急,又是戰(zhàn)略大計。全省上下務必統(tǒng)一思想,扎實做好促進職業(yè)教育發(fā)展的各項工作。
(一)大力發(fā)展職業(yè)教育,是促進湖北經濟社會實現(xiàn)更快更好發(fā)展的重要舉措。當前,湖北正面臨著許多難得的發(fā)展機遇,尤其是國家“促進中部地區(qū)崛起”戰(zhàn)略的實施,為我省加快發(fā)展提供了重大歷史契機。抓住機遇,乘勢而上,努力使湖北發(fā)展得更快一些、更好一些,是我省“”時期的重大歷史任務。全省上下正在奮力推進的工業(yè)興省戰(zhàn)略、縣域經濟發(fā)展、社會主義新農村建設等各項工作,都對我省人力資源結構調整和勞動者素質提高,提出了新的更高的要求。如果沒有大量高素質的勞動者和高技能人才作支撐,全省“”發(fā)展目標就很難實現(xiàn)。省社科院有一個調查,全省現(xiàn)有技術工人中,技師和高級技師只占12.7%,僅制造業(yè)就缺技術工人22萬。東風本田公司也反映,去年他們需要數(shù)百名汽車產業(yè)工人,但在省內卻無法滿足其需求。類似這樣的事例很多。所以,我們說抓職業(yè)教育,就是抓發(fā)展、抓競爭力,一點也不過分。全省上下一定要充分認識加快職業(yè)教育發(fā)展的重大意義,大力培育高技能、專業(yè)化的勞動大軍,為加快湖北發(fā)展提供更多的人力資源和強有力的智力支持。
(二)大力發(fā)展職業(yè)教育,是建設社會主義新農村、有效解決“三農”問題的現(xiàn)實任務。建設社會主義新農村,必須千方百計提高農民素質。中央關于新農村建設五句話二十字(生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主)的總體要求,每句話都與農民素質密切相關。沒有農民素質的極大提高,新農村建設就難以推進,“三農”問題也很難從根本上得到解決。據(jù)有關部門調查,接受職業(yè)教育與培訓1個多月的農民,轉移就業(yè)打工收入比沒有接受職業(yè)教育的增加10%。近幾年我們面向貧困地區(qū)開展的海員培訓,做到了培養(yǎng)一人、致富一家,有幾百個農村貧困家庭受益。許多地方加強與沿海等勞務輸入地的聯(lián)系,實行定單培訓、定向輸出,效果也很好。
(三)大力發(fā)展職業(yè)教育,是實現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的必然要求。我省是教育大省,基礎教育和高等教育在全國都有一定的位置,職業(yè)教育在90年代末也位居全國前列。但近幾年來職業(yè)教育發(fā)展相對滯后。目前,我省每年有60多萬初中畢業(yè)生不能升入普通高中,近20萬高中畢業(yè)生不能升入大學;同時,大學畢業(yè)生就業(yè)難的問題越來越突出。而經濟社會發(fā)展對各類職業(yè)教育人才的需求量越來越大,近些年來中等職業(yè)教育畢業(yè)生一直供不應求?,F(xiàn)在,高中教育和高等教育需求的高峰已經到來。如果只有升高中、上大學這一條路,不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解,還會造成教育資源和人力資源的浪費。另外,近幾年的實踐也表明,職業(yè)教育快速就業(yè)、高質量就業(yè)的優(yōu)勢,對于鞏固九年義務教育成果、降低初中階段輟學率、普及高中階段教育有著重要作用。所以,省委、省政府提出要大力調整教育結構,在高中階段,重點發(fā)展中等職業(yè)教育,使中等職業(yè)學校招生規(guī)模與普通高中招生規(guī)模大體相當;在高等教育階段,重點發(fā)展高等職業(yè)教育,讓高職招生規(guī)模達到高等教育招生規(guī)模的一半以上。各級政府及有關部門都要把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策上來,大力發(fā)展職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育,最大限度地滿足社會成員多樣化的求學愿望,實現(xiàn)教育事業(yè)與經濟社會協(xié)調發(fā)展。
二、堅持以改革創(chuàng)新為動力,努力使我省職業(yè)教育進入全國先進行列
省人民政府剛剛頒發(fā)的《關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,提出了經過五年努力,使我省職業(yè)教育進入全國先進行列的階段性目標。今后幾年,全省職業(yè)教育的發(fā)展要緊緊圍繞這一目標,以改革創(chuàng)新的精神,著力抓好以下幾項工作:
(一)加強職業(yè)教育的科學規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調。職業(yè)教育具有廣泛的社會性,各級政府的許多部門、許多企事業(yè)單位都承擔著職業(yè)教育任務,不少單位設有職業(yè)教育機構。因此,發(fā)展職業(yè)教育必須堅持政府主導,強化政府的統(tǒng)籌責任。一是要統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃。各級政府要統(tǒng)籌經濟發(fā)展與人才需求,在制定區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃的同時,制定人才培養(yǎng)規(guī)劃。要統(tǒng)籌規(guī)劃高中階段教育的發(fā)展,嚴格控制普通高中規(guī)模。今后,未經省政府有關部門批準,原則上不再新建、遷建和改擴建普通高中。二是要統(tǒng)籌教育資源。要抓住當前職業(yè)教育政策和招生就業(yè)形勢較好的機遇,整合職業(yè)教育資源,通過合并、聯(lián)辦、劃轉等形式,打破部門界限和學校類型界限,統(tǒng)籌轄區(qū)內所有職業(yè)教育和培訓資源,使資源向具有競爭優(yōu)勢、招生就業(yè)兩旺的骨干職業(yè)學校集中,走市場化、規(guī)?;?、集團化的發(fā)展道路。
(二)大力發(fā)展面向農村的職業(yè)教育。一是要加快縣級職教中心建設,提高農村職業(yè)教育的培養(yǎng)能力。要充分發(fā)揮城市對農村的帶動和輻射作用,利用武漢、宜昌、襄樊等中心城市優(yōu)質職業(yè)教育資源較多和就業(yè)市場發(fā)達的優(yōu)勢,開展合作辦學、聯(lián)合招生,可以采取分階段、分地區(qū)辦學模式,提高辦學效益。二是要加大對農村貧困家庭子女接受職業(yè)教育的資助力度。省政府決定,從今年開始,每年由省財政安排資金,直接資助農村貧困家庭和城鎮(zhèn)低收入家庭子女接受職業(yè)教育。各級政府也要建立職業(yè)教育貧困家庭學生助學制度,引導和鼓勵初中畢業(yè)生選擇職業(yè)教育。三是要大力開展農村勞動力轉移培訓。要積極組織各類教育資源,通過舉辦夜校、送技術下鄉(xiāng)、遠程教育等多種形式,廣泛開展技能培訓、證書培訓和學歷教育,幫助農民掌握職業(yè)技能。四是要繼續(xù)大力推進農科教結合和“三教統(tǒng)籌”。要充分發(fā)揮各級教育、農業(yè)、科技、勞動、扶貧等部門的優(yōu)勢,把教育培訓和農業(yè)技術推廣、科技開發(fā)、扶貧開發(fā)緊密結合起來,大力開展農村實用技術培訓,提高農民的科技文化素質。
(三)積極推進辦學體制和運行機制的創(chuàng)新。一是要改革公辦職業(yè)教育的辦學機制。從全省來看,公辦教育仍集中了大部分的職業(yè)教育資源,蘊藏著巨大的辦學潛力,但這些資源和潛力,還沒有充分挖掘出來。因此,要通過深化體制機制改革,采取“股份合作”、“公辦民助”、“項目融資”等多種形式,積極吸引民間資本和外來資金,在公辦學校引入民辦運行機制,使職業(yè)學校成為真正面向社會、面向市場自主辦學的實體。對一些薄弱公辦職業(yè)學校,可以采取整體改制方式,轉為民辦職業(yè)學校。二是要深化公辦職業(yè)學校人事分配制度改革。要按照事業(yè)單位改革的方向,堅持“以錢養(yǎng)事”的原則,科學設置學校內部機構與崗位,實行靈活編制管理辦法,全面推行教職工崗位聘任制,完善校內結構工資制。三是要大力發(fā)展民辦職業(yè)教育。要通過政策導向和激勵機制,鼓勵更多的民間資本投入職業(yè)教育。民辦學校在土地征用、稅收、銀行貸款、職稱評定、招生、就業(yè)、評先獎優(yōu)等方面,享受與公辦職業(yè)院校同等待遇。
(四)堅持面向市場發(fā)展職業(yè)教育。一是要切實轉變辦學思想。有關部門調查,職業(yè)院校學生求學目的排在前兩位的,分別是能夠就業(yè)和能學到技能,而不是中職升高職,高職升本科。因此,所有職業(yè)院校,都必須堅持以就業(yè)為導向,以滿足社會需求為方向,不能盲目地轉向普通教育。各級政府及教育主管部門也要轉變管理方式,要建立以學生職業(yè)道德、職業(yè)能力和就業(yè)率為主要指標的科學的職業(yè)院校評價體系,引導職業(yè)院校轉變辦學思想。二是要大力深化教學改革。各職業(yè)院校對市場和社會的需求反應要快,人才培養(yǎng)結構調整要快。要根據(jù)社會和市場需求,主動調整學科設置,做到社會需要什么專業(yè)就設置什么專業(yè),市場需要什么人才就培養(yǎng)什么人才,有條件的學校還要主動承擔企業(yè)職工的培訓任務。三是要不斷創(chuàng)新教育模式。要堅持走工學結合、校企結合的路子,逐步賦予職業(yè)院校在發(fā)展規(guī)劃、招生、專業(yè)設置、學籍管理、教師聘任等方面的辦學自主權,提高面向市場依法自主辦學的活力??傊谑袌鼋洕鷹l件下,發(fā)展職業(yè)教育要更多地運用市場的辦法、開放的辦法、改革的辦法,解決前進中的困難和問題。要把自主辦學權力交給職業(yè)院校。
(五)切實提高職業(yè)教育質量。質量是職業(yè)教育的生命。為此,省政府決定從今年開始,在全省大力實施職業(yè)教育“八大工程”,為提高職業(yè)教育質量創(chuàng)造條件。一是縣級職教中心專項建設工程。主要是幫助每個縣(市、區(qū))重點建設一所辦學條件較好,設施、設備條件基本配套的中等職業(yè)技術學校。二是職業(yè)教育實訓基地建設工程。采取獎勵方式,在全省重點建設100個國家級實訓基地和100個省級實訓基地。三是職業(yè)院校教師素質提高工程。初步安排是,省級每年組織培訓100名職業(yè)院校校長、1000名“雙師型”教師,培養(yǎng)選拔50名省級骨干教師。四是示范性職業(yè)院校建設工程。重點建設100所省級以上示范性中等職業(yè)學校和10所省級以上示范性高等職業(yè)院校。五是湖北職業(yè)教育品牌建設工程。依托我省優(yōu)勢產業(yè)和骨干企業(yè),打造一批面向現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的職業(yè)教育品牌。六是職業(yè)學校貧困生資助工程。省政府計劃安排專項資金,重點資助5萬名中職學生。七是職業(yè)教育高質量就業(yè)獎勵工程。對就業(yè)率分別達到85%以上的高等職業(yè)院校、95%以上的中等職業(yè)學校給予獎勵。八是中等職業(yè)教育招生獎勵工程。對積極擴大招生規(guī)模、教學質量高的中職學校給予獎勵。力爭通過這“八大工程”,鼓勵各類職業(yè)技術學校培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才,滿足經濟社會發(fā)展需要,讓用人單位滿意,讓學生滿意,讓學生家長滿意。
三、加大支持和扶持力度,努力營造職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境
大力發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)高素質勞動者和技能型人才,是經濟社會發(fā)展的重要基礎,事關現(xiàn)代化建設全局。各級政府要加強組織領導,加大支持和扶持力度,把推進職業(yè)教育發(fā)展的各項措施落到實處。
第一,要切實加強領導。發(fā)展職業(yè)教育的主要責任在地方。各級政府要像重視普通教育那樣重視職業(yè)教育,把發(fā)展職業(yè)教育納入重要議事日程,切實強化政府在職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、服務方向、辦學規(guī)模、經費投入、基本建設等方面的決策和領導職責,促進職業(yè)教育與其它教育協(xié)調發(fā)展。省教育廳等部門組成的職業(yè)教育工作廳際聯(lián)席會議制度要進一步完善,定期研究、協(xié)調解決職業(yè)教育工作中的重大問題。省直各有關部門要根據(jù)各自職責范圍,滿腔熱忱地支持職業(yè)教育的發(fā)展,形成齊抓共管的工作機制。
第二,切實加大投入。省政府決定設立職業(yè)教育專項發(fā)展資金,主要用于“八大工程”建設。各級政府也要堅持多渠道籌措和增加辦學經費,為促進職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。城市教育費附加安排用于職業(yè)教育的比例,一般地區(qū)不低于30%,未普及九年義務教育地區(qū)不低于20%。對失地農民、下崗失業(yè)人員、退伍軍人的安置費可按國家規(guī)定安排一定比例用于其接受職業(yè)教育。各級政府要把幫助困難家庭及其子女解決職業(yè)教育和培訓經費,作為扶貧解困的重要舉措,抓好落實。要注意提高職業(yè)教育經費的使用效益,逐步改革公辦職業(yè)學校按編制撥款方式,建立以學校在校生數(shù)和生均培養(yǎng)成本為主要指標的新的財政撥款機制。今后,國家和省對職業(yè)教育的投資項目,重點向堅持面向市場辦學、自主發(fā)展能力較強的職業(yè)院校傾斜。職業(yè)院校的學費收入要全額用于院校的發(fā)展,各級各有關部門不得用來沖抵正常撥款,也不得以任何理由進行截留、調撥或劃轉。
第三,要切實搞好輿論宣傳。發(fā)展職業(yè)教育,離不開社會各界的熱情支持,離不開廣大家長和學生的積極參與。要充分利用廣播、電視、網絡等媒體,大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進事跡,在全社會形成尊重人才、尊重技術、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的社會風尚。要引導企業(yè)自覺將職業(yè)教育作為提高競爭力的重要措施,促進企業(yè)形成理性的用人觀念。特別要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)職業(yè)教育成才典型,充分發(fā)揮他們的示范帶動作用,引導廣大青年根據(jù)自身條件選擇升學和就業(yè),使新的求學觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會蔚然成風。
同志們,大力發(fā)展職業(yè)教育,是黨中央、國務院和省委、省政府適應現(xiàn)代化建設要求做出的重大決策。我們要以科學發(fā)展觀總攬教育事業(yè)發(fā)展全局,統(tǒng)一思想、銳意進取,搶抓機遇、扎實工作,努力開創(chuàng)職業(yè)教育發(fā)展的新局面,為促進我省經濟社會實現(xiàn)更快更好發(fā)展做出更大的貢獻!
在全國教育工作會議上的講話題篇十八
同志們:
這次會議的主要任務是,總結回顧過去一年全市教育工作,對20xx年的工作作出具體安排,動員全市教育系統(tǒng)廣大干部職工進一步認清形勢、把握機遇,凝心聚力、共謀發(fā)展,全力推動我市教育工作進位次、上臺階。
一、20xx年全市教育工作的回顧
20xx年,在市委、市政府的正確領導和社會各界的大力支持下,全市教育系統(tǒng)廣大干部職工堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真落實國家、省、市《教育規(guī)劃綱要》以及《政府
工作報告
》對教育工作的部署和要求,按照“實施六大工程,提升教育位次”的工作思路,持續(xù)學先進、比創(chuàng)新、看實效,推動各項教育工作取得了新的成績,實現(xiàn)了“”教育事業(yè)發(fā)展的良好開局。(一)學校辦學條件顯著改善。以解決“入園難”問題為目標,大力發(fā)展公辦幼兒園,努力擴大學前教育資源。20xx年,全市新建幼兒園47所,改擴建幼兒園18所,舞鋼市還作為試點縣(市),籌措資金1012萬元,實施了農村學前教育推進工程。
按照“數(shù)量充足、布局合理、規(guī)模適當、建設規(guī)范”的原則,加快中小學規(guī)劃建設。20xx年,全市新建成投入使用小學4所,新開工建設小學10所。落實資金3593萬元,完成校舍安全工程78個項目、5.4萬平方米的校舍加固或重建任務,校安工程整體進度持續(xù)在全省領先。爭取中央資金1185萬元,完成中西部農村初中校舍改造項目8個;落實資金1647萬元,完成中西部特殊教育學校建設項目3個;籌措資金1290萬元,新開工特殊教育學校改擴建項目3個;爭取中央資金2125萬元,完成農村義務教育薄弱學校校舍類改造項目19個,新建和改造實驗室134個,配備圖書38萬冊;籌措資金275萬元,為91所農村中小學配備了多媒體遠程教育設備;籌措資金50萬元,為100所農村小學配備了體育器材。
認真落實國家和省發(fā)展職業(yè)教育的政策規(guī)定,切實加強職業(yè)學校基礎能力建設。20xx年,落實資金1352萬元用于建設國家級專業(yè)實訓基地1個,市、縣級專業(yè)實訓基地6個。以開展職業(yè)教育強縣(市)創(chuàng)建活動為抓手,加大對農村職業(yè)教育的投入力度,改善各縣(市)職業(yè)學校和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人學校的辦學條件。魯山縣成功創(chuàng)建為河南省“職業(yè)教育強縣(市)”。
高等學校學科建設不斷加強,新成立院士工作站1個,新增本科專業(yè)4個,新增基礎設施投資9813萬元。
(二)教育教學質量穩(wěn)步提升。切實加強學校德育工作,堅持搞好“校園文化月”活動,深入開展百萬學生陽光體育運動,積極推動校外活動場所建設,大力推進寫字教學和書法教育;全面推進基礎教育課程改革,堅持舉辦職業(yè)技能大賽,完善教育教學質量和學校辦學水平評價體系,著力提升人才培養(yǎng)質量。20xx年,全市普通高招??埔慌陨虾腿疽陨线M線率分別比上年提高10個和6個百分點;我市職業(yè)學校學生在全國職業(yè)技能大賽中,榮獲一等獎1個、三等獎1個,在全省大賽中,榮獲一等獎15個,總成績名列全省第三。全市中等職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)率達93%,專業(yè)對口就業(yè)率達80%以上。
大力加強教師隊伍建設。啟動新一輪教師繼續(xù)教育工作,實施名師培育工程,全市推薦評選省市級骨干教師239名,培訓市級農村骨干教師615名;開展“萬名教師崗位競賽”活動暨第二屆名師評選活動,評選出130名名師、名校長;開設初中校長論壇,實施“成長中的教育家”培訓計劃,不斷提高校長及名師的教育教學水平;繼續(xù)實施農村教師素質提高工程和 “國培計劃”,積極開展第五屆農村中小學青年教師技能競賽,公開招聘農村特崗教師520名,選派百名城鎮(zhèn)教師到農村開展“對口支教”,選派農村教師到城區(qū)中小學跟班學習;實施中等職業(yè)學校教師素質提高計劃,支持專業(yè)課教師取得國家職業(yè)技能資格,“雙師型”教師比例由上年的39.5%提高到45%。
大力支持教育理論創(chuàng)新和教學改革探索,組織教科研人員深入教學一線,落實聽評課制度,開展教學視導;依托本站域網,推進網絡教研和聯(lián)片教研,有力推動了教師專業(yè)成長;鼓勵支持各普通高中積極開展校本教研、開發(fā)校本課程,推進教學模式改革,提高課堂教學效益。20xx年,我市16項省級課題立項,41項優(yōu)秀成果分獲省一、二、三等獎。
(三)改革創(chuàng)新力度不斷加大。深入推進義務教育學校管理模式改革。繼續(xù)開展 “老校+新?!薄ⅰ皬娦?弱?!奔啊敖逃?lián)盟”、“強校托管” 等辦學模式改革,推動區(qū)域內優(yōu)質學校與薄弱學校共建雙贏。20xx年,湛河區(qū)在全區(qū)范圍內推行“學區(qū)制”,市四十一中和四十二中、寶豐縣二中和楊莊一中、新華區(qū)勝利街小學和樂福小學實行了聯(lián)合辦學。“標準班額”示范校運行良好,新華區(qū)在全區(qū)學校實行班額限制,絕大部分學校達到了班額示范校的標準。進一步提高省級示范性高中招生名額分配到各初中學校的比例,20xx年分配生比例提高到了55%。
積極搭建全民終身學習平臺。依托各類教育資源,面向社區(qū)居民開展教育培訓服務,形成縣(市、區(qū))、街道辦事處、居委會、居民家庭學習點四級社區(qū)教育網絡體系。目前,全市已掛牌成立社區(qū)學院13所、社區(qū)教育中心41個、社區(qū)教育學校148所,建成平頂山社區(qū)教育網,編印社區(qū)教育系列讀物5本,有組織培訓居民達23萬人次。20xx年10月,我市成功承辦了“河南省首屆全民終身學習活動周”,榮獲全國“優(yōu)秀組織獎”。
完善教育發(fā)展保障措施。根據(jù)《平頂山市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》和教育事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃,研究制定了《平頂山市市區(qū)中小學幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》、《城市中小學校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設管理辦法》和《平頂山市學前教育三年行動計劃》。強化教育督導工作職能,建立督導情況通報制度、督導檢查結果公告制度和限期整改制度,實施過程性督導和綜合督導評估,并將督導評估情況納入對縣級政府及學校的考核體系。研究制定《違反教育法規(guī)問責機制》,啟動實施“六五”普法規(guī)劃,切實加大依法治教工作力度。20xx年,市教育局分別被省教育廳和市委、市政府授予“普法先進單位”稱號。
(四)教育民生工程順利實施。圍繞市委、市政府確定的十大民生工程、重點工作任務及年度責任目標,完善工作措施,確保各項教育惠民政策落實到位。20xx年,按照小學每生每年400元(秋季調整為530元)、初中每生每年600元(秋季調整為730元)的標準,落實農村中小學公用經費(免雜費)資金1.9億元;落實免費教科書資金3872萬元,為農村義務教育階段學生免費提供教科書;按照小學生3元/天、初中生4元/天的標準,落實農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費補助資金3082萬元;按照每生每年1500元的標準,落實普通高中貧困生資助資金1038萬元和中等職業(yè)學校學生資助資金2800萬元;落實職業(yè)學校家庭經濟困難學生和涉農專業(yè)學生免學費資金733萬元,惠及學生5700人。貫徹落實“兩為主”原則,全面做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育工作,全年共接收11811人,入學率繼續(xù)保持在100%。切實做好殘疾少年兒童入學工作,全市殘疾兒童在校生2058人,入學率達87%。20xx年,市教育局榮立“平頂山市創(chuàng)建全國殘疾人示范城市二等功”。
(五)和諧穩(wěn)定大局持續(xù)鞏固。圍繞“做科學發(fā)展先鋒隊,當率先崛起排頭兵”的主題,以“辦人民滿意教育”為目標,深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動;認真組織開展 “用領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變”和“靠正氣實干”研討活動,增強為民服務意識,提升政策執(zhí)行力;加強財務管理,規(guī)范公務用車行為,深化工程建設領域專項治理,探索推行《黨風廉政建設
責任書
》和全市教育紀檢監(jiān)察系統(tǒng)辦案協(xié)作區(qū)制度,加強對腐敗問題易發(fā)多發(fā)領域和部位的監(jiān)督,確保權力規(guī)范運行,20xx年,查處違規(guī)收費案件24件,清退違規(guī)金額26.74萬元,郟縣等6個縣(市、區(qū))成功創(chuàng)建為“省規(guī)范教育收費示范縣”,市三高等4所學校被命名為全市第二批“市級廉政文化進學校示范點”;深入開展中小學校及在職教師違反規(guī)定有償補課專項治理活動,繼續(xù)實施教輔資料審定準入制度,成功承辦全省推廣教輔審定準入制度座談會;嚴肅查處非法辦學行為,凈化民辦教育發(fā)展環(huán)境;加強招生考試科學化管理,提升綜合服務水平,20xx年,全市建設標準化考場1025個。明確各級教育部門安全工作責任,落實社會治安綜合治理一票否決權制。開展形式多樣的安全教育活動,扎實開展演練活動,提高廣大師生的安全意識和應對突發(fā)事件的能力,20xx年,全市各級學校共舉辦疏散演練活動1000余場次。深入開展學校及周邊綜合治理,聯(lián)合有關部門加大執(zhí)法檢查力度,及時消除安全隱患,有效防止了重大責任事故和群體性事件的發(fā)生。集中開展校車安全整治,對全市民辦中小學、幼兒園校車進行了逐一排查,并督促限期整改。開展“護衛(wèi)天使行動”和“交通安全示范學校”創(chuàng)建工作,60所學校成功創(chuàng)建為“市級交通安全示范學?!?。落實維穩(wěn)工作責任,切實做好信訪工作。市教育局被評為“全省教育系統(tǒng)平安建設先進單位”和“全市安全生產目標管理優(yōu)秀單位”。
全市教育工作取得的成績,是市委、市政府正確領導的結果,是社會各界全力支持的結果,也是全市教育系統(tǒng)廣大干部職工團結奮斗的結果。在此,我代表市教育局向長期以來關心支持教育工作、并為此付出艱辛努力的各位領導和同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我市教育事業(yè)發(fā)展還面臨一些突出的矛盾和問題。一是學習宣傳和貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》的力度和深度還不夠。部分地方對《綱要》的新思想、新理念、新部署還沒有學深吃透,科學的教育觀、質量觀、人才觀還沒有真正樹立;具體工作還缺乏階段性目標和有效抓手,配套政策還有待進一步完善。二是教育教學質量與先進地區(qū)相比,還存在一定的差距。品牌意識不強,優(yōu)質教育資源相對短缺,個別學校精細化、規(guī)范化管理水平有待進一步提升。三是解決熱點難點問題的成效還不夠明顯,城鎮(zhèn)中小學“大班額”、中小學生課業(yè)負擔過重、教師師德失范等問題依然存在。四是保障教育優(yōu)先發(fā)展的政策措施還沒有完全落實到位。優(yōu)秀中青年教師培養(yǎng)、職業(yè)教育“雙師型”教師選聘、幼兒教師素質提高等仍需不斷加大力度。這些問題和不足,需要我們在今后的工作中,進一步高度重視,深入研究,認真加以解決。
二、20xx年教育工作的總體思路和主要任務
20xx年,全市教育工作的總體思路是:堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領教育工作全局,全面貫徹落實黨的xx屆六中全會及省市黨代會精神,堅持“學先進、比創(chuàng)新、看實效”,以辦好人民滿意教育為宗旨,著力提高教育質量,不斷優(yōu)化資源配置,切實關注教育民生,積極促進大局和諧,努力提升教育工作在全省的位次和服務中原經濟區(qū)建設的能力,為全市率先實現(xiàn)崛起、提前全面小康做出新的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
(一)深入實施《學前教育三年行動計劃》
進一步擴大學前教育資源。根據(jù)我市《學前教育三年行動計劃》的規(guī)劃目標,20xx年,全市要新建幼兒園60所,改擴建29所。各縣(市、區(qū))都要嚴格按照與市政府簽訂的目標責任書,加快完成20xx年確定的建設任務,按期完成20xx年的規(guī)劃目標任務。要充分利用中小學布局調整的富余教育資源和其他富余公共資源,舉辦幼兒園。要鼓勵社會參與,多渠道、多形式舉辦幼兒園,積極扶持普惠性幼兒園,努力構建“?;尽V覆蓋”的學前教育公共服務體系。
加強學前教育規(guī)范管理。落實以縣為主的學前教育管理體制,將學前教育納入當?shù)鼗A教育發(fā)展整體規(guī)劃,明確學前教育機構審批的責任主體,完善轄區(qū)內學前教育機構信息管理系統(tǒng),實行動態(tài)監(jiān)管。積極協(xié)調衛(wèi)生、工商、公安、綜合治理等部門,加大無證辦園的清理整治工作力度。2月底前,各縣(市、區(qū))要完成對本轄區(qū)幼兒園(班)的自查和普查工作。要按照“以疏為主、疏堵結合”的原則,積極鼓勵舉辦者進一步加大投入,改善條件,實現(xiàn)達標;對不符合或經整改仍無法達到省定辦園標準的,堅決予以取締。5月底前,各縣(市、區(qū))要上報“提升改造園”和取締幼兒園的名單,6月份,市教育局將聯(lián)合相關部門對無證幼兒園清理整頓情況進行專項督查。要嚴格執(zhí)行教育部等三部委制定的《幼兒園收費管理暫行辦法》,規(guī)范幼兒園收費行為,切實解決“入園貴”的問題。
著力提高保教質量。建立科學的評價體系,加強對幼兒園教育實驗和教科研工作的管理和指導,堅決制止學前教育“小學化”傾向,要將民辦幼兒園統(tǒng)一納入學前教育考評體系,定期進行考核評定。啟動省、市、縣三級示范幼兒園創(chuàng)建工作,20xx年全市爭創(chuàng)省級示范幼兒園1—2所,市級示范幼兒園2—3所。建立“強園帶弱園”、“名園帶民園”的管理幫扶制度,示范性幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園要發(fā)揮資源優(yōu)勢,開展對口幫扶,要加強對民辦幼兒園師資建設和保教工作的指導,也可以根據(jù)實際,對周邊民辦幼兒園實施統(tǒng)籌管理,設立辦學點,支持其提高辦園水平。
(二)強力推進義務教育均衡發(fā)展
統(tǒng)籌做好學校布局調整工作。要嚴格按照方便學生就近入學、適度集中、優(yōu)化資源配置的原則,緊密依據(jù)城鄉(xiāng)建設發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)人口的增長趨勢,合理設置學校布點,堅持辦好必要的村小和教學點。對確定保留的學校,要依據(jù)辦學規(guī)模和實際需求,配備相應的師資力量和教育教學設施。中小學布局調整中撤并的學校由當?shù)亟逃块T統(tǒng)籌使用,其教學設備、儀器、圖書要“物隨生走”,歸并到新校使用。
加快解決大班額問題。各縣(市、區(qū))都要站在民生高度,高度重視并加快解決大班額問題,今年首先要確保20xx年開工建設的33所中小學的新建和改擴建項目按期完成。同時,今年是完成市委、市政府“用三年時間解決市城區(qū)大班額問題”目標任務的最后一年。從目前的情況來看,我們面臨的任務還很艱巨。市城區(qū)各區(qū)要落實好我市《城市中小學校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設管理辦法》和《市區(qū)中小學幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》,認真做好中小學校的規(guī)劃、建設和管理工作。市城區(qū)20xx年新建的6所小學要確保20xx年秋季建成投入使用。根據(jù)規(guī)劃,20xx年,市城區(qū)要新建、改擴建小學20所,其中新華區(qū)新建2所,改擴建5所;衛(wèi)東區(qū)新建2所,改擴建5所;湛河區(qū)新建2所;新城區(qū)新建4所。其他沒有新建學校的縣(市、區(qū))要抓好當前教育發(fā)展的重要機遇,克服困難,力爭在學校尤其是城鎮(zhèn)學校建設上有大的突破。
啟動辦學條件標準化建設工程。各縣(市、區(qū))要建立完善的中小學校辦學條件信息檔案,結合中小學校舍安全工程、農村義務教育薄弱學校改造計劃、農村初中改造工程等,制訂好義務教育學校辦學條件標準化建設規(guī)劃。要集中開展危房改造、抗震加固,實現(xiàn)中小學校舍安全達標;全面提高教育教學裝備水平,盡快使義務教育學校教學儀器設備、圖書、體音美設施等基本達標;加強農村特別是勞務輸出大縣以及特殊困難地區(qū)農村學校寄宿設施建設,改善農村學生特別是留守兒童寄宿條件。20xx年,衛(wèi)東區(qū)、舞鋼市、石龍區(qū)和湛河區(qū)要達到省定辦學條件基本標準。
提升中小學信息化水平。要加大教育信息化投入力度,用足用好預算內生均公用經費中的中小學信息技術教育費,加強教育信息化基礎環(huán)境建設,提高教育信息化普及和應用水平。20xx年,全市成建制義務教育學校全部接入本站域網,實現(xiàn)“校校通”。加強遠程教育資源平臺建設,充分運用信息化的手段和方式,促進優(yōu)質教育資源共享。
(三)全面完成職教攻堅任務
繼續(xù)擴大中等職業(yè)教育規(guī)模。面向不同群體,加大職業(yè)教育宣傳力度。各初中學校要在九年級的第二學期開設不少于16個課時的《畢業(yè)規(guī)劃設計》課程,引導初中畢業(yè)生接受職業(yè)教育。調控中招招生計劃,使高中階段招生的增量部分主要用于擴大中等職業(yè)學校辦學規(guī)模。嚴肅招生紀律,嚴厲打擊非法招生中介和有償招生。通過努力,確保中等職業(yè)學校與普通高中在校生規(guī)模達到1:1的比例。
加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。深化校企合作,產教結合,積極引廠到校,共建實訓基地或在企業(yè)設立對口實習基地。推動公辦職業(yè)學校辦學體制創(chuàng)新,探索“公辦民助”、“民辦公助”、股份制等多元化辦學模式,支持公辦職業(yè)學校吸收社會資金和民間資本合作辦學。積極爭取國家和省財政的支持,統(tǒng)籌資金的使用和管理,在全市建成一批集教學培訓、技能鑒定和技能服務為一體的職業(yè)教育實訓基地,提高基礎能力建設水平。今年,市、縣要建成4個專業(yè)實訓基地。大力發(fā)展農村職業(yè)教育。支持農村職業(yè)學校圍繞當?shù)禺a業(yè)需求,開設特色專業(yè),服務地方經濟發(fā)展;加大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人文化技術學校建設力度,構建縣、鄉(xiāng)、村“三級”職業(yè)培訓網絡,強化各類職業(yè)培訓、農村勞動力轉移培訓和實用技術人才培訓。今年,寶豐縣要重點建設好1所在校生規(guī)模3000人以上、具有較強輻射作用的縣級職業(yè)學?;蚵殬I(yè)教育中心。
穩(wěn)步推進城市職業(yè)教育改革試驗。今年,我市的城市職業(yè)教育改革試驗要擴大到所有縣(市、區(qū))。3月底前,每個縣(市、區(qū))至少掛牌成立1所社區(qū)學院,2至3所社區(qū)教育學校。各縣(市、區(qū))要充分利用現(xiàn)有教育資源,建立完善社區(qū)教育網絡體系。要加強社區(qū)教育隊伍建設,組建好社區(qū)教育專業(yè)工作者、社區(qū)教育專家講師團和社區(qū)教育志愿者三支隊伍。完善平頂山全民終身學習網,建設市民終身學習學分銀行系統(tǒng),進一步提高社區(qū)居民有組織參加社區(qū)教育培訓的比率。
(四)不斷提高教育教學質量
健全教育質量評價體系。全面落實新課改的要求,完善質量監(jiān)測調控、評價導向和考核激勵制度,加強對學校教育教學質量和辦學管理的監(jiān)測評估,引導學校切實把工作重心放到強化教學環(huán)節(jié)、優(yōu)化教學過程、提高教育質量上來。探索建立中小學生學業(yè)質量綠色指標評價體系,改變單純以學業(yè)成績作為唯一標準的評價方式,將學生身心健康、品德行為、師生關系等因素全部納入考量范圍,更加全面、更具針對性地對學生學業(yè)水平狀況和學校課程標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)控,引導學校實現(xiàn)“輕負擔、高質量”的目標。
全面提升學生綜合素質。注重開發(fā)德育資源,將社會主義核心價值體系納入國民教育全過程,在課堂教學、社會實踐、校園文化、家庭教育等各個方面體現(xiàn)育人要求,努力形成學校教育、家庭教育、社會教育“三結合”的德育工作格局。深入開展百萬學生陽光體育運動,加強中小學心理健康教育,全面提高學生身體素質和心理素質。開好各類綜合課、選修課,拓展學生自由發(fā)展、個性發(fā)展空間,培養(yǎng)學生學習能力、創(chuàng)新精神、科學素質和人文素養(yǎng)。辦好素質教育基地,加快青少年校外活動場所建設,今年,郟縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)要完成青少年學生校外活動場所的設備配置,并投入使用。組織開展好全市第三屆中等職業(yè)教育技能大賽和中小學生校外才藝展示活動。
加強教育科研和教學研究。加強教育宏觀研究,搭建教育科研平臺,探索教育科研新模式,促進教育科研成果轉化,發(fā)揮好教科研在引領教育教學改革、促進教育教學質量提升方面的作用。加強教學研究,建立教研員定點聯(lián)系指導學校的制度,定期組織教研員對學校進行集中視導和重點視導,鼓勵一線教師參與教學研究,大力推進校本教研和校本研修。深化教學改革,立足課堂教學主陣地,構建課堂教學新模式,全面優(yōu)化教學過程,提高課堂教學效益。組織實施中等職業(yè)教育專業(yè)、課程、教材三項精品工程,開展“職業(yè)教育教學質量提高年”活動,舉辦好“職業(yè)教育改革與發(fā)展專家論壇”。
(五)切實加強師資隊伍建設
重視師德師風建設。嚴格落實教師職業(yè)行為規(guī)則,將職業(yè)道德建設與人文素養(yǎng)提升納入教師培訓體系,培養(yǎng)教師健康的職業(yè)理想、職業(yè)心理,引導教師更新思想觀念、提升審美情趣。建立和完善師德評價獎懲機制,強化師德考核,繼續(xù)開展師德師風先進校創(chuàng)建活動,倡樹師德典型,在全系統(tǒng)營造學先進、比師德、講奉獻、創(chuàng)實績的良好氛圍。
提高教師專業(yè)水平。組織開展好新一周期中小學教師全員培訓和中小學教師教育技術能力中級培訓。開展 “千名骨干教師跟班輪訓”活動,實施中青年教師“攀登計劃”,建立名師工作室,重點引領和服務教師專業(yè)化成長。積極組織實施“國培計劃”、“省培計劃”,開展第六屆農村中小學青年教師技能競賽,舉辦第四屆縣級教師培訓機構優(yōu)質課大賽,加快提升農村教師隊伍素質。加強幼兒師資培訓工作,20xx年,完成全市60%的幼兒園園長、專任教師和保育員的培訓任務。實施中等職業(yè)學校教師素質提高計劃,鼓勵支持專業(yè)課教師獲得職業(yè)資格證書,培養(yǎng)一批 “雙師型”優(yōu)秀教師。20xx年,“雙師型”教師的比例要達到60%以上。
強化教師隊伍管理。進一步完善教師選用機制,嚴把教師準入關,繼續(xù)做好農村特崗教師公開招聘工作,探索實行教師退出機制。穩(wěn)妥推行區(qū)域內教師和校長交流制度,促進師資有序流動、均衡配置;協(xié)調配合編制、人事、財政等部門,適當增加寄宿制學校和農村教學點人員編制。完善城鎮(zhèn)教師到農村學校任教服務制度,組織以特級教師、名師、骨干教師為主體的名優(yōu)教師團隊,開展“送教下鄉(xiāng)”和對口支教活動。堅持以人為本,注重人文關懷,著力解決教師實際困難,維護教師合法權益,提高教師幸福指數(shù)。
(六)認真實施教育惠民工程
完善并落實扶困助學政策。按照小學每生每年不低于530元、初中每生每年不低于730元的基準定額,足額落實農村義務教育學校公用經費。繼續(xù)做好對農村義務教育階段學生免費提供教科書、補助家庭經濟困難寄宿生生活費和城市義務教育階段學生免雜費工作。探索建立學前教育資助制度,落實中等職業(yè)教育國家助學金政策和免學費政策,繼續(xù)做好普通高中學生資助工作。加強對資助政策落實情況和資金使用情況的監(jiān)督檢查,保證每一個孩子不因家庭經濟困難而失學。
保障特殊群體教育權益。堅持“兩為主”原則,全力解決進城務工農民隨遷子女接受義務教育問題,確保接收率繼續(xù)保持在100%。加強農村寄宿制學校建設和管理,建立健全學校、家庭、社會相結合的教育和監(jiān)護網絡,保證留守兒童健康成長。進一步完善殘疾人教育體系和特殊教育經費保障體系,加快特殊教育學校發(fā)展,完善殘疾學生隨班就讀制度,提高殘疾兒童的入學率。郟縣、魯山、葉縣要加快特教學校建設進度,并按期投入使用,確保市城區(qū)和5個縣(市)都有一所達到國家基本辦學標準的特殊教育學校。
(七)大力推進依法治教
堅持依法辦學。鞏固“規(guī)范教育收費示范縣”創(chuàng)建成果,嚴肅查處教育亂收費行為。繼續(xù)深入開展公辦學校及在職教師有償補課專項治理,完善中小學教輔資料審定準入制度。嚴格執(zhí)行招生計劃,嚴肅招生工作紀律,規(guī)范學校的招生行為。穩(wěn)妥推進清理規(guī)范普通高中改制學校工作,今年秋季開學前要基本清理到位;嚴格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策,今年秋季開學,擇校生招收比例降低到20%以下。全面實施“六五”普法規(guī)劃,開展依法治校示范校創(chuàng)建活動,提高師生法律素質和公民意識。依法管理民辦教育,促使民辦學校與公辦學校享受同等政策待遇,引導民辦學校自覺加強行業(yè)自律,主動接受社會監(jiān)督,促進民辦學校健康發(fā)展。
推進陽光工程。繼續(xù)加強教育系統(tǒng)政風行風建設,深入開展政風行風民主評議活動。實施陽光政務,推進校務公開,充分利用市政府“數(shù)字平頂山”教育平臺,加大信息公開工作力度,保障公眾對教育的知情權、參與權和監(jiān)督權。改革招生制度,推進陽光招生,辦好市、縣招辦服務大廳,完善招生考試信息發(fā)布和咨詢服務辦法,為考生和社會提供更加便捷、周到、專業(yè)化的服務。擴大“陽光作業(yè)”試點學校范圍,探索建立區(qū)域內中小學生課業(yè)負擔監(jiān)測、舉報、公告和問責的長效機制。
加強督導督查。完善督導評估指標體系,積極探索督學責任區(qū)制度和教育質量監(jiān)測制度,健全督導檢查限期整改制度和督導檢查結果公示制度,出臺督導問責辦法,構建“政府主導、社會參與、隨訪督查、責任追究”的長效機制,進一步增強教育督導評估工作的權威性和實效性。加強督導隊伍建設,加大督導工作力度,針對實施學前教育三年行動計劃、義務教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育攻堅、規(guī)范辦學行為等工作開展專項督導檢查。完善督查工作機制,加強對教育重點工作和熱點難點工作的監(jiān)督檢查,督促各單位認真落實上級決策部署,確保各項教育工作順利推進。今年,我們將繼續(xù)在平頂山日報、教育電視臺、本站域網開設專欄,對各縣(市、區(qū))承諾建設的中小學、幼兒園工程進度進行通報。
(八)鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定形勢
切實提高黨的建設科學化水平。加強黨性黨風黨紀教育,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,強化黨員領導干部的憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識,夯實黨員干部為民服務、拒腐防變的思想道德基礎。全面貫徹黨風廉政建設責任制,完善懲治和預防腐敗體系,嚴格實行“一崗雙責”,切實抓好“三重一大”決策制度的落實,加強領導班子黨性建設、能力建設和作風建設,加強對教育重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。今年還要結合學習宣傳貫徹黨的精神,組織開展“科學發(fā)展、輝煌成就”主題教育活動。
切實加強精神文明建設。利用傳統(tǒng)節(jié)假日和紀念日,積極開展“我們的節(jié)日”主題教育活動。舉辦好第七屆校園文化月,加強未成年人思想道德建設,全面提升校園文化建設和學校精神文明創(chuàng)建水平。深入開展“兩創(chuàng)一評”活動,加快推進全市教育系統(tǒng)學習型機關、學習型校園建設。認真做好教育宣傳,圍繞教育重點工作和社會關注的教育熱點難點問題,統(tǒng)籌協(xié)調好主題宣傳、典型宣傳和熱點引導,努力爭取社會各界對教育工作的理解和支持。開展“尋找最美鄉(xiāng)村教師”活動,深入挖掘扎根鄉(xiāng)村、獻身教育,為農村教育發(fā)展做出積極貢獻的先進典型。同時,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,切實做好承擔的國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和省級文明城市創(chuàng)建有關工作。
切實維護學校安全與穩(wěn)定。深入開展“平安校園”建設,完善安全防控體系和應急管理體系,落實人防、物防、技防措施及各項制度,切實加強對學校安全工作重點區(qū)域、敏感部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。建立和完善學校風險管理體系,做好師生校方責任保險及職業(yè)學校學生實習責任保險工作。繼續(xù)推進中小學校舍安全工程,籌措資金2216萬元,完成省定的校舍維修改造任務。進一步落實安全工作責任制,認真開展安全教育進課堂,深入開展應急演練,全面做好學校消防安全、食品衛(wèi)生安全和傳染病預防等工作。加強校園周邊環(huán)境治理,及時排查和整治突出問題,積極做好《校車安全條例》的貫徹實施工作,確保校車運行和師生生命安全。加強穩(wěn)定工作的前瞻性研判,積極開展矛盾排查化解,妥善處置信訪事件,嚴格執(zhí)行安全事故報告制度,堅決防止重大責任事故和群體性事件發(fā)生。
三、靠正氣實干,促進教育事業(yè)科學發(fā)展
實現(xiàn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展,關鍵在教育部門自身,關鍵靠正氣實干。要進一步樹立以人為本、執(zhí)政為民理念,著力解決好影響和制約科學發(fā)展的突出問題,推動教育事業(yè)在改革中贏得主動,在發(fā)展中樹立形象。
一要增強學習力。社會現(xiàn)代化要求教育現(xiàn)代化,教育現(xiàn)代化要求干部隊伍素質現(xiàn)代化。學習力是素質現(xiàn)代化的創(chuàng)造之力,只有不斷加強學習,才能將知識轉化為資本,才能為教育現(xiàn)代化提供不竭的創(chuàng)新動力。要以強化學習力為支撐,真正把學習作為增長知識、加強修養(yǎng)、提高能力、完善素質的重要途徑長期堅持。教育系統(tǒng)的領導干部要在學習方面帶好頭,沉下身、靜下心,學進去、有所獲,努力成為有獨特的辦學思想、熱愛教育、懂得教育,能夠長期站在教育一線的教育家,從而影響和帶動更多的教師,勤于學習、樂于學習,投身教育、奉獻教育。
二要增強凝聚力。擁有一個堅強有力的領導班子,建設一支精誠團結的干部隊伍,是推動事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本前提。各單位、各學校都要切實增強全局觀念和團隊意識,班子成員之間要坦誠相待、精誠協(xié)作,形成心往一處想、勁往一處使的良好工作氛圍。認真落實民主集中制原則,班子“一把手”,要善于謀全局、抓大事、作表率,做到不包辦、不代替、不武斷、不壓制,充分發(fā)揮副職的智慧和才能。班子成員既要抓好分管工作,又要密切配合,主動站位全局,當好參謀助手,積極支持配合“一把手”開展工作,注意維護一把手的權威,真正形成齊心協(xié)力干好工作的整體合力。
三要增強執(zhí)行力。要進一步強化組織紀律觀念和責任意識,只要是有政策規(guī)定的,只要是市委、市政府作出決策的,各單位、各部門必須要不折不扣地執(zhí)行,必須要認認真真地落實,嚴禁出現(xiàn)消極應付、隨意變通,上有政策、下有對策,甚至抗令不行、頂風違規(guī)的現(xiàn)象。在貫徹執(zhí)行中,要將工作任務和有關要求進一步細化、具體化,確保責任到人、措施到位。要建立完善推動工作落實的激勵機制和保障制度,引導廣大干部職工自覺服從大局、認真履行職責,增強工作的積極性和創(chuàng)造性,確保教育部門始終保持同心同德、昂揚向上的精神面貌,全面形成政令暢通、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。
四要增強公信力。要務求實干。每名班子成員都要圍繞加快事業(yè)發(fā)展,謀思路,想辦法,解難題,出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局黨委要求,從今年開始,局屬學校的校長、書記,都要帶頭深入教育教學一線。要廉潔自律。樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,時刻繃緊廉潔自律這根弦,自覺接受監(jiān)督,養(yǎng)成守規(guī)矩的習慣,在任何時候、任何情況下都始終堅守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律。要強化服務。領導班子要沉下身子,融入師生,廣泛聽取訴求,真正把為師生服務、為群眾服務作為工作的出發(fā)點和落腳點,積極為師生、群眾辦實事辦好事,不斷提高服務質量和服務水平。
五要增強監(jiān)督力。各單位要依據(jù)各自職能和具體任務,圍繞創(chuàng)新改革、轉變職能、從嚴管理的要求,逐步完善加強管理的各項制度。要堅持日??己伺c定期測評相結合,堅持領導考評與群眾評議相結合,堅持督促整改與考核測評相結合,正確運用考核結果,把考核結果作為干部職工業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),促進機關、學校管理更加科學,行為更加規(guī)范,運轉更加協(xié)調。要認真落實責任追究機制,加強對黨員干部的職責履行情況和紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督問責。對群眾意見較多、思想作風建設沒有起色、違反黨的廉政紀律和工作紀律的單位,進一步加大查處力度,在嚴肅紀律、追究責任上動真格、求實效。
同志們,做好今年的教育工作,保持教育改革發(fā)展的良好勢頭,責任重大,任務繁重。讓我們在市委、市政府的正確領導下,在各有關部門和社會各界的大力支持下,靠正氣實干,圓滿完成各項目標任務,奮力開啟全市教育事業(yè)科學發(fā)展的新局面,為我市率先實現(xiàn)崛起、提前全面小康,作出教育部門新的更大的貢獻。
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