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在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇一
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開全縣勞動保障工作會議。會議的主要任務是貫徹落實全市勞動保障工作會議精神,總結(jié)08年工作,正確分析和把握當前勞動保障工作面臨的新形勢,部署20xx年的工作。等下,楊縣長將作重要講話,請大家深刻領會,認真抓好貫徹落實。下面,我就20xx年的工作作個簡要回顧并部署今年的工作。
過去的一年,在縣委、縣政府的堅強領導下,全縣上下以關(guān)注民生、服務民生為主線,以實施民生工程為重點,積極應對各種嚴峻挑戰(zhàn)和考驗,求真務實,真抓實干,確保了民生工程勞動保障工作目標任務的圓滿完成?!笆褎?chuàng)業(yè)之星”評選、勞動保障電視專欄和社會化管理服務等工作特色鮮明,受到省、市有關(guān)部門的充分肯定和表彰。
(一)主要目標完成情況。
20xx年,全縣“民生工程”勞動保障26項指標全面完成目標任務,除控制指標外,其他17項指標均超額完成任務,超額完成50%以上的有10項。
1、擴大就業(yè)工作成效顯著。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3894人,完成年目標任務的194.7%;“4050”等困難群體就業(yè)637人,完成年目標任務的358.3%;城鎮(zhèn)職業(yè)培訓5422人,完成年目標任務的183.2%。14項就業(yè)工作指標除財政配套資金的2個指標、失業(yè)保險基金征繳及零就業(yè)家庭安置率控制指標按要求完成外,其余10項指標均超額完成任務,其中有7項指標超額率在70%以上,實現(xiàn)了就業(yè)工作的新突破。
2、社會保障能力明顯加強。20xx年累計征繳各項社保基金近3900萬,比翻了兩番。其中養(yǎng)老保險基金征繳2800萬,比上年增加21.7%;醫(yī)療保險基金征繳858萬,比翻了一番。養(yǎng)老保險支付率和社會化發(fā)放率均為100%。此外,參加各項社會保險人數(shù)進一步擴大:養(yǎng)老保險參保人數(shù)達18762人,比上年增加31.2%;職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達35572人,比上年增加28%。更多更廣泛的群眾納入了“老有所養(yǎng)”、“病有所醫(yī)”、“失有所補”的社會保障網(wǎng)內(nèi)。
(二)主要做法。
1、明確目標,強化責任,確保了各項任務的完成。
年初我們及時將任務分解落實到各地、各部門,并下發(fā)了責任書。各地各部門成立了相應的領導機構(gòu),加強了對工作的領導,進一步明確了職責,落實了責任,做到“千斤重擔眾人挑,人人肩上有指標”,確保了全年目標任務的圓滿完成。
2、以抓“兩頭”為重點,整體推進就業(yè)再就業(yè)工作。
一是扎實抓好就業(yè)困難群體的就業(yè)援助工作。大力開展了就業(yè)困難人員的摸底調(diào)查,在上年提供60個政府托底安置崗位的基礎上,08年又新增了40個政府托底安置崗位,有效地解決了就業(yè)難題,確保了“零就業(yè)家庭”動態(tài)為零。二是抓好創(chuàng)業(yè)典型示范效應,開展了“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評選表彰活動。全年有230人參加創(chuàng)業(yè)培訓,申請624萬小額貸款扶助創(chuàng)業(yè),成功實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)并帶動963人就業(yè)。在注重抓“兩頭”的基礎上,全面落實各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策;建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的勞動保障工作服務體系,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設,推行勞動保障專管員、協(xié)管員制度,努力把勞動保障工作觸角向基層延伸;進一步做實技能培訓,推動我縣擴大就業(yè)工作再上新臺階。
3、在推進養(yǎng)老保險擴面征繳上措施有力,亮點紛呈。一是進一步推進落實養(yǎng)老保險征繳聯(lián)動機制和“勞動保障星級企業(yè)”評比機制,把養(yǎng)老保險擴覆工作向民營企業(yè)深入推進。20xx年,全縣66家規(guī)模以上民營企業(yè)全部納入?yún)⒈7秶?,完成了參保繳費。二是強化執(zhí)法,以點帶面。對惡意拒絕參保繳費的民營企業(yè),果斷進行勞動監(jiān)察,并申請法院強制執(zhí)行。這一做法有力地推進了擴面征繳工作。三是完善了養(yǎng)老保險協(xié)理員制度。聘用了30名協(xié)理員,采取全天候走家串戶、現(xiàn)身說教的方式,全年宣傳動員592名靈活就業(yè)人員參保,累計征繳基金300多萬元。上述強而有力的措施,確保了2800萬基金征繳任務的圓滿完成。這一做法省社保局給予了充分的肯定,并在全省介紹經(jīng)驗。
4、醫(yī)療保險體系日臻完善。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度的推行和國有已改制破產(chǎn)及困難企業(yè)職工醫(yī)保問題的解決,我縣基本實現(xiàn)“全民醫(yī)保”、“病有所醫(yī)”的工作目標,真正實現(xiàn)了“保障有力、醫(yī)患和諧、管理科學、群眾滿意”。
5、圍繞促進和諧穩(wěn)定,大力開展勞動維權(quán)工作。20xx年我縣共處理勞動爭議案件32件,調(diào)解結(jié)案18件,仲裁結(jié)案14件,結(jié)案率達100%,涉案金額近80萬元;督促簽訂勞動合同10826份,為1232位勞動者追到欠薪134萬元;受理群眾投訴126件,涉及職工728人。大量矛盾化解在基層,促進了社會的和諧發(fā)展。
6、圍繞推動工作,突出抓好宣傳報道。圍繞勞動保障各項工作,開展了形式多樣內(nèi)容豐富的宣傳工作。開辟了《勞動保障與民生》電視專欄,每周一期,每期播3次;編發(fā)了工作簡報;豐富和完善了網(wǎng)站內(nèi)容,形成了人員到位、經(jīng)費到位、措施到位的良好宣傳格局,有效地引導了社會各界和廣大群眾對勞動保障工作的關(guān)注、支持和參與。
當前,金融危機仍在蔓延,對我縣經(jīng)濟發(fā)展的影響將逐步加重,勞動保障工作將面臨前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。就業(yè)方面,勞動力供大于求的壓力增大,且有限的就業(yè)空間將導致就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè)的難度加大、人數(shù)增多;社會保險擴面征繳將面臨前所未有的壓力;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障的任務十分繁重;影響勞動關(guān)系的因素增多,維護和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的難度加大。我們一定要保持清醒的頭腦,對困難要有足夠的估計,應對措施要更加周全。全縣上下要在縣委、縣政府的領導下,把握形勢,明確目標,變壓力為動力,化危機為生機,切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,扎扎實實做好今年的勞動保障各項工作。
(一)立足目標任務,強化工作舉措。
20xx年勞動保障工作的主要目標任務是:城鎮(zhèn)新增就業(yè)1920人;“4050”人員就業(yè)180人;“零就業(yè)家庭”安置率要達100%;城鎮(zhèn)職工培訓2960人,創(chuàng)業(yè)培訓340人;養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療三大保險征繳任務分別為3087萬元、140萬元、987萬元。今天,這些目標任務將分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)及有關(guān)部門。這是圓滿完成全年任務的硬指標,關(guān)系到全縣民生工程的完成和質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和有關(guān)部門要高度重視,主要領導要切實負起責任,分管領導要具體抓,做好目標任務的分解和細化,確保任務落實到位。今年,勞動保障工作將列入全縣重點工作進行督查,通過督查來完善工作舉措。實行每月一調(diào)度,每季一通報,半年一督查,年終一考核。通過督查,及時找準問題,分析對策,破解難題,樹立典型,擴大經(jīng)驗。
(二)積極促進就業(yè),切實改善民生。
1、全面貫徹落實新一輪就業(yè)政策。為深入貫徹落實《就業(yè)促進法》,國務院、省政府相繼出臺了國發(fā)[20xx]5號文件和贛府發(fā)[20xx]5號文件。最近,國務院又出臺了一系列促進就業(yè)的政策。目前,縣政府也正著手研究制定我縣的具體實施辦法。希望各地、各部門加強宣傳學習和貫徹落實,重點是實行就業(yè)失業(yè)登記制度,同時把符合條件的被征地農(nóng)民、農(nóng)林水失業(yè)人員、未安置的城鎮(zhèn)退役軍人在內(nèi)的各類失業(yè)人員納入就業(yè)政策扶持范圍,發(fā)放全省統(tǒng)一的《就業(yè)失業(yè)登記證》,作為勞動者免費享受各項促進就業(yè)政策的憑證。
2、大力加強公共就業(yè)服務和就業(yè)援助。要進一步完善公共就業(yè)服務窗口功能,大力開展回鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工等專項就業(yè)招洽服務,切實為廣大群眾就業(yè)、企業(yè)用人創(chuàng)造機會和提供有效平臺;要進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設和加強工作指導,努力為城鄉(xiāng)勞動者提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務;要充分發(fā)揮村級勞動保障協(xié)管員作用,力求為農(nóng)村廣大群眾提供零距離的就業(yè)服務;要對各類就業(yè)困難人員實施一對一的援助,通過落實政策,開發(fā)公益性崗位和提供服務,多渠道多形式實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
3、堅持跨省勞務輸出和就地就近轉(zhuǎn)移并重,提高勞務輸出的組織化程度和就地安置就業(yè)的能力。進一步做好“兩個合同、三個臺帳”,開展縣內(nèi)企業(yè)崗位與“就業(yè)直通車”對接活動,實行就業(yè)進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū),引導農(nóng)村勞動力優(yōu)先到縣內(nèi)、市內(nèi)就業(yè),為市內(nèi)工業(yè)園提供方便、快捷的服務。做好跨省勞務輸出工作,加強有組織的勞務輸出,建立服務、培訓、維權(quán)“三位一體”的工作模式。
4、加大小額貸款工作力度,全力推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。認真實施促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的指導意見,把返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、未安置的退役軍人和自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)失業(yè)人員納入小額貸款創(chuàng)業(yè)扶持范圍。完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的服務體系,縣創(chuàng)業(yè)指導中心要將單一的資金扶持轉(zhuǎn)變?yōu)榧Y金、技術(shù)、信息、服務為一體的綜合性創(chuàng)業(yè)服務。
5、大力開展職業(yè)培訓,提高勞動者素質(zhì)。集中對各類企業(yè)在職職工開展技能培訓和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓,對返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,對新成長的勞動力開展技能儲備培訓,提高培訓的針對性和培訓質(zhì)量、培訓規(guī)模。
(三)完善社會保障體系,切實保障“民安”。
1、不斷強化基本養(yǎng)老保險工作落實。一是要積極應對金融危機對社會保障的影響,落實社會保險方面的階段性優(yōu)惠政策,重點是對困難企業(yè)放寬繳費門檻、繳費方式和參保進度,減輕困難企業(yè)繳費負擔和參保人員費用負擔。二是要進一步拓寬擴面征繳對象,把機關(guān)事業(yè)單位編外人員、個體工商戶、改破國企買斷人員和提高民營企業(yè)職工參保率納入重點擴面對象。三是要積極穩(wěn)妥推進農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險和養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)轉(zhuǎn)移工作。四是要推進退休人員居住社區(qū)的互助組織的建立健全,完善退休人員社會化管理,在確保各項待遇按時足額發(fā)放的基礎上,提高退休人員的晚年生活質(zhì)量,不僅要讓他們“老有所養(yǎng)”,還要讓他們“老有所為”、“老有所樂”。
2、健全農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。積極爭取開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作,規(guī)范養(yǎng)老金領取資格的審核和社會化發(fā)放工作,規(guī)范和完善新型農(nóng)村社會保險檔案,為新型農(nóng)保在我縣的試行做好基礎性工作。
3、進一步完善基本醫(yī)療保險制度。一是力爭將縣內(nèi)所有國有企業(yè)、條管單位和部分民營企業(yè)、外商投資企業(yè)及其職工納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。二是積極穩(wěn)妥地開展普通居民和在校學生參保登記工作,確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋,做到應保盡保。三是深入細致地開展國有關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)和退休人員及國有困難企業(yè)職工參加醫(yī)療保險工作,按要求做好已改制條管企業(yè)職工的醫(yī)保接續(xù)工作。四是完善醫(yī)療保險服務,在對原有職工醫(yī)保服務管理網(wǎng)絡進行升級的基礎上,啟動居民醫(yī)保服務管理服務網(wǎng)絡,完善職工醫(yī)保住院記賬制度,加強對定點醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店的管理,力求為群眾提供方便、滿意、快捷、高效的服務。
(四)加強勞動保障維權(quán),切實維護民權(quán)。
1、以《勞動合同法》為重點,加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度。當前,勞動法律法規(guī)體系日臻完善,《社會保險法》也即將出臺,各地各部門及各類企業(yè)要加強對《勞動合同法》、《社會保險法》的學習宣傳和貫徹落實。重點是加強勞動合同管理、規(guī)范合同內(nèi)容、明確參加社會保險的責任與義務,指導企業(yè)與員工平等協(xié)商簽訂勞動合同,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系;繼續(xù)開展勞動保障星級企業(yè)評比活動,引導、鼓勵企業(yè)自覺遵守執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)和政策。
2、加強勞動爭議調(diào)解仲裁。勞動保障部門要依法指導縣內(nèi)企事業(yè)單位和勞動保障站所建立健全勞動爭議調(diào)解委員會和爭議預防機制,提升基層調(diào)處爭議能力,力求把矛盾化解在基層。落實爭議仲裁機構(gòu)實體化建設,經(jīng)批準,去年已經(jīng)成立了縣勞動爭議仲裁庭,要盡快確保調(diào)解員、仲裁員全面到位,加強調(diào)解員、仲裁員隊伍能力建設,完善仲裁辦案制度和程序,及時快捷審理爭議案件。
3、加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。強化日常巡視,重點檢查用人單位勞動合同簽訂、工資支付、參加社會保險等情況,開展整頓人力資源市場,整治非法用工等專項檢查,積極穩(wěn)妥做好追欠農(nóng)民工工資工作。
同志們,勞動保障工作與廣大人民群眾的切身利益密切相關(guān),做好勞動保障工作責任重大。我們要牢固樹立大局意識、責任意識、服務意識、創(chuàng)新意識,通力合作,勇挑重擔,進一步開創(chuàng)我縣勞動保障工作新局面,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻!
在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇二
同志們:
這次會議是縣委、縣政府研究決定召開的,主要任務是貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)和勞動保障有關(guān)會議精神,認真分析總結(jié)我縣安全生產(chǎn)和勞動保障工作,研究部署下段具體工作措施。剛才,##縣長就安全生產(chǎn)方面講了很好的意見,我完全贊同。下面,我就再就業(yè)和社會保障方面講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,堅持不懈地做好勞動保障工作。
去年下半年以來,國務院先后下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔20xx〕35號)、《關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕36號)、《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)〔20xx〕38號)、《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕5號)等系列文件。元月13日,專門召開勞動和社會保障工作座談會,部署落實這幾項重大決策,中央政治局、國務院副黃菊同志到會并作了重要講話。為貫徹國務院幾個文件的重要精神,省政府先后兩次召開了常務會議,對文件精神進行了認真學習和研究,并正在醞釀出臺相應的1+11和1+6等配套政策措施。市委市政府領導也專門聽取了相關(guān)情況匯報,4月4日,在全市勞動保障工作會議上,###副市長、###、###市長對勞動保障工作作了重要講話,這充分體現(xiàn)了各級黨委、政府對勞動保障工作的高度重視。國務院作出的這四項重大決策,是落實科學發(fā)展觀、促進和諧社會建設的直接體現(xiàn),為做好新時期勞動保障工作指明了方向。我們一定要認真學習,深刻領會,認真抓好落實,努力推進勞動保障各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
(一)肯定勞動保障工作取得的成績?!笆濉睍r期是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得全面進步的五年,也是勞動保障事業(yè)深化改革、加快發(fā)展的五年,勞動保障工作取得了顯著成績。一是兩個確保目標全面實現(xiàn)。全縣累計按時足額發(fā)放參保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金8885萬元,社會保險在促進經(jīng)濟發(fā)展、配合改革開放、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。二是就業(yè)形勢保持基本穩(wěn)定。各級各部門將就業(yè)再就業(yè)作為民生之本,擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置,在全縣基本確立了以市場為導向的就業(yè)工作機制。隨著20xx、20xx年為民辦8件實事的貫徹落實,全縣就業(yè)再就業(yè)工作更是取得了很大進展。僅20xx年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3602人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)2238人,其中“4050”再就業(yè)312人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5033人。分別完成市分配我縣全年任務的102.9%、101.7%、104%和111.8%。三是社會保障體系框架基本構(gòu)建。全面啟動實施城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五大社會保險,實現(xiàn)了由分散的單位保障到統(tǒng)一的社會保障的重大歷史性轉(zhuǎn)變,社會保險覆蓋面不斷擴大,社?;鹫骼U收入持續(xù)大幅度增長,各項社會保險待遇實現(xiàn)了按時足額支付,促進了社會的公平、穩(wěn)定與和諧。四是職業(yè)培訓和技能人才培養(yǎng)工作取得顯著成效。五年來累計培養(yǎng)7100余名合格的勞動者,共有2342人(次)取得了職業(yè)資格證書;有4500名下崗失業(yè)人員免費參加再就業(yè)培訓,并對2600名農(nóng)村勞動力進行轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓。五是加大了勞動關(guān)系處理和維權(quán)工作力度。全面推行了勞動合同制度,初步形成了協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的多層次組織體系。勞動保障執(zhí)法力度進一步加大,勞動爭議仲裁工作得到加強?!笆濉逼陂g,勞動保障監(jiān)察共查處各類違法案件216件,責令用人單位為6962名勞動者補簽了勞動合同;責令用人單位繳納各項社會保險費563萬元,為農(nóng)民工追討拖欠工資428萬元。全縣共立案受理勞動爭議案件45件,結(jié)案率保持在90%以上。認真做好了國有企業(yè)主輔分離、關(guān)閉破產(chǎn)和重組改制中的職工分流安置工作,為加快我縣國有企業(yè)改革作出了重要貢獻。同時加大了對拖欠農(nóng)民工工資專項治理的力度,建立了拖欠農(nóng)民工工資快速處理機制。
(二)認清勞動保障工作面臨的形勢。“十一五”時期是我國全面建設小康社會歷史階段中承前啟后的關(guān)鍵時期,也是勞動保障事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期。中央和省、市、縣十分重視勞動保障工作,并制定了許多政策措施,各部門對勞動保障工作積極配合和大力支持,為我們做好今年勞動保障工作提供了重要保證。全縣經(jīng)濟保持快速增長,我縣工業(yè)化進程加快以及非公有制經(jīng)濟發(fā)展保持良好勢頭,必將對就業(yè)再就業(yè)形成強有力的拉動;財政收入的增長和企業(yè)效益的好轉(zhuǎn),將為完善社會保障體系提供較好的物質(zhì)基礎;隨著促進就業(yè)再就業(yè)政策的落實和完善,各項政策效應將進一步釋放,將為搞好勞動保障提供條件,為勞動保障事業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。同時,我們還要看到當前面臨的主要矛盾。隨著企業(yè)改革不斷深入,企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)、改制力度加大,勞動保障工作任務繁重。在就業(yè)再就業(yè)方面,當前和今后一個較長時期內(nèi),就業(yè)再就業(yè)形勢依然嚴峻。在社會保障方面,“兩個確?!被A脆弱,養(yǎng)老保險基金收支缺口較大,困難企業(yè)、特困人員無力參保等問題越來越突出,推動非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員納入社會保障范圍還需做大量艱苦的工作。在維護勞動者合法權(quán)益方面,勞動爭議案件和信訪案件數(shù)量增多,拖欠農(nóng)民工工資問題突出,處理難度越來越大。這些存在的問題,需要我們認真加以研究和采取有效措施著力解決。
(三)把握勞動保障工作的指導思想。十六屆五中全會提出,要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局。落實這一要求,把科學發(fā)展觀貫穿到勞動保障工作的全過程和各方面,必須牢牢把握五個要點:一是堅持發(fā)展是硬道理。就業(yè)難度大、社保不健全、收入分配不公、農(nóng)民工問題等都是發(fā)展中出現(xiàn)的問題,解決這些問題,出路在改革,關(guān)鍵在發(fā)展。二是堅持以人為本。勞動保障工作直接服務于勞動者,我們制定政策、作出決策都要從解決勞動者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題出發(fā),并以此作為切入點,更好地帶動勞動保障全局工作。三是堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。要促進勞動保障事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào),擴大就業(yè)再就業(yè)與緩解收入分配矛盾、穩(wěn)定勞動關(guān)系、完善社會保障相協(xié)調(diào),業(yè)務建設與隊伍建設、作風建設相協(xié)調(diào),實現(xiàn)勞動保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。四是堅持體制機制創(chuàng)新。既要立足當前,著力解決現(xiàn)實緊迫問題;又要著眼長遠,抓住體制建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié),探索建立長效性、穩(wěn)定性的制度和辦法。五是堅持維護社會穩(wěn)定大局。在制定政策、推進改革和實施進度上,要充分考慮各方面特別是困難群眾的承受能力,把握好推進各項改革的節(jié)奏和力度,維護社會穩(wěn)定。(四)明確勞動保障工作制定的目標任務。千方百計擴大就業(yè),不斷完善社會保障體系,規(guī)范收入分配秩序,是推進社會主義和諧社會建設的重要內(nèi)容,是經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標。今年我縣勞動保障工作的主要工作目標是:城鎮(zhèn)新增就業(yè)4600人,實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2000人,其中“4050”人員再就業(yè)400人。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6000人,其中跨省勞務輸出3500人。企業(yè)養(yǎng)老保險擴面1200人,基金征繳1320萬元,清欠60萬元;醫(yī)療保險擴面3600人;失業(yè)保險擴面1400人;工傷保險擴面2000人;生育保險擴面2000人;機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險年末參保人數(shù)為9200人,基金征繳2150萬元。
20xx年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是勞動保障工作起好步、開好局的關(guān)鍵一年。今年及今后一段時期,我縣勞動保障工作要以貫徹落實國務院幾項重大決策為重點,從我縣勞動保障工作實際和推動勞動保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā),突出做好以下四個方面的工作:
(一)全面貫徹國務院20xx年36號文件,進一步推動就業(yè)再就業(yè)工作。國務院36號文件是對2002年國務院下發(fā)《關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》(中發(fā)[2002]12號)文件的延續(xù)、擴展、調(diào)整、充實,特別對延續(xù)和完善六項再就業(yè)扶持政策以及強化職業(yè)培訓等方面進一步作了明確的規(guī)定,形成了中央新的積極的就業(yè)政策,是當前和今后一段時期指導我們做好就業(yè)再就業(yè)工作的綱領性文件。主要內(nèi)容包括:一是延伸。原定優(yōu)惠政策審批的時間截至20xx年止,36號文件明確規(guī)定延長至20xx年止。也就是政策的有效期將延長到2011年。二是擴展。享受優(yōu)惠政策的對象擴大到大集體企業(yè)的下崗人員;社保補助在養(yǎng)老、失業(yè)保險的基礎上增加了醫(yī)療保險。三是調(diào)整。對下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的稅收優(yōu)惠政策,從原來的沒有限額改為在規(guī)定限額內(nèi)按4個稅種依次減免;對企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收優(yōu)惠方式由按比例減免調(diào)整為按實際招用人數(shù)定額依次減免;改免費培訓為提供一次性培訓補貼。四是充實。增加了對持證的“4050”人員從事靈活就業(yè)的社保補貼政策;明確持證人員通過初次技能鑒定、生活確有困難的,可申領一次性補貼;明確享受失業(yè)保險和“低?!比藛T求職及參加職業(yè)培訓情況,完善申領條件。
當前要重點抓好五項工作:一是繼續(xù)強化目標責任制,把新增城鎮(zhèn)就業(yè)和控制失業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展宏觀調(diào)控指標,層層分解,落實責任,并納入縣政府目標管理考核,縣委縣政府督查室要定期進行督促檢查。省政府的配套政策下發(fā)后,要加緊研究,做好前后政策的銜接工作,確保新政策的順利啟動和全面落實。二是加強就業(yè)再就業(yè)各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,進一步落實下崗失業(yè)人員稅費減免政策、財政補貼政策、免費培訓政策和小額貸款政策,發(fā)揮政策的引導帶動作用,把企業(yè)安置就業(yè)和下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的積極性調(diào)動起來。三是強化就業(yè)服務。要加快勞動力市場基礎設施建設的步伐,提升服務水平和檔次,盡快形成全縣統(tǒng)一、開放、規(guī)范、有序的勞動力市場體系。要充分發(fā)揮基層勞動保障平臺的作用,突出抓好業(yè)務能力的提升,不斷完善服務功能,提高服務水平。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)。要樹立城鄉(xiāng)并重、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的大就業(yè)觀,統(tǒng)籌做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)與城鎮(zhèn)新成長勞動者的就業(yè)工作,加強對高校畢業(yè)生、復退軍人、農(nóng)民工的培訓、管理和服務,改善農(nóng)民工進城就業(yè)環(huán)境,完善覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務網(wǎng)絡,建立城鄉(xiāng)勞動者平等的就業(yè)、工資、社保制度。五是積極開展再就業(yè)援助。要建立完善就業(yè)困難群體動態(tài)管理制度,做到“五清”,即:基本情況清、技能特長清、經(jīng)濟狀況清、擇業(yè)意向清、安置去向清。發(fā)揮社區(qū)在服務、安置特困人員工作中的作用,開發(fā)適合特困人員就業(yè)的社區(qū)居民家政服務、社區(qū)公共設施建設、物業(yè)管理、保安、保潔、保綠等公益性崗位。要發(fā)揮社會各界在促進特困人員就業(yè)中的作用,積極開展“再就業(yè)援助月”、“春風行動”等活動,形成全社會都來關(guān)心特困人員就業(yè)的良好氛圍。
(二)認真貫徹國務院20xx年38號文件,加快完善社會保障體系。堅持完善制度、擴面征繳、落實政策和確保支付并舉,大力推進養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險,實現(xiàn)五大保險協(xié)調(diào)發(fā)展。一是進一步深化各項社會保險制度改革。國務院38號文件是中央、國務院繼1997年統(tǒng)一企業(yè)基本養(yǎng)老保險制度和1998年提出兩個確保之后,完善社會保障制度體系的又一重大決策,該文件對現(xiàn)行企業(yè)養(yǎng)老保險政策作了五大調(diào)整。特別是對城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員參保規(guī)定及繳費基數(shù)、統(tǒng)帳逐步分離并做實個人帳戶、改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法等方面作了明確的規(guī)定。我省已列入全國做實個人賬戶試點,從今年1月1日起,按照3%的比例起步做實。我縣要按照省、市的統(tǒng)一安排,認真做好測算工作,落實配套資金,啟動做實個人賬戶工作,實現(xiàn)由現(xiàn)收現(xiàn)付制到部分積累制的轉(zhuǎn)軌。與做實個人賬戶相銜接,從今年1月1日起,個人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費工資的11%調(diào)整為8%。規(guī)范統(tǒng)一城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員參保繳費政策,以當?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY為繳費基數(shù),繳費比例為20%。要做好養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革工作,建立基本養(yǎng)老金待遇水平與繳費年限長短、繳費基數(shù)高低、退休時間早晚掛鉤的激勵約束機制,調(diào)動職工早參保、多繳費的積極性。失業(yè)保險工作,要全面開展失業(yè)登記,加強失業(yè)調(diào)控,完善預測預警機制;全面推行失業(yè)保險個人繳費記錄制度,探索失業(yè)人員納入社區(qū)管理辦法,充分發(fā)揮失業(yè)保險在促進就業(yè)再就業(yè)方面的作用。醫(yī)療保險工作,要加強定點醫(yī)院目標規(guī)范考核,創(chuàng)新醫(yī)療費用結(jié)算辦法,合理控制醫(yī)療費用支出,保障參保人員基本醫(yī)療需求,確?;鹗罩胶狻6抢^續(xù)強化社會保險擴面工作。把擴大社會保險覆蓋范圍作為構(gòu)建和諧江華的重要內(nèi)容,努力使更多的人享有基本社會保障權(quán)益。勞動保障、稅務、工商等部門要加強配合,聯(lián)手推進社會保險擴面工作,逐步將城鎮(zhèn)各類從業(yè)人員納入社會保險覆蓋范圍,不斷提高社保基金支撐能力。特別是基本養(yǎng)老保險的擴面工作要以非公有制企業(yè)職工、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員為重點,進一步擴大覆蓋范圍,切實做到應保盡保。
失業(yè)保險要依法加大非公有制經(jīng)濟組織擴面力度,切實保障失業(yè)人員的基本生活。在做好社保擴面的同時,進一步做好社保關(guān)系接續(xù)工作。目前部分困難企業(yè)和破產(chǎn)改制企業(yè)解除勞動關(guān)系職工未及時接續(xù)社保關(guān)系,停繳斷保現(xiàn)象較為突出。各級各部門要把社保關(guān)系接續(xù)工作放在突出位置,研究制定切實可行的措施,落實責任,限期接續(xù),做到“不論你在哪里干,社會保險接著算”。三是加大征繳清欠工作力度。加強基金征繳是緩解收支矛盾、維持基金平衡的重要措施。要強化社會保險繳費基數(shù)稽核工作,確?;饝毡M收。社會保險費征繳過程中,用人單位該繳的必須繳到位;勞動保障部門該核的要核到位;稅務部門該征的要征到位;財政部門該補貼的要補到位。對企業(yè)欠繳的社保費,不得減免。各職能部門在辦理評優(yōu)評先、干部任用、出國考察、單位購車等相關(guān)手續(xù)時,嚴格把關(guān),合力促繳。四是加大基金監(jiān)督管理力度。健全完善基金監(jiān)管體系,完善協(xié)同監(jiān)管機制,重點開展養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險費征繳、保險金發(fā)放和基金管理的專項監(jiān)督檢查,嚴厲查處騙取冒領保險金、挪用基金行為。嚴禁發(fā)生擠占挪用基金現(xiàn)象,確?;鸢踩\行。
(三)貫徹國務院20xx年35號文件,積極推進職業(yè)技能培訓工作。國務院35號文件是對2002年國務院下發(fā)《關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》(國發(fā)[2002]16號)文件的承接,明確了“十一五”期間及今后一個時期職業(yè)教育改革與發(fā)展的指導思想、目標任務和政策措施,如何突出抓好再就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和農(nóng)民工培訓工作,切實提高參訓人員的競爭就業(yè)能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力、自主創(chuàng)業(yè)能力以及職業(yè)教育經(jīng)費投入等方面作了進一步明確的規(guī)定,我們要進一步整合資源,結(jié)合用好扶貧政策、湘西開發(fā)政策,以及農(nóng)業(yè)、科技、教育等方面的政策,有針對性的做好就業(yè)、再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等培訓工作,進一步增強勞動者素質(zhì),提高就業(yè)成功率。
(四)貫徹國務院20xx年5號文件,切實改善農(nóng)民工進城務工環(huán)境。黨中央、國務院高度重視農(nóng)民工問題,專門下發(fā)了《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》,這是解決農(nóng)民工問題的重要指導性文件。貫徹《意見》要求,切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益,改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境,引導農(nóng)村富余勞動力合理有序轉(zhuǎn)移,對于促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設小康社會,對于維護社會公平正義、保持社會和諧穩(wěn)定,都具有重大意義。當前要著力做好以下七個方面的工作:一是抓緊解決農(nóng)民工工資偏低和拖欠問題。嚴格規(guī)范用人單位工資支付行為,建立工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。二是依法規(guī)范農(nóng)民工勞動管理。嚴格執(zhí)行勞動合同制度,加強對用人單位訂立和履行勞動合同的指導和監(jiān)督。依法保障農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)益。切實保護女工和未成年工權(quán)益,嚴格禁止使用童工。三是搞好農(nóng)民工就業(yè)服務和職業(yè)技能培訓。進一步清理和取消各種針對農(nóng)民工進城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制。四是積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會保障問題。五是切實為農(nóng)民工提供相關(guān)公共服務。逐步健全覆蓋農(nóng)民工的城市公共服務體系。六是健全維護農(nóng)民工權(quán)益的保障機制。保障農(nóng)民工依法享有的民主政治權(quán)利。加大維護農(nóng)民工權(quán)益的執(zhí)法力度,重點查處不簽訂勞動合同、不繳納社會保險費、拖欠農(nóng)民工工資等行為,做到有案必查,有查必果。七是促進農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟,提高小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚和人口吸納能力,擴大當?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)容量。
三、夯實基礎,提升勞動保障管理服務水平。
當前,我縣勞動保障工作已經(jīng)進入重要發(fā)展期、矛盾攻堅期和工作轉(zhuǎn)型期,勞動保障部門要以基礎建設為支撐,以規(guī)范管理為手段,以優(yōu)化服務為重點,以群眾滿意為目標,努力在履行職責和改革創(chuàng)新上有新的突破,在服務質(zhì)量和辦事效率上有新的改進,在人民群眾對勞動保障工作的滿意程度上有新的提高。
(一)加強勞動保障隊伍建設。干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在人。實現(xiàn)勞動保障事業(yè)的新跨越,關(guān)鍵是要有一支作風優(yōu)良的隊伍。每一個從事勞動保障工作的同志,都要切實加強學習,開闊視野,了解全局、把握全局、服從全局,把勞動保障工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中去考慮謀劃,從全局的高度去思考處理,努力使自己成為一個學習型、思考型干部,使勞動保障部門成為一個學習型、創(chuàng)新型部門。要不斷提高破解難題的能力、開拓創(chuàng)新的能力、依法行政的能力,牢牢把握工作的主動權(quán)。必須圍繞黨和政府的中心工作,主動自覺地把勞動保障工作放在建設經(jīng)濟強縣的大局中去考慮、去定位、去安排,把為職工群眾搞好服務,作為勞動保障部門的天職,辦好事、辦實事、辦成事,提高服務效率和服務水平。
(二)加強勞動保障信息化建設。著力推進“金保工程”建設步伐,建立數(shù)據(jù)中心、業(yè)務專網(wǎng),做好業(yè)務數(shù)據(jù)的整理整合工作;統(tǒng)一實施勞動力市場和社會保險兩大應用軟件。促進社會保險經(jīng)辦機構(gòu)規(guī)范化、專業(yè)化,要以基礎數(shù)據(jù)、基礎檔案、基礎資料為重點,建立全面系統(tǒng)、統(tǒng)一規(guī)范、方便實用、支持決策的統(tǒng)計調(diào)查制度。
(三)加強服務平臺建設。要加強社會保險經(jīng)辦機構(gòu)建設,規(guī)范社會保險稽核和待遇支付行為,規(guī)范業(yè)務流程,實行“一條龍”服務、“一站式”管理,方便群眾,提高效率。要完善街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺服務功能,配備專職勞動保障工作人員,優(yōu)化勞動保障服務平臺的資源配置,增加社會保險和退休人員社會化管理服務內(nèi)容,提高街道、社區(qū)勞動保障平臺的服務水平。
(四)提高勞動保障依法行政水平。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。建立和完善勞動保障監(jiān)察各項制度,加強機構(gòu)建設,充實監(jiān)察人員。開展勞動保障監(jiān)察日常巡查、勞動保障制度審查和群眾投訴舉報專查,重點組織開展社會保險擴面征繳、工資支付、規(guī)范勞動力市場秩序、農(nóng)民工權(quán)益維護和依法簽訂勞動合同等內(nèi)容的專項執(zhí)法檢查,加大對群眾投訴舉報案件的監(jiān)察執(zhí)法力度。全面推進用人單位勞動保障誠信等級制度。進一步做好維護穩(wěn)定工作。以建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制和群體性事件處理機制為重點,提高應對突發(fā)事件的能力,將維穩(wěn)工作納入規(guī)范化、制度化軌道。
同志們,做好再就業(yè)和社會保障工作是一件功在當代、惠及子孫的事業(yè),意義十分重大而深遠。讓我們?nèi)尕瀼芈鋵崱叭齻€代表”重要思想和科學發(fā)展觀,搶抓機遇,開拓進取,轉(zhuǎn)變作風,扎實工作,努力開創(chuàng)勞動保障工作新局面,為全面建設小康社會、和諧##作出新的更大的貢獻!
在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇三
同志們:
剛才,副縣長宗蕙同志總結(jié)了去年勞動保障工作成績與不足,安排部署了今年的工作任務和措施,請大家認真貫徹落實??h委書記周宇同志還將作重要講話。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,提高認識,增強做好勞動保障工作的責任感和緊迫感。
要認真開展好勞動保障工作,必須準確分析當前我縣勞動保障工作的形勢。目前勞動保障工作形勢嚴峻,任務繁重。一是大量的人員需要就業(yè)與有的崗位無人就業(yè)現(xiàn)象并存。年內(nèi)南山、長慶兩個軍工企業(yè)破產(chǎn)實施完畢后,將增加2000多失業(yè)人員,加上往年積累的下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、失地無業(yè)農(nóng)民和今年新增加勞動力等,全縣需要就業(yè)的人員達1.3萬人。而全縣僅能提供新增就業(yè)崗位約5000個左右,供需矛盾十分突出。同時,市場急需的科技人才、高級技術(shù)工人卻嚴重不足。二是勞動保障程度與經(jīng)濟發(fā)展水平不適應。隨著市場經(jīng)濟體制改革的深化,多種所有制經(jīng)濟的發(fā)展,特別是非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,對勞動管理和社會保障提出了更高的要求。在我縣,企業(yè)用工不簽訂。
勞動合同。
不參加社會保險隨意拖欠克扣工人工資等現(xiàn)象時有發(fā)生,維護勞動者合法權(quán)益工作任重道遠。三是解決困難群體生產(chǎn)生活問題任務十分艱巨?!?050”人員等就業(yè)困難對象就業(yè)門路不多,技能缺乏,過去兩年我縣千方百計開發(fā)就業(yè)崗位,包括政府出資購買公益性崗位,已經(jīng)解決了一部分“4050”人員的再就業(yè)問題,但要進一步解決好這個問題,任務非常艱巨。
在看到困難的同時,我們也應該看到做好勞動保障工作的有利條件。黨中央、國務院和各級黨委政府高度重視勞動保障工作,如黨的十六屆四中全會把構(gòu)建社會主義和諧社會放到了突出位置,其中有兩個重點:一是“擴大就業(yè)應成為重中之重”,二是“建立一個能夠覆蓋全社會的安全網(wǎng)”;國務院和省市縣政府。
工作報告。
中,勞動保障工作是重要的內(nèi)容,也是“兩會”的焦點。各級政府進一步加大資金投入,政策體系更加趨于完善,廣大人民群眾積極支持勞動保障工作,我縣產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展,也為勞動保障工作的積極開展提供了可能。為此,我們必須以更大的決心、更強的信心、更高的要求、更積極的措施來開展勞動保障工作。
二、突出重點,整體推進,確保各項目標任務落到實處。
勞動保障工作涉及廣大群眾的切身利益,任務重,困難大,總體要求是抓重點、攻難點、把握工作著力點,分清輕重緩急,有步驟、分階段地開展工作。
(一)始終堅持把就業(yè)和再就業(yè)工作放在突出位置。
在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇四
尊敬的各位領導、各位同行:
首先,我要謝謝領導給我這個機會,讓我這個新兵,能夠在第一次參加我們紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的座談會上發(fā)言。
我是去年12月5日任監(jiān)察室主任。從我擔任這個職位的第一天起,我就深深。
的知道肩上責任的重大、使命的光榮。因此,我不敢有絲毫的懈怠,只有牢記自己的使命和責任,竭盡全力做好本職工作,決不辜負組織和領導對我的期望。
我感到:作為一名紀檢監(jiān)察干部,要切實做到“五個正確對待”:
一是要正確對待自己。正確對待自己是一個非常重要的問題。首先,要辯證地認識自己,對自己有一個客觀的、實事求是的估價,知深淺,知輕重,知長短,在眾人當中、在工作和生活當中把位置擺正。其次,要牢牢把握自己,在任何時候任何環(huán)境下,都堅定信念,堅守原則。要有榮辱不驚的心理素質(zhì)、百折不撓的堅強意志和樂觀向上的精神狀態(tài)。再次,要不斷激勵自己,立足于干好本職工作,多一點謙虛,少一點盛氣;多一點自勵,少一點自負;多一點奉獻,少一點報怨。
二是要正確對待別人。正確對待別人關(guān)鍵是講“誠實守信”。這是一種原則,也是一種品格,更是一種氣度。古人講“不誠無以為善,不誠無以為君子,修學不以誠則學雜,為事不以誠則事敗”,以誠待人,先誠而后得??鬃釉唬骸叭藷o信,不知其可也?!毙攀且粋€人交往的原則,是做事成功的基礎。紀檢監(jiān)察干部要虛心向周圍的同志學習,不鄙人之短,不恃己之長,團結(jié)互助,共同進步。
三是要正確對待工作。就是要一切以工作為重,一切行動符合紀檢監(jiān)察工作的要求。首先,要敢于堅持原則。紀檢監(jiān)察工作是一項政治性和政策性很強的工作,工作中會面對各方面的壓力,甚至會遇到威脅和恐嚇。但不論遇到何種情況,紀檢監(jiān)察干部都要敢于堅持原則,在大是大非和重大考驗面前、在復雜斗爭和突發(fā)事件面前,旗幟鮮明、立場堅定,真正靠得住、信得過。其次,要嚴格遵守紀律。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定。要時刻有如履薄冰的感覺,這是一種自律、一份清醒,是一種拒腐防變的免疫力,是一種謙虛謹慎的作風,是一種充滿智慧的成熟。第三,要正確對待工作中的榮辱得失。實現(xiàn)一個人的價值不在職位有多高,權(quán)力有多大,關(guān)鍵是把該做的工作做好。工作做出了成績,也不能沾沾自喜、放松自己,要更好地實現(xiàn)自己的價值,干出一番事業(yè)。
四是要正確對待組織。就是要正確對待組織的培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督。首先要“知恩”,要知組織的培養(yǎng)之恩和同志的幫助之恩,最重要的是要知黨恩。知黨恩,就是要自覺講黨性、講大局、講組織原則、講組織紀律,不斷提高和完善自己,以一流的工作標準和成績報答黨組織的培養(yǎng)之恩。其次,要知足?!爸阏叱罚澙氛叱1?。”解決好知足問題,關(guān)鍵是要樹立正確的人生觀、價值觀,保持“知足常樂”的健康心態(tài),以一顆平常心看待社會、看待名利地位。
五是要正確對待國家。就是要時時處處以國家利益為重。國家是根本,是根基,有了國家的和平安定,才有個人的穩(wěn)定生活,一個內(nèi)憂外患、貧窮落后的國家,個人的利益就無從談起。熱愛我們的國家,要有先天下之憂而憂、后天下之樂而樂的博大胸懷,顧全大局,無私奉獻。位卑未敢忘憂國,是每個紀檢監(jiān)察干部應有的情結(jié)。因此,要體現(xiàn)在日常工作中,體現(xiàn)在實際行動上,堅持從我做起、從本職做起,努力為企業(yè)改革發(fā)展出力,為構(gòu)建和諧社會做出應有的貢獻!
以上5點,是我對從事紀檢監(jiān)察工作的承諾,也是我為自己確定的工作基調(diào)和標準。熱誠希望各位領導和同志們在工作中多加監(jiān)督,多加支持。
在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇五
剛才,偉其同志的講話對抓好新形勢下教育系統(tǒng)反腐倡廉建設提出了全面、明確要求,趙康同志具體部署了今年教育紀檢監(jiān)察和治理教育亂收費工作,省財政廳、省審計廳、省物價局等三個部門的領導也就治理教育亂收費問題作了講話,大家講得都很好,我完全贊成,希望各級各有關(guān)部門切實抓好貫徹落實。下面,我代表省紀委省監(jiān)察廳,講兩點意見。
一、要堅定不移地推進教育系統(tǒng)反腐倡廉建設。
過去一年,省委教育工委、省教育廳黨組和省教育紀工委全面落實黨風廉政建設責任制,緊緊圍繞全省教育事業(yè)改革發(fā)展大局,認真履行“一崗雙責”,加強對保障教育發(fā)展五大工程落實情況的監(jiān)督檢查,開展廉政風險防控示范點建設,強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,推動廉潔文化進機關(guān)進校園,認真治理中小學和幼兒園教育亂收費問題,嚴肅查辦物資采購等領域違紀違法案件,加強教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,取得了明顯成效,得到教育部和省委、省政府、省紀委領導的肯定,為我省爭當全國反腐倡廉建設排頭兵作出了貢獻。借此機會,我代表省紀委省監(jiān)察廳,向各級教育系統(tǒng)的領導和同志們表示衷心的感謝!
今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年。年初召開的十一屆省紀委二次全會科學分析了當前我省反腐敗斗爭形勢,指出要實現(xiàn)視察廣東提出的“三個定位、兩個率先”的總目標,必須把反腐倡廉建設作為重大的政治責任和政治任務擺在更加突出的位置,切實增強憂患意識、風險意識、責任意識,既要堅定果斷剎風整紀,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭;又要樹立長期作戰(zhàn)思想,逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件,不斷以反腐倡廉實際成效推進廉潔政治建設。教育是社會進步和民族振興的基石,教育系統(tǒng)反腐倡廉建設關(guān)系全省反腐倡廉建設的基礎和大局,必須堅定不移地加以推進。一要嚴明黨的政治紀律。切實加強對貫徹教育規(guī)劃綱要、教育綜合改革試點、義務教育均衡發(fā)展、各項教育補助政策等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保中央和省的教育惠民政策落到實處。二要改進工作作風。認真落實中央和省委關(guān)于改進工作作風的各項規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費,確保有限的財力用在辦學上,有限的精力用在教學上。前不久省紀委省監(jiān)察廳在全省部署了整治庸懶散奢等不良風氣工作,希望教育系統(tǒng)結(jié)合實際,深入查找庸懶散奢等方面的突出問題,加強工作作風、學風和師德師風建設,為建設教育強省提供堅強作風保障。三要加大源頭防腐力度。按照中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》以及省的實施辦法,制定具體實施方案,抓好責任分解和檢查考核。要深化教育系統(tǒng)廉政風險防控工作,建成以領導干部為重點、分層次的廉政風險防控基本制度框架。要抓好大中小學廉潔修身教育和校園廉潔文化陣地建設,努力培育有廣東特色的校園廉潔文化。四要加大案件查辦力度。嚴肅查處物資采購、后勤管理、基礎設施建設、招生考試、職稱評定、科研立項等權(quán)力集中部門和資金密集領域的以權(quán)謀私、貪污受賄、失職瀆職案件,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。五要認真抓好反腐倡廉理論和實踐創(chuàng)新。充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的學科和人才優(yōu)勢,切實加強反腐倡廉理論研究和成果轉(zhuǎn)化,為提高我省反腐倡廉建設科學化水平作出新的貢獻。
二、要下大力氣把教育亂收費問題治理好。
治理教育亂收費是深化教育改革、實現(xiàn)教育科學發(fā)展的客觀要求,是促進教育公平、維護人民群眾切身利益的重要舉措,是推進黨風廉政建設、糾正行業(yè)不正之風的重要內(nèi)容。中央和省委領導對教育亂收費工作高度重視,中共中央政治局委員、國務院副劉延東多次就治理教育亂收費問題作出重要講話,去年省委書記胡春華、省長朱小丹、省紀委書記黃先耀都對教育收費問題作出重要批示,國務院糾風辦、教育部和國家發(fā)改委多次來我省進行檢查指導??偟膩碇v,近年來我省教育亂收費問題得到明顯遏制,但也存在不少隱患,從去年的情況看,仍然是“喜憂參半”?!跋病钡氖侨ツ晡沂〗逃齺y收費舉報投訴明顯下降,在教育部的排名也首次列在十名以外;“憂”的是一些重點地區(qū)和重點學校的教育亂收費問題糾而不絕,擇校收費、捐資助學、有償補課、教輔資料濫散等問題難以根治,“打擦邊球”、“搭車收費”等亂收費現(xiàn)象屢禁不止,自帶課桌等亂收費花樣迭出,每次國家檢查組來粵檢查時都會發(fā)現(xiàn)一些問題,治理教育亂收費形勢依然嚴峻,任務依然艱巨。因此,我們不能盲目樂觀,必須始終保持清醒認識,切實增強責任感和使命感,按照中央和省委的部署和要求,下大力氣將其抓緊抓好,以新的更大成效取信于民。
(一)切實加強對中央和省教育投入落實情況的監(jiān)督檢查。教育投入不足和管理使用不到位,甚至截留、侵吞教育經(jīng)費的問題是導致一些欠發(fā)達地區(qū)教育亂收費的重要因素。近兩年,中央和省財政前所未有地加大了教育投入力度,去年國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達到4%,超過兩萬億元,成為公共財政第一大支出;今年我省省級財政教育投入289億元,比上年增長20.8%,全省預計超過20xx億元,其中初中、小學生均公用經(jīng)費分別從去年的750、550元大幅提高到1150、750元,能否管好用好這些資金,改變有的地區(qū)和部門重教育管理輕財務管理的現(xiàn)象,避免財政資金浪費,防止“一邊免費、一邊亂收費”,是擺在我們面前的重要任務。要嚴明黨的政治紀律和財經(jīng)紀律,以農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃資金、義務教育公用經(jīng)費補助資金、高中和中職國家助學金、學前教育發(fā)展資金等撥付和使用情況為重點,切實加強監(jiān)督檢查,開展生均公用經(jīng)費專項審計,嚴厲查處擠占、挪用、截留、貪污教育經(jīng)費的行為,確保資金管理和使用安全。要完善規(guī)章制度,嚴格教育經(jīng)費的申請和批準制度,完善各級各類學校財務制度和會計制度,推進高??倳嫀熚芍贫龋鰪姏Q策過程的規(guī)范化、公開化、透明化,做到過程有監(jiān)督,事后有評估。要制定各級各類學校財務公開制度,使經(jīng)費的使用始終處于社會監(jiān)督之下,始終在陽光下運行。
(二)深入治理義務教育階段擇校亂收費和高收費。義務教育階段擇校問題加重學生家長負擔,加劇教育不公,有的學校及其管理者甚至借擇校斂財,人民群眾反映強烈。據(jù)《20xx年搜狐教育行業(yè)白皮書》的調(diào)查數(shù)據(jù)表明,擇校支出列城市家庭教育支出的第2位,僅次于課外培訓與輔導支出。要健全推進義務教育均衡發(fā)展的責任機制,加快中小學校標準化建設,大力實施校長、教師校際流動,促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享。要明確政策界限,城市義務教育階段學校接收學區(qū)內(nèi)學生比例不得低于招生數(shù)的90%,不得通過任何考試方式招生,未經(jīng)省級教育行政部門批準不得招收特長生,嚴禁收取與入學掛鉤的任何費用。嚴格執(zhí)行公辦普通高中招生“三限”政策,招收擇校生比例不得超過招生計劃數(shù)的20%,禁止在擇校生之外招收借讀生、自費生。要以地級以上市政府所在城市為重點,抓住一批影響大、擇校人數(shù)多的學校進行跟蹤督辦,力爭義務教育階段擇校亂收費和高收費得到逐步緩解。
(三)堅決糾正違反教育收費政策的突出問題。近幾年我省加大了教育收費巡查和重點監(jiān)測力度,但一些地區(qū)和學校違反收費政策的情況仍時有發(fā)生,其中教輔材料散濫、有償補課、幼兒園亂收費等問題比較突出,占群眾舉報投訴總數(shù)的50%以上,必須著重加以治理。一要加大中小學教輔材料散濫治理力度。以“一科一輔”為核心,把好出版關(guān),加強對出版單位的資質(zhì)審核管理,嚴格規(guī)范出版發(fā)行秩序;把好推薦關(guān),充分發(fā)揮評議委員會作用,對進入課堂的教輔材料進行評議、公告;把好價格關(guān),對進入評議公告的教輔材料實行政府指導價;把好選用關(guān),堅持自愿購買和無償代購,堅決制止強制購買和進校推銷等行為。二要全面遏制有償補課問題。如何給學生減負是今年全國兩會代表、委員關(guān)注的熱點。要將治理中小學有償補課作為減輕學生課業(yè)負擔和家長經(jīng)濟負擔的重要突破口,將治理有償補課與規(guī)范辦學行為相結(jié)合,嚴格執(zhí)行國家教學計劃和課程標準,所有教學內(nèi)容全部納入正常教學過程,堅決糾正課內(nèi)教學內(nèi)容課外收費補、公立學校教師到民營培訓機構(gòu)有償教學等行為。三要加強對幼兒園亂收費問題的監(jiān)管。堅決糾正以開辦實驗班、課后培訓班、親子班等特色教育為名收取費用,以及向家長收取與入園掛鉤的捐資助學費等問題,全面監(jiān)督幼兒園收費管理各項規(guī)定的落實。四要深入實施高考招生“陽光工程”。加強對自主招生及藝術(shù)、體育等特殊類型招生的監(jiān)管,切實解決綜合評價體系不完善、程序不規(guī)范、錄取不透明、收費不合理等突出問題。
(四)嚴肅查辦教育亂收費典型案件。中央政治局、中央紀委書記王歧山指出:反腐敗要標本兼治,但近期的治標可為治本贏得時間。近兩年我省查處教育亂收費案件的力度明顯加大,共處理了146名責任人,清退違規(guī)收費金額1173萬元,教育收費信訪量明顯下降。但從各級糾風暗訪的情況看,貪污和挪用教育經(jīng)費、教育亂收費、甚至教師詐騙學生家長錢財?shù)陌讣匀粫r有發(fā)生,必須嚴加查辦,絕不能放松。要嚴格執(zhí)行“先免職再處理”的規(guī)定,經(jīng)查實屬教育亂收費的,對違規(guī)收費學校校長一律先免職再處理,對轄區(qū)教育亂收費問題嚴重且長期得不到有效治理的,要追究分管教育的黨政領導和教育局長的責任。今年各級紀檢監(jiān)察機關(guān)將繼續(xù)加大教育收費專題暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題將嚴肅查處,絕不姑息。各地級以上市糾風部門要開展教育收費問題專題暗訪,曝光和查處典型問題,推動專項整治。要將查辦案件與內(nèi)部通報、外部公開、健全制度結(jié)合起來,廣泛開展警示教育,發(fā)揮辦案的治本功能。
(五)建立健全治理教育亂收費工作長效機制。做好治理教育亂收費工作,機制制度建設是關(guān)鍵。要健全教育收費項目和標準公開機制。去年國家督查組要求我省盡快修訂和廢止個別與國家不符的收費政策。請省物價局牽頭教育、財政等部門,在今年內(nèi)對現(xiàn)有教育收費政策進行一次全面清理,并通過媒體對外公開。各級教育部門要借助網(wǎng)絡、櫥窗等多種手段,加大各所學校具體收費項目和標準的宣傳、公示力度,方便群眾監(jiān)督。要繼續(xù)深化教育收費動態(tài)監(jiān)測機制。針對近三年教育收費投訴舉報分布情況,繼續(xù)選擇若干個市、縣(市、區(qū))和學校進行重點監(jiān)測,采取重點檢查、聘請社會人員監(jiān)督、約談政府分管領導、教育部門和所在學校負責人等方式,加大監(jiān)督檢查力度。要探索建立“教育收費規(guī)范縣”動態(tài)管理機制。健全教育收費規(guī)范縣評審、復核、摘牌等工作制度,實行動態(tài)管理,并探索與教育強縣復評工作掛鉤,增強約束力。要健全治理工作的組織領導機制。完善治理教育亂收費工作廳(局)際聯(lián)席會議規(guī)程,教育部門要發(fā)揮牽頭作用,抓好具體工作的統(tǒng)籌安排,糾風部門和教育紀檢監(jiān)察部門要搞好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,發(fā)改、物價、財政、審計、新聞出版等部門要齊抓共管、全面履責;縣級教育部門和各類學校主要領導要落實第一責任人職責,確保治理工作任務落到實處。
同志們,抓好教育系統(tǒng)反腐倡廉建設和治理教育亂收費工作意義重大、任務艱巨,讓我們在省委、省政府的堅強領導下,以更強的責任感、更硬的舉措、更好的作風,深入推進教育系統(tǒng)反腐倡廉建設和治理教育亂收費工作,為維護教育公平、辦好人民滿意教育做出新的更大的貢獻。
在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇六
同志們,勞動和社會保障工作與廣大人民群眾切身利益密切相關(guān),做好勞動和社會保障工作責任重大。全縣各級各部門各企業(yè)一定要按照“三個代表”的要求,按照這次會議的具體部署,勇于克服困難,不斷開拓創(chuàng)新,把勞動保障這項事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事做得更好,取得新的更大的成績。
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在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇七
就業(yè)是民生之本。維護人民的勞動權(quán)力,保障民生質(zhì)量,是政府的基本職責,也是代表最廣大人民的根本利益之所在。勞動保障工作發(fā)揮著社會穩(wěn)定“安全網(wǎng)”、經(jīng)濟運行“減震器”、社會公平“調(diào)節(jié)器”的作用。在建立社會主義市場經(jīng)濟體制過程中,迫切需要加快建立更加規(guī)范和完善的勞動保障制度。社會保障制度的成熟,是社會成熟的一個標志。社會保障制度本身也是一個日漸成熟的制度,現(xiàn)在,我們在建設和完善這個制度的過程中,碰到這樣或那樣的困難,所以有的同志曾經(jīng)跟我談起,對這個問題表示擔憂。我希望我們的同志能夠堅定信心,因為這個制度是一個成熟的制度,如果我們完善以后,這個社會就具備了自求平衡的能力。各地各部門要進一步提高對勞動保障工作極端重要性的認識,提高對做好勞動保障工作長期性、復雜性和艱巨性的認識,增強責任感和使命感,按照科學發(fā)展觀的要求,把勞動保障工作放在經(jīng)濟和社會發(fā)展更加突出的位置,作為事關(guān)全局的大事來抓。
二、突出重點,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認真做好xx年勞動保障工作?
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)就業(yè)。一是要認真落實目標責任。要進一步強化目標責任體系,逐層分解目標任務,加大檢查考核力度,確保各項目標任務按要求組織落實。二是要全面落實各項就業(yè)再就業(yè)政策,確保認識到位、宣傳到位、措施到位、落實到位。三是要進一步強化就業(yè)服務,切實解決有就業(yè)愿望的“4050”人員、夫妻雙下崗人員等就業(yè)困難群體的就業(yè)困難。四是要積極開展再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,提高下崗人員就業(yè)競爭能力。五是要加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度。要大力實施“陽光工程”,提高務工人員技能和素質(zhì),積極開展勞務輸出。同時,要整頓勞動力市場秩序,嚴厲打擊和取締非法中介,切實維護好農(nóng)民工的合法權(quán)益。
在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇八
同志們:
這次會議的主要任務是,以黨的xx大精神為指導,認真學習貫徹中央紀委和省紀委有關(guān)會議精神,研究部署下一步反腐倡廉工作任務,推動全年工作的落實。市紀委會對開好這次會議十分重視,會前專門召開了會,聽取了有關(guān)會議精神的傳達,對做好今年反腐倡廉工作進行了認真的研究并提出了明確要求。為了進一步精簡會議,改進會風,提高效率,我們把糾風工作、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設、宣傳教育、信息調(diào)研等幾個會議合并在一起開。今天上午和下午,市紀委監(jiān)察局的幾位、副局長分別傳達了省有關(guān)會議精神,并結(jié)合實際,對分管的各項具體工作進行了布置,講得都非常好,我都同意,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我就如何貫徹落實中央紀委和省紀委有關(guān)會議精神,做好今年的紀檢監(jiān)察工作,從工作目標、工作態(tài)度、工作方法、工作能力四個方面,談些體會,與同志們共同探討。
一、把握方向、明確目標。
進一步學習貫徹黨的xx大精神,是我們當前和今后一個時期首要的政治任務。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要結(jié)合學習貫徹中央和省市紀委全會精神,深刻領會黨的xx大精神實質(zhì),把思想統(tǒng)一到黨的xx大確定的加強反腐倡廉建設的目標任務上來,統(tǒng)一到中央、省市紀委全會和省有關(guān)會議提出的具體要求上來,不斷深化對當前和今后一個時期反腐倡廉形勢任務的認識,不斷深化對反腐倡廉指導思想、工作目標和具體要求的認識,切實增強做好反腐倡廉工作的責任感和使命感。這里,我強調(diào)兩點:
第一,在方向定位上,必須始終堅持正確的政治方向和政治立場。我們做任何工作,包括紀檢監(jiān)察工作,一定要堅持正確的政治方向和政治立場。特別是作為紀檢監(jiān)察干部,在大是大非面前,在執(zhí)行黨的路線方針政策面前,決不能有絲毫含糊和動搖,在任何時候、任何情況下,都要始終保持清醒的政治頭腦,提高政治敏銳性和政治鑒別力,在政治上、思想上和行動上與黨中央保持高度一致,忠于黨的紀檢監(jiān)察事業(yè),自覺做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人。
第二,在目標定位上,必須全面履行黨章賦予的職責和任務。黨章明確規(guī)定,各級紀委的主要任務是維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作;黨章同時規(guī)定,紀委要經(jīng)常對黨員進行遵守紀律教育,對黨員領導干部進行監(jiān)督,檢查和處理違紀案件,受理黨員控告申訴,保障黨員權(quán)利。這三項主要任務和五項經(jīng)常性工作,構(gòu)成了各級紀律檢查機關(guān)的基本職責和主要任務。我們一定要進一步增強全面履行黨章賦予的職責和任務的自覺性,既要明確各項具體工作的目標任務,更要按照黨章的要求,從三項主要任務和五項經(jīng)常性工作來牢牢把握反腐倡廉的目標和任務。我個人感到,要全面履行好黨章賦予的職責和任務,最重要的還是要始終把“立黨為公、執(zhí)紀為民”的要求貫穿于反腐倡廉全過程,落實到紀檢監(jiān)察工作的方方面面。在實際工作中更加自覺地圍繞中心、服從大局、服務發(fā)展,為深入貫徹落實科學發(fā)展觀提供政治保證;更加自覺地堅持全心全意為人民服務的宗旨,堅決糾正和查處損害群眾利益的突出問題,堅決維護人民群眾的根本利益;更加自覺地堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設;更加自覺地堅持改革創(chuàng)新,以改革的思路、創(chuàng)新的辦法,不斷拓展源頭治理的新領域,全面加強新形勢下的反腐倡廉建設。
二、求真務實、勤奮工作。
良好的精神面貌和工作態(tài)度,往往是做好工作、干出成績的重要前提。省紀委今年布置了“創(chuàng)一流業(yè)績、樹‘三可’形象”主題教育活動,市紀委也下發(fā)了文件,在全市紀檢監(jiān)察機關(guān)開展“深入貫徹xx大,爭創(chuàng)業(yè)績作表率”活動,目的是為了鼓勵和調(diào)動大家工作的積極性和創(chuàng)造性,振奮大家的精神。從去年和今年一季度的工作來看,縣區(qū)和各派駐機構(gòu)確實在“有所為”上做了大量文章,創(chuàng)造了良好的業(yè)績,不少工作如黨風廉政宣傳教育、查辦違紀違法案件、政府投資重點建設項目廉政專項監(jiān)督、加強基層紀檢監(jiān)察組織建設等,都取得了明顯的成效。在今后的工作中,我們要進一步大力弘揚求真務實的精神,大興真抓實干之風,圍繞解決反腐倡廉中的重點、難點、熱點問題,深入實際,深入基層,深入群眾,加強調(diào)查研究,不斷增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性和主動性,力爭使作出的決策、采取的措施、推行的工作更加符合客觀實際和規(guī)律,更加符合人民群眾的愿望和利益。要切實按照省紀委王華元書記提出的“工作上爭優(yōu)秀,做勤奮工作的表率”的要求,堅持高標準、嚴要求,著力形成一種你追我趕、你無我有、你有我好的工作態(tài)勢。對反腐倡廉工作一定要樹立信心、振奮精神、鼓起勇氣、敢做善為,以爭創(chuàng)一流業(yè)績,帶出一流隊伍,以“干在實處”的成效,作出“走在前列”的貢獻,不斷鞏固和擴大反腐倡廉的成果。
三、講究方法、力求實效。
講究方法、力求實效,實際上是一個領導水平和工作能力的問題。要注意著重把握好以下幾點:
第一,統(tǒng)籌兼顧、突出重點。今年反腐倡廉工作面廣量大,任務繁重,要使工作取得實效,必須正確處理好整體推進與突出重點的關(guān)系。既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進,做好面上的各項工作,又要抓住關(guān)鍵、突出重點,以重點工作的突破帶動面上工作的提升。如黨風工作,要牢牢抓住責任制這個龍頭,不僅要做好分解落實,更要強化督查,積極探索有效的日常巡查制度;同時,要結(jié)合湖州新農(nóng)村建設的實際,把農(nóng)村基層黨風建設作為重點來抓,要繼承以往好的做法、好的經(jīng)驗,把工作進一步深化、細化。再如糾風工作,要按照中央紀委和省紀委的要求,結(jié)合湖州實際,圍繞一個目標、兩項督查、三項治理、四項資金加以推進,重點抓好落實,切實抓出特點、抓出聲勢、抓出成效來。所謂重點,往往都是工作中的難點和薄弱環(huán)節(jié),因此,突出工作重點,我們就要勇于攻堅破難。這里我強調(diào)一下,作為縣區(qū)的紀委書記和市紀委監(jiān)察局派駐機構(gòu)主要負責人對發(fā)生在一個地區(qū)、一個部門或單位帶有傾向性、苗頭性問題一定要緊緊抓住不放,并采取有效措施切實加以解決。對腐敗分子要堅決懲處,但腐敗分子畢竟是極少數(shù),而風氣不正的問題在一些地方和部門卻相對比較突出,黨風政風不正往往容易導致腐敗,過去我們查處的違紀違法案件就說明了這個問題。對此,我們必須引起高度的重視,并在工作中認真加以把握。
第二,加強協(xié)調(diào)、整合資源。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,是黨章賦予紀委的一項重要職責。當前,反腐倡廉工作涉及的領域越來越寬、范圍越來越廣,要推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展,各級黨委的堅強領導是最關(guān)鍵的,同時也離不開紀委的組織協(xié)調(diào)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要進一步強化組織協(xié)調(diào)意識,在黨委的統(tǒng)一領導下,全面履行黨章賦予的各項職責,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,按照“協(xié)調(diào)而不包攬、放手而不撒手”要求,重點在抓部署、抓指導、抓督促、抓檢查上下功夫。一方面要經(jīng)常主動向本地本部門的主要領導匯報,多提建議,當好參謀助手,爭取主要領導對反腐倡廉工作的重視和支持;另一方面要健全完善組織協(xié)調(diào)工作機制,加強與各職能部門的溝通和聯(lián)系,積極爭取理解和配合;同時,很重要的一點是要使我們的工作得到廣大干部群眾的擁護和參與。只有這樣,才能形成反腐倡廉工作合力。對于紀檢監(jiān)察機關(guān)直接抓的重點工作,要集中精力抓緊、抓好,抓出成效來;對于紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭抓的工作,要抓好方案制定、任務分解、責任細化等工作,及時把工作任務落實到相關(guān)責任部門和責任人,充分調(diào)動各方面的積極性和主動性;對于其他部門承擔的反腐倡廉工作,要做到收放自如,把工作的重點放在推進和落實情況的監(jiān)督檢查上,督促有關(guān)部門確定工作重點、目標要求和完成時限,通過日常監(jiān)督和專項檢查,全面了解和掌握工作動態(tài),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,抓點帶面,推動反腐倡廉工作的全面深入開展。
第三,爭創(chuàng)特色、力求實效。時代在進步,形勢在發(fā)展,反腐倡廉工作面臨許多新的挑戰(zhàn),只有與時俱進、開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,才能保證我們的工作適應新要求,取得新成效。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部要立足新的實踐,多謀創(chuàng)新之策,多出創(chuàng)新之招,不斷推進反腐倡廉工作的與時俱進。首先要更新思想觀念。當前,我們在工作中面臨著許多新情況、新問題,這就需要我們的干部深入研究探索新形勢下反腐倡廉工作的特點、規(guī)律和發(fā)展趨勢,用新的眼光審視工作,用新的觀念謀劃思路,自覺克服思想上的舊框框,方法上的老套套,用發(fā)展的思路和改革的辦法來解決這些新矛盾和新問題,努力增強工作的預見性、創(chuàng)造性。只有做到思想觀念的創(chuàng)新,才能實現(xiàn)工作創(chuàng)新。其次要做好結(jié)合文章。要善于吃透“兩頭”,在準確掌握上級精神和要求,準確了解基層工作狀況和情況的基礎上,研究和提出正確的工作思路和工作措施,做好上級精神與湖州實際、理論與實踐相結(jié)合的文章。具體工作中要突出“實”、“新”、“特”?!皩崱本褪且盐丈霞壘竦膶嵸|(zhì),結(jié)合本地本部門實際,真抓實干;“新”就是要創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,創(chuàng)造性地開展工作;“特”就是要顯現(xiàn)工作亮點,爭創(chuàng)工作特色。總的就是“規(guī)定動作”要完成,“自選動作”要創(chuàng)新、切實、有效。
第四,善于總結(jié)、強化宣傳。從我在縣區(qū)和部門調(diào)研了解的情況看,我們湖州的紀檢監(jiān)察工作不少是有特色,有亮點的,但是總結(jié)和宣傳不夠。我們要切實努力改變這種狀況。希望縣區(qū)和派駐機構(gòu)的同志,進一步加強調(diào)查研究和宣傳信息工作,及時總結(jié)和提煉工作中的成功經(jīng)驗,著力加強反腐倡廉宣傳工作。要通過總結(jié)和宣傳,充分展示反腐倡廉的工作成果,讓干部群眾全面了解紀檢監(jiān)察機關(guān)、認識紀檢監(jiān)察工作、支持紀檢監(jiān)察事業(yè)。
四、提升素質(zhì)、增強能力。
加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,是全面推進反腐倡廉工作的重要基礎。從總體上說,我市紀檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)是好的,但也要清醒地看到,我們在隊伍建設方面還存在薄弱環(huán)節(jié),我們的工作水平和能力與新形勢下所承擔的任務以及黨和人民的要求相比,還有差距。因此,我們要按照中央紀委二次全會提出的要求,以改革創(chuàng)新的精神切實加強自身建設,努力造就一支“黨性強、品行端、胸懷寬、業(yè)務精、守規(guī)矩”的紀檢監(jiān)察干部隊伍,為完成反腐倡廉工作任務提供有力保證。
一要著力加強思想建設。要緊密聯(lián)系紀檢監(jiān)察工作實際,深入學習貫徹黨的xx大精神,深入學習中國特色社會主義理論體系,深入學習黨和國家的路線方針政策,堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實強化黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),進一步增強政治意識,不斷提高履行職責的堅定性;進一步增強大局意識,不斷提高服務發(fā)展的主動性;進一步增強為民意識,不斷提高維護群眾利益的自覺性。
二要著力加強能力建設。新的形勢和任務對紀檢監(jiān)察干部隊伍的業(yè)務能力和綜合素質(zhì)提出了更高的要求。這就要求我們每個紀檢監(jiān)察干部必須不斷加強學習,更新知識,提高技能。要自覺學習掌握黨章、黨內(nèi)法規(guī)制度、紀檢監(jiān)察業(yè)務知識,努力學習研究經(jīng)濟、金融、法律、科技、管理等現(xiàn)代科學,改善知識結(jié)構(gòu),加強實踐鍛煉,拓寬工作視野,增強工作本領,提高業(yè)務能力,真正使自己的思想觀念和思維方法、工作方式、工作方法更加適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,更加適應紀檢監(jiān)察實際工作的需要。這里我還要強調(diào)一個問題,最近,中央紀委和省紀委出臺了很多規(guī)定和文件,作為紀檢監(jiān)察干部一定要認真學習、切實掌握這些制度規(guī)定,并在實際工作中加以貫徹落實。
三要著力加強作風建設。要按照市委提出的“服務創(chuàng)業(yè)、再增感情,推動創(chuàng)新、再破難題”要求,繼續(xù)深化機關(guān)作風建設,扎實開展“深入貫徹xx大、爭創(chuàng)業(yè)績做表率”、“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”、“創(chuàng)一流業(yè)績、樹‘三可’形象”等主題實踐活動,鞏固和發(fā)展作風建設的成果。要模范遵守憲法和法律,模范遵守黨章和廉潔自律各項規(guī)定,嚴格執(zhí)行辦案紀律和保密紀律,恪盡職守,依法辦事,不徇私情,自覺接受各方面的監(jiān)督,切實樹立起紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
四要著力加強制度建設。要健全各項內(nèi)部管理制度,圍繞執(zhí)紀辦案這一行使權(quán)力的中心環(huán)節(jié),進一步規(guī)范紀檢監(jiān)察工作程序,在信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風治亂、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設、干部選任、財務管理等重要崗位和重點環(huán)節(jié),建立嚴格的內(nèi)部監(jiān)督制約機制,把監(jiān)督工作貫穿于履行職責的全過程,確保紀檢監(jiān)察干部嚴格執(zhí)紀,公正用權(quán)。對干部隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性的問題,該提醒的及時提醒,該批評的嚴肅批評,該制止的堅決制止,做到未雨綢繆,防微杜漸。
五要著力加強組織建設。要進一步完善紀檢監(jiān)察派駐派出機構(gòu)設置和干部任用提名程序,加強對派駐派出機構(gòu)的領導和工作指導,各派駐派出機構(gòu)要更加有效地履行職責,加強對所在部門領導班子和領導干部的監(jiān)督,協(xié)助駐在部門抓好反腐倡廉工作;要制訂并落實市級機關(guān)部門紀檢監(jiān)察組織工作管理制度,充分發(fā)揮其作用;要認真落實省委關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設的要求,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織規(guī)范化建設,配齊配強紀檢干部;進一步推動在基層站所、行政村、城市社區(qū)黨組織中設置紀檢小組或紀檢委員。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要從政治上、工作上、生活上關(guān)心支持紀檢監(jiān)察干部,幫助解決實際困難,努力為他們履行職責創(chuàng)造良好的條件。要完善考核獎懲制度,加大干部培養(yǎng)、選拔、輪崗、交流和調(diào)整力度,不斷增強紀檢監(jiān)察干部隊伍的生機和活力。對不適合在紀檢監(jiān)察機關(guān)工作的,要堅決調(diào)離;對違紀違法的,必須嚴肅處理。
同志們,今年反腐倡廉工作的任務十分繁重,我們一定要進一步增強責任感、使命感和緊迫感,在省紀委和市委、市政府的堅強領導下,以與時俱進的思想觀念,奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真抓實干的工作作風,全力以赴投入工作,努力完成全年任務,不斷取得反腐倡廉的新成效,為推進創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市,加快建設現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市作出新的更大貢獻!
在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇九
這次會議的主要任務是,全面貫徹市委八屆十次、十一次全會精神,按照“堅持更高標準,追求更高水平,實現(xiàn)又好又快發(fā)展”的要求,總結(jié)去年的工作,分析當前的形勢,安排部署今年的工作。剛才,延芹同志作了很好的報告,請各部門和各區(qū)縣認真貫徹落實?,F(xiàn)在我講兩點意見。
一、20**年勞動保障工作在以往的基礎上,取得了新成績、新進展、新突破。
20**年,全市各級勞動保障部門認真貫徹市委、市政府的部署,堅持以科學發(fā)展觀為指導,全面推進勞動保障各項工作,努力促進國民經(jīng)濟發(fā)展及和諧社會建設,勞動保障工作在以往的基礎上,取得了新成績、新進展和新突破。
作提供法律支持。市政府頒布了《天津市實施勞動合同制度規(guī)定》、《天津市最低工資保障規(guī)定》、《天津市工傷保險若干規(guī)定》和《社會保險登記和社會保險費征繳的規(guī)定》等規(guī)章。市勞動保障局會同有關(guān)部門相繼制發(fā)了100個配套性的政策文件,加強工作指導,組織貫徹落實。由此,我市形成了以比較完善的法律政策為基本規(guī)范,以中長期規(guī)劃為工作指導,以配套政策制度為主要措施的制度體系和工作格局。
年末凈增17.5萬人;其中城鎮(zhèn)從業(yè)人員396萬人,比上年末凈增12萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.6%。在擴大就業(yè)的同時,積極探索困難企業(yè)妥善安置職工并依法退出市場的有效方式。市政府于20**年發(fā)布了《關(guān)于困難企業(yè)整體分流安置職工和退出市場的意見》,在計劃內(nèi)破產(chǎn)和依法破產(chǎn)兩條渠道之外,建立了困難企業(yè)退出市場的第三條渠道。市政府于20**年制發(fā)了《關(guān)于三類企業(yè)妥善安置職工和依法退出市場的意見》,統(tǒng)一規(guī)范三類企業(yè)妥善安置職工并依法退出市場的各項政策,找到了徹底解決困難企業(yè)歷史遺留問題的新路子。截至20**年底,全市共有213戶企業(yè)依法退出市場,企業(yè)8.7萬名職工通過托管和分流等方式全部得到妥善安置,徹底解決了企業(yè)長期拖欠職工的8億元歷史債務。
(三)社會保障制度體系不斷完善,基金實力不斷增強,社會保障水平不斷提高。我市堅持建立與生產(chǎn)方式和生產(chǎn)力水平相適應的社會保障制度。深入開展調(diào)查研究,注重強化基礎工作,加強基金征繳管理,調(diào)整完善有關(guān)政策,重在解決突出問題,至年建立了由五個險種構(gòu)成的社會保障制度體系和五險合一的社會保險征管體系,社會保障覆蓋面和保障水平不斷提高。20**年底,參加五種保險的人數(shù)分別是,養(yǎng)老保險繳費216萬人、供養(yǎng)1**萬人,醫(yī)療保險329萬人,失業(yè)保險217萬人,工傷保險210萬人,生育保險180萬人。
療機構(gòu)的醫(yī)療保險服務職能。
(四)職業(yè)培訓工作深入展開,高技能人才培養(yǎng)步伐加快,職工隊伍技能結(jié)構(gòu)趨向合理。我市堅持把勞動力成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為素質(zhì)優(yōu)勢和技能優(yōu)勢。圍繞促進就業(yè)組織培訓,提高勞動者就業(yè)能力和整體素質(zhì),20**年以來,共有30萬名下崗失業(yè)人員參加技能培訓。圍繞產(chǎn)業(yè)升級組織培訓,加強高技能人才培養(yǎng),實行高技能人才評選獎勵辦法,落實高技能人才培養(yǎng)補貼,激勵企業(yè)培養(yǎng)高技能人才,先后實施“高技能人才培訓工程”和“四年三萬新技師培養(yǎng)計劃”。圍繞提高素質(zhì)組織培訓,優(yōu)化職工隊伍結(jié)構(gòu),建立了六個公共職業(yè)培訓基地和實訓鑒定平臺,顯著地提高了培訓能力和水平。
20**年,我市加強農(nóng)村新增勞動力和農(nóng)民工就業(yè)培訓工作。向農(nóng)村新增勞動力和農(nóng)民工提供從求職登記、職業(yè)指導、就業(yè)培訓、職業(yè)介紹到訂立勞動合同、繳納保險費、代理勞動保障事務等一條龍服務。市政府制發(fā)了《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的意見》,建立了解決農(nóng)民工問題委局際聯(lián)席會議制度,加強職業(yè)技能培訓服務,健全區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村勞動保障服務機構(gòu),全面提高農(nóng)村勞動保障管理服務水平。20**年末,全市技術(shù)工人達到71萬人,占從業(yè)人員總數(shù)的24%,比上年末提高1.3個百分點;全市高級、中級、初級技術(shù)工人的構(gòu)成為27:39:34,城鎮(zhèn)從業(yè)人員中的高級和中級技工總量,以及農(nóng)村從業(yè)人員中的中級和初級技工總量都有顯著增加。
(五)職工權(quán)益維護機制進一步健全,勞動保障服務平臺建設取得新進展,勞動者權(quán)益得到維護。我市堅持從構(gòu)建和諧社會的高度解決民生問題。建立促進企業(yè)提高職工收入增長機制,每年提高最低工資標準,頒布企業(yè)職工工資指導線,推行工資集體協(xié)商制度,在初次分配中促進企業(yè)提高職工收入水平,城鎮(zhèn)企業(yè)單位從業(yè)人員勞動報酬總額連年保持兩位數(shù)增長。積極推行勞動合同制度,促進企業(yè)與職工簽訂并執(zhí)行勞動合同,支持困難企業(yè)與職工在妥善安置職工并依法退出市場中解除或轉(zhuǎn)移勞動關(guān)系,全市勞動合同簽訂率達到85%。加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察,全年查處各類違法案件3400件,督促用人單位與10萬名勞動者補簽了勞動合同,督促用人單位補繳保險費4000萬元。
20**年,我市進一步加強勞動保障服務體系建設。基本完成了20**年至20**年區(qū)縣就業(yè)服務機構(gòu)建設計劃,新建改擴建1360個街鎮(zhèn)勞動保障服務中心和社區(qū)工作站,改善了設施條件,規(guī)范了服務功能。同時開始實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務中心和社區(qū)工作站建設計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障服務機構(gòu),行政村配備了勞動保障信息員。為維護城鎮(zhèn)職工和農(nóng)村新增勞動力和被征地農(nóng)民等群體的權(quán)益創(chuàng)造條件。
(六)以科學發(fā)展觀統(tǒng)領勞動保障工作,用積極的態(tài)度和發(fā)展的辦法,為人民群眾辦實事解難題?;仡檸啄陙淼墓ぷ鲗嵺`,所取得的基本經(jīng)驗是:
第一,全面發(fā)揮特有的體制機制優(yōu)勢,形成合力做好工作。按照市委的統(tǒng)一部署和工作要求,各級政府高度重視、關(guān)心支持,各部門和各區(qū)縣共同努力、協(xié)調(diào)配合,人民群眾和社會各界積極參與、齊抓共管,各級勞動保障部門積極探索、勇于創(chuàng)新,建立黨委領導、政府推動、各方參與、齊抓共管的體制機制,各方面形成合力,不斷推進各項工作。
護好、實現(xiàn)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
第三,充分利用經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的上升期,積極主動做好工作。勞動保障工作以往的發(fā)展和突破,得益于勝利實現(xiàn)“三五八十”四大奮斗目標所奠定的物質(zhì)基礎。勞動保障工作今后的發(fā)展和突破,要充分利用全面實施“三步走”戰(zhàn)略所不斷迸發(fā)的巨大能量,以及實施“**”規(guī)劃和推進濱海新區(qū)開發(fā)開放所帶來的發(fā)展機遇,堅持用積極的態(tài)度和發(fā)展的辦法,不斷拓展工作空間,切實解決實際問題。
第四,不斷加強勞動保障管理服務體系建設,強化手段做好工作。我市建立了以市和區(qū)縣兩級政府管理服務為主體,以街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理服務為基礎,以社區(qū)管理服務為終端,連同勞動保障信息員和12333電話咨詢服務系統(tǒng)等在內(nèi)的“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡、五級平臺”管理服務體系,不斷擴展電子信息化網(wǎng)絡,逐步提高硬件和軟件功能,為全方位推進勞動保障工作發(fā)揮了重要的作用。
二、深刻認識勞動保障工作的新形勢,在新的上升期全面推進勞動保障工作。
20**年是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年,是全面實施“三步走”戰(zhàn)略和五大戰(zhàn)略舉措、加快推進濱海新區(qū)開發(fā)開放的關(guān)鍵一年。我們要按照市委提出的“堅持更高標準,追求更高水平,實現(xiàn)又好又快發(fā)展”的要求,更加關(guān)注民生問題,進一步做好勞動保障工作,促進和諧天津建設,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(一)充分認識新形勢對勞動保障工作提出的更高要求。充分認識構(gòu)建和諧社會和關(guān)注民生問題,對勞動保障工作提出的更高要求。市委八屆十次、十一次全會深刻分析了全市經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,作出了天津發(fā)展進入了新的上升期,推進和諧天津建設進入了關(guān)鍵期的科學判斷;確定了實現(xiàn)社會就業(yè)比較充分,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立的發(fā)展目標;提出了更加關(guān)注民生問題,促進和諧天津建設的工作要求。勞動保障部門的基本職能,包括促進比較充分就業(yè)、提高社會保障水平、維護社會成員權(quán)益等方面,與實現(xiàn)人民群眾的利益密切相關(guān),與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)。要切實解決民生問題,促進人的全面發(fā)展,促進社會公平,實現(xiàn)社會和諧,對勞動保障工作確立了更高的標準,提出了更高的要求,賦予了更大的責任。
建立覆蓋城鎮(zhèn)職工、社會從業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民的勞動保障制度體系,包括建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險等制度。
量相關(guān)的全面服務,一般要持續(xù)70年甚至更長一些。如果考慮建立健全社會化勞動保障體系的長遠目標要求,全社會的各類群體幾乎都是我們的管理服務對象。因此,必須強化基礎工作,建立提供永久性管理服務的制度體系。
提高思想認識,加強組織領導,在新的上升期全面推進勞動保障工作。勞動保障部門要認真學習貫徹市委八屆十次、十一次全會精神,貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領勞動保障工作,統(tǒng)一思想,提高認識,加強領導,明確責任,把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置,建立與生產(chǎn)方式和經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系,努力促進勞動力成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為素質(zhì)和技能優(yōu)勢,不斷提高職工群眾收入水平,維護好勞動者合法權(quán)益。創(chuàng)新工作思路,加大工作力度,既要解決當前突出矛盾,又要構(gòu)建長效機制,扎扎實實地做好各項工作,為實現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略和濱海新區(qū)開發(fā)開放服務。
(二)集中精力突破難點,全面推進重點任務落實。深入推進就業(yè)再就業(yè)工作。今年要新增就業(yè)30萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7%之內(nèi)。進一步完善再就業(yè)援助制度,加大對“零就業(yè)家庭”、城鎮(zhèn)低保家庭、長期失業(yè)人員等10類就業(yè)困難群體的政策、資金扶持力度,逐步建立動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”的工作機制。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和勞動力資源管理,做好高校畢業(yè)生和失地農(nóng)民的就業(yè)幫扶工作。完善公共就業(yè)服務制度,加強勞動力市場信息系統(tǒng)建設,進一步完善街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務體系。建立失業(yè)預警機制,完善就業(yè)和失業(yè)統(tǒng)計制度,加快推進就業(yè)長效機制建設。
全面推進困難企業(yè)妥善安置職工和依法退出市場工作。全年計劃有310戶企業(yè)退出市場,預計安置職工18萬人,清償拖欠工資、統(tǒng)籌外養(yǎng)老金等債務20億元。各部門和各區(qū)縣要按照市政府的統(tǒng)一部署,把住方案預審、審批和審結(jié)三個環(huán)節(jié),堅持以人為本的原則,做好每一位職工的工作,通過安置、托管和分流等辦法妥善安置全體職工,徹底解決企業(yè)積欠職工的全部債務,切實保障職工合法權(quán)益,在此基礎上組織企業(yè)依照法定程序和有關(guān)政策退出市場。
繼續(xù)完善社會保險制度。今年要繼續(xù)搞好做實養(yǎng)老保險個人賬戶試點工作,再次提高企業(yè)離退休人員養(yǎng)老保險待遇。實施農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度試點。繼續(xù)推行企業(yè)年金制度。做好全市統(tǒng)一基本醫(yī)療保險制度工作,強化醫(yī)療保險誠信建設,擴大經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)療機構(gòu)的門診聯(lián)網(wǎng)結(jié)算范圍。實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度試點。
建立強化基礎工作和提供永久服務的制度體系。全面加強社會保障資金管理,堅決落實禁止職業(yè)介紹等中介機構(gòu)代理繳納社會保險費的規(guī)定,收入直接繳庫,支出直接撥付,統(tǒng)一開設賬戶,資金封閉運行,確保資金安全,實現(xiàn)規(guī)范運行。同時,按照為全社會每一位自然人服務50年至70年的要求,建立強化基礎工作和提供永久服務的制度體系。要點是,完善制度,五險合一;屬地管理,加強征繳;分戶參保、電子申報;人戶對應,記賬到人;準確無誤,永久存檔。
加強職業(yè)技能培訓,提高勞動者素質(zhì)。構(gòu)建以國家級和市級公共職業(yè)培訓基地為主導,以支柱產(chǎn)業(yè)、相關(guān)行業(yè)和各區(qū)縣培訓基地為骨干,以用人單位培訓為主體,以各類職業(yè)院校和民辦職業(yè)培訓機構(gòu)為依托的多元化職業(yè)培訓格局。搞好六個職業(yè)培訓基地建設,拓展國家級三個基地的服務功能,力爭引入更多優(yōu)秀培訓項目,早日拿出高水平的成果。圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步,抓好在職職工和農(nóng)民工培訓,深化再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,全面推行勞動預備制度和就業(yè)準入制度,加強青年就業(yè)見習基地建設。落實高技能人才政府津貼和獎勵政策,推動高技能人才培養(yǎng)工作。
(三)加強組織領導,提高干部隊伍素質(zhì)。加強組織領導,落實目標責任。完善目標責任體系,要強調(diào)一把手負總責,分管領導具體負責,把目標層層分解,建立獎懲分明的考核機制和指標體系。各級政府都要把勞動就業(yè)和社會保障任務納入經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃和議事日程,建立統(tǒng)計制度、通報制度和預警機制,統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷改進工作,完善政策體系。按照公共財政要求,加大對就業(yè)和社會保障的財政投入。充分發(fā)揮就業(yè)促進、解決農(nóng)民工問題和制止工資拖欠等委局際聯(lián)席會議機構(gòu)的作用,各方形成合力,推動工作落實。
全面加強干部隊伍建設,不斷增強適應新形勢、解決新問題的能力。進一步增強做好工作的責任感和使命感,帶著深厚感情做工作,認真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,促進經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)和完善社會保障并舉。堅持依法行政,不僅要執(zhí)行好實體法,更要執(zhí)行好程序法。注重培養(yǎng)適應新形勢、解決新問題的創(chuàng)新能力,使勞動保障工作不斷取得新突破、達到新水平。
在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇十
同志們:
在春氣勃發(fā)、萬物萌動之際,我們召開公司20xx年紀檢監(jiān)察工作會議,總結(jié)去年的工作,對新形勢下的黨風廉政建設和反腐敗工作進行部署,意義十分重大。關(guān)于過去一年的黨風廉政建設和反腐敗工作以及今年的具體安排,要作專題報告。這個報告,是經(jīng)過黨組集體研究的,我完全同意。下面,我就如何認清形勢,進一步落實科學發(fā)展觀,全面履行黨章賦予的職責和任務,更好地做好黨風廉政建設和反腐敗工作,講幾點意見。
一、科學把握形勢,進一步提高對黨風廉政建設和反腐敗工作重要性的認識。
科學分析形勢,是推進公司全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎和必要前提。前不久,公司召開了四屆一次職代會暨20xx年工作會議,審議通過了總經(jīng)理工作報告等重要文件,進一步明確了“”期間公司的發(fā)展目標、戰(zhàn)略部署和工作重點。這對于我們進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,實現(xiàn)公司又快又好的發(fā)展,具有非常重要的意義。
多年來,公司黨組認真貫徹黨的路線方針政策,在深入推進公司改革發(fā)展的過程中,始終堅持把黨風建設和反腐倡廉工作融入到生產(chǎn)經(jīng)營管理當中,不斷加強領導人員廉潔自律教育,堅決查辦違紀違法案件,積極有效地開展效能監(jiān)察,加大從源頭上防治腐敗的工作力度,公司黨風建設和反腐倡廉工作取得了明顯成效。但同時也要看到,當前公司改革發(fā)展仍處于攻堅階段,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、實現(xiàn)兩個方式轉(zhuǎn)變的過程中,一些深層次矛盾和問題更加集中地顯現(xiàn)出來。
目前公司面臨的發(fā)展環(huán)境,是機遇與挑戰(zhàn)并存。從外部環(huán)境看,近年來國家持續(xù)發(fā)展政策導向十分明確,xx省的區(qū)域經(jīng)濟也一直保持較好的發(fā)展態(tài)勢,這些都對加快建設非常有利,但與此同時由于受經(jīng)濟發(fā)展水平、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、無序建設等因素的影響,致使公司發(fā)展的有利條件與制約因素并存。從公司內(nèi)部環(huán)境看,經(jīng)過廣大員工多年的艱苦創(chuàng)業(yè),公司積累了一定的物質(zhì)基礎,形成了優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風,但計劃經(jīng)濟烙印深厚、管理機制不活、綜合實力不強、人員總量過剩、發(fā)展資金匱乏等難題也將長期影響公司的發(fā)展。
xx公司要求在“”期間“實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變,做到三個顯著提高”,初步建成“一強三優(yōu)”的現(xiàn)代公司。面對挑戰(zhàn)和機遇,公司黨組深入分析發(fā)展中的矛盾和困難,明確提出“”時期,要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,牢固樹立“四個理念”,圍繞“一個目標”,實施“四大戰(zhàn)略”,解放思想,抓住機遇,尋求對策,加快發(fā)展。所以,加快公司和協(xié)調(diào)發(fā)展將成為貫穿我們今后工作的主基調(diào)。
過去一年,公司系統(tǒng)各單位認真貫徹黨中央、中央紀委和公司黨組關(guān)于反腐倡廉的各項部署,按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針要求,不斷深化對新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作特點、規(guī)律的認識,將紀檢監(jiān)察工作與企業(yè)管理有機融合,做了大量深入細致的工作。通過健全完善規(guī)章制度、實行招投標監(jiān)督、組織專項效能監(jiān)察、企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計、加大干部交流力度、開展“三清理一規(guī)范”等工作,著力消除容易滋生腐敗的土壤和條件,前移了預防腐敗的關(guān)口,使黨風建設和反腐倡廉工作在過去基礎上又取得了新的成效,為公司的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻。
公司系統(tǒng)以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,緊緊抓住學習實踐“三個代表”重要思想這條主線,堅持把反腐倡廉教育納入先進性教育之中,把《實施綱要》和《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》等作為先進性教育的重要內(nèi)容,組織黨員特別是黨員領導干部在先進性教育活動中,將廉潔從業(yè)情況進行對照檢查,把理想信念教育、權(quán)力觀教育、黨紀條規(guī)教育、先進示范教育和警示教育緊密結(jié)合,把反腐倡廉教育與領導班子作風建設緊密結(jié)合,有力地推動了黨組織政治核心作用的進一步發(fā)揮,夯實了黨風建設的思想基礎,也為反腐倡廉工作注入了強大動力。
去年我公司黨風廉政建設工作被xx公司黨組考評為優(yōu)秀,在xx公司系統(tǒng)十個優(yōu)秀單位中名列第三,并在剛剛結(jié)束的xx公司紀檢監(jiān)察工作會議上作了典型經(jīng)驗介紹。這是xx公司黨組對我公司黨風廉政建設和反腐敗工作的充分肯定和極大鼓勵。
總結(jié)過去的成績和經(jīng)驗,是為了今后更快更好的發(fā)展。應該看到,隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)快速發(fā)展,預計“”期間供需形勢將由目前的基本平衡轉(zhuǎn)向供大于求,給市場開拓和“三公”調(diào)度帶來新的挑戰(zhàn);社會各方面對公司服務質(zhì)量的要求不斷提高,公司在經(jīng)濟社會發(fā)展中承擔的責任越來越大;公司網(wǎng)架結(jié)構(gòu)相對薄弱,加快發(fā)展的任務相當緊迫;公司經(jīng)營管理較為粗放,經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長的難度不斷加大;主輔分開、主多分離使公司負擔沉重,保持隊伍穩(wěn)定壓力較大;安全管理仍然存在薄弱環(huán)節(jié),發(fā)生事故的隱患依然存在;公司員工隊伍素質(zhì)、內(nèi)部管理體制等均難以滿足公司進一步發(fā)展的需要。
深入思考公司改革發(fā)展歷程和面臨的形勢任務,我們必須認識到,加強企業(yè)管理、建立健全內(nèi)控機制和風險防范機制,把科學發(fā)展觀貫穿于公司改革發(fā)展的全過程、落實到經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié),努力實現(xiàn)公司發(fā)展方式和發(fā)展方式的兩個根本性轉(zhuǎn)變,是公司當前面臨的一項重大而緊迫的任務,也是黨風建設和反腐倡廉工作落實科學發(fā)展觀的必然要求。堅決遏制腐敗,保證反腐倡廉工作取得最佳成果,關(guān)鍵在于預防,而預防的關(guān)鍵又在于管理。我們要切實通過推進集團化運作、集約化經(jīng)營和精細化管理,加強對工作的實時監(jiān)控和管理,不斷提高防范風險和防治腐敗的能力。
紀檢監(jiān)察工作,無論是工作部署和工作重點的確定,還是各項措施的落實,都要放在科學發(fā)展觀的大背景下來把握,都要以貫徹落實科學發(fā)展觀的最終效果來檢驗。要緊緊圍繞兩個根本性轉(zhuǎn)變,教育和引導廣大干部職工準確把握科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,把思想和行動統(tǒng)一到黨組的決策部署上來;要認真貫徹“八個堅持、八個反對”要求,加強對黨員干部特別是領導干部作風的監(jiān)督檢查,大力弘揚求真務實的作風,積極倡導和樹立科學的政績觀,保證同業(yè)對標工作取得實實在在的效果;要嚴格執(zhí)行黨的紀律特別是政治紀律,強調(diào)公司系統(tǒng)各級黨組織、全體黨員必須同公司黨組保持高度一致,堅決維護公司黨組的權(quán)威。公司系統(tǒng)各級黨組織和全體黨員干部,務必從深入貫徹黨的xx屆五中全會和中央紀委六次全會精神、確保公司發(fā)展戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的高度,深刻認識公司發(fā)展和反腐倡廉所面臨的嚴峻形勢,切實增強工作的緊迫感和責任感。
二、全面學習貫徹黨章,推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
黨章是把握黨的政治方向的根本準則,是堅持從嚴治黨的根本依據(jù),是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標準。在中央紀委六次全會重要講話中指出,能不能有效學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,關(guān)系到增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進性,關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡。公司系統(tǒng)各級黨組織要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,緊密聯(lián)系企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營實際,認真學習黨章,自覺遵守黨章,切實貫徹黨章,堅決維護黨章,把學習貫徹黨章作為當前的一項重大任務,高度重視,常抓不懈。反思這幾年公司系統(tǒng)發(fā)生的一些違規(guī)違紀問題,我們應該認識到,教育不扎實、制度不完善、監(jiān)督不得力,始終是腐敗現(xiàn)象得以滋生蔓延的重要原因。因此,我們要按照xx公司黨組的部署和要求,以建成“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司為目標,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,進一步加大防治腐敗力度,為公司實現(xiàn)更快更好的發(fā)展提供堅強有力的保證。當前,主要是做好以下幾項工作:
第一,要加強理想信念教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則,是堅持從嚴治黨方針的根本依據(jù),是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標準。黨員干部要通過學習貫徹黨章,進一步堅定理想信念,進一步加強道德修養(yǎng)。剖析近些年來公司系統(tǒng)一些人腐敗墮落的根本原因,就是他們放松了主觀世界改造,背棄了理想信念,思想蛻化變質(zhì)。越是深化改革、加快發(fā)展,越要抓緊對廣大黨員干部的理想信念教育。要著力鞏固和擴大先進性教育成果,以建立保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制為保證,教育廣大黨員特別是黨員領導干部堅定理想信念,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,不斷加強黨性修養(yǎng),深入推進執(zhí)行力建設和先進性建設。
要結(jié)合開展員工教育培訓工作,加強對黨員、干部的政策理論教育,加強對公司發(fā)展形勢和“愛心”理念、“平安”理念的宣傳教育,幫助大家充分認識確立“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司發(fā)展戰(zhàn)略目標、“三抓一創(chuàng)”工作思路和“四個服務”宗旨的必然性,充分認識加強員工教育培訓、提高隊伍素質(zhì)的緊迫性。要積極推進企業(yè)文化和廉潔文化建設,構(gòu)建“以人為本,忠誠企業(yè),奉獻社會”的核心價值理念,把理想信念內(nèi)化為廣大干部員工的自覺意識。
黨員、干部特別是領導干部的道德修養(yǎng),不僅關(guān)系到黨員、干部的個人品行,而且關(guān)系到黨的整體形象。小事靠謀,大事靠德。領導干部的個人素質(zhì)、德才表現(xiàn),是一種無聲的精神感召力和無形的領導權(quán)威。領導干部加強思想道德修養(yǎng),就是要把為黨和人民無私奉獻作為人生最崇高的追求和最大的價值,就是要把“不怕吃苦、不怕吃虧、不怕吃氣”作為對意志品格的磨練,就是要把建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司作為輝煌的事業(yè)抓緊干好。領導干部一定要牢記“兩個務必”,把興奮點放在干事業(yè)、求發(fā)展上,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,始終做到“自重、自省、自警、自勵”。各級黨組織要加強對黨員、干部特別是領導干部的管理,把道德品行作為干部考察的重要內(nèi)容,使“講道德、重修養(yǎng)、尚清廉”的良好風氣得到大力弘揚。
第二,以抓好執(zhí)行力建設為重點,進一步健全和完善黨風建設和反腐倡廉工作的體制機制。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,要把黨章的各項規(guī)定和要求落到實處,必須靠建立制度、執(zhí)行制度作保障。大力推進制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,是適應發(fā)展方式、管理方式的變化,建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的必然要求。
抓好以執(zhí)行力為重點的制度建設,健全和完善制度是基礎。近年來公司黨組和各級黨委一直把加強內(nèi)控制度建設作為基礎性的工作來抓,嚴格執(zhí)行“三重一大”工作程序,建立并進一步強化了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、重大事項報告制度、全面預算管理、資金統(tǒng)一管理、招投標監(jiān)督、干部管理和資金使用聯(lián)席會議、職工代表大會、司務公開、領導班子述職述廉、職工民主評議干部等制度。各單位針對腐敗易發(fā)部位和薄弱環(huán)節(jié),及時制定或完善各項規(guī)章制度,為全面提升公司的管理水平、促進改革發(fā)展和從源頭上預防治理腐敗提供了有力的制度保障。
再好的制度,如果不認真貫徹執(zhí)行,也會形同虛設。黨的紀律是執(zhí)行路線的保證。各級黨員干部要通過認真學習貫徹黨章,加強政治紀律,在思想上、行動上與公司黨組保持高度一致;要加強組織紀律,確保公司上下政令暢通;要加強財務紀律,嚴格遵守財務管理制度;要加強群眾工作紀律,堅決杜絕損害職工群眾利益的行為。公司系統(tǒng)各單位必須大力加強制度的執(zhí)行力建設,紀檢監(jiān)察部門必須嚴格履行職責,及時跟蹤、反饋、分析制度執(zhí)行情況,積極查找制度落實中存在的問題。要把執(zhí)行力建設同教育、監(jiān)督、懲處結(jié)合起來,完善決策機制,規(guī)范運作程序,健全行為規(guī)范。對任何違反規(guī)章制度的行為,都要嚴肅批評教育;對屢教不改的,要作出組織處理;對造成嚴重后果的,要依紀依法追究責任。
第三,進一步加強制約監(jiān)督,努力提高監(jiān)督效能。黨章明確規(guī)定,要加強對黨的領導機關(guān)和黨員領導干部的監(jiān)督,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,是防止權(quán)力濫用和有效預防腐敗的關(guān)鍵。各級紀檢監(jiān)察部門要在黨組(黨委)的領導下,嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律,保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,切實履行好監(jiān)督檢查職責。
隨著發(fā)展步伐的加快,提高對權(quán)力有效監(jiān)督的能力日益迫切。公司系統(tǒng)各單位要堅持從企業(yè)實際出發(fā),把強化監(jiān)督貫穿于企業(yè)改革發(fā)展的各個階段和生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要以進一步貫徹落實《加強黨風廉政建設預防職務犯罪工作實施細則》和員工行為“十個不準”為重點,強化對權(quán)力運作的超前監(jiān)督,防止行為失范、決策失誤、權(quán)力失控。要抓住生產(chǎn)經(jīng)營管理的重大事項和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過科學配置權(quán)力,健全權(quán)力運作程序,完善監(jiān)督措施,逐步建立健全權(quán)力制約和監(jiān)督機制;要加強對落實科學發(fā)展觀的監(jiān)督檢查,牢固樹立正確的業(yè)績觀,營造健康和諧的發(fā)展環(huán)境;要加強對全心全意為人民服務根本宗旨的監(jiān)督檢查,按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求,始終保持黨員干部隊伍昂揚向上的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風;要加強對公司黨組發(fā)布的一系列規(guī)章和規(guī)范性文件執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實保護國有資產(chǎn)的安全和保值增值;要進一步整合財務監(jiān)督、審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督等資源,改進監(jiān)督方式,鞏固和擴大職代會工作成果,高度重視審計結(jié)果的運用,努力構(gòu)建全方位、多層面的監(jiān)督網(wǎng)絡。
公司系統(tǒng)各級領導干部,無論職位高低,都要無一例外地接受黨組織和職工群眾的監(jiān)督,要樹立“權(quán)力應受制約,用人應予監(jiān)督”的意識。加強監(jiān)督,要突出抓好各級領導班子和領導干部,特別是各單位“一把手”。要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu),形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制。要進一步發(fā)展黨內(nèi)民主,認真貫徹執(zhí)行黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨員權(quán)利保障條例等黨內(nèi)法規(guī),充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督在對黨員領導干部特別是“一把手”監(jiān)督中的基礎和核心作用。
公司系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察部門要正確處理“教育、監(jiān)督、懲處、保護”的關(guān)系,既要嚴肅處理各種腐敗分子,絕不姑息遷就,又要把腐敗行為同改革發(fā)展中因體制、機制、經(jīng)驗等原因所犯的錯誤區(qū)別開來,既允許干部犯錯誤,也允許干部改正錯誤,旗幟鮮明地保護干部干事業(yè)的積極性。
三、全面履行職責,開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。
以改革統(tǒng)攬預防腐敗工作,是從源頭上預防和解決腐敗問題的關(guān)鍵。圍繞中心,服務大局,全面履行黨章賦予的職責和任務,是紀檢監(jiān)察部門的重大使命。我們要積極推進制度創(chuàng)新,突出重點,加強領導,提高能力,不斷加大防治腐敗力度,正確履行黨風廉政建設和反腐敗工作職責,為公司發(fā)展提供有力保障。
(一)各級黨組織要切實履行好領導職責,切實把黨風廉政建設和反腐敗工作抓實抓好。按照“黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,部門各負其責,紀委組織協(xié)調(diào),依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制要求,各級黨組織在黨風廉政建設和反腐敗工作中負有重要的領導職責。各級黨委要把黨風建設和反腐倡廉工作擺上重要位置,納入重要議事日程。要嚴格執(zhí)行黨章和有關(guān)規(guī)定,建立健全紀檢監(jiān)察機構(gòu),重視紀檢監(jiān)察干部的選拔、培養(yǎng)和交流工作。支持紀檢監(jiān)察干部認真履行職責,為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件和良好的環(huán)境,保證紀檢監(jiān)察工作在改革中不斷得到加強。同時還要積極主動地研究建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度和公司發(fā)展方式、管理方式變化的紀檢監(jiān)察新體制新機制。
各級黨委和領導班子成員要堅持“兩手抓,兩手都要硬”,把反腐倡廉融入公司各項改革發(fā)展之中,與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作一起部署、一起實施、一起考核,使企業(yè)改革發(fā)展和反腐倡廉工作相互支持、相互促進,真正做到按照業(yè)績考核和黨風廉政建設責任制要求,強化各級領導干部的黨風廉政建設職責。各單位主要負責人作為黨風廉政建設第一責任人,對重大問題要親自過問、一管到底;其他班子成員也要根據(jù)分工,切實負起責任,認真抓好職責范圍內(nèi)的工作。
(二)紀檢監(jiān)察部門要加強自身建設,全面提高履行職責的能力。紀檢監(jiān)察部門要按照反腐敗領導體制和工作機制的要求,進一步完善組織協(xié)調(diào)機制,協(xié)助配合各級黨委抓好反腐倡廉工作。要加強監(jiān)督檢查,督促做好黨風建設和反腐倡廉各項任務的貫徹落實。在督促檢查中,要注意了解黨風建設和反腐倡廉工作中存在的問題是否真正得到了解決,國有資產(chǎn)安全是否得到切實維護,企業(yè)經(jīng)濟效益是否得到提高。有關(guān)部門要把監(jiān)督檢查的結(jié)果作為衡量公司生產(chǎn)經(jīng)營狀況、考核單位領導人員業(yè)績的重要依據(jù)。
紀檢監(jiān)察干部處在反腐倡廉工作的第一線,在黨風廉政建設和反腐敗工作中,肩負著重要責任,其素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到紀檢監(jiān)察部門職能作用的發(fā)揮,關(guān)系到黨風廉政建設和反腐敗工作的成效。各級紀檢監(jiān)察部門要重視紀檢監(jiān)察人員的學習培訓,既要加強政治理論和紀檢監(jiān)察專業(yè)知識的學習,也要加強現(xiàn)代企業(yè)管理知識的學習,不斷優(yōu)化紀檢監(jiān)察干部的知識結(jié)構(gòu),著力提高他們的綜合素質(zhì)和依紀依法履行職責的能力。
紀檢監(jiān)察干部要樹立大公無私的奉獻精神和公正清廉的良好作風,做講政治、講黨性、講大局的模范,切實提高紀檢監(jiān)察工作服務發(fā)展、保障發(fā)展、促進發(fā)展的能力水平。根據(jù)中央紀委統(tǒng)一部署,紀檢監(jiān)察干部還要認真開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”的主題實踐活動,積極按照吳官正同志對紀檢監(jiān)察干部提出的五項能力要求(即努力提高適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制要求的能力,提高對黨員領導干部特別是主要領導干部有效監(jiān)督的能力,提高依法執(zhí)紀、依紀辦案的能力,提高發(fā)展黨內(nèi)民主、維護黨員民主權(quán)利的能力,提高協(xié)助黨委加強黨風建設和協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力),全面加強自身建設,緊緊圍繞公司中心工作,始終堅持正確的政治方向,始終和公司黨組保持高度的一致,真正做到“政治上靠得住、工作上有本領、作風上過得硬”,不辜負公司黨組和廣大干部員工的重托。
同志們,今年改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重,紀檢監(jiān)察工作任重道遠。我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標,認清形勢,落實責任,全面履行工作職責,不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面!
在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇十一
勞動保障監(jiān)察是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,是現(xiàn)代國家根據(jù)法律授權(quán)對勞動關(guān)系進行法律調(diào)整與干預的重要手段,是政府提供的公共監(jiān)管服務的重要內(nèi)容之一。下面就是本站小編給大家整理的勞動保障工作會議領導講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開全縣勞動保障工作會議。會議的主要任務是貫徹落實全市勞動保障工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,正確分析和把握當前勞動保障工作面臨的新形勢,部署20xx年的工作。等下,楊縣長將作重要講話,請大家深刻領會,認真抓好貫徹落實。下面,我就20xx年的工作作個簡要回顧并部署今年的工作。
過去的一年,在縣委、縣政府的堅強領導下,全縣上下以關(guān)注民生、服務民生為主線,以實施民生工程為重點,積極應對各種嚴峻挑戰(zhàn)和考驗,求真務實,真抓實干,確保了民生工程勞動保障工作目標任務的圓滿完成?!笆褎?chuàng)業(yè)之星”評選、勞動保障電視專欄和社會化管理服務等工作特色鮮明,受到省、市有關(guān)部門的充分肯定和表彰。
(一)主要目標完成情況。
20xx年,全縣“民生工程”勞動保障26項指標全面完成目標任務,除控制指標外,其他17項指標均超額完成任務,超額完成50%以上的有10項。
1、擴大就業(yè)工作成效顯著。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3894人,完成年目標任務的194.7%;“4050”等困難群體就業(yè)637人,完成年目標任務的358.3%;城鎮(zhèn)職業(yè)培訓5422人,完成年目標任務的183.2%。14項就業(yè)工作指標除財政配套資金的2個指標、失業(yè)保險基金征繳及零就業(yè)家庭安置率控制指標按要求完成外,其余10項指標均超額完成任務,其中有7項指標超額率在70%以上,實現(xiàn)了就業(yè)工作的新突破。
2、社會保障能力明顯加強。20xx年累計征繳各項社?;鸾?900萬,比20xx年翻了兩番。其中養(yǎng)老保險基金征繳2800萬,比上年增加21.7%;醫(yī)療保險基金征繳858萬,比20xx年翻了一番。養(yǎng)老保險支付率和社會化發(fā)放率均為100%。此外,參加各項社會保險人數(shù)進一步擴大:養(yǎng)老保險參保人數(shù)達18762人,比上年增加31.2%;職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達35572人,比上年增加28%。更多更廣泛的群眾納入了“老有所養(yǎng)”、“病有所醫(yī)”、“失有所補”的社會保障網(wǎng)內(nèi)。
(二)主要做法。
1、明確目標,強化責任,確保了各項任務的完成。
年初我們及時將任務分解落實到各地、各部門,并下發(fā)了。
責任書。
各地各部門成立了相應的領導機構(gòu),加強了對工作的領導,進一步明確了職責,落實了責任,做到“千斤重擔眾人挑,人人肩上有指標”,確保了全年目標任務的圓滿完成。
2、以抓“兩頭”為重點,整體推進就業(yè)再就業(yè)工作。
一是扎實抓好就業(yè)困難群體的就業(yè)援助工作。大力開展了就業(yè)困難人員的摸底調(diào)查,在上年提供60個政府托底安置崗位的基礎上,20xx年又新增了40個政府托底安置崗位,有效地解決了就業(yè)難題,確保了“零就業(yè)家庭”動態(tài)為零。二是抓好創(chuàng)業(yè)典型示范效應,開展了“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評選表彰活動。全年有230人參加創(chuàng)業(yè)培訓,申請624萬小額貸款扶助創(chuàng)業(yè),成功實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)并帶動963人就業(yè)。在注重抓“兩頭”的基礎上,全面落實各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策;建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的勞動保障工作服務體系,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設,推行勞動保障專管員、協(xié)管員制度,努力把勞動保障工作觸角向基層延伸;進一步做實技能培訓,推動我縣擴大就業(yè)工作再上新臺階。
3、在推進養(yǎng)老保險擴面征繳上措施有力,亮點紛呈。一是進一步推進落實養(yǎng)老保險征繳聯(lián)動機制和“勞動保障星級企業(yè)”評比機制,把養(yǎng)老保險擴覆工作向民營企業(yè)深入推進。20xx年,全縣66家規(guī)模以上民營企業(yè)全部納入?yún)⒈7秶?,完成了參保繳費。二是強化執(zhí)法,以點帶面。對惡意拒絕參保繳費的民營企業(yè),果斷進行勞動監(jiān)察,并申請法院強制執(zhí)行。這一做法有力地推進了擴面征繳工作。三是完善了養(yǎng)老保險協(xié)理員制度。聘用了30名協(xié)理員,采取全天候走家串戶、現(xiàn)身說教的方式,全年宣傳動員592名靈活就業(yè)人員參保,累計征繳基金300多萬元。上述強而有力的措施,確保了2800萬基金征繳任務的圓滿完成。這一做法省社保局給予了充分的肯定,并在全省介紹經(jīng)驗。
4、醫(yī)療保險體系日臻完善。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度的推行和國有已改制破產(chǎn)及困難企業(yè)職工醫(yī)保問題的解決,我縣基本實現(xiàn)“全民醫(yī)?!?、“病有所醫(yī)”的工作目標,真正實現(xiàn)了“保障有力、醫(yī)患和諧、管理科學、群眾滿意”。
5、圍繞促進和諧穩(wěn)定,大力開展勞動維權(quán)工作。20xx年我縣共處理勞動爭議案件32件,調(diào)解結(jié)案18件,仲裁結(jié)案14件,結(jié)案率達100%,涉案金額近80萬元;督促簽訂。
勞動合同。
10826份,為1232位勞動者追到欠薪134萬元;受理群眾投訴126件,涉及職工728人。大量矛盾化解在基層,促進了社會的和諧發(fā)展。
6、圍繞推動工作,突出抓好宣傳報道。圍繞勞動保障各項工作,開展了形式多樣內(nèi)容豐富的宣傳工作。開辟了《勞動保障與民生》電視專欄,每周一期,每期播3次;編發(fā)了工作簡報;豐富和完善了網(wǎng)站內(nèi)容,形成了人員到位、經(jīng)費到位、措施到位的良好宣傳格局,有效地引導了社會各界和廣大群眾對勞動保障工作的關(guān)注、支持和參與。
當前,金融危機仍在蔓延,對我縣經(jīng)濟發(fā)展的影響將逐步加重,勞動保障工作將面臨前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。就業(yè)方面,勞動力供大于求的壓力增大,且有限的就業(yè)空間將導致就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè)的難度加大、人數(shù)增多;社會保險擴面征繳將面臨前所未有的壓力;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障的任務十分繁重;影響勞動關(guān)系的因素增多,維護和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的難度加大。我們一定要保持清醒的頭腦,對困難要有足夠的估計,應對措施要更加周全。全縣上下要在縣委、縣政府的領導下,把握形勢,明確目標,變壓力為動力,化危機為生機,切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,扎扎實實做好今年的勞動保障各項工作。
(一)立足目標任務,強化工作舉措。
20xx年勞動保障工作的主要目標任務是:城鎮(zhèn)新增就業(yè)1920人;“4050”人員就業(yè)180人;“零就業(yè)家庭”安置率要達100%;城鎮(zhèn)職工培訓2960人,創(chuàng)業(yè)培訓340人;養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療三大保險征繳任務分別為3087萬元、140萬元、987萬元。今天,這些目標任務將分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)及有關(guān)部門。這是圓滿完成全年任務的硬指標,關(guān)系到全縣民生工程的完成和質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和有關(guān)部門要高度重視,主要領導要切實負起責任,分管領導要具體抓,做好目標任務的分解和細化,確保任務落實到位。今年,勞動保障工作將列入全縣重點工作進行督查,通過督查來完善工作舉措。實行每月一調(diào)度,每季一通報,半年一督查,年終一考核。通過督查,及時找準問題,分析對策,破解難題,樹立典型,擴大經(jīng)驗。
(二)積極促進就業(yè),切實改善民生。
1、全面貫徹落實新一輪就業(yè)政策。為深入貫徹落實《就業(yè)促進法》,國務院、省政府相繼出臺了國發(fā)[20xx]5號文件和贛府發(fā)[20xx]5號文件。最近,國務院又出臺了一系列促進就業(yè)的政策。目前,縣政府也正著手研究制定我縣的具體實施辦法。希望各地、各部門加強宣傳學習和貫徹落實,重點是實行就業(yè)失業(yè)登記制度,同時把符合條件的被征地農(nóng)民、農(nóng)林水失業(yè)人員、未安置的城鎮(zhèn)退役軍人在內(nèi)的各類失業(yè)人員納入就業(yè)政策扶持范圍,發(fā)放全省統(tǒng)一的《就業(yè)失業(yè)登記證》,作為勞動者免費享受各項促進就業(yè)政策的憑證。
2、大力加強公共就業(yè)服務和就業(yè)援助。要進一步完善公共就業(yè)服務窗口功能,大力開展回鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工等專項就業(yè)招洽服務,切實為廣大群眾就業(yè)、企業(yè)用人創(chuàng)造機會和提供有效平臺;要進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設和加強工作指導,努力為城鄉(xiāng)勞動者提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務;要充分發(fā)揮村級勞動保障協(xié)管員作用,力求為農(nóng)村廣大群眾提供零距離的就業(yè)服務;要對各類就業(yè)困難人員實施一對一的援助,通過落實政策,開發(fā)公益性崗位和提供服務,多渠道多形式實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
3、堅持跨省勞務輸出和就地就近轉(zhuǎn)移并重,提高勞務輸出的組織化程度和就地安置就業(yè)的能力。進一步做好“兩個合同、三個臺帳”,開展縣內(nèi)企業(yè)崗位與“就業(yè)直通車”對接活動,實行就業(yè)進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū),引導農(nóng)村勞動力優(yōu)先到縣內(nèi)、市內(nèi)就業(yè),為市內(nèi)工業(yè)園提供方便、快捷的服務。做好跨省勞務輸出工作,加強有組織的勞務輸出,建立服務、培訓、維權(quán)“三位一體”的工作模式。
4、加大小額貸款工作力度,全力推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。認真實施促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的指導意見,把返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、未安置的退役軍人和自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)失業(yè)人員納入小額貸款創(chuàng)業(yè)扶持范圍。完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的服務體系,縣創(chuàng)業(yè)指導中心要將單一的資金扶持轉(zhuǎn)變?yōu)榧Y金、技術(shù)、信息、服務為一體的綜合性創(chuàng)業(yè)服務。
5、大力開展職業(yè)培訓,提高勞動者素質(zhì)。集中對各類企業(yè)在職職工開展技能培訓和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓,對返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,對新成長的勞動力開展技能儲備培訓,提高培訓的針對性和培訓質(zhì)量、培訓規(guī)模。
(三)完善社會保障體系,切實保障“民安”。
1、不斷強化基本養(yǎng)老保險工作落實。一是要積極應對金融危機對社會保障的影響,落實社會保險方面的階段性優(yōu)惠政策,重點是對困難企業(yè)放寬繳費門檻、繳費方式和參保進度,減輕困難企業(yè)繳費負擔和參保人員費用負擔。二是要進一步拓寬擴面征繳對象,把機關(guān)事業(yè)單位編外人員、個體工商戶、改破國企買斷人員和提高民營企業(yè)職工參保率納入重點擴面對象。三是要積極穩(wěn)妥推進農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險和養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)轉(zhuǎn)移工作。四是要推進退休人員居住社區(qū)的互助組織的建立健全,完善退休人員社會化管理,在確保各項待遇按時足額發(fā)放的基礎上,提高退休人員的晚年生活質(zhì)量,不僅要讓他們“老有所養(yǎng)”,還要讓他們“老有所為”、“老有所樂”。
2、健全農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。積極爭取開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作,規(guī)范養(yǎng)老金領取資格的審核和社會化發(fā)放工作,規(guī)范和完善新型農(nóng)村社會保險檔案,為新型農(nóng)保在我縣的試行做好基礎性工作。
3、進一步完善基本醫(yī)療保險制度。一是力爭將縣內(nèi)所有國有企業(yè)、條管單位和部分民營企業(yè)、外商投資企業(yè)及其職工納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。二是積極穩(wěn)妥地開展20xx年度普通居民和在校學生參保登記工作,確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋,做到應保盡保。三是深入細致地開展國有關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)和退休人員及國有困難企業(yè)職工參加醫(yī)療保險工作,按要求做好已改制條管企業(yè)職工的醫(yī)保接續(xù)工作。四是完善醫(yī)療保險服務,在對原有職工醫(yī)保服務管理網(wǎng)絡進行升級的基礎上,啟動居民醫(yī)保服務管理服務網(wǎng)絡,完善職工醫(yī)保住院記賬制度,加強對定點醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店的管理,力求為群眾提供方便、滿意、快捷、高效的服務。
(四)加強勞動保障維權(quán),切實維護民權(quán)。
1、以《勞動合同法》為重點,加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度。當前,勞動法律法規(guī)體系日臻完善,《社會保險法》也即將出臺,各地各部門及各類企業(yè)要加強對《勞動合同法》、《社會保險法》的學習宣傳和貫徹落實。重點是加強勞動合同管理、規(guī)范合同內(nèi)容、明確參加社會保險的責任與義務,指導企業(yè)與員工平等協(xié)商簽訂勞動合同,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系;繼續(xù)開展勞動保障星級企業(yè)評比活動,引導、鼓勵企業(yè)自覺遵守執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)和政策。
2、加強勞動爭議調(diào)解仲裁。勞動保障部門要依法指導縣內(nèi)企事業(yè)單位和勞動保障站所建立健全勞動爭議調(diào)解委員會和爭議預防機制,提升基層調(diào)處爭議能力,力求把矛盾化解在基層。落實爭議仲裁機構(gòu)實體化建設,經(jīng)批準,去年已經(jīng)成立了縣勞動爭議仲裁庭,要盡快確保調(diào)解員、仲裁員全面到位,加強調(diào)解員、仲裁員隊伍能力建設,完善仲裁辦案制度和程序,及時快捷審理爭議案件。
3、加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。強化日常巡視,重點檢查用人單位勞動合同簽訂、工資支付、參加社會保險等情況,開展整頓人力資源市場,整治非法用工等專項檢查,積極穩(wěn)妥做好追欠農(nóng)民工工資工作。
同志們,勞動保障工作與廣大人民群眾的切身利益密切相關(guān),做好勞動保障工作責任重大。我們要牢固樹立大局意識、責任意識、服務意識、創(chuàng)新意識,通力合作,勇挑重擔,進一步開創(chuàng)我縣勞動保障工作新局面,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻!
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在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇十二
同志們:
縣紀委會定于正月十六把我們?nèi)h紀檢監(jiān)察干部請回來,共商20xx年紀檢工作大計,是經(jīng)過慎重考慮的。目的就是希望同志們在新的一年里,新年有新氣象,新年能夠取得新成績。因此,我借這個機會,代表縣紀委會向一年來辛勤奮戰(zhàn)在一線的廣大紀檢監(jiān)察干部致以春節(jié)的慰問!向受表彰的集體和個人表示祝賀!
剛才聽取了同志們述職述廉報告,因為時間的關(guān)系,我們還有部分同志沒有發(fā)言,有的同志是去年發(fā)的言,有的同志我們請他們交了書面材料,大家回去后,可以繼續(xù)認真學習。剛才同志們述職述廉過程中,我也非常認真地拜讀了各位的述職述廉報告,包括剛才的發(fā)言,我的感受非常深刻。述職述廉是一個促進工作的重要手段,但它絕不是展示我們工作業(yè)績的平臺,我認為它至少有三個方面的好處:一是使我們所有的同志得到相互交流,相互啟發(fā),相互學習;二是通過述職述廉這個形式可以有效地傳導壓力,我們有句俗話說的好:是騾子是馬,拉出來溜溜。那么20xx年干了些什么工作,采取了哪些措施,就應該擺出來、亮出來,讓大家評一評,這樣就無形地把壓力傳給了大家;三是鍛煉了大家的語言表達能力,剛才述職述廉的同志都比較年輕,在未來的人生道路當中,在未來的職業(yè)生涯當中,你們還要擔當很大的重任,走上重要的領導崗位,需要較強的語言表達能力、動手工作能力。我在去年工作會上,強調(diào)要做“三能四型”紀檢監(jiān)察干部,有的是中央的要求,有的是我對竹溪這支紀檢監(jiān)察干部的判斷和要求。實踐證明,我的判斷是正確的。我們關(guān)心干部的成長,不僅要愛護干部,還要幫助提高我們干部的能力。
今天的會,有三個好的方面:一是大家的面貌新,說明大家過了一個祥和快樂的春節(jié);二是述職述廉報告的質(zhì)量有了很大的提高,希望20xx年報告質(zhì)量更上一層;三是20xx年工作可圈可點,我們所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都圓滿地完成了20xx年辦案任務,我們許多縣直單位也實現(xiàn)了20xx年辦案工作,這就是一個了不起的成績。
不足的地方是會風不盡人意:還有部分單位有遲到、開小會現(xiàn)象,我們紀檢監(jiān)察干部承擔著執(zhí)紀監(jiān)督職責,中央、省委、市委、縣委對我們提出了更高的要求,各單位希望紀檢監(jiān)察干部能在一起交流學習,這也是這次我們把全縣專兼職紀檢干部召集在一起開會集中學習的目的,請我們紀檢監(jiān)察干部要帶頭自覺地向“鐵軍”看齊。無論是參加上級會議還是本單位會議,請嚴格要求自己,自覺帶頭遵守會風會紀。
一、20xx年工作怎么看?
20xx年工作,我想用一句話來概括:即“扎實苦干,銳意進取,全縣黨風廉政建設和反腐敗工作邁上了一個新臺階”。20xx年工作有許多可圈可點之處,我主要講以下幾方面:一是堅持層層加壓,推動“兩個責任”落地生根;二是堅持挺紀在前,著力推進正風肅紀常態(tài)化;三是堅持提升質(zhì)效,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢;四是堅持豐富載體,致力營造反腐倡廉“強氣場”;五是堅持管理創(chuàng)新,著力打造紀檢監(jiān)察品牌亮點;六是堅持深化改革,不斷激發(fā)紀檢監(jiān)察隊伍活力;七是堅持嚴教嚴管,自身隊伍建設持續(xù)加強。20xx年,全縣追責問責376人,同比增長144%,其中:黨政紀處分127人,同比增長76%;談話函詢249人,同比增長207%。
二、20xx年工作怎么干?
20xx年工作,我想用一句話來管總:即“加強學習,務實創(chuàng)新,堅定不移推進反腐敗斗爭實現(xiàn)新跨越”。具體要從三個方面抓好工作落實:
(一)把握要領,深入學習貫徹各級紀委全會精神,壓力傳導直達“神經(jīng)末梢”
1月12日至14日,xx屆中央紀委六次全會召開,會議的主要精神集中體現(xiàn)在“兩個沒有變”、“四個足夠自信”、“五個深切體會”和“七大工作任務”上。今天在這里,我重點給大家強調(diào)一下“兩個沒有變”和“四個足夠自信”?!皟蓚€沒有變”就是黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變?!八膫€足夠自信”就是全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。隨后,省、市紀委全會也相繼續(xù)召開,層層貫徹中央紀委六次全會精神,層層傳遞聲音、傳導壓力,為黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向、明晰了思路。2月14日,節(jié)后上班首日,縣紀委十三屆六次全會召開,會議確定了今年的“七新”工作目標,即:全面落實“兩個責任”,著力形成齊抓共管新局面;全面加強紀律建設,著力營造遵規(guī)守紀新氣象;全面推進正風肅紀,著力構(gòu)建山清水秀新生態(tài);全面運用“四種形態(tài)”,著力凸顯紀律審查新效應;全面懲治基層腐敗,著力取得執(zhí)紀為民新成效;全面推進改革創(chuàng)新,著力激發(fā)紀檢監(jiān)察新活力;全面加強自身建設,著力鑄造紀檢鐵軍新形象。在這里,我就如何學習貫徹中央、省、市、縣紀委全會精神講幾點要求:
1、帶頭學習,準確領會精神實質(zhì)。全縣紀檢監(jiān)察干部要把學習貫徹各級紀委全會精神作為當前一項重要政治任務,通過學習新精神,在工作上調(diào)焦對表跟上趟。一是要聯(lián)系思想帶頭學。通過學習領導系列重要講話、紀委工作報告原文、專家權(quán)威解讀等武裝思想,在思想上時刻與上級紀委的要求保持高度一致。二是要聯(lián)系實際系統(tǒng)學。結(jié)合當前黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的形勢依然嚴峻復雜,反腐“過頭論”“影響論”等論調(diào)和“等待觀望”“消極抵觸”等心態(tài)依然存在等現(xiàn)實問題,系統(tǒng)學習全會精神,杜絕斷章取義、似懂非懂,達到刻印在心、融會貫通。三是要聯(lián)系工作深入學。聯(lián)系紀委擔負的監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)、履行黨風廉政建設監(jiān)督責任的重任、發(fā)揮推進全面從嚴治黨的“尖兵”和“利器”作用,真正吃透全會精神,掌握精髓,不搞蜻蜓點水、浮在面上的學習,不說“外行話”,不攬“份外事”。
2、傳遞聲音,促使壓力傳到基層。中央、省、市、縣紀委全會都明確提出了“要推動全面從嚴治黨向基層延伸”的工作目標。這將給我們紀檢監(jiān)察干部帶來全新的工作考驗,首要的就是我們怎樣才能把上級的“聲音”準確傳導到基層?第一,用好媒體宣講,傳播精髓。要用好竹溪紀檢監(jiān)察網(wǎng)、竹溪新聞網(wǎng)、今日竹溪、竹溪電視臺等縣內(nèi)網(wǎng)絡和平面媒體,播發(fā)各級紀委全會工作報告、全會精神解讀等,并開設專欄,報道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位學習貫徹各級紀委全會精神的動態(tài)。第二,組團集中宣講,傳遞聲音。由縣紀委統(tǒng)籌安排,從縣委宣傳部、縣委黨校等單位選拔有宣講經(jīng)驗、有基層經(jīng)驗的黨員干部,組成宣講團,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和系統(tǒng)工委集中宣講全會精神。第三,專題學習宣講,傳導壓力。不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記,還是紀工委書記,我們不僅要自己學,還要推動監(jiān)督范圍內(nèi)的黨員干部開展專題學習,把壓力傳導到全體黨員、傳導到基層組織這一“神經(jīng)末梢”。
3、抓好結(jié)合,學習工作同步推進。一是要把學習貫徹各級紀委全會精神與《準則》、《條例》兩項法規(guī)的學習運用相結(jié)合,加強紀律教育。要把紀委全會精神和紀律教育一同納入紀檢監(jiān)察干部教育培訓和中心學習計劃之中,定期組織學習教育活動。今年,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、8個縣直系統(tǒng)工委要分別組織開展“黨規(guī)黨紀印心中”為主題的兩項法規(guī)知識競賽活動,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)工委比賽決出的冠軍組將在5月份的黨風廉政宣傳教育月活動中參加全縣決賽。此外,要針對兩項法規(guī)的學習,開展法規(guī)知識百分閉卷測試活動,檢驗全縣黨員干部學習法規(guī)的實際效果,對得分不及格的黨員干部,全縣點名通報。二是要把學習貫徹各級紀委全會精神與嚴守紀律規(guī)矩相結(jié)合,堅定理想信念。當前,紀檢監(jiān)察干部所處的地位特殊、面臨的形勢特殊、擔負的任務特殊,我們必須保持堅強的政治定力,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,敢于擔當,才能做好監(jiān)督執(zhí)紀問責工作。從近年來的工作來看,全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部政治意識、大局意識、看齊意識、核心意識較強,能夠講紀律,守規(guī)矩,體現(xiàn)了較高的政治素質(zhì)。希望繼續(xù)保持和發(fā)揚。三是要把學習貫徹各級紀委全會精神與日常工作相結(jié)合,做到學思踐悟。學而不思則罔,我們紀檢監(jiān)察干部決不能為了學習而學習,或者為了應付檢查而學習,我們要在學習全會精神的過程中,深入思考我縣的黨風廉政建設和反腐敗工作如何推進的問題,明白“方向比速度重要”,確保各項工作時刻不偏離航向、不游離中心、不脫離軌道,保證形勢可控、工作可看、成效可見。
(二)挺紀在前,認真落實全面從嚴治黨要求,監(jiān)督執(zhí)紀問責“一寸不讓”
1、在壓實黨委主體責任上聚力,強化問責追究。
全面從嚴治黨,必須壓實黨委的主體責任??h鄉(xiāng)紀委要按照監(jiān)督責任的責任清單,把協(xié)助黨委壓實主體責任作為首要任務來抓。一是協(xié)助黨委理清主體責任清單,抓好責任分解、任務落實。對納入黨風廉政建設績效管理的主體責任三級指標進一步修訂、完善,使指標設置更加科學合理、便于操作,更加符合過程管理的要求。二是要推廣責任落實臺賬管理,實行痕跡化管理制度。要根據(jù)主體責任清單,建立管理臺賬,細化具體責任內(nèi)容,明確責任領導、牽頭單位、責任人,定期核查工作完成情況,并分門別類做好臺賬登記,使黨委履行主體責任所做的工作件件有記錄,工作過程一目了然,工作成效清晰可見。三是要深入推進“主體責任問責年”,強化責任追究。要完善定期報告、情況通報、責任考核等制度,了解主體責任落實情況。對因責任落實不力,導致黨員干部隊伍出現(xiàn)違紀違規(guī)問題、“四風”和腐敗問題多發(fā)的,要嚴肅追究黨委責任和領導責任,讓失責必問成為常態(tài),促使主體責任真正從實從嚴落地。
2、在深入推進作風建設上發(fā)力,嚴防“四風”反彈。
大家都知道,在今年的縣紀委全會上,點名道姓通報了11起群眾身邊的“四風”和腐敗問題的典型案例、4起行政慢作為、亂作為等“為官不為”問題的典型案例。去年我們通報了一批,今年為什么還要通報、而且還要在大會上通報?這是縣委、縣政府向全縣黨員干部、向全縣人民群眾表明抓作風建設的堅決態(tài)度,指明了新年的工作方向,表明我們對頂風違紀行為堅決查處、毫不手軟的處置態(tài)度,也說明了我們作風建設方面還存有差距,“四風”問題還沒有絕跡。作風建設永遠在路上。作風建設必須持之以恒地抓下去,不能一陣緊、一陣松,反對“四風”問題更要弛而不息抓到底,千萬不能搞形式、做樣子。今年,在作風建設方面我們更要做到精準發(fā)力:第一,堅持明確責任主體??h紀委要把作風建設的具體任務部署到相關(guān)部門,把責任交還給主責單位,紀委只做牽頭協(xié)調(diào)、督辦檢查、收集情況、問責處理等工作,不再大包大攬。比如公車私用、黨員干部酒駕等問題,由公安交警部門負責,定期給紀委移交線索;“三公經(jīng)費”管理使用不規(guī)范的問題,由財政監(jiān)督部門負責定期檢查,并給紀委提供檢查匯總情況等。第二,堅持“長、?!倍旨m“四風”。針對“四風”問題“三性兩化”新特點,即地點上的隱蔽性、負擔上的轉(zhuǎn)嫁性、規(guī)模上的零散性和方式上的智能化、形式上的合理化等特點,做好打“持久戰(zhàn)”的準備,保持常抓的韌勁和長抓的耐心,綜合運用專項整治、突擊抽查、明察暗訪、常態(tài)巡查等手段,開展全方位、多層次、高密度的監(jiān)督檢查,對公款報銷玩“變形計”、吃喝玩樂搞“躲貓貓”、公車私奔掛“假牌牌”、發(fā)放錢物立“怪名堂”等“四風”隱形問題深挖不放,一查到底,一寸不讓。第三,堅持越往后執(zhí)紀越嚴。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位存在的“四風”問題和黨員干部違反八項規(guī)定的問題,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,曝光一起;同時,從嚴追究當事人和負責人的責任。
3、在改進紀律審查方式上努力,遏制腐敗增量。
今年,我們要進一步加強和改進紀律審查方式,堅持“挺紀在前”與“四種形態(tài)”有效對接,正確處理“治病樹”與“護森林”的關(guān)系,重點抓好四個方面的工作:一要用好《條例》,圍繞“六大紀律”開展紀律審查。堅持把紀律挺在前面,抓早抓小,動輒則咎,嚴肅查處黨員干部違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等六類紀律的行為,及時運用紀律處分“治病救人”,不能聽之任之、釀成大禍。二要轉(zhuǎn)變方式,圍繞“四種形態(tài)”開展紀律審查。去年9月24日至26日在福建調(diào)研時提出,黨內(nèi)關(guān)系要正?;?,批評與自我批評要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對嚴重違紀的重處分,作出重大職務調(diào)整應當是少數(shù);而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)?!八姆N形態(tài)”提出以后,我們有的干部認為,這是不是意味著反腐要轉(zhuǎn)向、節(jié)奏會放緩、力度需減弱?這種認識是錯誤的,“四種形態(tài)”是要求用紀律丈量全體黨員,又要求用紀律盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”,這樣才能體現(xiàn)“全面從嚴”的要求,防止“今天好同志、明天階下囚”。三要把握重點,圍繞“三種人”開展紀律審查。中紀委五次全會、六次全會一直強調(diào),要重點查處后還不收斂不收手的、問題線索反映集中的、群眾反映強烈的現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部,形成有力震懾,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。我們要嚴格把握要義,發(fā)揮紀律審查治病救人、懲前毖后的作用,繼續(xù)保持打“虎”拍“蠅”力度不減,致力實現(xiàn)由“不敢腐”向“不能腐”轉(zhuǎn)變。與此同時,要切實加強紀律審查安全工作,把好尺度,守住底線,嚴格執(zhí)紀。
4、在查處群眾身邊腐敗上加力,理順群眾心氣。
在六次全會上強調(diào),民心是最大的政治,正義是最強的力量。當前,發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,啃食群眾獲得感,侵蝕黨的執(zhí)政根基。我們今天在座的都是紀檢監(jiān)察干部,大多數(shù)干部都工作在基層或者曾經(jīng)在基層工作過,對群眾身邊的不正之風和腐敗問題都有不同程度地了解,聯(lián)系近年來特別是去年以來查處的“小官貪腐”案件,我們從案件類別上看,有私分集體財物的,有與民爭利的,有吃拿卡要的,有貪污挪用的等等;從人員身份上看,有村長、有校長、有院長、有站長、有所長;從危害程度上看,主要是侵害群眾利益,激起群眾心里不滿,進而影響黨群干群關(guān)系。因此,全縣紀檢監(jiān)察干部必須有所作為,必須順應民心,落實好“全面從嚴治黨向基層延伸”的要求,加強對基層黨員干部的教育監(jiān)督管理;要繼續(xù)深化“7+1”專項整治,突出問題導向,加強問題線索的收集和管理;要用好手中的“利劍”,堅持有腐必反、有貪必肅,對群眾身邊的腐敗問題從嚴查處。這一項工作應當是我們今年重中之重的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、紀工委、紀檢監(jiān)察室要早作準備,提前謀劃,主動參戰(zhàn)。
5、在廉潔從政宣傳教育上合力,營造良好氛圍。
一是加強信息宣傳調(diào)研工作。堅持“領導帶頭、全員參與”“聯(lián)系工作、注重實效”和“任務到人、責任分明”的“大宣教”格局不變,結(jié)合我縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際,圍繞重點擬題、緊盯熱點命題、抓住難點破題,采寫一批有力度的宣傳稿件,編寫一批深度的工作信息,撰寫一批有高度的調(diào)研文章,引導社會輿論,為上級領導決策提供參考依據(jù)。二是加強紀律宣傳。要以第十七個黨風廉政宣傳教育月為契機,創(chuàng)新形式,用好載體,深入宣講《準則》《條例》,把紀律刻印到黨員干部心中。三是加強輿論引導。旗幟鮮明地告訴人民群眾:反腐不是看人下菜的“勢利店”,不是爭權(quán)奪利的“紙牌室”,也不是有頭無尾的“爛尾樓”,為深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭營造良好的氛圍。四是加強警示教育。采取召開集中警示教育大會、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等方式,開展形式多樣、觸及思想的警示教育活動,教育廣大黨員干部守住道德“高線”,不碰紀律“底線”。五是加強廉潔文化建設。要挖掘傳統(tǒng)文化資源,結(jié)合全縣“家規(guī)家訓進萬家”、“送理論下基層”、精神文明創(chuàng)建等活動,因勢利導,把廉潔文化融入其中,發(fā)揮“以文化人”的作用,增強黨員干部的廉恥、戒懼、敬畏之心,以廉潔文化引領政風民風和社會新風。
6、在干部隊伍建設上協(xié)力,鍛造“四型”紀檢。
正人者必先正己。我們提出的建設一支忠誠、法治、現(xiàn)代、鐵軍“四型”紀檢監(jiān)察隊伍的目標已經(jīng)確定,今年在隊伍建設上要齊心協(xié)力,深入實踐,確?!八男汀奔o檢建設開花結(jié)果。具體要做好五項工作:一要堅持“兩為主”工作機制,建強紀檢隊伍。結(jié)合今年的縣鄉(xiāng)換屆,配齊配優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委領導班子,爭取暢通紀檢干部合理流動渠道,拓寬干部出路。二要加強對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督,防止“燈下黑”問題。嚴管就是厚愛,放任貽害無窮。縣紀委會要擔負起內(nèi)部監(jiān)督的主體責任,健全監(jiān)督制度,堅持民主集中制,把好選人用人關(guān)。對有問題反映的干部,要不護短、不怕丑,及時查清問題;對履行監(jiān)督責任不力的,要追究責任;對違反黨紀條規(guī)的,要給予紀律處分。三要爭做廉潔自律的表率,樹立“鐵軍”形象。要大力宣傳、帶頭遵守《準則》和《條例》,把自己擺進去,切實做到不能講的堅決不講、不能做的堅決不做、不能去的地方堅決不去,自覺守紀律、講規(guī)矩。四要狠抓干部培訓工作,提升綜合能力。要采取組織本級干部業(yè)務輪訓,選派干部參加省市調(diào)訓,舉行崗位練兵集訓等措施,強化干部學政治理論、學業(yè)務知識、學方法技能的自覺性,為“四型”紀檢建設助力。五是優(yōu)化干部考評機制,不讓“老實人”吃虧。樹立正確導向,以工作實績?yōu)樵u判標準,客觀公正評價干部。今年,縣財政將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢津貼實行統(tǒng)一劃撥至縣紀委,由縣紀委根據(jù)干部工作績效給紀檢監(jiān)察干部發(fā)放紀檢津貼。我們將依據(jù)常規(guī)工作完成情況、崗位職責履行情況、領導測評和群眾測評等逐人進行績效考評,根據(jù)考評結(jié)果發(fā)放不同標準的津貼,不再搞“均等化”“一刀切”,讓任勞任怨做實事的干部在經(jīng)濟待遇和政治待遇上優(yōu)先保障,讓想干事、能干事、會干事的干部得實惠。
(三)收心歸位,切實抓好當前重點工作,實現(xiàn)今年工作“開門紅”
人們常說:天道酬勤。在這里給大家通報一個消息,在市紀委四屆六次全會上,竹溪縣紀委監(jiān)察局被授予“20xx年度縣市區(qū)紀委監(jiān)察局績效考評優(yōu)勝單位”稱號,這是近年來我縣績效考評在全市排名最好的一次,也是全縣紀檢監(jiān)察干部共同努力的結(jié)果。我們要以榮譽為動力,適應新常態(tài),立即進入工作狀態(tài);學習新精神,調(diào)焦對表趕上趟;力求新突破,實現(xiàn)工作新跨越;錘煉新作風,打造“三能四型”鐵軍;咬定新目標,確保實現(xiàn)“開門紅”,力爭今年在績效考評中實現(xiàn)新的跨越。
1、抓好春季干部全員輪訓。今天會后,縣紀委將舉辦為期3天的干部培訓,主要是圍繞紀檢監(jiān)察工作具體業(yè)務,有針對性地開展《條例》解讀、兩個責任、紀律審查、信息寫作、信訪初核等知識培訓,具有很強的適用性。給我們講課的都是業(yè)務骨干或者叫作“土專家”,希望各位干部把這次培訓當作一次提升能力的機遇,尊重他人勞動,遵守學習紀律,集中精力參學,不得隨意請假或缺課,學習情況由辦公室和組宣部負責統(tǒng)計、通報。
2、抓好績效管理指標修訂。結(jié)合中央和省市縣紀委全會精神,及早制定下發(fā)全年工作要點,明確具體工作任務,修訂完善黨風廉政建設和反腐敗工作的考核評價指標,把“互聯(lián)網(wǎng)+痕跡管理”的考評方式抓上手,加強日常動態(tài)管理,隨時掌握工作情況,為紀委會科學決策提供參考依據(jù)。
3、抓好作風建設明察暗訪。由作風辦牽頭,發(fā)動8個察訪組迅速行動,針對春節(jié)期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位執(zhí)行財經(jīng)紀律、工作紀律、公車管理規(guī)定、津補貼發(fā)放以及黨員干部帶彩娛樂、參加非組織活動等重點,采取不固定人員、不固定時間、不固定單位開展明察暗訪。要嚴肅明察暗訪工作紀律,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,任何人不得私自“消化”,把好監(jiān)督檢查的“第一關(guān)”。
4、抓好一季度“開門紅”各項工作。一是紀律建設要抓好“兩學一做”尤其是《準則》和《條例》兩項法規(guī)的學習貫徹。二是落實好“兩責”,重點抓好《問責辦法》的學習,建立責任清單,健全責任體系。三是作風建設要創(chuàng)新方法,做到露頭就打,重點盯緊“小五長”,解決群眾辦事“中梗阻”。四是紀律審查在實踐“四種形態(tài)”上要有新突破,當前要抓緊案件線索初核。五是反腐要向基層延伸,重點抓好“三資監(jiān)管”和“基層巡察”。
5、抓好特色亮點力推新成效。一是構(gòu)建“大宣教”,營造“強氣場”:確保信息宣傳排名全市第一、《中紀報》上稿2篇以上。二是作風建設求創(chuàng)新:運用好“互聯(lián)網(wǎng)+過程管理”、探索開展好巡察制度,確保出經(jīng)驗。三是落實“兩責”清單化,進一步完善責任體系。四是在運用“四種形態(tài)”方面要出經(jīng)驗。五是反腐向基層延伸要有機制、有舉措、有效果,做到特色鮮明、亮點突出。六是審理工作要出成果,總結(jié)推介“查審互評”、回訪教育、審理規(guī)范化等方面的經(jīng)驗。七是信訪工作要上臺階。八是精準監(jiān)督要深入推進。
6、抓好中心工作紀律保障。要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,帶頭落實好精準扶貧、城市規(guī)劃建設管理、六城聯(lián)創(chuàng)等工作任務,并開展紀律監(jiān)督,抓好執(zhí)紀問責,為縣委、縣政府中心工作的順利推進提供堅強紀律保證。
同志們,作風建設永遠在路上,反腐敗斗爭沒有休止符。我們肩負著全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的歷史使命,任務艱巨,責任重大。我們要以“忠誠”為立身之本,以“法治”為職業(yè)遵循,以“現(xiàn)代”為創(chuàng)新動力,以“鐵軍”為人格魅力,精誠團結(jié),同心合力,扎實苦干,為推動竹溪全面從嚴治黨和經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供有力的紀律保障!
在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇十三
同志們:
今天,我們召開教育系統(tǒng)年度紀檢監(jiān)察工作會議。剛才李正同志傳達了全省教育紀檢監(jiān)察工作會議精神,對先進集體、先進個人進行了表彰,安云云同志代表局黨組對20xx年全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設、行風建設等進行了總結(jié),安排了07年的工作任務。我完全同意,請同志們抓好落實。
會上給我準備了一個講話,已印發(fā)給大家,稿子寫得很好,我就不念這個講話了,請同志們回去認真學習。今天,我講以下幾層意思,供同志們參考!
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,增強抓好教育系統(tǒng)黨風廉政建設和行風建設的自覺性。
我們教育系統(tǒng)是傳授知識、孕育創(chuàng)新、培養(yǎng)人才的重要場所,承擔著服務經(jīng)濟、文明社會的重要職能,校長、教師全部工作的意義在于為人師表,塑造人的靈魂。為了落實胡“辦好讓人民群眾滿意的教育”的指示,為了使教育成為得到人民群眾擁護的、朝氣蓬勃的事業(yè),教育系統(tǒng)應該在黨風、政風、行風建設上有所作為,形成一個好的風氣,創(chuàng)設一方風清源正的育人沃土。但從我們面臨的形勢分析,有三個方面必須引起大家的高度重視!
第一,隨著市場經(jīng)濟的推進,隨著社會的轉(zhuǎn)軌變型,價值的多元取向,社會上各種不正之風的影響,使我們教育戰(zhàn)線的同志,尤其是各級領導干部,面臨著權(quán)力觀、價值觀和利益觀的新挑戰(zhàn),接受著拒腐防變的嚴峻考驗。如果我們不重視教育,不重視防范,不高度警惕,我們的同志也有可能被拉下水。
第二,教育系統(tǒng)的黨風、政風、行風建設面臨著新的情況、新的要求。隨著教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的確立和落實,黨中央對我們的要求越來越高,人民群眾對我們的關(guān)注越來越多。黨和國家領導人一再強調(diào),沒有一流的教育就不會有一流的國家,必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級黨委、政府也確實越來越重視教育,從人、財、物各個角度加大了投入。但同時也帶來兩種傾向。一是黨中央對我們要求越來越高、越來越嚴。明確指出,“要辦好讓人民群眾滿意的教育”,這是多么高的期望和要求啊!第二種傾向是人民群眾對我們的關(guān)注程度越來越高。去年“兩會”上,人大代表、政協(xié)委員反映教育亂收費、上學貴、上學難問題,我們教育戰(zhàn)線承受了非常大的壓力。今年的“兩會”,人大代表、政協(xié)委員,又反映高等教育盲目擴張,貸款余額巨大。這說明人民群眾對教育的關(guān)注程度確實高了。還有治理商業(yè)賄賂,八大重點行業(yè),我們教育算一個重點。這說明什么,說明黨和政府關(guān)注,人民群眾關(guān)注。這是一個方面。
再就是要求我們工作的透明度越來越高?!耙毁M制”收費項目和標準都必須公開;高中的“三限”政策要公開;我們的政務要公開,財務要公開,現(xiàn)在又推行“校財局管”。我們的切身體會是,人民群眾對工作透明度的要求越來越高了。這樣的形勢就要求我們加強教育,加強防犯,不能出任何問題。
第三,盡管我們做了很大的努力,但教育系統(tǒng)在黨風廉政建設和行風建設方面還存在許多不容忽視的問題。近年來,我市教育紀檢監(jiān)察部門在局黨組的領導下,堅持從嚴治黨,不斷加大治理力度,從源頭上預防和治理腐敗,深入推進黨風、政風、行風建設,確確實實取得了較大成效。廣大干部教師的政治思想素質(zhì)是好的,廉潔自律、克已奉公是我們這支隊伍的主流。但是實事求是地說,我們還存在許多問題。比如脫離實際、弄虛作假,工作標準低、得過且過,亂收費,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,甚至有貪污受賄的,還有更普遍存在的教學水平低、管理水平低、素質(zhì)教育推進不全面、不深入、發(fā)展不均衡等問題。這些都是人民群眾不滿意的,需要我們大力解決。
總之,我們面臨著嚴峻的形勢和繁重的任務,我們必須與黨中央保持高度一致,認真對待黨風廉政建設和行風建設工作,把這一政治任務,切實抓好、完成好。我們都是黨員干部,必須講政治,凡屬政治的事情,絕不能含糊。黨風廉政建設是政治,學校安全、危房改造也是政治。這不能含糊,必須抓緊,落實到位。
二、解決熱點、難點問題,推進黨風廉政建設工作。
(一)抓教育,增強黨性。
抓好黨風廉政建設,首要是搞好黨員干部的教育,提高他們拒腐防變的能力,而在當前恰恰是比較薄弱的方面。我在思考一個問題,我們的教師、校長,要幾年、十幾年、甚至幾十年堅守在一個工作崗位上,要讓他始終充滿激情、充滿活力,積極工作,要讓他面對這么多誘惑而不動心,怎么辦?必須經(jīng)常不斷地、堅持不懈地搞好教育引導。所以,各位局長、各位校長要思考黨員干部教育的問題,要經(jīng)常抓學習,明確黨的要求;要經(jīng)常抓引導,搞好自律。我們市教育局在制定07年工作計劃的時候,也把學習教育列入重要內(nèi)容。這是最重要的一條。
(二)抓制度,完善機制。
抓好黨風廉政建設,靠制度規(guī)范,靠機制防范是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。要健全和完善人、財、物管理的操作規(guī)程,堅持民主集中制;要建立和完善局務公開、校務公開制度,堅持定期向職工代表大會報告工作制度;要建立和完善述職和民主評議制度,自覺接受群眾監(jiān)督;要建立和完善黨風廉政建設的考核和評價制度。紀檢監(jiān)察部門還要強化對各項規(guī)章制度執(zhí)行情況的督查。事實上,健全制度、執(zhí)行制度不光對搞好黨風廉政建設是重要內(nèi)容,而且對于增強一個班子的團結(jié)和凝聚力,對于充分調(diào)動干部職工的積極性、創(chuàng)造性,對于樹立一個單位良好形象,甚至對于保護干部都是非常有效的。所以,提請同志們,抓好制度建設。
(三)抓熱點、難點問題,推進黨風廉政建設和行風建設。
1、干部問題。用好干部是個導向。用準一個干部,樹立一個好的導向,能影響、調(diào)動一批人的積極性。相反,則不然。在干部問題上,關(guān)鍵是兩條。一條是堅持德才兼?zhèn)?,任人唯賢的原則。千萬不要搞小圈子,搞小圈子必然圈子越來越小,最后葬送自己。第二條是必須堅持民主集中制,防止個人說了算。
2、工程建設問題。我們教育系統(tǒng)的建設項目很多,危房改造也好,中心中小學建設也好,包括信息化建設,這些都是大工程。這是最容易出問題、最容易毀干部的方面。所以說,在這方面我們要注意。一定要公開招投標,一定要嚴格預算管理制度,一定要加強質(zhì)量監(jiān)管。
3、大宗物資采購問題。大宗物資的采購一定要堅持集中采購、陽光操作,這樣不但能夠降低成本,還能保護我們的干部。
4、招生考試、職稱評定、選優(yōu)評模以及學籍管理等問題。核心是堅持程序、嚴格標準、結(jié)果公示、收支透明。
5、堅持收支兩條線。干事、收錢絕對不能一個人、一個科全管。
6、教育收費問題。架在我們局長、校長頭上的三把刀是安全、穩(wěn)定和教育收費問題,所以說我們壓力最大的就是安全、穩(wěn)定、治理亂收費。中小學要嚴格執(zhí)行“一費制”的規(guī)定,標準公開,項目公示,不能搭車收費。高中絕對執(zhí)行好“三限”政策,限分數(shù),限人數(shù),限錢數(shù)。還要公開舉報電話,接受人民群眾的監(jiān)督。同時要重視來信來訪,有報必查、有查必果。
三、各級領導干部要從自身做起,在黨風廉政建設中爭當表率。
作為領導干部要做到以下三條:
(一)要立黨為公。
要認識到我們各級干部手中擁有的大小權(quán)力都是黨和人民賦予的,必須立黨為公、執(zhí)政為民。要以黨和人民的利益為出發(fā)點,慎用權(quán)利、用好權(quán)利。要認識到,權(quán)力越大,職責越重,越不能辜負人民的重托,更不能濫用職權(quán),謀取私利。
(二)要嚴格自律。
領導干部有無號召力,職工群眾有無向心力,很大程度上在于領導干部是否以身作則,嚴格自律。我們要以為人民服務、做人民公仆為榮,從艱苦中品味甘甜,從創(chuàng)造中體驗歡樂,從事業(yè)中體驗價值,把立言和立行統(tǒng)一起來,把言教和身教統(tǒng)一起來,把真理的力量和人格的力量統(tǒng)一起來。上級做下級的榜樣,正職做副職的榜樣,干部做黨員的榜樣,黨員做教師的榜樣。自覺遵守黨紀國法,堂堂正正做人,清清白白為官,勤勤懇懇工作。只有這樣,我們才能搞好黨風廉政建設。
(三)要接受監(jiān)督。
失去監(jiān)督的權(quán)力,必然導致腐敗。黨和群眾的監(jiān)督是一面鏡子。能不能、愿不愿接受群眾和黨組織的監(jiān)督,是一種境界,是一種素質(zhì)。核心是不要搞特殊。
四、加強領導,把黨風廉政建設的責任落實到位。
會后,各單位要結(jié)合本單位實際,認真學習會議文件,總結(jié)工作,查找差距,研究措施,務必把黨風廉政建設的責任落實好。
1、落實好第一責任人的責任。黨政一把手是黨風廉政建設的第一責任人,所以黨政一把手要管好自己、管好班子,并對整個單位的黨風廉政建設負全面責任。
2、落實好一級抓一級的責任?!笆执笪娌贿^天來”,要形成一種機制、網(wǎng)絡,一級抓一級,細化責任,層層分解,層層落實。
3、落實好紀檢監(jiān)察部門的工作責任。要加強學習,改進工作,增強效果,提高效率。
另外:有幾項工作,我再強調(diào)一下。
第一項:關(guān)于中小學校舍維護長效機制和危房改造問題。
前幾天專門發(fā)了傳真,剛才李局長又講了省的會議精神和我市的要求,已經(jīng)清楚了,我再說幾句:
1、危房改造,涉及師生的人身安全,這是政治任務,必須嚴肅對待。
2、所需的資金要以縣為主,這是管理體制的要求,省和市拿錢獎勵。
3、按中小學生數(shù)×人均面積數(shù)×3.3%×500元籌集全縣資金。
4、與分管縣(市、區(qū))長搞好溝通,千方百計說服縣(市、區(qū))主要領導在3月底籌集資金到位。
5、6月底前清除05年底前的d級危房,完不成任務的全省通報批評,《大眾日報》公示,同時按比例扣減下年省、市的獎勵資金。
第二項,關(guān)于迎接省的綜合督導的問題。
前段30個同志用了9天的時間,對9個縣(市、區(qū))做了全面檢查,結(jié)果還未出來,初步的情況分別發(fā)給大家了??偟目磫栴}不少,整改任務很重。同志們,省4月8號集合,已定了。就半月的準備時間了。
1、請同志們一定把縣(市、區(qū))主要領導及財政部門的領導,宣傳好,爭取好,借省里的檢查,督促他們把應該給教育辦的事情辦到位。
2、對照缺項拉出責任部門的單子。屬于教育部門自己承辦的任務,突擊完成;屬于其他部門的任務,我們教育部門要專人盯、專人促。
第三項,關(guān)于學校安全、穩(wěn)定問題。
我剛才講了,學校安全、穩(wěn)定這都是政治任務,必須始終繃緊這根弦,絲毫不能馬虎。按照董市長在3月15日會議上的要求,請再詳細排查一次,落實措施,確保安全、穩(wěn)定不出問題。
第四項,關(guān)于07年工作詳細計劃問題。
年前在教育工作會上,孟局長已經(jīng)做了很詳細的安排,07年的工作要點已經(jīng)下發(fā)到各單位,請各位局長、各位校長務必結(jié)合本單位的實際,詳細研究制定各自工作計劃,并逐一抓好落實。
在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇十四
今天,我們組織召開會議,是全會部署各項工作的深化會、落地會,為保證會議落到實處,我就今年工作開展再強調(diào)幾點。
一、學習落實全會精神,是當前工作的重點。
一是要抓好學習。紀委全委會報告的學習,在于貫徹落實,在座的紀委書記(紀檢組長)首先要自己清楚今年紀委工作重點是什么,難點是什么,要把全會報告羅列出綱,劃分成序,分解任務、落實到人,縣紀委要組織對全會精神學習情況及任務分解情況進行檢查。
二是要抓好落實。各單要將主體責任目標責任書進行分解,既體現(xiàn)黨委書記的牽頭抓總,又體現(xiàn)班子成員分工負責、各有任務??h紀委會、縣紀委各派駐紀檢組要切實負起責任,抓好基層黨委落實黨風廉政建設主體責任的監(jiān)督工作,勤檢查、勤督促,要結(jié)合我們當前制定的抓監(jiān)督的抓手,抓好預警防范、督察指導和監(jiān)察提醒,確保責任落到實處。
三是各派駐紀檢組要履職盡責。派駐紀檢組要進一步加大學習力度,熟悉紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作相關(guān)內(nèi)容,縣紀委會在今年要多安排具體工作,鍛煉派駐紀檢組的履職能力。各分管要經(jīng)常指導、及時協(xié)調(diào),確保派駐紀檢組發(fā)揮作用。同時,大部門大系統(tǒng)紀委副書記、監(jiān)察室主任要主動履職,協(xié)助部門黨委(黨組)抓好本系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作,及時向縣紀委派駐紀檢組匯報工作情況;強化對基層二級單位紀檢組的監(jiān)督管理,促進其履職盡責。
二、重點抓好以下幾項工作。
1、嚴格落實中央八項規(guī)定精神。
在落實八項規(guī)定精神上,要堅持監(jiān)督在跟前、監(jiān)督在當下。公車管理中心、廉政灶、離任前審計、黨務政務公開、會議審批制度、重大事項報告等制度要落實到位,問責到位,抓預警、抓檢查、抓懲處,重點抓好節(jié)點管理,確保不出問題。
將落實八項規(guī)定精神和糾正“四風”向基層傾斜??h紀委各室、各派駐紀檢組今年要選擇一些重點部門的重點科室、開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點村組,聯(lián)合財政、審計等單位嚴查賬務管理。
2、強化紀律審查工作。
今年的工作重點是查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。不正之風的處理,要突出“短、平、快”,讓紅臉出汗成為常態(tài)、體現(xiàn)黨紀輕處分。腐敗問題的處理,要體現(xiàn)“嚴、準、狠”,讓極極少數(shù)受到黨紀法規(guī)嚴懲,形成震懾。
今年的紀律審查工作重點在農(nóng)村、在基層,協(xié)作區(qū)的案件數(shù)要以各協(xié)作區(qū)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案總數(shù)之和來算,分管協(xié)作區(qū)的就是第一責任人。要加強對所在協(xié)作區(qū)單位、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及派駐紀檢組的督促管理,及時約談落后單位主要負責同志,各鎮(zhèn)、景區(qū)管理局紀委、甘亭街辦紀工委今年要抓好換屆紀律的監(jiān)督檢查。
3、抓好懲防體系建設。
警示教育基地的內(nèi)容要及時更新,要將中央新精神、新措施寫進去,要將新案例、新問題展現(xiàn)出來;黨務政務公開中心,要及時公開政策性文件、制度,要發(fā)動群眾開展監(jiān)督。各類平臺的建設要及時跟進,及時調(diào)整,不要等、也不要拖;手機報的發(fā)送范圍要結(jié)合今年工作重心,拓展至農(nóng)村三委會成員,微信微博要發(fā)揮宣傳作用,在及時發(fā)布縣紀委相關(guān)信息的同時,要宣傳中省市相關(guān)政策,及時宣傳基層創(chuàng)新。
要將警示教育落到實處,堅決執(zhí)行一案一分析一警示制度,堅持典型案件深入基層一線警示,要將不想腐、不敢腐的思想扎根于每一位黨員干部心中。
三、抓好隊伍建設。
今年,要組織紀檢干部到文理學院培訓中心再組織學習《準則》《條例》,要邀請專家教授解讀,紀檢干部先學通、先會用。
其次,要抓好紀檢干部工作能力培訓,派駐紀檢組新進同志,要分批到縣紀委各科室進行輪訓。紀律單位就要先首紀律,約束別人先要約束自己,要謹言慎行、修身養(yǎng)德。
最后,以幾句話告誡大家:一是嚴以修身,寧以正氣清貧談笑,勿以名利金錢折腰。二是嚴以律己,管住自己的嘴,清靜如水;拴住自己的腿,足不沾灰;攔住自己的手,甘愿吃虧;收住自己的心,無私無畏。三是嚴以用權(quán),廉潔是安全的航道,腐敗是危險的水域;廉貪一念間,榮辱兩世界。
在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇十五
三是進一步健全監(jiān)察機關(guān)接受監(jiān)督的制度和特邀監(jiān)察員制度。要自覺接受人大常委會及人大代表的質(zhì)詢和監(jiān)督,認真辦理人大代表的意見建議。定期向政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)等通報工作情況,認真辦理政協(xié)委員的提案。要認真辦理群眾來信、來訪,建立健全信訪舉報制度,接受公民、法人和其他組織的監(jiān)督。要自覺接受新聞輿論的監(jiān)督。要不斷完善特邀監(jiān)察員參與和監(jiān)督監(jiān)察工作的制度,積極探索新形勢下充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員作用的機制和途徑。
四是進一步健全行政執(zhí)法監(jiān)督部門聯(lián)系會議制度。行政監(jiān)察是綜合監(jiān)督部門,應負責組織實施由審計、工商、稅務、物價、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等執(zhí)法監(jiān)督部門參加的聯(lián)席會議制度,定期開會,互通信息,協(xié)調(diào)工作,把專業(yè)監(jiān)督與綜合監(jiān)督結(jié)合起來,發(fā)揮監(jiān)督的整體效能。并針對源頭治腐工作大多涉及經(jīng)濟案件、行政管理案件的實際情況,認真履行經(jīng)濟處罰權(quán)、停職審查權(quán)、特別參與權(quán)、特別查封權(quán)等,進一步增強行政監(jiān)察機關(guān)的權(quán)威性。
同志們,前不久省上召開了全省糾風執(zhí)法工作會議,總結(jié)回顧了2004年的糾風執(zhí)法工作,安排部署了2005年糾風執(zhí)法工作的重點,在前面的講話中我結(jié)合全國全省行政監(jiān)察工作會議精神一并作了傳達貫徹,不再單獨召開糾風執(zhí)法單項工作會議,請大家回去后,繼續(xù)發(fā)揚成績、發(fā)奮工作、銳意進取,全面履行行政監(jiān)察職能,為推進全黨風廉政建設和反腐敗斗爭,實現(xiàn)市委三屆三次全委會提出的建設川東北區(qū)域中心城市奮斗目標作出應有的貢獻。
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在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇十六
同志們:
×屆×次全會部署要求,理清工作思路、明確重點任務,對2021年全區(qū)紀檢監(jiān)察工作進行安排部署。
剛才,
××同志傳達了習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神;××同志通報了“三化”建設工作情況;駐教育局紀檢監(jiān)察組作了交流發(fā)言,希望大家認真學習借鑒;駐交通局紀檢監(jiān)察組、駐衛(wèi)健局紀檢監(jiān)察組作了表態(tài)發(fā)言,充分體現(xiàn)了進一步砥礪初心、勇?lián)姑男判臎Q心,匯報了做好“十四五”開局之年紀檢監(jiān)察工作的思路舉措,我完全贊同。
2021年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,也是我們黨成立100周年,做好紀檢監(jiān)察工作意義重大??傮w要求是:
會前,縣紀委監(jiān)委已經(jīng)下發(fā)了《全區(qū)。
2021年紀檢監(jiān)察工作要點》。請大家認真學習對照、抓好貫徹落實。下面,我根據(jù)區(qū)紀委監(jiān)委常委會(監(jiān)委會)會議研究的意見,從以下幾個方面,對2021年全區(qū)紀檢監(jiān)察工作的思路舉措、重點任務進行一下再強調(diào)、再部署。
認真學習貫徹《關(guān)于鞏固深化。
“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》,以慶祝建黨100周年為契機,把學習習近平新時代中國特色社會主義思想同開展黨史學習教育貫通起來,同回顧總結(jié)紀檢監(jiān)察工作光輝歷程和優(yōu)良傳統(tǒng)結(jié)合起來,深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
防范化解思想渙散、紀律松弛風險。
自覺辨清大局、判明大勢、著眼大事,推進紀檢監(jiān)察工作理念、思路、制度、機制創(chuàng)新,深入實踐探索服務保障現(xiàn)代化建設的有效舉措,加強對敢擔當善作為干部的激勵保護,大力推進清廉建設,努力做到風氣嚴實、紀律嚴明、干部廉潔、班子廉政,著力構(gòu)建親而有度、清而有為的親清政商關(guān)系,營造風清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。
“黑名單”制度,嚴肅查處多次行賄、巨額行賄行為。依法保障涉案人員合法權(quán)益不受侵犯,保護市場主體活力。
把握。
“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系,堅持嚴懲腐敗和嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結(jié)合。用足用好紀檢監(jiān)察建議書有力武器,推動各單位將防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實,以案促改、以案促建、以案促治。做實做細同級同類干部警示教育,用身邊事教育身邊人,以案釋德、以案釋紀、以案釋法。加強廉潔文化建設,引導黨員干部加強自我改造,正確處理公與私、親與清、情與法,正確對待組織、對待自己、對待別人,樹立正確的世界觀人生觀價值觀。
“走讀式”談話中的安全風險,堅決防止安全事故。
“包裝式”落實、“灑水式”落實、“一刀切式”落實等形式主義官僚主義問題,堅決防止不良習氣、不嚴不實做法滋長蔓延、成風成勢。推動健全基層減負長效機制,鞏固拓展治理文山會海、優(yōu)化改進督查檢查考核成果。
加大查處問責和通報曝光力度,堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。把監(jiān)督節(jié)約糧食、堅決制止餐飲浪費行為作為重要任務,督促黨政機關(guān)堅持過緊日子,堅決遏制公款消費中的違規(guī)違紀違法現(xiàn)象。密切關(guān)注苗頭性、傾向性、潛在性問題,嚴肅整治違規(guī)收送名貴特產(chǎn)、禮品禮金問題。督促落實規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定,推動以上率下、嚴格執(zhí)行。
“官本位”、不搞特殊化,嚴格家教家風,把好傳統(tǒng)帶進新征程,將好作風弘揚在新時代。
聚焦各項惠民富民、
促進共同富裕政策措施落實情況,緊盯鞏固。
“四個不摘”政策成果情況,緊盯脫貧攻堅普查。
和脫貧人口。
“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題整改情況,開展過渡期專項監(jiān)督,推動鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
“微腐敗”專項整治,堅決糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領域腐敗和作風問題,堅決懲處涉黑涉惡“保護傘”,堅決打通貪污侵占、吃拿卡要、不作為亂作為等破壞營商環(huán)境、政務環(huán)境、法治環(huán)境的“中梗阻”,探索開展村(社區(qū))集體“三資”管理提級監(jiān)督,讓人民群眾感受到公平正義。
以
“群眾滿意度提升年”活動為引領,始終堅持人民至上、踐行黨的群眾路線,在定措施、作安排、抓工作過程中,注重調(diào)查研究,傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,真抓實干解民憂、紓民怨、暖民心,順應人民對美好生活的向往。下大功夫清理多層、多頭、多年信訪,確保檢舉控告問題線索“存量清零、增量隨清”。
“回頭看”,堅決完成全覆蓋任務、提高全覆蓋質(zhì)量。創(chuàng)新方式方法,注重傾聽群眾意見、群眾呼聲,推動解決群眾普遍關(guān)心的突出問題。強化黨委(黨組)巡視巡察整改主體責任,認真履行整改監(jiān)督責任,探索建立整改促進機制、評估機制,確保件件有著落、事事有回音。
認真學習貫徹《關(guān)于加強巡視巡察上下聯(lián)動的意見》,鞏固拓展巡察工作指導督導成果,有力有序推動巡察工作向村(社區(qū))黨組織延伸,探索豐富巡察成果運用、力量聯(lián)動的途徑方式。推動巡察監(jiān)督與紀檢監(jiān)察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,與組織、政法、審計、財會、統(tǒng)計、群眾等監(jiān)督協(xié)作配合,充分發(fā)揮綜合監(jiān)督平臺作用。
“雙刃劍”。
充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的政治引領作用,把監(jiān)督融入?yún)^(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理之中。增強紀委監(jiān)委專責監(jiān)督推動作用,研究制定紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接的措施。做深日常監(jiān)督,做實包聯(lián)監(jiān)督,綜合運用走訪、調(diào)研、督查、談心談話等方法,推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問題未發(fā)之時。發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督主體作用,整合基層監(jiān)督力量,加大對基層干部和公職人員用權(quán)監(jiān)督約束力度,讓干部感受到監(jiān)督、習慣被監(jiān)督,讓群眾了解監(jiān)督、參與監(jiān)督。嚴明換屆紀律,嚴肅換屆風氣,落實紀檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽、反映問題線索具體且有可查性的信訪舉報必查要求,堅決查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官、弄虛作假等行為,典型案件予以通報曝光。
“一把手”和領導班子加強對下級“一把手”和領導班子的監(jiān)督,一級抓一級,層層抓落實。堅持懲前掾后、治病救人。深化運用“四種形態(tài)”,堅持“三個區(qū)分開來”,對明知故犯和無心之過、肆意違規(guī)和改革失誤、蓄意謀私和因公差錯區(qū)別對待、恰當處理,做到早發(fā)現(xiàn)早提醒、真容錯敢糾錯、講政策給出路。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,督促落實黨員權(quán)利保障措施,為受到不實檢舉控告的干部澄清正名,嚴肅查處誣告陷害行為,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。準確把握紀檢監(jiān)察證據(jù)標準,精準規(guī)范用好問責利器,常態(tài)化做好被問責和受處分干部跟蹤回訪工作,促進干部從“有錯”向“有為”轉(zhuǎn)變。
圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強區(qū)紀委監(jiān)委對鎮(zhèn)街紀委監(jiān)委、派駐(出)機構(gòu)的領導。增強主動接受黨的領導和監(jiān)督的政治自覺、行動自覺,及時向黨委請示報告履行監(jiān)督責任中的重要事項。協(xié)助黨委做好全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的形勢研判、任務部署、力量組織、政策把握、制度健全、措施完善,確保黨委把管理和監(jiān)督寓于實施領導全過程。
“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案制度機制,凝聚內(nèi)設機構(gòu)、派駐機構(gòu)、基層紀委工作合力,推動“有形”覆蓋向“有效”覆蓋轉(zhuǎn)變。
進一步貫通規(guī)紀法、銜接紀法罪,加強與政法部門溝通協(xié)調(diào),完善反腐敗協(xié)作機制。牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識,在執(zhí)紀執(zhí)法中尊重保障民法典賦予的相關(guān)權(quán)利。依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序推進監(jiān)委向區(qū)人大常委會報告專項工作。
全區(qū)紀檢監(jiān)察干部要深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,以及省、市和區(qū)委全會精神,胸懷兩個大局,旗幟鮮明講政治,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。要堅定維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,把中央、省、市和區(qū)委工作要求與紀檢監(jiān)察職能職責科學地、歷史地、具體地結(jié)合起來,在新時代新征程中堅定政治方向、把準職能定位、展現(xiàn)擔當作為。
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力。切實加強區(qū)紀委常委會自身建設,從自己做起、嚴起,知責于心、擔責于身、履責于行。弘揚實事求是作風,堅持邊學習、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié),主動適應新時代新階段要求,強化戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維,增強機遇意識、風險意識。開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者和先進基層黨組織評選活動,形成見賢思齊、爭做先鋒的良好氛圍。
持續(xù)開展學規(guī)學紀學法、分級分類培訓,切實提高專業(yè)化水平,強化紀法意識、紀法思維、紀法素養(yǎng),做尊紀尊法、學紀學法、守紀守法、用紀用法的模范。全面貫徹新時代黨的組織路線,堅持黨管干部原則,堅持好干部標準,健全干部培養(yǎng)選拔考核評價體系,加強對基層紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的指導,讓更多干部到監(jiān)督執(zhí)紀一線經(jīng)風雨、見世面、長才干。
“燈下黑”,定期排查反映紀檢監(jiān)察干部問題線索,堅決防止家人、親屬利用紀檢監(jiān)察干部影響力謀私貪腐,絕不讓黨和人民賦予的權(quán)力腐蝕生銹,以鐵一般的紀律作風鍛造紀檢監(jiān)察隊伍。
同志們,站在。
“兩個一百年”的歷史交匯點上,紀檢監(jiān)察工作使命光榮、責任重大。我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省、市紀委監(jiān)委和區(qū)委的堅強領導下,凝心聚力、開拓進取,推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展、向基層延伸,為隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,全面開啟新時代新××建設新征程作出更大貢獻!
在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇十七
同志們:
這次會議的主要任務是,認真學習貫徹市委工作會議精神,回顧總結(jié)上半年全市黨風廉政建設工作,研究部署下半年工作任務,進一步統(tǒng)一思想認識,明確工作重點,推進工作落實,確保全面完成今年反腐倡廉目標任務。剛才,熊毅同志傳達了市委工作會議精神,9個縣(區(qū))作了交流發(fā)言,介紹了上半年工作和下半年打算,講得都很好,對做好工作都具有很強的指導性。下面,我根據(jù)會研究的精神,講三點意見。
一、緊貼中心工作,完善懲防體系,上半年全市反腐倡廉工作扎實推進。
今年以來,在省紀委和市委的正確領導下,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,積極推進具有淮安特色的懲治和預防腐敗體系建設,全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得了較好成效。
(一)堅持服務大局,保障和促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展取得新成效。
一是開展主題實踐活動,強化服務發(fā)展意識。在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展了“思想大解放,服務大發(fā)展,營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境”主題實踐活動。按照主題實踐活動的目標要求,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部認真查找在解放思想、服務大局、工作作風等方面存在的突出問題,積極開展“五查五看”。全市共舉辦“淮安視點”講座3期、學習交流會86次,召開民主生活會42次,征集各類意見和建議415條,出臺整改措施48項,進一步增強了紀檢監(jiān)察干部的大局意識、發(fā)展意識、服務意識和責任意識。
二是加強監(jiān)督檢查,保證政令暢通。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)圍繞黨委、政府重大決策、重大活動和重點建設項目的實施,加強監(jiān)督檢查,推動工作落實。對創(chuàng)建全國文明城市和國家環(huán)保模范城市進行專項督查,重點圍繞工業(yè)污染源整治、飲用水源保護、城市油煙煙塵治理等,對260個單位、部門和社區(qū)進行督查,關(guān)閉和限期整改排污企業(yè)32家,對6名頂風違紀或工作不力的干部進行了誡勉談話或免職處理。對大連萬達廣場建設等市區(qū)拆遷積存項目進行督查,目前,已有7個項目提前完成目標任務。加強對社?;稹⒆》抗e金、抗震救災資金等專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,維護資金安全。加強對南水北調(diào)截污導流工程、會展中心、農(nóng)村新五件實事等重點建設項目的監(jiān)督檢查,對資金撥付使用、工程質(zhì)量進行全程跟蹤。
三是推進效能建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定了《優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境十項制度》和《關(guān)于對損害發(fā)展軟環(huán)境和效能建設行為實行責任追究的暫行規(guī)定》,對不作為、慢作為、亂作為等實行責任追究。組織縣(處)級以上領導干部走訪1068戶列統(tǒng)企業(yè),解決問題501個。強化效能督查,圍繞企業(yè)、群眾反映強烈的熱點難點問題和制度落實情況,對機關(guān)作風、文明服務、24小時預約服務等進行專項督查,組織明查暗訪160余次,通報批評121人(次)。建立效能投訴快速反應機制,對損害軟環(huán)境和效能建設的人和事快查快處,上半年共受理投訴526件,查處15人,辦結(jié)率100%。
(二)堅持防范在先,從源頭上預防腐敗工作取得新進展。
一是深化反腐倡廉教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。實施“警鐘工程”,組織領導干部參觀監(jiān)獄、看守所,觀看反腐倡廉電教片,開展典型案件“庭審”教育;對新提拔的領導干部進行廉政談話,開展任前警示教育,同時,對3名勤政廉政先進典型進行大力宣傳。推進廉政教育基地建設,開展國家、省級廉政教育基地創(chuàng)建活動。進一步加強廉政文化建設,開展“揚正氣、促和諧”廉政公益廣告創(chuàng)作展評活動,組織創(chuàng)作優(yōu)秀作品200余件;開展廉政文藝創(chuàng)作活動,評選出6個優(yōu)秀節(jié)目參加省紀委反腐倡廉優(yōu)秀文藝作品集中調(diào)演。我市廉政文化景觀建設受到省紀委的充分肯定,在4月份召開的全省紀檢監(jiān)察宣傳教育工作會議上作了大會發(fā)言。
二是推進改革和制度創(chuàng)新,構(gòu)建反腐倡廉制度體系。繼續(xù)推進行政審批制度和招投標管理體制改革。對外商投資類、工商企業(yè)注冊登記類、基本建設類、市政工程類等4類行政許可項目進行流程再造,推行跨部門審批流程優(yōu)化整合;建立全市統(tǒng)一的專家評委庫,實施電子評標及市縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,我市進場交易招投標類別居全省首位。堅持“預警在先,防范在前”的工作理念,以“最大限度地減少腐敗滋生的土壤和條件”、“最大限度地減少黨員干部犯錯誤機會”為目標,在全市部署開展部門權(quán)力內(nèi)控機制建設,推動反腐倡廉制度規(guī)范執(zhí)行年活動。出臺了相關(guān)《工作意見》,市直12個重點部門、8個縣(區(qū))71個機關(guān)部門全面開展內(nèi)控機制建設。市縣(區(qū))直機關(guān)151個部門和單位排查出人員素質(zhì)、制度機制、業(yè)務操作等950余個廉政風險源(點);針對排查出的問題,制定完善了一批廉政制度。依托全市反腐倡廉“制度庫”,對制度進行公開,強化督促檢查和考核評估,保證制度的規(guī)范和執(zhí)行。我市開展部門權(quán)力內(nèi)控機制建設工作得到省紀委領導的肯定。
三是強化監(jiān)督制約,推進權(quán)力陽光運行。認真貫徹《政府信息公開條例》,進一步深化政務公開工作。通過全面清理行政職權(quán)目錄,市本級92項職權(quán)、59個市直部門3700余項職權(quán)全部編制了行政職權(quán)流程圖。市直61個政府部門和8個縣(區(qū))編制完成信息公開目錄、公開指南,建成了信息公開網(wǎng)絡,設立政府部門信息查閱室457個,公共查閱點118個,累計發(fā)布政府信息9?7萬余條。積極開展政府部門導入iso9000質(zhì)量管理體系工作,19個市直部門已完成質(zhì)量管理體系咨詢和認證招標工作。深化述廉評廉考廉工作,進一步完善考評辦法,規(guī)范鄉(xiāng)科級干部考評,900余名縣(處)級領導干部公開進行廉潔承諾。加強審計監(jiān)督,參與對11名領導干部經(jīng)濟責任審計,調(diào)查核實審計中群眾信訪件8件。嚴格執(zhí)行領導干部重大事項報告制度,共接受縣(處)級領導干部重大事項申報和報告23人(次)。
(三)堅持從嚴治黨,依紀依法查辦案件水平有了新提高。
堅持依紀依法辦案。大力推進審理助辯、申訴聽證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書改革,認真開展移送司法案件的先期黨政紀處理工作,全市共對7名黨員干部違紀案件進行了先期處理,提高了查辦案件的政治和社會效果。
創(chuàng)新執(zhí)紀理念,堅持懲處與保護并重,旗幟鮮明地保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。實行《信訪質(zhì)詢書》、《整改督辦書》、《信訪問責決定書》、《信訪信息建議書》等信訪“四書”制度,支持改革者,寬容失誤者,追究誣告者,解脫被錯告誣告干部,為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,對70余名有輕微違紀行為的黨員干部進行了批評教育,未予紀律處分,為89名受到不實舉報的黨員干部澄清了是非,充分保護好沖鋒陷陣者的背部。
扎實做好信訪舉報工作。進一步暢通信訪渠道,開通了全國統(tǒng)一的“12388”信訪舉報電話。組織開展全市黨政領導干部“大接訪”活動,深入推進重信重訪專項治理,實行紀委分片負責制、信訪效能責任追究制、信訪專員巡查督導制。由于近年來我市信訪舉報工作措施有力,成效明顯,市紀委、監(jiān)察局被評為全國紀檢監(jiān)察信訪舉報工作先進單位,受到中紀委、監(jiān)察部表彰。
(四)堅持執(zhí)紀為民,糾正損害群眾利益的不正之風工作取得新成績。
進一步深化“行風熱線”和“信訪直通車”工作。以“建設新農(nóng)村、關(guān)注三農(nóng)、服務發(fā)展”為主題開展“行風熱線”戶外直播活動,受理群眾咨詢投訴75件,辦結(jié)率、反饋率均為100%。舉辦“行風熱線”戶內(nèi)直播25期,受理各類咨詢、投訴136件,為群眾解決實際困難67個。在市電視臺推出《熱點追蹤》欄目,播出4期,對涉及教育、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、勞動合同等多個問題進行了追蹤報道,促進部門和行業(yè)出臺制度和便民措施36條。舉辦“信訪直通車”大型集中接訪和流動巡訪14次,播出“信訪直通車——民生直報”22期,受理群眾咨詢投訴1400余件,為群眾辦實事280余件。
認真開展專項治理,切實解決損害群眾利益的突出問題。扎實開展治理中小學亂收費工作,查處12起違規(guī)收費,退回不合理收費8?6萬元。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風,積極探索“醫(yī)藥分開”管理模式,深入推行集中招標采購制度,加強醫(yī)德醫(yī)風建設,全市醫(yī)務人員上交回扣、“紅包”、開單提成81人次,金額19萬元,查處醫(yī)療設備和檢驗試劑采購中收受回扣案件8件。繼續(xù)鞏固治理公路、河道“三亂”工作成果,組織明查暗訪30余次,查處、糾正不規(guī)范執(zhí)法行為14起,組織處理4人。
扎實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設。圍繞“改進作風、服務民生”主題,全市116個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、1400個村、1600個基層站(所)開展了“村站聯(lián)動勤廉點評會”活動。全市建成鄉(xiāng)級便民服務中心142個,村級便民服務室1350個,接待群眾26萬余人(次),受理各類事項14萬余件,辦結(jié)率96?4%。加強農(nóng)村“三資”管理,69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立招投標中心,組織招標活動215次。
在肯定成績的同時,也必須看到存在問題與不足:思想解放程度、工作推進力度與新的形勢要求還不相適應,服務大局的能力水平還需進一步提高;教育的針對性、監(jiān)督的有效性、制度的執(zhí)行力還需進一步加強,懲防體系建設還需進一步加大力度;對新情況、新問題探索研究不夠,工作方式方法還需進一步改進,等等。對此,我們要高度重視,認真加以解決。
二、突出工作重點,堅持整體推進,努力做好下半年反腐倡廉工作。
7月25日,市委召開了工作會議,進一步明確了全年必須實現(xiàn)的目標任務和下半年重點工作,這既是動員全市上下凝心聚力做好工作的總部署、總要求,也是紀檢監(jiān)察工作必須緊緊圍繞的總目標。下半年,全市紀檢監(jiān)察工作總的要求是:認真貫徹市委工作會議精神,緊緊圍繞黨委政府中心工作,按照中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》的要求,深入推進反腐倡廉建設,為加快實現(xiàn)“全面達小康、建設新淮安”目標提供政治保證。
(一)深入學習實踐科學發(fā)展觀,為淮安跨越發(fā)展營造良好環(huán)境。
科學發(fā)展觀既是我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期堅持的指導思想,也是紀檢監(jiān)察工作必須遵循的根本方針。下半年,按照省委、市委統(tǒng)一部署,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)要全面開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。通過學習實踐活動,服務發(fā)展的理念要更牢、思路要更明、措施要更實。具體抓好三方面工作:一要緊緊圍繞黨委政府中心工作,加強監(jiān)督檢查,推動各項任務落實和全年目標實現(xiàn)。加強對各項惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查,確保省委省政府新農(nóng)村建設“十大工程”、市委市政府改善民生“十大工程”、農(nóng)村“新五件實事”等落到實處。加強對節(jié)約集約用地政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,查處違法違紀行為,推動長效機制建設。加強對創(chuàng)建全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、節(jié)能減排、建設項目環(huán)評審批等監(jiān)督檢查,確保經(jīng)濟社會科學發(fā)展。二要緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,加強效能建設,實現(xiàn)效率最高、服務最優(yōu)。推進規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,嚴格限制具體經(jīng)辦人員的自由裁量空間;推進風險管理工作,對執(zhí)法檢查引入風險管理模式,將履行職能不到位和隨意執(zhí)法等問題降到最低程度;推進跨部門流程再造,提高辦事效率。開展清理壓縮行政事項、清理核減行政事業(yè)性收費項目、清理規(guī)范性文件等“三清理”工作。在新聞媒體開辟軟環(huán)境建設“約法三章”專欄,組織開展“軟環(huán)境建設十佳新事”評選活動。加強效能督查和效能投訴,對制度執(zhí)行情況、群眾反映強烈的熱點難點問題加強督查,對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的突出問題要嚴查重處,督查結(jié)果和效能投訴事項列入年度考核。三要緊緊圍繞推動勤廉政府建設,加強執(zhí)法監(jiān)察,推進依法行政。進一步推進陽光執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。抓好閑置土地清理、黨政機關(guān)和事業(yè)單位公有房屋土地使用情況專項清理、經(jīng)濟適用房等保障性住房項目清理等工作,堅決糾正違紀違法行為。加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察,查處事故責任人,維護群眾生命財產(chǎn)安全。進一步推進招投標大市場建設,推進政府采購“采管分離”工作。
(二)認真學習貫徹中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》。
中央出臺的《工作規(guī)劃》,是對懲防體系《實施綱要》的豐富和完善,是當前和今后一個時期推進反腐倡廉建設的指導性文件。省委下發(fā)的《實施辦法》,充分結(jié)合了江蘇實際,具有很強的針對性、指導性和可操作性。學習宣傳和貫徹落實好中央《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》,是紀檢監(jiān)察機關(guān)當前和今后一個時期的重要任務。一要抓好學習培訓。全市紀檢監(jiān)察干部要帶頭學習,學深學透。各級領導干部要先學一步、學深一步,做出表率。學習培訓工作實行分級負責,市紀委會同市委組織部、市委黨校負責市管干部、縣(區(qū))紀委領導班子的學習培訓;各地、各部門要抓好所轄范圍內(nèi)各級黨員干部和紀檢監(jiān)察干部的培訓,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二要抓好宣傳。通過報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡等媒體,以及各種形式的座談會、學習會等形式進行廣泛宣傳,在全市營造良好輿論氛圍。三要制定貫徹落實的具體意見。市紀委將在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、認真總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎上,起草符合我市實際的《實施意見》,提請市委討論通過后,以市委名義下發(fā)。各地各部門要結(jié)合實際,對照《實施意見》,細化目標,分解任務,落實責任,明確時限,推動落實。
(三)堅持教育制度監(jiān)督并重,從源頭上預防腐敗。
以理想信念為重點,加強勤廉教育。加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念、黨風黨紀和權(quán)力觀教育,筑牢廉潔從政的思想道德基礎。繼續(xù)實施“警鐘工程”,利用市縣(區(qū))已查結(jié)的重大案件開展以案說紀、旁聽庭審等警示教育。堅持正面典型教育和警示教育相結(jié)合,樹立勤廉典型。抓住節(jié)日、婚喪嫁娶、干部提拔任用等時機,及時提醒教育,增強教育的針對性。加強面向全黨全社會的反腐倡廉宣傳教育,進一步推動廉政文化“六進”,開展群眾喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動。進一步加強廉政文化示范點建設,做好第三批省、市廉政文化示范點考核驗收工作。繼續(xù)加強反腐倡廉教育基地建設,重點建設周恩來紀念館、“廉池”等,爭創(chuàng)國家級廉政教育基地。
以規(guī)范執(zhí)行為重點,健全完善制度。全面推進部門權(quán)力內(nèi)控機制建設,提升我市制度建設水平。重點抓好四個方面工作:一要進一步清理職權(quán),優(yōu)化權(quán)力運行流程。通過定崗、定責,認真梳理權(quán)力行使依據(jù)、程序、時限,編制權(quán)力運行流程圖,規(guī)范權(quán)力行使。二要深入排查廉政風險源(點)。針對權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),查找突出問題。重點查找思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險和業(yè)務操作風險等廉政風險源(點),建立風險源(點)“問題庫”。三要針對排查出的問題,有的放矢地制定具體、管用的制度,增強制度反腐的針對性和實效性。四要嚴格評估問責,確保制度規(guī)范執(zhí)行。年底,市紀委將結(jié)合述職述廉和黨風廉政建設責任制考核,對各地各部門重點制度的執(zhí)行情況進行評估考核和問責。
以公開透明為重點,強化監(jiān)督制約。大力推進行政審批制度改革,進一步清理審批事項,壓縮審批時限,推進跨部門流程再造。加強《政府信息公開條例》施行情況的監(jiān)督檢查,督促各級政府及其部門行政權(quán)力公開透明運行。完善信息公開平臺,推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開,實施電子監(jiān)察系統(tǒng)建設。推進辦事公開,督促市直公共企事業(yè)單位做好辦事公開指南、目錄編制及網(wǎng)站發(fā)布等工作。市直部門全面完成導入iso9000質(zhì)量管理體系工作,擴大縣(區(qū))政府部門試點范圍。深入開展領導干部述廉評廉考廉工作,繼續(xù)推行“六步工作法”,重點抓好民主生活會、述廉報告、年底考核三大環(huán)節(jié),加強對鄉(xiāng)(科)級干部述廉評廉考廉活動的組織協(xié)調(diào)和檢查指導,強化考核結(jié)果的運用。開展“一號雙機”清理工作,認真做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,力求實效。
(四)保持查辦案件的強勁勢頭,注重查辦案件的綜合效果。
上半年,全市辦案工作總體上保持平衡,但有的地方辦案數(shù)量下降幅度較大。要認真分析,查找原因,加大力度,繼續(xù)保持強勁勢頭。一要進一步提高對查辦案件工作重要性的認識。查辦案件是反腐敗斗爭的主要突破口,也是衡量斗爭是否深入、有效的一個重要標志。對腐敗分子沒有嚴厲的懲處,就難以形成強大的威懾力,就無法對腐敗現(xiàn)象進行有效的預防。我們要深刻認識查辦案件工作的重要作用,做到有案必查,查必查好。二要突出辦案重點。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,重點查辦阻礙經(jīng)濟發(fā)展、破壞發(fā)展軟環(huán)境的人和事;嚴肅查辦領導干部和重點領域、重點崗位違紀違法案件;著力查辦發(fā)生在群眾身邊,損害群眾利益的案件。三要堅持科學執(zhí)紀。分清哪些是經(jīng)濟發(fā)展中允許的探索,哪些是缺乏工作經(jīng)驗造成的失誤,哪些是危害嚴重的違紀違法問題,區(qū)別對待、寬嚴相濟,努力取得法律效果、政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。既要堅決懲治腐敗,又要注重保護黨員干部,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。四要嚴格依紀依法辦案。堅持文明辦案,尊重和維護當事人的合法權(quán)益。繼續(xù)完善審理助辯、申訴聽證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書改革為內(nèi)容的“三推一改”工作,按照“首訴必辦”要求對復雜疑難案件實行公開聽證。全面推行黨政紀案件先期處理工作,嚴格執(zhí)行中央紀委、省紀委有關(guān)黨紀案件處分量紀數(shù)額標準,努力提高辦案質(zhì)量和辦案效率。
進一步加強紀檢監(jiān)察信訪工作。健全12388電話舉報制度,認真受理群眾來信來訪和電話舉報,積極開展信訪援助工作。加強對信訪苗頭性傾向性問題、反映縣(處)級干部以及破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等方面信訪問題的分析,為領導決策提供依據(jù)。強化信訪監(jiān)督,加強與組織部門和被反映黨員干部單位的主要領導的溝通協(xié)調(diào),增強監(jiān)督合力。依紀依法保障被反映黨員干部的權(quán)利,對于受到錯告、誣告的黨員干部,要及時澄清事實、消除影響。北京奧運會即將召開,確保奧運會期間社會安全穩(wěn)定,既是各級黨委政府的一項重大政治任務,也是紀檢監(jiān)察機關(guān)義不容辭的政治責任。各地各部門要進一步嚴密責任網(wǎng),明確責任人,嚴格責任制,切實加強信訪接待,深入排查矛盾糾紛,堅決落實穩(wěn)控措施,確保奧運期間我市無人進京非訪,確保不發(fā)生有影響的信訪事件。
(五)繼續(xù)深入開展糾風和專項治理工作,切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。
扎實開展糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風、治理中小學亂收費、治理公路河道“三亂”、清理規(guī)范評比達標表彰等專項治理工作。規(guī)范征收、征用土地行為,查處違法違規(guī)問題,保護被征用土地群眾的合法利益。繼續(xù)做好清理拖欠農(nóng)民工工資工作。進一步深化“行風熱線”工作,改版“行風熱線”,擴大政府與群眾的交流容量,放大媒體的監(jiān)督效應,將原每周一檔的電臺直播改為每天一檔、電視臺同步直播的“政行風熱線”。各縣(區(qū))已經(jīng)開辦的要鞏固提高,未開辦的要創(chuàng)造條件盡快開辦。繼續(xù)完善“信訪直通車”、領導干部下訪等工作制度,督促有關(guān)部門改進作風,解決群眾的合理訴求,促進和諧社會建設。扎實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設。繼續(xù)深化四級便民服務網(wǎng)絡建設,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務。進一步完善“村站聯(lián)動勤廉點評會”,加強農(nóng)村和基層站所干部隊伍作風建設。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標中心建設,規(guī)范農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理。
(六)扎實開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人”主題實踐活動,加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設。
按照上級紀委的統(tǒng)一部署,深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,使紀檢監(jiān)察隊伍在思想、政治、能力、作風等方面更加適應新形勢的需要,更加符合黨和人民的期待。一要加強紀檢監(jiān)察組織建設。重點落實好省紀委《關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察資源重組的實施意見》,切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀檢監(jiān)察資源重組工作。省紀委對這項工作提出了明確要求,市委高度重視,專門召開會進行研究部署。各縣(區(qū))黨委、紀委的領導必須認識到位,這項工作不是要不要做,而是如何抓好落實的問題。具體要做好四項工作:第一,要明確工作的總體要求。市紀委、市委組織部等五部門下發(fā)的《關(guān)于推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察資源重組的工作意見》,明確提出基層紀檢監(jiān)察資源重組的總體要求是“遵循黨章、立足實際,整合資源、改革體制,強化職能、服務發(fā)展”。各縣(區(qū))要認真學習領會,堅決貫徹落實,按照總體要求謀劃好本縣(區(qū))工作;第二,要深入調(diào)研,廣泛征求意見,盡快制定實施方案;第三,淮陰區(qū)和金湖縣要認真做好試點工作,積極探索解決人員編制、職責定位、福利待遇等問題的辦法和途徑,積累經(jīng)驗,為其他縣(區(qū))提供借鑒;第四,要確保進度,10月底前,要完成試點工作,年底前,要在全市范圍推開,明年一季度全面完成。二要加強思想作風建設。繼續(xù)深化思想大解放主題實踐活動,建立長效機制,推動思想觀念、工作作風的改進,力爭在解放思想、服務發(fā)展上,走在全市的前列。三要加強紀檢監(jiān)察機關(guān)規(guī)范化建設。堅持把建章立制貫穿于加強自身建設和反腐倡廉工作的全過程,真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。認真抓好制度的貫徹落實,確保每項制度的執(zhí)行有人抓、有人管、有人負責,不斷提高紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設的科學化、制度化、規(guī)范化水平。
三、切實加強領導,務求實干創(chuàng)新,確保今年反腐倡廉目標任務落到實處。
(一)加強學習,提高領導水平。學習是增長知識、增強能力、做好工作的前提和保證。紀檢監(jiān)察干部特別是領導干部,面對反腐倡廉新的形勢,如何更好地承擔新任務、履行新要求,最有效的辦法就是加強學習,通過學習,提高把握方向、駕馭全局、領導工作的能力和水平。一要學經(jīng)濟,找準服務發(fā)展的切入點,把紀檢監(jiān)察工作真正融入到黨委、政府的工作大局。二要學業(yè)務,紀檢干部要學會當行家里手,一定要通曉辦案、審理、信訪等基本業(yè)務,熟悉工作程序,做到說內(nèi)行話、做內(nèi)行事。三要讀一些陶冶情操方面的書籍,培養(yǎng)健康的生活情趣,提升精神境界。
(二)加強組織協(xié)調(diào),增強工作實效。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,是黨章賦予紀委的一項重要職責。當前,反腐倡廉建設涉及的領域越來越寬,范圍越來越廣,必須進一步明確黨章賦予紀委的“三項主要任務”和“五項經(jīng)常性工作”,注意把紀委的監(jiān)督檢查職能與各職能部門的執(zhí)法檢查等業(yè)務性工作區(qū)分開來,做到不越權(quán)、不失職、不替代、不推諉。要講究協(xié)調(diào)方法,一方面,要經(jīng)常主動地向黨政主要領導匯報工作,提出建議,當好參謀;另一方面,要加強溝通協(xié)調(diào)。對紀檢監(jiān)察機關(guān)直接抓的重點工作,要集中精力抓出成效;對紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭抓的工作,要分解任務、細化責任,充分調(diào)動各方面的積極性;對于其他部門承擔的反腐倡廉工作,要把重點放在督促檢查上。要認真落實黨風廉政建設責任制,強化各部門責任,年底,對各責任單位廉政建設任務完成情況要組織檢查考核。
(三)堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),提升工作層次。要深入研究新形勢下反腐倡廉工作的特點和規(guī)律,結(jié)合思想大解放實踐活動,用新的眼光審視工作,用新的理念謀劃工作,用發(fā)展的思路和改革的辦法解決新矛盾、新問題。要吃透“兩頭”,準確掌握“上情”,了解“下情”,做到上級精神與本地實際相結(jié)合,既做好上級的“規(guī)定動作”,又做優(yōu)自己的特色工作。要重視工作的總結(jié)提高,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,推動反腐倡廉各項工作創(chuàng)特色、整體工作上水平。
(四)發(fā)揚“五干”精神,推動工作落實。要在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)大力倡導滿懷豪情干、提升境界干、腳踏實地干、專心致志干、齊心協(xié)力干的“五干”精神。每一位紀檢監(jiān)察干部特別是領導干部,要始終保持強烈的事業(yè)心和責任感,做到嚴格要求,自覺守紀,本著對工作負責、對組織負責、對隊伍負責的要求,高標準做好每項工作,高質(zhì)量辦好每起案件,高水平樹立機關(guān)隊伍形象。要大興求真務實之風,說實話、辦實事、求實效。要始終保持積極進取的精神狀態(tài),雷厲風行、干就干好、爭創(chuàng)一流,走在服務發(fā)展的前列,做到有為、有位、有威、有信。
同志們,今年黨風廉政建設和反腐敗工作任務繁重,現(xiàn)在時間已經(jīng)過半,希望各地各部門按照年初的工作部署和這次會議的要求,進一步振奮精神,扎實工作,努力開創(chuàng)全市反腐倡廉工作新局面,為實現(xiàn)市委工作會議提出的目標任務,為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!
在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇十八
同志們:
在全市紀檢監(jiān)察機關(guān)深入學習貫徹黨的十六屆四中全會和中央紀委、省紀委第五次全會精神之際,市委、市政府決定召開全市行政監(jiān)察工作會議。這次會議的主要任務是認真貫徹落實全國、全省行政監(jiān)察工作會議和糾風執(zhí)法工作會議精神,學習貫徹近日中央紀委監(jiān)察部印發(fā)的《關(guān)于加強和改進行政監(jiān)察工作的意見》,結(jié)回顧我市紀檢監(jiān)察機關(guān)合署辦公以來行政監(jiān)察工作取得的成效和經(jīng)驗,研究探討新形勢下進一步發(fā)揮行政監(jiān)察職能的途徑和措施,安排部署2005年全市糾風、執(zhí)法等行政監(jiān)察工作。會上,市委常委、常務副市長蔣輔義,市委副書記、市紀委書記還要作重要講話,我們一定要認真學習,深刻領會,切實推動我市行政監(jiān)察工作再上臺階,學習貫徹市委三屆三次全委會精神,把南充建設成為川東北區(qū)域中心城市提供紀律保證。下面,我先講三點意見。
一、合署辦公以來行政監(jiān)察工作取得的成效和積累的經(jīng)驗。
監(jiān)察機關(guān)恢復組建至今已有17年,紀檢監(jiān)察機關(guān)合署辦公也有12年了。合署辦公以來,我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在黨委、政府的領導下,自覺服從服務于第一要務,堅持以廉政監(jiān)察為重點,廉政勤政一起抓,切實履行紀檢監(jiān)察兩項職能,綜合使用兩種手段,形成了黨政監(jiān)督的整體合力。特別是在黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐中,根據(jù)形勢的發(fā)展,針對行政監(jiān)察依然具有特定監(jiān)察對象和工作內(nèi)容,保持著相對的獨立性和專門監(jiān)督的特點,履行行政監(jiān)察職能的意識更加增強,掌握發(fā)揮職能作用的方式方法更加自覺,工作著力點更加明確,行政監(jiān)察職能作用得到較好發(fā)揮,有力地推動了政府機關(guān)依法行政和廉政勤政建設,在促進我市經(jīng)濟建設中發(fā)揮了重要作用。
1、糾正部門和行業(yè)之風工作不斷深化,切實維護了人民群眾的切身利益。我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)從解決群眾反映強烈的突出問題入手,堅持標本兼治,糾建并舉的方針和“誰主管、誰負責”的原則,重點治理了一些部門和行業(yè)與民爭利、損害群眾切身利益的不正之風,以糾風工作的實際成果取信于民。近年來,持續(xù)治理了教育亂收費、醫(yī)藥購銷中“吃回扣”和醫(yī)療服務中收受“紅包”等問題,減輕農(nóng)民負擔、治理公路“三亂”、清理整頓報刊等項工作不斷深入,解決群眾讀書貴、看病貴、負擔重和行路難等問題取得了一定成效;進一步鞏固了農(nóng)村稅費改革成果,涉農(nóng)惡性事件在我市得到很好的控制。深入開展民主評議行風活動,糾正了一些基層站所、“窗口單位”存在的“吃拿卡要報”和人難找、門難進、臉難看、事難辦等不正之風,督促重點部門和行業(yè)狠抓作風建設,機關(guān)作風明顯好轉(zhuǎn)。集中整治了在土地征用中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益、拖欠和克扣農(nóng)民工工資等問題,取得較好成效,受到了人民群眾的歡迎。
在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇十九
同志們:。
大家好!很高興參加這次全市檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察工作會議。剛才,對20xx年全市檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察工作作了實事求是的總結(jié),同時部署了20xx年工作;就扎實推進檢察機關(guān)自身反腐倡廉建設,把以人為本、執(zhí)法為民的理念貫徹落實到各項檢察工作中去,作了一個很好的講話,特別是對20xx年的我市檢察機關(guān)黨風廉政建設和自身反腐敗工作部署很全面很系統(tǒng),符合檢察機關(guān)實際,我完全同意。
黨的xx大以來,我市檢察機關(guān)認真貫徹中央關(guān)于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,特別是與紀檢監(jiān)察機關(guān)團結(jié)協(xié)作、密切配合,集中力量查辦了一批有影響的大案要案,深入開展治理商業(yè)賄賂、工程建設領域突出問題專項治理、國土資源領域腐敗問題治理和查辦涉農(nóng)職務犯罪等工作,大力加強職務犯罪預防工作,有力地推動了我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。借此機會,我代表全市紀檢監(jiān)察機關(guān),向長期以來給予紀檢監(jiān)察工作大力支持的廣大檢察干警表示衷心的感謝,向辛勤工作在檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候!
下面就如何進一步推進我市檢察機關(guān)黨風廉政建設和自身反腐敗工作,講幾點意見,供大家參考。
一、檢察機關(guān)要切實增強做好黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感和使命感。
檢察機關(guān)作為國家法律監(jiān)督機關(guān),是保障社會公平正義的一道重要防線,是維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的一支重要力量,做好檢察機關(guān)黨風廉政建設和自身反腐敗工作,是提高法律監(jiān)督能力的重要保障,意義重大。全市檢察機關(guān)和全體檢察干警要充分認識加強黨風廉政建設和自身反腐敗工作的極端重要性和緊迫性,進一步增強責任感和使命感。要始終保持清醒的頭腦,做到警鐘常鳴,常抓不懈。政法隊伍建設是黨和人民高度關(guān)注的重大問題,是兩會上代表、委員們關(guān)注的熱點問題,也是意見最集中的問題。我市檢察機關(guān)連續(xù)多年無干警因違法違紀受到追究,這充分說明我市檢察隊伍的主流是好的,是一支純潔的、有戰(zhàn)斗力的隊伍,但是我們這支隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)與新形勢下履行法律監(jiān)督職責的需要尚須不懈努力,持之以恒地抓緊抓好,讓每位檢察干警既要做到干凈干事,更要做到明白干事。因此,扎實做好檢察機關(guān)黨風廉政建設和反腐敗工作,對于提高嚴格、公正、文明、廉潔執(zhí)法水平,建設高素質(zhì)檢察隊伍,實現(xiàn)檢察事業(yè)科學發(fā)展,具有十分重要的意義。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,進一步增強做好黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感和自覺性,扎實推進檢察機關(guān)自身作風建設和反腐倡廉建設,充分發(fā)揮檢察機關(guān)在反腐敗斗爭中的職能作用,服務、保障和促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、檢察機關(guān)要在反腐敗斗爭中充分發(fā)揮職能作用。
檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān),擔負著查辦和預防職務犯罪的重要職能,在促進黨風廉政建設中發(fā)揮著重要作用。當前,反腐敗斗爭形勢仍然比較嚴峻,全級檢察機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,切實把查辦和預防職務犯罪放在更加突出的位置,堅決懲治和有效預防腐敗。要繼續(xù)加大查辦職務犯罪的力度,嚴厲懲處腐敗分子。要嚴肅查處大案要案,重點查辦在國家機關(guān)、國有企事業(yè)單位和領導干部中的職務犯罪案件,國家工作人員利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)進行權(quán)錢交易的職務犯罪案件。嚴肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易的案件,嚴肅查辦涉及民生、群眾反映強烈、侵害群眾切身利益的案件。要繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作,注重查辦案件的社會效果,不斷提高辦案工作的質(zhì)量和水平。要認真治理和糾正損害群眾利益的不正之風,重點解決當前群眾反映強烈的環(huán)境背后、社會保障、征地拆遷、醫(yī)療、就業(yè)等突出問題。要不斷加大預防職務犯罪的力度,扎實推進懲治和預防腐敗體系的建設。要按照黨中央確定的反腐敗斗爭領導體制和工作機制,在黨委的統(tǒng)一領導下,加強與紀檢監(jiān)察部門的聯(lián)系和配合,形成反腐敗斗爭的合力。要進一步加大反腐倡廉宣傳教育工作力度,深入開展理想信念、黨章和法紀、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、社會主義法治理念教育、廉潔自律教育,大力推進廉政文化建設。
三、檢察機關(guān)要切實加強自身作風建設和反腐倡廉建設xx屆中央紀委六次全會,省紀委第十屆五次全會和市紀委五屆六次全會對做好今年黨風廉政建設和反腐敗工作提出了明確要求,全市檢察機關(guān)要緊緊圍繞“立檢為公,執(zhí)法為民”的工作主題,堅持標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預防的工作方針,努力從源頭上預防和解決檢察工作和檢察隊伍中存在的消極腐敗問題。一是要嚴格教育,進一步加強思想政治工作和職業(yè)道德建設。要不斷強化思想道德教育和法律紀律教育,增強廣大黨員干部和檢察干警反腐倡廉的自覺性、主動性,讓全市檢察機關(guān)的每位干警都能模范遵守“四德”:政治品德、家庭美德、社會公德、職業(yè)道德。
二是要嚴格管理,認真落實黨風廉政建設的各項措施。要建立健全符合檢察機關(guān)特點的懲防體系,為反腐倡廉工作提供有效的制度保障。三是要嚴格監(jiān)督,健全更加有力的內(nèi)外監(jiān)督制約機制。要以領導干部特別是“一把手”為重點,加強對檢察權(quán)運行的制約和監(jiān)督,使領導干部和廣大檢察干警自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,做到勤政廉政,始終為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法。四是要嚴明紀律,嚴肅查處檢察干警違法違紀案件。查處違法違紀案件,態(tài)度要堅決,措施要果斷,要發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,堅決防止和克服對違法違紀案件調(diào)查處理失之于寬、失之于軟,甚至袒護包庇的現(xiàn)象。當然,在案件具體調(diào)查處理過程中,要堅持懲前毖后、治病救人的方針,掌握好政策,把握好尺度,做到寬嚴相濟,區(qū)別對待,既懲一儆百,又教育挽救干部。五是要加強領導,大力推進檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察隊伍建設。檢察機關(guān)的紀檢監(jiān)察干部是法律監(jiān)督機關(guān)中的紀律監(jiān)督者,責任更重大,使命更光榮,要經(jīng)得起考驗,抵得住誘惑,管得好小節(jié),要發(fā)揚公正無私、剛正不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,堅決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭,切實履行好黨和人民賦予的職責,高標準地完成好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項任務。
同志們,認真做好檢察機關(guān)黨風廉政建設和自身反腐敗工作任務繁重,至關(guān)重要。希望大家振奮精神、與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展,忠實履行職能,扎實努力工作,不斷取得檢察機關(guān)黨風廉政建設和自身反腐敗工作的新成效!
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