心得體會(huì)是對(duì)自己行為、決策的反思和總結(jié),是自我管理的一種重要方式。心得體會(huì)要有邏輯性,結(jié)構(gòu)層次清晰,避免篇章松散和重復(fù)。小編為大家推薦的心得體會(huì)范文,旨在幫助大家快速了解寫(xiě)作的要點(diǎn)和技巧。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)心得體會(huì)篇一
xx村位于x縣x鎮(zhèn)西北隅,占地面積x平方公里,共轄x個(gè)村民小組,總?cè)丝趚人。全村地處丘陵地帶,主要以低山丘陵為主,四面環(huán)山,山巒疊嶂,植被茂盛,全村森林覆蓋率達(dá)x%以上,森林面積x畝,是一個(gè)人多山多田少的偏遠(yuǎn)山村。著名的佛教古寺六合寺和靈瑞寺就坐落在這青山綠水之間。
xx村自2006年被定為x市新農(nóng)村建設(shè)示范村以來(lái),支、村兩委狠抓基層組織建設(shè),充分發(fā)揮黨員、骨干的作用,領(lǐng)導(dǎo)全村人民不等不靠、自主建設(shè),使xx村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會(huì)事業(yè)等工作有突飛猛進(jìn)的發(fā)展,人民生活水平不斷提高?,F(xiàn)將前段工作匯報(bào)如下:
一、狠抓招商引資,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展
今年以來(lái),我村在以不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下,狠抓招商引資,引進(jìn)了一個(gè)年產(chǎn)值x萬(wàn)元的竹制品加工廠,新辦農(nóng)家樂(lè)x戶,利用遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì),發(fā)展種鴿養(yǎng)殖x戶,發(fā)展百頭以上生豬養(yǎng)殖大戶x戶,毛塘x畝綜合養(yǎng)殖基地正式投產(chǎn),上沖x畝農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目第二期工程正式啟動(dòng),另外還有歐家塘水庫(kù)休閑項(xiàng)目已簽訂第一期合同,黃家灣中藥材種植項(xiàng)目正在洽談之中。另外投資x多萬(wàn)元重建大殿的靈瑞寺將在今年完工,即時(shí),靈瑞寺將為我村吸引更多的游客,帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益。
二、發(fā)揮自主建設(shè)作用,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善
在去年的基礎(chǔ)上,我村繼續(xù)發(fā)揚(yáng)村民自主建設(shè)的特點(diǎn),發(fā)動(dòng)村民捐資x余萬(wàn)元,硬化了x公路、x山公路等6處共計(jì)x公里的組級(jí)公路和入戶公路,另外歐家塘公路的資金已經(jīng)籌集到位。到目前為止,全村共計(jì)完成通村公路、組級(jí)公路硬化x公里,修建標(biāo)準(zhǔn)塘壩37處,硬化標(biāo)準(zhǔn)渠道x公里,改廁x戶,建沼氣池x個(gè),改造公用水井10口,建垃圾池x個(gè),修繕xx河主渠x米,新修機(jī)耕道x米,初步完成了三點(diǎn)一線村莊整治示范組建設(shè)工作,第三期農(nóng)電網(wǎng)改也正在進(jìn)行中。全村的基礎(chǔ)設(shè)施正日益完善,村民的生產(chǎn)生活環(huán)境得到了很大的改善。值得一提是水利設(shè)施的完善為我村今年的抗旱工作發(fā)揮了巨大的作用,在長(zhǎng)沙地區(qū)遭受五十年一遇的旱災(zāi)的情況下,我村依靠修好的山塘、山壩和過(guò)水渠道,加上村組干部科學(xué)、負(fù)責(zé)的管理,全村只有30多畝稻田未插,并且保證了插下的稻田全部有水澆灌,全村沒(méi)有發(fā)生一起因用水引起的糾紛,堪稱望城山區(qū)抗旱的奇跡,并先后被長(zhǎng)沙晚報(bào)、長(zhǎng)沙新聞?lì)l道報(bào)道。
三、以先進(jìn)鄉(xiāng)村文化為引領(lǐng),構(gòu)建文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)
我村堅(jiān)持以先進(jìn)的鄉(xiāng)村文化引領(lǐng)村民移風(fēng)易俗,成立了xx村詩(shī)聯(lián),出版了兩期以表現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)為主題的詩(shī)刊—《新村之歌》,收集了50多位詩(shī)友的660首詩(shī)詞楹聯(lián),現(xiàn)在第三期《新村之歌》正在校對(duì)詩(shī)稿,不久將與讀者見(jiàn)面。在此基礎(chǔ)上,村民自發(fā)組織了一支腰鼓隊(duì)、一支鼓樂(lè)隊(duì),并經(jīng)常開(kāi)展慰問(wèn)敬老院老人等各類活動(dòng),使全村形成了一種良好的文化氛圍和健康的生活方式,現(xiàn)在村民辦紅白喜事都是貼的由各位親友撰寫(xiě)的詩(shī)詞、對(duì)聯(lián),不再注重大操大辦。另外,我們十分注重發(fā)揮老干部的作用,完善了老年活動(dòng)室、健身室,組織老同志開(kāi)展書(shū)畫(huà)比賽、為敬老院捐資捐物、當(dāng)校外輔導(dǎo)員和幫助失足青年活動(dòng),今年成功的舉辦了關(guān)工委現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。同時(shí)我們認(rèn)真抓好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),結(jié)合遠(yuǎn)程教育,在村民中開(kāi)展公民道德教育、法制教育,在學(xué)生中開(kāi)展誠(chéng)信教育,讓學(xué)生從小養(yǎng)成誠(chéng)實(shí)守信、文明禮貌的良好習(xí)慣。在全村開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“新農(nóng)村建設(shè)示范戶”、“十佳星級(jí)文明戶”,“文明和諧家庭”等有意義的評(píng)選活動(dòng)。通過(guò)這一系列的活動(dòng),引導(dǎo)村民走富裕路,做文明人,逐漸告別賭錢打牌等不良習(xí)慣,樹(shù)立健康文明和諧的村風(fēng)、民風(fēng)。
四、發(fā)揮基層組織的作用,社會(huì)治安與計(jì)劃生育齊頭并進(jìn)
我們注重發(fā)揮基層組織作用,認(rèn)真選好了各組的計(jì)生指導(dǎo)員和糾紛調(diào)解員,建立黨員設(shè)崗定責(zé)制度,將有能力的黨員選派到計(jì)劃社會(huì)治安綜合治理和生育相應(yīng)的崗位上,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類治安和計(jì)生隱患,并及時(shí)做好隱患排查和糾紛調(diào)解工作,使各類問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),全村社會(huì)治安和計(jì)劃生育工作得到了很大的改善,未發(fā)生一起治安、刑事案件和安全責(zé)任事故,無(wú)計(jì)劃外生育和超生現(xiàn)象,綜治、計(jì)生工作在全縣排名都是一類村。
五、節(jié)約建設(shè)開(kāi)支,把有限的資金用在刀刃上
一年來(lái),我村不斷加強(qiáng)村干部、黨員、組長(zhǎng)的素質(zhì)教育,一切工作從節(jié)約的角度出發(fā),村干部帶頭廉潔自律,絕不鋪張浪費(fèi)、大吃大喝,把有限的資金全部用在刀刃上,硬化水泥路的設(shè)備全部由支部書(shū)記免費(fèi)提供,建設(shè)工程全部由村上組織人員施工,村干部既要做好日常工作,又要當(dāng)工程指揮員,為村上節(jié)省了大量開(kāi)支。并且堅(jiān)決執(zhí)行政務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi),在今年5月份全縣示范村的財(cái)務(wù)審查中,我們村建設(shè)資金不是最多的,但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)卻是搞得最好的,得到了經(jīng)管局、財(cái)政局等單位領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
一年半以來(lái),我村一方面積極引導(dǎo)村民捐資投勞,自主參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),另一方面廣泛爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持,引進(jìn)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè),邁出了貧困山村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的第一步。先后榮獲市敬老模范村、縣新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)示范村,并分別在市水利建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、縣新農(nóng)村建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、市新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)以及縣關(guān)心下一代工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作典型發(fā)言,在今年望城縣開(kāi)展的十佳文明和諧村(社區(qū))創(chuàng)評(píng)活動(dòng)演講比賽中,我村選派的選手榮獲一等獎(jiǎng)。村上的先進(jìn)事跡在長(zhǎng)沙晚報(bào)、長(zhǎng)沙新聞?lì)l道、星辰在線、先鋒潮網(wǎng)站、望城電視臺(tái)等媒體上報(bào)道達(dá)10余次,得到了各界的充分肯定。但是,我們非常清楚自己的工作還存在著不足之處,在如何壯大集體經(jīng)濟(jì)和引導(dǎo)村民致富方面雖然做了大量的努力,但成效仍然不大。在下半年的工作中,我們將從以下幾個(gè)方面著手:
1、以發(fā)展村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)造血功能、增加農(nóng)民收入為重點(diǎn),完成歐家塘水庫(kù)第二期合同簽訂;辦好采石場(chǎng)證照,引進(jìn)一個(gè)片石加工企業(yè);完成笛和堂50畝魚(yú)池招商;爭(zhēng)取黃家灣藥材種植項(xiàng)目落戶;幫助蠟燭生產(chǎn)專業(yè)戶打開(kāi)市場(chǎng)、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,為村民致富探索門路;協(xié)助靈瑞寺搞好大殿重建工程建設(shè)。
2、進(jìn)一步完善村容村貌整治,夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,更好的服務(wù)人民群眾,按年初計(jì)劃完成錢家塘水庫(kù)灌漿以及其他塘壩的整修;完成歐家塘、夾子灣等組級(jí)公路和入戶公路硬化工作,力爭(zhēng)在今年年底實(shí)現(xiàn)組級(jí)公路硬化率達(dá)100%,入戶公路硬化率達(dá)75%;完成農(nóng)電網(wǎng)改掃尾工程和村莊集鎮(zhèn)第二期建設(shè)。
3、進(jìn)一步發(fā)展先進(jìn)鄉(xiāng)村文化,辦好第三期新村之歌,保證書(shū)法協(xié)會(huì)、腰鼓隊(duì)、鼓樂(lè)隊(duì)等群眾組織經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng),引導(dǎo)群眾走文明路,逐步形成xx文化品牌。
4、進(jìn)一步發(fā)揮組長(zhǎng)、黨員、骨干和其他基層網(wǎng)絡(luò)的作用,穩(wěn)步推進(jìn)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,為創(chuàng)建生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的和諧新xx而努力奮斗!
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)心得體會(huì)篇二
1、社區(qū)在我國(guó),在我們呼和浩特市是一個(gè)新事物,具體到我們呼市,它出現(xiàn)在2000年前后。由于出現(xiàn)的時(shí)間短,它目前仍處于成長(zhǎng)、變化、發(fā)展當(dāng)中。
2、社區(qū)不同于以往的居委會(huì)轄區(qū)。同以往的居委會(huì)轄區(qū)相比,社區(qū)面積更大、人口更多,情況也更為復(fù)雜。
3、社區(qū)是在舊的體制業(yè)已打破,新的體制正在建立完善的背景下產(chǎn)生的。社區(qū)概念的提出、社區(qū)這一新事物的出現(xiàn),是我國(guó)改革開(kāi)放二十多年來(lái)社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,它不是一個(gè)短暫現(xiàn)象而是一個(gè)長(zhǎng)期存在;它承載了大量原屬舊體制中單位的職能,對(duì)國(guó)家的穩(wěn)定、社會(huì)秩序的維護(hù)、人民群眾日常
生活
的正常進(jìn)行起到了積極的作用。1、社區(qū)工作至關(guān)重要,是人民團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步、國(guó)家穩(wěn)定的基石,是黨聯(lián)系人民群眾的重要的橋梁紐帶。
2、社區(qū)工作是一項(xiàng)開(kāi)拓性的`新工作。由于是一項(xiàng)新事物,它需要我們?cè)谶m應(yīng)中國(guó)國(guó)情的前提下,勇于探索、不斷進(jìn)取,開(kāi)創(chuàng)性地開(kāi)展工作,在工作中發(fā)現(xiàn)、掌握規(guī)律,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷開(kāi)創(chuàng)社區(qū)工作的新局面。
3、社區(qū)工作對(duì)個(gè)人來(lái)講是一個(gè)增長(zhǎng)才干、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重要平臺(tái)和途徑,是每一位有志于為國(guó)家、社會(huì)、人民貢獻(xiàn)力量的有志之士的擇優(yōu)選擇。
4、 目前社區(qū)工作中存在的一些不足:
(1)、辦公經(jīng)費(fèi)匱乏。目前我們區(qū)大多數(shù)的社區(qū)居委會(huì)處于“零”辦公經(jīng)費(fèi)的窘境中,基本上是靠社區(qū)干部自己墊資維持日常的辦公支出 ,大量工作由于缺錢而無(wú)法開(kāi)展或難以保證工作完成的質(zhì)量。
(2)、硬件建設(shè)嚴(yán)重滯后。其中最主要的是辦公用房的問(wèn)題。大多數(shù)的社區(qū)居委會(huì)沒(méi)有屬于自己的辦公用房,而是通過(guò)租用、共享,甚至依靠個(gè)人關(guān)系來(lái)暫時(shí)解決辦公用房的問(wèn)題,造成了辦公場(chǎng)所的不固定,甚至出現(xiàn)過(guò)某居委會(huì)一年搬三次家的情況。由于辦公用房無(wú)法得到保障,一些社區(qū)居委會(huì)的辦公室遠(yuǎn)離自己的管區(qū),給居民找居委會(huì)辦事和居委會(huì)日常工作的開(kāi)展都帶來(lái)了極大的不便。還有一些居委會(huì)辦公室破敗陳舊,夏天漏
雨
、冬天灌風(fēng),嚴(yán)重影響了居委會(huì)的日常工作??梢哉f(shuō)辦公用房是制約大多數(shù)社區(qū)居委會(huì)自身發(fā)展的一個(gè)最難以克服的“瓶頸”。(3)、人員編制不足,社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)艱巨。目前社區(qū)居委會(huì)人員構(gòu)成的主要模式是:干部+“40、50”人員。由于受其自身年齡、身體狀況、受教育程度、工作態(tài)度、工作能力的限制,大多數(shù)的“40、50”人員只能從事一些較簡(jiǎn)單的工作,復(fù)雜的工作主要還要由居委會(huì)干部去完成。隨著社區(qū)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和一部分“40、50”人員達(dá)到退休年齡而離開(kāi)居委會(huì)且沒(méi)有新的補(bǔ)充,居委會(huì)以前就存在的人員荒狀況更為凸顯。
更需關(guān)注的是居委會(huì)干部隊(duì)伍的建設(shè),大力扭轉(zhuǎn)在目前居委會(huì)干部隊(duì)伍中存在的一些人不想干、不肯干、不會(huì)干的現(xiàn)狀,培養(yǎng)一支穩(wěn)定、敬業(yè)、高效的社區(qū)干部隊(duì)伍。
(4)、政出多門、職責(zé)不清、疲與應(yīng)付。在本次培訓(xùn)中,呼市黨校的包老師也提到了這個(gè)問(wèn)題。這主要是因?yàn)橐恍┞毮懿块T由于種種原因無(wú)法“沉”到基層開(kāi)展工作,而是把大量本不屬于社區(qū)范疇的工作硬性攤派給社區(qū)居委會(huì),從而造成了社區(qū)居委會(huì)的沉重負(fù)擔(dān)。導(dǎo)致的直接后果就是:工作虛浮、數(shù)據(jù)不實(shí),分外工作靠糊弄、分內(nèi)工作做不實(shí)。
以上一些認(rèn)識(shí)僅代表個(gè)人的淺薄之見(jiàn),不足之處敬請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)心得體會(huì)篇三
隨著城市化進(jìn)程的不斷加速,社區(qū)建設(shè)成為了當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的重要方向。而社區(qū)建設(shè)的核心在于提高居民的幸福感和滿意度,使社區(qū)成為一個(gè)相互關(guān)愛(ài)、和諧發(fā)展的小型社會(huì)。在實(shí)踐中,我深入?yún)⑴c了社區(qū)建設(shè)的工作,也不斷地學(xué)習(xí)和總結(jié)社區(qū)建設(shè)理論。通過(guò)這些經(jīng)歷和思考,我對(duì)社區(qū)建設(shè)理論心得頗多。
首先,社區(qū)建設(shè)理論的核心是人本主義。社區(qū)建設(shè)不僅僅是建筑物和設(shè)施的建造,更重要的是關(guān)注和滿足人們的需求。在社區(qū)建設(shè)中,居民的意愿和參與至關(guān)重要。我們應(yīng)該尊重居民的權(quán)益,聽(tīng)取他們的聲音,并根據(jù)他們的需求制定相應(yīng)的計(jì)劃。只有關(guān)注人的需求和愿望,充分發(fā)揮社區(qū)居民的主體作用,才能真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
其次,社區(qū)建設(shè)理論強(qiáng)調(diào)社區(qū)內(nèi)部的公平與平等。社區(qū)應(yīng)該是一個(gè)一個(gè)公平正義的空間,每個(gè)居民都應(yīng)該得到公平的待遇和照顧。社區(qū)建設(shè)應(yīng)該解決社會(huì)中的不平等問(wèn)題,并縮小貧富差距。在社區(qū)建設(shè)中,我們應(yīng)該注重改善基礎(chǔ)設(shè)施,提供公共服務(wù),為弱勢(shì)群體提供幫助,使每個(gè)居民都能享受到平等的生活質(zhì)量。
第三,社區(qū)建設(shè)理論強(qiáng)調(diào)社區(qū)的參與和自治。社區(qū)建設(shè)需要居民的積極參與和自我管理。在社區(qū)居民中組織一些志愿者組織或社區(qū)委員會(huì),提供給居民參與社區(qū)建設(shè)的渠道。同時(shí),我們還應(yīng)該鼓勵(lì)居民自我管理和自主決策,使他們成為社區(qū)發(fā)展的主人。只有充分發(fā)揮社區(qū)居民的參與和自治作用,才能將社區(qū)建設(shè)得更好更美好。
第四,社區(qū)建設(shè)理論注重可持續(xù)發(fā)展。社區(qū)建設(shè)不應(yīng)該僅僅關(guān)注短期效益,而應(yīng)該注重長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。在社區(qū)建設(shè)中,我們應(yīng)該注重保護(hù)環(huán)境和資源,提倡低碳、綠色和可持續(xù)的發(fā)展模式。在社區(qū)規(guī)劃中,要合理利用土地資源,保護(hù)綠化和生態(tài)環(huán)境。只有將可持續(xù)發(fā)展作為社區(qū)建設(shè)的核心理念,才能實(shí)現(xiàn)社區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和居民的持續(xù)滿意。
最后,社區(qū)建設(shè)理論強(qiáng)調(diào)社區(qū)的文化與創(chuàng)新。社區(qū)是一個(gè)有著獨(dú)特文化和精神的地方。在社區(qū)建設(shè)中,我們應(yīng)該注重傳承和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,營(yíng)造濃厚的社區(qū)文化氛圍。同時(shí),我們也要鼓勵(lì)居民創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè),發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。只有注重社區(qū)文化與創(chuàng)新,才能激發(fā)居民的創(chuàng)造力和活力,實(shí)現(xiàn)社區(qū)的快速發(fā)展和繁榮。
總之,社區(qū)建設(shè)是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的重要方向之一。社區(qū)建設(shè)理論是推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的重要基礎(chǔ)和指導(dǎo)。學(xué)習(xí)和應(yīng)用社區(qū)建設(shè)理論需要我們時(shí)刻保持理性思考和持續(xù)創(chuàng)新。只有堅(jiān)持人本主義、強(qiáng)調(diào)公平正義、注重參與自治、追求可持續(xù)發(fā)展和文化創(chuàng)新,我們才能夠建設(shè)出真正和諧、繁榮的社區(qū)。社區(qū)建設(shè)的理論心得讓我認(rèn)識(shí)到,建設(shè)一個(gè)美好的社區(qū)需要全社會(huì)的共同努力和智慧,相信未來(lái)社區(qū)建設(shè)會(huì)越來(lái)越好。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)心得體會(huì)篇四
社區(qū)建設(shè)是城市管理的重要環(huán)節(jié),一個(gè)良好的社區(qū)環(huán)境可以讓人們生活得更加舒適、便捷和安心。在這篇文章中,我將分享我在社區(qū)建設(shè)方面的心得體會(huì),旨在為社區(qū)建設(shè)者提供一些實(shí)用的參考和建議。
第一段:社區(qū)建設(shè)需要全民參與
社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)人人有責(zé)的工作,要想建設(shè)一個(gè)宜居、和諧的社區(qū),需要全民參與。社區(qū)居民應(yīng)該對(duì)社區(qū)環(huán)境發(fā)表自己的意見(jiàn)和建議,利用公開(kāi)的平臺(tái)交流觀點(diǎn),討論如何改善社區(qū)的環(huán)境和配套設(shè)施。同時(shí),社區(qū)建設(shè)者需要注重充分調(diào)查和了解社區(qū)的問(wèn)題和需求,與居民及時(shí)溝通,充分利用居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,讓更多的人參與進(jìn)來(lái),共同建設(shè)一個(gè)宜居的社區(qū)。
第二段:社區(qū)建設(shè)需要掌握科學(xué)的方法
社區(qū)建設(shè)需要具備科學(xué)的方法,只有科學(xué)的方法才能保證社區(qū)的建設(shè)質(zhì)量。例如,在社區(qū)環(huán)境的整治上,我們可以通過(guò)科學(xué)測(cè)量模擬,在道路、樓房、社區(qū)設(shè)施等方面進(jìn)行優(yōu)化布局,提高整個(gè)社區(qū)環(huán)境的效益。在社區(qū)管理方面,可以建設(shè)科學(xué)管理、智能化、便捷化的指揮中心,更好地完成社區(qū)管理??偠灾茖W(xué)的方法可以使社區(qū)建設(shè)更加高效、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保。
第三段:社區(qū)建設(shè)需要營(yíng)造和諧的環(huán)境
社區(qū)建設(shè)除了具備科學(xué)的方法,還需要注重人文關(guān)懷,營(yíng)造和諧的環(huán)境。社區(qū)文化氛圍是社區(qū)建設(shè)的重要組成部分,營(yíng)造和諧、美麗的社區(qū)文化氛圍是社區(qū)建設(shè)者不可或缺的職責(zé)。社區(qū)可以在公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所設(shè)置文化展區(qū),舉辦文化活動(dòng),邀請(qǐng)文藝工作者、專家進(jìn)行互動(dòng)交流,讓社區(qū)居民進(jìn)一步感受到社區(qū)文化傳承的力量。
第四段:社區(qū)建設(shè)需要充分發(fā)揮社會(huì)力量
社區(qū)建設(shè)者需要充分發(fā)揮社會(huì)力量,讓社區(qū)建設(shè)成為全社會(huì)的責(zé)任和使命。社區(qū)管理者可以實(shí)施相關(guān)政策,鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)參與社區(qū)建設(shè),發(fā)揮企業(yè)、商家等社會(huì)力量的積極性和主體性。此外,社區(qū)管理者還可以利用現(xiàn)代化科技手段,創(chuàng)新管理模式,實(shí)現(xiàn)更好的信息共享、資源共享和合作共贏。
第五段:社區(qū)建設(shè)需要始終把人民群眾放在心中
一個(gè)好的社區(qū)必須始終把人民群眾放在心中。社區(qū)建設(shè)者需要維護(hù)居民的利益,注重交流與溝通,聽(tīng)取群眾說(shuō)的話、解決群眾的困難,讓社區(qū)真正屬于群眾。社區(qū)建設(shè)不斷升級(jí)、提升自身發(fā)展需要基礎(chǔ)群眾改變觀念才能得以實(shí)現(xiàn),人民利益始終站在最前沿。
結(jié)語(yǔ):在社區(qū)建設(shè)的過(guò)程中,要把握全民參與、科學(xué)的方法、和諧的環(huán)境、充分發(fā)揮社會(huì)力量、人民群眾放在心中這幾個(gè)重要原則。只有這樣,我們才能建設(shè)出一個(gè)更加宜居、繁榮的社區(qū)環(huán)境。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)心得體會(huì)篇五
社區(qū)建設(shè)是指在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)群眾自治和社會(huì)組織參與,以改善社區(qū)居民的生活和工作環(huán)境、提高社區(qū)居民的素質(zhì)和幸福感為目標(biāo),通過(guò)綜合手段和方式來(lái)促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展和進(jìn)步。我積極參與社區(qū)建設(shè)工作多年,并在工作中積累了一些心得體會(huì),特在此分享。
第一段:了解社區(qū)需求與問(wèn)題,制定合理規(guī)劃
在社區(qū)建設(shè)工作中,首先需要深入了解社區(qū)居民的需求與問(wèn)題,只有真正站在居民的角度,才能更好地解決他們的實(shí)際困難。為了更好地了解居民需求,我組織了多次座談會(huì)和問(wèn)卷調(diào)查,廣泛征求居民的意見(jiàn)和建議,以便制定出更加切合實(shí)際的規(guī)劃和工作方案。同時(shí),我們還與社區(qū)居民代表建立了良好的溝通渠道,及時(shí)了解與處理問(wèn)題,以充分發(fā)揮群眾民主管理的優(yōu)勢(shì)。
第二段:落實(shí)“整治與提升相結(jié)合”的原則
社區(qū)建設(shè)工作的核心是整治與提升結(jié)合,而不是單純地一味整治或提升。我從實(shí)際中體會(huì)到,只有解決社區(qū)存在的問(wèn)題,提高社區(qū)環(huán)境的整體質(zhì)量,才能真正提升社區(qū)居民的生活質(zhì)量和滿意度。在工作中,我們堅(jiān)持走實(shí)事求是的路子,積極改善社區(qū)環(huán)境,提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,并通過(guò)開(kāi)展文化、教育、健康等系列活動(dòng),豐富居民的精神文化生活,提升社區(qū)的整體品質(zhì)。
第三段:發(fā)揮社會(huì)組織的作用,培養(yǎng)社區(qū)活力和凝聚力
社會(huì)組織在社區(qū)建設(shè)中扮演著重要角色。他們能夠發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),組織和動(dòng)員居民參與社區(qū)建設(shè)。同時(shí),社會(huì)組織也可以幫助居民解決一些實(shí)際問(wèn)題,如法律咨詢、醫(yī)療用藥等等。在社區(qū)建設(shè)工作中,我們積極開(kāi)展社會(huì)組織培訓(xùn)工作,提高其服務(wù)能力和水平,同時(shí)注重培養(yǎng)社會(huì)組織內(nèi)部的活力和凝聚力。只有充分發(fā)揮社會(huì)組織的功能,才能更好地促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展和進(jìn)步。
第四段:加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作,形成合力
社區(qū)建設(shè)是一個(gè)綜合性工作,需要各相關(guān)部門的協(xié)同合作。在實(shí)際工作中,我了解到,只有強(qiáng)化各相關(guān)部門之間的溝通與合作,形成合力,才能更好地提高社區(qū)建設(shè)的效果和成效。為此,我加強(qiáng)了與公安、環(huán)保、衛(wèi)生等部門的溝通與協(xié)作,形成了工作合力。同時(shí),我還與企事業(yè)單位建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系,在社區(qū)建設(shè)中得到了他們的支持與幫助。通過(guò)與各方面的合作,社區(qū)建設(shè)工作取得了顯著成效。
第五段:加強(qiáng)宣傳與實(shí)踐結(jié)合,提高居民參與度
社區(qū)建設(shè)工作要想取得更好的效果,就需要提高居民的參與度。而要提高居民的參與度,就需要加強(qiáng)宣傳與實(shí)踐的結(jié)合。我們通過(guò)多種方式和途徑,向居民宣傳社區(qū)建設(shè)工作的意義和重要性,并鼓勵(lì)他們積極參與工作。同時(shí),我們也通過(guò)鼓勵(lì)居民參與、實(shí)現(xiàn)一些實(shí)際層面的回報(bào),提高居民的參與意愿和積極性。通過(guò)宣傳與實(shí)踐的有效結(jié)合,我們提高了居民的參與度和滿意度,社區(qū)建設(shè)工作得到了廣大居民的認(rèn)可和支持。
總結(jié):社區(qū)建設(shè)工作是一項(xiàng)綜合性的工作,需要各方面積極參與和合作。通過(guò)深入了解社區(qū)需求與問(wèn)題、落實(shí)整治與提升相結(jié)合原則、發(fā)揮社會(huì)組織的作用、加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作、加強(qiáng)宣傳與實(shí)踐結(jié)合,我對(duì)社區(qū)建設(shè)工作有了更深入的體會(huì)和理解。希望在社區(qū)建設(shè)的道路上,我們能夠繼續(xù)努力,為社區(qū)居民提供更好的生活和發(fā)展環(huán)境。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)心得體會(huì)篇六
隨著城市的不斷發(fā)展,社區(qū)建設(shè)越來(lái)越重要,作為社區(qū)的一員,我們要盡我們的一份力,積極參與社區(qū)建設(shè),為更美好的居住環(huán)境做出貢獻(xiàn)。在參與社區(qū)建設(shè)的過(guò)程中,我深刻體會(huì)到了一些心得和體會(huì)。
第一段,要加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)。社區(qū)是居住的地方,也是生活的空間。社區(qū)的文化建設(shè)是社區(qū)建設(shè)中不可或缺的一部分。通過(guò)開(kāi)展各種文化活動(dòng),增加居民文化娛樂(lè)休閑的內(nèi)容,才能激發(fā)居民的參與熱情,形成健康文化氛圍。在我所居住的小區(qū),社區(qū)組織了豐富多彩的文化活動(dòng),如書(shū)法、圍棋、跳舞等,讓居民在繁忙的生活中,可以找到休閑和樂(lè)趣。
第二段,積極參與社區(qū)志愿服務(wù)。在社區(qū)中,有一批志愿者,通過(guò)自己的行動(dòng),幫助社區(qū)解決問(wèn)題,提高居民幸福感。志愿服務(wù)既是個(gè)人的責(zé)任,也是社區(qū)建設(shè)的一部分。我曾和志愿者一同參加社區(qū)義工活動(dòng),幫助社區(qū)進(jìn)行環(huán)境整治,清掃垃圾、剪草等,保持社區(qū)環(huán)境,營(yíng)造美好社區(qū)氛圍。通過(guò)參與志愿者活動(dòng),我更加了解社區(qū),也和志愿者們成為了朋友。
第三段,重視社區(qū)安全管理。社區(qū)安全管理是社區(qū)建設(shè)及居民生活質(zhì)量的保障。在現(xiàn)代社會(huì),社區(qū)面臨各種安全問(wèn)題,如火災(zāi)、盜竊等。為了維護(hù)社區(qū)安全,居民需要加強(qiáng)安全意識(shí),密切關(guān)注社區(qū)安全狀況,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào)。在我所居住的小區(qū),社區(qū)加強(qiáng)了安保措施,在小區(qū)內(nèi)安裝了安保攝像頭,加強(qiáng)巡邏及管理,有效保障了居民的安全。
第四段,保持社區(qū)環(huán)境的整潔。作為居住在社區(qū)里的居民,我們都希望生活在一個(gè)干凈、整潔的環(huán)境中。為了營(yíng)造美好的社區(qū)環(huán)境,我們應(yīng)該共同努力,保持社區(qū)環(huán)境的整潔。社區(qū)的垃圾分類和處理是每個(gè)居民都應(yīng)該關(guān)注的事情。我發(fā)現(xiàn)在我所居住的小區(qū),居民們都很注意垃圾分類,垃圾處理區(qū)干凈整潔,沒(méi)有垃圾漏堆的情況。
第五段,建立和諧社區(qū)。和諧社區(qū)是指鄰里之間和睦相處、相互幫助、平等互利、關(guān)心關(guān)愛(ài)。在和諧的社區(qū)中,人們都會(huì)關(guān)注不同的問(wèn)題,包括公共服務(wù),環(huán)境問(wèn)題、社區(qū)建設(shè)等等,其中的每個(gè)人都非常注重表達(dá)自己的觀點(diǎn)和想法,為共同目標(biāo)付出不懈的努力。我所居住的社區(qū)在和諧社區(qū)的建設(shè)方面也做了很多工作,如定期召開(kāi)居民議事會(huì)、建立社區(qū)互助網(wǎng)站、開(kāi)展志愿活動(dòng)等,使社區(qū)居民之間的感情更親密,形成了自信、積極、和諧的社區(qū)精神。
總之,社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),它需要居民的積極參與和努力。通過(guò)積極參與社區(qū)建設(shè)的過(guò)程中,我深刻體會(huì)到了一些心得和體會(huì),包括加強(qiáng)文化建設(shè)、參與志愿服務(wù)、重視社區(qū)安全管理、保持社區(qū)環(huán)境的整潔,建立和諧社區(qū)等方面。我們相信,只要每個(gè)居民都投入更多的熱情、精力、耐心和責(zé)任,那么我們的社區(qū)就會(huì)有更多的美好與幸福。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)心得體會(huì)篇七
社區(qū)建設(shè)是指在城市或農(nóng)村中,居民為了實(shí)現(xiàn)共同利益或目標(biāo)而形成的一個(gè)互相依賴、關(guān)系緊密的社會(huì)組織體系。社區(qū)建設(shè)涉及到社會(huì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、文化等多個(gè)方面,是城市發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要組成部分。而社區(qū)建設(shè)理論則是指研究和提出關(guān)于社區(qū)建設(shè)的基本原理、方法和策略的一門學(xué)科。本文將基于對(duì)社區(qū)建設(shè)理論的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,總結(jié)一些心得體會(huì)。
首先,社區(qū)建設(shè)理論需要注重人的主體性。社區(qū)的建設(shè)不僅是為了解決經(jīng)濟(jì)和環(huán)境問(wèn)題,更是為了滿足居民的需求和精神生活的提高。因此,在社區(qū)建設(shè)中,要注重發(fā)揮居民的主體性,尊重他們的意愿和選擇,實(shí)現(xiàn)居民的參與和自治。只有讓居民成為社區(qū)建設(shè)的主人,才能夠真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。例如,在我們社區(qū)開(kāi)展的環(huán)境整治活動(dòng)中,經(jīng)常組織居民參與,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,并根據(jù)居民的需求進(jìn)行相應(yīng)的改善,才能得到居民的認(rèn)同和支持。
其次,社區(qū)建設(shè)理論需要強(qiáng)調(diào)合作共贏的原則。社區(qū)建設(shè)需要依靠各方的共同努力和合作,通過(guò)協(xié)商、合作和互助來(lái)解決問(wèn)題。社區(qū)內(nèi)的居民、政府、企業(yè)等各利益相關(guān)方應(yīng)該積極參與社區(qū)建設(shè),共同承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)。例如,在我們社區(qū)的業(yè)余文化活動(dòng)中,我們邀請(qǐng)了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的支持和贊助,政府提供了場(chǎng)地和資源,居民們共同努力,共同參與,最終實(shí)現(xiàn)了文化活動(dòng)的成功。
第三,社區(qū)建設(shè)理論需要關(guān)注社會(huì)公平和公正。社區(qū)應(yīng)該是一個(gè)平等、公正和包容的地方,所有居民都能夠享受到公共服務(wù)和福利。在社區(qū)建設(shè)中,我們需要注重解決社會(huì)不平等和不公正的問(wèn)題,消除社會(huì)分隔和隔閡,促進(jìn)社會(huì)公平和正義。例如,在我們社區(qū)建設(shè)的過(guò)程中,我們注重提供平等的教育機(jī)會(huì),解決居民的就業(yè)問(wèn)題,支持弱勢(shì)群體的發(fā)展,強(qiáng)調(diào)公共資源的合理分配,實(shí)現(xiàn)社區(qū)的整體發(fā)展。
第四,社區(qū)建設(shè)理論需要關(guān)注環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。社區(qū)的發(fā)展必須與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,注重可持續(xù)發(fā)展。在社區(qū)建設(shè)中,我們需要注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和修復(fù),合理利用和節(jié)約資源,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用和可持續(xù)利用。例如,在我們社區(qū)建設(shè)中,我們積極開(kāi)展環(huán)保宣傳和教育活動(dòng),組織居民參與垃圾分類和環(huán)境整治,建設(shè)公園和綠化帶,提供綠色出行的便利,實(shí)現(xiàn)社區(qū)的生態(tài)發(fā)展。
最后,社區(qū)建設(shè)理論需要關(guān)注社區(qū)精神和文化。社區(qū)不僅是一個(gè)生活的地方,更是一個(gè)文化的載體。在社區(qū)建設(shè)中,我們需要注重培養(yǎng)社區(qū)的凝聚力和向心力,加強(qiáng)社區(qū)居民之間的交流和溝通,傳承和弘揚(yáng)社區(qū)的文化傳統(tǒng)和歷史。例如,在我們社區(qū)建設(shè)中,我們會(huì)定期組織各種文藝、體育和娛樂(lè)活動(dòng),加強(qiáng)居民之間的交往和互動(dòng),同時(shí)也注重傳承和發(fā)展本地的文化傳統(tǒng),豐富居民的文化生活。
綜上所述,社區(qū)建設(shè)理論是一個(gè)涉及多個(gè)方面的學(xué)科,需要注重居民的主體性,強(qiáng)調(diào)合作共贏的原則,關(guān)注社會(huì)公平和公正,注重環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展,培養(yǎng)社區(qū)的凝聚力和向心力,傳承和弘揚(yáng)社區(qū)的文化傳統(tǒng)和歷史。只有在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),不斷完善和創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)理論,才能夠?qū)崿F(xiàn)社區(qū)的良性發(fā)展,提高居民的生活質(zhì)量和幸福感。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)心得體會(huì)篇八
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議宣讀了駐馬店市委、市政府《關(guān)于加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。在這種大背景下,本課題組7~9月通過(guò)對(duì)駐馬店部分縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐的考察,對(duì)全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。
一、新型農(nóng)村社區(qū)的內(nèi)涵和基本原則
新型農(nóng)村社區(qū)是指按照城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃,通過(guò)小村并大村、大村擴(kuò)容和空心村治理,進(jìn)行資源整合而建設(shè)的功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、管理完善、居住方式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)化公共服務(wù)相配套的現(xiàn)代化農(nóng)民居住區(qū)。
駐馬店市農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)要本著“規(guī)模要大、檔次要高、功能要全、環(huán)境要美”的原則,堅(jiān)持做到科學(xué)規(guī)劃、群眾自愿、就業(yè)為本、試點(diǎn)先行、積極穩(wěn)妥、量力而行。
二、駐馬店市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),駐馬店市結(jié)合實(shí)際,確定中心村,整合自然村,抓好示范村,依據(jù)“因地制宜,以人為本,節(jié)約土地,保護(hù)農(nóng)田”的原則,以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn),以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主線,強(qiáng)力推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。目前,全市新開(kāi)工建設(shè)的51個(gè)試點(diǎn)社區(qū)開(kāi)工建設(shè)48個(gè),其中21個(gè)萬(wàn)人社區(qū)開(kāi)工建設(shè)18個(gè)、5000人社區(qū)已全部開(kāi)工建設(shè)。累計(jì)投入各類資金20.2億元,其中財(cái)政投資1.6億元、整合部門資金1.3億元、社會(huì)化運(yùn)作資金17.3億元。累計(jì)建成住房9726套,在建5478套。修建水泥道路12條、總長(zhǎng)21.3公里,配套排污管道21.3公里,鋪設(shè)供水管道13.3公里,架設(shè)電力線路12.6公里。全市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得初步成效。
三、制約駐馬店新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的因素
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,建設(shè)周期長(zhǎng),工作量大,困難較多,全面高標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)該項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)較大突破,還面臨著不少制約因素。
1、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地主要途徑是實(shí)施土地綜合整治和增減掛鉤,但相關(guān)政策不夠完善,存在與現(xiàn)實(shí)脫鉤的問(wèn)題,因此,用地問(wèn)題是制約社區(qū)建設(shè)的瓶頸。
2、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金來(lái)源單一、投入不足,且缺乏有效的融資渠道。
3、農(nóng)民收入偏低,拆遷有一定資金壓力。
4、高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)尚未成型,示范帶動(dòng)作用不強(qiáng)。
四、駐馬店新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的思路
針對(duì)駐馬店市目前新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)際,今后的工作要從以下幾方面著手:
1、建立多元投資模式和良性融資渠道,滿足新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金需求。一是將財(cái)政用于支持新型農(nóng)村社區(qū)中建設(shè)道路、文化廣場(chǎng)、水電等各項(xiàng)涉農(nóng)資金整合使用、管理,提高財(cái)政支農(nóng)資金的使用效益,以較少的資金投入獲得最大的支持效果。二是要積極吸納社會(huì)資金,鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界通過(guò)捐資捐物、投工投勞,支持和參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。三是要加大各級(jí)財(cái)政投入力度。四是要鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的支持力度。五是通過(guò)城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換指標(biāo)有償轉(zhuǎn)讓,積極盤(pán)活建設(shè)資金。
2、遵循城市化進(jìn)程規(guī)律,以高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃確保有序建設(shè)。我們要遵循“新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合”的.原則,著眼于城市現(xiàn)代化發(fā)展的要求,對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要制訂高標(biāo)準(zhǔn),如高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理等。
3、實(shí)施重點(diǎn)突破,強(qiáng)化示范帶動(dòng)。對(duì)已啟動(dòng)的新型農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行一次全面評(píng)估,從中選取部分具有較好條件的社區(qū),作為全市社區(qū)建設(shè)的示范點(diǎn),形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。
4、完善服務(wù)體系,拓展社區(qū)服務(wù)功能。完善各種服務(wù)設(shè)施,建造一個(gè)集居住、購(gòu)物、辦公、教育、醫(yī)療、健身、休閑等多種功能為一體的現(xiàn)代高尚社區(qū)。具體來(lái)說(shuō):一是著力推進(jìn)便民服務(wù)體系建設(shè)。二是著力推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。三是著力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。四是著力推進(jìn)公共文化教育服務(wù)體系建設(shè)。
5、加強(qiáng)基層組織建設(shè),提升基層組織的管理與服務(wù)水平。
6、以農(nóng)民合作組織為載體,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為聯(lián)結(jié),持續(xù)增加農(nóng)民收入。
五、建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)需要注意的問(wèn)題。
1、要將“建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)”同城市的發(fā)展聯(lián)系起來(lái),不能孤立進(jìn)行。
2、要保證各項(xiàng)政策落到實(shí)處,不能流于形式。
3、要踏踏實(shí)實(shí),量力而行,穩(wěn)步前進(jìn),不能急于求成。
4、要實(shí)事求是,考慮農(nóng)民的承受能力,不能脫離實(shí)際。
5、要防止在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中發(fā)生新的。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)心得體會(huì)篇九
今年,縣xx試點(diǎn)工作都放在xx鎮(zhèn)開(kāi)展,經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)黨委、政府的認(rèn)真組織實(shí)施,試點(diǎn)工作取得圓滿成果,得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,其他各項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)工作也順利開(kāi)展。明年xx將主要通過(guò)以下四個(gè)方面繼續(xù)做好新農(nóng)村建設(shè):
(一)我們以在xx村開(kāi)展新民居示范村建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī),按照“科學(xué)規(guī)劃、集約利用、因地制宜、分步實(shí)施”的原則,來(lái)整治村莊環(huán)境、改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善公共服務(wù)、建設(shè)特色民居、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),并積極探索出一條適應(yīng)x縣實(shí)際的新民居建設(shè)道路,為全縣鋪開(kāi)新民居示范村工程建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)、提供借鑒。以此來(lái)推動(dòng)我縣新民居建設(shè)、土地集約利用和新村建設(shè)形成亮點(diǎn)、創(chuàng)出特色、走在前列,成為新民居建設(shè)的典范。
(二)我們明年擬順利完成xx二村整治工作。xx村xx年已投資3萬(wàn)元,完成村規(guī)劃修編,土地政策處理、屋基安排都已落實(shí)完畢。明年內(nèi)拆除所有露天糞坑;投資12萬(wàn)元建造公共廁所4座;投資60萬(wàn)元硬化兩支橫路xx米。xx村已投資5萬(wàn)元,完成村規(guī)劃修編;明年內(nèi)拆除所有露天糞坑、建造公共廁所;投資10萬(wàn)元,完成4000米排污管道鋪設(shè);自籌5元,完成村內(nèi)供電線路改造。
二、加強(qiáng)環(huán)境整治,完善垃圾處理體系。
今年5月中旬,xx鎮(zhèn)順利展開(kāi)農(nóng)村垃圾集中收集處理試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)2個(gè)多月的努力,已實(shí)現(xiàn)了垃圾定點(diǎn)收集、定期清理,農(nóng)戶垃圾集中處理率達(dá)到90%以上,工業(yè)垃圾處理率達(dá)100%,人居環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,較好地轉(zhuǎn)變了農(nóng)村群眾的衛(wèi)生觀念,取得了一定成效。但是農(nóng)村垃圾集中收集處理工作是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要課題,是廣大農(nóng)民改變生活方式的一次歷史性革命。目前我們就碰到以下四個(gè)主要問(wèn)題:
1、分撿不到位,垃圾量(不可降解)大;
2、垃圾降解速度慢;
3、管理機(jī)制不完善;
4、工資報(bào)酬落實(shí)不到位。
我們明年將繼續(xù)完善試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),積極破解分揀場(chǎng)衛(wèi)生、運(yùn)作、標(biāo)準(zhǔn)等工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題;充分發(fā)揮廣大群眾的積極性,通過(guò)走市場(chǎng)化與公益化相結(jié)合的道路,建立健全管理體系;注重實(shí)際效果,堅(jiān)持長(zhǎng)期運(yùn)作,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制;及時(shí)推廣,創(chuàng)造農(nóng)村垃圾集中收集處理工作經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生綜合化管理,逐步走上規(guī)范化運(yùn)作道路。
三、有力實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“三強(qiáng)工程”。
xx鎮(zhèn)今年上報(bào)了1400畝的xx村蟶苗養(yǎng)殖基地,明年擬上報(bào)xx村水產(chǎn)養(yǎng)殖、xx村柑桔基地。其中xx村xx路從村中通過(guò),交通便捷,村兩委決定明年在穩(wěn)定現(xiàn)有養(yǎng)殖面積的基礎(chǔ)上,追加投資30萬(wàn)元,發(fā)展蝦塘120畝,灘涂200畝,產(chǎn)值100萬(wàn)元,增加科技含量和養(yǎng)殖效益,還發(fā)展示范戶5戶,從而有效帶動(dòng)廣大養(yǎng)殖戶的積極性,切實(shí)提高農(nóng)民收入。而xx村柑桔皮薄肉甜,每年采摘時(shí)都引來(lái)大批xx人爭(zhēng)相來(lái)收桔。柑桔是該村的龍頭產(chǎn)業(yè),居xx鎮(zhèn)之首,同時(shí)也是該村的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一,各農(nóng)戶都有自己的柑桔園,現(xiàn)在廣大村民實(shí)行科學(xué)管理經(jīng)濟(jì)效益成倍提高。明年該村將投資14萬(wàn)元,發(fā)展種植規(guī)模,增加產(chǎn)值,發(fā)展示范戶3戶,充分發(fā)揮其示范作用。我鎮(zhèn)明年重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),希望通過(guò)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“三強(qiáng)工程”的實(shí)施為養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
四、做強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)。
我鎮(zhèn)09年將進(jìn)一步完善“農(nóng)家樂(lè)”發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由農(nóng)辦牽頭,其他部門聯(lián)動(dòng),統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)協(xié)調(diào),合理部署,有序開(kāi)發(fā),使“農(nóng)家樂(lè)”真正成為促進(jìn)xx農(nóng)漁民轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、脫貧致富、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)。我們結(jié)合x(chóng)x當(dāng)?shù)刭Y源和優(yōu)勢(shì),在發(fā)展農(nóng)家樂(lè)中真正做到“一點(diǎn)一品、一村一特色”,不僅不類同其他地方、模式,而且做到其他地方、模式無(wú)法模仿我們,始終維護(hù)“特色、創(chuàng)新”這條生命線。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)心得體會(huì)篇十
為積極推進(jìn)我縣的社區(qū)建設(shè)工作,2月18日-21日,由民政局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)分組前往9個(gè)鎮(zhèn)(辦),采取與鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)座談,召開(kāi)分管領(lǐng)導(dǎo)、民政辦主任、管區(qū)書(shū)記、村主任座談會(huì),對(duì)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
高青縣作為沿黃農(nóng)業(yè)縣,總面積831平方公里,人口36萬(wàn),其中農(nóng)村人口30余萬(wàn)人。在全縣767個(gè)村(居)中,人口在100人以下的18個(gè)村,101—200人的113個(gè)村,201—300人的172個(gè)村,301—400人的138個(gè)村,401人以上的326個(gè)村。由于社區(qū)建設(shè)工作起步較晚,受經(jīng)濟(jì)條件制約,社區(qū)建設(shè)工作滯后,截至目前,全縣共規(guī)劃社區(qū)66處,其中城市社區(qū)3處、農(nóng)村社區(qū)63處(含一村一社區(qū)8處,多村一社區(qū)19處)。社區(qū)工作人員62人,其中,城市社區(qū)20人,農(nóng)村社區(qū)42人;資金來(lái)源除省福利彩票公益金資助30萬(wàn)元,市福利彩票公益金資助132萬(wàn)元外,大部分社區(qū)建設(shè)資金和人員經(jīng)費(fèi)有縣財(cái)政撥付(或自籌)。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制。一是整合社會(huì)資源,重點(diǎn)進(jìn)行推進(jìn)。成立了縣農(nóng)村土地綜合利用建設(shè)指揮部,抽調(diào)精干人員集中辦公,對(duì)農(nóng)村建設(shè)用地進(jìn)行了科學(xué)合理規(guī)劃,并集中治理空殼村、非法占地、亂建亂蓋等。二是實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門包保責(zé)任制,責(zé)任到人,現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決一線遇到的各類重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。二是加大政策扶持力度和資金投入。縣政府出臺(tái)了相關(guān)土地優(yōu)惠政策,并安排一定的專項(xiàng)資金,用于新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。對(duì)節(jié)約的土地增減掛鉤指標(biāo),整村遷建的農(nóng)戶,給予政策和資金支持,為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供了政策和資金保障。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)合理布局。2012年初,結(jié)合我縣土地利用總體規(guī)劃,對(duì)農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行了重新布局,科學(xué)確定了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,將全縣767個(gè)村規(guī)劃為63個(gè)新型農(nóng)村社區(qū),優(yōu)化了城鄉(xiāng)建設(shè)布局。
(三)突出建設(shè)重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持“成熟一個(gè),改造一個(gè),建成一個(gè)”的原則,對(duì)城中村,城邊村、鎮(zhèn)級(jí)中心村,拆遷村、空殼村等首先進(jìn)行了社區(qū)規(guī)劃和建設(shè)。一是結(jié)合城市發(fā)展總體規(guī)劃,抓好城中村、城邊村社區(qū)規(guī)劃建設(shè),如:已建成的有苗家村小區(qū)、寧家村小區(qū)、民主街社區(qū)、和平街社區(qū)、官莊社區(qū)、龍希苑小區(qū)、眾城花園小區(qū)等,正在開(kāi)工建設(shè)有:建設(shè)街社區(qū)、李興耀社區(qū)、建設(shè)街社區(qū)、李官社區(qū)等。二是抓好鎮(zhèn)級(jí)中心村社區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)駐地交通便利、設(shè)施齊全、人口集中的優(yōu)勢(shì),以駐地村改造為重點(diǎn),吸引周邊村莊向駐地社區(qū)集聚,增強(qiáng)駐地小城鎮(zhèn)的承載功能。如青城鎮(zhèn)的西北街社區(qū)、游園社區(qū)、成安社區(qū)、常家鎮(zhèn)的三合社區(qū)等,均已初具規(guī)模。三是抓好部分搬遷村、空殼村的社區(qū)建設(shè)。合村并居、整合資源,推進(jìn)集中居住型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。如:正在開(kāi)工建設(shè)的蘆湖街道湖南社區(qū)、湖北社區(qū)、湖東社區(qū)、湖西社區(qū)、劉春社區(qū)、天鵝湖社區(qū)等。
(四)完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升服務(wù)功能。一是注重抓好社區(qū)垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)垃圾集中收集和污水處理,目前,在已建成的農(nóng)村社區(qū)全部實(shí)現(xiàn)了污水管網(wǎng)分流,垃圾集中處理。二是搞好社區(qū)道路、水電管網(wǎng)、通訊設(shè)施及景觀綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),達(dá)到了亮化、綠化、美化、凈化標(biāo)準(zhǔn),徹底改變了過(guò)去“晴天一身土、雨天一身泥”的生活環(huán)境。三是完善了社區(qū)管理服務(wù)功能。所有新型農(nóng)村社區(qū)都建立健全了社區(qū)黨組織和工作委員會(huì),設(shè)立了群眾調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群團(tuán)組織、物業(yè)管理等機(jī)構(gòu)組織,加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)全面工作的管理。
二、存在困難和問(wèn)題
(一)宣傳力度不夠,認(rèn)識(shí)有待提高。一是有的鎮(zhèn)(街道)對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要意義認(rèn)識(shí)不足,對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的宣傳力度不夠深入。二是部分干部和群眾認(rèn)識(shí)有偏差,了解掌握相關(guān)政策不夠,三是有的有畏難情緒,工作被動(dòng)應(yīng)付,不夠主動(dòng),等、要、靠”思想嚴(yán)重。四是部分群眾對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的概念認(rèn)識(shí)模糊,認(rèn)為“搞不搞新農(nóng)村與我無(wú)關(guān)、建不建新社區(qū)與我無(wú)利”的小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重,把新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)成了政府責(zé)任,缺乏參與意識(shí)和“主人翁”精神。
(二)工作進(jìn)展不平衡。各鎮(zhèn)、街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)展不平衡,多數(shù)社區(qū)是從城中村、城邊村、鎮(zhèn)中村等率先啟動(dòng)的,而邊遠(yuǎn)村莊和經(jīng)濟(jì)條件薄弱村莊的社區(qū)建設(shè)尚未破題。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施不夠完善。各鎮(zhèn)、街道都比較重視農(nóng)村社區(qū)住房實(shí)體建設(shè),認(rèn)為蓋起大樓、村民入住就完成了社區(qū)建設(shè)的片面思想嚴(yán)重,對(duì)于供暖、供氣、供電、垃圾處理、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施,教育、醫(yī)療、文化、郵政、銀行等公共服務(wù)配套設(shè)施統(tǒng)籌考慮不夠或不予考慮,直接或間接影響了農(nóng)民群眾日后的生產(chǎn)生活。
(四)社區(qū)建設(shè)資金不足。目前資金仍是社區(qū)建設(shè)的制約瓶頸,資金籌措渠道比較單一,社區(qū)建設(shè)向縱深推進(jìn)存在很大難度。
三、工作建議
(一)完善組織和制度保障體系。一是建立健全社區(qū)工作組織、制度等保障體系。把社區(qū)工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,并納入縣委、縣政府年度目標(biāo)管理考核體系。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h、鎮(zhèn)(辦事處)要成立社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專門辦公室,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織本地區(qū)的社區(qū)工作,制定并落實(shí)本地區(qū)社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。各鎮(zhèn)、辦事處要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署要求,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)社區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理的'各項(xiàng)工作。有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,扎實(shí)做好社區(qū)建設(shè)管理的有關(guān)工作。
(二)加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全服務(wù)機(jī)構(gòu),拓寬服務(wù)內(nèi)容。根據(jù)淄博市《社區(qū)建設(shè)三年規(guī)劃(2009—2012)》的文件精神,加強(qiáng)社區(qū)功能建設(shè)。一是加強(qiáng)和完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。到2014年底,鎮(zhèn)、街道辦全部建立起使用面積1000平方米(其中“一站式”服務(wù)大廳不少于300平方米)以上的社區(qū)服務(wù)中心,社區(qū)建立集辦公、黨員服務(wù)、文體活動(dòng)、圖書(shū)閱覽、社會(huì)保障服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、慈善超市、居民學(xué)校、青少年活動(dòng)等場(chǎng)所于一體、使用面積不少于500平方米的服務(wù)中心。對(duì)社區(qū)辦公服務(wù)用房達(dá)不到規(guī)定要求的,采取政府投入、城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)列支、福彩公益金贊助、社會(huì)贊助、駐社區(qū)單位援助等方式予以解決,也可通過(guò)置換、政府調(diào)劑、擴(kuò)建等手段,采取靈活多樣的形式,整合現(xiàn)有社區(qū)資源,使之達(dá)到要求,產(chǎn)權(quán)歸政府所有。二是建立健全服務(wù)機(jī)構(gòu)。凡與群眾生活密切相關(guān)的公共管理與服務(wù)項(xiàng)目及需社區(qū)協(xié)助完成的工作任務(wù),由社區(qū)內(nèi)的職能部門和任務(wù)單位在社區(qū)設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu),配備社區(qū)協(xié)理員,落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi),組織為社區(qū)居民提供服務(wù)。按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則,由任務(wù)單位落實(shí)人員和相關(guān)經(jīng)費(fèi),社區(qū)協(xié)助完成。三是拓展服務(wù)內(nèi)容。圍繞居民在就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)、救助和優(yōu)撫服務(wù)、養(yǎng)老和助殘服務(wù)、應(yīng)急救助服務(wù)、便民利民服務(wù)等5大方面實(shí)際需求,強(qiáng)化社區(qū)公共服務(wù),促進(jìn)政府服務(wù)職能向社區(qū)延伸,打造社區(qū)服務(wù)平臺(tái),拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,打造“15分鐘社區(qū)服務(wù)圈”。
(三)加大投入保障機(jī)制力度。一是加大財(cái)政投入力度,社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)、社區(qū)工作者補(bǔ)貼列入財(cái)政預(yù)算,并逐步提高。采取政府支持、彩票公益金幫扶、辦事處(鎮(zhèn))投入、社區(qū)自籌、社會(huì)贊助相結(jié)合的辦法。二是加大對(duì)福利性、公益性社區(qū)服務(wù)的投入力度,將社區(qū)辦公服務(wù)用房納入公共設(shè)施配套建設(shè)規(guī)劃,解決社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)薄弱,資金、場(chǎng)地短缺等突出問(wèn)題。
(四)加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。一是依據(jù)淄博市社區(qū)建設(shè)三年規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定,拓寬社區(qū)工作者來(lái)源渠道,按照“公開(kāi)、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,面向社會(huì)公開(kāi)招聘社區(qū)工作者,根據(jù)工作量大小,因事設(shè)崗,以崗定人,建立社區(qū)工作者隊(duì)伍。二是探索建立社區(qū)工作者管理制度,將社區(qū)工作者的工作成績(jī),特別是居民的滿意程度,作為社區(qū)工作者考核的重要依據(jù)。三是提高社區(qū)工作者待遇,在現(xiàn)有補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,參照全縣在職職工平均工資水平,逐步提高社區(qū)工作者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定為其交納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),提高社區(qū)工作的吸引力。五是建立社區(qū)協(xié)管員隊(duì)伍(目前,農(nóng)村均設(shè)立了代辦員,建立起了代辦員隊(duì)伍,代辦員為義工)。按照每200戶配備1人的標(biāo)準(zhǔn),配備社區(qū)協(xié)管員,協(xié)助社區(qū)居民委員會(huì)開(kāi)展面向社區(qū)居民的各項(xiàng)服務(wù)性工作,享受一定數(shù)額的補(bǔ)貼。其職責(zé)范圍及管理在社區(qū)兩委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照農(nóng)村社區(qū)“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)路、水、電、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照不少于500平方米的要求,完善社區(qū)辦公、公益性用房為主體的社區(qū)服務(wù)中心,保證有70%的面積用于社區(qū)服務(wù)。
(六)完善農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系。加快構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充,公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系。
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農(nóng)村社區(qū)建設(shè)心得體會(huì)篇十一
隨著城市化的推進(jìn),老齡社會(huì)的到來(lái),社會(huì)生活的多樣化,大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”,社區(qū)在城市建設(shè)和管理中的地位和作用越來(lái)越突出;加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),對(duì)于提高城市管理水平,提高居民生活質(zhì)量,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)有著重要意義。為了解市區(qū)的社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀,探索加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、完善社區(qū)服務(wù)功能的路子,市政府研究室組成調(diào)研組對(duì)市區(qū)的社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。
一、基本情況
1986年,民政部倡導(dǎo)在城市基層開(kāi)展以民政對(duì)象為服務(wù)主體的社區(qū)服務(wù),標(biāo)示著“社區(qū)”概念首次進(jìn)入政府工作的視野。xx年12月,市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市民政局《關(guān)于推進(jìn)全市城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》,提出了城市社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、實(shí)施步驟、工作目標(biāo)、基本原則以及主要工作任務(wù)。隨后,我市先后出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)全國(guó)文明衛(wèi)生城市測(cè)評(píng)體系進(jìn)行責(zé)任分解的通知》、《六盤(pán)水市創(chuàng)建平安六盤(pán)水工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位掛幫社區(qū)創(chuàng)建工作辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)雙擁工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生、法律四進(jìn)社區(qū),提升市民素質(zhì)活動(dòng)的通知》、《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)方案》、《關(guān)于在全市開(kāi)展綠色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》等一系列文件指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)工作。
在對(duì)社區(qū)的人口、地域、面積、單位、資源、社區(qū)辦公用房等調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,xx年以來(lái),全市共整合成立86個(gè)城市社區(qū),在社區(qū)建立了黨支部,依照《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》選舉了社區(qū)居委會(huì)。各級(jí)各部門相繼重心下移,結(jié)合社區(qū)建設(shè)開(kāi)展各項(xiàng)工作,初步形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、街道主管、社區(qū)主辦、社會(huì)參與”的工作機(jī)制。
目前,市區(qū)范圍內(nèi)共有50個(gè)社區(qū),其中鐘山區(qū)49個(gè),水城縣1個(gè),管理總面積約72平方公里,總?cè)丝诩s19萬(wàn)人。通過(guò)近年來(lái)的努力,社區(qū)工作者隊(duì)伍、社區(qū)辦公條件和社區(qū)服務(wù)工作有了較大變化。
(一)社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。
xx年社區(qū)居委會(huì)選舉后,一批文化程度高、有辦事能力的人員進(jìn)入社區(qū)機(jī)構(gòu)工作,使社區(qū)工作者的年齡結(jié)構(gòu)、文化素質(zhì)得到優(yōu)化和提升,形成了一支社區(qū)專職工作隊(duì)伍。目前鐘山區(qū)251名社區(qū)居委會(huì)成員中,大專以上文化程度的有50人,占19.9%;高中和中專文化程度的有137人,占54.6%;30歲以下的67人,占26.7%;31―50歲的有175人,占69.7%。xx年,鐘山區(qū)采取面向社會(huì)公開(kāi)招聘的方式,從大中專畢業(yè)生、退伍軍人中招考了xx年租金約11萬(wàn)元),13個(gè)社區(qū)借房辦公??偼顿Y8xx年內(nèi)兩次提高了社區(qū)工作者的待遇,一次是在xx年,由平均每人每月70元提高到230元,第二次是從xx年6月起,把社區(qū)黨支部、居委會(huì)正職、副職、委員的月工作待遇分別從260元、230元、xx年辦公經(jīng)費(fèi)從每年1600元提高到了6000―8000元。
(三)社區(qū)服務(wù)逐步開(kāi)展。
隨著社區(qū)在城市發(fā)展中作用的.顯現(xiàn),各部門對(duì)社區(qū)工作逐漸重視,法律、警務(wù)、城管、消防、民政、衛(wèi)生、計(jì)生、街道、勞動(dòng)保障、文體科教等部門逐漸將工作重心下移,社區(qū)服務(wù)工作也因此得到加強(qiáng)。目前,市區(qū)社區(qū)配備了計(jì)生服務(wù)專職管理人員50人,面向居民開(kāi)展計(jì)生宣傳、藥具發(fā)放、婦檢等生殖健康和計(jì)生服務(wù),計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)基本形成。已經(jīng)建成衛(wèi)生服務(wù)中心(站)25個(gè),為居民提供診療服務(wù)。結(jié)合“平安六盤(pán)水”創(chuàng)建工程,在各社區(qū)建立了警務(wù)室,實(shí)現(xiàn)了“一區(qū)一警”,社區(qū)治安防范工作得到加強(qiáng)。各社區(qū)配備勞動(dòng)社會(huì)保障協(xié)管員110人,負(fù)責(zé)開(kāi)展社區(qū)就業(yè)工作,提供政策咨詢、就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、再就業(yè)援助、社會(huì)保障等服務(wù)。實(shí)施全國(guó)萬(wàn)家社區(qū)圖書(shū)室援建項(xiàng)目49個(gè),購(gòu)置圖書(shū)22500余冊(cè),部分社區(qū)組織開(kāi)展了“三個(gè)一”(即一本好書(shū)、一個(gè)好故事、一支好歌)讀書(shū)活動(dòng)。已建設(shè)“星光老年之家”15處,為居民提供健身娛樂(lè)等服務(wù)。社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)有了較大進(jìn)展,已組建社區(qū)志愿者隊(duì)伍89支1萬(wàn)余人,社區(qū)志愿服務(wù)工作進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、存在的問(wèn)題
雖然各級(jí)黨委、政府高度重視城市社區(qū)建設(shè)工作,使此項(xiàng)工作取得了明顯成效,但是,隨著社區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn),凸現(xiàn)出一些困難、矛盾和問(wèn)題。
(一)對(duì)社區(qū)的認(rèn)識(shí)有待深化。
第一,對(duì)社區(qū)建設(shè)的主體認(rèn)識(shí)模糊。社區(qū)是城市的基本組成單位,是群眾性自治組織,其健康發(fā)展有賴于充分發(fā)揮居民自治的效力。而當(dāng)前社區(qū)行政化現(xiàn)象普遍。一方面,社區(qū)居委會(huì)的工作方式仍然以行政指揮為主導(dǎo),對(duì)引導(dǎo)社區(qū)居民增強(qiáng)自我管理、自我服務(wù)、自我教育的認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)居民的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),簡(jiǎn)單地把社區(qū)工作等同于完成部門交辦的任務(wù),從而形成對(duì)政府的依賴性,社區(qū)工作尤其是社區(qū)服務(wù)比較滯后。另一方面,政府部門往往把社區(qū)居委會(huì)當(dāng)成“下屬”,直接向社區(qū)安排行政工作,“什么事都要社區(qū)參與,什么人都可以指揮社區(qū)”,社區(qū)忙于應(yīng)付,難以開(kāi)展自己的工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前社區(qū)居委會(huì)需要承擔(dān)xx年教育等服務(wù)還沒(méi)有深入開(kāi)展,社區(qū)活動(dòng)的形式和內(nèi)容缺乏吸引力,還不能滿足居民需要。二是服務(wù)設(shè)施缺乏,很多院落、樓棟沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)地,不能滿足居民就近、多形式活動(dòng)的需要。除了廣場(chǎng)社區(qū)能依托廣場(chǎng)開(kāi)展較多活動(dòng),人氣較旺外,其他社區(qū)要么活動(dòng)場(chǎng)地小,要么沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)地,難以聚集人氣。三是社區(qū)服務(wù)主體單一。政府和社區(qū)包攬了許多應(yīng)由市場(chǎng)提供的服務(wù)項(xiàng)目,新型社區(qū)服務(wù)業(yè)還沒(méi)有形成規(guī)模,在引導(dǎo)非營(yíng)利性組織、社會(huì)團(tuán)體、協(xié)會(huì)等各類民間組織發(fā)揮作用方面有待加強(qiáng),社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容有待豐富,質(zhì)量有待提高。由于社區(qū)服務(wù)不到位、不主動(dòng),轄區(qū)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感不強(qiáng),參與社區(qū)建設(shè)的意識(shí)薄弱,甚至大多數(shù)居民不知道自己生活在哪個(gè)社區(qū)。
(二)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)及人員待遇有待提高。
盡管近年來(lái)社區(qū)經(jīng)費(fèi)和人員待遇有了很大提高,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社區(qū)工作的需要,尤其是市區(qū)社區(qū)工作者的收入僅在400―500元之間,與其他城市工作崗位的待遇差別很大。由于待遇低,挫傷了社區(qū)工作者積極性,一些調(diào)研對(duì)象表示自己在任期滿后將不再參加社區(qū)選舉;鐘山區(qū)招考的20名社區(qū)工作者中已經(jīng)有部分人員辭職。造成社區(qū)經(jīng)費(fèi)緊張和工作人員待遇低的原因,一是財(cái)政投入不足,隨著社區(qū)作用的凸顯和部門管理重心下移,社區(qū)承擔(dān)的工作任務(wù)逐漸增多,但“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則未能得到很好貫徹,社區(qū)在承擔(dān)工作的同時(shí),相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)較少,有的社區(qū)工作人員甚至自己墊錢開(kāi)展工作,待遇與工作量不相符;二是社區(qū)自我發(fā)展能力弱,社區(qū)服務(wù)發(fā)展滯后,收入渠道少。
三、對(duì)社區(qū)建設(shè)的建議
社區(qū)作為城市的基層細(xì)胞,建設(shè)得好不好,直接關(guān)系到一座城市的文明和穩(wěn)定發(fā)展,對(duì)促進(jìn)城市管理,提高群眾生活質(zhì)量,建設(shè)和諧社會(huì)也有著重要意義。沒(méi)有無(wú)數(shù)個(gè)社區(qū)的發(fā)展與進(jìn)步,城市的整體管理和發(fā)展水平就難以提高。針對(duì)我市社區(qū)建設(shè)中的問(wèn)題,提出如下建議:
(一)發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治作用。
――提高對(duì)社區(qū)居委會(huì)法律地位的認(rèn)識(shí),避免居委會(huì)變相成為政府的下屬機(jī)構(gòu)。社區(qū)建設(shè)的主旨是發(fā)揮居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力,使居民獲得的認(rèn)同感、歸屬感、安全感和親情感,增強(qiáng)居民的凝聚力和建設(shè)社區(qū)的積極性,從而使社區(qū)成為社會(huì)的“減震器”。因此,在社區(qū)建設(shè)中,不應(yīng)將社區(qū)視為政府機(jī)構(gòu),單純地將政府工作職能直接轉(zhuǎn)嫁給社區(qū),把社區(qū)建設(shè)變?yōu)樾姓w制的向下延伸。應(yīng)把政府的角色定位于“教練員”而非“運(yùn)動(dòng)員”,應(yīng)發(fā)揮政府的主導(dǎo)和指導(dǎo)作用,形成政府、市場(chǎng)、社區(qū)組織之間的良性互動(dòng)和合作關(guān)系,形成共同改善社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化狀況的局面。同時(shí),把轉(zhuǎn)變政府職能和社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),治安、教育、科技、文化、勞動(dòng)保障等部門要以社區(qū)作為平臺(tái),各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)協(xié)作配合,將工作開(kāi)展到社區(qū),并真正做到工作人員進(jìn)社區(qū)。
――進(jìn)一步落實(shí)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》,推進(jìn)居委會(huì)選舉改革,試行居民直接選舉,擴(kuò)大選舉參與面。指導(dǎo)社區(qū)完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,推行社區(qū)民情懇談會(huì)、民事協(xié)調(diào)會(huì)、民意聽(tīng)證會(huì)和民主評(píng)議會(huì)“四會(huì)”制度,引導(dǎo)居民參與社區(qū)公益事業(yè)、實(shí)事項(xiàng)目和公共事務(wù)決策,逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民代表大會(huì)、社區(qū)議事委員會(huì)、社區(qū)居委會(huì)等組織體系,制定社區(qū)居民公約,明確社區(qū)居委會(huì)選免權(quán)、社區(qū)事務(wù)決策權(quán)、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、對(duì)政府部門的評(píng)議監(jiān)督權(quán)和不合理攤派的拒絕權(quán)等自治權(quán),在社區(qū)建設(shè)中在城市規(guī)劃、建設(shè)等涉及居民切身利益的工作中,有關(guān)部門應(yīng)通過(guò)社區(qū)征求居民意見(jiàn),保障社區(qū)的知情權(quán)和參與權(quán),幫助社區(qū)開(kāi)展好工作。
――認(rèn)真落實(shí)“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則,使責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一起來(lái)。一是對(duì)部門轉(zhuǎn)移延伸給社區(qū)的有關(guān)工作進(jìn)行清理和規(guī)范。對(duì)確需社區(qū)居委會(huì)協(xié)助完成的行政性和臨時(shí)性任務(wù),可按照社區(qū)管理人口數(shù)量制定社區(qū)工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),由相關(guān)部門及時(shí)向社區(qū)撥付工作經(jīng)費(fèi);二是所需人員由社區(qū)居委會(huì)面向社會(huì)公開(kāi)招聘,由社區(qū)對(duì)所聘人員進(jìn)行考核監(jiān)督;三是明確社區(qū)和有關(guān)職能部門的責(zé)、權(quán),盡量將社會(huì)公益性的工作交由社區(qū),而政府部門做好行政執(zhí)法、行政管理。同時(shí)要避免行政不作為或亂作為,避免社區(qū)承擔(dān)本應(yīng)由政府部門履行的職責(zé)。
――加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)的相關(guān)政策的學(xué)習(xí)和宣傳,讓各級(jí)部門、廣大居民充分認(rèn)識(shí)和理解社區(qū)建設(shè)的重大意義,明確自己承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),從而形成社區(qū)建設(shè)的合力。使社區(qū)內(nèi)的居民都參與到社區(qū)建設(shè)中來(lái),提建議、出點(diǎn)子,監(jiān)督評(píng)議社區(qū)居委會(huì)的工作。同時(shí),社區(qū)要增強(qiáng)主體意識(shí),加強(qiáng)宣傳,主動(dòng)開(kāi)展服務(wù),提高居民的認(rèn)知度,增強(qiáng)社區(qū)居民的參與意識(shí)。
(二)增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)能力。
社區(qū)服務(wù)涉及千家萬(wàn)戶,是社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿,但目前服務(wù)設(shè)施有限,成為制約市區(qū)社區(qū)服務(wù)能力提高的“瓶頸”,要下大力打破這個(gè)“瓶頸”,改進(jìn)社區(qū)的管理與服務(wù),寓管理于服務(wù)之中,增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力。
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求,落實(shí)社區(qū)服務(wù)所需場(chǎng)地。在城市規(guī)劃建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中應(yīng)考慮到社區(qū)服務(wù)的需要,將社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入公共設(shè)施配套建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)所需的用地、配套設(shè)施和活動(dòng)用房,對(duì)已驗(yàn)收但未提供相應(yīng)配套公用設(shè)施的住宅區(qū),要通過(guò)新建、改建、租賃等形式逐步加以解決。對(duì)《關(guān)于推進(jìn)全市城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》(市府辦發(fā)〔xx〕137號(hào))中要求的“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商要按照建筑面積百分之一的比例無(wú)償幫助所在社區(qū)建設(shè)社區(qū)工作用房,或折成相應(yīng)資金支持社區(qū)建設(shè)”,要制定具體的實(shí)施辦法,督促落實(shí)。各級(jí)各部門要按照有關(guān)規(guī)定,加大對(duì)社區(qū)公益設(shè)施的投入,并明確這些設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬于政府,使用管理權(quán)歸屬社區(qū)居委會(huì)。推進(jìn)社區(qū)信息化,為社區(qū)配備電腦、網(wǎng)絡(luò),形成信息終端,獲取社情基礎(chǔ)數(shù)據(jù),實(shí)施人口、輿情、公共事件的動(dòng)態(tài)管理。
二是對(duì)社區(qū)內(nèi)的場(chǎng)地資源進(jìn)行整合。以建設(shè)“適宜居住的城市”為目標(biāo),在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,根據(jù)居民生活需要,合理規(guī)劃服務(wù)場(chǎng)地,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入,鼓勵(lì)駐社區(qū)單位、各類社會(huì)組織和服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)、開(kāi)放社區(qū)居民需要的體育場(chǎng)、圖書(shū)館、博物館等活動(dòng)場(chǎng)地,解決當(dāng)前文化娛樂(lè)場(chǎng)地缺乏的問(wèn)題。
三是加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔xx〕14號(hào)),針對(duì)社區(qū)就業(yè)、文體、教育、體育、安全等涉及群眾切身利益的服務(wù)制定具體實(shí)施辦法,并注意處理好以下幾個(gè)關(guān)系。
1、政府與民間的關(guān)系。按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求,改善公共服務(wù)方式,同時(shí)支持各類民間組織發(fā)展,讓它們積極參與到社區(qū)服務(wù)中來(lái),防止政府在社區(qū)建設(shè)中大包大攬。
2、部門指導(dǎo)與社區(qū)推動(dòng)的關(guān)系。有關(guān)部門要以維護(hù)人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合本單位業(yè)務(wù),積極制定社區(qū)工作方案,指導(dǎo)社區(qū)開(kāi)展服務(wù)工作。既要防止撒手不管、一推了之;又要防止相互爭(zhēng)利、引發(fā)矛盾。
3、市場(chǎng)與志愿服務(wù)的關(guān)系。制定優(yōu)惠政策,簡(jiǎn)化審批程序,鼓勵(lì)創(chuàng)辦各類社區(qū)服務(wù)企業(yè),鼓勵(lì)待業(yè)人員、下崗職工開(kāi)辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,以市場(chǎng)化方式推動(dòng)社區(qū)服務(wù),同時(shí),要提倡中華民族互助互愛(ài)的美德,注重志愿服務(wù)隊(duì)伍的培養(yǎng),將社區(qū)志愿服務(wù)的經(jīng)歷作為干部考察的一項(xiàng)內(nèi)容。
四是以解決群眾關(guān)心的生活熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為突破點(diǎn),拓寬社區(qū)服務(wù)面和影響力,增進(jìn)社區(qū)居委會(huì)與轄區(qū)居民和單位、社會(huì)組織之間的聯(lián)系,促進(jìn)社區(qū)共駐共建。就目前的狀況和條件而言,衛(wèi)生、文體娛樂(lè)、下崗工人再就業(yè)、殘疾人住房難、低保工作等系列問(wèn)題都是群眾關(guān)心的生活熱點(diǎn)和難點(diǎn),在有關(guān)部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下,由社區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌管理比較現(xiàn)實(shí),而且情況也更為清楚,反應(yīng)更為直接,解決起來(lái)更方便。關(guān)鍵是理順管理體制,真正放權(quán)給社區(qū)。
(三)加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。
一是擴(kuò)大居民對(duì)社區(qū)選舉的參與面,把一批政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強(qiáng)、熱愛(ài)社區(qū)工作的優(yōu)秀人才充實(shí)到社區(qū)隊(duì)伍中,努力建設(shè)一支專業(yè)化、高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊(duì)伍。二是通過(guò)多種渠道提高社區(qū)居委會(huì)成員及其聘用服務(wù)人員的待遇,把社區(qū)工作人員的社會(huì)保障問(wèn)題列入議事日程,解決他們的后顧之憂。三是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高他們服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力。四是加強(qiáng)社區(qū)黨組織的建設(shè),發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用。五是建立健全激勵(lì)約束機(jī)制和考核體系,對(duì)社區(qū)治安、服務(wù)滿意度、居民參加活動(dòng)率等指標(biāo)進(jìn)行考核,促進(jìn)社區(qū)工作。
(四)建立和完善籌資機(jī)制,解決社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。
一是建立政府補(bǔ)貼機(jī)制,市、縣各承擔(dān)一定比例,將社區(qū)工作者補(bǔ)助納入財(cái)政預(yù)算,逐步提高社區(qū)工作者待遇。二是加大公共財(cái)政投入,改善社區(qū)福利和服務(wù)設(shè)施,改善居民生活環(huán)境,提高生活質(zhì)量,促進(jìn)社區(qū)建設(shè);多渠道籌集社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金,鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)服務(wù)企業(yè),鼓勵(lì)社會(huì)捐助社區(qū)事業(yè)。三是出臺(tái)政策,明確駐社區(qū)單位按照共駐建的原則,在人力、物力、財(cái)力上對(duì)社區(qū)建設(shè)給予支持,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)組織等一切力量廣泛參與社區(qū)建設(shè),最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享,營(yíng)造共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好氛圍,促進(jìn)社區(qū)資源整合;四是鼓勵(lì)社區(qū)結(jié)合社區(qū)服務(wù)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,開(kāi)展家政、物業(yè)、信息等居民大量需求的服務(wù),確保社區(qū)收入不斷源。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)心得體會(huì)篇十二
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解決“三農(nóng)”問(wèn)題,全面建成小康社會(huì)的根本舉措。為推進(jìn)全縣新型農(nóng)村社區(qū)的有序發(fā)展,近日,縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組,先后到長(zhǎng)山、韓店、黛溪、西董、好生等鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行了調(diào)研,了解了各鎮(zhèn)(街道)新型社區(qū)的建設(shè)情況,實(shí)地查看了新型社區(qū)的進(jìn)展情況,并與縣直單位、部分群眾進(jìn)行了座談。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
近年來(lái),縣委、縣政府高度重視新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),把這項(xiàng)工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧鄒平的重要內(nèi)容,按照“鎮(zhèn)駐地村向城鎮(zhèn)集中、壯大中心村、合并偏遠(yuǎn)小村、保留特色村”的原則,探索了一條以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,以新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新路子。截止目前,全縣共開(kāi)工新農(nóng)村社區(qū)84個(gè),涉及129個(gè)村,建筑面積312萬(wàn)平方米,完成投入37.4億元。,我縣被確定為首批全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)縣。按照建設(shè)模式,我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)大致可分為以下六種類型:
一是城中村改造型:按照先建設(shè)安置房、后拆遷安置的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,將土地征為國(guó)有后公開(kāi)出讓,再綜合開(kāi)發(fā)。如北關(guān)、黃東、黃西等19個(gè)村開(kāi)始實(shí)施,建成公寓樓90棟。
二是村企發(fā)展聯(lián)合型:社區(qū)建設(shè)依托企業(yè)注資,同時(shí)為企業(yè)提供服務(wù),實(shí)現(xiàn)村企雙贏。如:韓店鎮(zhèn)西王社區(qū)以西王集團(tuán)為依托,聯(lián)合開(kāi)河、小言等村建設(shè)社區(qū)。企業(yè)先期注入資金用于社區(qū)啟動(dòng),村民入住社區(qū)后,收回資金歸還企業(yè),置換出的土地由企業(yè)優(yōu)先使用,既解決農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的資金問(wèn)題,也緩解企業(yè)用地緊張問(wèn)題。
三是行政村整合型:對(duì)規(guī)劃不再保留的弱小村、偏遠(yuǎn)村,實(shí)施規(guī)劃控制,引導(dǎo)群眾向中心村集中,由強(qiáng)村帶弱村、由大村帶小村,村與村合作搞社區(qū)建設(shè)。如:長(zhǎng)山鎮(zhèn)光明社區(qū)由小牛、大由等6個(gè)村聯(lián)合建設(shè);好生街道規(guī)劃建設(shè)了十大社區(qū),每個(gè)社區(qū)輻射3—5個(gè)村,十大社區(qū)全部建成后,可節(jié)約建設(shè)用地6838畝。
四是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村帶動(dòng)型:由群眾出資、村集體出面組織,自發(fā)進(jìn)行以公寓樓為主的新農(nóng)村建設(shè),如西董北禾社區(qū)、焦橋后三社區(qū)。
五是中心輻射型:由企業(yè)投資在小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)社區(qū),以優(yōu)惠價(jià)格賣給群眾,吸引群眾向鎮(zhèn)駐地集中,如明集鎮(zhèn)四季花園社區(qū)。
六是整村遷建型:對(duì)地理位置偏僻、交通不便的部分村莊,實(shí)施整體搬遷。如好生街道李營(yíng)村建設(shè)了7000平方米的公寓樓,64戶居民全部遷入山下新居。
二、主要做法
(一)政策引導(dǎo),多措并舉。各鎮(zhèn)(街道)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,研究制定了一系列政策措施,采取政府投入、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作等多元化投融資方式,引導(dǎo)企業(yè)、民間資本及社會(huì)力量共同參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。如長(zhǎng)山鎮(zhèn)規(guī)定,群眾入住社區(qū)并及時(shí)拆除舊房、上交宅基地,在享受成本價(jià)購(gòu)房的基礎(chǔ)上,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,三年分別給每戶每處宅基地3萬(wàn)、2萬(wàn)、1萬(wàn)元的補(bǔ)貼。同時(shí)對(duì)建成的社區(qū)服務(wù)中心,經(jīng)驗(yàn)收合格后,由鎮(zhèn)財(cái)政給予50萬(wàn)元的資金扶持。好生街道規(guī)定,每建設(shè)一幢30戶以上的社區(qū)居民樓,財(cái)政補(bǔ)助10萬(wàn)元;對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)綜合服務(wù)中心,財(cái)政給予10萬(wàn)元的資金扶持。這些政策的出臺(tái),充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)村干部推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和農(nóng)民群眾積極搬遷入住社區(qū)的積極性。
(二)科學(xué)規(guī)劃,完善配套。在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中,注重加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面,不斷推進(jìn)社會(huì)保障、社會(huì)救助、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)資源向社區(qū)延伸,全縣共建成以一站式服務(wù)中心、生活超市、農(nóng)資超市等為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)560個(gè),生活垃圾中轉(zhuǎn)箱265個(gè),基本滿足了社區(qū)居民的日常生活需求。另一方面,大力加強(qiáng)文化娛樂(lè)設(shè)施建設(shè),每個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)均建有“三室一點(diǎn)一網(wǎng)一廣場(chǎng)”社區(qū)文化活動(dòng)設(shè)施(即圖書(shū)閱覽室、綜合文體活動(dòng)室、文化培訓(xùn)室、文化信息資源共享基層服務(wù)點(diǎn)、基層黨建遠(yuǎn)程教育網(wǎng)和文體活動(dòng)廣場(chǎng))。同時(shí),全縣新型農(nóng)村社區(qū)全部實(shí)現(xiàn)路通、水通、電通、信息通。
(三)典型帶動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)??h政府及職能部門充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等宣傳載體,不斷加大對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)先進(jìn)典型的宣傳力度,用群眾身邊的實(shí)際案例教育、引導(dǎo)群眾,進(jìn)一步提高了群眾對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)的思想認(rèn)識(shí)和建設(shè)新型社區(qū)的信心。同時(shí),制定出臺(tái)了《鄒平縣政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)工作暫行規(guī)定》,明確提出了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的條件和步驟,進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)程序。
三、存在的問(wèn)題
(一)部分群眾認(rèn)識(shí)有待提高。受傳統(tǒng)居住觀念影響,農(nóng)村群眾形成了相對(duì)封閉的生活習(xí)慣,且入住社區(qū)后生產(chǎn)設(shè)備存放的不方便,致使部分群眾對(duì)于建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的積極性不高。同時(shí),因社區(qū)生產(chǎn)生活成本相對(duì)較高,加之?dāng)?shù)萬(wàn)元的樓房搬遷資金,部分低收入群眾難以承受,也制約了社區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)。
(二)規(guī)章制度落實(shí)有待加強(qiáng)。《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)工作暫行規(guī)定》等規(guī)章制度提出了明確要求,新型社區(qū)要堅(jiān)持先拆后建的原則,手續(xù)完備后方可開(kāi)工建設(shè)。但在實(shí)際工作中,受“先拆”群眾安置壓力大等因素制約,社區(qū)建設(shè)多為“先上車、后買票”,先建后拆,在手續(xù)不完備情況下開(kāi)工建設(shè),導(dǎo)致后期因“拆遷難”等因素,出現(xiàn)低水平重復(fù)建設(shè)、“一村變兩村”等不良現(xiàn)象。
(三)社區(qū)建設(shè)資金缺口較大。資金短缺仍是新型社區(qū)建設(shè)的制約瓶頸。目前,新型社區(qū)建設(shè)的資金籌措渠道相對(duì)單一,大部分靠建設(shè)方墊資,同時(shí),城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周期較長(zhǎng),資金到位慢,財(cái)政扶持資金有限,難以彌補(bǔ)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的資金缺口。
(四)社區(qū)建設(shè)土地協(xié)調(diào)難度大。在國(guó)家嚴(yán)格的土地政策面前,建設(shè)用地難就成為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中難題。國(guó)家雖然給有“增減掛鉤”土地周轉(zhuǎn)指標(biāo),但一方面由于“增減掛鉤”項(xiàng)目審批時(shí)間長(zhǎng)、指標(biāo)少,遠(yuǎn)不能滿足我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地需求。另一方面,不少村民個(gè)人利益至上,還存在一些小農(nóng)意識(shí)和傳統(tǒng)觀念,拆舊還耕工作難度大,進(jìn)度慢,使“增減掛鉤”政策難以適時(shí)充分發(fā)揮作用。
四、幾點(diǎn)建議意見(jiàn)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作推進(jìn)機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),健全完善聯(lián)席會(huì)議、一事一議制度和社區(qū)建設(shè)進(jìn)度通報(bào)等制度,盡量減免各種規(guī)費(fèi),簡(jiǎn)化辦事程序。要明確各級(jí)各部門的具體責(zé)任,形成“政府統(tǒng)籌推進(jìn)、部門協(xié)調(diào)配合、鎮(zhèn)(街道)和村積極運(yùn)作、農(nóng)民參與聯(lián)動(dòng)”的工作推進(jìn)機(jī)制。同時(shí),要加強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)黨組織建設(shè),成立社區(qū)黨組織,由責(zé)任區(qū)黨書(shū)記或從合村并居的村(居)黨支部中選拔優(yōu)秀人員擔(dān)任社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的管理和服務(wù)。
(二)強(qiáng)化資金統(tǒng)籌,形成多元投入格局。要發(fā)揮財(cái)政資金引領(lǐng)作用,形成“政府引導(dǎo)、群眾參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的多元化投資體系,充分引導(dǎo)企業(yè)、民間資本參與到新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中來(lái)。要做好增減掛鉤和土地出讓等融資方式,在符合相關(guān)政策的前提下,盡量縮短城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤資金兌現(xiàn)時(shí)限。同時(shí),各鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真研究省、市、縣制定的資金、信貸等優(yōu)惠扶持政策,積極做好對(duì)接工作,最大限度的用活、用好各項(xiàng)扶持政策。
(三)完善政策扶持,積極破解土地難題。要探索完善新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)土地政策,在國(guó)家政策允許的范圍內(nèi),健全土地調(diào)整置換及金融互助等方面的各項(xiàng)配套政策,用足、用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地全部納入農(nóng)村土地整治規(guī)劃和土地整治項(xiàng)目規(guī)劃,從土地流轉(zhuǎn)、土地入股、土地綜合整治、用地指標(biāo)周轉(zhuǎn)及提高土地集約節(jié)約利用水平等方面入手,破解用地瓶頸和拆遷難題。
(四)制定發(fā)展規(guī)劃,做好設(shè)施配套服務(wù)。在全縣城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)(街道)要立足實(shí)際,因地制宜,做好農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃及養(yǎng)老、醫(yī)療、計(jì)生、交通、環(huán)衛(wèi)、金融、信貸、社會(huì)救助、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃。要堅(jiān)持以人為本,對(duì)農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、休閑娛樂(lè)、綠化美化等通盤(pán)考慮,堅(jiān)持同步規(guī)劃、同步推進(jìn),努力建設(shè)設(shè)施完善、功能齊全、服務(wù)配套的新型農(nóng)村社區(qū)。同時(shí),要牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的精品意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)管理程序,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管,確保把新型農(nóng)村社區(qū)建成“民心工程”。
(五)加強(qiáng)監(jiān)管力度,促進(jìn)社區(qū)規(guī)范建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)工作暫行規(guī)定》對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的要求,加大對(duì)社區(qū)建設(shè)房屋拆遷、用地指標(biāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,切實(shí)避免“先上車、后買票”、“一村變兩村”的不良現(xiàn)象,促進(jìn)社區(qū)建設(shè)規(guī)范化、制度化。要按照“因地制宜、量力而行、有序推進(jìn)”的原則,引導(dǎo)條件成熟的村莊先行啟動(dòng),嚴(yán)禁強(qiáng)推硬上、“一窩蜂”。同時(shí),要根據(jù)“宜樓則樓、宜房則房”的原則,打造符合自身實(shí)際的社區(qū)建設(shè)模式,避免“千區(qū)一面”。
(六)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式。要充分利用居住方式變化對(duì)生產(chǎn)方式形成的倒逼機(jī)制,出臺(tái)優(yōu)惠發(fā)展政策,推進(jìn)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)戶將承包地以入股、轉(zhuǎn)包等形式向合作社和種養(yǎng)大戶流轉(zhuǎn),大力發(fā)展高效種植業(yè)、生態(tài)林業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)?;?jīng)營(yíng)。同時(shí),要強(qiáng)化技能培訓(xùn),吸引勞動(dòng)力就近到產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工業(yè)企業(yè)就業(yè),扶持群眾從事二、三產(chǎn)業(yè),幫助社區(qū)居民增加收入。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)心得體會(huì)篇十三
2012年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)塔山快速崛起的關(guān)鍵之年。為此,必須進(jìn)一步統(tǒng)一全鎮(zhèn)黨員干部的思想和行動(dòng),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力謀發(fā)展,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)興鎮(zhèn)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)、特色名鎮(zhèn)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)跨越式新發(fā)展,要以十七屆四中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照上級(jí)部署,全面實(shí)施富民強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,加快工業(yè)化進(jìn)程,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),全面提高城鎮(zhèn)化水平,努力實(shí)現(xiàn)全面小康新塔山;以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線,以工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為抓手,以創(chuàng)收富民、改善民生為出發(fā)點(diǎn)和歸宿,努力把塔山鎮(zhèn)建設(shè)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),高效農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn),著力打造贛榆西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展第一鎮(zhèn),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)。
一、切實(shí)加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
一是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)孵化育雛中心、種鵝場(chǎng)、新增林禽養(yǎng)殖鵝鵝舍100棟,萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步完善,年底擁有驗(yàn)收存欄5000頭以上,畜禽標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地項(xiàng)目、農(nóng)村能源沼氣項(xiàng)目,確保驗(yàn)收合格率達(dá)100%,積極與上級(jí)對(duì)接,爭(zhēng)取更多農(nóng)業(yè)科技扶貧項(xiàng)目,加速提升全鎮(zhèn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。
二是切實(shí)加大農(nóng)業(yè)服務(wù)力度。結(jié)合塔山鎮(zhèn)實(shí)際情況,以科技服務(wù)為重點(diǎn),進(jìn)一步健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程、農(nóng)產(chǎn)品品牌工程、科技示范戶培育工程、陽(yáng)光工程的實(shí)施力度,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步發(fā)展壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì),多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。
萬(wàn)元修建下水道10986米;投資60萬(wàn)元安裝太陽(yáng)能路燈210盞;投資5萬(wàn)元新建垃圾池30個(gè);投資30萬(wàn)元完成綠化10986米;投資45萬(wàn)元建設(shè)農(nóng)村服務(wù)中心兩處,建筑面積350平方米;計(jì)劃投資200萬(wàn)元建設(shè)秸稈氣化站一座,同時(shí)投資20萬(wàn)元完成營(yíng)城公園健身廣場(chǎng)建設(shè),廣場(chǎng)占地15畝,建設(shè)花壇20個(gè),營(yíng)造花園式人居環(huán)境,使土城村呈現(xiàn)河水清澈、風(fēng)景依依的優(yōu)美景象;鎮(zhèn)區(qū)三縱三橫工程完成工程基礎(chǔ)設(shè)施正在建設(shè);西外環(huán)商業(yè)步行街建設(shè)工程主體工程正在建設(shè)。切實(shí)加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,提高小城鎮(zhèn)管理水平。深入開(kāi)展好查違拆違專項(xiàng)整治工作,鎮(zhèn)城管中隊(duì)要加大查處和打擊力度,對(duì)已查明的違章建筑堅(jiān)決按照有關(guān)程序進(jìn)行強(qiáng)制拆除,嚴(yán)厲杜絕新的違章建筑現(xiàn)象的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性。繼續(xù)實(shí)行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程,通過(guò)源頭治理和重點(diǎn)整治,償試建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效管理機(jī)制,加快省級(jí)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美示范小城鎮(zhèn)創(chuàng)建步伐。
三、
全力維護(hù)和諧穩(wěn)定局面,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。進(jìn)一步健全社會(huì)治安防控體系,積極推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程,確保全鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定。做好信訪和矛盾糾紛排查調(diào)處工作,建立有效的信訪預(yù)警和調(diào)處應(yīng)對(duì)機(jī)制,密切關(guān)注重點(diǎn)工程征遷進(jìn)展動(dòng)態(tài),落實(shí)責(zé)任和措施,做到超前謀劃、快速反應(yīng)、妥善處理,切實(shí)將各類信訪隱患和不穩(wěn)定因素控制并化解在萌芽狀態(tài),防止群體事件的發(fā)生。繼續(xù)加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作,確保關(guān)鍵指標(biāo)全面落實(shí),確保計(jì)生工作進(jìn)位爭(zhēng)先。狠抓農(nóng)村精神文明建設(shè),不斷提高公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度。繼續(xù)實(shí)施好各項(xiàng)民生工程,有重點(diǎn)地逐步解決人民生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題。切實(shí)關(guān)心特困群體的生活保障問(wèn)題,全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,加大特困臨時(shí)救助力度,保證惠民政策全面落實(shí)到位。
實(shí)轉(zhuǎn)變少數(shù)黨員干部群眾存在“等”、“靠”、“要”思想觀念和“軟、散、漫”的工作作風(fēng),加強(qiáng)執(zhí)行任務(wù)的落實(shí)力、行動(dòng)力,打造實(shí)事求是、腳踏實(shí)地、敢創(chuàng)新、敢碰硬、敢抓亂的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),著力抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)工作,強(qiáng)化黨風(fēng)和政風(fēng)監(jiān)督,努力在全鎮(zhèn)形成風(fēng)清氣正的廉政文化氛圍。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)心得體會(huì)篇十四
建設(shè)農(nóng)村社區(qū)是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的切入點(diǎn),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),也是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。各地在按照中央社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針要求穩(wěn)步推進(jìn)進(jìn)程中,創(chuàng)造性地探索出多種農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式,強(qiáng)村帶動(dòng)和“雙強(qiáng)”村主要干部推動(dòng)下的“多村一社區(qū)型”又因其集約集聚程度高而被高度重視和普遍采用。由于其構(gòu)成復(fù)雜、發(fā)展不均衡,在建設(shè)推進(jìn)中仍存在一些急需關(guān)注、解決的問(wèn)題:
(一)社區(qū)持續(xù)建設(shè)資金亟待解決?;A(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施投入投入資金難以持續(xù),直接制約著農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐。一般情況下,農(nóng)村社區(qū)內(nèi)建設(shè)一棟新住宅最低也需十幾萬(wàn)元,新整合進(jìn)社區(qū)的“弱”村農(nóng)戶大多無(wú)力承擔(dān);社區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也需大量資金。由于農(nóng)村集體收入渠道單一,集體經(jīng)濟(jì)年結(jié)余少于10萬(wàn)元的村莊大量存在,同時(shí)缺乏條件實(shí)施村企共建,社區(qū)建設(shè)資金持續(xù)能力就成了制約農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的瓶頸。即便社區(qū)擁有勇于奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)拇笃髽I(yè)家,讓其每年都拿出數(shù)千萬(wàn)元投入社區(qū)建設(shè),也是有一定難度的。對(duì)此,可以建立各級(jí)財(cái)政投入、村集體投入、單位幫扶、社會(huì)捐助相結(jié)合的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)多元化投入機(jī)制,以提升資金持續(xù)能力:一是項(xiàng)目?jī)A斜。將社區(qū)公共產(chǎn)品公共服務(wù)投入列入國(guó)家發(fā)展計(jì)劃,上級(jí)政府或職能部門應(yīng)避免“撒胡椒面”,給予社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目?jī)A斜扶持,集中投放一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,減少或取消基層匹配資金。二是資金整合。在政策范圍內(nèi),地方政府可以把國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”的投入,社會(huì)各方面的投入,社區(qū)(村)現(xiàn)有資源及一切可利用資源進(jìn)行整合實(shí)現(xiàn)定向投放。三是財(cái)政扶持。市級(jí)以上財(cái)政要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)所需資金列入財(cái)政預(yù)算,每年安排一定資金,用于農(nóng)村社區(qū)公益性服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)或者以獎(jiǎng)代補(bǔ)。四是市場(chǎng)運(yùn)作。成立招商中心專門負(fù)責(zé)社區(qū)招商、項(xiàng)目服務(wù)、項(xiàng)目投資和物業(yè)管理,用市場(chǎng)化運(yùn)作方式緩解社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金短缺。五是社會(huì)幫扶。積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè),在鞏固省市縣直機(jī)關(guān)聯(lián)幫包建的基礎(chǔ)上,廣泛動(dòng)員企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民營(yíng)企業(yè)投身農(nóng)村社區(qū)建設(shè),成立社區(qū)發(fā)展基金、互助基金會(huì)等。
(二)社區(qū)建設(shè)管理體制亟待創(chuàng)新。由于社區(qū)居民來(lái)自多個(gè)行政村,他們的土地等生產(chǎn)資料在老村,居住地在新社區(qū);在管理架構(gòu)上,既有社區(qū)黨總支、管委會(huì),又有村黨支部、村委會(huì)、村民組。在現(xiàn)有條件下,“多村一社區(qū)”模式的農(nóng)村社區(qū)往往都是各村在管理上仍然保持相對(duì)獨(dú)立。由于社區(qū)不是一級(jí)政府,如何建立一個(gè)合理高效的行政管理體制對(duì)居民進(jìn)行管理與服務(wù),成為一個(gè)需要思考的問(wèn)題。對(duì)于建立“多村一社區(qū)”模式管理體系,一要?jiǎng)?chuàng)新黨組織、村民自治管理體系設(shè)置。理順社區(qū)黨組織與各村黨組織之間的關(guān)系,同步設(shè)立黨組織,配強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍,建好用好活動(dòng)陣地;理順社區(qū)管委會(huì)與村委會(huì)之間的關(guān)系、社區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、業(yè)務(wù)部門之間以及駐地村與其他村之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)各村由組合到融合的轉(zhuǎn)變。按照便于服務(wù)管理以及地域性、認(rèn)同感等因素,在條件成熟之后逐步調(diào)整社區(qū)所轄區(qū)域,取消行政村建制建立社區(qū)居民委員會(huì),實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)——社區(qū)——片——網(wǎng)格四級(jí)社區(qū)管理模式。二要加強(qiáng)社區(qū)管理隊(duì)伍建設(shè)。改變多數(shù)農(nóng)村社區(qū)工作人員普遍存在年齡偏大,學(xué)歷、能力和工作效率偏低的情況(包括依靠黨員志愿服務(wù)),明晰社區(qū)人員所承擔(dān)的任務(wù)、職責(zé)等,提升服務(wù)能力,適應(yīng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和發(fā)展需要。同時(shí)要不斷優(yōu)化社區(qū)干部配置,改善社區(qū)干部待遇。三要建立多層次的社會(huì)參與機(jī)制。培育和建立社區(qū)內(nèi)部“自我整合的機(jī)制”,依靠村民自身力量解決問(wèn)題;依托共青團(tuán)、婦聯(lián)組織等成立社區(qū)志愿者組織,充分發(fā)揮老黨員、老干部、老教師的作用,積極開(kāi)展志愿服務(wù)。
(三)社區(qū)公共服務(wù)水平亟待提升。不少已建成農(nóng)村社區(qū)現(xiàn)有公共服務(wù)水平和生活環(huán)境比周邊行政村高出不少,但與城市公共服務(wù)水平相比差距還很大,主要表現(xiàn)為社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)明顯滯后于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、軟件建設(shè)明顯滯后于硬件建設(shè),且存在服務(wù)設(shè)施不完善、服務(wù)效能不高、服務(wù)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)、服務(wù)手段單一等情況,民政、計(jì)生、警務(wù)、醫(yī)衛(wèi)等服務(wù)項(xiàng)目還不能到位。如何進(jìn)一步提升社區(qū)公共服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化,是我們推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)必須正視的一個(gè)問(wèn)題。對(duì)此,一要建設(shè)完善社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。建設(shè)包括“一站式”便民服務(wù)大廳、民政和社會(huì)保障室、計(jì)生指導(dǎo)室、社區(qū)警務(wù)室、圖書(shū)室、村民學(xué)校等基本服務(wù)設(shè)施和室外健身活動(dòng)場(chǎng)所在內(nèi)的綜合性社區(qū)服務(wù)中心,鼓勵(lì)引導(dǎo)各類投資主體到社區(qū)興建幼兒園、敬老院、衛(wèi)生所、便民超市、餐飲店等社會(huì)性服務(wù)設(shè)施,為開(kāi)展社區(qū)服務(wù)搭建平臺(tái)。二要逐步推進(jìn)社區(qū)城市化管理。建立健全政府“一站式”公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)政府公共服務(wù)向社區(qū)延伸,開(kāi)展社區(qū)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、社會(huì)治安、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)生、文教體育、物業(yè)管理為主要內(nèi)容的公共服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均衡化。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類組織、企業(yè)和個(gè)人開(kāi)展百貨供應(yīng)、餐飲服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)維修、郵政通訊、金融保險(xiǎn)等服務(wù)項(xiàng)目,建立市場(chǎng)化服務(wù)體系。三要完善社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。社區(qū)經(jīng)費(fèi)短缺是一個(gè)共性問(wèn)題。政府應(yīng)盡快建立制度化的社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)財(cái)政資金投入保障機(jī)制;實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”制度,將財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、政府職能部門轉(zhuǎn)移給社區(qū)的社會(huì)事務(wù)的經(jīng)費(fèi)劃撥給社區(qū),實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)的健康和可持續(xù)發(fā)展;制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)發(fā)展各類民間組織和中介組織,實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)無(wú)償、低償、有償?shù)腵有機(jī)結(jié)合。
(四)社區(qū)居民增收途徑亟待拓展。目前,相當(dāng)一部分農(nóng)村社區(qū)附近還沒(méi)有大企業(yè)(或規(guī)模以上企業(yè)群)落戶,普遍存在居民除了農(nóng)業(yè)收入外其他就業(yè)增收渠道不多的情況。農(nóng)民進(jìn)入社區(qū)改善生活條件只是第一步,如何逐步增加收入讓社區(qū)居民留得住,也是急需解決的問(wèn)題。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),我們必須用發(fā)展的辦法解決社區(qū)建設(shè)中遇到的問(wèn)題。一要大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持不以農(nóng)民放棄土地承包權(quán)和宅基地使用權(quán)為前提,所有經(jīng)營(yíng)收益都?xì)w村民,都用于增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。支持農(nóng)民專業(yè)合作組織興辦為社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套的各種項(xiàng)目,鼓勵(lì)利用集體用地發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì),利用集體資源優(yōu)勢(shì)吸引民間資本,參與農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、休閑旅游等二三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),變“輸血”為“造血”。二要農(nóng)工商并舉助農(nóng)增收。把“三農(nóng)”工作放到全局更加突出的位置,以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平為目的,突出特色、突出優(yōu)勢(shì),因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展非產(chǎn)業(yè),不斷拓寬增收渠道、有效改善群眾生活。三要提高農(nóng)民素質(zhì)助力自我發(fā)展。以提高社區(qū)居民素質(zhì)和生活質(zhì)量為宗旨,開(kāi)展多種形式的教育培訓(xùn)活動(dòng),換“觀念”富“腦袋”,促進(jìn)內(nèi)在精神層面文明程度的提升,實(shí)現(xiàn)從身份、價(jià)值觀念到工作方式、生活方式向城市市民轉(zhuǎn)化,農(nóng)業(yè)村落向城市社區(qū)轉(zhuǎn)化。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)心得體會(huì)篇十五
吉河鎮(zhèn)在2010年7.18洪災(zāi)中,因?yàn)?zāi)導(dǎo)致90戶,225間房屋倒塌,392戶,1237間房屋致危,特別是我鎮(zhèn)高水村,全村倒、危房戶達(dá)55戶,為了盡快使群眾重建家園,徹底擺脫山地危居的困擾,鎮(zhèn)黨委政府迅速行動(dòng),積極籌建高水村災(zāi)民集中安置點(diǎn),市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注并大力支持該安置點(diǎn)建設(shè),區(qū)政府把高水安置點(diǎn)確定為全區(qū)40個(gè)集中安置點(diǎn)之一,給予重點(diǎn)幫扶,市委安排市委辦、市編辦、市供電局駐點(diǎn)包抓幫扶,鎮(zhèn)黨委政府和高水村分別成立了機(jī)構(gòu),落實(shí)專人具體組織實(shí)施。截止目前,高水村安置點(diǎn)房屋主體工程已基本完工,配套基礎(chǔ)設(shè)施正在緊張有序的實(shí)施過(guò)程中。
安置點(diǎn)前期規(guī)劃建設(shè)有社區(qū)服務(wù)中心、學(xué)校、廣嘗綠地、供水、路燈、護(hù)岸河堤等公共基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)預(yù)計(jì)總投1108萬(wàn)元,其中群眾自籌712萬(wàn)元(含政府給每戶補(bǔ)貼1.7萬(wàn)元)、政府協(xié)調(diào)項(xiàng)目投入396萬(wàn)元。該安置點(diǎn)由區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)設(shè)計(jì),總占地25畝,主要輻射周邊3個(gè)村,規(guī)劃安置居民60戶。其中高水村災(zāi)民40戶,桐車村災(zāi)民11戶,炭溝村災(zāi)民10戶,房屋建筑總面積約8000平方米。安置點(diǎn)自去年9月開(kāi)工建設(shè)以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格、聯(lián)戶共建、確保安全”的原則,倒排工期,目前一期工程開(kāi)工建設(shè)40戶,房屋建筑總面積約6400平方米,戶均150---180平方米,現(xiàn)40戶竣工正在裝修當(dāng)中,排污、供水、供電、硬化、綠化工程正在緊張施工中,目前已完成投資1020萬(wàn)元。
高水村安置點(diǎn)建設(shè)以來(lái),鎮(zhèn)黨委政府牢固樹(shù)立化災(zāi)為機(jī)、科學(xué)重建理念,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、機(jī)制創(chuàng)新、科學(xué)管理和優(yōu)化服務(wù),全力以赴推進(jìn)安置點(diǎn)建設(shè)工作,取得了顯著成效。在具體建設(shè)過(guò)程中,我們的.具體做法:
一是科學(xué)規(guī)劃、精心組織。我鎮(zhèn)結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體要求,由鎮(zhèn)重建領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭協(xié)調(diào)民政、規(guī)劃、土管、交通等部門,按照統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一選址,統(tǒng)一風(fēng)格的要求,為安置點(diǎn)建設(shè)協(xié)調(diào)土地、完善審批手續(xù)。同時(shí),我們還請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院就安置點(diǎn)的房屋道路及其它公共設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),保證了安置點(diǎn)房屋的安全性、適用性,從而改善村民的居住條件,有力推進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
二是夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施。為了確保全村災(zāi)民按期搬進(jìn)新居,鎮(zhèn)黨委政府實(shí)行鎮(zhèn)村干部包戶、“人盯人”、“一包一”幫建責(zé)任制和四位一體的責(zé)任追究制,進(jìn)一步強(qiáng)化重建措施,夯實(shí)重建任務(wù)。
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