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殯葬改革倡議書(shū)篇一
為充分發(fā)揮黨員干部在推行殯葬改革工作中的積極帶頭作用，本人鄭重承諾：
一、積極帶頭宣傳和執(zhí)殯葬改革的相關(guān)法規(guī)和政策。
二、遵守縣殯葬改革相關(guān)政策的規(guī)定，確保直系親屬死亡后治喪、遺體火化、骨灰安葬（安放）符合殯葬改革政策要求。
三、如本人直系親屬死亡后，主動(dòng)在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)親人死亡線(xiàn)相關(guān)信息，并配合主管單位和有關(guān)職能部門(mén)做好相關(guān)工作。保證不將家屬遺體違規(guī)外運(yùn)到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）治喪或安葬，不違規(guī)占街占道治喪，不違規(guī)棺殮土葬親人遺體或?qū)⒂H人骨灰二次裝棺土葬；保證自覺(jué)將親人骨灰安葬（安放）在公墓內(nèi)。
四、不參與違規(guī)治喪和土葬活動(dòng)；不參與非法運(yùn)輸遺體；不非法買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓或出租墓穴墓地；不參與非法生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售喪葬用品或土葬用品活動(dòng)；不違反規(guī)定亂埋亂葬亂建墳?zāi)梗ê盎钊四埂保?；不搬弄是非造謠蠱惑群眾。
五、積極報(bào)告和制止違反殯葬管理規(guī)定的行為，并主動(dòng)協(xié)助主管單位或主管部門(mén)做好殯葬改革的相關(guān)工作。
六、如違反以上承諾，由上級(jí)黨委、政府按殯葬改革的`相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅進(jìn)行黨、政、紀(jì)處理。
以上承諾，敬請(qǐng)監(jiān)督。
承諾人：
承諾時(shí)間：2015 年3月 日
(2015年)
為全面貫徹落實(shí)殯葬管理有關(guān)法規(guī)、政策和制度，確保殯葬改革工作順利推行，充分發(fā)揮本單位黨員和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在推行殯葬改革工作中的積極帶頭作用，本人鄭重承諾：
一、全面宣傳貫徹殯葬改革法規(guī)、政策和相關(guān)制度，確保干部職工及其親屬對(duì)殯葬改革的宣傳率達(dá)100%，干部職工及親屬對(duì)殯葬改革的知曉率達(dá)100%。
二、嚴(yán)格按照縣人民政府與單位簽訂的殯葬改革管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)落實(shí)殯改目標(biāo)任務(wù)。
三、積極報(bào)告、制止和協(xié)助縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組查處管轄區(qū)域內(nèi)違規(guī)殯葬行為，確保單位轄區(qū)內(nèi)殯葬行為文明、合法。
四、加強(qiáng)殯葬管理，不參與違規(guī)治喪和土葬活動(dòng)；不非法運(yùn)輸遺體；不出具虛假證明；不非法買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓或出租墓穴墓地；不非法生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售喪葬用品或土葬用品；不違反規(guī)定亂埋亂葬亂建墳?zāi)梗ê钊四梗?；在家治喪不違反殯葬管理規(guī)定出現(xiàn)占用公共場(chǎng)所搭蓬設(shè)宴，擺放花圈、安放遺體、游喪放炮、拋撒冥錢(qián)等影響交通、助長(zhǎng)迷信、影響安全等違規(guī)違章行為。 以上承諾，敬請(qǐng)監(jiān)督。
承諾下達(dá)方：中共織金縣委黨校 承諾實(shí)施方：高貴林
代表（簽字）： （簽字）：
殯葬改革倡議書(shū)篇二
殯葬改革是我們黨一貫倡導(dǎo)的一項(xiàng)移風(fēng)易俗的社會(huì)改革，是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。為積極推動(dòng)殯葬改革，樹(shù)立文明、節(jié)儉辦喪新風(fēng)，崇尚綠色殯葬理念，根據(jù)《xx市殯葬改革條例》和《xx市黨員干部、公職人員推動(dòng)殯葬改革規(guī)定》，現(xiàn)向全鎮(zhèn)人民發(fā)出如下倡議：
一、杜絕新建、翻新(刷白等)、修復(fù)私墳。
二、殯期不超過(guò)5天。
三、杜絕大操大辦。吊唁現(xiàn)場(chǎng)擺放的休息桌不超過(guò)10張，置辦酒席不超過(guò)20桌，用于喪事活動(dòng)的花圈、花籃總數(shù)不超過(guò)15個(gè)，往返殯儀館火化的送葬車(chē)輛不超過(guò)5輛。
四、不施放、懸掛白氣球;不租用非法改裝的花車(chē)、鼓樂(lè)車(chē)、電子花圈車(chē)參與辦喪、送葬活動(dòng)。
五、自覺(jué)抵制占用交通道路搭建靈棚、擺放花圈花籃、吹奏鼓樂(lè)、高音播放哀樂(lè)等妨礙。
交通秩序和影響他人正常生活生產(chǎn)的行為。
七、自覺(jué)抵制在社區(qū)內(nèi)、道路兩旁撒紙錢(qián)、焚燒紙?jiān)?、搞封建迷信、大肆燃放煙花爆竹等不良行為?/p>
八、杜絕骨灰裝棺再葬。
九、不在出殯路線(xiàn)燃放煙花，不在林區(qū)、景區(qū)等禁火區(qū)域進(jìn)行焚燒紙錢(qián)、燃放煙花爆竹等祭掃活動(dòng)。
十、黨員干部、公職人員在殯葬活動(dòng)中，要嚴(yán)格執(zhí)行操辦喪事報(bào)告制度。風(fēng)俗之變，關(guān)系盛衰。倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，樹(shù)立良好風(fēng)尚，是社會(huì)發(fā)展的需要，也是全鎮(zhèn)廣大干部群眾的企盼和責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù)。各位黨員干部要率先垂范，做社會(huì)新風(fēng)的引領(lǐng)者;廣大青年朋友要身體力行，做社會(huì)新風(fēng)的倡導(dǎo)者;農(nóng)村群眾要自我約束，做社會(huì)新風(fēng)的營(yíng)建者。
讓我們一起行動(dòng)，共建新風(fēng)習(xí)習(xí)、文明和諧的幸福家園!
xx鎮(zhèn)人民政府。
201x年5月16日。
殯葬改革倡議書(shū)篇三
2、文明環(huán)保祭祀，注重人文紀(jì)念
3、鮮花一束祭親人，文明環(huán)保樹(shù)新風(fēng)
4、網(wǎng)絡(luò)祭祀，傳遞親情
5、加強(qiáng)殯葬管理，改革喪葬習(xí)俗!
6、貫徹執(zhí)行殯改方針，造福子孫后代!
7、破除喪葬陋習(xí)，倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬！
8、加大殯改力度，促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展!
9、提倡厚養(yǎng)薄葬，弘揚(yáng)精神美德!
11、推行惠民殯葬，推進(jìn)殯葬改革
12、堅(jiān)持喪事從簡(jiǎn)，實(shí)行文明祭掃!
13、搞好遷移規(guī)劃，逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)墳化!
14、保護(hù)土地資源，嚴(yán)禁亂建墳?zāi)?
15、改革喪葬陋習(xí)，禁止老墳新修!
16、節(jié)約土地資源，提倡生態(tài)墓葬!
17、實(shí)行生態(tài)墓葬，造福子孫后代!
18、殯葬改革，功在千秋，利國(guó)利民，惠及子孫!
19、實(shí)行火葬，改革土葬，節(jié)約用地，革除陋俗!
20、黨員、干部要帶頭移風(fēng)易俗，推進(jìn)殯葬改革!
21、破除千年封建喪葬陋習(xí) 樹(shù)立當(dāng)代文明喪葬新風(fēng)!
22、推行文明殯葬，構(gòu)建和諧社會(huì)!
23、倡導(dǎo)文明殯葬，保護(hù)生態(tài)環(huán)境!
24、積極推進(jìn)殯葬改革，促進(jìn)人與自然和諧!
25、倡導(dǎo)文明祭祀，反對(duì)封建迷信!
殯葬改革倡議書(shū)篇四
1、實(shí)行生態(tài)墓葬，造福子孫后代！
2、堅(jiān)決查處喪葬濫占土地和私修亂建墳?zāi)梗?/p>
3、禁止亂建墳?zāi)?，保護(hù)秀美山川！
4、實(shí)行火葬，改革土葬，節(jié)約用地，革除陋俗！
5、干擾殯葬改革，依法追究法律責(zé)任！
6、破除迷信，崇尚科學(xué)，移風(fēng)易俗，樹(shù)立新風(fēng)！
7、堅(jiān)決制止違法造墓活動(dòng)！
8、加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)！
9、倡導(dǎo)文明祭祀，反對(duì)封建迷信！
10、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院、省、市殯葬管理法規(guī)！
11、深化殯葬改革，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)！
12、保護(hù)土地資源，嚴(yán)禁亂建墳?zāi)梗?/p>
13、加強(qiáng)殯葬管理，改革喪葬習(xí)俗！
14、節(jié)約土地資源，提倡生態(tài)墓葬！
15、堅(jiān)持喪事從簡(jiǎn)，實(shí)行文明祭掃！
16、殯葬改革，功在千秋，利國(guó)利民，惠及子孫！
17、黨員、干部要帶頭移風(fēng)易俗！
18、倡導(dǎo)文明殯葬，保護(hù)生態(tài)環(huán)境！
19、嚴(yán)禁亂葬亂埋，治理青山“白化”！
20、破除千年封建喪葬陋習(xí)，樹(shù)立當(dāng)代文明喪葬新風(fēng)！
21、崇尚科學(xué)，反對(duì)封建迷信。
22、破除喪葬陋俗，引導(dǎo)文明喪葬！
23、深化殯葬改革，破除喪葬陋習(xí)！
24、禁止裝棺再葬！
25、積極推進(jìn)殯葬改革，促進(jìn)人與自然和諧！
26、制止青山白化，改善投資環(huán)境！
27、貫徹執(zhí)行殯改方針，造福子孫后代！
28、推行文明殯葬，構(gòu)建和諧社會(huì)！
29、加大殯改力度，促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展！
30、認(rèn)真推行火葬，制止亂埋亂葬！
31、推行生態(tài)墓葬，改善生態(tài)環(huán)境！
32、搞好遷移規(guī)劃，逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)墳化！
33、推行火葬，改革土葬，文明節(jié)儉辦喪事！
34、破除喪葬陋習(xí)，倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬！
35、提倡厚養(yǎng)薄葬，弘揚(yáng)精神美德！
36、改革喪葬陋習(xí)，禁止老墳新修！
37、貫徹國(guó)家殯葬法規(guī)，大力推進(jìn)殯葬改革！
38、打好殯改攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)殯改責(zé)任制！
殯葬改革倡議書(shū)篇五
殯葬改革是我們黨一貫倡導(dǎo)的一項(xiàng)移風(fēng)易俗的社會(huì)改革，是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。為積極推動(dòng)xx殯葬改革，樹(shù)立文明、節(jié)儉辦喪新風(fēng)，崇尚綠色殯葬理念，根據(jù)《xx市殯葬改革條例》和《xx市黨員干部、公職人員推動(dòng)殯葬改革規(guī)定》，現(xiàn)向全鎮(zhèn)人民發(fā)出如下倡議：
一、杜絕新建、翻新(刷白等)、修復(fù)私墳。
二、殯期不超過(guò)5天。
三、杜絕大操大辦。吊唁現(xiàn)場(chǎng)擺放的休息桌不超過(guò)10張，置辦酒席不超過(guò)20桌，用于喪事活動(dòng)的花圈、花籃總數(shù)不超過(guò)15個(gè)，往返殯儀館火化的送葬車(chē)輛不超過(guò)5輛。
四、不施放、懸掛白氣球;不租用非法改裝的花車(chē)、鼓樂(lè)車(chē)、電子花圈車(chē)參與辦喪、送葬活動(dòng)。
交通秩序和影響他人正常生活生產(chǎn)的行為。
七、自覺(jué)抵制在社區(qū)內(nèi)、道路兩旁撒紙錢(qián)、焚燒紙?jiān)拧⒏惴饨孕拧⒋笏寥挤艧熁ū竦炔涣夹袨椤?/p>
八、杜絕骨灰裝棺再葬。
九、不在出殯路線(xiàn)燃放煙花，不在林區(qū)、景區(qū)等禁火區(qū)域進(jìn)行焚燒紙錢(qián)、燃放煙花爆竹等祭掃活動(dòng)。
十、黨員干部、公職人員在殯葬活動(dòng)中，要嚴(yán)格執(zhí)行操辦喪事報(bào)告制度。風(fēng)俗之變，關(guān)系盛衰。倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，樹(shù)立良好風(fēng)尚，是社會(huì)發(fā)展的需要，也是全鎮(zhèn)廣大干部群眾的企盼和責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù)。各位黨員干部要率先垂范，做社會(huì)新風(fēng)的引領(lǐng)者;廣大青年朋友要身體力行，做社會(huì)新風(fēng)的倡導(dǎo)者;農(nóng)村群眾要自我約束，做社會(huì)新風(fēng)的營(yíng)建者。
讓我們一起行動(dòng)，共建新風(fēng)習(xí)習(xí)、文明和諧的幸福家園!
xx鎮(zhèn)人民政府。
20xx年5月16日。
殯葬改革倡議書(shū)篇六
1、深化殯葬改革，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)!
2、加強(qiáng)殯葬管理，改革喪葬習(xí)俗!
3、貫徹執(zhí)行殯改方針，造福子孫后代!
4、破除迷信，崇尚科學(xué)，移風(fēng)易俗，樹(shù)立新風(fēng)!
5、加大殯改力度，促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展!
6、提倡厚養(yǎng)薄葬，弘揚(yáng)精神美德!
7、堅(jiān)持喪事從簡(jiǎn)，實(shí)行文明祭掃!
8、嚴(yán)禁亂葬亂埋，治理青山“白化”!
9、堅(jiān)決制止違法造墓活動(dòng)!
10、搞好遷移規(guī)劃，逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)墳化!
11、保護(hù)土地資源，嚴(yán)禁亂建墳?zāi)?
12、制止青山白化，改善投資環(huán)境!
13、改革喪葬陋習(xí)，禁止老墳新修!
14、節(jié)約土地資源，提倡生態(tài)墓葬!
15、推行生態(tài)墓葬，改善生態(tài)環(huán)境!
16、干擾殯葬改革，依法追究法律責(zé)任!
17、實(shí)行生態(tài)墓葬，造福子孫后代!
18、殯葬改革，功在千秋，利國(guó)利民，惠及子孫!
19、深化殯葬改革破除喪葬陋習(xí)!
20、貫徹國(guó)家殯葬法規(guī)，大力推進(jìn)殯葬改革!
21、認(rèn)真推行火葬制止亂埋亂葬!
22、推行火葬，改革土葬，文明節(jié)儉辦喪事！
23、實(shí)行火葬，改革土葬，節(jié)約用地，革除陋俗!
24、黨員、干部要帶頭移風(fēng)易俗!
25、破除千年封建喪葬陋習(xí)樹(shù)立當(dāng)代文明喪葬新風(fēng)!
26、推行文明殯葬，構(gòu)建和諧社會(huì)!
27、倡導(dǎo)文明殯葬，保護(hù)生態(tài)環(huán)境!
殯葬改革倡議書(shū)篇七
廣大市民朋友們，你們好!
每年的清明節(jié)是廣大市民緬懷英烈、祭奠逝者、感恩先人的傳統(tǒng)節(jié)日。為廣泛傳播生態(tài)文明理念，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)文明祭祀新風(fēng)尚，包頭市文明辦、包頭市民政局向廣大市民朋友發(fā)出如下倡議：
一、弘揚(yáng)文明健康的祭祀新風(fēng)。廣大市民自覺(jué)做到不在交通干線(xiàn)、市區(qū)大街小巷等公共場(chǎng)所燒冥紙、撒紙錢(qián)，不在山頭墓地點(diǎn)香燭、燒冥紙、燃放鞭炮，嚴(yán)防森林火災(zāi)和安全事故，共同維護(hù)綠色的生態(tài)環(huán)境和整潔的城市生活環(huán)境。
二、倡導(dǎo)現(xiàn)代文明的祭奠方式。提倡用宣讀祭文、敬獻(xiàn)花籃、瞻仰遺像、網(wǎng)上祭祀等低碳環(huán)保方式進(jìn)行文明祭奠;用獻(xiàn)一束花、敬一杯酒、植一棵樹(shù)、清掃墓碑等符合時(shí)代特點(diǎn)的方式寄托哀思;用回憶先人撫育之恩，向后人講述先人生平事跡的方式，把祭拜先人的傳統(tǒng)習(xí)俗和良好愿望，用更加環(huán)保、自然的方式進(jìn)行表達(dá)，使清明節(jié)成為傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明相融合的節(jié)日。
三、發(fā)揮黨員干部的帶頭作用。廣大共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員、企事業(yè)單位干部職工要以身作則，率先垂范，做“告別陋習(xí)、文明祭祀”的先行者、帶頭人，積極影響和帶動(dòng)身邊的居民群眾進(jìn)行文明祭祀。
四、各級(jí)團(tuán)組織要通過(guò)組織開(kāi)展為革命先烈掃墓、獻(xiàn)花，開(kāi)展專(zhuān)題隊(duì)會(huì)、成人宣誓等活動(dòng)，引導(dǎo)教育廣大青少年繼承先烈遺志，發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)，爭(zhēng)做講文明、樹(shù)新風(fēng)的帶頭人。
五、自覺(jué)錯(cuò)峰祭掃。清明節(jié)期間，祭掃的人數(shù)和車(chē)輛將更加集中，廣大市民要科學(xué)合理地安排祭掃時(shí)間，避開(kāi)車(chē)(人)流高峰，盡量避免在高峰時(shí)段集中祭掃，共同營(yíng)造一個(gè)和-諧有序的節(jié)日環(huán)境，確保祭掃活動(dòng)安全、順暢、有序進(jìn)行。
六、為倡導(dǎo)綠色殯葬、文明祭掃，更好地引導(dǎo)廣大群眾逐步接受和使用骨灰撒散、樹(shù)葬、鮮花葬、草坪葬等綠色環(huán)保節(jié)地的安葬方式，市文明辦和市民政局將于4月5日，在市天堂園公墓舉行20xx年清明節(jié)綠色安葬活動(dòng)。本次活動(dòng)將免費(fèi)為逝者安葬骨灰，骨灰安葬將采取樹(shù)葬、花壇葬等綠色生態(tài)安葬方式。有意愿采用綠色環(huán)保節(jié)地葬法的逝者家屬請(qǐng)于3月31日前與市民政局社會(huì)事務(wù)科聯(lián)系，聯(lián)系電話(huà)：。
市民朋友們，為了我們生活的這片綠色家園，為了文明城市建設(shè)，為了您的身心健康和他人的平安幸福，讓我們共同攜手，從我做起，從現(xiàn)在做起，告別陋習(xí)，倡導(dǎo)新風(fēng)，移風(fēng)易俗，文明祭奠，用實(shí)際行動(dòng)為創(chuàng)建文明鹿城作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
殯葬改革倡議書(shū)篇八
編制單位：***********公司
編制日期：二零一零年十月 報(bào) 告 目錄
43、項(xiàng)目實(shí)施是節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、造福子孫后代的需
7、輔助設(shè)施區(qū)...........................................
資格等級(jí)：丙級(jí)
證書(shū)編號(hào)：工咨丙12120070011 鐘祥市殯葬管理所整體搬遷建設(shè)項(xiàng)目
可行性研究報(bào)告
鐘祥市中信工程咨詢(xún)有限公司 二oo九年三月
可行性研究報(bào)告編制人員： 經(jīng) 理：李 軍
項(xiàng)目策劃：石 虹 國(guó)家注冊(cè)工程咨詢(xún)師(投資)康世林
編制人員：顧若望 羅晶晶 田立平苗軍榮 張小琴 侯 鳳
項(xiàng)目打?。汉?鳳 項(xiàng)目校對(duì)：趙 進(jìn) 項(xiàng)目審核：鄒 濤
一、概述
1、項(xiàng)目名稱(chēng)
天堂生態(tài)陵園工程項(xiàng)目
2、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 徐里山區(qū)小洪山山麓
3、項(xiàng)目承辦單位 天堂公墓管理所
4、項(xiàng)目法人代表：
5、項(xiàng)目性質(zhì)：新建
二、項(xiàng)目單位及法人代表基本情況
蕭縣天堂公墓經(jīng)批準(zhǔn)于1998年建成并投入使用。該單位為建設(shè)皖北一流的生態(tài)陵園，進(jìn)一步深化和完善喪葬改革，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)有經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的馬鞍山市天堂喪葬用品有限公司具體承建。
該公司注冊(cè)資本叁拾萬(wàn)元，有固定資產(chǎn)伍佰萬(wàn)元，流動(dòng)資金叁佰余萬(wàn)元，年?duì)I業(yè)額伍佰余萬(wàn)元?，F(xiàn)在正不斷地對(duì)外擴(kuò)展業(yè)務(wù)，該公司實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)管理制度，公司內(nèi)部實(shí)行一整套行之有效的嚴(yán)格的責(zé)任制，各項(xiàng)業(yè)務(wù)責(zé)權(quán)明確，井井有條，蒸蒸日上。該公司依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，在馬鞍山市有良好的信譽(yù)。
法人代表××，1974年生出，浙江省溫嶺市人，中學(xué)畢業(yè)后開(kāi)始經(jīng)商，到現(xiàn)在已有17年的經(jīng)商經(jīng)驗(yàn)。目前主要經(jīng)營(yíng)公墓行業(yè)和園林雕刻業(yè)務(wù)，從事公墓行業(yè)已有12年，現(xiàn)與安徽省馬鞍山市國(guó)營(yíng)公墓、當(dāng)涂縣公墓、黃山市徽陵（公墓）、歙縣大山公墓、淮北鷹山公墓等，有廣泛的業(yè)務(wù)合作。在馬鞍山還經(jīng)營(yíng)了世紀(jì)耐磨材料廠和飯店等行業(yè)，都取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，目前還不斷地拓展了其它行業(yè)，合作單位和個(gè)人都取得了很好誠(chéng)信度。
三、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制依據(jù)
1、《×縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》；
3、民政部《關(guān)于印發(fā)〈公墓管理暫行辦法〉的通知》民事發(fā)[1992]24號(hào)；
4、民政部《關(guān)于加快殯葬事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》民事發(fā)[1995]27號(hào)；
6、安徽省民政廳關(guān)于發(fā)布《安徽省公墓建設(shè)規(guī)劃的通知》民務(wù)字[1999]178號(hào)；
7、《中華人民共和國(guó)水土保護(hù)法》；
8、《中華人民共和國(guó)森林法》；
9、《安徽生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》；
10、《建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第二版）》；
11、《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；
12、《宿州市統(tǒng)計(jì)年鑒》2005年；
13、項(xiàng)目單位提供的背景資料、技術(shù)數(shù)據(jù)等；
14、蕭縣及周邊地區(qū)同類(lèi)項(xiàng)目數(shù)據(jù)比較；
一、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
1、是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新要求
黨中央提出了堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)，溫家寶總理也提出了要建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，這些都為我們殯葬改革工作的進(jìn)一步推進(jìn)明確了方向，提出了更高的要求。今年是我縣實(shí)施“十一五規(guī)劃”的第一年，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)局之年。特別是我縣作為“全國(guó)防腐第一大縣”，要組織召開(kāi)世界性的大會(huì)，殯葬環(huán)境治理再次擺上重要位臵。當(dāng)前農(nóng)村中的一些殯葬陋習(xí)與新農(nóng)村的建設(shè)要求格格不入，具體責(zé)任在：由于受幾千年陳舊、落后的喪葬習(xí)俗影響，在辦理喪事中，不文明辦喪，吹吹打打，披麻戴孝，大操大力，還互相攀比，往往花費(fèi)巨大，浪費(fèi)嚴(yán)重，并借喪事之機(jī)大搞封建迷信活動(dòng)，做道場(chǎng)、搞路祭等，嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣。同時(shí)，對(duì)遺體火化后的骨灰處理不按指定的地點(diǎn)規(guī)范安葬，而是到處私埋亂葬，有的甚至修大墳造大墓占地幾十平方米，致使“三沿五區(qū)”（三沿：沿鐵路、公路、河道；五區(qū)：生活住宅區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)）內(nèi)亂埋亂葬現(xiàn)象嚴(yán)重。上述現(xiàn)狀嚴(yán)重影響了自然景觀及生態(tài)環(huán)境、旅游環(huán)境和投資環(huán)境，妨礙著村民生存居住條件，如不采取有力措施，推進(jìn)殯葬改革，勢(shì)必和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)背道而馳。
2、是保護(hù)土地和森林資源的好做法
中央早在五十年代就提出：婚嫁喪葬中的陋習(xí)要改革，封建迷信要破除。改革開(kāi)放以來(lái)，中央把殯葬改革列為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)制定了《殯葬管理?xiàng)l例》，把殯葬改革納入了法制化管理。江澤民同志也指出：我國(guó)是人口眾多、資源相對(duì)不足的國(guó)家，在現(xiàn)代化建設(shè)中必須實(shí)行可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。大力推行火葬，推行少占或不占土地的骨灰處理方式，節(jié)約土地和森林資源，保護(hù)中華民族的生態(tài)條件和生態(tài)環(huán)境，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。
殯葬改革倡議書(shū)篇九
殯葬改革是我們黨一貫倡導(dǎo)的一項(xiàng)移風(fēng)易俗的社會(huì)改革，是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。為積極推動(dòng)殯葬改革，樹(shù)立文明、節(jié)儉辦喪新風(fēng)，崇尚綠色殯葬理念，根據(jù)《xx市殯葬改革條例》和《xx市黨員干部、公職人員推動(dòng)殯葬改革規(guī)定》，現(xiàn)向全鎮(zhèn)人民發(fā)出如下倡議：
一、杜絕新建、翻新（刷白等）、修復(fù)私墳。
二、殯期不超過(guò)5天。
三、杜絕大操大辦，吊唁現(xiàn)場(chǎng)擺放的休息桌不超過(guò)10張，置辦酒席不超過(guò)20桌，用于喪事活動(dòng)的花圈、花籃總數(shù)不超過(guò)15個(gè)，往返殯儀館火化的'送葬車(chē)輛不超過(guò)5輛。
四、不施放、懸掛白氣球；不租用非法改裝的花車(chē)、鼓樂(lè)車(chē)、電子花圈車(chē)參與辦喪、送葬活動(dòng)。
五、自覺(jué)抵制占用交通道路搭建靈棚、擺放花圈花籃、吹奏鼓樂(lè)、高音播放哀樂(lè)等妨礙。
交通秩序和影響他人正常生活生產(chǎn)的行為。
七、自覺(jué)抵制在社區(qū)內(nèi)、道路兩旁撒紙錢(qián)、焚燒紙?jiān)拧⒏惴饨孕?、大肆燃放煙花爆竹等不良行為?/p>
八、杜絕骨灰裝棺再葬。
九、不在出殯路線(xiàn)燃放煙花，不在林區(qū)、景區(qū)等禁火區(qū)域進(jìn)行焚燒紙錢(qián)、燃放煙花爆竹等祭掃活動(dòng)。
十、黨員干部、公職人員在殯葬活動(dòng)中，要嚴(yán)格執(zhí)行操辦喪事報(bào)告制度。風(fēng)俗之變，關(guān)系盛衰。倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，樹(shù)立良好風(fēng)尚，是社會(huì)發(fā)展的需要，也是全鎮(zhèn)廣大干部群眾的企盼和責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù)。各位黨員干部要率先垂范，做社會(huì)新風(fēng)的引領(lǐng)者；廣大青年朋友要身體力行，做社會(huì)新風(fēng)的倡導(dǎo)者；農(nóng)村群眾要自我約束，做社會(huì)新風(fēng)的營(yíng)建者。
讓我們一起行動(dòng)，共建新風(fēng)習(xí)習(xí)、文明和諧的幸福家園！
xx鎮(zhèn)人民政府。
20xx年5月16日。
殯葬改革倡議書(shū)篇十
為進(jìn)一步加大殯葬改革宣傳力度，教育引導(dǎo)廣大干部群眾支持和參與殯葬改革工作，根據(jù)市、縣有關(guān)文件精神和要求，結(jié)合縣情實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求
把握正確輿-論導(dǎo)向，堅(jiān)持正面宣傳為主，通過(guò)典型宣傳、社會(huì)宣傳等多種宣傳方式深入持久宣傳，教育和引導(dǎo)廣大干部群眾自覺(jué)革除喪葬陋俗，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、樹(shù)立文明節(jié)儉治喪新風(fēng)尚，自覺(jué)實(shí)行科學(xué)、文明、節(jié)儉的殯葬方式，自覺(jué)依法火化、節(jié)約治喪和集約安葬，為推動(dòng)殯葬改革營(yíng)造良好的輿-論氛圍。
二、宣傳重點(diǎn)
(一)宣傳殯葬政策。宣傳國(guó)家、省、市、縣殯葬改革的有關(guān)法規(guī)、政策，宣傳全縣殯葬改革的措施辦法、主要目標(biāo)和任務(wù)。
(二)宣傳綠色殯葬。宣傳殯葬改革對(duì)節(jié)約土地資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的重要意義和作用。
(三)宣傳先進(jìn)典型。宣傳我縣全面推行殯葬改革走過(guò)的歷程以及所取得的成效；宣傳在殯葬改革和殯葬行業(yè)中涌現(xiàn)的典型事例，挖掘群眾身邊涌現(xiàn)出來(lái)的移風(fēng)易俗、參與并支持殯葬改革的新人新事。
(四)宣傳文明祭祀。宣傳創(chuàng)建文明祭奠新風(fēng)尚的`好經(jīng)驗(yàn)、好做法，引導(dǎo)群眾革除喪葬陋習(xí)，積極倡導(dǎo)“無(wú)煙祭祀”、“鮮花祭祀”、“網(wǎng)上祭祀”等文明祭祀方式。
三、工作安排及責(zé)任分解
(一)媒體宣傳
《思南報(bào)》、縣電視臺(tái)、縣人民政府網(wǎng)站、《思南手機(jī)報(bào)》等縣屬新聞媒體開(kāi)設(shè)“推進(jìn)殯葬改革·促進(jìn)人與自然和諧”專(zhuān)欄(專(zhuān)題)，運(yùn)用消息、通訊、圖片、特寫(xiě)等多種形式，大力宣傳各地各部門(mén)認(rèn)真組織開(kāi)展殯葬改革、倡導(dǎo)綠色殯葬、以及社會(huì)各界對(duì)殯葬改革的支持等。
1．政策性標(biāo)語(yǔ)宣傳。從6月起，《思南報(bào)》在報(bào)眼位置每月刊發(fā)不少于2次的殯葬改革政策性宣傳口號(hào)；縣電視臺(tái)策劃制作殯葬改革公益宣傳。
2．抓好政策解讀。以專(zhuān)訪(fǎng)等形式采訪(fǎng)民政局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志，對(duì)國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、《貴州省殯葬管理?xiàng)l例》、《銅仁市殯葬管理辦法》、《思南縣殯葬管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章和政策作解讀式宣傳。
3．做好典型宣傳。大力宣傳在殯葬改革工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和好經(jīng)驗(yàn)好做法等。
4．抓好輿-論監(jiān)督。將黨員干部違法違規(guī)的殯葬行為和對(duì)殯葬改革工作中不作為、慢作為的地方或單位作為反面教材，在新聞媒體進(jìn)行公開(kāi)曝光，維護(hù)殯葬政策法規(guī)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。
5．抓好公益宣傳。縣廣播電視臺(tái)（縣新聞中心）要下載有關(guān)殯葬改革的公益宣傳廣告，在《思南報(bào)》不定期刊發(fā)和在《思南新聞》定時(shí)播出。
責(zé)任單位：縣電視臺(tái)（縣新聞中心）
(二)社會(huì)宣傳
1．在交通干道、街道等人員密集地合適位置設(shè)置殯葬改革宣傳標(biāo)語(yǔ)。6月15日前，每個(gè)行政村制作懸掛有關(guān)殯葬改革宣傳標(biāo)語(yǔ)不少于1條，盡可能將標(biāo)語(yǔ)制作懸掛到組。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣民政局。
2．組織開(kāi)展文藝活動(dòng)。結(jié)合“六進(jìn)村”、“三下鄉(xiāng)”等文藝演出活動(dòng)，編排以殯葬改革為主題的內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目，進(jìn)村入戶(hù)演出宣傳殯葬改革。
責(zé)任單位：縣“六進(jìn)村”辦公室、縣文旅局。
3．充分發(fā)揮文化墻的作用開(kāi)展殯葬改革宣傳。6月15日前，在全縣所有省道沿線(xiàn)行政村和建設(shè)有鄉(xiāng)村文化廣場(chǎng)的村寨分別繪制不少于1幅與殯葬改革內(nèi)容有關(guān)的文化宣傳墻，以生動(dòng)鮮活的內(nèi)容宣傳殯葬改革。原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繪制文化墻不少于1幅。
責(zé)任單位：縣“六進(jìn)村”辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4．在“宣傳思想進(jìn)萬(wàn)家”遠(yuǎn)程教育播放點(diǎn)播放殯葬改革公益宣傳片。
責(zé)任單位：縣遠(yuǎn)教辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
5．將殯葬改革相關(guān)政策作為鄉(xiāng)村道德講堂的內(nèi)容進(jìn)行宣講；在行政村廣播站對(duì)殯葬改革政策作宣傳。
責(zé)任單位：縣文明辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)新媒體宣傳
1．協(xié)調(diào)通訊部門(mén)發(fā)送內(nèi)容與殯葬改革有關(guān)的政策性宣傳語(yǔ)手機(jī)短信，每月發(fā)送不少于2條(次)。
責(zé)任單位：縣委宣傳部
2．《思南手機(jī)報(bào)》和《奇幻石林·大美思南》官方微信手機(jī)客戶(hù)端每周刊發(fā)不少于l條次的殯葬改革政策性宣傳語(yǔ)。
責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣廣播電視臺(tái)（縣新聞中心）。
3．切實(shí)做好網(wǎng)上輿-論引導(dǎo)，主動(dòng)設(shè)置有關(guān)殯葬改革的話(huà)題，引導(dǎo)網(wǎng)民積極參與討論，組織正面跟帖回應(yīng)。對(duì)出現(xiàn)的負(fù)面帖子要及時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)或刪除。
4．縣人民政府網(wǎng)在首頁(yè)推出宣傳專(zhuān)題，集納相關(guān)報(bào)道，綜合運(yùn)用文字、圖片、視頻等多種形式，做好推動(dòng)殯葬改革的宣傳。并持續(xù)刊發(fā)殯葬改革政策性宣傳語(yǔ)。
責(zé)任單位：縣政務(wù)信息中心
四、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前各種喪葬陋習(xí)死灰復(fù)燃，封建迷信活動(dòng)重新活躍，重殮厚葬之風(fēng)盛行，奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象蔓延，加重了群眾負(fù)擔(dān)，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。各級(jí)各部門(mén)一定要提高思想認(rèn)識(shí)，履行好職責(zé)，把殯葬改革宣傳作為推進(jìn)殯葬改革、為殯葬改革營(yíng)造有利社會(huì)氛圍的大事來(lái)抓。通過(guò)宣傳，讓廣大領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員群眾認(rèn)識(shí)到殯葬改革是社會(huì)改革，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)乎社會(huì)精神文明和生態(tài)文明建設(shè)，關(guān)系黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)。因此，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、把握機(jī)遇、大力宣傳，讓殯葬改革的理念深入人心，納入領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，為推進(jìn)殯葬改革順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。
2、周密部署，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實(shí)可行的宣傳實(shí)施方案，周密部署、精心組織，按照實(shí)施方案的要求，大力開(kāi)展宣傳活動(dòng)，建立考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，將殯葬改革宣傳納入文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、殯葬服務(wù)單位的測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)，縣委宣傳部將宣傳情況納入年度考核內(nèi)容，推動(dòng)殯葬改革宣傳工作深入推進(jìn)。
3、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。建立經(jīng)常性、常態(tài)化的殯葬改革宣傳工作機(jī)制，橫向到邊、縱向到底，圍繞宣傳活動(dòng)主題，突出宣傳重點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳形式，拓展宣傳渠道，形成立體式、多層次的宣傳攻勢(shì)，確保宣傳活動(dòng)有聲有色，豐富多彩，形式多樣，不斷提升群眾對(duì)殯葬改革政策知曉率，確保殯葬改革宣傳取得預(yù)期效果。
4、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，齊抓共管?？h民政局要充分發(fā)揮牽頭作用，積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，形成工作合力。要落實(shí)好殯葬改革宣傳的經(jīng)費(fèi)，確保宣傳工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬各新聞單位和各相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真總結(jié)工作開(kāi)展過(guò)程中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，及時(shí)反饋工作落實(shí)情況。6月25日前，縣民政局、各新聞媒體要將殯葬改革政策性宣傳標(biāo)語(yǔ)和文化墻（包含設(shè)置地點(diǎn)、標(biāo)語(yǔ)或文化墻內(nèi)容、實(shí)景圖片)的設(shè)置情況書(shū)面報(bào)送縣委宣傳部。
殯葬改革倡議書(shū)篇十一
居民群眾：
殯葬改革是我們黨一貫倡導(dǎo)的一項(xiàng)移風(fēng)易俗的社會(huì)改革，是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。為積極推動(dòng)殯葬改革，樹(shù)立文明、節(jié)儉辦喪新風(fēng)，崇尚綠色殯葬理念，根據(jù)《xx市殯葬改革條例》和《xx市黨員干部、公職人員推動(dòng)殯葬改革規(guī)定》，現(xiàn)向全鎮(zhèn)人民發(fā)出如下倡議：
一、杜絕新建、翻新（刷白等）、修復(fù)私墳。
二、殯期不超過(guò)5天。
三、杜絕大操大辦，吊唁現(xiàn)場(chǎng)擺放的'休息桌不超過(guò)10張，置辦酒席不超過(guò)20桌，用于喪事活動(dòng)的花圈、花籃總數(shù)不超過(guò)15個(gè)，往返殯儀館火化的送葬車(chē)輛不超過(guò)5輛。
四、不施放、懸掛白氣球；不租用非法改裝的花車(chē)、鼓樂(lè)車(chē)、電子花圈車(chē)參與辦喪、送葬活動(dòng)。
五、自覺(jué)抵制占用交通道路搭建靈棚、擺放花圈花籃、吹奏鼓樂(lè)、高音播放哀樂(lè)等妨礙。
六、交通秩序和影響他人正常生活生產(chǎn)的行為。
七、自覺(jué)抵制在社區(qū)內(nèi)、道路兩旁撒紙錢(qián)、焚燒紙?jiān)拧⒏惴饨孕?、大肆燃放煙花爆竹等不良行為?/p>
八、杜絕骨灰裝棺再葬。
九、不在出殯路線(xiàn)燃放煙花，不在林區(qū)、景區(qū)等禁火區(qū)域進(jìn)行焚燒紙錢(qián)、燃放煙花爆竹等祭掃活動(dòng)。
十、黨員干部、公職人員在殯葬活動(dòng)中，要嚴(yán)格執(zhí)行操辦喪事報(bào)告制度。風(fēng)俗之變，關(guān)系盛衰。倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，樹(shù)立良好風(fēng)尚，是社會(huì)發(fā)展的需要，也是全鎮(zhèn)廣大干部群眾的企盼和責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù)。各位黨員干部要率先垂范，做社會(huì)新風(fēng)的引領(lǐng)者；廣大青年朋友要身體力行，做社會(huì)新風(fēng)的倡導(dǎo)者；農(nóng)村群眾要自我約束，做社會(huì)新風(fēng)的營(yíng)建者。
讓我們一起行動(dòng)，共建新風(fēng)習(xí)習(xí)、文明和諧的幸福家園！
xx鎮(zhèn)人民政府。
20xx年5月16日。
殯葬改革倡議書(shū)篇十二
同志們：
今天召開(kāi)全省殯葬改革工作會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)傳達(dá)全國(guó)殯葬改革文件和會(huì)議精神，總結(jié)回顧全省近年殯葬改革工作成績(jī)，現(xiàn)場(chǎng)推介衡陽(yáng)市殯葬改革的成功經(jīng)驗(yàn)，研究部署全省今后一個(gè)時(shí)期殯葬工作目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定不移地深化殯葬改革，促進(jìn)全省殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展。省委省政府高度重視殯葬改革工作，中辦國(guó)辦出臺(tái)意見(jiàn)、國(guó)務(wù)院召開(kāi)“貫徹兩辦意見(jiàn)座談會(huì)”和第四次全國(guó)殯葬工作會(huì)議后，省委省政府出臺(tái)了全省貫徹《實(shí)施意見(jiàn)》，省政府第35次常務(wù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取情況匯報(bào)，對(duì)做好新形勢(shì)下殯葬改革工作作了全面安排部署。今天，省委、常務(wù)副省長(zhǎng)陳肇雄親臨會(huì)場(chǎng)指導(dǎo)，待會(huì)還將作重要講話(huà)，大家要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分肯定全省殯葬改革工作取得的成績(jī)。
近年來(lái)，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省圍繞“四化兩型”建設(shè)大局，堅(jiān)持殯葬改革方針，突出黨員干部帶頭，不斷完善政策法規(guī)，改進(jìn)殯葬管理服務(wù)，全省殯葬事業(yè)取得新的進(jìn)展。
(一)生態(tài)節(jié)地安葬逐步推廣。全省堅(jiān)持“先易后難、分步推進(jìn)，穩(wěn)步擴(kuò)大”方針，火化區(qū)范圍逐步擴(kuò)大，長(zhǎng)沙望城區(qū)、長(zhǎng)沙縣實(shí)現(xiàn)全境覆蓋，汝城縣立足生態(tài)文明建設(shè)主動(dòng)申報(bào)，寧鄉(xiāng)縣、平江縣、津市市、安鄉(xiāng)縣通過(guò)惠民政策激勵(lì)、殯葬場(chǎng)館升級(jí)，適度向鄉(xiāng)村擴(kuò)大，全省年均火化率由x年的20%提高到20xx年的50%，已經(jīng)達(dá)到全國(guó)平均水平。安葬方式更加生態(tài)多元，全省普遍推行集中規(guī)范安葬，提倡墓碑小型化、臥式化、藝術(shù)化，推廣壁葬、樹(shù)葬、花葬、深埋等多種節(jié)地生態(tài)葬法，引導(dǎo)骨灰處理由“入土”向“入室”、“上墻”、不保留骨灰轉(zhuǎn)變。攸縣鼓勵(lì)群眾自主籌資興建骨灰堂，冷水江市率先獎(jiǎng)勵(lì)江河葬方式，長(zhǎng)沙明陽(yáng)山福壽苑陵園為遺體器官捐獻(xiàn)者興建紀(jì)念廣場(chǎng)。部分地區(qū)開(kāi)展散墳平遷整治和生態(tài)化改造，亂埋亂葬現(xiàn)象得到有效遏制。
(二)文明節(jié)儉治喪漸成風(fēng)尚。各地不斷加大喪俗改革力度，持續(xù)深入宣傳殯葬新理念，推廣治喪新禮儀，加強(qiáng)亂搭靈棚、治喪擾民等不文明行為治理，郴州市政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件，衡陽(yáng)市、邵陽(yáng)市、常德市黨政主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，引導(dǎo)群眾摒棄喪葬陋俗。厚養(yǎng)薄葬、生前盡孝的理念日益深入人心，在殯儀館等合適場(chǎng)所集中辦理喪事活動(dòng)逐步普及，佩戴黑紗白花、播放哀樂(lè)等哀悼逝者方式得到廣泛認(rèn)可，津市市連續(xù)20xx年實(shí)現(xiàn)殯儀館集中辦喪率100%。基層紅白理事會(huì)蓬勃發(fā)展，長(zhǎng)沙實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)村全覆蓋，已經(jīng)成為引導(dǎo)和服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕娢拿鞴?jié)儉辦喪事重要力量。重殮厚葬、大操大辦、搞封建迷信等現(xiàn)象大為減少，岳陽(yáng)市結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件規(guī)范黨員干部文明節(jié)儉治喪行為，文明節(jié)儉、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚漸成治喪活動(dòng)主流。
(三)綠色低碳祭掃蔚然成風(fēng)。全省利用清明節(jié)廣泛開(kāi)展殯葬改革主題宣傳活動(dòng)，株洲、益陽(yáng)等地連續(xù)多年開(kāi)展“文明祭掃、平安清明”行動(dòng)，永州市推進(jìn)媒體宣傳全覆蓋，在社會(huì)大力倡導(dǎo)文明祭掃新風(fēng)尚。清明祭掃秩序不斷規(guī)范，全省大多建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，公墓單位普遍加強(qiáng)安全檢查，從嚴(yán)監(jiān)控?zé)熁ū袢挤?，全省主要公墓陵園每年接待祭掃群眾400余萬(wàn)人次，沒(méi)有發(fā)生任何安全事故。大力倡導(dǎo)綠色低碳祭掃，湘潭、婁底等地大力發(fā)展鮮花祭祀、植樹(shù)綠化、踏青遙祭、社區(qū)公祭、集體共祭、網(wǎng)上祭祀等祭祀方式，衡陽(yáng)、常德等地積極開(kāi)展“鮮花換紙錢(qián)”、“鮮花換鞭炮”、“時(shí)空信箱”、“黃絲帶”、“追思卡”等公益活動(dòng)，有效打造文明現(xiàn)代祭掃平臺(tái)。積極發(fā)展殯葬文化，長(zhǎng)沙、郴州連續(xù)多年組織“公祭英烈、慎終追遠(yuǎn)”活動(dòng)，懷化、湘西等地積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育，在弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀方面發(fā)揮了較大作用。
(四)惠民殯葬政策成效顯現(xiàn)。全省嚴(yán)格按照“?；?、廣覆蓋、可持續(xù)”原則，大力發(fā)展基本殯葬公共服務(wù)，在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中，向社會(huì)公開(kāi)承諾實(shí)行遺體接運(yùn)、存放、火化、骨灰寄存等四項(xiàng)基本服務(wù)999元包干政策，基本執(zhí)行到位，產(chǎn)生了良好社會(huì)反響。大力發(fā)展惠民殯葬，切實(shí)減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)，全省已有14個(gè)市州85個(gè)縣市區(qū)建立不同層次不同內(nèi)容惠民政策，大多推行低保對(duì)象、五保對(duì)象、城市“三無(wú)”等困難群體和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的基本殯葬服務(wù)費(fèi)用減免政策。長(zhǎng)沙、婁底等地?cái)U(kuò)大政策范圍，覆蓋境內(nèi)全體居民，張家界市、吉首市對(duì)主動(dòng)接受節(jié)地生態(tài)安葬的實(shí)行補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。衡陽(yáng)、常德等加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，積極鼓勵(lì)殯葬服務(wù)單位履行公益職能和社會(huì)責(zé)任，提供低價(jià)服務(wù)“菜單”，開(kāi)辟公益生態(tài)墓區(qū)，為困難群眾提供治喪優(yōu)惠，廣受社會(huì)好評(píng)。
(五)殯葬行業(yè)監(jiān)管得到加強(qiáng)。政策法規(guī)更加完善，全省頒布實(shí)施《殯葬管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法、《湖南省長(zhǎng)株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)條例》、《長(zhǎng)株潭城市群核心區(qū)建設(shè)管治規(guī)劃》，省委省政府多次發(fā)文統(tǒng)籌推進(jìn)，今年出臺(tái)貫徹兩辦《實(shí)施意見(jiàn)》，倡導(dǎo)黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革，省民政廳先后會(huì)同有關(guān)廳局制定惠民殯葬、服務(wù)收費(fèi)、公墓管理、祭掃管理等政策措施，全省共有地方性政策法規(guī)202項(xiàng)。工作機(jī)制更加健全，全省有12個(gè)市州64個(gè)縣市區(qū)成立殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有8個(gè)市48個(gè)縣市區(qū)將殯葬工作納入了政府目標(biāo)管理、績(jī)效考核或文明創(chuàng)建內(nèi)容。行業(yè)管理得到加強(qiáng)，各地通過(guò)開(kāi)展公墓清理整頓、殯葬服務(wù)價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)督查、散埋亂葬專(zhuān)項(xiàng)治理等活動(dòng)，規(guī)范了喪葬活動(dòng)，維護(hù)了殯葬市場(chǎng)秩序。省殯葬協(xié)會(huì)積極發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，積極開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)交流，有效發(fā)揮了行業(yè)自律和服務(wù)作用。
(六)殯葬保障能力不斷提升。殯葬設(shè)施建設(shè)加速推進(jìn)，全省已建成殯儀館81座，經(jīng)營(yíng)性公墓109座，農(nóng)村公益性公墓390座，長(zhǎng)沙明陽(yáng)山殯儀館、衡陽(yáng)殯儀館、常德白鶴山殯儀館等一批設(shè)施先進(jìn)、功能齊全、服務(wù)便捷的殯葬服務(wù)設(shè)施正式投入使用。行風(fēng)建設(shè)不斷深化，積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)月、行風(fēng)建設(shè)月活動(dòng)，推進(jìn)殯葬單位提高管理服務(wù)水平，公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、服務(wù)承諾、服務(wù)監(jiān)督內(nèi)容，在全國(guó)示范單位創(chuàng)建中，涌現(xiàn)一大批全國(guó)先進(jìn)模范單位，群眾滿(mǎn)意率明顯提升。基層殯葬隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，全省共有各級(jí)殯葬管理處(所)83個(gè)，成立殯葬執(zhí)法隊(duì)58支，殯葬管理和從業(yè)人員1.18萬(wàn)人，廣大干部職工不畏世俗偏見(jiàn)、無(wú)怨無(wú)悔奉獻(xiàn)，展示嫻熟專(zhuān)業(yè)技能，屢次在全國(guó)行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽中斬獲佳績(jī)，充分展示了全省殯葬干部職工的道德操守和精神風(fēng)采。
同時(shí)，我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，我省殯葬工作還存在一些問(wèn)題：一是亂埋亂葬現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重，有些地方重?cái)亢裨嶂L(fēng)抬頭，熱衷風(fēng)水迷信，修建大墓豪華墓。二是有些地方對(duì)殯葬改革重視不夠，長(zhǎng)期沒(méi)有把殯葬工作擺上應(yīng)有的位置，一些地方殯葬公共投入不足，殯葬服務(wù)設(shè)施落后，與群眾的喪葬需求還有較大差距。三是少數(shù)地方非法經(jīng)營(yíng)公墓，私抬喪葬用品服務(wù)價(jià)格，擾亂市場(chǎng)秩序，增加群眾負(fù)擔(dān)，少數(shù)黨員干部利用喪事大操大辦、借機(jī)斂財(cái)，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。四是殯葬法制建設(shè)滯后，部門(mén)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制尚不健全，執(zhí)法難度大，特別是行政強(qiáng)制法頒布實(shí)施后，取消了民政部門(mén)對(duì)違法殯葬行為可以強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定，殯葬執(zhí)法遇到新的情況和問(wèn)題，基層對(duì)違法殯葬行為不敢管、不愿管的畏難情緒開(kāi)始蔓延。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須高度重視、認(rèn)真對(duì)待，在深化殯葬改革中加以解決。
二、突出重點(diǎn)，明確新時(shí)期殯葬改革任務(wù)。
全省未來(lái)幾年殯葬事業(yè)發(fā)展總體要求是：深入貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)、四中全會(huì)以及第四次全國(guó)殯葬工作會(huì)議精神，以全面深化改革為指引，以中央兩辦《意見(jiàn)》和全省《實(shí)施意見(jiàn)》為引領(lǐng)，圍繞全省“四化兩型”建設(shè)，堅(jiān)持實(shí)行火葬、改革土葬、節(jié)約殯葬用地、革除喪葬陋俗、倡導(dǎo)文明節(jié)儉辦喪事的殯葬改革方針，著力加強(qiáng)殯葬設(shè)施建設(shè)，完善惠民殯葬政策，倡導(dǎo)文明喪葬風(fēng)尚，提升殯葬服務(wù)水平。力爭(zhēng)到20xx年，全省火化區(qū)穩(wěn)步擴(kuò)大，殯葬設(shè)施市縣全覆蓋，火化區(qū)火化率達(dá)到100%，全省年均火化率每年增長(zhǎng)0.5到1個(gè)百分點(diǎn)，節(jié)地生態(tài)安葬超過(guò)40%，基本實(shí)現(xiàn)殯葬管理、殯葬服務(wù)、殯葬改革協(xié)同共進(jìn)，為全省全面建成小康社會(huì)作貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要求，重點(diǎn)要抓好五方面工作：
(一)加快殯葬設(shè)施建設(shè)。各地要立足當(dāng)?shù)刂螁市枨?，重點(diǎn)加強(qiáng)基本殯葬設(shè)施建設(shè)，每個(gè)縣至少要建有1所殯儀館，規(guī)模較大、人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要有治喪場(chǎng)所，對(duì)殯儀館遠(yuǎn)離居民區(qū)或輻射范圍較廣的市區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適度建設(shè)殯儀服務(wù)站、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)中心搭建服務(wù)平臺(tái)，方便并規(guī)范群眾治喪。科學(xué)制定殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，火葬區(qū)的殯儀館均要有火化設(shè)備，相對(duì)陳舊落后的要加快更新改造，確?；鸹O(shè)施污染物排放限值不超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，做到生態(tài)環(huán)保安全。要著力加強(qiáng)安葬設(shè)施建設(shè)，全省所有縣都要建有公益性骨灰存放樓(堂、塔)或公益性墓地，火葬區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建有公益性墓地和骨灰存放設(shè)施，滿(mǎn)足群眾多樣化喪葬需求。要從嚴(yán)控制經(jīng)營(yíng)性公墓建設(shè)，對(duì)墓穴式安葬的公墓數(shù)量以及占地面積要進(jìn)行總量控制，在全省普遍推行生態(tài)節(jié)地葬式。
(二)完善惠民殯葬政策。全面落實(shí)省政府基本公共服務(wù)清單，加快完善惠民殯葬政策，實(shí)行城鄉(xiāng)低保、城鎮(zhèn)“三無(wú)”、農(nóng)村五保和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象基本殯葬服務(wù)費(fèi)用全免，其他居民999元包干政策，滿(mǎn)足群眾基本殯葬服務(wù)需求。擴(kuò)大政策覆蓋范圍，鼓勵(lì)有條件地區(qū)適度擴(kuò)大到低收入群眾、支出型貧困家庭成員，增加殯葬政策受惠人群。適時(shí)提高惠民標(biāo)準(zhǔn)，加快建立與其他社會(huì)保障制度相銜接、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保困難群眾不因物價(jià)上漲而增加喪葬負(fù)擔(dān)。加快建立激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，完善生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)政策，逐步把骨灰存放、樹(shù)葬、深埋、江葬、拋撒等少占或不占土地，以及土葬改革區(qū)自愿火葬等行為，納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。有條件的地方，可為不保留骨灰者建立統(tǒng)一的紀(jì)念設(shè)施，并結(jié)合當(dāng)?shù)鼐裎拿鲃?chuàng)建和生態(tài)文明指標(biāo)評(píng)價(jià)等活動(dòng)，給予逝者親屬一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)發(fā)展生態(tài)文明喪葬。繼續(xù)擴(kuò)大全省火化區(qū)，原則上縣城所在地均為火化區(qū)，長(zhǎng)株潭地區(qū)覆蓋面要逐步達(dá)到100%，各地要按照新的要求，重新調(diào)整劃分，精確到鄉(xiāng)到村，并逐步擴(kuò)大。規(guī)范喪葬管理，加強(qiáng)骨灰安放備案，推行骨灰格位存放、樹(shù)葬、深埋等多種節(jié)地生態(tài)葬法，倡導(dǎo)江葬、拋撒等不保留骨灰方式，降低資源消耗。對(duì)暫不實(shí)行火葬地區(qū)，要嚴(yán)格限制墓葬用地，盡量選擇荒山瘠地集中安葬，教育引導(dǎo)群眾不立碑、不留墳頭、不用水泥石材建墳，嚴(yán)厲打擊骨灰裝棺再葬、修建豪華大墓、亂埋亂葬等行為，開(kāi)展“三沿六區(qū)”(沿公路、鐵路、河道兩側(cè)和風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、規(guī)劃建設(shè)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū))無(wú)墳化治理。推進(jìn)文明治喪，實(shí)行縣以上城區(qū)集中管理，逐步推行莊重簡(jiǎn)約治喪方式，摒棄大操大辦、鋪張浪費(fèi)行為，嚴(yán)肅查處黨員干部治喪違紀(jì)違法行為。大力倡導(dǎo)綠色祭掃，鼓勵(lì)有條件地區(qū)設(shè)置祭掃專(zhuān)區(qū)，開(kāi)展社區(qū)公祭、集體共祭、網(wǎng)絡(luò)祭掃等現(xiàn)代追思活動(dòng)，不斷創(chuàng)新喪葬禮儀，引導(dǎo)群眾文明治喪、低碳祭掃。
(四)提高殯葬服務(wù)水平。加快建立基本殯葬服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)內(nèi)容，完善質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格實(shí)行遺體接運(yùn)、消毒、保存、火化、骨灰安放等環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化處理，著力提高基本殯葬服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化水平。加快殯葬服務(wù)信息化建設(shè)，建立健全殯葬信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息共享平臺(tái)，不斷規(guī)范基本服務(wù)流程，簡(jiǎn)化窗口辦理手續(xù)，優(yōu)化惠民減免結(jié)算環(huán)節(jié)，科學(xué)保存殯葬服務(wù)信息和逝者信息檔案，著力推進(jìn)一站式便民高效服務(wù)。加大政務(wù)公開(kāi)力度，實(shí)行基本服務(wù)與選擇性服務(wù)明確分開(kāi)，明碼標(biāo)價(jià)，上墻公示，實(shí)行自愿選擇，公平協(xié)商，市場(chǎng)運(yùn)作，政府監(jiān)管，嚴(yán)禁以任何形式捆綁、強(qiáng)制和誤導(dǎo)消費(fèi)，切實(shí)維護(hù)人民群眾基本殯葬權(quán)益。加強(qiáng)殯葬服務(wù)單位監(jiān)督，全面落實(shí)質(zhì)量承諾、服務(wù)回訪(fǎng)、滿(mǎn)意度調(diào)查、投訴受理監(jiān)督制度，堅(jiān)決糾正利用行業(yè)特殊謀取私利行為，嚴(yán)肅查處損害群眾利益突出問(wèn)題。
(五)加強(qiáng)殯葬行業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性公墓管理，嚴(yán)格落實(shí)年檢制度，從嚴(yán)控制規(guī)劃建設(shè)，不斷規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)禁炒買(mǎi)炒賣(mài)，嚴(yán)禁銷(xiāo)售超面積、豪華墓位。加強(qiáng)公益性公墓管理，堅(jiān)持政府主導(dǎo)建設(shè)和管理，嚴(yán)禁從事對(duì)外銷(xiāo)售、租賃、招商、股份制合作等商業(yè)活動(dòng)，充分發(fā)揮公益節(jié)地功能。加強(qiáng)選擇性殯葬服務(wù)監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，引入適度市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，公開(kāi)合理定價(jià)收費(fèi)，降低采購(gòu)服務(wù)成本，保障消費(fèi)者正當(dāng)合法權(quán)益。加強(qiáng)殯葬中介管理，規(guī)范代理服務(wù)行為，提高從業(yè)人員素質(zhì)，凈化殯葬中介代理市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)醫(yī)院太平間管理，防止非法殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)滲入，不得將太平間相關(guān)業(yè)務(wù)委托非法殯葬機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，從源頭深度治理非法殯葬行為。充分發(fā)揮殯葬協(xié)會(huì)、紅白理事會(huì)等社會(huì)組織作用，支持其加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)行業(yè)秩序，推動(dòng)全省殯葬事業(yè)健康有序發(fā)展。
三、夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷提升殯葬事業(yè)發(fā)展保障能力。
新形勢(shì)下，全省殯葬工作的科學(xué)定位和未來(lái)的發(fā)展任務(wù)，既為殯葬改革指明了方向，也對(duì)開(kāi)創(chuàng)工作新局面提出了新的更高要求。各級(jí)要堅(jiān)持固本強(qiáng)基，在宣傳引導(dǎo)上下功夫，在凝聚合力上出成果，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)殯葬事業(yè)發(fā)展保障能力和水平。
(一)編制專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃。這是全省殯葬事業(yè)發(fā)展短板，僅有4個(gè)市州和部分縣市區(qū)制定了專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，多數(shù)地區(qū)還是空白。各地要深入貫徹國(guó)家兩次會(huì)議精神，按照兩辦《意見(jiàn)》和省委省政府《實(shí)施意見(jiàn)》要求，立足實(shí)際，圍繞“布局合理、設(shè)施完善、功能齊全、服務(wù)便捷”總體要求，抓緊編制和完善殯葬改革和殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)總體規(guī)劃，與即將編制的十三五規(guī)劃搞好銜接。規(guī)劃要突出重點(diǎn)，明確土葬火葬區(qū)域劃分、殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)、惠民殯葬政策實(shí)施等具體要求，科學(xué)合理布局基本殯葬服務(wù)設(shè)施，重點(diǎn)項(xiàng)目提前做好儲(chǔ)備，納入全省民政項(xiàng)目庫(kù)，優(yōu)先安排資助建設(shè)，盡快填補(bǔ)縣級(jí)殯儀館空白。
(二)建立部門(mén)協(xié)同機(jī)制。殯葬事業(yè)發(fā)展和殯葬改革是一項(xiàng)綜合性社會(huì)工程，需要各級(jí)黨委政府高度重視和有關(guān)部門(mén)積極配合。在此懇請(qǐng)各級(jí)黨委政府切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊成立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)，把殯葬改革發(fā)展擺上重要位置，納入議事日程，明確責(zé)任要求和工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)落實(shí)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加快形成各相關(guān)部門(mén)履職盡責(zé)、齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的良好工作格局。各級(jí)民政部門(mén)要更加自覺(jué)服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，在服務(wù)大局中找準(zhǔn)位置，主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)，建言獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀助手，爭(zhēng)取黨委政府更加重視和支持。要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)溝通和協(xié)商，爭(zhēng)取方方面面的配合和支持，努力形成做好殯葬工作的合力。
(三)加強(qiáng)殯葬隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)基層殯葬機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立殯葬執(zhí)法隊(duì)伍，改善辦公條件，保障殯葬改革措施有效落實(shí)。要加強(qiáng)殯葬業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善殯葬職業(yè)技能鑒定，建立殯葬行業(yè)準(zhǔn)入制度，提升殯葬從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。繼續(xù)加強(qiáng)殯葬窗口和行風(fēng)建設(shè)，大力開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)，堅(jiān)決糾正各類(lèi)損害群眾利益行為，切實(shí)維護(hù)殯葬系統(tǒng)良好形象。對(duì)殯葬工作者要高看一眼、厚愛(ài)三分，積極關(guān)愛(ài)從業(yè)人員心理健康，改善工作條件、生活待遇，大力褒揚(yáng)忍辱負(fù)重、辛勤付出，投身特殊行業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的廣大殯葬工作者，培育和弘揚(yáng)良好社會(huì)新風(fēng)尚。
(四)開(kāi)展殯葬主題宣傳。堅(jiān)持日常輿論引導(dǎo)和清明節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)集中宣傳相結(jié)合，充分運(yùn)用各種媒體和傳播方式，把現(xiàn)代殯葬理念傳達(dá)到千家萬(wàn)戶(hù)，匯聚殯葬事業(yè)發(fā)展強(qiáng)大合力。廣泛宣傳全省貫徹中央精神的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，充分發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用，不斷增強(qiáng)群眾參與殯葬改革的社會(huì)共識(shí)。加強(qiáng)殯葬政務(wù)公開(kāi)力度，注重發(fā)揮殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，將其打造成宣傳殯葬改革的重要窗口。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、自治組織、社會(huì)組織作用，把殯葬文化與社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、愛(ài)國(guó)主義教育緊密結(jié)合，開(kāi)展多種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，倡導(dǎo)和形成文明節(jié)儉、生態(tài)節(jié)地、移風(fēng)易俗的殯葬觀念，為殯葬改革營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
同志們，推進(jìn)殯葬改革使命光榮，發(fā)展殯葬事業(yè)任重道遠(yuǎn)，責(zé)任重大，讓我們振奮精神，攻堅(jiān)克難，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，共同譜寫(xiě)殯葬改革新篇章，奮力開(kāi)創(chuàng)殯葬事業(yè)發(fā)展新局面，為全省全面深化改革、促進(jìn)“三量齊升”、建設(shè)“四化兩型”作出新的更大貢獻(xiàn)。
殯葬改革倡議書(shū)篇十三
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣衛(wèi)計(jì)局的指導(dǎo)下，按照《富源縣殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知（富辦字﹝2018﹞47號(hào)），按照文件內(nèi)關(guān)于富源縣殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案，把抓好殯葬管理工作列入工作日程，現(xiàn)將殯葬管理工作自查情況報(bào)告如下：
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)文件精神，切實(shí)推動(dòng)《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面深化殯葬改革實(shí)施意見(jiàn)》目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，合力整治違規(guī)行為，促進(jìn)殯葬行業(yè)健康發(fā)展和殯葬改革順利推進(jìn)。明確部門(mén)職責(zé)分工，強(qiáng)化目標(biāo)考核，形成工作合力，共同落實(shí)整治責(zé)任。
二、宣傳部署
在醫(yī)院會(huì)議上向職工宣傳殯葬改革的重要意義。通過(guò)開(kāi)展各種形式的宣傳，普遍提高干部、群眾對(duì)殯葬改革工作的認(rèn)識(shí)。使殯葬改革工作有據(jù)可依，有章可循。
三、全面自查
對(duì)醫(yī)院太平間全面開(kāi)展自查工作，太平間屬于醫(yī)院自行運(yùn)營(yíng)，殯葬服務(wù)項(xiàng)目（遺體運(yùn)輸、遺體暫存等）均經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，證件齊全；遺體接運(yùn)、冷藏等基本服務(wù)執(zhí)行政府定價(jià)，不存在提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或捆綁收費(fèi)等行為；提供殯葬服務(wù)、中介服務(wù)及喪葬用品均明碼標(biāo)價(jià)，不存在只收費(fèi)不服務(wù)行為；不存在經(jīng)營(yíng)、欺行霸市行為；未制造、銷(xiāo)售不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備，未制造、銷(xiāo)售封建迷信喪葬用品；太平間未從事?tīng)I(yíng)利性殯儀服務(wù)。
通過(guò)本次自檢自查，我院太平間情況良好，未發(fā)現(xiàn)明顯違規(guī)情況。我院將持續(xù)保持良好的運(yùn)行氛圍，為富源縣殯葬改革貢獻(xiàn)出一份力量。
富源縣人民醫(yī)院 2018年8月14日
殯葬改革倡議書(shū)篇十四
為破除喪葬陋習(xí)，倡導(dǎo)文明喪事新風(fēng)，有效利用土地資源，推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市《殯葬管理?xiàng)l例》和省、市殯葬改革工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以殯葬管理法律法規(guī)和省市殯葬改革工作會(huì)議精神為依據(jù)，以改革傳統(tǒng)喪葬觀念、破除喪葬陋俗、全面推行火化、建設(shè)公益性公墓和“三沿五區(qū)”整治為重點(diǎn)，依法推進(jìn)殯葬改革，實(shí)現(xiàn)水土資源的集約使用和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)升級(jí)，促進(jìn)精神文明及“和諧**、生態(tài)**”建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)省、市殯葬改革工作會(huì)議要求，我縣殯葬改革管理工作的目標(biāo)任務(wù)是：
（一）強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，努力提高火化率，確保**年**月**日起全縣境內(nèi)死亡人員100%火化（國(guó)家政策允許范圍內(nèi)的少數(shù)民族除外）。
（二）年內(nèi)完成**個(gè)公益性公墓的建設(shè)任務(wù)，其中：**鎮(zhèn)2個(gè)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)各1個(gè)。
（三）對(duì)公路沿線(xiàn)、河道沿線(xiàn)、縣城面山分水嶺沿線(xiàn)內(nèi)和水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居民區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三沿五區(qū)”）視野可見(jiàn)范圍內(nèi)的墳?zāi)梗▏?guó)家批準(zhǔn)保護(hù)的墳?zāi)钩猓┻M(jìn)行整治和綠化，實(shí)現(xiàn)“見(jiàn)樹(shù)不見(jiàn)墓”的目標(biāo)。
（四）依法清理整治喪葬用品市場(chǎng)和亂埋亂葬行為，杜絕公墓外出現(xiàn)新增墳?zāi)埂?/p>
三、
組織保障及工作措施（一）進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)**縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書(shū)記任政委，縣人民政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣人大、政府、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣級(jí)所有單位主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣殯葬改革工作，決定改革原則、實(shí)施意見(jiàn)、實(shí)施方案、工作規(guī)程等重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣民政局，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)殯葬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)工作實(shí)際及時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，建立目標(biāo)責(zé)任制，把殯葬改革工作列入工作日程，將殯葬改革所需資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，及時(shí)研究解決殯葬改革工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，為殯葬改革工作順利開(kāi)展提供保障。
（三）縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位簽訂殯葬改革工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）委員會(huì)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。同時(shí)實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，縣領(lǐng)導(dǎo)包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員包干村（居）民委員會(huì)，層層分解任務(wù)，切實(shí)將各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
（四）各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)殯葬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把推行殯葬改革工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立科學(xué)、文明、健康的生活方式，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要工作來(lái)抓。將殯葬改革工作作為黨委、政府的重要工作，列為工作責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容和主要領(lǐng)導(dǎo)督辦事項(xiàng)，形成黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位密切配合，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
（五）要根據(jù)本實(shí)施方案和縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)督辦，實(shí)行月通報(bào)、季問(wèn)責(zé)。對(duì)沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé)，工作不力、目標(biāo)任務(wù)不能按時(shí)完成的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)按有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人員予以問(wèn)責(zé)處理。改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員要定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行殯葬改革工作的督促檢查，確保殯葬改革各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
（六）具體措施
1．劃定火化區(qū)。**縣**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個(gè)村（居）委會(huì)轄區(qū)全部劃定為火化區(qū)，轄區(qū)內(nèi)人員死亡后一律實(shí)行火化（國(guó)家規(guī)定允許土葬的少數(shù)民族除外）。
2．把每年4月定為“殯葬改革宣傳月”。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、發(fā)放宣傳資料等多種形式，在全縣廣泛開(kāi)展殯葬改革宣傳教育活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳國(guó)務(wù)院、省、市《殯葬管理?xiàng)l例》和市政府《通告》、《**縣殯葬改革工作實(shí)施方案》，引導(dǎo)群眾改變陳舊的喪葬觀念，提倡現(xiàn)代文明喪葬理念，為殯葬改革工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
3．建立死亡人口信息報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的殯葬管理員每天向鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦報(bào)告轄區(qū)內(nèi)人口死亡情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯總后，正常工作日下午5:00前，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后上報(bào)縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，節(jié)假日有人員死亡的可直接用電話(huà)報(bào)告，同時(shí)將死亡人口的火化情況一并上報(bào)。各單位若出現(xiàn)本單位人員（含在職職工和離退休人員）死亡的，須在24小時(shí)內(nèi)按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào)縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各單位下設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的有關(guān)情況，統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。如因遲報(bào)、漏報(bào)或不報(bào)，造成死亡人口不能執(zhí)行火化的，嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
4．對(duì)具有本縣戶(hù)籍的農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民和城鎮(zhèn)低保對(duì)象死亡人口實(shí)行火化并進(jìn)公墓安葬的，每具遺體補(bǔ)助火化費(fèi)**元（含遺體的火化、運(yùn)輸和包扎補(bǔ)助費(fèi)用），火化補(bǔ)助費(fèi)領(lǐng)取的方式由喪屬憑死亡證明和火化證明到民政部門(mén)領(lǐng)取，火化后并進(jìn)公墓安葬的，一次性發(fā)給火化補(bǔ)助費(fèi)**元；骨灰寄存暫未安葬的先發(fā)給**元的補(bǔ)助，待葬入公墓后再發(fā)給**元的補(bǔ)助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可視實(shí)際情況適當(dāng)增加火化補(bǔ)助。
5．財(cái)政供養(yǎng)人員死亡后堅(jiān)持土葬的（含火化后又裝棺土葬），強(qiáng)行起棺火化，并不再核發(fā)喪屬喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)和遺屬定期生活困難補(bǔ)助費(fèi)。
6．國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工（含離退休干部職工）凡出現(xiàn)土葬的，該單位已被評(píng)為文明單位的取消其稱(chēng)號(hào)，并在五年內(nèi)不得參評(píng)文明單位，凡出現(xiàn)1例，對(duì)單位處予3萬(wàn)元的罰款，對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)處予5000元的罰款，并取消該單位的年終一次性獎(jiǎng)金。對(duì)阻礙殯葬管理人員執(zhí)行公務(wù)的，視情節(jié)輕重予以處罰。7．全縣各級(jí)各部門(mén)公職人員在實(shí)行火葬、節(jié)儉辦喪事方面要起模范帶頭作用，凡屬直系親屬亡故，未按殯葬改革要求進(jìn)行火化的一律給予問(wèn)責(zé)處理。同時(shí)，按照《**省國(guó)家公職人員違反殯葬管理法律法規(guī)行為行政處分暫行規(guī)定》進(jìn)行查處。
8．任何單位和個(gè)人不得以任何借口拖延尸體的處理，一般死亡三天后不處理的，按屬地管理原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)聯(lián)合殯葬管理部門(mén)及有關(guān)單位強(qiáng)行火化，費(fèi)用由喪屬承擔(dān)。對(duì)無(wú)理取鬧的，由公安機(jī)關(guān)按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》和有關(guān)法規(guī)處理。
9．杜絕遺體土葬和二次裝棺土葬。不實(shí)行火化而擅自將遺體進(jìn)行土葬的，由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)牽頭，相關(guān)職能部門(mén)配合起尸火化。火化后又裝棺土葬的，由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織遷移到公益性公墓安葬。
10．縣人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及本縣轄區(qū)內(nèi)的民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要加大對(duì)太平間遺體的管理工作，所有遺體必須直接送火化場(chǎng)，縣民政、公安、衛(wèi)生等部門(mén)要通力協(xié)作，防止偷搶遺體事件的發(fā)生。
11．任何單位和個(gè)人不得為土葬提供交通工具及其他便利條件。對(duì)非法土葬的，駕駛員有權(quán)拒絕拉運(yùn)尸體。如發(fā)現(xiàn)動(dòng)用交通工具搞非法土葬的，追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，并責(zé)令將遺體直接送火化場(chǎng)，由公安交警部門(mén)對(duì)駕駛員給予處罰。
12．農(nóng)村公益性公墓由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)負(fù)責(zé)建設(shè)，建設(shè)資金由縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)共同承擔(dān)?？h人民政府依據(jù)建設(shè)時(shí)限和規(guī)模給予資金補(bǔ)助。農(nóng)村公益性墓地的墓碑高度不得超過(guò)80厘米、寬不得超過(guò)60厘米、墳高不得超過(guò)50厘米，墓地硬基面積不超過(guò)1平方米。
13．建設(shè)**殯儀館，嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的要求合理選址，采用先進(jìn)工藝，去除對(duì)環(huán)境的不利影響，力求提供高效、優(yōu)質(zhì)的殯葬服務(wù)，減少殯葬改革阻力并滿(mǎn)足**未來(lái)發(fā)展需要。
14．國(guó)家殯葬條例規(guī)定允許土葬的少數(shù)民族，積極推行遺體埋葬公墓化，嚴(yán)格按照單人墓占地不超過(guò)4平方米、雙人墓不超過(guò)6平方米、墓碑高不超過(guò)80厘米、寬不超過(guò)60厘米的要求，大力倡導(dǎo)遺體深埋，不留墳頭的生態(tài)葬法。違反上述規(guī)定修造墓碑的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)牽頭組織拆除，并按《**市殯葬管理?xiàng)l例》規(guī)定給予處罰，公職人員不得核發(fā)死亡后的各種補(bǔ)助。
15．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行《**市喪葬用品管理規(guī)定》，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的喪葬用品市場(chǎng)進(jìn)行清理整治，堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)喪葬用品的廠、店和攤點(diǎn)，全面收繳殯葬用品。縣工商、質(zhì)監(jiān)、民政、公安、住建等部門(mén)要按照職能職責(zé)，積極給予支持配合。
16．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“活人墓”的平毀工作。嚴(yán)禁在公墓范圍外新建墳?zāi)?，一?jīng)發(fā)現(xiàn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織平毀。全縣境內(nèi)“三沿五區(qū)”視野可見(jiàn)范圍內(nèi)原有的墳?zāi)梗ㄊ車(chē)?guó)家批準(zhǔn)保護(hù)的墳?zāi)钩猓仨毎匆筮M(jìn)行整治和綠化，達(dá)到“見(jiàn)樹(shù)不見(jiàn)墓”的效果，不能達(dá)到“見(jiàn)樹(shù)不見(jiàn)墓”效果的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，限期遷入農(nóng)村公益性公墓。
四、部門(mén)工作職責(zé)
縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格按照《**市人民政府關(guān)于推行移風(fēng)易俗促進(jìn)文明殯葬若干規(guī)定的公告》第六條的規(guī)定和《**縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位殯葬管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的要求，切實(shí)履行好工作職責(zé)：
（一）民政部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)殯葬管理的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)做好殯葬政策法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)群眾喪事儉辦、破除喪葬陋俗，認(rèn)真做好殯葬改革工作的組織和協(xié)調(diào)；加強(qiáng)對(duì)公墓的管理，指導(dǎo)農(nóng)村公益性公墓的規(guī)劃和建設(shè)。針對(duì)殯葬改革工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，認(rèn)真調(diào)查研究，提出解決的措施和辦法。適時(shí)啟動(dòng)**縣殯儀館建設(shè)，為推進(jìn)殯葬改革奠定良好基礎(chǔ)。加強(qiáng)殯葬職工隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，不斷提高殯葬管理、服務(wù)水平。
（二）工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)喪葬用品市場(chǎng)的監(jiān)管，聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門(mén)依法取締生產(chǎn)、銷(xiāo)售喪葬用品和封建迷信用品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
（三）林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)毀林造墳的行為依法從嚴(yán)查處，并責(zé)令其恢復(fù)原貌。
（四）國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)殯葬用地的管理，嚴(yán)格殯葬用地的審批。對(duì)濫占土地、私修亂建墳?zāi)沟冗`法行為要堅(jiān)決依法予以查處。
（五）城管部門(mén)負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)市容市貌的管理，嚴(yán)肅查處在縣城建成區(qū)范圍內(nèi)街道、社區(qū)、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所停放遺體、搭設(shè)靈棚、焚燒、拋撒冥幣、紙錢(qián)等不文明行為。
（六）宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)組織做好殯葬改革宣傳工作，發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì)，廣泛宣傳科學(xué)、文明、節(jié)儉的喪葬方式，引導(dǎo)廣大干部群眾認(rèn)清喪葬陋俗的危害，營(yíng)造文明殯葬的社會(huì)新風(fēng)尚。
（七）公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)殯葬改革中擾亂公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利或者阻礙執(zhí)行公務(wù)的違法行為要依法予以查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（八）衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中死亡人口遺體的監(jiān)督管理，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)做好防止偷搶遺體的執(zhí)法工作。
各級(jí)各部門(mén)要建立健全殯葬聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)和整體聯(lián)動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決殯葬執(zhí)法中存在的困難和問(wèn)題，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的殯葬執(zhí)法體系。
五、時(shí)間安排及步驟
（一）準(zhǔn)備階段（*月*日——*月*日）
1．制定實(shí)施方案，將《**市人民政府關(guān)于推進(jìn)移風(fēng)易俗促進(jìn)文明殯葬若干規(guī)定的公告》、《**縣殯葬改革工作實(shí)施方案》、《**縣人民政府關(guān)于整治亂埋亂葬及相關(guān)工作的公告》等相關(guān)宣傳資料，印制發(fā)送到機(jī)關(guān)、駐富單位和農(nóng)戶(hù)，為廣泛宣傳教育做好準(zhǔn)備。
2．利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳欄等多種形式開(kāi)展廣泛的宣傳教育。
3．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真對(duì)各自轄區(qū)“三沿五區(qū)”范圍內(nèi)的墳?zāi)惯M(jìn)行全面清理登記造冊(cè)，做好綠化準(zhǔn)備工作。
（二）清理整治階段（*月*日——*月*日）
1．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農(nóng)村公益性公墓的選址、定點(diǎn)、報(bào)批的準(zhǔn)備工作。
2．適時(shí)對(duì)“三沿五區(qū)”視野范圍內(nèi)的墳山墓地進(jìn)行綠化，查缺補(bǔ)漏。
3．啟動(dòng)**殯儀館的招商引資工作，做好選址、報(bào)批和建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。
（三）組織實(shí)施階段。（*月*日—*月*日）
1．召開(kāi)殯葬改革工作動(dòng)員大會(huì)，簽訂殯葬改革目標(biāo)責(zé)任書(shū)。圍繞**縣殯葬改革工作三年目標(biāo)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村聯(lián)動(dòng)，部門(mén)配合，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，群眾積極參與的工作格局，確保既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2．從**年**月**日零時(shí)起，全縣城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民死亡后100%實(shí)行火化。
3．全面清理整治亂埋、亂占耕地、林地，葬墳和建“活人墓”等違法行為，完成“活人墓”的平毀工作，依法取締棺材鋪及非法制碑點(diǎn)。
4．完成農(nóng)村公益性公墓建設(shè)。確保在**年**月**日前完成農(nóng)村公益性公墓的定點(diǎn)報(bào)批工作；**年**月**日前完成農(nóng)村公益性公墓相配套的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及墓園平整工作；**年**月**日前農(nóng)村公益性公墓投入使用。
5．按時(shí)按質(zhì)按量完成墳山墓地綠化，實(shí)現(xiàn)“見(jiàn)樹(shù)不見(jiàn)墓”的目標(biāo)。6．適時(shí)啟動(dòng)**殯儀館的建設(shè)。
（四）
總結(jié)
提高階段。（*月*日—*月*日）1．在總結(jié)清理整治亂埋亂葬、推行火化經(jīng)驗(yàn)、“三沿五區(qū)”整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全殯葬改革體制機(jī)制，鞏固成果，確保殯葬改革工作持續(xù)健康有序推進(jìn)。
2．縣殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)全縣殯葬改革責(zé)任單位考核驗(yàn)收，認(rèn)真準(zhǔn)備，迎接市級(jí)考核驗(yàn)收。
殯葬改革倡議書(shū)篇十五
城鄉(xiāng)居民朋友們：
隨著我縣殯葬改革的不斷深入，城鄉(xiāng)居民的殯葬意識(shí)正在發(fā)生深刻變化，科學(xué)、文明、環(huán)保的.喪葬理念逐步形成。為進(jìn)一步弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，改革喪葬陋習(xí)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，特向廣大居民朋友們發(fā)出以下倡議：
百善孝為先，我們要弘揚(yáng)尊老敬老愛(ài)老的傳統(tǒng)美德，做到老有所養(yǎng)，老有所樂(lè)，形成老人在世時(shí)晚輩多關(guān)心、死后不搞虛孝敬的良好新風(fēng)。
樹(shù)立節(jié)儉意識(shí)，喪事辦理不講排場(chǎng)、不比闊氣。提倡健康友善的人際關(guān)系，辦理喪葬事宜，參加范圍以親戚為主，不借機(jī)收禮、借機(jī)斂財(cái)，既不為自己增加經(jīng)濟(jì)和精神負(fù)擔(dān)，也不把負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁他人。
辦理喪事禮儀，重在感情，貴在真誠(chéng)。治喪力求簡(jiǎn)樸，不超過(guò)三天，提倡發(fā)放生平、佩戴黑紗白花、播放哀樂(lè)、鞠躬默哀等文明方式哀悼逝者。自覺(jué)遵守公共秩序、尊重他人合法權(quán)益，不在居住區(qū)、公共場(chǎng)所搭建靈棚、焚香燒紙、沿街游喪、拋灑冥幣。自覺(jué)抵制看風(fēng)水、出大殯、吹打念經(jīng)、使用棺木紙?jiān)汝愐?guī)陋俗和封建迷信活動(dòng)。
自覺(jué)實(shí)行遺體火化，提倡骨灰存放、花葬、樹(shù)葬、草坪葬、深埋不留墳頭等節(jié)地生態(tài)葬法，不違規(guī)土葬遺體、建墓立碑。用鮮花祭祀、植樹(shù)祭祀、網(wǎng)上祭祀、集體公祭等綠色祭祀方式緬懷先輩追念故人，不在林區(qū)等禁火區(qū)域焚燒紙錢(qián)、燃放鞭炮。
全縣黨員干部要以倡導(dǎo)文明殯葬為己任，自覺(jué)樹(shù)立移風(fēng)易俗、文明節(jié)儉辦喪的新風(fēng)尚。在操辦直系親屬的葬禮時(shí)，堅(jiān)持節(jié)儉簡(jiǎn)樸，不大操大辦，不參與封建迷信活動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)親屬、朋友和周?chē)罕姷慕逃龑?dǎo)，及時(shí)勸阻不良治喪行為。各相關(guān)單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做到早發(fā)現(xiàn)、早勸導(dǎo)、早制止。
城鄉(xiāng)居民朋友們，讓我們共同行動(dòng)起來(lái)，自覺(jué)倡導(dǎo)文明殯葬，節(jié)儉辦喪，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，為建設(shè)生態(tài)文明汶上作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
xxx。
xx年x月x日。
殯葬改革倡議書(shū)篇十六
城鄉(xiāng)居民朋友們：
隨著我縣殯葬改革的不斷深入，城鄉(xiāng)居民的殯葬意識(shí)正在發(fā)生深刻變化，科學(xué)、文明、環(huán)保的喪葬理念逐步形成。為進(jìn)一步弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，改革喪葬陋習(xí)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，特向廣大居民朋友們發(fā)出以下倡議：
百善孝為先，我們要弘揚(yáng)尊老敬老愛(ài)老的傳統(tǒng)美德，做到老有所養(yǎng)，老有所樂(lè)，形成老人在世時(shí)晚輩多關(guān)心、死后不搞虛孝敬的良好新風(fēng)。
樹(shù)立節(jié)儉意識(shí)，喪事辦理不講排場(chǎng)、不比闊氣。提倡健康友善的人際關(guān)系，辦理喪葬事宜，參加范圍以親戚為主，不借機(jī)收禮、借機(jī)斂財(cái)，既不為自己增加經(jīng)濟(jì)和精神負(fù)擔(dān)，也不把負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁他人。
辦理喪事禮儀，重在感情，貴在真誠(chéng)。治喪力求簡(jiǎn)樸，不超過(guò)三天，提倡發(fā)放生平、佩戴黑紗白花、播放哀樂(lè)、鞠躬默哀等文明方式哀悼逝者。自覺(jué)遵守公共秩序、尊重他人合法權(quán)益，不在居住區(qū)、公共場(chǎng)所搭建靈棚、焚香燒紙、沿街游喪、拋灑冥幣。自覺(jué)抵制看風(fēng)水、出大殯、吹打念經(jīng)、使用棺木紙?jiān)汝愐?guī)陋俗和封建迷信活動(dòng)。
自覺(jué)實(shí)行遺體火化，提倡骨灰存放、花葬、樹(shù)葬、草坪葬、深埋不留墳頭等節(jié)地生態(tài)葬法，不違規(guī)土葬遺體、建墓立碑。用鮮花祭祀、植樹(shù)祭祀、網(wǎng)上祭祀、集體公祭等綠色祭祀方式緬懷先輩追念故人，不在林區(qū)等禁火區(qū)域焚燒紙錢(qián)、燃放鞭炮。
全縣黨員干部要以倡導(dǎo)文明殯葬為己任，自覺(jué)樹(shù)立移風(fēng)易俗、文明節(jié)儉辦喪的新風(fēng)尚。在操辦直系親屬的.葬禮時(shí)，堅(jiān)持節(jié)儉簡(jiǎn)樸，不大操大辦，不參與封建迷信活動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)親屬、朋友和周?chē)罕姷慕逃龑?dǎo)，及時(shí)勸阻不良治喪行為。各相關(guān)單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做到早發(fā)現(xiàn)、早勸導(dǎo)、早制止。
城鄉(xiāng)居民朋友們，讓我們共同行動(dòng)起來(lái)，自覺(jué)倡導(dǎo)文明殯葬，節(jié)儉辦喪，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，為建設(shè)生態(tài)文明汶上作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
xxx。
20xx年x月x日。
殯葬改革倡議書(shū)篇十七
同志們：
今年，是我縣推行殯葬改革工作關(guān)鍵的一年。為了確保完成年市政府下達(dá)的三年殯改總目標(biāo)任務(wù)，月下旬，市政府在廣寧召開(kāi)了全市殯葬改革工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，要求全市，特別是四個(gè)落后的山區(qū)縣要急起直追，加快步伐，扎實(shí)工作，圓滿(mǎn)完成三年殯改目標(biāo)任務(wù)，迎接省的考核，交好這份答卷。今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣殯葬改革工作動(dòng)員大會(huì)、主要是傳達(dá)貫徹全市殯葬改革工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，部署我縣殯葬改革工作，落實(shí)責(zé)任，加快步伐，急起直追，確保如期實(shí)現(xiàn)我縣殯葬改革目標(biāo)。下面，我代表縣委、縣政府講三方面的意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，全面貫徹落實(shí)全市殯葬改革工作會(huì)議精神。
年，省政府鑒于廣東省遺體火化率低于全國(guó)平均水平，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的狀況，決定用三年時(shí)間趕上全國(guó)平均水平。因此，從年起，將全省范圍內(nèi)劃為火葬區(qū)，把殯葬改革列入各級(jí)政府的目標(biāo)管理和發(fā)展與建設(shè)規(guī)劃，逐級(jí)簽訂了殯葬管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確了火化率、殯儀館建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、清理亂葬墳?zāi)购蛦试嵊闷贰⒏锍龁试崧?xí)等七項(xiàng)考核內(nèi)容，下達(dá)了三年的總目標(biāo)任務(wù)，分步推進(jìn)，三年算總帳。現(xiàn)在距省考核驗(yàn)收“算總帳”的時(shí)間僅僅還有四個(gè)月，時(shí)間很緊，而我縣的任務(wù)十分艱巨。因此，當(dāng)前各級(jí)黨委政府、各部門(mén)、各單位的領(lǐng)導(dǎo)、全縣廣大的干部群眾要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)殯葬改革工作的重要性和緊迫性，全面貫徹落實(shí)全市殯葬改革工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，分析現(xiàn)狀，找出差距，狠下決心，采取措施，急起直追，跟上全省、全市殯改步伐。
市政府于月日在廣寧縣召開(kāi)的殯葬改革工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，市長(zhǎng)江海燕，市委、副市長(zhǎng)黃平方，市直有關(guān)單位部門(mén)的負(fù)責(zé)人，四個(gè)山區(qū)縣縣長(zhǎng)、各縣市、區(qū)分管民政工作的副縣(市、區(qū))長(zhǎng)、民政局長(zhǎng)參加了會(huì)議。江海燕市長(zhǎng)、黃平方副市長(zhǎng)分別作了重要講話(huà)。
黃平方副市長(zhǎng)通報(bào)了全市殯改工作情況。全市殯改工作取得了一定成績(jī)，但發(fā)展很不平衡，一些地方已實(shí)現(xiàn)遺體火化，一些地方火化率仍不足，特別指出了懷集縣、封開(kāi)縣遺體火化率低的問(wèn)題。為圓滿(mǎn)完成省下達(dá)肇慶市的殯改工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)遺體火化的目標(biāo)，黃副市長(zhǎng)要求各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門(mén)明確目標(biāo)，下定決心，要用鐵手腕完成鐵任務(wù)。加快殯儀館建設(shè)速度，凡有建設(shè)殯儀館任務(wù)而沒(méi)有建立起來(lái)的縣，要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，采取有力措施，加快建設(shè)進(jìn)度，盡快把殯儀館建設(shè)好。同時(shí)，已實(shí)現(xiàn)遺體火化的地區(qū)，要鞏固成果，建立健全監(jiān)督機(jī)制，防止土葬回潮。要求從現(xiàn)在起，各地要在新建和改造殯儀館、火葬場(chǎng)以及實(shí)施遺體火化的基礎(chǔ)上，加快鎮(zhèn)級(jí)公益性骨灰樓(堂)的建設(shè)，并將其納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)規(guī)劃。
市長(zhǎng)江海燕在會(huì)上提出了四個(gè)方面的要求：一是殯葬改革是一件利國(guó)利民的大事，要求各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門(mén)堅(jiān)決貫徹國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》和省政府《關(guān)于加強(qiáng)我省殯葬管理工作的通知》(粵府〔〕號(hào))，依法辦事，像抓計(jì)劃生育工作那樣抓殯改工作。黨政一把手要親自抓，負(fù)總責(zé)，加快殯改設(shè)施建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)殯改目標(biāo)打好基礎(chǔ)。二是抓住目標(biāo)不放，鼓起干勁直追。省政府把殯改指標(biāo)任務(wù)定為鐵任務(wù)，三年算總帳，今年是最后一年，下達(dá)的火化任務(wù)必須無(wú)條件完成。特別是四個(gè)山區(qū)縣，要以全市殯改大局為重，黨政一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，加快殯葬設(shè)施建設(shè)，從現(xiàn)在起要實(shí)現(xiàn)遺體火化，決不允許再拖后腿。三是黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部要做支持殯葬改革的模范。黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部要在推行殯葬改革中起模范帶頭作用，影響和帶動(dòng)廣大群眾，形成全社會(huì)積極支持的良好氛圍。端州、四會(huì)等地的火化率高，一個(gè)很重要的原因，就是那里的黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部去世后都實(shí)行遺體火化，為群眾做出了榜樣。四是各有關(guān)部門(mén)要密切配合，攜手共同努力，全面推進(jìn)殯改工作。民政、宣傳、工商、國(guó)土、衛(wèi)生、人事、公安、財(cái)政、稅務(wù)、林業(yè)、環(huán)保、規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)，在殯改工作中找準(zhǔn)自己的位置，明確自己的職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。
縣委縣政府按照市的部署，結(jié)合本縣實(shí)際，決定從今年8月1日起，全縣范圍內(nèi)實(shí)施遺體火化，決不拖全省、全市的后腿，態(tài)度十分明確，決心堅(jiān)定不移，政策非常嚴(yán)肅，措施強(qiáng)硬有力，要確保殯葬改革工作順利實(shí)施，我們廣大干部群眾，尤其是各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部和黨員，必須從“講政治”、“三個(gè)代表”的高度去統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)殯葬改革的重要性、必要性和緊迫性。
央以及上級(jí)黨委政府保持一致，這是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律。所以，我們要從“講政治”的高度去認(rèn)識(shí)推行殯改工作的重要性，明確自己的責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作，支持、配合、推進(jìn)我縣的殯改工作。
二要從“三個(gè)代表”出發(fā)，認(rèn)識(shí)殯葬改革是勤儉節(jié)約，喪事新辦的需要，是社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步的必然要求，是利國(guó)利民、造福后代的一件大事。人類(lèi)的喪葬行為，不僅反映著生者對(duì)死者的感情因素，而且反映著社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步的程度。舊的喪葬習(xí)俗，重殮厚葬，打齋“做七”，披麻帶孝，揚(yáng)幡招魂，生者乞求死者亡靈的庇護(hù)，這不僅是封建迷信思想的表現(xiàn)，也嚴(yán)重浪費(fèi)了人力物力。死了一個(gè)人，搞完這些陋習(xí)，一般要花元元，多的還要花上12萬(wàn)元。如果遺體火化，要求低一些的，只用元就解決了，開(kāi)個(gè)遺體告別儀式，寄托大家的哀思，既文明又節(jié)約?，F(xiàn)在是社會(huì)主義社會(huì)，人類(lèi)即將進(jìn)入二十一世紀(jì)，科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代文明高速發(fā)展，在喪葬行為方面，必然要求與之相適應(yīng)的科學(xué)、文明、衛(wèi)生的喪葬方式。只有這樣，才能適應(yīng)改革開(kāi)放，建設(shè)高度現(xiàn)代化、高度文明的社會(huì)主義國(guó)家的要求。共產(chǎn)黨人是先進(jìn)文化方向的代表，這就要求我們崇尚科學(xué)，革除陋習(xí)，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步。只有從這個(gè)高度認(rèn)識(shí)殯改工作的重要性，才能夠推進(jìn)殯葬改革這場(chǎng)迷信和科學(xué)、封建與文明的革命。
同時(shí)，從經(jīng)濟(jì)建設(shè)的角度來(lái)看，推行殯葬改革，也有其十分重要的意義，殯葬改革是現(xiàn)代化建設(shè)中必須實(shí)施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣人多地少，現(xiàn)有耕地萬(wàn)畝，人均畝，比年人均減少畝;現(xiàn)有林地萬(wàn)畝，人均畝，比年人均減少畝，土地逐年減少，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我縣目前每年死亡人左右，如果都土葬，按每人占地分面積計(jì)算，每年將有多畝土地變?yōu)閴災(zāi)?，不用年，全縣的土地就全部給死人占去了。此外，因土葬消耗木材加上因造穴人為毀林，以及因燒香拜山引發(fā)山火等情況，我縣森林資源損失也十分嚴(yán)重，每年減少林木多立方米，因此造成的生態(tài)環(huán)境破壞也不容忽視。從上述數(shù)字表明，土葬是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素之一，是破壞自然生態(tài)環(huán)境，破壞中華民族生存條件的丑惡現(xiàn)象。舊的喪葬陋習(xí)，不僅極大地浪費(fèi)了人力和物力，而且也占用了寶貴的土地資源，污染生態(tài)環(huán)境，有些地方甚至為爭(zhēng)“風(fēng)水寶地”而引起械斗。推行殯葬改革，不僅可以節(jié)約土地，有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，還可以改善生態(tài)環(huán)境，凈化社會(huì)風(fēng)氣，促進(jìn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境。同時(shí)，實(shí)行喪事新辦，不但為國(guó)家、集體和個(gè)人節(jié)省開(kāi)支，而且人們不因辦喪事而操心，可以集中精力搞好工作，有利于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。由此可見(jiàn)，殯葬改革關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)，是利國(guó)利民、造福子孫后代的一件大事。我們共產(chǎn)黨人是廣大人民群眾根本利益的忠實(shí)代表，推行殯葬改革，實(shí)施遺體%火化，節(jié)約耕地，保護(hù)資源，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，是人民賦予我們的責(zé)任和使命，我們責(zé)無(wú)旁貸，必須全心全力地把這件事情辦好。
二、正視我縣殯葬改革工作現(xiàn)狀，充分認(rèn)識(shí)殯葬改革的艱巨性。
應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了專(zhuān)門(mén)辦公室，加強(qiáng)了對(duì)殯葬改革工作的力度。二是充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒介和墻報(bào)(扳報(bào))、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車(chē)等宣傳工具，加大宣傳力度，教育和引導(dǎo)廣大干部群眾更新觀念，移風(fēng)易俗。三是對(duì)棺木店、喪葬用品店進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理。由縣政府統(tǒng)一部署，民政、工商、林業(yè)、公安等部門(mén)聯(lián)合對(duì)縣城區(qū)內(nèi)棺木店進(jìn)行了全面的清理，為實(shí)施遺體火化工作打下了良好的基礎(chǔ)。四是多渠道籌措資金加快殯儀館建設(shè)?？h政府專(zhuān)門(mén)成立了懷集縣殯儀館建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由譚志倫、程國(guó)強(qiáng)兩位副縣長(zhǎng)分別任正、副組長(zhǎng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加快進(jìn)度?？h委、縣政府多次召開(kāi)殯改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和殯儀館建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議，對(duì)我縣殯葬改革工作特別是殯儀館建設(shè)進(jìn)行研究部署，落實(shí)層級(jí)責(zé)任，有效地推進(jìn)全縣殯葬改革工作。去年7月縣政府組織了縣有關(guān)部門(mén)人員以及坳仔鎮(zhèn)和渡頭村干部群眾代表共多人到江門(mén)、佛山、四會(huì)等地的殯儀館進(jìn)行了參觀考察，借鑒他們的建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)，決定高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)殯儀館。通過(guò)對(duì)外招商，去年月我縣與香港萬(wàn)福投資有限公司簽訂了合作興建和經(jīng)營(yíng)懷集萬(wàn)福山殯儀館合同，計(jì)劃總投資萬(wàn)元。今年開(kāi)始，縣委縣政府落足力量，以殯儀館建設(shè)為突破口，全力推動(dòng)殯改工作。在經(jīng)費(fèi)比較困難的情況下，迎難而上，想盡千方百計(jì)籌集資金確保投入，保障各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。目前，縣政府已劃撥資金多萬(wàn)元，完成了殯儀館的規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地、遷墳、供電、供水等前期工作，各工程隊(duì)已于5月9日正式進(jìn)駐破土動(dòng)工。五是加強(qiáng)殯改法規(guī)的建設(shè)。通過(guò)近一年的從上到下、由下而上反復(fù)征求意見(jiàn)、討論和醞釀，縣委、縣政府在日前出臺(tái)印發(fā)了《懷集縣殯葬改革實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)殯葬改革工作的通知》和《懷集縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)殯葬管理工作的通告》等文件，同時(shí)，縣還成立了“殯葬管理所”和“殯改執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)”，加強(qiáng)了殯改法規(guī)建設(shè)和殯葬管理監(jiān)管力度。
我縣殯葬改革雖然做了大量工作，為全縣實(shí)施遺體火化打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是我們也要清醒地看到，我縣殯葬改革工作與省市殯葬管理目標(biāo)任務(wù)的要求還相差很遠(yuǎn)，年，全市9個(gè)縣(市、區(qū))殯葬管理目標(biāo)考核，端州、鼎湖、高要、四會(huì)、德慶、大旺遺體火化率達(dá)以上，廣寧、封開(kāi)縣火化率達(dá)以上，而我縣遺體火化率只有，排第九位(倒數(shù)第一)。如果今年我們還停留在這個(gè)水平，不迎頭趕上，采取強(qiáng)硬而有力的工作措施，急起直追，就會(huì)繼續(xù)落后于形勢(shì)，就會(huì)拖全省、全市的后腿，就會(huì)受到黃牌警告。
目前，距省、市政府下達(dá)的三年殯改總目標(biāo)任務(wù)考核驗(yàn)收，僅僅還有四個(gè)月，時(shí)間緊迫，而任務(wù)尤其是火化率這個(gè)硬性指標(biāo)我們僅完成，差距相當(dāng)大。實(shí)施遺體火化，這是鐵的任務(wù)，沒(méi)有商量余地。要知道幾千年的土葬舊俗一下子把它徹底變革，這確非易事!因此，各級(jí)黨委、政府和廣大黨員、干部對(duì)完成任務(wù)的艱巨性，對(duì)面臨的困難要有足夠的認(rèn)識(shí)，要有足夠的清醒和思想準(zhǔn)備。當(dāng)前，我們要從以下幾方面提高思想認(rèn)識(shí)：
一是要破除畏難情緒，樹(shù)立攻堅(jiān)破難，迎難而上，努力實(shí)現(xiàn)殯改目標(biāo)的信心。人們說(shuō)計(jì)劃生育是天下第一難，殯葬改革是第二難。我看這是事實(shí)，甚至目前的殯葬改革比計(jì)劃生育還要難。我縣地處山區(qū)，地域廣闊，人口分散，推進(jìn)遺體火化難度很大，實(shí)現(xiàn)遺體火化目標(biāo)難上加難。但是，我們不僅要敢于承認(rèn)困難，又要正視困難，不畏困難，只有這樣才能克服困難，迎難而上。改革開(kāi)放以來(lái)，黨中央把計(jì)劃生育列為國(guó)策，經(jīng)過(guò)全黨的努力和人民群眾的支持，攻克了第一難，把人口出生率降了下來(lái)。就我縣來(lái)說(shuō)，計(jì)劃生育工作也逐步打開(kāi)了局面。開(kāi)始逐步走上正?；?、規(guī)范化、法制化的軌道。所以，我們要堅(jiān)信，殯葬改革這個(gè)第二難同樣可以攻克。鄰近的四會(huì)市、高要市、德慶縣、封開(kāi)縣、廣寧縣等縣(市)的地理環(huán)境和人們的思想觀念跟我縣差不多，特別是德慶、封開(kāi)縣也和我們一樣未建起殯儀館，他們都相繼實(shí)施了遺體火化。尤其值得一提的是，德慶縣邊遠(yuǎn)山區(qū)的古有鎮(zhèn)(距肇慶有多公里)，封開(kāi)縣的連都鎮(zhèn)距廣西梧州市更遠(yuǎn)，他們通過(guò)努力，都如期實(shí)現(xiàn)了遺體火化目標(biāo)，受到了市委市政府的表?yè)P(yáng)。他們的實(shí)踐證明了，只要黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，殯改工作各種難題都會(huì)迎刃而解。人們常說(shuō)，千難萬(wàn)難，“老大”出來(lái)就不難。參加今天會(huì)議的有多人，不僅縣直部委辦局、二十一個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的“老大”來(lái)了，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科以上的干部、縣直部門(mén)單位股級(jí)以上干部都來(lái)了，只要大家積極自覺(jué)行動(dòng)起來(lái)，沒(méi)有理由解決不了這個(gè)天下第二難。我們應(yīng)該牢記這一點(diǎn)，沒(méi)有什么可以難倒共產(chǎn)黨的，我們黨是在艱難困苦中建立起來(lái)，在險(xiǎn)阻、曲折的道路上發(fā)展起來(lái)的。站在人民群眾最高利益的立場(chǎng)上，可以說(shuō)，沒(méi)有困難就沒(méi)有共產(chǎn)黨，解決困難是共產(chǎn)黨的本色。今天要大家來(lái)，就是體現(xiàn)這一點(diǎn)，要求大家眾志成城，克服畏難情緒，樹(shù)立攻堅(jiān)破難，迎難而上，努力實(shí)現(xiàn)殯改目標(biāo)的信心。鄰近縣市區(qū)能做得到，我們沒(méi)有理由做不到。
二是破除殯改工作依賴(lài)上級(jí)部門(mén)的思想，樹(shù)立全縣上下齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)的觀念。殯葬改革與計(jì)劃生育一樣，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，生與死都涉及到千家萬(wàn)戶(hù)，工作難度大，政策性強(qiáng)。有部分同志可能認(rèn)為，殯葬改革是主管部門(mén)的事，與本部門(mén)無(wú)關(guān)。這種思想是錯(cuò)誤的。殯改工作是政府行為，推行殯葬改革，既是有關(guān)職能主管部門(mén)的職責(zé)，也是其他有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村乃至全社會(huì)的共同職責(zé)，需要全縣上下各級(jí)各部門(mén)的共同參與。大家一定要樹(shù)立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的觀念，只有各級(jí)黨政重視，部門(mén)密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，只有像抓計(jì)劃生育那樣才能打好殯葬改革這一場(chǎng)硬仗。
三是破除認(rèn)為懷集土地、林業(yè)資源充足，不必實(shí)行遺體火化的思想，樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的危機(jī)意識(shí)。我縣土地總面積平方公里，在肇慶市9個(gè)縣市、區(qū)中，區(qū)域最大，但我們的人口達(dá)多萬(wàn)人，也是全市最多，人均土地只有畝，比鄰近的廣寧縣人均土地(畝)還少畝，人多地少的矛盾十分突出。大家對(duì)這一點(diǎn)要有清醒的認(rèn)識(shí)，不能坐井觀天，盲目以為自己土地資源充足。要從發(fā)展的角度去認(rèn)識(shí)如再不實(shí)行遺體火化，若干年后我們的子孫后代將無(wú)立足之地。要從維護(hù)我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的高度積極支持遺體火化工作。
四是破除傳統(tǒng)的“入土為安”思想，樹(shù)立文明辦喪新風(fēng)。我縣是個(gè)山區(qū)縣，在一些地方“入土為安”的封建喪葬思想還比較嚴(yán)重，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。人類(lèi)發(fā)展已進(jìn)入了新的千年，科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代文明高速發(fā)展，日新月異。肉體消亡，靈魂自滅，科學(xué)、文明、衛(wèi)生的喪葬方式正成為時(shí)尚，也是社會(huì)文明進(jìn)步的必然要求。在這方面，黨和國(guó)家老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家已帶了好頭，逝世后實(shí)行火化，并把骨灰撒向江河大海。我縣很多干部群眾也積極支持殯改工作，原任縣政府縣長(zhǎng)謝平、參加過(guò)上甘嶺戰(zhàn)斗的特等傷殘軍人蘇扶榮、原縣機(jī)關(guān)事務(wù)局干部蔡作賢坳仔人以及近年在縣光榮院去世的革命老人等都立下遺囑，自覺(jué)實(shí)行了火化，為全縣干部群眾作出了好的榜樣。廣大干部群眾一定要樹(shù)立正確的生死觀，破除幾千年封建社會(huì)遺留下來(lái)的舊思想、舊風(fēng)俗、舊習(xí)慣，大力推進(jìn)殯葬改革，實(shí)行遺體火化，做到文明、節(jié)儉辦喪事，樹(shù)立唯物主義喪葬新風(fēng)。早幾年，我們搞計(jì)劃生育工作也是從改變老觀念、舊習(xí)俗開(kāi)始，困難很大，經(jīng)過(guò)深入過(guò)細(xì)的工作和艱苦的努力，現(xiàn)在已初步變成了自覺(jué)的行動(dòng)。殯改工作也一樣，只要我們堅(jiān)定信心，決心大，工作到位，宣傳到位，措施到位，迎難而上，就一定能夠做好，如期實(shí)現(xiàn)我縣殯改目標(biāo)。
三、全縣人民立即動(dòng)員起來(lái)，急起直追，堅(jiān)決打好殯葬改革這場(chǎng)硬仗。
根據(jù)省、市的部署要求，結(jié)合實(shí)際，我縣決定采取強(qiáng)有力措施，積極推進(jìn)殯葬改革，全縣從8月1日起實(shí)施遺體火化。目前我縣殯改工作的勢(shì)頭是好的，四會(huì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，通過(guò)宣傳報(bào)道，社會(huì)各界反響強(qiáng)烈，不少黨員、干部和群眾，都從內(nèi)心上支持和擁護(hù)縣委縣政府的決定，積極參與殯改工作。我縣從8月1日起實(shí)行遺體火化是有基礎(chǔ)、有條件的、是切實(shí)可行的。一是我們有國(guó)家的法令、政策，有上級(jí)黨委政府的重視和支持，我們大可以放開(kāi)手腳、理直氣壯地大力推行殯葬改革。市委市政府對(duì)這項(xiàng)工作十分重視和支持，并表示，在資金設(shè)備上給予支持。這為我們提供了很好的機(jī)遇，也是對(duì)我縣殯葬改革的大力支持和鼓舞。二是我縣殯葬改革工作列入了黨委政府的重要議事日程，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。三是我縣干部群眾有著吃苦耐勞，不怕困難，迎難而上的好作風(fēng)，有一種講政治、保證政令暢通，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作態(tài)度和良好的精神面貌。四是我們有一套四會(huì)市、高要市、鼎湖區(qū)、德慶縣、廣寧縣等殯葬改革的成功經(jīng)驗(yàn)做法提供借鑒。五是實(shí)施殯改工作各方面工作我們已齊備，懷集縣殯儀館建設(shè)正密鑼緊鼓進(jìn)行。這些都為我們實(shí)現(xiàn)殯葬改革目標(biāo)創(chuàng)造了條件，打下了基礎(chǔ)。但是，我們也要注意到，我縣是個(gè)山區(qū)大縣，殯葬改革任務(wù)十分艱巨，時(shí)間非常緊迫。當(dāng)前，我們必須切實(shí)抓好以下幾方面工作：
(一)加強(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變觀念，移風(fēng)易俗。
城鄉(xiāng)居民是殯葬改革的主體，殯葬改革的目標(biāo)最終是通過(guò)提高人民群眾的思想覺(jué)悟、轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念來(lái)實(shí)現(xiàn)。要順利推進(jìn)殯葬改革，改變?nèi)罕妿浊陙?lái)“入土為安”的喪葬陋習(xí)，各級(jí)各部門(mén)必須加大殯改工作宣傳力度，使殯改工作家喻戶(hù)曉，深入人心，促使人們轉(zhuǎn)變觀念、移風(fēng)易俗。宣傳工作要從廣度和深度上下功夫。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要在各種場(chǎng)合宣傳強(qiáng)調(diào)搞好殯葬改革工作的重要性和緊迫性。講清實(shí)行殯葬改革與兩個(gè)文明建設(shè)的關(guān)系，提高廣大干部群眾對(duì)殯葬改革工作的認(rèn)識(shí)。縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)要按照日前縣委辦、縣府辦印發(fā)的《關(guān)于張貼懸掛殯葬改革宣傳標(biāo)語(yǔ)的通知》要求，設(shè)立殯葬改革宣傳專(zhuān)欄，在城鎮(zhèn)、圩鎮(zhèn)、主要交通路口懸掛永久性宣傳橫額，通過(guò)辦專(zhuān)欄、貼標(biāo)語(yǔ)，廣泛宣傳有關(guān)殯葬管理政策規(guī)定，使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)殯葬改革工作的重要意義，積極支持殯葬改革，形成聲勢(shì)，為實(shí)施遺體火化大造輿論。工、青、婦等社群團(tuán)體，要向全縣廣大共青團(tuán)員、工會(huì)會(huì)員、廣大婦女發(fā)出響應(yīng)支持殯葬改革倡儀書(shū)，可以組織共青團(tuán)員大游行、婦女大游行、學(xué)生大游行，營(yíng)造巨大的輿論聲勢(shì);教育部門(mén)可印發(fā)給學(xué)生家長(zhǎng)的一封信，使殯葬宣傳深入千家萬(wàn)戶(hù)，深入到全縣每個(gè)角落?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織開(kāi)好各種類(lèi)型、各個(gè)層次的座談會(huì)?？h委組織部、老干部局、人事局要組織召開(kāi)離(退)休干部職工代表以及黨員代表座談會(huì);縣民政部門(mén)要召開(kāi)好村干部和村民代表座談會(huì)、歲以上老人代表座談會(huì)、敬老院和光榮院老人座談會(huì);各級(jí)人大機(jī)關(guān)和縣政協(xié)機(jī)關(guān)要組織召開(kāi)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員代表座談會(huì);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照以上做法召開(kāi)好各種類(lèi)型各個(gè)層次的座談會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，并簽訂支持殯葬改革保證書(shū)。要出動(dòng)宣傳車(chē)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村寨巡回宣傳殯改工作，同時(shí)發(fā)揮媒體作用，利用電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊大張旗鼓報(bào)道殯葬改革工作，對(duì)違反殯葬管理規(guī)定的人和事予以“曝光”?？傊瑲浉男麄鞴ぷ饕龅浇诸^有橫額標(biāo)語(yǔ)、墻上有板報(bào)專(zhuān)欄、廣播電視有聲音影像、村頭路口有宣傳標(biāo)志、手上有宣傳資料，造就鋪天蓋地的宣傳聲勢(shì)，使縣委縣政府的決定深入人心，在全縣范圍內(nèi)形成實(shí)行殯葬改革是大勢(shì)所趨、勢(shì)在必行的良好氛圍，使我縣廣大干部群眾自覺(jué)地積極地支持殯葬改革工作。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)法。
各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委、政府和縣直各部門(mén)一定要從加強(qiáng)精神文明建設(shè)，保護(hù)土地資源和人類(lèi)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)殯葬改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)要成立殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，黨政一把手要親自抓殯改工作，任組長(zhǎng)，負(fù)總責(zé)。各村居委會(huì)和村居民小組要設(shè)立監(jiān)察小組和監(jiān)察員，并充分發(fā)揮基層黨支部和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，及時(shí)反映情況，及時(shí)處理。
二是建立層級(jí)目標(biāo)責(zé)任制。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、各系統(tǒng)分別是本轄區(qū)、本單位殯葬管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和各系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)、本單位殯葬改革第一責(zé)任人。全縣上下要層層簽訂殯改目標(biāo)責(zé)任書(shū)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，建立殯葬改革網(wǎng)絡(luò)和獎(jiǎng)懲措施，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，上下堵住土葬源頭?？h將成立殯葬改革考核工作小組，負(fù)責(zé)年度考核工作。每年年終考核小組根據(jù)殯葬管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)對(duì)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委、政府，縣直各系統(tǒng)進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。凡火化率達(dá)標(biāo)的，由縣委、縣政府通報(bào)表彰，并給予被考核的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨政一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)、縣直各系統(tǒng)一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的，由縣委、縣政府給予通報(bào)批評(píng)，并給予被考核的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨政一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)、縣直系統(tǒng)一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)黃牌警告;對(duì)連續(xù)兩年受到黃牌警告的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、縣直系統(tǒng)要追究第一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)三年考核不達(dá)標(biāo)的，由縣委、縣政府給予被考核單位的第一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告，并通報(bào)全縣。
三是建立殯改工作隊(duì)伍。完善殯葬管理所，組建好殯葬執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，負(fù)責(zé)管理全縣殯改事務(wù)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要組織殯改執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)，及時(shí)查處違反殯葬管理規(guī)定的行為，杜絕亂埋亂葬和喪葬封建迷信活動(dòng)，為殯改工作掃清障礙。
四是要積極發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。領(lǐng)導(dǎo)干部更要帶頭支持殯改工作，帶頭移風(fēng)易俗。今后，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的干部職工去世后，不火葬的，除責(zé)令其起尸火化、罰款外，醫(yī)藥費(fèi)由喪主自己負(fù)責(zé)，所在單位不得向其親屬發(fā)放喪葬費(fèi)和一次性撫恤金。享受?chē)?guó)家定補(bǔ)定恤的優(yōu)撫對(duì)象去世后，不按規(guī)定進(jìn)行火葬的也不能向其家屬發(fā)放半年定恤定補(bǔ)及喪葬費(fèi)。
五是落實(shí)好《懷集縣殯葬改革實(shí)施辦法》等法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章，把我縣殯葬管理工作納入依法治喪、依法管理的軌道。加大執(zhí)法力度，對(duì)違規(guī)土葬、搞封建迷信活動(dòng)和利用封建迷信活動(dòng)造謠惑眾，詐騙錢(qián)財(cái)以及破壞殯葬改革，圍攻、謾罵、毆打殯改工作人員的行為，堅(jiān)決依法依規(guī)予以打擊，特別是對(duì)違章土葬又拒不起尸火化的，決不姑息，要采取果斷的措施，強(qiáng)制執(zhí)行，予以“曝光”，一切費(fèi)用由喪主負(fù)責(zé)，并按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。觸及刑律的，要移交公安、司法部門(mén)依法從嚴(yán)懲處。
(三)加快殯儀設(shè)施建設(shè)步伐。鞏固遺體火化成果。
加快殯儀設(shè)施建設(shè)是做好殯改革，加強(qiáng)殯葬管理工作的基礎(chǔ)，現(xiàn)在我縣境內(nèi)的遺體是運(yùn)至四會(huì)、廣寧殯儀館火化。如果殯儀館的硬件建設(shè)跟不上就會(huì)制約著我縣殯葬改革工作的發(fā)展，因此，加快殯儀館設(shè)施硬件建設(shè)是關(guān)鍵、是基礎(chǔ)。市政府要求我縣想方設(shè)法，克服困難，積極籌措資金，盡快把殯儀館建起來(lái)。我縣財(cái)政雖然比較困難，但是最難也要完成市委市政府下達(dá)的任務(wù)，無(wú)論如何要在今年月底前建好縣殯儀館主體工程，月1日起正式投入使用，并在今年月底前配套完善好各項(xiàng)設(shè)施。此外，還要加快殯葬管理隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，培育一支懂技術(shù)、有文化、依法辦事的高素質(zhì)的殯葬管理和服務(wù)隊(duì)伍。
(四)明確責(zé)任，各司其職，密切配合，齊抓共管。
殯葬改革是政府行為，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，單靠一、兩個(gè)部門(mén)是難以完成的，需要各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，全社會(huì)的支持和有關(guān)部門(mén)的密切配合才能搞好。因此，我們要抱著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感，積極履行各自職責(zé)，共同搞好我縣殯葬改革工作。民政部門(mén)作為殯改的職能部門(mén)，要主動(dòng)當(dāng)好縣委、縣政府的參謀助手，深入調(diào)查研究，提出殯改的發(fā)展規(guī)劃，抓好殯葬改革措施的落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)殯葬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo);公安、工商部門(mén)要配合做好迷信喪葬用品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的清理整治工作，堅(jiān)決打擊和取締棺木店、地下仵工隊(duì);衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院的管理，嚴(yán)禁把在醫(yī)院死亡人員的遺體偷運(yùn)出去搞土葬;國(guó)土、規(guī)劃部門(mén)要做好殯儀館、公墓園建設(shè)用地的規(guī)劃安排，特別是要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)骨灰樓(堂)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)規(guī)劃，節(jié)約土地，制止亂埋亂葬;林業(yè)部門(mén)要制止毀林造墳行為，對(duì)毀林造墳者，要堅(jiān)決予以查處;財(cái)政部門(mén)要安排適當(dāng)資金，支持殯葬事業(yè)的發(fā)展;文明辦要把殯葬改革目標(biāo)任務(wù)，列入評(píng)選精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、文明村、文明戶(hù)的條件，大力倡導(dǎo)文明殯葬新風(fēng)。其他部門(mén)和各單位的職責(zé)任務(wù)，在此不一一羅列，總之縣直各部門(mén)、各單位要對(duì)號(hào)入座，并清楚自己的責(zé)任，屬自己責(zé)任所在的，一定要做好，屬自己的人要管好，不要互相推諉扯皮，同時(shí)還要協(xié)助抓好掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的殯葬改革工作，要象搞計(jì)生工作那樣，在人、財(cái)、物、車(chē)等方面給予大力支持，確?？h下達(dá)的殯改各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的完成。只有各部門(mén)密切配合，齊抓共管，從各方面堵住土葬源頭，才能確保遺體火化的順利進(jìn)行。
同志們，推進(jìn)殯葬改革，實(shí)行遺體火化，是破除封建陋習(xí)，建設(shè)社會(huì)主義精神文明的一個(gè)重大舉措;是節(jié)約土地，保護(hù)人類(lèi)生態(tài)環(huán)境，造福子孫后代，為人民群眾辦的一件大實(shí)事大好事;是我縣萬(wàn)人民敢于與幾千年封建習(xí)俗作徹底決裂的一項(xiàng)偉大壯舉。這一舉措是合符民心，順乎民意的，縣委縣政府相信，只要我們團(tuán)結(jié)一致，上下共同努力，采取強(qiáng)硬措施，狠抓落實(shí)，遺體火化的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。希望大家回去后迅速行動(dòng)起來(lái)，急起直追，加快步伐，加大工作力度，用鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的心腸，去完成鐵的任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)我縣殯葬改革管理目標(biāo)，推進(jìn)全縣兩個(gè)文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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