制定方案是為了使目標(biāo)更加明確和具體。一個(gè)好的方案應(yīng)該有明確的時(shí)間表和階段性的評(píng)估指標(biāo)。以下范文展示了制定方案的一般步驟和方法,可以幫助我們更好地理解方案制定的過程。
村級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇一
為加強(qiáng)我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,進(jìn)一步提高全市農(nóng)村公路管養(yǎng)水平,現(xiàn)結(jié)合農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)和文明交通示范公路創(chuàng)建活動(dòng),在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)示范路創(chuàng)建活動(dòng)。
為全面落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)“十二五”全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的意見》(府發(fā)[xx]14號(hào))及市局《關(guān)于貫徹落實(shí)市政府府發(fā)[xx]14號(hào)文件加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施意見》(交發(fā)[xx]1號(hào))文件精神,推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,提高養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍水平,以點(diǎn)帶面,從而推動(dòng)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平再上臺(tái)階。
通過養(yǎng)護(hù)示范路的創(chuàng)建,示范路應(yīng)達(dá)到以下要求:
路面平整無坑槽、排水暢通無積水、路基規(guī)整無坍方、標(biāo)志齊全無缺損、綠化美化全覆蓋、路容整潔無雜物、構(gòu)造物完好無損壞、安全措施得當(dāng)無漏點(diǎn)。
(一)為確實(shí)起到養(yǎng)護(hù)示范作用,此次安排的路線需是群眾反映強(qiáng)烈,修建年限較早且硬化路面出現(xiàn)嚴(yán)重病害的縣道(或由交通部門管養(yǎng)的鄉(xiāng)道)以上路線,按條按段均可以,但示范路段每段的連續(xù)里程不少于5公里。
(二)各單位需在5月20日前上報(bào)兩至三條擬建路線及養(yǎng)護(hù)工程量等(詳見附表)至市縣鄉(xiāng)公路管理處,市縣鄉(xiāng)公路管理處將對(duì)擬建路線進(jìn)行實(shí)地核查,并根據(jù)核查結(jié)果下達(dá)創(chuàng)建路線名稱、里程及養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃等。
為確保此次示范路創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處,各地按照市處下達(dá)的養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃,須從市獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)中安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于此項(xiàng)活動(dòng),未安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的視為未開展此項(xiàng)活動(dòng),將在20xx年市獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)中扣除此專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),同時(shí)不得參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)單項(xiàng)先進(jìn)單位評(píng)選。
創(chuàng)建路段基本要求:
1、養(yǎng)護(hù)管理單位及具體管理人員明確;。
2、日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人明確;。
3、養(yǎng)護(hù)工程數(shù)量明確;。
4、示范公示牌設(shè)置規(guī)范(示范路段起止點(diǎn)分別設(shè)置);。
5、經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)率達(dá)100%。
村級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇二
為了加快我村美麗鄉(xiāng)村建設(shè),提高人居環(huán)境質(zhì)量,鞏固扶貧成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要求,結(jié)合xx村建設(shè)實(shí)際,按照示范統(tǒng)籌布局,科學(xué)規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)合理,效益明顯的原則,制定以下實(shí)施方案:
全村緊緊圍繞“三園一寨”(生態(tài)富硒茶葉園,藥材觀光示范園,柑桔體驗(yàn)采摘園,鄉(xiāng)土文化香濃寨)總體規(guī)劃,以三園產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主體,“鄉(xiāng)土文化香濃寨”品牌市場(chǎng)為核心,打造香濃寨觀景平臺(tái),帶動(dòng)特色民居改造,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成觀大山風(fēng)景、游田園風(fēng)光、住特色民居,購(gòu)生態(tài)產(chǎn)品的農(nóng)旅有機(jī)結(jié)合。
xxxx年實(shí)施香濃寨的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及觀景平臺(tái)打造,巴鶴省道路邊經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),集中連片特色民居改造試點(diǎn)。
xx縣xx鎮(zhèn)xx村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):
(1)香濃寨觀景平臺(tái)至易遷安置點(diǎn)連接道路加寬800米。
(2)新建香濃寨觀景平臺(tái)至藥材觀光園游步道6000米。
2、產(chǎn)業(yè)配套建設(shè):香濃寨易遷安置點(diǎn)路邊經(jīng)濟(jì)門面房建設(shè)建筑面積1500平方米。
3、提升人居環(huán)境:新建香濃寨觀景平臺(tái)200平方米,停車場(chǎng)800平方米及公廁1處。
xx村有得天獨(dú)厚地理區(qū)位優(yōu)勢(shì),結(jié)合目前發(fā)展現(xiàn)狀,具備穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),村民思想開放、民風(fēng)淳樸,美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目的實(shí)施具有引領(lǐng)性和示范性,可以輻射周邊農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,既鞏固了扶貧成果,又推進(jìn)了鄉(xiāng)村振興。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以打造該村農(nóng)旅結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn),同步引進(jìn)市場(chǎng)主體,建設(shè)觀景平臺(tái)及特色民宿酒店,帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展及勞動(dòng)就業(yè),帶動(dòng)易遷民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、人居環(huán)境整治試點(diǎn)建設(shè)可以推動(dòng)環(huán)境整治和生態(tài)文明建設(shè),提升全民居家環(huán)境質(zhì)量,改變農(nóng)民依靠傳統(tǒng)農(nóng)耕發(fā)展理念,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,打造鄉(xiāng)村旅游。增加農(nóng)民收入,提高生活質(zhì)量。
3、產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)可以引進(jìn)市場(chǎng)主體形成路邊經(jīng)濟(jì)集結(jié)帶,開發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場(chǎng),帶動(dòng)易遷配套產(chǎn)業(yè)、就業(yè),便捷鄉(xiāng)村旅游消費(fèi),拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
1、建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、概算:道路改造長(zhǎng)度800米,寬度6米。香濃寨觀景平臺(tái)200平方米,停車場(chǎng)800平方米,公廁建設(shè)40平方米。游步道6000米,寬1米,路邊門面房建筑面積1500平方米。
2、建設(shè)時(shí)間:xxxx年xx月至xxxx年xx月。
3、投資概算:400萬(wàn)元(道路改造40萬(wàn)元,觀景平臺(tái)100萬(wàn)元,停車場(chǎng)及公廁20萬(wàn)元,游步道60萬(wàn)元,門面房250萬(wàn)元)。
4、后期管理:項(xiàng)目實(shí)施后明確村民委員會(huì)為管護(hù)主體,督促村委會(huì)制定管理制度,實(shí)行市場(chǎng)主體及受益居民進(jìn)行日常使用管理,管理經(jīng)費(fèi)由村民委員會(huì)自行統(tǒng)籌安排。
省財(cái)政美麗鄉(xiāng)村獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金300萬(wàn)元,縣財(cái)政美麗鄉(xiāng)村獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金100萬(wàn)元,村自籌資金(投入義務(wù)工5000個(gè)),市場(chǎng)主體投入運(yùn)營(yíng)配套資金。
1、組織領(lǐng)導(dǎo):成立xx縣xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:項(xiàng)目辦、村鎮(zhèn)辦、財(cái)政所負(fù)責(zé)人及xx村村支兩委干部。
2、建設(shè)程序:根據(jù)該項(xiàng)目布局,進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì),分項(xiàng)預(yù)算,采取掛網(wǎng)招標(biāo)確定施工單位,選派業(yè)主代表,聘用專業(yè)監(jiān)理進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管。項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照工程進(jìn)度及竣工決算審計(jì)撥付。
該項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)有利于促進(jìn)xx村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場(chǎng),具有鞏固扶貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)作用,真正能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)發(fā)展及農(nóng)民增收雙重效益。
村級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇三
六合村位于固鎮(zhèn)鎮(zhèn)西部,東、南分別與本鎮(zhèn)魚塘、青龍兩村接壤,西、北分別與霍邱縣夏店鎮(zhèn)三口塘、磚洪村交界,村域總面積7。8平方公里,耕地面積4313畝,轄19個(gè)村民組830戶,3400口人,屬典型的丘崗地區(qū)。全村地理位置優(yōu)越,六霍公路(六安至霍邱縣道,本村境內(nèi)也通稱固夏路)自東向西貫穿全境,交通便利。規(guī)劃中心村范圍內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施有村委會(huì)、農(nóng)家書屋、敬老院、衛(wèi)生室、小學(xué)、幼兒園、便民公交站臺(tái)、正規(guī)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施。境內(nèi)溝塘河堰星羅棋布,田地平整,土地肥沃,氣候適宜,四季分明,光照充足,特別適應(yīng)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。目前六合村村兩委班子健全,分工明確,共有5名干部成員,黨小組12個(gè),黨員101名,xxxx年全村實(shí)現(xiàn)年生產(chǎn)總值1200萬(wàn)元,人均純收入達(dá)0。9萬(wàn)元,全村居民基本上擺脫了貧困狀態(tài),正在向致富路上邁進(jìn)。
近年來,六合村緊緊圍繞農(nóng)民增收這一目標(biāo),在整村流轉(zhuǎn)土地的基礎(chǔ)上,不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),目前全村共流轉(zhuǎn)土地3200畝,目前正在和皖西學(xué)院洽談1000畝瓜果蔬菜種植,可增加群眾就業(yè)。
六合村計(jì)劃通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),做到生態(tài)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,高效農(nóng)業(yè)更加突出;農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,居住環(huán)境明顯優(yōu)化;農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,農(nóng)民增收渠道拓寬,生活水平不斷提高;農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng),生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步探索建設(shè)幸福和諧六合村的發(fā)展思路,加快推進(jìn)“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè),力爭(zhēng)打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。使果園變公園,精致高效農(nóng)業(yè)更加突顯。
2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高。
3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、醫(yī)療衛(wèi)生、居住環(huán)境等得到改善,農(nóng)民增收渠道增加,生活水平不斷提高。
4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng),生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行,因地制宜,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進(jìn),要做到開發(fā)與保護(hù)結(jié)合,凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、堅(jiān)持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,整合社會(huì)力量,尊重農(nóng)民群眾的意愿,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。
3、堅(jiān)持保護(hù)為重。結(jié)合我村實(shí)際,突出重點(diǎn),注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開發(fā)中保護(hù),保護(hù)中建設(shè),按照“修舊如舊”的原則,高標(biāo)準(zhǔn)的打造。
4、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律,切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色,圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)。
5、堅(jiān)持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,通過項(xiàng)目帶動(dòng)、整合資源、合力推進(jìn)。
未來三年,逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村,具體實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
一是規(guī)劃科學(xué)居態(tài)美。村莊規(guī)劃科學(xué)、布局合理、實(shí)用美觀。村莊建設(shè)與自然生態(tài)和文化民俗相協(xié)調(diào),房屋等建筑風(fēng)格與村莊整體布局和藝術(shù)美感相統(tǒng)一。美麗鄉(xiāng)村道路全部硬化,建有協(xié)調(diào)美觀的文化廣場(chǎng)。
二是村容整潔環(huán)境美。村容村貌整潔有序,生態(tài)文明水平明顯提高。庭院整潔、物品規(guī)整、無亂搭亂建、無殘?jiān)珨啾?、無破損棚舍、無大型柴草垛、無露天畜禽糞便,垃圾污水得到有效處理,環(huán)境管護(hù)制度健全、運(yùn)行有效。
三是生產(chǎn)發(fā)展致富美?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本形成,農(nóng)民收入水平明顯提高。農(nóng)民人均純收入年均增幅高于城鎮(zhèn)居民收入增幅。
四是服務(wù)健全生活美。公共服務(wù)日趨完善,農(nóng)村飲水安全問題基本解決。農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善,農(nóng)村學(xué)齡兒童就學(xué)安全便捷。合作醫(yī)療參保率穩(wěn)定在99%以上。五保、社保等社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋,社區(qū)服務(wù)功能健全。
五是鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美。村民自治和民主管理日益完善,鄉(xiāng)村文化不斷發(fā)展,農(nóng)民精神風(fēng)貌積極向上,生活方式健康文明,農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。村務(wù)公開規(guī)范、重要事項(xiàng)民主參與、農(nóng)民對(duì)村兩委班子滿意率95%以上、社會(huì)治安滿意。
一是定期組織村民理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、相關(guān)黨代表、人大代表及鎮(zhèn)相關(guān)部門,聽取對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制、年度資金配套、建設(shè)成效及項(xiàng)目完成情況的匯報(bào)。二是年終時(shí),請(qǐng)鎮(zhèn)有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目開展評(píng)估,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況進(jìn)行核查,做好資金的審計(jì)、檢查、監(jiān)督工作。三是項(xiàng)目主管人員和相關(guān)責(zé)任人員在項(xiàng)目資金撥付和使用過程中按規(guī)定撥付,如存在違規(guī)違紀(jì)行為的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第xxx號(hào))等法律法規(guī)進(jìn)行查處。構(gòu)成犯罪的,移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。
村級(jí)組織承擔(dān)的項(xiàng)目必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定和民主議事程序,通過招標(biāo)議標(biāo)等方式選擇施工單位,也可由村組織自購(gòu)材料組織村民施工或包清工。對(duì)垃圾處理、村莊綠化等技術(shù)含量較低且單個(gè)項(xiàng)目投資概算50萬(wàn)元以下的項(xiàng)目可采用議標(biāo)、村組織自購(gòu)材料組織村民施工或包清工方式,對(duì)牽涉到房屋建設(shè)項(xiàng)目要通過公開招標(biāo)選擇施工單位。有承包方的工程項(xiàng)目要簽訂工程承包合同。
另外,自各個(gè)項(xiàng)目開工之前,聘請(qǐng)監(jiān)理公司,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)理。在整個(gè)施工過程中,必須按照《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)范規(guī)定和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求等施工,不得偷工減料,確保工程質(zhì)量,確保各項(xiàng)工程驗(yàn)收合格。充分發(fā)揮村民監(jiān)督作用,我村成立村民質(zhì)量監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督。同時(shí),對(duì)監(jiān)理公司的履職行為進(jìn)行監(jiān)督,防止監(jiān)理不作為,杜絕劣質(zhì)工程。同時(shí)規(guī)范項(xiàng)目資料,統(tǒng)一項(xiàng)目資料歸檔,村落實(shí)專人負(fù)責(zé)收集整理項(xiàng)目資料,促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范管理。
六合村美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)申報(bào)和試點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃均通過村民代表大會(huì)議定同意。六合村推行以村黨組織為核心和民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的工作機(jī)制,由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)擔(dān)任監(jiān)督小組,及時(shí)公開項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、實(shí)施效果,接受村民監(jiān)督,合理調(diào)節(jié)利益關(guān)系,有序引導(dǎo)群眾合理訴求,有效化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。
美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建成之后,需要長(zhǎng)期有效地管理和不斷完善是更為重要的。要建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,明確美好鄉(xiāng)村建設(shè)成果管理職責(zé)、責(zé)任主體、資金來源和機(jī)構(gòu)人員等,重點(diǎn)建立環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等制度辦法。
村級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇四
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求,結(jié)合本村實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則。
指導(dǎo)思想:以黨的xxx精神為指導(dǎo),全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手,按照“實(shí)現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項(xiàng)重點(diǎn)工作,提升環(huán)境質(zhì)量,加快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展。
總體目標(biāo):通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),使xx村衛(wèi)生設(shè)施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,背街小巷常年保持干凈整潔,形成長(zhǎng)效保潔及垃圾處理機(jī)制,徹底解決“臟、亂、差”問題。建設(shè)綠色井水,進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁進(jìn)行綠化,并全面實(shí)施硬化、亮化工程,實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新井水。
基本原則:堅(jiān)持以民為本,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境;堅(jiān)持示范帶動(dòng),用先進(jìn)典型帶動(dòng)整體工作開展;堅(jiān)持長(zhǎng)效管理,推動(dòng)村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化;堅(jiān)持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。
二、主要任務(wù)。
(一)環(huán)境治理。
1、切實(shí)抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運(yùn)垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時(shí)建筑、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。
2、建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)保潔隊(duì)伍的管理,按照網(wǎng)格化管理模式,進(jìn)一步落實(shí)背街小巷保潔責(zé)任路段,落實(shí)工作責(zé)任,做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備2名保潔員,負(fù)責(zé)日常保潔工作,村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級(jí)“一事一議”籌資方式解決。建筑垃圾由建房戶自行清運(yùn)到指定填埋場(chǎng),不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項(xiàng)制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實(shí)保潔及垃圾處理制度、切實(shí)提升村級(jí)衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
(二)民居改造。
1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一格局”的要求,充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,降低改造成本,對(duì)建筑物屋頂、門窗、墻體進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)和建設(shè),形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格,尤其要對(duì)進(jìn)村路和主巷道進(jìn)行改造,為群眾營(yíng)造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程,對(duì)村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,進(jìn)行翻新重建。
3、加強(qiáng)文化歷史遺跡保護(hù)工作。對(duì)村牌樓進(jìn)行刷新,精心保護(hù)修繕橫陣文化遺址,努力把歷史文化元素保護(hù)好。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施配套。
1、實(shí)施硬化、亮化和排水工程。對(duì)村內(nèi)未硬化的巷道,全面進(jìn)行硬化、亮化,建設(shè)排水設(shè)施。
2、實(shí)施農(nóng)村改廁工程。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)無一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收)的標(biāo)準(zhǔn),加快三格式化糞池建設(shè),爭(zhēng)取在上半年全部完工并投入使用。
三、工作步驟和時(shí)間安排。
從xxxx年xx月開始至xxxx年xx月結(jié)束,共壹年。
第一階段:宣傳動(dòng)員、啟動(dòng)階段。(xxxx年xx月-xx月)通過黑板報(bào)、墻體標(biāo)語(yǔ)、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,強(qiáng)化群眾的主體意識(shí),充分激發(fā)群眾主動(dòng)性、創(chuàng)造性,實(shí)行民主決策,民主管理,使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段:集中整治階段(xxxx年xx月)xxxx年xx月底前,全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動(dòng),各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內(nèi)積存垃圾,全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象,并召開xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報(bào)會(huì),對(duì)各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達(dá)標(biāo);選定合理地點(diǎn)建設(shè)垃圾填埋場(chǎng),建立長(zhǎng)效保潔隊(duì)伍,制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果。
第三階段:全面建設(shè)階段(xxxx年xx月—xxxx年xx月)按照目標(biāo)任務(wù),采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項(xiàng)創(chuàng)建工作。xxxx年年底前,完成各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長(zhǎng)效規(guī)范管理機(jī)制,各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全鎮(zhèn)建設(shè)工作全面鋪開。xxxx年年底前,村各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)基本完成,要達(dá)到日常管理不斷提升,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。
第四階段:全面提升,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。(xxxx年xx月)對(duì)照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保壹年目標(biāo)中的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成。實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新井水。
四、工作措施。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為了確保此項(xiàng)工作順利開展,我鎮(zhèn)兩委會(huì)采取有力措施,明確職責(zé)分工,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、資金等方面,提供有力保障。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。
組長(zhǎng):xxx鎮(zhèn)長(zhǎng)。
常務(wù)副組長(zhǎng):xxx綜治副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xxx黨委委員。
xxx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:xxx邊防所所長(zhǎng)。
xxx鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)人。
xxx安辦主任。
xxx鎮(zhèn)國(guó)土資源所所長(zhǎng)。
xxx鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)。
xxx規(guī)劃站負(fù)責(zé)人。
xxx民政辦負(fù)責(zé)人。
xxxxx村支書。
xxxxx村村長(zhǎng)。
2、結(jié)合建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容,明確村小組在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中承擔(dān)的工作任務(wù):
(1)抓好村小組環(huán)境衛(wèi)生整治工作,垃圾池等衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),清掃保潔及垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制的建立,不斷提升村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
(2)實(shí)施現(xiàn)有住宅改造提升和新民居建設(shè)工作。
(3)實(shí)施道路硬化、亮化、排水等硬件設(shè)施建設(shè)。
(4)加強(qiáng)村活動(dòng)中心建設(shè)、文體廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋、農(nóng)民文藝隊(duì)伍建設(shè)。
(5)實(shí)施農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)、改善就醫(yī)條件。
3、落實(shí)村干部包組責(zé)任制。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為當(dāng)前村內(nèi)的要事來辦,對(duì)工作進(jìn)度進(jìn)行及時(shí)督促檢查,確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)資金保障。
1、充分利用幫扶資金。積極聯(lián)系相關(guān)部門,爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,加快實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量資助美麗鄉(xiāng)村建設(shè),匯聚社會(huì)資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、整合項(xiàng)目資金。積極爭(zhēng)取和整合移民、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、文化等方面項(xiàng)目和資金,進(jìn)行集中投入。
3、集體自籌資金。按照村級(jí)“一事一議”籌資籌勞辦法,建立村級(jí)衛(wèi)生費(fèi)用村集體自籌機(jī)制,用于村保潔員工資和村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)建立督查檢查機(jī)制。對(duì)各項(xiàng)任務(wù)實(shí)行每周抽查、每月檢查、季度通報(bào)制度。以推動(dòng)創(chuàng)建工作全面、健康、有序開展,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如期完成。
村級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇五
為貫徹落實(shí)黨的xx大提出到20xx年全面建成小康社會(huì)、建設(shè)“美麗中國(guó)”和市xx屆人大二次會(huì)議提出建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的要求,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、生活質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境,根據(jù)山亭區(qū)《關(guān)于開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的實(shí)施意見》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,提出以下實(shí)施方案。
按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的,以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng),以村容村貌整治為重點(diǎn),以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破,以鎮(zhèn)村為主體,以創(chuàng)新社會(huì)管理為保障,著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實(shí)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
從20xx年開始,全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn),力爭(zhēng)通過3年努力,到20xx年底這3個(gè)村莊通過考評(píng)驗(yàn)收,全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結(jié)創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,繼續(xù)有計(jì)劃、分步驟地對(duì)其他村莊,進(jìn)行分類、分批整治改造建設(shè),逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。
(一)推進(jìn)村莊建設(shè)。
一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點(diǎn)村要根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際需要,依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求,科學(xué)編制詳細(xì)、明確、可行的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施,規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美的要求,充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需,又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套,又要重點(diǎn)突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等較大公共設(shè)施項(xiàng)目的有序、有效安排。
二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,合理設(shè)計(jì)主要街道、小巷胡同,打通村內(nèi)斷頭路。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動(dòng)和農(nóng)村危房改造工程,推進(jìn)農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農(nóng)戶住房條件。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源,配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,全面完成改廚、改廁。鼓勵(lì)利用存量建設(shè)用地建新房,嚴(yán)格管控?zé)o序違章建房,從嚴(yán)查處違章違規(guī)建房行為,促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。
三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來,充分尊重農(nóng)民意愿,因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn),集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求,統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè),增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達(dá)到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石,街巷建有排水設(shè)施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè),積極倡導(dǎo)庭院綠化,鼓勵(lì)農(nóng)民栽植經(jīng)濟(jì)林木、觀賞樹木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對(duì)村內(nèi)主要街巷及公共場(chǎng)所,采取各種方式實(shí)施亮化工程,有條件的村莊應(yīng)安裝太陽(yáng)能路燈。加強(qiáng)對(duì)公用照明設(shè)施的管理維護(hù),提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機(jī)制,推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運(yùn)轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶,根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運(yùn)車;設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍。同時(shí),全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵(lì)村民使用沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源。
五是提升美化水平。對(duì)村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進(jìn)行統(tǒng)一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實(shí)用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路,堅(jiān)決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。
六是提升飲水安全水平。加強(qiáng)對(duì)分散式水源的衛(wèi)生防護(hù)和周圍環(huán)境的清理整治,構(gòu)建戶戶通的自來水管網(wǎng),保證自來水供水入戶率達(dá)100%,水質(zhì)合格率達(dá)100%。做好生活污水無害化處置,科學(xué)建設(shè)一批凈化池、氧化塘,有效降解水質(zhì)污染,生活污水處理利用率達(dá)到95%以上。
(三)完善服務(wù)設(shè)施。
一是完善公共服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),基本達(dá)到“七室兩超市一廣場(chǎng)”標(biāo)準(zhǔn),即具備綜合辦公室、綜合活動(dòng)室、綜合服務(wù)室、衛(wèi)生室、文化室、警務(wù)室、調(diào)解室、生活日用品超市、農(nóng)資超市和村民文體活動(dòng)場(chǎng)所等功能配置,建筑面積不少于500平方米??茖W(xué)布局建設(shè)學(xué)校,鼓勵(lì)社會(huì)力量在村內(nèi)興辦幼兒園、托兒所。推動(dòng)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向試點(diǎn)村延伸,鼓勵(lì)有條件的村設(shè)立金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),改善農(nóng)村金融服務(wù)。
二是完善信息服務(wù)體系。推進(jìn)有線電視、寬帶村村通和戶戶通工程,探索建立村級(jí)信息綜合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),開設(shè)黨務(wù)村務(wù)公開、政策信息發(fā)布、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài)、社會(huì)治安管理、災(zāi)害預(yù)警防治等信息服務(wù)欄目,設(shè)置村民意見建議箱,設(shè)立閱報(bào)欄、科普欄、宣傳欄、社情民意反饋欄。
三是完善“五員”服務(wù)體系。設(shè)立政策宣傳員、市場(chǎng)信息員、農(nóng)技指導(dǎo)員、糾紛調(diào)解員、電教推廣員等“五員”,強(qiáng)化政策、農(nóng)資、科技、金融、市場(chǎng)信息等支持,增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)戶的針對(duì)性和實(shí)效性。
四是完善社會(huì)保障體系。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度宣傳力度,進(jìn)一步簡(jiǎn)化費(fèi)用交納、報(bào)銷、領(lǐng)取等手續(xù)。探索農(nóng)村互助養(yǎng)老模式,建設(shè)一批農(nóng)村托老所、幸福院等,提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平??茖W(xué)使用農(nóng)村村集體收入,重點(diǎn)用于村集體開支、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展和困難農(nóng)民生活、醫(yī)療補(bǔ)貼等。保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)等財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。
五是完善治安防控體系。在村內(nèi)主要道路和重要部位、公共場(chǎng)所安裝電子監(jiān)控設(shè)備,實(shí)現(xiàn)“電子眼”監(jiān)控體系無縫隙覆蓋。建立村民自治聯(lián)防組織,實(shí)現(xiàn)夜間巡防常態(tài)化。
(四)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
一是深入推進(jìn)農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革。鼓勵(lì)發(fā)展土地合作社,推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營(yíng)、品牌化發(fā)展,大幅提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),積極培育特色集體農(nóng)場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。優(yōu)先在試點(diǎn)村開展集體建設(shè)用地、宅基地確權(quán)頒證工作,推進(jìn)農(nóng)村土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變改革和農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)化改革。
二是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的前提下,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,深入實(shí)施“一村一業(yè)、一村一品”工程,打造特色專業(yè)村。充分利用農(nóng)村自然景觀、田園風(fēng)光,重點(diǎn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的主題農(nóng)莊和農(nóng)家樂。大力發(fā)展自助采摘游、城郊休閑度假游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游、民俗風(fēng)情體驗(yàn)游等各具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。積極培育農(nóng)村服務(wù)業(yè),圍繞加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù),積極開發(fā)餐飲、住宿、交通等三產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目,適度發(fā)展短途物流、設(shè)備租賃、勞務(wù)輸出等配套產(chǎn)業(yè)。
三是扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程,培育一批種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,加快培育農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。完善和落實(shí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保、財(cái)政貼息等政策,扶持農(nóng)民以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(五)倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng)。
一是弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化。發(fā)掘、保護(hù)、開發(fā)農(nóng)村優(yōu)秀民間文化資源,加強(qiáng)對(duì)古村落、古民居、古建筑的保護(hù),推動(dòng)民間傳說搜集整理、民間藝人技藝傳承,弘揚(yáng)具有地域特色的農(nóng)耕文化、山水文化和民俗文化。
二是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂見的形式,加強(qiáng)法律法規(guī)教育、“四德”教育、生態(tài)文明知識(shí)普及教育,健全村規(guī)民約,強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)和制度落實(shí),營(yíng)造濃厚教育氛圍。
三是開展示范創(chuàng)建。突出抓好群眾性精神文明活動(dòng),組織文明生態(tài)示范戶、致富創(chuàng)業(yè)帶頭戶、敬老模范戶、子女教育模范戶、計(jì)劃生育模范戶、“五型家庭創(chuàng)建”(和諧型、致富型、美好型、學(xué)習(xí)型、誠(chéng)信型)等創(chuàng)星評(píng)比,建立動(dòng)態(tài)考評(píng)機(jī)制,頒發(fā)并懸掛農(nóng)戶家庭星級(jí)評(píng)定匾牌。結(jié)合實(shí)際開展弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí),培育科學(xué)、健康、文明的生活方式。
四是強(qiáng)化村民自治。健全村民會(huì)議和村民代表會(huì)議、村務(wù)公開、村民議事、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等自治制度,加強(qiáng)農(nóng)民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織建設(shè),提高農(nóng)村社會(huì)管理規(guī)范化、制度化水平,營(yíng)造和諧的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立桑村鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各辦事處和鎮(zhèn)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建辦。領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)村建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水利、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門業(yè)務(wù)人員組成“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建專家指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對(duì)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。
二是完善投入機(jī)制。有效整合各方面的資金,建立完善政府財(cái)政投入、村級(jí)自籌和社會(huì)多方支持三位一體的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金保障體系。鎮(zhèn)財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式對(duì)各創(chuàng)建試點(diǎn)村予以獎(jiǎng)勵(lì)。要加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金、項(xiàng)目的整合,按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變、統(tǒng)籌管理使用”的原則,集中對(duì)創(chuàng)建村進(jìn)行投入。要調(diào)動(dòng)各方面參與創(chuàng)建的積極性,發(fā)動(dòng)廣大群眾積極主動(dòng)投工投勞,鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、公民投資或捐資建設(shè),多渠道、多元化籌集“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金。
三是強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)政府對(duì)創(chuàng)建工作開展情況和任務(wù)完成情況實(shí)行月調(diào)度、季督導(dǎo)、半年通報(bào)、年度考評(píng),創(chuàng)建期滿總評(píng)、驗(yàn)收和表彰。對(duì)通過年度考評(píng)的村兌現(xiàn)資金獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)通過總評(píng)驗(yàn)收的村,由鎮(zhèn)報(bào)區(qū),由區(qū)報(bào)市命名為“棗莊市美麗鄉(xiāng)村”。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的鎮(zhèn)街,給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)未完成建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)街,給予通報(bào)批評(píng),取消當(dāng)年評(píng)先樹優(yōu)資格,并責(zé)令繼續(xù)做好工作,直到全面完成創(chuàng)建任務(wù)。
為深入貫徹全鎮(zhèn)開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)動(dòng)員會(huì)和“美麗鄉(xiāng)村”推進(jìn)會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)我村“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,努力實(shí)現(xiàn)“村新、業(yè)興、景美、人和”的目標(biāo),根據(jù)水頭鎮(zhèn)黨委、政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署,結(jié)合本村實(shí)際,現(xiàn)制定曾嶺村“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作實(shí)施方案。
根據(jù)各級(jí)黨委、政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治建設(shè)為重點(diǎn),創(chuàng)新思路,增加建設(shè)投入,把村莊建成科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美,宜居、宜業(yè)、宜游的新農(nóng)村。
力爭(zhēng)在5年的時(shí)間內(nèi),通過深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞村民代表會(huì)提出的“四美三宜”的總體要求,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),立足村情實(shí)際,因地制宜、突出重點(diǎn)、整村推進(jìn),力爭(zhēng)使該村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收,村容村貌整治,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績(jī),為新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用。
1、曾嶺村嶺頭自然村安路燈2.1公里42盞,資金籌備中。
2、集資硬化村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段,總長(zhǎng)4.5公里,寬4米;集資硬化嶺頭環(huán)村路,長(zhǎng)800米。
3、深入農(nóng)民飲水安全,全面推進(jìn)曾嶺村嶺頭自然村的飲水建設(shè)工程。
4、大力開展村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段兩側(cè)綠化工作。
5、建立農(nóng)村衛(wèi)生長(zhǎng)效管護(hù)制度。從20xx年起,曾嶺村將采取“一事一議”的辦法,按照每年每人15元的標(biāo)準(zhǔn)籌集農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔和保潔經(jīng)費(fèi),建立專項(xiàng)資金,用于農(nóng)村清潔保潔,配備2名專職保潔人員。
6、全村新增垃圾桶10個(gè)。
為切實(shí)加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我村專門成立了以駐村領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo)員、支部書記李擁政為組長(zhǎng)、村主任呂培寒為副組長(zhǎng)、村兩委為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)和督促工作。
1、規(guī)劃先行。建設(shè)功能完善,環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村,要有計(jì)劃,有步驟地開展,從我村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā),做好規(guī)劃工作,明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施。
2、廣泛宣傳。通過進(jìn)村入戶、召開兩委會(huì)、群眾大會(huì)等多種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,加大宣傳力度,真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉,讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效,從而激發(fā)農(nóng)民的積極性,使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。
3、加大投入。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持,同時(shí)多方籌資,全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在建設(shè)中采取對(duì)口部門投資,群眾投工投勞的原則,全力配合各項(xiàng)目實(shí)施單位,切實(shí)引導(dǎo)群眾主動(dòng)地參與新農(nóng)村建設(shè),使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。
4、細(xì)化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實(shí)政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體、社會(huì)來參與的工作機(jī)制,村黨支部,村委會(huì)要充分發(fā)揮作用,黨員干部帶頭先行,號(hào)召群眾積極參與,有錢出錢,有物出物,齊抓共管,盡心盡責(zé)。
5、強(qiáng)化監(jiān)管。推選村民代表成立項(xiàng)目監(jiān)督小組,建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度,明確職責(zé),與黨務(wù)村務(wù)公開一樣,實(shí)行全程公開,接受群眾監(jiān)督,以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。
村級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇六
改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民安居樂業(yè),是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求,也是寨根廣大人民群眾的熱切期盼。根據(jù)中央和省、市、縣有關(guān)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作會(huì)議精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制訂寨根鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大、十八屆四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)西峽高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣建設(shè)為統(tǒng)攬,堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化”理念,圍繞全面建成小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,以提升我鄉(xiāng)群眾生活品質(zhì)為核心,持續(xù)推進(jìn)各村環(huán)境連片整治,加快各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,進(jìn)一步提升寨根新農(nóng)村建設(shè)水平。
(二)基本原則
1.政府主導(dǎo)、群眾主體。改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,要在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,各村對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,有效組織推進(jìn)。要充分尊重群眾意愿,發(fā)揮群眾主體作用,組織群眾積極參與,要廣泛聽取和征求群眾意見,堅(jiān)持“四議兩公開”工作法,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)。
2.因地制宜、突出特色。各村要立足當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際,順應(yīng)發(fā)展變化趨勢(shì),根據(jù)各村的資源稟賦,實(shí)施有針對(duì)性的“一村一策”建設(shè)方法,不搞一刀切??茖W(xué)確定各村具體目標(biāo)、重點(diǎn)、方法和標(biāo)準(zhǔn),分類要求、分類部署。要突顯生態(tài)文明,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,挖掘文化內(nèi)涵,展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。
3.示范帶動(dòng)、長(zhǎng)效推進(jìn)。從解決群眾最迫切、最直接、最關(guān)心的環(huán)境衛(wèi)生問題著手,注重挖掘推廣典型,堅(jiān)持示范帶動(dòng),以點(diǎn)帶面。建立可持續(xù)的長(zhǎng)效推進(jìn)工作機(jī)制,鞏固和發(fā)展建設(shè)成果,推動(dòng)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作不斷深化提升。
(三)目標(biāo)任務(wù)
以清垃圾、清污水、清雜物,硬化、綠化、亮化、美化,創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村(以下簡(jiǎn)稱“三清四化一創(chuàng)建”)為重點(diǎn),全面開展村莊人居環(huán)境整治。各村要因地制宜,突出特色,全面加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),持續(xù)推進(jìn)主干道房屋改造,加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,不斷豐富群眾精神文化生活。以方莊村和界牌村為先導(dǎo),為推進(jìn)全鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作做好示范帶動(dòng),樹立標(biāo)桿。各村到20xx年,達(dá)到居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善,人居環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、便捷。全鄉(xiāng)各行政村達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境改善達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn),50%以上行政村達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn)。
(一)“三清”
1.清垃圾。依據(jù)村莊主次干道和村民居住間距,合理擺放垃圾箱或建設(shè)垃圾池,組建垃圾清運(yùn)處置隊(duì)伍,建立垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站點(diǎn),配備垃圾運(yùn)輸車輛和人員,定時(shí)清掃清理、收集運(yùn)輸、掩埋處理垃圾。逐步推行垃圾就地分類和資源回收利用,交通便利且轉(zhuǎn)運(yùn)距離不遠(yuǎn)的村莊,采取“戶分類、組收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)”方式處置。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和農(nóng)作物秸稈的回收利用。在此基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)村內(nèi)及周邊無污泥、無柴垛、無雜草、無糞堆、無建筑垃圾“六無”目標(biāo)。
2.清污水。重點(diǎn)抓好各村溝、河、渠綜合治理,改善水資源環(huán)境。有條件的村莊,加大污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鋪設(shè)地下管網(wǎng),推行雨污分流,清理村內(nèi)村外溝渠水塘河道。人口相對(duì)集中、布局較為合理、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)可行的中心村,利用污水處理廠,集中處理生產(chǎn)生活污水。人口較少、居住比較分散的村莊可建設(shè)低成本的微動(dòng)力污水處理設(shè)施或生態(tài)污水處理設(shè)施。
3.清雜物。加強(qiáng)農(nóng)村家庭宅院、村莊公共空間整治,清理亂堆亂放,亂搭亂建、亂拉亂掛、亂涂亂畫等現(xiàn)象,規(guī)范農(nóng)村日常生活物品堆放秩序。農(nóng)具、秸桿、雜物等堆放整齊。村內(nèi)無亂搭亂建的違章建筑,無有礙村容村貌的殘?jiān)珨啾?、污物雜草。主次干道及兩側(cè)要達(dá)到無有礙觀瞻的垃圾、污水和雜物。加強(qiáng)農(nóng)房、院落等整治,保護(hù)和修復(fù)井泉溝渠等鄉(xiāng)村要素,實(shí)現(xiàn)村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。
(二)“四化”
1.硬化。加快推進(jìn)我鄉(xiāng)道路硬化工程,以農(nóng)村公路三年行動(dòng)計(jì)劃為契機(jī),完善農(nóng)村公路村村通、連村道路建設(shè),年久失修損壞嚴(yán)重的進(jìn)行重新整修,原來標(biāo)準(zhǔn)低的要進(jìn)行規(guī)范,需要新修的要積極做好項(xiàng)目對(duì)接適時(shí)修建;做好村內(nèi)主次干道硬化,有條件的村莊實(shí)現(xiàn)通戶道路硬化;建成布局合理、干支聯(lián)網(wǎng)、安全便捷的農(nóng)村公路和公共交通網(wǎng)絡(luò)。
2.綠化。積極開展園林鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),各村周圍營(yíng)造有圍村防護(hù)林帶,村莊內(nèi)外、房前屋后種植林木花草;村主次干道綠化管理到位,行道樹規(guī)格一致,綠籬修剪整齊,各村綠化覆蓋率逐年提高。
3.亮化。加快各村電氣化建設(shè)步伐,規(guī)范電網(wǎng)建設(shè)。主次干道以合適的間距設(shè)置路燈,路燈規(guī)格統(tǒng)一、設(shè)置整齊。推廣使用太陽(yáng)能、風(fēng)能供電的路燈,合理安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)主街道和公共活動(dòng)場(chǎng)所夜晚有照明。
4.美化。主要通過拆除有礙觀瞻建筑物、墻體立面改造、設(shè)置生態(tài)文化墻等行動(dòng)實(shí)現(xiàn)“庭院設(shè)計(jì)布局美”;通過對(duì)家庭廊前、庭院、房前屋后、墻體周圍雜物的清理整理,使農(nóng)戶庭院外觀整齊有序以實(shí)現(xiàn)“雜物擺放整齊美”;通過養(yǎng)成農(nóng)戶垃圾入箱等良好衛(wèi)生習(xí)慣實(shí)現(xiàn)“清潔衛(wèi)生環(huán)境美”;通過幫助農(nóng)戶進(jìn)行庭院設(shè)計(jì)、廣栽花草樹木實(shí)現(xiàn)“種樹栽花綠化美”等。
(三)“一創(chuàng)建”
以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生活美、美麗宜居生態(tài)美、地域特色內(nèi)涵美、鄉(xiāng)風(fēng)文明民風(fēng)美、管理民主和諧美”為創(chuàng)建目標(biāo),著力發(fā)展各村支柱產(chǎn)業(yè),著力整治居住環(huán)境,著力提升公共服務(wù)水平,著力強(qiáng)化精神文明,著力農(nóng)村基礎(chǔ)組織建設(shè),努力打造美麗宜居村。各村在做好“三清、四化、一創(chuàng)建”的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好以下重點(diǎn):一是實(shí)施整區(qū)域推進(jìn)。二是堅(jiān)持規(guī)劃先行,不大拆大建,把本土文化、本土風(fēng)俗、本土建筑風(fēng)格、本土產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)彰顯出來。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施,突出主干道路的延伸拓寬及兩邊的美化、綠化、亮化、凈化工作,加快沿線公廁、垃圾池、游園、村部、幼兒園、學(xué)校、便民服務(wù)中心、文化大院等配套設(shè)施建設(shè)。四是強(qiáng)化綜合整治,持續(xù)推進(jìn)主干道路沿線房屋改造,加大環(huán)境整治力度,區(qū)域內(nèi)有礙觀瞻的違法建設(shè)、違法采砂、養(yǎng)殖場(chǎng)一律堅(jiān)決取締,砂石廠堅(jiān)決搬遷或取締。五是提升產(chǎn)業(yè)水平。六是倡樹文明新風(fēng),豐富群眾精神文化生活。
(一)科學(xué)規(guī)劃。按照產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村、土地、公共服務(wù)和生態(tài)規(guī)劃“五規(guī)合一”要求,科學(xué)編制和完善全鄉(xiāng)體系規(guī)劃,根據(jù)人口變化等情況進(jìn)行科學(xué)論證,對(duì)各村進(jìn)行科學(xué)分類。明確重點(diǎn)村、中心村、一般村。按照公共服務(wù)與城市均等、居所適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn)的要求,科學(xué)規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。對(duì)具有特色景觀和民俗文化的村莊,在整治時(shí),要盡可能保留村莊的文化傳承和自然風(fēng)貌。
(二)示范帶動(dòng)。結(jié)合目前全縣正在開展的藍(lán)天行動(dòng)計(jì)劃和碧水工程以及鄉(xiāng)村清潔工程,先期選擇經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較實(shí)、生態(tài)環(huán)境較好,鄉(xiāng)風(fēng)文明、群眾積極、特色鮮明的村莊,通過資源傾斜、項(xiàng)目整合、政策扶持、重點(diǎn)打造,示范帶動(dòng)全鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村工作。
(三)逐步推進(jìn)。按照突出重點(diǎn)、次第展開、逐步提升的原則,科學(xué)謀劃,分類指導(dǎo),循序漸進(jìn),持續(xù)而為,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。今年的工作重點(diǎn)是以點(diǎn)帶面,持續(xù)推進(jìn)。以示范村建設(shè)為基礎(chǔ),通過持續(xù)推進(jìn)、點(diǎn)面結(jié)合,逐年分類分期分批打造一批城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村、美麗宜居中心村、改善環(huán)境整治村,加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。力爭(zhēng)20xx年底前,全鄉(xiāng)各行政村達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境改善整治村標(biāo)準(zhǔn),50%以上行政村達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為推動(dòng)工作開展,鄉(xiāng)黨委、政府成立改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨政辦、紀(jì)委、城建、財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、電力等為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,具體負(fù)責(zé)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、政策制定、重大問題決策等工作。各村要高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),相應(yīng)成立專門工作機(jī)構(gòu),緊密結(jié)合本村實(shí)際,制定年度實(shí)施計(jì)劃,確定年度工作任務(wù),切實(shí)抓實(shí)抓緊抓好。
(二)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。改善農(nóng)村人居環(huán)境,農(nóng)民群眾既是受益者也是主體,要采取多種形式廣泛宣傳,營(yíng)造社會(huì)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍,形成政府主持引導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會(huì)積極支持的工作局面。充分發(fā)揮宣傳作用,大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)政策措施,對(duì)農(nóng)民居住觀念、生活方式、生產(chǎn)方式進(jìn)行宣傳引導(dǎo),及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。積極宣傳衛(wèi)生健康知識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習(xí),培育健康生活新方式。組織開展必要的衛(wèi)生先進(jìn)戶、星級(jí)文明戶等文明創(chuàng)建活動(dòng),提倡農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚。
(三)創(chuàng)新投入方式。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入公共財(cái)政覆蓋范圍,探索建立政府引導(dǎo)、群眾主體和社會(huì)參與的共建機(jī)制。要以各村為單位統(tǒng)籌整合好農(nóng)村土地連片綜合整治、交通建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等涉農(nóng)項(xiàng)目資金,集中支持農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。完善村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的積極性。通過政府委托、采購(gòu)等方式,向社會(huì)購(gòu)買村莊規(guī)劃建設(shè),垃圾收運(yùn)處理、污水處理、河道管護(hù)等公共服務(wù),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。各村要按總?cè)丝谇Х种宓谋壤鋫溧l(xiāng)村專業(yè)保潔員隊(duì)伍。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。堅(jiān)持示范帶動(dòng)、有序推進(jìn),不搞形式主義,不搞盲目攀比,不搞形象工程,嚴(yán)格考核驗(yàn)收,確保整治實(shí)效。研究建立各村人居環(huán)境統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)機(jī)制,加大督查力度。激勵(lì)先進(jìn),督促后進(jìn),確保改善農(nóng)村人居環(huán)境工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
村級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
為深入推進(jìn)我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)《xx省民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生工程項(xiàng)目化精細(xì)化申報(bào)管理的通知》(民生辦〔xxxx〕xx號(hào))和《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面完成“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的互通共享,為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)五大發(fā)展美好xx奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)工作目標(biāo)
根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于xxxx年度全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)申報(bào)工作的通知》精神,計(jì)劃xxxx年全省建設(shè)xxx多個(gè)省級(jí)中心村,完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),力爭(zhēng)到xxxx年底xx%以上的布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求。為《xx省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》中提出的到xxxx年所有規(guī)劃布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)基本原則
——堅(jiān)持政府引導(dǎo),農(nóng)民主體。把政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體有機(jī)結(jié)合起來,充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民切身利益,堅(jiān)持農(nóng)民有需求、政府就推動(dòng),農(nóng)民愿意干、政府再支持,最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,防止政府大包大攬、農(nóng)民被動(dòng)參與,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)、群眾共建共享的局面,讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感。
——堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,彰顯特色。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展特點(diǎn),科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,切實(shí)做到先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)要充分尊重群眾意愿,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境、展現(xiàn)田園風(fēng)貌和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,防止照搬城市建設(shè)模式,杜絕形成“兵營(yíng)式”布局。尊重自然,順應(yīng)自然,確保望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁。
——堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo)。針對(duì)各地發(fā)展基礎(chǔ)、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異,加強(qiáng)分類指導(dǎo),鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新,因地制宜,因村施策,防止生搬硬套和“一刀切”。由省和市縣分層推進(jìn)中心村建設(shè),立足現(xiàn)階段當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和農(nóng)村實(shí)際,合理確定建設(shè)任務(wù),科學(xué)有序開展建設(shè),既盡力而為,又量力而行,不大拆大建,不貪大求洋,不“歸大堆”、造“盆景”,著力打造一批類型多樣、風(fēng)貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。
——堅(jiān)持突出重點(diǎn),逐步提升。堅(jiān)持循序漸進(jìn),區(qū)分輕重緩急,分階段、分步驟推進(jìn)。從農(nóng)民最期盼、最需要的事情做起,大力改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件,重點(diǎn)抓好農(nóng)村垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治等,達(dá)到干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽的要求。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,支持有條件的地方以宜居宜業(yè)宜游為方向,進(jìn)一步提升服務(wù)功能,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,提升建設(shè)水平。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),立體推進(jìn)。抓好工作統(tǒng)籌,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、林業(yè)增綠增效行動(dòng)計(jì)劃、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護(hù)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村精神文明建設(shè)等結(jié)合起來,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同推進(jìn),努力形成整體效應(yīng)。特別要推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)相銜接,優(yōu)先把符合條件的貧困村納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),充分發(fā)揮政策疊加作用。引導(dǎo)社會(huì)參與,創(chuàng)新體制機(jī)制,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量通過合作開發(fā)、結(jié)對(duì)共建、捐資捐助等方式,廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”總目標(biāo),重點(diǎn)完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化亮化等建設(shè)任務(wù),打造農(nóng)民幸福生活美好家園。
生活垃圾治理。配備村莊保潔員和生活垃圾收運(yùn)設(shè)施,完善“戶集中、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”的生活垃圾收運(yùn)處置體系;
村莊保潔要到位,不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環(huán)保生活垃圾收集設(shè)施;
生活垃圾應(yīng)及時(shí)收運(yùn),不得亂堆、亂放,嚴(yán)禁就地就近簡(jiǎn)易填埋和焚燒。探索具有農(nóng)村特色的垃圾分類方法,建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系。
在此基礎(chǔ)上,按照住建系統(tǒng)牽頭部署,推進(jìn)原農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的垃圾治理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)xx%以上,基本完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。
污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。農(nóng)村生活污水要首先著眼于綜合利用,對(duì)于無法利用、對(duì)環(huán)境造成污染的,要因地制宜建設(shè)處理設(shè)施,選用成本低、易管理、效果好的污水處理方法,鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)治理模式。有條件的地區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸,離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)、人口密集且不具備利用條件的村莊,可建設(shè)集中處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。人口較少的村莊,以衛(wèi)生廁所改造為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,在杜絕化糞池出水直排基礎(chǔ)上,就地就近實(shí)現(xiàn)農(nóng)田利用。
在此基礎(chǔ)上,按照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牽頭部署,推進(jìn)原農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的污水處理,實(shí)現(xiàn)全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水治理設(shè)施全覆蓋。
飲水安全鞏固提升。結(jié)合“十三五”國(guó)家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,擴(kuò)大農(nóng)村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平。
衛(wèi)生改廁。因地制宜、分類推進(jìn)無害化衛(wèi)生廁所建設(shè),建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
房前屋后環(huán)境整治。梳理規(guī)范電力、通信等各種線路桿線,有序堆放雜物,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放。
道路暢通。結(jié)合鄉(xiāng)村道路暢通工程,實(shí)施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化,提高暢通水平。
河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘,加強(qiáng)橋涵配套,實(shí)現(xiàn)水系暢通、水體清澈。
公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照因地制宜、資源整合、簡(jiǎn)易適用的要求,利用現(xiàn)有設(shè)施,結(jié)合村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等項(xiàng)目,統(tǒng)籌改造或建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心。加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)光纖進(jìn)村入戶,有效提高寬帶普及率。
村莊綠化。開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主,灌木為輔,不得用財(cái)政資金鋪設(shè)人工草坪、栽植名貴樹種,村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,改善村莊生態(tài)環(huán)境。
村莊亮化。在村莊主干道和公共活動(dòng)區(qū)域,利用多種方式安裝路燈,進(jìn)行適度亮化。
三、實(shí)施步驟
美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村建設(shè)周期一年半,實(shí)施步驟分為申報(bào)、規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)四個(gè)環(huán)節(jié)。申報(bào)環(huán)節(jié)主要是采取競(jìng)爭(zhēng)申報(bào)方式確定每年建設(shè)的省級(jí)中心村,由鄉(xiāng)村自主申報(bào),經(jīng)縣級(jí)擇優(yōu)初評(píng)、市級(jí)預(yù)審、省級(jí)審核確定。規(guī)劃環(huán)節(jié)鼓勵(lì)以村民委員會(huì)為主體的編制方式。中心村布點(diǎn)規(guī)劃修編和建設(shè)規(guī)劃編制,采取實(shí)地走訪、座談交流等多種方式,充分聽取農(nóng)民群眾意見,確保規(guī)劃符合農(nóng)民意愿。力爭(zhēng)做到多規(guī)合一。建設(shè)環(huán)節(jié)發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)作用,堅(jiān)持民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的原則,引導(dǎo)農(nóng)民籌資籌勞。創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制,對(duì)于投資金額不大、施工技術(shù)含量不高、村民能夠自建的項(xiàng)目,鼓勵(lì)和支持村民自建。管護(hù)環(huán)節(jié)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高農(nóng)民衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí),發(fā)動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)參與后期管護(hù)工作,通過與村民簽訂門前“三包”責(zé)任書、劃分管護(hù)責(zé)任區(qū)等方式,明確村民的保潔義務(wù),落實(shí)管護(hù)責(zé)任,讓農(nóng)民自己動(dòng)手共建美好家園。
四、工程管理
按照“民生工程精細(xì)化管理”的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),注重制度建設(shè),建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理機(jī)制,確保如期完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
(一)壓實(shí)工作責(zé)任
各級(jí)黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù),堅(jiān)持省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)聯(lián)動(dòng),形成整體推進(jìn)合力。切實(shí)把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每個(gè)層級(jí),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局??h級(jí)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施主體,要實(shí)行縣委書記、縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,扎實(shí)做好規(guī)劃編制、進(jìn)度安排、資金統(tǒng)籌、組織動(dòng)員、推進(jìn)實(shí)施等工作。鄉(xiāng)村兩級(jí)要重點(diǎn)做好群眾發(fā)動(dòng)、政策宣傳、項(xiàng)目實(shí)施等工作,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化要素保障
投入保障。落實(shí)好省市縣三級(jí)專項(xiàng)資金投入,采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ),對(duì)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、xx山集中連片特困地區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)x北片區(qū)給予傾斜。完善涉農(nóng)資金整合機(jī)制。健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投融資機(jī)制。
用地保障。省每年安排到市的新增建設(shè)用地指標(biāo),確保有不少于x%用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。省下達(dá)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)優(yōu)先安排被拆遷農(nóng)戶安置和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并為農(nóng)村預(yù)留不少于xx%的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地指標(biāo)。大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)用地內(nèi)涵挖潛,盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地土地存量資源,通過舊房、舊村、舊廠改造等方式,支持有條件、有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng),開發(fā)建設(shè)居住小區(qū)??h級(jí)每年安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定數(shù)量的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)或城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo),支持有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤收益管理和返還機(jī)制,確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村,用于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)創(chuàng)新體制機(jī)制
按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求,探索建立縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費(fèi)相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障制度,建立健全美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,確保長(zhǎng)治久美。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式,能夠通過購(gòu)買服務(wù)提供的,政府不再直接承辦,積極運(yùn)用市場(chǎng)化辦法,通過委托、承包、采購(gòu)等方式向社會(huì)購(gòu)買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務(wù)。建立健全縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級(jí)規(guī)劃管理機(jī)制。落實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)管理員隊(duì)伍建設(shè),確保規(guī)劃建設(shè)有專人管理。村莊應(yīng)設(shè)置規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員,可由大學(xué)生村官或村主任兼任。鼓勵(lì)有條件的地方建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師服務(wù)制度。
(四)廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾
充分發(fā)揮村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機(jī)制,通過村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(五)強(qiáng)化督查考核
強(qiáng)化督查調(diào)度,根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收辦法》,對(duì)納入省級(jí)中心村、市縣自主建設(shè)中心村進(jìn)行考核驗(yàn)收,重點(diǎn)督促工作落實(shí)、建設(shè)管護(hù)機(jī)制落實(shí),主體責(zé)任落實(shí)的情況,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)列入清單、明確責(zé)任、掛賬整改,對(duì)逾期未完成任務(wù)的,實(shí)行重點(diǎn)調(diào)度。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,健全完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收評(píng)價(jià)體系,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入省管領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金安排上給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。
(六)加大宣傳力度
切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作和輿論引導(dǎo),充分利用廣播、電視、報(bào)刊、微信、微博等媒體平臺(tái),采取公益廣告、美麗鄉(xiāng)村評(píng)選等群眾喜聞樂見的形式,全方位、多角度深入宣傳全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的顯著成效、典型經(jīng)驗(yàn)和政策舉措,形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱情。
五、項(xiàng)目公開
按照《xx省農(nóng)業(yè)委員會(huì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作方案》要求,重點(diǎn)公開批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、工程施工、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等x類信息,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,突出重點(diǎn)、有序推進(jìn),明確主體、落實(shí)責(zé)任,更好地保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
村級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇八
根據(jù)省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
以“生態(tài)宜居村莊美,興業(yè)富民生活美,文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”為目標(biāo),從20__年起分級(jí)分步推進(jìn)中心村建設(shè),到20__年,實(shí)現(xiàn)村莊布點(diǎn)規(guī)劃保留的全市中心村建設(shè)全覆蓋,打造宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)民幸福生活美麗家園,到20__年底80%以上布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求(其中60%達(dá)到省級(jí)中心村要求,40%達(dá)到市縣自主建設(shè)中心村要求)。20__年起,對(duì)有旅游發(fā)展?jié)摿Φ拇?,力?zhēng)通過三到五年的努力,打造成3a至4a景區(qū)。
二、工作任務(wù)。
從20__年開始,利用三年時(shí)間,采取分級(jí)分類分步建設(shè)的辦法,對(duì)我市103個(gè)中心村,分省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí),按不同內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),到20__年底實(shí)現(xiàn)四級(jí)中心村建設(shè)全覆蓋,到20__年對(duì)未達(dá)標(biāo)的中心村進(jìn)行提升,力爭(zhēng)80%以上中心村達(dá)到建設(shè)要求。
1.省級(jí)中心村31個(gè)。-20__年已建成18個(gè),結(jié)合鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行建設(shè),結(jié)合踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)行建設(shè)。20__年建設(shè)6個(gè),20__年建設(shè)7個(gè)。
2.市級(jí)中心村19個(gè)。20__年建設(shè)6個(gè),20__年建設(shè)6個(gè),20__年建設(shè)7個(gè)。
3.縣級(jí)中心村25個(gè)。20__年建設(shè)7個(gè),20__年建設(shè)9個(gè),20__年建設(shè)9個(gè)。
4.鄉(xiāng)級(jí)中心村27個(gè)。20__年建設(shè)8個(gè),20__年建設(shè)9個(gè),20__年建設(shè)11個(gè)。
三、建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
1.省級(jí)中心村。嚴(yán)格按省定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
2.市級(jí)中心村。按照低于省級(jí)中心村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
3.縣級(jí)中心村。重點(diǎn)對(duì)村莊進(jìn)行“三清四改五化一推”(“三清”:清垃圾、清河道、清溝渠;“四改”:改水、改廁、改路、改圈;“五化”:硬化、綠化、亮化、凈化、美化;“一推”:推廣沼氣)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治。(具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)見附件1)。
4.鄉(xiāng)級(jí)中心村。重點(diǎn)進(jìn)行村莊整治、庭院整治、環(huán)境整治、衛(wèi)生整治。
四、保障措施。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立三年全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)組,市長(zhǎng)為組長(zhǎng),市委副書記為常務(wù)副組長(zhǎng),市委常委、宣傳部長(zhǎng)和市委常委、分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng),市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)三年全覆蓋工作,確保三年完成各級(jí)各類中心村建設(shè)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要成立相應(yīng)組織,切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任,根據(jù)三年全覆蓋實(shí)施方案,結(jié)合本地實(shí)際,制定年度實(shí)施方案,明確建設(shè)內(nèi)容,確保按年度完成建設(shè)任務(wù)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組要構(gòu)建有效的工作推進(jìn)機(jī)制和考核機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要抓好組織協(xié)調(diào)、資金整合和督查指導(dǎo),推動(dòng)此項(xiàng)工作有效開展。
2.加大資金投入。健全“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的共建機(jī)制。加大財(cái)政投入力度,省級(jí)中心村旅游發(fā)展型按250萬(wàn)元/村,社區(qū)功能型按200萬(wàn)元/村進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),市、縣、鄉(xiāng)級(jí)中心村分別按30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。在財(cái)政預(yù)算安排時(shí),市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金按照5%以上的比例增長(zhǎng)。同時(shí)加大招商引資和社會(huì)資本參與度,引導(dǎo)民營(yíng)資本投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成規(guī)?;б?。
3.加大項(xiàng)目整合。建立涉農(nóng)項(xiàng)目整合縣級(jí)“一把手”負(fù)責(zé)制,編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目資金整合總體規(guī)劃,完善協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)范整合程序,確保涉農(nóng)項(xiàng)目資金更多地投入到各級(jí)中心村建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在自身財(cái)力許可范圍內(nèi),增加投入,充分發(fā)揮群眾主體作用,引導(dǎo)其投工投勞,開展力所能及的籌資工作。重點(diǎn)整合旅游資源,逐步做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)向鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游發(fā)展轉(zhuǎn)變,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)產(chǎn)出上做文章。文旅部門要加強(qiáng)指導(dǎo),特別要加強(qiáng)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)家樂、公廁、停車坪等建設(shè)的指導(dǎo),按照旅游標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
4.完善幫扶機(jī)制。進(jìn)一步完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位幫扶美麗鄉(xiāng)村建設(shè)制度,市領(lǐng)導(dǎo)每年必須到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研、指導(dǎo)等活動(dòng);市直單位必須明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名中層干部具體負(fù)責(zé)包村工作,重點(diǎn)加大對(duì)聯(lián)系中心村建設(shè)的幫扶力度,從資金、項(xiàng)目、技術(shù)、信息等方面對(duì)聯(lián)系村實(shí)施有效幫扶。
5.強(qiáng)化考核指導(dǎo)。20__年、20__年省級(jí)中心村分為旅游發(fā)展型和社區(qū)功能型兩大類,旅游發(fā)展型做到高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),分年度實(shí)施,重點(diǎn)突出旅游發(fā)展元素和文化元素,突出亮點(diǎn),在特色上做文章;社區(qū)功能型重點(diǎn)在功能配套、基礎(chǔ)設(shè)施完善上做文章,投入上要控制,無需大拆大建,關(guān)鍵在村莊整治和環(huán)境治理。同時(shí)將美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)三年全覆蓋完成情況納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)管理考核,完善現(xiàn)有的中心村考核體系,改進(jìn)指標(biāo)設(shè)置、考核方式方法,形成科學(xué)合理、規(guī)范有效的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核機(jī)制,定期組織開展專項(xiàng)檢查,確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
村級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇九
為了達(dá)到“健康、安全、秩序、質(zhì)量”四統(tǒng)一的目標(biāo),我局對(duì)旅游安全工作,高度重視,局長(zhǎng)親自抓,分管副局長(zhǎng)具體抓,各司其職,狠抓落實(shí),做到了早部署、早行動(dòng)、早安排,旅游安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組于年初召開了旅游安全工作會(huì),楊從疆局長(zhǎng)對(duì)安全工作進(jìn)行了安排部署,明確了責(zé)任,落實(shí)了任務(wù),要求在對(duì)我市景區(qū)(點(diǎn))、賓館、飯店、旅行社進(jìn)行日常的安全檢查,對(duì)纜車、索道、游船等旅游設(shè)施設(shè)備隨時(shí)進(jìn)行全面檢查整修,對(duì)旅行社租用車輛要全面檢查,確保旅客出行安全。
(一)認(rèn)真總結(jié)、不斷完善。
“沒有安全,就沒有旅游,也就沒有效益”我局對(duì)全市的旅游安全工作常抓不懈,根據(jù)國(guó)家、省、成雙市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,我局多次牽頭組織交通、民宗、衛(wèi)生、技監(jiān)、防疫、公安、園林、消防等有關(guān)職能部門組成旅游安全檢查組對(duì)全市各旅游景區(qū)(點(diǎn))、賓館(飯店)、旅行社、道路、客運(yùn)車站、林區(qū)旅游安全進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)的檢查。針對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達(dá)了限期整改通知書,要求限期整改并進(jìn)行了跟蹤檢查。加大對(duì)各賓館飯店、旅行社和門市部安全管理工作的力度,使存在的安全隱患得到了即時(shí)、有效的整改。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)、不斷提高。
為了讓旅游企事業(yè)單位能正常安全生產(chǎn)、提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。組織各涉旅事業(yè)單位安全管理人員參加市安監(jiān)委員會(huì)舉辦的安全培訓(xùn)班,并要求賓館內(nèi)部進(jìn)行在崗培訓(xùn),使旅游行業(yè)特種人員在安全生產(chǎn)上得到了更深入的學(xué)習(xí)和理解,有力的保證了我市旅游安全生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)宣傳、認(rèn)真貫徹。
《安全生產(chǎn)法》是我國(guó)第一部生產(chǎn)方面的法律,為了更好的貫徹實(shí)施,自《安全生產(chǎn)法》頒布以來,我局加強(qiáng)了《安全生產(chǎn)法》的宣傳。按照我市安監(jiān)辦集中宣傳的要求,我局在幸福路設(shè)立了《安全生產(chǎn)法》宣傳點(diǎn),并利用廣播和傳單形式向市民認(rèn)真宣傳《安全生產(chǎn)法》。同時(shí),還向各旅游企事業(yè)單位發(fā)放了《安全生產(chǎn)法》宣傳單。每周一我局還專門組織全局干部、職工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》,為旅游業(yè)的安全生產(chǎn)打下了牢固的基礎(chǔ)。
xx年旅游安全工作在旅游企業(yè)的高度重視下,按照各自職能,明確了責(zé)任,確保了我市旅游安全,實(shí)現(xiàn)了“健康、安全、秩序、質(zhì)量”四統(tǒng)一的目標(biāo)。
村級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇十
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、提升我村整體形象的重要舉措。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求,結(jié)合本村實(shí)際,制定本方案。
以黨的十八大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手,按照“實(shí)現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項(xiàng)重點(diǎn)工作,提升環(huán)境質(zhì)量,加快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展。
總體目標(biāo):
通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),使天星村村衛(wèi)生設(shè)施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,房前屋后常年保持干凈整潔,形成長(zhǎng)效保潔及垃圾處理機(jī)制,徹底解決“臟、亂、差”問題。建設(shè)綠色天星村,進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,庭院建花壇,實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新農(nóng)村。
基本原則:
堅(jiān)持以民為本,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境;堅(jiān)持示范帶動(dòng),用先進(jìn)典型帶動(dòng)整體工作開展;堅(jiān)持長(zhǎng)效管理,推動(dòng)村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化;堅(jiān)持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。
天星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要做好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)環(huán)境治理
1、切實(shí)抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運(yùn)垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、門前屋后“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時(shí)建筑、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。
2、建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。按照網(wǎng)格化管理模式,進(jìn)一步落實(shí)保潔責(zé)任路段,落實(shí)工作責(zé)任,做到“日產(chǎn)日清”。建筑垃圾由建房戶自行清運(yùn)到指定填埋場(chǎng),不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項(xiàng)制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實(shí)保潔及垃圾處理制度、切實(shí)提升村級(jí)衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
(二)民居改造
1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一格局”的要求,充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,降低改造成本,對(duì)建筑物屋頂、門窗、墻體進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)和建設(shè),形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格,為群眾營(yíng)造舒適、優(yōu)美的.居住環(huán)境。
2、加強(qiáng)我村醫(yī)療設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)建監(jiān)管水平,不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)條件。
第一階段:宣傳動(dòng)員、啟動(dòng)階段。
通過黑板報(bào)、墻體標(biāo)語(yǔ)、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,強(qiáng)化群眾的主體意識(shí),充分激發(fā)群眾主動(dòng)性、創(chuàng)造性,實(shí)行民主決策,民主管理,使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段:集中整治階段
全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動(dòng),各組清理路邊“三堆”、門前雜物,全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。每月召開天星村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報(bào)會(huì),對(duì)各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達(dá)標(biāo),鞏固整治成果。
第三階段:全面建設(shè)階段
按照目標(biāo)任務(wù),采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項(xiàng)創(chuàng)建工作。年底前,完成各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長(zhǎng)效規(guī)范管理機(jī)制,各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全村建設(shè)工作全面鋪開。
第四階段:全面提升,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
對(duì)照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保兩年目標(biāo)中的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成。實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新天星村。
1、洋太路97km+200m處修建小型花壇一處;
2、洋太路99km處修建小型花壇一處;
3、洋太路100km—102km路外栽種紫荊樹,間距3米。
4、羅繼財(cái)、趙應(yīng)茹、陳素芳場(chǎng)院邊砌花欄總長(zhǎng)150米。
5、村委會(huì)前院場(chǎng)栽種花草樹木進(jìn)行綠化。
6、龐勝山兩側(cè)山墻與后墻進(jìn)行粉白處理,劉先榮、陳素芳?jí)γ娣郯滋幚?,?jì)8間。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為了確保此項(xiàng)工作順利開展,天星村村兩委會(huì)采取有力措施,明確職責(zé)分工,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、資金等方面,提供有力保障。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任
1、成立天星村“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”:組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
(二)、建立督查檢查機(jī)制。
對(duì)各項(xiàng)任務(wù)實(shí)行每周檢查、月底開會(huì)、總結(jié)檢查、季度通報(bào)制度。以推動(dòng)創(chuàng)建工作全面、健康、有序開展,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如期完成。
20xx年11月15日
村級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇十一
如何制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案?下面是小編給大家分享的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案范文,歡迎大家閱讀與參考。
為深入貫徹全鎮(zhèn)開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)動(dòng)員會(huì)和“美麗鄉(xiāng)村”推進(jìn)會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)我村“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,努力實(shí)現(xiàn)“村新、業(yè)興、景美、人和”的目標(biāo),根據(jù)水頭鎮(zhèn)黨委、政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署,結(jié)合本村實(shí)際,現(xiàn)制定曾嶺村“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作實(shí)施方案。
根據(jù)各級(jí)黨委、政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治建設(shè)為重點(diǎn),創(chuàng)新思路,增加建設(shè)投入,把村莊建成科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美,宜居、宜業(yè)、宜游的新農(nóng)村。
力爭(zhēng)在5年的時(shí)間內(nèi),通過深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞村民代表會(huì)提出的“四美三宜”的總體要求,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),立足村情實(shí)際,因地制宜、突出重點(diǎn)、整村推進(jìn),力爭(zhēng)使該村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收,村容村貌整治,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績(jī),為新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用。
1、曾嶺村嶺頭自然村安路燈2.1公里42盞,資金籌備中。
2、集資硬化村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段,總長(zhǎng)4.5公里,寬4米;集資硬化嶺頭環(huán)村路,長(zhǎng)800米。
3、深入農(nóng)民飲水安全,全面推進(jìn)曾嶺村嶺頭自然村的飲水建設(shè)工程。
4、大力開展村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段兩側(cè)綠化工作。
5、建立農(nóng)村衛(wèi)生長(zhǎng)效管護(hù)制度。從20xx年起,曾嶺村將采取“一事一議”的辦法,按照每年每人15元的標(biāo)準(zhǔn)籌集農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔和保潔經(jīng)費(fèi),建立專項(xiàng)資金,用于農(nóng)村清潔保潔,配備2名專職保潔人員。
6、全村新增垃圾桶10個(gè)。
為切實(shí)加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我村專門成立了以駐村領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo)員、支部書記李擁政為組長(zhǎng)、村主任呂培寒為副組長(zhǎng)、村兩委為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)和督促工作。
1、規(guī)劃先行。建設(shè)功能完善,環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村,要有計(jì)劃,有步驟地開展,從我村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā),做好規(guī)劃工作,明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施。
2、廣泛宣傳。通過進(jìn)村入戶、召開兩委會(huì)、群眾大會(huì)等多種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,加大宣傳力度,真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉,讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效,從而激發(fā)農(nóng)民的積極性,使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。
3、加大投入。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持,同時(shí)多方籌資,全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在建設(shè)中采取對(duì)口部門投資,群眾投工投勞的原則,全力配合各項(xiàng)目實(shí)施單位,切實(shí)引導(dǎo)群眾主動(dòng)地參與新農(nóng)村建設(shè),使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。
4、細(xì)化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實(shí)政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體、社會(huì)來參與的工作機(jī)制,村黨支部,村委會(huì)要充分發(fā)揮作用,黨員干部帶頭先行,號(hào)召群眾積極參與,有錢出錢,有物出物,齊抓共管,盡心盡責(zé)。
5、強(qiáng)化監(jiān)管。推選村民代表成立項(xiàng)目監(jiān)督小組,建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度,明確職責(zé),與黨務(wù)村務(wù)公開一樣,實(shí)行全程公開,接受群眾監(jiān)督,以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)縣委“建設(shè)幸福村居,打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署,堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來,按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求,全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì),促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路,加快推進(jìn)“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè),致力建設(shè)客家香格里拉,打造國(guó)際慢城,抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、麻鎮(zhèn)小留村等縣級(jí)示范村莊建設(shè),做到以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn),建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到20xx年底全縣完成100個(gè)行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展,果園變公園,精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。
2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農(nóng)村處處是公園,居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,農(nóng)民增收渠道增加,生活水平不斷提高。
4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng),生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行,因地制宜,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進(jìn),要做到開發(fā)與保護(hù)結(jié)合,凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、堅(jiān)持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,整合社會(huì)力量,尊重農(nóng)民群眾的意愿,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。
3、堅(jiān)持保護(hù)為重。結(jié)合各村實(shí)際,突出重點(diǎn),注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開發(fā)中保護(hù),保護(hù)中建設(shè),按照“修舊如舊”的原則,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色,彰顯美麗鄉(xiāng)村,高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地。
4、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律,切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色,圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè),打造大埔大公園。
5、堅(jiān)持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,通過項(xiàng)目帶動(dòng)、整合資源、合力推進(jìn)。
6、堅(jiān)持整體推進(jìn)。認(rèn)真分析,結(jié)合各村的特點(diǎn),各鎮(zhèn)抓好2個(gè)以上示范點(diǎn)建設(shè),合理確定各村建設(shè)目標(biāo),分步實(shí)施,以點(diǎn)帶面,提升景觀。
(一)推進(jìn)“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求,一是改造舊村。對(duì)村莊的危舊房要連片拆除,對(duì)空城村和居住分布星散的人群要?jiǎng)訂T搬遷,盡量撤并自然村,安排集中居住,做到統(tǒng)一規(guī)劃,建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結(jié)合扶貧工作,加強(qiáng)農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo),提高農(nóng)戶建房的標(biāo)準(zhǔn),做到安全、實(shí)用、美觀,推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治,改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色,采取新造、補(bǔ)植、封育等措施,優(yōu)化美化森林景觀,特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造,提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到30%以上。四是改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,達(dá)到給水、排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局合理,飲用自來水符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),入戶率達(dá)100%。主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)到95%以上。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口,開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計(jì)塑造,突出客家風(fēng)貌和地域特色。
(二)推進(jìn)“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制,切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項(xiàng)目整治。
1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進(jìn)“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”垃圾集中處理的模式,合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點(diǎn),做到戶有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負(fù)責(zé)垃圾收集,鎮(zhèn)有垃圾填埋場(chǎng),確保鄉(xiāng)村清潔。
2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡(jiǎn)易茅廁、廢雜間,整治和規(guī)范生活污水排放,全面推行無害化衛(wèi)生廁所,每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁,大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè),利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式,通過開展農(nóng)村污水處理,提高水體自我凈化能力。
3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點(diǎn),合理規(guī)劃,整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象,動(dòng)員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實(shí)行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)全面配套建立沼氣工程,達(dá)到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,對(duì)公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進(jìn)行清理,堅(jiān)決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規(guī)劃,規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰(shuí)建造、誰(shuí)所有、誰(shuí)清理”的原則,堅(jiān)決拆除違章、亂搭亂建的建筑物,對(duì)廢棄場(chǎng)所進(jìn)行整治、復(fù)綠,建設(shè)村野公園,整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局,促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。
(三)推進(jìn)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求,編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè),促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加農(nóng)民收入,構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度,大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè),擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品,推進(jìn)“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè),致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村,增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色,村村有美景”。加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村,要發(fā)展紅色旅游,突出愛國(guó)主義教育特色;擁有獨(dú)特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村,要增強(qiáng)自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,按照大埔大公園理念,利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園,建設(shè)客家香格里拉,打造國(guó)際旅游慢城。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格保護(hù)水源保護(hù)區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫(kù)庫(kù)區(qū)。推動(dòng)陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚,嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),集中治理污染。推動(dòng)“技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進(jìn)工程”在農(nóng)村的實(shí)施,推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù),調(diào)整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大村域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(四)推進(jìn)“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求,以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標(biāo),增強(qiáng)村民的可持續(xù)發(fā)展觀念,構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。
1、培育特色文化村。編制農(nóng)村特色文化村落保護(hù)規(guī)劃,制定保護(hù)政策。在充分發(fā)掘和保護(hù)古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上,優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境,把歷史文化底蘊(yùn)深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想,把特色文化村打造成為弘揚(yáng)農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。
2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動(dòng),把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要?jiǎng)?chuàng)建內(nèi)容。充分利用各類宣傳工具和形式,利用一切文化陣地,大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識(shí)宣傳,形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
3、轉(zhuǎn)變生活方式。結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議,開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式,倡導(dǎo)生態(tài)殯葬文化,對(duì)公路沿線100米視野范圍內(nèi)和村莊第一重山的墳?zāi)共扇【偷厣钐罨蚓G化覆蓋等措施進(jìn)行整治改造,恢復(fù)公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。
4、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。全面推行村務(wù)公開制度,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機(jī)制,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),縣成立由縣委書記任組長(zhǎng)、縣委和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、縣直相關(guān)部門和各鎮(zhèn)(場(chǎng))主要負(fù)責(zé)人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局,負(fù)責(zé)日常工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)村相應(yīng)成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的落實(shí)。
2、落實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)(場(chǎng))和相關(guān)單位要切實(shí)按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任分工,各司其責(zé),加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),整合項(xiàng)目,合力推進(jìn)。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案,并組織落實(shí)。村委會(huì)要切實(shí)履行好村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決議,做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和管理服務(wù)等工作。
3、科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),要廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見,提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,細(xì)化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位,明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財(cái)力辦大事的原則,合理運(yùn)用好財(cái)政政策,發(fā)動(dòng)群眾參與,整合社會(huì)力量,加大投入力度,特別是動(dòng)員社會(huì)資金投入,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。
5、營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng),總結(jié)宣傳先進(jìn)典型,形成全社會(huì)關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項(xiàng)目共建等途徑,廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)工商企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
6、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村人口居住情況,以農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點(diǎn),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份與權(quán)利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則,探索中心村組織機(jī)構(gòu)設(shè)置新模式。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子,不斷優(yōu)化村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供組織保障。
7、考核與獎(jiǎng)懲。從20xx年起,縣將每年對(duì)各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進(jìn)行績(jī)效考核,考核辦法另行制定??己藶檫_(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)級(jí)示范村,每個(gè)村獎(jiǎng)給xx萬(wàn)元,考核為不達(dá)標(biāo)的示范村縣將給予通報(bào)批評(píng)。
自20xx年啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來,在全縣上下的共同努力下,我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了階段性成效。為進(jìn)一步深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)更亮、面更廣”,根據(jù)“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)要求,制定本實(shí)施方案。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣為目標(biāo),在深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合,全力打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線、示范村、“六美”鄉(xiāng)村,彰顯常山新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn),提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平。
按照“串點(diǎn)成線、連線成片、整體推進(jìn)”的要求,大力開展“六化六美”鄉(xiāng)村建設(shè),全力打造村點(diǎn)出彩、沿線美麗、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂園。到20xx年底,建設(shè)10個(gè)左右可看可學(xué)可借鑒的示范村,完成3條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè),謀劃建設(shè)胡柚景觀大道,力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣。面上,以實(shí)行申報(bào)審批制為原則,在20xx年的治水示范村和重點(diǎn)村中,大部分村完成“六美”單項(xiàng)創(chuàng)建,同時(shí)打造一批美麗鄉(xiāng)村;在20xx和20xx年度的農(nóng)村生活污水治理實(shí)施村中,力爭(zhēng)有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功,同時(shí)部分村完成“六美”單項(xiàng)創(chuàng)建。
(一)規(guī)劃指導(dǎo)原則。結(jié)合縣域總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村示范村和風(fēng)景線建設(shè)規(guī)劃,細(xì)化美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)點(diǎn)、線、面的區(qū)域布局和功能定位。
(二)因地制宜原則。立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,順應(yīng)發(fā)展變化趨勢(shì),注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),挖掘各村文化內(nèi)涵,在此基礎(chǔ)上彰顯常山整體以及區(qū)域的風(fēng)格和特色。
(三)分類推進(jìn)原則。堅(jiān)持梯度培育,分類制定推進(jìn)計(jì)劃,明確年度建設(shè)目標(biāo),有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,確保取得實(shí)效。
按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)精美、生活富美、服務(wù)完美、社會(huì)和美“六美”要求,深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治,突出抓好重要節(jié)點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化村莊建設(shè)布局,通過扮靚“景”做亮“點(diǎn)”,凸顯村莊特色。
(一)夯實(shí)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ),建設(shè)環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)的工作重點(diǎn),深化村莊環(huán)境整治,大力實(shí)施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項(xiàng)目。積極創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村,深入實(shí)施農(nóng)村清潔工程,開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作,鼓勵(lì)種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹種,抓好安置點(diǎn)和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設(shè)施建設(shè)。
(二)推進(jìn)村莊建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理,結(jié)合“三改一拆”工作,有序推進(jìn)危舊房改造,拆除村內(nèi)破舊房和違法建設(shè),著力打造“無違建”村。加快空心村整治,推動(dòng)農(nóng)民建房整齊有序、布局合理,積極引導(dǎo)農(nóng)民到安置點(diǎn)、安置區(qū)建房,促進(jìn)人口向中心鎮(zhèn)(村)聚集。
(三)彰顯鄉(xiāng)村特點(diǎn)特色,建設(shè)產(chǎn)業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民從事來料加工、農(nóng)家樂等二、三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“一村一品”、家庭農(nóng)場(chǎng)、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。
(四)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,建設(shè)生活富美鄉(xiāng)村。扎實(shí)推進(jìn)低收入農(nóng)戶收入倍增計(jì)劃、異地搬遷和農(nóng)民素質(zhì)提升等工程,完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。盤活和經(jīng)營(yíng)好房屋、山場(chǎng)、林地等集體資產(chǎn),探索建立宅基地收儲(chǔ)和管理等制度,發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。
(五)改善農(nóng)村公共服務(wù),建設(shè)服務(wù)完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè),建成集管理、教育、服務(wù)、活動(dòng)等功能為一體的農(nóng)村服務(wù)中心,加速構(gòu)建公共服務(wù)體系。促進(jìn)社會(huì)事業(yè)均衡化發(fā)展,大力實(shí)施農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村飲用水安全等工程項(xiàng)目,切實(shí)完善農(nóng)村文化教育衛(wèi)生設(shè)施。推進(jìn)社保救助廣覆蓋,積極組織實(shí)施新農(nóng)村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務(wù)和銀齡互助、農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度,做到低保對(duì)象應(yīng)保盡保、被征地農(nóng)民即征即保。
(六)加強(qiáng)基層民主管理,建設(shè)社會(huì)和美鄉(xiāng)村。深入實(shí)施“三民工程”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),堅(jiān)持“三個(gè)一”村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。扎實(shí)開展基層組織建設(shè)工作,不斷提升村級(jí)組織和干部的社會(huì)管理能力。切實(shí)抓好平安維穩(wěn)工作,不斷完善基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和社會(huì)矛盾糾紛協(xié)調(diào)處置機(jī)制,深入推進(jìn)“平安村”、“法治村”建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)平安維穩(wěn)長(zhǎng)效化。
(一)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。按照“整線(片)統(tǒng)一規(guī)劃、點(diǎn)線面有機(jī)結(jié)合、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,緊密結(jié)合沿線產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等資源稟賦,大力推進(jìn)沿線河道清理、道路綠化、垃圾處理、污水治理、景觀設(shè)置、墻面美化等環(huán)境綜合整治。一是中國(guó)觀賞石藝術(shù)長(zhǎng)廊:依托青石鎮(zhèn)豐富的花石、青石資源,加快推進(jìn)中國(guó)觀賞石博覽園建設(shè)、硯瓦山觀賞石市場(chǎng)改造和道路沿線市場(chǎng)整治,建設(shè)青石鎮(zhèn)硯瓦山村至青石鎮(zhèn)大塘后村的中國(guó)觀賞石藝術(shù)長(zhǎng)廊,帶動(dòng)周邊村莊和農(nóng)戶發(fā)展集生產(chǎn)、加工、銷售、休閑旅游一體的石產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。二是鄉(xiāng)村休閑旅游長(zhǎng)廊:依托黃岡農(nóng)家樂、長(zhǎng)風(fēng)漁莊以及“月亮灣”(原溪東村)的生態(tài)資源,建設(shè)g205金川街道徐村村至何家鄉(xiāng)長(zhǎng)風(fēng)村的鄉(xiāng)村休閑旅游長(zhǎng)廊,打造省級(jí)農(nóng)家樂特色區(qū)塊和具有地方特色的漁家樂一條街。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長(zhǎng)廊:依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、彤弓山歷史文化村等資源,建設(shè)“上紅線”球川鎮(zhèn)后弄村至同弓鄉(xiāng)彤弓山村的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長(zhǎng)廊,帶動(dòng)周邊村莊及農(nóng)戶大力發(fā)展旅游觀光、農(nóng)家樂體驗(yàn)游、水果采摘游。同時(shí),謀劃建設(shè)胡柚景觀大道。
(二)打造美麗鄉(xiāng)村示范村。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,以水環(huán)境治理為基礎(chǔ),大力推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升,特色文化培育發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,美化村莊面貌、改善人居環(huán)境、帶動(dòng)村莊社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增加收入,提高農(nóng)民生活品質(zhì)。美麗鄉(xiāng)村示范村實(shí)行“推薦申報(bào)、競(jìng)爭(zhēng)建設(shè)、動(dòng)態(tài)管理”,縣里推薦10個(gè)村優(yōu)先申報(bào)(“中國(guó)觀賞石藝術(shù)長(zhǎng)廊”沿線的硯瓦山村、溪口村、大塘后村;g205“鄉(xiāng)村休閑旅游長(zhǎng)廊”沿線的長(zhǎng)風(fēng)村、黃岡村、徐村村;上紅線“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長(zhǎng)廊”沿線的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村),開展競(jìng)爭(zhēng)性建設(shè),全面實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)中選優(yōu),打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村。鼓勵(lì)其他村申報(bào)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村。
(三)創(chuàng)建“六美”鄉(xiāng)村。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn),圍繞“六化六美”要求,對(duì)照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內(nèi)容及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一批“六美”鄉(xiāng)村。對(duì)“單村創(chuàng)建”考核評(píng)定分在90分以上的,給予單項(xiàng)命名表彰;對(duì)全面完成“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,符合“六化”的要求,各個(gè)單項(xiàng)考核評(píng)定都在90分以上的,予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及各工程組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,積極做好計(jì)劃安排、督查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、考核驗(yàn)收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上來,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,采取務(wù)實(shí)措施,積極開展工作,帶領(lǐng)村級(jí)組織和農(nóng)民群眾建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入各級(jí)黨政干部政績(jī)考核和新農(nóng)村建設(shè)考核的重要內(nèi)容。
(二)密切配合協(xié)作。相關(guān)部門要按照“建設(shè)共擔(dān)、成果共享”的理念和“計(jì)劃對(duì)接、規(guī)劃銜接、項(xiàng)目配套”的要求,加強(qiáng)配合協(xié)作,捆綁落實(shí)建設(shè)計(jì)劃,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農(nóng)民飲用水工程、歷史文化村落保護(hù)利用、農(nóng)村土地綜合整治、一事一議等各種涉農(nóng)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,并將相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村,發(fā)揮項(xiàng)目疊加效應(yīng)。深入開展結(jié)對(duì)幫扶共建活動(dòng),縣機(jī)關(guān)部門重點(diǎn)掛聯(lián)幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”創(chuàng)建村,組織和引導(dǎo)社會(huì)工商資本、民營(yíng)企業(yè)和農(nóng)村先富起來的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(三)加大扶持力度。以“鄉(xiāng)村為主、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、部門支持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”為原則,縣財(cái)政安排美麗鄉(xiāng)村專項(xiàng)資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的以獎(jiǎng)代補(bǔ)。對(duì)照“六化六美”標(biāo)準(zhǔn),制定方案經(jīng)審批后組織實(shí)施,驗(yàn)收合格按照農(nóng)村戶籍人口數(shù)進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),其中戶籍人口在1600人以下的行政村,補(bǔ)助100萬(wàn)元;戶籍人口在1600-2300人的行政村,補(bǔ)助150萬(wàn)元;戶籍人口2300人以上的行政村,補(bǔ)助200萬(wàn)元?!傲馈编l(xiāng)村單項(xiàng)村給予定額獎(jiǎng)勵(lì),其中“環(huán)境秀美鄉(xiāng)村”獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元,其余的單項(xiàng)村分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。同時(shí),對(duì)各條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線的創(chuàng)建也給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)加強(qiáng)督查考核。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作考核單列,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)考核重要內(nèi)容,使各項(xiàng)建設(shè)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全工作督查制度,開展定期與不定期的督查,采取“一季度一通報(bào)”的形式,嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)效管理的人員、制度、職責(zé)和經(jīng)費(fèi),推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
(五)濃厚輿論氛圍。要切實(shí)加大輿論宣傳力度,擴(kuò)大影響,形成聲勢(shì)??h宣傳部門和新聞媒體要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體,積極宣傳造勢(shì),凝聚縣內(nèi)各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,尤其是要引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動(dòng)參與宅間硬化、庭院綠化等以農(nóng)民投入為主的項(xiàng)目建設(shè)。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品牌經(jīng)營(yíng)文章,提煉總結(jié)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效和典型經(jīng)驗(yàn),采用專題報(bào)道、領(lǐng)導(dǎo)訪談、專家調(diào)研、相關(guān)會(huì)議介紹等方式,加大對(duì)外的品牌宣傳和推介力度,提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知名度。
村級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇十二
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求,結(jié)合本村實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則
指導(dǎo)思想:以黨的十八大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手,按照“實(shí)現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項(xiàng)重點(diǎn)工作,提升環(huán)境質(zhì)量,加快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展。
總體目標(biāo):通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),使村衛(wèi)生設(shè)施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,背街小巷常年保持干凈整潔,形成長(zhǎng)效保潔及垃圾處理機(jī)制,徹底解決“臟、亂、差”問題。建設(shè)綠色鄉(xiāng)村,進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,并全面實(shí)施硬化、亮化工程,實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新農(nóng)村建設(shè)。
基本原則:堅(jiān)持以民為本,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境;堅(jiān)持示范帶動(dòng),用先進(jìn)典型帶動(dòng)整體工作開展;堅(jiān)持長(zhǎng)效管理,推動(dòng)村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化;堅(jiān)持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。
二、主要任務(wù)
村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要做好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)環(huán)境治理
1、切實(shí)抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運(yùn)垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時(shí)建筑、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。
2、建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)保潔隊(duì)伍的管理,按照網(wǎng)格化管理模式,進(jìn)一步落實(shí)背街小巷保潔責(zé)任路段,落實(shí)工作責(zé)任,做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備2名保潔員,負(fù)責(zé)日常保潔工作,村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級(jí)“一事一議”籌資方式解決。
建筑垃圾由建房戶自行清運(yùn)到指定填埋場(chǎng),不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項(xiàng)制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實(shí)保潔及垃圾處理制度、切實(shí)提升村級(jí)衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
(二)民居改造
1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一格局”的要求,充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,降低改造成本,對(duì)建筑物屋頂、門窗、墻體進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)和建設(shè),形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格,尤其要對(duì)進(jìn)村路和主巷道進(jìn)行改造,為群眾營(yíng)造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程,對(duì)村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,進(jìn)行翻新重建。
3、加強(qiáng)文化歷史遺跡保護(hù)工作。對(duì)村牌樓進(jìn)行刷新,精心保護(hù)修繕橫陣文化遺址,努力把歷史文化元素保護(hù)好。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施配套
1、實(shí)施硬化、亮化和排水工程。對(duì)村內(nèi)未硬化的巷道,全面進(jìn)行硬化、亮化,建設(shè)排水設(shè)施,并逐步向xx老城巷道延伸。
2、實(shí)施農(nóng)村改灶工程。加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式,加大宣傳力度,推廣秸稈還田,鼓勵(lì)使用液化氣、電磁灶等,逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。
3、實(shí)施農(nóng)村改廁工程。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)無一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收)的標(biāo)準(zhǔn),加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設(shè),每年有計(jì)劃地進(jìn)行實(shí)施,整村推進(jìn),爭(zhēng)取在兩年內(nèi)基本達(dá)標(biāo)。
(四)公共服務(wù)設(shè)施提升
1、加強(qiáng)村民活動(dòng)中心建設(shè)。在已有的辦公活動(dòng)場(chǎng)所的基礎(chǔ)上,計(jì)劃在進(jìn)村路北、高速夫水出口南建設(shè)集辦公、村務(wù)公開、信息服務(wù)、文化娛樂、健身于一體的群眾活動(dòng)中心,使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)要在廣場(chǎng)西南角安裝大型led顯示屏,加大對(duì)外宣傳力度。
2、加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。按照“五個(gè)一”(一個(gè)文化活動(dòng)中心、一處文體廣場(chǎng)、一所農(nóng)家書屋、一面文化墻、一支農(nóng)民文藝隊(duì)伍)的要求,大力開展農(nóng)村文化建設(shè),豐富和活躍群眾文化生活,滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。
3、加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療和教育設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步提升村合作醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室監(jiān)管水平,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化橫陣幼兒園,不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學(xué)條件。
三、工作步驟和時(shí)間安排
從20xx年7月開始至20xx年7月結(jié)束,共兩年。
第一階段:宣傳動(dòng)員、啟動(dòng)階段。(7月)
通過黑板報(bào)、墻體標(biāo)語(yǔ)、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,強(qiáng)化群眾的主體意識(shí),充分激發(fā)群眾主動(dòng)性、創(chuàng)造性,實(shí)行民主決策,民主管理,使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段:集中整治階段(8月—9月)
8月底前,全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動(dòng),各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內(nèi)積存垃圾,全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。
9月底前,召開xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報(bào)會(huì),對(duì)各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達(dá)標(biāo);選定合理地點(diǎn)建設(shè)垃圾填埋場(chǎng),建立長(zhǎng)效保潔隊(duì)伍,制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果。
第三階段:全面建設(shè)階段(10月—12月)按照目標(biāo)任務(wù),采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項(xiàng)創(chuàng)建工作。20xx年年底前,完成各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長(zhǎng)效規(guī)范管理機(jī)制,各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全鎮(zhèn)建設(shè)工作全面鋪開。
年底前,村各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)基本完成,要達(dá)到日常管理不斷提升,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。
第四階段:全面提升,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。(1月—7月)對(duì)照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保兩年目標(biāo)中的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成。實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新。
四、工作措施
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為了確保此項(xiàng)工作順利開展,xx村兩委會(huì)采取有力措施,明確職責(zé)分工,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、資金等方面,提供有力保障。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印
推薦度:
點(diǎn)擊下載文檔
搜索文檔
村級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇十三
“十四五”期間,我縣圍繞建設(shè)新階段“山水秀麗生態(tài)美、鄉(xiāng)村清新環(huán)境美、經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色美、人民幸福生活美”的中國(guó)原生態(tài)最美山鄉(xiāng)目標(biāo),以全域化旅游理念,充分挖掘村莊歷史文化內(nèi)涵,開啟美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新篇章。利用三年時(shí)間,完成剩余的33個(gè)中心村建設(shè),堅(jiān)持因地制宜、彰顯特色,全面建成我縣79個(gè)美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村;逐步實(shí)施美麗村莊建設(shè),在已建成示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,串點(diǎn)成線、連線成片。到2025年,實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)全覆蓋,力爭(zhēng)完成60個(gè)左右美麗村莊建設(shè),形成以縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、片區(qū)或行政村整體推進(jìn)和中心村帶動(dòng)周邊自然村面上全域推進(jìn)的新格局,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果受益群眾覆蓋新增25%左右,讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果共享更廣泛,新時(shí)代新階段新農(nóng)村建設(shè)成效更突顯。
2021年,我辦根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署安排,按照《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十四五”規(guī)劃》總體要求,重點(diǎn)圍繞聚集提升類、特色保護(hù)類和未納入城鎮(zhèn)規(guī)劃的城效融合類村莊,重點(diǎn)推進(jìn)12個(gè)省級(jí)中心村建設(shè),以傳統(tǒng)村落保護(hù)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為重點(diǎn),著力打造地域文化鄉(xiāng)村品牌,提升建設(shè)品質(zhì),加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略前進(jìn)步伐。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的系列重要指示精神和考察安徽重要講話指示精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,順應(yīng)群眾新期盼,以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手,深入推進(jìn)“三大革命”“三大行動(dòng)”,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化進(jìn)程,大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),提升鄉(xiāng)村治理水平,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,努力打造宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn),鄉(xiāng)村振興加速推進(jìn),產(chǎn)業(yè)特色更加凸顯,人民生活更加美好,社會(huì)大局安定和諧。
二、基本原則??
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化農(nóng)民主體。加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體有機(jī)結(jié)合起來,充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民切身利益,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,構(gòu)建黨委政府推動(dòng),群眾主體,村集體、村民、社會(huì)力量等多方共謀共建共管共治共享的新格局。
——堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),彰顯村莊特色。做好村莊規(guī)劃編制,規(guī)劃建設(shè)體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌,明確生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、各類自然保護(hù)地、耕地、林地、水域、草地、濕地等生態(tài)保護(hù)空間和歷史文化名村、傳統(tǒng)村落及特色風(fēng)貌保護(hù)空間,展現(xiàn)田園風(fēng)貌和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
——堅(jiān)持底線約束,規(guī)范建設(shè)管理。堅(jiān)持不破壞自然環(huán)境、不破壞自然水系、不破壞村莊肌理、不破壞傳統(tǒng)風(fēng)貌,嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”農(nóng)村宅基地管理政策,加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)風(fēng)貌和結(jié)構(gòu)安全引導(dǎo),強(qiáng)化拆違控違。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中充分尊重農(nóng)民意愿,禁止盲目撤村并居,按要求嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并工作,不得包辦代替、強(qiáng)迫命令。
——堅(jiān)持因地制宜,實(shí)行分類指導(dǎo)。確定建設(shè)任務(wù),科學(xué)有序開展建設(shè),既盡力而為,又量力而行,不搞大拆大建,不搞貪大求洋,不搞層層加碼,不搞一刀切,不搞“政績(jī)工程”、“形象工程”,久久為功,扎實(shí)推進(jìn),一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,著力打造新時(shí)代徽風(fēng)皖韻美麗鄉(xiāng)村。
——堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),注重統(tǒng)籌推進(jìn)。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、保護(hù)傳統(tǒng)村落、提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)等結(jié)合起來,協(xié)同謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn),發(fā)揮政策疊加作用,努力形成整體效應(yīng)。創(chuàng)新體制機(jī)制,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量通過合作開發(fā)、結(jié)對(duì)共建、捐資捐助等方式,廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
三、2021年工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)
建設(shè)省級(jí)中心村12個(gè),完成村莊測(cè)繪、規(guī)劃編制、項(xiàng)目確定、資金批復(fù)等工作。年底前基本完成中心村“三清、四改、六治”等村莊環(huán)境清理整治工作任務(wù)、完成批復(fù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)項(xiàng)目任務(wù)的70%。主要圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的建設(shè)目標(biāo),重點(diǎn)完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化和亮化等建設(shè)任務(wù),打造農(nóng)民幸福生活美好家園。建設(shè)周期一年半,為《安徽省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》中提出的到2022年所有規(guī)劃布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、建設(shè)內(nèi)容與時(shí)間安排
1、村莊規(guī)劃編制工作。強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè)科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展,合理優(yōu)化村莊布局,既強(qiáng)調(diào)村莊遠(yuǎn)期發(fā)展的藍(lán)圖控制與引導(dǎo),又注重近期建設(shè)的具體安排與落實(shí)。在縣測(cè)繪隊(duì)和規(guī)劃設(shè)計(jì)部門實(shí)地堪查、資料收集的基礎(chǔ)上,開展12個(gè)省級(jí)中心村村莊測(cè)繪、規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,并通過“三上三下”的形式廣泛聽取群眾意見,進(jìn)行修改和完善。4月底完成村莊測(cè)繪,5-6月份底完成村莊規(guī)劃文本編制,7月份組織專家評(píng)審,修改定稿,形成正式規(guī)劃文本引領(lǐng)村莊建設(shè)。依據(jù)規(guī)劃文本,7-8月底前完成12個(gè)省級(jí)中心村的項(xiàng)目編排和項(xiàng)目預(yù)算預(yù)審,按照項(xiàng)目管理實(shí)施辦法,做好項(xiàng)目招標(biāo)前期工作,確?!绊?xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金跟著項(xiàng)目走”,使項(xiàng)目建設(shè)更加科學(xué)合理。
2、村莊環(huán)境整治工作。一是做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。開好村“兩委”和村組戶代表會(huì)議,選舉村民理事會(huì),簽訂戶代表承諾書,廣泛宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意義,政策要求,以獎(jiǎng)代補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)什么、怎么建、為誰(shuí)建?組織戶代表到縣內(nèi)建成點(diǎn)參觀學(xué)習(xí),拓寬視野,感受美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,取得廣大群眾的支持和配合,極大的激發(fā)群眾的激情和熱情,并積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來。二是扎實(shí)開展“三清、四改、六治”等村莊環(huán)境整治工作。標(biāo)注有礙觀瞻的破舊和無功能建筑物的拆除工作,進(jìn)行丈量并登記造冊(cè),啟動(dòng)前的原始圖片拍攝,以便建成后新舊對(duì)比,成效展示。村莊環(huán)境整治貫穿美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全過程,發(fā)動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)行宅院的整治清理,確保雜物堆放整齊,確保農(nóng)戶房前屋后“干凈、整潔、有序、美觀”。
?3、基礎(chǔ)工程及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作。做好12個(gè)省級(jí)中心村村莊基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目摸底、項(xiàng)目預(yù)算方案及項(xiàng)目招標(biāo)工作,確保9月份項(xiàng)目開工建設(shè),按照先地下、后地上,先拆改、再建設(shè)的原則,10-11月份開展工程建設(shè)突擊月活動(dòng),12月份進(jìn)行節(jié)點(diǎn)美化打造和完善工程掃尾工作,確保完成基本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),年底前安排項(xiàng)目提升建設(shè)任務(wù)和村莊環(huán)境整治工作。同時(shí)完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的整合機(jī)制,建立涉農(nóng)資金整合項(xiàng)目清單,創(chuàng)新整合方式,加大涉農(nóng)資金整合力度,支持參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),確保工程質(zhì)量與進(jìn)度。探索建立財(cái)政補(bǔ)助、市場(chǎng)化運(yùn)作、民建民管的長(zhǎng)效管護(hù)模式,落實(shí)人員工資和管護(hù)經(jīng)費(fèi),做到建的成,管的好,民收益,真正使中心村管理常態(tài)化,切實(shí)增強(qiáng)老百姓幸福感、獲得感。
4、村莊綠化、亮化工作。一是全面開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周邊綠化,植綠見綠,見縫插綠,倡導(dǎo)自然式種植,以鄉(xiāng)土樹種為主,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)點(diǎn)提前做好地塊準(zhǔn)備,每年在4月底完成春季綠化苗木栽植任務(wù);當(dāng)年12月份至次年2月份左右進(jìn)行冬春季綠化,開展補(bǔ)缺補(bǔ)差工作;加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)工作,多方位合理布置綠化,明確到點(diǎn)到戶。推廣小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等“小五園”建設(shè),同時(shí)兼顧村莊周邊綠化工作,改善村莊生態(tài)環(huán)境,提升鄉(xiāng)村品位。二是在村莊主次干道和公共活動(dòng)區(qū)域,利用院墻、已有桿線等多種方式安裝簡(jiǎn)易路燈、太陽(yáng)能高桿燈、壁燈等,進(jìn)行適度亮化,保障村民通行方便與安全。
五、項(xiàng)目估算投資
2021年度12個(gè)省級(jí)中心村(仁里鎮(zhèn)東山行政村坡里南山中心村和高寶行政村官營(yíng)中心村、小河鎮(zhèn)來田行政村新農(nóng)村中心村和獅山行政村扇頭中心村、橫渡鎮(zhèn)河西行政村和平橫屋中心村和鴻陵行政村東風(fēng)勝利中心村、大演鄉(xiāng)青聯(lián)行政村青二組中心村和新聯(lián)行政村新聯(lián)中心村、仙寓鎮(zhèn)珂田行政村珂田中心村和大山行政村王村中心村、七都鎮(zhèn)六都行政村雍溪中心村和新棚行政村新棚中心村)項(xiàng)目建設(shè)估算投資3000萬(wàn)元左右。
六、項(xiàng)目管理
(一)組織措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化要素保障,創(chuàng)新制度建設(shè),落實(shí)黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性深入建設(shè)點(diǎn)實(shí)地抓指導(dǎo)、抓整改、抓落實(shí),保障各項(xiàng)工作有力有序開展。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)日常工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及具體經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。切實(shí)履行好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理事會(huì)決議,做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和管理服務(wù)工作,帶動(dòng)廣大群眾積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來。
2.落實(shí)工作責(zé)任。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各建設(shè)點(diǎn)切實(shí)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案,并盡快組織落實(shí)。對(duì)照全年工作目標(biāo)任務(wù),緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),制定工作計(jì)劃圖,倒排項(xiàng)目工期,細(xì)化任務(wù)措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)、落地、落細(xì)。切實(shí)按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任分工,各司其責(zé),加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)。
3、堅(jiān)持日常管理和督查指導(dǎo)相結(jié)合。圍繞全年目標(biāo)任務(wù)和省級(jí)考核要求,進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃、工作部署;充分發(fā)揮縣美麗鄉(xiāng)村辦工作職能,做好日常管理工作,加大督查指導(dǎo)工作力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,列出清單、做到立行整改;建立健全美麗鄉(xiāng)村月通報(bào)、季調(diào)度、半年小結(jié)、年終考核的工作推進(jìn)機(jī)制,對(duì)逾期未完成任務(wù)的村,實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)重點(diǎn)調(diào)度;建立縣直單位幫扶聯(lián)系村的工作機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位工作任務(wù),努力推動(dòng)各項(xiàng)工作向前邁進(jìn)。
?(二)施工措施
按照《石臺(tái)縣政府投資小額項(xiàng)目招標(biāo)暫行辦法》規(guī)定,通過招投標(biāo)的方式選擇施工經(jīng)驗(yàn)豐富,技術(shù)力量較強(qiáng)的施工隊(duì)伍承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)。聘請(qǐng)專業(yè)工程技術(shù)人員擔(dān)任施工指導(dǎo)。
(三)資金管理措施
嚴(yán)格按照項(xiàng)目主管部門和財(cái)政部門的規(guī)定,規(guī)范資金管理,保障項(xiàng)目資金??顚S谩?/p>
村級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇十四
為進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,確保已建成的農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目及配套設(shè)施正常運(yùn)行并長(zhǎng)期發(fā)揮作用,提升村莊后續(xù)管理水平,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,圍繞“生態(tài)宜居村莊美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的目標(biāo),加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度,形成機(jī)制健全、保障到位、措施落實(shí)、規(guī)范運(yùn)行、長(zhǎng)效治理的環(huán)境管護(hù)格局,不斷提高農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理水平,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)目標(biāo)要求。
按照有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的“五有”工作要求,整合完善符合農(nóng)村實(shí)際、農(nóng)民廣泛支持、規(guī)范有效運(yùn)行的農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,并全面推廣實(shí)施。實(shí)現(xiàn)村莊垃圾得到有效治理,村垃圾收運(yùn)制度健全,保潔人員配足配齊,農(nóng)村廣場(chǎng)、道路、房前屋后等區(qū)域無積存或零散垃圾;生活污水得到管控,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施有專人管理運(yùn)行正常,無淤積堵塞滲透,排放污水達(dá)標(biāo);鄉(xiāng)村道路通達(dá)有序,路基完好、路面平整、標(biāo)志齊全、無路障;公共設(shè)施運(yùn)行良好,功能得到充分發(fā)揮,能夠滿足群眾日常需求;村容村貌清爽整潔,公共區(qū)域無垃圾、積水、雜草,無亂堆亂放、亂掛亂貼、衛(wèi)生死角,農(nóng)戶庭院內(nèi)外整潔有序。
(三)基本原則。
1.政府推動(dòng)。充分發(fā)揮政府在發(fā)展引領(lǐng)、法治引導(dǎo)、制度落實(shí)和監(jiān)督檢查等方面的統(tǒng)籌主導(dǎo)地位,確保農(nóng)村人居環(huán)境治理科學(xué)、規(guī)范、長(zhǎng)效推進(jìn)。
2.部門協(xié)作。切實(shí)發(fā)揮相關(guān)部門職能,加強(qiáng)對(duì)村莊環(huán)境治理,特別是項(xiàng)目設(shè)施管理、維護(hù)工作的指導(dǎo)、督促,協(xié)助推進(jìn)綜合整治項(xiàng)目發(fā)揮積極作用。
3.群眾主體。堅(jiān)持農(nóng)民自愿,積極引導(dǎo)體現(xiàn)農(nóng)民主體作用和主動(dòng)性,充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在實(shí)施和監(jiān)督落實(shí)方面的關(guān)鍵作用,依靠群眾,發(fā)揮群眾智慧和力量維護(hù)美麗家園。
4.分級(jí)管理。縣級(jí)部門組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)長(zhǎng)效管護(hù)業(yè)務(wù)指導(dǎo),村(社區(qū))對(duì)長(zhǎng)效管護(hù)工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)具體管護(hù)。
5.社會(huì)參與。有效結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù),積極宣傳和吸引社會(huì)各界以不同方式參與農(nóng)村人居環(huán)境治理管護(hù)工作,形成互幫互助、共促共贏的良好氛圍。
6.科學(xué)運(yùn)作。落實(shí)農(nóng)村公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)的市場(chǎng)化操作,提高環(huán)境治理工作效率。
(一)庭院衛(wèi)生機(jī)制。
1.家風(fēng)美。尊老愛幼、教子有方、夫妻和睦、勤勞善良、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、鄰里互助、生活健康、文明素質(zhì)高。家庭成員健康衛(wèi)生習(xí)慣好,自覺遵守村規(guī)民約,推進(jìn)移風(fēng)易俗,抵制高價(jià)彩禮和封建迷信活動(dòng)。
2.居室美。家居整潔美觀,家具器物擺放整齊,勤擦拭,無塵土。房屋門窗經(jīng)常擦洗,保持明亮舒暢。床單、被罩、門窗簾勤洗勤換,床品疊放整齊、舒適。室內(nèi)備有垃圾桶,生活垃圾及時(shí)入袋入桶。
3.廚廁美。廚房通風(fēng)透氣、無異味。使用先進(jìn)爐具和清潔能源,灶臺(tái)清潔不油膩,鍋鏟碗筷用完清洗并擺放整齊,抹布干凈無異味;廁所有墻、有頂,有專用墩布清潔。貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋,無蠅蛆、基本無臭味。
4.庭院美。庭院規(guī)劃布局合理、整齊。庭院內(nèi)不隨意堆放雜物,生產(chǎn)工具、生活用品、農(nóng)用物資等物品分門歸類入庫(kù);家禽家畜入圈飼養(yǎng),建設(shè)人畜隔離墻;積極做好垃圾分類,保持庭院干凈整潔。
5.綠化美。積極開展庭院和室內(nèi)綠化美化,房前屋后栽花、種菜、植樹,建設(shè)有花隔墻花園菜園,使庭院有花、有菜、有果,引導(dǎo)群眾爭(zhēng)相創(chuàng)建“美麗庭院”。
(二)生活污水設(shè)施管護(hù)機(jī)制。
1.做好農(nóng)村生活污水治理設(shè)施日常運(yùn)行的維護(hù)監(jiān)督,開展日常運(yùn)行、維護(hù)管理、維修和設(shè)施更換。落實(shí)運(yùn)行維護(hù)管理人員在相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)、緊急處理等理論知識(shí)和操作技能培訓(xùn)。
村級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇十五
__村位于__鄉(xiāng)西北方向,平均海拔731米,為__鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)所在村,下轄8個(gè)村民小組,共有農(nóng)戶326戶,人口1220人。全村耕地面積691畝,林地面積15004畝。全村經(jīng)濟(jì)收入主要以種養(yǎng)殖業(yè)和務(wù)工為主;產(chǎn)業(yè)發(fā)展以種植紙漿竹、三木藥材、有機(jī)茶葉、玉米為主;交通要道主要以大老路為主,貫穿__村1、2、4、5、7組。
二、幸福美麗新村建設(shè)的基本原則。
建設(shè)幸福美麗新村。按照“業(yè)興、家富、人和、村美”和“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”要求,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和設(shè)施完善提升為抓手,以助農(nóng)增收和人居環(huán)境改善為目標(biāo),堅(jiān)持新建、改造、保護(hù)相結(jié)合,將災(zāi)后重建、舊村落改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、連片整治有機(jī)結(jié)合,全面統(tǒng)籌住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和生態(tài)保護(hù),加快推動(dòng)完善新村產(chǎn)業(yè)、交通、通訊、飲水、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、民主權(quán)利,加強(qiáng)村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)和環(huán)境治理,切實(shí)改善和提升群眾生產(chǎn)生活條件。同時(shí)堅(jiān)持產(chǎn)村相融,大力培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)富民增收產(chǎn)業(yè)支撐,全面建成一批基礎(chǔ)設(shè)施完善、社會(huì)穩(wěn)定和諧、環(huán)境優(yōu)美整潔、產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)、群眾安居樂業(yè)的幸福美麗新村。
(一)新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(約需資金:60萬(wàn))。
1.__村群眾活動(dòng)中心前修建便橋一座,跨度15米,寬2米,預(yù)計(jì)投入12萬(wàn)。
2.新增和維修__二組到__村群眾活動(dòng)中心段的青石欄桿500米,每米計(jì)劃造價(jià)400元;__村一組聚居點(diǎn)路面硬化、化糞池排污設(shè)施建設(shè)150米,涉及13戶,預(yù)計(jì)總投入資金27萬(wàn)。
3.國(guó)道“351”輔道沿線進(jìn)行微田園打造及房屋改造,預(yù)計(jì)投入資金21萬(wàn)。
(二)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)(約需資金:2萬(wàn)元)。
愛心圖書室。面積不少于20平方米,整合已建成的村農(nóng)家書屋,室內(nèi)桌椅能同時(shí)滿足10人以上使用,各類實(shí)用圖書不少于2000冊(cè),電子音像制品不少于100種,報(bào)紙期刊不少于30種,預(yù)計(jì)投入資金2萬(wàn)。
四、項(xiàng)目保障措施。
1.項(xiàng)目責(zé)任。
縣農(nóng)工辦:按照項(xiàng)目實(shí)施的要求,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)檢查監(jiān)督。
__鄉(xiāng)人民政府:負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施,落實(shí)項(xiàng)目的推進(jìn),協(xié)助技術(shù)人員實(shí)施項(xiàng)目工程等工作。
__村村民委員會(huì):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施的組織、聯(lián)系,協(xié)助技術(shù)人員開展工作。
2.資金管理。
全面推行建設(shè)資金使用、項(xiàng)目安排的公示制度。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金投入和項(xiàng)目的管理。嚴(yán)格實(shí)行資金按項(xiàng)目投入,切實(shí)做到立項(xiàng)有論證、預(yù)算,中間有檢查、監(jiān)督,完成后有驗(yàn)收、決算,保證扶貧項(xiàng)目、資金公正、及時(shí)地用于項(xiàng)目實(shí)施中。保證扶貧資金投入使用公正、透明。
3.組織保障。
項(xiàng)目村上成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,由村支書任組長(zhǎng),村主任任副組長(zhǎng),專抓項(xiàng)目的建設(shè)。
村級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇十六
為深入推進(jìn)我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)《安徽省民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于報(bào)送2021年民生工程建議項(xiàng)目有關(guān)方案的通知》要求,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
開展美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村建設(shè),建設(shè)周期一年半,為《安徽省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》年中提出的到2022年所有規(guī)劃布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、主體責(zé)任
縣級(jí)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施主體,要實(shí)行縣委書記、縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,扎實(shí)做好規(guī)劃編制、進(jìn)度安排、資金統(tǒng)籌、組織動(dòng)員、推進(jìn)實(shí)施等工作。鄉(xiāng)村兩級(jí)要重點(diǎn)做好群眾發(fā)動(dòng)、政策宣傳、項(xiàng)目實(shí)施等工作,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
三、管養(yǎng)措施
通過加強(qiáng)宣傳、落實(shí)責(zé)任、多方參與、嚴(yán)格督查,著力在長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上下功夫,推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步入常態(tài)化、制度化軌道。
四、運(yùn)行機(jī)制
要落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于村莊建設(shè)項(xiàng)目施行簡(jiǎn)易審批的指導(dǎo)意見》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2020〕1337號(hào)精神,制定簡(jiǎn)易審批流程,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),細(xì)化配套政策,確?!吨笇?dǎo)意見》落實(shí)落地。能夠通過購(gòu)買服務(wù)提供的,政府不再直接承辦,積極運(yùn)用市場(chǎng)化辦法,通過委托、承包、采購(gòu)等方式向社會(huì)購(gòu)買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理、污水處理等公共服務(wù)。探索推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查督導(dǎo)、村級(jí)負(fù)責(zé)管理、專人管護(hù),農(nóng)戶包干”的常態(tài)管護(hù)機(jī)制,建立“年初啟動(dòng)、年中推動(dòng)、年底考評(píng)和平時(shí)督導(dǎo)”的工作機(jī)制。充分發(fā)揮村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機(jī)制,通過村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
五、經(jīng)費(fèi)保障
1.落實(shí)專項(xiàng)資金。落實(shí)好資金投入,采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式。
2.引導(dǎo)社會(huì)資本參與建設(shè)。規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式,通過特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項(xiàng)目。發(fā)揮財(cái)政“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)的引導(dǎo)作用,支持村級(jí)組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目。
3.嚴(yán)格資金使用管理。縣級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)省下達(dá)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌分配上級(jí)補(bǔ)助資金和本級(jí)預(yù)算安排的專項(xiàng)資金,上級(jí)補(bǔ)助資金主要用于省級(jí)中心村整治建設(shè),重點(diǎn)投向公共性和公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,持續(xù)提升專項(xiàng)資金使用績(jī)效。
4.嚴(yán)格監(jiān)督與檢查。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金必須專款專用,不得用于辦公經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)開支、發(fā)放各種獎(jiǎng)金福利、平衡預(yù)算、購(gòu)置辦公設(shè)備和交通通訊工具,以及其他與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不相關(guān)的支出等。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金使用管理要接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門的檢查和社會(huì)監(jiān)督。市、縣(區(qū))財(cái)政部門要建立健全相關(guān)管理制度,采取有效措施,加強(qiáng)資金使用管理,保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金分配科學(xué)、管理規(guī)范,切實(shí)提高資金使用績(jī)效。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每年對(duì)各市、縣(市、區(qū))財(cái)政支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果納入省民生工程和省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)綜合考核內(nèi)容。市、縣(區(qū))財(cái)政部門要會(huì)同有關(guān)部門,督促做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目建成后形成資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)管護(hù)工作,確保長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
六、工作要求
1.壓實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)擺上重要位置。黨政主要負(fù)責(zé)同志要傾注更大精力,投入更多精力,深入農(nóng)村調(diào)查研究,親自部署推動(dòng)工作,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳進(jìn)一步加大牽頭協(xié)調(diào)力度,更好發(fā)揮參謀助手作用。省直相關(guān)部門要結(jié)合自身職責(zé)找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),每年都要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦幾件實(shí)實(shí)在在的事。
2.健全工作機(jī)制。不定期對(duì)各地美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作進(jìn)行隨機(jī)督查,或選擇若干重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),對(duì)推進(jìn)不力的督促整改落實(shí)。完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,鼓勵(lì)專業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù),有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。
3.發(fā)揮群眾作用。充分發(fā)揮村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機(jī)制,通過村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
4.加大宣傳力度。切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作和輿論引導(dǎo),充分利用廣播、電視、報(bào)刊、微信、微博等媒體平臺(tái),采取群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳各地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步營(yíng)造濃厚輿論氛圍,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情。
村級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇十七
根據(jù)《xx市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱方案),xx按照省委、省政府實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“3年取得重大進(jìn)展、5年見到明顯成效、10年實(shí)現(xiàn)根本改變”的目標(biāo)要求,劃出美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“時(shí)間線”,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成階段目標(biāo)任務(wù)。
xxxx年年底前。
全市行政村全面完成“三清三拆三整治”等環(huán)境整治任務(wù),各區(qū)行政村80%以上達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建省生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范村的行政村全部達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)。
xxxx年年底前。
全部行政村達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn),60%以上達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。
xxxx年年底前。
80%以上行政村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。
xxxx年年底前。
全部行政村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn),30%以上行政村達(dá)到特色精品村標(biāo)準(zhǔn)。
xxxx年年底前。
基本建成與粵港澳大灣區(qū)和世界級(jí)城市群相匹配的宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。
方案明確以深入實(shí)施“美麗家園”、“美麗田園”、“美麗河湖”、“美麗園區(qū)”、“美麗廊道”五大行動(dòng),扎實(shí)開展“三清三拆三整治”鄉(xiāng)村清潔行動(dòng)、提高村莊綠化美化水平等25項(xiàng)任務(wù)。
根據(jù)方案工作任務(wù)鋪排,到xxxx年年底,xx美麗鄉(xiāng)村建設(shè)將實(shí)現(xiàn)這些小目標(biāo):
村莊保潔覆蓋面和垃圾治理率達(dá)100%。
85%以上的村達(dá)到省定綠色村莊標(biāo)準(zhǔn)。
全市文明村鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到95%。
建成30個(gè)以上集農(nóng)事體驗(yàn)、科普教育、采摘娛樂為一體的農(nóng)業(yè)公園。
全面剿滅黑臭水體。
全面完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“看護(hù)房”整治。
農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)100%。
全市新建國(guó)家級(jí)濕地公園1個(gè)、省級(jí)濕地公園4個(gè)、市縣級(jí)濕地公園25個(gè)。
全市完成桉樹林改造6萬(wàn)畝。
“百里芳華”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)初步成型。
村級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇十八
(一)基本情況:__村位于儀隴縣新政鎮(zhèn),處于新政鎮(zhèn)東南方,東與朝陽(yáng)橋村接壤,南,西與何家溝村連接,北與三條溝村、五童山村相鄰,距離縣城5.7千米,幅員面積2.94平方公里。有耕地740畝、林地525畝(其中土地已流轉(zhuǎn)686畝,占比92.7%)。轄區(qū)6個(gè)組194戶584人,男性318人,女性266人,勞動(dòng)力252人,外出務(wù)工320人,占全村人口54.9%。設(shè)黨支部1個(gè),黨小組1個(gè),共產(chǎn)黨員18人。我村為建檔立卡貧困村、有32戶建檔立卡貧困戶,截至目前已全部出列,經(jīng)過近年脫貧攻堅(jiān)幫扶與鄉(xiāng)村振興,20__年全村人均收入達(dá)到2萬(wàn)元。
(二)自然條件方面:我村屬盆地亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū),夏熱冬暖,春早冬短,年平均氣溫16.5度,雨量充沛,年降雨量1100毫米左右,無霜期300天以上,是低山深丘地區(qū),海拔300—600米左右,坡向?yàn)槟媳弊呦颉?/p>
(三)基礎(chǔ)設(shè)施方面:全村有水泥路8.5公里,泥結(jié)碎石路1.5公里,公路硬化率占比85%;維修整治山坪塘2處、蓄水8池口,田間渠系0.5公里;文化室50平方米(藏書20__余冊(cè))、衛(wèi)生室45平方米,黨員活動(dòng)室260平方米,有500平方米的活動(dòng)廣場(chǎng),安放了健身器材和籃球架;20__年實(shí)施了農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造和安全飲用水工程,20__年實(shí)施了天然氣安裝工程。
(四)產(chǎn)業(yè)方面:20__年,通過引進(jìn)德村緣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,流轉(zhuǎn)土地600畝,發(fā)展柑桔種植業(yè),建立支部+公司+農(nóng)民的利益鏈接機(jī)制,帶動(dòng)32戶貧困戶,通過土地流轉(zhuǎn)、入園務(wù)工實(shí)現(xiàn)102戶農(nóng)戶年均增收1277元;引進(jìn)茂源農(nóng)業(yè)種植發(fā)展有限公司,流轉(zhuǎn)土地86畝,發(fā)展小龍蝦養(yǎng)殖;村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以水稻、小麥、玉米、紅薯、花生等種植業(yè)和生豬小家禽養(yǎng)殖業(yè)為主。
(五)集體經(jīng)濟(jì)方面:通過出租村4社堰塘等方式實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)增收10000元。
二、主要存在的問題。
近幾年通過脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,我村雖然取得了長(zhǎng)足發(fā)展,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)生了巨變,但是依然存在不少問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.生活垃圾處理方式十分粗放。
2.村民小組保潔員配備不齊。
3.黑臭水未能得到有效處理。
4.無獨(dú)立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所。
5.村居民聚集點(diǎn)未安裝路燈。
6.1.5公里社道路未硬化。
7.20戶散居戶無廁所。
8.村4、5、6小組耕地灌溉難。
(2)村級(jí)治理方面。
集體經(jīng)濟(jì)體系十分脆弱,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。
三、主要?jiǎng)?chuàng)建舉措。
針對(duì)存在的問題,對(duì)照鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我村實(shí)際,擬從以下幾個(gè)方面開展創(chuàng)建工作。
1.生活垃圾處理方式十分粗放。
建議舉措:為每一戶散居農(nóng)戶購(gòu)買大垃圾桶1個(gè),方便農(nóng)戶放置生活垃圾,村定期清運(yùn)。對(duì)于村5個(gè)聚集點(diǎn)分別修建垃圾池,集中處理生活垃圾。
2.村民小組保潔員配備不齊。
建議舉措:向縣人社、就業(yè)局相關(guān)部門申請(qǐng)為我村6個(gè)小組各配備一名公益性崗位,人員由各村民小組民主推薦選舉產(chǎn)生,專職負(fù)責(zé)清理本社居民生活垃圾和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生保潔。
3.黑臭水未能得到有效處理。
建議舉措:村5個(gè)居民聚集點(diǎn)分別修建儲(chǔ)水池專門儲(chǔ)存污水,然后通過購(gòu)買水泵、鋪設(shè)管網(wǎng),直接將污水用于灌溉柑橘產(chǎn)業(yè)園。
4.無獨(dú)立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所。
建議舉措:建議在村委會(huì)活動(dòng)陣地處修建一個(gè)公用廁所。
5.村民聚集點(diǎn)未安裝路燈。
建議舉措:為我村5個(gè)聚集點(diǎn)安裝,每50米安裝一盞路燈,方便群眾夜間出行。
6.1.5公里社道路未硬化。
建議舉措:積極向交通局、國(guó)土局等部門申報(bào)立項(xiàng),爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,早日將“最后一公里”社會(huì)道路硬化。
7.20戶散居戶無廁所。
建議舉措:借“廁所革命”春風(fēng),積極爭(zhēng)取國(guó)家配套政策,同時(shí)動(dòng)員農(nóng)戶,主動(dòng)修建改造廁所。
8.村4、5、6小組耕地灌溉難。
建議舉措:在4社山坪塘修建提灌站一處。
(3)村級(jí)治理方面。
集體經(jīng)濟(jì)體系十分脆弱,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。
建議舉措:一是將村有空置的不宜家庭承包的荒地、荒山、果園、養(yǎng)殖水面等集體資源,集體開發(fā)或入股產(chǎn)業(yè)園,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益;二是將村委會(huì)閑置的60平方辦公用房出租給德村緣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司用于辦公。三是將村上剩余的閑置的山坪塘、石、河、堰打包出租給德村緣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。
四、組織實(shí)施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為保障各項(xiàng)工作順利推進(jìn),我村成立了鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,村支部書記__任組長(zhǎng),村主任__、第一書記__任副組長(zhǎng),村監(jiān)委會(huì)主任__、村會(huì)計(jì)__、駐村工作隊(duì)隊(duì)員__、__、各社社長(zhǎng)為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員各司其職、履職盡責(zé)、通力配合,為我村順利創(chuàng)建示范村,提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。
(二)分步實(shí)施,有序推進(jìn)。20__年4月1日-20__年4月30日,重點(diǎn)做好前期準(zhǔn)備工作和各項(xiàng)規(guī)劃。5月1日-8月31日,本著“全面推進(jìn),突出重點(diǎn)”的原則集中解決我村存在的八個(gè)方面的問題,確保補(bǔ)齊所有短板。9月1日-9月30日,對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)主要做好軟件資料,確保軟件資料不“軟”,過得“硬”。
(三)靈活機(jī)制,全員參與。一是實(shí)行創(chuàng)建工作專項(xiàng)制,精心實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、環(huán)境整治項(xiàng)目,不斷豐富和創(chuàng)新形式,發(fā)揮鄉(xiāng)賢人才作用.二是立足本村實(shí)際,村兩委以靠黨員、干部、以托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì),形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局,全面推動(dòng)創(chuàng)建工作的落實(shí)。
村級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇十九
**鎮(zhèn)三二村美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案為了深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增效、農(nóng)村加快發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,努力推進(jìn)宜居、宜業(yè)、宜游美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)《**省財(cái)政廳關(guān)于加快一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的通知》精神和臨澤縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的具體要求,結(jié)合本村的實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、基本情況
**鎮(zhèn)三二村距**鎮(zhèn)人民政府10公里,位于**鎮(zhèn)西部?,F(xiàn)有9個(gè)合作社,415戶,1503人,耕地面積5950畝,全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2881.51萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入9547.5元,是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村。近年來,我村緊緊圍繞農(nóng)民增收這一目標(biāo),在整村流轉(zhuǎn)土地的基礎(chǔ)上,不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以張掖國(guó)家級(jí)玉米種植“四化”示范基地為契機(jī),穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促使各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,以肉羊、肉牛為主的支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,以露地葡萄為主的特色產(chǎn)業(yè)不斷凸顯,全村已形成機(jī)械化玉米制種、日光溫室蔬菜,露地葡萄,奶、肉牛產(chǎn)業(yè),勞務(wù)輸出的五大產(chǎn)業(yè)格局,建立機(jī)械化玉米制種5000畝,建造日光溫室100座,鋼架大拱棚50座,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建成5000平方米的連體拱棚1座,建成高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè),飼養(yǎng)肉牛1300頭,肉羊6800只。
二、建設(shè)目標(biāo)
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步探索建設(shè)幸福和諧三二的發(fā)展思路,加快推進(jìn)人居、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè),著力打造“四化”示范村建設(shè),做到以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn),建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色村。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),做到生態(tài)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,精致高效農(nóng)業(yè)更加突出;農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,居住環(huán)境明顯優(yōu)化;農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,農(nóng)民增收渠道拓寬,生活水平不斷提高;農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng),生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
三、建設(shè)內(nèi)容
(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善生產(chǎn)生活條件
1、防洪工程建設(shè)沿北部山坡新建防洪堤壩3公里,修建泄洪閘3座,開挖泄洪渠3條,長(zhǎng)1.5公里。
2、村社道路建設(shè)對(duì)5條12公里田間道進(jìn)行砂石鋪墊,
對(duì)村委會(huì)3條4公里主干道鋪油罩面。
3、土地平整項(xiàng)目按照黨委政府的統(tǒng)一安排部署,對(duì)我村涉及天生場(chǎng)的4、7、8、9社農(nóng)戶進(jìn)行宣傳動(dòng)員,進(jìn)行土地平整,平整土地4000畝。
(二)加強(qiáng)環(huán)境治理,提升鄉(xiāng)村文明程度
1、環(huán)境連片整治項(xiàng)目修建垃圾池2個(gè),購(gòu)買垃圾車20個(gè),垃圾桶45個(gè),垃圾斗19個(gè),架設(shè)排污管道300米。
2、危舊房改造完成危舊房改造10戶,使村整體面貌得到提升。
(三)優(yōu)化公共服務(wù),完善服務(wù)設(shè)施
1、在村委會(huì)主干道兩側(cè)架設(shè)太陽(yáng)能路燈60盞,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)到95%以上。
2、抓好村莊綠化,在村社主干道兩側(cè)修建花欄,并對(duì)村委會(huì)4公里主干進(jìn)行綠化,栽植國(guó)槐1000株。
(四)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入
1、葡萄專業(yè)村建設(shè)立足北部荒灘土地資源豐富的優(yōu)勢(shì),抓住我縣對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行扶持的政策機(jī)遇,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè),走產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型增收致富之路。通過宣傳動(dòng)員,典型引導(dǎo),動(dòng)員農(nóng)戶在在北部荒灘新定植露地葡萄600畝,達(dá)到1000畝,修建蓄水池2個(gè),埋設(shè)管道12公里,配套1000畝葡萄管灌設(shè)備。新增變壓器4臺(tái)(100kw1臺(tái)、30kw3臺(tái)),建設(shè)高壓線600米,低壓線300米,20kw高揚(yáng)程水泵4臺(tái),定制防風(fēng)林帶4公里。
2、蔬菜示范園建設(shè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園新建占地5000平方米連棟拱棚2座。
(五)創(chuàng)新社會(huì)管理,營(yíng)造和諧環(huán)境
結(jié)合“五星文明戶”“最美家庭及成員”等農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議,開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的.生產(chǎn)生活和行為方式,深化“四議兩公開”工作法,全面實(shí)行村務(wù)公開制度,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機(jī)制,加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),完善誠(chéng)信建設(shè)制度,()提高村民誠(chéng)信度,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、籌資及資金概算
為確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)各項(xiàng)工作順利推進(jìn),在運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)籌措方面,在省、市、縣三級(jí)財(cái)政撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)政府和村委會(huì)積極籌措必要的經(jīng)費(fèi),確保人員工資和日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用。我村美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資953萬(wàn)元,其中:財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金229萬(wàn)元(省以上172萬(wàn)元,縣級(jí)57萬(wàn)元),部門整合資金676萬(wàn)元,村級(jí)籌集資金48萬(wàn)元(群眾籌資籌勞42萬(wàn)元,村集體投入6萬(wàn)元)。具體計(jì)劃如下:
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):總投資243.2萬(wàn)元,其中:財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金166萬(wàn)元(省以上124.5萬(wàn)元,縣級(jí)41.5萬(wàn)元),部門整合資金440萬(wàn)元,村級(jí)籌集資金37.2萬(wàn)元(群眾籌資籌勞37.2萬(wàn)元)。
(1)道路建設(shè):計(jì)劃投資163.2萬(wàn)元,其中:財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金106萬(wàn)元(省以上79.5萬(wàn)元,縣級(jí)26.5萬(wàn)元),部門整合資金40萬(wàn)元,群眾籌資籌勞17.2萬(wàn)元。主要對(duì)5條12公里田間道進(jìn)行砂石鋪墊,以及對(duì)村委會(huì)3條4公里主干道鋪油罩面。
(2)防洪工程建設(shè):計(jì)劃投資80萬(wàn)元,其中:財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金60萬(wàn)元(省以上45萬(wàn)元,縣級(jí)15萬(wàn)元),群眾籌資籌勞20萬(wàn)元。
(3)土地平整項(xiàng)目建設(shè):計(jì)劃投資400萬(wàn)元,其中:部門整合資金400萬(wàn)元,平整土地4000畝。
2、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè):總投資70萬(wàn)元,其中:財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金63萬(wàn)元(省以上47萬(wàn)元,縣級(jí)16萬(wàn)元),群眾籌資籌勞5萬(wàn)元。
(1)村莊綠化:計(jì)劃投資10萬(wàn)元,其中:財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金8萬(wàn)元(省以上6萬(wàn)元,縣級(jí)2萬(wàn)元),部門整合資金2萬(wàn)元,主要在村社主干道兩側(cè)修建花欄,并對(duì)村委會(huì)4公里主干進(jìn)行綠化,栽植國(guó)槐1000株。
(2)路燈架設(shè):計(jì)劃投資60萬(wàn)元,其中:財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金55萬(wàn)元(省以上41萬(wàn)元,縣級(jí)14萬(wàn)元),群眾籌資籌勞5萬(wàn)元。安裝太陽(yáng)能路燈60盞。
3、衛(wèi)生及環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè):總投資48萬(wàn)元,部門整合資金48萬(wàn)元。
(1)環(huán)境連片整治:計(jì)劃投資42萬(wàn)元,其中部門整合資金42萬(wàn)元。修建垃圾池2個(gè),購(gòu)買垃圾車20個(gè),垃圾桶45個(gè),垃圾斗19個(gè),架設(shè)排污管道300米。
(2)危舊房改造:計(jì)劃投資6萬(wàn)元,其中部門整合資金6萬(wàn)元,完成危舊房改造10戶
4、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展:計(jì)劃投資192萬(wàn)元,其中部門整合資金186萬(wàn)元,村集體投入6萬(wàn)元。
1、葡萄專業(yè)村建設(shè):計(jì)劃投資167萬(wàn)元,其中部門整合資金161萬(wàn)元,村集體投入6萬(wàn)元。主要在北部荒灘新定植露地葡萄600畝,達(dá)到1000畝,修建蓄水池2個(gè),埋設(shè)管道12公里,配套1000畝葡萄管灌設(shè)備。新增變壓器4臺(tái)(100kw1臺(tái)、30kw3臺(tái)),建設(shè)高壓線600米,低壓線300米,20kw高揚(yáng)程水泵4臺(tái),定制防風(fēng)林帶4公里。
2、蔬菜示范園建設(shè):計(jì)劃投資25萬(wàn)元,其中部門整合資金25萬(wàn)元,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園新建占地5000平方米連棟拱棚2座。
五、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由村黨支部書記任組長(zhǎng),村委會(huì)主任任副組長(zhǎng),村兩委成員為組員的三二村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)密組織實(shí)施,確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。
2、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用辦黑板報(bào)、設(shè)宣傳欄、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、召開會(huì)議等方式,開展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng),總結(jié)宣傳先進(jìn)典型,形成全社會(huì)關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。
3、形成工作合力。鄉(xiāng)黨委、政府充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和牽頭作用,三二村黨支部、村委會(huì)履行建設(shè)試點(diǎn)工作的主體職能作用,鄉(xiāng)上各有關(guān)站所和鄉(xiāng)屬機(jī)關(guān)單位各司其職,加強(qiáng)協(xié)作,形成推進(jìn)試點(diǎn)工作的整體合力。同時(shí),在具體工作中將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,推動(dòng)三二村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)共同進(jìn)步,持續(xù)發(fā)展。
4、狠抓工作落實(shí)。按照方案要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確人員、任務(wù)、職責(zé)、時(shí)限要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,隨時(shí)處理解決,確保按時(shí)限要求保質(zhì)保量完成方案確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/7740085.html】