社保調研情況報告（匯總18篇）

報告是對研究、調查、觀察等工作成果進行實事求是地敘述、說明和評價的一種書面材料，它可以幫助我們更全面地了解某個問題或者事件。報告一般包括背景介紹、目的和方法、結果和分析、結論和建議等部分，它所涉及的內容通常是經過深入研究和分析的。寫報告是我們工作生活中經常需要的一項能力，它可以幫助我們更好地表達和傳遞信息，為決策和溝通提供基礎。最后，請在完成報告后進行認真的校對和修訂，確保內容的準確性和流暢性。通過閱讀這些報告范文，我們可以了解到報告寫作的一些常見問題和解決方法。

社保調研情況報告篇一

閱讀情況調研報告(1)

書就是社會，一本好書就是一個好的世界，好的社會，它能陶冶人的感情和氣質，使人高尚。無論是在生活中，還是在學習中，我們都離不開書籍，書是人們的精神食糧，是人類進步的階梯，是我們一生的朋友。為此，我做了一個課外閱讀情況報告，以此來統(tǒng)計同學們的課外閱讀情況。

我把這次的調研報告繪制成一個統(tǒng)計表，通過表格我了解到同學們最喜歡的書有：科普類、漫畫類、作文類、歷史故事類、小說類，喜歡科普類的同學有5人，占全班人數的%;喜歡漫畫類的有11人，占全班人數的%;喜歡作文類的有1人，占全班人數的%;喜歡歷史故事類的有8人，占全班人數的20%;喜歡小說類的有15人，占全班人數的%。通過這個數據，我們發(fā)現了，喜歡小說類的人數最多。我想，我們要閱讀，就要讀一些對我們學習有幫助，能夠提高我們寫作水平的小說，如：高爾基的長篇小說《母親》，莫泊桑的著作《項鏈》等等。喜歡漫畫書的同學也比較多，但我們最好不要整天沉迷在漫畫書里;喜歡作文類的同學最少，我認為：同學們應該多看一些優(yōu)秀作文，不僅能讓我們學會很多寫作方法、積累很多優(yōu)美詞句，還能提高我們的寫作水平。

下面，我還調研了同學們每天的讀書時間，每天能夠堅持讀書90分鐘的有10人，能夠堅持讀書60分鐘的有14人，能夠堅持讀書30分鐘的有8人，能夠堅持讀書10分鐘的有1人，干脆不讀書的有4人。從這個數據中，我們發(fā)現：我們班有少數同學不愛讀書，這是非常錯誤的做法，閱讀能使人充實、讓我們受益終生。

通過這次調研，我們有了很大的收獲，我總結出了三點。

(一)根據我們不同的年齡段，應該多看一些適合我們這個年齡段的書;

(二)要讀一些優(yōu)秀的文學作品，提高我們的思想境界和寫作能力;

(三)我們要擴大閱讀面，以此來豐富我們的課外知識。

以后，我一定要多讀書，讀好書，經常開展一些讀書活動，來增強同學們對讀書的興趣，使自己的眼界變得更加開闊，使自己的大腦變得更加充實，同學們，讓我們一起行動起來吧!

讀萬卷書，行萬里路，對于大學生來說，旅游已經成為一種頗為流行的開闊視野的方式，然而，讀萬卷書反而變得不易。如今，有了來自網絡上游戲、電影、追劇等的誘惑，或者面對更豐富多彩的大學生活，讀書時間是否被一再壓縮?在手機上看電子書變得更加容易而且方便，而紙質書是否還受同學們的青睞?那么現在的大學生是否還能像過去一樣讀名著讀到熱血沸騰，還是他們有了新的更廣闊的讀書領域，亦或是沉浸在網絡小說中無法自拔?而對于專業(yè)方面的書籍以及現在如火如荼的暢銷書，同學們又秉持什么態(tài)度呢?以上這些就是我這次調研報告所調研及研究的問題。

(一)調研時間：2016年8月5日2016年8月12日

(二)調研對象及方法：通過網上發(fā)布問卷調研的形式，借助新浪微博、人人網等社交網站問卷鏈接，擴大問卷調研范圍，面向各省高校學生進行調研。將通過填寫得到的調研問卷進行數據統(tǒng)計，并用百分比的形式呈現出來。最后共收到122份調研問卷。

(三)調研內容：從大學生閱讀時間、閱讀習慣、閱讀領域以及大學生活等方面進行調研。具體內容見附在本文最后的調研問卷。

(四)調研數據：

1.收到有效問卷122份，其中男生56人(約占%)，女生66人(約占%);大一學生50人(約占%)，大二學生70人(約占%)，大三學生2人(約占%)。因此主要以大一、大二學生為主。

2.在以最喜歡哪種途徑讀書及其大概比例中的調研結果為：約%的同學閱讀紙質書，約%的同學閱讀電子書和網上讀書，約%閱讀報刊雜志。由此看出，紙質書仍然是大學生們閱讀的主要途徑，然而，隨著時代的發(fā)展，電子書和網上閱讀也以迅猛的勢頭增長。

3.關于每天是否讀書的問題，只有約%的同學選擇是，約%的同學選擇基本能做到，而%的同學選擇了不是，只是偶爾會讀。超過半數的同學基本能做到每天都閱讀。

4.關于平均每天會花多長時間閱讀，約%的同學在三小時以上，約%的同學在13小時之間，約%的同學選擇少于1小時，而約%的同學選擇了基本不看書。由此看來，大部分同學每天的閱讀時間在13小時左右。

5.除課本外平均每個月會讀幾本書，約%的同學選擇0本，約%的同學選擇13本，約%的同學選擇46本，約%的同學選擇了6本以上。

6.在暑假生活中閱讀了多少本書，約%的同學選擇0本，約%的同學選擇了12本(含2本)，約%的同學選擇了34本(含4本)，只有約%的同學選擇了5本及以上。

7.面對豐富的大學生活，面對時間的安排，不同的學生有不同的傾向，他們最注重哪點，這道題給出了答案。約%的同學更喜歡學習，當學霸，約%的同學更喜歡閱讀，增長知識，約%的同學更喜歡看電影，放松身心，約%的同學更喜歡上網，享受時光，約%的同學更喜歡參加社團或者兼職，鍛煉能力，而約% =的同學選擇了其他。因為很可能喜歡大學生活的許多部分，因此這道題設為單選題，由此評估出哪一方面最得大學生重視。而由該樣本得到，參加社團和兼職來鍛煉能力最為受喜歡，緊隨其后的就是閱讀。因此當代大學生還是很注重培養(yǎng)自己的能力和素質的。

8.關于通常的閱讀地點的問題，約%的同學選擇圖書館，%的同學選擇自習教室，約%的同學選擇寢室，約%的同學選擇家，約%的同學選擇書店，約%的同學選擇食堂，約%的同學選擇其他。由此可見，寢室、圖書館、家和自習教室還是比較大眾的讀書地點。

9.關于閱讀主要來源的問題，約%的同學通過自己購買，約%的同學通過到圖書館借閱，約%的同學通過向他人借閱，約%的同學通過下載到手機上閱讀，約%的同學通過網上閱讀，約%的人選擇其他方式。由此可見，自己購買到圖書館借閱和下載到手機上閱讀是閱讀的主要來源。

10.關于喜歡什么類型的書籍，約%的同學選擇了文學名著，約%的同學選擇通俗小說，約%的同學選擇歷史傳記，約%的同學選擇經濟管理，約%的同學選擇生活勵志，約%的同學選擇宗教哲學，約%的同學選擇自然科學，約%的同學選擇軍事，約%的同學選擇法律，約%的同學選擇專業(yè)書籍，約%的同學選擇其他。排在前三名的是文學名著通俗小說和生活勵志，而專業(yè)書籍得到的喜愛程度仍然不夠。

11.在更喜歡哪種類型的文學作品中，約%的同學選擇小說，約%的同學選擇散文，約%的同學選擇詩歌，約%的同學選擇其他，約%的同學選擇都喜歡，約%的同學選擇不喜歡文學類。因此小說仍然是同學們的首選。

12.老師推薦的與專業(yè)相關的書是否積極去讀的問題，約%的同學選擇通常都會找來看，約%的同學選擇看一些，約%的同學選擇從未。大部分的同學會看一些老師推薦的與專業(yè)相關的書籍。

13.關于是否會做讀書筆記的問題，約%的同學選擇會，約%的同學選擇不會，約%的同學選擇偶爾，一些。相當一部分大學生有做一些讀書筆記的習慣，但也有相當比例的同學沒有做讀書筆記的習慣。

14.遇到喜歡的書，通常的做法，約%的同學選擇用最快的時間將它讀完，約%的同學選擇按照自己的計劃閱讀，約%的同學選擇有時間就拿出來翻兩頁，約%的同學選擇虎頭蛇尾，通?？床煌?。因此超過半數的同學還是對閱讀充滿興趣，但要注意是否會因為讀自己喜歡的課外讀物(甚至是小說)，影響自己本來安排去做的事情。

15.關于對自己讀書量的評估，0%的同學認為自己讀書很多，約%的同學選擇較多，約%的同學選擇一般，約%的同學選擇較少，約%的同學選擇很少。由此可見，大部分大學生的讀書量還是不足，從中獲取的知識更是不夠。

16.大學生是否會關注和閱讀暢銷書，約%的同學選擇會，約%的同學選擇只是知道大概，不會去讀，約%的同學選擇不關注。大部分大學生知道知道大概，這是緊跟時代步伐的一種表現，不能對于時代潮流熟視無睹，但也要仔細甄別，不能跟風而動，選擇適合自己有利于自身發(fā)展的書。

17.關于對于網絡小說的看法，約%的同學認為有鮮明的時代特征，比較符合年輕人的口味，約%的同學認為充分利用現代載體，利于傳播，約%的同學認為內容和寫作技巧有待進一步提高，約%的同學認為整體品位不高，質量較差。比較多數的同學不看好網絡小說，這是要在魚目混雜的書堆里有雙明辨的慧眼，當然也不可否認的是其中有一些比較優(yōu)秀的網絡小說，但不能只作為消遣的工具。

18.讀書應該是求質還是求量的問題，約%的同學選擇了寧可少讀，也要讀得有質量，約%的同學選擇了泛讀，了解大意，能讀更多的書，約%的同學選擇了努力既求質又求量，當然需要花費更多的時間。這樣看來，對于這個問題的回答，三者的比例是差不多的，因此對于這個問題，不同的同學做出自己不同的選擇。怎樣讀得既有質又有量，值得我們的思考，我們是不是應該擠出更多的時間來閱讀，或者做些讀書筆記，提升我們讀書的質量。

19關于閱讀動力的話題，完全出于興趣愛好這一選項被選次數占有效問卷總數的百分率約為%，提高學習成績約為%，拓展知識面，跟上時代步伐約為%，提高個人素養(yǎng)和品位約為%，消遣，打發(fā)時光約為%，選擇其他的約為%?？梢?，閱讀對于大學生們來說，并非是絕對功利的，絕大多數的閱讀是出自興趣愛好。提高個人素質也是大學生閱讀所追求的目標之一，其對于未來人生的塑造也是很有幫助的，在講究各方面素質發(fā)展的今天，大學生更應該拓寬知識面，閱讀確實是一種良好的途徑。

20關于閱讀最大困惑的問題，約%的同學選擇了不知道讀什么，約%的同學選擇不知道怎樣讀，約%的同學選擇 不知道讀了有什么意義，約%的同學選擇讀了但記不住，約%的同學選擇讀了但用不上或者不會用。相對來說，閱讀之后記不住和不會用成為大學生們的閱讀困惑。怎樣學以致用，也許也是我們在閱讀的過程中要思考的。

21.閱讀帶來的最大幫助，約%的同學選擇學到了很多知識，有助于學業(yè)，約%的同學認為閱讀有利于樹立正確的價值觀、人生觀，提升素質，約21、31%的同學認為閱讀活用了課余時間，使身心放松，約%的同學認為閱讀拓展了視野，拓寬了知識面，0%的同學認為沒有幫助。由此可見，閱讀總歸是給大學生帶來了正面效應，以這些樣本來說，拓展視野和知識面尤其幫助大學生是在哪些方面，更加是出于其本身的主觀能動性。

社保調研情況報告篇二

xxxx年3月5日至4月5日，我很榮幸的有機會在瓜州縣岷縣小學度過了我一個月的實習生涯。我這一個多月的實習內容包括兩個方面：一是作為一名語文教師的教育實習，二是作為一名班主任的工作實習。在這一個多月的時間里，我積極認真地工作，虛心向辦公室里有經驗的老師請教，取得了不錯的成績。同時，我還利用這一個多月的時間做了一番的調查，這個調查是針對語文這門課在當今時代的教學情況的。通過調查研究，我對當下語文教學的狀況有了初步的了解，為深化教學改革，探索實施素質教育的新路子，提供了客觀依據。

(一)具體目標，從語文教師的自身、教學等方面探究現今小學語文教學的現狀。

2、從學生的角度探究現今小學語文的發(fā)展現狀。

3、從學生的心理角度探究現今語文教學該往何處去。

(二)調查方法:抽樣調查。

調查對象：三年級語文教師。

1、從語文教師的自身、教學等方面探究現今小學語文教學的現狀。

首先，從小學語文教師的自身方面談一談語文教學的狀況。經過一個多月的相處，我發(fā)現三年級的語文教師的文化水平都是大專。經過從教導處了解的信息，在這所小學中擁有大專文憑的老師占多數，還有少數教師擁有本科文憑。其次，從現今小學語文教師的教學方面來看語文教學的狀況。

在教學方法方面，三年級的語文老師基本都采用問答法、講授法，少數有經驗的老教師會采用自學輔導法、情境教學法以更好地達到效果。在采用教學設備方面，經調查發(fā)現，現在的語文課堂教學，大多數老師所使用的教學方法還是原始的：老師講學生聽，他們很少使用多媒體、掃描儀等先進的手段。導致這種現象的一個很重要的原因就是：采用這種教學方法取得的效果不是很理想，而且減少了師生互動的機會。以使用多媒體教學為例，上課時學生的眼球多被吸引到了大屏幕上去，很少有學生再看書本了。學生多愛看一些圖畫，對圖畫的記憶倒很清楚，但卻忽略了圖畫旁邊的文字。這種教學方法還使得老師變得懶惰起來，大部分老師在上多媒體課時很少板書，一些老師一節(jié)課下來，根本就沒在黑板上寫一個字，學生也就不作筆記了。他們認為小學的主要任務還是在認字識字一塊，利用多媒體等先進設備，無形之中就降低了寫字的重要性，而很多學生的自覺意識不高，基本是老師寫他們也寫，老師不動他們也不會動，為了提高學習效率只能舍棄先進的設備，轉向老舊的方法了。事實也證明采用老舊的方法是正確的，它符合教學的實際情況。另外老舊的方法具有其獨到的靈活性，它可以根據課堂的實際可是隨時更改課堂內容的設置，這是先進設備所不具備的。從教學態(tài)度上來講，小學的孩子都還未定型，心性不穩(wěn)，不僅一個班里的學生語文成績有很大的差別，而且單個人的不同時段語文成績也有很大差別，小學語文老師們并不認為可以把學生分為幾等，他們一視同仁，想讓所有的學生都把語文學好，他們對所有的孩子都有耐心，他們極力想讓孩子聽懂，所以變換著方式讓孩子感興趣，并且看這些孩子的具體情況，視個人的情況不同而對他們有不同的要求。對于成績特別差的學生老師也沒有采取放棄的態(tài)度，他們認為不能放棄任何一個學生。當然，老師們也承認他們在教學的過程中存有偏見，但這也是沒辦法的事情。對于老師不能平等地看待學生，這一點老師們能很坦誠地同我講，確實是難能可貴的。在語文教學的過程中，三年級的語文老師們對預習指導和字詞教學工作很重視，因為三年級的學生剛從低年級轉上來，對沒有標讀音的課本一時還不大能適應，所以要確保他們認識字后才能開始課文教學。在作業(yè)要求方面，三年級的老師可以說是非常嚴苛的，這是為了讓學生早日養(yǎng)成良好的學習習慣，以后能更好的適應更高年級的要求。

2、從學生的角度探究現今小學語文的發(fā)展現狀我實習的年級是三年級，學生都在十歲左右，這個年紀的學生心智很不成熟。經過一個多月的觀察，我發(fā)現不僅男生好動，女生也不容易安靜下來，上課開小差、做小動作的學生比比皆是，而三年級是個特殊的時間段，語文這門學科從這個年級開始，才真正發(fā)揮它的作用，從這里他們上語文課的任務不僅僅是識字，更重要的是要開始學習如何使用語言，如果上課注意力不集中，是根本掌握不了語文的知識的，這非常讓三年級的語文老師頭痛。所以上課時，吸引學生注意、維護課堂秩序就成了每個三年級語文教師的重頭戲，他們努力以富于激情的聲音、高低起伏的腔調吸引著學生的注意力，以游走于課堂每個角落的眼神、恰如其分的懲罰維持著課堂的秩序。我在實習期間上課時也曾經有這樣的困擾，后來我也學習使用這種方法，課堂收效還不錯。據了解，在現今小學四五六年級中，有部分學生對語文學習不感興趣，不想學語文，他們認為語文從小學一年級到現在一直都在學，每天說的也都是母語，他們認為自己又不想成為作家，語文學的再好也沒有多大用，況且自己考試時得分也不會太低。還好，這種現象在三年級里是不常見的，我想從學生方面說，這可能是因為學生年齡還小，和語文的接觸還不深，語文這門課對他們來說還是一門很新鮮的學科，對語文知識還有著濃厚的興趣。當然這種現象和語文教師的教學也是分不開的，每一位語文教師都努力讓每一個學生愛上語文，他們使盡手段、用盡方法，就是要把學生的注意力引導到語文學習上來。

作為一個小學語文教師，自身的素養(yǎng)和豐富的文化知識同等重要，要想要學生學好語文，就要善于激發(fā)小學生對語文的學習興趣。因為興趣往往能使小學生更好地集中思想上語文課要善于把枯燥的語言變作生動的畫面，要借鑒名人講學的長處，把一些好的典故、寓言引入課堂，通過一些情節(jié)化的講述，讓小學生有想向的空間和參與的聯想，以此激勵學生學好語文。此外，培養(yǎng)小學生學習語文的興趣，要多鼓勵，少批評。要引導學生與語文課程中的角色交流，深入課本，與角色對話，讓小學生品嘗到學語文的快樂，從而喜歡上語文這一門功課。教語文，首先要愛語文。尤其是語文老師的`語言表述能力，它是師生之間知識交流、情感交流的橋梁。語文老師聲情并茂的語言能感染人、啟發(fā)人。通過語文老師優(yōu)美的語言形式，可以引導學生去深刻領會文學作品的博大精深，接受文學作品帶給人的精神享受。小學語文教師應能夠通過自己的教學傳播美、傳播愛。教語文，要善于和學生溝通。要懂得尊重學生。每個學生都有一個豐富的內心世界，都希望得到老師的尊重。尤其是小學生，更希望老師能注意到自己、關心自己。更要多觀察小學生們的情緒動向，千萬不能憑個人的喜好，隨便流露出喜歡這個漂亮孩子，不喜那個有點丑的孩子;喜歡這個安靜的孩子，不喜歡那個淘氣的孩子。這樣會傷害到小學生的自尊心。只有當每個學生都得到尊重時，真正實現我們的教育目標，起到一個小學語文教師在孩子人生啟蒙教育階段應有的積極作用。教語文，要注重推進素質教育。除了在課堂上教會學生應學的知識外，尤為重要的是在小學期間應重視推進素質教育。素質教育是促進學生身心發(fā)展，以提高國民的思想道德、科學文化、勞動技術、身體心理為宗旨的基礎性教育。因此，要推進小學生素質教育一要培養(yǎng)小學生的創(chuàng)造能力。要培養(yǎng)小學生的好奇心、求知欲，幫助小學生自主學習、獨立思考。不要以考試分數作為衡量教育成果的惟一標準。二要樹立以人為本的教學理念。要樹立一切為了每一個學生的發(fā)展的教學理念。要掌握素質教育理念，掌握教改動態(tài)，不斷實施素質教育。三要對所有學生實施素質教育。不能將時間精力只花在少數“天才”兒童身上。素質教育要求每個教師必須面向全體學生，為了全體學生都能成才。四要善于和學生交朋友。小學語文教師要成為課程的開發(fā)者，要利用一切有利資源，開發(fā)推進素質教育的相關課程，培養(yǎng)小學生的學習興趣。小學語文教學任重道遠。語文的學習不是一朝一夕的事情，打好小學語文基礎，關乎一個學生的未來發(fā)展。因此，小學語文教師應擔當起培養(yǎng)興趣、教會方法、提高素質教育的職責。

社保調研情況報告篇三

農業(yè)稅免征后留下一個突出問題，就是如何面對歷史尾欠。為認真貫徹執(zhí)行中央一號文件精神，落實國家農業(yè)稅免征政策，按照縣政協(xié)的統(tǒng)一安排部署，我鎮(zhèn)高度重視、精心組織，對本鎮(zhèn)農村稅費尾欠和現存?zhèn)鶆涨闆r進行了一次全面細致的調查清理。現就調查有關情況與問題報告如下：

縣政協(xié)第六屆四次會議之后，我鎮(zhèn)立即召開了班子成員會議，就本次調查的組織和操作方法進行了專題研究、周密部署。接著，由鄉(xiāng)政協(xié)聯工委牽頭，抽調財稅、農經、教育等有關部門的人員成立了調查小組，集中力量，集中時間，安排相應的工作經費，開展了為期一個星期的調研。

調研小組采取數據統(tǒng)計與走訪調研相結合的方法，一方面認真搞好資料搜集、數據摸底、匯總分析等數據統(tǒng)計工作，一方面通過走訪和座談，廣泛聽取政協(xié)委員、人大代表、鎮(zhèn)村兩級干部和農民群眾的意見，做好信息反饋工作，基本保證了調查數據的準確真實與情況意見的客觀全面。

鴨田鎮(zhèn)地處隆回極北，毗鄰新化，下轄26個行政村（居）委會，人口2.6萬，農業(yè)人口7760戶，耕地總面積1.72萬畝，土多貧瘠，人均耕地面積少，農村經濟十分落后，村級經濟發(fā)展極不平衡，尤其近幾年來因受“地下xx彩”沖擊，經濟發(fā)展停滯，農村經濟更為蕭條。

通過調查，全鎮(zhèn)歷年累計農村稅費尾欠金額高達64.6萬元，其中農業(yè)稅尾欠金額30.4萬元，鄉(xiāng)統(tǒng)籌尾欠金額12.1萬元，村提留尾欠金額5.9萬元，公路集資尾欠金額3.3萬元，教育集資尾欠金額10.3萬元，其他各類尾欠金額2.6萬元。全鎮(zhèn)30.4萬元農業(yè)稅尾欠中，稅改前尾欠金額4.6萬元，稅改后尾欠金額25.8萬元，全鎮(zhèn)農業(yè)稅尾欠實欠國庫4.3萬元，上清下未清尾欠金額26.1萬元。

調查結果顯示，全鎮(zhèn)農村稅費尾欠呈現出以下幾個特點：

一是尾欠總額大。全鎮(zhèn)農村稅費尾欠金額村平1.17萬元，最多的渭溪村達5.35萬元；戶平110元，最多的戶達856元。

二是尾欠范圍廣。全鎮(zhèn)7760戶農業(yè)人口中，存在農村稅費尾欠的就有4172戶，占53.8％，欠農業(yè)稅的有3331戶，欠鄉(xiāng)統(tǒng)籌的有1364戶，欠村提留的的有775戶，欠公路集資的有324戶，欠教育集資的有1023戶，其他尾欠211戶。

三是形成尾欠的原因復雜。既有主觀惡意欠繳的因素，也有部分政策性的因素，還有因為村組班子配備不齊或者因為干部素質低下，各種問題不能及時處理，造成干群關系對立，影響了農業(yè)稅收任務完成的。

由于各類尾欠太多，造成村級財務和鎮(zhèn)財政負債累累。調查數據顯示，全鎮(zhèn)２６個村負債總額達36.3萬元，鎮(zhèn)財政負債358.1萬元，其中包括基金會上級注入資金159.7萬元，學校危房改造33.6萬元，公共基礎建設7.6萬元，財政周轉金25.7萬元，墊交財稅收入25萬元。沉重的債務嚴重制約了全鎮(zhèn)經濟的發(fā)展，影響了工作的開展。

（一）農村稅費尾欠形成的原因：

１、經濟困難無力上繳。我鎮(zhèn)域屬丘陵，人多地少，以農村自然經濟為主體，沒有形成規(guī)模，經濟狀況落后。全鎮(zhèn)２６個村的農田多屬山地、高壟田，灌溉條件差，主要靠天吃飯。農民人均收入低，20xx年度僅人平970元，部分家庭完成各種上繳任務確屬困難。從調查情況分析，尾欠農稅的`農戶家庭經濟狀況在全鎮(zhèn)平均生活水平之下的占到68％－75％，與當地農戶平均生活水平相同的占到19％－27％。

２、無人在家無法收繳。本地經濟落后，外出務工成為多數家庭的經濟支撐，許多家庭全家外出無人在家，導致各項稅費無從收繳。這種情況的尾欠達578戶，尾欠金額6.1萬元，占總額的19.7％。

３、思想落后有意拒繳。由于歷年收繳各村、各組之間的收繳進度不一，導致互相攀比，而一些思想落后的農戶更是抱徘徊觀望態(tài)度，借口推遲，加上近幾年農村稅費體制改革，國家政策變化幅度大，部分農戶更期待對自己有利的政策，故意拖延。

（二）鎮(zhèn)村兩級債務形成的原因：

１、農業(yè)稅入庫上清下未清。農業(yè)稅尾欠是責任制下放到戶后的衍生物，有欠國庫的，更多是欠集體的。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在農業(yè)稅征收期間，為保證入庫進度，完成入庫任務，實際上都不同程度地存在著挪款墊繳、上清下不清的現象。就我們鴨田鎮(zhèn)來說，這種情況形成的債務就有29.6萬元，２６個村都存在墊交農業(yè)稅的情況，墊交最多的鴨田村歷年累計達2.9萬元。墊付資金來源渠道不一，有用上級撥款收入的，有用村干部工資的，有貸款的。

２、公益事業(yè)投入、基礎設施建設導致負債累累。近幾年，我鎮(zhèn)公益事業(yè)投入較大：學校危房改造，集資辦校，村級公路建設，城區(qū)改造，街道美化、綠化、硬化、亮化，等等，自籌資金無法到位，多靠東挪西借，形成債務比重較大。

免征農業(yè)稅后留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級的債務包袱，客觀上必然形成一些難題與矛盾，據調查分析，主要有以下幾個方面：

一是鎮(zhèn)村債務難化解。前些年由于建校、修路、辦企業(yè)等興辦公益事業(yè)以及財務管理混亂，村集體債務龐大。全鎮(zhèn)2６個村就有20個村有債務，總額達23萬元，平均每村近0.9萬元。盡管有的村通過拍賣資產等途徑化解了一部分，但現在村級僅有的經濟來源就是轉移支付，而這筆資金相當少，連村組干部的工資都難兌付，更談不上化解債務了。據調查，由于農戶欠繳的稅款無法征收，村級為維持正常運轉，只能依靠借款。再加上借（貸）款利息不斷增長，致使村級不良債務繼續(xù)呈上升趨勢。鄉(xiāng)村債務如何化解，這一問題形成時間長，涉及面廣，成因復雜，數額巨大。免征農業(yè)稅后，化解鄉(xiāng)村債務已經成為迫在眉睫需要研究解決的突出問題。

二是公益事業(yè)難開展。村級集體收入在稅費改革前主要來源是向農民征收的三項提留（公積金、公益金、管理費），稅費改革后主要來源是農業(yè)稅附加和轉移支付資金。農業(yè)稅免征后，村級集體收入幾近空白，這樣，村級道路維修、溝渠修整等公益事業(yè)興辦的資金來源只有通過“一事一議”籌資。這筆錢如果修了路，就修不了溝渠，其它的公益事業(yè)更難辦。因此，現在我鎮(zhèn)各村雖然采取了精簡干部、限款訂閱報刊、取消招待和壓縮開支等一系列節(jié)支措施，但由于收入渠道窄，村級運轉較過去更為困難。

三是稅費尾欠難清繳。由于村級集體經濟年年入不敷出，維持運轉尚感捉襟見肘，更無力發(fā)展公益福利事業(yè)，農民群眾的一些實際問題得不到解決，更增加了征收稅款的難度，從而形成了一個惡性循環(huán)。有些農戶因遺留問題沒得到解決而拒絕繳納稅款；也有些全家常年外出打工的農戶應承擔的稅額無法征收；還有一些特困戶和老人單獨立戶的家庭，無力繳納稅款。

四是村干隊伍難穩(wěn)定。農業(yè)稅免征前，基層干部工資和中小學教育必需的資金主要來源于財政收入，大部分實際上來自農業(yè)稅。農業(yè)稅免征后，兌付工資和支付辦公經費必然給縣、鄉(xiāng)兩級財政增加了難度。財政的轉移支付政策是解決農業(yè)稅取消后基層運轉困難的一種手段，但目前轉移支付在操作上很不規(guī)范，隨意性較大，容易造成苦樂不均。由于村干部報酬低，工作難度大，村里的年輕人和有文化的人大都外出打工去了，不愿意當村組干部，致使現任村組干部年齡偏大、文化程度較低，難以擔負起帶領農民群眾脫貧致富的重任。

此外，免征農業(yè)稅后農村遇到的問題還有：土地糾紛問題。種地收益增加，農民種田積極性高漲，農村出現了搶田耕種現象，土地糾紛增多，成為影響農村穩(wěn)定的重要因素，土地流轉困難加大，難以形成種植大戶，農業(yè)綜合開發(fā)難度加大；農民負擔反彈問題。為防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)以其他名目加重農民負擔，建立防止農民負擔反彈的長效高壓線機制已經十分迫切；村級經費和五保戶供養(yǎng)經費的保障問題。免征農業(yè)稅后，原來由農業(yè)稅附加提供的村級組織運轉和五保戶供養(yǎng)經費改由預算內安排，資金供應的性質由集體資金變?yōu)樨斦Y金。在新的機制建立中無章可循，需要在深入調研的基礎上盡快制定相關政策措施。

對于這些改革中出現的問題，只能用發(fā)展的觀點和方法來解決。在此，我們提出幾點建議，供上級參考。

一是區(qū)分不同情況，出臺具體政策。上級有關部門應當根據實際情況，盡快出臺處理農村稅費尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務的具體政策和可操作辦法。首先是對農村稅費尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務進行徹底清查清理，明確債權債務；其次是適當劃轉有關債務，確屬興辦公益事業(yè)的債務轉入縣以上政府承擔，縣以上政府無力承擔的，省級以上政府應給予適當解決；再次是制訂統(tǒng)一的清收政策，以便基層政府和有關部門具體操作；最后是增加對鄉(xiāng)村兩級的轉移支付資金，鎮(zhèn)、村干部工資、公用活動經費納入縣級財政統(tǒng)籌，解決基層的經費困難，保證鎮(zhèn)、村有錢辦事、有章理事、有人管事，確保正常運轉。

二是發(fā)展農村經濟，提高償還能力。堅持發(fā)展第一要務，增加農民收入，提高農民的還款能力和意識，增強鄉(xiāng)村集體經濟實力，是解決農村稅費尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務的治本之策。加強基礎組織建設，積極吸納農村致富能人、個體工商戶、外出打工人員中的優(yōu)秀分子進入村級兩委班子，增強村級組織的凝聚力和號召力，給農村經濟發(fā)展注入活力，同時增強協(xié)調、化解矛盾化解的能力。

三是加強債務化解，嚴防新增債務。鎮(zhèn)村兩級可采取盤活閑置資產等各種途徑籌集資金償還、化解現有債務；同時進一步加大鎮(zhèn)村兩級財務管理力度，規(guī)范財務管理，加強審計監(jiān)督，嚴防債務反彈。

四是積極采取措施，加大清欠力度。尾欠久拖不清，勢必挫傷那些按時足額繳納的農民的積極性，因此，要針對不同情況，采取相應措施，積極作好清欠工作。對農村稅費改革試點前發(fā)生的農村稅費尾欠，要登記造冊，暫緩清收，以后再作處理。對改革后新發(fā)生的尾欠，特別是基金會欠款和財政周轉金借款，不符合減免條件的，要督促其制訂還款計劃，依法逐步清收，以說服教育和解決實際困難為主，搞好各方面的服務，促使遺留問題盡快解決；對極個別完全有能力又惡意不繳者，應首先約談，約談無效的，要采取強制措施。

改革是為了發(fā)展，改革的同時也必然帶來一些相關的問題和矛盾，看到問題，正視問題，再想方設法解決問題，這才是正確的思路和做法。我們相信，有上級的正確決策，有廣大農民的熱情支持，有相關部門的扎實工作，一定能夠解決免征農業(yè)稅后遺留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級的債務包袱問題，及時避免和化解因此帶來的一些難題。

社保調研情況報告篇四

這是一篇關于。

調研報告。

的范文，可以提供大家借鑒！

丁圩村位于新沂河堤北面，虞姬溝南面，距顏集鎮(zhèn)政府西3公里，顏邵公路、顏花公路從境內通過。鎮(zhèn)組織農技、農經等相關人員于xx年元月27日對丁圩村有關情況進行調研，現在把調研情況作如下報告：

一、丁圩村現有55個村民小組，總戶數542戶，總人口2158人，勞動力860人，在外打工勞動力560人，尚能轉移100人，全村耕地面積1441畝，其中旱地1441畝，中低產田518畝，糧食種植面積達841畝，油料面積30畝，蔬菜面積10畝，花卉面積500畝，其它經濟作物面積60畝。畜牧業(yè)生產情況：大家畜4頭，生豬150頭，羊105只，家禽養(yǎng)殖2200只，兔子50只。二三產業(yè)生產情況：企業(yè)6個，其中私營板廠1個，個體工商戶5個。企業(yè)從業(yè)人數30人，糧食生產59000公斤，油料生產3000公斤，禽蛋產量28000公斤，蔬菜產量50000公斤，社會經濟總收入1154萬元。第一產業(yè)收入643萬元，第二產業(yè)425萬元，第三產業(yè)86萬元，分別占總經濟收入的55％、37％、8％，主要農產品小麥、玉米、花木，人民收入來源于花木和外出勞務。xx年農民人均收入3875元，其中外出勞務收入1500元。

二、存在問題。村集體經濟薄弱，村集體無經濟收入，干群思想不解放，農民群眾小富即安的思想，沒有積極進取、開拓精神，特別在產業(yè)結構調整上，花木行情好能夠致富，上級號召引進新品種，不少農民群眾對種植花木抱著消極態(tài)度，對種植花木認不上，思想守舊，小農意識強，不接收新鮮事物，只知道種糧食，有飯吃不挨餓，導致經濟發(fā)展緩慢，今后要進一步推進花木之鄉(xiāng)經濟發(fā)展、使農民及早致富過上小康生活。經濟社會發(fā)展滯后，農民就業(yè)致富門路窄，收入增長困難，發(fā)展生產無資金，無工業(yè)項目，無技術人才，交通閉塞，黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，村郭無房屋，黨員干部無活動場所。水利配套較差的丁圩電灌站，不能發(fā)揮抗旱排澇作用，對農業(yè)生產造成極大危害。以上各方面原因導致經濟發(fā)展緩慢，農民生產生活難以提高。

三、目標規(guī)劃。1、做大做強花木產業(yè)，擴大花木種植面積，引進高檔花木品種，培養(yǎng)花木經紀人隊伍，搞好花木營銷促進農民收入，搞好土地流轉，搞好花木生產面積，花木面積生產到1000畝。2、多渠道開展招商引資，不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性，壯大農村經濟發(fā)展，近期村里招來了一個板材廠，現在已經在籌建中，需要資金50萬元，要求上級扶持。搞好生產勞動力的轉移就業(yè)，xx年－xx年年外出務工人員要達到700人。搞好二三產業(yè)，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的積極性，通過多種渠道發(fā)展經濟增加農民收入，到2019年實現農民人均收入達到5000元。3、xx年要把村部房屋建設好，搞好黨員活動室。4、搞好村莊規(guī)劃，開好一道溝，鋪設村中心路和村內道路，預計到2019年村內全部鋪設水泥路，使村容整潔，面貌煥然一新，村里組織專人進行規(guī)劃。5、搞好水利建設，開挖好田間一套溝，修復好村電站，保證農田旱澇保收，提高農業(yè)生產能力。

四、搞好村板材廠建設生產，進一步擴大生產規(guī)模，以廠帶動其它項目的發(fā)展，積極爭取政策扶持，培育花木龍頭企業(yè)，促進花木生產，提高農民積極收入。搞好資金籌措，按項目落實責任，由專人負責，確保各項工作落實到實處。

五、建議：1、村無房屋，希望上級給予資金支持，建好村部房屋。2、村板材廠生產，資金短缺，要求信用社給予扶持。3、顏邵路面窄，要求加寬，村內道路鋪設資金困難，要求上級給予支持。4、村電灌站損壞，要求水利部門給予資金支持修復電站。

2.目錄表。

4.本文主體部分包括整個市場調查的詳細內容，含調查使用方法，調查程序，調查結果。對調查方法的描述要盡量講清是使用何種方法，并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當一部分內容應是數字、表格，以及對這些的解釋、分析，要用最準確、恰當的語句對分析作出描述，結構要嚴謹，推理要有一定的邏輯性。在本文部分，一般必不可少地要對自己在調查中出現的不足之處，說明清楚，不能含糊其辭。必要的情況下，還需將不足之處對調查報告的準確性有多大程度的影響分析清楚，以提高整個市場調查活動的可信度。

社保調研情況報告篇五

我校根據縣教體局通知精神，對我校所轄小學進行了教師隊伍人員編制情況進行了全面深入調研。調研主要采取數據統(tǒng)計、座談訪談、實地考察等方法和形式進行?，F將調研情況報告如下：

一、我校小學教師隊伍的基本情況

目前，我校共有公辦小學9所，至 2017年9月共有在校小學生2229人。

我校編制數為131人，無農村中小學機動編制。

我校共有在編人員165人，專任教師158人，教輔人員5人。無內退病休人員，產假2人。無占用中小學編制幼兒園教師，無借調情況。編外聘用人員9人，都是聘用專任教師。

我校目前有男教師85人。其中，30歲以下的12人；30—40歲的16人；41---50歲的10人；51—55歲的21人；56—60歲的26人。從男教師的年齡結構來看，老教師比較多，新教師較少。共有女教師80人，30歲以下的39人，30—40歲的35人；41---50歲的2人；51—55歲的4人；無56-60歲的教師。從年齡結構來看，女教師年輕教師居多，原因是近幾年新招考的教師大多為年輕的女教師，從而改善了女教師的年齡結構。

現在我校共有轉正民師13人。其中，50歲以下的0人；51—55歲的女教師0人；51—55歲的男教師3人；56—60歲的10人。從數據來看，轉正民師中年齡偏大的教師依然很多。

從全校學歷分布來看，大學及以上的97人；大專55人；中專13人；高中及以下的0人。學歷合格率為100%，大學以上的學歷占55.15%。通過在職學歷提高培訓以及新分配教師數量的增多，我校學歷層次有了較大的提高。

從學科分布來看，大部分教師代課以語數英為主，代語數英的有135人，平均每周課時量15節(jié)。代音體美、信息技術、綜合實踐等其他小科的有23人，平均每周課時量10節(jié)。管理、教輔、工勤人員有5人不代課。音美學科教師配備十分薄弱，專職的少，大部分都是兼職。

二、農村小學教師隊伍建設存在的主要問題近幾年，農村中小學教師隊伍建設取得了顯著成果，但與推進農村改革發(fā)展、深化課程改革、全面推進素質教育和推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的要求相比，還存在著一些不容忽視的問題，主要是：

1、教師總量不足，部分學科教師短缺

從總體上看，現在農村小學教師整體處于超編狀態(tài)。但實際情況是：教師總量不足，部分學科教師短缺。調研中發(fā)現，目前大多數學校音樂教師、美術教師緊缺現象比較突出。

2、年輕男女教師比例結構失衡

年輕的男女教師結構失衡的問題比較突出。目前，我校共有小學教師165人，其中男教師85人，女教師80人人，從男女總數上比較男女教師比例相當。40歲以下的男教師28人，占總數的20%；40歲以下的女教師74人，占總數的44.8%。但是，從具體年齡段上就可以看出男女結構比例嚴重失衡。這種失衡的原因是，最近幾年新招聘的教師大部分為女教師，男教師非常少，就導致了年輕男女教師比例結構失衡。

3、老教師的數量依然比較大。

我校51—60歲的教師，男教師47人，女教師4人，共51人，占教師總數的30.9%?？梢?，老教師的數量依然比較大。

在工作實際中，年齡偏大并沒有發(fā)揮出經驗豐富的優(yōu)勢，卻更多地表現出對教育改革的淡漠、職業(yè)的倦怠、知識的老化和

教學

4、代課教師數量較多

在我校，目前還聘任了9名代課教師，數量較大。增加了教育經費的支出。

5、“民轉公”教師數量較大

“民轉公”教師在我校教師隊伍中，有13人?？陀^地說，這部分教師在七、八十年代為農村教育事業(yè)發(fā)展作出了一定貢獻。但是，他們中只有極少數接受過系統(tǒng)的專業(yè)教育，大多起點學歷偏低、達標學歷是通過后期進修培訓或者函授取得，存在專業(yè)素質不高的現象。在大力推進課程改革的今天，他們中的大多數越來越不適應形勢發(fā)展的需要，表現為教學理念陳舊、教學方法落后、教育技術缺乏，甚至出現了學生不喜歡、家長不滿意、社會不認可的現象。

三、教師隊伍建設問題的形成及原因分析

（一）教師知識老化的原因

1、“民轉公”教師大多知識老化。民辦教師轉公辦教師時，要求必須是1986年以前任教的民辦教師，并且這部分教師中年輕的已經通過民師招考已經轉了正，留下來的老教師普遍知識老化。

2、教師補充數量少?！懊褶D公”教師知識老化，小學教師總體超編，堵塞了招聘畢業(yè)生充實小學教師隊伍的入口，使得小學教師隊伍引新鮮血液少。因為新進教師的數量受到編制的制約，不能大批吸收新教師，從而使教師的年齡結構得不到根本的改變。

（二）代課人數較多的原因

在剛性的教師編制約束下，學校的教師數量無法滿足學校教學的實際需要，為了開全課程、開足課時，學校只好雇用代課教師。很多老教師年老昏花精力不濟，不能兼任語數英的教學，只能代考察學科。

（三）缺乏活力的原因

目前，我縣每年都從鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學招考部分優(yōu)秀教師到縣城任教。近年來，凡是比較年輕的教學骨干、教學新秀、教學能手，都通過招考考進了縣城小學，從這方面也造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學優(yōu)秀師資的流失，形成了縣城學校師資越來越好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)師資越來越差的情況。學校缺乏自主用人權力，學校管理教師職能弱化。教師的緊迫感和進取心逐漸淡漠，加上培訓缺乏針對性和實效性，隊伍必然缺乏生機和活力。

四、教師隊伍建設的對策與建議

一要建立農村教師的退出機制。要高度重視當前小學中仍然存在著代課教師問題，加大對臨時代課人員清退力度，盡快建立不合格教師離開教育行業(yè)的退出機制。

二要加大教師培訓力度。要轉變培訓觀念，提高培訓工作的針對性與實效性，積極組織實施以“新理念、新技術、新課程”和師德教育為重點的教師全員培訓工作。要建立完善教師師德師風和教書育人考評制度和教師師德檔案，將思想品德和教書育人實績作為教師年度考核的主要內容，考核結果作為職稱晉升和評優(yōu)獎勵的主要依據。加強教師交流，提高辦學水平和教學質量，促進教育事業(yè)事業(yè)健康發(fā)展。

三要嚴格教師隊伍管理。要加強教師的考核管理。建立科學完善的的教師考核機制，包括教師德、智、體評價考核機制。

四要建立長效支教體制。實行校長、教師定期交流制度，促進校長、教師在城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）學校與農村學校、優(yōu)質學校與薄弱學校之間定期交流，優(yōu)化義務教育階段的學校師資力量的均衡配置。要鼓勵引導大專畢業(yè)生到農村學校任教，建立農村學校教師的良性補充機制。要提高小學中、高級教師職務的結構比例，以此提高教師的工作積極性。

2017年9月29日

社保調研情況報告篇六

（科研調研活動

總結

真抓實干、求真務實是做好一切工作的必要條件，中共河口區(qū)委黨校在調研工作中，動真的，來硬的，求實的，收效明顯。區(qū)委黨?？蒲袌F隊為了做好課題的前期準備工作，掌握河口區(qū)發(fā)展的實際情況，豐富升華課堂內容，自2011年3月22日起，歷經兩周時間深入鎮(zhèn)街、區(qū)直單位和企業(yè)進行了調研，收獲很大。

一、基本情況

1、前期準備充分。為了順利完成此次調研，我們做了充分細致的準備：一是多次醞釀拿出方案，報請領導批準和支持。二是匯總今年各項科研課題和

教學

2、調研情況。自2011年3月22日起，歷經兩周，先后到了新戶鎮(zhèn)、義和鎮(zhèn)、河口街道、六和街道、仙河鎮(zhèn)、孤島鎮(zhèn)、經貿局、金融辦、開發(fā)區(qū)、農業(yè)局、旅游局、海洋漁業(yè)局等單位進行了調研。調研采取了聽情況介紹、疑難咨詢、實地考察、發(fā)放問卷、個別交流等機動靈活的方式，達到了預期目的。

二、主要收獲

研相結合的方式，從聽覺和視覺角度，客觀了解了河口區(qū)各個方面的發(fā)展概況：如正在實施中的新戶鎮(zhèn)的“一城一中心四個片區(qū)”的發(fā)展藍圖和申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)市的構想；義和鎮(zhèn)迎接黃藍兩大戰(zhàn)略所做的對接工程；河口街道按照“圍城發(fā)展、為城服務、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體”的工作思路所進行的社區(qū)、城郊、沿海的發(fā)展戰(zhàn)略；六和街道利用區(qū)位優(yōu)勢，突出招大資、建生態(tài)、改村居、推社區(qū)的工作重點；仙河鎮(zhèn)立足實際，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、海洋經濟、臨港服務和民生工程成績斐然；孤島鎮(zhèn)迎難而上，在經濟發(fā)展、民生工作、生態(tài)建設和基層黨建等方面正在有序推進。這些都為我們所承擔的課題做了較為充分的前提準備工作，也極大充實了我們在黨校課堂上的授課內容，同時也增強了我們做好工作的信心和決心。

2、看到了河口區(qū)機關干部的工作作風和精神面貌，激勵了我們的工作熱情，提升了工作境界。

敏感抓住機遇，和北京青年商會結對子，成為北京青年商會基層對子第一人；河口旅游局立足自身優(yōu)勢，創(chuàng)新思路創(chuàng)辦“相約黃河口”、“魅力濕地。逍遙河口”品牌。這種工作作風和精神面貌在一定程度上影響了我們團隊，也提升了我們的思想和工作境界。

3、學習到了成熟的基層經驗，開啟了我們的工作思路。

偉人講過，群眾是歷史的創(chuàng)造者。這次調研讓我們學習到了很多來自基層的創(chuàng)新思路和經驗，給我們理論工作者提供了思考的素材。比如在基層黨建方面，河口街道通過探索，2009在各個社區(qū)年創(chuàng)建“特色支部”，評為東營市基層黨建“創(chuàng)新獎”，之后在此基礎上全面啟動了城鄉(xiāng)黨組織“五聯五創(chuàng)”工作，被評為2010年全市基層黨建“書記創(chuàng)新項目”；六和街道積極實施農村黨建的“1121”工作，大力推行“村級重大事項由村委會提議、黨員大會審議、村民代表大會或村民大會決議，決議公開、實施結果公開”的“三議兩公開”工作法。在農村社區(qū)建設方面，新戶鎮(zhèn)、河口街道都有不錯的做法和經驗。在農村改革方面，去年農業(yè)局牽頭的深化實施農村集體產權制度改革試點工作也在有序開展。這些都能給我們啟示，引領我們的思考。

4、歷練了黨校的科研團隊，提升了黨校的聲譽，為聯合攻關打下了堅實的基礎。

真分析，認真歸納，保證了此次調研的效果。各單位對黨校的這次調研也是異常重視，都是單位的主要領導接待和介紹，選擇的參觀點都是和我們課題專題相關的本單位的精品亮點，一些單位對我們的課題和專題產生了濃厚的興趣，要求與黨校聯合破解單位難題，愿意尋求共同關注的課題聯合攻關。

總之，感覺這次調研活動意義重大，在獲得豐厚收獲的同時，還開啟了黨校與鎮(zhèn)街及相關單位的緊密合作，對提升黨校教科研工作定能起到極大的促進作用。

社保調研情況報告篇七

低保人員情況調研報告(1)

按照縣人大常委會年初工作計劃的要求，根據主任會議精神，財經工委就縣政府城鄉(xiāng)低保政策落實情況組織部分人大常委會委員、人大代表于5月份進行了調研。首先認真學習了有關法規(guī)和政策文件，并先后召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大主席、縣人大代表、民政助理參加的座談會3次，聽取了縣民政局、財政局關于城鄉(xiāng)低保政策落實情況的匯報，現將調研情況報告如下：

一、主要法規(guī)依據和標準要求簡述

(一)城鄉(xiāng)最低生活保障標準

城市居民人均月收入不足180元(市政府對各縣市的指導標準為月收入

180元230元，我縣執(zhí)行的是最低標準)。

農村居民人均年收入不足900元(此標準是省政府對xx市各縣市區(qū)確定的標準)。

(二)城鄉(xiāng)低保金發(fā)放標準

城市低保對象2015年按月人均110元發(fā)放，資金來源主要應由縣財政支付。農村低保對象2015年按月人均50元發(fā)放，資金來源省、市、縣財政月人均應配套資金分別為28元、3元、19元。

(三)確定城鄉(xiāng)低保對象的條件和要求

城市：魯民[2004]33號文件即《山東省城市居民最低生活保障工作規(guī)定》中第三章第八、九、十條規(guī)定：

第八條，申請城市低保待遇的人員必須同時具備以下條件：

1、持有戶籍所在地常住城市戶口。

2、共同生活的家庭成員月人均收入低于當地城市低保標準。

3、實際生活水平低于當地城市低保標準。

第九條，共同家庭成員是指具有法定的贍養(yǎng)和扶(撫)養(yǎng)關系、戶口在一起且長期共同生活的成員。

第十條，有下列情形之一的，不能享受城市低保待遇：

1、雖然家庭月人均收入低于當地城市低保標準，但實際生活消費水平明顯高于當地城市低保標準的。

2、非因拆遷原因購買商品房或高標準裝修現有住房的;因拆遷原因購買住房但購買面積超出當地人均住房面積30%以上的;有閑置住房的。

3、近期購買電腦、攝像機、數碼相機、鋼琴、空調、冰箱、機動車輛、金銀珠寶飾品等高檔非生活必需品的。

4、擁有并經常使用移動電話、高檔電器、機動車輛等高消費物品的;家庭電話月費用達到當地城市低保標準50%以上的。

關于縣政府城鄉(xiāng)低保政策落實情況的調研報告關于縣政府城鄉(xiāng)低保政策落實情況的調研報告

5、投資有價證券、收藏高值物品的。

6、飼養(yǎng)觀賞性名貴寵物的;經常出入餐飲、娛樂場所消費的。

7、安排子女自費擇校就讀或出國留學的。

8、符合就業(yè)條件無正當理由1年內兩次拒絕有關部門介紹就業(yè)或技能培訓的;無正當理由拒不參加公益性勞動的。

9、有賭博、吸毒、嫖娼等違法行為而造成生活困難尚未改正的;違法收養(yǎng)兒童的。

10、群眾反映強烈、經社區(qū)居民代表會議或職工代表會議民主評議不應享受低保待遇的。

11、不按規(guī)定如實申報家庭收入的;不接受低保工作人員核查的;連續(xù)3個月不按時領取低保金的。

12、縣級人民政府規(guī)定其他不能享受城市低保待遇的。

農村：魯政發(fā)[2015]49號文件即

《山東省農村居民最低生活保障制度實施意見》規(guī)定：

申請農村低保待遇，必須同時具備以下條件：

1、戶籍所在地為農村，并持有戶籍所在地常住居民戶口;

2、共同生活的家庭成員年人均純收入低于當地政府公布的農村低保標準。

共同家庭成員，是指具有法定贍養(yǎng)和撫(扶)養(yǎng)關系、戶籍在一起并長期共同生活的成員。主要包括：

(1)夫妻;

(3)祖父母(外祖父母)與父母雙亡的孫子女(外孫子女);

(4)子女與無生活來源的父母;

(5)兄、姐與父母雙亡的未成年弟、妹，以及喪失勞動能力、收入不足以維持基本生活的成年弟、妹。

有下列情形之一的，原則上不予批準享受農村低保待遇，或暫緩辦理有關手續(xù)：

2、經過民主評議和公示，群眾有異議或反映強烈的;

3、不如實提供家庭收入情況，不接受工作人員核查或提供虛假證明材料的;

4、在法定勞動年齡內、有勞動能力無故不從事生產勞動的(在校就讀的學生除外);

5、法定贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)義務人有贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)能力但未履行義務的;

6、因違法收養(yǎng)、賭博、吸毒、嫖娼等造成生活困難尚未改正的;

8、縣級以上政府依法規(guī)定不能享

受農村低保待遇的其他情形。

二、工作進展情況

城市低保政策在我縣的貫徹實施始于2015年，農村低保政策落實始于2015年。經過近幾年的努力，使城鄉(xiāng)低保制度逐年完善和規(guī)范，特困群體基本解決了最低生活保障問題。截止今年初，全縣共有享受城鄉(xiāng)低保待遇的6645人，其中城市低保對象1286人，農村低保對象5359人。圍繞落實城鄉(xiāng)低保政策，縣政府及相關部門采取了以下工作措施：

保障對象實施分類管理的通知》等規(guī)范性文件，切實保障了城鄉(xiāng)低保政策的迅速實施。三是召開專題會議進行部署。召開了由政府相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街參加的專題會議進行工作部署，有力地推動了城鄉(xiāng)低保工作的順利開展。

2、搞好摸底，建立健全低保檔案。對城鎮(zhèn)居民月收入不足 180元、農村居民年收入低于900元的困難家庭，依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處全部進行普查登記，并逐戶建立了低保檔案。

3、嚴格審批發(fā)放程序。為確保低保制度的貫徹落實，達到公開、公平、公正、透明，建立了個人申請、村居申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街審核、縣民政部門審批的工作程序，并要求各村居將享受低保待遇的人員全部予以公示，自覺接受群眾監(jiān)督，設立了公開舉報電話，符合條件的人員由財政按季將低保金直接匯入低保對象個人專折。

4、實行動態(tài)管理。每季度將符合農村低保條件的人員按審核審批程序及

時納入低保范圍，同時通過受理群眾舉報和組織不定期抽查等形式，將不符合條件的人員及時剔除。

三、

1、強化措施，真正實現應保盡保。屬資金問題，就要研究配套資金落實問題，切實保障縣級財政配套資金的足額投入;屬工作問題，就要研究具體的改進措施，對應該納入低保范圍的要全部納入，不留死角，做到應保盡保。只有這樣，才能有效地保障城鄉(xiāng)低保群眾的基本生活，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。

2、落實固定機構和人員，強化日常管理，確保工作連續(xù)性?？h級管理部門應該有固定機構和固定人員，對此項工作實施經常性的管理與監(jiān)督。

3、進一步細化和完善工作流程與具體標準條件，增強可操作性。要嚴格按照上級政策要求，結合我縣實際，就保障標準、低保家庭收入的核算、工作流程等制定出臺具有可操作性的工作規(guī)范并嚴格落實執(zhí)行。

4、多措并舉，加強監(jiān)督與管理。財政、審計、民政等部門，要定期對低保資金發(fā)放情況進行監(jiān)督檢查，對單位和個人違反城鄉(xiāng)低保資金政策的行為應視其情節(jié)輕重進行處理，對構成犯罪的，要依法追究其刑事責任。要進一步研究接受社會監(jiān)督的辦法和措施，認真受理群眾咨詢、投訴和舉報，杜絕人情保、關系保，特別是對一些相關政策，如標準條件、工作流程、張榜公布地點、公開監(jiān)督電話等以及新xx市低保對象名單，要在縣電視臺公示，增加透明度，接受社會監(jiān)督。

5、標本兼治，幫扶并舉，促使特困群體早日擺脫困境。既要保證困難群眾的基本生活，又要同再就業(yè)結合起來，建議縣政府責成有關部門多角度、多層面加大對低保人員的培訓和幫扶力度，開發(fā)適合低保人員的就業(yè)崗位，通過就業(yè)上崗，勞動自救，使低保對象從根本上擺脫貧困，回報社會。

低保人員情況調研報告(2)

為促進城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度的貫徹落實，提高我市社會救助工作的整體水平，前段時間，市人大常委會組織調研組，對我市貫徹落實城鄉(xiāng)低保制度情況進行了調研。其間，聽取了市政府的工作匯報，并到、疏港物流園區(qū)進行了實地調研，走訪了部分低保戶，召開了由民政、財政等相關部門參加的座談會?，F將調研情況報告如下：

一、我市貫徹落實城鄉(xiāng)低保制度的基本情況

近年來，我市以關注民生、改善民生、維護民利作為城鄉(xiāng)低保工作的出發(fā)點和落腳點，認真貫徹落實城鄉(xiāng)低保制度，建立健全城鄉(xiāng)社會救助體系，不斷提高社會救助工作的整體水平，為維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會發(fā)揮了積極的作用。目前，全市共有14998戶、26391人享受低保，其中享受城市低保的有1795戶、3950人，占全市城鎮(zhèn)居民人口總數的2%;享受農村低保的有13203戶、22441人，占全市農村居民人口總數的%。

規(guī)定》，在全市范圍內進行發(fā)放，讓群眾深入了解低保政策。

部門集中管理，在村居和鎮(zhèn)街區(qū)評議推薦、審核的基礎上，由民政部門逐戶進行審核評議。

(三)低保標準逐步提高，保障力度不斷加大。我市城鎮(zhèn)低保工作從1997年啟動，隨著物價指數和消費水平的提高，保障線由每人每年收入低于1000元即可納入最低生活保障，調整為3360元，補助水平從開始時月人均50元逐步提高到目前的平均170元，城市低?；緦崿F了動態(tài)管理下的應保盡保。農村低保工作從1996年啟動，保障線由每人每年收入低于400元，調整為1400元，補助水平從開始時月人均33元逐步提高到目前的平均70元。財政部門將城鄉(xiāng)低保資金作為重點民生保障資金予以優(yōu)先足額安排，采取直接支付的方式，通過涉農一卡通發(fā)放到低保對象手中，確保了低保金發(fā)放更加安全、透明、快捷。2010年全市預算安排城鄉(xiāng)低保資金2043萬元，比2009年增加372萬元，增長%，是2007年城鄉(xiāng)低保金支出的倍。城鄉(xiāng)低保標準的逐步提高，低保資金的及時足額發(fā)放，為改善城鄉(xiāng)貧困群眾的生活狀況，維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。

二、存在的問題

從調研情況看，我市貫徹落實城鄉(xiāng)低保制度目標明確、措施得力、推進迅速，取得了明顯成效，但在實際工作中仍然存在一些制約因素和需要進一步研究解決的問題。

(一)宣傳教育力度不夠。一是部分低保戶對低保政策了解不夠，只知道自己是低保戶，不了解自己的權利和義務，有的甚至連低保金發(fā)放多少，如何領取都不了解。二是部分被取消低保資格的群眾，由于缺乏對低保條件、退保理由的了解，加上基層低保工作人員的解釋說明工作不到位，使其存在不滿情緒，激化了干群矛盾，導致信訪。三是部分處于低保邊緣的群眾，因不明低保政策，加上低保標準的逐步提高和低保擴面工作的展開，出現爭著要低保的問題，給基層低保工作開展造成較大壓力。

(二)拆戶參?，F象普遍存在。按照上級文件要求，城鄉(xiāng)居民在參加低保時，要整戶推進，但從調研情況看，拆戶參?，F象還比較普遍。究其原因，一方面是對整戶保缺乏剛性要求，缺少行之有效的督導措施，縱容了拆戶保的存在;另一方面是基層低保工作人員沒有認真貫徹落實低保政策，只考慮到自身便于工作開展。

(三)低保程序操作不夠規(guī)范。個別村居在辦理城鄉(xiāng)低保過程中，存在村居負責人大包大攬、評議過程不規(guī)范甚至缺失、入戶調研走過場、評議結果張榜公示不及時等。這些問題的存在，也滋生了辦人情低保、關系低保、村干部扣發(fā)低保存折等現象。個別村居由于干群關系不和諧、村集體凝聚力不強、干部威信差，在低保戶評選過程中問題突出、困難重重，低保工作不能正常開展，困難群眾得不到應有保障。

(四)低保家庭收入界定難。由于當前就業(yè)的多樣性、居民收入的隱蔽性和

不穩(wěn)定性，導致低收入家庭的收入情況難以準確核定。如房產、儲蓄、隱性收入和勞務收入等難以合理核定;老年人贍養(yǎng)費收入無法確定;糧食等實物收入難以貨幣化，加之有些單位受老好人思想影響，為不符合條件的低保申請人出具虛假證明，從而出現有些申請低保的群眾故意隱瞞收入混保騙保，也大大增加了低保工作的壓力和難度。

三、幾點建議意見

為進一步促進城鄉(xiāng)低保制度的貫徹落實，結合調研中發(fā)現的問題，建議重點抓好以下幾個方面的工作。

規(guī)、制度和審批程序向社會公布，尤其要做好對低保戶和低保邊緣戶的宣傳、教育和解釋說明工作，為低保工作健康有序發(fā)展營造良好的氛圍。三是組織開展教育培訓。要加強對城鄉(xiāng)低保工作人員、各鎮(zhèn)街區(qū)民政助理、各社區(qū)(村居)負責同志的城鄉(xiāng)低保知識的培訓和教育，提高他們的政策水平、業(yè)務能力和辦事效率，盡快建設一支素質高、能力強、業(yè)務精的城鄉(xiāng)低保工作隊伍。

實責任追究制度。要建立健全低保工作行政責任制和責任追究制，促進低保工作的規(guī)范化管理，做到動態(tài)管理下的應保盡保。四是完善監(jiān)督和約束機制。民政部門要加強對城鄉(xiāng)低保工作的指導，特別是評議階段，要動員各個階層的群眾參加，增加工作的透明度。要建立城鄉(xiāng)低保信訪受理制，設立舉報信箱和投訴電話，積極推行政務公開、拓展監(jiān)督渠道。

理相關手續(xù)。通過這一系列優(yōu)惠政策的付諸實施，最大限度地確保不出現低保養(yǎng)懶漢現象，使低保對象從根本上解決貧困問題，盡快走出低保行列。

薦、審核等方面的工作，逐步形成政府領導、民政主管、部門配合、基層落實的良好工作格局。

社保調研情況報告篇八

一、2007年職代會召開情況

根據省公司《關于印發(fā)的通知》（**電信發(fā)[2006]54號）文件精神，我公司于2007年2月10日召開了**電信分公司第一屆職工代表大會第二次會議，會議由我公司工會主席***同志主持，各單位職工代表共35人參加了此次會議。

會上，由***電信黨支部書記、公司總經理***同志作2006年度行政工作報告，***電信工會主席、公司副總經理***同志作2006年度工會工作報告，綜合部主任***同志作2006年度財務收支及業(yè)務招待費使用情況報告，大會經全體職工代表審議并通過了《2006年行政工作報告》、《2006年工會工作報告》、《2006年財政收支和業(yè)務費使用情況報告》，經選舉產生了***電信工會副主席為***同志。在分組討論時，廣大職工代表紛紛為公司發(fā)展獻計獻策。經過半天緊張有序的會程，大會取得了良好效果，達到了預期目的。

二、2007年工會經費使用情況

企業(yè)中心工作服務；二是為職工身心健康服務，使職工健康生活，快樂工作；三是為基層分會組織建設服務,有計劃的對基層工會開展活動進行補助；四是為企業(yè)凝心聚力服務。把資金的重點用在促進企業(yè)和諧發(fā)展、維護職工合法權益，開展好職工各項活動、為基層服務、為職工辦實事等方面，堅持做到支出合理，職工滿意。

截止2007年10月底，省公司工會撥給工會經費收入***元，2006年工會經費結余***元，2007年工會累計費用***元。職工活動費支出***元，主要用于工會宣傳、文體、三〃八婦女節(jié)、職工戶外活動等活動；工會業(yè)務支出***元，主要用于工會自身建設、開展業(yè)務、召開職代會、工會學習培訓、工會積極分子獎勵、慰問看望病人等等，支出合計***元，工會經費累計結余***元。

三、

度考核、績效考核和月度測評，采用末位淘汰制度，充分調動員工工作的積極性；在對物資采購、工程建設工作方面，成立了《***電信通信建設工程項目管理委員會》和《***電信通信建設工程招投標管理委員會》，并嚴格執(zhí)行省公司的內控流程，對物資采購，實行“陽光操作”，使采供流程更為公開、合理、透明；在財務管理方面，通過向全體員工作《年度財政收支情況和招待費使用情況報告》，及時公開公司的財務狀況，使財務管理進一步透明化，有效的起到了群眾監(jiān)督作用。

通過推行企務公開制度，***電信民主管理氣氛濃厚，員工隊伍和諧穩(wěn)定，公司決策更為民主、科學，公司管理水平進一步提高。

四、十七大報告學習情況

2007年10月16日下午，***電信組織全體黨員干部認真學習胡錦濤總書記在黨的十七大所作的報告。大家一致認為，胡錦濤所作的報告立意高遠，氣勢恢宏，思想深刻，總攬全局，既表達了全黨意志，又反映了廣大人民的心聲；既指明了未來一個時期的奮斗方向和目標，又提出了一系列新思想、新論斷、新舉措，具有很強的政治性、思想性、戰(zhàn)略性和指導性，是一個求真務實、催人奮進的報告。

***電信黨支部書記、總經理***對全體黨員干部學習貫徹黨的十七大精神提出三點要求：一是要高度認識報告的重要性和對今后工作的指導性，在當前和今后一個時期內，要把學習貫徹落實黨的十七大精神作為一項重大政治任務來抓，各單位負責人要自覺帶頭學習，制定學習計劃，明確學習內容，保證學習時間，用十七大精神指導和推動工作；二是要把學習貫徹黨的十七大精神落實到具體工作中，全體黨員干部要結合各自的工作實際，用十七大精神指導具體工作，解決工作中遇到的各種問題；三是把學習貫徹黨的十七大精神與加強作風建設、反腐倡廉建設等各個方面結合起來，進一步加強和改進黨的建設，提高黨的執(zhí)政能力和先進性建設，切實增強企業(yè)隊伍的整體工作能力和職業(yè)道德水平，把***電信的工作推上一個新的臺階。

社保調研情況報告篇九

2020年4月19日。

1搞好機電管理促進企業(yè)的發(fā)展。

－太行焦化公司機電管理工作調研報告。

為了落實總公司經營分析會議精神，摸清太行焦化公司經營管理諸多方面的基本情況，為領導下一步加強經營管理，提高企業(yè)經濟效益的決策提供依據?？偣緸榇藢ｉT成立了對太行焦化公司調研工作領導小組，并對有關部門進行了專業(yè)分工。

按照分工我部負責機電設備管理；設備維修管理（設備修理方式、修理組織形式）；供電管理；電費及修理費分析等內容的調研工作。針對領導的安排，我部由負責設備、供電和節(jié)電等專業(yè)的技術人員參加了調研?，F將調研情況匯報如下：

一、調研采取的工作方式：為認真搞好這次太行焦化公司的調研工作，按照總公司領導的指示，不怕麻煩，無論大小問題都以嚴格的態(tài)度，不求快速但求結果。在調研的幾天中，主要采用了聽介紹、交談，提問，查閱資料，現場查看等形式，接觸到了分公司領導、技術人員和值班的職工，進行多方位多人次的調查了解情況。

我們先后走訪了總工辦、企管科、機電辦、化產、煉焦車間，并對有關的生產工藝如化產的混合水、鼓冷、冷卻塔、初冷器等工段；煉焦的四大車工作流程、搗固、裝料、推焦、倒煙、攔焦、熄焦、除塵等以及備煤的裝、運、加工線進行現場查看。為搞清產量的變化對用電量的影響程度，還對該公司的中央配電室、車間配電室的設備運行及負荷情況進行了調查。

二、機電設備及節(jié)電用電管理基本情況。

文檔僅供參考，不當之處，請聯系改正。

（一）設備管理機構設置。

機電設備和節(jié)、用電管理的組織機構人員安排：公司由副總經理分管機電，下面設機電副總工程師負責機電技術管理；具體執(zhí)行機構為機電辦公室負責。辦公室設有正科長一名，負責全面工作并主管工程預算，副科長兩名，一名為新焦爐工程采購組成員主要負責這方面的工作；一名負責用電設備管理，科員三人分別負責新焦爐設備合同、設備驗收，設備的完好維修大修、檢查管理、節(jié)電、用電報表、設備的入庫與出庫等工作。

當前，公司的機電設備管理機構和用電管理在一起，只是在組織和實施設備的大修由機電維修中心共同開展工作?，F在焦化公司維修中心的情況為：現有人員61人（不包括2名外聘人員）其中：管理人員6人、儀表工7人、電修人員42人（其中：35kv變電站、201、202開閉所、中央配電室15人、工程安裝2人、新舊電器維護、維修25人），設備大修人員6人：其中：包括2名機工和1名銑工，設備大修力量嚴重不足，現全廠設備大修工作基本上由車間完成，沒有因為設備大修質量和工期影響生產。維修中心有大修人員31人，能夠承攬大型設備的大修工程。由于上96萬噸搗固焦工程，大部分大修人員先后陸續(xù)調走，無法承攬大型設備的大修工作，全廠設備大修任務只得轉入本車間完成。

2020年4月19日。

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電維修中心負責管理，其它車間不設電工只有維修焊工和鉗工。

（二）設備的使用:。

2020年4月19日。

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務，廠內急需大修的設備基本上按時保質保量完成，沒有因為設備大修問題影響生產。

全年計劃大修設備26項、大修金額126.7萬元，截止九月底實際完成設備大修（10）臺，大修金額（92.44）萬元，9月份計劃大修金額（34.2）萬元，當月項目已完成。

（四）設備的修理；

關于設備的維修，公司嚴格控制生產費用降低生產成本，對設備的修理（對應焦化公司的大修）和日常小修材料費的管理采用了全年定量管理控制，分月考核的辦法。即年初由機電辦依據以前的設備修理和材料費的數據在結合設備的增減生產產量的大小初步擬定各車間的全年控制指標，然后報有關的領導開會確定，形成一致意見后為保證設備的正常運行，廠企管辦每月都要對各車間備品、備件、用電和材料消耗等下達資金計劃，并對各單位指標消耗情況及超出部分進行分析查找原因，向廠領導匯報?，F全廠大型設備均實行了包機制，責任落實到人，設備是否正常運轉與個人經濟利益緊密掛鉤，建立健全了崗位生產責任制和安全操作規(guī)程。每月由機電辦牽頭對各車間設備運行狀況進行檢查，對違章操作和事故責任者進行處罰。

2020年4月19日。

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1、供電系統(tǒng)情況：當前，焦化公司的供電電源來自兩個35kv變電站生產用電電壓是10kv站內裝有35kv變壓器2臺單臺容量6300kva，站用變2臺，每臺容量50kva。

2、電容器無功補償情況：在變電站裝有集中補償電容器組k乏，在10kv系統(tǒng)的201和202配電室分別裝設電容器3000k乏；因當前用電設備運行負荷未達到設計要求，故在新焦爐內僅投運201、202的1200千乏電容器，補償效果較好，功率因數一般在0.95以上。

3、規(guī)章制度的制定情況：

為切實抓好安全用電節(jié)約用電，制定了一系列的制定辦法：如設備設施鑒定規(guī)范（辦法）、設備檢修制度設備使用、維護及保養(yǎng)制度、設備管理辦法、機電設備托修管理規(guī)定、機電設備“包機、包修”制管理規(guī)定、機電設備事故管理制度、機電管理考核、辦法用電管理辦法等。

4、電能計量設置情況：

為細化管理有利于考核管理，10kv系統(tǒng)裝有多功能智能計量表90塊（高低壓用電），實現對各工段、工藝、大型用電設備的用電量分別計量考核。

2020年4月19日。

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導審批報企管科，作為下月對該單位的考核依據，機電辦按期抄錄各單位的計量電表填報《電量電費計算表》計算出實際用電量，月初對上月的完成結果進行考核。并編制《車間全面預算》報表和用電量分析報告，分析用電量計劃完成情況及偏離計劃的變化原因，將結果一并報企管科，進行獎罰考核。

如9月份用電量計劃安排和完成分析情況參考附件2，焦爐計劃用電113萬kwh實際用電99.7萬kwh少用電13.3萬kwh，（不計工程等非生產用電）用電量下降的主要原因是產量減少，計劃3.9萬噸實際完成3.3萬噸，減少0.6萬噸（按電量的計算周期上月25日至本月25日）。從焦炭的生產工藝上講，用電量下降是必然的，產量減少備煤的上煤量減少，煉焦車間的4大車運行次數也隨之減少相應的機電設備用電就降了下來，其它的如化產車間維修中心修理辦公等變化不大。

按噸焦用電量（產品單耗）分析，按焦化廠用電統(tǒng)計周期計算產量電量：8、9月新焦爐產量均為3.3萬噸。8月生產用電量120.3373產品單耗36.36kwh/t；9月生產用電量99.7493.產品單耗29.78kwh/t說明在用電上沒有增加成本，設備運轉狀況將逐步趨于正常。

2020年4月19日。

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焦爐92.7萬元；實際完成78.7萬元，電費實際減少，主要是產量的變化的影響工藝用電所致，設備用電管理沒有明顯漏洞。如焦爐沒有完成計劃產量減產6000噸因此用電量下降。三、調研結論：

經過對太行焦化公司較全面的調查了解，我們認為，該公司的機電設備管理節(jié)電用電管理以及電費的管理還是比較好的，沒有發(fā)現在大的管理漏洞，機電管理對生產及經營任務的完成影響不明顯。

四、存在問題及建議：

1、在用電管理上，現公司對下屬車間班組的用電只考核電量而沒有考核電費，存在著節(jié)電而不重節(jié)資的問題。當然如果全面按電費考核，還需增加智能電表的資金投入。

2、高壓配電室的值班現為一人設崗，對發(fā)生事故情況下的可能會誤事，因單人按規(guī)定不允許操作電氣設備的開關，而要等其它的電工趕去，勢必耽誤時間。

3、焦爐上煤時，一旦出現煤餅塌落，清理費時延誤下一個工序的進行，應考慮增加運輸溜子。

調研人：某某某。

2020年4月19日。

社保調研情況報告篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

近年來，由于疫情、省級統(tǒng)籌、征繳職能劃轉等原因，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險業(yè)務辦理多有變化，為全面貫徹習近平總書記關于社會保障工作的重要論述和指示精神，我局精心組織，通過走訪企業(yè)、發(fā)放調查問卷的方式對城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的政策執(zhí)行情況作出調查研究。

我局嚴格按照《社會保險法》、《關于印發(fā)xx省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法的通知》、《關于印發(fā)xx省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法的實施細則的通知》和《xx省人民政府關于規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度的通知》等政策文件做好城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的各項工作，嚴格按照《關于印發(fā)xx省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險經辦規(guī)程（暫行）的通知》規(guī)范業(yè)務經辦操作。

（一）城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保情況。縣社保局深入推進全民參保工作。一是根據數據比對分析未參保的法定參保對象信息，開展有針對性的上門宣傳，發(fā)動年輕人及時盡早參加養(yǎng)老保險。二是精準推進農民工、靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員等重點群體參保，將社保宣傳的陣地擴展到新業(yè)態(tài)從業(yè)人員應用最廣泛、最頻繁的平臺網站和手機app上，充分調動群眾參保繳費的積極性。三是廣泛開展社保政策宣傳，多次借助相關平臺為企事業(yè)單位、駐村工作隊等講解養(yǎng)老、工傷、被征地農民參保政策及近期企業(yè)優(yōu)惠政策，同時結合“萬人進企進社區(qū)”活動，深入企業(yè)開展社保政策及近期社保惠企政策宣傳，提升企業(yè)法人、企業(yè)職工對各項社保政策知曉度。新增擴面約xxx人。

（二）城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險收支情況。自2020年12月1日，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金實行省級統(tǒng)一集中管理，將工商銀行支出戶用于接收市上撥付的待遇支出基金。自2020年11月1日起，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險費移交稅務征收，保留的收入戶用于接收轉移收入及被征地農民代繳費。

自2019年5月1日起，我局嚴格按照《xx省人民政府辦公廳關于印發(fā)xx省降低社會保險費率實施辦法的通知》等文件要求，將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險費率降至16%，以全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資核定社會保險個人繳費基數上下限，減輕個體和企業(yè)社保繳費負擔。我縣本年度征收城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金xxx萬元。

我局嚴格按政策規(guī)定給達到退休條件并成功辦理退休手續(xù)的參保人員計發(fā)基本養(yǎng)老金，給參保人員死亡后的法定繼承人發(fā)放一次性待遇，聯合中國銀行、工商銀行、四川農商、郵儲銀行、農業(yè)銀行等銀行代支各項養(yǎng)老待遇，確保每月15日左右為全縣企保退休職工按時足額發(fā)放養(yǎng)老金。我局為全縣xxx萬企保退休人員發(fā)放xxx萬元養(yǎng)老金。

（三）被征地農民參加養(yǎng)老保障工作。我局嚴格按照《關于加強企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收支管理有關問題的通知》、《關于印發(fā)《xx省被征地農民養(yǎng)老保障實施辦法》的通知》和《關于切實做好被征地農民養(yǎng)老保障經辦工作的通知》等文件扎實推進被征地農民養(yǎng)老保障經辦工作。一是加深政策研究及熟練業(yè)務操作，確保我局職工政策解讀無誤，為群眾解答無誤，為群眾辦理無誤。二是加強政策解釋及業(yè)務指導，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的業(yè)務分管領導、經辦人逐條解析政策、逐步講解流程、手把手指導業(yè)務經辦，與村干部、駐村工作隊人員、被征地農民面對面宣傳政策，用農民能聽懂的方式把政策講清楚、講透徹，打消被征地農民顧慮。三是持續(xù)推進被征地農民參保，規(guī)范被征地農民養(yǎng)老保障業(yè)務經辦，待自規(guī)局征地結束后，積極為xxx高鐵建設占地的失地農民參保。

二、存在的問題及原因分析。

（一）部分靈活就業(yè)人員參保意識不夠。一是大部分參保人員滿足于繳夠15年就不再繳費，他們只注重目前的既得利益，主要考慮的是“如何最大限度降低參保費用而獲取最大金額的養(yǎng)老費”，以致他們只愿意繳納最低檔次、最低規(guī)定年限。二是我縣大部分靈活就業(yè)人員工資未達到全省平均工資水平，導致部分人員雖然對退休后有長遠規(guī)劃，但受限于收入情況，對繳費本身也存在限制，從而放棄參保。尤其是16歲-35歲的年輕人認為自己還年輕，不愿意早參保或者沒有多余的資金參保。同時45-60歲的中年群體有余錢參保但是受制于需要繳費15年且不能補繳的限制，仍在觀望政策，期望能退休時一次性補繳。三是城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險退休工資受繳費標準、年限、退休上年省平工資等多種因素影響，使群眾在參保時無法準備計算出若干年后養(yǎng)老金計發(fā)金額，限制了部分參保人積極性。

（二）企業(yè)拖欠社保費情況嚴重。一是我縣多數為中小微企業(yè)，大都是小規(guī)模、低科技、無競爭力產品，經營情況不良、效益不高，尤其受新冠疫情影響，到目前仍大部分未恢復到疫情前經營水平，以致很多個體工商戶、企業(yè)經濟效益好就為職工繳納社保，生意不好就不繳納。二是經走訪部分企業(yè)，企業(yè)負責人仍認為社保繳費過高，企業(yè)有負擔，從前還可以通過少報工資、漏報人數的方式降低繳費金額，但是現在稅務征繳社保，少報工資和人員都可能說明公司盈利能力不行，在領稅票時出現問題，希望國家考慮再次調整社保費率。三是歷史遺留欠費清收困難。根據國務院不得對企業(yè)歷史欠費進行集中清繳的工作要求，歷史欠費清收工作難以深入開展，加之目前征收職能劃轉稅務，還需協(xié)調稅務一起共同追收，追收手段不多，處罰力度不足，以致很多歷史欠費企業(yè)如xx、xx等職工權益難以得到有效保障，職工反應強烈，維權上訪事件時有發(fā)生。

（三）政策宣傳效果不夠理想。雖然我局在宣傳城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政策方面采取了不少措施，但宣傳手段、宣傳內容依然有待提高，致使宣傳效果達不到最理想的狀態(tài)。據群眾反應，我局對城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政策的宣傳多以標語、橫幅、宣傳單、擺攤設點、入企入基層、網上政策解讀等方式，群眾想要專業(yè)人士點對點對群眾進行系統(tǒng)化詳細解讀政策，也有群眾表示不愿意電話了解，網上的政策文件太復雜看不太懂，致使部分靈活就業(yè)人員對政策的了解僅停留在表面化和碎片化的階段，如個體人員的社保繳費40%計入個人賬戶，認為剩下的60%歸為社會統(tǒng)籌就是被社保局所用，認為繳費金額與享受待遇不對等、不劃算。又如走訪調查發(fā)現，部分參保群眾從其他人口中了解社保政策，認為社保只能繳15年且不能斷繳，以致參保人按照退休年齡倒推15年來繳費。

（四）防范化解城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金能力不夠。一是為減證便民，精簡了死亡證明等材料，但是與民政、衛(wèi)健等部門的信息共享機制及系統(tǒng)數據共享仍未完全建立，獲取到的退休死亡時間不一定準確。二是我局屬經辦機構，職責限制了違規(guī)領待、死亡冒領等待遇追回的措施和手段，且目前政策打擊騙保等行為力度不夠，出現有造成部分參保人員及其家屬因經濟利益的驅動，心存僥幸，故意遲報或隱瞞不報，甚至造假來冒領養(yǎng)老金，增加工作量。三是追收工作難度大，強制措施不足。四是仍然存在很多歷史遺留問題，比如服刑違規(guī)參保人早已退休，清退違規(guī)繳費后無補繳政策依據，導致延后退休；

未及時準確掌握參保人員服刑情況，累計違規(guī)金額過大，追回難度增大。

三、下一步措施及意見建議。

（一）建議優(yōu)化養(yǎng)老金計算方式。一是建議讓繳費達到15年以上的退休人員待遇增幅加大以刺激有能力繳費人員的激情。二是建議優(yōu)化待遇計算方式，增加繳費指數影響?zhàn)B老金的比重，調待時考慮繳費指數。三是建議簡化養(yǎng)老金預測辦法，以群眾看得懂的方式對養(yǎng)老金進行預測，讓對參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險搖擺不定的人能通過測算出的數字直觀的感受到所繳納費用與預期享受養(yǎng)老待遇的回報率，讓群眾吃下定心丸，提高群眾參保積極性。

（二）加大力度以宣傳促參保。一是創(chuàng)新宣傳方式，通過政務信息網、電視臺、xx人社app、“xx人社”微信公眾號等網絡平臺、村委會大喇叭和社區(qū)居委會廣播、公開宣傳欄和群眾聚集地張貼宣傳語等方式，多角度、多渠道開展宣傳，力爭做到家喻戶曉。在宣傳時，結合實例予以講解，避免晦澀難懂的專業(yè)詞匯，力求通俗易懂，并著重對容易混淆的概念進行解釋。二是注重政策法規(guī)宣傳的針對性、實效性，切實糾正一些企業(yè)主和從業(yè)人員認識上的不足和觀念上的誤區(qū)，強化企業(yè)主和從業(yè)人員繳納社會保險費的意識，在全社會形成積極參加社保的共識，營造良好的社會氛圍。將加大力度培訓多面手工作人員，熟悉社保各項政策及業(yè)務，提高社保經辦人人員的政治和業(yè)務素質，保證各項工作任務順利完成。三是深入社區(qū)、企業(yè)開展社保政策宣傳。建議社區(qū)、村上定期開就業(yè)指導等會議的時候能邀請社保局人員到場講解社保政策，回答群眾疑問。堅持到企業(yè)走訪，提升企業(yè)法人法律意識，主動為職工參保，提高企業(yè)職工維權意識。四是有參保企業(yè)、參保群眾建議繼續(xù)降低繳費標準，向低工資群眾傾斜一定政策，同時有群眾建議對年齡大且有能力參保的人群出臺一次性補繳政策。

（三）加強部門協(xié)同與監(jiān)管。一是建議建立共享數據系統(tǒng)，將稅務、工商、社保、審計、銀行等部門的企業(yè)用工情況、收入情況等信息進行互聯，稅務部門可以利用大數據技術開展涉稅風險控制，對社保、個稅申報數據全面對比，一旦有異常，可將違規(guī)企業(yè)列為重點稽查對象。各部門通過數據交換，對政策運行的各個環(huán)節(jié)進行把控。二是加大執(zhí)法稽核力量，采取“雙隨機、一公開”抽查的方式對企業(yè)繳納社保情況進行監(jiān)管，利用大數據參照企業(yè)信用評級的標準，對企業(yè)數據進行分析，重新評估分級。對繳納社保不及時、存在漏繳現象企業(yè)降低信用評級，增加抽查檢查次數，并將檢查結果及時對外公示。對檢查結果不正常企業(yè)進行聯合懲戒，讓企業(yè)“一處違法、處處受限”。

（四）繼續(xù)加強違規(guī)領待人員稽核。一是加快推進社保領域信用體系建設，深化信用信息數據跨部門共享，進一步落實失信行為跨部門聯合懲戒，建立舉報獎勵制度，增大違規(guī)領待人員違法成本及懲處力度。二是建議系統(tǒng)開發(fā)模塊，采集退休人員家庭成員信息，緊急聯系人姓名、電話、職業(yè)、工作單位等，盡可能完整采集退休人員所有信息。三是建議逐步取消人工肉眼識別認證，杜絕“人情認證”“關系認證”，大力宣傳網絡人臉識別自助認證方式，引導退休人員使用“xx人社”app認證。四是盡快完善落實社會化服務認證方式，通過大數據信息比對，將待遇領取人員出行、就醫(yī)、購藥、體檢、銀行辦事等社會化行為時間同步到業(yè)務認證系統(tǒng)，系統(tǒng)自動視為已認證。五是進一步完善與民政、衛(wèi)健、醫(yī)保、法院、檢察、公安、司法、電信運營商、銀行等部門的信息共享機制，以便獲取參保人員家庭成員、死亡時間、土葬火化情況、服刑等信息，準確計算待遇，從源頭防止違規(guī)領取待遇、死亡冒領待遇情況的發(fā)生。六是建議上級盡快建立市與市之間、省與省之間的違規(guī)領取社保待遇的協(xié)查機制，以便違規(guī)領取待遇追回工作更好溝通交流協(xié)作，更便捷的開展。

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社保調研情況報告篇十一

丁圩村位于新沂河堤北面，虞姬溝南面，距顏集鎮(zhèn)政府西3公里，顏邵公路、顏花公路從境內通過。鎮(zhèn)組織農技、農經等相關人員于xx年元月27日對丁圩村有關情況進行調研，現在把調研情況作如下報告：

現有55個村民小組，總戶數542戶，總人口2158人，勞動力860人，在外打工勞動力560人，尚能轉移100人，全村耕地面積1441畝，其中旱地1441畝，中低產田518畝，糧食種植面積達841畝，油料面積30畝，蔬菜面積10畝，花卉面積500畝，其它經濟作物面積60畝。畜牧業(yè)生產情況：大家畜4頭，生豬150頭，羊105只，家禽養(yǎng)殖2200只，兔子50只。二三產業(yè)生產情況：企業(yè)6個，其中私營板廠1個，個體工商戶5個。企業(yè)從業(yè)人數30人，糧食生產59000公斤，油料生產3000公斤，禽蛋產量28000公斤，蔬菜產量50000公斤，社會經濟總收入1154萬元。第一產業(yè)收入643萬元，第二產業(yè)425萬元，第三產業(yè)86萬元，分別占總經濟收入的55％、37％、8％，主要農產品小麥、玉米、花木，人民收入來源于花木和外出勞務。xx年農民人均收入3875元，其中外出勞務收入1500元。

村集體經濟薄弱，村集體無經濟收入，干群思想不解放，農民群眾小富即安的思想，沒有積極進取、開拓精神，特別在產業(yè)結構調整上，花木行情好能夠致富，上級號召引進新品種，不少農民群眾對種植花木抱著消極態(tài)度，對種植花木認不上，思想守舊，小農意識強，不接收新鮮事物，只知道種糧食，有飯吃不挨餓，導致經濟發(fā)展緩慢，今后要進一步推進花木之鄉(xiāng)經濟發(fā)展、使農民及早致富過上小康生活。經濟社會發(fā)展滯后，農民就業(yè)致富門路窄，收入增長困難，發(fā)展生產無資金，無工業(yè)項目，無技術人才，交通閉塞，黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，村郭無房屋，黨員干部無活動場所。水利配套較差的丁圩電灌站，不能發(fā)揮抗旱排澇作用，對農業(yè)生產造成極大危害。以上各方面原因導致經濟發(fā)展緩慢，農民生產生活難以提高。

1、做大做強花木產業(yè)，擴大花木種植面積，引進高檔花木品種，培養(yǎng)花木經紀人隊伍，搞好花木營銷促進農民收入，搞好土地流轉，搞好花木生產面積，花木面積生產到1000畝。

2、多渠道開展招商引資，不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性，壯大農村經濟發(fā)展，近期村里招來了一個板材廠，現在已經在籌建中，需要資金50萬元，要求上級扶持。搞好生產勞動力的轉移就業(yè)，xx年－xx年年外出務工人員要達到700人。搞好二三產業(yè)，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的積極性，通過多種渠道發(fā)展經濟增加農民收入，到20xx年實現農民人均收入達到5000元。

3、xx年要把村部房屋建設好，搞好黨員活動室。

4、搞好村莊規(guī)劃，開好一道溝，鋪設村中心路和村內道路，預計到20xx年村內全部鋪設水泥路，使村容整潔，面貌煥然一新，村里組織專人進行規(guī)劃。

5、搞好水利建設，開挖好田間一套溝，修復好村電站，保證農田旱澇保收，提高農業(yè)生產能力。

進一步擴大生產規(guī)模，以廠帶動其它項目的發(fā)展，積極爭取政策扶持，培育花木龍頭企業(yè)，促進花木生產，提高農民積極收入。搞好資金籌措，按項目落實責任，由專人負責，確保各項工作落實到實處。

1、村無房屋，希望上級給予資金支持，建好村部房屋。

2、村板材廠生產，資金短缺，要求信用社給予扶持。

3、顏邵路面窄，要求加寬，村內道路鋪設資金困難，要求上級給予支持。

4、村電灌站損壞，要求水利部門給予資金支持修復電站。

鄉(xiāng)村情況調研報告的延伸閱讀——調研報告的寫作內容

1．題頁題頁點明報告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調查的單位名稱和報告日期。調查報告的題目應盡可能貼切，而又概括地表明調查項目的性質。

2．目錄表

3．調查結果和有關建議的概要這是整個報告的核心，匝簡短，切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調查的結果，又可從后面的本文中獲取更多的信息。有關建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現和結論，有時根據閱讀者之需要，提出一些合理化建議。

4．本文主體部分包括整個市場調查的詳細內容，含調查使用方法，調查程序，調查結果。對調查方法的描述要盡量講清是使用何種方法，并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當一部分內容應是數字、表格，以及對這些的解釋、分析，要用最準確、恰當的語句對分析作出描述，結構要嚴謹，推理要有一定的邏輯性。在本文部分，一般必不可少地要對自己在調查中出現的不足之處，說明清楚，不能含糊其辭。必要的情況下，還需將不足之處對調查報告的準確性有多大程度的影響分析清楚，以提高整個市場調查活動的可信度。

社保調研情況報告篇十二

我國是農業(yè)大國，農民養(yǎng)老是我國現代化進程中不可回避、必須解決的問題。有資料顯示，我國60歲以上人口已達到1.34億，超過總人口的10%，全國70%以上的老齡人口分布在農村地區(qū)。農村養(yǎng)老問題日益突出。

根據此次平山縣南街村調研情況，得出如下數據及存在問題：

（一）老年人身體狀況及醫(yī)療情況。

1.在訪問調查的老人中有93.9%的老人認為自身健康，能夠自理，6.1%的老人部分或不能自理。其中經常體檢（一年一次以上）的老人占三分之一，而其余的老人很少或從未體檢。

2.在醫(yī)療保障方面，80.3%的老人參加了新農合，12.1%的老人選擇了商業(yè)保險或其他醫(yī)療保障，但仍存在7.5%的老人沒有選擇任何醫(yī)療保障。

3.在就醫(yī)的問題上，98.5%的老人選擇“大病去醫(yī)院，小病在家吃藥”，而。

1.5%的老人生病立即就醫(yī)。不就醫(yī)的主要原因是醫(yī)療費用過高和手續(xù)繁瑣。

（二）農村養(yǎng)老的現狀與特點。

1.在訪問的老人中，87.9%以上的老人依托家庭養(yǎng)老，入院養(yǎng)老及居住社區(qū)養(yǎng)老占6%左右。老人大部分與子女住在一起，另有相當多的老人單獨居住，而他們感情與生活上和子女有著較為密切的聯系。

2.半數老人希望可有子女照顧日常生活，另有很大比重的老人能夠自己料理，請家政保姆及住養(yǎng)老院者只占很少比例。

有以上數據分析，農村養(yǎng)老方式以家庭養(yǎng)老為主要形式，以社會養(yǎng)老為補充養(yǎng)老形式。

（三）關于農村養(yǎng)老院的情況。

農村中只有很少的養(yǎng)老院，而且有部分老人并不知曉養(yǎng)老院的具體位置。此外，養(yǎng)老院的環(huán)境較差與收費超出部分老人所能承受的費用，是老人不愿進入養(yǎng)老院的原因是之一。

另外，有部分老人不愿去養(yǎng)老院是因為擔心周圍鄰居的評論，擔心鄰居認為子女不孝。

（四）農村老人的生活情況。

農村老人，21.2%左右老人有退休工資或養(yǎng)老金，36.3%老人靠子女提供和生活費用，10%左右老人辦有養(yǎng)老保險，20%左右只依靠務農獲得生活費用。目前，多數老人的工作是幫子女帶孩子，另外，務農、家務、個體經商的老人也占一定比例。絕大部分老人不擔心子女不會履行贍養(yǎng)義務，一部分老人擔心沒錢治病及年老孤獨寂寞。在“子女不孝，不履行贍養(yǎng)義務”的假設下，多數老人會向村委會或組織反應，讓其出面說服教育，而少數老人會選擇忍氣吞聲，自謀生路。

生活中，老人經常傾訴的對象是老伴、子女及周圍的鄰居親友，也不乏老人會向孫子女和村干部傾訴心聲。老人的娛樂活動多為打牌、麻將、下棋以及跳老年健身操，幾乎所有老人都會選擇的娛樂活動就是看電視。

總體看來，該村多數老年人很少有孤獨感，也有個別老人認為自己孤獨寂寞。

（五）老年人對國家養(yǎng)老政策的了解。

只有略微超過三分之一的老人對國家養(yǎng)老政策有所了解，很多老人并不清楚國家的養(yǎng)老政策。

綜上可以得出如下結論：

（1）雖然農村養(yǎng)老事業(yè)得到一定發(fā)展，但農村老人絕大多數還停留在家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)模式階段。

（2）對農村老人的醫(yī)療保障、社會福利落實力度不夠，并不能使所有的老人生活受到保障。

（3）社會養(yǎng)老體系不夠完善，養(yǎng)老院環(huán)境差及宣傳力度不夠，讓很多。

老人放棄去養(yǎng)老院養(yǎng)老。

在農村養(yǎng)老情況的調查過程中，我們采訪了“孝老愛青”模范——李志鳳，她的孝老事跡也體現完善農村養(yǎng)老的另一個途徑，就是加大對青少年的教育。

由此次調查可以得出中國農村以家庭養(yǎng)老最為普遍。家庭養(yǎng)老之所以如此重要，其原因在于：第一，我國農村老年社會保障體系尚不完善。由于農村地區(qū)間的發(fā)展差異大經濟發(fā)展不平衡，短時間內不可能在全農村范圍內推廣養(yǎng)老保險制度，這決定了家庭養(yǎng)老會在相當長時間內成為農村養(yǎng)老的基本方式；第二，農村家庭服務業(yè)不發(fā)達。由于疾病纏身、自理能力較差，他們難以安度晚；第三，傳統(tǒng)的思想，文化觀念對農村老人生活習慣的感染和影響。隨著年歲的增加，農村老人抵御生活風險的能力越來越有限，對家庭人員的物質、精神依賴亦會增加。

當然，現代社會中國農村家庭養(yǎng)老方式面臨很多挑戰(zhàn)。

（一）由于計劃生育的貫徹，使得老年人子女減少，家庭規(guī)?？s小、核心家庭增多、家庭功能弱化。子女的養(yǎng)老壓力增大，社會負擔加重，使得養(yǎng)老問題日益尖銳。

（二）競爭壓力增加、人口流動加快、代際傾斜嚴重?，F代社會人口流動越來越快，大量農村的年輕人進城打工。迫于崗位的競爭壓力，忙于工作和事業(yè)，使他們無暇顧及老父和老母；同時，一些青年夫婦較重視子女的教育和成長問題，有限的時間、精力和財力都向獨子或獨女傾斜，產生了“重幼輕老現象”，這對老年父母的心理健康和實際的生活質量都產生了負面影響。

（三）老年人平均壽命延長、患病率、傷殘率上升、自理能力下降。隨著農村生活水平的不斷提高，老年人的壽命也在不斷延長。同時，隨著年齡增長（特別是超過75歲之后），老年人口健康狀況有所惡化，患病率、傷殘率會上升，自理能力下降，將更多地需要日常護理、生活照料和社會服務。這一切必將加大家庭的負擔，也必將導致年輕人消極拒養(yǎng)老人情緒的增加。

其他組織，對我國多個省市的一項調查表明，2/3的農村青年婚后一二年都要建立自己的小家庭。在老人那一端，也有個圖清靜、少麻煩的想法。第二，家庭人口外流或外遷因素。子女不在身邊，在外地學習或工作，條件不成熟，兩代人只好分居兩地。顯然，作為家庭養(yǎng)老，無論是傳統(tǒng)模式抑或現代模式，有二個基本因素決定家庭養(yǎng)老的質量，一是子女的支持和關照程度，二是自身的一些因素，如經濟實力、健康狀況、人際關系。在農村，傳統(tǒng)孝道觀念的淡薄和老人自身經濟實力的弱小，決定了農村養(yǎng)老質量的下降，也決定了養(yǎng)老社會化在農村存在的空間正在形成。

解決我國農村養(yǎng)老的方式選擇及立法的價值取向。

根據當前中國農村的經濟發(fā)展水平、傳統(tǒng)文化模式、社會化服務狀況以及養(yǎng)老的實際情況，家庭養(yǎng)老仍然是中國農村中的主要養(yǎng)老方式，只不過這種家庭養(yǎng)老已不再是傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老，而是以家庭作為養(yǎng)老的載體輔助于多種養(yǎng)老方式的農村養(yǎng)老模式?？梢赃@樣說，不管今后農村養(yǎng)老如何改革，家庭作為養(yǎng)老載體的地位是其他養(yǎng)老方式無法替代的。因此對于家庭養(yǎng)老中存在的問題及困難，我們應給予高度的重視，切不可以偏概全，隨意放棄對家庭養(yǎng)老的研究和規(guī)范，更不可武斷地認為社會養(yǎng)老保險能夠完全替代家庭養(yǎng)老。

之所以說家庭作為養(yǎng)老載體的地位是其他養(yǎng)老方式無法替代的，主要原因在于：第一，家庭養(yǎng)老的成本較低。同居一室，家庭成員更便于照顧老人，無需由專人脫離生產而專職對老人進行看管，既不影響生產，又不影響?zhàn)B老。第二，我國養(yǎng)老保險的社會化程度不高。由于諸多的原因，我國的養(yǎng)老保險制度在農村的全面推廣還需要相當長的時間，在養(yǎng)老保險的社會化程度還很低的情況下，家庭養(yǎng)老這種古老的養(yǎng)老方式不能隨便地減弱或放棄。第三，家庭服務業(yè)不甚發(fā)達。即使人人都參加了社會養(yǎng)老，年老時有一筆可觀的收入，但由于農村家庭服務業(yè)剛剛起步，從事家庭服務的人員十分有限，因而，如果沒有家庭這個養(yǎng)老載體，老人們即使手中握著錢也仍然無法安度晚年。第四，思想觀念、傳統(tǒng)文化和生活習慣對老人養(yǎng)老載體選擇的影響。傳統(tǒng)的“子孫滿堂”觀念在農村依然根深蒂固，年老人隨著年齡的增加，對家庭的依賴性、對子孫理解的渴望會進一步強烈。在這種情況下，即使拿到保險金的老人會選擇離開自己的家人而與他人生活在一起嗎？很顯然，家庭永遠都是最理想的養(yǎng)老載體。但是，市場經濟的發(fā)展和人的觀念更新以及人口的流動對家庭養(yǎng)老造成了強烈的沖擊，單靠原有的道德、法律法規(guī)對家庭養(yǎng)老進行規(guī)范已不能適應形勢的需要。因此，建立完善的農村養(yǎng)老制度，必須將家庭養(yǎng)老放在重要的位置。

養(yǎng)老的載體與養(yǎng)老的內容是相輔相成的，家庭愿意承擔養(yǎng)老責任，但沒有物質上的支持，老年人的生活仍然無法得到保障；或者相反，老年人僅有資金上的保證，但無人對其進行照顧，其生活也是難以得到滿足。所以，在鞏固原有的家庭養(yǎng)老模式的前提下，必須在農村強制推廣社會養(yǎng)老保險，使農民建立防患意識，在其年輕力壯、創(chuàng)造力最強時，能有少部分的儲蓄，以備年老、多病沒有生活能力時所用。

鑒于上述分析，我國農村養(yǎng)老立法的價值目標應該定位于：以家庭養(yǎng)老為主導，強化社會養(yǎng)老保險，引進商業(yè)養(yǎng)老保險，建立多種形式并存的農村養(yǎng)老保障體系。

社保調研情況報告篇十三

市委組織部、市直工委和市國資委聯合組成調研組，采取集中座談、開展民主評議和測評會、個別談話等形式，對市屬6家國有企業(yè)的黨建工作進行了調研?，F將調研情況報告如下：

一、國資系統(tǒng)黨建基本情況

這6家國有企業(yè)共有員工※※人，※※個黨委，※※個黨總支，※※個黨支部，黨員※※名，其中女黨員※※人。隨著經濟體制改革的不斷深化，我市國有企業(yè)的組織結構、生產經營方式和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用等方面明顯增強。具體表現為：

一是重參與，企業(yè)黨組織參與重大決策的意識明顯增強，在決策的制度化、規(guī)范化建設上取得新進展。都把參與重大問題決策作為發(fā)揮政治核心作有的切入點，突出議大事、把方向，促進企業(yè)重大問題決策的科學化、民主化。為了保證黨組織能夠有效參與重大問題決策，許多企業(yè)制定了相應的制度規(guī)定。各企業(yè)還結合自身實際，在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機制等方面進行了探索，取得較好成效。二是重創(chuàng)新，在探索國有企業(yè)黨組織活動的內容和方式上有了新的突破，黨組織活動與企業(yè)的生產經營聯系更為密切。把黨的各項工作貫徹于生產經營的全過程，把提高企業(yè)經濟效益、促進企業(yè)的發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，積極探索企業(yè)黨組織活動的新內容和新方式。三是重夯基，企業(yè)黨組織自身建設得到新的加強，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。企業(yè)黨組織普遍建立健全了學習制度、民主生活會制度、民主監(jiān)督制度、個人重大事項請示報告制度等制度規(guī)定，黨建工作做到了四有：有活動陣地、有電教設備、有學習計劃、有組織發(fā)展計劃。在組織建設方面，各企業(yè)黨組織根據形勢的變化和實際需要，及時完善黨建工作機制。在發(fā)展新黨員方面，著力培養(yǎng)入黨積極分子，嚴格把好黨員發(fā)展各個環(huán)節(jié)，把從生產一線優(yōu)秀分子中發(fā)展新黨員、提升黨組織活力作為重要工作向黨組織源源不斷輸送新鮮血液，近兩年共發(fā)展新黨員※※名。四是重示范，黨組織的政治核心戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮，黨員隊伍的戰(zhàn)斗力和先鋒模范作用有了新的提高。各個企業(yè)及時調整充實企業(yè)黨組織機構，配齊配強黨組織的領導班子，增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。許多企業(yè)黨組織都堅持把黨員的思想建設放在突出位置來抓，夯實基礎，增強活力，不斷提高黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。開展“保持先進性，增強凝聚力”、“共產黨員工程”、“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等形式多樣的爭先創(chuàng)優(yōu)主題活動。許多黨員在生產一線愛崗敬業(yè)、無私奉獻、勇挑重擔、爭創(chuàng)一流，做出了突出貢獻。五是重教育，黨員隊伍建設上有了新的突破，堅持開展“三會一課”制度，組織教育體系健全。各企業(yè)黨組織基本上能根據生產經營實際安排黨員職工的學習教育，堅持“三會一課”等黨員學習制度，并通過訂閱報刊、雜志等黨建讀物，觀看電教片等形式，以正面教育為主，把分層教育與系統(tǒng)教育，傳統(tǒng)教育與現代教育有機結合，建立起組織教育體系。

二、市屬國有企業(yè)黨建工作存在的主要問題及原因

在我市國有企業(yè)改制與發(fā)展中，由于企業(yè)組織形式、勞動關系、利益分配關系發(fā)生深刻變化，下崗分流人員增大，企業(yè)穩(wěn)定任務更加繁重，給企業(yè)黨的建設帶來嚴竣的挑戰(zhàn)，在黨建工作調整與適應的過程中，逐漸暴露出一些不容忽視的現實問題。

(一)思想認識不到位

部分企業(yè)負責人思想上有誤區(qū)，對企業(yè)黨建工作存在著“重企業(yè)經營，輕黨建工作”的認識誤區(qū)，出現“一手硬”，一手軟現象。企業(yè)領導把主要精力用在跑資金、爭項目、搞推銷上忽視了黨組織的建設，對黨建工作支持不夠，抓得不緊，管得不嚴，黨建工作隨意性大，發(fā)展思路不夠清晰，思想不解放，甚至存在“有組織、無活動”的情況。個別黨員組織觀念淡薄、作風不夠深入，缺乏求真務實、真抓實干的精神。

(二)黨組織建設薄弱

黨建規(guī)章制度不夠健全規(guī)范，改制企業(yè)黨建工作領導責任制、“三會一課”制度、年度目標考核制度不健全，具體落實不到位，這些都影響了企業(yè)黨組織作有的發(fā)揮。在制度執(zhí)行上，缺乏應有的監(jiān)督與激勵機制，存在工作虎頭蛇尾的現象。從幾個企業(yè)的黨員隊伍構成來看，年輕黨員比例較低，黨員發(fā)展力度不夠，黨員隊伍嚴重老化。僅有少數企業(yè)設置了黨員活動室，活動室設備單一，黨組織的氛圍下不夠濃厚。

(三)黨務工作者缺乏工作經驗

由于企業(yè)黨務工作者大都由企業(yè)負責人兼任，無心無精力抓黨務工作，即使有專職黨務工作者也多缺乏工作經驗和業(yè)務培訓，對黨的基本知識，組織活動程序不了解，開展黨的工作不得法，方法單一，黨的工作與企業(yè)生產經營形成“兩張皮”，黨建工作與企業(yè)的中心工作的有機結合上還不夠緊。稱不上訓練有素的黨務工作者，占位不作為，工作摸不著頭緒，自然影響基層的黨建活動的正常開展。

(四)黨內組織活動形式不夠豐富

由于制度的不健全、以及黨組織的工作定位難以把握，黨內組織生活和黨組織的活動在時間、陣地、經費等方面得不到充分保證，黨組織在實際工作中無所適從，隨意性很大，黨內組織生活和黨組織活動不能正常開展。組織活動形式單一，基本上是讀報紙、學習文件或安排布置業(yè)務工作，顯得單調，蒼白，無活力。在活動中強調黨員盡義務較多，充分發(fā)揮黨員的權力太少。同時，在組織活動時針對性不強，只考慮形式，不注重效果，為了活動而活動，因而無形之中削弱了黨組織的影響力。

(五)黨員教育管理不夠嚴格

目前，企業(yè)黨員教育管理上存在不少問題。由于企業(yè)改制時忽視了黨組織建設，忽視了黨組織的建設和對企業(yè)黨員的管理教育。黨組織生活不正常，黨員教育管理工作渙散造成企業(yè)黨建工作的被動狀態(tài)。同時、由于有的企業(yè)效益不是很好，使黨員的心里失衡，黨性意識淡化。給在企業(yè)不景氣時期，一些黨員的黨員意識大大淡化，黨性觀念不強，對自己要求不嚴，甚至有些黨員帶頭上訪鬧事。另外、企業(yè)黨員對黨組織的依賴程度下降，制約了黨員管理工作。企業(yè)黨組織要求黨員盡義務的多，卻對黨員關心不夠;有些企業(yè)黨組織長期不組織黨員學習，不走訪慰問黨員，不關心黨員的疾苦。有些企業(yè)由于條件所限，有的連黨員的生活困難都不能幫助解決，嚴重挫傷了黨員的積極性。

三、國資系統(tǒng)廉政建設情況

近年來，對于廉政建設，國資委機關和各企業(yè)始終抓得很緊，不少企業(yè)出現了干部零違紀、員工零犯罪的好現象。通過加強黨風廉政建設，促進了委機關和企業(yè)各項工作的健康發(fā)展。主要做法是：一是扎實開展反腐倡廉學習和宣傳教育。堅持廉政談話制度，開展紀律教育學習月活動，營造廉潔從業(yè)良好氛圍。二是開展了制度建設工作。通過建章立制和執(zhí)行制度，有效地從制度上預防腐敗。三是開展了對市屬國有企業(yè)公務用車情況調查、企業(yè)反腐倡廉調研、紀律處分決定執(zhí)行情況自查等工作。四是各企業(yè)圍繞依法經營、廉潔從業(yè)、誠實守信的廉政文化建設主題，有針對性地開展了符合企業(yè)自身特點的廉政文化進企業(yè)活動，促進了企業(yè)黨風廉政建設各項任務的完成，維護了企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

盡管我市國有企業(yè)黨風廉政建設工作己取得了一定成效，但是，仍存在一些不容忽視的隱患和問題，值得我們注意。1、思想認識存在偏見。企業(yè)領導干部忙于上級主管部門下達的經濟指標，忙于各項業(yè)務往來應酬，忽視了黨風廉政建設。2、措施不夠到位。存在制度操作性不強，宏觀強而微觀弱，只重形式不重實際內容。一些內容該有的沒有、該具體的不具體、該量化的沒量化等問題。3、責任制落實不到位。部分企業(yè)存在這樣一種傾向，黨風廉政建設與生產經營之間形成了“隔離帶”，從而導致“誰分管，誰負責”的“一崗雙責”制度形同虛設。4、監(jiān)督約束機制乏力。當前，部分國有企業(yè)領導班子和“一把手”都能夠自覺接受監(jiān)督，廉潔自律，勤政為公，但還有些企業(yè)仍存在監(jiān)督機制不完整，企業(yè)決策者處于無人監(jiān)督的狀況。

近幾年來，隨著反腐倡廉工作的不斷深入，黨中央、國務院和中央紀委對國有企業(yè)的黨風廉政建設提出了明確的要求，然而，由于主客觀兩個方面的種種原因，部分企業(yè)廉政建設亟待加強。其中一個重要原因，就是黨風廉政建設上，在沒有一個專門機構來實施監(jiān)督與管理，懲治和預防腐敗體系不夠健全。因為現在國有企業(yè)是當前腐敗問題易發(fā)區(qū)。我們沒有紀檢組，不便于對國有企業(yè)進行全面而有效的監(jiān)督。為了從組織架構上進一步加強企業(yè)廉政建設，加大反腐倡廉力度，建議在市國資委設立紀檢組，專門負責組織領導和監(jiān)督廉政建設工作，組織反腐倡廉活動，并且對各個企業(yè)黨風廉政建設實施考核與檢查，通過機構改革，解決當前企業(yè)黨風廉政建設方面存在的隱患和問題。

三、國資系統(tǒng)人才隊伍建設情況

人才隊伍建設上，我市國有企業(yè)搭建平臺，不斷推進企業(yè)后備人才隊伍建設。為建立科學、全面培養(yǎng)人才機制，積極推進“人才興企”戰(zhàn)略，市國委在2009年制定《佛山市市屬國有企業(yè)領導人員后備人才選拔培養(yǎng)辦法》的基礎上，加強對下屬各企業(yè)后備人才庫建立工作的指導與交流，積極了解企業(yè)在建立人才庫中存在的困難和問題，督促企業(yè)加快建庫速度。各資產(授權)經營公司全部進行了后備干部人員的入庫初選工作，并上報了后備人才庫名單，完成了直管一級企業(yè)的后備人才庫建立工作。同時，重視對后備人才選拔培養(yǎng)機制的建立，分析企業(yè)人才隊伍現狀，做好“人才強企”戰(zhàn)略規(guī)劃，制定培養(yǎng)、吸引、用好人才的具體措施，建立“德才兼?zhèn)?、以德為先”的人才評價考核體系、選拔任用機制。經過堅持不懈的努力，培養(yǎng)一批綜合素質好、開拓能力強的出資人代表，一批職業(yè)素養(yǎng)好、綜合素質高、生產經營水平高的管理人才，一批善于服務大局開展黨建工作的復合型黨務人才。全市共涌現出生產技術標兵※※個，企業(yè)管理經營能手※※個，復合型黨務人才※※個。

(一)人才隊伍建設中存在的問題

但是，毋庸諱言，人才隊伍建設中還存在不少問題。特別是與一些優(yōu)秀企業(yè)相比，總體水平還不夠高，人才隊伍建設還存在一些不足，主要表現在以下幾個方面：

1、數量偏小難成規(guī)模。目前企業(yè)現有各類專業(yè)技術人員僅占企業(yè)人員總數展比不高，還遠沒有形成規(guī)模，總量的不足致企業(yè)技術人員隊伍建設差強人意。企業(yè)人員整體素質不高。從統(tǒng)計數據來看，在企業(yè)人員中，具有大專以上文化程度的人員為數也不大。

2、人才結構不盡合理。企業(yè)人才的專業(yè)知識結構和個性特質與所在崗位不相適應，企業(yè)專業(yè)技術人才中構成比例不夠合理，造成了企業(yè)人才隊伍的人才浪費;高、中、初級三類專業(yè)技術人才中，國際上認為三者科學之比為1：2：2.5，而企業(yè)實際為1：4：7，另外,企業(yè)高級人才所占比重偏小。

4、有人才隊伍年齡老化現象。經營管理能力相對較弱，年齡較大。文化程度不高，知識結構陳舊，其產生結果必然導致經營管理能力低下。在企業(yè)，經營管理中大多數經營管理者尚處于經驗管理和直覺管理階段。人才隊伍后繼乏人，也是青黃不接的原因之一。

5、人才隊伍培養(yǎng)上的投入不足。在人才培養(yǎng)上，經費投入不夠。對于人才隊伍的培養(yǎng)，每年企業(yè)的經費投入不足，不能充分滿足新形勢的培訓需求。另外，在人才使用上，或多或少存在排資論輩的現象，阻礙青年后備干部脫穎而出。

(二)進一步加強人才隊伍建設的對策

1、實施人才強企戰(zhàn)略，提高對做好人才隊伍建設的重要性的認識

牢固樹立“人力資源是企業(yè)最大的資源”的人才理念。人才是第一資源，是企業(yè)的核心競爭力，加強企業(yè)人才隊伍建設是增強企業(yè)生命活力的一個重要途徑。因此，必須從思想上轉變觀念，克服企業(yè)重物輕人的現象，真正樹立起人才是競爭之本、發(fā)展之源的思想，不斷加大企業(yè)人才隊伍建設的工作力度。同時，牢固樹立企業(yè)專業(yè)技術人才隊伍建設是人才工作重要組成部分的觀念。把企業(yè)專業(yè)技術人才隊伍建設作為我們工作的重要內容，把促進企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)提供人才智力支持作為專業(yè)技術人才工作的第一要務，切實增強做好企業(yè)專業(yè)技術人才隊伍建設的政治責任感和緊迫感。

2、建立科學的新機制，充分發(fā)揮人才在生產經營中的作用

一是制定科學合理的企業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃。要根據企業(yè)人才的實際情況，積極貫徹“黨管人才”原則，認真制定企業(yè)人才發(fā)展的工作規(guī)劃，科學合理地提出人才發(fā)展目標和具體措施。有計劃地增加人才總量，逐步建立科學合理的人才梯隊，為企業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)的人才智力支持。二是建立和完善企業(yè)專業(yè)技術人才信息庫。要通過對企業(yè)內部所有專業(yè)技術人員的調查摸底，充分掌握各種人才信息資料，并在此基礎上建立信息庫。該信息庫除要求具備專業(yè)技術人員的基本信息之外，還必須明確他們所掌握的技術特點和特長，為企業(yè)人才的調配提供便利，力求做到信息庫資料最新、最全面。

3、制定優(yōu)惠措施吸引人才，建立科學合理的激勵約束機制。

一是要拓寬選人用人渠道，通過定期公開招聘，把企業(yè)需要的高素質人才引進來。對已引進的人才，要關心他們的生活、工作，努力提高他們的工資和福利待遇，以情感留人，以事業(yè)留人，以待遇留人，確保引得進，留得住。二是要完善人才獎勵機制。對專業(yè)技術人員攻克技術難關、完成高新技術項目、開發(fā)出新工藝和新產品等，根據貢獻的大小給予一定的物質和精神的獎勵，對有突出貢獻的人才，企業(yè)應實行重獎，以充分調動專業(yè)技術人才的積極性和創(chuàng)造性。通過合理的分配制度、完善的獎勵制度、保障福利制度，激勵更多的人才去努力奮斗。同時要把吸引人才的機制和自身培養(yǎng)人才的造血機制結合起來，引進和培養(yǎng)并重，使引進的人才更快適應企業(yè)發(fā)展需要。

4、加強培訓，不斷提高專業(yè)技術人員的素質和水平?？茖W、系統(tǒng)的培訓是加強企業(yè)人才隊伍建設的重要措施和重要途徑。企業(yè)要制定科學的培訓目標，采取“走出去”、“請進來”等多種靈活多樣的形式和途徑，努力為專業(yè)技術人才提供學習培訓的良好條件;要舍得在培訓上進行投入，鼓勵專業(yè)技術人才參加各類專業(yè)培訓、深造，要有重點、有目標地選送專業(yè)技術骨干外出學習，使他們的知識不斷更新提高，緊跟形勢和科技發(fā)展的步伐;要在企業(yè)內部建立各種專業(yè)技術小組，由企業(yè)科協(xié)組織牽頭，每年確定二到三個項目進行攻關，提供活動經費，幫助企業(yè)解決技術難題。

5、著重培養(yǎng)高技能人才、實用性人才。充實企業(yè)基層班組技術力量，夯實基礎崗位技術水平。完善技能人才職業(yè)資格證書制度，建立企業(yè)技能人才評價體系，著力培養(yǎng)技師型人才。積極開展職業(yè)技能競賽，崗位比武，為技能人才成長和脫穎而出創(chuàng)造條件。

6、重新修改和修訂國有企業(yè)領導人任用制度。過去，市里有一份文件即號文，規(guī)定了國有企業(yè)領導人員任用制度，曾經在國有企業(yè)領導人任用上發(fā)揮過有力的指導作用，但是，隨著時間、制度、形勢的變化，已不適應現在的要求。以前國有企業(yè)是有級別的，而最近成立的企業(yè)已不定級別，因此需要參照現代企業(yè)制度，出臺新的任用制度，確保此項工作的正常開展。

四、今后加強和改進國有企業(yè)黨建工作的措施

一是近期，建立起《國有企業(yè)黨建聯席會議制度》，進一步健全和完善企業(yè)內部黨建工作的各項制度運行機制，特別是特別通過聯席會議制度的建立，加強企業(yè)黨、政、工、團在重大問題上的溝通、協(xié)調和議事，相互支持，相互照應，相互配合，保持聯動，保證黨建活動決策的科學性、民主性和準確性。

二是健全完善黨員爭先創(chuàng)優(yōu)機制，國資委出臺《深化國有企業(yè)黨員爭先創(chuàng)優(yōu)活動的實施細則》，結合當前的新形勢，研究新的動向問題，搭建爭先創(chuàng)優(yōu)的平臺，注重宣傳引導，制訂考核獎勵標準，深入開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨員責任區(qū)”等一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動，激發(fā)企業(yè)員工的政治熱情，擴大黨的影響。三是完善一批黨員活動之家，通過在企業(yè)黨員活動之家的建設與凝聚，進一步加強黨員服務意識教育，增強黨員工作能力，切實方便黨員聯系群眾。經過努力，把黨員活動之家打造成為集組織關懷服務、黨員素質提升服務、黨員文化生活活躍、各類便民利民服務等于一體的基層黨建陣地。

(二)強化企業(yè)黨組織領導，進一步提高國有企業(yè)黨建工作水平

一是加大新黨員的發(fā)展力度。嚴格把好黨員發(fā)展各個環(huán)節(jié)，把從生產一線優(yōu)秀分子中發(fā)展新黨員、提升黨組織活力作為重要工作，并且要繼續(xù)做好入黨積極分子培訓班，采用自辦論壇、邀請專家講座和領導授課等方式，加強了黨員政治理論培訓，加強對新黨員的黨性教育。2015年要發(fā)展新黨員名。三是依靠典型引路，樹立一批優(yōu)秀黨員典型。各企業(yè)通過舉辦大張旗鼓的表彰會議，充分發(fā)揮典型引路作用。要在全市企業(yè)樹立8至10個黨員英模，舉辦全市范圍的事跡報告會，弘揚正氣，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。

四是2015年上半年要組織一次國有企業(yè)黨建工作情況巡查活動，由市委組織部牽頭、市直工委和市國資委參與，對國有企業(yè)黨建工作情況進行檢查，及時發(fā)現問題，及時進行糾正。同時，要在調研的基礎上，認真總結和宣傳國有企業(yè)黨建工作中的先進經驗，起到以點帶面、引導推動的效果，努力使國有企業(yè)黨建工作再上一個新水平。

(三)改進國有企業(yè)黨組織的活動內容和方式，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

開展“黨旗在崗位飄揚”“黨員為企業(yè)獻計策”“革命教育基地參觀”等系列活動，把黨的組織生活與企業(yè)中心工作結合起來。不斷創(chuàng)新黨組織的活動載體，滿足黨員在政治上提高、業(yè)務上進步、事業(yè)上發(fā)展的需要，增強黨員組織生活的吸引力。同時，根據企業(yè)文化建設需要。由黨、工、團聯合組織開展一次“技術骨干黨員帶徒”主題活動、一次“愛企業(yè)大演講”活動和一次“廠史教育知識競賽”活動，堅持思想政治工作與企業(yè)文化建設相結合，做到寓教于樂。堅持繼承與創(chuàng)新相結合，把更多的現代化教育手段與科技手段運用到黨組織活動中來，促進活動方式的現代化。

(四)創(chuàng)新黨建工作載體，積極營造企業(yè)黨建工作和經濟協(xié)調發(fā)展的和諧氛圍

找準生產經營與黨建工作的結合點，深入開展一系列“黨員亮身份”、“黨員責任區(qū)”和“黨員先鋒崗”等活動，不斷強化黨員的角色意識和先鋒作用。把促進企業(yè)發(fā)展，保持職工隊伍穩(wěn)定，保證國有資產保值增值作為檢驗黨建工作成效的標準，通過黨組織的“有為”贏得企業(yè)改革發(fā)展中的“有位”，進一步樹立起黨組織在廣大干部職工中的威信和信賴。同時，以黨員作用發(fā)揮為核心，引導黨員自覺將個人奮斗目標凝聚到推動企業(yè)發(fā)展、構建和諧企業(yè)上來，把增強黨員意識落實到黨員崗位工作實踐中，團結凝聚企業(yè)精神，為企業(yè)和諧發(fā)展注入新的活力。

五、企業(yè)對國資委機關的意見和建議

通過談話，我們調研組了解到，部分企業(yè)對我們國資委機關提出一些中肯的意見和看法。歸納起來，主要存在以下幾個方面：1、工作作風上，有些領導工作作風不扎實，工作有拖拉，效率不高現象，個別存在“門難見、臉難看和事難辦”。2、指導基層上，有些領導下企業(yè)指導不多，做深入細致的調查研究不夠，調研沒有形成制度化。3、服務基層上，委機關部分處室為基層排憂解愁做的不夠好，存在避重就輕的現象。建議：1、組織一次機關工作作風整頓活動，通過組織機關干部學習有關政治理論和文件精神，提高思想認識，剖析存在問題，提出整改措施，限期改變面貌，提高工作效能。2、組織一次大調研活動，制訂比較祥細的調研提綱，通過扎扎實實的調研，真正解決幾個基層問題，并且，形成調研長效機制。3、倡導和提出服務承諾，委機關各個處室根據自己各自的工作職能，向基層與社會公開服務承諾，言必行，行必果，創(chuàng)新服務理念，提升服務水平，增強服務效果，打造人民群眾和基層滿意的委機關，外塑機關形象。

3.大學生群體市場調查報告

社保調研情況報告篇十四

摘要:。

調研總結:。

從市場銷量來看,4月銷量環(huán)比3月未見明顯增長,甚至部分鋼廠和貿易商出貨還是轉弱的,傳統(tǒng)的銷售旺季并沒有出現;結合工地配送商反饋來看,3、4月工地配送量同比均有不同程度的下降,工地進場慢、施工拖延的情況較為普遍,無論是市政工程還是房地產項目,資金到位普遍不及時,且施工方對工期普遍無要求,進展較為緩慢。

從出口來看,部分鋼廠4、5月不惜低價接單,以緩解國內貿易壓力;但出口貿易商由于國內外價差持續(xù)倒掛,接單乏力;整體而言,現階段出口都是低價或者降價接單為主,完全沒有提價動力,說明國內外的整體需求支撐力度依然不足。

從鋼廠利潤來看,目前鋼廠不含稅鐵水成本1350-1450不等,整體較3月有所下移。但由于近期鋼價普遍回落,各品種普遍處于微利或者盈虧平衡附近,而目前鋼廠普遍還存在邊際利潤的情況,造成了鋼廠復產居多,華東以及唐山前期停的高爐都開始復產或者準備復產,而已經復產的鋼廠多是滿負荷生產為主。

從鋼廠庫存來看,目前山東鋼廠庫存已經整體下降,三德停產以及山東鋼廠前期積極降價去庫,都緩解了山東庫存壓力;華東大廠由于低價出口較多,整體庫存壓力也不是很大,但部分小廠出貨不暢,庫存壓力加大,所以華東一線鋼廠和三線鋼廠的價差在逐漸拉大;但東北鋼廠由于需求萎縮較為嚴重,庫存壓力相對較大。

從鐵礦石庫存來看,從整體庫存控制策略而言,鋼廠傾向于維持低庫存運行,并且船貨定價模式以m+1為主(到港后一個月結算,也有到港后半個月結算的),后結算模式主要是為了控制風險考慮;不過,從4月中旬普氏企穩(wěn)以來,也有部分鋼廠逐漸加大補庫,甚至重新嘗試抄底賭貨,從偏低庫存補到正常甚至偏高水平。同時值得注意的是,部分內陸鋼廠在普氏到49美金以上,開始重新加大國產礦的配比。

從三大礦季報來看,普遍沒有減產計劃,且bhp增產略超預期,同時礦山仍有降本空間。而從鐵礦貿易商和鋼廠反饋來看,前期低價資源被鋼廠和大貿易商抄底不少,而大家都不愿意低價賣美元,都想落地按高價的人民幣價格結算,導致合適船期的美元船貨很少,但港口價格高且需要占用資金較大,所以部分鋼廠也不愿意接受,價格高位供需形成僵持。但短期來看,鐵礦都以鋼廠自用和大貿易商壟斷居多,貿易商挺價意愿極強;不過目前來看5月到貨比4月更多,而在鋼廠在已經前期補庫結束和調品種結構的背景下,鐵礦石的供需平衡或再度被打破。

社保調研情況報告篇十五

為做好給遷鋼工程供料工作，促進20xx年工作發(fā)展，提高本單位工作效率和工作質量，根據上級領導的工作安排，我們近期對遷鋼干鋼廠施工供料情況，進行了調研。調研采取實地走訪、查看資料、個別交談等方式進行，現將調研情況報告如下：

我們單位是遷鋼施工的主要供料單位之一，重點為遷鋼施工供應鋼材，總體說，我們單位與遷鋼的合作關系較好，能夠按照遷鋼的施工要求，及時提供各類鋼材，滿足遷鋼施工需要。遷鋼對我們單位較為滿意，合作關系能夠繼續(xù)保持下去，對我們單位20xx年發(fā)展生產，存在一定的有利條件。

我們單位與遷鋼雖然合作良好，但還是存在一些問題，這些問題歸納起來，主要是兩方面問題：一是我們單位供貨后，遷鋼施工單位出票晚，我們向施工單位要票難，這樣影響結算，給我們單位資金回籠造成不利影響，直接影響了我們單位的經濟效益。二是遷鋼在工程施工中常有設計變更，設計一變更，打亂了我們單位的供料計劃，使我們單位生產、供料都遇到一定困難，也造成了一定的經濟損失。由于設計變更，加劇了他們出票晚，我們要票難，使下一步結算更加不易進行。

1、加強溝通聯系，解決出票晚、要票難的問題。

出票晚、要票難的問題，一定程度是工作流程的問題，主要是遷鋼的工作流程不夠規(guī)范與通暢。我們單位要加強與遷鋼的溝通聯系，可由我們單位領導主動找遷鋼領導，就該問題進行友好洽談，就遷鋼如何出票，我們單位如何要票，下一步如何結算，形成一個規(guī)范，大家按規(guī)范執(zhí)行，能夠解決出票晚、要票難、結算難的問題。

2、派駐人員，掌握遷鋼要料情況。

要做好對遷鋼的供料工作，掌握遷鋼要料情況是必需的。我們要派駐人員，全面了解遷鋼的要料情況，特別涉及遷鋼設計變更情況，要提前了解掌握，使我們單位能夠從容應對遷鋼的設計變更，安排好自己的生產，安排好供料，不至于被動。

3、制定措施，維護我們單位的合法權益。

出票晚、要票難、結算難，勢必影響我們單位正常資金回籠，一定程度上增加我們單位流動資金壓力，影響到經濟效益。為此，我們單位要制定措施，維護自己的合法權益，不能一味姑息遷求。要把出票晚、要票難、結算難給我們單位造成的不利影響，如實告訴遷鋼，遷鋼應采取有力措施解決這些問題，使我們供料后，能夠及時拿到票，順利結算。否則，我們單位要采取措施，如停止供料等，這樣遷鋼會重視這個問題，加以解決。同時，我們單位要完善供料合同，把解決這些問題的要點在合同上寫明，督促雙方切實履行合同。

社保調研情況報告篇十六

（一）高度重視，加強組織領導。市里成立了深化行政審批制度改革領導小組，統(tǒng)一指揮協(xié)調全市行政審批制度改革工作，研究解決審改工作重要問題。實行市縣（區(qū)）聯動，確保市縣（區(qū)）審改工作同步實施、同步推進。加強對市縣（區(qū)）聯動工作的監(jiān)督檢查和過程控制，將縣區(qū)審改工作情況納入xxxx年度縣區(qū)軟環(huán)境考核。

（二）源頭治理，“三減”實現權力真正瘦身。市政府及各縣（區(qū)）政府在全面精簡和充分放權基本原則的基礎上，進一步削減審批事項、削減審批環(huán)節(jié)、削減審批收費。市本級原有行政審批事項xxx項，后又兩次承接省政府下放事項xx項，涉及行政審批主體xx家，經過自查自清、初審反饋和專家評審，確定擬保留行政審批項目xx項、擬取消xx項、擬合并xxx項、擬下放、部分下放xx項、擬暫停使用xx項、調整管理方式xxx項。行政審批事項實行目錄化管理，任何部門未經批準，均不得針對公民、法人或者其他組織擅自設置行政審批事項，切實做到“法無授權不可為”、“目錄之外無審批”。對保留的行政審批事項，在“三集中四到位”承諾時限的基礎上，逐項進一步壓縮辦理時限，明確每個審批環(huán)節(jié)辦理時間節(jié)點；能按即辦件辦理的事項，一律按即辦件辦結。法律、法規(guī)、條例等設定自由裁量的審批收費項目，一律按下限收?。粚π姓聵I(yè)性收費和政府基金項目，視情降低收費標準、暫停收取或取消。

（三）再造流程，“四聯”提高審批流轉質效。一是大力簡化、優(yōu)化行政審批流程。對擬保留的審批事項辦理流程進行清理審核，審批時限累計壓縮xxx天，審批環(huán)節(jié)減少xx個，前置要件削減xx項，推進審批事項向窗口授權xx項，xx項承諾件轉為即辦件。二是積極推進流程再造。重點實施基本建設審批流程再造，將基本建設項目分為房地產開發(fā)、工業(yè)、基礎設施類建設和公益性等四種類型；將房地產開發(fā)類項目審批流程分為立項、用地、規(guī)劃報建、施工許可、商品房預售、竣工驗收等x個階段，其他類型項目分為立項、用地、規(guī)劃報建、施工許可、竣工驗收等x個階段，各個階段明確牽頭部門、配合部門及審批事項和中介環(huán)節(jié)，限定審批時限。再造后的審批時限（不含公示、中介、專家論證等時限）分別為xx、xx、xx、xx個工作日。三是積極推行“四聯”審批。創(chuàng)新審批方式，實行前置審批聯用、相關事項并聯審批、園區(qū)前置審批聯辦和項目竣工聯合驗收，實現審批事項“一窗受理、信息共享、聯審聯辦、限時辦結”。

（四）統(tǒng)籌協(xié)調，“五推進”打造一流政務服務。建立和完善行政審批服務長效管理機制：一是推進集約化建設。優(yōu)化政務服務機構設置，深化行審批服務“三集中四到位”。二是推進標準化建設。最大限度壓縮自由裁量和權力尋租空間。三是推進規(guī)范化建設，加強對行政審批中介服務機構監(jiān)管。四是推進信息化建設，為優(yōu)化行政服務提供有力技術支撐。五是推進系統(tǒng)化建設，加強監(jiān)管，完善制度，形成體系。確保實現“審批事項數量降到xxx項、基本建設審批用時控制在xxx天、審批事項集中率xxx%”的“三個一百”目標。

（一）行政審批服務軟硬件水平有待提高。硬件方面：市政務服務中心場地建設由于種種原因，遲于計劃進度，導致審批中心搬遷工作無法按期完成。軟件方面：一是職能歸并工作滯后；二是規(guī)范性制度建設和落實的力度有待加強；三是行政審批人員素質良莠不齊，影響了整體服務水平。

（二）重審批輕監(jiān)管現象依然存在。一方面，受傳統(tǒng)計劃經濟體制影響，行政機關依然存在“以批代管”、“只管審批、不擔責任”的行為習慣。有的行政審批部門將大量精力放在如何辦理許可證和有關批文方面，但許可證發(fā)放之后，對取得許可的單位和個人是否嚴格按照國家有關規(guī)定從事生產經營活動，卻監(jiān)管不力，導致侵害群眾利益和公共利益的現象時有發(fā)生。另一方面，雖然我市建立了行政效能投訴、行政首長問責、行政審批電子監(jiān)察、行政效能評估等監(jiān)督制度，但這些內部監(jiān)督往往缺乏制約和強制性保障，廣大群眾和新聞媒體等外部監(jiān)督作用也不夠明顯。尤其是審批項目從窗口受理到審批結束，行政服務中心難以對全過程進行有效監(jiān)督。

（三）信息化建設對管理創(chuàng)新的支撐功能有待提高。網絡作用未充分發(fā)揮。有些部門行政審批在網絡上只能進行審批表格下載、在線咨詢和查詢辦事進度等，行政審批事項仍然需要到行政機關進行辦理，還要提報審批文件、圖紙等，不僅增加了當事人的成本，也增加了審批時間。個別部門行政服務中心的電腦信息仍然是網內網外“兩張皮”，給辦事群眾造成政府有多張面孔的感覺。

（一）進一步提高認識，轉變政府行政理念。一要簡政放權。就是要管住行政權力，劃清政府、市場和社會各自的“邊界”，建成“小政府、大社會、好市場”的模式。二要分層分類、統(tǒng)籌推進。深化行政審批制度改革，不是一味追求審批項目數量的減少，更不等于政府放手不管。對于事關國計民生的重大事項，如環(huán)保、安全生產、食品安全等領域，不是企業(yè)和社會組織能夠獨立承擔的，就不能完全交給市場，政府反而要加強監(jiān)管；而對市場機制能夠有效調節(jié)、社會組織能夠自律管理、通過質量認證和事后監(jiān)管等能夠達到管理目標的事項，特別是便民服務領域的事項，則應該能放則放、能減則減。

（二）加強監(jiān)管工作，健全完善規(guī)章制度。一要強化批后監(jiān)管。要加快構建行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系。行政審批部門要強化審批后的監(jiān)管，監(jiān)督檢查取得行政許可的單位或個人依法從事行政審批的活動，建立審批監(jiān)督檔案機制，記載審批部門監(jiān)督被審批活動情況，由監(jiān)督部門和被監(jiān)督者簽字，予以存檔，并抄送監(jiān)察部門。對取消、暫停使用、下放、調整管理方式或由前置改為后置的審批項目，各職能部門要制定出臺具體監(jiān)管辦法，綜合采取相應監(jiān)管措施，更多運用經濟和法律手段履行監(jiān)管職能，保證相關管理措施落實到位。同時，建立部門協(xié)同聯動機制，完善信息共享平臺。工商部門要及時將企業(yè)登記信息通過信息共享平臺傳送相關監(jiān)管部門，便于相關部門跟進監(jiān)管。二要強化效能監(jiān)察。要完善內部監(jiān)督機制，實行部門行政首長對本部門的行政審批行為負全面領導責任；分管領導人對具體行政審批行為負直接領導責任；審批人對具體行政審批行為負直接責任。實行審批和監(jiān)管分離，防止自己審批自己監(jiān)管。要完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，強化對審批服務流程的全程監(jiān)督，及時發(fā)現和糾正違規(guī)審批行為。按照“誰審批、誰負責”的原則，建立違法設定或者實施行政審批責任追究制度，嚴格落實問責制度和責任追究制度，推動行政審批程序化、法治化、公開化。三要強化政務服務窗口監(jiān)管。要制定政務服務各項規(guī)章制度并組織實施，對進駐中心工作人員進行管理培訓和效能監(jiān)督，督促窗口人員強化服務意識、規(guī)范服務行為、落實服務責任。

（三）防治審批腐敗，營造良好法治環(huán)境。一要運用法律手段，嚴厲打擊審批腐敗。法律手段是懲治和預防腐敗的基本手段。行政權力無論是被動“出租”還是主動“尋租”，都不能靠簡單的群眾運動或行政命令去解決，而是要靠法律的嚴懲。要實行重大行政審批項目稽察制度和行政審批責任追究制度，對稽察出的違規(guī)違法審批問題，堅決進入法律處理程序。檢察機關要把行政審批腐敗犯罪作為打擊重點，重拳懲治行政審批過程中發(fā)生的賄賂、瀆職等犯罪，有效遏制權力尋租。二要強化全方位監(jiān)督，積極預防腐敗產生。一是加強配套制度建設，積極推行法定審批流程工作制，把權力關進制度的籠子里。二是建立政府信息披露制度。政府的各項政策、重大經濟活動要在群眾容易獲得信息的渠道中及時披露，減少暗箱操作，用“陽光”做最好的防腐劑。三是自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。行政審批部門要積極承辦人大議案、代表建議和政協(xié)委員的提案，人大、政協(xié)要加大督辦的力度。四是虛心聽取社會各方面意見。如對一些事關群眾利益、社會廣為關注的行政審批，采取聽證制度，維護群眾的知情權，防止腐敗滋生。五是充分發(fā)揮專家作用。在一些行政審批中，采取向社會公告和組織專家委員會咨詢的辦法，防止人情關系對項目決策的干擾。

（四）加強軟硬件建設，夯實行政審批服務基礎。一要加快場地建設。有關部門要督促施工單位增加力量，加快場地建設速度，保證施工質量，確保按期交付。二要強化職能歸并。相關單位要盡快編制行政權力清單，制定職能歸并和內設機構調整方案，在職能和編制上固化審改工作成果。三要加強行政審批服務人員素質建設。注重綜合性與專業(yè)性的結合，改變單一的人才知識結構和能力結構，全面增強行政審批人員的服務意識、創(chuàng)新觀念和執(zhí)行能力。四要加快網絡信息化建設進度，打造審批“直通網”。建議進一步整合行政權力網上公開透明運行系統(tǒng)、審批中心運行系統(tǒng)、部門審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)等網絡系統(tǒng)，統(tǒng)一網絡架構標準、統(tǒng)一數據接口標準、統(tǒng)一數據推送標準、統(tǒng)一行政監(jiān)察標準，建立健全行政審批、公共服務“一網式”運行機制，實現市縣（區(qū)）數據互通、信息共享，確保行政審批事項“一網申報、一網受理、一網辦結”，盡快建成網上審批大廳，打造審批“直通網”。

社保調研情況報告篇十七

為解決基層干部群眾反映強烈的社區(qū)工作負擔重的問題，提升社區(qū)治理和服務能力，省民政廳與華中師范大學湖北城市社區(qū)建設研究中心成立聯合調研組，深入武漢、黃石、荊門、仙桃等市的11個不同類型社區(qū)，采取問卷調查、座談交流等方式，對社區(qū)工作負擔情況進行了調研?，F將有關情況報告如下：

近年來，各級黨委、政府高度重視社會治理的基礎工作，積極推動人力物力財力向社區(qū)下沉，將社會管理和服務向社區(qū)延伸，切實方便了群眾生活。但由于缺乏政策規(guī)范，社區(qū)也被迫承擔了許多超出職責范圍的行政事務性工作，負擔日益加重。具體表現在以下七個方面：

(一)承接的管理服務多。目前，社區(qū)承接的政府延伸下來的綜合治理、公共衛(wèi)生、計劃生育、民政事務、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、文體教育以及老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作事項不斷增加，要求也不斷提高。通過對11個社區(qū)實際工作的梳理，有26個部門的215項工作下沉到社區(qū)，任務比較多的是綜治、組織、衛(wèi)計、人社等部門，都在20項以上。這些工作中，行政管理事務170項，占79.07%;服務性事務45項，占20.93%。這些工作事項，有的是社區(qū)居委會依法應該協(xié)助政府完成的，但卻成了責任主體;有的已經超出社區(qū)居委會的職責范圍。大多數部門沒有按照“權隨責走、費隨事轉”的要求賦予社區(qū)完成工作任務的相應條件。

(二)應對的檢查考核多。在調查的11個社區(qū)中，對社區(qū)工作進行檢查考核的有組織、紀檢、綜治、司法、人社、民政等23個部門，涉及到基層黨建、廉政文化、綜合治理、愛國衛(wèi)生、環(huán)保、計劃生育、就業(yè)、科普、禁毒、防災減災等各類事務68項，平均每個社區(qū)一年要應對140多次檢查考核。有些考核評比工作頻率高、要求嚴，如武漢市為創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市，對社區(qū)幾乎是天天查、周周查、月月查。此外，社區(qū)還要承擔各種大型創(chuàng)建活動的基礎任務。在大型創(chuàng)建活動期間，社區(qū)都是檢查驗收的主要對象，許多任務也都壓給社區(qū)完成，社區(qū)干部成了創(chuàng)建活動的主要力量，成天圍繞創(chuàng)建指標轉，不是在辦公室做臺帳整理資料，就是在大街小巷檢查巡邏，相關職能部門卻成了旁觀者、指揮者。

(三)完成的臺賬報表多。名目繁多的臺帳資料和各類統(tǒng)計報表使社區(qū)不堪重負。在調查的11個社區(qū)中，臺帳資料最多的社區(qū)有68類293本，最少的社區(qū)也有8類58本，平均每個社區(qū)有各類臺賬160多本。一些部門忽視社區(qū)實際情況，提出一些不合理、不科學的要求，導致社區(qū)在做臺帳的時候隨意編造，東拼西湊，有的社區(qū)不得已而互相學習、照搬照抄，以應付檢查。相關部門把實際工作異化為各種文字記錄和影象資料，使社區(qū)干部把做臺帳當成了主業(yè)，成了“臺帳干部”。同時，各級各部門還要求社區(qū)開展人口、計生、經濟、文化、衛(wèi)生、體育、教育、房產、第三產業(yè)等方方面面的調查統(tǒng)計工作，所調查的11個社區(qū)每年要填報80多種、400多份各類統(tǒng)計報表。

(四)出具的證明蓋章多。當前，要求社區(qū)出具證明和蓋章的事項越來越多，致使社區(qū)公章被譽為“萬能章”。據荊門市的調查，該市中心城區(qū)要求社區(qū)蓋章、出證明的涉及30多個部門單位、170多個事項。其中，經常蓋章的有60多項，一般性的蓋章項目有80多項，偶爾蓋章的有30多項，每個社區(qū)每年出具的各類證明都在1000份以上。在上述170多個項目中，不該由社區(qū)出證或雖可出證但社區(qū)難以掌握和核實情況的事項，約占總數的三分之二，一些諸如居民身份、違法犯罪記錄、婚姻狀況、房屋權屬等證明，明顯應由有關職能部門出具，但都推到了社區(qū);一些諸如房產擁有情況、單位職工生活困難情況等部門或單位自身能夠掌握的情況，也要求社區(qū)出證明;一些諸如人口傷亡、居民親子關系等社區(qū)很難核實的情況，也要求社區(qū)出具證明。

(五)連接的信息網絡多。目前，省、市、區(qū)有關部門建立并延伸到社區(qū)的網絡平臺有20多個，主要來自于各級組織、紀檢、政法、計生、人社、民政、司法、文化、婦聯、殘聯等部門。這些網絡平臺都是各個部門分別建立的，都要求錄入人口基礎信息，由于互不兼容、信息資源不能共享，致使社區(qū)干部重復采集、反復錄入。有些信息系統(tǒng)即使是同一個部門建立的，也存在不能兼容、信息不能共享的問題，比如衛(wèi)計部門關于計劃生育的信息系統(tǒng)就有4個，相互之間不能實現信息共享。為完成這方面的工作，社區(qū)干部不僅要會電腦操作，還要掌握相關技術，心理壓力較大。

(六)承擔的臨時任務多。社區(qū)在承擔常規(guī)性工作的同時，還要完成各種臨時性、突擊性工作。比如，社區(qū)干部經常要參加各種會議活動，有的是為了傳達精神、布置工作，有的純粹是去湊人數、撐場面。在調查的11個社區(qū)中，每個社區(qū)每年要參加160多次會議。社區(qū)承擔的臨時性、突擊性任務主要來源于綜治、城管、信訪、維穩(wěn)等方面，其次是各類創(chuàng)建達標活動，大部分都對社區(qū)實行“一票否決”，甚至要求社區(qū)書記、主任24小時不能關閉手機，隨時待命。此外，社區(qū)還要完成房屋拆遷、慈善捐贈、無償獻血、報刊征訂等攤派任務。在一些地方，社區(qū)還要承擔招商引資、協(xié)稅等經濟工作。有的地方要求社區(qū)發(fā)展商務，社區(qū)只好弄幾平方米的房子，擺上一些煙酒，以應付檢查。這些任務的完成情況都與社區(qū)工作績效及干部待遇掛鉤，再難也得做。

(七)懸掛的各類牌子多。所調查的11個社區(qū)，共懸掛各種牌子86塊，涉及到組織、紀檢、綜治、公安、司法、民政、教育、工商、衛(wèi)計、人社、環(huán)保等部門。不同的部門對社區(qū)掛牌有不同的要求，致使同一間房子要掛若干塊牌子，有的有20多塊。有的社區(qū)為了對付檢查，把需要懸掛的牌子做成活動式，哪個部門來檢查就掛上哪個部門的牌子。一些部門還要求在社區(qū)成立工作機構，有的社區(qū)成立的各類領導小組達50多個。這些機構被社區(qū)干部形象地比喻說，要么存在電腦里，要么貼在墻上，沒有實際作用。

社區(qū)工作任務不斷增加，工作職能無限擴大，不僅加重了社區(qū)組織和工作人員的負擔，也對我國居民自治、基層民主政治建設、社區(qū)治理以及黨和政府的執(zhí)政基礎帶來了嚴重的影響。主要表現為以下三個方面：

(一)居民自治進程受到阻礙。社區(qū)居委會是基層群眾性自治組織，其主要職能是依法組織居民群眾開展民主自治活動。由于承擔了越來越多的社會管理與公共服務方面的工作，社區(qū)居委會的行政功能大為增強，而自治功能明顯減弱。由于工作任務、各種資源來自政府，考核評估等權力也掌握在政府手中，社區(qū)干部只好對上負責，竭盡全力完成政府交辦的任務，因而沒有時間和精力來發(fā)動和組織居民開展民主自治活動，也不可能通過民主自治方式，引導居民表達需求、討論社區(qū)問題、治理社區(qū)事務，導致居民社會責任感弱化、社區(qū)認同感低下。

(二)社區(qū)治理失去社會基礎。社區(qū)治理的目標是要建立多元互動的格局，其立足點是通過培育、發(fā)展、壯大包括社區(qū)居委會在內的社區(qū)組織，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，解決社區(qū)問題，而不是政府“一竿子插到底”、包攬一切。隨著社區(qū)行政化不斷加重，政府將社區(qū)居委會納入政府組織框架之內，既弱化了社區(qū)居委會的社會功能，又擠占了社區(qū)社會組織生存發(fā)展的空間，這勢必使社區(qū)治理的一元格局難以打破，且嚴重影響居民群眾參與社區(qū)治理的積極性和主動性，使社區(qū)治理失去應有的社會基礎。

(三)黨的群眾基礎受到影響。社區(qū)組織是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，主要任務是宣傳黨和政府的方針政策，協(xié)助基層政府貫徹落實黨和政府的各項惠民措施，通過民主自治的方式解決居民群眾的困難和問題，代表黨和政府為居民群眾服務。社區(qū)組織承擔過多過濫的行政管理和公共服務任務，甚至把主要精力用來應付基層政府及其派出機構交辦的行政工作或各類形式主義的事務上，就會嚴重脫離群眾，影響影響黨群干群關系，危及黨的群眾基礎和執(zhí)政基礎。

社區(qū)負擔不斷加重，既有政府組織碎片化、制度保障不力等體制方面的原因，也有社區(qū)服務供需結構、社區(qū)組織類型結構以及社區(qū)干部能力結構等方面的的原因。具體來說，主要表現在以下幾個方面：

(一)公共服務資源分割，部門各自為陣。我國現行的行政管理體制中，政府職能劃分過細，部門數量過多，導致政府組織碎片化問題十分嚴重。一方面，各個部門掌握著大量的行政資源，且形成獨立體系，在社區(qū)層面上嚴重分割，缺乏有效整合。另一方面，各部門業(yè)務缺乏協(xié)同，彼此間不協(xié)調、不合作甚至相互沖突，造成社區(qū)工作多頭指導、各自為政。比如社區(qū)服務設施的建設、信息網絡平臺的建設、臺帳資料的整理以及統(tǒng)計報表的上報等，各部門都有各自的標準和要求，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調，致使社區(qū)重復建設、干部重復勞動，既造成資源浪費，也增加了社區(qū)負擔。

(二)社會管理體制不順，政社職責不清。在我國基層社會治理與服務工作中，基層政府及其職能部門、社區(qū)居委會作為不同的主體，相互之間是什么關系，各自應該承擔什么職責，有關法規(guī)都有明確規(guī)定。但由于缺乏強有力的制度保障，致使這些規(guī)定形同虛設，難以落實，從而造成實際工作中政社職責的不清晰，也導致基層政府與社區(qū)居委會關系錯位，通常把社區(qū)居委會視為一級“行政組織”或“下設機構”，隨意把各種任務、責任、矛盾轉嫁給社區(qū)，使社區(qū)居委會的職責被無限放大。

(三)社會矛盾集中社區(qū)，居民需求劇增。目前，各種利益沖突和社會矛盾易發(fā)多發(fā)，且主要集中在社區(qū)層面。同時，居民群眾利益訴求和服務需求也呈現出結構性變化，主要表現為居民需求向社區(qū)積聚，居民利益訴求和服務需求呈指數級、復雜性、多樣性增長，而且，社區(qū)問題的解決和居民需求的滿足的跨部門性特征日益明顯。這種需求的結構變化需要供給的結構性調整，但現實是供給結構的變化滯后于需求結構的變化，客觀上使得基層政府和社區(qū)組織面臨更大的壓力、更多的任務。

(四)社區(qū)干部能力不足，工作疲于應付。當前，社區(qū)工作分工越來越細、專業(yè)性越來越強，而社區(qū)干部的職業(yè)化與專業(yè)化脫節(jié)，他們嚴重缺乏社會工作的理念、知識、技術和方法，習慣于“當超級保姆”，不懂得團隊協(xié)作，不懂得助人自助，不懂得激發(fā)居民參與，不懂得發(fā)現居民領袖，不懂得培育社區(qū)社會組織，不懂得開發(fā)利用社區(qū)社會資源，加重了社區(qū)干部“人累心也累”的痛苦體驗，難以享受“快樂公益”，“抱怨多、滿意少、壓力大”成為常態(tài)。

(五)社區(qū)組織結構失衡，治理主體單一。社區(qū)社會組織發(fā)展嚴重不足，存在總量少、結構失衡問題。目前，全省平均每個社區(qū)約有6個社會組織，主要是自娛自樂的興趣類組織，志愿服務、公眾參與及專業(yè)服務等組織都比較稀少。由于社區(qū)社會組織發(fā)展滯后，社區(qū)居委會過多地承接了政府延伸下來、企業(yè)轉移出來以及經濟社會發(fā)展中新生出來的各種社會管理與服務工作，為政府部門向社區(qū)居委會轉嫁負擔提供了借口。另外，政府購買服務機制還在倡導和探索之中，社會組織參與渠道不暢，也加重了社區(qū)工作負擔。

(六)基層群眾意識淡薄，不正之風蔓延。一些部門和單位群眾觀念淡薄、服務意識不強，推進工作進社區(qū)不是到社區(qū)為群眾服務，而是熱衷于設機構、掛牌子、擺桌子;有的部門主觀意識較強，不顧居民的需求和社區(qū)的實際，對社區(qū)工作指手畫腳，提出一些不合理、不切實際的要求;也有的部門本位主義、功利主義思想較重，一味強調本部門工作在社區(qū)的“痕跡”，這些都導致社區(qū)干部以形式主義應付形式主義。有些部門和單位也存在嚴重的官僚主義，把本該自己做的事情交給社區(qū)組織去做，把責任和風險也轉嫁給社區(qū)組織，既增加了社區(qū)工作負擔，也容易引發(fā)群眾的不滿情緒。

近年來，一些地方結合實際，積極探索，通過實行準入制度、建立政社互動機制等措施進行專項整治，都沒有從根本上解決問題。今年3月以來，武漢市委、市政府出臺9條硬性措施為社區(qū)減負，取得一定成效，也遇到不少阻力。實踐經驗和教訓證明，治理社區(qū)工作負擔不能就減負而減負，需要以治理社區(qū)負擔為契機，以構建社區(qū)治理格局為突破口，以提升社區(qū)工作效能為目標，站在推進社區(qū)治理體系和治理能力現代化的戰(zhàn)略高度，進行統(tǒng)籌謀劃，開展協(xié)調行動，實施綜合治理。具體思路和對策是：

(一)理順基層管理體制，厘清政社權責。在政府層面，要按照“大部制”的思路，對政府承擔的社會管理和公共服務職能進行整合，形成一條線對下，避免多頭管理、重復勞動、效率低下等問題;同時，確立延伸到社區(qū)的公共服務機構的性質、職能，確保政府自身的本職工作能做到位、做好。在社區(qū)層面，要理順組織之間以及與政府、公共服務機構之間的關系，構建職能清晰、關系順暢、責任明確的社區(qū)組織體系。其次，要劃清基層政府和社區(qū)自治組織的責權邊界，實現“政社分開”，推進“政社互動”。在此基礎上，建立諸如“準入制”等相應的制度，禁止政府向居委會轉嫁行政事務性工作，賦予居委會拒絕承擔行政事務性工作的權利，促使政府依法行政，保證居委會依法自治，建立政府與社區(qū)居委會的協(xié)商合作機制，實現政府依法行政與社區(qū)依法自治的有機銜接和良性互動。

(二)轉變政府工作職能，改進工作作風。要加快推進政府職能轉變，重新配置基層社會管理和公共服務的職責權力，將現在掌握在政府手中但本應屬于社區(qū)的權力下放給社區(qū)居委會，使社區(qū)居委會在本區(qū)域范圍內成為治理主體。與此同時，推進政府改變工作方法，改進工作作風，堅決杜絕向基層推卸責任，向社區(qū)轉嫁負擔?？偨Y推廣武漢市的做法，對社區(qū)工作情況進行認真清理，取消社區(qū)承擔的不合理的工作任務，取消面向社區(qū)開展的與居民利益無關的創(chuàng)建達標評比活動，取消各級各部門要求在社區(qū)設立的組織機構，取消社區(qū)不必要的工作臺帳，取消社區(qū)不合理的證明蓋章事項，還社區(qū)一片凈土。

(三)培育發(fā)展社區(qū)組織，激發(fā)社會活力。要大力實施社區(qū)治理能力建設工程，加大社區(qū)社會組織孵化力度，培育發(fā)展社區(qū)社會組織和專業(yè)社會服務組織，提高居民自治能力和社區(qū)服務專業(yè)能力。一方面，要大力培育社區(qū)服務性、公益性、互助性社會組織，引導各類社會組織參與社區(qū)服務管理。同時，要推進社會工作服務，培育發(fā)展社工服務組織，著力做好流動人口、老年群體、困難群體和特殊人群社工服務，用專業(yè)社會工作方法提升社區(qū)服務管理水平。另外，要改進政府提供公共服務方式，通過購買服務等方式，充分調動社會力量來完成社會管理與服務的任務，使社區(qū)居委會也從繁雜的行政事務性工作中解脫出來。

(四)加強社工隊伍建設，提高工作能力。要根據社區(qū)工作發(fā)展的需要，針對社區(qū)工作的特殊需求，制定一系列相關政策，擴大社區(qū)工作人員來源渠道，使優(yōu)秀的人才被吸引到社區(qū)工作崗位上來。要建立規(guī)范化的社區(qū)工作人員培訓教育機制，加強對社區(qū)工作人員的培訓教育，重點是培訓專業(yè)社會工作基層理論知識，訓練他們的專業(yè)社會工作能力，轉變他們的工作思路，提高他們的工作技能。要建立和完善與社區(qū)工作者實際工作相匹配的薪酬保障機制、表彰激勵機制，激發(fā)廣大社區(qū)工作者的工作熱情和創(chuàng)造潛能，為他們開展工作和成長發(fā)展營造環(huán)境、創(chuàng)造條件，使社區(qū)工作崗位留得住人才，保持社區(qū)工作者隊伍的穩(wěn)定。

(五)加快信息網絡建設，改進工作手段。信息化工作之所以成為社區(qū)重要負擔之一，主要是因為延伸到社區(qū)的信息網絡平臺以及應用系統(tǒng)太多，而且互不兼容。因此，當務之急是要從上至下，對延伸到社區(qū)的各種信息網絡平臺以及應用系統(tǒng)進行清理，按照共享、高效的原則，對這些信息網絡平臺以及應用系統(tǒng)進行整合，建立規(guī)范的社區(qū)綜合服務信息平臺，實現社區(qū)事務在一個操作平臺上完成，資源共享，避免造成人力物力的浪費。

(六)創(chuàng)新社區(qū)工作機制，提供制度保障。對社區(qū)工作負擔進行系統(tǒng)治理需要整體性的制度和持續(xù)性的機制。為保證社區(qū)負擔治理工作取得成效，應建立部門工作進社區(qū)的協(xié)調機制，建立政府部門向社區(qū)組織轉嫁任務的責任追究機制，建立政府部門向社會力量購買服務制度和服務外包、公益創(chuàng)投、公益采購等機制，建立企事業(yè)單位履行社會責任、支持公益事業(yè)的制度和機制，建立社區(qū)居委會民主評議政府部門工作的制度和機制，建立社區(qū)工作績效綜合考評制度和機制，建立社區(qū)民主協(xié)商的制度和機制。

社保調研情況報告篇十八

一年來，全市各級政府及相關部門按照中央及省委、市委戰(zhàn)略決策部署，強化科技創(chuàng)新工作，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，站在“十四五”新起點，大力實施“開放+創(chuàng)新”，深耕“科創(chuàng)+產業(yè)”，不斷集聚創(chuàng)新要素，深化協(xié)同創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，科技創(chuàng)新工作取得了新進展新成效。

一是創(chuàng)新實力不斷提升。緊緊圍繞“科技興農”做文章，主要農作物良種覆蓋率達98%，尤其是把茶產業(yè)作為山區(qū)發(fā)展的特色支柱產業(yè)，全市茶葉年綜合產值達150億；工業(yè)企業(yè)效益穩(wěn)步增長，上半年來，全市工業(yè)投資、技改投資、企業(yè)吸納技術合同成交額、技術輸出合同成交額、規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值增長速度較快；高新技術產業(yè)集聚效應初顯，高新技術產業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重達62、4%。全市現有國家火炬xx軟包裝新材料特色產業(yè)基地1家，省高新技術產業(yè)基地4家，全社會研發(fā)經費同比增長46、9%，增幅居全省前列，有8個項目獲省科技進步獎，不斷提升了科技創(chuàng)新綜合實力，今年6月，xx市榮獲省政府“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推進自主創(chuàng)新和發(fā)展高新技術產業(yè)成效明顯的市”表彰。

二是政策支撐不斷加強。持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，制定了《關于貫徹國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要、加快建設創(chuàng)新型xx》《xx市支持科技創(chuàng)新若干政策》等創(chuàng)新激勵政策，深化科技體制機制改革，激發(fā)科技人員科技創(chuàng)新積極性。由市發(fā)改委牽頭制定《xx市加快建設技術和產業(yè)創(chuàng)新體系工作方案》《xx市加快建設平臺和企業(yè)創(chuàng)新體系工作方案》等文件，建立完善推進創(chuàng)新工作機制和創(chuàng)新政策體系。

三是創(chuàng)新主體不斷壯大。高新技術企業(yè)是推動高質量發(fā)展的重要載體，是培育新興產業(yè)的重要主體。今年，第一批推薦申報高新技術企業(yè)116家，其中新申報69家，全市擁有高新技術企業(yè)總數達166家；凈增戰(zhàn)新企業(yè)22家，戰(zhàn)新企業(yè)總數達195家。深入實施農業(yè)產業(yè)化“826”行動計劃，擁有市級以上龍頭企業(yè)193家，其中國家級、省級龍頭企業(yè)41家；組建農業(yè)產業(yè)化聯合體56家（其中省級聯合體34家），農民專業(yè)合作社2202家（其中省部級示范合作社58家）。

四是創(chuàng)新平臺不斷完善。引導企業(yè)與高校院所合作共建技術創(chuàng)新平臺，強化技術創(chuàng)新，全市共有國家地方聯合實驗室2家，省級及以上企業(yè)技術中心38家、院士工作站2個、工程研究中心（實驗室）7家、工程技術研究中心25家、博士后工作站17家，引進省高層次科技人才團隊9家。xx高新區(qū)開展國家級高新區(qū)爭創(chuàng)工作，強化“以升促建”帶動地方經濟發(fā)展輻射作用，著力打造區(qū)域創(chuàng)新驅動發(fā)展示范區(qū)、高質量發(fā)展先行區(qū)。

深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，建設創(chuàng)新型城市是一項艱巨繁重的系統(tǒng)任務，科技創(chuàng)新內容豐富，在工作推進中也存在一些問題和困難。

1、企業(yè)創(chuàng)新能力有待提升。一些企業(yè)科技創(chuàng)新意識不濃，自主研發(fā)能力有待進一步提升。全市企業(yè)以中小企業(yè)為主，創(chuàng)新平臺功能不強，企業(yè)產品不少處于中低端，優(yōu)質科技項目不多，牽動性大的科技成果轉化項目缺少。全社會研發(fā)投入強度1.04%，低于全省2.03%的平均水平，重點領域關鍵核心技術的基礎研究與應用研究布局不夠、投入不足，尤其是原創(chuàng)性、前沿性、引領性創(chuàng)新突破較少。

2、創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈不夠完善?？萍汲晒D化率不高，產學研用鏈接不暢通，科技服務機構不健全，多元化、較靈活的創(chuàng)新協(xié)作模式尚未完全形成，創(chuàng)新鏈較弱，對產業(yè)鏈支撐力度不夠，創(chuàng)新體系和創(chuàng)新服務機構有待健全。

3、科技創(chuàng)新資源不足。企業(yè)科技創(chuàng)新離不開高校的智力支持，我市高校大院大所數量也屈指可數，缺乏國家級大院大所和“雙一流”高校，現有的研發(fā)平臺規(guī)模小、能極低，高水平創(chuàng)新平臺缺乏，省級以上科研機構、研發(fā)平臺數量較少，一些企業(yè)技術革新、產學研合作，需要尋求市外高校和科研院所合作，產業(yè)科技領軍人才和高端、高層次創(chuàng)新人才團隊比較匱乏。

1、要進一步增強加快科技創(chuàng)新的意識。要深入學習貫徹國家“十四五”規(guī)劃綱要，堅持創(chuàng)新在現代化建設全局中的核心地位，大力實施市委、市政府作出的“開放+創(chuàng)新”、“科創(chuàng)+產業(yè)”的戰(zhàn)略決策部署，加快我市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃和創(chuàng)新型城市（試點）建設方案編制，啟動創(chuàng)新型城市建設。要充分調動“政府引導、企業(yè)主體”兩個方面的積極性，進一步加大科技創(chuàng)新政策宣傳培訓力度，幫助企業(yè)充分了解掌握政府各項扶持政策，用足用好用活政策，助推我市實體經濟發(fā)展。要營造崇尚創(chuàng)新的濃厚氛圍，大力弘揚科學家精神，在全社會形成尊重知識、尊重創(chuàng)造、尊重人才的良好氛圍。

2、要進一步增強科技創(chuàng)新總體實力。要建設高層次科技創(chuàng)新載體，積極推進企業(yè)、社會及校地合作創(chuàng)新平臺、技術創(chuàng)新中心等高水平科技創(chuàng)新體系建設。要加快推動科技成果轉化量質齊升，深入學習實施《促進科技成果轉化法》《安徽省促進科技成果轉化條例》，制定完善適合本地實際的促進科技成果轉化優(yōu)惠政策，強化技術、資本、人才、服務等創(chuàng)新資源的深度融合和優(yōu)化配置，建立符合科技創(chuàng)新規(guī)律和市場經濟規(guī)律的科技成果轉化體系，大力扶持包括科技成果轉化機構在內的科技中介服務機構建設，吸引技術、知識產權、市場營銷、金融投資等多方面人才，推動建立專業(yè)化、社會化、規(guī)范化的科技中介服務體系，推動科技成果轉化為現實生產力。要建立健全科技創(chuàng)新服務保障機制，設立風險投資基金、產業(yè)發(fā)展基金、做好資本運營文章，加速重大科技成果產業(yè)化。要進一步增強企業(yè)創(chuàng)新能力，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快將創(chuàng)新優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢，引導各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，促進企業(yè)成為技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入，科研成果應用的主體，以最大限度釋放全社會創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能。要深入實施高企倍增計劃，建立高新技術企業(yè)穩(wěn)增長機制，逐步建立“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條孵化體系，培育催生更多的創(chuàng)新主體成長壯大。要支持行業(yè)領軍企業(yè)聯合高校院所及上下游企業(yè)聯合開展重點研發(fā)活動，突破一批“卡鏈”“斷鏈”及“卡脖子”關鍵技術，強化科技賦能，著力促進創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈融合。要強化科技創(chuàng)新和產業(yè)鏈供應鏈韌性，發(fā)展專精特新中小企業(yè)，發(fā)揮科技創(chuàng)新對我市高質量發(fā)展戰(zhàn)略支撐作用。

3、要進一步深化科技創(chuàng)新協(xié)同合作。要深化協(xié)同創(chuàng)新，堅持開放創(chuàng)新，強化創(chuàng)新資源開放共享，著力融入長三角科技創(chuàng)新共同體，加強與g60科創(chuàng)走廊、杭州城西科創(chuàng)大走廊對接協(xié)作，不斷深化與上海市和杭州都市圈等地區(qū)域戰(zhàn)略合作以及與中科大、合工大、安大、xx學院等高校開展產學研全面合作。要繼續(xù)加大“雙招雙引”力度，以開放集聚創(chuàng)新資源和產業(yè)資源。要積極創(chuàng)造條件加強國際科技創(chuàng)新合作，健全開放共享合作機制，開辟多元化科技交流合作渠道。要不斷完善科技創(chuàng)新體制機制，形成科技創(chuàng)新合力，為重點產業(yè)發(fā)展提供科技支撐。要通過“揭榜掛帥”、“科研飛地”等模式，吸引一批“候鳥專家”、“飛行博士”，集聚高水平科技創(chuàng)新人才，支持科技成果轉化。

4、要進一步發(fā)展新興產業(yè)集聚地。要根據省委省政府《關于大力發(fā)展十大新興產業(yè)打造具有重要影響力新興產業(yè)集聚地的意見》要求，圍繞構建現代化產業(yè)體系，加快打造我市具有重要影響力的新興產業(yè)聚集地。要將科創(chuàng)與文旅產業(yè)結合起來，發(fā)展文化旅游產業(yè)集聚發(fā)展基地，緊扣全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造景觀工業(yè)、景觀農業(yè)，積極打造高質量國家級高新區(qū)、農業(yè)科技園區(qū)，大力發(fā)展“科創(chuàng)+旅游”產業(yè)。要深入挖掘文化資源，比如，將茶文化和新安醫(yī)學與非遺傳承創(chuàng)新結合起來，充分發(fā)揮中新生物科技有限公司等行業(yè)龍頭企業(yè)的領頭羊作用，推進生物醫(yī)藥與大健康產業(yè)鏈高質量發(fā)展，實現健康養(yǎng)老、健康旅游、健康食品、健康體育、健康管理服務等產業(yè)協(xié)同發(fā)展，培育醫(yī)藥領域新的增長點，打造生命健康產業(yè)集群。

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