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紀(jì)律檢查委員會申請書篇一
黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會是中共的紀(jì)律檢查機關(guān),它的主要工作任務(wù)是什么,有哪些權(quán)利呢?下面是小編收集整理的黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會介紹,歡迎大家閱讀。
紀(jì)委,又稱紀(jì)檢委,是“紀(jì)律檢查委員會”的簡稱。屬于中共的紀(jì)律檢查機關(guān),不屬于政府部門。全稱為“中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會”。
黨的中央紀(jì)律檢查委員會在黨的中央委員會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會和基層紀(jì)律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀(jì)律檢查委員會雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。
中國共產(chǎn)黨章程對地方各級紀(jì)委做了明確規(guī)定。各級紀(jì)律檢查委員會要經(jīng)常對黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育,作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定;對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴;保障黨員的權(quán)利。各級紀(jì)律檢查委員會要把處理特別重要或復(fù)雜的案件中的問題和處理的結(jié)果,向同級黨的委員會報告。
黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會和基層紀(jì)律檢查委員會要同時向上級紀(jì)律檢查委員會報告。各級紀(jì)律檢查委員會發(fā)現(xiàn)同級黨的委員會委員有違犯黨的紀(jì)律的行為,可以先進(jìn)行初步核實,如果需要立案檢查的,應(yīng)當(dāng)報同級黨的委員會批準(zhǔn),涉及常務(wù)委員的,經(jīng)報告同級黨的委員會后報上一級紀(jì)律檢查委員會批準(zhǔn)。
上下關(guān)系工作關(guān)系上級紀(jì)律檢查委員會有權(quán)檢查下級紀(jì)律檢查委員會的工作,并且有權(quán)批準(zhǔn)和改變下級紀(jì)律檢查委員會對于案件所作的決定。如果所要改變的該下級紀(jì)律檢查委員會的決定,已經(jīng)得到它的同級黨的委員會的批準(zhǔn),這種改變必須經(jīng)過它的上一級黨的委員會批準(zhǔn)。黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會和基層紀(jì)律檢查委員會如果對同級黨的委員會處理案件的決定有不同意見,可以請求上一級紀(jì)律檢查委員會予以復(fù)查;如果發(fā)現(xiàn)同級黨的委員會或它的成員有違犯黨的紀(jì)律的情況,在同級黨的委員會不給予解決或不給予正確解決的時候,有權(quán)向上級紀(jì)律檢查委員會提出申訴,請求協(xié)助處理。
任期。
主要任務(wù)黨的各級紀(jì)律檢查委員會的主要任務(wù)是:維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。
黨章第四十四條中規(guī)定:“黨的各級紀(jì)律檢查委員會的主要任務(wù)是:維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作?!薄案骷壖o(jì)律檢查委員會要經(jīng)常對黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育,作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定;對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴;保障黨員的權(quán)利?!?/p>
根據(jù)黨章和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定,黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會委員,除履行黨員的監(jiān)督責(zé)任和享有黨員的監(jiān)督權(quán)利外,有權(quán)對紀(jì)律檢查委員會全體會議決議、決定執(zhí)行中存在的問題提出詢問或質(zhì)詢。詢問可口頭提出,也可以書面形式署真實姓名提出。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)作出說明。詢問人在對有關(guān)部門所作的說明不滿意的情況下,可以書面形式署真實姓名對同一問題提出質(zhì)詢。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)作出書面解釋或答復(fù)。對質(zhì)詢中發(fā)現(xiàn)的問題,有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)及時研究處理。質(zhì)詢?nèi)死觅|(zhì)詢故意刁難、無理糾纏的,應(yīng)給予批評教育;情節(jié)嚴(yán)重的,追究責(zé)任。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定,黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會委員,有權(quán)向上級黨組織提出要求罷免或撤換所在委員會不稱職的委員、。受理罷免或撤換要求的黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究處理。罷免或撤換要求應(yīng)當(dāng)以書面形式署真實姓名提出,并有根據(jù)地陳述理由。提出罷免或撤換要求應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅慎重。對于沒有列舉具體事例,不負(fù)責(zé)任地提出罷免或撤換要求的,給予批評教育;對于捏造事實陷害他人的,依紀(jì)依法追究責(zé)任:
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》在規(guī)定黨的各級紀(jì)律檢查委員會委員在黨內(nèi)監(jiān)督方面權(quán)利的同時,還規(guī)定了他們在黨內(nèi)監(jiān)督方面的責(zé)任:(1)對所在委員會及其派駐機構(gòu)、派出的巡視機構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督;(2)對所在委員會、委員和派駐機構(gòu)、派出的巡視機構(gòu)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督;(3)黨的地方各級紀(jì)委委員和基層紀(jì)委委員,對上述第(1)、(2)項所列紀(jì)檢機關(guān)(機構(gòu))和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的問題和意見,署真實姓名以書面形式或其他形式向紀(jì)委會、同級黨委提出或反映,對所在委員會委員、的意見還可以向上一級黨委和紀(jì)委反映;(4)中央紀(jì)委委員對中央紀(jì)委的意見,署真實姓名以書面形式或其他形式向中央紀(jì)委會或中央政治局會反映。對委員署真實姓名反映的問題、意見和建議,有關(guān)部門、機構(gòu)或人員應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)達(dá),不得扣壓;有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)及時研究、處理并以適當(dāng)方式答復(fù)。
紀(jì)律檢查委員會申請書篇二
紀(jì)律檢查委員會作為黨內(nèi)監(jiān)督機關(guān),是依照黨章黨規(guī),通過進(jìn)行具有司法意義和符合司法程序的活動來行使其黨內(nèi)懲戒功能。下面是本站小編給大家整理的紀(jì)律檢查委員會會議
主持詞
,僅供參考。各位委員:
我受中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)第×××次代表大會主席團(tuán)的委托,主持中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會第一次全體會議。 今天應(yīng)到會紀(jì)委委員 名,實到會委員 名,請假的委員 名,符合規(guī)定人數(shù),可以開會。
今天的會議議程是選舉中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會書記。
選舉工作分以下幾步進(jìn)行:
一、通過《中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會第一次全體會議選舉辦法》。
請工作人員宣讀選舉辦法(草案)。
大家對這個選舉辦法(草案)有什么意見,請發(fā)表。 沒有意見(或意見發(fā)表后)。
現(xiàn)在進(jìn)行表決:
同意的請舉手。請放下。
不同意的請舉手。沒有(或請放下)。
棄權(quán)的請舉手。沒有(或請放下)。
全體通過(或通過)。
二、通過監(jiān)票人。
我提議 、 兩位同志為監(jiān)票人。大家有什么意見,請發(fā)表。
沒有意見。(或意見發(fā)表后)
現(xiàn)在進(jìn)行表決:
同意的請舉手。請放下。
不同意的請舉手。沒有(或請放下)。
棄權(quán)的請舉手。沒有(或請放下)。
全體通過(或通過)。
指定 、 位同志為計票人。
三、選舉書記。
請工作人員發(fā)放鄉(xiāng)紀(jì)委書記候選人建議名單。
請大家醞釀討論建議名單。有什么意見請發(fā)表。(稍停) 現(xiàn)在我宣讀紀(jì)委書記候選人建議名單。紀(jì)委書記:。 請大家醞釀討論建議名單。有什么意見請發(fā)表。(稍停) 現(xiàn)在進(jìn)行表決:
同意這個名單所列人選作為候選人的請舉手。請放下。 不同意的請舉手。沒有(或請放下)。
棄權(quán)的請舉手。沒有(或請放下)。
全體通過(或通過)。
請監(jiān)票人、計票人再清點一次人數(shù)。
(清點。報告人數(shù)后)。
經(jīng)清點,實到會委員 名,符合選舉辦法規(guī)定,可以進(jìn)行選舉。
請監(jiān)票人檢查票箱,加封。
請計票人分發(fā)選票。(待分發(fā)完畢)
有沒有沒領(lǐng)到選票的?(稍停)沒有。
有沒有多領(lǐng)或少領(lǐng)的?(稍停)沒有。
(監(jiān)票人報告發(fā)出選票情況)
發(fā)出選票×××張,與實到會委員人數(shù)相等。
(說明填寫選票注意事項)
現(xiàn)在請各位委員填寫選票。
(提醒委員檢查選票,宣布投票方法、順序)
現(xiàn)在請監(jiān)票人投票,
請各位委員投票。
投票完畢,請監(jiān)票人、計票人清點票數(shù)。
(監(jiān)票人報告清點選票結(jié)果)
根據(jù)清點結(jié)果,發(fā)出選票 張,收回選票 張,符合選舉辦法的規(guī)定,選舉有效。
現(xiàn)在請監(jiān)票人、計票人計票。
(暫時休息)
現(xiàn)在繼續(xù)開會
請監(jiān)票人報告選舉計票結(jié)果。
現(xiàn)在宣布中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會書記當(dāng)選人名單。
紀(jì)委書記:×××。
上述中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會的選舉結(jié)果,提請中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)第×××屆第一次全體會議通過生效。 暫時休會,同志們不要離開會場。
現(xiàn)在繼續(xù)開會。
首先宣布中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)第×××屆委員會第一次全體會議通過的鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會書記名單。
各位委員,中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會第一次全體會議議程經(jīng)過全體委員的努力,已經(jīng)完成。
現(xiàn)在我宣布:中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會第一次全體會議勝利閉幕!
縣紀(jì)委各位委員、同志們:
縣委決定今天召開中共xx縣紀(jì)委四屆七次全會。參加今天會議的有:縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,縣紀(jì)委委員,各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))黨(工)委書記、鎮(zhèn)長(主任)、紀(jì)(工)委書記,縣直單位現(xiàn)職班子領(lǐng)導(dǎo)成員,省、市駐各單位主要負(fù)責(zé)同志,縣紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)正股級以上干部、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組正副組長。今天會議的議程有三項:一是總結(jié)我縣20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,部署20xx年工作任務(wù);二是表彰20xx年度全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者;三是領(lǐng)導(dǎo)講話。另外,中央、省、市紀(jì)委全會精神已印成書面材料發(fā)給大家,請各地各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。
現(xiàn)在開始第一項議程,請縣委、縣紀(jì)委書記總結(jié)我縣20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作情況,部署20xx年工作任務(wù)。
…………
同志宣讀表彰通報。
…………
讓我們用熱烈的掌聲,對受表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀!…………
同志們,剛才縣委、縣紀(jì)委書記總結(jié)了我縣去年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作情況,并結(jié)合我縣實際,部署了今年工作任務(wù);會議還表彰了先進(jìn);最后,縣委書記作了重要講話x書記的講話結(jié)合貫徹在xx屆中紀(jì)委六次全會和汪洋書記在省委十屆八次全會和省紀(jì)委十屆五次全會的講話精神,要求把以人為本、執(zhí)政為民的理念落實在反腐倡廉建設(shè)中,落實在縣委、縣政府的全部工作中,切實維護(hù)好人民群眾的根本利益。x書記的重要講話對抓好今年的反腐倡廉建設(shè)各項工作具有重要的指導(dǎo)意義。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好今天的會議精神,特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)陳書記的重要講話,領(lǐng)會精神實質(zhì),結(jié)合本地、本部門實際,認(rèn)真制訂加強反腐倡廉建設(shè)的工作措施,切實抓好今年各項工作任務(wù)的落實,努力開創(chuàng)我縣反腐倡廉建設(shè)新局面。各地、各單位要召開會議進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹,“一把手”要親自講話,學(xué)習(xí)貫徹會議情況于2月16日前報縣紀(jì)委辦公室。
共
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紀(jì)律檢查委員會申請書篇三
大會認(rèn)為,報告確定的以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民群眾,全力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快發(fā)展奔小康的主題,符合中央和上級黨委的要求,切合雙河實際,體現(xiàn)了全鄉(xiāng)人民的愿望。報告深入貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會和縣委十屆六次全會精神,實事求是地總結(jié)了“十五”期間的工作,分析了當(dāng)前雙河發(fā)展面臨的新形勢,對今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)作出了全面部署,是指導(dǎo)開展當(dāng)前和今后一個時期各項工作的重要文件。
大會充分肯定了鄉(xiāng)第六次黨代會以來黨委的工作。一致認(rèn)為,鄉(xiāng)第六次黨代會以來,鄉(xiāng)黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的大力支持下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)黨員干部和廣大群眾認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,深入貫徹中央盛市、縣的一系列重大決策部署,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和馬克思主義群眾觀,立足鄉(xiāng)情,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,搶抓機遇,狠抓落實,努力克服發(fā)展中的困難,解決改革進(jìn)程中出現(xiàn)的矛盾,使雙河的面貌發(fā)生了明顯變化,全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、民族和睦團(tuán)結(jié)、社會和-諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、黨的建設(shè)進(jìn)一步加強的良好局面。
紀(jì)律檢查委員會申請書篇四
(1)召開黨代表大會補選黨的基層委員會(紀(jì)律檢查委員會)委員的。首先,由黨的基層委員會向上一級黨組織呈報關(guān)于召開黨代表大會的請示。請示的內(nèi)容一般應(yīng)包括:召開黨代表大會的理由、時間;黨代表大會的主要議程;黨代表大會代表產(chǎn)生辦法;提出擬補選的黨的基層委員會(紀(jì)律檢查委員會)委員數(shù)額及選舉辦法等。其次,按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,推薦、提名黨的基層委員會(紀(jì)律檢查委員會)委員補選候選人預(yù)備人選,并報上一級黨組織審批。第三,召開黨代表大會,以代表團(tuán)(組)討論單位醞釀討論黨的基層委員會(紀(jì)律檢查委員會)補選候選人預(yù)備名單,由黨的基層委員會(在黨的基層委員會任期內(nèi)召開黨代表大會補選少量委員,黨代表大會可以不設(shè)大會主席團(tuán),由黨的`基層委員會召集并主持)根據(jù)多數(shù)代表的意見確定候選人,并印制選票,提交黨代表大會按差額選舉辦法選舉。選舉結(jié)果報上一級黨組織審批(備案)。
黨的基層委員會(紀(jì)律檢查委員會)增補委員的基本原則和程序級黨組織呈報召開黨員大會補選黨的基層委員會(紀(jì)律檢查委員會)委員藥請示;按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,推薦、提名并根據(jù)多數(shù)黨組織的意見確定黨的基層委員會(紀(jì)律檢查委員會)補選候選人,報上一級黨組織審批;召開黨員大會按差額選舉辦法選舉。選舉結(jié)果報上一級黨組織審批(備案)。
紀(jì)律檢查委員會申請書篇五
中國共產(chǎn)黨徐涇鎮(zhèn)第十三屆代表大會第五次會議經(jīng)過認(rèn)真討論,同意趙峰同志代表中共徐涇鎮(zhèn)委員會所作的工作報告。
大會充分肯定了過去的一年中,中共徐涇鎮(zhèn)委員會在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)村居黨員群眾工作,大力推進(jìn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨,使黨風(fēng)政風(fēng)和干部隊伍作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變,認(rèn)真貫徹落實上海市委、市政府“1+6”文件精神,創(chuàng)新社會治理、加強基層建設(shè),不斷推動各領(lǐng)域的改革,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)管理、社會民生等各項事業(yè)取得了新的進(jìn)步。
大會強調(diào),2016年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,是徐涇加快城市化推進(jìn)步伐、深化城市副中心建設(shè)的關(guān)鍵之年。在新的一年里,全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員要認(rèn)真貫徹黨的以來中央一系列決策部署和重要講話精神,按照市委十屆十次全會和區(qū)委四屆十次會議要求,繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有序增長,繼續(xù)加大創(chuàng)新管理和投入力度,繼續(xù)加強黨風(fēng)政風(fēng)和干部隊伍建設(shè)管理力度,繼續(xù)改善民生福祉,進(jìn)一步解放思想、凝聚共識,銳意進(jìn)取、攻堅克難,加快推進(jìn)徐涇新一輪跨越式發(fā)展。讓發(fā)展成果由徐涇人民群眾共享,讓徐涇人民群眾有更多獲得感和幸福感。
大會號召,全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部群眾要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,只爭朝夕、迅速行動,真抓實干、持續(xù)推進(jìn),為實現(xiàn)徐涇跨越式發(fā)展、建設(shè)我們的美好家園而努力奮斗!
紀(jì)律檢查委員會申請書篇六
同志們:為了進(jìn)一步貫徹落實黨的十六屆四中全會、中央紀(jì)委四次全會、省紀(jì)委四次全會、xx委七次全會和市十二屆五次全委(擴(kuò)大)會議精神,經(jīng)市委同意,召開中共簡x市紀(jì)委第五次全體會議。會議的主要任務(wù)是:一是總結(jié)工作;二是結(jié)合簡x實際,狠抓會議精神的貫徹落實;三是初步安排工作。通過努力,構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,既要堅決懲治違紀(jì)違法分子,又要加強源頭預(yù)防腐敗工作,既要確保簡x社會政治穩(wěn)定,又要確保加快簡x丘陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè),為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高執(zhí)政水平,實現(xiàn)簡x既快又好發(fā)展,提供堅強有力的紀(jì)律保證。一、20紀(jì)檢監(jiān)察工作回顧年,在市委、市政府和上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全市各級紀(jì)檢監(jiān)察干部的共同努力下,我市紀(jì)檢監(jiān)察工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查案、糾風(fēng)三項工作格局,圍繞市委、市政府的中心工作,積極服務(wù)于全市發(fā)展“第一要務(wù)”,穩(wěn)定“第一責(zé)任”,為丘陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)和各項社會事業(yè)進(jìn)步提供了有力的政治保證。(一)狠抓專項治理,加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作一是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。市委、市政府制定了《關(guān)于2004年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》,明確全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作由市委書記、市人大常委會主任張絳和市委副書記、市長張曉民負(fù)總責(zé),紀(jì)委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),其他市級領(lǐng)導(dǎo)按照分工,具體抓落實,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎懲兌現(xiàn)落實到位。各工管委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門按要求制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法和考核細(xì)則。6月下旬,按照市委、市政府的安排,對禾豐工委、教育局等14個單位上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及班子成員履行職責(zé)的情況進(jìn)行了抽查,總體情況較好。二是加強干部作風(fēng)建設(shè),規(guī)范干部從政行為。市委、市政府制定了《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律推動干部作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)黨政干部廉潔從政工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強干部作風(fēng)督查工作的通知》,明確提出了干部從政的“七嚴(yán)要求”和干部作風(fēng)督查的重點。全年組織干部作風(fēng)督查19次,督查單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)316個(次)。三是認(rèn)真清理領(lǐng)導(dǎo)干部借用公款。至8月31日,全市共清理出254人借用公款1170645元,其中副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部25人借用公款188561元,已還款182061元,未還借款的1名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部對借用的6500元定出了還款計劃;對一般干部,我們也采取了相應(yīng)的措施進(jìn)行追收。同時,督促各行政、事業(yè)單位進(jìn)一步加強了機關(guān)財務(wù)管理,建章立制,堅決杜絕違規(guī)借用公款的行為再次發(fā)生。四是對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)或在企業(yè)兼職兼薪的行為進(jìn)行了清理,1名干部被責(zé)令糾正其違規(guī)行為,3名干部辭職或被免職。五是認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部收送錢物專項治理。省委7月7日電視電話會議后,我們認(rèn)真開展了領(lǐng)導(dǎo)干部收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證問題集中治理活動。7月27日,市委提出了六條廉政承諾,隨后,市人大、市政府、市政協(xié)黨組也作出了廉政承諾。從8月開始,經(jīng)過了學(xué)習(xí)動員、自查自糾、建章立制三個階段,至9月30日,全市共收到539人主動上交禮金32元,其中副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部37人上交103950元,科級領(lǐng)導(dǎo)干部502人上交218060元。12月,按照全國全省電視電話會議精神,扎實開展了狠剎“四股歪風(fēng)”專項治理活動第一、二階段工作,第三階段工作正在有序推進(jìn)。(二)加大查辦案件力度,堅決懲處違紀(jì)違法分子一是充分發(fā)揮信訪舉報、行政投訴中心和企業(yè)投訴中心的職能作用,加大重要信訪舉報查辦力度。制定簡x市信訪舉報工作五年規(guī)劃,在全市確定了10個信訪聯(lián)系點,對信訪聯(lián)系點的工作制定了目標(biāo)考核辦法。6月30日召開了紀(jì)檢監(jiān)察信訪聯(lián)系點會議,安排部署了全市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作。全年受理群眾信訪舉報473件次,辦理重要信訪案件38件,市紀(jì)委直接查辦信訪案件29件,信訪案件按期辦結(jié)率達(dá)到100。二是多渠道收集案件線索。通過信訪舉報、專項治理、“三大檢查”、執(zhí)法監(jiān)察等形式,注重從案件中發(fā)現(xiàn)新線索,對有價值的初核案件深挖細(xì)查。全年初核案件線索65件。三是加大案件查處力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。全年立案57件,結(jié)案58件(含去年遺留案件1件),給予黨紀(jì)政紀(jì)處分71人,其中副科級以上干部17人,有10人被開除黨籍。典型案件有:省委張學(xué)忠書記批示的“4.21”案件,省監(jiān)察廳劉佑林廳長批示的雷家鄉(xiāng)通鄉(xiāng)公路籌資中的問題,群眾反映強烈的農(nóng)業(yè)局執(zhí)法大隊、植保公司、種子管理站亂收費問題,新聞媒體關(guān)注的宏緣鄉(xiāng)易家壩村村干部生活接待費開支過大、違規(guī)開支生活接待費問題等。(三)加強效能監(jiān)察,切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。一是堅決糾正教育亂收費行為。會同財政、物價等部門對學(xué)。
校教育收費開展了監(jiān)督檢查。對簡城三小、雷家鄉(xiāng)小學(xué)、雷家鄉(xiāng)初中違規(guī)亂收費問題進(jìn)行了查處。9月中旬,由省政府督導(dǎo)室和省財政廳組成的學(xué)校收費檢查組,對我市中小學(xué)校嚴(yán)格按照秋季“一費制”收費有關(guān)規(guī)定規(guī)范收費情況作了充分肯定。二是堅決糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)。全市集中招標(biāo)采購藥品850萬元,占醫(yī)院購藥品總金額的58.9,讓利于患者284萬元。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),推行醫(yī)療價格公示制、費用清單制和服務(wù)承諾制,設(shè)立舉報箱和舉報電話,衛(wèi)生系統(tǒng)19人自覺上交“紅包”金額8420元。配合xx市紀(jì)委嚴(yán)肅查處了市衛(wèi)校2名同志在藥品購銷中收受回扣1萬元的違紀(jì)行為。三是鞏固減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)成果。認(rèn)真貫徹中央1號文件精神,全市55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市委、市政府簽訂了《簡x市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理責(zé)任書》。對全市糧食直補情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行了“五到戶六不準(zhǔn)”規(guī)定,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自查自糾,確保在家農(nóng)戶領(lǐng)到手,外出農(nóng)戶隨到隨取。全市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)金額86萬元,其中,治理農(nóng)村灌溉用水用電亂收費,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)金額1.2萬元。四是認(rèn)真開展專項執(zhí)法監(jiān)督檢查。對國債資金實施項目實行了倒查,涉及資金4000多萬元,堅決糾正了個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪用荒山造林專項款的違規(guī)行為;對1992年以來全市處置國有資產(chǎn)工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查,對違規(guī)操作的16個單位以及擅自處置國有資產(chǎn)的30個單位進(jìn)行了通報批評,并限期整改;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、企業(yè)改制監(jiān)督檢查,對我市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)衛(wèi)生院、34個地名衛(wèi)生院上劃市衛(wèi)生局和公開招聘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長進(jìn)行了監(jiān)督;對10個有限公司、廠礦和12戶私營個體戶的經(jīng)營環(huán)境進(jìn)行了抽查,對沱江河水污染涉及的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、491個受損戶、164萬余元補償金等漁業(yè)損失賠償工作進(jìn)行了全程監(jiān)督;對全市45個項目建設(shè)工程(12627萬元),2個經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓(314萬元),政府采購57宗(380萬元)進(jìn)行了監(jiān)督。(四)強力實施“環(huán)境興市”戰(zhàn)略,創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境一是市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化“環(huán)境興市”工作的實施意見》,安排部署了“環(huán)境興市”各項工作。二是結(jié)合項目帶動年和“項目企業(yè)服務(wù)月”活動,3月份組織了兩次“項目集中審批日”和“街頭宣傳日”活動,國土、水利、環(huán)保等10余個部門對乾坤集團(tuán)獸藥生產(chǎn)等項目進(jìn)行了一條龍服務(wù)、一站式辦公。三是繼續(xù)深化行政審批制度改革。加強“收支兩條線”管理,會同財政、行政服務(wù)中心、物價、人行等部門抽查30個行政、事業(yè)單位保留支出賬戶、取消收入賬戶情況。進(jìn)一步改進(jìn)行政審批方式,減少審批環(huán)節(jié),全市審批項目從原來的348項減少到314項,全年行政服務(wù)中心辦理行政審批51200件,同比增加38%,中心收費7800萬元,比同期凈增7000萬元。四是進(jìn)一步改善銀企、銀政關(guān)系。召集組織、人事、財政、金融等部門負(fù)責(zé)人,對催收黨政干部貸款進(jìn)行了專題研究和協(xié)調(diào)解決,對逾期不歸還貸款的黨政干部實行了停職、停薪,為營造良好的金融環(huán)境打下了堅實的基礎(chǔ)。(五)堅持正反教育,筑牢思想道德防線一是積極營建“大宣教”格局。市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部聯(lián)合印發(fā)了《2004年全市黨風(fēng)廉政宣傳教育工作要點》,明確了全市宣傳教育工作重點,并對市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部、市委黨校、市廣電局等單位進(jìn)行了任務(wù)分工,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各單位黨委(黨組)要把反腐倡廉宣傳教育工作納入黨建工作的總體部署,堅持正面宣傳為主,同時加強警示教育。二是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹“兩個條例”。2月,市委書記張絳在市委中心組學(xué)習(xí)會上要求學(xué)好、用好、“兩個條例”。3月,在市紀(jì)委四次全會上,我們對兩個“兩個條例”的學(xué)習(xí)進(jìn)行了安排布置,并在市委黨校副科級干訓(xùn)班上舉行了專題講座。市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部要求把“兩個條例”的學(xué)習(xí)貫徹作為黨風(fēng)廉政宣傳教育的重點。市委轉(zhuǎn)發(fā)了“兩個條例”全文,并向全市各級黨組織提出學(xué)習(xí)貫徹的具體要求。由市紀(jì)委統(tǒng)一組織,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各單位共征訂“兩個條例”1000余冊,做到了副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部人手一冊。三是努力創(chuàng)新宣傳教育方式。堅持正面典型與遠(yuǎn)近反面典型相結(jié)合,市委評選表彰了一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等正面典型,通報了我市違紀(jì)違法典型案(事)件3件;充分利用電化教育手段,組織觀看反腐警示片,錄制制止領(lǐng)導(dǎo)干部收送錢物專項治理電視采訪專題片12個。二、認(rèn)真貫徹落實中央、省、xx市紀(jì)委全會精神(一)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗責(zé)任,狠剎“四股歪風(fēng)”2004年11月12日,全國、全省召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議,要求各級黨委、政府、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會精神,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,針對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題,積極開展治理工作,狠剎“四股歪風(fēng)”。11月27日,市委召開常委(擴(kuò)大)會議,專題研究我市貫徹落實全國全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議精神,提出了《關(guān)于進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的意見》(簡委發(fā)[2004]59號)。市委、市政府研究決定,從12月份開始,在我市開展貫徹全國、全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議精神集中專項治理活動,市紀(jì)委、市委組織部提出了《關(guān)于貫徹全國全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議精神開展集中專項治理的實施意見》(簡紀(jì)發(fā)[2004]53號)。現(xiàn)正在進(jìn)行集中專項治理總結(jié)整改階段工作,這一階段的工作重點:一是重點治理領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)在企業(yè)入干股、掛名分紅的行為。二是針對“收送錢物”集中專項治理工作存在的“死角”和薄弱環(huán)節(jié),從源頭上堵住公款送禮歪風(fēng)。三是從體制機制上解決跑官要官的問題,絕不讓買官賣官者有任何市場,杜絕帶“病”上崗和帶“病”提拔的現(xiàn)象發(fā)生。四是抓好黨員、干部禁賭工作,重點查處在公務(wù)時間、公共場所參與賭博的行為。(二)嚴(yán)明處理突發(fā)性事件的紀(jì)律,千方百計確保社會穩(wěn)定當(dāng)前,我國正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,各種矛盾錯綜復(fù)雜,影響社會和諧與穩(wěn)定的因素還大量存在。我們要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”觀念,全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行“一崗三責(zé)”,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,既要圍繞加快發(fā)展創(chuàng)新工作,也要圍繞維護(hù)穩(wěn)定開展工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行市紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律確保社會穩(wěn)定的若干規(guī)定》(簡紀(jì)發(fā)[2004]50號),堅決追究影響社會穩(wěn)定的單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各級黨政干部必須嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和保密紀(jì)律,強化責(zé)任意識,確保廉潔從政,堅持與民謀利,不與民爭利。二是建立定期排查群眾反映突出問題制度,加強信訪排查工作。各工管委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、市屬各部門紀(jì)檢組(紀(jì)委),要在每月25日以專題報告的方式,對群眾反映的涉及面廣、影響大、具有苗頭性、傾向性的問題進(jìn)行分析、歸納和提煉,及時整理上報市紀(jì)委。三是認(rèn)真貫徹落實省、xx市處理信訪突出問題及群體事件聯(lián)系會議精神,加大對侵害群眾切身利益問題的查處力度,嚴(yán)肅查處引發(fā)群體性事件的腐敗問題和失職行為。(三)牢固樹立執(zhí)政為民理念,解決群眾反映的突出問題各級黨員、干部要帶著深厚感情開展工作,換位思考,既著眼群眾的長遠(yuǎn)利益,又注重群眾的當(dāng)前利益,切實解決好群眾反映的突出問題。一是進(jìn)一步深化減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。要進(jìn)一步做好涉農(nóng)稅收、價格和收費“公示制”工作,建立健全“一事一議”籌資籌勞管理制度;要加強對停止征收農(nóng)業(yè)稅執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強化涉農(nóng)收費監(jiān)督管理,堅決糾正和查處各種亂收費行為。二是進(jìn)一步治理教育亂收費。要加強對“一費制”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格“一費制”收入資金的“收支兩條線”管理,防止“一費制”收入資金被擠占、截留和挪用。要規(guī)范教材教輔資料的征訂發(fā)行工作,防止通過增訂教材教輔資料變相亂收費行為的發(fā)生。三是進(jìn)一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。要繼續(xù)加大藥品集中招標(biāo)采購的力度,增大集中招標(biāo)采購藥品比例,降低藥品成本。要堅決查處收受紅包、藥品“回扣”、開單提成和亂收費的行為。四是繼續(xù)堅決糾正征地拆遷中侵害群眾利益的問題。要嚴(yán)格按照征地拆遷的補償標(biāo)準(zhǔn),確保補償資金到位,不拖欠、不短缺。要妥善安置失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活,最大限度地保證征地拆遷群眾的生活水平不受影響。五是繼續(xù)堅決糾正企業(yè)重組改制中侵害職工合法權(quán)益的問題。要加強對重組改制企業(yè)資產(chǎn)處理的監(jiān)督,堅持公開拍賣;要加強對資產(chǎn)處理資金的管理,確保安置職工所需資金。要加強對下崗職工最低生活保障和社會保障政策落實情況的監(jiān)督檢查,保障下崗職工的基本生活。六是繼續(xù)堅決解決拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題。對拖欠的農(nóng)民工工資,要積極想辦法籌措資金,按政策要求及時兌現(xiàn)。對拒不兌現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的行為,要嚴(yán)肅查處。同時,要加強對建設(shè)工程項目的管理,防止形成新的拖欠。(四)健全市場化配置機制,規(guī)范市場化配置資源工作在經(jīng)濟(jì)體制改革以前,由于體制的原因,一些主管部門對資源尤其是一些公共資源具有很大的支配權(quán)。從某種程度上來說,這些主管部門直接決定著相當(dāng)大一部分利益的分配。如果對此管理不嚴(yán),監(jiān)督不到位,必然產(chǎn)生一些不公平競爭問題,甚至?xí)l(fā)一些腐敗問題,影響社會穩(wěn)定。一是必須把握利益這個要害,抓住干部這個關(guān)鍵,扎扎實實地推進(jìn)市場化配置資源工作。二是必須進(jìn)一步健全機制,規(guī)范有序地開展市場化配置資源工作。要強化信息公開、市場競爭和監(jiān)督管理機制,把資源出讓的相關(guān)信息廣泛、及時、準(zhǔn)確、規(guī)范地向社會公開發(fā)布,在招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓等環(huán)節(jié)毫不動搖地實行公開競價、公開競爭,紀(jì)檢、發(fā)計、國資、財政、國土、水利、建設(shè)、交通等有關(guān)職能部門要通過聯(lián)席會議制度、制發(fā)規(guī)范性文件、加強現(xiàn)場監(jiān)督等多種形式加強監(jiān)督管理。三是進(jìn)一步加強對經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓的監(jiān)督,強化對交通工具營運權(quán)出讓、沙石等礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓,水、電、氣等行業(yè)企業(yè)改制轉(zhuǎn)讓、生產(chǎn)運營、價格管理等的監(jiān)督,堅決杜絕個別干部利用職權(quán)參與謀取私利,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部陷入非法利益格局的違紀(jì)違法行為。(五)加強紀(jì)檢監(jiān)察能力建設(shè),提高紀(jì)檢監(jiān)察五種能力紀(jì)檢監(jiān)察工作必須為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供有力保證。我們要站在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,把紀(jì)檢監(jiān)察能力建設(shè)作為干部隊伍建設(shè)的重點,作為搞好紀(jì)檢監(jiān)察各項工作的重要保證,始終圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),切實提高各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力和水平。一是不斷提高依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要深入基層,深入群眾,深入實際,積極收集案件線索,努力拓展檢查范圍,增強案件查處力度。對垂直管理部門和系統(tǒng)的辦案工作,要加強協(xié)調(diào)和指導(dǎo),促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)整體辦案水平的提高。二是不斷提高保證和促進(jìn)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的能力。要積極推進(jìn)《行政許可法》的貫徹實施,進(jìn)一步鞏固行政審批和行政收費項目的治理成果,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是不斷提高對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力。要建立健全監(jiān)督制約機制,重點加強對各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。對一些易于發(fā)生腐敗的領(lǐng)域和項目,要實施跟蹤監(jiān)督,搞好事前預(yù)防。四是不斷提高協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。要牢牢抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,通過組織協(xié)調(diào)、齊抓共管,落實好這個“龍頭”。五是不斷提高維護(hù)黨內(nèi)民主和保障黨員民主權(quán)利的能力。要不斷提高民主生活會質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行黨的'政治紀(jì)律,把紀(jì)檢監(jiān)察方面的相關(guān)法規(guī)及要求列入中心組學(xué)習(xí)、黨校教學(xué)、干部培訓(xùn)計劃,抓好貫徹落實和督促檢查,切實維護(hù)黨員權(quán)利。三、20的工作思路元月7日,我市召開了市十二屆五次全委(擴(kuò)大)會議,對全市年各項工作進(jìn)行了總體部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、市屬單位紀(jì)檢組(紀(jì)委)要以堅持“三個代表”重要思想和黨十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),按照中央紀(jì)委四次全會、中央政治局12月27日會議的要求,認(rèn)真落實省委八屆四次全會、xx市委一屆十次全會和我市十二屆五次全委會精神,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鞏固黨的執(zhí)政地位為目標(biāo),堅決維護(hù)黨的紀(jì)律,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實解決群眾反映突出的問題,積極健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,下大力氣加強紀(jì)檢監(jiān)察能力建設(shè),為實現(xiàn)市委十二屆五次全委會議制定的發(fā)展目標(biāo)提供堅強有力的紀(jì)律保障。2005年,全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要突出五個重點:(一)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,加強干部廉潔自律工作。一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“講責(zé)”、“定責(zé)”“踐責(zé)”、“評責(zé)”、“追責(zé)”等五個環(huán)節(jié),落好“一崗三責(zé)”,督促各級各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每半年向紀(jì)委報告一次黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實情況,做好半年抽查工作。二是認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,狠剎“四股歪風(fēng)”,加強干部廉潔自律。三是加大干部作風(fēng)督查力度,充分發(fā)揮企業(yè)投訴中心和行政效能投訴中心的作用,堅決追究損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的“不作為”、“亂作為”行為。(二)深化源頭治腐,加大案件查處和糾風(fēng)工作力度。一是認(rèn)真執(zhí)行《政府采購法》,進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模,主動介入,加強對政府采購工作人員、聘任專家的監(jiān)管,實行采購管理與執(zhí)行分離。二是強力實施“環(huán)境興市”戰(zhàn)略,進(jìn)一步加強行政服務(wù)中心建設(shè),進(jìn)一步完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開工作,逐步完善黨務(wù)公開工作。三是堅決實行辦案分析制度,針對各種典型案件暴露出來的管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),制定預(yù)防、解決問題的措施和辦法。四是堅決懲治違紀(jì)違法分子,狠抓副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件,貪污賄賂萬元以上案件,違反財經(jīng)紀(jì)律案件。五是以解決群眾反映的突出問題為重點,加強信訪舉報工作,充分發(fā)揮企業(yè)投訴中心和行政效能投訴中心作用,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實維護(hù)社會穩(wěn)定。(三)認(rèn)真貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》。元月3日,黨中央印發(fā)了《實施綱要》(中發(fā)[2005]3號),要求把《實施綱要》作為當(dāng)前和今后一個時期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件,我們必須抓好學(xué)習(xí)、貫徹和落實工作。一是要抓好學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和掌握。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把《實施綱要》列入今年理論中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)計劃、紀(jì)委(紀(jì)檢組、監(jiān)察室)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃,做到資料落實、時間落實、人員落實。二是要抓好相關(guān)制度的完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對照《實施綱要》,認(rèn)真整理本地本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度,在教育、制度、監(jiān)督、懲治等環(huán)節(jié)建立健全相關(guān)制度,逐步建成懲治和預(yù)防腐敗體系框架。三是要抓好貫徹落實。各級各部門黨委(黨組)要把貫徹落實《實施綱要》列入黨委和政府的重要議事日程,黨委書記負(fù)總責(zé),并確定一名黨委負(fù)責(zé)同志具體抓落實。紀(jì)委(紀(jì)檢組、監(jiān)察室)要協(xié)助黨委(黨組)抓好建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系主要任務(wù)的分解和落實,并牽頭認(rèn)真組織實施。(四)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、市級各單位紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記、監(jiān)察室主任)要認(rèn)真履行職責(zé),扎實抓好本地本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是要提高紀(jì)檢監(jiān)察理論水平和業(yè)務(wù)能力,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)案件檢查、案件審理、信訪舉報、組織建設(shè)等紀(jì)檢監(jiān)察理論,系統(tǒng)掌握黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),盡快成為紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的行家里手。二是要充分發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)職能作用,形成紀(jì)檢監(jiān)察工作齊抓共管的整體合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、市級各單位紀(jì)檢組(紀(jì)委、監(jiān)察室)要大膽開展工作,主動協(xié)調(diào)各方,協(xié)助黨委(黨組)抓好本地區(qū)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是要加大查辦案件力度。紀(jì)委不查案,就是不稱職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、市級各單位紀(jì)檢組(紀(jì)委、監(jiān)察室)要主動受理信訪舉報、主動尋找案源、主動查辦案件。市紀(jì)委、監(jiān)察局將加大對基層紀(jì)檢監(jiān)察組織辦案的指導(dǎo)力度,或者抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行紀(jì)檢干部協(xié)助辦案,或者派人到基層單位指導(dǎo)辦案,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案能力。四是要抓好監(jiān)督工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、市級各單位紀(jì)檢組(紀(jì)委、監(jiān)察室)要加強對同級黨委(黨組)成員的監(jiān)督,負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)干部的監(jiān)督,做到事前預(yù)防、事中警示、事后處理。同時,還要抓好本地區(qū)本單位的農(nóng)民負(fù)擔(dān)、教育收費、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的服務(wù)性收費的監(jiān)督。五是要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,抓好反腐倡廉教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、市級各單位紀(jì)檢組(紀(jì)委、監(jiān)察室)要按照市委的安排,認(rèn)真開展保先教育活動,防止走過場、流于形式。在保先教育活動中,加強反腐倡廉教育,提高黨員素質(zhì),筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉道德防線。我市2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見,待中央紀(jì)委全會1月份召開后,根據(jù)省、xx市的要求,再具體安排部署。謝謝大家!
校教育收費開展了監(jiān)督檢查。對簡城三小、雷家鄉(xiāng)小學(xué)、雷家鄉(xiāng)初中違規(guī)亂收費問題進(jìn)行了查處。9月中旬,由省政府督導(dǎo)室和省財政廳組成的學(xué)校收費檢查組,對我市中小學(xué)校嚴(yán)格按照秋季“一費制”收費有關(guān)規(guī)定規(guī)范收費情況作了充分肯定。二是堅決糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)。全市集中招標(biāo)采購藥品850萬元,占醫(yī)院購藥品總金額的58.9,讓利于患者284萬元。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),推行醫(yī)療價格公示制、費用清單制和服務(wù)承諾制,設(shè)立舉報箱和舉報電話,衛(wèi)生系統(tǒng)19人自覺上交“紅包”金額8420元。配合xx市紀(jì)委嚴(yán)肅查處了市衛(wèi)校2名同志在藥品購銷中收受回扣1萬元的違紀(jì)行為。三是鞏固減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)成果。認(rèn)真貫徹中央1號文件精神,全市55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市委、市政府簽訂了《簡x市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理責(zé)任書》。對全市糧食直補情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行了“五到戶六不準(zhǔn)”規(guī)定,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自查自糾,確保在家農(nóng)戶領(lǐng)到手,外出農(nóng)戶隨到隨取。全市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)金額86萬元,其中,治理農(nóng)村灌溉用水用電亂收費,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)金額1.2萬元。四是認(rèn)真開展專項執(zhí)法監(jiān)督檢查。對國債資金實施項目實行了倒查,涉及資金4000多萬元,堅決糾正了個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪用荒山造林專項款的違規(guī)行為;對1992年以來全市處置國有資產(chǎn)工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查,對違規(guī)操作的16個單位以及擅自處置國有資產(chǎn)的30個單位進(jìn)行了通報批評,并限期整改;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、企業(yè)改制監(jiān)督檢查,對我市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)衛(wèi)生院、34個地名衛(wèi)生院上劃市衛(wèi)生局和公開招聘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長進(jìn)行了監(jiān)督;對10個有限公司、廠礦和12戶私營個體戶的經(jīng)營環(huán)境進(jìn)行了抽查,對沱江河水污染涉及的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、491個受損戶、164萬余元補償金等漁業(yè)損失賠償工作進(jìn)行了全程監(jiān)督;對全市45個項目建設(shè)工程(12627萬元),2個經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓(314萬元),政府采購57宗(380萬元)進(jìn)行了監(jiān)督。(四)強力實施“環(huán)境興市”戰(zhàn)略,創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境一是市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化“環(huán)境興市”工作的實施意見》,安排部署了“環(huán)境興市”各項工作。二是結(jié)合項目帶動年和“項目企業(yè)服務(wù)月”活動,3月份組織了兩次“項目集中審批日”和“街頭宣傳日”活動,國土、水利、環(huán)保等10余個部門對乾坤集團(tuán)獸藥生產(chǎn)等項目進(jìn)行了一條龍服務(wù)、一站式辦公。三是繼續(xù)深化行政審批制度改革。加強“收支兩條線”管理,會同財政、行政服務(wù)中心、物價、人行等部門抽查30個行政、事業(yè)單位保留支出賬戶、取消收入賬戶情況。進(jìn)一步改進(jìn)行政審批方式,減少審批環(huán)節(jié),全市審批項目從原來的348項減少到314項,全年行政服務(wù)中心辦理行政審批51200件,同比增加38%,中心收費7800萬元,比同期凈增7000萬元。四是進(jìn)一步改善銀企、銀政關(guān)系。召集組織、人事、財政、金融等部門負(fù)責(zé)人,對催收黨政干部貸款進(jìn)行了專題研究和協(xié)調(diào)解決,對逾期不歸還貸款的黨政干部實行了停職、停薪,為營造良好的金融環(huán)境打下了堅實的基礎(chǔ)。(五)堅持正反教育,筑牢思想道德防線一是積極營建“大宣教”格局。市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部聯(lián)合印發(fā)了《2004年全市黨風(fēng)廉政宣傳教育工作要點》,明確了全市宣傳教育工作重點,并對市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部、市委黨校、市廣電局等單位進(jìn)行了任務(wù)分工,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各單位黨委(黨組)要把反腐倡廉宣傳教育工作納入黨建工作的總體部署,堅持正面宣傳為主,同時加強警示教育。二是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹“兩個條例”。2月,市委書記張絳在市委中心組學(xué)習(xí)會上要求學(xué)好、用好、“兩個條例”。3月,在市紀(jì)委四次全會上,我們對兩個“兩個條例”的學(xué)習(xí)進(jìn)行了安排布置,并在市委黨校副科級干訓(xùn)班上舉行了專題講座。市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部要求把“兩個條例”的學(xué)習(xí)貫徹作為黨風(fēng)廉政宣傳教育的重點。市委轉(zhuǎn)發(fā)了“兩個條例”全文,并向全市各級黨組織提出學(xué)習(xí)貫徹的具體要求。由市紀(jì)委統(tǒng)一組織,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各單位共征訂“兩個條例”1000余冊,做到了副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部人手一冊。三是努力創(chuàng)新宣傳教育方式。堅持正面典型與遠(yuǎn)近反面典型相結(jié)合,市委評選表彰了一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等正面典型,通報了我市違紀(jì)違法典型案(事)件3件;充分利用電化教育手段,組織觀看反腐警示片,錄制制止領(lǐng)導(dǎo)干部收送錢物專項治理電視采訪專題片12個。二、認(rèn)真貫徹落實中央、省、xx市紀(jì)委全會精神(一)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗責(zé)任,狠剎“四股歪風(fēng)”2004年11月12日,全國、全省召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議,要求各級黨委、政府、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會精神,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,針對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題,積極開展治理工作,狠剎“四股歪風(fēng)”。11月27日,市委召開常委(擴(kuò)大)會議,專題研究我市貫徹落實全國全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議精神,提出了《關(guān)于進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的意見》(簡委發(fā)[2004]59號)。市委、市政府研究決定,從12月份開始,在我市開展貫徹全國、全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議精神集中專項治理活動,市紀(jì)委、市委組織部提出了《關(guān)于貫徹全國全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議精神開展集中專項治理的實施意見》(簡紀(jì)發(fā)[2004]53號)?,F(xiàn)正在進(jìn)行集中專項治理總結(jié)整改階段工作,這一階段的工作重點:一是重點治理領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)在企業(yè)入干股、掛名分紅的行為。二是針對“收送錢物”集中專項治理工作存在的“死角”和薄弱環(huán)節(jié),從源頭上堵住公款送禮歪風(fēng)。三是從體制機制上解決跑官要官的問題,絕不讓買官賣官者有任何市場,杜絕帶“病”上崗和帶“病”提拔的現(xiàn)象發(fā)生。四是抓好黨員、干部禁賭工作,重點查處在公務(wù)時間、公共場所參與賭博的行為。(二)嚴(yán)明處理突發(fā)性事件的紀(jì)律,千方百計確保社會穩(wěn)定當(dāng)前,我國正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,各種矛盾錯綜復(fù)雜,影響社會和諧與穩(wěn)定的因素還大量存在。我們要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”觀念,全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行“一崗三責(zé)”,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,既要圍繞加快發(fā)展創(chuàng)新工作,也要圍繞維護(hù)穩(wěn)定開展工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行市紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律確保社會穩(wěn)定的若干規(guī)定》(簡紀(jì)發(fā)[2004]50號),堅決追究影響社會穩(wěn)定的單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各級黨政干部必須嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和保密紀(jì)律,強化責(zé)任意識,確保廉潔從政,堅持與民謀利,不與民爭利。二是建立定期排查群眾反映突出問題制度,加強信訪排查工作。各工管委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、市屬各部門紀(jì)檢組(紀(jì)委),要在每月25日以專題報告的方式,對群眾反映的涉及面廣、影響大、具有苗頭性、傾向性的問題進(jìn)行分析、歸納和提煉,及時整理上報市紀(jì)委。三是認(rèn)真貫徹落實省、xx市處理信訪突出問題及群體事件聯(lián)系會議精神,加大對侵害群眾切身利益問題的查處力度,嚴(yán)肅查處引發(fā)群體性事件的腐敗問題和失職行為。(三)牢固樹立執(zhí)政為民理念,解決群眾反映的突出問題各級黨員、干部要帶著深厚感情開展工作,換位思考,既著眼群眾的長遠(yuǎn)利益,又注重群眾的當(dāng)前利益,切實解決好群眾反映的突出問題。一是進(jìn)一步深化減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。要進(jìn)一步做好涉農(nóng)稅收、價格和收費“公示制”工作,建立健全“一事一議”籌資籌勞管理制度;要加強對停止征收農(nóng)業(yè)稅執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強化涉農(nóng)收費監(jiān)督管理,堅決糾正和查處各種亂收費行為。二是進(jìn)一步治理教育亂收費。要加強對“一費制”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格“一費制”收入資金的“收支兩條線”管理,防止“一費制”收入資金被擠占、截留和挪用。要規(guī)范教材教輔資料的征訂發(fā)行工作,防止通過增訂教材教輔資料變相亂收費行為的發(fā)生。三是進(jìn)一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。要繼續(xù)加大藥品集中招標(biāo)采購的力度,增大集中招標(biāo)采購藥品比例,降低藥品成本。要堅決查處收受紅包、藥品“回扣”、開單提成和亂收費的行為。四是繼續(xù)堅決糾正征地拆遷中侵害群眾利益的問題。要嚴(yán)格按照征地拆遷的補償標(biāo)準(zhǔn),確保補償資金到位,不拖欠、不短缺。要妥善安置失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活,最大限度地保證征地拆遷群眾的生活水平不受影響。五是繼續(xù)堅決糾正企業(yè)重組改制中侵害職工合法權(quán)益的問題。要加強對重組改制企業(yè)資產(chǎn)處理的監(jiān)督,堅持公開拍賣;要加強對資產(chǎn)處理資金的管理,確保安置職工所需資金。要加強對下崗職工最低生活保障和社會保障政策落實情況的監(jiān)督檢查,保障下崗職工的基本生活。六是繼續(xù)堅決解決拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題。對拖欠的農(nóng)民工工資,要積極想辦法籌措資金,按政策要求及時兌現(xiàn)。對拒不兌現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的行為,要嚴(yán)肅查處。同時,要加強對建設(shè)工程項目的管理,防止形成新的拖欠。(四)健全市場化配置機制,規(guī)范市場化配置資源工作在經(jīng)濟(jì)體制改革以前,由于體制的原因,一些主管部門對資源尤其是一些公共資源具有很大的支配權(quán)。從某種程度上來說,這些主管部門直接決定著相當(dāng)大一部分利益的分配。如果對此管理不嚴(yán),監(jiān)督不到位,必然產(chǎn)生一些不公平競爭問題,甚至?xí)l(fā)一些腐敗問題,影響社會穩(wěn)定。一是必須把握利益這個要害,抓住干部這個關(guān)鍵,扎扎實實地推進(jìn)市場化配置資源工作。二是必須進(jìn)一步健全機制,規(guī)范有序地開展市場化配置資源工作。要強化信息公開、市場競爭和監(jiān)督管理機制,把資源出讓的相關(guān)信息廣泛、及時、準(zhǔn)確、規(guī)范地向社會公開發(fā)布,在招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓等環(huán)節(jié)毫不動搖地實行公開競價、公開競爭,紀(jì)檢、發(fā)計、國資、財政、國土、水利、建設(shè)、交通等有關(guān)職能部門要通過聯(lián)席會議制度、制發(fā)規(guī)范性文件、加強現(xiàn)場監(jiān)督等多種形式加強監(jiān)督管理。三是進(jìn)一步加強對經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓的監(jiān)督,強化對交通工具營運權(quán)出讓、沙石等礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓,水、電、氣等行業(yè)企業(yè)改制轉(zhuǎn)讓、生產(chǎn)運營、價格管理等的監(jiān)督,堅決杜絕個別干部利用職權(quán)參與謀取私利,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部陷入非法利益格局的違紀(jì)違法行為。(五)加強紀(jì)檢監(jiān)察能力建設(shè),提高紀(jì)檢監(jiān)察五種能力紀(jì)檢監(jiān)察工作必須為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供有力保證。我們要站在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,把紀(jì)檢監(jiān)察能力建設(shè)作為干部隊伍建設(shè)的重點,作為搞好紀(jì)檢監(jiān)察各項工作的重要保證,始終圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),切實提高各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力和水平。一是不斷提高依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要深入基層,深入群眾,深入實際,積極收集案件線索,努力拓展檢查范圍,增強案件查處力度。對垂直管理部門和系統(tǒng)的辦案工作,要加強協(xié)調(diào)和指導(dǎo),促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)整體辦案水平的提高。二是不斷提高保證和促進(jìn)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的能力。要積極推進(jìn)《行政許可法》的貫徹實施,進(jìn)一步鞏固行政審批和行政收費項目的治理成果,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是不斷提高對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力。要建立健全監(jiān)督制約機制,重點加強對各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。對一些易于發(fā)生腐敗的領(lǐng)域和項目,要實施跟蹤監(jiān)督,搞好事前預(yù)防。四是不斷提高協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。要牢牢抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,通過組織協(xié)調(diào)、齊抓共管,落實好這個“龍頭”。五是不斷提高維護(hù)黨內(nèi)民主和保障黨員民主權(quán)利的能力。要不斷提高民主生活會質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,把紀(jì)檢監(jiān)察方面的相關(guān)法規(guī)及要求列入中心組學(xué)習(xí)、黨校教學(xué)、干部培訓(xùn)計劃,抓好貫徹落實和督促檢查,切實維護(hù)黨員權(quán)利。三、2005年的工作思路元月7日,我市召開了市十二屆五次全委(擴(kuò)大)會議,對全市2005年各項工作進(jìn)行了總體部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、市屬單位紀(jì)檢組(紀(jì)委)要以堅持“三個代表”重要思想和黨十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),按照中央紀(jì)委四次全會、中央政治局12月27日會議的要求,認(rèn)真落實省委八屆四次全會、xx市委一屆十次全會和我市十二屆五次全委會精神,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鞏固黨的執(zhí)政地位為目標(biāo),堅決維護(hù)黨的紀(jì)律,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實解決群眾反映突出的問題,積極健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,下大力氣加強紀(jì)檢監(jiān)察能力建設(shè),為實現(xiàn)市委十二屆五次全委會議制定的發(fā)展目標(biāo)提供堅強有力的紀(jì)律保障。2005年,全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要突出五個重點:(一)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,加強干部廉潔自律工作。一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“講責(zé)”、“定責(zé)”“踐責(zé)”、“評責(zé)”、“追責(zé)”等五個環(huán)節(jié),落好“一崗三責(zé)”,督促各級各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每半年向紀(jì)委報告一次黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實情況,做好半年抽查工作。二是認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,狠剎“四股歪風(fēng)”,加強干部廉潔自律。三是加大干部作風(fēng)督查力度,充分發(fā)揮企業(yè)投訴中心和行政效能投訴中心的作用,堅決追究損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的“不作為”、“亂作為”行為。(二)深化源頭治腐,加大案件查處和糾風(fēng)工作力度。一是認(rèn)真執(zhí)行《政府采購法》,進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模,主動介入,加強對政府采購工作人員、聘任專家的監(jiān)管,實行采購管理與執(zhí)行分離。二是強力實施“環(huán)境興市”戰(zhàn)略,進(jìn)一步加強行政服務(wù)中心建設(shè),進(jìn)一步完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開工作,逐步完善黨務(wù)公開工作。三是堅決實行辦案分析制度,針對各種典型案件暴露出來的管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),制定預(yù)防、解決問題的措施和辦法。四是堅決懲治違紀(jì)違法分子,狠抓副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件,貪污賄賂萬元以上案件,違反財經(jīng)紀(jì)律案件。五是以解決群眾反映的突出問題為重點,加強信訪舉報工作,充分發(fā)揮企業(yè)投訴中心和行政效能投訴中心作用,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實維護(hù)社會穩(wěn)定。(三)認(rèn)真貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》。元月3日,黨中央印發(fā)了《實施綱要》(中發(fā)[2005]3號),要求把《實施綱要》作為當(dāng)前和今后一個時期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件,我們必須抓好學(xué)習(xí)、貫徹和落實工作。一是要抓好學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和掌握。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把《實施綱要》列入今年理論中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)計劃、紀(jì)委(紀(jì)檢組、監(jiān)察室)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃,做到資料落實、時間落實、人員落實。二是要抓好相關(guān)制度的完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對照《實施綱要》,認(rèn)真整理本地本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度,在教育、制度、監(jiān)督、懲治等環(huán)節(jié)建立健全相關(guān)制度,逐步建成懲治和預(yù)防腐敗體系框架。三是要抓好貫徹落實。各級各部門黨委(黨組)要把貫徹落實《實施綱要》列入黨委和政府的重要議事日程,黨委書記負(fù)總責(zé),并確定一名黨委負(fù)責(zé)同志具體抓落實。紀(jì)委(紀(jì)檢組、監(jiān)察室)要協(xié)助黨委(黨組)抓好建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系主要任務(wù)的分解和落實,并牽頭認(rèn)真組織實施。(四)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、市級各單位紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記、監(jiān)察室主任)要認(rèn)真履行職責(zé),扎實抓好本地本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是要提高紀(jì)檢監(jiān)察理論水平和業(yè)務(wù)能力,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)案件檢查、案件審理、信訪舉報、組織建設(shè)等紀(jì)檢監(jiān)察理論,系統(tǒng)掌握黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),盡快成為紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的行家里手。二是要充分發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)職能作用,形成紀(jì)檢監(jiān)察工作齊抓共管的整體合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、市級各單位紀(jì)檢組(紀(jì)委、監(jiān)察室)要大膽開展工作,主動協(xié)調(diào)各方,協(xié)助黨委(黨組)抓好本地區(qū)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是要加大查辦案件力度。紀(jì)委不查案,就是不稱職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、市級各單位紀(jì)檢組(紀(jì)委、監(jiān)察室)要主動受理信訪舉報、主動尋找案源、主動查辦案件。市紀(jì)委、監(jiān)察局將加大對基層紀(jì)檢監(jiān)察組織辦案的指導(dǎo)力度,或者抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行紀(jì)檢干部協(xié)助辦案,或者派人到基層單位指導(dǎo)辦案,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案能力。四是要抓好監(jiān)督工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、市級各單位紀(jì)檢組(紀(jì)委、監(jiān)察室)要加強對同級黨委(黨組)成員的監(jiān)督,負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)干部的監(jiān)督,做到事前預(yù)防、事中警示、事后處理。同時,還要抓好本地區(qū)本單位的農(nóng)民負(fù)擔(dān)、教育收費、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的服務(wù)性收費的監(jiān)督。五是要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,抓好反腐倡廉教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、市級各單位紀(jì)檢組(紀(jì)委、監(jiān)察室)要按照市委的安排,認(rèn)真開展保先教育活動,防止走過場、流于形式。在保先教育活動中,加強反腐倡廉教育,提高黨員素質(zhì),筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉道德防線。我市2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見,待中央紀(jì)委全會1月份召開后,根據(jù)省、xx市的要求,再具體安排部署。謝謝大家!
紀(jì)律檢查委員會申請書篇七
(1月22日北京市第十四屆人民代表大會第二次會議通過)。
北京市第十四屆人民代表大會第二次會議聽取和審議了王安順市長所作的政府工作報告。會議充分肯定市人民政府過去一年的工作,同意報告提出的20經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和工作部署。會議決定批準(zhǔn)這個報告。
會議號召,全市各族人民更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在中共北京市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的、十八屆三中全會和一系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,同心協(xié)力破解城市發(fā)展難題,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,保持社會和諧穩(wěn)定,譜寫首都改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新篇章!
紀(jì)律檢查委員會申請書篇八
中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)第十三次代表大會,聽取××同志代表中國共產(chǎn)黨×××鄉(xiāng)第十二屆委員會所作的工作報告,經(jīng)過認(rèn)真審議,決定批準(zhǔn)這個報告。
大會認(rèn)為,報告對我鄉(xiāng)第十三次代表大會以來工作的回顧和總結(jié)是實事求是的。五年來,鄉(xiāng)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全鄉(xiāng)上下共同的努力,圓滿完成了上次代表大會提出的各項任務(wù),各項事業(yè)都取得了新成就。全體代表對鄉(xiāng)黨委工作表示滿意。
大會同意,報告提出的今后五年我鄉(xiāng)改革和發(fā)展的指導(dǎo)方針及主要任務(wù),體現(xiàn)了“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求,是符合我鄉(xiāng)的實際情況的,經(jīng)過努力是可以實現(xiàn)的。大會認(rèn)為,今后五年是我鄉(xiāng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵時期。全鄉(xiāng)各級黨組織要以這個報告作為今后五年工作的依據(jù),制定具體措施,切實將這次大會提出的各項任務(wù)落到實處。
大會號召,全鄉(xiāng)各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員,一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立科學(xué)發(fā)展觀和社會主義榮辱觀,不斷探索和總結(jié)成功經(jīng)驗,在新一屆鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,同全鄉(xiāng)人民一道,同心同德,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,為我鄉(xiāng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項事業(yè)而努力奮斗。
紀(jì)律檢查委員會申請書篇九
(x年x月x日中國共產(chǎn)黨第x次代表大會主席團(tuán)第三次會議通過)。
大會認(rèn)為,報告對鎮(zhèn)紀(jì)委過去幾年的工作做了實事求是地總結(jié)和回顧。鎮(zhèn)第×次黨員代表大會以來,在鎮(zhèn)黨委和縣紀(jì)委的`領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)紀(jì)委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,堅決貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于反腐敗斗爭的一系列重要決策和部署,認(rèn)真履行職責(zé),為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作了大量工作。在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處違紀(jì)案件、糾正不正之風(fēng)等方面取得了階段性成果,為保證黨的基本路線和各項方針政策的貫徹執(zhí)行,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展,做出了積極貢獻(xiàn)。
大會指出,當(dāng)前我鎮(zhèn)改革和發(fā)展正處在關(guān)鍵時期,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任重而道遠(yuǎn)。要深刻認(rèn)識反腐倡廉工作的重要性、艱巨性和長期性,切實增強責(zé)任感和緊迫感,采取更加有力的措施,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。
大會要求,各級黨組織要以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,堅持從嚴(yán)治黨,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步抓好從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作,用黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際成果取信于民,為保證實現(xiàn)本次黨員代表大會提出的各項任務(wù)而努力奮斗。
紀(jì)律檢查委員會申請書篇十
(3月16日通過)。
第十二屆全國人民代表大會第四次會議聽取和審議了國務(wù)院所作的政府工作報告。會議高度評價“十二五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的重大成就,充分肯定國務(wù)院過去一年的工作,同意報告提出的“十三五”時期主要目標(biāo)任務(wù)、重大舉措和20工作部署,決定批準(zhǔn)這個報告。
會議號召,全國各族人民緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),實行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路,把握好穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡,保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育新的發(fā)展動能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,堅定信心,開拓進(jìn)取,攻堅克難,真抓實干,努力完成2016年各項工作任務(wù),實現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局,為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利而努力奮斗!
紀(jì)律檢查委員會申請書篇十一
中國共產(chǎn)黨xxx鎮(zhèn)第十次代表大會,認(rèn)真聽取并審議了張向陽同志代表九屆黨委所作的工作報告。大會認(rèn)為,報告確定的深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,為實現(xiàn)xxx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會全面進(jìn)步而奮斗的主題,體現(xiàn)了時代要求,符合xxx鎮(zhèn)實際,反映了全鎮(zhèn)廣大黨員和干部群眾的共同愿望。報告提出的對今后五年全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略措施,既催人奮進(jìn),又切實可行。過去的五年,全鎮(zhèn)各級黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干群高舉鄧小平理論偉大旗幟,在艱難困境中奮力拼搏,在改革發(fā)展中開拓創(chuàng)新,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實力不斷增強,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到鞏固,工業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步,黨的建設(shè)取得新的進(jìn)展,政治建設(shè)得到加強,社會建設(shè)全面進(jìn)步,人民生活水平逐步提高,很好地完成了各項工作任務(wù)。
大會指出,是“十二五”規(guī)劃的開局之年,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會全面進(jìn)步,必須深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真實踐“三個代表”,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,拓寬思路,與時俱進(jìn);堅持不懈地解放和發(fā)展生產(chǎn)力,深化改革,擴(kuò)大開放,推動科技進(jìn)步,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);繼續(xù)保持黨的先進(jìn)性和純潔性,深入開展反腐斗爭,不斷提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平;堅持誠心誠意為人民謀利益,切實解決群眾關(guān)注的難點熱點問題,使人民不斷獲得切實的經(jīng)濟(jì)、政治和文化利益。大會號召,全鎮(zhèn)廣大黨員、干群要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,同心同德,勵精圖治,開拓創(chuàng)新,真抓實干,為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會全面進(jìn)步而努力奮斗!
紀(jì)律檢查委員會申請書篇十二
大會認(rèn)為,報告回顧過去實事求是,工作目標(biāo)切合實際,落實措施切實可行,對于當(dāng)前以及今后一段時期加強和改善***黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有重要的指導(dǎo)意義。
會議高度評價了第五次黨代會以來紀(jì)委的工作,一致認(rèn)為,中共***第五屆紀(jì)律檢查委員會在縣紀(jì)委、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面履行黨章賦予的職責(zé)。緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展重點,群眾關(guān)注熱點,切實加強監(jiān)督檢查。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以改革的精神和發(fā)展的思路,加強反腐倡廉宣傳教育工作,加大懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè)力度,注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗,強化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)事件,扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為順利完成“十一五”期間各項工作任務(wù)、促進(jìn)東皇經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展提供了可靠的紀(jì)律和政治保障。
會議提出了今后五年全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的建議:注重監(jiān)督檢查,力求在服務(wù)發(fā)展上有新作為;注重民生為本,力求在作風(fēng)建設(shè)上有新成效;注重教育防范,力求在治本防源上有新拓展;注重自身建設(shè),力求在紀(jì)律檢查能力上有新提高;加強黨風(fēng)廉政建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
會議要求,鎮(zhèn)紀(jì)委要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作全局,切實加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),全面履行好黨章賦予的職責(zé)。按照政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求,全面加強紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)。
會議號召,全鎮(zhèn)廣大黨員干部要在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持從嚴(yán)治黨方針,高舉“團(tuán)結(jié),發(fā)展,奮斗”的旗幟,忠實履行紀(jì)檢監(jiān)察工作的各項職能,為跨進(jìn)省級經(jīng)濟(jì)強鎮(zhèn)目標(biāo)提供堅強的政治保障。
紀(jì)律檢查委員會申請書篇十三
各位代表:
現(xiàn)在,我代表中共川主寺鎮(zhèn)紀(jì)委向大會作紀(jì)委工作報告,請予審議,并請列席會議的各位同志提出意見。
過去的五年,鎮(zhèn)紀(jì)委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊密圍繞川主寺鎮(zhèn)的中心工作,在維護(hù)黨的章程和黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐倡廉工作,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)改革,維護(hù)穩(wěn)定,為保證我鎮(zhèn)事業(yè)快速健康發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。
(一)堅持把黨風(fēng)廉政教育擺在工作的首要位置。
認(rèn)真開展對廣大黨員的經(jīng)常性、普遍性教育。一是組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于黨的建設(shè)和反腐敗的論述,學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想;二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委和省紀(jì)委、州紀(jì)委、縣紀(jì)委的重要會議精神;三是學(xué)習(xí)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《兩個條例》以及進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)方面的教育;四是選擇有代表性的正反面典型材料對黨員進(jìn)行教育;五是在入黨積極分子中開展黨風(fēng)廉政教育講座,加強對建黨對象的教育。通過開展教育活動,使我鎮(zhèn)廣大黨員思想政治素質(zhì)全面提高,廉潔自律、拒腐防變的意識明顯增強。
重點抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的專題教育。2001年以來,先后在黨員干部中開展了“警示教育”、“黨紀(jì)政紀(jì)知識教育”、“強化黨的意識,正確行使權(quán)力教育”、“政風(fēng)行風(fēng)評議”、“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”等專題教育活動,并使每次的專題教育活動都收到了較好的效果。
有針對性地進(jìn)行個別教育。一是對村級新提拔到崗位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,
進(jìn)行公仆意識的教育;二是結(jié)合實際工作需要,對一部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話提醒;三是對群眾來信來訪和調(diào)研工作中發(fā)現(xiàn)存在一定問題的黨員干部,做好幫助教育工作。
(二)不斷加強和深化了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
一是認(rèn)真落實關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。二是結(jié)合干部年度述職、民主評議和干部考核工作對領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況進(jìn)行考核;三是協(xié)助黨委抓好每年的領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會;四是建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。
(三)重視建章立制,規(guī)范管理,預(yù)防和治理腐敗行為。
鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭制定了一批規(guī)章制度。由鎮(zhèn)紀(jì)委起草制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾》等制度。鎮(zhèn)紀(jì)委還起草制定了《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施方案》。對所轄十四個行政村進(jìn)行了財務(wù)清理和審核,實行了“村財鎮(zhèn)管”制度。紀(jì)委把監(jiān)督檢查規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況作為一項重要工作。每年對一些重要規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況開展調(diào)研、檢查活動。
(四)實事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好信訪接待和案件查處工作五年來,鎮(zhèn)紀(jì)委對屬于工作中的一般性問題的,及時找有關(guān)人員談話,幫助其提高認(rèn)識,限期整改;對于違反紀(jì)律,犯有一定錯誤,造成不良影響的黨員干部,給予批評教育或必要的組織處理;對于犯有比較嚴(yán)重錯誤的黨員干部,及時立案審查,給予必要的紀(jì)律處分。五年來,有一名黨員干部受到警告的處分。
(五)建立監(jiān)督機制,加大監(jiān)督力度,拓寬監(jiān)督范圍。
建立紀(jì)委與財務(wù)、工會等部門的聯(lián)席會議制度,建立密切協(xié)作的工作機制,提高綜合監(jiān)督效能。
(六)進(jìn)一步加強了紀(jì)委班子和紀(jì)檢干部隊伍的自身建設(shè)。
本屆紀(jì)委及其成員十分重視班子的自身建設(shè)和個人素質(zhì)的全面提高,不斷提高工作水平和整體素質(zhì)。
五年來,鎮(zhèn)紀(jì)委班子堅持每月一次的學(xué)習(xí)制度、例會制度和每半年一次的民主生活會制度,開展紀(jì)檢干部專題教育活動,舉辦專兼職紀(jì)檢干部培訓(xùn)班,不斷提高了專兼職紀(jì)檢干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。根據(jù)需要,及時選配黨支部紀(jì)檢委員,保持了紀(jì)檢隊伍的生機與活力。重視加強自身制度建設(shè),規(guī)范工作程序,提高了工作成效。紀(jì)檢干部能夠自覺接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,嚴(yán)格要求自己,堅持秉公辦事,樹立了良好形象。
由于鎮(zhèn)黨委、政府對紀(jì)檢監(jiān)察工作高度重視,各黨支部、各部門及廣大黨員、群眾對紀(jì)委工作大力支持,全鎮(zhèn)專兼職紀(jì)檢干部團(tuán)結(jié)奮進(jìn),積極工作,使我鎮(zhèn)紀(jì)檢工作取得了較大的成績。
但是,我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律檢查工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,主要表現(xiàn)是:一是對紀(jì)律意識和公仆意識淡薄,在群眾中形象不好的黨員干部教育不夠,管理不夠,嚴(yán)格要求不夠;二是對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況監(jiān)督檢查的不夠,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行的還不夠到位;三是對艱苦奮斗、優(yōu)良傳統(tǒng)的教育抓的不夠經(jīng)常;四是對新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢工作的有效形式和方法研究、探索力度不夠,有些工作效果不甚明顯。
五年來的工作實踐,使我們積累了做好鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的寶貴經(jīng)驗,主要體會:一是必須以加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為主線,才能全面履行紀(jì)委工作職責(zé),推進(jìn)紀(jì)檢工作深入扎實有效地開展。二是必須堅持以教育為主、防治結(jié)合的原則,才能從整體上保持良好的黨風(fēng)、黨紀(jì)狀況,維護(hù)全鎮(zhèn)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。三是必須堅持實事求是原則,弘揚求真務(wù)實作風(fēng),才能使黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢工作收到實效。四是必須正確處理好幾方面關(guān)系,才能為黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢工作營造良好的環(huán)境。五是必須努力提高自身素質(zhì),才能做好新形勢下黨的紀(jì)律檢查工作。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神,進(jìn)一步提高認(rèn)識,理清工作思路,把學(xué)習(xí)貫徹和深刻理解“三個代表”重要思想和十六大精神為首要任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委六次全會上的重要講話和吳官正同志所作的工作報告精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大通過的新黨章,立足于川主寺鎮(zhèn)工作的全局,認(rèn)真思考我鎮(zhèn)紀(jì)委工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、階段性重點工作,創(chuàng)造性地開展工作。
(二)積極協(xié)助黨委深入持久地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
要堅持我們黨在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的指導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、案件查處和糾正不正之風(fēng)工作,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,不斷創(chuàng)新工作機制和工作方法,努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題,保持和發(fā)展我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的良好局面。
(三)結(jié)合川主寺鎮(zhèn)實際,把握工作重點,全面履行紀(jì)委的工作職能,重視履行行政職能。及時對階段性黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育作出安排。要分層次、有重點、有步驟、形式多樣地開展教育活動,幫助廣大黨員牢固地筑起拒腐防變的思想道德防線。切實履行監(jiān)督職能,加強對各領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況、執(zhí)行民主集中制情況、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況、領(lǐng)導(dǎo)干部正確使用權(quán)力情況的監(jiān)督。在積極參與有關(guān)工作的過程中切實履行好監(jiān)督職責(zé)。認(rèn)真履行懲處職能。堅持以事實為依據(jù),以紀(jì)律為準(zhǔn)繩。對以權(quán)謀私、貪污受賄、道德敗壞、違反組織人事和財經(jīng)紀(jì)律、違反政治紀(jì)律等案件,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),不管涉及到什么人都要嚴(yán)肅查處。注意履行保護(hù)職能。要切實維護(hù)和保障黨員民主權(quán)利。對侵犯黨員民主權(quán)利、對黨員進(jìn)行打擊報復(fù)、誣告陷害他人等違紀(jì)行為的黨員要嚴(yán)肅查處。要支持和保護(hù)黨員參與改革的積極性,對于打著改革旗號,鉆改革和政策空子,損害國家和群眾利益,中飽私囊的行為必須堅決查處。
(四)與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,不斷加強自身建設(shè)。
一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,在政治上與黨中央保持高度一致;二是要根據(jù)各級黨組織人員變動情況和工作需要,協(xié)助新一屆黨委及時配齊配強專兼職紀(jì)檢干部,建立健全強有力的紀(jì)檢工作組織系統(tǒng);三是要進(jìn)一步完善自身的學(xué)習(xí)、工作制度,努力提高紀(jì)委工作的預(yù)見性、主動性和實效性;四是要在實踐中積極探索高校紀(jì)檢工作的新機制、新方法、新途徑,努力提高專兼職紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)水平。
最后,要一如既往,在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,堅持黨的基本路線和基本綱領(lǐng),深入貫徹黨的十六大精神,認(rèn)真落實本鎮(zhèn)通過黨員大會提出的各項任務(wù),振奮精神,堅定信心,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),扎實工作,為進(jìn)一步開創(chuàng)紀(jì)檢工作新局面,保證和促進(jìn)我鎮(zhèn)事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
紀(jì)律檢查委員會申請書篇十四
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中共**市紀(jì)律檢查委員會向中國共產(chǎn)黨**市第十三次代表大會報告工作,請予審議。
過去五年的主要工作。
本屆市紀(jì)律檢查委員會任期的五年,是全市人民銳意改革、爭先發(fā)展、各項事業(yè)取得輝煌成就的五年,也是深入開展反腐敗斗爭、進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)并取得明顯成效的五年。五年來,在市委、市政府和省紀(jì)委、監(jiān)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照本屆全委會確定的工作目標(biāo)和任務(wù),圍繞市委、市政府的中心工作,依靠各級黨政組織和廣大黨員干部,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),標(biāo)本兼治,綜合治理,全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,為全市經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步提供了有力保障。
(一)不斷強化廉潔自律工作,進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。
全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不斷強化組織協(xié)調(diào)作用,著力加強對廉潔自律規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查。在“三項治理”工作中,糾正了各類違規(guī)小汽車和領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)住房問題,建立完善了重大事項報告審批、領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車購置使用管理、領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)活動中嚴(yán)禁鋪張浪費以及誡勉談話函詢等制度。在治理“五股歪風(fēng)”工作中,對違反規(guī)定的公車進(jìn)行公開曝光,抓住傳統(tǒng)節(jié)日等關(guān)鍵時段對收受禮金、有價證券等問題進(jìn)行了集中整治。與此同時,全面落實“三談兩述”制度,五年來各級紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話1448人次,任前談話1895人次,誡勉談話259人次。通過深入持久的專項治理和各項制度建設(shè),廣大黨員干部廉潔自律的自覺性普遍增強,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的局面逐步形成。
(二)扎實開展黨風(fēng)廉政宣傳教育,進(jìn)一步完善了“大宣教”工作格局。
我們堅持把反腐倡廉宣傳教育作為構(gòu)筑黨員干部思想道德防線的有效手段,先后開展了理想信念主題教育、反腐倡廉形勢教育、黨章黨紀(jì)法規(guī)專題教育、社會主義榮辱觀教育和警示教育等一系列活動,選樹了王景祥、梁樹江、康巨文等市級先進(jìn)典型,實現(xiàn)了黨風(fēng)廉政教育的制度化、經(jīng)常化。在全市開展了“廉內(nèi)助”評選活動,在《**日報》開辟“黨政一把手談黨風(fēng)廉政建設(shè)”專欄,在**電視臺設(shè)立了《廉政視點》欄目,開展了廉政文化“六進(jìn)”和“六個一”活動,營造了廉榮貪恥的社會氛圍。組織開展了“兩法兩條例”業(yè)務(wù)培訓(xùn)、黨紀(jì)黨規(guī)知識競賽、反腐倡廉書畫展、廉政文藝晚會、廉政公益廣告競賽等活動,有力地強化了教育效果。研究制定了我市落實《實施綱要》的具體意見,建立了**廉政網(wǎng)站,完善了新聞聯(lián)席會議制度和新聞發(fā)言人制度,形成了優(yōu)勢互補、資源共享的“大宣教”工作格局。
(三)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,進(jìn)一步保持了對腐敗現(xiàn)象的高壓態(tài)勢。
在市委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通過認(rèn)真受理群眾舉報、嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,始終保持了懲治腐敗的強勁勢頭。在查辦案件工作中,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持依法依紀(jì)辦案,正確處理懲處與保護(hù)的關(guān)系,認(rèn)真受理黨員的控告和申訴,為一大批干部澄清了事實。案件工作注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,針對案件中暴露出來的問題,積極幫助發(fā)案單位建章立制、堵塞漏洞、強化管理,達(dá)到了查處一案、規(guī)范一方的效果。
(四)著力強化治本措施,進(jìn)一步推進(jìn)了反腐敗工作的源頭治理。
“四項制度”改革不斷深入。行政審批制度改革方面,市縣兩級普遍成立了政務(wù)審批中心,分5批清理了53個部門的494項審批項目;財政體制改革方面,部門預(yù)算改革在21個部門56個單位順利啟動,收支兩條線格局基本確立,國庫集中支付制度改革穩(wěn)步推進(jìn);干部人事制度改革方面,普遍推行了考察預(yù)告、任前公示、公開選拔、全委會票決等制度;在司法體制改革方面,不斷規(guī)范司法程序,積極推進(jìn)司法公正。“三大市場”建設(shè)成效明顯,產(chǎn)權(quán)交易市場已盤活資產(chǎn)近億元,土地市場通過公開出讓國有土地使用權(quán),上繳財政出讓金3.77億元,有形建筑市場得到了有效規(guī)范。“三個中心”的作用得到了充分發(fā)揮,通過政府采購,節(jié)約資金7800多萬元,全市763戶行政事業(yè)單位進(jìn)入了兩級結(jié)算中心,建設(shè)工程招投標(biāo)中心交易量近10億元。此外,村務(wù)、廠務(wù)、政務(wù)和司法“四公開”也得到了進(jìn)一步深化。
(五)認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題,進(jìn)一步促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針,認(rèn)真解決群眾反映強烈的突出問題。全市普遍推行了義務(wù)教育收費“一費制”和公辦高中招收擇校生“三限制”,查處了一批教育亂收費案件。組織開展了六次藥品集中招標(biāo)采購工作,嚴(yán)肅查處超標(biāo)準(zhǔn)收費和自立收費行為。著力治理公路“三亂”,撤銷了一批違規(guī)站點,糾正了各種違規(guī)行為,實現(xiàn)了市內(nèi)國道、省道基本無“三亂”的目標(biāo)。通過稅費改革和實行收費公示制度,減輕農(nóng)民和企業(yè)負(fù)擔(dān)成果得到進(jìn)一步鞏固。堅持糾、建、評相結(jié)合,在全市62個部門開展了政風(fēng)行風(fēng)評議工作,及時糾正和解決了群眾生產(chǎn)生活中的問題,行風(fēng)聽證、行風(fēng)熱線、政風(fēng)行風(fēng)對話錄等欄目受到了省紀(jì)委的充分肯定和廣大市民的高度關(guān)注,有力地促進(jìn)了全市行業(yè)和部門風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。認(rèn)真履行行政監(jiān)察職能,著力解決征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題,集中開展了清理領(lǐng)導(dǎo)干部投資入股煤礦和商業(yè)賄賂專項治理等工作。
(六)注重加強隊伍建設(shè),進(jìn)一步提高了隊伍的整體素質(zhì)。
按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,重視抓好思想教育,有計劃地組織市紀(jì)委機關(guān)干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí),開展機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓,特別是在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部扎實開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動;重視優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),2003年在全市公選了10名年富力強、政治素質(zhì)高的干部充實到市紀(jì)委機關(guān);重視派駐紀(jì)檢組和紀(jì)檢干部的管理,基層組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強;重視內(nèi)部監(jiān)督,制定出臺了《**市紀(jì)委機關(guān)工作人員“十不準(zhǔn)”規(guī)定》、《**市紀(jì)委內(nèi)部監(jiān)督實施辦法》等二十項制度,成立了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督小組,通過一系列行之有效的措施,全系統(tǒng)形成了一股昂揚的銳氣,逐步樹立起了紀(jì)檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的形象。
第一,必須把反腐倡廉納入黨的建設(shè)新的偉大工程,才能真正形成黨政齊抓共管的政治局面。反腐倡廉是全黨的一項重大政治任務(wù),必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下動員各方面力量共同完成。工作中,市委、市政府對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭高度重視,主動擔(dān)負(fù)并認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),模范地做到了及時部署、具體指導(dǎo)、直接參與;全市各級黨政組織始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭列入重要議事日程,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和各牽頭部門認(rèn)真履行工作職責(zé),督查落實,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的工作格局。
第二,必須堅持科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,才能不斷奪取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨的中心工作,發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)始終堅持“圍繞發(fā)展反腐敗、懲治腐敗促發(fā)展”,自覺地把工作思路定位在圍繞中心、服務(wù)大局上,著力解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,堅決排除影響改革深入的不利因素,嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違紀(jì)違法案件,較好地實現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良性互動。
第三,必須以《實施綱要》統(tǒng)攬全局,教育、制度、監(jiān)督并重,才能真正建立起預(yù)防和懲治腐敗體系。中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》是當(dāng)前和今后一個時期指導(dǎo)反腐倡廉工作的綱領(lǐng)性文件。教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。只要按照《實施綱要》的要求,始終堅持宣傳教育抓基礎(chǔ)、制度建設(shè)抓長效、監(jiān)督機制抓完善、改革創(chuàng)新抓治本、懲處腐敗抓典型的工作思路,就能真正建立起懲治和預(yù)防腐敗的工作體系。
第四、必須堅持從嚴(yán)治黨方針,突出查辦案件工作的治本功能,才能有效遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。查辦案件是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的重要手段,是同腐敗現(xiàn)象最直接的較量。在始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢、嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件的同時,針對案件暴露出來的問題,通過警示教育、督促整改、建章立制、推進(jìn)改革等方式方法,幫助發(fā)案單位堵塞漏洞,正確處理懲治與預(yù)防、治標(biāo)與治本的辯證關(guān)系,積極發(fā)揮辦案工作在預(yù)防腐敗方面的重要作用。
第五,必須樹立“立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民”的理念,切實把維護(hù)和發(fā)展好人民群眾的利益放在第一位。堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點,通過受理群眾信訪舉報,糾正解決部門和行業(yè)的不正之風(fēng),嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件等渠道和措施,有力地維護(hù)了廣大人民群眾的合法權(quán)益,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成果取信于民。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些問題。當(dāng)前,反腐敗斗爭的形勢依然比較嚴(yán)峻,一些領(lǐng)域和部位的消極腐敗現(xiàn)象仍呈多發(fā)易發(fā)態(tài)勢,頂風(fēng)違紀(jì)問題時有發(fā)生;一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識不強,鋪張浪費、大吃大喝、公款消費等現(xiàn)象仍然存在;少數(shù)單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性不強;少數(shù)部門和行業(yè)損害群眾利益的不正之風(fēng)還沒有得到切實糾正,由此引發(fā)的不穩(wěn)定因素依然存在;紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)同上級的要求和人民群眾的期望還有一定差距;紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對新形勢下的新情況、新問題研究探索不夠,組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的.水平有待進(jìn)一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后工作中采取有效措施,逐步加以解決。
今后五年的工作建議。
今后五年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型。新形勢、新任務(wù)給我們提出了新的更高的要求。為此,今后五年全市反腐倡廉工作的指導(dǎo)思想是:堅持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,全面履行黨章賦予的職責(zé),努力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,從嚴(yán)治黨,強化監(jiān)督,標(biāo)本兼治,綜合治理,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為圓滿完成我市的各項任務(wù)提供強有力的政治保證。
(一)認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),保證科學(xué)發(fā)展觀全面貫徹落實。
堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,是黨中央在新的歷史時期提出的重大戰(zhàn)略思想。紀(jì)檢監(jiān)察工作要認(rèn)真履行職責(zé),為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供服務(wù)和保障。
要全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)。全市各級紀(jì)檢機關(guān)和紀(jì)檢干部要認(rèn)真做好黨章賦予的三項主要任務(wù)和五項經(jīng)常性工作,自覺維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,經(jīng)常對黨員進(jìn)行遵紀(jì)守法教育,加強對黨員干部行使權(quán)力的監(jiān)督,嚴(yán)肅查辦違反黨紀(jì)的案件,認(rèn)真受理黨員的控告和申訴,保障黨員權(quán)利。
要積極介入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實加強對落實科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。圍繞中央、省、市委關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體戰(zhàn)略以及重大政策和改革措施的實施,進(jìn)一步加強對宏觀調(diào)控、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、增強自主創(chuàng)新能力等工作的監(jiān)督檢查;配合有關(guān)部門堅決糾正盲目投資、重復(fù)建設(shè)、違法批占耕地、違法排污、破壞環(huán)境、浪費資源和追求脫離實際的高指標(biāo)等行為,確保政令暢通。圍繞黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)認(rèn)真開展黨紀(jì)監(jiān)督,特別是政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決反對有令不行、有禁不止的行為。圍繞反腐敗專項治理工作,著力解決違背科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,繼續(xù)搞好打擊非法煤礦、關(guān)閉小煤窯、整合煤礦資源工作,深入搞好領(lǐng)導(dǎo)干部投資入股煤礦的清理工作,加強安全生產(chǎn)專項檢查,嚴(yán)肅查處重大責(zé)任事故及其背后的腐敗問題,不斷強化商業(yè)賄賂專項治理工作。
(二)堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。
維護(hù)好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益是我們黨的根本宗旨。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要堅持不懈地把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的重要工作加以落實。
堅決糾正損害群眾利益的突出問題。認(rèn)真貫徹中紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真解決當(dāng)前人民群眾反映強烈的幾個突出問題的意見》,著力解決上學(xué)難、看病貴、行路難、住房困難、環(huán)境污染等困擾群眾生活的難點問題,認(rèn)真解決藥品制售和安全生產(chǎn)中危害人民群眾生命安全的問題,認(rèn)真解決征用土地、拖欠農(nóng)民工工資等損害農(nóng)民利益和城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制破產(chǎn)中損害居民和職工利益的問題,堅決糾正各種亂收費、亂罰款、亂攤派,有效遏制公路“三亂”的回潮反彈。
加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的組織協(xié)調(diào)作用,督促各主管部門認(rèn)真履行職責(zé),不斷擴(kuò)大民主評議政風(fēng)行風(fēng)的范圍,做大做強“政風(fēng)行風(fēng)對話錄”、“行風(fēng)熱線”等品牌欄目,把民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動納入規(guī)范化、制度化軌道。
進(jìn)一步加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大任務(wù),研究制定加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見,完善農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制,切實抓好基層站所辦事公開,嚴(yán)肅查處坑農(nóng)害農(nóng)案件和涉及土地、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域中的“村官腐敗”案件,增強農(nóng)民群眾對反腐倡廉的信心,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面和諧發(fā)展。
(三)深入開展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
反腐倡廉教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,必須堅持不懈地抓深、抓實、抓出成效。
著重抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育。堅持以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo),有針對性地進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和理想信念、宗旨意識等教育,突出抓好黨章、科學(xué)發(fā)展觀、社會主義榮辱觀的學(xué)習(xí)教育,運用主題教育、示范教育、警示教育以及視頻、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段,開展形式多樣的反腐倡廉教育,營造明是非、曉榮辱、辨美丑的社會氛圍。
大力加強廉政文化建設(shè)。廣泛開展群眾性的廉政文化創(chuàng)建活動,繼續(xù)組織開展家庭助廉活動,大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村,積極推動反腐倡廉文藝作品到鄉(xiāng)村、下基層,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。
要把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育的整體規(guī)劃。繼續(xù)堅持和完善反腐倡廉宣傳教育聯(lián)席會議制度,堅持新聞發(fā)言人制度,充分發(fā)揮主流媒體和**廉政網(wǎng)站的作用,不斷加大反腐倡廉理論、方針政策、形勢任務(wù)和工作成果的宣傳力度,努力形成完善的“大宣教”工作格局。
(四)貫徹從嚴(yán)治黨方針,堅決查處違紀(jì)違法案件。
突出辦案重點,保持高壓態(tài)勢。圍繞中央促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略任務(wù)的落實,堅決查處經(jīng)濟(jì)活動中的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件;要認(rèn)真查處落實宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整等政策措施過程中的違紀(jì)違法案件,對盲目投資、非法占地、搞不切實際的政績工程和形象工程等問題,企業(yè)改制中國有資產(chǎn)流失的問題,安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)方面的失職瀆職問題,事故頻發(fā)背后隱藏的腐敗問題,資源開發(fā)領(lǐng)域違法違規(guī)審批等問題,要認(rèn)真查處、嚴(yán)肅追究;集中查辦嚴(yán)重破壞市場秩序、損害人民群眾切身利益的商業(yè)賄賂典型案件;要圍繞損害群眾利益的突出問題查辦案件;要著力查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)以權(quán)謀私的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。
嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案,不斷提高辦案工作的能力和水平。要進(jìn)一步加強案件管理工作,加大對基層辦案工作的督查指導(dǎo)力度,規(guī)范案件檢查措施,確保依法、安全、文明辦案;進(jìn)一步完善案件領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,形成辦案工作合力;進(jìn)一步落實《信訪條例》,妥善處理信訪突出問題;進(jìn)一步加強案件審理和申訴受理工作,切實保障黨員干部的合法權(quán)利。
重視發(fā)揮查辦案件在預(yù)防腐敗方面的建設(shè)性作用。要注重發(fā)揮案件的警示作用,教育黨員干部引以為戒;要針對案件暴露出的問題,督促發(fā)案單位積極整改;要繼續(xù)實行“三卡兩書一規(guī)定”和“一案兩報告”制度,積極探索辦案績效考評登記制度;要從查辦具體案件向治理和預(yù)防某個領(lǐng)域、某個方面的腐敗問題延伸,發(fā)揮查辦案件的治本功能,強化法紀(jì)、政治和社會效果。
(五)深化改革,創(chuàng)新制度,深入推進(jìn)源頭治理。
深化改革、創(chuàng)新制度是解決產(chǎn)生腐敗深層次問題的有效途徑。對此,必須以發(fā)展的思路和改革的辦法統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作。
深入推進(jìn)“六項制度”改革。繼續(xù)深化干部人事制度改革,進(jìn)一步推行和完善民主推薦、民主測評、差額考核、任前公示、公開選拔、競爭上崗以及干部選拔任用的責(zé)任追究等制度,探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核評價體系。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理和規(guī)范行政審批事項,轉(zhuǎn)變審批方式,強化行政過錯責(zé)任追究。繼續(xù)深化財政、金融和投資體制改革,全面落實“收支兩條線”規(guī)定,深入推進(jìn)部門預(yù)算改革,全面推行國庫集中收付制度,加快建立財政資金績效評價體系;健全政府投資監(jiān)管制度,規(guī)范政府投資行為;完善金融監(jiān)管體制,建立金融風(fēng)險預(yù)警體系,強化金融機構(gòu)內(nèi)控機制。繼續(xù)推進(jìn)司法體制改革,完善公開審判、檢務(wù)公開制度和執(zhí)法監(jiān)督體系。進(jìn)一步推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。
發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,全面落實“四項制度”。要進(jìn)一步改革工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制度,完善經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓制度,健全產(chǎn)權(quán)交易市場,改進(jìn)政府采購辦法。全面推行黨務(wù)公開和村務(wù)、廠務(wù)、政務(wù)、司法“四公開”工作,加快電子政務(wù)建設(shè)。
(六)扎實開展機關(guān)效能建設(shè),努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
開展機關(guān)效能建設(shè)是市委、市政府的一項重大決策部署。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要切實增強工作的使命感和責(zé)任感,積極主動地抓好機關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)督檢查。
加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實。要依托紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)成立機關(guān)效能建設(shè)辦事機構(gòu),認(rèn)真受理機關(guān)效能投訴,做好組織協(xié)調(diào)工作,督促各部門完善制度建設(shè),規(guī)范工作程序,堅決防止投訴不受理、受理不辦理現(xiàn)象的發(fā)生。
強化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要充分運用監(jiān)察權(quán)、調(diào)查權(quán)、處分權(quán)和建議權(quán),以機關(guān)工作作風(fēng)、機關(guān)工作紀(jì)律、各項規(guī)章制度的建立和落實為重點,加強對機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn);要嚴(yán)格責(zé)任追究,對存在問題的單位及時下發(fā)《督辦卡》或《效能告誡書》,責(zé)令其限期糾正,對那些嚴(yán)重影響政令暢通、嚴(yán)重?fù)p害人民群眾和服務(wù)對象合法權(quán)益、嚴(yán)重影響改革發(fā)展的問題,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(七)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面推動反腐倡廉工作的深入開展。
實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效的重要制度保證。全面貫徹落實中共中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,必須進(jìn)一步強化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,切實增強履行一崗雙責(zé)的自覺性;必須進(jìn)一步強化責(zé)任分解,明確責(zé)任主體,細(xì)化責(zé)任目標(biāo),形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面;必須進(jìn)一步強化責(zé)任考核,堅持不定期督查、半年檢查與年終考核相結(jié)合和市委常委帶隊考核等好的做法;必須進(jìn)一步強化責(zé)任追究,抓住不落實的事,追究不落實的人,維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性,鞏固黨政齊抓共管的工作格局。
(八)加強班子隊伍建設(shè),樹立紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的良好形象。
紀(jì)檢監(jiān)察干部擔(dān)負(fù)著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要職責(zé),必須按照“政治堅強、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象。
著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級黨委、政府要進(jìn)一步加強對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)全面履行職責(zé),關(guān)心和愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部。各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在突出位置,切實把各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為具有蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。要加強基層班子建設(shè),按照有崗有責(zé)的要求,盡快配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子和紀(jì)檢干部。要按照中央和省委的要求,有計劃、有步驟地實行派駐紀(jì)檢機構(gòu)的統(tǒng)一管理,形成監(jiān)督合力和聯(lián)動機制。
不斷加強隊伍建設(shè)。不斷提高思想修養(yǎng)和政策理論水平;要善于學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù)知識,不斷提高組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的本領(lǐng)和突破重大復(fù)雜案件的能力;要大興調(diào)查研究之風(fēng),不斷探索反腐倡廉的新思路、新措施;要完善內(nèi)部監(jiān)督機制,嚴(yán)明工作紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律;要拓寬監(jiān)督渠道,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,不斷改進(jìn)工作方法和作風(fēng),提高工作質(zhì)量和效率;要繼續(xù)深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動,自覺樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的良好形象。
各位代表、同志們,讓我們在新一屆市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,銳意進(jìn)取,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
紀(jì)律檢查委員會申請書篇十五
尊敬的張書記、各位領(lǐng)導(dǎo):
今天上午10點至12點,下午2點至4點,我們第八代表團(tuán)分別對第十六屆縣委、縣紀(jì)委兩個工作報告進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地討論,現(xiàn)將討論情況簡要匯報如下:
第八代表團(tuán)58名應(yīng)出席代表、6名列席人員除3名代表請假外,其余全部參會,大家對兩個報告領(lǐng)會深刻、思考深入,踴躍發(fā)言,討論會場面非常熱烈??h人大金主任、政協(xié)賀**、縣政府袁常務(wù)縣長、政法委楊書記、人武部楊政委、統(tǒng)戰(zhàn)部李部長、紀(jì)委成書記、縣政府劉副縣長及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等代表先后發(fā)言,與會代表對兩個報告給予了高度的評價,一致同意通過兩個報告。
(一)縣委工作報告。
最多的5年。學(xué)習(xí)了這個報告,頓時感到振奮人心,精神抖擻,充滿了干好工作的激情和干勁;其次,張書記的報告又是一個客觀公正,實事求是的報告。張書記在認(rèn)真總結(jié)了前5年工作成績的同時,還謙虛地談到了5點體會,指出了6點不足。讓我們聽了覺得很貼近事實、貼近實際。體會情真意切,語重心長,讓人感動;問題找得準(zhǔn),點的到位,催人警醒;第三,張書記的報告還是一個堅定信心,催人奮進(jìn)的報告。張書記的報告為我們描繪了“十二五”的宏偉藍(lán)圖,提出了“年均增長15%”和“五個翻番”的目標(biāo),進(jìn)一步堅定了我們搶抓機遇,大干快上的信心和決心。提出了打綠色牌、做特色文章、走循環(huán)發(fā)展路和保障民生四項舉措,符合中省市的戰(zhàn)略部署,符合我縣的實際情況。同時要求從5個方面扎實抓好黨建工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、富民強縣保駕護(hù)航。這個報告實在、實際、操作性強。聽了以后,讓人感覺為之一振,增強了工作的責(zé)任感、使命感和機遇感。
與會代表一致認(rèn)為:成書記的報告對過去五年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗。
工作總結(jié)。
客觀實在,對未來五年的工作安排思路清晰、措施有力,是一篇科學(xué)性、操作性、指導(dǎo)性非常強的好報告。
(三)對于縣委工作報告的具體修改建議。
2、建議在第13頁“人民生活水平不斷提高”目標(biāo)中增加一項“促進(jìn)脫貧”指標(biāo)。
3、建議將第22頁最下面一行“扎實開展行風(fēng)測評和專項治理活動”改為“切實糾正行業(yè)和部門不正之風(fēng)”。
(四)關(guān)于報告精神的貫徹落實。
與會代表一致認(rèn)為:會后,全縣要召開各個層面的會議,組織廣大干部群眾系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會報告精神,全縣上下要把思想真正統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,結(jié)合各自工作生活實際,找準(zhǔn)切入點和著力點,抓好貫徹落實。要廣泛宣傳,通過各種媒體,全方位、廣渠道、多層次地宣傳工作報告,在全縣范圍內(nèi)迅速掀起“搶抓發(fā)展機遇、建設(shè)美好新鎮(zhèn)安”的新一輪建設(shè)熱潮。大家認(rèn)為:全縣上下要緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)文明大縣、旅游休閑名縣、資源循環(huán)強縣”目標(biāo)定位,以黨建統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,在將生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)建成鎮(zhèn)安的“一縣一產(chǎn)業(yè)”、策劃實施重大項目、保障改善民生、維護(hù)社會穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等重點方面切實把兩個報告的精神貫徹到具體工作中去,激發(fā)熱情,激勵斗志,開拓進(jìn)取,為實現(xiàn)鎮(zhèn)安縣第十七屆黨代會制定的宏偉目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
以上匯報不妥之處,敬請批評指正!
紀(jì)律檢查委員會申請書篇十六
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民法院向大會報告五年來工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。-7月,是縣法院發(fā)揮審判職能作用最為突出的五年。
五年來,我院在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大及其會的有力監(jiān)督、縣政府、縣政協(xié)以及社會各界的大力支持和上級法院的悉心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨的精神以及系列重要講話精神,以五大發(fā)展理念統(tǒng)攬人民法院工作,圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”的目標(biāo),忠實履行憲法、法律賦予的職責(zé),審判業(yè)務(wù)有了新的發(fā)展,工作改革有了新的突破,隊伍建設(shè)有了新的氣象,物質(zhì)裝備有了新的改善。
五年工作回顧。
五年來,我院堅持把審判工作與黨委、政府中心工作緊密結(jié)合,依法公正對待人民群眾訴求,積極打擊犯罪、化解矛盾,審結(jié)各類審判、執(zhí)行案件14217件,同比增長53.98%。-我院連續(xù)榮獲玉林市法院系統(tǒng)綜合績效考評第一名,實現(xiàn)三連冠。五個現(xiàn)場會在我院舉辦,我院在八個市、縣會議上作經(jīng)驗介紹??h底法庭以先進(jìn)文化促法庭建設(shè)的經(jīng)驗做法獲區(qū)高院院長羅殿龍和市政法委書記周彬等批示。20建立訴前聯(lián)動調(diào)解機制服務(wù)群眾的經(jīng)驗做法獲得市人大會副主任李克民等批示。20駐村聯(lián)動調(diào)解辦公室便民司法的經(jīng)驗做法得到區(qū)高院黨組書記羅殿龍和市政法委書記韋紹仕批示肯定。
一、依法履行審判職能,努力維護(hù)公平正義。
---依法懲治犯罪,推進(jìn)平安建設(shè)。五年來,審結(jié)刑事案件1346件,判處罪犯1821人,其中判處五年以上有期徒刑125人,十年以上有期徒刑55人。從重打擊涉黃、涉賭、“兩搶一盜”等嚴(yán)重危害社會治安的案件,判處罪犯472人。保持打擊毒品犯罪高壓態(tài)勢,判處罪犯204人。從嚴(yán)懲處職務(wù)犯罪,對61名被告人作出有罪判決。創(chuàng)新“四重”工作法,做好少年審判工作,判處未成年被告人138人。堅持做好緩刑犯幫教工作,判處51名緩刑犯經(jīng)回訪幫教、科學(xué)管理,無一重新犯罪。
---妥善化解矛盾,力促社會和諧。五年來,審結(jié)民商事案件11584件。積極審理量大面廣、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的婚姻、家庭、繼承、相鄰、債務(wù)糾紛、物業(yè)管理糾紛等案件,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益,積極審理各類合同糾紛,涉案金額5億多元。全面貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則,把調(diào)解工作貫穿于立案、審判、執(zhí)行各個環(huán)節(jié)和訴訟全過程,盡最大努力化解矛盾糾紛,訴前調(diào)解結(jié)案1865件,調(diào)解撤訴結(jié)案8865件,調(diào)撤率達(dá)76.53%。以三大巡回法庭、五個派出法庭為載體,巡回開庭279次,解決了一批醫(yī)療、交通、勞動爭議、農(nóng)民工工資等涉民生案件;以“法院駐容縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)法律服務(wù)工作站”為依托,走訪企業(yè)312次,提供法律咨詢468場次;以“法院駐信用聯(lián)社調(diào)解辦公室”為平臺,開展“依法治貸和整頓信用環(huán)境”專項活動,追回不良貸款1875萬元。在審理涉及企業(yè)改制、職工安置案件中,積極為黨委、政府排憂解難。審理容縣酒廠破產(chǎn)一案,我院主動上門與政府及相關(guān)部門聯(lián)系和溝通,出謀獻(xiàn)策,使政府順利完成資產(chǎn)變現(xiàn),并全部兌現(xiàn)企業(yè)職工補償安置費1500多萬元。
---加強行政審判,促進(jìn)依法行政。五年來,審結(jié)行政案件85件。注重司法與行政的良性互動,走訪座談、上門授課、邀請行政執(zhí)法人員旁聽庭審1023人次,促進(jìn)、監(jiān)督行政機關(guān)依法行政。20開始全面推行“一案一司法建議”,對審結(jié)的行政案件中發(fā)現(xiàn)的問題主動同行政機關(guān)溝通,向被訴行政機關(guān)或其上一級行政機關(guān)發(fā)送司法建議。20與縣國土資源局簽訂《關(guān)于加強司法審判與國土行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合備忘錄》,就共同化解各類涉及國土資源的糾紛爭議進(jìn)行有益的探索。年在全市率先推行裁執(zhí)分離試點工作,與縣政府、縣國土局聯(lián)合出臺《關(guān)于推進(jìn)和規(guī)范國土資源非訴行政執(zhí)行案件“裁執(zhí)分離”工作的實施意見》,不斷理順土地行政決定非訴執(zhí)行秩序。受理該類行政處罰案件12件,其中10件作出準(zhǔn)予執(zhí)行的裁定,2件因事實不清、超過申請執(zhí)行法定期限,裁定不予執(zhí)行,有效遏制違法占地建筑行為。
---強化執(zhí)行措施,化解執(zhí)行難題。五年來,執(zhí)結(jié)執(zhí)行案件1316件,結(jié)案標(biāo)的金額74714.2萬元。年以來,積極開展涉民生案件執(zhí)行、轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風(fēng)規(guī)范執(zhí)行行為、執(zhí)行案件集中清理月、打擊拒執(zhí)罪等專項活動。2016年,按照統(tǒng)一部署,向“執(zhí)行難”全面宣戰(zhàn),確保用兩年左右時間基本解決執(zhí)行難。完善執(zhí)行內(nèi)設(shè)機構(gòu),形成立、審、執(zhí)相互配合、共同協(xié)調(diào)的聯(lián)動機制。與土地、房產(chǎn)部門簽訂“點對點”集中查控系統(tǒng)協(xié)議,形成多部門聯(lián)動執(zhí)行的強大合力,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)全覆蓋。通過電視、法院微博、微信、信用社各營業(yè)網(wǎng)點對失信被執(zhí)行人予以曝光,公布失信被執(zhí)行人(“老賴”)名單420人。去年以來,向公安機關(guān)移送涉嫌拒不執(zhí)行法院判決、裁定罪線索5人20案,其中采取刑事拘留措施3人13案,網(wǎng)上追逃2人7案。以拒執(zhí)罪追究刑事責(zé)任1人。懾于司法權(quán)威,65名被執(zhí)行人主動履行義務(wù),執(zhí)行到位標(biāo)的876萬元。加大司法救助力度,依法為4名特困當(dāng)事人發(fā)放國家司法救助金2.2萬元。今年在全市法院基本解決執(zhí)行難現(xiàn)場推進(jìn)會上,我院作了題為《精準(zhǔn)謀劃重出擊打好拒執(zhí)攻堅戰(zhàn)》的經(jīng)驗發(fā)言,執(zhí)行工作也獲得縣委書記趙翔的批示肯定。
---加強立案信訪工作,保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利。五年來,共審查立案15251件。信訪窗口答復(fù)處理群眾來信160件,接待來訪人員797人,通過網(wǎng)絡(luò)、熱線答復(fù)群眾咨詢585人次。為經(jīng)濟(jì)困難當(dāng)事人緩交、減交、免交訴訟費360.15萬元。年5月全面實行立案登記制,有案必立,有訴必理,解決立案難問題。深化“窗口”建設(shè),全力打造“一站式服務(wù)、一體化運行、一攬子解決”的綜合訴訟服務(wù)平臺。
二、突出特色司法服務(wù),強化司法為民舉措2012年創(chuàng)新性建立老人維權(quán)新機制。以“五個一”(即一批維權(quán)崗、一批法律服務(wù)點、一封倡議書、一批典型案例和一個“五老”普法宣講團(tuán))為契機,切實維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好老人的合法利益。年創(chuàng)新性建立司法聯(lián)動新機制。建立法庭與轄區(qū)政法單位常態(tài)化的聯(lián)席會議制度,構(gòu)建共同化解矛盾的機制,促使矛盾糾紛特別是山林、土地、水利“三大”糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處理,減少信訪案件的發(fā)生。20創(chuàng)新性建立“法院駐村聯(lián)動調(diào)解辦公室”機制。成立15個法院駐村聯(lián)動調(diào)解辦公室,通過訴前調(diào)解、巡回審判和工作聯(lián)席會議制度,進(jìn)村入戶、上門走訪、帶案下訪,排查化解矛盾糾紛,服務(wù)山區(qū)群眾。在法院駐縣底鎮(zhèn)竹山村聯(lián)動調(diào)解辦公室配置廣西第一個村級遠(yuǎn)程視頻綜合系統(tǒng),把信息化的應(yīng)用延伸到村,群眾不出村便可以參加庭審,進(jìn)行視頻調(diào)解、視頻開庭。此外,當(dāng)?shù)攸h委政府、人民調(diào)解組織等部門也可利用該系統(tǒng)處理糾紛。2015創(chuàng)新性建立青少年維權(quán)新機制。在容縣三小、容州一中創(chuàng)建青少年法制教育基地,設(shè)立模擬法庭、法制宣傳長廊和法治文化園,利用互聯(lián)網(wǎng)手段,把法制教育連接到全縣中小學(xué)教室,讓孩子們在生動活潑的氣氛中學(xué)到法律知識。以婦女兒童維權(quán)崗、青少年維權(quán)崗、“家長園地”、留守兒童關(guān)愛基地為依托,開展行之有效的青少年維權(quán)活動。在法庭、社區(qū)、學(xué)校建立10個法律服務(wù)點;年均到城鎮(zhèn)各中小學(xué)給學(xué)生上法制課35場次,特別是針對留守女童進(jìn)行防范性侵教育10場次;年均組織學(xué)生觀摩庭審活動5次,贈送法律宣傳畫冊500套,法律常識卡1500份,派發(fā)傳單8萬份,受教育10萬人次。我院刑庭青少年維權(quán)崗被命名為自治區(qū)級青少年維權(quán)崗。2016年創(chuàng)新性成立“當(dāng)事人學(xué)校”。在五個人民法庭(辦案點)設(shè)立“當(dāng)事人學(xué)校”,為當(dāng)事人提供專業(yè)的法律服務(wù)和訴訟指南。日均接待來訪群眾85人次。2016年創(chuàng)新性建立第三方化解矛盾糾紛機制。在“走出去”(如交通事故、醫(yī)患糾紛、勞動爭議等聯(lián)動調(diào)解機制)基礎(chǔ)上“請進(jìn)來”,引入第三方化解矛盾糾紛機制,由容州鎮(zhèn)調(diào)解委員會聘任2名退休法官為人民調(diào)解員進(jìn)駐法院訴訟服務(wù)中心開展訴前調(diào)解工作。2016年我院將繼續(xù)創(chuàng)新性推進(jìn)家事審判、民商事案件繁簡分流等工作。
三、強化審判管理與監(jiān)督,確保司法公正---不斷加強法院信息化建設(shè),實現(xiàn)審判執(zhí)行全過程留痕。五年來,通過構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制,以司法公開促進(jìn)司法公正,提升法院司法公信力。推進(jìn)審判流程公開。通過“一案一告知”、隨案監(jiān)督卡、短信等方式推送案件流程信息,變以往當(dāng)事人千方百計打聽案件進(jìn)展為法院主動向當(dāng)事人告知,保障當(dāng)事人知情權(quán)。建立數(shù)據(jù)管理平臺,實現(xiàn)對全院案件信息的集中管理、實時統(tǒng)計。通過微博圖文直播庭審115次。推進(jìn)網(wǎng)上辦案,加強對立案、審判、執(zhí)行、信訪各個環(huán)節(jié)的信息化管控,提升審判效率。推進(jìn)裁判文書公開。加大在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的力度,上網(wǎng)公開裁判文書4033件。在接受監(jiān)督的同時,發(fā)揮司法裁判的教育、示范、引導(dǎo)、評價功能,大力弘揚社會主義核心價值觀。推進(jìn)執(zhí)行信息公開。建成具備網(wǎng)絡(luò)布控、遠(yuǎn)程指揮、快速反應(yīng)、信息公開的執(zhí)行指揮中心,將執(zhí)行案件的有關(guān)信息通過短信、網(wǎng)站、電子郵件等途徑向當(dāng)事人公開。推進(jìn)法院信息公開。充分利用法官下基層、擔(dān)任農(nóng)村指導(dǎo)員、擔(dān)任“第一書記”、參與精準(zhǔn)扶貧、“三官一律”進(jìn)村(社區(qū))活動等方式,普及法律知識,提升社會公眾安全感滿意度。開通法院官方網(wǎng)站、微博、微信,充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒介和新興媒體的作用,多層面、立體化反映審判執(zhí)行工作動態(tài),更大程度地滿足群眾知情權(quán),擴(kuò)大參與權(quán),行使監(jiān)督權(quán)。發(fā)出網(wǎng)站信息1349條,微博8552條,微信123條,全院干警獲市級以上媒體采用稿件2681篇,我院官方微博被評為“全區(qū)法院十佳微博”,是全市基層法院唯一獲此殊榮的法院,樹立了法院良好形象。
---堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),主動接受人大監(jiān)督。堅持重大工作舉措、重點工作、重要案件向黨委請示報告,堅持定期向人大匯報工作情況并使之制度化、常態(tài)化,積極配合人大開展各項調(diào)研活動,認(rèn)真辦理人大代表的意見建議,做到“有問必答、有信必復(fù)、有案必查、有錯必糾”。制定《關(guān)于加強與縣人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作的實施辦法》,對社會關(guān)注度高、復(fù)雜疑難的案件,邀請人大代表、政協(xié)委員、律師及社會各界代表旁聽案件并參與陽光評議125人次。
---廣泛接受社會監(jiān)督。落實人民陪審員倍增計劃,增聘人民陪審員至80人,普通程序案件陪審率達(dá)100%。聘請15名執(zhí)法監(jiān)督員,監(jiān)督法院工作。建立完善新聞發(fā)言人制度,確定新聞發(fā)言人,舉行公眾開放日30次,新聞發(fā)布會12次,接受輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮“兩微一網(wǎng)”的作用,不斷暢通民意溝通渠道,廣泛接受社會監(jiān)督。
四、全面加強隊伍建設(shè),確保公正廉潔執(zhí)法扎實開展“黨的群眾路線”、“三嚴(yán)三實”、“兩學(xué)一做”等專題教育活動,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷提高政法隊伍素質(zhì)。五年來,我院獲全國法院人民法庭工作先進(jìn)集體、自治區(qū)巾幗建功先進(jìn)集體、廣西維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體、全區(qū)法院先進(jìn)集體、全區(qū)人民法庭規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)集體、全區(qū)法院集體二等功等市級以上集體獎勵53項、個人獎勵78人次。
---以規(guī)范化審判樹立司法權(quán)威。制定了《容縣法院關(guān)于發(fā)回重審、改判案件研判管理規(guī)定》、《容縣法院簡易民商事案件快審速裁管理規(guī)定》以及《容縣法院刑事案件快速審理辦法》等制度,嚴(yán)抓審限管理、縮短辦案周期、有效整合機構(gòu)、追究責(zé)任到人、細(xì)化考核措施、不斷完善審判流程管理制度,全面提升辦案效率和質(zhì)量。組織開展案件大評查、示范庭審評比、裁判文書評比、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等156次,選派干警3150人次參加縣級及上級法院舉辦的各類培訓(xùn)班,強化崗位培訓(xùn)和技能鍛煉,全面提升隊伍素質(zhì)能力。1個庭審評為全國法院優(yōu)秀示范庭審;4個案件被評為全區(qū)精品案件;6份文書評為全區(qū)法院優(yōu)秀裁判文書;2篇案例入選《中國法院年度案例》。
---崇法、公正、創(chuàng)新、廉潔,引導(dǎo)干警自覺將法院工作融入到容縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局當(dāng)中,將履行法院職能融入到維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局當(dāng)中。實施“暖心工程”,制定談心談話制度,推行“四談四訪”,引導(dǎo)干警快樂工作、健康生活,切實增強干警的歸屬感。年提請人大任命7名審判委員會委員和8名審判員。2015年對11名年輕干部進(jìn)行提拔任用,為法院發(fā)展注入生機活力。將“文化周”活動制度化,開展書法、繪畫、攝影、演講、讀書交流、夜學(xué)、文藝表演、體育等活動,為全體干警提供一個展現(xiàn)魅力的平臺。組織開展向“雙?!?、“雙先”學(xué)習(xí)活動,樹立全國“五?一”巾幗標(biāo)兵梁東麗,全區(qū)法院辦案標(biāo)兵陳業(yè)鋒、韋世瑋,全區(qū)法院優(yōu)秀調(diào)解能手梁旺基等一批先進(jìn)典型,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,最大限度地激發(fā)隊伍的生機與活力。落實主體責(zé)任,促進(jìn)廉潔司法。來沒有干警因違法違紀(jì)被查處。
---以制度規(guī)范行為促進(jìn)效能提升。健全窗口接待、立案、分案、開庭、合議、宣判、執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)程序性規(guī)定,建立覆蓋立、審、執(zhí)各項司法活動的具體標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范法官的穿著、語言、動作、態(tài)度等司法禮儀,堅決查糾“冷、硬、推、橫”。修改完善《容縣法院財務(wù)管理制度》、《容縣法院公務(wù)用車管理制度》、《容縣法院請銷假管理制度》等制度,促進(jìn)全院干警的司法理念進(jìn)一步端正,司法行為進(jìn)一步規(guī)范,司法作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。
---以文化建設(shè)引導(dǎo)價值取向促進(jìn)素質(zhì)提升。以縣底法庭為試點,積極開展攝影、書畫等各種健康向上的“動態(tài)法庭文化”活動,發(fā)揮法庭先進(jìn)文化的引導(dǎo)作用,擴(kuò)大文化效應(yīng)??h底人民法庭被評為全區(qū)法院第二批文化建設(shè)示范性單位。在縣底法庭文化建設(shè)推動下,我院按照因地制宜建特色文化區(qū)的思路,建設(shè)干警精神家園,法院文化建設(shè)面積多平方米,建成“文化九區(qū)”,努力營造崇尚學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取、特色鮮明的法院文化氛圍,進(jìn)一步強化社會主義法治理念教育,增強干警的政治意識、大局意識、為民意識和責(zé)任意識。
各位代表:過去的五年,是我院各項工作長足發(fā)展,職能作用充分發(fā)揮的五年。我院工作所取得的成績,是縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大及其會有力監(jiān)督、縣政府、縣政協(xié)大力支持的結(jié)果,是社會各界關(guān)心的結(jié)果,也是法院干警共同努力奮斗的結(jié)果。借此機會,我代表縣人民法院表示衷心的感謝!回顧五年來的工作,我們也清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我院工作同廣大人民群眾的司法需求和社會各界的期待仍然存在差距,還有著不少困難和矛盾:一是“兩庭”建設(shè)任務(wù)繁重,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺,物質(zhì)裝備、信息化建設(shè)等保障不足,不能完全適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要;二是干警的素質(zhì)與群眾對司法公正的需求仍有一定的差距,個別案件的質(zhì)量和效率還不夠高;三是案件數(shù)量持續(xù)增長,新疑難復(fù)雜案件數(shù)量增加,干警辦案的壓力大,案多人少的矛盾愈加突出。對于這些問題,我們必將高度重視,在今后的工作中努力加以解決。
各位代表,對這五年來的司法實踐工作,我們深深體會到,要不斷推進(jìn)法院各項建設(shè):
二是必須始終堅持把維護(hù)社會穩(wěn)定擺在各項工作首位,作為審判工作的出發(fā)點和落腳點;。
四是必須始終堅持把改革作為推動審判工作發(fā)展的動力,以改革強規(guī)范、促公正、保質(zhì)量;。
五是必須始終堅持加強隊伍建設(shè),把努力造就一支高素質(zhì)法官隊伍作為搞好審判工作的組織保障而長抓不懈。
今后工作思路今后一個時期,我院工作的總體思路是:牢固樹立和貫徹落實“五大”發(fā)展理念,把握大勢、服務(wù)大局、破解難題、補齊短板,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全面加強審判執(zhí)行工作。一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督。堅決落實黨中央各項重大決策,及時向縣委、縣人大、上級法院匯報法院工作的重大部署、重要案件、重點工作和重要事項。
二是堅持抓好執(zhí)法辦案。圍繞黨政工作大局,以強烈的責(zé)任感、使命感,通過富有成效的審判執(zhí)行工作,履行好維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的重要職責(zé),為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力司法保障。
三是堅持推進(jìn)司法改革。以積極有為的姿態(tài)參與和推進(jìn)司法改革,引導(dǎo)干警正確對待司法人員分類管理改革和改革中的職務(wù)調(diào)整、崗位變化,確保法院隊伍人心穩(wěn)定、工作秩序井然有序。同時,通過改革破解發(fā)展中的難題,不斷提高司法服務(wù)和保障水平,努力讓老百姓在人民法院改革中有更多獲得感。按照上級部署,確保10月底完成法官員額制等改革。
四是堅持創(chuàng)新便民舉措。不斷開拓創(chuàng)新,深化、推進(jìn)、完善各項便民措施,運用信息化手段進(jìn)一步拓展司法為民新領(lǐng)域、新渠道,為群眾提供更便捷的訴訟服務(wù),滿足人民群眾新期盼和新要求。
五是堅持狠抓隊伍建設(shè)。全面推進(jìn)法院隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,不斷提升法官隊伍整體素質(zhì),以零容忍的態(tài)度堅決懲治司法腐敗,對違紀(jì)違法行為從嚴(yán)懲處,以“真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)”的堅定決心和行動確保公正廉潔司法。
六是堅持推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)法庭建設(shè)的需要,爭取國債資金及政法專項補助,繼續(xù)推進(jìn)法院審判庭的建設(shè)。
各位代表:在今后的工作中,我們將在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其會的有力監(jiān)督下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予我們的職責(zé),開拓進(jìn)取,求真務(wù)實,公正司法,一心為民,不斷開創(chuàng)我院工作的新局面,為全面推進(jìn)法治容縣建設(shè)、實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃、加快實現(xiàn)“一名縣三中心”、“兩個建成”目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!
紀(jì)律檢查委員會申請書篇十七
中國共產(chǎn)黨金湖縣第十一次代表大會關(guān)于中共金湖縣紀(jì)律檢查委員會工作報告的決議(2011年6月28日中共金湖縣第十一次代表大會第三次全體會議通過)。
中國共產(chǎn)黨金湖縣第十一次代表大會經(jīng)過認(rèn)真審議,同意張爭同志代表中共金湖縣紀(jì)律檢查委員會所作的工作報告。
大會認(rèn)為,中共金湖縣紀(jì)律檢查委員會自縣第十次黨代表大會以來,在縣委和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞金湖經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,牢牢把握建設(shè)“勤廉金湖”工作主線,堅持勤政廉政兩手抓,懲治預(yù)防兩手硬,突出重點、整體推進(jìn),凝心聚力、開拓創(chuàng)新,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得顯著成效,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅強有力的政治保證。
大會指出,報告全面總結(jié)了過去五年工作的基本經(jīng)驗:只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,反腐倡廉建設(shè)才能形成強大合力;只有堅持圍繞中心、服務(wù)大局,反腐倡廉建設(shè)才能催生不竭動力;只有堅持以人為本、執(zhí)政為民,反腐倡廉建設(shè)才能激發(fā)旺盛活力;只有堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉,反腐倡廉建設(shè)才能產(chǎn)生良好效力;只有堅持解放思想、開拓創(chuàng)新,反腐倡廉建設(shè)才能保持長久生命力。這些工作經(jīng)驗具有較強的指導(dǎo)性和實踐性,在今后全縣反腐倡廉建設(shè)中要繼續(xù)堅持。
大會要求,今后五年,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面推進(jìn)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè)、以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)、以提升行政效能為重點的發(fā)展環(huán)境建設(shè)、以維護(hù)人民群眾根本利益為重點的民心工程建設(shè)、以提升素質(zhì)和能力為重點的自身建設(shè),求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,以反腐倡廉建設(shè)新成效取信于民,為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃、建設(shè)幸福金湖提供堅強有力的政治保證。
大會指出,今后五年,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要圍繞中心,服務(wù)大局,確保落實“十二五”規(guī)劃、建設(shè)幸福金湖;要優(yōu)化服務(wù),提升效能,為金湖科學(xué)發(fā)展?fàn)I造一流環(huán)境;要注重預(yù)防,懲防并舉,不斷完善具有金湖特色的懲防體系;要加大力度,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢;要以人為本,執(zhí)政為民,認(rèn)真解決群眾關(guān)注的熱點難點問題。
大會強調(diào),全縣各級黨組織要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要強化“第一責(zé)任人”意識,真正做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,全面加強自身建設(shè),把加強學(xué)習(xí)作為第一需要、把維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)作為第一責(zé)任、把服務(wù)大局作為第一任務(wù)、把改革創(chuàng)新作為第一動力、把清正廉潔作為第一要求、把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象,做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人。
大會號召,全縣各級黨組織和廣大黨員干部要在縣委和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開闊的視野、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的措施,努力開創(chuàng)全縣反腐倡廉建設(shè)新局面,為推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福金湖作出新的更大貢獻(xiàn)!
紀(jì)律檢查委員會申請書篇十八
各位代表、同志們:
我受中共海北鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會的委托,向大會做紀(jì)檢工作報告,請予審議。
四年來工作的回顧
中共海北鎮(zhèn)第二次代表大會召開到現(xiàn)在將近四年,這四年是我們團(tuán)結(jié)奮斗、戰(zhàn)勝困難、銳意進(jìn)取的四年;是我們搶抓機遇、深化改革、加快發(fā)展的四年;是我們深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭取得明顯成效的四年。四年來,我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,在區(qū)黨工委、區(qū)紀(jì)工委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),堅決貫徹中央、省、市、區(qū)關(guān)于反腐倡廉的重大決策和部署,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件,不斷加大從源頭上預(yù)防和治理腐朽的力度,緊緊圍繞海北鎮(zhèn)的改革發(fā)展和繁榮穩(wěn)定,充分發(fā)揮職能作用,與時俱進(jìn),求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作,為促進(jìn)海北鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會全面進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
——領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作穩(wěn)步推進(jìn)
領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。我們堅持從嚴(yán)治黨方針,按照中央、省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署,狠抓反腐朽各項任務(wù)的落實,使領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作提高到了一個新的水平。
緊密結(jié)合“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條件(試行)》、《中國共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》等,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》和廉潔自律的各項規(guī)定。按照區(qū)紀(jì)工委的要求,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都各自撰寫了廉潔自律承諾書,從逢年過節(jié)、婚喪嫁娶、職務(wù)升遷、住院醫(yī)療、子女上學(xué)、干部任用、喬遷新居等多個方面進(jìn)行自查和承諾,并在鎮(zhèn)政務(wù)公開欄公開,鎮(zhèn)紀(jì)委制做了“鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員四大紀(jì)律、八項要求”標(biāo)牌,在鎮(zhèn)機關(guān)一樓大廳長期公示,接受群眾監(jiān)督。緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,認(rèn)真組織鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,各班子成員聯(lián)系思想工作實際和黨員群眾提出的問題,認(rèn)真自查、剖析,明確了今后工作努力的方向和目標(biāo),切實加強和改進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),增強了鎮(zhèn)村干部廉潔從政意識。
——案件查處工作有新的進(jìn)展
鎮(zhèn)紀(jì)委堅持把查處黨員干部違紀(jì)違法案件,作為從嚴(yán)治黨、懲治腐朽的重要環(huán)節(jié)來抓,不斷加大對違紀(jì)違法案件查處力度,較好的維護(hù)了黨的紀(jì)律。在工作中鎮(zhèn)紀(jì)委堅持用發(fā)展的觀點正確處理懲治與預(yù)防腐朽的關(guān)系,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)與教育保護(hù)干部的關(guān)系,寬嚴(yán)相濟(jì),不斷強化執(zhí)紀(jì)辦案的綜合效應(yīng)。四年來共立案查處各類違紀(jì)案件5件,處理黨員干部2人,其中開除黨籍1人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人。通過案件的查處,有力地震懾了違法違紀(jì)活動,維護(hù)了黨紀(jì)的嚴(yán)肅性,教育了廣大黨員干部,增強了群眾同腐朽現(xiàn)象做斗爭的信心和決心。
——群眾信訪工作扎實有效。
四年來,受理來信、來訪26件,其中來信12件,來訪百余次,我們本著件件有著落,案案有結(jié)果的要求,認(rèn)真進(jìn)行妥善處理,結(jié)案率達(dá)95%以上。
對群眾的來信來訪,我們始終堅持熱情接待,認(rèn)真處理,以穩(wěn)定壓倒一切的原則,通過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、解釋疏導(dǎo)、主動下訪、宣傳教育等方式,帶著感情做好群眾信訪工作。通過信訪工作,為一些黨員干部澄清了問題,使他們放下了思想包袱,輕裝上陣,增強了工作積極性;使一些同志通過談話教育,充分認(rèn)識到了自己的缺點和差距,改進(jìn)了工作作風(fēng)和工作方式;通過信訪工作,及時發(fā)現(xiàn)了一些苗頭性、傾向性問題,及時向鎮(zhèn)黨委提出合理化建議,責(zé)成有關(guān)部門或單位進(jìn)行認(rèn)真的糾正和處理,減少了違紀(jì)問題的發(fā)生;通過信訪工作,解決了一些群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題,避免了多起群眾集體訪和越級訪,為構(gòu)建和諧社會做出了積極努力。
——行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強。
鎮(zhèn)紀(jì)委堅持把解決群眾反映的突出問題作為政府機關(guān)部門行風(fēng)建設(shè)的重點,進(jìn)行專理治理,各相關(guān)部門做出了服務(wù)承諾,在鎮(zhèn)政務(wù)公開欄中長期公示接受群眾監(jiān)督,樹立了機關(guān)部門的良好形象。大力開展機關(guān)效能建設(shè),成立了以紀(jì)委牽頭的專門機構(gòu),制定了相關(guān)工作制度,實施了機關(guān)全體工作人員外出掛牌制度,較好地規(guī)范了機關(guān)秩序,極大地提高了機關(guān)辦事效率。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)一步深入,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,廣大黨員干部依法行政、服務(wù)發(fā)展的意識進(jìn)一步增強,行政效能進(jìn)一步提高。切實抓好農(nóng)民減負(fù)監(jiān)督工作,認(rèn)真清理中小學(xué)亂收費,重點解決了義務(wù)教育階段不合理收費問題,農(nóng)村稅費改革工作順利進(jìn)行。
——村務(wù)公開工作深入推進(jìn)。
鎮(zhèn)紀(jì)委按照“五規(guī)范、一滿意”要求,加強對村務(wù)公開工作監(jiān)督和檢查,重點抓好各村的財務(wù)公開,達(dá)到了按月逐項逐筆公開,重大項目收支隨時公開,村財鎮(zhèn)管落到實處。全鎮(zhèn)未出現(xiàn)因村務(wù)公開工作而引發(fā)的上訪告狀問題。
——廉政教育常抓不懈。
鎮(zhèn)紀(jì)委始終把反腐倡廉教育納入“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動始終,圍繞樹立正確的政績觀、落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會,著力強化對黨員干部的理想信念、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,以重大典型案件為教材深入開展警示教育,同時積極參加區(qū)紀(jì)工委組織的黨紀(jì)條規(guī)知識競賽等活動,并取得全區(qū)第二名的好成績。
——紀(jì)委干部隊伍自身建設(shè)得到加強。
鎮(zhèn)紀(jì)委緊緊抓住能力建設(shè)和紀(jì)律教育兩個關(guān)鍵,不斷加強自身建設(shè),注重對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,增強政治敏銳性和政治鑒別力,增強了干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力和影響力,保證了紀(jì)檢工作更加規(guī)范,更加有序,增強了鎮(zhèn)紀(jì)委干部履行職責(zé)的工作意識和角色意識,鎮(zhèn)紀(jì)委辦案水平和質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。
四年來,海北鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作取得了一定的成績,但與形勢的發(fā)展和群眾的期望還存有一定差距,在思想觀念、工作機制、工作方式等方面都有待進(jìn)一步提高,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作的任務(wù)還相當(dāng)繁重,我們必須保持清醒的頭腦,正確認(rèn)識反腐朽斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,要增強緊迫感、責(zé)任感和使命感,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作引向深入。
今后工作的'意見
今后四年海北鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,認(rèn)真貫徹中央《實施綱要》,按照上級紀(jì)委部署和鎮(zhèn)黨委要求,進(jìn)一步加大懲治和預(yù)防腐朽力度,全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù),圍繞中心,服務(wù)大局,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作的新成效,為確保我鎮(zhèn)第三次黨代表大會確定的目標(biāo)任務(wù)的全面完成而努力奮斗!
一、加強反腐倡廉教育,深化自律機制,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
深入開展反腐倡廉教育,引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,采取干部培訓(xùn)班,以會代訓(xùn)和警示教育的形式,切實抓好黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育,增強黨員干部紀(jì)律意識,深入開展廉政文化進(jìn)社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)、機關(guān)和農(nóng)村活動,牢固樹立xx提出的“八個為榮,八個為恥”的社會主義榮辱觀,努力促進(jìn)良好社會風(fēng)氣的形成和發(fā)展。
嚴(yán)格執(zhí)行“四項紀(jì)律、八項要求”,進(jìn)一步貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等一系列廉潔自律的規(guī)定,規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。
加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查,認(rèn)真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求,對工作不負(fù)責(zé)任,敷衍塞責(zé),推諉扯皮等行為,必須提出嚴(yán)肅批評,造成嚴(yán)重后果的必須追究責(zé)任。認(rèn)真落實“兩個務(wù)必”要求,厲行節(jié)約、反對鋪張浪費,堅持防止講排場,比闊氣,奢侈揮霍等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
二、突出治理重點,強化作風(fēng)建設(shè),堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
大力開展專項治理工作。加強對義務(wù)教育階段“一費制”收費辦法的監(jiān)督檢查,堅決糾正學(xué)校亂收費。切實加強對安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,通過監(jiān)督檢查,建章立制,減少和杜絕安全事故發(fā)生。鞏固農(nóng)村稅費改革成果,堅決糾正面向農(nóng)民的亂收費、亂罰款,嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
進(jìn)一步加大對小城鎮(zhèn)工程項目建設(shè)、鎮(zhèn)政府采購工作、鎮(zhèn)集體土地承租、鎮(zhèn)辦企業(yè)改制等工作的監(jiān)督檢查,增強工作透明度,減少干部職工群眾的疑慮,自覺接受他們的監(jiān)督。
加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),結(jié)合先進(jìn)性教育活動,引導(dǎo)廣大黨員干部增強群眾觀念、法紀(jì)觀念、廉潔奉公意識。大力開展農(nóng)村基層民主政治建設(shè),加強對村務(wù)公開特別是財務(wù)公開的監(jiān)督和檢查,深入落實“一制三化”工作機制,嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”制度,強化村級民主管理和監(jiān)督。
加強和改進(jìn)信訪工作,切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。鎮(zhèn)紀(jì)委將按照xx同志對信訪工作的重要指示精神,立足紀(jì)檢監(jiān)察職能,充分發(fā)揮作用。要加強對信訪案件檢查,督促有關(guān)部門采取有力措施抓緊工作落實;對情況復(fù)雜、群眾反映強烈的信訪問題,要協(xié)調(diào)有關(guān)部門深入一線、現(xiàn)場辦公,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題;鎮(zhèn)紀(jì)委要特別注意發(fā)現(xiàn)和查處信訪案件背后的腐朽問題,對涉嫌違反黨紀(jì)政紀(jì)的要認(rèn)真組織查處;對涉嫌違法的,要移送司法機關(guān)處理,決不手軟、決不護(hù)短、決不姑息養(yǎng)奸。要不斷強化信訪舉報工作,重視人民群眾的反映,拓寬案件渠道,堅決糾正失之于寬,失之于軟的問題。
三、堅持從嚴(yán)治黨,提高執(zhí)紀(jì)水平,堅決查辦違紀(jì)違法案件。
面對新形勢,鎮(zhèn)紀(jì)委要堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),立足改革發(fā)展穩(wěn)定大局,不斷更新執(zhí)紀(jì)辦案理念,增強查辦案件的綜合效果。
紀(jì)律檢查委員會申請書篇十九
大會第x全體會議上通過)。
中國共產(chǎn)黨xxx鎮(zhèn)第x次代表大會批準(zhǔn)xxx同志代表中國共產(chǎn)黨xxx鎮(zhèn)第x屆紀(jì)律檢查委員會所作的工作報告。大會對紀(jì)律檢查委員會五年來的工作表示滿意。
大會認(rèn)為,2006年以來,在鎮(zhèn)黨委和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)紀(jì)委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會及省市縣各級黨委、紀(jì)委全會精神,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,以落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》為重點,進(jìn)一步加強反腐倡廉制度建設(shè),為xxx鎮(zhèn)營造“風(fēng)清氣正”的工作氛圍,推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。
改革創(chuàng)新精神積極探索反腐倡廉建設(shè)的新路子,為推動xxx新發(fā)展提供堅強有力的政治保證。
大會號召,鎮(zhèn)紀(jì)委和全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在鎮(zhèn)黨委和縣紀(jì)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、恪盡職守、奮力拼搏,為實現(xiàn)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和“十二五”規(guī)劃的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
紀(jì)律檢查委員會申請書篇二十
同志們:
我代表中共西安市邑區(qū)第一屆紀(jì)律檢查委員向第二次全體會議作工作報告,請予審議。
這次全會的主要任務(wù)是:深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委二次全會、省紀(jì)委二次全會、市紀(jì)委三次全會精神,回顧總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察工作,分析20工作存在問題,安排部署工作任務(wù)。在今天的會議上,區(qū)委書記范九利同志將代表區(qū)委對我區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,提出具體的指導(dǎo)意見和要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,堅決抓好貫徹落實。
一、年工作回顧
2018年是踐行黨的十九大精神開局之年,是改革開放40周年,是紀(jì)委監(jiān)委合署辦公的第一年。這一年也是邑區(qū)發(fā)展歷史上極為不平凡的一年,全區(qū)上下戮力同心,打了一場又一場的攻堅戰(zhàn)。在市紀(jì)委和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)忠誠擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)、迎難而上、奮發(fā)有為,圓滿完成了各項任務(wù),奮力譜寫了邑區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新篇章。
(一)深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),區(qū)紀(jì)委采取常委會集體學(xué),中心組專題學(xué)、研討交流重點學(xué)等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,十九屆中央紀(jì)委二次、省紀(jì)委十三屆二次全會、市紀(jì)委十三屆三次全會以及區(qū)委一屆二次全會精神。通過學(xué)習(xí)更加堅定理想信念、牢靠忠誠擔(dān)當(dāng)和重溫真摯初心,為貫徹落實工作奠定了良好基礎(chǔ)。這一年來,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真履行監(jiān)督職能,堅定不移踐行“兩個維護(hù)”,把黨的政治建設(shè)、政治規(guī)矩擺在首位,加強對黨的十九大精神、黨中央方針貫徹落實情況和黨章黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強對“追趕超越”和“五個扎實”落實情況的監(jiān)督,確保黨中央的決策落實到位。
全年共召開區(qū)紀(jì)委常委會次,研究專題個,(等等具體問題和措施);監(jiān)察委委務(wù)會15次,研究相關(guān)議題57個,下發(fā)監(jiān)察通知書35份,下發(fā)行政警告處分決定30份,向公安機關(guān)移送案件6件,下發(fā)監(jiān)察建議書5份。
(二)全力推進(jìn)秦嶺北麓違規(guī)建別墅問題專項整治工作。深入貫徹落實總書記重要批示指示精神,全年共累計召開紀(jì)委專題學(xué)習(xí)會次,監(jiān)委專題學(xué)習(xí)會議8次,專題學(xué)習(xí)傳達(dá)總書記關(guān)于秦嶺北麓環(huán)境整治的歷次重要批示指示精神和中省市關(guān)于秦嶺保護(hù)的相關(guān)要求,把打贏“秦嶺保衛(wèi)戰(zhàn)”作為今年的頭等大事,把整治秦嶺北麓違規(guī)建別墅問題作為今年的首要任務(wù),在中央省市的帶領(lǐng)指導(dǎo)下,按照“四個徹底”的要求,全系統(tǒng)同志發(fā)揚“三不”精神,夜以繼日的開展工作,嚴(yán)厲查處違紀(jì)違規(guī)等腐敗問題,對存在問題進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
嚴(yán)肅整改政治紀(jì)律存在問題。秦嶺保衛(wèi)戰(zhàn)打響以來,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委迅速牽頭成立秦嶺北麓違建整治工作政治紀(jì)律專班,負(fù)責(zé)組織全區(qū)相關(guān)單位開展政治紀(jì)律問題自查、報告撰寫、整改落實等工作。共組織27名現(xiàn)任及離任區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、24個單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員撰寫政治紀(jì)律自查報告,認(rèn)真查找執(zhí)行政治紀(jì)律方面存在的不足和問題,對認(rèn)識不深刻、自查不到位、整改措施不實的反復(fù)修改完善,平均修改次數(shù)達(dá)到5次以上,下發(fā)自查報告修改完善督辦單31份,對3個單位進(jìn)行通報批評。對沿山5鎮(zhèn)、景區(qū)管理局和18個職能部門政治紀(jì)律自查情況進(jìn)行專項檢查,通過聽取工作匯報、查看資料、與班子成員談話等方式,重點查找整治工作中暴露出的違反政治紀(jì)律問題,并提出整改工作時限、效果等要求,徹底解決政治上、思想上、紀(jì)律上、作風(fēng)上、行動上存在的問題。
廣泛收集違建問題線索。建立來信、來訪、來電、網(wǎng)絡(luò)四個受理平臺,全面收集涉及秦嶺北麓違建的信訪問題。公布秦嶺北麓違建舉報電話,制定《舉報電話值班紀(jì)律》《來電記錄單》《值班日志》,落實24小時專人值班制度,每天上報舉報電話受理情況,及時分流辦理群眾來電來訪。共受理群眾舉報52件,共涉及秦嶺北麓違建線索31件,已經(jīng)辦結(jié)31件;共反映其他違建問題6件,已轉(zhuǎn)區(qū)違法用地整治辦辦理;其他問題線索15件,均轉(zhuǎn)相關(guān)部門按規(guī)定處理。
從嚴(yán)調(diào)查處理違法違規(guī)問題。區(qū)監(jiān)委和區(qū)政法委、公檢法等單位建立了分工明確、反映迅速的調(diào)查處置機制,保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊秦嶺北麓違建別墅中存在的貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資產(chǎn)等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪問題。7個監(jiān)察室全員出動成立督查組,采取調(diào)查、查封、扣押等手段,及時查處了甘峪口2棟違建和八里坪村2棟違建問題,對國土局、秦嶺辦、蔣村鎮(zhèn)等11名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了追責(zé)問責(zé)(黨紀(jì)政務(wù)處分6人,組織處理5人),目前違建已經(jīng)全部自行拆除。截至目前,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委共收到涉及秦嶺違建問題線索88件(重復(fù)舉報線索6件),其中上級轉(zhuǎn)辦36件,自收52件。已辦結(jié)33件,立案29件,黨紀(jì)政務(wù)處理35人。
建立長效監(jiān)督管理機制。成立了6個監(jiān)督檢查組,配合全區(qū)對5鎮(zhèn)1局秦嶺北麓違建別墅情況進(jìn)行排查清查,對排查組干部和鎮(zhèn)村干部履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。在全區(qū)開展干部作風(fēng)問題排查整改工作,成立排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并印發(fā)《邑區(qū)開展干部作風(fēng)問題排查整改工作實施方案》,全區(qū)各單位都建立了整改臺賬,扎實推進(jìn)自查整改工作。對全區(qū)公職人員在秦嶺北麓持有房屋情況進(jìn)行統(tǒng)計,組織全區(qū)黨員干部和村三委會干部簽訂保護(hù)秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境承諾書13819份。
(三)全力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。按照中央省市紀(jì)檢監(jiān)察體制改革相關(guān)任務(wù),堅持將國家監(jiān)察、紀(jì)律檢查、機關(guān)內(nèi)部體制機制改革任務(wù)有機融合、一體推進(jìn),將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
順利完成區(qū)監(jiān)委成立掛牌任務(wù)。在市紀(jì)委、區(qū)委、區(qū)人大的高度重視下,2月10日,區(qū)十七屆人代會選舉產(chǎn)生監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子,邑區(qū)監(jiān)察委員會正式掛牌成立。及時召開紀(jì)委、監(jiān)委第一次領(lǐng)導(dǎo)干部大會,安排部署監(jiān)委成立后各項工作,重新調(diào)配內(nèi)設(shè)機構(gòu)工作人員,引導(dǎo)監(jiān)委干部盡快轉(zhuǎn)變角色,深度融合磨合。穩(wěn)妥落實區(qū)監(jiān)委辦公場所,對轉(zhuǎn)隸人員和原紀(jì)委人員實行混編安排,形成“進(jìn)一家門、說一家話、干一家事”的工作格局。
持續(xù)推進(jìn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革。監(jiān)察委成立后,為了進(jìn)一步明確內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能職責(zé),及時下發(fā)關(guān)于調(diào)整邑區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)機構(gòu)編制的通知,完成相關(guān)人員轉(zhuǎn)隸業(yè)務(wù)培訓(xùn),優(yōu)化增設(shè)組織部、宣傳部、案件審理室,規(guī)范內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置,明確區(qū)紀(jì)委機關(guān)各紀(jì)檢監(jiān)察室(部)人員編制和職能職責(zé)。
規(guī)范內(nèi)控制度和工作流程。結(jié)合我區(qū)實際,制定了《機關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作辦法(試行)》、《機關(guān)使用審查調(diào)查措施管理辦法(試行)》、《機關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察常用文書》、《機關(guān)問題線索管理規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范了監(jiān)督、調(diào)查、處置工作程序。
持續(xù)探索監(jiān)察體制改革向基層延伸。嚴(yán)格按照中央、省市試點工作部署,成立試點工作小組,緊盯“時間表”“路線圖”,前往全市監(jiān)察體制向基層延伸試點區(qū)縣學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,現(xiàn)場觀摩,學(xué)習(xí)取經(jīng),就改革中存在的難點問題深入交流,為下一步邑區(qū)全面鋪開監(jiān)察體制改革向基層延伸做好充足準(zhǔn)備。
(四)充分發(fā)揮巡察利劍震懾作用。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩(按照巡察辦的總結(jié)再加強內(nèi)容)挺在前面,聚焦問題,拓展運用巡察工作成果,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,嚴(yán)守黨的規(guī)矩,從嚴(yán)從實抓好巡察整改工作。
扎實開展區(qū)委巡察工作,牢牢把握“政治巡察”職責(zé)定位,對13個單位開展巡查工作,截至目前共梳理區(qū)委巡察移交問題線索75條。
(五)切實履行好監(jiān)督第一職責(zé)。堅持在監(jiān)督上全面發(fā)力,始終將監(jiān)督職責(zé)放在首位,做好日常監(jiān)督,真正把監(jiān)督職責(zé)落到實處,履行到位。
及時把握新要求。黨中央修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,將黨內(nèi)法規(guī)要求具體化,突出政治紀(jì)律,再次向全黨畫出新的紀(jì)律“紅線”。區(qū)紀(jì)委積極組織全體黨員同志學(xué)習(xí)新條例,開展專題黨課、專題講座,在每次區(qū)委常委會上解讀學(xué)習(xí)一個章節(jié),每天在全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作群中編發(fā)一篇《條例》解讀文章,增強大家對條例的理解和把握,提醒全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部時刻牢記紀(jì)律規(guī)矩,自覺履行工作職責(zé)。要求全體黨員撰學(xué)習(xí)寫心得體會,形成學(xué)條例、明底線、知敬畏、守紀(jì)律的濃厚氛圍。
強化日常監(jiān)督。制定《區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委機關(guān)問題線索管理規(guī)定》,規(guī)范問題線索管理制度,嚴(yán)格落實《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,持續(xù)規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,實行紀(jì)委常委包部門、包區(qū)域、帶隊直查等工作制度,創(chuàng)新案件考核到人制度,激發(fā)紀(jì)檢干部工作積極性。充分發(fā)揮信訪舉報問題線索的重要作用,做好來信來訪來電舉報受理工作,認(rèn)真梳理信訪舉報事項,綜合運用聽取匯報、個別談話、檢查抽查等形式,推動日常監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)問責(zé)、審查調(diào)查相結(jié)合,認(rèn)真處置監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題線索。
形成監(jiān)督合力。綜合運用紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督作用,實現(xiàn)派駐紀(jì)檢組在全區(qū)全覆蓋,充分發(fā)揮派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),牢牢把握“政治巡察”職責(zé)定位,堅持常規(guī)巡察和專項巡察相結(jié)合,對13個鎮(zhèn)街和部門進(jìn)行巡察,還開展了扶貧領(lǐng)域、掃黑除惡、村兩委換屆等三個專項巡察,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題,緊抓重點人、重點事、重點問題,不斷提高巡察質(zhì)量。
(六)奪取反腐敗壓倒性勝利。堅持有腐必反、有貪必肅、力度不減、節(jié)奏不變,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,做到懲治腐敗力度絕不減弱、零容忍態(tài)度絕不改變。
加大審查調(diào)查力度。建立工作聯(lián)系制度,由各紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系各鎮(zhèn)街紀(jì)檢監(jiān)察工作,各常委、委員負(fù)責(zé)分管協(xié)調(diào),形成了指導(dǎo)有力、力量整合、配合默契的案件辦理工作體系。全年共接待各類群眾來訪613次,來電舉報507件,受理舉報信467件。處置問題線索711件,立案282件,結(jié)案235件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分233人,其中黨紀(jì)處分174人,政務(wù)處分63人,組織處理12人,移送司法機關(guān)6人,挽回經(jīng)濟(jì)損失3961萬。
突出審查政治作用。扎實做好審查工作后半段文章,按照區(qū)委印發(fā)的《中共西安市邑區(qū)委關(guān)于馮新柱案為鑒在全區(qū)黨員干部中開展專題警示教育的方案》,通過召開警示教育會、專題民主生活會、舉辦專題警示教育展等方式,積極肅清馮新柱等惡劣影響,實現(xiàn)政治效果、法治效果、社會效果相統(tǒng)一。
深化運用“四種形態(tài)”。充分運用第一種形態(tài),妥善運用第二種形態(tài),準(zhǔn)確運用第三種形態(tài),果斷運用第四種形態(tài),講政治、顧大局,切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”處理人次,其中,第一種形態(tài)人次,第二種形態(tài)人次,第三種形態(tài)人次,第四種形態(tài)人次。
(七)堅決懲治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞“五個專項”工作,狠抓監(jiān)督調(diào)查,突出抓早抓小,遏制腐敗增量,減少腐敗存量,嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。
鞏固落實中央八項規(guī)定常態(tài)化制度。在元旦、中秋、春節(jié)等重要節(jié)假日,印發(fā)廉政過節(jié)、改進(jìn)作風(fēng)的通知,用常態(tài)化制度管住人。聚焦作風(fēng)問題開展監(jiān)督檢查,組織對全區(qū)84個單位“三公”經(jīng)費支出情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對72個區(qū)級部門上班紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)行突擊檢查,在全區(qū)開展違規(guī)發(fā)放津補貼清查整頓活動,全年共查處違反中央八項規(guī)定精神問題25件,黨政紀(jì)處分31人。嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部報備個人有關(guān)事項規(guī)定》,1-11月份,科級領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項共33起。
專項整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。圍繞脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年,開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、雁過拔毛、搶占掠奪等問題。實行明察暗訪,緊盯權(quán)利集中、資金密集的部門和崗位,做到扶貧資金流轉(zhuǎn)到哪里,監(jiān)督就跟到哪里。全年共梳理扶貧領(lǐng)域問題線索30條,立案查處7件,黨紀(jì)政務(wù)處分9人,組織處理27人,移送司法2人。
強化掃黑除惡專項斗爭的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。把掃黑除惡同基層“拍蠅”結(jié)合起來,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的態(tài)度。認(rèn)真貫徹省市關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的文件精神,成立掃黑除惡專案組,建立了專門的工作臺賬和優(yōu)先辦理機制,強化“一案雙查”,推動管黨治黨不斷從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。建立案件線索雙向移送機制,在日常線索辦理工作中發(fā)現(xiàn)有黑惡勢力的`情況,及時與政法機關(guān)溝通、移送,切實提高掃黑除惡和反腐“拍蠅”的整體性、協(xié)同性。
強化生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加大對“四治一增”、治污減霾等工作的監(jiān)督檢查和查處問責(zé)、追責(zé)力度,提升“路長制”、“河長制”、“所長制”等重點項目檢查問責(zé)力度。助力生態(tài)環(huán)境方面共梳理問題線索57條,立案50件,共處理104人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分69人,組織處理35人。
強化營商環(huán)境的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。組織10家企業(yè)代表及灃京工業(yè)園相關(guān)負(fù)責(zé)人召開座談會,聽取企業(yè)家的意見和建議,著力維護(hù)良好營商環(huán)境。加大對“最多跑一次”等改革措施的督查力度,重點檢查“店小二”“五星級服務(wù)員”落實情況,堅決糾正行政效能低下、工作落實不力、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問題,切實增強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的針對性和實效性。全年共梳理優(yōu)化營商環(huán)境方面的問題線索17條,立案查處15件,共處理41人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分33人,組織處理8人。
(八)切實加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。堅持打鐵還需自身硬,按照忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)囊?,持之以恒、毫不懈怠的加強自身建設(shè),為各項工作提供堅強的組織保證。
加強政治建設(shè)。堅持旗幟鮮明講政治,帶頭踐行“兩個維護(hù)”,在學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神上做表率,在始終自覺同黨中央保持高度一致上做表率。積極開展主題黨日、干部領(lǐng)導(dǎo)講黨課等活動,推進(jìn)機關(guān)黨組織規(guī)范化,以務(wù)實有效的黨建工作推動各項監(jiān)察任務(wù)落實。
增強業(yè)務(wù)能力。監(jiān)察委員會成立后,為適應(yīng)新的工作要求,邑區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組織100余名紀(jì)檢監(jiān)察干部開展了8期專題培訓(xùn)和綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn),圍繞新頒布的《中華人民共和國監(jiān)察法》,采取多種培訓(xùn)方式,重點對刑事訴訟取證、刑事證據(jù)審查與筆錄制作、瀆職侵權(quán)罪調(diào)查實務(wù)、職務(wù)犯罪銜接等涉法知識進(jìn)行了培訓(xùn),促進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)法律、新轉(zhuǎn)隸人員學(xué)黨紀(jì)政紀(jì),實現(xiàn)了“紀(jì)”與“法”深度融合,有效提升業(yè)務(wù)水平和工作能力,強化紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)。
強化自我監(jiān)督。定期排查反映監(jiān)察干部問題線索,對政治不純、紀(jì)律渙散的認(rèn)真清理,對作風(fēng)漂浮、不能勝任的及時調(diào)整,對濫用職權(quán)、以案謀私的嚴(yán)肅處理,對擔(dān)當(dāng)不力、失職瀆職的嚴(yán)肅問責(zé),強化對監(jiān)察機關(guān)及工作人員的監(jiān)督,保持隊伍純潔。充分發(fā)揮“一網(wǎng)一報四平臺五基地”宣教格局作用,區(qū)紀(jì)委被評為全省廉政文化建設(shè)先進(jìn)單位。
2018年,是全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)最為繁忙的一年,也是各項考核指標(biāo)成績最好的一年。這些成績的取得是市紀(jì)委和區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)各級黨組織守土盡責(zé)的結(jié)果,是廣大黨員干部和人民群眾大力支持的結(jié)果,是各位紀(jì)委委員、全體紀(jì)檢監(jiān)察干部忠誠履職、辛勤付出的結(jié)果。在此,我代表區(qū)紀(jì)委常委會向大家表示衷心的感謝!
我們在總結(jié)成績的同時,還要清醒地看到,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,反腐敗斗爭形式依然嚴(yán)峻復(fù)雜,絕不能麻痹大意、掉以輕心。從信訪舉報、巡察督查、審查調(diào)查情況看,仍有一些干部不收斂不收手、不知敬畏,必須進(jìn)一步狠抓消減存量、遏制增量。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部對履行監(jiān)督職責(zé)認(rèn)識不到位,存在畏難心理,方法手段不多,不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督;有的把握合署辦公條件下的紀(jì)法關(guān)系、運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不夠精準(zhǔn),紀(jì)法貫通、法法銜接不夠順暢;有的紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)不實,能力不足問題比較突出,有的甚至跑風(fēng)漏氣、辦人情案、辦關(guān)系案,等等。對于這些問題,必須高度重視、切實加以解決。
二、改革開放40年來紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識和體會(結(jié)合紀(jì)委實際再補充)
自1978年中央十一屆三中全會召開以來,波瀾壯闊的改革開放走過了40年??倳浽趹c祝改革開放40周年大會上的重要講話,深情回顧改革開放光輝歷程,深刻總結(jié)偉大成就和寶貴經(jīng)驗,發(fā)出了不斷把新時代改革開放向縱深推進(jìn)的總動員令。十九屆中央紀(jì)委三次全會全面總結(jié)了改革開放40年以來紀(jì)檢監(jiān)察工作取得的偉大成績和歷史經(jīng)驗,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實遵循執(zhí)行。
四十載驚濤拍岸,九萬里風(fēng)鵬正舉。40年來,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真貫徹落實中央和省市部署要求,不忘初心、牢記使命,與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,譜寫了新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的壯麗篇章;40年來,一代代紀(jì)檢監(jiān)察人,辛勤耕耘、無私奉獻(xiàn)、忠誠擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,奏響了新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作者的最強音。40年來的實踐充分證明,黨中央對反腐敗工作頭腦清醒、態(tài)度堅決、措施果斷,做出的重大決策和戰(zhàn)略部署是十分正確的?;仡?0年來的奮斗歷程,結(jié)合我區(qū)實踐,總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn),我們有以下幾點深刻認(rèn)識和體會。
必須始終不渝的堅持和加強黨中央的領(lǐng)導(dǎo),把“兩個維護(hù)”作為最首要、最重要和最根本的職責(zé)使命,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作的正確方向。歷史雄辯的證明,黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們奪取一切勝利的重要前提,是戰(zhàn)勝一切困難風(fēng)險的關(guān)鍵所在。40年來的紀(jì)檢監(jiān)察工作始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和貫徹落實黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重大決策部署當(dāng)作首要政治任務(wù),始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為謀篇布局的提綱挈領(lǐng),加強對黨中央方針政策和黨章黨規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律,確保黨和人民的事業(yè)健康發(fā)展,鞏固黨的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,維護(hù)黨中央的絕對權(quán)威,進(jìn)入新時代,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要積極發(fā)揮作用,要把“旗幟鮮明講政治”放到首要位置,堅決貫徹落實“兩個維護(hù)”,不斷增強“四個意識”,堅持把紀(jì)檢監(jiān)察工作放到邑區(qū)追趕超越的大局中謀劃定位,以高度的自覺性、強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、扎實的實際行動體現(xiàn)對黨絕對忠誠,確保黨中央各項方針政策在邑區(qū)落地生根,茁壯成長。
必須堅持不懈走群眾路線,不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。歷史是人民創(chuàng)造的,人民群眾中蘊含著無窮的力量。民心就是政治,人民群眾滿意與否是我們檢驗工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。40年來,紀(jì)檢監(jiān)察工作把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭與群眾訴求緊緊的結(jié)合起來,始終秉承全心全意為人民服務(wù)的宗旨,擔(dān)負(fù)起凈化黨員干部隊伍的神圣使命,始終以聚焦人民群眾關(guān)心的熱點問題,回應(yīng)群眾訴求,切實維護(hù)群眾利益,嚴(yán)肅查處群眾反映強烈的人和事,增強群眾的獲得感,使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更為牢固。進(jìn)入新時代,我們必須以人民群眾對于美好生活的需求,作為工作的風(fēng)向標(biāo),牢牢把握時代脈搏,把群眾反映最強烈的熱點問題當(dāng)做我們的行動指南。紀(jì)檢監(jiān)察要堅決懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,讓群眾對于反腐敗工作成效看得見、摸得著、感受得到。
必須堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,從制度上扎緊籬笆,打掃庭院,營造良好的政治生態(tài)。黨中央反腐敗立場堅定,一以貫之。反腐敗斗爭要注重頂層設(shè)計,從制度上一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐成為新常態(tài)。40年來,維護(hù)黨紀(jì)國法的權(quán)威,確保了改革開放的繁榮穩(wěn)定,取得了反腐敗斗爭的壓倒性勝利。進(jìn)入新時代,我們要把治標(biāo)與治本有機的結(jié)合起來,“兩手抓”“兩手硬”,要“嚴(yán)”字當(dāng)頭,敢于動硬碰硬,同時又要注重預(yù)防與糾正,嚴(yán)管厚愛,努力為黨鍛造政治過硬的干部隊伍,為群眾打造廉潔高效的服務(wù)隊伍,為繼續(xù)推進(jìn)改革開放營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
必須自覺接受各個方面的監(jiān)督,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更好作風(fēng)加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身作風(fēng),當(dāng)好邑追趕超越的排頭兵。紀(jì)檢監(jiān)察工作崇高神圣、責(zé)任重大。正人先要正己,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須自覺接受來自各方面的監(jiān)督,鍛造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍。40年來,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,維護(hù)黨員干部隊伍的純潔性和先進(jìn)性,樹立了紀(jì)檢監(jiān)察工作的良好形象。進(jìn)入新時代,紀(jì)委監(jiān)委合署辦公,監(jiān)督力量更強,監(jiān)督范圍擴(kuò)大,相應(yīng)的關(guān)注度就會提高、社會企盼也更高。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要政治過硬,本領(lǐng)更加高強,才能適應(yīng)不斷變化發(fā)展的實際,堅持嚴(yán)管厚愛、約束激勵,依規(guī)依法履職,努力鍛造成為黨中央放心、人民滿意的模范邑鐵軍。
歷史的車輪滾滾遠(yuǎn)去,時代的列車呼嘯而來。40年來的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)成效卓著、光輝燦爛,展望新征程,使命崇高、責(zé)任重大。我們一定要深刻理解、倍加珍惜這來之不易的成績,結(jié)合新的實踐,努力工作,把全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向新的高度。
三、20工作任務(wù)
一代人有一代人的歷史使命,一代人有一代人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們都在努力奔跑,我們都是追夢人,當(dāng)滿負(fù)重托、滿載期望的時代接力棒傳到我們手中時,一定要跑出加速度,取得好成績。
年,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是:要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,不忘初心、牢記使命,強化“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護(hù)總書記核心地位、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),發(fā)揚改革創(chuàng)新精神,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),協(xié)助黨委全面從嚴(yán)治黨,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,鞏固發(fā)展反腐敗壓倒性態(tài)勢,健全監(jiān)督體系,依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé),打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍,為黨的十九大精神和黨中央重大決策部署落實到位、為邑區(qū)追趕超越打好堅實基礎(chǔ)。
(一)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,持之以恒做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。堅持邊實踐邊學(xué)習(xí),結(jié)合工作,結(jié)合難題,結(jié)合正在進(jìn)行的工作,反復(fù)學(xué)習(xí),不斷深化對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神的把握,切實提高政策理論水平。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭接受教育,主動加強改造,堅守黨員的初心使命。持續(xù)落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度,解決實際問題,推動知行合一。
(二)堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強化對踐行“四個意識”,貫徹黨員基本路線、基本方略和重大戰(zhàn)略部署的監(jiān)督,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個維護(hù)”落實在實際行動上。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅決處置上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為。進(jìn)一步聚焦“七個有之”和“五個有的”問題,嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等言行。深刻汲取馮新柱、閻長青嚴(yán)重違紀(jì)違法案的教訓(xùn),堅決肅清黨內(nèi)紀(jì)律。
(三)堅持改革創(chuàng)新精神,不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。強化上級紀(jì)委對下級黨委的監(jiān)督,通過實地調(diào)研了解、開展履責(zé)記實、約談黨委(黨組)書記、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)等方式,進(jìn)一步加強對各地區(qū)、各部門黨組織履行主體責(zé)任的監(jiān)督檢查,推動主體責(zé)任落細(xì)落實。深入推進(jìn)派駐機構(gòu)改革,全面加強對派駐、派出工作的領(lǐng)導(dǎo),賦予紀(jì)檢監(jiān)察組相應(yīng)的權(quán)限,充分發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用。積極推行檢察職能向基層延伸,學(xué)習(xí)先進(jìn)試點的優(yōu)秀做法,為我區(qū)監(jiān)察體制改革做好充足的準(zhǔn)備。
(四)全面加強黨的紀(jì)律建設(shè),履行監(jiān)督首要職責(zé)、第一職責(zé)。強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真落實監(jiān)督責(zé)任,在抓早抓小、深化運用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)上下功夫,多點“婆婆嘴”、常念“緊箍咒”,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,通過信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢、專項監(jiān)督檢查、提出監(jiān)察建議、追責(zé)問責(zé)等,實現(xiàn)日常監(jiān)督近距離、全天候、常態(tài)化;建好各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)格黨風(fēng)廉政意見回復(fù),嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)。
(五)加大執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查力度,鞏固發(fā)展反腐敗壓倒性態(tài)勢。不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)理念,加大審查調(diào)查力度,對一些輕微違紀(jì)問題,及時警示訓(xùn)誡,防止小錯變成大錯。認(rèn)真開展專項整治,加大侵害群眾利益問題查處力度,扎實開展扶貧領(lǐng)域?qū)m椪?,對那些向扶貧救?jì)等民生款物伸手的要堅決查處、決不姑息。
(六)以開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理等“五個專項”工作為重點,持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,持之以恒糾“四風(fēng)”,深挖細(xì)查“四風(fēng)”問題隱形變異新動向新表現(xiàn),緊盯發(fā)生率較高的違規(guī)發(fā)放津補貼、大操大辦婚喪喜慶和公款吃喝等問題開展專項治理,加大典型案例通報曝光力度,堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮。
(七)突出巡察政治定位,充分發(fā)揮巡察巡察利劍作用。堅持和完善黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的巡察巡察領(lǐng)導(dǎo)體制,加強對鎮(zhèn)街部門巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),建立巡察工作規(guī)劃、年度計劃報備制度,下級巡察機構(gòu)定期向上一級巡察巡察機構(gòu)報告工作制度,健全完善各級巡察辦公室職能。
(八)始終堅持忠誠干凈擔(dān)當(dāng),建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的模范機關(guān)。加強作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,健全內(nèi)控機制,嚴(yán)格審批權(quán)限,對以案謀私、跑風(fēng)漏氣、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的,堅決清理門戶,堅決防止“燈下黑”,打造忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
同志們,今年是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會的關(guān)鍵一年,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省、市紀(jì)委和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行黨章賦予的職責(zé),堅定信心、勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實干,不斷取得全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。
紀(jì)律檢查委員會申請書篇二十一
根據(jù)黨章和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定,黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會委員,除履行黨員的監(jiān)督責(zé)任和享有黨員的監(jiān)督權(quán)利外,有權(quán)對紀(jì)律檢查委員會全體會議決議、決定執(zhí)行中存在的問題提出詢問或質(zhì)詢。詢問可口頭提出,也可以書面形式署真實姓名提出。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)作出說明。詢問人在對有關(guān)部門所作的說明不滿意的情況下,可以書面形式署真實姓名對同一問題提出質(zhì)詢。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)作出書面解釋或答復(fù)。對質(zhì)詢中發(fā)現(xiàn)的問題,有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)及時研究處理。質(zhì)詢?nèi)死觅|(zhì)詢故意刁難、無理糾纏的,應(yīng)給予批評教育;情節(jié)嚴(yán)重的,追究責(zé)任。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定,黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會委員,有權(quán)向上級黨組織提出要求罷免或撤換所在委員會不稱職的委員、。受理罷免或撤換要求的黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究處理。罷免或撤換要求應(yīng)當(dāng)以書面形式署真實姓名提出,并有根據(jù)地陳述理由。提出罷免或撤換要求應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅慎重。對于沒有列舉具體事例,不負(fù)責(zé)任地提出罷免或撤換要求的,給予批評教育;對于捏造事實陷害他人的,依紀(jì)依法追究責(zé)任:
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》在規(guī)定黨的各級紀(jì)律檢查委員會委員在黨內(nèi)監(jiān)督方面權(quán)利的同時,還規(guī)定了他們在黨內(nèi)監(jiān)督方面的責(zé)任:(1)對所在委員會及其派駐機構(gòu)、派出的巡視機構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督;(2)對所在委員會、委員和派駐機構(gòu)、派出的巡視機構(gòu)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督;(3)黨的地方各級紀(jì)委委員和基層紀(jì)委委員,對上述第(1)、(2)項所列紀(jì)檢機關(guān)(機構(gòu))和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的問題和意見,署真實姓名以書面形式或其他形式向紀(jì)委會、同級黨委提出或反映,對所在委員會委員、的意見還可以向上一級黨委和紀(jì)委反映;(4)中央紀(jì)委委員對中央紀(jì)委的意見,署真實姓名以書面形式或其他形式向中央紀(jì)委會或中央政治局會反映。對委員署真實姓名反映的問題、意見和建議,有關(guān)部門、機構(gòu)或人員應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)達(dá),不得扣壓;有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)及時研究、處理并以適當(dāng)方式答復(fù)。
紀(jì)律檢查委員會申請書篇二十二
各位代表、同志們:
2020年以來,xx紀(jì)委以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神,在區(qū)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持全面從嚴(yán)治黨,始終堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),始終突出主責(zé)主業(yè),努力推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,實現(xiàn)xx黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階。
一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),踐行“兩個維護(hù)”政治責(zé)任。
堅持不懈抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推動全鎮(zhèn)各基層黨組織和黨員干部始終自覺地在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨***保持高度一致。深化政治生態(tài)分析制度,形成《2020年度政治生態(tài)分析報告》,全面掌握全鎮(zhèn)政治生態(tài)情況、選人用人導(dǎo)向、黨員干部政治狀態(tài)。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,展開深入剖析,形成《2020年度工程建設(shè)領(lǐng)域政治生態(tài)分析報告》。深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作,開展“以史為鑒促廉政、以廉為本揚清風(fēng)”為主題的紀(jì)檢監(jiān)察史廉政黨課,推動“四史”教育與廉政教育相融合。
堅定不移落實好新冠疫情防控工作。堅決貫徹落實黨***關(guān)于疫情防控工作的決策部署,向全鎮(zhèn)各基層黨組織下發(fā)了《關(guān)于在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作中嚴(yán)肅有關(guān)紀(jì)律的通知》,強調(diào)“七個必須”的工作要求。主動出擊,靠前督查,組織隊伍開展專項監(jiān)督檢查x批次,對各部門、居委落實決策部署、工作紀(jì)律等情況進(jìn)行實地檢查,以嚴(yán)明的紀(jì)律推動責(zé)任落實,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強紀(jì)律監(jiān)督保障。全鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部深入一線,積極參與疫情防控工作,主動配合居民區(qū)開展疫情防控,開展鎮(zhèn)街面防控“路長制”責(zé)任落實,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,展示紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。
二、以“四責(zé)協(xié)同”機制建設(shè)為牽引,形成管黨治黨強大合力。
深化“四責(zé)協(xié)同”。積極協(xié)助鎮(zhèn)黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機制建設(shè),明確“四責(zé)”正面清單,推動“四責(zé)”共同發(fā)力。貫徹落實四屆區(qū)委八次***精神,專題召開黨政班子會議,聚焦工程建設(shè)、采購服務(wù)等政府投資項目,特別是與群眾利益密切相關(guān)的項目中的廉政風(fēng)險點,研究討論并審議通過《xx方案》,明確相關(guān)問題整改的工作目標(biāo)、責(zé)任分工、工作項目和時間節(jié)點,確保政府投資項目善作善成、黨員干部清正廉潔。全力支持鎮(zhèn)紀(jì)委深化“三轉(zhuǎn)”,強化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,建立鎮(zhèn)管干部廉政檔案xx份,回復(fù)黨風(fēng)廉政意見xx人次。推進(jìn)“兩必談”工作,開展提醒談話xx余次;層層簽訂個性化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,實現(xiàn)提醒談話、簽約承諾全鎮(zhèn)全覆蓋。
推動巡察整改。針對2019年區(qū)委巡察組反饋的存在問題和整改建議進(jìn)行分類匯總,建立問題清單、責(zé)任清單,明確整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、責(zé)任主體和整改時限。分別按各單位類別召開專題會議,研究部署整改工作。開展整改工作專項督查,對全鎮(zhèn)事業(yè)單位、居委整改工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查,查看整改情況,進(jìn)一步夯實巡察整改成效。為進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢工作,年內(nèi)先后制定了《xx鎮(zhèn)受黨紀(jì)政務(wù)處分人員回訪教育制度》、《xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理制度》等四項制度,著眼長遠(yuǎn),建章立制,不斷完善廉政建設(shè)體制機制,實現(xiàn)從嚴(yán)治黨常態(tài)化。
三、以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)為利器,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。
加強日常監(jiān)督,開展專項檢查。緊緊圍繞監(jiān)督這個第一職責(zé),不斷壓實責(zé)任,全面加強對全鎮(zhèn)黨員干部的日常監(jiān)督管理。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,通過不斷摸索,逐步形成“清單—記實—檢查—整改”的責(zé)任監(jiān)督鏈,形成了環(huán)環(huán)相扣、工作閉合的鏈條。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,圍繞“xx”重點工程,聯(lián)合人大對xx等項目開展專項督查。聚焦突出問題,制發(fā)監(jiān)察建議書xx份,強化問題整改,壓實基層黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。聚焦專項治理,根據(jù)上級紀(jì)委要求,開展掃黑除惡和扶貧幫困領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作。
強化安全意識,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。深入學(xué)習(xí)上級紀(jì)委關(guān)于走讀式談話的相關(guān)規(guī)定精神,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)紀(jì)委《“走讀式”談話安全工作的實施細(xì)則(試行)》,落實好事前、事中、事后各項安全工作措施,撰寫安全工作心得體會,不斷筑牢安全生命線。進(jìn)一步拓寬信訪舉報渠道,整合巡察、審計(包括第三方審計)、社會救助專項檢查、信訪等各類線索信息,深入分析研判,以零容忍態(tài)度查辦各類違紀(jì)違法案件。年內(nèi),共處置問題線索7件(其中:上級轉(zhuǎn)交5件),已辦結(jié)7件。黨紀(jì)立案1件,撤銷黨內(nèi)職務(wù)1人;政務(wù)立案1件;誡勉談話3人;批評教育7人;談話提醒1人。抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)后半篇文章,對受處分黨員干部進(jìn)行暖心回訪,體現(xiàn)組織的嚴(yán)管厚愛。
四、以干部隊伍建設(shè)為基石,筑牢防腐拒變底線。
貫徹***八項規(guī)定精神,全力糾正“四風(fēng)”。把違反***八項規(guī)定精神的行為列為執(zhí)紀(jì)審查重點,緊盯老問題,關(guān)注新動向,嚴(yán)防頂風(fēng)違紀(jì)和“破窗”效應(yīng)。緊盯元旦春節(jié)、五一端午、中秋國慶等假期節(jié)點,加強問題排查,深化專項檢查,狠剎公款吃喝風(fēng)、贈送節(jié)禮風(fēng)。堅決防范和制止違規(guī)發(fā)放錢物,組織公費旅游,揮霍浪費公款等問題。鞏固和深化“作風(fēng)建設(shè)落實年”工作成果,堅決整治形式主義、官僚主義,嚴(yán)查黨員干部作風(fēng)問題,加強重點工作督查督辦,重點對庸政懶政怠政行為進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),持續(xù)釋放“亂作為不行,不作為也不行”的強烈信號。組織鎮(zhèn)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員隊伍對文明城區(qū)復(fù)檢、疫情防控等定期開展監(jiān)督檢查。
強化黨風(fēng)廉政教育,筑牢思想防線。開展“廉政第一課”,在《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》頒布之際,第一時間邀請區(qū)紀(jì)委監(jiān)委審理室主任進(jìn)行解讀宣講,努力實現(xiàn)干部職工學(xué)法懂法守法。向全鎮(zhèn)黨員干部發(fā)放《中華人民共和國監(jiān)察法》、《中華人民共和國政務(wù)處分法》245份,向科級以上干部發(fā)放《以案為鑒—公職人員違紀(jì)違法典型案例剖析》、《國家行動》學(xué)習(xí)書籍101份,提升黨員干部廉潔意識。強化紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),定期召開工作例會,開展“學(xué)‘四史’、談奉獻(xiàn)、作合格紀(jì)檢人”教育活動,組織參觀《xx》展覽和xx區(qū)黨風(fēng)廉政教育基地,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍。
一年來,在全鎮(zhèn)黨員干部的共同努力下,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定成效,但離黨委政府要求和群眾期望還有差距,還存在一些問題不足。主要表現(xiàn)在:面對全面從嚴(yán)治黨新形勢、新任務(wù),全鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作還缺乏與時俱進(jìn)、創(chuàng)新求變,紀(jì)檢監(jiān)察干部履職的責(zé)任感和緊迫感還需要進(jìn)一步增強;少數(shù)黨員干部紀(jì)律和規(guī)矩意識淡薄,在反腐敗的高壓態(tài)勢下,仍有少數(shù)黨員干部違紀(jì)違法,仍存僥幸心理,遵規(guī)守紀(jì)的意識仍然不強,守住紀(jì)律底線的警覺性依然不夠;監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的能力有待提升,對重點行業(yè)和個別領(lǐng)域的監(jiān)督檢查存在針對性不強、專業(yè)性不夠。執(zhí)紀(jì)審查的線索來源較依賴于信訪舉報,主動發(fā)現(xiàn)問題的能力還不夠強,紀(jì)檢監(jiān)察隊伍能力素質(zhì)有待提升,在職務(wù)違法方面的業(yè)務(wù)能力需要加強實踐鍛煉。所有這些問題,我們必須給予高度重視,并在今后工作中認(rèn)真加以解決,并誠懇接受各位代表的監(jiān)督,接受全鎮(zhèn)廣大黨員干部和群眾的監(jiān)督。
2021年工作要點。
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,是由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時期,做好全鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大。全年工作的總體要求是:以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,在區(qū)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),積極運用法當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看治思維新理念,推動黨的政治建設(shè)邁上新臺階;積極深化細(xì)化“四責(zé)協(xié)同”機制新舉措,實現(xiàn)管黨治黨同頻共振;積極推進(jìn)“三不一體”機制建設(shè)新局面,堅持嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、精準(zhǔn)問責(zé);大力加強自身建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng),為推進(jìn)xx高質(zhì)量發(fā)展提供堅強紀(jì)律保障,以優(yōu)異成績慶祝中國******建黨100周年!
一、強化政治監(jiān)督,進(jìn)一步推進(jìn)黨的政治建設(shè)。
必須真學(xué)深悟******新時代中國特色社會主義思想,準(zhǔn)確把握黨***的路線方針政策和重大決策部署,立足長遠(yuǎn),著眼長遠(yuǎn),從職責(zé)使命出發(fā),從工作實際出發(fā),做到黨***決策部署到哪里,我們的監(jiān)督保障貫徹落實就推進(jìn)到哪里,全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭就推進(jìn)到哪里。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用,立足黨章賦予的職責(zé)職能,堅決把“兩個維護(hù)”作為新時代政治監(jiān)督的根本任務(wù),在思想上政治上行動上同以******同志為核心的黨***自覺保持高度一致,以優(yōu)質(zhì)高效的監(jiān)督工作,推動各項決策部署落到實處,實現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。協(xié)助鎮(zhèn)黨委強化政治生態(tài)建設(shè),聚焦政治原則、政治生態(tài)、政治擔(dān)當(dāng),加強動態(tài)分析、深化常態(tài)檢查,督促全鎮(zhèn)基層黨組織和黨員干部貫徹黨章黨規(guī)和憲法法律、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、履行管黨治黨政治責(zé)任。
二、深化貫徹***八項規(guī)定精神,進(jìn)一步促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)向上向好。
作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)金色名片,***八項規(guī)定是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。要進(jìn)一步提高政治站位,自覺與******關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的要求對表對標(biāo),增強抓作風(fēng)改作風(fēng)正黨風(fēng)的自覺性和堅定性,持之以恒落實***八項規(guī)定精神,馳而不息糾治“四風(fēng)”,堅決防止工作上出現(xiàn)“疲勞綜合征”,做到抓常、抓細(xì)、抓長。要準(zhǔn)確把握新時代落實***八項規(guī)定精神的規(guī)律特點和工作要求,突出工作重點,堅決整治形式主義、官僚主義,深入治理享樂主義、奢靡之風(fēng)。嚴(yán)防享樂主義和奢靡之風(fēng)反彈,深挖細(xì)查享樂奢靡問題隱形變異的種種表現(xiàn),一個節(jié)點一個節(jié)點盯住,對頂風(fēng)違紀(jì)從嚴(yán)查處,對典型案例通報曝光,形成強大震懾。集中整治形式主義、官僚主義,嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題,大力整治黨員干部不擔(dān)當(dāng)不作為問題。
三、履行監(jiān)督首要職責(zé),進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)。
監(jiān)督是紀(jì)委第一職責(zé),處于基礎(chǔ)性地位。要不斷強化首要職責(zé)、第一職責(zé)意識,以高質(zhì)量監(jiān)督推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。加強聯(lián)絡(luò)溝通,充分發(fā)揮人大監(jiān)督、審計監(jiān)督、司法監(jiān)督等各職能部門的專職監(jiān)督功效,進(jìn)一步放大群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督效應(yīng),形成“一盤棋”的大監(jiān)督格局。深化監(jiān)察職能延伸,不斷強化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督員隊伍建設(shè),夯實“五員”機制,把監(jiān)督工作延伸到“最后一公里”。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理,激發(fā)“頭雁”意識,發(fā)揮引領(lǐng)作用。抓住關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制,促進(jìn)公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。補齊監(jiān)督短板,綜合運用信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢等方式,深化日常監(jiān)督,做實長期監(jiān)督。
四、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,進(jìn)一步深化“三不”一體機制建設(shè)。
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。要強化“不敢腐”的震懾。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。嚴(yán)肅查處不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈的黨員干部;嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的腐敗案件。要扎牢“不能腐”的籠子。把查案治標(biāo)與制度治本結(jié)合起來,針對暴露出的制度缺失和管理漏洞,督促職能部門加強建制堵漏、深化制度落實,形成按制度用權(quán)、憑制度辦事、靠制度管人的良性循環(huán)。要提升“不想腐”的自覺。進(jìn)一步加強黨員干部的廉政教育力度,突出黨的六大紀(jì)律,從正反兩方面開展警示教育,積極引導(dǎo)黨員干部自覺增強紀(jì)律意識。深化“xx”等宣教品牌,積極探索黨員干部廉政教育的新途徑、新方法。
五、提高政治站位,進(jìn)一步深化細(xì)化“四責(zé)協(xié)同”機制建設(shè)。
全面從嚴(yán)治黨,管全黨、靠全黨,必須凝聚各方力量,進(jìn)一步深化細(xì)化“四責(zé)協(xié)同”機制建設(shè),切實把橫向“四責(zé)協(xié)同”與縱向壓力傳導(dǎo)有機結(jié)合起來,形成黨委牽頭主抓、黨委書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)委全程監(jiān)督的履責(zé)鏈條,推動各方優(yōu)勢互補、同頻共振、同向發(fā)力。堅持問題導(dǎo)向,綜合運用廉情抄告、紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議等手段,層層傳遞壓力,凝聚整改合力,打造查究并舉的工作閉環(huán)。嚴(yán)格落實區(qū)委“兩必談一必查”工作要求,實現(xiàn)“知責(zé)明責(zé)更清晰、履責(zé)盡責(zé)更到位、督責(zé)問責(zé)更有力?!边M(jìn)一步完善《xx鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任手冊》,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時,不斷壓緊壓實管黨治黨政治責(zé)任。
各位代表、同志們:天道酬勤,力耕不欺。做好新時代全面從嚴(yán)治黨工作,使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指引,在區(qū)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅守初心本色,牢記使命擔(dān)當(dāng),奮力書寫xx黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新篇章。
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