2023年十四五計(jì)劃報(bào)告(專業(yè)16篇)

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2023年十四五計(jì)劃報(bào)告(專業(yè)16篇)
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計(jì)劃是為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而有意識地安排和組織活動(dòng)的一種方式。制定短期和長期的計(jì)劃,確保目標(biāo)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。具備應(yīng)對突發(fā)事件和變動(dòng)的應(yīng)變能力,保證計(jì)劃的順利進(jìn)行。

十四五計(jì)劃報(bào)告篇一

財(cái)務(wù)一般指財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系。前者是指生產(chǎn)過程中涉及資金的活動(dòng),表明金融的形式特征后者是指企業(yè)與金融活動(dòng)各方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,揭示了金融的內(nèi)涵和本質(zhì)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

“十三五”以來,區(qū)審計(jì)局在區(qū)委、區(qū)政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“發(fā)展、改革、法制、反腐”主題,立足打好“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治”三大攻堅(jiān)戰(zhàn),充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用,為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、助推我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)貢獻(xiàn)了審計(jì)力量。

2016--2020年上半年,共完成各類審計(jì)項(xiàng)目145個(gè),累計(jì)查出違規(guī)違紀(jì)金額9.86億元,管理不規(guī)范資金30多億元,移交審計(jì)查出案件線索39件,固定資產(chǎn)投資審計(jì)為政府節(jié)約資金1.03億元,促進(jìn)追繳欠繳非稅收入1.8億元,提出合理化審計(jì)建議141條,促進(jìn)被審計(jì)單位制定整改措施、建立健全規(guī)章制度11項(xiàng)。2017年省以下審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理改革,將審計(jì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)劃入省級財(cái)政預(yù)算管理;2019年6月成立中共縣委審計(jì)委員會(huì),強(qiáng)化了區(qū)委對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo);2011年以來持續(xù)保持“省級文明單位”榮譽(yù)稱號,在每年全市審計(jì)系統(tǒng)綜合考核中排名第一,近年來有6個(gè)審計(jì)項(xiàng)目被評為市優(yōu)項(xiàng)目,4個(gè)審計(jì)項(xiàng)目被評為市表彰項(xiàng)目,2019年度全區(qū)區(qū)直部門單位全面從嚴(yán)治黨綜合考核中位列第一名。

1.穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)。根據(jù)上級審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署,圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,每年開展4-6個(gè)政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì),審計(jì)后及時(shí)向區(qū)委區(qū)政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)遞交高質(zhì)量的專題審計(jì)報(bào)告,針對發(fā)現(xiàn)的問題提出合理化審計(jì)建議,并督促有關(guān)單位對審計(jì)查出的問題立即整改,促進(jìn)了黨中央、國務(wù)院重大決策部署在我區(qū)落地生根。

2.本級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。根據(jù)區(qū)級財(cái)政工作每年的中心任務(wù)不同確定相應(yīng)的審計(jì)重點(diǎn),針對本級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,提出前瞻性、預(yù)警性的審計(jì)意見建議被區(qū)政府采納,每年的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)工作報(bào)告都得到了區(qū)人大常委會(huì)的高度認(rèn)可。

3.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。“十三五”以來,共對40名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì),同時(shí)對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)開展了自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì)。審計(jì)中圍繞責(zé)任落實(shí)、緊扣經(jīng)濟(jì)責(zé)任、突出權(quán)力運(yùn)行,緊緊盯住重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,拓展審計(jì)監(jiān)督的廣度和深度,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀和擔(dān)當(dāng)作為。

4.政府投資審計(jì)。2016-2019年,共審計(jì)政府投資項(xiàng)目??15個(gè),審計(jì)中轉(zhuǎn)變工作思路,更加注重從項(xiàng)目的立項(xiàng)決策、項(xiàng)目審批、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、工程招投標(biāo)、工程結(jié)算和質(zhì)量管理等環(huán)節(jié),關(guān)注工程項(xiàng)目政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及投資效益情況,推動(dòng)公共投資工程項(xiàng)目立項(xiàng)審批實(shí)施管理規(guī)范化,促進(jìn)政府投資提質(zhì)增效。

5.精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)。2016年以來,根據(jù)上級審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署,每年開展精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)及資金管理使用情況跟蹤審計(jì),抽查14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)39個(gè)村,260余戶貧困戶,抽查財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金8023.31萬元、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目34個(gè),針對存在的部分健康、教育扶貧政策落實(shí)和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目等方面存在的問題,提出審計(jì)建議,堅(jiān)持邊審邊改,推動(dòng)建章立制,助推脫貧攻堅(jiān),取得顯著成效。

6.積極配合工作。2016年以來,累計(jì)抽調(diào)30余人次配合省、市、區(qū)委的巡視、巡察工作。

7.順利完成審計(jì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革。按照《中共區(qū)委區(qū)人民政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》規(guī)定,將原屬于發(fā)改委的“重大項(xiàng)目稽查職責(zé)”、國資局的“國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)相關(guān)職責(zé)”、財(cái)政局的“財(cái)政監(jiān)督檢查職責(zé)”劃入審計(jì)機(jī)關(guān)。2019年6月,成立中共縣委審計(jì)委員會(huì),為區(qū)委審計(jì)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),縣委審計(jì)委員會(huì)下設(shè)辦公室,為審計(jì)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在審計(jì)局。6月19日,召開審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議,會(huì)上通過了縣委審計(jì)委員會(huì)議事規(guī)則、審計(jì)委員會(huì)辦公室工作細(xì)則。2020年3月24日、9月28日先后召開了區(qū)委審計(jì)委員會(huì)第二次、第三次會(huì)議。

一是隨著審計(jì)全覆蓋的全面推開,審計(jì)任務(wù)重與人員少的矛盾更加突出;本次機(jī)構(gòu)改革雖對區(qū)審計(jì)局的職責(zé)進(jìn)行了優(yōu)化,但改革后并未有人員轉(zhuǎn)隸進(jìn)入,審計(jì)機(jī)關(guān)人員編制沒有增加,現(xiàn)有審計(jì)人員力量捉襟見肘。

二是缺乏大數(shù)據(jù)審計(jì)應(yīng)用專業(yè)人才和專業(yè)技術(shù)。大數(shù)據(jù)應(yīng)用已成為趨勢,但區(qū)審計(jì)局近年來沒有增加過相應(yīng)專業(yè)人才,現(xiàn)有人員還不能熟練應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展審計(jì)工作。

三是審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng):“打鐵還需自身硬”,審計(jì)機(jī)關(guān)作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門必須首先加強(qiáng)自身干部隊(duì)伍建設(shè),現(xiàn)有審計(jì)人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)還需要進(jìn)一步提升。

(一)總體思路。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神、中央、省、市、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央和省委、市委、區(qū)委審計(jì)委員會(huì)歷次會(huì)議、全國審計(jì)工作會(huì)議精神,深入踐行習(xí)近平總書記對審計(jì)工作的重要論述和指示批示,圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”總體工作思路和區(qū)委區(qū)政府中心工作,依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),大力推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,更好地發(fā)揮審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用;以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè),努力建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍,為推進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

(二)主要目標(biāo)。

把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、促進(jìn)發(fā)展作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮審計(jì)在國家治理體系中的重要作用,努力實(shí)現(xiàn)“十四五”期間審計(jì)工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)邁上新臺(tái)階;審計(jì)工作法治化、規(guī)范化、科學(xué)化和信息化建設(shè)邁上新臺(tái)階;審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階;審計(jì)理論和制度建設(shè)邁上新臺(tái)階。

(三)具體措施。

1.加強(qiáng)審計(jì)管理。一是加大審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌力度,利用好財(cái)政審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)平臺(tái),加大各領(lǐng)域?qū)徲?jì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合力度。二是依靠大數(shù)據(jù)增強(qiáng)審計(jì)動(dòng)力。三是強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目全過程跟蹤管理。

2.加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目審理工作,繼續(xù)完善現(xiàn)場審核、部門復(fù)核、審理機(jī)構(gòu)審理的三級內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化對審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,建立健全問題導(dǎo)向型考評檢查機(jī)制。

3.加快推進(jìn)“金審”工程三期建設(shè),進(jìn)一步提升全局大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平,提高審計(jì)工作效率。

4.推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開。按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》要求,建立整改檢查跟蹤機(jī)制,加大整改跟蹤檢查力度,必要時(shí)提請有關(guān)部門協(xié)助落實(shí)整改意見,督促被審計(jì)單位及時(shí)公告審計(jì)整改情況。

5.加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),優(yōu)化審計(jì)人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)。二是加強(qiáng)審計(jì)教育培訓(xùn)。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),從嚴(yán)管理審計(jì)隊(duì)伍,努力打造一支對黨絕對忠誠、對法律絕對忠誠,敢于審計(jì)、善于審計(jì),紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良,勇于擔(dān)當(dāng)、無私無畏的審計(jì)鐵軍。

(四)項(xiàng)目謀劃。

圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,進(jìn)一步突出審計(jì)重點(diǎn),加大審計(jì)力度,大力推進(jìn)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,更加有效地發(fā)揮審計(jì)在國家治理體系中的重要作用。

1.加強(qiáng)對重大政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督。深入分析問題產(chǎn)生的原因,研究提出解決問題的對策,提出具體可行的整改意見,促進(jìn)政策落地生根和不斷完善。

2.深化財(cái)政審計(jì)。扎實(shí)開展預(yù)算執(zhí)行、決算草案審計(jì)全覆蓋。聚焦集中資源財(cái)力向高質(zhì)量發(fā)展、民生和基層傾斜要求,壓減一般性支出,統(tǒng)籌盤活存量資金,督促各部門牢固樹立過“緊日子”思想。重點(diǎn)揭示超標(biāo)準(zhǔn)列支、轉(zhuǎn)嫁、攤派挪用、鋪張浪費(fèi)等問題,提高依法理財(cái)水平。

3.加強(qiáng)民生工程和扶貧、鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)審計(jì),推動(dòng)惠民政策落實(shí)到位。

5.加大政府重大投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。緊緊圍繞黨委政府工作重心,把維護(hù)政府投資安全、提高政府投資績效作為審計(jì)目標(biāo),加強(qiáng)對重大公共投資項(xiàng)目建設(shè)情況及竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì);突出立項(xiàng)決策、項(xiàng)目審批、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、工程招投標(biāo)、工程結(jié)算和質(zhì)量管理等環(huán)節(jié),關(guān)注工程項(xiàng)目政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及投資效益情況,促進(jìn)政府投資提質(zhì)增效。

6.加大對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示力度。一是關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行態(tài)勢,揭示財(cái)政、金融、民生、資源環(huán)境等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,提出解決問題和化解風(fēng)險(xiǎn)的建議。二是以防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),重點(diǎn)揭露資產(chǎn)不安全風(fēng)險(xiǎn)、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)、管理程序風(fēng)險(xiǎn)、切實(shí)堵塞漏洞,防止區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

7.加大對重大違法違紀(jì)問題的揭露和查處力度。加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)委、公安、財(cái)政、稅務(wù)、市場監(jiān)管等職能部門的的協(xié)作配合,形成監(jiān)督合力。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重源頭預(yù)防,從體制機(jī)制制度層面分析原因、提出建議,共同推動(dòng)建立完善不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。

8.加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)健康發(fā)展。在審計(jì)或者專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查時(shí),對社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行檢查,促進(jìn)其依法規(guī)范執(zhí)業(yè)。

目前,廣大干部群眾正在深入學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,我們老同志也應(yīng)緊緊跟上。

十九屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二o三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡稱《建議》),內(nèi)容十分豐富,要想學(xué)深學(xué)透,自己體會(huì),必須在學(xué)通弄懂“三個(gè)新”上下功夫,即新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。這“三個(gè)新”是整個(gè)規(guī)劃《建議》的核心,只要這“三個(gè)新”把握住了,才能對整個(gè)《規(guī)劃》的戰(zhàn)略部署和具體措施理解的更加深透。

首先,要把握住新的發(fā)展階段。中共中央規(guī)劃《建議》指出:當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有所發(fā)展變化。這是中央對“十四五”期間我國將進(jìn)入發(fā)展新階段作出的重大判斷。《建議》對作出這樣一個(gè)重大判斷的根據(jù),從國際到國內(nèi)都作了深刻的闡述。其中重點(diǎn)領(lǐng)會(huì)的是,國際力量對比深刻調(diào)整,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主流,這是我國面臨的機(jī)遇;但國際環(huán)境日益復(fù)雜,我國又面臨許多挑戰(zhàn),必須增強(qiáng)化危為機(jī)的意識和能力。對發(fā)展階段的科學(xué)判斷是制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的重要依據(jù),我們從《建議》中會(huì)清楚地看到,一切發(fā)展規(guī)劃都是從這個(gè)科學(xué)判斷出發(fā)的。

其次,要把握住新的發(fā)展理念。《建議》明確提出;“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐?!斑@是黨中央對“十四五”期間發(fā)展理念的最新表述,強(qiáng)調(diào)在“十四五”期間,必須把這一新的發(fā)展理念貫徹到發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域和全過程。這一新的發(fā)展理念,是對當(dāng)前人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)總結(jié),順應(yīng)人類發(fā)展大勢和時(shí)代潮流,契合我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢新問題,是引領(lǐng)新時(shí)代偉大實(shí)踐的科學(xué)指針,也是應(yīng)對百年未有大變局的信心來源。只要把握住這一新的發(fā)展理念,我們就把握住了迎接當(dāng)今各種挑戰(zhàn)的武器,對實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃充滿了信心。

第三,要把握住加快構(gòu)建新發(fā)展格局?!督ㄗh》強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這是黨中央積極應(yīng)對國際國內(nèi)形勢變化、與時(shí)俱進(jìn)提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、塑造國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢而作出的戰(zhàn)略抉擇。新發(fā)展階段,強(qiáng)調(diào)“以國內(nèi)大循環(huán)為主體",既是形勢使然,也是歷史經(jīng)驗(yàn)的必然。但是,以國內(nèi)大循環(huán)為主體,并不是封閉保守,更不是放棄國際循環(huán),而是強(qiáng)調(diào)國內(nèi)國際雙循環(huán),在更高開放水平上實(shí)現(xiàn)雙循環(huán)相互促進(jìn),更好地利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場。構(gòu)建這樣一個(gè)新的發(fā)展格局,是我們黨對經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實(shí)踐運(yùn)用,是主動(dòng)作為,是長期戰(zhàn)略,為我國統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局指明了方向。各級應(yīng)胸懷全局,努力做好“十四五"期間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。

“十四五”是十九大明確實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的第二階段建設(shè)起始之年,更是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)各項(xiàng)建設(shè)的關(guān)鍵之年。根據(jù)市、縣“十四五”基層黨建工作要點(diǎn),“十四五”期間,我局黨建工作整體思路是:堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大系列會(huì)議精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,突出以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以提升組織力為重點(diǎn),抓實(shí)基礎(chǔ),改進(jìn)作風(fēng),持續(xù)抓好“基層黨建提升年”“支部建設(shè)規(guī)范年”各項(xiàng)工作,全面提升基層黨建工作質(zhì)量,為建設(shè)“xx明珠”的新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保障。

(一)持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中全會(huì)精神。深入學(xué)習(xí)《xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》《xxx關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》,把深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、十九屆四中全會(huì)精神與學(xué)xxxx系列重要講話精神與學(xué)習(xí)貫徹省市縣組織工作會(huì)議、組織部長會(huì)議精神緊密銜接起來,進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)把握豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,抓好機(jī)關(guān)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)。

(二)持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴(yán)格按照“守初心,擔(dān)使命,找差距,抓落實(shí)”總要求,認(rèn)真抓好問題整改,確保取得實(shí)效,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部始終堅(jiān)定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會(huì)主義的信念、對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開關(guān),教育引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定維護(hù)以xxx為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。

(三)持續(xù)抓好黨內(nèi)教育培訓(xùn)。要通過依托紅色革命傳統(tǒng)文化教育平臺(tái)和創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)形式,采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場體驗(yàn)、異地教學(xué)等多種方式,開展對局黨委、黨總支、黨支部書記、黨務(wù)干部、新黨員的培訓(xùn),開展黨員對黨絕對忠誠和強(qiáng)化黨員身份意識的培訓(xùn),引導(dǎo)黨員干部做真學(xué)真信真懂真用的表率,確保黨員教育培訓(xùn)全覆蓋。

(四)提高干部選拔任用工作標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)新時(shí)期“好干部”標(biāo)準(zhǔn),按照“為工作選干部、憑業(yè)績用干部”選拔原則,選拔政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部,重用想為、敢為、勤為、善為的干部,強(qiáng)化選人用人的正導(dǎo)向、能者有位的正激勵(lì)、公平公正的正能量。加強(qiáng)和改進(jìn)干部考察考核工作,培養(yǎng)選拔干部必須提高政治標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判,評選表彰優(yōu)秀黨員干部,統(tǒng)籌做好全局機(jī)關(guān)干部的日常調(diào)整配備工作。

(五)加強(qiáng)年輕干部和后備干部培養(yǎng)選拔。嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作要求,加大優(yōu)秀年輕干部選拔任用力度,積極向縣組織部推薦優(yōu)秀年輕干部,加強(qiáng)與干部經(jīng)常性談心談話,了解年輕干部的思想動(dòng)態(tài)和工作狀態(tài),發(fā)現(xiàn)存在的問題積極解決,大力培育造就具有堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰、較高馬克思主義理論素養(yǎng)的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

(六)提升干部的專業(yè)化能力水平。著眼新時(shí)期黨員干部理論wz、黨性教育、道德教育和專業(yè)化能力提升的需要,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)理論、強(qiáng)信息,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,以干部需求為導(dǎo)向設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)司法服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和實(shí)效性,注重理論聯(lián)系實(shí)際,將培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作。

(七)嚴(yán)格干部日常監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)抓黨建的主體責(zé)任要求,強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,和紀(jì)檢部門做好銜接,按照全員、全維的要求,建立干部監(jiān)督臺(tái)賬,及時(shí)掌握干部情況,確保人人都在監(jiān)管中。加強(qiáng)班子成員“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對落實(shí)黨的路線方針政策的日常監(jiān)督和檢查,抓早抓小,防微杜漸。

(八)嚴(yán)把干部考核關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行干部考察考核制度,把政治標(biāo)準(zhǔn)貫穿干部考核工作始終,注重一貫表現(xiàn)和全部工作,功夫下在平時(shí),考核重在平時(shí),看干部的長期表現(xiàn),做到既知人之短、知人之長,也知人長中之短、知人短中之長。針對干部隊(duì)伍中存在的“庸散懶”現(xiàn)象,進(jìn)一步嚴(yán)格績效考核制度,通過量化考核指標(biāo)、硬化考核標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化考核措施,加大獎(jiǎng)懲力度,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)工作人員的工作積極性,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。

(九)全面落實(shí)黨支部工作條例。進(jìn)一步推進(jìn)基層黨支部建設(shè)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化,堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),切實(shí)夯實(shí)基層工作,落實(shí)好“常規(guī)工作上臺(tái)階、重點(diǎn)工作求突破、考核工作爭先進(jìn)、特色工作出亮點(diǎn)”的思路,進(jìn)一步完善和細(xì)化黨支部“五化”建設(shè)的具體舉措,開展全覆蓋專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),力爭年內(nèi)機(jī)關(guān)黨支部達(dá)到“五化”標(biāo)準(zhǔn),注重黨建實(shí)效化,更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

(十)嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評議黨員等基本制度,積極推動(dòng)組織生活正?;?。推動(dòng)主題黨日常態(tài)化制度化,機(jī)關(guān)支部主題黨日期間原則上不安排業(yè)務(wù)工作會(huì)議和需集體行動(dòng)的工作,確保全局廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有時(shí)間、有精力正常參加組織生活。

(十一)做好黨員管理和組織發(fā)展工作。做好入黨積極分子的培訓(xùn)工作和新黨員的發(fā)展工作,確保新發(fā)展黨員質(zhì)量;完善黨籍管理,特別是律協(xié)黨總支的黨籍管理工作,我們將與律協(xié)黨總支進(jìn)行對接,通過走訪、調(diào)查等形式,理清黨員律師檔案資料,理順律協(xié)黨總支的黨員管理工作;嚴(yán)格按照黨章及有關(guān)規(guī)定及時(shí)處置不合格黨員;進(jìn)一步完善黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,及時(shí)了解黨員需求,做好服務(wù)黨員工作。從關(guān)愛黨員干部入手,建立本局生活困難黨員、老黨員明細(xì)臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在重要的節(jié)假日從黨費(fèi)、行政經(jīng)費(fèi)中安排資金開展生活困難黨員、老黨員走訪慰問,“送溫暖獻(xiàn)愛心”活動(dòng),盡力幫助解決實(shí)際困難。

(十二)大力實(shí)施陽光黨務(wù)。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,把堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要求貫穿到黨務(wù)公開全過程、各方面,發(fā)展黨內(nèi)民主,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,使廣大黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。強(qiáng)化基層黨建經(jīng)費(fèi)、隊(duì)伍、責(zé)任保障,將組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)按照2%的比例納入財(cái)政預(yù)算,建立運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長機(jī)制、撥付監(jiān)督機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,確保資金撥付、管理、使用規(guī)范高效。

(十三)堅(jiān)定不移走黨指引的群團(tuán)發(fā)展道路。把群團(tuán)工作納入黨建工作體系,堅(jiān)持以黨建帶工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委合建的工作思路,將群團(tuán)組織有機(jī)集合、整合資源,把保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性要求自覺貫徹到各項(xiàng)工出作中去,確保群團(tuán)工作形成合力。

(十四)助推各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面發(fā)展。要進(jìn)一步聚焦主業(yè),加強(qiáng)黨建傾作用。一是助推脫貧攻堅(jiān)工作。加強(qiáng)駐村幫扶工作,調(diào)優(yōu)補(bǔ)強(qiáng)駐村幫扶工作隊(duì),對派出的第一書記,實(shí)行季度培訓(xùn)、季度點(diǎn)評、不合格“召回”制度,切實(shí)提升幫扶實(shí)效。提高幫扶質(zhì)量,將不能按要求開展走訪、提供服務(wù)的幫扶責(zé)任人進(jìn)行替換,鼓勵(lì)普通黨員參與結(jié)對幫扶。二是助推開展掃黑除惡斗爭。創(chuàng)新方式,強(qiáng)化掃黑除惡工作宣傳,鼓勵(lì)廣大黨員群眾主動(dòng)檢舉揭發(fā)黑惡勢力,提升群眾安全感和滿意度。三是助推司法服務(wù)中心工作。深入開展“黨員律師進(jìn)社區(qū)、服務(wù)群眾零距離”這一品牌黨建活動(dòng)。計(jì)劃每年選出一到兩個(gè)律協(xié)黨支部,到社區(qū)開展個(gè)性鮮明、主題突出、群眾急需的黨建活動(dòng),并積極向上級部門和公共媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道,打造縣司法行政系統(tǒng)黨建工作亮點(diǎn)。

“十四五”時(shí)期(2021-2025年)是我校切實(shí)推進(jìn)“雙一流”建設(shè)成果,深化教育教學(xué)改革,提升辦學(xué)內(nèi)涵,建成全國一流本科大學(xué)的重要?dú)v史階段。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的x大精神,按照國家及xx省中長期教育規(guī)劃綱要以及深化教育領(lǐng)域綜合改革的總體部署和要求,做好“十四五”時(shí)期學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作,推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展大力提升服務(wù)國家發(fā)展能力,特制訂如下工作方案。

以黨的x大精神為指導(dǎo),以《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》《xx省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》和國家、省“十四五”時(shí)期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù),緊密結(jié)合國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛凝聚智慧,立足學(xué)校實(shí)際,著眼學(xué)校未來,把握發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,提出發(fā)展目標(biāo),明確發(fā)展重點(diǎn),破解發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國一流本科院校的時(shí)間表與路線圖,完成學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。

1.科學(xué)定位,明確目標(biāo)??茖W(xué)分析總結(jié)學(xué)校“十三五”時(shí)期的發(fā)展成果、經(jīng)驗(yàn)以及學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢,準(zhǔn)確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?,把握發(fā)展機(jī)遇,找準(zhǔn)發(fā)展定位,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。明確未來五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展措施,堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合,使目標(biāo)具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。

2.突出重點(diǎn),深化改革。著眼于提高學(xué)校綜合實(shí)力和核心競爭力,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措,集中力量解決學(xué)校發(fā)展過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。深化綜合改革,創(chuàng)造發(fā)展條件,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實(shí)發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學(xué)校改革與發(fā)展的行動(dòng)指南。

3.凸顯特色,服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚(yáng)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展優(yōu)勢、凸顯特色,緊密關(guān)注國家教育改革動(dòng)態(tài),緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略部署,主動(dòng)對接行業(yè)和xx發(fā)展戰(zhàn)略需求,增強(qiáng)學(xué)校對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)的貢獻(xiàn)能力。

4.學(xué)校主導(dǎo),民主參與。深入了解學(xué)校各部門、全體師生的發(fā)展要求,堅(jiān)持以人為本,在學(xué)校主導(dǎo)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,把規(guī)劃編制過程變成動(dòng)員全校師生廣泛參與、統(tǒng)一思想、反映民意、凝聚民智的過程,提高規(guī)劃編制的民主性。

學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃體系分為學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃和二級學(xué)院事業(yè)發(fā)展規(guī)劃三大類。

各二級學(xué)院事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,即每個(gè)分院的綜合發(fā)展規(guī)劃。

為了切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,學(xué)校成立如下組織機(jī)構(gòu)。

1.規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。

成立規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、論證和協(xié)調(diào)工作,研究解決重大問題。組長由黨委書記、校長擔(dān)任,副組長由學(xué)校副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由各機(jī)關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃處。辦公室主任由黨委書記xxx同志、校長xxx同志兼任,辦公室成員由各機(jī)關(guān)部門、二級學(xué)院主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

2.規(guī)劃編制專家咨詢組。

成立規(guī)劃編制專家咨詢組,對學(xué)?!笆奈濉币?guī)劃的編制提供咨詢、指導(dǎo)、論證。組長及成員由近年來退休的學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)以及教育系統(tǒng)主管部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家組成,10人左右。規(guī)劃編制專家咨詢組的工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

3.規(guī)劃編制工作組。

成立學(xué)?!笆奈濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作組,組長由xxx同志擔(dān)任,成員由事業(yè)發(fā)展規(guī)劃處(牽頭部門)及各機(jī)關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成。

12月23日,國家能源集團(tuán)召開2020年戰(zhàn)略研討會(huì),研討謀劃集團(tuán)“十四五”發(fā)展和規(guī)劃編制,推進(jìn)“一個(gè)目標(biāo)、三型五化、七個(gè)一流”企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)落地。國家能源集團(tuán)黨組書記、董事長王祥喜出席會(huì)議并講話,黨組副書記、總經(jīng)理劉國躍主持會(huì)議,黨組副書記王敏,黨組成員高嵩、卞寶馳、王樹民、蔡安輝、楊鵬,外部董事、職工董事分別結(jié)合相關(guān)領(lǐng)域工作作交流發(fā)言,高嵩作規(guī)劃編制情況報(bào)告。國家審計(jì)署企業(yè)審計(jì)三局、國資委企干一局(董事會(huì)工作局)有關(guān)同志到會(huì)指導(dǎo)。

會(huì)議指出,“十三五”期間,面對錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外部發(fā)展形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,國家能源集團(tuán)歷任集團(tuán)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),履行職責(zé)使命,砥礪前行、奮發(fā)有為推進(jìn)國家能源集團(tuán)各項(xiàng)事業(yè),黨中央重大決策部署全面落實(shí)落地,集團(tuán)改革重組融合取得重大突破,各業(yè)務(wù)板塊高質(zhì)量發(fā)展取得重大成果,能源保供“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用得到充分發(fā)揮,黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。國家能源集團(tuán)在2018、2019年度和2016-2018年任期中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核中,均獲得“a”級,獲評2019年度央企黨建責(zé)任制考核a級,全面完成2020年目標(biāo)任務(wù),“十三五”工作圓滿收官,呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的局面,為國家能源集團(tuán)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

會(huì)議指出,“十四五”時(shí)期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的“善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局”這一重大戰(zhàn)略要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對當(dāng)前形勢任務(wù)的判斷上來,統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。深刻認(rèn)識國家能源集團(tuán)“十四五”時(shí)期,綠色低碳發(fā)展是最現(xiàn)實(shí)的課題,科技自立自強(qiáng)是最迫切的需要,安全環(huán)保是最必須守住的底線紅線,提質(zhì)增效穩(wěn)增長是最繁重的任務(wù),深化改革是最根本的動(dòng)力,管黨治黨是最堅(jiān)強(qiáng)的政治保障,增強(qiáng)機(jī)遇意識、發(fā)展意識、憂患意識、改革意識,主動(dòng)識變應(yīng)變求變,努力化險(xiǎn)避險(xiǎn)除險(xiǎn),切實(shí)推動(dòng)國家能源集團(tuán)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),科學(xué)謀劃國家能源集團(tuán)“十四五”時(shí)期發(fā)展,要進(jìn)一步明確規(guī)劃目標(biāo),科學(xué)測算碳達(dá)峰時(shí)間和規(guī)模,合理安排有效投資規(guī)模,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)效益合理增長指標(biāo);進(jìn)一步強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級,在化石能源清潔化、清潔能源規(guī)?;?、能源布局集約化上持續(xù)發(fā)力;進(jìn)一步突出企業(yè)優(yōu)勢,鞏固增強(qiáng)一體化運(yùn)營優(yōu)勢,培育鍛造精細(xì)化管理優(yōu)勢,提高法治化管理水平;進(jìn)一步強(qiáng)化改革創(chuàng)新,堅(jiān)持以創(chuàng)新發(fā)展催生新動(dòng)能,以深化改革激發(fā)新活力;進(jìn)一步推進(jìn)戰(zhàn)略落地,切實(shí)增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”的責(zé)任感緊迫感,系統(tǒng)推進(jìn)“三型”戰(zhàn)略取向入心入行,整體推進(jìn)“五化”發(fā)展路徑走深走實(shí),協(xié)調(diào)推進(jìn)“七個(gè)一流”標(biāo)準(zhǔn)要求落細(xì)落地;進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng),堅(jiān)定不移加強(qiáng)政治建設(shè)、提升黨建質(zhì)效、建強(qiáng)干部人才隊(duì)伍、深化全面從嚴(yán)治黨。要認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議精神,扎實(shí)做好“十四五”開局之年的工作,統(tǒng)籌推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)、保安全、穩(wěn)增長、促改革、優(yōu)管理、強(qiáng)黨建、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提質(zhì)增效、深化改革、管理提升、黨的建設(shè)開新局,保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)“十四五”開好局起好步,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。

會(huì)議對國家能源集團(tuán)“十四五”工作提出具體要求,要推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略深化落地,堅(jiān)守主責(zé)主業(yè),鞏固煤炭、煤電“壓艙石”“穩(wěn)定器”安全保底作用,大力發(fā)展可再生能源,做清潔能源規(guī)?;l(fā)展的主力軍和引領(lǐng)者,打造現(xiàn)代煤化工“升級版”。大力推進(jìn)清潔化發(fā)展,持續(xù)鞏固一體化發(fā)展,深入實(shí)施精細(xì)化發(fā)展,全面提升數(shù)字化發(fā)展,積極推動(dòng)國際化發(fā)展。要優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域總體布局,主動(dòng)對接國家發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固優(yōu)化一體化布局,全面提升省公司發(fā)展動(dòng)能。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,落實(shí)“30·60”新時(shí)代能源發(fā)展目標(biāo)要求,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,加強(qiáng)企業(yè)數(shù)字化建設(shè),積極推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新。要提升經(jīng)營管理水平,全面提升營銷、資源、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)管理,優(yōu)化組織管理,推進(jìn)扭虧治虧,做好成本管控。要縱深推進(jìn)企業(yè)改革,扎實(shí)推進(jìn)國企改革三年行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)國有資本投資公司改革試點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)世界一流示范企業(yè)創(chuàng)建。要提升安全環(huán)保健康水平,切實(shí)提高安全生產(chǎn)管控,加強(qiáng)依法合規(guī)生產(chǎn),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),保障職工健康。

“十四五”時(shí)期(2021~2025年),是xx縣由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,也是xx縣搶抓發(fā)展機(jī)遇,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要五年。為切實(shí)做好“十四五”規(guī)劃編制工作,按照中央和省委、市委“十四五”規(guī)劃編制工作有關(guān)精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下方案。

以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真分析國際國內(nèi)發(fā)展新形勢新變化,準(zhǔn)確研判未來一個(gè)時(shí)期xx縣發(fā)展的基本趨勢和階段特征,科學(xué)合理的提出“十四五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。編制工作緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念和“五個(gè)扎實(shí)”要求,注重規(guī)劃統(tǒng)籌銜接,突出問題導(dǎo)向,認(rèn)真總結(jié)分析xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)、短板、弱項(xiàng)和優(yōu)勢,準(zhǔn)確把握好“十四五”期間需要解決的重大問題和重大任務(wù),使“十四五”規(guī)劃更加適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的新要求、符合xx發(fā)展實(shí)際,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的規(guī)劃支撐。

(一)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。立足我縣發(fā)展實(shí)際,謀劃好“十四五”期間必須完成的目標(biāo)任務(wù),從我縣當(dāng)前迫切需要解決的困難和問題順推,明確破解難題的途徑和方法,打好發(fā)展基礎(chǔ)。

(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在規(guī)劃編制中,要進(jìn)一步厘清發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃之間的關(guān)系。注重規(guī)劃銜接,堅(jiān)持下位規(guī)劃服從上位規(guī)劃、下級規(guī)劃服務(wù)上級規(guī)劃、等位規(guī)劃相互協(xié)調(diào)。

(三)堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用。在規(guī)劃編制中,對規(guī)劃編制目錄進(jìn)行嚴(yán)格遴選,確保規(guī)劃接地氣、可操作。突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),規(guī)劃的內(nèi)容要明確思路方向、重點(diǎn)任務(wù)、空間布局,既要加強(qiáng)對未來五年甚至更長遠(yuǎn)的發(fā)展謀劃,又要突出規(guī)劃的針對性和約束力,做到可操作、能落實(shí)、易評估。

(四)堅(jiān)持民主開放。擴(kuò)大規(guī)劃編制過程的社會(huì)參與度,動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與“十四五”規(guī)劃編制工作。廣泛開展調(diào)研活動(dòng),借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息平臺(tái),把事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問題研究深、研究透,廣開言路、問計(jì)于民,使規(guī)劃編制過程真正成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識的過程。

(一)總體規(guī)劃編制。總體規(guī)劃是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、綜合性規(guī)劃,是縣委、縣政府對未來五年的戰(zhàn)略部署和安排,是全縣各級各單位的行動(dòng)綱領(lǐng),是編制空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關(guān)政策和年度計(jì)劃的重要依據(jù)。全縣“十四五”規(guī)劃綱要由縣政府組織編制,縣發(fā)改局牽頭,縣級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)全力配合、共同完成。經(jīng)縣人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)實(shí)施,并報(bào)市政府備案。

(二)空間規(guī)劃編制。空間規(guī)劃以空間治理和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主要內(nèi)容,是實(shí)施國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)的重要依據(jù),細(xì)化落實(shí)發(fā)展規(guī)劃提出的國土空間開發(fā)保護(hù)要求。由縣政府組織編制,縣自然資源局牽頭組織起草。經(jīng)縣人大常委會(huì)審議后,按程序報(bào)批。

(三)專項(xiàng)規(guī)劃編制。專項(xiàng)規(guī)劃是以國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特定領(lǐng)域?yàn)閷ο缶幹频囊?guī)劃,是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展以及審批、核準(zhǔn)該領(lǐng)域重大項(xiàng)目和安排政府投資的重要依據(jù)。專項(xiàng)規(guī)劃由縣級有關(guān)部門組織編制,專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)審前須送縣發(fā)改局、自然資源局,與總體規(guī)劃和空間規(guī)劃進(jìn)行銜接,編制完成后,按程序報(bào)縣政府審定并發(fā)布。未納入重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃但是需要編制的行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃,由行業(yè)主管部門組織編制并實(shí)施,報(bào)縣發(fā)改局備案。

(四)區(qū)域規(guī)劃編制。區(qū)域規(guī)劃是在總體規(guī)劃框架下,各鎮(zhèn)政府組織編制本區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,是全縣總體規(guī)劃在各鎮(zhèn)的細(xì)化和落實(shí),是指導(dǎo)各鎮(zhèn)發(fā)展和制定相關(guān)政策的重要依據(jù)。區(qū)域規(guī)劃報(bào)本級人民代表大會(huì)審議前,應(yīng)報(bào)送縣發(fā)改局與總體規(guī)劃銜接,經(jīng)本級人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)縣政府備案。

為確保按期完成“十四五”規(guī)劃編制任務(wù),根據(jù)我縣實(shí)際,規(guī)劃編制工作分為三個(gè)階段:

(一)重大項(xiàng)目謀劃及重大問題前期研究階段(2019年x月~2020年x月)。

2019年9月份,縣發(fā)改局啟動(dòng)了“十四五”重大項(xiàng)目謀劃工作,目前已征集到“十四五”項(xiàng)目x個(gè),總投資x億元。各鎮(zhèn)、縣級各部門要對擬列入“十四五”規(guī)劃的基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目進(jìn)行再梳理、再論證,尤其是緊盯中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府債券投資及社會(huì)投資新方向,謀劃上報(bào)一批事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)、帶動(dòng)力強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目,重點(diǎn)圍繞交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、市政、教育、科技、文化、旅游、通訊等領(lǐng)域謀劃項(xiàng)目,要加強(qiáng)項(xiàng)目的前期研究論證及手續(xù)辦理工作,為做深做實(shí)“十四五”規(guī)劃編制打好基礎(chǔ)。同時(shí)著手開展前期重大問題研究,結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)Α笆濉币?guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評估,找準(zhǔn)發(fā)展存在的突出問題和主要矛盾,提出“十四五”時(shí)期我縣發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及實(shí)施舉措等建議。2020年x月x日前,將各自研究成果、基礎(chǔ)設(shè)施工程、重大項(xiàng)目匯總表,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后及時(shí)報(bào)送“十四五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和重大項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施專班辦公室,各單位報(bào)送質(zhì)量將是做好“十四五”規(guī)劃編制重要支撐。承擔(dān)空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制任務(wù)的部門和單位4月底前要將各自“十四五”規(guī)劃基本思路初稿一并報(bào)送。

(二)擬定綱要框架階段(2020年x月~2020年x月)。

2020年x月底前,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在研究課題和各專項(xiàng)規(guī)劃基本思路的基礎(chǔ)上,形成全縣“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃基本思路,報(bào)縣委、縣政府審核。全縣各規(guī)劃承擔(dān)部門和單位組織開展縣級空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制工作,并做好與中省市總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的銜接,形成空間、專項(xiàng)、區(qū)域規(guī)劃初稿,并報(bào)送規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃初稿中的重大問題進(jìn)行研究,將重要的內(nèi)容納入到縣“十四五”規(guī)劃綱要。2020年x月底前,根據(jù)中央和全省、全市關(guān)于編制“十四五”規(guī)劃的建議,結(jié)合xx實(shí)際情況,開展“十四五”規(guī)劃綱要的研究起草,形成綱要框架,并與中省市發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。

(三)綱要起草審定階段(2020年x月~2020年x月)。

在2021年縣人民代表大會(huì)召開之前,形成全縣“十四五”規(guī)劃綱要草案,聽取各鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門、人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界代表意見,修訂后報(bào)縣委、縣政府審定,提請縣人大審議??h“十四五”空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃原則上與規(guī)劃綱要同步部署、同步研究、同步編制,2021年x月前全部出臺(tái)。

“十四五”規(guī)劃編制工作涉及面廣、工作量大、質(zhì)量要求高,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保障規(guī)劃工作有序推進(jìn)和順利完成。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為做好“十四五”規(guī)劃研究編制工作,縣政府成立由縣長任組長,副縣長為副組長,縣級有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“十四五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“十四五”規(guī)劃編制各項(xiàng)具體工作。各專項(xiàng)規(guī)劃由縣級有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制。同時(shí)為了做好“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目謀劃工作,縣政府成立由常務(wù)副縣長任組長,縣級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目工作專班。工作專班辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目謀劃申報(bào)等各項(xiàng)具體工作。各鎮(zhèn)、各部門要高度重視“十四五”規(guī)劃的編制工作,及時(shí)成立各規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)班子,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,并確定聯(lián)絡(luò)員與縣“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào),同步做好“十四五”規(guī)劃編制各項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)、各部門聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式于文件下發(fā)2日內(nèi),報(bào)送縣發(fā)局。

(二)組建專家委員會(huì)。邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者組成“十四五”規(guī)劃編制專家委員會(huì),主要職責(zé)是參與規(guī)劃編制咨詢和研究,對規(guī)劃重大課題組織評審驗(yàn)收,對規(guī)劃綱要及專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行評審論證。

(三)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)由縣發(fā)改局向縣政府專項(xiàng)申請,專項(xiàng)規(guī)劃的編制經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算,以確保規(guī)劃編制工作的順利實(shí)施。

一要加強(qiáng)謀劃,突出項(xiàng)目。全縣各鎮(zhèn)、縣級各部門要認(rèn)真梳理“十三五”期間項(xiàng)目進(jìn)展情況,依據(jù)“十四五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和中省市戰(zhàn)略部署,結(jié)合我縣實(shí)際情況,認(rèn)真梳理提出重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策、重大改革舉措,突出政府在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、民生工程等領(lǐng)域履行公共職責(zé)的作用,力爭更多的項(xiàng)目納入中央、全省、全市相關(guān)規(guī)劃之中。

二要積極對接,有效銜接。要高度重視規(guī)劃銜接工作,使各類規(guī)劃協(xié)調(diào)一致,增強(qiáng)規(guī)劃在解決國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大問題上的合力??h發(fā)改局要協(xié)調(diào)好總體規(guī)劃與上級規(guī)劃的銜接,各鎮(zhèn)、各部門要主動(dòng)做好專項(xiàng)規(guī)劃與總體規(guī)劃銜接工作。專項(xiàng)規(guī)劃須在全縣“十四五”規(guī)劃綱要審議批準(zhǔn)后公布。

三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障。各單位要各司其職、各盡其責(zé),統(tǒng)籌力量、形成合力,高質(zhì)量完成規(guī)劃編制各項(xiàng)工作任務(wù)??h級財(cái)政做好配套保障,保證編制工作順利開展。

“為政之道,民生為本”,長期以來,改善和保障民生作為黨和政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃的重要內(nèi)容。從“六五”規(guī)劃提到“人民的物質(zhì)文化生活達(dá)到小康水平”到“十五”規(guī)劃要求“堅(jiān)持把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)”,再到“十三五”規(guī)劃中“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”,“人民”二字的分量,始終舉足輕重。

經(jīng)過前十三個(gè)五年規(guī)劃的不懈努力,我國民生狀況得到顯著改善,成績頗豐,但發(fā)展不平衡、供給不充足、質(zhì)量不高等問題仍然存在?!笆奈濉睍r(shí)期,我國面臨全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程,可謂任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。唯有始終堅(jiān)守為民初心,不斷提高服務(wù)本領(lǐng),充分發(fā)揮人民群眾主體意識,才能切實(shí)將“十四五”規(guī)劃編制工作與民生民意緊密結(jié)合,在新時(shí)代向人民交出更加優(yōu)異的答卷。

堅(jiān)守“人民至上”情懷,以真情換真心。

“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民?!比嗣袷菄野l(fā)展的血脈,是民族進(jìn)步的根基。國家每一個(gè)五年規(guī)劃的落地實(shí)施,少不了人民群眾的支持和擁護(hù)?!叭嗣裰辽稀⒁匀嗣駷橹行摹笔冀K是習(xí)近平總書記念茲在茲的執(zhí)政信條和最鮮明的政治品格?!笆奈濉币?guī)劃關(guān)系國家未來五年在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、科技成果等方方面面的發(fā)展方向和發(fā)展成效,關(guān)系國計(jì)民生和人民幸福,必須堅(jiān)持人民至上的執(zhí)政信念。將人民利益始終放在首位,保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、純潔性,堅(jiān)守初心為民服務(wù),將人民群眾生活中的瑣事難事,當(dāng)作自己職責(zé)內(nèi)的急事大事,將人民群眾始終裝在心中,才能將“十四五”規(guī)劃之路走穩(wěn)走實(shí)。

錘煉“為民服務(wù)”本領(lǐng),以實(shí)干促實(shí)績。

從全面建成小康社會(huì)到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,是黨和國家作出的重大戰(zhàn)略部署,要走好這一程,“十四五”規(guī)劃的科學(xué)制定與扎實(shí)實(shí)施至關(guān)重要。黨員干部唯有不斷提升為民服務(wù)的能力和水平,才能為“十四五”規(guī)劃的實(shí)施提供力量保障。要以“咬定青山不放松”的毅力增強(qiáng)本領(lǐng),以“亂云飛渡仍從容”的氣魄啃硬骨頭,多到基層一線訪民生、查實(shí)情,了解基層百姓的所思所想、所憂所盼。要以能干事、干成事的信心科學(xué)應(yīng)對工作中的難題與“變數(shù)”,既能在急難險(xiǎn)重的考驗(yàn)面前“開準(zhǔn)方子”“走對路子”,又能在苦干實(shí)干中“披荊斬棘”“劈波斬浪”,為繪就“十四五”規(guī)劃編制宏偉藍(lán)圖砥礪前行。

貫穿“問計(jì)于民”理念,以新規(guī)開新局。

“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問計(jì)于民結(jié)合是中國共產(chǎn)黨民主執(zhí)政的優(yōu)良傳統(tǒng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要用群眾喜聞樂見、易于接受的方法開展工作,提高群眾思想覺悟,讓他們心熱起來、行動(dòng)起來?!辈徽撛谌魏吻闆r下和任何歷史時(shí)期,人民群眾都是物質(zhì)資料生產(chǎn)的主體,是創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的“主力軍”?!笆奈濉币?guī)劃制定的意義說到底就是為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展,為了人民群眾幸福生活。要在服務(wù)群眾中充分發(fā)揮群眾的主體作用,通過多種途徑向全社會(huì)征求意見和建議,讓群眾積極參與到國家治理和社會(huì)發(fā)展中來,傾聽民聲、了解民情、匯聚民智,眾人劃槳開大船,群策群力促發(fā)展,充分發(fā)揮我國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,把人民群眾對美好生活的需求和向往充分融入到“十四五”規(guī)劃編制中,不斷增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和群眾的認(rèn)可度。

黨的十九屆五中全會(huì)指出:“堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是全黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。”作為新時(shí)代黨員干部,面對新時(shí)代這項(xiàng)“重大戰(zhàn)略任務(wù)”,自當(dāng)篤行“四字箴言”,更好堅(jiān)持和完善“中國之制”、推進(jìn)“中國之治”。

篤行“勇”字,勇于擔(dān)當(dāng)推進(jìn)“中國之治”。前進(jìn)征程上,堅(jiān)持和完善“中國之制”、推進(jìn)“中國之治”,必須勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),切實(shí)抓好全會(huì)精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí),不懼風(fēng)險(xiǎn)、不畏挑戰(zhàn)、不怕麻煩,在擔(dān)當(dāng)實(shí)干中解決好遇到的困難、問題、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),切實(shí)把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)貫穿新時(shí)代推進(jìn)“中國之治”全過程,堅(jiān)持在勇于擔(dān)當(dāng)中開辟新路、在敢于負(fù)責(zé)中探索前進(jìn),持續(xù)在堅(jiān)持和完善“中國之制”中深入推進(jìn)“中國之治”,在深入推進(jìn)“中國之治”中更好堅(jiān)持和完善“中國之制”。

篤行“真”字,踏實(shí)認(rèn)真推進(jìn)“中國之治”。毛澤東同志說:“世界上怕就怕‘認(rèn)真’二字,共產(chǎn)黨就最講‘認(rèn)真’?!秉h員干部干事,貴在一個(gè)“真”字。前進(jìn)征程上,堅(jiān)持和完善“中國之制”、推進(jìn)“中國之治”,廣大黨員干部必須真抓實(shí)干才行。唯有真抓實(shí)干,才能如期實(shí)現(xiàn)黨的十九屆五中全會(huì)提出的總體目標(biāo),才能贏得人民群眾的信任、支持和擁護(hù),也才能更好把新時(shí)代堅(jiān)持和完善“中國之制”、推進(jìn)“中國之治”引向深入。

篤行“巧”字,會(huì)干巧干推進(jìn)“中國之治”。前進(jìn)征程上,堅(jiān)持和完善“中國之制”、推進(jìn)“中國之治”,光有一腔熱情激情還不行,還必須巧干會(huì)干。善于借智借力特別是人民群眾的智慧和力量,找準(zhǔn)本地區(qū)本部門推進(jìn)“中國之治”的工作重點(diǎn),以重點(diǎn)突破助力全面推進(jìn)“中國之治”,加強(qiáng)各地區(qū)、各部門之間的溝通聯(lián)系,全面凝聚堅(jiān)持和完善“中國之制”、推進(jìn)“中國之治”的合力,既重視堅(jiān)持和完善“中國之制”的原則性、也重視推進(jìn)“中國之治”的靈活性,更好把“中國之制”的制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為“中國之治”的治理效能。

篤行“民”字,依靠人民推進(jìn)“中國之治”。堅(jiān)持以人民為中心是中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革的過程中一以貫之的初心,也是堅(jiān)持和完善“中國之制”、推進(jìn)“中國之治”重要的價(jià)值取向。作為新時(shí)代黨員干部,在前進(jìn)征程上,堅(jiān)持和完善“中國之制”、推進(jìn)“中國之治”,必須始終堅(jiān)守人民立場,堅(jiān)持問政、問需、問計(jì)于民,貼近實(shí)際、生活、群眾,積極順應(yīng)人民期待、回應(yīng)人民呼聲,恪守“以人民為中心”的發(fā)展理念和價(jià)值取向,緊緊依靠人民群眾堅(jiān)持和完善“中國之制”、推進(jìn)“中國之治”,更好為人民群眾帶來源源不斷的獲得感、幸福感和安全感。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)、第十四次全國民政會(huì)議精神,第十八次全省民政會(huì)議精神,堅(jiān)決執(zhí)行落實(shí)國、省、市重大決策部署,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),踐行以人民為中心的發(fā)展思想,樹立“民政為民、民政愛民”工作理念,圍繞“三最一專”,聚焦脫貧攻堅(jiān),聚焦特殊群體,聚焦群眾關(guān)切,更好履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé),在新起點(diǎn)上推進(jìn)民政高質(zhì)量發(fā)展。

民生保障能力明顯增強(qiáng),社會(huì)治理水平顯著提高,基本社會(huì)服務(wù)供給更加高效,形成各個(gè)部門和各項(xiàng)工作之間有機(jī)聯(lián)系、分工明確、相互支撐、協(xié)同發(fā)展的推進(jìn)格局,構(gòu)建起制度更加完備、體系更加健全、覆蓋更加廣泛、功能更加強(qiáng)大的現(xiàn)代化民政事業(yè)發(fā)展體系。

(一)縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。突出政治建設(shè),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,大力建設(shè)“政治型、學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、廉潔型”五型機(jī)關(guān),為事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。壓實(shí)主體責(zé)任。落實(shí)各級民政部門黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,健全反腐倡廉教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)民政系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展。持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。深化“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治,大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和“孺子?!本瘢姓蚊裾到y(tǒng)形式主義、官僚主義。

(二)履行民政職能決勝脫貧攻堅(jiān)。加強(qiáng)社會(huì)救助兜底保障。落實(shí)重點(diǎn)民生實(shí)事,建立資金分擔(dān)機(jī)制,完善核算核對機(jī)制,對困難老年人、重度殘疾人、重病患者、困境兒童、特困人員等特殊貧困群體制定特惠政策,對完全喪失勞動(dòng)能力、家庭無經(jīng)濟(jì)收入且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的、部分喪失勞動(dòng)能力、家庭有一定經(jīng)濟(jì)收入且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的、一段時(shí)間內(nèi)有可能依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧等三類對象實(shí)施分類保障,提高保障標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮社會(huì)組織作用。積極參與社會(huì)組織扶貧工程,加大政府購買服務(wù)力度,建立貧困地區(qū)需求和社會(huì)組織供給信息對接平臺(tái)。開展社會(huì)工作扶貧行動(dòng)。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作服務(wù)站橋梁作用,繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村治理三年行動(dòng),深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,修訂完善村規(guī)民約。支持深度貧困地區(qū)發(fā)展。將福彩公益金項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目向貧困地區(qū)重點(diǎn)傾斜,完善社會(huì)服務(wù)兜底設(shè)施,補(bǔ)齊基本公共服務(wù)短板。切實(shí)鞏固脫貧成果。建立低保漸退機(jī)制,對脫貧后又返貧的貧困人口,再次納入救助范圍。

(三)扎實(shí)保障困難群體基本生活。強(qiáng)化政府組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,健全各級社會(huì)救助管理和經(jīng)辦機(jī)構(gòu),為社會(huì)救助工作開展提供必要的人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備和辦公條件。健全社會(huì)救助協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化各項(xiàng)救助制度銜接,整合政策資源,實(shí)現(xiàn)部門信息互聯(lián)互通。完善政府購買服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)基層經(jīng)辦能力建設(shè),激勵(lì)社會(huì)組織、慈善力量和志愿者等參與社會(huì)救助工作。完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,科學(xué)設(shè)定救助標(biāo)準(zhǔn),提升社會(huì)救助整體水平。加強(qiáng)各級社會(huì)救助設(shè)施平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)“一門受理、協(xié)同辦理”窗口或社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)中心建設(shè)。

(四)抓好兒童群體關(guān)愛保護(hù)。健全各級未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),落實(shí)孤兒保障、農(nóng)村留守關(guān)愛、困境兒童保障等政策文件,重點(diǎn)加強(qiáng)基層養(yǎng)老托幼服務(wù)。加強(qiáng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化兒童福利機(jī)構(gòu)規(guī)范管理,指導(dǎo)縣(市)區(qū)建立兒童福利指導(dǎo)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立社會(huì)工作服務(wù)站、村級設(shè)置兒童福利主任。加強(qiáng)福利機(jī)構(gòu)建設(shè),推動(dòng)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,拓展兒童福利機(jī)構(gòu)社會(huì)服務(wù)功能。健全完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系,建立完善留守兒童發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、干預(yù)、跟蹤、關(guān)愛等機(jī)制,全方位保障權(quán)益。加強(qiáng)孤兒保障工作,逐年提高孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對孤兒養(yǎng)育狀況進(jìn)行定期巡查和監(jiān)督評估,落實(shí)孤兒醫(yī)療康復(fù)、教育、住房及成年后就業(yè)等相關(guān)的優(yōu)惠政策,為孤兒成長提供必要的服務(wù)和支持。抓好流浪乞討兒童救助,加強(qiáng)對救助管理機(jī)構(gòu)和托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,加大尋親力度,深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+”尋親服務(wù)。加強(qiáng)困境兒童權(quán)益保障,將因家庭貧困、自身殘疾、監(jiān)護(hù)缺失等兒童全部納入困境兒童保障范圍,落實(shí)困境兒童基本生活保障、基本醫(yī)療保障、教育保障、落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任等政策。

(五)大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。按照“一核兩保四進(jìn)六化”的總體思路,大力推動(dòng)完善居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。實(shí)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案管理,建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合評估和信用評價(jià)制度,定期組織開展相關(guān)評估工作。深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革,支持公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行公建民營,促進(jìn)社會(huì)力量逐步成為發(fā)展養(yǎng)老行業(yè)的主體,規(guī)范公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理、促進(jìn)公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。配合醫(yī)保部門探索建立長期照護(hù)服務(wù)險(xiǎn),建立不同失能狀態(tài)老年人群的長期照護(hù)基礎(chǔ)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)流程、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,提高專業(yè)化照護(hù)服務(wù)能力。加快區(qū)域性敬老院和照料護(hù)理區(qū)建設(shè),提升敬老機(jī)構(gòu)和救助機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和水平。實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)改造提升工程,發(fā)揮農(nóng)村敬老院區(qū)域性示范作用,完善老年人關(guān)愛服務(wù)體系,提高農(nóng)村敬老院兜底保障能力。推動(dòng)老年人居家適老化改造工程,深化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn),大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)、城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng)、養(yǎng)老服務(wù)公益行動(dòng),推動(dòng)養(yǎng)老公共服務(wù)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)提質(zhì)量。

(六)提質(zhì)升級基本社會(huì)服務(wù)。深化殯葬事業(yè)改革。把殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,加強(qiáng)殯儀館、縣級公益性骨灰樓、農(nóng)村公益性公墓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中治喪場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)火化爐環(huán)保改造,完善殯葬公共服務(wù)體系。大力倡導(dǎo)節(jié)地生態(tài)安葬,建立節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)制度,鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾采取不占地或少占地、不搞水泥石材固化硬化的安葬方式。鞏固殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治成果,綜合運(yùn)用政策宣傳、思想教育、鄉(xiāng)規(guī)民約、矛盾調(diào)處等多種手段,穩(wěn)妥解決殯葬管理實(shí)際問題。推進(jìn)婚喪習(xí)俗改革,明確操辦標(biāo)準(zhǔn)和要求、違約責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施,引導(dǎo)樹立厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)、移風(fēng)易俗的殯葬新風(fēng)尚。規(guī)范婚姻登記管理。加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快推進(jìn)3a以上標(biāo)準(zhǔn)婚姻登記機(jī)關(guān)建設(shè)。完善婚姻登記管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)與公安、法院等部門婚姻狀況基本信息共享,推進(jìn)婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人信用約束和聯(lián)合懲戒。完善網(wǎng)上預(yù)約婚姻登記服務(wù),探索婚姻家庭矛盾調(diào)解模式,提高婚姻登記管理服務(wù)水平。

(七)加強(qiáng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新。深化城鄉(xiāng)社區(qū)治理。深化鄉(xiāng)村治理三年行動(dòng),完善村(社區(qū))議事協(xié)商機(jī)制,開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)和示范創(chuàng)建,完善村(居)民自治章程,修訂村規(guī)民約、居民公約,推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效,加強(qiáng)農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提高社區(qū)治理能力和水平,推進(jìn)基層自治、法治、德治相融合發(fā)展。促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展。加強(qiáng)黨對社會(huì)組織工作領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)黨的組織和黨的工作有效覆蓋。推進(jìn)社會(huì)組織改革,健全綜合監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法活動(dòng),堅(jiān)決取締非法社會(huì)組織,不斷凈化社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境。要支持社會(huì)組織發(fā)展,配合省廳開展“十百千”示范工程,完善政府購買、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策措施,支持社會(huì)組織發(fā)展壯大。引導(dǎo)社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān),開展“萬家社會(huì)組織進(jìn)千村幫萬戶”活動(dòng)。大力發(fā)展慈善社工和志愿服務(wù)。全面落實(shí)慈善法,健全慈善組織公開募捐、信息公開、保值增值監(jiān)管機(jī)制。完善市縣慈善網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)建公益慈善品牌。弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神,支持福彩事業(yè)發(fā)展。策劃社工和志愿服務(wù)項(xiàng)目,培育社會(huì)工作和志愿服務(wù)者隊(duì)伍。規(guī)范區(qū)劃地名界線管理。積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,穩(wěn)妥有序推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整事項(xiàng)。深化清理整治不規(guī)范地名工作,加強(qiáng)地名文化保護(hù)和優(yōu)秀地名文化宣傳弘揚(yáng)。全面完成界線聯(lián)檢任務(wù),妥善化解邊界矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(八)全面加強(qiáng)民政能力建設(shè)。夯實(shí)基層基礎(chǔ)。配優(yōu)配強(qiáng)縣鄉(xiāng)民政干部隊(duì)伍,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社會(huì)工作站和村級民生協(xié)理員,推進(jìn)深度貧困地區(qū)兜底服務(wù)設(shè)施建設(shè)全覆蓋,補(bǔ)齊民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)短板。提高服務(wù)能力。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加強(qiáng)法治民政建設(shè),完善民政政策法規(guī),健全民政標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)安全管理。嚴(yán)守安全底線,落實(shí)各級民政服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,定期開展安全隱患排查整治,堅(jiān)決遏制和防范重特大安全事故發(fā)生。

“十四五”是十九大明確實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的第二階段建設(shè)起始之年,更是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)各項(xiàng)建設(shè)的關(guān)鍵之年。根據(jù)市、縣“十四五”基層黨建工作要點(diǎn),“十四五”期間,我局黨建工作整體思路是:堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大系列會(huì)議精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,突出以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以提升組織力為重點(diǎn),抓實(shí)基礎(chǔ),改進(jìn)作風(fēng),持續(xù)抓好“基層黨建提升年”“支部建設(shè)規(guī)范年”各項(xiàng)工作,全面提升基層黨建工作質(zhì)量,為建設(shè)“xx明珠”的新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保障。

(一)持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中全會(huì)精神。深入學(xué)習(xí)《xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》《xxx關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》,把深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、十九屆四中全會(huì)精神與學(xué)xxxx系列重要講話精神與學(xué)習(xí)貫徹省市縣組織工作會(huì)議、組織部長會(huì)議精神緊密銜接起來,進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)把握豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,抓好機(jī)關(guān)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)。

(二)持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴(yán)格按照“守初心,擔(dān)使命,找差距,抓落實(shí)”總要求,認(rèn)真抓好問題整改,確保取得實(shí)效,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部始終堅(jiān)定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會(huì)主義的信念、對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開關(guān),教育引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定維護(hù)以xxx為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。

(三)持續(xù)抓好黨內(nèi)教育培訓(xùn)。要通過依托紅色革命傳統(tǒng)文化教育平臺(tái)和創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)形式,采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場體驗(yàn)、異地教學(xué)等多種方式,開展對局黨委、黨總支、黨支部書記、黨務(wù)干部、新黨員的培訓(xùn),開展黨員對黨絕對忠誠和強(qiáng)化黨員身份意識的培訓(xùn),引導(dǎo)黨員干部做真學(xué)真信真懂真用的表率,確保黨員教育培訓(xùn)全覆蓋。

十四五計(jì)劃報(bào)告篇二

xx村堅(jiān)持全面落實(shí)省市委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,聚焦“同城化”發(fā)展和“后花園”定位,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,著力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,傾力打造美麗宜居鄉(xiāng)村,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程,全力爭當(dāng)鄉(xiāng)村全面振興排頭兵。

2年9月開始,在進(jìn)一步疏理全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)展的基礎(chǔ)上,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局選取了全區(qū)具有代表性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)、人口大鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)、果業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村本土人才、村落居住環(huán)境、基層組織建設(shè)、村民文化活動(dòng)等多個(gè)方面,了解農(nóng)村群眾對鄉(xiāng)村振興的自我認(rèn)知、生活需求、發(fā)展需求、政策需求;為做好課題研究提供支撐。

“十三五”貧困村xx個(gè),減貧xx萬戶xx萬人,貧困發(fā)生率下降至xx%;2019年計(jì)劃退出的xx個(gè)貧困村、xx脫貧人口全部達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)、貧困發(fā)生率將下降至xx%左右,完全有信心實(shí)現(xiàn)全區(qū)高質(zhì)量脫貧摘帽,全區(qū)脫貧攻堅(jiān)取得了決定性勝利。

(二)聚焦產(chǎn)業(yè)興旺,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效做實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展文章,大力發(fā)展蔬菜、臍橙、甜葉菊、油茶等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),依靠龍頭企業(yè)帶動(dòng),健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)群眾自主發(fā)展產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民獲得穩(wěn)定收益,目前全區(qū)穩(wěn)定發(fā)展煙葉xx畝;累計(jì)發(fā)展油茶xx萬畝;發(fā)展臍橙xx萬畝;蔬菜種植面積達(dá)xx萬畝。充分利用土地確權(quán)成果,加快指導(dǎo)土地規(guī)模流轉(zhuǎn),發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,累計(jì)發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)xx家、合作社xx家、家庭農(nóng)場xx家,為提升農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、現(xiàn)代化提供了主體保證。強(qiáng)化龍頭培植和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資力度,引進(jìn)了xx、xx等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),xx蔬菜搭乘中歐班列、代表xx產(chǎn)業(yè)第一次走出國門,打響了蔬菜品牌,蔬菜、甜葉菊、油茶、果業(yè)等產(chǎn)業(yè)已成為名片。實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收的良性互動(dòng)。

路通達(dá)率均達(dá)100%、通信網(wǎng)村組覆蓋率100%、互聯(lián)網(wǎng)行政村覆蓋率100%、行政村衛(wèi)生室覆蓋率100%;農(nóng)村常住戶安全飲水達(dá)標(biāo)率100%、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%,入戶路硬化率達(dá)98%、安全住房達(dá)標(biāo)率100%、通生活用電率100%,群眾生產(chǎn)生活條件得到了徹底改觀。

(四)聚焦生態(tài)宜居,生態(tài)效益逐步顯現(xiàn)把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗,大力整治“廁所革命”、實(shí)行了政府購買服務(wù)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化保潔,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾“一把掃帚掃到底”。立足“先做減法、再做加法”的總體思路,全區(qū)范圍內(nèi)大力開展了“空心房”拆除、鐵皮棚拆除、畜禽漁污染源整治,生態(tài)宜居帶動(dòng)采摘、體驗(yàn)、觀光、加工、包裝、電商銷售等產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷增強(qiáng)了鄉(xiāng)村旅游的“人氣”,全區(qū)有各類休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)xx個(gè),年接待游客達(dá)xx萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入xx億元。xx小鎮(zhèn)成功認(rèn)定為省4a級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、農(nóng)莊成功評為省四星級農(nóng)莊,文化城入選為客家民俗風(fēng)情之旅精品路線。

實(shí)開展農(nóng)村志愿服務(wù)、“五星創(chuàng)評”活動(dòng),以“智”“志”雙扶為目標(biāo)開展感恩教育,不斷改變了群眾的精神面貌,不孝老愛親風(fēng)、亂埋亂葬風(fēng)、賭博風(fēng)、鋪張浪費(fèi)風(fēng)、迷信風(fēng)得到有效整治,鄉(xiāng)村文化生活健康繁榮。

(七)聚焦治理有效,基層組織建強(qiáng)有力注重支部引領(lǐng),強(qiáng)化帶頭,積極探索開展“旗幟引領(lǐng)·五星創(chuàng)評”活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮支部先鋒模范作用,引領(lǐng)廣大群眾感恩。由村支部牽頭,結(jié)合主題活動(dòng),按照“農(nóng)戶自主申報(bào)、幫扶干部推薦、村民會(huì)議評定、星級結(jié)果公示”的程序,定期分家庭衛(wèi)生、勤勞致富、遵紀(jì)守法、鄰里和睦、誠信感恩五類情況進(jìn)行評星定級,讓群眾有標(biāo)桿、有遵循、有約束。修訂完善了村規(guī)民約,每個(gè)村設(shè)立一塊紅黑公示榜,堅(jiān)持每周評比、每月公示。帶頭做起、踐行“五星”標(biāo)準(zhǔn)要求,將其星級評定情況納入分析、先鋒創(chuàng)績、公開承諾等范疇,形成亮身份帶動(dòng)比星級的良好局面。堅(jiān)持以“鄉(xiāng)村夜話”為抓手,引導(dǎo)廣大干部進(jìn)村入組,在鄉(xiāng)村廣場、宗族祠堂、農(nóng)戶家中圍坐一起,在面對面交流中察民情、集民智、連民心,真正實(shí)現(xiàn)了問需于民、問計(jì)于民、問效于民。目前,xx個(gè)行政村全部下派了第一書記,村級組織牽頭創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)合作社xx個(gè),扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)xx個(gè),村級集體經(jīng)濟(jì)收入總額xx萬元,平均xx萬元/村。

短板仍然明顯,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)村發(fā)展不充分,給實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來一定困難。

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層級偏低,缺乏特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)一是農(nóng)村居民收入增長明顯乏力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)下滑,農(nóng)民收入的增長主要依靠農(nóng)業(yè)經(jīng)營凈收入之外的國家財(cái)政或務(wù)工支撐,產(chǎn)業(yè)入股分紅等財(cái)產(chǎn)性收入比重極小,比如在臍橙產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)還是以土地租金、簡單勞務(wù)收入為主。二是缺乏特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等還未形成產(chǎn)業(yè)體系,比如休閑旅游就是吃餐飯,沒有延伸收益。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型效益不明顯。蔬菜、臍橙、甜葉菊、油茶總體規(guī)模較小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,加工附加值不高,還未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)整體效益不夠明顯,比如農(nóng)產(chǎn)品仍在鮮活原料產(chǎn)品和初級產(chǎn)品加工供應(yīng)等最初層級。四是缺少具有爭力龍頭企業(yè)和知名產(chǎn)品品牌,銷售體系配套跟不上,比如板鴨、蔬菜、腐竹、茶油、臍橙等仍然是農(nóng)產(chǎn)品小生產(chǎn),與大市場的矛盾突出。

(二)農(nóng)村環(huán)境問題依然突出,農(nóng)村建設(shè)無序發(fā)展一是大部分村莊建設(shè)沒規(guī)劃,或者部分規(guī)劃設(shè)計(jì)定位與鄉(xiāng)村特色結(jié)合不緊密,對鄉(xiāng)村特色、歷史文脈、生態(tài)資源挖掘不夠。已有規(guī)劃執(zhí)行不到位,亂修亂建、無序發(fā)展,現(xiàn)階段農(nóng)戶隨處建房、戶型隨意等現(xiàn)象沒有得到轉(zhuǎn)變。二是農(nóng)村生活陋習(xí)依然存在,部分農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識依然薄弱,傳統(tǒng)思想根深蒂固,現(xiàn)階段農(nóng)戶亂倒亂扔、亂堆亂放、亂挖亂占、亂搭亂建、亂貼亂掛現(xiàn)象仍然存在。三是農(nóng)村生活垃圾治理成效易反彈,農(nóng)村門前屋后清掃不到位、垃圾不入桶、垃圾亂倒等現(xiàn)象仍有存在。四是規(guī)范管理欠缺,隊(duì)伍缺員資金缺錢,常常是一整就好,一過就糟。

(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素制約明顯,集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)乏力一是農(nóng)業(yè)投入成本高,比較效益低,繼續(xù)依靠增加投入、擴(kuò)大規(guī)模等傳統(tǒng)粗放發(fā)展方式難以形成競爭優(yōu)勢,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式任務(wù)艱巨,農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差,仍是靠天吃飯。二是城鄉(xiāng)勞動(dòng)生產(chǎn)率及生產(chǎn)效益比較差距顯著,多數(shù)有文化、有知識、懂技術(shù)、高素質(zhì)的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不愿、不會(huì)、不敢從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收難度增大。三是基層農(nóng)技隊(duì)伍人才斷層、青黃不接、知識結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象嚴(yán)重,沒有新力量補(bǔ)充,沒有補(bǔ)技術(shù)帶動(dòng)。四是多數(shù)農(nóng)村缺乏集體經(jīng)濟(jì)組織,集體經(jīng)濟(jì)收入來單一,經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,部分村受地域、資源、環(huán)境等因素制約,潛能尚未激發(fā),“造血”能力不足,基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大,鄉(xiāng)村建設(shè)可支配資金捉襟見肘,基礎(chǔ)設(shè)施條件仍停留在有沒有的水平,根本談不上好不好,與鄉(xiāng)村振興要求相比有很大差距。

興就是建基礎(chǔ)設(shè)施,是政府的事,是上級的要求,等靠要思想嚴(yán)重,缺乏積極主動(dòng)參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識。四是村民對村莊規(guī)劃、發(fā)展愿景沒有認(rèn)識,對想建成什么樣,該怎么建設(shè),發(fā)展什么特色根本沒有認(rèn)識,等著政府來推進(jìn)。|(五)鄉(xiāng)村振興缺乏資金保障,深度融合發(fā)展受抑一是資金投入不足,但村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,實(shí)際可支配財(cái)力明顯不足,產(chǎn)業(yè)培育、文化發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、人居環(huán)境改善等大投入公共服務(wù)仍然靠縣區(qū)級一級解決。二是部分農(nóng)民技能素質(zhì)相對低下,缺乏懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理的農(nóng)村復(fù)合型人才,對電子商務(wù)、網(wǎng)店微店等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)認(rèn)識不足,抑制了農(nóng)村一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展。三是傳統(tǒng)文化轉(zhuǎn)化率低,民俗文化缺乏載體,文化資源利用程度低,文化資源優(yōu)勢未能轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)和文化資本優(yōu)勢,鄉(xiāng)村文化活動(dòng)缺乏參與性、體驗(yàn)性和代入感,比如東河戲、花燈、米果都停留在紙上、名譽(yù)上,聽起來響亮卻沒有帶動(dòng)效益。四是社會(huì)和民間資本不能有效投入鄉(xiāng)村振興,金融機(jī)構(gòu)支持和服務(wù)鄉(xiāng)村振興效應(yīng)不明顯。

(六)基層組織作用發(fā)揮不強(qiáng),組織堡壘顯效不明顯。村“兩委”干部普遍存在年齡偏大、文化水平不高等問題,服務(wù)脫貧攻堅(jiān)等中心工作的能力不強(qiáng);村干部報(bào)酬偏低,一定程度影響了工作積極性,模范作用發(fā)揮不夠明顯;一些農(nóng)村支部由于集體經(jīng)濟(jì)缺乏,開展基層工作的資金不足,影響了基層組織堡壘作用的發(fā)揮。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個(gè)相對漫長的過程,不可能畢其功于一役。應(yīng)當(dāng)聚焦“同城化”發(fā)展和“后花園”定位,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興互相促進(jìn),突出完善鄉(xiāng)村設(shè)施與提升村容村貌有機(jī)結(jié)合,著力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

(一)十四五發(fā)展思路11、注重產(chǎn)業(yè)融合,在“產(chǎn)業(yè)升級”上求突破。

(11)發(fā)展優(yōu)勢規(guī)模產(chǎn)業(yè)。按照“一區(qū)三園”的產(chǎn)業(yè)格局,重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、甜葉菊、油茶、臍橙等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育形成一大批規(guī)模化、專業(yè)化、區(qū)域化、集群化、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)揮品牌優(yōu)勢,建成集生產(chǎn)、休閑、觀光、體驗(yàn)、物流、銷售于一體的蔬菜產(chǎn)業(yè),建成集育苗、種植、加工于一體的臍橙產(chǎn)業(yè),建成集生產(chǎn)、觀光、精深加工于一體的油茶產(chǎn)業(yè),建成集科研、育苗、種植、精深加工于一體的甜葉菊產(chǎn)業(yè)。到2025年末,發(fā)展穩(wěn)定臍橙10萬畝、甜葉菊5000畝、設(shè)施蔬菜12萬畝、油茶30萬畝,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體3個(gè),初步形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,農(nóng)業(yè)總收入達(dá)150億元以上。

3個(gè)田園綜合體,創(chuàng)建20個(gè)縣級以上休閑農(nóng)業(yè)品牌,其中市級以上10家。接待國內(nèi)外旅客1000萬人以上,旅游總收入達(dá)30億元以上。

(3)積極發(fā)展有一村一品的特色農(nóng)產(chǎn)品。繼續(xù)因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè)、品牌產(chǎn)業(yè),積極培育家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型主體,推行土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營方式,提高農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營水平。到2025年,276個(gè)行政村均實(shí)現(xiàn)有1項(xiàng)以上特色產(chǎn)業(yè),1個(gè)以上產(chǎn)業(yè)基地,形成家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體3000家,帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)5萬人,人均增加收入1萬元。培育區(qū)級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家,其中市級以上10家;培育農(nóng)產(chǎn)品加工型企業(yè)15家。

(44)積極發(fā)展農(nóng)村微田園產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)造條件把村民的住宅中多余的房間與種植的土地合理利用起來,由集體經(jīng)濟(jì)組織租賃對符合利用條件的村民住宅進(jìn)行合理改造,租賃合適的閑置土地進(jìn)行田園改造,采取充分休閑民宿、體驗(yàn)農(nóng)田等模式引導(dǎo)城市居民到農(nóng)村居住、到農(nóng)村種植,提升村民的住宅利用率、土地利用率,提升村民房屋價(jià)值、土地價(jià)值,從而使得村民真正從本身固有的資源中獲得更大的收益。到2025年,創(chuàng)建微田園5000戶以上。

22、注重全民培訓(xùn),在“人才升級”上求突破。

(11)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),實(shí)施全民培訓(xùn)工程。整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化職業(yè)教育方式,開展全民培訓(xùn),培育一批技能農(nóng)民、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)土人才、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員、商品營銷人員。到2025年,確保適齡勞動(dòng)力至少掌握1門策劃實(shí)用技能。

(22)加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民培育,引導(dǎo)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。大力培育現(xiàn)代青年農(nóng)場主、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營人員、致富帶頭人、“一村一名大學(xué)生”,打造一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,支持鼓勵(lì)職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),領(lǐng)辦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,創(chuàng)建鄉(xiāng)村大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)。到2025年,培育新型職業(yè)農(nóng)民20000人。

33、注重留住鄉(xiāng)愁,在“文化繁榮”上求突破。

(11)深挖傳統(tǒng)文明蘊(yùn)藏。深入挖掘農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結(jié)合時(shí)代要求,在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象,更好滿足農(nóng)民精神文化生活需求。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),科學(xué)保護(hù)、合理利用傳統(tǒng)村落。到2025年,形成傳統(tǒng)文化村莊20個(gè)以上。

(22)豐富鄉(xiāng)村公共文化。以遠(yuǎn)程教育、農(nóng)家書屋、綜合服務(wù)平臺(tái)為載體,不定期舉辦一些貼近群眾生活的講座,如農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、健康教育講座等,引導(dǎo)村民學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識。積極開展“文化進(jìn)萬家”“送歡樂下基層”、文藝志愿服務(wù)、全民閱讀等重點(diǎn)文化惠民工程,鼓勵(lì)群眾自辦文化,支持依法依規(guī)成立各類群眾文化服務(wù)團(tuán)隊(duì),讓群眾自發(fā)、主動(dòng)的獲取文化,尊重文化、熱愛文化,并從中得到愉悅和實(shí)惠。

積極探索建立一批“鄉(xiāng)村記憶”示范點(diǎn)。到2025年,形成生態(tài)示范村莊20個(gè)以上。

44、注重宜居宜業(yè),在“生態(tài)發(fā)展”上求突破(11)持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。深入開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),聚焦農(nóng)村生活垃圾處理、生活污水處理、村容村貌整治、推進(jìn)“廁所革命”、加大綠化美化力度,梯次推動(dòng)鄉(xiāng)村山水林田路房整體改善,讓農(nóng)村更潔凈、更美好。到2025年,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾城鄉(xiāng)一體化第三方治理,無害化水沖式衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%以上,村莊公共廁所普及率達(dá)100%以上,農(nóng)村集中居住生活污水處理率達(dá)65%以上,城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)覆蓋率100%。

(22)著力補(bǔ)齊我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。全面加強(qiáng)農(nóng)村道路、供水、通訊、網(wǎng)絡(luò)等建設(shè),穩(wěn)步提升農(nóng)村自來水普及率和集中供水覆蓋率,加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,建成覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)便捷的信息基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)光纖入戶、農(nóng)村光纜入村,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,不斷提升農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)保障能力。

(33)嚴(yán)格規(guī)范管控。突出鄉(xiāng)村特色,加強(qiáng)農(nóng)房、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施等規(guī)劃管理,合理引導(dǎo)鄉(xiāng)村村落建設(shè),推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、現(xiàn)代文明向農(nóng)村拓展,真正建設(shè)好“記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村。到2025年,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村控制性規(guī)范全覆蓋。

55、注重規(guī)范管理,在“治理有效”上求突破。

(11)充分發(fā)揮村莊鄉(xiāng)賢、能人的帶動(dòng)作用。把鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃、思路及美好愿景,以會(huì)議、文藝演出、微信宣傳、效果圖等多種形式反復(fù)向村民宣傳,使之成為廣大群眾的共同認(rèn)識,鼓勵(lì)群眾為村莊出謀劃策。

(22)全面提升村“兩委”干部的管理水平。定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)考察先進(jìn)的村莊管理,統(tǒng)一鄉(xiāng)村干部關(guān)于鄉(xiāng)村振興的思想認(rèn)識,通過制度設(shè)置,激勵(lì)和制約村干部正常履職,全面做到“公開、公正、公平”,實(shí)現(xiàn)能者上庸者下。

33、提升鄉(xiāng)村道德法治水平。廣泛開展“文明戶”“五星家庭”“清潔戶”等評選表彰,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),破除封建迷信思想和陳規(guī)陋習(xí),樹立鄉(xiāng)賢好人,倡導(dǎo)祖訓(xùn)家教,激勵(lì)孝老護(hù)幼,弘揚(yáng)正能量,剎住歪風(fēng)邪氣,使農(nóng)村更加安定和諧。強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,深入開展嚴(yán)懲橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓的“村霸”“宗族勢力”及其背后的保護(hù)傘,健全農(nóng)村公共安全體系,加快平安鄉(xiāng)村建設(shè),讓農(nóng)村居民在鄉(xiāng)村振興中收獲穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

分發(fā)揮減災(zāi)體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保護(hù)兜底效應(yīng),確保農(nóng)民安全增收不滑坡。

(22)持續(xù)深化土地流轉(zhuǎn)制度改革。加快推進(jìn)土地制度改革,強(qiáng)化農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù),推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”政策落實(shí);探索推廣“反租倒包”制度,開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),引導(dǎo)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,遏制耕地撂荒現(xiàn)象。

(33)持續(xù)深化投入保障制度改革。加大財(cái)政資金支農(nóng)力度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策,公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。鞏固“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”工作成果,積極擴(kuò)大信貸規(guī)模,抓好風(fēng)險(xiǎn)防控。拓寬資金籌措渠道,調(diào)整完善土地出讓金使用范圍,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例。深化涉農(nóng)資金整合,創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)方式;保證各級財(cái)政資金足額配套;引進(jìn)一切可利用的社會(huì)資金,撬動(dòng)金融資本和社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

(44)加強(qiáng)城鄉(xiāng)就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)低保、優(yōu)撫、救助等民生政策,統(tǒng)籌推進(jìn)扶老、助殘、救孤、濟(jì)困等福利事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)保障擴(kuò)面提標(biāo)。堅(jiān)持辦好人民滿意的教育,探索幼兒園、小學(xué)、初中、高中逐步實(shí)施十五年免費(fèi)教育;積極推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,大力發(fā)展文化體育事業(yè),全方位保障群眾健康生活。

產(chǎn)業(yè)、環(huán)境的布局,改線狀布局為塊狀布局;新農(nóng)村集聚點(diǎn)從規(guī)劃布點(diǎn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境配套到基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì),修編鄉(xiāng)村規(guī)劃,通過規(guī)劃約束和政策引導(dǎo)逐步實(shí)現(xiàn)集聚居住,節(jié)約土地和基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)成本,建成美麗宜居鄉(xiāng)村。

22、聚力打造鄉(xiāng)村振興示范。挖掘自然景觀、文化傳統(tǒng)優(yōu)勢資源,結(jié)合地方風(fēng)俗傳統(tǒng)與綠化生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮后花園優(yōu)勢定位,集中力量打造一批生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、客家風(fēng)情、休閑觀光示范鄉(xiāng)村。

33、進(jìn)一步完善工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及單位、部門多,工作面廣,為形成工作合力,增強(qiáng)工作實(shí)效,要強(qiáng)化人員配置,理順工作機(jī)制,明確工作職責(zé),抽調(diào)專門人員集中辦公,確保辦公所需經(jīng)費(fèi),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督導(dǎo)檢查等職能。

十四五計(jì)劃報(bào)告篇三

1.1.1?主要成就。

“十三五”時(shí)期,是我國推進(jìn)水利現(xiàn)代化進(jìn)程、提升水安全保障能力至關(guān)重要的五年,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的攻堅(jiān)時(shí)期,也是傳統(tǒng)水利全面向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期。

“十三五”期間,在中央加快水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略決策引領(lǐng)和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)大力踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)代水利工作方針,緊緊圍繞“加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)幸福僑鄉(xiāng)”的核心任務(wù),以全面推行河長制為契機(jī),積極推行可持續(xù)發(fā)展治水思路,繼續(xù)實(shí)施防洪減災(zāi)工程,以江堤加固、小型水庫除險(xiǎn)加固、水環(huán)境治理、水生態(tài)安全、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)作為水利發(fā)展的重點(diǎn),加快水利建設(shè),強(qiáng)化水利管理,不斷深化水利改革,大力推進(jìn)民生水利工程建設(shè),實(shí)施了一系列重大舉措,基本完成了五年規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)。十三五期間,全區(qū)預(yù)計(jì)完成水利投資2.74億元(含今年計(jì)劃完成的泵站工程、大中型水庫移民后期扶持工程、水利行業(yè)建設(shè)工程共0.19億元),水利建設(shè)投資規(guī)模再創(chuàng)新高。解決了一大批事關(guān)國計(jì)民生的水利問題,水利事業(yè)不斷提高。

1.1.2?主要仸務(wù)完成情況。

一、防洪減災(zāi)體系建設(shè)?“十三五”期間,防洪減災(zāi)體系建設(shè)工作重點(diǎn)從大江大河轉(zhuǎn)向中小河流,加強(qiáng)“山邊、水邊、海邊”地區(qū)的防御,提高城鄉(xiāng)和農(nóng)田防澇能力;在構(gòu)建和諧社會(huì)的同時(shí),積極探索人與水的和諧,繼續(xù)加強(qiáng)防洪排澇設(shè)施的建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《水法》和《防洪法》,在努力防御洪水對人類危害的同時(shí),規(guī)范人類的活動(dòng),給洪水留有出路,向建設(shè)人與自然和諧的綜合防洪減災(zāi)體系這一目標(biāo)奮進(jìn)。bb區(qū)計(jì)劃實(shí)施防洪減災(zāi)工程21宗,總投資29701萬元,其中包括加固河道堤防工程5宗、修建泵站工程9宗、水閘工程2宗、河流治理工程5宗。實(shí)際完成項(xiàng)目11宗,包括加固河道堤防工程3宗、修建泵站工程4宗、水閘工程1宗、河流治理工程3宗,完成投資14833.56萬元,投資完成率49.94%。

二、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系建設(shè)?bb區(qū)水生態(tài)保護(hù)體系建設(shè),按照清水樂民的戰(zhàn)略安排,堅(jiān)持“在保護(hù)中促進(jìn)開發(fā)、在開發(fā)中落實(shí)保護(hù)”的原則,以落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度為核心,加強(qiáng)水源地與地下水保護(hù),強(qiáng)化水功能區(qū)監(jiān)督管理,強(qiáng)化水土保持生態(tài)建設(shè),促進(jìn)水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,營造親水樂水的優(yōu)美環(huán)境。在加快水生態(tài)文明制度建設(shè)方面,bb區(qū)將逐步從以水資源開發(fā)利用為主轉(zhuǎn)向水資源、水生態(tài)、水環(huán)境保護(hù)為主。逐步健全水資源管理制度,完善水資源監(jiān)管體制。

推進(jìn)水資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償。完善生態(tài)文明建設(shè)考核評價(jià)體系,實(shí)行最嚴(yán)格的水源頭保護(hù)、損害賠償、責(zé)任追究制度。推進(jìn)公眾廣泛參與的水環(huán)保制度建設(shè),及時(shí)公布水環(huán)境信息,健全舉報(bào)制度,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。做到合理布局、因地制宜、以水定需,量水而行,突出重點(diǎn),加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)力度,充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力,推動(dòng)bb區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源和水環(huán)境承載力相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,促進(jìn)人水和諧,為實(shí)現(xiàn)廣東“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

“十三五”期間,bb區(qū)計(jì)劃實(shí)施水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程5宗,總投資43700萬元,其中包括河道清淤疏浚2宗共計(jì)長度47km,河道、排澇設(shè)施綜合整治1宗,河道整治2宗。實(shí)際完成項(xiàng)目4宗,包括未列入十三五規(guī)劃的已完成項(xiàng)目1宗,具體為bb區(qū)黑臭水體綜合治理工程,河道清淤24.436km,總完成投資3897.72萬元。

重要任務(wù)。引、輸、蓄、調(diào)、備多管齊下,實(shí)現(xiàn)“江河調(diào)蓄、分區(qū)供給,開源節(jié)流、高效利用”,建設(shè)、管理、節(jié)約、保護(hù)綜合治理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水,提高供水的可靠性。

“十三五”期間,bb區(qū)計(jì)劃實(shí)施水資源保障工程3宗,總投資560萬元,其中包括改造大嶺山、大西坑進(jìn)庫道路共2宗,重建水庫管理房1宗。實(shí)際完成項(xiàng)目2宗,只有重建那圍水庫管理房工程項(xiàng)目未實(shí)施,此外,未列入“十三五”規(guī)劃的已完成項(xiàng)目2宗,包括棠下鎮(zhèn)村村通自來水工程,鋪設(shè)自來水管網(wǎng)45km;棠下鎮(zhèn)戶戶通自來水工程,完成6990戶自來水入戶,共完成投資6946.61萬元。

四、完善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施?“十三五”規(guī)劃的重點(diǎn)是通過田間耕作區(qū)排洪渠道的整治,內(nèi)河涌的疏浚以及機(jī)耕路的建設(shè)等工程措施,進(jìn)一步改善區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利基本建設(shè),提高農(nóng)田的灌溉效率和排澇能力,以達(dá)到提供農(nóng)作物增產(chǎn)增收,減少自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)的影響,此外,將繼續(xù)加強(qiáng)水庫移民后期扶持工作。

“十三五”期間,bb區(qū)繼續(xù)完善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施,計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村水利工程7宗,總投資1648.69萬元,其中包括迎水陂加固和控制室改造1宗、整治排洪渠4宗、中小型庫區(qū)移民后期扶持規(guī)劃2宗。實(shí)際完成項(xiàng)目4宗,完成投資596.02萬元,投資完成率36.15%。

五、水利行業(yè)能力建設(shè)?bb區(qū)在“十三五”期間進(jìn)一步完善三防指揮系統(tǒng),完善水利信息化體系,進(jìn)一步提高應(yīng)用水平,全面促進(jìn)信息化發(fā)展;加強(qiáng)水政執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施與技能訓(xùn)練,適時(shí)組織各種形式的執(zhí)法檢查和專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),切實(shí)建立和維護(hù)良好的水事秩序;加強(qiáng)水利工程確權(quán)劃界工作;深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,緊緊圍繞水利中心工作,立足于科學(xué)規(guī)劃、超前謀劃,立足于加快前期工作、做深前期工作,全力做好新時(shí)期水利前期工作,提高投資效率以及水利工程建設(shè)質(zhì)量,為推動(dòng)全區(qū)水利更好更快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),提供有力支撐。

“十三五”期間主要增加水利系統(tǒng)專業(yè)人員、增加防汛物資、人員培訓(xùn)、

建設(shè)水利三防指揮系統(tǒng),投資1420萬元,投資完成率100%。通過以上措施,為bb區(qū)在防御洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害提供信息共享等方面取得良好的效果;進(jìn)一步提升bb區(qū)水利工程管理水平,實(shí)時(shí)收集區(qū)內(nèi)水利工程數(shù)據(jù),為bb區(qū)防御自然災(zāi)害決策提供有力的技術(shù)支持。

1.1.3?重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況。

一、深入落實(shí)河長制湖長制工作?。

巡查督察等制度和措施落地,實(shí)現(xiàn)了河長制日常工作的規(guī)范化、制度化。目前bb區(qū)已印發(fā)全面推行湖長制實(shí)施方案。此外,完成了6條區(qū)級河道“一河一策”方案編制工作,推進(jìn)30條鎮(zhèn)級河道“一河一策”方案編制工作,確保管河治河更具科學(xué)性和可操作性,2018年共制發(fā)河長制工作清單531項(xiàng),完成整改513項(xiàng),整改完成率97%。

壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決落實(shí)巡河護(hù)河工作機(jī)制。bb區(qū)嚴(yán)格實(shí)行河長制規(guī)范化、制度化建設(shè),優(yōu)化河長履職的工作機(jī)制,持續(xù)壓實(shí)283名(區(qū)、鎮(zhèn)、村級)河(湖)長的責(zé)任,確保河長“知責(zé)明責(zé)盡責(zé)”。除了正式河長第三方常態(tài)化全覆蓋巡河機(jī)制,實(shí)現(xiàn)河長、民間河長、第三方巡查員的三管齊下”。bb區(qū)通過施行全流域第三方外包巡河服務(wù),率先在aa市實(shí)行第三方常態(tài)化、全覆蓋的巡河機(jī)制,共有15個(gè)第三方巡河組巡查員,分成六個(gè)小隊(duì)全方位檢測全區(qū)河湖管護(hù)工作,每個(gè)鎮(zhèn)(街)都有一支專業(yè)巡河隊(duì)伍,利用摩托車、巡河船、無人機(jī)等工具,對河道進(jìn)行全方位巡查。還大力推進(jìn)河,bb區(qū)還有一批民間河長,在巡河的過程中努力查找問題,致力于解決問題,打造“全民監(jiān)督,全民共治”的新模式。

精心組織,強(qiáng)化督查,扎實(shí)推進(jìn)“五清”專項(xiàng)行動(dòng)。2019年,bb區(qū)按照上級及區(qū)級河長的要求推進(jìn)河湖長制常態(tài)化工作,以“保底線創(chuàng)亮點(diǎn)”的工作原則,在鞏固前期成果的前提下,bb區(qū)開展了兩次清漂專項(xiàng)行動(dòng)中,出動(dòng)將近8000人次,投入資金144.45萬元,累計(jì)清理河流長度738km,清理水域面積564.7公頃,共清理水浮蓮面積256畝,清理垃圾(含水浮蓮)。

578噸,排查和清理河湖障礙物341宗,排查和清理違章建筑物25宗,清理面積3425m2。督促和指導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)街加快開展清理工作,定期檢查工作進(jìn)展,有序推進(jìn)河湖治理工作,市級交辦的86宗西江bb區(qū)段河長制“五清”項(xiàng)目和66宗河湖“清四亂”項(xiàng)目已全部完成。綜合全區(qū)有利資源,推進(jìn)“萬里碧道”工程建設(shè),完成2019年碧道建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)一共2個(gè),分別是aa河北岸碧道2.2km、潮連人才島(環(huán)島公園碧道)5km。

創(chuàng)造河長制湖長制工作亮點(diǎn),創(chuàng)新水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng),打造河長制的“大數(shù)據(jù)”。在aa全市首創(chuàng)建立了全天候河長制水質(zhì)自動(dòng)化監(jiān)測系統(tǒng),在區(qū)內(nèi)6條主要河流交匯口建立全天候太陽能自動(dòng)化水質(zhì)監(jiān)測站,對氧化還原電位、溶解氧、濁度(可折算為透明度)等指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,為各級河長和河長辦的及時(shí)應(yīng)對提供準(zhǔn)確可信的數(shù)據(jù)。

中小河流治理重點(diǎn)縣綜合整治及水系連通試點(diǎn)工程,包括河道疏浚26km、水系溝涌拆除重建涵閘4座、重建電排站3宗,重建機(jī)耕橋10座,岸坡整治15.4km,堤防加固7.9km,共投資4967.29萬元;另一項(xiàng)為杜阮河舊出口河道整治工程,建設(shè)護(hù)岸長260m,加強(qiáng)防洪排澇能力,共投資451.33萬元,目前項(xiàng)目已完工。

三、貫溪電排站重建工程?貫溪電排站位于杜阮河舊出口側(cè),主要負(fù)責(zé)貫溪村、金河社區(qū)及周邊地區(qū)的排澇,工程2018年3月22日正式開工興建,因貫溪電排站是當(dāng)?shù)匚ㄒ坏呐艥惩ǖ?,拆舊建新且汛期施工可能影響周邊防汛安全,當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)一直不同意拆除舊電排站,經(jīng)區(qū)、鎮(zhèn)水利部門溝通聯(lián)系,并制定完備的汛期臨時(shí)排澇方案,村委會(huì)最終同意恢復(fù)施工,汛期后施工進(jìn)度明顯加快,目前已完工,項(xiàng)目總投資1000萬元。

四、黑臭水體治理項(xiàng)目?主要包括河道底泥清淤工程和南北片區(qū)ppp項(xiàng)目兩部分。河道底泥清淤工程可有效改善河道載體環(huán)境,主要對天沙河城區(qū)段、杜阮河、桐井河等重點(diǎn)河段進(jìn)行清淤疏浚工作,于2017年9月中旬正式開工,清淤疏浚河道總長24.436km,底泥清淤處置總量約47萬立方,其中天沙河城區(qū)段長6.923km,杜阮河中下游段長8.556km,桐井河全線干支流長8.957公里,總投資2720萬元。

內(nèi)容,新建農(nóng)村污水處理站13座,新建一體化污水處理設(shè)備77套,配套污水收集管網(wǎng)221km,河道底泥清淤處置總量約81萬立方,新建垃圾屋80座、垃圾中轉(zhuǎn)站35座,新設(shè)高效微生物凈化系統(tǒng)72套等等。水利工程項(xiàng)目包括加固河道堤防22.22km,河道清淤疏浚58.8km,重建電排站13座,重建水閘6座等,總投資11.85億元。

五、潮連小海河興業(yè)路至沙尾水閘段綜合整治工程?潮連小海河興業(yè)路至沙尾水閘段綜合整治工程(潮連小海河濕地公園)。

作為bb區(qū)重點(diǎn)民生水利工程,工程2015年底正式開工,按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)”原則,力求將公園建設(shè)打造成bb區(qū)的“精品工程”。已完成小海河河道清淤疏浚、河道兩側(cè)岸坡修整以及主園區(qū)場地平整、河網(wǎng)水系開挖、親水平臺(tái)、管理房(衛(wèi)生間)建設(shè)、綠化工程等工作,總投資約1700萬元,目前項(xiàng)目已完成。

旨在從孩子抓起,將節(jié)水觀念根植于心;另一方面,切實(shí)改造節(jié)水設(shè)施設(shè)備,2019年bb區(qū)開展節(jié)水型單位建設(shè)工作,共創(chuàng)建節(jié)水型單位17家,其中機(jī)關(guān)單位13個(gè),水利行業(yè)機(jī)關(guān)1個(gè),學(xué)校3家,共對11宗未經(jīng)水行政部門批準(zhǔn)非法挖井抽取地下水的違法行為進(jìn)行查處。

1.1.4?總體投資完成情況分析。

“十三五”期間,bb區(qū)計(jì)劃投資77029.69萬元,實(shí)際完成投資27389.91萬元(包括未列入“十三五”規(guī)劃但已完成項(xiàng)目9029.39萬元)。在整個(gè)完成的投資中,防洪減災(zāi)工程投資14833.56萬元,占總投資的54.16%;水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程投資3897.72萬元,占總投資14.23%;水資源保障工程投資6946.61萬元,占總投資25.36%;農(nóng)村水利工程投資596.02萬元,占總投資的2.18%;水利行業(yè)能力建設(shè)投資1116.00萬元,占總投資的4.07%。部分未完成的項(xiàng)目將在“十四五”期間繼續(xù)優(yōu)先安排實(shí)施。

十四五計(jì)劃報(bào)告篇四

1.1.1主要成就。

“十三五”時(shí)期,是我國推進(jìn)水利現(xiàn)代化進(jìn)程、提升水安全保障能力至關(guān)重要的五年,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的攻堅(jiān)時(shí)期,也是傳統(tǒng)水利全面向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期。

“十三五”期間,在中央加快水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略決策引領(lǐng)和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)大力踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)代水利工作方針,緊緊圍繞“加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)幸福僑鄉(xiāng)”的核心任務(wù),以全面推行河長制為契機(jī),積極推行可持續(xù)發(fā)展治水思路,繼續(xù)實(shí)施防洪減災(zāi)工程,以江堤加固、小型水庫除險(xiǎn)加固、水環(huán)境治理、水生態(tài)安全、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)作為水利發(fā)展的重點(diǎn),加快水利建設(shè),強(qiáng)化水利管理,不斷深化水利改革,大力推進(jìn)民生水利工程建設(shè),實(shí)施了一系列重大舉措,基本完成了五年規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)。十三五期間,全區(qū)預(yù)計(jì)完成水利投資2.74億元(含今年計(jì)劃完成的泵站工程、大中型水庫移民后期扶持工程、水利行業(yè)建設(shè)工程共0.19億元),水利建設(shè)投資規(guī)模再創(chuàng)新高。解決了一大批事關(guān)國計(jì)民生的水利問題,水利事業(yè)不斷提高。

1.1.2主要仸務(wù)完成情況。

一、防洪減災(zāi)體系建設(shè)“十三五”期間,防洪減災(zāi)體系建設(shè)工作重點(diǎn)從大江大河轉(zhuǎn)向中小河流,加強(qiáng)“山邊、水邊、海邊”地區(qū)的防御,提高城鄉(xiāng)和農(nóng)田防澇能力;在構(gòu)建和諧社會(huì)的同時(shí),積極探索人與水的和諧,繼續(xù)加強(qiáng)防洪排澇設(shè)施的建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《水法》和《防洪法》,在努力防御洪水對人類危害的同時(shí),規(guī)范人類的活動(dòng),給洪水留有出路,向建設(shè)人與自然和諧的綜合防洪減災(zāi)體系這一目標(biāo)奮進(jìn)。bb區(qū)計(jì)劃實(shí)施防洪減災(zāi)工程21宗,總投資29701萬元,其中包括加固河道堤防工程5宗、修建泵站工程9宗、水閘工程2宗、河流治理工程5宗。實(shí)際完成項(xiàng)目11宗,包括加固河道堤防工程3宗、修建泵站工程4宗、水閘工程1宗、河流治理工程3宗,完成投資14833.56萬元,投資完成率49.94%。

二、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系建設(shè)bb區(qū)水生態(tài)保護(hù)體系建設(shè),按照清水樂民的戰(zhàn)略安排,堅(jiān)持“在保護(hù)中促進(jìn)開發(fā)、在開發(fā)中落實(shí)保護(hù)”的原則,以落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度為核心,加強(qiáng)水源地與地下水保護(hù),強(qiáng)化水功能區(qū)監(jiān)督管理,強(qiáng)化水土保持生態(tài)建設(shè),促進(jìn)水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,營造親水樂水的優(yōu)美環(huán)境。在加快水生態(tài)文明制度建設(shè)方面,bb區(qū)將逐步從以水資源開發(fā)利用為主轉(zhuǎn)向水資源、水生態(tài)、水環(huán)境保護(hù)為主。逐步健全水資源管理制度,完善水資源監(jiān)管體制。

推進(jìn)水資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償。完善生態(tài)文明建設(shè)考核評價(jià)體系,實(shí)行最嚴(yán)格的水源頭保護(hù)、損害賠償、責(zé)任追究制度。推進(jìn)公眾廣泛參與的水環(huán)保制度建設(shè),及時(shí)公布水環(huán)境信息,健全舉報(bào)制度,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。做到合理布局、因地制宜、以水定需,量水而行,突出重點(diǎn),加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)力度,充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力,推動(dòng)bb區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源和水環(huán)境承載力相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,促進(jìn)人水和諧,為實(shí)現(xiàn)廣東“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

“十三五”期間,bb區(qū)計(jì)劃實(shí)施水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程5宗,總投資43700萬元,其中包括河道清淤疏浚2宗共計(jì)長度47km,河道、排澇設(shè)施綜合整治1宗,河道整治2宗。實(shí)際完成項(xiàng)目4宗,包括未列入十三五規(guī)劃的已完成項(xiàng)目1宗,具體為bb區(qū)黑臭水體綜合治理工程,河道清淤24.436km,總完成投資3897.72萬元。

重要任務(wù)。引、輸、蓄、調(diào)、備多管齊下,實(shí)現(xiàn)“江河調(diào)蓄、分區(qū)供給,開源節(jié)流、高效利用”,建設(shè)、管理、節(jié)約、保護(hù)綜合治理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水,提高供水的可靠性。

“十三五”期間,bb區(qū)計(jì)劃實(shí)施水資源保障工程3宗,總投資560萬元,其中包括改造大嶺山、大西坑進(jìn)庫道路共2宗,重建水庫管理房1宗。實(shí)際完成項(xiàng)目2宗,只有重建那圍水庫管理房工程項(xiàng)目未實(shí)施,此外,未列入“十三五”規(guī)劃的已完成項(xiàng)目2宗,包括棠下鎮(zhèn)村村通自來水工程,鋪設(shè)自來水管網(wǎng)45km;棠下鎮(zhèn)戶戶通自來水工程,完成6990戶自來水入戶,共完成投資6946.61萬元。

四、完善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施“十三五”規(guī)劃的重點(diǎn)是通過田間耕作區(qū)排洪渠道的整治,內(nèi)河涌的疏浚以及機(jī)耕路的建設(shè)等工程措施,進(jìn)一步改善區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利基本建設(shè),提高農(nóng)田的灌溉效率和排澇能力,以達(dá)到提供農(nóng)作物增產(chǎn)增收,減少自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)的影響,此外,將繼續(xù)加強(qiáng)水庫移民后期扶持工作。

“十三五”期間,bb區(qū)繼續(xù)完善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施,計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村水利工程7宗,總投資1648.69萬元,其中包括迎水陂加固和控制室改造1宗、整治排洪渠4宗、中小型庫區(qū)移民后期扶持規(guī)劃2宗。實(shí)際完成項(xiàng)目4宗,完成投資596.02萬元,投資完成率36.15%。

五、水利行業(yè)能力建設(shè)bb區(qū)在“十三五”期間進(jìn)一步完善三防指揮系統(tǒng),完善水利信息化體系,進(jìn)一步提高應(yīng)用水平,全面促進(jìn)信息化發(fā)展;加強(qiáng)水政執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施與技能訓(xùn)練,適時(shí)組織各種形式的執(zhí)法檢查和專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),切實(shí)建立和維護(hù)良好的水事秩序;加強(qiáng)水利工程確權(quán)劃界工作;深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,緊緊圍繞水利中心工作,立足于科學(xué)規(guī)劃、超前謀劃,立足于加快前期工作、做深前期工作,全力做好新時(shí)期水利前期工作,提高投資效率以及水利工程建設(shè)質(zhì)量,為推動(dòng)全區(qū)水利更好更快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),提供有力支撐。

“十三五”期間主要增加水利系統(tǒng)專業(yè)人員、增加防汛物資、人員培訓(xùn)、

建設(shè)水利三防指揮系統(tǒng),投資1420萬元,投資完成率100%。通過以上措施,為bb區(qū)在防御洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害提供信息共享等方面取得良好的效果;進(jìn)一步提升bb區(qū)水利工程管理水平,實(shí)時(shí)收集區(qū)內(nèi)水利工程數(shù)據(jù),為bb區(qū)防御自然災(zāi)害決策提供有力的技術(shù)支持。

1.1.3重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況。

一、深入落實(shí)河長制湖長制工作。

巡查督察等制度和措施落地,實(shí)現(xiàn)了河長制日常工作的規(guī)范化、制度化。目前bb區(qū)已印發(fā)全面推行湖長制實(shí)施方案。此外,完成了6條區(qū)級河道“一河一策”方案編制工作,推進(jìn)30條鎮(zhèn)級河道“一河一策”方案編制工作,確保管河治河更具科學(xué)性和可操作性,2018年共制發(fā)河長制工作清單531項(xiàng),完成整改513項(xiàng),整改完成率97%。

壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決落實(shí)巡河護(hù)河工作機(jī)制。bb區(qū)嚴(yán)格實(shí)行河長制規(guī)范化、制度化建設(shè),優(yōu)化河長履職的工作機(jī)制,持續(xù)壓實(shí)283名(區(qū)、鎮(zhèn)、村級)河(湖)長的責(zé)任,確保河長“知責(zé)明責(zé)盡責(zé)”。除了正式河長第三方常態(tài)化全覆蓋巡河機(jī)制,實(shí)現(xiàn)河長、民間河長、第三方巡查員的三管齊下”。bb區(qū)通過施行全流域第三方外包巡河服務(wù),率先在aa市實(shí)行第三方常態(tài)化、全覆蓋的巡河機(jī)制,共有15個(gè)第三方巡河組巡查員,分成六個(gè)小隊(duì)全方位檢測全區(qū)河湖管護(hù)工作,每個(gè)鎮(zhèn)(街)都有一支專業(yè)巡河隊(duì)伍,利用摩托車、巡河船、無人機(jī)等工具,對河道進(jìn)行全方位巡查。還大力推進(jìn)河,bb區(qū)還有一批民間河長,在巡河的過程中努力查找問題,致力于解決問題,打造“全民監(jiān)督,全民共治”的新模式。

精心組織,強(qiáng)化督查,扎實(shí)推進(jìn)“五清”專項(xiàng)行動(dòng)。2019年,bb區(qū)按照上級及區(qū)級河長的要求推進(jìn)河湖長制常態(tài)化工作,以“保底線創(chuàng)亮點(diǎn)”的工作原則,在鞏固前期成果的前提下,bb區(qū)開展了兩次清漂專項(xiàng)行動(dòng)中,出動(dòng)將近8000人次,投入資金144.45萬元,累計(jì)清理河流長度738km,清理水域面積564.7公頃,共清理水浮蓮面積256畝,清理垃圾(含水浮蓮)。

578噸,排查和清理河湖障礙物341宗,排查和清理違章建筑物25宗,清理面積3425m2。督促和指導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)街加快開展清理工作,定期檢查工作進(jìn)展,有序推進(jìn)河湖治理工作,市級交辦的86宗西江bb區(qū)段河長制“五清”項(xiàng)目和66宗河湖“清四亂”項(xiàng)目已全部完成。綜合全區(qū)有利資源,推進(jìn)“萬里碧道”工程建設(shè),完成2019年碧道建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)一共2個(gè),分別是aa河北岸碧道2.2km、潮連人才島(環(huán)島公園碧道)5km。

創(chuàng)造河長制湖長制工作亮點(diǎn),創(chuàng)新水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng),打造河長制的“大數(shù)據(jù)”。在aa全市首創(chuàng)建立了全天候河長制水質(zhì)自動(dòng)化監(jiān)測系統(tǒng),在區(qū)內(nèi)6條主要河流交匯口建立全天候太陽能自動(dòng)化水質(zhì)監(jiān)測站,對氧化還原電位、溶解氧、濁度(可折算為透明度)等指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,為各級河長和河長辦的及時(shí)應(yīng)對提供準(zhǔn)確可信的數(shù)據(jù)。

中小河流治理重點(diǎn)縣綜合整治及水系連通試點(diǎn)工程,包括河道疏浚26km、水系溝涌拆除重建涵閘4座、重建電排站3宗,重建機(jī)耕橋10座,岸坡整治15.4km,堤防加固7.9km,共投資4967.29萬元;另一項(xiàng)為杜阮河舊出口河道整治工程,建設(shè)護(hù)岸長260m,加強(qiáng)防洪排澇能力,共投資451.33萬元,目前項(xiàng)目已完工。

三、貫溪電排站重建工程貫溪電排站位于杜阮河舊出口側(cè),主要負(fù)責(zé)貫溪村、金河社區(qū)及周邊地區(qū)的排澇,工程2018年3月22日正式開工興建,因貫溪電排站是當(dāng)?shù)匚ㄒ坏呐艥惩ǖ?,拆舊建新且汛期施工可能影響周邊防汛安全,當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)一直不同意拆除舊電排站,經(jīng)區(qū)、鎮(zhèn)水利部門溝通聯(lián)系,并制定完備的汛期臨時(shí)排澇方案,村委會(huì)最終同意恢復(fù)施工,汛期后施工進(jìn)度明顯加快,目前已完工,項(xiàng)目總投資1000萬元。

四、黑臭水體治理項(xiàng)目主要包括河道底泥清淤工程和南北片區(qū)ppp項(xiàng)目兩部分。河道底泥清淤工程可有效改善河道載體環(huán)境,主要對天沙河城區(qū)段、杜阮河、桐井河等重點(diǎn)河段進(jìn)行清淤疏浚工作,于2017年9月中旬正式開工,清淤疏浚河道總長24.436km,底泥清淤處置總量約47萬立方,其中天沙河城區(qū)段長6.923km,杜阮河中下游段長8.556km,桐井河全線干支流長8.957公里,總投資2720萬元。

內(nèi)容,新建農(nóng)村污水處理站13座,新建一體化污水處理設(shè)備77套,配套污水收集管網(wǎng)221km,河道底泥清淤處置總量約81萬立方,新建垃圾屋80座、垃圾中轉(zhuǎn)站35座,新設(shè)高效微生物凈化系統(tǒng)72套等等。水利工程項(xiàng)目包括加固河道堤防22.22km,河道清淤疏浚58.8km,重建電排站13座,重建水閘6座等,總投資11.85億元。

五、潮連小海河興業(yè)路至沙尾水閘段綜合整治工程潮連小海河興業(yè)路至沙尾水閘段綜合整治工程(潮連小海河濕地公園)。

作為bb區(qū)重點(diǎn)民生水利工程,工程2015年底正式開工,按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)”原則,力求將公園建設(shè)打造成bb區(qū)的“精品工程”。已完成小海河河道清淤疏浚、河道兩側(cè)岸坡修整以及主園區(qū)場地平整、河網(wǎng)水系開挖、親水平臺(tái)、管理房(衛(wèi)生間)建設(shè)、綠化工程等工作,總投資約1700萬元,目前項(xiàng)目已完成。

旨在從孩子抓起,將節(jié)水觀念根植于心;另一方面,切實(shí)改造節(jié)水設(shè)施設(shè)備,2019年bb區(qū)開展節(jié)水型單位建設(shè)工作,共創(chuàng)建節(jié)水型單位17家,其中機(jī)關(guān)單位13個(gè),水利行業(yè)機(jī)關(guān)1個(gè),學(xué)校3家,共對11宗未經(jīng)水行政部門批準(zhǔn)非法挖井抽取地下水的違法行為進(jìn)行查處。

1.1.4總體投資完成情況分析。

“十三五”期間,bb區(qū)計(jì)劃投資77029.69萬元,實(shí)際完成投資27389.91萬元(包括未列入“十三五”規(guī)劃但已完成項(xiàng)目9029.39萬元)。在整個(gè)完成的投資中,防洪減災(zāi)工程投資14833.56萬元,占總投資的54.16%;水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程投資3897.72萬元,占總投資14.23%;水資源保障工程投資6946.61萬元,占總投資25.36%;農(nóng)村水利工程投資596.02萬元,占總投資的2.18%;水利行業(yè)能力建設(shè)投資1116.00萬元,占總投資的4.07%。部分未完成的項(xiàng)目將在“十四五”期間繼續(xù)優(yōu)先安排實(shí)施。

十四五計(jì)劃報(bào)告篇五

縣水利規(guī)劃涉及防洪、水保、中型灌區(qū)、農(nóng)村安全飲水、水生態(tài)治理、水庫、節(jié)水七個(gè)方面。規(guī)劃又分為單項(xiàng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃2種類型,單項(xiàng)規(guī)劃有防洪、農(nóng)村安全飲水2個(gè)單項(xiàng)規(guī)劃,其中專項(xiàng)規(guī)劃已委托省水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司開展規(guī)劃報(bào)告編制,目前已提交《縣“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃報(bào)告》(送審稿),具體情況如下。

(一)防洪規(guī)劃。

2016年縣編制完成《縣防洪規(guī)劃報(bào)告》,規(guī)劃年度為2015—2030年,其中到2025年為近期規(guī)劃,到2030年為遠(yuǎn)期規(guī)劃,規(guī)劃報(bào)告已通過省水利廳審查。

規(guī)劃到2025年,通過興建防洪保護(hù)區(qū)護(hù)岸、堤防、整治河道等措施,使重點(diǎn)規(guī)劃河段庫岸穩(wěn)定,重點(diǎn)山洪風(fēng)險(xiǎn)區(qū)山洪溝得到有效治理。防洪能力建設(shè)逐步完善,人們洪水風(fēng)險(xiǎn)意識增強(qiáng),防洪區(qū)洪水保險(xiǎn)試點(diǎn)工作逐步開展。規(guī)劃庫岸護(hù)岸2.27km,新建堤防10.928km,河道疏浚17.11km;完成排洪澇暗涵56.45km;山洪溝護(hù)岸3.7km。

到2030年,使縣形成比較完整的防洪減災(zāi)體系,各防洪河段達(dá)到國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn);防洪能力建設(shè)基本完善,人們洪水風(fēng)險(xiǎn)意識顯著增強(qiáng),防洪區(qū)洪水保險(xiǎn)制度實(shí)行,洪水風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)化保障體系基本形成。規(guī)劃庫岸護(hù)岸4.679km,新建堤防8.828km,已建堤防加固36.848km,加高41.24km;完成排洪澇暗涵7.25km;山洪溝護(hù)岸31.33km。

縣防洪工程規(guī)劃總投資160423.4萬元。其中近期工程靜態(tài)投資47951.62萬元,遠(yuǎn)期工程靜態(tài)投資103472.72萬元,占地移民投資2923.46萬元,環(huán)境保護(hù)投資1797.17萬元,水土保持投資4278.44萬元。

(二)安全飲水規(guī)劃。

縣“十四五”農(nóng)村供水規(guī)劃方案主要任務(wù)是鞏固提升全縣19.5133萬人的農(nóng)村飲水安全問題。其中,新建供水工程8處,水廠管網(wǎng)延伸工程1處,改造供水工程3處,新增受益群眾8.78萬人,凈化設(shè)施5處,配套消毒設(shè)備12臺(tái),自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)4處。規(guī)劃總投資23552.5萬元。已完成規(guī)劃編制工作并上報(bào)省水利廳。

根據(jù)全縣水利發(fā)展的現(xiàn)狀及目前存在的主要問題,結(jié)合中央關(guān)于全面建成小康社會(huì)、全面深化改革和全面依法治國的總體部署,積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水新思路,以及全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展需要,規(guī)劃全縣“十四五”水利發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)共7部分,滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對水資源的需要,以及滿足人民群眾對飲水安全、防洪安全、水利工程移民對生存發(fā)展的基本需要;規(guī)劃既要提高供水能力,緩解水資源短缺對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展對水利的需求,又要堅(jiān)持人與自然的和諧相處、人與人和諧相處,把保障人類社會(huì)的發(fā)展需要和維護(hù)河流健康統(tǒng)一起來,把公平和有效有機(jī)結(jié)合起來,更加重視生態(tài)脆弱地區(qū)和流域的水土保持,更加重視社會(huì)弱勢群體的水利需求,促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè);既要滿足城市化、工業(yè)化發(fā)展對防洪安全、水資源保障、水環(huán)境改善的要求,又要圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),滿足建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求。規(guī)劃項(xiàng)目盡量覆蓋全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。具體分為以下七個(gè)部分。

(一)灌區(qū)工程。包括永定橋水庫灌區(qū)渠系配套工程、縣中型灌區(qū)配套工程和縣水利工程維修整治工程等灌區(qū)工程,規(guī)劃投資171972萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為新建整治干支渠長度220km,整治渠系建筑物966處。

(三)安全飲水工程。包括九襄水廠管網(wǎng)延伸工程、縣“十四五”農(nóng)村供水工程和貧困地區(qū)人畜飲水及灌溉水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,規(guī)劃投資45081萬元,項(xiàng)目涉及全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(四)水保工程(清潔小流域)。包括縣清潔小流域綜合治理項(xiàng)目和縣小流域綜合治理項(xiàng)目2個(gè)項(xiàng)目。主要建設(shè)內(nèi)容為治理水土流失面積50km2,建成清潔小流域一個(gè)。規(guī)劃投資2950萬元。

(五)中小河流治理工程。包括省縣旭家溝富鄉(xiāng)鄉(xiāng)富強(qiáng)村段防洪治理工程、省縣流沙河鎮(zhèn)段防洪治理工程等18個(gè)項(xiàng)目,規(guī)劃投資342490萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為河道治理25.6km,庫岸治理30km,消落區(qū)治理3.2km,山洪溝治理11條。

(六)水生態(tài)治理工程。包括縣流沙河流域水環(huán)境綜合治理工程、縣城流沙河生態(tài)修復(fù)工程和湖綜合治理工程等,規(guī)劃投資481850萬元,主要建設(shè)內(nèi)容是對縣水生態(tài)進(jìn)行綜合治理。

(七)節(jié)水工程??h節(jié)水型社會(huì)重點(diǎn)縣建設(shè)工程。主要建設(shè)內(nèi)容為建立農(nóng)業(yè)節(jié)水示范區(qū)、工業(yè)節(jié)水示范區(qū)、城鎮(zhèn)生活節(jié)水示范區(qū)、水環(huán)境治理示范區(qū)三年內(nèi)擬建設(shè)完成11個(gè)示范區(qū)。規(guī)劃投資6000萬元。

以上七類共規(guī)劃83個(gè)項(xiàng)目,總投資1229943萬元。

一是加強(qiáng)規(guī)劃報(bào)告審核修改,征求各方意見,確保編制的規(guī)劃具有可操作性,可用性,符合縣水利發(fā)展實(shí)際需要;二是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),積極與省、市水利部門對接,了解水利項(xiàng)目資金投向,結(jié)合實(shí)際情況,編制與資金投向相適應(yīng)的項(xiàng)目,能作為向上級部門爭取資金依據(jù)。

十四五計(jì)劃報(bào)告篇六

編制“十四五”規(guī)劃綱要,是今年黨和國家的一項(xiàng)重要任務(wù)。根據(jù)近年來我縣住房保障工作情況,做以下規(guī)劃。

一、“十三五”期間工作重點(diǎn)。

近年來,根據(jù)中、省、市相關(guān)政策,縣委、縣政府十分重視住房保障工作,把實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)低收入家庭“住有所居”這一目標(biāo)作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的大事來抓,“十三五”期間住房保障主要以保障房建設(shè)為主,采取政府新建、收購、改建以及鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)等方式增加保障住房房源,切實(shí)解決了中低收入群體住房困難問題,基本做到了“應(yīng)保盡?!?。

1、認(rèn)識明確,態(tài)度積極。我縣住房保障工作最為一項(xiàng)民生工程,政府認(rèn)識思想明確,職能部門工作積極主動(dòng)。截止2020年末,我縣共建設(shè)公共租賃項(xiàng)目67個(gè)11940套,建筑面積超過50萬平方米,總投資超過12億元,住房保障工作走在了全市各縣區(qū)前列。

2、合理規(guī)劃,領(lǐng)導(dǎo)重視。縣住房保障主管部門,結(jié)合我縣實(shí)際,通過合理編制《十三五保障性住房規(guī)劃》,明確了住房保障工作目標(biāo),完善政策措施,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),著力開展工作,加快保障性住房建設(shè)工作。

3、勇于探索,積極創(chuàng)新。在大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)的同時(shí),創(chuàng)新工作思路和方法,積極探索。

總結(jié)。

有益經(jīng)驗(yàn)。在積極穩(wěn)步推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)的同時(shí),嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),保障性安居工程全面納入工程質(zhì)量安全體系,明確各責(zé)任主體的工作職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行工程“六制管理”,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范保障性住房建設(shè)管理制度。

根據(jù)國辦發(fā)〔2020〕23號國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見文件精神,在住房保障工作從“十三五”保障房建設(shè)重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作上。根據(jù)相關(guān)中、省、市政策指導(dǎo),結(jié)合我縣實(shí)際情況出臺(tái)了《老舊小區(qū)改造方案》、成立了我縣“老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,到“十四五”末,分年度有計(jì)劃實(shí)施改造。建設(shè)宜居整潔、安全綠色、設(shè)施完善、服務(wù)便民、和諧共享的“美好住區(qū)”。

1、實(shí)施步驟。編制老舊小區(qū)改造計(jì)劃。對老舊小區(qū)全面調(diào)查摸底。堅(jiān)持居民自愿、自下而上的原則,確定擬改造項(xiàng)目及時(shí)序,生成我縣老舊小區(qū)改造總體計(jì)劃(2020—2025)和分年度計(jì)劃。

2022計(jì)劃完成19個(gè)老舊小區(qū)改造;

2023年計(jì)劃完成22個(gè)老舊小區(qū)改造。十四五整個(gè)規(guī)劃涉及105個(gè)小區(qū),203棟樓,建筑面積54.3萬平方米,6847戶。對照基礎(chǔ)設(shè)施齊全、公共服務(wù)完善、人居環(huán)境優(yōu)美的新型社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),對群眾改造意愿強(qiáng)烈、具備改造條件(至少包括水電路氣其中的兩項(xiàng)改造內(nèi)容)的老舊小區(qū)(根據(jù)實(shí)施情況可逐步擴(kuò)大到于2005年以前建成小區(qū))列入2024年及后續(xù)年度改造任務(wù),確保十四五期間全面完成老舊小區(qū)改造提質(zhì)工作。

提升類改造主要是完善社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、商業(yè)設(shè)施以及智慧社區(qū)等。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,順應(yīng)群眾期盼,對道路、供排水、電氣暖和環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)改造,對小區(qū)建筑物本體和小區(qū)環(huán)境進(jìn)行適度提升。

3、引導(dǎo)群眾參與。加強(qiáng)社區(qū)黨建工作,提高基層治理水平,堅(jiān)持共同締造原則,廣泛發(fā)動(dòng)群眾共謀共建共管共評,實(shí)現(xiàn)改造成果共享。社區(qū)黨組織、居委會(huì)組織業(yè)主委員會(huì)等基層組織,征求居民意愿,確定改造項(xiàng)目、內(nèi)容及改造完成后的物業(yè)管理模式,實(shí)行“一小區(qū)一策”。引導(dǎo)居民通過住宅專項(xiàng)維修資金、小區(qū)公共收益、捐資捐物等渠道出資改造。

4、資金籌措。按照不增加政府隱性債務(wù)、保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展、培育形成相對穩(wěn)定現(xiàn)金流、引入社會(huì)資本的原則,采取多元化投入改造模式。老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,由政府引導(dǎo),通過居民出資、政府補(bǔ)助、涉及老舊小區(qū)的民政等渠道各類相關(guān)資金、原產(chǎn)權(quán)單位出資等渠道,統(tǒng)籌政策資源,籌集改造資金。鼓勵(lì)企業(yè)參與老舊小區(qū)改造,吸引社會(huì)資本參與社區(qū)服務(wù)設(shè)施改造建設(shè)和運(yùn)營等。

通過開展老舊小區(qū)改造提質(zhì)工作,進(jìn)一步完善老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施,達(dá)到功能基本配套、設(shè)施基本完善,提升老舊小區(qū)居住的舒適性和便利性,建立健全老舊小區(qū)公共管理體制機(jī)制,著力推進(jìn)老舊小區(qū)有機(jī)更新,著力補(bǔ)齊發(fā)展不平衡不充分短板,著力保障和改善民生,提高群眾在住有所居上的獲得感、幸福感、安全感,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

十四五計(jì)劃報(bào)告篇七

從2021年開始,中國進(jìn)入了“十四五”規(guī)劃的新階段,這是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的關(guān)鍵階段。作為新時(shí)代的青年,我們肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。為了更好地了解和學(xué)習(xí)“十四五”規(guī)劃,在過去的一年里,我認(rèn)真研讀了相關(guān)文獻(xiàn),參加了各種培訓(xùn)班和交流活動(dòng),并結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行思考和實(shí)際行動(dòng)。在此分享我個(gè)人的學(xué)習(xí)心得體會(huì)。

二、深入理解“十四五”規(guī)劃的重要性。

要深入理解“十四五”規(guī)劃的重要性,首先需要正確認(rèn)識中國發(fā)展面臨的內(nèi)外部挑戰(zhàn)。當(dāng)前,世界正面臨百年未有之大變局,中國也面臨著曲折復(fù)雜的國際環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提出了新的要求和挑戰(zhàn)。只有深入理解和貫徹執(zhí)行“十四五”規(guī)劃,才能順利應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),確保國家長治久安和長期發(fā)展的需要。

三、學(xué)習(xí)“十四五”規(guī)劃的重要內(nèi)容和戰(zhàn)略任務(wù)。

學(xué)習(xí)“十四五”規(guī)劃的重要內(nèi)容和戰(zhàn)略任務(wù),有助于我們深入了解未來五年的國家發(fā)展方向和重點(diǎn)領(lǐng)域。在我看來,優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)人民生活水平保障、繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)是其中最重要的戰(zhàn)略任務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民幸福的基礎(chǔ),而保障人民生活水平是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的核心目標(biāo)之一。同時(shí),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,而生態(tài)文明建設(shè)是可持續(xù)發(fā)展的基本保障。通過學(xué)習(xí)這些重要內(nèi)容和戰(zhàn)略任務(wù),我認(rèn)識到了自己作為一名青年人的責(zé)任和使命,需要為實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃中的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)發(fā)揮積極作用。

學(xué)習(xí)“十四五”規(guī)劃的過程中,我深感中國正處于重要的發(fā)展時(shí)期,每個(gè)人都應(yīng)該投身于國家建設(shè)之中。作為青年一代,我們不僅要實(shí)現(xiàn)個(gè)人的成就和價(jià)值,更要以高度的責(zé)任感和使命感,積極投身于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的事業(yè)中來。要做到這一點(diǎn),首先要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)和實(shí)踐能力。我通過參加各種培訓(xùn)班和交流活動(dòng),不斷充實(shí)自己的知識儲(chǔ)備,提高自己的能力水平。其次,要樹立正確的價(jià)值觀和人生觀。作為中國的未來,我們要始終堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀,維護(hù)國家的根本利益,為中華民族偉大復(fù)興的事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。最后,要積極參與社會(huì)實(shí)踐和公益事業(yè),為社會(huì)發(fā)展和人民福祉作出貢獻(xiàn)。只有通過實(shí)際行動(dòng),我們才能真正實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃中的目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

五、展望未來,使命在肩。

展望未來,“十四五”規(guī)劃為我們指明了前進(jìn)的方向,我們要堅(jiān)定信心,矢志奮斗,將個(gè)人的夢想與國家的偉大事業(yè)相結(jié)合,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢努力奮斗。同時(shí),我們要時(shí)刻保持飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志,在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中不斷提高自己的綜合素質(zhì),為實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃中的目標(biāo)貢獻(xiàn)自己的力量。我們是新時(shí)代的青年,肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命,讓我們同心同德,以實(shí)際行動(dòng)書寫屬于我們的時(shí)代篇章!

十四五計(jì)劃報(bào)告篇八

第一段:引言(100字)

本文旨在探討和總結(jié)我在學(xué)習(xí)十四五計(jì)劃中的心得體會(huì)。自從習(xí)近平主席在2020年底提出這一宏偉目標(biāo)以來,我作為一名普通的大學(xué)生,一直以對此保持高度的關(guān)注和學(xué)習(xí)。接下來,我將從知識的積累、毅力的堅(jiān)持、適應(yīng)能力的培養(yǎng)、溝通合作的拓展以及創(chuàng)新思維的提升等方面,針對自己在學(xué)習(xí)十四五計(jì)劃中的體會(huì)進(jìn)行個(gè)人總結(jié)。

第二段:知識的積累(200字)

學(xué)習(xí)十四五計(jì)劃的過程中,不僅需要了解國家制定的各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展目標(biāo),還需要深入了解相關(guān)政策和規(guī)劃。這個(gè)過程需要對相關(guān)領(lǐng)域的基礎(chǔ)知識進(jìn)行積累,對文獻(xiàn)和書籍進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。在此期間,我經(jīng)常參加各類講座和座談會(huì),也積極參與社團(tuán)活動(dòng),與同學(xué)們分享學(xué)習(xí)心得和意見。通過不斷地學(xué)習(xí)和交流,我逐漸深入了解十四五計(jì)劃的內(nèi)容和實(shí)施路徑。

第三段:毅力的堅(jiān)持(200字)

學(xué)習(xí)十四五計(jì)劃需要堅(jiān)持和毅力,因?yàn)槠渲猩婕暗降膯栴}往往非常復(fù)雜而龐大。要想真正理解其中的內(nèi)涵和意義,需要持續(xù)的學(xué)習(xí)和思考。在這個(gè)過程中,我通過制定明確的學(xué)習(xí)計(jì)劃和設(shè)定小目標(biāo)來推動(dòng)自己的學(xué)習(xí)進(jìn)程,每天定時(shí)定量地學(xué)習(xí)和思考。同時(shí),我還會(huì)尋找一些激勵(lì)自己的方法,比如與同學(xué)們進(jìn)行討論、聽取專家講座等。通過堅(jiān)持下去,我逐漸培養(yǎng)了持久的學(xué)習(xí)毅力,使自己能夠應(yīng)對更多的挑戰(zhàn)。

第四段:適應(yīng)能力的培養(yǎng)(300字)

學(xué)習(xí)十四五計(jì)劃的過程中,需要不斷適應(yīng)改變和調(diào)整自己的思維方式。由于這是一個(gè)長期的發(fā)展計(jì)劃,其中的目標(biāo)和政策也在不斷地調(diào)整和變化。因此,我需要時(shí)刻保持靈活性和適應(yīng)性,學(xué)會(huì)調(diào)整自己的思維方式和行動(dòng)方向。在這個(gè)過程中,我通過多方面的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,提高了自己的適應(yīng)能力和應(yīng)變能力。我學(xué)會(huì)了靈活地應(yīng)對復(fù)雜的問題,同時(shí)不失去對整體目標(biāo)的把握。我相信,這樣的適應(yīng)能力將對我未來的發(fā)展起到重要的作用。

第五段:溝通合作與創(chuàng)新思維(300字)

在學(xué)習(xí)十四五計(jì)劃的過程中,我深刻意識到一個(gè)人的發(fā)展不是靠孤立的學(xué)習(xí)和工作,而是需要通過與他人的溝通合作和共同探討。我積極參與相關(guān)的團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目,與同學(xué)們共同分析問題、制定解決方案,并進(jìn)行有效的溝通和合作。在這個(gè)過程中,我學(xué)會(huì)了傾聽他人的意見,學(xué)會(huì)了尊重不同的觀點(diǎn),并且逐漸培養(yǎng)了創(chuàng)新思維的能力。通過與他人的交流和合作,我能夠不斷地從不同的角度思考問題,找到更好的解決方案,并且充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造力。

結(jié)尾(100字)

通過學(xué)習(xí)十四五計(jì)劃,我不僅在知識和能力上有了明顯的提升,更重要的是,我培養(yǎng)了堅(jiān)持學(xué)習(xí)的毅力、靈活應(yīng)對挑戰(zhàn)的適應(yīng)能力、與他人合作的溝通能力以及獨(dú)立思考和創(chuàng)新的能力。這些都是我個(gè)人發(fā)展和未來職業(yè)規(guī)劃中非常重要的素質(zhì)。我會(huì)繼續(xù)保持對十四五計(jì)劃的關(guān)注,不斷提高自己,為實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展目標(biāo)做出自己的貢獻(xiàn)。

十四五計(jì)劃報(bào)告篇九

為做好第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要的準(zhǔn)備工作,根據(jù)省人大常委會(huì)工作要求,省人大常委會(huì)組織開展了我省“十四五”規(guī)劃編制工作調(diào)研。主要情況如下:

一是“十三五”主要預(yù)期目標(biāo)完成情況良好。37個(gè)主要預(yù)期指標(biāo)中的16個(gè)已提前完成,15個(gè)預(yù)計(jì)能夠完成。地區(qū)生產(chǎn)總值2016年—2019年分別增長12.4%、11.4%、11%和9.9%,前四年年均增速為11.1%,預(yù)計(jì)五年年均增長可實(shí)現(xiàn)超過規(guī)劃目標(biāo)。

二是發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升。規(guī)模以上工業(yè)增加值突破萬億元,建成10個(gè)超千億產(chǎn)業(yè)集群(基地),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)15%。物流業(yè)、金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到6.8%、6.2%,成為國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)?;ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,電子商務(wù)交易額位居全國前列。

三是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)大跨越,高速公路、鐵路等現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。生態(tài)省建設(shè)力度持續(xù)加大,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國前列,森林覆蓋率等指標(biāo)持續(xù)位居全國首位。

四是人民生活明顯改善。城鄉(xiāng)居民收入有較大增長。多層次的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系和醫(yī)療保險(xiǎn)體系基本形成,普惠型社會(huì)救助制度基本建立,社會(huì)保障水平顯著提高。教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、保障性住房等基本民生需求有很大改善。

(一)關(guān)于編制工作。

省政府對規(guī)劃編制工作高度重視,組織有力、推進(jìn)有序。去年底前完成22個(gè)規(guī)劃前期重大課題研究。今年5月完成《“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本思路》,并啟動(dòng)了27個(gè)省級重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。先后兩次向省人大財(cái)經(jīng)委提交規(guī)劃綱要過程稿。近期,將并征求我省各方面意見。

(二)關(guān)于規(guī)劃綱要。

省發(fā)改委向省人大財(cái)經(jīng)委提交的規(guī)劃綱要過程稿,指導(dǎo)思想明確,基本思路清晰,框架結(jié)構(gòu)比較合理。

一是發(fā)展目標(biāo)體現(xiàn)了應(yīng)有站位。

二是主要指標(biāo)體系有較大創(chuàng)新。

三是主要舉措保障有力。

規(guī)劃編制工作要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,深入分析和著力破解制約發(fā)展的瓶頸因素和短板問題,進(jìn)一步完善目標(biāo)任務(wù)和重大舉措、重大項(xiàng)目的策劃,并相應(yīng)對規(guī)劃綱要的體例、結(jié)構(gòu)等作必要的完善。

(一)強(qiáng)化創(chuàng)新理念對我省發(fā)展全局的引領(lǐng)作用。

(二)著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得突破。

(三)把促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加重要位置。

(四)大力推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)和創(chuàng)新。

十四五計(jì)劃報(bào)告篇十

多年來,全市各級黨委政府始終堅(jiān)持黨管人才原則,深入推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,以貫徹落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃為抓手,大力實(shí)施xx等重點(diǎn)人才工程,創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制,全市人才工作科學(xué)化水平得到了提升。

(一)加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),健全人才工作格局。

印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作的實(shí)施意見》,先后頒布x個(gè)中長期人才規(guī)劃、x個(gè)人才隊(duì)伍專項(xiàng)規(guī)劃、x個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域人才規(guī)劃,形成了配套協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)范的全市人才發(fā)展規(guī)劃體系。建立了黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)人才工作聯(lián)系點(diǎn),加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域人才工作的指導(dǎo)。

(二)完善政策措施,優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

先后出臺(tái)《xx人才資源開發(fā)條例》、《xx人才市場條例》、《xx專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)xx人才資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)xx人才發(fā)展“小環(huán)境”建設(shè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有人才作用和引進(jìn)急需緊缺人才的若干規(guī)定》等x多項(xiàng)政策法規(guī)文件,推動(dòng)了人才工作的規(guī)范化、制度化,努力為各類人才干事創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境。

(三)推動(dòng)內(nèi)引外聯(lián),為科學(xué)發(fā)展聚集英才。

各級黨委政府主動(dòng)作為、服務(wù)一線,支持用人單位引進(jìn)急需緊缺人才,促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)項(xiàng)目健康快速發(fā)展。市黨委政府借助xx等重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,柔性引進(jìn)院士xx名、國內(nèi)外知名專家xx名,全職引進(jìn)博士xx名。加強(qiáng)同國內(nèi)著名高校人才交流合作,與xx大學(xué)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,與xx大學(xué)簽署人才合作框架協(xié)議,推動(dòng)xx與x簽署了“共建研究生社會(huì)實(shí)踐xx試點(diǎn)基地協(xié)議”、“共建研究生骨干地方短期掛職鍛煉xx基地協(xié)議”等,開辟了引才的新路子。各縣還搭建校企合作平臺(tái),組織各類企業(yè)赴國內(nèi)高校引才聚才、建立合作關(guān)系,取得了良好效果。

(四)打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體,增強(qiáng)人才工作實(shí)效。

技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)x個(gè),已承擔(dān)國家及市科技項(xiàng)目x項(xiàng),取得了一大批新成果,成為全市科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的重要力量。

“十三五”以來,市黨委政府共表彰“xx”xx名,累計(jì)投入獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)xx萬元,在全市營造了濃厚的重才愛才氛圍。

(五)加大育才力度,提升各類人才素質(zhì)?!笆濉币詠?,市組織xx萬人次參加了各類繼續(xù)教育培訓(xùn);組織xx個(gè)職業(yè)工種、xx人進(jìn)行了職業(yè)技能鑒定,選拔高級工xx人、技師xx人、高級技師xx人;培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才xx萬人、農(nóng)業(yè)職業(yè)技能人才xx萬人、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技術(shù)人才xx萬人。實(shí)施xx、xx等人才培養(yǎng)計(jì)劃,選派一大批專業(yè)技術(shù)人才到市、發(fā)達(dá)地區(qū)或國外科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、高校進(jìn)行中長期培訓(xùn),專業(yè)技術(shù)人才的素質(zhì)和能力得到明顯提升。

總結(jié)近些年來我市人才隊(duì)伍建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn),主要有:

一是必須始終堅(jiān)持黨管人才原則。各級黨委在人才工作上只有發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分履行“管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)”的職責(zé),才能形成推動(dòng)人才發(fā)展的強(qiáng)大合力,確保人才工作沿著正確的方向前進(jìn)。

二是必須始終堅(jiān)持解放思想、更新觀念。只有堅(jiān)持解放思想,始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),才能樹立先進(jìn)理念、開闊用人視野,才能解決體制機(jī)制性障礙,克服人才工作中重財(cái)輕人、重使用輕開發(fā)、重資歷輕業(yè)績、急用現(xiàn)引等問題,才能打造有利于人才發(fā)展的環(huán)境。

三是必須不斷創(chuàng)新人才體制機(jī)制。只有把人才體制機(jī)制創(chuàng)新作為人才隊(duì)伍建設(shè)的根本著力點(diǎn),不斷深化人才工作管理體制改革,建立健全人才培養(yǎng)開發(fā)、評價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流動(dòng)配置和激勵(lì)保障機(jī)制,暢通人才在不同地區(qū)、不同所有制單位、不同行業(yè)之間流動(dòng)的渠道,才能有效激發(fā)各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力,做到人盡其才、才盡其用。

四是必須不斷優(yōu)化政策環(huán)境。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)只有創(chuàng)新人才政策,增強(qiáng)對人才的服務(wù)功能,創(chuàng)造有利于人才發(fā)展、施展才能的良好環(huán)境,才能形成吸引、聚集各類優(yōu)秀人才的洼地。五是必須注重發(fā)揮市場配置人才資源的決定性作用。只有充分發(fā)揮市場主體重才、引才、用才、育才的主動(dòng)性和積極性,人才工作才能健康、可持續(xù)發(fā)展。只有充分發(fā)揮市場配置人才資源的決定性作用,才能提高人才資源的配置效率,促進(jìn)各類人才合理有序流動(dòng)。

從宏觀上看:

一是人才總量不足、質(zhì)量不高。我市人才占總?cè)丝诒壤秊閤,比全國平均水平低x個(gè)百分點(diǎn)。具有高級職稱的專業(yè)技術(shù)人才x萬人,高層次科技人才x人,中國工程院院士僅有x人、國家有突出貢獻(xiàn)的在職中青年專家x人、全國杰出專業(yè)技術(shù)人才x人、國家“百千萬人才工程”一、二層次在職人選x人,與全國各市區(qū)特別是發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我市高層次人才的比例很低。

二是人才結(jié)構(gòu)、分布不夠合理。從全市人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)來看,傳統(tǒng)人才多,高新技術(shù)人才少;普通型人才多,產(chǎn)業(yè)化人才少;基礎(chǔ)研究人才多,實(shí)用型人才少;繼承型人才多,創(chuàng)新型人才少。從區(qū)域分布來講,人才主要集中在城市,山區(qū)、農(nóng)村的人才相對較少;從行業(yè)分布來講,人才主要集中在醫(yī)療、教育、農(nóng)牧等領(lǐng)域,而能源、化工、冶金、建材、新材料、裝備制造、生物產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的人才非常短缺。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,到“十三五”末,我市能源、化工等x個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域現(xiàn)有人才x萬人、缺少x萬多人,其中能源化工缺x萬人、裝備制造缺x萬人、xx產(chǎn)業(yè)缺x多人、新材料缺xx多人、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺xx多人。

三是人才工作機(jī)制不夠完善。突出表現(xiàn)在人才培養(yǎng)評價(jià)機(jī)制不健全,培養(yǎng)體系缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性和實(shí)效性;人才評價(jià)不夠科學(xué),特別對專業(yè)技術(shù)人才的評價(jià)還沒有建立起以能力和業(yè)績?yōu)楹诵牡脑u價(jià)體系,評價(jià)方法簡單、粗放。人才激勵(lì)保障機(jī)制不夠完善,受表彰的人往往“老面孔”較多,對那些正在埋頭苦干、破繭欲出的中青年人才缺乏激勵(lì);薪酬激勵(lì)機(jī)制尚未普遍形成,人才價(jià)值難以有效體現(xiàn)。人才使用機(jī)制缺乏活力,導(dǎo)致人才流向黨政機(jī)關(guān)的多,出現(xiàn)學(xué)非所用、專業(yè)不對口現(xiàn)象,帶來人才使用效率不高的問題;一些非公有制企業(yè)實(shí)行家族式管理,用人唯親不唯才、放手不放心,沒有成熟的用人機(jī)制,缺乏人才吸引力。

四是人才觀念落后,人才發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?。一些地方領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)存在“引人不如引資”、“引智不如引項(xiàng)目”、“重硬件投入、輕人才投入”等思想觀念,有的還存在重引進(jìn)輕培養(yǎng)、重所有輕所用的現(xiàn)象,導(dǎo)致人才“引進(jìn)來、用不好、留不住”。有的崇信“外來的和尚會(huì)念經(jīng)”,對引進(jìn)區(qū)外人才比較重視,對本地本單位人才關(guān)注不夠。

五是人才工作經(jīng)費(fèi)普遍投入不足。市人才資源開發(fā)專項(xiàng)資金xxx萬元,其中大部分用于人才引進(jìn)、高層次人才津貼等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于人才資源開發(fā)的經(jīng)費(fèi)較少。

從具體問題上看:

一是人才市場化配置不暢,人才流通困難。受編制、身份的限制,一些單位急需緊缺的人才引不進(jìn)來;一些地方對引進(jìn)人才在戶籍、社保等方面存在政策“壁壘”,制約了人才的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。

二是職稱評聘受限,影響人才穩(wěn)定。特別是基層科研、文化、醫(yī)療、學(xué)校等單位,符合職稱評聘條件的專業(yè)技術(shù)人才較多,但由于受職稱名額限制,許多人難以評定職稱或職稱晉級,成為當(dāng)前影響人才隊(duì)伍穩(wěn)定的焦點(diǎn)問題。

不能向優(yōu)秀人才傾斜,不能向關(guān)鍵崗位傾斜,導(dǎo)致有事無人干,有人不干事。

四是人才資源缺乏與浪費(fèi)、流失并存。由于地區(qū)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展不平衡和基層待遇差、發(fā)展空間小等,導(dǎo)致人才結(jié)構(gòu)、分布失衡,產(chǎn)生人才資源缺乏與浪費(fèi)、流失并存現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)我市“十四五”人才工作的對策建議。

當(dāng)前我市人才工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,成因是多方面的,要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),綜合分析、整體謀劃,重點(diǎn)突破、統(tǒng)籌推進(jìn)。

(一)健全人才工作管理體制,形成黨管人才合力。

一是健全黨管人才體制機(jī)制。以貫徹落實(shí)市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作的實(shí)施意見》為抓手,進(jìn)一步完善全市人才工作決策機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和督促落實(shí)機(jī)制,形成統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)推進(jìn)的人才工作運(yùn)行機(jī)制。健全黨委政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制,提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核指標(biāo)體系中人才工作專項(xiàng)考核的權(quán)重。充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總和人才工作協(xié)調(diào)(領(lǐng)導(dǎo))小組各成員單位的職能作用,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各行業(yè)做人才工作的主動(dòng)性創(chuàng)造性,形成職責(zé)清晰、分工協(xié)作的人才工作合力。

二是改進(jìn)人才管理方式。整合市黨委組織部、人力資源和社會(huì)保障局人才工作機(jī)構(gòu),組建新的人才工作機(jī)構(gòu)。建立與現(xiàn)代科研院所制度、現(xiàn)代大學(xué)制度和公共醫(yī)療衛(wèi)生制度相適應(yīng)的人才管理制度。

三是健全人才發(fā)展規(guī)劃落實(shí)的長效機(jī)制。按照市人才規(guī)劃部署,細(xì)化工作內(nèi)容,分年度、有步驟地深入實(shí)施,重點(diǎn)圍繞急需緊缺人才的引、留、用等制定詳細(xì)的工作方案,并抓好落實(shí)。深入開展調(diào)查研究,及時(shí)研究解決人才規(guī)劃實(shí)施中出現(xiàn)的新情況新問題,建立完善的人才規(guī)劃實(shí)施情況監(jiān)督、檢查、評估和考核體系。

(二)完善人才工作運(yùn)行機(jī)制,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。

一是建立人才發(fā)展投入機(jī)制。各級政府要優(yōu)先保證對人才發(fā)展的投入,確保教育、科技支出增長幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長幅度。改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要素投入結(jié)構(gòu),較大幅度增加人力資本投資比重,提高投資效益。研究制定財(cái)政稅收、投融資等方面的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和支持用人單位、個(gè)人和社會(huì)多渠道進(jìn)行人才投入。

二是健全人才合理流動(dòng)機(jī)制。疏通黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)人才相互流動(dòng)機(jī)制,盤活人力資源,激發(fā)人才活力。健全人才向基層、艱苦地區(qū)、生產(chǎn)一線流動(dòng)機(jī)制,提高農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)人才的津貼標(biāo)準(zhǔn),在工資、職務(wù)、職稱等方面實(shí)行傾斜政策。完善社會(huì)保障制度,為人才在不同地區(qū)、不同所有制單位、不同行業(yè)之間的流動(dòng)提供保障。完善市場配置人才資源機(jī)制,整合我市各類人才資源市場,積極培育、扶持新型專業(yè)人才市場、中介組織,健全人才市場服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),形成統(tǒng)一、規(guī)范的人才市場體系。

據(jù)實(shí)踐和貢獻(xiàn)評價(jià)人才。改進(jìn)人才評價(jià)方式,既突出用人單位評價(jià)人才的主體作用,也要注重發(fā)揮業(yè)內(nèi)專家在標(biāo)準(zhǔn)制定及評審工作中的作用,增強(qiáng)評價(jià)結(jié)果的公信力。研究制定科學(xué)、規(guī)范、公平的評價(jià)規(guī)則,確保評價(jià)的公平公正。

四是健全人才待遇激勵(lì)機(jī)制。對做出突出貢獻(xiàn)的本地人才,要給予與引進(jìn)人才同等待遇;企事業(yè)單位選聘的急需緊缺或關(guān)鍵崗位上的專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才,探索實(shí)行協(xié)議工資、年薪工資、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配辦法。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)對做出突出貢獻(xiàn)的經(jīng)營管理人才實(shí)行期權(quán)、股權(quán)激勵(lì)。制定高端人才、優(yōu)秀人才休假療養(yǎng)制度。大力開展“xx”評選活動(dòng),對各行各業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)推進(jìn)人才政策創(chuàng)新,激發(fā)各類人才活力。

一是完善人才培養(yǎng)開發(fā)政策。建立以用人單位為主體、學(xué)校教育與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合,政府推動(dòng)與社會(huì)支持相結(jié)合的人才培養(yǎng)體系。整合培訓(xùn)資源和項(xiàng)目,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對人才的需求,重點(diǎn)實(shí)施一批人才培養(yǎng)中長期項(xiàng)目。積極開展各類科技、學(xué)術(shù)交流活動(dòng),舉辦高層次的全國性、國際性專業(yè)論壇,為高層次人才學(xué)術(shù)交流合作創(chuàng)造條件。探索實(shí)施“專業(yè)技術(shù)人才服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)”,通過保留身份、項(xiàng)目支持、獎(jiǎng)勵(lì)等方式,鼓勵(lì)高層次專業(yè)技術(shù)人才服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,逐步向企業(yè)集聚。

二是完善穩(wěn)定與用好人才的關(guān)愛政策。大力實(shí)施市“xx”工程。完善在xx工作的院士、國家有突出貢獻(xiàn)中青年專家、“國家百千萬人才工程”等人選的津貼發(fā)放辦法。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)需要,依托xx經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、xx扶貧攻堅(jiān)和“xx”園區(qū)建設(shè)等工程,重點(diǎn)打造一批人才平臺(tái),盤活人才資源,發(fā)揮人才作用。

重視發(fā)揮企業(yè)用人主體作用,鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)高水平技術(shù)中心和高端人才工作站,完善配套設(shè)施和政策,為高層次人才發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

三是實(shí)施更加開放的人才引進(jìn)政策。深入實(shí)施市“xx引才百人計(jì)劃”,大力吸引海外能源、化工、冶金、建材、新材料、裝備制造、生物產(chǎn)業(yè)等方面的人才來xx創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),并完善我市長期居留、稅收、保險(xiǎn)、住房、子女入學(xué)、配偶安置等特殊政策措施。加大引進(jìn)國外智力力度,支持我市高等院校、科研院所與海外高水平教育科研機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合研發(fā)基地,推動(dòng)我市大型企業(yè)建立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)人才開發(fā)的國際交流合作,通過建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟等,加強(qiáng)我市與國外知名院校、科研院所和跨國企業(yè)的交流合作。

四是實(shí)施非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才發(fā)展專項(xiàng)政策。研究制定加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才隊(duì)伍建設(shè)的意見,加大非公經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)力度,引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才到非公經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),支持高校畢業(yè)生到非公經(jīng)濟(jì)組織中就業(yè)。

(四)實(shí)施重大人才工程,培養(yǎng)造就高層次人才和急需緊缺人才。

一是實(shí)施人才素質(zhì)提升工程。加大高技能人才開發(fā)投入,重點(diǎn)扶持高中級技工學(xué)校、技師學(xué)院,加速培養(yǎng)急需的高技能人才。每年遴選一批企業(yè)班子成員及企業(yè)監(jiān)管部門的管理人員,采取合作培訓(xùn)、外派、委托培養(yǎng)等形式,到國內(nèi)外大企業(yè)、大公司、商務(wù)基地或國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)研修或掛職鍛煉。繼續(xù)實(shí)施“xx”名校長名醫(yī)培養(yǎng)計(jì)劃,選拔中小學(xué)校長、骨干醫(yī)生到沿海發(fā)達(dá)省市掛職鍛煉或研修。

二是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)和“xx”建設(shè)。依托高校、科研院所、大型企業(yè)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等優(yōu)勢特色功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重點(diǎn)學(xué)科,推進(jìn)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理和考核機(jī)制。完善科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)資助、激勵(lì)和保障制度,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)凝聚、培養(yǎng)、使用人才的引領(lǐng)作用。推進(jìn)市能源化工、葡萄產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、枸杞產(chǎn)業(yè)“人才高地”建設(shè),多領(lǐng)域、多專業(yè)、多層次引進(jìn)一批國際一流的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才,加強(qiáng)人才高地建設(shè)規(guī)劃和落實(shí)工作,著力打造xx四大“xx”品牌。

從國家“十四五”規(guī)劃看建筑類央企發(fā)展趨勢。

在貿(mào)易戰(zhàn)的背景下,“十四五”建筑行業(yè)將面臨更加不確定的外部環(huán)境,更加激烈的市場競爭,更多的潛在的市場風(fēng)險(xiǎn),將會(huì)對建筑行業(yè)央企的市場經(jīng)營提出更大的挑戰(zhàn),建筑類央企在“十四五”期間應(yīng)該朝著業(yè)務(wù)細(xì)分方向更精準(zhǔn),區(qū)域布局更加聚焦,打造“大經(jīng)營、強(qiáng)經(jīng)營”的市場化、國際化的市場經(jīng)營體系。

從國家“十四五”規(guī)劃的發(fā)展方向來看,“改革創(chuàng)新”依然是主旋律,“十四五期間”國家將圍繞“補(bǔ)短板、促升級、增后勁、惠民生”,研究推出一批重大工程和項(xiàng)目,提升基礎(chǔ)設(shè)施水平,促進(jìn)改善生態(tài)環(huán)境,改善民生,增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新力和競爭力。

同時(shí),重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,激發(fā)市場活力,深化“放管服”改革,打造市場化、法制化、國際化的營商環(huán)境。建筑類央企“十四五”期間將圍繞“國際化、市場化、區(qū)域化”縱深發(fā)展。

國際化——手拉手一起“走出去”基于國內(nèi)建筑市場的逐步飽和,競爭白熱化的趨勢,各大建筑央企國際化步伐將會(huì)進(jìn)一步加速,參與國際競爭,提升國際市場的競爭力。隨著國家政府框架項(xiàng)目的進(jìn)一步收緊,“十四五”建筑央企在國際上面臨的不應(yīng)該中資企業(yè)內(nèi)部的競爭,而是與國際工程承包商之間的競爭。

從南北船合并的背后邏輯上來看,“十四五”央企改革也將會(huì)朝著世界一流的方向縱深發(fā)展,堅(jiān)定不移的推進(jìn)國際化,依靠技術(shù)、質(zhì)量、資金等綜合實(shí)力與國際標(biāo)桿企業(yè)開展競爭,業(yè)務(wù)同質(zhì)化的央企將會(huì)面臨新一輪的合并,減少海外之間的競爭,不僅要“做大做強(qiáng)”,還要“做強(qiáng)做優(yōu)”,提升國際化競爭能力。

鱷魚老虎一起抓,忽視建立細(xì)分業(yè)務(wù)核心優(yōu)勢,則會(huì)導(dǎo)致企業(yè)長期發(fā)展動(dòng)力不足,即使抓住短暫的政策機(jī)遇,后續(xù)增長動(dòng)力也存在嚴(yán)重不足。

面臨“群雄逐鹿”的建筑市場,各大建筑央企應(yīng)通過多種形式開展跨領(lǐng)域多方位的合作,解放思想,合作共贏,與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合縱連橫,提升綜合項(xiàng)目運(yùn)作能力,打造細(xì)分市場的品質(zhì)項(xiàng)目。筆者認(rèn)為,未來只有具備專項(xiàng)細(xì)分領(lǐng)域核心競爭能力的建筑企業(yè)才能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量的持續(xù)發(fā)展。

而在細(xì)分領(lǐng)域的選擇上,“十四五”規(guī)劃上一定要開展排查式、系統(tǒng)性的外部市場研究,并充分考慮企業(yè)內(nèi)部的資源能力優(yōu)勢,內(nèi)部與外部兩者步調(diào)一致才能夠走的更快更遠(yuǎn)。

區(qū)域化——守住重點(diǎn)優(yōu)勢區(qū)域幾座城對于建筑行業(yè)來說,國家的總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域政策至關(guān)重要,如何緊密結(jié)合自身區(qū)域情況,開展區(qū)域布局,筆者認(rèn)為在守住自身區(qū)位優(yōu)勢的同時(shí)適度區(qū)域布局。

鏈上下游資源,以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的方式打造區(qū)域生態(tài)圈,建設(shè)一批惠及民生的高品質(zhì)大項(xiàng)目。

同時(shí),打造狼性的經(jīng)營文化,在經(jīng)營機(jī)制改革、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面持續(xù)深化改革,以提升經(jīng)濟(jì)效益為核心;針對央企下屬三級企業(yè)且主要市場來源于集團(tuán)內(nèi)部市場,加大這類企業(yè)的混合所有制改革,向外要市場,向外要效益,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。

十四五計(jì)劃報(bào)告篇十一

xx,生于1971年,1991年參加工作,曲阜師范大學(xué)中文本科畢業(yè),并獲得山東師范大學(xué)文學(xué)院文藝學(xué)專業(yè)研究生課程進(jìn)修班結(jié)業(yè)證書,高中語文教師,中共黨員,中學(xué)高級教師,現(xiàn)擔(dān)任郯城一中教務(wù)處副主任兼高一年級主任,15年來,一直從事語文教學(xué)并擔(dān)任班主任工作。

(一)政治思想覺悟高、師德高尚。

本人熱愛社會(huì)主義,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),忠誠于黨的教育事業(yè),積極貫徹黨的教育方針,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,遵守國家法律法規(guī),熱愛本職工作,有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,教書育人,為人師表,謙虛謹(jǐn)慎,求真務(wù)實(shí),任勞任怨,勇挑重?fù)?dān),勇于探索,服從工作安排,一心撲在教育事業(yè)上,刻苦鉆研業(yè)務(wù),虛心向有經(jīng)驗(yàn)的教師學(xué)習(xí),具有扎實(shí)的專業(yè)理論知識和相當(dāng)強(qiáng)的教育教學(xué)業(yè)務(wù)能力,教學(xué)效果好,教書育人成績顯著,獲得師生及社會(huì)的一致好評。

(二)讓人信服的教學(xué)成績。

15年來,無論期中、期末還是其他各級各類考試,我所帶班級的語文成績一直居校、縣第一名,1998年、2001年、2002年、2005年高考連續(xù)四屆所帶班級語文成績平均分、優(yōu)秀率均居全縣第一,連續(xù)四次獲得市級優(yōu)秀教學(xué)成績獎(jiǎng),多次獲得縣級優(yōu)秀教學(xué)成績獎(jiǎng)。

(三)碩果累累的班主任工作。

作為班主任,15年來我一直實(shí)行科學(xué)民主管理,優(yōu)化管理過程,想方設(shè)法調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極能動(dòng)性,營造“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍,全面調(diào)控、及時(shí)了解學(xué)生學(xué)習(xí)生活狀況,做及時(shí)細(xì)致的思想工作,做到“春風(fēng)化雨,潤物無聲”,創(chuàng)立“心靈氧吧班主任工作室”,并精心編制“心靈氧吧班級小報(bào)”,以全面提升學(xué)生心理素質(zhì),使學(xué)生真正成為班級管理的主人,成為自立自強(qiáng)的時(shí)代新人,班級各項(xiàng)工作均出色完成,多次被評為縣級“優(yōu)秀班集體”“文明班級”。1998年中考我班正榜40人,居全縣第一;2001年高考我班本科一榜進(jìn)線25人,再奪全縣第一;2002年高考我班本科一榜進(jìn)線20人,在全縣名列前茅;2005年高考我班本科一榜進(jìn)線50人,再次居全縣第一,其中重點(diǎn)院校32人,馬瑞松、黃森兩名同學(xué)均被北京大學(xué)錄取。

(四)不斷超越的教學(xué)水平。

教育是常新的,“問渠那得清如許,為有源頭活水來”,為了進(jìn)一步提高教學(xué)水平,我一直積極參加省、市、縣等各級組織的教師繼續(xù)教育培訓(xùn)。工作中,我不斷追蹤教育科研信息,及時(shí)了解本學(xué)科的教育教學(xué)動(dòng)態(tài),學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育教學(xué)理念,潛心鉆研教材教法,虛心請教,業(yè)務(wù)水平不斷提高,1996年獲市講課比賽一等獎(jiǎng),1997年獲市電教課比賽一等獎(jiǎng),1997年執(zhí)教市公開課,2003年參加縣、市高中語文課堂教學(xué)比賽分別獲得一、二等獎(jiǎng)。

(五)豐富的教學(xué)心得。

工作之余不斷總結(jié),撰寫的多篇論文獲獎(jiǎng)或發(fā)表:97年撰寫的教學(xué)論文《巧用媒體激情引趣》獲市一等獎(jiǎng)、省二等獎(jiǎng),98年撰寫的教學(xué)論文《巧用媒體彈奏美育最強(qiáng)音》獲市二等獎(jiǎng),2002年撰寫的三篇教學(xué)論文《例談中學(xué)生作文思維素質(zhì)的培養(yǎng)》、《巧用媒體強(qiáng)化美育》、《抓好課外閱讀落實(shí)素質(zhì)教育》分別在省級以上刊物《科學(xué)教育》、《教育藝術(shù)》、《教育教學(xué)研究論叢》上發(fā)表,2005年撰寫的論文《摭談古典詩歌中的虛實(shí)效應(yīng)》獲省教育科研優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)。

十四五計(jì)劃報(bào)告篇十二

隨著時(shí)光的推移,中國已經(jīng)進(jìn)入了第十四個(gè)五年計(jì)劃。這個(gè)計(jì)劃為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供了全面的指導(dǎo)和規(guī)劃。作為一個(gè)普通的大學(xué)生,我非常關(guān)注這個(gè)計(jì)劃,因?yàn)樗P(guān)系著我未來的發(fā)展和國家的繁榮。在過去的一段時(shí)間里,我深入學(xué)習(xí)了關(guān)于十四五計(jì)劃的內(nèi)容,并從中汲取了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在這篇文章中,我將分享我對十四五計(jì)劃的學(xué)習(xí)心得體會(huì)。

首先,我深刻認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要性。在過去的五年里,中國的發(fā)展已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步,但與發(fā)達(dá)國家相比仍有差距。在我學(xué)習(xí)十四五計(jì)劃的過程中,我明確了中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級的重要性。為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,中國需要從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高附加值的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。這需要我們提高自主創(chuàng)新能力,加強(qiáng)科技研發(fā),培育和壯大新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智能制造發(fā)展。只有通過經(jīng)濟(jì)升級,中國才能在世界舞臺(tái)上更好地發(fā)揮作用。

其次,我領(lǐng)悟到自身素質(zhì)提升的重要性。十四五計(jì)劃強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和人才引領(lǐng)的發(fā)展理念。在過去的五年里,我國已經(jīng)取得了許多科技創(chuàng)新方面的成果,但與全球科技巨頭相比,我們還有很大的差距。因此,我們必須注重提高自身的綜合素質(zhì),積極培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。這要求我在學(xué)習(xí)中注重掌握專業(yè)知識和技能,培養(yǎng)創(chuàng)新思維和問題解決能力。同時(shí),我們還要關(guān)注自身的道德修養(yǎng)和文化素養(yǎng),提高自身的審美觀念和價(jià)值觀念。只有提升自身素質(zhì),我們才能更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)發(fā)展的需求。

第三,我受到了全面建設(shè)綠色中國的啟發(fā)。綠色發(fā)展已經(jīng)成為全球的共識和趨勢,而實(shí)現(xiàn)全面綠色發(fā)展也是中國在十四五計(jì)劃中的重要目標(biāo)之一。我認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提和前提條件。為了實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,我們需要加大環(huán)保投入,加強(qiáng)環(huán)境管理,推動(dòng)綠色能源和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們還要改變生產(chǎn)和生活方式,倡導(dǎo)節(jié)約資源、減少污染和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。對我個(gè)人而言,我要培養(yǎng)環(huán)保意識,積極參與到環(huán)境保護(hù)的行動(dòng)中去,從身邊的小事做起,為建設(shè)綠色中國出一份力。

第四,我認(rèn)識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要性。在十四五計(jì)劃中,特別強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要性。我們要推動(dòng)科技創(chuàng)新和研發(fā),鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新。當(dāng)今世界正處于科技和信息的爆炸時(shí)代,只有不斷創(chuàng)新才能在競爭中立于不敗之地。因此,我意識到要培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識,主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)變革和新技術(shù)的發(fā)展。我要積極學(xué)習(xí)科技知識,關(guān)注行業(yè)動(dòng)向,勇于探索新領(lǐng)域和新模式。同時(shí),我還要培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作能力和創(chuàng)新管理能力,以更好地推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展。

最后,我明確了國家意識和責(zé)任感的重要性。在學(xué)習(xí)十四五計(jì)劃的過程中,我對中國的歷史和文化有了更深的了解。我認(rèn)識到,作為一個(gè)中國人,我有著維護(hù)國家利益和國家尊嚴(yán)的責(zé)任和義務(wù)。無論我以后從事何種職業(yè),都應(yīng)該把國家的利益放在首位,為國家的繁榮和富強(qiáng)發(fā)揮自己的作用。我要自覺遵守法律法規(guī),尊重社會(huì)公德,增強(qiáng)國際競爭力,為實(shí)現(xiàn)中國夢貢獻(xiàn)自己的力量。

總之,通過學(xué)習(xí)十四五計(jì)劃,我深刻認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、自身素質(zhì)提升、綠色發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和國家意識的重要性。我將把這些學(xué)習(xí)心得體會(huì)付諸實(shí)踐,不僅為自己的成長和發(fā)展努力,也為國家的繁榮和富強(qiáng)貢獻(xiàn)自己的力量。相信在不久的將來,中國將邁向更加美好的明天。

十四五計(jì)劃報(bào)告篇十三

為全面貫徹落實(shí)_新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)__系列重要講話精神,貫徹落實(shí)縣委xx會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我委黨建工作,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì),不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,完善黨建工作體系,保證黨建工作有序推進(jìn),特制訂2021年黨建工作計(jì)劃如下:。

按照“黨建凝力、生態(tài)立園、智慧興業(yè)、法治護(hù)航”的工作思路,以“黨建做實(shí)了就是生產(chǎn)力、做細(xì)了就是凝聚力”為主題,以園區(qū)黨組織建設(shè)和作用發(fā)揮為重點(diǎn),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,全面加強(qiáng)黨建工作.

1、提升黨組織建設(shè)工作質(zhì)量.建立健全黨建工作規(guī)章制度,按要求開展民主(組織)生活會(huì),扎實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),提高黨支部建設(shè)水平.

2、推動(dòng)黨組織建設(shè)形式創(chuàng)新.深入開展基層黨建“三化”建設(shè),打造非公黨建示范點(diǎn).

4、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè).促進(jìn)勤政廉政工作的不斷深入,抓好反腐倡廉宣傳教育,不斷完善懲防體系,著力提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平.

(一)提高思想認(rèn)識,牢固樹立抓黨建促發(fā)展理念.

把黨建工作作為轉(zhuǎn)型發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作的核心和關(guān)鍵來抓,堅(jiān)持一起研究、一起部署.全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”,細(xì)化班子成員責(zé)任分工,明確黨工委和各基層黨組織抓黨建工作目標(biāo)任務(wù)和落實(shí)措施.做到每季度主持召開一次黨建工作調(diào)度會(huì),確?;鶎狱h建和轉(zhuǎn)型發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展.

(二)加強(qiáng)教育管理,提高黨員干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力.

制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,把每周五下午定為黨員干部集中教育學(xué)習(xí)日,對園區(qū)黨員干部進(jìn)行黨建、安全生產(chǎn)等業(yè)務(wù)培訓(xùn);同時(shí)想方設(shè)法加強(qiáng)對流動(dòng)黨員的管理教育,切實(shí)提高黨員為民服務(wù)能力和水平.深入推進(jìn)一線工作法,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),切實(shí)完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù).發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)后備干部,把那些想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀分子選拔到重要崗位上,打造一支敢打硬仗、能打硬仗的硬班子、鐵隊(duì)伍.

(三)突出“三化”建設(shè),持續(xù)推進(jìn)非公黨建工作.

發(fā)揮黨建示范點(diǎn)的帶動(dòng)作用,重點(diǎn)打造1-2個(gè)“兩新”組織示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,不斷完善非公企業(yè)陣地建設(shè),全面提高非公企業(yè)思想重視程度和黨建工作水平.同時(shí)按照“四個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn)化六個(gè)方面規(guī)范化”的要求,積極打造乾洋食品黨支部和華裕家禽黨支部兩個(gè)示范點(diǎn);改造提升第一聯(lián)合支部,將其著力打造成為園區(qū)企業(yè)聯(lián)建示范點(diǎn).

(四)堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展.

把基層黨建工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員、服務(wù)發(fā)展和提高群眾滿意度上來.加大招引力度,加快企業(yè)技術(shù)改造,抓好“騰籠換鳥”工作,穩(wěn)步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目建設(shè),突出抓項(xiàng)目、抓發(fā)展這一重點(diǎn),圓滿完成2021年度園區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)任務(wù),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展.

十四五計(jì)劃報(bào)告篇十四

“十四五”規(guī)劃是指2021年至2025年的國家發(fā)展規(guī)劃,這個(gè)時(shí)間段對于我們這個(gè)時(shí)代青年來說是至關(guān)重要的。未來五年,我國將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程。在這個(gè)過程中,我們作為學(xué)生,也要開始對未來有更深入的認(rèn)識和了解。讀完“十四五”報(bào)告后,我深深感受到了國家對于未來發(fā)展的雄心壯志和全面規(guī)劃的重要性。

第二段:對規(guī)劃內(nèi)容的總體認(rèn)識

我認(rèn)為,“十四五”規(guī)劃的整個(gè)框架很明確,非常符合當(dāng)前中國國家的發(fā)展階段,且也符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展趨勢。在各個(gè)領(lǐng)域中,規(guī)劃都設(shè)定了具體的目標(biāo)和規(guī)劃方案,這些方案考慮了對國家的需要和社會(huì)的發(fā)展趨勢,對于未來實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)現(xiàn)代化國家具有重要意義。對于我而言,我也會(huì)在我的學(xué)習(xí)、未來的工作中更加注重對國家政策和發(fā)展趨勢的了解,做一個(gè)有社會(huì)責(zé)任感的人。

第三段:對于“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略的了解和感悟

我認(rèn)為“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略是“十四五”規(guī)劃中最讓我印象深刻的部分。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是發(fā)展的核心,具有可持續(xù)性、戰(zhàn)略性和引領(lǐng)性。我認(rèn)為在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷向上發(fā)展的今天,創(chuàng)新不僅是一種方式,更是一種發(fā)展態(tài)勢。在未來的學(xué)習(xí)和工作中,我們應(yīng)該不斷培養(yǎng)創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力,這將有助于我們對每個(gè)考驗(yàn)做出更好的應(yīng)對與決策。

第四段:對于“綠色發(fā)展”戰(zhàn)略的了解和感悟

“綠色發(fā)展”戰(zhàn)略是指進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),快速推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。我認(rèn)為這恰恰是現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要的標(biāo)志。未來環(huán)境污染和生態(tài)破壞將是一個(gè)持續(xù)的問題,而綠色發(fā)展戰(zhàn)略意在以最便宜的代價(jià)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。我也認(rèn)為,在這個(gè)過程中,我們應(yīng)該在學(xué)習(xí)和工作中意識到環(huán)境保護(hù)的重要性,積極推動(dòng)低碳、可持續(xù)發(fā)展,讓我們的未來變得更加美好。

第五段:總結(jié)

“十四五”規(guī)劃的總體思路和具體目標(biāo)給了我很大的啟示。我們應(yīng)該不僅關(guān)注自身未來的發(fā)展,還要關(guān)注國家的未來。在未來的學(xué)習(xí)和工作中,我們應(yīng)該時(shí)刻牢記這些目標(biāo)和理念,始終以國家利益和社會(huì)責(zé)任為核心。通過這種方式,在未來的歲月中,我們可以更好地為國家的發(fā)展做貢獻(xiàn),同時(shí)也可以為自己的未來奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

十四五計(jì)劃報(bào)告篇十五

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓:

今天,我們滿懷激動(dòng)和喜悅的心情,迎來了豬場鄉(xiāng)“河濱苗族風(fēng)情苑”項(xiàng)目的開工,在此,我謹(jǐn)代表施工單位,對工程的開工表示熱烈的祝賀,向?yàn)轫?xiàng)目順利實(shí)施,付出辛勤勞動(dòng)的各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)單位和和社會(huì)各界朋友表示最崇高的敬意!

在此,我代表施工單位鄭重表態(tài):在工程建設(shè)中,我們將以高度的責(zé)任感和使命感,本著“建一座城市,樹一座豐碑”的理念,發(fā)揚(yáng)艱苦拼搏、敢于勝利的精神,排除萬難,勇創(chuàng)一流,為這項(xiàng)全局的民心工程、效益工程、發(fā)展工程做出自己的貢獻(xiàn)。

安全施工是保障工程建設(shè)順利進(jìn)行的重中之重。我們將堅(jiān)持“以人為本”的安全管理理念,結(jié)合實(shí)際制定一套完善的安全管理體系,確保工程的安全順利施工。

百年大計(jì),質(zhì)量第一。我們一定會(huì)以對建設(shè)單位負(fù)責(zé),對人民群眾負(fù)責(zé)的高度主人翁精神和責(zé)任感,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格施工程序,完善監(jiān)理措施,落實(shí)責(zé)任制度,把好工程質(zhì)量的每個(gè)環(huán)節(jié),努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程、一流工程。

我們在保證安全和質(zhì)量的前提下,精心組織,精心施工,抓工期,搶速度。千方百計(jì)保證工期,保證質(zhì)量,做到搶點(diǎn)運(yùn)行,按期完工。

我們相信:在豬場這片熱土上,在各相關(guān)部門的配合支持下,我們一定會(huì)發(fā)揚(yáng)“艱苦奮斗、追求卓越”的精神,扎實(shí)工作,努力完成好項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。交給政府以及社會(huì)各界一份滿意的答卷。

謝謝大家!

十四五計(jì)劃報(bào)告篇十六

以組織、思想、作風(fēng)建設(shè)及群團(tuán)工作為載體,積極抓好基層黨組織建設(shè),形成好班子、好組織、好黨員、好作風(fēng)、好環(huán)境,為學(xué)院各項(xiàng)工作的順利開展提供根本保障。

1.組織建設(shè)。

(1)完善組織制度。

為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),建立基層黨支部建設(shè)管理長效機(jī)制,建立健全“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評議黨員、黨支部中心組學(xué)習(xí)、黨員發(fā)展教育管理制度、黨員之家活動(dòng)日等各項(xiàng)制度,嚴(yán)格基層黨組織管理,有序開展基層黨組織各項(xiàng)工作。推進(jìn)黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),積極開展優(yōu)秀黨支部的創(chuàng)建,組織黨建創(chuàng)新工作研討,拓展黨建工作思路,對照優(yōu)秀基層黨組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),通過抓好“四個(gè)強(qiáng)化”即強(qiáng)化黨員意識、強(qiáng)化基礎(chǔ)規(guī)范、強(qiáng)化學(xué)院特色和強(qiáng)化黨建實(shí)效系統(tǒng)優(yōu)化黨建工作,凸顯戰(zhàn)斗堡壘作用。

(2)建設(shè)黨員之家。

建立“黨員之家”,切實(shí)發(fā)揮黨員活動(dòng)陣地作用,豐富黨員活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)形式,開展“黨課講壇”“黨員活動(dòng)日”“時(shí)事政策交流會(huì)”“黨員責(zé)任區(qū)”等特色工作,打造黨員需要、老師喜歡的黨建活動(dòng)品牌,不斷增強(qiáng)“黨員之家”的吸引力和凝聚力,努力把“家”打造成黨員群眾學(xué)習(xí)、活動(dòng)和談心談話的溫馨港灣。

(3)嚴(yán)格組織生活。

認(rèn)真貫徹落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評議黨員、談心談話等基本制度,持續(xù)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化、制度化,創(chuàng)_支部組織生活的形式,借助新媒體平臺(tái)等開展主題黨日活動(dòng)。結(jié)合專業(yè)特點(diǎn),將黨內(nèi)生活與學(xué)院教學(xué)、科研具體業(yè)務(wù)結(jié)合,通過集體備課、微黨課錄制、實(shí)踐教學(xué)建設(shè)等開展內(nèi)涵豐富的支部活動(dòng)。

(4)樹立先進(jìn)典型。

立足學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢,發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用,推動(dòng)思政課程和課程思政建設(shè),結(jié)合青年講師團(tuán)建設(shè),鼓勵(lì)黨員主動(dòng)承擔(dān)校內(nèi)外理論學(xué)習(xí)宣講工作,通過構(gòu)建“講創(chuàng)新理論、講形勢政策、講紅色基因、講黨紀(jì)條規(guī)、講先進(jìn)典型”的宣講活動(dòng)模式,尋找典型,確立標(biāo)兵,展現(xiàn)學(xué)以致用,服務(wù)大眾的黨員風(fēng)采。

2.思想建設(shè)。

(1)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位,自覺用_新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,鞏固并豐富二級學(xué)院理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部和教職工政治理論的學(xué)習(xí)內(nèi)容,利用“思政微講堂”群、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)等新媒體,形成自主學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)和跟進(jìn)學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,努力做學(xué)習(xí)和踐行馬克思主義的典范,做為學(xué)為人的表率。

(2)強(qiáng)化意識形態(tài)工作。牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)域思想陣地,落實(shí)院內(nèi)意識形態(tài)第一責(zé)任人主體責(zé)任,壓實(shí)全員均需做好意識形態(tài)工作的責(zé)任意識。健全意識形態(tài)工作制度,執(zhí)行“學(xué)術(shù)研討無禁區(qū),課堂講授有紀(jì)律”的要求,規(guī)范教師課堂言行,做好報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、論壇、講壇及院內(nèi)輿論平臺(tái)的審核備案。發(fā)揮思政課主渠道作用,打造傳播中國聲音、中國精神、中國力量的校園陣地。

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