總結(jié)是一種整合和提煉信息的過程,可以讓我們更好地理清思路和發(fā)現(xiàn)問題。在總結(jié)時(shí),要抓住最核心的東西,簡潔明了地表達(dá)出來。在這里,我們可以看到不同領(lǐng)域的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和方法。
暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇一
副組長:xxx。
組員:xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,黃軍元同志兼任辦公室主任。
1、必須成立冬季學(xué)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害天氣,遵照上級指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)雨雪凝凍天氣的破壞程度,果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令。
3、根據(jù)防雨雪凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織學(xué)校。
4、開展應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及災(zāi)后復(fù)課工作。
5、及時(shí)向中心校報(bào)告有關(guān)雨雪凝凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
6、隨時(shí)掌握雨雪凝凍天氣發(fā)展趨勢,并做出相應(yīng)決策。
7、組織宣傳黨和國家的防凝凍天氣災(zāi)害科普知識,提醒學(xué)生避免用煤炭火取暖,嚴(yán)防一氧化碳中毒。傳授有關(guān)自救、互救雨雪凝凍天氣道路安全等常識。
8、積極與有關(guān)部門配合,加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
9、在雨雪凝凍天氣期間,領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)校園各辦公室、樓道、食堂食品、供水、取暖等設(shè)施及學(xué)校周邊危險(xiǎn)路段的排查和整改措施。
10、加強(qiáng)值守,確保通訊24小時(shí)暢通。
(一)學(xué)校遭遇雨雪凝凍天氣災(zāi)害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動預(yù)案展開工作。
(二)學(xué)校破壞性雨雪凝凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(三)學(xué)校一旦發(fā)生其它突發(fā)事件,立即與相關(guān)部門聯(lián)系,采取應(yīng)急措施,確保師生生命安全。
(四)學(xué)校安排專人負(fù)責(zé),切實(shí)落實(shí)防雨雪凝凍天氣災(zāi)害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。
(五)學(xué)校及時(shí)開展災(zāi)情調(diào)查,及時(shí)如實(shí)報(bào)告災(zāi)情。
暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇二
為了應(yīng)對冬季降雪,減少因下雪給業(yè)主的生活帶來安全隱患和生活不便,公司結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。
要求所有部門以雪為令,及時(shí)清除積雪,不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實(shí)行責(zé)任區(qū)劃分和全員義務(wù)清理相結(jié)合的原則。
總指揮:
成員:
(一)公司的清雪領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮協(xié)調(diào)公司責(zé)任范圍的清雪工作。
(二)公司綜管辦負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資的提供(包括鹽、及清雪工具等)及大雪和暴雪應(yīng)急搶險(xiǎn)的輔助與協(xié)調(diào)、清雪鏟冰的監(jiān)督檢查工作。
(三)各部門針對所轄區(qū)域的道路、活動場所及時(shí)開展積雪積冰的清除工作。
降雪量在75px以下為小雪,降雪量達(dá)到3-10為中雪,降雪量超過10為大雪。
(一)小雪。
1、晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的`,次日正常上班前應(yīng)當(dāng)清掃完畢。
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可借宿清雪工作。
(二)中雪。
2、人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可借宿清雪工作。
(三)大雪或路面結(jié)冰。
1、公司清雪工作指揮部下達(dá)清雪指令,必要時(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)械推雪設(shè)備。
2、各部門盡可能多的組織人員立即就位,組織開展義務(wù)清雪鏟冰工作。
3、各部門要對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑,并對含鹽積雪清運(yùn)到指定地點(diǎn),并對結(jié)冰路面進(jìn)行處理。
4、公司綜管辦對各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收合格后結(jié)束清掃工作。
2小時(shí),中雪24小時(shí)、大雪48小時(shí)應(yīng)完成積雪清掃工作,嚴(yán)重雪情不超過60小時(shí)。
暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇三
總結(jié)我局以往抗擊暴風(fēng)雪所取得的行之有效的工作經(jīng)驗(yàn),以構(gòu)建“統(tǒng)一指揮、分級管理,屬地化為主,公眾參與”的長效管理與應(yīng)急處理機(jī)制為根本。堅(jiān)持“早部署,早行動”的工作原則,提高快速反應(yīng)和處理能力。并把抗擊暴風(fēng)雪、強(qiáng)降溫工作作為一項(xiàng)重要工作,予以高度重視,以科學(xué)的手段和有效的措施,維護(hù)500千伏電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行及財(cái)產(chǎn)安全。
二、預(yù)案適用范圍:
本預(yù)案適用于500千伏烏海變電站因暴風(fēng)雪、強(qiáng)降溫所發(fā)生的重大安全事故的應(yīng)急救援工作。
本預(yù)案所稱安全事故包括:
(一)我站因暴風(fēng)雪、強(qiáng)降溫而造成重大安全事故。
(二)其他重大安全事故。
三、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的建立:
(一)重大暴風(fēng)雪安全事故應(yīng)急救援工作應(yīng)在運(yùn)行所統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我站各值人員分工合作、各司其職、密切配合、迅速、高效、有序地開展救援工作。
(二)為了使應(yīng)急救援工作緊張有序地進(jìn)行,成立烏海變電站重大暴風(fēng)雪、強(qiáng)降溫安全事故應(yīng)急救援組,負(fù)責(zé)我站變電設(shè)備突發(fā)性重大暴風(fēng)雪事故的搶險(xiǎn)救援工作。
1、應(yīng)急救援組職責(zé):
3)初步分析發(fā)生事故的原因,提出事故處理的有效方案,提交救援指揮部審批后實(shí)施;
5)協(xié)調(diào)組織做好恢復(fù)送電工作,對受損設(shè)備進(jìn)行檢查、維修及恢復(fù)使用,參加事故調(diào)查處理工作。
(三)預(yù)防預(yù)警機(jī)制。
預(yù)防重大暴風(fēng)雪安全事故應(yīng)急救援組實(shí)行預(yù)防預(yù)警機(jī)制,對一周內(nèi)的天氣預(yù)報(bào)進(jìn)行災(zāi)害預(yù)測分析,對本市及全區(qū)造成的影響進(jìn)行及時(shí)傳報(bào)。按照早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早處置的原則,明確影響范圍。
四、應(yīng)急救援及保電預(yù)案的啟動程序:
(一)500千伏變電站發(fā)生事故時(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的啟動:
1、我站發(fā)生事故時(shí),變電站站長或當(dāng)值值班員應(yīng)迅速采取有效措施,并第一時(shí)間通知應(yīng)急救援指揮部辦公室。
2、指揮部辦公室立即通知相關(guān)人員前往事故變電站進(jìn)行應(yīng)急搶修指揮。
3、由局應(yīng)急指揮部及時(shí)上報(bào)內(nèi)蒙古電力公司生產(chǎn)處、安監(jiān)處和內(nèi)蒙古電力公司緊急救援指揮部。
4、必要時(shí)請求電力公司緊急救援指揮部協(xié)助進(jìn)行事故處理。
五、暴風(fēng)雪氣候條件下輸變電設(shè)備采取的防范措施。
1、在重大暴風(fēng)雪安全事故應(yīng)急救援組的領(lǐng)導(dǎo)下,各值在暴風(fēng)雪來臨前對變電站各類設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)檢查,同時(shí)休班人員做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
2、如在檢查中發(fā)現(xiàn)有存在因暴風(fēng)雪凍害可能的設(shè)備設(shè)施,要及時(shí)進(jìn)行處理;對于不能及時(shí)處理的安全隱患和設(shè)備缺陷,要立即上報(bào)事故應(yīng)急救援辦公室,協(xié)調(diào)解決。
3、變電設(shè)備的檢查重點(diǎn)應(yīng)為:變電站露天設(shè)備、互感器、避雷器、套管等密封設(shè)備、高壓斷路器液壓或氣動操動機(jī)構(gòu)、瓷質(zhì)支柱絕緣、房屋建筑的供暖系統(tǒng)、保溫設(shè)施、通信線路等。
4、對斷路器機(jī)構(gòu)加熱器進(jìn)行檢查,對電纜溝、室外配電盤柜密封進(jìn)行堵漏,同時(shí),對需要保溫的設(shè)備進(jìn)行修補(bǔ)和處理。
5、組織人員檢查電纜溝,封堵控制室電纜,并做好電纜橋架清掃、纜溝敷設(shè)干稻草確保電纜的保溫。
6、做好站內(nèi)及周圍的懸浮物的清理工作,同時(shí)組織人員做好紅外測溫工作,重點(diǎn)是載流接頭及充油設(shè)備的油位測試工作。
7、在暴風(fēng)雪天氣過后,系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行,及時(shí)對變電設(shè)備、進(jìn)行巡視,檢查設(shè)備及架構(gòu)是否存在懸浮物,進(jìn)行紅外測溫工作,檢查充油設(shè)備的油位情況,及時(shí)清理設(shè)備區(qū)積雪。同時(shí)對變電設(shè)備覆冰情況進(jìn)行檢查。如果設(shè)備及導(dǎo)線的覆冰嚴(yán)重則上報(bào)上級主管部門申請支援。
8、站內(nèi)要儲備好線路的必備物資以及碘鎢燈、絕緣拉閘桿、合格的絕緣靴和絕緣手套、萬用表、導(dǎo)線、事故應(yīng)急燈等防護(hù)措施,一旦發(fā)生暴風(fēng)雪而造成的凍害要保證能立即對通信設(shè)備進(jìn)行可靠防護(hù),避免設(shè)備遭受侵害。
9、設(shè)備如遭受侵害,救援組應(yīng)積極準(zhǔn)備搶修材料。若是救援人員在作業(yè)時(shí)受傷,應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)院迅速趕往現(xiàn)場及時(shí)搶救治療。
六、緊急事故搶修材料的調(diào)配:
在節(jié)假日必須將事故備品材料庫房鑰匙保存在值班負(fù)責(zé)人手中,一旦發(fā)生事故應(yīng)迅速根據(jù)事故現(xiàn)場所需材料領(lǐng)取,備用材料要充足。
暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇四
為了及時(shí)妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件,提高暴風(fēng)雪來臨時(shí)的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,有效保障我校師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序,按照上級有關(guān)部門的要求和學(xué)校安全工作的需要,特制定本校暴雪安全應(yīng)急預(yù)案。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:各中層處室負(fù)責(zé)人、各班班主任。
1、利用學(xué)校網(wǎng)站、qq群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預(yù)防知識,提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)對暴風(fēng)雪天氣的預(yù)測預(yù)警日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。[責(zé)任部門:校長室、德育處、總務(wù)處]。
2、馬上組織一次校園安全拉網(wǎng)式大檢查。對校內(nèi)體育設(shè)施,圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設(shè)施、廁所內(nèi)隔墻等部位重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要有記錄并立即采取措施,消除隱患,確保安全。[責(zé)任部門:總務(wù)處]。
3、加強(qiáng)對校舍等安全隱患排查工作,及時(shí)組織人員對建筑物頂棚、校內(nèi)公共場所和主干道(如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區(qū)域的積雪進(jìn)行清除,防止坍塌事故,并在重點(diǎn)區(qū)域采取設(shè)置安全警示標(biāo)志等防護(hù)措施。同時(shí),要對水電氣等設(shè)施加強(qiáng)防護(hù),如易燃易爆的危化品、自來水管、消防栓等做好防凍裂措施,防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。[責(zé)任部門:總務(wù)處]。
4、加強(qiáng)應(yīng)急人員力量和除冰掃雪工具等物資準(zhǔn)備,要隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,及時(shí)了解雪情、災(zāi)情,根據(jù)上級的信息預(yù)報(bào)和預(yù)告,進(jìn)行有針對性的工作布署。[責(zé)任部門:校長室、總務(wù)處]。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)值班值守、信息報(bào)送和應(yīng)急處置工作。落實(shí)24小時(shí)值班和重要時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)帶班制度并保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通,值班人員要堅(jiān)守崗位,確保及時(shí)做好信息互通和工作互動。要堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理,確保通訊暢通,堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)災(zāi)情或緊急重大情況,應(yīng)立即反應(yīng),妥善處置,并按規(guī)定在第一時(shí)間如實(shí)上報(bào)(1小時(shí)內(nèi))。
6、嚴(yán)格執(zhí)行上級應(yīng)對雨雪天氣相關(guān)決定與要求。
暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇五
為提高全縣應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,依據(jù)《市應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《縣除雪規(guī)定》,并結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2適用范圍。
我縣所轄行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴風(fēng)雪預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動,適應(yīng)本預(yù)案。
1.3工作原則。
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循以下原則:堅(jiān)持以人為本,最大限度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失;堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行分級管理,部門分工協(xié)作,各司其職;堅(jiān)持軍地聯(lián)動,充分發(fā)揮基層自治組織和社會團(tuán)體的作用,共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
2.1應(yīng)急指揮部組成。
應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害實(shí)行各級人民政府(管委會)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制??h政府成立暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部,總指揮由縣政府常務(wù)副縣長擔(dān)任,副總指揮由縣政府分管城建、公安、民政、交通、農(nóng)業(yè)、工業(yè)方面的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣政府辦公室(縣政府應(yīng)急辦),主任由縣政府辦公室主任擔(dān)任。
成員單位:縣政府辦公室(縣政府應(yīng)急辦)、縣城建局(縣除雪指揮部辦公室)、縣交通局(縣除雪指揮部辦公室)、縣委宣傳部、人武部、縣公安局、縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣工商局、縣氣象局、縣農(nóng)電局、縣教育局、縣民政局、縣經(jīng)濟(jì)局、縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局、縣物價(jià)局、縣衛(wèi)生局、縣糧食局、縣旅游局、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局、縣廣播電視總站、中國網(wǎng)通公司分公司等通訊部門、縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)、縣自來水公司、縣房產(chǎn)管理處。
2.2應(yīng)急指揮部職責(zé)。
負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作,研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問題;督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和縣直有關(guān)部門的災(zāi)害防御和救助工作;及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)災(zāi)情并決定請求市政府支援等。
2.3應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)。
負(fù)責(zé)傳達(dá)縣暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部指示和命令;具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害工作中的有關(guān)問題;組織有關(guān)部門和專家對暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判,對暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估;負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的接收、匯總,起草災(zāi)情報(bào)告;完成縣暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.4應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)。
縣政府辦公室(縣政府應(yīng)急辦):負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)全縣搶險(xiǎn)救災(zāi)資源,及時(shí)傳達(dá)縣暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令,負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報(bào)工作,承擔(dān)應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作。
縣城建局:負(fù)責(zé)縣除雪指揮部辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)城區(qū)除運(yùn)雪的指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查工作,及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部匯報(bào)災(zāi)情及除雪抗災(zāi)情況,適時(shí)提出抗雪救災(zāi)建議及啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;迅速組織專業(yè)力量清除城市主要橋梁和交通干道積雪,確保城市交通暢通;協(xié)調(diào)保障城市供水、供熱等市政設(shè)施正常運(yùn)行;對臨時(shí)建筑物、工地塔吊進(jìn)行安全檢查,及時(shí)疏散人員,防止倒塌傷人。
縣交通局:負(fù)責(zé)縣除雪指揮部辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)公路除運(yùn)雪的指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查工作;負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障工作,組織調(diào)配好足夠的客、貨車輛,并根據(jù)需要確定運(yùn)營時(shí)間;安排調(diào)度好客運(yùn)公交車輛,確保不因車輛滯留造成除雪阻礙;負(fù)責(zé)向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援。
各地區(qū)除雪指揮部:要及時(shí)貫徹落實(shí)縣除雪指揮部命令;負(fù)責(zé)發(fā)動本地區(qū)力量,調(diào)集足夠的人力、車輛戰(zhàn)勝雪災(zāi);遇有緊急情況時(shí),負(fù)責(zé)對各類事件和事故組織處置工作,并及時(shí)向縣除雪指揮部上報(bào);按照縣除雪指揮部的要求,定時(shí)反饋所轄區(qū)域內(nèi)的除運(yùn)雪進(jìn)展情況。
縣委宣傳部:負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會輿論,指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。
人武部:負(fù)責(zé)指揮所屬民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,根據(jù)災(zāi)情和地方政府(管委會)需要,協(xié)調(diào)駐軍參加除雪救災(zāi)。
縣公安局:負(fù)責(zé)消除災(zāi)區(qū)和除運(yùn)雪工作中的不穩(wěn)定因素,參加除雪聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍的檢查處罰工作;負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)和調(diào)流工作;按照縣除雪指揮部要求,對必要的橋梁、街路實(shí)施封道除雪。
縣發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)救災(zāi)項(xiàng)目的安排,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。
縣經(jīng)濟(jì)局:負(fù)責(zé)救援物資、藥品和醫(yī)療器械儲備的綜合管理,負(fù)責(zé)組織救援物資的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn),組織縣農(nóng)電局制定電力系統(tǒng)暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)保證災(zāi)區(qū)各類生活必需品的供應(yīng),做好糧油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測,及時(shí)報(bào)告監(jiān)測情況;會同物價(jià)部門做好市場監(jiān)管和平抑物價(jià),維護(hù)市場穩(wěn)定。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)中小企業(yè)的受災(zāi)情況。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)救災(zāi)資金下?lián)?、管理、監(jiān)督;負(fù)責(zé)除運(yùn)雪物資、機(jī)械設(shè)備資金的籌措,追加除運(yùn)雪資金投入,并保證及時(shí)足額撥付到位;負(fù)責(zé)向上級財(cái)政部門申請救災(zāi)補(bǔ)助資金。
縣工商局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場管理,維護(hù)市場的正常交易秩序,對哄抬物價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假、缺尺少秤、制售假冒偽劣商品等擾亂市場秩序的行為進(jìn)行及時(shí)查處。
縣氣象局:負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪的監(jiān)測、預(yù)警工作;及時(shí)向指揮部提供災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,為啟動和終止暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供政策依據(jù)和建議;根據(jù)指揮部指示及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
縣教育局:負(fù)責(zé)學(xué)校險(xiǎn)房、危房除雪加固工作,確保學(xué)生及學(xué)校的安全;根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中、小學(xué)校內(nèi)除雪工作。
縣民政局:負(fù)責(zé)災(zāi)民安置和災(zāi)后困難群眾的生活救助;核查和上報(bào)災(zāi)情;管理分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用;組織、指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作;參與災(zāi)后恢復(fù)與重建規(guī)劃的編制工作。
縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)村雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)了解和掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況,分析雪災(zāi)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,提出措施建議;組織專家對受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救,統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金;負(fù)責(zé)核實(shí)農(nóng)業(yè)災(zāi)情,及時(shí)報(bào)縣政府。
縣物價(jià)局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)各類生活必需品的物價(jià)監(jiān)管工作,維護(hù)市場物價(jià)穩(wěn)定。
縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和食品與飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
縣廣播電視總站:負(fù)責(zé)廣播、電視等媒體及時(shí)發(fā)布暴風(fēng)雪預(yù)警信息和宣傳報(bào)道救災(zāi)工作,恢復(fù)災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施等工作。
縣糧食局:負(fù)責(zé)向?yàn)?zāi)民提供基本生活所需的糧、油等物資保障工作。
縣旅游局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施對因雪災(zāi)滯留在景區(qū)內(nèi)的游客和工作人員的救援工作;負(fù)責(zé)向本行業(yè)發(fā)布雪災(zāi)預(yù)警信息;負(fù)責(zé)組織制定旅游系統(tǒng)防御雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
縣動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施畜牧業(yè)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;組織因雪災(zāi)被困畜禽的緊急救助工作;負(fù)責(zé)組織力量向重點(diǎn)場戶運(yùn)送飼草、飼料;采取措施預(yù)防動物疫病發(fā)生,對患病畜禽及時(shí)救治,對因?yàn)?zāi)死亡的畜禽及時(shí)進(jìn)行無害化處理。
網(wǎng)通分公司等通訊部門:負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的搶險(xiǎn)和恢復(fù)工作,確保救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門的通信暢通;及時(shí)恢復(fù)雪災(zāi)損毀的通信設(shè)施。
縣農(nóng)電局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施電力系統(tǒng)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)電網(wǎng)供電設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作;保障城市居民及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電。
縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)做好社會化除雪工作中的執(zhí)法檢查工作,對拒不除雪和除雪質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的單位和個(gè)人依法進(jìn)行處罰。
縣自來水公司:負(fù)責(zé)組織實(shí)施自來水系統(tǒng)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)自來水管網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作,防止跑、漏水事故的發(fā)生;保障城市居民的正常用水。
縣房產(chǎn)管理處:配合城建部門工作,指導(dǎo)住宅小區(qū)的除雪工作,對危房進(jìn)行安全檢查,防止房屋倒塌事故的發(fā)生。
3.1資金準(zhǔn)備。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會)及相關(guān)部門要建立應(yīng)急儲備金制度,一旦發(fā)生暴風(fēng)雪,要及時(shí)安排和下?lián)芫葹?zāi)資金,確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
3.2物資儲備。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會)及相關(guān)部門應(yīng)安排專項(xiàng)資金進(jìn)行救災(zāi)物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備,購置和儲備一定數(shù)量的除雪機(jī)械設(shè)備,為所在地除雪和道路除雪配備必要的專用車輛、專業(yè)除雪物資和設(shè)備,保證除雪工作需要。
各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)購置和儲備一定數(shù)量的除雪專用工具,為全民參加除雪行動提供保障。
民政部門要儲備棉帳篷、棉被等必要的救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾的基本生活需要。
交通部門要保證緊急情況下優(yōu)先調(diào)用交通工具,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全到達(dá)。
能源電力部門要做好正常供熱、供電所需物資和設(shè)備的儲備工作,確保在雪災(zāi)中供熱、供電正常運(yùn)行。
通信部門要儲備必要的應(yīng)急通信設(shè)備,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)行動通信暢通。
3.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)。
各級應(yīng)急指揮部應(yīng)建立聯(lián)絡(luò)員制度,明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報(bào)告程序、報(bào)告內(nèi)容等,確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。
3.4預(yù)警發(fā)布。
氣象部門應(yīng)建立和完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),按相關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息;廣播電視、網(wǎng)通等公共事業(yè)運(yùn)營企業(yè)及城管等部門和單位,應(yīng)按有關(guān)要求及時(shí)、無償播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息。
3.5應(yīng)急隊(duì)伍。
公安、交通、城建、城管、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、動物衛(wèi)生監(jiān)管等部門要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立和完善各種應(yīng)急行動方案,明確任務(wù)分工,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利實(shí)施。
根據(jù)中國氣象局2007年6月發(fā)布的《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》,暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個(gè)等級,按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,依次分為暴雪紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號。
4.1紅色預(yù)警信號。
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.2橙色預(yù)警信號。
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上,或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.3黃色預(yù)警信號。
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上,或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
4.4藍(lán)色預(yù)警信號。
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上,或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
5.1響應(yīng)原則。
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,對可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害,堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé);堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮,部門密切配合,軍地聯(lián)合救災(zāi),廣泛動員社會力量,形成全民共同參與的聯(lián)動機(jī)制。
5.2響應(yīng)條件。
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,各級政府(管委會)和各有關(guān)部門要做好充分預(yù)防和應(yīng)對準(zhǔn)備工作;雪情發(fā)生后,對雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判,及時(shí)啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效應(yīng)對措施,全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.3應(yīng)急行動。
雪災(zāi)發(fā)生后,縣政府要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,下發(fā)緊急通知,召開緊急會議,決定啟動應(yīng)急預(yù)案,組織指揮除雪救災(zāi)工作。
各有關(guān)部門應(yīng)按照本預(yù)案明確的職責(zé),組織開展除雪救災(zāi)工作。
各地區(qū)應(yīng)急管理部門要及時(shí)收集和掌握災(zāi)情信息,傳達(dá)指揮部的指示和命令,協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源,組織專家對災(zāi)情進(jìn)行分析研判,匯總和起草災(zāi)害報(bào)告,編輯災(zāi)情專報(bào),做好災(zāi)情評估總結(jié)工作。
各地區(qū)除雪指揮部要及時(shí)發(fā)布所在地除運(yùn)雪預(yù)警,全力以赴做好除運(yùn)雪的指揮、調(diào)度、監(jiān)督、檢查及預(yù)警規(guī)定的各項(xiàng)工作。
城建部門要認(rèn)真落實(shí)除雪指揮部的工作部署,快速調(diào)集一切除運(yùn)雪力量和資源,在48小時(shí)內(nèi)打通城市主要交通干道。要迅速組織協(xié)調(diào)自來水、供熱等部門及時(shí)搶修受損公共設(shè)施,保障城市供水、供熱等市政設(shè)施正常運(yùn)行。
交通部門要認(rèn)真落實(shí)除雪指揮部的工作部署,迅速調(diào)集人員和除雪機(jī)械設(shè)備,清除公路積雪,72小時(shí)之內(nèi)打通轄區(qū)內(nèi)國道、省道,保證主要交通干線暢通,對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。
宣傳部門要組織新聞單位及時(shí)播報(bào)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,廣泛宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)的典型人物和先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導(dǎo)作用,宣傳和動員群眾參加除雪救災(zāi)行動。
公安部門要根據(jù)實(shí)際需要部署警力,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安和交通疏導(dǎo)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生活秩序。交通管理部門要加強(qiáng)城區(qū)干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏導(dǎo),維護(hù)正常交通秩序,避免重特大交通事故發(fā)生。
氣象部門要加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報(bào)、會商和研判工作,及時(shí)提出氣象決策建議,按規(guī)定發(fā)布預(yù)警和防范信息。
財(cái)政部門要及時(shí)收集匯總災(zāi)害損失情況,根據(jù)縣政府決定及時(shí)安排和下?lián)芫葹?zāi)資金,根據(jù)災(zāi)情及時(shí)向上級報(bào)告和申請救災(zāi)補(bǔ)助資金。
行政執(zhí)法部門要按照除雪指揮部的要求,及時(shí)開展社會化除雪執(zhí)法檢查工作,對拒不除雪質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的單位和個(gè)人依法進(jìn)行處罰。
發(fā)展和改革局要及時(shí)安排救災(zāi)項(xiàng)目,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金,并做好督促和檢查工作。
經(jīng)濟(jì)局要制定實(shí)施物資保障計(jì)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)單位按時(shí)完成所需保障物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)撥。
教育部門要加大對校園的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,及時(shí)對危房進(jìn)行除雪加固,確保在校人員安全;根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作;組織學(xué)校師生參加除雪工作。
民政部門要迅速核查、匯總和上報(bào)災(zāi)情,及時(shí)向重災(zāi)地區(qū)下?lián)苊迬づ?、棉衣等基本生活保障物資,解決因?yàn)?zāi)困難群眾吃飯、取暖等問題;組織開展救災(zāi)捐贈活動,對口申請專項(xiàng)救助物資和資金支持。
旅游部門要及時(shí)向旅游經(jīng)營單位發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,妥善安置被困游客;組織協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)力量對遇險(xiǎn)游客實(shí)施緊急救助。
電力部門要適時(shí)監(jiān)測電網(wǎng)運(yùn)行動態(tài),組織專業(yè)力量對受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修和恢復(fù),全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行,保證居民和企業(yè)正常用電。
通信部門要組織調(diào)動通信專業(yè)搶修隊(duì)伍和電信運(yùn)營企業(yè),及時(shí)恢復(fù)雪災(zāi)損毀的通信設(shè)施,確保通信暢通。
動物衛(wèi)生監(jiān)管部門要指導(dǎo)畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開通飼草、飼料綠色運(yùn)輸通道,保障畜禽安全度災(zāi)。組織力量預(yù)防和控制動物重大疫病發(fā)生,及時(shí)消除動物疫情隱患。
經(jīng)濟(jì)局和糧食部門會同有關(guān)部門及時(shí)啟動肉、蛋、菜和糧油等市場監(jiān)測機(jī)制,密切跟蹤上述商品供求和價(jià)格變化情況,做好貨源組織和調(diào)運(yùn),保證市場供應(yīng),維護(hù)價(jià)格穩(wěn)定,防止出現(xiàn)斷檔、脫銷。
農(nóng)業(yè)部門要及時(shí)了解和掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)受災(zāi)和損失情況,組織力量深入農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。
衛(wèi)生部門要組織醫(yī)療救護(hù)力量,配備必要的藥品和醫(yī)療器械及時(shí)救治受傷和凍傷人員。
需駐軍部隊(duì)支援的,由人武部協(xié)調(diào)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動。
企事業(yè)單位、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村屯(社區(qū))等基層組織,要組織、動員廣大群眾,積極開展自救互救,組織參加抗擊暴風(fēng)雪行動。
5.4響應(yīng)終止。
暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng),并立即向社會發(fā)布。
6.1災(zāi)情的責(zé)任報(bào)告和評估單位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會)是暴風(fēng)雪災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任主體,縣發(fā)改、公安、經(jīng)濟(jì)、教育、民政、財(cái)政、城建、城管、房產(chǎn)、交通、物價(jià)、工商、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生、廣播電視、糧食、旅游、動物衛(wèi)生監(jiān)管、氣象、通信、電力、自來水等部門,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報(bào)災(zāi)情評估報(bào)告。
6.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求。
雪災(zāi)發(fā)生后,各級政府(管委會)及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況,將初步災(zāi)情迅速報(bào)告上一級政府和有關(guān)部門,并跟蹤了解、掌握災(zāi)情動態(tài),及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。
災(zāi)情報(bào)告的時(shí)間一般不超過2小時(shí)。
6.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評估。
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況、交通、電力、農(nóng)業(yè)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌、損壞情況,地區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失情況,當(dāng)?shù)卣ü芪瘯┙M織救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后,各級政府要及時(shí)總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)向上一級政府報(bào)告。
(一)災(zāi)區(qū)政府(管委會)要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點(diǎn)受災(zāi)企業(yè)、受災(zāi)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實(shí)施有效救助,幫助災(zāi)民重建家園,恢復(fù)生產(chǎn)。
(二)民政、財(cái)政部門要全面啟動災(zāi)情核查機(jī)制,統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金,確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。
(三)教育部門要采取有效措施,盡快對損毀校舍進(jìn)行修復(fù),恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
(四)發(fā)改、城建、房產(chǎn)、自來水、交通、電力、廣播電視等部門要組織做好災(zāi)區(qū)供電、供水、供暖以及交通、通信、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)工作。
(五)縣經(jīng)濟(jì)局等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
(六)經(jīng)濟(jì)、糧食、物價(jià)、工商等部門要做好糧油及肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測、供應(yīng)和調(diào)控工作,加強(qiáng)市場監(jiān)督管理,維護(hù)價(jià)格的基本穩(wěn)定和正常的市場秩序。
(七)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、動物衛(wèi)生監(jiān)管等部門要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救,協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼草、飼料及時(shí)供應(yīng)。要采取措施,有效控制災(zāi)區(qū)重大動物疫情的發(fā)生。
(八)衛(wèi)生部門要做好因雪災(zāi)凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療場所的恢復(fù)工作。
8.1獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)各級政府(管委會)對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)對因參與雪災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
8.2責(zé)任追究。
對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報(bào)批評和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的,對其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
8.3預(yù)案管理、解釋與實(shí)施。
(一)本預(yù)案是縣政府指導(dǎo)暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專項(xiàng)預(yù)案,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)縣政府應(yīng)急辦備案。
(三)有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村屯(社區(qū))應(yīng)制定雪災(zāi)應(yīng)急行動預(yù)案和各類保障計(jì)劃。
(四)本預(yù)案由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
(五)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇六
立足應(yīng)急管理新體制,突出重點(diǎn)、多措并舉、協(xié)調(diào)聯(lián)動,保證雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)對工作高效、有序進(jìn)行,全面提高雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,特別是迅速消除因凍雨導(dǎo)致地面嚴(yán)重結(jié)冰對道路交通和居民生活造成的影響,全力保暢通、保運(yùn)行、防控次生(衍生)災(zāi)害,最大限度地減少或避免雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,保障公共安全和社會正常秩序。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《黑龍江省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省暴雪災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制》《黑河市雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《孫吳縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際制定本預(yù)案。
1.3工作原則。
1.3.1堅(jiān)持生命至上、注重預(yù)防的原則。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
1.3.2堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則。在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)急管理部門、氣象部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、密切配合,資源信息共享,社會力量參與,形成工作合力,協(xié)同做好雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)對工作。
1.3.3堅(jiān)持分級管理、屬地為主的原則。根據(jù)雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,對災(zāi)害實(shí)施分級管理,災(zāi)害發(fā)生地政府負(fù)責(zé)本地雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
1.3.4堅(jiān)持信息支撐、高效應(yīng)對的原則。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、“數(shù)字化+”等手段,依托應(yīng)急指揮平臺、氣象監(jiān)測預(yù)警平臺等載體,健全調(diào)度指揮、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置運(yùn)行機(jī)制,全面提高雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)對工作的信息化水平,做到及時(shí)監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)和處置。
1.4適用范圍。
1.4.1本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)發(fā)生或即將發(fā)生的雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害,包括其次生(衍生)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
2組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
2.1縣級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成。
縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作,由縣政府雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌指揮。
縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)對雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害,及其次生(衍生)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警、響應(yīng)救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)??h政府常務(wù)副縣長任指揮長,縣應(yīng)急管理局局長、縣氣象局局長任副指揮長。成員由縣應(yīng)急管理局、縣氣象局、縣公安局、縣交警大隊(duì)、縣交通運(yùn)輸局、縣城市管理綜合執(zhí)法局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣教育體育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局、縣發(fā)展和改革局、縣文化廣電和旅游局、縣委宣傳部、國網(wǎng)黑龍江孫吳縣電業(yè)局有限公司、縣聯(lián)通公司、縣移動公司、縣電信公司、黑河鐵路(集團(tuán))有限公司車務(wù)段孫吳站、中石油孫吳經(jīng)營部、縣人民武裝部、縣消防救援大隊(duì)、縣森林消防大隊(duì)等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成。
指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局,負(fù)責(zé)傳達(dá)縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作指令;提出啟動本預(yù)案的建議,具體協(xié)調(diào)處理在實(shí)施雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)事項(xiàng);組織有關(guān)部門研究會商雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢;組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門完善雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害防御預(yù)案;完成指揮部交辦的其他工作。辦公室主任由縣應(yīng)急管理局局長、氣象局局長擔(dān)任,聯(lián)合負(fù)責(zé)指揮部日常工作。
基本指揮場所設(shè)在縣應(yīng)急管理局,依托應(yīng)急局應(yīng)急指揮平臺系統(tǒng),指揮全縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作;重大雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害發(fā)生后,縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要設(shè)立重大雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。
2.1.2發(fā)生雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害并造成重大危害時(shí),由縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室提出建議、指揮長決定啟動本預(yù)案。統(tǒng)籌組織開展好本轄區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作。
積極組織轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居委會、村屯、企事業(yè)單位全力清雪除冰;組織好附近村屯及志愿者為被困車輛人員送熱水、食品,做好臨時(shí)安置工作;加強(qiáng)對幼兒園、中小學(xué)校舍、醫(yī)院、敬老院等人員密集場所的安全檢查,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故,密切關(guān)注雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害對困難群眾生活造成的影響,及時(shí)開展救災(zāi)和救助工作。
2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),在縣級啟動雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案后,視災(zāi)情啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng),組織開展好本轄區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作。做好災(zāi)害事故信息報(bào)告和災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
2.3成員單位職責(zé)。
(1)縣應(yīng)急管理局:承辦指揮部日常工作;負(fù)責(zé)全縣防御雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害的協(xié)調(diào)和綜合情況上報(bào)工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全縣防御雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害工作;根據(jù)報(bào)道需要,向宣傳部門提供相關(guān)信息;督查指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)政務(wù)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好災(zāi)害事故信息報(bào)告和突發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)加強(qiáng)工礦商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查,災(zāi)情嚴(yán)重時(shí),采取限產(chǎn)、停產(chǎn)措施;發(fā)生災(zāi)害事故時(shí),組織開展搶險(xiǎn)救援和危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移安置工作;負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置,及時(shí)救助受災(zāi)群眾和因?yàn)?zāi)遇險(xiǎn)群眾。
(2)縣氣象局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布雨雪冰凍及暴雪等預(yù)警信號及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度,災(zāi)情嚴(yán)重時(shí)開展現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測和預(yù)報(bào)服務(wù)工作。
(3)縣公安局、交警大隊(duì):負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)秩序、做好社會治安和安全保衛(wèi)工作,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾撤離和轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)發(fā)布道路交通情況,視情況對局部地區(qū)實(shí)行交通管制,建立交通綠色通道,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、車輛優(yōu)先通行;加強(qiáng)道路交通實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)布交通指引信息,指揮、疏導(dǎo)行駛車輛;協(xié)同高速公路交警部門做好高速公路通行管制工作;必要時(shí)關(guān)閉易發(fā)生交通事故的積雪結(jié)冰路段,嚴(yán)防各級公路發(fā)生大面積、長時(shí)間交通擁堵和重特大交通事故。
(4)縣交通運(yùn)輸局:及時(shí)組織人員、機(jī)械采取措施做好道路清雪和融冰工作;指導(dǎo)道路客、貨運(yùn)輸企業(yè)調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃,及時(shí)疏導(dǎo)滯留旅客、搶運(yùn)救災(zāi)物資;做好公路救援、搶險(xiǎn)工作;協(xié)調(diào)高速公路路政部門做好清雪除冰工作,及時(shí)組織高速公路經(jīng)營單位調(diào)集人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰,保障全縣高速公路交通暢通;及時(shí)上報(bào)交通系統(tǒng)雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害損失情況。
(5)縣城市管理綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)城市道路雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害防御工作,制定應(yīng)急預(yù)案,組建搶修隊(duì)伍,儲備機(jī)械設(shè)備和消冰除雪防滑物資,快速清理城市路面結(jié)凍和積雪,確保城市道路安全運(yùn)行。
(6)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)落實(shí)本級防御雨雪冰凍及暴雪救災(zāi)資金,及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。對受災(zāi)嚴(yán)重的區(qū)域給予重點(diǎn)和優(yōu)先安排應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。
(7)縣民政局:負(fù)責(zé)災(zāi)害期間妥善安置乞討及無家可歸人員,保障安全。保障敬老院、福利院、救助站等社會福利機(jī)構(gòu)災(zāi)害期間的吃、住、衣、取暖等生活所需,落實(shí)福利機(jī)構(gòu)防范災(zāi)害事故措施。
(8)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)供水、供熱、管道燃?xì)獾扔暄┍鶅黾氨┭?zāi)害防御工作;配合有關(guān)部門動員組織撤離可能因雪壓倒塌的危舊房屋內(nèi)的人員,督導(dǎo)戶外施工單位采取防范措施或停止施工。
(9)縣教育體育局:負(fù)責(zé)通知幼兒園、托兒所、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校停止室外活動;災(zāi)情嚴(yán)重時(shí),采取停課措施,做好危險(xiǎn)地域在校師生的搶險(xiǎn)救援和轉(zhuǎn)移安置工作。
(10)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)組織對農(nóng)作物(棚室栽培)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖采取必要的防寒除冰、除雪措施。
(11)縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)做好相關(guān)疾病預(yù)防知識宣傳教育,做好災(zāi)害現(xiàn)場救護(hù)、醫(yī)療救治和疾病控制工作。
(12)縣發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)啟動生活必需品監(jiān)測、報(bào)告制度,及時(shí)掌握市場動態(tài)和供求信息,必要時(shí)動用重要生活必需品儲備,或緊急調(diào)運(yùn)商品調(diào)劑余缺,保障市場供應(yīng)。協(xié)調(diào)相關(guān)通信機(jī)構(gòu),保障通信暢通。
(13)縣文化廣電和旅游局:負(fù)責(zé)及時(shí)向旅行社、星級飯店、a級景區(qū)發(fā)布災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息,監(jiān)督其做好災(zāi)害防御工作;災(zāi)情嚴(yán)重時(shí),監(jiān)督關(guān)閉旅游景點(diǎn)(區(qū)),做好游客的轉(zhuǎn)移安置工作及旅游景點(diǎn)(區(qū))的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(14)縣委宣傳部:按照縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署,及時(shí)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)新聞宣傳單位做好雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)新聞宣傳報(bào)道工作。
(15)國網(wǎng)黑龍江孫吳縣電業(yè)局有限公司:負(fù)責(zé)加強(qiáng)電力設(shè)備檢查和電網(wǎng)運(yùn)營監(jiān)控,及時(shí)排查危險(xiǎn)、排查故障;做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)供電系統(tǒng)搶修維護(hù),確保雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害期間搶險(xiǎn)救災(zāi)的正常供電,及時(shí)搶修災(zāi)損電力設(shè)施、線路,防止大面積、長時(shí)間停電事故發(fā)生。
(16)縣聯(lián)通公司、移動公司、電信公司:負(fù)責(zé)組織做好通信線路除冰維護(hù)工作。盡快恢復(fù)因?yàn)?zāi)毀壞的通信設(shè)施,保障通信暢通,保證雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害期間氣象信息傳遞、報(bào)送和救災(zāi)工作的通信線路暢通。
(17)黑河鐵路(集團(tuán))有限公司車務(wù)段孫吳站:負(fù)責(zé)加強(qiáng)鐵路沿線的巡視,組織鐵路沿線除冰掃雪,保障鐵路運(yùn)營;及時(shí)通報(bào)預(yù)警信息及運(yùn)營信息,必要時(shí)鐵路停運(yùn),及時(shí)疏導(dǎo)滯留旅客。
(18)中石油黑龍江黑河分公司孫吳經(jīng)營部:負(fù)責(zé)應(yīng)對雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害的油料供應(yīng)工作,確保油料供應(yīng)安全、充足。
(19)縣人民武裝部:參與組織指揮抗凍救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)部隊(duì)、民兵支援地方營救群眾、轉(zhuǎn)移物資及執(zhí)行重大抗凍救災(zāi)措施等工作任務(wù)。協(xié)助公安部門維護(hù)災(zāi)區(qū)社會秩序,協(xié)助地方人民政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾,根據(jù)縣政府的指示,向市請求派部隊(duì)增援受災(zāi)地區(qū)。
(20)縣消防救援大隊(duì)、縣森警大隊(duì):負(fù)責(zé)隨時(shí)接受縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指令,參與災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救援工作。
雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位,要加強(qiáng)消冰除雪應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),做好消冰除雪應(yīng)急物資裝備儲備工作,特別是要按照本預(yù)案要求,完善各自雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,在各自預(yù)案中要明確每一級別雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害預(yù)警信號(雨雪冰凍預(yù)警信號3個(gè)級別;暴雪預(yù)警信號4個(gè)級別)具體的、針對性強(qiáng)的應(yīng)對措施,把責(zé)任落實(shí)到人頭,組織好災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練。當(dāng)雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害、及其次生(衍生)災(zāi)害造成群體性人員傷亡或可能導(dǎo)致突發(fā)事件時(shí),有關(guān)部門要及時(shí)啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并將啟動預(yù)案情況向縣應(yīng)急管理局通報(bào)。
3監(jiān)測預(yù)警。
3.l監(jiān)測預(yù)報(bào)。
3.1.1氣象部門會同各有關(guān)單位按照職責(zé)分工,加快氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)設(shè)施、站點(diǎn)及網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高對雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害,及其次生(衍生)災(zāi)害的綜合監(jiān)測能力。加強(qiáng)對雨雪冰凍及暴雪等災(zāi)害性天氣事件的會商分析,做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢預(yù)測。
3.1.2氣象部門要及時(shí)發(fā)布雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)信息,并與縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位及相關(guān)單位災(zāi)害及其次生(衍生)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動機(jī)制,實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享。
3.2預(yù)警信息發(fā)布。
3.2.1發(fā)布制度。雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害、及其次生(衍生)災(zāi)害預(yù)警信息,由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級別分級發(fā)布,其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會發(fā)布雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害、及其次生(衍生)災(zāi)害預(yù)警信息。
3.2.2發(fā)布級別。氣象部門要根據(jù)雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害、及其次生(衍生)災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢,分析確定預(yù)警信號級別。道路結(jié)冰預(yù)警信號級別分為三級,由強(qiáng)到弱分別用紅、橙、黃3種顏色標(biāo)示,紅色為最高級別;暴雪預(yù)警信號分為四級,由強(qiáng)到弱分別用紅、橙、黃、藍(lán)4種顏色標(biāo)示,紅色為最高級別。
道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號:當(dāng)路表溫度低于0℃,出現(xiàn)降水,12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雨雪冰凍;道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號:當(dāng)路表溫度低于0℃,出現(xiàn)降水,6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雨雪冰凍;道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號:當(dāng)路表溫度低于0℃,出現(xiàn)降水,2小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍。
暴雪藍(lán)色預(yù)警信號:12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上,或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響;暴雪黃色預(yù)警信號:12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上,或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響;暴雪橙色預(yù)警信號:6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上,或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響;暴雪紅色預(yù)警信號:6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
3.2.3發(fā)布途徑。建立和完善氣象系統(tǒng)、公共媒體、短信群發(fā)系統(tǒng)等多種手段互補(bǔ)的雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),及時(shí)發(fā)布雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害、及其次生(衍生)災(zāi)害預(yù)警信息。同時(shí),通過廣播電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏、有線廣播等媒體及一切可能的傳播手段,及時(shí)向社會公眾發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息,要通過有關(guān)信息共享平臺向相關(guān)部門發(fā)布,建立暢通、有效的預(yù)警信息發(fā)布與傳播渠道,擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。
3.3預(yù)警準(zhǔn)備。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要認(rèn)真研究氣象部門發(fā)布的道路結(jié)冰及暴雪災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息,密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢,完善各自應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)責(zé)任人員、應(yīng)急隊(duì)伍要及時(shí)上崗到位,深入分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本地、本單位風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況,有針對性地提出預(yù)防和控制措施,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和消冰除雪物資,做好啟動應(yīng)急響應(yīng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3.4預(yù)警知識宣傳教育。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要做好道路結(jié)冰及暴雪災(zāi)害預(yù)警信息的宣傳教育工作,普及防災(zāi)減災(zāi)知識,增強(qiáng)社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識,提高自救、互救能力。
4應(yīng)急處置。
4.1信息報(bào)告。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要按職責(zé)收集和提供雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、損失及防御等情況,及時(shí)向縣政府及應(yīng)急管理部門報(bào)告;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要按照有關(guān)規(guī)定逐級向上報(bào)告災(zāi)害信息,特別重大、重大雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害信息,要及時(shí)向市政府報(bào)告。
4.2啟動響應(yīng)。
當(dāng)雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害即將發(fā)生或已發(fā)生時(shí),由縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)氣象部門發(fā)布的道路結(jié)冰及暴雪災(zāi)害預(yù)警信號級別,提出啟動相應(yīng)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)建議,經(jīng)縣政府同意,縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)啟動命令。災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動后,指揮部各成員單位要及時(shí)啟動各自相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,按照本預(yù)案確定的相應(yīng)職責(zé),加強(qiáng)應(yīng)急值守,密切監(jiān)視災(zāi)情,針對預(yù)警信號級別、災(zāi)害影響程度采取應(yīng)急響應(yīng)措施。綜合救援隊(duì)伍處于臨戰(zhàn)狀態(tài),隨時(shí)按指揮部指令出動力量參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援行動。軍警部隊(duì)以及民兵預(yù)備役等應(yīng)急力量,接到縣政府出兵請求后,協(xié)助做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
氣象部門在進(jìn)入雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)后,要加強(qiáng)天氣監(jiān)測、組織專題會商,根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生發(fā)展情況,隨時(shí)更新預(yù)報(bào)預(yù)警信息,并及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位,依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位需求提供專門氣象應(yīng)急保障服務(wù)。新聞媒體要按要求隨時(shí)播報(bào)雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害預(yù)警信息及應(yīng)急處置相關(guān)措施。
4.3現(xiàn)場處置。
雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置由縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)。各單位依照職責(zé)參與應(yīng)急處置工作,包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受威脅人員,及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況,分配救援任務(wù),協(xié)調(diào)各級各類救援隊(duì)伍行動,查明并及時(shí)組織力量消除次生(衍生)災(zāi)害,組織公共設(shè)施的搶修等。
4.4社會力量動員與參與。
縣政府或縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部,可根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)、危害程度和范圍,廣泛調(diào)動社會力量積極參與災(zāi)害處置,在緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。公共場所、沿街店鋪等應(yīng)當(dāng)積極為公眾提供避雪場所。
雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部要組織各方面力量搶救人員,組織基層單位和人員開展自救和互救;鄰近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)災(zāi)情組織和動員社會力量,對災(zāi)區(qū)提供救助。
雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)服從縣政府發(fā)布的決定、命令,配合縣政府采取應(yīng)急處置措施,做好本單位的應(yīng)急救援工作,并積極組織人員參加雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害的應(yīng)急救援和處置工作。
4.5信息公布。
雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害的信息公布應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,災(zāi)情公布由有關(guān)單位按規(guī)定辦理。
雨雪冰凍及暴雪信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
雨雪冰凍及暴雪信息公布內(nèi)容主要包括災(zāi)害種類及其次生(衍生)災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警,因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等。
4.6應(yīng)急終止或解除。
雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害得到有效處置后,經(jīng)評估,短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕,氣象部門要發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信號降低或解除信息,經(jīng)縣政府同意,縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部適時(shí)宣布降低應(yīng)急響應(yīng)級別或終止響應(yīng)。
5恢復(fù)與重建。
5.1制定計(jì)劃。
雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害發(fā)生后,縣政府組織有關(guān)部門制定恢復(fù)重建計(jì)劃,盡快組織修復(fù)因雨雪冰凍和暴雪災(zāi)害破壞的學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通、電力、通信、排水、供熱、輸油、輸氣、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
5.2調(diào)查評估。
雨雪冰凍和暴雪災(zāi)害發(fā)生后,縣政府組織有關(guān)單位,對災(zāi)害造成的損失及災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問題進(jìn)行調(diào)查、評估與總結(jié),分析災(zāi)害應(yīng)對處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。災(zāi)情核定由縣應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé),按照有關(guān)災(zāi)情直報(bào)系統(tǒng)和規(guī)定程序上報(bào)。災(zāi)害結(jié)束后,根據(jù)災(zāi)害程度由縣減災(zāi)委辦公室統(tǒng)一組織或由縣級政府應(yīng)急管理部門組織災(zāi)害調(diào)查評估,并將災(zāi)害調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急處置工作情況報(bào)送縣政府和市應(yīng)急管理部門,重大、特別重大災(zāi)害調(diào)查評估情況向省應(yīng)急管理廳報(bào)告。
5.3征用補(bǔ)償。
雨雪冰凍和暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后,縣政府應(yīng)及時(shí)歸還因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的大型機(jī)械、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等,造成損壞或無法歸還的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采取適當(dāng)方式給予補(bǔ)償或作其他處理。
6應(yīng)急保障。
應(yīng)急管理部門要通過基本指揮所可視化電視會商系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)指揮和調(diào)度。
發(fā)展和改革部門及通信運(yùn)營部門要采取措施,恢復(fù)災(zāi)區(qū)遭破壞通信線路和設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)通信暢通。要配備現(xiàn)場緊急通信系統(tǒng),保障應(yīng)急搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場與縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部之間的通信暢通。災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置通信保障工作。
交通運(yùn)輸、鐵路等部門要完善搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車輛、火車的調(diào)配方案,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸暢通。
發(fā)展和改革部門要會同有關(guān)部門完善搶險(xiǎn)救災(zāi)需要的救援裝備、醫(yī)藥和防護(hù)用品等調(diào)用及制訂重要工業(yè)品保障方案。
應(yīng)急管理部門要會同有關(guān)部門加強(qiáng)生活類救災(zāi)物資儲備,完善應(yīng)急采購、調(diào)運(yùn)機(jī)制,妥善安置和救助受災(zāi)人員。
公安、交警部門要保障道路交通安全暢通,做好災(zāi)區(qū)治安管理和救助、服務(wù)群眾等工作。
財(cái)政部門要根據(jù)常年災(zāi)情和財(cái)政能力,編制自然災(zāi)害生活救助資金年度預(yù)算,并配合有關(guān)單位加強(qiáng)資金監(jiān)督和管理。
7附則。
7.1名詞術(shù)語。
7.1.1暴雪。一般指24小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)10毫米或以上,或12小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)6毫米或以上的固態(tài)降水,會對牧業(yè)、交通運(yùn)輸、電力、通信設(shè)施等造成危害。
7.1.3冰凍。指雨、雪、霧在物體上凍結(jié)成冰的天氣現(xiàn)象,會對農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、交通運(yùn)輸和電力、通信設(shè)施等造成危害。
7.2預(yù)案管理。
預(yù)案實(shí)施后,隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急工作發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新情況,由縣應(yīng)急管理局會同縣氣象局適時(shí)組織有關(guān)單位和專家進(jìn)行評估,及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
7.3預(yù)案生效時(shí)間。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇七
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系,針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位,綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。
綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別(如煤礦瓦斯爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故)、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分,應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定,并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的'附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。
3、現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?,F(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強(qiáng)?,F(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制,做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會,熟練掌握,并通過應(yīng)急演練,做到迅速反應(yīng)、正確處置。
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢?以下是小編整理的急診科洪澇,希望對大家有所幫助。
暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇八
為加強(qiáng)重大突發(fā)危機(jī)事件處理的綜合指揮能力,提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保我校迅速有效地處理各類重大突發(fā)危機(jī)事件,將突發(fā)危機(jī)事件對人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)海南省、保昌江縣的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)事件:地震、水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、雪災(zāi)等。
2.因人為因素而引起的突發(fā)事件:建筑質(zhì)量安全事故、爆炸品、危險(xiǎn)品污染或泄露、火災(zāi)、壓力容器管道事故、交通事故、疫情、中毒等。
上述給我校正常的教育教學(xué)造成不良影響和嚴(yán)重后果的重大突發(fā)事件,需要本校更多的職能部門做出響應(yīng)、或本校以外的職能機(jī)構(gòu)給予援助時(shí),即啟動本預(yù)案。
"屬地管理,條塊結(jié)合"的原則。對重大突發(fā)性危機(jī)事件的處理,由學(xué)校統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)相關(guān)部門,保證對突發(fā)事件的有效控制和快速處置。
"平戰(zhàn)結(jié)合,以平備戰(zhàn)"的原則。將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機(jī)結(jié)合,按照戰(zhàn)時(shí)的要求,把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中,提高危機(jī)防范水平。
"依法管理,分級控制"的原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),根據(jù)危機(jī)發(fā)生的具體情況實(shí)行預(yù)警,對重大突發(fā)危機(jī)事件的報(bào)告、控制實(shí)施依法管理和處置。
"系統(tǒng)聯(lián)動,資源整合"的原則。發(fā)生重大突發(fā)事件,充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對已有的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息、工作方式進(jìn)行資源整合,保證實(shí)現(xiàn)學(xué)校統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
"快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對"的原則。各部門、年級建立處置突發(fā)危機(jī)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,保證人力、物力、財(cái)力的儲備,一旦出現(xiàn)危機(jī),確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對。
1.災(zāi)害突發(fā)事件;2.安全事故;3.疫情。
(一)指揮系統(tǒng)。
危機(jī)事件即發(fā),即自動生成學(xué)校處置重大突發(fā)危機(jī)事件指揮部。指揮部視危機(jī)情況啟動對應(yīng)的應(yīng)急方案,負(fù)責(zé)對學(xué)校重大突發(fā)危機(jī)事件進(jìn)行緊急救援。
(二)指揮協(xié)調(diào)職責(zé)。
1.在組長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體安排組織重特大危機(jī)應(yīng)急救援預(yù)案的組織和實(shí)施;組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,力爭將損失降到最低程度;根據(jù)危機(jī)狀態(tài),統(tǒng)一部署應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。
2.根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中存在的問題和危機(jī)的變化,及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂、補(bǔ)充和完善,確保讓所有參與應(yīng)急救援預(yù)案的組織和人員知道他們應(yīng)盡的職責(zé),指派專人政府有關(guān)部門經(jīng)常保持聯(lián)系,使危機(jī)應(yīng)急救援預(yù)案不斷得到更新和完善。
3.根據(jù)危機(jī)情況,組織進(jìn)行人員和物資疏散工作;在本校區(qū)內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。
4.在危機(jī)應(yīng)急處置過程中,應(yīng)當(dāng)和危機(jī)現(xiàn)場的主管人員保持密切聯(lián)系,定期通報(bào)事故現(xiàn)場的態(tài)勢。
5.配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作,做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
危機(jī)事件發(fā)生后,學(xué)校各部門在學(xué)校指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,完成綜合保障任務(wù)。1.后勤要協(xié)調(diào)有關(guān)部門,保證全校水、電、氣、暖的正常供應(yīng)。
2.組織醫(yī)護(hù)要做好緊急狀態(tài)下的臨時(shí)醫(yī)療救治及協(xié)助有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的救治工作以及防疫消毒工作。
3.學(xué)生處針對疫情級別安排流調(diào)、隔離。4.要做好垃圾清運(yùn)處理工作。5.要協(xié)調(diào)有關(guān)部門保證通訊暢通。
6.設(shè)立處理重大突發(fā)事件專項(xiàng)資金,專款專用,并視災(zāi)害程度隨時(shí)增加資金的投入。7.全體教師,在統(tǒng)一指揮下,接受指令,完成相應(yīng)任務(wù)。
(一)按照規(guī)定立即將所發(fā)生重大危機(jī)事件情況報(bào)告教育局,并接受指令。
(二)在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,報(bào)送上述部門。報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生危機(jī)的單位、事件發(fā)生的時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、危機(jī)原因、性質(zhì)的初步判斷、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜、事件的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間、聯(lián)系電話、聯(lián)系人和聯(lián)系地址。
保平小學(xué)2014年9月1日。
暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇九
冬季防雨雪冰凍氣象之相關(guān)制度和職責(zé),為提高防御冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合建筑施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
為提高防御冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合建筑施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、預(yù)案啟動的方式。
當(dāng)遇到重大氣象災(zāi)害時(shí),由施工企業(yè)確定應(yīng)急預(yù)案的啟動時(shí)機(jī)。一旦災(zāi)害性天氣出現(xiàn),施工企業(yè)迅速向各自的施工現(xiàn)場發(fā)出跟蹤警報(bào),并立即發(fā)出指令,隨即啟動預(yù)案,各項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)制定的預(yù)案采取相應(yīng)措施。
組長:謝作龍(項(xiàng)目經(jīng)理)負(fù)責(zé)應(yīng)急情況總指揮。
副組長:胡建軍(技術(shù)負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)應(yīng)急措施決策。
成員:黃建林(質(zhì)量員)負(fù)責(zé)組織人員現(xiàn)場搶救工作。
高丙源(安全員)負(fù)責(zé)現(xiàn)場報(bào)警聯(lián)系。
陳夫(施工員)負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救。
許園園(材料員)負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救。
外部應(yīng)急聯(lián)系電話。
119消防大隊(duì)。
120急救中心。
110警察。
114?查訊中心臺。
所有施工的建筑分管安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理及其專職安全員,必須通過必要渠道及時(shí)了解我縣的天氣狀況,將有關(guān)災(zāi)害性天氣信息及時(shí)發(fā)送到各施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人。
(一)預(yù)防。
災(zāi)害性天氣發(fā)生前,工程項(xiàng)目部要對現(xiàn)場的臨建設(shè)施及圍擋墻、基坑設(shè)施、塔吊及垂直運(yùn)輸機(jī)械、腳手架工程、施工用電等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行緊急檢查。
1、臨建設(shè)施及圍擋墻。
檢查宿舍、食堂、辦公用房、廁所及磚砌、廣告圍擋墻有無裂縫、傾斜、變形。不穩(wěn)固或有安全隱患的,要采取加固、翻修等措施,嚴(yán)重的要拆除重建。
2、基坑設(shè)施。
檢查基坑邊坡支護(hù)及基坑周邊土質(zhì)的變化,對毗鄰街道、建筑物、構(gòu)筑物、山體的基坑要重點(diǎn)檢查。達(dá)不到要求的要采取加固和隔離措施。
3、塔吊及垂直運(yùn)輸機(jī)械。
檢查塔吊、物料提升機(jī)、施工用電梯的基礎(chǔ)設(shè)施、塔身、塔臂和鋼絲繩、卷?xiàng)顧C(jī)、吊籃的安全狀況,重點(diǎn)檢查多塔作業(yè)以及安裝在鄰近基坑、高壓線、建筑物、構(gòu)筑物的塔吊,如達(dá)不到安全要求和安全距離的必須拆除。嚴(yán)禁采用繩索固定等方式控制塔臂的旋轉(zhuǎn)。
4、腳手架工程。
檢查落地式、懸挑式、門式等腳手架的基礎(chǔ)沉降、架體拉結(jié)的安全狀況。確保架體與建筑物的可靠拉結(jié),是防止腳手架倒塌的重要措施。
5、施工用電。
檢查施工用電的總配電箱(配電室)、分配電箱、開關(guān)箱的安全防護(hù),做好防雨雪、冰凍的措施。
(二)監(jiān)控。
災(zāi)害性天氣發(fā)生后,要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。
1、要加強(qiáng)對基坑壁支護(hù)的觀測,確?;又苓叿雷o(hù)有效,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志?;右O(shè)置有效的'排水措施,大雪天氣要及時(shí)對基坑周邊積雪進(jìn)行清掃,防止基坑側(cè)壁承載力過大造成塌方。
2、風(fēng)速四級以上應(yīng)停止易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè),高處作業(yè)人員應(yīng)采取有效的防滑措施,風(fēng)速五級風(fēng)以上禁止高處作業(yè)。嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)等天氣強(qiáng)行組織室外施工作業(yè),同時(shí)不得進(jìn)行腳手架、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施的拆除工作。嚴(yán)禁在雨雪、冰凍、大風(fēng)天氣進(jìn)行塔吊等設(shè)備的拆裝。
3、大雨、大雪和冰凍天氣要及時(shí)清除施工現(xiàn)場的積水、積雪和積冰,及時(shí)清理屋面包括臨建房屋積雪,防止雪荷載過大造成房屋坍塌。一旦房屋積雪過厚,超出設(shè)計(jì)承載力時(shí),必須組織人員立即撤離。冰凍天氣要停止戶外和高空作業(yè),施工現(xiàn)場要有防滑防凍措施,工人生活區(qū)要有相應(yīng)的保暖、保溫措施和消防措施。同時(shí),對已施工完成的成品混凝土構(gòu)件要加強(qiáng)防凍養(yǎng)護(hù),并進(jìn)行覆蓋,以防凍壞。
4、在大風(fēng)、雨雪和冰凍天氣,要安排專人24小時(shí)值班,并加強(qiáng)對現(xiàn)場的巡查,項(xiàng)目經(jīng)理不得脫崗?,F(xiàn)場要落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、車輛、機(jī)械,確保在施工現(xiàn)場發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),能夠高效、有序地做好緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
5、各施工企業(yè)和各施工項(xiàng)目部在工人放假返鄉(xiāng)過年時(shí),要做好統(tǒng)一部署和安排,確保工人返鄉(xiāng)途中的安全,平安到家。
(三)搶險(xiǎn)。
建筑工地一旦發(fā)生倒塌、水淹等災(zāi)情,必須首先將人員緊急撤離到預(yù)先設(shè)置的安全場所,同時(shí)組織有關(guān)人員對遇險(xiǎn)人員開展緊急自救搶險(xiǎn)。視災(zāi)情嚴(yán)重程度,立即向企業(yè)、建設(shè)行政主管部門、公安消防報(bào)告。
(四)復(fù)查。
災(zāi)害性天氣過后,要對臨建設(shè)施及圍擋檣、基坑、塔吊及垂直運(yùn)輸機(jī)械、腳手架工程、施工用電等重點(diǎn)項(xiàng)目的安全狀況進(jìn)行全面的檢查,采取相應(yīng)防護(hù)措施,符合安全要求后方可重新進(jìn)行施工作業(yè)。要注意加強(qiáng)現(xiàn)場排水工作,對基坑、圍擋墻及臨建設(shè)施等要及時(shí)進(jìn)行排水,防止長時(shí)間浸泡導(dǎo)致坍塌。
暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》和某某集團(tuán)控股有限單位、區(qū)、街等上級有關(guān)部門對防汛工作的具體要求,結(jié)合我單位實(shí)際情況,為確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,使汛期各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,編制單位防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案”。具體如下:
為了搞好防汛搶險(xiǎn)工作,確保本單位安全度汛,預(yù)案編制工作,堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,防搶結(jié)合”的方針,本著“團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則,以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真分析實(shí)際情況,立足防大汛應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害天氣,切實(shí)做好防汛排澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象,避免和減少經(jīng)濟(jì)損失,保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行,編制操作性較強(qiáng)的防汛預(yù)案,確保單位及職工生命財(cái)產(chǎn)安全。
防汛工作嚴(yán)格執(zhí)行行政首長領(lǐng)導(dǎo)下的分級負(fù)責(zé)制,層層夯實(shí)責(zé)任,防汛期間各車間部門一把手親自掛帥,同時(shí)為使防汛的各項(xiàng)指揮工作的有序進(jìn)行,單位成立防汛工作指揮部。成員如下:
總指揮:集團(tuán)單位黨委書記、總經(jīng)理副總指揮:集團(tuán)單位黨委副書記、工會主席。
成員:單位各分管領(lǐng)導(dǎo)、本部各部門負(fù)責(zé)人。
聯(lián)絡(luò)員:xxx。
值班電話:
單位辦公室:
綜合部:
夜間值班:
值班室:
在汛期,為預(yù)防災(zāi)害事故對生產(chǎn)經(jīng)營造成影響,我們按照某某集團(tuán)(控股)有限單位、區(qū)、街防汛指揮部的要求,組建保安隊(duì)和消防隊(duì)為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì),應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)服從單位防汛工作指揮部領(lǐng)導(dǎo),在汛情緊急情況下隨時(shí)進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗負(fù)責(zé)處置緊急情況。
1、為了做好防大汛、排大澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們依據(jù)上級防汛指揮部的要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險(xiǎn)隊(duì)伍,出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動,做好上堤抗洪搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。
2、在防汛期間,為搞好單位內(nèi)部搶險(xiǎn)排澇工作,由單位職工組成100人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,一切搶險(xiǎn)工作由單位防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動。
為安全渡汛,保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失,在預(yù)報(bào)大雨及暴雨來臨時(shí),各車間、部門應(yīng)加強(qiáng)防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時(shí),為確保單位所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的廠房、庫房及重點(diǎn)要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細(xì)菌通過地下排水對食品的感染,車間、部門相應(yīng)做好汛前防漏雨和對廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查,各庫房部位做好防倒灌檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)找主管部門解決,對地勢低洼部位應(yīng)采取防倒灌的措施,并切實(shí)保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行。
為搞好今年的防汛搶險(xiǎn)、排澇等項(xiàng)工作,做到有備無患,各有關(guān)部門做好防汛設(shè)施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項(xiàng)工作,使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前,我單位備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔(dān)50條、排水泵3臺、籮筐18個(gè)。
為確保安全渡汛,在汛期安排單位領(lǐng)導(dǎo)及管理人員防汛值班。對重點(diǎn)要害部位設(shè)專人值班制度,車間及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)值班制度,特別是遇有中、大雨時(shí)各重點(diǎn)部位必須有車間部門領(lǐng)導(dǎo)在崗,以便發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
在防汛工作中,貫徹“誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”,“誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的原則,樹立全局觀念,做好防大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為此,制定各有關(guān)崗位職責(zé):
在汛期積極組織安排好生產(chǎn)并做好防漏雨和防污水倒灌的各項(xiàng)工作,及時(shí)掌握汛期的天氣變化,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際協(xié)助組織排水、搶險(xiǎn)。遇有雨情預(yù)報(bào)或夜間突發(fā)雨情,各車間、部門主要領(lǐng)導(dǎo)及防汛重點(diǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況,并服從單位安排。
暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十一
副組長:羊旭劉海軍。
成員:學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)、工會、團(tuán)委成員、年級組長、班主任。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),利用學(xué)校的會議和活動,對師生進(jìn)行安全教育、思想教育。在中考前進(jìn)行應(yīng)急演練。
2、對于不安全事故,以預(yù)防為主,對學(xué)生在校期間可能出現(xiàn)的不安全事故,及有可能出現(xiàn)不安全事故的高危時(shí)段、區(qū)域,采取措施,嚴(yán)防死守,要將不安全事故的發(fā)生率降為零。
3、組織師生進(jìn)行防震、防火、防洪等應(yīng)急演練,未雨綢繆。通過應(yīng)急演練,明確并落實(shí)教職工各自的職責(zé),讓學(xué)生熟知正確的做法。
4、加強(qiáng)對事故高發(fā)時(shí)段、區(qū)域的執(zhí)勤守護(hù)。
(1)實(shí)行學(xué)生晚寢通宵執(zhí)勤制度,在學(xué)生晚寢時(shí),安排教職工輪流通宵執(zhí)勤守護(hù),出現(xiàn)危險(xiǎn)情況時(shí),及時(shí)有序地組織學(xué)生按照應(yīng)急演練的方案進(jìn)行避險(xiǎn)或疏散。
(2)落實(shí)樓道執(zhí)勤制度,要求監(jiān)考員乙在余震來臨時(shí),應(yīng)臨危不懼指導(dǎo)學(xué)生如何避險(xiǎn)。樓道流動監(jiān)考員在樓道口進(jìn)行執(zhí)勤守護(hù),防止學(xué)生出現(xiàn)踩蹋等不安全事故。
(3)值周組成員按序號落實(shí)對學(xué)生活動場所的安全巡查。
(4)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班巡查制度,每晚安排一位行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織當(dāng)晚的晚寢執(zhí)勤守護(hù),每天的樓道執(zhí)勤由當(dāng)天的巡查領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)檢查、督促。
5、用活動消除學(xué)生因“5.12大地震”所帶來的恐慌心理。
6、加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作,確保學(xué)校大災(zāi)之后無大疫。
(1)加強(qiáng)宣傳管理,對校內(nèi)常住教職工及親屬進(jìn)行衛(wèi)生防疫宣傳,對學(xué)生進(jìn)行衛(wèi)生防疫知識講座,并印發(fā)宣傳資料,讓大家重視并懂得如何進(jìn)行衛(wèi)生防疫。
(2)加強(qiáng)對學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生的管理,認(rèn)真組織每天的徹底掃除,堅(jiān)決不留衛(wèi)生死角,確保校園的清潔。
(3)加強(qiáng)每天的衛(wèi)生清毒,滅蠅、滅蚊工作,堅(jiān)持每天兩次對校園進(jìn)行清毒。
(4)做好伙食團(tuán)的衛(wèi)生防疫工作,要求伙食團(tuán)出售質(zhì)量可靠,衛(wèi)生安全的飯菜,禁售一切不付合要求的飯菜,并由總務(wù)后勤處負(fù)責(zé)對其進(jìn)行監(jiān)督、管理。
7、如果出現(xiàn)較大險(xiǎn)情時(shí),由安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一指揮,由各位成員具體實(shí)施對學(xué)生進(jìn)行有序的疏散撤離工作,并視其情況上報(bào)上級主管部門。
暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十二
為規(guī)范及提高自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力,保障工作高效,有序進(jìn)行,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
(一)應(yīng)急預(yù)案的工作原則。政府領(lǐng)導(dǎo)原則,救助應(yīng)急預(yù)案是政府的預(yù)案,應(yīng)該明確概括政府對救助工作的領(lǐng)導(dǎo)作用和責(zé)任;政府分別制定本級政府的預(yù)案;分工負(fù)責(zé)原則,預(yù)案中涉及的有關(guān)災(zāi)害預(yù)防、預(yù)警、緊急響應(yīng)、相關(guān)保障、災(zāi)后恢復(fù)重建等環(huán)節(jié),按照各部門職能分工劃分確認(rèn);協(xié)調(diào)一致原則,預(yù)案要明確綜合協(xié)調(diào)和職能機(jī)構(gòu)和人員,預(yù)案突出落實(shí)救且工作各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)救助保障手段和資金的落實(shí)。
(二)預(yù)案適用范圍。本預(yù)案適用于洪澇、風(fēng)雹、地震、地質(zhì)及其他異常自然現(xiàn)象造成的災(zāi)害。
自然災(zāi)害發(fā)生后,立即向上一級人民政府和有關(guān)部門報(bào)告初步災(zāi)情,并迅速組織有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)災(zāi)情。災(zāi)情內(nèi)容主要包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果,采取的措施,生產(chǎn)、生活方面需要解決的問題等。
總指揮:吳昌波黨委書記。
副總指揮:程曉蘭鎮(zhèn)長。
唐海波人大主席。
成員:余權(quán)、付昌榮、李江玲、魏發(fā)斌、顏懷奎、
龍有楷、修岑、蔡玉輝、耿偉。
指揮部成員單位職責(zé):
民政:承擔(dān)鎮(zhèn)災(zāi)情臨時(shí)成立的鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部的日常工作,綜合組織、協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作;組織核查報(bào)告災(zāi)情,申請、管理、分配自然災(zāi)害救助款物;組織指導(dǎo)自然災(zāi)害救助捐贈;組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,確保24小時(shí)內(nèi)應(yīng)急物資運(yùn)送到位,確保應(yīng)急期內(nèi)災(zāi)民的基本生活;負(fù)責(zé)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建。
水利:承擔(dān)全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的日常工作,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱,搶險(xiǎn)工作,對主要河流、水庫實(shí)施調(diào)度,負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)。
財(cái)政:緊急提供自然災(zāi)害救助應(yīng)急資金,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害救助資金安排、撥付。
安辦:負(fù)責(zé)修復(fù)中斷的道橋交通安全和救災(zāi)打澇;負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)救助物資運(yùn)輸車輛。
鎮(zhèn)建:負(fù)責(zé)工程建設(shè)的管理,監(jiān)督執(zhí)行房屋建筑工程和基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),做好災(zāi)后恢復(fù)工程設(shè)計(jì)施工、施工管理等工作。
農(nóng)業(yè)林業(yè):負(fù)責(zé)幫助指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
衛(wèi)生:負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救傷病員,對重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播、蔓延。
教育:負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)師生,做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。
派出所:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會治安、交通指揮和火災(zāi)、爆炸的撲救工作。
其他有關(guān)部門和單位,負(fù)責(zé)本部門、本單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并完成縣自然災(zāi)害救助指揮部賦予的救助任務(wù)。
指揮部辦公室人員根據(jù)災(zāi)害類型分別由承擔(dān)主要自然災(zāi)害救助職責(zé)的單位負(fù)責(zé)人參加。辦公室視工作需要,成立預(yù)測預(yù)報(bào)、人員搶救、工程搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移安置、交通恢復(fù)、生活保障、物資保障、通訊保障、宣傳動員、恢復(fù)重建等工作組,迅速有效地組織抗災(zāi)救助工作,其主要職責(zé)為:向各工作組傳達(dá)指揮部工作指令并監(jiān)督落實(shí),收集各工作組工作進(jìn)展情況,及時(shí)向指揮部報(bào)告;負(fù)責(zé)災(zāi)情和救助工作信息發(fā)布;及時(shí)收集、評估災(zāi)情,向上級有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救助工作情況,協(xié)調(diào)救助工作過程中的職能交叉;完成指揮部交辦的其它工作。
(一)轉(zhuǎn)移安置和組織。發(fā)生突發(fā)性災(zāi)害對人的居住和生活造成威脅時(shí),必須進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置,轉(zhuǎn)移安置由政府組織實(shí)施,并發(fā)出轉(zhuǎn)移安置通知或進(jìn)行動員,安置地點(diǎn)一般采取就近安置,安置方式可采取投親靠友、借住公房、搭建帳篷等。政府安排運(yùn)輸力量,按指定的路線進(jìn)行轉(zhuǎn)移,保證轉(zhuǎn)移安置地和災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定;保障轉(zhuǎn)移安置后災(zāi)民的生活,解決飲水、食品、衣物的調(diào)集和發(fā)放;在災(zāi)區(qū)要防止如火災(zāi)、疫病等次生災(zāi)害的發(fā)生;對轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民情況進(jìn)行登記;轉(zhuǎn)移安置情況及需解決的困難要及時(shí)逐級上報(bào)。
(二)災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)和報(bào)告。災(zāi)情發(fā)生后,及時(shí)組織有關(guān)部門和人員對災(zāi)害損失情況進(jìn)行調(diào)查,統(tǒng)計(jì)匯總后逐級上報(bào)。匯總災(zāi)情后及時(shí)向縣政府及有關(guān)部門報(bào)告。
(三)緊急救援行動。
1、組織干部、群眾進(jìn)行緊急救援工作,協(xié)調(diào)民兵進(jìn)行緊急搶救、搶險(xiǎn)工作;
2、組織衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)護(hù)人員對傷員進(jìn)行緊急救治;
3、交通、電力、通信等部門進(jìn)行道路、設(shè)施和線路的搶修;
4、災(zāi)區(qū)急需的救援物資,緊急狀態(tài)下采取征用或采購的辦法征集,災(zāi)后由政府有關(guān)部門結(jié)算。救助物資運(yùn)輸?shù)牡缆?、工具、?jīng)費(fèi),救助物資的安置、保管、登記、發(fā)放、使用,按有關(guān)規(guī)定辦理:
5、救助捐贈的組織。根據(jù)災(zāi)區(qū)的急需情況確定捐贈物資的品種、數(shù)量,通過政府發(fā)文,新聞媒介公告,發(fā)動社會力量向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物,民政部門按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理捐贈款物的接收、分配、運(yùn)輸和發(fā)放工作。
(四)其他有關(guān)事務(wù)根據(jù)災(zāi)情,必要時(shí)可以災(zāi)區(qū)建立前方指揮部,及時(shí)向報(bào)告災(zāi)情,爭取上級政府和有關(guān)部門給予救助資金和物資支持。重大災(zāi)情的宣傳報(bào)道按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,宣傳救災(zāi)工作成效和典型事跡,促進(jìn)互助互濟(jì),維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
(一)預(yù)案的宣傳教育和訓(xùn)練演習(xí)。預(yù)案制定后,要變?yōu)樯鐣腿罕姷男袆?,向社會進(jìn)行宣傳,使廣大群眾增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識,增強(qiáng)救助的積極性,最大限度地減輕災(zāi)害損失。重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門要進(jìn)行演練,如災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置、傷病員的搶救等。
(二)本預(yù)案自頒布之日起實(shí)施。
暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十三
為建立健全應(yīng)對各種突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實(shí)施救助,最大限度地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
(一)工作原則
以人為本。把保障人民生命安全作為自然災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù),最大限度地減少自然災(zāi)害對人民生命的威脅和危害,不斷完善對弱勢群體的救助手段,提高對突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助能力。
以防為主。把災(zāi)害預(yù)防作為減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工作機(jī)制,運(yùn)用信息化手段,使測、報(bào)、防、抗、救、援六個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接,提高對自然災(zāi)害發(fā)生發(fā)展全過程的緊急處置能力。
分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的體制,實(shí)行“分級管理、按級負(fù)責(zé)”。除全市性特大、特殊自然災(zāi)害外,一般及重大等級區(qū)域性自然災(zāi)害由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織處置,責(zé)任單位和相關(guān)部門按照各自職責(zé),分工負(fù)責(zé),密切配合,有效開展應(yīng)急救援和善后處理工作。
(二)適用范圍
凡在鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)地域范圍內(nèi)因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標(biāo)準(zhǔn)洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災(zāi)害,暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風(fēng)、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,以及森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等及其它突發(fā)的重大自然災(zāi)害,適用于本預(yù)案。
凡出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動本預(yù)案。
(一)預(yù)警性自然災(zāi)害。縣民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災(zāi)害管理部門發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警性通知,相關(guān)預(yù)案即啟動。
(二)廣泛性自然災(zāi)害。造成全鎮(zhèn)較大范圍群眾無法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。
(三)區(qū)域性自然災(zāi)害。受災(zāi)地區(qū)在實(shí)施救助過程中,提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災(zāi)情。
(四)其他重大自然災(zāi)害。直接危及群眾基本生活保障的災(zāi)情??h級預(yù)案啟動的同時(shí),本預(yù)案相應(yīng)啟動。
鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部由鎮(zhèn)黨委書記宋勇樹擔(dān)任總指揮,鎮(zhèn)長薛向東擔(dān)任副總指揮,其成員由鎮(zhèn)屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長、鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、學(xué)區(qū)校長、各村支部書記和村主任、鎮(zhèn)分管民政領(lǐng)導(dǎo)和民政工作站站長組成,在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會和鎮(zhèn)防汛指揮部的直接指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)救災(zāi)緊急援助工作的組織管理和協(xié)調(diào)工作。
(一)鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部主耍職責(zé)是:
預(yù)案啟動后,會同鎮(zhèn)有關(guān)站所、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位及各村委及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害影響范圍和受災(zāi)程度,評估、核實(shí)自然災(zāi)害所造成的損失情況以及開展救災(zāi)緊急援助工作的綜合情況,及時(shí)報(bào)上級部門并向社會公布。同時(shí),根據(jù)具體受災(zāi)情況和救災(zāi)緊急援助實(shí)際需要情況,經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后,統(tǒng)一組織實(shí)施救災(zāi)捐贈活動。
指導(dǎo)鎮(zhèn)民政工作站迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,做好災(zāi)民安置和救濟(jì)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,確保受災(zāi)市民的基本生活,并做好災(zāi)民及其家屬的安撫工作;及時(shí)處理和焚化遇難者尸體。
(二)鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳動員、后勤保障、轉(zhuǎn)移安置、接受捐贈(募集)、恢復(fù)重建以及遺體處理等專門工作小組。職責(zé)分工如下:
綜合協(xié)調(diào):主要負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報(bào)等工作,及時(shí)掌握災(zāi)情動態(tài),提出工作建議,制訂具體措施;協(xié)助指揮部處理日常事務(wù),辦理指揮部交辦的其他工作;統(tǒng)計(jì)災(zāi)民中外籍人士的具體情況,及時(shí)上報(bào)政府及民政局自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
宣傳動員:主要負(fù)責(zé)災(zāi)民疏散轉(zhuǎn)移的宣傳動員工作;受災(zāi)信息在鎮(zhèn)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一向社會公布,應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的向媒體提供災(zāi)民救助情況及其他公眾須知的信息。
后勤保障:主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)配使用;配合有關(guān)單位和村委做好應(yīng)急救災(zāi)物資的組織、運(yùn)輸供應(yīng)和疏散群眾工作;保障災(zāi)區(qū)困難群眾“吃、穿、住、醫(yī)”等基本生活。
轉(zhuǎn)移安置:主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)或即將受災(zāi)居民的轉(zhuǎn)移安置工作,制定轉(zhuǎn)移疏散方案,確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線,指定安置場所。
社會捐贈(募集):主要在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)發(fā)動組織社會各界開展救災(zāi)捐贈活動;做好捐贈款物的接收分配和管理工作。
恢復(fù)重建:主要負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)群眾生活狀況,制定災(zāi)民口糧救濟(jì)、衣被救濟(jì)、傷病救濟(jì)等救助標(biāo)準(zhǔn)以及危房修繕和倒房恢復(fù)重建的救助規(guī)劃方案;協(xié)助有關(guān)單位和部門做好災(zāi)后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作;災(zāi)情穩(wěn)定后,負(fù)責(zé)做好善后移交工作。
遺體處理:主要負(fù)責(zé)收集管理遺體,組織群眾認(rèn)領(lǐng)遺體;及時(shí)進(jìn)行遺體火化;對無人認(rèn)領(lǐng)的遺體進(jìn)行統(tǒng)一火化安葬或就地掩埋,并做好消毒防污。
(一)資金準(zhǔn)備
按照救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé),救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)的原則,鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)制定救災(zāi)資金預(yù)算。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局,并建立救災(zāi)資金動態(tài)調(diào)整機(jī)制。救災(zāi)經(jīng)費(fèi)要重點(diǎn)用于災(zāi)民基本生活救助。
(二)物資準(zhǔn)備
按照救災(zāi)物資儲備規(guī)劃,鎮(zhèn)民政工作站建立動態(tài)的災(zāi)民救災(zāi)物資儲備機(jī)制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系,確保縣民政局相關(guān)救災(zāi)物資的庫存保持在一定的數(shù)量水平上,以備應(yīng)急狀態(tài)下確保急需。
(三)災(zāi)時(shí)票據(jù)準(zhǔn)備
制作災(zāi)時(shí)臨時(shí)糧票等票據(jù)。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí),向?yàn)?zāi)民發(fā)放臨時(shí)票據(jù),在災(zāi)民的臨時(shí)安置點(diǎn)附近設(shè)置發(fā)放點(diǎn),由災(zāi)民憑借臨時(shí)票據(jù)向發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取相應(yīng)的食品等生存必備物品,防止舞弊和浪費(fèi)。
(四)救災(zāi)裝備準(zhǔn)備
鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)根據(jù)《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》的通知要求,配備救災(zāi)必需的設(shè)備和裝備。
(五)人力資源準(zhǔn)備
在鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部和防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,組織人員,重點(diǎn)開展災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場訐估及災(zāi)害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動機(jī)制,依托鎮(zhèn)屬各單位、各村委,培育非政府組織和志愿者組織,建立“災(zāi)區(qū)緊急救災(zāi)隊(duì)”,并對其進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)和專業(yè)支持,參與災(zāi)區(qū)防災(zāi)工作;當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí),能夠協(xié)助本區(qū)積極組織群眾開展自救互助,最大限度減少本區(qū)的受害傷亡程度。
(六)災(zāi)民安置準(zhǔn)備
指導(dǎo)鎮(zhèn)政府做好重點(diǎn)防控區(qū)域和單位的劃定及鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移安置區(qū)域的協(xié)調(diào)工作,建立鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)重點(diǎn)防控區(qū)、單位和安置場地的檔案。同時(shí),鎮(zhèn)政府根據(jù)本地區(qū)成災(zāi)規(guī)律、人口密度、地理環(huán)境等情況,按鎮(zhèn)、村行政區(qū)域,分級規(guī)劃和設(shè)定安置場所,劃定疏散轉(zhuǎn)移路線。已確定為疏散轉(zhuǎn)移通道的,應(yīng)在顯著位置設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志(牌)。鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)定村、戶的對口安置場所,建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡(luò)卡。
(七)社會動員準(zhǔn)備
鼓勵(lì)企事業(yè)單位、民間組織和個(gè)人為災(zāi)民救助工作提供資金和物品援助,規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害社會捐助工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有經(jīng)常性社會捐助接收站(點(diǎn))作用,健全經(jīng)常性社會捐助接受網(wǎng)絡(luò),完善社會捐助表彰制度,為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。
(八)防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備
配合鎮(zhèn)防汛指揮部積極開展全民減災(zāi)教育,通過鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)醫(yī)院等,開展減災(zāi)進(jìn)村入戶活動,有組織有計(jì)劃的為群眾提供防災(zāi)減災(zāi)知識和技能培訓(xùn)。宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識,增強(qiáng)人民的防災(zāi)減災(zāi)意識。
(一)災(zāi)害預(yù)警
災(zāi)害預(yù)報(bào)部門發(fā)出災(zāi)情預(yù)警后,在鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,鎮(zhèn)政府應(yīng)迅速按規(guī)程啟動預(yù)案。
(二)災(zāi)情核定及報(bào)送
鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性災(zāi)情報(bào)送工作。災(zāi)情發(fā)生時(shí),要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場核實(shí)災(zāi)情,在2小時(shí)內(nèi)向縣政府和縣民政局報(bào)告,并通報(bào)相關(guān)職能部門,災(zāi)情嚴(yán)重的,可同時(shí)越級上報(bào)。并立即組織人員現(xiàn)場核實(shí)、評估災(zāi)情。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括:災(zāi)害發(fā)生的背景、時(shí)間、區(qū)域、影響范圍,受災(zāi)的嚴(yán)重程度和等級,人口受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)字,房屋倒塌和損壞情況,農(nóng)作物和其他經(jīng)濟(jì)損失情況,救災(zāi)工作情況以及災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問題。災(zāi)情穩(wěn)定前,各村委、民政工作站、和鎮(zhèn)政府執(zhí)行24小時(shí)災(zāi)情零報(bào)告制度,并與鎮(zhèn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)保持不問斷通訊聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握災(zāi)情動態(tài),并隨時(shí)上報(bào)。災(zāi)情穩(wěn)定后,鎮(zhèn)政府及相關(guān)單位、各村委應(yīng)組織力量,全面開展災(zāi)情核定工作,保證災(zāi)情數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。鎮(zhèn)民政工作站會同鎮(zhèn)政府在全面核定災(zāi)情的基礎(chǔ)上,對因?yàn)?zāi)死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災(zāi)民生活困難情況等必須逐戶進(jìn)行核實(shí),登記造冊,為實(shí)施災(zāi)民生活救助提供依據(jù)。
(三)緊急轉(zhuǎn)移安置
接到重大災(zāi)情預(yù)警,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)配合有關(guān)單位迅速引導(dǎo)災(zāi)民按指定路線疏散轉(zhuǎn)移到臨時(shí)指定安置場所,實(shí)施緊急避險(xiǎn)。安置受災(zāi)群眾一般采取三種形式,一是場地集中安置;二是征用設(shè)施安置;三是對口轉(zhuǎn)移安置。
(四)災(zāi)民生活救助
受災(zāi)群眾疏散轉(zhuǎn)移后,鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)迅速組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥,并及時(shí)發(fā)放到災(zāi)民手中,保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應(yīng)。鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)災(zāi)情和災(zāi)害損失程度,按照“依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自救,互助互濟(jì),輔之以國家必要的救濟(jì)與扶持”的救災(zāi)救濟(jì)工作方針,以保證災(zāi)民基本生活需要為原則,制定階段性災(zāi)民生活保障計(jì)劃,并向縣財(cái)政部門申請安排救災(zāi)資金,必要時(shí)可申請應(yīng)急資金。同時(shí),視災(zāi)情嚴(yán)重程度及災(zāi)情的發(fā)展,及時(shí)向上級匯報(bào)災(zāi)情,申請給予救災(zāi)資金及物資支援。縣政府安排的救災(zāi)資金主要用于災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、生活必需品供應(yīng)、住房恢復(fù)重建、災(zāi)后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫(yī)療。
(五)組織和接受社會捐贈
預(yù)案啟動后,根據(jù)縣民政局的統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)立即開通24小時(shí)捐贈熱線,動員社會各界為災(zāi)區(qū)提供援助。必要時(shí),鎮(zhèn)政府成立專門的接受捐贈領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍,合理安排接受場所和倉儲設(shè)施,保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應(yīng)堅(jiān)持尊重捐贈者意愿和??顚S玫脑瓌t,按照規(guī)定程序,迅速安排使用,為災(zāi)民救助工作提供及時(shí)有效的支持。
本預(yù)案是《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的組成部分,在有關(guān)責(zé)任部門啟動各類自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)啟動本預(yù)案。
鎮(zhèn)屬各單位及各村委應(yīng)根據(jù)轄區(qū)情況,制定相應(yīng)的自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案根據(jù)《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施過程中調(diào)整作相應(yīng)的調(diào)整。
暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十四
為了有效提高應(yīng)急處置學(xué)校自然災(zāi)害事件的能力和水平,規(guī)范應(yīng)急處置工作,減輕或者消除自然災(zāi)害的危害,保障全體師生員工的人身安全,減少國有資產(chǎn)損失,根據(jù)國家法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
1、本預(yù)案所指的學(xué)校是:象山縣區(qū)域內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)立的全日制高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、普通中小學(xué)、幼兒園及其他相當(dāng)?shù)慕逃龣C(jī)構(gòu)。
2、本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括:臺風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、山體滑坡、火災(zāi)、冰雹暴雪等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急事件。
1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識。
2、完善自然災(zāi)害事件的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。
1、預(yù)防為主,常備不懈。
經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識,提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。教育行政部門和各級各類學(xué)校,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立教育局、學(xué)校自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、條塊結(jié)合,以塊為主。
自然災(zāi)害事件的預(yù)防和控制工作實(shí)行條塊結(jié)合,以塊為主,屬地管理。直屬學(xué)校的自然災(zāi)害事件預(yù)防、控制由教育局和學(xué)校直接管理負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)(幼兒園)的`自然災(zāi)害事件預(yù)防、控制由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校直接管理負(fù)責(zé),教育局參與負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。
4、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件,快速反應(yīng),及時(shí)高效地做好處置工作。
(一)教育行政部門職責(zé)??h教育局在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由教育局局長任組長,分管局長負(fù)責(zé)和分管科室組成的工作小組。主要職責(zé)是:
1、在縣自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實(shí)全縣教育系統(tǒng)自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項(xiàng)工作。
2、監(jiān)督、匯總和收集全縣自然災(zāi)害事件的信息情況,分析、研究教育系統(tǒng)預(yù)防的工作措施。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識。
4、指導(dǎo)和督查各學(xué)校預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實(shí)情況。
5、總結(jié)、推廣各地、各學(xué)校處置自然災(zāi)害事件的經(jīng)驗(yàn)和做法。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的分級預(yù)警控制措施的相關(guān)要求,對所轄學(xué)校的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調(diào)整。
7、協(xié)同縣政府和學(xué)校做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。
(二)各級各類學(xué)校職責(zé)。
各級各類學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。主要職責(zé)是:
1、根據(jù)縣政府、教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的預(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本校的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制。
3、檢查、督促學(xué)校各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實(shí)情況。
4、廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識宣傳,提高師生員工的防護(hù)能力和意識。
5、經(jīng)常性地開展校舍、場地、山坡、圍墻、水溝、電線、煙囪、樹木等建筑物的安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警,切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。
7、在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,迅速做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。
1、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核,并定期開展專項(xiàng)督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改措施。
2、學(xué)校應(yīng)經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、山坡、水溝、煙囪、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患。
3、學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加學(xué)校投入,切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
1、學(xué)校在臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,應(yīng)建立24小時(shí)值班制度,并設(shè)立和開通值班電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事件報(bào)告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報(bào)告,并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內(nèi)報(bào)告有關(guān)部門,確保信息暢通。
3、任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
4、建立自然災(zāi)害事件舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)力向?qū)W校舉報(bào)自然災(zāi)害事件的隱患,有權(quán)向教育行政主管部門或上級政府部門舉報(bào)有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事件應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況,結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),學(xué)校應(yīng)啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。
保證組織落實(shí),人力落實(shí),財(cái)力落實(shí),以最快、最高效的辦法,處置好事件發(fā)生情況,確保師生的安全。
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,學(xué)校一把手是本學(xué)校(幼兒園)安全工作的第一責(zé)任人,對師生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制,對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,堅(jiān)持事故原因未查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過,整改措施未落實(shí)不放過,有關(guān)人員未受教育不放過。對于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十五
為切實(shí)做好20xx年防汛抗旱工作,將我縣防汛抗旱保障工作落到實(shí)處,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減輕自然災(zāi)害造成的損失,根據(jù)上級部門及縣局抗旱指揮部的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我縣交通系統(tǒng)實(shí)際情況和救災(zāi)能力,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想。
貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的防汛抗旱交通運(yùn)輸應(yīng)急保障指揮系統(tǒng),堅(jiān)持災(zāi)情處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實(shí)預(yù)防突發(fā)情況的各項(xiàng)措施,建立快速反應(yīng)機(jī)制,做到分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢互補(bǔ)、常備不懈,確保防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸暢通,最大程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失,保障公眾安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)公眾的領(lǐng)導(dǎo),確保全區(qū)道路運(yùn)輸業(yè)安全度汛,經(jīng)研究,成立崇禮縣交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理所防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:陸軍。
副組長:高東文、郝慧棟、趙王斌。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,設(shè)在所辦公室。
辦公室主任:郝慧棟(兼)。
成員:張曉軍、白亞文張青、梅雪冬張鵬姜全、張曉峰、尹建國、胡韶梅。
聯(lián)系電話:xx。
值班電話:xx。
三、防汛工作重點(diǎn)。
1、積極采取防汛措施,確保道路客貨運(yùn)輸市場安全度汛。
防汛工作關(guān)系到國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展穩(wěn)定大局。要充分認(rèn)識做好防汛工作的重要性,堅(jiān)持“全面防范、重點(diǎn)突出、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,健全防汛組織、落實(shí)防汛單位責(zé)任制,真正做到措施到位,責(zé)任到位。進(jìn)一步完善防汛預(yù)案,做好客貨運(yùn)輸車輛的應(yīng)急保障工作,細(xì)化落實(shí)責(zé)任。
2、全面自查,消除隱患。
必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,并對防汛設(shè)施和防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行一次全面徹底的檢查,對存在的隱患和問題要及時(shí)予以處理,以確保安全度汛。
四、工作要求。
1、高度重視防汛抗旱交通運(yùn)輸保障工作。要本著對國家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,全面落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為中心的防汛抗旱工作責(zé)任制,狠抓各項(xiàng)防汛抗旱搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作的落實(shí),做到思想高度重視,工作積極主動,措施扎實(shí)有效,指揮保障有力,確保全區(qū)防汛抗旱搶險(xiǎn)運(yùn)輸保障工作及時(shí)、暢通、有序。
2、構(gòu)建體系,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立健全指揮體系,有序開展防汛搶險(xiǎn)工作,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。要按照“分級負(fù)責(zé)、分級準(zhǔn)備”的原則制定切實(shí)可行的運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,明確防汛抗旱運(yùn)輸保障工作責(zé)任,落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)工作措施。要實(shí)行24小時(shí)值班制度,遇有緊急情況,及時(shí)向上級防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,第一時(shí)間得到信息,馬上啟動應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)要開展對應(yīng)急預(yù)案的演練,確保在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)米?、?zhàn)得勝。
3、嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。一旦遇有防汛抗旱搶險(xiǎn)緊急情況,立即啟動本應(yīng)急預(yù)案。凡執(zhí)行防汛抗旱搶險(xiǎn)應(yīng)急應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的單位、企業(yè)和人員必須無條件執(zhí)行命令,對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守、推諉扯皮或執(zhí)行命令不堅(jiān)決,貽誤時(shí)機(jī),沒有完成任務(wù)的單位和企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人等要嚴(yán)格追究責(zé)任,依法進(jìn)行處理和處罰。
暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十六
為做好今年的抗旱工作,確保遇重大旱情災(zāi)情能夠高效有序地進(jìn)行抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi),保證我村村民正常飲水,改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境,切實(shí)保障我村全體村民生命、財(cái)產(chǎn)不受損失,維護(hù)社會穩(wěn)定。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應(yīng)急預(yù)案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)工作精神,結(jié)合我村實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
二、基本情況。
本村位于××路南,距離鎮(zhèn)政府××公里,全村總?cè)丝凇痢寥?,總戶?shù)××戶,××個(gè)生產(chǎn)小組,全村耕地面積××畝。
三、主要任務(wù)和措施。
1、落實(shí)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)抗旱責(zé)任制,完善規(guī)章制度,明確工作職責(zé),責(zé)任落實(shí)到人。
2、制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合我村實(shí)際情況,充分估計(jì)可能發(fā)生的問題,科學(xué)合理地制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。
3、立足預(yù)防,主動防范。把干旱災(zāi)害的預(yù)防放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災(zāi)情、險(xiǎn)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
4、實(shí)行24小時(shí)值班制。做到24小時(shí)有人值班,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班。確保信息暢通、妥善應(yīng)對。
5、果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大干旱災(zāi)害,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
四、領(lǐng)導(dǎo)指揮及搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)。
1、××村抗旱指揮機(jī)構(gòu)由村支書××任指揮,村委主任××任副指揮,村委員任成員(見附表1),并明確職責(zé)分工。
各成員分片包干,做好村相關(guān)安全重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村旱情、災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后處置等工作。
2、建立抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì):
從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì),各組組長任突擊隊(duì)長。配合各級搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
五、主要職責(zé)。
(一)、抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
1、迅速接收和傳達(dá)上級抗旱部門和上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗旱救災(zāi)的各項(xiàng)指令,根據(jù)鎮(zhèn)確定的應(yīng)急響應(yīng)等級及啟動條件,適時(shí)啟動應(yīng)急響應(yīng)措施。
2、按照預(yù)案的要求部署和指揮實(shí)施抗旱救災(zāi)行動。
3、掌握抗旱工作基本情況,了解旱情、災(zāi)情、社情、民情并及時(shí)上報(bào)。
4、執(zhí)行上級下達(dá)的其他任務(wù)。
(二)抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)職責(zé)。
1、接收和上報(bào)抗旱救災(zāi)情況。
2、直接參與抗旱救災(zāi)行動。
3、協(xié)助做好災(zāi)后處置和村民生產(chǎn)恢復(fù)工作。
4、執(zhí)行抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其他任務(wù)。
六、搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置地點(diǎn)。
××村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在××村村委會。
(一)、普通旱情災(zāi)情應(yīng)急。
1、加強(qiáng)與上級抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通,加強(qiáng)旱情災(zāi)情監(jiān)測預(yù)報(bào)。
2、根據(jù)我村實(shí)際情況對各組提出抗旱要求,必要時(shí)由各組對群眾有組織地進(jìn)行生活生產(chǎn)自救。
3、采取措施,保證聯(lián)絡(luò)暢通。
4、對搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查落實(shí)。
5、根據(jù)有關(guān)部門的災(zāi)情判斷意見,加強(qiáng)對村民的防抗旱宣傳教育,平息謠傳,穩(wěn)定民心,保持正常的生產(chǎn)生活秩序。
(二)、重大旱情災(zāi)情應(yīng)急。
1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災(zāi)情應(yīng)急通知后,村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位,抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)快速集中,投入抗旱搶險(xiǎn)工作中。
2、組織力量做好村民災(zāi)后安置工作,采取有力措施,保障人民群眾基本生活條件。
3、、組織非受災(zāi)群眾對受災(zāi)群眾進(jìn)行救援。
4、組織有關(guān)人員維護(hù)社會秩序,保護(hù)國家集體財(cái)產(chǎn)不受損失。
5、深入災(zāi)區(qū)了解旱情、災(zāi)情、社情、民情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會穩(wěn)定。
6、采取有效措施,防止和控制旱災(zāi)后疫病的發(fā)生與流行。
附件:
1、××村抗旱指揮機(jī)構(gòu)組成表。
2、××村抗旱指揮機(jī)構(gòu)分組情況表。
3、××村抗旱救災(zāi)物資儲備情況表。
4、××村抗旱救災(zāi)隊(duì)伍人員名單。
附表1。
××村抗旱指揮機(jī)構(gòu)組成表。
附表2。
××村抗旱指揮機(jī)構(gòu)分組情況表。
暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十七
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命安全,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害帶來的`損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特編制本預(yù)案。
我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害主要分布在有福村、三龍村、七百村、將軍村、卸甲村等七處隱患點(diǎn),災(zāi)害類型有滑坡、泥石流、崩塌等三類。
針對我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害存在的問題和有關(guān)隱患,要及時(shí)組織相關(guān)人員對隱患點(diǎn)進(jìn)行排查、分析,建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警工作機(jī)制,加強(qiáng)以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
為確保我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害汛期來臨的安全,鄉(xiāng)政府制訂相應(yīng)責(zé)任和措施。
1、行政首長負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)長吳盛梨為行政首長,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害的統(tǒng)一指揮、決策和調(diào)度。
2、地質(zhì)災(zāi)害汛期安全巡查制度。代海濤為巡查總負(fù)責(zé)人。
3、值班制度。鄉(xiāng)村兩級要嚴(yán)格落實(shí)值班制度,做到二十四小時(shí)有人值班,有值班記錄,并制定值班人員責(zé)任制,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,值班人員必須保證通訊暢通,鄉(xiāng)政府專設(shè)值班電話:7561025。
4、匯報(bào)制度。遇到緊急情況要立即向值班領(lǐng)導(dǎo)和行政首長匯報(bào),同時(shí)也要向上一級部門匯報(bào),以便及時(shí)采取應(yīng)急處理措施。
5、組織群眾轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)制度。一旦險(xiǎn)情發(fā)生,由值班人員立即通知到災(zāi)區(qū)村,組織群眾轉(zhuǎn)移到安全場地,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位,各組人員接到通知后及時(shí)投入搶險(xiǎn)工作。
1、搶險(xiǎn)指揮部。
總指揮:吳盛梨,手機(jī):13657376433。
副指揮:陳善千,手機(jī):15073796989。
搶險(xiǎn)指揮辦公室設(shè)在鄉(xiāng)國土所,主要職責(zé):匯集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)情況,貫徹上級指示和部署,協(xié)調(diào)救災(zāi)應(yīng)急工作并督促落實(shí)。
辦公室主任:代海濤。
成員:饒林(信息聯(lián)絡(luò)員)。
2、搶險(xiǎn)隊(duì)。
隊(duì)長:陳善千。
成員:夏安然,劉曉松,李磊,王眾。
主要職責(zé):把好重要險(xiǎn)口,組織進(jìn)行搶險(xiǎn)。
3、技術(shù)指導(dǎo)組。
組長:陳科暉。
副組長:諶琳。
成員:朱逢春,劉東偉,蔣勝華。
主要職責(zé):提出具體的應(yīng)急處置與臨時(shí)搶險(xiǎn)方案,制定具體搶險(xiǎn)措施,并指導(dǎo)搶險(xiǎn)。
4、物資器材組。
組長:代海濤。
成員:郭建兵,賀仁中,陳王川。
主要職責(zé):搶險(xiǎn)物資供給,車輛調(diào)度。
5、群眾轉(zhuǎn)移組。
組長:夏緒朋。
成員:朱曉斌,夏選贊文,夏圖詩。
主要職責(zé):組織災(zāi)區(qū)群眾有計(jì)劃轉(zhuǎn)移到指定的至高點(diǎn)。
6、后勤保障組。
組長:周玉珍。
成員:王本華,周建偉,夏揚(yáng)薦。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),保障通訊暢通,做好宣傳、醫(yī)療和生活服務(wù)工作,保證搶險(xiǎn)照明、臨時(shí)用地工作。
7、現(xiàn)場保衛(wèi)組。
組長:龔良文。
副組長:劉曉松。
成員:李志華,夏飛,胡天然。
主要職責(zé):維護(hù)搶險(xiǎn)現(xiàn)場秩序,保障搶險(xiǎn)通道暢通,疏散現(xiàn)場圍觀人員。
8、災(zāi)后處理組。
組長:夏緒朋。
副組長:郭建斌。
成員:張先潮,賀曉東,黃輝。
主要職責(zé):調(diào)查摸清確切受災(zāi)情況,組織災(zāi)民開展衛(wèi)生防疫,重建家園,生產(chǎn)自救。
9、搶險(xiǎn)備勤組。
組長:陳善千。
副組長:陳鐵山。
成員:劉飛強(qiáng),程宗榮,周方清。
主要職責(zé):作為搶險(xiǎn)隊(duì)的第二梯隊(duì)隨時(shí)準(zhǔn)備接應(yīng),做好搶險(xiǎn)工作。
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