通過總結，我們可以反思自己在一段時間內的表現(xiàn)以及所取得的成績。如何提高學習效率和質量？這是每個學生都要探索的課題?？偨Y是人們對自己一生經(jīng)歷和成長的概括和反思，那么我們該如何寫一篇較為完美的總結呢？以下是一些總結范文的摘錄，希望對大家的寫作有所幫助。
土地確權工作匯報材料篇一
（一）工作目的：
根據(jù)天津市《土地管理條例》、《土地登記規(guī)則》和《地籍調查規(guī)程》等相關法律法規(guī)，確定土地使用權人并取得土地合法使用權屬文件。
（二）主管部門：
土地所在地的區(qū)規(guī)劃處。
（三）工作內容：
領取《土地登記申請書》。按要求填寫。執(zhí)相關要件到土地所在地規(guī)劃處進件辦理。
注：屬行政劃撥土地的可在初始登記時一并辦理。
（四）要件：
1、《土地登記申請書》；
3、地上物處理證明文件及補償繳費票據(jù)（轉讓協(xié)議及票據(jù)）；
4、1/500地籍圖、界址坐標圖、測繪資料、宗地圖；
5、《建設用地批準書》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》。
（五）時限：
自受理之日起30個工作日。
土地確權工作匯報材料篇二
在縣委、縣政府的高度推動下，在鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極配合和測繪公司的辛勤努力下，截止目前，全鎮(zhèn)20個行政村，6450戶，耕地面積275萬畝。
外業(yè)調查、內頁制圖、家庭成員信息核對已完成，二輪公示已進行了16個村，其中鎮(zhèn)北、新城、田段、崗子、葛家5村已公示修改完成，其余村正在進行二輪公示修改。
一、具體做法。
一是健全組織機構，加強工作領導。
成立了**鎮(zhèn)農村土地確權登記頒證工作專項小組，以主要領導為組長，鎮(zhèn)紀委書記、分管領導為副組長。
并制定印發(fā)了《**鎮(zhèn)農村土地確權登記頒證工作實施方案》，與各村簽訂責任書，分管領導親臨指導、現(xiàn)場督查，有力的推動了土地確權工作順利進行。
二是加大宣傳引導，營造濃厚氛圍。
鎮(zhèn)上召開了土地確權工作動員會，全面安排部署土地確權登記頒證工作。
在西寶北線、各村主干道懸掛橫幅、組裝宣傳車、利用村村通廣播等多種形式進行宣傳，營造良好輿論氛圍。
在各村委會設立土地確權專欄，及時更新相關政策和工作進度。
鎮(zhèn)村干部深入農戶家中面對面宣傳，向群眾講解相關政策，做好思想工作，及時化解各類矛盾。
三是做好培訓指導，提高業(yè)務能力。
鎮(zhèn)上集中組織了3次培訓會和6次工作推進會，學習政策，掌握工作重點，明晰當前工作開展情況，研究討論下一步工作方向。
鎮(zhèn)專項小組多次深入村組、田塊現(xiàn)場督查，親臨指導，確保地塊調查高質量、精確無誤。
四是夯實工作責任，創(chuàng)新工作方法。
鎮(zhèn)上成立了20個包村工作組，由包片領導親自督導，包村同志、村干部具體落實，積極積極配合做好調查摸底，填制表格等工作，確保信息不遺漏；鎮(zhèn)土地確權工作辦公室安排專人，做好進度上報、資料收集等工作，對錄入數(shù)據(jù)進行認真核實，確保精準；鎮(zhèn)紀委對土地確權登記頒證的各個環(huán)節(jié)進行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督辦解決，有效提升了工作質量，加快了工作效率，確保此項工作的順利推進。
二、存在問題。
一是個別村指界人對地塊不熟悉焦胡2組，或者村干部無法找到合適的指界人田大村，導致個別村內頁制圖尚未完成。
二是由于各村存在私下兌換地畝現(xiàn)象，合同面積與實測面積差異較大，增加了確權工作難度。
三是各村二輪公示修改工作推進程度不平衡，導致二輪公示緩慢。
三、下一步工作打算。
下一步，我們將以這次會議為契機，繼續(xù)深入地扎實做好我鎮(zhèn)土地確權頒證工作，嚴把環(huán)節(jié)，嚴格流程，確保質量，加快二輪公示修改工作，全面開展三輪公示簽字工作。
土地確權工作匯報材料篇三
5月8日，為貫徹落實自治區(qū)農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作相關要求，進一步推進額敏縣農村土地確權工作。額敏縣農經(jīng)局召開農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作推進會，會議由額敏縣農經(jīng)局局長劉俊平主持，農業(yè)部規(guī)劃研究院趙虎博士、塔城地區(qū)農經(jīng)局業(yè)務骨干、額敏縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農經(jīng)站站長共計21人參加會議。
會上，劉俊平就近期農村土地確權進展工作情況進行了詳細匯報。截止目前，額敏縣縣已完成對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，67個村基礎數(shù)據(jù)收集、土地指界、公示等工作。
最后就額敏縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場在農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作推進過程中存在的問題進行了詳細探討交流，農業(yè)部規(guī)劃研究院趙虎博士分別就農村土地確權登記發(fā)證工作的'有關程序和有關政策做了詳細講解。此次推進會的召開，及時解決了額敏縣農村土地確權登記頒證工作當前問題，有效推進了額敏縣農村土地確權登記頒證工作的扎實開展。
土地確權工作匯報材料篇四
農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，是推進農業(yè)、農村改革發(fā)展的基礎性工作，對維護農民土地合法權益，順利推進農業(yè)現(xiàn)代化，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。按照泰州市、興化市統(tǒng)一部署要求，大垛鎮(zhèn)從今年3月份開始，在全鎮(zhèn)范圍內開展農村土地確權登記工作。現(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、工作進展情況
全鎮(zhèn)共有23個行政村，39個自然村，225個小組，總農戶11112戶，承包耕地面積46664.5畝。今年以來，大垛鎮(zhèn)全面啟動農村土地確權登記工作，23個行政村組織召開會議45次，推選村級調查員、審核員共343人，收集土地承包原始資料164份，土地承包經(jīng)營權證1294份，以組繪制農戶承包地示意圖204組，全鎮(zhèn)在3月底全面完成準備階段工作，并轉入第二階段入戶權屬調查階段。截止目前，全鎮(zhèn)23個行政村，有21個行政村已完成入戶權屬調查，涉及到36個自然村，204個小組，調查總農戶9929戶，農戶簽字確認的戶數(shù)8042戶，農戶簽字確認率達81%，所有入戶調查表格已全部上報鎮(zhèn)經(jīng)管站進行集體審核。還有安民、吳楊等兩個村，自大包干分田之后，一直未調整過土地，分田的原始資料已丟失，目前正在完善第二輪承包資料，制定工作方案，待夏收結束后，開展入戶權屬調查。
二、主要做法
1、加強組織領導。鎮(zhèn)成立了黨委書記為組長，鎮(zhèn)長和分管副鎮(zhèn)長為副組長，農經(jīng)、財政、國土等部門主要負責人為成員的農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作領導小組，并根據(jù)有關法律法規(guī)及相關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際情況，研究制定了工作方案。
2、廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)黨委、政府召開了全鎮(zhèn)農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作動員會議，并組織村工作人員學習有關法律法規(guī)政策，搞好業(yè)務培訓，掌握具體操作規(guī)程，確保工作熟練開展。各村也分別召開各種形式的會議，讓群眾明白，這次確權發(fā)證，不是重新調整土地，更不是打亂重分，而是在二輪延包基礎上進一步完善土地承包關系，維護農民土地承包經(jīng)營權。
3、規(guī)范工作程序。按照整體工作五大目標任務、六個階段部署的安排，穩(wěn)步推進，規(guī)范操作，分步實施。堅持做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊、地塊不漏項。對登記過程中在土地面積、地塊、四至、家庭成員信息等方面有異議的，由村干部、群眾代表進行實地調查核實。
三、工作中存在問題
1、原始資料保管不善。安民村、吳楊村自大包干分田之后，一直未調整過土地，部分農戶將田退回村，村落實給有關戶承包，現(xiàn)在有的家庭沒有田，有的農戶幾十畝田。目前，一輪承包分田清冊已丟失，二輪承包清冊當時是按農戶土地承包現(xiàn)狀填寫的，不夠準確，登記工作難開展。
2、土地征用與租用界定不準。鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)用地，以租代征農戶承包地，每年發(fā)放補償費，這些地是否確權。
3、土地權屬不清。有些農戶在二輪承包調查土地時，將自己應分土地委托給他人代分，并由他一直代種;有些農戶，在當時調田時，不想要田，然后由村調到需田的農戶，且一直在該農戶種植;還有東劉村在分田時，要求農戶必須將原欠集體經(jīng)濟上繳，繳上來才可分田，當時有的農戶不想要田，所欠的上繳也沒有繳納，其他農戶就替欠款戶繳了上繳，原農戶的田就分給了其他農戶，且一直在該農戶種植。上面三種情況，近幾年，由于土地流轉，加之種糧食補貼的增加，部分農戶也與分田戶要過，分田戶以各種理由不給，在這次土地確權中有爭議。
四、幾點建議
1、思想認真要統(tǒng)一。思想是行動的先導，要采取更加有針對性的措施，做好宣傳工作，特別是做好村干部、黨員和重點戶的.思想工作，堅持黨的群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，把黨的方針政策變成群眾的自覺行動，贏得群眾的支持和擁護。要讓農民群眾認識到，開展這項工作的核心是把農民的權利還給農民，維護農民自身的土地合法權益，從而最大限度地調動和激發(fā)農民群眾的積極性。
2、矛盾化解要穩(wěn)妥。對工作中遇到的土地權屬糾紛問題，要在依照相關法律精神的基礎上，采取村內民主協(xié)商、村民議決的辦法，讓絕大多數(shù)群眾說了算，依靠群眾的智慧積極穩(wěn)妥地加以處理。
3、方式方法要細化。對個性問題采取先易后難的辦法，不搞“大躍進”，加以認真落實處置。對共性矛盾則采取分步實施的方式過細解決。
大垛鎮(zhèn)政協(xié)工委
20xx年6月10日
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土地確權工作匯報材料篇五
為進一步加快農村土地承包經(jīng)營權確權登記工作，5月11日，湘潭市岳塘區(qū)荷塘街道召開農村土地確權工作安排部署會議。區(qū)農業(yè)局、街道及各村農業(yè)相關負責人，湖南博通技術公司工作人員參加會議。
會上，該街道相關負責人提出了圖紙難以看懂、村民的解釋工作存在困難、面積存在差異、技術力量需要加強等問題。湖南博通技術公司專業(yè)人員一一紀錄并表示，下一步公司技術人員將會加強與街、村的聯(lián)系，以通俗易懂的方式對圖紙、面積等問題進行詳細解答。
區(qū)農業(yè)局相關負責人強調，按照時間節(jié)點，必須在6月底完成土地確權登記工作;街、村在工作中要做到有序引導、正面引導、程序到位、資料齊全，從而順利通過9月份省、市有關部門的調查。
土地確權工作匯報材料篇六
梅河口市幅員2174.6平方公里，轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個城區(qū)街道辦事處、一個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，現(xiàn)有303個行政村、1759個村民小組，二輪延包農戶8.9萬戶，農業(yè)人口35.6萬人。全市二輪延包面積92萬畝，國土二調耕地面積184.4萬畝。
去年12月，我市被省委、省政府確定為全省農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證整體推進試點縣(市)。截止8月末，全市24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)，45個先行試點村、258個非試點村已經(jīng)按照方案要求基本完成了宣傳發(fā)動、業(yè)務培訓、檔案清理、資料收集、入戶調查及信息錄入、矛盾排查梳理、清查實測等各項工作任務，累計實測耕地155.8萬畝，實測結果比二輪延包面積增加63.8萬畝，比國土二調面積減少28.6萬畝，分別占二輪延包面積和國土二調面積的169.3%和84.4%。從9月初開始，45個先行試點村率先進入公示確認環(huán)節(jié)。目前，地塊實測數(shù)據(jù)復核修正，實測結果與二輪延包地塊面積、四至的增減變化對比分析，實測結果入戶反饋確認等公示前準備工作已基本結束，已有24個試點村先行開展了公示確認。通過公示確認情況來看，得到了農戶的普遍認可。在總結試點村經(jīng)驗的基礎上，全市于9月25日全面啟動了258個非試點村公示確認前的各項準備工作。預計全市45個試點村可在11月下旬完成公示確認工作，258個非試點在年底前基本完成公示確認工作，到20xx年5月，基本完成登記頒證工作。
1、強化領導，高位推進確權工作。市委、市政府對確權工作高度重視，將此項工作作為推進擴權強縣改革試點工作的一項重要內容，在市委七屆四次全會和市人大八屆四次會議上都做出了明確的安排和部署。成立了由市委書記、市長任組長，市委副書記、政府分管副市長任副組長，農業(yè)、國土、財政等21個相關部門主要領導為成員的農村土地確權登記工作領導小組，領導小組下設辦公室在市農業(yè)局，具體負責確權登記工作的組織協(xié)調工作。同時，從相關部門抽調精干力量組建了政策與測繪指導、綜合材料、信息錄入審核、紀檢監(jiān)察、信訪維穩(wěn)、宣傳報道及工作督查等7個工作組，各負其責、各司其職。結合新農村建設包保，落實了市級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)，部門主要領導包村責任制，并從包保部門抽調90名業(yè)務干部駐村包保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)成立了相應的組織領導機構，村組成立了由村三委干部、參與二輪分地的黨員、村民等組成的確權工作小組，使我市的土地確權工作形成了市、鄉(xiāng)、村三級組織體系，為有序推進確權工作提供了強有力組織保障。在土地確權工作的前期籌備和推進過程中，市委、市政府主要領導先后11次召開專題會議，調度和聽取土地確權工作進展情況，并對土地確權工作進行安排和部署提出具體要求，確保了我市土地確權工作順利進行。與此同時，我市農村土地確權工作得到了省委、省政府領導的高度重視。3月18日，巴音朝魯省長、隋忠誠副省長帶領省直有關部門領導到我市調研指導確權登記工作，并與鎮(zhèn)村干部、農戶代表進行了座談。隋忠誠副省長先后2次專題聽取我市確權登記工作進展情況;省農委領導也先后多次到我市調研指導確權登記工作，并派出督查指導組常駐我市具體指導工作。
2、深入調研，科學制定實施方案。試點工作籌備期間，為盡快制定出切實可行、全面完整、科學準確、具有可操作性的確權登記。
工作方案。
全體市級領導分別帶領包保部門深入到包保的鄉(xiāng)鎮(zhèn)走進村屯和農戶家中召開不同層次座談會廣泛聽取鄉(xiāng)村干部和廣大農戶對確權登記工作的意見和建議。累計召開各層面座談會60余次發(fā)放調查問卷1500多份梳理匯總共性問題20項個性問題44項。在深入調研的基礎上依據(jù)農業(yè)部《農村土地承包經(jīng)營權調查規(guī)程》和《吉林省20xx年確權登記頒證試點工作方案》按照試點先行總結經(jīng)驗、整體推進的思路研究制定了我市確權登記工作實施方案。確定新合鎮(zhèn)為整體推進試點鎮(zhèn)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選擇1-2個村為試點村(共計45個)先行開展確權工作在總結試點村經(jīng)驗的基礎上整體推進非試點村的確權工作。今年2月20日召開了由全體市級領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和相關部門主要領導、303個村支部書記、實測小組成員參加的動員大會市委龐慶波書記親自做了動員講話標志著我市確權登記工作正式啟動。
3、強化宣傳，狠抓政策業(yè)務培訓。為盡快消除廣大黨員干部和農民群眾對確權登記工作的擔心和疑慮，營造家喻戶曉的輿論氛圍和工作環(huán)境，我們通過廣播電視、宣傳車、宣傳單、橫幅、簡報等多種形式，向廣大農民群眾廣泛宣傳開展農村土地確權登記的目的、意義和相關政策，全市累計發(fā)放《致農民朋友的公開信》9萬份、光碟400張、出動宣傳車45臺，印制橫幅標語3500余條，編發(fā)工作簡報14期，聘請農業(yè)部規(guī)劃設計研究院趙虎博士圍繞土地確權操作規(guī)程，對市級領導、包保部門領導、業(yè)務干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、村支部書記等1000余人進行了專題培訓;市農經(jīng)局逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)街對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員、機關站所工作人員、村三委成員、村民小組長和村民代表開展業(yè)務培訓和考試，累計培訓24期、2900多人;在此基礎上，市確權辦會同市委組織部、市紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的72名黨政主要領導進行了專題培訓、筆試和面試;為做好確權登記中的維穩(wěn)工作，市確權辦還會同市政法委對公、檢、法、司、信訪以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)訴求服務中心等政法系統(tǒng)干部530人進行政策培訓和考試。截止目前，全市累計開展各類培訓36期，培訓人員4900余人次。通過宣傳培訓，使廣大干部熟練掌握了開展確權登記的相關政策法規(guī)及工作程序，讓廣大農戶充分認識和深刻領會開展這項工作的重大意義，主動積極支持、參與和配合當?shù)攸h委、政府的工作，為圓滿完成農村土地經(jīng)營權確權登記頒證工作奠定堅實的基礎。
4、規(guī)范程序，精心組織權屬調查。一是在4月8日通過公開招投標方式確定具有甲級資質的北京世紀國源測繪公司為測繪單位，采用較為先進的gps-rtk技術開展實測，實測精度達到正負5厘米。二是在開展入戶調查和地塊實測工作中，通過召開專題培訓會和現(xiàn)場跟蹤指導的方式，細化落實每個環(huán)節(jié)的操作方法和步驟，堅決杜絕跑粗、走過場、暗箱操作等現(xiàn)象發(fā)生。比如：入戶調查中，我們要求入戶調查人員必須由鄉(xiāng)、村、組三級干部組成，調查結果必須以組為單位，召集全組村民或村民代表逐戶公開宣讀，包保干部全程監(jiān)督，無異議后張榜公示7天。通過嚴把程序，做到了村不漏戶，戶不漏人，填報信息準確無誤，公示后群眾認可。在地塊實測工作中，先后采取了召開試點村實測現(xiàn)場會、組織村民提前釘樁指界，外出誤工等不能現(xiàn)場指界的，由農戶簽署授權。
委托書。
整個實測過程中村務監(jiān)督委員會全程監(jiān)督先測旱田、后測水田等措施既保證了實測工作的質量和進度又保證了實測工作的規(guī)范化、公開化。三是針對因家庭承包地連片整理集約經(jīng)營后打破了原有田梗邊界無法找到原地塊標識以及家庭承包地內有塌陷地的不能按戶實測確認的問題我們采取先測大塊然后根據(jù)二輪延包情況通過室內作業(yè)反推還原農戶承包面積、四至、空間位置的方法確權到戶。
5、全面復核，做細公示準備工作。從6月中旬開始，在新合鎮(zhèn)黑山、雙勝等6個村先行開展了地塊實測數(shù)據(jù)復核工作。由農經(jīng)站牽頭，組織村干部和實測小組，按照測繪公司繪制的實測地塊分布圖，逐地塊核對戶名、地塊名、實測面積、二輪延包面積和四至變化等，重點復核是否存在誤測、漏測、少測、重復測和相關信息標注不正確等問題;逐戶逐地塊排查人地矛盾，比較每個地塊實測數(shù)據(jù)與二輪延包。
合同。
面積四至的增減變化，找出多地或少地原因，研究化解各類人地矛盾的辦法，最后變上訪為下訪，將實測結果和實測過程中發(fā)現(xiàn)的相關問題與農戶見面，取得承包地塊農戶的認可，把各類問題解決在公示確認工作之前。目前，45個試點村的實測數(shù)據(jù)復核工作已基本結束，正在開展公示確認工作。
1、繼續(xù)扎實穩(wěn)妥推進土地確權工作。一是扎實做好45個試點村數(shù)據(jù)復核、勘誤修正工作，在11月中旬前先行完成45個試點村，1.52萬戶的二輪面積與實測面積、確權到戶面積的兩次公示確認，確保在年底前確權頒證到戶。二是整體啟動258個非試點村地塊實測數(shù)據(jù)復核修正工作，力爭年底前完成258個非試點村，8.11萬戶的兩次公示確認工作，20xx年5月底前全市基本完成確權登記頒證工作。
2、進一步明確和把握工作重點。目前我市正在開展的實測數(shù)據(jù)復核修正、二輪面積與實測面積公示確認、確權到戶地塊面積公示確認是整個確權登記工作的核心環(huán)節(jié)，能否取得農戶的普遍認可，關系到整個確權登記工作的成敗和全市的農村社會穩(wěn)定。首先，要繼續(xù)加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)土地確權工作的組織領導，嚴格把握政策，規(guī)范每一個操作程序，避免跑粗、走過場等現(xiàn)象發(fā)生。第二，結合我市具體工作實際，有選擇性地學習和借鑒江西、山東、安徽和四川等地的先進經(jīng)驗和做法，在確保全市農村社會穩(wěn)定的大前提下，堅持“因村制宜，因組施策”的工作思路，緊緊抓住村民小組這個基本單元，嚴格把握程序，將確權的主陣地放在村民小組這個平臺上，把確權登記的自主權交到村民自己手里。第三，積極化解確權登記工作中的突出矛盾，針對在確權登記工作中發(fā)現(xiàn)的“多地、少地”、“三年一小調、五年一大調”、“宅基地與承包地面積掛鉤”等比較突出的矛盾問題，我們將在嚴格把握程序的基礎上，采取“不提倡、不宣傳、不鼓勵、不制止”的工作辦法，允許農民根據(jù)本集體經(jīng)濟組織絕大多數(shù)成員的意愿進行適當微調，然后再進行確權登記，矛盾不解決的暫緩確權登記。
3、全力確保社會穩(wěn)定。土地確權工作最重要的就是穩(wěn)定，因此在今后的工作中，我們將進一步加大工作力度，充分發(fā)揮市鄉(xiāng)村三級訴求網(wǎng)絡作用，通過全面了解農民群眾的思想動態(tài)，及時掌握確權工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，運用各種方法有效化解矛盾糾紛，確保做到“小事不出村、一般事不出鄉(xiāng)，大事不出市”，不出現(xiàn)大規(guī)模上訪和群體性事件的工作目標，確保全市土地確權工作積極穩(wěn)妥推進。
1、共有人問題。初步統(tǒng)計，我市現(xiàn)有890戶農戶家庭存在二輪延包時的家庭成員即共有人已經(jīng)全部死亡，土地由其下一代實際耕種，土地應當確權給誰難以界定的問題。如直接確給其下一代，則意味著土地承包經(jīng)營權可以繼承，與現(xiàn)行土地承包法相違背;如收歸集體，則會導致其下一代無地可種，也將引發(fā)新的矛盾。建議省里對此類問題給予政策明確。
2、二輪延包后整戶消亡的土地如何處理。通過調查摸底，全市共有474戶整戶消亡的承包家庭。從我們掌握的相關政策法規(guī)看，目前尚沒有具體的法律條文針對這類問題進行明確規(guī)定，因此造成基層在實際操作中比較難以把握，特別是在答復農戶提出的此類問題時拿不出具體的法規(guī)政策文件依據(jù)和條款，建議省確權辦協(xié)調有關部門直接給予政策明確。
3、關于二輪延包耕地與宅基地捆綁掛鉤的問題。初步統(tǒng)計，我市共涉及3499戶承包家庭，在1996年二輪延包分地時，本村組集體經(jīng)濟組織對農戶的宅基地和耕地進行了統(tǒng)一丈量，對宅基地面積超過平均標準的農戶，在該戶應分承包地中進行了減除;對宅基地面積不足平均標準的，對應在其應分承包地中進行了增補。由此引發(fā)本次確權工作中，在國土部門沒有先行開展宅基地確權的前提下，農業(yè)部門如何對農戶包含在宅基地當中的承包地進行實測和確權的問題。建議解決思路如下：一是對于二輪延包耕地與宅基地捆綁掛底數(shù)清晰、農戶認可的村組，由國土、建設、村組工作人員和農戶共同指界，直接進行實測劃定;對于捆綁掛鉤底數(shù)不清晰的，綜合利用耕地實測結果和其他參考資料計算出捆綁面積并取得農戶認可后，由國土、建設、村組工作人員和農戶共同指界進行實測劃定;三是對于國土部門已經(jīng)先行完成宅基地實測和確權的村組，直接利用國土部門的測繪成果進行確權。
4、關于本次頒證是否兩證分離的問題。通過調查走訪，征求基層意見看，農民特別是種糧大戶認可兩證分離的頒證模式，基層干部對此持觀望態(tài)度，擔心兩證分離后不利于管理，建議省確權辦盡快進行政策明確，并對證書的格式和內容進行統(tǒng)一，以利于試點縣市提前謀劃設計和印刷權證工本。
5、關于加強經(jīng)費保障。一是懇請省財政盡快按照我市確權登記實測面積和工作進度及時增撥補助經(jīng)費。二是懇請省政府對確權登記工作中市、鄉(xiāng)、村三級工作人員的住勤補助標準進行統(tǒng)一明確。三是在資金管理使用范圍中應當增加交通燃油費、工作人員勞動保障費，并明確使用標準。
土地確權工作匯報材料篇七
情況匯報。
開展土地確權工作以來，我鎮(zhèn)嚴格按照縣委、縣政府和上級部門要求，在縣農業(yè)局的指導幫助下，以兩個村委會為示范村，以點帶面，嚴格規(guī)程，有序推進，全面鋪開。目前總體上開展了三個環(huán)節(jié)的工作，傳達了上級精神，制定了工作方案，成立了領導小組，召開了動員大會，進行了業(yè)務培訓。
一、成立領導小組月日，鎮(zhèn)黨委、政府為這項工作召開了黨政聯(lián)席會議專題研究，成立了以黨委書記擔任組長，鎮(zhèn)長擔任第一副組長，分管農業(yè)的副書記擔任常務副組長，各駐村班子成員為副組長，相關鎮(zhèn)直單位、駐村干部、各村支部書記、主任為成員的領導小組，并成立了十一個督導組，由各駐村班子成員任組長，一個綜合技術指導組，由農技站長任組長。
二、制定實施方案。
三、召開動員大會。
6月9日上午在我鎮(zhèn)大禮堂召開了土地確權登記頒證動員大會，鎮(zhèn)、村、組三級干部及各村小組理事會長參加了動員大會，大會上與10個村委會簽訂了責任狀，同時下發(fā)了致廣大農民一封信。
四、進行業(yè)務培訓。
6月15日在鎮(zhèn)大禮堂進行了鎮(zhèn)、村、組三級人員分階段性培訓，在培訓會上鎮(zhèn)相關業(yè)務人員對前期各項業(yè)務進行了系統(tǒng)培訓，詳細講解了這次土地確權登記頒證的相關政策、程序。前期調查摸底階段，土地承包合同，a、b表的規(guī)范填寫做了詳細說明，并要求各村在會議結束后著手召開各村小組群眾代表或戶主代表大會，討論采用哪種模式進行土地確權，形成村小組實施方案，組織群眾簽好協(xié)議，同時進行入戶填寫合同，a、b表格及相關摸底調查表格。
工作匯報。
尊敬的各位領導、專家：
根據(jù)鹽城市政府辦公室《關于開展全市村莊地籍調查和集體建設用地登記發(fā)證工作的通知》（鹽政傳發(fā)[2010]176號）文件要求，我市在完成1:5000農村土地調查、1:500城鎮(zhèn)土地調查的基礎上，開展了東臺市村莊地籍調查及數(shù)據(jù)庫建設項目，該項工作在鹽城市局的指導下，在東臺市委、市政府的直接關心下，在各村（居）和相關單位的通力配合下，通過項目參與各方和全系統(tǒng)地籍工作人員的努力，已取得階段性成果，現(xiàn)將工作開展情況、存在的問題及建議匯報如下：
一、基本情況。
東臺市轄區(qū)面積3175.7平方公里，下轄14個鎮(zhèn),481個村，6101個組（組級集體經(jīng)濟組織），人口114萬。區(qū)內由西至東，由204國道和226省道分為里下河低洼平原、濱海沖擊平原和海濱淤積平原三種地形地貌。
2010年上半年開始，依據(jù)市局統(tǒng)一部署，我局就全市村莊地籍調查及登記發(fā)證工作向市政府作了專題匯報，爭取項目資金1500萬元，將農村集體土地所有權調查登記發(fā)證、農民宅基地使用權調查登記發(fā)證和工業(yè)集中區(qū)用地情況調查建庫三項工作列為該項目的主要任務。通過招投標確定了西安大地、連云港萬源和鹽城瑞地3家為作業(yè)單位和江蘇省土地勘測規(guī)劃院為監(jiān)理單位的作業(yè)團隊。
2011年6月依我局申請，省土地勘測規(guī)劃院、鹽城市國土資源局組成檢查組對我市村莊地籍調查進行了階段性檢查，檢查組一致認為，“東臺市村莊地籍調查工作，以制度建設，推進過程監(jiān)管，確保質量，方法得當；以科技創(chuàng)新，提高工作效率，減少錯誤發(fā)生，手段正確?！?/p>
在實際使用中不斷完善，現(xiàn)在該系統(tǒng)不但可以完成基礎建庫、業(yè)務管理、數(shù)據(jù)更新、證書打印還提供了跨數(shù)據(jù)庫分析功能，在農村土地調查數(shù)據(jù)庫、所有權登記數(shù)據(jù)庫和村莊地籍調查數(shù)據(jù)庫的圖斑自動比對、賦值、分析和基于空間、屬性的“一戶多宅”自動查詢，提示功能。
到目前為止村莊地籍調查項目已完成：
2、90%約28.4萬宗的農村宅基地調查外業(yè)工作和72%的村級數(shù)據(jù)庫建設工作；
3、全市40%的工業(yè)集中區(qū)測量調查工作。
此外在完成上述工作的同時，我局本著“邊調查、邊應用”的思路，利用已有各類數(shù)據(jù)，開展了“土地后備資源”、“建設用地潛力分析”和“一戶多宅”專項調查及“區(qū)域土地利用動態(tài)圖件”制作工作，在全面數(shù)據(jù)分析的基礎上進一步深化數(shù)據(jù)的應用，充分挖掘數(shù)據(jù)的潛在價值。預計今年9月我市村莊地籍調查工程將全面結束，達到全面驗收的條件。借此機會真誠的希望各位領導、專家對我市村莊地籍調查和地籍管理各項工作提出批評和意見，以便于我們學習、完善，提高。
二、集體土地所有權確權登記情況。
步驟地開展，至2011年2月外業(yè)調查結束，同年4月登記發(fā)證工作完成。
一是強化組織，統(tǒng)一領導。成立了由常務副市長為組長，國土、紀檢監(jiān)察、財政、民政、農業(yè)、林業(yè)、水務、公安等部門領導為成員的集體土地所有權確權登記發(fā)證工作領導小組的農村集體土地所有權發(fā)證工作領導組，在各鎮(zhèn)政府設立辦公室，層層召開動員大會，宣傳、發(fā)動，落實責任制度，撥出?？?、配備力量，全力以赴保障農村集體土地所有權確權和登記發(fā)證工作有序開展。
二是認真抓好培訓、督查。我局從2010年10月底至2011年2月底采取了集中培訓、現(xiàn)場督查、指導等形式15次。組織學習《土地登記辦法》和《關于開展集體土地所有權登記發(fā)證工作的意見》，認真研究解決工作中遇到的問題、矛盾，督促各鎮(zhèn)（區(qū)）農村集體土地所有權發(fā)證工作穩(wěn)步推進。
三是認真抓好試點工作。根據(jù)區(qū)域特征的不同，全市同時在11個組開展試點工作。通過試點，摸索了工作經(jīng)驗，統(tǒng)一了操作方式，提高了工作標準和效率。
四是認真抓好質量控制。層層落實責任制，實行分級掛鉤制度，局黨組成員與鎮(zhèn)（區(qū)）掛鉤、鎮(zhèn)區(qū)領導與村組掛鉤，所工作人員責任到村組，人人肩上有擔子，堅持進度服從質量，發(fā)“鐵證”，不發(fā)糾紛證、不亂發(fā)證，確保萬無一失。
合我市工作實際，細劃了驗收標準，自2011年3月5日至4月15日開展了轄區(qū)內的6個作業(yè)片區(qū)調查和發(fā)證工作的驗收工作。
根據(jù)國土資源部《關于依法加快集體土地所有權登記發(fā)證工作的通知》和江蘇省國土資源廳2002年3月《關于開展集體土地所有權登記發(fā)證工作的意見》要求，結合我市的實際狀況。通過試點，探索出一條適合我市集體土地所有權登記發(fā)證，鈍化土地權屬糾紛的有效途徑。
（一）確權的原則：
2、不能證明屬于村民小組農民集體所有的集體土地，依法確認給村農民集體所有。
3、不能證明屬于村民小組農民集體所有、村農民集體所有的集體土地，依法確認給鎮(zhèn)農民集體所有。
4、鑒于村民小組組織機構不健全的實際情況，對于屬于村民小組所有的集體土地，在具體登記發(fā)證時，采取“組有村管”的方式，將《集體土地所有權證》發(fā)放到村，由村委會代管。為體現(xiàn)村民小組農民集體所有權主體地位，土地證書所有者一欄填寫村內各村民小組農民集體的名稱。
市國土資源局：
根據(jù)《國土資源部財政部農業(yè)部關于加快推進農村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)[2011]60號)和省國土資源廳《關于印發(fā)甘肅省農村集體土地確權登記發(fā)證工作方案的通知》(甘國土資籍發(fā)[2012]3號)及《平?jīng)鰢临Y源局關于印發(fā)平?jīng)鍪修r村集體土地確權登記發(fā)證工作實施方案的通知》(平國土資發(fā)[2012]31號)精神，對農村集體土地確權登記發(fā)證前期準備工作已全面完成?，F(xiàn)將進展匯報如下：
一、工作進展情況。
1、制定了《莊浪縣農村集體土地確權發(fā)證工作實施方案》和《莊浪縣農村集體土地確權發(fā)證工作領導小組》，領導小組辦公室設在縣國土資源局。
2、2012年2月18日，由李三衛(wèi)副局長和汪志偉隊長組織并召開了關于農村集體土地確權和登記發(fā)證工作宣傳動員會，要求各國土資源所（分局）要在轄區(qū)各村張貼各種關于農村集體土地所有權、集體建設用地使用權、農村宅基地登記發(fā)證工作的宣傳材料，確保本項工作的順利進行。
3、局領導決定本次外業(yè)地籍調查由天水三和數(shù)碼測繪院負責，各國土資源所（分局）抽調人員配合完成。近期已經(jīng)在韓店國土資源所轄區(qū)范圍內開展試點工作，為全縣集體土地確權登記發(fā)證提供好的經(jīng)驗和方法。
我縣農村集體土地確權登記發(fā)證工作于4月13號進入工地，投入作業(yè)小組8組，共17人。截止5月6日共調查宗地數(shù)為1054宗地，簽字完成868宗地。西門村完成，現(xiàn)在剩上洼村和東門村的一小部分，估計在本周完成韓店鎮(zhèn)政府所在地范圍內的居民點調查工作。4、天水三和數(shù)碼測繪院負責制定了相關的技術方案及細則，通過我縣局審議，上報市局并執(zhí)行。
5、為盡快開展工作，已做出了農村集體土地確權登記發(fā)證工作經(jīng)費預算報告，并上報縣政府。
二、工作中存在的問題和建議。
1.基礎資料缺乏，資金無法落實。由于缺乏完整的農村村莊地籍信息資料，農戶住宅登記發(fā)證大部分采用手工繪制的宗地圖，精度難以得到保證。
不全，四至過于簡單、發(fā)證資料裝訂不整潔”等問題，有待進一步加強陪訓。
3.農村宅基地登記工作進展緩慢，今年完成30%的農村集體建設用地登記發(fā)證任務大，難以完成。由于受人員、經(jīng)費的限制，1990年至今，莊浪縣20多年間農村私人新建、原拆原建近80000多戶，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農戶建房土地證書工本費已收取，但因鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，早已移作他用，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已幾經(jīng)撤、并，造成目前發(fā)證經(jīng)費無法落實。4.建房用地存在問題多，發(fā)證難度大。由于農村私人建房存在著少批多建、批東建西、一戶多宅等問題，雖經(jīng)宅基地清理整頓，對新土管法實施前少批多建等違法用地進行了查處，補辦了用地手續(xù)，但對新土管法實施后發(fā)生的少批多建、未批先建等違法用地，只能查處和處罰、不能補辦用地審批手續(xù)，致使這部分農戶建房登記發(fā)證操作難度較大，農戶難以接受。
5.數(shù)據(jù)庫建設難，市局應要求全市統(tǒng)一的建庫軟件，使我們能夠對接各類數(shù)據(jù)。
莊浪縣國土資源局。
二o一二年五月八日。
土地確權工作匯報材料篇八
5月10日上午，我區(qū)在區(qū)迎賓館召開農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作推進會暨業(yè)務培訓會議。區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長馮德波，副區(qū)長曾國華出席會議。
馮德波強調，各級各部門要提高認識，加強領導，把土地確權工作當做目前一項重要工作抓緊、抓好。要把握好保持社會穩(wěn)定，確地為主，走群眾路線，依法依規(guī)和統(tǒng)籌兼顧等五個原則。要明確職責，落實責任，實行鎮(zhèn)干部包抓村民小組責任制，建立工作臺賬。各相關職能部門要各司其職，把各項工作落實好。要提高效率，把握時間節(jié)點，力爭6月底前完成耕地實測面積100%，承包農戶頒證率要達到70%以上，扎實、快速推進工作，確保順利完成省、市下達的工作任務。
會上，區(qū)農業(yè)局負責人匯報了當前確權工作開展情況。據(jù)了解，近期，我區(qū)組織了國土、林業(yè)、農業(yè)等部門核實了我區(qū)耕地情況。經(jīng)核查，底我區(qū)國土“二調”耕地面積為207510畝，其中，有耕地批文的有19052畝，與林地重疊的有17113畝，目前，我區(qū)已完成實測面積135465畝，占完成比例的71.14%，已完成農戶數(shù)108265戶，占完成比例32.35%。隨后，技術業(yè)務中標公司深圳市愛華測繪公司技術人員作業(yè)務培訓，進一步提高全區(qū)農村土地承包經(jīng)營權確權工作水平。
土地確權工作匯報材料篇九
村10個村民小組，369戶，1189人口，耕地面積1547.59畝。在去年開展的農村土地確權工作中，由于北夏自然村在二輪承包以后，先后多次調整土地，當時把該自然村納入“暫緩確權”類型。今年，我們對該自然村各個村民小組的土地承包現(xiàn)狀逐戶排查，根據(jù)組情拿出了土地確權初步方案。
一、土地承包現(xiàn)狀
1、北夏1組農戶40戶，最后一次調整土地時間為，調整后有田戶26戶，無田戶14戶。有田戶中戶與戶嚴重不均，最多的戶10多畝，正常戶3-4畝，集體機動地13畝。
2、北夏2組農戶40戶，最后一次調整土地時間為，調整后戶戶有田。
3、北夏3組農戶46戶，最后一次調整土地時間為，調整后有田戶27戶，無田戶19戶。有田戶中戶與戶嚴重不均，最多的戶20多畝，正常戶3-4畝，集體機動地13畝。
4、北夏4組農戶42戶，最后一次調整土地時間為，調整后戶戶有田。
5、北夏5組農戶41戶，最后一次調整土地時間為，調整后戶戶有田。
6、北夏6組農戶33戶，最后一次調整土地時間為20，調整后戶戶有田。
他們在調整土地時，按照當時的人口進行分田，帶來了婚進的可能是“雙分子”、婚出的“兩頭”(娘家、婆家)都沒有田的矛盾。
二、初步方案
1、對2、4、5、6組按最后一次分田的面積確權。婚出的“兩頭”都沒有田的矛盾，通過本戶人口結算調劑或集體機動地解決。
2、對1、3組將通過調整土地進行確權。
三、調整土地理由
1、群眾要求強烈。正月初九，3組10多戶無田戶村民到支部書記夏桂軍家，詢問土地確權的政策，強烈要求調整土地。
2、從公平的角度看問題。把無田戶同10多畝、20多畝的戶進行比較，公平二字何從談起。
3、集體無田可補。這兩個組無田戶分別是14戶、19戶，每個組的機動地也就是13畝，怎么補。
4、為了穩(wěn)定村干部對調整土地的積極性較高。無田戶目前以成為一大不安定因素，信訪、集訪隨時可能發(fā)生，村里開展工作只要涉及到這些戶，他們都以此為理由，阻礙工作的開展。
[農村土地確權的工作總結]
土地確權工作匯報材料篇十
市農牧業(yè)局：
我區(qū)農村土地承包經(jīng)營權確權登記和換證工作在市農牧業(yè)局的精心指導和沿灘區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視、突出重點、把握關鍵、全面推進。現(xiàn)將這項工作進行總結。
一、工作開展和進展情況。
全區(qū)在今年6月開始進入實質性的準備階段，印發(fā)了沿灘區(qū)《沿灘區(qū)農村土地承包經(jīng)營權確權登記和換證工作實施方案》(自沿府辦發(fā)22號)，區(qū)農牧林業(yè)局參考市農牧業(yè)局也分別出臺了兩份文件，一份是規(guī)范換證工作的程序(自沿農牧林201194號)一份是具體問題的處理意見(自沿農牧林201193號)。區(qū)政府里也專門出臺文件成立了領導小組。
在9月2日召開了全區(qū)農村土地承包經(jīng)營權登記和換證。
工作的啟動會，沿灘區(qū)的這項工作就全面啟動。13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊接著分別召開了啟動會和對村、組干部的培訓會。各村、各組正式進入農村土地承包經(jīng)營權確權工作狀態(tài)。
全區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)160個村1689個組85025個戶納入這次換證工作的范圍，已經(jīng)啟動13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)157個村1614個組81412戶。有3個村75個組3613個戶暫緩啟動，主要原因是正在國家占地拆遷，主要分布在王井3個村32個組、沿灘7個組、永安12個組、仙市12個、九洪10個組衛(wèi)坪2個組。暫村沒啟動的75個組，在國家征地完成后，組內還有承包地的農戶如果要求進行確權登記，以后再安排。
已經(jīng)啟動的1614個組完成了核心階段的工作，這個階段的工作包括成立組的工作隊，制定組的實施方案，召開戶長大會，填寫清理核實登記表，公示，簽訂合同。在11月底進入安裝土地確權數(shù)據(jù)錄入軟件，錄入數(shù)據(jù)，申報審核，檔案收集整理工作階段。并出臺了《自貢市沿灘區(qū)農牧林業(yè)局關于當前土地承包經(jīng)營權確權登記和換證工作中需注意的有關問題的通知》(自沿農牧林[2011]161號文件，對存在的問題進行糾正，對發(fā)證前的工作進行安排，還在2012月9日鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)中心會議上進行強調。
當前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在抓緊錄入數(shù)據(jù)，在能填入土地等級和基本農田數(shù)據(jù)后及時發(fā)證到農戶。
二、主要措施辦法。
1、主動匯報，區(qū)委區(qū)政府高度重視。
在全區(qū)啟動確權登記工作的準備階段，主動向區(qū)政府領導匯報四次，區(qū)政府常務會匯報會一次。取得了區(qū)政府、區(qū)委對這項工作的重視。在全區(qū)啟動會上，區(qū)政府分管區(qū)長、區(qū)委副書記到會并作重要講話。啟動會上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)到會除了分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、農業(yè)中心主任、工作人員到會外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長也全部到會。區(qū)財政安排專項經(jīng)費96萬元補助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展這項工作，沿灘、聯(lián)絡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了責任保證金制度，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了獎懲制度。
2、結合實際，出臺實施方案。
我區(qū)實施方案，不是直接轉發(fā)市里的實施方案，而是結合實際制定的。特別對關鍵的清理核實階段，明確要求組級要成立領導小組，要召開戶長大會。對戶長大會內容有明確要求：通過本組確權工作領導小組名單;討論通過本組確權工作方案;工作方案的核心內容為本組每戶各宗地塊面積和確認方式和標準。
3、深入基層，現(xiàn)場指導。
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了一名區(qū)級工作聯(lián)絡員，全程參加了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的啟動會和培訓會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對各個組進行指導。針對確權頒證工作的一些具體問題進行現(xiàn)場解答和提出處置意見，保障了全區(qū)確權頒證工作順利推進。截至目前，區(qū)組聯(lián)絡員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組指導達100次以上。
4、及時糾偏，減少失誤。
在檢查中發(fā)現(xiàn)，有的組沒有實施方案，有的組沒有召開戶長大會，有的組沒有公示資料。我們及時要求整改。對沒有實施方案的組要重新補充制定，對實施方案的關鍵內容提出明確要求：主要包括本組確權隊員名單，以什么原則將將地塊確認到戶，面積的確認方式，共有人員確認方法，這三個方面的確認在一組內做到統(tǒng)一。沒有召開戶長大會的要補開，開會要有會議記錄，有會議到會簽名冊。沒有公示的要補，形成照片資料裝檔。
5、廣泛宣傳，營造氛圍。
6、強化培訓，把握政策。
確權工作開展以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開好了會議即：動員會和業(yè)務培訓會，舉辦培訓班25次，培訓人數(shù)達2400人次。對有關農村土地確權頒證的36條政策逐條逐句進行解讀，為鎮(zhèn)、村、組三級工作人員把握政策、明確要求打下了基礎。
7、信息報送，上下溝通。
區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時報送信息編發(fā)簡報，區(qū)級簡報2期，富全鎮(zhèn)、聯(lián)絡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時編發(fā)簡報3期。通報農村土地確權進展情況，鼓勵先進，鞭策后進，起到相互學習、相互借鑒的作用。
三、存在問題。
1、進度與全市相比較慢。
2、村、組工作人員文化水平多數(shù)不高，有的組表格質量較差。
3、簽字手續(xù)不完善。
四、建議。
土地等級和基本農田的數(shù)據(jù)盡快協(xié)調到位，以利于盡早發(fā)證到農戶手中。
土地確權工作匯報材料篇十一
農村土地確權工作，事關農民群眾的切身利益，事關農村的和諧穩(wěn)定，事關社會的繁榮發(fā)展，應該說責任重大，意義深遠，可以說是一件推動農業(yè)發(fā)展的大事和好事，也是惠及民生的一件重要舉措，對于每一個農戶都有益處。我從兩個方面來說。
一方面，從農業(yè)的發(fā)展大局出發(fā)有兩個作用。一是農村土地確權可以加快現(xiàn)代農業(yè)進程。土地確權可有效激活各類農村產(chǎn)權要素，助力土地流轉，推動產(chǎn)權交易，促進專業(yè)合作社等一些新型農業(yè)生產(chǎn)主體的不斷壯大。有利于引進龍頭企業(yè)參與農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，從而加速農業(yè)生產(chǎn)向規(guī)?；?、集約化方向邁進，實現(xiàn)土地效益的最大化。這是我們破解農業(yè)難題的重要辦法，確權頒證能使老百姓吃上定心丸，使部分農民從有限的土地中解放出來。
另一方面，農民本身而言有四大好處。第一，通過土地確權，農民的土地權益合法化，更具保障性。確權后農民土地的使用、處理、收益等諸多方面都納入了法律的保護范疇，可有效避免被侵害?，F(xiàn)在很多糾紛都來自于個人間的一紙合同，不受法律保護，而一旦確權以后，下發(fā)了大紅本，它就受到了保護。第二，通過土地確權，農民的土地產(chǎn)權變成有形資本，可以增加財產(chǎn)性收入。比如農民所承包的土地可以進入更大、更開放的交易平臺，可以轉租、轉讓、抵押等等，變成一些財產(chǎn)性收益。第三，通過土地確權，農民可以行使抵押權，獲取新的融資渠道。第四，通過土地確權，農民將享有國家新一輪的一系列惠農政策。
同志們，農村土地確權工作意義重大、任務艱巨。各村要按照新區(qū)的部署要求，以堅定的信心和決心、高昂的斗志和熱情、過硬的作風和措施，自我加壓，扎實工作，確保圓滿完成改革任務，為再創(chuàng)農村發(fā)展新優(yōu)勢、促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快建設文明和諧幸福新中川做出更大的貢獻!
謝謝大家!
土地確權工作匯報材料篇十二
xx縣農村土地承包經(jīng)營權確權。
來，xx縣委高度重視，積極行動，扎實推進各項工作。目前，試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)張山鄉(xiāng)9個村的調查摸底工作全面完成，順利制作了調查工作底圖，全鄉(xiāng)137個村民組，已完成135個村民組的現(xiàn)場調查指界，占總數(shù)的98.5%。目前，進入問題修補階段。張山鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起出鄉(xiāng)信訪事件，所有矛盾和糾紛均化解在鄉(xiāng)村組之內，真正做到了工作透明公開、農民之事農民辦，充分發(fā)揮了基層組織的作用，做到了“四個滿意”：即：農民滿意、領導滿意、合作伙伴滿意、自己滿意。現(xiàn)將情況匯報如下：
領導小組，試點村成立了確權登記頒證工作實施小組及問題處理協(xié)調小組，根據(jù)各村實際，分別制定了實施方案，做到一村一案。
二是做好宣傳發(fā)動。通過發(fā)放明白紙、懸掛橫幅、張貼標語和網(wǎng)站報道等多種方式開展宣傳發(fā)動工作，讓基層廣大干部群眾充分了解確權登記頒證工作的意義、政策和內容，努力營造濃厚的輿論氛圍。縣農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作領導小組辦公室編制工作手冊50本和印發(fā)明白紙9850份，分別發(fā)放到試點鄉(xiāng)基層干部和每戶農戶，促進確權登記頒證試點工作順利開展。
三是開展業(yè)務培訓。組織縣、鄉(xiāng)農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作人員與村兩委及其他實施小組人員60多人次，參加農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作培訓，全面掌握相關工作規(guī)程，并深入學習《農村土地承包法》、《安徽省實施農村土地承包法細則》、《物權法》及有關法律法規(guī)政策。
四是組織考察學習。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人和業(yè)務骨干赴鳳陽縣考察學習農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作先進經(jīng)驗。結合本地實際，咨詢了工作中可能遇到的問題及針對這些問題的解決方法，實地查看了入戶調查摸底表、確認書、合同書、經(jīng)營權證等相關檔案資料，掌握了確權登記頒證工作的基本組織方式、具體操作流程和解決難點問題的方法，為高質高效高標準地完成確權登記頒證試點工作奠定了良好的基礎。
五是公開招標測繪。經(jīng)過公開招標，在3家報名參加招標的測繪公司中，確定有一定測繪經(jīng)驗、資質為甲級的河南省置信測繪公司為全縣農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作的測繪單位。測繪公司參照國土二調圖，對農戶承包地塊進行了實地測量，標注地塊編碼和面積，繪制出土地承包地底圖，確保數(shù)據(jù)與空間位置準確。
二、深入實際，緊抓“四個重點”，有序推進試點工作一是摸底調查。各試點村成立了由村書記、文書及其他村兩委人員為主要成員的確權登記頒證實施小組，認真開展摸底工作，根據(jù)二輪土地承包臺賬、承包合同、經(jīng)營權證等土地承包原始檔案資料進行清查整理，摸清農村集體土地情況和農戶家庭承包狀況，對土地承包信息進行收集、歸納、整理、核對，填寫農村土地承包經(jīng)營情況統(tǒng)計調查表。同時，各試點村還成立了由老黨員、老干部、德高望重的村民等組成的問題協(xié)調小組，協(xié)調解決確權頒證中遇到的問題。
二是匯總核實。根據(jù)農村土地承包經(jīng)營情況統(tǒng)計調查表，將農戶家庭承包基本情況及地塊分布情況錄入農村土地承包經(jīng)營管理信息系統(tǒng)，同時標注地塊編碼和面積，形成全村宗地信息表。
三是現(xiàn)場調查指界。根據(jù)調查底表等數(shù)據(jù)信息，鄉(xiāng)、村、組會同測繪公司等，細致規(guī)范地開展現(xiàn)場調查指界工作，確保各項數(shù)據(jù)信息的準確性，最大化地減少矛盾和糾紛。
四是實際測量。將農戶簽字確認的宗地信息表傳給測繪公司，測繪公司按照《農村承包土地調查技術規(guī)范》，對農戶承包地塊進行測量和繪圖。
三、嚴格督導，落實“三個到位”，確保工作順利推進一是指導到位。成立了督導組，對試點工作開展情況進行督導檢查。印發(fā)了農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作簡報，便于進行工作交流和經(jīng)驗介紹。二是匯報到位?？h農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作領導小組辦公室建立了例會制度，定期召開會議，匯報工作，部署任務，交流情況，解決問題。對試點工作實行“日匯報、周調度”，要求試點鄉(xiāng)每日隨時匯報工作中遇到的問題和難點，每周按時上報工作進展情況。
三是獎懲到位。對工作措施得力、成效顯著的村，及時。
總結。
其經(jīng)驗做法，予以推廣；對工作不力、進展緩慢、不能按期完成任務的村，查明問題，及時解決，并對有關人員給予嚴肅的批評。
注重試點實踐嚴抓工作落實。
xx縣全面推進農村土地承包經(jīng)營權確權登記。
頒證工作。
（2015年1月16日）。
農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作開展以來，在市委、市政府的關心支持和市農業(yè)局的指導幫助下，在縣委、縣政府的重視和部署下，全縣各級上下聯(lián)動，齊抓共管，合力推進，取得了一定的工作成效。截至2014年12月31日，全縣已有xx個村開展了土地承包經(jīng)營權確權登記工作，占總村數(shù)的96%。其中，已完成公示確認的村xx個，占全縣總村數(shù)的86.1%；確權農戶xxx戶，占全縣承包農戶總數(shù)的85.2%；確權耕地面積xxx萬畝，占全縣耕地總面積的83.2%；已完成打證工作的村xxx個，占總數(shù)的80.5%。在工作開展過程中我們主要做到了以下幾個方面：
一、健全兩項制度，明確責任落實。
班子和工作班子，為推進工作提供了組織保障。
二是制定“末位約談”制度。將農村產(chǎn)權制度改革工作納入全縣工作考核，并建立了周通報和“末位約談”制度，對連續(xù)三周通報中處于倒數(shù)一、二名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣委、縣政府分管領導約談該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，用制度來督促各部門的工作落實。截止12月31日，縣確權辦共下發(fā)文件xx起，簡報xx期。縣農業(yè)局建立了班子成員包聯(lián)機制并納入教育實踐活動為民辦實事內容，及時跟進推動工作。今年6月17-23日，縣農業(yè)局、財政局、民政局等單位成立x個督導組，利用一周的時間，對全縣xx處鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行了集中督導檢查，有力地推進了工作進度。
二、首抓三項工作，提前謀劃布局。
3個村，開展農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作，到9月底試點工作順利結束并在取得成功經(jīng)驗的基礎上，于2013年11月26日召開了全縣農村產(chǎn)權制度改革動員暨培訓工作會議，面上工作全面鋪開。并且全面總結三個月的試點工作經(jīng)驗，為全縣工作開展提供寶貴的實踐經(jīng)驗。
鼓地開展宣傳教育，調動群眾參與的積極性。目前，已印發(fā)《給農民朋友的一封信》、《土地經(jīng)營權確權頒證工作流程》等資料xxx余份，編印《農村土地承包經(jīng)營權確權頒證工作法規(guī)政策問題解答》、《農村產(chǎn)權制度改革文件資料匯編》等小冊子xxx余份，制作培訓課件x套，標語口號x余條，張貼到組，發(fā)放到戶，提高農民群眾對確權工作的認識，動員廣大農村群眾積極擁護和參與確權登記頒證工作，收到了良好效果。
三是抓好前期培訓，提高思想認識。做好確權登記頒證工作，縣鄉(xiāng)兩級是關鍵，工作重點在縣級，前沿陣地在鄉(xiāng)村。要加大宣傳力度，讓基層干部群眾真正認識到確權登記頒證工作的重要性，做到思想上重視、行動上自覺、工作上到位。充分發(fā)揮村黨支部、村委會、村民議事會的作用，把政策交給農民群眾，做到家喻戶曉，人人皆知，增強群眾參與的積極性、主動性。我們通過召開座談會、動員會、培訓會和宣講會等形式，重點加強對鎮(zhèn)村干部和業(yè)務人員的培訓，使其充分認識到農村產(chǎn)權制度改革工作是政治使命，是硬性任務、規(guī)定動作，不是可完成可不完成、可早完成可晚完成，而是必須按要求善始善終地完成。我們共組織相關培訓指導30余場次、參加人數(shù)達2萬多人次，通過培訓指導，提高了鎮(zhèn)村干部和業(yè)務人員的思想認識，有力的推動了工作的開展。
三、突出四個重點，確保工作質量。
一是要嚴格遵循政策。我們在土地確權工作開展過程中，嚴格遵循黨的政策和國家法律法規(guī)，嚴格程序操作，把握上級文件精神，做到不出偏差、不留后患。以原二輪承包合同和原承包經(jīng)營權證為基礎，嚴格落實“三不變，一嚴禁”的要求，保持原有土地承包關系不變、農戶承包地塊不變、承包合同起止年限不變。對工作中遇到的土地權屬糾紛問題，做到處理好“四個凡是”。凡是延包不完善、權利不落實和管理工作不規(guī)范的，依法予以糾正；凡是合同面積與實測面積不符的，以實測數(shù)據(jù)為準；凡是法律法規(guī)和現(xiàn)行政策有明確規(guī)定的，要嚴格按照規(guī)定處理；凡是法律法規(guī)和現(xiàn)行政策沒有明確規(guī)定的，要在依照相關法律精神的基礎上，采取村內民主協(xié)商、村民議決的辦法，依靠群眾的智慧積極穩(wěn)妥地加以處理。截止目前，全縣未發(fā)生一起借機調整和收回農戶承包地等違規(guī)行為。
二是深入調查摸底。在確權登記工作開展過程中，我們嚴格把調查摸底作為確權登記頒證的前提和基礎進行抓好抓實，重點組織由村委、老干部、戶主及四鄰、工作組成員、專業(yè)測繪人員參加的調查勘測隊伍，對土地承包經(jīng)營權所涉及的“一圖四表”等內容，逐戶、逐地塊摸牌，做到全部入戶核實、全部托清底子、全部簽字確認，達到戶籍信息、土地信息、權證及檔案資料“四相符”。堅持做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊、地塊不漏項。對登記過程中在土地面積、地塊、四至、家庭成員信息等方面有異議的，由村干部、群眾代表進行實地調查核實，然后將確認后信息進行數(shù)據(jù)輸入，生成家庭成員土地承包信息登記臺賬。
省委農工辦、市委領導來我縣調研工作時，對此項工作給予了高度評價。
三是堅持公開透明。工作中我們始終堅持公開透明，充分保障農民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。堅持“三榜公示”，一榜公示土地現(xiàn)狀調查數(shù)據(jù)、二榜公示土地坐落排序圖、三榜公示承包地塊實測面積，所有工作都實行“陽光”操作。通過嚴格執(zhí)行工作程序和“三榜公示”，做到了信息無誤、登記準確，保證了公正、公平、公開。四是加強工作創(chuàng)新。在工作開展過程中，我們積極探索建立了“xxx”、“xxx”、“xxx”等工作機制，確保了全縣農村產(chǎn)權制度改革試點工作順利完成，特別是劃區(qū)分塊、入戶調查、核對數(shù)據(jù)、錄入微機、編制土地現(xiàn)狀排序草圖的“五環(huán)摸底”工作方法，得到了市委、市政府領導的充分肯定。我縣因地貌特征，地塊零散、不規(guī)則，有的農戶能達到60多塊地，增加了工作難度，針對這個情況，我們通過國土部門“二調”成果，采取圖解與實測相結合的方式，靈活多樣地對土地面積、位置、分布情況進行測繪。有效地加快了工作進度。
東臺市農村集體土地確權登記發(fā)證。
工作匯報。
尊敬的各位領導、專家：
根據(jù)鹽城市政府辦公室《關于開展全市村莊地籍調查和集體建設用地登記發(fā)證工作的通知》（鹽政傳發(fā)[2010]176號）文件要求，我市在完成1:5000農村土地調查、1:500城鎮(zhèn)土地調查的基礎上，開展了東臺市村莊地籍調查及數(shù)據(jù)庫建設項目，該項工作在鹽城市局的指導下，在東臺市委、市政府的直接關心下，在各村（居）和相關單位的通力配合下，通過項目參與各方和全系統(tǒng)地籍工作人員的努力，已取得階段性成果，現(xiàn)將工作開展情況、存在的問題及建議匯報如下：
一、基本情況。
東臺市轄區(qū)面積3175.7平方公里，下轄14個鎮(zhèn),481個村，6101個組（組級集體經(jīng)濟組織），人口114萬。區(qū)內由西至東，由204國道和226省道分為里下河低洼平原、濱海沖擊平原和海濱淤積平原三種地形地貌。
2010年上半年開始，依據(jù)市局統(tǒng)一部署，我局就全市村莊地籍調查及登記發(fā)證工作向市政府作了專題匯報，爭取項目資金1500萬元，將農村集體土地所有權調查登記發(fā)證、農民宅基地使用權調查登記發(fā)證和工業(yè)集中區(qū)用地情況調查建庫三項工作列為該項目的主要任務。通過招投標確定了西安大地、連云港萬源和鹽城瑞地3家為作業(yè)單位和江蘇省土地勘測規(guī)劃院為監(jiān)理單位的作業(yè)團隊。
2010年12月試點成果通過鹽城市局組織的驗收之后我們以“調查精細化、資料規(guī)范化、數(shù)據(jù)統(tǒng)一化、管理科學化”為目標，在面上全面鋪開。并根據(jù)專家意見，進一步補充完善《技術設計書》，對確權的原則方法等做了進一步細化。
2011年6月依我局申請，省土地勘測規(guī)劃院、鹽城市國土資源局組成檢查組對我市村莊地籍調查進行了階段性檢查，檢查組一致認為，“東臺市村莊地籍調查工作，以制度建設，推進過程監(jiān)管，確保質量，方法得當；以科技創(chuàng)新，提高工作效率，減少錯誤發(fā)生，手段正確?！?/p>
在實際使用中不斷完善，現(xiàn)在該系統(tǒng)不但可以完成基礎建庫、業(yè)務管理、數(shù)據(jù)更新、證書打印還提供了跨數(shù)據(jù)庫分析功能，在農村土地調查數(shù)據(jù)庫、所有權登記數(shù)據(jù)庫和村莊地籍調查數(shù)據(jù)庫的圖斑自動比對、賦值、分析和基于空間、屬性的“一戶多宅”自動查詢，提示功能。
到目前為止村莊地籍調查項目已完成：
1、全市農村集體土地所有權登記發(fā)證工作；
2、90%約28.4萬宗的農村宅基地調查外業(yè)工作和72%的村級數(shù)據(jù)庫建設工作；
3、全市40%的工業(yè)集中區(qū)測量調查工作。
此外在完成上述工作的同時，我局本著“邊調查、邊應用”的思路，利用已有各類數(shù)據(jù)，開展了“土地后備資源”、“建設用地潛力分析”和“一戶多宅”專項調查及“區(qū)域土地利用動態(tài)圖件”制作工作，在全面數(shù)據(jù)分析的基礎上進一步深化數(shù)據(jù)的應用，充分挖掘數(shù)據(jù)的潛在價值。
預計今年9月我市村莊地籍調查工程將全面結束，達到全面驗收的條件。借此機會真誠的希望各位領導、專家對我市村莊地籍調查和地籍管理各項工作提出批評和意見，以便于我們學習、完善，提高。
二、集體土地所有權確權登記情況。
步驟地開展，至2011年2月外業(yè)調查結束，同年4月登記發(fā)證工作完成。
一是強化組織，統(tǒng)一領導。成立了由常務副市長為組長，國土、紀檢監(jiān)察、財政、民政、農業(yè)、林業(yè)、水務、公安等部門領導為成員的集體土地所有權確權登記發(fā)證工作領導小組的農村集體土地所有權發(fā)證工作領導組，在各鎮(zhèn)政府設立辦公室，層層召開動員大會，宣傳、發(fā)動，落實責任制度，撥出?？睢⑴鋫淞α?，全力以赴保障農村集體土地所有權確權和登記發(fā)證工作有序開展。
二是認真抓好培訓、督查。我局從2010年10月底至2011年2月底采取了集中培訓、現(xiàn)場督查、指導等形式15次。組織學習《土地登記辦法》和《關于開展集體土地所有權登記發(fā)證工作的意見》，認真研究解決工作中遇到的問題、矛盾，督促各鎮(zhèn)（區(qū)）農村集體土地所有權發(fā)證工作穩(wěn)步推進。
三是認真抓好試點工作。根據(jù)區(qū)域特征的不同，全市同時在11個組開展試點工作。通過試點，摸索了工作經(jīng)驗，統(tǒng)一了操作方式，提高了工作標準和效率。
四是認真抓好質量控制。層層落實責任制，實行分級掛鉤制度，局黨組成員與鎮(zhèn)（區(qū)）掛鉤、鎮(zhèn)區(qū)領導與村組掛鉤，所工作人員責任到村組，人人肩上有擔子，堅持進度服從質量，發(fā)“鐵證”，不發(fā)糾紛證、不亂發(fā)證，確保萬無一失。
合我市工作實際，細劃了驗收標準，自2011年3月5日至4月15日開展了轄區(qū)內的6個作業(yè)片區(qū)調查和發(fā)證工作的驗收工作。
三、集體土地所有權確權主要作業(yè)方法根據(jù)國土資源部《關于依法加快集體土地所有權登記發(fā)證工作的通知》和江蘇省國土資源廳2002年3月《關于開展集體土地所有權登記發(fā)證工作的意見》要求，結合我市的實際狀況。通過試點，探索出一條適合我市集體土地所有權登記發(fā)證，鈍化土地權屬糾紛的有效途徑。
（一）確權的原則：
2、不能證明屬于村民小組農民集體所有的集體土地，依法確認給村農民集體所有。
3、不能證明屬于村民小組農民集體所有、村農民集體所有的集體土地，依法確認給鎮(zhèn)農民集體所有。
4、鑒于村民小組組織機構不健全的實際情況，對于屬于村民小組所有的集體土地，在具體登記發(fā)證時，采取“組有村管”的方式，將《集體土地所有權證》發(fā)放到村，由村委會代管。為體現(xiàn)村民小組農民集體所有權主體地位，土地證書所有者一欄填寫村內各村民小組農民集體的名稱。
土地確權工作匯報材料篇十三
農業(yè)部近日發(fā)布《關于加快推進農村承包地確權登記頒證工作的通知》，要求各地加快推進農村承包地確權登記頒證重點工作，確保2018年底前完成任務。通知要求妥善處理農民群眾疑難遺留問題，防止出現(xiàn)大范圍大規(guī)模的信訪事件，要及時公開承包地確權登記頒證工作進展情況，保障農民群眾的知情權和查詢權。
《通知》指出，要充分認識農村承包地確權登記頒證工作的緊迫性和艱巨性。農村承包地確權登記頒證工作涉及范圍廣、技術環(huán)節(jié)多、標準要求高、任務十分艱巨，目前已進入攻堅克難的關鍵時期，面臨眾多因素挑戰(zhàn)。
從各地情況看，有的地方領導干部思想意識有所松懈，工作推動力度有所弱化。與此同時，歷史遺留、群眾爭議等問題逐步顯現(xiàn)，農民群眾對承包地確權登記工作的期望不斷提升，要求越來越高，難度越來越大，時間越來越緊迫。
各地要深刻理解和準確把握當前農村承包地確權登記頒證工作面臨的形勢與任務，充分認識加快推進農村承包地確權登記頒證工作的重要性、緊迫性、艱巨性，有針對性地進行再宣傳、再動員、再部署，做到干勁不減、措施不弱、隊伍不散，切實完成好中央交辦的任務。
《通知》要求，各地要加快推進農村承包地確權登記頒證重點工作。
一，基本完成確權登記頒證工作的省份，即已向中央提交基本完成報告的省份要結合確權成果應用轉化，推進農村集體產(chǎn)權制度改革和“三權分置”有序實施;加快建立健全承包合同網(wǎng)簽及承包合同取得權利、登記記載權利、證書證明權利的土地承包經(jīng)營權登記制度;加快農村承包地確權登記頒證數(shù)據(jù)的入庫、匯交、更新與應用，推進信息應用平臺建設和使用;妥善處理未確權等遺留問題和群眾信訪問題。
二，即將完成確權登記頒證工作的省份，即計劃2017年基本完成的省份要組織做好確權成果的檢查驗收，嚴格驗收程序和標準，對發(fā)現(xiàn)的問題明確責任主體，加強督促，限期整改完善;進一步開展“回頭看”，規(guī)范重點環(huán)節(jié)，特別是進行相關權屬數(shù)據(jù)和登記信息的糾錯，檢查農民簽字公示等落實情況;加強權屬證書印發(fā)管理，按照有關要求和樣本證書，做好證書印制招投標工作，不得降低印制標準和質量，不得降低印制企業(yè)資質標準，保質有序向承包農戶頒發(fā)權屬證書，不得扣留截留農戶承包經(jīng)營權證書;收集整理確權登記頒證檔案資料，做到一戶一檔，準確完備。
三，按期完成確權登記頒證工作的省份，即計劃2018年基本完成的省份要加快工作進度，倒排時間表，明確時間節(jié)點，加強督促檢查，強化工作責任;做好調查數(shù)據(jù)的收集，保證權屬數(shù)據(jù)的完整性和測繪數(shù)據(jù)的準確性;嚴格執(zhí)行公示程序，完善土地承包合同，建立健全登記簿。對于新疆等少數(shù)民族及邊疆地區(qū)，要結合實際情況，穩(wěn)妥有序推進試點工作。
《通知》強調，要確保按時、保質完成農村承包地確權登記頒證任務。各地要根據(jù)農村承包地確權登記頒證工作進展階段，抓好關鍵節(jié)點，加快工作進度，確保2018年底前完成任務。
一，突出重點環(huán)節(jié)確保確權質量。要加強農村承包地確權登記頒證工作全過程質量管理，嚴格按照文件規(guī)定和標準規(guī)范開展工作;重點保存好確權登記頒證過程中的視頻、照片等原始證明材料，重點抓好公示結果歸戶表、承包地塊調查表等確權材料經(jīng)農戶簽字確認等關鍵環(huán)節(jié)，避免漏簽或未經(jīng)授權代簽，防范弄虛作假行為;加強對技術單位的監(jiān)督管理，保證相關成果達到技術規(guī)范要求;保護好婦女土地承包權益，真正做到登記簿和證書上有其名。
二，加強專項資金規(guī)范使用。各地要嚴格執(zhí)行《政府采購法》等法律法規(guī)，按照《中央財政農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證補助資金管理辦法》要求，加強資金的使用和管理;各級下達的補助資金要及時撥付，不得擠占截留挪用;對于外包給社會力量承擔的有關工作，要按照合同約定支付相關款項、返還保證金;及時開展內部審計和資金監(jiān)管檢查，確保資金使用安全。
三，重視數(shù)據(jù)安全保密工作。各地要增強數(shù)據(jù)安全保密意識，健全內部管理監(jiān)督制度，落實工作責任制。按照國家法律法規(guī)及有關規(guī)定，對農村承包地確權登記頒證工作中涉及的定位基礎、境界與管轄區(qū)域、其他地物、承包地塊、基本農田、柵格數(shù)據(jù)等地理信息數(shù)據(jù)做好保密管理。在開展成果應用和信息服務時要對涉密地理信息數(shù)據(jù)進行脫密處理，做好脫密前后的數(shù)據(jù)銜接，按工作需要及運行環(huán)境將數(shù)據(jù)庫分為保密庫和運行庫，實行物理隔離，保證原始數(shù)據(jù)安全。
四，妥善解決遺留問題。要重視土地未確權等遺留問題的解決，堅持問題導向，加強風險防控和應急處置，探索建立解決疑難問題的工作機制。按照屬地管理、分級負責的原則，充分依靠協(xié)商、調解、仲裁和訴訟等渠道，妥善處理農民群眾疑難遺留問題，防止出現(xiàn)大范圍大規(guī)模的信訪事件。要及時公開承包地確權登記頒證工作進展情況，保障農民群眾的知情權和查詢權，倡導設立舉報電話、電子郵箱等，暢通問題反映解決途徑，力爭把矛盾解決在萌芽、化解在基層，切實維護農村社會和諧穩(wěn)定。
五，拓展確權成果應用。加快農村承包地信息應用平臺建設，提升農業(yè)信息化管理水平，做好土地承包合同和流轉合同網(wǎng)簽備案、土地流轉監(jiān)管、糾紛仲裁調處等業(yè)務數(shù)據(jù)和確權數(shù)據(jù)的協(xié)同管理。探索建立土地承包合同變更登記機制，實現(xiàn)相關數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和信息共享，適時開展農民群眾查詢辦理相關業(yè)務，對于證簿不符、證實不符的要依法依規(guī)及時整改。
做好承包地確權登記頒證與永久基本農田劃定銜接工作，逐步將劃定的永久基本農田信息標注到農戶的土地承包經(jīng)營權登記簿和證書上。按照中央耕地輪作休耕制度試點工作要求，積極配合提供耕地輪作休耕地塊的四至信息及農戶基本情況。探索確權成果在土地流轉、抵押擔保、涉農補貼、承包權退出、農田整治、解決地塊細碎化等方面的應用。
《通知》最后再次強調，加快推進農村承包地確權登記頒證，是深化農村改革的重大舉措和重要基礎性工作。各地要按時、保質完成農村承包地確權登記頒證工作任務。
以下是通知全文：
為貫徹落實2017年中央1號文件和中央農村工作會議精神，現(xiàn)就加快推進農村承包地確權登記頒證工作通知如下。
自農村承包地確權登記頒證工作開展以來，各級各部門按照中央統(tǒng)一部署，精心組織，穩(wěn)步推進，取得了顯著成效，得到了農民群眾普遍擁護和支持。各地通過開展農村承包地確權登記頒證,摸清了底數(shù),化解了大量土地承包糾紛,讓農戶吃上了“定心丸”。實踐證明，開展農村承包地確權登記頒證，進一步穩(wěn)定了土地承包關系，促進了土地流轉和規(guī)模經(jīng)營發(fā)展，增添了農業(yè)農村發(fā)展新動能。
農村承包地確權登記頒證工作涉及范圍廣、技術環(huán)節(jié)多、標準要求高、任務十分艱巨，目前已進入攻堅克難的關鍵時期，面臨眾多因素挑戰(zhàn)。從各地情況看，有的地方領導干部思想意識有所松懈，工作推動力度有所弱化。與此同時,歷史遺留、群眾爭議等問題逐步顯現(xiàn)，農民群眾對承包地確權登記工作的期望不斷提升，要求越來越高，難度越來越大,時間越來越緊迫。
各地要深刻理解和準確把握當前農村承包地確權登記頒證工作面臨的形勢與任務，充分認識加快推進農村承包地確權登記頒證工作的重要性、緊迫性、艱巨性，有針對性地進行再宣傳、再動員、再部署，做到干勁不減、措施不弱、隊伍不散，切實完成好中央交辦的任務。
隨著農村承包地確權登記頒證工作深入推進，各地區(qū)進展差異性較大，面臨的任務和工作重點有所不同，要分類指導、因地施策。
(一)基本完成省份的重點任務。即已向中央提交基本完成報告的省份要結合確權成果應用轉化，推進農村集體產(chǎn)權制度改革和“三權分置”有序實施;加快建立健全承包合同網(wǎng)簽及承包合同取得權利、登記記載權利、證書證明權利的.土地承包經(jīng)營權登記制度;加快農村承包地確權登記頒證數(shù)據(jù)的入庫、匯交、更新與應用，推進信息應用平臺建設和使用;妥善處理未確權等遺留問題和群眾信訪問題。
(二)即將完成省份的重點任務。即計劃2017年基本完成的省份要組織做好確權成果的檢查驗收，嚴格驗收程序和標準，對發(fā)現(xiàn)的問題明確責任主體，加強督促,限期整改完善;進一步開展“回頭看”,規(guī)范重點環(huán)節(jié)，特別是進行相關權屬數(shù)據(jù)和登記信息的糾錯，檢查農民簽字公示等落實情況;加強權屬證書印發(fā)管理，按照有關要求和樣本證書，做好證書印制招投標工作，不得降低印制標準和質量,不得降低印制企業(yè)資質標準，保質有序向承包農戶頒發(fā)權屬證書，不得扣留截留農戶承包經(jīng)營權證書;收集整理確權登記頒證檔案資料，做到一戶一檔，準確完備。
(三)按期完成省份的重點任務。即計劃2018年基本完成的省份要加快工作進度，倒排時間表，明確時間節(jié)點，加強督促檢查，強化工作責任;做好調查數(shù)據(jù)的收集，保證權屬數(shù)據(jù)的完整性和測繪數(shù)據(jù)的準確性;嚴格執(zhí)行公示程序，完善土地承包合同，建立健全登記簿。對于新疆等少數(shù)民族及邊疆地區(qū)，要結合實際情況，穩(wěn)妥有序推進試點工作。
各地要根據(jù)農村承包地確權登記頒證工作進展階段，抓好關鍵節(jié)點，加快工作進度，確保2018年底前完成任務。
(一)突出重點環(huán)節(jié)確保確權質量。要加強農村承包地確權登記頒證工作全過程質量管理，嚴格按照文件規(guī)定和標準規(guī)范開展工作;重點保存好確權登記頒證過程中的視頻、照片等原始證明材料，重點抓好公示結果歸戶表、承包地塊調查表等確權材料經(jīng)農戶簽字確認等關鍵環(huán)節(jié)，避免漏簽或未經(jīng)授權代簽，防范弄虛作假行為;加強對技術單位的監(jiān)督管理，保證相關成果達到技術規(guī)范要求;保護好婦女土地承包權益，真正做到登記簿和證書上有其名。
(二)加強專項資金規(guī)范使用。各地要嚴格執(zhí)行《政府采購法》等法律法規(guī)，按照《中央財政農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證補助資金管理辦法》要求，加強資金的使用和管理;各級下達的補助資金要及時撥付，不得擠占截留挪用;對于外包給社會力量承擔的有關工作，要按照合同約定支付相關款項、返還保證金;及時開展內部審計和資金監(jiān)管檢查，確保資金使用安全。
(三)重視數(shù)據(jù)安全保密工作。各地要增強數(shù)據(jù)安全保密意識，健全內部管理監(jiān)督制度，落實工作責任制。按照國家法律法規(guī)及有關規(guī)定，對農村承包地確權登記頒證工作中涉及的定位基礎、境界與管轄區(qū)域、其他地物、承包地塊、基本農田、柵格數(shù)據(jù)等地理信息數(shù)據(jù)做好保密管理。在開展成果應用和信息服務時要對涉密地理信息數(shù)據(jù)進行脫密處理，做好脫密前后的數(shù)據(jù)銜接，按工作需要及運行環(huán)境將數(shù)據(jù)庫分為保密庫和運行庫，實行物理隔離，保證原始數(shù)據(jù)安全。
(四)妥善解決遺留問題。要重視土地未確權等遺留問題的解決，堅持問題導向，加強風險防控和應急處置，探索建立解決疑難問題的工作機制。按照屬地管理、分級負責的原則，充分依靠協(xié)商、調解、仲裁和訴訟等渠道，妥善處理農民群眾疑難遺留問題,防止出現(xiàn)大范圍大規(guī)模的信訪事件。要及時公開承包地確權登記頒證工作進展情況,保障農民群眾的知情權和查詢權,倡導設立舉報電話、電子郵箱等，暢通問題反映解決途徑，力爭把矛盾解決在萌芽、化解在基層，切實維護農村社會和諧穩(wěn)定。
(五)拓展確權成果應用。加快農村承包地信息應用平臺建設，提升農業(yè)信息化管理水平，做好土地承包合同和流轉合同網(wǎng)簽備案、土地流轉監(jiān)管、糾紛仲裁調處等業(yè)務數(shù)據(jù)和確權數(shù)據(jù)的協(xié)同管理。探索建立土地承包合同變更登記機制，實現(xiàn)相關數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和信息共享，適時開展農民群眾查詢辦理相關業(yè)務，對于證簿不符、證實不符的要依法依規(guī)及時整改。做好承包地確權登記頒證與永久基本農田劃定銜接工作，逐步將劃定的永久基本農田信息標注到農戶的土地承包經(jīng)營權登記簿和證書上。按照中央耕地輪作休耕制度試點工作要求，積極配合提供耕地輪作休耕地塊的四至信息及農戶基本情況。探索確權成果在土地流轉、抵押擔保、涉農補貼、承包權退出、農田整治、解決地塊細碎化等方面的應用。
加快推進農村承包地確權登記頒證，是深化農村改革的重大舉措和重要基礎性工作，事關農村改革發(fā)展穩(wěn)定和土地承包關系長久不變政策的落實。各地要按照中央的決策部署,對中央和廣大農民群眾負責，研判分析工作形勢，確保思想認識不放松、工作力度不減弱、工作質量不降低，善始善終，按時保質完成農村承包地確權登記頒證工作任務。
農業(yè)部。
2017年3月2日。
土地確權工作匯報材料篇十四
梅河口市幅員2174.6平方公里，轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個城區(qū)街道辦事處、一個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，現(xiàn)有303個行政村、1759個村民小組，二輪延包農戶8.9萬戶，農業(yè)人口35.6萬人。全市二輪延包面積92萬畝，國土二調耕地面積184.4萬畝。
去年12月，我市被省委、政府確定為全省農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證整體推進試點縣(市)。截止8月末，全市24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)，45個先行試點村、258個非試點村已經(jīng)按照方案要求基本完成了宣傳發(fā)動、業(yè)務培訓、檔案清理、資料收集、入戶調查及信息錄入、矛盾排查梳理、清查實測等各項工作任務，累計實測耕地155.8萬畝，實測結果比二輪延包面積增加63.8萬畝，比國土二調面積減少28.6萬畝，分別占二輪延包面積和國土二調面積的169.3%和84.4%。從9月初開始，45個先行試點村率先進入公示確認環(huán)節(jié)。目前，地塊實測數(shù)據(jù)復核修正，實測結果與二輪延包地塊面積、四至的增減變化對比分析，實測結果入戶反饋確認等公示前準備工作已基本結束，已有24個試點村先行開展了公示確認。通過公示確認情況來看，得到了農戶的普遍認可。在總結試點村經(jīng)驗的基礎上，全市于9月25日全面啟動了258個非試點村公示確認前的各項準備工作。預計全市45個試點村可在11月下旬完成公示確認工作，258個非試點在年底前基本完成公示確認工作，到2015年5月，基本完成登記頒證工作。
1、強化領導，高位推進確權工作。市委、市政府對確權工作高度重視，將此項工作作為推進擴權強縣改革試點工作的一項重要內容，在市委七屆四次全會和市人大八屆四次會議上都做出了明確的安排和部署。成立了由書記、市長任組長，市委副書記、政府分管副市長任副組長，農業(yè)、國土、財政等21個相關部門主要領導為成員的農村土地確權登記工作領導小組，領導小組下設辦公室在市農業(yè)局，具體負責確權登記工作的組織協(xié)調工作。同時，從相關部門抽調精干力量組建了政策與測繪指導、綜合材料、信息錄入審核、紀檢監(jiān)察、信訪維穩(wěn)、宣傳報道及工作督查等7個工作組，各負其責、各司其職。
結合新農村建設包保，落實了市級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)，部門主要領導包村責任制，并從包保部門抽調90名業(yè)務干部駐村包保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)成立了相應的組織領導機構，村組成立了由村三委干部、參與二輪分地的黨員、村民等組成的確權工作小組，使我市的土地確權工作形成了市、鄉(xiāng)、村三級組織體系，為有序推進確權工作提供了強有力組織保障。在土地確權工作的前期籌備和推進過程中，市委、市政府主要領導先后11次召開專題會議，調度和聽取土地確權工作進展情況，并對土地確權工作進行安排和部署提出具體要求，確保了我市土地確權工作順利進行。與此同時，我市農村土地確權工作得到了省委、政府領導的高度重視。3月18日，巴音朝魯省長、隋忠誠副省長帶領省直有關部門領導到我市調研指導確權登記工作，并與鎮(zhèn)村干部、農戶代表進行了座談。隋忠誠副省長先后2次專題聽取我市確權登記工作進展情況;省農委領導也先后多次到我市調研指導確權登記工作，并派出督查指導組常駐我市具體指導工作。
2、深入調研，科學制定實施方案。試點工作籌備期間，為盡快制定出切實可行、全面完整、科學準確、具有可操作性的確權登記工作方案，全體市級領導分別帶領包保部門深入到包保的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走進村屯和農戶家中召開不同層次座談會，廣泛聽取鄉(xiāng)村干部和廣大農戶對確權登記工作的意見和建議。累計召開各層面座談會60余次，發(fā)放調查問卷1500多份，梳理匯總共性問題20項，個性問題44項。在深入調研的基礎上，依據(jù)農業(yè)部《農村土地承包經(jīng)營權調查規(guī)程》和《吉林省2014年確權登記頒證試點工作方案》，按照試點先行，總結經(jīng)驗、整體推進的思路，研究制定了我市確權登記工作實施方案。確定新合鎮(zhèn)為整體推進試點鎮(zhèn)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選擇1-2個村為試點村(共計45個)先行開展確權工作，在總結試點村經(jīng)驗的基礎上，整體推進非試點村的確權工作。今年2月20日召開了由全體市級領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和相關部門主要領導、303個村支部書記、實測小組成員參加的動員大會，市委龐慶波書記親自做了動員講話，標志著我市確權登記工作正式啟動。
3、強化宣傳，狠抓政策業(yè)務培訓。為盡快消除廣大黨員干部和農民群眾對確權登記工作的擔心和疑慮，營造家喻戶曉的輿論氛圍和工作環(huán)境，我們通過廣播電視、宣傳車、宣傳單、橫幅、簡報等多種形式，向廣大農民群眾廣泛宣傳開展農村土地確權登記的目的、意義和相關政策，全市累計發(fā)放《致農民朋友的公開信》9萬份、光碟400張、出動宣傳車45臺，印制橫幅標語3500余條，編發(fā)工作簡報14期，聘請農業(yè)部規(guī)劃設計研究院趙虎博士圍繞土地確權操作規(guī)程，對市級領導、包保部門領導、業(yè)務干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、村支部書記等1000余人進行了專題培訓;市農經(jīng)局逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)街對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員、機關站所工作人員、村三委成員、村民小組長和村民代表開展業(yè)務培訓和考試，累計培訓24期、2900多人;在此基礎上，市確權辦會同市委組織部、市紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的72名黨政主要領導進行了專題培訓、筆試和面試;為做好確權登記中的維穩(wěn)工作，市確權辦還會同市政法委對公、檢、法、司、信訪以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)訴求服務中心等政法系統(tǒng)干部530人進行政策培訓和考試。截止目前，全市累計開展各類培訓36期，培訓人員4900余人次。通過宣傳培訓，使廣大干部熟練掌握了開展確權登記的相關政策法規(guī)及工作程序，讓廣大農戶充分認識和深刻領會開展這項工作的重大意義，主動積極支持、參與和配合當?shù)攸h委、政府的工作，為圓滿完成農村土地經(jīng)營權確權登記頒證工作奠定堅實的基礎。
4、規(guī)范程序，精心組織權屬調查。一是在4月8日通過公開招投標方式確定具有甲級資質的北京世紀國源測繪公司為測繪單位，采用較為先進的gps-rtk技術開展實測，實測精度達到正負5厘米。二是在開展入戶調查和地塊實測工作中，通過召開專題培訓會和現(xiàn)場跟蹤指導的方式，細化落實每個環(huán)節(jié)的操作方法和步驟，堅決杜絕跑粗、走過場、暗箱操作等現(xiàn)象發(fā)生。比如：入戶調查中，我們要求入戶調查人員必須由鄉(xiāng)、村、組三級干部組成，調查結果必須以組為單位，召集全組村民或村民代表逐戶公開宣讀，包保干部全程監(jiān)督，無異議后張榜公示7天。通過嚴把程序，做到了村不漏戶，戶不漏人，填報信息準確無誤，公示后群眾認可。在地塊實測工作中，先后采取了召開試點村實測現(xiàn)場會、組織村民提前釘樁指界，外出誤工等不能現(xiàn)場指界的，由農戶簽署授權委托書，整個實測過程中村務監(jiān)督委員會全程監(jiān)督，先測旱田、后測水田等措施，既保證了實測工作的質量和進度，又保證了實測工作的規(guī)范化、公開化。三是針對因家庭承包地連片整理集約經(jīng)營后，打破了原有田梗邊界，無法找到原地塊標識，以及家庭承包地內有塌陷地的，不能按戶實測確認的問題，我們采取先測大塊，然后根據(jù)二輪延包情況，通過室內作業(yè)反推還原農戶承包面積、四至、空間位置的方法確權到戶。
5、全面復核，做細公示準備工作。從6月中旬開始，在新合鎮(zhèn)黑山、雙勝等6個村先行開展了地塊實測數(shù)據(jù)復核工作。由農經(jīng)站牽頭，組織村干部和實測小組，按照測繪公司繪制的實測地塊分布圖，逐地塊核對戶名、地塊名、實測面積、二輪延包面積和四至變化等，重點復核是否存在誤測、漏測、少測、重復測和相關信息標注不正確等問題;逐戶逐地塊排查人地矛盾，比較每個地塊實測數(shù)據(jù)與二輪延包合同面積四至的增減變化，找出多地或少地原因，研究化解各類人地矛盾的辦法，最后變上訪為下訪，將實測結果和實測過程中發(fā)現(xiàn)的相關問題與農戶見面，取得承包地塊農戶的認可，把各類問題解決在公示確認工作之前。目前，45個試點村的實測數(shù)據(jù)復核工作已基本結束，正在開展公示確認工作。
1、繼續(xù)扎實穩(wěn)妥推進土地確權工作。一是扎實做好45個試點村數(shù)據(jù)復核、勘誤修正工作，在11月中旬前先行完成45個試點村，1.52萬戶的'二輪面積與實測面積、確權到戶面積的兩次公示確認，確保在年底前確權頒證到戶。二是整體啟動258個非試點村地塊實測數(shù)據(jù)復核修正工作，力爭年底前完成258個非試點村，8.11萬戶的兩次公示確認工作，2015年5月底前全市基本完成確權登記頒證工作。
2、進一步明確和把握工作重點。目前我市正在開展的實測數(shù)據(jù)復核修正、二輪面積與實測面積公示確認、確權到戶地塊面積公示確認是整個確權登記工作的核心環(huán)節(jié)，能否取得農戶的普遍認可，關系到整個確權登記工作的成敗和全市的農村社會穩(wěn)定。首先，要繼續(xù)加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)土地確權工作的組織領導，嚴格把握政策，規(guī)范每一個操作程序，避免跑粗、走過場等現(xiàn)象發(fā)生。第二，結合我市具體工作實際，有選擇性地學習和借鑒江西、山東、安徽和四川等地的先進經(jīng)驗和做法，在確保全市農村社會穩(wěn)定的大前提下，堅持“因村制宜，因組施策”的工作思路，緊緊抓住村民小組這個基本單元，嚴格把握程序，將確權的主陣地放在村民小組這個平臺上，把確權登記的自主權交到村民自己手里。第三，積極化解確權登記工作中的突出矛盾，針對在確權登記工作中發(fā)現(xiàn)的“多地、少地”、“三年一小調、五年一大調”、“宅基地與承包地面積掛鉤”等比較突出的矛盾問題，我們將在嚴格把握程序的基礎上，采取“不提倡、不宣傳、不鼓勵、不制止”的工作辦法，允許農民根據(jù)本集體經(jīng)濟組織絕大多數(shù)成員的意愿進行適當微調，然后再進行確權登記，矛盾不解決的暫緩確權登記。
3、全力確保社會穩(wěn)定。土地確權工作最重要的就是穩(wěn)定，因此在今后的工作中，我們將進一步加大工作力度，充分發(fā)揮市鄉(xiāng)村三級訴求網(wǎng)絡作用，通過全面了解農民群眾的思想動態(tài)，及時掌握確權工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，運用各種方法有效化解矛盾糾紛，確保做到“小事不出村、一般事不出鄉(xiāng)，大事不出市”，不出現(xiàn)大規(guī)模上訪和群體性*件的工作目標，確保全市土地確權工作積極穩(wěn)妥推進。
1、共有人問題。初步統(tǒng)計，我市現(xiàn)有890戶農戶家庭存在二輪延包時的家庭成員即共有人已經(jīng)全部死亡，土地由其下一代實際耕種，土地應當確權給誰難以界定的問題。如直接確給其下一代，則意味著土地承包經(jīng)營權可以繼承，與現(xiàn)行土地承包法相違背;如收歸集體，則會導致其下一代無地可種，也將引發(fā)新的矛盾。建議省里對此類問題給予政策明確。
2、二輪延包后整戶消亡的土地如何處理。通過調查摸底，全市共有474戶整戶消亡的承包家庭。從我們掌握的相關政策法規(guī)看，目前尚沒有具體的法律條文針對這類問題進行明確規(guī)定，因此造成基層在實際操作中比較難以把握，特別是在答復農戶提出的此類問題時拿不出具體的法規(guī)政策文件依據(jù)和條款，建議省確權辦協(xié)調有關部門直接給予政策明確。
3、關于二輪延包耕地與宅基地捆綁掛鉤的問題。初步統(tǒng)計，我市共涉及3499戶承包家庭，在1996年二輪延包分地時，本村組集體經(jīng)濟組織對農戶的宅基地和耕地進行了統(tǒng)一丈量，對宅基地面積超過平均標準的農戶，在該戶應分承包地中進行了減除;對宅基地面積不足平均標準的，對應在其應分承包地中進行了增補。由此引發(fā)本次確權工作中，在國土部門沒有先行開展宅基地確權的前提下，農業(yè)部門如何對農戶包含在宅基地當中的承包地進行實測和確權的問題。建議解決思路如下：一是對于二輪延包耕地與宅基地捆綁掛底數(shù)清晰、農戶認可的村組，由國土、建設、村組工作人員和農戶共同指界，直接進行實測劃定;對于捆綁掛鉤底數(shù)不清晰的，綜合利用耕地實測結果和其他參考資料計算出捆綁面積并取得農戶認可后，由國土、建設、村組工作人員和農戶共同指界進行實測劃定;三是對于國土部門已經(jīng)先行完成宅基地實測和確權的村組，直接利用國土部門的測繪成果進行確權。
4、關于本次頒證是否兩證分離的問題。通過調查走訪，征求基層意見看，農民特別是種糧大戶認可兩證分離的頒證模式，基層干部對此持觀望態(tài)度，擔心兩證分離后不利于管理，建議省確權辦盡快進行政策明確，并對證書的格式和內容進行統(tǒng)一，以利于試點縣市提前謀劃設計和印刷權證工本。
5、關于加強經(jīng)費保障。一是懇請省財政盡快按照我市確權登記實測面積和工作進度及時增撥補助經(jīng)費。二是懇請政府對確權登記工作中市、鄉(xiāng)、村三級工作人員的住勤補助標準進行統(tǒng)一明確。三是在資金管理使用范圍中應當增加交通燃油費、工作人員勞動保障費，并明確使用標準。
土地確權工作匯報材料篇十五
---涉及***個村委會，***個組，***戶承包戶***人，有承包土地面積****畝，國土“二調”面積****畝。截至目前，**鄉(xiāng)已全面完成農戶承包地塊影像調繪、權屬指認、地塊編碼標注、面積實測，地籍圖繪制、張榜公開公示、農戶確認簽字、承包合同簽訂、登記簿完善、電腦信息錄入等確權登記等工作。通過開展確權登記試點，共核查實測耕地面積****畝（其中水田***畝、旱地***畝）、地塊***塊，新增耕地面積***畝，集中解答確權問題***個，制定完善配套政策處置意見***條。
二、主要做法。
（一）強化組織領導?？h農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作啟動后。我鄉(xiāng)及時成立農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作領導小組及辦公室，由鄉(xiāng)長任組長，分管領導任副組長，農科、國土、林業(yè)、財政、民政等相關站所負責人為成員。領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)綜合辦，負責制定實施方案、組織培訓、2---利用會議、報紙、廣播、電視、手機、網(wǎng)絡等宣傳平臺，進行全方位、多角度、深層次的宣傳，把確權登記頒證的目的意義、主要內容、工作程序、工作方法、重要政策和先進典型宣傳到村、到組、到每一家農戶，做到家喻戶曉。
4---。
（三）確權登記工作難度較大。一是資金需求量大。按農業(yè)部的規(guī)范要求，預計我鄉(xiāng)需要確權資金*****余萬元，由于我鄉(xiāng)基礎薄弱，財力嚴重不足，影響了確權頒證工作的進度。二是地理因素影響。**鄉(xiāng)地貌復雜，確權登記頒證涉及面廣、程序多，地籍調查、面積實測等需要大量人力物力和時間。三是矛盾糾紛影響。承包土地爭議、糾紛面不小，有的問題時間久遠、矛盾交織，沒有具體處理矛盾的依據(jù)，化解難度大。四是部分承包戶全家外出打工，無法了解到真實的情況。
（四）政策性問題需進一步完善。主要表現(xiàn)為農村人員戶口遷走后的土地承辦經(jīng)營權退出問題，及二輪承包的30年合同還未失效，與這次確權頒證的政策銜接問題，需進一步完善可操作性的措施。
6---記擔任常務副組長，各駐村班子成員為副組長，相關鎮(zhèn)直單位、駐村干部、各村支部書記、主任為成員的領導小組，并成立了十一個督導組，由各駐村班子成員任組長，一個綜合技術指導組，由農技站長任組長。
二、制定實施方案。
1、宣傳發(fā)動階段：時間。
2、調查摸底階段：時間。
村小組土地確權理事會名單已交至確權辦存檔。
8---坪塘村兩個示范點硬件設施已完善，軟件資料已先行一步在實施當中，全鎮(zhèn)已有近百分之五十的村小組召開了村民代筆或戶主代表大會，同時各村委會已組織村委會、村小組在入戶填寫土地承包合同及a、b表。總體上，我鎮(zhèn)已做了這些工作，進度還比較慢，我們將按照縣委、縣政府布臵的時間截點，加快速度，迎頭趕上，保質保量完成任務。
2014年6月19日。
根據(jù)國土資源部、省廳和市局安排，潢川縣國土資源局提前謀劃，認真籌備，精心組織，穩(wěn)妥操作，開展農村土地登記發(fā)證工作?，F(xiàn)就該項工作目前具體開展情況匯報如下：
一、工作進展情況。
（一）提高認識，深入宣傳。
10---專題會議，縣。
直有關職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人與分管領導參加。會上常務副縣長對該項工作專門進行了強調、安排和部署。
（二）加強領導，成立組織。
我局擬報縣政府成立了由分管副縣長任組長，政府辦副主任、國土局長任副組長，監(jiān)察、財政、農業(yè)、林業(yè)、住建、水利和交通等部門為成員單位的領導小組，并積極爭取縣政府牽頭，協(xié)調各有關部門提供支持，密切配合、形成合力，確保按時按質按量完成該項工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領導小組，抽調專業(yè)登記調查人員召開動員大會。
（三）認真籌備，制定方案。
12---開全縣動員大會，展開新一輪大規(guī)模宣傳發(fā)動和業(yè)務培訓工作。
（二）依規(guī)招標。
科學劃分項目標段，依法按程序對每個項目標段進行招投標，認真選好技術服務單位，保障工作順利開展和成果質量達標。
（三）倒排工期。
按照省市規(guī)定的完成期限，安排各標段中標單位倒排工期，限令按時完成各項調查工作任務。
（四）督導檢查。
由縣加快推進農村集體土地確權登記發(fā)證工作領導小組辦公室組織，根據(jù)規(guī)程進行檢查，對檢查合格的成果資料，組卷上報；對不合格的，認真進行整改，堅決杜絕問題卷宗上報審批。
（五）依法登記。
按照《土地登記辦法》的要求，嚴格程序認真審核，把好登記關。
三、
問題建議。
（一）經(jīng)費缺乏。
14---。
土地確權工作匯報材料篇十六
申請人劉明山，男，漢族，生于1933年11月6日，貴州習水縣人，住本縣官店鎮(zhèn)先豐村灣頭組。農民。被申請人劉天萬，男，漢族，出生年月不詳，籍貫、住址、職業(yè)同上。第三人劉天樹，男，漢族，出生年月不詳，籍貫、住址、職業(yè)同上。系先豐村灣頭組組長。請求事項請求鎮(zhèn)人民政府依法將棕樹丘耕地(田)的使用權確定給申請人。要求被申請人立即將該耕地歸還給申請人。事實與理由1983年8月，申請人從同居一排房子的陸昌友手中以350月的轉讓金轉得土地一塊，地名為棕樹丘，當時在場人有劉明萬、劉光龍、劉應云等人，被申請人使用該土地至今。1987、1988年曾有人無理爭奪，當時鄉(xiāng)領導陸久堰、陸遠州先后來了解情況后宣布該土地的使用權歸申請人，仍由申請人管理使用，同時還給申請人增加公糧200斤。申請人在管理使用期間，一直按國家規(guī)定上繳農業(yè)稅和各項提留，直到國家免收農業(yè)稅為止。2010年9月被申請人劉天萬以該地為本組組長(第三人)以現(xiàn)金5300元賣給他為由，強行進行耕種，遂發(fā)生權屬爭議。為維護申請人的合法權益，制止申請人和第三人的不法行為，《中華人民共和國物權法》根據(jù)、《中華人民共和國土地管理法》、國土資源部《土地權屬爭議調查處理辦法》及相關法律法規(guī)的規(guī)定，特向鎮(zhèn)人民政府提出申請，望政府支持申請人的請求為盼!
此致習水縣官店鎮(zhèn)人民政府
申請人：
2011年3月5日。
申請人：xxx，男，1931年8月15日出生，漢族，住xxx，xxx，xxx村一組，務農，身份證：申請人：xxx，女，1938年10月5日生，漢族，住址同上(系申請人xxx之妻)，務農。被申請人：xxx，男，1967年住10月1日生，漢族，住xxx，xxx，xxx村一組，務農，住址同上。申請事項：請求確認位于xxx村一組滑石板地(地名)0.45畝地使用權為一組村民xxx、xxx所有。事實與理由：位于xxx村一組滑石板地(土地名)0.45畝地系第一輪土地承包時由發(fā)包方承包給xxx、xxx一家，對該土地的使用權人為：xxx、xxx、李賢飛、李賢群、李書蘭五人。1996年申請人之子xxx與被申請人xxx簽訂了“關于xxx與xxx兩家承包土地協(xié)議書合同書”，協(xié)議將地名為滑石板的土地進行轉包，xxx收取了xxx給予的人民幣15000元(壹萬五仟元整)，協(xié)議簽訂后xxx于1996年12月26日向有管部門申請辦理了(宅基地使用證)，證號為：(282019)號，并在轉包的耕地上修建了187.7平方米的永久性住房一棟。申請人xxx、xxx得知此事后，于2006年把xxx和xxx告上了法庭，xxx人民法院作出了(2006)黔水民初字第614號民事判決。xxx不是滑石板土地的使用權人，擅自與xxx簽訂的土地轉包協(xié)議合事后為取得以上五位土地使用權人的追認，屬于無效合同。xxx因對法律法規(guī)的無知，擅自處分了別人的財產(chǎn)，事后把收到的人民幣15000元(壹萬五仟元整)返還給xxx，情有可原?？墒莤xx不顧法院的判決，依然一錯再錯地侵占著別人的土地，并在地上修樓房，私自改變土地用途，既傷害了同村同組人的感情，也踐踏我國法律的尊嚴。滑石板地(地名)是申請人在第一輪土地承包時就取得了該土地的使用權，并持有農村土地承包經(jīng)營權證書，承包土地明細登記的該宗土地，筆跡清晰，四至界限明確，均與xxx家的土地無任何牽連，同時申請人還持有xxx村民委員會出具的兩張證明，以上證據(jù)充分證明了滑石板地(地名)的使用權只屬于申請人?，F(xiàn)如今被申請人依然在申請人的土地上強行建房，申請人依據(jù)我國《行政法》及相關法律規(guī)定，依法向xxx人民政府提出土地使用權確權申請，懇請將爭議土地的使用權確權為申請人所有，維護申請人合法權益。
申請人：xxx、xxx。
2011年5月26日。
申請人：xxx。
xxxx年xx月xx日。
土地確權工作匯報材料篇十七
農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，是推進農業(yè)、農村改革發(fā)展的基礎性工作，對維護農民土地合法權益，順利推進農業(yè)現(xiàn)代化，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。按照泰州市、興化市統(tǒng)一部署要求，大垛鎮(zhèn)從今年3月份開始，在全鎮(zhèn)范圍內開展農村土地確權登記工作?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、工作進展情況。
全鎮(zhèn)共有23個行政村，39個自然村，225個小組，總農戶11112戶，承包耕地面積46664.5畝。今年以來，大垛鎮(zhèn)全面啟動農村土地確權登記工作，23個行政村組織召開會議45次，推選村級調查員、審核員共343人，收集土地承包原始資料164份，土地承包經(jīng)營權證1294份，以組繪制農戶承包地示意圖204組，全鎮(zhèn)在3月底全面完成準備階段工作，并轉入第二階段入戶權屬調查階段。截止目前，全鎮(zhèn)23個行政村，有21個行政村已完成入戶權屬調查，涉及到36個自然村，204個小組，調查總農戶9929戶，農戶簽字確認的戶數(shù)8042戶，農戶簽字確認率達81%，所有入戶調查表格已全部上報鎮(zhèn)經(jīng)管站進行集體審核。還有安民、吳楊等兩個村，自大包干分田之后，一直未調整過土地，分田的原始資料已丟失，目前正在完善第二輪承包資料，制定工作方案，待夏收結束后，開展入戶權屬調查。
二、主要做法。
1、加強組織領導。鎮(zhèn)成立了黨委書記為組長，鎮(zhèn)長和分管副鎮(zhèn)長為副組長，農經(jīng)、財政、國土等部門主要負責人為成員的農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作領導小組，并根據(jù)有關法律法規(guī)及相關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際情況，研究制定了工作方案。
2、廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)黨委、政府召開了全鎮(zhèn)農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作動員會議，并組織村工作人員學習有關法律法規(guī)政策，搞好業(yè)務培訓，掌握具體操作規(guī)程，確保工作熟練開展。各村也分別召開各種形式的會議，讓群眾明白，這次確權發(fā)證，不是重新調整土地，更不是打亂重分，而是在二輪延包基礎上進一步完善土地承包關系，維護農民土地承包經(jīng)營權。
3、規(guī)范工作程序。按照整體工作五大目標任務、六個階段部署的安排，穩(wěn)步推進，規(guī)范操作，分步實施。堅持做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊、地塊不漏項。對登記過程中在土地面積、地塊、四至、家庭成員信息等方面有異議的，由村干部、群眾代表進行實地調查核實。
三、工作中存在問題。
1、原始資料保管不善。安民村、吳楊村自大包干分田之后，一直未調整過土地，部分農戶將田退回村，村落實給有關戶承包，現(xiàn)在有的家庭沒有田，有的農戶幾十畝田。目前，一輪承包分田清冊已丟失，二輪承包清冊當時是按農戶土地承包現(xiàn)狀填寫的，不夠準確，登記工作難開展。
2、土地征用與租用界定不準。鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)用地，以租代征農戶承包地，每年發(fā)放補償費，這些地是否確權。
3、土地權屬不清。有些農戶在二輪承包調查土地時，將自己應分土地委托給他人代分，并由他一直代種;有些農戶，在當時調田時，不想要田，然后由村調到需田的農戶，且一直在該農戶種植;還有東劉村在分田時，要求農戶必須將原欠集體經(jīng)濟上繳，繳上來才可分田，當時有的農戶不想要田，所欠的上繳也沒有繳納，其他農戶就替欠款戶繳了上繳，原農戶的田就分給了其他農戶，且一直在該農戶種植。上面三種情況，近幾年，由于土地流轉，加之種糧食補貼的增加，部分農戶也與分田戶要過，分田戶以各種理由不給，在這次土地確權中有爭議。
四、幾點建議。
1、思想認真要統(tǒng)一。思想是行動的先導，要采取更加有針對性的措施，做好宣傳工作，特別是做好村干部、黨員和重點戶的思想工作，堅持黨的群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，把黨的方針政策變成群眾的自覺行動，贏得群眾的支持和擁護。要讓農民群眾認識到，開展這項工作的核心是把農民的權利還給農民，維護農民自身的土地合法權益，從而最大限度地調動和激發(fā)農民群眾的積極性。
2、矛盾化解要穩(wěn)妥。對工作中遇到的.土地權屬糾紛問題，要在依照相關法律精神的基礎上，采取村內民主協(xié)商、村民議決的辦法，讓絕大多數(shù)群眾說了算，依靠群眾的智慧積極穩(wěn)妥地加以處理。
3、方式方法要細化。對個性問題采取先易后難的辦法，不搞“大躍進”，加以認真落實處置。對共性矛盾則采取分步實施的方式過細解決。
土地確權工作匯報材料篇十八
在縣委、縣政府的高度推動下，在鎮(zhèn)、村廣大干部群眾的積極配合和測繪公司的辛勤努力下，截止目前，全鎮(zhèn)23個行政村，xxxx戶，耕地面積xxxx萬畝。外業(yè)調查、內頁制圖、家庭成員信息核對已完成，二輪公示已進行了xxx個村，其中xxx、xxx、xxx等村已公示修改完成，其余村正在進行二輪公示修改。
一、具體做法。
一是健全組織機構，加強工作領導。成立了橋頭鎮(zhèn)農村土地確權登記頒證工作專項小組，以主要領導為組長，鎮(zhèn)紀委書記、分管領導為副組長。并制定印發(fā)了《橋頭鎮(zhèn)農村土地確權登記頒證工作實施方案》，與各村簽訂責任書，分管領導親臨指導、現(xiàn)場督查，有力的推動了土地確權工作順利進行。
二是加大宣傳引導，營造濃厚氛圍。鎮(zhèn)上召開了土地確權工作動員會，全面安排部署土地確權登記頒證工作。在趙天路、各村主干道懸掛橫幅、組裝宣傳車、利用村村通廣播等多種形式進行宣傳，營造良好輿論氛圍。在各村委會設立土地確權專欄，及時更新相關政策和工作進度。鎮(zhèn)村干部深入農戶家中面對面宣傳，向群眾講解相關政策，做好思想工作，及時化解各類矛盾。
三是做好培訓指導，提高業(yè)務能力。鎮(zhèn)上集中組織了x次培訓會和x次工作推進會，學習政策，掌握工作重點，明晰當前工作開展情況，研究討論下一步工作方向。鎮(zhèn)專項小組多次深入村組、田塊現(xiàn)場督查，親臨指導，確保地塊調查高質量、精確無誤。
四是夯實工作責任，創(chuàng)新工作方法。鎮(zhèn)上成立了23個包村工作組，由包村領導親自督導，包村干部、村干部具體落實，積極積極配合做好調查摸底，填制表格等工作，確保信息不遺漏；鎮(zhèn)土地確權工作辦公室安排專人，做好進度上報、資料收集等工作，對錄入數(shù)據(jù)進行認真核實，確保精準；鎮(zhèn)紀委對土地確權登記頒證的各個環(huán)節(jié)進行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督辦解決，有效提升了工作質量，加快了工作效率，確保此項工作的順利推進。
二、存在問題。
一是個別村指界人對地塊不熟悉，或者村干部無法找到合適的指界人，導致個別村內頁制圖尚未完成。
二是由于各村存在私下兌換地畝現(xiàn)象，合同面積與實測面積差異較大，增加了確權工作難度。
四是各村二輪公示修改工作推進程度不平衡，導致二輪公示緩慢。
三、下一步工作打算。
下一步，我們將以這次督查為契機，繼續(xù)深入地扎實做好我鎮(zhèn)土地確權頒證工作，嚴把環(huán)節(jié)，嚴格流程，確保質量，加快二輪公示修改工作，全面開展三輪公示簽字工作。
土地確權工作匯報材料篇十九
根據(jù)《宿豫區(qū)農村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作方案》文件要求，我鎮(zhèn)在全體同志共同努力下，目前已全面完成農村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作，現(xiàn)做如下總結：
一、加強宣傳：
我鎮(zhèn)領導對農村土地確權發(fā)證工作一直給予高度重視。在工作開展之初，我鎮(zhèn)利用廣播、村務公開欄、現(xiàn)場咨詢及入戶等形式，廣泛宣傳開展土地承包經(jīng)營權補證、換證及登記工作的重要性和必要性，做到家喻戶曉、人人皆知，充分動員群眾積極參與。
二、加強組織領導、強化部門責任：
我鎮(zhèn)結合實際，組織成立了農村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作督導小組，各部門按照職責分工，密切配合，共同做好農村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作。各村也成立工作小組，由各村會計擔任小組組長，全面配合土地確權發(fā)證工作的完成。
三、科學組織實施：
1.臺賬登記：
土地確權發(fā)證工作量、難度都較大，要求工作人員在登記過程中必須細致負責并了解農戶家庭人口、二輪承包土地情況，針對這一問題，我鎮(zhèn)將登記工作明確到位，要求準確把握土地承包經(jīng)營權登記的關鍵環(huán)節(jié)，著重查清承包地塊的面積和空間位置，做到農戶簽字率達百分之百。
2.電腦錄入：
在臺賬登記工作結束之后，我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學生村官、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農經(jīng)部門組織對錄入人員進行業(yè)務培訓，并對錄入過程中容易出現(xiàn)的問題及注意事項提前給予說明。錄入完畢之后，統(tǒng)一用a3紙打印，并交由各村會計進行核實修改，最終確保每戶人口、土地信息準確無誤。
3.證書、合同簽訂發(fā)放：
我鎮(zhèn)嚴格按照統(tǒng)一印制的合同書，由發(fā)包方、承包方依法簽訂農村土地家庭承包合同書，并及時將相關資料準確無誤地錄入電腦。證書打印由農經(jīng)人員連同各村會計交替接班，做到人不離崗、機不停歇，并要求在打印過程中注意核對信息內容，對出現(xiàn)問題及時糾正。
我鎮(zhèn)領導組織安排到個別村農戶家中對其發(fā)放證書，要求對發(fā)放工作實行分工負責、劃片包干、責任到人，確保了“一本不錯、一戶不漏”。
4.資料歸檔：
對承包土地清查、清丈核實原始材料、二輪承包面積變動情況核實表、土地承包合同和證書等相關資料，要求各村會計按組別、序號分好，并由農經(jīng)人員及時裝訂成冊，專櫥存放，專人管理，作為永久性檔案，集中保管。
5.妥善解決問題：
四、及時足額撥付經(jīng)費：
此次共對全鎮(zhèn)約10000戶農戶進行土地確權發(fā)證，為切實做好農村土地承包經(jīng)營權登記換發(fā)證工作，我鎮(zhèn)對每位電腦信息錄入人員給予200元補助，對171個工作小組給予每個小組500元補助，購買針式打印機6400元，打印費用共計7800元，平均每戶成本達11元。
此次土地確權發(fā)證工作，通過重新調查每位農戶的家庭人口、土地二輪承包承包情況，有效維護了農村穩(wěn)定和農民利益，依法、規(guī)范、有償推進了土地規(guī)模集中的標準，并進一步完善了農村二輪承包關系，賦予農民更加充分和有保障的土地承包經(jīng)營權，推進了農村產(chǎn)權制度改革，促進了農村社會和諧發(fā)展。
高仁鄉(xiāng)共有耕地畝，其中國有土畝(不在確權范圍)。本次我鄉(xiāng)共丈量耕地面積畝，農村土地確權的外業(yè)調查已結束，內業(yè)統(tǒng)計工作已完成微機錄入，現(xiàn)在分戶匯總完成工作量的75%。這次土地確權工作以市、縣農村工作會議精神為指導，嚴格按照平羅鄉(xiāng)人民政府關于《農村土地承包經(jīng)營權確權登記發(fā)證工作的實施方案》，緊密結合我鄉(xiāng)實際，充分發(fā)揮和調動了鄉(xiāng)、村、隊三級干部和黨員的積極性，依法按照實施方案和操作規(guī)程，在公開、公正、透明.民主的原則下順利完成了土地確權工作。截止目前，全面核實工作已經(jīng)結束，張榜公示正在進行。
一、宣傳動員。
為使土地確權的外業(yè)調查登記工作開展順利，我鄉(xiāng)在5月20日就召開了鄉(xiāng)、村、隊三級干部動員大會，會后各村依照會議精神和實施方案，隊隊召開群眾大會由鄉(xiāng)村干部進行宣傳講解，使群眾在土地登記確權之前就能夠清醒地了解和認識到這次土地確權工作的重要性和必要性。
二、組織領導、落實責任、確保工作順利完成為了確保此項工作的順利開展，鄉(xiāng)上成立了土地確權領導小組，并設立了辦公室，一是鄉(xiāng)長任組長負總則;二是分管領導任副組長具體負責，三是包片領導和包村干部直接參與和指導所包村隊的工作任務。為使此項工作能夠按時間、要求、技術、質量完成任務，鄉(xiāng)上和各村層層簽訂了土地確權工作責任書，并將此項工作納入年度考核。同時還抽調全鄉(xiāng)所有干部，協(xié)助村隊逐田塊丈量，使外業(yè)調查工作做到戶不重名、戶不漏塊、塊不漏戶、塊戶相符、丈量準確、數(shù)據(jù)真實、登記無誤，為內業(yè)統(tǒng)計匯總工作奠定了堅實的基礎。
三、具體做法。
1、制訂工作方案，落實工作責任。為了做好外業(yè)調查前的準備工作，按照實施方案要求，全鄉(xiāng)設7個組，每個工作組都有一名副科以上的干部擔任組長，4個行政村分別成立了領導小組，做到責任到人，職責明確，時間安排合理。有效的完成了工作任務。
3、做好宣傳解釋工作，把問題梳理歸類。在宣傳動員前，一是做好宣傳資料的印制工作;二是搜集準備宣傳講稿，講稿內容要符合實施方案所涉及的內容;三是做好宣傳記錄的準備工作，把農戶提的問題、疑難問題、有共性的問題、尖銳突出的問題一一梳理歸類。分別給予解決。
4、外業(yè)調查匯總。外業(yè)工作開展后，各村認真按照實施方案和技術操作規(guī)程進行實地丈量，丈量做到：戶不重名、戶不漏塊、塊不漏戶、塊戶相符、丈量準確、數(shù)據(jù)真實、登記無誤和公開、公正、透明。外業(yè)調查結束后，及時將田塊按戶匯總。
5、糾錯核實。外業(yè)按戶匯總結束后，各村立即進行糾錯核實階段，糾錯核實工作要認真、細致，反復多次才能核準。保證了各項指標的準確無誤。
6、監(jiān)督檢查。紀檢檢查組及時、自覺、主動、不定期到各村進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提請解決。對于消極怠工、玩忽職守的工作人員都要嚴肅認真進行處理，并根據(jù)工作進展情況以簡報的形式進行通報，好的表揚，差的批評，把存在的疑難問題匯總出來研究解決。
四、存在的問題及解決辦法。
在外業(yè)調查和內業(yè)統(tǒng)計工作中出現(xiàn)了以下問題，需研究解決：
1、外業(yè)調查存在的問題。把耕地、生地、荒地登記在一起混淆不清，影響匯總;溝渠路核減數(shù)據(jù)標注不清、不一致，導致面積有一定誤差，群眾意見分歧;糾錯核實時間拖得太長，給匯總帶來許多不利因素，影響了進度。
2、沒有統(tǒng)一的模式，指導不及時。此次土地確權的業(yè)務主管部門，沒有制定出統(tǒng)一的登記表冊，給外業(yè)登記和內業(yè)匯總工作造成了很大的困難，其次是有關問題的處理情況的說明宣傳彩頁發(fā)放不及時，使土地確權工作的相關問題一度擱淺，無法解釋答復。
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