總結(jié)是我們反思過(guò)去的機(jī)會(huì),也是我們規(guī)劃未來(lái)的起點(diǎn)。怎樣培養(yǎng)學(xué)習(xí)的興趣和動(dòng)力?下面列舉了一些寫(xiě)作總結(jié)時(shí)常見(jiàn)的錯(cuò)誤和應(yīng)注意的問(wèn)題。
全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇一
一、從發(fā)展的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的重要性和緊迫性。1、充分認(rèn)識(shí)林業(yè)有害生物的嚴(yán)重危害性。林業(yè)有害生物災(zāi)害和森林火災(zāi)、亂砍濫伐是威脅森林資源安全的三大災(zāi)害。林業(yè)有害生物特別是危險(xiǎn)性有害生物具有潛伏性、傳播性和周期性等特點(diǎn),控制難度大,一旦蔓延,極易造成大面積災(zāi)害,嚴(yán)重威脅森林安全。目前,我市森林面臨的頭號(hào)危險(xiǎn)性有害生物就是松材線蟲(chóng)。松材線蟲(chóng)是重要的檢疫性有害生物,松材線蟲(chóng)病是世界上最具危險(xiǎn)性的森林病害。松樹(shù)感染松材線蟲(chóng)病40天即可死亡。該病傳播途徑廣,蔓延速度快,除治難度大。近兩年,在我市周邊連續(xù)出現(xiàn)松材線蟲(chóng)病疫點(diǎn)。目前,我市貴池區(qū)、青陽(yáng)縣、東至縣均與松材線蟲(chóng)病發(fā)生區(qū)毗鄰。貴池區(qū)觀前鎮(zhèn)與銅陵市松材線蟲(chóng)病發(fā)病山場(chǎng)最近直線距離僅4.2公里,青陽(yáng)縣丁橋鎮(zhèn)與銅陵市山場(chǎng)直接相連,與發(fā)生點(diǎn)直線距離只有11公里,松材線蟲(chóng)病自然傳入我市的可能性越來(lái)越大。在面臨松材線蟲(chóng)病威脅的同時(shí),松毛蟲(chóng)和楊樹(shù)、毛竹、經(jīng)濟(jì)林病蟲(chóng)害等常見(jiàn)森林病蟲(chóng)害和其它外來(lái)危險(xiǎn)性有害生物也對(duì)森林資源構(gòu)成威脅。2、充分認(rèn)識(shí)搞好林業(yè)有害生物防治的重要性。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》指出,“全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,必須走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處?!蔽覀兂刂菔且粋€(gè)山區(qū)市,山場(chǎng)面積占全市土地總面積的60%以上,森林覆蓋率達(dá)57%??梢哉f(shuō),健康、良好的森林生態(tài)環(huán)境是我們的立市之本,強(qiáng)市之基。市委、市政府從池州的市情出發(fā),提出建設(shè)“生態(tài)強(qiáng)市,旅游強(qiáng)市,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的發(fā)展目標(biāo),實(shí)施“生態(tài)立市,旅游興市,工業(yè)強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略。在這一發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施中,搞好林業(yè)有害生物防治,保護(hù)森林資源,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、十分重要的任務(wù)。目前,全市松樹(shù)面積166萬(wàn)畝,占全市森林面積26%,全市松樹(shù)蓄積量554萬(wàn)立方米,占全市森林蓄積量34%,一旦松材線蟲(chóng)病等危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物感染了我市森林,那森林資源就會(huì)受到破壞,并會(huì)威脅生態(tài)安全,建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市談何容易。森林是我市旅游景觀的基礎(chǔ),如果是在九華山風(fēng)景區(qū)、牯牛降保護(hù)區(qū)松樹(shù)感染了松材線蟲(chóng)病,那旅游興市就失去依托,也就談不上建設(shè)旅游強(qiáng)市。同時(shí),森林還是山區(qū)群眾重要的收入來(lái)源,林業(yè)有害生物頻繁發(fā)生影響林木生長(zhǎng)、降低林產(chǎn)品品質(zhì),減少森林經(jīng)營(yíng)收入。一旦發(fā)生松材線蟲(chóng)病等危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物,不僅木材不能利用,而且就會(huì)給人民群眾造成難以估量的損失。因此說(shuō),加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治,保護(hù)森林資源,是保護(hù)我市旅游資源,建設(shè)旅游強(qiáng)市的需要;是維護(hù)林農(nóng)收入,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的需要;是確保生態(tài)安全,建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市的需要。我們一定要從加快發(fā)展,富民強(qiáng)市這一池州發(fā)展的大局出發(fā),來(lái)認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治的重要性和緊迫性。二、圍繞加快發(fā)展這個(gè)大局,進(jìn)一步強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治的各項(xiàng)措施應(yīng)當(dāng)肯定,近幾年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市林業(yè)有害生物防治取得了很大的成績(jī)。九華山風(fēng)景名勝區(qū)、牯牛降國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和全市大面積森林未發(fā)生松材線蟲(chóng)病等外來(lái)危險(xiǎn)性有害生物,石臺(tái)占大松材線蟲(chóng)病發(fā)生點(diǎn)通過(guò)認(rèn)真除治和綜合治理,得到有效控制,實(shí)現(xiàn)了基本拔點(diǎn)的目標(biāo)。松毛蟲(chóng)、楊樹(shù)害蟲(chóng)、竹類害蟲(chóng)、經(jīng)濟(jì)林病蟲(chóng)害等主要森林病蟲(chóng)害未發(fā)生大面積災(zāi)害,為森林資源的持續(xù)增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。但是,我們必須清醒地看到,當(dāng)前我市林業(yè)有害生物防治面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,松材線蟲(chóng)等外來(lái)危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物對(duì)森林資源構(gòu)成的威脅日益加大,影響林木生長(zhǎng)和森林健康的有害生物種類多、分布廣,如果防控不力,極易暴發(fā)成災(zāi)。因此,我們必須圍繞加快發(fā)展這個(gè)大局,進(jìn)一步強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治的各項(xiàng)措施,維護(hù)森林健康,確保生態(tài)安全,為建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供有力保障。1、加強(qiáng)對(duì)林業(yè)有害生物防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)林業(yè)有害生物防治工作高度重視,溫家寶總理曾作出批示,“目前我國(guó)森林病蟲(chóng)害發(fā)生和傳播蔓延的情況十分嚴(yán)重,如不采取堅(jiān)決有力的措施,將嚴(yán)重危害林業(yè)的發(fā)展,影響生態(tài)環(huán)境建設(shè)。各級(jí)政府和林業(yè)主管部門(mén)要高度重視森林病蟲(chóng)害的防治,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,制定和實(shí)施統(tǒng)一的防治計(jì)劃,開(kāi)展森林病蟲(chóng)害的普查和監(jiān)測(cè),實(shí)行嚴(yán)格檢疫、綜合治理和聯(lián)防聯(lián)治,依靠科技研究和推廣有效的防治辦法,加強(qiáng)宣傳和技術(shù)培訓(xùn),綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和教育的手段搞好防治工作。森林病蟲(chóng)害防治工作是林業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)極為重要的內(nèi)容,要堅(jiān)持不懈地進(jìn)行下去?!笔∥?、省政府和市委、市政府也高度重視林業(yè)有害生物防治工作。何閩旭書(shū)記對(duì)我市的松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作提出了重要的指導(dǎo)意見(jiàn)。市政府不僅發(fā)了政府令,還多次就林業(yè)有害生物防治工作作出專題部署。各級(jí)政府要將林業(yè)有害生物防治作為林業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,落實(shí)責(zé)任,明確獎(jiǎng)懲,為林業(yè)有害生物防治工作的有效開(kāi)展提供強(qiáng)有力的組織保證。2、部門(mén)參與,共同搞好林業(yè)有害生物防治工作。林業(yè)有害生物防治,特別是外來(lái)危險(xiǎn)性有害生物的防治,是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程,需要全社會(huì)的共同參與,各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)。林業(yè)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)林業(yè)有害生物防治有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,及時(shí)溝通信息,積極主動(dòng)與各有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,爭(zhēng)取理解和支持。各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)要積極幫助爭(zhēng)取國(guó)家和省對(duì)我市林業(yè)生物防治的項(xiàng)目和資金支持。供電、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、部隊(duì)、衛(wèi)生、教育、城建、交通、航運(yùn)等部門(mén)和單位,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的宣傳教育,規(guī)范管理,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家森林植物檢疫法規(guī)和政策,主動(dòng)加強(qiáng)與森林植物檢疫機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,防止在業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,從松材線蟲(chóng)病疫區(qū)、疫情發(fā)生區(qū)調(diào)入松木及其包裝制品和其它危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物。工商部門(mén)要積極配合林業(yè)部門(mén)開(kāi)展對(duì)有關(guān)企業(yè)單位和個(gè)體工商戶的檢疫檢查。3、進(jìn)一步完善落實(shí)林業(yè)有害生物防治制度。林業(yè)部門(mén)要根據(jù)林業(yè)有害生物防治法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)程的要求,結(jié)合我市林業(yè)有害生物防治的實(shí)際情況,抓緊研究制定和完善林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)制度、檢疫制度、防治制度和其它相關(guān)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治的制度化建設(shè)。這里需要特別強(qiáng)調(diào)一下松材線蟲(chóng)病防治的制度建設(shè)問(wèn)題。根據(jù)我市松材線蟲(chóng)病防治工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),市松材線蟲(chóng)病預(yù)防指揮部去年7月以松防指1號(hào)文件發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病防治工作的通知》,要求各地落實(shí)松材線蟲(chóng)病檢疫檢查制度、監(jiān)測(cè)普查制度、枯死松樹(shù)清理制度、發(fā)現(xiàn)枯死松樹(shù)報(bào)告制度、復(fù)檢制度、檢疫申報(bào)制度、發(fā)現(xiàn)新疫點(diǎn)報(bào)告制度等7項(xiàng)制度。實(shí)行這些制度,既是松材線蟲(chóng)病防治法規(guī)的要求,也是松材線蟲(chóng)病防治的技術(shù)要求,對(duì)搞好我市的松材線蟲(chóng)病防治工作十分必要,也十分重要。對(duì)各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況,市松材線蟲(chóng)病預(yù)防指揮部辦公室要認(rèn)真檢查和總結(jié),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)督促整改。同時(shí),希望各縣、區(qū)和九華山管委會(huì)的分管領(lǐng)導(dǎo)和松材線蟲(chóng)病預(yù)防指揮機(jī)構(gòu),要高度重視,進(jìn)一步明確責(zé)任,落實(shí)措施,切實(shí)把各項(xiàng)制度落到實(shí)處。4、重視加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治能力建設(shè)。能力建設(shè)直接關(guān)系到林業(yè)有害生物防治工作的成效。各級(jí)政府要結(jié)合效能政府建設(shè),把加強(qiáng)能力建設(shè)作為林業(yè)有害生物防治工作的切入點(diǎn),切實(shí)抓緊抓好。一是重視防治隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)培訓(xùn)交流、引進(jìn)人才等途徑,努力建立一支高素質(zhì)的防治隊(duì)伍。二是重視加強(qiáng)防治執(zhí)法能力建設(shè)。防治執(zhí)法機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),依法行政,既要嚴(yán)于執(zhí)法、敢于執(zhí)法、勤于執(zhí)法,又要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),文明執(zhí)法、規(guī)范程序。三是重視防治基礎(chǔ)設(shè)施?!肮び破涫?,必先利其器?!币岬猛度?,適應(yīng)防治形勢(shì)的需要,及時(shí)配備和更新林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)、檢疫、除治設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施。四是重視防治應(yīng)急處理能力建設(shè)。各級(jí)政府要建立健全林業(yè)有害生物突發(fā)性災(zāi)害應(yīng)急處理組織,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求,搞好物資儲(chǔ)備,確保突發(fā)事件得到及時(shí)、有效處置。
全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
為精簡(jiǎn)會(huì)議,經(jīng)局黨組研究決定,今天上午合并召開(kāi)全市林業(yè)工作座談會(huì)、信息工作會(huì)和行評(píng)推進(jìn)會(huì)。前面已經(jīng)召開(kāi)了行評(píng)推進(jìn)會(huì),全市林業(yè)工作座談會(huì)的主要內(nèi)容是傳達(dá)全省林業(yè)工作座談會(huì)精神,總結(jié)上半年全市林業(yè)工作,安排部署下半年工作。會(huì)前,我們按照市政府的要求簽定了市縣森林食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)。剛才,天忠同志就林業(yè)信息化建設(shè)作了安排部署,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、 創(chuàng)新進(jìn)取,克難攻堅(jiān),上半年林業(yè)工作取得扎實(shí)成效
今年上半年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市林業(yè)系統(tǒng)根據(jù)省、市林業(yè)工作會(huì)議的總體部署,以貫徹落實(shí)黨的關(guān)于加快生態(tài)文明建設(shè)的新要求為動(dòng)力,以全面實(shí)施建設(shè)現(xiàn)代化特大城市綠化美化行動(dòng)、建設(shè)美麗宜昌為核心,以建立和落實(shí)《20xx年林業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制》為抓手,全面推進(jìn)造林綠化、資源管護(hù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)科技等各項(xiàng)工作,全市林業(yè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。
(一)綠化美化行動(dòng)全面展開(kāi)。 各地按照市委、市政府關(guān)于實(shí)施建設(shè)現(xiàn)代化特大城市綠化美化行動(dòng)的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持“大員上陣、大苗上陣、大家上陣”的原則,主動(dòng)發(fā)揮生態(tài)建設(shè)主力軍的作用,積極為當(dāng)?shù)攸h委政府當(dāng)好參謀,牽頭制定綠化美化實(shí)施方案,認(rèn)真履行指揮部辦公室的職能,主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),集中力量推進(jìn)城區(qū)重點(diǎn)工程、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位綠化美化工程和鄉(xiāng)村綠化工程,取得了突出的階段性成效。截止6 月底,宜昌主城區(qū)11 個(gè)重要景觀節(jié)點(diǎn)及通道綠化美化工程得到實(shí)施,縣市區(qū)啟動(dòng)建設(shè)了213 項(xiàng)轄區(qū)重點(diǎn)工程,全市完成造林24.45萬(wàn)畝,占年度計(jì)劃的122.3% ;義務(wù)植樹(shù)905.5 萬(wàn)株,同比增加32.5 萬(wàn)株,義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)到90.3% ;城區(qū)(含夷陵區(qū))累計(jì)植樹(shù)30.58 萬(wàn)株,為去年的2.74 倍,其中大苗20574 株,為去年的10 倍多。各級(jí)林業(yè)部門(mén)還結(jié)合開(kāi)展“三萬(wàn)”活動(dòng),積極組織創(chuàng)建綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林村莊, 全市申報(bào)驗(yàn)收綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)18 個(gè),森林村莊112 個(gè),完成鄉(xiāng)村綠化668 萬(wàn)株。通過(guò)實(shí)施綠化美化工程,增強(qiáng)了全民植綠愛(ài)綠護(hù)綠的生態(tài)意識(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)了城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè),有效改善了城鄉(xiāng)人居環(huán)境,進(jìn)一步提升了宜昌城市形象。 市委會(huì)聽(tīng)取專題匯報(bào)時(shí),對(duì)綠化美化成效給予了充分肯定。
(二)重點(diǎn)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。 上半年, 全市搶抓國(guó)家和省推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的一系列機(jī)遇,穩(wěn)步推進(jìn)和實(shí)施了退耕還林、天然林保護(hù)等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。截止目前,全市完成退耕還林2.15 萬(wàn)畝,通過(guò)了國(guó)家、省級(jí)退耕還林20xx年階段性驗(yàn)收。全市完成低產(chǎn)林改造4.18 萬(wàn)畝,完成長(zhǎng)江防護(hù)林工程造林1.25 萬(wàn)畝。全市對(duì)1166 萬(wàn)畝國(guó)有林和集體公益林實(shí)施了有效管護(hù),天保工程二期實(shí)施單位強(qiáng)化工程管理手段,提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),完成了12.3 萬(wàn)畝公益林和6.7 萬(wàn)畝森林撫育建設(shè)任務(wù),落實(shí)兌現(xiàn)了766 萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)、省級(jí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償基金,基本建成了生態(tài)公益林信息系統(tǒng)。大老嶺林場(chǎng)在全國(guó)天保工程區(qū)開(kāi)展的“加強(qiáng)節(jié)能減排、促進(jìn)生態(tài)建設(shè)”競(jìng)賽活動(dòng)中表現(xiàn)突出,被全國(guó)總工會(huì)評(píng)選為“全國(guó)工人先鋒號(hào)”。
(三)森林資源管理不斷加強(qiáng)。 全市嚴(yán)格落實(shí)森林資源管護(hù)措施,森林資源得到了有效管護(hù)。林地林木管理方面,上半年全市分解下達(dá)了征占用林地定額指標(biāo),完成了征占用林地審核審批工作。全市共辦理長(zhǎng)期征占用林地45 宗,面積531.6 公頃,代征森林植被恢復(fù)費(fèi)3346 萬(wàn)元;辦理臨時(shí)征占用林地17 宗,面積16.9 公頃,代征森林植被恢復(fù)費(fèi)53 萬(wàn)元。同時(shí),協(xié)調(diào)辦理了宜張高速、宜岳高速、紫云鐵路、宜昌新區(qū)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目使用林地審批工作。行政執(zhí)法和行政審批方面,全市森林公安機(jī)關(guān)組織開(kāi)展了打擊破壞林地資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)、“楚天劍蘭”行動(dòng)、“楚天天網(wǎng)”行動(dòng)、禁種鏟毒專項(xiàng)行動(dòng),有效保護(hù)了森林資源。全市深入開(kāi)展“陽(yáng)光政務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng),建立“網(wǎng)上辦事大廳”,為市民、為企業(yè)提供政務(wù)服務(wù)和辦事服務(wù),共受理林業(yè)行政審批事項(xiàng)1545 件,辦結(jié)率、群眾滿意率達(dá)到100 %。森林防火方面,自去年10月1 日進(jìn)入森林重點(diǎn)防火期以來(lái),各地不斷加強(qiáng)森林防火教育宣傳,嚴(yán)格野外火源管理,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全市森林防火形勢(shì)總體平穩(wěn),與歷史同期相比,森林火災(zāi)起數(shù)明顯下降,特別是在春節(jié)期間,全市未發(fā)生一起森林火災(zāi)。截止6 月底,全市接火情火警火災(zāi)報(bào)告19 起,均確認(rèn)屬森林火災(zāi)7 起,過(guò)火面積12.9 公頃,受害森林面積4.2 公頃,森林受害率0.0023 ‰,低于國(guó)家控制的0.3 ‰的標(biāo)準(zhǔn)。 林業(yè)有害生物防治方面,上半年,全市除治了松材線蟲(chóng)病6 個(gè)疫區(qū)8個(gè)疫點(diǎn)病死樹(shù)2699 株,涉及面積7287 畝。同時(shí),對(duì)12 個(gè)縣市區(qū)涉及23.8 萬(wàn)畝的20.6 萬(wàn)株枯死樹(shù)進(jìn)行了除治清理;除害處理4.8 萬(wàn)株,就地?zé)龤?5.8 萬(wàn)株。疫點(diǎn)發(fā)生面積和病死樹(shù)數(shù)量?jī)身?xiàng)指標(biāo)均控制在 責(zé)任書(shū)規(guī)定的范圍內(nèi) ,完成了年度除治任務(wù)。
(四)林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技提速增效。 一是招商引資工作取得新突破。上半年各地圍繞木制品加工、種苗花卉、中藥材、生物科技、森林旅游等新興林業(yè)產(chǎn)業(yè)廣泛開(kāi)展招商引資,已實(shí)際完成投資4.02 億元,占招商引資年度計(jì)劃的100.5% 。二是林業(yè)市場(chǎng)主體發(fā)展迅猛。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,全市林業(yè)部門(mén)加大市場(chǎng)主體的培育和引導(dǎo),上半年共發(fā)展市場(chǎng)主體2133 個(gè),占市下達(dá)任務(wù)的888% ,其中,個(gè)體1918 戶,占計(jì)劃的959% ,企業(yè)215 個(gè),占計(jì)劃的537.5% ,全市發(fā)展林業(yè)市場(chǎng)主體已超額完成,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的超常規(guī)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。三是林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快。截至6 月底,全市新建特色經(jīng)濟(jì)林9.9 萬(wàn)畝,占計(jì)劃的99% ,其中核桃8.1 萬(wàn)畝,油茶1.3 萬(wàn)畝。全市新增林產(chǎn)品加工企業(yè)11 家,新增加工能力20 萬(wàn)立方米(噸),新增投資規(guī)模2.2 億元,新增城鄉(xiāng)就業(yè)崗位0.5 萬(wàn)個(gè)。全市上半年實(shí)現(xiàn)林業(yè)加工產(chǎn)值40.5 億元,同比增長(zhǎng)8% ,完成銷售收入38.7 億元,同比增長(zhǎng)6.5 %,創(chuàng)利稅4.1 億元,同比增長(zhǎng)36.6% 。四是林業(yè)科技活動(dòng)有聲有色。市級(jí)組織了四次送林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng),特別是以“革新育苗技術(shù),建設(shè)美麗宜昌”為主題的林業(yè)科技服務(wù)以及核桃豐產(chǎn)栽培技術(shù)培訓(xùn),受到廣大林農(nóng)的普遍歡迎,各地結(jié)合實(shí)際,也開(kāi)展了一系列的科技創(chuàng)新和科技服務(wù)活動(dòng),取得了良好效果。
(五)自身建設(shè)水平得到提升。 全市各級(jí)林業(yè)部門(mén)以“三萬(wàn)”活動(dòng)、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議為契機(jī),通過(guò)組織開(kāi)展鞏固國(guó)家森林城市創(chuàng)建成果活動(dòng),全面實(shí)施建設(shè)現(xiàn)代化特大城市綠化美化行動(dòng),較好地發(fā)揮了林業(yè)部門(mén)生態(tài)建設(shè)主力軍的作用,充分展示了林業(yè)人顧全大局、創(chuàng)新實(shí)踐、吃苦耐勞的精神風(fēng)貌,有效提升了林業(yè)的社會(huì)地位和形象。一是工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。各地各單位牢固樹(shù)立“轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)大局、服務(wù)基層”的理念,改進(jìn)調(diào)查研究方法、優(yōu)化行政審批流程、精簡(jiǎn)會(huì)議和文件簡(jiǎn)報(bào)、厲行勤儉節(jié)約,從市、縣林業(yè)紀(jì)檢部門(mén)明查暗訪和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議征求意見(jiàn)反饋的情況看,各地各單位服務(wù)意識(shí)和行政效能明顯增強(qiáng),社會(huì)評(píng)價(jià)和群眾滿意度明顯提升。二是政風(fēng)行風(fēng)整改工作取得明顯實(shí)效。各地各單位高度重視政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,堅(jiān)持開(kāi)門(mén)納諫,廣泛征求群眾意見(jiàn)和建議,努力整改群眾關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,從前面縣市區(qū)的同志交流發(fā)言可以看出,已經(jīng)取得了一些明顯成效和典型經(jīng)驗(yàn)。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作得到深入推進(jìn),市直林業(yè)系統(tǒng)集中開(kāi)展了第十四個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng),對(duì)局機(jī)關(guān)及二級(jí)單位的工作作風(fēng)進(jìn)行了明察暗訪和黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)測(cè)試,起到了警示和教育作用。四是黨群共建機(jī)制初步建立。市林業(yè)局著眼于為廣大林農(nóng)提供貼心服務(wù), 創(chuàng)新開(kāi)展了黨群志愿者服務(wù)、黨群共聯(lián)共建活動(dòng),成立了由黨組成員任組長(zhǎng)的七個(gè)“四聯(lián)五幫”工作組,在縣市區(qū)的支持和參與下,分別聯(lián)系一家林業(yè)企業(yè)、兩戶林農(nóng)或產(chǎn)業(yè)大戶、五名特困群眾、一名離退休干部,從思想、生活、生產(chǎn)、就業(yè)、致富等五個(gè)方面進(jìn)行對(duì)口幫扶,前期已對(duì)部分企業(yè)和林農(nóng)進(jìn)行了對(duì)口幫扶,受到了企業(yè)和林農(nóng)的普遍歡迎。今年上半年,市林業(yè)局被評(píng)為全省“三萬(wàn)”活動(dòng)先進(jìn)單位,市林業(yè)局直屬機(jī)關(guān)黨委被表彰為全市先進(jìn)基層黨組織。
今年上半年全市林業(yè)工作雖然取得了一定成績(jī),但客觀分析,也還存在一些不足和差距。主要表現(xiàn)在:一是生態(tài)林業(yè)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。森林覆蓋率高但現(xiàn)有林地單位面積蓄積量偏低,森林質(zhì)量亟待提高,市縣兩級(jí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償基金亟待落實(shí),綠化美化行動(dòng)也有不平衡的問(wèn)題。二是森林資源保護(hù)力度需要進(jìn)一步加強(qiáng),城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設(shè)步伐加快給林地管理帶來(lái)新要求;部分地方亂砍濫伐、亂采濫挖、亂捕濫獵等破壞森林資源的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生;森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻;松材線蟲(chóng)病防治任務(wù)艱巨。三是推進(jìn)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。木本油料、種苗花卉、中藥材基地建設(shè)規(guī)模、速度、水平亟待提升,林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。四是林業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)地方和單位干部思想觀念落后、服務(wù)意識(shí)淡薄、管理漏洞較多、辦事效率低下。這些不足,各地各單位都要引起高度重視,結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議集中整改,認(rèn)真研究措施,切實(shí)加以解決。
二、統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,充分認(rèn)識(shí)林業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)
黨的“”提出生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)的偉大戰(zhàn)略任務(wù),省委省政府提出“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,市委市政府推進(jìn)建設(shè)“既大又強(qiáng)、特優(yōu)特美”的現(xiàn)代化特大城市,對(duì)林業(yè)提出了新的更高的要求, 林業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段,迎來(lái)了加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和大有可為的黃金發(fā)展期。 因此,全市各級(jí)林業(yè)部門(mén)必須牢記現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的重大使命,準(zhǔn)確判斷和把握林業(yè)的新形勢(shì)和新任務(wù),全面提升宜昌現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)與發(fā)展新水平。
一是要充分認(rèn)識(shí)生態(tài)危機(jī)給林業(yè)帶來(lái)的新挑戰(zhàn)。 20xx年聯(lián)合國(guó)《千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估報(bào)告》特別指出:“近數(shù)十年來(lái),人類對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行了前所未有的改造,使人類賴以生存的自然生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生了前所未有的變化,出現(xiàn)了前所未有的危機(jī)?!敝饕ㄉ执竺娣e減少、土地沙漠化擴(kuò)展、濕地不斷退化、物種加速滅絕、水土嚴(yán)重流失、嚴(yán)重干旱缺水、洪澇災(zāi)害頻發(fā)、全球氣候變暖等八大全球生態(tài)危機(jī)。這些生態(tài)危機(jī)最主要的產(chǎn)生原因之一就是森林資源遭受破壞,最根本的治理途徑之一是發(fā)展林業(yè),這是國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí)。我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,也面臨著自然生態(tài)系統(tǒng)脆弱、生態(tài)破壞嚴(yán)重、生態(tài)產(chǎn)品短缺、生態(tài)差距巨大、生態(tài)災(zāi)害頻繁、生態(tài)壓力劇增等日趨嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題,必須通過(guò)發(fā)展林業(yè)、修復(fù)生態(tài)來(lái)解決。以上這些國(guó)際、國(guó)內(nèi)的生態(tài)問(wèn)題,離我們并不遙遠(yuǎn),也更不是杞人憂天,作為林業(yè)工作者,我們都要增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),從思想上、認(rèn)識(shí)上增強(qiáng)應(yīng)對(duì)生態(tài)問(wèn)題、解決生態(tài)問(wèn)題的緊迫感和責(zé)任感。
二是要充分認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)給林業(yè)帶來(lái)的新機(jī)遇。 人類社會(huì)發(fā)展經(jīng)歷了古老的農(nóng)耕文明和現(xiàn)代工業(yè)文明,即將步入生態(tài)文明的新階段。生態(tài)文明是人類為保護(hù)和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果、制度成果的總和,也是人類最高的文明形態(tài),是貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全過(guò)程和各方面的系統(tǒng)工程,反映了社會(huì)的文明進(jìn)步狀態(tài)。黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”的總體布局,提出“要樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的歷史重任。這一認(rèn)識(shí)上的重大飛躍、理論上的重大創(chuàng)新、實(shí)踐上的重大舉措,賦予林業(yè)建設(shè)前所未有的歷史任務(wù),也給林業(yè)帶來(lái)了重大的發(fā)展機(jī)遇。
三是要充分認(rèn)識(shí)美麗中國(guó)建設(shè)給林業(yè)帶來(lái)的新定位。 黨的發(fā)布了建設(shè)美麗中國(guó)的動(dòng)員令。汪洋副不久前在中國(guó)林科院視察時(shí)指出:“綠色是美麗中國(guó)的主色調(diào),林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。”,深刻闡述了林業(yè)在美麗中國(guó)建設(shè)中的重要作用。我們要看到,美麗宜昌是美麗中國(guó)的一部分,市委市政府將綠化美化行動(dòng)作為今年開(kāi)年強(qiáng)力推進(jìn)的第一件大事,作為建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的重要內(nèi)容,作為改善人居環(huán)境、提升幸福指數(shù)的重大惠民工程,全面推進(jìn),取得了突出成效,這是建設(shè)美麗宜昌的重大實(shí)踐和具體行動(dòng)。各級(jí)林業(yè)部門(mén)要繼續(xù)堅(jiān)持綠色為本,把愛(ài)綠、植綠、護(hù)綠作為工作出發(fā)點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn),努力為大地鋪綠,在人們身邊增綠,用責(zé)任和愛(ài)心護(hù)綠,讓人們享受到優(yōu)美的生活空間和更多更好的生態(tài)產(chǎn)品,為建設(shè)美麗宜昌增綠添彩。
四是要充分認(rèn)識(shí)宜昌特殊的生態(tài)地位給林業(yè)帶來(lái)的新使命。 宜昌位于三峽壩庫(kù)區(qū),是全國(guó)最大的水電能源中心,生態(tài)地位特殊,建設(shè)任務(wù)繁重,歷來(lái)受到國(guó)際、國(guó)內(nèi)關(guān)注。三峽壩庫(kù)區(qū)石漠化面積較大,同時(shí)壩庫(kù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展也給生態(tài)建設(shè)帶來(lái)了較大的壓力。因此, 建設(shè)好、發(fā)展好三峽壩庫(kù)區(qū)的現(xiàn)代林業(yè),是維護(hù)三峽工程生態(tài)安全的需要,是建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、省域副中心城市、鄂西生態(tài)文化旅游核心城市和長(zhǎng)江中上游區(qū)域性中心城市的需要,也是加快山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的需要,我們必須肩負(fù)新的歷史使命, 為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的目標(biāo)而不懈努力。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面完成全年林業(yè)工作任務(wù)
今年是 深入貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施 “ ” 規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是生態(tài)文明建設(shè)謀篇布局的關(guān)鍵之年, 做好下半年的林業(yè)工作,全面完成林業(yè)改革、建設(shè)與發(fā)展任務(wù),意義十分重大。全市林業(yè)部門(mén)要圍繞年初各項(xiàng)工作目標(biāo), 突出重點(diǎn), 再鼓干勁,再添措施,認(rèn)真抓 好四個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
一是要盡早謀劃今冬明春的綠化美化行動(dòng)。 各地要嚴(yán)格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,將深入實(shí)施綠化美化行動(dòng)作為統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)和造林綠化的總抓手,一方面對(duì)今年上半年的綠化美化行動(dòng)認(rèn)真開(kāi)展“回頭查”工作,加強(qiáng)對(duì)今年春季新造林和前幾年未成林的撫育和管護(hù),提高成活率和林份質(zhì)量,鞏固好國(guó)家森林城市創(chuàng)建和綠化美化行動(dòng)成果。另一方面,要盡快謀劃今冬明春的綠化美化工作重點(diǎn),按照“大苗進(jìn)城、園林下鄉(xiāng)、盆景上街、鮮花進(jìn)戶”的思路,科學(xué)調(diào)整、搭配林種樹(shù)種結(jié)構(gòu),以城市、鄉(xiāng)村綠化增量提質(zhì)為重點(diǎn),兼顧城鄉(xiāng)水岸綠化、道路綠化及農(nóng)田林網(wǎng)綠化,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)生態(tài)面貌,優(yōu)化人居環(huán)境。這里,我還要強(qiáng)調(diào)兩項(xiàng)具體工作,一是低產(chǎn)林改造,上半年只完成了全年任務(wù)的三分之一,下半年任務(wù)還很重,各地要結(jié)合開(kāi)展“三萬(wàn)”活動(dòng)和秋冬季整地造林,全面完成低產(chǎn)林改造任務(wù);二是造林基地建設(shè),各地要加大力度,廣泛吸納社會(huì)資金,按時(shí)完成集中連片1000 畝以上的造林基地建設(shè)任務(wù)。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理工作。 下半年,各地要繼續(xù)嚴(yán)格 堅(jiān)守森林采伐限額和林地占用定額“兩條線”,確保全市每年因森林采伐和占用林地減少的森林資源總量少于自然生長(zhǎng)量。要建立健全林業(yè)資源保護(hù)管理“四支隊(duì)伍”,即林業(yè)武裝力量和行政管理隊(duì)伍、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍、社會(huì)支持隊(duì)伍(如基層群眾工作隊(duì)伍和專業(yè)、半專業(yè)的森林防火隊(duì)等), 加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源及濕地資源保護(hù), 深入開(kāi)展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng), 嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、亂采濫挖、亂捕濫獵等破壞森林資源的違法行為。要 繼續(xù)實(shí)行“雙線四級(jí)”森林防火責(zé)任制,推進(jìn)專業(yè)撲救隊(duì)伍建設(shè),加大防火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,嚴(yán)格落實(shí)火源管控措施,堅(jiān)持常年24 小時(shí)森林防火和應(yīng)急處置值班制度,森林火災(zāi)受害率控制在0.3 ‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。建立健全全市森林病蟲(chóng)害監(jiān)控防治體系,加大對(duì)松材線蟲(chóng)病防治投入的力度、工作的力度和督辦的力度,積極發(fā)揮“森林120 ”的咨詢服務(wù)、防治指導(dǎo)功能,林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在3.5 ‰以內(nèi),有效保護(hù)森林資源,努力促進(jìn)森林健康。
三是要進(jìn)一步抓好林業(yè)重點(diǎn)工程和項(xiàng)目建設(shè)。 各地各單位要把生態(tài)文明、美麗中國(guó)建設(shè)對(duì)林業(yè)發(fā)展的新要求,轉(zhuǎn)化為各地林業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)化為黨委政府的具體政策和目標(biāo),使林業(yè)工作自覺(jué)融入到黨委政府的大局中來(lái),爭(zhēng)取一些大政策,新上一批大項(xiàng)目,促進(jìn)林業(yè)在支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)自身快速發(fā)展。 下半年,既是在建重點(diǎn)工程和項(xiàng)目的煞尾驗(yàn)收階段,也是明年項(xiàng)目謀劃、申報(bào)的關(guān)鍵時(shí)期。各地要立足于生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益,繼續(xù) 穩(wěn)步實(shí)施鞏固退耕還林成果專項(xiàng)、天保工程二期及長(zhǎng)江防護(hù)林、森林撫育、國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造、低產(chǎn)林改造等國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目 ,繼續(xù) 跟蹤爭(zhēng)取三峽后續(xù)生態(tài)建設(shè)、后河華南虎、石漠化治理、林業(yè)有害生物防治、森林防火等重大項(xiàng)目。同時(shí),要盡早謀劃,做好林業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和20xx 年項(xiàng)目申報(bào)工作,充分利用本地林地、林木資源,科學(xué)謀劃、合理布局,篩選、儲(chǔ)備一批市場(chǎng)前景好、科技含量高、生態(tài)保護(hù)有保障的項(xiàng)目,不斷培植林業(yè)發(fā)展后勁。 另外,各地要珍惜今年林業(yè)招商引資的好形勢(shì)、好成效,努力做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)服務(wù),通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)壯大 林業(yè)實(shí)力和基礎(chǔ)地位,不斷提升林業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn)率。
四是要進(jìn)一步加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技服務(wù)。 各地要認(rèn)真實(shí)施林業(yè)科技引領(lǐng)計(jì)劃、林業(yè)科技富民示范工程,推動(dòng)建立科技成果轉(zhuǎn)化基地,在統(tǒng)籌推進(jìn)林產(chǎn)加工、干鮮果茶、生物質(zhì)能源、森林旅游、野生動(dòng)植物繁育等林業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,充分利用即將出臺(tái)的對(duì)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的激勵(lì)措施,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方對(duì)林業(yè)投入的積極性,突破性發(fā)展木本油料、種苗花卉、中藥材等特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),認(rèn)真實(shí)施《木本油料特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《種苗花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,積極推行“企業(yè)+ 基地+ 科技+ 農(nóng)戶”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式, 配套各種支持措施,著力支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)和板塊基地的 發(fā)展壯大 。不斷深化集體林權(quán)制度配套改革,建立健全林農(nóng)小額貸款貼息機(jī)制,打通銀行資本等各種資本大規(guī)模進(jìn)入林業(yè)的渠道,在不改變林地用途的前提下,加大林地流轉(zhuǎn)力度,盤(pán)活林業(yè)要素,發(fā)揮林地綜合效應(yīng)。 鼓勵(lì)發(fā)展林電、林油、林紙、林藥、林旅、林板等6 個(gè)一體化綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)。 同時(shí),要按照市委、市政府和今天會(huì)前簽定的森林食品安全責(zé)任書(shū)的有關(guān)要求,逐步建立森林食品質(zhì)量安全體系,通過(guò)科技創(chuàng)新、質(zhì)量認(rèn)證、生產(chǎn)監(jiān)管等多種方式,確保森林產(chǎn)品質(zhì)量安全。
四、強(qiáng)化督辦,真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處
為政之要,貴在落實(shí),小落實(shí)小發(fā)展,大落實(shí)大發(fā)展,不落實(shí)不發(fā)展。 各地各單位要 以 一流的精神狀態(tài)、一流的工作標(biāo)準(zhǔn)、一流的工作作風(fēng)和一流的工作成效,不斷創(chuàng)新生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)發(fā)展平臺(tái) ,加大檢查落實(shí)力度, 在主動(dòng)作為中提高工作水平,在依法行政中增強(qiáng)服務(wù)能力,在從嚴(yán)治政中樹(shù)立廉潔形象 。
(一)切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)能力。 各地各單位要按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,以政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議集中整改和建章立制為重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)能力明顯增強(qiáng),辦事效率明顯提高,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。各地各單位要樹(shù)立全系統(tǒng)上下一盤(pán)棋的思想,切實(shí)增強(qiáng)“四種意識(shí)”,即更新觀念,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí);拓寬視野,增強(qiáng)大局意識(shí);與時(shí)俱進(jìn),增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí);堅(jiān)持原則,增強(qiáng)法治意識(shí)。 要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)林業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)林業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升林業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式發(fā)展林業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)支撐林業(yè),切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)林業(yè)又好又快發(fā)展。 要加強(qiáng)調(diào)查研究, 想林農(nóng)之所想,急林農(nóng)之所急,謀發(fā)展之所需,在求真、求實(shí)、求是、求深上下功夫,摸實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,著力解決好林業(yè)改革發(fā)展中的關(guān)鍵問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題, 以良好的精神區(qū)位、過(guò)硬的工作作風(fēng)、出色的工作能力,為新時(shí)期林業(yè)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。當(dāng)前,各縣市區(qū)林業(yè)部門(mén)要特別注意通過(guò)積極主動(dòng)的自查自糾,自覺(jué)整改一些突出的問(wèn)題,贏得廣大人民群眾的信任和支持。
(二)堅(jiān)持勤政廉政,提升隊(duì)伍形象。 各地各單位要圍繞黨委政府的中心工作、立足于興林富民的目標(biāo),牢固樹(shù)立“講政治、顧大局、謀發(fā)展”的思想,不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),為建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)提供強(qiáng)有力的政治保障。一是加強(qiáng)思想隊(duì)伍建設(shè)。各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷 提高領(lǐng)導(dǎo)決策能力、群眾工作能力、業(yè)務(wù)技術(shù)能力、破解難題能力、應(yīng)急應(yīng)變能力、推動(dòng)落實(shí)能力; 要增強(qiáng)協(xié)作意識(shí),懂團(tuán)結(jié)是大智慧、會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事、真團(tuán)結(jié)是大境界,一定要把精力用在工作上,把心思用在發(fā)展上,多理解、多溝通、多交流, 保持和發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)一心干事業(yè),齊心協(xié)力謀發(fā)展,群策群力促和諧的良好局面。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各地要 按照《廉政準(zhǔn)則》和 市委、市政府全面推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”的要求,開(kāi)展形式多樣的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、從政道德教育和警示教育活動(dòng),自覺(jué) 筑牢“三道防線”,即筑牢思想道德防線,提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺(jué)性,使干部不想違紀(jì);筑牢制度約束防線,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,使干部不能違紀(jì);筑牢法紀(jì)監(jiān)督防線,完善監(jiān)督制約機(jī)制,使干部不敢違紀(jì),切實(shí) 把林業(yè)系統(tǒng)的反腐倡廉工作不斷引向深入。 三是加強(qiáng)基層能力建設(shè)。 基層站所是林業(yè)全部工作的基礎(chǔ),基層員工是林業(yè)部門(mén)的子弟兵。我市大部分林業(yè)基層站所工作條件、福利待遇、保障水平都比較差,各地要積極向地方黨委政府匯報(bào),下大力氣解決基層站所的財(cái)政戶頭、辦公場(chǎng)所、交通通訊等關(guān)鍵問(wèn)題,保障他們正常工作和生活。同時(shí),各地要按照全省林業(yè)信息工作會(huì)議的要求,積極參與建設(shè)林業(yè)專用網(wǎng)絡(luò),確保所有的信息資料能在網(wǎng)上共享,所有的林業(yè)業(yè)務(wù)能在網(wǎng)上辦理,努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)管理的信息化、現(xiàn)代化。
(三)嚴(yán)格檢查督辦,促進(jìn)工作落實(shí)。 下半年的工作任務(wù)十分繁重,各地各單位要做到領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作部署到位、工作責(zé)任到位、監(jiān)管措施到位,檢查督辦到位,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。這里我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:一是抓好項(xiàng)目建設(shè)跟蹤督查。各地對(duì)申報(bào)項(xiàng)目要跟蹤爭(zhēng)取,確保及時(shí)得到審批,項(xiàng)目資金及時(shí)到位;對(duì)實(shí)施項(xiàng)目要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,確保嚴(yán)格按要求實(shí)施不走樣,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。二是抓好信訪問(wèn)題專項(xiàng)督查。各地各單位對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批件要做到有批必查、有查必果、有果必報(bào),尤其是對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的、涉及民生的、案情復(fù)雜的信訪和上訪問(wèn)題,要按照屬地管理的原則,及時(shí)加以研究和解決。三是抓好目標(biāo)績(jī)效考核督查。各地要對(duì)照年初市局與各縣市區(qū)林業(yè)部門(mén)簽訂的《20xx年林業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,倒排時(shí)間表,加大日常督查考核力度,確保完成年初的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
同志們,今年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半,加快發(fā)展時(shí)不我待,科學(xué)發(fā)展重任在肩。希望大家以更強(qiáng)的政治責(zé)任感, 更高的工作要求, 更實(shí)的工作作風(fēng), 集中精力抓發(fā)展,沉下心來(lái)抓落實(shí),凝心聚力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),為建設(shè)現(xiàn)代化特大城市和美麗宜昌作出新貢獻(xiàn)。
全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
春節(jié)以后,縣委、縣政府連續(xù)召開(kāi)了幾個(gè)大會(huì),把20xx年度全縣各個(gè)方面工作都推向了快車(chē)道。今天,我們又在這里召開(kāi)全縣水利工作會(huì)議,目的在于肯定經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),務(wù)實(shí)推動(dòng)新的一年我縣水利工作再上新臺(tái)階。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣委、縣政府、并以我個(gè)人的名義,向你們并通過(guò)你們向全縣水利工作者致以真摯的問(wèn)候!對(duì)你們過(guò)去一年辛勤的工作和取得的巨大成績(jī)表示由衷的感謝!剛才,保華同志就全面水利工作作了具體的安排,講得很好。在這里,我講三句話:
第一句話是成績(jī)大。20xx年是我縣水利工作面臨形勢(shì)最嚴(yán)竣、各項(xiàng)改革最深入、工作成績(jī)極顯著的一年。說(shuō)形勢(shì)嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在拖欠水費(fèi)難以放水,取消“兩工”難以籌工等方面;說(shuō)改革深入,主要表現(xiàn)在面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),我們不等不靠,把各方面工作都推向了前進(jìn);講成效顯著,主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是連續(xù)13年奪取了“紅杯”。“紅杯”是目前全省的最高獎(jiǎng)杯,它評(píng)比的不僅是農(nóng)田水利基本建設(shè),而且包括了整個(gè)水利工作。我們連續(xù)奪得“紅杯”是省政府對(duì)我縣水利工作成績(jī)的充分肯定。連續(xù)13年的奮斗,連續(xù)13次奪杯,凝聚了多少全縣人民的心血和汗水!的確來(lái)之不易。對(duì)此,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)都很高興,全縣農(nóng)民群眾也很高興,因?yàn)榇笠?guī)模的農(nóng)田水利基本建設(shè),有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了扎實(shí)的水利基礎(chǔ)。二是災(zāi)民建房基本完成?;春訛﹨^(qū)災(zāi)民遷建,事關(guān)2098戶、7016名灘區(qū)群眾的衣、食、住、行以及他們的生活、生產(chǎn)發(fā)展,不是一件小事。做的好壞,事關(guān)黨對(duì)群眾的關(guān)懷能否落實(shí)。因此,這個(gè)工程是民心工程,是政治工程,要求非常高,難度非常大,又是縣政府向全縣人民承諾的一大實(shí)事,必須切實(shí)做好。水利部門(mén)的同志們以災(zāi)民遷建為已任,搞協(xié)調(diào)、抓督查、促進(jìn)度,星期天、節(jié)假日不休息,做了大量的工作。在各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)和災(zāi)區(qū)群眾的共同努力下,三河尖、往流兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中安置點(diǎn)都已基本完成,受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。三是扎實(shí)開(kāi)展了防汛工作。戰(zhàn)勝了“8?13”特大暴雨洪水。面對(duì)南部山區(qū)突如其來(lái)的自然災(zāi)害,我們迅速啟動(dòng)了防汛預(yù)案,確保了全體災(zāi)民有住處、有飯吃、有衣穿、有水喝。在抗洪搶險(xiǎn)前后,水利部門(mén)不僅為縣委、政府當(dāng)好了參謀助手,而且始終處在抗洪救災(zāi)第一線,作了大量卓有成效的工作,把洪澇災(zāi)害的損失降到了最低限度。四是一大批水利重點(diǎn)工程建設(shè)順利。包括臨淮崗工程、梅山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、引史灌區(qū)興建工程、南部山區(qū)災(zāi)后重建水毀修復(fù)工程等,這些工程建設(shè)管理的順利進(jìn)行,不但為防洪減災(zāi)、抗旱興利提供了保障,而且促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是水產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。去年全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)量及產(chǎn)值繼續(xù)位居全省“水產(chǎn)十強(qiáng)縣”首位,名優(yōu)特及經(jīng)濟(jì)魚(yú)類產(chǎn)量占水產(chǎn)量總量上升到48%,生態(tài)漁業(yè)、特色漁業(yè)、效益漁業(yè)正在成為新的增長(zhǎng)亮點(diǎn),水產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)。六是各項(xiàng)水利改革取得新突破。在全縣范圍內(nèi)首次成立了農(nóng)民用水者協(xié)會(huì),推動(dòng)了水費(fèi)征收方式和農(nóng)水建設(shè)籌工籌勞方式的改革;把中小型水利設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放,推動(dòng)了水利建設(shè)投融資體制的改革;以明晰養(yǎng)殖水面產(chǎn)權(quán)為中心,持續(xù)推動(dòng)了水面承包權(quán)、使用權(quán)流轉(zhuǎn)的改革;同時(shí),水利系統(tǒng)內(nèi)部各項(xiàng)人事改革正在進(jìn)行當(dāng)中。這些改革、意義深遠(yuǎn),是順應(yīng)新形勢(shì)推動(dòng)水利事業(yè)發(fā)展的務(wù)實(shí)之舉、治本之策。
當(dāng)然,水利系統(tǒng)還有很多工作成效很顯著,在這里就不再一一列舉。這些成績(jī)的取得,說(shuō)明了水利系統(tǒng)干部職工的素質(zhì)是高的,能力是強(qiáng)的,是想干事、能干事、干成事、能干成大事的,有這樣的干部隊(duì)伍負(fù)責(zé)水利工作,我縣的水利事業(yè)必將越來(lái)越發(fā)達(dá),越來(lái)越興旺。
第二句話是形勢(shì)好。就是說(shuō)水利事業(yè)發(fā)展面臨著很好的發(fā)展形勢(shì)和機(jī)遇。之所以這樣說(shuō),有以下原因:
一是今年中央一號(hào)文件為農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。據(jù)中國(guó)農(nóng)科院研究表明,政府投入農(nóng)業(yè)的資金中,農(nóng)業(yè)灌溉投資的回報(bào)率最高,達(dá)到每投資1元可增加糧食5.56公斤,因此,中央一號(hào)文件決定從今年起,在繼續(xù)支持大中灌區(qū)續(xù)建配套的同時(shí),還將加大農(nóng)村安全飲水投資,中央和省級(jí)要建立小型農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金,中央和省要增加預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性固定資產(chǎn)投資和國(guó)債資金,投入小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)支持末級(jí)渠系建設(shè)試點(diǎn),推進(jìn)節(jié)水灌溉示范。同時(shí),國(guó)家繼續(xù)加大投資搞好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理等。今年中央一號(hào)文件明確指出:“要嚴(yán)格區(qū)分加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)民自愿投工投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的政策界限,發(fā)揚(yáng)農(nóng)民自力更生的好傳統(tǒng),積極探索新形勢(shì)下開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)的新機(jī)制、新辦法”,這為解決“兩工”取消后,我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)投入不足帶來(lái)重大機(jī)遇。
二是農(nóng)業(yè)的好形勢(shì)為我縣農(nóng)村水利建設(shè)提供了難得的好條件。去年,我縣農(nóng)業(yè)取得多年未有的好收成,糧油生產(chǎn)和農(nóng)民純收入都有兩位數(shù)的增長(zhǎng),全年糧食總產(chǎn)量達(dá)8.60億公斤,較歷史上最高的1998年增加1.15億公斤,增長(zhǎng)15.8%,達(dá)到歷史最高水平。油菜平均單產(chǎn)達(dá)到136.1公斤,同比增長(zhǎng)15.1%;農(nóng)民人均純收入達(dá)2460元,同比增長(zhǎng)19.5%,增長(zhǎng)幅度為1987年以來(lái)最高。農(nóng)業(yè)這些主要成績(jī)的取得,與其說(shuō)是“政策好、天幫忙”,更主要的是“人努力”,特別是水利部門(mén)及時(shí)有效地灌水,保障了全縣170萬(wàn)畝水稻的豐產(chǎn),才最大限度地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)大幅度增產(chǎn)、增效,農(nóng)民大幅度增收,也使農(nóng)民嘗到了水利條件保障的甜頭。20xx年的大旱、20xx年的大洪水,已經(jīng)使我縣廣大農(nóng)民深受水旱災(zāi)害之苦,一甜一苦鮮明的對(duì)比,使廣大農(nóng)民對(duì)治水害、興水利有迫切要求,自發(fā)投入農(nóng)田水利建設(shè)的積極性進(jìn)一步高漲。群眾是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力,他們的積極性一旦調(diào)動(dòng)起來(lái),就會(huì)創(chuàng)造很多辦法搞好農(nóng)田水利建設(shè),這為我們引導(dǎo)群眾,深化農(nóng)村小型水利工程建設(shè)、管理和使用提供了有利的條件。
三是國(guó)家加大治淮投入為我縣水利重點(diǎn)工程建設(shè)帶來(lái)巨大的機(jī)遇。今年,國(guó)家投入水利的資金達(dá)270多億元,特別是治理淮河的投資進(jìn)一步增加。水利部、淮委和我省對(duì)淮河治理都有一系列安排,我們有多個(gè)項(xiàng)目都在積極申報(bào)當(dāng)中,相信會(huì)有更大機(jī)遇和更好的結(jié)果。
四是水管體制改革為水利行業(yè)發(fā)展提供了巨大的動(dòng)力。從今年開(kāi)始,省政府決定用3年時(shí)間完成水利工程管理體制改革,目的是理順?biāo)こ坦芾眢w制,轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制,把水利部門(mén)該管的管好,該放開(kāi)的放開(kāi),國(guó)家、地方、社會(huì)及個(gè)人一起上,建成全社會(huì)共同投資、權(quán)責(zé)明晰、管理規(guī)范、高效運(yùn)行、社會(huì)化服務(wù)的水利工程管理體制。這次改革,省政府出臺(tái)了不少優(yōu)惠政策,進(jìn)行了專門(mén)的部署,已經(jīng)形成了較好的政策環(huán)境。我縣水利行業(yè)要乘勢(shì)而上,周密安排,穩(wěn)步推進(jìn),通過(guò)這次改革,建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的水利工程管理體制,輕裝上陣,加快水利行業(yè)發(fā)展。
第三句話是任務(wù)重。主要有以下幾方面:一是防汛抗旱任務(wù)重。防汛要確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保主要河道、大中型水庫(kù)、重要城鎮(zhèn)安全;抗旱要確保群眾用上水、用足水,確保農(nóng)業(yè)豐收,這都是水利部門(mén)的主要職責(zé)。二是改革任務(wù)重。全縣水利行業(yè)有1600多職工要參與水管體制改革,涉及人員多,事關(guān)每個(gè)職工的切身利益。改革無(wú)小事,要確保這次改革順利推進(jìn),確保水利系統(tǒng)穩(wěn)定,確保水利工作順利開(kāi)展,這都需要很高的領(lǐng)導(dǎo)水平、很強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力。三是再奪“紅杯”任務(wù)重?!凹t旗渠精神杯”已經(jīng)成為固始向外推介自己的一張“名片”,這張名片不能丟,丟了對(duì)誰(shuí)都不好交待。四是水利重點(diǎn)工程建設(shè)管理任務(wù)重。今年全年水利重點(diǎn)工程多,臨淮崗淹沒(méi)區(qū)治理、石碑堰圩區(qū)治理、馬崗渠道治理等工程都要管好、用好,要確保工程安全、資金安全、干部安全,責(zé)任重大。五是項(xiàng)目前期工作任務(wù)重。安全飲水工程、城市防汛工程、梅山灌區(qū)技改八期、九期工程等都需要加快前期工作,力爭(zhēng)早日上馬,工作量很大。六是水產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)重。水產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我縣的一項(xiàng)特色支柱產(chǎn)業(yè),要加快水產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造水產(chǎn)精品生產(chǎn)基地,提高水產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力,把水產(chǎn)業(yè)打造成強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè),使水產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。七是依法治水、管水任務(wù)重。黨的十六屆四中全會(huì)要求加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),落實(shí)到水行政部門(mén),就是提高水行政管理能力。這個(gè)能力的提高,是在依法行政、依法管理的實(shí)踐中鍛煉出來(lái)的,要管理好我們的水資源、河砂資源和漁業(yè)資源,管理好水利工程,搞好水政監(jiān)督管理,確保水利建設(shè)和水利事業(yè)順利進(jìn)行,任務(wù)繁重。
剛才,我講了去年成績(jī)大,是大家努力的結(jié)果;講目前的形勢(shì)好,是水利事業(yè)和水利人的福氣;講今年的任務(wù)重,那就需要我們大家共同努力,拼搏完成。下面,就做好今年的水利工作,我向大家提幾點(diǎn)希望:首先,我們要樹(shù)立水利事業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌建設(shè)與管理,統(tǒng)籌重點(diǎn)工程與小農(nóng)水工程,統(tǒng)籌依法管理與服務(wù),統(tǒng)籌水管體制改革與水利行業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌水利事業(yè)發(fā)展與干部隊(duì)伍建設(shè),做到抓項(xiàng)目、抓改革、抓管理同步進(jìn)行,保證水利事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。其次,要及早做好防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做好抗旱保豐收的各項(xiàng)準(zhǔn)備。第三,要做好去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)的掃尾工作,要做好檢查驗(yàn)收,讓干事者有榮譽(yù)、有實(shí)惠;讓不干事的感到慚愧,同時(shí),要科學(xué)制定今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè)方案,做到早部署、快行動(dòng)、見(jiàn)實(shí)效,扎實(shí)做好再奪全省“紅旗渠精神杯”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。第四,積極做好春灌的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。灌區(qū)管理單位要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂好今年的農(nóng)業(yè)灌溉用水協(xié)議,按照用水計(jì)劃,作好水費(fèi)預(yù)收金的征收工作。對(duì)拖欠的水費(fèi)也要積極做好清收掃尾,與兩大庫(kù)區(qū)搞了銜接,確保用水時(shí)能及時(shí)灌到位。第五,建立和完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的水行政綜合執(zhí)法體制,提高依法治水、管水的效率和能力。第六,大力調(diào)整水產(chǎn)品種結(jié)構(gòu),水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高水產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量。
同志們,今年水利系統(tǒng)的各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確,乘勢(shì)推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)已經(jīng)到來(lái),讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來(lái),在各自的工作崗位上扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作,為促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
看過(guò)水利工作會(huì)議上的講話的人還看了:
全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
時(shí)隔兩年,區(qū)委、區(qū)政府今天在這里召開(kāi)全區(qū)檔案工作會(huì)議,主要的目的,是為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績(jī),分析形勢(shì),布署任務(wù),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全體檔案工作者的積極性創(chuàng)造性,為玄武“爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
剛才,**局長(zhǎng)對(duì)全區(qū)檔案工作進(jìn)行了總結(jié)部署,會(huì)議對(duì)一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,四個(gè)先進(jìn)集體和個(gè)人代表作了交流發(fā)言,他們講得都很好。特別是**區(qū)長(zhǎng)的講話,對(duì)當(dāng)前全區(qū)檔案工作面臨的形勢(shì)進(jìn)行了深入分析,對(duì)下一步我們?nèi)绾巫龊脵n案工作提出了明確要求,講得全面透徹,我完全贊同。希望同志們按照會(huì)議的部署和領(lǐng)導(dǎo)的要求,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三方面意見(jiàn)。
一、檔案工作大有作為。
“沒(méi)有歷史就沒(méi)有現(xiàn)在,不知?dú)v史則不明未來(lái)”。檔案工作正因?yàn)榫哂小按嬲媲髮?shí)、鑒往知來(lái)”的獨(dú)特功能,才成為我們黨和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分。實(shí)踐證明,檔案作為黨和政府、各行各業(yè)工作和生產(chǎn)活動(dòng)的原始記錄,不僅是歷史的寶庫(kù)、社會(huì)的回憶,而且也是經(jīng)歷的記載、經(jīng)驗(yàn)的積累,對(duì)于我們回顧歷史、總結(jié)歷史,指導(dǎo)當(dāng)前、指導(dǎo)未來(lái),具有十分重要的借鑒意義。在我國(guó)歷史上,史家擁有著“記實(shí)”的特殊權(quán)位,史籍被戴上“資治”的顯赫光環(huán)。在當(dāng)今世界,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是科學(xué)研究,無(wú)論是社會(huì)活動(dòng)還是個(gè)人生活,檔案都如影隨行、時(shí)刻相伴,成為生產(chǎn)生活中必不可少的一部分。可以說(shuō),在幾乎事事有記載、人人有記錄的今天,檔案已全面滲入社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面,不僅以它的不可替代性在存真留跡,而且以它的獨(dú)特作用在推動(dòng)著事、影響著人。沒(méi)有檔案,工程建設(shè)無(wú)法進(jìn)行,商務(wù)談判無(wú)法繼續(xù),甚至航天飛機(jī)都無(wú)法上天;沒(méi)有檔案,調(diào)查研究無(wú)法開(kāi)展,論證決策無(wú)法實(shí)行,甚至創(chuàng)先評(píng)優(yōu)都無(wú)法推進(jìn);沒(méi)有檔案,個(gè)人身分無(wú)法確認(rèn),人民代表無(wú)法選舉,甚至連個(gè)工作都無(wú)法找到。檔案工作從來(lái)沒(méi)有象今天這樣,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中起著如此重要的基礎(chǔ)性作用。在這些無(wú)可爭(zhēng)議的事實(shí)和發(fā)展前景面前,我們檔案工作者絕不可以妄自菲薄,認(rèn)為檔案工作是一件無(wú)關(guān)緊要的內(nèi)務(wù)工作;絕不可以顧影自憐,認(rèn)為檔案工作者是可有可無(wú)的幕后人員;絕不可以意志消沉,認(rèn)為檔案業(yè)務(wù)只是埋首故紙堆的枯燥活動(dòng),而應(yīng)解放思想,振奮精神,切實(shí)增強(qiáng)使命感責(zé)任感,滿懷自豪地認(rèn)真挑好這項(xiàng)重任。
二、檔案工作有何作為。
檔案工作作為“三個(gè)文明”建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,其重要作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是留資立卷,以備存真;二是開(kāi)發(fā)利用,以備借鑒。最主要的應(yīng)是開(kāi)發(fā)利用。就我區(qū)當(dāng)前而言,我認(rèn)為檔案工作至少在以下五個(gè)方面可以充分發(fā)揮其獨(dú)到作用:在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,我區(qū)以往的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和先進(jìn)城區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),可以令我們常作縱向比、又作橫向比,在強(qiáng)自信中增干勁,在知不足中求發(fā)展,不斷強(qiáng)化全區(qū)上下“”的意識(shí)和氛圍。具體到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工程建設(shè)中,一些基礎(chǔ)資料和關(guān)鍵數(shù)據(jù)往往不可缺少,及時(shí)而合理地運(yùn)用,可以促進(jìn)布局調(diào)整合理和項(xiàng)目推進(jìn)加快。在精神文明建設(shè)方面,社會(huì)事業(yè)各口子及基層各單位都有許多存檔立卷任務(wù),常常是創(chuàng)先評(píng)優(yōu)中不可或缺的考核內(nèi)容,齊備的檔案卷宗,可以為文明創(chuàng)建等“爭(zhēng)先進(jìn)位”活動(dòng)增添保證因素。在政治文明建設(shè)方面,各項(xiàng)民主政治活動(dòng)的情況進(jìn)展,所有被選舉人的簡(jiǎn)歷介紹,是群眾參與民主政治的審閱內(nèi)容,是大家行使民主權(quán)力的重要參考。在黨的建設(shè)方面,全區(qū)的黨史、各級(jí)黨組織的重要活動(dòng)和黨員干部的檔案,是我們黨內(nèi)的法定必存資料,是黨建教育工作的生動(dòng)教材。在群眾工作方面,有關(guān)部門(mén)單位保存或出具的證明個(gè)人身份資歷、產(chǎn)權(quán)歸屬、榮譽(yù)成就的檔案,是我們黨和政府維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展群眾根本利益的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn),對(duì)于保障和促進(jìn)人們的生活具有重要意義。上述這些方面,我們檔案工作都已功在其中、功不可沒(méi),隨著時(shí)代的前進(jìn)、社會(huì)的發(fā)展,相信檔案工作所涉及的領(lǐng)域?qū)⒏鼮閷拸V,所起到的作用將更為明顯。
三、檔案工作如何作為。
所謂“有位要更有作為,有為才更有地位”。我們檔案工作在全區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)進(jìn)程中,在“爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展”目標(biāo)前,如何充分發(fā)揮自己的作用,展示自己的實(shí)績(jī)?我認(rèn)為關(guān)鍵是要奮發(fā)進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,在創(chuàng)造特色中樹(shù)立檔案工作的形象,在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中提高檔案工作的地位。我想,就這新的一年開(kāi)始,不妨主要從以下三個(gè)方面,來(lái)具體考察我們檔案工作今后的作為:第一,如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)?主要看我們檔案工作能不能適時(shí)利用豐富館藏等資源優(yōu)勢(shì),采用今昔對(duì)比等手法,從不同角度反映全區(qū)改革開(kāi)放的變化,展現(xiàn)“三個(gè)文明”建設(shè)的成果,以獨(dú)特的方式凝聚了人心,鼓舞了干勁;看我們可曾廣采信息,勤于編研,分門(mén)別類,突出時(shí)效,以獨(dú)特的內(nèi)容提供了參考、服務(wù)了決策;看我們是否緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,始終服從、服務(wù)于“第一要?jiǎng)?wù)”,在需要時(shí)勇挑重任,在配合時(shí)主動(dòng)積極,以獨(dú)特的手段支援了建設(shè)、支持了發(fā)展。第二、如何服務(wù)機(jī)關(guān)部門(mén)?主要看我們能不能抓住建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)化機(jī)關(guān)”和“自動(dòng)化辦公”的有利時(shí)機(jī),加緊電子檔案編研,加快信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案共享,盡快使能開(kāi)放的部門(mén)性檔案變?yōu)槿珔^(qū)性檔案,把靜態(tài)資料變?yōu)閯?dòng)態(tài)資料,將檔案潛在的利用價(jià)值變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的使用價(jià)值,使檔案通過(guò)現(xiàn)代化手段為全機(jī)關(guān)所認(rèn)識(shí)、了解和運(yùn)用,切實(shí)提高檔案的應(yīng)用效率。第三、如何服務(wù)基層群眾?主要看我們能不能應(yīng)基層群眾之所盼、急基層群眾之所需,加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),暢通檔案流通渠道,不斷改進(jìn)和推陳出新服務(wù)手段,努力實(shí)現(xiàn)檔案資源的最佳配置和最大共享,極大地方便社會(huì)各界和基層群眾閱檔用檔,充分發(fā)揮檔案工作有效服務(wù)全社會(huì)的功能。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,檔案工作業(yè)務(wù)性很強(qiáng),做起來(lái)非常辛苦枯燥;檔案工作者默默無(wú)聞,是無(wú)名英雄。但檔案工作是全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ),檔案工作者是我們敬業(yè)奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍中一支重要力量。希望全區(qū)各級(jí)黨組織都一起來(lái)重視和支持檔案工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都共同來(lái)關(guān)心和愛(ài)護(hù)檔案工作者,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大經(jīng)費(fèi)投入,保障檔案工作的順利開(kāi)展;積極創(chuàng)造條件,給予鍛煉機(jī)會(huì),促進(jìn)檔案工作者的成長(zhǎng)進(jìn)步,進(jìn)一步激發(fā)全區(qū)檔案戰(zhàn)線工作的積極性創(chuàng)造性,推動(dòng)我區(qū)檔案工作不斷邁上新的臺(tái)階,為玄武“爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
我的講話完了,謝謝大家。
全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
今天上午的會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng),但是個(gè)非常重要的會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了07年全市的林業(yè)工作,表彰了07年先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,同時(shí)也表彰了在防火工作當(dāng)中作出成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人??追绷纪驹跁?huì)上做了一個(gè)非常好的工作報(bào)告,報(bào)告總結(jié)去年的工作講了四個(gè)方面,對(duì)于我們存在的問(wèn)題講了三點(diǎn),對(duì)下一步的工作也講了四個(gè)方面。在這個(gè)報(bào)告當(dāng)中,對(duì)我們?nèi)炅謽I(yè)方方面面的工作作了詳細(xì)的部署,尤其是我們五年的發(fā)展目標(biāo),在這個(gè)五年發(fā)展目標(biāo)當(dāng)中,以一種比較全新的概念,對(duì)于制約黃山市林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題,明確了下一步的努力方向,也是第一次在正式的大會(huì)上提出了林份質(zhì)量問(wèn)題,每年按1.78這樣的水平遞增,力爭(zhēng)到“十一五”末,達(dá)上或超過(guò)全國(guó)的平均水平。同時(shí)還有一個(gè)比較硬的量化指標(biāo),也就是我們的林業(yè)產(chǎn)值五年要翻一翻,要從30億變成60億,大幅度增加,所以,繁良同志今天的工作報(bào)告也是我們本次會(huì)議的主要精神,同志們回去后可以進(jìn)一步細(xì)化。學(xué)凡書(shū)記站在一個(gè)全局的高度,代表市委、市政府對(duì)全市的林業(yè)工作提出了三點(diǎn)明確要求,下面就會(huì)議的貫徹,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、貫徹要迅速、措施要具體。會(huì)議結(jié)束以后,請(qǐng)我們政府來(lái)的分管負(fù)責(zé)同志回去后要立即向主要領(lǐng)導(dǎo)把本次會(huì)議精神作出一個(gè)匯報(bào),對(duì)本次會(huì)議的主要精神要進(jìn)行專題的研究,制定下一步所轄區(qū)域的林業(yè)工作,會(huì)議貫徹的意見(jiàn)請(qǐng)本月20日前報(bào)市林業(yè)局。
二、樹(shù)立發(fā)展意識(shí),加快林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在林產(chǎn)業(yè)這個(gè)問(wèn)題上,在座的同志十分清楚,我市的發(fā)展還是不平衡,用群眾的話說(shuō)就是“一條腿長(zhǎng),一條腿短”。我們整個(gè)林業(yè)的面積、蓄積量、覆蓋率,無(wú)論是在地市間比較,還是放在更大范圍內(nèi)比較,都是引以為傲的,因?yàn)槲覀兪橇謽I(yè)資源的大市,但是從另一個(gè)角度,我們的林產(chǎn)業(yè),在黃山市尤其在“十五”期間發(fā)展的步伐是不快的,而且發(fā)展水平也是比較低的,都還是一些粗放式的,資源消耗型的占大多數(shù),我們談到林產(chǎn)業(yè)不僅僅是木材、木質(zhì)加工的問(wèn)題,還有我們的“一竹四果”,我們也叫了一屆政府,我們還有利用森林資源發(fā)展旅游等等,我們現(xiàn)有的幾個(gè)區(qū)縣,僅有的一些木竹加工企業(yè),這種水平和效益都是不如人意的,我們干林業(yè)工作的同志都應(yīng)該是肩負(fù)著雙重責(zé)任,一個(gè)是生態(tài)的保護(hù)和發(fā)展,還有一個(gè)是發(fā)展綜合的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,我們的林農(nóng)要增收,企業(yè)要增效,財(cái)政也要增收,這是我們的責(zé)任,希望大家將這些問(wèn)題和剛才學(xué)凡書(shū)記特別講到怎樣發(fā)展林業(yè)的問(wèn)題,要擺在我們“十一五”期間的重中之重。前不久我到了廣德,去考察他們的竹產(chǎn)業(yè)。我們現(xiàn)在的好多毛竹,從原來(lái)的12元左右一百斤到現(xiàn)在28元一百斤,廣德已經(jīng)接近50元一百斤,而且?guī)讉€(gè)比較好的干果的品種我們是鳳毛麟角,無(wú)論是香榧也好,山核桃也好,油茶也好,幾乎沒(méi)有大的突破,所以貫徹本次會(huì)議的精神,林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題應(yīng)該作為林業(yè)工作的一個(gè)非常重要的內(nèi)容,在“十一五”期間在這方面我們要有所突破。
三、樹(shù)立改革意識(shí),確保集體林權(quán)改革達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。今年是我們農(nóng)村改革開(kāi)放30年,在林權(quán)制度改革上,剛才繁良同志和學(xué)凡書(shū)記都講得非常詳細(xì),簡(jiǎn)單概括就是兩個(gè)字,量和質(zhì)的問(wèn)題,量的問(wèn)題大家要把握好時(shí)間,有兩個(gè)時(shí)間段,一個(gè)是到今年6月份應(yīng)該完成多少?一個(gè)是到今年10月份應(yīng)該完成多少?這是量的概念,在量任務(wù)完成過(guò)程中,要注意處理好方方面面一些關(guān)系,要確保穩(wěn)定的前提下,把我們確權(quán)發(fā)證的工作做到位,今年林改的關(guān)鍵在于質(zhì)的問(wèn)題,由于我們林改發(fā)證了,老百姓吃了定心丸,確權(quán)發(fā)證僅僅是我們的手段而不是目的,最終是通過(guò)這種確權(quán)發(fā)證后,怎樣進(jìn)一步激活林業(yè)這樣一個(gè)大的產(chǎn)業(yè),市里也在考慮這方面的工作,黃山區(qū)在這方面做了一些探索,在質(zhì)的問(wèn)題上,就希望圍繞市里提出的五個(gè)大方面:一個(gè)是要素市場(chǎng),一個(gè)流轉(zhuǎn)問(wèn)題,規(guī)范經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,綜合執(zhí)法問(wèn)題,還有一個(gè)采伐管理問(wèn)題,這些問(wèn)題目前沒(méi)有一個(gè)好的模式,大家都在探索之中,要在工作中因地制宜,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,摸索探討新的經(jīng)驗(yàn)和好的做法。
四、要肩負(fù)歷史使命,切實(shí)做好“一把斧、一把火、一條蟲(chóng)”工作。嚴(yán)格說(shuō)起來(lái),現(xiàn)在“一把斧”問(wèn)題應(yīng)該說(shuō)比以前加強(qiáng)多了,但是不排除經(jīng)常出現(xiàn)一些亂砍濫伐現(xiàn)象,最近市里正在組織對(duì)一些重點(diǎn)案件的督辦,我希望各區(qū)縣來(lái)的林業(yè)局長(zhǎng)們對(duì)你們的基層林業(yè)站要加強(qiáng)這方面的干部隊(duì)伍管理,只要那個(gè)地方出現(xiàn)一些山場(chǎng)混亂,經(jīng)常出現(xiàn)糾紛的,亂砍濫伐比較多的,林業(yè)站的干部就可能有問(wèn)題。我們這次查了兩個(gè)案件,我們有一些林業(yè)站干部和一些不法分子串通一氣,要引起我們的高度重視,這也是給大家提個(gè)醒,到時(shí)你起碼要負(fù)個(gè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,你在不知道情況、不了解情況下負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,你會(huì)感到有點(diǎn)冤枉,你不如把工作提前進(jìn)行安排?!耙话鸦稹钡墓ぷ?,確實(shí)令人感到擔(dān)憂,在座的分管區(qū)縣長(zhǎng)肯定跟我有同感,其它工作你心中有數(shù),這項(xiàng)工作基礎(chǔ)工作做不好,你心中就無(wú)數(shù),在被動(dòng)地支付一些不該支付的一些人財(cái)物,同時(shí)還帶來(lái)一些不穩(wěn)定的因素,這個(gè)問(wèn)題重點(diǎn)是要抓好基層基礎(chǔ)工作,我們有幾個(gè)區(qū)縣做得比較好,黃山區(qū)近三年都比較好,祁門(mén)連續(xù)幾年也比較穩(wěn)定。學(xué)凡書(shū)記一次在我們指揮部的會(huì)議上做了一個(gè)非常重要的講話,那個(gè)講話已經(jīng)下發(fā)了,我們大家可以重溫一下,把這項(xiàng)工作做好?!耙粭l蟲(chóng)”的問(wèn)題,剛才學(xué)凡書(shū)記是動(dòng)了感情,給大家不厭其煩、苦口婆心地講了那樣一番重要的語(yǔ)言,我想沒(méi)有必要再過(guò)多的重復(fù),現(xiàn)在形勢(shì)十分嚴(yán)峻,已經(jīng)是“兵臨城下”,今天發(fā)改委的同志也來(lái)了,加快我們松材線蟲(chóng)病三道防線項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度,盡快的立項(xiàng),把我們?cè)撐溲b的硬軟設(shè)備武裝起來(lái),同時(shí)我們的各個(gè)關(guān)口,各級(jí)林業(yè)部門(mén)、和相關(guān)部門(mén)怎樣把歷史的重任肩負(fù)好,我們從事林業(yè)工作的同志在這三件事上我們一點(diǎn)都不能掉以輕心,要切實(shí)履行好我們的職責(zé)。
今天的會(huì)議達(dá)到了預(yù)期的目的,做好我們的林業(yè)工作,發(fā)展我們的林業(yè)產(chǎn)業(yè),加快我們生態(tài)大市的建設(shè)步伐,是我們的責(zé)任。今年是我們“十一五”計(jì)劃的開(kāi)局年,也是新一屆政府的開(kāi)局年,同時(shí)也是我們“五年再造一個(gè)新黃山”的開(kāi)局年,今年我們各項(xiàng)工作做得好壞,直接關(guān)系到我們整個(gè)“十一五”計(jì)劃能否順利實(shí)現(xiàn),讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)拓工作,扎實(shí)奮進(jìn),為開(kāi)創(chuàng)我市林業(yè)工作的新局面,為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
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全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇六
這次林業(yè)工作會(huì)議是在全市上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,努力實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定,保持北海發(fā)展良好勢(shì)頭的形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。開(kāi)好這個(gè)會(huì)議,對(duì)于落實(shí)中央、自治區(qū)林業(yè)工作會(huì)議精神,全面推進(jìn)北海林業(yè)改革發(fā)展,推動(dòng)北??茖W(xué)發(fā)展,具有十分重要的意義。剛才,海城區(qū)、銀海區(qū)和合浦縣曲樟鄉(xiāng)分別作了很好的發(fā)言,鐵山港區(qū)負(fù)責(zé)同志也表明了積極的態(tài)度。連市長(zhǎng)傳達(dá)了中央和自治區(qū)林業(yè)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)了近年來(lái)我市林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)工作,分析了我市林業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì),部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作,講得都很好,我完全贊同。
自治區(qū)林業(yè)局對(duì)北海的林業(yè)改革發(fā)展工作十分重視,今天韋純良副局長(zhǎng)又在百忙之中親臨會(huì)議,對(duì)我市林業(yè)改革發(fā)展工作提出了很好的指導(dǎo)意見(jiàn),我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、立足全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展的重大意義。
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月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn),闡明了集體林權(quán)制度改革的重大意義,確定了集體林權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、政策措施,對(duì)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革進(jìn)行了部署。前不久,中央召開(kāi)了新中國(guó)成立以來(lái)的首次林業(yè)工作會(huì)議,其規(guī)模之大、規(guī)格之高,前所未有。近年來(lái),胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志都對(duì)廣西的林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)工作作出了明確指示。對(duì)于我們建設(shè)宜居北海來(lái)說(shuō),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的意義更加突出,發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的要求更加迫切。我們一定要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展的重大意義。
第一,推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng)。
堅(jiān)持全面統(tǒng)籌,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。林業(yè)是一個(gè)具有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益的產(chǎn)業(yè),推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展,既可為人類生存創(chuàng)造良好環(huán)境,也可為社會(huì)生產(chǎn)提供資源和創(chuàng)造效益。只有高度重視和切實(shí)抓好林業(yè)改革發(fā)展,才能全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)的良性循環(huán)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、人與自然和諧發(fā)展。
第二,推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展是建設(shè)宜居北海的內(nèi)在要求。
生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的先決條件,也是社會(huì)文明的重要標(biāo)志,建設(shè)宜居北海是全市人民的迫切愿望良好的生態(tài)環(huán)境是大自然賦予北海人的寶貴財(cái)富,也是建設(shè)宜居北海的重要基礎(chǔ)條件我們要通過(guò)大力發(fā)展林業(yè),大幅度提高市域森林覆蓋率和市區(qū)人均綠地面積,保護(hù)和改善北海的生態(tài)環(huán)境,使北海的地更綠、天更藍(lán)、水更清、空氣更清新,把北海打造成為極富吸引力的養(yǎng)老養(yǎng)生、休閑度假的濱海宜居城市
第三,推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展是加快林化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大舉措。
推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展,有利于發(fā)揮市場(chǎng)配置林業(yè)資源的基礎(chǔ)性作用,充分釋放林地資源、人力資源的巨大潛力;有利于從根本上增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力,充分引導(dǎo)各種生產(chǎn)要素向林業(yè)聚集;有利于從整體上增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展動(dòng)力,全面提升林地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力北海發(fā)展林化產(chǎn)業(yè)條件優(yōu)越,依托資源發(fā)展產(chǎn)業(yè)的潛力巨大,市委、市政府在科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃中已把林化產(chǎn)業(yè)列為北海重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一當(dāng)前,北海林漿紙一體化項(xiàng)目正在加快推進(jìn),我們必須結(jié)合推進(jìn)與服務(wù)林漿紙一體化項(xiàng)目,加快林業(yè)改革發(fā)展,抓好林漿紙?jiān)狭只亟ㄔO(shè),為林漿紙一體化項(xiàng)目早日開(kāi)工創(chuàng)造條件
第四,推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入的重要途徑。
北海的農(nóng)村人口占全市總?cè)丝诘?p>
70%。
全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)都在農(nóng)村必須認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)和諧。林業(yè)資源是北海農(nóng)村地區(qū)特別是山區(qū)的重要資源林業(yè)生產(chǎn)具有很好的經(jīng)濟(jì)效益。推進(jìn)集體林權(quán)制度改革后農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)主體地位將得到確立農(nóng)民造林育林護(hù)林的積極性將得到充分調(diào)動(dòng)對(duì)林業(yè)發(fā)展、對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)農(nóng)民增收都將起到積極的推動(dòng)作用。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展。
推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展,是關(guān)系北海發(fā)展全局的一件大事,也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),要結(jié)合北海實(shí)際,突出重點(diǎn),加快推進(jìn)。
1
推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。
集體林權(quán)制度改革是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的又一次重大變革,也是農(nóng)村生產(chǎn)力的又一次大解放推進(jìn)集體林權(quán)制度改革是當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)、也是今后兩年林業(yè)發(fā)展工作的重點(diǎn)根據(jù)自治區(qū)的要求,北海將要用
2
年左右的時(shí)間完成全市。
136.7。
萬(wàn)畝林改工作任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。我們要按照中央和全區(qū)林業(yè)工作會(huì)議的部署和要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。一要確保實(shí)現(xiàn)兩個(gè)基本目標(biāo)。也就是生態(tài)受保護(hù)、農(nóng)民得實(shí)惠,這是集體林權(quán)制度改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,必須立足于增加森林資源總量,提升森林資源質(zhì)量,增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的整體功能,決不能以破壞森林、犧牲生態(tài)為代價(jià),這是集體林權(quán)制度改革必須堅(jiān)守的一條底線。推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,必須著眼于讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的利益,使發(fā)展林業(yè)真正成為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富的重要門(mén)路。二要尊重農(nóng)民意愿。在改革過(guò)程中,必須充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正做到“還山于民”、“還權(quán)于民”、“還利于民”,該給的利益要給足,該減的負(fù)擔(dān)要減夠,該搞的服務(wù)要搞好。三要堅(jiān)持依法辦事。要嚴(yán)格按規(guī)范程序和方法步驟組織實(shí)施,絕不能因?yàn)樽非蟾母镞M(jìn)度,搞包辦代替、強(qiáng)迫命令。對(duì)借改革之名強(qiáng)行低價(jià)流轉(zhuǎn)山林、套取集體資產(chǎn)等侵犯群眾利益的違法行為,必須嚴(yán)肅查處。四要保持政策穩(wěn)定。嚴(yán)格按政策辦事,切實(shí)穩(wěn)定農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)預(yù)期,真正做到“山定權(quán)、樹(shù)定根、人定心”。
2
加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)。
要以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以科技為支撐、以資源為基礎(chǔ),以整合資源、調(diào)整結(jié)構(gòu)、升級(jí)產(chǎn)業(yè)為抓手,加強(qiáng)區(qū)域合作,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值,加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)要大力抓好速生豐產(chǎn)林、水果林等商品林種植,提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民收入要加快推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè),切實(shí)建設(shè)好防護(hù)林,提高防災(zāi)抗災(zāi)能力;抓好南流江流域、大中型水庫(kù)周邊地區(qū)的水源林建設(shè),切實(shí)做到有效涵養(yǎng)和保護(hù)水源;抓好紅樹(shù)林、防沙治沙林種植,增強(qiáng)北海生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力要在繼續(xù)抓好林漿紙一體化項(xiàng)目的同時(shí),積極扶持發(fā)展一批林業(yè)龍頭企業(yè),加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程要大力發(fā)展林業(yè)教育,全面加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),努力造就一支高素質(zhì)的林業(yè)人才隊(duì)伍要加大科技創(chuàng)新力度,加快林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù),不斷提高現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的物質(zhì)裝備水平和科學(xué)管理水平
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抓好林漿紙?jiān)狭只亟ㄔO(shè)。
北海林漿紙一體化項(xiàng)目是廣西到目前為止引進(jìn)的最大的利用外資項(xiàng)目,抓好這個(gè)項(xiàng)目,對(duì)北海加快發(fā)展具有重大意義。經(jīng)過(guò)多年的不懈努力,該項(xiàng)目已取得了重大進(jìn)展。原料林基地建設(shè)是北海林漿紙一體化項(xiàng)目的重要組成部分。我們要把原料林基地建設(shè)作為今年林業(yè)工作的重點(diǎn),在鞏固已取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,通過(guò)實(shí)施集體林權(quán)制度改革,充分調(diào)動(dòng)林農(nóng)造林、育林、護(hù)林的積極性,進(jìn)一步擴(kuò)大原料林基地規(guī)模,逐步建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化經(jīng)營(yíng)的原料林基地。
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積極創(chuàng)建國(guó)家園林城市。
創(chuàng)建國(guó)家園林城市,創(chuàng)造一個(gè)清新、優(yōu)美、健康、舒適的城市人居環(huán)境,是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求,是推動(dòng)北海科學(xué)發(fā)展的重要舉措,是北海人民群眾的現(xiàn)實(shí)所需、急切期盼。當(dāng)前,我們正在積極創(chuàng)建“國(guó)家園林城市”,根據(jù)國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》,“國(guó)家園林城市”評(píng)審涉及景觀保護(hù)、綠化建設(shè)、園林建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、市政設(shè)施等多項(xiàng)指標(biāo),而北海要全面達(dá)標(biāo),還有大量的工作要做,特別是要大幅度提高市區(qū)人均綠地面積。我們要以推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展為契機(jī),加快市區(qū)綠化進(jìn)度,積極開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),加快森林公園建設(shè),大幅度提高市域森林覆蓋率和市區(qū)人均綠地面積,增加城市綠量,形成綠色景觀。
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大力加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)。
建設(shè)生態(tài)文明是順應(yīng)世界文明發(fā)展潮流的必然選擇,也是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略決策林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)要搞好生態(tài)文化載體建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)文化,引導(dǎo)全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀念要切實(shí)加強(qiáng)紅樹(shù)林自然保護(hù)區(qū)建設(shè),拓展生態(tài)文化建設(shè)基地;要推進(jìn)生態(tài)文化創(chuàng)新,大力創(chuàng)作生態(tài)文學(xué)、生態(tài)藝術(shù)等文化產(chǎn)品;要強(qiáng)化生態(tài)文化傳播,培育人們善待生態(tài)、善待自然、善待環(huán)境的生態(tài)文明觀
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,為推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展提供有力保證。
推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力是是否能夠做好這項(xiàng)工作的關(guān)鍵。全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要完善機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,密切配合,齊抓共管,為北海林業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。
推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作。如果這項(xiàng)工作抓不好,對(duì)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定都將產(chǎn)生不利影響。各級(jí)黨委、政府要高度重視,把林業(yè)工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)改革發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)作用,黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),形成市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“四級(jí)書(shū)記”抓林改,四家班子領(lǐng)導(dǎo)齊參與,相關(guān)部門(mén)齊配合的工作格局。要實(shí)行責(zé)任追究制和嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制,市轄縣區(qū)政府已與市政府簽訂了林改責(zé)任狀,政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任;各掛鉤聯(lián)系單位要積極協(xié)助推進(jìn)林改工作。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成強(qiáng)大合力。
各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、協(xié)作意識(shí),各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,形成支持林業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大合力要在工作上大力支持、在投入上切實(shí)保障,努力為林業(yè)工作順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的條件林業(yè)部門(mén)要義不容辭地負(fù)起責(zé)任,切實(shí)當(dāng)好黨委、政府的參謀助手,積極抓好林業(yè)改革發(fā)展的組織實(shí)施工作市委、市政府派到縣區(qū)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì),要結(jié)合實(shí)際把林改工作作為當(dāng)前一項(xiàng)主要工作來(lái)抓,著力指導(dǎo)和推動(dòng)林改工作
三要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,改進(jìn)公共服務(wù)。
我市林業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱,各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要加大林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,努力提高林業(yè)基礎(chǔ)能力。要進(jìn)一步改善林區(qū)道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)森林防火、動(dòng)物防疫、森林病蟲(chóng)害防治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把林業(yè)災(zāi)害防控納入政府應(yīng)急管理,積極引導(dǎo)建立防火、防盜、防蟲(chóng)等民間“三防”體系,全面提高林業(yè)災(zāi)害綜合防控水平。
四要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好氛圍。
加強(qiáng)宣傳是引導(dǎo)全社會(huì)支持、參與林業(yè)改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。要堅(jiān)持全市動(dòng)員、全民動(dòng)手、全社會(huì)辦林業(yè),充分發(fā)揮新聞媒體及基層各種宣傳陣地的作用,加大宣傳力度,強(qiáng)化輿論支持。要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量,踴躍投身造林綠化事業(yè),共同建設(shè)北海美好家園,形成人人講生態(tài)、全民搞綠化的濃厚氛圍。
全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力,按照自治區(qū)黨委、政府的部署和要求,解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí),全面、細(xì)致、穩(wěn)妥地做好集體林權(quán)制度改革工作,努力開(kāi)創(chuàng)北海林業(yè)發(fā)展新局面,為廣西建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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這次會(huì)議主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市第十二次黨代會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市“兩會(huì)”、全國(guó)林業(yè)和草原工作視頻會(huì)議精神,推動(dòng)全市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。剛才,×同志作了工作報(bào)告,我都贊成。會(huì)議通報(bào)了2021年度“湘林杯”林業(yè)建設(shè)目標(biāo)管理考核結(jié)果和第二批“×市森林城市”,4個(gè)單位作了交流發(fā)言,這些先進(jìn)典型和特色經(jīng)驗(yàn)值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
林業(yè)是山水林田湖草沙系統(tǒng)治理的重要載體,是生態(tài)文明建設(shè)的核心力量。近年來(lái),全市林業(yè)系統(tǒng)深入貫徹市委、市政府決策部署,開(kāi)拓創(chuàng)新,砥礪奮進(jìn),圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),在全國(guó)有位置、在全市有作為、在社會(huì)有口碑,為建設(shè)美麗×作出了突出貢獻(xiàn)。
2021年,×林業(yè)真抓實(shí)干,善作善成,在改革發(fā)展上取得了明顯進(jìn)展,工作成效體現(xiàn)為“四個(gè)新”。
一是生態(tài)保護(hù)修復(fù)有新飛躍。×濕地綜合治理、×綠心生態(tài)提質(zhì)成效明顯,自然保護(hù)地整合優(yōu)化、南山國(guó)家公園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),生態(tài)廊道建設(shè)、林草生態(tài)綜合監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)全面開(kāi)展,首次發(fā)布《×市生物多樣性白皮書(shū)》,森林防火、林業(yè)有害生物防治扎實(shí)有效,×獲評(píng)首批全國(guó)科學(xué)綠化試點(diǎn)示范市,全國(guó)政協(xié)義務(wù)植樹(shù)網(wǎng)絡(luò)議政協(xié)商會(huì)選取×作為分會(huì)場(chǎng),全市生態(tài)根基更加夯實(shí)。
二是綠色低碳發(fā)展有新作為。生態(tài)脫貧成效不斷鞏固,林業(yè)鄉(xiāng)村振興有序鋪開(kāi),油茶、竹木、花木等林業(yè)千億產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,各類生態(tài)補(bǔ)償資金全面落實(shí),禁食野生動(dòng)物轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型任務(wù)圓滿完成,榮獲第十屆中國(guó)花博會(huì)組織獎(jiǎng)金獎(jiǎng)、室外展園金獎(jiǎng)、室內(nèi)展區(qū)金獎(jiǎng),市植物園轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步實(shí)施,有效滿足了人民日益增長(zhǎng)的美好生態(tài)需要。
三是林業(yè)改革創(chuàng)新有新氣象。林長(zhǎng)制全面推行,“一長(zhǎng)三員”網(wǎng)格化管護(hù)體系基本建立;
國(guó)有林場(chǎng)改革、集體林權(quán)制度改革不斷深化,市林業(yè)局事業(yè)單位改革圓滿完成。木本油料資源利用國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)油茶科創(chuàng)谷納入×實(shí)驗(yàn)室戰(zhàn)略布局,林業(yè)科技創(chuàng)新獲部市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)11項(xiàng),林業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能獲得全方位激發(fā)。
四是支撐保障能力有新提升。黨史學(xué)習(xí)教育成效明顯,全面從嚴(yán)治黨扎實(shí)推進(jìn),風(fēng)清氣正的林業(yè)政治生態(tài)持續(xù)鞏固。印發(fā)《×市“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,林業(yè)信息化、法治化、規(guī)范化治理日益完善,生態(tài)文化和林業(yè)宣傳有聲有色,市政務(wù)大廳林業(yè)窗口屢獲好評(píng),林業(yè)行政效能穩(wěn)步提高。特別是全市林草資源管理、林草科技和信息化建設(shè)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作獲國(guó)家林草局通報(bào)表?yè)P(yáng),科學(xué)綠化、自然保護(hù)地整合優(yōu)化、關(guān)注森林活動(dòng)等多項(xiàng)工作在全國(guó)性會(huì)議上獲重點(diǎn)推介。張慶偉書(shū)記高度重視林業(yè)工作,毛偉明市長(zhǎng)到市林業(yè)局調(diào)研時(shí)給予了“×林業(yè)工作有特色、服務(wù)有成效、在全國(guó)有地位”的高度評(píng)價(jià)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前全市林業(yè)工作存在的問(wèn)題。
一是生態(tài)系統(tǒng)功能有待提升。全市森林覆蓋率接近60%,但畝均蓄積量低于全國(guó)平均水平,森林的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化,濕地調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境等生態(tài)功能還不完善。
二是林業(yè)改革創(chuàng)新有待深化。國(guó)有林場(chǎng)改革、集體林權(quán)制度改革后續(xù)拓展措施不多,林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、林業(yè)金融制度創(chuàng)新缺乏活力,林業(yè)發(fā)展動(dòng)能仍需轉(zhuǎn)換。
三是林業(yè)治理能力有待提高。行業(yè)信息化整體水平不高,林草資源監(jiān)管缺乏力度和精度;
行政執(zhí)法存在缺位現(xiàn)象,基層林業(yè)人才匱乏,業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型速度不快。這些問(wèn)題也是今后林業(yè)工作的努力方向,需要有的放矢,精準(zhǔn)施策。關(guān)于下階段工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
習(xí)近平總書(shū)記高度重視林業(yè)工作,多次對(duì)林業(yè)工作作出重要指示批示。我們要牢記習(xí)近平總書(shū)記重要囑托,進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,著力推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。
(一)做好林業(yè)工作是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)的應(yīng)有之義。
習(xí)近平總書(shū)記指出,“森林和草原是重要的自然生態(tài)系統(tǒng),對(duì)維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用”“增加森林面積、提高森林質(zhì)量,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量,為實(shí)現(xiàn)我國(guó)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、維護(hù)全球生態(tài)安全作出更大貢獻(xiàn)”;
并就國(guó)家公園建設(shè)、野生動(dòng)植物保護(hù)、森林防火、科學(xué)綠化等作出具體指示。生態(tài)保護(hù)修復(fù)是林業(yè)部門(mén)的首要職責(zé),生態(tài)優(yōu)先理念必須牢固樹(shù)立,堅(jiān)決做到不動(dòng)搖、不松勁、不開(kāi)口子。我們要立足實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、維護(hù)生態(tài)安全的大局,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家公園,加強(qiáng)珍稀瀕危物種及其棲息地保護(hù),抓好森林防火,通過(guò)拓展綠化空間、改進(jìn)綠化方式不斷擴(kuò)大增量、提高質(zhì)量,從而鞏固提升森林、草原、濕地生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,維護(hù)全市生態(tài)安全。
(二)做好林業(yè)工作是實(shí)施生態(tài)惠民利民的有力舉措。
習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),“綠水青山就是金山銀山,要積極探索推廣綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑,建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制”“生態(tài)本身就是經(jīng)濟(jì),保護(hù)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力”“把農(nóng)村豐富的生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為農(nóng)民致富的綠色產(chǎn)業(yè),把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)”;
“種油茶綠色環(huán)保,一畝百斤油,這是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、生態(tài)良好的一條好路子”。林業(yè)產(chǎn)業(yè)在保供給、促增收、惠民生方面有突出優(yōu)勢(shì),是綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的重要途徑。我們要立足實(shí)現(xiàn)共同富裕、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的大局,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,大力發(fā)展以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為主體的綠色經(jīng)濟(jì)體系,著力壯大油茶、竹木等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),積極培育生物制藥等新興產(chǎn)業(yè),不斷探索林草生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,逐步提高公益林、天然林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做到生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益同步提升,努力實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美有機(jī)統(tǒng)一。
(三)做好林業(yè)工作是提升生態(tài)治理能力的內(nèi)在要求。
習(xí)近平總書(shū)記指出,“要加強(qiáng)國(guó)家生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè),提高國(guó)家生物安全治理能力,切實(shí)筑牢國(guó)家生物安全屏障”“要堅(jiān)持正確改革方向,尊重群眾首創(chuàng)精神,積極穩(wěn)妥推進(jìn)集體林權(quán)制度創(chuàng)新,探索完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制”“國(guó)有林區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)改革要守住保生態(tài)、保民生兩條底線”。林業(yè)是健全生態(tài)環(huán)境治理體系的重要領(lǐng)域,迫切需要持續(xù)深化改革創(chuàng)新。我們要立足全面深化改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的大局,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,真正把改革的紅利、創(chuàng)新的活力、發(fā)展的潛力有效疊加起來(lái),做實(shí)林長(zhǎng)制,深化國(guó)有林場(chǎng)改革、集體林權(quán)制度改革,推進(jìn)林業(yè)科技創(chuàng)新,進(jìn)一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力,加快形成持續(xù)健康的發(fā)展模式,有力提升林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
(四)做好林業(yè)工作是推動(dòng)×生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。
習(xí)近平總書(shū)記十分關(guān)心×發(fā)展,多次對(duì)×生態(tài)建設(shè)作出重要指示批示。2013年11月,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)×考察時(shí),囑托我們“牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,真正把生態(tài)系統(tǒng)的一山一水、一草一木保護(hù)好”。2018年4月,習(xí)近平總書(shū)記實(shí)地察看了岳陽(yáng)非法砂石碼頭取締及整治復(fù)綠、濕地修復(fù)情況,勉勵(lì)我們“守護(hù)好一江碧水”。2020年9月,習(xí)近平總書(shū)記視察×?xí)r,明確了“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),并要求我們“牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,在生態(tài)文明建設(shè)上展現(xiàn)新作為”“統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)功能整體性提升”。習(xí)近平總書(shū)記的這些重要指示,為新時(shí)代×生態(tài)文明建設(shè)確立了新坐標(biāo)、賦予了新使命。我們務(wù)必始終走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的正確道路,著力提升“一江一湖三山四水”的生態(tài)承載力,為全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)基礎(chǔ)。全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)特別是林業(yè)系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),扎實(shí)工作,力爭(zhēng)取得在全國(guó)有地位、在行業(yè)有影響的工作實(shí)效,以×林業(yè)一域之光為全域添彩。
2022年是黨的二十大召開(kāi)之年,是推動(dòng)×林業(yè)“十四五”發(fā)展的重要一年。我們要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定發(fā)展信心,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),著力推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展、邁出新步伐。今年的林業(yè)工作×同志已在報(bào)告中全面部署,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)。在此,我著重強(qiáng)調(diào)六項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)推深做實(shí)林長(zhǎng)制。
今年是林長(zhǎng)制正式運(yùn)行的第一年,要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,推動(dòng)林長(zhǎng)制由“全面建立”向“全面見(jiàn)效”跨越。
一要發(fā)揮林長(zhǎng)作用。推深做實(shí)林長(zhǎng)制的關(guān)鍵在于林長(zhǎng)。務(wù)實(shí)組織市、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)林長(zhǎng)巡林,全面壓實(shí)林草資源保護(hù)主體責(zé)任。適時(shí)召開(kāi)林長(zhǎng)會(huì)議,研究部署本轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)林業(yè)工作、重大林業(yè)問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)各林長(zhǎng)制協(xié)作單位的主動(dòng)性與積極性,形成各司其職、各盡其責(zé)的良好格局。通過(guò)抓住林長(zhǎng)這一“關(guān)鍵少數(shù)”,帶動(dòng)相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界“絕大多數(shù)”深度參與林業(yè)工作。
二要強(qiáng)化督查考核。堅(jiān)持定量與定性、長(zhǎng)期與短期相結(jié)合,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),既包括森林覆蓋率、森林蓄積量等主要指標(biāo),又涵蓋科學(xué)綠化、自然保護(hù)地體系建設(shè)等重點(diǎn)工作。對(duì)發(fā)生毀林重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物災(zāi)害等,按規(guī)定實(shí)行“一票否決”,對(duì)造成林草資源嚴(yán)重破壞的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
三要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)各級(jí)林長(zhǎng)辦隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化人、財(cái)、物保障,確保事有人管、活有人干。整合各類護(hù)林員,選優(yōu)配強(qiáng)監(jiān)管員,充實(shí)基層林業(yè)行政執(zhí)法力量,不斷完善“一長(zhǎng)三員”分區(qū)負(fù)責(zé)的網(wǎng)格化管護(hù)體系。加快建設(shè)林長(zhǎng)制智慧管理平臺(tái),全面配備巡護(hù)手持終端,及時(shí)掌握林地草地占用及森林草原火情、有害生物災(zāi)害發(fā)生狀況和風(fēng)險(xiǎn)隱患,提高預(yù)警預(yù)報(bào)和查處問(wèn)題能力。
(二)加快構(gòu)建自然保護(hù)地體系。
通過(guò)統(tǒng)一設(shè)置、分級(jí)管理、分區(qū)管控,加快構(gòu)建以國(guó)家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系。
一要深化國(guó)家公園建設(shè)。國(guó)家公園是最重要的自然保護(hù)地,是體系建設(shè)的核心。推進(jìn)南山國(guó)家公園建設(shè),抓緊落實(shí)體制理順、規(guī)劃布局、內(nèi)部管理、確權(quán)登記等各項(xiàng)工作,嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)資源,妥善解決矛盾沖突,爭(zhēng)取早日正式設(shè)立。按照中央部署,統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性和周邊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,認(rèn)真謀劃全市國(guó)家公園空間布局,積極探索張家界等國(guó)家公園籌建工作。
二要推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化。落實(shí)保護(hù)面積不減少、保護(hù)強(qiáng)度不降低、保護(hù)性質(zhì)不改變的總體要求,結(jié)合生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整,不斷完善自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案成果。科學(xué)劃分核心保護(hù)區(qū)和一般控制區(qū),合理調(diào)整邊界范圍和功能分區(qū)。
三要加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)督管理。自然保護(hù)地是中央環(huán)保督察、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片等緊盯的重點(diǎn)區(qū)域,生態(tài)保護(hù)要求極高。要深入開(kāi)展自然保護(hù)地監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊破壞保護(hù)地生態(tài)資源的違法犯罪行為,堅(jiān)決制止各類違法違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)行為。
(三)深入實(shí)施科學(xué)綠化。
以建設(shè)部市共建科學(xué)綠化試點(diǎn)示范市為契機(jī),科學(xué)開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)功能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力。
一要明確“在哪造”。精心編制《×市科學(xué)綠化國(guó)土空間規(guī)劃》,構(gòu)建“一心五區(qū)多廊”的綠化格局,即開(kāi)展×綠心林相改造提質(zhì),實(shí)施武陵-雪峰山區(qū)、南嶺山區(qū)、幕阜-羅霄山區(qū)、環(huán)×區(qū)、湘中丘陵區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,打造湘江“千里濱水走廊”等重要生態(tài)廊道。堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)落地上圖,與國(guó)土空間規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線等實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,嚴(yán)禁開(kāi)山造地、填湖綠化。
二要明確“造什么”。堅(jiān)持適地適綠,選擇易成活、效益高的樹(shù)種草種,做到宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草。積極采用鄉(xiāng)土樹(shù)種草種進(jìn)行綠化,審慎使用外來(lái)樹(shù)種草種。堅(jiān)持近自然配置理念,采用多樹(shù)種多草種開(kāi)展綠化,積極開(kāi)展國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)、碳匯林探索、石漠化治理,著力構(gòu)建健康穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)。松材線蟲(chóng)病等疫區(qū)避免選用松科樹(shù)種,地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的陡坡地段避免選用淺根性樹(shù)種。
三要明確“怎么造”。按照山水林田湖草沙系統(tǒng)治理的要求,秉持自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)與自然恢復(fù)相結(jié)合的原則,做到宜造則造、宜封則封。加強(qiáng)綠化施工管理,充分保護(hù)原生植被、野生動(dòng)物棲息地、珍稀植物等,禁止毀壞表土、全墾整地等,避免造成水土流失。堅(jiān)決反對(duì)“大樹(shù)進(jìn)城”等急功近利行為,避免片面追求景觀化,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)搞綠化形象工程。
(四)大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
全面推動(dòng)油茶、竹木、花木等千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效、群眾增收,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
一要做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)。×是全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)的先行者、領(lǐng)跑者、示范者,務(wù)必持續(xù)鞏固這一優(yōu)勢(shì)。扎實(shí)推進(jìn)油茶低產(chǎn)林改造、茶油小作坊升級(jí)改造“兩個(gè)三年行動(dòng)”。加強(qiáng)“×茶油”公用品牌建設(shè),在生產(chǎn)流程、產(chǎn)品質(zhì)量、特征指標(biāo)、包裝標(biāo)識(shí)等方面進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管,以過(guò)硬的品質(zhì)助推“湘品出湘”。
二要做精竹木產(chǎn)業(yè)?!潦侵褓Y源大市,竹木產(chǎn)業(yè)具有無(wú)比廣闊的發(fā)展前景。大力培育優(yōu)質(zhì)竹林資源,建設(shè)一批高產(chǎn)高效的筍用、材用竹林示范基地,推動(dòng)竹纖維復(fù)合材料、定向重組竹集成材、竹生物質(zhì)能源制品等新型竹質(zhì)產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn),加強(qiáng)“瀟湘竹品”公用品牌建設(shè),著力推動(dòng)全市竹木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三要做優(yōu)花木產(chǎn)業(yè)。點(diǎn)上建立×綠心花卉園藝博覽園,線上提質(zhì)“百里花木走廊”等產(chǎn)業(yè)帶,面上打造花木特色縣,著力建設(shè)生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、文化旅游、科技支撐四大體系,定期舉辦×市花木博覽會(huì),努力實(shí)現(xiàn)全市花木產(chǎn)業(yè)規(guī)?;C(jī)械化、特色化。
(五)切實(shí)強(qiáng)化林業(yè)資源管護(hù)。
要把資源保護(hù)管理放在更加突出的位置,牢固樹(shù)立保護(hù)就是發(fā)展的理念,堅(jiān)決守護(hù)來(lái)之不易的生態(tài)文明建設(shè)成果。
一要強(qiáng)化林地濕地監(jiān)管。依法嚴(yán)格保護(hù)林地、濕地,堅(jiān)決守住生態(tài)保護(hù)紅線。嚴(yán)格執(zhí)行林地定額管理制度、森林采伐限額制度,全面加強(qiáng)天然林、公益林管護(hù)和古樹(shù)名木保護(hù)。完善國(guó)際、國(guó)家和市級(jí)重要濕地建設(shè),著重加強(qiáng)×濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)。弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,敢于較真碰硬,用好掛牌督辦、媒體曝光、警示約談、有獎(jiǎng)舉報(bào)等措施,嚴(yán)厲打擊侵占和破壞林草資源的違法犯罪行為,著力提升林業(yè)監(jiān)管的威懾力。
二要強(qiáng)化林業(yè)災(zāi)害防控。森林火災(zāi)、外來(lái)有害生物入侵嚴(yán)重威脅國(guó)家生態(tài)安全,必須時(shí)刻繃緊災(zāi)害防控這根弦。堅(jiān)持預(yù)防第一,嚴(yán)格管控野外火源和松材線蟲(chóng)病疫木等關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到早發(fā)現(xiàn)早報(bào)告早處置。提高綜合防控能力,補(bǔ)齊隊(duì)伍力量、基礎(chǔ)設(shè)施、防控裝備短板。健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控制度,繼續(xù)實(shí)行包片蹲點(diǎn)、嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生重大森林草原火災(zāi),堅(jiān)決遏制松材線蟲(chóng)病疫情蔓延擴(kuò)散趨勢(shì)。
三要強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)。生物多樣性保護(hù)一直是熱點(diǎn)敏感問(wèn)題,國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。持續(xù)加強(qiáng)麋鹿、江豚、銀杉等珍稀瀕危物種保護(hù),積極實(shí)施華南虎野化放歸等工程,并做好生態(tài)監(jiān)測(cè)。穩(wěn)妥處置野豬致害等沖突,科學(xué)開(kāi)展種群調(diào)控,防止出現(xiàn)負(fù)面炒作。全面禁止野生動(dòng)植物非法交易,常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)合打擊行動(dòng)。加強(qiáng)棲息地保護(hù),推進(jìn)各類動(dòng)物園、植物園體系建設(shè)。
(六)扎實(shí)推進(jìn)能力建設(shè)。
穩(wěn)步提升林業(yè)治理能力,使其更加現(xiàn)代、更加完善,更加適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的新任務(wù)新要求。
一要提升信息強(qiáng)林能力。高位推動(dòng)林業(yè)信息化,逐步打破部門(mén)之間信息壁壘,深入整合現(xiàn)有林業(yè)信息系統(tǒng),推廣遙感、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),加快建設(shè)林業(yè)大數(shù)據(jù)體系、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng),全面承載森林防火、綠化上圖、保護(hù)地管理等各類業(yè)務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)全天候、全覆蓋的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。持續(xù)開(kāi)展林草生態(tài)綜合監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),加強(qiáng)溝通合作和成果共享,著力形成林草資源“一張圖”“一套數(shù)”。
二要提升科技興林能力。以×實(shí)驗(yàn)室林業(yè)片區(qū)為引領(lǐng),全力推進(jìn)木本油料資源利用國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)油茶科創(chuàng)谷建設(shè),全面構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的林業(yè)科技創(chuàng)新一體化平臺(tái)。促進(jìn)林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,建設(shè)一批科技推廣示范基地,把務(wù)實(shí)管用的科技成果送到林農(nóng)家。
三要提升依法治林能力。深入貫徹《森林法》《草原法》《濕地保護(hù)法》等法律法規(guī),全面推行最嚴(yán)密的法治、最嚴(yán)格的制度。完善林業(yè)立法、普法,整合林業(yè)行政執(zhí)法力量,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展的能力。
一分部署,九分落實(shí)。要明確責(zé)任,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持全面系統(tǒng),精準(zhǔn)精細(xì),較真碰硬,真正將決策部署、政策措施變成實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果。
(一)樹(shù)立系統(tǒng)思維,加強(qiáng)整體謀劃。
堅(jiān)持跳出林業(yè)看林業(yè),著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,立足國(guó)內(nèi),放眼世界,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,著力把發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益統(tǒng)一起來(lái)。把握內(nèi)情外情,做好頂層設(shè)計(jì),優(yōu)化區(qū)域布局,善于把×林業(yè)工作融入到長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)中去,從促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中找方略找方法,尤其要在統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理中找準(zhǔn)定位和坐標(biāo)。
(二)提升專業(yè)素養(yǎng),鍛造過(guò)硬本領(lǐng)。
要加強(qiáng)林業(yè)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),在調(diào)查研究、規(guī)劃編制、作業(yè)設(shè)計(jì)、應(yīng)急處突等方面組織專門(mén)訓(xùn)練,教育引導(dǎo)黨員干部苦練內(nèi)功、增強(qiáng)本領(lǐng),大力提升決策能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行能力,以適應(yīng)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的高要求。用專業(yè)的素養(yǎng)、過(guò)硬的能力、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒ㄓ行平饬謽I(yè)改革發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為的底氣。
(三)牢記為民宗旨,弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。
民心是最大的政治。要樹(shù)牢全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),緊盯群眾急難愁盼問(wèn)題,大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力查找瓶頸問(wèn)題,全力化解突出矛盾,堅(jiān)決整治林業(yè)領(lǐng)域的形式主義、官僚主義。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,圍繞建設(shè)全域美麗大花園的總目標(biāo),以綿綿用力、久久為功的韌勁,認(rèn)真落實(shí)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生態(tài)惠民利民各項(xiàng)舉措。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示、國(guó)家各項(xiàng)考核要求、社會(huì)各界特別是人民群眾評(píng)價(jià)三大標(biāo)準(zhǔn),以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)接受黨和人民的檢驗(yàn)。
(四)堅(jiān)持自我革命,加強(qiáng)廉政建設(shè)。
要堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、推進(jìn)自我革命,持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨走深走實(shí),切實(shí)加強(qiáng)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制建設(shè)。深化警示教育,讓林業(yè)系統(tǒng)黨員干部做到警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸,自覺(jué)筑牢拒腐防變的思想防線。強(qiáng)化源頭治理,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,緊盯林業(yè)重大工程、林業(yè)資金分配、林業(yè)行政審批等重點(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和日常監(jiān)督。嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),堅(jiān)持抓常抓長(zhǎng),嚴(yán)懲侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,不斷鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(五)防范重大風(fēng)險(xiǎn),守住底線紅線。
要增強(qiáng)憂患意識(shí),提高防控能力,著力防范化解林業(yè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn),全力維護(hù)林業(yè)行業(yè)平安穩(wěn)定。聚焦森林防火、安全生產(chǎn)、應(yīng)對(duì)極端天氣、自然保護(hù)地管理、林地監(jiān)管、松材線蟲(chóng)病防控等重點(diǎn)領(lǐng)域及全國(guó)“兩會(huì)”、黨的二十大召開(kāi)等重要節(jié)點(diǎn),以“萬(wàn)無(wú)一失”的嚴(yán)密舉措,防止“一失萬(wàn)無(wú)”的嚴(yán)重后果,牢牢把握守土有責(zé)、守土盡責(zé)的主動(dòng)權(quán)。
同志們!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,在市委、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感和緊迫感,扎實(shí)做好林業(yè)工作,為全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、建設(shè)美麗×作出新的更大貢獻(xiàn),以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇八
強(qiáng)力實(shí)施新舉措推進(jìn)林業(yè)快發(fā)展在即將告別“十五”、迎來(lái)“十一五”開(kāi)局之年的關(guān)鍵時(shí)刻,區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)水利暨林業(yè)工作會(huì)議,吹響了冬春造林綠化的進(jìn)軍號(hào)角,掀起了冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新高潮。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全鎮(zhèn)林業(yè)工作會(huì)議,就是認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī),切實(shí)做到宣傳再深化、措施再細(xì)化、服務(wù)再優(yōu)化,全力推進(jìn)造林綠化工作實(shí)現(xiàn)新的跨越。
一、深入宣傳發(fā)動(dòng),力求做到“三個(gè)知曉”?;仡櫋笆濉?,我鎮(zhèn)林業(yè)生產(chǎn)取得了較為可喜的成績(jī),值得肯定,應(yīng)讓廣大干群知曉。概況地來(lái)講,主要表現(xiàn)為四點(diǎn):資源總量快速增長(zhǎng)。全鎮(zhèn)林業(yè)資源總量不斷增長(zhǎng),林木覆蓋率年均增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)。林權(quán)改革逐年深化。我鎮(zhèn)把發(fā)展非公有制林業(yè)作為加快林業(yè)發(fā)展的突破口和重要?jiǎng)恿?,大力推行公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)價(jià)拍賣(mài)、股份合作等形式的林權(quán)改制,有效地提升了非公有制林業(yè)的份額。全鎮(zhèn)私有林已占林業(yè)資源總量的70以上??萍寂d林成效明顯。大面積推廣了i-35、i-69、i-72優(yōu)質(zhì)意揚(yáng)新品種;林間育苗、林間植棉、林間種菜等高效林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式普遍推開(kāi),“五大一深”栽植技術(shù)得到了普及應(yīng)用,科技在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的貢獻(xiàn)份額逐年上升。林業(yè)經(jīng)濟(jì)有效發(fā)展。全鎮(zhèn)林業(yè)總產(chǎn)值不斷增加,年增長(zhǎng)幅度達(dá)15左右。,完成植樹(shù)總量21萬(wàn)株,較好地完成了年度目標(biāo)任務(wù)。展望“十一五”,我鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展工作總體思路已經(jīng)明晰,前景美好,應(yīng)使廣大干群知曉。到“十一五”期末,全鎮(zhèn)森林覆蓋率要達(dá)到23,每年要增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)。完成這一任務(wù)并非易事,必須付諸艱辛的努力。現(xiàn)在的情況是,樹(shù)不是栽多了,不是沒(méi)有地方可栽了,而是每年栽植的數(shù)量少了、速度慢了,許多該栽的地方?jīng)]有栽。因此,靠目前的運(yùn)行機(jī)制,是很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的,必須采取超常規(guī)方式,創(chuàng)造性開(kāi)展工作。著眼明年,我鎮(zhèn)造林綠化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已敲定,工作繁重,要使廣大干群知曉。,全鎮(zhèn)林木栽植總量要達(dá)到25萬(wàn)株,擬新建圩堤林12公里,通村公路林8公里,完善農(nóng)田林網(wǎng)5萬(wàn)畝,重點(diǎn)建設(shè)關(guān)陳、孫伙、賀家驛、南環(huán)、鳳翔等綠化示范村。
二、立足當(dāng)前實(shí)際,突擊抓好“三個(gè)到位”。造林綠化季節(jié)性強(qiáng),工作量大。盡管目前已進(jìn)入隆冬農(nóng)閑時(shí)節(jié),就林業(yè)生產(chǎn)而言,卻正是規(guī)劃布局、宣傳發(fā)動(dòng)以及開(kāi)挖樹(shù)塘的關(guān)鍵時(shí)刻。抓住了當(dāng)前最佳時(shí)段打好基礎(chǔ),就能贏得來(lái)年造林綠化工作的主動(dòng)權(quán)。從現(xiàn)在到春節(jié),滿打滿算也只有個(gè)把月的時(shí)間,必須充分利用有效準(zhǔn)備期,突擊抓好“三個(gè)到位”:一是林業(yè)布局規(guī)劃到位。各村(居)應(yīng)圍繞20我鎮(zhèn)造林綠化工程的要求,對(duì)照政府下達(dá)的年度任務(wù)目標(biāo),盡快拿出詳實(shí)的造林規(guī)劃與建設(shè)方案,重點(diǎn)突出農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),使規(guī)劃具體到每個(gè)村組地段,定位到路邊、河邊、塘邊、堤邊等宜林地,落實(shí)到每個(gè)營(yíng)林投資者,確保冬春造林工作按序有效進(jìn)行。其重點(diǎn)是組織實(shí)施農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)標(biāo)建設(shè)工程,區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)以上公路沿線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)的路邊、河邊按實(shí)栽足,每個(gè)網(wǎng)格100畝左右。我鎮(zhèn)選定南片村(居)作為創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村林業(yè)建設(shè)示范村;組織實(shí)施綠色通道續(xù)建整合工程,凡區(qū)級(jí)以上公路兩側(cè)綠色通道“斷壟”的段面,按3-5米的寬度補(bǔ)建到位。鹽淮高速兩側(cè)各按20米的寬度建成高標(biāo)準(zhǔn)綠色通道,鄉(xiāng)村公路按“一條路兩排樹(shù)”的要求建設(shè);組織實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖圩造林工程;組織實(shí)施集鎮(zhèn)村莊庭院綠化工程,既要抓好集鎮(zhèn)增綠,又要確定南片村(居)開(kāi)展綠化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),帶狀村莊每戶植樹(shù)不少于30株,塊狀村莊以營(yíng)造圍莊林為主,確保村莊綠化覆蓋率達(dá)30以上;組織實(shí)施花卉苗木基地拓展工程,積極引導(dǎo)和組織農(nóng)民自主發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè),不斷擴(kuò)大生產(chǎn)面積,向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。二是林權(quán)制度改革到位。從近幾年我鎮(zhèn)林權(quán)改革的實(shí)踐來(lái)看,凡林改搞得好的村(居),不僅樹(shù)栽得好、質(zhì)量高,而且保存好、長(zhǎng)得快;反觀產(chǎn)權(quán)關(guān)系不順的地方,則樹(shù)難栽且保存率不高,年年植樹(shù)不見(jiàn)林。為此,各村應(yīng)緊抓林權(quán)改革環(huán)節(jié)不放,實(shí)施林改關(guān)口前移,在冬季樹(shù)木開(kāi)塘?xí)r就要全面開(kāi)展此項(xiàng)工作,將樹(shù)塘拍賣(mài)到營(yíng)林者手中,力求做到未栽先改,確保不栽一株姓“公”的樹(shù)。同時(shí),積極創(chuàng)造條件,推進(jìn)林木資產(chǎn)變現(xiàn),集聚林業(yè)發(fā)展資金。并依據(jù)相關(guān)政策,鼓勵(lì)支持社會(huì)各界人士、各類社會(huì)主體投資林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。三是冬季開(kāi)塘實(shí)施到位。冬季開(kāi)塘利用凍融熟化塘土,促進(jìn)栽后早活快長(zhǎng)。而春季現(xiàn)開(kāi)塘現(xiàn)栽樹(shù),則弊端較多,不僅塘口質(zhì)量得不到保證,不利于樹(shù)木成活生長(zhǎng),而且栽植也較為被動(dòng),往往不能按時(shí)完成造林任務(wù)。應(yīng)該說(shuō),我鎮(zhèn)冬季樹(shù)木開(kāi)塘率還不高,必須改變這一現(xiàn)象。前幾天,區(qū)政府召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議作了具體部署,將冬季開(kāi)挖樹(shù)塘作為一項(xiàng)硬指標(biāo)考核,并將組織三個(gè)督查組實(shí)地查看,每周通報(bào)一次開(kāi)塘進(jìn)度,對(duì)工作不力、速度緩慢的予以曝光。各村務(wù)必要高度重視這項(xiàng)工作,迅速掀起冬季開(kāi)挖樹(shù)塘的高潮,其樹(shù)塘規(guī)模應(yīng)達(dá)到80公分深的要求,確保春節(jié)前不折不扣完成開(kāi)塘任務(wù),以牢牢把握造林綠化的主動(dòng)權(quán)。
三、發(fā)揮職能作用,全力開(kāi)展“三項(xiàng)服務(wù)”。林業(yè)建設(shè)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作。林業(yè)部門(mén)將切實(shí)做好信息引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、幫扶督導(dǎo)等工作,著力開(kāi)展“三項(xiàng)服務(wù)”,為全鎮(zhèn)“十一五”造林綠化開(kāi)好頭、起好步發(fā)揮應(yīng)有的作用。一是擴(kuò)大典型宣傳推介。我鎮(zhèn)已將近年來(lái)各村造林綠化工作中涌現(xiàn)出的成功典范進(jìn)行介紹,引導(dǎo)大家參觀學(xué)習(xí)。通過(guò)強(qiáng)熱宣傳,運(yùn)用樹(shù)身邊典型、學(xué)身邊人與事等方式,為基層干群植樹(shù)造林提供有效的信息導(dǎo)向,并借助典型的示范輻射作用,推動(dòng)造林綠化工作實(shí)現(xiàn)新的躍升。二是搞好林業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。全面推廣i-35、i-69、i-72等意楊新品種,普及意楊“五大一深”和“三水”(栽前泡足水、栽時(shí)一塘水、栽后勤澆水)栽植技術(shù),示范推廣科學(xué)施肥、綜合防治等技術(shù),提高營(yíng)林質(zhì)量和綜合產(chǎn)出效益。同時(shí),結(jié)合“五個(gè)一”活動(dòng)的開(kāi)展,切實(shí)做好結(jié)對(duì)幫扶、技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)咨詢、送技下村等工作,落實(shí)專門(mén)人員解疑答難,以保證營(yíng)林技術(shù)推廣到位。三是強(qiáng)化全程跟蹤督查。我們將按照區(qū)里的具體要求,抽調(diào)相關(guān)技術(shù)人員組成督查組,指導(dǎo)各村植樹(shù)造林。當(dāng)前首要的是抓好組織發(fā)動(dòng)、規(guī)劃落實(shí)、開(kāi)挖樹(shù)塘等前道工序的督查指導(dǎo),一并檢查了解苗木來(lái)源情況,凡苗源暫無(wú)著落的,應(yīng)抓緊聯(lián)系落實(shí),我們也將根據(jù)苗木貨源偏緊的實(shí)際,盡可能地與外地基地保持聯(lián)系,做好苗木的余缺調(diào)劑,確保有苗可栽。開(kāi)春后,將以激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后勁,確保造林綠化工作有力、有序、有效推進(jìn),為實(shí)現(xiàn)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“開(kāi)門(mén)紅”盡職盡力。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保全面完成我鎮(zhèn)造林綠化任務(wù)。
要搞好冬春造林綠化工作,全面完成綠化任務(wù),必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)里將成立冬春綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全鎮(zhèn)綠化工作正常開(kāi)展和督查,林業(yè)部門(mén)是綠化工作的職能部門(mén),必須強(qiáng)化指導(dǎo)和服務(wù)。各村(居)村主任是這次綠化工作的第一責(zé)任人,必須嚴(yán)格按照鎮(zhèn)綠化造林分配的任務(wù),精心組織、細(xì)化落實(shí)、統(tǒng)籌安排,迅速落實(shí)相關(guān)林地及苗木來(lái)源途徑,組織廣大勞力全力開(kāi)挖塘口,各村(居)要層層落實(shí)工作責(zé)任,將宜林地包到組,包到人,真正將綠化工作的任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。
同志們,綠化造林工作是造福子孫后代的好事、實(shí)事,也是當(dāng)前農(nóng)村工作的大事,我們將乘鎮(zhèn)綠化工作會(huì)議的東風(fēng),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)工作措施,分解落實(shí)責(zé)任,全力推進(jìn)綠化工作再上新臺(tái)階,為全面完成冬春綠化工作任務(wù)而努力奮斗。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二。
剛才大家參觀了街辦和鎮(zhèn)幾個(gè)地方的植樹(shù)造林現(xiàn)場(chǎng)。之所以先參觀,再開(kāi)會(huì),就是為了讓大家先有一個(gè)感性認(rèn)識(shí),能看到造林工作各自存在的差距和不足。下面我就今年植樹(shù)造林工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)抓好植樹(shù)造林工作的緊迫感。
近年來(lái),我林業(yè)發(fā)展較快,林業(yè)工程建設(shè)、林業(yè)招商引資成效明顯,林地改制穩(wěn)步推進(jìn),林業(yè)管護(hù)不斷完善,林業(yè)已步入了良性發(fā)展軌道。三年來(lái),全市共植樹(shù)造林萬(wàn)余畝,封山育林萬(wàn)畝,四旁植樹(shù)萬(wàn)株,年植樹(shù)造林面積,相當(dāng)于我市前年造林之和;爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目和引進(jìn)外資投資項(xiàng)目達(dá)個(gè),林業(yè)資金累計(jì)達(dá)億元;林地改制面積累計(jì)達(dá)到余萬(wàn)畝,全市已形成林業(yè)大戶個(gè)。
我市林業(yè)工作雖然取得了一定的成績(jī),但存在的問(wèn)題也比較突出。一是造林版點(diǎn)重栽輕管,造林成活率低。二是鐵路、公路綠化帶網(wǎng)窄,且樹(shù)種單一,結(jié)構(gòu)不合理,美化效果差。三是森林資源總量不足,精品林業(yè)規(guī)模偏小,林分質(zhì)量不高,林業(yè)效益低下,林業(yè)在我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比例偏低,這與我市建設(shè)山水園林城市發(fā)展目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。因此,必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)植樹(shù)造林大搞綠化的緊迫感。首先,造林綠化是我市全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。全面建設(shè)小康社會(huì),必須:走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,只有加快林業(yè)發(fā)展,才能逐步改善生態(tài)環(huán)境,適應(yīng)小康社會(huì)建設(shè)的需要。其次,造林綠化是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善生態(tài)狀況的要求越來(lái)越迫切,林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位和作用越來(lái)越突出,林業(yè)不僅要滿足社會(huì)對(duì)林木產(chǎn)品的需求,更要滿足改善生態(tài)狀況、保障國(guó)土生態(tài)安全的需要。第三,造林綠化是增加農(nóng)民收入的需要。林業(yè)是大農(nóng)業(yè)的重要組成部分,發(fā)展林業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要組成部分,發(fā)展林業(yè)也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,我市具有山場(chǎng)面積大和林果種類繁多的優(yōu)勢(shì),整合國(guó)土資源,加快林業(yè)發(fā)展,逐步把座座荒山建成名副其實(shí)的花果山,處處果園變成農(nóng)民增收的“搖錢(qián)樹(shù)”,山林竹海變成休閑觀光的旅游勝地,將林業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。第四,造林綠化是我市建設(shè)山水園林城市的需要。市委、市政府已將建設(shè)山水園林城市作為大冶新世紀(jì)發(fā)展的三大戰(zhàn)略目標(biāo)之一,實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo),必須大力發(fā)展林業(yè),建設(shè)秀美山川,把我市建成山更綠,水更清,風(fēng)格獨(dú)特,品位高雅,功能完善,環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)園林城市。
機(jī)不可失,時(shí)不再來(lái)。我市林業(yè)正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。從宏觀背景看,林業(yè)正處在一個(gè)重大的觀念轉(zhuǎn)變和跨越式發(fā)展的新時(shí)期。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視林業(yè)的發(fā)展,黨的十六大提出了加大生態(tài)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),十六屆三中全會(huì)指出要堅(jiān)持“人與自然和諧發(fā)展”的五個(gè)統(tǒng)籌,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出國(guó)債和新增財(cái)資金重點(diǎn)向“三農(nóng)”和生態(tài)建設(shè)傾斜,《中國(guó)共產(chǎn)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》頒布實(shí)施,所有這些都給林業(yè)跨越式發(fā)展和歷史性轉(zhuǎn)變注入了新的活力,創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件。從我市自身?xiàng)l件來(lái)看,首先,隨我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,人民生活水平的提高,城鄉(xiāng)居民對(duì)加快林業(yè)發(fā)展,改善生態(tài)狀況的要求越來(lái)越迫切,綠化家園,美化環(huán)境,已經(jīng)成為人們的共識(shí),大力開(kāi)展造林綠化活動(dòng),越來(lái)越受廣大群眾的歡迎,許多市民還積極投身林業(yè)建設(shè),參與林業(yè)開(kāi)發(fā)。:其次,我市林業(yè)后備資源豐富。全市林業(yè)后備資源總計(jì)萬(wàn)畝,其中荒山荒地萬(wàn)畝坡耕地萬(wàn)畝廢棄地萬(wàn)畝,低產(chǎn)林萬(wàn)畝疏林地萬(wàn)畝。這些林地資源通過(guò)“封、植、補(bǔ)、改、培”等措施,都可以恢復(fù)成林,為培育和發(fā)展森林資源,提高森林覆蓋率,增強(qiáng)生態(tài)功能提供了廣闊的空間,再次,我市的林業(yè)發(fā)展有一批國(guó)家項(xiàng)目工程作支撐。近年來(lái),我市先后實(shí)施了國(guó)債長(zhǎng)防林、農(nóng)發(fā)行長(zhǎng)防林、高效經(jīng)濟(jì)林、國(guó)債苗圃建設(shè)、世行貸款四期造林、退耕還林、荒山造林和封山育林等一大批項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施,較好解決了我市造林資金投入的不足問(wèn)題,推動(dòng)了我市林業(yè)的發(fā)展。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好植樹(shù)造林工作。
××年林業(yè)工作目標(biāo)是:完成退耕還林萬(wàn)畝,長(zhǎng)防林工程建設(shè)任務(wù)萬(wàn)畝,四旁植樹(shù)萬(wàn)株;完成封山育林萬(wàn)畝;完成林業(yè)育苗(含花卉)萬(wàn)畝;完成林地改制萬(wàn)畝。
十周年,大搞城市綠化,提高城市品位,市區(qū)、小區(qū)、街道、景點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)全面綠化。實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”:即林業(yè)建設(shè)從傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)跨越,城鄉(xiāng)綠化從量的擴(kuò)充到質(zhì)上的美化、園林化跨越,綠化主體由單一化向多元化跨越,開(kāi)創(chuàng)全民搞好綠化的新局面。
工作措施是抓好“五個(gè)到位”。
一是抓宣傳,組織發(fā)動(dòng)到位。通過(guò)多形式地宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步提高全民綠化意識(shí);要加大對(duì)《森林保護(hù)法》的宣傳力度,做到依法造林、管林、護(hù)林。冬春是森林火災(zāi)多發(fā)季節(jié),要加大對(duì)森林防火知識(shí)的宣傳,確保森林資源安全。
二是抓領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任明確到位。造林綠化涉及面廣,時(shí)間緊,任務(wù)重,各級(jí)黨委、政府必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)和調(diào)整綠化委員會(huì)成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政主要領(lǐng)導(dǎo)是本地林業(yè)建設(shè)第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是主要負(fù)責(zé)人,要真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)部門(mén)協(xié)作配合抓的:齊抓共管局面。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,帶頭辦造林綠化示范點(diǎn),其中市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的示范點(diǎn)不得不低于畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主領(lǐng)導(dǎo)的示范點(diǎn)不得低于畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)的示范不得不低于畝,并立牌公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
三是抓機(jī)制,政策兌現(xiàn)到位。要?jiǎng)?chuàng)新造林機(jī)制,引導(dǎo)廣大人民群眾投身植樹(shù)造林。繼續(xù)推行林權(quán)承包、拍賣(mài)等辦法,堅(jiān)持誰(shuí)造林、誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益。同時(shí),嚴(yán)格兌現(xiàn)國(guó)家重點(diǎn)工程造林政策。狠抓任務(wù)落實(shí)、政策落實(shí)和資金落實(shí),嚴(yán)格按照上級(jí)的有關(guān)政策,凡用于造林綠化的資金,要不折不扣地全部落實(shí)到位,以充分調(diào)動(dòng)群眾造林積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦還要制訂出具體的優(yōu)惠政策,吸收社會(huì)閑散資金用于林業(yè)開(kāi)發(fā)。
四是抓質(zhì)量,技術(shù)服務(wù)到位。堅(jiān)持“質(zhì)為先”,狠抓造林質(zhì)量,從造林整地、種苗選擇到植樹(shù)的各個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān),千方百計(jì)提高造林的保存率、合格率和成活率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要嚴(yán)格按規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,堅(jiān)持先整地后造林,嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、整地關(guān)、種苗關(guān)和質(zhì)量關(guān)。按一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)連片建設(shè)林業(yè)基地。林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提供全方位服務(wù)。
五是抓督辦,工作落實(shí)到位。對(duì)所有的林業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目都必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加強(qiáng)檢查監(jiān)督。要進(jìn)一步改:進(jìn)和完善林業(yè)生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)比辦法,創(chuàng)造新的激勵(lì)機(jī)制,評(píng)規(guī)模,評(píng)質(zhì)量,評(píng)管理,評(píng)效益,防止形式主義,務(wù)求工作實(shí)效。成立造林督查專班,加強(qiáng)督辦檢查和跟蹤服務(wù),做到任務(wù)不完成,專班不散、人員不撤。督辦組通過(guò)巡查督辦,召開(kāi)專題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、匯報(bào)會(huì)、碰頭會(huì),及時(shí)反饋各單位完成任務(wù)情況,督辦內(nèi)容涵蓋面積落實(shí)、造林質(zhì)量、工作措施等多方面,對(duì)落后單位將給予通報(bào)批評(píng)或者黃牌警告。市政府將依據(jù)責(zé)任狀硬帳硬結(jié),該獎(jiǎng)的獎(jiǎng),該賠的賠,決不含糊。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我們黨和國(guó)家在新時(shí)期確立的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。中國(guó)共產(chǎn)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民增收提供了政策支持,同時(shí)也為金融工作提出了新的要求?,F(xiàn)結(jié)合經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)的現(xiàn)狀和自身的發(fā)展實(shí)際情況,就如何更好地貫徹中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的精神提出一些建議。
一是完善地方金融支農(nóng)組織體系,恢復(fù)和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)銀行支農(nóng)服務(wù)功能,使其能夠承擔(dān)起縣域支農(nóng)的任務(wù);調(diào)整和放大農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)服務(wù)職能,賦予其承辦農(nóng)業(yè)基本建設(shè)貸款、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)貸款、扶貧貸款等商業(yè)銀行不愿涉足的領(lǐng)域,使其真正履行農(nóng)業(yè)政策性銀行的職能。
二是繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)信社的政策扶持力度。首先,地方財(cái)政根據(jù)農(nóng)信社營(yíng)業(yè)稅入庫(kù)情況,合理安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金,支持農(nóng)信社增資擴(kuò)股和消化歷史包袱;對(duì)農(nóng)信社發(fā)放的“三農(nóng)”貸款實(shí)行減免稅政策使農(nóng)信社降低對(duì)“三農(nóng)”貸款利率浮動(dòng)幅度,讓利給農(nóng)業(yè),讓利給農(nóng)民,支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持新農(nóng)村建設(shè);其次,農(nóng)信社自身要鞏固和發(fā)展已取得的改革成果,進(jìn)一步完善治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,以改革為契機(jī),調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,把有限的資金用在服務(wù)“三農(nóng)”需求上。要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的情況下,簡(jiǎn)化貸款手續(xù),方便農(nóng)民借貸。對(duì)小額農(nóng)戶貸款要針對(duì)不同需要擴(kuò)大授信額度、合理確定期限,發(fā)揮小額貸款應(yīng)有作用。再次,要跳出純農(nóng)業(yè)的小圈子,積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,結(jié)合本地實(shí)際情況積極支持特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),支持農(nóng)村改水、改路、改電、改宅,改善農(nóng)民文化生活。
三是繼續(xù)加大政策性金融支農(nóng)力度,深化農(nóng)業(yè)投資管理體制改革。按照“多予、少取、放活”的方針,地方財(cái)政部門(mén)要對(duì)農(nóng)業(yè)貸款實(shí)行貼息,全面放開(kāi)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域,政府給予必要的貼息、補(bǔ)助、稅收支持,引導(dǎo)資金流入農(nóng)村。
四是地方金融要突出信貸支農(nóng)重點(diǎn),一方面支農(nóng)政策和資金要向“三農(nóng)”傾斜,另一方面要突出和抓住以下六個(gè)支農(nóng)重點(diǎn):(1)繼續(xù)支持和擴(kuò)大糧食生產(chǎn),重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)、優(yōu)良品種繁育、優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工和農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)的建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值,促進(jìn)增加農(nóng)民的收入。(2)支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。大力支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè);加大對(duì)中小型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū);促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。(3)支持發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)和勞動(dòng)密集型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村集體企業(yè)和中小企業(yè)技術(shù)改造的支持,促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),提高其利用農(nóng)村資源、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力和拓寬就業(yè)空間的能力。(4)大力支持發(fā)展農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。(5)積極支持小城鎮(zhèn)建設(shè),增加小城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì),吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收渠道。(6)支持和推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。地方金融要支持農(nóng)田水利建設(shè),推廣節(jié)水技術(shù),加快農(nóng)村農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),解決人畜飲水難;支持和推進(jìn)生態(tài)建設(shè),搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,積極培育后繼產(chǎn)業(yè),建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,鞏固生態(tài)建設(shè)成果;支持農(nóng)村能源建設(shè)步伐;推廣沼氣、小水電等清潔能源技術(shù);完成農(nóng)村電網(wǎng)改造的續(xù)建配套工程,加快農(nóng)村公路建設(shè);支持和推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),充分利用和整合涉農(nóng)信息資源,抓好農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程。
五是加快建立郵政儲(chǔ)蓄銀行,推行農(nóng)村消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)開(kāi)展。建立郵政儲(chǔ)蓄銀行是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重要舉措。郵政儲(chǔ)蓄銀行能夠充分利用儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)多、深入農(nóng)村便捷的優(yōu)勢(shì),積極為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。同時(shí)依托郵政儲(chǔ)蓄銀行開(kāi)展多種形式的農(nóng)村消費(fèi)信貸業(yè)務(wù),不斷提高農(nóng)民生活水平,不斷促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四。
xx村(三村)位于m縣城南郊,對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有著得天獨(dú)厚的地理環(huán)境。全村耕地面積xx畝,總戶數(shù)mm戶,xx人。20村集體收入mm元,農(nóng)民人均純收入xx元。為深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),根據(jù)縣委、縣人民政府《關(guān)于實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)》,經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究,確定闊什吉格代村為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),集中精力,加快試點(diǎn)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展步伐,努力把該村建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)穩(wěn)定、文明進(jìn)步”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持糧食生產(chǎn)主攻單產(chǎn)提高效益,林果業(yè)加強(qiáng)管理提高效益,立足城郊優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展城郊畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。
二、任務(wù)目標(biāo)。
(一)近期發(fā)展目標(biāo)。
——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。農(nóng)民收入大幅度提高,到20,村集體收入從2005年的5.9萬(wàn)元增加到20萬(wàn)元。
——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。林果業(yè)效益凸顯,畜牧業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,全村經(jīng)濟(jì)布局更加合理。
——農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。村主干道路改造全部完成,農(nóng)田水利設(shè)施得到改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高,村委會(huì)建成標(biāo)準(zhǔn)文化活動(dòng)室和衛(wèi)生室,農(nóng)民生活條件和質(zhì)量不斷提高。
——非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。到2010年,全村非公有制經(jīng)濟(jì)達(dá)到270人,人均收入達(dá)到1000元以上。
——科技教育加快發(fā)展。充分利用黨員電化教育和農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)科技教育工作。抓好幼兒園建設(shè),確保全村兒童接受學(xué)前教育。
——農(nóng)村財(cái)務(wù)管理公開(kāi)透明。通過(guò)財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主管理,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)公開(kāi)民主管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,保障農(nóng)民群眾在村級(jí)事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)。
“十二五”末全村國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到元,比“十一五”末增長(zhǎng),年均增長(zhǎng);村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到萬(wàn)元以上,年均增長(zhǎng)。種植業(yè)鞏固畝千元田,建成畝萬(wàn)元田;林果業(yè)建成精品果園畝;畜牧業(yè)形成較大規(guī)模。20,牲畜飼養(yǎng)總量達(dá)到頭(只),出欄頭(只)。農(nóng)民人均純收入達(dá)到萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的比重分別為:::。
“十三五”末(20)全村國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到元,比“十二五”末增長(zhǎng),年均增長(zhǎng);村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到萬(wàn)元以上,年均增長(zhǎng)。建成畝萬(wàn)元田;2020年,牲畜飼養(yǎng)總量頭(只),出欄頭(只)。農(nóng)民人均純收入達(dá)到元,年均增長(zhǎng)。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的比重分別為:::。
三、發(fā)展方向和重點(diǎn)。
(一)圍繞生產(chǎn)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
1、種植業(yè)。大力實(shí)施“2118”工程,深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過(guò)不斷改良品種,推廣先進(jìn)科學(xué)的栽培模式,實(shí)現(xiàn)種植業(yè)人均收入1816.9元的目的。高度重視糧食生產(chǎn)對(duì)糧食安全和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性作用,穩(wěn)定糧食播種面積,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高綜合生產(chǎn)。棉花生產(chǎn)重點(diǎn)抓好高密度栽培、節(jié)水灌溉、病蟲(chóng)害綜合防止和標(biāo)準(zhǔn)化管理等技術(shù)的推廣普及,實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)120公斤以上。大力發(fā)展小茴香、反季節(jié)蔬菜等特色經(jīng)濟(jì)作物。
2、林果業(yè)。認(rèn)真落實(shí)和普及規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,著力提升林果業(yè)產(chǎn)量和效益,全力建設(shè)好1720畝精品果園,重點(diǎn)發(fā)展核桃和紅棗。
3、畜牧業(yè)。大力發(fā)展“短平快”的家禽養(yǎng)殖業(yè),擴(kuò)大大中型養(yǎng)殖戶,加大牧種改良力度,做好飼料加工與青貯提高牲畜出欄率和商品率,2010年力爭(zhēng)全村人均達(dá)到4頭畜,確保畜牧業(yè)人均收入達(dá)到1000元。
4、設(shè)施農(nóng)業(yè)。下大力氣解決設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理措施跟不上,投入明顯不足的問(wèn)題。實(shí)行全村一品種植模式。加快低農(nóng)殘、無(wú)公害蔬菜和名、優(yōu)、特蔬菜的生產(chǎn),大力發(fā)展凈菜上市及加工業(yè)。加大科技與物資投入,加強(qiáng)管理,對(duì)全村大棚進(jìn)行維修,并解決秋延遲問(wèn)題。
5、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,認(rèn)真落實(shí)配套資金和配套服務(wù),爭(zhēng)取20完成25公里村主干道路改建工程。
(二)大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移工作,做好宣傳發(fā)動(dòng),建立健全激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工。免費(fèi)為外出務(wù)工人員提供法律政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹,幫助他們解決務(wù)工過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。
(三)培育新型農(nóng)民。
資源,以先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)和務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容,加強(qiáng)新型農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民整體素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民科技致富能力和自主創(chuàng)業(yè)能力,培養(yǎng)造就守法紀(jì)、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。力爭(zhēng)到2008年全村每個(gè)農(nóng)戶家庭有一個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)明白人,一個(gè)具有就業(yè)技能的勞動(dòng)力。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五。
在現(xiàn)實(shí)中,為了吸引和留住優(yōu)秀人才,不少單位作了相當(dāng)大的努力,取得了一定的成效。但有的單位還是不同程度地出現(xiàn)人才引不進(jìn)、留不住的情況,這將成為目前亟待解決的問(wèn)題。
人才流失原因何在?經(jīng)濟(jì)落后,發(fā)展速度緩慢,是人才流失的原因之一。由于我縣屬山區(qū)貧困縣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,缺乏育才、引才的實(shí)力和舞臺(tái),缺乏對(duì)人才的吸引力,致使人才的工資水平和福利待遇偏低,滿足不了人才的需要,因而外地的人才引不進(jìn),就是本地的人才也紛紛跳槽到待遇好的地方。
當(dāng)然,以待遇引才聚才固然重要,但有的人才并不單單看重待遇,薪酬的高低并不能完全決定人才的去留。有的單位花了大錢(qián)招來(lái)人才,給予人才較為優(yōu)越的待遇,但對(duì)人才所需要的工作環(huán)境、條件卻相對(duì)投入不足;有的單位把招來(lái)的人才當(dāng)“花瓶”、當(dāng)擺設(shè),而不是真正重視他們的勞動(dòng),真正發(fā)揮他們的作用,真正把他們用在需要用的地方,以致他們感到?jīng)]有施展自己才華的舞臺(tái)。于是,“引來(lái)的鳳凰又飛走了”。
忽視發(fā)揮本地現(xiàn)有人才的作用,往往也會(huì)造成人才的流失。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,從外部引進(jìn)人才是必要的。但在引進(jìn)人才的同時(shí),切切不可忽視本地本單位現(xiàn)有人才,要立足對(duì)本地本單位人才的開(kāi)發(fā),善于發(fā)現(xiàn)和用好本地本單位人才?,F(xiàn)實(shí)中,“外來(lái)和尚會(huì)念經(jīng)”的傳統(tǒng)偏見(jiàn)在某些人的潛意識(shí)中還十分強(qiáng)烈的存在著,他們眼睛只向外看、向遠(yuǎn)看,看不見(jiàn)、瞧不起身邊的人才,對(duì)他們棄而不用,甚至進(jìn)行壓制。其結(jié)果往往是“請(qǐng)來(lái)了外地和尚氣走了本地佛”,“找來(lái)了女婿氣走了兒”,甚至“和尚”和“女婿”也不愿上門(mén)。因?yàn)樗麄儗?duì)本單位人才的態(tài)度一旦傳出去,足可以致使外面的人才寒心。
在用人導(dǎo)向上,有的單位還是搞論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧那一套。他們不是創(chuàng)造一個(gè)讓人才公平競(jìng)爭(zhēng)、使人才脫穎而出的氛圍,不是按“能力”、按“業(yè)績(jī)”論英雄,而是搞論資排輩,致使人才只能等著、熬著、靠著,而等不及、熬不來(lái)、靠不上的人才只能“另攀高枝”;他們選人用人往往憑印象、憑關(guān)系,把一些真正有業(yè)績(jī)、有才能、有本事的人排擠在外,使一些技術(shù)和管理人員的積極性受到嚴(yán)重挫傷,因而只得“另找門(mén)戶”;他們不尊重人才的個(gè)性,把人才的個(gè)性當(dāng)缺點(diǎn),把人才不唯上不唯書(shū)的求異思維說(shuō)成是標(biāo)新立異或“不尊重領(lǐng)導(dǎo)”,把人才敢于發(fā)表不同見(jiàn)解看成是“驕傲自滿”或“不能團(tuán)結(jié)人”,沒(méi)有容才的環(huán)境,人才也只能“出走他鄉(xiāng)”。
人才流失的原因是多方面的,對(duì)此,務(wù)必要要采取切實(shí)有效的措施加以解決。留人在于留心。深信,只要能夠堅(jiān)持按全國(guó)人才工作會(huì)議提出的要求,努力做到事業(yè)造就人才、環(huán)境凝聚人才、機(jī)制激勵(lì)人才、法制保障人才,就能真正防止人才流失,就能真正留住人才。
全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
春回大地,萬(wàn)象更新。春節(jié)剛過(guò),經(jīng)市委市政府同意,今天召開(kāi)全市林業(yè)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的***五中***、***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、***農(nóng)村工作會(huì)議、國(guó)家林草局和省林業(yè)局有關(guān)會(huì)議、市委五屆十次***、市“兩會(huì)”、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等會(huì)議精神,總結(jié)“十三五”,謀劃“十四五”,安排x年工作,表?yè)P(yáng)先進(jìn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚力量,加快推進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。下面,我代表局黨組講四點(diǎn)意見(jiàn)。
十三五期間,全市林業(yè)堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,忠誠(chéng)踐行“兩山”理論,認(rèn)真落實(shí)***、省、市關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的系列決策部署,緊緊圍繞建設(shè)“現(xiàn)代新車(chē)城、綠色生態(tài)市”目標(biāo),以全域綠化為中心,奮力推進(jìn)國(guó)土綠化、資源管護(hù)、綠色產(chǎn)業(yè)、林業(yè)改革、生態(tài)扶貧、自身建設(shè)等工作,較好完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展,圓滿書(shū)寫(xiě)了十三五林業(yè)優(yōu)異答卷。
五年來(lái),生態(tài)修復(fù)成效明顯。圍繞“一山五區(qū)”重點(diǎn)區(qū)域,高質(zhì)量實(shí)施了新一輪退耕還林、長(zhǎng)江防護(hù)林、綠滿x、精準(zhǔn)滅荒等重大生態(tài)工程,全力打好長(zhǎng)江兩岸造林綠化專項(xiàng)戰(zhàn)役、武當(dāng)山機(jī)場(chǎng)飛機(jī)起降可視范圍生態(tài)修復(fù)、城區(qū)裸露山體復(fù)綠攻堅(jiān)戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)森林城市系列創(chuàng)建活動(dòng),綠滿x率先落地生根,精準(zhǔn)滅荒超額完成任務(wù),造林綠化蓬勃開(kāi)展,新增人工造林x萬(wàn)畝,封山育林x萬(wàn)畝,全市基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠,一些重點(diǎn)道路、水岸、荒山綠化美化成效贏得社會(huì)廣泛贊譽(yù),x綠色成色更加厚重。成功摘取“國(guó)家森林城市”桂冠,丹江口市、竹溪縣、竹山縣、房縣榮獲省級(jí)森林城市稱號(hào),丹江口市創(chuàng)建國(guó)家森林城市正強(qiáng)力推進(jìn),x個(gè)村進(jìn)入國(guó)家森林鄉(xiāng)村行列,x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個(gè)村分別獲得省級(jí)森林城鎮(zhèn)和綠色示范鄉(xiāng)村稱號(hào)。
五年來(lái),森林資源快速增長(zhǎng)。積極實(shí)施天然林保護(hù)、生態(tài)公益林、自然保護(hù)地建設(shè)等資源保護(hù)工程,加強(qiáng)林業(yè)法制建設(shè),堅(jiān)持依法治林,不斷強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法,堅(jiān)決打擊涉林違法行為,全力以赴防林火、防病蟲(chóng),嚴(yán)守森林安全底線,全面維護(hù)森林安全,全市森林總量快速增長(zhǎng)。x萬(wàn)畝森林納入管護(hù)范圍,x萬(wàn)畝森林納入國(guó)家天然林停伐管護(hù)補(bǔ)助范圍,x萬(wàn)畝森林納入國(guó)家森林保險(xiǎn)試點(diǎn),天然林有效管護(hù)。完成第五次森林資源普查,實(shí)現(xiàn)全市森林資源管理“一張圖”、“一套數(shù)”。連續(xù)多年提請(qǐng)市人大常委會(huì)開(kāi)展《湖北省林業(yè)有害生物防治條例》執(zhí)法檢查,累計(jì)除治松材線蟲(chóng)病疫木x余萬(wàn)株,發(fā)病面積和病死株數(shù)雙下降,松材線蟲(chóng)病疫情得到有效遏制。據(jù)省林業(yè)局年度林地變更調(diào)查,全市林地保有量達(dá)到x萬(wàn)畝,比規(guī)劃目標(biāo)增加x萬(wàn)畝;森林面積x萬(wàn)畝,覆蓋率達(dá)x%,超過(guò)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn)。森林蓄積量達(dá)到x萬(wàn)立方米,超過(guò)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)x萬(wàn)立方米。森林覆蓋率、林地保有量、森林蓄積量三項(xiàng)約束性指標(biāo)繼續(xù)保持在全省前列。林地生產(chǎn)力達(dá)x立方米/公頃,超過(guò)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)x立方米/公頃;森林年采伐控制在x萬(wàn)立方米以下,遠(yuǎn)低于年x萬(wàn)立方米的省定采伐限額。濕地保有量保持x萬(wàn)畝。新增x個(gè)國(guó)家濕地公園,x個(gè)省級(jí)森林公園,現(xiàn)有各類自然保護(hù)地達(dá)到x處(整合優(yōu)化前),總面積x萬(wàn)公頃,占全市國(guó)土面積的x%,數(shù)量和規(guī)模位居全省前茅。
五年來(lái),林業(yè)產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。圍繞優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量、增效益四大目標(biāo),突出建基地、育龍頭、抓示范、強(qiáng)服務(wù)四個(gè)重點(diǎn),先后實(shí)施“百萬(wàn)畝核桃”工程和六大產(chǎn)業(yè)工程,大力發(fā)展核桃、木瓜、油橄欖及林下經(jīng)濟(jì)、森林康養(yǎng)等林業(yè)產(chǎn)業(yè),一縣一色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)格局基本形成。林業(yè)科技推廣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作用日益凸顯。生態(tài)扶貧政策向貧困人口傾斜,補(bǔ)助資金全部?jī)冬F(xiàn)落地,包聯(lián)幫扶村如期脫貧,林業(yè)扶貧帶動(dòng)一大批群眾實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,就地致富,林業(yè)為脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。新增x家國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)國(guó)字牌“零突破”,培育省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)x家,區(qū)域林業(yè)影響力和知名度顯著提升。全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模超過(guò)x萬(wàn)畝,林業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)x億元。環(huán)丹江口庫(kù)區(qū)油橄欖產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,總規(guī)模突破x萬(wàn)畝,在省內(nèi)外產(chǎn)生重要影響,北緯x黃金產(chǎn)油帶已現(xiàn)雛形。竹溪。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看生漆基地快速擴(kuò)大,成為全省十四五林業(yè)產(chǎn)業(yè)重要代表性品種之一。新創(chuàng)建國(guó)家級(jí)核桃示范基地x個(gè)(總數(shù)達(dá)x個(gè),位居全省第一)、全國(guó)森林康養(yǎng)基地x個(gè),竹溪縣先后榮獲全國(guó)森林旅游示范縣和全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)縣稱號(hào)。
五年來(lái),林業(yè)改革不斷深化。全市x個(gè)國(guó)有林場(chǎng)改革主體任務(wù)基本完成,改革后整合為x個(gè),其中x個(gè)定性為公益一類,x個(gè)為公益二類,國(guó)有林場(chǎng)人員編制、工作經(jīng)費(fèi)、職工養(yǎng)老得到根本性保障,陳年債務(wù)化解、社會(huì)職能剝離、富余人員安置等一些老大難問(wèn)題得到較好解決,國(guó)有林場(chǎng)輕裝上陣,轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐明顯加快。集體林權(quán)制度改革不斷深化,全市完成林改確權(quán)面積x萬(wàn)畝,發(fā)證面積x萬(wàn)畝,林改確權(quán)率達(dá)到x%。組建縣級(jí)林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)x個(gè),資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)x個(gè),建立林業(yè)專業(yè)合作社x個(gè),累計(jì)流轉(zhuǎn)林地x萬(wàn)畝,林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)面積x萬(wàn)畝,森林保險(xiǎn)規(guī)模達(dá)x萬(wàn)畝,保險(xiǎn)金額x億元。林業(yè)投融資創(chuàng)新走向深入,x個(gè)縣(區(qū))成立了林業(yè)投資公司,累計(jì)從國(guó)家政策性銀行融資x億元,較好地化解了林業(yè)發(fā)展資金難題。
五年來(lái),治理能力全面提升。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨風(fēng)廉政教育,創(chuàng)造性開(kāi)展“三轉(zhuǎn)”活動(dòng),林業(yè)系統(tǒng)觀念、作風(fēng)、方式明顯好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度,開(kāi)展基層黨組織“六化”建設(shè)和爭(zhēng)當(dāng)“雙十星”活動(dòng),黨的建設(shè)更加規(guī)范。大力開(kāi)展創(chuàng)建文明單位、志愿服務(wù)、包聯(lián)社區(qū)、“雙下沉”等活動(dòng),全面整治機(jī)關(guān)環(huán)境,完善規(guī)章制度,林業(yè)內(nèi)部管理更加高效。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施了鄂西北重點(diǎn)火險(xiǎn)治理、國(guó)有林場(chǎng)森林防火視頻監(jiān)控、國(guó)家濕地公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、牛頭山國(guó)家森林公園“十三五”保護(hù)利用項(xiàng)目、國(guó)有林場(chǎng)林木種質(zhì)資源庫(kù)等一大批林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,林業(yè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),治理能力全面提升。一批集體和個(gè)人受到表彰,全市x個(gè)集體分別榮獲“全國(guó)生態(tài)建設(shè)突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體”、“全國(guó)綠化模范單位”稱號(hào),x人分別獲得“全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)集體勞動(dòng)模范”、“全國(guó)生態(tài)建設(shè)突出貢獻(xiàn)先進(jìn)個(gè)人”、“全國(guó)綠化獎(jiǎng)?wù)隆北碚?,x人被授予第七屆“x市十大杰出青年”稱號(hào)。
x年,是十四五收官年,是極其不平凡的一年。面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情,全市林業(yè)在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極謀劃,謀定而快動(dòng),堅(jiān)持疫情防控和林業(yè)發(fā)展兩手抓,堅(jiān)持保護(hù)和發(fā)展兩手硬,著力打好六場(chǎng)戰(zhàn)役,涉林重要指標(biāo)全部完成,部分工作超過(guò)預(yù)期,位居全省前列。
這一年,我們打贏了野生動(dòng)物保護(hù)戰(zhàn)。在全省率先發(fā)布《關(guān)于禁止捕獵陸生野生動(dòng)物的通告》,修訂并啟動(dòng)《x市處置陸生野生動(dòng)物重大疫源疫病監(jiān)測(cè)應(yīng)急預(yù)案》,嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)一律”,組織專項(xiàng)執(zhí)法,x家以食用為目的野生動(dòng)物養(yǎng)殖企業(yè)全面退出,全市沒(méi)有出現(xiàn)野生動(dòng)物疫情,林業(yè)系統(tǒng)均為無(wú)疫單位。成功承辦了國(guó)家林草局組織的有x個(gè)國(guó)家部委辦局人員參加的全國(guó)打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易培訓(xùn)班。
這一年,我們打贏了三年精準(zhǔn)滅荒收官戰(zhàn)。全年共完成營(yíng)造林x萬(wàn)畝,占計(jì)劃x%。其中精準(zhǔn)滅荒完成x萬(wàn)畝,竹山縣獲得省政府x萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。全市三年精準(zhǔn)滅荒共完成x萬(wàn)畝,占總?cè)蝿?wù)的x%,完成面積位居全省市州第二。在全省新一輪退耕還林x年度核查中,茅箭區(qū)、房縣、鄖陽(yáng)區(qū)x年度合格面積保存率排名全省前三,房縣、竹山縣位列x年度合格面積保存率前三甲,受到省林業(yè)局通報(bào)表?yè)P(yáng)。
這一年,我們打贏了森林資源保衛(wèi)戰(zhàn)。在全省市州率先完成保護(hù)地整合優(yōu)化階段性任務(wù),整合優(yōu)化預(yù)案已通過(guò)省級(jí)審核和國(guó)家級(jí)評(píng)審,在充分兼顧保護(hù)與發(fā)展要求的前提下,自然保護(hù)地規(guī)?;颈3址€(wěn)定?!熬G盾行動(dòng)”、違建別墅清理、省環(huán)保督查問(wèn)題全部整改銷號(hào),x年度森林督查違法圖斑整改進(jìn)度位列全省第一,x年森林督查查處整改處于全省前列。全市發(fā)生森林火災(zāi)x起,火場(chǎng)面積x公頃,林業(yè)系統(tǒng)重點(diǎn)監(jiān)管的自然保護(hù)地和國(guó)有林場(chǎng)無(wú)森林火災(zāi)發(fā)生,防火形勢(shì)連續(xù)兩年向好。松材線蟲(chóng)病疫情發(fā)生面積和死亡松樹(shù)數(shù)量分別比去年減少x萬(wàn)畝和x萬(wàn)株,實(shí)現(xiàn)了面積和株數(shù)雙下降。
這一年,我們打贏了國(guó)家森林城市復(fù)檢戰(zhàn)。開(kāi)展了市級(jí)國(guó)家森林城市復(fù)檢,完成x年以來(lái)規(guī)劃實(shí)施、森林城市創(chuàng)建、評(píng)價(jià)指標(biāo)完成情況評(píng)估,并按時(shí)提交了三個(gè)報(bào)告及相關(guān)資料,目前已進(jìn)入國(guó)家評(píng)審。丹江口市創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作有序推進(jìn)。新創(chuàng)建x個(gè)森林城鎮(zhèn)、x個(gè)國(guó)家森林鄉(xiāng)村。
這一年,我們打贏了林業(yè)生態(tài)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。編制實(shí)施了《x市“竹產(chǎn)業(yè)”發(fā)展五年發(fā)展規(guī)劃》,迅速啟動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)建設(shè),建設(shè)竹基地x萬(wàn)畝。全市林業(yè)基地建設(shè)不斷加速,新建林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地x萬(wàn)畝,管護(hù)老園x萬(wàn)畝。新申報(bào)全國(guó)康養(yǎng)基地試點(diǎn)x個(gè),省級(jí)龍頭企業(yè)x家,簽約億元以上的林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè),x個(gè)林場(chǎng)成功創(chuàng)建xa景區(qū)。四大產(chǎn)業(yè)建設(shè)不斷加速,林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大,全市林業(yè)綜合產(chǎn)值預(yù)計(jì)可達(dá)x億元,林業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率不斷提高。x億元的生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)貼、生態(tài)公益林、退耕還林補(bǔ)助等林業(yè)生態(tài)政策按期兌現(xiàn),林業(yè)生態(tài)扶貧為全市脫貧攻堅(jiān)作出了重要貢獻(xiàn)。
這一年,我們打贏了林業(yè)治理提升戰(zhàn)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、一崗雙責(zé)責(zé)任,班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)扎實(shí)深入,林業(yè)系統(tǒng)無(wú)重大違法違紀(jì)問(wèn)題。集體林權(quán)制度改革進(jìn)一步深化。持續(xù)優(yōu)化林業(yè)營(yíng)商環(huán)境,組織林業(yè)“雙千”活動(dòng),幫助企業(yè)解決問(wèn)題;對(duì)林業(yè)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”進(jìn)行全面優(yōu)化,研究出臺(tái)林業(yè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“十五條”措施,有力地支持了一大批市政、民生重點(diǎn)項(xiàng)目。大力開(kāi)展林業(yè)宣傳,在中國(guó)林業(yè)網(wǎng)刊稿x篇,湖北林業(yè)網(wǎng)刊稿x篇,x林業(yè)網(wǎng)刊發(fā)信息x篇,全市林業(yè)宣傳信息在國(guó)家林草局網(wǎng)采稿量位居全省市州綜合排名第二,在湖北省林業(yè)局網(wǎng)采稿量位居全省市州綜合排名第一。市林業(yè)信息平臺(tái)已通過(guò)科研評(píng)審,完成初步設(shè)計(jì)。林業(yè)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獲得重要進(jìn)展,森林防火三期等一批項(xiàng)目開(kāi)工實(shí)施,林業(yè)治理基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。
總結(jié)成績(jī),我們有四點(diǎn)啟示:爭(zhēng)取黨委政府重視是最大的前提。主動(dòng)作為,增強(qiáng)進(jìn)位意識(shí)是關(guān)鍵。上下一心,同心同德,凝心聚力推動(dòng)發(fā)展是重點(diǎn)。全面加強(qiáng)黨的建設(shè),增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力是根本保障。
回顧過(guò)去,我們還有四點(diǎn)差距:解放思想,勇于創(chuàng)新,敢于擔(dān)當(dāng)精神有差距。應(yīng)對(duì)不斷變化的生態(tài)建設(shè)新形勢(shì)、新要求主動(dòng)性不夠。林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,轉(zhuǎn)型發(fā)展,提高效能有差距;干部隊(duì)伍能力、作風(fēng)建設(shè)有差距。技術(shù)力量青黃不接,作風(fēng)上還存在這樣那樣的問(wèn)題。林業(yè)改革深化有差距。集體林權(quán)制度改革、林業(yè)綜合執(zhí)法改革、國(guó)有林場(chǎng)改革等都還有不少尚未全面完成的任務(wù)。
“十四五”是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新時(shí)期,是林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型期。我們面臨重大發(fā)展機(jī)遇,***生態(tài)文明思想為林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想保障,國(guó)家漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略為林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目支撐,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展拓展了嶄新的發(fā)展空間,“現(xiàn)代汽車(chē)城、綠色生態(tài)市”目標(biāo)為林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展明確了清晰的方向定位。深刻分析x林業(yè)大勢(shì),十四五正處于重要轉(zhuǎn)型發(fā)展期。隨著精準(zhǔn)滅荒完成,國(guó)土基本實(shí)現(xiàn)全域綠化,造林綠化由大規(guī)?;纳皆炝窒蚓G色質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變;隨著視頻監(jiān)控、無(wú)人機(jī)等新技術(shù)廣泛應(yīng)運(yùn),社會(huì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明進(jìn)步對(duì)森林資源管護(hù)提出全新要求,資源管護(hù)由傳統(tǒng)的固定守護(hù)向動(dòng)態(tài)化、實(shí)時(shí)化、科技化巡護(hù)轉(zhuǎn)變;隨著林長(zhǎng)制推進(jìn),機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整,林業(yè)發(fā)展由部門(mén)主導(dǎo)向政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變;隨著兩山理論踐行,林業(yè)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)在要求,生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)生態(tài)化已成為綠色發(fā)展必然,林業(yè)發(fā)展目標(biāo)由以生態(tài)效益為主向生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益統(tǒng)籌兼顧轉(zhuǎn)變;林業(yè)治理方式由傳統(tǒng)方法向數(shù)字化、信息化模式轉(zhuǎn)變。變化是永恒的,當(dāng)量變積累到一定程度時(shí),質(zhì)變就成為大勢(shì)所趨,歷史必然。如果此時(shí)不適時(shí)推進(jìn)質(zhì)變,就會(huì)落后形勢(shì),嚴(yán)重阻礙發(fā)展。面對(duì)十四五林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)核心任務(wù),林業(yè)必須求變,必須聚焦提質(zhì)增效,推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以改革創(chuàng)新推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
我們要按照市委“爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)兵、走在前列、開(kāi)創(chuàng)新局”的總要求,振奮精神,努力拼搏,開(kāi)拓創(chuàng)新,積極作為,大力推進(jìn)國(guó)土綠化、資源管護(hù)、森林經(jīng)營(yíng)、治理能力提質(zhì)增效,全面推進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,奮力把x打造成秦巴山區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、國(guó)家“兩山”理論實(shí)踐的主力軍、鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)森林中心,接力擘畫(huà)x林業(yè)十四五新畫(huà)卷。
努力把x打造成秦巴山區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、國(guó)家“兩山”理論實(shí)踐的主力軍,鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)的森林中心。
到“十四五”末,全市林地保持在x萬(wàn)畝以上,森林穩(wěn)定在x萬(wàn)畝左右,森林覆蓋率達(dá)x%,森林蓄積量x萬(wàn)立方米,濕地保持在x萬(wàn)畝以上。新建(改造)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地x萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)綜合產(chǎn)值x億元以上。
一是全面推進(jìn)國(guó)土綠化。以“一山五區(qū)”為重點(diǎn),全市完成新造林x萬(wàn)畝。每年完成森林撫育x萬(wàn)畝。力爭(zhēng)新增x個(gè)以上國(guó)家森林城市,累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家森林鄉(xiāng)村x個(gè)。二是強(qiáng)化森林資源管護(hù)。建立完善森林資源監(jiān)測(cè)體系。探索完善林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革。嚴(yán)格執(zhí)行林地定額管理、林木采伐限額管理制度。加強(qiáng)天然林和自然保護(hù)地管理。大力實(shí)施野生動(dòng)植物保護(hù)工程。持續(xù)推進(jìn)“一中心四平臺(tái)”建設(shè),構(gòu)建高效、精準(zhǔn)的森林火險(xiǎn)、林業(yè)有害生物、資源管護(hù)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,全面提升林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。三是發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)。以四大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),打造x個(gè)以上的x萬(wàn)畝規(guī)模的拳頭產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建一批在全國(guó)、全省有影響的特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)。從x年開(kāi)始,實(shí)施核桃增效工程,每年改造x-x萬(wàn)畝,到x年保持x萬(wàn)畝以上高效核桃基地,核桃畝產(chǎn)達(dá)x斤以上。四是深化林業(yè)改革創(chuàng)新。全面推進(jìn)林長(zhǎng)制。鞏固提升國(guó)有林場(chǎng)改革成果,加快補(bǔ)齊國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施短板。深化“放管服”改革,引導(dǎo)各方面力量參與林業(yè)改革發(fā)展。五是推進(jìn)林業(yè)治理能力現(xiàn)代化。出臺(tái)自然保護(hù)地管理辦法。完善森林、濕地資源相關(guān)管理制度。推進(jìn)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和生態(tài)文明考核制度落實(shí),強(qiáng)化依法治林。
x年是“十四五”開(kāi)局年,建黨一百周年。今年工作的總基調(diào)是創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,開(kāi)好新局,實(shí)現(xiàn)十四五開(kāi)門(mén)紅。具體工作,市局一號(hào)文件已經(jīng)作了詳細(xì)安排,這里我只做重點(diǎn)提示。
堅(jiān)持以***生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、***二中、三中、四中、五中***和省委十一屆八次***、市委五屆十次***精神,以建設(shè)“綠色三帶”為載體,推進(jìn)全域增綠提質(zhì);以貫徹《關(guān)于建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》為重點(diǎn),完善保護(hù)地管理體系;以林業(yè)長(zhǎng)制為抓手,強(qiáng)化森林資源管護(hù);以四大產(chǎn)業(yè)為支撐,助力鄉(xiāng)村振興;以“爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)兵、走在前列、開(kāi)創(chuàng)新局”為目標(biāo),提升林業(yè)治理能力,全面推進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)“現(xiàn)代新車(chē)城,綠色生態(tài)市”作出林業(yè)貢獻(xiàn)。
以“一山五區(qū)”綠化為重點(diǎn),以精準(zhǔn)滅荒、退耕還林、長(zhǎng)防林、儲(chǔ)備林等生態(tài)項(xiàng)目為牽引,以森林城市(鄉(xiāng)村)創(chuàng)建為契機(jī),完成營(yíng)造林x萬(wàn)畝,建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地x萬(wàn)畝;建立林長(zhǎng)制,推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化和勘界定標(biāo);森林覆蓋率增長(zhǎng)x%,森林蓄積量增長(zhǎng)x%;林業(yè)有害生物成災(zāi)率、森林火災(zāi)受害率分別控制在x%和x%以下;實(shí)現(xiàn)林業(yè)綜合產(chǎn)值x億元。
抓好常態(tài)化疫情防控。這是守土有責(zé)的使命,一崗雙責(zé)的要求。林業(yè)防疫要牢牢抓好野生動(dòng)物管控和林業(yè)內(nèi)部管控兩個(gè)重點(diǎn)。野生動(dòng)物管控要高度關(guān)注養(yǎng)殖企業(yè),加強(qiáng)監(jiān)督,確保不出現(xiàn)動(dòng)物疫情。林業(yè)內(nèi)部管理要認(rèn)真落實(shí)地方防疫要求,管好自己的干部職工。要積極組織黨員干部“雙下沉”活動(dòng),配合做好轄區(qū)防疫工作。
實(shí)施三大工程,推進(jìn)全域增綠提質(zhì)。
一是實(shí)施“綠色三帶”工程。圍繞增加綠色成色,提升綠色質(zhì)量,以“一山五區(qū)”為重點(diǎn),以精準(zhǔn)滅荒、退耕還林、長(zhǎng)防林、儲(chǔ)備林等生態(tài)項(xiàng)目為抓手,以森林城市(鄉(xiāng)村)創(chuàng)建為載體,大力推進(jìn)國(guó)土綠化,林相美化,完成營(yíng)造林x萬(wàn)畝(其中人工造林x萬(wàn)畝),著力構(gòu)建北部漢江綠色生態(tài)帶、南部竹房綠色發(fā)展示范帶、中部森林旅游景觀帶,打造更多的綠色環(huán)境、生態(tài)美景,推進(jìn)國(guó)土綠化由綠色數(shù)量向綠色質(zhì)量大轉(zhuǎn)變。
二是實(shí)施城區(qū)森林品質(zhì)提升工程。對(duì)中心城區(qū)山體開(kāi)展裸露山體生態(tài)修復(fù)、荒山空地造林、林相改造等,全面提升山體綠化度和林相美化度。這是我們繼精準(zhǔn)滅荒之后,主動(dòng)順應(yīng)國(guó)土綠化大勢(shì)和人民群眾對(duì)美好生態(tài)需求而確定的新的生態(tài)修復(fù)區(qū)域性定位。從今年開(kāi)始,計(jì)劃用五年時(shí)間逐步實(shí)現(xiàn)。請(qǐng)各縣市區(qū)根據(jù)綠色三帶和森林品質(zhì)提升的定位目標(biāo),制定工作方案,明確工作任務(wù)和措施。
三是實(shí)施森林城鎮(zhèn)“x”創(chuàng)建工程。圍繞鄂西北森林城市群部署,大力開(kāi)展森林城市、森林鄉(xiāng)村系列創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)“十四五”末,新增加國(guó)家級(jí)森林城市x個(gè),省級(jí)森林城市x個(gè),實(shí)現(xiàn)省級(jí)森林城市全覆蓋。開(kāi)展市級(jí)森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),每年命名x個(gè)市級(jí)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個(gè)森林村莊。組織開(kāi)展創(chuàng)建森林旅游(康養(yǎng))示范基地活動(dòng),命名x個(gè)x市森林康養(yǎng)示范基地。各地要提高對(duì)森林城市系列創(chuàng)建重大意義的認(rèn)識(shí),森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系涵蓋了林業(yè)各項(xiàng)工作,它是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)林業(yè)、推進(jìn)生態(tài)修復(fù)、資源管護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)治理、生態(tài)文明的總抓手,是建設(shè)美麗x、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要平臺(tái),對(duì)提高林業(yè)各項(xiàng)工作,提升林業(yè)形象和地位具有重大推動(dòng)作用。在國(guó)家層面越來(lái)越受到重視,標(biāo)準(zhǔn)已由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。按照x工程目標(biāo),今年鄖西縣要啟動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)森林城市工作,丹江口市要持續(xù)創(chuàng)建國(guó)家森林城市。
抓住三大關(guān)鍵,全面加強(qiáng)森林資源管護(hù)。
一是抓好森林病蟲(chóng)害防治。松材線蟲(chóng)病經(jīng)過(guò)連續(xù)三年防治,已初見(jiàn)成效,發(fā)生面積、枯死松樹(shù)雙下降,疫情得到有效遏制。三年的實(shí)踐證明,凡是除治質(zhì)量高的地方,效果就特別明顯。所以,我們要堅(jiān)定信心,只要認(rèn)真除治,就一定能夠大大延緩發(fā)病速度。只要質(zhì)量到位,就一定能夠收到良好防治成效。要牢牢抓住早和嚴(yán)兩個(gè)關(guān)鍵。對(duì)松材線蟲(chóng)病防治要早安排、早調(diào)查、早行動(dòng),要打好招標(biāo)、除治時(shí)間提前量,確保除治進(jìn)度。在疫情調(diào)查、枯木清除、松褐天牛防治等各個(gè)環(huán)節(jié),都要扎實(shí)認(rèn)真,確保質(zhì)量,一個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量不過(guò)關(guān),就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)防治成效大打折扣,甚至功虧一簣。
二是嚴(yán)防林業(yè)森林火災(zāi)。機(jī)構(gòu)改革后,林業(yè)部門(mén)防火任務(wù)主要是防和早期處置,重點(diǎn)是我們直接管轄的國(guó)有林場(chǎng)和自然保護(hù)地。全省森林公安轉(zhuǎn)隸工作方案已下發(fā),動(dòng)員會(huì)已召開(kāi)。在森林防火關(guān)鍵時(shí)期,各地要特別注意做好防火工作的銜接,做到無(wú)縫對(duì)接,確保工作順暢。去年底,市編辦已下達(dá)全市森林防火機(jī)構(gòu)和編制,各地要迅速爭(zhēng)取,盡快落實(shí)人員,組建市縣林業(yè)防火專門(mén)機(jī)構(gòu),建立“五有”防滅火體系(即市縣區(qū)林業(yè)主管部門(mén)有專門(mén)防火機(jī)構(gòu)、林場(chǎng)和保護(hù)地有防火物資庫(kù)、有x人以上規(guī)模的專業(yè)或半專業(yè)防滅火隊(duì)伍、有防火值班室、有防火應(yīng)急預(yù)案),組織防火演練,扎實(shí)推進(jìn)鄂西北重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)治理三期項(xiàng)目和國(guó)有林場(chǎng)防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目,全面提高防滅火能力,確保無(wú)重大森林火災(zāi)。
三是規(guī)范林業(yè)執(zhí)法。建立高效的林業(yè)行政執(zhí)法體系,完善林業(yè)法制。持續(xù)開(kāi)展制止毀林開(kāi)荒(種菜)、綠盾行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源行為。全面完成各類違法違規(guī)破壞森林資源問(wèn)題整改。探索建立無(wú)人機(jī)、視頻監(jiān)控、專職護(hù)林員、村組兼職護(hù)林員等多手段、多層次聯(lián)動(dòng)的森林資源動(dòng)態(tài)巡護(hù)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化征占用林地事中、事后監(jiān)督以及落實(shí)生態(tài)修復(fù)。扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)“八五普法”,提高法治意識(shí)和能力。
一要理順自然保護(hù)地管理體系。出臺(tái)x市建立自然保護(hù)地體系的實(shí)施意見(jiàn),健全保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)和班子隊(duì)伍,進(jìn)一步明確各級(jí)保護(hù)地管理歸屬,強(qiáng)化與林業(yè)主管部門(mén)聯(lián)系,規(guī)范保護(hù)地管理。各級(jí)自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)要積極作為,切實(shí)履行好管理職責(zé)。林業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)和配合,大力支持管理工作。二要推進(jìn)保護(hù)地勘界定標(biāo)。落實(shí)自然保護(hù)地整合優(yōu)化方案,完成整合優(yōu)化后的保護(hù)地勘界定標(biāo)、矢量信息測(cè)定等基礎(chǔ)工作,修定保護(hù)規(guī)劃,強(qiáng)化管護(hù)責(zé)任,建成全市自然保護(hù)區(qū)矢量信息一張圖。三要建設(shè)森林生態(tài)示范點(diǎn)。根據(jù)規(guī)劃,在自然保護(hù)地、國(guó)有林場(chǎng)具有代表性的區(qū)域,建設(shè)濕地、森林、自然群落等森林生態(tài)示范點(diǎn)(段、片),示范點(diǎn)做到主題突出,設(shè)施完善,管理規(guī)范。建設(shè)堵河源自然保護(hù)區(qū)、牛頭山森林公園、龍湖濕地公園三個(gè)示范保護(hù)地。開(kāi)展生態(tài)環(huán)境和資源監(jiān)測(cè),建立資源消長(zhǎng)變化信息庫(kù)。開(kāi)展“最美國(guó)有林場(chǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)。
一是大力發(fā)展以高效用材林為主的竹木及種苗產(chǎn)業(yè)。要充分運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,以龍頭和業(yè)主為核心,按照全市規(guī)劃,確定各自的重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域以及產(chǎn)業(yè)布局。二是大力發(fā)展以核桃、木瓜及深加工為主的林果產(chǎn)業(yè)。圍繞核桃產(chǎn)業(yè),要堅(jiān)定信心,排除干擾,以改良品種、提升管理為核心,狠抓示范園建設(shè)和核桃增效工程,以點(diǎn)帶面,每年改造x-x萬(wàn)畝核桃基地,強(qiáng)化科技支撐,穩(wěn)定現(xiàn)有規(guī)模,提升基地質(zhì)效。三是大力發(fā)展以油橄欖、油茶等為主的木本油料產(chǎn)業(yè)。成立協(xié)會(huì),強(qiáng)化服務(wù),支持?jǐn)U大規(guī)模,擴(kuò)展加工?;亟ㄔO(shè)必須要有明確的經(jīng)營(yíng)業(yè)主,各地?zé)o論是新建,還是改造,都首先要解決好這個(gè)問(wèn)題,“無(wú)主基地”最終都會(huì)失敗。四是大力發(fā)展以自然保護(hù)地為依托的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。自然保護(hù)地、國(guó)有林場(chǎng)要依據(jù)功能區(qū)劃,積極招商引資,爭(zhēng)取項(xiàng)目,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依托優(yōu)勢(shì)發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),做“兩山理論”轉(zhuǎn)化的引領(lǐng)者。五是高度重視培育龍頭企業(yè)。我們要轉(zhuǎn)變觀念,樂(lè)于、善于同企業(yè)家們交朋友,花更多的精力了解他們所思所想,積極為他們排憂解難,真心實(shí)意支持企業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的核心帶動(dòng)作用,以龍頭企業(yè)帶活、壯大龍頭產(chǎn)業(yè),積極助推鄉(xiāng)村振興。
一要全面推進(jìn)林長(zhǎng)制。認(rèn)真貫徹《******辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)林長(zhǎng)制的意見(jiàn)〉的通知》精神,全面推進(jìn)林長(zhǎng)制,明確各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任,建立監(jiān)測(cè)考評(píng)、聯(lián)席會(huì)議、部門(mén)協(xié)作等配套制度,構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的林業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。
二要提升林業(yè)基礎(chǔ)信息水平。今年我們要編制“十四五”森林采伐限額、林地保護(hù)利用規(guī)劃、天然林保護(hù)實(shí)施方案、自然保護(hù)地規(guī)劃,開(kāi)展森林資源一類清查、林地變更和森林蓄積量增長(zhǎng)量調(diào)查、森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、松材線蟲(chóng)病普查等林業(yè)調(diào)查,任務(wù)繁重,但很重要。森林覆蓋率、森林蓄積量變化等數(shù)據(jù),是省考核市縣量化指標(biāo),直接關(guān)系到市縣的考核成績(jī)。數(shù)據(jù)一經(jīng)上報(bào),無(wú)法變更。如果上報(bào)審核把關(guān)不嚴(yán),必然會(huì)給年底考核帶來(lái)極大負(fù)面影響。各地務(wù)必要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,組建得力工作專班,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),上報(bào)數(shù)據(jù)要慎之又慎,綜合平衡,認(rèn)真審核。
三要加強(qiáng)林業(yè)服務(wù)能力建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展“雙千”活動(dòng),切實(shí)為企業(yè)解難題、辦實(shí)事。落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”制度,強(qiáng)化林業(yè)行政審批事項(xiàng)全程監(jiān)管,提升涉林行政審批事項(xiàng)辦理質(zhì)效和服務(wù)水平,不斷優(yōu)化林業(yè)營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,繼續(xù)推進(jìn)信用林業(yè)和法治化建設(shè),落實(shí)普法責(zé)任制,做好普法宣傳工作。
四要增強(qiáng)林業(yè)治理水平。加強(qiáng)林業(yè)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部審核,確保資金安全。加強(qiáng)宣傳信息工作,提升林業(yè)社會(huì)影響力。加強(qiáng)老干部和工青婦工作,廣泛調(diào)動(dòng)各方積極性,凝聚發(fā)展合力。加強(qiáng)文明單位創(chuàng)建,爭(zhēng)創(chuàng)文明系統(tǒng)。切實(shí)抓好林業(yè)安全生產(chǎn)、平安建設(shè)(綜治)、檔案、機(jī)要保密、信訪維穩(wěn)、國(guó)家安全(人民防線)建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、掃黑除惡、鏟毒禁毒等各項(xiàng)工作,確保林業(yè)和諧穩(wěn)定。
一是增強(qiáng)主業(yè)主責(zé)主績(jī)意識(shí),全面落實(shí)黨建一崗雙責(zé)責(zé)任。進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢固樹(shù)立“抓好黨建就是最大的主業(yè)主責(zé)主績(jī)”理念,始終把黨建工作擺在重要位置,堅(jiān)持不懈,科學(xué)謀劃,一抓到底。二是加強(qiáng)理論武裝,落實(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域責(zé)任。精心組織學(xué)習(xí)黨史國(guó)史和慶祝建黨x周年系列活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)***人的光榮感和使命感,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠(chéng)履職盡責(zé)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。三是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。深化爭(zhēng)創(chuàng)“雙十星”和機(jī)關(guān)黨建“六化”活動(dòng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度、先進(jìn)支部幫扶后進(jìn)支部制度、基層黨支部書(shū)記抓黨建述職評(píng)議制度、黨內(nèi)基本組織生活制度等,不斷提高基層黨建水平。四是建設(shè)廉潔林業(yè),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。聚焦風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),緊盯突出問(wèn)題,完善規(guī)章制度,織緊織密黨風(fēng)廉政建設(shè)制度籠子。加強(qiáng)黨員干部監(jiān)督管理,落實(shí)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)“四種形態(tài)”,持續(xù)糾治“四風(fēng)”,營(yíng)造風(fēng)清氣正的林業(yè)好環(huán)境。
藍(lán)圖已繪,任務(wù)已明。我們要大力弘揚(yáng)孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神,盡職盡責(zé),開(kāi)拓創(chuàng)新,艱苦奮斗,以更加昂揚(yáng)的斗志,更加優(yōu)良的工作,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),共同開(kāi)創(chuàng)林業(yè)工作新局面。
新一輪機(jī)構(gòu)改革,林業(yè)局機(jī)構(gòu)變動(dòng)較大。有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后,工作立即大變樣。但無(wú)論哪種情況,都必須要做到守土盡責(zé)?,F(xiàn)在社會(huì)對(duì)林業(yè)生態(tài)關(guān)注度越來(lái)越高,省市每年對(duì)市縣考核包括森林覆蓋率和森林蓄積量,下步林長(zhǎng)制肯定也會(huì)納入考核內(nèi)容,紀(jì)檢、檢察部門(mén)把林業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)域,不時(shí)發(fā)起生態(tài)訴訟。為此,我們要保持高度政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,時(shí)刻意識(shí)所擔(dān)負(fù)的責(zé)任和使命,自我加壓,不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄。主管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視林業(yè),統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作,不能失之偏頗,對(duì)林業(yè)工作要全面安排,重點(diǎn)工作要抓在手上,親自研究,親自督辦。
全市各級(jí)林業(yè)部門(mén)要有“逢山開(kāi)路、遇河架橋”的闖勁,勇于挑最重的擔(dān)子,敢于啃最硬的骨頭,善于接最燙的山芋,確保每一項(xiàng)工作都抓住不放、一抓到底、抓出成效。要有“踏石留印、抓鐵有痕”的狠勁,敢于沖破傳統(tǒng)思維的束縛,變中求新、變中求進(jìn)、勇當(dāng)“探路人”、“拓荒者”。要有“滴水穿石、繩鋸木斷”的韌勁,持之以恒抓落實(shí)。對(duì)決定的事情要雷厲風(fēng)行、不完不休,對(duì)上級(jí)交辦的工作要不打折扣、堅(jiān)決完成。
發(fā)展任務(wù)越重,越需要優(yōu)異工作。要以“爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)兵,走向前列,開(kāi)創(chuàng)新局”為已任,每位同志,每項(xiàng)工作,都要樹(shù)立創(chuàng)優(yōu)目標(biāo),以實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績(jī),以更多的優(yōu)秀共鑄全市林業(yè)的優(yōu)秀。今年,局黨組決定要深化林業(yè)系統(tǒng)目標(biāo)考核,開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)紅旗林業(yè)局、紅旗單位、標(biāo)兵科室以及創(chuàng)建森林城市、最美林場(chǎng)等系列活動(dòng),以增強(qiáng)林業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),在全系統(tǒng)形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。
要實(shí)行任務(wù)銷號(hào)管理,對(duì)工作要點(diǎn)確定的每項(xiàng)任務(wù),都要制定時(shí)間表、路線圖,把責(zé)任明確到領(lǐng)導(dǎo)、科室、時(shí)間節(jié)點(diǎn),按期銷號(hào),如期檢查。重大工作要實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦制,主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,用更多的精力研究、解決重大問(wèn)題,推動(dòng)重大工作,以重點(diǎn)促全面。加強(qiáng)督辦檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)嚴(yán)肅處理,以儆效尤,形成震懾。市局將加大工作檢查通報(bào)力度,對(duì)工作長(zhǎng)期落后,影響較大的及時(shí)向黨委政府領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)。
一是毫不松懈抓疫情防控。面對(duì)全國(guó)疫情顯著好轉(zhuǎn)、長(zhǎng)時(shí)間保持穩(wěn)定的良好形勢(shì),我們絕不能掉以輕心,放松警惕。要認(rèn)真落實(shí)常態(tài)化防控措施,把林業(yè)防疫工作做實(shí)做細(xì)。二是全力以赴推進(jìn)春季植樹(shù)造林。包括義務(wù)植樹(shù)、漢江沿岸綠化、產(chǎn)業(yè)基地春管、城區(qū)林相改造和裸露山體生態(tài)修復(fù)。張灣、茅箭、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要著手行動(dòng),各準(zhǔn)備x-x個(gè)林相改造和裸露山體修復(fù)現(xiàn)場(chǎng),為城區(qū)生態(tài)修復(fù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)做好準(zhǔn)備。組織“x”植樹(shù)節(jié)宣傳活動(dòng),掀起春季造林熱潮。三是快馬加鞭推進(jìn)松材線蟲(chóng)病疫木處置,迅速組織人員,掃清尾巴,開(kāi)展“回頭看”,確保全面清除疫木。四是晝警夕惕抓好森林防滅火工作。今年春節(jié)林業(yè)防火是近三年來(lái)形勢(shì)最好的一年。但我們要時(shí)刻保持高度警惕,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想,嚴(yán)防持續(xù)干旱高溫不利天氣,做好內(nèi)部防火工作交接,做到工作不斷檔,嚴(yán)守陣地,確保不出現(xiàn)大的森林火災(zāi)。五是一以貫之抓好林業(yè)廉政建設(shè)。堅(jiān)決守住廉潔紀(jì)律,筑牢廉潔防線。
同志們,回顧過(guò)去,我們勠力同心,碩果累累。展望未來(lái),我們責(zé)任重大,使命光榮?!笆奈濉绷謽I(yè)建設(shè)的號(hào)角已經(jīng)吹響,讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,緊盯“現(xiàn)代新車(chē)城、綠色生態(tài)市”發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步解放思想、振奮精神、搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作,為推動(dòng)x林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十
在全省林業(yè)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作會(huì)議上的講話(摘要)
一、把握形勢(shì),深化認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的`責(zé)任感和緊迫感以來(lái)的5年,是我省林業(yè)發(fā)展速度最快、變化最大、成就最為顯著的5年,全省林業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了階段性的跨越.
作者:馬尚英作者單位:刊名:甘肅林業(yè)英文刊名:forestryofgansu年,卷(期):“”(3)分類號(hào):f326關(guān)鍵詞:全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和全國(guó)“兩會(huì)”精神,認(rèn)真落實(shí)市委三屆四次全體會(huì)議和市“兩會(huì)”提出的工作任務(wù),同心同德推進(jìn)海西區(qū)綠色腹地躍升發(fā)展的新形勢(shì)下,今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)了20xx年××市林業(yè)局機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議,剛才××*主任就今年黨建工作的要點(diǎn)作了布置,××*同志就黨費(fèi)收繳情況作了說(shuō)明,我都同意。下面,我就根據(jù)全市市直機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神,就做好今年局機(jī)關(guān)黨建工作提出二點(diǎn)意見(jiàn):
(一)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省、市有關(guān)會(huì)議精神,增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。
1月4日省委會(huì)聽(tīng)取了省直機(jī)關(guān)黨的工作情況匯報(bào),省委書(shū)記盧展工同志作了重視講話。盧書(shū)記指出:近年來(lái)機(jī)關(guān)黨的工作能擺正位置,提高站位,圍繞中央和省委的決策部署,圍繞各部門(mén)的中心工作來(lái)展開(kāi),成效明顯。并對(duì)新的一年機(jī)關(guān)黨的工作,盧書(shū)記提出:一要不斷提升對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作重要性認(rèn)識(shí)。二要進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨的工作著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。三要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。四要努力推進(jìn)改革創(chuàng)新。五要進(jìn)一步推進(jìn)黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。根據(jù)盧書(shū)記的要求,1月26日,全省機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議在福州召開(kāi)。省委、秘書(shū)長(zhǎng)、省直機(jī)關(guān)黨工委書(shū)記陳少勇同志代表省委出席會(huì)議并作重要講話。陳省勇在會(huì)上講了四點(diǎn)意見(jiàn):提升認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨的工作的責(zé)任感和緊迫感;準(zhǔn)確站位,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建服務(wù)大局的實(shí)效;改革創(chuàng)新,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的生機(jī)和活力;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的合力和氛圍。
2月3日,市委會(huì)聽(tīng)取了全省機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神和我市機(jī)關(guān)黨的工作情況匯報(bào),市委書(shū)記徐謙同志對(duì)今年機(jī)關(guān)黨的工作提出四點(diǎn)要求:一要圍繞大局。機(jī)關(guān)黨建工作要有所作為,就必須始終圍繞大局,站位全局。就機(jī)關(guān)黨建抓黨建,往往會(huì)流于形式,空洞乏力。只有把機(jī)關(guān)黨的工作與全市大局工作緊密聯(lián)系起來(lái),才能煥發(fā)生機(jī)、顯現(xiàn)活力、有所成效。這些年機(jī)關(guān)黨建工作圍繞突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),結(jié)合全市創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)等有效展開(kāi),做好融入滲透文章,比較務(wù)實(shí)、比較實(shí)在。實(shí)現(xiàn)躍升發(fā)展、構(gòu)建前鋒平臺(tái),是我們的大局,持續(xù)改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧,也是我們的大局?,F(xiàn)在我們的工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作舉措都很明確,機(jī)關(guān)黨的工作就是要與逼近和實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)緊密結(jié)合起來(lái),在推動(dòng)發(fā)展、履職為民、維護(hù)和諧上有新的作為,在改革創(chuàng)新、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、務(wù)實(shí)提升上有新的成效。二要改進(jìn)作風(fēng)。黨政機(jī)關(guān)屬上層建筑,堅(jiān)持不懈地抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要。從去年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)調(diào)研和最近市效能辦開(kāi)展的“服務(wù)發(fā)展最佳科室”、“群眾不滿意科室”評(píng)選情況看,群眾對(duì)我們機(jī)關(guān)作風(fēng)不滿意的已不是簡(jiǎn)單的“門(mén)難進(jìn)、臉難看”的工作態(tài)度問(wèn)題,而是機(jī)關(guān)的辦事效率高不高、辦事效果好不好的問(wèn)題。群眾不滿意的地方、民生有所需求的地方,就是我們改進(jìn)作風(fēng)的重點(diǎn)。機(jī)關(guān)黨建工作就是要與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)抓才有實(shí)效。機(jī)關(guān)單位的職責(zé)、職能雖有不同,但都要把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為重點(diǎn)。通過(guò)開(kāi)展扎實(shí)有效的思想政治工作,不斷深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工投身海西綠色腹地建設(shè)的創(chuàng)業(yè)熱情,最終落實(shí)到推動(dòng)南平又好又快發(fā)展的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐上。三要提高效能。人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作最關(guān)注的地方,歸結(jié)起來(lái)主要有兩個(gè)方面:一個(gè)是機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題,一個(gè)是機(jī)關(guān)工作效率問(wèn)題。前者更多是作為不作為的問(wèn)題,后者更多是能否有效作為的問(wèn)題。為此,有效整合抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作力量,方能取得最佳的實(shí)際效果,這一點(diǎn)很關(guān)鍵。新一年機(jī)關(guān)黨建工作就是要抓住提高效率、提升效能這個(gè)重點(diǎn),將創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、效能建設(shè)、掛村服務(wù)、精神文明建設(shè)等多項(xiàng)工作更好地融入其中,進(jìn)一步發(fā)揮相關(guān)職能部門(mén)的優(yōu)勢(shì)和作用,切實(shí)把力量有效整合起來(lái),相互參照對(duì)應(yīng)彼此評(píng)選評(píng)優(yōu)結(jié)果,切實(shí)形成更為有效的聯(lián)動(dòng)合力,促進(jìn)機(jī)關(guān)效能的進(jìn)一步提升。四要提升形象。關(guān)鍵在于不斷提高機(jī)關(guān)干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平和辦事效率,讓廣大人民群眾切實(shí)從機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變中感到滿意、得到實(shí)惠,進(jìn)而真正樹(shù)立起機(jī)關(guān)干部為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。機(jī)關(guān)黨建工作就是要堅(jiān)持好“圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風(fēng)、圍繞形象”,始終把著眼和著力點(diǎn)放在服務(wù)全市發(fā)展大局上來(lái),有效保證機(jī)關(guān)干部履職盡責(zé),努力提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平,最終落腳到機(jī)關(guān)形象的整體提升上來(lái)。按照徐書(shū)記的要求,2月29日全市機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議在南平召開(kāi)。市委副書(shū)記、組織部長(zhǎng)、市直機(jī)關(guān)黨工委書(shū)記翁卡同志到會(huì)作了重要講話。翁副書(shū)記對(duì)20xx年全市機(jī)關(guān)黨的工作提出四點(diǎn)要求:要始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神來(lái)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè);圍繞中心工作,服務(wù)統(tǒng)升發(fā)展空間;強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè);加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。
二、新在新起點(diǎn),為躍升發(fā)展體現(xiàn)新作為。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大作出的戰(zhàn)略部署的第一年,也是打造海西縱深推進(jìn)前鋒平臺(tái)、推進(jìn)閩北躍升發(fā)展的重要一年。同時(shí),我們將迎來(lái)改革開(kāi)放30周年、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家基層組織工作條例》頒布實(shí)施10周年和恢復(fù)重建黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)30周年,做好今年的機(jī)關(guān)黨建工作至關(guān)重要。今年市林業(yè)局機(jī)關(guān)黨建工作的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建工作,堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委和上級(jí)黨工委的決策部署,以服務(wù)推動(dòng)海西綠色腹地躍開(kāi)發(fā)展為中心,以“南平發(fā)展我知道、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),為推動(dòng)閩北林業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,努力提高黨員干部綜合素質(zhì)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大精神,著力用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝黨員干部,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期機(jī)關(guān)黨組織的首要政治任務(wù),各支部務(wù)必抓緊抓實(shí),抓出成效。當(dāng)前學(xué)習(xí)要抓住兩個(gè)重點(diǎn)。一是認(rèn)真研讀xx大報(bào)告和全國(guó)“兩會(huì)”精神,努力掌握重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署,要以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn),解決“舉什么旗、走什么路”的根本性思想認(rèn)識(shí),教育黨員干部做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者。二是要高度重視學(xué)習(xí)貫徹黨章。黨章是規(guī)范和指導(dǎo)全黨行為的總章程,對(duì)推進(jìn)黨的工作,加強(qiáng)黨的建設(shè)具有根本性的規(guī)范和指導(dǎo)作用。黨章也是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn),是做合格黨員干部的必修課程,各支部切實(shí)要把學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好黨章的規(guī)定要求,作為一項(xiàng)黨建工作的重要任務(wù)來(lái)抓。三是認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):要在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),努力把各級(jí)黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。閩北作為全國(guó)重點(diǎn)林區(qū),林業(yè)系統(tǒng)的黨員干部就是要努力把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與指導(dǎo)本部門(mén)本科室正確有效地履行職能、推動(dòng)閩北躍升發(fā)展的實(shí)踐結(jié)合起來(lái);把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到想問(wèn)題、作決策、抓落實(shí)的全過(guò)程,把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合起來(lái);把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與保證科室各項(xiàng)任務(wù)的完成結(jié)合起來(lái),努力把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到、滲透到黨建的各項(xiàng)具體工作中去,增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。四是健全完善學(xué)習(xí)、評(píng)學(xué)、督學(xué)機(jī)制。學(xué)習(xí)是機(jī)關(guān)干部的終身大事,是提高綜合素質(zhì)的關(guān)鍵所。各支部要在進(jìn)一步落實(shí)中央關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政黨機(jī)關(guān)的要求,以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織載體,讓黨員“經(jīng)常受教育,永葆先進(jìn)性”,局黨委建立班子成員中心組學(xué)習(xí)制,擴(kuò)大到各黨支部書(shū)記、各支部要堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,黨辦要定期對(duì)各支部抓學(xué)習(xí)情況督查,努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,在局機(jī)關(guān)營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
(二)廣泛開(kāi)展“南平發(fā)展我知道、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”活動(dòng)。
圍繞中心,服務(wù)大局,是機(jī)關(guān)黨建工作的永恒課題。市委三屆四次全會(huì)對(duì)落實(shí)黨的xx大和省委八屆三次全會(huì)精神,加快打造海西縱深推進(jìn)的前鋒平臺(tái),推動(dòng)海西區(qū)綠色腹地躍升發(fā)展做出了具體的部署,作為機(jī)關(guān)黨組織就是要在推動(dòng)閩北躍升發(fā)展中準(zhǔn)確定位、有效履職、推動(dòng)工作、推動(dòng)發(fā)展。
1、廣泛開(kāi)展主題教育實(shí)踐活動(dòng)。按照市委部署,今年市直機(jī)關(guān)將集中開(kāi)展“南平發(fā)展我知道,服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)是結(jié)合南平實(shí)際深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,融入“奉獻(xiàn)海西當(dāng)選鋒”活動(dòng)的一項(xiàng)重要舉措,是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情的有效載體。開(kāi)展好這項(xiàng)活動(dòng),局黨委下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“南平發(fā)展我知道,服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施計(jì)劃》(南林委〔20xx〕4號(hào)),各支部要緊扣中心任務(wù),精心組織部署,積極宣傳發(fā)動(dòng),扎實(shí)有序推進(jìn),確保整個(gè)活動(dòng)按計(jì)劃進(jìn)行,達(dá)到預(yù)期的目的。
2、大力宣傳服務(wù)海西綠色腹地建設(shè)的先進(jìn)典型。這幾年,市林業(yè)局在服務(wù)海西綠色腹地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、掛村服務(wù)、效能建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面都取得了較大成績(jī),得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定,先后獲得省第九屆文明單位、全省林業(yè)科技工作先進(jìn)單位,全省20xx年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核一等獎(jiǎng)、20xx年、20xx年連續(xù)2年獲得市直部門(mén)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(第一類)的第一名、全國(guó)林業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)。科技特派員黃秀華、下派村支書(shū)黃建韜、流通助理蘇雄,他們?cè)谵r(nóng)村一線、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、都作出了優(yōu)異成績(jī),得到了各級(jí)黨委、政府的表彰和群眾的好評(píng)。他就是我們學(xué)習(xí)的榜樣和先進(jìn)典型。在這次抗冰災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)中,也涌現(xiàn)出許多黨員干部職工典型和優(yōu)秀,有的同志不顧春節(jié)已近,一直忙到大年三十,甚至大年初一還陪同林業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)到重災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)視察災(zāi)情。這些人和事都是服務(wù)閩北發(fā)展的亮點(diǎn)和閃光點(diǎn)。今年是創(chuàng)建第十屆文明單位總評(píng)年,各支部要以此為契機(jī),聚集主題、打造亮點(diǎn),及時(shí)發(fā)掘、總結(jié)和宣傳在“南平發(fā)展我知道、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實(shí)踐活動(dòng)中走先頭、當(dāng)先鋒的各類先進(jìn)典型,爭(zhēng)創(chuàng)文明科室,做人民滿意的公仆,以激勵(lì)廣大黨員干部履職盡責(zé)、建功立業(yè),營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、昂揚(yáng)向上的良好氛圍,為爭(zhēng)創(chuàng)第十屆文明單位而努力。
3、開(kāi)展紀(jì)念改革開(kāi)放30周年主題系列活動(dòng)。黨的十一屆三中全會(huì)確立了改革開(kāi)放,至今已整整30年了,30年來(lái)成就輝煌、有目共睹。要借以紀(jì)念活動(dòng)的展開(kāi),大力宣傳改革開(kāi)放的歷史成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行國(guó)史、省情、市情教育,形勢(shì)政策教育、愛(ài)國(guó)主義教育。市直機(jī)關(guān)工委將開(kāi)展“談改革、話前鋒、謀發(fā)展”主題論壇活動(dòng),在機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)站開(kāi)辟專欄,希望各支部發(fā)動(dòng)黨員積極參與討論,從而引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度、改革開(kāi)放事業(yè)、全面建設(shè)小康社會(huì)的信心。
(三)開(kāi)展創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng),抓好支部建設(shè)的基礎(chǔ)工作。
黨支部是黨組織最基層的單位,也是最基礎(chǔ)的工作,支部書(shū)記直接面對(duì)黨員,許多工作靠你到去落實(shí)和推動(dòng)。今年是市直機(jī)關(guān)開(kāi)展第五輪(20xx-20xx年)創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng),市委轉(zhuǎn)發(fā)了市直機(jī)關(guān)黨工委《關(guān)于市直機(jī)關(guān)開(kāi)展第五輪創(chuàng)建建設(shè)工作先進(jìn)單位活動(dòng)的意見(jiàn)》的通知。一年一初評(píng),三年一總評(píng),目標(biāo)要求是:“六好”即:黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、基層組織建設(shè)好、機(jī)關(guān)作風(fēng)形象好、單位履職業(yè)績(jī)好、工作機(jī)制運(yùn)行好。重點(diǎn)要抓好五項(xiàng)工作:
1、健全完善黨建工作責(zé)任制。黨建工作責(zé)任制是推動(dòng)各項(xiàng)工作全面落實(shí)的有效載體。今天繼續(xù)對(duì)各支部下達(dá)20xx年度黨建工作責(zé)任書(shū),希望按責(zé)任書(shū)的任務(wù)分解,進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部書(shū)記黨建第一責(zé)任人和“一崗雙”意識(shí)。責(zé)任書(shū)的要求執(zhí)行落實(shí)好。
2、深入持久地抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作?!叭?jí)聯(lián)創(chuàng)”是創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”活動(dòng)的深化和延伸。要圍繞“六好”目標(biāo)要求,扎實(shí)抓好本級(jí)創(chuàng)建,包括創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、掛村服務(wù)、效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、文明創(chuàng)建等工作都屬于其中。
3、著力加強(qiáng)黨支部建設(shè)。加強(qiáng)黨支部建設(shè)主要是運(yùn)用好創(chuàng)建“五好支部”這個(gè)載體,推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè),增強(qiáng)支部活力。要注重解決機(jī)關(guān)支部存在組織生活不健全,作用發(fā)揮不明顯,不過(guò)組織生活會(huì)和生活會(huì)質(zhì)量不高,領(lǐng)導(dǎo)雙重組織生活會(huì)制度落實(shí)不到位等問(wèn)題。各支部要進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)方式,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)組織開(kāi)展特色鮮明、貼近黨員、富有成效的活動(dòng),提高黨支部的凝聚力和號(hào)召力。要做好黨費(fèi)的收繳和黨員的發(fā)展工作,把優(yōu)秀分子吸收到黨組織來(lái)。
4、進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,有效地規(guī)范約束黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及黨組織的思想和行為,是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要課題,是永葆黨的生機(jī)活力的重要保證。要嚴(yán)格執(zhí)行《南平市直單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)管理規(guī)定(試行)》和《南平市直單位基層黨支部專題組織生活會(huì)管理規(guī)定(試行)》,認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員交心談心制度,建立黨員黨性定期分析制度,黨員民主評(píng)議制度,班子成員過(guò)雙重組織生活會(huì)制度,在黨內(nèi)真正形成正確開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的良好氛圍。
5、以黨建帶動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)和其它組織建設(shè)。機(jī)關(guān)黨建與機(jī)關(guān)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,黨支部建設(shè)要與單位科室建設(shè)相結(jié)合,以黨的建設(shè)帶動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè),創(chuàng)新機(jī)關(guān)管理,推進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。要進(jìn)一步落實(shí)“黨建帶三建”制度,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工青婦等群團(tuán)組織在促進(jìn)海西區(qū)綠色腹地建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的主力軍、生力軍和“半邊天”作用。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
黨的xx大第一次把反腐倡廉建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),也是今后必須持續(xù)和加強(qiáng)的經(jīng)常性工作。
1、深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。今年的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要將提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量作為重點(diǎn)。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)落實(shí)真實(shí),認(rèn)真解決局機(jī)關(guān)存在的一些突出問(wèn)題,切實(shí)整治“混、懶、冷、松、虛”的問(wèn)題,促進(jìn)機(jī)關(guān)更好地履行公共服務(wù)職能,真正在群眾中樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。
2、深入開(kāi)展反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。各支部要在黨員干部中開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng),突出理想信念、黨紀(jì)國(guó)法、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、社會(huì)主義榮辱觀、廉潔自律、預(yù)防職務(wù)犯罪等內(nèi)容教育活動(dòng),積極組織黨員干部觀看警示教育和廉政教育的電教片教育活動(dòng),努力形成濃厚的以廉為榮以貪為恥的氛圍。
3、深入開(kāi)展機(jī)關(guān)文化推進(jìn)行動(dòng)。積極開(kāi)展形式多樣、健康向上、凝心聚力的機(jī)關(guān)文化活動(dòng),營(yíng)造良好的機(jī)關(guān)文化氛圍。森林公安和有條件的科室要積極組建各類興趣活動(dòng)小組,搭建機(jī)關(guān)干部展示才藝的平臺(tái)。要以今年北京舉辦奧運(yùn)會(huì)為契機(jī),積極開(kāi)展“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”系列體育活動(dòng)。希望各支部廣泛動(dòng)員干部職工積極參與到活動(dòng)中來(lái),在活動(dòng)中展示機(jī)關(guān)干部職工的風(fēng)采,為北京奧運(yùn)會(huì)的勝利舉辦加油鼓勁。
同志們,市委對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)一直給予高度的重視和期待,新形勢(shì)新任務(wù)也對(duì)搞好今年機(jī)關(guān)黨建工作提出了新的更高的要求。我們要乘黨的xx大和全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開(kāi)的強(qiáng)勁東風(fēng),以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎實(shí)工作,有效履職,積極進(jìn)取,在更高的站位上推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),為閩北林業(yè)又好又快發(fā)展,走在前頭,體現(xiàn)作為。
全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
全市農(nóng)村工作會(huì)議之后,我們緊接著召開(kāi)全市林業(yè)工作會(huì)議,回顧總結(jié)“”期間我市林業(yè)工作成效,部署我市“”林業(yè)工作。一會(huì)兒,庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“”期間我市林業(yè)工作,分析存在問(wèn)題,提出“”的工作目標(biāo)和任務(wù);有關(guān)縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,圍繞“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標(biāo),開(kāi)創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、“”時(shí)期我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效顯著
過(guò)去五年來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定精神,積極踐行“既要金山銀山,更要綠水青山”的發(fā)展理念,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增加投入,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,全面實(shí)施林業(yè)體制改革和集體林權(quán)制度改革,大力開(kāi)展造林綠化,狠抓森林資源培育,強(qiáng)化林業(yè)管護(hù)措施,林區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn),資源總量不斷增加,林分質(zhì)量不斷提高,生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化,林業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈:
一是“三個(gè)率先”推動(dòng)我市林業(yè)工作走前列。 通過(guò)在全省 率先實(shí)施林業(yè)體制改革、率先實(shí)行森林防火問(wèn)責(zé)制、率先實(shí)施封山育林, 進(jìn)一步理順了我市林業(yè)管理體制,林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新,森林火災(zāi)明顯減少,森林資源得到了有效保護(hù)?!叭齻€(gè)率先”開(kāi)創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面,也為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn),得到了國(guó)家和省的充分肯定以及社會(huì)各界的高度贊揚(yáng),我市林業(yè)體制改革工作在國(guó)家相關(guān)會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。
二是“三項(xiàng)舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得新突破。 先后啟動(dòng)實(shí)施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護(hù)林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程,積極推進(jìn)“萬(wàn)村綠”工程建設(shè),有效促進(jìn)了生態(tài)建設(shè),森林資源培育成果豐碩,森林覆蓋率逐年增長(zhǎng),連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺(tái)林業(yè)體制改革、森林防火問(wèn)責(zé)制、封山育林工作等文件,切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)規(guī)范管理,有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹(shù)人工林種植、油茶種植等管理工作,鞏固了造林綠化成果。因地制宜,大力發(fā)展東江上游特色水果產(chǎn)業(yè)帶和珍貴樹(shù)種、油茶、毛竹種植等產(chǎn)業(yè),林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模。
三是“四個(gè)前所未有”推動(dòng)我市林業(yè)工作再上新臺(tái)階。 社會(huì)各界的關(guān)注程度前所未有?!啊逼陂g,各級(jí)林業(yè)部門(mén)辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多,相當(dāng)部分被列為人大政協(xié)重點(diǎn)建議、提案,主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策,去年初《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報(bào)道了我市加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法,社會(huì)各界對(duì)亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災(zāi)等涉林違法案件關(guān)注度越來(lái)越敏感,全社會(huì)關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度前所未有。 “”時(shí)期,市委、市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》、《 關(guān)于處理桉樹(shù)人工林種植遺留問(wèn)題的意見(jiàn) 》、《關(guān)于我市林業(yè)體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于對(duì)森林防火工作實(shí)行問(wèn)責(zé)制(試行)的通知》、《關(guān)于實(shí)施封山育林推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的意見(jiàn)》等一系列指導(dǎo)性強(qiáng)、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就林業(yè)工作有關(guān)問(wèn)題作出批示,并親自主持召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,監(jiān)督落實(shí)有關(guān)政策,大大推動(dòng)了我市林業(yè)加快發(fā)展。 林業(yè)改革力度前所未有。 “”期間,為保護(hù)現(xiàn)有的青山綠水,我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)實(shí)行了“三個(gè)暫?!辈⑷婕訌?qiáng)木材流通管理;為有效解決長(zhǎng)期困擾林業(yè)管理的體制問(wèn)題和職工的后顧之憂,我們?nèi)鎸?shí)施林業(yè)體制改革,分流下崗職工4911人;為有效維護(hù)森林安全,我們系統(tǒng)實(shí)施森林防火問(wèn)責(zé)制,全面實(shí)行封山育林;為進(jìn)一步推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們?nèi)驿侀_(kāi)集體林權(quán)制度改革,掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的深刻變革。如果不是痛下決心,改革就無(wú)法取得明顯成效。 各級(jí)財(cái)政對(duì)林業(yè)的投入力度前所未有。 無(wú)論是實(shí)施林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革,還是造林滅荒、封山育林,都離不開(kāi)市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年,我市以1號(hào)文的形式出臺(tái)政策,規(guī)定財(cái)政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%,為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長(zhǎng)久有效的資金保障;市、縣地方財(cái)政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革,對(duì)于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來(lái)說(shuō)實(shí)屬不易。20xx年,國(guó)家、省投入我市林業(yè)建設(shè)資金達(dá)4.1億元,創(chuàng)下了建市以來(lái)的歷史新高,有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。
這些成績(jī)的取得,是全市上下共同努力的結(jié)果,也是各級(jí)林業(yè)部門(mén)共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動(dòng)的結(jié)果,在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向在座各位,并通過(guò)你們向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
二、“”期間我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)
“”時(shí)期是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)新時(shí)期的林業(yè)工作提出了新要求,賦予了林業(yè)工作新任務(wù)。面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇,全市各級(jí)各部門(mén)要以構(gòu)建“大林業(yè)”的工作格局,進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),奮力工作,努力推動(dòng)全市林業(yè)大發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大資金投入力度
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 要深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下林業(yè)工作的重要性,切實(shí)把林業(yè)建設(shè)作為基礎(chǔ)工程、民心工程、生態(tài)工程,真正納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機(jī)制,層層落實(shí)責(zé)任制,確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作部署到位、工作責(zé)任到位、監(jiān)管措施到位。 二要加大投入 。各級(jí)政府要逐年加大對(duì)滅荒造林和森林防火工作的資金投入,力爭(zhēng)在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍,已組建的要加強(qiáng)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,還沒(méi)有專業(yè)隊(duì)伍的要盡快組建。金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合我市實(shí)際,認(rèn)真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務(wù)操作細(xì)則,簡(jiǎn)化審批程序,加大對(duì)林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度,增強(qiáng)金融業(yè)對(duì)林業(yè)發(fā)展的服務(wù)能力。 三是要進(jìn)一步加強(qiáng)督辦落實(shí)。 要重點(diǎn)督查造林滅荒資金、市縣級(jí)生態(tài)公益林建設(shè)縣級(jí)配套資金、商品林護(hù)林人員工作經(jīng)費(fèi)縣級(jí)配套資金、護(hù)林撲火兩支專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等落實(shí)情況,對(duì)不落實(shí)的縣區(qū)要通報(bào)批評(píng),限期整改落實(shí)。每年市政府都要組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各縣區(qū)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核檢查,考核結(jié)果列入考核各縣區(qū)政績(jī)實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容;對(duì)森林火災(zāi)頻發(fā)、亂砍濫伐現(xiàn)象嚴(yán)重的,要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé),追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(二)突出工作重點(diǎn),加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)
一是要確保造林任務(wù)如期完成。 要繼續(xù)大力開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)和實(shí)施 “萬(wàn)村綠”工程,有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行造林滅荒,力爭(zhēng)早日完成宜林荒山造林綠化任務(wù),進(jìn)一步提高森林覆蓋率。要切實(shí)組織好各地各有關(guān)部門(mén)的植樹(shù)造林工作,力爭(zhēng)在5月中旬前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今年18萬(wàn)畝造林任務(wù);全年完成16.8萬(wàn)畝森林撫育任務(wù)。 二是要確保五大綠色工程如期啟動(dòng)。 要切實(shí)做好五大綠色工程的規(guī)劃與實(shí)施,今年要完成500萬(wàn)畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山,惠河、粵贛、河梅高速公路、105國(guó)道,省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內(nèi)路段兩旁一重山要全面實(shí)施綠化,完成造林任務(wù);市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動(dòng),并動(dòng)工建設(shè);4月初要全面啟動(dòng)珍貴樹(shù)種綠色致富工程,鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)先行先試,動(dòng)員不少于50個(gè)村的農(nóng)戶種植珍貴樹(shù)種。要大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),堅(jiān)決執(zhí)行關(guān)于發(fā)展油茶種植“五個(gè)不準(zhǔn)”原則,科學(xué)規(guī)劃種植,完成5萬(wàn)畝油茶種植任務(wù),5月底前要在龍川召開(kāi)油茶種植工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。 三是 要確保林業(yè)生態(tài)安全 。要進(jìn)一步加強(qiáng)林木采伐管理,今后林業(yè)部門(mén)原則上不再下達(dá)林木采伐指標(biāo),逐步實(shí)施林木“零采伐”。要重點(diǎn)抓好森林防火工作,嚴(yán)格執(zhí)行市、縣林防火問(wèn)責(zé)制,對(duì)因工作不落實(shí)、措施不到位而發(fā)生火災(zāi)造成嚴(yán)重后果或釀成重大人員傷亡的,要堅(jiān)決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)因信息不暢、工作不落實(shí)貽誤最佳撲救時(shí)機(jī)的,要堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員,依法從嚴(yán)追究責(zé)任,以鐵腕手段遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。要切實(shí)加大山林糾紛調(diào)處力度,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度,嚴(yán)厲打擊亂征占林地,亂砍濫伐、山火肇事等違法行為,做到“三個(gè)100%”,即對(duì)森林違法案件100%立案、100%查處、 100%結(jié)案。 四是要確保林改任務(wù)如期完成。 要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作,東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作,其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關(guān)遺留問(wèn)題,確保林業(yè)隊(duì)伍和林區(qū)社會(huì)秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權(quán)制度改革,堅(jiān)定信心,一方面繼續(xù)完善主體改革的相關(guān)檔案資料,確保3月底前完成林改主體改革任務(wù)所有林權(quán)證發(fā)放經(jīng)得起國(guó)家和省的檢查,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn);另一方面要盡快建立和完善森林資源資產(chǎn)評(píng)估和交易體系,9月底前建立森林資源評(píng)估中心和森林資源產(chǎn)權(quán)交易中心,形成規(guī)范有序的林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)和管理服務(wù)體系,為盤(pán)活森林資源、規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)和保障,切實(shí)讓林農(nóng)得到林改帶來(lái)的實(shí)惠,今年底前全面完成林改任務(wù)。
(三)加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè),建立優(yōu)質(zhì)高效的人才隊(duì)伍
要切實(shí)加強(qiáng)基層站所隊(duì)伍建設(shè),穩(wěn)定機(jī)構(gòu),強(qiáng)化職能作用。要穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革,健全考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,加大干部競(jìng)爭(zhēng)選拔和輪崗交流力度,強(qiáng)化培訓(xùn)考核,切實(shí)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林和撲火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍,已組建的要加強(qiáng)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,還沒(méi)有專業(yè)隊(duì)伍的要盡快組建;要強(qiáng)化專業(yè)撲火隊(duì)伍的訓(xùn)練,確保隊(duì)伍“召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺(tái)加強(qiáng)村級(jí)護(hù)林員管理的指導(dǎo)性意見(jiàn),加強(qiáng)村級(jí)護(hù)林員的配備和培訓(xùn),建立護(hù)林員責(zé)任實(shí)名制管理,切實(shí)解決護(hù)林員的工資待遇問(wèn)題。要充分發(fā)揮三支隊(duì)伍作用,確保林業(yè)生態(tài)安全。
同志們,林業(yè)工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市林業(yè)工作會(huì)議精神,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,不斷提升林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益,為河源實(shí)現(xiàn)生態(tài)崛起作出新的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天上午的會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng),但是個(gè)非常重要的會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了20xx年全市的林業(yè)工作,表彰了20xx年先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,同時(shí)也表彰了在防火工作當(dāng)中作出成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人??追绷纪驹跁?huì)上做了一個(gè)非常好的
工作報(bào)告
,報(bào)告總結(jié)去年的工作講了四個(gè)方面,對(duì)于我們存在的問(wèn)題講了三點(diǎn),對(duì)下一步的工作也講了四個(gè)方面。在這個(gè)報(bào)告當(dāng)中,對(duì)我們?nèi)炅謽I(yè)方方面面的工作作了詳細(xì)的部署,尤其是我們五年的發(fā)展目標(biāo),在這個(gè)五年發(fā)展目標(biāo)當(dāng)中,以一種比較全新的概念,對(duì)于制約黃山市林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題,明確了下一步的努力方向,也是第一次在正式的大會(huì)上提出了林份質(zhì)量問(wèn)題,每年按1.78這樣的水平遞增,力爭(zhēng)到“”末,達(dá)上或超過(guò)全國(guó)的平均水平。同時(shí)還有一個(gè)比較硬的量化指標(biāo),也就是我們的林業(yè)產(chǎn)值五年要翻一翻,要從30億變成60億,大幅度增加,所以,繁良同志今天的工作報(bào)告也是我們本次會(huì)議的主要精神,同志們回去后可以進(jìn)一步細(xì)化。學(xué)凡書(shū)記站在一個(gè)全局的高度,代表市委、市政府對(duì)全市的林業(yè)工作提出了三點(diǎn)明確要求,下面就會(huì)議的貫徹,我講四點(diǎn)意見(jiàn):一、貫徹要迅速、措施要具體。會(huì)議結(jié)束以后,請(qǐng)我們政府來(lái)的分管負(fù)責(zé)同志回去后要立即向主要領(lǐng)導(dǎo)把本次會(huì)議精神作出一個(gè)匯報(bào),對(duì)本次會(huì)議的主要精神要進(jìn)行專題的研究,制定下一步所轄區(qū)域的林業(yè)工作,會(huì)議貫徹的意見(jiàn)請(qǐng)本月20日前報(bào)市林業(yè)局。
二、樹(shù)立發(fā)展意識(shí),加快林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在林產(chǎn)業(yè)這個(gè)問(wèn)題上,在座的同志十分清楚,我市的發(fā)展還是不平衡,用群眾的話說(shuō)就是“一條腿長(zhǎng),一條腿短”。我們整個(gè)林業(yè)的面積、蓄積量、覆蓋率,無(wú)論是在地市間比較,還是放在更大范圍內(nèi)比較,都是引以為傲的,因?yàn)槲覀兪橇謽I(yè)資源的大市,但是從另一個(gè)角度,我們的林產(chǎn)業(yè),在黃山市尤其在“十五”期間發(fā)展的步伐是不快的,而且發(fā)展水平也是比較低的,都還是一些粗放式的,資源消耗型的占大多數(shù),我們談到林產(chǎn)業(yè)不僅僅是木材、木質(zhì)加工的問(wèn)題,還有我們的“一竹四果”,我們也叫了一屆政府,我們還有利用森林資源發(fā)展旅游等等,我們現(xiàn)有的幾個(gè)區(qū)縣,僅有的一些木竹加工企業(yè),這種水平和效益都是不如人意的,我們干林業(yè)工作的同志都應(yīng)該是肩負(fù)著雙重責(zé)任,一個(gè)是生態(tài)的保護(hù)和發(fā)展,還有一個(gè)是發(fā)展綜合的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,我們的林農(nóng)要增收,企業(yè)要增效,財(cái)政也要增收,這是我們的責(zé)任,希望大家將這些問(wèn)題和剛才學(xué)凡書(shū)記特別講到怎樣發(fā)展林業(yè)的問(wèn)題,要擺在我們“”期間的重中之重。前不久我到了廣德,去考察他們的竹產(chǎn)業(yè)。我們現(xiàn)在的好多毛竹,從原來(lái)的12元左右一百斤到現(xiàn)在28元一百斤,廣德已經(jīng)接近50元一百斤,而且?guī)讉€(gè)比較好的干果的品種我們是鳳毛麟角,無(wú)論是香榧也好,山核桃也好,油茶也好,幾乎沒(méi)有大的突破,所以貫徹本次會(huì)議的精神,林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題應(yīng)該作為林業(yè)工作的一個(gè)非常重要的內(nèi)容,在“”期間在這方面我們要有所突破。
三、樹(shù)立改革意識(shí),確保集體林權(quán)改革達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。今年是我們農(nóng)村改革開(kāi)放30年,在林權(quán)制度改革上,剛才繁良同志和學(xué)凡書(shū)記都講得非常詳細(xì),簡(jiǎn)單概括就是兩個(gè)字,量和質(zhì)的問(wèn)題,量的問(wèn)題大家要把握好時(shí)間,有兩個(gè)時(shí)間段,一個(gè)是到今年6月份應(yīng)該完成多少?一個(gè)是到今年10月份應(yīng)該完成多少?這是量的概念,在量任務(wù)完成過(guò)程中,要注意處理好方方面面一些關(guān)系,要確保穩(wěn)定的前提下,把我們確權(quán)發(fā)證的工作做到位,今年林改的關(guān)鍵在于質(zhì)的問(wèn)題,由于我們林改發(fā)證了,老百姓吃了定心丸,確權(quán)發(fā)證僅僅是我們的手段而不是目的,最終是通過(guò)這種確權(quán)發(fā)證后,怎樣進(jìn)一步激活林業(yè)這樣一個(gè)大的產(chǎn)業(yè),市里也在考慮這方面的工作,黃山區(qū)在這方面做了一些探索,在質(zhì)的問(wèn)題上,就希望圍繞市里提出的五個(gè)大方面:一個(gè)是要素市場(chǎng),一個(gè)流轉(zhuǎn)問(wèn)題,規(guī)范經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,綜合執(zhí)法問(wèn)題,還有一個(gè)采伐管理問(wèn)題,這些問(wèn)題目前沒(méi)有一個(gè)好的模式,大家都在探索之中,要在工作中因地制宜,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,摸索探討新的經(jīng)驗(yàn)和好的做法。
四、要肩負(fù)歷史使命,切實(shí)做好“一把斧、一把火、一條蟲(chóng)”工作。嚴(yán)格說(shuō)起來(lái),現(xiàn)在“一把斧”問(wèn)題應(yīng)該說(shuō)比以前加強(qiáng)多了,但是不排除經(jīng)常出現(xiàn)一些亂砍濫伐現(xiàn)象,最近市里正在組織對(duì)一些重點(diǎn)案件的督辦,我希望各區(qū)縣來(lái)的林業(yè)局長(zhǎng)們對(duì)你們的基層林業(yè)站要加強(qiáng)這方面的干部隊(duì)伍管理,只要那個(gè)地方出現(xiàn)一些山場(chǎng)混亂,經(jīng)常出現(xiàn)糾紛的,亂砍濫伐比較多的,林業(yè)站的干部就可能有問(wèn)題。我們這次查了兩個(gè)案件,我們有一些林業(yè)站干部和一些不法分子串通一氣,要引起我們的高度重視,這也是給大家提個(gè)醒,到時(shí)你起碼要負(fù)個(gè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,你在不知道情況、不了解情況下負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,你會(huì)感到有點(diǎn)冤枉,你不如把工作提前進(jìn)行安排。“一把火”的工作,確實(shí)令人感到擔(dān)憂,在座的分管區(qū)縣長(zhǎng)肯定跟我有同感,其它工作你心中有數(shù),這項(xiàng)工作基礎(chǔ)工作做不好,你心中就無(wú)數(shù),在被動(dòng)地支付一些不該支付的一些人財(cái)物,同時(shí)還帶來(lái)一些不穩(wěn)定的因素,這個(gè)問(wèn)題重點(diǎn)是要抓好基層基礎(chǔ)工作,我們有幾個(gè)區(qū)縣做得比較好,黃山區(qū)近三年都比較好,祁門(mén)連續(xù)幾年也比較穩(wěn)定。學(xué)凡書(shū)記一次在我們指揮部的會(huì)議上做了一個(gè)非常重要的講話,那個(gè)講話已經(jīng)下發(fā)了,我們大家可以重溫一下,把這項(xiàng)工作做好。“一條蟲(chóng)”的問(wèn)題,剛才學(xué)凡書(shū)記是動(dòng)了感情,給大家不厭其煩、苦口婆心地講了那樣一番重要的語(yǔ)言,我想沒(méi)有必要再過(guò)多的重復(fù),現(xiàn)在形勢(shì)十分嚴(yán)峻,已經(jīng)是“兵臨城下”,今天發(fā)改委的同志也來(lái)了,加快我們松材線蟲(chóng)病三道防線項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度,盡快的立項(xiàng),把我們?cè)撐溲b的硬軟設(shè)備武裝起來(lái),同時(shí)我們的各個(gè)關(guān)口,各級(jí)林業(yè)部門(mén)、和相關(guān)部門(mén)怎樣把歷史的重任肩負(fù)好,我們從事林業(yè)工作的同志在這三件事上我們一點(diǎn)都不能掉以輕心,要切實(shí)履行好我們的職責(zé)。
今天的會(huì)議達(dá)到了預(yù)期的目的,做好我們的林業(yè)工作,發(fā)展我們的林業(yè)產(chǎn)業(yè),加快我們生態(tài)大市的建設(shè)步伐,是我們的責(zé)任。今年是我們“”計(jì)劃的開(kāi)局年,也是新一屆政府的開(kāi)局年,同時(shí)也是我們“五年再造一個(gè)新黃山”的開(kāi)局年,今年我們各項(xiàng)工作做得好壞,直接關(guān)系到我們整個(gè)“”計(jì)劃能否順利實(shí)現(xiàn),讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)拓工作,扎實(shí)奮進(jìn),為開(kāi)創(chuàng)我市林業(yè)工作的新局面,為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
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全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
經(jīng)市委、市政府同意,今天我們?cè)谌修r(nóng)村工作、造林綠化工作和農(nóng)口重點(diǎn)工作落實(shí)會(huì)議之后召開(kāi)全市林業(yè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年林業(yè)工作,安排部署今年的工作,進(jìn)一步動(dòng)員全市林業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我市林業(yè)工作新局面。下面,我根據(jù)局黨委討論意見(jiàn),講三點(diǎn)意見(jiàn),請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
一、20xx年全市林業(yè)工作回顧
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)林業(yè)(茶葉)部門(mén)的共同努力下,全市生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)成效顯著,林業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈。
國(guó)家森林城市創(chuàng)建全面啟動(dòng)。市委、市政府召開(kāi)了創(chuàng)森動(dòng)員會(huì),編制了總體規(guī)劃,下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳培訓(xùn)方案,拍攝了《森林安康》專題片,編印了宣傳手冊(cè)和工作手冊(cè),創(chuàng)森工作全面展開(kāi)。完成造林綠化66.32萬(wàn)畝,義務(wù)植樹(shù)772.4萬(wàn)株,爭(zhēng)取中省下達(dá)新一輪退耕還林工程計(jì)劃6.4萬(wàn)畝,居全省第三。
山林經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。新建特色經(jīng)濟(jì)林38.5萬(wàn)畝,發(fā)展林下種植80萬(wàn)畝,林下養(yǎng)殖1232萬(wàn)頭(只),實(shí)現(xiàn)林業(yè)綜合產(chǎn)值82億元。市政府召開(kāi)富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展第二次大會(huì),落實(shí)市、縣區(qū)69個(gè)部門(mén)包抓39個(gè)茶葉園區(qū)。當(dāng)年新建茶園7.46萬(wàn)畝,產(chǎn)茶1.75萬(wàn)噸,產(chǎn)值27.5億元。新啟動(dòng)建設(shè)茶葉園區(qū)12個(gè),營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到310個(gè)、專業(yè)市場(chǎng)6個(gè),新發(fā)展茶葉電商27家,新增市級(jí)規(guī)模以上企業(yè)9家、qs認(rèn)證企業(yè)9家。
林業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進(jìn)園區(qū)建設(shè),當(dāng)年新啟動(dòng)36個(gè),在建園區(qū)達(dá)157個(gè),建設(shè)基地74.73萬(wàn)畝,累計(jì)完成投資38.3億元,產(chǎn)值35.54億元,帶動(dòng)2.6萬(wàn)農(nóng)戶人均增收超過(guò)1000元;新增市級(jí)林業(yè)園區(qū)25個(gè),產(chǎn)值萬(wàn)元以上園區(qū)達(dá)45個(gè);流轉(zhuǎn)林地12.84萬(wàn)畝、抵押貸款5470萬(wàn)元、發(fā)展合作社287個(gè)、森林保險(xiǎn)1195萬(wàn)畝。
動(dòng)植物新紀(jì)錄全面刷新。市境內(nèi)發(fā)現(xiàn)陜西物種新紀(jì)錄7種,安康鳥(niǎo)類新紀(jì)錄13種、種子植物3種;開(kāi)展了珙桐、蘭科種質(zhì)資源調(diào)查,出版了《陜西化龍山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)動(dòng)植物資源及保護(hù)》叢書(shū);公布了11個(gè)市、縣級(jí)野生動(dòng)物臨時(shí)救助站;寧陜縣朱鹮基地室內(nèi)孵化幼鳥(niǎo)8只,野外孵化幼鳥(niǎo)26只,成功出飛23只,在漢陰、石泉、漢濱等地先后發(fā)現(xiàn)朱鹮活動(dòng)。
林業(yè)科技支撐能力顯著提升?!逗颂覙?biāo)準(zhǔn)綜合體》等16項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布執(zhí)行;開(kāi)展了負(fù)氧離子及pm2.5監(jiān)測(cè)和林業(yè)治污減霾研究;紫陽(yáng)金錢(qián)桔成為我市第四個(gè)陜西省林木良種;3項(xiàng)林業(yè)技術(shù)推廣獲省科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果二等獎(jiǎng);64篇林業(yè)科技論文分獲安康市自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)獎(jiǎng);為林農(nóng)提供“菜單式”科技服務(wù)的網(wǎng)上林業(yè)人才超市順利開(kāi)通。
宣傳推介成果豐碩。“陜茶一號(hào)”獲國(guó)家林業(yè)局植物新品種保護(hù),并啟動(dòng)工廠化育苗。組隊(duì)赴北京、西安、楊凌、濟(jì)南、福州等地參加茶業(yè)會(huì)展,安康富硒茶品牌效應(yīng)大幅提升;5個(gè)茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34個(gè)產(chǎn)品榮獲金獎(jiǎng),21支茶樣榮獲“國(guó)飲杯”、“中茶杯”名優(yōu)茶獎(jiǎng);3家茶企入駐北京馬連道茶葉市場(chǎng);注冊(cè)省級(jí)茶葉商標(biāo)12個(gè)、省名牌產(chǎn)品13個(gè);在北京成功舉辦安康生態(tài)富硒柑桔推介會(huì);在西康高速設(shè)立巨幅廣告22面,在西安、安康多條公交線路投放廣告,大力宣傳富硒茶業(yè)。
資源保護(hù)全面加強(qiáng)。修訂了《安康市森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》,出臺(tái)了《安康市胡蜂防控應(yīng)急預(yù)案》;化龍山組建了80人的半專業(yè)化森林消防隊(duì),掛牌成立森林治安警務(wù)室;嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物資源違法犯罪,查處林業(yè)案件289起;開(kāi)展森林病蟲(chóng)害防治和胡蜂監(jiān)測(cè),完成了第九次森林資源連續(xù)清查;當(dāng)年采伐人工商品材5100立方米,審核(審批)征占用林地52起、170公頃。
生態(tài)文化蓬勃發(fā)展。出版了《安康動(dòng)植物圖譜》,收錄野生動(dòng)物5綱28目323種、植物9綱63目548種;與安康日?qǐng)?bào)社聯(lián)合舉辦學(xué)教活動(dòng)系列影片展播;“魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外巡護(hù)管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國(guó)生態(tài)文化村”稱號(hào),兩個(gè)林業(yè)基層單位被授予“全省林業(yè)生態(tài)保護(hù)先進(jìn)單位”。
20xx年,我局還先后榮獲省級(jí)文明單位、市級(jí)窗口文明示范單位、社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀單位和人大代表建議辦理先進(jìn)單位、教育資源整合對(duì)口幫扶優(yōu)秀單位等榮譽(yù)稱號(hào);在20xx年度政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)中,我局位列27個(gè)行政管理部門(mén)的第2位,被表彰為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位;與此同時(shí),我局的貧困村包抓、茶葉園區(qū)幫扶以及綜治優(yōu)秀市、省級(jí)文明城市創(chuàng)建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。
上述成績(jī)的取得,離不開(kāi)市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門(mén)的大力支持,離不開(kāi)全市林業(yè)干部的無(wú)私奉獻(xiàn)和努力拼搏。在此,我代表局黨委向全市務(wù)林人和所有關(guān)心支持林業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),客觀分析現(xiàn)階段的林業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì),我們還應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到,我市林業(yè)改革發(fā)展還存在著很多新困難、新問(wèn)題,也面臨著許多新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:一是林業(yè)生態(tài)建設(shè)成本越來(lái)越大,地方財(cái)力十分有限,加之國(guó)家森林城市創(chuàng)建全面啟動(dòng),造林綠化資金缺口增大;二是園區(qū)業(yè)主經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),投入資金不足,建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度不夠理想;三是由于面臨改革機(jī)構(gòu)撤并,各縣區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不一、差異較大;四是林業(yè)配套改革沒(méi)有突破,激發(fā)林業(yè)內(nèi)部活力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的作用沒(méi)有得到充分顯現(xiàn)。
二、20xx年林業(yè)工作目標(biāo)和重點(diǎn)
20xx年是深化改革的關(guān)鍵之年,是推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。以來(lái),國(guó)家把生態(tài)文明提高到了一個(gè)空前高度,省委、省政府提出建設(shè)“陜南循環(huán)發(fā)展”和“林業(yè)三化”戰(zhàn)略,市委確立了“走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路、建設(shè)美麗富裕新安康”發(fā)展思路,大力實(shí)施國(guó)家主體功能區(qū)示范市建設(shè),把發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入,作為全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高的主要抓手,適時(shí)啟動(dòng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建,為我們加快林業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)遇。我們要牢牢把握大好機(jī)遇,盡快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、改革創(chuàng)新新常態(tài)和依法治國(guó)新常態(tài),科學(xué)謀劃,扎實(shí)工作,堅(jiān)定不移的加快生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展。
20xx年全市林業(yè)工作的總體思路是:繼續(xù)深入貫徹和十八屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以國(guó)土增綠、農(nóng)民增收、林業(yè)增效為目標(biāo),以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為抓手,以現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)為載體,突出“生態(tài)”和“民生”兩大主題,大力實(shí)施山地森林化戰(zhàn)略,不斷深化林權(quán)改革,加大生態(tài)建設(shè),主攻山林經(jīng)濟(jì),突出茶葉核桃,發(fā)展森林旅游,強(qiáng)化資源保護(hù),構(gòu)建生態(tài)文明,為加快建設(shè)美麗富裕新安康而努力奮斗。
主要發(fā)展目標(biāo):完成造林綠化50萬(wàn)畝,苗木花卉基地2萬(wàn)畝;新增特色經(jīng)濟(jì)林30萬(wàn)畝,新建茶園7萬(wàn)畝、改造5萬(wàn)畝,產(chǎn)茶2.1萬(wàn)噸;新建核桃園10萬(wàn)畝,林下種植達(dá)到100萬(wàn)畝,林下養(yǎng)殖1200萬(wàn)只(頭);努力抓好157個(gè)林業(yè)園區(qū)的提質(zhì)增效,新啟動(dòng)建設(shè)林業(yè)園區(qū)30個(gè),建成市級(jí)園區(qū)20個(gè),重點(diǎn)培育產(chǎn)值億元以上園區(qū)4個(gè)、5000萬(wàn)元-1億元園區(qū)15個(gè)、2000-5000萬(wàn)元園區(qū)30個(gè);培育市級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)10個(gè),推薦申報(bào)省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)10個(gè);森林火災(zāi)受害率和病蟲(chóng)危害成災(zāi)率分別控制在0.2‰、4.9‰以內(nèi)。林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元。
圍繞上述目標(biāo),我們要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:
(一)抓好國(guó)家森林城市創(chuàng)建,加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。
扎實(shí)開(kāi)展國(guó)家森林城市創(chuàng)建。去年12月12日,市委、市政府召開(kāi)了高規(guī)格的創(chuàng)森動(dòng)員大會(huì),下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳方案,明確了工作重點(diǎn)和方法步驟,下一步關(guān)鍵是抓落實(shí)。一要夯實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)、各單位要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、建立工作臺(tái)帳,實(shí)行定單位、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。林業(yè)部門(mén)作為創(chuàng)森的主要職能部門(mén),既要認(rèn)真落實(shí)好自己承擔(dān)的工作任務(wù),又要加強(qiáng)與相關(guān)單位、部門(mén)的協(xié)作,積極主動(dòng)搞好配合,形成創(chuàng)森工作合力。二要突出建設(shè)重點(diǎn)。重點(diǎn)抓好城周森林屏障、森林生態(tài)廊道和村鎮(zhèn)森林建設(shè),今年計(jì)劃在重點(diǎn)區(qū)域造林5萬(wàn)畝,各縣區(qū)要盡快落實(shí)造林地塊、開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織整地挖坑,迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。三要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要積極配合宣傳部門(mén)和新聞媒體做好面上宣傳,充分利用林業(yè)網(wǎng)站、宣傳專欄開(kāi)展主陣地宣傳,開(kāi)展“植樹(shù)周、植樹(shù)月、護(hù)林護(hù)樹(shù)綠化周、保護(hù)森林愛(ài)我漢江”以及“尊重護(hù)林工人勞動(dòng)、共建綠色家園”等主題活動(dòng),營(yíng)造創(chuàng)森濃厚氛圍;組織集中培訓(xùn)和專場(chǎng)培訓(xùn),邀請(qǐng)專家、領(lǐng)導(dǎo)授課,不斷提高創(chuàng)森工作水平。
突出抓好林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程。組織實(shí)施好天保公益林建設(shè),打造30個(gè)天保亮點(diǎn)工程,力爭(zhēng)在國(guó)家和省級(jí)復(fù)查驗(yàn)收中取得更好成績(jī);抓緊編制新一輪退耕還林工程實(shí)施方案,把握好政策界限,按規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)任務(wù),為新一輪退耕還林開(kāi)好頭、起好步;嚴(yán)格森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目要求,力爭(zhēng)通過(guò)森林撫育達(dá)到優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、提升森林質(zhì)量目的。
繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范。各縣區(qū)委書(shū)記、縣區(qū)長(zhǎng)、林業(yè)局長(zhǎng)各抓一個(gè)連片100-300畝的綠化點(diǎn),各鎮(zhèn)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)每人抓一個(gè)連片300-500畝的管護(hù)點(diǎn),力爭(zhēng)在春季全部完成。選點(diǎn)時(shí),必須尊重客觀實(shí)際,不能只盯住過(guò)去的老點(diǎn),換人不換點(diǎn),年年一個(gè)樣,局造林科要嚴(yán)格進(jìn)行審查,不符合要求的,不予認(rèn)可。
切實(shí)抓好春季植樹(shù)造林。植樹(shù)節(jié)馬上就到了,昨天,市政府也專門(mén)召開(kāi)了造林綠化工作會(huì)議進(jìn)行安排部署,各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,按照既定方案要求,組織開(kāi)展好“植樹(shù)周”和“植樹(shù)月”活動(dòng),確保春季義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)有聲勢(shì)、有效果,再次掀起國(guó)家森林城市創(chuàng)建熱潮。
(二)突出抓好茶葉核桃,不斷壯大山林經(jīng)濟(jì)。
突出抓好富硒茶葉。今年元月初,徐啟方市長(zhǎng)、魯琦副市長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)和茶葉企業(yè)負(fù)責(zé)人遠(yuǎn)赴云南考察茶葉產(chǎn)業(yè),提出了一系列發(fā)展措施。各縣區(qū)要抓住機(jī)遇,結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)。局蠶茶園藝科、林業(yè)產(chǎn)業(yè)中心要盡快對(duì)普洱市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)研究,超前思考和謀劃,并落實(shí)到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續(xù)推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ),目前,我們已在漢濱區(qū)啟動(dòng)了“陜茶1號(hào)”工廠化育苗,其它產(chǎn)茶縣也要結(jié)合實(shí)際,在基地周邊重點(diǎn)培育,不斷提高“陜茶一號(hào)”的種植比例和規(guī)模。在茶園建設(shè)中,一定要優(yōu)先選用本地繁育的良種茶苗、優(yōu)先保證本轄區(qū)的用苗需求。二要抓好園區(qū)幫扶。要繼續(xù)夯實(shí)去年確定的39個(gè)市直部門(mén)的幫扶責(zé)任,盡快明確和落實(shí)今年新增加的21個(gè)單位的幫扶任務(wù)。各縣區(qū)要把茶葉園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)富硒茶產(chǎn)業(yè)的重要抓手,夯實(shí)建設(shè)業(yè)主、落實(shí)幫扶部門(mén)、明確幫扶干部、強(qiáng)化幫扶措施,形成對(duì)口幫扶協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,提檔升級(jí)一批示范園區(qū),爭(zhēng)創(chuàng)命名一批省級(jí)、市級(jí)園區(qū)。三要抓好宣傳營(yíng)銷。大家普遍認(rèn)為安康茶好,但為什么“身價(jià)”提不起來(lái)呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場(chǎng)認(rèn)可度不高。元月份,徐市長(zhǎng)專程去云南普洱考察,就是為了解決這個(gè)問(wèn)題。市上計(jì)劃今年在龍舟節(jié)期間舉辦安康第一屆茶葉節(jié)活動(dòng),各縣區(qū)要抓住機(jī)遇,緊密配合,共同辦好我們自己的首屆茶葉節(jié)。要不斷創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式,采取門(mén)店+電商的方式,實(shí)現(xiàn)線上線下全覆蓋,但需要注意的是,無(wú)論采取哪種銷售方式,一定要保證產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)穩(wěn)定性,切不可以次充好、以劣充優(yōu),做一錘子買(mǎi)賣(mài),最終損害的還是我們自己的利益。
加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市是核桃適生區(qū),種植范圍廣、涉及農(nóng)戶多,市委、市政府將其列為全市五大農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)之一,去年,市政府專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加快全市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,今年,我們要著重抓好以下幾個(gè)方面工作。一要抓好基地建設(shè)。緊緊依托林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,因地制宜地?cái)U(kuò)大核桃種植面積,今年10萬(wàn)畝的新建任務(wù)必須全面完成,同時(shí),狠抓低產(chǎn)低效園改造,使低產(chǎn)園變?yōu)楦弋a(chǎn)園、實(shí)生園變?yōu)榧藿訄@,不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。二要抓好加工倉(cāng)儲(chǔ)。各縣區(qū)要通過(guò)招商引資,引進(jìn)核桃加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值,挖掘潛在效益。同時(shí)抓好倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場(chǎng)開(kāi)拓。實(shí)施名牌戰(zhàn)略,加快開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品和知名品牌。積極開(kāi)展“安康富硒核桃”地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)定和綠色核桃產(chǎn)品生產(chǎn)認(rèn)證工作,提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業(yè)開(kāi)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店和物流配送中心,大力發(fā)展電子商務(wù),靈活銷售方式,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)倍增。
加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)集體林地林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》和市政府《關(guān)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》,積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開(kāi)發(fā)、循環(huán)利用模式。各縣區(qū)要有重點(diǎn)的抓好林下養(yǎng)雞、林下養(yǎng)蜂、林下魔芋、林下藥材、產(chǎn)品采集加工、森林景觀利用等項(xiàng)目,不可盲目跟進(jìn)、一哄而上。繼續(xù)抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓緊編制全市油用牡丹發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案,將任務(wù)落實(shí)到示范園區(qū)和種植大戶,落實(shí)到山頭地塊。
穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要以國(guó)家共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為契機(jī),加快調(diào)整蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,推進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中,向培育強(qiáng)村大戶傾斜。努力轉(zhuǎn)變蠶桑發(fā)展方式,加強(qiáng)市場(chǎng)信息引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),開(kāi)展蠶桑副產(chǎn)品的研發(fā),扎實(shí)做好蠶桑種質(zhì)資源保護(hù)和利用,不斷提高蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
大力發(fā)展森林旅游業(yè)。加大森林公園、濕地公園等生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)管理和宣傳推介力度,積極開(kāi)展各項(xiàng)營(yíng)銷和節(jié)慶活動(dòng),努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發(fā)行簽約公園,推進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
抓好種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)市、縣區(qū)中心苗圃建設(shè),保證中心苗圃正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),提高生產(chǎn)效率和苗木質(zhì)量。要不斷適應(yīng)新形勢(shì)下種苗花卉需求結(jié)構(gòu)的變化,通過(guò)加強(qiáng)林木種苗信息化服務(wù),搭建種苗信息交流和服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)種苗產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。繼續(xù)開(kāi)展良種選育和推廣,做好“兩證”核發(fā)和監(jiān)管,維護(hù)種苗市場(chǎng)正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序。
(三)切實(shí)抓好一管三防,確保森林資源安全。
加強(qiáng)林政資源管理。省上已劃定了森林、濕地、物種林業(yè)生態(tài)紅線,我們也要結(jié)合實(shí)際,盡快劃定我市的三大林業(yè)生態(tài)紅線,同時(shí),制定和完善配套措施,確保生態(tài)紅線得以堅(jiān)守;嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)“四到縣”工作責(zé)任,切實(shí)抓好天保公益林建設(shè)和森林資源管護(hù)工作;科學(xué)編制“十三五”采伐限額,認(rèn)真落實(shí)林木采伐管理制度,按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級(jí)林地利用保護(hù)規(guī)劃》,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基本建設(shè)留足用地空間;加大林業(yè)案件查處力度,嚴(yán)查重處涉林犯罪行為,確保森林資源安全。
狠抓森林防火工作。貫徹落實(shí)《森林防火條例》,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備,積極爭(zhēng)取黨委、政府支持,下大力氣解決防火機(jī)構(gòu)問(wèn)題。完善預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)依法治火、科學(xué)防火和群防群治,構(gòu)建快捷高效的防火保障體系。嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分片包抓責(zé)任制,努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代防火轉(zhuǎn)變,由人力防火向科技防火轉(zhuǎn)變,由季節(jié)防火向常年防火轉(zhuǎn)變。嚴(yán)查火災(zāi)隱患,嚴(yán)管野外用火,做到火險(xiǎn)預(yù)警早、火災(zāi)發(fā)現(xiàn)早、應(yīng)急處理早。加大火災(zāi)案件查處力度,從嚴(yán)從快查處火災(zāi)案件,做到見(jiàn)煙就查、違規(guī)就罰、成災(zāi)就抓,依法嚴(yán)厲打擊森林火災(zāi)肇事行為。
強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治。繼續(xù)加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病防控,堅(jiān)持春秋兩季普查,嚴(yán)格執(zhí)行檢疫檢驗(yàn)和調(diào)入復(fù)檢制度。去年10月,國(guó)家林業(yè)局組織對(duì)我市林業(yè)有害生物防治情況進(jìn)行檢查考核,通報(bào)了我市個(gè)別地方松材線蟲(chóng)病疫情還沒(méi)有徹底根除的問(wèn)題,對(duì)此,各縣區(qū)要高度重視,從責(zé)任夯實(shí)、資金保障、嚴(yán)格防控上再加力度、再添措施,嚴(yán)防疫病傳播和蔓延。組織實(shí)施好林業(yè)有害生物普查,全面掌握和了解林業(yè)有害生物的種類、分布面積和危害程度,為采取科學(xué)有效的防控措施提供依據(jù)。突出抓好茶網(wǎng)蝽防范和控制,絕對(duì)不能因此而影響全市富硒茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹(shù)葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲(chóng)害的統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治工作,鞏固林業(yè)建設(shè)成果。
高度重視生物多樣性保護(hù)。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),加快化龍山二期工程進(jìn)度,積極編報(bào)三期建設(shè)項(xiàng)目,支持建立大巴山省級(jí)自然保護(hù)區(qū),不斷提升保護(hù)區(qū)建設(shè)水平;組織實(shí)施瀛湖濕地保護(hù)與恢復(fù)工程,完成年度濕地保護(hù)恢復(fù)任務(wù);抓好野生動(dòng)植物保護(hù)、管理和科學(xué)利用,加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測(cè)防控;組織開(kāi)展新一輪古樹(shù)名木普查,完善檔案資料,加大管護(hù)力度,使全市登記認(rèn)定的古樹(shù)名木達(dá)到1000株以上,確保每一株古樹(shù)名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護(hù)。
繼續(xù)抓好胡蜂防控。20xx年,我市沒(méi)有發(fā)生重特大胡蜂蜇傷人事件,但去年沒(méi)有發(fā)生不等于今年或今后一個(gè)時(shí)期就不會(huì)發(fā)生,因此,我們不能有絲毫松懈情緒,要繼續(xù)開(kāi)展胡蜂越冬數(shù)量和繁殖規(guī)律研究,提前研判防控形勢(shì),有針對(duì)性的落實(shí)防治措施。進(jìn)一步完善胡蜂防治工作預(yù)案,開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警,對(duì)威脅群眾生命安全的蜂巢要及時(shí)進(jìn)行摘除。同時(shí),結(jié)合“科技之春”和創(chuàng)森宣傳活動(dòng),大力開(kāi)展胡蜂防治科普宣傳,進(jìn)一步提高民眾的防范意識(shí),最大限度避免傷亡事件的發(fā)生。
(四)全面深化林業(yè)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。
繼續(xù)完善集體林權(quán)配套改革。加快縣級(jí)林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè),今年必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋,爭(zhēng)取接入全省林權(quán)管理信息發(fā)布系統(tǒng),更加方便、快捷的為林農(nóng)和林地經(jīng)營(yíng)單位提供服務(wù)。繼續(xù)擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模,為林農(nóng)解決林業(yè)發(fā)展資金問(wèn)題。抓好森林保險(xiǎn)工作,擴(kuò)大核桃等經(jīng)濟(jì)林商業(yè)保險(xiǎn)品種和面積,提升林業(yè)經(jīng)營(yíng)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力。加快兌付森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金,盡快完成補(bǔ)償方案的審定,加快兌付進(jìn)度,嚴(yán)禁挪用補(bǔ)償資金。
扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力措施和抓手,請(qǐng)各縣區(qū)要繼續(xù)重視林業(yè)園區(qū)建設(shè),集中一切力量培育新園區(qū)、提升老園區(qū)。一是繼續(xù)擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模。今年全市計(jì)劃再新啟動(dòng)建設(shè)30個(gè)林業(yè)園區(qū),各縣區(qū)要從現(xiàn)有的縣級(jí)園區(qū)中遴選一批發(fā)展基礎(chǔ)好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯、業(yè)主積極性高的園區(qū)上報(bào)市園區(qū)辦,園區(qū)辦要實(shí)地進(jìn)行查驗(yàn),將符合條件的園區(qū)納入重點(diǎn)培育對(duì)象。二是抓好龍頭企業(yè)培育。優(yōu)先把新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣放在園區(qū),促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和提檔升級(jí)。要高度重視產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)和市場(chǎng)營(yíng)銷,加強(qiáng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、加工、物流等配套建設(shè),開(kāi)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)林產(chǎn)品認(rèn)證,重點(diǎn)培育省、市林業(yè)龍頭企業(yè),今年力爭(zhēng)培育市級(jí)龍頭企業(yè)10個(gè),推薦申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)10個(gè)。三是加強(qiáng)園區(qū)動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)把園區(qū)建設(shè)納入年終考核,加大資金獎(jiǎng)補(bǔ)力度。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、實(shí)行梯次建設(shè)、末位淘汰的管理機(jī)制。要把水、電、路配套,加工、倉(cāng)儲(chǔ)、營(yíng)銷是否完備作為申報(bào)市級(jí)園區(qū)的一條硬指標(biāo)、硬杠子,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不予受理,絕不能為了完成任務(wù)濫竽充數(shù)、以次充好。
積極探索國(guó)有林場(chǎng)改革。國(guó)有林場(chǎng)改革已被國(guó)家林業(yè)局列為今年全國(guó)林業(yè)的重點(diǎn)工作之一,相關(guān)改革政策文件也將逐步完善和出臺(tái),市天保中心、各縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)改革精神,先行開(kāi)展調(diào)研,積極探索和研究國(guó)有林場(chǎng)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革,優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,破解發(fā)展難題,為下一步爭(zhēng)取中、省更多改革優(yōu)惠政策打下基礎(chǔ)。
(五)加強(qiáng)林業(yè)法治建設(shè),全面推進(jìn)依法治林。
十八屆四中全會(huì)做出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,要求建立生態(tài)文明法律制度,用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,對(duì)林業(yè)法治建設(shè)提出了更高要求。我們必須盡快適應(yīng)新形勢(shì)、滿足新要求,在法治軌道上建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。一要堅(jiān)持依法行政。牢固樹(shù)立依法辦事的觀念,克服慣性思維,杜絕以言代法、以權(quán)壓法。二要規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)法理念,狠抓執(zhí)法行為的事中監(jiān)督,動(dòng)態(tài)監(jiān)控,從多個(gè)環(huán)節(jié)入手實(shí)施監(jiān)控和監(jiān)督,保證執(zhí)法權(quán)力的正確行使,樹(shù)立林業(yè)部門(mén)良好的行業(yè)形象。三要加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,分級(jí)、分批對(duì)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)林業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),保證每人每年至少接受一次專業(yè)的執(zhí)法培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法能力和水平。
(六)增強(qiáng)科技支撐能力,不斷提升發(fā)展水平。
新常態(tài)下,要更加注重依靠科學(xué)技術(shù),提高林業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益,提升林業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)抓好地方良種選育和品種認(rèn)證工作,加快推廣和優(yōu)先使用省級(jí)地方良種,加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)、安康學(xué)院等院校合作,不斷提高林業(yè)科技發(fā)展水平;繼續(xù)抓好現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)的推廣和“十百千”科技示范工程,推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化;抓好科技人才隊(duì)伍建設(shè),深入開(kāi)展“林業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)年活動(dòng)”,組織林業(yè)技術(shù)干部赴基層開(kāi)展科技服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn);繼續(xù)開(kāi)展林業(yè)治污減霾和胡蜂防控研究,聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)林業(yè)治污減霾成效進(jìn)行評(píng)估;做好第九次森林資源清查成果發(fā)布工作,籌劃啟動(dòng)新一輪二類森林資源調(diào)查。
項(xiàng)目是林業(yè)發(fā)展的主要載體和依托,是影響林業(yè)發(fā)展方向和大局的根本。各縣區(qū)、各單位要加強(qiáng)政策信息收集,高起點(diǎn)謀劃項(xiàng)目,高質(zhì)量?jī)?chǔ)備項(xiàng)目,根據(jù)國(guó)家、省投資政策和專項(xiàng)資金投向,有針對(duì)性從項(xiàng)目庫(kù)中篩選、確定一批項(xiàng)目向上申報(bào),逐步形成儲(chǔ)備一批、成熟一批、申報(bào)一批的項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)把項(xiàng)目評(píng)審關(guān),努力提高項(xiàng)目爭(zhēng)取的成功率和命中率。爭(zhēng)取一個(gè)項(xiàng)目不容易,實(shí)施好一個(gè)項(xiàng)目更不容易,要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理,按規(guī)定程序組織實(shí)施,實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管,確保資金運(yùn)行安全,確保項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)。截止目前,仍有部分縣區(qū)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目有較大欠賬,所涉及縣區(qū)林業(yè)局的“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自上手協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)和問(wèn)題,確保今年全面完成改造任務(wù),不拖全市林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的后腿。
加大林業(yè)宣傳力度,營(yíng)造濃厚氛圍,擴(kuò)大林業(yè)的影響力和社會(huì)認(rèn)知度。要繼續(xù)辦好林業(yè)網(wǎng)站,發(fā)揮主陣地作用。組織開(kāi)展生態(tài)文明教育活動(dòng),建設(shè)森林體驗(yàn)基地,組織中小學(xué)生參與森林體驗(yàn)活動(dòng)。
抓好“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,各縣區(qū)、各單位、各科室要按照分工,抓緊開(kāi)展工作,按期完成編制任務(wù)。
三、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
20xx年,注定又是一個(gè)反腐之年。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),在中紀(jì)委五次全會(huì)上明確要求“繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)不放松,堅(jiān)決遏制腐敗形象蔓延勢(shì)頭”,王岐山強(qiáng)調(diào)要“保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,有靜氣、不刮風(fēng)、不搞運(yùn)動(dòng)、不是一陣子,對(duì)腐敗問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不定指標(biāo)、上不封頂”,充分表明了中央反腐的堅(jiān)定決心和黨心民心所向。全市林業(yè)系統(tǒng)黨員、干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢(shì),把思想統(tǒng)一到“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的各項(xiàng)部署要求上來(lái),牢固樹(shù)立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上的新常態(tài)意識(shí),嚴(yán)守底線、看清紅線,用好手中權(quán)、繃緊廉政弦,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),為新常態(tài)下美麗富裕新安康建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。
剛才,愛(ài)勇同志對(duì)20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了全面回顧總結(jié),對(duì)20xx年工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一要認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機(jī)制。局黨委班子和各單位班子要以身作則,帶頭做到遵紀(jì)守法、廉潔自律,“一把手”要切實(shí)負(fù)起管班子的責(zé)任,既要掛帥又要出征,必須做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。組織開(kāi)展廉政學(xué)習(xí),帶頭執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格組織生活,積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),加強(qiáng)班子內(nèi)部監(jiān)督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作,平時(shí)就要相互多提醒、多幫助。要及時(shí)掌握本單位黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展對(duì)黨員干部的黨風(fēng)廉政教育,堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,防止發(fā)生腐敗問(wèn)題。局紀(jì)委要發(fā)揮好監(jiān)督作用,大膽開(kāi)展工作,在這里,我表個(gè)態(tài),我將全力支持局紀(jì)委的工作,為局紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造必要條件,也希望各班子成員在落實(shí)好“一崗雙責(zé)”的同時(shí)大力支持局紀(jì)委的工作。
二要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。任何腐敗問(wèn)題的發(fā)生,剛開(kāi)始也許就是作風(fēng)方面的小問(wèn)題,就是因?yàn)椴皇丶o(jì)律、不講規(guī)矩,最終小問(wèn)題釀成大腐敗。要加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育,增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),養(yǎng)成守紀(jì)律、講規(guī)矩習(xí)慣,這也是對(duì)單位黨員干部黨性修養(yǎng)的重要考驗(yàn)。切實(shí)提高守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺(jué)性,嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,遵循組織程序,服從組織決定,始終做到思想上、政治上、行動(dòng)上同上級(jí)保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項(xiàng),必須不折不扣地執(zhí)行,絕對(duì)不能打折扣、搞變通。要堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度,按規(guī)定需要請(qǐng)示匯報(bào)的一定要請(qǐng)示匯報(bào)到位。
三要嚴(yán)格考核和責(zé)任追究。要從嚴(yán)考核,防止“為官不為”,衡量一個(gè)單位的工作、考察一個(gè)干部的能力,要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向,既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)成效,又要看政治紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,工作的怎么樣,不能只停留在口頭上的“重視”,而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力、發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的單位和所在部門(mén),既要追究單位的主體責(zé)任,又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四要加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)制度落實(shí)。這些年,各級(jí)黨委、紀(jì)委為了規(guī)范黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為,在廉政制度建設(shè)方面出臺(tái)了一系列法律法規(guī),從中央到地方都有一整套行為規(guī)范,出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題,主要是貫徹落實(shí)的不好。我們要從關(guān)心干部成長(zhǎng)入手,從嚴(yán)管理干部,抓好各項(xiàng)廉政法規(guī)和規(guī)章制度貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。
同志們,過(guò)去的一年,我們成績(jī)喜人,倍感自豪;新的一年,我們機(jī)遇難得,催人奮進(jìn)。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,抓住機(jī)遇,開(kāi)拓進(jìn)取,科學(xué)謀劃,扎實(shí)工作,圓滿完成各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù),確保“十二五”規(guī)劃完美收官,為全面推進(jìn)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展,加快美麗富裕新安康建設(shè)作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
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全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十四
安康市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)
高晶華
(
2020年7月10日)
“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)貢獻(xiàn)財(cái)政力量。剛才,昌林同志回顧總結(jié)了上半年財(cái)政工作,對(duì)下半年工作進(jìn)行了安排,特別是對(duì)直達(dá)市縣的抗疫特別國(guó)債和中央轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),我完全贊同,希望大家用心用情用力抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
今年以來(lái),全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)認(rèn)真落實(shí)市委市政府決策部署,狠抓增收節(jié)支,全力做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),超預(yù)期完成了目標(biāo)任務(wù)。1至6月,全市一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成x億元,一般公共預(yù)算支出完成x億元。爭(zhēng)取各類資金x億元,創(chuàng)歷史新高。涉農(nóng)整合資金及財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支出進(jìn)度均位居全省前列。全市政府隱性債務(wù)化解率達(dá)到當(dāng)年化解任務(wù)的x%,沒(méi)有發(fā)生一例違法違規(guī)舉債及債務(wù)違約負(fù)面信息。全市減稅降費(fèi)x億元,實(shí)現(xiàn)公共資產(chǎn)收益x億元。總體來(lái)看,上半年全市財(cái)政系統(tǒng)積極克服疫情影響和經(jīng)濟(jì)下行困難,以扎實(shí)有力的工作,取得了超出預(yù)期的好成績(jī),應(yīng)予充分肯定。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在財(cái)政工作一線的干部職工表示慰問(wèn)和感謝!
今年是特殊年份,受新冠肺炎疫情影響,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊,財(cái)政收入矛盾異常突出。一方面,市場(chǎng)需求不足,中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,工業(yè)經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇緩慢。固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均出現(xiàn)明顯下跌,財(cái)政收入增長(zhǎng)乏力。1至5月份,全市一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成x億元,下降x%。另一方面,我市常態(tài)化疫情防控、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及基本民生剛性需求逐漸加大,財(cái)政支出面臨前所未有的壓力。特別是為應(yīng)對(duì)疫情影響,在不折不扣貫徹落實(shí)國(guó)家和省級(jí)層面出臺(tái)的激勵(lì)、優(yōu)惠、獎(jiǎng)補(bǔ)、減免等政策措施外,我市制定了一系列應(yīng)對(duì)疫情支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。我們通過(guò)壓減財(cái)政一般性支出和非剛性支出,市級(jí)財(cái)政安排x萬(wàn)元財(cái)政資金支持中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),全市統(tǒng)籌x萬(wàn)元財(cái)政資金以電子消費(fèi)券等形式激活消費(fèi),這些都是“真金白銀”。
越是在困難時(shí)刻,越是在危機(jī)關(guān)頭,越要保持政治定力和發(fā)展信心。能否把財(cái)政工作做好,事關(guān)社會(huì)民生、事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定,也事關(guān)“十三五”收官,以及決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和決勝全面建成小康社會(huì)。盡管當(dāng)前工作遇到各種困難、面臨各種挑戰(zhàn),但決不能有絲毫松勁和懈怠。要堅(jiān)持目標(biāo)不改、任務(wù)不降、力度不減,充分發(fā)揚(yáng)“越是困難越向前”的作風(fēng)和創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先精神,持續(xù)用力做好相關(guān)工作。要主動(dòng)提高政治站位,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神,緊扣“六穩(wěn)”“六?!敝黝},增強(qiáng)信心,堅(jiān)定信念,牢牢守住財(cái)政工作基本盤(pán)。
x%和x%左右的目標(biāo),抓住重點(diǎn),攻克難點(diǎn),推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。
重點(diǎn)做好三方面工作。一要抓培育。
要全面落實(shí)各級(jí)減稅降費(fèi)、穩(wěn)崗返還、緩交稅款、就業(yè)補(bǔ)貼、融資貸款再貼現(xiàn)等政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),支持企業(yè)渡過(guò)難關(guān),力保市場(chǎng)主體,為財(cái)政持續(xù)增收提供可靠保障。要持續(xù)加大招商引資力度,廣培財(cái)源,不斷增強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。二要抓增收。
正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與依法治稅的關(guān)系,既要積極培育可靠穩(wěn)定財(cái)源,還要嚴(yán)征細(xì)管,做到應(yīng)收盡收、顆粒歸倉(cāng),千方百計(jì)做大財(cái)政“蛋糕”。
三要抓爭(zhēng)取。
各縣區(qū)、各部門(mén)和各級(jí)財(cái)政部門(mén)要搶抓中央增加財(cái)政赤字規(guī)模、發(fā)行抗疫特別國(guó)債等政策機(jī)遇,研究動(dòng)向,吃透上情,結(jié)合“資金跟著項(xiàng)目走”,主動(dòng)向上匯報(bào)對(duì)接。要篩選策劃包裝項(xiàng)目,密切跟進(jìn),努力爭(zhēng)取更大比例、更多份額的資金支持。近日就做好2020年度中央對(duì)陜西轉(zhuǎn)移支付資金爭(zhēng)取工作,市政府對(duì)任務(wù)進(jìn)行了分解,請(qǐng)各部門(mén)高度重視,積極主動(dòng)做好爭(zhēng)取。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的“金鑰匙”,財(cái)政部門(mén)要為發(fā)展當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾。一要支持重大項(xiàng)目建設(shè)。聚焦全市x個(gè)續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目和x個(gè)新建項(xiàng)目,積極籌措建設(shè)資金,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。二要支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點(diǎn)支持做好毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、新型材料、富硒食品、裝備制造、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。三要支持民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè),支持財(cái)信擔(dān)保公司、省農(nóng)擔(dān)公司安康分公司做大做強(qiáng),發(fā)揮應(yīng)有作用。
各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)牢過(guò)“緊日子”思想,把有限財(cái)力用在刀刃上。要精打細(xì)算,進(jìn)一步壓縮非剛性、非重點(diǎn)支出和一般性支出,嚴(yán)控會(huì)議和培訓(xùn)數(shù)量,從嚴(yán)從緊核定“三公”經(jīng)費(fèi),硬化預(yù)算剛性約束,嚴(yán)控新開(kāi)支出口子?!叭!笔堑拙€和硬任務(wù),要嚴(yán)格按照“兩個(gè)優(yōu)先”原則安排預(yù)算,預(yù)算有硬缺口的要盡快調(diào)整。今年原則上不出臺(tái)新的民生政策,對(duì)現(xiàn)有民生政策要進(jìn)行梳理,不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍增加支出。要深挖潛力,盤(pán)活存量資金、資產(chǎn)、資源,多渠道增加可用財(cái)力。要大興艱苦奮斗之風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,決不允許盲目鋪攤子上項(xiàng)目,搞形象工程和政績(jī)工程,對(duì)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、花錢(qián)大手大腳等行為,要嚴(yán)肅處理。市財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)落實(shí)“三保”任務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核,縣區(qū)政府要扛起主體責(zé)任,強(qiáng)化底線思維,決不能在“三?!鄙铣霈F(xiàn)任何問(wèn)題。
為應(yīng)對(duì)新冠疫情和經(jīng)濟(jì)下行對(duì)基層財(cái)政的影響,中央安排新增赤字和抗疫特別國(guó)債,資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民。經(jīng)初步測(cè)算,直達(dá)我市的資金達(dá)x余億元。能否確保這筆巨額資金使用效益最大化,同時(shí)又能確保安全防范“黑天鵝”事件,對(duì)全市財(cái)政系統(tǒng)干部而言,是重大考驗(yàn)。市縣區(qū)財(cái)政部門(mén)要高度重視,扎實(shí)做好資金監(jiān)管,確保資金“快、準(zhǔn)、足”直達(dá)基層、直撥企業(yè)、直接惠企利民。要吃透政策,嚴(yán)格按照不同資金用途流向,精準(zhǔn)使用資金,絕不允許截留挪用。要強(qiáng)化績(jī)效意識(shí),嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)責(zé),做到花錢(qián)問(wèn)效、無(wú)效問(wèn)責(zé),讓有限的資金發(fā)揮最大效益。市財(cái)政局要切實(shí)履行資金監(jiān)管職責(zé),實(shí)時(shí)跟蹤資金分配、撥付和使用情況,確保每筆資金流向明確、賬目可查。對(duì)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)整改,不留隱患。審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)要加大監(jiān)督審計(jì)力度,對(duì)存在的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、問(wèn)責(zé)一起。
要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)加大民生投入。要助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),聚焦資金投入、監(jiān)管和問(wèn)題整改,保障脫貧攻堅(jiān)資金投入和任務(wù)完成。要支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),推動(dòng)藍(lán)天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成果。要落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,支持做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,持續(xù)加大教育投入,補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生短板,建立完善公共文化、體育服務(wù)財(cái)政保障機(jī)制。落實(shí)社會(huì)保障民生政策,支持加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。目前我市政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但仍不能掉以輕心。尤其今年,受疫情、減稅降費(fèi)等因素影響,財(cái)政收入銳減,加之又進(jìn)入償債高峰期,防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)部門(mén)和全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)要始終樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維,嚴(yán)格執(zhí)行政府舉債融資負(fù)面清單制度,嚴(yán)控增量,化解存量,加強(qiáng)防范,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
近年來(lái),我市在部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、財(cái)政績(jī)效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理等方面開(kāi)展了一些有益的探索和創(chuàng)新。尤其是財(cái)政績(jī)效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理工作走在全省前例,在全國(guó)產(chǎn)生一定影響。我們要結(jié)合安康實(shí)際,繼續(xù)探索創(chuàng)新,總結(jié)提煉好經(jīng)驗(yàn)、好方法,探索出一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)和工作模式,培育打造安康特色品牌。
財(cái)政工作政治性、理論性、政策性、專業(yè)性都很強(qiáng),財(cái)政系統(tǒng)的干部職工要自覺(jué)養(yǎng)成學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)的良好習(xí)慣,大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)各級(jí)黨委、政府大政方針政策。通過(guò)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)
“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面提升政治理論水平、提高政策業(yè)務(wù)能力,確保各級(jí)黨委、政府決策部署精準(zhǔn)貫徹、精準(zhǔn)落地。
新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)財(cái)政干部提出新要求,要加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐磨練,培養(yǎng)專業(yè)能力,淬煉專業(yè)精神,筑牢干部能力之基。今年,國(guó)家和省上財(cái)政政策、資金撥付流程與規(guī)則都發(fā)生了很多變化,如何做好資金撥付、下達(dá)和監(jiān)管,都需要認(rèn)真研究。要有針對(duì)性地開(kāi)展干部教育培訓(xùn),幫助財(cái)政干部提升適應(yīng)改革和發(fā)展的能力,更好適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)政工作的需要,成為財(cái)政工作的行家里手。各級(jí)各部門(mén)要給予財(cái)政工作更多的理解和支持,多換位思考,多分憂解難。在外界看來(lái),財(cái)政部門(mén)是強(qiáng)權(quán)部門(mén),天天與資金打交道,財(cái)政干部手中有權(quán)力。大家一定要保持清醒認(rèn)識(shí),從嚴(yán)把好廉潔自律關(guān)。要認(rèn)真落實(shí)
“一崗雙責(zé)”,增強(qiáng)財(cái)政干部廉潔自律意識(shí)。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)管。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持刀刃向內(nèi),著力解決干部特權(quán)思想、特權(quán)行為和工作標(biāo)準(zhǔn)不高、作風(fēng)要求不嚴(yán)等問(wèn)題,不斷增強(qiáng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔從政的良好氛圍。
“追趕超越、綠色崛起”和加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市貢獻(xiàn)財(cái)政智慧、財(cái)政擔(dān)當(dāng)、財(cái)政作為!
全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十五
林業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),其長(zhǎng)久以來(lái)的發(fā)展為其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了保障,下面是本站小編給大家整理的林業(yè)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全市林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議和全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)20xx年林業(yè)工作,部署今年的工作任務(wù),主動(dòng)適應(yīng)林業(yè)發(fā)展新常態(tài),努力推進(jìn)我市生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。1月21日,省林業(yè)廳召開(kāi)全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議,劉均剛廳長(zhǎng)在會(huì)議上發(fā)表了重要講話,并對(duì)今年的林業(yè)工作做了具體部署,根據(jù)劉廳長(zhǎng)的講話精神,結(jié)合我市林業(yè)工作實(shí)際,經(jīng)市林業(yè)局黨組研究,我講七個(gè)方面的意見(jiàn),供大家討論。
一、奮力拼搏,務(wù)實(shí)苦干,20xx年全市林業(yè)工作取得新成效
20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和省林業(yè)廳的大力指導(dǎo)下,我市林業(yè)建設(shè)以推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗聊城為總目標(biāo),開(kāi)拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作均完成年度目標(biāo),生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)取得明顯成績(jī),為我市東融西借,越趕超三年攻堅(jiān)戰(zhàn)第二戰(zhàn)役的順利完成做出了貢獻(xiàn)。我市林業(yè)呈現(xiàn)出五個(gè)顯著特點(diǎn):
(一)強(qiáng)抓林業(yè)生產(chǎn),推進(jìn)六大造林工程建設(shè)。我們圍繞“生態(tài)水城戰(zhàn)略”實(shí)施,按照《關(guān)于奮戰(zhàn)三年跨越發(fā)展全力打造高效平原林業(yè)先行區(qū)的意見(jiàn)》實(shí)施要求,堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧,部門(mén)合作、綜合治理的原則,緊緊抓住春季造林有利時(shí)機(jī),以六大重點(diǎn)造林工程為主抓手,全面推進(jìn)造林任務(wù)目標(biāo)的完成,掀起植樹(shù)造林高潮。20xx年我市新增造林28萬(wàn)畝、新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)125萬(wàn)畝、義務(wù)植樹(shù)1344萬(wàn)株,均超額完成年度造林任務(wù)目標(biāo),有林地面積355萬(wàn)畝,林木綠化率達(dá)到37.5%。東昌府區(qū)制定了道路“三化”整治每年每畝補(bǔ)助400斤小麥,每集中連片發(fā)展名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林200畝以上,區(qū)財(cái)政補(bǔ)助10萬(wàn)元;新建綠化社區(qū)經(jīng)驗(yàn)收合格每個(gè)補(bǔ)助10000元等補(bǔ)助政策,大力調(diào)動(dòng)了造林積極性。臨清采取承包栽植模式,引進(jìn)核桃、海棠、竹柳、蘋(píng)果等經(jīng)濟(jì)林和其他樹(shù)木栽植,實(shí)現(xiàn)了綠化目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一。茌平下大力氣抓好了城鄉(xiāng)道路綜合整治工作,并在全市城鄉(xiāng)道路觀摩中,得到市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。冠縣今年被省林業(yè)廳授予“山東省綠化模范縣”稱號(hào)。
(二)加快民生林業(yè)建設(shè),經(jīng)濟(jì)林建設(shè)提質(zhì)增效。我市按照“兩大綠色經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊、八大特色經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)基地”的思路,突出“標(biāo)準(zhǔn)、科技、品牌、名優(yōu)特”,著力加強(qiáng)品牌建設(shè),做好“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林面積12.15萬(wàn)畝。取得認(rèn)證的無(wú)公害果品11個(gè)、綠色果品45個(gè)、有機(jī)認(rèn)證3個(gè)、地理標(biāo)志果品2個(gè)(冠縣鴨梨和茌平圓鈴大棗)。大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,示范基地建設(shè)工作成果豐碩,目前全市市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化示范園達(dá)到35處(其中省級(jí)示范園6處),冠縣中華第一梨園風(fēng)景區(qū)被評(píng)為“山東省十佳觀光果園”,茌平縣肖莊棗鄉(xiāng)觀光園被評(píng)為“省級(jí)觀光示范園”。不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè),廣泛開(kāi)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)宣傳和培訓(xùn)工作,今年我市共完成598批次省級(jí)抽檢監(jiān)測(cè)任務(wù),其中果品監(jiān)督抽檢295批,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)303批次,監(jiān)督抽檢合格率與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)合格率均為100%。
(三)大力調(diào)整結(jié)構(gòu),推進(jìn)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來(lái),我市種苗花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,我們積極籌辦成立了聊城市林木種苗花卉協(xié)會(huì),推動(dòng)了我市種苗花卉產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。截至目前全市種苗花卉種植面積11.9萬(wàn)多畝,其中苗木種植面積11萬(wàn)多畝、花卉種植面積9000多畝,超額完成了年初任務(wù)目標(biāo)。積極培育林業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社發(fā)展,20xx年新增省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)5家,總數(shù)已達(dá)25家,新增國(guó)家級(jí)示范社2家,省級(jí)專業(yè)合作示范社15家,市級(jí)示范社41家,示范社總數(shù)已達(dá)71家,目前全市林業(yè)合作社也已達(dá)到282家。大力推動(dòng)油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極引導(dǎo)各縣市區(qū)不斷擴(kuò)大種植規(guī)模,提高種植質(zhì)量,目前我市油用牡丹種植面積達(dá)7.6萬(wàn)畝,有力的幫助了農(nóng)民增收致富,東阿縣還成功申報(bào)獲得了“中國(guó)油用牡丹之鄉(xiāng)”稱號(hào)。動(dòng)員全市林業(yè)龍頭企業(yè)、林業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶等踴躍報(bào)名積極參展第十一屆中國(guó)林交會(huì),選送參展的30多種林產(chǎn)品共獲得4個(gè)金獎(jiǎng)、3個(gè)銀獎(jiǎng)、1個(gè)優(yōu)秀產(chǎn)品獎(jiǎng),林果銷售達(dá)成意向金額1.5億元;市林業(yè)局獲得大會(huì)組委會(huì)頒發(fā)的“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”,聊城展廳獲得“優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”。
(四)堅(jiān)持依法行政,林業(yè)資源得到有效保護(hù)。一是突出抓好林業(yè)有害生物防控。今年累計(jì)防治面積已達(dá)133萬(wàn)畝次,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)投入防控資金1290萬(wàn)元,各地通過(guò)聯(lián)防聯(lián)控,共同協(xié)作,確保實(shí)現(xiàn)了我市有蟲(chóng)不成災(zāi)的目標(biāo)。二是積極做好濕地資源保護(hù)?!读某鞘袧竦乇Wo(hù)與開(kāi)發(fā)工程規(guī)劃(20xx-20xx年)》,已經(jīng)市政府審核同意并下發(fā),今年,茌平還成功申報(bào)了金牛湖國(guó)家濕地公園。三是積極開(kāi)展野生動(dòng)物救助工作。今年實(shí)施救助50余次,其中10月28日成功救助了5只國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物白枕鶴,并在陽(yáng)谷郭店屯成功放飛。四是清理理順了林業(yè)行政執(zhí)法項(xiàng)目。林業(yè)行政執(zhí)法處罰裁量權(quán)細(xì)化、量化工作已全面完成,組織開(kāi)展了執(zhí)法人員執(zhí)法培訓(xùn)工作,提高執(zhí)法人員整體素養(yǎng)和服務(wù)能力,進(jìn)一步完善了跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。加強(qiáng)了采伐限額管理和征占用林地管理工作,辦理了南水北調(diào)東線一期工程臨清市續(xù)建配套工程占地項(xiàng)目的報(bào)批工作,并積極配合莘南高速公路項(xiàng)目、聊城軍民合用機(jī)場(chǎng)工程項(xiàng)目的占地前期工作。五是不斷加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)。今年新增加森林公安民警3名,東阿縣、陽(yáng)谷縣都基本建成了公安業(yè)務(wù)用房,初步具備了執(zhí)法辦案條件。全市森林公安開(kāi)展了“天網(wǎng)行動(dòng)”和“利劍行動(dòng)”,查處各類涉林案件140余起,辦理刑事案件6起,刑事拘留7人,查處非法經(jīng)營(yíng)加工木材業(yè)戶2家,有力的保護(hù)了我市森林資源的安全。
(五)加強(qiáng)科技推廣和信息宣傳,林業(yè)科技水平不斷提高。我們開(kāi)展自主創(chuàng)新和試驗(yàn),重點(diǎn)研究推廣了蘋(píng)果矮砧集約栽培模式(建設(shè)示范點(diǎn)5處,育苗基地2處),先后開(kāi)展了蘋(píng)果、梨的套袋前木霉菌處理試驗(yàn)、果樹(shù)促控技術(shù)試驗(yàn)等。美國(guó)白蛾綠色綜合配套防治技術(shù)集成與應(yīng)用、周氏嚙小蜂對(duì)不同寄主的適應(yīng)性及快速擴(kuò)繁技術(shù)集成研究?jī)蓚€(gè)研究項(xiàng)目分別或聊城科技進(jìn)步二、三等獎(jiǎng)。聊城綠澤園林有限公司獲批成立院士工作站,為我市果樹(shù)觀賞種質(zhì)資源保存與選育提供了良好平臺(tái)。前不久,我們舉辦了全市林業(yè)信息宣傳培訓(xùn)會(huì)議,對(duì)提高全市林業(yè)信息宣傳工作水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),市林業(yè)局還成功接入全省視頻會(huì)議系統(tǒng),信息化水平進(jìn)一步提高。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表市林業(yè)局,向大家表示衷心感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,我市屬平原地區(qū),林耕矛盾突出,造林綠化任務(wù)仍然十分艱巨;林木品種仍然比較單一,結(jié)構(gòu)不甚合理,管理方式落后,容易造成林木病蟲(chóng)害大爆發(fā);林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍薄弱,林業(yè)執(zhí)法能力還不夠強(qiáng)。這些問(wèn)題,我們要花大力氣研究解決。
前不久,省委、省政府把林地、濕地面積增減變化作為了今年科學(xué)發(fā)展考核體系中的重要考核指標(biāo),市委、市政府也將把林木綠化率和濕地保護(hù)率納入科學(xué)發(fā)展綜合考核的重要指標(biāo),這說(shuō)明林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展中的作用逐漸增大。這也是林業(yè)執(zhí)政理念新常態(tài),我們要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),努力推動(dòng)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)健康發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列講話精神為指導(dǎo),牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)觀,以推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗聊城為總目標(biāo),以落實(shí)“生態(tài)水城”戰(zhàn)略和“農(nóng)業(yè)龍頭帶動(dòng)”戰(zhàn)略為主抓手,團(tuán)結(jié)拼搏,開(kāi)拓創(chuàng)新,為推進(jìn)我市林業(yè)科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)跨越趕超目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)造林綠化新突破
今年全省農(nóng)村工作會(huì)議提出了“深入開(kāi)展大造林行動(dòng),實(shí)施退耕還林還果工程,推進(jìn)水系、路網(wǎng)、村鎮(zhèn)綠化”重要舉措,省林業(yè)廳又進(jìn)一步明確了實(shí)施好水系綠化、荒山綠化、退耕還果還林、農(nóng)田防護(hù)林和村鎮(zhèn)綠化五大生態(tài)工程。結(jié)合我市林業(yè)工作實(shí)際,我市20xx年造林綠化目標(biāo)是:計(jì)劃新增用材防護(hù)林(含四旁植樹(shù))25萬(wàn)畝、經(jīng)濟(jì)林10萬(wàn)畝、新增種苗花卉5萬(wàn)畝,義務(wù)植樹(shù)1200萬(wàn)株,實(shí)現(xiàn)全市林木綠化率達(dá)到40%的任務(wù)目標(biāo)。具體來(lái)講要在以下幾個(gè)方面努力實(shí)現(xiàn)新突破。
水系綠化建設(shè)。姜異康書(shū)記對(duì)水系綠化高度重視,曾專門(mén)對(duì)水系綠化作出重要指示,要求大力營(yíng)造沿江、河、湖、海大型防護(hù)林帶。根據(jù)姜異康書(shū)記和省林業(yè)廳指示精神,我們要把水系綠化當(dāng)作當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù),抓好、落實(shí)好。之前我們結(jié)合本市實(shí)際,并根據(jù)水系河流不同情況,規(guī)劃了每側(cè)建設(shè)30-150米寬的林業(yè)生態(tài)保護(hù)帶,堤壩外延6公里范圍內(nèi)營(yíng)造10公頃網(wǎng)格的林網(wǎng)。截至20xx年底,林網(wǎng)總面積達(dá)49.7萬(wàn)畝。今后我們要以黃河、南水北調(diào)東線、馬頰河、徒駭河等主要河流為重點(diǎn),大力植樹(shù)造林,使我們聊城的河更美、水更清、樹(shù)更綠。
魯冀邊界防護(hù)林工程建設(shè)。省政府安排將開(kāi)展為期兩年的魯冀邊界防護(hù)林工程建設(shè),計(jì)劃沿魯冀省界布局,西起我市莘縣、東至濱州市無(wú)棣縣建設(shè)大型防護(hù)林體系。工程涉及我市的莘縣、冠縣和臨清,邊界長(zhǎng)度149.4公里,占全省邊界全長(zhǎng)的31.3%,我市將新增造林任務(wù)9.4萬(wàn)畝,占全省任務(wù)的54%。按照工程任務(wù)目標(biāo),到20xx年將全面完成基干林帶的新建和提升改造任務(wù);5公里范圍內(nèi)村莊適宜綠化地段全部綠化,村莊林木綠化率達(dá)到25%以上;村莊外道路、河流、溝渠等宜綠化地段綠化率達(dá)到100%,農(nóng)田林網(wǎng)率達(dá)到100%;工程建設(shè)范圍內(nèi)森林覆蓋率達(dá)到27%以上,林木綠化率達(dá)到32%以上。莘縣、冠縣和臨清要按照省廳要求,高標(biāo)準(zhǔn)做好邊界綠化工作,確保完成此項(xiàng)的綠化任務(wù)。
農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)可以為提高糧食產(chǎn)量、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供良好的生態(tài)支撐。郭市長(zhǎng)在前幾天聽(tīng)取林業(yè)工作匯報(bào)時(shí),明確指示要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)納入重點(diǎn)工作,切實(shí)改善當(dāng)前農(nóng)田林網(wǎng)面貌。下一步我們要緊緊圍繞郭市長(zhǎng)的指示,以路、渠、溝綠化為重點(diǎn),按照建設(shè)不大于400畝網(wǎng)格的農(nóng)田林網(wǎng)規(guī)劃,結(jié)合各地實(shí)際情況,選擇合適樹(shù)種,不斷新建完善本地農(nóng)田林網(wǎng)面積。確保完成省廳下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。
村鎮(zhèn)綠化美化。市領(lǐng)導(dǎo)十分重視生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)工作,曾多次對(duì)此項(xiàng)工作作出重要指示,并了組織觀摩評(píng)比活動(dòng)。我們要高度重視起來(lái),健全完善社區(qū)、村鎮(zhèn)綠化規(guī)劃,以街道綠化、庭院美化、風(fēng)景林、環(huán)村林帶建設(shè)為重點(diǎn),努力打造綠樹(shù)成蔭、生態(tài)宜居的美好鄉(xiāng)村。20xx年要抓好“第一書(shū)記”幫包綠化美化工作,努力使鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到綠化示范標(biāo)準(zhǔn)。
“三化”綜合整治工程。今年是“三化”綜合整治工程的收官之年,各地要認(rèn)真做好自查,找出前兩年工作中不足的地方,納入今年計(jì)劃之中,搞好補(bǔ)植完善。當(dāng)前最緊要的工作是切實(shí)抓好土地流轉(zhuǎn)工作,凡是流轉(zhuǎn)出來(lái)的地塊,要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量搞好綠化建設(shè),確?!叭本C合整治工程各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。
在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。在今年的市xx屆人大五次會(huì)議上,王忠林市長(zhǎng)在做政府
工作報(bào)告
時(shí)提出,要努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家森林城市,這是今年一項(xiàng)重要而艱巨的政治任務(wù)。創(chuàng)森工作不是輕易就能完成的任務(wù),也不是僅靠城四區(qū)來(lái)做的任務(wù),這項(xiàng)工作各縣市區(qū)都有任務(wù),都是被考核的目標(biāo)和對(duì)象,所以大家一定要緊緊圍繞創(chuàng)森工作,認(rèn)真做好今年的林業(yè)生產(chǎn)工作,把各項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃做細(xì)、做實(shí),各項(xiàng)任務(wù)一定落實(shí)到地塊、小班,有圖表、有責(zé)任人,切實(shí)用我們實(shí)實(shí)在在的成績(jī)?yōu)閯?chuàng)森工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。三、凝心聚力、多措并舉,助推民生林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
我們要積極推進(jìn)“農(nóng)業(yè)龍頭帶動(dòng)”戰(zhàn)略實(shí)施,鼓勵(lì)多元化資金投入,加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐。一是立足資源優(yōu)勢(shì),突出當(dāng)?shù)靥厣罅Πl(fā)展各類名優(yōu)特新經(jīng)濟(jì)林、種苗花卉等高效產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)搞好油用牡丹發(fā)展。20xx年,計(jì)劃新增經(jīng)濟(jì)林面積10萬(wàn)畝,新增經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)示范基地5處。二是實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略和走出去戰(zhàn)略,著力培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌,逐步形成企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展格局,推動(dòng)有條件的企業(yè)“走出去”,加大發(fā)展規(guī)模。20xx年,在原有品牌建設(shè)的基礎(chǔ)上,我市果品計(jì)劃新增“三品一標(biāo)”品牌認(rèn)證6個(gè),力爭(zhēng)全市“三品一標(biāo)”認(rèn)證面積達(dá)到38%以上。力爭(zhēng)培育發(fā)展省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)4家、市級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)5家。三是加快發(fā)展森林生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè),推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。引導(dǎo)和扶持農(nóng)民大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),提高林地生產(chǎn)力和綜合利用率。四是要加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,做到一手抓發(fā)展,一手抓監(jiān)管,要認(rèn)真配合省廳開(kāi)展20xx年的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全事件。同時(shí),要加強(qiáng)林業(yè)科研推廣,搞好技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)科技人員深入到生產(chǎn)第一線,增加林業(yè)科技投入,加強(qiáng)林業(yè)科技推廣能力建設(shè),開(kāi)展林業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)、服務(wù)和培訓(xùn)。
四、嚴(yán)防死守,科學(xué)防控,確保全市森林資源安全
經(jīng)過(guò)多年的不懈努力,我市造林工作取得了顯著成效。但是由于林業(yè)有害生物、人為破壞等原因,造成我市森林資源保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,我們必須高度警惕起來(lái),采取切實(shí)有力措施鞏固好來(lái)之不易的防控成果。
要繼續(xù)做好林業(yè)有害生物防控工作。由于去年是暖冬,今年面臨著蟲(chóng)情爆發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),必須思想上高度重視、措施上更加得力,努力實(shí)現(xiàn)全市有蟲(chóng)不成災(zāi)的防控任務(wù)目標(biāo)。一是提高林業(yè)有害生物的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率。采取加強(qiáng)人員巡邏、逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任、建立群眾病蟲(chóng)情舉報(bào)制度等措施,確保林業(yè)有害生物預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率提高到96%以上;二是開(kāi)展好林業(yè)有害生物普查工作。通過(guò)全面查清我市林業(yè)有害生物種類、分布、危害、寄主等方面的基本情況,及時(shí)更新林業(yè)有害生物數(shù)據(jù)庫(kù),為科學(xué)制定防治規(guī)劃,有效開(kāi)展預(yù)防和治理,維護(hù)林木資源和生態(tài)安全,提供全面、準(zhǔn)確、客觀的林業(yè)有害生物信息。三是加大森林植物檢疫工作力度。通過(guò)全面實(shí)施林木種子種苗產(chǎn)地檢疫制度、舉辦森林植物檢疫關(guān)鍵崗位專業(yè)培訓(xùn)班等措施防止危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害在我市的傳播。四是根據(jù)蟲(chóng)情發(fā)生情況及時(shí)采取飛防、人工防治等措施,保證不出大的問(wèn)題。去年,春尺蠖和懸鈴木方翅網(wǎng)蝽在部分地方發(fā)生嚴(yán)重,今年要列入重點(diǎn)防治對(duì)象,望各縣市區(qū)根據(jù)各自情況積極與相關(guān)部門(mén)溝通,采取有效措施,最大限度地減輕危害。
開(kāi)展生態(tài)恢復(fù)保護(hù)行動(dòng),修復(fù)保護(hù)生態(tài)功能。一是加強(qiáng)濕地保護(hù)。20xx年,新增濕地保護(hù)面積3萬(wàn)畝,努力實(shí)現(xiàn)全市濕地保護(hù)率達(dá)到65%的任務(wù)目標(biāo)。二是突出抓好水系生態(tài)建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)沿南水北調(diào)干線、沿黃河、沿省界線等生態(tài)保護(hù)帶,進(jìn)一步改善水系生態(tài)環(huán)境。三是進(jìn)一步做好野生動(dòng)物的保護(hù)工作。大力宣傳《野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī),廣泛深入地開(kāi)展“愛(ài)鳥(niǎo)周”、“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”宣傳等活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊非法破壞野生動(dòng)物資源的違法行為,依法強(qiáng)化對(duì)馴養(yǎng)和經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)野生鳥(niǎo)類疫源疫病監(jiān)控工作,保護(hù)鳥(niǎo)類正常生長(zhǎng)繁衍。四是科學(xué)規(guī)劃森林公園建設(shè)布局,立足做“精品森林公園”的理念,積極推進(jìn)森林公園從量變到質(zhì)變。同時(shí),對(duì)現(xiàn)有公園的建設(shè)情況進(jìn)行梳理檢查,對(duì)不符合建設(shè)規(guī)劃的單位要取締公園稱號(hào)。
五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、把握大局,全面深化林業(yè)改革
我們要按照市委、市政府和省林業(yè)廳的部署要求,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),有序推進(jìn)林業(yè)綜合配套改革:一是繼續(xù)做好集體林權(quán)登記發(fā)證和林權(quán)檔案管理工作。對(duì)已經(jīng)確權(quán)的進(jìn)行完善,對(duì)已經(jīng)發(fā)放林權(quán)證的加強(qiáng)檔案管理,做好對(duì)現(xiàn)在的282家合作社發(fā)證工作。二是培育創(chuàng)建林業(yè)專業(yè)合作組織,積極開(kāi)展國(guó)家級(jí)、省市級(jí)林業(yè)專業(yè)合作社申報(bào),引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資本向林業(yè)流動(dòng),不斷增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。20xx年市級(jí)示范社要達(dá)到80家。三是組織指導(dǎo)各縣(市、區(qū))積極與財(cái)政部門(mén)和林業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào),建立合作機(jī)制,推動(dòng)開(kāi)展森林保險(xiǎn)工作,增強(qiáng)林農(nóng)抵御自然災(zāi)害的能力,為林業(yè)發(fā)展提供保障。四是繼續(xù)和銀行等金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取林業(yè)貸款。認(rèn)真落實(shí)省林業(yè)廳和省銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于貸款支持林業(yè)合作社發(fā)展的意見(jiàn),積極與銀行溝通,給部分發(fā)展規(guī)模大、經(jīng)營(yíng)效益好的合作社予以資金支持。20xx年計(jì)劃合作社總貸款額達(dá)到5000萬(wàn)以上。五是加強(qiáng)林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè),健全林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。六是加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)改革步伐,在國(guó)家事業(yè)單位改革的大背景下,結(jié)合我市國(guó)有林場(chǎng)生態(tài)公益性的基本屬性,積極與相關(guān)部門(mén)溝通,爭(zhēng)取把國(guó)有林場(chǎng)劃分為公益一類,并同時(shí)解決財(cái)政納入統(tǒng)計(jì)預(yù)算問(wèn)題。七是深化行政審批制度改革,國(guó)家和省廳下放的林業(yè)行政審事項(xiàng),要研究事中事后監(jiān)管措施和方法,該管的一定要管起來(lái)、管?chē)?yán)格。
六、有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),全面貫徹落實(shí)依法治林戰(zhàn)略
xx屆四中全會(huì)要求,加快建立生態(tài)文明法律制度,用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,這對(duì)林業(yè)法治提出了新的更高的要求。面對(duì)新形勢(shì)要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法制理論,全面加強(qiáng)林業(yè)法制建設(shè),不斷提高依法治林和依法行政能力。一是加強(qiáng)林業(yè)法律宣傳。把《森林法》等相關(guān)法律法規(guī)列入普法內(nèi)容,采取“送法下鄉(xiāng)”,開(kāi)展巡回宣傳,發(fā)放宣傳資料,舉辦法律知識(shí)講座,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),開(kāi)辟法律知識(shí)專題欄目等多種方式,廣泛宣傳《森林法》等法律法規(guī),增強(qiáng)廣大干部群眾法制意識(shí)。二是嚴(yán)格林業(yè)行政許可審批。嚴(yán)格按照法定程序?qū)徟帜鞠揞~采伐,加強(qiáng)伐前、伐中、伐后管理,要把林木采伐量控制在年采伐限額以內(nèi)。三是嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理林地征占用手續(xù),并將逐步進(jìn)行植被恢復(fù),確保林地資源不流失。四是依法加強(qiáng)林業(yè)資源運(yùn)輸檢疫,嚴(yán)防林業(yè)有害生物傳播。對(duì)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、木材運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、加工和林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等依法嚴(yán)格調(diào)查核實(shí)后,對(duì)符合條件的核發(fā)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)許可證,確保林業(yè)生產(chǎn)合法,經(jīng)營(yíng)有序。五是要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,服務(wù)基層群眾。要嚴(yán)格按照程序流程和審批權(quán)限辦理各類證件。要提高服務(wù)質(zhì)量和水平,為群眾多辦實(shí)事好事,尤其在群眾信訪工作中,態(tài)度要和氣,依照法律法規(guī)辦事,維護(hù)群眾合法權(quán)益。六是進(jìn)一步加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)。去年年底,省森林公安局王振波政委來(lái)我市視察指導(dǎo)工作,指出了我市森林公安缺編嚴(yán)重,辦公用房建設(shè)不到位等問(wèn)題,已經(jīng)引起省廳重視。因此各縣(市、區(qū))一定要高度重視起來(lái),多渠道、多措施,多管齊下,爭(zhēng)取盡快突破難題。20xx年公安民警招錄計(jì)劃目前正在進(jìn)行,有空缺編制的單位要加強(qiáng)與人事、編制和公安部門(mén)的聯(lián)系溝通,落實(shí)好20xx年招錄計(jì)劃;要繼續(xù)抓好森林公安業(yè)務(wù)用房建設(shè)工作,業(yè)務(wù)用房不達(dá)標(biāo)的縣級(jí)森林公安機(jī)關(guān)要千方百計(jì)爭(zhēng)取資金、做好規(guī)劃,按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好獨(dú)立或相對(duì)獨(dú)立的業(yè)務(wù)用房。此項(xiàng)工作要當(dāng)成今年的一項(xiàng)硬任務(wù)。東昌府、冠縣、高唐都有了較好的打算,要想方設(shè)法盡快落實(shí),其他縣(市、區(qū))也要迎頭趕上。從去年開(kāi)始,國(guó)家局與省廳陸續(xù)給了一些裝備和資金,都是作為引子,要求地方配套,目前首先是得有場(chǎng)所,沒(méi)有場(chǎng)所給了你們東西,也沒(méi)地方安裝。因此,凡是辦案場(chǎng)所不過(guò)關(guān)的,設(shè)備和資金暫不發(fā)放。省局王政委也要求我們不能平均分配,目的就是讓縣里先把業(yè)務(wù)用房建設(shè)好,請(qǐng)各縣(市、區(qū))務(wù)必引起高度重視。另外,各縣(市、區(qū))森林公安局要提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì),嚴(yán)格落實(shí)“五條禁令”和警車(chē)使用管理規(guī)定,確保不發(fā)生違法亂紀(jì)現(xiàn)象。
七、集思廣益、創(chuàng)新方法,努力開(kāi)創(chuàng)林業(yè)信息宣傳新局面
前不久,我們舉辦了全市林業(yè)信息宣傳培訓(xùn)會(huì)議,印發(fā)了《聊城市林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)信息宣傳工作的通知》。明確了今后全市林業(yè)宣傳工作的目標(biāo)和方向,對(duì)提高全市林業(yè)信息宣傳工作水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。培訓(xùn)會(huì)議還邀請(qǐng)了《山東綠化》雜志副主編、中國(guó)綠色時(shí)報(bào)記者趙坤和聊城市政府辦公室信息科科長(zhǎng)蘇云忠分別作就林業(yè)工作的宣傳報(bào)道、寫(xiě)作技巧和政務(wù)信息的寫(xiě)作要領(lǐng)、編發(fā)報(bào)送等作了系統(tǒng)、詳實(shí)的專題講解。今后我們要以此次培訓(xùn)會(huì)議為契機(jī),學(xué)以致用,勤動(dòng)腦、勤動(dòng)手,將林業(yè)工作中的好經(jīng)驗(yàn)好方法總結(jié)出來(lái),做到寫(xiě)的出來(lái),質(zhì)量要高,報(bào)的上去,還要主動(dòng)聯(lián)系新聞媒體,通過(guò)媒體的力量傳播林業(yè)正能量,不斷提高林業(yè)的社會(huì)影響力和關(guān)注度。要讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)知道我們的成績(jī),也要讓群眾看到我們務(wù)林人的努力。要加強(qiáng)評(píng)比考核,信息宣傳考核方案已經(jīng)下發(fā),今后將按方案要求進(jìn)行考核,對(duì)考核優(yōu)秀的地方給與表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未完成考核任務(wù)的單位進(jìn)行批評(píng)通報(bào)。要積極參加省林業(yè)廳組織的“生態(tài)文明齊魯行”、“尋找最美森林、最美濕地”等專題宣傳活動(dòng)和“關(guān)注森林”宣傳實(shí)踐活動(dòng)。要善于發(fā)現(xiàn)本地區(qū)林業(yè)發(fā)展的新問(wèn)題、新動(dòng)向,不斷加強(qiáng)調(diào)查研究工作,撰寫(xiě)政務(wù)信息,向市委、市政府投稿,一方面可以完成市委、市政府的考核任務(wù),另一方面也可以為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供幫助,促進(jìn)林業(yè)更快發(fā)展。
同志們,新年度的林業(yè)生產(chǎn)工作又要開(kāi)始了。由于季節(jié)的變化交替,今年春脖子短,各項(xiàng)工作任務(wù)又很重。所以,大家一定要早動(dòng)手、早準(zhǔn)備、早籌劃、早部署,緊緊抓住短暫的黃金造林時(shí)機(jī),做好各項(xiàng)籌備工作,確保林業(yè)生產(chǎn)順利開(kāi)展。
同志們:
這次全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)林業(yè)廳(局)長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)20xx年林業(yè)工作,部署20xx年和今后一個(gè)時(shí)期工作任務(wù),全面提升生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展水平。趙潤(rùn)田副省長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議十分重視,會(huì)前專門(mén)聽(tīng)取了匯報(bào),并作了重要指示。下面,根據(jù)趙省長(zhǎng)的指示要求和廳黨組研究的意見(jiàn),我講八個(gè)方面的問(wèn)題。
一、20xx年全省林業(yè)工作取得新成效
剛剛過(guò)去的一年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省林業(yè)系統(tǒng)積極推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)民生林業(yè),取得了明顯成效。
林業(yè)改革有了新進(jìn)展。穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)配套改革,制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,建立了141家縣級(jí)林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心,林權(quán)流轉(zhuǎn)面積137.6萬(wàn)畝。培育遴選出160家省級(jí)林業(yè)合作示范社,16家被評(píng)為國(guó)家農(nóng)民合作社示范社,全省林業(yè)專業(yè)合作組織達(dá)8629家,合作社成員91.6萬(wàn)戶。林權(quán)抵押貸款新增額度8.9億元。印發(fā)了《山東省森林保險(xiǎn)條款》,與泰山、太平洋保險(xiǎn)公司簽訂了森林保險(xiǎn)框架協(xié)議,全省森林參保面積達(dá)388.3萬(wàn)畝,保費(fèi)達(dá)1.55億元。通過(guò)爭(zhēng)取把我省列為國(guó)家儲(chǔ)備林試點(diǎn)省,劃定國(guó)家儲(chǔ)備林54.84萬(wàn)畝。積極推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革,全省117處國(guó)有林場(chǎng)改制為財(cái)政全額或差額事業(yè)單位,占國(guó)有林場(chǎng)總數(shù)的75.4%。
造林綠化持續(xù)推進(jìn)。省政府召開(kāi)三次會(huì)議,安排部署造林綠化三大戰(zhàn)役。各地以創(chuàng)建森林城市、綠化模范單位為抓手,繼續(xù)實(shí)施工程帶動(dòng)戰(zhàn)略,推動(dòng)造林綠化大發(fā)展。全省新造林343.8萬(wàn)畝,完成年度任務(wù)的114.6%。20xx國(guó)家森林城市座談會(huì)在我省淄博市召開(kāi),繼威海、臨沂之后,淄博、棗莊兩市獲得國(guó)家森林城市稱號(hào),青島市也已通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,濟(jì)南、泰安、煙臺(tái)、濰坊、日照、萊蕪6市經(jīng)國(guó)家創(chuàng)森組委會(huì)批準(zhǔn)正在積極創(chuàng)建,形成了高位推動(dòng)、部門(mén)互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與的良好局面。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全省林業(yè)產(chǎn)值突破6000億元大關(guān),總產(chǎn)值達(dá)6014億元,同比增長(zhǎng)7.8%。林業(yè)品牌建設(shè)成效明顯,涌現(xiàn)出50家“山東森林食品推薦品牌”、144家省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)和20處省級(jí)觀光示范果園,東阿、平邑、榮城獲得“中國(guó)經(jīng)濟(jì)林之鄉(xiāng)”稱號(hào)。省政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)林木種苗工作的實(shí)施意見(jiàn)》,全省新育苗面積達(dá)96.1萬(wàn)畝,完成年度任務(wù)的240.3%。林下經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,產(chǎn)值達(dá)286.7億元,被列為全國(guó)林下經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省。森林旅游業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁,全省森林旅游直接收入19.6億元、綜合收入達(dá)160多億元。
資源保護(hù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。森林防火能力持續(xù)提升,成功簽署m-26購(gòu)機(jī)協(xié)議,成為全國(guó)第一個(gè)購(gòu)買(mǎi)m-26飛機(jī)用于森林防火的省份。新增森林消防專業(yè)隊(duì)員338人,全省消防專業(yè)隊(duì)員達(dá)2.1萬(wàn)人、護(hù)林員3.2萬(wàn)人,森林消防管護(hù)隊(duì)伍逐步實(shí)現(xiàn)正規(guī)化、專業(yè)化。加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)水源地3100多處,改造和新建防火通道1230公里,開(kāi)設(shè)森林防火隔離帶1256公里。加強(qiáng)撲火物資裝備建設(shè),新增水罐車(chē)、高壓泡沫車(chē)等先進(jìn)裝備3610臺(tái)套。在森林防火形勢(shì)極其嚴(yán)峻的情況下,實(shí)現(xiàn)了大險(xiǎn)之年無(wú)大災(zāi)的目標(biāo)。林業(yè)有害生物防控扎實(shí)有效,全省各級(jí)建立測(cè)報(bào)站點(diǎn)1924處,測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)95.33%。繼續(xù)實(shí)施飛機(jī)防控等綜合措施,全面完成了20xx-20xx年度有害生物防控目標(biāo)任務(wù),被國(guó)家林業(yè)局評(píng)為優(yōu)秀等次。全省美國(guó)白蛾發(fā)生面積311.65萬(wàn)畝,同比減少了61.05萬(wàn)畝。根除了臨朐縣、博山區(qū)、文登市三個(gè)松材線蟲(chóng)病疫點(diǎn),嶗山區(qū)、長(zhǎng)島縣病死樹(shù)率控制在萬(wàn)分之三以內(nèi),基本實(shí)現(xiàn)拔除目標(biāo)。濕地保護(hù)管理進(jìn)一步加強(qiáng),又有11處濕地公園晉升為國(guó)家級(jí)濕地公園,18處晉升為省級(jí)濕地公園,無(wú)棣縣和東平縣政府分別獲得國(guó)家濕地保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì),國(guó)家級(jí)濕地公園總數(shù)居全國(guó)首位。
依法治林有新成效。積極開(kāi)展“立法年”活動(dòng),即將出臺(tái)《山東省森林資源條例》,《山東省古樹(shù)名木管理辦法》《山東省林木種質(zhì)資源管理辦法》已列入省政府立法計(jì)劃。省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見(jiàn)》和《山東省森林火災(zāi)
應(yīng)急預(yù)案
》。聯(lián)合省發(fā)改委等八部門(mén)發(fā)布了《山東省重要濕地確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)》。加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè),新招錄公安干警51名,開(kāi)展了民警紀(jì)律作風(fēng)大整頓活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額和征占用林地審批制度,批復(fù)采伐林木10.74萬(wàn)立方米,審核占用征收林地1627.7公頃。加大林業(yè)執(zhí)法查處力度,開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”“利劍行動(dòng)”和非法侵占林地清理排查等專項(xiàng)行動(dòng),查處林業(yè)行政案件5249件,行政處罰6036人次,同比分別增長(zhǎng)57%和74.5%。科技和信息化水平有新提高。實(shí)施科技興林戰(zhàn)略,有7項(xiàng)林業(yè)科技成果獲山東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì),9個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)了國(guó)家林業(yè)局標(biāo)準(zhǔn)審查,3個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家林業(yè)局“948”項(xiàng)目計(jì)劃。省林科院、泰山林科院、東營(yíng)正和木業(yè)有限公司被國(guó)家林業(yè)局評(píng)為“全國(guó)林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)合格單位”。啟動(dòng)開(kāi)展了荒漠化沙化監(jiān)測(cè)調(diào)查和全省森林資源普查,實(shí)施了森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。建成開(kāi)通了全省視頻會(huì)議系統(tǒng),啟動(dòng)開(kāi)展了網(wǎng)上行政審批等智慧山東林業(yè)工作。
林業(yè)宣傳文化有新亮點(diǎn)。在省級(jí)以上媒體發(fā)表稿件2787篇,同比增長(zhǎng)23%。其中,中央主流媒體293篇,省級(jí)主流媒體892篇。組織開(kāi)展了“多彩森林美麗山東”“尋找最美森林”大型公益宣傳活動(dòng)。召開(kāi)了森林碳匯、濕地資源、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、種質(zhì)資源調(diào)查四次新聞發(fā)布會(huì)。推薦2名企業(yè)家參評(píng)“全國(guó)光彩事業(yè)國(guó)土綠化貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,有8個(gè)行政村被授予“國(guó)家級(jí)生態(tài)文明村”稱號(hào),1個(gè)生態(tài)文化示范基地被命名為“全國(guó)生態(tài)文化示范基地”。
這些成績(jī)的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全省林業(yè)系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表省林業(yè)廳,向大家表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,造林綠化雖然持續(xù)推進(jìn),但與廣大人民群眾的生態(tài)需求還有一定差距,完成“”目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。森林防火壓力越來(lái)越大,防火責(zé)任落實(shí)還不到位,防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防火能力還不夠強(qiáng)。林地資源過(guò)快逆轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有得到有效遏制,資源增長(zhǎng)與流失的矛盾依然突出。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要花大氣力研究解決。
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全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十六
林業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分,不僅提供了豐富的經(jīng)濟(jì)類產(chǎn)品,還為公眾提供了廣泛的生態(tài)類產(chǎn)品,極大保護(hù)和改善了人類的生存環(huán)境。下面是本站小編給大家整理的林業(yè)工作會(huì)議上的講話材料,僅供參考。
同志們:
經(jīng)市委、市政府同意,今天我們?cè)谌修r(nóng)村工作、造林綠化工作和農(nóng)口重點(diǎn)工作落實(shí)會(huì)議之后召開(kāi)全市林業(yè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年林業(yè)工作,安排部署今年的工作,進(jìn)一步動(dòng)員全市林業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我市林業(yè)工作新局面。下面,我根據(jù)局黨委討論意見(jiàn),講三點(diǎn)意見(jiàn),請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
一、20xx年全市林業(yè)工作回顧。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)林業(yè)(茶葉)部門(mén)的共同努力下,全市生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)成效顯著,林業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈。
國(guó)家森林城市創(chuàng)建全面啟動(dòng)。市委、市政府召開(kāi)了創(chuàng)森動(dòng)員會(huì),編制了總體規(guī)劃,下發(fā)了創(chuàng)森決定、
工作方案。
和宣傳。
培訓(xùn)方案。
拍攝了《森林安康》專題片編印了宣傳手冊(cè)和工作手冊(cè)創(chuàng)森工作全面展開(kāi)。完成造林綠化66.32萬(wàn)畝義務(wù)植樹(shù)772.4萬(wàn)株?duì)幦≈惺∠逻_(dá)新一輪退耕還林工程計(jì)劃6.4萬(wàn)畝居全省第三。
山林經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。新建特色經(jīng)濟(jì)林38.5萬(wàn)畝,發(fā)展林下種植80萬(wàn)畝,林下養(yǎng)殖1232萬(wàn)頭(只),實(shí)現(xiàn)林業(yè)綜合產(chǎn)值82億元。市政府召開(kāi)富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展第二次大會(huì),落實(shí)市、縣區(qū)69個(gè)部門(mén)包抓39個(gè)茶葉園區(qū)。當(dāng)年新建茶園7.46萬(wàn)畝,產(chǎn)茶1.75萬(wàn)噸,產(chǎn)值27.5億元。新啟動(dòng)建設(shè)茶葉園區(qū)12個(gè),營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到310個(gè)、專業(yè)市場(chǎng)6個(gè),新發(fā)展茶葉電商27家,新增市級(jí)規(guī)模以上企業(yè)9家、qs認(rèn)證企業(yè)9家。
林業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進(jìn)園區(qū)建設(shè),當(dāng)年新啟動(dòng)36個(gè),在建園區(qū)達(dá)157個(gè),建設(shè)基地74.73萬(wàn)畝,累計(jì)完成投資38.3億元,產(chǎn)值35.54億元,帶動(dòng)2.6萬(wàn)農(nóng)戶人均增收超過(guò)1000元;新增市級(jí)林業(yè)園區(qū)25個(gè),產(chǎn)值20xx萬(wàn)元以上園區(qū)達(dá)45個(gè);流轉(zhuǎn)林地12.84萬(wàn)畝、抵押貸款5470萬(wàn)元、發(fā)展合作社287個(gè)、森林保險(xiǎn)1195萬(wàn)畝。
動(dòng)植物新紀(jì)錄全面刷新。市境內(nèi)發(fā)現(xiàn)陜西物種新紀(jì)錄7種,安康鳥(niǎo)類新紀(jì)錄13種、種子植物3種;開(kāi)展了珙桐、蘭科種質(zhì)資源調(diào)查,出版了《陜西化龍山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)動(dòng)植物資源及保護(hù)》叢書(shū);公布了11個(gè)市、縣級(jí)野生動(dòng)物臨時(shí)救助站;寧陜縣朱鹮基地室內(nèi)孵化幼鳥(niǎo)8只,野外孵化幼鳥(niǎo)26只,成功出飛23只,在漢陰、石泉、漢濱等地先后發(fā)現(xiàn)朱鹮活動(dòng)。
林業(yè)科技支撐能力顯著提升?!逗颂覙?biāo)準(zhǔn)綜合體》等16項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布執(zhí)行;開(kāi)展了負(fù)氧離子及pm2.5監(jiān)測(cè)和林業(yè)治污減霾研究;紫陽(yáng)金錢(qián)桔成為我市第四個(gè)陜西省林木良種;3項(xiàng)林業(yè)技術(shù)推廣獲省科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果二等獎(jiǎng);64篇林業(yè)科技論文分獲安康市自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)獎(jiǎng);為林農(nóng)提供“菜單式”科技服務(wù)的網(wǎng)上林業(yè)人才超市順利開(kāi)通。
宣傳推介成果豐碩。“陜茶一號(hào)”獲國(guó)家林業(yè)局植物新品種保護(hù),并啟動(dòng)工廠化育苗。組隊(duì)赴北京、西安、楊凌、濟(jì)南、福州等地參加茶業(yè)會(huì)展,安康富硒茶品牌效應(yīng)大幅提升;5個(gè)茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34個(gè)產(chǎn)品榮獲金獎(jiǎng),21支茶樣榮獲“國(guó)飲杯”、“中茶杯”名優(yōu)茶獎(jiǎng);3家茶企入駐北京馬連道茶葉市場(chǎng);注冊(cè)省級(jí)茶葉商標(biāo)12個(gè)、省名牌產(chǎn)品13個(gè);在北京成功舉辦安康生態(tài)富硒柑桔推介會(huì);在西康高速設(shè)立巨幅廣告22面,在西安、安康多條公交線路投放廣告,大力宣傳富硒茶業(yè)。
資源保護(hù)全面加強(qiáng)。修訂了《安康市森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》,出臺(tái)了《安康市胡蜂防控。
應(yīng)急預(yù)案。
》;化龍山組建了80人的半專業(yè)化森林消防隊(duì),掛牌成立森林治安警務(wù)室;嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物資源違法犯罪,查處林業(yè)案件289起;開(kāi)展森林病蟲(chóng)害防治和胡蜂監(jiān)測(cè),完成了第九次森林資源連續(xù)清查;當(dāng)年采伐人工商品材5100立方米,審核(審批)征占用林地52起、170公頃。
生態(tài)文化蓬勃發(fā)展。出版了《安康動(dòng)植物圖譜》,收錄野生動(dòng)物5綱28目323種、植物9綱63目548種;與安康日?qǐng)?bào)社聯(lián)合舉辦學(xué)教活動(dòng)系列影片展播;“魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外巡護(hù)管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國(guó)生態(tài)文化村”稱號(hào),兩個(gè)林業(yè)基層單位被授予“全省林業(yè)生態(tài)保護(hù)先進(jìn)單位”。
20xx年,我局還先后榮獲省級(jí)文明單位、市級(jí)窗口文明示范單位、社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀單位和人大代表建議辦理先進(jìn)單位、教育資源整合對(duì)口幫扶優(yōu)秀單位等榮譽(yù)稱號(hào);在20xx年度政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)中,我局位列27個(gè)行政管理部門(mén)的第2位,被表彰為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位;與此同時(shí),我局的貧困村包抓、茶葉園區(qū)幫扶以及綜治優(yōu)秀市、省級(jí)文明城市創(chuàng)建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。
上述成績(jī)的取得,離不開(kāi)市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門(mén)的大力支持,離不開(kāi)全市林業(yè)干部的無(wú)私奉獻(xiàn)和努力拼搏。在此,我代表局黨委向全市務(wù)林人和所有關(guān)心支持林業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),客觀分析現(xiàn)階段的林業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì),我們還應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到,我市林業(yè)改革發(fā)展還存在著很多新困難、新問(wèn)題,也面臨著許多新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:一是林業(yè)生態(tài)建設(shè)成本越來(lái)越大,地方財(cái)力十分有限,加之國(guó)家森林城市創(chuàng)建全面啟動(dòng),造林綠化資金缺口增大;二是園區(qū)業(yè)主經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),投入資金不足,建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度不夠理想;三是由于面臨改革機(jī)構(gòu)撤并,各縣區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不一、差異較大;四是林業(yè)配套改革沒(méi)有突破,激發(fā)林業(yè)內(nèi)部活力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的作用沒(méi)有得到充分顯現(xiàn)。
二、20xx年林業(yè)工作目標(biāo)和重點(diǎn)。
20xx年是深化改革的關(guān)鍵之年,是推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。以來(lái),國(guó)家把生態(tài)文明提高到了一個(gè)空前高度,省委、省政府提出建設(shè)“陜南循環(huán)發(fā)展”和“林業(yè)三化”戰(zhàn)略,市委確立了“走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路、建設(shè)美麗富裕新安康”發(fā)展思路,大力實(shí)施國(guó)家主體功能區(qū)示范市建設(shè),把發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入,作為全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高的主要抓手,適時(shí)啟動(dòng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建,為我們加快林業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)遇。我們要牢牢把握大好機(jī)遇,盡快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、改革創(chuàng)新新常態(tài)和依法治國(guó)新常態(tài),科學(xué)謀劃,扎實(shí)工作,堅(jiān)定不移的加快生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展。
20xx年全市林業(yè)工作的總體思路是:繼續(xù)深入貫徹和xx屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以國(guó)土增綠、農(nóng)民增收、林業(yè)增效為目標(biāo),以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為抓手,以現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)為載體,突出“生態(tài)”和“民生”兩大主題,大力實(shí)施山地森林化戰(zhàn)略,不斷深化林權(quán)改革,加大生態(tài)建設(shè),主攻山林經(jīng)濟(jì),突出茶葉核桃,發(fā)展森林旅游,強(qiáng)化資源保護(hù),構(gòu)建生態(tài)文明,為加快建設(shè)美麗富裕新安康而努力奮斗。
主要發(fā)展目標(biāo):完成造林綠化50萬(wàn)畝,苗木花卉基地2萬(wàn)畝;新增特色經(jīng)濟(jì)林30萬(wàn)畝,新建茶園7萬(wàn)畝、改造5萬(wàn)畝,產(chǎn)茶2.1萬(wàn)噸;新建核桃園10萬(wàn)畝,林下種植達(dá)到100萬(wàn)畝,林下養(yǎng)殖1200萬(wàn)只(頭);努力抓好157個(gè)林業(yè)園區(qū)的提質(zhì)增效,新啟動(dòng)建設(shè)林業(yè)園區(qū)30個(gè),建成市級(jí)園區(qū)20個(gè),重點(diǎn)培育產(chǎn)值億元以上園區(qū)4個(gè)、5000萬(wàn)元-1億元園區(qū)15個(gè)、20xx-5000萬(wàn)元園區(qū)30個(gè);培育市級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)10個(gè),推薦申報(bào)省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)10個(gè);森林火災(zāi)受害率和病蟲(chóng)危害成災(zāi)率分別控制在0.2‰、4.9‰以內(nèi)。林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元。
圍繞上述目標(biāo),我們要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:
(一)抓好國(guó)家森林城市創(chuàng)建,加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。
扎實(shí)開(kāi)展國(guó)家森林城市創(chuàng)建。去年12月12日,市委、市政府召開(kāi)了高規(guī)格的創(chuàng)森動(dòng)員大會(huì),下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳方案,明確了工作重點(diǎn)和方法步驟,下一步關(guān)鍵是抓落實(shí)。一要夯實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)、各單位要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、建立工作臺(tái)帳,實(shí)行定單位、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。林業(yè)部門(mén)作為創(chuàng)森的主要職能部門(mén),既要認(rèn)真落實(shí)好自己承擔(dān)的工作任務(wù),又要加強(qiáng)與相關(guān)單位、部門(mén)的協(xié)作,積極主動(dòng)搞好配合,形成創(chuàng)森工作合力。二要突出建設(shè)重點(diǎn)。重點(diǎn)抓好城周森林屏障、森林生態(tài)廊道和村鎮(zhèn)森林建設(shè),今年計(jì)劃在重點(diǎn)區(qū)域造林5萬(wàn)畝,各縣區(qū)要盡快落實(shí)造林地塊、開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織整地挖坑,迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。三要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要積極配合宣傳部門(mén)和新聞媒體做好面上宣傳,充分利用林業(yè)網(wǎng)站、宣傳專欄開(kāi)展主陣地宣傳,開(kāi)展“植樹(shù)周、植樹(shù)月、護(hù)林護(hù)樹(shù)綠化周、保護(hù)森林愛(ài)我漢江”以及“尊重護(hù)林工人勞動(dòng)、共建綠色家園”等主題活動(dòng),營(yíng)造創(chuàng)森濃厚氛圍;組織集中培訓(xùn)和專場(chǎng)培訓(xùn),邀請(qǐng)專家、領(lǐng)導(dǎo)授課,不斷提高創(chuàng)森工作水平。
突出抓好林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程。組織實(shí)施好天保公益林建設(shè),打造30個(gè)天保亮點(diǎn)工程,力爭(zhēng)在國(guó)家和省級(jí)復(fù)查驗(yàn)收中取得更好成績(jī);抓緊編制新一輪退耕還林工程實(shí)施方案,把握好政策界限,按規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)任務(wù),為新一輪退耕還林開(kāi)好頭、起好步;嚴(yán)格森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目要求,力爭(zhēng)通過(guò)森林撫育達(dá)到優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、提升森林質(zhì)量目的。
繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范。各縣區(qū)委書(shū)記、縣區(qū)長(zhǎng)、林業(yè)局長(zhǎng)各抓一個(gè)連片100-300畝的綠化點(diǎn),各鎮(zhèn)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)每人抓一個(gè)連片300-500畝的管護(hù)點(diǎn),力爭(zhēng)在春季全部完成。選點(diǎn)時(shí),必須尊重客觀實(shí)際,不能只盯住過(guò)去的老點(diǎn),換人不換點(diǎn),年年一個(gè)樣,局造林科要嚴(yán)格進(jìn)行審查,不符合要求的,不予認(rèn)可。
切實(shí)抓好春季植樹(shù)造林。植樹(shù)節(jié)馬上就到了,昨天,市政府也專門(mén)召開(kāi)了造林綠化工作會(huì)議進(jìn)行安排部署,各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,按照既定方案要求,組織開(kāi)展好“植樹(shù)周”和“植樹(shù)月”活動(dòng),確保春季義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)有聲勢(shì)、有效果,再次掀起國(guó)家森林城市創(chuàng)建熱潮。
(二)突出抓好茶葉核桃,不斷壯大山林經(jīng)濟(jì)。
突出抓好富硒茶葉。今年元月初,徐啟方市長(zhǎng)、魯琦副市長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)和茶葉企業(yè)負(fù)責(zé)人遠(yuǎn)赴云南考察茶葉產(chǎn)業(yè),提出了一系列發(fā)展措施。各縣區(qū)要抓住機(jī)遇,結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)。局蠶茶園藝科、林業(yè)產(chǎn)業(yè)中心要盡快對(duì)普洱市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)研究,超前思考和謀劃,并落實(shí)到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續(xù)推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ),目前,我們已在漢濱區(qū)啟動(dòng)了“陜茶1號(hào)”工廠化育苗,其它產(chǎn)茶縣也要結(jié)合實(shí)際,在基地周邊重點(diǎn)培育,不斷提高“陜茶一號(hào)”的種植比例和規(guī)模。在茶園建設(shè)中,一定要優(yōu)先選用本地繁育的良種茶苗、優(yōu)先保證本轄區(qū)的用苗需求。二要抓好園區(qū)幫扶。要繼續(xù)夯實(shí)去年確定的39個(gè)市直部門(mén)的幫扶責(zé)任,盡快明確和落實(shí)今年新增加的21個(gè)單位的幫扶任務(wù)。各縣區(qū)要把茶葉園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)富硒茶產(chǎn)業(yè)的重要抓手,夯實(shí)建設(shè)業(yè)主、落實(shí)幫扶部門(mén)、明確幫扶干部、強(qiáng)化幫扶措施,形成對(duì)口幫扶協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,提檔升級(jí)一批示范園區(qū),爭(zhēng)創(chuàng)命名一批省級(jí)、市級(jí)園區(qū)。三要抓好宣傳營(yíng)銷。大家普遍認(rèn)為安康茶好,但為什么“身價(jià)”提不起來(lái)呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場(chǎng)認(rèn)可度不高。元月份,徐市長(zhǎng)專程去云南普洱考察,就是為了解決這個(gè)問(wèn)題。市上計(jì)劃今年在龍舟節(jié)期間舉辦安康第一屆茶葉節(jié)活動(dòng),各縣區(qū)要抓住機(jī)遇,緊密配合,共同辦好我們自己的首屆茶葉節(jié)。要不斷創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式,采取門(mén)店+電商的方式,實(shí)現(xiàn)線上線下全覆蓋,但需要注意的是,無(wú)論采取哪種銷售方式,一定要保證產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)穩(wěn)定性,切不可以次充好、以劣充優(yōu),做一錘子買(mǎi)賣(mài),最終損害的還是我們自己的利益。
加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市是核桃適生區(qū),種植范圍廣、涉及農(nóng)戶多,市委、市政府將其列為全市五大農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)之一,去年,市政府專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加快全市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,今年,我們要著重抓好以下幾個(gè)方面工作。一要抓好基地建設(shè)。緊緊依托林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,因地制宜地?cái)U(kuò)大核桃種植面積,今年10萬(wàn)畝的新建任務(wù)必須全面完成,同時(shí),狠抓低產(chǎn)低效園改造,使低產(chǎn)園變?yōu)楦弋a(chǎn)園、實(shí)生園變?yōu)榧藿訄@,不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。二要抓好加工倉(cāng)儲(chǔ)。各縣區(qū)要通過(guò)招商引資,引進(jìn)核桃加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值,挖掘潛在效益。同時(shí)抓好倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場(chǎng)開(kāi)拓。實(shí)施名牌戰(zhàn)略,加快開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品和知名品牌。積極開(kāi)展“安康富硒核桃”地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)定和綠色核桃產(chǎn)品生產(chǎn)認(rèn)證工作,提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業(yè)開(kāi)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店和物流配送中心,大力發(fā)展電子商務(wù),靈活銷售方式,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)倍增。
加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)集體林地林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》和市政府《關(guān)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》,積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開(kāi)發(fā)、循環(huán)利用模式。各縣區(qū)要有重點(diǎn)的抓好林下養(yǎng)雞、林下養(yǎng)蜂、林下魔芋、林下藥材、產(chǎn)品采集加工、森林景觀利用等項(xiàng)目,不可盲目跟進(jìn)、一哄而上。繼續(xù)抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓緊編制全市油用牡丹發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案,將任務(wù)落實(shí)到示范園區(qū)和種植大戶,落實(shí)到山頭地塊。
穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要以國(guó)家共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為契機(jī),加快調(diào)整蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,推進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中,向培育強(qiáng)村大戶傾斜。努力轉(zhuǎn)變蠶桑發(fā)展方式,加強(qiáng)市場(chǎng)信息引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),開(kāi)展蠶桑副產(chǎn)品的研發(fā),扎實(shí)做好蠶桑種質(zhì)資源保護(hù)和利用,不斷提高蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
大力發(fā)展森林旅游業(yè)。加大森林公園、濕地公園等生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)管理和宣傳推介力度,積極開(kāi)展各項(xiàng)營(yíng)銷和節(jié)慶活動(dòng),努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發(fā)行簽約公園,推進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
抓好種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)市、縣區(qū)中心苗圃建設(shè),保證中心苗圃正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),提高生產(chǎn)效率和苗木質(zhì)量。要不斷適應(yīng)新形勢(shì)下種苗花卉需求結(jié)構(gòu)的變化,通過(guò)加強(qiáng)林木種苗信息化服務(wù),搭建種苗信息交流和服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)種苗產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。繼續(xù)開(kāi)展良種選育和推廣,做好“兩證”核發(fā)和監(jiān)管,維護(hù)種苗市場(chǎng)正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序。
(三)切實(shí)抓好一管三防,確保森林資源安全。
加強(qiáng)林政資源管理。省上已劃定了森林、濕地、物種林業(yè)生態(tài)紅線,我們也要結(jié)合實(shí)際,盡快劃定我市的三大林業(yè)生態(tài)紅線,同時(shí),制定和完善配套措施,確保生態(tài)紅線得以堅(jiān)守;嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)“四到縣”工作責(zé)任,切實(shí)抓好天保公益林建設(shè)和森林資源管護(hù)工作;科學(xué)編制“十三五”采伐限額,認(rèn)真落實(shí)林木采伐管理制度,按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級(jí)林地利用保護(hù)規(guī)劃》,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基本建設(shè)留足用地空間;加大林業(yè)案件查處力度,嚴(yán)查重處涉林犯罪行為,確保森林資源安全。
狠抓森林防火工作。貫徹落實(shí)《森林防火條例》,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備,積極爭(zhēng)取黨委、政府支持,下大力氣解決防火機(jī)構(gòu)問(wèn)題。完善預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)依法治火、科學(xué)防火和群防群治,構(gòu)建快捷高效的防火保障體系。嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分片包抓責(zé)任制,努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代防火轉(zhuǎn)變,由人力防火向科技防火轉(zhuǎn)變,由季節(jié)防火向常年防火轉(zhuǎn)變。嚴(yán)查火災(zāi)隱患,嚴(yán)管野外用火,做到火險(xiǎn)預(yù)警早、火災(zāi)發(fā)現(xiàn)早、應(yīng)急處理早。加大火災(zāi)案件查處力度,從嚴(yán)從快查處火災(zāi)案件,做到見(jiàn)煙就查、違規(guī)就罰、成災(zāi)就抓,依法嚴(yán)厲打擊森林火災(zāi)肇事行為。
強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治。繼續(xù)加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病防控,堅(jiān)持春秋兩季普查,嚴(yán)格執(zhí)行檢疫檢驗(yàn)和調(diào)入復(fù)檢制度。去年10月,國(guó)家林業(yè)局組織對(duì)我市林業(yè)有害生物防治情況進(jìn)行檢查考核,通報(bào)了我市個(gè)別地方松材線蟲(chóng)病疫情還沒(méi)有徹底根除的問(wèn)題,對(duì)此,各縣區(qū)要高度重視,從責(zé)任夯實(shí)、資金保障、嚴(yán)格防控上再加力度、再添措施,嚴(yán)防疫病傳播和蔓延。組織實(shí)施好林業(yè)有害生物普查,全面掌握和了解林業(yè)有害生物的種類、分布面積和危害程度,為采取科學(xué)有效的防控措施提供依據(jù)。突出抓好茶網(wǎng)蝽防范和控制,絕對(duì)不能因此而影響全市富硒茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹(shù)葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲(chóng)害的統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治工作,鞏固林業(yè)建設(shè)成果。
高度重視生物多樣性保護(hù)。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),加快化龍山二期工程進(jìn)度,積極編報(bào)三期建設(shè)項(xiàng)目,支持建立大巴山省級(jí)自然保護(hù)區(qū),不斷提升保護(hù)區(qū)建設(shè)水平;組織實(shí)施瀛湖濕地保護(hù)與恢復(fù)工程,完成年度濕地保護(hù)恢復(fù)任務(wù);抓好野生動(dòng)植物保護(hù)、管理和科學(xué)利用,加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測(cè)防控;組織開(kāi)展新一輪古樹(shù)名木普查,完善檔案資料,加大管護(hù)力度,使全市登記認(rèn)定的古樹(shù)名木達(dá)到1000株以上,確保每一株古樹(shù)名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護(hù)。
繼續(xù)抓好胡蜂防控。20xx年,我市沒(méi)有發(fā)生重特大胡蜂蜇傷人事件,但去年沒(méi)有發(fā)生不等于今年或今后一個(gè)時(shí)期就不會(huì)發(fā)生,因此,我們不能有絲毫松懈情緒,要繼續(xù)開(kāi)展胡蜂越冬數(shù)量和繁殖規(guī)律研究,提前研判防控形勢(shì),有針對(duì)性的落實(shí)防治措施。進(jìn)一步完善胡蜂防治工作預(yù)案,開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警,對(duì)威脅群眾生命安全的蜂巢要及時(shí)進(jìn)行摘除。同時(shí),結(jié)合“科技之春”和創(chuàng)森宣傳活動(dòng),大力開(kāi)展胡蜂防治科普宣傳,進(jìn)一步提高民眾的防范意識(shí),最大限度避免傷亡事件的發(fā)生。
(四)全面深化林業(yè)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。
繼續(xù)完善集體林權(quán)配套改革。加快縣級(jí)林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè),今年必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋,爭(zhēng)取接入全省林權(quán)管理信息發(fā)布系統(tǒng),更加方便、快捷的為林農(nóng)和林地經(jīng)營(yíng)單位提供服務(wù)。繼續(xù)擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模,為林農(nóng)解決林業(yè)發(fā)展資金問(wèn)題。抓好森林保險(xiǎn)工作,擴(kuò)大核桃等經(jīng)濟(jì)林商業(yè)保險(xiǎn)品種和面積,提升林業(yè)經(jīng)營(yíng)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力。加快兌付森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金,盡快完成補(bǔ)償方案的審定,加快兌付進(jìn)度,嚴(yán)禁挪用補(bǔ)償資金。
扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力措施和抓手,請(qǐng)各縣區(qū)要繼續(xù)重視林業(yè)園區(qū)建設(shè),集中一切力量培育新園區(qū)、提升老園區(qū)。一是繼續(xù)擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模。今年全市計(jì)劃再新啟動(dòng)建設(shè)30個(gè)林業(yè)園區(qū),各縣區(qū)要從現(xiàn)有的縣級(jí)園區(qū)中遴選一批發(fā)展基礎(chǔ)好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯、業(yè)主積極性高的園區(qū)上報(bào)市園區(qū)辦,園區(qū)辦要實(shí)地進(jìn)行查驗(yàn),將符合條件的園區(qū)納入重點(diǎn)培育對(duì)象。二是抓好龍頭企業(yè)培育。優(yōu)先把新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣放在園區(qū),促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和提檔升級(jí)。要高度重視產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)和市場(chǎng)營(yíng)銷,加強(qiáng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、加工、物流等配套建設(shè),開(kāi)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)林產(chǎn)品認(rèn)證,重點(diǎn)培育省、市林業(yè)龍頭企業(yè),今年力爭(zhēng)培育市級(jí)龍頭企業(yè)10個(gè),推薦申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)10個(gè)。三是加強(qiáng)園區(qū)動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)把園區(qū)建設(shè)納入年終考核,加大資金獎(jiǎng)補(bǔ)力度。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、實(shí)行梯次建設(shè)、末位淘汰的管理機(jī)制。要把水、電、路配套,加工、倉(cāng)儲(chǔ)、營(yíng)銷是否完備作為申報(bào)市級(jí)園區(qū)的一條硬指標(biāo)、硬杠子,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不予受理,絕不能為了完成任務(wù)濫竽充數(shù)、以次充好。
積極探索國(guó)有林場(chǎng)改革。國(guó)有林場(chǎng)改革已被國(guó)家林業(yè)局列為今年全國(guó)林業(yè)的重點(diǎn)工作之一,相關(guān)改革政策文件也將逐步完善和出臺(tái),市天保中心、各縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)改革精神,先行開(kāi)展調(diào)研,積極探索和研究國(guó)有林場(chǎng)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革,優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,破解發(fā)展難題,為下一步爭(zhēng)取中、省更多改革優(yōu)惠政策打下基礎(chǔ)。
(五)加強(qiáng)林業(yè)法治建設(shè),全面推進(jìn)依法治林。
xx屆四中全會(huì)做出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,要求建立生態(tài)文明法律制度,用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,對(duì)林業(yè)法治建設(shè)提出了更高要求。我們必須盡快適應(yīng)新形勢(shì)、滿足新要求,在法治軌道上建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。一要堅(jiān)持依法行政。牢固樹(shù)立依法辦事的觀念,克服慣性思維,杜絕以言代法、以權(quán)壓法。二要規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)法理念,狠抓執(zhí)法行為的事中監(jiān)督,動(dòng)態(tài)監(jiān)控,從多個(gè)環(huán)節(jié)入手實(shí)施監(jiān)控和監(jiān)督,保證執(zhí)法權(quán)力的正確行使,樹(shù)立林業(yè)部門(mén)良好的行業(yè)形象。三要加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,分級(jí)、分批對(duì)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)林業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),保證每人每年至少接受一次專業(yè)的執(zhí)法培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法能力和水平。
(六)增強(qiáng)科技支撐能力,不斷提升發(fā)展水平。
新常態(tài)下,要更加注重依靠科學(xué)技術(shù),提高林業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益,提升林業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)抓好地方良種選育和品種認(rèn)證工作,加快推廣和優(yōu)先使用省級(jí)地方良種,加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)、安康學(xué)院等院校合作,不斷提高林業(yè)科技發(fā)展水平;繼續(xù)抓好現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)的推廣和“十百千”科技示范工程,推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化;抓好科技人才隊(duì)伍建設(shè),深入開(kāi)展“林業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)年活動(dòng)”,組織林業(yè)技術(shù)干部赴基層開(kāi)展科技服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn);繼續(xù)開(kāi)展林業(yè)治污減霾和胡蜂防控研究,聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)林業(yè)治污減霾成效進(jìn)行評(píng)估;做好第九次森林資源清查成果發(fā)布工作,籌劃啟動(dòng)新一輪二類森林資源調(diào)查。
項(xiàng)目是林業(yè)發(fā)展的主要載體和依托,是影響林業(yè)發(fā)展方向和大局的根本。各縣區(qū)、各單位要加強(qiáng)政策信息收集,高起點(diǎn)謀劃項(xiàng)目,高質(zhì)量?jī)?chǔ)備項(xiàng)目,根據(jù)國(guó)家、省投資政策和專項(xiàng)資金投向,有針對(duì)性從項(xiàng)目庫(kù)中篩選、確定一批項(xiàng)目向上申報(bào),逐步形成儲(chǔ)備一批、成熟一批、申報(bào)一批的項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)把項(xiàng)目評(píng)審關(guān),努力提高項(xiàng)目爭(zhēng)取的成功率和命中率。爭(zhēng)取一個(gè)項(xiàng)目不容易,實(shí)施好一個(gè)項(xiàng)目更不容易,要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理,按規(guī)定程序組織實(shí)施,實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管,確保資金運(yùn)行安全,確保項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)。截止目前,仍有部分縣區(qū)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目有較大欠賬,所涉及縣區(qū)林業(yè)局的“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自上手協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)和問(wèn)題,確保今年全面完成改造任務(wù),不拖全市林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的后腿。
加大林業(yè)宣傳力度,營(yíng)造濃厚氛圍,擴(kuò)大林業(yè)的影響力和社會(huì)認(rèn)知度。要繼續(xù)辦好林業(yè)網(wǎng)站,發(fā)揮主陣地作用。組織開(kāi)展生態(tài)文明教育活動(dòng),建設(shè)森林體驗(yàn)基地,組織中小學(xué)生參與森林體驗(yàn)活動(dòng)。
抓好“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,各縣區(qū)、各單位、各科室要按照分工,抓緊開(kāi)展工作,按期完成編制任務(wù)。
三、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
20xx年,注定又是一個(gè)反腐之年。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),在中紀(jì)委五次全會(huì)上明確要求“繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)不放松,堅(jiān)決遏制腐敗形象蔓延勢(shì)頭”,強(qiáng)調(diào)要“保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,有靜氣、不刮風(fēng)、不搞運(yùn)動(dòng)、不是一陣子,對(duì)腐敗問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不定指標(biāo)、上不封頂”,充分表明了中央反腐的堅(jiān)定決心和黨心民心所向。全市林業(yè)系統(tǒng)黨員、干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢(shì),把思想統(tǒng)一到“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的各項(xiàng)部署要求上來(lái),牢固樹(shù)立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上的新常態(tài)意識(shí),嚴(yán)守底線、看清紅線,用好手中權(quán)、繃緊廉政弦,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),為新常態(tài)下美麗富裕新安康建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。
剛才,愛(ài)勇同志對(duì)20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了全面回顧總結(jié),對(duì)20xx年工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一要認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機(jī)制。局黨委班子和各單位班子要以身作則,帶頭做到遵紀(jì)守法、廉潔自律,“一把手”要切實(shí)負(fù)起管班子的責(zé)任,既要掛帥又要出征,必須做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。組織開(kāi)展廉政學(xué)習(xí),帶頭執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格組織生活,積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),加強(qiáng)班子內(nèi)部監(jiān)督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作,平時(shí)就要相互多提醒、多幫助。要及時(shí)掌握本單位黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展對(duì)黨員干部的黨風(fēng)廉政教育,堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,防止發(fā)生腐敗問(wèn)題。局紀(jì)委要發(fā)揮好監(jiān)督作用,大膽開(kāi)展工作,在這里,我表個(gè)態(tài),我將全力支持局紀(jì)委的工作,為局紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造必要條件,也希望各班子成員在落實(shí)好“一崗雙責(zé)”的同時(shí)大力支持局紀(jì)委的工作。
二要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。任何腐敗問(wèn)題的發(fā)生,剛開(kāi)始也許就是作風(fēng)方面的小問(wèn)題,就是因?yàn)椴皇丶o(jì)律、不講規(guī)矩,最終小問(wèn)題釀成大腐敗。要加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育,增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),養(yǎng)成守紀(jì)律、講規(guī)矩習(xí)慣,這也是對(duì)單位黨員干部黨性修養(yǎng)的重要考驗(yàn)。切實(shí)提高守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺(jué)性,嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,遵循組織程序,服從組織決定,始終做到思想上、政治上、行動(dòng)上同上級(jí)保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項(xiàng),必須不折不扣地執(zhí)行,絕對(duì)不能打折扣、搞變通。要堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度,按規(guī)定需要請(qǐng)示匯報(bào)的一定要請(qǐng)示匯報(bào)到位。
三要嚴(yán)格考核和責(zé)任追究。要從嚴(yán)考核,防止“為官不為”,衡量一個(gè)單位的工作、考察一個(gè)干部的能力,要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向,既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)成效,又要看政治紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,工作的怎么樣,不能只停留在口頭上的“重視”,而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力、發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的單位和所在部門(mén),既要追究單位的主體責(zé)任,又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四要加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)制度落實(shí)。這些年,各級(jí)黨委、紀(jì)委為了規(guī)范黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為,在廉政制度建設(shè)方面出臺(tái)了一系列法律法規(guī),從中央到地方都有一整套行為規(guī)范,出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題,主要是貫徹落實(shí)的不好。我們要從關(guān)心干部成長(zhǎng)入手,從嚴(yán)管理干部,抓好各項(xiàng)廉政法規(guī)和。
規(guī)章制度。
貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。
同志們,過(guò)去的一年,我們成績(jī)喜人,倍感自豪;新的一年,我們機(jī)遇難得,催人奮進(jìn)。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,抓住機(jī)遇,開(kāi)拓進(jìn)取,科學(xué)謀劃,扎實(shí)工作,圓滿完成各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù),確保“”規(guī)劃完美收官,為全面推進(jìn)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展,加快美麗富裕新安康建設(shè)作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
今天是元宵節(jié),借此機(jī)會(huì),祝大家節(jié)日快樂(lè),并祝大家在新的一年里,身體健康、家庭幸福、工作順利、萬(wàn)事如意!
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全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
今天這個(gè)會(huì)議早就要開(kāi),因?yàn)榕碌⒄`各地的"綠滿鄂南"工作,所以一直拖到現(xiàn)在,也到了非開(kāi)不可的時(shí)候了。今天會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)20xx年工作成績(jī),研究部署20xx年全市林業(yè)工作。剛才,會(huì)議通報(bào)表彰了20xx年全市林業(yè)先進(jìn)單位和個(gè)人,咸安、崇陽(yáng)、赤壁3個(gè)縣市區(qū)林業(yè)局長(zhǎng)分別從林業(yè)綜合、造林綠化、森林防火等方面作了交流發(fā)言,經(jīng)驗(yàn)很好,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講兩點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、凝神聚力,務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),全市林業(yè)工作取得新成效。
20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,大力推進(jìn)"山上再造"、"生態(tài)持續(xù)"和"綠色崛起"戰(zhàn)略實(shí)施,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),林業(yè)工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。成功創(chuàng)建全國(guó)林業(yè)信息化示范市,市局先后獲評(píng)湖北省綠化模范單位、全省先進(jìn)離退休干部黨支部、全省首批法治創(chuàng)建活動(dòng)示范單位、全省先進(jìn)林業(yè)局,全市綜治工作優(yōu)勝單位、全市法治單位、全市依法行政優(yōu)秀單位、全市支持新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位、全市計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位、全市政務(wù)服務(wù)紅旗窗口單位等10余項(xiàng)榮譽(yù)。
1、造林綠化成效明顯。全市完成造林32.88萬(wàn)畝,占年度計(jì)劃任務(wù)的109.6%。森林覆蓋率較20xx年提高了1.73個(gè)百分點(diǎn)(達(dá)到49.04%),森林蓄積量增長(zhǎng)5.2%(達(dá)到1613萬(wàn)立方米)。通過(guò)積極爭(zhēng)取,通山縣成功申報(bào)創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)示范縣,成為我市繼咸安區(qū)之后的第二個(gè)示范縣。去年12月9日,市委市政府首次采用電視直播的形式召開(kāi)了加快推進(jìn)"綠滿鄂南行動(dòng)"動(dòng)員大會(huì),省廳洪石總工代表劉廳長(zhǎng)出席會(huì)議,書(shū)記市長(zhǎng)親自參加,會(huì)議一直開(kāi)到了村,其規(guī)格之高、規(guī)模之大前所未有。
2、森林資源有效保護(hù)。啟動(dòng)了違法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng)、野生動(dòng)物保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)、種質(zhì)資源調(diào)查、林業(yè)有害生物普查和珍稀野生植物普查工作。強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法,查辦涉林案件943起,查處率92.7%。對(duì)全市247萬(wàn)畝生態(tài)公益林實(shí)行保護(hù),落實(shí)補(bǔ)償資金2175萬(wàn)元。起草并提請(qǐng)市政府下發(fā)了《咸寧市城市規(guī)劃區(qū)山體水體保護(hù)管理辦法》,先后開(kāi)展宣傳80余次,查處違法侵占林地20起,有力保護(hù)了城區(qū)山體。嚴(yán)格森林防火責(zé)任追究,提請(qǐng)市紀(jì)委對(duì)全市5起較大森林火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了處分,對(duì)涉案人員進(jìn)行了公審;修訂并提請(qǐng)市政府下發(fā)了《咸寧市森林防火應(yīng)急預(yù)案》;投入150余萬(wàn)元,建設(shè)市森林防火指揮平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了全市森林火災(zāi)的及時(shí)指揮調(diào)度和潛山林區(qū)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治,無(wú)公害防治面積25.38萬(wàn)畝,成災(zāi)率0.035%。通過(guò)努力,征占用林地、林木采伐量均控制在限額以內(nèi);森林火災(zāi)受害率0.16‰,未發(fā)重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞楠竹和油茶兩大"百億元產(chǎn)業(yè)"作文章,爭(zhēng)取省廳竹產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金450萬(wàn)元。大力招商引資,引進(jìn)了江南春、漢邦等一批竹類規(guī)模加工企業(yè),協(xié)議投資超過(guò)20億元,其中與天津首勝竹業(yè)簽訂意向協(xié)議,建設(shè)宜家家居在國(guó)內(nèi)最大的竹制品生產(chǎn)基地,我市有望成為國(guó)內(nèi)最大的竹家居出口貿(mào)易基地。卓達(dá)集團(tuán)投資18億元的竹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功落戶咸嘉新城,已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。支持林業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng),巨寧公司、黃袍山公司獲批首批國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。錦興林業(yè)等9家企業(yè)獲批省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。"本草天香"品牌獲評(píng)中國(guó)馳名商標(biāo),林業(yè)中國(guó)馳名商標(biāo)增加到3個(gè)。組織參加首屆綠交會(huì),獲金獎(jiǎng)6個(gè)、銀獎(jiǎng)3個(gè)。通過(guò)努力,全市實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值81億元,增長(zhǎng)18.2%,凈增12.5億元,其中竹和油茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為18億元和15億元,增長(zhǎng)56.7%、76.5%。
4、林業(yè)改革穩(wěn)妥推進(jìn)。完成集體林權(quán)制度改革確權(quán)47.79萬(wàn)畝,發(fā)證9301本,發(fā)放面積24.89萬(wàn)畝。新組建林業(yè)專業(yè)合作社21個(gè),經(jīng)營(yíng)林地3.17萬(wàn)畝,新增資產(chǎn)8553萬(wàn)元,入社農(nóng)戶1212戶。全市林業(yè)要素市場(chǎng)辦理林權(quán)抵押43筆、面積1.8萬(wàn)畝、貸款金額4731萬(wàn)元。拓展森林保險(xiǎn)范圍,新增投保面積77萬(wàn)畝,投保金額116萬(wàn)元。積極做好國(guó)有林場(chǎng)改革前期工作,調(diào)整了重點(diǎn)林場(chǎng)的人事和工資制度,實(shí)行定崗定員,績(jī)效管理。加快危舊房改造工作,開(kāi)工率91.2%,竣工2754戶,入住2405戶。
5、項(xiàng)目爭(zhēng)取與創(chuàng)建工作成果豐碩。創(chuàng)森工作穩(wěn)步實(shí)施,成功舉辦了首屆"森林城市杯"攝影大賽,調(diào)整了創(chuàng)森領(lǐng)導(dǎo)小組成員,初選了迎檢考核線路,明確了各地各單位的任務(wù)和責(zé)任,目前正在抓緊開(kāi)展資料收集、指標(biāo)調(diào)查評(píng)估、宣傳片制作、迎檢路線完善和檢查督辦等工作。富水湖、向陽(yáng)湖成功創(chuàng)建國(guó)家濕地公園,桂花林場(chǎng)獲批國(guó)家森林公園;潛山國(guó)家森林公園獲批國(guó)家生態(tài)文明教育基地;葛仙山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)已完成野櫻花調(diào)查、初步設(shè)計(jì)和申報(bào)工作。成功申報(bào)國(guó)家楠竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū),咸寧楠竹生產(chǎn)將成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。與上海文交所簽訂了合作協(xié)議,聯(lián)合共建林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權(quán)交易中心和低碳文化交易中心,將有力提升咸寧林業(yè)地位,加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起。開(kāi)展信息化建設(shè),打造"智慧林業(yè)",實(shí)現(xiàn)了省市縣三級(jí)林業(yè)部門(mén)無(wú)紙化辦公、視頻會(huì)議、網(wǎng)上審批和森林防火科學(xué)指揮調(diào)度,通過(guò)積極創(chuàng)建,我市成功獲批全國(guó)林業(yè)信息化示范市。20xx年,全市共爭(zhēng)取低產(chǎn)林改造、生態(tài)公益林保護(hù)、森林撫育、防火二期等各類林業(yè)項(xiàng)目資金3億余元,資金量較20xx年增長(zhǎng)36.3%。
過(guò)去的一年,是凝聚共識(shí)、提速發(fā)展的一年。這些成績(jī)的取得,是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣市區(qū)黨委政府高度重視的結(jié)果,也是全市林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果,在座的各位也為此付出了極大的智慧和艱辛的努力。在這里,我代表市林業(yè)局黨組向大家表示衷心感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,全市林業(yè)工作與市委市政府的要求和人民群眾的期盼還有差距。主要表現(xiàn)在三年實(shí)現(xiàn)綠色全覆蓋的任務(wù)十分艱巨,經(jīng)濟(jì)發(fā)展給資源管理帶來(lái)的壓力仍然存在,新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)的疊加,深化改革的任務(wù)和困難較大,林業(yè)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)等五個(gè)方面。這些問(wèn)題是潛力和后發(fā)優(yōu)勢(shì),也是我們今后工作的主攻方向和突破口。我們要高度重視、積極應(yīng)對(duì),拿出有針對(duì)性的措施,切實(shí)加以解決,推動(dòng)林業(yè)工作大發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)林業(yè)新作為。
20xx年是"綠滿鄂南行動(dòng)"的開(kāi)局年,是深化林業(yè)改革的重要一年,也將是全市林業(yè)大有作為的一年。做好全年工作,對(duì)圓滿完成""目標(biāo)任務(wù)、提升林業(yè)地位具有十分重要的意義。20xx年,全市林業(yè)工作以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以綠色崛起為目標(biāo),以綠滿鄂南為抓手,以深化改革為動(dòng)力,力爭(zhēng)完成年度造林49.3萬(wàn)畝,森林覆蓋率提高0.2個(gè)百分點(diǎn),森林蓄積量增長(zhǎng)5%;實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值100億元;森林資源消耗量、森林火災(zāi)發(fā)生率和森林病蟲(chóng)害成災(zāi)率均控制在省定指標(biāo)內(nèi);成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。圍繞以上目標(biāo),必須抓好七項(xiàng)重點(diǎn)工作。
第一,要大力實(shí)施綠滿鄂南行動(dòng)。"綠滿鄂南工作"既是一項(xiàng)政治任務(wù),也是我們林業(yè)部門(mén)義不容辭的責(zé)任。各級(jí)林業(yè)部門(mén)一定要站在講政治、講大局的高度加快推進(jìn)"綠滿鄂南行動(dòng)"。一是要增強(qiáng)緊迫感。按照全省綠滿荊楚的戰(zhàn)略部署,我市三年要完成綠化121.45萬(wàn)畝,面積在全省市州排名第二,實(shí)現(xiàn)三年綠色全覆蓋的任務(wù)十分艱巨。目前,根據(jù)各縣市區(qū)上報(bào)的進(jìn)度來(lái)看,我市"綠滿鄂南行動(dòng)"的年度任務(wù)已經(jīng)完成。但是從我們實(shí)地督辦的情況來(lái)看,離標(biāo)目標(biāo)任務(wù)還有很大距離。省廳督辦組要求4月底基本完成全年造林任務(wù),造林的黃金時(shí)間所剩不多,各地一定要緊盯目標(biāo),把握時(shí)節(jié),搶抓進(jìn)度,真抓實(shí)干,確保按時(shí)保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。二是要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。推進(jìn)"綠滿鄂南行動(dòng)",機(jī)制很重要。要建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、群眾參與的工作機(jī)制,鼓勵(lì)和支持各類工商企業(yè)、合作組織、造林大戶投資造林綠化,依法保護(hù)市場(chǎng)主體投資收益,激活造林綠化的源頭活水。劉廳長(zhǎng)在全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)上提出的bot、bt、股份合作等多種模式,各地可以根據(jù)實(shí)際情況來(lái)選擇。通山縣在林地流轉(zhuǎn)上動(dòng)了腦筋,實(shí)行農(nóng)戶和村里"兩級(jí)流轉(zhuǎn)",有力推動(dòng)了基地建設(shè)和荒山荒地造林。市直單位包小區(qū)綠化、包辦公區(qū)域綠化、包公共區(qū)域綠化的"三包"綠化方式各地也可以借鑒。三是要堅(jiān)持造管并舉。做到"三分造、七分管",既要栽下去,更要管好養(yǎng)好。從幾次督查的情況來(lái)看,有的地方在苗子上舍不得投入,村灣綠化用2、3年生的小苗,完全起不到綠化作用;有的地方管護(hù)不到位,通道兩旁的死樹(shù)和生長(zhǎng)不良的樹(shù)清理不及時(shí),影響了整體效果。要堅(jiān)持"擴(kuò)綠"與"提質(zhì)"相結(jié)合,盡量使用大規(guī)格苗木。要落實(shí)管護(hù)責(zé)任,明確管護(hù)主體,確保造得下、活得了、有效益。今年省廳要對(duì)造林進(jìn)行驗(yàn)收,各地要做好補(bǔ)植補(bǔ)造、撫育管理等后續(xù)工作,確保順利通過(guò)驗(yàn)收。四是要提前謀劃部署。這個(gè)造林季節(jié)結(jié)束后,各地要謀劃明年的造林工作,提前挖穴整地,提前實(shí)施通道綠化,將工作做到平時(shí),減輕明年的造林壓力。五是要發(fā)揮主導(dǎo)作用。林業(yè)部門(mén)是綠滿行動(dòng)的主要承擔(dān)者,要做好"綠滿鄂南行動(dòng)"的組織發(fā)動(dòng)、規(guī)劃編制、政策扶持、種苗調(diào)劑、檢查督辦等工作。嘉魚(yú)縣綠滿鄂南的服務(wù)工作做得細(xì),編印了詳細(xì)可操作的工作手冊(cè),發(fā)放到老百姓手中,社會(huì)反響很好。
第二,要積極推進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)改革。20xx年是深化林業(yè)改革的關(guān)鍵一年,各地要按照上級(jí)主管部門(mén)的統(tǒng)一部署,抓好改革工作,謀求改革紅利。一是要深化林權(quán)改革。開(kāi)展集體林權(quán)制度改革"回頭看",完善確權(quán)發(fā)證、查漏補(bǔ)缺、糾紛調(diào)解和檔案管理工作,落實(shí)和穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán),維護(hù)農(nóng)民合法利益。去年咸安區(qū)投入80萬(wàn)元,開(kāi)展勘界確權(quán),全面完善發(fā)證工作,已完成任務(wù)的90%以上,林改工作走在了全市前列。二是要做好國(guó)有林場(chǎng)改革工作。國(guó)有林場(chǎng)改革喊了多年,今年將全面啟動(dòng),馬上省廳要開(kāi)會(huì)研究。各地的改革要統(tǒng)領(lǐng)在建生態(tài)、促發(fā)展、保穩(wěn)定的目標(biāo)上,明確林場(chǎng)生態(tài)公益性質(zhì)的定性和定位。要認(rèn)真做好調(diào)查摸底,登記和鎖定人財(cái)物。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下,各地要加強(qiáng)監(jiān)督管理和維穩(wěn)工作,嚴(yán)禁投機(jī)取巧,防止資產(chǎn)流失,確保平穩(wěn)過(guò)渡。三是要做好爭(zhēng)資引項(xiàng)工作。改革既是一次挑戰(zhàn)又是難得的機(jī)遇。國(guó)家局將探索開(kāi)展林木采伐管理、林業(yè)綜合執(zhí)法、林業(yè)行政審批、生態(tài)效益補(bǔ)償、國(guó)家公園體制試點(diǎn)、退耕還濕等領(lǐng)域的改革。在全市"綠滿鄂南行動(dòng)"動(dòng)員大會(huì)上,省廳承諾在生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、規(guī)劃資金等7個(gè)方面、43個(gè)項(xiàng)目上給予咸寧支持。各地要把握機(jī)遇,善于捕捉信息,超前謀劃,先行先試,贏得改革的主動(dòng)權(quán),在改革中實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展。
第三,要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市委市政府歷來(lái)高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè),去年任書(shū)記幾次帶隊(duì)對(duì)"三大百億產(chǎn)業(yè)"進(jìn)行了檢查督辦,對(duì)竹產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展寄予厚望。20xx年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭,增速快、增幅大,但是總產(chǎn)值還不高,特別是竹和油茶與茶葉產(chǎn)值相比差距較大,如期實(shí)現(xiàn)百億元發(fā)展目標(biāo)的壓力很大。各縣市區(qū)要提高認(rèn)識(shí),咬定目標(biāo)不放松,力爭(zhēng)今年的產(chǎn)值有更大增長(zhǎng)。一是要大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)。去年我市已成功申報(bào)國(guó)家楠竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū),咸寧楠竹率先成為國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化品牌,市政府也下發(fā)了實(shí)施方案。今年全市計(jì)劃新造竹林3.5萬(wàn)畝,墾復(fù)10萬(wàn)畝,任務(wù)已經(jīng)分解。各地要結(jié)合"綠滿鄂南行動(dòng)",統(tǒng)籌抓好楠竹造林。要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)竹林高效豐產(chǎn)示范基地建設(shè),確保建一片成一片,擦亮楠竹標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)"金字招牌"。要做好招商引資和項(xiàng)目跟蹤,繼續(xù)采取專班招商、以商招商等多種方式開(kāi)展招商引資,力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目有新突破。去年已經(jīng)確定的項(xiàng)目要加強(qiáng)跟蹤,確保落地生根。二是要加快發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。今年我們將編制全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,各地要結(jié)合實(shí)際編制相應(yīng)規(guī)劃,指導(dǎo)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要大力開(kāi)展油茶造林,充分利用現(xiàn)有荒山荒地、灌木林和水土流失嚴(yán)重的坡耕地建設(shè)油茶基地,確保完成油茶造林15萬(wàn)畝,切實(shí)提高全市油茶資源儲(chǔ)量。要強(qiáng)化種苗市場(chǎng)管理,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)偽劣種子、穗條和苗木的行為,杜絕使用偽劣種苗造林。要采取改造、兼并、合資、合作等方式培植油茶加工龍頭企業(yè),提高資源利用效率,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,改變黃袍山公司單打的現(xiàn)狀。三是要著力打造精品名牌。積極引導(dǎo)企業(yè)提高品牌意識(shí),幫助企業(yè)申報(bào)自主品牌,打造龍頭企業(yè),力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中國(guó)馳名商標(biāo)、湖北省著名品牌有新突破。
第四,要強(qiáng)化森林資源管理。森林資源管理是一項(xiàng)蔭及子孫的德政工程,必須常抓不懈。一是要嚴(yán)管資源消耗。去年國(guó)家局開(kāi)展了違法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng),全國(guó)查處通報(bào)了一批典型案件,處分了一批領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)此作出了重要批示,要求再接再厲,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。今年國(guó)家局和省廳將深化開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)清理土地整理、工業(yè)園建設(shè)中違規(guī)破壞和占用林地行為,重點(diǎn)查處未批先占、少批多占和非法采石采礦占用林地案件。希望各地加大打擊力度,強(qiáng)化清查整改,確保職責(zé)落到實(shí)處。要做好247萬(wàn)畝生態(tài)公益林管護(hù),重點(diǎn)管控天然林采伐,全市森林采伐量控制在限額內(nèi)。通城縣在林地資源管理上旗幟鮮明,敢于碰硬,嚴(yán)格執(zhí)法,值得各地學(xué)習(xí)。在這里,我要提醒大家,從去年開(kāi)始,省委將森林覆蓋率和森林蓄積量的增長(zhǎng)指標(biāo)列入了市縣兩級(jí)黨委政府目標(biāo)考核范疇,要求各地森林覆蓋率每年增長(zhǎng)0.2個(gè)百分點(diǎn),森林蓄積量每年增長(zhǎng)5%。去年有的地方完成指標(biāo)不理想,是什么原因大家心里清楚,如果影響了考核結(jié)果是過(guò)不了門(mén)的。二是要嚴(yán)防森林火災(zāi)。去年進(jìn)入防火期以來(lái),我市防火態(tài)勢(shì)較為平穩(wěn),特別是春節(jié)和清明節(jié)期間沒(méi)有出問(wèn)題,這是天幫忙的結(jié)果。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),清明節(jié)過(guò)后天氣將迅速回暖,野外可燃物堆積較多,森林防火形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各地不能掉以輕心,要始終繃緊森林防火這根弦,落實(shí)好值班值守、巡查防護(hù)、應(yīng)急處置等工作,確保森林防火不出問(wèn)題。今年市里要對(duì)每一起火災(zāi)進(jìn)行責(zé)任追究,既要追究肇事者責(zé)任,又要追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,希望大家認(rèn)清形勢(shì)。三是要強(qiáng)化執(zhí)法辦案。各地要加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、裝備建設(shè)和能力建設(shè),提升執(zhí)法辦案水平,增強(qiáng)大案要案查處力度,確保涉林案件查處率在90%以上。要推動(dòng)野保執(zhí)法的常態(tài)化,實(shí)行日常巡查和專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合,時(shí)刻保持高壓態(tài)勢(shì),讓犯罪分子無(wú)法露頭,重點(diǎn)查處一批典型案件。要開(kāi)展城區(qū)山體保護(hù)執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)綠線規(guī)劃,對(duì)破壞城區(qū)山體的行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟。四是要加強(qiáng)森林病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)與除治,加大對(duì)竹類、楊樹(shù)害蟲(chóng)的防治力度,確保成災(zāi)率控制在4.6‰以下。赤壁市要想方設(shè)法做好松材線蟲(chóng)病除治工作,力爭(zhēng)完成年度任務(wù)。
第五,要推進(jìn)創(chuàng)建工作和項(xiàng)目建設(shè)。今年是創(chuàng)建任務(wù)最重,也是重點(diǎn)項(xiàng)目最多的一年,全市林業(yè)部門(mén)要全員參與,合力推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。一是要全力創(chuàng)建國(guó)家森林城市。市委市政府對(duì)創(chuàng)建國(guó)家森林城市志在必得,要求只許成功,不許失敗。6、7月份,國(guó)家局將對(duì)我市進(jìn)行考核驗(yàn)收,時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨,必須舉全市之力,超常規(guī)推進(jìn)創(chuàng)建工作。各地要配合做好創(chuàng)森工程實(shí)施、指標(biāo)調(diào)查評(píng)估、創(chuàng)森宣傳、檔案管理和查漏補(bǔ)缺等迎檢工作,要利用"綠滿鄂南行動(dòng)"的契機(jī)抓好造林綠化,特別是迎檢線路可視范圍內(nèi)的綠化。市創(chuàng)森辦已發(fā)文明確了各地的重點(diǎn)任務(wù),必須落實(shí)到位。國(guó)家驗(yàn)收時(shí),每個(gè)縣市區(qū)都要實(shí)地考核,下步市局將根據(jù)國(guó)家考核驗(yàn)收方案制定迎檢方案,縣市區(qū)考核迎檢以縣市區(qū)為主,希望各地提前謀劃,確保通過(guò)考核驗(yàn)收。我強(qiáng)調(diào)一下,如果哪個(gè)縣市的工作做得不到位,影響了考核驗(yàn)收,市委市政府將嚴(yán)格追責(zé)。二是要加強(qiáng)濕地公園和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。赤壁市要做好葛仙山自然保護(hù)區(qū)的申報(bào)、總體規(guī)劃和建設(shè)工作,爭(zhēng)取通過(guò)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)考察評(píng)估。陸水湖國(guó)家濕地公園要做好宣教和公園建設(shè),確保順利通過(guò)國(guó)家評(píng)審驗(yàn)收。大溪、青山、富水、向陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園要做好總體規(guī)劃,加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和生態(tài)建設(shè)。三是要推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。局直相關(guān)單位要積極爭(zhēng)取國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)廳支持,做好項(xiàng)目建設(shè)的前期工作,確保林業(yè)生態(tài)研究定位站、湖北省航空護(hù)林站、國(guó)際竹藤中心咸寧竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新設(shè)計(jì)研究院等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利落戶,有力推進(jìn),取得實(shí)效。與上海文交所對(duì)接,支持配合做好辦公場(chǎng)所、方案制定、機(jī)構(gòu)組建等相關(guān)工作,確保林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權(quán)交易中心早日開(kāi)工建設(shè)。四是要全力承辦好4月11日-13日在我市召開(kāi)的第二屆中國(guó)竹藤資源利用學(xué)術(shù)研討會(huì),推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分展示咸寧林業(yè)形象。
第六,要加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨的建設(shè)是一切工作的基礎(chǔ)。去年以來(lái),黨中央提出了從嚴(yán)治黨"八條要求",市委每年都要召開(kāi)黨建工作述職大會(huì)聽(tīng)取專項(xiàng)匯報(bào),將黨的建設(shè)提到了關(guān)乎黨的執(zhí)政地位的高度。各級(jí)林業(yè)部門(mén)要有政治敏銳性,高度重視黨建工作。要落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,把抓好黨建工作作為最大的政績(jī),把抓不好黨建工作當(dāng)作失職,堅(jiān)持把黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,深入開(kāi)展理想、道德、黨紀(jì)和法治教育,補(bǔ)充黨員干部精神之鈣。要從嚴(yán)管理干部,堅(jiān)持用制度約束干部行為,讓干部講規(guī)矩、守紀(jì)律。要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),從解決"四風(fēng)"問(wèn)題延伸開(kāi)去,努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng),努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)。要加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),積極開(kāi)展黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)、結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村(社區(qū))活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)與群眾的聯(lián)系和感情。要大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),努力爭(zhēng)創(chuàng)黨建工作先進(jìn)單位,切實(shí)增強(qiáng)黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
第七,要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國(guó)家的興衰成敗,也關(guān)系到林業(yè)改革發(fā)展大局,黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。去年,市紀(jì)委通報(bào)了違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,以及黨風(fēng)廉政建設(shè)"兩個(gè)責(zé)任"落實(shí)不力的典型案例。以后哪個(gè)單位、哪個(gè)系統(tǒng)的作風(fēng)和廉政建設(shè)出了問(wèn)題,不單要追究當(dāng)事人的責(zé)任,還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。3月4日,省委第四巡視組進(jìn)駐了我市,已經(jīng)在縣市區(qū)和咸寧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)啟動(dòng)了為期7個(gè)月的巡視工作,希望大家引起重視。一個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)出了問(wèn)題,多少年都抬不起頭,代價(jià)太大了。當(dāng)前林業(yè)部門(mén)是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),千萬(wàn)不能出問(wèn)題,要以如履薄冰的態(tài)度抓廉政建設(shè)。在座的各位都是領(lǐng)導(dǎo)干部,是林業(yè)部門(mén)關(guān)鍵的少數(shù),要帶頭廉潔從政,認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的"一崗雙責(zé)",既要管好自己,又要帶好隊(duì)伍,還要管好身邊的人。全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工要做清醒人、明白人、局中人,自覺(jué)廉潔從政,做到不越紅線,不闖雷池。今年從中央到地方都要開(kāi)展"講規(guī)矩、守紀(jì)律"、"三嚴(yán)三實(shí)"、"三抓一促"等主題教育活動(dòng),各地要按照當(dāng)?shù)攸h委和市局的統(tǒng)一部署開(kāi)展好工作,不折不扣地完成規(guī)定動(dòng)作,展現(xiàn)林業(yè)系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌。
同志們,20xx年是不平凡的一年,做好今年林業(yè)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),牢牢把握發(fā)展新常態(tài),為加快推進(jìn)綠滿鄂南,全面實(shí)現(xiàn)綠色崛起作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十八
同志們:。
我們的林業(yè)宣傳工作雖然取得了一定成績(jī),但面對(duì)林業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,我們還存在許多不足之處需認(rèn)真加以解決,主要有以下幾方面:
1、思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。不少縣區(qū)對(duì)林業(yè)宣傳工作還未給予足夠的重視,認(rèn)識(shí)水平不高,認(rèn)為抓宣傳是做表面文章,是虛功、作用不大,對(duì)宣傳推動(dòng)林業(yè)各項(xiàng)工作的特殊作用認(rèn)識(shí)不清,沒(méi)有確定專(兼)職宣傳工作人員,宣傳工作處于平時(shí)無(wú)人過(guò)問(wèn)、無(wú)人負(fù)責(zé)、需要時(shí)現(xiàn)抓現(xiàn)搞的狀況。有的縣區(qū)雖然明確了相對(duì)固定的宣傳工作人員,但責(zé)任心不強(qiáng),主動(dòng)性不夠,敷衍塞責(zé),應(yīng)付了事。致使林業(yè)宣傳工作還停留在一無(wú)機(jī)構(gòu)二無(wú)人員三無(wú)資金的狀態(tài)。
2、宣傳活動(dòng)、稿件數(shù)量問(wèn)題。每年除領(lǐng)導(dǎo)參加的活動(dòng)和重要會(huì)議報(bào)道外,在《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》、《河北日?qǐng)?bào)》、《*日?qǐng)?bào)》《河北林業(yè)》雜志等重要報(bào)刊上、在各級(jí)電視臺(tái)和廣播電臺(tái)上很少能看到有關(guān)*林業(yè)的報(bào)道,很少能聽(tīng)到*林業(yè)的聲音。各縣區(qū)報(bào)市局、市局報(bào)省局的信息、簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量也不夠。市、縣也很少組織林業(yè)宣傳活動(dòng),林業(yè)宣傳工作還不夠經(jīng)?;⑾到y(tǒng)化。
3、宣傳重點(diǎn)問(wèn)題。我們的宣傳工作雖然一直將林業(yè)中心工作、重點(diǎn)工作、重要問(wèn)題做為宣傳重點(diǎn),但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,林業(yè)宣傳還必須與黨的大政方針、與市委、市政府、縣委、縣政府的工作大局、與媒體感興趣的選題、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、群眾關(guān)心的事情緊密聯(lián)系起來(lái),結(jié)合起來(lái),才能成為宣傳的熱點(diǎn),也才能真正形成實(shí)際的重點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)才重視,群眾才愛(ài)看,我們?cè)谌粘P麄鞴ぷ髦斜仨毷肿⒅剡@方面的問(wèn)題。
4、宣傳稿件質(zhì)量問(wèn)題。宣傳稿件反映一般動(dòng)態(tài)的多,經(jīng)總結(jié)提練的綜合性的高層次新聞和信息少,重復(fù)雷同的新聞多、賦有新意的新聞少,表面情況的新聞多、深度報(bào)道的新聞少。大多數(shù)新聞編輯價(jià)值不高,能夠重點(diǎn)采用的少。
5、宣傳的時(shí)效性問(wèn)題。心惰手懶,對(duì)工作不注重及時(shí)總結(jié),不能很好地運(yùn)用現(xiàn)代化通訊工具,信息反饋、工作進(jìn)展情況報(bào)送、對(duì)外宣傳報(bào)道等總是慢半拍,失去了新聞的價(jià)值,這也是信息采用率低的一個(gè)重要原因。
今后我市的林業(yè)宣傳工作,重點(diǎn)應(yīng)放在以下幾個(gè)方面:
(一)加強(qiáng)林業(yè)職能、地位和作用的宣傳。林業(yè)部門(mén)是干什么的、有哪些管理職能,要主動(dòng)向社會(huì)宣傳;要從綠化美化環(huán)境、改善人居環(huán)境、護(hù)衛(wèi)京津、推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富等多方面、多領(lǐng)域,用量化的數(shù)字,大力宣傳林業(yè)的特殊地位和作用。以讓社會(huì)了解我們、關(guān)注我們、進(jìn)而支持我們。
(二)加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)成就的宣傳??偨Y(jié)宣傳改革開(kāi)放三十年來(lái)、特別是20xx年京津風(fēng)沙源治理和退耕還林工程實(shí)施以來(lái)林業(yè)發(fā)展的巨大成就。
(三)加強(qiáng)林業(yè)工作新舉措、新動(dòng)向的宣傳。宣傳林業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新思路、新措施。在開(kāi)展每一項(xiàng)大的工作時(shí),都要做到輿論先行,讓正確的輿論來(lái)引導(dǎo)社會(huì)各界對(duì)林業(yè)工作的理解和支持。
(四)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)重點(diǎn)工作的宣傳。一是深入開(kāi)展京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、清水河上游治理等重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程的宣傳。二是以城鄉(xiāng)綠化、全民義務(wù)植樹(shù)、森林覆蓋率凈增量考核為重點(diǎn),對(duì)全社會(huì)造林進(jìn)行大力宣傳。三是加強(qiáng)對(duì)林業(yè)執(zhí)法、森林防火、森林病蟲(chóng)害防治等森林資源保護(hù)工作的宣傳。四是加強(qiáng)對(duì)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳。
(五)加強(qiáng)對(duì)科教興林的宣傳。以抗旱造林技術(shù)、森林病蟲(chóng)害防治技術(shù)、林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、林果新品種開(kāi)發(fā)利用及林果產(chǎn)業(yè)化等為重點(diǎn),加大對(duì)林業(yè)新技術(shù)、新成果的宣傳力度,提高林業(yè)建設(shè)成效。
(六)加強(qiáng)對(duì)基層單位、典型事跡、典型人物的宣傳。特別是對(duì)長(zhǎng)期工作在林業(yè)基層的林業(yè)協(xié)助員、護(hù)林員艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)精神進(jìn)行深度報(bào)道。對(duì)近幾年涌現(xiàn)的社會(huì)造林典型和造林大戶進(jìn)行報(bào)道。深入挖掘造林綠化先進(jìn)典型,開(kāi)展城鄉(xiāng)綠化先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)比活動(dòng)。
三、強(qiáng)化今后林業(yè)宣傳工作的具體措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。
各縣區(qū)要把林業(yè)宣傳工作做為推進(jìn)業(yè)務(wù)工作、解決工作難題的有效手段,擺上重要議事日程。把宣傳工作納入到林業(yè)整體工作之中,做到業(yè)務(wù)工作與宣傳工作要一起抓、一起推進(jìn)。在日常工作中既要策劃業(yè)務(wù),又要策劃宣傳,注重總結(jié)、提練新成績(jī)、新經(jīng)驗(yàn)、新典型,使宣傳內(nèi)容源源不斷。要制定年度林業(yè)宣傳計(jì)劃,重大宣傳活動(dòng)一把手要親自謀劃、部署。各縣區(qū)要確定一名領(lǐng)導(dǎo)主抓宣傳工作,能設(shè)立專門(mén)林業(yè)宣傳科室的一定要設(shè)立,不能單獨(dú)設(shè)立的,也要指定一個(gè)科室、明確1-2名專兼職人員負(fù)責(zé)林業(yè)宣傳工作。
(二)明確宣傳任務(wù),確保落實(shí)到位。
1、管理運(yùn)行好“*林業(yè)網(wǎng)”站?!?林業(yè)網(wǎng)”站已正式開(kāi)通,這是我市林業(yè)系統(tǒng)宣傳工作的一件大事,網(wǎng)站的開(kāi)通必將推動(dòng)我市林業(yè)宣傳工作上一個(gè)新臺(tái)階。市局成立了專門(mén)組織負(fù)責(zé)網(wǎng)站的管理、維護(hù)工作,并將逐步完善網(wǎng)站的運(yùn)行管理辦法,真正使網(wǎng)站成為林業(yè)與社會(huì)溝通的橋梁、聯(lián)系的紐帶。各縣區(qū)、各科室、各單位要按要求盡可能快、盡可能全面地為網(wǎng)站提供素材,爭(zhēng)取最大限度地發(fā)揮網(wǎng)站的作用。
2、加大信息簡(jiǎn)報(bào)的發(fā)布量,提高信息發(fā)布質(zhì)量。要在宣傳內(nèi)容上創(chuàng)新,突出亮點(diǎn),不斷尋找鮮活的題材,擴(kuò)大新聞素材的來(lái)源。要千方百計(jì)解決宣傳“密度”問(wèn)題,增強(qiáng)覆蓋度,力求天天有聲、有影、有字,使林業(yè)成為新聞媒體經(jīng)常的聲音。各縣區(qū)、各科室、各單位上報(bào)市局的信息不能少于每周一篇。要加大在《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》、《河北日?qǐng)?bào)》、《*日?qǐng)?bào)》、《*晚報(bào)》等報(bào)紙的投稿量,建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)廣大職工踴躍投稿。要想方設(shè)法確保完成省下達(dá)的《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》、《河北林業(yè)》雜志的訂購(gòu)任務(wù)。
3、要組織更多的宣傳活動(dòng)。在每年植樹(shù)節(jié)和“6.17世界防治荒漠化和干旱日”、春秋兩季造林及森林防火期期間,要市、縣、鄉(xiāng)結(jié)合,統(tǒng)一行動(dòng),集中力量組織開(kāi)展多種形式的、全方位的宣傳活動(dòng),提升宣傳檔次,提高宣傳效果。
4、要在宣傳機(jī)制上創(chuàng)新。注重與同級(jí)人大、政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)、工青婦、綠委會(huì)成員單位、防火指揮部成員單位等部門(mén)、組織建立聯(lián)合工作機(jī)制,通過(guò)工作匯報(bào)、聯(lián)席會(huì)議、宣傳調(diào)研等形式,不斷拓寬宣傳領(lǐng)域,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界迅速了解我市林業(yè)取得的成績(jī)和最新動(dòng)態(tài)。
(三)保障資金投入,完善激勵(lì)機(jī)制。要明確年度宣傳資金計(jì)劃,積極籌措宣傳資金,確保宣傳資金充足、到位。要根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,配備必要的宣傳設(shè)備和器材,為搞好宣傳提供資金和物質(zhì)保障。要把宣傳工作納入林業(yè)整體工作考核目標(biāo)之中,明確責(zé)任,建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制,做到年初有計(jì)劃,階段有檢查,年終有考核,使林業(yè)宣傳工作規(guī)范化、制度化。要制定獎(jiǎng)懲措施,充分調(diào)動(dòng)干部職工參與林業(yè)宣傳的積極性。對(duì)各縣上報(bào)的林業(yè)信息量和采用情況,市局將實(shí)行定期通報(bào)制度。年終市局將針對(duì)各縣區(qū)和直屬單位上報(bào)林業(yè)信息量,在報(bào)刊、雜志、電視臺(tái)、電臺(tái)刊登、播放林業(yè)文章、信息情況,《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》、《河北林業(yè)》雜志征訂任務(wù)完成情況等進(jìn)行綜合評(píng)比,對(duì)優(yōu)勝者進(jìn)行表彰,對(duì)落后者進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
同志們:做好林業(yè)宣傳工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。每一位林業(yè)工作者都有義務(wù)、有責(zé)任弘揚(yáng)生態(tài)文明、弘揚(yáng)林業(yè)這一為民造福的偉大的事業(yè)。我相信,只要我們上下一心、共同努力,林業(yè)宣傳工作一定能夠開(kāi)展得有聲有色,我們就一定能夠喊響林業(yè)聲音,提升林業(yè)地位,展示林業(yè)形象,促進(jìn)全市林業(yè)又好又快發(fā)展。
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