方案的實施需要明確的時間安排和責任分工。如何制定一個合理的方案是我們需要思考的問題。這是一份關于方案制定的案例分析,供大家參考和學習。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設實施方案篇一
為認真貫徹落實國務院辦公廳、農(nóng)業(yè)部及省政府辦公廳繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的有關部署,結合我省農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)實際,制定本實施方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,以貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[xx]23號)和中央、省委和省政府一系列重要指示精神為核心,以全面實施《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等安全生產(chǎn)法規(guī)、政策為主線,以強化企事業(yè)單位及經(jīng)營者安全生產(chǎn)主體責任意識為重點,深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣教“三項行動”,加強安全生產(chǎn)法制體制機制、保障能力和監(jiān)管隊伍“三項建設”,嚴格依法行政,著力提高拖拉機、聯(lián)合收割機及駕駛操作人員“上牌率、檢驗率、持證率”,推進農(nóng)機全面監(jiān)理,排查整治事故隱患,創(chuàng)建平安農(nóng)機,努力提高安全監(jiān)管能力,堅決防范安全生產(chǎn)事故,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)安全發(fā)展。
(一)工作目標。通過深入開展安全生產(chǎn)年活動,突出“二遏制、二增強、二規(guī)范”工作重點,即一是加大農(nóng)機安全執(zhí)法和隱患排查治理力度,使拖拉機聯(lián)合收割機無牌行駛、無證駕駛,以及偽造、變造及使用偽造、變造拖拉機、聯(lián)合收割機牌證等嚴重違法行為得到有效遏制,使農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故上升勢頭得到有效遏制;二是加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,營造良好的輿論氛圍,使安全發(fā)展理念得到進一步增強,農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位及經(jīng)營者主體責任意識和行業(yè)主管部門監(jiān)管、指導責任意識進一步增強,促進安全生產(chǎn)責任制落實;三是加大農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)制度、體制、機制建設力度,增加安全生產(chǎn)投入,提升安全監(jiān)管水平,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理得到有效規(guī)范,使拖拉機、聯(lián)合收割機登記、檢驗、核發(fā)牌證等行為得到有效規(guī)范。
(一)全面落實企事業(yè)單位和經(jīng)營者安全生產(chǎn)主體責任。行業(yè)內(nèi)各企事業(yè)單位要健全安全管理機構,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)作為強基固本的重要舉措納入本部門、本單位重要議事日程,確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓等措施落實到位。要強化法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責任者的責任,及時解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題。嚴格安全生產(chǎn)目標責任考核。安全生產(chǎn)事故易發(fā)重點單位、崗位、環(huán)節(jié),要將安全生產(chǎn)任務量化到崗位、安全生產(chǎn)責任落實到人員。
(二)進一步強化行業(yè)安全監(jiān)管和指導責任。各級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)主管部門要認真落實“一崗雙責”,認真履行安全監(jiān)管和指導職責,堅持誰主管、誰負責,認真落實安全監(jiān)管和指導責任,完善安全生產(chǎn)考核制度,督促層層落實安全生產(chǎn)責任制。要在實施和完善“十二五”規(guī)劃中安排農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)有關項目。要按照規(guī)定召開安全生產(chǎn)例會等會議,抓部署、抓督促、抓檢查、抓落實,及時協(xié)調(diào)解決工作中的突出困難和問題。各級農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強督促指導和綜合協(xié)調(diào)。
建立和完善部門協(xié)調(diào)機制,形成監(jiān)管合力,提高監(jiān)管效果。農(nóng)機、農(nóng)能和農(nóng)場系統(tǒng)等重點領域主管部門要切實履行監(jiān)督、管理和指導職責,加強對本領域企事業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和指導服務。加強安全生產(chǎn)保障能力建設。要貫徹落實全國農(nóng)業(yè)機械化公共服務體系建設工作會議精神,積極學習、探索農(nóng)機具安全保險新途徑。切實做好《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(xx-xx年)》農(nóng)機安全監(jiān)理體系建設項目,加強督導檢查,改進農(nóng)機安全監(jiān)理設施設備條件,增強安全監(jiān)理公共服務能力。
(三)組織開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)檢查活動。要大力開展安全隱患排查整治,推進隱患排查治理制度化,將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企事業(yè)單位日常治理的重要內(nèi)容。要重點檢查執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和安全技術標準情況;強化重大節(jié)假日、重要時節(jié)和重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,檢查沼氣工程、農(nóng)業(yè)機械機庫棚、維修、儲油等設施安全情況;排查安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)投入保障機制、作業(yè)人員安全教育培訓制度等建立與落實情況,以及檢查事故處理和責任追究情況,及時糾正非法違法、違規(guī)違章行為。完善各級各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系,建立跟蹤督促整改制度,對較大隱患層層督辦,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,有效防范和堅決遏制各類事故發(fā)生。農(nóng)機監(jiān)理機構要積極配合有關部門,嚴厲打擊和查處拖拉機違章載人、無證駕駛、無牌行駛、超速超載、酒后駕駛,以及偽造、變造及使用偽造、變造拖拉機、聯(lián)合收割機牌證等嚴重違法行為。
(四)加強拖拉機等農(nóng)業(yè)機械的牌證管理,努力提高上牌率、檢驗率和持證率。各級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)主管部門要認真貫徹執(zhí)行《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等一系列法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范,切實做好拖拉機和聯(lián)合收割機的牌證管理,進一步規(guī)范其登記、檢驗、發(fā)放牌證等行為,把好“準入關”。要對農(nóng)業(yè)機械牌證辦理業(yè)務組織開展一次清理整治,重點檢查拖拉機聯(lián)合收割機的登記、年度檢驗情況,駕駛證申領、換發(fā)、審驗情況,嚴肅查處、堅決糾正擅自擴大標準等辦理拖拉機、聯(lián)合收割機登記、檢驗、核發(fā)牌證等違法、違規(guī)行為。要制定提高“三率”的目標任務,層層分解,層層落實,加強對各級監(jiān)理機構的組織領導和績效考核。嚴格執(zhí)行相關規(guī)定,督促做好拖拉機運輸機組的道路交通責任強制保險工作。農(nóng)機監(jiān)理機構在辦理拖拉機運輸機組登記時,嚴格要求拖拉機所有人提供“交通事故責任強制保險的日期和保險公司的名稱”。要督促保險工作部門,切實提高保險服務水平。要有針對性地對微耕機等設施農(nóng)業(yè)裝備開展專項治理。對無牌行駛作業(yè)、不按時參加安全檢驗的現(xiàn)象進行整治,對駕駛操作人員無證駕駛的現(xiàn)象進行治理。
(五)深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。積極組織開展好安全生產(chǎn)月宣傳活動,加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識的宣傳,營造良好的行業(yè)安全生產(chǎn)氛圍。加強安全監(jiān)督管理人員的教育、培訓,增強執(zhí)法為民思想和依法行政能力,嚴格依法辦事。要組織開展農(nóng)機安全知識競賽,提高農(nóng)機手的安全意識和安全操作技能;做好“六個一”的宣傳活動,切實增強農(nóng)民群眾和農(nóng)村中小學生的'安全意識。
(六)嚴肅事故查處,不斷規(guī)范事故處理工作。各地要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,認真組織開展事故調(diào)查工作。對事故負有領導、監(jiān)督、管理責任的單位和人員,要依法依規(guī)嚴肅處理,并跟蹤督促事故責任的落實;教育和引導廣大企業(yè)和干部群眾深刻吸取事故教訓,舉一反三,查隱患、堵漏洞,有效預防和堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時,各地要組織完善相應的安全突發(fā)事件應急處理預案,建立統(tǒng)一指揮、職責明確、規(guī)范有序、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的工作機制;要落實事故應急處理工作責任制,及時、妥善處理事故。要進一步開展農(nóng)機事故統(tǒng)計調(diào)研、分析,探索建立農(nóng)機事故指標科學控制機制,促進完善和落實安全生產(chǎn)控制指標體系。
(一)提高認識,加強領導。各地、各單位要加強學習,進一步提高對繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”重要性和必要性的認識,把思想認識統(tǒng)一到國務院辦公廳、農(nóng)業(yè)部和省政府辦公廳的有關部署上來。各級、各單位主要負責人要高度重視,加強領導,切實抓好“安全生產(chǎn)年”各項部署和有關要求的貫徹落實。
(二)明確任務,精心組織。各地、各單位要堅持“抓生產(chǎn)必須抓安全”的理念,結合自身實際,制定“安全生產(chǎn)年”活動及重點工作實施方案,要進一步明確任務,逐級落實工作責任,細化進度安排。各地要把開展“安全生產(chǎn)年”活動與當?shù)赝七M現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展各項工作,以及與“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動等結合起來,并為該項活動的順利開展提供必要的人力、物力和財力支持。
(三)加強監(jiān)管,突出重點。加強對安全生產(chǎn)年活動的指導、監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調(diào)解決活動中出現(xiàn)的問題,穩(wěn)定和改善安全生產(chǎn)形勢。對活動過程實行動態(tài)管理,及時掌握情況,對各地活動進展情況進行專項抽查;對突出問題、重大事故隱患要加強排查力度;對普遍性和傾向性問題,分析原因,研究對策,深化整治效果,著力構建安全生產(chǎn)長效機制。
(四)加強交流,促進工作。各地、各單位要結合實際,積極探索開展活動的新模式,及時總結開展“安全生產(chǎn)年”活動的經(jīng)驗做法,加強信息互通,充分利用各種媒介互相交流學習,并將工作動態(tài)以信息等方式報省廳,同時要努力查找存在的問題,思考解決對策,促進此項工作深入開展。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設實施方案篇二
為深入貫徹落實《中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳關于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的意見》和《保定市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設工作實施方案》,加快我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設步伐,全面提升我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,制定本實施方案。
到
2017
年,全縣建成
8
個以上相對集中連片、面積在
3000
1
個,市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)
2
個。
1
.基礎設施改善。
按照工業(yè)園區(qū)理念打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),園區(qū)內(nèi)路、水、電、訊等基礎設施齊備通暢,環(huán)境整潔有序,生態(tài)環(huán)境良好,有條件地方要達到“九通一平”(水、電、路、訊、網(wǎng)、暖、氣、排污、雨水收集和平整土地)。2
.科技水平先進。
全面推行標準化生產(chǎn),產(chǎn)值高于傳統(tǒng)種養(yǎng)模式30%
98%
以上,節(jié)水灌溉全覆蓋,水有效利用系數(shù)達到
0.65
以上,農(nóng)副業(yè)科技進步貢獻達到
70%
。
3
.實現(xiàn)低碳環(huán)保。
各類農(nóng)副產(chǎn)品和廢棄物得到循環(huán)利用,實現(xiàn)“零排放”,農(nóng)業(yè)投入品利用率明顯提高,實現(xiàn)化肥、農(nóng)藥用量“負增長”。4
.產(chǎn)品檔次提高。
按照優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)的要求,大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品,實現(xiàn)“三品一標”產(chǎn)品全覆蓋,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達到100%
,京津農(nóng)產(chǎn)品市場占有率明顯提升。
5
.一二三產(chǎn)整合。
現(xiàn)有園區(qū)要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,補齊短板;新謀劃園區(qū)要在注重種養(yǎng)業(yè)的同時,向加工銷售、冷鏈貯藏、電子商務等新型業(yè)態(tài)方向發(fā)展,農(nóng)民產(chǎn)業(yè)組織化程度達到60%
以上,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到
95%
以上。
6
.收入明顯增長。
農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到90%
以上,持證的農(nóng)業(yè)勞動力占比達到
40%
以上,流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民得到有效就業(yè),園區(qū)就業(yè)人員收入高于當?shù)剞r(nóng)民平均水平
30%
以上。
1
.完善提升現(xiàn)有園區(qū)。
要繼續(xù)完善提升現(xiàn)有園區(qū),將其打造成一個可看、可學、可復制的示范典型。要對園區(qū)內(nèi)的交通、供水、供電、通信和信息網(wǎng)絡等公共基礎設施進行再完善、再提高,配套建設統(tǒng)一的廢棄物收集處理設施,實現(xiàn)資源循環(huán)利用。要加快推廣滴管、噴灌、微噴等高效節(jié)水灌溉技術,提高農(nóng)業(yè)用水效率。按照種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷一體的產(chǎn)業(yè)化要求,查找問題,采取措施,補齊短板,使園區(qū)真正成全縣乃至全省的典范。針對園區(qū)內(nèi)的主導產(chǎn)業(yè),按照標準化要求,研究制定實施生產(chǎn)、加工、銷售、服務等不同領域的標準和操作規(guī)程,全方位完善提升園區(qū)建設水平。采取現(xiàn)場會、培訓班和廣播電視宣傳等途徑,逐步放大園區(qū)效應。2
.謀劃實施新建園區(qū)。
認真落實省、市文件要求,加快實現(xiàn)率先發(fā)展。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少再謀劃1
-
2
個占地
3000
畝以上的農(nóng)業(yè)園區(qū),分期逐步打造。新園區(qū)要站位京津冀協(xié)同發(fā)展大局,結合謀劃“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,聘請高端規(guī)劃設計部門,對園區(qū)發(fā)展進行科學統(tǒng)一規(guī)劃,明確總體思路、任務目標、功能定位、重點內(nèi)容、建設期限、實施步驟和組織領導、扶持政策、保障措施。要注重挖掘觀光、休閑、旅游、采摘等農(nóng)業(yè)多種延伸功能,結合美麗鄉(xiāng)村建設、扶貧開發(fā)規(guī)劃、農(nóng)村面貌提升和城鎮(zhèn)化建設等重點工作,實行同步聯(lián)動,做到資源共享、優(yōu)勢互補,避免重復建設。鼓勵有條件的地方,實施農(nóng)民新社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)三區(qū)聯(lián)動,加大統(tǒng)籌力度。
認
套政策,確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。
按
“無公害、綠色、有機、地理標志”產(chǎn)品認證,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,加大媒體宣傳和推選力度,鼓勵創(chuàng)建全市、全省乃至全國的著名商標和知名品牌。
堅
導和服務。
進
2014
]
62
號)要求,依法制定招商辦法和優(yōu)惠政策,通過展會招商、產(chǎn)業(yè)招商、網(wǎng)上招商、代理招商等多種形式,吸引有實力的企業(yè)入駐園區(qū)。
業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移入園,為產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供發(fā)展空間。
在
條件成熟的情況下,成立園區(qū)管理服務委員會,對園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一指導流轉(zhuǎn)土地、統(tǒng)一基礎設施建設、統(tǒng)一項目把關布局、統(tǒng)一為入園企業(yè)提供服務。
7
月底前完成領導機構的設立。
對
業(yè)、投資規(guī)模等內(nèi)容。
7
月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成新建園區(qū)的謀劃工作。
10
月底前,完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制工作。
縣加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領導小組成員單位要按照各自的職能分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實加強園區(qū)建設指導工作??h現(xiàn)代農(nóng)業(yè)辦公室要加強對園區(qū)的組織協(xié)調(diào)、信息反饋工作交流、調(diào)查研究、宣傳引導和督導檢查,實行月報告、月通報制度,每月通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設進展情況。
8
月份、
11
月份對園區(qū)建設進行年中和年底督導考核,并將考評結果納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門的綜合考評之中,對工作不利、進展遲緩的后兩名鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動行政問責機制。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設實施方案篇三
一、項目名稱:高科技農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地二、項目實施單位:哈爾濱中太科技發(fā)展有限公司(以下簡稱為中太公司)
三、項目投資:計劃總投資約為1500萬元人民幣。
四、該項目主要包括(但不局限于):
1、種鵝繁育及鵝產(chǎn)品深加工基地
2、種羊繁育及羊產(chǎn)品深加工基地
3、特色經(jīng)濟動物養(yǎng)殖、觀賞、旅游度假園區(qū)
4、其他農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工等。
五、雙城市韓甸鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱韓甸鎮(zhèn)人民政府)全力支持此項目的實施,并做出如下具體承諾:
1、韓甸鎮(zhèn)人民政府負責協(xié)調(diào)大馬家村有償為中太公司提供約1000畝草原供其生產(chǎn)經(jīng)營使用,以承包形式體現(xiàn);承包期為50年,即從20__年1月1日起至2054年12月31日止,總承包金為萬元。該草原位置詳見《附1》。
2、韓甸鎮(zhèn)人民政府成立該項目的協(xié)調(diào)辦公室,配合實施此項目。主要解決交通、通訊及水、電等基礎設施,其中項目用電需在該項目正式啟動前保證完成。
3、韓甸鎮(zhèn)人民政府要保證中太公司能夠正常使用依此協(xié)議書取得的土地(包括草原、放牧場、耕地及辦公用地等),保證農(nóng)牧業(yè)項目的正常進行。對于因為非中太公司原因(如出現(xiàn)妨礙、破壞等情況)影響該項目的正常進行,造成中太公司損失,韓甸鎮(zhèn)人民政府負責承擔。
4、中太公司在向韓甸鎮(zhèn)大馬家村支付了草原承包費后不再承擔其他任何費用(如草原管理費等),今后有關部門對于該草原的其它所有收費均由大馬家村承擔,與中太公司無關。
5、本協(xié)議簽訂后,韓甸鎮(zhèn)人民政府要協(xié)助中太公司辦理該草原的承包經(jīng)營權證等相關手續(xù)。
六、中太公司承諾:
1、科學合理使用該草原。
2、承諾為韓甸鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質(zhì)種雛,并負責成品收購。
3、定期或不定期地聘請國內(nèi)外農(nóng)牧業(yè)專家為本鄉(xiāng)養(yǎng)殖戶提供養(yǎng)殖技術講座和生產(chǎn)指導。
七、本協(xié)議書簽訂后,項目實施方成員叢晶智等將注冊成立“中太實業(yè)開發(fā)有限公司”(以下簡稱“中太實業(yè)”);待“中太實業(yè)”成立后,本協(xié)議中所涉及“中太公司”的所有權利和義務完全由“中太實業(yè)”繼承;此后的一切操作均由“中太實業(yè)”實施,與“中太公司”無關。
八、未盡事宜雙方協(xié)商,并可做出書面補充。
九、本協(xié)議書一式肆份,雙方各持兩份,具同等作用,雙方蓋章簽字生效。
雙城市韓甸鎮(zhèn)人民政府代表人:
哈爾濱中太科技發(fā)展有限公司代表人:
簽約日期:20__年月日簽約地:哈爾濱市
讀書破萬卷下筆如有神,以上就是為大家?guī)淼?篇《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設方案現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園實施方案》,希望對您有一些參考價值,更多范文樣本、模板格式盡在。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設實施方案篇四
為加快我市“設施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”建設步伐,促進農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,在總結幾年來發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的基礎上,制定xx年設施農(nóng)業(yè)項目實施方案。
以發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標,以“設施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”為抓手,政府扶持以“集中連片、示范帶動”為原則,立足發(fā)展“名、特、優(yōu)、新”品種設施大棚栽培,通過發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范帶動,逐步形成規(guī)?;?、區(qū)域化的特色產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,提高熱帶高效農(nóng)業(yè)的科技生產(chǎn)水平和整體效益,促進農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設提供堅強的經(jīng)濟基礎。
xx年市政府投入設施農(nóng)業(yè)發(fā)展資金7000萬元,其中瓜菜設施農(nóng)業(yè)和果蔬儲存項目資金1900萬元,花卉設施農(nóng)業(yè)資金5052萬元。
(一)750萬元用于在崖城鎮(zhèn)朗芒田洋建設瓜果菜設施大棚150畝(三亞海源實業(yè)有限公司負責實施)。崖城是我省重要的瓜果菜基地之一,為了更好地發(fā)揮設施農(nóng)業(yè)的示范帶動作用,在郎芒田洋建設150畝鋼架大棚發(fā)展無公害瓜菜生產(chǎn)。
(二)880萬元用于在崖城鎮(zhèn)建設果蔬儲存銷售運輸中心項目(三亞海源實業(yè)有限公司負責實施)。果蔬儲存銷售運輸中心項目是我市在建第一家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,集農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、集散、冷藏、加工、包裝、檢測、信息一體的大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心。建成使用后將有助于解決崖城地區(qū)及周邊地區(qū)果蔬“爛市”情況,解決農(nóng)民果蔬銷售、運銷難題,提高果蔬的利用價值,帶動農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè),促進增收,經(jīng)濟效益和社會效益顯著。該項目是政府投資建設項目,預計總投資8000萬元,建設規(guī)模200多畝,目前企業(yè)已投入建設資金6000萬,缺口資金2000萬,政府扶持資金880萬。項目資金由市農(nóng)業(yè)局負責管理,實行報帳制。
(三)270萬元用于設施大棚地方標準化建設(三亞南繁科學研究院負責實施)。我市設施農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴大,建設設施大棚標準每畝1萬、3萬、5萬、8萬不等。在全省還沒有設施大棚地方標準和大棚栽培技術地方標準的情況下,我市投入270萬元用于建設樣板工程,制定適應不同作物和栽培環(huán)境的6個大棚標準和生產(chǎn)技術規(guī)程。由省、市質(zhì)量技術監(jiān)督局負責驗收通過。業(yè)主為三亞南繁科學研究院負責,項目實行報帳制。
(四)420萬元用于支持市公安局戒毒康復農(nóng)場建設蘭花基地。建設蘭花大棚30畝,其中溫室大棚10畝,扶持發(fā)展戒毒康復農(nóng)場生產(chǎn)項目,解決1000多名戒毒人員和留場就業(yè)人員工作。項目資金由市林業(yè)局負責管理,實行報帳制。
(五)499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設蘭花基地。高峰地區(qū)老百姓脫貧難度較大,毀林開荒現(xiàn)象嚴重,為了推動該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,建議扶持該地區(qū)發(fā)展蘭花產(chǎn)業(yè)。三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設蘭花基地100多畝畝,計劃投入1475萬元,目前已投入300萬?;A設施已完成、建好大棚20畝。根據(jù)《三亞市人民政府關于印發(fā)三亞市加快蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法的通知》(三府〔xx〕189號文件)第七條“支持農(nóng)村蘭花專業(yè)合作社擴大蘭花生產(chǎn)規(guī)模,建設總體規(guī)模超過667平方米的,一次性給予60元/平方米扶持”規(guī)定,安排499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設蘭花基地。項目資金由市林業(yè)局負責管理,實行報帳制。
(六)4133萬元用于扶持三亞蘭德種業(yè)有限公司在亞龍灣建設都市農(nóng)業(yè)示范園。該項目用地位于亞龍灣二期開發(fā)區(qū)內(nèi),規(guī)劃為基本農(nóng)田。項目總投資1.3億元,公司自籌資金8700元,建設規(guī)模2755畝,建設成集玫瑰種植、旅游休閑度假于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。該項目可以填補我市玫瑰花發(fā)展的空白,做大做強花卉產(chǎn)業(yè),美化亞龍灣環(huán)境,帶動亞龍灣周邊村莊群眾致富。政府扶持資金主要用于建設基礎設施和排灌系統(tǒng)。土地租金每畝1400元,每十年遞增10%,政府扶持4133萬元以固定收益回報金1100元/年,分14.2年全部回報給農(nóng)民。業(yè)主為三亞蘭德種業(yè)有限公司。項目資金由田獨鎮(zhèn)負責管理,實行報帳制。
(一)成立機構,加強管理。由市監(jiān)察、財政、發(fā)改、審計、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科信等部門組成三亞市xx年設施農(nóng)業(yè)項目建設工作領導小組,負責全市設施農(nóng)業(yè)項目的指導、服務、監(jiān)督、檢查及驗收工作。
(二)項目資金實行報賬制度。各項目實施單位資金撥付由實施單位提出申請,報項目主管單位審核,由設施農(nóng)業(yè)項目建設工作領導小組驗收、審計,再由項目資金管理單位按進度撥付各實施單位。
(三)各項目實施單位要盡快制訂項目實施方案,報市委、市政府審批后實施。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設實施方案篇五
為認真貫徹落實習近平總書記對工作系列重要講話精神,縱深推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,加快建設現(xiàn)代高原特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)體系,根據(jù)《中共省委省人民政府關于加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系推進農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越的意見》精神,結合我縣農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,制定本實施方案。
以園區(qū)為引領,通過聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)方式,推進高原有機蔬菜、中藥材、特色水(干)果、牦牛、西藏羊、藏香豬6大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。到20xx年,全縣第一產(chǎn)業(yè)增加值達到52329萬元左右,年均增長4.8%;農(nóng)村居民可支配收入達到1.93萬元以上,年均增長10.4%。
到20xx年,高原有機蔬菜、中藥材、特色水(漿)果播面達7萬畝,實現(xiàn)產(chǎn)量10萬噸;出欄牦牛、西藏羊、藏香豬8萬頭(只)以上,產(chǎn)量4824噸。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息化水平達到50%,“三品一標”認證農(nóng)產(chǎn)品覆蓋率達45%以上,綠色、有機認證比例達30%左右,產(chǎn)品抽檢合格率達到96%以上,冷鏈物流流通率達50%以上,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到50%。
(一)生產(chǎn)區(qū)域布局。立足多樣化生態(tài)特點、立體式空間布局、差異性氣候特點和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。
(二)產(chǎn)業(yè)鏈布局。就近建設與產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模相適應的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設施。依托綠色生態(tài)園布局農(nóng)產(chǎn)品精深加工,配套建設烘干冷鏈物流設施。合理布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性、經(jīng)營性服務業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園建設,因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、民族文化體驗等新業(yè)態(tài)。
(三)園區(qū)布局。構建國家級到縣級農(nóng)業(yè)園區(qū)梯次發(fā)展體系,創(chuàng)建州級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個,縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個。合理布局種養(yǎng)循環(huán)、加工物流、綜合服務、休閑旅游等功能板塊。
(四)建優(yōu)產(chǎn)業(yè)基地。按照“集中連片、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)”標準,建成高標準農(nóng)田0.8萬畝。實施“凈土”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設行動,推進優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品供給基地建設。新建標準化高原有機蔬菜生產(chǎn)基地0.5萬畝、中藥材生產(chǎn)基地0.4萬畝、特色水(干)果1萬畝,建設牦牛、西藏羊、藏香豬標準化養(yǎng)殖場各1個。以實施《縣促進特色農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)新發(fā)展激勵辦法(試行)》為抓手,進一步強化農(nóng)業(yè)基礎設施建設,努力提升農(nóng)業(yè)機械化、信息化、智能化水平。
(五)突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動,圍繞特色產(chǎn)業(yè)基地,就地就近建設農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和商品化處理設施。依托青藏高原農(nóng)畜產(chǎn)品加工集中區(qū)重點引進和培育一批農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工企業(yè),引導農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)圍繞有機蔬菜、道地中藥材、特色水(干)果及牦牛、西藏羊、藏香豬等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。
(六)培育知名品牌。按照《農(nóng)業(yè)標準化管理辦法》及國家標準和行業(yè)標準制定要求,參照綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品標準,制定出臺與發(fā)展品牌相配套的基地標準、生產(chǎn)技術規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量標準,力爭到20xx年制定出臺綠色農(nóng)產(chǎn)品建設標準3個。以“凈土品牌+產(chǎn)品品牌”聯(lián)動模式,大力培育“萵筍”“羌活”“大蒜”“牦?!薄安叵阖i”等特色優(yōu)勢地域品牌。依托對口援建重點開拓省內(nèi)和浙江中高端訂單銷售市場,擴大與當?shù)夭少徤痰某B(tài)合作,推進品牌農(nóng)業(yè)延伸行動,豐富創(chuàng)新品牌產(chǎn)品現(xiàn)代營銷渠道,實現(xiàn)品牌產(chǎn)品訂單(認購)銷售占比30%以上。
(七)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。以優(yōu)質(zhì)安全發(fā)展為目標,推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導向,積極探索建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準入負面清單制度,加強土壤污染治理與修復,建立健全涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、服務的規(guī)范標準體系、質(zhì)量保證體系和檢驗檢測體系。嚴把產(chǎn)地環(huán)境安全關、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用關、流通銷售質(zhì)量安全關,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體責任制、食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制。
(八)推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。堅持“一控兩減三基本”,落實投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。實施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動,推進畜禽糞便無害化處理和資源化利用,加強秸稈綜合利用,強化農(nóng)藥包裝廢棄物和農(nóng)田殘膜回收處理。
(九)推進產(chǎn)村相融。把產(chǎn)業(yè)布局與美麗鄉(xiāng)村建設同步規(guī)劃,建設以產(chǎn)興村、以村促產(chǎn)、產(chǎn)村相融、宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。推動農(nóng)文旅體跨界融合,開發(fā)鄉(xiāng)村特色文化創(chuàng)意產(chǎn)品,建設主題公園、特色小鎮(zhèn)。推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)設施與鄉(xiāng)村公共服務設施配套建設,實施農(nóng)村生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、村莊清潔和畜禽糞污資源化利用“五大行動”。
(十)強化科技支撐。圍繞新品種、新技術引進、試驗示范與推廣,進一步開展產(chǎn)業(yè)技術幫扶,強化專家服務團巡回指導服務工作,解決農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中遇到的技術難題。到20xx年新建農(nóng)業(yè)科技示范基地5個以上,培育科技示范戶100戶以上,培訓農(nóng)牧民2.4萬人次,實現(xiàn)技術指導培訓100%覆蓋;免費定向培養(yǎng)農(nóng)村實用人才30人、“一村一名農(nóng)技員”提能培訓55人;培育懂技術、會管理、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民480人;特聘村級農(nóng)技人員5名,實現(xiàn)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社輻射帶動80%以上的農(nóng)戶。
(十一)突出園區(qū)示范引領。發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)鮮明、設施裝備先進、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、新業(yè)態(tài)發(fā)展良好,農(nóng)業(yè)綜合效益高的示范作用,引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展。集聚政策、資金、人才等要素,突出科技支撐、種養(yǎng)循環(huán)、綠色發(fā)展,推進標準化生產(chǎn)、品牌化營銷,注重生產(chǎn)、加工、服務、營銷等多環(huán)節(jié)主體培育,著力構建全產(chǎn)業(yè)鏈條利益分享機制。
(十二)培育壯大龍頭企業(yè)。圍繞高原有機蔬菜、中藥材、特色水(干)果、牦牛、西藏羊、藏香豬6大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),依托青藏高原農(nóng)畜產(chǎn)品加工集中區(qū),采取“以園招商”的方式,引進一批自主創(chuàng)新能力強、加工水平高、在省內(nèi)外具有較好知名度的龍頭企業(yè)。
(十三)培育合作社、家庭農(nóng)場和新型職業(yè)農(nóng)民。規(guī)范農(nóng)民合作社設立登記、組織運行、財務管理、經(jīng)營服務等,鼓勵家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等創(chuàng)辦領辦農(nóng)民合作社、實現(xiàn)全縣超三分之一的農(nóng)戶加入的農(nóng)戶加入農(nóng)民合作社。實施現(xiàn)代農(nóng)戶家庭農(nóng)場培育行動,培育省級家庭農(nóng)場3戶以上。
(十四)健全服務體系和利益聯(lián)結機制。探索建立集農(nóng)技指導、信用評價等于一體的綜合性公共服務組織,支持供銷、郵政等把服務網(wǎng)點延伸建設到產(chǎn)業(yè)基地。大力培育覆蓋種養(yǎng)、加工、銷售、科技、金融等各環(huán)節(jié)多元化的經(jīng)營服務實體。支持龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,推廣生產(chǎn)托管、就業(yè)帶動、保底分紅、股份合作等合作方式,把小農(nóng)戶帶入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。以農(nóng)村承包地和宅基地“三權分置”為重點,深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,推進資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收益。
(十五)強化財政支持。以落實《縣鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風險補償金制度》為載體,對農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放貸款提供風險保障資金。支持建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導基金,采取股權投資方式,支持農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。
(十六)強化金融服務。積極推廣“政銀擔”合作模式,鼓勵政策性金融機構為園區(qū)建設提供中長期信貸支持,積極開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)權融資服務改革創(chuàng)新,推動農(nóng)村金融服務進園區(qū),落實以獎代補、風險補助和擔保業(yè)務費補助政策,鼓勵擔保機構為農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展提供政策性擔保服務,完善農(nóng)業(yè)保險政策,實現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
(十七)強化用地保障。允許通過村莊整治、宅基地騰退等節(jié)余的建設用地,優(yōu)先滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。在農(nóng)村基礎設施和公共服務設施,休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工(流通)和手工作坊,以及農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的建設項目領域規(guī)范實施“點狀用地”,開發(fā)建設服務于園區(qū)項目用地。實施預留一定比例的增減掛鉤節(jié)余指標,用于支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。將農(nóng)產(chǎn)品烘干冷鏈設施、農(nóng)產(chǎn)品初加工設施、農(nóng)產(chǎn)品儲藏流通設施、休閑采摘設施作為農(nóng)業(yè)附屬設施納入農(nóng)業(yè)設施用地范圍。
(十八)強化人才支撐。加強與農(nóng)業(yè)科研院校合作,圍繞園區(qū)建設、農(nóng)產(chǎn)品加工、烘干冷鏈物流等重點領域,聯(lián)合開展技術研究應用和職業(yè)人才培養(yǎng)。建立農(nóng)業(yè)園區(qū)與專家對接范圍機制。加強基層農(nóng)技服務人員知識更新培訓,加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責人的培訓力度,壯大農(nóng)村“土專家”“田秀才”等技術隊伍。
為確保建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)工作有序推進,成立以縣人民政府縣長為組長,縣人民政府分管副縣長為副組長,縣經(jīng)信局、縣科技農(nóng)牧局、縣財政局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣旅發(fā)局、縣林草局、縣扶貧開發(fā)局、縣市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等負責人為成員的縣建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)工作領導小組,主要負責推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)工作的安排部署和督辦實施。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣科技農(nóng)牧局,由局長兼任辦公室主任,負責具體日常工作。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設實施方案篇六
20__年農(nóng)業(yè)服務中心在工作人員團結協(xié)作,勤奮工作,積極完成了上級相關部門各項工作,現(xiàn)將全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)方面工作總結如下。
一、狠抓了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)種植業(yè)。
1、繼續(xù)搞好了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。適度穩(wěn)定了水稻、玉米、小麥等糧食作物面積,增大了油菜種植面積,通過提高復種指數(shù),增大了豆類作物種植面積和特色經(jīng)濟作物種植面積。全鄉(xiāng)水稻有1800畝、玉米8200畝、紅苕6100畝。
2、繼續(xù)搞好了以大春“兩瓜一椒”為重點的特色經(jīng)濟作物種植技術的宣傳推廣。今年全鄉(xiāng)種植西瓜1000畝、南瓜5000畝、海椒4500畝,特色經(jīng)濟作物產(chǎn)值近1400萬元。
3、狠抓了農(nóng)作物生產(chǎn)技術培訓和推廣。繼續(xù)搞好了大春旱育秧種植技術、春玉米種植技術、測土配方施肥技術、綠色防控技術、病蟲綜合防治技術、農(nóng)機化示范推廣技術、免耕栽培技術、秸稈禁燒及秸稈綜合利用技術的培訓和推廣應用,全鄉(xiāng)春玉米種植全面推廣、旱育秧技術面積擴大、測土配方施肥面積明顯增大、病蟲綜合防治面積普遍,農(nóng)民對農(nóng)機化示范推廣、免耕栽培、秸稈綜合利用意識增強。
4、搞好了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上報工作。做到了各類農(nóng)情信息定期上報。
二、狠抓了現(xiàn)代畜牧業(yè)工作。
搞好了畜牧業(yè)生產(chǎn)技術宣傳、培訓、資料發(fā)放、肉產(chǎn)品及養(yǎng)殖飼料的安全監(jiān)管、春季防疫工作。全鄉(xiāng)上半年生豬出欄9500頭、人平出欄0.6頭,山羊出欄800只,家禽家畜出欄40000只;生豬存欄10900頭,母豬存欄1380頭,家禽家畜存欄46000只。
三、狠抓了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務性工作。
1、積極搞好了全鄉(xiāng)31個社、1144戶、20__畝退耕還林管護工作和農(nóng)村戶用沼氣池安全資料發(fā)放、安全檢查工作。
2、繼續(xù)搞好了全鄉(xiāng)72個社、1852戶、6065畝國家級公益林生態(tài)效益補償金89458.75元的造冊、公示、卡號更正以及上卡直發(fā)工作,和全鄉(xiāng)81個社、3712戶、20663畝“支持耕地地力保護補貼”的造冊、錄入、核查、公示、卡號更正、上卡直發(fā)工作。
4、搞好了“黃華占”水稻新品種1146.4畝示范工作。8個村、678戶農(nóng)戶發(fā)放“黃華占”小香米種子3439.3斤。
5、搞好了全鄉(xiāng)農(nóng)作物綠色防控工作。安置太陽能殺蟲燈62盞,在全鄉(xiāng)安置性誘劑生物農(nóng)藥3600套,掛放18000枚赤眼蜂生物導彈。
6、繼續(xù)搞好了全鄉(xiāng)農(nóng)村小額團體意外保險工作。全鄉(xiāng)于3月30日前收費上繳、資料錄入4222人,并做好了咨詢、理賠工作。
7、搞好了全鄉(xiāng)秸稈禁燒及綜合利用工作。通過動員及培訓、宣傳標語、宣傳車、下發(fā)資料等方式,在全鄉(xiāng)開展了夏收室外秸稈禁燒及農(nóng)作物秸稈綜合利用工作。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設實施方案篇七
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大全會精神,站在保障國家糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品安全供給的高度,提高思想站位,充分認識開展大豆玉米帶狀復合種植的重要意義,推動大豆玉米兼容協(xié)調(diào)發(fā)展。聚焦關鍵技術、補齊生產(chǎn)短板、強化技術支撐,在全省建設一批大豆玉米帶狀復合種植示范片、示范區(qū),篩選和總結一批可復制、可推廣、綠色高效、機械化程度高的集成技術模式,實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),提質(zhì)增效,提升大豆玉米供給水平。
(一)提高重要農(nóng)產(chǎn)品供給水平。堅持以提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為總目標,科學設置大豆玉米帶狀復合種植模式,確保玉米基本不減產(chǎn),盡量增加大豆產(chǎn)量,實現(xiàn)“一季雙收,穩(wěn)糧增收;一田多用,用養(yǎng)結合”,提高單位土地生產(chǎn)率。
(二)充分發(fā)揮市場和政府作用。建立政府主導、市場引導、主體參與的實施模式,以種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為依托,相對集中連片推進大豆玉米帶狀復合種植。對承擔任務的新型經(jīng)營主體給予必要的補助,引導和帶動農(nóng)戶自愿開展大豆玉米帶狀復合種植。
(三)因地制宜確定種植模式。各地根據(jù)省廳印發(fā)的《關于大豆玉米帶狀復合種植的技術指導意見》,結合當?shù)刂黧w意愿、適宜品種、農(nóng)業(yè)機械、水肥條件等,科學確定種植模式,加強技術培訓指導,提高機械作業(yè)和輕簡化栽培水平,盡力降低投入成本。
大豆玉米帶狀復合種植,即通過大豆玉米帶狀間作,充分發(fā)揮玉米邊行優(yōu)勢,最大限度利用光溫資源,提高土地產(chǎn)出率。根據(jù)專家研究成果,結合我省生產(chǎn)實際,確定我省采取的種植模式為大豆4-6行,玉米2-4行,推薦4:2、4:4、6:4三種模式。
對自愿承擔大豆玉米帶狀復合種植任務的新型經(jīng)營主體,在符合大豆4-6行,玉米2-4行種植模式的前提下,根據(jù)實際種植的耕地面積,中央和省級財政按照每畝200元的標準給予補助。在操作方式上,可以補現(xiàn)金,可以補實物,也可以購買社會化服務,要重點用于種子、化肥、農(nóng)藥、機具及病蟲草害防治等環(huán)節(jié),具體補助方式由項目縣統(tǒng)一確定。
(一)分解種植任務。按照“大面積示范、全方位帶動”原則,省廳已將種植任務分解到各地。各地要根據(jù)下達的任務,廣泛開展宣傳發(fā)動,充分進行政策宣傳,深入調(diào)查掌握種植意愿,將任務落實到新型經(jīng)營主體、落實到地塊,并簽訂種植協(xié)議。種植協(xié)議要明確種植模式和面積,存檔備查。
(二)核實種植面積。各項目縣要組織鄉(xiāng)、村兩級,通過查驗土地流轉(zhuǎn)或托管合同、實地查驗等方式,對新型經(jīng)營主體承擔任務的面積進行登記造冊。采取四至信息采集、遙感監(jiān)測、導航定位播種等方式,建立準確的面積核查機制。提倡在播種時選擇帶有導航定位或面積信息化監(jiān)測的播種機械進行播種,實行信息化監(jiān)測管理,并將信息化監(jiān)測數(shù)據(jù)作為核實面積的主要手段。
(三)公示兌現(xiàn)補助。各地要建立種植主體臺賬,準確登記主體名稱、種植面積、種植模式、地塊位置等信息。采取現(xiàn)金補助的項目縣,要在播種后組織力量核實種植面積和種植模式,并在種植地塊所在的鄉(xiāng)或村進行公示,公示7天無異議后,將資金兌付給實際承擔種植任務的主體。采取實物補助或購買社會化服務的項目縣,由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織統(tǒng)一采購,在嚴格進行面積核實確認的基礎上,將實物或服務提供給承擔任務的主體。
(一)加強組織領導。省廳成立由廳主要負責同志任組長、分管負責同志任副組長、有關處室負責人為成員的省大豆玉米帶狀復合種植工作領導小組,辦公室設在廳糧食作物處,統(tǒng)籌推進復合種植工作。根據(jù)全國大豆油料擴種工作推進電視電話會議精神,各項目縣要成立由政府負責同志任組長的領導小組,加強工作統(tǒng)籌,壓實工作責任。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要切實做好面積落實、種子供應、機具保障、技術培訓、工作指導等工作,確保高質(zhì)量完成種植任務。
(二)細化實施方案。各地結合本地生產(chǎn)實際,進一步篩選適宜本地的種植模式,細化操作方式和操作程序,科學遴選實施主體,制定切實可行的保障措施,確保任務落實落地落細。各項目縣至少選擇一個主體進行種植模式和關鍵技術的試驗,試驗不同的種植模式、品種、農(nóng)機、除草劑等,全程真實記錄試驗數(shù)據(jù),開展測產(chǎn)和效益分析,為下一步更大面積推廣做好技術儲備。各地實施方案于4月22日前報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳糧食作物處,試驗方案報省農(nóng)技總站。
(三)加強技術指導。省廳成立了由河南農(nóng)大、省農(nóng)科院、廳屬有關單位專家組成的專家技術指導組,聚焦適宜品種、播種、除草等關鍵環(huán)節(jié),包市開展技術培訓和全程指導服務。各地也要成立專家指導組和技術指導組,制定細化技術指導意見,明確主推種植模式,實行技術人員包村包主體制度,開展全方位技術培訓和現(xiàn)場觀摩等活動,手把手帶著主體干,確保關鍵技術措施落實到人到田。
(四)做好機具保障。各地要高度重視復合種植配套農(nóng)機裝備保障工作,按照“造改結合”“長短結合”的原則,結合當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、種植模式、機械化技術現(xiàn)狀,圍繞滿足復合種植的播種、植保、收獲環(huán)節(jié)農(nóng)機作業(yè)需要,抓好現(xiàn)有機具適配改造應用,加快復合種植專用機械推廣,提前對接機具裝備供給和作業(yè)服務供需,加強工作督促指導,確保工作實效,為復合種植提供有力的機械化支撐。
(五)強化工作指導。各地要定期報送工作進展情況,重點報送政策落實、任務落實、資金落實、機具落實、技術指導落實等情況。省廳將加強工作督促和指導,建立定期工作通報制度,通報各地面積任務、種子、農(nóng)機保障和技術服務等進展落實情況。各省轄市也要加強對項目縣的指導,建立相應的工作機制,確保各項政策落實到位,確保面積任務不折不扣落實到田。
(六)強化資金保障。省級將在農(nóng)業(yè)社會化服務、農(nóng)機購置補貼、綠色高質(zhì)高效行動、重大病蟲害防控、農(nóng)業(yè)保險等方面對大豆玉米帶狀復合種植給予重點支持。各地要不折不扣落實補助政策,有條件的市縣要配套一定資金,提高補助標準。要嚴格執(zhí)行財政項目資金管理規(guī)定,會同財政部門及時足額將補助資金兌付給實施主體。采取實物補助或購買社會化服務的項目縣,要加強對采購的實物或服務的監(jiān)管,確保物資和服務質(zhì)量。
(七)做好宣傳總結。各地要積極通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡及會議、培訓、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流、典型示范等形式,強化政策解讀和技術宣傳,積極宣傳復合種植成效,營造良好的輿論氛圍。各地要對政策落實情況、資金執(zhí)行情況、技術服務開展情況、項目實施效果情況等進行認真總結,于12月10日前報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設實施方案篇八
為貫徹落實《關于印發(fā)20__年度池州市全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點的通知》(池辦秘〔20__〕4號)精神,深入推進我市美麗鄉(xiāng)村建設,根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省財政廳美麗鄉(xiāng)村建設實施辦法》要求,特制定本方案。
一、總體要求。
(一)指導思想。
牢固樹立以人為中心的發(fā)展思想,全面完成“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設任務,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設人文內(nèi)涵,促進美麗鄉(xiāng)村的互通共享,為全面建成小康社會、打造池州生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村奠定堅實基礎。
(二)年度任務。
20__年,通過縣區(qū)自主申報,省里組織審核,我市將啟動實施57個省級中心村規(guī)劃建設,建設周期1年半左右,到今年底完成項目建設進度的'70%左右;建設35個美麗鄉(xiāng)村示范村和15個美麗鄉(xiāng)村重點示范村。支持和引導有條件的地方結合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè),串珠成線、連線成面打造一批精品村,逐步形成一批體現(xiàn)池州特色的“升級版”美麗鄉(xiāng)村。20__年將開展“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建試點工作。
(三)基本原則。
——堅持政府引導,農(nóng)民主體。把政府引導與農(nóng)民主體有機結合起來,充分尊重農(nóng)民意愿,切實維護農(nóng)民切身利益,堅持農(nóng)民有需求、政府就推動,農(nóng)民愿意干、政府再支持,最大限度地調(diào)動農(nóng)民積極性、主動性和創(chuàng)造性,防止政府大包大攬、農(nóng)民被動參與,形成黨委領導、政府引導、群眾共建共享的局面,讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感。
——堅持科學規(guī)劃,彰顯特色。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢,結合鄉(xiāng)村建設發(fā)展特點,科學編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,切實做到先規(guī)劃后建設、不規(guī)劃不建設。規(guī)劃建設要充分尊重群眾意愿,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,注重保護生態(tài)環(huán)境、展現(xiàn)田園風貌和弘揚傳統(tǒng)文化,防止照搬城市建設模式,杜絕形成“兵營式”布局。尊重自然,順應自然,確保望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁。
——堅持因地制宜,分類指導。針對各地發(fā)展基礎、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異,加強分類指導,鼓勵基層探索創(chuàng)新,因地制宜,因村施策,防止生搬硬套和“一刀切”。積極推進中心村建設,立足現(xiàn)階段當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和農(nóng)村實際,合理確定建設任務,科學有序開展建設,既盡力而為,又量力而行,不大拆大建,不貪大求洋,不“歸大堆”、造“盆景”,著力打造一批類型多樣、風貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。
——堅持突出重點,逐步提升。堅持循序漸進,區(qū)分輕重緩急,分階段、分步驟推進。從農(nóng)民最期盼、最需要的事情做起,大力改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件,重點抓好農(nóng)村垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治等,達到干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽的要求。在環(huán)境整治的基礎上,支持有條件的地方以宜居宜業(yè)宜游為方向,進一步提升服務功能,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),塑造鄉(xiāng)村特色風貌,提升建設水平。
二、重點任務。
圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美”總目標,重點完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務設施建設、村莊綠化亮化等建設任務,打造農(nóng)民幸福生活美好家園。
1.生活垃圾治理。配備村莊保潔員和生活垃圾收運設施,完善“戶集中、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市縣處理”的生活垃圾收運處置體系;村莊保潔要到位,不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環(huán)保生活垃圾收集設施;生活垃圾應及時收運,不得亂堆、亂放,嚴禁就地就近簡易填埋和焚燒。探索具有農(nóng)村特色的垃圾分類方法,鼓勵和支持積極申報農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣申報和創(chuàng)建工作,縣區(qū)建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎的資源回收利用體系。
在此基礎上,按照住建系統(tǒng)牽頭部署,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達70%以上,基本完成非正規(guī)垃圾堆放點整治任務。
2.污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。農(nóng)村生活污水要首先著眼于綜合利用,對于無法利用、對環(huán)境造成污染的,要因地制宜建設處理設施,選用成本低、易管理、效果好的污水處理方法,鼓勵具備條件的地區(qū)采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)治理模式。有條件的地區(qū)推進城鎮(zhèn)污水處理設施和服務向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸,離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠、人口密集且不具備利用條件的村莊,可建設集中處理設施實現(xiàn)達標排放。人口較少的村莊,以衛(wèi)生廁所改造為重點推進農(nóng)村生活污水治理,在杜絕化糞池出水直排基礎上,就地就近實現(xiàn)農(nóng)田利用。
在此基礎上,按照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牽頭部署,實現(xiàn)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水治理設施全覆蓋。
3.飲水安全鞏固提升。結合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,擴大農(nóng)村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平。
4.衛(wèi)生改廁。因地制宜、分類推進無害化衛(wèi)生廁所建設,建立健全長效管護機制。
5.房前屋后環(huán)境整治。梳理規(guī)范電力、通信等各種線路桿線,有序堆放雜物,實現(xiàn)村莊內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放。
6.道路暢通。結合鄉(xiāng)村道路暢通工程,實施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化,提高暢通水平。
7.河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘,加強橋涵配套,實現(xiàn)水系暢通、水體清澈。
8.公共服務設施建設。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,利用現(xiàn)有設施,結合村級組織活動場所等項目,統(tǒng)籌改造或建設農(nóng)村綜合服務中心,加快農(nóng)村通信基礎設施建設,推進光纖進村入戶,有效提高寬帶普及率。
9.村莊綠化和“美麗庭院”示范戶創(chuàng)建活動。開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主,灌木為輔,不得用財政資金鋪設人工草坪、栽植名貴樹種,村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,改善村莊生態(tài)環(huán)境。各地要積極參加池州市20__年開展“百、千、萬”鄉(xiāng)村“美麗庭院”示范戶創(chuàng)建活動。
10.村莊亮化。在村莊主干道和公共活動區(qū)域,利用多種方式安裝路燈,進行適度亮化。
11.實施旅游“八個一”工程。按照宜游則游原則,在國省縣道沿線、擁有旅游資源的省級美麗鄉(xiāng)村中心村實施旅游“八個一”工程。利用綜合服務中心,設立游客咨詢服務或接待點。按照2a級以上旅游廁所標準改造提升村級公共廁所,推行廁所“所長制”,常態(tài)開展文明如廁宣傳。建設一處停車場,在村主干道設置道路交通標志,村口設村名標識;在主要道路設置村全景導覽圖,標識牌符號信息標準、具有當?shù)厝宋淖匀惶厣>幾榻B當?shù)貧v史人文和自然資源的導游詞。培育專職或兼職村級講解員(導游員)。支持開辦休閑旅游示范點(星級農(nóng)家樂)、鄉(xiāng)村民宿,提供鄉(xiāng)村旅游配套服務。
美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設周期一年半,實施步驟分為申報、規(guī)劃、建設、管護四個環(huán)節(jié)。規(guī)劃環(huán)節(jié)鼓勵以村民委員會為主體的編制方式。中心村布點規(guī)劃修編和建設規(guī)劃編制,采取實地走訪、座談交流等多種方式,充分聽取農(nóng)民群眾意見,確保規(guī)劃符合農(nóng)民意愿。力爭做到多規(guī)合一。建設環(huán)節(jié)發(fā)揮一事一議財政獎補作用,堅持民辦公助、以獎代補的原則,引導農(nóng)民籌資籌勞。創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設機制,對于投資金額不大、施工技術含量不高、村民能夠自建的項目,鼓勵和支持村民自建。管護環(huán)節(jié)加強宣傳引導,提高農(nóng)民衛(wèi)生意識和環(huán)保意識,發(fā)動農(nóng)民主動參與后期管護工作,通過與村民簽訂門前“三包”責任書、劃分管護責任區(qū)等方式,明確村民的保潔義務,落實管護責任,讓農(nóng)民自己動手共建美好家園。
四、工程管理。
按照“民生工程精細化管理”的要求,加強組織領導,強化責任落實,注重制度建設,建立健全美麗鄉(xiāng)村建設管理機制,確保如期完成美麗鄉(xiāng)村建設各項任務。
(一)壓實工作責任。
各級黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設作為“三農(nóng)”工作的重要任務,堅持市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動,形成整體推進合力。切實把壓力和責任傳導到每個層級,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局??h級作為美麗鄉(xiāng)村建設的實施主體,要實行縣委書記、縣長負責制,進一步強化主體責任,扎實做好規(guī)劃編制、進度安排、資金統(tǒng)籌、組織動員、推進實施等工作。鄉(xiāng)村兩級要重點做好群眾發(fā)動、政策宣傳、項目實施等工作,確保各項任務落到實處。
(二)強化要素保障。
1.投入保障。落實好省市縣三級專項資金投入,采取先建后補、以獎代補。完善涉農(nóng)資金整合機制。健全美麗鄉(xiāng)村建設投融資機制。
2.用地保障。池州市每年新增建設用地指標,確保有不少于5%用于美麗鄉(xiāng)村建設。省下達的城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標優(yōu)先安排被拆遷農(nóng)戶安置和農(nóng)村基礎設施建設,并為農(nóng)村預留不少于10%的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設用地指標。大力推進美麗鄉(xiāng)村建設用地內(nèi)涵挖潛,盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地土地存量資源,通過舊房、舊村、舊廠改造等方式,支持有條件、有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設集貿(mào)市場,開發(fā)建設居住小區(qū)。縣級每年安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定數(shù)量的新增建設用地計劃指標或城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標,支持有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)建設。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤收益管理和返還機制,確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項目區(qū)農(nóng)村,用于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、農(nóng)村基礎設施建設和農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。
(三)創(chuàng)新體制機制。
按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求,探索建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結合的經(jīng)費保障制度,建立健全美麗鄉(xiāng)村長效管護機制,確保長治久美。創(chuàng)新公共服務提供方式,能夠通過購買服務提供的,政府不再直接承辦,積極運用市場化辦法,通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設、垃圾收運處理、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務。建立健全縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級規(guī)劃管理機制。落實村鎮(zhèn)建設管理員隊伍建設,確保規(guī)劃建設有專人管理。村莊應設置規(guī)劃建設協(xié)管員,可由大學生村官或村主任兼任。鼓勵有條件的地方建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師服務制度。
(四)廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾。
充分發(fā)揮村民理事會、村務監(jiān)督委員會等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機制,通過村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,保障農(nóng)民決策權、參與權和監(jiān)督權。
(五)強化督查考核。
強化督查調(diào)度,根據(jù)《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設驗收辦法》,對納入省級中心村、市縣自主建設中心村進行考核驗收,重點督促工作落實、建設管護機制落實,主體責任落實的情況,發(fā)現(xiàn)問題要及時列入清單、明確責任、掛賬整改,對逾期未完成任務的,實行重點調(diào)度。嚴格考核獎懲,健全完善美麗鄉(xiāng)村建設驗收評價體系,將美麗鄉(xiāng)村建設納入市管領導班子綜合考核,對美麗鄉(xiāng)村建設先進縣在美麗鄉(xiāng)村建設資金安排上給予適當獎補。
(六)加大宣傳力度。
切實加強宣傳工作和輿論引導,充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺,采取公益廣告、美麗鄉(xiāng)村評選等群眾喜聞樂見的形式,全方位、多角度深入宣傳全省美麗鄉(xiāng)村建設的顯著成效、典型經(jīng)驗和政策舉措,形成全社會關心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設的良好氛圍,充分調(diào)動社會各界參與美麗鄉(xiāng)村建設熱情。
五、項目公開。
按照《安徽省農(nóng)業(yè)委員會推進農(nóng)業(yè)建設項目批準和實施領域政府信息公開工作方案》要求,重點公開批準服務、批準結果、招標投標、設計變更、工程施工、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收等7類信息,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,突出重點、有序推進,明確主體、落實責任,更好地保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設實施方案篇九
為進一步促進我縣工業(yè)園區(qū)建設,加快我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展,根據(jù)縣政協(xié)主席會議精神,縣政協(xié)將于近期開展工業(yè)園區(qū)建設情況專題調(diào)研。為使活動順利進行,特制定本方案。
1、園區(qū)面積、園區(qū)企業(yè)數(shù)。
2、從業(yè)人數(shù)及規(guī)模、投資規(guī)模。
3、去年及今年上半年產(chǎn)值和利稅等。
(三)園區(qū)發(fā)展方向、遇到的主要問題、困難和制約因素(包括政府扶持和企業(yè)內(nèi)部等方面)。
(四)對園區(qū)建設和發(fā)展,促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局更為科學,資源利用更加合理,發(fā)展更可持續(xù)的意見和建議。
采取全面調(diào)研與重點調(diào)研相結合,聽取情況匯報與共同交流探討相結合,走訪相關單位與深入企業(yè)實地調(diào)查相結合,縣內(nèi)調(diào)研與縣外調(diào)研相結合等方式進行。
組長:主席。
副組長:政協(xié)秘書長、辦公室主任成員:政協(xié)常委、縣工商聯(lián)主席。
政協(xié)常委、縣信用聯(lián)社理事長政協(xié)常委、德保東方藥店總經(jīng)理。
政協(xié)常委、華銀鋁業(yè)公司氧化鋁廠副廠長政協(xié)常委、足榮鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
政協(xié)常委、縣發(fā)改局副局長。
政協(xié)委員、德??h壯寶酒廠總經(jīng)理政協(xié)委員、縣政協(xié)辦副主任。
第一步(6月25日—7月4日):調(diào)研組查閱了解有關情況,制訂。
工作方案。
印發(fā)有關通知和相關材料;縣工管委辦公室、經(jīng)貿(mào)局撰寫并報送匯報材料。
第二步(7月5日—7月20日):調(diào)研組深入實地調(diào)研,召開座談會聽取匯報,與相關人員共同研究探討,收集有關資料。
第三步(7月21日—7月25日):外出考察調(diào)研。第四步(7月26日—8月25日):調(diào)研組對收集到的資料進行整理分析,撰寫、修改專題。
調(diào)研報告。
提交常委會協(xié)商通過。
(一)工管委辦公室、經(jīng)貿(mào)局按調(diào)研內(nèi)容要求撰寫報送有關材料,于7月4日前傳送到縣政協(xié)辦公室電子郵箱。
(二)工管委辦公室、經(jīng)貿(mào)局積極配合調(diào)研組下點開展調(diào)研,組織人員進行座談,并收集有關匯報材料及統(tǒng)計表。
(三)調(diào)研組下點調(diào)研的具體路線及時間安排另行通知。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設實施方案篇十
堅持以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,大力弘揚以人為本理念,以服務群眾為工作主線,以提升村(社區(qū))人防物防技防等防范手段為關鍵點,全面推進“平安村(社區(qū))”建設,進一步夯實綜治工作基層基礎,健全綜治工作機制,推動社會治安持續(xù)穩(wěn)定,為__鎮(zhèn)“超前引領產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,以城市化帶動區(qū)域發(fā)展”的目標創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標。
(一)總體目標:
全鎮(zhèn)利用一年時間,通過開展“平安村(社區(qū))”建設,使所有村(社區(qū))綜治基礎設施更加健全及其工作更加完善,村(社區(qū))管理基本實現(xiàn)智能化、規(guī)范化、科學化,村(社區(qū))治安打防管控能力得到提高,社會治安持續(xù)穩(wěn)定,群眾治安滿意率大幅提升。
(二)具體目標:
1、刑事案件得到有效控制,刑事案件發(fā)案絕對數(shù)同比持平或下降;轄區(qū)內(nèi)入室盜竊、入室搶劫案件數(shù)同比持平或下降;無涉黑惡勢力犯罪(以公安機關立案為準)。
2、有效治安報警數(shù)同比下降;轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生“黃、賭、毒”案件(以公安機關立案為準)。
3、推進封閉式安全文明小區(qū)建設,全封閉或半封閉式小區(qū)達到社區(qū)總面積30%。
4、建立和完善治安防控網(wǎng)絡,刑事治安案件高發(fā)隱患部位及社區(qū)(各小區(qū))出入口都建立使用監(jiān)控系統(tǒng);監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控覆蓋區(qū)域占社區(qū)的75%以上。
5、綜治工作站規(guī)范化建設達到要求。
6、落實群防群治隊伍建設,建立健全專職治安隊伍,有完善的治安隊伍管理制度,并發(fā)揮治安防控作用;治安隊員、保安隊員協(xié)助公安機關破獲案件數(shù)比例同比上升。
7、流動人口及出租屋納管率達到上級考核要求;流動人員和出租屋內(nèi)無造假販假現(xiàn)象,無“黃、賭、毒”窩點,無黑網(wǎng)吧及傳銷窩點。
8、深入開展禁毒宣傳工作,認真貫徹落實社區(qū)戒毒康復制度,并認真做好吸毒人員一人一檔工作;吸毒人員跟蹤幫教率達100%;戒毒出所人員簽訂社區(qū)康復協(xié)議率達100%。
9、各種民間幫教組織健全,預防工作落實,服刑(勞教)人員未成年子女、流浪兒童、不良習性青少年、刑釋解教人員等能夠得到監(jiān)護、心理矯正和幫教,跟蹤幫教率達100%;沒有脫控人員,沒有引發(fā)違法犯罪的發(fā)生;對智障群體及其家庭幫扶率達80%以上。
10、積極開展社區(qū)法律法規(guī)宣傳或法律進家庭活動,特別是社區(qū)管理人員,要依法辦事、依法行政,沒有損害群眾合法權益的行為;社區(qū)青少年違法犯罪率低于2%。
11、社區(qū)落實好消防安全責任制,與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、個體工商戶簽訂消防責任書,沒有發(fā)生影響大的重特大火災事故。
12、居民群眾對轄區(qū)的治安狀況滿意率達85%以上。
13、沒有發(fā)生重大群體性事件(如涉及多個村(社區(qū))的,按參與該事件人數(shù)最多的村(社區(qū))來界定權責)。
14、沒有發(fā)生50人以上到鎮(zhèn)集體上訪,沒有發(fā)生30人以上到市、省上訪。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設實施方案篇十一
一﹑項目摘要(附表)
1.項目名稱:南永青村生豬養(yǎng)殖擴建項目
2.項目申保單位:絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村養(yǎng)豬專業(yè)合作社
3.項目建設性質(zhì):擴建
4.項目建設地點:絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村
5.項目建設期限:1年
6.項目建設規(guī)模:擴建豬舍5座
7.項目投資結構及資金來源:項目建設總投資金90萬元,其中固定投資50萬元,申請財政資金10萬元,申請銀行貸款10萬元,合作社自籌20萬元。
二﹑項目依據(jù)
1.項目建設理由
農(nóng)民專業(yè)合作社是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和增加農(nóng)民收入的有效組織載體,是社會主義新農(nóng)村建設和促進農(nóng)民增收致富的重要抓手。配合全縣百萬頭生豬大縣和郝莊鄉(xiāng)生豬一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,為社員提供科學飼養(yǎng)管理技術,促進區(qū)域牧業(yè)增效農(nóng)民增收,特制定本方案。
2.項目建設條件和可行性
南永青村位于絳縣郝莊鄉(xiāng)西側,交通便利。耕地面積20xx余畝,自然條件優(yōu)越,經(jīng)濟情況良好。全村共有居民組三個總戶數(shù)220戶,總人口1050口。共有勞動力750人,養(yǎng)豬戶占全村總戶數(shù)50%以上,養(yǎng)豬大戶達到20戶以上,年飼養(yǎng)量超過20xx口,歷年來,在上級政府的正確領導下,村支委一班人帶領廣大黨員和村民大搞經(jīng)濟發(fā)展和科學種田,把建設生態(tài)養(yǎng)殖作為發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的重點來抓,以加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐,提升養(yǎng)殖生產(chǎn)水平,取得了很好的成績,促進農(nóng)民增收致富。
三﹑項目設計方案
1.項目目標
擴建豬舍5座,配套相應設施。
2.項目實施地點級規(guī)模該項目位于絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村,地勢平坦?,F(xiàn)有豬舍2座,母豬16頭,后備母豬8頭,種公豬2頭。
(2)新修污水糞便處理池三處,新修200m3的水池1個、30m3的水塔1個,購買分娩、保育床各88套,母豬限位欄100套,購買轉(zhuǎn)豬車輛1輛,配套完善飼料加工設施、設備,年加工生產(chǎn)混配合飼料100噸。
(3)建設動物無害化處理及糞便無害化處理設備設施。
(4)計劃引進優(yōu)良品種大白種母豬20頭,大白種公豬2頭,長白種母豬20頭,長白種公豬2頭,新美系杜洛克種公豬2頭,預計年出欄育肥豬2800頭。
3.技術實施.
一是技術培訓采取走出去、請進來、集中授課、分散指導、現(xiàn)場交流等方式培訓;二是培訓技術骨干,對項目農(nóng)戶在項目實施前進行一次系統(tǒng)化培訓;三是對農(nóng)戶建豬圈、引種、配種前分別分期分批進行培訓;四是請專家對技術骨干和農(nóng)戶進行技術培訓和指導;五是采取編制養(yǎng)豬實用技術資料和制作光盤等形式培訓農(nóng)戶。
4.實施內(nèi)容及資金使用計劃
(1)支持環(huán)節(jié)及資金補助標準:強化合作社自身建設,必須加快合作社信息化建設步伐,購置電腦、打印機、傳真機、投影儀和服務車輛,實現(xiàn)網(wǎng)絡平臺對接,利用網(wǎng)絡和電教設施設備等現(xiàn)代手段發(fā)布、收集產(chǎn)品購銷信息和技術信息,進而實現(xiàn)生豬購銷網(wǎng)上交易,打造網(wǎng)上平臺,擴大銷售渠道,增加養(yǎng)殖收益,投資10萬元。
(2)實施內(nèi)容
建設規(guī)模,擴建豬舍5座,一是加強標準化生豬圈舍建設,對于圈舍建設標準化程度高、生豬飼養(yǎng)規(guī)模大、示范帶動作用強的合作社社員在圈舍建設和購置機械設施等方面給予一定資金補貼。二是加速生豬良種普及率,引進良種二元母豬,以半價投放給社員,加速基地生豬品種改良,提高優(yōu)質(zhì)三元仔豬生產(chǎn)率。對于合作社成員購買飼料給于價格補貼,讓合作社成員享受購置飼料低于市場價格,達到降低生豬飼養(yǎng)成本的目的。
5.項目總投資及資金來源
本項目共需資金90萬元,其中申請財政資金扶持資金10萬元,銀行貸款資金10萬元,固定投資50萬元,合作社自籌資金20萬元。
四﹑組織及管理措施
1、項目嚴格按照實施方案確定的建設內(nèi)容、規(guī)模、標準進行建設,不隨意擴大或減少。
2、項目實行理事長負責制,嚴格按照合作社章程進行生產(chǎn)、經(jīng)營和管理。
3、成立項目建設領導管理小組、資金使用與監(jiān)督組和規(guī)劃實施建設組三個組織機構,做到財務公開、單獨建賬、全程監(jiān)管,確保項目資金合理使用和項目建設質(zhì)量。
五﹑項目效益評價
1、經(jīng)濟效益:通過良種補貼、標準化圈舍補貼和飼料購銷補貼,使合作社成員戶均增收3000元,預計增收100萬元;合作社通過投入品和產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷,自身可實現(xiàn)利潤10萬元,可實現(xiàn)自身發(fā)展壯大,進一步提升輻射帶動能力。
2、社會效益:通過實行規(guī)模化、標準化、無公害化的飼養(yǎng)管理,使全體社員生豬生產(chǎn)水平得到提升,生產(chǎn)方式進一步轉(zhuǎn)變,通過糧食轉(zhuǎn)化和勞動力的就地轉(zhuǎn)移,在一定范圍內(nèi)實現(xiàn)了農(nóng)民收入的持續(xù)增長,帶動全鎮(zhèn)新增飼養(yǎng)量1萬頭,農(nóng)民養(yǎng)豬純收入增加100元。
3、生態(tài)效益:通過標準化圈舍建設和糞污無害化處理設施建設,在提升養(yǎng)殖水平的同時,有效解決了養(yǎng)豬糞便污染難題,加速了畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設實施方案篇十二
根據(jù)縣設施農(nóng)業(yè)“三線一片”重點建設任務要求,我鎮(zhèn)承擔著路兩側4500棟鋼架大棚建設任務,為進一步明確責任。加強領導,加快實施,不折不扣完成建設任務,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定集中9、10、11三個月的時間,集中物力、財力,抽調(diào)精兵強將,全力付諸實施。具體實施方案如下:
自雙千棟大棚向西至路兩側建大棚4500棟(含菌棚200棟),規(guī)模連片、不斷檔,規(guī)格、標準統(tǒng)一。具體任務為:村556。2畝、村180畝、村317.3畝、村672畝、村808.5畝、村1664畝。(具體任務及地塊分布位置面積詳見縣路30華里設施農(nóng)業(yè)建設工程分布圖1—27號地塊)。
1.9月10日前,全面完成規(guī)劃,土地流轉(zhuǎn),種苗落實等工作。
2.9月20日前,全面落實大棚投資主體,落實大棚建設單位,部分田塊開始施工,西芹等菜苗移栽到位。
3.9月30日前,全面完成在田秋季作物的收獲,平整田塊,規(guī)劃完成溝、路、井、電、橋等基礎設施并開始施工,大棚正式開始施工建設。
4.10月31日前,基本按規(guī)劃要求完成鋼架大棚建設任務,種、苗播種或移栽到位,基礎設施井、電配套到位。
5.11月30日前,全面完成建設任務,基礎設施基本配齊,種苗全面播種落實到位,田間工程及形象到位,驗收結束。
指揮部對各組加強指導和調(diào)度,確保按序時完成,各組要遵守工作紀律,嚴守駐村責任,加強駐村寫作,齊心協(xié)力。
1.宣傳到位。鎮(zhèn)村要認真召開不同層次人員會議,會議不拘于形式或集中召開,或田間地頭,要宣傳政府有關發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策,要宣傳政府有關發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策,要給群眾算好種菜和種糧的對比帳,多列舉發(fā)生在群眾身邊,眾所周知的通過種菜致富的成功例子。要消除群眾的賣難思想、干部的畏難情緒,善作思想工作,積極引導群眾發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。
2.幫扶到位。鎮(zhèn)抽調(diào)6名兩套班子成員,17名工作人員,分駐在六個村。自帶行李,吃住在村,鎮(zhèn)財政每天每人補助20元,駐村人員要嚴守駐村紀律,同村干部共同組成一支強有力的班子,從宣傳發(fā)動,土地流轉(zhuǎn)到資金籌措、大棚建設等工作,跟蹤服務,確保按序時保質(zhì)、保量完成村所設計的建設任務。
3.指導到位。對涉及建設任務的村,在架材組織上既要嚴把產(chǎn)品質(zhì)量又要考慮群眾的接受能力,大力開展陽光采購工程,知道村與建設單位的合同簽訂,確保群眾的利益不受損失。土地流轉(zhuǎn)工作按照“依法、自愿、有償”的原則,對確實不愿意發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶,鼓勵、引導向大戶或合作社經(jīng)濟組織流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)工作要規(guī)范運作,不能草草流于形式,要認真做好登記,辦好手續(xù),技術服務和種苗落實工作。要以村組為單位,聘請縣級以上專家服務到田頭,手把手地把群眾來教,要按照蔬菜不同的品種,生產(chǎn)期,病蟲害等情況制定詳細的培訓、指導計劃。
4.服務到位。重點是基礎配套和資金扶持到位。今年我鎮(zhèn)設計的六個村都在項目區(qū)內(nèi),基礎設施的配套一要時間快,二要質(zhì)量優(yōu),三要講實用,確保發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的田塊一次性配齊、配足,給群眾創(chuàng)造良好的硬件發(fā)展環(huán)境。在自己扶持上,引導群眾多渠道籌措資金,信用社要積極做好對這六個群眾的信貸工作,盡最大努力降低門檻,簡化程序,配合村干部一起做好工作,促進設施農(nóng)業(yè)工程進展速度。對縣補助資金由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一扎口,待村與建設單位簽訂合同后,派專人現(xiàn)場核對,在大棚運到田頭前,由鎮(zhèn)政府以村為單位向縣政府申請預撥到位,最后再統(tǒng)一核算多退少補。
對涉及建設設施農(nóng)業(yè)的六個村,鎮(zhèn)政府在縣補貼2500元/畝的基礎上,每畝再補貼500元。同時將設施農(nóng)業(yè)建設工作納入年終對村的目標考核,單獨設立獎項,一等獎5000元,二等獎3000元,三等獎2000元,對發(fā)展建設設施農(nóng)業(yè),按投資額大小參照鎮(zhèn)對村年初工業(yè)考核的標準予以計分和獎勵。對行動不力遲緩或效果不明顯的村,按建設的順時進度分別對村主職干部給予批評、降職、免職處分,處罰要果斷、嚴明,做到批評比記賬,處分不過夜。駐村人員所在村工作進度情況納入對個人的考核,工作優(yōu)秀者年終評為先進,工作不力者寫出書面檢查并作出調(diào)整。
設施農(nóng)業(yè)建設督導組,要嚴格對駐村人員及村干部出勤、工作進度等情況的督導,每天抽查一次,每三天全面檢查一次,對抽查和檢查情況每天報鎮(zhèn)主要領導,有領導第二天直接反饋到駐村兩套班子成員。督導組對各村工作進展情況及時督導并指出問題和不足,并跟蹤整改。對各村人員工作情況可以提出批評和處分建議。督導組根據(jù)工作進展情況認真組織召開建設工作現(xiàn)場會,表彰先進,鞭策后進,確保各村、各組設施農(nóng)業(yè)建設任務有序開展,足額完成。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設實施方案篇十三
產(chǎn)業(yè)扶貧的目標是通過發(fā)展地方產(chǎn)業(yè),提升貧困群體自身發(fā)展能力,促進貧困地區(qū)人口脫貧致富。下面是小編為大家整理的農(nóng)業(yè)精準扶貧實施方案,一起來看看吧!
根據(jù)《融安縣人民政府關于同意20xx年第二批財政專項扶貧資金(發(fā)展資金)項目計劃的批復》(融政函〔20xx〕257號),我縣安排60萬元用于核桃扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為認真貫徹落實上級項目計劃要求,按照精準扶貧的要求,根據(jù)我縣當前扶貧開發(fā)工作實際,以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點,提高經(jīng)濟收入脫貧致富為主要目標,特制定以下項目實施方案。
一、總體目標。
產(chǎn)業(yè)精準扶貧核桃項目計劃發(fā)展核桃種植750畝,投入財政扶貧資金60萬元,扶持農(nóng)戶300戶,受益人數(shù)1200人。
以每個貧困人口種植10株計,年人均增收約2500元。
項目的實施可帶動260戶1000人脫貧致富。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標準和限額。
產(chǎn)業(yè)精準扶貧核桃項目每畝獎補800元,補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
農(nóng)戶完成種植后,向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組,按照本方案確定的驗收標準進行全面驗收;驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
每畝種植40株,驗收時成活率需達到90%以上。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源為自治區(qū)和柳州市財政專項扶貧資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃總投資60萬元。
六、項目實施與管理。
項目由縣扶貧領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣林業(yè)局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建臺帳、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
為認真落實縣委、縣人民政府精準扶貧的工作要求,結合我縣當前扶貧開發(fā)工作實際,以培育、發(fā)展產(chǎn)業(yè)為著力點,提高經(jīng)濟收入,促進貧困農(nóng)戶脫貧致富為主要目標,根據(jù)《融安縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》精神,制定以下實施方案。
一、構樹介紹。
構樹具有速生、適應性強、生長旺盛、根系發(fā)達等特點,同時具備節(jié)糧、減排、提質(zhì)、增效的生態(tài)與經(jīng)濟價值。
根據(jù)飼養(yǎng)試驗,雜交構樹全株經(jīng)科學發(fā)酵加工處理后,可以替代全價飼料比例高達30%,用雜交構樹作為原料配合的飼料每噸可節(jié)約成本180元。
雜交構樹生態(tài)飼料可喂養(yǎng)牛、羊、豬、雞、鴨、鵝、兔、魚等多種動物。
二、總體目標。
充分發(fā)揮構樹產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,結合全縣構樹生產(chǎn)發(fā)展,積極有效推進精準扶貧工作,努力提升構樹種植規(guī)模和產(chǎn)量,為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟收入,進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
項目計劃發(fā)展構樹種植示范基地500畝,重點在泗頂鎮(zhèn)三坡村組織實施。
計劃發(fā)動300戶農(nóng)戶參與項目實施,受益人口達1200人,按照構樹鮮料收購價格每噸300元,每畝每年產(chǎn)出鮮料8—10噸計算,每畝土地年產(chǎn)值達到3000元。
項目實施可鞏固250戶1000人脫貧成效。
三、扶持對象。
融安縣泗頂鎮(zhèn)三坡村建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
四、獎補標準和限額。
(一)構樹種植采取“以獎代補”的方式進行獎補,每畝獎補800元,每補助上限為人均不超過3000元。
(二)農(nóng)戶種植構樹,經(jīng)驗收合格后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一請款按獎補標準發(fā)放獎補資金。
五、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
農(nóng)戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組,按照本方案確定的驗收標準進行驗收;驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
統(tǒng)一要求種植中科一號雜交構樹,每畝要求種植1000—1500株,驗收時成活率需達到90%以上。
六、資金籌措和使用。
項目資金來源為自治區(qū)和柳州市財政專項扶貧資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃總投資40萬元。
七、項目實施與管理。
項目由縣扶貧領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣林業(yè)局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建臺帳、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神,結合我村20xx—20xx年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃,緊緊圍繞“農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村發(fā)展”這一核心,以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點,大力推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。為切實抓好規(guī)劃的落實,夯實農(nóng)民增收脫貧的根基,特制定新華村20xx-20xx年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目實施方案:
一、基本情況。
新華村位于成溫邛高速公路旁,距成都35公里,崇州市3公里,雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi),主干交通便利?,F(xiàn)新華村共20個村民小組,1024戶,總人口3093人,其中婦女1267人,勞動力1876人,初中以下文化程度964人,常年外出打工383人。全村低收入486戶,1323人,低保戶34戶。黨員91名,黨小組17個。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
二、指導思想。
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導;以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標;以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,堅持防止返貧與鞏固提高相結合,產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結合;立足資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過“政府引導、市場運作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式,提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)模化程度,努力提高貧困人口收入水平,力爭綜合實力增強,加快全村脫貧致富步伐。
全村20xx年-20xx年計劃總投資220萬元,其中申請成都市扶貧資金50萬元,申請縣級扶貧資金70萬元,對口幫扶單位40萬元,村級公共服務資金60萬元。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎薄弱,近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試,其中,富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎,在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點進行扶持。
(一)富硒大米基地建設(見附表1)。
可行性分析:水稻種植是新華村傳統(tǒng),種植技術較為簡單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年,由國家糧食儲備庫提供種子和技術服務,對產(chǎn)品實行保護價收購;去年全村種植1800余畝,每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟效益明顯,有技術和市場保障。
建設規(guī)模:3000畝。
建設內(nèi)容:以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎設施建設為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進行整修,涉及300農(nóng)戶,約需資金32萬元;機耕路2800米、寬2米,約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥,約需資金5.6萬元。
運行模式:以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權股份合作社為主,散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多,土地閑置和種“應付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)?;C械化和生產(chǎn)技術標準統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權股份合作社8個,基礎條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積1100畝、轉(zhuǎn)移勞動力243人、村民外出務工增收360余萬。
資金需求:基礎設施建設38萬元,物資補助5.6萬元。
(二)蔬菜基地建設。
可行性分析:該基地原為當?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起,引進蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭,作為技術和市場支撐;在此基礎上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社,現(xiàn)有規(guī)模200余畝,主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜,主要以訂單式生產(chǎn)為主,基地常年務工人員50-60人;經(jīng)往年測算,每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟效益明顯。
建設規(guī)模:500畝。
建設內(nèi)容:以基地內(nèi)基礎設施和農(nóng)業(yè)設施(大棚)為主,修復農(nóng)田機耕道約3km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。
運行模式:土地承包經(jīng)營權合作社和新隆蔬菜合作社為運行機制。土地合作社以土地入股,蔬菜合作社負責基地種植、銷售經(jīng)營管理。
資金需求:25萬元。
(三)農(nóng)資服務超市建設。
可行性分析:該項目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項目,具有一定公益性質(zhì),主要提供農(nóng)資服務和農(nóng)技服務,可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,具備經(jīng)濟效益和社會效益。
建設規(guī)模:300平方米。
建設內(nèi)容:經(jīng)營場所(房屋)建設和經(jīng)營設施建設。
運行模式:為村集體經(jīng)濟組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導下,購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品,并以低于市場價的價格賣給農(nóng)民,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎設施建設的公共服務資金。
資金需求:經(jīng)營場所和設施建設需10萬元,經(jīng)營流動資金20萬元。
(四)泡菜粗加工基地。
可行性分析:泡菜加工原料如青菜等種植技術簡單易于掌握,生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個土地承包經(jīng)營權股份合作社,具備規(guī)?;a(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作,由公司提供技術和市場保障(訂單式生產(chǎn)),按每畝凈收益600元計算,種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座,可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務工,按每人年收入18000元,解決村民就地增收36萬元。
建設規(guī)模:生產(chǎn)基地1000畝,加工基地年加工5500噸。
建設內(nèi)容:舊廠房整修、建25個泡菜池和相關設備購置,需資金約60余萬元。
運行模式:村集體經(jīng)濟組織和土地承包經(jīng)營權股份合作社采取股份合作形式運行,由合作社負責原料蔬菜的種植,由村集體經(jīng)濟組織負責泡菜的生產(chǎn)加工銷售,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎設施建設的公共服務資金。
資金需求:改造資金約需20萬元,設施設備購買約需20萬元,基地流動運轉(zhuǎn)資約需40萬元,共需投資約80萬元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務超市建設和流動資金運轉(zhuǎn)項目上。
四、保障措施。
(一)加強領導,落實責任。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的成功發(fā)展是關我村村民能否致富增收,也是關系黨群、干群關系的大事,是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負總責,村“兩委”具體抓落實的要求,嚴格落實產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃,把責任落實到人,措施到位,確保扶貧項目的順利實施。
(二)做好服務,強化管理。
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難,鄉(xiāng)、村兩級積極組織協(xié)調(diào)做好服務工作。并在日常工作中加強產(chǎn)業(yè)項目的管理。
(三)加強扶貧項目資金管理,用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存,??顚S?,報帳管理。
全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項目逐步帶動全村經(jīng)濟發(fā)展,使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少,加快建設社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設實施方案篇十四
二、項目性質(zhì):工業(yè)(新建)。
三、建設單位:天門工業(yè)園管理委員會。
四、地點范圍:天門工業(yè)園天仙公路以北方向8#路兩側,天仙公路以南方向7#路兩側,覆蓋范圍6平方公里,用地面積2500畝。
五、項目背景。
(一)建設背景。
天門是一個農(nóng)業(yè)大市,是國家的商品糧、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)油和瘦肉豬生產(chǎn)基地,是武漢城市經(jīng)濟圈內(nèi)重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地之一,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量在全省占有重要地位,具有發(fā)展食品加工業(yè)的許多有利條件和良好現(xiàn)實基矗食品加工業(yè)是直接關系廣大人民群眾生活和健康的重要產(chǎn)業(yè),是增長較快的朝陽產(chǎn)業(yè),是永恒的消費型產(chǎn)業(yè),具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景。天門市充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢,抓住加工這個關鍵環(huán)節(jié),推動食品加工業(yè)向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、聚集化發(fā)展,提高食品加工水平,促進天門市從農(nóng)業(yè)大市向食品加工強市轉(zhuǎn)變。
(二)資源優(yōu)勢。
天門市主要糧食作物有水稻、小麥、大豆、玉米,經(jīng)濟作物有棉花、油菜、蔬菜,傳統(tǒng)作物有黃花菜、花生、綠豆、蕎麥、芋環(huán)、菊芋等;主要水產(chǎn)品有青魚、草魚、鰱魚、鯉魚、鳙魚、鯽魚、鳊魚,名特優(yōu)水產(chǎn)品有河蟹、龍蝦、斑點叉尾回、黃顙魚、淡水白鯧、鱖魚、南方大口鯰、異育銀鯽、泥鰍、黃鱔、義河蚶等;主要畜禽品牌產(chǎn)品有“健康之村”牌大活豬、“僑鄉(xiāng)”牌皮咸蛋、“茶圣寺”牌香味板鴨、“康東”牌宮禽醬鴨系列、“全盛”牌無公害土雞蛋等。天門市出口的農(nóng)產(chǎn)品主要有棉花、黃豆、芝麻、大米、蓮藕、生豬、鮮蛋、龍蝦、蔬菜、餅粕以及黃花菜等土特產(chǎn)及其加工產(chǎn)品。此外,多寶的花生、九真的慈菇、岳口的芋環(huán)以及漁薪的醬菜、干一馬灣的皮咸蛋、胡市的板鴨等農(nóng)副產(chǎn)品,都具有很強的市場競爭優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
天門市境內(nèi)的野生動植物約有1100余種,其中野生動物200余種、野生植物900余種。在900余種野生植物中,有藥材9類152種,屬國家收購的有20種,年收購量一般為31.8噸,其中野生半夏行銷國內(nèi),有“荊半夏”之稱。天門境內(nèi)現(xiàn)有喬、灌、藤本等木本植物360種(鄉(xiāng)土樹種325種、引進樹種35種),其中:用材林主要有意楊、水杉、池杉、楓楊、苦楝、白榆、臭椿、香椿、馬尾松、濕地松等,風景觀賞樹種主要有雪松、廣玉蘭、樟樹、柏樹、女貞、槐樹、桂花、紫荊、紫薇等,經(jīng)濟林主要有梨、桃、李、銀杏、棗、柑桔、葡萄、柿等。
(三)實施區(qū)域。
天門工業(yè)園原名天門仙北工業(yè)園,設立于2005年,是經(jīng)湖北省人民政府核準保留的省級重點開發(fā)區(qū)(工業(yè)園)。
1、區(qū)位優(yōu)勢:園區(qū)地處武漢“1+8城市圈”核心區(qū)域中心,位于天門市東南角,地處天門、仙桃、漢川三市交匯處,緊鄰漢江,與仙桃城區(qū)一橋之隔,規(guī)劃建設總面積30平方公里。
2、交通運輸:滬蓉高鐵橫貫園區(qū),并在園區(qū)分別設立了貨物與旅客運輸二級站--天門南站,2011年底正式通車運營。屆時從園區(qū)出發(fā),西至成渝經(jīng)濟圈4小時,東到長三角城市群3小時;園區(qū)公路以國家高速、省道為主干線,g50(滬渝高速)、s49(隨岳高速)、s342省道穿境而過。天門工業(yè)園至武漢中心城區(qū)、天河機嘗湖北長江經(jīng)濟帶、鄂西生態(tài)文化旅游圈、長株潭城市圈的車程分別為1小時、1小時、1.5小時、3小時、3小時;規(guī)劃設置6個千噸級泊位的天門工業(yè)園港區(qū)已啟動建設,經(jīng)漢江可通江達海,直達下游的武漢、九江、南京、上海及上游的荊州、宜昌、重慶等地;正在打造的武漢城市圈1小時城際鐵、公路交通樞紐,將于2013年底全線貫通。
3、基礎設施:2005年至今,園區(qū)共投入30億元用于配套基礎設施建設。目前,已完成二期16.8平方公里內(nèi)道路修建,形成了“四縱八橫”的路網(wǎng)格局;廣嘗綠化、景觀大道及l(fā)ed路燈等市政基礎設施建成并投入使用;架設10kv供電專線兩條,7回路110kv變電站已投入使用;4萬噸/日自來水廠已建成并投入使用;中國電信、移動、聯(lián)通等通訊基站各一座;同時,學校、醫(yī)院、酒店、商住等社會公益事業(yè)和商業(yè)項目已建成營業(yè)。
4、發(fā)展歷程:建園以來,園區(qū)依托現(xiàn)有資源及交通區(qū)位優(yōu)勢,緊緊把握國家出臺的一些列相關政策,著力打造農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、工業(yè)再生資源綜合利用、綠色農(nóng)業(yè)及食品加工三大核心板塊,并在此基礎上,重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、食品加工及倉儲物流配送及相關配套產(chǎn)業(yè)。期間先后經(jīng)歷了三次規(guī)劃修編和兩輪配套項目用地建設,土地開發(fā)總面積16.8平方公里,共引進各類項目51個,引資總額近200億元,累計完成固定資產(chǎn)投資100億元、產(chǎn)值80億元、稅收入庫6000萬元。
2008年4月,天門市人民政府與武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)(中國光谷)管委會達成合作協(xié)議,雙方合作共建“武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)天門工業(yè)產(chǎn)業(yè)園”。
2009年1月,天門市人民政府與武漢市硚口區(qū)人民政府簽署友好合作協(xié)議,雙方合作共建天門工業(yè)園“化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園”。天門工業(yè)園已成為武漢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地和“園中園”合作的示范區(qū)。
2009年5月,天門工業(yè)園編制規(guī)劃的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目被省發(fā)改委確定為武漢城市圈“兩型”社會建設綜合配套改革示范項目,建設主體為天門工業(yè)園,同時授予園區(qū)為武漢城市圈“兩型”社會建設綜合配套改革()示范區(qū)之一。
2010年3月,天門市農(nóng)產(chǎn)品加工園被省政府確定為全省20家省級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)之一。園區(qū)依托天門工業(yè)園和天門經(jīng)濟開發(fā)區(qū),采勸一園兩區(qū)”的建設模式,規(guī)劃建設面積10平方公里。天門市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)主體位于天門工業(yè)園,首期建設面積6平方公里,目前建成面積4平方公里。
5、特色產(chǎn)業(yè):園區(qū)依托自然資源豐富、區(qū)位交通獨特、配套設施齊全等優(yōu)勢,通過引領產(chǎn)業(yè)合理布局、積極扶持企業(yè)發(fā)展、培育壯大市場主體等手段,重點發(fā)展出以林木制品加工、畜禽加工、水產(chǎn)品加工、糧棉油加工等四大主導產(chǎn)業(yè)為核心的特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群,初步形成了綠色農(nóng)業(yè)及食品加工板塊。截至目前,園區(qū)已入駐農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(項目)36家,2010年,實現(xiàn)銷售收入33.6億元。其中重點企業(yè)有中綠集團、天源木業(yè)、天門福潤、武漢德豐、湖北海大飼料、湖北泰爾生物、金諾生物蛋白、華成生物、正和食品、佳佳旺食品、和麥旺飲品、景天棉業(yè)等10余家。
六、建設總體規(guī)劃及發(fā)展目標。
(一)規(guī)劃范圍和依據(jù)。
1、規(guī)劃范圍:天門市綠色食品工業(yè)園是經(jīng)天門市人民政府批準,高起點規(guī)劃的集節(jié)能、高效、清潔、便捷、優(yōu)美、安全的現(xiàn)代花園式綠色食品項目示范區(qū)。項目地處天門工業(yè)園區(qū)內(nèi),規(guī)劃開發(fā)面積2500畝,緊鄰342省道(天仙一級公里)和7#公路、8#公路,沿7#公路可直達滬蓉高鐵貨運編組站和天門港區(qū),沿8#公路可直滬蓉高鐵客運站,交通便利。
2、建設年限:2011年—2013年。
3、規(guī)劃依據(jù):《中共湖北省委、湖北省人民政府關于實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批”工程的意見》(鄂發(fā)【2009】27號)、天門市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃、天門市開發(fā)區(qū)(工業(yè)園)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、天門市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、天門工業(yè)園(近期)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃等。
(二)指導思想。
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照走新型綠色、低碳工業(yè)化道路和省委、省政府關于農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設的總體部署和要求,堅持政府引導與市場主導相結合的發(fā)展原則,以實現(xiàn)農(nóng)民增收、工業(yè)增收和城鄉(xiāng)建設一體化為目標,以市場為導向,以效益為中心,以開放引進和管理創(chuàng)新為動力,以特色資源為基礎,以龍頭企業(yè)為依托,以綠色食品加工為重點,以糧油、果蔬食品加工、畜禽、水產(chǎn)品(養(yǎng)殖)加工、林特色產(chǎn)品加工為主攻方向,做大做強優(yōu)勢食品加工業(yè),培育壯大新興食品加工業(yè),形成以食品為主導,龍頭企業(yè)為支撐、上下游產(chǎn)業(yè)配套、特色鮮明、優(yōu)勢明顯、布局合理的產(chǎn)業(yè)格局。努力壯大天門市綠色食品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟實力,提升食品加工業(yè)競爭力,力爭把天門市綠色食品加工園區(qū)建設全省食品加工示范基地。
(三)基本原則。
1、市場化、特色化原則。面向國內(nèi)國際兩個市場,立足市場對食品的消費需求,重點發(fā)展有比較優(yōu)勢和有特色的食品加工業(yè),發(fā)揮特色效應,實現(xiàn)特色效益。
2、產(chǎn)業(yè)化、集群化原則。發(fā)展壯大食品工業(yè)龍頭企業(yè),培育一批市場競爭力強的新興市場主體,促進食品加工企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地、原料基地緊密結合、上下游產(chǎn)品無縫銜接、產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)鏈條式拓展。
3、綠色化、品牌化原則。發(fā)展綠色食品資源生產(chǎn)基地,壯大綠色食品加工園區(qū),全面推進食品工業(yè)標準化生產(chǎn),積極推廣綠色食品認證和國際食品標準認證,用無公害食品、綠色食品、有機食品占領市場,打造天門食品綠色品牌。
(四)發(fā)展目標。
總體目標:以武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)、“湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工園”為契機,立足全市資源優(yōu)勢,發(fā)揮市場配置作用,建設特色明顯、競爭力強、質(zhì)量安全保障體系完善的綠色食品加工園區(qū);通過與知名企業(yè)建立長期的合作伙伴關系,以市場方式完善食品工業(yè)園區(qū)內(nèi)道路、給排水、路燈、綠化等基礎設施;通過創(chuàng)新招商方式、搭建食品加工項目平臺、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高服務質(zhì)量等有效措施,力爭使園內(nèi)食品加工規(guī)模以上企業(yè)數(shù)達到35家,銷售收入達到100億元以上。
銷售收入目標:2015年,園區(qū)食品加工業(yè)銷售收入達到100億元以上。其中,糧油、果蔬食品加工業(yè)50億元;畜禽、水產(chǎn)品(養(yǎng)殖)加工業(yè)35億元;相關配套產(chǎn)業(yè)達15億元。
龍頭企業(yè)目標:引進國內(nèi)綠色食品企業(yè)6-10家;培育省級、食品本土企業(yè)5-8家。2015年食品加工園區(qū)年銷售收入過30億元企業(yè)達到2個,年銷售收入過10億元龍頭企業(yè)達到8個,年銷售收入過億元企業(yè)達到20個以上,一個龍頭企業(yè)進入全國同行業(yè)前100名。
七、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。
(一)糧油食品加工業(yè)。
利用我市豐富的水稻、小麥、玉米、黃豆、油菜、芝麻等農(nóng)產(chǎn)品,進行深加工,開發(fā)具有高技術含量綠色有機糧油產(chǎn)品,形成一批有基地、有規(guī)模、有產(chǎn)業(yè)、有產(chǎn)品、有較好發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)集群。同時延伸產(chǎn)業(yè)鏈,與周邊城市食品工業(yè)相配套。通過招商引資,吸引一些有一定影響的品牌進入。鼓勵進駐項目區(qū)的食品企業(yè)得到國家綠色食品認證(a和aa級)。
(二)畜禽加工業(yè)。
利用我市現(xiàn)有的特色畜禽種類:豬、鴨、雞、兔、牛、羊等,進行肉類產(chǎn)品的屠宰加工或深加工,以發(fā)展肉類食品深加工為主。
(三)果蔬加工業(yè)。
依托我市大力發(fā)展花菜、甜玉米、馬鈴薯、菊芋等特色產(chǎn)業(yè),通過改進傳統(tǒng)加工制品的生產(chǎn)工藝,重點開發(fā)具有市場競爭力的凈菜、脫水蔬菜、生鮮果汁等產(chǎn)品,發(fā)展食用菌,實現(xiàn)工廠化、標準化、規(guī)模化生產(chǎn)。
(四)水產(chǎn)品加工業(yè)。
依托水產(chǎn)品優(yōu)勢生產(chǎn)基地,建設高標準精養(yǎng)魚池,進一步優(yōu)化產(chǎn)品結構,擴大名特優(yōu)新品種養(yǎng)殖,提高水產(chǎn)品精深加工能力,大力發(fā)展小龍蝦加工、羅非魚等深加工,開發(fā)系列魚制品、風味食品、速冷食品、保健方便制品等,不斷提高水產(chǎn)品附加值。
(五)食品倉儲物流業(yè)。
利用現(xiàn)代物流手段和互聯(lián)網(wǎng),建立起具有一定規(guī)模的、設施完善的、裝備先進的特色食品倉儲、冷鏈物流、批發(fā)、配送、電子交易物流區(qū)。
八、招商優(yōu)惠政策。
(一)企業(yè)落戶優(yōu)惠政策。
1、工業(yè)標準廠房建設:針對投資規(guī)模孝成長期較長的中小型企業(yè),園區(qū)通過市場化方式運作,墊資新建工業(yè)標準廠房,占地約150畝左右,入駐企業(yè)可采取限期租賃、先租后買,或直接購買等多種方式取得項目用地使用權,并為其辦理土地證。
2、項目用地優(yōu)先供應:對入園投資的項目,在簽訂投資合同并繳納訂金后,園區(qū)優(yōu)先為食品加工類項目完成征地及地面附著物清表工作,并為其先行辦理用地規(guī)劃、許可等手續(xù)。
3、土地出讓價格實行扶持獎勵:食品加工項目優(yōu)先使用全市用地指標,生產(chǎn)性用地出讓價格實行“五”、“六”、“八”的標準。即單個項目固定資產(chǎn)投資額在3000萬元以下的,土地實際出讓價格為8萬元/畝;單個項目固定資產(chǎn)投資額在3000-10000萬元的,土地實際出讓價格為6萬元/畝;單個項目固定資產(chǎn)投資額在10000萬元以上的,土地實際出讓價格為5萬元/畝;特大型食品加工企業(yè)及國內(nèi)500強企業(yè)用地可采取一事一議的方式另行協(xié)商地價。土地出讓金一次性繳納有困難的可以采取分期或分年繳納。對驗收核定實際投資額達到投資合同書中約定的投資強度和建設時限的企業(yè),市財政將給予該項目土地出讓金總額10%的扶持獎勵資金。
4、行政收費優(yōu)惠。項目注冊和項目報建收費嚴格比照天門工業(yè)園招商引資優(yōu)惠政策最低標準執(zhí)行,實行“打包”收費。
5、專班服務。園區(qū)組建食品工業(yè)服務專班,對食品加工項目從入園開始實行“一站式”全程代理,“一條龍”服務。
6、其它優(yōu)惠政策。入園項目在現(xiàn)行政策范圍內(nèi)享受最低的電價、水價優(yōu)惠;享受《武漢城市圈市場主體一體化試行辦法》、《武漢海關支持武漢“1+8”城市圈建設的十二條措施》等武漢城市圈成員獨有的便利政策;對重點企業(yè)實行25天安靜生產(chǎn)日制度,除公安、安全生產(chǎn)、消防和衛(wèi)生防疫部門因突發(fā)事件處置外,未經(jīng)園區(qū)管委會批準,其他任何單位和個人不得到企業(yè)進行檢查;生產(chǎn)性企業(yè)自注冊登記之日起即可加入市中小企業(yè)信用協(xié)會。對符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,具有一定自有資金的企業(yè),市擔保公司提供融資擔保服務。
(二)企業(yè)成長扶持政策。
7、專項扶持資金。依托“兩型社會”綜改示范項目配套資金、省級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)專項配套資金,采取統(tǒng)籌兼顧、合理利用的辦法原則,對新進入的規(guī)模以上企業(yè)采取以獎代補的辦法擇優(yōu)給予扶持。盛市級中小企業(yè)發(fā)展專項資金和技改貼息資金、中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金、中小企業(yè)國際市場開拓資金等,主要支持入選的成長型企業(yè)和為其服務的機構;給予有條件的龍頭企業(yè)安排食品加工興辦、技術改造、設備更新、品牌建設、產(chǎn)品推介和重大農(nóng)產(chǎn)品加工技術研發(fā)等專項扶持資金。
8、信貸和貼息扶持。幫助中小型食品企業(yè)降低收購農(nóng)產(chǎn)品流動資金貸款門檻,提高授信額度;對發(fā)展?jié)摿Υ?、屬省?guī)劃發(fā)展的新辦食品加工業(yè)項目給予貸款總額貼息50%的風險扶持;對大型知名品牌企業(yè)貸款,實行政府貼息、零負擔擔保。
9、稅收優(yōu)惠。認真落實國家和省關于農(nóng)產(chǎn)品加工的相關稅收扶持政策。幫助指導企業(yè)充分用好用足優(yōu)惠政策,按規(guī)定免征、減征所得稅。生產(chǎn)性企業(yè)和廠房租賃經(jīng)營企業(yè),從開始經(jīng)營年度起,可由企業(yè)申請,政府批準,在地方財政收入中安排專項資金,給予企業(yè)在4年內(nèi)每年相當于實繳所得稅市級留成部分總額的資金補助;第5年至第10年每年給予企業(yè)相當于實繳所得稅市級留成部分50%的資金補助。有針對性地制定和實施稅收政策,對涉及資源綜合利用、環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水等領域的食品企業(yè),從投產(chǎn)之日起,3年內(nèi)其繳納的產(chǎn)品增值稅,市財政按留成部分的30%予以補貼。
鼓勵食品加工企業(yè)增加技術開發(fā)投入,企業(yè)為開發(fā)新產(chǎn)品、新技術、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當期損益,在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上,按研究開發(fā)費用的50%加計扣除;開成無形資產(chǎn)的,按無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。購進先進技術、發(fā)明和專利費用,按無形資產(chǎn)管理,在管理費用中分期攤銷。企業(yè)在一個納稅年,技術轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。
10、基地配套優(yōu)惠。對有示范基地建設要求的國內(nèi)500強大型、資金技術密集型企業(yè),由園區(qū)請示市政府,落實相應的示范基地面積,幫助企業(yè)培育原料基地。
11、企業(yè)用工保障。通過大力宣傳,合理引導我市富余勞動力轉(zhuǎn)移,鼓勵園區(qū)及周邊地區(qū)農(nóng)民工入園就業(yè),政府將投入專項資金,針對不同企業(yè)的生產(chǎn)工藝和技術要求,積極開展農(nóng)民工崗前專業(yè)技能培訓,以滿足企業(yè)的用工需求和質(zhì)量。
12、支持企業(yè)拓展市常有計劃地組織入園企業(yè)參加國內(nèi)外展覽展銷活動,并對參展企業(yè)給予適當補貼。組織國際貿(mào)易方面的專家,對企業(yè)開展進出口業(yè)務和國際貿(mào)易實務的專業(yè)知識培訓,提高企業(yè)開拓國際市場的能力。
(三)專項資金獎勵政策。
13、品牌資金獎勵。市政府支持工業(yè)化的各項專項資金,主要用于扶持產(chǎn)業(yè)集群的龍頭企業(yè)和服務體系建設。市政府鼓勵企業(yè)申報產(chǎn)品和馳(著)名商標,對產(chǎn)品被評定為“中國馳名商標”的企業(yè)獎勵40萬元,對獲得“中國產(chǎn)品”的企業(yè)獎勵30萬元,對獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標志商標”的單位獎勵10萬元,對獲得“湖北省產(chǎn)品”或“湖北省商標”的企業(yè)獎勵5萬元。建立鼓勵企業(yè)上市財政扶持政策。企業(yè)上市在執(zhí)行省政府《關于推進企業(yè)上市和加強上市后備企業(yè)培育工作實施指導意見》及《關于推進企業(yè)上市的若干意見》所列扶持政策的基礎上,市財政再給予50萬元補貼。
14、稅收貢獻獎勵。對當年實繳稅收分別為1000--2000萬元、2000--5000萬元、5000萬元以上的的企業(yè),政府將一次性獎勵企業(yè)20萬元、50萬元、100萬元;對稅收過億元項目,政府將給予更多的優(yōu)惠扶持獎勵措施。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設實施方案篇十五
根據(jù)省委九屆八次全會和20xx年省經(jīng)濟工作會議精神,結合我校(院)20xx年開展教學和決策咨詢工作的需要,經(jīng)校(院)委會議研究討論,制定20xx年科研課題實施方案如下。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以實施科研課題為重點,緊密聯(lián)系我省經(jīng)濟社會發(fā)展實際和省委、政府重大發(fā)展戰(zhàn)略,特別要圍繞孫政才書記在全省經(jīng)濟工作會議中提出的影響吉林省經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵節(jié)點問題,以及長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)建設發(fā)展的實踐,集中組織力量,奮力克難攻堅,努力推出一批有特色、有份量、有深度、有價值的研究成果,為教學服務,為省委、政府決策服務。
二、課題分類
今年的科研課題分為:重大課題、重點課題、一般課題、青年課題。其中,重大課題4項,重點課題10項(課題指南附后)。一般課題10項,青年課題5項,可根據(jù)學科建設和省委政府的發(fā)展戰(zhàn)略,自擬課題題目。
三、申報辦法
1、重大課題的選題由校(院)委會研究確定,并在相關研究領域的校委成員、相關教研部門的學科帶頭人中指定課題主持人。重大課題組成員應不少于4名,由課題負責人在校內(nèi)教研人員中選定。
2、正在承擔兩項課題或一項校級課題的負責人及課題組成員,不可申報。
3、同一研究內(nèi)容的課題可以在不同級別、類別中申報,最后可自行選擇其中一個被立項的課題。
4、青年課題只限19**年12月以后出生的教研人員申報。此年齡段的教研人員也可申報重點課題、一般課題。
5、申報課題人員要按照已有規(guī)定的要求填寫申報書(申報書請登錄校園網(wǎng)站載或到科研處項目管理科707室下載,一律用計算機填寫),并于4月10日前報送科研處,以備評審。
四、評審方式
1、重大課題立項,不參加評審。重點課題、一般課題、青年課題的評審,在校監(jiān)察室的監(jiān)督下嚴格按我校(院)有關課題管理規(guī)定進行規(guī)范操作。
2、重點課題、一般課題、青年課題,由同學科專家(正高職稱)評審組對課題申報書進行雙向隱名評審。每組評審專家人數(shù)不低于5名。
3、評審后落選的重點課題,可根據(jù)申報條件和個人志愿直接進入一般課題或青年課題的評審。
五、經(jīng)費資助
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設實施方案篇十六
為加快我市“設施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”建設步伐,促進農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,在總結幾年來發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的基礎上,制定20xx年設施農(nóng)業(yè)項目實施方案。
以發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標,以“設施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”為抓手,政府扶持以“集中連片、示范帶動”為原則,立足發(fā)展“名、特、優(yōu)、新”品種設施大棚栽培,通過發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范帶動,逐步形成規(guī)?;^(qū)域化的特色產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,提高熱帶高效農(nóng)業(yè)的科技生產(chǎn)水平和整體效益,促進農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設提供堅強的經(jīng)濟基礎。
20xx年市政府投入設施農(nóng)業(yè)發(fā)展資金7000萬元,其中瓜菜設施農(nóng)業(yè)和果蔬儲存項目資金1900萬元,花卉設施農(nóng)業(yè)資金5052萬元。
(一) 750萬元用于在崖城鎮(zhèn)朗芒田洋建設瓜果菜設施大棚150畝(三亞海源實業(yè)有限公司負責實施)。崖城是我省重要的瓜果菜基地之一,為了更好地發(fā)揮設施農(nóng)業(yè)的示范帶動作用,在郎芒田洋建設150畝鋼架大棚發(fā)展無公害瓜菜生產(chǎn)。
(二) 880萬元用于在崖城鎮(zhèn)建設果蔬儲存銷售運輸中心項目(三亞海源實業(yè)有限公司負責實施)。果蔬儲存銷售運輸中心項目是我市在建第一家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,集農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、集散、冷藏、加工、包裝、檢測、信息一體的大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心。建成使用后將有助于解決崖城地區(qū)及周邊地區(qū)果蔬“爛市”情況,解決農(nóng)民果蔬銷售、運銷難題,提高果蔬的利用價值,帶動農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè),促進增收,經(jīng)濟效益和社會效益顯著。該項目是政府投資建設項目,預計總投資8000萬元,建設規(guī)模200多畝,目前企業(yè)已投入建設資金6000萬,缺口資金20xx萬,政府扶持資金880萬。項目資金由市農(nóng)業(yè)局負責管理,實行報帳制。
(三) 270萬元用于設施大棚地方標準化建設(三亞南繁科學研究院負責實施)。我市設施農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴大,建設設施大棚標準每畝1萬、3萬、5萬、8萬不等。在全省還沒有設施大棚地方標準和大棚栽培技術地方標準的情況下,我市投入270萬元用于建設樣板工程,制定適應不同作物和栽培環(huán)境的6個大棚標準和生產(chǎn)技術規(guī)程。由省、市質(zhì)量技術監(jiān)督局負責驗收通過。業(yè)主為三亞南繁科學研究院負責,項目實行報帳制。
(四) 420萬元用于支持市公安局戒毒康復農(nóng)場建設蘭花基地。建設蘭花大棚30畝,其中溫室大棚10畝,扶持發(fā)展戒毒康復農(nóng)場生產(chǎn)項目,解決1000多名戒毒人員和留場就業(yè)人員工作。項目資金由市林業(yè)局負責管理,實行報帳制。
(五) 499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設蘭花基地。高峰地區(qū)老百姓脫貧難度較大,毀林開荒現(xiàn)象嚴重,為了推動該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,建議扶持該地區(qū)發(fā)展蘭花產(chǎn)業(yè)。三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設蘭花基地100多畝畝,計劃投入1475萬元,目前已投入300萬?;A設施已完成、建好大棚20畝。根據(jù)《三亞市人民政府關于印發(fā)三亞市加快蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法的通知》(三府〔20xx〕189號文件)第七條“支持農(nóng)村蘭花專業(yè)合作社擴大蘭花生產(chǎn)規(guī)模,建設總體規(guī)模超過667平方米的,一次性給予60元/平方米扶持”規(guī)定,安排499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設蘭花基地。項目資金由市林業(yè)局負責管理,實行報帳制。
(六) 4133萬元用于扶持三亞蘭德種業(yè)有限公司在亞龍灣建設都市農(nóng)業(yè)示范園。該項目用地位于亞龍灣二期開發(fā)區(qū)內(nèi),規(guī)劃為基本農(nóng)田。項目總投資1.3億元,公司自籌資金8700元,建設規(guī)模2755畝,建設成集玫瑰種植、旅游休閑度假于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。該項目可以填補我市玫瑰花發(fā)展的空白,做大做強花卉產(chǎn)業(yè),美化亞龍灣環(huán)境,帶動亞龍灣周邊村莊群眾致富。政府扶持資金主要用于建設基礎設施和排灌系統(tǒng)。土地租金每畝1400元,每十年遞增10%,政府扶持4133萬元以固定收益回報金1100元/年,分14.2年全部回報給農(nóng)民。業(yè)主為三亞蘭德種業(yè)有限公司。項目資金由田獨鎮(zhèn)負責管理,實行報帳制。
三、相關要求
(一)成立機構,加強管理。由市監(jiān)察、財政、發(fā)改、審計、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科信等部門組成三亞市20xx年設施農(nóng)業(yè)項目建設工作領導小組,負責全市設施農(nóng)業(yè)項目的指導、服務、監(jiān)督、檢查及驗收工作。
(二)項目資金實行報賬制度。各項目實施單位資金撥付由實施單位提出申請,報項目主管單位審核,由設施農(nóng)業(yè)項目建設工作領導小組驗收、審計,再由項目資金管理單位按進度撥付各實施單位。
(三)各項目實施單位要盡快制訂項目實施方案,報市委、市政府審批后實施。
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