2023年財務(wù)報告與信息披露（熱門16篇）

報告的目的是為了向讀者提供準(zhǔn)確、清晰以及有邏輯性的信息，并以此來支持決策和行動。在寫報告之前，我們可以進(jìn)行一些預(yù)備工作，例如收集相關(guān)資料、制定調(diào)研計劃和明確時間安排。這些報告范文無論是在內(nèi)容上還是在結(jié)構(gòu)上都有一定的參考價值，可以幫助您更好地完成自己的報告。

財務(wù)報告與信息披露篇一

本文主要聯(lián)系當(dāng)前我國環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,在我國新出臺的環(huán)保政策背景下,對環(huán)境會計體系中有關(guān)環(huán)境會計的概念和目標(biāo)進(jìn)行說明,并介紹了有關(guān)環(huán)境會計信息披露的發(fā)展歷史,分析了目前存在的兩種主要環(huán)境會計信息披露模式的相關(guān)內(nèi)容和表現(xiàn)形式,并對比了各自的優(yōu)缺點,在此基點上聯(lián)系我國的.實際,分析了當(dāng)前我國上市公司在環(huán)境會計信息披露中存在的問題,并且就我國的上市公司應(yīng)如何選擇恰當(dāng)?shù)沫h(huán)境信息披露模式,發(fā)表相應(yīng)觀點.

作者：石如琴作者單位：云南電網(wǎng)公司德宏供電局云南德宏,678400刊名：當(dāng)代經(jīng)濟(jì)英文刊名：contemporaryeconomics年，卷(期)：“”(24)分類號：f2關(guān)鍵詞：環(huán)境會計信息上市公司重污染行業(yè)披露模式

財務(wù)報告與信息披露篇二

第一條為了規(guī)范貴研鉑業(yè)股份有限公司(以下簡稱“公司”)的信息披露行為,加強(qiáng)信息披露管理工作,建立健全信息披露事務(wù)管理制度,提高信息披露管理水平和信息披露質(zhì)量,保證公司依法運(yùn)作,維護(hù)公司和投資者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國國公司法》、《中華人民共和國國證券法》等法律法規(guī)和《上海證券交易所上市規(guī)則》、《上市公司信息披露管理辦法》、《公司章程》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,特制定本管理制度。

第二條信息披露文件主要包括招股說明書、募集說明書、上市公告書、定期報告和臨時報告等。

第三條本管理制度所指的“信息”是指所有對公司股票價格可能產(chǎn)生重大影響以及證券監(jiān)管部門要求披露的,而投資者尚未獲知的重大信息;本管理制度中的“披露”是指依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),在規(guī)定的時間內(nèi)、在規(guī)定的媒體上,通過規(guī)定的程序,以規(guī)定的方式和格式,向社會公眾公布前述的信息,并按規(guī)定報送證券監(jiān)管部門和上海證券交易所備案。

第四條本管理制度所指的“關(guān)聯(lián)公司”是指公司控股股東、子公司和參股公司及同受控股股東控制除公司及公司控股子公司以外的公司。本管理制度所稱的“內(nèi)幕消息”是指涉及公司的經(jīng)營、財務(wù)或者對公司證券的價格有重大影響的尚未公開的信息。

第五條信息披露是公司的持續(xù)責(zé)任,公司應(yīng)該忠實、誠信履行持續(xù)信息披露的義務(wù)。

第六條公司應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整、及時地披露信息,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。

第七條公司應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的信息披露內(nèi)容和格式要求,及時、準(zhǔn)確、真實、完整地報送及披露信息。

第八條信息披露要體現(xiàn)公開、公正、公平對待所有投資者的原則,同時向所有投資者公開披露信息,切實維護(hù)股東,尤其是中小股東的合法權(quán)益。

第九條在內(nèi)幕信息依法披露前,任何知情人不得公開或者泄露該信息,不得利用該信息進(jìn)行內(nèi)幕交易。

第十條本管理制度要求披露的全部信息均為公開信息,但下列信息除外:。

(一)法律、法規(guī)予以保護(hù)并允許不予披露的商業(yè)秘密;。

(二)證監(jiān)會在調(diào)查違法行為過程中獲得的非公開信息和文件;。

(三)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定可以不予披露的其他信息和文件。

第十一條公司發(fā)現(xiàn)已披露的信息(包括公司發(fā)布的公告和媒體上轉(zhuǎn)載的有關(guān)公司的信息)有錯誤、遺漏或誤導(dǎo)時,應(yīng)及時發(fā)布更正公告、補(bǔ)充公告或澄清公告。

第十二條當(dāng)董事會得知有關(guān)尚未披露的信息難以保密或已經(jīng)泄露或者公司股票價格已經(jīng)明顯發(fā)生異常波動時,公司應(yīng)當(dāng)立即將該信息予以披露。

第一節(jié)招股說明書、募集說明書與上市公告書。

第十三條公司應(yīng)嚴(yán)格按照中國證監(jiān)會的相關(guān)規(guī)定編制招股說明書。凡是對投資者作出投資決策有重大影響的信息,均應(yīng)當(dāng)在招股說明書中披露。公開發(fā)行證券的申請經(jīng)中國證監(jiān)會核準(zhǔn)后,公司應(yīng)在證券發(fā)行前公告招股說明書。

第十四條公司董事、監(jiān)事、高級管理人員,應(yīng)當(dāng)對招股說明書簽署書面確認(rèn)意見,保證所披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整。招股說明書應(yīng)當(dāng)加蓋公司公章。

第十五條公司申請首次公開發(fā)行股票的,中國證監(jiān)會受理申請文件后,發(fā)行審核委員會審核前,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)將招股說明書申報稿在中國證監(jiān)會網(wǎng)站預(yù)先披露。預(yù)先披露的招股說明書申報稿不是發(fā)行人發(fā)行股票的正式文件,不能含有價格信息,公司不得據(jù)此發(fā)行股票。

第十六條證券發(fā)行申請經(jīng)中國證監(jiān)會核準(zhǔn)后至發(fā)行結(jié)束前,發(fā)生重要事項的,公司應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會書面說明,并經(jīng)中國證監(jiān)會同意后,修改招股說明書或者做相應(yīng)的補(bǔ)充公告。

第十七條申請證券上市交易,應(yīng)當(dāng)按照證券交易所的規(guī)定編制上市公告書,并經(jīng)證券交易所審核同意后公告。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員,應(yīng)當(dāng)對上市公告書簽署書面確認(rèn)意見,保證所披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整。上市公告書應(yīng)當(dāng)加蓋公司公章。

第十八條招股說明書、上市公告書引用保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)意見或者報告的,相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的文件內(nèi)容一致,確保引用保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的意見不會產(chǎn)生誤導(dǎo)。

第十九條本辦法第十三條至第十八條有關(guān)招股說明書的規(guī)定,適用于公司債券募集說明書。

第二十條上市公司在非公開發(fā)行新股后,應(yīng)當(dāng)依法披露發(fā)行情況報告書。

第二節(jié)定期報告。

第二十一條公司應(yīng)當(dāng)披露的定期報告包括年度報告、中期報告和季度報告。凡是對投資者作出投資決策有重大影響的信息,均應(yīng)當(dāng)披露。年度報告中的財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所審計。

第二十二條定期報告按中國證監(jiān)會關(guān)于年報、中報、季報的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則分別在每個會計年度結(jié)束之日起四個月內(nèi),每個會計年度的上半年結(jié)束之日起兩個月內(nèi),會計年度前三個月、九個月結(jié)束后的一個月內(nèi)編制并公開披露。第一季度報告的披露時間不得早于上一年度年度報告的披露時間。

第二十三條公司董事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)對定期報告簽署書面確認(rèn)意見,監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)提出書面審核意見,說明董事會的編制和審核程序是否符合法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定,報告的內(nèi)容是否能夠真實、準(zhǔn)確、完整地反映上市公司的實際情況;董事、監(jiān)事、高級管理人員對定期報告內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性、完整性無法保證或者存在異議的,應(yīng)當(dāng)陳述理由和發(fā)表意見,并予以披露。

第二十四條公司預(yù)計經(jīng)營業(yè)績發(fā)生虧損或者發(fā)生大幅變動的,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行業(yè)績預(yù)告。

第二十五條定期報告披露前出現(xiàn)業(yè)績泄露,或者出現(xiàn)業(yè)績傳聞且公司證券及其衍生品種交易出現(xiàn)異常波動的,公司應(yīng)當(dāng)及時披露本報告期相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)。

第二十六條定期報告中財務(wù)會計報告被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計報告的,公司董事會應(yīng)當(dāng)針對該審計意見涉及事項作出專項說明。

第三節(jié)臨時報告。

第二十七條發(fā)生可能對上市公司證券及其衍生品種交易價格產(chǎn)生較大影響的重大事件,投資者尚未得知時,上市公司應(yīng)當(dāng)立即披露,說明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。重大事件包括:。

(一)公司的經(jīng)營方針和經(jīng)營范圍的重大變化;。

(二)公司的重大投資行為和重大的購置財產(chǎn)的決定;。

(三)公司訂立重要合同,可能對公司的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益和經(jīng)營成果產(chǎn)生重要影響;。

(四)公司發(fā)生重大債務(wù)和未能清償?shù)狡谥卮髠鶆?wù)的違約情況,或者發(fā)生大額賠償責(zé)任;。

(五)公司發(fā)生重大虧損或者重大損失;。

(六)公司生產(chǎn)經(jīng)營的外部條件發(fā)生的重大變化;。

(七)公司的董事、1/3以上監(jiān)事或者經(jīng)理發(fā)生變動;董事長或者經(jīng)理無法履行職責(zé);。

(十)涉及公司的重大訴訟、仲裁,股東大會、董事會決議被依法撤銷或者宣告無效;。

(十二)新公布的法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)政策可能對公司產(chǎn)生重大影響;。

(十三)董事會就發(fā)行新股或者其他再融資方案、股權(quán)激勵方案形成相關(guān)決議;。

(十五)主要資產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)或者被抵押、質(zhì)押;。

(十六)主要或者全部業(yè)務(wù)陷入停頓;。

(十七)對外提供重大擔(dān)保;。

(十九)變更會計政策、會計估計;。

(二十一)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他情形。

第二十八條公司應(yīng)當(dāng)在最先發(fā)生的以下任一時點,及時履行重大事件的信息披露義務(wù):。

(一)董事會或者監(jiān)事會就該重大事件形成決議時;。

(二)有關(guān)各方就該重大事件簽署意向書或者協(xié)議時;。

(三)董事、監(jiān)事或者高級管理人員知悉該重大事件發(fā)生并報告時。在前款規(guī)定的時點之前出現(xiàn)下列情形之一的,公司應(yīng)當(dāng)及時披露相關(guān)事項的現(xiàn)狀、可能影響事件進(jìn)展的風(fēng)險因素:。

(一)該重大事件難以保密;。

(二)該重大事件已經(jīng)泄露或者市場出現(xiàn)傳聞;。

(三)公司證券及其衍生品種出現(xiàn)異常交易情況。

第二十九條公司披露重大事件后,已披露的重大事件出現(xiàn)可能對公司證券及其衍生品種交易價格產(chǎn)生較大影響的進(jìn)展或者變化的,應(yīng)當(dāng)及時披露進(jìn)展或者變化情況、可能產(chǎn)生的影響。

第三十條公司控股子公司發(fā)生本制度第二十七條規(guī)定的重大事件,可能對公司證券及其衍生品種交易價格產(chǎn)生較大影響的,公司應(yīng)當(dāng)履行信息披露義務(wù);公司參股公司發(fā)生可能對公司證券及其衍生品種交易價格產(chǎn)生較大影響的事件的,公司應(yīng)當(dāng)履行信息披露義務(wù)。

第三十一條涉及公司的收購、合并、分立、發(fā)行股份、回購股份等行為導(dǎo)致公司股本總額、股東、實際控制人等發(fā)生重大變化的,信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法履行報告、公告義務(wù),披露權(quán)益變動情況。

第三十二條公司應(yīng)當(dāng)關(guān)注本公司證券及其衍生品種的異常交易情況及媒體關(guān)于本公司的報道。證券及其衍生品種發(fā)生異常交易或者在媒體中出現(xiàn)的消息可能對公司證券及其衍生品種的交易產(chǎn)生重大影響時,公司應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)各方了解真實情況,必要時應(yīng)當(dāng)以書面方式問詢。公司控股股東、實際控制人及其一致行動人應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地告知公司是否存在擬發(fā)生的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組或者其他重大事件,并配合公司做好信息披露工作。

第三十三條公司證券及其衍生品種交易被中國證監(jiān)會或者證券交易所認(rèn)定為異常交易的,公司應(yīng)當(dāng)及時了解造成證券及其衍生品種交易異常波動的影響因素,并及時披露。

第三十四條重大無先例事項是指無先例、存在重大不確定性、需保留窗口指導(dǎo)的重大事項。

第三十五條公司就無先例事項溝通之前,應(yīng)主動向上海證券交易所申請停牌并公告,并提交由董事長和董事會秘書簽字確認(rèn)的申請。

第三十六條公司按照上述規(guī)定披露無先例事項后,應(yīng)按照下述規(guī)定及時披露進(jìn)展情況:。

(一)公司中止并撤回?zé)o先例事項的,應(yīng)在第一時間內(nèi)向上海證券交易所申請復(fù)牌并公告;。

(三)無先例事項經(jīng)溝通可進(jìn)入報告、公告程序的,應(yīng)在第一時間內(nèi)向上海證券交易所申請復(fù)牌,并以“董事會公告”形式披露初步方案。

第三十七條公司信息披露工作由董事會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理:。

(一)董事長為信息披露工作的第一責(zé)任人,董事會全體成員對信息披露負(fù)有連帶責(zé)任;。

(三)公司投資發(fā)展部為信息披露管理工作的日常工作部門,由董事會秘書直接領(lǐng)導(dǎo)。

第三十八條董事會秘書在信息披露方面的具體職責(zé):。

(二)協(xié)調(diào)和組織信息披露事務(wù),包括督促公司制訂并執(zhí)行信息披露管理制度和重大信息的內(nèi)部報告制度,促使公司和當(dāng)事人依法履行信息披露義務(wù),并按規(guī)定向上海證券交易所辦理定期報告和臨時報告的披露工作,接待來訪、回答咨詢、向投資者提供公司公開披露過的資料。公司任何機(jī)構(gòu)及個人不得干預(yù)董事會秘書按有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)則的要求披露信息。

(五)公司發(fā)生異常情況時,董事會秘書應(yīng)在董事會授權(quán)范圍內(nèi)與上海證券交易所和中國證監(jiān)會溝通。董事會秘書行使以上職責(zé)時,可聘請律師、會計師等中介機(jī)構(gòu)提供相關(guān)的咨詢服務(wù)。

司發(fā)生的應(yīng)予披露的重大信息及時通報給董事會秘書或投資發(fā)展部。公司投資發(fā)展部負(fù)責(zé)信息披露的日常工作,在董事會的領(lǐng)導(dǎo)和董事會秘書的組織協(xié)調(diào)下行使信息披露職權(quán),包括:。

(一)制作公開披露信息文件;。

(二)負(fù)責(zé)解答投資者咨詢;。

(三)組織和參與重大事件調(diào)查;。

(四)收集市場信息及澄清虛假信息;。

(五)監(jiān)控公司證券及其衍生品種在二級市場上的交易情況;。

(七)與披露媒體、交易機(jī)構(gòu)、政府監(jiān)管部門和公司股東進(jìn)行溝通協(xié)調(diào);。

(八)其他事項。

第四十條董事在信息披露方面的具體職責(zé):。

(四)當(dāng)公司控股股東、實際控制人及其一致行動人存在擬發(fā)生的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組或者其他重大事件而需信息披露時,控股股東委派的公司董事在了解相關(guān)情況后應(yīng)促使相關(guān)當(dāng)事人及時、準(zhǔn)確的向公司董事會或董事會秘書通報有關(guān)情況,配合公司做好信息披露工作。

第四十一條監(jiān)事在信息披露方面的具體職責(zé):。

(四)監(jiān)事會向股東大會或國家有關(guān)主管機(jī)關(guān)報告董事、總經(jīng)理和其他高級管理人員損害公司利益的行為時,應(yīng)及時通知董事會,并提供相關(guān)資料。

第四十二條高級管理人員在信息披露方面的具體職責(zé):。

(三)公司派往關(guān)聯(lián)公司級別最高的高級管理人員應(yīng)當(dāng)定期或不定期(有關(guān)事件發(fā)生的當(dāng)日內(nèi))向公司總經(jīng)理報告關(guān)聯(lián)公司經(jīng)營、管理、對外投資、擔(dān)保、重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運(yùn)用情況及盈虧情況,上述高級管理人員必須保證該報告的真實、及時、準(zhǔn)確和完整,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并對所提供的信息在未公開披露前負(fù)有保密責(zé)任。

第四十三條上市公司的股東、實際控制人發(fā)生以下事件時,應(yīng)當(dāng)主動告知上市公司董事會,并配合上市公司履行信息披露義務(wù)。

(三)擬對上市公司進(jìn)行重大資產(chǎn)或者業(yè)務(wù)重組;。

(四)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他情形。

應(yīng)當(dāng)披露的信息依法披露前,相關(guān)信息已在媒體上傳播或者公司證券及其衍生品種出現(xiàn)交易異常情況的,股東或者實際控制人應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地向上市公司作出書面報告,并配合上市公司及時、準(zhǔn)確地公告。

上市公司的股東、實際控制人不得濫用其股東權(quán)利、支配地位,不得要求上市公司向其提供內(nèi)幕信息。

第四十四條在公司信息公開披露之前,公司內(nèi)幕信息知情人員對公司未公開信息負(fù)有保密義務(wù)。內(nèi)幕信息知情人員不得利用內(nèi)幕信息買賣或建議他人買賣公司股票;也不得向他人透露內(nèi)幕信息,促使他人利用該信息買賣本公司股票。違反保密義務(wù),給公司造成損失的,公司保留追究其責(zé)任的權(quán)利。

以下人員為公司內(nèi)幕信息知情人員:。

(一)公司董事、監(jiān)事、高級管理人員;。

(二)關(guān)聯(lián)公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員;。

(三)公司聘請的顧問、中介機(jī)構(gòu)相關(guān)人員;。

(四)其他因工作關(guān)系、合法關(guān)系接觸到未公開信息的人員;。

(五)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他人員。

第四十五條董事會秘書負(fù)責(zé)辦理公司信息對外披露等相關(guān)事宜。除監(jiān)事會公告外,公司披露的信息應(yīng)當(dāng)以董事會公告的形式發(fā)布。董事、監(jiān)事、高級管理人員非經(jīng)董事會書面授權(quán),不得對外公布公司未披露信息。

第四十六條公司對外宣傳推介活動或各部門在接受新聞媒體采訪時,涉及的信息資料應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在已經(jīng)公開披露的信息范圍內(nèi)。若涉及屬于公司公開信息披露范疇的尚未公開的信息,應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會秘書審閱確認(rèn)后方可披露。

第四十七條公司公開披露信息的指定報紙為《上海證券報》、《中國證券報》、《證券時報》,指定網(wǎng)站為。公司應(yīng)公開披露的信息,如需在其他公共傳媒披露的,不得先于指定報紙和指定網(wǎng)站,不得以新聞發(fā)布會或記者答問等形式代替公司的正式公告。

第四十八條公司內(nèi)、外部網(wǎng)絡(luò)、文件及其他內(nèi)部刊物,應(yīng)制訂嚴(yán)格審查、審核和簽發(fā)制度,落實選稿、核稿和簽發(fā)責(zé)任,涉及公開信息披露事件的,應(yīng)當(dāng)征得公司投資發(fā)展部審閱同意報董事會秘書核準(zhǔn)。

第四十九條公司證券管理人員與投資者、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)、媒體溝通時,應(yīng)嚴(yán)格限制在已公開披露的信息范圍內(nèi),不得向投資者自行做出超越披露范圍的解釋、披露尚未公開的信息或者不屬于公司公開范圍內(nèi)的其他信息。

第五十條公司證券管理部以外的部門和人員不得擅自以公司的名義或者公司員工的身份與券商、股評人士、新聞記者、投資者等洽談證券業(yè)務(wù)或信息披露事務(wù)。

第五十一條任何機(jī)構(gòu)和個人不得非法獲取、提供、傳播公司的內(nèi)幕信息,不得利用所獲取的內(nèi)幕信息買賣或者建議他人買賣公司證券或者衍生品種,不得在投資價值分析報告、研究報告等文件中使用內(nèi)幕信息。

第五十二條公司各部門、各下屬公司發(fā)生符合本管理制度第二十七條規(guī)定事件時,需第一時間及時向董事會秘書或投資發(fā)展部通報,董事會秘書或投資發(fā)展部按照相關(guān)規(guī)定,及時公開披露。

第五十三條公司各部門由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)相關(guān)的信息披露工作,各下屬公司應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)相關(guān)的信息披露工作。信息披露負(fù)責(zé)人的名單及其通訊方式應(yīng)報公司投資發(fā)展部,若信息披露負(fù)責(zé)人發(fā)生變更,應(yīng)于變更后的兩個工作日內(nèi)報公司投資發(fā)展部。

第五十四條公司信息披露公告的界定及編制的具體工作由投資發(fā)展部負(fù)責(zé),但內(nèi)容涉及公司相關(guān)部門的,相關(guān)部門應(yīng)給予配合和協(xié)助。

第五十五條公司信息披露應(yīng)嚴(yán)格履行審查程序:。

(一)提供信息的部門負(fù)責(zé)人對相關(guān)信息資料進(jìn)行實質(zhì)性審核并簽字認(rèn)可;。

(二)投資發(fā)展部負(fù)責(zé)核查信息是否符合披露要求,將信息提交董事會秘書后,由董事會秘書對涉外信息進(jìn)行合規(guī)性審查,并根據(jù)信息披露審批權(quán)限簽發(fā)或報董事長簽發(fā)。

第五十六條公司各部門、各控股子公司負(fù)責(zé)人及信息管理員承擔(dān)著及時報告須進(jìn)行臨時公告的重大信息的責(zé)任和義務(wù),公司各部門及各控股子公司必須將可能達(dá)到對外信息披露范圍和標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)資料及時報送至公司董事會秘書或公司投資發(fā)展部,公司各部門及各控股子公司的負(fù)責(zé)人應(yīng)確保相關(guān)信息的真實性、準(zhǔn)確性、及時性和完整性。

第五十七條對于各部門及各控股子公司信息管理員提供的信息,各部門及各控股子公司應(yīng)嚴(yán)格履行審查程序,提供信息的部門、控股子公司負(fù)責(zé)人須對相關(guān)信息資料進(jìn)行實質(zhì)性審核并簽字認(rèn)可。

第五十八條公司對外信息披露歸口部門在收到公司各部門或各控股子公司提交的可能需要對外披露的信息后,應(yīng)按照《上海證券交易所股票上市規(guī)則》等相關(guān)信息披露制度的要求進(jìn)行初審,必要時應(yīng)咨詢上海證券交易所和律師事務(wù)所。

第五十九條定期報告的編制、審議和披露流程:。

(五)定期報告初稿編寫完畢后,由董事會秘書主持,組織信息披露負(fù)責(zé)人對定期報告初稿進(jìn)行討論、修改后定稿。如果相關(guān)內(nèi)容需要公司董事會各專門委員會或獨(dú)立董事事前審核出具意見的,應(yīng)先提交至公司董事會各專門委員會或獨(dú)立董事審核同意后方可提交至公司董事會審議。公司年度報告需在董事會審議通過后提交股東大會審議。

(六)公司董事會審議通過的定期報告,經(jīng)公司董事會秘書簽字認(rèn)可后由投資發(fā)展部辦理具體對外信息披露事宜。

第六十條臨時報告的編制、審議和披露流程:。

(三)涉及《上海證券交易所股票上市規(guī)則》關(guān)于出售、收購資產(chǎn)、關(guān)聯(lián)交易、對外擔(dān)保等重大事項,由投資發(fā)展部組織起草文稿,根據(jù)審批權(quán)限報請董事會或股東大會審議批準(zhǔn),并經(jīng)董事長批準(zhǔn)、董事會秘書簽發(fā)后予以披露。

第六十一條公司董事、監(jiān)事、高管人員和其他信息知曉人,對其知曉的公司信息負(fù)有保密責(zé)任,不得擅自以任何形式對外披露公司有關(guān)信息。

第六十二條公司各部門、各控股子公司、參股公司等有關(guān)人員違反信息披露規(guī)定,對發(fā)生重大事項未報告或報告內(nèi)容不準(zhǔn)確的,造成公司信息披露不及時、疏漏、誤導(dǎo)等,給公司或投資者造成重大損失的、或者受到中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)、證券交易所公開譴責(zé)和批評的,公司董事會有權(quán)對相關(guān)責(zé)任人給予行政及經(jīng)濟(jì)處罰。

第六十三條公司通過業(yè)績說明會、分析師會議、路演、接受投資者調(diào)研等形式就公司的經(jīng)營情況、財務(wù)狀況及其他事件與任何機(jī)構(gòu)和個人進(jìn)行溝通的,不得提供內(nèi)幕消息。

第六十四條未按本規(guī)定披露信息給公司造成損失的,公司將對相關(guān)的責(zé)任人給予處分,且有權(quán)視情形追究法律責(zé)任并向其賠償損失,不能查明造成錯誤的原因,則由所有責(zé)任人承擔(dān)連帶責(zé)任。

第六十五條公司定期的統(tǒng)計報表、財務(wù)報表如因國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定先于上海證券交易所約定的公開披露日期上報有關(guān)主管機(jī)關(guān),應(yīng)注明“注意保密”等字樣,必要時可簽訂保密協(xié)議。

第六十六條公司聘請的顧問、中介機(jī)構(gòu)工作人員、關(guān)聯(lián)人等若擅自披露公司信息,給公司造成損失的,公司保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

第六十七條公司信息披露指定刊載報紙為:《上海證券報》、《中國證券報》、《證券時報》。

第六十八條公司信息披露的指定網(wǎng)站為。

第六十九條公司應(yīng)披露的信息也可以載于其他公共媒體,但刊載的時間不得先于指定報紙和網(wǎng)站。

第七十條公司對外信息披露的文件(包括定期報告和臨時報告)檔案管理工作由公司投資發(fā)展部負(fù)責(zé)管理。股東大會文件、董事會文件、信息披露文件分類專卷存檔保管。

第七十一條公司董事、監(jiān)事履行職責(zé)的記錄由投資發(fā)展部負(fù)責(zé)保管,高級管理人員履行職責(zé)的記錄由公司總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)保管。

第七十二條以公司名義對中國證監(jiān)會、地方證監(jiān)局等單位進(jìn)行正式行文時,須經(jīng)公司董事長或總經(jīng)理審核批準(zhǔn),相關(guān)文件由投資發(fā)展部存檔保管。

第七十三條本管理制度未盡事宜遵從《上海證券交易所股票上市規(guī)則》和《上市公司信息披露管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。依照有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和上海證券交易所的相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)范在本管理制度中做出的相應(yīng)規(guī)定,在相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)范做出修改時,本管理制度應(yīng)依據(jù)修改后的規(guī)定執(zhí)行。

第七十四條本管理制度適用于本公司、本公司控股的子公司及參股公司。

度由公司董事會負(fù)責(zé)解釋和修改,自公司董事會批準(zhǔn)之日起實施。

財務(wù)報告與信息披露篇三

信息披露是指企業(yè)及其他機(jī)構(gòu)及時、真實、準(zhǔn)確、完整地向社會公開其重大事項及募集資金和使用情況等信息的行為。這是企業(yè)社會責(zé)任的重要內(nèi)容之一，也是資本市場良性運(yùn)行的基礎(chǔ)。在我從事金融行業(yè)工作期間，我深刻認(rèn)識到了信息披露對于企業(yè)及市場的重要性，并積累了一些心得體會。

第二段：堅持真實準(zhǔn)確原則。

信息披露的真實準(zhǔn)確原則是其基本法則。企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況，及時地向社會公開其財務(wù)狀況、經(jīng)營狀況、重大合同、重大投資、內(nèi)幕信息等。披露的內(nèi)容應(yīng)該真實、準(zhǔn)確、全面、及時、公正，并表達(dá)企業(yè)的真實意圖，不能隱瞞重要信息或者變相誤導(dǎo)。企業(yè)披露了真實、準(zhǔn)確的信息，才能取得市場投資者的信任和支持，從而實現(xiàn)企業(yè)良性發(fā)展。

第三段：加強(qiáng)內(nèi)控管理。

企業(yè)應(yīng)對內(nèi)部控制制度不斷提升和完善，加強(qiáng)內(nèi)部科學(xué)的風(fēng)險控制和預(yù)警機(jī)制。實施合理的內(nèi)部審計和風(fēng)險管理制度，對可能影響企業(yè)財務(wù)穩(wěn)健性的因素，尤其是風(fēng)險隱患加強(qiáng)分析和預(yù)判。主動排查內(nèi)部存在的問題，及時解決，使企業(yè)內(nèi)部有序運(yùn)轉(zhuǎn)，為信息披露提供堅實的基礎(chǔ)。

企業(yè)應(yīng)該遵守信息披露的政策、規(guī)定，建立健全正式信息披露制度，按時、按要求進(jìn)行信息披露，規(guī)范企業(yè)的信息披露行為。企業(yè)應(yīng)該針對不同投資者、不同信息類型和信息工具，制定不同的披露方式，合理采用官方網(wǎng)站、公告、會議等各種信息披露途徑，保證信息的廣泛傳播和快速反應(yīng)。同時，吸收市場投資者意見，完善信息披露的整個方案，提高信息披露質(zhì)量、效益和市場關(guān)注度。

第五段：積極踐行社會責(zé)任。

信息披露是企業(yè)社會責(zé)任的體現(xiàn)。企業(yè)除了為股東，還需為所有相關(guān)方維護(hù)利益，積極關(guān)注社會責(zé)任，踐行社會價值。企業(yè)應(yīng)該充分關(guān)注股東和市場投資者的合法權(quán)益，并主動為社會貢獻(xiàn)力量，推動產(chǎn)業(yè)升級、環(huán)保治理等社會責(zé)任領(lǐng)域的發(fā)展，提高社會貢獻(xiàn)度和企業(yè)形象。

結(jié)論：

信息披露與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，并獲得了廣大投資者和市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)的高度認(rèn)可。企業(yè)應(yīng)該重視做好信息披露的工作，遵循真實準(zhǔn)確的原則，加強(qiáng)內(nèi)控管理，完善信息披露制度，積極踐行社會責(zé)任，為企業(yè)和社會帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益和長遠(yuǎn)價值。

財務(wù)報告與信息披露篇四

在證券市場中，上市公司的財務(wù)報告無異是連接廣大投資者與公司之間的紐帶，上市公司通過它把經(jīng)營狀況、贏利狀況等各種信息傳遞給投資者；而投資者也是通過財務(wù)報告獲取所需的信息，做出自己投資的重大決策。由此可見，在上市公司的信息披露中，財務(wù)報告的質(zhì)量如何直接關(guān)系到廣大投資者乃至其他信息需求部門的切身利益。目前我國的信息披露中存在財務(wù)信息披露不充分、不及時和不規(guī)范等問題，其中不乏法規(guī)制度等方面的原因，但鑒于財務(wù)報告對信息披露的重要性，本文將從財務(wù)報告的改進(jìn)方面入手，闡述信息披露規(guī)范的問題。

1．財務(wù)報告無法反映影響企業(yè)財務(wù)狀況的非財務(wù)因素。

現(xiàn)在，人力資源管理、技術(shù)創(chuàng)新等因素與企業(yè)的`生存發(fā)展都有密切的聯(lián)系。另外，企業(yè)的聲譽(yù)、其能源的來源及產(chǎn)品的銷售渠道等也會對企業(yè)的財務(wù)狀況產(chǎn)生很大的影響。但由于這些因素?zé)o法用貨幣形式進(jìn)行描述，所以無法在財務(wù)報告中列示。財務(wù)報告所列示的信息是企業(yè)的經(jīng)營成果，但經(jīng)營成果是各種因素綜合作用的結(jié)果，所以現(xiàn)行的財務(wù)報告只能使報表的使用者了解企業(yè)的經(jīng)營狀況，對于形成這種狀況的各種因素，尤其是表外非財務(wù)因素缺乏必要了解。

首先，歷史成本原則使得財務(wù)報表只反映已實現(xiàn)的收入和已發(fā)生的費(fèi)用等歷史性信息，但在當(dāng)今的信息社會中，不確定性信息比以前更多、更突出，而目前的報表卻無法披露與企業(yè)有關(guān)的各種不確定信息。

其次，近幾年來衍生金融工具得到了迅猛的發(fā)展。因為它可以“以小搏大”，所以企業(yè)一旦參與交易，就會承受很大風(fēng)險，而且這種交易可對企業(yè)財務(wù)狀況產(chǎn)生極大影響，衍生金融工具又無法用歷史成本計量，導(dǎo)致其有關(guān)信息無法在財務(wù)報表中披露。

此外，歷史成本沒有確認(rèn)一般物價水平的變化。在歷史成本會計模式下，收益的概念是以維持貨幣資本為前提的，在通貨膨脹時期，報表上的費(fèi)用項目并不包括維持實物資本所需要的部分賠償金額，從而使利潤虛增，信息失真。

財務(wù)報告主要提供以歷史為主的財務(wù)信息，無法反映企業(yè)未來的經(jīng)營成果及財務(wù)狀況。因此，目前的財務(wù)報表普遍缺少前瞻性信息和預(yù)測性信息，而許多信息使用者需要的恰洽是事業(yè)的前景狀況。歷史信息雖然在一定程度上可以預(yù)示未來，但決不能等同于代表將來。我們經(jīng)?？梢钥吹?，企業(yè)提供的財務(wù)報表展示著過去輝煌的業(yè)績，但隨后經(jīng)營狀況卻直線下降，此時投資者也往往受財務(wù)報表的蒙蔽而遭受損失。

[1][2][3]。

財務(wù)報告與信息披露篇五

第一條為加強(qiáng)社公司信息披露工作管理，規(guī)范信息披露行為，保護(hù)本公司股東及其他利益相關(guān)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國公司法》和《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》等法律法規(guī)，特制訂本制度。

第二條本制度所稱“信息”是指所有可能對本公司經(jīng)營利潤產(chǎn)生較大影響的信息，以及法律、法規(guī)及監(jiān)管部門要求披露的信息。

第三條以下人員和機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本制度承擔(dān)信息披露義務(wù)。

(一)持有本公司5%以上股份的股東。

(二)本公司董事和董事會。

(三)本公司監(jiān)事。

(四)本公司高級管理人員。

第四條信息披露應(yīng)遵循以下原則。

(一)依法合規(guī)原則。

(二)真實、準(zhǔn)確、完整原則。

(三)主動、及時披露原則。

(四)公開、公平、公正、同時原則。

第五條本公司信息披露渠道包括：電話、快遞、電子郵箱等。其中年度報告還應(yīng)及時報送監(jiān)管部門。

第六條承擔(dān)信息披露義務(wù)的人員和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保其所披露信息內(nèi)容的真實、準(zhǔn)確、完整，沒有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。

第八條本公司定期報告分為年度報告、中期報告和季度報告。年度報告應(yīng)當(dāng)在每個會計年度結(jié)束之日起4個月內(nèi)編制完成并披露，中期報告應(yīng)當(dāng)在每個會計年度的上半年結(jié)束之日起1個月內(nèi)編制完成并披露，季度報告應(yīng)當(dāng)在每個會計年度第4個月、第7個月、第10月內(nèi)編制完成并披露。

第九條本公司預(yù)計經(jīng)營業(yè)績發(fā)生虧損或者發(fā)生大幅變動的，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行業(yè)績預(yù)告。

第十條本公司需要進(jìn)行信息披露的臨時報告包括但不限于下列1。

事項：

(一)發(fā)生可能對公司經(jīng)營較大影響的重大事件；

(二)股東大會及部分董事會決議；

(三)股東或股權(quán)發(fā)生變更；

(四)本公司章程、注冊資本、注冊地址、名稱發(fā)生變更；

(五)董事、監(jiān)事、高級管理人員任期屆滿發(fā)生變動；

(六)與本公司有重大業(yè)務(wù)交易的行業(yè)出現(xiàn)市場動蕩；

(七)依照有關(guān)適用法律法規(guī)，或監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、章程的有關(guān)要求，應(yīng)予披露的其他重大信息。

第十一條公司年度報告中應(yīng)包括但不僅限于下列內(nèi)容：

(一)公司概況。

(二)公司治理和內(nèi)部控制。

(三)風(fēng)險管理。

(四)擔(dān)保業(yè)務(wù)總體情況和融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)情況。

(五)資本金構(gòu)成和資金運(yùn)用情況。

(六)財務(wù)會計報告。

其中公司概況中包含下列內(nèi)容：公司簡介、經(jīng)營計劃、組織架構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況、合作的金融機(jī)構(gòu)。

其中1，風(fēng)險管理方面包含下列內(nèi)容：（一)風(fēng)險管理概況。包括：風(fēng)險管理的原則、流程、組織架構(gòu)和職責(zé)劃分以及新建制度，經(jīng)營活動中面臨的主要風(fēng)險，準(zhǔn)備金的提取標(biāo)準(zhǔn)，代償損失的核銷標(biāo)準(zhǔn)，反擔(dān)保措施的保障程度，風(fēng)險預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制情況。

(二)信用風(fēng)險管理。包括：信用風(fēng)險的管理方法，產(chǎn)生信用風(fēng)險的業(yè)務(wù)活動，信用風(fēng)險暴露的期末數(shù)。

風(fēng)險的管理方法。

(四)市場風(fēng)險管理。包括：因利率、匯率以及其他因素變動而產(chǎn)生的總體市場風(fēng)險水平及不同類別市場風(fēng)險水平，市場風(fēng)險的管理方法。

(五)操作風(fēng)險管理。包括：由于內(nèi)部程序、人員、系統(tǒng)的不完善或執(zhí)行不力，或外部事件造成的風(fēng)險，操作風(fēng)險的管理方法。

(六)其他風(fēng)險管理。包括：可能對公司、債權(quán)人和其他利益相關(guān)者造成嚴(yán)重不利影響的其他風(fēng)險因素，公司對該類風(fēng)險的管理方法。

2，年度擔(dān)保業(yè)務(wù)總體情況和融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)情況分別披露下列信息：

(一)承保情況：期末在保余額、當(dāng)年累計擔(dān)保額、近三年累計擔(dān)保額。

(二)代償情況：當(dāng)年新增代償額、近三年累計代償額。

(三)追償及損失情況：當(dāng)年代償回收額、近三年累計代償回收額和累計損失核銷額。

(四)準(zhǔn)備金情況：未到期責(zé)任準(zhǔn)備金余額、擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金余額、一般風(fēng)險準(zhǔn)備金余額。

(五)集中度情況：最大十家客戶集中度明細(xì)、最大三家關(guān)聯(lián)客戶集中度明細(xì)。

(六)放大倍數(shù)：擔(dān)保業(yè)務(wù)放大倍數(shù)、融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)放大倍數(shù)。

(七)業(yè)務(wù)質(zhì)量：擔(dān)保代償率、代償回收率、擔(dān)保損失率、撥備覆蓋率。

(八)接受監(jiān)管部門檢查和整改的情況。

3，財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)至少包括：資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表以及財務(wù)報表附注。

第十二條信息披露應(yīng)履行下列程序：

(一)信息提供者起草并認(rèn)真核對相關(guān)信息資料；

(二)綜合處對擬披露的信息進(jìn)行審核；

(三)公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行審查；

(四)董事長或經(jīng)董事會授權(quán)的董事及高級管理人員簽發(fā)；

(五)綜合處根據(jù)相關(guān)規(guī)定，將信息披露文件及時送達(dá)監(jiān)管部門。第十三條信息披露時間。

每年4月30目前披露上一年年度報告，因特殊原因不能按時披露的，應(yīng)當(dāng)至少提前1o個工作日向監(jiān)管部門申請延期披露。

第十三條本公司總經(jīng)理是信息披露第一責(zé)任人，綜合處負(fù)責(zé)向監(jiān)管部門、董事、股東報告信息。

第十四條信息披露事項由公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)，綜合處具體開展本公司信息披露工作。

第十五條本公司其他相關(guān)部門負(fù)有信息披露配合義務(wù)，以確保本公司披露的及時、準(zhǔn)確和完整。

第十六條董事及董事會的責(zé)任：

董事會全體成員必須勤勉盡責(zé)，保證信息披露內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整、沒有虛假、嚴(yán)重誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏，并就信息披露內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)連帶責(zé)任。

第十七條監(jiān)事的責(zé)任。

(二)負(fù)責(zé)監(jiān)督董事與高級管理人員履行信息披露相關(guān)職責(zé)的行為；

(三)監(jiān)事必須保證所提供披露的文件材料的內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整、并對信息披露內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個別及連帶責(zé)任。

第十八條高級管理人員的責(zé)任。

(二)高級管理人員有責(zé)任和義務(wù)答復(fù)董事會關(guān)于涉及本公司定期報告、臨時報告及本公司其他情況的詢問，以及董事會代表股東、監(jiān)管機(jī)構(gòu)作出質(zhì)詢，提供有關(guān)資料，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十九條信息披露管理部門的職責(zé)：

(二)協(xié)助董事、監(jiān)事和高級管理人員了解信息披露相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本公司章程。

第二十條本公司對相關(guān)人員違反本制度，發(fā)生以下行為，給本公司造成損失的，將對相關(guān)責(zé)任人給予批評、警告、直至解除其職務(wù)的處分，并根據(jù)監(jiān)管部門的要求，將有關(guān)處理結(jié)果報相關(guān)機(jī)構(gòu)備案。

(一)編造虛假信息的；

(二)信息報告不準(zhǔn)確、不及時的。

第六章附則。

第二十一條本公司確立董事、監(jiān)事、高級管理人員履行職責(zé)的記錄和保管制度，本公司信息披露的信息公告實行實物存檔管理。

第二十二條本制度未盡事宜，按有關(guān)法律法規(guī)監(jiān)管部門及本公司章程的規(guī)定執(zhí)行；本制度如與國家日后頒布的法律法規(guī)或經(jīng)合法程序修改后的本公司章程相抵觸時，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條本制度由本公司信息披露管理部門負(fù)責(zé)制訂，自董事會審議通過之日起生效。

財務(wù)報告與信息披露篇六

第一章總則。

第一條為規(guī)范大連同方軟銀科技股份有限公司(以下簡稱“公司”)信息披露工作，加強(qiáng)信息披露事務(wù)管理，保護(hù)投資者的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》及《公司章程》(以下簡稱“公司章程”)，特制定本制度。

第二條本制度所指“信息披露”是將對公司股票及其他證券品種轉(zhuǎn)讓價格可能產(chǎn)生重大影響的信息，在規(guī)定的時間內(nèi)、在規(guī)定的媒介上、以規(guī)定的方式向社會公眾公布，并送達(dá)相關(guān)部門備案。

第三條公司及董事、監(jiān)事、高級管理人員、持有公司5%以上股份的股東或公司的實際控制人為信息披露義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)及時、公平地披露所有對公司股票及其他證券品種轉(zhuǎn)讓價格可能產(chǎn)生較大影響的信息(以下簡稱“重大信息”)，并保證信息披露內(nèi)容的真實、準(zhǔn)確、完整，不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。

第二章信息披露的內(nèi)容、范圍及要求。

第四條公司披露的信息分為：定期報告和臨時報告。年度報告、半年度報告為定期報告。

第五條公司應(yīng)在每個會計年度結(jié)束之日起四個月內(nèi)編制并披露年度報告。年度報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(一)公司基本情況；

(二)最近兩年主要財務(wù)數(shù)據(jù)和指標(biāo)；

(三)最近一年的股本變動情況及報告期末已解除限售登記股份數(shù)量；

(五)董事、監(jiān)事、高級管理人員、核心技術(shù)人員及其持股情況；

(七)審計意見和經(jīng)審計的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表以及主要項目的附注。

第六條公司應(yīng)在每個會計年度的上半年結(jié)束之日起兩個月內(nèi)編制并披露半年度報告。半年度報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(一)公司基本情況；

(二)報告期內(nèi)主要財務(wù)數(shù)據(jù)和指標(biāo)；

(三)股本變動情況及報告期末已解除限售登記股份數(shù)量；

(五)董事、監(jiān)事、高級管理人員、核心技術(shù)人員及其持股情況；

(七)資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表以及主要項目的附注。

第七條公司年度報告中的財務(wù)報告必須經(jīng)具有證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所審計。公司不得隨意變更會計師事務(wù)所，如確需變更的，應(yīng)當(dāng)由董事會審議后提交股東大會審議。

第八條公司董事會應(yīng)當(dāng)確保公司定期報告按時披露。董事會因故無法對定期報告形成決議的，應(yīng)當(dāng)以董事會公告的方式披露，說明具體原因和存在的風(fēng)險。公司不得以董事、高級管理人員對定期報告內(nèi)容有異議為由不按時披露。公司不得披露未經(jīng)董事會審議通過的定期報告。

第九條公司應(yīng)當(dāng)在定期報告披露前及時向主辦券商送達(dá)下列文件：

(一)半年度報告全文、摘要(如有)；

(二)審計報告(如有)；

(三)董事會、監(jiān)事會決議及其公告文稿；

(四)公司董事、高級管理人員的書面確認(rèn)意見及監(jiān)事會的書面審核意見；

(五)按照全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司要求制作的定期報告和財務(wù)數(shù)據(jù)的電子文件；

(六)主辦券商及全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司要求的其他文件。

第十條公司財務(wù)報告被注冊會計師出具非標(biāo)準(zhǔn)審計意見的，公司在向主辦券商送達(dá)定期報告的同時應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

(二)監(jiān)事會對董事會有關(guān)說明的意見和相關(guān)決議；

(三)負(fù)責(zé)審計的會計師事務(wù)所及注冊會計師出具的專項說明；

(四)主辦券商及全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司要求的其他文件。

第十一條臨時報告是指公司按照法律法規(guī)和全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司有關(guān)規(guī)定發(fā)布的除定期報告以外的公告。臨時報告應(yīng)當(dāng)加蓋董事會公章并由公司董事會發(fā)布。

第十二條公司應(yīng)當(dāng)在臨時報告所涉及的重大事件最先觸及下列任一時點后及時履行首次披露義務(wù)：

(一)董事會或者監(jiān)事會作出決議時；

(二)簽署意向書或者協(xié)議(無論是否附加條件或者期限)時；

(三)公司(含任一董事、監(jiān)事或者高級管理人員)知悉或者理應(yīng)知悉重大事件發(fā)生時。

第十三條對掛牌公司股票轉(zhuǎn)讓價格可能產(chǎn)生較大影響的重大事件正處于籌劃階段，雖然尚未觸及本制度第十二條規(guī)定的時點，但出現(xiàn)下列情形之一的，公司亦應(yīng)履行首次披露義務(wù)：

(一)該事件難以保密；

(二)該事件已經(jīng)泄漏或者市場出現(xiàn)有關(guān)該事件的傳聞；

(三)公司股票及其衍生品種交易已發(fā)生異常波動。

第十四條公司履行首次披露義務(wù)時，應(yīng)當(dāng)按照《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司信息披露細(xì)則》規(guī)定的披露要求和全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司制定的臨時公告格式指引予以披露。

在編制公告時若相關(guān)事實尚未發(fā)生的，公司應(yīng)當(dāng)客觀公告既有事實，待相關(guān)事實發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)格式指引的要求披露事項進(jìn)展或變化情況。

第十五條公司控股子公司發(fā)生的對公司股票轉(zhuǎn)讓價格可能產(chǎn)生較大影響的信息，視同公司的重大信息，公司應(yīng)當(dāng)披露。

第十六條公司召開董事會會議，應(yīng)當(dāng)在會議結(jié)束后及時將經(jīng)與會董事簽字確認(rèn)的決議(包括所有提案均被否決的董事會決議)向主辦券商報備。董事會決議涉及本制度規(guī)定的應(yīng)當(dāng)披露的重大信息，公司應(yīng)當(dāng)以臨時公告的形式及時披露；決議涉及根據(jù)公司章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)股東大會審議的收購與出售資產(chǎn)、對外投資(含委托理財、委托貸款、對子公司投資等)的，公司應(yīng)當(dāng)在決議后及時以臨時公告的形式披露。

第十七條公司召開監(jiān)事會會議，應(yīng)當(dāng)在會議結(jié)束后及時將經(jīng)與會監(jiān)事簽字的決議向主辦券商報備。涉及本制度規(guī)定的應(yīng)當(dāng)披露的重大信息，公司應(yīng)當(dāng)以臨時公告的形式及時披露。

第十八條公司應(yīng)當(dāng)在年度股東大會召開二十日前或者臨時股東大會召開十五日前，以臨時公告方式向股東發(fā)出股東大會通知。公司在股東大會上不得披露、泄漏未公開重大信息。

第十九條公司召開股東大會，應(yīng)當(dāng)在會議結(jié)束后兩個轉(zhuǎn)讓日內(nèi)將相關(guān)決議公告披露。年度股東大會公告中應(yīng)當(dāng)包括律師見證意見。

第二十條對于每年發(fā)生的日常性關(guān)聯(lián)交易，公司應(yīng)當(dāng)在披露上一年度報告之前，對本年度將發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易總金額進(jìn)行合理預(yù)計，提交股東大會審議并披露。對于預(yù)計范圍內(nèi)的關(guān)聯(lián)交易，公司應(yīng)當(dāng)在年度報告和半年度報告中予以分類，列表披露執(zhí)行情況。如果在實際執(zhí)行中預(yù)計關(guān)聯(lián)交易金額超過本年度關(guān)聯(lián)交易預(yù)計總金額的，公司應(yīng)當(dāng)就超出金額所涉及事項依據(jù)公司章程提交董事會或者股東大會審議并披露。除日常性關(guān)聯(lián)交易之外的其他關(guān)聯(lián)交易，公司應(yīng)當(dāng)經(jīng)過股東大會審議并以臨時公告的形式披露。

第二十一條公司與關(guān)聯(lián)方進(jìn)行下列交易，可以免予按照關(guān)聯(lián)交易的方式進(jìn)行審議和披露：

(三)一方依據(jù)另一方股東大會決議領(lǐng)取股息、紅利或者報酬；(四)公司與其合并報表范圍內(nèi)的控股子公司發(fā)生的或者上述控股子公司之間發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易。

第二十二條公司對涉案金額占公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)絕對值10%以上的重大訴訟、仲裁事項應(yīng)當(dāng)及時披露。未達(dá)到前款標(biāo)準(zhǔn)或者沒有具體涉案金額的訴訟、仲裁事項，董事會認(rèn)為可能對公司股票及其他證券品種轉(zhuǎn)讓價格產(chǎn)生較大影響的，或者主辦券商、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司認(rèn)為有必要的，以及涉及股東大會、董事會決議被申請撤銷或者宣告無效的訴訟，公司也應(yīng)當(dāng)及時披露。

第二十三條公司應(yīng)當(dāng)在董事會審議通過利潤分配或資本公積轉(zhuǎn)增股本方案后，及時披露方案具體內(nèi)容，并于實施方案的股權(quán)登記日前披露方案實施公告。

第二十四條股票轉(zhuǎn)讓被全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司認(rèn)定為異常波動的，公司應(yīng)當(dāng)于次一股份轉(zhuǎn)讓日披露異常波動公告。如果次一轉(zhuǎn)讓日無法披露，公司應(yīng)當(dāng)向全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司申請股票暫停轉(zhuǎn)讓直至披露后恢復(fù)轉(zhuǎn)讓。

第二十五條公共媒體傳播的消息(以下簡稱“傳聞”)可能或者已經(jīng)對公司股票轉(zhuǎn)讓價格產(chǎn)生較大影響的，公司應(yīng)當(dāng)及時向主辦券商提供有助于甄別傳聞的相關(guān)資料，并決定是否發(fā)布澄清公告。

第二十六條實行股權(quán)激勵計劃的，公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司的相關(guān)規(guī)定，并履行披露義務(wù)。

第二十七條限售股份在解除轉(zhuǎn)讓限制前，公司應(yīng)當(dāng)按照全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司有關(guān)規(guī)定披露相關(guān)公告或履行相關(guān)手續(xù)。

第二十八條在公司中擁有權(quán)益的股份達(dá)到該公司總股本5%的股東及其實際控制人，其擁有權(quán)益的股份變動達(dá)到全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照要求及時通知公司并披露權(quán)益變動公告。

第二十九條公司和相關(guān)信息披露義務(wù)人披露承諾事項的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守其披露的承諾事項。公司未履行承諾的，應(yīng)當(dāng)及時披露原因及相關(guān)當(dāng)事人可能承擔(dān)的法律責(zé)任；相關(guān)信息披露義務(wù)人未履行承諾的，公司應(yīng)當(dāng)主動詢問，并及時披露原因，以及董事會擬采取的'措施。

第三十條全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司對公司實行風(fēng)險警示或做出股票終止掛牌決定后，公司應(yīng)當(dāng)及時披露。

第三十一條公司出現(xiàn)以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)自事實發(fā)生之日起兩個轉(zhuǎn)讓日內(nèi)披露：

(一)控股股東或?qū)嶋H控制人發(fā)生變更；

(二)控股股東、實際控制人或者其關(guān)聯(lián)方占用資金；

(三)法院裁定禁止有控制權(quán)的大股東轉(zhuǎn)讓其所持公司股份；

(五)公司董事、監(jiān)事、高級管理人員發(fā)生變動；董事長或者總經(jīng)理無法履行職責(zé)；

(八)變更會計師事務(wù)所、會計政策、會計估計；

(九)對外提供擔(dān)保(公司對控股子公司擔(dān)保除外)；

(十二)主辦券商或全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司認(rèn)定的其他情形。發(fā)生違規(guī)對外擔(dān)保、控股股東或者其關(guān)聯(lián)方占用資金的公司應(yīng)當(dāng)至少每月發(fā)布一次提示性公告，披露違規(guī)對外擔(dān)?；蛸Y金占用的解決進(jìn)展情況。

第三十二條本制度適用人員和機(jī)構(gòu)：公司董事會秘書和信息披露管理部門、公司董事和董事會、公司監(jiān)事和監(jiān)事會、公司高級管理人員、公司各部門以及分公司的負(fù)責(zé)人、股份公司控制的子公司的負(fù)責(zé)人、公司持股5%以上的股東、其他負(fù)有信息披露職責(zé)的公司人員和部門。

第三十三條本制度由本公司董事會負(fù)責(zé)實施，董事會秘書負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)和組織本公司的信息披露事宜。公司應(yīng)當(dāng)將董事會秘書的任職及職業(yè)經(jīng)歷向全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司報備并披露，發(fā)生變更時亦同。上述人員離職無人接替或因故不能履行職責(zé)時，公司董事會應(yīng)當(dāng)及時指定一名高級管理人員負(fù)責(zé)信息披露事務(wù)并披露。

第三十四條公司財務(wù)管理部門及其他相關(guān)部門負(fù)有信息披露配合義務(wù)，以確保公司定期報告以及臨時報告的及時、準(zhǔn)確和完整披露。

公司各部門、分公司以及控制的子公司的負(fù)責(zé)人是各部門、分公司以及控制的子公司的信息報告第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)向信息披露事務(wù)管理部門或董事會秘書報告信息。

第三十五條定期報告的編制組織與審議程序：

(一)總經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會秘書等高級管理人員負(fù)責(zé)定期報告的編制組織工作；

(二)董事會審議和批準(zhǔn)定期報告；

(三)監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)對定期報告進(jìn)行審核，并以監(jiān)事會決議的形式提出書面審核意見；

(四)董事應(yīng)當(dāng)對定期報告簽署書面確認(rèn)意見；

(五)董事會秘書負(fù)責(zé)將董事會批準(zhǔn)的定期報告提交公司股票掛牌的證券交易所和相應(yīng)的證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并按照有關(guān)法律規(guī)定在相關(guān)證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)指定的網(wǎng)站或報刊上發(fā)布。

第三十六條臨時報告的編制與審核程序：

(三)臨時報告涉及日常性事務(wù)、或所涉及事項已經(jīng)董事會審議通過的，董事會秘書負(fù)責(zé)簽發(fā)披露，其他臨時報告應(yīng)立即呈報董事長和董事會，必要時可召集臨時董事會或股東大會審議并授權(quán)予以披露，并由董事會秘書組織相關(guān)事項的披露工作。

第三十七條董事會秘書應(yīng)嚴(yán)格按照《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則(試行)》、《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司信息披露細(xì)則(試行)》等相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和推薦主辦券商的規(guī)定，安排公司的信息披露工作。

第三十八條公司披露的信息應(yīng)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司指定信息披露平臺及公司章程約定的其他信息披露平臺發(fā)布，在其他媒體披露信息的時間不得早于指定網(wǎng)站的披露時間。

第三十九條公司披露重大信息之前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主辦券商審查，公司不得披露未經(jīng)主辦券商審查的重大信息。

第五章附則。

第四十條本制度由公司董事會根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件的規(guī)定進(jìn)行修改，并報公司股東大會審批，由董事會負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條本制度經(jīng)公司股東大會審議通過之日起生效實施。

20xx年4月10日。

財務(wù)報告與信息披露篇七

“由于證券產(chǎn)品的復(fù)雜性、虛擬性和交易方式的特殊性，信息不對稱問題特別突出，決定了信息披露在整個資本市場運(yùn)行過程中處于中心和基礎(chǔ)地位?！痹谌涨罢匍_的2014年全國證券期貨監(jiān)管工作會議上，證監(jiān)會主席肖鋼提出，只有確保信息真實、準(zhǔn)確、完整、及時，才能形成合理的市場定價，發(fā)揮資本市場有效配置資源的作用；才能引導(dǎo)市場預(yù)期，促進(jìn)理性的投融資決策和股權(quán)文化；才能及時充分地揭示和評估市場風(fēng)險，提高市場運(yùn)行的穩(wěn)定性。

在此次工作會議上，肖鋼提出了包括推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革在內(nèi)的2014年監(jiān)管轉(zhuǎn)型的九大任務(wù)之一，并明確落實以信息披露為中心的監(jiān)管理念。英大證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李大霄在接受記者采訪時表示，這意味著監(jiān)管理念的巨大轉(zhuǎn)變。

資本市場是基于信息定價的交易市場，上市公司真實、準(zhǔn)確、完整、及時的信息披露是資本市場健康運(yùn)行的基礎(chǔ)。長期以來，盡管監(jiān)管層在信息披露問題上三令五申，但各種有關(guān)信息披露的違規(guī)違法問題依然屢屢出現(xiàn)，嚴(yán)重違背了資本市場的“三公”原則。數(shù)據(jù)顯示，2013年1月至10月，證監(jiān)會立案調(diào)查的信息披露類案件達(dá)到46起，為去年同期的3倍，占立案總數(shù)的比例從15%大幅上升至33%。這些數(shù)據(jù)在表明監(jiān)管者及時調(diào)整執(zhí)法重心、加大對欺詐發(fā)行和虛假信息披露打擊力度的同時，也折射出上市公司信息披露領(lǐng)域已成為事故多發(fā)地帶。

隨著注冊制改革路線圖的穩(wěn)步推進(jìn)，信息披露也逐漸被提升到一個絕對重要的位置。按照證監(jiān)會的部署，新股發(fā)行注冊制的核心內(nèi)涵是以發(fā)行人信息披露為中心，中介機(jī)構(gòu)對發(fā)行人信息披露的真實性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行把關(guān)，監(jiān)管部門對發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)的申請文件進(jìn)行合規(guī)性審核，不判斷企業(yè)盈利能力，在充分披露信息的基礎(chǔ)上，由投資者自行判斷企業(yè)的價值和風(fēng)險，自主做出投資決策。

在此背景下，公開披露的信息便成了投資者決策的重要依據(jù)，而充分、準(zhǔn)確的信息披露則是對投資者的最大保護(hù)。這就要求監(jiān)管層把強(qiáng)化上市公司信息披露、保證信息披露的質(zhì)量作為促進(jìn)市場健康發(fā)展的重要手段，構(gòu)建起全方面的信息披露監(jiān)管體系?！皩嵭凶灾朴袃蓚€重要支點：一是有效市場，要求信息完全而對稱；二是健全法制，對證券違法犯罪要有足夠的威懾力?！蔽錆h科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新表示。

對于下一步監(jiān)管轉(zhuǎn)型過程中如何落實以信息披露為中心的監(jiān)管理念，肖鋼提出，要堅持以投資者需求為導(dǎo)向，使信息披露更好地為投資者服務(wù)，而不是以監(jiān)管自身需求為中心。要把滿足投資者的需求作為出發(fā)點和落腳點，建立發(fā)行上市、日常監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)有機(jī)銜接的信息披露規(guī)則體系。在股票發(fā)行環(huán)節(jié)，要完善招股說明書的格式、語言和內(nèi)容，針對不同行業(yè)制定適應(yīng)其特點的差異化信息披露要求，增強(qiáng)信息披露的有效性。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從ipo重啟以來出現(xiàn)的各種問題看，上市公司信息披露的時點應(yīng)該向前延伸，給市場更及時的信息；同時，監(jiān)管部門對上市公司、中介機(jī)構(gòu)的披露內(nèi)容和關(guān)鍵問題也應(yīng)該作出更具體的要求。此外，還應(yīng)該加強(qiáng)事后監(jiān)管和懲戒力度?！靶畔⑴冻吮ＷC披露內(nèi)容的真實性之外，還需明確對不真實信息披露如何處罰，明確處罰的輕重和標(biāo)準(zhǔn)。”李大霄說。

還有不少業(yè)內(nèi)人士提出，不僅是要加大對信息披露不規(guī)范的懲罰力度，更需加強(qiáng)對上市公司信息披露的培訓(xùn)，明確什么樣的事件需要披露，并鼓勵上市公司進(jìn)行主動信息披露。此外，作為證券市場的“看門人”，中介機(jī)構(gòu)的盡職履責(zé)情況直接決定發(fā)行人信息披露的質(zhì)量。

一、信息共享的中央監(jiān)管信息平臺，這也是推進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型的重要措施。

董登新表示，有效市場應(yīng)該是一個信息完全而對稱的市場，完善信息披露制度的最終目的之一，就是要為投資者架構(gòu)一個及時、準(zhǔn)確、完整、便利的信息共享平臺，同時為監(jiān)管層提供高效監(jiān)管、遠(yuǎn)程監(jiān)管的第一手材料和依據(jù)。因此，有必要借助“大數(shù)據(jù)”技術(shù)，充分整合信息資源，充分挖掘信息價值，滿足投資者和監(jiān)管者的多樣化需要。

構(gòu)建投資者需求導(dǎo)向的信息披露體系。

來源：中經(jīng)專網(wǎng)。

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[摘要]資本市場其核心與精髓在于作為資金、信息、風(fēng)險等一系列要素的結(jié)合、交換的無形機(jī)制。從本質(zhì)上看，資本市場是一個信息市場，市場的運(yùn)作過程就是信息處理的過程，社會資金在各種信息引導(dǎo)下流向各實體部門。對于資本市場來說，信息披露制度不完善，對資本的價格形成、融資效率、資源配置都會有著極大的負(fù)面影響。由于信息的獲取和傳播對實體經(jīng)濟(jì)對應(yīng)的證券價值和風(fēng)險有很大的影響，因此信息披露制度對資本市場的價格發(fā)現(xiàn)和價格均衡具有決定性意義。目前我國資本市場部分公司價格偏離價值，市盈率居高不下，除市場機(jī)制的問題外，也與信息披露中的供需矛盾有關(guān)。

（中經(jīng)評論·北京）資本市場的概念遠(yuǎn)遠(yuǎn)不局限于若干市場主體的存在以及股票交易的完成，其核心與精髓在于作為資金、信息、風(fēng)險等一系列要素的結(jié)合、交換的無形機(jī)制。從本質(zhì)上看，資本市場是一個信息市場，市場的運(yùn)作過程就是信息處理的過程，社會資金在各種信息引導(dǎo)下流向各實體部門。只有通過真實、準(zhǔn)確、完整、及時、公平的信息，市場參與者才能通過供求博弈形成價格，并通過市場的評價、選擇和監(jiān)督機(jī)制使資源有效流動，從而實現(xiàn)資本市場的資源配置功能。

對于資本市場來說，信息披露制度不完善，對資本的價格形成、融資效率、資源配置都會有著極大的負(fù)面影響。由于信息的獲取和傳播對實體經(jīng)濟(jì)對應(yīng)的證券價值和風(fēng)險有很大的影響，因此信息披露制度對資本市場的價格發(fā)現(xiàn)和價格均衡具有決定性意義。目前我國資本市場部分公司價格偏離價值，市盈率居高不下，除市場機(jī)制的問題外，也與信息披露中的供需矛盾有關(guān)。

一、信息需求與供給的突出矛盾，制約資本市場功能發(fā)揮。

信息供給者與需求者之間的矛盾。

近年來，我國上市公司信息披露監(jiān)管日趨完善，特別是披露內(nèi)容不斷豐富，信息供求缺口得以縮小。然而，投資者與上市公司之間的信息流動達(dá)到一種有效的平衡狀態(tài)了嗎？根據(jù)深圳證券交易所的一項問卷調(diào)查，作為信息披露供給方的絕大多數(shù)上市公司認(rèn)可摘要和全文的有效信息含量，分別有71.31%和69.98%的公司認(rèn)為有效信息含量大于70%，但只有8.16%的個人投資者和36.26%的機(jī)構(gòu)投資者認(rèn)同這一觀點。信息供求雙方對于披露有效性迥異的判斷，反映了投資者需求與公司所提供信息的矛盾。

一般來說，投資者總是希望能獲取更多的信息據(jù)以進(jìn)行投資決策，但公司的信息披露必然發(fā)生成本，如信息收集加工的成本、信息傳遞發(fā)生的成本（如支付給媒體的信息披露費(fèi)用、印刷年報等的支出等）等顯性成本，而公司更為擔(dān)心的是隱性成本，即信息披露可能泄露公司的商業(yè)秘密、行業(yè)前景，或新的業(yè)務(wù)模式吸引了新的競爭對手的加入或原有競爭對手的模仿，以及客戶看到公司豐厚的盈利、較高的毛利率等要求給予價格折讓、付款優(yōu)惠等。例如實踐中投資者非常關(guān)心的諸如分產(chǎn)品毛利率、研發(fā)動向、核心技術(shù)人員構(gòu)成等信息，往往被上市公司視為商業(yè)秘密或關(guān)鍵信息而不愿意完全公開，由此也進(jìn)一步加大了信息的供求矛盾。

傳統(tǒng)披露方式與投資者多元化信息獲取渠道的矛盾。

信息本身相互之間存在競爭，一定程度上，投資者面臨在傳統(tǒng)正規(guī)渠道與非正規(guī)渠道、新媒體渠道之間選擇的問題。

上市公司的法定信息披露渠道包括指定報刊、網(wǎng)站等媒體，其中也包括上市公司自己的網(wǎng)站。但是，隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，一些非正規(guī)渠道也日漸興起，包括股吧，上市公司及其高管的微博、博客等等。非正規(guī)信息披露渠道的特點是信息傳播的成本低、易于獲取、擴(kuò)散快，并且信息的接受者同時也能成為信息的發(fā)布者，但股吧、論壇、人肉搜索等各類網(wǎng)絡(luò)渠道也加劇了證券市場信息的復(fù)雜度，投資者難以做出真?zhèn)伪孀R；但是，投資者對信息及時性的要求，對信息雙向互動的需求依然無法得到滿足。

不同類型投資者信息需求差異的矛盾。

上市公司信息披露提供統(tǒng)一的、基于通用規(guī)則的信息，而不同投資者類型對信息的需求的多與少、詳與簡，以及關(guān)注的重點、對信息的再加工（包括加工意愿和能力）必然存在差異，例如機(jī)構(gòu)投資者和中小投資者。由此帶來的矛盾是，統(tǒng)一的信息供給水平對應(yīng)了不同類型投資者的差異化信息需求。

機(jī)構(gòu)投資者不僅在公開信息的解讀上具有優(yōu)勢，在信息的獲取、挖掘等方面，能夠利用現(xiàn)場調(diào)研、專業(yè)分析、行業(yè)數(shù)據(jù)庫等中小投資者所不具備的資源或優(yōu)勢，彌補(bǔ)通用信息的不足，但同時帶來不同投資者之間的信息不對稱，顯然與資本市場的公平相背。而通過擴(kuò)展現(xiàn)有信息披露的容量和深度，滿足機(jī)構(gòu)投資者的需求，對中小投資者會形成信息過度。因此，不同投資者之間的信息需求差異，始終是無法回避的現(xiàn)實矛盾。

監(jiān)管信息與非監(jiān)管信息的矛盾。

信息供求矛盾抑或缺口的存在，與不同市場的監(jiān)管、發(fā)展環(huán)境有一定關(guān)系。一般而言，在披露導(dǎo)向和實質(zhì)性審核兩種監(jiān)管導(dǎo)向下，企業(yè)信息披露的重點會有所不同。披露導(dǎo)向下企業(yè)需要通過有效的披露展現(xiàn)自身的價值與風(fēng)險，而實質(zhì)性審核的監(jiān)管導(dǎo)向下企業(yè)需要披露較多的“合規(guī)”“規(guī)范”類型的監(jiān)管信息，而對價值相關(guān)的非監(jiān)管信息披露相對不足。

事實上，監(jiān)管信息和非監(jiān)管信息之間并不存在必然的矛盾，但是如果在有限的年報信息中同時包含二者，必然存在數(shù)量上此消彼長的關(guān)系，除非不斷擴(kuò)大年報的內(nèi)容量，而這會帶來信息的“冗余”“過量”等問題。目前，我國上市公司的信息披露仍然具有較為明顯的監(jiān)管需求導(dǎo)向，而對投資者的決策需要體現(xiàn)不足。由于我國資本市場的股權(quán)文化不成熟，投資者難以對上市公司施加有效約束，上市公司為滿足融資、再融資的需求，在信息披露方面迎合監(jiān)管需求的傾向明顯，年報中也側(cè)重于對監(jiān)管重點事項的披露，例如資金占用報告、股改承諾事項、監(jiān)事會報告等等。另一方面公司對其他非監(jiān)管事項的披露要求傾向于滿足監(jiān)管“底線”要求，報喜不報憂、選擇性披露、含糊性披露的現(xiàn)象明顯。

不同的披露導(dǎo)向下，上市公司的披露質(zhì)量也存在一定的差異。例如：披露監(jiān)管信息時公司經(jīng)常采用較為條文化、格式化的信息。對于公眾的需求關(guān)注不足，缺乏與公眾投資者有效溝通的意愿和動力，披露文本體現(xiàn)的是對規(guī)則的“遵守”，而不是一種與投資者之間的“溝通”。

二、構(gòu)建投資者需求導(dǎo)向的信息披露體系。

既然上市公司必須要進(jìn)行信息披露，那么信息披露以何為導(dǎo)向為最優(yōu)？由于信息披露存在強(qiáng)制性特征，因此在各國資本市場建立初期一般均由監(jiān)管部門為主構(gòu)建上市公司信息披露制度，并在信息披露規(guī)則制訂中發(fā)揮主導(dǎo)作用。這在市場機(jī)制不健全、規(guī)范化程度不高、公司信息披露水平普遍較低的情況下是非?，F(xiàn)實的選擇，也對信息披露制度的發(fā)展與完善起到了不可替代的作用。但隨著市場不斷發(fā)展，監(jiān)管部門在確定信息披露內(nèi)容過程中會受到越來越多的制約，一方面公司情況千差萬別，市場情況瞬息萬變，制定單一的剛性披露規(guī)則難以適應(yīng)市場需要；另一方面，監(jiān)管部門的出發(fā)點更多的是規(guī)范市場主體行為，與投資者的真正需求存在差異，可能會導(dǎo)致披露內(nèi)容不能滿足投資者需要。

通過對資本市場參與者和信息使用者對上市公司信息披露需求的比較，一般認(rèn)為投資者是信息的最終使用者。根據(jù)有效市場假說，投資者可以根據(jù)上市公司信息披露水平公允地對企業(yè)進(jìn)行估值，當(dāng)企業(yè)信息披露出現(xiàn)問題時，投資者的定價會予以折扣，體現(xiàn)為上市公司面臨更高的資本成本、更低的市場流動性，即投資者利用信息定價的作用可以反作用于上市公司。因此，眾多學(xué)者認(rèn)為投資者對上市公司完善披露體系的需求最高，建立以投資者為導(dǎo)向的信息披露體系最符合資本市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。從實踐情況看，根據(jù)始于laportaetal（1997）的“法律淵源和資本市場發(fā)展”的一系列研究，英國和美國強(qiáng)調(diào)資本市場投資者為主體，強(qiáng)化市場定價作用和信息披露作用，資本市場運(yùn)行效率較高，大陸法系國家（特別是德國、法國和日本）強(qiáng)調(diào)銀行為資本市場主體，忽視投資者作用，對信息披露要求不高，資本市場運(yùn)行效率也較差。

由于我國信息披露規(guī)則偏重監(jiān)管需要而投資者決策需要體現(xiàn)不足，上市公司披露重點在于對合法性、合規(guī)性問題的關(guān)注，而投資者關(guān)心的價值創(chuàng)造、未來發(fā)展等投資決策型信息體現(xiàn)不足。當(dāng)前信息披露暴露出的一些問題，如報喜不報憂、披露內(nèi)容冗余但有效信息不多等等，亟待以投資者需求的視角予以審視。上述問題帶來的直接影響是投資者與上市公司的信息不對稱更加嚴(yán)重，對有效價格的形成造成了負(fù)面影響。從這個角度來說，信息披露的投資者需求導(dǎo)向并不是一個小問題，而是直接關(guān)系到市場配置資源、服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的效率。

三、

投資者需要什么信息。

財務(wù)信息與非財務(wù)信息的互補(bǔ)與結(jié)合上世紀(jì)90年代以來，以信息、網(wǎng)絡(luò)業(yè)為代表的“新經(jīng)濟(jì)”迅速崛起。新經(jīng)濟(jì)企業(yè)的特點是輕資產(chǎn)、高科技、新模式、成長非線性等。這些企業(yè)賴以生存和競爭的資源往往并不是財務(wù)報表上的機(jī)器設(shè)備和廠房，而恰恰是人力資源、銷售網(wǎng)絡(luò)、品牌等無形的資源。由于財務(wù)數(shù)據(jù)所能反映和解釋的價值范圍在不斷遭受挑戰(zhàn)，而諸如人力資源、公司戰(zhàn)略等軟實力信息已經(jīng)超出財務(wù)會計所及?！靶陆?jīng)濟(jì)”下，當(dāng)財務(wù)信息不能完全滿足投資者的決策需求時，必然催生其他信息的生產(chǎn)和提供。

根據(jù)普華永道對美國及13個歐洲、亞洲國家的機(jī)構(gòu)投資者及賣方分析師所做的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)他們除關(guān)心盈利、現(xiàn)金流等傳統(tǒng)財務(wù)數(shù)據(jù)外，還非常關(guān)注研發(fā)投入、新產(chǎn)品開發(fā)、戰(zhàn)略目標(biāo)等非財務(wù)信息。換言之，投資者需要的并不是枯燥的財務(wù)數(shù)據(jù)，更需要財務(wù)數(shù)據(jù)背后驅(qū)動公司業(yè)績的非財務(wù)信息。

財務(wù)數(shù)據(jù)作為結(jié)果，對企業(yè)的經(jīng)營成果進(jìn)行了凝練與。

總結(jié)。

而非財務(wù)信息則為結(jié)果提供了“背景”“過程”“驅(qū)動因素”等多方位的注解。財務(wù)信息與非財務(wù)信息各有所長二者的互補(bǔ)與結(jié)合有利于為投資者決策提供更加全面的信息視角。

通用信息之外的行業(yè)特色信息。

目前，信息披露往往體現(xiàn)通用信息。通用信息能夠滿足大多數(shù)投資者的一般化需要，提高企業(yè)信息的可比性。但是，通用信息對行業(yè)特殊性相對體現(xiàn)不足，而后者恰恰是投資者預(yù)測企業(yè)未來價值的重要背景信息。由于法定的強(qiáng)制性披露制度，特別是財務(wù)報表，只能最低限度地公開信息內(nèi)容，不能充分反映新興行業(yè)的特色信息。財務(wù)信息與非財務(wù)信息的有機(jī)結(jié)合只是向前邁出的一步，即便如此，如何將公司的行業(yè)、業(yè)務(wù)特色信息，與行業(yè)相關(guān)的核心優(yōu)勢和潛在風(fēng)險有效準(zhǔn)確地傳遞給投資者，依然是一個現(xiàn)實的問題。在國內(nèi)外，一些較為特殊的行業(yè)，如銀行、房地產(chǎn)、礦業(yè)、信托、保險等，具有專門的信息披露格式與規(guī)則，正是投資者信息需求與行業(yè)特殊性相結(jié)合的體現(xiàn)。隨著中小板和創(chuàng)業(yè)板的快速發(fā)展，有越來越多的新興行業(yè)、新型商業(yè)模式企業(yè)加入資本市場，如醫(yī)療連鎖、影視制作等等。然而，我們無法窮盡所有行業(yè)（包括行業(yè)的細(xì)分），也無法突破信息不對稱的制約而制定一份詳盡的行業(yè)披露指引，但如何滿足投資者對行業(yè)信息的需求始終是需要探索的領(lǐng)域。

歷史信息之外的前瞻性信息。

財務(wù)信息披露備受病詬，原因之一是以歷史信息為主，對未來關(guān)注不足。2001年aicpa發(fā)布《商業(yè)與財務(wù)報告：來自新經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)》特別報告，對新經(jīng)濟(jì)下財務(wù)會計與投資者決策之間的溝壑直言不諱，疾呼要清醒認(rèn)識投資者對非財務(wù)信息、前瞻性信息的迫切需求以及如何應(yīng)對。

在國內(nèi)，目前的定期報告規(guī)則，基本都鼓勵公司披露關(guān)于未來經(jīng)營計劃等前瞻性信息。我們的問卷調(diào)查顯示，絕大多數(shù)（76%）的中小投資者希望上市公司披露數(shù)量化目標(biāo)，除了增加信息透明性，還可以提高數(shù)據(jù)的可比性，有助于投資者進(jìn)行投資決策。其原因在于中小投資者對上市公司的業(yè)績預(yù)測能力普遍偏弱，由此他們很依賴上市公司披露數(shù)量化目標(biāo)作為其投資決策的重要參考。但實際披露中上市公司很少愿意披露預(yù)測性信息，主要是擔(dān)心預(yù)測性信息不確定性太大，同時，因為預(yù)測性信息不確定性的特點，又難以用強(qiáng)制披露來進(jìn)行規(guī)范。在解決預(yù)測性信息供求矛盾這一問題上，美國的安全港制度是一種值得借鑒的方法。安全港規(guī)則是一種法律保護(hù)條款，旨在保障正常的預(yù)測性信息披露，為符合規(guī)定的預(yù)測性信息披露行為提供保護(hù)，使之不被追究法律責(zé)任。

四、如何滿足投資者的信息需求。

我們認(rèn)為，投資者需求導(dǎo)向應(yīng)該包含披露內(nèi)容與披露方式兩個維度。首先，披露內(nèi)容方面，年報信息含量并不是披露文本字?jǐn)?shù)的簡單線性函數(shù)，具體內(nèi)容本身的信息含量，取決于披露是否突出投資者決策需要的重要信息，是否能向投資者描繪公司的完整圖景，是否向投資者傳遞與公司息息相關(guān)的信息而不是泛泛空談。其次，披露方式方面，既要面對信息的通訊和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的挑戰(zhàn)，反過來也應(yīng)該對其加以利用，在傳統(tǒng)的信息披露方式之外，開拓互動式、網(wǎng)絡(luò)化信息披露。

披露內(nèi)容的“四性”

基于投資者導(dǎo)向的信息披露，應(yīng)該體現(xiàn)四大原則。

重大性。對投資者決策有重大影響的信息，均應(yīng)該予以披露。而重大性的判斷，不僅僅包括事項所涉及金額（定量標(biāo)準(zhǔn)），也包括其本身的性質(zhì)（定性標(biāo)準(zhǔn)），例如轉(zhuǎn)向新的行業(yè)、實施新的業(yè)務(wù)模式等。對于非財務(wù)信息，強(qiáng)調(diào)重大性的意義還在于，公司不必事無巨細(xì)全盤托出，而應(yīng)該對信息加以審視，根據(jù)管理層的判斷，選擇有重大意義的信息加以報告，避免內(nèi)容堆砌而掩蓋了焦點。

相關(guān)性。即報告投資人決策相關(guān)的信息，有助于其理解財務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績的重大趨勢、事件和風(fēng)險。

相關(guān)性之于非財務(wù)信息，則要求信息披露中不論是業(yè)績的分析、優(yōu)勢與風(fēng)險的討論，還是內(nèi)外環(huán)境的描述等，都應(yīng)該緊緊抓住公司的行業(yè)、業(yè)務(wù)、商業(yè)模式、發(fā)展階段等予以具體化的討論，而不是脫離具體情境和事項的空泛文字堆砌。

在現(xiàn)實中，往往也會出現(xiàn)一個誤區(qū)，即認(rèn)為信息披露就是對照規(guī)則進(jìn)行填空，最為常見的表現(xiàn)就是披露內(nèi)容模板化，且邏輯關(guān)系不清。規(guī)則的本意是對披露提供必要的規(guī)范和引導(dǎo)，但如果將此最低要求作為披露的唯一模式，缺乏對投資者需求的考慮，就降低了披露本身的意義。

變化性。對決策而言，信息的特征應(yīng)該是體現(xiàn)“增量”的價值，換言之，重復(fù)過往的事件并不是信息的本意。因此，滿足投資者決策需要的高質(zhì)量的信息，應(yīng)該對報告年度內(nèi)的重大事項、趨勢等，就其變化予以深入的討論與分析。如果信息能夠著重展現(xiàn)報告期內(nèi)發(fā)生的變化，或者是對發(fā)生變化的部分予以特別提示，披露的針對性將大為提高，披露的簡潔性也隨之提升。

關(guān)聯(lián)性。信息披露的內(nèi)容并非簡單的疊加，而應(yīng)該具有內(nèi)在的邏輯一致性，及各項內(nèi)容的整體關(guān)聯(lián)性。只有通過內(nèi)容上相互關(guān)聯(lián)、前后呼應(yīng)的信息披露，才能向投資者傳遞公司的完整面貌。非財務(wù)信息披露的“關(guān)聯(lián)性”要求公司將零散的、片段化的信息，通過特定的邏輯、方法和技巧，有機(jī)組織成為公司的完整、全面、前后內(nèi)容連貫的整體畫像。

披露方式探索。

利用披露新媒介適應(yīng)投資者獲取、加工信息途經(jīng)變化的需要。相對傳統(tǒng)紙媒，電子化信息披露成本低、便于傳輸和保存、易于加工等。目前境外很多創(chuàng)業(yè)板市場已經(jīng)完全采用電子化披露。如香港利用“披露易”系統(tǒng)完全電子化披露。目前亞洲規(guī)模最大的創(chuàng)業(yè)板市場韓國科斯達(dá)克，2002年推行電子化披露，韓國交易所和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé)信息電子化披露。

此外，互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，拓寬了信息披露的平臺，加速了信息在公司與投資者之間的傳遞，從而促進(jìn)信息披露方式的創(chuàng)新。近年來，在互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，可擴(kuò)展商業(yè)報告語言（xbrl）得到較為廣泛的應(yīng)用。同傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告相比，進(jìn)一步提高了信息披露的效率和便捷性。

信息互動滿足投資者個性需求。上市公司是信息的提供者，為了提高信息披露的針對性，進(jìn)一步滿足投資者的需求，信息披露正在從公司到投資者的單向信息傳遞，向公司與投資者之間的互動發(fā)展?；邮脚侗举|(zhì)是信息的供需見面，不僅將“披露什么信息”的權(quán)利交還投資者，而且有利于充分發(fā)揮投資者需求對信息披露的反饋和個性化挖掘，在統(tǒng)一規(guī)則與個性化披露之間尋找平衡。深圳證券交易所的“互動易”在互動式信息披露方面已經(jīng)做出了有益的嘗試。

企業(yè)的會計信息往往是信息需求和信息供給共同作用的結(jié)果，會計信息披露是聯(lián)系投資者和企業(yè)及其管理層的重要紐帶。投資者根據(jù)企業(yè)披露的會計信息進(jìn)行投資決策，企業(yè)管理層則通過披露會計信息傳遞企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績、資源配置和財務(wù)風(fēng)險等信息。投資人、債權(quán)人、政府作為企業(yè)的所有者，是會計信息的需求方，他們與作為代理人的經(jīng)理人員之間在經(jīng)濟(jì)利益上并不是完全一致的?，F(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)是相分離的，由于所有者權(quán)利的不斷弱化，經(jīng)營者的地位日益上升，而作為企業(yè)會計信息的唯一提供方，經(jīng)營者對企業(yè)會計信息披露的影響越來越大。在一定的信息披露規(guī)范框架下，企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)該或可以披露什么內(nèi)容，以什么樣的方式披露以及何時披露等方面，有很大的選擇余地，而會計信息披露是企業(yè)所有者獲得信息的唯一渠道。因此，健全完善的會計信息披露制度，一方面可以保證企業(yè)所有者獲得真實、充分的信息，以利于做出正確決策，充分維護(hù)自己的合法權(quán)益；另一方面也能夠引導(dǎo)社會資金投向，實現(xiàn)社會資源的有效配置，從監(jiān)管的角度看，為政府通過市場了解經(jīng)濟(jì)資源配置狀況、實施監(jiān)管提供了依據(jù)，以引導(dǎo)會計信息披露向良性循環(huán)的軌道發(fā)展。

4、會計信息披露是指企業(yè)向會計信息使用者披露反映其財務(wù)狀況、經(jīng)營成果私現(xiàn)金流量等信息.會計信息披露在市場經(jīng)濟(jì)中扮演著重要角色,能夠促進(jìn)社會資源的有效配置。

財務(wù)報告與信息披露篇八

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和信息化的快速發(fā)展，信息披露成為企業(yè)日常經(jīng)營中不可或缺的一環(huán)，對于關(guān)注它的投資者、股東、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、媒體以及公眾都具有重要意義。作為一名從事財務(wù)工作的人，我深刻體會到信息披露對企業(yè)和個人的重要性，尤其是在全球化、數(shù)字化、半個紅色跨時代的背景下，更需要我們對信息披露有更深入的認(rèn)識和理解，以更好地為如何合規(guī)披露信息提供指導(dǎo)。

第二段：明確信息披露的重要性。

信息披露對于企業(yè)而言，是一種重要的、提升企業(yè)透明度的方式，可以增加公司股權(quán)融資的信譽(yù)度、吸引更多投資者的關(guān)注和支持、從而提高公司的市場份額，增加盈利。對于股東和投資者而言，其可通過了解公司財務(wù)狀況、經(jīng)營情況等信息，進(jìn)行投資決策，有效降低投資和經(jīng)營風(fēng)險。同時，對于政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)而言，信息披露也是監(jiān)管和規(guī)范市場秩序的重要手段。

第三段：深入了解信息披露規(guī)范。

信息披露是一個相對復(fù)雜的過程，需要我們從多個角度來考慮如何進(jìn)行合規(guī)披露。首先應(yīng)該關(guān)注信息披露的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守本應(yīng)遵守的公告內(nèi)容，并遵循披露周期，確保時間和頻率的準(zhǔn)確性。其次，了解披露內(nèi)容應(yīng)該囊括哪些方面的內(nèi)容，重要性焦點在哪，是考慮企業(yè)長遠(yuǎn)計劃發(fā)展還是強(qiáng)調(diào)短期利益、項目的具體進(jìn)展是重點還是強(qiáng)調(diào)風(fēng)險管控等，細(xì)致入微把握每個細(xì)節(jié)，做到如實披露、清晰明了，積極回應(yīng)各方關(guān)注的問題，避免意外波動。

第四段：進(jìn)一步提升信息披露水平。

為了進(jìn)一步提升信息披露水平，需要企業(yè)積極采取多種措施，從合規(guī)流程、信息填報、時間規(guī)劃、內(nèi)部控制等各個方面入手，嚴(yán)格按照信息披露規(guī)定履行責(zé)任和義務(wù)；扎實推動和完善自身的信息披露管理制度；強(qiáng)化內(nèi)部溝通、協(xié)調(diào)、配合，通過內(nèi)部審查和專業(yè)評價，及時發(fā)現(xiàn)信息披露存在的問題，及時糾正錯誤和缺陷；增加信息公開透明度，全面衡量披露信息的質(zhì)量，提高信息披露的專業(yè)性和科學(xué)性。

第五段：結(jié)語。

信息披露不僅僅是企業(yè)的一種規(guī)選擇，更是一種責(zé)任和義務(wù)，需要盡最大努力進(jìn)行判定披露信息的準(zhǔn)確性、真實性、及時性和完整性，是企業(yè)對投資者、股東、社會持續(xù)負(fù)責(zé)，近距離的溝通和良性互動，也是企業(yè)自我管理自我完善的重要組成部分。我們要全面認(rèn)識信息披露的意義和價值，切實提升信息披露標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)素質(zhì)，更好地為企業(yè)發(fā)展提供良好的市場環(huán)境和諧推進(jìn)企業(yè)與市場之間情感的接觸，促進(jìn)更多的公眾參與進(jìn)來，攜手共建和諧市場，共同推進(jìn)信息披露的透明化、專業(yè)化和規(guī)范化。

財務(wù)報告與信息披露篇九

我國證券市場尚處于發(fā)展的初期,存在各種不規(guī)范的情況。為此,在發(fā)展證券市場的過程中,證監(jiān)會一直重視上市公司信息披露規(guī)范的制定工作。在主要借鑒他人經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,現(xiàn)已初步形成了上市公司信息披露的基本規(guī)范。首次披露、定期報告和臨時報告等分別由《證券法》、《公司法》、《股票發(fā)行與交易暫行條例》、《公開發(fā)行股票公司信息披露實施細(xì)則》、《公開發(fā)行股票公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則》等的相關(guān)條文規(guī)范。

2、主要監(jiān)管部門及其相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限。

目前對上市公司信息披露進(jìn)行監(jiān)管的部門主要是證監(jiān)會、兩個交易所和中注協(xié)。相對來講,證監(jiān)會享有最為廣泛的權(quán)力,也是最權(quán)威的監(jiān)管者；交易所處于一線監(jiān)管的地位,但其享有的權(quán)限相對較為有限；中注協(xié)對上市公司的信息披露的監(jiān)管較為間接,主要是通過對會計師事務(wù)所的監(jiān)督和管理來實現(xiàn)的。

證監(jiān)會的歷年上市公司信息披露違規(guī)處罰統(tǒng)計資料表明,信息披露監(jiān)管的力度在不斷加大。主要表現(xiàn)在以下兩個方面:。

其一,被處罰的公司數(shù)增加。如下表所示,上交所處罰的上市公司,19為11家,為24家,9月14日前為27家；相比之下,深交所的處罰力度較大。深交所處罰的上市公司,為10家,為16家,年為6家,20為23家,209月10日前為65家。證監(jiān)會處罰的上市公司,19為5家,1999年為8家,年為6家,年8月21日前為1家。

其二,處罰的力度有所加大。以深交所為例,19到1999年只有一家上市公司被公開譴責(zé),其余的都只是公開批評,2000年處罰的23家上市公司中,公開譴責(zé)的是3家,2001年處罰的65家上市公司中,公開譴責(zé)的達(dá)到25家之多。證監(jiān)會的處罰力度也在不斷加大,而且,在加大行政處罰力度的同時,逐步引入了刑事處罰。

?對策?提高違規(guī)成本。

1、完善證券法中的民事?lián)p害賠償制度。

民事?lián)p害賠償制度不僅通過責(zé)令違規(guī)者賠償受害投資者的損失可以有效地剝奪違規(guī)者通過違規(guī)行為所獲得的非法利益,而且給違規(guī)者強(qiáng)行加上了一種經(jīng)濟(jì)上的巨大負(fù)擔(dān)。同時,民事?lián)p害賠償責(zé)任制度可以有效地動員廣大的投資者來參與監(jiān)控。我們建議借鑒美國的經(jīng)驗做法確立以下兩個可以操作的訴訟機(jī)制:股東集體訴訟制度和股東代表訴訟制度。

2、建立中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的信用體系。

1、確立政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的三位一體的監(jiān)管框架。

根據(jù)有關(guān)的證券市場監(jiān)管理論,政府在市場監(jiān)管中不應(yīng)事必恭親,將自己置于矛盾的焦點,而應(yīng)將證券中介機(jī)構(gòu)及各種自律機(jī)構(gòu)推向監(jiān)管的第一線,從而使自己處于一種相對超脫的地位。

2、中注協(xié)應(yīng)加強(qiáng)對注冊會計師的管理。

要結(jié)合政府轉(zhuǎn)變職能的`工作,進(jìn)一步理順協(xié)會與有關(guān)政府部門的關(guān)系。要加緊研究并理順中注協(xié)與地方注協(xié)的關(guān)系。同時,中注協(xié)應(yīng)順應(yīng)行業(yè)體制改革的大方向,循序漸進(jìn),逐步實現(xiàn)行業(yè)自律化管理。

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nbsp;我們建議建立一種上市公司的風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),通過科學(xué)的風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)的監(jiān)測,當(dāng)有著內(nèi)部邏輯的眾多監(jiān)測指標(biāo)出現(xiàn)異常情況時,自動發(fā)出不同種類的風(fēng)險預(yù)報,并將之轉(zhuǎn)化成一般投資者能夠理解的信息。這將大大地提高及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)的能力,并有效地保護(hù)投資者免受巨大損失。

4、加強(qiáng)監(jiān)管力量。

從某種角度來講,即使制度很齊全,沒有足夠的專職人員去執(zhí)行,最終也很難有多少實際效果。所以說,要增加監(jiān)管人員的數(shù)量。另外,在補(bǔ)充監(jiān)管人員數(shù)量的同時,要注重提高監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)。

5、改進(jìn)監(jiān)管部門的工作方式。

作為一線監(jiān)管力量,證券交易所的工作方式有待改進(jìn)。我們認(rèn)為采取事前登記,事后審核的方法比較可取。作為監(jiān)管二線的證監(jiān)會,一方面應(yīng)該做好對交易所的管理工作,另一方面證監(jiān)會應(yīng)認(rèn)識到自己遠(yuǎn)離市場的弊端,為了更及時地了解到市場的動向,也應(yīng)該積極主動地拓展自己的工作方式。

我們不難看到,在加大處罰的同時,信息披露違規(guī)事件屢禁不止,性質(zhì)一個比一個惡劣,并且有進(jìn)一步惡化的趨勢,被處罰上市公司數(shù)目的歷年增加本身也說明了這一問題。這就是說,信息披露監(jiān)管中尚有許多問題須待解決。我們認(rèn)為,當(dāng)前信息披露監(jiān)管中存在的問題主要集中在以下兩個方面:。

(一)證監(jiān)會和證券交易所的監(jiān)管。

1、不能及時發(fā)現(xiàn)問題。

證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)和證券交易所是證券市場最主要的監(jiān)管者。ipo階段,由證券商向證監(jiān)會推薦上市公司,證監(jiān)會對ipo所有的相關(guān)材料進(jìn)行審查,決定是否同意該公司能夠公開發(fā)行股票和上市。也就是說,ipo中,由證監(jiān)會負(fù)責(zé)信息披露的監(jiān)管。首次公開發(fā)行股票的招股說明書的信息披露是最為詳盡,最為全面,按理說,應(yīng)該最容易從招股說明書中發(fā)現(xiàn)問題的。但從已經(jīng)查處的案例來看,不少在招股說明書中就已瘋狂做假的不法行為卻沒有被及時發(fā)現(xiàn)。

交易所對上市公司信息披露的監(jiān)管主要是在持續(xù)披露階段,對于持續(xù)信息披露的載體------定期報告和臨時報告的審查,交易所相當(dāng)一段時間里采取事前審核的辦法。事實上,法律上留給交易所審核材料的時間很少,以目前交易所的人力、物力,尤其是對定期報告,在各上市公司定期報告相對集中的幾天時間內(nèi),認(rèn)真地審核眾多上市公司上報的信息披露材料,是很難做到的。這就造成了事實上的審查不嚴(yán),不能及時發(fā)現(xiàn)問題。

2、處罰不力。

在各種法律責(zé)任制度中,只有民事責(zé)任具有給予受害人提供充分救濟(jì)的功能。然而由于我國證券法中缺乏民事責(zé)任的規(guī)定,因此,在實踐中,對有關(guān)的違法違規(guī)行為一般都采用行政處罰的辦法解決,但對受害投資者卻沒有給予補(bǔ)償。在刑事責(zé)任和行政責(zé)任方面,監(jiān)管力度同樣顯得不夠。按照證券法的有關(guān)規(guī)定,制造虛假的發(fā)行文件而發(fā)行證券的,責(zé)令停止發(fā)行,退還所募資金和加算銀行同期貸款利息,并處以非法募集資金1%以上2%以下的罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,并處以三萬元以上三十萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。可是,迄今為止,違反有關(guān)規(guī)定而欺騙上市,甚至上市后還繼續(xù)造假欺騙股民的上市公司,已經(jīng)多次被揭露,但并沒有都嚴(yán)格按照上述規(guī)定給予處理。

(二)中注協(xié)的監(jiān)管。

中注協(xié)對信息披露的監(jiān)管主要是通過對會計師事務(wù)所的監(jiān)管來實現(xiàn)的。盡管我國的注冊會計師行業(yè)管理體制正在不斷理順,從業(yè)人員的素質(zhì)和能力也有了長足的進(jìn)步和提高,但與我國蓬勃發(fā)展的證券市場的需求相比,還存在著不小的差距。

1、行業(yè)監(jiān)管體制有待進(jìn)一步理順。

目前來看,我國的注冊會計師監(jiān)管體制更傾向于美國模式。在我國行業(yè)自律機(jī)制薄弱的現(xiàn)實情況下,采用此種模式,可能會有助于提高監(jiān)管的效率；但由于我國市場經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)條塊分割和地方本位主義在一定程度上依然存在,從而導(dǎo)致地方政府為謀求地方經(jīng)濟(jì)利益,通過對地方注協(xié)的控制,介入注冊會計師行業(yè)市場管理,進(jìn)一步削弱行業(yè)自律監(jiān)管體系的權(quán)威性。比如,地方政府為保證本地公司取得上市資格,就通過高估資產(chǎn),虛報盈利,虛假包裝來造假上市。

2、處罰力度不夠。

據(jù)統(tǒng)計,2001年上半年全國注冊會計師行業(yè)共有117名注冊會計師、198家機(jī)構(gòu)受到了警告、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷資格等行政處罰；422名注冊會計師和73家機(jī)構(gòu)受到了通報、強(qiáng)制教育等行業(yè)自律性處罰；5名資產(chǎn)評估師和18家評估機(jī)構(gòu)受到了行政處罰；5名資產(chǎn)評估師和38家評估機(jī)構(gòu)受到了行業(yè)自律性處罰。盡管監(jiān)管力度在加強(qiáng),但到目前為止,對注冊會計師及事務(wù)所的處罰僅限于行政處罰,還沒有會計師或會計師事務(wù)所因參與造假或重大失職,向遭受損失的投資者作出民事賠償。(陸正飛湯立斌盧英武)。

來源：上海證券報.07.15。

財務(wù)報告與信息披露篇十

隨著國外財務(wù)報告由“過去式”向“交來式”轉(zhuǎn)變的趨勢日益明顯，有關(guān)國內(nèi)企業(yè)財務(wù)報告必須加心改進(jìn)的呼聲愈益高漲。筆者認(rèn)為，作為一份以總結(jié)企業(yè)過去財務(wù)成果為主的文件，不斷改進(jìn)其表達(dá)方式是必須的，但如何熱氣改進(jìn)的力度和方向即“向度”才能適合本國國情，并能使報告的編制者、使用者（閱讀者）各方都能接受，則有必要加以探討。

財務(wù)報告的基本屬性是提供貨幣性的信息，這些貨幣性信息主要是通過財務(wù)報表來反映的，而財務(wù)報表又是構(gòu)成財務(wù)報告的核心組成部分，即主體。在主體上量化表述的內(nèi)容（數(shù)據(jù)），比附注上說明的內(nèi)容，具有多方面的優(yōu)點：其一便于閱讀；其二便于匯總；其三，便于比較；其四，便于審計（審核）。主體報表具有的這些優(yōu)點是以文字分析為主的附表所不能比擬的。

可是，目前在財務(wù)報告上出現(xiàn)一種引人注目的發(fā)展趨勢：輔助信息越來越冗長，在財務(wù)報告中所占的比重愈來愈高。其實，長篇累牘的報表附注及輔助住處未必對信息使用者有用，因為人們在決策中所使用的信息量各不相同，且有一定的限度，多余的信息并不能改善判斷的質(zhì)量，相反還可能給決策者帶來混亂。財務(wù)報告信息最根本的特點是必須具有較高的可靠性。而可靠的信息又必須具有如實表述、可驗證和不偏不倚性。這就是為什么財務(wù)報表的編制必須依據(jù)公認(rèn)的.會計原則或會計準(zhǔn)則，并經(jīng)過注冊會計師審計的原因所在。為了增加外部使用者對財務(wù)報告真實性和公允性的依賴，各國的法律往往對財務(wù)報告的內(nèi)容、披露方式和時間以及審核要求提出具體的規(guī)定，這是財務(wù)報告與公司對外披露的其他信息之間的最大差別之一。如果在財務(wù)報告中過多使用輔助信息的方式報露其他財務(wù)信息和非財務(wù)住處勢必削弱財務(wù)報表的主體地位作用，影響財務(wù)報告的信力。

那么，如何既滿足報告使用者日益增長的信息需求，又不至于讓輔助信息“反客為主”呢？一個較有效的辦法是將非定量的事項盡量用定量來描述、記錄，并反映在財務(wù)報表之中，即財務(wù)報告的主體框架內(nèi)。這樣，就能使財務(wù)報表始終處于主導(dǎo)地位。比如現(xiàn)行財務(wù)報告表達(dá)不夠充分或根本未予表達(dá)的人力資源資產(chǎn)、無形資產(chǎn)價值、環(huán)境污染成本、社會效益指標(biāo)等，都可以通過量化的方式，構(gòu)成企業(yè)會計報表的若干要素，列支于企業(yè)的報表當(dāng)中。如，將人力資源做人后列為企業(yè)的一項資產(chǎn)，反映在“長期投資”與“固定資產(chǎn)”的項目之間；對環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)收取排污費(fèi)和排污稅，作為稅前或稅后利潤的減項；對砂用再生資源枯竭性原材料企業(yè)，收取較重的資源稅，通過這些指標(biāo)的量化，清晰地反映在報表中，而不以附注形式輕描淡寫式地一帶而過。所以，目前應(yīng)加緊對一些具體會計準(zhǔn)則和披露標(biāo)準(zhǔn)的研究與制度。如果在沒有一定標(biāo)準(zhǔn)的前提下就過分強(qiáng)調(diào)和要求披露某些輔助信息，一方面由于這些輔助信息的模糊性使其披露效果不佳，另一方面由于輔助信息通常不必經(jīng)過審計師審核，因而難免會產(chǎn)生言過其實甚至使人誤入歧途的情形。

因此，筆者認(rèn)為，無論財務(wù)報告年圳的內(nèi)容與模式如何變化和發(fā)展，對企業(yè)過去經(jīng)營活動結(jié)果進(jìn)行總結(jié)依然是財務(wù)報告的主題；將對外提出供的主要財務(wù)信息都納入公司財務(wù)報表依然是明智之舉。而預(yù)測性財務(wù)報告則只能是財務(wù)報告的客體。否則，財務(wù)報告就成為預(yù)測報告，或財務(wù)計劃，或財務(wù)預(yù)算了。

而事實上，財務(wù)報告不可能也沒有必要包羅萬象。就財務(wù)報告本身來說，它所能提供的信息范圍和數(shù)量是有限的。上機(jī)已經(jīng)述及，財務(wù)報告提供的住處主要旭屬于財務(wù)性質(zhì)的，即以貨幣單位定量和表述。不可否認(rèn)，由于內(nèi)容和格式上的局限，財務(wù)報表會計信息的形成與輸出受到嚴(yán)格限制，難以對變化了的會計信息作出及時、有效的反應(yīng)，在這種情況下，財務(wù)報表之外的其他財務(wù)報告手段獲得了很大發(fā)展，這些其他報告手段彌補(bǔ)了財務(wù)報告的缺陷，具有靈活性強(qiáng)、內(nèi)容廣泛、披露成本低、定量與百定量相結(jié)合的特點，是財務(wù)報告的有益補(bǔ)充。但是我們也應(yīng)該看到：

首先，披露財務(wù)報告是有其目標(biāo)的，即有較強(qiáng)的針對性。在資本市場發(fā)達(dá)的國家，比如美國和英國，企業(yè)的主要組織形式是股份有限公司，因此，其財務(wù)報告服務(wù)的對象主要是投資者集團(tuán)。而在我國現(xiàn)階段和今后相當(dāng)工時期，國有企業(yè)依然占主導(dǎo)地們，政府在社會與經(jīng)濟(jì)活動中都扮演著十分重要的角色。我國《企業(yè)會計準(zhǔn)則》就明確規(guī)定，企業(yè)的會計信息應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求，因此，政府是會計信息最重要的使用者，且主要目的是用于宏觀決策。從這個層面上講，企業(yè)個體住處的真實性（已發(fā)生的）顯得相對重要，而不需要象股份公司占絕對重要，而不需要象股份公司占絕對優(yōu)勢的發(fā)達(dá)國家那樣，企業(yè)的財務(wù)信息要滿足眾多投資者集團(tuán)的需要，尤其是對未來的決策需要。

其次，財務(wù)報告的目標(biāo)不等于使用者的目標(biāo)。決策永遠(yuǎn)是信息使用進(jìn)的決策。使用者不應(yīng)當(dāng)認(rèn)為只領(lǐng)先財務(wù)招待的信息就能作出滿意的決策。財務(wù)報告的住處所必須做到的是：做主信息的真實性、公允性并在不同程度上對所有使用者都有一定的相關(guān)性。此外由于經(jīng)營環(huán)境的復(fù)雜性、多變性和不確定性，即使披露大量詳細(xì)的信息，也無法充分反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實和未來前景。

再次，披露財務(wù)報告是要耗費(fèi)成本的。在對外披露信息時，企業(yè)不公要考慮對外披露的效益，而且還要考慮與披露相關(guān)的成本。過高的收集、加工成本如果不能給信息披露者帶來可預(yù)期的效益，必然會造成信息披露者的反感、抵觸。例如美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會（faxb）于1979年9月發(fā)布第33號準(zhǔn)則公告，要求符合一定條件的證券上市公司，必須在表外披露既按一般物價水平變動調(diào)整又按現(xiàn)行成本反映的某些住處結(jié)果一些進(jìn)行試驗的公司就認(rèn)為這種補(bǔ)充住處的加工成本過高，具很難證明其效益大于成本而加以反對。后來fasb發(fā)布的第89號準(zhǔn)則公告就改變了上述要求。

二、實行有差別的信息揭示制度應(yīng)作為我國現(xiàn)分階段財務(wù)報告的披露模式。

筆者認(rèn)為，我國出錯階段尚不具備要求統(tǒng)一編制標(biāo)準(zhǔn)化、復(fù)雜化程度比較高的財務(wù)報告的條件。第一，企業(yè)會計人員素質(zhì)參差不章且普遍不高。目前財務(wù)報表部分住處嚴(yán)重失真，其中一個重要因素是財會人員業(yè)務(wù)能力所致。尤其是一些中小企業(yè)，一方面受財會人員業(yè)務(wù)水平所限，不能根據(jù)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)資料正克進(jìn)行會計處理；另一方面低下的企業(yè)管理現(xiàn)狀不能提供給財會人員完整、詳實的原始資料，比如存貨管理和計價混亂等。這種善下，就連基本的會計賬面者不能夠真實反映，何況編制復(fù)雜的會計報告。第二，現(xiàn)代企業(yè)制度處在建立階段，企業(yè)環(huán)境和會計環(huán)境不具備編制復(fù)雜會計報告的客觀條件。第三，會計核算還處在分行業(yè)會計制度時期，具體會計準(zhǔn)則的制定和統(tǒng)一執(zhí)行尚有一個較長的過程。

報表與一般的中小型企業(yè)適當(dāng)有所分離。對上市公司和大型的國有企業(yè)右進(jìn)一步要求其提供更為詳細(xì)的表內(nèi)和表外信息尤其是上市公司，應(yīng)重點增加公眾信息的披露；而對于小于一定規(guī)模的其他企業(yè)給予一定程度的會計信息揭示的豁免，比如只要求其提供生產(chǎn)力的資產(chǎn)債表和利潤表，不要求提供現(xiàn)金流量表等。

來源：《特區(qū)財會》。

財務(wù)報告與信息披露篇十一

第一條為了規(guī)范保險公司的信息披露行為,保障投保人、被保險人和受益人的合法權(quán)益,促進(jìn)保險業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國保險法》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。

第二條本辦法所稱保險公司,是指經(jīng)保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立,并依法登記注冊的商業(yè)保險公司。

本辦法所稱信息披露,是指保險公司向社會公眾公開其經(jīng)營管理相關(guān)信息的行為。

第三條保險公司信息披露應(yīng)當(dāng)遵循真實、準(zhǔn)確、完整、及時、有效的原則,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏。

第四條保險公司應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和中國保險監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國保監(jiān)會)的規(guī)定進(jìn)行信息披露。

保險公司可以在法律、行政法規(guī)和中國保監(jiān)會規(guī)定的基礎(chǔ)上披露更多信息。

第五條中國保監(jiān)會根據(jù)法律和國務(wù)院授權(quán),對保險公司的信息披露行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

第六條保險公司應(yīng)當(dāng)披露下列信息:。

(一)基本信息;。

(二)財務(wù)會計信息;。

(三)風(fēng)險管理狀況信息;。

(四)保險產(chǎn)品經(jīng)營信息;。

(五)償付能力信息;。

(六)重大關(guān)聯(lián)交易信息;。

(七)重大事項信息。

第七條保險公司披露的基本信息應(yīng)當(dāng)包括公司概況和公司治理概要。

第八條保險公司披露的公司概況應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:。

(一)法定名稱及縮寫;。

(二)注冊資本;。

(三)注冊地;。

(四)成立時間;。

(五)經(jīng)營范圍和經(jīng)營區(qū)域;。

(六)法定代表人;。

(七)客服電話和投訴電話;。

(八)各分支機(jī)構(gòu)營業(yè)場所和聯(lián)系電話;。

(九)經(jīng)營的保險產(chǎn)品目錄及條款。

第九條保險公司披露的公司治理概要應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:。

(一)近3年股東大會(股東會)主要決議;。

(二)董事簡歷及其履職情況;。

(三)監(jiān)事簡歷及其履職情況;。

(四)高級管理人員簡歷、職責(zé)及其履職情況;。

(五)公司部門設(shè)置情況;。

(六)持股比例在5%以上的股東及其持股情況。

第十條保險公司披露的上一年度財務(wù)會計信息應(yīng)當(dāng)與經(jīng)審計的年度財務(wù)會計報告保持一致,并包括下列內(nèi)容:。

(一)財務(wù)報表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和所有者權(quán)益變動表;。

(三)審計報告的主要審計意見,審計意見中存在解釋性說明、保留意見、拒絕表示意見或者否定意見的,保險公司還應(yīng)當(dāng)就此作出說明。

實際經(jīng)營期未超過3個月的保險公司年度財務(wù)報告可以不經(jīng)審計。

第十一條保險公司披露的風(fēng)險管理狀況信息應(yīng)當(dāng)與經(jīng)董事會審議的年度風(fēng)險評估報告保持一致,并包括下列內(nèi)容:。

(二)風(fēng)險控制,包括風(fēng)險管理組織體系簡要介紹、風(fēng)險管理總體策略及其執(zhí)行情況。

第十二條人身保險公司披露的產(chǎn)品經(jīng)營信息是指上一年度保費(fèi)收入居前5位的保險產(chǎn)品經(jīng)營情況,包括產(chǎn)品的保費(fèi)收入和新單標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)收入。

第十三條財產(chǎn)保險公司披露的產(chǎn)品經(jīng)營信息是指上一年度保費(fèi)收入居前5位的商業(yè)保險險種經(jīng)營情況,包括險種名稱、保險金額、保費(fèi)收入、賠款支出、準(zhǔn)備金、承保利潤。

第十四條保險公司披露上一年度的償付能力信息應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:。

(一)公司的實際資本和最低資本;。

(二)資本溢額或者缺口;。

(三)償付能力充足率狀況;。

(四)相比報告前一年度償付能力充足率的變化及其原因。

保險公司償付能力充足率不足的,應(yīng)當(dāng)說明原因。

第十五條保險公司披露的重大關(guān)聯(lián)交易信息應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:。

(一)交易對手;。

(二)定價政策;。

(三)交易目的;。

(四)交易的內(nèi)部審批流程;。

(五)交易對公司本期和未來財務(wù)及經(jīng)營狀況的`影響;。

(六)獨(dú)立董事的意見。

重大關(guān)聯(lián)交易的認(rèn)定和計算,應(yīng)當(dāng)符合中國保監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定。

第十六條保險公司有下列重大事項之一的,應(yīng)當(dāng)披露相關(guān)信息并作出簡要說明:。

(一)控股股東或者實際控制人發(fā)生變更;。

(二)更換董事長或者總經(jīng)理;。

(三)當(dāng)年董事會累計變更人數(shù)超過董事會成員人數(shù)的三分之一;。

(四)公司名稱、注冊資本或者注冊地發(fā)生變更;。

(五)經(jīng)營范圍發(fā)生重大變化;。

(六)合并、分立、解散或者申請破產(chǎn);。

(七)撤銷省級分公司;。

(八)償付能力出現(xiàn)不足或者發(fā)生重大變化;。

(九)重大戰(zhàn)略投資、重大賠付或者重大投資損失;。

(十)保險公司或者其董事長、總經(jīng)理因經(jīng)濟(jì)犯罪被判處刑罰;。

(十一)重大訴訟或者重大仲裁事項;。

(十二)保險公司或者其省級分公司受到中國保監(jiān)會的行政處罰;。

(十三)更換或者提前解聘會計師事務(wù)所;。

(十四)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他事項。

第十七條保險公司應(yīng)當(dāng)建立公司互聯(lián)網(wǎng)站,按照本辦法的規(guī)定披露相關(guān)信息。

第十八條保險公司應(yīng)當(dāng)在公司互聯(lián)網(wǎng)站披露公司的基本信息。

公司基本信息發(fā)生變更的,保險公司應(yīng)當(dāng)自變更之日起10個工作日內(nèi)更新。

第十九條保險公司應(yīng)當(dāng)制作年度信息披露報告,年度信息披露報告應(yīng)當(dāng)包括本辦法第六條第(二)項至第(五)項規(guī)定的內(nèi)容。

保險公司應(yīng)當(dāng)在每年4月30日前在公司互聯(lián)網(wǎng)站和中國保監(jiān)會指定的報紙上發(fā)布年度信息披露報告。

第二十條保險公司發(fā)生本辦法第六條第(六)項、第(七)項規(guī)定事項之一的,應(yīng)當(dāng)自事項發(fā)生之日起10個工作日內(nèi)編制臨時信息披露報告,并在公司互聯(lián)網(wǎng)站上發(fā)布。

第二十一條保險公司不能按時進(jìn)行信息披露的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定披露的期限屆滿前,在公司互聯(lián)網(wǎng)站公布不能按時披露的原因以及預(yù)計披露時間。

保險公司延遲披露的時間不得遲于規(guī)定披露期限屆滿后的第20個工作日。

第二十二條保險公司的互聯(lián)網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)保留最近5年的公司年度信息披露報告和最近3年的臨時信息披露報告。

第二十三條保險公司在公司互聯(lián)網(wǎng)站和中國保監(jiān)會指定報紙以外披露信息的,其內(nèi)容不得與公司互聯(lián)網(wǎng)站和中國保監(jiān)會指定報紙披露的內(nèi)容相沖突,且不得早于公司互聯(lián)網(wǎng)站和中國保監(jiān)會指定報紙的披露時間。

第二十四條保險公司應(yīng)當(dāng)建立信息披露管理制度并報中國保監(jiān)會。保險公司的信息披露管理制度應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:。

(二)信息的審核和發(fā)布流程;。

(四)責(zé)任追究制度。

第二十五條保險公司董事會秘書負(fù)責(zé)管理公司信息披露事務(wù)。未設(shè)董事會的保險公司,應(yīng)當(dāng)指定公司高級管理人員管理信息披露事務(wù)。

保險公司應(yīng)當(dāng)將董事會秘書或者指定的高級管理人員、承辦信息披露事務(wù)的部門的聯(lián)系方式報中國保監(jiān)會。

第二十六條保險公司應(yīng)當(dāng)在公司互聯(lián)網(wǎng)站主頁的顯著位置設(shè)置信息披露專欄。

第二十七條保險公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公司互聯(lián)網(wǎng)站建設(shè),維護(hù)公司互聯(lián)網(wǎng)站安全,方便社會公眾查閱信息。

第二十八條保險公司應(yīng)當(dāng)使用中文進(jìn)行信息披露。同時披露外文文本的,中、外文文本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)保持一致;兩種文本不一致的,以中文文本為準(zhǔn)。

第五章附則。

第二十九條中國保監(jiān)會對保險產(chǎn)品經(jīng)營信息和其他信息的披露另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十條保險集團(tuán)公司、政策性保險公司以及再保險公司不適用本辦法,但經(jīng)營直接保險業(yè)務(wù)的保險集團(tuán)公司除外。

經(jīng)營直接保險業(yè)務(wù)的外國保險公司分公司參照適用本辦法。

第三十一條上市保險公司按照上市公司信息披露的要求已經(jīng)披露本辦法規(guī)定的有關(guān)信息的,可免予重復(fù)披露。

第三十二條本辦法由中國保監(jiān)會負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條本辦法自20xx年6月12日起施行。

財務(wù)報告與信息披露篇十二

改進(jìn)財務(wù)報告規(guī)范信息披露在證券市場中，上市公司的財務(wù)報告無異是連接廣大投資者與公司之間的紐帶，上市公司通過它把經(jīng)營狀況、贏利狀況等各種信息傳遞給投資者；而投資者也是通過財務(wù)報告獲取所需的信息，做出自己投資的重大決策。由此可見，在上市公司的信息披露中，財務(wù)報告的質(zhì)量如何直接關(guān)系到廣大投資者乃至其他信息需求部門的切身利益。目前我國的信息披露中存在財務(wù)信息披露不充分、不及時和不規(guī)范等問題，其中不乏法規(guī)制度等方面的原因，但鑒于財務(wù)報告對信息披露的重要性，本文將從財務(wù)報告的改進(jìn)方面入手，闡述信息披露規(guī)范的問題。

1．財務(wù)報告無法反映影響企業(yè)財務(wù)狀況的非財務(wù)因素。

現(xiàn)在，人力資源管理、技術(shù)創(chuàng)新等因素與企業(yè)的生存發(fā)展都有密切的聯(lián)系。另外，企業(yè)的聲譽(yù)、其能源的來源及產(chǎn)品的銷售渠道等也會對企業(yè)的財務(wù)狀況產(chǎn)生很大的影響。但由于這些因素?zé)o法用貨幣形式進(jìn)行描述，所以無法在財務(wù)報告中列示。財務(wù)報告所列示的信息是企業(yè)的經(jīng)營成果，但經(jīng)營成果是各種因素綜合作用的結(jié)果，所以現(xiàn)行的財務(wù)報告只能使報表的使用者了解企業(yè)的經(jīng)營狀況，對于形成這種狀況的各種因素，尤其是表外非財務(wù)因素缺乏必要了解。

首先，歷史成本原則使得財務(wù)報表只反映已實現(xiàn)的收入和已發(fā)生的費(fèi)用等歷史性信息，但在當(dāng)今的信息社會中，不確定性信息比以前更多、更突出，而目前的報表卻無法披露與企業(yè)有關(guān)的各種不確定信息。

其次，近幾年來衍生金融工具得到了迅猛的發(fā)展。因為它可以“以小搏大”，所以企業(yè)一旦參與交易，就會承受很大風(fēng)險，而且這種交易可對企業(yè)財務(wù)狀況產(chǎn)生極大影響，衍生金融工具又無法用歷史成本計量，導(dǎo)致其有關(guān)信息無法在財務(wù)報表中披露。

此外，歷史成本沒有確認(rèn)一般物價水平的變化。在歷史成本會計模式下，收益的概念是以維持貨幣資本為前提的，在通貨膨脹時期，報表上的費(fèi)用項目并不包括維持實物資本所需要的部分賠償金額，從而使利潤虛增，信息失真。

財務(wù)報告主要提供以歷史為主的財務(wù)信息，無法反映企業(yè)未來的經(jīng)營成果及財務(wù)狀況。因此，目前的財務(wù)報表普遍缺少前瞻性信息和預(yù)測性信息，而許多信息使用者需要的恰洽是事業(yè)的前景狀況。歷史信息雖然在一定程度上可以預(yù)示未來，但決不能等同于代表將來。我們經(jīng)?？梢钥吹剑髽I(yè)提供的財務(wù)報表展示著過去輝煌的業(yè)績，但隨后經(jīng)營狀況卻直線下降，此時投資者也往往受財務(wù)報表的蒙蔽而遭受損失。

按照會計期間假設(shè)，財務(wù)報告是定期編制和披露的。我國《公開發(fā)行股票公司信息披露實施細(xì)則》規(guī)定，中期報告于每個會計年度前六個月結(jié)束后的兩個月編制完成并披露，年報于每個會計年度結(jié)束后的四個月內(nèi)編制并披露。試問，在信息瞬息萬變的現(xiàn)代社會，這樣長的時間間隔內(nèi)，企業(yè)的財務(wù)狀況會發(fā)生怎樣大的變化?最典型的例子是巴林銀行，1994年底其帳面凈資產(chǎn)為450億一500億美元，而到1995年2月底，該銀行已進(jìn)入破產(chǎn)境地，此時其1994年的財務(wù)報告還未完成。由此可見，現(xiàn)行的財務(wù)報告體系已跟不上現(xiàn)代社會的發(fā)展步伐。由于金融工具的創(chuàng)新等原因。企業(yè)很可能在極短的時間內(nèi)因一筆交易而使財務(wù)狀況發(fā)生翻天覆地的變化。從目前財務(wù)報告的披露水平來看，這種變化是無法及時使決策者獲悉的。

除以上幾點外，財務(wù)報告還有其它幾點局限性，譬如它只能列示以貨幣表現(xiàn)的項目，經(jīng)常把重點放在法律形式上而不是交易或事項的經(jīng)濟(jì)實質(zhì)上等等。、綜上所述，種種局限性的成因可分為兩種：一是由財務(wù)報告本身內(nèi)在屬性所決定的；一是由于環(huán)境的變化導(dǎo)致財務(wù)報告賴以發(fā)揮作用的條件有所變化，使財務(wù)報告的質(zhì)量有所下降。對于前者，我們不應(yīng)過分指責(zé)，相反的，應(yīng)考慮用其它方式宋彌補(bǔ)。我們考慮的是在第二種情況下應(yīng)怎樣對財務(wù)報告進(jìn)行改進(jìn)，使其逐步適應(yīng)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。

二、進(jìn)一步滿足信息披露要求的未來財務(wù)報告模式。

為進(jìn)一步滿足信息披露的要求，財務(wù)報告應(yīng)考慮到投資大眾的廣泛信息需求，將企業(yè)經(jīng)營面臨的機(jī)遇、風(fēng)險、前景、背景等信息更全面地揭示出來。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動日趨復(fù)雜，目前的財務(wù)報告體系必須在內(nèi)容、體系等方面做相應(yīng)改進(jìn)，才能滿足上述要求。

(1)不再采用單一的歷史成本計量基礎(chǔ)。

前文已列示了采用歷史成本為計量基礎(chǔ)的財務(wù)報告顯示出的種種局限性。越來越多的跡象表明，末來的.財務(wù)報告將同時采用多種計量方法，譬如針對新金融工具的出現(xiàn)，可采用公允市價來計量。在選擇計量基礎(chǔ)時，隨著對信息相關(guān)性的日趨重視，將來市場價值或現(xiàn)行價值有可能作為一種計量基礎(chǔ)形成一套獨(dú)立的會計報告模式，但就短期來看，由于可靠性等原因，似乎現(xiàn)行歷史成本會計模式一時不能被取代。

(2)更多的披露不確定性和風(fēng)險信息。

隨著企業(yè)間競爭的加劇，企業(yè)的經(jīng)營與財務(wù)風(fēng)險不斷提高，不確定性信息大量增加，企業(yè)需要加強(qiáng)對不確定性和風(fēng)險的控制，財務(wù)信息使用者也迫切需要更多了解這方面的信息。美國注冊會計師協(xié)會1987年發(fā)表了《風(fēng)險與不確定性特別工作小組報告》，專門對重大風(fēng)險、不確定性和財務(wù)彈性的披露問題發(fā)表意見。因此，財務(wù)報告將更多的披露有關(guān)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險和不確定性的信息。

(3)更多增加分部信息。

跨國經(jīng)營的大集團(tuán)公司的經(jīng)營業(yè)務(wù)及分支機(jī)構(gòu)都比較復(fù)雜，提供分部信息顯得日益重要。分部報告的目標(biāo)是：就企業(yè)面臨的機(jī)遇和風(fēng)險提供多種標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充信息，因此分部信息是全面分析企業(yè)所面臨機(jī)會和風(fēng)險的重要依據(jù)。有關(guān)分部信息的確認(rèn)與披露越來越引起人們的重視，這是改進(jìn)財務(wù)報告的一項重要的措施。

前文中指出許多影響企業(yè)經(jīng)營狀況的非財務(wù)因素?zé)o法披露，類似的這種信息應(yīng)在財務(wù)報表附注中說明，因財務(wù)報表的復(fù)雜化，無法包容更多的信息，而某些必要的說明又必須加以補(bǔ)充，所以要在附注中說明。另外，還有一些采用與報表不同基礎(chǔ)編制的信息等內(nèi)容將更多的擴(kuò)充到表外的附注中去，以便使財務(wù)信息使用者更多地獲知企業(yè)各方面的信息。

2．建立實時財務(wù)報告系統(tǒng)，提高信息報告的及時性。

財務(wù)信息披露的嚴(yán)重滯后不僅給信息使用者帶來諸多不便，有時也為某些別有動機(jī)的人提供了可乘之機(jī)。人們迫切要求及時獲得可靠的信息，信息技術(shù)在會計信息系統(tǒng)的應(yīng)用，使建立實時報告系統(tǒng)成為可能。電子聯(lián)機(jī)實時財務(wù)報告將取代傳統(tǒng)手工的財務(wù)報告系統(tǒng)，從而大大提高企業(yè)財務(wù)報告信息的相關(guān)性、及時性相可靠性。建立實時財務(wù)報告系統(tǒng)后，企業(yè)所發(fā)生的各種生產(chǎn)經(jīng)營活動和事項都將通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實時反映在財務(wù)報告上，并將其存儲在可供使用者查閱的數(shù)據(jù)庫中，使使用。

者隨時查詢企業(yè)的經(jīng)營成果、財務(wù)變動情況及其它主要事項，雖然電子聯(lián)機(jī)實時報告系統(tǒng)給傳統(tǒng)財務(wù)會計及報告理論帶來沖擊，但相信它是會計改革和信息技術(shù)飛速發(fā)展的必然產(chǎn)物。

三、我國企業(yè)財務(wù)報告改革中應(yīng)特別注意的問題。

我國證券市場發(fā)展還很不完善，因此上市公司信息披露很不規(guī)范。在證券市場不斷完善的過程中，我國企業(yè)財務(wù)報告改革仍稍顯滯后。財務(wù)報告還存在許多問題，這與我國實行了幾十年的計劃經(jīng)濟(jì)體制不無關(guān)聯(lián)。在這種情況下，我國企業(yè)財務(wù)報告改革應(yīng)特別注重完善財務(wù)報告規(guī)范體系。這也是我國目前“財務(wù)披露不規(guī)范”問題亟待解決的一個方面。

1，協(xié)調(diào)各項會計政策，規(guī)范信息披露。

我國會計規(guī)定可謂政出多門，關(guān)于財務(wù)報告信息披露的規(guī)定，主要有兩個部門來制定：財政部和證監(jiān)會。前者通過會計準(zhǔn)則及具體準(zhǔn)則對信息披露進(jìn)行規(guī)范；后者主要通過《公開發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則》和《財務(wù)報表附注指南》進(jìn)行規(guī)范。兩者盡管分工較默契，但協(xié)調(diào)性不夠。應(yīng)盡快解決這一問題，使各項會計政策協(xié)調(diào)起來，以便更好的指導(dǎo)信息披露工作。

2，完善《企業(yè)會計準(zhǔn)則》加快具體準(zhǔn)則制定工作。

3，加強(qiáng)注冊會計師隊伍的建設(shè)，發(fā)揮審計鑒證作用。

充分發(fā)揮審計的簽證作用，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系對財務(wù)報告的改進(jìn)和信息披露的規(guī)范都有良好的促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)：

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作者：沈陽工業(yè)大學(xué)金玲。

財務(wù)報告與信息披露篇十三

摘要：保護(hù)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在全球范圍內(nèi)達(dá)成了共識，企業(yè)是行治理環(huán)境污染的主體，環(huán)境保護(hù)勢必要與企業(yè)生產(chǎn)緊密聯(lián)系起來。環(huán)境會計信息披露作為環(huán)境會計研究的切入點，既是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需要，也是公司內(nèi)部管理的需要。本文將探討目前企業(yè)在環(huán)境會計信息披露存在的諸多問題，并針對這些問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，提出解決對策。

關(guān)鍵詞：環(huán)境會計；信息披露；會計準(zhǔn)則；內(nèi)部審計

環(huán)境會計信息披露既是社會可持續(xù)發(fā)展的需要，也是公司可持續(xù)發(fā)展的需要。環(huán)境問題的惡化，公眾環(huán)境保護(hù)意識的增強(qiáng)，使得公司需要把過去單純的追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和效益轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠼?jīng)濟(jì)、社會、自然環(huán)境三者的協(xié)調(diào)發(fā)展，同時公司必須承擔(dān)相關(guān)的社會責(zé)任，對公司相關(guān)的資源環(huán)境與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系等進(jìn)行反映和控制。企業(yè)環(huán)境會計便是將環(huán)境保護(hù)與社會生產(chǎn)緊密相連的一個新興學(xué)科，目前尚未形成完整的理論體系與成型的實務(wù)模式。盡快建立環(huán)境會計信息披露制度，將環(huán)境活動納入企業(yè)會計核算體系，利用會計信息來反映企業(yè)環(huán)境活動引起的支出和收益情況，成為我國目前急需解決的重要問題。

一、環(huán)境會計信息披露

環(huán)境會計試圖將資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)與會計學(xué)相結(jié)合，從而協(xié)調(diào)平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。環(huán)境會計信息披露是環(huán)境會計工作的最終成果，也是環(huán)境會計核算體系中最重要的部分。進(jìn)行環(huán)境會計信息披露，揭示環(huán)境資源的利用情況和環(huán)境污染的治理情況，是治理嚴(yán)峻環(huán)境問題的必然要求。環(huán)境活動作為企業(yè)經(jīng)營活動的一個重要組成部分，滲透到企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)，這在客觀上要求企業(yè)必須掌握經(jīng)營決策可能引起的環(huán)境問題，高度重視所生產(chǎn)的產(chǎn)品對環(huán)境的影響。同時，企業(yè)管理者也可利用環(huán)境會計信息檢查企業(yè)環(huán)境業(yè)績，評估企業(yè)環(huán)境工作成果，減少環(huán)境風(fēng)險，促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展。嚴(yán)峻的形勢迫使公司從傳統(tǒng)的經(jīng)營理念向可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。這就要求公司應(yīng)從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā)選擇有利于其發(fā)展的生產(chǎn)方式，促使其重視環(huán)境信息，提升環(huán)保形象，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益有機(jī)的最佳結(jié)合，促進(jìn)公司發(fā)展，增強(qiáng)該企業(yè)在行業(yè)中的競爭力。企業(yè)只有關(guān)注公眾的切身利益，注意環(huán)境保護(hù)，才能提升自己的環(huán)保形象，更能促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。因此，環(huán)境會計不僅為公司對外提供環(huán)境信息，還為其內(nèi)部提供管理服務(wù)，為公司長期、短期預(yù)測與決策、日?？刂?、事后分析評價提供有益信息，從而保證實現(xiàn)最佳的環(huán)境效益和社會經(jīng)濟(jì)效益。

二、我國目前環(huán)境會計信息披露中存在的問題

2.1環(huán)境會計信息披露形式的簡單化。國家的環(huán)境會計信息披露形式繁雜，既有將獨(dú)立的環(huán)境年報公布在公司網(wǎng)站上的，也有將環(huán)境信息隱晦地包含在其他的會計報告中的。通過查詢諸多資料發(fā)現(xiàn)，企業(yè)目前環(huán)境事項的披露形式方法主要有5種：年度報告（在傳統(tǒng)的財務(wù)報告中增加有關(guān)環(huán)境會計項目或在報表的附注中給予說明）；內(nèi)部工作會議記錄；單獨(dú)報告（專門提供有關(guān)環(huán)境會計的詳細(xì)信息并且不同行業(yè)不同規(guī)模的企業(yè)可以采用不同的披露方式）；包含于會計報表附注；包含于董事長報告。很多家公司的披露方式為“董事長報告”，是不向外界公布出來的，定量分析資料較少，定性信息披露不附時期并且以描述居多，方法單一，缺乏列示一系列環(huán)境技術(shù)和貨幣指標(biāo)的表格和圖形等一系列方法。

2.2環(huán)境會計信息披露內(nèi)容的局限性。總體來講，環(huán)境會計信息披露的相關(guān)活動對于公司的財務(wù)影響是多方面的。在董事長報告中，該公司對于環(huán)境會計信息披露的比例不高，并且相較于定性信息，定量信息則偏少。其中，企業(yè)對涉及環(huán)境會計的宏觀信息披露較多，諸如國家的環(huán)保政策、環(huán)保要求及企業(yè)未來的環(huán)保計劃等等，而缺乏對企業(yè)本身的微觀信息披露，如企業(yè)的具體環(huán)保投資等。偏重于披露過去已經(jīng)發(fā)生的環(huán)境會計信息事項，如治理污染的費(fèi)用（購買環(huán)保設(shè)備）；缺乏對一些未來可能發(fā)生的、可能對企業(yè)未來產(chǎn)生一定財務(wù)影響的環(huán)境問題的說明。由于披露內(nèi)容上存在局限性，所以雖然進(jìn)行環(huán)境信息披露的公司的各個項目不斷增多，但是信息披露質(zhì)量卻沒有大幅度的飛躍。這說明該企業(yè)僅將環(huán)境會計信息披露作為滿足監(jiān)管當(dāng)局要求的一部分，僅披露最基本的環(huán)境信息，并沒有積極主動地探求最適合該企業(yè)自身發(fā)展的環(huán)境信息披露模式；企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管尚不到位，導(dǎo)致環(huán)境信息披露情況發(fā)展緩慢。

2.3環(huán)境會計信息披露規(guī)則的不公平性。企業(yè)及有關(guān)部門有時候會受利益驅(qū)動，對一些環(huán)境污染事件不進(jìn)行處理，并作出虛假報告，影響環(huán)境信息披露中的信息質(zhì)量，也使股東們難以獲得公平信息。隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，信息傳遞的速度隨之加快，該企業(yè)只能從一定程度上延緩信息披露的時間，但是這樣已經(jīng)足以導(dǎo)致股東們承擔(dān)慘重的損失。如紫金礦業(yè)股份有限公司（601899）下屬銅礦廠7月3日發(fā)生9100立方米廢水外滲事故，導(dǎo)致汀江部分水域嚴(yán)重污染，然而，此事件直至7月12日才發(fā)布公告，事故隱瞞長達(dá)9天，在此期間，資金礦業(yè)股價己發(fā)生暴跌現(xiàn)象，其股價已跌超英國石油公司，而對于只能通過公司公告獲取投資消息的股東們，由于信息的不透明以及信息披露規(guī)則的不公平性，股東們不能及時撤回資金，只能承受慘淡的跌勢，承擔(dān)巨大的損失。

3.1環(huán)境會計信息披露制度的欠缺性。國家環(huán)境信息披露制度發(fā)展較晚，政府頒布實施了《關(guān)于企業(yè)環(huán)境信息公開的公告》，使我國企業(yè)在環(huán)境信息披露方面有了明顯的進(jìn)步；5月1日，政府頒布了《環(huán)境信息公開辦法》，標(biāo)志著我國環(huán)境信息披露制度進(jìn)一步的完善。但是企業(yè)作為追求利潤最大化的贏利性組織，《環(huán)境信息公開辦法》并不能從根本上影響大部分企業(yè)的經(jīng)營活動，使得激勵效果有限，使我國環(huán)境信息披露制度仍不健全，體現(xiàn)為企業(yè)環(huán)境信息披露的規(guī)定并不完全。

3.2環(huán)境會計信息披露內(nèi)部控制的欠缺性。很多公司在內(nèi)部控制方面并沒有進(jìn)行大刀闊斧的建設(shè)，因此沒有實現(xiàn)分權(quán)制衡的'功效。企業(yè)內(nèi)部合理的制度安排是環(huán)境會計信息的真實“制作”和充分披露的關(guān)鍵控制程序。建立完善的企業(yè)三層治理結(jié)構(gòu)的環(huán)境約束，使決策權(quán)，執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)三權(quán)相互分離，相互制約，在環(huán)境信息的需求與供給上提供制度上的保證。

3.3環(huán)境會計信息披露內(nèi)部審計的欠缺性。按照會計準(zhǔn)則的要求，企業(yè)應(yīng)該監(jiān)督、制衡企業(yè)管理者潛在的道德風(fēng)險和信息控制權(quán)，建立直接向其報告的審計委員會和內(nèi)部審計部門。但在現(xiàn)實運(yùn)行過程中，內(nèi)部審計并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的功效，又由于很少經(jīng)過獨(dú)立第三方的審計，因此企業(yè)內(nèi)部根本沒有在監(jiān)督方面存在有效的監(jiān)制。

3.4試行會計核算規(guī)定性的欠缺性。為了準(zhǔn)確分析環(huán)境問題對企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響，應(yīng)該對企業(yè)經(jīng)營活動中涉及的環(huán)境會計進(jìn)行核算，披露環(huán)境會計信息。但目前尚未有沒有較為完善的環(huán)境會計核算體系。核算內(nèi)容，應(yīng)該主要包括企業(yè)對自然資源消耗的核算和企業(yè)對環(huán)境污染與治理的核算，也可以根據(jù)所處的行業(yè)情況、環(huán)境污染程度、自身條件等，進(jìn)行環(huán)境會計核算。

3.5企業(yè)內(nèi)部人員對環(huán)境會計信息披露素養(yǎng)的欠缺性。企業(yè)內(nèi)部的會計人員并沒有很好的勝任環(huán)境會計信息披露的工作，企業(yè)也并沒有專門對會計人員進(jìn)行相關(guān)的后續(xù)的強(qiáng)化教育與培訓(xùn)。應(yīng)該要著重培訓(xùn)環(huán)境會計的技術(shù)和環(huán)境會計的方法，并更應(yīng)該加強(qiáng)環(huán)境會計學(xué)及相關(guān)學(xué)科的教育，這樣會計人員才能夠達(dá)到環(huán)境會計信息披露工作的基本要求。

四、公司環(huán)境會計信息披露的完善對策

4.1完善相關(guān)環(huán)境會計法律法規(guī)。應(yīng)在現(xiàn)行環(huán)境法中增加有關(guān)環(huán)境會計的規(guī)定，加強(qiáng)環(huán)境管理，真正形成實施環(huán)境會計的強(qiáng)大外在壓力?！吨腥A人民共和國會計法》是會計工作的基本法，是指導(dǎo)會計工作、制定相應(yīng)會計法規(guī)、規(guī)章的基本規(guī)范，在《會計法》中增加環(huán)境會計的一般規(guī)定，是環(huán)境會計準(zhǔn)則健康實施的有力保障。會計理論界應(yīng)盡快彌補(bǔ)會計準(zhǔn)則、制度在環(huán)境會計信息披露方面的缺陷和差距，以滿足企業(yè)披露環(huán)境信息的要求，并使其信息披露更加規(guī)范化。完善會計準(zhǔn)則，將涉及環(huán)境的內(nèi)容列入成為會計要素，成為必須披露的內(nèi)容，并制定具體環(huán)境會計準(zhǔn)則，要求企業(yè)在報告中披露環(huán)境方面的內(nèi)容，這樣可以有效的防止企業(yè)的短期行為。

4.2加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制以確保環(huán)境信息披露的有效性。只有存在健全的法律法規(guī)和監(jiān)督機(jī)制以及信息披露制度，企業(yè)才能夠真正“誠實做人”，才能充分做到高透明的環(huán)境會計信息披露。這其中，企業(yè)內(nèi)部合理的制度安排是環(huán)境會計信息的真實“制作”和充分披露的關(guān)鍵控制程序。因此建立完善的企業(yè)三層治理結(jié)構(gòu)的環(huán)境約束是十分必要的，使決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)三權(quán)相互分離，相互制約，在環(huán)境會計信息的需求與供給上提供制度上的保證。

4.3完善內(nèi)部審計制度。為了更好的監(jiān)督、制衡保利民爆管理者潛在的道德風(fēng)險和信息控制權(quán)，保利民爆公司的董事會應(yīng)建立直接向其報告的審計委員會和內(nèi)部審計部門。其中，審計委員會應(yīng)該審閱、評價企業(yè)環(huán)境信息臨時披露和定期披露的合理性和有效性，協(xié)調(diào)獨(dú)立審計的審計活動和與環(huán)境保護(hù)部門的溝通檢查，包括監(jiān)督企業(yè)管理者是否向獨(dú)立審計師提供充分有關(guān)環(huán)境信息的資料：如環(huán)境控制程序表、環(huán)境會計執(zhí)行信息憑證、企業(yè)與環(huán)保部門的往來溝通函，內(nèi)部審計部門應(yīng)定期審計企業(yè)的環(huán)境會計事項是否及時、準(zhǔn)確的完成，評估環(huán)境控制設(shè)計的合理性，執(zhí)行的有效性，并向?qū)徲嬑瘑T會提交專項環(huán)境事項審計報告（如環(huán)境績效審計）。

4.4選擇試行會計核算。為了準(zhǔn)確分析環(huán)境問題對企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響，應(yīng)該對企業(yè)經(jīng)營活動中涉及的環(huán)境會計進(jìn)行核算，披露環(huán)境會計信息。借鑒發(fā)達(dá)國家企業(yè)的環(huán)境會計核算方式，推進(jìn)企業(yè)試行環(huán)境會計核算體系。環(huán)境會計的核算內(nèi)容，應(yīng)該包括企業(yè)對自然資源消耗的核算和企業(yè)對環(huán)境污染與治理的核算。企業(yè)也可以根據(jù)所處的行業(yè)情況、環(huán)境污染程度、自身條件等，進(jìn)行環(huán)境會計核算根據(jù)核算對象全部或選擇披露以下信息環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境成本、環(huán)境收益等信息。

4.5提高企業(yè)內(nèi)部人員素養(yǎng)。環(huán)境會計既涉及會計知識，又涉及環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境保護(hù)學(xué)等知識，具有較強(qiáng)的技術(shù)性、專業(yè)性、綜合性，這對會計人員提出了更高的要求。環(huán)境會計信息披露相關(guān)準(zhǔn)則及法規(guī)的不斷完善，預(yù)示著企業(yè)會計人員僅僅具有會計、審計和經(jīng)營管理的知識和技能已不能滿足很好的確認(rèn)、計量和披露企業(yè)財務(wù)狀況的要求。企業(yè)會計人員環(huán)境科學(xué)專業(yè)知識的缺乏，在一定程度上構(gòu)成了我國開展環(huán)境會計實務(wù)及環(huán)境會計信息披露的主要障礙之一。企業(yè)應(yīng)該通過開設(shè)環(huán)境相關(guān)知識等培訓(xùn)方法，為會計人員素質(zhì)與技能的提高提供一個有效的途徑。

五、結(jié)語

企業(yè)進(jìn)行環(huán)境信息披露，雖然從短期看可能會使其環(huán)境支出大于相應(yīng)的收益，但是從長遠(yuǎn)的角度看問題，加強(qiáng)環(huán)境會計信息披露將有助于提高企業(yè)的聲譽(yù)，使其樹立起良好的環(huán)保形象，進(jìn)而更好地吸引顧客和投資者，最終會有助于提高企業(yè)自身的盈利能力，降低其經(jīng)營風(fēng)險。

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財務(wù)報告與信息披露篇十四

第一條為規(guī)范發(fā)行人、上市公司及相關(guān)各方的信息披露行為，維護(hù)證券市場信息披露秩序，保護(hù)投資者合法權(quán)益，根據(jù)《證券法》、《公司法》及其他法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條上市公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整、及時地披露信息，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。

上市公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)同時向所有投資者公開披露信息，以使所有投資者平等獲悉同一信息。在境內(nèi)、外市場均發(fā)行股票或衍生品種并上市的公司在境外市場披露的信息應(yīng)當(dāng)同時在境內(nèi)市場披露。

第三條發(fā)行人、上市公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)忠實、勤勉地履行職責(zé)，確信披露信息的真實、準(zhǔn)確、完整、及時、公平。

第四條依法披露的信息包括：

（一）招股說明書；

（二）上市公告書；

（三）定期報告；

（四）臨時報告，包括重大事件公告、收購、合并公告等。

第五條信息披露義務(wù)人及相關(guān)信息知情人在內(nèi)幕信息依法披露前，負(fù)有保密義務(wù)，不得以任何方式泄露，不得利用該信息進(jìn)行內(nèi)幕交易。

第六條上市公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人依法披露的信息，應(yīng)當(dāng)向證券交易所報送公告文稿和相關(guān)備查文件，經(jīng)證券交易所登記后，在中國證券監(jiān)督管理委員會（以下簡稱：中國證監(jiān)會）指定的媒體發(fā)布。

上市公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人依法應(yīng)當(dāng)披露的信息，在公司網(wǎng)站及其他媒體披露的時間不得先于指定媒體。

上市公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人不得以新聞發(fā)布或者答記者問等任何形式代替其應(yīng)當(dāng)履行的報告、公告義務(wù)。

上市公司不得以定期報告形式代替應(yīng)履行的臨時報告義務(wù)。

第七條依法披露的信息應(yīng)當(dāng)采用中文文本。同時采用外文文本的，信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)保證兩種文本的一致。兩種文本發(fā)生歧義時，以中文文本為準(zhǔn)。

第八條依法披露的信息和相關(guān)備查文件應(yīng)當(dāng)置備于公司住所，供社會公眾查閱。上市公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在信息披露的同時將公告文稿和相關(guān)備查文件報送上市公司注冊所在地證監(jiān)局。

第九條中國證監(jiān)會依法對發(fā)行人、上市公司及相關(guān)各方的信息披露行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，制定信息披露規(guī)范性文件，依法查處信息披露違法違規(guī)行為。

證券交易所對上市公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人披露信息進(jìn)行監(jiān)督，對證券交易實行實時監(jiān)控。證券交易所制定的上市規(guī)則和其他信息披露規(guī)則應(yīng)當(dāng)報中國證監(jiān)會批準(zhǔn)。

第十條中國證監(jiān)會可以對銀行、證券、保險等特殊行業(yè)上市公司的信息披露作出特別規(guī)定。

第二章招股說明書與上市公告書。

第十一條發(fā)行人編制招股說明書應(yīng)當(dāng)符合中國證監(jiān)會的相關(guān)規(guī)定。凡是對投資者作出投資決策有重大影響的信息，不論相關(guān)規(guī)定是否明確要求，均應(yīng)在招股說明書中披露。

公開發(fā)行證券的申請經(jīng)中國證監(jiān)會核準(zhǔn)后，發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在證券發(fā)行前公告招股說明書。

第十二條發(fā)行人的董事、監(jiān)事、高級管理人員，應(yīng)當(dāng)在證券發(fā)行前對招股說明書簽署書面確認(rèn)意見，確信其內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整。招股說明書應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)行人公章。

第十三條證券發(fā)行申請經(jīng)中國證監(jiān)會核準(zhǔn)后至發(fā)行結(jié)束前，發(fā)生應(yīng)披露事項的，應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會書面說明。

經(jīng)中國證監(jiān)會同意后，發(fā)行人可以修改招股說明書或者做出相應(yīng)的補(bǔ)充公告。

第十四條申請證券上市交易，發(fā)行人應(yīng)當(dāng)按照證券交易所的相關(guān)規(guī)定編制上市公告書，并經(jīng)證券交易所審核同意后公告。

發(fā)行人的董事、監(jiān)事、高級管理人員，應(yīng)當(dāng)在證券上市前對上市公告書簽署書面確認(rèn)意見，確信其內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整。上市公告書上應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)行人公章。

第十五條依法披露的招股說明書、上市公告書的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)與保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的文件內(nèi)容一致，引用保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的意見不會產(chǎn)生誤導(dǎo)。

第十六條公開發(fā)行債券募集說明書的編制和披露比照本辦法對招股說明書的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條上市公司在非公開發(fā)行新股后，應(yīng)當(dāng)依法披露發(fā)行情況報告書。

第十八條發(fā)行人申請首次公開發(fā)行股票的，在申請文件受理后，發(fā)行審核委員會審核前，發(fā)行人應(yīng)當(dāng)將招股說明書申報稿在中國證監(jiān)會網(wǎng)站預(yù)先披露。預(yù)先披露的招股說明書申報稿不是發(fā)行人發(fā)行股票的正式文件，發(fā)行人不得據(jù)此發(fā)行股票。

第三章定期報告。

第十九條上市公司應(yīng)當(dāng)披露的定期報告包括報告、中期報告和季度報告。定期報告編制和披露的內(nèi)容和格式應(yīng)當(dāng)符合中國證監(jiān)會的相關(guān)規(guī)定。不論相關(guān)規(guī)定是否有明確要求，凡是對投資者作出投資決策有重大影響的信息，均應(yīng)當(dāng)披露。

報告中的財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所審計。

第二十條報告應(yīng)當(dāng)在每個會計結(jié)束之日起四個月內(nèi)，中期報告應(yīng)當(dāng)在每個會計的上半年結(jié)束之日起兩個月內(nèi)，季度報告應(yīng)當(dāng)在每個會計第三個月、九個月結(jié)束后的一個月內(nèi)編制完成并披露。

第一季度季度報告的披露時間不得早于上一報告的披露時間。

第二十一條季度報告披露的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）公司基本情況；

（二）主要會計數(shù)據(jù)和財務(wù)指標(biāo)；

（三）報告期內(nèi)對投資者決策產(chǎn)生重大影響的事件；

（四）與前一報告期相比，發(fā)生重大變化的情況及原因分析，預(yù)算的執(zhí)行情況；

（五）中國證監(jiān)會規(guī)定的其他事項。

第二十二條中期報告披露的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）公司基本情況；

（二）主要會計數(shù)據(jù)和財務(wù)指標(biāo)；

（四）管理層對報告期內(nèi)經(jīng)營情況和財務(wù)狀況的說明和分析；

（六）財務(wù)會計報告；

（七）中國證監(jiān)會規(guī)定的其他事項。

第二十三條報告披露的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）公司基本情況；

（二）主要會計數(shù)據(jù)和財務(wù)指標(biāo)；

（四）持股百分之五以上股東、控股股東及實際控制人情況；

（五）董事、監(jiān)事、高級管理人員的任職情況、持股變動情況、報酬情況；

（六）董事會報告；

（七）管理層對報告期內(nèi)公司經(jīng)營情況的回顧和業(yè)績分析，對公司未來發(fā)展的展望；

（八）董事會對非標(biāo)準(zhǔn)審計報告涉及事項的相關(guān)說明；

（九）報告期發(fā)生的所有重大事件；

（十）財務(wù)會計報告和審計報告全文；

（十一）中國證監(jiān)會規(guī)定的其他事項。

第二十四條上市公司董事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)對定期報告簽署書面確認(rèn)意見，監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)提出書面審核意見。董事、監(jiān)事、高級管理人員對定期報告內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性、完整性無法保證或存在異議的，應(yīng)當(dāng)陳述理由和發(fā)表意見，并予以披露。

第二十五條上市公司預(yù)計經(jīng)營業(yè)績發(fā)生虧損或者發(fā)生大幅變動的，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行業(yè)績預(yù)告。

第二十六條定期報告披露前出現(xiàn)業(yè)績泄露，或者出現(xiàn)業(yè)績傳聞且公司股票交易出現(xiàn)異常波動的，上市公司應(yīng)當(dāng)及時披露本報告期相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)。

第二十七條定期報告中財務(wù)會計報告被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計報告的，上市公司董事會應(yīng)當(dāng)針對該審計意見涉及事項做出專項說明。

定期報告中財務(wù)會計報告被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計報告的，證券交易所判斷認(rèn)為涉嫌違法的，應(yīng)當(dāng)提請中國證監(jiān)會立案稽查。

第二十八條上市公司未按期披露報告和中期報告的，中國證監(jiān)會應(yīng)當(dāng)立即立案稽查，證券交易所應(yīng)當(dāng)按照《股票上市規(guī)則》予以處理。

第三十條發(fā)生可能對上市公司股票及衍生品種交易價格產(chǎn)生較大影響的重大事件，投資者尚未得知時，上市公司應(yīng)當(dāng)立即披露，說明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。

前款所稱重大事件包括：

（一）公司的經(jīng)營方針和經(jīng)營范圍的重大變化；

（二）公司的重大投資行為和重大的購置財產(chǎn)的決定；

（三）公司訂立重要合同，可能對公司的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益和經(jīng)營成果產(chǎn)生重要影響；

（四）公司發(fā)生重大債務(wù)和未能清償?shù)狡谥卮髠鶆?wù)的違約情況；

（五）公司發(fā)生重大虧損或者重大損失；

（六）公司生產(chǎn)經(jīng)營的外部條件發(fā)生重大變化；

（七）公司的董事、三分之一以上監(jiān)事或者經(jīng)理發(fā)生變動；董事長或者經(jīng)理無法履行職責(zé)；

（十）涉及公司的重大訴訟、仲裁，股東大會、董事會決議被依法撤銷或者宣告無效；

（十二）新頒布的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、行業(yè)政策可能對公司產(chǎn)生重大影響；

（十三）董事會就發(fā)行新股或其他再融資方案、股權(quán)激勵方案形成相關(guān)決議；

（十五）主要資產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)或被抵押、質(zhì)押；

（十六）主要或全部業(yè)務(wù)陷入停頓；

（十八）會計政策、會計估計發(fā)生重大變更；

（二十）中國證監(jiān)會規(guī)定的其他情形。

第三十一條上市公司應(yīng)當(dāng)在最先發(fā)生的以下任一時點，及時履行重大事件的信息披露義務(wù)：

（一）董事會或者監(jiān)事會就該重大事件形成決議時；

（二）有關(guān)各方就該重大事件簽署意向書或者協(xié)議時；

（三）任一董事、監(jiān)事或者高級管理人員知悉重大事件發(fā)生并報告時。

在前款規(guī)定的時點之前出現(xiàn)下列情形之一的，上市公司應(yīng)當(dāng)及時披露相關(guān)事項的現(xiàn)狀、可能影響事件進(jìn)展的風(fēng)險因素：

（一）該重大事件難以保密；

（二）該重大事件已經(jīng)泄露或者市場出現(xiàn)傳聞；

（三）公司股票及衍生品種交易發(fā)生異常波動。

第三十二條上市公司披露重大事件后，已披露的重大事件出現(xiàn)可能對上市公司股票及其衍生品種交易價格產(chǎn)生較大影響的進(jìn)展或報告者變化的，應(yīng)當(dāng)及時披露進(jìn)展或者變化情況、可能產(chǎn)生的影響。

第三十三條上市公司控股子公司發(fā)生本辦法第三十條規(guī)定的重大事件，可能對上市公司股票及衍生品種交易價格產(chǎn)生較大影響的，上市公司應(yīng)當(dāng)及時履行信息披露義務(wù)。

上市公司參股公司發(fā)生可能對上市公司股票及衍生品種交易價格產(chǎn)生較大影響的事件，上市公司應(yīng)當(dāng)及時履行信息披露義務(wù)。

第三十四條上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員、持股百分之五以上的股東及其一致行動人、實際控制人應(yīng)當(dāng)及時主動告知上市公司與其存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的關(guān)聯(lián)人。上市公司應(yīng)當(dāng)履行關(guān)聯(lián)交易的審議程序，并嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)聯(lián)交易回避表決制度。交易各方不得通過隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系或者采取其他手段，規(guī)避上市公司的關(guān)聯(lián)交易審議程序和信息披露義務(wù)。

第三十五條涉及上市公司的收購、合并、分立、發(fā)行股份、回購股份等行為導(dǎo)致上市公司股本總額、股東、實際控制人等發(fā)生重大變化的，相關(guān)信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法履行報告、公告義務(wù)，披露權(quán)益變動情況。

第三十六條上市公司應(yīng)當(dāng)關(guān)注本公司股票及衍生品種的交易異常情況及媒體關(guān)于本公司的報道。

當(dāng)股票及衍生品種交易發(fā)生異常波動或者在媒體中出現(xiàn)的消息可能對公司股票及衍生品種的交易產(chǎn)生重大影響時，上市公司應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)各方了解真實情況，必要時應(yīng)以書面方式問詢，并就相關(guān)情況及時作出公告。上市公司控股股東、實際控制人及其一致行動人應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地告知上市公司是否存在擬發(fā)生的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組或者其他重大事件，并配合上市公司做好信息披露工作。

第三十七條公司股票交易被中國證監(jiān)會或者證券交易所認(rèn)定為異常交易的，上市公司應(yīng)當(dāng)及時了解造成股票交易異常波動的影響因素，向相關(guān)各方了解，并及時披露。

第三十八條上市公司應(yīng)當(dāng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行信息披露內(nèi)部管理制度。信息披露內(nèi)部管理制度應(yīng)當(dāng)包括：

（一）明確上市公司應(yīng)予以披露的信息，確定披露標(biāo)準(zhǔn)；

（二）未公開信息的報告、傳遞、審核、披露流程；

（三）信息披露事務(wù)負(fù)責(zé)部門及負(fù)責(zé)人在信息披露事務(wù)中的職權(quán)；

（四）董事和董事會、監(jiān)事和監(jiān)事會、高級管理人員等報告、審議和披露的職責(zé)；

（五）董事、監(jiān)事、高級管理人員履行職責(zé)的記錄和保管制度；

（六）未公開信息的保密措施，內(nèi)幕信息知情人的范圍和保密責(zé)任；

（七）財務(wù)管理和會計核算的內(nèi)部控制及監(jiān)督機(jī)制；

（九）信息披露相關(guān)文件、資料的實物和電子檔案的管理；

（十）對員工開展信息披露及保密責(zé)任培訓(xùn)的安排；

（十一）涉及控股子公司的信息管理和報告制度；

（十二）未按規(guī)定披露信息的責(zé)任追究機(jī)制，對違反規(guī)定人員、未盡職人員的處罰措施。

上市公司信息披露內(nèi)部管理制度須經(jīng)公司董事會審議通過，并報注冊所在地證監(jiān)局、證券交易所備案。

第三十九條上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)，關(guān)注定期報告的編制情況，確保定期報告、臨時報告在規(guī)定期限內(nèi)披露，配合上市公司及其他信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)。

第四十條上市公司應(yīng)當(dāng)確定定期報告的編制、提交、審議、披露程序。經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)、董事會秘書等高級管理人員負(fù)責(zé)編制定期報告并向董事會提交；董事會應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)簽收并送達(dá)各董事審閱；董事長負(fù)責(zé)召集和主持董事會會議審議定期報告；監(jiān)事會負(fù)責(zé)審核董事會編制的定期報告；董事會秘書負(fù)責(zé)組織定期報告的披露工作。

第四十一條上市公司應(yīng)當(dāng)確定臨時報告的報告、傳遞、審核、披露程序。董事、監(jiān)事、高級管理人員知悉重大事件發(fā)生時，應(yīng)當(dāng)立即向董事長報告；董事長在接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向董事會報告，并敦促董事會秘書組織臨時報告的披露工作。

第四十二條上市公司通過業(yè)績說明會、分析師會議、路演、接受投資者調(diào)研等形式就公司的經(jīng)營情況、財務(wù)狀況及其他事件與任何機(jī)構(gòu)和個人進(jìn)行溝通時，不得提供未公開重大信息。

第四十三條董事應(yīng)當(dāng)了解并持續(xù)關(guān)注公司生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務(wù)狀況和公司已經(jīng)發(fā)生的或者可能發(fā)生的重大事件及其影響，主動調(diào)查、獲取決策所需要的資料。

第四十四條監(jiān)事應(yīng)當(dāng)對公司董事、高級管理人員履行信息披露職責(zé)的行為進(jìn)行監(jiān)督；關(guān)注公司信息披露情況，如發(fā)現(xiàn)信息披露存在違法違規(guī)問題，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查并提出處理建議。

監(jiān)事會對定期報告出具的書面審核意見，應(yīng)當(dāng)說明董事會的編制和審核程序是否符合法律、行政法規(guī)和公司章程，報告的內(nèi)容是否能夠真實、準(zhǔn)確、完整地反映上市公司的實際情況。

第四十五條經(jīng)理、副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人等高級管理人員應(yīng)當(dāng)及時向董事長報告有關(guān)公司經(jīng)營或者財務(wù)方面出現(xiàn)的重大事件、已披露的事件的進(jìn)展或變化情況及其他相關(guān)信息。

財務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)配合董事會秘書在財務(wù)信息披露方面的相關(guān)工作。

第四十六條董事會秘書負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)公司信息披露事務(wù)，匯集上市公司應(yīng)披露信息，持續(xù)關(guān)注傳媒對公司的報道并主動求證報道的真實情況。董事會秘書有權(quán)列席股東大會、董事會會議、管理層會議等會議，有權(quán)了解公司的財務(wù)和經(jīng)營情況，查閱涉及信息披露事宜的所有文件。

董事會秘書負(fù)責(zé)辦理上市公司信息對外公布等相關(guān)事宜。除監(jiān)事會公告外，上市公司披露的信息應(yīng)當(dāng)以董事會公告的形式發(fā)布。董事、監(jiān)事、高級管理人員不得對外發(fā)布上市公司未公開重大信息。

第四十七條上市公司應(yīng)當(dāng)為董事、監(jiān)事、董事會秘書等高級管理人員履行職責(zé)提供便利條件。需經(jīng)董事、監(jiān)事知曉的重大事件，董事會應(yīng)當(dāng)在信息披露前，指定專人以書面形式告知。董事、監(jiān)事、高級管理人員和相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)支持、配合董事會的工作。

第四十八條上市公司的股東、實際控制人發(fā)生以下事件時，應(yīng)當(dāng)主動告知上市公司，并配合上市公司履行信息披露義務(wù)。

（三）中國證監(jiān)會規(guī)定的其他情形。

信息依法披露前，相關(guān)信息已在媒體上傳播或者公司股票交易出現(xiàn)異常波動的，信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地書面向上市公司報告，并配合上市公司及時準(zhǔn)確作出公告。

上市公司的股東、實際控制人不得濫用其股東權(quán)利、支配地位，不得要求上市公司向其提供內(nèi)幕信息。

第四十九條上市公司非公開發(fā)行股票時，其控股股東、實際控制人和發(fā)行對象應(yīng)當(dāng)及時向上市公司提供相關(guān)信息，配合上市公司履行信息披露義務(wù)。

第五十條通過接受委托或者信托等方式持有上市公司百分之五以上股份的股東或者實際控制人，應(yīng)當(dāng)及時將委托人情況告知上市公司，配合上市公司履行信息披露義務(wù)。

第五十一條上市公司及其相關(guān)信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向聘用的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)提供與執(zhí)業(yè)相關(guān)的所有資料，并確保資料的真實、準(zhǔn)確、完整，不得拒絕、隱匿、謊報。

保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)上市公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人提供的材料有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的，應(yīng)當(dāng)及時向上市公司注冊所在地證監(jiān)局、證券交易所或者其他有關(guān)部門報告。

第五十二條上市公司解聘或不再續(xù)聘會計師事務(wù)所的，應(yīng)當(dāng)在董事會決議后及時通知會計師事務(wù)所，公司股東大會就解聘或更換會計師事務(wù)所進(jìn)行表決時，應(yīng)當(dāng)允許會計師事務(wù)所陳述意見。股東大會作出解聘或更換會計師事務(wù)所決議的，上市公司應(yīng)當(dāng)在披露時說明更換的具體原因和會計師事務(wù)所的陳述意見。

第五十三條為上市公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人信息披露出具專項文件的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵循勤勉盡責(zé)、誠實守信的原則，按照本行業(yè)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和公認(rèn)的道德規(guī)范發(fā)表專業(yè)意見，并對所出具文件的真實性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)責(zé)任。

第五十四條注冊會計師在審計中應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化風(fēng)險意識，勤勉盡責(zé)，保持必要的職業(yè)懷疑態(tài)度和執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎，結(jié)合審計對象的具體情況，恰當(dāng)發(fā)表審計意見。注冊會計師對財務(wù)報告出具非標(biāo)準(zhǔn)審計報告的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的要求，在審計報告中明確說明原因和依據(jù)，并對意見涉及事項對財務(wù)報告的影響作出估計。注冊會計師應(yīng)當(dāng)對上市公司所作的會計估計和會計處理是否適當(dāng)作出實質(zhì)性判斷，不得以“無法判斷”為由發(fā)表不恰當(dāng)?shù)膶徲嬕庖姟?/p>

第五十五條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在評估過程中應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德，嚴(yán)格按照評估準(zhǔn)則和評估程序，實事求是地出具評估報告。

資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在評估中提出的假設(shè)條件應(yīng)當(dāng)符合實際情況，對評估對象所涉及交易、收入、支出、投資等業(yè)務(wù)的合法性、未來預(yù)測的可靠性取得充分證據(jù)，充分考慮未來各種可能性發(fā)生的概率及其影響。

第五十六條律師、律師事務(wù)所從事涉及上市公司的法律業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)誠實守信，勤勉盡責(zé)，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，遵守中國證監(jiān)會的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

律師應(yīng)當(dāng)在對相關(guān)材料和事實的真實性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行核查和驗證的基礎(chǔ)上，就當(dāng)事人所委托事項的合法性出具法律意見，保證所出具文件的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。法律意見不得使用“基本符合”、“未發(fā)現(xiàn)”等含糊措辭。

第五十七條任何機(jī)構(gòu)和個人不得非法獲取、傳播上市公司的內(nèi)幕信息，不得利用所獲取的內(nèi)幕信息買賣公司證券或建議他人買賣公司證券，不得在投資價值分析報告等文件中使用內(nèi)幕信息。

第五十八條任何機(jī)構(gòu)和個人不得對上市公司作出不實、或者嚴(yán)重誤導(dǎo)的評論，誘導(dǎo)投資者在不了解事實真相的情況下作出證券投資決定。

媒體應(yīng)當(dāng)客觀、真實地報道涉及上市公司的情況，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。

第六章監(jiān)督管理和法律責(zé)任。

第五十九條中國證監(jiān)會可以要求上市公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人或者其董事、監(jiān)事、高級管理人員對有關(guān)信息披露問題作出解釋、說明或提供相關(guān)資料，并要求上市公司提供保薦人或證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)意見。

中國證監(jiān)會對保薦人和證券服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的文件的真實性、準(zhǔn)確性、完整性有疑義的，可以要求相關(guān)機(jī)構(gòu)作出解釋、補(bǔ)充，并調(diào)閱其工作底稿。

上市公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人、保薦人和證券服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時作出回復(fù)，并主動配合中國證監(jiān)會的調(diào)查。

第六十條上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員如沒有充分證據(jù)表明其勤勉盡責(zé)的，應(yīng)當(dāng)對公司信息披露的真實性、準(zhǔn)確性、完整性、公平性、及時性承擔(dān)責(zé)任。

上市公司董事長、法定代表人、董事會秘書，應(yīng)當(dāng)對公司臨時報告信息披露的真實性、準(zhǔn)確性、完整性、公平性、及時性承擔(dān)主要責(zé)任。

上市公司董事長、法定代表人、經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對公司財務(wù)報告的真實性、準(zhǔn)確性、完整性、公平性、及時性承擔(dān)主要責(zé)任。

第六十一條對違反本辦法的發(fā)行人、上市公司及其董事、監(jiān)事、高級管理人員、上市公司的股東、實際控制人、收購人、保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)，中國證監(jiān)會可以采取以下監(jiān)管措施：

（一）進(jìn)行監(jiān)管談話；

（二）出具監(jiān)管警示函；

（三）責(zé)令改正；

（五）認(rèn)定為不適當(dāng)人選；

（六）依法可以采取的其他監(jiān)管措施。

第六十二條上市公司通過隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系或者采取其他手段，規(guī)避信息披露義務(wù)的，中國證監(jiān)會按照《證券法》第一百九十三條處罰。

第六十三條上市公司未按本辦法規(guī)定制定上市公司信息披露內(nèi)部管理制度的，中國證監(jiān)會依法給予警告、罰款。

第六十四條上市公司股東、實際控制人未依法配合上市公司履行信息披露義務(wù)的，或非法獲知上市公司內(nèi)幕信息的，中國證監(jiān)會依法給予警告、罰款。

第六十五條證券服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，被中國證監(jiān)會采取責(zé)令改正監(jiān)管措施的，在整改完成前，中國證監(jiān)會暫不受理和審核該機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)許可類申請事項。必要時，可以移交其主管部門或自律組織處理。

保薦人出具的文件有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的，中國證監(jiān)會、證券交易所按照保薦制度的有關(guān)規(guī)定處理。

第六十六條為上市公司及其相關(guān)信息披露義務(wù)人違反信息披露的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的，按照《證券法》第十一章的有關(guān)條款處理；情節(jié)嚴(yán)重的，中國證監(jiān)會可以對有關(guān)責(zé)任人員采取證券市場禁入的措施。

第六十七條為信息披露出具專項文件的證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員，違反《證券法》和有關(guān)行政法規(guī)，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由中國證監(jiān)會依法實施處罰。為信息披露出具專項文件存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的，中國證監(jiān)會還可以在三十六個月內(nèi)不接受相關(guān)簽字人員出具的專項文件。

第六十八條任何機(jī)構(gòu)和個人非法獲取、傳播、泄露上市公司內(nèi)幕信息，或者利用內(nèi)幕信息買賣股票，中國證監(jiān)會按照《證券法》第二百零一條、第二百零二條處罰。

第六十九條編制、傳播虛假信息，或者對上市公司做出失實報道，誤導(dǎo)市場、擾亂證券市場的，中國證監(jiān)會按照《證券法》第二百零六條、第二百零七條處罰。

第七十條違反本辦法涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。

第七章附則。

第七十一條本辦法下列用語的含義：

（一）為信息披露出具專項文件的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指為證券發(fā)行、上市、交易等證券業(yè)務(wù)活動制作、出具保薦書、審計報告、資產(chǎn)評估報告、法律意見書、財務(wù)顧問報告、資信評級報告等文件的保薦人、會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、財務(wù)顧問機(jī)構(gòu)、資信評級機(jī)構(gòu)。

（二）及時，是指自起算日起或觸及披露時點的兩個交易日內(nèi)。

（三）上市公司的關(guān)聯(lián)交易，是指上市公司或者其控股子公司與上市公司關(guān)聯(lián)人之間發(fā)生的轉(zhuǎn)移資源或者義務(wù)的事項。

關(guān)聯(lián)人包括關(guān)聯(lián)法人和關(guān)聯(lián)自然人。

具有以下情形之一的法人，為上市公司的關(guān)聯(lián)法人：

1.直接或間接地控制上市公司的法人；

2.由前項所述法人直接或間接控制的除上市公司及其控股子公司以外的法人；

4.持有上市公司百分之五以上股份的法人或一致行動人；

5.在過去十二個月內(nèi)或未來十二個月內(nèi)，存在上述情形之一的；

6.中國證監(jiān)會、證券交易所或上市公司根據(jù)實質(zhì)重于形式的原則認(rèn)定的其他與上市公司有特殊關(guān)系，可能或、已經(jīng)造成上市公司對其利益傾斜的法人。

具有以下情形之一的自然人，為上市公司的關(guān)聯(lián)自然人：

1.直接或間接持有上市公司百分之五以上股份的自然人；

2.上市公司董事、監(jiān)事及高級管理人員；

3.直接或間接地控制上市公司的法人的董事、監(jiān)事及高級管理人員；

5.在過去十二個月內(nèi)或未來十二個月內(nèi)，存在上述情形之一的；

6.中國證監(jiān)會、證券交易所或上市公司根據(jù)實質(zhì)重于形式的原則認(rèn)定的其他與上市公司有特殊關(guān)系，可能或、已經(jīng)造成上市公司對其利益傾斜的自然人。

（四）指定媒體，是指中國證監(jiān)會指定的報刊和網(wǎng)站。

第七十二條本辦法自公布之日起施行。《公開發(fā)行股票公司信息披露實施細(xì)則》（試行）（證監(jiān)上字[1993]43號）、《關(guān)于加強(qiáng)對上市公司臨時報告審查的通知》（證監(jiān)上[1996]26號）、關(guān)于上市公司發(fā)布澄清公告若干問題的通知》（證監(jiān)上字[1996]28號）、《上市公司披露信息電子存檔事宜的通知》（證監(jiān)信字[1998]50號）同時廢止。

中國證券監(jiān)督管理委員會。

財務(wù)報告與信息披露篇十五

摘要：中國的高校會計信息披露改革，是高校會計改革的重要組成部分。這一改革開展的基礎(chǔ)，是受到中國新《高校會計制度》的執(zhí)行、大數(shù)據(jù)時代會計因素影響以及市場化高校會計理念的引進(jìn)這三個方面因素影響造成的。其研究的開展，對于高校會計管理與決策的開展，有著重要的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：高校會計；會計信息披露；披露內(nèi)容；披露方法。

一、引言。

在高校會計制度改革的推動下，中國的高校會計工作遇到了新的發(fā)展瓶頸與契機(jī)。高校會計管理者在時代背景下，開展了各項會計發(fā)展研究,其中高校會計信息披露研究的開展，成了會計管理研究的重要內(nèi)容。研究的重點包括了影響會計信息披露的主要因素，以及披露內(nèi)容與方法的轉(zhuǎn)變研究。這一研究的開展，對于高校會計信息披露工作以及會計工作的整體發(fā)展，有著不可忽視的作用。

二、影響高校會計信息披露工作因素分析。

在高校會計改革過程中，會計信息披露改革開展刻不容緩。會計實踐工作中，影響會計信息披露工作的實踐因素包括了以下三點內(nèi)容。第一，高校會計制度改革因素。[1]為了確實做好高校會計管理工作，提高高校會計管理效率與質(zhì)量，2014年1月財政部頒布執(zhí)行了新的《高校會計制度》。這一制度的執(zhí)行，為高校會計改革提出了新的要求與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。這一制度改革對高校會計工作提出了新的管理要求，其中對會計信息新要求的提出成為了影響披露工作的重要因素。如在新會計制度中，嚴(yán)格要求將高校獨(dú)立核算單位的相關(guān)會計信息納入高校年度財務(wù)報表反映，就增加了會計信息披露數(shù)據(jù)內(nèi)容，進(jìn)而更好地提高了會計信息與報表的完整性與真實性。第二，大數(shù)據(jù)時代會計管理要求。[2]大數(shù)據(jù)時代技術(shù)的來臨，對于中國各項會計工作發(fā)展都有重要的技術(shù)與理念支持作用。在大數(shù)據(jù)理念支持下，高校會計管理中的數(shù)據(jù)化內(nèi)容有了極大的發(fā)展。正因如此，高校會計管理者對信息披露中的數(shù)據(jù)量與數(shù)據(jù)精度提出了新的要求。特別是對資產(chǎn)負(fù)債、收入支出、現(xiàn)金存款等各類會計數(shù)據(jù)的披露中，信息數(shù)據(jù)精度要求在大數(shù)據(jù)技術(shù)支持下得到了有效提升。與此同時，大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)在高校會計信息披露中的應(yīng)用，對于高校、上級單位以及中國整體教育管理決策都起到了極大的數(shù)據(jù)支持作用。為此這些數(shù)據(jù)管理者，也對高校會計信息披露提出了新的要求。第三，市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制變化。在高校財務(wù)改革過程中，市場化機(jī)制的引進(jìn)是高校會計改革中不可避免的因素。在這一因素影響下，高校會計管理中的市場化要求有了很大提升。在會計信息披露中，這種市場化特點主要表現(xiàn)在信息披露內(nèi)容的變化中。如資產(chǎn)類會計信息中，對于市場經(jīng)營預(yù)測、資產(chǎn)升值情況等信息披露內(nèi)容，都是市場化因素在會計信息中的主要展現(xiàn)內(nèi)容。單就高校會計信息披露內(nèi)容而言，市場性內(nèi)容的增加對于信息管理者提出了更加嚴(yán)格的管理要求。

三、高校會計信息披露內(nèi)容與方法轉(zhuǎn)變研究。

在實際的高校會計管理中，受到以上因素影響會計信息披露的轉(zhuǎn)變主要集中在信息內(nèi)容與方法兩個方面。下面人們分別就這兩點內(nèi)容進(jìn)行分別研究。第一，信息披露內(nèi)容的轉(zhuǎn)變。在高校會計改革背景下，會計信息披露內(nèi)容的轉(zhuǎn)變是不可避免的。在新的會計信息披露過程中，新的信息披露內(nèi)容包括了以下幾點。一是內(nèi)容更加充實。與傳統(tǒng)的高校會計信息相比較，其披露內(nèi)容更加充實。如在資產(chǎn)信息中，除了需要披露資產(chǎn)余額與增值情況外，還應(yīng)加入下一年度資產(chǎn)增值預(yù)期、資產(chǎn)貶值情況說明以及資產(chǎn)管理審計內(nèi)容等相關(guān)性內(nèi)容；同時對高校無形資產(chǎn)，也應(yīng)進(jìn)行充分的披露，全面完整地展現(xiàn)出高校資產(chǎn)的整體情況。這種更加充實的財務(wù)信息內(nèi)容，也符合高校會計管理的市場原則。二是新內(nèi)容的增加。傳統(tǒng)的會計信息披露只是將一個會計管理年度內(nèi)的會計數(shù)據(jù)進(jìn)行展示，便于社會與上級單位監(jiān)督工作的開展。但是新的會計管理模式中，會計信息披露可以為高校與管理部門相關(guān)管理決策提供數(shù)據(jù)支持。所以在新的會計信息披露內(nèi)容中，管理者需要增加決策性支持性信息數(shù)據(jù)，使會計信息披露內(nèi)容更加便于決策開展。如在會計信息中增加預(yù)測性內(nèi)容、市場因素影響內(nèi)容等，使管理者可以更好地開展決策過程。單就高校自身財務(wù)管理決策而言，經(jīng)決策內(nèi)容通過會計信息進(jìn)行披露，對于財務(wù)審計與責(zé)任審計的開展也有著重要的支持作用。三是數(shù)據(jù)內(nèi)容比例的提升。在大數(shù)據(jù)技術(shù)理念支持下，當(dāng)前會計信息中的文字說明比例逐步下降，同時數(shù)據(jù)化內(nèi)容比例有著很大的提升。如傳統(tǒng)的高校會計信息中對于固定資產(chǎn)描述往往文字表述過多，但實際價值、增值空間等數(shù)據(jù)較為模糊。但是新的會計信息披露中，其數(shù)據(jù)性內(nèi)容增加較多，極大地減少了文字表述內(nèi)容。第二，信息披露方式的轉(zhuǎn)變。信息披露方式是會計信息披露的主要形式，也是此次高校會計改革的重要內(nèi)容。在信息披露方式的轉(zhuǎn)變過程中，其主要的轉(zhuǎn)變內(nèi)容包括以下幾點。一是單獨(dú)會計信息報告的撰寫。傳統(tǒng)的高校會計信息主要是通過三張報表（資產(chǎn)負(fù)債、收入支出以及支出明細(xì)報表），以及相關(guān)附表進(jìn)行披露，對于復(fù)雜內(nèi)容簡要解釋即可。但是市場環(huán)境下，為了更好做好會計信息披露工作，這種傳統(tǒng)的披露方式已經(jīng)不再適應(yīng)新的高校會計工作。所以新的會計信息披露方式應(yīng)吸收企業(yè)會計管理方式，在單純的會計報表模式上撰寫詳細(xì)的會計報告。這種會計報告內(nèi)容應(yīng)針對報告對象，進(jìn)行調(diào)整。如對上級管理單位的報告中，應(yīng)重視決策性內(nèi)容的披露；而對于科研資金披露而言，其披露內(nèi)容應(yīng)集中在科研資金使用方面，避免資金被侵占問題的出現(xiàn)。二是突發(fā)臨時性問題會計信息披露方式的轉(zhuǎn)變。對于突發(fā)性臨時財務(wù)問題，高校會計管理工作一般采用簡單的會計公報形式進(jìn)行披露。但是新的會計制度中，要求對這種問題必須撰寫專項的會計財務(wù)報告進(jìn)行說明，這種形式的轉(zhuǎn)變使得高校內(nèi)部與管理部門可以對突發(fā)性會計問題及時應(yīng)對。

四、國外高校會計信息披露系統(tǒng)模式及對中國的啟示。

第一，美國高校會計信息披露。美國大學(xué)會計核算歷史上主要運(yùn)用“基金”會計方式，會計報表主要遵守一種被稱為“審計模式”(aicpa模式)的披露準(zhǔn)則。這種準(zhǔn)則,需要依照“基金”施行信息披露,基金余額變化表、資產(chǎn)負(fù)債表和流動營運(yùn)基金收支表包含在報表內(nèi)。1993年“財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會”頒布了第117號規(guī)則“非營利組織的財務(wù)報表”,要點應(yīng)落在凈資產(chǎn)是非營利高校財務(wù)報表需要的,繼而需要以責(zé)任產(chǎn)生制為根本說明用費(fèi),業(yè)務(wù)表、資產(chǎn)負(fù)債表和資金流量表包含在報表內(nèi)。此種模式透露出以下的訊息:首先，摒棄了古老的“基金”方式會計報表為非營利高校,繼而摒棄了運(yùn)用多年的“基金”會計核算方法。固然,“基金”會計時至今日依然是美國大多數(shù)高校運(yùn)用的核算方式,但由于頒布了117號規(guī)則,至少高校會計核算的天然方式并不是闡述“基金”會計,基本能夠因環(huán)境而改動；其次，不管從方式到內(nèi)涵高校會計報告都傾向于企業(yè)會計報告方式。企業(yè)報告中的“利潤表、資產(chǎn)負(fù)債表和現(xiàn)金流量表”和117號規(guī)則中需要披露的“業(yè)務(wù)表、資產(chǎn)負(fù)債表和現(xiàn)金流量表”有著一致的范疇,而且，報表的規(guī)范和企業(yè)報表有相同之處。和企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表相比,高校報表缺乏全部者權(quán)益項目,而為凈資產(chǎn)工作,并劃分暫時制約性、非制約性和長久制約性。新規(guī)則沒有依照基金劃分,而是由學(xué)?！叭帧狈轿槐硎矩攧?wù)情況。第二，英國高校會計信息披露。英國高等學(xué)校按照有關(guān)法律的規(guī)則,每一年的`年末都往投資人、教育行政管制部門、學(xué)生(家長)、債權(quán)人、捐贈者等有關(guān)收益者透露學(xué)校有關(guān)的科研狀況、教導(dǎo)以及資金等層面的信息,按照訊息不同的方式和內(nèi)容的不同能夠分為:年度回望(annualreview)、財務(wù)報表(financialstatement)和現(xiàn)實與數(shù)據(jù)(factsandfigures)三個方面。學(xué)校年末的報表與另外有關(guān)的闡述是年度財務(wù)報表。通過單獨(dú)注冊會計師的審計,關(guān)于學(xué)校管制報表、財務(wù)報表的報告、獨(dú)立審計報告、學(xué)校理事會人員、學(xué)校理事會的擔(dān)責(zé)、合并損益表、會計策略、資產(chǎn)負(fù)債表、財務(wù)報表附注、現(xiàn)金合并流量表等都包含在內(nèi),對去年年度的科研、教導(dǎo)和社會服務(wù)層面的成功施行全盤的披露和匯總被稱為年度回顧；現(xiàn)實與數(shù)據(jù)訊息對外暴露相關(guān)師資水平、學(xué)生狀況、教育和科研、財務(wù)與資金等簡易的訊息。第三，加拿大高校會計信息披露。能夠變?yōu)榈湫偷臑榧幽么蟾叩葘W(xué)校訊息透露軌制。依照加拿大教育有關(guān)的法律表明,高等學(xué)校每一年年末都往教育行政管制部門、學(xué)生(家長)、投資人、債權(quán)人、捐贈者等有關(guān)收益者透露有關(guān)學(xué)校的科研狀況、教導(dǎo)以及資金等層面的訊息,現(xiàn)實與數(shù)據(jù)(factsandfigures)財務(wù)報告(financialreport)和管制指標(biāo)施行年度報告三個方面組成了學(xué)校的訊息透露,財務(wù)報告早已過單獨(dú)的注冊會計師審計；現(xiàn)實與數(shù)據(jù)訊息也運(yùn)用了相對正式的方法,利用數(shù)字和圖標(biāo)施行充足的透露學(xué)校一年來的學(xué)生情況、財務(wù)情況、師資水平、研究狀況、圖書館狀況等；為了使有關(guān)利益者對現(xiàn)實和數(shù)據(jù)訊息的了解與運(yùn)用相對便捷,利用細(xì)致指標(biāo)對有關(guān)的訊息數(shù)據(jù)施行評估和分析是管制指標(biāo)執(zhí)行年度報告。此外,在后兩方面報告中,透露訊息的內(nèi)涵和細(xì)致指標(biāo)比較穩(wěn)定,但各高校也依照本身的狀況截然不同。第四，對中國的啟示。中國是以1998年修正后的《事業(yè)單位會計制度》為依據(jù)創(chuàng)設(shè)的《高等學(xué)校會計制度》與《高等學(xué)校財務(wù)制度》。眼下,中國高校會計怎么適宜市場化革新的需求,能夠從美國高校會計軌制變化的“一角”,獲得下面的啟發(fā)：其一，作為預(yù)測會計軌制革新的目的需達(dá)到多方信息運(yùn)用者的需求。歷史上因為中國高校皆是以公立為多,因此全局會計軌制的創(chuàng)設(shè)也是為了達(dá)到國家的需求,例如,現(xiàn)行軌制要求高校要避免國有資產(chǎn)流失施行預(yù)算管制等。伴隨高校多道路匯集資金的進(jìn)展,會有層出不窮的國家之外的主體和高校產(chǎn)生財務(wù)聯(lián)系,他們也力需明白高校的運(yùn)營狀況。由此,在創(chuàng)設(shè)會計軌制時,務(wù)必要思考這些有關(guān)利益者的需要。眼下中國高校會計訊息還未達(dá)到公開披露,而單單為向上級管制部門報告。這讓其他主體沒有辦法取得他們需求的訊息。訊息公開,有助于提升捐贈人、國家、贊助者甚至學(xué)生對學(xué)校的財務(wù)監(jiān)督,提升學(xué)校運(yùn)用資金的效率；其二，應(yīng)維持財政部門為所有會計規(guī)則系統(tǒng)的制訂機(jī)構(gòu)。雙軌制為美國高校會計核算的運(yùn)用,政府會計規(guī)則委員會規(guī)定公立大學(xué),財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會管制私立大學(xué)。這種軌制,在處理會計訊息的比較性問題有很大難度。近幾年來,美國私立和公立大學(xué)的會計軌制慢慢傾向相同。實踐表明,沒有較多的卓越性在兩套管制機(jī)構(gòu)里。中國創(chuàng)設(shè)兩套會計管制制度幾乎是沒有必要的。中國的國情,確認(rèn)了會計管制機(jī)構(gòu)客觀上僅為財政部門。人們明白,針對私立和公立大學(xué)創(chuàng)設(shè)兩套會計核算和披露方法是沒有必要的。畢竟,還未有如此的需要在客觀上,并且,在中國私立大學(xué)還在起步水平,在一套核算方法中,能夠把這種會計差異協(xié)調(diào)過來；其三，政府和非營利組織會計規(guī)則與企業(yè)會計規(guī)則傾向相同。美國高校信息透露由基金主體轉(zhuǎn)為學(xué)校主體,目的就是使較多的人明白財務(wù)報告。眼下非營利組織會計和國際上政府在很多層面租用了企業(yè)會計的方式,例如用收付實現(xiàn)制被權(quán)責(zé)發(fā)生制代替,支出概念被費(fèi)用概念替代,編制現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表等,都力證了兩種會計方法的相融性；其四，不應(yīng)當(dāng)運(yùn)用“基金”會計核算方式。人們明白,非營利組織會計的基礎(chǔ)特點并不是“基金會計”,它僅為特殊會計條件下的產(chǎn)物。除了學(xué)費(fèi)和政府撥款為美國高校資金的源頭外,占有較大比例的為其他方式像捐贈等。因此用基金賬戶劃分核算,有助于表達(dá)責(zé)任的不同。中國很大部分高校資金來源于學(xué)費(fèi)和財政撥款,在其他渠道匯集的資金占比很小,由此整個會計核算系統(tǒng)應(yīng)環(huán)繞著財政撥款來定制。中國現(xiàn)行高校會計表明:對經(jīng)營性支出依照權(quán)責(zé)發(fā)生制，通常性支出依照收付實現(xiàn)制。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制的美國的高校會計,可以更精確地反映教育的“成本”是其優(yōu)點,繼而為獲得相應(yīng)的補(bǔ)償鋪墊基礎(chǔ)。中國高校還未全部開放本科生的收費(fèi)軌制,但培育碩士、博士和博士后的現(xiàn)實早已大范圍采用“自費(fèi)”軌制,這就說明了非常有必要地施行成本核算,運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制也是客觀需要。

五、結(jié)束語。

高校會計信息披露的改革，是高校財務(wù)改革的重要組成部分，也是會計管理工作者重要研究內(nèi)容。為此高校會計工作者，與相關(guān)管理部門對信息披露內(nèi)容與方式轉(zhuǎn)變，開展了專項實踐研究，為高校會計改革的開展提供有效支持。

參考文獻(xiàn)：

[1]秦光瑞.淺議高校會計信息披露問題[j].邢臺學(xué)院學(xué)報，2013（03）.

[2]馮寧.高校會計信息披露問題研究——基于新事業(yè)單位會計準(zhǔn)則視角[d].青島理工大學(xué)，2014.

財務(wù)報告與信息披露篇十六

張惠忠(浙江經(jīng)濟(jì)高等?？茖W(xué)校,浙江314001)

摘要:本文論述了我國上市公司會計信息披露的現(xiàn)狀,包括取得的成績和存在的問題,剖析了上市公司會計信息披露不規(guī)范的成因,并指出了規(guī)范上市公司會計信息披露的有效對策。

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