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形勢與政策國際形勢與政策的論文篇一
談
當今國際形勢及
論文
未來戰(zhàn)爭
學院：信息與通信工程學院學號：0905014239
姓名：何成建
淺談當今國際形勢及未來戰(zhàn)爭
當今國際形勢風云變幻，一些老牌的資本主義國家綜合實力依舊雄厚，而另一些發(fā)展中國家也不甘示弱，也正迅速崛起。這兩者在發(fā)展時難免因追求各自的利益而發(fā)生利益沖突。而“和平與發(fā)展”是當今時代的主題，大家在解決矛盾的同時國際局勢保持總體和平、緩和與穩(wěn)定的態(tài)勢，但局部性的戰(zhàn)爭、動蕩與緊張也會時有發(fā)生。而隨著各個領域眾多高端科技的發(fā)展，未來戰(zhàn)爭也將更加激烈化、高端化、殘酷化。誰擁有的軍事科技實力強誰將更有可能會是最終的贏家。
現(xiàn)今世界格局呈多極化發(fā)展，即一超多強化。以美國為首的一個超級大國，和歐盟、俄羅斯、中國等多強國家，以及一些第三世界國家的興起。而在這樣的一種格局下，局部不穩(wěn)定是常會發(fā)生的，究其原因主要有以下三點：
一、霸權主義、強權政治依然存在并有新的發(fā)展
以美國為首的發(fā)達資本主義國家壓迫發(fā)展中國家，實施霸權主義和強權政治。一些國家繼續(xù)擴大和強化軍事同盟，加強軍備建設，嚴重影響了國際安全與穩(wěn)定。一些國家以“人權”為借口干涉主權國家內(nèi)政，甚至不惜使用武力，對國際形勢和國際關系產(chǎn)生了極壞的影響。局部戰(zhàn)爭和地區(qū)沖突出現(xiàn)新的起伏，因民族、領土、宗教、資源等引發(fā)的紛爭和戰(zhàn)亂不斷。霸權主義是當今世界動蕩不安的主要根源；單極與多極之間的國際秩序之爭，仍是國際斗爭的主線。
當今世界多數(shù)熱點問題，如伊拉克戰(zhàn)爭的各種后遺癥、巴以沖突、朝鮮半島形勢的緊張，臺灣問題，利比亞戰(zhàn)爭，南海爭端等雖涉及各種復雜因素，但從根本上說都與霸權主義干預密切相關。霸權主義直接間接地引起、激化或加深了當前世界的許多地區(qū)性沖突、動蕩和緊張，是不爭的事實。他們?yōu)榱俗约旱睦?，強取豪奪甚至對一些國家地區(qū)發(fā)動戰(zhàn)爭，極大地破壞了世界的和平。
二、南北發(fā)展不平衡，利益沖突更加突出
例如之前的朝鮮核危機、伊朗核問題都或多或少地反映了一些發(fā)展中國家大搞軍備而對世界的和平造成威脅。美國“9.11事件”以及局部地區(qū)的恐怖襲擊和沖突都使得世界局部地區(qū)動蕩不安。
總體而言，當前世界人民要和平，世界人民要發(fā)展。像中國這一類的國家在國際上不斷努力地扮演著維護和平的角色，以及世界其他國家人民的努力使得國際形勢依舊趨于緩和。各國在整體和平的環(huán)境下也都大力發(fā)展經(jīng)濟、科技以提升自己的綜合國力。
如今的世界經(jīng)濟、科技日新月異，發(fā)展突飛猛進，一切越來越科技化、自動化、信息化、高端化。如此未來的戰(zhàn)爭必定是科技化的戰(zhàn)爭。隨著核武器的發(fā)展，核力量的威脅更大，未來戰(zhàn)爭可能會用到，但須嚴加控制，否則后果不堪設想，地球都可能毀滅。未來戰(zhàn)爭的發(fā)展趨勢大概可概括為以下幾點：
一、戰(zhàn)爭將更加趨于信息化
現(xiàn)今的科技發(fā)展水平已經(jīng)相當發(fā)達，未來更加不可估量。在信息化領域更是如此?，F(xiàn)在的計算機技術、通訊技術、信息采集技術、遙控技術等發(fā)展相當高端。未來的戰(zhàn)爭將會很大程度上依賴與信息化，在此基礎上的無人飛機、遠程導彈精確智能制導、竊取情報、破壞敵方的通訊設備、傳播信息病毒、衛(wèi)星偵察等都是信息化在戰(zhàn)爭上的應用。失去了信息技術就如同瞎了聾了一般。一切前線的形勢都可能通過遠程來控制。
二．戰(zhàn)爭的發(fā)展空間將更加多維化
科學技術的發(fā)展，極大地擴展了兵力、兵器作戰(zhàn)的空間性能，大大提高了對敵人的持續(xù)打擊能力、快速的信息處理與分發(fā)能力，使戰(zhàn)場空間形態(tài)發(fā)生巨大變化。在信息化戰(zhàn)爭中，戰(zhàn)場空間形態(tài)進一步發(fā)展，交戰(zhàn)的縱深更大、領域更多、立體性更強，交戰(zhàn)將在全方位進行，沒有明確的戰(zhàn)線。
以前的戰(zhàn)爭主要以陸地為主，夾雜海、空。未來的戰(zhàn)爭將會遍及海、陸、空、太空。在海上，航空母艦、核潛艇、巡航導彈、飛機等將會大有作為，而這也已經(jīng)是海空結合戰(zhàn)爭了，在陸地上，陸空結合。此外衛(wèi)星偵察導航將會其發(fā)展到太空。
三、高端武器將會在未來戰(zhàn)爭上大顯身手
未來的高端武器將會在戰(zhàn)場上普及，給對方產(chǎn)生重大打擊。（1）“昆蟲”時代
坦克及其他大型武器容易被地方發(fā)現(xiàn)，為克服此缺點，一些電子驅(qū)動的微型攻擊武器，比如大小如同昆蟲一般的機器人或其他武器將成為戰(zhàn)爭的主導攻擊力量。
（2）致命機器人
21世紀的戰(zhàn)場將遍布小型的機器人傳感器。這些機器人可以探測到敵方哪怕是很小的動靜、聲音和熱量等，而電腦網(wǎng)絡聯(lián)接控制——傳感器就會及時呼叫無人駕駛飛機或者機器人武器向敵方的目標開火。
（3）隱形武器及反隱形武器
為了反偵察，將會在戰(zhàn)場上出現(xiàn)一大群隱形武器，如隱形戰(zhàn)機、隱形坦克、隱形機器人、隱形導彈以及一些反隱形武器。
（4）生化武器
科技發(fā)展到一定程度，生物化學武器也將會運用在戰(zhàn)場上，如一些細菌彈、毒氣彈、腐蝕兵器彈等高端武器也會給對方帶來極大傷害。
（5）潛水航母、智能跟蹤導彈
常規(guī)的水面航母容易成為攻擊的目標，解決這個問題的辦法是：潛入水下。這種巨型潛艇除了能起降戰(zhàn)斗機外，還是一個巨大的火炮導彈海上陣地，可以半潛在水中向目標發(fā)動大規(guī)模的火力進攻。而智能跟蹤導彈能隨目標的突變而改變方向最終攻擊對方，實現(xiàn)其最大價值。
具體的未來戰(zhàn)爭場景肯定還有很多，在此不一一列舉了，主要概括為以上的特點?？傊磥響?zhàn)爭是綜合實力的較量，科技在其中尤其重要，經(jīng)濟、政治文化也起一定作用。
綜上，當今國際形勢整體趨于緩和，局部時有沖突，未來大的世界性戰(zhàn)爭發(fā)生的可能性較小，局部戰(zhàn)爭可能發(fā)生。形式也以高科技武器、信息技術化呈現(xiàn)，究其根本是科技、人才、經(jīng)濟、政治文化的綜合實力的較量。
形勢與政策國際形勢與政策的論文篇二
中國gdp超過日本，成為全球第二大經(jīng)濟體，中國已經(jīng)成為名副其實的經(jīng)濟大國；同時中國的軍事實力也在逐漸增強，軍費連年激增，高科技武器層出不窮；伴隨著經(jīng)濟實力的增強，中國在國際事務中發(fā)揮越來越重要的作用，中國的政治影響力明顯增強；面對中國的快速崛起，并不是所有的國家都感到興奮和激動的，有的對此感到惶恐不安，有的則視其為挑戰(zhàn)和威脅；雖然中國一再表達自己和平崛起的誠意，但并不是所有的國家都能夠平靜的對待。中國的發(fā)展離不開世界，更離不開美國，美國與中國在經(jīng)濟上更是有著千絲萬縷的聯(lián)系。做為世界唯一超級大國的美國，它將會如何對待中國的崛起呢？做為世界上的二號經(jīng)濟大國，最有潛力挑戰(zhàn)美國霸主地位的中國，他又將會如何發(fā)展對美關系？筆者將在本文中討論影響的因素，并分析其走勢。
經(jīng)貿(mào)關系無疑是中美兩國最重要的雙邊關系，中美兩國，一個是世界上最大的發(fā)展中國家，擁有豐富的勞動力資源，明顯的成本優(yōu)勢，廣闊的市場和無可限量的發(fā)展?jié)摿Γ涣硪粋€是擁有世界上最強大經(jīng)濟，科技實力的世界上最大的發(fā)達國家。中美兩國的關系，直接影響到世界經(jīng)濟的發(fā)展。美國是中國最大的出口國，中國是美國的最大市場潛力國家，同時中國也使美國最大的債權國；經(jīng)濟利益是推動中美關系不斷前進的保障。自上世紀70年代中美關系解凍以來，經(jīng)貿(mào)關系一直是中美關系中發(fā)展較快的領域，冷戰(zhàn)結束后的90年代，發(fā)展尤為迅速。中美兩國在經(jīng)濟領域，有著愈益重大的共同利益，雙方在經(jīng)貿(mào)上相互需求和依存度及利益交合不斷增多增大。美國是中國對外開放的重點對象，也是四化建設所需的外部資金、技術、人才和先進管理經(jīng)驗的主要來源地。美國也亟需中國廣大的市場、價廉物美的商品和投資場所。中國的優(yōu)質(zhì)廉價商品每年為美國消費者節(jié)省成百億美元的開支，為美抑制通貨膨脹、穩(wěn)定市場起了積極作用。美國在中國的巨額投資每年為其帶來豐厚的利潤，而中國超過萬億美元的龐大外匯儲備的70%以購買美國國債的形式投放在美國，為穩(wěn)定美國的金融市場發(fā)揮了一定作用。中美經(jīng)濟關系好于和高于政治關系。經(jīng)貿(mào)關系作為中美關系的重點和基礎地位將不斷增強，成為中美關系強有力的膠合劑和催化劑。同時中美關系不可避免的會產(chǎn)生很多摩擦，中美貿(mào)易在很大程度上決定于美國的對華貿(mào)易政策，據(jù)美國方面的分析，影響美國制定對華貿(mào)易政策的三個因素是：對華貿(mào)易逆差、美國內(nèi)失業(yè)和中國執(zhí)行wto協(xié)議的情況。
美國在推行其貿(mào)易政策時將利用中美入世協(xié)議，加大對中國市場的出口，為防止我國更多的競爭力產(chǎn)品沖擊其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，美國會更頻繁地啟動反傾銷調(diào)查程序、“301”條款等貿(mào)易制裁措施對我國輸美產(chǎn)品設限。美國還可能會利用其國內(nèi)立法破壞wto規(guī)則，與我糾纏。但制裁是一把雙刃劍，而且雙方貿(mào)易關系緊張，從長期來說對美國不利，對此美國也是持慎重態(tài)度的。應該看到，在相互依存的世界里，在經(jīng)濟全球化的世界里，摩擦是正常的，也是無法避免的，這并不可怕。中美經(jīng)常性的經(jīng)貿(mào)摩擦，反映兩國經(jīng)濟關系的密切。中美經(jīng)濟對雙方的重要性與俱增。貿(mào)易中產(chǎn)生的問題，雙方只有理性面對，在經(jīng)常性的協(xié)調(diào)和合作機制中，通過平等協(xié)商的辦法加以妥善處理。從中美貿(mào)易摩擦來看，都是因為中美雙方的意識形態(tài)不同，國情不同，相互不了解，不信任等原因引起的。中美雙方都應該擺正心態(tài)，采取合作，尊重的態(tài)度，才能更切實地找到兩國利益的平衡點，才能達到雙羸。
民主分歧是造成中美關系緊張的重要因素。許多美國人認為，作為上帝選擇的一個特殊國度，美國對人類的歷史發(fā)展和命運承擔著一種特殊的責任，負有把世界從“苦?！敝姓瘸鰜淼摹笆姑?。這種“上帝選民”和“天賦使命”神話根深蒂固于美國白人文化之中，深深地影響著美國人對外部世界的看法與態(tài)度。當美利堅合眾國作為一個主權實體開始發(fā)展與其它國家的外交關系時，這種使命觀對政府決策者的思想產(chǎn)生了深刻的影響，并在美國對外政策中體現(xiàn)出來。在國際事務中，美國竭力把自我價值觀強加給其他國家，力圖使種族文化、意識形態(tài)與美國不同的國家接受美國的發(fā)展模式，實現(xiàn)“美國治下的和平”，將意識形態(tài)與之對立的共產(chǎn)主義視為最嚴重的威脅，積極推行“西化”圖謀，對目前存在的最大的社會主義中國更是倍加警惕與仇視。盡管受國內(nèi)外各種因素的制約，當今美國在執(zhí)行“神圣的使命”時已越來越感到力不從心了，但中美的民主分歧依然影。
在2009年下半年，對臺軍售、中國制裁美國軍工企業(yè)、奧巴馬會見__等一系列事件是中美兩國在臺灣問題上的又一次交鋒。中國政府一直堅持，臺灣問題純屬中國內(nèi)政，不容他國干涉。誠然，中國的統(tǒng)一問題，本是中國人自己的事務，但是，外交政策必須基于現(xiàn)實主義。無論承認與否，臺灣問題受諸多國際因素的制約，其中最大的因素是美國。朝鮮南北雙方能通過自己的努力實現(xiàn)南北最高領導人的會談，但就臺灣海峽兩岸關系情況看，在可預見的將來，僅靠這樣的努力顯然很難實現(xiàn)這樣的目標。在這方面，美國可望扮演積極的角色。美國政府至今仍遵循一個中國政策，真誠邀請美國扮演積極角色，推動兩岸最高領導人會談，對于中國實現(xiàn)和平統(tǒng)一，抑制“臺獨勢力”，有積極意義。雖然美國未必樂意見到大陸與臺灣很快統(tǒng)一，但海峽兩岸改善關系，并以和平方式實現(xiàn)統(tǒng)一，符合美國利益。中國需要與美國就臺灣問題進行認真務實的探討，在實現(xiàn)和平統(tǒng)一中國時，不僅考慮臺灣的利益，又尊重和照顧美國的利益。中國可以承諾，如果實現(xiàn)和平統(tǒng)一，整個臺灣可以成為自由港，并允許美國在臺灣租借軍事基地，這不僅有助于消除臺灣民眾的恐懼心理，又讓美國得到了較大利益，而最大的獲益者仍將是中國。
中國必須承認并尊重美國現(xiàn)有的國際地位，真正把美國當作友好合作伙伴。中國對美國所表現(xiàn)出的所謂“霸權主義”可以給予一定程度的批評，并努力通過聯(lián)合國的機制給予一定的制約，但不要走得太遠。美國現(xiàn)有的國際地位有其存在的合理性，以中國的國力和地位，對這樣的國家，尤其在經(jīng)濟等領域頗受其惠的國家，應給予充分的承認和尊重。政策制訂者應該清楚，在歷史上，美國在西方列強中是對中國最友好的國家，在中國幾乎沒有留下什么血債（朝鮮戰(zhàn)爭沒有發(fā)生在中國土地上）；美國曾是制約日本和前蘇聯(lián)的最主要力量，而后兩者曾是威脅中國的最大敵人；美國在抗日戰(zhàn)爭中給予中國諸多無私的援助。在中國改革開放時代，中美的經(jīng)濟合作對于中國經(jīng)濟發(fā)展有著重要的推動。中國人還應該看到，美國在行使通常所指的“霸權主義”時，也還往往遵循人類共同的良心和價值觀，遵循一定的游戲規(guī)則，與當年的日本和蘇聯(lián)不可同日而語。必須真誠地把美國看作合作伙伴，不受其他因素的干擾?；谶@樣的立場，中國應該對美國在全球政策中的有關事物，如打擊恐怖主義等給予積極的支持與配合，向準盟友關系靠攏。在兩國關系中，還要建立相應的預防機制，防止類似偵察機事件那樣的事發(fā)生，或即使發(fā)生，能在機制內(nèi)迅速得到妥善解決，不演化為雙方的對抗與沖突。
結語：中國和美國早已結束敵對關系，中美兩國和平友好是大勢所趨勢，雖然在臺海問題上，人權問題上，知識產(chǎn)權問題上，以及匯率問題上，中美兩國的較量不可能短時間內(nèi)結束；美國雖尤其自私的一面，問題不能及時解決的很大一部分原因在于美國，但也應該看到，中國政府在臺海問題上的不容妥協(xié)，在人權問題上，在知識產(chǎn)權保護上確實存在諸多不合理之處，相信隨著中美經(jīng)濟關系的不斷深入，中國政府靈活調(diào)整對臺政策，在知識產(chǎn)權和人權問題上不斷完善，這些矛盾反而會成為解決中國內(nèi)部問題的動力。中國已經(jīng)崛起，相信在中國政府的引導下，對外，中國是一個負責任的，不對他國產(chǎn)生威懾的大國，對內(nèi)，它能夠不斷完善社會機制，改善人民生活，真正實現(xiàn)中國的國富民強。
參考文獻
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形勢與政策國際形勢與政策的論文篇三
摘要：當前，國際關系進入新世紀以來發(fā)生的深刻變化正在繼續(xù)，一些具有規(guī)律性的特點和趨勢進一步顯現(xiàn)。國際環(huán)境對我國利大于弊、積極因素多于消極因素的總體狀況沒有改變，但某些挑戰(zhàn)和問題有了新的發(fā)展，值得關注。
關鍵詞：國際形勢，霸權主義，國際恐怖主義，對我國的影響。
正文：
一、國際局勢保持總體和平，但局部性的戰(zhàn)爭、動蕩與緊張有所加劇。
當前，大國關系繼續(xù)以合作為主調(diào)并保持相對穩(wěn)定。美歐、美俄之間因伊拉克戰(zhàn)爭出現(xiàn)的矛盾有所緩和，雖然雙方之間深層次的矛盾和分歧并未消除；中美關系在臺灣問題、經(jīng)貿(mào)問題等方面面臨新的考驗，但雙方的合作領域與共同利益仍在擴大，雙邊關系中的相互依存性進一步加強；中俄、中歐戰(zhàn)略伙伴關系進一步鞏固，合作關系繼續(xù)加深；中日政治關系雖因日政界對二戰(zhàn)態(tài)度、雙方領土爭端等問題而受到較大干擾，但雙方經(jīng)貿(mào)合作、文化交流和民間往來仍然高潮迭起，足見中日友好與合作基礎深厚，日趨成熟，雙邊關系發(fā)展大勢已不為局部問題所左右；中印政治與經(jīng)濟關系均保持積極態(tài)勢，對促進地區(qū)的和平與發(fā)展具有重要意義。相對穩(wěn)定的大國關系，反映和平與發(fā)展作為當今世界的主流不可逆轉(zhuǎn)。
然而，當前國際形勢亦有相當嚴峻的一面。局部性的戰(zhàn)亂、動蕩與緊張已從三個方面對世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展帶來嚴重沖擊。其一，不同程度地破壞甚至摧毀了有關地區(qū)的和平與發(fā)展環(huán)境。其二，間接影響了整個世界的發(fā)展環(huán)境。如今國際石油價格居高不下，相當程度上是由于國際沖突和國際地緣政治因素中的不確定因素引起的。其三，增添了大國關系中的隱患，從而威脅整個世界的和平與穩(wěn)定。當今許多局部沖突和地區(qū)爭端都發(fā)生在國際地緣政治和地緣經(jīng)濟的敏感地帶，直接間接牽動世界主要國家在這些地區(qū)的戰(zhàn)略利益。必然導致大國利益關系的復雜化，對大國關系構成負面沖擊，在一定情況下甚至有可能引起大國之間矛盾的激化，不利于世界的和平與穩(wěn)定。
二、霸權主義是當今世界動蕩不安的主要根源。
當今世界多數(shù)熱點問題，如伊拉克戰(zhàn)爭的各種后遺癥、巴以沖突的持續(xù)和升級、朝鮮半島形勢的緊張，雖涉及各種復雜因素，但從根本上說都與霸權主義干預密切相關。霸權主義直接間接地引起、激化或加深了當前世界的許多地區(qū)性沖突、動蕩和緊張，是不爭的事實。
不論美國兩黨中的哪一方贏得這次大選，美對外戰(zhàn)略都將保持一定連續(xù)性，一些基本特征在中短期內(nèi)不會發(fā)生根本性變化。第一，美為其世界霸權謀求制度和法律保障、建立單極世界秩序的戰(zhàn)略目標不會改變。盡管民主黨在加強美世界霸權的策略手法上與目前的共和黨政府會有所不同，但爭取使美世界霸權最大限度地制度化、合法化，建立以美國利益為中心的世界新秩序，是美兩黨的共識；第二，美加強對國際地緣政治中敏感地帶控制的方針不會改變。美歷來重視地緣政治因素在國際戰(zhàn)略平衡中的重要意義。近年來，美針對國際形勢的新特點，正全面、系統(tǒng)地調(diào)整其全球戰(zhàn)略部署，以便為給其新的霸權戰(zhàn)略在地緣上提供更好的依托和保障。北約東擴計劃、大中東改造計劃、亞太軍事部署調(diào)整計劃，是美全球戰(zhàn)略部署大調(diào)整最重要的三個組成部分。目前，美軍費開支占世界軍費開支的一半，美超強地位最突出的方面反映在軍事上。美在推行霸權戰(zhàn)略的過程中，正不遺余力地利用其在世界新軍事革命中搶占的先機，全面加強美軍的機動反應能力，擴大美戰(zhàn)略優(yōu)勢地位。
三、國際恐怖主義反彈強烈，國際反恐斗爭形勢嚴峻。
近年來，國際反恐形勢出現(xiàn)若干新動向。首先，恐怖主義活動出現(xiàn)新的反彈，打擊恐怖主義的復雜性和艱巨性更加突出?？植乐髁x襲擊頻率增加，活動范圍、襲擊規(guī)模擴大。西班牙、俄羅斯等地先后遭受嚴重恐怖主義襲擊，舉世震驚。
四、國際形勢變化趨勢對我國的影響。
對我國來說，對當前國際形勢進行評估，最重要的問題是如何認識國際環(huán)境對我國在全面建設小康社會過程中所面臨的重要戰(zhàn)略機遇期的影響。這既涉及對當前形勢的判斷，也涉及到對當今世界長遠變化大勢中一些深層問題的認識。首先，從總體上看，當前國際形勢對我國仍是機遇大于挑戰(zhàn)，有利于我國繼續(xù)推進全面建設小康社會的國家發(fā)展戰(zhàn)略。以和平和發(fā)展為主題的時代特征、世界多極化趨勢、經(jīng)濟全球化以及科技革命新浪潮給我國發(fā)展提供的巨大動力和機遇，是長期性、可持續(xù)的。只要我們堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持改革開放的基本國策，這些機遇就會繼續(xù)促進中國的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展。
其次，當前國際矛盾的特點、世界戰(zhàn)略格局的調(diào)整方向、國際地緣政治的變化趨勢、以及經(jīng)濟全球化進程中出現(xiàn)的各種問題，不僅沒有弱化而且正在強化國家主權在國際關系中的基石地位和重要意義。要在這些問題的過程中保持和爭取比較有利的地位，對于國家主權在國家利益中的核心地位和基礎價值必須有清醒的認識。要在復雜多變的國際矛盾和日趨激烈的國際競爭中爭取主動，推動建立更加公正合理的國際秩序，必須堅持和倡導在相互尊重主權的前提下，積極尋求存異基礎上的求同，多元基礎上的共識，共贏基礎上的合作。
再次，臺灣問題對中國保持和利用重要戰(zhàn)略機遇期構成的不利影響呈增大趨勢，已成為中國在本世紀國家安全面臨的最大隱患。涉臺外交在維護中國家主權和領土完整，應對“臺獨”分裂勢力在兩岸關系中制造種種突發(fā)性事件的任務與日俱增。美軍積極調(diào)整在亞太的軍事部署雖然是為其全球戰(zhàn)略服務的，但客觀上使中國解決臺灣問題的環(huán)境更加復雜。面對挑戰(zhàn)，中國必須不斷發(fā)展自己，提高包括經(jīng)濟和軍事實力在內(nèi)的綜合國力，積極推進中國特色的新軍事變革，使我軍建設更加適應未來戰(zhàn)爭的要求。
最后，世界經(jīng)濟保持繁榮、中國經(jīng)濟高速增長，加大了對世界各種資源的需求，同時也促使世界經(jīng)濟利益分配格局調(diào)整加快，有關國家之間為爭奪資源和市場、解決生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的磨擦增多。這使中國在未來的發(fā)展和開放過程中面臨更多的壓力，也對中國繼續(xù)參與國際競爭提出了更高的要求。中國需要在自身經(jīng)濟增長方式和對外合作方式等方面進一步開拓進取，高舉和平、發(fā)展、合作的大旗，積極應對這些問題，處理好維護中國自身利益與促進全人類的共同利益之間的關系。
形勢與政策國際形勢與政策的論文篇四
中國gdp超過日本，成為全球第二大經(jīng)濟體，中國已經(jīng)成為名副其實的經(jīng)濟大國；同時中國的軍事實力也在逐漸增強，軍費連年激增，高科技武器層出不窮；伴隨著經(jīng)濟實力的增強，中國在國際事務中發(fā)揮越來越重要的作用，中國的政治影響力明顯增強；面對中國的快速崛起，并不是所有的國家都感到興奮和激動的，有的對此感到惶恐不安，有的則視其為挑戰(zhàn)和威脅；雖然中國一再表達自己和平崛起的誠意，但并不是所有的國家都能夠平靜的對待。中國的發(fā)展離不開世界，更離不開美國，美國與中國在經(jīng)濟上更是有著千絲萬縷的聯(lián)系。做為世界唯一超級大國的美國，它將會如何對待中國的崛起呢？做為世界上的二號經(jīng)濟大國，最有潛力挑戰(zhàn)美國霸主地位的中國，他又將會如何發(fā)展對美關系？筆者將在本文中討論影響的因素，并分析其走勢。
經(jīng)貿(mào)關系無疑是中美兩國最重要的雙邊關系，中美兩國，一個是世界上最大的發(fā)展中國家，擁有豐富的勞動力資源，明顯的成本優(yōu)勢，廣闊的市場和無可限量的發(fā)展?jié)摿?；另一個是擁有世界上最強大經(jīng)濟，科技實力的世界上最大的發(fā)達國家。中美兩國的關系，直接影響到世界經(jīng)濟的發(fā)展。美國是中國最大的出口國，中國是美國的最大市場潛力國家，同時中國也使美國最大的債權國；經(jīng)濟利益是推動中美關系不斷前進的保障。自上世紀70年代中美關系解凍以來，經(jīng)貿(mào)關系一直是中美關系中發(fā)展較快的領域，冷戰(zhàn)結束后的90年代，發(fā)展尤為迅速。中美兩國在經(jīng)濟領域，有著愈益重大的共同利益，雙方在經(jīng)貿(mào)上相互需求和依存度及利益交合不斷增多增大。美國是中國對外開放的重點對象，也是四化建設所需的外部資金、技術、人才和先進管理經(jīng)驗的主要來源地。美國也亟需中國廣大的市場、價廉物美的商品和投資場所。中國的優(yōu)質(zhì)廉價商品每年為美國消費者節(jié)省成百億美元的開支，為美抑制通貨膨脹、穩(wěn)定市場起了積極作用。美國在中國的巨額投資每年為其帶來豐厚的利潤，而中國超過萬億美元的龐大外匯儲備的70%以購買美國國債的形式投放在美國，為穩(wěn)定美國的金融市場發(fā)揮了一定作用。中美經(jīng)濟關系好于和高于政治關系。經(jīng)貿(mào)關系作為中美關系的重點和基礎地位將不斷增強，成為中美關系強有力的膠合劑和催化劑。同時中美關系不可避免的會產(chǎn)生很多摩擦，中美貿(mào)易在很大程度上決定于美國的對華貿(mào)易政策，據(jù)美國方面的分析，影響美國制定對華貿(mào)易政策的三個因素是：對華貿(mào)易逆差、美國內(nèi)失業(yè)和中國執(zhí)行wto協(xié)議的情況。
? ? ? ? 美國在推行其貿(mào)易政策時將利用中美入世協(xié)議，加大對中國市場的出口，為防止我國更多的競爭力產(chǎn)品沖擊其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，美國會更頻繁地啟動反傾銷調(diào)查程序、“301”條款等貿(mào)易制裁措施對我國輸美產(chǎn)品設限。美國還可能會利用其國內(nèi)立法破壞 wto規(guī)則，與我糾纏。但制裁是一把雙刃劍，而且雙方貿(mào)易關系緊張，從長期來說對美國不利，對此美國也是持慎重態(tài)度的。應該看到，在相互依存的世界里，在經(jīng)濟全球化的世界里，摩擦是正常的，也是無法避免的，這并不可怕。中美經(jīng)常性的經(jīng)貿(mào)摩擦，反映兩國經(jīng)濟關系的密切。中美經(jīng)濟對雙方的重要性與俱增。貿(mào)易中產(chǎn)生的問題，雙方只有理性面對，在經(jīng)常性的協(xié)調(diào)和合作機制中，通過平等協(xié)商的辦法加以妥善處理。從中美貿(mào)易摩擦來看，都是因為中美雙方的意識形態(tài)不同，國情不同，相互不了解，不信任等原因引起的。中美雙方都應該擺正心態(tài)，采取合作，尊重的態(tài)度，才能更切實地找到兩國利益的平衡點，才能達到雙羸。
民主分歧是造成中美關系緊張的重要因素。許多美國人認為，作為上帝選擇的一個特殊國度，美國對人類的歷史發(fā)展和命運承擔著一種特殊的責任，負有把世界從“苦?！敝姓瘸鰜淼摹笆姑?。這種“上帝選民”和“天賦使命”神話根深蒂固于美國白人文化之中，深深地影響著美國人對外部世界的看法與態(tài)度。當美利堅合眾國作為一個主權實體開始發(fā)展與其它國家的外交關系時，這種使命觀對政府決策者的思想產(chǎn)生了深刻的影響，并在美國對外政策中體現(xiàn)出來。在國際事務中，美國竭力把自我價值觀強加給其他國家，力圖使種族文化、意識形態(tài)與美國不同的國家接受美國的發(fā)展模式，實現(xiàn)“美國治下的和平”，將意識形態(tài)與之對立的共產(chǎn)主義視為最嚴重的威脅，積極推行“西化”圖謀，對目前存在的最大的社會主義中國更是倍加警惕與仇視。盡管受國內(nèi)外各種因素的制約，當今美國在執(zhí)行“神圣的使命”時已越來越感到力不從心了，但中美的民主分歧依然影。
在2009年下半年，對臺軍售、中國制裁美國軍工企業(yè)、奧巴馬會見__等一系列事件是中美兩國在臺灣問題上的又一次交鋒。中國政府一直堅持，臺灣問題純屬中國內(nèi)政，不容他國干涉。誠然，中國的統(tǒng)一問題，本是中國人自己的事務，但是，外交政策必須基于現(xiàn)實主義。無論承認與否，臺灣問題受諸多國際因素的制約，其中最大的因素是美國。朝鮮南北雙方能通過自己的努力實現(xiàn)南北最高領導人的會談，但就臺灣海峽兩岸關系情況看，在可預見的將來，僅靠這樣的努力顯然很難實現(xiàn)這樣的目標。在這方面，美國可望扮演積極的角色。美國政府至今仍遵循一個中國政策，真誠邀請美國扮演積極角色，推動兩岸最高領導人會談，對于中國實現(xiàn)和平統(tǒng)一，抑制“臺獨勢力”，有積極意義。雖然美國未必樂意見到大陸與臺灣很快統(tǒng)一，但海峽兩岸改善關系，并以和平方式實現(xiàn)統(tǒng)一，符合美國利益。中國需要與美國就臺灣問題進行認真務實的探討，在實現(xiàn)和平統(tǒng)一中國時，不僅考慮臺灣的利益，又尊重和照顧美國的利益。中國可以承諾，如果實現(xiàn)和平統(tǒng)一，整個臺灣可以成為自由港，并允許美國在臺灣租借軍事基地，這不僅有助于消除臺灣民眾的恐懼心理，又讓美國得到了較大利益，而最大的獲益者仍將是中國。
中國必須承認并尊重美國現(xiàn)有的國際地位，真正把美國當作友好合作伙伴。中國對美國所表現(xiàn)出的所謂“霸權主義”可以給予一定程度的批評，并努力通過聯(lián)合國的機制給予一定的制約，但不要走得太遠。美國現(xiàn)有的國際地位有其存在的合理性，以中國的國力和地位，對這樣的國家，尤其在經(jīng)濟等領域頗受其惠的國家，應給予充分的承認和尊重。政策制訂者應該清楚，在歷史上，美國在西方列強中是對中國最友好的國家，在中國幾乎沒有留下什么血債（朝鮮戰(zhàn)爭沒有發(fā)生在中國土地上）；美國曾是制約日本和前蘇聯(lián)的最主要力量，而后兩者曾是威脅中國的最大敵人；美國在抗日戰(zhàn)爭中給予中國諸多無私的援助。在中國改革開放時代，中美的經(jīng)濟合作對于中國經(jīng)濟發(fā)展有著重要的推動。中國人還應該看到，美國在行使通常所指的“霸權主義”時，也還往往遵循人類共同的良心和價值觀，遵循一定的游戲規(guī)則，與當年的日本和蘇聯(lián)不可同日而語。必須真誠地把美國看作合作伙伴，不受其他因素的干擾。 基于這樣的立場，中國應該對美國在全球政策中的有關事物，如打擊恐怖主義等給予積極的支持與配合，向準盟友關系靠攏。在兩國關系中，還要建立相應的預防機制，防止類似偵察機事件那樣的事發(fā)生，或即使發(fā)生，能在機制內(nèi)迅速得到妥善解決，不演化為雙方的對抗與沖突。
結語：中國和美國早已結束敵對關系，中美兩國和平友好是大勢所趨勢，雖然在臺海問題上，人權問題上，知識產(chǎn)權問題上，以及匯率問題上，中美兩國的較量不可能短時間內(nèi)結束；美國雖尤其自私的一面，問題不能及時解決的很大一部分原因在于美國，但也應該看到，中國政府在臺海問題上的不容妥協(xié)，在人權問題上，在知識產(chǎn)權保護上確實存在諸多不合理之處，相信隨著中美經(jīng)濟關系的不斷深入，中國政府靈活調(diào)整對臺政策，在知識產(chǎn)權和人權問題上不斷完善，這些矛盾反而會成為解決中國內(nèi)部問題的動力。中國已經(jīng)崛起，相信在中國政府的引導下，對外，中國是一個負責任的，不對他國產(chǎn)生威懾的大國，對內(nèi)，它能夠不斷完善社會機制，改善人民生活，真正實現(xiàn)中國的國富民強。
參考文獻
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形勢與政策國際形勢與政策的論文篇五
這場防控新冠肺炎疫情的嚴峻斗爭,世所罕見。習近平總書記指出,疫情是魔鬼,我們不能讓魔鬼藏匿。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！
形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風格格不入，是目前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵，也是人民追求美好生活的大敵。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，堅持全國一盤棋，打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。各級黨員領導干部尤其是廣大基層干部在疫情防控一線付出了諸多艱苦努力，發(fā)揮了重要作用，但疫情防控工作中也暴露出一些地方和部門的形式主義、官僚主義問題。當前，疫情防控形勢依然復雜、依然嚴峻,正處于最吃勁、最關鍵的時期。越是緊要關頭，越要堅決整治形式主義、官僚主義，清除這塊“絆腳石”。越是任務艱巨繁重，越要全黨上下團結一心、砥礪前行，越要保證全黨集中統(tǒng)一、令行禁止，步調(diào)一致打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。下面，我圍繞“堅決破除疫情防控中的形式主義官僚主義”這一主題，給大家上一堂黨課，重點講三個方面認識。
形式主義、官僚主義這個生長在黨的肌體上的“毒瘤”，由來已久，不是新問題。我們黨反對形式主義、官僚主義的斗爭，也貫穿革命、建設、改革的各個時期，從未間斷。
毛澤東同志領導開辟中央革命根據(jù)地的過程中，就從世界觀和方法論的深層次上嚴厲批判形式主義。毛澤東同志說過，“形式主義害死人”“要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去，因為沒有一個同志喜歡它”。1942年至1945年的延安整風運動，就是大力反對主觀主義以及形式主義、官僚主義。
黨的十一屆三中全會以后，鄧小平同志把反對形式主義、官僚主義作為黨和國家領導制度改革的重大課題突出地提到全黨面前。鄧小平同志在《黨和國家領導制度的改革》一文中指出，“官僚主義現(xiàn)象是我們黨和國家政治生活中廣泛存在的一個大問題。無論在我們的內(nèi)部事務中，或是在國際交往中，都已達到令人無法容忍的地步。他強調(diào)，必須從制度上、根本上改變官僚主義作風，“制度問題不解決，思想作風問題也解決不了”。
社會主義建設時期的“三反”“五反”運動，在全國范圍內(nèi)針對突出問題，將反對形式主義、官僚主義推向了高潮。改革開放以后，我們黨采取多種形式的集中教育、專項整治，持續(xù)不斷地進行反對形式主義、官僚主義的斗爭。
黨的十八大以來，習近平總書記就堅決整治形式主義、官僚主義發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示批示。習近平總書記指出，“形式主義實質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。官僚主義實質(zhì)是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴重、權力觀扭曲，做官當老爺，高高在上，脫離群眾，脫離實際”。黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，以中央八項規(guī)定為肇始，以作風建設為突破口，大力整治“四風”，全黨上下糾正“四風”取得顯著成效。但我們要清醒的認識到，形式主義、官僚主義花樣翻新，老問題換上新面孔，表面現(xiàn)象交織深層次問題，復雜性、隱蔽性、迷惑性越發(fā)凸顯。
自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，依然暴露出諸多形式主義官僚主義問題，如在保障居民物資供給、分配供應防疫物資中不負責、不公平、不及時;對疫情防控安排部署不力、處置失當;要求層層開會發(fā)文、建臺賬、搞留痕;多頭頻繁、過急過緊要求基層填表、報數(shù)等問題。習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議研究下一步疫情防控工作時明確提出，“在疫情防控工作中，要堅決反對形式主義、官僚主義，讓基層干部把更多精力投入到疫情防控第一線”。
可以說，在不同的歷史時期，形式主義、官僚主義的表現(xiàn)形式是不同的。但是，它們的實質(zhì)以及它們對黨和人民事業(yè)的危害則是相同的。
形式主義的要害是，貪圖虛名，不務實效，勞民傷財。
官僚主義的要害是，脫離群眾，脫離實際，做官當老爺。
兩種惡習相互影響，相互助長，嚴重損害了黨的形象，損害了黨和政府同人民群眾的關系，已經(jīng)成為禍國殃民的一大災害，務必下大力氣加以鏟除。
黨的十八大以來，整治形式主義官僚主義取得積極成效，但有的問題還十分頑固，有的問題雖然面上得到遏制，但又出現(xiàn)新動向、新表現(xiàn)。主要有以下幾種表現(xiàn)。
在貫徹黨中央決策部署方面主要表現(xiàn)有：“表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差”的問題在一些地方和部門較為突出。有的領導干部對貫徹落實中央重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高，但行動少落實差，虛多實少，僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”，個別領導干部說一套做一套，我行我素。也有少數(shù)地方不計成本、不顧長遠地升格加碼、提高標準，看似講政治，實際上架空了中央政策要求。
在履職盡責、服務經(jīng)濟社會發(fā)展方面主要表現(xiàn)有：有的部門熱衷于與下屬單位簽訂“責任狀”，將責任下移，試圖讓下級的“責任狀”成為自己的“免責單”。有的職能部門片面強調(diào)“屬地責任”，許多應該部門做的，或者部門與地方協(xié)調(diào)解決的問題，最后都推給地方。
在為基層減負方面主要表現(xiàn)有：會議多、文件多、督查檢查考核多的問題由明轉(zhuǎn)暗。如有編號的紅頭文件有所減少，但以電話通知單、工作便函、群發(fā)微信短信、手機app推送等代替下發(fā)文件的現(xiàn)象有所增多。正式備案通知的會議少了，但套會、陪會現(xiàn)象多了，會議時間拖長、人員增加。有的地方和部門借“調(diào)研、座談、觀摩”之名的督導檢查并沒有明顯減少，形式留痕、評價單一等問題沒有根本解決?！爸讣馍系男问街髁x”日益凸顯，有的地方和單位把手機app、微信等作為工作管理的延伸，基層干部時刻處于待命狀態(tài)，壓力較大。
那么在此次疫情防控中主要有以下幾點形式主義官僚主義表現(xiàn)。
一是貫徹落實習近平總書記關于疫情防控工作的重要指示批示精神不用心不用力，貫徹執(zhí)行黨中央、國務院和各級黨委政府關于疫情防控工作部署打折扣等。如一則通報中指出：xx鎮(zhèn)xx社區(qū)貫徹上級精神打折扣、工作消極應付,存在巡邏人員較少、占道經(jīng)營現(xiàn)象突出且無人勸導、街面上未佩戴口罩人員較多等問題。
二是落實疫情防控措施不投入、不深入、不扎實。有的社區(qū)干部落實疫情防控摸排工作不力問題，導致底數(shù)不清，情況不明，給工作帶來很大的被動。如一則通報中指出，xx社區(qū)有1名武漢返鄉(xiāng)人員已于x月xx日從武漢返鄉(xiāng)，而社區(qū)未排查到相關信息,對該情況未及時掌握，且在掌握后仍未按要求上報。2月xx日，xx被免去社區(qū)黨總支書記職務。
三是不服從疫情防控統(tǒng)一指揮調(diào)度，無正當理由拒不執(zhí)行上級安排部署，或敷衍應付，相互推諉扯皮等問題。如一則通報指出：xx鎮(zhèn)黨委安排鎮(zhèn)干部xx參與該鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)重點區(qū)域、重點人員的走訪排查、宣傳引導和日常管控工作。1月xx日至xx日，在鎮(zhèn)分管領導及有關人員多次催促下，xx僅xx日上午參與防控工作，其余時間均未到崗履行防控職責，且未履行請假手續(xù)，造成不良影響。2月xx日，xx受到黨內(nèi)嚴重警告處分。
四是增加基層負擔，多頭頻繁、過急過緊要求基層填表、報數(shù)等問題。這一點也是疫情防控中最典型最突出的問題，不用舉例子，大家肯定感觸很深，各個部門都各自制作一份或幾份表格，要求基層干部填寫并迅速上報，這些表格的內(nèi)容其實相差無幾，但沒有一個文件、一個部門幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決急需的哪怕一個口罩、一瓶消毒水的問題。這就是以形式主義、官僚主義的方式來給基層增加負擔、消耗基層干部的抗疫精力。
剛才我們講了4個方面的典型表現(xiàn)。有些例子是我們這里的，有些是其他地方的，但不代表我們這里沒有，請大家一定要引起重視，這些問題，正如習近平總書記所指出的，“看似新表現(xiàn)，實則老問題”，必須要下大力氣加以整治。
形式主義、官僚主義具有頑固性、反復性、迷惑性，整治難度相對較大，必須綜合施策“靶向治療”。
一是抓好“關鍵少數(shù)”。要抓好領導干部這一“關鍵少數(shù)”。充分發(fā)揮領導干部“頭雁效應”，帶頭示范，把自己擺進去，主動查找、自覺糾正自身存在的形式主義、官僚主義問題。要切實擔負起帶頭防治、自覺抵制、主動整治的責任，帶頭抵制形式主義官僚主義問題。各級疫情防控指揮部要加強對督導檢查、填表報數(shù)等工作的統(tǒng)籌，堅決糾正多頭重復檢查、表格材料過多過濫等問題，使基層干部從無謂負擔中解脫出來，有更多精力投入疫情防控第一線。
二是抓好典型教育。注重正反兩面典型教育。一手抓思想、塑形象、立標桿，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，突出力戒形式主義官僚主義這一重要內(nèi)容，教育、引導和督促領導干部樹立正確政績觀，克服功利主義、實用主義和官本位思想。一手抓警示、明底線、促敬畏，對于查處的形式主義、官僚主義案件進行深度剖析，堅持以案明紀、以案說法、以案促改，強化標本兼治效果。
三是抓好監(jiān)督問責。加強日常監(jiān)督，對疫情防控工作中存在的形式主義、官僚主義傾向性、苗頭性問題，及時談話提醒、函詢或誡勉;高懸問責利劍，對疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題，貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，依規(guī)依紀依法從重從快查處，以行動體現(xiàn)決心，實現(xiàn)問責一個、警醒一片、教育一片，形成共同抵制形式主義、官僚主義的良好局面。。嚴肅查處突出問題，對形式主義、官僚主義典型問題，公開通報曝光，開展警示教育。
四是抓好正面激勵。認真落實《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟罚瑯淞斬撠?、真抓實干、狠抓落實的選人用人導向，注重在疫情防控一線考察、識別、使用干部，引導黨員干部破除形式主義、官僚主義，對敢于擔當負責、沖鋒在前、恪盡職守、無私奉獻的干部職工可以一線發(fā)展入黨、一線提拔。同時要完善容錯糾錯機制。嚴肅查處誣告陷害行為，對受到誣告陷害的干部，及時給予澄清正名、消除負面影響。
五是抓好制度建設。建立健全深入整治形式主義、官僚主義分析研判和源頭防治機制，不斷鏟除形式主義、官僚主義問題滋生蔓延的土壤。堅持以黨章為根本遵循，建立系統(tǒng)完備、銜接配套、有效管用的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。把集中整治的形式主義、官僚主義有效措施固化上升為制度，用制度來約束、來規(guī)范。
逆水行舟，一篙不可放緩;滴水穿石，一滴不可棄滯。整治形式主義、官僚主義是一項重要的政治任務。我們要堅持以習近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領導，把整治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置，從講政治的高度來審視，從思想和利益根源上來破解，秉持務實態(tài)度，錘煉扎實作風，切實抓緊抓好、抓出成效，持之以恒打贏破除形式主義、官僚主義這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
年初以來,新冠肺炎疫情急劇爆發(fā)并持續(xù)蔓延,在黨x央，習總x記堅強領導下,經(jīng)過x個多月“抗疫”鏖戰(zhàn),全國疫情態(tài)勢已從高位運行期進入中，低位運行期,隨著x月x日“離漢通道”正式打開,xx乃至整個國家都按下“重啟鍵”,中國疫情防控的人民戰(zhàn)爭，整體戰(zhàn)，阻擊戰(zhàn)取得重要戰(zhàn)略成果.
黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的.在國家積貧積弱，民族危難危亡的時候,中國共x黨是力挽狂瀾，扶危濟世的“關鍵少數(shù)”和中流砥柱;在國家治理體系大局中,中國共x黨是坐鎮(zhèn)x央，統(tǒng)領四方的“中樞”和大腦.歷史實踐昭示我們,中國共x黨具備高超的把方向，謀大局，定政策，促改x的能力和定力,只有堅持黨對一切工作的集合統(tǒng)一領導,社會xx事業(yè)才能破浪前行，行穩(wěn)致遠.
實踐證明：以xxx同志為核心的黨x央,在重要疫情風險挑戰(zhàn)中定向領航的“定盤星”作用,是我們戰(zhàn)勝疫情的根本保證.正因為有中國共x黨堅強有力的領導,才成功把全國每一種力量，每一個資源，各類群體組織起來,做到統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一安排.全黨堅定落實習總x記“堅定打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)”的政x號令,敢于犧牲，勇于奉獻,“使黨旗在抗疫一線高高飄揚”.中國共x黨勇于去做，做成了別人不愿意做，也做不了的事情.可以堅定地說,堅持和強化黨的集合統(tǒng)一領導,是黨和國家的根本所在，命脈所在,是全國各族人民的利益所在，幸福所在,是戰(zhàn)勝一切困難和風險的“定海神針”.
中國共x黨是中國工人階級的先鋒隊,是中國人民和中華民族的先鋒隊,鮮明的階級屬性決定了我黨始終代表最廣大人民的根本利益,始終堅持立黨為公，xx為民,始終秉持情為民所系，權為民所用，利為民所謀.
實踐證明：中國共x黨是最廣大人民根本利益的忠實代表者和堅定維護者,在疫情面前,我黨始終把人民立場作為根本政x立場,忠實踐行為人民服務的根本宗旨,把維護人民群眾的生命安全，身體健康作為最大政x任務,與人民x苦與共，患難與共,極大增強了人民群眾的獲得感，幸福感和安全感.中國xx社會xx制度和國家治理體系,堅持以人民為中心的最高價值取向,能夠真正實現(xiàn)好，發(fā)展好，維護好最廣大人民的根本利益,使改x發(fā)展成果，更公平地惠及全體人民,實現(xiàn)共同富裕.
人民是歷史的創(chuàng)造者,是決定黨和國家前途命運的根本力量.不論過去，現(xiàn)在還是將來,我們黨都始終牢記人民群眾是勝利之本，xx之基，力量之源,始終堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,充分尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,努力把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中,把黨的路線方針政策變?yōu)槿罕姷淖杂X行動,依靠人民的智慧力量搞建設，求發(fā)展.
實踐證明：人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是社會變革進步的決定力量.疫情防控是一場人民戰(zhàn)爭,戰(zhàn)勝疫情最深刻的偉力于人民群眾.中國xx社會xx制度和國家治理體系,體現(xiàn)了最廣泛，最真實，最管用的xx,體現(xiàn)了黨的群眾路線的豐富內(nèi)涵,能夠最大限度保持xx黨和廣大人民群眾的血肉聯(lián)系,最大限度發(fā)揮人民群眾的主觀能動性,最大限度匯聚最廣大人民的智慧力量,從而最廣泛地動員群眾，組織群眾，凝聚群眾,形成治國理政的強大合力.
在黨的集合統(tǒng)一領導下,中國形成了黨的領導制度，xx集合制度，多黨合作制度，政x協(xié)商制度，大致經(jīng)濟制度等一系列具有中國xx的社會xx制度體系,有力支撐和保證了中國集合力量辦大事的制度合理性和強大優(yōu)越性,確保實現(xiàn)全國統(tǒng)一定調(diào)，統(tǒng)攬資源，統(tǒng)籌計劃,做到全國“一x圖”;從全局著眼,向大局用力,做到全國“一盤棋”;上下政令暢通,執(zhí)行落實到位,做到全國“一個調(diào)”.
實踐證明：通過科學的制度安排把生產(chǎn)力要素集合起來,聚焦關鍵點進行優(yōu)化配置,能夠充分激發(fā)潛力,達到既定條件約束下的生產(chǎn)力水準上限.中國社會xx制度決定了全黨全軍全國各族人民,在根本利益上具有非常一致,在黨x央堅強領導下,能夠圍繞共同目標,集合各方面力量,調(diào)動各方面資源,舉國同心,高效有力地辦成一件件大事,一次次將“不可能”變成“一定能”!集合力量辦大事是我們成果事業(yè)的重要法寶,正如xxx同志曾指出：“社會xx國家有個最大的優(yōu)越性,就是干一件事情,一下決心,一作出決議,就立即執(zhí)行,不受牽扯.”
黨的xx大報告鮮明指出,建設一支聽黨指揮，能打勝仗，作風優(yōu)良的人民軍隊,是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略支撐.
實踐證明：在疫情防控阻擊戰(zhàn)中,人民軍隊第一到位，最后收場，全程戰(zhàn)斗,有力發(fā)揮了先鋒隊，主力軍和壓艙石作用.大量事實表明,只有堅持黨對軍隊的對領導,才能使人民軍隊以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志,確保人民軍隊始終保持革命性,保持鋼鐵的紀律，堅強的決心和統(tǒng)一的意志,為黨鞏固xx地位,鞏固人民xx專政,鞏固社會xx制度提供可靠的政x條件,為維護國家主權，安全和發(fā)展利益,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,提供堅強的力量支撐.不管是現(xiàn)在還是將來,我們都要牢記黨對軍隊對領導這一永恒不變的軍魂,一直聽黨話，跟黨走,服從命令，聽從指揮.
當今世界,面臨著百年未有之大變局,政x多極化，經(jīng)濟全球化，文化多樣化和社會信息化潮流不可逆轉(zhuǎn),各國之間的聯(lián)系和依存日益加深,與此同時面臨反恐xx，衛(wèi)生防疫等諸多共同挑戰(zhàn),國際社會日益成為一個你中有我，我中有你的“命運共同體”.習總x記也指出,面對世界經(jīng)濟的復雜形勢和全球性問題,任何國家都不可能獨善其身,世界各國要以“命運共同體”的視角,尋求人類共同利益和共同價值的新內(nèi)涵.
實踐證明：在人類社會命運共同體視角下,個體，國家，地區(qū)之間的命運緊密相連，休戚有關,人類社會發(fā)展必須引入合作共贏，共建共享的全新思維方式,在價值共識基礎上共商共建，共贏共享.“人類命運共同體”是中國對人類文明走向的智慧判斷,更是人類文明發(fā)展的必然選擇,體現(xiàn)了黨x央，習總x記的遠見卓識和戰(zhàn)略眼光.
黨和國家發(fā)展前行的道路上,輝煌成果無疑是主流,可是也存在一些觀念障礙，現(xiàn)實困難和短板問題,只有逐漸解放思想,拿出自身革新的勇氣和胸懷,沖破思想觀念的障礙,突破利益固化的藩籬,跳出條條框框的限制,克服條塊分割的掣肘,逐漸進行自身革新和完善,才能主動適應逐漸變化的新形勢,切實破解日趨復雜的新難題,實實在在把社會xx事業(yè)推向向前邁進.
實踐證明：在這場疫情阻擊戰(zhàn)中,中國x府化“?！睘椤皺C”,依照防控形勢變化逐漸完善治理體系,逐漸增強治理能力,防控效果受到國際社會非常贊揚.中國xx社會xx制度和國家治理體系之所以能永葆活力，彰顯優(yōu)勢,就在于它能夠順應歷史發(fā)展潮流,準確把握不同歷史時期的潮流趨勢,和不同發(fā)展階段的主要矛盾,適時進行自身調(diào)適和自身革新,探索完善與時代發(fā)展最為匹配的制度設計,確保生產(chǎn)關系更加適應生產(chǎn)力發(fā)展要求,從而切實解決社會矛盾和時代課題,成功應對來自國內(nèi)外的各類風險挑戰(zhàn),為經(jīng)濟社會高效發(fā)展提供良好的制度保證.
近日，新型肺炎疫情每日增長的確診人數(shù)和，牽動著億萬中國人民的心。黨中央，國務院高度重視疫情防控工作。要求各級黨委(黨組)、各級領導班子和領導干部、基層黨組織和廣大黨員要不忘初心、牢記使命，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。“阻擊戰(zhàn)”不單是一道如何防控疫情，保障人民群眾生命安全和身體健康的必答題，更是一套加強組織領導、嚴明工作作風、維護社會安定有序的綜合性試卷。
聚焦黨建，加強基層組織領導，以黨建引領戰(zhàn)“疫”。疫情就是命令，防控就是責任?？箵粢咔槭钱斍皦旱挂磺械闹匾蝿眨且豁棌碗s的系統(tǒng)工程，各級黨組織是黨的工作基礎，抗擊疫情需要充分發(fā)揮黨組織的引領作用。在這場阻擊戰(zhàn)中每個黨組織都是一個堡壘，每個黨員都是一面旗幟，要讓黨旗在抗疫一線飄揚。要壓實壓緊責任，運用各級黨組織工作優(yōu)勢，把黨組織和黨員的作用充分發(fā)揮出來?；鶎狱h組織要堅決站在防控疫情斗爭一線，認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務院的各項決策部署，堅決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，做到令行禁止。黨員干部要在黨組織引領下做好疫情防控工作，找準站位、立足崗位，沖鋒在前，真正做到守土有責、守土擔責、守土盡責。
聚焦作風，嚴明干部工作紀律，以實績識別干部?！凹诧L知勁草，烈火見真金”。戰(zhàn)“疫”既是一塊“磨刀石”，歷練了黨員干部的能力，也是一塊“試金石”，檢驗出了干部的工作作風。疫情防控開始以來，全國各地出現(xiàn)了許多感人肺腑的事跡和表現(xiàn)突出的工作人員。但同時，多地紀檢部門也密集通報問責了作風不實、履職不力和嚴重失職的黨員干部。例如，武漢市防疫應急物資儲備倉庫違規(guī)發(fā)放口罩問題、湖北紅十字會有關領導和干部失職失責事件，還有黃岡“一問三不知”的衛(wèi)健委主任等，都是工作作風不實、不硬的典型表現(xiàn)。還有近期基層干部吐槽“走訪花了6小時，填表卻要2小時”的形式主義抗疫，都是當前打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的大敵。疫情當前，中組部明確指出對于紀律意識淡化、工作作風不嚴不實、行動虛化弱化、推諉扯皮以及觸碰法紀“紅線”的干部要堅決嚴肅問責處理。打硬仗必須要有硬作風，廣大黨員干部要強化領頭雁、頂梁柱的角色意識，加強作風建設，嚴肅工作紀律，勇挑重擔、敢于作為，以過硬的工作作風和鐵的紀律打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
聚焦民生，解決百姓生活困難，以民生穩(wěn)定“民心”?！爸握谟诎裁瘢裁裰涝谟诓炱浼部唷?。考慮到病毒傳播的特點和速度，為盡快打贏疫情阻擊戰(zhàn)，老百姓紛紛自覺居家隔離，“宅”在家里過春節(jié)。各級黨委和政府在集中精力嚴格防控疫情時，依然要記著守護老百姓的“菜籃子”，盡最大可能降低疫情對老百姓日常生活的影響。要切實考慮老百姓的日常生活需要，保證基本生活物資，尤其是糧油米面肉及蔬菜的供應，讓人民群眾安心、放心、暖心地“宅”在家里防控疫情。同時，廣大黨員干部在疫情工作中要切實做到隔離不割愛，及時掌握村社區(qū)每戶老百姓的家庭基本情況，在隔離期間，對于空巢老人、殘障人士、留守兒童及其他生活有困難的家庭根據(jù)實際需要及時給予幫助。要主動深入基層一線，聽民聲、察民情、解民憂、穩(wěn)民心，用心、用情、用力解決好疫情防控期間的“民生”難題，打贏抗擊疫情的硬仗。
“時代是出題人，我們是答卷人，人民是閱卷人”，70年來中華民族風雨兼程、披荊斬棘、砥礪奮進，答出了一份又一份優(yōu)秀的答卷，相信這次我們必將不負眾望，答好這份阻擊疫情的“綜合卷”，向人民和歷史交出一份滿意的答卷。
形勢與政策國際形勢與政策的論文篇六
金融危機發(fā)生后，國際形勢發(fā)生了深刻變化，呈現(xiàn)出很多前所未有的新特點，不穩(wěn)定、不確定因素明顯增加，全球經(jīng)濟復蘇乏力、大國博弈加深、國際安全局勢惡化、地區(qū)沖突加劇、國際秩序調(diào)整加速，和平與發(fā)展受到來自各方面的挑戰(zhàn)。
一是全球性經(jīng)濟危機與社會危機疊加發(fā)生，國際政治經(jīng)濟秩序面臨深刻調(diào)整。金融危機爆發(fā)至今多年，但余威猶在。世界范圍內(nèi)的蕭條之后人們并沒有看到傳說中的蓬勃復蘇，金融危機逐漸轉(zhuǎn)化為債務危機，在經(jīng)濟持續(xù)低迷的作用下，各國政治和社會也遭受到不一樣程度的沖擊。政府對金融危機舉措不力，極端情緒愈演愈烈，民眾對國家治理本事產(chǎn)生懷疑，最突出的表現(xiàn)是“街頭政治”持續(xù)上演，如挪威槍擊案、“占領華爾街”運動、“阿拉伯之春”等事件，其產(chǎn)生的根源除了經(jīng)濟因素外，更有種族融合、“民主赤字”、貧富分化嚴重等問題的作用。危機不僅僅損害了原有國際秩序的經(jīng)濟基礎，并且降低了西方國家外交政策的執(zhí)行力，更松動了發(fā)展中國家和發(fā)達國家之間的關系。當原有體系不能再經(jīng)過有效的輸出來控制世界的時候，新興力量便孕育而生，國際力量此消彼長會進一步加快。當前，多中心國際秩序已顯現(xiàn)，世界權力結構正在發(fā)生深刻變化，尤其是美國單方面主導國際秩序的本事在削弱，加速了國際政治經(jīng)濟秩序的重組。
變，大國關系進入新一輪的磨合調(diào)整期。
三是全球性的兩極分化加劇，政治激化導致對抗性因素上升。經(jīng)濟全球化在推動生產(chǎn)力向前發(fā)展的同時也加深了全球的兩極分化，發(fā)達國家利用資本、技術優(yōu)勢，經(jīng)過不平等的國際貿(mào)易控制、盤剝發(fā)展中國家，數(shù)字鴻溝越來越大。隨著科技革命的到來，資本所具有的內(nèi)在擴張性特質(zhì)更加顯現(xiàn)，發(fā)達國家的優(yōu)勢地位日益被強化，而原本弱勢的發(fā)展中國家越發(fā)處于不利地位。全球性兩極分化必然帶來各國利益和訴求不斷分化，各國為在未來國際秩序中占領制高點而競爭加劇。在這一過程中，傳統(tǒng)的國際規(guī)則和觀念受到?jīng)_擊，聯(lián)合國作為國際權力中心的作用逐步喪失就是例證，一些大國選擇性地解讀國際規(guī)則，采取單邊行動引發(fā)國家關系緊張，這無疑增加了國家間關系的不確定性，致使地緣政治環(huán)境日趨復雜，國際形勢加劇動蕩。
四是西方國家面臨體制結構調(diào)整震蕩。西方國家正在經(jīng)歷的經(jīng)濟衰退、政治動蕩、社會抗議等種種困境，證明西方正經(jīng)歷二戰(zhàn)以來最嚴重的危機。此輪危機把西方國家的制度缺陷和結構性矛盾暴露無遺，而新自由主義、緊縮財政等并未帶領西方走出困境。西方國家為擺脫金融危機而采取的緊縮減赤措施并未收到良好效果。究其原因是其經(jīng)濟制度無法克服私有制和生產(chǎn)社會化的對立，政府在應對金融危機時又在國家干預和“市場萬能論”中左右搖擺，政治決策的不確定性且相互推諉，造成國家解決問題的本事大大降低。另外，為取悅選民各政黨開出諸多“口頭支票”，掉入“福利陷阱”的西方對危機治理能夠說寸步難行，民主政治制度效率低下，引發(fā)民眾對政治體制的質(zhì)疑。信任危機沖擊社會穩(wěn)定，社會極端思潮抬頭，此起彼伏的民眾抗議既是民眾表達對就業(yè)、移民、醫(yī)療、福利等制度的不滿，也是西方社會中產(chǎn)階級萎縮、貧富分化加重的表現(xiàn)，體制矛盾最終釀成體制危機。西方國家的體制機制正在面臨巨大的變革壓力。
、倫敦騷亂、“占領華爾街”運動最為典型。這些運動雖然與“阿拉伯之春”性質(zhì)完全不一樣，但都是以同樣形式表達民眾的政治訴求，如何處理民眾日益強烈的經(jīng)濟、政治、社會、文化訴求，不僅僅是伊斯蘭國家面臨的困境，也是其他國家相當長時間內(nèi)不得不面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。
六是全球工業(yè)化進程推動人類海洋工業(yè)禮貌時代來臨，基于物質(zhì)資源的海上爭奪與對抗凸顯。如果說16世紀的海上爭奪是歐洲國家經(jīng)過海洋爭奪陸地，那么21世紀的海上爭奪是世界各國經(jīng)過海洋爭奪沉睡在海底的戰(zhàn)略性資源，人類進入了新的海洋時代――“海洋工業(yè)禮貌時代”。陸地資源逐漸枯竭，人類將目光投向了新能源，而深海的油氣資源、可燃冰、海濱砂礦、多金屬結核等，儲量之大遠超當今人類需求。對能源需求的激增促使海洋科技突飛猛進，人類對海洋資源的勘探開發(fā)進入新階段，各國不斷上演“藍色圈地”運動，海上競爭愈演愈烈，各種利益矛盾凸顯。海洋爭端頻繁亮相國際舞臺，南北極爭端、中菲黃巖島爭端、中日釣魚島爭端、韓日島嶼爭端、英阿馬島爭端等輪番上演，國際海洋爭端也逐漸從單純的島嶼歸屬發(fā)展成為專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架的劃定，對海底資源的爭奪也從“暗斗”階段上升到“明爭”階段。國際海洋爭端日趨復雜迫使各國調(diào)整各自的海洋戰(zhàn)略，中國的“海洋強國”戰(zhàn)略就是在這一背景下提出的，這既貼合中國國情，也能在海洋工業(yè)禮貌時代更好地維護國家海洋權益和國土安全。
形勢與政策國際形勢與政策的論文篇七
摘要：在后金融危機時期，國際貿(mào)易的形式更加的嚴峻。各國的貿(mào)易保護有所抬頭，一些國家利用綠色、生態(tài)要求建立了無形的貿(mào)易壁壘。在這種情景下，我國的出口型制造產(chǎn)業(yè)要生存和發(fā)展就要進行轉(zhuǎn)型和升級。
關鍵詞：產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，知識和技術，綠色和環(huán)保，oem與obm
一、我國出口型制造產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
1.整體產(chǎn)業(yè)結構不合理，處于全球生產(chǎn)價值鏈低端
從客觀的角度看，外資和出口型制造企業(yè)之間的關系時十分緊密的，出口型制造產(chǎn)業(yè)對我國的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化起到了必須的作用。然而我國的出口型制造產(chǎn)業(yè)的大部分高技術產(chǎn)品都是為其他國家的代加工產(chǎn)品，獨立的具備自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品很少。近些年大規(guī)模的出口產(chǎn)業(yè)增長，也多是因為國際產(chǎn)業(yè)鏈不斷的深化分工、非核心的產(chǎn)品為了降低成本而離岸外包的結果。所以從產(chǎn)品結構上看我國的出口制造產(chǎn)業(yè)在全球的產(chǎn)業(yè)結構中處于產(chǎn)業(yè)價值的最低端。所以在金融危機中很多的國際貿(mào)易萎縮，出口形勢嚴峻，就是因為出口制造產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品屬于外緣產(chǎn)品的結果。
2.產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新匱乏，缺少核心技術
在后金融危機時代，發(fā)達的國家提出了低碳經(jīng)濟、智慧地球等新的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移理念，利用自身的持有的強大的科技優(yōu)勢，搶占新興產(chǎn)業(yè)的市場占有率，以挽回危機損失，開創(chuàng)新的發(fā)展道路。新能源、新材料、生態(tài)化產(chǎn)業(yè)將成為將來發(fā)展的新的經(jīng)濟增長點和未來的支柱產(chǎn)業(yè)、熱門產(chǎn)業(yè)。在這種理念的推動下，跨國企業(yè)將“技術密集型產(chǎn)業(yè)中的勞動密集型環(huán)節(jié)”，往往都推向海外。而核心技術、產(chǎn)品設計、軟件支持、關鍵零部件配套、關鍵設備和模具以及品牌等環(huán)節(jié)上，多數(shù)被跨國公司的母公司所控制，所以我國的出口制造企業(yè)一致處在“有制造沒創(chuàng)造，有知識沒產(chǎn)權”，缺乏擁有核心技術的原創(chuàng)性發(fā)明專利，競爭力不強，抗風險本事弱。在這樣的國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢下，我國的出口型制造產(chǎn)業(yè)在長期的來料加工形勢占主導地位的結構中，企業(yè)掌握的生產(chǎn)技術僅限于產(chǎn)品的某個單一技術環(huán)節(jié)，而前端的技術研發(fā)和后端的市場高附加值和這些企業(yè)則毫無關系。這樣出口型制造企業(yè)就很難在產(chǎn)品和市場上占有技術和附加值優(yōu)勢。這就給產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和技術發(fā)展帶來了隱形的屏障，一致了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和結構的優(yōu)化。
3.產(chǎn)業(yè)對外依存過高
我國的大多數(shù)出口型制造業(yè)長期以來都專注于生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)，采購和營銷都掌握在跨國集團的母公司手中。這樣企業(yè)自身根本不可能建立起自身的國際化營銷網(wǎng)絡，雖然是國際化合作產(chǎn)業(yè)，但實際上還只是一個有對外加工和出口條件的高級工廠。并且一些本來擁有自有品牌的企業(yè)也在借船國際化的過程中受到營銷渠道的影響，雖然品牌得到了國際化的外衣，可是實際上市場附加值卻被合作公司壓榨，盈利艱難。
4.綠色貿(mào)易壁壘難以逾越
在全球氣候變暖的趨勢下，發(fā)達國家將自身釀成的嚴重后果強加給發(fā)展國家，以低能耗、低污染為特征的低碳經(jīng)濟成為了全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新熱點，同時“高碳”也成為了貿(mào)易保護的又一個新的限制外來產(chǎn)品的理由，可見出口型制造產(chǎn)業(yè)的綠色化、生態(tài)化需求已經(jīng)愈發(fā)的迫切。
二、出口型制造產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級
1.創(chuàng)新技術掌握核心
在出口型制造產(chǎn)業(yè)的尤其是來料加工型企業(yè)，升級和轉(zhuǎn)型的關鍵就是技術上的創(chuàng)新和科技研發(fā)。應對國際金融危機的實踐中，證明企業(yè)如果沒有核心技術就很難在市場上出現(xiàn)低谷時獲取穩(wěn)定的訂單和生存空間，更談不上市場競爭的優(yōu)勢。所以在產(chǎn)業(yè)的升級和轉(zhuǎn)型中僅有靠技術創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的技術含量，從而獲取較高的市場附加值。為此能夠從以下幾點開始技術創(chuàng)新：(1)提高原始技術的創(chuàng)新本事。(2)經(jīng)過引進國外的先進技術，加強消化和再創(chuàng)新。(3)不斷推進企業(yè)技術改造。
2.發(fā)展生態(tài)和節(jié)能產(chǎn)業(yè)
國際性的低碳行動已經(jīng)開始，應對環(huán)保問題各國都提出了自身的生態(tài)發(fā)展的方向和標準。一些貿(mào)易保護行為也披上了綠色、低碳的外衣，為此我國的出口型制造產(chǎn)業(yè)也要把走綠色道路作為發(fā)展的方向。所以出口型制造產(chǎn)業(yè)要推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，就要實現(xiàn)集約、高效、無廢、無害、無污染的綠色發(fā)展，要從戰(zhàn)略高度認識資源節(jié)儉、節(jié)能減排、環(huán)境保護和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要性，從企業(yè)產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、營銷各環(huán)節(jié)入手到達經(jīng)濟效益社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。要進取開發(fā)和運用綠色技術，致力于打造綠色產(chǎn)品生產(chǎn)鏈，將節(jié)能減排與產(chǎn)品結構調(diào)整相結合，大力培育新的經(jīng)濟增長點。根據(jù)國家應對氣候變化問題所確定的目標和采取的政策，企業(yè)需要結合行業(yè)特點加強綠色建設。
3.促進企業(yè)向知識密集型轉(zhuǎn)變
國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向就是知識密集型企業(yè)的全面發(fā)展和市場占有，所以產(chǎn)業(yè)的升級和轉(zhuǎn)型就要讓知識管理將成為企業(yè)管理的核心，企業(yè)間的競爭也越來越集中在知識學習本事、技術創(chuàng)新本事、知識產(chǎn)權的保護和知識網(wǎng)絡構建上。在這樣的發(fā)展情景下，出口型制造產(chǎn)業(yè)要升級和轉(zhuǎn)型就要將知識密集型企業(yè)作為發(fā)展的方向，具體能夠利用培育造就高素質(zhì)管理人才、創(chuàng)新型科技人才、高技能人才推進勞動密集型企業(yè)向知識密集型企業(yè)轉(zhuǎn)型。不斷增加科技人才在企業(yè)中的比例，營造創(chuàng)新環(huán)境，鼓勵創(chuàng)新。
的升級和轉(zhuǎn)型
(1)從oem過渡到odm最終實現(xiàn)obm實現(xiàn)其轉(zhuǎn)型和升級。實現(xiàn)oem向odm的過渡。在生產(chǎn)規(guī)模、制造本事等方面都已經(jīng)為向obm發(fā)展打下了良好的基礎后，再逐步轉(zhuǎn)向開拓市場和進行品牌運作，實現(xiàn)從odm向obm的轉(zhuǎn)變。
(2)oem與obm并舉的產(chǎn)業(yè)升級方式。對于技術實力較強且具備必須品牌運營本事的oem企業(yè)，應當選擇oem與obm并舉的產(chǎn)業(yè)升級路徑。企業(yè)進行oem與obm并舉的升級方式能夠經(jīng)過以下幾種具體的操作模式來實現(xiàn)：第一，利用原有oem的產(chǎn)品重新注冊品牌，企業(yè)經(jīng)過注冊公司或者經(jīng)銷代理等渠道自我做市場，我國的格蘭仕就是經(jīng)過這樣的方式起步的。第二，與品牌擁有者成立合資公司，重新注冊品牌，雙方一齊做市場。這種模式雖然成長周期長，可是發(fā)展穩(wěn)健，企業(yè)在與國際知名品牌公司的合作中能夠?qū)W習先進的市場運作經(jīng)驗，以及體系化的品牌建設，并且能夠有效利用他人的渠道進行自有品牌推廣，降低入市風險。
作者簡介：吳彬(1963-3-11)，男，漢族，湖北武穴人，江蘇工業(yè)學院工商管理專業(yè)畢業(yè)，學士，從事機電產(chǎn)品的國際貿(mào)易工作與研究15年以上。
形勢與政策國際形勢與政策的論文篇八
一是當前的國際競爭是包括軟實力在內(nèi)的綜合國力的競爭。國際格局本身也是依據(jù)實力變化的，從來沒有哪一個國家能夠掌握霸主地位一直不變?，F(xiàn)在的競爭包括兩個方面：一個是硬實力，一個是軟實力，過去強調(diào)硬實力的競爭，主要是經(jīng)濟實力、軍事實力。現(xiàn)在除了這些之外，還有軟實力的競爭，包括文化的力量、制度的創(chuàng)新、國家的形象、國家的吸引力等都在軟實力范圍之內(nèi)，是當今國際競爭的一個重要范疇。
二是非國家行為體成為當今國際政治的重要角色。傳統(tǒng)的國際關系主要是領導人之間的、官方之間的、政府之間的關系?，F(xiàn)在情況不一樣了，出現(xiàn)了一些非國家行為體，比如城市和城市之間可以建立友好城市關系；還有一些跨國家行為體，像一些國際組織，如歐洲聯(lián)盟；還有一些非政府的國際組織，比如紅十字會；最后還有一些個人。
三是非傳統(tǒng)安全問題成為國際政治中的一個新的重要問題。過去我們談安全一般是談軍事安全，而現(xiàn)在更多的是非傳統(tǒng)安全，其中包括很多內(nèi)容。比如說大規(guī)模殺傷性武器的擴散、生物化學武器、溫室效應，甚至包括淡水資源緊缺等。
四是國際政治出現(xiàn)一些新的理念和新的課題，公平和正義成為世界潮流，這成為值得期待的一個重要特點。
(2)發(fā)展是當今時代的主題。第三代領導集體對時代主題的認識不斷深化，認為霸權主義、強權政治的存在，始終是解決和平與發(fā)展問題的主要障礙.中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，成為世界經(jīng)濟重要的火車頭，對世界和平與發(fā)展貢獻巨大，國際地位大幅提高。
簡言之，國際形勢可歸納為以下幾點：
一、世界經(jīng)濟探底企穩(wěn)，但復蘇艱難
二、國際力量對比發(fā)生變化，新興大國整體崛起
三、國際體系深刻調(diào)整，金融變革取得進展
四、大國調(diào)整對外政策，互動頻繁
五、全球性問題突出，引發(fā)大國博弈
六、全球思想大反思，發(fā)展模式多樣化
七、中國地位明顯提升，中國因素廣受關注
形勢與政策國際形勢與政策的論文篇九
【摘要】進入新世紀，當今國際形式正發(fā)生著深刻的變化，某些規(guī)律性的特點及趨勢開始進一步顯現(xiàn)。就目前形勢來看，國際環(huán)境對我國利大于弊、進取因素多于消極因素的總體狀況沒有改變，但某些挑戰(zhàn)和問題有了新的發(fā)展，值得關注，異常是即將踏入社會的我們。
【關鍵字】國際形勢世界經(jīng)濟國際安全中國外交戰(zhàn)略關系
一、世界經(jīng)濟在調(diào)整中緩慢復蘇，仍面臨諸多不確定風險
隨著科技的提高，社會高速發(fā)展，國際金融危機對世界經(jīng)濟的影響進一步顯現(xiàn)。全球復蘇進程緩慢，各國經(jīng)濟的復蘇也出現(xiàn)不一樣步、不均衡等現(xiàn)象。美、歐、日等主要發(fā)達經(jīng)濟體復蘇乏力，亞洲、拉美和非洲經(jīng)濟增長較快，發(fā)展中國家發(fā)揮著全球經(jīng)濟增長引擎作用。世界經(jīng)濟中的不穩(wěn)定、不確定因素增多。發(fā)達國家大規(guī)模刺激計劃效用衰減，結構性問題并未得到根本解決。新興市場國家和發(fā)展中國家受自身發(fā)展水平制約，不一樣程度地面臨通脹壓力，短期內(nèi)難以填補全球需求缺口。國際上貿(mào)易保護主義抬頭，圍繞匯率、貿(mào)易不平衡、市場準入、知識產(chǎn)權等問題的摩擦頻發(fā)。一些國家采取措施干預匯市，全球匯率波動加劇。
二、世界格局繼續(xù)調(diào)整，國際關系互動更加復雜
發(fā)展中國家飛速發(fā)展，新興大國群體性崛起勢頭加強，國際力量比較進一步朝著相對均衡的方向發(fā)展，世界多極化趨勢更加明顯。亞、非、拉等廣大發(fā)展中國家總體堅持發(fā)展勢頭，國際影響力不斷提升。以“金磚五國”為代表的新興大國在全球經(jīng)濟金融治理、氣候變化以及伊朗核、朝核等國際和地區(qū)熱點問題上，發(fā)揮著越來越大的作用。
各大國針對國際形勢的新變化，紛紛調(diào)整對外戰(zhàn)略和政策，互動更加活躍。國際關系的形態(tài)更加多樣，內(nèi)涵更加復雜。傳統(tǒng)國家間陣營和界限趨于模糊，利益組合趨于復雜。圍繞氣候變化、核安全與防擴散、國際金融改革等議題，各國根據(jù)不一樣利益需要結成不一樣“議題性聯(lián)盟”。國際關系行為主體更加多元化，國際權力更加分散。普通民眾經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)、手機等信息技術，對外交事務和國際關系的影響增加。
三、國際金融體系改革取得進展，全球治理緩慢推進
除去發(fā)達國家對世界經(jīng)濟的控制，發(fā)展中國家也能以較平等的身份參與到世界經(jīng)濟治理機制中，國際金融體系改革取得進展。
牽涉到政治、安全、社會民生等其他多個領域，彼此相互牽連。隨著合作的深入，面臨的阻力也在增加。
四、傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅交織，國際安全威脅更加多樣
隨著領土意識及軍事水平的提高，各大國繼續(xù)加強國防建設，紛紛出臺新的國家安全戰(zhàn)略。美國繼續(xù)增加軍費開支，加大海外軍事基地建設，英、法等國受經(jīng)濟不振影響，削減軍費開支，力圖經(jīng)過加強相互間合作維持軍事大國地位。亞洲地區(qū)總體穩(wěn)定，但面臨的安全挑戰(zhàn)增多，伊朗核、朝核等問題未取得明顯進展。非洲的埃及和利比亞及中東的敘利亞、也門政局波動，出現(xiàn)了中東亂局，影響安全的因素更加復雜。但總的看，隨著各國相互依存日益加深，大國間發(fā)生軍事對抗的風險進一步降低，世界總體和平的大趨勢更加鞏固。
五、我國全方位、多領域的外交蓬勃發(fā)展，國際地位繼續(xù)提升
中國成為世界第二大經(jīng)濟體，中國在世界的主角正在實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變：逐步由革命者轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO者；由受壓迫的民族轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缃?jīng)濟建設的領跑者；由聯(lián)合國成員國中不被人重視的主權國家轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缡聞盏倪M取推進者。應對復雜多變的國際形勢，我國進取開展全方位、多領域外交，維護了總體有利的外部環(huán)境。一是進取參與應對金融危機的國際合作。
二是同各大國關系平穩(wěn)推進。
三是深化同周邊國家的睦鄰友好。
四是同發(fā)展中國家傳統(tǒng)友好關系進一步深化。
五是進取開展多邊外交。
六是以上海世博會、廣州亞運會、西安世園會、博鰲亞洲論壇等為契機，深入開展首腦外交、經(jīng)濟外交、公共人文外交，展示了我國禮貌、民主、開放、提高的形象，全方位促進了我國與各國的友好合作。
參考書目及文獻：
【1】閻光亮，新編形勢與政策.長春：吉林大學出版社，。
形勢與政策國際形勢與政策的論文篇十
談
當 今 國 際 形 勢 及
論 文
未 來 戰(zhàn) 爭
學院：信息與通信工程學院學號：09050142 39
姓名：何成建
淺談當今國際形勢及未來戰(zhàn)爭
當今國際形勢風云變幻，一些老牌的資本主義國家綜合實力依舊雄厚，而另一些發(fā)展中國家也不甘示弱，也正迅速崛起。這兩者在發(fā)展時難免因追求各自的利益而發(fā)生利益沖突。而“和平與發(fā)展”是當今時代的主題，大家在解決矛盾的同時國際局勢保持總體和平、緩和與穩(wěn)定的態(tài)勢，但局部性的戰(zhàn)爭、動蕩與緊張也會時有發(fā)生。而隨著各個領域眾多高端科技的發(fā)展，未來戰(zhàn)爭也將更加激烈化、高端化、殘酷化。誰擁有的軍事科技實力強誰將更有可能會是最終的贏家。
現(xiàn)今世界格局呈多極化發(fā)展，即一超多強化。以美國為首的一個超級大國，和歐盟、俄羅斯、中國等多強國家，以及一些第三世界國家的興起。而在這樣的一種格局下，局部不穩(wěn)定是常會發(fā)生的，究其原因主要有以下三點：
一、霸權主義、強權政治依然存在并有新的發(fā)展
以美國為首的發(fā)達資本主義國家壓迫發(fā)展中國家，實施霸權主義和強權政治。一些國家繼續(xù)擴大和強化軍事同盟，加強軍備建設，嚴重影響了國際安全與穩(wěn)定。一些國家以“人權”為借口干涉主權國家內(nèi)政，甚至不惜使用武力，對國際形勢和國際關系產(chǎn)生了極壞的影響。局部戰(zhàn)爭和地區(qū)沖突出現(xiàn)新的起伏，因民族、領土、宗教、資源等引發(fā)的紛爭和戰(zhàn)亂不斷。霸權主義是當今世界動蕩不安的主要根源；單極與多極之間的國際秩序之爭，仍是國際斗爭的主線。
當今世界多數(shù)熱點問題，如伊拉克戰(zhàn)爭的各種后遺癥、巴以沖突、朝鮮半島形勢的緊張，臺灣問題，利比亞戰(zhàn)爭，南海爭端等雖涉及各種復雜因素，但從根本上說都與霸權主義干預密切相關。霸權主義直接間接地引起、激化或加深了當前世界的許多地區(qū)性沖突、動蕩和緊張，是不爭的事實。他們?yōu)榱俗约旱睦?，強取豪奪甚至對一些國家地區(qū)發(fā)動戰(zhàn)爭，極大地破壞了世界的和平。
二、南北發(fā)展不平衡，利益沖突更加突出
例如之前的朝鮮核危機、伊朗核問題都或多或少地反映了一些發(fā)展中國家大搞軍備而對世界的和平造成威脅。美國“9.11事件”以及局部地區(qū)的恐怖襲擊和沖突都使得世界局部地區(qū)動蕩不安。
總體而言，當前世界人民要和平，世界人民要發(fā)展。像中國這一類的國家在國際上不斷努力地扮演著維護和平的角色，以及世界其他國家人民的努力使得國際形勢依舊趨于緩和。各國在整體和平的環(huán)境下也都大力發(fā)展經(jīng)濟、科技以提升自己的綜合國力。
如今的世界經(jīng)濟、科技日新月異，發(fā)展突飛猛進，一切越來越科技化、自動化、信息化、高端化。如此未來的戰(zhàn)爭必定是科技化的戰(zhàn)爭。隨著核武器的發(fā)展，核力量的威脅更大，未來戰(zhàn)爭可能會用到，但須嚴加控制，否則后果不堪設想，地球都可能毀滅。未來戰(zhàn)爭的發(fā)展趨勢大概可概括為以下幾點：
一、戰(zhàn)爭將更加趨于信息化
現(xiàn)今的科技發(fā)展水平已經(jīng)相當發(fā)達，未來更加不可估量。在信息化領域更是如此?，F(xiàn)在的計算機技術、通訊技術、信息采集技術、遙控技術等發(fā)展相當高端。未來的戰(zhàn)爭將會很大程度上依賴與信息化，在此基礎上的無人飛機、遠程導彈精確智能制導、竊取情報、破壞敵方的通訊設備、傳播信息病毒、衛(wèi)星偵察等都是信息化在戰(zhàn)爭上的應用。失去了信息技術就如同瞎了聾了一般。一切前線的形勢都可能通過遠程來控制。
二．戰(zhàn)爭的發(fā)展空間將更加多維化
科學技術的發(fā)展，極大地擴展了兵力、兵器作戰(zhàn)的空間性能，大大提高了對敵人的持續(xù)打擊能力、快速的信息處理與分發(fā)能力，使戰(zhàn)場空間形態(tài)發(fā)生巨大變化。在信息化戰(zhàn)爭中，戰(zhàn)場空間形態(tài)進一步發(fā)展，交戰(zhàn)的縱深更大、領域更多、立體性更強，交戰(zhàn)將在全方位進行，沒有明確的戰(zhàn)線。
以前的戰(zhàn)爭主要以陸地為主，夾雜海、空。未來的戰(zhàn)爭將會遍及海、陸、空、太空。在海上，航空母艦、核潛艇、巡航導彈、飛機等將會大有作為，而這也已經(jīng)是?？战Y合戰(zhàn)爭了，在陸地上，陸空結合。此外衛(wèi)星偵察導航將會其發(fā)展到太空。
三、高端武器將會在未來戰(zhàn)爭上大顯身手
未來的高端武器將會在戰(zhàn)場上普及，給對方產(chǎn)生重大打擊。 （1）“昆蟲”時代
坦克及其他大型武器容易被地方發(fā)現(xiàn)，為克服此缺點，一些電子驅(qū)動的微型攻擊武器，比如大小如同昆蟲一般的機器人或其他武器將成為戰(zhàn)爭的主導攻擊力量。
（2）致命機器人
21世紀的戰(zhàn)場將遍布小型的機器人傳感器。這些機器人可以探測到敵方哪怕是很小的動靜、聲音和熱量等，而電腦網(wǎng)絡聯(lián)接控制——傳感器就會及時呼叫無人駕駛飛機或者機器人武器向敵方的目標開火。
（3）隱形武器及反隱形武器
為了反偵察，將會在戰(zhàn)場上出現(xiàn)一大群隱形武器，如隱形戰(zhàn)機、隱形坦克、隱形機器人、隱形導彈以及一些反隱形武器。
（4）生化武器
科技發(fā)展到一定程度，生物化學武器也將會運用在戰(zhàn)場上，如一些細菌彈、毒氣彈、腐蝕兵器彈等高端武器也會給對方帶來極大傷害。
（5）潛水航母、智能跟蹤導彈
常規(guī)的水面航母容易成為攻擊的目標，解決這個問題的辦法是：潛入水下。這種巨型潛艇除了能起降戰(zhàn)斗機外，還是一個巨大的火炮導彈海上陣地，可以半潛在水中向目標發(fā)動大規(guī)模的火力進攻。而智能跟蹤導彈能隨目標的突變而改變方向最終攻擊對方，實現(xiàn)其最大價值。
具體的未來戰(zhàn)爭場景肯定還有很多，在此不一一列舉了，主要概括為以上的特點?？傊?，未來戰(zhàn)爭是綜合實力的較量，科技在其中尤其重要，經(jīng)濟、政治文化也起一定作用。
綜上，當今國際形勢整體趨于緩和，局部時有沖突，未來大的世界性戰(zhàn)爭發(fā)生的可能性較小，局部戰(zhàn)爭可能發(fā)生。形式也以高科技武器、信息技術化呈現(xiàn)，究其根本是科技、人才、經(jīng)濟、政治文化的綜合實力的較量。
形勢與政策國際形勢與政策的論文篇十一
這次會議既是一次安全生產(chǎn)例會，也是歲末年初安全工作動員部署會。主要任務是認真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會議等系列會議精神，總結交流情況，分析問題形勢，部署安排近期工作，動員各部門各單位進一步統(tǒng)一思想、提振信心，凝心聚力、扎實工作，堅決防范各類事故，確保全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
昨天下午，成星同志傳達了近期全省安全生產(chǎn)工作系列會議精神及近期督查發(fā)現(xiàn)的問題；各部門各單位座談交流了今年以來工作情況和下一步思路打算，大家談得很中肯、很實在，對困難形勢下安全生產(chǎn)重要性認識比較到位，對本地區(qū)、本單位安全工作難點和問題看得清、找得準，下一步思路措施清晰有力；希望大家按照會議要求，相互借鑒，認真抓好貫徹落實。下面，按照省局黨組會研究的意見，我講以下幾點。
一、今年以來全省煤礦安全形勢總體平穩(wěn)，各部門各單位做了大量扎實有效的工作。
今年以來，在省委、省政府的正確領導下，全省煤炭系統(tǒng)按照年初確定的工作思路，牢固樹立安全發(fā)展理念，突出依法治安，強化責任落實，狠抓各項工作措施落實，確保了全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)突出強化了安全責任落實。按照“五落實五到位”等要求，年初簽訂了安全目標責任書，強化各級安全監(jiān)管和主體責任落實；在核實登記“兩個責任”基礎上，對184名礦長年度安全目標完成情況逐一進行了考核；結合調(diào)研，組織起草了新形勢下礦長安全責任考核新辦法；組織2447人次談心對話，實現(xiàn)副總工以上人員全覆蓋，深化了安全工作重要性的認識；建立健全事故通報和約談機制，通過“新安法”宣貫、現(xiàn)場分析、案例剖析和“安全生產(chǎn)月”等形式，進一步增強了安全責任擔當意識。
(二)深入開展了安全隱患大排查大整治行動。按照國務院、省政府安委會的部署要求，從去年底至上半年，在全省開展了安全隱患大排查大治理行動，共組織40個排查組，深挖細查，查出安全問題和隱患4378項，整改率100%;在此基礎上下半年排查確認21項a級隱患，均得到了有效監(jiān)控。8月份以來連續(xù)部署開展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項整治，以及安全隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動，做到了安全檢查不斷線，及時消除安全隱患。強化抗戰(zhàn)勝利紀念活動、國慶節(jié)等特殊時段安全管控，對安全生產(chǎn)沒有把握礦井果斷實施停產(chǎn)整改，確保了安全穩(wěn)定。
(三)狠抓了重大災害防治。強力推進瓦斯零超限目標管理，全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系；強化隱蔽致災因素普查，突出抓了章丘、淄川、新汶、陶棗等礦區(qū)因小煤礦關閉導致的水害隱患治理及保障措施落實。針對沖擊地壓災害加劇的實際，及時召開了沖擊地壓防治研討會，通過事故剖析、經(jīng)驗交流和專家講座等形式，逐步推進完善綜合治理措施。委托山科大就災害防治進行科技攻關，有效提升了重大災害防控能力。
(四)扎實推進了小煤礦關閉退出。通過摸底調(diào)查、制訂實施意見、召開座談會、簽訂目標責任書和現(xiàn)場督查等措施，穩(wěn)步推進小煤礦關閉退出。積極爭取上年度財政獎補資金，聯(lián)合省財政廳、山東煤監(jiān)局對關閉退出礦井進行了現(xiàn)場檢查驗收;會同有關部門進行協(xié)商，形成了支持政策意見上報省政府。全年計劃關閉小煤礦35處，已關閉35處(含計劃外1處);計劃改造升級21處，已完成改造17處，其中已上報待驗收13處；其他礦井關閉退出工作正加快推進。
(五)持續(xù)夯實了安全基層基礎工作。出臺了《山東省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案編制(修訂)細則》，組織進行預案修訂和評審備案；汛期累計停產(chǎn)撤人1693人次。集中開展了安全質(zhì)量標準化和安全費用提取使用等專項檢查，上年度全省煤礦達標率100%，有73處煤礦達到一級標準化礦井標準。開展托管煤礦安全責任、投入、準入、資質(zhì)等查糾活動，進一步加強了安全管控。強化安全綜合監(jiān)管平臺試運行，初步實現(xiàn)了安全信息共享和數(shù)據(jù)分析利用。
同時，各部門各單位也緊緊圍繞安全生產(chǎn)做了大量工作，兗礦集團強力推行安全風險評估管理，新礦集團持續(xù)完善和深化安全評價機制，淄礦集團著力推進安全質(zhì)量“市場化”管理，棗礦集團不斷完善區(qū)隊長、班組長選拔任用及獎懲機制，肥礦集團打造“安全心智培訓模式”;淄博市推行政府購買服務聘請高層次專家查隱患，棗莊市大力推廣薄煤層機械化開采，濟寧市嚴格安全“紅線”管理、強化責任落實，泰安市積極開展“會診式”檢查、“評價式”執(zhí)法，其他部門單位也都結合實際開展了一些卓有成效的工作，有力促進了煤礦安全生產(chǎn)。截至目前，全省煤礦共發(fā)生原煤生產(chǎn)事故6起、死亡8人，同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別減少4起、6人。今年國家局在全國推廣了兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長周期“零死亡”及肥礦“安全心智培訓模式”等經(jīng)驗做法。這一局面來之不易，是在行業(yè)持續(xù)困難形勢下取得的，凝聚了全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝！
二、正確研判面臨的形勢和問題，進一步增強抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責任感、壓力感。
盡管全省煤礦安全形勢保持了總體穩(wěn)定，但絕不能盲目樂觀、麻痹大意，更不能忽視潛在的隱憂和問題。結合當前行業(yè)內(nèi)外部形勢，要從以下方面進一步深化認識、提高境界、把握大勢。
(一)從講政治的高度，深刻認識安全工作的重要性。今年以來全國、全省安全形勢復雜嚴峻。11月13日省委、省政府召開高規(guī)格安全生產(chǎn)會議，省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省檢察院、省法院等領導出席，會議研究部署了安全生產(chǎn)依法治理、落實安全責任、嚴肅事故問責、高級別配備安委會等一系列打基礎、利長遠的斷然措施，并出臺了安全生產(chǎn)行政責任制等七項制度。省委、省政府對安全工作批示之重、要求之嚴、安委會配置之高、采取斷然措施之硬，都是前所未有的，這對我們既是從嚴要求，更是壓力和動力。這個月正值“新安法”實施一周年，一年來各級黨委政府和社會各界對安全生產(chǎn)重視程度，達到了歷史新的高度和統(tǒng)一。12月15日，最高法、最高檢發(fā)布《關于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，明確了重大責任事故罪、強令違章冒險作業(yè)罪和不報、謊報安全事故罪等主體范圍，對相關定罪量刑標準作出了明確規(guī)定，原則上死亡一人、重傷三人，或者造成直接經(jīng)濟損失一百萬元作為入罪標準。作為安全工作重中之重的煤礦安全，更是不能出事故，也出不起事故，一旦發(fā)生事故極易成為社會關注的熱點和焦點，甚至關乎整個行業(yè)的整體形象和生存發(fā)展，必須進一步增強政治敏銳性和大局意識，時刻堅守安全紅線，確保不出任何紕漏。
(二)從反思管理的態(tài)度，深刻認識安全工作的艱巨性。從今年以來發(fā)生的各類事故，以及日常安全督查發(fā)現(xiàn)的問題來看，安全管理還存在不少漏洞和短板，值得我們深思警醒，特別是有些事故“看似偶然，實則必然”，突出表現(xiàn)在：一是“三違”現(xiàn)象屢禁不止。淄博光正公司“3.16”事故，一名水泵工提前脫崗、違規(guī)進入電機車道，被電機車擠壓致死；棗莊富安公司“4.9”事故，一名不具備把鉤操作資格的推車工，在未掛礦車連接裝置情況下發(fā)出信號，被礦車砸傷致死；新礦華豐煤礦“5.4”事故，一名工人違章回撤支架橫梁及單體支柱，發(fā)生冒頂，被埋壓致死。這幾起事故當事人既是事故制造者，又是事故受害者，實屬典型的無知無畏，習慣為之，最終釀成事故。二是技術管理薄弱問題突出。臨礦株柏煤礦“1.30”事故，在急傾斜煤層采用柔性掩護支架開采工藝，施工上山溜煤眼時，如果能夠切實采取加強支護措施，事故完全可以避免；棗礦柴里煤礦“8.15”事故，既有現(xiàn)場違章因素，也有工作面安裝工藝流程不科學不合理的原因。這兩起事故再次印證了技術管理不到位是最大的安全隱患，必須尊重客觀規(guī)律，切實加強和改進技術管理工作。三是重大涉險事故時有發(fā)生。濟寧星村煤礦“7.26”、兗礦趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故，分別造成2人、3人受傷，涉險人員達18人、26人，這不能不讓我們深刻反思。四是非法違法行為尚未杜絕。從今年以來開展的安全督查情況看，非法違法行為尚未從根本上杜絕，個別煤礦存在超層越界開采行為；有的煤礦存在瓦斯空班漏檢；有的擅自啟封密閉違規(guī)排放瓦斯；有的托管煤礦存在“以包代管”問題；有的沖擊地壓礦井為了規(guī)避生產(chǎn)能力核減，人為提高核定通風能力；有的中介機構出具不符合實際的報告等。這些問題既暴露了部分單位法治意識淡薄，同時也反映了有的部門重服務、輕執(zhí)法，致使安全管理“嚴不起來、落實不下去”。對這些現(xiàn)象務必引起高度重視，堅決加以查處和制止。
(三)從行業(yè)困難的程度，深刻認識安全工作的嚴峻性。持續(xù)的經(jīng)濟“寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響：一是安全投入不足。全省煤礦普遍存在安全投入不足現(xiàn)象，現(xiàn)場質(zhì)量滑坡，設備設施維護保養(yǎng)、檢測檢驗不及時，甚至超期“服役”、帶病運轉(zhuǎn)等，讓人非常擔心。二是職工隊伍不穩(wěn)。多數(shù)煤礦企業(yè)出現(xiàn)降薪、欠薪現(xiàn)象，這種情況下，一些企業(yè)領導干部忙于度危解困，抓安全工作精力不足；有的單位職工隊伍不穩(wěn)、消極應付，甚至搞社會兼職謀求額外收入，不能把全部心思放在安全生產(chǎn)上；還有的職工離職辭職，導致部分管理人員、工程技術人員和熟練工流失。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省煤礦工程技術人員占比已不足5%，有的地方煤礦甚至不足2%。三是超產(chǎn)現(xiàn)象時有顯現(xiàn)。有的礦井為降本增效，口頭上呼吁“限產(chǎn)壓產(chǎn)”，實際上卻超產(chǎn)增量，以量補虧、以量保本，既造成產(chǎn)能過剩惡性循環(huán)，又給安全工作帶來巨大隱患。另外，有的煤礦因無力支付采礦權價款、地質(zhì)環(huán)境治理保證金等費用，采礦許可證面臨到期無法延續(xù)等難題?？梢韵胂?，隨著“寒冬”的持續(xù)，這些不利影響還將進一步加劇，安全工作的壓力和難度會越來越大。
(四)從客觀現(xiàn)實的角度，深刻認識安全工作的復雜性。一方面，煤礦生產(chǎn)條件越來越差。國家安監(jiān)總局徐紹川副局長在我省調(diào)研反饋時指出：“山東168處煤礦，80%災害嚴重”，形象地反映了我省煤礦開采的困難程度。近年來全省煤礦“五大自然災害”威脅加劇，特別是沖擊地壓災害愈加突出，有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應俱全，且核減了生產(chǎn)能力，但由于前期開拓布局、采掘接續(xù)不合理造成“先天缺陷”，加之采深逐年加大，防沖效果難以把握；下半年以來先后發(fā)生了星村煤礦“7.26”、趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故，以及古城煤礦“8.30”和東灘煤礦“10.9”、“11.10”和“11.17”礦震等事件。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響，開采條件極為困難；有的礦井地質(zhì)構造極其復雜，斷層多、陷落柱多，安全管理難度極大。另一方面，新問題、新挑戰(zhàn)需要高度重視對待。年底前我省將關閉30萬噸以下小煤礦，有的小煤礦雖然關閉了，但關閉后形成的老空積水等問題將給周邊生產(chǎn)礦井增添新的隱患；隨著國有企業(yè)深化改革，有的煤礦企業(yè)大力精簡機構、縮減人員，極易造成安全技術管理弱化；隨著國電、監(jiān)獄系統(tǒng)逐步退出煤炭行業(yè)，托管接管雙方安全生產(chǎn)相關責任亟待理順落實。
綜上所述，我們必須充分認識煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復雜性和反復性，始終保持如臨深淵、如履薄冰、警示高懸的精神狀態(tài)，認清形勢，加大措施，切實把煤礦安全工作抓緊抓實抓好。
三、高度警覺，嚴加防范，切實抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作。
歲末年初工作頭緒多、任務重，是安全工作薄弱時段和特殊時期。抓好安全生產(chǎn)事關全年目標任務完成，事關明年工作開好局、起好步，各部門各單位務必高度警覺，嚴加防范，著力抓好以下工作：
第一，集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴執(zhí)法行動。要結合安全大檢查“回頭看”，明年4月底前分階段開展好集中行動的相關工作，省局將繼續(xù)組織力量抓好專項督查。對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，凡是未按時限整改或整改不到位的，要嚴格處罰；對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，依法責令停產(chǎn)整頓，按照有關規(guī)定提請掛牌督辦；對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大隱患未按期整改的，按照有關規(guī)定納入“黑名單”管理；對沒有能力整改、不能保障安全生產(chǎn)或存在嚴重非法違法行為的，提請當?shù)卣婪P閉;對執(zhí)法不嚴格、該處罰未處罰，致使隱患沒有及時整改的，對相關部門和人員要嚴肅問責，并進行通報。省政府安委會高度重視這次集中行動開展情況，每月召開一次聯(lián)席會議，每周召開例會，調(diào)度分析各行業(yè)集中行動開展情況；各部門各單位要嚴格按照集中行動情況報送通知要求，安排得力人員，從嚴落實責任，每月1日、16日前填報有關信息統(tǒng)計表，每月初上報上月集中行動總結，按時上報省局，確保信息暢通；凡逾期未報的，省局將每月進行通報。
第二，嚴格落實小煤礦關閉退出任務。截至目前，全省計劃關閉的35處小煤礦，尚有1處未完成關閉，為龍口市草泊煤礦；計劃改造升級的21處小煤礦，除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實施關閉，尚有2處未完成改造升級，分別是萊蕪市華鑫、里辛煤礦。有關部門要切實加大協(xié)調(diào)和督促力度，積極向當?shù)卣从硡R報，確保年底前全部關閉退出到位。凡逾期未關閉到位或達不到關閉到位標準及未完成改造升級任務的，不給予獎補，并按照管理權限由有關市、縣煤炭管理部門提請當?shù)卣⒓搓P閉；對逾期未完成關閉退出任務的地市和單位，將按照省政府辦公廳90號文件和目標責任書規(guī)定，提請省政府嚴格考核問責。請各有關部門單位對照關閉退出名單和相關標準再進行一次檢查，凡是達不到要求的，要抓緊整改到位，嚴禁將問題和矛盾上交。
第三，認真做好安全目標考核管理。目標考核是安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”，考核非常重要，結果運用更為重要。對安全質(zhì)量標準化和瓦斯綜合治理工作體系達標考核，要嚴格考核等級把關，嚴禁擅自降低標準；省局9個檢查組要嚴格對標檢查，實事求是，認真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問題移交處理，嚴防搞形式、走過場。對礦長安全目標考核，執(zhí)行即將出臺的《山東省煤礦礦長安全責任考核辦法》，實行評分定級考核，強化激勵約束。同時，各部門各單位要對照年初簽訂的目標責任書，逐項排查落實情況，認真梳理總結，尚未落實到位的，要抓緊時間，強化措施，確保全年各項目標任務完成。對各項考核工作，各部門各單位要結合全年安全工作綜合考慮，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進，通過嚴格標準、嚴格獎懲兌現(xiàn)和考核結果運用，形成正能量激勵導向。省局將及時通報考核結果。
第四，深入開展主體責任落實情況專項執(zhí)法檢查。根據(jù)省政府辦公廳249號文件部署，自12月起至明年6月份，在全省開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況專項執(zhí)法檢查。這次執(zhí)法檢查，分為企業(yè)自查自改、市縣執(zhí)法檢查、省執(zhí)法檢查、建章立制四個階段，各煤礦企業(yè)要結合實際制定具體的自查自改實施方案，明年2月底前，對照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及煤礦安全生產(chǎn)相關標準、規(guī)程和規(guī)定等，組織力量進行全面細致地自查，并做好自查自改情況報告；同時，有關煤炭管理部門要認真做好調(diào)查摸底，逐一明確相關安全監(jiān)管責任。3月份，各市、縣(市、區(qū))煤炭管理部門要對所有有關煤礦開展全覆蓋執(zhí)法檢查，對查出所有問題逐一進行處理和落實，嚴格做到“五個一律”。4月份，省局將按不低于50%的重點煤礦企業(yè)進行執(zhí)法檢查。
第五，突出抓好特殊時期安全生產(chǎn)。從現(xiàn)在到元旦、春節(jié)，節(jié)慶活動逐漸增多，煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動頻繁，歷來是事故的易發(fā)期、多發(fā)期，全省、全國“兩會”也即將來臨，安全生產(chǎn)又到了重要階段和敏感時期，保安全穩(wěn)定的任務十分艱巨。各部門各單位要認真研究制定確保“兩節(jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的具體措施。要嚴格落實24小時安全調(diào)度值班、領導下井帶班、安全情況專報和事故零匯報等制度，采取有力措施，科學合理組織生產(chǎn)，嚴防盲目向產(chǎn)量要效益、突擊生產(chǎn)，嚴防超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。要統(tǒng)籌安排礦井放假停產(chǎn)檢修和節(jié)后復產(chǎn)工作，制定專門檢修計劃和安全技術措施，超前部署復產(chǎn)檢查驗收和督查，嚴格按管理權限落實停產(chǎn)整頓礦井驗收責任，確保安全生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定。
四、依法治理，夯實責任，統(tǒng)籌謀劃明年煤礦安全工作。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是全面深化改革的重要一年，也是困難形勢下推進安全發(fā)展的攻堅之年，做好煤礦安全工作意義重大，責任也重大。省局擬定明年全省煤礦安全工作的總體思路和目標任務是：以黨的及三中、四中、五中全會精神為指針，認真落實魯辦發(fā)〔20xx〕32號、魯政辦發(fā)〔20xx〕48號和省政府第260號、293號令等規(guī)定要求，以“零死亡”理念目標引領工作，堅持問題導向，進一步推動依法治安、夯實責任，堅決防范較大及以上事故，遏制零星事故，實現(xiàn)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
結合省委、省政府關于安全生產(chǎn)工作的部署，以及國家局有關煤礦安全治本攻堅的要求，重點考慮以下方面：
(一)抓思想認識，在樹牢安全發(fā)展理念上下功夫?！肮苄袠I(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，實現(xiàn)行業(yè)科學健康發(fā)展必須堅守安全紅線，時刻不能逾越。一是越是經(jīng)濟形勢困難，越要抓好安全。要切實樹立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念，始終敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度，煤礦企業(yè)負責人要拿出足夠精力來研究和落實安全生產(chǎn)的具體工作措施，不管生產(chǎn)經(jīng)營多么困難，必須堅持做到安全管理不放松、投入保障不減少、質(zhì)量標準不降低、監(jiān)管力度不弱化、考核獎懲不削弱。二是越是安全風險加劇，越要推進治本攻堅。國家安監(jiān)總局提出的“五減”舉措，兼顧當前和長遠、治標和治本。要以當前市場形勢倒逼“五減”措施實施，通過關閉資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)條件礦井、核減無安全保障生產(chǎn)能力、推行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假、20xx年底前調(diào)整生產(chǎn)布局、實施“機械化換人、自動化減人”等措施，堅定不移地推進“減礦、減產(chǎn)、減面、減人”治本之策，努力實現(xiàn)“減事故”目標。三是越是深化改革，越要保證安全。繼續(xù)堅持和完善抓安全行之有效的工作機制，無論是管理部門還是煤礦企業(yè)，無論任何時候、任何情況，安全管理制度決不能流于形式，安全管理體系決不能打破，部署的安全工作決不能放松。要堅持以總工程師為首的技術管理體系，特別是受災害威脅嚴重的礦井，必須配備通防、防治水、防沖等專職部門，確保部門職責到位、人員力量到位，堅決防止因形勢困難、企業(yè)機構改革等因素，隨意撤銷合并技術機構、裁減技術人員或技術人員兼職，保持安全工作有條不紊、穩(wěn)定有序。
(二)抓隱患整治，在超前防控上下功夫。抓隱患排查治理，既是制度方面的工作，也是執(zhí)行法律法規(guī)的問題，煤礦隱患排查治理制度已經(jīng)比較完善，關鍵是在抓細抓嚴抓實上下功夫，做到細之又細、巨細無遺，持續(xù)推動隱患排查治理工作常抓不懈。一是突出排查治理重點。要在抓好各類檢查查出問題隱患整改落實的基礎上，突出經(jīng)營異常困難、破產(chǎn)改制托管、安全基礎薄弱、近年來發(fā)生事故和采深超過800米等“五類煤礦”，以及“一通三防”、防治水、沖擊地壓防治和頂板管理、機電提運、職業(yè)危害防治等“六個重點專業(yè)”，全面細致排查，嚴格“六落實”，強化和規(guī)范閉合管理。推行政府購買服務方式，聘請專家進行全方位“診斷式”排查。要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責，誰敷衍了事就追究誰的責任”，實行隱患排查治理責任倒查。二是突出重大隱患管控。《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》已經(jīng)實施，各部門各單位要結合《山東省重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦辦法》，該查處的堅決查處，該上報的堅決上報，該提請掛牌督辦的堅決提請掛牌督辦，絕不能動搖和含糊。三是突出重大災害防治。加強隱蔽致災因素普查，著力查明開拓開采范圍內(nèi)的瓦斯、水、火、沖擊地壓等致災因素和開采條件，凡是通風系統(tǒng)不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護不到位、瓦斯超限未按規(guī)定停電撤人、開拓延深或擴量找煤區(qū)域水文地質(zhì)資料不清，以及探放水和防沖評估監(jiān)測解危等措施不落實的，堅決責令停止生產(chǎn)。四是突出現(xiàn)場管理。要加強井下頂板、機電、提運、安撤和放炮等環(huán)節(jié)管控，狠抓領導干部下井帶班和區(qū)隊長、安監(jiān)員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實，嚴格井下新增作業(yè)地點管理，強化各類作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術措施的制定落實，嚴厲懲處“三違”行為，有效遏制零星事故。
(三)抓基層基礎，在強基固本上下功夫。要切實把“雙基”工作作為安全生產(chǎn)的重要抓手，時刻不能放松。一是深化安全質(zhì)量達標。倡樹樸素的質(zhì)量標準化理念，對標即將出臺的aq標準，持續(xù)推進礦井達標、專業(yè)達標和崗位達標，嚴防安全質(zhì)量滑坡，對存在質(zhì)量問題或因掩蓋質(zhì)量問題而導致事故發(fā)生的，嚴肅問責追究。二是持續(xù)推進科技興安。積極推進“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動，突出抓好1處國家級(興隆莊煤礦)、4處省級(東灘煤礦、翟鎮(zhèn)煤礦、高莊煤礦、安居煤礦)示范礦井建設，確保明年8月底前建設完成。按照國家局推廣先進安全技術裝備目錄，做好禁止類、限制類和推廣類安全技術裝備管理。加快采掘運機械化改造，逐步淘汰炮采炮掘及井下小絞車，有條件的礦井應推廣使用單軌吊、無極繩絞車和掘錨裝一體化等先進裝備，著力打造安全高效礦井。三是提升職工隊伍素質(zhì)。學習借鑒肥礦安全心智培訓做法，強化員工實際操作技能培訓，特別是強化職工對重大災害機理、現(xiàn)場條件變化，以及新工藝、新技術、新裝備應用等認知培訓。強化持證上崗管理，“三項崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)。四是強化職業(yè)健康工作。樹立“職業(yè)衛(wèi)生與生命安全同等重要”的理念，加強職業(yè)危害的防治與管理，努力從無死亡向零傷害邁進。要按照國家安監(jiān)總局76號令和省政府辦公廳226號等文件要求，加大對煤礦職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查力度，督促煤礦落實職業(yè)危害防治主體責任，提高職業(yè)危害防治水平。要實行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假，最大限度減少職工勞動強度和勞動時間。五是強化監(jiān)管平臺使用管理。要在今年上線運行的基礎上，優(yōu)化完善平臺功能，實現(xiàn)相關業(yè)務系統(tǒng)的全面推廣應用。要將平臺使用管理納入安全目標責任考核范圍，建立信息報送督查制度，確保信息報送及時、完整、準確，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”信息數(shù)據(jù)共享利用。20xx年，省局將平臺使用作為重點考核內(nèi)容，對達不到要求的，要重點通報。
(四)抓應急管理，在提升應急工作水平上下功夫。一是完善應急管理機制。要建立健全安全應急管理機構人員、隊伍裝備、處置決策、救援協(xié)調(diào)和責任落實等工作機制，從嚴落實應急值守和調(diào)度日報制度，強化節(jié)假日安全生產(chǎn)“零匯報”管理。二是強化預案管理與演練。著力推進應急預案優(yōu)化，推動預案專業(yè)化、簡明化、卡片化，實現(xiàn)應急預案科學、易記、好用。要按照規(guī)定要求組織預案演練，并根據(jù)演練情況進行評估，及時完善應急預案。要加強礦山水害搶險救援中心設備維護管理，提高應急救援能力。三是加強現(xiàn)場應急處置。要全力抓好緊急情況下停產(chǎn)撤人直接決策權和指揮權落實，嚴格執(zhí)行“調(diào)度員10項授權”和“3分鐘通知到井下”等規(guī)定；對該停產(chǎn)撤人而沒有采取停產(chǎn)撤人措施的，要當作事故對待。要經(jīng)常性開展現(xiàn)場處置方案演練，提高響應速度和應急能力，堅決杜絕響而不應、應而不急、急而不動等現(xiàn)象。特別強調(diào)，凡是發(fā)生事故的，必須按規(guī)定的時限上報。凡是發(fā)生2.0級以上礦震事件的，必須及時上報，認真分析原因，采取有效防范措施，堅決防止礦震釀成事故。
(五)抓關鍵環(huán)節(jié)，在落實責任上下功夫。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。一是從嚴落實安全監(jiān)管責任。各級煤炭管理部門要按照省政府第293號令，結合本部門行政審批事項目錄、行政權力清單和責任清單，進一步明晰權力邊界，認真履行安全監(jiān)管職能，堅決做到“法無授權不可為、法定職責必須為”。要創(chuàng)新完善監(jiān)管方式，綜合運用好安全生產(chǎn)舉報、約談、重大隱患掛牌督辦、“黑名單”管理和群眾安全監(jiān)督等手段，提升監(jiān)管效能和水平。要完善駐礦督查機制，強化全過程監(jiān)管檢查，打通抓落實的“最后一納米”。二是從嚴落實企業(yè)主體責任。各煤礦企業(yè)要嚴格落實《安全生產(chǎn)法》和省政府第260號令，突出企業(yè)主要負責人、礦長(包括法人代表、實際控制人)安全生產(chǎn)“第一責任”的落實，制定全員安全生產(chǎn)責任制，層層傳遞安全責任和壓力，切實做到人人有責、人人負責。要加強托管煤礦安全管理，委托方承擔安全主體責任，托管雙方必須在協(xié)議或合同中明確界定安全生產(chǎn)相關責任。三是加強監(jiān)管執(zhí)法工作。要按照省政府辦公廳48號文件要求，進一步強化監(jiān)管執(zhí)法職能，通過政府購買服務、開展執(zhí)法效果評估、推動執(zhí)法內(nèi)容表格化等方式，著力加強監(jiān)管執(zhí)法能力建設。要直面問題、敢于碰硬、嚴于擔當，采取暗查暗訪、隨機抽查、聯(lián)合執(zhí)法、集中曝光等方式，依法履行好對所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責，對“五假三超”等非法違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決采取“五個一律”措施。四是嚴格目標責任考核。要加強“零死亡”目標考核，嚴格執(zhí)行“一票否決”。要加快從控制事故指標向落實安全責任與控制事故指標并重轉(zhuǎn)變，強化紅線管理，形成發(fā)生事故要依法嚴厲問責，安全責任不落實、重點任務完不成也要依法嚴厲問責的機制，倒逼安全生產(chǎn)責任落實。
同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山。各部門各單位要按照xx屆五中全會精神和省委、省政府的部署要求，進一步振奮精神、真抓實干，在狠抓落實上下功夫，切實把各項工作抓得緊而又緊、實而又實，全力確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
謝謝大家！
形勢與政策國際形勢與政策的論文篇十二
隨著世界形勢的不斷變化，國家安全面臨新的挑戰(zhàn)，做好國防建設和國防教育對維護國家安全有“防患于未然”的重要作用。大學生是國家未來、社會發(fā)展的期望。將高校國防教育與時代發(fā)展相結合，將能夠大大促進大學生對國際形勢的認識，增強大學生的國防意識，為鞏固國防、維護國家安全供給充足的人才儲備和建設力量。
雖然“和平與發(fā)展”成為當今時代的主題，然而在復雜多變的國際環(huán)境中，中華民族要想屹立不倒，就必須建立強大的國防力量，時刻堅持憂患意識。所以，普及青少年學生國防教育成為大勢所趨。
青少年是祖國的未來，民族的期望，大學生更是國家的棟梁之材?！皣遗d亡，匹夫有責”，大學生更肩負著不可推卸的職責。當今世界風云變幻，危機四伏，東西方資本主義和國內(nèi)外敵對勢力時刻伺機向我國發(fā)動襲擊。所以，加強我國的國防建設，增強國防實力十分必要。同時，大學生也應清醒地認識到，國防事業(yè)的發(fā)展，不僅僅是政府和軍隊的事，它與全民都有著密不可分的關系。這就要求我們大力弘揚愛國主義精神，增強全民族的自尊心和自豪感，構成全民支持、建設國防事業(yè)的濃厚氛圍。此刻進行的軍事訓練和軍事理論課的教學，正是為了激發(fā)當代大學生的愛國熱情，增強國防觀念而開設的，能夠說它是時代的需要。因為在和平時期，人們?nèi)菀鬃躺楸运枷牒推埌残睦恚ケ匾姆佬l(wèi)觀念，缺乏危機意識。歷史一再告訴我們，落后就要挨打。一個國家的國防要與時俱進，在經(jīng)濟和科技發(fā)展的大潮下越發(fā)的堅挺，而民眾的國防意識也不能只靠戰(zhàn)時培養(yǎng)，這一切都要落實于平時。從中學時的國防教育讀本到大學時的軍事課，國家投入了很多的人力、物力、財力，力爭使全民都具備必要的國防意識和基本的軍事素質(zhì)，力爭將大學生培養(yǎng)成為國防事業(yè)的后備軍。所以，高校的國防教育對增強大學生國防觀念具有進取的作用。
高校國防教育對大學生的教育意義主要體此刻以下兩個方面。
一方面，國防教育能夠改善大學生的知識結構。過去我們學習的文理科，是自然科學與人文科學的囊括，而有關軍事方面的知識出現(xiàn)了斷層。殊不知，當今社會各個領域的高新技術都會在軍事領域得到廣泛的應用。大學生學習軍事理論課就是要明確軍事國防與各行各業(yè)各領域之間千絲萬縷、不可分割的聯(lián)系，并將其綜合成一個有機的整體，使得大學生的知識體系在理論和邏輯的層次上更加完美。此刻的軍事理論課，教師經(jīng)過先進的多媒體教學手段，將國防最現(xiàn)代的東西和當今軍事領域的變革與創(chuàng)新充分展現(xiàn)給大學生，再加上授課教師詼諧幽默的講演，使得大學生在獲得知識的同時，飽嘗了一份視聽的饕餮盛宴；更重要的是，培養(yǎng)了當代大學生崇德尚武、敢為人先的精神，使中華民族真正木秀于林。
另一方面，國防教育能夠增長大學生的實踐經(jīng)驗。此刻，許多高校把軍事理論課當作必修課來開設，每年入學之際對新生開展軍訓，采取理論和實踐相結合的方式，對大學生進行必要的軍事技能訓練和國防素質(zhì)教育。這是基于國防教育對于我們當代大學生增強國防觀念，提高綜合素質(zhì)，增長實踐經(jīng)驗都具有進取意義所進行的探索，使得大學生剛進入大學學校之始就理解嚴格的考驗。
如今，社會經(jīng)濟快速發(fā)展，人民的生活水平不斷提高，可是全民的身體素質(zhì)卻有所下降。這是因為此刻的娛樂活動越來越多，人們的娛樂方式也更加多樣，參加體育鍛煉的動力也就相對不足。此外，此刻的學生大多是獨生子女，在家集萬千寵愛于一身，缺乏自理本事和吃苦耐勞的品質(zhì)。一些家長強烈提議經(jīng)過軍訓來彌補孩子體育鍛煉的空白，期望以教官的榜樣作用來帶動孩子，提升其綜合素質(zhì)，鍛煉他們的意志。政府和學校也期望經(jīng)過軍訓來給大學新生上一堂課，告誡他們堅決摒棄懶散怠慢的壞習慣，從對國家和對自我負職責的態(tài)度出發(fā)，自覺構成良好的生活方式，培養(yǎng)團體榮譽感和合作精神，爭做“三好”“四有”青年，將來為祖國多做貢獻。同時，大學時代也是大學生構成世界觀、人生觀、價值觀的關鍵時期，這時的大學生應當明晰：什么是正確的，什么是錯誤的；什么是能夠做的，什么是不能夠做的；什么是必須做的，什么是禁止做的。當代大學生要從自身做起，從點滴小事做起，在學習軍事理論的同時，進取參與課外的軍事訓練。凡是一切有利于增強身體機能和提高綜合素質(zhì)的生活，都應當進取主動地去追求，努力使自我成為貼合社會主義現(xiàn)代化建設需要的復合型人才。
“紅日初升，其道大光；河出伏流，一瀉汪洋?！鼻嗌倌晔亲鎳磥淼闹魅?，此刻高校進行的國防教育，正是適應了時代的發(fā)展潮流和當代大學生的發(fā)展需要。所以，抓好國防教育，將使青年學生終身受益，使中華民族受益。
形勢與政策國際形勢與政策的論文篇十三
人類進入新世紀，國際形勢復雜多變，呈現(xiàn)出許多新的特點：世界多極化和經(jīng)濟全球化趨勢在曲折中發(fā)展；經(jīng)濟全球化進程中矛盾的加?。豢萍歼M步的日新月異，綜合國力競爭日趨激烈。這些特點為思想政治教育帶來機遇和挑戰(zhàn)，需要我們在多變的國際形勢背景下，創(chuàng)新思想政治教育的方式，以增強思想政治教育的實效性。
一、國際形勢復雜多變
（一）國際政治的變化和特點
1、冷戰(zhàn)后兩種社會制度斗爭呈現(xiàn)出新特點
社會主義和資本主義兩種不同制度國家的斗爭，經(jīng)歷了二戰(zhàn)前和二戰(zhàn)期間的“熱戰(zhàn)”、二戰(zhàn)結束至80年代末的“冷戰(zhàn)”，90年代初冷戰(zhàn)結束后又出現(xiàn)了新的形式。一是斗爭的主要形式由對抗轉(zhuǎn)化為競爭、遏制與反遏制，戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟、科技為核心的綜合國力，軍事戰(zhàn)略在整個國家戰(zhàn)略中的地位相對下降。二是政治、意識形態(tài)領域的斗爭仍然存在，且更加隱蔽、間接和復雜。三是資本主義國家通過“接觸”和“交往”，對社會主義國家實施和平演變。
2、世界向多極化方向發(fā)展的趨勢日漸明晰
20世紀80年代末90年代初，隨著東歐劇變和蘇聯(lián)解體，世界由兩極向多極發(fā)展的趨勢日益明顯國際戰(zhàn)略力量對比呈現(xiàn)“一超多強”的態(tài)勢。由于世界上多種戰(zhàn)略力量的存在，世界多極化的趨勢不可阻擋。歐盟正在走向經(jīng)濟、政治一體化，獨立于美國的傾向日益突出；日本盡管近年來出現(xiàn)了經(jīng)濟不景氣的現(xiàn)象，但仍是一個世界級的經(jīng)濟強國，它還在不斷謀求政治、軍事大國的地位；俄羅斯雖然在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中出現(xiàn)挫折和困難，但它仍是一個具有資源、科技和經(jīng)濟巨大潛力的核大國；中國改革開放以來，經(jīng)濟持續(xù)高速增長，綜合國力大大增強，國際地位日益提高；其他發(fā)展中國家中的大國如巴西和印度，經(jīng)濟實力也在持續(xù)增強，一些地區(qū)性的集團如東盟、非統(tǒng)組織等在地區(qū)乃至世界事務中也日益顯示出它們的地位、作用和力量。
3、霸權主義和強權政治的新變化
政治多極化的過程中單極和多極的激烈較量，西方某些大國違背國際關系準則，熱衷于扮演“世界領導者”，充當“世界警察”。其霸權主義和強權政治呈現(xiàn)新的形式：一是“新帝國主義”理論凸現(xiàn)；二是“新干涉主義”威脅世界和平；三是美國單邊主義氣勢逼人；四是文化霸權日益突出。從霸權主義的變化中可以知道，冷戰(zhàn)結束后美國相對實力和絕對實力的增強為其稱霸世界、建立單極國際政治格局提供機會，但是美國的霸權主義行徑，也越來越引起了包括美國盟友在內(nèi)的國際社會的不滿。美國稱霸和多強反稱霸成了國際政治斗爭的突出矛盾。
（二）經(jīng)濟全球化的風險和斗爭加劇
經(jīng)濟全球化時代，要融入世界經(jīng)濟競爭體制，“自由處置天然財富和自然資源”的絕對主權思想已經(jīng)不能適應經(jīng)濟全球化的要求。[1]這就要求各參與國要在一定程度上讓渡其經(jīng)濟主權。實際上，由于經(jīng)濟實力對比的不平衡，這種讓渡是不對稱的。發(fā)展中國家迫切需要發(fā)達國家的資金、先進的科學技術和豐富的管理經(jīng)驗，這就使發(fā)展中國家不得不接受發(fā)達國家強加的不合理的條件，不得不放棄其某些權力，以便參與國際分工，獲得自身發(fā)展。這就使得發(fā)展中國家在經(jīng)濟全球化過程就面臨國內(nèi)規(guī)則與國際不協(xié)調(diào)的沖突。
（三）科技發(fā)展是影響國際形勢的重要因素
在當今的國際形勢中，一個國家的強弱和國際地位是由綜合國力決定的，而科技的影響已滲透到政治、經(jīng)濟、軍事、文化各領域，影響著綜合國力的發(fā)展。科技的迅猛發(fā)展，特別是網(wǎng)絡技術的發(fā)展，以其較強的滲透性，虛擬性，突破了民族、國家和地區(qū)地理、心理和制度的障礙，拉近了世界的距離，擴大了人們活動范圍。使整個世界經(jīng)濟連在一起，成為了一個整體，極大促進經(jīng)濟全球化的發(fā)展。目前，影響國際關系的因素不僅是意識形態(tài)，社會制度，最重要的還是經(jīng)濟實力，特別是科技實力。這就是說，科技是衡量一個國家綜合國力的重要標志，也是決定一個國家的國際地位的關鍵因素。雖然科技發(fā)展能提高國家實力，改變國際關系，但是，科技發(fā)展帶來的威脅是人類不可估量的，尤其是核武器帶來的危害，給世界和平增加了許多的不安全。
二、國際形勢對思想政治教育的影響
（一）國際政治的變化對思想政治教育的影響
1、社會主義制度和資本主義制度和平共處、合作交流成為主流，促使不同制度的國家之間出現(xiàn)了非制度性交融的新形式。所謂非制度性交融指的是社會主義與資本主義在具體體制層面上日益密切，政治、經(jīng)濟、文化、社會生活相互影響和吸收，不同社會制度國家相互依存、彼此影響。在這種情況下，一些社會主義成分可以被資本主義利用，一些資本主義的東西也可為社會主義利用，這必然會使人們在思想上“淡化”不同制度的國家間的差異與斗爭，從而潛在地影響人們的社會主義信念。
2、政治多極化加劇世界各種思想文化的流轉(zhuǎn)和沖撞，西方發(fā)達國家借機對外推行文化霸權主義。對于文化霸權主義，美國學者漢斯？摩根索曾一針見血地指出：其目的“是征服和控制人心，并以此為手段改變兩國之間的強權關系。”[2]因為不同文明的生存根底和傳播力量不同，科技力量相對落后、文化市場機制尚不健全、文化產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模的社會主義國家面臨著喪失文化市場競爭力和喪失意識形態(tài)陣地的危險。
（二）經(jīng)濟全球化對思想政治教育的影響
第一，經(jīng)濟全球化，改變經(jīng)濟生活，對思想政治教育所處的環(huán)境提出了挑戰(zhàn)。經(jīng)濟全球化進程中，各種不同思想和文化相互學習、借鑒，經(jīng)濟全球化革命性地改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、生活方式和思維方式。各種良莠不齊的信息大量涌入，混淆人們的視野，加大了人們辨別是非的難度。同時，西方資產(chǎn)階級思想的滲透，對人們的理想信念和道德倫理產(chǎn)生了潛移默化的影響，人們進行思想政治教育的路途就變得更加艱難，思想政治教育的環(huán)境遭到了挑戰(zhàn)。第二，經(jīng)濟全球化，對思想政治教育內(nèi)容的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟全球化推動了信息全球化，在這個信息時代，傳統(tǒng)的思想政治教育內(nèi)容受到外界文化的沖擊，一些人的人生觀、價值觀、道德觀發(fā)生了扭曲和錯位，拜金主義、享樂主義、極端個人主義成為一些人的價值取向和人生追求的終極目標。對我們的傳統(tǒng)文化、道德準則和價值觀念產(chǎn)生了強烈的沖擊。
（三）科技的發(fā)展對思想政治教育的影響
科技發(fā)展的不平衡性造成了各地區(qū)、各國家的生產(chǎn)、生活方面的失衡，在意識形態(tài)領域的防御和控制上也產(chǎn)生傾斜。未來學家阿爾溫？托夫波曾說過“電腦網(wǎng)絡的建立與普及將徹底地改變?nèi)祟惿媾c生活的模式，而控制與掌握網(wǎng)絡的人就是人類未來命運的主宰，誰掌握了信息、控制網(wǎng)絡，誰就將擁有整個世界。”[3]發(fā)達資本主義國家具有控制信息的優(yōu)先權，占據(jù)網(wǎng)絡的制高點。而發(fā)展中國家特別是我國，科技發(fā)展總體上與發(fā)達國家相比存在很大差距，對如何運用高科技傳播信息還處于劣勢。在國際交流和溝通中，西方運用強大而完善網(wǎng)絡和科技設備，進行文化滲透，動搖人們對社會主義的信仰，沖擊人們的人生觀、價值觀和世界觀，淡化人們的愛國主義情感和對馬克思主義的信仰，擴大對社會主義國家政治、社會生活的影響。
三、國際形勢多變下思想政治教育的對策
（一）加強馬克思主義理論宣傳，堅持馬克思主義指導思想一元化
隨著我國的對外開放的擴大，西方各種思潮涌入，對人們灌輸西方價值觀，降低人們鑒別能力，國外的敵對勢力試圖對我們進行“和平演變”，這時候加強馬克思主義理論宣傳，堅持指導思想一元化就顯得至關重要了。大力宣傳馬克思主義的基本原理和基本知識，特別是要加大對馬克思主義中國化的宣傳和研究。要充分發(fā)揮報刊、圖書、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒的作用，加強國情教育，大力宣傳馬克思主義中國化的優(yōu)秀成果，擴大優(yōu)秀成果的影響力，推動優(yōu)秀成果更多地應用于實際，提高全民的馬克思主義科學素質(zhì)。改進宣傳的方式方法，增強理論的感染力和吸引力，針對性和實效性。堅持馬克思主義在意識形態(tài)的指導地位，是一個極其重要的政治任務，也是一個極具艱巨性的理論建設任務。
（二）推動思想政治教育社會化發(fā)展
隨著國際形勢發(fā)生復雜而深刻的變化，經(jīng)濟全球化發(fā)展加快，一方面，使得國家間的經(jīng)濟合作關系越來越密切，另一方面，使?jié)B透和反滲透、顛覆和反顛覆長期存在，西方敵對勢力也不斷加緊對我國的“細化”和“分化”。為了適應現(xiàn)代經(jīng)濟化和信息化社會的發(fā)展，思想政治教育必須向社會化發(fā)展。因此思想政治教育要滲透到社會生活各個領域，與經(jīng)濟工作、業(yè)務工作、管理工作相結合，使思想政治教育成為社會生活不可或缺的組成部分，發(fā)揮其社會作用。改變了思想政治教育是思想政治教育部門和思想政治教育工作者的“獨角戲”的狀況，從而形成思想政治教育的“合力”。要引導廣大群眾和各個部門學習并掌握一定的教育方法，參加教育活動。只有這樣，思想政治教育才能發(fā)展成為現(xiàn)代化和社會化的教育。
（三）加強思想政治教育國際交流
隨著世界經(jīng)濟競爭和科技競爭勢頭的強勁，導致了世界的經(jīng)濟、政治、文化科技和教育的格局發(fā)生了變化。思想政治要面向國際發(fā)展，加強與世界的交流和溝通成為這時期的重中之重。首先要增強國際化意識，加強對外宣講，要解放思想，沖破思想的禁錮，打破不同社會制度和國家政治體制的思想政治教育不能接觸，不能交流溝通的觀念，加強與資本主義國家，特別是發(fā)達資本主義國家的思想政治交流，對外要講清楚中國的國情和改革開放以來所取得的重大成就，爭取更多外國人對中國特色社會主義道路的認同和支持。與此同時，在面對國際上各種文化、思潮、理論、學派，要取其精華，去其糟粕，促進自身發(fā)展。要進一步培養(yǎng)人們的分析辨別能力、選擇吸收能力和批判抵制能力，以適應激烈的國際競爭。總之，在復雜的國際形勢下，我們要保持頭腦清醒，清楚認識到思想政治教育所面臨的國際挑戰(zhàn)和競爭壓力，進一步增強思想政治教育的國際交流，在國際舞臺上不斷展示自己，使我們在思想政治教育領域處于不敗之地。
形勢與政策國際形勢與政策的論文篇十四
年終盤點，要問全球經(jīng)濟的亮點是什么？我想有兩點：第一，互聯(lián)網(wǎng)在全球的迅速發(fā)展，異常是電子商務的崛起，使得全球經(jīng)濟的格局有一個劃時代的發(fā)展。并且我認為新的產(chǎn)業(yè)布局以及全球電子商務的發(fā)展，將帶動全球新的貿(mào)易關系和格局的構成。209月9日，中國阿里巴巴在紐約交易所上市，市值達2285億美元，一舉成為僅次于谷歌的第二大互聯(lián)網(wǎng)公司。許多中小企業(yè)，迫切期望他們所有的產(chǎn)品，能夠經(jīng)過馬云的平臺銷往世界市場、中國的市場。
第二，全球化的結果，更突出了中國軟實力的提升。年在北京舉辦的apec會議，將極大地影響未來十年、二十年全球政治的走向，以及各國戰(zhàn)略的制定。中國作為一個最大的發(fā)展中國家，從全球化的邊緣向中心移動，很難一帆風順，然而2014年在中國舉辦的apec會議，成功化解了美國的tpp，中國提出了sep和ftiip（亞太自貿(mào)區(qū)）。
要研究下一步中國的全面小康社會，要有一個十分好的國際大環(huán)境。
，奧巴馬總統(tǒng)對習近平主席說，中美要建立新興大國關系，實際上就三點，不對抗、不沖突，不損害各自的核心利益和重大關切。
中國的核心利益是什么？
中國的核心利益有三條：第一是主權，我的領土是完整的，是老祖宗留下來的；第二是安全，除了主權之外，包括經(jīng)濟發(fā)展安全、網(wǎng)絡安全、一切的安全；第三是發(fā)展，我剛才講全球化，中國從邊緣向中心移動的時候，我們采取的不是碰撞，也不是把你擠出去，而是融合、互相發(fā)展。
基于這一點，我們提出中美戰(zhàn)略的方向：
中國提出了亞太自貿(mào)區(qū)，提出了一帶一路，這是我們的大戰(zhàn)略。習主席出訪斯里蘭卡，出訪歐洲第一站是荷蘭，就是一帶一路戰(zhàn)略。一路我們有53個國家，94個城市，每個城市都涉及到我們的港口、高鐵。我們要走出去。我們搞基礎設施，設立亞洲的基礎設施銀行，互聯(lián)互通。一帶一路的建設，以及下一步ftiip的建設，就是用軟實力化解整個的tpp。
中國必須要抓住當前的時機。我們的互聯(lián)網(wǎng)金融，中國的軟實力發(fā)展，一路一帶的建設，都說明中國在世界上起到包容、合作、共贏、開放的作用。中國的發(fā)展就是大家的發(fā)展，中國的未來就是大家的未來，中國的機遇，就是大家的機遇。
形勢與政策國際形勢與政策的論文篇十五
【摘要】經(jīng)濟基礎決定上層修建。經(jīng)濟全球化的深入生長讓教育國際化成為一定。這不僅是教育的理想目標，也是世界教育生長的基本趨勢。作為一流的生長中國家，我國的高等教育國家化局面已基本穩(wěn)定和成熟，而我國的基礎教育國際化則尚處于連續(xù)漸進階段。但其生長趨勢是很明顯的。本文圍繞如何做好我國的基礎教育的國家化進程進行了研究和探討，并給出了筆者自己的看法。
【要害詞】教育國際化;基礎教育;模式;問題與對策
一、看法及現(xiàn)狀探討
頒布的《國家中恒久教育革新和生長計劃綱要(-20)》的第十六章中明確提出“擴大教育開放：增強國際交流與相助、引進優(yōu)質(zhì)教育資源，提高交流相助水平?！庇纱丝梢娊逃繉逃龂一闹匾?。那何謂教育國際化呢?筆者在此并不計劃為教育國家化下個界說。實際上，雖然“教育國際化”已然成為了學術界的一個高頻詞，但究其界說而言，鑒于社會情況，時代變遷以及探討者立足點的差異，并沒有一個完善的界定。簡樸說，筆者認為，教育國家化就是利用國際視野來掌握和生長教育。雖然，教育國家化的理論關注和實踐探索最初大多集中在高等教育階段，但隨著經(jīng)濟的生長，基礎教育的國家化也徐徐的引起了重視。究竟，基礎教育的質(zhì)量決定了教育的生長高度。為此，各地政府以及教育行政部門結合各地的實際情況，為基礎教育國際化的生長締造條件，提供資助，取得了明顯的成效。
二、現(xiàn)階段基礎教育國家化的模式
1.聯(lián)合辦學模式。聯(lián)合辦學模式越來越成為教育國家化的主要模式，該模式優(yōu)勢也是很是明顯的。通過聯(lián)合辦學，相助雙方可充實利用對方學校的有利資源，教材以及先進的治理理念，通過資源重組，以到達提高雙方辦學競爭力的目的.，這是對于辦學雙方都是學校而言。如果是企業(yè)與學校辦學，那企業(yè)可為學校辦學提供須要的資金援助。在我國的許多都市我們都能看到中外相助辦學的樂成例子。尤其以北京居多，好比中國人民大學隸屬中學與美國波利國民學校相助舉辦中美高中課程項目;北京師范大學隸屬實驗中學與美國新罕布什爾州都柏林高中中美高中課程項目;北京大學隸屬中學與美國昊濟思學校相助舉辦中美高中課程項目，北京第八十中學與英國?？巳珜W相助舉辦新全訊網(wǎng)wic項目，其他地方好比大連楓葉國際學校也是一個典型的相助辦學例子。
2.教生交流或交流模式。就教師而言，偏重于交流。這種模式是指有計劃有目的定期的選派教師到相助學校進行訪學，進修，搞相助研究，到相助學校任教一定期限等方式，一般被交流的教師在相助學校都能獲得比本校相對高一些的酬勞。通過讓自己的老師“走出去”，可以接觸相助學校優(yōu)秀的教育教學要領，先進的教學設備，以及完善的治理體系。從而提高相助自身的教學水平和修養(yǎng)，為自身學校的生長提出較好建議，到達雙贏的目的。而對于學生而言，多接納交流學習的模式。每年，我國的相助學校間都市有一定名額供學生出國隨班就讀一年或半年，通過這樣的方式，學生更容易體會到兩國教育方式的差異，感受差異的教育文化，從而讓學生們的夢想更高遠，眼界更開闊。
3.國際課程模式。鑒于作為交流生的身份出國學習的名額始終有限，另有部門學校接納網(wǎng)絡教育的模式。這種模式相對而言接受人群的數(shù)量較大一些。海內(nèi)一些中學開班了網(wǎng)絡班，作為必修課，每周一到兩節(jié)課的時間，授課教師是對方學校的優(yōu)秀教師。而也有些學校接納選修模式，學生可憑據(jù)自身的喜好和需要，選修科目。相對于交流生而言，網(wǎng)絡教育模式讓學生掌握了主動權。網(wǎng)絡為基礎教育國際化提供了便捷的工具，該模式將會是未來國際化最有前途和潛力的模式。
其他另有國際留學模式，國際運動模式(好比冬令營，夏令營)也比力盛行。
三、問題與對策
1.“引進來”與“走出去”。目前來看，我國的基礎教育國際化在“引進來”方面做得還比力好。通過引進外洋的先進辦學理念和優(yōu)質(zhì)教育資源，通過學校外國的先進治理體制，我們在努力縮小著與國際領先水平學校的差距。同時，我們政府相關部門在對學校引進人才方面也給予了一定的資助。但在“走出去”方面，尚且還要努力，我們海內(nèi)并不是沒有優(yōu)秀教師，而是海內(nèi)中學缺乏將教師“送出去”的意識，這是看法上要轉(zhuǎn)變。我們應該給我們的優(yōu)秀教師更多的時機走出國門去教授我們的先進的工具給別國。另外，相關政府部門應該在此方面給予海內(nèi)學校和教師相關津貼補助。在學生交流方面也是一個原理。
2.“質(zhì)”和“量”。由于基礎教育的國際化水平相對于高校的國家化水平而言偏低，所以在國際化歷程中難免泛起許多疏漏，而且沒有引起重視?；A教育需要國際化，并不是說所有的中學必須在同一時間，統(tǒng)一法式，接納統(tǒng)一模式進行國際化。每個學校都要在國際化的浪潮中找到自己的定位，不能掉臂質(zhì)量的引起所有外國的工具，在引進之前肯定要先對引起的工具進行一個取舍，而且引進的工具我們都要有一個理解和研究的歷程，不行直接利用?？傊诨A教育國際化的歷程中，我們?nèi)f不行急于到達高校的那種成熟的國際化水平，這不是一蹴而就，一勞永逸的事情，應該考究一個“緩急”，重視“量”的國際化。
3.“本土化”與“國際化”。在基礎教育國家化歷程中，一定會存在這樣一對矛盾體。既然走的國際化的路子，一定會對自身學校的體制和結構發(fā)生一定的攻擊，是憑據(jù)國際化的指令更改照舊結合自身本土特色進行探討研究。這是我們基礎教育國際化進程中要處置懲罰好的一個問題。一定，我們肯定不能一成穩(wěn)定的憑據(jù)相助學校的路子走，必須結合自身學校辦學目標，師生特色，教育目標和宗旨進行調(diào)整。這需要在學校領導的得力領導下，全校師生協(xié)力才氣到達。這是一個不停實驗的，恒久的歷程。
四、結語
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形勢與政策國際形勢與政策的論文篇十六
【關鍵字】國際形勢世界經(jīng)濟國際安全中國外交戰(zhàn)略關系
一、世界經(jīng)濟在調(diào)整中緩慢復蘇，仍面臨諸多不確定風險
隨著科技的進步，社會高速發(fā)展，國際金融危機對世界經(jīng)濟的影響進一步顯現(xiàn)。全球復蘇進程緩慢，各國經(jīng)濟的復蘇也出現(xiàn)不同步、不均衡等現(xiàn)象。美、歐、日等主要發(fā)達經(jīng)濟體復蘇乏力，亞洲、拉美和非洲經(jīng)濟增長較快，發(fā)展中國家發(fā)揮著全球經(jīng)濟增長引擎作用。世界經(jīng)濟中的不穩(wěn)定、不確定因素增多。發(fā)達國家大規(guī)模刺激計劃效用衰減，結構性問題并未得到根本解決。新興市場國家和發(fā)展中國家受自身發(fā)展水平制約，不同程度地面臨通脹壓力，短期內(nèi)難以填補全球需求缺口。國際上貿(mào)易保護主義抬頭，圍繞匯率、貿(mào)易不平衡、市場準入、知識產(chǎn)權等問題的摩擦頻發(fā)。一些國家采取措施干預匯市，全球匯率波動加劇。
二、世界格局繼續(xù)調(diào)整，國際關系互動更加復雜
發(fā)展中國家飛速發(fā)展，新興大國群體性崛起勢頭加強，國際力量對比進一步朝著相對均衡的方向發(fā)展，世界多極化趨勢更加明顯。亞、非、拉等廣大發(fā)展中國家總體保持發(fā)展勢頭，國際影響力不斷提升。以“金磚五國”為代表的新興大國在全球經(jīng)濟金融治理、氣候變化以及伊朗核、朝核等國際和地區(qū)熱點問題上，發(fā)揮著越來越大的作用。
各大國針對國際形勢的新變化，紛紛調(diào)整對外戰(zhàn)略和政策，互動更加活躍。國際關系的形態(tài)更加多樣，內(nèi)涵更加復雜。傳統(tǒng)國家間陣營和界限趨于模糊，利益組合趨于復雜。圍繞氣候變化、核安全與防擴散、國際金融改革等議題，各國根據(jù)不同利益需要結成不同“議題性聯(lián)盟”。國際關系行為主體更加多元化，國際權力更加分散。普通民眾通過互聯(lián)網(wǎng)、手機等信息技術，對外交事務和國際關系的影響增加。
三、國際金融體系改革取得進展，全球治理緩慢推進
除去發(fā)達國家對世界經(jīng)濟的控制，發(fā)展中國家也能以較平等的'身份參與到世界經(jīng)濟治理機制中，國際金融體系改革取得進展。
牽涉到政治、安全、社會民生等其他多個領域，彼此相互牽連。隨著合作的深入，面臨的阻力也在增加。
四、傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅交織，國際安全威脅更加多樣
隨著領土意識及軍事水平的提高，各大國繼續(xù)加強國防建設，紛紛出臺新的國家安全戰(zhàn)略。美國繼續(xù)增加軍費開支,加大海外軍事基地建設，英、法等國受經(jīng)濟不振影響，削減軍費開支，力圖通過加強相互間合作維持軍事大國地位。亞洲地區(qū)總體穩(wěn)定，但面臨的安全挑戰(zhàn)增多，伊朗核、朝核等問題未取得明顯進展。非洲的埃及和利比亞及中東的敘利亞、也門政局波動，出現(xiàn)了中東亂局，影響安全的因素更加復雜。但總的看，隨著各國相互依存日益加深，大國間發(fā)生軍事對抗的風險進一步降低，世界總體和平的大趨勢更加鞏固。
五、我國全方位、多領域的外交蓬勃發(fā)展，國際地位繼續(xù)提升
中國成為世界第二大經(jīng)濟體，中國在世界的角色正在實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變：逐步由革命者轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO者；由受壓迫的民族轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缃?jīng)濟建設的領跑者；由聯(lián)合國成員國中不被人重視的主權國家轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缡聞盏姆e極推進者。面對復雜多變的國際形勢，我國積極開展全方位、多領域外交，維護了總體有利的外部環(huán)境。一是積極參與應對金融危機的國際合作。
二是同各大國關系平穩(wěn)推進。
三是深化同周邊國家的睦鄰友好。
四是同發(fā)展中國家傳統(tǒng)友好關系進一步深化。
五是積極開展多邊外交。
六是以上海世博會、廣州亞運會、西安世園會、博鰲亞洲論壇等為契機，深入開展首腦外交、經(jīng)濟外交、公共人文外交，展示了我國文明、民主、開放、進步的形象，全方位促進了我國與各國的友好合作。
參考書目及文獻：
【1】閻光亮，新編形勢與政策.長春：吉林大學出版社，2010
形勢與政策國際形勢與政策的論文篇十七
【關鍵字】國際形勢世界經(jīng)濟國際安全中國外交戰(zhàn)略關系
隨著科技的提高，社會高速發(fā)展，國際金融危機對世界經(jīng)濟的影響進一步顯現(xiàn)。全球復蘇進程緩慢，各國經(jīng)濟的復蘇也出現(xiàn)不一樣步、不均衡等現(xiàn)象。美、歐、日等主要發(fā)達經(jīng)濟體復蘇乏力，亞洲、拉美和非洲經(jīng)濟增長較快，發(fā)展中國家發(fā)揮著全球經(jīng)濟增長引擎作用。世界經(jīng)濟中的不穩(wěn)定、不確定因素增多。發(fā)達國家大規(guī)模刺激計劃效用衰減，結構性問題并未得到根本解決。新興市場國家和發(fā)展中國家受自身發(fā)展水平制約，不一樣程度地面臨通脹壓力，短期內(nèi)難以填補全球需求缺口。國際上貿(mào)易保護主義抬頭，圍繞匯率、貿(mào)易不平衡、市場準入、知識產(chǎn)權等問題的摩擦頻發(fā)。一些國家采取措施干預匯市，全球匯率波動加劇。
發(fā)展中國家飛速發(fā)展，新興大國群體性崛起勢頭加強，國際力量比較進一步朝著相對均衡的方向發(fā)展，世界多極化趨勢更加明顯。亞、非、拉等廣大發(fā)展中國家總體堅持發(fā)展勢頭，國際影響力不斷提升。以“金磚五國”為代表的新興大國在全球經(jīng)濟金融治理、氣候變化以及伊朗核、朝核等國際和地區(qū)熱點問題上，發(fā)揮著越來越大的作用。
各大國針對國際形勢的新變化，紛紛調(diào)整對外戰(zhàn)略和政策，互動更加活躍。國際關系的形態(tài)更加多樣，內(nèi)涵更加復雜。傳統(tǒng)國家間陣營和界限趨于模糊，利益組合趨于復雜。圍繞氣候變化、核安全與防擴散、國際金融改革等議題，各國根據(jù)不一樣利益需要結成不一樣“議題性聯(lián)盟”。國際關系行為主體更加多元化，國際權力更加分散。普通民眾經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)、手機等信息技術，對外交事務和國際關系的影響增加。
除去發(fā)達國家對世界經(jīng)濟的控制，發(fā)展中國家也能以較平等的身份參與到世界經(jīng)濟治理機制中，國際金融體系改革取得進展。
牽涉到政治、安全、社會民生等其他多個領域，彼此相互牽連。隨著合作的深入，面臨的阻力也在增加。
隨著領土意識及軍事水平的提高，各大國繼續(xù)加強國防建設，紛紛出臺新的國家安全戰(zhàn)略。美國繼續(xù)增加軍費開支，加大海外軍事基地建設，英、法等國受經(jīng)濟不振影響，削減軍費開支，力圖經(jīng)過加強相互間合作維持軍事大國地位。亞洲地區(qū)總體穩(wěn)定，但面臨的安全挑戰(zhàn)增多，伊朗核、朝核等問題未取得明顯進展。非洲的埃及和利比亞及中東的敘利亞、也門政局波動，出現(xiàn)了中東亂局，影響安全的因素更加復雜。但總的看，隨著各國相互依存日益加深，大國間發(fā)生軍事對抗的風險進一步降低，世界總體和平的大趨勢更加鞏固。
中國成為世界第二大經(jīng)濟體，中國在世界的主角正在實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變：逐步由革命者轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO者；由受壓迫的民族轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缃?jīng)濟建設的領跑者；由聯(lián)合國成員國中不被人重視的主權國家轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缡聞盏倪M取推進者。應對復雜多變的國際形勢，我國進取開展全方位、多領域外交，維護了總體有利的外部環(huán)境。一是進取參與應對金融危機的國際合作。
參考書目及文獻：
【1】閻光亮，新編形勢與政策。長春：吉林大學出版社，2010。
形勢與政策國際形勢與政策的論文篇十八
【關鍵字】國際形勢世界經(jīng)濟國際安全中國外交戰(zhàn)略關系
一、世界經(jīng)濟在調(diào)整中緩慢復蘇，仍面臨諸多不確定風險
隨著科技的提高，社會高速發(fā)展，國際金融危機對世界經(jīng)濟的影響進一步顯現(xiàn)。全球復蘇進程緩慢，各國經(jīng)濟的復蘇也出現(xiàn)不一樣步、不均衡等現(xiàn)象。美、歐、日等主要發(fā)達經(jīng)濟體復蘇乏力，亞洲、拉美和非洲經(jīng)濟增長較快，發(fā)展中國家發(fā)揮著全球經(jīng)濟增長引擎作用。世界經(jīng)濟中的不穩(wěn)定、不確定因素增多。發(fā)達國家大規(guī)模刺激計劃效用衰減，結構性問題并未得到根本解決。新興市場國家和發(fā)展中國家受自身發(fā)展水平制約，不一樣程度地面臨通脹壓力，短期內(nèi)難以填補全球需求缺口。國際上貿(mào)易保護主義抬頭，圍繞匯率、貿(mào)易不平衡、市場準入、知識產(chǎn)權等問題的摩擦頻發(fā)。一些國家采取措施干預匯市，全球匯率波動加劇。
二、世界格局繼續(xù)調(diào)整，國際關系互動更加復雜
發(fā)展中國家飛速發(fā)展，新興大國群體性崛起勢頭加強，國際力量比較進一步朝著相對均衡的方向發(fā)展，世界多極化趨勢更加明顯。亞、非、拉等廣大發(fā)展中國家總體堅持發(fā)展勢頭，國際影響力不斷提升。以“金磚五國”為代表的新興大國在全球經(jīng)濟金融治理、氣候變化以及伊朗核、朝核等國際和地區(qū)熱點問題上，發(fā)揮著越來越大的作用。
各大國針對國際形勢的新變化，紛紛調(diào)整對外戰(zhàn)略和政策，互動更加活躍。國際關系的形態(tài)更加多樣，內(nèi)涵更加復雜。傳統(tǒng)國家間陣營和界限趨于模糊，利益組合趨于復雜。圍繞氣候變化、核安全與防擴散、國際金融改革等議題，各國根據(jù)不一樣利益需要結成不一樣“議題性聯(lián)盟”。國際關系行為主體更加多元化，國際權力更加分散。普通民眾經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)、手機等信息技術，對外交事務和國際關系的影響增加。
三、國際金融體系改革取得進展，全球治理緩慢推進
除去發(fā)達國家對世界經(jīng)濟的控制，發(fā)展中國家也能以較平等的身份參與到世界經(jīng)濟治理機制中，國際金融體系改革取得進展。
牽涉到政治、安全、社會民生等其他多個領域，彼此相互牽連。隨著合作的深入，面臨的阻力也在增加。
四、傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅交織，國際安全威脅更加多樣
隨著領土意識及軍事水平的提高，各大國繼續(xù)加強國防建設，紛紛出臺新的國家安全戰(zhàn)略。美國繼續(xù)增加軍費開支，加大海外軍事基地建設，英、法等國受經(jīng)濟不振影響，削減軍費開支，力圖經(jīng)過加強相互間合作維持軍事大國地位。亞洲地區(qū)總體穩(wěn)定，但面臨的安全挑戰(zhàn)增多，伊朗核、朝核等問題未取得明顯進展。非洲的埃及和利比亞及中東的敘利亞、也門政局波動，出現(xiàn)了中東亂局，影響安全的因素更加復雜。但總的看，隨著各國相互依存日益加深，大國間發(fā)生軍事對抗的風險進一步降低，世界總體和平的大趨勢更加鞏固。
五、我國全方位、多領域的外交蓬勃發(fā)展，國際地位繼續(xù)提升
中國成為世界第二大經(jīng)濟體，中國在世界的主角正在實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變：逐步由革命者轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO者；由受壓迫的民族轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缃?jīng)濟建設的領跑者；由聯(lián)合國成員國中不被人重視的主權國家轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缡聞盏倪M取推進者。應對復雜多變的國際形勢，我國進取開展全方位、多領域外交，維護了總體有利的外部環(huán)境。一是進取參與應對金融危機的國際合作。
二是同各大國關系平穩(wěn)推進。
三是深化同周邊國家的睦鄰友好。
四是同發(fā)展中國家傳統(tǒng)友好關系進一步深化。
五是進取開展多邊外交。
六是以上海世博會、廣州亞運會、西安世園會、博鰲亞洲論壇等為契機，深入開展首腦外交、經(jīng)濟外交、公共人文外交，展示了我國禮貌、民主、開放、提高的形象，全方位促進了我國與各國的友好合作。
參考書目及文獻：
【1】閻光亮，新編形勢與政策。長春：吉林大學出版社，。
形勢與政策國際形勢與政策的論文篇十九
【摘要】進入新世紀，當今國際形式正發(fā)生著深刻的變化，某些規(guī)律性的特點及趨勢開始進一步顯現(xiàn)。就目前形勢來看，國際環(huán)境對我國利大于弊、積極因素多于消極因素的總體狀況沒有改變，但某些挑戰(zhàn)和問題有了新的發(fā)展，值得關注，特別是即將踏入社會的我們。
【關鍵字】國際形勢世界經(jīng)濟國際安全中國外交戰(zhàn)略關系
一、世界經(jīng)濟在調(diào)整中緩慢復蘇，仍面臨諸多不確定風險
隨著科技的進步，社會高速發(fā)展，國際金融危機對世界經(jīng)濟的影響進一步顯現(xiàn)。全球復蘇進程緩慢，各國經(jīng)濟的復蘇也出現(xiàn)不同步、不均衡等現(xiàn)象。美、歐、日等主要發(fā)達經(jīng)濟體復蘇乏力，亞洲、拉美和非洲經(jīng)濟增長較快，發(fā)展中國家發(fā)揮著全球經(jīng)濟增長引擎作用。世界經(jīng)濟中的不穩(wěn)定、不確定因素增多。發(fā)達國家大規(guī)模刺激計劃效用衰減，結構性問題并未得到根本解決。新興市場國家和發(fā)展中國家受自身發(fā)展水平制約，不同程度地面臨通脹壓力，短期內(nèi)難以填補全球需求缺口。國際上貿(mào)易保護主義抬頭，圍繞匯率、貿(mào)易不平衡、市場準入、知識產(chǎn)權等問題的摩擦頻發(fā)。一些國家采取措施干預匯市，全球匯率波動加劇。
二、世界格局繼續(xù)調(diào)整，國際關系互動更加復雜
發(fā)展中國家飛速發(fā)展，新興大國群體性崛起勢頭加強，國際力量對比進一步朝著相對均衡的方向發(fā)展，世界多極化趨勢更加明顯。亞、非、拉等廣大發(fā)展中國家總體保持發(fā)展勢頭，國際影響力不斷提升。以“金磚五國”為代表的新興大國在全球經(jīng)濟金融治理、氣候變化以及伊朗核、朝核等國際和地區(qū)熱點問題上，發(fā)揮著越來越大的作用。
各大國針對國際形勢的新變化，紛紛調(diào)整對外戰(zhàn)略和政策，互動更加活躍。國際關系的形態(tài)更加多樣，內(nèi)涵更加復雜。傳統(tǒng)國家間陣營和界限趨于模糊，利益組合趨于復雜。圍繞氣候變化、核安全與防擴散、國際金融改革等議題，各國根據(jù)不同利益需要結成不同“議題性聯(lián)盟”。國際關系行為主體更加多元化，國際權力更加分散。普通民眾通過互聯(lián)網(wǎng)、手機等信息技術，對外交事務和國際關系的影響增加。
三、國際金融體系改革取得進展，全球治理緩慢推進
除去發(fā)達國家對世界經(jīng)濟的控制，發(fā)展中國家也能以較平等的'身份參與到世界經(jīng)濟治理機制中，國際金融體系改革取得進展。
牽涉到政治、安全、社會民生等其他多個領域，彼此相互牽連。隨著合作的深入，面臨的阻力也在增加。
四、傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅交織，國際安全威脅更加多樣
隨著領土意識及軍事水平的提高，各大國繼續(xù)加強國防建設，紛紛出臺新的國家安全戰(zhàn)略。美國繼續(xù)增加軍費開支,加大海外軍事基地建設，英、法等國受經(jīng)濟不振影響，削減軍費開支，力圖通過加強相互間合作維持軍事大國地位。亞洲地區(qū)總體穩(wěn)定，但面臨的安全挑戰(zhàn)增多，伊朗核、朝核等問題未取得明顯進展。非洲的埃及和利比亞及中東的敘利亞、也門政局波動，出現(xiàn)了中東亂局，影響安全的因素更加復雜。但總的看，隨著各國相互依存日益加深，大國間發(fā)生軍事對抗的風險進一步降低，世界總體和平的大趨勢更加鞏固。
五、我國全方位、多領域的外交蓬勃發(fā)展，國際地位繼續(xù)提升
中國成為世界第二大經(jīng)濟體，中國在世界的角色正在實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變：逐步由革命者轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO者；由受壓迫的民族轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缃?jīng)濟建設的領跑者；由聯(lián)合國成員國中不被人重視的主權國家轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缡聞盏姆e極推進者。面對復雜多變的國際形勢，我國積極開展全方位、多領域外交，維護了總體有利的外部環(huán)境。一是積極參與應對金融危機的國際合作。
二是同各大國關系平穩(wěn)推進。
三是深化同周邊國家的睦鄰友好。
四是同發(fā)展中國家傳統(tǒng)友好關系進一步深化。
五是積極開展多邊外交。
六是以上海世博會、廣州亞運會、西安世園會、博鰲亞洲論壇等為契機，深入開展首腦外交、經(jīng)濟外交、公共人文外交，展示了我國文明、民主、開放、進步的形象，全方位促進了我國與各國的友好合作。
參考書目及文獻：
【1】閻光亮，新編形勢與政策.長春：吉林大學出版社，
形勢與政策國際形勢與政策的論文篇二十
年終盤點，要問2014年全球經(jīng)濟的亮點是什么？我想有兩點：第一，互聯(lián)網(wǎng)在全球的迅速發(fā)展，異常是電子商務的崛起，使得全球經(jīng)濟的格局有一個劃時代的發(fā)展。并且我認為新的產(chǎn)業(yè)布局以及全球電子商務的發(fā)展，將帶動全球新的貿(mào)易關系和格局的構成。2014年9月9日，中國阿里巴巴在紐約交易所上市，市值達2285億美元，一舉成為僅次于谷歌的第二大互聯(lián)網(wǎng)公司。許多中小企業(yè)，迫切期望他們所有的產(chǎn)品，能夠經(jīng)過馬云的平臺銷往世界市場、中國的市場。
第二，全球化的結果，更突出了中國軟實力的提升。2014年在北京舉辦的apec會議，將極大地影響未來十年、二十年全球政治的走向，以及各國戰(zhàn)略的制定。中國作為一個最大的發(fā)展中國家，從全球化的邊緣向中心移動，很難一帆風順，然而2014年在中國舉辦的apec會議，成功化解了美國的tpp，中國提出了sep和ftiip（亞太自貿(mào)區(qū)）。
要研究下一步中國的全面小康社會，要有一個十分好的國際大環(huán)境。
2013年，奧巴馬總統(tǒng)對習近平主席說，中美要建立新興大國關系，實際上就三點，不對抗、不沖突，不損害各自的核心利益和重大關切。
中國的核心利益是什么？
中國的核心利益有三條：第一是主權，我的領土是完整的，是老祖宗留下來的；第二是安全，除了主權之外，包括經(jīng)濟發(fā)展安全、網(wǎng)絡安全、一切的安全；第三是發(fā)展，我剛才講全球化，中國從邊緣向中心移動的時候，我們采取的不是碰撞，也不是把你擠出去，而是融合、互相發(fā)展。
基于這一點，我們提出中美戰(zhàn)略的方向：
中國提出了亞太自貿(mào)區(qū)，提出了一帶一路，這是我們的大戰(zhàn)略。習主席出訪斯里蘭卡，出訪歐洲第一站是荷蘭，就是一帶一路戰(zhàn)略。一路我們有53個國家，94個城市，每個城市都涉及到我們的港口、高鐵。我們要走出去。我們搞基礎設施，設立亞洲的基礎設施銀行，互聯(lián)互通。一帶一路的建設，以及下一步ftiip的建設，就是用軟實力化解整個的tpp。
中國必須要抓住當前的時機。我們的互聯(lián)網(wǎng)金融，中國的軟實力發(fā)展，一路一帶的建設，都說明中國在世界上起到包容、合作、共贏、開放的作用。中國的發(fā)展就是大家的發(fā)展，中國的未來就是大家的未來，中國的機遇，就是大家的機遇。
形勢與政策國際形勢與政策的論文篇二十一
一、看法及現(xiàn)狀探討。
頒布的《國家中恒久教育革新和生長計劃綱要(-20)》的第十六章中明確提出“擴大教育開放：增強國際交流與相助、引進優(yōu)質(zhì)教育資源，提高交流相助水平。”由此可見教育部對教育國家化的重視。那何謂教育國際化呢?筆者在此并不計劃為教育國家化下個界說。實際上，雖然“教育國際化”已然成為了學術界的一個高頻詞，但究其界說而言，鑒于社會情況，時代變遷以及探討者立足點的差異，并沒有一個完善的界定。簡樸說，筆者認為，教育國家化就是利用國際視野來掌握和生長教育。雖然，教育國家化的理論關注和實踐探索最初大多集中在高等教育階段，但隨著經(jīng)濟的生長，基礎教育的國家化也徐徐的引起了重視。究竟，基礎教育的質(zhì)量決定了教育的生長高度。為此，各地政府以及教育行政部門結合各地的實際情況，為基礎教育國際化的生長締造條件，提供資助，取得了明顯的成效。
二、現(xiàn)階段基礎教育國家化的模式。
1.聯(lián)合辦學模式。聯(lián)合辦學模式越來越成為教育國家化的主要模式，該模式優(yōu)勢也是很是明顯的。通過聯(lián)合辦學，相助雙方可充實利用對方學校的有利資源，教材以及先進的治理理念，通過資源重組，以到達提高雙方辦學競爭力的目的.，這是對于辦學雙方都是學校而言。如果是企業(yè)與學校辦學，那企業(yè)可為學校辦學提供須要的資金援助。在我國的許多都市我們都能看到中外相助辦學的樂成例子。尤其以北京居多，好比中國人民大學隸屬中學與美國波利國民學校相助舉辦中美高中課程項目;北京師范大學隸屬實驗中學與美國新罕布什爾州都柏林高中中美高中課程項目;北京大學隸屬中學與美國昊濟思學校相助舉辦中美高中課程項目，北京第八十中學與英國?？巳珜W相助舉辦新全訊網(wǎng)wic項目，其他地方好比大連楓葉國際學校也是一個典型的相助辦學例子。
2.教生交流或交流模式。就教師而言，偏重于交流。這種模式是指有計劃有目的定期的選派教師到相助學校進行訪學，進修，搞相助研究，到相助學校任教一定期限等方式，一般被交流的教師在相助學校都能獲得比本校相對高一些的酬勞。通過讓自己的老師“走出去”，可以接觸相助學校優(yōu)秀的教育教學要領，先進的教學設備，以及完善的治理體系。從而提高相助自身的教學水平和修養(yǎng)，為自身學校的生長提出較好建議，到達雙贏的目的。而對于學生而言，多接納交流學習的模式。每年，我國的相助學校間都市有一定名額供學生出國隨班就讀一年或半年，通過這樣的方式，學生更容易體會到兩國教育方式的差異，感受差異的教育文化，從而讓學生們的夢想更高遠，眼界更開闊。
3.國際課程模式。鑒于作為交流生的身份出國學習的名額始終有限，另有部門學校接納網(wǎng)絡教育的模式。這種模式相對而言接受人群的數(shù)量較大一些。海內(nèi)一些中學開班了網(wǎng)絡班，作為必修課，每周一到兩節(jié)課的時間，授課教師是對方學校的優(yōu)秀教師。而也有些學校接納選修模式，學生可憑據(jù)自身的喜好和需要，選修科目。相對于交流生而言，網(wǎng)絡教育模式讓學生掌握了主動權。網(wǎng)絡為基礎教育國際化提供了便捷的工具，該模式將會是未來國際化最有前途和潛力的模式。
其他另有國際留學模式，國際運動模式(好比冬令營，夏令營)也比力盛行。
三、問題與對策。
1.“引進來”與“走出去”。目前來看，我國的基礎教育國際化在“引進來”方面做得還比力好。通過引進外洋的先進辦學理念和優(yōu)質(zhì)教育資源，通過學校外國的先進治理體制，我們在努力縮小著與國際領先水平學校的差距。同時，我們政府相關部門在對學校引進人才方面也給予了一定的資助。但在“走出去”方面，尚且還要努力，我們海內(nèi)并不是沒有優(yōu)秀教師，而是海內(nèi)中學缺乏將教師“送出去”的意識，這是看法上要轉(zhuǎn)變。我們應該給我們的優(yōu)秀教師更多的時機走出國門去教授我們的先進的工具給別國。另外，相關政府部門應該在此方面給予海內(nèi)學校和教師相關津貼補助。在學生交流方面也是一個原理。
2.“質(zhì)”和“量”。由于基礎教育的國際化水平相對于高校的國家化水平而言偏低，所以在國際化歷程中難免泛起許多疏漏，而且沒有引起重視?；A教育需要國際化，并不是說所有的中學必須在同一時間，統(tǒng)一法式，接納統(tǒng)一模式進行國際化。每個學校都要在國際化的浪潮中找到自己的定位，不能掉臂質(zhì)量的引起所有外國的工具，在引進之前肯定要先對引起的工具進行一個取舍，而且引進的工具我們都要有一個理解和研究的歷程，不行直接利用?？傊?，在基礎教育國際化的歷程中，我們?nèi)f不行急于到達高校的那種成熟的國際化水平，這不是一蹴而就，一勞永逸的事情，應該考究一個“緩急”，重視“量”的國際化。
3.“本土化”與“國際化”。在基礎教育國家化歷程中，一定會存在這樣一對矛盾體。既然走的國際化的路子，一定會對自身學校的體制和結構發(fā)生一定的攻擊，是憑據(jù)國際化的指令更改照舊結合自身本土特色進行探討研究。這是我們基礎教育國際化進程中要處置懲罰好的一個問題。一定，我們肯定不能一成穩(wěn)定的憑據(jù)相助學校的路子走，必須結合自身學校辦學目標，師生特色，教育目標和宗旨進行調(diào)整。這需要在學校領導的得力領導下，全校師生協(xié)力才氣到達。這是一個不停實驗的，恒久的歷程。
四、結語。
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