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財政所年度工作報告篇一
市十五屆人大一次會議文件()。
關(guān)于2007年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2008年財政預(yù)算(草案)的報告。
——2007年12月日在沅江市第十五屆人民代表大會第一次會議上。
市財政局局長×××。
各位代表:
我受市人民政府委托,現(xiàn)在向大會報告2007年度財政預(yù)算執(zhí)行情況和2008年財政預(yù)算草案,請各位代表審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2007年財政預(yù)算執(zhí)行情況。
過去的一年,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,全市人民共同努力,按照“強(qiáng)基固本,真抓實干,奮力趕超,全面開創(chuàng)沅江更好更快發(fā)展新局面”的要求,搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,經(jīng)濟(jì)增長速度明顯加快,財源進(jìn)一步拓寬。全年預(yù)計實現(xiàn)財政一般預(yù)算收入(含上劃兩稅)33000萬元,預(yù)計實現(xiàn)非稅收入8458萬元,預(yù)計完成政府性基金收入5929萬元,預(yù)計完成各類社?;鹗杖?5000萬元,爭取上級轉(zhuǎn)移支付及其他專項補助60432萬元。預(yù)計完成本年一般預(yù)算支出77156萬元,實現(xiàn)財政當(dāng)年收支平衡,略有節(jié)余。非稅收入、社?;鹗杖刖瑲v史記錄。
(一)預(yù)算收支執(zhí)行情況。
1、預(yù)算收入。2007年市人大批準(zhǔn)收入預(yù)算為30360萬元,全年預(yù)計完成33000萬元,為年度預(yù)算的109%。其中:國稅部門預(yù)計完成16400萬元,地稅部門預(yù)計完成8200萬元,財政部門預(yù)計完成8400萬元。
主要收入項目完成情況是:工商各稅收入預(yù)計完成24016萬元,為預(yù)算的100%,其中增值稅、營業(yè)稅、所得稅預(yù)計完成20973萬元,其他工商各稅預(yù)計完成3043萬元;專項收入預(yù)計完成722萬元,為預(yù)算的100%。
2、預(yù)算支出。預(yù)計完成預(yù)算支出77156萬元(含上級專項補助、調(diào)資補助、社保補助等),為調(diào)整指標(biāo)的94.74%。比上年實際支出61650萬元,增加15506萬元,增長25.15%。
主要支出項目執(zhí)行情況是:一般公共服務(wù)預(yù)計支出10569萬元,為預(yù)算的95.48%;公共安全預(yù)計支出3769萬元,為預(yù)算的100%;科學(xué)技術(shù)預(yù)計支出365萬元,為預(yù)算的100%;社會保障和就業(yè)預(yù)計支出10094萬元,為預(yù)算的100%;文教衛(wèi)事業(yè)費預(yù)計支出34871萬元,為預(yù)算的95.46%;環(huán)境保護(hù)預(yù)計支出1820萬元,為預(yù)算的100%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)預(yù)計支出1489萬元,為預(yù)算的88.15%;農(nóng)林水事務(wù)預(yù)計支出9055萬元,為預(yù)算的96.79%;交通運輸預(yù)計支出1760萬元,為預(yù)算的94.62%。
(二)主要工作回顧。
1、注重財政投入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
于發(fā)放糧食直補、良種補貼和農(nóng)機(jī)購置補助資金;投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金1044萬元、農(nóng)業(yè)專項資金1554萬元,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收,讓農(nóng)民充分享受到改革的成果。三是加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。2007年先后投資4800萬元,拓寬了白沙大道、s204線,拉通了沅江大道、巴山西路、柳樁路,完成通鄉(xiāng)通村公路硬化400多公里,太陽橋與巴山橋建設(shè)基本竣工并加強(qiáng)了對瓊湖公園與舊城改造等重點工程的建設(shè),鞏固和夯實了市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體,提高了沅江城市形象,促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會全面進(jìn)步。
2、強(qiáng)化征管措施,積極組織收入。
今年來,面對國家宏觀調(diào)控政策和洞庭湖環(huán)境治理等因素給我市財政收入帶來的嚴(yán)重影響,為確保收入任務(wù)的序時完成,改革征管手段,創(chuàng)新征管理念,開拓創(chuàng)新,真抓實干。一是認(rèn)真實施市政府財稅征管辦法。實行獎勵加分成的激勵機(jī)制,充分調(diào)動了納稅企業(yè)、征管單位和協(xié)稅單位的積極性。二是加強(qiáng)全市三級護(hù)稅協(xié)稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全面實施財稅信息化管理,源頭管稅,提高了工作效率。三是加大稅收清理、稽查和打擊偷漏稅收的力度。繼續(xù)實施“金稅工程”,推行“宏觀稅賦分析”,開展以房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)及相關(guān)行業(yè)稅收專項清理整頓的“藍(lán)劍行動”,確保了收入的足額入庫。四是堅持科學(xué)調(diào)度。按照均衡入庫要求,實行月與月之間、季度與季度之間的資金調(diào)度,未雨綢繆,確保了任務(wù)完成與時間進(jìn)度同步。
3、深化體制改革,完善財政管理。
民補貼網(wǎng),加強(qiáng)了對涉農(nóng)資金的管理。建立臺賬,澄清家底,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有(集體)資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)的管理,增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障能力。
二是加強(qiáng)了非稅收入的征收管理。制定了《沅江市非稅收入征管實施細(xì)則》,建立了以非稅票據(jù)為主的非稅監(jiān)督體系,加強(qiáng)對土地出讓金、防洪保安金和罰沒物質(zhì)的管理,拓寬了理財領(lǐng)域。完善非稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大執(zhí)法檢查力度,確保了非稅收入的依法征收和應(yīng)收盡收。
三是推進(jìn)了政府集中采購制度。依據(jù)《政府采購法》的要求,嚴(yán)格執(zhí)行《沅江市政府采購管理實施辦法》,采購范圍不斷擴(kuò)大,采購程序不斷規(guī)范。今年已實現(xiàn)政府采購次類410次,采購規(guī)模4140萬元,其中:貨物類采購2280萬元,工程類采購1380萬元,服務(wù)類采購480萬元。節(jié)約資金518萬元,資金節(jié)約率達(dá)12.5%。
4、突出基金征管,加強(qiáng)社會保障。
建立健全各類社會保障基金收入征收激勵機(jī)制,加大清欠力度,努力歸集各類社會保障基金。今年預(yù)計歸集25000萬元,為年初預(yù)算22000萬元的113.64%,比上年同期19578.8萬元,增長27.69%;預(yù)計發(fā)放各類社會保障基金24000萬元,為年初預(yù)算21000萬元的114.29%,比上年同期17547.6萬元,增長36.77%。基本解決了農(nóng)業(yè)“三小場”和蘆葦場的社保問題。逐步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度,全面推行生育保險和“大病互助”,扎實推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療,基本建立了與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
5、著力財政監(jiān)督,規(guī)范財經(jīng)秩序。
今年來,市財政圍繞“轉(zhuǎn)變觀念,依法行政,強(qiáng)化職能,完善監(jiān)督”的目標(biāo),與紀(jì)檢、監(jiān)察部門密切配合,重點開展了稅收質(zhì)量、收支兩條線、支出標(biāo)準(zhǔn)化管理等專項監(jiān)督,有效地規(guī)范了財經(jīng)秩序。一是高標(biāo)準(zhǔn)完成了全市年度財政預(yù)算草案編制及部門預(yù)算的編制,把好了預(yù)算計劃和宏觀管理關(guān);二是加強(qiáng)了市、鄉(xiāng)兩級財務(wù)管理。今年共對全市110個單位的財務(wù)進(jìn)行了監(jiān)督檢查,調(diào)帳處理糾錯2086.9萬元。
各位代表:過去的一年,全市財政體制改革進(jìn)一步深化,鄉(xiāng)財市管鄉(xiāng)用改革得到不斷鞏固,財政支農(nóng)機(jī)制、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制不斷完善,政府采購范圍不斷擴(kuò)大,與之配套的其他財政改革不斷推進(jìn)。但是,隨著改革的深化,財政體制中深層次的矛盾和問題逐漸顯露。主要表現(xiàn)在:財政收入總量難以提升,收入的結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化;人均財力相對較少,收支矛盾仍然突出;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負(fù)債較大,緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難的任務(wù)還很艱巨;如何在新形勢下充分發(fā)揮財政的職能作用,改革還需不斷深化;公共財政框架體系有待進(jìn)一步完善,所有這些都要求我們?nèi)ブ鸩郊右越鉀Q。
二、2008年財政預(yù)算草案。
2008年預(yù)算工作思路是:認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞沅江十一五規(guī)劃確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體目標(biāo)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀要求,牢固樹立超??缭降陌l(fā)展定位和現(xiàn)代化管理的“大財政”理念,深化預(yù)算制度改革,強(qiáng)化預(yù)算管理,建立健全與地方財力和事權(quán)相匹配的體制。堅持科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧,加大公共服務(wù)領(lǐng)域投入,加強(qiáng)社會保障體系和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。著力培植財源,嚴(yán)控財政支出,實現(xiàn)確保工資發(fā)放、確保機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)、確保重點需要、確保收支平衡目標(biāo),為實現(xiàn)沅江經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展而努力奮斗。
2008年收支預(yù)算安排如下:
(一)預(yù)算收入。全年預(yù)算40000萬元,比上年年初計劃30360萬元。
增長31.75%,比上年實際完成收入33000萬元增長20%。其中按征收機(jī)構(gòu)分:國稅局23000萬元,地稅局11000萬元,財政局6000萬元。
(二)預(yù)算支出。地方一般預(yù)算收入21877萬元,加上級補助收入,減上解支出,本年可用財力為53416萬元。主要支出項目安排如下:一般公共服務(wù)支出9150萬元,公共安全支出3480萬元,文教衛(wèi)事業(yè)費支出24869萬元,科學(xué)技術(shù)支出260萬元,社會保障和就業(yè)支出3000萬元,環(huán)境保護(hù)支出290萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出2200萬元,農(nóng)林水事務(wù)支出4650萬元,交通運輸支出500萬元。
三、
完成2008年預(yù)算工作措施。
2008年是“十一五”計劃的第二年,也是實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展的關(guān)鍵之年,更是深化財政體制改革、逐步完善宏觀調(diào)控與公共財政體系、促進(jìn)財政經(jīng)濟(jì)快速增長的攻堅之年。既有機(jī)遇,又面臨挑戰(zhàn)。有利條件:一是在市委更好更快發(fā)展經(jīng)濟(jì)思路的指導(dǎo)下,通過大力招商引資,成功引進(jìn)了中聯(lián)重科、通威集團(tuán)等一批新的大型企業(yè)落戶沅江。二是以沅紙、辣妹子、太陽鳥游艇、金太陽、林源紙業(yè)為龍頭的骨干企業(yè)正在迅速發(fā)展壯大。三是稅收征管環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,征收、監(jiān)管、協(xié)稅、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)更加規(guī)范有序,偷、逃、漏稅行為得到有效扼制。四是我市經(jīng)濟(jì)近幾年來的快速發(fā)展,為2008年的財政收入增長奠定了良好的基礎(chǔ)。五是中央的惠農(nóng)政策和中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略,將給我市帶來很好的發(fā)展機(jī)遇。
巨大的支出壓力;四是國家重點建設(shè)項目需要地方財政的資金配套,對我市財政也是一個很大的挑戰(zhàn)。面對諸多有利和不利的因素,我市財政2008年的主要工作是:
(一)不斷加強(qiáng)財源建設(shè),做大財政蛋糕。
一是突出支持優(yōu)勢工業(yè)的發(fā)展。圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,大力招商引資,立項爭資。進(jìn)一步加大財政對骨干企業(yè)和園區(qū)建設(shè)的支持力度,重點扶持機(jī)械制造、食品加工、造紙等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),進(jìn)一步提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率,壯大主體財源。二是加大對“三農(nóng)”的扶持力度。認(rèn)真貫徹落實黨的惠農(nóng)政策,按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面的投入,精心打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目龍頭企業(yè),發(fā)展集約型農(nóng)業(yè),鞏固基礎(chǔ)財源,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增長。三是加大對重點項目的支持力度,始終將項目建設(shè)作為財源建設(shè)的頭等大事來抓,充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用,更多地吸納銀行貸款和社會資金投向財源建設(shè)項目。從完善城市功能和增加城市輻射力出發(fā),加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新興財源。四是切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)。努力加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),采取有效措施,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增長。
(二)不斷規(guī)范征管秩序,實現(xiàn)收入目標(biāo)。
一是加強(qiáng)稅法宣傳與稅源調(diào)查。建立重點稅源和重點納稅人稅源臺賬,完善納稅公示制度,積極培育良好的征納稅環(huán)境。二是加強(qiáng)征收管理,堅持依法治稅。按照“加強(qiáng)征管,堵塞漏洞、懲治腐敗,清繳欠稅”的方針,健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新征管理念,改進(jìn)征管辦法,加大征管力度,規(guī)范納稅秩序,在重點企業(yè)、重點地區(qū)、重點級次和重點稅種上爭取新突破,做到應(yīng)收盡收。三是加強(qiáng)執(zhí)法督查,抓好非稅收入征管。進(jìn)一步完善非稅征管制度與網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化非稅收入監(jiān)督體系,努力推進(jìn)非稅收入征管的規(guī)范化、法制化。
(三)不斷優(yōu)化公共服務(wù),保障重點支出。
充分發(fā)揮新形勢下財政的公共職能,全力保障工資性支出和社會保障支出,集中財力解決一些事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的大問題。進(jìn)一步加大社會保障力度,增加社會保障投入,規(guī)范城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,努力擴(kuò)大養(yǎng)老保險覆蓋面。支持教育、科技、文化、衛(wèi)生、計劃生育等各項社會事業(yè)發(fā)展。堅持厲行節(jié)約,勤儉辦事,嚴(yán)禁鋪張浪費,集中財力保重點、保穩(wěn)定、保發(fā)展。
(四)不斷深化財政改革,完善運行機(jī)制。
一是進(jìn)一步深化政府收支分類和部門預(yù)算改革,完善轉(zhuǎn)移支付制度,加強(qiáng)公用經(jīng)費管理,切實降低行政成本,減輕財政負(fù)擔(dān)。二是進(jìn)一步推行“鄉(xiāng)財市管鄉(xiāng)用”改革。按照農(nóng)村公共財政管理的要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“分級預(yù)算、賬戶統(tǒng)設(shè)、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”的財政管理體制,切實做到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處財政資金的所有權(quán)、使用權(quán)與管理權(quán)、核算權(quán)相分離。全面推行工資統(tǒng)發(fā),不斷規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支行為,切實增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障能力。三是進(jìn)一步完善政府采購管理。擴(kuò)大政府采購范圍,嚴(yán)格采購程序,建立政府采購信息庫,逐步實現(xiàn)采購與管理相分離,最大限度降低采購成本。
(五)不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理,規(guī)范財經(jīng)秩序。
管理,建立和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)厲查處各種財經(jīng)違紀(jì)違法行為。三是強(qiáng)化財政資金管理。加強(qiáng)對財政資金征收、管理、使用全過程的監(jiān)管,確保財政資金的安全完整與高效運行。嚴(yán)格把好專項資金的立項關(guān)、撥付關(guān)、檢查關(guān),杜絕資金虛報冒領(lǐng)和浪費行為。四是著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)化解工作。按照“摸清底數(shù),明確責(zé)任,分類處理,逐年消化”的要求,采取切實可行措施,堅決杜絕新債發(fā)生,科學(xué)制定償還計劃,建立償還基金專戶,強(qiáng)化償債資金監(jiān)督,積極消化現(xiàn)存?zhèn)鶆?wù)。
各位代表,只要我們緊緊依靠市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),求真務(wù)實,銳意創(chuàng)新,乘勢而上,努力工作,一定能夠圓滿完成2008年的財政預(yù)算收支任務(wù)。
財政所年度工作報告篇二
金融就是政府“財務(wù)管理。金融是伴隨著國家的出現(xiàn)而出現(xiàn)的一種經(jīng)濟(jì)行為或經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,其主體是國家或政府。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2020年,市財政局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,按照《法治政府建設(shè)實施綱要》、《化州市貫徹落實〈廣東省法治政府建設(shè)實施綱要(2016-2020年)〉實施方案》以及《化州市2020年依法行政工作要點》的部署要求,認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于依法行政工作的部署,以建設(shè)法治財政為核心,強(qiáng)化法治理念,加強(qiáng)法制建設(shè),積極推進(jìn)依法行政,自學(xué)運用法治思維和法治方式深化財政體制改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,財政法治建設(shè)取得了長足發(fā)展?,F(xiàn)將我局2020年法治政府建設(shè)情況報告如下:
(一)依法推進(jìn)行政決策民主化、科學(xué)化、法制化。
我局對依法行政嚴(yán)格把關(guān),通過嚴(yán)格執(zhí)法程序、案件法制審核常態(tài)化、重大復(fù)雜案件集體討論常態(tài)化等制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法的法制化進(jìn)程。
(二)深入學(xué)法,全局黨員干部法治觀念顯著提升。
深入貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做遵法守法學(xué)法用法的模范”講話精神,以身作則,將學(xué)習(xí)憲法、法律列入《化州市財政局黨組理論中心組2020年學(xué)習(xí)計劃》,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是局主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)憲法法律,嚴(yán)格履行好推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),并結(jié)合財政工作實際加以運用。進(jìn)一步完善我局機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度,按照上級的統(tǒng)一部署,及時組織干部職工參加年度學(xué)法考試,并取得優(yōu)異的成績,我局依法行政工作順利開展。
(三)參與法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動,推動法治進(jìn)程。
為貫徹落實省第十二次黨代會關(guān)于扎實推進(jìn)全面依法治省的重要部署和法治化州建設(shè)中長期規(guī)劃,根據(jù)化州市委全面依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組《化州市全面推開法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動實施方案》、《化州市法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范點工作方案》要求,我局法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范點楊梅鎮(zhèn)低沖村委會,工作期限為三年,從2017年11月起至2020年年底止。從2017年底開始,局主要負(fù)責(zé)人多次到掛鉤聯(lián)系點督促指導(dǎo)工作,深入了解掛鉤點楊梅鎮(zhèn)低沖村委會的法治創(chuàng)建情況,結(jié)合我局職能和掛鉤點的實際,協(xié)助制定了《楊梅鎮(zhèn)低沖村委會“三級同創(chuàng)”法治創(chuàng)建工作實施方案》,推動示范點按計劃、按步驟、按標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建活動;并督促指導(dǎo)楊梅鎮(zhèn)低沖村委會按照實施方案要求建立健全干部學(xué)法用法制度、加強(qiáng)法治宣傳、創(chuàng)建工作臺賬等工作;推動掛鉤聯(lián)系示范點在法治框架內(nèi)化解矛盾糾紛,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,營造良好的法治宣傳氛圍,推動掛鉤聯(lián)系示范點社會治理水平提升。2020年法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動參與項目建設(shè)正在加緊進(jìn)行中。
(四)定期聽取法治政府建設(shè)工作匯報,研究化解涉法涉訴的有關(guān)工作方案。
局班子會議定期聽取法治建設(shè)、依法行政工作情況匯報,多次在黨組會、局務(wù)會上研究法治工作,聽取了我局涉訴訟糾紛案件情況匯報,并強(qiáng)調(diào)各有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)和股室要高度重視、積極準(zhǔn)備、及時回應(yīng),防止事態(tài)擴(kuò)大化,局法規(guī)股與相關(guān)職能部門、法院溝通協(xié)調(diào),多次向原告進(jìn)行解釋溝通工作,積極化解矛盾。為有效化解我局的訴訟糾紛案件,貫徹落實市政府“一案一組一策”工作要求,我局聘請專職律師作為我局法律顧問,會同我局法規(guī)崗位專職人員一起認(rèn)真研究案情,制定工作目標(biāo)、訴訟策略,安排好工作進(jìn)度,完善保障機(jī)制,確保達(dá)到化解我局訴訟糾紛的效果,防范財政法律風(fēng)險。
(五)2020年行政復(fù)議與行政訴訟應(yīng)訴。
(六)“兩度一率”提升工作。
為了進(jìn)一步提升局機(jī)關(guān)全體干部職工對社會治安安全感滿意度、對政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作滿意度和對平安創(chuàng)建的知曉率,我局積極利用干部職工大會、支部大會、微信等方式對本單位干部職工和廣大群眾開展各種宣傳活動。
我局積極發(fā)揮財政優(yōu)勢,探索以財政撥款為主、多渠道籌措創(chuàng)建經(jīng)費的保障機(jī)制。切實加大投入,提高保障能力。除了政法綜治和法治創(chuàng)建部門正常的人均公用經(jīng)費、辦公經(jīng)費以外,總體上2020年“平安創(chuàng)建”工作的專項經(jīng)費縣鎮(zhèn)兩級預(yù)算投入計劃高于往年,在全國大力壓減一般性支出的大環(huán)境下,我市財政當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急也是大力壓減項目經(jīng)費支出,削減預(yù)算經(jīng)費,但對于該項平安創(chuàng)建工作經(jīng)費,我局一如既往地保障投入,只增不減,年初安排“平安建設(shè)”預(yù)算經(jīng)費12萬元、“兩度一率”預(yù)算經(jīng)費40萬元,分別比去年預(yù)算增加5萬元、35萬元,同比增長率分別為71.43%,700%,預(yù)算保障水平大幅提升。疫情防控期間,財政局因勢利導(dǎo),創(chuàng)新方式方法,改變宣傳陣地,轉(zhuǎn)換宣傳主戰(zhàn)場,以手機(jī)微信、網(wǎng)上宣傳的形式開展“兩度一率”宣傳工作。
在深化平安創(chuàng)建上,突出防范優(yōu)先,提高綜合防控能力。目前主要以防疫為主,防控結(jié)合,綜合治理,筑牢基礎(chǔ),建立“兩度一率”宣傳工作長效機(jī)制。
(七)開展全局行政執(zhí)法人員綜合法律知識再培訓(xùn)。
根據(jù)茂名市《關(guān)于加強(qiáng)全市行政人員綜合法律知識培訓(xùn)工作的方案》(茂司辦〔2020〕51號)的文件要求,為加強(qiáng)我局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平,對全局行政執(zhí)法人員開展綜合法律知識再培訓(xùn),培訓(xùn)對象為目前已持有有效行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員、新申領(lǐng)行政執(zhí)法讓已通過省司法廳審核但證件未發(fā)放到手的人員,培訓(xùn)時間為8-12月,時長共5個月.學(xué)員們學(xué)習(xí)熱情高漲,按時學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政強(qiáng)制法》、《國家賠償法》、《廣東省行政檢查辦法》、《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《廣東省行政執(zhí)法公示辦法》、《廣東省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》、《廣東省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等法律法規(guī)。3人完成全部學(xué)習(xí)任務(wù),3人完成800分鐘、4人完成1000分鐘學(xué)時以上的學(xué)習(xí)任務(wù)。
(八)做好“雙公示”目錄編制工作。
根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于做好“雙公示”目錄編制工作的通知》及國家“雙公示”要求,我局規(guī)范編制“雙公示”目錄,將本單位行政許可和行政處罰事項納入“雙公示”目錄梳理編制范圍,新增5項行政處罰事項,報送做好掛接更新工作。
(九)建立“雙隨機(jī)一公開”工作機(jī)制。
1、嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)。落實監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范事中事后監(jiān)管,確?!半p隨機(jī)”抽查依法有序進(jìn)行。規(guī)范行政權(quán)力運行,堅持公正、公平、文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場主體負(fù)擔(dān),優(yōu)化市場環(huán)境。公開透明實施隨機(jī)抽查事項公開、程序公開、結(jié)果公開,實行“陽光執(zhí)法”,保障市場主體權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等,接受社會監(jiān)督。協(xié)同推進(jìn)在事中事后監(jiān)管領(lǐng)域建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,形成統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺,探索推進(jìn)跨部門跨行業(yè)聯(lián)合隨機(jī)抽查。
2、制定隨機(jī)抽查事項清單。除國家、省、市財政部門安排的專項檢查事項外,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項,大力推廣隨機(jī)抽查,不斷提高隨機(jī)抽查在檢查工作中的比重。制定隨機(jī)抽查事項清單,進(jìn)一步簡化監(jiān)管流程,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等,并根據(jù)財政法律法規(guī)規(guī)章修訂情況以及工作實際進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
3、建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。建立隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,嚴(yán)格限制財政執(zhí)法自由裁量權(quán)。全面推行“雙隨機(jī)一公開”工作機(jī)制,結(jié)合實際,建立健全具有廣東省行政執(zhí)法資格的財政執(zhí)法檢查人員名錄庫,并根據(jù)實際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
4、健全隨機(jī)抽查的程序規(guī)定。根據(jù)全市財政工作實際,明確抽查依據(jù)和實施主體,細(xì)化隨機(jī)抽查的具體任務(wù)、方式方法和抽查內(nèi)容,堅持定向抽查與不定向抽查相結(jié)合,確保隨機(jī)抽查對象公平、結(jié)果公平。對檢查出的問題及時提出整改建議,提升抽查工作實效。同時,加強(qiáng)隨機(jī)抽查全程跟蹤監(jiān)督管理,建立隨機(jī)抽查記錄檔案,實現(xiàn)全程跟蹤記錄、運行透明、痕跡可查、效果可評、責(zé)任可追。
(十)做好“兩法銜接”工作情況。
根據(jù)法治廣東建設(shè)考評材料報送工作要求,我局聯(lián)系市檢察院,報送有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料,接入信息共享平臺,實現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)對接、導(dǎo)入,據(jù)統(tǒng)計,我局全年無發(fā)生行政處罰案件、涉嫌刑事案件、移送公安涉刑案件。
(十一)依法做好政務(wù)服務(wù)“三集中一分開”工作。
為進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境,方便企業(yè)和群眾辦事,我局作為市公共服務(wù)中心非常駐單位,經(jīng)研究,我局將非營利組織免稅資格認(rèn)定審核、會計人員信息采集、設(shè)立除會計師事務(wù)所以外的代理記賬機(jī)構(gòu)審批、政府采購?fù)对V處理等事項進(jìn)駐市公共服務(wù)中心,委托市公共服務(wù)中心政務(wù)大廳綜合窗口受理、出證,綜合窗口受理后通過全市統(tǒng)一申辦受理平臺轉(zhuǎn)送本單位相關(guān)業(yè)務(wù)股室遠(yuǎn)程審批。
(十二)做好2020年度建議、提案辦理工作。
根據(jù)人大建議和政協(xié)提案的答復(fù)要求和相關(guān)規(guī)定,我局共答復(fù)各級人大、政協(xié)各類代表建議和委員提案合計78件,其中,廣東省第十三屆人民代表大會閉會期間代表建議1件,茂名市十二屆人民代表大會七次會議代表建議7件,中國人民政治協(xié)商會議茂名市委員會第九屆四次會議委員提案31件,化州市第十六屆人民代表大會第六次會議代表建議4件,中國人民政治協(xié)商會議化州市委員會十二屆五次會議委員提案35件。按時將主辦件書面答復(fù)代表和領(lǐng)銜委員,報送人大、政協(xié)、市政府,同時上傳答復(fù)函至市政府網(wǎng)建議提案管理系統(tǒng);按時提交會辦件給主辦單位,并報送人大、政協(xié)、市政府,同時將答復(fù)函同步上傳管理系統(tǒng)。
根據(jù)中共中央國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020)》及省市實施方案精神,按照《六安市人民政府2020年依法行政重點工作安排》(六法組辦〔2020〕3號)文件部署,六安市財政局精心組織、嚴(yán)格要求、全局參與、全市聯(lián)動較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將2020年重點工作和成效及2021年工作安排匯報如下:
(一)建立健全政府購買公共服務(wù)制度,公開政府購買公共服務(wù)目錄,加強(qiáng)政府購買公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對政府購買服務(wù)工作高度重視,將政府購買社會組織服務(wù)納入加強(qiáng)社會建設(shè)與創(chuàng)新社會管理的總體戰(zhàn)略布局之中,層層壓實責(zé)任,使政府購買服務(wù)工作發(fā)展有方向、改革有創(chuàng)新、實施有步驟、工作有成效。二是按照《安徽省政府向社會力量購買服務(wù)流程規(guī)范》的要求,在財政門戶網(wǎng)站設(shè)專欄,將政府購買服務(wù)相關(guān)政策、項目等予以公告,接受社會各界監(jiān)督。三是嚴(yán)格購買服務(wù)預(yù)算管理。堅持先有預(yù)算后購買服務(wù),將政府購買服務(wù)納入預(yù)算編制流程。對符合政府采購目錄項目,按要求編入政府采購預(yù)算,實現(xiàn)政府購買服務(wù)預(yù)算與年度部門預(yù)算、政府采購預(yù)算有機(jī)銜接。2020年全市共編制政府購買服務(wù)項目預(yù)算315個,預(yù)算金額81733.9萬元,2020年全市已實施項目677個,已支付資金73500萬元,占預(yù)算的89.92%。其中市本級實施項目376個,支付資金19161萬元,占市本級預(yù)算金額的84.55%;縣區(qū)實施項目301個,支付資金54339萬元,占縣區(qū)預(yù)算金額的91.99%。
(二)推進(jìn)公共服務(wù)提供主體和提供方式多元化,凡屬事務(wù)性管理服務(wù),原則上都要引入競爭機(jī)制向社會購買;確需政府參與的,實行政府和社會資本合作模式。一是穩(wěn)步推進(jìn)政府與社會資本合作(ppp)模式。加強(qiáng)ppp項目庫管理。明確項目入庫流程,新項目入庫,先入儲備清單,再申報進(jìn)入管理庫;根據(jù)項目實施進(jìn)度,及時更新項目管理信息;開通疫情防控項目綠色通道,有助于疫情防控的項目,即報即審、合規(guī)即報;ppp項目清理排查,防止增加政府隱性債務(wù),及時上報納入隱性債務(wù)監(jiān)測平臺管理的ppp項目清單。二是認(rèn)真研究市區(qū)共建項目財政支出責(zé)任分擔(dān)機(jī)制。按照“誰主張誰支出、誰受益誰付費、誰污染誰治理”的原則,研究制定六安水環(huán)境綜合治理ppp項目財政支出責(zé)任市區(qū)分擔(dān)機(jī)制,切實落實水環(huán)境綜合治理項目財政支出保障。三是開展ppp項目日??冃ПO(jiān)管。對市縣區(qū)ppp項目財政支出責(zé)任是否超一般公共預(yù)算支出10%進(jìn)行監(jiān)控,切實防范財政支付風(fēng)險;根據(jù)ppp項目監(jiān)督管理辦法,督促項目實施進(jìn)度,積極參與部分ppp項目實施情況績效考評。據(jù)省廳下發(fā)的本年第三期通報,我市ppp項目落地35個、開工31個,均居全省第二。
(三)落實行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單管理制度。建立行政事業(yè)性收費和政府性基金清單制度,清理取消不合法、不合規(guī)、不合理的收費基金項目,公布全國性、中央部門和單位及省級收費目錄清單,減輕企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)。全面落實“六?!比蝿?wù),不折不扣貫徹落實降費政策,及時調(diào)整項目庫;認(rèn)真做好政府性基金目錄清單、行政事業(yè)性收費目錄清單、涉企行政事業(yè)性收費目錄清單更新工作,確保降費政策貫徹落實到位。及時轉(zhuǎn)發(fā)、廣泛宣傳國家和省關(guān)于取消部分行政事業(yè)性收費與調(diào)整部分政府性基金的文件和政策精神,建立涉企收費清單制度,成立市涉企收費清單工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開聯(lián)席會議。收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行規(guī)范,做到“涉企收費進(jìn)清單,清單之外無收費”。切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);在門戶網(wǎng)站適時公開行政事業(yè)性收費和政府性基金清單,接受社會監(jiān)督;根據(jù)省授權(quán),會同發(fā)改部門研究出臺我市關(guān)于降低特種設(shè)備檢驗檢測收費標(biāo)準(zhǔn)政策,我市特種設(shè)備檢驗檢測收費在省定標(biāo)準(zhǔn)上降低10%,全年減收160萬元。
(四)全面保障法治政府建設(shè)裝備、辦案、業(yè)務(wù)工作經(jīng)費等。一是行政機(jī)關(guān)履行執(zhí)法職責(zé)所需經(jīng)費全額納入本級政府預(yù)算,保證執(zhí)法經(jīng)費足額撥付。改善執(zhí)法條件,合理安排執(zhí)法裝備配備、科技建設(shè)方面的投入。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度,嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo),嚴(yán)禁將行政事業(yè)性收費、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。2020年安排市公安部門辦案業(yè)務(wù)費4488.4萬元、市檢察院辦案業(yè)務(wù)費204.7萬元、市法院辦案業(yè)務(wù)費340萬元、市司法局辦案業(yè)務(wù)費66萬元。安排市公安部門業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費751.66萬元、信息化建設(shè)經(jīng)費2338.61萬元,市檢察院業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費184萬元、市法院業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費295萬元、市司法局業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費155萬元。二是切實保障行政復(fù)議經(jīng)費。2020年市司法局安排行政復(fù)議、督查、規(guī)范性文件清理和合法性審查等經(jīng)費33萬元。三是法制教育培訓(xùn)工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算予以保障。為了強(qiáng)化法制工作人員教育培訓(xùn)和定期交流,不斷提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,2020年安排市司法局依法治市專項經(jīng)費165萬元。安排市司法局法治宣傳經(jīng)費58萬元、法治文化建設(shè)經(jīng)費14萬元。
2021年市財政局將按照市委市政府的統(tǒng)一部署,除完成目標(biāo)任務(wù)外還將結(jié)合自身職能優(yōu)勢側(cè)重做好以下幾方面工作:
(一)加強(qiáng)部門聯(lián)動政策宣傳,保障政策落實。與稅務(wù)、發(fā)改、市場監(jiān)管等部門的聯(lián)系,密切配合做好減稅降費工作,切實發(fā)揮穩(wěn)預(yù)期、增強(qiáng)企業(yè)信心的重要作用。著重加強(qiáng)涉企收費減免的宣傳力度,根據(jù)國家、省收費管理政策變化和本地實際,繼續(xù)動態(tài)調(diào)整完善涉企收費清單。著重加強(qiáng)政府購買公共服務(wù)的意義和內(nèi)容宣傳。政府購買服務(wù)意味著政府從財政資金的直接使用者向分配者、監(jiān)管者轉(zhuǎn)變,更意味著財政支出的不斷透明化和規(guī)范化,一些預(yù)算單位已習(xí)慣過去的工作方式,難免會出現(xiàn)部分不理解、不支持、不配合的情況。為此,我局將加大宣傳力度。
(二)繼續(xù)完善亂收費舉報投訴查處機(jī)制。加大亂收費舉報投訴電話的宣傳,加大調(diào)研力度,密切關(guān)注重點部門,繼續(xù)清理規(guī)范政府性基金和行政事業(yè)性收費。
(三)不斷強(qiáng)化ppp項目監(jiān)管。對照ppp項目政策規(guī)定,用足用活政府和社會資本合作模式,引導(dǎo)更多社會資本加大公共服務(wù)投入;準(zhǔn)確測算財政支出責(zé)任,審慎預(yù)測財政承受能力;認(rèn)真開展新入庫項目物有所值評價和財政承受能力論證工作,嚴(yán)格項目入庫審核,推動ppp項目規(guī)范健康發(fā)展;協(xié)同督促相關(guān)部門,認(rèn)真做好在庫ppp項目財政支出責(zé)任預(yù)算編制和兌現(xiàn)工作,以及部分ppp項目財政支出責(zé)任市區(qū)分擔(dān)清算和資金結(jié)算工作。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)法治政府建設(shè)系列經(jīng)費保障。2021年繼續(xù)加大對市公檢法司辦案業(yè)務(wù)經(jīng)費、裝備經(jīng)費和市司法局法治宣傳及依法治市專項經(jīng)費力度,加強(qiáng)行政執(zhí)法保障,有效化解社會矛盾糾紛。
全面落實“最多跑一次”事項,全面實現(xiàn)“零跑腿”。近一年來,嚴(yán)格按照省、市、縣“最多跑一次”的決策部署,落實政務(wù)服務(wù)網(wǎng)信息“八統(tǒng)一”要求,樹立“五星級服務(wù)”意識,做好評價回訪工作,持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量,將前期已經(jīng)出臺的精簡申請材料、壓縮審批時限等具體改革措施全面落實到位,全面實現(xiàn)“中介機(jī)構(gòu)從事會計代理記賬行政許可審批”等事項“零上門”。完成機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”改革事項清理工作。緊緊圍繞機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”改革“事項簡、流程優(yōu)、材料減、時間壓、次數(shù)少、平臺建”的要求,錨定問題,力戒形式主義、官僚主義,根據(jù)省財政廳已公布的xx個辦事事項,和市財政局、市國資委發(fā)布的兩次事項清單,結(jié)合縣級財政工作實際,已經(jīng)梳理財政、國資兩批次合計xx個已成熟辦事事項。
為促進(jìn)xx縣財政局嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,保障和監(jiān)督財政部門有效履行職責(zé),維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,轉(zhuǎn)發(fā)《x省財政廳關(guān)于印發(fā)的通知》文件,并對全過程記錄信息調(diào)閱管理方面作出補充意見。
認(rèn)真做好規(guī)范性文件審查工作。根據(jù)規(guī)范性文件的流程,認(rèn)真開展合法性審查工作。
認(rèn)真開展行政機(jī)關(guān)重大合同履行情況專項檢查。經(jīng)業(yè)務(wù)科室反饋我局未訂立相關(guān)行政合同。
今年我局根據(jù)縣政府要求對執(zhí)法人員庫信息進(jìn)行了進(jìn)一步完善。監(jiān)督局今年的年度計劃非企業(yè)單位不涉及雙隨機(jī)檢查,會計科、綜合科等業(yè)務(wù)科室均已完成雙隨機(jī)檢查。
為規(guī)范我局重大行政決策行為,我局已經(jīng)出臺《xx縣財政局重大行政決策程序暫行辦法》,推進(jìn)重大行政決策科學(xué)化、民主化、法制化,強(qiáng)化依法行政和依法理財。將全縣財政發(fā)展中長期規(guī)劃、重大財政政策和改革方案、直接涉及公眾切身利益或者社會關(guān)注度高的其他重大事項納入重大行政決策范圍。由法規(guī)科負(fù)責(zé)重大行政決策草案的合法性審查。已參照上級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)重大執(zhí)法決定審核流程圖,編制本局重大執(zhí)法決定法制審核流程圖。目前我局尚未有重大行政決定。
充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策、推進(jìn)依法行政中的積極作用,我局聘請歐揚律師事務(wù)所董東豐律師擔(dān)任我局常年法律顧問,法律顧問堅持以事前防范和事中控制法律風(fēng)險為主、事后法律補救為輔的原則履行下列工作職責(zé):參加重大行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件、重大行政處罰案件、疑難信訪案件的研究討論;參與重要行政規(guī)范性文件合法性審理工作;參與重在項目的談判、合同和協(xié)議的簽訂;協(xié)助處理重大涉法事件,起草有關(guān)法律文書或法律意見書;開展財政法治課題研究等工作。
(一)完善事前、事中、事后公示。根據(jù)縣司法局通知在x省執(zhí)法證件管理系統(tǒng)提交執(zhí)法主體確認(rèn)信息,由縣司法局統(tǒng)一公示;執(zhí)法人員資格管理則在省政府專門網(wǎng)站進(jìn)行,及時完成動態(tài)調(diào)整。目前我局行政執(zhí)法證xx本。目前我局行政許可只有會計代理記賬服務(wù)機(jī)構(gòu)審批一個事項,已通過x省會計管理云平臺處理,實現(xiàn)無紙化辦理,許可結(jié)果不但向當(dāng)事人送達(dá)還推送x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向社會公示。
(二)推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄。全局配備執(zhí)法記錄儀、工作站各一臺,并建有電子證據(jù)系統(tǒng)對音像記錄進(jìn)行存儲。只是目前業(yè)務(wù)科室對音像記錄使用不積極系統(tǒng)中尚未有音像記錄。在局內(nèi)網(wǎng)開辟“政策法規(guī)”專欄,供業(yè)務(wù)科室學(xué)習(xí)、參照。
(三)重大行政執(zhí)法決定法制審核。xxxx年出臺《xx縣財政局重大執(zhí)法決定法制審核制度》,將全縣財政發(fā)展中長期規(guī)劃、重大財政政策和改革方案、直接涉及公眾切身利益或者社會關(guān)注度高的其他重大事項納入重大行政決策范圍。由法規(guī)科負(fù)責(zé)重大行政決策草案的合法性審查。已參照上級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)重大執(zhí)法決定審核流程圖,編制本局重大執(zhí)法決定法制審核流程圖。目前我局尚未有重大行政決定。
(四)根據(jù)xx縣人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為助推新時代“兩個健康”先行區(qū)創(chuàng)建活動的通知》要求,結(jié)合市財政局涉企輕微不予處罰事項清單,經(jīng)征求業(yè)務(wù)科室意見后,轉(zhuǎn)發(fā)了《x市財政局關(guān)于印發(fā)財政涉企輕微違法不予處罰事項清單的通知》,對企業(yè)會計類和政府采購類共計x個違法行為的xx個具體違法情節(jié)予以描述,并明確輕微違法不予處罰是指法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的可以給予行政處罰,但當(dāng)事人首次違法且情節(jié)輕微、未造成不良后果,并在財政部門發(fā)現(xiàn)前主動改正或者在財政部門責(zé)令限期改正的期限內(nèi)改正的,不予行政處罰。今年尚未有不予處罰案件發(fā)生。
積極推行政務(wù)公開。將“五公開”要求落實到公文辦理程序,發(fā)文前明確公開屬性,在擬制公文時,要在審批單上明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性,隨公文一并報批,擬不主動公開的,要依法依規(guī)說明理由;在政府信息公開網(wǎng)站及時公開財政動態(tài)及部門預(yù)決算、財政專項資金清單信息,方便公眾查詢監(jiān)督;通過座談會的形式向各級各界代表深入淺出解讀財政預(yù)算數(shù)據(jù);結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,對惠民惠農(nóng)政策實施信息采取現(xiàn)場公示欄等方式及時公開、公示,努力確保為大眾提供便捷、實用、通俗易懂、關(guān)系群眾切身利益各類財政信息。
準(zhǔn)確做好政府性債務(wù)統(tǒng)計工作,并將政府性債務(wù)的舉借、償還情況按要求及時、準(zhǔn)確、完整錄入政府性債務(wù)管理系統(tǒng),并按月將全縣債務(wù)余額和債務(wù)化解情況報市財政局。
根據(jù)縣司法局《關(guān)于做好行政調(diào)解權(quán)力義務(wù)清單梳理和統(tǒng)計分析報告工作的通知》要求,全面梳理涉及行政調(diào)解職責(zé)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的相關(guān)條款,梳理xx縣財政局行政調(diào)解權(quán)力義務(wù)清單。xxxx年我局積極開展普法工作,認(rèn)真做好信訪接待工作,全年未發(fā)生需要開展行政調(diào)解的爭議。
完善問政平臺和投訴咨詢處理渠道,全年共受理、辦結(jié)各類群眾咨詢、縣長專線、信訪案件等x起,已結(jié)案x件,無一引發(fā)復(fù)議及訴訟糾紛。
xxxx年行政復(fù)議情況:xxxx年未發(fā)生以局作為復(fù)議對象的案件。
xxxx年行政訴訟情況:xxxx年未發(fā)生以局作為復(fù)議對象的案件。
為大力宣傳財政法律法規(guī),隨著《全縣財政系統(tǒng)法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》出臺,我局成立了“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅持“一把手”負(fù)責(zé)制,由局長任組長,副局長任副組長、各科室主要負(fù)責(zé)人任成員,并根據(jù)人員及局領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)動情況及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)科,負(fù)責(zé)組織實施全局的依法治理及普法工作,各業(yè)務(wù)科室配合工作。根據(jù)工作需要確定普法工作分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員,積極配合普法辦工作。xxxx年順利通過“七五”普法驗收。
堅持理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用,用以促學(xué),引導(dǎo)黨員干部用黨的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。以黨組理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭、黨支部為基礎(chǔ),結(jié)合最新的財政政策、政治理論和黨風(fēng)廉政等內(nèi)容,制定黨組理論中心組與各支部的學(xué)習(xí)計劃。組織開展黨組理論中心組學(xué)習(xí),每月領(lǐng)導(dǎo)帶頭集中精力、集中時間、集中學(xué)習(xí),及時學(xué)習(xí)時事政治和傳達(dá)上級精神,并帶頭作中心發(fā)言、談體會談思路,不斷增強(qiáng)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用堅持集中學(xué)習(xí)。截止xx月底,開展黨組理論中心組學(xué)習(xí)2次,把憲法、法律列入學(xué)習(xí)內(nèi)容,列入干部培訓(xùn)必修課。推廣“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺,建立三個支部學(xué)習(xí)管理組,實現(xiàn)在職黨員全覆蓋,引導(dǎo)每一位黨員干部都養(yǎng)成愛學(xué)習(xí)的終身習(xí)慣。
嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。參加本級政府統(tǒng)一組織的普法活動,開展本單位的普法工作。落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,財政人員以財政相關(guān)法律法規(guī)及國家有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)作為普法宣傳重點內(nèi)容,充分利用行政事業(yè)單位會計人員繼續(xù)教育、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)培訓(xùn)等環(huán)節(jié),邊培訓(xùn)邊普法,形成良好的法治氛圍。同時開展“送法進(jìn)社區(qū)”、“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”、“送法進(jìn)企業(yè)”等活動,設(shè)立集中宣傳點,開展法律咨詢,發(fā)放法律書籍和資料。
財政所年度工作報告篇三
在新形勢下,怎么做好思想政治工作為支部的發(fā)展服務(wù),這一直是我們支部關(guān)注的問題。根據(jù)黨委、宣傳部年初的工作安排,按照黨委的部署并結(jié)合我們的實際情況,我們積極進(jìn)行準(zhǔn)備,就全面開展“解放思想,更新觀念”大討論活動作了具體安排和組織落實。層層動員發(fā)動,分階段分步驟地進(jìn)行了宣傳、學(xué)習(xí)、討論、評價?,F(xiàn)將“大討論”中我們支部具體的工作情況總結(jié)如下:
一、認(rèn)清形勢,轉(zhuǎn)變觀念,責(zé)任明確,落實到人。
市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,不破不立,立而求新,這或許就是市場經(jīng)濟(jì)一條游戲規(guī)則。在此情況下,個人的思想要跟得上形勢發(fā)展的需要,才能有更好的發(fā)展空間。
因此,我們黨支部一接到“大討論”文件,就召開了支委會和班組長骨干會,向大家傳達(dá)了文件精神,大家經(jīng)過討論,達(dá)成了共識,認(rèn)為思想觀念看不見,摸不著,但它影響全局、統(tǒng)率全局,對迎接新挑戰(zhàn)、促進(jìn)新發(fā)展具有先導(dǎo)作用。思想觀念是個總開關(guān),觀念一變,地闊天寬,觀念不發(fā)生轉(zhuǎn)變,其他各項工作都直接受到制約和影響。
二、上下一心,團(tuán)結(jié)一致,努力轉(zhuǎn)變,力求更好。
團(tuán)結(jié)是一個班子、一支隊伍有凝聚力和戰(zhàn)斗力的前提,是發(fā)揮整體功能不可或缺的基礎(chǔ)。支部書記萬滿珍在原來開展“大討論”的基礎(chǔ)上,狠抓落實,務(wù)求實效。在她的領(lǐng)導(dǎo)下,我們黨支部更著重地強(qiáng)調(diào)“團(tuán)隊精神”。經(jīng)過學(xué)習(xí),大家思想更新了,也充分認(rèn)識到了實際工作中團(tuán)結(jié)的重要性。并且,支部各位領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,在工作中體現(xiàn)出了“團(tuán)結(jié)、高效、求實、創(chuàng)新、拼搏”的財政精神,把講原則、講紀(jì)律、講制度基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)放在了第一位。
同志們在領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用下,形成了良好的工作氛圍和學(xué)習(xí)氛圍,相互加強(qiáng)了溝通,變被動學(xué)習(xí)為主動研究。
對于干部,支部改變說教為主的工作方式,通過組織他們參加“拓展訓(xùn)練”,提高了個人解決問題的能力,樹立了相互配合,相互支持的團(tuán)隊精神和整體意識,改進(jìn)了內(nèi)部的溝通和信息交流工作。
而干部在領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用下,形成了良好的工作氛圍和學(xué)習(xí)氛圍,變被動學(xué)習(xí)為主動研究。在換位思考中意識到自己有哪些舊觀念是需要拋棄的,哪些新觀念是需要樹立的,擺正了自己與單位的關(guān)系、明確了勞動與報酬之間的關(guān)系,樹立了新的財政觀念。愿意努力去學(xué)習(xí)新的東西,自我充實,自我提高,做好本職工作的同時,努力創(chuàng)新,力求更好。表現(xiàn)在具體工作中就是找借口的少了,發(fā)牢騷的少了,責(zé)任感增強(qiáng)了,都力爭成為一個勤奮敬業(yè)的人,一個對社會有所貢獻(xiàn)的人。
三、工作扎實,作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),形式多樣,宣教全面
為了使干部的思想從根本上改變,而不是流于形式,支部結(jié)合“學(xué)習(xí)型組織”的活動,對職工進(jìn)行全方位的`“解放思想,更新觀念”宣教,以潤物細(xì)無聲的方式,讓干部觀念的改變成為自身的一種本能。為了讓干部易于接受,支部采用了多種方式進(jìn)行工作。為此,先后組織了寫心得,參加“科學(xué)發(fā)展放光芒”演講比賽和“解放思想,更新觀念”問卷調(diào)查等活動。在活動中,演講比賽共評出了獲獎?wù)?名。匯總心得47份,問卷調(diào)查78份。最后,支部對心得及問卷調(diào)查得來的結(jié)果進(jìn)行匯總分析,正是通過這些活動,支部掌握了職工對“大討論”活動的認(rèn)識水平,知曉了職工思想觀念的真切動態(tài)。因面能針對從中發(fā)現(xiàn)的問題,及時調(diào)整教育內(nèi)容,以便讓思想工作做到實處,能更有效地發(fā)揮作用。
黨支部在這些活動的基礎(chǔ)上,還組織開展了學(xué)習(xí)“工作中的三個標(biāo)點符號”、“盡力而為和全力以赴”、《沒有任何借口》和《細(xì)節(jié)決定成敗》等書籍內(nèi)容。以期提高職工的思想理念和文化品位,增強(qiáng)自主解決問題的能力。
四、以人為本,促進(jìn)干部的全面發(fā)展。
人是一切活動的主體,所有的一切最終還得通過干部自身的工作起作用。因此,在工作中我們支部堅持了以人為本的方式,從幾個方面加強(qiáng)了工作。
1、感情的含量。就是要有包容性,善解人意,以理服人,以情感人,讓干部感到可親可信,這樣所講的道理才易讓他們接受。
2、民主的含量。即是在民主氛圍上下功夫,努力形成既有民主又有集中,既有統(tǒng)一意至又有個人心情舒暢生動活潑的局面,不能用粗暴的方式對待干部。
3、素質(zhì)教育的含量。干部要全面發(fā)展,就要不斷提高職工的素質(zhì),從多方面入手,最終實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
五、用事業(yè)統(tǒng)一思想,用工作統(tǒng)一行動。同時,支部和領(lǐng)導(dǎo)班子充分利用會議、學(xué)習(xí)、討論等時間,向干部闡述“用事業(yè)統(tǒng)一思想,用工作統(tǒng)一行動”的文化理念。努力讓干部理解其內(nèi)涵,用財政的發(fā)展這一事業(yè)去統(tǒng)一干部的思想。
“解放思想,更新觀念”大討論活動的目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一全體干部的思想認(rèn)識。在統(tǒng)一中凝聚力量,形成團(tuán)結(jié)向上的合力,在活動中提高自身的素質(zhì),求得自我的突破,適應(yīng)社會發(fā)展的不斷要求,最終促進(jìn)工作更上一個新臺階。
解放思想,是永無止境的;思想觀念,也是常變常新。而且思想解放并不能一勞永逸,觀念更新也不是一蹴而就。只有把“解放思想、更新觀念”當(dāng)作是一項長期任務(wù),持續(xù)有效地進(jìn)行下去,才能不斷促進(jìn)黨支部各項工作的全面發(fā)展,從而出色的完成上級交給的各項任務(wù),并最終為財政的發(fā)展創(chuàng)造更大的價值。
財政所年度工作報告篇四
政與國同興
聚財有道財源廣
謀政無私政績豐
財旺業(yè)興歌盛世
政通人順啟福門
財源廣聚取之力道
政策扶持用之于民
聚財有道功高道遠(yuǎn)
執(zhí)政為民物阜民康
紅管家,生財恒有道
清蓮邸,弄影總無瑕
生財聚財理財財源廣辟
富國強(qiáng)國利國國計多謀
執(zhí)政無私,勿貪非分福祿
生財有道,休戀不義錢財
財維國基百業(yè)騰飛開九域
政系人本萬民安樂頌千秋
廉政勤政,興財政,政通人樂
惠民扶民,富黎民,民富國強(qiáng)
財政所年度工作報告篇五
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市委關(guān)于印發(fā)《。
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20xx-20xx。
年工作規(guī)劃〉和省委〈實施辦法〉具體辦法》的通知和市紀(jì)委《。
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市
20xx。
20xx。
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是黨中央、國務(wù)院維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,從制度上保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任采取的一項重大舉措,是各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部必須擔(dān)負(fù)起的重大責(zé)任。為了切實抓好我局的黨風(fēng)廉政建設(shè),主要做了以下幾項工作:
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市財政局“建立健全懲治和預(yù)防腐敗工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記高劍任組長,其他黨組成員任副組長,各科室和局屬單位負(fù)責(zé)人任小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。制定了開展活動的實施方案,并印發(fā)給局屬各單位貫徹落實,研究制定具體的實施計劃,積極落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到“懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)”活動的部署上來,切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
圍繞《關(guān)于落實懲防腐敗體系建設(shè)各項任務(wù)的通知》上的任務(wù)分解表和我局年初制定的工作目標(biāo)和工作要點,制定了《市財政局
20xx。
年懲防腐敗體系主要工作任務(wù)分解表》,把長期規(guī)劃細(xì)分為個人工作目標(biāo),確定任務(wù)落實到單位內(nèi)部的職能科室和具體負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉潔自律工作,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部切實做到為民、務(wù)實、清廉;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。通過《任務(wù)分解表》明確了各項任務(wù)的目標(biāo)和責(zé)任,切實加強(qiáng)了一把手、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、權(quán)力行使部門和下級黨組織的監(jiān)督,也促進(jìn)了民主監(jiān)督。
把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育工作納入了局黨組理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)計劃,列入了機(jī)關(guān)年度理論學(xué)習(xí)和黨課教育的主要內(nèi)容,堅持和完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,充分發(fā)揮黨組織的作用,運用學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中總結(jié)的好經(jīng)驗好做法,在全局廣大黨員干部中廣泛開展了學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章教育活動。緊密聯(lián)系黨員干部隊伍思想實際,重點開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育、權(quán)力觀和政績觀教育。通過教育活動,提高了廣大黨員干部的思想政治素質(zhì),我局連續(xù)多年被市委宣傳部評為理論學(xué)習(xí)先進(jìn)單位;促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),為民服務(wù)意識不斷增強(qiáng),人民群眾滿意度不斷提升,在近兩年的民主評議活動中,獲得了省、市先進(jìn)單位稱號;增強(qiáng)了廣大干部員工的廉潔自律意識和法制觀念,在工作中做到自覺遵守財經(jīng)法律法規(guī),沒有出現(xiàn)一起違法違紀(jì)事件。
堅決維護(hù)黨的政治紀(jì)律,深入開展政治紀(jì)律教育,促使廣大黨員干部增強(qiáng)政治意識、政權(quán)意識、責(zé)任意識、憂患意識,堅持黨的基本路線,始終同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁公開發(fā)表同中央的決定和黨的路線方針政策相違背的言論,決不允許編造、傳播政治謠言,決不允許參與各種非法組織和非法活動,嚴(yán)肅查處違反四項基本原則和改革開放政治紀(jì)律的行為,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。堅決糾正有令不行、有禁不止,“上有政策、下有對策”的錯誤傾向,確保政令暢通,切實推動科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實。一年來,局里沒有出現(xiàn)因違反政治紀(jì)律和規(guī)定而受到處分的人員。
積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè),把改進(jìn)黨員干部作風(fēng)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的切入點,認(rèn)真貫徹落實“八個堅持、八個反對”的要求,大力倡導(dǎo)八個方面的優(yōu)良作風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。
1
12。
22。
篇;三是在全系統(tǒng)開展“我為效能添風(fēng)采”演講比賽活動,選送了選手參加全省財政系統(tǒng)比賽,獲得優(yōu)秀成績。
圍繞著“科學(xué)發(fā)展上水平、黨員干部受教育、人民群眾得實惠”這一主題,局黨組把開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為一項重大政治任務(wù)來抓,結(jié)合財政工作實際,圍繞“三保一弘揚”,以“科學(xué)統(tǒng)籌、服務(wù)發(fā)展”為載體,著力解決影響和制約我局科學(xué)發(fā)展的突出問題,推動體制機(jī)制創(chuàng)新。
通過作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干宗旨觀念,密切了群眾聯(lián)系;增強(qiáng)了實事求實作風(fēng),做到求真務(wù)實;增強(qiáng)了開拓創(chuàng)新意識,做到敢想、敢試,創(chuàng)造性開展工作;增強(qiáng)了淡薄名利風(fēng)氣,做到不為名利所累,不為物欲所惑,克己奉公;增強(qiáng)了廉潔仆實作風(fēng),做到艱苦奮斗,厲行節(jié)約;增強(qiáng)了紀(jì)律觀念,做到遵紀(jì)守法,秉公辦事。
通過機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動,我局政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化,行政效能進(jìn)一步提升,服務(wù)水平進(jìn)。
一步提高,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會趕超發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
94.5%。
20xx。
年全市財政總收入完成。
56.5。
億元,同比增長。
2.7%。
實現(xiàn)了逆勢增長。
溫馨”為主題的財政文化建設(shè),對內(nèi)推行“五個一工程”,對外踐行“八項服務(wù)承諾”。
我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查。認(rèn)真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,積極探索監(jiān)督的方式和途徑,完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,重點加強(qiáng)對局領(lǐng)導(dǎo)、科室和局屬單位負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。加強(qiáng)了對人財物管理使用和其它關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度,及時更新和充實相關(guān)信息。
**。
市財政局。
20xx。
年反腐倡廉工作要。
點》安排,在全市財政系統(tǒng)分三步開展了權(quán)力“搜索”監(jiān)督定位流程規(guī)范工作權(quán)力。
在登記權(quán)力事項階段。機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位主動向財政廳相關(guān)處室索要《工作運行規(guī)程》,分清權(quán)力類型,分項進(jìn)行梳理,對權(quán)力運行流程進(jìn)行描述,查找關(guān)鍵與薄弱環(huán)節(jié),及時填報《財政部門各單位權(quán)力“搜索”情況表》。在整改及完善程序和制度階段。全市各級財政部門針對查找的關(guān)鍵與薄弱環(huán)節(jié),制定了切實可行的整改措施,完善了權(quán)力監(jiān)督管理流程,建立健全了配套管理制度,修訂和完善了工作規(guī)則。各單位將清理摸底、制定整改措施和完善程序制度的情況進(jìn)行了總結(jié),同時填寫了《財政部門各單位制定整改措施情況表》報各級財政部門黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在最后一個階段,即檢查督促落實階段。我市各級財政部門對所屬單位及下級財政部門進(jìn)行了檢查,督促落實整改措施,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運行,同時對財政部門開展權(quán)力“搜索”工作進(jìn)行了全面總結(jié),建立了規(guī)范權(quán)力運行得有關(guān)制度,推動建立了長效機(jī)制,促進(jìn)了依法行政和依法理財?shù)瞄_展。
**。
市財政局關(guān)于對違反廉潔自律規(guī)定的四個問題開展專項治理工作的實施方案》,要求全市財政系統(tǒng)系統(tǒng)黨員干部按照市紀(jì)委的要求認(rèn)認(rèn)真真開展自查自糾,決不能走過場,對違反四個問題隱瞞不報或?qū)`紀(jì)人員進(jìn)行包庇的,要實行責(zé)任追究。
10。
月
23。
日,黨組書記高劍主持召開“。
**。
市財政局對違反廉潔自律規(guī)定四個問題開展專項治理工作”自查自糾動員會。會議要求局全體黨員干部高度重視此項工作,潔身自律,健康發(fā)展。
為確實杜絕和預(yù)防“四個問題”的發(fā)生,我局各部門認(rèn)真。
組織自查自糾,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行,認(rèn)真填寫了領(lǐng)導(dǎo)干部自查自糾情況報告表和登記表、建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,并作為年度考核和干部使用的重要依據(jù)、及時總結(jié)、反饋,對存在的問題,認(rèn)真糾處。通過自查,我局上下,無違反規(guī)定使用公務(wù)用車情況、無違反規(guī)定收送“紅包”現(xiàn)象、沒有參與賭博或變相賭博、沒有違反規(guī)定到營業(yè)性娛樂場所消費或參與色情或變相色情等低俗活動。
我市從
20xx。
年開始試點部門預(yù)算改革,
20xx。
年全面推廣的。尤其是。
20xx。
**。
市人民政府網(wǎng)和財政網(wǎng)上予以公布,增加財政資金透明度。
20xx。
年
5
**。
20xx11。
26。
個單位自查出存在。
27。
個“小金庫”,“小金庫”涉及金額。
2319.74。
20xx3。
號),組成了四個檢查組,進(jìn)行了檢查前的業(yè)務(wù)培訓(xùn),按實施方案的要求對市直。
31。
個部門。
100。
余個單位進(jìn)行檢查,檢查出了。
8
個小金庫,涉及金額。
252。
萬余元,同時還發(fā)現(xiàn)一些單位存在違規(guī)收費、坐收坐支、非稅收入不繳財政專戶、擅自多處開設(shè)銀行賬戶、亂用收費及罰沒票據(jù)、財務(wù)管理混亂等現(xiàn)象。
在專項治理工作中,我們著重強(qiáng)調(diào)了以下幾項工作:一是自查自糾實現(xiàn)全覆蓋。全市共有。
246。
個行政單位,
486。
個事業(yè)單位,全部上交“小金庫”治理自查自糾和“回頭看”報告,覆蓋率達(dá)到了。
100%。
12。
月
21。
日,我市共收到“小金庫”舉報件。
21。
件:其中省治金辦轉(zhuǎn)來。
12。
件,我市受理。
9
件;署名舉報。
8
件,匿名舉報。
13。
件;經(jīng)核查,
21。
件舉報件中,存在“小金庫”
4
件,涉及資金。
1,787,101.60。
元,違紀(jì)。
2
件,違規(guī)。
10。
件,
5
27。
個“小金庫”期末結(jié)余款。
349.28。
萬元(市直單位。
261.01。
萬元,縣區(qū)單位。
88.27。
萬元)已作出了處理:其中上繳財政金額。
182.26。
萬元,調(diào)賬處理金額。
157.99。
萬元,追回違規(guī)支出金額。
8.83。
萬元,同時撤銷違規(guī)設(shè)立銀行賬戶。
20。
個。對重點檢查發(fā)現(xiàn)的。
8
個“小金庫”,已處理。
8
個,補繳財政專戶。
61.7625。
萬元,處罰上繳國庫。
38.58。
萬余元,調(diào)賬處理。
6.21。
萬元,
**。
7
個單位主要領(lǐng)導(dǎo)作出書面檢查。對其他違反財經(jīng)法規(guī)問題,已責(zé)成相關(guān)部門和單位進(jìn)行認(rèn)真整改。
對其他違反財經(jīng)法規(guī)問題,已責(zé)成相關(guān)部門和單位進(jìn)行認(rèn)真整改。
從
20xx。
年
1
月
1
日起,市本級全面推行國庫集中收付制度,取消了所有預(yù)算單位除零余額賬戶和特設(shè)專戶以外的賬戶,所有財政資金均在國庫單一賬戶體系中運行。
20xx。
年
1
月
1
日起,分宜縣和渝水區(qū)也已全面啟動國庫集中收付制度改革,目前各項工作進(jìn)展順利。深化“收支兩條線”改革,加強(qiáng)了非稅收入制度建設(shè)。全面落實了“收支兩條線”規(guī)定,規(guī)范和完善了非稅收入管理,加大了對非稅收入的管理力度,拓寬了管理范圍,把行政事業(yè)單位各種經(jīng)營服務(wù)性收費、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、市直預(yù)算單位所屬企業(yè)性質(zhì)的單位利用其國家資產(chǎn)或資源開展服務(wù)經(jīng)營業(yè)務(wù)活動取得的收入全部納入政府非稅收入管理,公檢法等執(zhí)法部門,按法律法規(guī)規(guī)定收取的保證金、暫扣款及各部門、單位征集的與行政事業(yè)性收費、基金、附加密切相關(guān)的暫存款、預(yù)收款、代收費等,納入非稅收入財政專戶集中管理,從而使長期以來游離于財政預(yù)算監(jiān)管之外的資金納入了財政的管理范圍,促進(jìn)了各項事業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控能力。
20xx。
年全市非稅收入占全市財政總收入的。
18.1%。
總額達(dá)到。
10.3。
億元。
制定了《
**。
市財政專項資金管理暫行辦法》,建立健全了專項資金的申報、審批、驗收和審計制度,規(guī)范了專項資金項目的申報論證、項目規(guī)劃設(shè)計、查驗項目進(jìn)度、審核報賬資金、組織項目驗收、項目檔案管理等工作,實行了“專戶、專人、專賬”管理,實行了專項資金管理法人責(zé)任制。
一是充分發(fā)揮財政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能作用,全力支持我市經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展,全年財政支出達(dá)到
57.8。
70335.86。
萬元(預(yù)計全年總額為。
7.2。
億元),已撥付。
69862.15。
萬元(一)社會保障方面:今年我市的民生工程中涉及到我局的社會保障方面共有。
21。
項,已安排資金總額為。
38738.9。
萬元,已撥付。
38692.9。
(二)教育文化方面:涉及到我局的民生工程教育文化方面共有。
15。
項,已安排資金共計。
8656.29。
萬元,已撥付。
8543.58。
萬元(三)三農(nóng)建設(shè)方面:涉及到我局的民生工程三農(nóng)方面項目共有。
13。
項,已安排資金共計。
11846.17。
萬元,已撥付。
11642.17。
萬元(四)行政政法方面:民生工程中我局涉及到行政政法方面,已安排資金。
5100。
萬元,已撥付。
4989。
萬元。此外,經(jīng)濟(jì)建設(shè)房、廉租房建設(shè)已安排資金。
5994.5。
萬元,并已全部撥付到位;三是建立健全專項資金分配體制,尤其是加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)資金的分配監(jiān)。
20xx。
年
9
20xx。
年
9
月
1
5%。
增幅核定當(dāng)年度劃轉(zhuǎn)限額,在劃轉(zhuǎn)限額內(nèi)的罰沒收入,按季從專戶劃轉(zhuǎn)到當(dāng)?shù)刎斦?,再有?dāng)?shù)刎斦块T繳入同級國庫,形成當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算收入。
積極試點推行公務(wù)消費“公務(wù)卡”結(jié)算制度。
20xx。
年
5
月,市本級推行公務(wù)卡改革試點,首批試點一級預(yù)算單位。
11。
個。截止目前,共發(fā)放卡。
1048。
張,發(fā)生業(yè)務(wù)。
614。
筆,涉及金額。
156.2。
萬元。目前改革試點進(jìn)展順利,下一步,我市將適時擴(kuò)大公務(wù)卡改革范圍,同時,督促縣區(qū)啟動公務(wù)卡改革試點。
著重檢查了部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”管理等財政改革措施的落實情況和財政資金的分配、撥付、使用情況;強(qiáng)化了部門內(nèi)部制約機(jī)制,加強(qiáng)財政資金管理,提高財政資金使用效益實現(xiàn)了“收入統(tǒng)一繳庫、預(yù)算統(tǒng)一安排、支出統(tǒng)一撥付、帳戶統(tǒng)一開設(shè)、工資統(tǒng)一發(fā)放、設(shè)備統(tǒng)一采購、鄉(xiāng)財財務(wù)統(tǒng)一管理”的七“統(tǒng)一”
一是落實專門機(jī)構(gòu)和人員
扎實做好發(fā)放資金籌集及繳入財政專戶、單位人員具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)審核報批等相關(guān)工作,保證規(guī)范津貼補貼每一環(huán)節(jié)的工作落實到位,使規(guī)范后的津貼補貼按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和時間兌現(xiàn)到人,確保機(jī)關(guān)工作人員思想穩(wěn)定;二是各單位工作人員發(fā)放津貼補貼,必須按程序報市人事局審批,不得自定標(biāo)準(zhǔn)。凡納入規(guī)范管理范圍的市直機(jī)關(guān),津貼補貼一律通過財政津貼補貼專戶,實行統(tǒng)一發(fā)放。即由財政將津貼補貼資金撥到代發(fā)銀行,代發(fā)銀行再將津貼補貼直接支付到個人銀行賬戶。使各單位津貼補貼發(fā)放做到發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放程序和發(fā)放方式“三統(tǒng)一”。
在近二年的貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》工作中,我們雖然做了一些工作,但也存在以下幾個問題,主要是:
對教育的重要性、必要性的認(rèn)識仍然存在著不到位、不準(zhǔn)確的情況,有時教育方式簡單,教育內(nèi)容與思想實際和社會生活聯(lián)系不緊密。
反腐倡廉懲防體系中,教育、制度、監(jiān)督是一個有機(jī)整體。但在當(dāng)前的工作實際中,三者之間還存在著相互脫節(jié)的問題。就教育抓教育,教育沒有用制度來規(guī)范,也沒有很好地運用監(jiān)督的成果來抓教育;就制度說制度,制度訂了不少,但用制度來抓教育的少,也沒有很好地發(fā)揮制度的監(jiān)督作用;就監(jiān)督談監(jiān)督,監(jiān)督完了就了事,沒有利用監(jiān)督成果開展教育,也未能將監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的管理上的漏洞及時用制度加以規(guī)范。
(一)堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),其他科室各負(fù)其責(zé),依靠全局干部職工支持和參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成反腐倡廉的整體合力。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,明確黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工,堅持“一把手”負(fù)總責(zé),其他黨組成員各負(fù)其責(zé),把落實懲治和預(yù)防腐敗體系工作擺上重要位置,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是全局科以上領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
(四)堅持民主集中制,健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,完善議事程序,堅持重大決策、干部任免、重大項目安排、大額財政資金安排使用等,必須由局黨組會議集體研究決定。
(五)完善民主生活會制度,積極開展批評與自我批評,發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委(支部)、紀(jì)檢監(jiān)察科室和全局黨員的監(jiān)督作用。
(六)加強(qiáng)法律監(jiān)督,積極配合人大對財政法規(guī)、財政預(yù)(決)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,改進(jìn)財政執(zhí)法工作。
(七)加強(qiáng)對各項財政資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,堅決查處各種違法違紀(jì)問題。
(八)嚴(yán)格財政資金撥付和審簽制度手續(xù),規(guī)范財政資金撥付程序,加強(qiáng)對財政資金管理科室權(quán)力運行的監(jiān)督,防止不廉潔的現(xiàn)象發(fā)生。
(九)加強(qiáng)對基建工程項目及資金的管理和監(jiān)督。嚴(yán)格按照基建程序辦事,嚴(yán)格控制基建資金的各項開支標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行招投標(biāo)制度和工程監(jiān)理制度,加強(qiáng)對基建項目全過程的監(jiān)督檢查。
(十)建立健全推行“八項服務(wù)承諾”評議考核制度和責(zé)任追究制,對表現(xiàn)突出的單位和個人,加大獎勵力度,對未認(rèn)真履行“八項服務(wù)承諾”,造成嚴(yán)重影響的人和事要追究相應(yīng)責(zé)任。
財政所年度工作報告篇六
我們堅持服務(wù)民生、銳意改革全力為市民當(dāng)好管家、理好財努力完成各項目標(biāo)任務(wù)。財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。截至11月底全市公共財政收入814.8億元較上年同期增長12.8%稅收占財政收入的比重達(dá)到82.7%同比提高0.4個百分點。預(yù)計全年財政收入完成880億元實現(xiàn)年初人代會確定收入增長12%的目標(biāo)。支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化基層、企業(yè)和群眾得到更多實惠。民生仍是優(yōu)先選項市財政在教育、社會保障和就業(yè)方面的投入較去年增長25%以上醫(yī)療和節(jié)能環(huán)保方面的投入增長70%以上。今年以來通過公共財政預(yù)算安排對區(qū)市轉(zhuǎn)移支付80.2億元增長11.1%其中對四市補助40.4億元占到全部補助的5成以上增長16.2%有力支持了區(qū)市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。安排19億元用于主城區(qū)危舊房改造、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)及“一谷兩區(qū)”重點區(qū)域發(fā)展?!拜斞薄p負(fù)、服務(wù)并舉扶持各類企業(yè)成長壯大。預(yù)算公開和績效管理走在全國前列分好用好政府“錢袋子”里的錢。曬賬本讓財政資金透明運行;嚴(yán)格評審擠掉預(yù)算水分;反對浪費進(jìn)一步壓減“三公”經(jīng)費。
一、財政工作始終以惠民生為根本出發(fā)點。
今年市級財政安排民生支出198.3億元,占財政支出的比重達(dá)到65.7%,比去年提高1.7個百分點。進(jìn)一步提高了10項民生保障標(biāo)準(zhǔn),新增了5項民生保障領(lǐng)域,拓展了5項民生保障范圍,全力保障好群眾最關(guān)心的社會保障、就業(yè)、醫(yī)療、教育、生態(tài)環(huán)保、三農(nóng)等重點民生事項。
(一)社會保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月600元和350元,增長11.1%和22.8%,繼續(xù)保持全省最高。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均增加275元,實現(xiàn)“十年連漲”。向困難群眾發(fā)放臨時救助金、物價聯(lián)動補貼。設(shè)立10億元創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項資金,扶持1.8萬人創(chuàng)業(yè)。通過延長社會保險補貼政策期限和小額貸款貼息等政策,鼓勵小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。提高就業(yè)見習(xí)補貼標(biāo)準(zhǔn),建立畢業(yè)生靈活就業(yè)補貼制度,支持完成職業(yè)培訓(xùn)近8萬人。支持新建1.6萬套保障性住房,啟動3400戶主城區(qū)危舊房改造,完成3000戶農(nóng)村危房改造,改善城鄉(xiāng)居民居住條件。支持65歲以上老年人免費乘坐公交車,為低保高齡老年人發(fā)放生活補貼,為困難老人購買居家養(yǎng)老服務(wù)范圍由市內(nèi)三區(qū)擴(kuò)大至全市,為殘疾人調(diào)高生活補助標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放護(hù)理補貼和就業(yè)崗位補助,擴(kuò)大殘疾兒童康復(fù)救助覆蓋面,為困難群眾基本生活保駕護(hù)航。
(二)提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平,讓市民就醫(yī)更實惠、更方便。今年將城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于340元,基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均補助標(biāo)準(zhǔn)提高至40元。為4.7萬名困難群眾發(fā)放醫(yī)療救助金,支持實施兒童口腔疾病預(yù)防、孕婦產(chǎn)前和新生兒疾病篩查等公共衛(wèi)生保障項目。加快推進(jìn)婦兒保健中心、殘疾人康復(fù)中心、青醫(yī)附院東院、市立醫(yī)院東院二期等醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),優(yōu)化市民就醫(yī)環(huán)境。支持四市一區(qū)公立醫(yī)院改革試點,推動縣級公立醫(yī)院發(fā)展,減輕基層群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
(三)投入39億元,推進(jìn)教育公平、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。落實義務(wù)教育雜費、教科書費用全免政策,支持新建、改擴(kuò)建160所幼兒園,可解決3萬名幼兒入園問題。支持311所中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化食堂,讓孩子們在學(xué)校吃上放心餐。安排資金改善15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31所學(xué)校辦學(xué)條件,縮小城鄉(xiāng)教育差距。推進(jìn)青島外語學(xué)校、實驗高中等5所高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),優(yōu)化普通高中學(xué)校布局,緩解市區(qū)就學(xué)壓力。加大職業(yè)教育投入力度,支持北部職教園區(qū)、幼兒師范高等??茖W(xué)校建設(shè),提高中等職業(yè)學(xué)校經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)。
(四)支持生態(tài)文明建設(shè),努力改善市民生活環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平、最普惠的民生。今年投資38億元,對李村河等20條(段)60余公里過城河道進(jìn)行綜合整治,推進(jìn)大沽河堤頂、李村河和張村河下游綜合治理等,部分河段再現(xiàn)水清岸綠的生態(tài)景觀。補貼公交企業(yè)10.8億元,穩(wěn)定我市公共交通價格。成功爭創(chuàng)國家第一批新能源汽車推廣應(yīng)用示范城市,通過財政獎補,今年已支持推廣應(yīng)用550輛純電動公交車;對淘汰黃標(biāo)車、燃煤鍋爐治理等進(jìn)行補助,對舉報環(huán)境違法行為進(jìn)行獎勵。
(五)加大惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)力度,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收和生活改善。今年,市財政投入“三農(nóng)”資金增長18.9%。繼續(xù)實施四種農(nóng)產(chǎn)品和三類畜牧良種補貼,實施47個品目農(nóng)機(jī)購置補貼。政策性農(nóng)業(yè)保險補貼新增2個險種,達(dá)到11項,為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供風(fēng)險保障30多億元。實施漁船作業(yè)互助保險補貼,為1.9萬名漁民出海作業(yè)減少后顧之憂。開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),124個村莊環(huán)境實現(xiàn)整體提升。支持建設(shè)20.42萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,大力改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。支持建設(shè)農(nóng)村規(guī)模化供水工程23處,解決了712個村莊、52萬農(nóng)民安全飲水問題。
二、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長是保障和改善民生的基礎(chǔ)。
今年以來,我們積極爭取上級資金86.8億元,較去年同期增長25.7%,助力董家口港區(qū)等重點區(qū)域和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌資金37億元,從支持企業(yè)搶抓訂單、緩解企業(yè)融資難融資貴、鼓勵創(chuàng)業(yè)、減輕用工負(fù)擔(dān)等方面,及時推出了14類35項扶持小微企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、科技型企業(yè)發(fā)展的政策措施,惠及1.2萬戶企業(yè)。通過盤活土地、稅費優(yōu)惠等多元化政策扶持方式,支持了123個重大基礎(chǔ)設(shè)施和社會民生項目。持續(xù)擴(kuò)大營業(yè)稅改征增值稅試點范圍,行業(yè)減稅面達(dá)97%,全面落實小微企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,預(yù)計全年為全市各類企業(yè)減稅53億元。
(一)爭取資金為實體經(jīng)濟(jì)“輸血健體”。在中央大幅壓縮無償補助項目資金的形勢下,前11個月爭取上級專款86.8億元,比上年同期增長25.7%,有力支持了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其中,爭取中央財政對董家口港區(qū)建設(shè)補助5億元,港建費補助金額居計劃單列市之首。爭取省藍(lán)色經(jīng)濟(jì)專項資金2.5億元,通過設(shè)立藍(lán)色引導(dǎo)基金和擔(dān)保基金等方式,拉動社會總投資81億元,支持20個藍(lán)色重點項目建設(shè)。為我市家電企業(yè)爭取產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金2.5億元(今年財政部在全國范圍內(nèi)僅支持4家企業(yè),我市就占2席)。在我們積極爭取下,國務(wù)院將我市列入地方債自發(fā)自還試點范圍,今年批準(zhǔn)我市發(fā)行地方政府債券25億元,比上年增加4億元,支持膠東機(jī)場建設(shè)等。
(二)政策傾斜為重點產(chǎn)業(yè)項目做足保障。投入38億元,并通過盤活土地等多元化政策扶持方式,支持123個重大基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生項目,保障城市地鐵、青榮城際鐵路、青連鐵路、一批國省道和農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展順利?;I集21億元用于青鋼搬遷改造。投入3億元,支持中小外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場,拉動各類出口近50億美元。打造近120個外貿(mào)公共服務(wù)平臺,覆蓋全市所有外貿(mào)出口基地,已為全市5000多家外貿(mào)企業(yè)提供服務(wù),推動我市外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。出臺扶持政策,支持我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、影視產(chǎn)業(yè)、高端會展業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
財政所年度工作報告篇七
各位代表:
受縣人民政府委托,我向大會報告全縣財政預(yù)算執(zhí)行情況和20財政預(yù)算(草案),請予審議,并請縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、20財政預(yù)算執(zhí)行情況。
年,全縣財政工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會的監(jiān)督下,全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù),積極發(fā)揮財政職能作用,加大收入組織力度,強(qiáng)化支出管理,保障各項重點支出。全年財政運行穩(wěn)中有進(jìn),預(yù)算執(zhí)行總體良好,有力促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
公共財政預(yù)算執(zhí)行情況:寧化縣十六屆人民代表大會第五次會議批準(zhǔn)縣級公共財政預(yù)算收入57938萬元,加財力性轉(zhuǎn)移支付收入38908萬元、提前下達(dá)2016年專項轉(zhuǎn)移支付收入30100萬元,從基金預(yù)算收入中調(diào)入7500萬元,調(diào)入國有資本經(jīng)營預(yù)算收入80萬元,減上解支出1180萬元后,公共財力總計133346萬元,按財政預(yù)算收支平衡原則,全縣公共財政預(yù)算支出133346萬元。
鑒于地方性政府債券轉(zhuǎn)貸收入增加和公共財政預(yù)算收入短收,縣十六屆人大常委會第39、43次會議批準(zhǔn)2016年縣級公共財政預(yù)算調(diào)整方案:將地方級公共財政預(yù)算收入調(diào)整為56329萬元,調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1609萬元,增加地方政府債券轉(zhuǎn)貸收入33900萬元;公共財政預(yù)算支出調(diào)整為167246萬元。
全縣地方級公共財政預(yù)算收入預(yù)計完成56329萬元,增收1641萬元,增長3%。加一般性轉(zhuǎn)移支付收入等55652萬元、專項轉(zhuǎn)移支付收入72568萬元,調(diào)入國有資本經(jīng)營預(yù)算收入80萬元,基金調(diào)入7500萬元,調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1609萬元,新增地方政府債券轉(zhuǎn)貸收入33900萬元,專項結(jié)余18772萬元,扣除體制上解1180萬元,收入總計245230萬元。全縣公共財政預(yù)算支出預(yù)計233890萬元(含專項補助和20結(jié)轉(zhuǎn)等支出),增支21386萬元,增長10.06%。收支相抵滾存結(jié)余11340萬元,全部結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
基金預(yù)算執(zhí)行情況:縣十六屆人大五次會議通過2016年基金預(yù)算收入27039萬元,另省上提前下達(dá)2016年基金專項補助收入306萬元按要求列入年初預(yù)算。收入總計27345萬元;按照收支平衡原則,相應(yīng)安排基金預(yù)算支出27345萬元。
因舊村復(fù)墾新增耕地掛鉤指標(biāo)交易資金收入增加,縣十六屆人大常委會第43次會議批準(zhǔn)2016年縣級基金預(yù)算調(diào)整方案,將縣級基金預(yù)算收入調(diào)整為41450萬元,加補助收入306萬元,收入總計41756萬;縣級基金預(yù)算支出調(diào)整為41756萬元。
全縣基金收入預(yù)計完成41450萬元,上級補助收入4941萬元,專項結(jié)余8729萬元,收入總計55120萬元;全縣基金預(yù)算支出預(yù)計完成49301萬元,收支相抵滾存結(jié)余5819萬元。
國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況:縣十六屆人大五次會議通過2016年國有資本經(jīng)營預(yù)算收入80萬元,預(yù)計完成80萬元;由于收入規(guī)模較小,全部調(diào)入公共財政預(yù)算統(tǒng)籌使用。
社會保險基金預(yù)算執(zhí)行情況:縣十六屆人大五次會議通過2016年社會保險基金預(yù)算收入21723萬元,安排社會保險基金預(yù)算支出19267萬元。
全縣社會保險基金預(yù)算收入預(yù)計完成20719萬元,加2015年結(jié)余12232萬元,收入總計32951萬元;社會保險基金預(yù)算支出預(yù)計19267萬元,滾存結(jié)余13684萬元。
以上收支數(shù)字為預(yù)計數(shù)(詳見附表及說明),年終決算編成后還會有些變化,屆時再向縣人大常委會報告。
各位代表,即將過去的一年,我們認(rèn)真落實和執(zhí)行縣人大及其常委會的各項決議,主要從以下四個方面做好財政工作:
(一)全力穩(wěn)增長。強(qiáng)化收入征管。逐月組織收入調(diào)度,抓好重點企業(yè)、重大項目、重點稅源收入征管;整合安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項1278萬元,助力企業(yè)抵御經(jīng)濟(jì)下行壓力,加大減稅降費力度,嚴(yán)格執(zhí)行“營改增”,落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān),充分挖掘新興稅源;強(qiáng)化非稅收入繳交,做到稅費應(yīng)收盡收。2016年,預(yù)計地方級公共財政預(yù)算收入完成56329萬元,增長3%;其中,稅收收入完成44000萬元,稅性比78.11%,收入質(zhì)量較好。爭取上級支持。積極同上級部門對接,努力爭取上級在轉(zhuǎn)移支付、專項補助、重大項目等方面的資金支持。2016年,爭取上級專項轉(zhuǎn)移支付資金72568萬元,比上年增加6768萬元;爭取地方政府新增債券資金33900萬元,比上年增加15900萬元;爭取地方政府置換債券資金107822萬元。盤活存量資金。加大財政資金整合統(tǒng)籌力度,盤活結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,清理各領(lǐng)域“沉睡”的財政資金,發(fā)揮資金使用效益,全縣共計盤活結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金1787萬元,全部調(diào)整用于急需的民生事業(yè)和其他領(lǐng)域。
(二)著力促轉(zhuǎn)型。促一產(chǎn)提質(zhì)。投入資金11117萬元,實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、水庫等農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn);投入資金1920萬元,支持現(xiàn)代漁業(yè)、茶葉、油茶、薏米等產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效;投入資金4028萬元,扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場等專業(yè)化生產(chǎn),培育特色農(nóng)業(yè)品牌,促進(jìn)農(nóng)民增收;撥付資金12769萬元,保障舊村復(fù)墾建設(shè)資金需要;及時足額兌付農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼、儲備糧定單補貼等涉農(nóng)補貼3505萬元,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策有效落實。促二產(chǎn)升級。投入重大項目前期經(jīng)費、招商引資專項資金等597萬元,促進(jìn)項目策劃生成和引資落地;投入資金8100萬元,支持華僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善園區(qū)功能,提高產(chǎn)業(yè)承載能力,促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;投入資金3010萬元,支持重點工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級;兌現(xiàn)增產(chǎn)增效、用電獎勵、貸款貼息等惠企資金1639萬元,幫扶工業(yè)企業(yè)發(fā)展。促三產(chǎn)提升。投入資金1758萬元,扶持生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)、紅色旅游產(chǎn)業(yè)等旅游業(yè)發(fā)展;投入資金1300萬元,打造電子商務(wù)平臺,推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,促進(jìn)商貿(mào)物流、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;投入資金5625萬元,引導(dǎo)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
(三)竭力惠民生。加大民生事業(yè)投入。2016年,我縣各類民生支出16.79億元,占財政總支出的71.81%。其中,投入26491萬元推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保救助、醫(yī)療救助和農(nóng)村五保供養(yǎng)擴(kuò)面提標(biāo)等社會保障方面的工作;投入45461萬元促進(jìn)全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件、中小學(xué)擴(kuò)容工程建設(shè)、中小學(xué)校舍安全保障機(jī)制、助學(xué)資助等教育事業(yè)的發(fā)展;投入8458萬元支持濱江體育館、博物館廣場、北山公園、紅色文化遺址遺跡搶救維修等公共文化設(shè)施項目建設(shè),推進(jìn)文體事業(yè)發(fā)展;投入22466萬元推動城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險、公立醫(yī)院綜合改革、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等醫(yī)療衛(wèi)生方面的工作。支持宜居寧化建設(shè)。投入資金29192萬元,新(改)建一批市政道路、給排水管網(wǎng)、綠化亮化、保障房建設(shè)等工程,城市面貌進(jìn)一步改善;投入23968萬元加快推進(jìn)水土保持、農(nóng)村環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善;投入資金15406萬元,推動農(nóng)村公路提檔升級、村村通客車攻堅工程、縱八線、興泉、浦梅鐵路等項目加快建設(shè),交通環(huán)境進(jìn)一步改善。加大扶貧開發(fā)力度。主動對接省級精準(zhǔn)扶貧政策,爭取資金17842萬元,投入產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)和基本公共服務(wù)等領(lǐng)域;統(tǒng)籌安排縣級資金2896萬元,開展精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村小額扶貧風(fēng)險擔(dān)保等扶貧開發(fā)工作。
(四)強(qiáng)力推改革。推進(jìn)財稅改革。全面完成營業(yè)稅改征增值稅和資源稅改革工作。全面開展財政預(yù)決算、部門預(yù)決算和部門“三公經(jīng)費”公開工作,提高財政資金使用透明度。加強(qiáng)支出定額管理,規(guī)范縣直機(jī)關(guān)差旅費、會議費、培訓(xùn)費等執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)“三公經(jīng)費”監(jiān)督管理,建立“三公經(jīng)費”支出月報制度,強(qiáng)化“三公經(jīng)費”監(jiān)管平臺作用。建立財政管理一體化信息系統(tǒng),夯實財政基礎(chǔ)數(shù)據(jù),提升財政運行分析水平。嚴(yán)格預(yù)算約束。及時批復(fù)下達(dá)部門預(yù)算,提高預(yù)算執(zhí)行到位率。加強(qiáng)支出審核,嚴(yán)格控制支出預(yù)算追加。加快財政資金審批和撥付進(jìn)度,提高預(yù)算執(zhí)行效率。擴(kuò)大財政支出績效評價覆蓋范圍,推進(jìn)預(yù)算績效管理。2016年,對全縣所有預(yù)算單位所有項目支出開展支出績效評價,評價項目資金額26214萬元,績效評價覆蓋率比上年大幅提高。規(guī)范政府采購操作行為,完成政府采購項目107宗,節(jié)約資金518萬元;推進(jìn)政府性投資項目財政評審,嚴(yán)把項目建設(shè)支出關(guān)口,審核項目110個,送審金額77454萬元,審定金額71374萬元,核減6080萬元,核減率7.85%。強(qiáng)化財政監(jiān)督,建立健全內(nèi)部控制制度,開展涉農(nóng)資金、扶貧開發(fā)資金等專項檢查,提升財政資金使用效益。加強(qiáng)會計從業(yè)人員管理,新辦證188人次、換證318人次,組織財會人員參加繼續(xù)教育1778人次。增強(qiáng)服務(wù)能力。結(jié)合民主評議行風(fēng)工作開展,強(qiáng)化主動服務(wù)意識,樹立良好財政形象,促進(jìn)工作效率和服務(wù)質(zhì)量不斷提升;加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),定期組織財經(jīng)法規(guī)、支農(nóng)政策等政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高財政干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政、依法理財能力。
各位代表,2016年,全縣財政運行總體平穩(wěn),但我們也應(yīng)清醒地看到存在的困難和問題,主要是:經(jīng)濟(jì)下行壓力大,實體經(jīng)濟(jì)效益下滑,稅收增長放緩,稅性收入質(zhì)量下降;支出結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,剛性增支因素多,財政保障壓力大;重大基礎(chǔ)設(shè)施及重點項目建設(shè)欠賬多,債務(wù)負(fù)擔(dān)重等。對這些困難和問題,我們將在今后的發(fā)展和工作中努力加以解決,也懇請各位代表、委員一如既往地給予指導(dǎo)和支持。
二、年財政預(yù)算(草案)。
2017年財政預(yù)算總的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實十八屆四中、五中、六中全會精神,按照縣委總體部署,進(jìn)一步堅定發(fā)展信心和改革決心,穩(wěn)中求進(jìn),深化改革,加快構(gòu)建現(xiàn)代財政制度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
2017年,地方級公共財政預(yù)算收入安排59146萬元,增收2817萬元,增長5%,加財力性轉(zhuǎn)移支付收入49158萬元,調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2927萬元,國有資本經(jīng)營收入調(diào)入80萬元,減上解支出2409萬元,全縣公共財政預(yù)算財力總計108902萬元,加上提前下達(dá)的2017年專項轉(zhuǎn)移支付收入29472萬元,收入總計138374萬元??h本級基金預(yù)算收入56284萬元,加提前下達(dá)基金專項補助收入50萬元,基金收入總計56334萬元;國有資本經(jīng)營預(yù)算收入安排80萬元;社會保險基金預(yù)算收入安排22651萬元。
根據(jù)上述收入安排,相應(yīng)安排公共財政預(yù)算支出138374萬元;安排基金預(yù)算支出56334萬元;國有資本經(jīng)營預(yù)算收入80萬元調(diào)入公共財政預(yù)算統(tǒng)籌使用;安排社會保險基金預(yù)算支出19812萬元。
以上全口徑預(yù)算收支項目和財力匡算,請各位代表參閱附表及說明。
三、扎實工作,應(yīng)對挑戰(zhàn),
確保完成2017年財政預(yù)算任務(wù)。
2017年,各項改革進(jìn)入實施攻堅期,縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展面臨諸多困難,經(jīng)濟(jì)下行壓力給財政增收帶來負(fù)面影響,經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對資金的需求與縣級財力不足的矛盾將更加突出,要充分應(yīng)對困難和挑戰(zhàn),扎實做好財政預(yù)算的各項工作。
(一)著力投資拉動,推動經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),充分運用財稅政策,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。發(fā)揮投資拉動作用,加大對重點項目建設(shè)和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入。大力支持招商引資工作,做大做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)。落實中小企業(yè)結(jié)構(gòu)性減稅、普遍性降費政策,多措并舉減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。充分運用小額貸款擔(dān)保、園區(qū)企業(yè)資產(chǎn)按揭貸款等政策,解決企業(yè)融資難題。全面落實國家房地產(chǎn)政策,消化存量房庫存,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。
(二)加強(qiáng)收入征管,提升財政保障能力。加強(qiáng)納稅評估和財政預(yù)算執(zhí)行的分析預(yù)測,完善考核激勵機(jī)制,做好稅源監(jiān)控和調(diào)研,改進(jìn)征管機(jī)制,規(guī)范稅收執(zhí)法。突出抓好主體稅收的征收,以主體稅收的穩(wěn)定增長,帶動財政收入結(jié)構(gòu)改善、質(zhì)量提升、后勁增強(qiáng)。推進(jìn)收入分析監(jiān)控制度建設(shè),落實財稅協(xié)同治稅機(jī)制,加強(qiáng)稅收稽查力度。依法強(qiáng)化各相關(guān)部門單位協(xié)稅護(hù)稅、代扣代繳責(zé)任,加強(qiáng)稅收源頭控管,共同堵漏增收。加強(qiáng)非稅收入管理,建立與公共財政體制相適應(yīng)的`非稅收入增長機(jī)制。加強(qiáng)與上級部門的對接,力爭在縣級基本財力保障、革命老區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付、生態(tài)保護(hù)轉(zhuǎn)移支付和其它財力性轉(zhuǎn)移支付等方面取得新突破。
(三)立足民生保障,提高居民幸福指數(shù)。大力支持精準(zhǔn)扶貧工作,建立財政穩(wěn)定投入機(jī)制,深入實施扶貧攻堅,加強(qiáng)扶貧資金整合和監(jiān)管工作,重點支持產(chǎn)業(yè)扶貧、保障扶貧、搬遷扶貧。完善社會保障和就業(yè)體系,加快保障性安居工程建設(shè),擴(kuò)大困難群體社會救助范圍,提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等財政補助標(biāo)準(zhǔn),建立正常增長機(jī)制,繼續(xù)落實就業(yè)和再就業(yè)扶持政策。加大教育投入,全面實現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),支持濱江實驗學(xué)校和寧化五中教學(xué)樓等建設(shè),實施新一輪學(xué)前教育發(fā)展行動計劃,支持特殊教育和職業(yè)教育,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,重點推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革和城鄉(xiāng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點,提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助和基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力,支持縣醫(yī)院新建和衛(wèi)校綜合實訓(xùn)中心等項目建設(shè)。支持文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和紅色遺址的保護(hù)與申報,推進(jìn)歷史文化傳承,支持客家博物館等項目建設(shè),促進(jìn)文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展和繁榮。支持城區(qū)“菜籃子”建設(shè),鼓勵設(shè)立平價商店、直銷商店,穩(wěn)定物價水平,安排并用好食品安全專項資金,保障居民食品安全。統(tǒng)籌安排支持社會管理、計生、科技等其他社會事業(yè)發(fā)展。
(四)堅持管理創(chuàng)新,提升財政監(jiān)管水平。持續(xù)完善預(yù)算管理,建立結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金定期清理機(jī)制,盤活財政存量資金,整合不同部門管理的同類資金,集中財力辦大事。推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控工作,開展國庫集中支付電子化試點改革。加強(qiáng)政府采購全過程監(jiān)督,優(yōu)化政府采購審核流程,提高政府采購效率。加快構(gòu)建科學(xué)、適用的分級分類績效評價指標(biāo)體系,繼續(xù)擴(kuò)大縣級績效管理覆蓋范圍,全面推進(jìn)績效評價工作。加大對重大財政政策執(zhí)行情況、財政專項資金的監(jiān)督力度,規(guī)范財政投資項目預(yù)決(結(jié))算評審管理,進(jìn)一步控制財政投資成本,提高財政資金效益。加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,規(guī)范債務(wù)融資行為,實行債務(wù)限額并分類納入預(yù)算管理,優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu),妥善處理存量債務(wù)和在建項目后續(xù)融資,依法依規(guī)推動融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型改造。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費,合理壓縮會議費、招待費、培訓(xùn)費等一般性支出。扎實推進(jìn)法治財政建設(shè),嚴(yán)格落實人大審查意見,虛心聽取政協(xié)意見建議,認(rèn)真落實審計整改,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)財政工作。
各位代表,新的一年,全縣財政工作任務(wù)更加繁重,改善民生和促進(jìn)發(fā)展的使命更加艱巨,我們堅信,在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,有各位人大代表和政協(xié)委員的關(guān)心和支持,本次會議通過的財政預(yù)算任務(wù)和工作目標(biāo)一定能夠順利完成,財政工作一定會努力為“再上新臺階,建設(shè)新寧化”作出新的更大貢獻(xiàn)。
財政所年度工作報告篇八
年度法治政府建設(shè)考評工作的通知》要求,對照《光明新區(qū)。
年度法治政府建設(shè)考評方案》,我局對。
年度依法行政(法治政府建設(shè))工作進(jìn)行了自查自評,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
“公開”制度,文件形成初稿后,公開征求新區(qū)各職能單位或公眾意見,充分收集意見建議以進(jìn)一步完善制度;公開性質(zhì)文件印發(fā)后及時在新區(qū)政府在線進(jìn)行公布,確保及時讓社會公眾知曉。二是嚴(yán)格落實審查審議制度,規(guī)范性文件印發(fā)前,需經(jīng)過局法律顧問、局務(wù)會或局長辦公會審議、新區(qū)法制辦審查(我局牽頭制定的新區(qū)層面制度需上報新區(qū)管委會常務(wù)會議審議)等審查審議關(guān)口,有效控制文件的法律和政策風(fēng)險,防止“問題文件”的產(chǎn)生。
本年度,我局修訂的新區(qū)層面的財政財務(wù)、項目管理、國資國企監(jiān)管等方面制度,均符合制定機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,內(nèi)容不違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關(guān)規(guī)定;不創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費等事項,不違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù),嚴(yán)格遵循了規(guī)范性文件的制定程序。
同時我局堅持以制度建設(shè)為基礎(chǔ),對局內(nèi)人事、財務(wù)、車輛和資產(chǎn)管理等方面工作制度梳理優(yōu)化,并制定了相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程圖,切實完善各項工作管理規(guī)章制度,形成更加科學(xué)、更加完善、更加高效的制度體系,切實推進(jìn)了局內(nèi)各項工作的順利開展。
按規(guī)定組織專家進(jìn)行咨詢論證;重大行政決策草案提交局務(wù)會或局長辦公會議審議之前,由局法律顧問進(jìn)行合法性審查。
今年涉及我局的重大行政決策事項有《深圳市光明新區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《光明新區(qū)關(guān)于推進(jìn)社區(qū)股份合作公司政企社企分開改革總體工作方案》。截至目前光明新區(qū)十三五規(guī)劃綱要已完成專家論證,待進(jìn)一步修訂后將繼續(xù)落實征求公眾意見、法制審查、集體決策等工作;政企社企分開改革總體方案處于新區(qū)黨工委集體決策階段,審查通過后將及時在新區(qū)政府在線網(wǎng)站公布。
今年,我局未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟案件,對于人民群眾來信來訪,我局皆依照相關(guān)法律、法規(guī),耐心解答,認(rèn)真回復(fù),并在本部門職責(zé)范圍內(nèi)努力協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。
為規(guī)范行政行為,避免因行政不作為或行政亂作為而導(dǎo)致出現(xiàn)行政復(fù)議、行政訴訟案件,我局以強(qiáng)化法治思維為抓手,著力提高法治素養(yǎng),全面提升依法行政水平。一方面我局加大了法律法規(guī)學(xué)習(xí)力度,專門為局內(nèi)各科室、中心(隊)配置了相關(guān)法律法規(guī)書籍,努力提高工作人員法律知識水平;另一方面,我局通過在局務(wù)會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、學(xué)習(xí)會中穿插法律法規(guī)培訓(xùn),或?qū)iT組織法律法規(guī)專題培訓(xùn)等多種形式提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維能力。全局上下共同努力,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相應(yīng)程序辦事,切實打造高效規(guī)范的執(zhí)法形象。
年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計劃》:專門成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管局領(lǐng)導(dǎo)為副組長的學(xué)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組;分季度、分專題安排專題法律培訓(xùn);以集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合的方式、參加上級組織的法律法規(guī)知識培訓(xùn)、舉辦專題法律知識培訓(xùn)、積極組織參與“深圳干部在線學(xué)習(xí)”和干部自選培訓(xùn)等途徑落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員充分認(rèn)識到加強(qiáng)依法行政、推進(jìn)依法行政工作的重要意義,自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣;運用法治思維方法,轉(zhuǎn)變行政管理方式、提高依法行政能力、保障依法行政常態(tài)化;切實提高了局領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員運用法治思維和法律手段解決問題的能力。
為夯實法治政府建設(shè)基礎(chǔ),我局一方面指定專人負(fù)責(zé)法制工作,同時選聘律師事務(wù)所律師擔(dān)任我局常年法律顧問,大大增強(qiáng)法制工作力量,為提高依法行政水平提供了有力的法律服務(wù)保障;另一方面,我局積極組織新到崗在編人員參加執(zhí)法培訓(xùn),規(guī)范持證執(zhí)法。
我局圍繞中心工作開展法制宣傳和普法工作,成立組織機(jī)構(gòu),落實工作經(jīng)費,強(qiáng)化了基礎(chǔ)保障。
“深圳干部在線學(xué)習(xí)”和干部自選培訓(xùn),多渠道強(qiáng)化工作人員法制意識。
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站開展學(xué)習(xí)與宣傳活動,在各個。
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站分放宣傳手冊供市民取閱;(三)開展執(zhí)法行動,通過聯(lián)合組織力量開展非法集資專項風(fēng)險排查、統(tǒng)計執(zhí)法檢查、會計執(zhí)法檢查等行動,加強(qiáng)巡查,充實實質(zhì)內(nèi)容,達(dá)到真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、達(dá)到執(zhí)法宣傳的目的;(四)通過發(fā)改、財政、投資、統(tǒng)計、國資等業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,開展一系列有針對性的法制宣傳教育活動。把普法工作與處理熱點、難點問題相結(jié)合,制作并發(fā)放宣傳???,宣傳畫報等資料。
另外,我局將抓住。
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12。
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”法制宣傳日的契機(jī),積極配合有關(guān)部門開展法制宣傳教育活動,充分利用平臺開展普法工作。
年,我局按照新區(qū)管委會的部署,扎實推進(jìn)依法行政、不遺余力開展法治政府建設(shè)工作,較好地完成了各項工作任務(wù),但也存在一些不足,具體表現(xiàn)在:重大行政決策進(jìn)度把握不夠理想,相關(guān)機(jī)制仍需進(jìn)一步細(xì)化完善;普法效果較為顯著,但仍有一定的提升空間,普法途徑較為多樣,也有待于進(jìn)一步拓寬;少數(shù)干部和工作人員法制意識有待進(jìn)一步強(qiáng)化,法治素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
2016。
年我局將在新區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)深入推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,實現(xiàn)法治政府建設(shè)階段性工作目標(biāo);繼續(xù)深入開展依法行政宣傳教育活動、全面提升行政服務(wù)水平;切實加大普法力度,為光明新區(qū)創(chuàng)造一個良好的法治環(huán)境。
年
10。
月
29。
日
財政所年度工作報告篇九
大荔縣有很多的景區(qū),我們今天主要去了清代石墓博物館、豐圖義倉和同州沙苑。
我們先去了清代石墓博物館,這個博物館是清代當(dāng)?shù)氐囊粋€大富豪家族的墓地,而且這個墓地都是用石碑修成的,目前是陜西發(fā)現(xiàn)規(guī)模最大、等級最高的一所石墓群。接下來我們?nèi)ヌ煜碌谝粋}的豐圖義倉景區(qū),這個地方是清代時期專門存放糧食的,也是至今唯一一座仍在使用的古代糧倉。最后我們來到了我期盼已久的同州沙苑滑沙,那里有很大很大的`一片沙漠,有很多的娛樂項目。有可以在沙漠上開的吉普車和摩托車,還有滑沙等等。我在里面先玩兒的是蹦蹦床,在沙漠中玩蹦蹦床我還是第一次,其實和在公園里玩的沒什么區(qū)別,就是在蹦得很高的時候看到的是一片片沙丘,特別的開心。
玩累了休息了一會兒,我就去高坡上滑沙,剛剛開始的時候我不敢,看到那么高的坡我心里很害怕,不敢上也不敢下,急得直想哭,但是心里又很想滑沙,看著旁邊的同學(xué)們,一個個都沒有被這個高坡所嚇到,就鼓起勇敢讓自己不要再害怕爬上了高坡。滑下去的時候又退縮了,最終在同學(xué)的鼓勵和幫助下我鼓起勇氣“嗖”的一下,我閉上眼睛滑了下去。滑下來以后我一點都不害怕了,反而還覺得我可以滑得更好,我一遍一遍不停的滑,最后其他小朋友都累了都不想玩兒了我卻還在堅持的滑沙。最后我也滑累了,還堅持帶媽媽去滑了一次,因為媽媽一直都想玩兒但是也不敢玩,我陪著媽媽把我的勇氣也帶給她。
這次的出游我玩的很盡興同時我也學(xué)到了遇到困難不要害怕,堅強(qiáng)起來就能戰(zhàn)勝恐懼,要不你永遠(yuǎn)都會害怕。
財政所年度工作報告篇十
經(jīng)濟(jì)、社會和諧發(fā)展作為應(yīng)有的努力,一方面主要是依靠市財政的正確領(lǐng)導(dǎo),積極支持扶持外,更重要的是我鎮(zhèn)黨委、政府對財政管理,順應(yīng)改革,轉(zhuǎn)變觀點,樹立自力意識強(qiáng),財政運作高質(zhì)量的作為。二、規(guī)范管理,理清思路,堅持“一把龍頭放水”為保證鎮(zhèn)財市管改革工作能按照市委、市政府的要求規(guī)范運行,我們理清思路,規(guī)范操作,對鎮(zhèn)屬部門事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確了具體操作程序,保證了改革工作平穩(wěn)推進(jìn)。1、精確編制并嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算。根據(jù)我鎮(zhèn)的財政狀況及新一輪的市鎮(zhèn)財政體制所體現(xiàn)的公共財政要求,按照性質(zhì),核查事業(yè)單位的財政補貼,確保事業(yè)單位的正常運轉(zhuǎn),支出固定軋死,收入打足預(yù)算,以收支平衡作為目標(biāo)要求。合理調(diào)優(yōu)財政支出結(jié)構(gòu),加大培植財源,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和公共建設(shè)服務(wù)的投入,壓縮新增支出、專項支出及無預(yù)算支出,寓財政監(jiān)督于財政收入預(yù)算編制,預(yù)算收支執(zhí)行全過程之中,充分發(fā)揮財政的職能作用。
財政所年度工作報告篇十一
回顧20__年,我努力提高理論知識和業(yè)務(wù)工作水平,遵紀(jì)守法,努力工作,認(rèn)真完成上級交給的各項工作任務(wù),在領(lǐng)導(dǎo)、同事們的關(guān)心、幫助下,思想、學(xué)習(xí)和工作等方面取得了新的進(jìn)步?,F(xiàn)總結(jié)如下:
在政治思想上,我運用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物,明辨是非、堅持真理,堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀,并以此來指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實踐,熱愛祖國,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)改革開放,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的'各項路線、方針及政策。
在工作中,我遵紀(jì)守法、認(rèn)真負(fù)責(zé),及時完成各項工作任務(wù)。作為財政會計人員,首先確保自己的業(yè)務(wù)工作按時保質(zhì)保量完成,嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真規(guī)范會計核算工作。20__年,在鄉(xiāng)黨委政府和縣財政局的領(lǐng)導(dǎo)下,我和財政所其他同志一起,按時保質(zhì)地完成了糧食直補、退耕還林、低保、五保、優(yōu)撫等的兌現(xiàn)工作,使對象戶能及時享受到中央的各項扶助政策,感受到黨的溫曖。除業(yè)務(wù)工作外,我還負(fù)責(zé)__村的駐村工作,在這一年中先后配合村兩委成功調(diào)解了5起民事糾紛,確保了全村的社會穩(wěn)定。
在工作之余,我也不忘學(xué)習(xí),作為一名業(yè)務(wù)人員,必須提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),為適應(yīng)時代發(fā)展的要求,我參加了黨校在職本科班的學(xué)習(xí),現(xiàn)已結(jié)業(yè)證5科,在財政局的安排下,今年我參加了三次業(yè)務(wù)培訓(xùn),使我對財政業(yè)務(wù)知識有了更多的理解,為將來的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時,我還積極參加鄉(xiāng)黨委政府組織的政治學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)悟了黨在農(nóng)村的有關(guān)政策精神,使我堅定了正確的人生觀、和價值觀。
以上成績的取得是領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同事們幫助的結(jié)果,在肯定成績的同時,我還存在一些不足,如業(yè)務(wù)知識不夠全面,工作經(jīng)驗不足,協(xié)調(diào)能力差,辦事急于求成等。
在今后的工作中,我會取長補短,認(rèn)真學(xué)習(xí),在鄉(xiāng)黨委政府和財政局的領(lǐng)導(dǎo)下,努力工作,自我完善,力爭成為一名優(yōu)秀的基層公務(wù)員!
財政所年度工作報告篇十二
不平凡的20__年過去了,一年來,在所領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和同事們的大力幫忙下,我時時刻刻堅持高標(biāo)準(zhǔn),事事處處嚴(yán)格要求自己,刻苦學(xué)習(xí),扎實工作,腳踏實地,兢兢業(yè)業(yè),力求做到業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)雙提高,順利地完成了所領(lǐng)導(dǎo)交給的各項工作任務(wù),為20__年度畫上了一個圓滿的句號。 回顧__年的工作、學(xué)習(xí)、生活,我主要做到了:
一、堅定信念,站得穩(wěn)腳跟。
我堅定共產(chǎn)主義的崇高理想和中國特色社會主義道路信念,堅持正確的政治方向,始終做到立場堅定、頭腦清醒、是非分明,在政治上、思想上、行動上與局黨委、所黨支部持續(xù)高度一致,做一個政治上靠得住、思想上過得硬的中共黨員。日常生活中,我能正確對待名、權(quán)、利,能擺正自己的位置,始終把個人價值同黨和人民的事業(yè)聯(lián)系在一齊,牢記自己的身份是中共黨員、國家干部、人民的公仆,第一職責(zé)是為黨和人民努力工作,奉獻(xiàn)力量。因而,做任何事情,行得正,站得穩(wěn)。
二、刻苦學(xué)習(xí),擔(dān)得起重任。
財政所是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的后勤部,職責(zé)大、擔(dān)子重,經(jīng)常是群眾看高一格,領(lǐng)導(dǎo)厚愛一分。因此,要勝任本職工作,就務(wù)必刻苦學(xué)習(xí),增強(qiáng)本領(lǐng)。一是端正學(xué)習(xí)態(tài)度,不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),加強(qiáng)理論修養(yǎng),升華思想境界,武裝頭腦,為實際工作帶給理論支持。二是用心參加局內(nèi)、所里組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力學(xué)習(xí)財政業(yè)務(wù)的知識、技能以及關(guān)于財政工作的有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策,學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),爭取工作的主動性,使自己成為“多面手”,成為一個工作上有本事的干部,對領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)不僅僅擔(dān)得起,而且跑的快,做的好。
三、奮發(fā)有為,打得起精神。
干事業(yè)要有強(qiáng)烈的宗旨意識,持續(xù)良好的精神狀態(tài),旺盛的工作熱情。我始終牢記所肩負(fù)的莊重使命和神圣職責(zé),樹立吃苦耐勞的精神,以苦為樂,以忙為責(zé),以累為榮,緊緊圍繞本職工作,敬業(yè)愛崗,滿腔熱忱的迎接每一項工作任務(wù),把中共黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)到具體的工作中,盡職盡責(zé),盡心盡力,勤奮工作,用心配合做好各種工作,與同事心往一處想,勁往一處使,不計較干得多,干得少,為財政所的發(fā)展盡自己的微薄之力。
四、踏實進(jìn)取,做得出成績。
我始終堅持在不平凡的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè),創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。自參加工作以來,我忠于職守,勤奮務(wù)實,力爭做到干一行、愛一行、鉆一行、精一行。在工作中,以制度、紀(jì)律規(guī)范自己的一切言行,嚴(yán)格遵守所里的各項規(guī)章制度,尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,謙虛謹(jǐn)慎,主動理解來自各方面的意見,不斷改善工作;堅持做到不利于所形象的事不做,不利于所形象的話不說,用心維護(hù)所的良好形象。另外,平時除了認(rèn)認(rèn)真真完成業(yè)務(wù)工作外,還用心參加會計中心的工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù),每年考核都在“稱職”以上,受到領(lǐng)導(dǎo)和同事們的好評。
總之,一年來的工作雖然取得了必須的成績,但也存在一些不足,主要是思想解放程度還不夠,學(xué)習(xí)上還不夠,和同事們比較還有必須差距,但是,我相信,在今后工作中,在所領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在同事們的大力幫忙下,我必須會認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,克服不足,努力把工作做得更好。
財政所年度工作報告篇十三
年以促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,重點支出保障有力,財政改革穩(wěn)步推進(jìn),預(yù)算執(zhí)行情況良好,各項財政工作任務(wù)圓滿完成。
面對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化,充分發(fā)揮財政職能作用,大力支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)稅源建設(shè),挖掘增收潛力,強(qiáng)化征管舉措,努力促進(jìn)全區(qū)財政收入持續(xù)增長。預(yù)計全年完成地方財政收入349786萬元,完成目標(biāo)數(shù)349786萬元(調(diào)整數(shù))的.100%,增長16%。預(yù)計全年完成地方稅收203955萬元,完成目標(biāo)數(shù)203955萬元(調(diào)整數(shù))的100%,增長10%。
一是圍繞全區(qū)加強(qiáng)社會建設(shè)和管理工作任務(wù),不斷調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加大教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)社保、環(huán)境保護(hù)等公共服務(wù)領(lǐng)域投入力度,積極支持推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展領(lǐng)域各項改革,健全經(jīng)費投入保障機(jī)制,落實政府投入責(zé)任,提高財政社會事業(yè)支出占比。20xx年全區(qū)財政用于教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)社保、環(huán)境保護(hù)等公共服務(wù)領(lǐng)域支出263783萬元,占財政支出66.8%。
二是圍繞全區(qū)20xx年為民辦實事工程目標(biāo),積極籌措安排民生支出投入,確保全區(qū)為民辦實事10大類90項民生工程全面完成。
三是圍繞全區(qū)“1411”重點區(qū)域,加大經(jīng)濟(jì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入,確保重點區(qū)域、重大項目資金到位。同時,按照省、市進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作的要求,積極采取節(jié)支措施,嚴(yán)格控制一般性支出,出國考察、公務(wù)接待、車輛購置及運行、會議、通信等八項經(jīng)費與上年度支出數(shù)持平。
一是健全國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。依托電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)優(yōu)化健全覆蓋全區(qū)的“國資辦—主管部門—二級單位”三級國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)資產(chǎn)查詢統(tǒng)計智能化,資產(chǎn)數(shù)據(jù)更新動態(tài)化。嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)處置規(guī)定,在rbd項目、成都新客站項目、華協(xié)影城、職教中心等涉及大型國有資產(chǎn)處置事項中,全力做好資產(chǎn)清理核實、中介機(jī)構(gòu)評估、處置方案測算等工作,確保了國有資產(chǎn)利益最大化。
二是健全國有公司監(jiān)管機(jī)制。健全完善具有成華特色的國有公司業(yè)績及治理考核模式,設(shè)置公司績效、制度建設(shè)、規(guī)范運行三大類考核指標(biāo),擬定年度目標(biāo)考核辦法,根據(jù)考核結(jié)果計發(fā)薪酬,提高公司經(jīng)營積極性和運營效率。對納入考核的6家國有公司,按月、按季統(tǒng)計匯總資料,對公司財務(wù)收支、運營情況進(jìn)行分析。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度,充分發(fā)揮集體決策作用和“事前、事中、事后”監(jiān)督作用,著重對公司項目運作、資產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)管理等重大事項加強(qiáng)監(jiān)管。
三是健全融資管理機(jī)制。在嚴(yán)峻的金融形勢下,指導(dǎo)督促各融資平臺認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件,提早謀劃,積極行動,全力整改,廣泛對接,拓展渠道,努力破解貸款難題,向農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、交通銀行申請基準(zhǔn)利率貸款共計13.3億元,實際到位貸款資金6.74億元,向中鐵信托有限責(zé)任公司申請信托融資2億元,有效緩解了財政資金壓力,保障了項目建設(shè)資金需要。同時,各投融資平臺充分發(fā)揮政策引導(dǎo)、資金杠桿的作用,加大對土地整理、舊城改造等重大項目的包裝策劃、宣傳推廣和招商引資力度,切實調(diào)動社會投資積極性,引導(dǎo)社會資金33.91億元參與我區(qū)重大項目建設(shè),有力保障了政府配置土地整理、電子科大南院改造等重點項目順利推進(jìn)。
一是繼續(xù)深化部門預(yù)算改革。今年將除教育系統(tǒng)以外的預(yù)算外資金全部納入預(yù)算管理,將20個部門預(yù)算提交人代會審批,進(jìn)一步健全預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)管機(jī)制,切實提高預(yù)算執(zhí)行的及時性、均衡性和有效性。
二是深入推進(jìn)財政支出管理改革。啟動全區(qū)財政國庫集中支付制度改革試點,規(guī)范財政資金支付方式,推進(jìn)財政支出績效考評改革試點,制定工作實施方案,規(guī)范財政支出管理,提高資金運行效率和效益。進(jìn)一步深化政府采購管理改革,及時調(diào)整擬訂我區(qū)20xx年政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn),加大政府采購管理監(jiān)督力度,1-10月完成政府采購5129萬元,節(jié)約金額213.61萬元,節(jié)約率4.7%。
三是積極構(gòu)建“財政大監(jiān)督”工作格局。建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步整合財政監(jiān)督資源,加強(qiáng)部門聯(lián)動,繼續(xù)深入推進(jìn)“小金庫”專項治理,切實抓好部門預(yù)算執(zhí)行情況檢查,嚴(yán)格實施民生工程、重點項目等專項資金使用監(jiān)管,深入開展全區(qū)財政資金安全管理檢查,全面清理整頓財政專戶,進(jìn)一步規(guī)范和完善財政財務(wù)管理。
四是有序推進(jìn)財政透明度改革。深化權(quán)力陽光運行機(jī)制建設(shè),推行政務(wù)公開、權(quán)力公開、信息公開,穩(wěn)慎推進(jìn)財政預(yù)算、“三公”經(jīng)費公開工作,增加財政運行透明度,自覺接受人大法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和人民群眾社會監(jiān)督。
五是加強(qiáng)對我區(qū)準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。截止20xx年10月底,我區(qū)3家融資性擔(dān)保公司在保余額70541.17萬元,在保戶數(shù)525戶;3家小額貸款公司貸款累計發(fā)放額54246萬元,貸款累計發(fā)放戶數(shù)1320戶。各公司業(yè)務(wù)運行情況正常,風(fēng)險機(jī)制健全,未發(fā)生代償、損失情況,促進(jìn)了我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展。
一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入推進(jìn)作風(fēng)和行政效能建設(shè)、鞏固深化學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。大力推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè),扎實推進(jìn)財政信息公開。推行領(lǐng)導(dǎo)帶班督查工作制度和領(lǐng)導(dǎo)批交辦事項辦理工作規(guī)范,及時辦理區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批交辦件,辦結(jié)人大代表建議和政協(xié)委員提案10件,滿意率達(dá)100%。
二是加強(qiáng)能力建設(shè)。加大財政干部教育培訓(xùn)力度,通過“請進(jìn)來”與“走出去”的方式,開展專題調(diào)研、專業(yè)知識和應(yīng)用技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高干部隊伍工作能力和水平。
三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,深入開展崗位風(fēng)險教育,做好信息采集工作。健全完善我局內(nèi)部管理、資金管理、監(jiān)督管理等工作機(jī)制,確保財政干部、資金“雙安全”。
財政所年度工作報告篇十四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作報告情形進(jìn)行了自查總結(jié),并對存在的問題出力整改?,F(xiàn)將有關(guān)情形陳述如下:
一、根基情形
(一)退耕還林資金。200年1月至200年12月,我鎮(zhèn)退耕還林糧食折現(xiàn)津貼及現(xiàn)金津貼1010800元(其中200年532400元,200年478400元),兩年的退耕還林津貼資金全數(shù)實時地按要求經(jīng)由過程“一折通”向全鎮(zhèn)退耕還林農(nóng)戶進(jìn)行了發(fā)放。
(二)天保資金。200年至200年共使用天保資金2萬元,實施區(qū)級報帳制。
(三)其他支農(nóng)專項資金。200年至2我鎮(zhèn)財政支農(nóng)資金共使用14萬元,其中:水利培植資金4萬元,首樞路貼上方寺村、雨臺山村各2萬元,用于新建提灌站上;病險水庫整治4萬元,首樞路貼給了四清水庫2.5萬元,新豐堰1.5萬元,用于兩處水庫的維修補漏上;公路歲修0.5萬元,首要用于玉劉路的維修;抗旱資金1.5萬元,首要用于長林寺村0.5萬元,道碑不美觀村1萬元;農(nóng)機(jī)行業(yè)打點津貼0.5萬元,首要用于農(nóng)機(jī)行業(yè)打點中;提水抗旱津貼1.5萬元,首樞路貼給蘇家扁站、新橋站各0.5萬元,龍王廟站0.4萬元,馬兒灘站0.1萬元;電站維修1萬元,全數(shù)津貼給道碑不美觀站用于電站維修;出產(chǎn)救災(zāi)資金1萬元,(來歷:全數(shù)用于上方寺村,屬區(qū)級報帳制。我鎮(zhèn)兩年的支農(nóng)資金全數(shù)按時、足額撥付到了指定的項目實施單元或項目村。
二、存在的首要問題及原因
一是財政專項資金津貼面斗勁分手,單個項目津貼資金少,撒“胡椒面”的現(xiàn)象仍然存在,晦氣于提高資金的整體效益。二是因為財政專項資金到位較遲,“拉馬填槽”現(xiàn)象依然存在。三是因為財政資金分口、分部門來歷渠道較多,資金打點分手,拼盤項目由多個部門配合實施,每個部門各自為戰(zhàn),缺乏整體規(guī)劃,部門項目存在前期籌備不足,規(guī)劃、設(shè)計深度不夠,概算編制粗拙,項目培植難以達(dá)到預(yù)期的整體效益。同時分歧渠道的投資在使用標(biāo)的目的、實施規(guī)模、培植內(nèi)容、項目放置等方面存在一再和交叉的情形。
三、下一步整改的首要法子
一是加年夜項目資金的爭奪力度。平穩(wěn)樹立項目強(qiáng)鎮(zhèn)的意識,把抓成長真正表此刻抓項目培植上。二是加年夜支農(nóng)資金整合力度。在合適國家政策的前提下,對財政支農(nóng)資金進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌放置,資金打捆使用。經(jīng)由過程以獎代補、以物抵資、先建后補等政策工具,指導(dǎo)農(nóng)人“互動”,形成在財政投入的帶動下,首要依靠農(nóng)人群眾自己投工投資改善出發(fā)糊口前提的`機(jī)制。三是切實增強(qiáng)財政監(jiān)管,推進(jìn)依法理財。按攝影關(guān)劃定,增強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管工作,確保財政支農(nóng)資金用在刀刃上,尤其是搞好救災(zāi)、扶貧、以工代賑、自然林呵護(hù)等項目資金的專項搜檢,做到事前評估、事中看管、事后檢磨練收、跟蹤問效,杜絕擠占、挪用,隨意調(diào)整項目資金,確保資金不折不扣地落實到項目上。四是成立一套完美的項目資金看管打點機(jī)制,慢慢實現(xiàn)項目資金的放置與看管本能機(jī)能分手、責(zé)任明晰和彼此制約的新機(jī)制,使項目的申報、審批、實施、看管走上規(guī)范化、科學(xué)化、軌制化的軌道。
200年至200年使用的支農(nóng)資金都是嚴(yán)酷按照資金使用標(biāo)的目的,性質(zhì)放置支出,無擠占、挪用現(xiàn)象。財政支農(nóng)資金為我鎮(zhèn)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村培植,呵護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)情形,提高農(nóng)人出發(fā)糊口水平起到了必然浸染。防汛、抗旱、救災(zāi)資金緩解了旱洪災(zāi)情,把災(zāi)難損失蹤水平降到最低限度。支農(nóng)資金的投入,有力推進(jìn)了我鎮(zhèn)各項工作的順得進(jìn)行。
財政所年度工作報告篇十五
在鎮(zhèn)黨委和當(dāng)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在列位領(lǐng)導(dǎo)、科長和各村子的鼎力支持和贊助下,財政科各項工作安穩(wěn)推進(jìn)。今年我鎮(zhèn)實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入元,增長000%,營改增革新,調(diào)減了鎮(zhèn)級收入留成比例,在減稅的大配景下,我鎮(zhèn)還能逆勢飄紅,這得力于鎮(zhèn)黨委和當(dāng)局的高瞻遠(yuǎn)矚,提早謀化。在支出方面,由于今年第一年營改增,收入受革新影響較大,在收入不肯定的前提下,支出略有保守。
財政科將貫徹黨委和當(dāng)局的工作部暑,結(jié)合財政科的實際環(huán)境,認(rèn)真落實抓規(guī)范、克難點、補短板的工作精神,主要從以下幾個方面展開工作:
一、抓收匆匆支。收入方面,我們將密切和經(jīng)濟(jì)成長辦、稅辦等科室聯(lián)動,盯緊稅收,實時研究稅收變更,并做好在稅收大幅顛簸的環(huán)境下,有充沛的非稅收入來補充稅收不夠,節(jié)制好收入進(jìn)度。支出方面,今年一是預(yù)算準(zhǔn)確到月,財政科月末實時了解各科室支出完成環(huán)境,與支出進(jìn)度慢的科室實時溝通,配合盡力完成支出任務(wù)。二是采取預(yù)撥的方法將托收的款項先撥付到機(jī)關(guān)賬戶。三是與相關(guān)科室進(jìn)行了溝通,將能撥付到村子級的資金盡量支配在一季度。四是黨委當(dāng)局支配的總支出這一塊還需黨委當(dāng)局的鼎力支持、各科室的鼎力共同,財政科也將調(diào)動一切力量,確保完成支出任務(wù)。
二、規(guī)范財政科規(guī)章。沒有規(guī)距不成方圓。
一是訂定ab崗制度。在達(dá)到崗位相互管制的內(nèi)控前提下,依據(jù)個人崗位、才能、責(zé)任心等方面進(jìn)行ab崗設(shè)置,這樣即有利于相互學(xué)習(xí),取長補短,同時也避免由于太忙,有的崗位正常的休息也得不到包管的環(huán)境呈現(xiàn)。
二是檔案治理制度。通過一年來的工作讓我深深意識到財政科的檔案治理有多緊張。好記性不如爛筆頭,今年我科專設(shè)一個檔案治理員,按光陰類型分門別類進(jìn)行存檔。更緊張的要樹立電子檔案,通過查詢,快速查閱檔案,進(jìn)步工作效率。
三是進(jìn)一步完善崗位職責(zé)和內(nèi)部治理制度,明確每個人的崗位職責(zé)和具體分工,做到職責(zé)清晰。
三、包管重點開支,嚴(yán)格支出治理。
xx年,我們堅持適度從緊的財政政策,在預(yù)算支配上,繼承貫徹“突出重點,統(tǒng)籌一般”的方針,增強(qiáng)了財政支出的治理。
一是包管了行政事業(yè)單位工資支出和離退休人員“兩費”支出;
二是以科技成長為重點,包管了學(xué)校扶植和維修等教導(dǎo)事業(yè)費支出;
三是以維護(hù)社會穩(wěn)定為重點,包管了綜治、法律和巡邏經(jīng)費開支;
四是保障弱勢群體的基礎(chǔ)生活,包管了下崗職工基礎(chǔ)生活費和社會保障資金支出;
五是堅持厲行勤儉的原則,增強(qiáng)了行政公用經(jīng)費治理,嚴(yán)格節(jié)制會議費、接待費、補綴費、燃油費等費用。
四、抓制度革新,完善村子社財務(wù)治理。
一是樹立按期對賬、結(jié)賬、頒布的“財務(wù)資金一體化”治理新體制;
三是依據(jù)xxx辦[xx]xxx號文件精神,結(jié)合《xxx村子級民主治理試行法子》,初擬出《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村子財務(wù)治理和暫行法子》,完全實行村子組署理制度。
財政所年度工作報告篇十六
受縣人民政府的委托,我向大會報告過去五年的財政工作情況,請予審議,并請縣政協(xié)各位委員和列席會議的同志提出意見。
過去的五年,是全縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)快速發(fā)展的五年,也是財政總體實力顯著增強(qiáng)、保障能力大幅提升的五年。面對復(fù)雜多變的財經(jīng)形勢和艱巨繁重的工作任務(wù),在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的法律、民主監(jiān)督下,財政工作緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大決策部署,開拓進(jìn)取,克難攻堅,圓滿完成了財政工作目標(biāo)任務(wù),為我縣保增長、促發(fā)展、惠民生打下了堅實的財力基礎(chǔ)。
(一)財政收入完成情況。
全縣實現(xiàn)財政總收入5.4億元是1.07億元的5倍年均遞增50%。
1、財政收入分級次完成情況。
中央收入完成2.04億元,是200.26億元的7.8倍,年均遞增67%。
地方一般預(yù)算收入完成3.36億元,是年0.8億元的4.2倍,年均遞增43.2%。
2、財政收入分系統(tǒng)完成情況。
國稅部門完成2.53億元,是2006年0.27億元的9.4倍,年均遞增75%。
地稅部門完成1.72億元,是2006年0.52億元的3.3倍,年均遞增34.8%。
財政部門完成1.15億元,是2006年0.28億元的4.1倍,年均遞增42.3%。
3、財政收入分縣、鄉(xiāng)完成情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成0.68億元,是2006年0.21億元的3.2倍,年均遞增33.7%。
縣本級完成4.72億元,是2006年0.86億元的5.5倍,年均遞增53.14%。
4、稅收收入完成情況。
稅收占財政總收入的比重達(dá)90.3%,比2006年的78.5%提高了11.8個百分點。在財政收入高速增長的情況下,財政收入質(zhì)量得到有效提高。
(二)財政支出完成情況。
20全縣完成一般預(yù)算支出8.8億元,是2006年2.69億元的3.3倍,年均遞增34.8%。其主要支出項目為:一般公共服務(wù)支出5333萬元,是2006年3879萬元的1.4倍,年均遞增8.7%;公共安全支出6920萬元,是2006年1726萬元的4倍,年均遞增41.4%;教育支出11926萬元,是2006年5139萬元的2.3倍,年均遞增23.1%;科學(xué)技術(shù)支出549萬元,是2006年153萬元的3.6倍,年均遞增37.7%;社會保障和就業(yè)支出6901萬元,是2006年2783萬元的2.5倍,年均遞增25.7%;醫(yī)療衛(wèi)生支出7835萬元,是2006年1313萬元的6倍,年均遞增56.5%;環(huán)境保護(hù)支出5079萬元,是2006年105萬元的'48.4倍,年均遞增163.7%;農(nóng)林水事務(wù)支出16116萬元,是2006年5432萬元的3倍,年均遞增31.6%;交通運輸支出2022萬元,是2006年1237萬元的1.6倍,年均遞增12.5%;資源勘探電力信息等事務(wù)支出9801萬元,是2006年833萬元的11.8倍,年均遞增85.3%;住房保障支出2803萬元,是2006年276萬元的10.2倍,年均遞增78.7%。
1、財政收入大幅增長。
年,全縣實現(xiàn)財政總收入5.4億元,是2006年1.07億元的5倍,年均遞增50%。財政總收入2006年上億元臺階,達(dá)1.07億元;20上2億元臺階,達(dá)2.16億元;上3億元臺階,達(dá)3.34億元;2010年再上5億元臺階,達(dá)5.4億元,財政總收入全省排位從2006年的87位前移31位,2010年排第56位,全市排位從2006年的7位前移3位,2010年排第4位。財政收入呈現(xiàn)出跨越式增長,收入規(guī)模的不斷壯大,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的財力保障。
2、上級財政補助收入快速增長。
我縣緊緊抓住國家加大對貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付補助力度,國家新增財力向農(nóng)村、基層、困難群眾和社會事業(yè)傾斜,拉動內(nèi)需和加大關(guān)注民生支出等政策機(jī)遇,一方面認(rèn)真研究、準(zhǔn)確掌握上級政策精神,緊密協(xié)調(diào)全縣各有關(guān)部門,準(zhǔn)確、及時地報送各種報表及數(shù)據(jù);另一方面積極加強(qiáng)與上級財政部門的溝通與聯(lián)系,及時掌握政策信息,及時報送項目材料,爭取上級財政部門對我縣政策與資金的最大扶持,全縣爭資金爭項目工作取得了顯著的成績:2010年,上級補助收入5.3億元,是2006年2.1億元的2.5倍。
3、財政對推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯。
縣財政認(rèn)真貫徹落實上級各項財政政策,充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千金”的作用,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。一是加大對工業(yè)園區(qū)的投入力度。2006-2010年,縣財政累計投入工業(yè)園區(qū)資金2.02億元,用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善了園區(qū)功能,促進(jìn)了一大批企業(yè)順利入駐園區(qū);二是立足優(yōu)勢和特色,大力發(fā)展烤煙、白蓮等優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè),先后建立了烤煙生產(chǎn)發(fā)展基金、白蓮產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,有力地推進(jìn)了烤煙、白蓮等產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展;三是制定積極的財稅政策,為企業(yè)營造良好經(jīng)營環(huán)境??h政府出臺了《關(guān)于鼓勵客商投資興辦工業(yè)加工業(yè)企業(yè)的優(yōu)惠辦法》、《關(guān)于物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》,扶持我縣企業(yè)的發(fā)展,綜合運用財稅政策工具,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運行,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
4、財政保障能力持續(xù)提升。
我縣通過項目扶持、貸款貼息、以獎代補、設(shè)立獎勵專項基金等財政補助政策,扶持新型工業(yè)經(jīng)濟(jì),逐年提高地方性津補貼水平,及時落實各部門單位的公用經(jīng)費,保證了機(jī)關(guān)正常運轉(zhuǎn),“三農(nóng)”、公共安全、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等民生支出逐年遞增,財政保障能力明顯提高。主要體現(xiàn)在:著力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化水利設(shè)施等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面落實財政的各種惠農(nóng)補貼,推進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展,2006-2010年,全縣累計支農(nóng)支出5.48億元;大力完善了義務(wù)制教育經(jīng)費保障機(jī)制,清償了“普九”債務(wù),積極推進(jìn)義務(wù)教育績效工資制度,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,2006-2010年,全縣累計投入教育支出4.53億元;基本建立涵蓋養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育的五大類社會保險制度體系,2006-2010年,全縣累計投入社會保障和就業(yè)支出2.48億元,城鎮(zhèn)低保保障水平由2006年的每人每年1440元提高到2010年的每人每年3600元,農(nóng)村低保保障水平由2006年的每人每年840元,提高到2010年的每人每年1440元;全面實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋,努力改善醫(yī)療服務(wù)水平,切實改進(jìn)城鄉(xiāng)居民看病難、看病貴的熱點問題,2006-2010年,全縣累計投入醫(yī)療衛(wèi)生支出1.99億元;新增了住房保障支出,加快了廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),緩解城鎮(zhèn)困難戶住房緊張問題。財政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,財政保障能力顯著增強(qiáng),公共財政體系建設(shè)成效突出。
5、財政管理水平不斷提高。
始終堅持科學(xué)理財、依法理財,不斷提高財政管理的科學(xué)化和精細(xì)化程度,深化各項財政改革。一是在全縣范圍內(nèi)實施了部門預(yù)算,加強(qiáng)了對財政資金的監(jiān)督與管理;二是建立和完善了國庫集中支付制度,改變了財政資金沉淀在預(yù)算單位賬戶的狀況;三是強(qiáng)化非稅收入管理,嚴(yán)格落實收支兩條線管理。實行執(zhí)收執(zhí)罰單位收支完全脫鉤,通過收支脫鉤與部門預(yù)算相結(jié)合,提高了經(jīng)費保障水平;四是實行了政府收支分類改革。通過改革,使得政府收支科目分類更加實用、更趨規(guī)范;五是全面清理財政專項資金賬戶,強(qiáng)化財政資金監(jiān)管,確保財政資金運行安全、規(guī)范。
今后五年,財政工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹積極的財政政策和縣委縣政府決策部署,大力培植財源,堅持依法治稅;調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),努力保障各項重點支出需要,著力提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展提供有力保障。
發(fā)展目標(biāo)是:財政總收入翻兩番,突破20億元,年均增長30%以上,地方財政收入達(dá)到8億元,年均增長20%以上。
圍繞上述思路和目標(biāo),注重做好以下幾點:
1、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),培植增長財源。大力支持發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷培植高效支柱財源,鞏固壯大優(yōu)勢特色財源,謀劃替代財源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。一是大力支持工業(yè)園區(qū)建設(shè),加大工業(yè)園區(qū)投入力度,支持企業(yè)發(fā)展,鼓勵企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)名優(yōu)品牌。二是積極落實好支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項財政政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。三是拓展融資渠道,強(qiáng)化銀企合作,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)的信貸支持。四是高度關(guān)注國家、省政策調(diào)整動向,積極爭取上級政策和項目資金,支持全縣重點企業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),培植多元化的財源結(jié)構(gòu),建立健全財政收入穩(wěn)定增長的長效機(jī)制。五是發(fā)揮財政職能,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)增收激勵機(jī)制,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣開渠道培植財源的積極性和主動性。
2、狠抓增收節(jié)支,保障財政平穩(wěn)運行。加強(qiáng)財政收支管理,確保增收節(jié)支目標(biāo)落到實處。一是堅持開源和挖潛并重、重點和零星兼顧的征管機(jī)制,嚴(yán)厲打擊涉稅違法違規(guī)行為,堵塞稅收流失漏洞,確保應(yīng)收盡收;二是注重優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),努力提高財政收入占gdp比重、稅收收入占財政收入比重,不斷提高財政收入質(zhì)量,壯大地方財政實力;三是強(qiáng)化非稅收入征管,強(qiáng)化非稅收入票據(jù)源頭控制,確保各項非稅收入及時征繳入庫,拓寬財政收入渠道。
3、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)構(gòu)建和諧社會。堅持以人為本、民生優(yōu)先,切實加大財政保障力度。加大對“三農(nóng)”的支持力度,認(rèn)真執(zhí)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,規(guī)范補貼程序,落實補貼資金,不斷增加財政支農(nóng)投入,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)民增收。完善民生投入保障機(jī)制,落實新農(nóng)合及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補助;盡力做好農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民最低生活保障、五保戶供養(yǎng)、殘疾人補助等工作。健全教育投入保障機(jī)制,落實義務(wù)教育免費政策,促進(jìn)教育發(fā)展。推進(jìn)廉租房,經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。積極支持全縣重點項目、重點工程建設(shè)。確保行政事業(yè)單位人員工資及時發(fā)放,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、繼續(xù)深化改革,推進(jìn)財政管理創(chuàng)新。注重用創(chuàng)新的辦法、改革的措施,破解財政發(fā)展中的難題,健全財政運行機(jī)制。深入推進(jìn)預(yù)算管理制度改革,全面推進(jìn)部門預(yù)算,進(jìn)一步健全政府預(yù)算體系;完善國庫集中支付制度改革,強(qiáng)化銀行帳戶管理,健全國庫單一帳戶體系,實施財政科學(xué)化、精細(xì)化管理;完善財政監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對社會關(guān)注的教育、農(nóng)業(yè)、社保等專項資金檢查,不斷提高財政資金使用效益;完善政府采購管理和監(jiān)督,規(guī)范政府采購行為;加強(qiáng)非稅收入管理,全面推進(jìn)非稅收入票據(jù)電子化管理改革;深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,提高財政系統(tǒng)干部隊伍整體素質(zhì)。
財政所年度工作報告篇十七
xx年是我國由積極財政政策向穩(wěn)健財政政策轉(zhuǎn)向的關(guān)鍵一年,“控制赤字,調(diào)整結(jié)構(gòu),推進(jìn)改革,增收節(jié)支”是新時期財政政策的核心,也標(biāo)志著實施近七年的積極財政政策即將調(diào)整取向,xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作總結(jié)。一年來,我們在鄉(xiāng)黨委、政府和縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)與關(guān)心支持下,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)和縣局對財政工作的整體部署,結(jié)合本鄉(xiāng)改革與發(fā)展的實際,努力實踐“三個代表”重要思想,認(rèn)真貫徹落實“兩會”(縣財政工作會、鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會)精神,積極探索財政工作新思路,大力發(fā)揮財政新職能,繼續(xù)深化財政改革,優(yōu)化收支結(jié)構(gòu),強(qiáng)化財政監(jiān)督,堅持依法行政,依法科學(xué)理財,克服了各種減收增支因素的影響,保證了工資按時發(fā)放和??罴皶r撥付到位,順利實現(xiàn)了階段性任務(wù)目標(biāo),促進(jìn)了鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)的發(fā)展。
xx年我鄉(xiāng)財政收入任務(wù)49萬元,比xx年實際86.21萬元減少37.21萬元。財政周轉(zhuǎn)金任務(wù)13.55萬元,亞行貸款回收任務(wù)14.3萬元,世行貸款任務(wù)0.89萬元。截止目前,已完成財政收入任務(wù)50.62萬元(其中:國稅15.62萬元,地稅35萬元),占任務(wù)的103.3%。財政正常支出44.1萬元。
一、扎實開展四項活動,全面提高干部素質(zhì)。
1、扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,切實提升黨員干部的政治素養(yǎng)。一是組織全體黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的實施意見、專題《學(xué)習(xí)讀本》和單位自己編制的輔導(dǎo)材料,采取集中輔導(dǎo)與個人自學(xué)相結(jié)合、系統(tǒng)學(xué)習(xí)與重點學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與考試相結(jié)合的方法,每人學(xué)習(xí)筆記均達(dá)10000字以上,并且人人都有學(xué)習(xí)心得。二是廣泛征求意見,認(rèn)真進(jìn)行分析評議。緊緊圍繞開展“黨員先進(jìn)性明白卡”承諾和“有困難找黨員”這一活動主題。本著“深入找問題、重點找原因、關(guān)鍵查主觀”的態(tài)度,采取“自己找、群眾提、上級點、互相幫”的方法,組織黨員、干部緊密聯(lián)系個人思想和工作實際,對照標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真查擺,深刻剖析,找準(zhǔn)班子集體和黨員自身存在的突出問題,特別是理想信念、宗旨觀念、組織觀念、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔自律和立足本職發(fā)揮作用等方面的問題,從世界觀、人生觀、價值觀上剖析根源,做到了問題查準(zhǔn)、根源搞清、認(rèn)識到位、措施務(wù)實。每個黨員、干部都按照要求認(rèn)真地撰寫了不少于xx字的黨性分析材料。三是正視問題,認(rèn)真整改提高。通過廣開言路,虛心納諫,共征求到班子集體、班子成員及黨員個人意見和建議97條,經(jīng)歸納整理為35條,其中:班子集體11條;班子成員24條。針對這些問題,所領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)大家進(jìn)行了專題討論和研究,制定了整改方案和意見,逐條逐項的進(jìn)行落實和分解,明確責(zé)任人、整改措施、整改時限,能夠及時整改的立即改,一時不能整改到位的制定出整改計劃,限期整改,自身整改不了,由班子集體拿出整改意見報請上級協(xié)調(diào)解決。通過開展學(xué)習(xí)教育,使每個黨員干部的認(rèn)識進(jìn)一步提高,加深了對“三個代表”重要思想時代背景、科學(xué)、精神實質(zhì)、歷史地位的認(rèn)識和理解,黨員的宗旨意識有了明顯的增強(qiáng)。大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,端正了態(tài)度,紛紛表示要自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,在工作中努力提高政治理論修養(yǎng)。今年又有1人光榮地加入了黨組織,2人列培,形成了良好的梯級培養(yǎng)態(tài)勢。
2、扎實開展政風(fēng)行風(fēng)評議,切實轉(zhuǎn)變干部的工作作風(fēng)。在政風(fēng)行風(fēng)評議中,我們緊緊圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的總體目標(biāo),按照建設(shè)“創(chuàng)新、親民、務(wù)實、廉潔”的要求,堅持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“管行業(yè)、必須管行風(fēng)”的原則,積極倡導(dǎo)“育一流財政干部、塑一流財政形象、倡一流財政服務(wù)、樹一流財政信譽、求一流財政管理”的“五個一”要求,充分發(fā)揮行風(fēng)建設(shè)對財政工作的促進(jìn)和落實作用,依靠干部群眾,有計劃、有組織地對財政所的行風(fēng)進(jìn)行公開評議和監(jiān)督,著力解決人民群眾關(guān)注的財政工作中的熱點、難點問題,進(jìn)一步規(guī)范行風(fēng)行為,改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)制度建設(shè),提高服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量,不斷拓展行風(fēng)建設(shè)的廣度和深度,努力創(chuàng)造寬松和諧的工作環(huán)境,獲得了顯著的成效。
深入開展普法教育。我們結(jié)合自身實際和財政工作特點,自己編制教材和輔導(dǎo)材料,深入學(xué)習(xí)以憲法為核心的基本法律和社會經(jīng)濟(jì)法律知識,重點抓好《行政許可法》、《會計法》、《預(yù)算法》、《賠償法》、《合同法》等綜合法律知識和財政專業(yè)法規(guī)培訓(xùn)和普及。通過學(xué)習(xí),極大地提高了全所干部的法制意識,增強(qiáng)了依法行政的能力和水平,優(yōu)化了財政執(zhí)法環(huán)境。在此次“四五”普法驗收中以優(yōu)秀的成績獲得了通過,得到了一致好評。
二、認(rèn)真開展四項工作,全面落實惠農(nóng)政策。
(一)認(rèn)真開展惠農(nóng)資金發(fā)放工作。
1、免征農(nóng)業(yè)稅。按照省文件精神,今年我鄉(xiāng)取消征收農(nóng)業(yè)稅及附加,共計446605元,其中正稅322166元,農(nóng)業(yè)稅附加74439元。
實施方案。在實際工作中,我們嚴(yán)格按照統(tǒng)一補貼范圍、統(tǒng)一補貼時限、統(tǒng)一計算依據(jù)、統(tǒng)一補貼標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)放程序“五個統(tǒng)一”的要求,做到了操作程序規(guī)范,認(rèn)真核實登記,數(shù)據(jù)測算準(zhǔn)確,資金足額兌付。截止目前,共兌付補貼資金34846元,其中:糧食直補資金12616元,涉及71個組、3063戶,糧食實際種植面積13604.87畝;水稻良種補貼資金22230元,涉及50個組、1320戶,水稻實際種植面積1482畝。
3、農(nóng)村貧困生“兩免一補”。我鄉(xiāng)現(xiàn)有9個教學(xué)點,57個教學(xué)班。其中:初中16個,小學(xué)33個,學(xué)前班8個。在校學(xué)生1982人。其中:初中1109人,小學(xué)803人,學(xué)前班70人。
我們依照教育部門提供的貧困生花名冊,采取分村核實的辦法,通過村組干部、黨員、群眾代表評議,財政干部上門逐戶核實,經(jīng)核實、舉報,在原名冊的基礎(chǔ)上在核實中調(diào)換65人,群眾舉報調(diào)換6人,考慮鄖縣籍特困生在我鄉(xiāng)就讀的生活無著落,安排了2人,城關(guān)籍安排了1人,原縣分配**鄉(xiāng)170名,三官林區(qū)85人,我們根據(jù)實際情況落實為**鄉(xiāng)165人,三官林區(qū)90人?;咀龅搅税磿r按要求落實到位。截止目前,我鄉(xiāng)春季共核定貧困生478名。其中:初中255名(**鄉(xiāng)165人,含鄖縣2人,城關(guān)1人;三官林區(qū)90人);小學(xué)223名。共落實春季“兩免”資金69315元。秋季核定貧困生520人。其中:初中296人,小學(xué)224人,共落實雜費48240元。
4、退耕還林補貼的發(fā)放。全鄉(xiāng)共落實8個村,719戶,3505.1畝,806173元退耕還林資金。先后組織7個專班對各村的還耕地進(jìn)行了核查、清理,消化了因退耕款的群眾上訪矛盾。
(二)扎實開展農(nóng)村土地二輪延包工作。
河村的二輪土地延包試點工作,并在試點基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗,在全鄉(xiāng)推廣鋪開。5月10日至6月10日,全鄉(xiāng)的延包調(diào)查登記,矛盾調(diào)處,合同簽訂等程序基本結(jié)束。7月20日前,經(jīng)營權(quán)證發(fā)放到戶。9月底,根據(jù)省、市、縣檢查驗收的有關(guān)精神,我們積極組織自查自糾、自我完善,保證農(nóng)村政策不折不扣落實,保護(hù)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益不受損害。具體工作中,我們主要做到“三個明確”,確?!叭齻€到位”。即:明確目標(biāo),組織宣傳到位;明確任務(wù),政策落實到位;明確責(zé)任,督辦檢查到位。10月份已順利通過省、市、縣三級驗收。
(三)扎實開展村級財務(wù)清理工作。
自九月份以來,我所抽調(diào)3個清理專班,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了村級財務(wù)清理。目前全鄉(xiāng)13個村清理全部結(jié)束并均查處整改到位。根據(jù)清理,全鄉(xiāng)各村在執(zhí)行財務(wù)制度等方面還存在著一些不規(guī)范的地方,主要表現(xiàn)在:一是財務(wù)管理混亂,會計職責(zé)履行不到位。主要反映在部分村會計形同虛設(shè),村主職干部親自經(jīng)手財務(wù),代行記帳;或者資金不從會計手中過,坐收坐支,“體外循環(huán)”,長期不報帳。二是村級收支監(jiān)控不嚴(yán),招待費過大、帳目重支、村借款利率高于同期銀行利率,容易形成漏洞,造成集體資產(chǎn)流失。三是村組干部(包括退休干部)工資、補助核定不合理,差距過大。四是會計資料保存不全。針對這些問題,清理小組已做了初步處理,并提出如下建議:一是盡快推行村級財務(wù)“雙代管”,建立完善的農(nóng)村財務(wù)管理制度,即村帳所管,使農(nóng)村財務(wù)管理有章可循。二是加大村級財務(wù)公開的力度和深度,積極推行民主理財,接受群眾監(jiān)督。三是增收節(jié)支,化解村級債務(wù)。為下一步“村帳所管”的順利開展奠定基礎(chǔ)。
(四)扎實開展農(nóng)村合作醫(yī)療基金征收管理工作。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是新形勢下黨中央、國務(wù)院為切實解決“三農(nóng)”問題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措,也是繼農(nóng)村稅費改革后的又一項重大惠民政策,它不僅有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,而且有利于提高農(nóng)民健康保障水平,減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān),解決因病致貧、因病返貧問題。財政部門作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金征收管理、財務(wù)監(jiān)管的職能部門,必須嚴(yán)格依照有關(guān)文件規(guī)定,不斷強(qiáng)化基金征收,加強(qiáng)監(jiān)督管理,切實做到??顚S?,提高資金使用效益,為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展服好務(wù)。為此,我們從以下幾個方面著手,扎實開展農(nóng)村合作醫(yī)療基金的征收管理工作:
1、加大宣傳力度。財政所在縣、鄉(xiāng)動員會后召開會議,迅速行動起來,落實會議精神,一是對干部進(jìn)行培訓(xùn),并將這次新型合作醫(yī)療制度的相關(guān)內(nèi)容匯集編寫出來,人手一冊,務(wù)求使每一位干部都能夠迅速熟悉政策,把握內(nèi)容,統(tǒng)一口徑,為到村進(jìn)行政策宣傳和下一步規(guī)范征收醫(yī)療基金奠定基礎(chǔ)。二是積極配合駐村行政干部以及村委會召開群眾大會,將這次的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義、指導(dǎo)思想、管理體制、參加方式、籌資標(biāo)準(zhǔn)、就醫(yī)選擇、享受標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容以及與過去舊的合作醫(yī)療制度的區(qū)別、尤其是對農(nóng)民自己有什么好處等相關(guān)政策給農(nóng)民做好宣傳解釋工作,做到家喻戶曉,切實提高農(nóng)民自愿參加合作醫(yī)療和自覺繳納醫(yī)療基金的積極性。三是迅速將縣里統(tǒng)一編印的“致全縣農(nóng)民朋友的公開信”發(fā)到農(nóng)民手中,讓政策深入千家萬戶。
2、規(guī)范征收方式。一是我們積極抽調(diào)人員配合鄉(xiāng)、村干部組成專班,迅速開展各村的調(diào)查摸底,據(jù)實測算、核定征收數(shù)額,入戶辦理征收手續(xù),力求做到“村不漏戶、戶不漏人”。二是在醫(yī)療基金的征收過程中,我們借鑒過去征收農(nóng)業(yè)稅的成功經(jīng)驗,采取以“三定一集中”為主、部分特殊情況上門征收為輔的征收方式,同時在財政所設(shè)立征收窗口,方便農(nóng)民繳納基金;三是統(tǒng)一票據(jù)。加強(qiáng)了票據(jù)管理和征收資金的管理,防止票據(jù)流失、濫用,確保票款無損毀和票據(jù)安全。財政干部征收資金及時足額上繳財政所專戶保存,杜絕了資金挪用、截留;四是提高服務(wù)質(zhì)量,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,做好上門征收和規(guī)范服務(wù)工作。在征收時,尊重農(nóng)民意愿,文明征收,方法靈活,切實提高了農(nóng)民的參合率和基金的征繳率。
14人,94140元,并與當(dāng)日全部上解縣局。三是配合鄉(xiāng)合管站做好了全鄉(xiāng)各農(nóng)戶的票款、表的核對工作,為下一步填卡打好了基礎(chǔ)。四是嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)會計制度,完善基金的財務(wù)管理制度,做到以制度管事、制度管人的理念,切實加強(qiáng)基金的財務(wù)管理和會計核算工作。
三、切實推行四項改革,全面加強(qiáng)財政監(jiān)管。
1、在鞏固農(nóng)村稅收、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)財政管理制度改革。一是按照縣局推行部門預(yù)算的要求,逐步推進(jìn)了全鄉(xiāng)部門預(yù)算,加大了項目支出控管力度,硬化了預(yù)算約束,嚴(yán)格了預(yù)算監(jiān)督。二是繼續(xù)推進(jìn)國庫集中收付改革,鞏固工資統(tǒng)發(fā)成果,繼續(xù)實行人事核編,政府定人,財政核資,銀行代發(fā)的統(tǒng)發(fā)體系,保證每月15日前工資直達(dá)個人帳戶,專項資金直達(dá)供應(yīng)商。三是積極運籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購改革。積極創(chuàng)造條件逐步將建設(shè)工程、防汛物資、中小學(xué)教材等納入采購范圍,為下一步全面推行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府采購奠定基礎(chǔ)。四是繼續(xù)深化收支兩條線改革。認(rèn)真清理行政收費項目,結(jié)合非稅收入收繳管理制度改革,將行政事業(yè)性收費、政府性基金、罰沒收入等納入部門預(yù)算管理,確保非稅收入及時足額繳入財政專戶。
2、認(rèn)真清理財政供養(yǎng)人員,嚴(yán)格控制供養(yǎng)系數(shù)。根據(jù)縣局統(tǒng)一安排,我們于今年3月份組織全體財政干部開展對全鄉(xiāng)財政供養(yǎng)人員和自收自支單位人員、農(nóng)村中小學(xué)生人數(shù)進(jìn)行一次了全面清理,我鄉(xiāng)現(xiàn)有行政事業(yè)單位14個,本級預(yù)算5個(鄉(xiāng)政府、財政所、農(nóng)服中心、文化站、畜牧站),上劃單位4個(教育、衛(wèi)生、林業(yè)、廣電公司),縣級二級單位3個(公安派出所、司法所、計生站),自收自支單位2個(土管所、集鎮(zhèn)辦)?,F(xiàn)有人員339人。其中:在職、在崗227人,離休3人,退休69人,遺屬23人,內(nèi)退3人,病休3人,其他11人(借調(diào)縣有關(guān)單位)。掌握了第一手資料,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革和財政管理提供了科學(xué)依據(jù)。
3、加強(qiáng)財政監(jiān)管力度,提高財政資金使用效率。進(jìn)一步增強(qiáng)法治觀念,強(qiáng)化監(jiān)督手段,完善監(jiān)督機(jī)制,健全監(jiān)督體系,切實把依法行政、依法理財落到實處。一是嚴(yán)格票據(jù)管理。通過票據(jù)管住收入。二是進(jìn)一步加強(qiáng)會計基礎(chǔ)管理,大力整頓規(guī)范會計秩序,繼續(xù)鞏固和完善鄉(xiāng)財務(wù)核算中心,本機(jī)關(guān)內(nèi)部的預(yù)算、農(nóng)財、經(jīng)費、亞行貸款、基地等財務(wù),建立健全亞行貸款項目的制度和帳表。規(guī)范村級財務(wù)管理,完善村級財務(wù)運作程序,加強(qiáng)村級財務(wù)審計監(jiān)管。三是加強(qiáng)財政資金監(jiān)督管理,鞏固和深化專款報帳核銷制。注重完善財政監(jiān)督方式和手段,確保財政資金的安全、高效使用。四是加強(qiáng)清欠回收。盡力完成周轉(zhuǎn)金、亞行貸款、世行貸款等資金的回收工作。
4、認(rèn)真搞好機(jī)構(gòu)改革。按照省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革的精神,在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們積極行動,服從大局,配合鄉(xiāng)黨委搞好了機(jī)構(gòu)合并和財政人員改革工作,使合并后的新單位全體人員迅速進(jìn)入了角色。同時細(xì)心妥善安置了分流人員,并努力做好他們的思想梳導(dǎo)工作,切實為上級領(lǐng)導(dǎo)排憂解難。
四、緊緊圍繞四大目標(biāo),全面提升創(chuàng)建水平。
(一)努力實現(xiàn)文明創(chuàng)建目標(biāo)。我們今年的創(chuàng)建目標(biāo)是鞏固“市級文明單位”,爭創(chuàng)“市級最佳文明單位”。一年來,我們的“文明單位”創(chuàng)建工作嚴(yán)格按照市、縣及主管部門精神文明建設(shè)的總體安排和要求,緊緊圍繞財政改革和發(fā)展實際,始終堅持“兩手抓,兩手硬”的方針,有效開展“實踐三個代表,建設(shè)文明單位,樹新風(fēng)講奉獻(xiàn),爭做文明職工”的創(chuàng)建活動,把“三個文明”建設(shè)作為總攬全局工作、推動機(jī)關(guān)建設(shè)、樹立財政形象、加快自身發(fā)展的重點納入議事日程,做到思想上重視、措施上扎實、工作上落實;始終堅持以人為本,強(qiáng)化思想教育,狠抓行風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范管理,注重人才培育,切實提高干部素質(zhì),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),著力鍛造理想信念堅定、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、工作作風(fēng)頑強(qiáng)的職工隊伍,營造團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的工作氛圍,塑造忠于職守、無私奉獻(xiàn)、文明服務(wù)的行業(yè)形象,取得了良好的效果。
(二)努力實現(xiàn)省級衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建目標(biāo)。xx年我所被授予“市級衛(wèi)生先進(jìn)單位”,我們深受鼓舞。今年,我們將再接再厲,爭創(chuàng)“省級衛(wèi)生先進(jìn)單位”。一年來,我們嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》的要求,廣泛動員干部職工,大力開展愛國衛(wèi)生運動。以創(chuàng)建“市級最佳文明單位“和“省級衛(wèi)生先進(jìn)單位”為主線,完善基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施配套建設(shè),狠抓衛(wèi)生規(guī)范管理,積極開展環(huán)境整治、清潔活動,帶動環(huán)境衛(wèi)生面貌改善,取得了兩個文明建設(shè)的雙豐收。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以所長為組長,相關(guān)人員為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確由專人負(fù)責(zé)綜治及安全衛(wèi)生工作,建立了“一把手兩手抓,內(nèi)勤人員具體抓,全體成員總配合”的組織工作網(wǎng)絡(luò)。二是創(chuàng)建措施落實到位。全面建立了目標(biāo)考核責(zé)任制,制定了《衛(wèi)生管理制度》,將衛(wèi)生創(chuàng)建工作目標(biāo)量化到工作責(zé)任書,簽定到人,年終考核兌現(xiàn),并將考核情況作為責(zé)任人評先表彰的重要依據(jù)。實行“一票否決”。激勵大家做文明人,講文明話;愛護(hù)公共衛(wèi)生,維護(hù)公共環(huán)境;從自身做起,從小事做起;勿以善小而不為,勿以惡小而為之。以文明的舉止,良好的作風(fēng)樹立單位新形象。三是加強(qiáng)了疾病預(yù)防工作,定期進(jìn)行垃圾清運和“四害”清除,做到不留死角,不留隱患。組織全體干部進(jìn)行體檢,以潔凈的環(huán)境保障干部職工的身心健康。四是抓科普培訓(xùn)。為了提高干部職工的健康水平和生活質(zhì)量,我們開展了“講文明、講衛(wèi)生、改陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動,今年以來,自行組織編寫了四期健康知識講座,通過有針對性地宣傳衛(wèi)生防病知識,使大家對不良衛(wèi)生習(xí)慣和生活陋習(xí)的危害有了更深刻的認(rèn)識和警醒,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部職工的衛(wèi)生意識和自我保護(hù)能力,以及愛護(hù)衛(wèi)生和保護(hù)環(huán)境的自覺性和主動性。
(三)努力實現(xiàn)綜治、平安單位創(chuàng)建目標(biāo)。一年來,我所的綜合治理工作以“平安單位”創(chuàng)建為主線,堅持“以防為主,防治結(jié)合”的方針,把社會治安綜合治理工作納入單位內(nèi)部管理的重要內(nèi)容,通過進(jìn)一步完善制度,落實措施,強(qiáng)化監(jiān)督,使我所綜治工作取得了一定的成效。一是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。將綜治各項指標(biāo)細(xì)化量化,層層分解落實到人,實行百分制考核,年終考核兌現(xiàn)。把綜合治理工作作為個人年終評先彰優(yōu)的主要指標(biāo),凡綜合治理不達(dá)標(biāo)的一律實行一票否決。二是在規(guī)范完善原有的各項財務(wù)制度,內(nèi)部管理制度的基礎(chǔ)上,制定了《安全內(nèi)保制度》等制度,并將各項制度裝裱上墻,對照執(zhí)行。三是按照國資部門清產(chǎn)核資的要求,組織人員對單位的房產(chǎn)、設(shè)施、設(shè)備及辦公用具等全部資產(chǎn)進(jìn)行了全面徹底的清理,按照“一物兩卡”的要求,逐項登記,建立固定資產(chǎn)臺帳,并落實了資產(chǎn)使用管理責(zé)任人,有效地防止了國有資產(chǎn)的損壞和流失。四是加大安全保衛(wèi)工作力度。在所有節(jié)假日期間,專門安排干部職工值班,并簽訂安全防范責(zé)任書,切實加強(qiáng)治安防范工作。五是建立治安聯(lián)防制度,積極配合政府、公安等部門搞好了區(qū)域內(nèi)的安全巡管工作。
(四)努力實現(xiàn)計劃生育創(chuàng)建目標(biāo)。一直以來,我們把計劃生育工作擺在重要位置來抓。由所長牽頭,明確一名干部具體抓,并聯(lián)系十王寺村的計劃生育工作,為了做到情況清,底子明,我們對每個幼齡婦女實行建檔立卡,定期組織幼齡婦女參加檢查,既保證了優(yōu)生優(yōu)育,又杜絕了計劃外生育。同時,我們還對單位女同志,實行定期體檢,確保婦女的身心健康。計劃生育管理工作也連年受到好評與表彰。
總之,一年來,我們在鄉(xiāng)黨委、政府和上級財政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下,較好地完成了各項工作任務(wù)。但從總體上看,與上級的要求還存在一定差距:一是財政收入進(jìn)度不夠均衡;二是各種配套改革有待進(jìn)一步完善;三是支大于收的矛盾依然十分突出。因此,在今后的工作中,我們必須要認(rèn)清形勢,克難戰(zhàn)困,奮力拼搏,確保完成全年各項財政工作任務(wù)。
財政所年度工作報告篇十八
今年以來,__縣財政局辦公室在局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,總結(jié)局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理工作,主要有一下三大亮點:
一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__大、三中、__全會活動開展的有聲色。全局干部職工按照各項活動《方案》要求,以自辦的“財政大講堂”、“人人講一課”為載體,采取集中與自學(xué)相結(jié)合的辦法,抓學(xué)習(xí)保提高,抓純潔促工作,干部職工學(xué)習(xí)心得、體會、自查表、活動文件等裝訂成冊。局機(jī)關(guān)黨支部由原來的四個大支部改選為六個小支部,克服了活動難統(tǒng)一、活動與業(yè)務(wù)脫節(jié)的矛盾,得到縣委政府和市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
二是機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得明顯效果。根據(jù)縣委政府統(tǒng)一安排,按照年初確定全年財政工作目標(biāo)任務(wù),我局的早準(zhǔn)備、早協(xié)調(diào)、早研究、早分解,確定了全年機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核兩個綜合考核文件,每周工作計劃提前安排,每周工作有督查,每季度工作有總結(jié),做到了每項工作有計劃、有布置、有督查、有落實、有反饋,有力地全面促進(jìn)了我局各項工作的順利開展,今年以來,局機(jī)關(guān)效能、綜治取得顯著成績,今年共解決人民群眾來人訪20多人、信訪12件,為全縣維穩(wěn)工作做出了積極貢獻(xiàn)。
第一個是配合重點清理了局機(jī)關(guān)各股室及局屬各單位的賬戶,實行賬戶統(tǒng)一管理,收支雙重監(jiān)管等工作。
第二個是對照崗位職責(zé),通過三上三下,認(rèn)真排查風(fēng)險點,采取防控措施,建立防控機(jī)制。全縣財政系統(tǒng)共查找遺漏風(fēng)險點72個,其中高級風(fēng)險16個、中級風(fēng)險39個、低級風(fēng)險17個,根據(jù)排查出的風(fēng)險點,制定風(fēng)險防范措施72條,制匾上墻,修改并建立內(nèi)部管理制度52條。
存在的問題:
一是工學(xué)矛盾亟待解決。
二是干部思想老化,進(jìn)取心不強(qiáng)。
三是學(xué)習(xí)不夠,還有待于加強(qiáng)。
財政所年度工作報告篇十九
各位代表、同志們:
我受縣人民政府委托,現(xiàn)報告年全縣財政收支預(yù)算執(zhí)行情況和年財政預(yù)算(草案),請予審議,并請各位政協(xié)委員和參會同志提出意見。
一、年全縣財政收支預(yù)算執(zhí)行情況
年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,在上級財政部門的支持幫助下,全縣各級各部門以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),落實科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變理財思路,加強(qiáng)財政管理,努力增收節(jié)支,依法組織收入,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),深化財政改革,求真務(wù)實,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,在國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,財政收入持續(xù)快速增長,財政支出保證了干部職工工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)和各項重點支出需要,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
年全縣財政總收入完成萬元,為預(yù)算萬元的96.85%,同比增長15.90%,增收萬元。分部門完成情況:國稅萬元,為預(yù)算萬元的96.64%,同比增長9.98%,增收萬元;地稅萬元,為預(yù)算萬元的93.67%,同比增長31.95%,增收萬元;財政萬元,為預(yù)算萬元的124.54%,同比增長6.44%,增收萬元。全年財政總收入完成萬元,比年的萬元增收萬元,增長144.52%。
地方財政收入完成萬元,為預(yù)算萬元的96.56%,同比增長19.26%,增收萬元。地方財政收入全年完成萬元,比年的萬元增收萬元,增長81.60%,扣除免征農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅萬元因素后,比年增收萬元,增長103.86%。
煤炭稅費完成萬元,為全年計劃萬元的89.80%,同比增長11.60%,增收萬元。
全縣財政總支出完成萬元,為預(yù)算萬元的91.93%,同比增長27.49%。
年地方財政收入分項完成情況:
契稅、耕地占用稅完成萬元,為預(yù)算的101%,與上年持平;
罰沒和行政性收費收入完成萬元,為預(yù)算的114.54%,與上年持平;
專項收入完成萬元,為預(yù)算的89.55%,同比增長9.78%,增收萬元;
其它收入完成萬元,為預(yù)算的155%。
年1—10月支出分項完成情況:
林業(yè)部門事業(yè)費支出完成萬元,為預(yù)算125.78%,同比增長8.52%;
水利、氣象部門事業(yè)費支出完成萬元,為預(yù)算126.37%,同比增長12.95%;
工交部門事業(yè)費支出完成萬元,為預(yù)算83.05%,同比下降1.01%;
文體廣播事業(yè)費支出完成萬元,為預(yù)算的98.94%,同比增長37.61%;
教育支出完成萬元,為預(yù)算的85.21%,同比增長20.44%;
科學(xué)事業(yè)費支出完成萬元,為預(yù)算的78.95%,與上年持平;
醫(yī)療衛(wèi)生支出完成萬元,為預(yù)算的74.76%,同比增長22.45%;
其它部門事業(yè)費支出完成萬元,為預(yù)算的101.22%,同比增長56.6%;
撫恤和社會福利救濟(jì)費支出完成萬元,為預(yù)算的194.92%,同比增長75.9%;
行政管理費支出完成萬元,為預(yù)算的102.17%,同比增長59.21%;
公、檢、法、司支出完成萬元,為預(yù)算的84.3%,同比增長0.48%;
城市維護(hù)費支出完成萬元,為預(yù)算的72.19%,同比增長18.47%;
政策性補貼支出完成萬元,為預(yù)算的120.25%,同比增長146.75%;
專項支出完成萬元,為預(yù)算的75.39%,同比增長105.83%;
其它支出完成萬元,為預(yù)算的72.34%,同比增長13.18%。
主要工作情況:
(一)圍繞“三化一強(qiáng)”建設(shè),積極培植壯大財源。一是采取切實有效措施,保證電煤供應(yīng),支持發(fā)電廠正常運行。搞好電廠核準(zhǔn)前期工作。支持河、河小水電開發(fā)。加快煤炭開發(fā)和煤礦資源整合。支持酒、等白酒企業(yè)和建材企業(yè)發(fā)展。加快工業(yè)化進(jìn)程,支柱財源不斷壯大,電力、煤炭、白酒三大產(chǎn)業(yè)上繳稅收占全縣財政總收入的%以上;二是加快開發(fā)、舊城改造等城鎮(zhèn)建設(shè),增強(qiáng)城市經(jīng)營理念,提升城市化水平,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。投資環(huán)境不斷改善,非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,形成新的財源;三是支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)、種植特色產(chǎn)業(yè),支持以“四在農(nóng)家”為載體的社會主義新農(nóng)村建設(shè),基礎(chǔ)財源進(jìn)一步鞏固;四是支持紅色生態(tài)旅游發(fā)展,初步形成了、、、、等旅游景區(qū)景點,培植后繼財源;五是切實加強(qiáng)財源建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實縣委、縣政府制定印發(fā)的《關(guān)于加快工業(yè)化進(jìn)程的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財源建設(shè)工作的意見》、《縣財源建設(shè)激勵機(jī)制》、《縣財源建設(shè)專項資金管理辦法》、《—年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制》等財源建設(shè)配套文件。積極推進(jìn)建強(qiáng)縣、建強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),不斷做大經(jīng)濟(jì)總量和財政“蛋糕”。
(二)堅持依法征稅,促進(jìn)收入任務(wù)完成。一是加強(qiáng)工商稅收征管,加大對煤炭、房地產(chǎn)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)偷、漏、欠稅的檢查清收力度,做到應(yīng)收盡收;二是進(jìn)一步加強(qiáng)非產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方工商稅委托財政所代征工作,取得較好效果;三是財政、建設(shè)、國土等單位協(xié)調(diào)配合,切實搞好契稅、耕地占用稅的征收,城鎮(zhèn)契稅大幅度增長;四是強(qiáng)化煤炭稅費征收措施,加大征收力度,煤炭稅費任務(wù)完成較好;五是財政稅收實現(xiàn)了均衡入庫,財政收入質(zhì)量提高。
(三)集中財力辦大事,調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)各項社會事業(yè)健康發(fā)展。一是堅持以人為本,保證工資發(fā)放,在年以來逐步增加職工三費、醫(yī)保、住房等補貼、發(fā)放職工崗位補貼的基礎(chǔ)上,籌集資金從年1月起增發(fā)職工崗位補貼,年職工人均月工資及補貼收入比年增加多元。增加并及時撥付下崗職工基本生活費、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、城鎮(zhèn)居民最低生活保障、就業(yè)和再就業(yè)、優(yōu)撫和社會福利等社會保障資金,幫助弱勢群體解決生活困難;二是加大扶貧及其他支農(nóng)資金的投入,支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè);三是支持教育“兩基”、寄宿制工程和文化、體育、衛(wèi)生、政法等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)社會事業(yè)健康發(fā)展。四是財政擔(dān)保貸款、爭取國債和安排財政資金,支持公路、通鄉(xiāng)油路、通村公路、公路、城鎮(zhèn)、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全縣交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了較大改善。
(四)財政改革不斷深化。一是縣直預(yù)算單位全面實行財政國庫集中支付制度改革;二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府采購法》,政府采購進(jìn)一步擴(kuò)大和規(guī)范,實行了采管分離,降低了政府采購成本;三是縣直預(yù)算單位部門預(yù)算全面推行,嚴(yán)格實行“單位申報、財政審核、政府審定、人大批準(zhǔn)、單位執(zhí)行”的操作程序;四是嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入“收支兩條線”管理,啟動了政府非稅收入改革;五是政府收支分類改革有序推進(jìn);六是進(jìn)一步深化農(nóng)村稅費改革,進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,及時足額兌現(xiàn)種糧補貼、良種補貼、農(nóng)機(jī)綜合補貼等三項補貼,以減負(fù)促增收,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān);七是積極探索財政投資評審改革,提高財政資金效益。
(五)積極推進(jìn)依法理財,加強(qiáng)財政檢查監(jiān)督,提高財政資金使用效益。一是加強(qiáng)財政專項資金管理。嚴(yán)格專項資金項目審批制度,按照項目進(jìn)度及時安排和撥付專項資金。認(rèn)真落實專項資金縣級報賬制度,嚴(yán)把資金核撥、會計核算和監(jiān)督檢查關(guān)。強(qiáng)化專項資金的監(jiān)督和檢查力度,確保專項資金安全有效使用;二是認(rèn)真開展會計基礎(chǔ)規(guī)范和會計信息質(zhì)量檢查,加強(qiáng)會計基礎(chǔ)管理,提高會計信息質(zhì)量;三是進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)債務(wù)管理,落實償債機(jī)制;四是切實加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和企業(yè)財務(wù)工作,搞好改制企業(yè)資產(chǎn)清理,盤活存量資產(chǎn),防止國有資產(chǎn)流失;五是規(guī)范財政資金審批,加強(qiáng)資金調(diào)度,合理有效使用財政資金。
年以來,財政工作取得了可喜的成績,但工作中也存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:新開工的支柱財源項目少,將影響財政收入持續(xù)快速增長;地方財政收入總量小,人均財力低;財政支出增長較快,財政收支矛盾仍然較為突出;教育“兩基”和寄宿制工程、公路、體育、市政、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣級政府負(fù)債增加,政府償債壓力大;財政資金監(jiān)督管理使用有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些困難和問題,必須引起高度重視,采取有效措施,逐步加以解決。
二、年全縣財政預(yù)算草案
根據(jù)年全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃安排意見,年全縣財政總收入預(yù)算安排萬元,比年年初預(yù)算萬元增加萬元,增長14.98%,比年完成萬元增加萬元,增長13.23%,其中:地方財政收入安排萬元,比年初預(yù)算萬元增加1萬元,增長14.92%,比年預(yù)計完成萬元增加萬元,增長13.5%。分部門任務(wù)是:國稅萬元,比年年初預(yù)算萬元增長14.58%,地稅萬元,比年年初預(yù)算萬元增長16.70%,財政1萬元,比年年初預(yù)算萬元增長8%。根據(jù)收入預(yù)算和現(xiàn)行財政體制測算,年全縣總財力萬元,安排財政支出萬元,收支相抵后,當(dāng)年財政收支平衡。
(一)地方財政收入主要項目預(yù)算安排情況
1、工商稅收萬元,比上年年初預(yù)算增長16.06%,增加萬元。
2、耕地占用稅、契稅萬元,比上年年初預(yù)算增長25%,增加萬元。
3、罰沒和行政性收費收入萬元,比上年年初預(yù)算增長8.11%,增加萬元。
4、專項收入萬元,比上年年初預(yù)算增長6.74%,增加萬元。
5、其他收入萬元,與上年年初預(yù)算增長50%,增加萬元。
(二)支出預(yù)算分項目安排情況
1、企業(yè)挖革改與科技三項支出萬元(不含上級專項支出,下同),比上年預(yù)算增長16%。
2、農(nóng)業(yè)部門事業(yè)費萬元,比上年預(yù)算增長9%。
3、林業(yè)部門事業(yè)費萬元,比上年預(yù)算增長8%。
4、水利、氣象部門事業(yè)費萬元,比上年預(yù)算增長6%。
5、工交部門事業(yè)費萬元,比上年預(yù)算增長14%。
6、文體廣播電視事業(yè)費萬元,比上年預(yù)算增長13%。
7、教育事業(yè)費萬元,比上年預(yù)算增長9%。
8、科學(xué)事業(yè)費萬元,比上年下降18%。
9、衛(wèi)生事業(yè)費萬元,比上年預(yù)算增長11%。
10、稅務(wù)、統(tǒng)計、審計、財政部門事業(yè)費萬元,比上年下降25%。
11、撫恤和社會福利救濟(jì)費萬元,比上年預(yù)算增長41%。
12、社會保障支出萬元,與上年持平。
13、行政管理費萬元,比上年預(yù)算增長8%。
14、公、檢、法、司支出萬元,比上年預(yù)算增長8%。
15、城市維護(hù)費萬元,與上年持平。
16、政策性補貼支出萬元,與上年持平。
17、專項支出9萬元,比上年預(yù)算增長7%。
18、其它支出萬元,與上年不可比(主要是辦案費返還、歸還世行貸款、鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅改轉(zhuǎn)移支付、公務(wù)員醫(yī)療補貼和晉級工資預(yù)留等支出)。
19、總預(yù)備費萬元,與上年持平。
20、專項上解支出萬元,比上年預(yù)算增長17%。
年,地方財政收入安排萬元,加上稅收返還萬元,民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付萬元,以獎代補萬元,工資轉(zhuǎn)移支付萬元,稅改轉(zhuǎn)移支付萬元,村干補助萬元,三費和菜籃子補助萬元,農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅轉(zhuǎn)移支付補助萬元,緩解縣鄉(xiāng)財政困難轉(zhuǎn)移支付補助萬元,所得稅返還萬元,其他補助萬元,全縣可用財力(不含上級專項補助)共計萬元,全縣財政預(yù)算支出安排萬元,收支相抵,當(dāng)年財政收支持平。
三、年財政工作主要任務(wù)
年是我縣全面實施“xxx”規(guī)劃,加快大發(fā)展、實現(xiàn)大跨越的關(guān)鍵年,財政工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。年財政工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆六中全會和縣第十一次黨代會精神,樹立科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)貫徹執(zhí)行好中央穩(wěn)健財政政策。圍繞構(gòu)建和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重點任務(wù),堅持發(fā)展第一要務(wù),積極支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快財源建設(shè)步伐,努力做大財政“蛋糕”。依法加強(qiáng)征管,確保收入完成。繼續(xù)推進(jìn)各項財政改革,建立公共財政體制。完善政府債務(wù)償債機(jī)制,防范財政風(fēng)險。調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)財政監(jiān)督管理,加大重點支出保障力度,提高財政資金使用效益,促進(jìn)全縣物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)繼續(xù)抓好財源建設(shè)工作。把“生財、聚財”放在財政工作首位,將財源建設(shè)工作作為保穩(wěn)定、促發(fā)展的大事來抓。繼續(xù)鞏固壯大煤炭、電力、白酒、建材產(chǎn)業(yè),支持電廠開工建設(shè),不斷鞏固壯大支柱財源。大力發(fā)展紅色旅游、綠色生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游。堅持“誰培植、誰投資、誰引進(jìn)、誰受益”的原則,充分調(diào)動各級各部門抓財源建設(shè)的積極性、主動性。改善投融資環(huán)境,加大招商引資力度和固定資產(chǎn)投資力度,努力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步增強(qiáng)城市經(jīng)營理念,加快城市經(jīng)濟(jì)建設(shè),積極支持個體經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力培植后續(xù)財源,為我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。采取有力措施,加快建強(qiáng)縣、建強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),不斷增強(qiáng)縣鄉(xiāng)財政實力。
(二)依法加強(qiáng)收入征管,保證財政收入穩(wěn)定增長。各級政府及財稅部門要充分認(rèn)識組織收入對平衡政府預(yù)算、支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要經(jīng)濟(jì)政治意義,堅決貫徹“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針,始終抓緊組織收入不放松,確保任務(wù)完成。一是堅決維護(hù)稅法的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。堅決制止擅自出臺稅收優(yōu)惠政策和變相優(yōu)惠政策的行為;二是嚴(yán)厲打擊偷稅、騙稅等各種涉稅違法犯罪行為,做到依法征稅,應(yīng)收盡收,不收過頭稅;三是進(jìn)一步規(guī)范非稅收入管理,特別是要加強(qiáng)土地有償使用收入等非稅收入的征收,繼續(xù)治理各種亂收費;四是進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所代征工商稅范圍,強(qiáng)化建筑安裝、交通運輸、房地產(chǎn)、煤炭等稅收的征管措施;五是繼續(xù)做好發(fā)電廠企業(yè)所得稅和基地“增消”兩稅在交納工作,促進(jìn)我縣財政稅收持續(xù)增長。
(三)加強(qiáng)支出管理,強(qiáng)化財政監(jiān)督,提高財政資金使用效益。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)人大審議批準(zhǔn)的年度財政預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算約束,增強(qiáng)預(yù)算嚴(yán)肅性。繼續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),按照保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點的原則,合理安排支出。在保證干部職工工資、津貼發(fā)放、機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的同時,要繼續(xù)堅持集中財力辦大事,將有限的財力用于關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和社會穩(wěn)定的重點項目。支持交通、教育、衛(wèi)生、體育、市政、旅游和以“四在農(nóng)家”為載體的社會主義新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)全縣各項社會事業(yè)健康發(fā)展。強(qiáng)化財政監(jiān)督管理職能,加強(qiáng)對各種財政專項資金、非稅收入事前、事中、事后全過程監(jiān)督,確保財政資金的安全使用。進(jìn)一步規(guī)范財政資金撥付審批程序,保證財政資金使用更加規(guī)范、合理、有效。開展稅收、行政事業(yè)性收費、政府基金和罰沒收入收繳情況檢查,加強(qiáng)對轉(zhuǎn)移支付資金、國債、政府性基金的監(jiān)督。開展《會計法》執(zhí)行情況會計信息質(zhì)量檢查,強(qiáng)化會計基礎(chǔ)工作,抓好財會人員繼續(xù)教育,增強(qiáng)財會人員素質(zhì),提高財政財務(wù)管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,做大資產(chǎn)總量,增加資產(chǎn)收益,防止國有資產(chǎn)流失,從源頭上治理腐敗。
進(jìn)一步加強(qiáng)政府債務(wù)管理,建立監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制,密切監(jiān)控政府債務(wù),積極化解債務(wù)風(fēng)險。理順償債機(jī)制,按照理清舊債、核實主體、綜合治理、逐步化解的辦法,通過加大清欠力度,安排償債資金,積極盤活資產(chǎn),努力培植財源等途徑,努力減輕縣鄉(xiāng)債務(wù)壓力。
(四)深化財政改革,推進(jìn)依法行政。健全和完善財政國庫集中收付制度,進(jìn)一步規(guī)范財政直接支付和授權(quán)支付,加強(qiáng)財政代理會計工作。年全面推行政府收支分類預(yù)算編制體系改革,深化非稅收入、部門預(yù)算編制改革。積極推進(jìn)“金財工程”建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍,增強(qiáng)政府采購?fù)该鞫?,?jié)約政府采購成本,加強(qiáng)政府采購活動的監(jiān)督,治理政府采購中的商業(yè)賄賂。推行財政投資評審、績效評價改革,逐步建立預(yù)算績效評價體系,強(qiáng)化對財政活動全過程的監(jiān)督。深化農(nóng)村稅費改革,推行“鄉(xiāng)財縣管”,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),促進(jìn)農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
各位代表:年財政工作任務(wù)十分艱巨,我們要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅持以人為本,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財政工作全局,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,堅定信心,克服困難,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)協(xié)作,奮力拼搏,努力完成本次人代會確定的各項財政工作任務(wù),為加快我縣大發(fā)展、實現(xiàn)新跨越,構(gòu)建和諧作出更大的貢獻(xiàn)。
財政所年度工作報告篇二十
同志們:
20xx年是實施“xxx”規(guī)劃的起步之年,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢,既賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政更多的責(zé)任和義務(wù),也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展提供了難得的機(jī)遇和廣闊的舞臺??梢哉f,當(dāng)前是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實現(xiàn)職能從征收管理型到服務(wù)管理型的全面轉(zhuǎn)變,是實現(xiàn)歷史性跨越的關(guān)鍵時期。根據(jù)會議的安排,受黨委委托,我就今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作講三點意見,并請鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和相關(guān)股室在安排今年工作時,按要求予以落實。
一、準(zhǔn)確定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的要求,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的職能要圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生,加強(qiáng)社會管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展來定位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能的準(zhǔn)確定位,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所今后發(fā)展的方向,也是縣局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所及其崗位、人員進(jìn)行績效考核的依據(jù)和重點。當(dāng)前和今后一個時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的主要職能職責(zé)是:
(一)預(yù)算編制管理職能。負(fù)責(zé)管理好本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支,編制和執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算管理,統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外資金,切實保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和社會管理等基本運轉(zhuǎn)的支出需要。
(二)公共財政服務(wù)職能。實施公共財政政策,提供農(nóng)
村范圍內(nèi)相應(yīng)的公共產(chǎn)品與服務(wù)。落實各項惠農(nóng)惠民政策,維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)部綜合協(xié)調(diào)職能,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展。
(三)組織協(xié)調(diào)收入職能。根據(jù)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,通過積極培育經(jīng)濟(jì)增長點,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)。協(xié)調(diào)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算內(nèi)外收入,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”等規(guī)定,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入管理行為。
(四)財政資金監(jiān)督管理職能。監(jiān)管各類財政性資金,督促各項支農(nóng)資金、惠農(nóng)補貼資金的落實到位,確保資金合理有效使用。
(五)財務(wù)監(jiān)督管理職能。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本支出管理體系,監(jiān)督管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各行政事業(yè)單位財務(wù)收支活動。實施債權(quán)債務(wù)監(jiān)督管理。對村級財務(wù)行使一定的監(jiān)管職責(zé)。
(六)國有資產(chǎn)管理職能。管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位國有資產(chǎn),參與建設(shè)項目招投標(biāo),辦理政府集中采購事項。
二、積極拓展鄉(xiāng)村財政財務(wù)管理的廣度與深度
根據(jù)我縣鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用改革幾年來發(fā)現(xiàn)的一些問題和情況,圍繞新時期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能,今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作將從以下幾個方面規(guī)范和完善:
等符合條件的行政事業(yè)站所納入鄉(xiāng)財縣管管理范圍。以確保鄉(xiāng)財縣管工作的全面實施。
(二)完善預(yù)算管理。為了全面規(guī)范、合理平衡,便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對各部門管理調(diào)配,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有部門的預(yù)算編制、執(zhí)行。
報賬人員報來的原始憑證進(jìn)行整理、分類和審核,堅決拒收不符合報賬規(guī)定的原始憑證,堅決杜絕白條抵庫現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在本月內(nèi)搞好今年2月以前的財務(wù)會審和報賬工作。財政所務(wù)必在2月底以前盤點庫存現(xiàn)金,對庫存現(xiàn)金實行限額鎖定管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府現(xiàn)金余額超過0元的,鄉(xiāng)屬部門現(xiàn)金余額超過5000元,不再辦理借支業(yè)務(wù),現(xiàn)金數(shù)目只能減少不許增加。今年鄉(xiāng)財局要借助信息技術(shù)手段實時掌控各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)金使用情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)出納必須及時按實際在現(xiàn)金管理系統(tǒng)登記現(xiàn)金日記賬。對不按時按要求處理賬務(wù)的要依照財經(jīng)法規(guī)嚴(yán)肅處理。要嚴(yán)格按照鄉(xiāng)財縣管實施辦法的有關(guān)規(guī)定管理票據(jù),財政所負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入鄉(xiāng)財縣管的行政事業(yè)單位票據(jù)領(lǐng)取、繳銷工作,非稅局不得向納入鄉(xiāng)財縣管的站所發(fā)放票據(jù)。縣鄉(xiāng)財局要進(jìn)一步健全鄉(xiāng)財縣管制度,規(guī)范管理流程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位的核算中心。在管理前端,實行細(xì)化預(yù)算,實現(xiàn)綜合預(yù)算;在管理中部,把住預(yù)算指標(biāo)控制和具體財務(wù)核算兩個重要環(huán)節(jié),全面實施監(jiān)控,強(qiáng)化預(yù)算約束力;在管理末端,開展定期績效考評,及時整改和完善預(yù)算執(zhí)行。
施村賬鄉(xiāng)代管工作首先要將財政資金納入管理范圍,條件允許的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可將村級組織其他資金納入監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開設(shè)村級資金結(jié)算戶,將所有村級資金由總會計直接撥付到村級資金結(jié)算戶,各村通過合法的支出票據(jù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所報賬,項目資金的管理嚴(yán)格按照財政資金監(jiān)管的辦法實施。
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