改革三年行動方案心得體會(優(yōu)質(zhì)17篇)

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改革三年行動方案心得體會(優(yōu)質(zhì)17篇)
時間:2023-11-05 11:46:16     小編:雨中梧

心得體會可以是對一段經(jīng)歷的總結(jié),也可以是對某個主題的深入思考和展望。要寫一篇較為完美的心得體會,首先要明確寫作的目的和范圍。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀心得體會范文,希望對大家有所啟發(fā)。

改革三年行動方案心得體會篇一

20xx年是國企改革三年行動計劃的開局之年,在時間表、路線圖的倒逼下,各地國企改革正在提速換擋。通過改革提高企業(yè)效率,助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,是各地的共同目標(biāo)。

黨的十八大以來,國企改革不斷向縱深發(fā)展,前期出臺的“1+n”改革政策和各項改革試點探索,為改革提速換擋奠定了基礎(chǔ)。不過,當(dāng)改革駛?cè)搿吧钏畢^(qū)”,剩下的路只能摸索前行,應(yīng)該在一定范圍內(nèi)給予改革試錯空間,用容錯機制給改革者兜底、壯膽、打氣,保護(hù)其積極性和創(chuàng)造性,丟掉心理包袱。行動派多了,經(jīng)驗和教訓(xùn)才會更加明朗,改革之路也才會逐步清晰。

從實踐看,思想上畏難、怕出錯,是不少地方國企改革推進(jìn)力度與進(jìn)展情況不平衡的重要原因。之前的采訪中,聽到一位原大型央企負(fù)責(zé)人曾表示:“有爭議沒保護(hù),出問題要追責(zé);干得多毛病多,不干事最快活。”在這種環(huán)境下,一些不正常現(xiàn)象出現(xiàn)了——“干的不如看的,看的不如提意見的”。

實際上,各方已經(jīng)認(rèn)識到了建立容錯機制的必要性和重要性。2017年多部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深化混合所有制改革試點若干政策的意見》,就明確要建立免責(zé)容錯機制。地方上的探索則要更早。2013年,上海提出“建立鼓勵改革創(chuàng)新的容錯機制”;江蘇、江西、山東等地都有跟進(jìn)。

各地的實踐很有借鑒意義,但容錯機制需要更加完善,才能應(yīng)對改革中可能出現(xiàn)的新問題。首先,要明確“容”的底線,建立負(fù)面清單,明確容錯免責(zé)具體事項及情形,將“法無禁止皆可為”的思維引入到國企改革中。就目前來看,普遍認(rèn)為國企改革要符合有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟競爭力、有利于放大國有資本功能。這三個“有利于”仍需進(jìn)行細(xì)化和說明,并體現(xiàn)在相關(guān)規(guī)章制度甚至法律中。

其次,要明確“錯”由誰評判,探索建立專業(yè)評判制度和改革申訴機制及糾錯機制。一些地方對此進(jìn)行了探索,比如山東采取紀(jì)檢部門、組織部門和國資監(jiān)管機構(gòu)聯(lián)合發(fā)文等形式,明確相關(guān)程序。對有爭議的問題,也可以成立由法律、財務(wù)、審計等多方面專家組成的第三方評判團(tuán)隊來進(jìn)行評判。

再者,以典型案例、宣傳推廣等多種形式,營造試錯、容錯的氛圍。在一些地方國企改革的進(jìn)程中,曾出現(xiàn)過國有資產(chǎn)流失、損害職工利益的慘痛教訓(xùn),因此,各方對新一輪國企改革持謹(jǐn)慎態(tài)度。但面對剩下的“硬骨頭”,必須要讓敢為人先的改革者有行動的勇氣和信心。

“允許改革有失誤,但不允許不改革。”建立更加完善的容錯機制,打消改革者的顧慮,是國企改革在“深水區(qū)”提速的“護(hù)身符”。期待在容錯機制的護(hù)航下,國企改革能不斷突破固有障礙,釋放更多紅利,也期待改革涉及的利益群體在享受到改革紅利的同時,也能充分認(rèn)識到容錯機制的善意和正能量。

改革三年行動方案心得體會篇二

第一段:引言(大約200字)

三年改革方案是一個國家或組織在特定時間內(nèi)制定并實施的一系列政策和舉措,旨在推動國家或組織的發(fā)展和進(jìn)步。通過對三年改革方案的學(xué)習(xí)和實踐,我深刻認(rèn)識到改革的重要性和復(fù)雜性。在此論文中,我將分享我對三年改革方案的心得體會,并討論改革對個人和社會的影響。

第二段:對改革的認(rèn)識(大約250字)

改革是一種必然,也是一種挑戰(zhàn)。在三年改革方案的實施中,我們面臨著許多困難和阻力,正如《論語》中所言:“陋室銘心,獨具慧眼”。改革需要勇氣和智慧,它要求我們拋棄過去的慣性思維和陳舊的觀念,去嘗試新的方法和理念。只有敢于創(chuàng)新和求變,才能在競爭激烈的世界中立于不敗之地。而改革的目的不僅僅是為了自身的發(fā)展,更為了整個社會的進(jìn)步。通過改革,我們可以解決社會問題,提高生活質(zhì)量,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第三段:改革對個人的影響(大約300字)

改革對個人有著深遠(yuǎn)的影響。首先,改革讓我意識到自己的不足之處,并激發(fā)了我追求進(jìn)步和學(xué)習(xí)的動力。在三年改革方案的實施過程中,我發(fā)現(xiàn)了自己的優(yōu)點和缺點,并找到了改進(jìn)自己的途徑。其次,改革鼓勵我超越自己的舒適區(qū),挑戰(zhàn)自我。正如喬布斯所言:“只有破了,才有再造”。通過改革,我學(xué)會了面對挫折和困難,堅持不懈地追求夢想。最后,改革培養(yǎng)了我的創(chuàng)造力和創(chuàng)新思維。在不斷嘗試和實踐中,我學(xué)會了獨立思考、解決問題和取得突破。這些經(jīng)歷不僅改變了我的態(tài)度和行為,還給予了我成長和成功的機遇。

第四段:改革對社會的影響(大約300字)

改革不僅對個人有著重要的影響,也對社會產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。首先,改革為社會創(chuàng)造了更多的機會和空間。通過改革,創(chuàng)新的企業(yè)和個人可以得到更好的發(fā)展機會,激發(fā)經(jīng)濟增長和社會進(jìn)步的動力。其次,改革促進(jìn)了社會的公平和公正。通過改革,我們可以打破階層的壁壘和利益集團(tuán)的束縛,建立起公平的競爭環(huán)境,使每個人都能有發(fā)展的機會。最后,改革改善了社會的生活質(zhì)量和福祉。通過改革,我們可以提高社會服務(wù)和公共設(shè)施,讓人們享受到更好的教育、醫(yī)療和環(huán)境。

第五段:對未來的展望(大約250字)

三年改革方案不僅是對過去三年改革工作的總結(jié),更是對未來的規(guī)劃和展望。通過對三年改革方案的學(xué)習(xí)和實踐,我認(rèn)識到改革是一個長期的過程,需要持之以恒的努力和執(zhí)著的追求。只有不斷改革創(chuàng)新,我們才能走在時代的前沿,實現(xiàn)國家的繁榮和社會的進(jìn)步。因此,我將以更加積極的態(tài)度和創(chuàng)新的思維參與到未來的改革中,為國家和社會的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

總結(jié):

通過對三年改革方案的學(xué)習(xí)和實踐,我對改革有了更深的理解和認(rèn)識。改革不僅僅是個人的需要,更是社會的需要。通過改革,我們可以實現(xiàn)自身的價值和夢想,也可以推動社會的進(jìn)步和繁榮。改革是一項艱巨的任務(wù),需要我們有勇氣和智慧去面對挑戰(zhàn)和困難。但只要堅持改革創(chuàng)新,我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)我們的目標(biāo)和夢想,迎接更加美好的未來。

改革三年行動方案心得體會篇三

國企三年改革行動是一項具有重大意義的改革舉措,通過深化國企改革,推動國企發(fā)展,助力中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。在這個過程中,我們獲得了很多寶貴的心得體會。本文將以五段式的方式,系統(tǒng)地總結(jié)這三年來的心得體會。

第一段:抓住機遇,勇于變革。

國企改革之所以能夠取得顯著的成效,關(guān)鍵在于我們抓住了機遇,勇于變革。改革的時代要求我們加強創(chuàng)新能力,推動企業(yè)變革,以適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)。在改革過程中,我們敢于擔(dān)當(dāng),積極與市場對接,主動調(diào)整經(jīng)營模式,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)務(wù)。這種勇于變革的精神讓我們贏得了更多機遇,實現(xiàn)了更好的發(fā)展。

第二段:優(yōu)化組織架構(gòu),提升效能。

國企改革的一個重點是優(yōu)化組織架構(gòu),提升效能。我們深入實施公司治理創(chuàng)新,建立了一套科學(xué)、規(guī)范的決策機制和運作流程,強化了公司治理結(jié)構(gòu),增強了執(zhí)行力。同時,我們也深入推進(jìn)人力資源管理改革,注重人才培養(yǎng)和選拔,建立了激勵機制,提高了員工的積極性和創(chuàng)造力。這些改革措施有效地提升了國企的效能和競爭力。

第三段:轉(zhuǎn)型升級,追求創(chuàng)新。

國企改革的重要目標(biāo)之一是實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,追求創(chuàng)新。我們認(rèn)識到創(chuàng)新是推動企業(yè)發(fā)展的核心動力,因此,我們注重科技創(chuàng)新,加大研發(fā)投入,推動技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級。我們鼓勵員工的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識,鼓勵他們提出新的想法和做法。同時,我們也加強與高校、研究機構(gòu)的合作,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗,不斷提升企業(yè)創(chuàng)新能力。這些努力為企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了有力支撐。

第四段:加強監(jiān)管,規(guī)范管理。

國企改革不能忽視監(jiān)管和規(guī)范管理的重要性。我們認(rèn)識到,只有健全的監(jiān)管機制和規(guī)范的管理體系,才能確保國企健康有序地發(fā)展。在改革過程中,我們加強了對國企的監(jiān)督和管理,強化了內(nèi)部審計和風(fēng)險防控,減少了不當(dāng)行為和失誤的發(fā)生。我們還加大了對違法違規(guī)行為的打擊力度,嚴(yán)厲處罰違法者,形成了有效的震懾,營造了公平公正的市場環(huán)境。

第五段:提升品牌形象,增強競爭力。

國企改革的一大成就是提升了品牌形象,增強了競爭力。我們通過改革創(chuàng)新,提高了產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,提升了品牌的知名度和美譽度。在國際市場上,我們積極開展國際合作,拓展了海外業(yè)務(wù),增加了收入來源。我們還注重企業(yè)社會責(zé)任,積極參與公益事業(yè),樹立了良好的社會形象。這些努力讓我們?nèi)〉昧孙@著的競爭優(yōu)勢,為企業(yè)的長期發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

總之,國企三年改革行動給我們帶來了巨大的機遇和挑戰(zhàn)。通過抓住機遇,勇于變革,優(yōu)化組織架構(gòu),提升效能,轉(zhuǎn)型升級,追求創(chuàng)新,加強監(jiān)管,規(guī)范管理,提升品牌形象,增強競爭力,我們不僅實現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展的跨越式提升,也為國家經(jīng)濟社會的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。但同時也要清醒地認(rèn)識到,改革是一個長期的過程,我們還有很多需要努力和改進(jìn)的地方。希望在以后的工作中,我們能夠保持不懈的努力和奮斗精神,不斷推動國企改革取得更大成果。

改革三年行動方案心得體會篇四

近年來,我國國有企業(yè)改革行動不斷深化,通過市場化、多元化、股權(quán)多元化等手段,推動了國企的全面發(fā)展。在這三年的改革行動中,我有幸參與其中,親身感受到了國企改革之路上的艱辛與現(xiàn)實。有著這些經(jīng)歷,我深感國企改革正不斷邁向更加穩(wěn)健、可持續(xù)的發(fā)展,也收獲了一些心得體會。

首先,我深刻體會到了改革的必要性與重要性。在過去,由于種種各方面的原因,國有企業(yè)發(fā)展的速度相對較慢,存在著效率不高、創(chuàng)新力不足等問題。而改革恰恰給予了國企一次更新?lián)Q代的機會,通過深化改革,國企可以更好地適應(yīng)市場需求,提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和競爭力。換言之,沒有改革就沒有國企的未來,這也是改革的必要性所在。

其次,改革過程中遇到了諸多挑戰(zhàn)與困難。國企改革不僅需要決策層的支持與引導(dǎo),也需要中層干部的積極配合與推動。然而,改革帶來的個人利益調(diào)整、工作方式變革等問題,往往會引發(fā)內(nèi)部的阻力,有時甚至?xí)馐軄碜酝獠康膲毫?。同時,國企改革對于政府、市場、資本等各方面資源的整合也是一個復(fù)雜的過程。因此,在改革的過程中需要解決好利益平衡、組織創(chuàng)新等問題,全社會都需要給予國企改革更多的理解與支持。

第三,改革的前景令人期待。通過這三年的改革行動,國企的發(fā)展速度和創(chuàng)新能力得到了顯著提升。國企的市場化運作、多元化發(fā)展等手段不僅為企業(yè)注入了活力,也為企業(yè)發(fā)展帶來了更多的機會與可能。國企改革的成功經(jīng)驗不僅僅適用于國有企業(yè),也可以為其他企業(yè)提供參考和借鑒。因此,改革的前景令人期待,它不僅可以為國家經(jīng)濟發(fā)展注入新動力,也為廣大的員工帶來了更好的發(fā)展機會。

第四,國企改革需要注重人文關(guān)懷。盡管改革的目標(biāo)是為了推動企業(yè)發(fā)展,但這并不意味著忽視了員工的需求和情感。改革過程中,企業(yè)需要注重人文關(guān)懷,為員工提供更好的待遇和發(fā)展機會。員工是企業(yè)的基石,只有他們滿懷信心和熱情,才能夠為企業(yè)的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。此外,改革的過程中,也需要重視企業(yè)間的合作與共贏,通過分享資源、互相協(xié)作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,提高整個行業(yè)的競爭力。

最后,通過參與國企改革,我深刻認(rèn)識到了自己的責(zé)任與使命。作為一名國有企業(yè)的干部,我應(yīng)該不斷提升個人素質(zhì)與能力,積極研究國內(nèi)外企業(yè)管理的先進(jìn)經(jīng)驗,增強自身的領(lǐng)導(dǎo)能力和團(tuán)隊協(xié)作能力。同時,我也要不斷深化改革思想,增強危機感和緊迫感,為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。只有這樣,我才能更好地應(yīng)對企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和機遇,不斷推動國企改革向前發(fā)展。

總之,經(jīng)歷了國企三年改革行動,我深感改革的必要性與重要性,也親身感受到了改革帶來的挑戰(zhàn)與困難。然而,改革的前景令人期待,它為國企發(fā)展帶來更多的機遇與可能。國企改革需要注重人文關(guān)懷,注重員工的需求和情感。通過參與國企改革,我深刻認(rèn)識到了自身的責(zé)任與使命,將為國企的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。我相信,在全社會的共同努力下,國企的改革行動將邁向更加穩(wěn)健、可持續(xù)的發(fā)展。

改革三年行動方案心得體會篇五

兩會年年開,時勢各不同。今年兩會最重要的議程之一,就是審議“十三五”規(guī)劃綱要草案。翻開《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點”映入眼簾。你的期待,我的關(guān)切,“以人民為中心”謀劃未來五年的發(fā)展藍(lán)圖,由是成為本次兩會的關(guān)鍵看點。

逾百萬名網(wǎng)友參與的人民網(wǎng)“兩會調(diào)查”中,“社會保障”“居民收入”“醫(yī)療改革”,成為目前排名前三的熱點話題。網(wǎng)絡(luò)民意的集中流向,反映了當(dāng)下社會的普遍關(guān)切:如何讓人民生活水平和質(zhì)量隨著經(jīng)濟社會發(fā)展不斷提高?如何充分體現(xiàn)全面深化改革的含金量,讓人民群眾有更多獲得感?找準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在,呼應(yīng)公眾對美好生活的期待,應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)在代表、委員的議案、提案里,體現(xiàn)在會場內(nèi)外互動、討論的細(xì)節(jié)中。

今年是“十三五”開局之年,也是全面建成小康社會決勝階段的起步之年,各項改革都進(jìn)入“啃硬骨頭”“涉險灘”的攻堅期,謀民利、惠民生需要在“四個全面”戰(zhàn)略布局下予以整體考慮、綜合推進(jìn)。尤其要看到,今年我們既有“四個沒有變”的整體經(jīng)濟良好形勢,也有發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的風(fēng)險和挑戰(zhàn),會給造福于民帶來一定壓力?!昂宪娋郾?,務(wù)在激氣”,正因如此,才更加需要通過兩會這個“中國式民主”制度平臺,進(jìn)一步凝聚改革共識、提振發(fā)展精氣神,從而為奔向全面小康提供重要的牽引力和推動力。

落實有力,發(fā)展才有含金量。回望黨的十八大以來民生建設(shè)的巨大進(jìn)步,或許不難理解,為何有外國民眾會發(fā)出“學(xué)中國把錢花在民生上”的感慨:2011年到,累計減貧5221萬人,相當(dāng)于一個中等國家的人口總量;,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元,人均預(yù)期壽命預(yù)計比2010年提高1歲;截至去年末,全國96%的縣城實現(xiàn)二級及以上等級公路連通……然而,正如習(xí)近平總書記所說,“保障和改善民生沒有終點,只有連續(xù)不斷的新起點”,成績屬于過去,未來只會垂青永不停步、勇于進(jìn)取的探路者。讓幸福的陽光照射到每一個角落,尤須增強時不我待、只爭朝夕的憂患意識與緊迫感,在怎樣打通全面小康“最后一公里”的問題上多做謀劃,多下苦功。

系統(tǒng)改革,發(fā)展才有持續(xù)性。以農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧為例,無論是實現(xiàn)貧困地區(qū)7000個建制村通硬化路,還是推進(jìn)農(nóng)村物流與電子商務(wù)融合發(fā)展,要害都在于通過協(xié)調(diào)謀劃,讓貧困人口連上生產(chǎn)、消費網(wǎng)絡(luò),進(jìn)入整個社會的分工系統(tǒng),從而共享改革紅利。從消除信息聯(lián)通障礙,到協(xié)調(diào)解決改革推進(jìn)難、落實難,補齊管理短板、提高部門運行效率,著眼于完善整個社會治理系統(tǒng)工作的轉(zhuǎn)型升級,改革舉措才能早落地,見實效。

“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!睆娜罕娨暯莵砜?,判斷政府工作好不好,服務(wù)到不到位,最主要的就是看承諾兌現(xiàn)了沒有,生活改善了沒有。正因如此,那些既當(dāng)改革促進(jìn)派、又當(dāng)改革實干家的干部,總是能受到老百姓的歡迎和支持;那些遇到“復(fù)雜問題”先算百姓利益大賬的改革,也總是能收獲群眾的點贊和口碑。同樣的道理,當(dāng)今年兩會這個政治生活的窗口,再次與時代風(fēng)云際會的大窗口重合,代表委員們更需要展現(xiàn)自己“為民代言”的智慧、決心和勇氣,匯集眾智,凝心聚力,奔向“不讓一個人掉隊”的全面小康。

改革三年行動方案心得體會篇六

國企三年改革行動是中國政府為了推進(jìn)國有企業(yè)改革而開展的一項重要工作。自2015年起,中國國有企業(yè)在各個領(lǐng)域紛紛開展改革,旨在提高國有資本的保值增值能力,增強國有企業(yè)的核心競爭力。這項行動涉及各個方面的改革,包括體制機制的改革、企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)營管理方式的創(chuàng)新等。經(jīng)過三年的努力,國企改革取得了一系列重要成果,為中國經(jīng)濟發(fā)展注入了新的動力。

二段:國企改革的成果與體現(xiàn)(300字)。

國企三年改革行動取得了豐碩的成果,通過深化體制機制改革,國企的管理水平和運營效益得到了有效提升。國企在資源配置、市場競爭等方面發(fā)揮了更大的作用,有效促進(jìn)了經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。在治理結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,通過引入市場化機制和混合所有制改革,國企的決策機制得以明確和優(yōu)化,企業(yè)的管理效能大幅提高。同時,在整個改革過程中,國企在技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)等方面也取得了重要突破,不斷提升了企業(yè)的核心競爭力。

三段:國企改革中存在的問題與挑戰(zhàn)(300字)。

國企改革過程中也面臨著一些問題與挑戰(zhàn)。首先,經(jīng)營管理水平不同,國企改革進(jìn)展不平衡。一些企業(yè)改革過程中遇到了困難和阻力,改革效果不盡如人意。同時,一些地方性國企改革進(jìn)展滯后,改革力度有待加強。此外,國企改革中的利益沖突和風(fēng)險也是一個難題。由于涉及到資產(chǎn)重組、員工安置等問題,在一些國企改革過程中存在著利益的博弈和分配等矛盾。而且,在部分企業(yè)改革中,出現(xiàn)了貪污腐敗等問題,嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的聲譽和形象。

國企三年改革行動給我們帶來了很多寶貴的心得與啟示。首先,改革是一項長期而復(fù)雜的任務(wù),需要各方共同努力。國企改革不能一蹴而就,需要充分調(diào)動各方面的資源和力量,形成合力。其次,市場經(jīng)濟是推動國企改革的第一動力,市場競爭是衡量改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。國企要通過加強自身的創(chuàng)新能力和市場敏感度,提高市場競爭力。此外,在改革過程中,要加強監(jiān)管和風(fēng)險防控,防止腐敗等問題的發(fā)生。

五段:國企改革對中國經(jīng)濟發(fā)展的影響(200字)。

國企改革對中國經(jīng)濟發(fā)展具有重要的推動作用。通過國企改革,中國國有企業(yè)的核心競爭力得到了提升,企業(yè)的效益和市場競爭力得到了增強,為中國經(jīng)濟的穩(wěn)定增長注入了新的活力。國企改革也為各類企業(yè)創(chuàng)造了公平競爭的環(huán)境,促進(jìn)了市場資源的優(yōu)化配置。同時,國企改革也為國有資本更好地發(fā)揮作用提供了新的機遇,為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供了有力支撐。

總結(jié):

國企三年改革行動是中國政府為了推進(jìn)國有企業(yè)改革而開展的一項重要工作。通過深化體制機制改革、優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)和推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新等措施,國企在管理水平、運營效益和核心競爭力方面取得了顯著進(jìn)步。然而,國企改革過程中仍然存在問題與挑戰(zhàn),需要各方共同努力克服。國企改革對中國經(jīng)濟發(fā)展具有重要的推動作用,為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供了有力的支撐。在未來的改革中,我們要進(jìn)一步解放思想,加強改革措施的創(chuàng)新和實施,不斷提高國有企業(yè)的競爭力和市場化運作能力。

改革三年行動方案心得體會篇七

隨著時代的發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展的需求,社會穩(wěn)定的要求,以及人民群眾對人民幸福的期望之高,一系列的改革行動方案的出臺,對當(dāng)前的政治生態(tài)和社會變革產(chǎn)生了重要的影響和推動,然而,針對“改革三年行動方案”的推進(jìn)情況,每個人都有自己的心得體會。在我看來,這次改革行動是一場實現(xiàn)中國經(jīng)濟全面升級與社會優(yōu)化的歷史性變革,具有前所未有的深遠(yuǎn)意義。

一、統(tǒng)籌規(guī)劃,精準(zhǔn)施策,推進(jìn)市場化改革的落地。

在改革三年行動方案的實施過程中,政府的行動與計劃是同步的。以市場化改革為導(dǎo)向,國家在治理體制、經(jīng)濟、財政、社會安全等諸多方向都精心構(gòu)建政策,統(tǒng)籌規(guī)劃,精準(zhǔn)施策,這樣的落地式改革既可以從全新的策略、舉措中尋求到獲益,也能夠?qū)崿F(xiàn)新舊動能的轉(zhuǎn)換,相信在未來中國經(jīng)濟的競爭能力上會得到更好的提升。

二、積極主動參與“一帶一路”的建設(shè),加強與世界合作。

在當(dāng)前全球的新一輪發(fā)展競爭中,中國在“一帶一路”建設(shè)與“全球性競爭”方面走在了前列,這也涉及到中國的改革三年行動方案。在所有細(xì)節(jié)實踐中,中國積極開展國際合作,拓展全球資源,吸引人才,分享經(jīng)驗和做法,全面提升了國家的實力。短短三年,特別是在國內(nèi)外疫情來襲的背景下,政治、經(jīng)濟、文化方面的改革帶給了人民更多利益,讓全球?qū)τ谥袊恼J(rèn)識不再是那么眼前的事情。

三、堅持改革新勢力,著力推進(jìn)制度創(chuàng)新。

制度創(chuàng)新是一個國家發(fā)展的基礎(chǔ),在改革行動的過程中,制度的創(chuàng)新是特別重要的任務(wù),因為中國的發(fā)展無法僅僅依賴于市場的力量,而需要特別關(guān)注環(huán)境保護(hù)、公民權(quán)益、社會保障等方面,以保證改革健康可持續(xù)發(fā)展。堅持改革新勢力,著力推進(jìn)制度創(chuàng)新,不僅為中國實現(xiàn)了更好的治理,也為全球范圍內(nèi)的發(fā)展探索了一條新的道路。

四、優(yōu)化微觀環(huán)境,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的活力與競爭力。

作為世界第二大經(jīng)濟體,觀念更迭的速度至關(guān)重要,不是僅僅依靠政策、投資,還要有充分的市場機制,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此,底層制度的支持是至關(guān)重要的,說到底就是將產(chǎn)業(yè)鏈重新排列組合,形成優(yōu)勢,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的活力與競爭力。當(dāng)前,政府對于企業(yè)的監(jiān)管也非常重要,在優(yōu)化微觀環(huán)境方面,政府出臺了一系列的政策,包括優(yōu)化管理、增加研發(fā)投入等,推動企業(yè)發(fā)展。

五、加強社會治理,保障人民的合法權(quán)益。

在改革行動中,我們還有一個非常重要的方向,就是加強社會治理,保障人民的合法權(quán)益,讓人民共享改革發(fā)展成果。因為改革離不開人民的支持和參與,不僅要強化社會管理,還要加強對于公民權(quán)益保護(hù)。如內(nèi)容審查、個人信息泄露的問題等等。通過加強社會治理,國家提高了法制環(huán)境,同時也增強了人民的滿意度。

總之,在歷時三年的改革行動中,中國走出了以往困局,推動社會發(fā)展的速度得到了極大的提升,盡管在改革中還是存在著某些問題和不足,但這次改革行動的影響和推動已經(jīng)是不可估量的。在這個時代,隨著每個人的心聲和設(shè)想,可以想象到未來中國的機遇和發(fā)展,以實現(xiàn)更加美好、幸福的生活。

改革三年行動方案心得體會篇八

三年改革方案自實施以來,給我國經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來了巨大的變化。作為一個普通的市民,我深切體會到了改革的實際成效。在這篇文章中,我將分享我對三年改革方案的心得體會。

第二段:市場經(jīng)濟改革

市場經(jīng)濟改革是三年改革方案的核心內(nèi)容之一,也是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要環(huán)節(jié)。通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,我國的經(jīng)濟呈現(xiàn)出活力和韌性,國內(nèi)消費的增長速度顯著加快,許多傳統(tǒng)行業(yè)煥發(fā)出新的活力。與此同時,我國的外貿(mào)也取得了長足的發(fā)展,出口總額大幅增長。市場的活力不僅帶來了經(jīng)濟上的發(fā)展,也增加了人們的就業(yè)機會,為社會穩(wěn)定和家庭幸福提供了堅實的基礎(chǔ)。

第三段:社會治理體系創(chuàng)新

在三年改革方案的推動下,我國的社會治理體系也發(fā)生了積極的變革。政府加強了對基層社區(qū)的支持和管理,提高了社區(qū)治理的能力和水平。社區(qū)居民的參與意識提高,社區(qū)事務(wù)的處理更加高效和民主,社區(qū)環(huán)境的改善和居住質(zhì)量得到了顯著提升。此外,法治建設(shè)也取得了重要成果,加強了司法獨立和公正,有效維護(hù)了公民的合法權(quán)益。社會治理體系的創(chuàng)新為社會的和諧穩(wěn)定奠定了堅實的基礎(chǔ)。

第四段:教育改革與人才培養(yǎng)

教育改革是建設(shè)創(chuàng)新型國家的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。三年改革方案提出了以創(chuàng)新為導(dǎo)向的教育理念,旨在培養(yǎng)具有創(chuàng)新思維和實踐能力的人才。通過加大對基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育的投入,我國教育改革取得了顯著成績。教育資源的合理配置、教育體制的改革和師資隊伍的優(yōu)化,為學(xué)生提供了更多的發(fā)展機會。此外,高校的科研水平和創(chuàng)新能力也在不斷提高,為推動科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支持。

第五段:綠色發(fā)展與環(huán)境保護(hù)

三年改革方案還推動了綠色發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的實施。通過加強環(huán)境監(jiān)管和治理,我國的環(huán)境狀況得到了明顯改善??諝赓|(zhì)量的提升、水源的保護(hù)、土壤污染的治理等方面取得了一系列成果。此外,推動可持續(xù)發(fā)展也成為了重要目標(biāo),新能源的開發(fā)和利用進(jìn)一步加強,清潔能源占比不斷提高。綠色發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的實施為人民的生活質(zhì)量和健康提供了有力保障。

結(jié)尾段:總結(jié)

通過三年改革方案的實施,我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步取得了顯著成果。市場經(jīng)濟改革、社會治理體系創(chuàng)新、教育改革與人才培養(yǎng)以及綠色發(fā)展與環(huán)境保護(hù)都為我國的發(fā)展提供了有力支持。然而,也仍然存在一些問題和挑戰(zhàn),需要繼續(xù)努力。我相信,在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,三年改革方案一定能夠取得更加輝煌的成就,為推動中國特色社會主義事業(yè)開創(chuàng)新局面做出更大貢獻(xiàn)。

改革三年行動方案心得體會篇九

改革三年行動方案是中國共產(chǎn)黨十九屆三中全會提出的歷史性決策,旨在應(yīng)對我國經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的一系列難題和挑戰(zhàn)。從2018年開始,全國各地紛紛響應(yīng)“三年行動”這一號召,潛心推進(jìn)各項改革,為新時代的中國注入強大的動力。經(jīng)過三年的努力,不少成果已開始顯現(xiàn),給人們帶來了實實在在的改變。本文將結(jié)合個人經(jīng)歷,談?wù)剬Ω母锶晷袆臃桨傅男牡皿w會。

第二段:理念引導(dǎo)。

改革三年行動方案的重心在于轉(zhuǎn)變政府職能,鼓勵市場發(fā)揮決定性作用。我在自主創(chuàng)業(yè)的過程中直觀感受到了這一理念對于市場的推動力。政府部門為我們提供了必要的創(chuàng)業(yè)扶持,同時也明確了有些領(lǐng)域是市場的自主領(lǐng)地,政府不做干預(yù)。這樣的政策使得市場自由度大大提高,企業(yè)創(chuàng)新和市場選擇權(quán)也越來越高。這種變化是從供給側(cè)改革的角度推進(jìn),非常有價值。

第三段:產(chǎn)業(yè)升級。

改革三年行動方案著重推動產(chǎn)業(yè)升級,努力提高中國的核心技術(shù)和核心產(chǎn)品。我在非洲的一次技術(shù)培訓(xùn)中,親身感受到我國科技水平在全球的領(lǐng)先地位。中國企業(yè)在海外推出的新技術(shù)、新產(chǎn)品,都能引發(fā)很大反響,樹立了顯著的國際聲譽。這種技術(shù)升級,不僅是中國經(jīng)濟的一個重要支持點,更是中國企業(yè)在全球化進(jìn)程中展現(xiàn)自身實力的有力手段。

第四段:創(chuàng)新驅(qū)動。

創(chuàng)新驅(qū)動是改革三年行動方案的核心理念之一。我在工作中也能有體會。我們所從事領(lǐng)域的一個新型項目,思路從國外學(xué)來,但是落實到實際的開發(fā)、運維、管理中,卻要結(jié)合我們國家的實際需求,自主研發(fā)出符合國情并且更優(yōu)秀的方案。正因為有了政府支持、重視創(chuàng)新,企業(yè)得以在面臨全球化的競爭上贏得優(yōu)勢并獲得更多市場份額。

第五段:結(jié)語。

“改革三年行動方案”是一次有信心、有勇氣、有戰(zhàn)略的改革,著眼于長遠(yuǎn)、著力于根本。作為一個中國人,我們都應(yīng)該感到振奮和自豪。中國的改革正在走向深入,如果有更多的人能夠發(fā)揮個人的智慧、創(chuàng)造力,那么我們的轉(zhuǎn)型升級就一定會更好地實現(xiàn),使中國與世界的聯(lián)系更為緊密,中華民族的復(fù)興也會更快、更穩(wěn)、更強。

改革三年行動方案心得體會篇十

中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強、王滬寧出席會議。

會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》、《關(guān)于深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《深化農(nóng)村宅基地制度改革試點方案》、《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《深化新時代教育評價改革總體方案》、《關(guān)于深化國有文藝院團(tuán)改革的實施意見》。會議還聽取了黨的十八屆三中全會以來醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)展情況匯報。

會議指出,國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。在這次應(yīng)對新冠肺炎疫情過程中,國有企業(yè)勇挑重?fù)?dān),在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。今后3年是國企改革關(guān)鍵階段,要堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持和完善基本經(jīng)濟制度,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,抓重點、補短板、強弱項,推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。

會議強調(diào),加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)和制造業(yè)融合發(fā)展,要順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以智能制造為主攻方向,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,加快制造業(yè)生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革,夯實融合發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,健全法律法規(guī),提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平。

會議指出,深化農(nóng)村宅基地制度改革,要積極探索落實宅基地集體所有權(quán)、保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán)、適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)的具體路徑和辦法,堅決守住土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損這三條底線,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民權(quán)益。

會議強調(diào),推動媒體融合向縱深發(fā)展,要深化體制機制改革,加大全媒體人才培養(yǎng)力度,打造一批具有強大影響力和競爭力的新型主流媒體,加快構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動的主流輿論格局,建立以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系,牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點。

會議指出,教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向,要全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向,落實立德樹人根本任務(wù),遵循教育規(guī)律,針對不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點,改進(jìn)結(jié)果評價,強化過程評價,探索增值評價,健全綜合評價,著力破除唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,建立科學(xué)的、符合時代要求的教育評價制度和機制。

會議強調(diào),國有文藝院團(tuán)是繁榮發(fā)展社會主義文藝的中堅力量,要以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),突出問題導(dǎo)向,堅持分類指導(dǎo),以演出為中心環(huán)節(jié),激發(fā)國有文藝院團(tuán)生機活力,創(chuàng)作生產(chǎn)思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的舞臺藝術(shù)佳作,滿足人民向往美好生活的精神文化需求。

會議指出,黨的十八屆三中全會以來,我們著力增強衛(wèi)生健康治理體系整體效能,優(yōu)化醫(yī)藥衛(wèi)生資源配置,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,推動建立起世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò),患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)逐步減輕,人民健康狀況和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性可及性持續(xù)改善。這次應(yīng)對新冠肺炎疫情,我們的醫(yī)藥衛(wèi)生體系經(jīng)受住了考驗,為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用。要堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位,強化大衛(wèi)生大健康理念,把預(yù)防為主擺在更加突出位置。要梳理各地深化醫(yī)改情況,總結(jié)好的經(jīng)驗做法,加快推進(jìn)健全分級診療制度、完善醫(yī)防協(xié)同機制、深化公立醫(yī)院改革、深化醫(yī)保支付方式改革、加強醫(yī)?;鸨O(jiān)管、加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力建設(shè)、完善藥品供應(yīng)保障體系等重點任務(wù),完善相關(guān)配套支撐政策,打好改革組合拳。要高度重視新一代信息技術(shù)在醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用,重塑醫(yī)藥衛(wèi)生管理和服務(wù)模式,優(yōu)化資源配置、提升服務(wù)效率。對近期一些地方在疫情防控中出現(xiàn)的突出問題,要抓緊從體制機制上想辦法、補漏洞,堅決防止疫情反彈。

會議強調(diào),要把抓好黨的十八屆三中全會以來部署改革任務(wù)的落實同完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會結(jié)合起來,把統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作貫通起來,有針對性地部署推進(jìn)關(guān)鍵性改革。要提前謀劃“十四五”時期改革工作,更加注重制度和治理體系建設(shè),更多解決深層次體制機制問題。改革創(chuàng)新最大的活力蘊藏在基層和群眾中間,對待新事物新做法,要加強鼓勵和引導(dǎo),讓新生事物健康成長,讓發(fā)展新動能加速壯大。

中央全面深化改革委員會委員出席會議,中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議。

改革三年行動方案心得體會篇十一

20xx年6月30日召開的中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案(20xx——20xx年)》。此次深改委會議明確,今后3年是國企改革關(guān)鍵階段,要堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持和完善基本經(jīng)濟制度,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,抓重點、補短板、強弱項,推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。20xx年作為國企改革三年行動啟動之年,國企混改、重組整合、國資監(jiān)管體制改革等方面都將進(jìn)入快速推進(jìn)、實質(zhì)進(jìn)展的新階段。

1

會議主題點到“現(xiàn)代化國家新征程”

第十三次深改是4月27日開的,排在第一位的文件是《關(guān)于健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系的實施方案》,有抗疫的緊迫性,而《黨的十九屆四中全會重要改革舉措實施規(guī)劃(20xx-2021年)》,則有對四中全會精神承上啟下的意義。

第十四次深改會是兩個月后開的,排在第一位的文件是《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》。特別強調(diào)的是2020年的三項任務(wù):勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。其中第三項是“乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”,意味著現(xiàn)代化經(jīng)濟體系任務(wù)的提出,當(dāng)是下一次中央全會的主題。這個信息很重要。

2

改革的兩個作用:必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用

依靠改革應(yīng)對變局、開拓新局,堅持目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向,既善于積勢蓄勢謀勢,又善于識變求變應(yīng)變。形勢在變、任務(wù)在變、工作要求也在變,必須準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,把解決實際問題作為制定改革方案的出發(fā)點,把關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的改革、涉及重大制度創(chuàng)新的改革、有利于提升群眾獲得感的改革放在突出位置,優(yōu)先抓好落實。突破和先導(dǎo)作用的強調(diào),對深化改革方案的貫徹落實,明確了工作重點、提出了鮮明要求、指出了前進(jìn)方向,具有很強的針對性和指導(dǎo)性。

3

怎么改革:扭住關(guān)鍵,鼓勵探索,突出實效

就是緊緊扭住關(guān)鍵,積極鼓勵探索,突出改革實效,推動改革更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。落腳點是“實效”。要從達(dá)成共識的環(huán)節(jié)改起,推出一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招、實招,辦成幾件實實在在的事情,讓大家真正感受到改革帶來的新氣象、新風(fēng)貌。改革任務(wù)是實打?qū)嵉?,?zé)任也是實打?qū)嵉?,必須一級抓一級。會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》,就是抓實效的方案。

4

突出強調(diào)國有企業(yè)的地位與作用

會議指出,國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量??雌饋硎抢显挘瑢嵱行乱?。在一段時間內(nèi),有人借“推動國有資本做強做優(yōu)做大”,認(rèn)為放棄“做強做優(yōu)做大國有企業(yè)”,在理論上造成混亂,在實踐上導(dǎo)致動搖?!皣衅髽I(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量”。意味什么?國有資本是物質(zhì)基礎(chǔ),而國有企業(yè)的政治基礎(chǔ)不可代替,國家重要支柱,不可代替。特別是這次應(yīng)對新冠肺炎疫情過程中,國有企業(yè)勇挑重?fù)?dān),在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。中國建筑夜以繼日開展工作,僅在短短的10天時間里就分別建成了火神山和雷神山醫(yī)院;中國石化和新興際華集團(tuán),在幾周內(nèi)將口罩的日產(chǎn)量從零提高到了近1000萬套,防護(hù)服的日產(chǎn)量提高到了近20萬套;國藥集團(tuán)、通用技術(shù)集團(tuán)和華潤集團(tuán),為一線提供了從試劑盒到有效的中藥等充足的“彈藥”;中央企業(yè)在經(jīng)濟和社會復(fù)蘇中發(fā)揮了強大的驅(qū)動力,帶頭復(fù)工復(fù)產(chǎn),引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的復(fù)蘇。在抗疫的過程中出現(xiàn)的一次次奇跡,都有國有企業(yè)特別是中央企業(yè)的身影。證明國企是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。

5

兩個“一以貫之”繼續(xù)強調(diào)

要堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持和完善基本經(jīng)濟制度,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向。

6

今后3年是國企改革關(guān)鍵階段

今年是落實三年行動方案的第一年,國企改革積極推進(jìn)、加速破局。

改革的內(nèi)容是抓重點、補短板、強弱項,九個字。這是對扭住關(guān)鍵,突出實效而言。因為具體內(nèi)容并沒有公布,不可妄言。但是“抓重點”中重點,還是可以想到的。健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國資監(jiān)管體制,深化混合所有制改革,肯定是重點。混合所有制改革重在“深化”,意味深層問題要解決。給人聯(lián)想到,大多數(shù)充分競爭領(lǐng)域的企業(yè)上市,優(yōu)先股將推出,支持建立管理層骨干員工持股,探索實施更加靈活高效的監(jiān)管制度。這些,如果寫上去,便顯出探索意義了。作為承擔(dān)授權(quán)經(jīng)營體制改革的重要載體,上接國有資產(chǎn)出資人代表機構(gòu)、下接資本運作和企業(yè)經(jīng)營的“兩類公司”(國有資本投資、運營公司)的試點改革也會加速推進(jìn),成熟一批,組建一批,是可以期待的。

“補短板、強弱項”,給人感覺特別在意改革的整體性、系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性。有戲看的是抓重點。方案主考慮三方面重要問題:一是要把黨的十九大對國資國企改革的要求進(jìn)一步具體化,落實到三年行動當(dāng)中去。二是把近年來“1+n”的改革政策進(jìn)一步落實落地,沒有落實到位的,明確時間表、路線圖,要在三年行動里加快落實落地。三是把這幾年在“十項改革試點”、“雙百行動”等改革試點示范工程中基層所創(chuàng)造的一些經(jīng)驗,推廣到下一步的國企改革過程中。

7

改革與推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合

2019年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議指出,要加快國資國企改革,推動國有資本布局優(yōu)化調(diào)整?,F(xiàn)在與“乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”,是聯(lián)系起來了。主責(zé)主業(yè)是寫入兩會報告的。央企的設(shè)立都有各自的職責(zé),聚焦主業(yè)、做強實業(yè),瘦身健體、提質(zhì)增效,是央企落實高質(zhì)量發(fā)展要求。重新厘定央企主責(zé)主業(yè),企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行新版投資項目負(fù)面清單,嚴(yán)控非主業(yè)投資比例和投向,推動各類資源要素向主責(zé)主業(yè)集中。未來國有資本將更多投向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。有效推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合是“十四五”規(guī)劃的重中之重。主責(zé)主業(yè)還有一個任務(wù),剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù),實際上是完成兩個剝離:剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)剝離辦社會職能。這樣一來,使得國企放下包袱。

8

“三做五力”是國企改革的目的

2020年國企改革進(jìn)入關(guān)鍵的歷史階段,隨著三年行動方案的實施,國有企業(yè)改革的綜合效能將進(jìn)一步得到提升,一些短板和弱項問題將得到有效解決,國有企業(yè)的治理體系將更加成熟定型,國有企業(yè)將更加具有活力和效率。我估計,做強、做優(yōu)、做大,肯定會說的。最后的目的是增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。兩會報告因為短,只留下競爭力。

改革三年行動方案心得體會篇十二

20--年6月30日召開的中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案(20--——2022年)》。此次深改委會議明確,今后3年是國企改革關(guān)鍵階段,要堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持和完善基本經(jīng)濟制度,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,抓重點、補短板、強弱項,推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。20--年作為國企改革三年行動啟動之年,國企混改、重組整合、國資監(jiān)管體制改革等方面都將進(jìn)入快速推進(jìn)、實質(zhì)進(jìn)展的新階段。

1

會議主題點到“現(xiàn)代化國家新征程”

第十三次深改是4月27日開的,排在第一位的文件是《關(guān)于健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系的實施方案》,有抗疫的緊迫性,而《黨的十九屆四中全會重要改革舉措實施規(guī)劃(20---2021年)》,則有對四中全會精神承上啟下的意義。

第十四次深改會是兩個月后開的,排在第一位的文件是《國企改革三年行動方案(20---2022年)》。特別強調(diào)的是20--年的三項任務(wù):勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。其中第三項是“乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”,意味著現(xiàn)代化經(jīng)濟體系任務(wù)的提出,當(dāng)是下一次中央全會的主題。這個信息很重要。

2

改革的兩個作用:必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用

依靠改革應(yīng)對變局、開拓新局,堅持目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向,既善于積勢蓄勢謀勢,又善于識變求變應(yīng)變。形勢在變、任務(wù)在變、工作要求也在變,必須準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,把解決實際問題作為制定改革方案的出發(fā)點,把關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的改革、涉及重大制度創(chuàng)新的改革、有利于提升群眾獲得感的改革放在突出位置,優(yōu)先抓好落實。突破和先導(dǎo)作用的強調(diào),對深化改革方案的貫徹落實,明確了工作重點、提出了鮮明要求、指出了前進(jìn)方向,具有很強的針對性和指導(dǎo)性。

3

怎么改革:扭住關(guān)鍵,鼓勵探索,突出實效

就是緊緊扭住關(guān)鍵,積極鼓勵探索,突出改革實效,推動改革更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。落腳點是“實效”。要從達(dá)成共識的環(huán)節(jié)改起,推出一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招、實招,辦成幾件實實在在的事情,讓大家真正感受到改革帶來的新氣象、新風(fēng)貌。改革任務(wù)是實打?qū)嵉模?zé)任也是實打?qū)嵉?,必須一級抓一級。會議審議通過了《國企改革三年行動方案(20---2022年)》,就是抓實效的方案。

4

突出強調(diào)國有企業(yè)的地位與作用

會議指出,國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量??雌饋硎抢显?,實有新意。在一段時間內(nèi),有人借“推動國有資本做強做優(yōu)做大”,認(rèn)為放棄“做強做優(yōu)做大國有企業(yè)”,在理論上造成混亂,在實踐上導(dǎo)致動搖?!皣衅髽I(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量”。意味什么?國有資本是物質(zhì)基礎(chǔ),而國有企業(yè)的政治基礎(chǔ)不可代替,國家重要支柱,不可代替。特別是這次應(yīng)對新冠肺炎疫情過程中,國有企業(yè)勇挑重?fù)?dān),在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。中國建筑夜以繼日開展工作,僅在短短的10天時間里就分別建成了火神山和雷神山醫(yī)院;中國石化和新興際華集團(tuán),在幾周內(nèi)將口罩的日產(chǎn)量從零提高到了近1000萬套,防護(hù)服的日產(chǎn)量提高到了近20萬套;國藥集團(tuán)、通用技術(shù)集團(tuán)和華潤集團(tuán),為一線提供了從試劑盒到有效的中藥等充足的“彈藥”;中央企業(yè)在經(jīng)濟和社會復(fù)蘇中發(fā)揮了強大的驅(qū)動力,帶頭復(fù)工復(fù)產(chǎn),引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的復(fù)蘇。在抗疫的過程中出現(xiàn)的一次次奇跡,都有國有企業(yè)特別是中央企業(yè)的身影。證明國企是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。

5

兩個“一以貫之”繼續(xù)強調(diào)

要堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持和完善基本經(jīng)濟制度,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向。

6

今后3年是國企改革關(guān)鍵階段

今年是落實三年行動方案的第一年,國企改革積極推進(jìn)、加速破局。

改革的內(nèi)容是抓重點、補短板、強弱項,九個字。這是對扭住關(guān)鍵,突出實效而言。因為具體內(nèi)容并沒有公布,不可妄言。但是“抓重點”中重點,還是可以想到的。健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國資監(jiān)管體制,深化混合所有制改革,肯定是重點。混合所有制改革重在“深化”,意味深層問題要解決。給人聯(lián)想到,大多數(shù)充分競爭領(lǐng)域的企業(yè)上市,優(yōu)先股將推出,支持建立管理層骨干員工持股,探索實施更加靈活高效的監(jiān)管制度。這些,如果寫上去,便顯出探索意義了。作為承擔(dān)授權(quán)經(jīng)營體制改革的重要載體,上接國有資產(chǎn)出資人代表機構(gòu)、下接資本運作和企業(yè)經(jīng)營的“兩類公司”(國有資本投資、運營公司)的試點改革也會加速推進(jìn),成熟一批,組建一批,是可以期待的。

“補短板、強弱項”,給人感覺特別在意改革的整體性、系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性。有戲看的是抓重點。方案主考慮三方面重要問題:一是要把黨的十九大對國資國企改革的要求進(jìn)一步具體化,落實到三年行動當(dāng)中去。二是把近年來“1+n”的改革政策進(jìn)一步落實落地,沒有落實到位的,明確時間表、路線圖,要在三年行動里加快落實落地。三是把這幾年在“十項改革試點”、“雙百行動”等改革試點示范工程中基層所創(chuàng)造的一些經(jīng)驗,推廣到下一步的國企改革過程中。

7

改革與推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合

2019年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議指出,要加快國資國企改革,推動國有資本布局優(yōu)化調(diào)整?,F(xiàn)在與“乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”,是聯(lián)系起來了。主責(zé)主業(yè)是寫入兩會報告的。央企的設(shè)立都有各自的職責(zé),聚焦主業(yè)、做強實業(yè),瘦身健體、提質(zhì)增效,是央企落實高質(zhì)量發(fā)展要求。重新厘定央企主責(zé)主業(yè),企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行新版投資項目負(fù)面清單,嚴(yán)控非主業(yè)投資比例和投向,推動各類資源要素向主責(zé)主業(yè)集中。未來國有資本將更多投向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。有效推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合是“十四五”規(guī)劃的重中之重。主責(zé)主業(yè)還有一個任務(wù),剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù),實際上是完成兩個剝離:剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)剝離辦社會職能。這樣一來,使得國企放下包袱。

8

“三做五力”是國企改革的目的

20--年國企改革進(jìn)入關(guān)鍵的歷史階段,隨著三年行動方案的實施,國有企業(yè)改革的綜合效能將進(jìn)一步得到提升,一些短板和弱項問題將得到有效解決,國有企業(yè)的治理體系將更加成熟定型,國有企業(yè)將更加具有活力和效率。我估計,做強、做優(yōu)、做大,肯定會說的。最后的目的是增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。兩會報告因為短,只留下競爭力。

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《國企改革三年行動方案》通過,預(yù)計半月后將系統(tǒng)地全面公布《方案》內(nèi)容

預(yù)計在半月以后公布。因為國企改革頂層設(shè)計是2015年8月24日通過的,發(fā)布時間是2015年9月13日,時間是20天,按照規(guī)律推測預(yù)計半月后將系統(tǒng)地全面公布《方案》內(nèi)容?!墩ぷ鲌蟾妗分攸c工作部門分工的意見,其中提到,實施國企改革三年行動,由國務(wù)院國資委牽頭,10月底前出臺相關(guān)政策。

改革三年行動方案心得體會篇十三

兩會年年開,時勢各不同。今年兩會最重要的議程之一,就是審議“十三五”規(guī)劃綱要草案。翻開《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點”映入眼簾。你的期待,我的關(guān)切,“以人民為中心”謀劃未來五年的發(fā)展藍(lán)圖,由是成為本次兩會的關(guān)鍵看點。

逾百萬名網(wǎng)友參與的人民網(wǎng)“兩會調(diào)查”中,“社會保障”“居民收入”“醫(yī)療改革”,成為目前排名前三的熱點話題。網(wǎng)絡(luò)民意的集中流向,反映了當(dāng)下社會的普遍關(guān)切:如何讓人民生活水平和質(zhì)量隨著經(jīng)濟社會發(fā)展不斷提高?如何充分體現(xiàn)全面深化改革的含金量,讓人民群眾有更多獲得感?找準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在,呼應(yīng)公眾對美好生活的期待,應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)在代表、委員的議案、提案里,體現(xiàn)在會場內(nèi)外互動、討論的細(xì)節(jié)中。

今年是“十三五”開局之年,也是全面建成小康社會決勝階段的起步之年,各項改革都進(jìn)入“啃硬骨頭”“涉險灘”的攻堅期,謀民利、惠民生需要在“四個全面”戰(zhàn)略布局下予以整體考慮、綜合推進(jìn)。尤其要看到,今年我們既有“四個沒有變”的整體經(jīng)濟良好形勢,也有發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的風(fēng)險和挑戰(zhàn),會給造福于民帶來一定壓力?!昂宪娋郾?,務(wù)在激氣”,正因如此,才更加需要通過兩會這個“中國式民主”制度平臺,進(jìn)一步凝聚改革共識、提振發(fā)展精氣神,從而為奔向全面小康提供重要的牽引力和推動力。

落實有力,發(fā)展才有含金量。回望黨的十八大以來民生建設(shè)的巨大進(jìn)步,或許不難理解,為何有外國民眾會發(fā)出“學(xué)中國把錢花在民生上”的感慨:20xx年到,累計減貧5221萬人,相當(dāng)于一個中等國家的人口總量;,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元,人均預(yù)期壽命預(yù)計比20xx年提高1歲;截至去年末,全國96%的縣城實現(xiàn)二級及以上等級公路連通……然而,正如習(xí)近平總書記所說,“保障和改善民生沒有終點,只有連續(xù)不斷的新起點”,成績屬于過去,未來只會垂青永不停步、勇于進(jìn)取的探路者。讓幸福的陽光照射到每一個角落,尤須增強時不我待、只爭朝夕的憂患意識與緊迫感,在怎樣打通全面小康“最后一公里”的問題上多做謀劃,多下苦功。

系統(tǒng)改革,發(fā)展才有持續(xù)性。以農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧為例,無論是實現(xiàn)貧困地區(qū)7000個建制村通硬化路,還是推進(jìn)農(nóng)村物流與電子商務(wù)融合發(fā)展,要害都在于通過協(xié)調(diào)謀劃,讓貧困人口連上生產(chǎn)、消費網(wǎng)絡(luò),進(jìn)入整個社會的分工系統(tǒng),從而共享改革紅利。從消除信息聯(lián)通障礙,到協(xié)調(diào)解決改革推進(jìn)難、落實難,補齊管理短板、提高部門運行效率,著眼于完善整個社會治理系統(tǒng)工作的轉(zhuǎn)型升級,改革舉措才能早落地,見實效。

“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!睆娜罕娨暯莵砜?,判斷政府工作好不好,服務(wù)到不到位,最主要的就是看承諾兌現(xiàn)了沒有,生活改善了沒有。正因如此,那些既當(dāng)改革促進(jìn)派、又當(dāng)改革實干家的干部,總是能受到老百姓的歡迎和支持;那些遇到“復(fù)雜問題”先算百姓利益大賬的改革,也總是能收獲群眾的點贊和口碑。同樣的道理,當(dāng)今年兩會這個政治生活的窗口,再次與時代風(fēng)云際會的大窗口重合,代表委員們更需要展現(xiàn)自己“為民代言”的智慧、決心和勇氣,匯集眾智,凝心聚力,奔向“不讓一個人掉隊”的全面小康。

“一切為民者,則民向往之”,以百姓之心為心,唱出民情民意“真聲音”“好聲音”,方不負(fù)代表、委員身份背后的萬千期待。

改革三年行動方案心得體會篇十四

國有企業(yè)改革三年行動是未來三年落實國有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設(shè)計的具體施工圖,是可衡量、可考核、可檢驗、要辦事的。做好這項工作,對做強做優(yōu)做大國有經(jīng)濟,增強國有企業(yè)活力、提高效率,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,都具有重要意義。

通過實施國企改革三年行動,在形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國資監(jiān)管體制取得明顯成效,在推動國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效,在提高國有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效,做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。

一、國有企業(yè)要成為有核心競爭力的市場主體。國有企業(yè)首先必須發(fā)揮經(jīng)濟功能,創(chuàng)造市場價值,更好為黨和人民服務(wù)。要加強黨的領(lǐng)導(dǎo),落實董事會職權(quán),健全市場化經(jīng)營機制,積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。

二、國有企業(yè)要在創(chuàng)新引領(lǐng)方面發(fā)揮更大作用。創(chuàng)新決定命運,硬實力暢通大循環(huán)。要以創(chuàng)新為突破口,進(jìn)行大膽充分的激勵,在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高端人才引進(jìn)、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面有更大作為。

三、國有企業(yè)要在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平上發(fā)揮引領(lǐng)作用。國有企業(yè)要對民營企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮帶動作用和重要影響力。根據(jù)不同行業(yè)集中度要求,推動形成比較好的市場結(jié)構(gòu)。國企民企要相互配合,推進(jìn)兼并重組和戰(zhàn)略性組合。中央企業(yè)要堅決壓縮管理層級,防控好各類風(fēng)險。

四、國有企業(yè)要在保障社會民生和應(yīng)對重大挑戰(zhàn)等方面發(fā)揮特殊保障作用。要推動國有資本在提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計民生的關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮更大作用,做好制度安排。對國有企業(yè)承擔(dān)公益類業(yè)務(wù),要進(jìn)行分類核算和分類考核。建立健全符合國際慣例的補貼體現(xiàn)。

五、國有企業(yè)要在維護(hù)國家經(jīng)濟安全方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。要堅持有進(jìn)有退、有所為有所不為,推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,讓國有企業(yè)真正起到抵御宏觀風(fēng)險的托底作用。

一是要完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,堅持“兩個一以貫之”,形成科學(xué)有效的公司治理機制。

二是推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,聚焦主責(zé)主業(yè),發(fā)展實體經(jīng)濟,推動高質(zhì)量發(fā)展,提升國有資本配置效率。

三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革,促進(jìn)各類所有制企業(yè)取長補短、共同發(fā)展。

四是要激發(fā)國有企業(yè)的活力,健全市場化經(jīng)營機制,加大正向激勵力度,也由此提高效率。

五是形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,著力從監(jiān)管理念、監(jiān)管重點、監(jiān)管方式、監(jiān)管導(dǎo)向等多方位實現(xiàn)轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高國資監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對性、有效性。

六是推動國有企業(yè)公平參與市場競爭,強化國有企業(yè)的市場主體地位,營造公開、公平、公正的市場環(huán)境。

八是加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè),推動黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略,結(jié)合“十四五”規(guī)劃的編制,進(jìn)一步推動國有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

第一,推動國有企業(yè)圍繞主責(zé)主業(yè)大力發(fā)展實體經(jīng)濟,做到國有資本有進(jìn)有退。一個明確的目標(biāo),就是促使國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)領(lǐng)域集中,向關(guān)系國計民生、應(yīng)急能力建設(shè)、公益性的行業(yè)領(lǐng)域集中,向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。對于需要進(jìn)的領(lǐng)域,以做強做優(yōu)做精為明確的目標(biāo),支持相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行并購和專業(yè)化整合,充分發(fā)揮龍頭作用,配置相應(yīng)的資源,提高他們的效率,也提高他們整體競爭力。在退的方面,對那些不具備競爭力的非主營業(yè)務(wù)和不良資產(chǎn)堅決退出。

第二,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力。主要是推動國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中高端領(lǐng)域進(jìn)行布局。同時也要鼓勵國有企業(yè)加強與民營企業(yè)、科研院所、地方國有企業(yè)進(jìn)行合作,形成龍頭企業(yè)發(fā)揮重要作用,其他企業(yè)有效互動的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,同時,要構(gòu)建新的金融服務(wù)實體經(jīng)濟的機制,在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈整個領(lǐng)域探索新的有效的金融運行模式,提升產(chǎn)融結(jié)合的效果。

第三,結(jié)合國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略,推動中央企業(yè)和地方國有企業(yè)建立央地合作的良好機制,也充分運用好各地區(qū)的比較優(yōu)勢和資源稟賦,推動區(qū)域發(fā)展向更高的水平邁進(jìn)。

第四,加大新動能的培育,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局。要指導(dǎo)推動中央企業(yè)更多地投資像5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合,促進(jìn)中央企業(yè)和地方國有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,運用一系列方式培育一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

結(jié)合國企改革三年行動,按照我們經(jīng)常說的幾個原則,就是以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本原則,以避免國有資產(chǎn)流失為工作底線,以激發(fā)活力、提高效率為具體路徑,按照“宜獨則獨、宜控則控、宜參則參”的要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)混合所有制改革。

第一,分層分類推動改革。混改更多是要聚焦到國有資本投資公司、運營公司所出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)。

第二,合理設(shè)計和優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。鼓勵國有控股的上市公司引進(jìn)持股占5%甚至5%以上的戰(zhàn)略投資者進(jìn)來,作為積極股東參與治理,至于非上市公司,相應(yīng)的股比還可以再大一些,也就是剛才說的宜獨則獨、宜控則控、宜參則參。

第三,深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。支持和鼓勵國有企業(yè)集團(tuán)對相對控股的混合所有制企業(yè)實施更加市場化的差異化管控,希望混改的企業(yè)在勞動人事分配機制方面率先突破,真正形成富有活力的市場化經(jīng)營機制。

第四,要以混合所有制改革為抓手,在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上,與民營企業(yè)、中小企業(yè)不斷深化合作,形成相互融合、共同發(fā)展的局面。

第五,要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)。一定要做到混改進(jìn)行到哪里,黨的建設(shè)就要覆蓋到哪里。

近年來,國資委和中央企業(yè)堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,扎實推動國企改革“1+n”政策落實落地,在國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)了一系列重大進(jìn)展,取得了一系列重要成果。

一批改革成果實現(xiàn)了歷史性突破,國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強,首次實現(xiàn)對中央企業(yè)的功能界定分類,全面完成中央企業(yè)公司制改制,混合所有制企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量大幅提高。

一批改革舉措取得重大進(jìn)展,以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制逐步完善,國有資本布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,市場化經(jīng)營機制加快轉(zhuǎn)換,國有資本投資、運營公司蹚出新路,“處僵治困”取得實質(zhì)性進(jìn)展,重組整合與結(jié)構(gòu)調(diào)整取得關(guān)鍵進(jìn)展。

一批改革重點難點問題已經(jīng)破題,剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題實現(xiàn)重大突破,落實董事會職權(quán)、經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、職業(yè)經(jīng)理人制度等形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。

國企改革三年行動是未來三年進(jìn)一步落實國有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設(shè)計的具體施工圖,也是對黨的十八大以來各項國企改革重大舉措的再深化。中央企業(yè)要準(zhǔn)確理解把握其重要意義和核心要義,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,突出抓好改革重點任務(wù),以更堅強的決心、更堅定的意志、更大的力度推動落地見效,在實施國企改革三年行動中作表率。

一要突出抓好中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。中央企業(yè)黨委(黨組)要把方向、管大局、保落實,結(jié)合不同層級、不同類型企業(yè)實際制定黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單,厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界;董事會要定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險,全面依法落實董事會各項法定權(quán)利;經(jīng)理層要謀經(jīng)營、抓落實、強管理,全面建立董事會向經(jīng)理層授權(quán)的管理制度,充分發(fā)揮經(jīng)理層經(jīng)營管理作用。開展對標(biāo)世界一流企業(yè)管理提升行動,推進(jìn)管理流程再造,優(yōu)化資源配置。

二要突出抓好國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略,聚焦主業(yè)主責(zé)發(fā)展實體經(jīng)濟,更好發(fā)揮國有企業(yè)在暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟社會循環(huán)等方面的引領(lǐng)帶動作用,支持中央企業(yè)帶動民營企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,推動國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。要提升自主創(chuàng)新能力,加大研發(fā)投入,完善協(xié)同創(chuàng)新體系,在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面有更大作為。鞏固“壓減”工作成果,加快剝離非主營業(yè)務(wù)和低效無效資產(chǎn),深入推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置工作。2020年,基本完成廠辦大集體改革,完成退休人員社會化管理主體工作,確保2022年剝離企業(yè)辦社會職能解決歷史遺留問題全面收官。

三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混合所有制改革方向,堅持“三因三宜三不”原則,積極穩(wěn)妥,務(wù)求改革實效。重點推進(jìn)國有資本投資、運營公司出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)混合所有制改革。根據(jù)不同企業(yè)功能定位,合理設(shè)計和調(diào)整優(yōu)化混合所有制企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)。集團(tuán)公司要對國有相對控股混合所有制企業(yè)實施更加市場化的差異化管控,推動建立靈活高效的市場化經(jīng)營機制。要加強對混合所有制改革全過程的監(jiān)督,堅決防止國有資產(chǎn)流失。

四要突出抓好健全市場化經(jīng)營機制。強化國有企業(yè)市場主體地位,切實維護(hù)企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)。大力推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,具備條件的企業(yè)特別是商業(yè)類子企業(yè),按照市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出原則,加快推行職業(yè)經(jīng)理人制度。全面推進(jìn)用工市場化,完善市場化薪酬分配機制,推動薪酬分配向作出突出貢獻(xiàn)的人才和一線崗位傾斜。靈活開展多種方式的中長期激勵,充分用好已有明確政策,并支持探索超額利潤分享機制、骨干員工跟投機制,實施更加多樣、更加符合市場規(guī)律和企業(yè)實際的激勵方式。

五要加快形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。國資委將進(jìn)一步深化職能轉(zhuǎn)變,更加注重基于出資關(guān)系,更加注重國有資本整體功能,更加注重事中事后、分層分類,更加注重提高質(zhì)量效益,把監(jiān)管重點聚焦到管好資本布局、規(guī)范資本運作、提高資本回報、維護(hù)資本安全上來。優(yōu)化管資本的方式手段,對不同功能定位、行業(yè)領(lǐng)域、發(fā)展階段的企業(yè),實行差異化的分類考核、分類監(jiān)管、分類授權(quán)放權(quán)。充分發(fā)揮國有資本投資、運營公司在授權(quán)經(jīng)營、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資本運營、激發(fā)所出資企業(yè)活力和服務(wù)實體經(jīng)濟等方面功能作用。

六要突出抓好“雙百行動”“區(qū)域性綜改試驗”“科改示范行動”、世界一流企業(yè)創(chuàng)建等專項工程。充分發(fā)揮專項工程的示范引領(lǐng)和突破帶動作用,扎實推進(jìn)改革措施的綜合運用和系統(tǒng)集成,凡是要求面上企業(yè)做到的,納入有關(guān)試點和專項工程的企業(yè)要成為樣板、率先實現(xiàn)。

七要突出抓好黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢,推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點。進(jìn)一步加強對混合所有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。大力弘揚企業(yè)家精神,對企業(yè)家高度信任、充分授權(quán),對敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,給予更大力度的物質(zhì)激勵和精神激勵。落實“三個區(qū)分開來”要求,切實營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

一是進(jìn)一步健全工作機制。各中央企業(yè)黨委(黨組)要把實施國企改革三年行動作為重大政治責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,健全工作機制,企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志要作為第一責(zé)任人,親自抓、帶頭干,做到重點任務(wù)親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督查。

二是逐級壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。集團(tuán)公司和子公司要層層立下“軍令狀”,逐級壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,做到一級抓一級、層層抓落實,確保上下貫通、“一竿子扎到底”。

三是抓緊制定實施方案。要結(jié)合實際抓緊制定完善本企業(yè)的具體實施方案,確??珊饬?、可考核、可檢驗。

四是切實加強督查考核。要切實加強督查考核,將重點改革任務(wù)完成情況作為硬指標(biāo),倒排工期,動態(tài)跟蹤,對明確要求今年或2021年、2022年年內(nèi)必須完成的重點任務(wù),要全力攻關(guān),確保如期。

五是著力做好宣傳引導(dǎo)。要著力做好宣傳引導(dǎo),回應(yīng)各方關(guān)切,講好改革故事、樹立先進(jìn)典型、營造良好環(huán)境,促進(jìn)改革深入推動。

改革三年行動方案心得體會篇十五

1

會議主題點到“現(xiàn)代化國家新征程”

第十三次深改是4月27日開的,排在第一位的文件是《關(guān)于健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系的實施方案》,有抗疫的緊迫性,而《黨的十九屆四中全會重要改革舉措實施規(guī)劃(2020-2021年)》,則有對四中全會精神承上啟下的意義。

第十四次深改會是兩個月后開的,排在第一位的文件是《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》。特別強調(diào)的是2020年的三項任務(wù):勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。其中第三項是“乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”,意味著現(xiàn)代化經(jīng)濟體系任務(wù)的提出,當(dāng)是下一次中央全會的主題。這個信息很重要。

2

改革的兩個作用:必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用

依靠改革應(yīng)對變局、開拓新局,堅持目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向,既善于積勢蓄勢謀勢,又善于識變求變應(yīng)變。形勢在變、任務(wù)在變、工作要求也在變,必須準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,把解決實際問題作為制定改革方案的出發(fā)點,把關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的改革、涉及重大制度創(chuàng)新的改革、有利于提升群眾獲得感的改革放在突出位置,優(yōu)先抓好落實。突破和先導(dǎo)作用的強調(diào),對深化改革方案的貫徹落實,明確了工作重點、提出了鮮明要求、指出了前進(jìn)方向,具有很強的針對性和指導(dǎo)性。

3

怎么改革:扭住關(guān)鍵,鼓勵探索,突出實效

就是緊緊扭住關(guān)鍵,積極鼓勵探索,突出改革實效,推動改革更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。落腳點是“實效”。要從達(dá)成共識的環(huán)節(jié)改起,推出一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招、實招,辦成幾件實實在在的事情,讓大家真正感受到改革帶來的新氣象、新風(fēng)貌。改革任務(wù)是實打?qū)嵉?,?zé)任也是實打?qū)嵉?,必須一級抓一級。會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》,就是抓實效的方案。

4

突出強調(diào)國有企業(yè)的地位與作用

會議指出,國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量??雌饋硎抢显?,實有新意。在一段時間內(nèi),有人借“推動國有資本做強做優(yōu)做大”,認(rèn)為放棄“做強做優(yōu)做大國有企業(yè)”,在理論上造成混亂,在實踐上導(dǎo)致動搖。“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量”。意味什么?國有資本是物質(zhì)基礎(chǔ),而國有企業(yè)的政治基礎(chǔ)不可代替,國家重要支柱,不可代替。特別是這次應(yīng)對新冠肺炎疫情過程中,國有企業(yè)勇挑重?fù)?dān),在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。中國建筑夜以繼日開展工作,僅在短短的10天時間里就分別建成了火神山和雷神山醫(yī)院;中國石化和新興際華集團(tuán),在幾周內(nèi)將口罩的日產(chǎn)量從零提高到了近1000萬套,防護(hù)服的日產(chǎn)量提高到了近20萬套;國藥集團(tuán)、通用技術(shù)集團(tuán)和華潤集團(tuán),為一線提供了從試劑盒到有效的中藥等充足的“彈藥”;中央企業(yè)在經(jīng)濟和社會復(fù)蘇中發(fā)揮了強大的驅(qū)動力,帶頭復(fù)工復(fù)產(chǎn),引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的復(fù)蘇。在抗疫的過程中出現(xiàn)的一次次奇跡,都有國有企業(yè)特別是中央企業(yè)的身影。證明國企是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。

5

兩個“一以貫之”繼續(xù)強調(diào)

要堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持和完善基本經(jīng)濟制度,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向。

6

今后3年是國企改革關(guān)鍵階段

今年是落實三年行動方案的第一年,國企改革積極推進(jìn)、加速破局。

改革的內(nèi)容是抓重點、補短板、強弱項,九個字。這是對扭住關(guān)鍵,突出實效而言。因為具體內(nèi)容并沒有公布,不可妄言。但是“抓重點”中重點,還是可以想到的。健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國資監(jiān)管體制,深化混合所有制改革,肯定是重點?;旌纤兄聘母镏卦凇吧罨?,意味深層問題要解決。給人聯(lián)想到,大多數(shù)充分競爭領(lǐng)域的企業(yè)上市,優(yōu)先股將推出,支持建立管理層骨干員工持股,探索實施更加靈活高效的監(jiān)管制度。這些,如果寫上去,便顯出探索意義了。作為承擔(dān)授權(quán)經(jīng)營體制改革的重要載體,上接國有資產(chǎn)出資人代表機構(gòu)、下接資本運作和企業(yè)經(jīng)營的“兩類公司”(國有資本投資、運營公司)的試點改革也會加速推進(jìn),成熟一批,組建一批,是可以期待的。

“補短板、強弱項”,給人感覺特別在意改革的整體性、系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性。有戲看的是抓重點。方案主考慮三方面重要問題:一是要把黨的十九大對國資國企改革的要求進(jìn)一步具體化,落實到三年行動當(dāng)中去。二是把近年來“1+n”的改革政策進(jìn)一步落實落地,沒有落實到位的,明確時間表、路線圖,要在三年行動里加快落實落地。三是把這幾年在“十項改革試點”、“雙百行動”等改革試點示范工程中基層所創(chuàng)造的一些經(jīng)驗,推廣到下一步的國企改革過程中。

7

改革與推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合

2019年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議指出,要加快國資國企改革,推動國有資本布局優(yōu)化調(diào)整?,F(xiàn)在與“乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”,是聯(lián)系起來了。主責(zé)主業(yè)是寫入兩會報告的。央企的設(shè)立都有各自的職責(zé),聚焦主業(yè)、做強實業(yè),瘦身健體、提質(zhì)增效,是央企落實高質(zhì)量發(fā)展要求。重新厘定央企主責(zé)主業(yè),企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行新版投資項目負(fù)面清單,嚴(yán)控非主業(yè)投資比例和投向,推動各類資源要素向主責(zé)主業(yè)集中。未來國有資本將更多投向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。有效推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合是“十四五”規(guī)劃的重中之重。主責(zé)主業(yè)還有一個任務(wù),剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù),實際上是完成兩個剝離:剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)剝離辦社會職能。這樣一來,使得國企放下包袱。

8

“三做五力”是國企改革的目的

2020年國企改革進(jìn)入關(guān)鍵的歷史階段,隨著三年行動方案的實施,國有企業(yè)改革的綜合效能將進(jìn)一步得到提升,一些短板和弱項問題將得到有效解決,國有企業(yè)的治理體系將更加成熟定型,國有企業(yè)將更加具有活力和效率。我估計,做強、做優(yōu)、做大,肯定會說的。最后的目的是增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。兩會報告因為短,只留下競爭力。

9

《國企改革三年行動方案》通過,預(yù)計半月后將系統(tǒng)地全面公布《方案》內(nèi)容

預(yù)計在半月以后公布。因為國企改革頂層設(shè)計是2015年8月24日通過的,發(fā)布時間是2015年9月13日,時間是20天,按照規(guī)律推測預(yù)計半月后將系統(tǒng)地全面公布《方案》內(nèi)容?!墩ぷ鲌蟾妗分攸c工作部門分工的意見,其中提到,實施國企改革三年行動,由國務(wù)院國資委牽頭,10月底前出臺相關(guān)政策。

改革三年行動方案心得體會篇十六

20--年9月27日,國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議及全國國有企業(yè)改革三年行動動員部署電視電話會議,以“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”為國有企業(yè)改革三年行動定準(zhǔn)了基調(diào)。

20--年9月29日,國資委召開視頻會議,對中央企業(yè)改革三年行動工作進(jìn)行動員部署。強調(diào)中央企業(yè)要準(zhǔn)確理解把握其重要意義和核心要義,在實施國企改革三年行動中作表率,切實把國企改革三年行動抓到位見實效,切實增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。

20--年10月12日,國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,國務(wù)院國資委副主任翁杰明,國務(wù)院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗全面介紹了《國企改革三年行動方案(20---2022年)》的主要內(nèi)容,并回答記者提問。

20--年10月15日,《國務(wù)院關(guān)于2019年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告》提請十三屆全國人大常委會第二十二次會議審議。談及下一步的工作安排,報告提出,著力實施國企改革三年行動,全面提升國資國企改革綜合成效。

習(xí)近平總書記高度重視國有企業(yè)改革工作,多次作出重要批示,必須深入學(xué)習(xí)和貫徹落實。國有企業(yè)改革三年行動是未來三年落實國有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設(shè)計的具體施工圖,是可衡量、可考核、可檢驗、要辦事的。做好這項工作,對做強做優(yōu)做大國有經(jīng)濟,增強國有企業(yè)活力、提高效率,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,都具有重要意義。

通過實施國企改革三年行動,在形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國資監(jiān)管體制取得明顯成效,在推動國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效,在提高國有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效,做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。

一、國有企業(yè)要成為有核心競爭力的市場主體。國有企業(yè)首先必須發(fā)揮經(jīng)濟功能,創(chuàng)造市場價值,更好為黨和人民服務(wù)。要加強黨的領(lǐng)導(dǎo),落實董事會職權(quán),健全市場化經(jīng)營機制,積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。

二、國有企業(yè)要在創(chuàng)新引領(lǐng)方面發(fā)揮更大作用。創(chuàng)新決定命運,硬實力暢通大循環(huán)。要以創(chuàng)新為突破口,進(jìn)行大膽充分的激勵,在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高端人才引進(jìn)、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面有更大作為。

三、國有企業(yè)要在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平上發(fā)揮引領(lǐng)作用。國有企業(yè)要對民營企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮帶動作用和重要影響力。根據(jù)不同行業(yè)集中度要求,推動形成比較好的市場結(jié)構(gòu)。國企民企要相互配合,推進(jìn)兼并重組和戰(zhàn)略性組合。中央企業(yè)要堅決壓縮管理層級,防控好各類風(fēng)險。

四、國有企業(yè)要在保障社會民生和應(yīng)對重大挑戰(zhàn)等方面發(fā)揮特殊保障作用。要推動國有資本在提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計民生的關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮更大作用,做好制度安排。對國有企業(yè)承擔(dān)公益類業(yè)務(wù),要進(jìn)行分類核算和分類考核。建立健全符合國際慣例的補貼體現(xiàn)。

五、國有企業(yè)要在維護(hù)國家經(jīng)濟安全方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。要堅持有進(jìn)有退、有所為有所不為,推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,讓國有企業(yè)真正起到抵御宏觀風(fēng)險的托底作用。

一是要完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,堅持“兩個一以貫之”,形成科學(xué)有效的公司治理機制。

二是推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,聚焦主責(zé)主業(yè),發(fā)展實體經(jīng)濟,推動高質(zhì)量發(fā)展,提升國有資本配置效率。

三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革,促進(jìn)各類所有制企業(yè)取長補短、共同發(fā)展。

四是要激發(fā)國有企業(yè)的活力,健全市場化經(jīng)營機制,加大正向激勵力度,也由此提高效率。

五是形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,著力從監(jiān)管理念、監(jiān)管重點、監(jiān)管方式、監(jiān)管導(dǎo)向等多方位實現(xiàn)轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高國資監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對性、有效性。

六是推動國有企業(yè)公平參與市場競爭,強化國有企業(yè)的市場主體地位,營造公開、公平、公正的市場環(huán)境。

七是推動一系列國企改革專項行動落實落地。

八是加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè),推動黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

四、進(jìn)一步推動國有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整

圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略,結(jié)合“十四五”規(guī)劃的編制,進(jìn)一步推動國有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

第一,推動國有企業(yè)圍繞主責(zé)主業(yè)大力發(fā)展實體經(jīng)濟,做到國有資本有進(jìn)有退。我們有一個明確的目標(biāo),就是促使國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)領(lǐng)域集中,向關(guān)系國計民生、應(yīng)急能力建設(shè)、公益性的行業(yè)領(lǐng)域集中,向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。對于需要進(jìn)的領(lǐng)域,我們以做強做優(yōu)做精為明確的目標(biāo),支持相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行并購和專業(yè)化整合,充分發(fā)揮龍頭作用,配置相應(yīng)的資源,提高他們的效率,也提高他們整體競爭力。在退的方面,對那些不具備競爭力的非主營業(yè)務(wù)和不良資產(chǎn)堅決退出。

第二,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力。主要是推動國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中高端領(lǐng)域進(jìn)行布局。同時也要鼓勵國有企業(yè)加強與民營企業(yè)、科研院所、地方國有企業(yè)進(jìn)行合作,形成龍頭企業(yè)發(fā)揮重要作用,其他企業(yè)有效互動的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,同時,我們也要構(gòu)建新的金融服務(wù)實體經(jīng)濟的機制,在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈整個領(lǐng)域探索新的有效的金融運行模式,提升產(chǎn)融結(jié)合的效果。

第三,結(jié)合國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略,推動中央企業(yè)和地方國有企業(yè)建立央地合作的良好機制,也充分運用好各地區(qū)的比較優(yōu)勢和資源稟賦,推動區(qū)域發(fā)展向更高的水平邁進(jìn)。

第四,加大新動能的培育,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局。我們要指導(dǎo)推動中央企業(yè)更多地投資像5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合,促進(jìn)中央企業(yè)和地方國有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,運用一系列方式培育一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

五、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)混合所有制改革

結(jié)合國企改革三年行動,按照我們經(jīng)常說的幾個原則,就是以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本原則,以避免國有資產(chǎn)流失為工作底線,以激發(fā)活力、提高效率為具體路徑,按照“宜獨則獨、宜控則控、宜參則參”的要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)混合所有制改革。

第一,分層分類推動改革。我們的混改更多是要聚焦到國有資本投資公司、運營公司所出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)。

第二,合理設(shè)計和優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。我們鼓勵國有控股的上市公司引進(jìn)持股占5%甚至5%以上的戰(zhàn)略投資者進(jìn)來,作為積極股東參與治理,至于非上市公司,相應(yīng)的股比還可以再大一些,也就是剛才說的宜獨則獨、宜控則控、宜參則參。

第三,深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。我們支持和鼓勵國有企業(yè)集團(tuán)對相對控股的混合所有制企業(yè)實施更加市場化的差異化管控,希望混改的企業(yè)在勞動人事分配機制方面率先突破,真正形成富有活力的市場化經(jīng)營機制。

第四,我們要以混合所有制改革為抓手,在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上,與民營企業(yè)、中小企業(yè)不斷深化合作,形成相互融合、共同發(fā)展的局面。

第五,要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)。一定要做到混改進(jìn)行到哪里,黨的建設(shè)就要覆蓋到哪里。

六、中央企業(yè)改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展、重要成果

近年來,國資委和中央企業(yè)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,扎實推動國企改革“1+n”政策落實落地,在國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)了一系列重大進(jìn)展,取得了一系列重要成果。

一批改革成果實現(xiàn)了歷史性突破,國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強,首次實現(xiàn)對中央企業(yè)的功能界定分類,全面完成中央企業(yè)公司制改制,混合所有制企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量大幅提高。

一批改革舉措取得重大進(jìn)展,以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制逐步完善,國有資本布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,市場化經(jīng)營機制加快轉(zhuǎn)換,國有資本投資、運營公司蹚出新路,“處僵治困”取得實質(zhì)性進(jìn)展,重組整合與結(jié)構(gòu)調(diào)整取得關(guān)鍵進(jìn)展。

一批改革重點難點問題已經(jīng)破題,剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題實現(xiàn)重大突破,落實董事會職權(quán)、經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、職業(yè)經(jīng)理人制度等形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。

但是我們也要清醒地認(rèn)識到,目前改革不平衡、落實不到位的情況還是存在的,我們面臨的一些重點難點問題還沒有完全攻克,改革的任務(wù)依然繁重,同時國有企業(yè)改革也面臨著新形勢、新任務(wù)、新要求。習(xí)近平總書記對國企改革作出了一系列新的重要指示,黨的十九屆四中全會對國企改革作出了新的重大部署。

七、突出重點任務(wù),確保中央企業(yè)改革抓落地見實效。

國企改革三年行動是未來三年進(jìn)一步落實國有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設(shè)計的具體施工圖,也是對黨的十八大以來各項國企改革重大舉措的再深化。中央企業(yè)要準(zhǔn)確理解把握其重要意義和核心要義,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,突出抓好改革重點任務(wù),以更堅強的決心、更堅定的意志、更大的力度推動落地見效,在實施國企改革三年行動中作表率。

一要突出抓好中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。中央企業(yè)黨委(黨組)要把方向、管大局、保落實,結(jié)合不同層級、不同類型企業(yè)實際制定黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單,厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界;董事會要定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險,全面依法落實董事會各項法定權(quán)利;經(jīng)理層要謀經(jīng)營、抓落實、強管理,全面建立董事會向經(jīng)理層授權(quán)的管理制度,充分發(fā)揮經(jīng)理層經(jīng)營管理作用。開展對標(biāo)世界一流企業(yè)管理提升行動,推進(jìn)管理流程再造,優(yōu)化資源配置。

二要突出抓好國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略,聚焦主業(yè)主責(zé)發(fā)展實體經(jīng)濟,更好發(fā)揮國有企業(yè)在暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟社會循環(huán)等方面的引領(lǐng)帶動作用,支持中央企業(yè)帶動民營企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,推動國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。要提升自主創(chuàng)新能力,加大研發(fā)投入,完善協(xié)同創(chuàng)新體系,在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面有更大作為。鞏固“壓減”工作成果,加快剝離非主營業(yè)務(wù)和低效無效資產(chǎn),深入推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置工作。20--年,基本完成廠辦大集體改革,完成退休人員社會化管理主體工作,確保2022年剝離企業(yè)辦社會職能解決歷史遺留問題全面收官。

三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混合所有制改革方向,堅持“三因三宜三不”原則,積極穩(wěn)妥,務(wù)求改革實效。重點推進(jìn)國有資本投資、運營公司出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)混合所有制改革。根據(jù)不同企業(yè)功能定位,合理設(shè)計和調(diào)整優(yōu)化混合所有制企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)。集團(tuán)公司要對國有相對控股混合所有制企業(yè)實施更加市場化的差異化管控,推動建立靈活高效的市場化經(jīng)營機制。要加強對混合所有制改革全過程的監(jiān)督,堅決防止國有資產(chǎn)流失。

四要突出抓好健全市場化經(jīng)營機制。強化國有企業(yè)市場主體地位,切實維護(hù)企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)。大力推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,具備條件的企業(yè)特別是商業(yè)類子企業(yè),按照市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出原則,加快推行職業(yè)經(jīng)理人制度。全面推進(jìn)用工市場化,完善市場化薪酬分配機制,推動薪酬分配向作出突出貢獻(xiàn)的人才和一線崗位傾斜。靈活開展多種方式的中長期激勵,充分用好已有明確政策,并支持探索超額利潤分享機制、骨干員工跟投機制,實施更加多樣、更加符合市場規(guī)律和企業(yè)實際的激勵方式。

五要加快形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。國資委將進(jìn)一步深化職能轉(zhuǎn)變,更加注重基于出資關(guān)系,更加注重國有資本整體功能,更加注重事中事后、分層分類,更加注重提高質(zhì)量效益,把監(jiān)管重點聚焦到管好資本布局、規(guī)范資本運作、提高資本回報、維護(hù)資本安全上來。優(yōu)化管資本的方式手段,對不同功能定位、行業(yè)領(lǐng)域、發(fā)展階段的企業(yè),實行差異化的分類考核、分類監(jiān)管、分類授權(quán)放權(quán)。充分發(fā)揮國有資本投資、運營公司在授權(quán)經(jīng)營、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資本運營、激發(fā)所出資企業(yè)活力和服務(wù)實體經(jīng)濟等方面功能作用。

六要突出抓好“雙百行動”“區(qū)域性綜改試驗”“科改示范行動”、世界一流企業(yè)創(chuàng)建等專項工程。充分發(fā)揮專項工程的示范引領(lǐng)和突破帶動作用,扎實推進(jìn)改革措施的綜合運用和系統(tǒng)集成,凡是要求面上企業(yè)做到的,納入有關(guān)試點和專項工程的企業(yè)要成為樣板、率先實現(xiàn)。

七要突出抓好黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢,推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點。進(jìn)一步加強對混合所有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。大力弘揚企業(yè)家精神,對企業(yè)家高度信任、充分授權(quán),對敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,給予更大力度的物質(zhì)激勵和精神激勵。落實“三個區(qū)分開來”要求,切實營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

八、加大工作力度,以釘釘子精神抓緊抓實央企改革工作。

一是進(jìn)一步健全工作機制。各中央企業(yè)黨委(黨組)要把實施國企改革三年行動作為重大政治責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,健全工作機制,企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志要作為第一責(zé)任人,親自抓、帶頭干,做到重點任務(wù)親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督查。

二是逐級壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。集團(tuán)公司和子公司要層層立下“軍令狀”,逐級壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,做到一級抓一級、層層抓落實,確保上下貫通、“一竿子扎到底”。

三是抓緊制定實施方案。要結(jié)合實際抓緊制定完善本企業(yè)的具體實施方案,確??珊饬?、可考核、可檢驗。

四是切實加強督查考核。要切實加強督查考核,將重點改革任務(wù)完成情況作為硬指標(biāo),倒排工期,動態(tài)跟蹤,對明確要求今年或2021年、2022年年內(nèi)必須完成的重點任務(wù),要全力攻關(guān),確保如期。

五是著力做好宣傳引導(dǎo)。要著力做好宣傳引導(dǎo),回應(yīng)各方關(guān)切,講好改革故事、樹立先進(jìn)典型、營造良好環(huán)境,促進(jìn)改革深入推進(jìn)。

改革三年行動方案心得體會篇十七

推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整是中觀層面行業(yè)升級創(chuàng)新突破的主攻任務(wù),更是微觀層面國有企業(yè)深化改革的關(guān)鍵目標(biāo)。

翁杰明再次強調(diào),進(jìn)一步推動國有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,要推動國有企業(yè)圍繞主責(zé)主業(yè)大力發(fā)展實體經(jīng)濟,做到國有資本有進(jìn)有退。

“我們有一個明確的目標(biāo),就是促使國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)領(lǐng)域集中,向關(guān)系國計民生、應(yīng)急能力建設(shè)、公益性的行業(yè)領(lǐng)域集中,向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中?!蔽探苊髡f。

在提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力方面,翁杰明表示,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,主要是推動國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中高端領(lǐng)域進(jìn)行布局。同時也要鼓勵國有企業(yè)加強與民營企業(yè)、科研院所、地方國有企業(yè)進(jìn)行合作,形成龍頭企業(yè)發(fā)揮重要作用,其他企業(yè)有效互動的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,同時也要構(gòu)建新的金融服務(wù)實體經(jīng)濟的機制,在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈整個領(lǐng)域探索新的有效的金融運行模式,提升產(chǎn)融結(jié)合的效果。

此外,圍繞京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略,推動中央企業(yè)和地方國有企業(yè)建立央地合作的良好機制。指導(dǎo)推動中央企業(yè)更多地投資像5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合,促進(jìn)中央企業(yè)和地方國有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,運用一系列方式培育一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

力爭2022年央企重點企業(yè)平均研發(fā)投入達(dá)5%以上

國資委對于中央企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新高度重視,專門成立了科創(chuàng)局,并從考核指標(biāo)的設(shè)置上,積極引導(dǎo)中央企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入。2019年中央企業(yè)研發(fā)投入達(dá)到8190億元,同比增長了17.5%。

彭華崗表示,下一步將進(jìn)一步健全研發(fā)投入效益加回機制,進(jìn)一步提升科技指標(biāo)權(quán)重,加大科技獎勵在考核當(dāng)中的加分力度,推動國有企業(yè)研發(fā)投入強度穩(wěn)步增長。力爭到2022年,中央企業(yè)重點企業(yè)平均研發(fā)投入強度要達(dá)到5%以上。

進(jìn)一步發(fā)揮科研院所轉(zhuǎn)制企業(yè)的作用,推動國有企業(yè)建立一批高水平的創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和公共研發(fā)平臺,打造高水平的“雙創(chuàng)”平臺,促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展,同時要加快推動5g、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新技術(shù)與實體產(chǎn)業(yè)的融合應(yīng)用,加速國有企業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的轉(zhuǎn)型升級。

此外,還將持續(xù)完善有利于創(chuàng)新的體制機制,國資委將積極履行出資人職責(zé),制定完善一系列政策措施,全力支持中央企業(yè)科技創(chuàng)新。

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