民建全委會議講話心得體會（優(yōu)秀20篇）

心得體會是一個對自己進行自我反省和自我評價的重要方式。心得體會可以從自身的感受、困惑、思考和改進等方面進行展開。以下是一些較為典型的心得體會寫作范例，供大家參考和借鑒。

民建全委會議講話心得體會篇一

同志們：

根據(jù)會議安排，下面我就招商引資工作談幾點意見。

一、xxxx年招商引資工作開展情況

xxxx年為我縣的“招商引資和項目建設推進年”，縣委、縣政府制定了30億元的招商引資目標。為實現(xiàn)這一目標，各單位、各部門加大招商引資力度，采取各項措施開展招商引資活動，取得了較好的成效?？v觀全年的招商引資工作，主要呈現(xiàn)以下特點：

(一)引資總額持續(xù)增長。共引進項目138個，協(xié)議引進資金69.2億元，實際到位資金30.4億元。完成市下達任務的121.6%。其中，工業(yè)項目98個，投資額20億元;農業(yè)項目16個，投資額1.3億元;三產及城市建設項目24個，投資額9.1億元;億元以上的項目10個，5000萬元以上的項目21個，1000萬元以上的項目75個。

(二)項目質量逐步提高。在今年的項目個數(shù)中，工業(yè)項目依然占有較大比重，占總引進項目數(shù)的71%，到位資金占總到位資金的65.8%，大項目建設取得了較大的突破。

(三)項目建設進度加快。今年引進的138個項目中，已建成運行的有：京皖石油倉儲銷售項目、匯源果汁項目、鼎盛塑業(yè)包裝項目等97個，占引進項目總數(shù)的70.3%。目前正在建設即將建成的項目有：宇寧果渣項目、強英鴨業(yè)孵化及飼料廠項目、申安國科科貿(##)果蔬加工項目、xx金瑞源面粉項目、同泰食品加工等41個項目。

(四)招商措施多樣化。建立招商引資信息庫和企業(yè)庫，成立4個專業(yè)招商分局，在浙江等地長期駐點招商;開展招商引資春季擂臺賽、招商引資和項目建設“百日會戰(zhàn)”、領導干部外出招商等集中招商活動;成功舉辦第二屆##梨花旅游節(jié)暨首屆民俗文化節(jié)、第二屆果蔬加工##論壇、第二屆酥梨交易會等活動，活動期間共成功簽約項目58個，簽約額20.77億元。

(五)招商引資環(huán)境有較大改善。一年來，對入駐企業(yè)確定專門聯(lián)系領導和聯(lián)系部門，定期召開現(xiàn)場辦公會、協(xié)調會，研究項目落實情況，并組建專門工作組，對進駐項目采取跟班服務、上門****、專人落實等措施，做到一個項目，一個領導、一個班子、一支隊伍，及時解決項目運行過程中的困難和問題。

xxxx年我縣招商引資工作雖然取得了較好成績，但仍然存在著一些不容忽視的問題。

(一)個別單位和部門在招商引資工作上缺乏持之以恒的精神。一是不能把招商引資工作放到重要的位置上，而是應付性的抓招商引資工作，缺乏主動性，縣委、縣政府抓的緊時就干一陣，抓的稍微有點松就放一陣子。二是抓招商引資的精力不夠集中，一遇到其他集中性的工作，就減弱招商引資工作的力度，表面上轟轟烈烈，實際上效果不明顯。三是畏難情緒依然存在，韌勁不足。一個項目的引進往往需要很長時間的談判磨合，而實際是只要遇到點挫折，就不再堅持，談的項目雖然多，簽約的項目也很多，但落實的卻很少。

(二)有些單位和部門在抓落實上有怕出事、怕?lián)熑蔚乃枷搿Ｕ猩桃Y工作是一項涉及面廣的工作，從項目的談判開始就會涉及到工商、稅務、建設等方面，特別是項目入駐時涉及面會更廣。所以一個項目的成功入駐，需要多個部門的密切配合。但在實際的工作中配合并不默契，在落實招商引資的優(yōu)惠政策上，也總是刻意強調本部門的規(guī)章制度，而不能從全縣發(fā)展的大局出發(fā)，在一定程度上影響了項目的入駐。

(三)發(fā)展環(huán)境還不盡如人意。雖然我縣在近兩年狠抓了工作作風、部門行風的整頓，起到了很大的改進。但是，仍有些客商反映服務的意識不強，許多應下放的權利明放暗不放，上放下不放，松口不松手，工作推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生，“三亂”及吃拿卡要的現(xiàn)象仍然沒有杜絕。

(四)項目產業(yè)層次低。項目的平均規(guī)模小，項目的投產率低，對當?shù)亟洕睦瓌硬淮蟆?/p>

二、xxxx年招商引資工作意見

在世界金融危機的影響下，xxxx年的招商引資工作將是困難和機遇并存的一年。為主動應對金融危機，強抓機遇，渡過難關，促進我縣經濟跨越發(fā)展，下面我就xxxx年招商引資工作提出幾點意見：

(一)要增強招商引資工作的信心。針對國際金融危機，中央及時出臺了一系列擴大內需十項措施，這對我縣而言，不僅是眼前的機遇，也是長遠的機遇。特別是沿海地區(qū)經濟加速轉型，新一輪產業(yè)向中西部轉移趨勢對我們極其有利。因此，我們要堅持趨利避害，既要看到壓力，更要看到動力，解放思想，堅定信心，撲下身子，認真去做，我們的招商引資工作一定會有很大的突破。

(二)要明確工作目標。xxxx年我縣招商引資目標任務為40億元，引進并開工項目300個，其中億元以上的項目10個，5000萬元以上的項目20個。各鎮(zhèn)、縣直各單位的招商引資目標都比xxxx年有所增加。特別是縣直一類單位，今年必須引進一個固定資產投資超過1000萬元的工業(yè)項目進入縣經濟開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)要完成固定資產投資10億元，引進億元以上項目4個;5000萬元以上項目5個;千萬元以上項目8個;城西民營工業(yè)集中區(qū)、薛樓板材加工區(qū)均要完成固定資產投資4億元，引進億元以上項目2個;5000萬元以上項目2個;千萬元以上項目5個;道南工業(yè)園、張老家板材加工園均要完成固定資產投資3億元，引進億元以上項目2個;5000萬元以上項目2個;千萬元以上項目5個;金利工業(yè)園要完成固定資產投資1億元，引進億元以上項目1個;5000萬元以上項目2個;千萬元以上項目5個。

(三)采取多種措施，大力開展招商引資活動。一是開展招商引資及項目建設春季攻堅戰(zhàn)活動。為打破世界金融危機對招商引資工作的影響，鼓舞全縣干群開展招商引資及經濟建設的斗志和信心，確保實現(xiàn)xxxx年招商引資及項目建設開門紅。縣委、縣政府決定開展招商引資及項目建設“春季攻堅戰(zhàn)”活動。時間為xxxx年1月10日至4月底。目標任務是活動結束時，各鎮(zhèn)、園區(qū)要確保完成全年招商引資目標的40%;縣直單位要力爭有項目開工。在活動結束時，各鎮(zhèn)要確保在園區(qū)開工建設一個固定資產投資1000萬元以上的工業(yè)項目;xxxx年的續(xù)建項目要確保全部建成投產。同時開展好xxxx年春節(jié)及梨花旅游節(jié)期間的招商引資工作。春節(jié)及梨花旅游節(jié)期間，各鎮(zhèn)、各單位都要開展相應的招商引資活動，以獲取更多的招商引資信息，爭取簽約一批項目，集中開工一批項目，為以后的招商引資工作打好基礎。各單位、各部門要高度重視“春季攻堅戰(zhàn)”活動，充分認識縣委、縣政府開展“春季攻堅戰(zhàn)”活動的重要意義，對活動進行認真籌劃，明確目標，制定詳細的實施方案?？h各職能部門要積極配合“春季攻堅戰(zhàn)”活動，對項目入駐及開工建設期間的各項工作都要積極支持。如發(fā)生因服務不到位或各種檢查而使要入駐的項目流產，使開工建設項目停工的現(xiàn)象，將對部門主要負責人進行組織處理，屬條屬部門的向上級主管部門建議調離##?？h兩辦督查室及招商引資工作領導小組辦公室要抽調人員組成督查組，每10天對招商引資和項目建設情況督查一次，并通過簡報將督查情況通報全縣?；顒咏Y束時，縣委、縣政府將舉行招商引資及項目建設“春季攻堅戰(zhàn)”觀摩活動，以檢驗各單位項目引進和建設情況，并將活動情況計入年底考核，占全年考核分數(shù)的50%。對整個活動期間，沒有完成任務的鎮(zhèn)、園區(qū)，給予主要負責人黃牌警告。二是繼續(xù)開展以商招商、節(jié)會招商、領導干部外出招商等活動;堅持縣領導聯(lián)系重點項目制度、重點項目幫辦制度、圓桌會議制度等各項工作制度;進一步深化產業(yè)招商、專業(yè)招商，通過引進核心企業(yè)和配套項目，完善產業(yè)鏈條，促進產業(yè)集聚。今年，各單位、各部門都要選派優(yōu)秀年輕干部，外出邊打工邊招商。

(四)要建立健全招商引資獎懲的長效機制。首先建立招商引資的用人機制，把在招商引資方面有貢獻、有能力的干部提拔上來，真正做到以招商引資論英雄，以項目建設論英雄。其次加大對招商引資的獎勵。今年我縣重新制定了招商引資工作獎懲辦法、招商引資優(yōu)惠政策、鼓勵碭籍在外人士招商引資及爭取項目獎勵辦法等一系列的獎勵政策。今年的獎懲辦法中，增加了對農業(yè)產業(yè)化和房地產項目的獎勵。對當年引進固定資產投資額在1000萬元以上農業(yè)產業(yè)化項目的單位獎勵5萬元;單個項目固定資產投資每增加1000萬元加獎5萬元。房地產開發(fā)項目按政府掛牌價的1%獎勵引進單位，在掛牌價之上的部分每超500萬元加獎超過部分的2%。鼓勵碭籍在外人士招商引資及爭取項目獎勵辦法同樣適用于碭籍以外的人士?？h委、縣政府希望通過這樣一系列的獎勵措施進一步推動招商引資的開展。第三加大處罰力度。今年我縣每季度將進行一次觀摩(考評)，對沒有完成時序進度且處于后三名的鎮(zhèn)、園區(qū)，掛流動黃旗;連續(xù)兩個季度被掛流動黃旗的鎮(zhèn)、園區(qū)，其主要負責人離崗招商;年底完不成目標的鎮(zhèn)、園區(qū)，經縣委、縣政府研究單位主要負責人離崗招商。下年度仍不能完成任務的，將進行調整。一類縣直單位半年沒實質性進展的，主要負責人離崗招商，年底完不成考核目標的，經縣委、縣政府研究主要負責人進行調整。二類縣直單位年底完不成考核目標的經縣委、縣政府研究單位主要負責人離崗招商。下年度仍不能完成任務的，將進行調整。垂直管理部門將建議其上級主管部門參照二類縣直單位給與相應的處罰。各鎮(zhèn)、各單位也要建立自己的一套獎懲措施，做到獎罰分明。

(五)要加快園區(qū)建設。“兩區(qū)四園”和各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)要利用國家在xxxx年實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的機遇，想方設法籌集資金，加快園區(qū)基礎設施建設。同時，做好用地、產業(yè)等各項規(guī)劃，要確保來了項目就能入駐。今年的獎勵措施中規(guī)定，各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的配套設施建設達到規(guī)劃設計要求50%以上的，獎勵20萬元，水、電、路等配套設施建設一次性到位的，獎勵30萬元。

(六)要加強服務，營造良好的招商引資環(huán)境。良好的服務是做好招商引資工作的基礎。我們的項目再好，來考察的客商再多，只要我們的服務搞不好，我們和客商也只會是一種買斷關系，來考察的不會再來，已經投資的也會撤資或不再追加投資。好事不出門，壞事傳千里。一件服務不好的事，就會造成很壞的影響。所以，要牢固樹立“服務投資者就是服務##發(fā)展”的大局意識，對每一個項目都要精心服務、主動服務、超前服務，全面推行精細化服務，使每一個簽約項目都能得到及時有效落實。進一步完善政務服務大廳功能，真正做到“一條龍”服務、“一站式”辦結，以提高辦事效率，節(jié)約辦事成本。凡是有在規(guī)定時限受理和辦結要求的，必須按時辦結。今年，在項目落戶及生產經營過程中，凡因服務不到位被投訴，且造成項目緩建、撤資等后果的單位，一經查實，給予單位主要負責人相應組織和紀律處理。所以，我們不僅要堅定不移的執(zhí)行政策，更要創(chuàng)造性的用好政策，真心實意的親商、安商、護商、愛商，用熱情的服務和高效率、高質量的服務營造良好的經濟發(fā)展環(huán)境。

同志們，xxxx年的招商引資工作任重道遠，希望各單位、各部門緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，解放思想，創(chuàng)新思路，真抓實干，全面完成招商引資工作的各項目標任務。

謝謝大家!

民建全委會議講話心得體會篇二

上半年，民建武漢市委會在民建湖北省委、中共武漢市委的領導下，堅持以十七大精神為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“一主兩翼”的工作格局，深入推進政治交接學習教育活動，積極投入到抗震救災活動中，圍繞匯智、聚力、助推“兩型社會”建設這一工作重點，切實加強自身建設，積極履行參政黨職能，各項工作扎實開展，穩(wěn)步推進，取得了明顯成效。

強化輿論的正確導向。一是強化新聞輿論引導。緊扣市委會中心工作，制訂宣傳方案，切實加強新聞宣傳的策劃力度。上半年，先后圍繞兩型社會論壇、抗震救災等主題，把我市的中心工作與當前的政治任務涵蓋其中，使新聞宣傳工作主題鮮明，注重實效。二是突出重點，大力宣傳政治交接學習教育、我為“兩型社會”獻一策和抗震救災等活動中的典型人物和先進事例?！妒忻窠ㄕ谓唤訉W習教育活動簡報》目前已刊發(fā)十四期，每期及時準確地宣傳了我會的學習情況和學習成果，受到市委統(tǒng)戰(zhàn)部領導的好評。標題為《民主黨派的春天，參政議政的盛典》記錄了民建武漢市委會舉辦“武漢城市圈?兩型社會?建設”論壇的基本情況，武漢電視1臺《城市圈點》欄目分兩次進行了播放，擴大了這次論壇的成果和影響力。針對四川汶川地區(qū)突如其來的特大地震災害，市委會及時下發(fā)了《向四川地震災區(qū)捐款捐物獻愛心的倡儀書》，廣大會員和機關干部迅速開展捐款捐物活動，以實際行動實踐著政治交接學習教育活動要求。鼓勵會員愛崗敬業(yè)，幫助、教育和引導他們積極為社會做貢獻。上半年市婦聯(lián)授予會員楊莉華企業(yè)“巾幗文明崗”、“三?八紅旗集體”稱號，付俊被評為市十佳女企業(yè)家，會員陳小平被評為優(yōu)秀女企業(yè)家。這些鮮活的感人事跡，再次體現(xiàn)了實踐政治交接學習教育成果，市委會都盡所能及地通過動態(tài)、會刊、網站多方位進行了廣泛宣傳報道，并積極向中央《民訊》、《湖北民訊》及《華夏之友》投稿，擴大宣傳效果。

強化宣傳載體的功能。針對新形勢的要求，加強外宣網站建設，整合新資源，開辟新欄目，增強實效性，充分發(fā)揮網上主流媒體作用。上半年新開辟了《眾志成誠、抗震救災》《鄒國林副主席政協(xié)活動采編》兩個欄目，較好地宣傳了民建形象。在《武漢民訊》的采編上，追求視覺效果提升，一如既往地在文字和圖片上用足功夫，在文內彩頁上，用鮮活的圖片展示我會成員風采。根據(jù)市委會重大活動進展，及時刊發(fā)了《會務動態(tài)》6期，為各級領導提供市委會工作的動態(tài)展示。

二、以武漢城市圈兩型社會建設為重心，積極做好參政議政工作。參政議政再結碩果。參政議政是民主黨派的重要職能，是黨派參政為民的集中體現(xiàn)。近年來，市民建實施調研課題申報制、調研成果激勵機制等全新的運行方式，大大調動了會員參加調研活動的積極性和主動性，通過調研成果的多方轉化，已取得了明顯成效。在武漢市政協(xié)十一屆二次會議上，市民建共提交12件集體提案，其中“推進武漢城市圈建設”和“加快文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)建設”提案，被上升為建議案原案?！蛾P于推動漢正街小商品市場跨越發(fā)展的對策建議》，長江商報大幅面做了報道。會議期間，民建屆別政協(xié)委員共提交個人提案66件，有十多名委員接受了新聞媒體的采訪?！稑嫿ㄎ錆h市農民工社會養(yǎng)老保障制度的對策建議》被市政協(xié)評為調研報告一等獎;《關于規(guī)范發(fā)展我市中介服務業(yè)，為武漢率先崛起營造良好市場經濟環(huán)境的建議》、《關于我市在中部崛起中資本市場發(fā)展的建議》被評為優(yōu)秀集體提案。盛從峰、龔華平、程明剛被市政協(xié)評為優(yōu)秀政協(xié)委員。在xxxx中共武漢市委課題發(fā)布暨20xx-20xx年度參政議政表彰會議上，我會《關于加快推進武漢城市圈建設的建議》、《關于加大文化建設力度，增強城市軟實力的建議》、《和諧社會建設中化解房屋拆遷矛盾的對策與建議》獲優(yōu)秀調研成果二等獎;《構建我市農民工社會養(yǎng)老保障制度的對策建議》、《關于在武漢市基礎教育階段推見職業(yè)生涯教育的建議》獲優(yōu)秀調研成果三等獎。同時我會的參政議政被民建湖北省委會授予參政議政先進集體稱號。

做好課題申報立項工作。為做好今年課題的立項工作，市委會及早下發(fā)通知，召開xxxx年課題發(fā)布暨20xx年參政議政表彰會，對參政議政工作先進集體和個人進行了表彰。經過廣泛動員，共收到課題申請20項，申報數(shù)量歷年最多，預示著會員的社會責任感進一步增強。選題質量也進一步提高，許多選題抓住了武漢市當前發(fā)展的核心問題。經評審，xxxx年市民建重點立項課題3項：《武漢“兩型社會”建設土地節(jié)約、集約及流轉機制的研究》、《武漢市科技成果轉化的助推機制研究》、《加快武漢城市圈稅收支撐政策改革研究》。另立項的聯(lián)系課題7項共十一個課題。

為兩型社會建設獻計出力。根據(jù)中共武漢市委、市政協(xié)關于“匯智、聚力、助推”和開展“我為武漢?兩型社會?建設綜合配套改革試驗獻一策”的部署和要求，民建市委會組織動員會內外力量，隆重組織了由我會主辦，市經濟委員會、市科技局、武漢大學人口資源環(huán)境經濟研究中心協(xié)辦的“武漢城市圈?兩型社會?建設論壇”。論壇上專家們圍繞兩型社會議題各獻良策，并收錄24篇論文已匯集成冊。通過論壇的成功舉辦，充分展示了我會成員在參政議政方面的智慧和能力。

同時，積極向市政協(xié)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部報送“獻一策”活動稿件17篇。日前，在市政協(xié)召開的“獻一策”工作匯報會上，我會作了題為《發(fā)揮優(yōu)勢，凝聚力量，積極為“兩型社會”試驗區(qū)建設獻計出力》的交流發(fā)言。鄒國林主委身先士卒踐行“獻一策”活動，兩次帶隊到東西湖區(qū)調研107國道吳家山收費站的拆除問題?！冻旖饒蟆反蟀婷孀髁松疃葓蟮?，產生較大社會反響。

積極參加雙月座談會。根據(jù)雙月座談會議題安排，市委會認真組織開展調研，努力形成高質量材料。上半年，方潔副主委、黨蓁副主委、劉傳江副主委分別在雙月座談會上作了《對我市制定兩型社會試驗區(qū)建設方案的幾點思考和建議》、《加快行政體制改革，實行政務公開，促進服務型政府建設》、《借鑒國內外經驗，從機制、體制著手，推進武漢城市圈一體化》的主題發(fā)言，其中有些意見和建議得到了市委領導的認可和采納。

做好各類信息報送工作。社情民意工作是參政議政最直接、最有效的途徑。上半年，市委會報送社情民意稿件31篇，政協(xié)信息7條，統(tǒng)戰(zhàn)信息39條。其中，《推廣能源合同管理，促進“兩型社會”建設》被市委統(tǒng)戰(zhàn)部作為《建言》專報市委、市政府領導后，引起了市委書記楊松的重視，并作批示：“善臘同志：此件提出的emc模式應該是適用于我市，國內外都有成功經驗，對用新機制推進“兩型社會”建設也會發(fā)揮重要作用。請安排發(fā)改委深入研究并積極試點，爭取能有大的突破?！?《關于加強我市再生資源回收行業(yè)規(guī)范管理的建議》，被胡緒鵾副市長批示相關部門加強管理。

三、以基層工作為重點，進一步加強組織建設。

加強領導班子建設。市委會以政治交接為主線，繼續(xù)把鞏固各級組織的換屆成果，增強組織活力與凝聚力，提高會員整體素質作為重點，積極加強組織建設。重點圍繞領導班子建設、支部建設、組織發(fā)展、人才推薦、組織培訓開展工作，全面推進組織建設。加強領導班子建設。在民建武昌區(qū)委員(擴大)會議上，選舉張再強為民建武昌區(qū)委會副主委，增強了區(qū)級領導班子的力量。黃陂區(qū)支部自成立以后，參政議政、組織發(fā)展、社會服務等各項會務工作不斷快速推進，亦需增強支委班子力量，經支部提議，市委會和中共黃陂區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部共同協(xié)商考察，在支部大會上增補了支部委員兩人。積極做好會內外人才推薦工作。新一屆民建中央和省委會選舉產生后，均開始組建新的專門委員會，經推薦，鄒國林、張文彤、劉傳江等6位同志擔任民建中央專委會委員，22名會員擔任省民建專委會委員。此外積極向市委統(tǒng)戰(zhàn)部推薦參與兩型社會建設人才，配合市委組織部、市婦聯(lián)做好我會優(yōu)秀女性人才庫的人員推薦。

繼續(xù)推進基層組織建設。隨著我市改革開放和經濟建設的快速發(fā)展，遠城區(qū)成為新興的經濟發(fā)展區(qū)，作為與經濟界密切聯(lián)系的參政黨，組織結構也應適應經濟發(fā)展新格局。近幾年，在江夏區(qū)陸續(xù)發(fā)展會員的基礎上，積極與中共江夏區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部溝通、協(xié)商，6月18日民建江夏區(qū)支部成立大會隆重召開，成為繼黃陂區(qū)支部后我會成立的又一個遠城區(qū)支部，我會基層組織結構得到進一步發(fā)展和延伸。此外，在去年開展支部達標建設工作的基礎上，市委會加強了與各區(qū)(工)委會聯(lián)系溝通和專項工作指導，繼續(xù)向力爭三年使所有支部達標的目標推進。在省民建支部評比中，武昌區(qū)企管支部被評為先進基層支部。我會的組織建設工作也被民建湖北省委會授予組織建設先進集體稱號。

穩(wěn)步做好組織發(fā)展和培訓工作。繼續(xù)堅持“三個為主”，注重質量、注意數(shù)量，保持我會與經濟界密切聯(lián)系的特色的總體原則，按照5%的發(fā)展率積極做好會員發(fā)展工作，上半年共發(fā)展會員22人(待發(fā)展會員11名)，平均年齡36.63歲，全部是大專以上學歷，其中具有碩士研究生學歷以上的有4人，中上層人士18人，占發(fā)展會員數(shù)的81.81%。目前我會共有會員1677人，中上層人士1044人，占會員總數(shù)的62.25%。精心組織舉辦了xxxx年新會員培訓班，46名新會員參加學習，進行會章、會史及統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作基礎知識學習教育，新會員通過學習進一步提高了綜合政治素質。

做好會員數(shù)據(jù)庫管理工作。進一步推進市民建會員數(shù)據(jù)庫的管理和使用工作，繼續(xù)加強數(shù)據(jù)的核實、補充和信息資源的整合。通過數(shù)據(jù)庫整理完善各區(qū)會員數(shù)據(jù)，直接掌握各基層支部會員狀況，為有針對性加強支部建設和管理創(chuàng)造基礎條件。根據(jù)機關工作需要，在市人事局統(tǒng)一安排下，機關面向社會公開招錄了4名公務員，充實機關干部隊伍。

四、挖掘潛力，發(fā)揮優(yōu)勢，努力做好社會服務工作。

積極投入抗震救災活動。在突如其來的巨大災難面前，市委會以高度的政治責任感，組織廣大會員積極投入抗震救災捐款捐物活動，各級組織及會員以不同形式、不同渠道捐款捐物。如市委會組織機關干部捐款;在“兩型”社會建設論壇大會上現(xiàn)場募捐;會員李燃親赴災區(qū)捐獻藥品，其經歷艱險感人至深;一民建會員不計個人名利，以無私的善舉注入“民建慈善關愛基金”50萬元，專款用于資助08級的災區(qū)學生四年的生活費用;會員張文舉在地震后第一時間向四川省紅十字會捐款15萬元，并立即派員奔赴災區(qū)加入抗震救災、重建家園的服務行列，并將公司的17臺大型挖掘機拖運至災區(qū)，投入搶險斗爭。目前我會各級組織、廣大會員和機關干部共捐款捐物268萬余元，他們捐出了一份援助災區(qū)人民的愛心，一份鼓勵災區(qū)人民的信心，一份取得抗震救災勝利的決心，幫助和支持支援災區(qū)人民渡過難關，為取得抗震救災的最后勝利貢獻自己的力量。市民建各級組織及會員為抗震救災所做的大量工作，充分體現(xiàn)了在關鍵時刻與中共同心同德，風雨同舟，共克艱難，團結奮斗的優(yōu)良風范。xxxx年市民建被評為市慈善捐贈先進單位。

以建設“兩型社會”為主題，加強對內對外聯(lián)絡和聯(lián)系。一是切實做好“民建慈善關愛基金”的規(guī)范化管理，加強同市慈善會、“溫暖工程”職業(yè)教育培訓基地、資助災區(qū)學生的大學的聯(lián)系，確保資助資金投放落實到位。注重全民創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)建“兩型”社會的有機結合，為推動培訓班擴大招生區(qū)域以及下期開班做好準備;二是保持與市經委聯(lián)絡，組織企業(yè)家會員參加國家中小企業(yè)銀河培訓暨第二期創(chuàng)業(yè)培訓，對促進企業(yè)家自身素質的提高以及企業(yè)的健康發(fā)展取得了良好的作用;三是為推動“武漢?中國?文谷”項目取得實質進展，鄒國林主委帶領《文化資源開發(fā)與文化品牌建設》課題組成員赴“長、珠、潭”城市群文化產業(yè)發(fā)展較好的長沙市進行調研，加強了同其他市級民建組織的交流與聯(lián)絡。四是利用為會員送溫暖，持續(xù)開展“三個一”慰問活動的契機，加強同會員經常性的聯(lián)系，春節(jié)前夕由市委會領導班子帶隊慰問老領導和困難會員，婦委會副主任王福正個人出資前往橋口、武昌、江岸區(qū)對老年困難女會員進行慰問，讓會員真切的感受到組織的關懷，進一步增強了會的凝聚力發(fā)揮八個專委會作用。各專委會于年初均召開主任會議及全體會議，商議年度工作計劃。學習委員會組織了兩會精神傳達報告會，6月份又舉辦了《重溫?五、一?口號歷史，繼承我會光榮傳統(tǒng)》的主題報告會，貼近時事，促進政治交接學習教育活動的開展。婦女專委會組織市內紅色之旅，以“回顧歷史，創(chuàng)建美好未來”為主題，開展了有意義的“三?八”婦女節(jié)慶祝活動;“三下鄉(xiāng)”是民主黨派服務農村的一項重要活動，文化專委會組織到黃陂區(qū)慰問演出，展現(xiàn)了市民建為建設社會主義新農村服務的風采;春節(jié)前夕參加了省民建春節(jié)聯(lián)歡文藝演出，這些都展現(xiàn)了組織的生機與活力，增強了組織的凝聚力。法制專委會組織了到韶山開展革命傳統(tǒng)教育的政治交接活動，堅定了接受中國共產黨領導的信念，和走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信心。老年專委會組織到新洲生態(tài)濕地景區(qū)開展綠色之旅聯(lián)誼活動，讓老會員們感悟了大自然的氣息，煥發(fā)了青春。借助專委會平臺，開展了一系列有意義的活動，既圍繞了全年的工作中心，又進一步增強了全會的凝集力和活力。

五、強化績效目標管理，建設服務型機關。

全面加強績效目標管理。20xx年，在實施雙目標管理基礎上，按照市委統(tǒng)一布置，市民建機關開展實施績效目標管理。市委會在已制定和建立的各項制度基礎上，進一步梳理、細化和完善績效目標管理有關制度，并通過互相觀摩、互相檢查、互相學習使我會機關管理工作達到一個新的水平。市民建的績效目標管理工作獲得20xx年度優(yōu)秀等次。xxxx年，市委會以年初簽訂的績效目標管理為標尺，以“強素質，增能力，講效率，創(chuàng)業(yè)績”為目標，在辦文上力求嚴謹、在辦會上力求務實、在辦事上辦求高效，致力建設服務型機關。先后起草了《市民建20xx年度會工作報告》;市民建1-5月份大事記;按照政治交接學習教育活動中提出的民主黨派機關要制度化、規(guī)范化、程序化要求，重新修訂和完善了市委會30項工作制度和20項工作流程;參與起草撰寫了《輝煌――改革開放30年的中國武漢》(民建部分)文稿等，辦文質量得到進一步提升。會務工作中會議活動是黨派工作運行的常規(guī)形式之一，我們力求從實際出發(fā)，人盡其才，物盡其用，確保各項會議的順利召開。上半年，市委會召開全委會一次、會兩次、主委會三次，并作好相關會議記錄、會議紀要、簡訊的撰寫。檔案管理是辦公室工作的重點之一，我們在達檔案管理省二級基礎上，認真完成了20xx年度文件材料、實物檔案、電子檔案、會計檔案歸檔及錄入工作。做好政務網、局域網管理。做好后勤保障與辦公物品的購置，提供較好的機關硬件設施環(huán)境。

爭創(chuàng)文明單位。按照民主黨派要為會員服務，為社會服務的要求，我們積極做好與街道社區(qū)的聯(lián)絡工作。在開展的“四城同創(chuàng)”活動中，市民建辦公室與江漢區(qū)水塔街辦事處聯(lián)系，積極開展文明單位創(chuàng)建活動，在促進改革發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、提高市民素質、倡導良好風尚、服務人民群眾、密切黨群關系中發(fā)揮了積極的作用。今年春節(jié)之際，市委會機關領導冒大雪到水塔街看望并慰問困難群眾，并送上一份愛心和溫暖。同時在機關開展了一系列文明創(chuàng)建的學習與實踐活動，5月份市民建獲武漢市江漢區(qū)20xx-20xx年度文明單位稱號。以上工作的圓滿完成促使了機關各部門職能作用的有效發(fā)揮，保證了機關工作的正常運行，形成“以制度理事，以職責管人，事事有人干，人人有事干，件件有落實”的工作機制奠定了基礎，使各項工作逐步納入了制度化、規(guī)范化的軌道。

xxxx年下半年工作要點

(一)繼續(xù)深入學習中共十七大和民建全國九大會議精神。以為“兩型社會”綜合配套改革實驗區(qū)建設做貢獻，發(fā)揮“匯智、聚力、助推”作用作為工作主題。繼續(xù)深化政治交接學習教育活動，按照總體部署認真抓好各個環(huán)節(jié)落實，充分運用網站、會刊和《會務動態(tài)》等載體，及時報道會內重大事情，宣揚先進典型人物，確保政治上的堅定和理論上的清醒。

(二)以增強“四個能力”為重點，繼續(xù)加強組織建設。在進一步抓好企業(yè)經營者和與經濟界聯(lián)系的專家學者兩支基本隊伍的基礎上，認真抓好骨干隊伍、會務工作者隊伍和后備干部隊伍建設，夯實組織建設基礎。鞏固支部達標建設的成果，通過檢查、評比、考核、培訓等措施，總結經驗，解決問題，做好第三批支部達標的考核，使基層支部工作走上規(guī)范化軌道。高度重視組織發(fā)展工作，讓更多優(yōu)秀的黨外人士加入到組織中來，會員結構進一步優(yōu)化。

(三)完善調研工作機制，做好今年的課題調研工作。在今年上半年調研課題申報立項的基礎上，充分發(fā)揮智力密集的人才優(yōu)勢，緊緊圍繞武漢城市圈“兩型社會”建設，多搞實地調查，多做深入研究，多獻務實之策。在認真組織好課題調研的基礎上，進一步充實數(shù)據(jù)，搞好論證，高質量完成調研成果的轉化工作，爭取形成高質量的提案和建議。充分利用人大、政協(xié)、網絡等各個渠道參政議政，加大《政協(xié)論壇》的參與力度和統(tǒng)戰(zhàn)信息、社情民意的報送力度，不斷提高質量。

(四)拓展對外聯(lián)絡途徑，積極做好社會服務工作。做好“民建關愛慈善基金”管理運行，做好第二批陽光班的開班工作，保證此項慈善事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以拓寬服務范圍、提高服務層次、整合服務資源、創(chuàng)新服務手段為主要內容，不斷提高社會服務水平。繼續(xù)發(fā)揚聯(lián)系經濟界的優(yōu)勢，積極為引進資金、技術、人才服務，優(yōu)化我市經濟發(fā)展環(huán)境，為我市經濟建設服務。加強與市發(fā)改委、市科技局、市經委的對口聯(lián)系，確保對口聯(lián)系各項制度的落實。

(五)以制度化、規(guī)范化、程序化為重點內容，不斷提高機關建設水平。認真總結績效管理施行半年來，機關管理工作的進展情況，對市委會的各項規(guī)章制度進一步完善、充實，形成體系，修訂市委會各項工作流程匯編成冊。

民建全委會議講話心得體會篇三

尊敬的主委，各位領導、各位民建會員，同志們：

今天，中國民主建國會支委員會舉行成立大會，產生了新一屆民建支部領導班子，這是民建全體會員政治生活中的一件大事。這對民建基層組織建設發(fā)展以及推進我區(qū)民主黨派多黨合作事業(yè)的持續(xù)、蓬勃發(fā)展都具有重要意義。在此，我謹代表中國農工民主黨城陽區(qū)支部向民建支部的成立和新當選的新一屆領導班子成員表示熱烈的祝賀!中國民主建國會是一個在中國共產黨的領導下，致力于社會主義建設事業(yè)，促進社會發(fā)展的政黨。民建支部的成立不僅壯大了城陽區(qū)民建基層組織的實力，有力推進我區(qū)民建工作的發(fā)展，同時必將會更好地為本區(qū)域經濟建設和社會發(fā)展服務。

我相信支部成立后，農工黨城陽區(qū)支部一定能與其親密合作，相互支持和幫助，不斷探索和發(fā)展民主黨派實施參政議政、民主監(jiān)督等建設工作，不斷推動兩黨在各個領域之間的合作。

當前城陽區(qū)經濟社會的發(fā)展進入快速發(fā)展的軌道，要解決的民生問題非常多，為民主黨派作用的發(fā)揮提供了廣闊舞臺，對民主黨派參政議政的要求也更高。我們農工黨城陽區(qū)支部愿意和民建支部一起攜手，不斷交流和溝通，互相學習，取長補短，齊心協(xié)作做好各項工作，為城陽區(qū)經濟社會的發(fā)展作出自己的貢獻。

最后再次祝賀民建**市支部的成立!祝與會各位領導、各位會員工作順利、身體健康、闔家幸福!

民建全委會議講話心得體會篇四

各位領導、各位會員、各位同志：今天，民建xx總支第二次會員大會在這里隆重召開，會議經過充分的醞釀、民主協(xié)商和公開、公平、公正的選舉，產生了民建xx總支新一屆領導班子，圓滿完成了各項議程和任務。在此，我代表中共xx縣委，謹向大會成功召開致以熱烈的祝賀!向前來我縣指導工作的市委統(tǒng)戰(zhàn)部及民建xx市委會的領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!向參加會議的民建xx總支全體會員致以親切的問候!

中國民主建國會于1945年12月在重慶市建立，是在中國革命的歷史進程中發(fā)展起來的，具有愛國、革命的光榮歷史，是同中國共產黨長期合作的親密友黨，是我國社會主義建設的一支重要力量。半個多世紀以來，民建與中國共產黨風雨同舟，團結奮斗，形成了堅持愛國主義和社會主義、堅持接受中國共產黨領導、堅持自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，形成了同經濟界緊密聯(lián)系的歷史特點，是一個與中國共產黨親密合作的參政黨。在不同的歷史時期，民建堅持發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，努力體現(xiàn)自身特點，為我國的革命、建設和改革事業(yè)作出了重要貢獻。

民建xx總支成立四年來，在中共xx縣委、民建達州市委會的領導下，堅持以鄧小平理論為指導，認真學習和踐行“三個代表”重要思想，以推進xx經濟社會發(fā)展、全面建設小康社會為己任，自覺服從服務于我縣“三個文明”建設，緊緊圍繞我縣跨越式發(fā)展思路和奮斗目標，積極發(fā)揮優(yōu)勢、建言獻策。大力加強自身建設，不斷提高成員的思想政治素質，動員和組織會員立足本職、建功立業(yè)，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集和聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極參與社會服務活動，不斷取得佳績?！敖ㄟ_合作”在我縣卓有成效地開展。在“建達合作”總體框架下，作為“建達合作”有效延伸的“建福合作”也已揭開了序幕。積極投入抗洪救災工作。在我縣遭受“9.3”、“7.8”特大洪災后，民建xx總支積極響應中共xx縣委的號召，緊急行動起來，組織帶領廣大會員，積極投入抗洪救災工作，會員踴躍捐款捐物，救助災民;并發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極爭取省內民建會員企業(yè)家捐助救災資金和物資，極大地幫助了我縣災民順利渡過難關、重建家園。同時，民建xx總支還在協(xié)助黨和政府做好非公有制經濟人士的思想政治工作，鼓勵他們參與“光彩事業(yè)”，積極參與下崗職工再就業(yè)工程和維護我縣安定團結的政治局面方面，作出了顯著的貢獻。在此，我代表中共xx縣委向民建xx總支的全體會員同志們致以崇高的敬意!

全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設，實現(xiàn)中華民族的偉大復興，是歷史和時代賦予我們的共同使命。只有在中國共產黨的堅強領導下，把各階層、各黨派、各民族、各團體和各方面的力量都凝聚起來，把方方面面的積極性都充分調動起來，才能萬眾一心地把宏偉的藍圖變成美好的現(xiàn)實。我們要按照十六大精神，進一步發(fā)揚社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅定不移地貫徹“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，認真貫徹執(zhí)行中發(fā)[20xx]5號和省委11號文件精神，加強同民主黨派合作共事，以更好地發(fā)揮我國社會主義政黨制度的特點和優(yōu)勢。

歷史在發(fā)展，時代在進步。我們希望民建xx總支，在新的歷史條件下，進一步深入學習貫徹中共十六大、十六屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞我縣跨越式發(fā)展思路和奮斗目標，把全縣廣大會員的智慧和力量凝聚到改革與建設的偉大實踐中去，切實加強自身建設，不斷提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力，把民建xx總支建設成為在新世紀與中共xx縣委親密合作、能夠經受各種困難和風險考驗、致力于建設中國特色社會主義事業(yè)的參政黨。希望民建xx總支繼續(xù)保持并充分發(fā)揮與經濟界密切聯(lián)系的特點和優(yōu)勢，認真研究我縣經濟發(fā)展中的實際問題，積極參與和推動經濟結構的調整，充分發(fā)揮非公有制經濟在促進我縣經濟增長、擴大就業(yè)和活躍市場等方面的重要作用，深入開展調查研究，繼續(xù)協(xié)助有關方面做好非公有制經濟代表人士的教育引導工作，幫助他們解決各種困難和問題，促進我縣非公有制經濟健康發(fā)展。

各位代表、各位同志，民建xx總支第二次會員大會，是在我縣經濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會全面進步、人民安居樂業(yè)的形勢下召開的一次重要會議。我們相信，民建新一屆xx總支領導班子，一定能夠繼續(xù)發(fā)揚民建與中共親密合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，適應新形勢新任務的要求，團結全體會員和所聯(lián)系的群眾，以更加飽滿的熱情，更加扎實的工作，創(chuàng)造新的業(yè)績。

讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為的中共中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想和中共十六大、十六屆四中、五中全會精神，認真落實《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》，與時俱進，開拓創(chuàng)新，奮力拼博，不斷鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，為我縣跨越式發(fā)展，全面建設小康社會而努力奮斗!

大家好!今天，我和俞正聲同志來看望全國政協(xié)民建、工商聯(lián)界委員，同大家一起討論交流，感到非常高興。首先，我代表中共中央，向在座各位委員，并通過你們向廣大民建、工商聯(lián)成員和非公有制經濟人士，向廣大政協(xié)委員，致以誠摯的問候!

剛才，大家就保持經濟持續(xù)健康發(fā)展、推進供給側結構性改革、促進非公有制經濟健康發(fā)展等問題作了很好的發(fā)言，提出了有價值、有分量的意見和建議，有關部門要認真研究吸收。

過去的一年，面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我們按照協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，牢牢把握經濟社會發(fā)展主動權，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，妥善應對重大風險挑戰(zhàn)，經濟增長繼續(xù)居于世界前列，改革全面發(fā)力、縱深推進，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設取得新的重大進展，全年主要目標任務順利完成，“十二五”規(guī)劃圓滿收官。

這些成績來之不易，是中共中央堅強領導的結果，是全國各族人民團結奮斗的結果，也凝結著各民主黨派、全國工商聯(lián)和在座各位委員的心血和智慧。去年，民建中央、全國工商聯(lián)發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞推動長江經濟帶發(fā)展、落實精準扶貧、加快科技成果轉化、營造良好創(chuàng)新環(huán)境、民營企業(yè)參與“一帶一路”建設、支持小微企業(yè)發(fā)展等課題，深入調查研究，提出了不少好的意見和建議，對我們的工作給予很大促進。我向大家表示衷心的感謝!

下面，結合大家發(fā)言和關心的問題，我講幾點意見。

一、堅持和完善社會主義基本經濟制度。

實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度，是中國共產黨確立的一項大政方針，是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是完善社會主義市場經濟體制的必然要求。

我國非公有制經濟，是改革開放以來在中國共產黨的方針政策指引下發(fā)展起來的，是在中國共產黨領導下開辟出來的一條道路。中共十五大把“公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展”確立為我國的基本經濟制度，明確提出“非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分”。中共十六大提出“毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟”，“毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展”。中共進一步提出“毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護”。中共十八屆三中全會提出，公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發(fā)展的重要基礎;公有制經濟財產權不可侵犯，非公有制經濟財產權同樣不可侵犯;國家保護各種所有制經濟產權和合法利益，堅持權利平等、機會平等、規(guī)則平等，廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規(guī)定，消除各種隱性壁壘，激發(fā)非公有制經濟活力和創(chuàng)造力。中共十八屆四中全會提出要“健全以公平為核心原則的產權保護制度，加強對各種所有制經濟組織和自然人財產權的保護，清理有違公平的法律法規(guī)條款”。中共十八屆五中全會強調要“鼓勵民營企業(yè)依法進入更多領域，引入非國有資本參與國有企業(yè)改革，更好激發(fā)非公有制經濟活力和創(chuàng)造力”。

我之所以在這里點一點這些重要政策原則，是要說明，我們黨在堅持基本經濟制度上的觀點是明確的、一貫的，而且是不斷深化的，從來沒有動搖。中國共產黨黨章都寫明了這一點，這是不會變的，也是不能變的。

我在這里重申，非公有制經濟在我國經濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變，我們毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變。

我國是中國共產黨領導的社會主義國家，公有制經濟是長期以來在國家發(fā)展歷程中形成的，為國家建設、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻，是全體人民的寶貴財富，當然要讓它發(fā)展好，繼續(xù)為改革開放和現(xiàn)代化建設作出貢獻。我們強調把公有制經濟鞏固好、發(fā)展好，同鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展不是對立的，而是有機統(tǒng)一的。我們國家這么大、人口這么多，又處于并將長期處于社會主義初級階段，要把經濟社會發(fā)展搞上去，就要各方面齊心協(xié)力來干，眾人拾柴火焰高。公有制經濟、非公有制經濟應該相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。

我國非公有制經濟從小到大、由弱變強，是在我們黨和國家方針政策指引下實現(xiàn)的。長期以來，我國非公有制經濟快速發(fā)展，在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。非公有制經濟是穩(wěn)定經濟的重要基礎，是國家稅收的重要來源，是技術創(chuàng)新的重要主體，是金融發(fā)展的重要依托，是經濟持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。

當然，公有制經濟也好，非公有制經濟也好，在發(fā)展過程中都有一些矛盾和問題，也面臨著一些困難和挑戰(zhàn)，需要我們一起來想辦法解決。但是，不能一葉障目、不見泰山，攻其一點、不及其余。任何想把公有制經濟否定掉或者想把非公有制經濟否定掉的觀點，都是不符合最廣大人民根本利益的，都是不符合我國改革發(fā)展要求的，因此也都是錯誤的。

二、貫徹落實促進非公有制經濟健康發(fā)展的政策措施。

改革開放以來，黨和國家出臺了一系列關于非公有制經濟發(fā)展的政策措施。特別是中共以來，隨著全面深化改革不斷推進，關于非公有制經濟發(fā)展的政策措施更加完善。

中共十八屆三中、四中、五中全會推出了一系列擴大非公有制企業(yè)市場準入、平等發(fā)展的改革舉措。主要有：鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革，鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)，各類市場主體可依法平等進入負面清單之外領域，允許更多國有經濟和其他所有制經濟發(fā)展成為混合所有制經濟，國有資本投資項目允許非國有資本參股，允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設立中小型銀行等金融機構，允許社會資本通過特許經營等方式參與城市基礎設施投資和運營，鼓勵社會資本投向農村建設，允許企業(yè)和社會組織在農村興辦各類事業(yè)，等等。

為貫徹落實中共和十八屆三中、四中、五中全會精神，我們接續(xù)出臺了一大批相關政策措施，可以說，已經形成了鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展的政策體系，非公有制經濟發(fā)展面臨前所未有的良好政策環(huán)境和社會氛圍。

由于一些原因，這些政策的配套措施還不是很實，政策落地效果還不是很好，主要問題是：市場準入限制仍然較多;政策執(zhí)行中“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉門”現(xiàn)象大量存在;一些政府部門為民營企業(yè)辦事效率仍然不高;民營企業(yè)特別是中小企業(yè)、小微企業(yè)融資渠道狹窄，民營企業(yè)資金鏈緊張，等等。對目前遇到的困難，有的民營企業(yè)家形容為遇到了“三座大山”：市場的冰山、融資的高山、轉型的火山。

盡管這些問題大多處在政策執(zhí)行層面，是政策執(zhí)行落實不到位形成的，但影響了政策的有效性，必須下決心解決。一方面要完善政策，增強政策含金量和可操作性;另一方面要加大政策落地力度，確保各項政策百分之百落到實處。政策不落實或落實不到位、落實走樣等問題，主要是“最后一公里”問題。我還是那句話，一分部署，九分落實。各地區(qū)各部門要從實際出發(fā)，細化、量化政策措施，制定相關配套舉措，推動各項政策落地、落細、落實，讓民營企業(yè)真正從政策中增強獲得感。

當前，重點要解決好以下問題。一是要著力解決中小企業(yè)融資難問題，健全完善金融體系，為中小企業(yè)融資提供可靠、高效、便捷的服務。二是要著力放開市場準入，凡是法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領域都應該鼓勵民間資本進入，凡是我國政府已向外資開放或承諾開放的領域都應該向國內民間資本開放。三是要著力加快公共服務體系建設，支持建立面向民營企業(yè)的共性技術服務平臺，積極發(fā)展技術市場，為民營企業(yè)自主創(chuàng)新提供技術支持和專業(yè)化服務。四是要著力引導民營企業(yè)利用產權市場組合民間資本，開展跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組，培育一批特色突出、市場競爭力強的大企業(yè)集團。五是要進一步清理、精簡涉及民間投資管理的行政審批事項和涉企收費，規(guī)范中間環(huán)節(jié)、中介組織行為，減輕企業(yè)負擔，降低企業(yè)成本。

“十三五”時期，我國經濟發(fā)展的顯著特征就是進入新常態(tài)。新常態(tài)既是挑戰(zhàn)，也是機遇，關鍵看怎樣認識和把握，認識到位、把握得好、工作得力，就能把挑戰(zhàn)變成機遇。民營企業(yè)應該發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)新創(chuàng)造精神，正確認識、積極適應新常態(tài)，爭取新常態(tài)下的新作為、新提升、新發(fā)展。比如，實施“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展三大戰(zhàn)略，帶來了許多難得的重大機遇，民營企業(yè)完全可以深度參與其中，推動裝備、技術、標準、服務的聯(lián)合重組，實現(xiàn)產業(yè)優(yōu)化升級。還比如，“十三五”規(guī)劃建議提出了50項重大舉措和300多項具體措施，這些也都為非公有制經濟發(fā)展提供了重大機遇。

我國經濟發(fā)展韌性強、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢凸顯，我國仍然是全球投資機會最好的國家，非公有制經濟發(fā)展、非公有制經濟人士施展才華面臨的空間更加廣闊、機遇更加充分、前景更加美好，完全可以有更大作為。信心很重要。我國發(fā)展一時一事會有波動，但長遠看還是東風浩蕩。廣大非公有制經濟人士要準確把握我國經濟發(fā)展大勢，提振發(fā)展信心，提升自身綜合素質，完善企業(yè)經營管理制度，激發(fā)企業(yè)家精神，發(fā)揮企業(yè)家才能，增強企業(yè)內在活力和創(chuàng)造力，推動企業(yè)不斷取得更新更好發(fā)展。

三、推動廣大非公有制經濟人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者。

我在去年的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上強調，非公有制經濟要健康發(fā)展，前提是非公有制經濟人士要健康成長。廣大非公有制經濟人士也要認識到這一點，加強自我學習、自我教育、自我提升。不要聽到這個要求就感到不舒服，我們共產黨內對領導干部也是這樣要求的，而且要求得更嚴，正所謂“金無足赤，人無完人”。我們都要“自強不息，止于至善”。

許多民營企業(yè)家都是創(chuàng)業(yè)成功人士，是社會公眾人物。用一句土話講，大家都是有頭有臉的人物。你們的舉手投足、一言一行，對社會有很強的示范效應，要十分珍視和維護好自身社會形象。要深入開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的理想信念教育實踐活動，始終熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產黨，積極踐行社會主義核心價值觀，做愛國敬業(yè)、守法經營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范，在推動實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的實踐中譜寫人生事業(yè)的華彩篇章。要注重對年輕一代非公有制經濟人士的教育培養(yǎng)，引導他們繼承發(fā)揚老一代企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神和聽黨話、跟黨走的光榮傳統(tǒng)。廣大民營企業(yè)要積極投身光彩事業(yè)和公益慈善事業(yè)，致富思源，義利兼顧，自覺履行社會責任。工商聯(lián)開展的“萬企幫萬村”精準扶貧行動很好，要抓好落實、抓出成效。

我們要求領導干部同民營企業(yè)家打交道要守住底線、把好分寸，并不意味著領導干部可以對民營企業(yè)家不理不睬，對他們的正當要求置若罔聞，對他們的合法權益不予保護。為了推動經濟社會發(fā)展，領導干部同非公有制經濟人士的交往是經常的、必然的，也是必須的。這種交往應該為君子之交，要親商、安商、富商，但不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關系，也不能搞成西方國家大財團和政界之間的那種關系，更不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關系。

我常在想，新型政商關系應該是什么樣的?概括起來說，我看就是“親”、“清”兩個字。

對領導干部而言，所謂“親”，就是要坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往，特別是在民營企業(yè)遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務，對非公有制經濟人士多關注、多談心、多引導，幫助解決實際困難，真心實意支持民營經濟發(fā)展。所謂“清”，就是同民營企業(yè)家的關系要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權謀私，不能搞權錢交易。

對民營企業(yè)家而言，所謂“親”，就是積極主動同各級黨委和政府及部門多溝通多交流，講真話，說實情，建諍言，滿腔熱情支持地方發(fā)展。所謂“清”，就是要潔身自好、走正道，做到遵紀守法辦企業(yè)、光明正大搞經營。企業(yè)經營遇到困難和問題時，要通過正常渠道反映和解決，如果遇到政府工作人員故意刁難和不作為，可以向有關部門舉報，運用法律武器維護自身合法權益?？颗蚤T左道、歪門邪道搞企業(yè)是不可能成功的，不僅敗壞了社會風氣，做這種事心里也不踏實。

守法經營，這是任何企業(yè)都必須遵守的一個大原則。公有制企業(yè)也好，非公有制企業(yè)也好，各類企業(yè)都要把守法誠信作為安身立命之本，依法經營、依法治企、依法維權。法律底線不能破，偷稅漏稅、走私販私、制假販假等違法的事情堅決不做，偷工減料、缺斤短兩、質次價高的虧心事堅決不做。

中共以來，我們黨加大反腐敗斗爭力度，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，查處了一大批違紀違法案件。反腐敗斗爭有利于凈化政治生態(tài)，也有利于凈化經濟生態(tài)，有利于理順市場秩序、還市場以本來的面目，把被扭曲了的東西扭回來。如果很多有大大小小權力的人都在吃拿卡要，為個人利益人為制造障礙，或者搞利益輸送、暗箱操作，怎么會對經濟發(fā)展有利呢?這一點，相信廣大正直的民營企業(yè)家都有切身感受。同時，我也要說，查處的有些腐敗案件涉及民營企業(yè)，有些是涉案領導干部主動索賄，有些是企業(yè)經營者主動行賄。如果是主動索賄，那是我們沒有管教好，要加大管教力度。如果是企業(yè)經營者主動行賄，那就要引以為戒，千萬不能干這種事!

今明兩年，民主黨派、工商聯(lián)將陸續(xù)換屆，地方人大、政協(xié)也面臨換屆，對有貢獻的非公有制經濟人士做適當政治安排是一項重要工作。要堅持標準、嚴格程序、認真考察，做好綜合評價，真正把那些思想政治強、行業(yè)代表性強、參政議政能力強、社會信譽好的非公有制經濟代表人士推薦出來。要積極支持包括中國民主建國會在內的各民主黨派加強思想、組織、制度特別是領導班子建設，提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力、解決自身問題能力。對民主黨派反映的履行職能等方面遇到的一些問題，要積極創(chuàng)造條件，幫助研究解決。工商聯(lián)要加強自身建設，增強工商聯(lián)組織的凝聚力、影響力、執(zhí)行力，推動工商聯(lián)所屬商會改革，切實擔負起指導、引導、服務職責。

民建全委會議講話心得體會篇五

同志們：

這次會議的主要任務是，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會及自治區(qū)黨委、地委擴大會議精神，認真總結20xx年各項工作，深刻分析當前發(fā)展形勢，科學部署20xx年工作任務，動員全市各級黨組織及廣大黨員干部，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，進一步增強服務意識，提升服務能力，為打造更優(yōu)良的經濟社會發(fā)展環(huán)境而努力工作。

下面，我講幾點意見。

一、認真分析形勢，堅定科學發(fā)展的信心

全面回顧20xx年各項工作，總結經驗教訓，把握發(fā)展機遇，對挖掘經濟增長潛力、提振發(fā)展信心，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

(一)經濟社會發(fā)展保持良好態(tài)勢，各項工作取得明顯成效。過去的一年，我們在地委、行署的堅強領導下，團結和帶領全市各族干部群眾，積極應對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，努力克服自然災害及烏魯木齊“7?5”事件造成的不利影響，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，強力推進“工業(yè)優(yōu)先，富民強市”戰(zhàn)略，較好地完成了市委三屆五次全委(擴大)會議確定的目標任務。全市呈現(xiàn)出市域經濟快速發(fā)展，各項事業(yè)全面進步，社會大局持續(xù)穩(wěn)定，黨的建設不斷加強的良好局面。預計全市實現(xiàn)生產總值58.19億元，增長20.2%，其中：第一產業(yè)16.67億元，增長7.8%;第二產業(yè)28.42億元，增長29.9%;第三產業(yè)13.1億元，增長14.6%。財政一般預算收入突破3億元大關，達到3.3億元，增長40.7%。農牧民人均純收入7557元，比上年增加902元，增長13.5%。三次產業(yè)結構調整為28：49：23，與20xx年基本持平。以四大產業(yè)為支撐的新型工業(yè)體系基本形成。專業(yè)化招商邁出實質性步伐，一批打基礎、利長遠的項目開工建設，工業(yè)經濟保持良好發(fā)展勢頭。種植業(yè)內部結構優(yōu)化調整基本完成。各具特色的產業(yè)帶競相發(fā)展，較為完整的畜牧產業(yè)鏈條初步建立，農牧民收入大幅增長。與快速發(fā)展要求相適應的第三產業(yè)體系日臻完善。20xx年新疆烏蘇啤酒節(jié)成功舉辦，旅游及其他服務業(yè)綜合效益大幅提升，第三產業(yè)不斷壯大。民生工程深入推進。市委、市政府公開承諾的10個方面的大事順利完成，涉及群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題逐步得到解決，平安、和諧烏蘇建設進一步加強。黨的建設科學化水平顯著提高。抓基層、打基礎工作思路更加清晰，黨建工作機制逐步健全，黨風廉政建設責任制較好落實。

(二)經濟社會發(fā)展過程中仍然存在許多不容忽視的問題，我們的工作與群眾的期待還有不小差距。一是部分基層黨組織軟弱渙散，部分黨員干部作風不正，責任意識、憂患意識與快速發(fā)展的要求不相符合，服務能力、服務水平與應對激烈區(qū)域競爭的要求不相適應，已成為制約科學發(fā)展的瓶頸。二是工業(yè)經濟粗放型增長方式尚未根本改變，在優(yōu)化產業(yè)結構、轉變發(fā)展方式、提高運行質量方面任重道遠。三是農業(yè)基礎薄弱，農村發(fā)展滯后，農民持續(xù)穩(wěn)定增收難度加大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的任務艱巨。四是項目建設的基礎性工作不夠深入，對項目的研究不夠透徹，帶動經濟發(fā)展的大項目、好項目還不多。五是勞動就業(yè)、社會保障、教育衛(wèi)生、居民住房等關系群眾切身利益的問題仍然較多，部分低收入群眾生活比較困難，保障和改善民生任務繁重。六是城鄉(xiāng)文化基礎設施落后，科教、文體等社會事業(yè)總體水平不高，與群眾日益增長的文化需求相比，還有很大差距。

(三)全面把握加快發(fā)展的差異化優(yōu)勢，更好的謀劃科學發(fā)展。今年，國家將繼續(xù)加強宏觀調控，出臺加快經濟發(fā)展方式轉變、促進經濟平衡較快發(fā)展的一系列重大措施，進一步加大對中西部地區(qū)的支持力度，制定今后繼續(xù)推進西部大開發(fā)的總體思路和政策措施，召開中央新疆工作座談會專題研究部署新疆工作。烏蘇與全疆各縣市經濟社會發(fā)展均面臨難得的政策機遇。搶抓機遇，更好的將機遇轉化為發(fā)展實效，必須全面把握好、充分利用好我們所具有的差異化優(yōu)勢。我市地理位置優(yōu)越，交通便利，500公里范圍內分布著三大口岸，是東聯(lián)西出、承接南北的重要交通樞紐，毗鄰國家石化基地獨山子，與周邊奎屯市、獨山子區(qū)在區(qū)位、資源、人才、技術等方面有著極強的關聯(lián)度和互補性，這是我們加快發(fā)展具有的獨特區(qū)位優(yōu)勢。我市經濟社會發(fā)展的歷程飽含著廣大干部群眾追求工業(yè)化、走工業(yè)化發(fā)展道路的努力，積淀了厚重的工業(yè)文化;市第三次黨代會以來，我們大力開展經濟軟環(huán)境建設年活動，轉變工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，成為全市上下的共同行動，這是我們加快發(fā)展具有的人文優(yōu)勢。我市是傳統(tǒng)的農業(yè)大市，大農業(yè)資源豐富，中電投項目的建設又將提供充足的電力能源，這是我們加快發(fā)展所具有的資源優(yōu)勢。我們必須全面觀察形勢，辯證分析形勢，準確把握形勢，既要增強機遇意識，堅定發(fā)展信心，努力將重要的機遇期轉化為真正的黃金發(fā)展期，創(chuàng)造新的業(yè)績;又要增強憂患意識，保持清醒頭腦，把困難估計得充分一些，把應對之策謀劃得周全一些，努力實現(xiàn)經濟社會的科學跨越發(fā)展。

二、明確工作任務，加快科學發(fā)展的進程

今年是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標，全面啟動“十二五”發(fā)展規(guī)劃的關鍵一年。根據(jù)中央方針政策和地委決策部署，全市工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞“增加農牧民收入、培植市級財源、構建和諧烏蘇”三大主題，以增強服務意識、提升服務能力為總抓手，大力實施“工業(yè)優(yōu)先、富民強市”戰(zhàn)略，加快經濟發(fā)展，改善人民生活，維護大局穩(wěn)定，推動事業(yè)進步，促進社會和諧，為全面實現(xiàn)“十一五”目標和“十二五”良好開局奠定堅實的基礎。

20xx年的奮斗目標是：實現(xiàn)生產總值70億元，增長20%，其中：第一產業(yè)18.7億元，增長7.5%;第二產業(yè)36.3億元，增長28%;第三產業(yè)15億元，增長13%;地方財政一般預算收入達到4億元，增長20.17%;農牧民人均純收入增加1000元以上;招商引資到位資金10億元;固定資產投資力爭達到28億元，增長13%。

順利實現(xiàn)預期目標，我們必須做好以下幾個方面的工作：

(一)突出工作重點，聚合發(fā)展要素，按照做大做強的要求，強力推進新型工業(yè)化建設。我們按照地委、行署“三大經濟板塊”發(fā)展布局，大力推進“工業(yè)優(yōu)先、富民強市”戰(zhàn)略，引進了一批大企業(yè)、大集團，為我市做大做強工業(yè)經濟，奠定了堅實的物質基礎。在新型工業(yè)化建設實踐中，全市廣大干部群眾對市情的認識不斷豐富，對經濟發(fā)展客觀規(guī)律的認識不斷深化，為我市做大做強工業(yè)經濟，奠定了重要的思想基礎。經驗表明，落實做大做強要求，必須以發(fā)展四大產業(yè)為核心構筑新型工業(yè)體系，以加快園區(qū)建設為基礎聚合產業(yè)發(fā)展要素，促進全市工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

充分發(fā)揮區(qū)位、地緣優(yōu)勢，重點發(fā)展四大支柱產業(yè)。一是高載能及化工產業(yè)要加快發(fā)展，實現(xiàn)突破。圍繞中電投烏蘇煤電規(guī)劃，加快中電投2×30萬千瓦熱電聯(lián)產項目建設及2×60萬千瓦火電項目前期工作進度，并統(tǒng)籌考慮，引進一批熱、電承載項目，力促石油石化及相關服務型企業(yè)發(fā)展，盡快形成高載能、化工產業(yè)集群。搶抓自治區(qū)“深部找礦”工程和重要礦種勘查“358”重大項目實施機遇，加大煤炭等資源地勘工作力度，著力對煤炭資源進行整合，提高煤炭產能和市場競爭力，為高載能及化工產業(yè)步入快速發(fā)展新階段提供堅實保障。二是裝備制造業(yè)要重點培育，全力推進。依托烏蘇良好的區(qū)位優(yōu)勢，利用新疆和中亞“兩種資源、兩個市場”，大力引進和培育農牧林機械、石化機械、礦山機械、食品加工機械、環(huán)保機械生產加工企業(yè)，扶持壯大現(xiàn)有機械加工企業(yè)。著力打造裝備制造業(yè)“絲綢之路”，把烏蘇市建設成為立足新疆、面向中亞的裝備制造業(yè)出口加工基地。三是農副產品精深加工產業(yè)要延伸鏈條，提高質量。繼續(xù)按照“建基地、強龍頭、連農戶、闖市場”的思路，鼓勵支持龍頭企業(yè)提升科技含量，延伸產業(yè)鏈條，發(fā)展精細加工，創(chuàng)建知名品牌，增強市場競爭力和產業(yè)帶動能力。四是建材產業(yè)要全力支持，快速壯大。立足市場需求和發(fā)展需要，積極引進新型建材生產企業(yè)，鼓勵和動員現(xiàn)有建材企業(yè)與疆內外大企業(yè)聯(lián)合，開展技術創(chuàng)新和技術改造，提升企業(yè)裝備和技術水平，擴大產能，在提高產品質量上做文章，推進建材產業(yè)結構優(yōu)化升級。

堅持按市場規(guī)律的客觀要求，加快工業(yè)園區(qū)建設。要進一步創(chuàng)新思維，科學設計工業(yè)園區(qū)的組織架構、運行模式和服務功能。堅持以市場化運作模式開發(fā)建設生活服務區(qū)，依托土地資源和運用金融手段，大力拓寬融資渠道，不斷完善基礎設施，加快推進石化工業(yè)園生活服務區(qū)建設進程，力爭年內建成一批重點工程項目、重要公益設施，達到入駐條件。認真借鑒先進地區(qū)成功經驗，結合烏蘇實際，積極探索建立符合又好又快發(fā)展要求的管理新機制，確保工業(yè)園區(qū)及生活服務區(qū)在科學的管理下高效運轉，發(fā)揮作用，成為市域經濟新的增長極。

(二)遵循市場規(guī)律，突出優(yōu)勢產業(yè)，按照做大做優(yōu)的要求，提速發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。我們按照地委、行署“因地制宜，分類指導，突出特色，統(tǒng)籌發(fā)展”的經濟建設指導思想，提出“四區(qū)一線”發(fā)展思路，并堅決實施，有力促進了農業(yè)增效、農村發(fā)展，農民增收，奠定了提速發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要基礎。經驗表明，落實做大做優(yōu)要求，必須樹立強基礎、上臺階的意識，以落實四項工作為載體發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，以推廣高效節(jié)水為契機推進“三個轉變”，以改善基礎設施為重點建設新農村，努力構建符合現(xiàn)代市場經濟規(guī)律的農業(yè)產業(yè)發(fā)展格局。

認真落實四項工作，提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展層次。繼續(xù)狠抓高效節(jié)水技術推廣、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、農牧民組織化程度提高、農村思想文化陣地建設四項重點工作的落實，全力推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。推進四項重點工作，要秉承“圍繞市場調結構，突出特色抓產業(yè)，依靠科技創(chuàng)品牌，改善設施促增收”這一思路不動搖，重點在“圍繞市場調結構”上實現(xiàn)新突破;要牢牢把握“圍繞‘四區(qū)一線’建基地和依托基地建企業(yè)”兩個原則，堅持壯大農牧業(yè)生產基地與龍頭企業(yè)并重，實現(xiàn)農牧民快速持續(xù)增收;要努力搭建“基層組織建設平臺、新農村建設金融信貸平臺及農牧民素質教育平臺”，以整體推進“三個平臺”建設為依托，提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平。

努力推進“三個轉變”，突出發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。高效節(jié)水技術的推廣應用，為農業(yè)生產要素的重組創(chuàng)造了條件，帶來了生產關系的變革。要抓住有利時機，穩(wěn)步推進草原畜牧業(yè)向農區(qū)畜牧業(yè)轉變、傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉變，推進大農業(yè)格局由以種植業(yè)為主向以農區(qū)畜牧業(yè)為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉變。堅持用抓工業(yè)的理念抓畜牧經濟發(fā)展，不斷提高畜牧養(yǎng)殖收入占農牧民人均純收入的比重。引導和動員農牧民發(fā)展符合“四區(qū)一線”片區(qū)規(guī)劃的農區(qū)畜牧業(yè)，提升大農業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展產業(yè)化經營，強化科技平臺、養(yǎng)殖基地平臺、加工平臺、流通平臺及金融信貸平臺建設，延伸畜牧產業(yè)鏈條，提高鏈條各節(jié)點附加值，提升產業(yè)綜合效益。

切實加強新農村建設，不斷提高群眾生活質量。新農村建設是一項長期而緊迫的任務。要不折不扣地把中央和自治區(qū)黨委各項強農惠農政策落實到位，加大支農資金投入。同時，充分發(fā)揮廣大群眾的新農村建設主力軍作用，加快新農村建設步伐。按照重點突出、以點帶面、逐步推進的思路，堅持每年遴選一批基礎條件較好的村隊，市財政重點支持，市直單位結對幫扶，力爭每年建成一批有良好帶動效應的新農村建設示范村。積極爭取項目資金，大力推進農村基礎設施建設，不斷提高農村基本公共服務水平，使廣大群眾共享改革發(fā)展成果。堅持管建并重，加強制度建設，抓好村隊民主監(jiān)督管理，提高村黨支部、村委會服務發(fā)展的能力;繼續(xù)開展以“五清”、“五改”為重點的村容村貌整治活動，充分利用村級陣地開展豐富多彩的群眾性文體及科技宣傳活動，提高廣大農牧民的綜合素質。

(三)依托區(qū)位優(yōu)勢，圍繞發(fā)展需要，按照做大做活的要求，努力提高第三產業(yè)發(fā)展水平。近年來，我們不斷優(yōu)化第三產業(yè)發(fā)展思路，科學確定發(fā)展重點，以獨特的烏蘇啤酒文化與旅游產業(yè)相結合，成功舉辦兩屆新疆烏蘇啤酒節(jié)，初步形成了以節(jié)慶活動促進第三產業(yè)壯大的發(fā)展模式，為第三產業(yè)向更高層次邁進，創(chuàng)造了良好條件。經驗表明，落實做大做活要求，必須按照“注重差異發(fā)展，增強發(fā)展活力”的總體思路，以實訓基地為平臺發(fā)展職業(yè)教育，以打造品牌為目標發(fā)展特色旅游，以區(qū)位優(yōu)勢為依托培育壯大倉儲物流業(yè)，構建有明顯差異化優(yōu)勢和強大拉動力的第三產業(yè)發(fā)展格局。

圍繞區(qū)域發(fā)展的人才需求，加快發(fā)展職業(yè)教育。吸引投資，加快發(fā)展，必須把大力發(fā)展職業(yè)技術教育，培養(yǎng)大批符合企業(yè)需求、結構合理、技術嫻熟的產業(yè)工人作為重要任務，加以落實。要面向全疆產業(yè)發(fā)展方向，以訂單培養(yǎng)為基礎，采取服務外包、工學結合、校企結合、產學研結合等辦學模式，加快建設以培養(yǎng)礦山采掘、機械裝備制造、化工工藝類技能型勞動力為重點的塔城地區(qū)公共實訓基地，搭建職業(yè)技術教育與就業(yè)緊密結合的平臺。認真研究相關政策，加強與各有關部門的溝通對接，強化職業(yè)教育市場調研，制定完善職業(yè)技術教育發(fā)展規(guī)劃。鼓勵和引導新增勞動力、城鄉(xiāng)富余勞動力參加職業(yè)技術教育，增強勞動技能，有計劃、有組織地引導和幫助更多的富余勞動力從事二、三產業(yè)。

圍繞周邊城市居民的旅游需求，大力發(fā)展特色旅游。旅游資源是烏蘇的優(yōu)勢資源，旅游產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，前景廣闊。按照“整合資源，挖掘潛力，突出文化，塑造特色”的思路，積極推動烏蘇啤酒文化與旅游產業(yè)的深度結合，積極打造新疆烏蘇啤酒節(jié)、天山雪佛度假游、周末休閑游、生態(tài)觀光游等特色旅游品牌。堅持政府主導、社會參與、市場運作、企業(yè)經營的原則，完善投融資機制，盡快引進大企業(yè)大集團參與旅游資源整合開發(fā)，加快景區(qū)基礎設施建設，提升景區(qū)綜合服務功能。精心舉辦新疆烏蘇啤酒節(jié)，不斷豐富啤酒節(jié)系列活動內容，擴大啤酒節(jié)的影響力，提升烏蘇知名度，努力把新疆烏蘇啤酒節(jié)辦成區(qū)域性節(jié)日盛會。

圍繞日益增長的商貿需求，培育壯大倉儲物流業(yè)。要立足實際，創(chuàng)新思路，大力發(fā)展與奎屯有明顯差異優(yōu)勢的倉儲物流產業(yè)。堅持按照“發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，依托口岸功能，服務大石化、大農業(yè)”的思路，積極引進倉儲物流企業(yè)，努力把烏蘇建成東聯(lián)西出、貫通南北的大宗農產品、礦產品、化學品倉儲物流中心。堅持以優(yōu)質農產品對外銷售為重點，加強立足全疆、面向中亞的外銷平臺建設，促進外向型經濟發(fā)展。加快火車站擴容升級工作進程，完善鐵路、公路交通運輸配套設施，為倉儲物流企業(yè)入駐創(chuàng)造良好條件，盡快建立集運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送于一體的現(xiàn)代物流體系。

(四)完善基礎設施，提高文化品味，按照做大做精的要求，加強宜居城市建設。我們根據(jù)區(qū)域人居需求，明確了建設宜居城市的發(fā)展定位，堅持“規(guī)劃立意高遠、建筑優(yōu)良精美、管理科學嚴謹”的理念，編制了老城區(qū)改造及石化工業(yè)園生活服務區(qū)建設規(guī)劃，并嚴格執(zhí)行。經過不懈努力，老城區(qū)改造取得良好效果，生活服務區(qū)建設順利推進，市政設施不斷完善，服務功能日漸增強，成為進一步加快宜居城市建設不可或缺的要素。經驗表明，落實做大做精的要求，要以加強管理為核心，不斷改善人居環(huán)境，提高城市的吸引力和承載力。在老城區(qū)改造方面，要突出重點，分步實施，每年新建一條精品街道，整體推進巷道改造，逐步完善市政配套設施;在石化工業(yè)園生活服務區(qū)建設方面，要遵循“基礎設施一步到位，生態(tài)環(huán)境同步完善，建筑風格協(xié)調統(tǒng)一”的原則，拓展城市發(fā)展空間，完善城市服務功能，突出城市建筑特色，體現(xiàn)城市建設風格。加大城市管理工作力度，深入推進街道社區(qū)管理體制改革，逐步建立相互銜接、合理分工、高效規(guī)范的城市管理體系。重視城市經營工作，彰顯“啤酒之都，價值烏蘇”的獨有魅力，發(fā)揮新疆烏蘇啤酒節(jié)的品牌效應，以節(jié)慶促投資，加快城市建設;以節(jié)慶促旅游，聚合城市人氣;以節(jié)慶促宣傳，打造城市名片;以節(jié)慶促文體，提高城市品位。在小城鎮(zhèn)建設方面，要完善設施，不斷增強輻射帶動能力，推進城鄉(xiāng)一體化進程。

(五)堅持高位推動，完善激勵機制，按照做大做實的要求，強化招商引資和項目工作。我們立足“金三角”區(qū)域化工業(yè)資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和中央企業(yè)“援塔”的政策機遇，不斷改進招商方式，狠抓招商引資和項目建設，經濟發(fā)展質量逐步提高，發(fā)展后勁顯著增強，為我們繼續(xù)擴大招商引資成果、扎實推進項目工作再創(chuàng)了新優(yōu)勢。經驗表明，落實做大做實的要求，要按照“重點抓招商，突出抓項目”的總體原則，以提高水平為主題擴大招商引資成果，以激勵機制為保障增強項目工作實效。

加大招商工作力度，擴大招商引資成果。要堅持把招商引資作為經濟工作的“一號工程”，積極引進符合“四大產業(yè)”布局要求的大企業(yè)、大集團和極具發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)，在增加規(guī)模和數(shù)量的同時，更加注重質量和水平;在引進資金的同時，更加注重引進技術、人才和先進管理機制，努力實現(xiàn)招商引資和招商引智并重，引進項目和引進產業(yè)并舉，“量”的突破和“質”的飛躍并進。大力推行“專業(yè)化招商，市場化運作”招商模式，認真研究制定科學合理的招商引資工作獎勵機制并嚴格落實，創(chuàng)新招商引資方式方法，不斷提高專業(yè)招商水平和招商引資成功率。

加強項目基礎工作，確保項目建設實效。當前，我市經濟增長仍主要依靠投資拉動，必須進一步深化項目是全市投資主要載體的認識，建立健全項目工作管理及考核評價體系，增強全市各級各部門項目工作意識，努力形成全社會關心項目、積極投身項目工作的良好氛圍。深入研究國家宏觀經濟政策，找準國家、自治區(qū)產業(yè)政策與烏蘇實際的鏈接點，扎實做好基礎設施、重點產業(yè)和民生工程、社會事業(yè)項目的規(guī)劃、篩選、論證和編制工作，不斷完善項目庫，使更多項目符合自治區(qū)和國家規(guī)劃建設要求。認真做好各類新開工項目、續(xù)建項目的協(xié)調服務，全力保障各類項目的順利實施。

三、提升服務能力，增強科學發(fā)展的本領

服務能力是一種涵蓋服務理念、服務技能、服務方式、服務設施、服務水平的綜合實力。當前，投資者選擇投資環(huán)境時，眼光正在由注重優(yōu)惠政策、承諾事項等硬性指標，向更加注重社會文明程度、大眾誠信意識、政府辦事效率和綜合服務水平等軟環(huán)境因素轉變;區(qū)域競爭的重心也正在由注重經濟總量、規(guī)模、財政收入、人均收入等硬性指標，向更加注重服務質量高低、發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣等軟環(huán)境水平轉變。各縣市都在改善服務環(huán)境，決心之大、力度之強、措施之實，前所未有。今年，地委擴大會議明確提出：“將圍繞強化為民服務意識、爭創(chuàng)最佳辦事環(huán)境、增強執(zhí)政效能觀念，實行地縣兩級聯(lián)動，覆蓋所有黨政機關、事業(yè)單位和垂管部門，在全區(qū)組織實施‘提升執(zhí)政效能攻堅工程’，推動形成高點定位、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作局面和促進經濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的思想導向和作風導向?！边@既是對我們進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的總體要求，也是我們更好的認識自身不足、對照要求查找差距的標尺。

近年來，我市連續(xù)開展環(huán)境建設年活動，干部工作作風明顯轉變，服務環(huán)境大為改觀，為經濟平穩(wěn)健康發(fā)展奠定了堅實的基礎。全市生產總值、財政收入均連續(xù)三年保持20%左右的增速，特別是20xx年，我們取得了財政一般預算收入3.3億元的歷史性突破，經濟社會保持了大發(fā)展、快發(fā)展的強勁勢頭。就經濟增速與自身縱向比，烏蘇進入了歷史上發(fā)展最好最快的時期，但與地委的要求相比，與天山北坡經濟發(fā)展快車道上的各縣市橫向比，欠發(fā)達市情和服務能力滯后的實際情況，容不得我們有任何自滿。

在全疆各地你追我趕、競相發(fā)展的新形勢下，在我市正由農業(yè)大市向工業(yè)強市轉型的關鍵時期，在大農業(yè)內部正在以種植業(yè)為主向以農區(qū)畜牧業(yè)為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉型的新階段，我們必須清醒認識到，全市不同層面、不同層次上，依然存在著服務意識不符合、服務能力不適應經濟發(fā)展要求的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：一是責任心與事業(yè)心不強導致的“拖沓浮夸”現(xiàn)象。一些部門衙門作風積習未改，辦事“繁、慢、拖、推”，效率低下;部分黨員干部理想信念淡化，不求上進，不思進取，存在不求有功但求無過，得過且過的思想意識，在工作中不敢碰硬，回避、上交矛盾。二是能力素質不強導致的“有心無力”現(xiàn)象。部分黨員干部滿足于現(xiàn)狀，憑經驗辦事，忽視知識更新積累，缺乏能力與素養(yǎng)的錘煉，出現(xiàn)能力與素質跟不上時代發(fā)展的現(xiàn)象;受體制機制等因素的影響，經濟部門干部“所學非用”或“學非所用”的比例較大，專業(yè)知識欠缺。三是創(chuàng)新意識不強導致的“墨守成規(guī)”現(xiàn)象。一些部門和黨員干部奉行“本本主義”，懶于思考，“唯書、唯上”，不重實際;一些部門和黨員干部奉行“拿來主義”，習慣于照搬照套、生搬硬套。四是服務意識淡漠導致的“服務缺失”現(xiàn)象。有的部門一味強調辦事條件，不能主動為企業(yè)和群眾著想，缺乏積極想辦法、創(chuàng)造條件解決問題的服務意識;在社會層面上則表現(xiàn)為，待業(yè)人員進廠務工意愿不強，普遍存在進機關、進事業(yè)單位工作的心理，主動服務企業(yè)發(fā)展的思想缺失。五是大局意識不強導致的“本位思想”突出的現(xiàn)象。部門利益至上、無視全市大局的情況不同程度的存在，有的部門和黨員干部“官本位”及特權思想嚴重，存在著有權不會用、職權濫用的問題。所有這些問題，究其原因，就是對自身主觀世界的改造不足、思想解放的程度不深、把握經濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律不準。要實現(xiàn)市委確定的發(fā)展目標，打造更優(yōu)良的經濟社會發(fā)展環(huán)境，就必須從思想上深刻反省服務意識及服務能力建設方面存在的突出問題，從行動上迅速改進。

(一)切實加強黨的建設，為提升服務能力提供堅強的組織保證。堅持以黨的十七屆四中全會精神為指導，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，按照為民、務實、清廉的要求，以改革的辦法、創(chuàng)新的精神、務實的作風，全面加強黨的建設，為提升服務能力奠定堅實基礎。

以強化服務理念為重點加強思想建設。堅持把學習型黨組織建設作為提升服務能力的重要手段，不斷完善和落實各類學習制度，加強對學習的指導和服務，在全市各級黨組織和廣大黨員干部中營造崇尚學習的濃厚氛圍，以扎扎實實的學習成效強化黨員、干部的服務理念。堅持把深入學習貫徹科學發(fā)展觀和黨的十七屆四中全會精神作為主線，強化宣傳和輿論引導，把理論指導和政策宣傳內化為各族干部群眾加強服務能力建設的自覺行動。要堅持理論聯(lián)系實際，把理論學習與解決全市改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題緊密結合起來，著力增強解決實際問題的能力。

以擴大服務領域為重點加強組織建設。黨的基層組織是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。要按照“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的要求，進一步鞏固和加強黨的基層組織，著力擴大覆蓋面、增強生機活力。全面推進農村、企業(yè)、機關、學校、城市社區(qū)、“兩新”組織等各領域基層黨組織建設，推廣在農民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產業(yè)鏈建立黨組織的做法，以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設，活躍基層，打牢基礎。結合各族群眾及廣大企業(yè)多樣化、多層次的服務需求，深入推進基層黨組織工作創(chuàng)新，增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實從各層面、各領域提升綜合服務能力。

以轉變服務方式為重點加強人才隊伍建設。服務能力建設的關鍵在人才隊伍。要牢固樹立人才資源是第一資源、“工業(yè)優(yōu)先，人才先行”的思想，探索建立經濟類人才信息庫，創(chuàng)造性地做好培養(yǎng)、管理和使用人才的各項工作。建立多層次、多渠道的人才培養(yǎng)體系，制訂針對性強的培養(yǎng)計劃，通過黨企掛職、外派學習、外出考察等多種方式，不斷提高其綜合素質。選拔配備素質優(yōu)良、熟悉工業(yè)工作、善于開拓創(chuàng)新的干部進入黨政領導班子，提高領導工業(yè)發(fā)展的水平。全面掌握企業(yè)人力資源需求，將產業(yè)工人培訓與招商引資同步啟動，與項目前期工作同期推進。堅持以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用。放寬完善人才引進政策，吸引優(yōu)秀人才來我市工作，不斷壯大人才隊伍。堅持“黨管人才”的原則，突出人才資源開發(fā)工作的戰(zhàn)略地位，努力營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。

以強化服務保障為重點加強體制機制建設。堅持改革創(chuàng)新精神，著力破除制約服務能力建設的陳規(guī)陋習，不斷建立完善有利于加強服務能力建設的體制機制。首先，要深化人事制度改革，完善人事管理體系，形成能上能下、能進能退的人才流動新格局。其次，要充分發(fā)揮市政信企業(yè)融資擔保公司的平臺作用，進一步健全中小企業(yè)貸款信用擔保機制;加快建立金融信貸協(xié)調領導機構及政府、銀行、企業(yè)聯(lián)席會議制度，定期通報相關情況;不斷完善并嚴格落實首席服務官制度，及時協(xié)調解決涉及企業(yè)和項目的突出問題;探索建立全市干部群眾參與工業(yè)經濟活動的激勵機制，加大對本土企業(yè)的扶持力度，激發(fā)全市上下投身經濟建設的熱情。第三，要不斷完善資金保障機制，將項目建設經費納入財政預算，堅持每年安排一定經費，挖掘、包裝、策劃一批符合烏蘇產業(yè)發(fā)展方向的新項目，促進經濟發(fā)展。

以增強服務實效為重點加強作風建設。作風建設關系加強服務能力建設工作的全局。要按照黨的十七屆四中全會的要求，大興密切聯(lián)系群眾之風，牢固樹立全心全意為群眾和企業(yè)服務的宗旨意識，想方設法解決他們的困難，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好他們的根本利益。要大興求真務實之風，建立健全工作責任制，使黨員干部真正把心思用到干事創(chuàng)業(yè)上，把求真務實貫徹到增強服務意識、提升服務能力，推動科學發(fā)展、促進社會和諧的具體要求上。要大興艱苦奮斗之風，堅持把有限的財力、物力用在人民群眾最迫切需要解決的問題上，用在推進改革發(fā)展穩(wěn)定最關鍵的事項上。要大興批評和自我批評之風，完善領導干部雙重組織生活制度，增強黨內生活原則性和實效性，尤其要善于運用批評與自我批評的方式，及時發(fā)現(xiàn)并改正自身在服務群眾、服務企業(yè)過程中不適應、不符合的問題，增強服務實效。

(二)注重改善民生，為提升服務能力奠定堅實的群眾基礎。堅持以不斷提高群眾生活水平和質量為目標，以實施就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、市政基礎設施、城市廉租房及農牧區(qū)抗震安居住房等方面的惠民工程為著力點，大力改善民生，使各族群眾更多的享受到改革發(fā)展的成果，更好的促進社會和諧，凝聚服務能力建設的合力。

切實加強就業(yè)工作，構建多形式就業(yè)格局。堅持把轉變廣大群眾擇業(yè)就業(yè)觀念作為促進就業(yè)的重點，扎實做好思想教育和輿論宣傳工作，引導群眾建立正確的心理預期，更加理性地擇業(yè)就業(yè)。繼續(xù)開展多種形式的職業(yè)培訓，提高適齡就業(yè)人員的就業(yè)能力。加大對困難群眾的就業(yè)援助，及時幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。認真做好大中專畢業(yè)生的就業(yè)工作，引導、鼓勵他們到基層、企業(yè)和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。加強和改進就業(yè)指導和服務，鼓勵更多的城鄉(xiāng)勞動者通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)，逐步在全社會形成以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的新格局。大力開發(fā)就業(yè)崗位，不斷拓寬就業(yè)渠道。

完善社會保障體系，不斷擴大保障覆蓋面。繼續(xù)堅持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的方針，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。健全社會救助體系，切實為城鄉(xiāng)困難群眾提供基本的生活保障。進一步加快城鎮(zhèn)住房保障體系建設，重點開發(fā)面向中低收入家庭的廉租住房和普通商品住房;在農村著重結合抗震安居工程及牧民定居工程建設，解決好困難農牧民住房問題。重視發(fā)展殘疾人事業(yè)和慈善事業(yè)，認真做好老齡工作。切實抓好安全生產工作，層層落實安全生產責任制，有效防止重特大安全事故發(fā)生。

加快社會事業(yè)發(fā)展，推進和諧烏蘇建設。統(tǒng)籌抓好義務教育、高中教育和職業(yè)技術教育。強化科技成果轉化應用，不斷提高科技對經濟社會發(fā)展的服務能力和貢獻率。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，改善群眾醫(yī)療衛(wèi)生條件，進一步健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制。堅定不移地推進人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，挖掘特色文化資源，發(fā)展特色文化產業(yè)，廣泛開展各類文體活動，不斷滿足各族群眾多樣化、多層次的文化需求。進一步強化大外宣觀念，多方開辟外宣渠道，大力宣傳推介烏蘇，提升城市知名度。加大雙擁共建工作力度，鞏固和發(fā)展軍地共建、軍民團結的成果。扎實開展自治區(qū)精神文明建設先進城市“迎檢”復驗工作，提升精神文明建設水平。

強化維穩(wěn)工作舉措，全力維護大局穩(wěn)定。扎實做好社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，健全維穩(wěn)工作長效機制，全力促進社會和諧穩(wěn)定。堅定不移地貫徹中央關于維護新疆穩(wěn)定的各項決策部署，狠抓廣大黨員干部群眾“五個認清，五個深刻”的思想教育和學習培訓，把思想統(tǒng)一到市委關于加強服務能力建設、推動科學發(fā)展、維護大局穩(wěn)定的安排部署上來。堅持打防結合，加大防范力度，全力落實和推進“四知四清四掌握”工作機制，堅決把“三股勢力”的分裂破壞消滅在預謀階段。依法管理宗教事務，旗幟鮮明地保護愛國宗教人士和正常宗教活動，旗幟鮮明地反對非法宗教活動。認真落實社會治安綜合治理各項措施，大力開展平安創(chuàng)建系列活動，營造全社會爭創(chuàng)平安的良好氛圍。

(三)增強服務意識，為提升服務能力營造良好的環(huán)境。堅持以增強服務意識為著眼點，以服務型政府、誠信體系、依法治理、反腐倡廉建設為核心，優(yōu)化服務能力建設的環(huán)境。

以打造服務型政府為統(tǒng)領優(yōu)化政務環(huán)境。進一步轉變政府職能，提高政府公信力，創(chuàng)造良好的行政服務環(huán)境。進一步解放思想，注重深入研究，善于運用“非禁即可”思想增強服務能力，善于把執(zhí)行政策的原則性與實際操作的靈活性結合起來，把借鑒外地先進經驗與消化吸收結合起來，創(chuàng)造良好的政策執(zhí)行環(huán)境。各部門要寓管理于服務中，把窗口前移，將服務延伸，不斷在加強機關效能建設、優(yōu)化環(huán)境上取得新成果。要認真履行各自職能，盡心竭力地做好服務工作，形成推進服務型政府建設的整體合力。要有寬闊的眼界，胸懷全市大局，摒棄部門小利，相互之間要搞好協(xié)作配合，對市委、市政府的決策部署，不論條塊、不分內外地認真執(zhí)行，確保政令暢通，令行禁止。

以構建誠信體系為依托優(yōu)化商務環(huán)境。要在全社會深入開展誠實守信教育，形成人人關注誠信建設、主動參與誠信建設的強大輿論導向。善于總結和發(fā)現(xiàn)各領域誠實守信的先進典型，采取群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳，引導干部群眾向誠信楷模學習。大力推動“共鑄誠信”活動，培養(yǎng)誠信觀念和規(guī)則意識，營造誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的社會氛圍。要積極推動信用工程建設，以完善信貸、納稅、合同履行、產品質量信用記錄為重點，健全并嚴格執(zhí)行失信懲戒制度。各級領導干部在政務、商務及社會活動中，要堅持誠實守信的準則，誠信為本，言必行、行必果，以自己的模范行為，帶動和引領廣大黨員群眾共鑄誠信，塑造誠信烏蘇新形象。

以加強依法治理為重點優(yōu)化經濟環(huán)境。要積極探索社會化和多樣性的普法宣傳方式，充分利用現(xiàn)代媒體，構筑多形式的法制宣傳教育平臺，抓好普法和依法治理工作，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。繼續(xù)深入貫徹實施《行政許可法》，堅持依法行政，公正執(zhí)法，保護企業(yè)合法權益。推行量化管理，充分發(fā)揮市紀委、行政績效考核督查中心等職能部門的作用，進一步暢通人大監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督渠道，加大對各職能部門的監(jiān)督管理力度，嚴肅處理違反審批制度、損害企業(yè)利益的行為。適時開展專項治理行動，嚴厲打擊欺行霸市、敲詐勒索行為，堅決依法從重、從嚴懲處破壞經濟環(huán)境的犯罪行為。

以加強反腐倡廉建設為抓手優(yōu)化社會環(huán)境。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，始終不渝地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，強化教育在反腐倡廉中的基礎作用，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線;貫徹為民、務實、清廉的要求，在各級黨組織中深入開展黨性黨風黨紀教育，把廉政教育列入干部教育培訓規(guī)劃，提高教育實效;認真落實黨風廉政建設責任制，全面推行黨風廉政建設“一崗雙責”評議制度;進一步抓好領導干部廉潔自律，認真執(zhí)行領導干部重大事項報告、述職述廉、誡勉談話、經濟責任審計、領導干部問責等制度，加強對黨政“一把手”廉潔自律情況的監(jiān)督;加大違紀、違法案件查處力度，發(fā)揮查辦案件懲戒功能和治本功能;全力鏟除滋生腐敗的土壤和條件，努力在全市營造廉政務實、風清氣正的良好氛圍。

同志們，20xx年，我們要積極響應地委關于實施“提升執(zhí)政效能攻堅工程”的號召，立足烏蘇改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)實需要，把增強服務意識，提升服務能力，推動科學發(fā)展，促進社會和諧作為工作重點，全力打造更加優(yōu)良的經濟社會發(fā)展環(huán)境。我們肩負的責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，在地委、行署的堅強領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持求真務實的工作作風，始終保持鍥而不舍的堅強意志，同心同德，真抓實干，全力以赴，站在新起點，再創(chuàng)新局面，凝心聚力創(chuàng)造烏蘇更加輝煌燦爛的明天!

民建全委會議講話心得體會篇六

各位委員、各位同志：

經過大家的共同努力，今天的全會圓滿完成了各項議程，行將結束。這次全會傳達和學習了民建中央九屆五次全會精神、審議通過了市委會年度工作報告，增選了市委，并通過了于明年3月召開本會“十二大”的決定。這次全會是一次繼往開來、求真務實和富有成效的大會，大家有批評、有建議、有展望，會議為進一步統(tǒng)一思想、做好明年工作做好了充分的思想和組織準備。首先，我要向雪峰同志表示祝賀，他當選為本屆市委，相信他的當選會對市委和楊浦區(qū)委的工作帶來新的促進。

今天的全會，出席率較前幾年有所提高，確因情況特殊不能參會的，都按規(guī)定向大會履行了請假手續(xù)。對此我感到十分欣慰，并衷心感謝大家。會議出席率必須常抓不懈，這是我們的精神風貌，是我們作為市委委員的職責所在，也是我們自身的文化建設。作為參政黨，我們必須始終自覺維護黨的凝聚力和號召力。這一觀念，漢民希望諸位時刻銘記于心，并在實踐中篤力踐行之。

下午的分組討論中，大家對一年來會的工作表示滿意，認為會工作報告實事求是地總結了今年的工作，對明年的工作提出了清晰、可行的任務和措施。同時，也提出了許多建設性的意見和建議，市委將根據(jù)這些建議，進一步完善和充實工作報告，并對明年工作制定更加具體和翔實的工作安排。

下面，我就明年工作講幾點意見：

考和不斷完善資本市場的基礎制度建設，構建多層次的資本市場體系，推進“四個中心”建設;二是關于稅制改革，注意統(tǒng)籌兼顧、分類指導，切實減輕中小微型企業(yè)負擔;三是培育新興產業(yè)，整合云計算和智慧城市建設;四是營造良好環(huán)境，加大企業(yè)特別是民營企業(yè)人才引進力度;五是完善住房保障;六是完善促進就業(yè)的制度設計和政策安排，推動就業(yè)市場轉型;七是規(guī)范信息產業(yè)發(fā)展，破除行業(yè)壟斷;八是進一步規(guī)范和減少行政審批，依法轉變行政管理體制、提高行政效能。

在這里向大家傳達座談會的主要意思，就是務必要使大家知道，民建作為緊密聯(lián)系經濟界的參政黨，就是要在價值取向上堅持立黨為公、參政為民，突出我們經濟界的特色和優(yōu)勢，使民建各級組織和廣大會員的意愿、訴求，在既有政治體制內得到有序表達，在中共和政府的決策中得到合理體現(xiàn)，為上海經濟和社會發(fā)展貢獻更大的力量。因此，我們必須一如既往、盡心盡職、不遺余力，切實履行好參政議政和民主監(jiān)督職能。由此引出我今天要講的第二點，就是關于明年“兩會”。

明年上?！皟蓵?，將于1月10日、11日召開。市委已經積極準備、提前啟動，12月23號，市委相繼召開了新聞宣傳通氣會和人大代表、政協(xié)委員履職動員會，這兩個會我都親自參加，向全市多家媒體介紹了去年我們的主要工作，就明年市政協(xié)十一屆五次會議上的大會發(fā)言、市委提交的10篇組織提案等相關情況進行了介紹。明年“兩會”，我希望大家根據(jù)今年的社會“三大焦點”，關注明年上海的“四大任務”。xxxx年是改革開放33周年。33年前的12月18日，中國共產黨召開十一屆三中全會，確定了改革開放的偉大航程。我們所有在座的同志都是改革開放直接的受益者、直接的推動者、直接的見證人。中國改革開放道路的使命、目標、任務遠沒有完成，我們所有人要堅定不移地將廣大會員團結起來，繼續(xù)走在改革開放的道路上，毫不懈怠，毫不氣餒，正如俞正聲同志所說，要“破釜沉舟、義無反顧”。由此，作為有66年光榮革命傳統(tǒng)的中國民主建國會，當與執(zhí)政黨中國共產黨繼續(xù)風雨同舟，全力推進改革開放的偉大事業(yè)。

xxxx年是中國入世10周年。20xx年12月11日，在歷經零4個月的艱辛談判后，中國終于加入了世界貿易組織。我們可以看幾個數(shù)字，進出口貿易方面，1978年改革開放元年，中國進出口總額209億美元，僅占全世界貿易總量0.8%，位于世界進出口貿易排行榜第32位;20xx年入世元年，中國進出口貿易總額5098億美元，躋身世界經貿大國行列，隨后3年翻一番;20xx年，達到1萬億美元;20xx年，突破2萬億美元;到xxxx年，再增長將近1萬億美元，達到2.97萬億美元。xxxx年中國成為世界第二大進口國，第一大出口國。我們就是依靠全民堅忍不拔的努力，才取得這樣的成果。中國的入世是一條艱辛的道路，這條道路同樣要義無反顧地走下去。

國經濟在世界經濟排行榜上論增長率世界第一，論對整個世界經濟貢獻率也是第一，超過美國今年是第三個年頭了。雖然上海的經濟發(fā)展不再高于全國，但我們的財政增長超過20%，登記失業(yè)率控制在4.5%。說這些無非是想告訴各位，在困難的時候我們要看到成績，要看到光明，要提高勇氣。

由此，我希望各位在明年“兩會”期間重點關注上海的“四大任務”：

一是穩(wěn)增長。明年上海的增長水平將會與今年相當，重點要關注服務業(yè)。今年上海財政增長70%產自于服務業(yè)。gdp大致接近60%。因此上海要穩(wěn)增長，服務業(yè)是非常關鍵的領域，大家要積極為此出謀劃策。我們的金融、航運、經濟、信息四個工委要繼續(xù)成為尖刀和排頭兵，為上海穩(wěn)增長貢獻我們的力量。

二是促轉型。這里的轉型不僅僅是產業(yè)轉型，我以為首先是企業(yè)發(fā)展的軌跡要轉型?？申P注兩個核心問題，一是增值稅改革的政策效應，二是中小微企業(yè)發(fā)展空間問題。中小微企業(yè)的轉型問題應當成為明年我們中小企業(yè)論壇討論的主旨。

三是保就業(yè)。明年就業(yè)的最大問題是大學生。上海有民營企業(yè)675000家，所使用的員工占上海勞動力的70%。在這一領域民建應該作出怎樣的努力，希望大家有所思考。四是惠民生?；菝裆欠椒矫婷娴?，這也是社會管理的問題。民建要就上海和全國發(fā)展深層次的問題講真話，提直率的建議，關注弱勢群體。此外，城市安全問題也不容忽視，要樹立以人為本，安全為先的理念。

以上這“三大焦點、四大任務”，既是國家和上海經濟和社會工作的主要方面，也是本會履行參政黨職能的重點，為我們做好明年“兩會”提案、議案、大會發(fā)言和參政議政工作指明了方向。我們不要面面俱到、泛泛而談，而是要結合實際、有所側重。要重點關注實體經濟、中小微型企業(yè)、傳統(tǒng)產業(yè)改造升級;在關乎社會民生的重大問題上，發(fā)出民建的聲音，敢于說真話，善于當諍友。

最后，對于明年市委全年的工作，我以為，其主軸、主調、主題應當是“深化組織建設年”。組織建設是民建發(fā)展的生命所在。大致有如下幾項工作：

正可能出現(xiàn)的傾向性問題，為換屆工作營造良好風清氣正的環(huán)境和氛圍，確保換屆工作順利進行。以換屆工作為契機推動自身建設邁上新臺階。三是要周密細致做好大會召開的準備工作。全面總結好換屆以來的5年工作，深入思考、提煉市委和本屆班子的機制創(chuàng)新和工作成效，將本屆市委在履行職能和自身建設方面一些好的做法和經驗歸納出來，為今后工作提供參考和借鑒;細致做好代表大會的組織和會務籌備工作，確保3月份大會成功召開。

第二，要加強和改進專委會建設。市委共有9個專委會和一個經濟研究中心，覆蓋面很廣，所起到的作用卻遠沒有達到預期。我以為，全體市委委員們都可以向市委推薦專委會組成人員，我們要有足夠大的民主，誠如毛澤東同志所說，我們“要把朋友搞得多多的”。我們要提供這樣的平臺，讓民建的優(yōu)秀人才脫穎而出。

第三，要建立區(qū)和工委、委員會等組織的結對合作，市委要進一步加強對各級組織的指導，市委機關各部門要進一步強化服務意識和功能，在參政議政、信息共享、會員培訓等方面加強市區(qū)間和各級組織間的聯(lián)動和交流，進一步加強組織建設。

第四，要增強金融、航運、經濟、信息四大工委的工作力度。12月27日《聯(lián)合時報》頭版頭條報道了我們四大工委的工作，報社總編還為此專門寫了短評。這是我們工作的亮點，同時，我們也要看到努力的空間。航運工委要加強發(fā)展，金融工委要發(fā)揮作用，經濟工委要做出特色，信息工委要由小到大。我再次強調，這四大工委的成立是與上海“四個中心”的建設目標相統(tǒng)一的，發(fā)揮了人才集聚的優(yōu)勢，我們要繼續(xù)把握這一優(yōu)勢，發(fā)揮更大的作用。

第五，要繼續(xù)關注會員發(fā)展工作，不斷提升會員發(fā)展的代表性。今年發(fā)展了445名新會員，全市民建會員達到10765人，這是多么的不易!在座的每一位，都應當主動發(fā)展會員。我本人一年向民建推薦至少20個新人，發(fā)展遇到問題，只要有需要我都會支持。同志們，每個人的能力都是有限的，絕對不能只問別人為我做了什么，而是要問，我為組織做了什么?我們要積極主動發(fā)展具有一定代表性的人士加入民建，這是民建組織發(fā)展的基礎，要常抓不懈。

第六，探索利用互聯(lián)網信息技術擴大宣傳的新途徑、新形式，充分利用信息化新媒體搭建更為貼近會員的交流平臺，以便大家共同推進會的事業(yè)向前發(fā)展。

xxxx年3月21日，大家選舉我做主委。遙想4年前，各位朝氣蓬勃，銳意進取，共同努力，近五年來，為履行參政黨的職責，盡心竭力，每每想到此，我本人十分感動，也十分感慨。對于民建的工作，我以為，不能懈怠自身的職責，當與同志們一道努力前行。今天站在這里，我知道有相當部分的同志下一屆將不再擔任市委委員和，但我們的戰(zhàn)友情誼、同事情懷永遠溫暖著我們。所以我代表今天在座的和沒有到會的市委領導班子成員，向同志們五年來的奉獻表示最誠摯的敬意和最衷心的感謝。

民建全委會議講話心得體會篇七

同志們：

這次理論研討會議，在一天半的時間里，16位同志圍繞會議主題作了大會交流，同時，大家針對理論研究委員會的幾個課題進行了全面深入的研討，剛才冬玉同志對小組研討的情況也作了介紹，反映了這次會議的研究成果。會期不長，但內容豐富，成果明顯。我代表會中央對大家為會的理論研究工作付出的辛勤努力表示衷心的感謝，并希望大家繼續(xù)為民建的理論建設和發(fā)展作出新的貢獻!

大家都十分清楚，思想建設是政黨建設的核心，理論建設是思想建設的靈魂。重視理論建設是本會在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們的一個特色。早在建會之初，本會先賢就對政黨建設的理論作過深入探索，成立大會通過的宣言、章程、政綱等重要文件，提出了對當時政治、經濟、社會、文化發(fā)展的主張和對時局的看法，就是對民建作為政黨實踐的基本理論指導。此后，特別是改革開放之后，每逢遇到重大紀念活動，我們都會對一段時間以來民建自身建設的重要經驗進行總結和梳理，上升為規(guī)律或者理論，以期更好地指導會務實踐。建會40周年、50周年、60周年，都是如此。明年我們將迎來建會70周年，這恰好為會的理論研究工作又提供了一個良好的契機，可以集中全會的研究力量，認真探討總結本會建設發(fā)展的經驗規(guī)律，為更好地繼承和發(fā)揚會的優(yōu)良傳統(tǒng)，建設適應時代要求的中國特色社會主義參政黨，提供一定的理論指導。

去年和今年，會中央分別以“自身建設的經驗和規(guī)律”、“履行職能的經驗和規(guī)律”為題組織動員全會開展理論研究，各地包括會中央理論研究委員會都提交了一批理論研究成果。在此基礎上，我們召開這次理論研討會議，目的就是總結交流前一段的研究成果，推動下一步全會的理論研究工作。在民建陜西省委的精心組織下，在與會同志的共同努力下，這次會議開得非常成功，成效十分明顯。

第一，會議組織形式新穎。理論研討會議不同于其他會議，要達到好的成效，就需要同志們會前深入思考，帶著思考和問題來參會。因此，今年年初會中央就發(fā)出預通知，向全會進一步征集研究成果，各地反應都很積極，很多省級組織領導親自掛帥，匯集眾智撰寫論文;與此同時，會中央理論研究委員會也積極配合，在以往經驗的基礎上有所創(chuàng)新，根據(jù)課題組成三個研究小組，分組開展研究活動，充分調動了委員的主動性、積極性;在充分準備之下，這次研討會議以理論研究委員會成員為主體，又邀請了部分優(yōu)秀理論研究成果作者，通過大會交流各自研究體會和感悟，又根據(jù)專題對理論研究委員會幾個課題進行了深入研討，交流得很充分，達到了深入研討、達成共識的預期目標。

第二，研究成果突出。會議提交的文章我都仔細。

民建全委會議講話心得體會篇八

中國民主建國會簡稱民建，主要由經濟界人士以及有關專家學者組成、具有政治聯(lián)盟特點的、致力于建設中國特色社會主義事業(yè)的政黨，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度中的參政黨。下面就是本站小編給大家整理的民建全委會議講話，僅供參考。

各位委員、各位同志：

經過大家的共同努力，今天的全會圓滿完成了各項議程，行將結束。這次全會傳達和學習了民建中央九屆五次全會精神、審議通過了市委會年度。

工作報告。

增選了市委并通過了于明年3月召開本會“十二大”的決定。這次全會是一次繼往開來、求真務實和富有成效的大會大家有批評、有建議、有展望會議為進一步統(tǒng)一思想、做好明年工作做好了充分的思想和組織準備。首先我要向雪峰同志表示祝賀他當選為本屆市委相信他的當選會對市委和楊浦區(qū)委的工作帶來新的促進。

今天的全會，出席率較前幾年有所提高，確因情況特殊不能參會的，都按規(guī)定向大會履行了請假手續(xù)。對此我感到十分欣慰，并衷心感謝大家。會議出席率必須常抓不懈，這是我們的精神風貌，是我們作為市委委員的職責所在，也是我們自身的文化建設。作為參政黨，我們必須始終自覺維護黨的凝聚力和號召力。這一觀念，漢民希望諸位時刻銘記于心，并在實踐中篤力踐行之。

下午的分組討論中，大家對一年來會的工作表示滿意，認為會工作報告實事求是地總結了今年的工作，對明年的工作提出了清晰、可行的任務和措施。同時，也提出了許多建設性的意見和建議，市委將根據(jù)這些建議，進一步完善和充實工作報告，并對明年工作制定更加具體和翔實的工作安排。

下面，我就明年工作講幾點意見：

考和不斷完善資本市場的基礎制度建設，構建多層次的資本市場體系，推進“四個中心”建設;二是關于稅制改革，注意統(tǒng)籌兼顧、分類指導，切實減輕中小微型企業(yè)負擔;三是培育新興產業(yè)，整合云計算和智慧城市建設;四是營造良好環(huán)境，加大企業(yè)特別是民營企業(yè)人才引進力度;五是完善住房保障;六是完善促進就業(yè)的制度設計和政策安排，推動就業(yè)市場轉型;七是規(guī)范信息產業(yè)發(fā)展，破除行業(yè)壟斷;八是進一步規(guī)范和減少行政審批，依法轉變行政管理體制、提高行政效能。

在這里向大家傳達座談會的主要意思，就是務必要使大家知道，民建作為緊密聯(lián)系經濟界的參政黨，就是要在價值取向上堅持立黨為公、參政為民，突出我們經濟界的特色和優(yōu)勢，使民建各級組織和廣大會員的意愿、訴求，在既有政治體制內得到有序表達，在中共和政府的決策中得到合理體現(xiàn)，為上海經濟和社會發(fā)展貢獻更大的力量。因此，我們必須一如既往、盡心盡職、不遺余力，切實履行好參政議政和民主監(jiān)督職能。由此引出我今天要講的第二點，就是關于明年“兩會”。

明年上?！皟蓵保瑢⒂?月10日、11日召開。市委已經積極準備、提前啟動，12月23號，市委相繼召開了新聞宣傳通氣會和人大代表、政協(xié)委員履職動員會，這兩個會我都親自參加，向全市多家媒體介紹了去年我們的主要工作，就明年市政協(xié)十一屆五次會議上的大會發(fā)言、市委提交的10篇組織提案等相關情況進行了介紹。明年“兩會”，我希望大家根據(jù)今年的社會“三大焦點”，關注明年上海的“四大任務”。x年是改革開放33周年。33年前的12月18日，中國共產黨召開十一屆三中全會，確定了改革開放的偉大航程。我們所有在座的同志都是改革開放直接的受益者、直接的推動者、直接的見證人。中國改革開放道路的使命、目標、任務遠沒有完成，我們所有人要堅定不移地將廣大會員團結起來，繼續(xù)走在改革開放的道路上，毫不懈怠，毫不氣餒，正如俞正聲同志所說，要“破釜沉舟、義無反顧”。由此，作為有66年光榮革命傳統(tǒng)的中國民主建國會，當與執(zhí)政黨中國共產黨繼續(xù)風雨同舟，全力推進改革開放的偉大事業(yè)。

x年是中國入世10周年。20xx年12月11日，在歷經20xx年零4個月的艱辛談判后，中國終于加入了世界貿易組織。我們可以看幾個數(shù)字，進出口貿易方面，1978年改革開放元年，中國進出口總額209億美元，僅占全世界貿易總量0.8%，位于世界進出口貿易排行榜第32位;20xx年入世元年，中國進出口貿易總額5098億美元，躋身世界經貿大國行列，隨后3年翻一番;20xx年，達到1萬億美元;20xx年，突破2萬億美元;到x年，再增長將近1萬億美元，達到2.97萬億美元。x年中國成為世界第二大進口國，第一大出口國。我們就是依靠全民堅忍不拔的努力，才取得這樣的成果。中國的入世是一條艱辛的道路，這條道路同樣要義無反顧地走下去。

國經濟在世界經濟排行榜上論增長率世界第一，論對整個世界經濟貢獻率也是第一，超過美國今年是第三個年頭了。雖然上海的經濟發(fā)展不再高于全國，但我們的財政增長超過20%，登記失業(yè)率控制在4.5%。說這些無非是想告訴各位，在困難的時候我們要看到成績，要看到光明，要提高勇氣。

由此，我希望各位在明年“兩會”期間重點關注上海的“四大任務”：

一是穩(wěn)增長。明年上海的增長水平將會與今年相當，重點要關注服務業(yè)。今年上海財政增長70%產自于服務業(yè)。gdp大致接近60%。因此上海要穩(wěn)增長，服務業(yè)是非常關鍵的領域，大家要積極為此出謀劃策。我們的金融、航運、經濟、信息四個工委要繼續(xù)成為尖刀和排頭兵，為上海穩(wěn)增長貢獻我們的力量。

二是促轉型。這里的轉型不僅僅是產業(yè)轉型，我以為首先是企業(yè)發(fā)展的軌跡要轉型?？申P注兩個核心問題，一是增值稅改革的政策效應，二是中小微企業(yè)發(fā)展空間問題。中小微企業(yè)的轉型問題應當成為明年我們中小企業(yè)論壇討論的主旨。

三是保就業(yè)。明年就業(yè)的最大問題是大學生。上海有民營企業(yè)675000家，所使用的員工占上海勞動力的70%。在這一領域民建應該作出怎樣的努力，希望大家有所思考。四是惠民生。惠民生是方方面面的，這也是社會管理的問題。民建要就上海和全國發(fā)展深層次的問題講真話，提直率的建議，關注弱勢群體。此外，城市安全問題也不容忽視，要樹立以人為本，安全為先的理念。

以上這“三大焦點、四大任務”，既是國家和上海經濟和社會工作的主要方面，也是本會履行參政黨職能的重點，為我們做好明年“兩會”提案、議案、大會發(fā)言和參政議政工作指明了方向。我們不要面面俱到、泛泛而談，而是要結合實際、有所側重。要重點關注實體經濟、中小微型企業(yè)、傳統(tǒng)產業(yè)改造升級;在關乎社會民生的重大問題上，發(fā)出民建的聲音，敢于說真話，善于當諍友。

最后，對于明年市委全年的工作，我以為，其主軸、主調、主題應當是“深化組織建設年”。組織建設是民建發(fā)展的生命所在。大致有如下幾項工作：

正可能出現(xiàn)的傾向性問題，為換屆工作營造良好風清氣正的環(huán)境和氛圍，確保換屆工作順利進行。以換屆工作為契機推動自身建設邁上新臺階。三是要周密細致做好大會召開的準備工作。全面總結好換屆以來的5年工作，深入思考、提煉市委和本屆班子的機制創(chuàng)新和工作成效，將本屆市委在履行職能和自身建設方面一些好的做法和經驗歸納出來，為今后工作提供參考和借鑒;細致做好代表大會的組織和會務籌備工作，確保3月份大會成功召開。

第二，要加強和改進專委會建設。市委共有9個專委會和一個經濟研究中心，覆蓋面很廣，所起到的作用卻遠沒有達到預期。我以為，全體市委委員們都可以向市委推薦專委會組成人員，我們要有足夠大的民主，誠如毛澤東同志所說，我們“要把朋友搞得多多的”。我們要提供這樣的平臺，讓民建的優(yōu)秀人才脫穎而出。

第三，要建立區(qū)和工委、委員會等組織的結對合作，市委要進一步加強對各級組織的指導，市委機關各部門要進一步強化服務意識和功能，在參政議政、信息共享、會員培訓等方面加強市區(qū)間和各級組織間的聯(lián)動和交流，進一步加強組織建設。

第四，要增強金融、航運、經濟、信息四大工委的工作力度。12月27日《聯(lián)合時報》頭版頭條報道了我們四大工委的工作，報社總編還為此專門寫了短評。這是我們工作的亮點，同時，我們也要看到努力的空間。航運工委要加強發(fā)展，金融工委要發(fā)揮作用，經濟工委要做出特色，信息工委要由小到大。我再次強調，這四大工委的成立是與上海“四個中心”的建設目標相統(tǒng)一的，發(fā)揮了人才集聚的優(yōu)勢，我們要繼續(xù)把握這一優(yōu)勢，發(fā)揮更大的作用。

第五，要繼續(xù)關注會員發(fā)展工作，不斷提升會員發(fā)展的代表性。今年發(fā)展了445名新會員，全市民建會員達到10765人，這是多么的不易!在座的每一位，都應當主動發(fā)展會員。我本人一年向民建推薦至少20個新人，發(fā)展遇到問題，只要有需要我都會支持。同志們，每個人的能力都是有限的，絕對不能只問別人為我做了什么，而是要問，我為組織做了什么?我們要積極主動發(fā)展具有一定代表性的人士加入民建，這是民建組織發(fā)展的基礎，要常抓不懈。

第六，探索利用互聯(lián)網信息技術擴大宣傳的新途徑、新形式，充分利用信息化新媒體搭建更為貼近會員的交流平臺，以便大家共同推進會的事業(yè)向前發(fā)展。

x年3月21日，大家選舉我做主委。遙想4年前，各位朝氣蓬勃，銳意進取，共同努力，近五年來，為履行參政黨的職責，盡心竭力，每每想到此，我本人十分感動，也十分感慨。對于民建的工作，我以為，不能懈怠自身的職責，當與同志們一道努力前行。今天站在這里，我知道有相當部分的同志下一屆將不再擔任市委委員和，但我們的戰(zhàn)友情誼、同事情懷永遠溫暖著我們。所以我代表今天在座的和沒有到會的市委領導班子成員，向同志們五年來的奉獻表示最誠摯的敬意和最衷心的感謝。

同志們：

很高興今天能夠參加民建區(qū)總支的會員大會，最近幾天，我區(qū)各個民主黨派相繼召開全會，回顧總結x年工作，部署x年工作任務。剛才會議進行了相關的測評和推薦，市委會的領導也對本屆班子的工作進行了充分的肯定，并就換屆工作以及今后的工作提出了要求，我完全贊同。趙忠炎主委代表區(qū)總支作了五年來的。

述職報告。

由于時間的關系其他副主委以書面的形式述職。我聽了報告和看了述職材料之后感到這五年來在本屆班子的帶領下在全體會員的共同努力下民建區(qū)總支緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作團結和帶領全體會員深入貫徹“三個代表”的重要思想樹立和落實科學發(fā)展觀緊緊圍繞推動經濟社會又好又快發(fā)展這一中心任務充分發(fā)揮自身特點和優(yōu)勢加強學習提素質、履行職能獻良策、服務社會作貢獻在隊伍建設、參政議政、社會服務等多個方面取得了長足的進步為促進大團結、實現(xiàn)大聯(lián)合作出了積極貢獻。可以說過去的五年是民建各項工作不斷進步、不斷發(fā)展的五年也是民建自身建設不斷加強、不斷完善的五年更是民建發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯作用的五年。

務，要完成區(qū)委制定的各項目標任務，需要團結社會各方面的力量共同奮斗，各民主黨派中積聚了大量的人才資源，優(yōu)勢十分明顯、任務更加繁重、作用也更加突出。借此機會，我在這里講三點意見，與大家共勉：

一、積極開展“踐行”活動，夯實思想政治基礎。

樹立和踐行社會主義核心價值體系是去年以來中央提出開展的一項重要活動，特別是在今年這個特殊的年份，從中央到省、市的各級統(tǒng)戰(zhàn)會議都對樹立和踐行社會主義核心價值體系提出了新的要求和部署，今年的踐行活動，中心任務就是落實在黨外人士新春座談會上提出的“同心”理念，具體的說就是“思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行”。可以說，貫徹“同心”理念是鞏固多黨合作共同思想政治基礎的重要舉措，是推進多黨合作事業(yè)發(fā)展的基礎工程和靈魂工程。就如何開展好這一活動，我想重點講三個方面的工作：

一是結合紀念活動，加強思想建設。今年是大事多、喜事多的一年，各種紀念活動很多，我們要把握住機遇，通過開展多種形式的學習研討活動，全面掌握社會主義核心價值體系的重大意義、豐富內涵和時代精神，把握好思想引導的三個重點，就是：堅定理想信念、增強政治敏銳性和增強政治鑒別力，從而更好地堅持正確的政治導向，繼承和發(fā)揚多黨合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終在思想上保持與區(qū)委“同心同德”。

二是結合政治交接，加強組織建設。今年是黨派的換屆之年，實現(xiàn)順利圓滿的政治交接是我們的中心工作。隨著時代的發(fā)展和民主黨派自身建設的不斷加強，政治交接的內涵也在進一步的豐富、充實和完善。我們要繼承發(fā)揚民主黨派與中國共產黨團結合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，領會多黨合作的精神實質，通過換屆保持政治方向不變，優(yōu)良傳統(tǒng)不變，優(yōu)勢和特點不變，在行動上做到與區(qū)委“同心同行”。

三是提高履職實效，加強制度建設。要聯(lián)系民建的工作實際，系統(tǒng)總結參政議政、民主監(jiān)督和社會服務的成功經驗，結合新形勢新要求，把社會主義核心價值體系的內涵和要求體現(xiàn)在履職的總體思路中，積極探索參政議政新舉措，健全參政議政民主監(jiān)督的各項工作制度，以優(yōu)異的工作成績檢驗踐行社會主義核心價值體系的扎實成效。

二、適應形勢發(fā)展需要，提高參政議政能力。

知情知政、參政議政是民主黨派的基本職能，面對新的形勢和任務，作為參政黨的民建，更要與時俱進，切實增強參政議政的能力和水平，不斷適應經濟社會發(fā)展的需要。概括地說，就是要注重以下三點：

一是要提高參政議政的自覺性和主動性。區(qū)委全會提出，要“率先全面建成惠及全區(qū)人民的小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”，這是全區(qū)人民的共同理想，也是我區(qū)各民主黨派共同的政治理想和奮斗目標。民主黨派成員大多數(shù)是知識分子，對于蕭山的發(fā)展和建設應該比普通群眾有著更為清醒的認識和迫切的期望，更應該承擔起對社會的責任來。要通過加強理論學習，不斷增強對中國特色社會主義道路的政治認同和思想共識，同時善于尋求共同點，找準關注點，從而自覺、主動地將思想和行動統(tǒng)一到“兩個率先”這一共同目標上來，保持飽滿的政治熱情，為開創(chuàng)富裕和諧現(xiàn)代化蕭山新局面積極建言獻策。

二是要提高參政議政的開創(chuàng)性和建設性。民建區(qū)總支要積極發(fā)揮人才集中的特點和優(yōu)勢，充分調動廣大會員的積極性、創(chuàng)造性，善于從國際和國內、歷史和現(xiàn)實、政治和經濟等多個方面，科學地研究和判斷社會中出現(xiàn)的新情況新問題，要運用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的手段、創(chuàng)新的角度，提出解決對策，做到透過現(xiàn)象、把握本質。只有這樣，才能更好地履行參政議政職能，為蕭山的經濟社會又好又快發(fā)展服務。

三是提高參政議政的針對性和實效性。要堅持著眼于大局，服務于決策，立足于民生，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心任務，以推進改革開放、全面建設小康社會和維護社會穩(wěn)定為重點，注意收集社會各界的意見建議，針對出現(xiàn)的帶全局性、傾向性、動態(tài)性、苗頭性的難點和熱點問題，及時反映廣大人民群眾的意愿和要求。要靈活調查研究的方式，主動加強與政府部門的溝通聯(lián)系，通過召開座談會、協(xié)調會、專題會和實地考察等方式，廣泛了解情況，掌握信息，集思廣益，提高調研成果質量，使調研成果的客觀性更準，可行性更實，操作性更強，從而更好地為黨委政府科學決策提供依據(jù)。

三、提高認識明確要求，確保換屆順利完成。

今年是黨派的換屆年，這不僅是各民主黨派自身建設的一件大事，也是我區(qū)政治生活中的一件大事。就在前幾天，我們召開了換屆工作動員會，傳達了中央、省、市換屆工作精神，部署了我區(qū)的換屆工作任務。在這里，就進一步深刻認識換屆工作的重要意義，我想再強調三點：

第一，要從促進和諧的政黨關系的高度重視換屆工作。這次換屆成功與否，直接關系到區(qū)各民主黨派新老交替和政治交接的全面實現(xiàn)，關系到共產黨領導的多黨合作政治格局在我區(qū)的鞏固與發(fā)展，關系到我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線的可持續(xù)發(fā)展，我們一定要講政治、講大局，從堅持完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、促進政黨關系和諧的高度，從繼承發(fā)揚民主黨派與中國共產黨同心同德、親密合作的優(yōu)良傳統(tǒng)的高度，充分認識搞好這次換屆工作的重要意義。

第二，要從推動黨派自身建設的高度重視換屆工作。這次換屆是對我區(qū)各民主黨派領導班子政治水平、組織領導能力的一次重要考驗，大家一定要本著對黨派負責的精神，投好自己莊嚴的一票，把政治素質好、思想作風硬、業(yè)務能力強的同志選出來，組成領導班子，從而進一步從加強參政黨自身建設、提升參政水平和履職能力。

第三，要從服務蕭山科學發(fā)展的高度重視換屆工作。這次區(qū)各民主黨派換屆，是在我區(qū)圓滿完成“”規(guī)劃，制定實施“”規(guī)劃，加快轉變經濟發(fā)展方式，建設富裕和諧的現(xiàn)代化蕭山的新形勢下進行的。在更好地謀劃和推動“”期間蕭山發(fā)展的過程中，尤其需要充分調動和發(fā)揮包括區(qū)各民主黨派在內的社會各方面力量的積極性、主動性和創(chuàng)造性。區(qū)各民主黨派要通過這次換屆，進一步形成結構更加合理、綜合素質更強的領導集體，以更好地帶領全體成員充分發(fā)揮優(yōu)勢作用，努力營造團結和諧氛圍，為我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作事業(yè)的繁榮進步和經濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展增添新力量，做出新貢獻。

最后，祝同志們工作順利，身體健康!預祝民建的換屆工作圓滿完成，謝謝大家!

尊敬的主委，各位領導、各位民建會員，同志們：

今天，中國民主建國會支委員會舉行成立大會，產生了新一屆民建支部領導班子，這是民建全體會員政治生活中的一件大事。這對民建基層組織建設發(fā)展以及推進我區(qū)民主黨派多黨合作事業(yè)的持續(xù)、蓬勃發(fā)展都具有重要意義。在此，我謹代表中國農工民主黨城陽區(qū)支部向民建支部的成立和新當選的新一屆領導班子成員表示熱烈的祝賀!中國民主建國會是一個在中國共產黨的領導下，致力于社會主義建設事業(yè)，促進社會發(fā)展的政黨。民建支部的成立不僅壯大了城陽區(qū)民建基層組織的實力，有力推進我區(qū)民建工作的發(fā)展，同時必將會更好地為本區(qū)域經濟建設和社會發(fā)展服務。

我相信支部成立后，農工黨城陽區(qū)支部一定能與其親密合作，相互支持和幫助，不斷探索和發(fā)展民主黨派實施參政議政、民主監(jiān)督等建設工作，不斷推動兩黨在各個領域之間的合作。

當前城陽區(qū)經濟社會的發(fā)展進入快速發(fā)展的軌道，要解決的民生問題非常多，為民主黨派作用的發(fā)揮提供了廣闊舞臺，對民主黨派參政議政的要求也更高。我們農工黨城陽區(qū)支部愿意和民建支部一起攜手，不斷交流和溝通，互相學習，取長補短，齊心協(xié)作做好各項工作，為城陽區(qū)經濟社會的發(fā)展作出自己的貢獻。

最后再次祝賀民建**市支部的成立!祝與會各位領導、各位會員工作順利、身體健康、闔家幸福!

民建全委會議講話心得體會篇九

青年朋友們，同志們：

在全省上下深入學習黨的和十八屆三中、四中全會以及系列重要講話精神，全面落實省委九屆九次全會和省委經濟工作會議決策部署要求，攻堅沖刺“十二五”、科學謀劃“十三五”的關鍵時期，今天，我們在這里召開共青團云南省十三屆五次全委(擴大)會議，回顧總結成績經驗，分析研究形勢任務，安排部署下步工作，以改革創(chuàng)新精神、依法治理理念，奮力推動團的工作創(chuàng)新發(fā)展。

剛剛過去的20xx年，在團中央和省委、省政府的堅強領導下，各級團組織緊緊圍繞全省工作大局、緊密結合團的工作特點、始終著眼當代青年需求，扎實推進團的組織和工作創(chuàng)新，在引導青年堅定信念、組織青年服務社會、促進青年健康成長、服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、維護青少年合法權益，以及團組織自身建設等方面，做了很多卓有成效的工作，取得了突出成績。全省各族各界、各行各業(yè)團員青年挺立潮頭、勇挑重擔、崇尚實踐，在富民強滇、同步小康的生動實踐中展現(xiàn)奮發(fā)英姿、綻放青春光彩，充分發(fā)揮了青年生力軍和突擊隊作用?？偟膩砜?，一年來，全省團的工作更加扎實有效，廣大團員青年更加奮發(fā)有為，大家以實際行動擔當了黨的助手和后備軍，為云南經濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻。在此，受紀恒書記、陳豪代省長的委托，謹代表省委、省政府向全體與會同志并通過你們，向全省共青團系統(tǒng)干部職工和廣大青年朋友，表示衷心的感謝和親切的問候!

今年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治省的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。站在新的歷史起點上，推動團的工作創(chuàng)新發(fā)展，我們重任在肩、信心百倍。我們具有強大的前進定力。黨的以來，以同志為的黨中央高度重視青少年健康成長，高度重視團的工作。連續(xù)兩年五四青年節(jié)、六一兒童節(jié)都出席共青團、少先隊活動，與各界優(yōu)秀青年代表座談，同各族少年兒童共度節(jié)日。20xx年6月20日，與團中央新一屆領導班子集體談話時發(fā)表了重要講話。去年6月27日，對團的工作作出重要批示。這一系列重要講話和重要批示，為共青團的工作指明了前進方向，提供了根本遵循。今年1月8日，中央又專門下發(fā)了《關于加強和改進黨的群團工作的意見》，對進一步做好團的工作提出了要求。對于中央的精神，我們必須精深領會、堅決貫徹，確保團的工作正確的政治方向。我們具有昂揚的前進斗志。省委、省政府十分關心團的工作。20xx年12月專門召開省委工青婦工作電視電話會議，并出臺了《關于以改革創(chuàng)新精神加強新形勢下工會共青團婦聯(lián)工作的意見》，明確了新時期全省團的工作的基本思路和目標任務。去年11月26日，省委專門聽取了團省委的工作匯報，對做好當前和今后一段時期團的工作作出重要指示。紀恒書記對團的工作寄予殷切期望，要求團干部“腳踏實地、埋頭苦干、力戒浮躁、百煉成鋼”。陳豪代省長對團的工作一直格外關注，要求共青團“牢記政治責任、明確時代主題、牢記根本職責、加強自身建設”。對于省委、省政府的部署要求，我們必須精準把握、自覺落實，確保團的工作只能加強、不能削弱，只能改進提高、不能停滯不前。我們具有重大的前進責任。近年來，全省團的工作在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中加強，值得充分肯定。但與此同時，我們也要清醒地看到，當前，隨著經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，團的服務對象、工作環(huán)境、外部條件、組織形式都發(fā)生了很大變化，我們面對的是新青年、新組織、新媒體、新挑戰(zhàn)、新問題、新機遇?？梢哉f，團的工作已經進入了新常態(tài)。對于團的工作內涵和外延的發(fā)展變化，我們必須精確認識、積極適應，確保團的工作想在前面、把在前位、走在前列、闖在前頭。

下面，圍繞奮力推動團的工作創(chuàng)新發(fā)展，我著重講五個方面的意見。

一、在加強思想引領中更好培養(yǎng)青年。青年一代有理想、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。共青團作為廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產主義的學校，必須時刻把為黨和人民培養(yǎng)人的工作擺在首位、貫穿始終。要引導青年堅定人生信念。大力開展中國特色社會主義宣傳教育，實施好青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，把科學理論的“大道理”轉化為青年易于接受的“小道理”，不斷增強廣大青年的道路自信、理論自信、制度自信，不斷增進對黨的信賴、信念、信心。要引導青年樹立正確理想。深化“我的中國夢”、“與信仰對話”、“紅領巾相約中國夢”等活動，為每個青少年播種夢想、點燃夢想，引導廣大青少年敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢，自覺樹立為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗的遠大理想。要引導青年練就過硬本領。引導青年把握青春、珍惜時光，腳踏實地、勤奮學習，關心國家、關心人民，到社會實踐的熔爐中砥礪實干，到條件艱苦的地方去淬火鑄劍，努力把自己鍛煉成為有知識、有修養(yǎng)、有本領、有擔當?shù)臈澚褐拧Ｒ龑嗄赍N煉高尚品格。以道德實踐教育為重點，廣泛開展“愛學習、愛勞動、愛祖國”、“講道德、尊道德、守道德”、民族團結進步和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育等活動，通過宣傳教育、示范引領、實踐養(yǎng)成相統(tǒng)一，引導廣大青年把社會主義核心價值觀的根扎牢植正，幫助少年兒童養(yǎng)成好思想、好品格、好習慣。

二、在服務發(fā)展大局中更好組織青年。圍繞中心才能找準方向，服務大局才能體現(xiàn)價值。共青團素有“黨有號召、團有行動”的光榮傳統(tǒng)，必須在全省發(fā)展大局中展現(xiàn)青春風采、作出青春貢獻。要組織青年投身經濟建設主戰(zhàn)場。廣泛開展青年創(chuàng)新行動，激勵青年增強創(chuàng)新精神、投身創(chuàng)新實踐，組織青年科技骨干和團隊，圍繞科技發(fā)展前沿問題、共性問題、關鍵問題，找準方向、扭住不放，爭鳴質疑、研討提高，努力攀登科技發(fā)展高峰。廣泛開展青年創(chuàng)業(yè)行動，激勵青年在打好園區(qū)經濟、縣域經濟、民營經濟這“三大戰(zhàn)役”和招商引資這“一場戰(zhàn)爭”上，敢于擔當、發(fā)揮作用。廣泛開展青年創(chuàng)優(yōu)行動，激勵青年把小事當作大事干，一步一個腳印往前走，努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。要組織青年投身文化建設大舞臺。充分發(fā)揮青年在傳承傳統(tǒng)文化、推動文化創(chuàng)新中的積極作用，廣泛開展富有時代氣息、符合青年特點的文化活動，把更多優(yōu)秀文化作品送進學校、企業(yè)、農村、工地，送到青年身邊，鼓舞各族青年朝氣蓬勃邁向未來。要組織青年投身社會建設新領域。持續(xù)深化“做好事做善事做志愿者”主題實踐活動，組織青年積極參與社會治理和公共服務，廣泛參與抗震救災、扶貧濟困、敬老助殘、賽會服務、志愿服務等工作，激勵青年奮發(fā)進取、甘于奉獻，聚愛成海、永續(xù)傳遞。要組織青年投身生態(tài)文明建設第一線。大力宣傳生態(tài)文明理念，廣泛發(fā)動青年參與城鄉(xiāng)造林綠化、九大高原湖泊治理、石漠化綜合治理、人居環(huán)境綜合整治等工作，為建設美麗云南作出積極貢獻。同時，要組織青年參與政治建設。依照黨的政策和國家法律法規(guī)，積極代表和組織青年有序參與協(xié)商民主，引導青年正確行使民主權利，幫助青年增強法治意識、民主意識、公民意識、國防意識和國家安全觀念。

三、在深化改革創(chuàng)新中更好服務青年。時代在發(fā)展、社會在變化，青年的需求也更加豐富多樣。團的工作必須與時俱進、改革創(chuàng)新，擴大有效覆蓋面，切實把工作延伸到廣大青年最需要的地方去。要堅持青年在哪里，團組織就建在哪里。認真落實黨建帶團建的制度性安排，在鞏固國有企業(yè)、機關事業(yè)單位、學校團建的基礎上，重點向非公有制經濟組織、社會組織、城鄉(xiāng)社區(qū)等領域和農民工、自由職業(yè)者等群體延伸組織體系，立體化、多層面擴大組織覆蓋。要堅持青年在哪里，團的工作就延伸到哪里。順應當代青年思想多元化、需求個性化、分布復雜化、流動頻繁化的趨勢，積極創(chuàng)新成員發(fā)展、聯(lián)系青年、開展活動的方式，努力把全省廣大青年凝聚到黨的周圍。抓好共青團系統(tǒng)微博和微信公共平臺建設，推進互聯(lián)互通及與主流媒體、門戶網站的合作，加強與青年“鍵對鍵”的線上互動，打造網上網下相互促進、有機融合的工作新格局。要堅持青年有什么需要，團組織就提供什么服務。廣泛開展就業(yè)服務、聯(lián)誼交友、媒體節(jié)目、青春期健康教育等活動，有效滿足青年成長成才、身心健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會融入、婚戀交友等方面的實際需求。把促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務青年的重中之重，充分發(fā)揮團組織自身優(yōu)勢，聯(lián)合黨政部門、人民團體、金融機構和各類企業(yè)，為廣大青年提供技能培訓、就業(yè)見習、創(chuàng)業(yè)輔導、資金扶持、終端對接、項目服務、政策保障方面的幫助，推動初中畢業(yè)后考不上高中、高中畢業(yè)后考不上大學的學生，百分之百接受職業(yè)教育、百分之百外輸內轉解決就業(yè)。注重運用互聯(lián)網這一大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新工具，引導青年通過“創(chuàng)客”、“眾籌”、“眾包”等方式獲取大量知識信息，對接眾多創(chuàng)業(yè)投資，引爆無限創(chuàng)意創(chuàng)造，實現(xiàn)在線就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要堅持青年有什么困難，團組織就提供什么幫扶。關心關愛城鄉(xiāng)貧困家庭青少年、進城務工青年及其子女、殘疾青少年、農村留守兒童、蟻族等困難群體，多為他們辦實事、做好事、解難事，使團組織真正成為廣大青年遇到困難時想得起、找得到、靠得住的力量。

四、在踐行法治精神中更好塑造青年。今天的青年將是未來公民社會的中流砥柱，今天青年的法治理念將深刻影響未來法治國家、法治政府、法治社會的構建。做好青年工作，必須更好發(fā)揮法治的引領和規(guī)范作用。要著力加強法治建設。自覺遵守憲法和法律，把法律規(guī)定、黨的要求和團的職能有機統(tǒng)一起來，嚴格依照團章辦事，在法治軌道上不斷規(guī)范團的各項工作。教育引導青年公務員、團干部等帶頭遵守法律法規(guī)，嚴格依法辦事、依法用權、依法行政。要著力開展宣傳教育。積極推進法治宣傳進機關、進校園、進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進網絡，在青少年內心深處種下法治的“種子”，引導、誘導、疏導、倡導、指導、勸導廣大青少年依靠法律手段解決紛爭，運用法律武器維護權益，切實增強辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法意識，努力成為社會主義法治的忠實信仰者、自覺遵守者和堅定捍衛(wèi)者。要著力深化權益保護。積極代表廣大青少年參與立法和政策制定，推動完善青少年法律政策體系。以貫徹《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等為重點，大力加強12355青少年服務平臺建設，推廣重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作成果。完善組織化和社會化維權機制，推動健全青少年法律援助、利益協(xié)調、訴求表達、權益保障的渠道和制度體系。

五、在抓好隊伍建設中更好凝聚青年。推動團的工作創(chuàng)新發(fā)展，關鍵在于建設一支高舉旗幟、朝氣蓬勃、青年滿意的團干部隊伍。要錘煉作風。作風建設沒有休止符只有進行曲，沒有完成時只有持久戰(zhàn)。要深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育，把作風建設抓常、抓細、抓長，健全防止和克服“四風”問題的長效機制，把目前作風轉變的好勢頭保持下去，使作風建設要求真正落地生根。要嚴守紀律。嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律、廉潔紀律和工作紀律，旗幟鮮明地反對“七個有之”，決不允許不作為、亂作為，確保正風肅紀、風清氣正。要心系青年。團組織有領導機關，但團的工作不能機關化，團的干部不能行政化，不能官氣很重、架子很大。要堅持以青年為本，做青年友，不做青年“官”，主動深入基層、走進青年，了解青年所思所想所盼，提高面對面做好青年工作的能力，讓廣大青年實實在在感受到黨的關懷、團的關心、社會的關愛。要提升能力。團干部有朝氣，團組織才有朝氣;年輕人有朝氣，全社會才有朝氣。團干部要增強危機感和緊迫感，一刻不停地加強學習，向書本學、向實踐學、向青年學，不斷充實自己、提高自己，更好同青少年對上話、交上心，同廣大青少年打成一片。要培養(yǎng)干部。加強共青團領導班子和干部隊伍建設，認真做好團干部的培養(yǎng)、選拔、使用和交流工作，把熱愛團的工作、有能力有激情的優(yōu)秀青年充實進團組織。要關注輿情。加快建立團組織基礎信息統(tǒng)計制度，加強廣大青年思想動態(tài)、輿情信息的收集整理，密切關注帶有苗頭性、傾向性、前瞻性的問題。

團的事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，團的組織是黨領導下的重要群眾組織，團員青年是同步全面建成小康社會的重要力量。全省各級黨委、政府要站在鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎的戰(zhàn)略高度，充分認識做好共青團和青少年工作的重要意義，切實加強和改進對團的工作的領導，定期聽取共青團工作匯報，研究共青團發(fā)展的重大問題，幫助解決共青團工作的實際困難，積極關心團干部的成長進步，為共青團事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

青年朋友們、同志們，團的工作新常態(tài)、新形勢，指引我們拼搏奮進;團的工作新責任、新使命，激勵我們創(chuàng)新進取。讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強領導下，在富民強滇、同步小康的生動實踐中依靠青年、成就青年，奮力推動團的工作創(chuàng)新發(fā)展，為打造云南經濟升級版作出新的更大貢獻，共同譜寫中國夢的云南篇章!

民建全委會議講話心得體會篇十

共青團的基本職責就是組織、引導、服務和維護青少年合法權益,帶領青年群體為實現(xiàn)社會主義而奮斗。下面是本站小編給大家整理的團市委全委會議。

講話稿。

僅供參考。

各位委員、同志們：

新春伊始，我們在這里召開共青團xx市x屆x次全委(擴大)會議。主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，總結過去一年的工作，部署20xx年全市團的工作，推動共青團工作實現(xiàn)新突破，動員帶領全市廣大團員青年在實施“”規(guī)劃的實踐中譜寫新篇章。

下面，根據(jù)團市委會討論的意見，我講兩個方面的問題：

一、20xx年工作簡要回顧。

一年來，在市委和團省委的正確領導下，全市各級團組織以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞全市中心工作，按照團市委三屆三次全委(擴大)會議的工作部署，積極開展增強共青團員意識主題教育活動，全面實施青年建功成才工程和青年文明修身工程，扎實推進基層組織建設，團的各項工作取得了豐碩的成果，實現(xiàn)了全市團的工作一年開創(chuàng)新局面，兩年再上新臺階，三年再上新水平的階段性奮斗目標。

1、青少年思想教育活動成果顯著。全市各級團組織緊緊圍繞保持共產黨員。

先進性教育。

活動，從提高青少年思想政治素質和思想道德素質入手，以理想信念和創(chuàng)業(yè)精神教育為核心，堅持用“三個代表”重要思想武裝青少年，在全市廣大團員中開展了學習實踐“三個代表”為團旗增輝主題團日活動;以責任意識和現(xiàn)代意識為教育內容，組織全市千名學生舉行了xx市第二屆十八歲成人宣誓儀式暨“實踐諾言，報效祖國”簽名活動;以愛國主義教育為主題，組織開展了清明“祭掃烈士墓、新團員入團宣誓”活動和“紅色之旅”夏令營活動等;以紀念抗日戰(zhàn)爭勝利60周年為契機，舉辦了“愛我中華”小學生中華經典詩文朗誦大賽;為發(fā)揮典型示范帶頭作用，團市委先后命名表彰了xx市第x屆十大杰出青年、xx市第x屆十佳少年和十佳少先隊輔導員、xx市首屆十佳中學生和十佳志愿輔導員等一批先進青少年典型。

2、青年中介行動穩(wěn)步推進。我們在20xx年招商引資工作受到市委、市政府表彰的基礎上，全團動員，自我加壓，以“走出去、引進來”的方式，進一步實施青年中介行動。團市委先后三次到廣州、北京等地外出招商。經過積極協(xié)調，中國建設工程總公司對建設市區(qū)xx大橋產生了濃厚興趣，經過反復協(xié)商中國建設工程總公司與團市委簽訂了1000萬的建設合作協(xié)議。團市委還以團中央組織的青年企業(yè)家東北行活動為契機，邀請杭州xx集團董事長先生等18名企業(yè)家來參觀考察，促進了經濟與國內知名企業(yè)的有效溝通。同時，團市委積極參與省青企協(xié)活動，為我市青年企業(yè)家與省內知名企業(yè)交流搭建了平臺。全市各級團組織全年共完成招商引資任務x萬，超額完成了市委、市政府下達的任務。

3、青年創(chuàng)業(yè)行動得到深化。各級團組織以服務失業(yè)青年就業(yè)和再就業(yè)為重點，加強宣傳引導，多渠道、多領域發(fā)布用工和求職信息多條，培訓就業(yè)和再就業(yè)青年1.5萬人次。全市建立青年創(chuàng)業(yè)培訓基地和青年創(chuàng)業(yè)實踐基地x個。在城市，培育城市青年“創(chuàng)業(yè)小老板”x名，幫扶x名青年就業(yè)。在農村，培養(yǎng)新型農村青年能人x名，轉移農村富余青年x名。此外，團市委多次同團省委和省青基會聯(lián)系，共爭取到青年創(chuàng)業(yè)無息貸款x萬元，將貸款發(fā)放給等10名創(chuàng)業(yè)青年。

4、企業(yè)青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動有序開展。以“青工技能振興計劃”為內容，在全市廣大青年職工中開展了青工技能大賽活動。等4家單位團組織開展了青工崗位技能大賽、青工職業(yè)技能鑒定等不同種類的技能比武活動，提高了廣大青年職工的技能本領。以推行《青年創(chuàng)新項目書》為載體，為企業(yè)青年科技人員技術創(chuàng)新提供了展示的舞臺，征集創(chuàng)新項目20余項，為企業(yè)創(chuàng)效達50萬元。通過開展“青年安全生產示范崗”創(chuàng)建活動，企業(yè)青年職工安全生產意識進一步加強，5個部門獲省級青年安全生產示范崗。

5、農村青年增收成才活動扎實開展。我們以促進農村青年增收成才為目標，廣泛開展了先進農業(yè)技術培訓、培養(yǎng)農村經紀人和領辦科技推廣項目等活動。全年共舉辦農村科技實用知識講座28場，共培訓青年農民1000多人，確保受訓青年農民每人都能掌握1-2項致富技術。積極培育農村青年經紀人，組織成立了農村青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會12個。大力推廣農業(yè)科技項目，幫助青年農民創(chuàng)辦農業(yè)科技示范基地12個。依托共青團網站建設了農村青年致富信息專欄，發(fā)布各種致富信息4000多條。各級團組織組織近1.5萬名農村青年外出打工。

6、青年文明號創(chuàng)建活動規(guī)范運行。我們堅持爭創(chuàng)和管理兩手抓，認真執(zhí)行《市級青年文明號管理辦法》，進一步規(guī)范了青年文明號爭創(chuàng)標準和程序。通過實行青年文明號命名前培訓、檢查、公示和總量平衡制度，嚴把青年文明號評選條件，逐步完善了青年文明號創(chuàng)建機制。我們以創(chuàng)建目標不求數(shù)量重質量，以創(chuàng)建活動不求形式重內容為要求，全力打造青年文明號品牌活動。通過嚴格管理，青年文明號活動已成為我市城市文明建設中一道亮麗的風景線。20xx年命名表彰了x移動通信公司中心營業(yè)廳等18家爭創(chuàng)單位為市級青年文明號，市公安局交警支隊車輛管理所等5家單位被推薦為省級青年文明號。

7、青年志愿者活動倍受關注。我們以“弘揚雷鋒精神、參與志愿服務、建設文明城市”為主題多層次、大規(guī)模地開展志愿服務活動。結合城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，在全市廣大青少年中組織開展了“萬名青少年城市衛(wèi)生大掃除”活動，全市共集中開展了六次大規(guī)?；顒?，近120xx余名青年志愿者參加到活動中來。結合生態(tài)市建設實際，團市委利用春季植樹造林的時機，組織全市6萬多名青少年開展了“綠色青春、綠色”植綠護綠活動，栽植“共青團生態(tài)林x萬畝。各級青年志愿者服務組織建設不斷加強，青年志愿者隊伍不斷壯大，青年志愿者公開招募和注冊制度進一步完善，有條件的青年志愿服務組織實施了掛牌服務。

8、青年助學工程成效顯著。去年是開展青年助學工程的第三年，團市委以全市開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，通過發(fā)。

倡議書。

廣場捐贈文藝演出獻愛心送健康等方式，廣泛動員廣大團員青年和社會各界人士參與到活動中來。市通信公司市交通局等x家青年文明號集體與x名優(yōu)秀貧困學生結成救助對子。團市委與xx集團分公司聯(lián)合舉辦了“獻愛心，送健康”活動，為我市x名貧困少年兒童捐贈價值x萬元的健康營養(yǎng)品。還與啤酒()有限公司共同舉行了廣場大型助學文藝演出，救助貧困學生x名。20xx年青年助學工程共救助優(yōu)秀貧困學生x名，救助資金達x萬元。此外，團市委積極向省青基會爭取，為乾安兩所貧困學校更換x套桌椅和x塊黑板，價值x萬元，為我市x所希望小學配備體育用品，價值x萬元。全市全年共建設x所希望小學，總投資x萬元。

9、增強共青團員意識主題教育活動深入開展。按照團中央和團省委的工作部署，我們動員全市各級團組織圍繞“增強團員意識”、“青春獻祖國”和“學理論知團情”等內容，組織舉辦各類理論講座、研討會、培訓班x多次，培訓各級團干部x多人。9月末，團市委在市直、等六個分會場組織x余名團員青年開展“青春獻祖國暨新團員入團宣誓和老團員重溫。

入團誓詞。

”主題團日系列活動?；顒悠陂g組織x余名青年志愿者開展“干干凈凈迎國慶，城市青年衛(wèi)生大掃除”志愿服務活動。圍繞“我為團旗添光彩”的主題，積極開展“手拉手共建紅領巾書屋”活動，首批共計捐書近三萬冊，學習用品和衣物千余件，建立紅領巾書屋x個。團市委在學校、機關、社區(qū)、企業(yè)、農村等五個領域建立了x個工作示范點，形成信息上報獎勵機制，創(chuàng)辦了增強共青團員意識主題教育活動簡報。

10、團的基層組織建設不斷加強。我們通過依托黨組織建團、依托工會建團、依托行業(yè)協(xié)會建團等形式，在xx市藥業(yè)有限公司等x個非公企業(yè)中建立了團組織，推動了非公有制經濟組織團建工作進程。企業(yè)青工委建設進一步發(fā)展，全市共建企業(yè)青年工作委員會x個?！盎印钡墓ぷ骼砟钸M一步踐行，團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強，成功地組織了全市x名各界優(yōu)秀青年和x名優(yōu)秀青年企業(yè)家參加了省第十屆青年聯(lián)合會換屆大會、省第五屆青年企業(yè)家協(xié)會。舉辦了第x屆“溝通，從金秋開始”青年聯(lián)誼會和第二期青年干部培訓班，各級團干部80余人參加了培訓。組織我市部分優(yōu)秀團隊干部及機關干部赴、等地學習考察，為團干部的溝通交流和相互學習搭建了平臺。

11、團干部隊伍建設取得可喜成果?！坝讼扔骸钡墓ぷ骼砟钌钊肴诵?。通過開展創(chuàng)建學習型機關、學習型團隊、學習型團干部活動，激發(fā)了廣大團干部學習熱情，提高了團干部的綜合素質，轉變了機關工作作風?！耙匀藶楸尽钡墓ぷ骼砟畹玫搅梭w現(xiàn)，鼓勵和支持團干部參加各種培訓和上派下派掛職鍛煉，經團市委積極運作，有x名同志上派、下派鍛煉，今年又選派x名優(yōu)秀團干部到縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)任黨委副書記掛職鍛煉，極大地鼓舞了團干部的干勁。團市委借調了x名同志分別負責少先隊工作和團市委網站管理工作，機關力量得到了充實，團干部的培養(yǎng)途徑得到了拓寬。

20xx年全市團的工作呈現(xiàn)出主題明確、重點突出、局部活躍、整體推進的態(tài)勢。這是市委和團省委正確領導的結果，是全市團干部和廣大團員青年共同努力的結果，是各級黨委和社會各界關心支持的結果。在此，我代表團市委向大家表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為，青少年思想教育工作的內容和手段還有待于進一步創(chuàng)新;團的服務方式還不能完全適應廣大青年的實際需求，部分基層團組織軟弱渙散;基層團組織對全市團的重點工作把握不夠，部分地方依然存在上頭熱、下頭冷的現(xiàn)象，沒有真正形成上下聯(lián)動的有效工作機制等等。這些問題，需要引起我們的高度重視，并在今后的工作中切實加以解決。

二、20xx年重點工作安排。

20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年，開好頭，起好步，意義十分重大。結合市委和團省委的工作部署，今年全市共青團工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹市委三屆八次全會和團省委十三屆五次全會精神。努力踐行“團結奉獻、務實高效、活躍創(chuàng)新”的共青團精神，認真遵循“抓基礎、促活躍、干實事、求創(chuàng)新”的工作方針，立足“服務社會、服務經濟、服務青年”的總要求，圍繞建設和諧、推動經濟快速發(fā)展、建設社會主義新農村和團的自身建設等重點工作，突出重點、腳踏實地、扎實工作，團結帶領全市團員青年在實施“”規(guī)劃的實踐中譜寫新篇章!關于今年團的工作，團市委已經印發(fā)了工作要點，各地要結合實際，突出重點，設計具體的工作項目，抓出特色，抓出名牌。要統(tǒng)籌兼顧，注意抓好相關基礎工作，推動團的工作全面發(fā)展，整體推進。下面，按照總體思路要求，我講幾點意見：

培養(yǎng)青年人才是青少年投身和諧建設的重要前提，也是新時期全市共青團工作的首要任務。要用“三個代表”重要思想武裝頭腦，把團員青年的思想和行動統(tǒng)一到市委、團省委會議精神上來，統(tǒng)一到用科學發(fā)展觀指導團的工作上來。要深入學習科學發(fā)展觀的實質與內涵，切實使科學發(fā)展觀在各級團干部和團員青年中入心入腦。堅持科學的發(fā)展觀，就必須運用科學發(fā)展觀來指導團的各項工作，在經濟、社會科學發(fā)展和快速發(fā)展的實踐中全面推進共青團的各項工作，實現(xiàn)共青團工作新的跨越。

突出加強青少年理想信念教育。要通過開展“我與祖國共奮進”為主題的系列教育活動，使廣大青少年進一步堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念，自覺把個人追求融入到全市人民的共同追求之中，把個人奮斗匯聚到實施“”規(guī)劃的宏偉目標之中。要通過廣泛開展“民族精神代代傳”等主題教育活動，引導青少年增強民族自豪感、自尊心和自信心。深入開展手拉手、雛鷹爭章、18歲成人儀式等道德實踐和少年兒童科技創(chuàng)新活動，促進未成年人健康成長。

努力培養(yǎng)青少年現(xiàn)代文明意識。要通過開展“青年文明號信用建設示范行動”，引導青年文明號集體樹立信用意識，投身信用實踐，不斷優(yōu)化經濟發(fā)展的軟環(huán)境。拓展青年文明號的創(chuàng)建領域，在機關、事業(yè)單位和私營企業(yè)開展系統(tǒng)內爭創(chuàng)青年文明號活動，注重發(fā)揮青年文明號集體在促進經濟發(fā)展中的作用。要通過開展“弘揚雷鋒精神、參與志愿服務、建設文明城市”和“萬名青少年城市衛(wèi)生大掃除”等系列青年志愿服務活動，積極倡導和弘揚志愿服務精神，為青少年道德實踐提供豐富的載體。認真開展助老幫殘、社區(qū)服務、扶貧開發(fā)、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護、搶險救災、法律援助等方面的志愿服務，要進一步做好針對下崗失業(yè)青年、農村貧困青年、殘疾青年和困難群眾的志愿服務活動，形成聲勢，務見實效。

努力構筑服務青少年體系。要通過繼續(xù)實施青年助學工程。在青年助學工程理念和管理上下功夫，進一步擦亮品牌，全力打造“新青年助學工程”。要采取多種措施，動員更多的團員青年和各界群眾參與到青年助學工程的活動中來，擴大青年助學工程的影響。大力開展好城鄉(xiāng)少年“手拉手”和農村青少年扶貧助困活動，幫助他們解決實際困難。深化“平安助成長”活動，預防青少年違法犯罪。通過廣泛宣傳《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》，聯(lián)合有關部門繼續(xù)開展青少年法制警示教育，建立青少年維權中心及心理咨詢熱線服務，不斷加強青少年合法權益的保護工作。

深入開展青少年典型選樹工作。要通過多方位、多角度、多渠道地選樹各行各類的青少年典型，注意發(fā)揮身邊可親可信可學典型對青少年成長發(fā)展的引導作用，挖掘各類、各行、各業(yè)的優(yōu)秀青年人才，建立青年人才庫，為全面建設小康社會提供人才支撐。要加大典型的宣傳力度，通過各種媒體對青年典型進行廣泛宣傳，利用典型影響和帶動青少年。

(二)要立足于服務經濟，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，團結帶領團員青年投身經濟建設主戰(zhàn)場。

我們要緊緊圍繞“”規(guī)劃的發(fā)展目標，動員和組織廣大團員青年積極投身實現(xiàn)“”規(guī)劃宏偉目標實踐中來。通過組織開展各種活動，引領全市團員青年準確把握、深刻理解“”規(guī)劃的內容，在加快全面創(chuàng)新、產業(yè)升級、對外開放、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設和諧社會的實踐中建功立業(yè)。

加快農村青年增收成才活動步伐。通過開展科技傳播、“訂單培訓”、網上信息推廣等活動形式，逐步開闊農村青年的視野，提高農村青年的素質。引導農村青年領辦科技推廣項目，加大農村產業(yè)結構調整的步伐，帶頭推廣專用玉米、綠色食品等精品項目。各縣(區(qū))團委各確定一個領辦項目。全市建立x個“團”字號青年專業(yè)化村屯,x個青年專業(yè)協(xié)會，x個農村青年科技圖書站。實施農村青年進城務工計劃，拓展農村青年在非農領域就業(yè)和發(fā)展的空間。

促進青年中介行動的開展。圍繞“工業(yè)立市”的總體目標，充分挖掘團組織的人力和信息資源優(yōu)勢，抓好項目對接服務，實現(xiàn)地方小企業(yè)與中省直企業(yè)的項目對接中介服務。按照市委和市政府的統(tǒng)一安排和部署，抓好招商引資活動。我們要堅持“走出去”與“請進來”相結合，主動到長三角、珠三角開展招商引資活動，加強與港澳和域外青年組織的聯(lián)系，實施好“青年企業(yè)家服務縣域發(fā)展計劃”，健全協(xié)調互動機制，推動區(qū)域間發(fā)展要素得到科學配置和合理流動。

加大青年創(chuàng)業(yè)行動的實施力度。以幫扶下崗失業(yè)青年上項目為重點，促進青年的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，年內幫助20xx名下崗青年實現(xiàn)再就業(yè)，幫扶200名下崗青年選項目，并提供政策保障和資金支持。依靠青聯(lián)和青年企業(yè)家協(xié)會等組織，做好聚才、育才、薦才工作，適時組織赴國內外學習培訓和考察研修活動。

團結帶領全市廣大團員青年在實現(xiàn)“”規(guī)劃的實踐中發(fā)揮生力軍和突擊隊作用，從根本上取決于團組織自身建設的水平和能力。全市各級團組織要不斷提高學習能力、服務能力和合作能力，要不斷加強組織建設、陣地建設、隊伍建設和機制建設。要始終堅持黨建帶團建，通過創(chuàng)新促團建、層層抓團建的方式，打造和諧團組織，打造讓黨放心、青年滿意的團干部隊伍。

要加強團組織的學習能力建設。結合經濟社會發(fā)展的需要，按照青少年的特點，充分尊重青年參與實踐的主體地位，積極開展學習調研活動。抓好青年干部培訓班和少先隊輔導員培訓班的培訓工作，不斷提高青少年工作者的理論水平。要廣泛開展創(chuàng)建紅領巾書屋、“讀書卡”和知識競賽活動，引導廣大青年強化學習意識，努力學習新知識新技能，全面提高自身素質。按照創(chuàng)建學習型機關的要求，要繼續(xù)實行“54321”的學習制度，推動廣大團干部的學習實現(xiàn)經常化、制度化。

要加強團組織的合作能力建設。各級團組織要在“合”字上下功夫。團結出凝聚力，團結出戰(zhàn)斗力，團結出干部。我們要面向青年、面向社會，實現(xiàn)團內團外資源共享、工作聯(lián)通，以合作求活力，以合作促發(fā)展。比如：要與農業(yè)部門合作，開展好青年農民培訓、示范村建設工作;與文化部門合作，開展青年文化活動;與勞動就業(yè)部門合作，開展好青年創(chuàng)業(yè)行動。要加強與社會各界的合作，促進青少年工作的深入開展，實現(xiàn)合作共贏。

各位委員、各位同志，回顧昔日奮斗的足跡，我們激情澎湃;展望美好未來，我們豪情滿懷。新的一年，新的起點，新的創(chuàng)造，共青團事業(yè)要有新發(fā)展，我們要有新作為。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，在市委和團省委的正確領導下，腳踏實地，扎實工作，在實施“”規(guī)劃的偉大進程中，譜寫共青團事業(yè)新的篇章!

同志們：

過去的一年在市委和團省委正確領導下，各級團組織的共同努力下，形成了全市一盤棋，出色完成了全年的工作，在思想引領、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、維權服務、服務中心方面亮點頻閃。在此，我代表團市委對大家表示衷心的感謝!今年是屆團市委的開局之年，做好今年的工作，對于貫徹市委和團省委的要求，全面落實第屆團代會的工作部署，不斷開創(chuàng)我市共青團工作新局面，具有重要的意義。下面，我就20xx年的工作講幾點意見：

一、加強學習，不斷提高團干部履職能力。

共青團的崗位是一個學習和鍛煉的崗位，我們從來都強調要加強學習，面對黨政對共青團的新要求，青年對共青團的新期盼，形勢對共青團的新挑戰(zhàn)，我們只有把學習放在更加重要的位置加以重視，堅持不懈，才能勝任共青團的工作。黨的xx屆四中全會提出了要把我黨建設成學習型馬克思主義政黨，作為黨的助手和后備軍，我們也要按照建設學習型團組織的要求，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，不斷加強理論和新知識、新政策的學習，不斷提高自己的理論素養(yǎng)，從而提高履職的能力。我們要清醒的認識到，學習能力是年輕干部能力結構中非常重要的能力，也是判斷干部潛力的重要標志。由于學習原因導致年輕干部素質上存在的差異，短期內并不明顯，但是長期來看是非常明顯的，團省委書記在今年的全會上也一再強調團干部加強學習的重要性，多次說了“學習就是一場靜悄悄的儲蓄”，這句話大家好好體會一下，很有道理的，事實也是這樣，平時儲蓄得多用的時候就得心應手，就能抓住機遇乘勢而上(公開招考)。在學習方面團中央、團省委的領導是做了表率，近兩年的專題學習和培訓中團中央書記處書記和團省委的書記們都親自講課，結合自己的工作談學習體會。我們在座的各位也是各地各單位團的工作的領導，所以我們一定要結合工作多學習、多實踐，學深一點、學透一點，做青年表率，要在深化工作的過程中，盡可能多地掌握相關知識，盡可能全面地提高學習調研能力、分析思考能力和創(chuàng)新實踐能力，從而更好地履行做團的工作是職責。今年市委組織部還要和我們一起舉辦青年工作座談會，我們在座的肯定有些同志要參加，大家要提前做好學習準備工作。

二、振奮精神，全面完成全年責任目標。

全年的工作要點已經發(fā)給大家了，團市委也和各地各單位簽定了目標責任，簽。

責任書。

是一種形式，更重要的是鞭策大家要在新的一年中工作有規(guī)劃、有目標。今年我們對完成工作出色的地方進行了表彰和獎勵，明年還要加大獎勵的力度。在座的很多是老團干，大多數(shù)人今年還要在團的崗位上繼續(xù)工作，團的工作時間長了可能出現(xiàn)松勁、麻痹的情緒，但是團的工作是要有激情的，要有奉獻精神的，所以我在這里強調要振奮精神，精神狀態(tài)不好，工作不投入是不可能干好事情的。明年的工作總的來說還是思想引領、基層基礎、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、權益維護四個方面，但是每個方面的具體工作跟相比又有不同的側重，大家要注意領會。

思想引領是我們的首要任務，明年的重點是分層教育，市、縣兩級團委要有細化的、針對不同群體的教育方案，要提高思想教育的針對性和實效性，學校要有針對不同年齡階段學生的引領，大學、中職、初中、小學都要有具體的教育目標和活動;企業(yè)要做好青年職工的思想工作、社區(qū)要做好進城務工青年的思想教育等等，各級團組織都要針對自己的服務對象，用服務對象喜歡的、接受的方式開展思想引領，團省委今年還要編印思想引領的案例，希望大家積極探索、總結、申報。

基層基礎是我們工作的根本，沒有基層基礎就沒有我們工作的網絡和載體，團中央從去年開始重點抓基層基礎工作，大家總結一下，去年基層基礎的重點是農村，主要工作有駐點和試點，今年基層基礎工作的重點是規(guī)模以上“兩新”組織建團，團省委提出的目標是40%，截止底，規(guī)模以上企業(yè)1004家，也就是說我們要達到400個團委以上，以前我們在非公建團方面有些基礎和經驗，維達紙業(yè)、漢正街商會團委等都很有特色，今天我們特別安排了漢正服裝城團總支發(fā)言也是給大家提供點經驗，為20xx年的工作做準備，我們的團委委員中有幾位都是“兩新”組織的負責人，你們要在全市率先把團組織建起來、建好?？偟膩碚f今年基層基礎的四項工作，縣鄉(xiāng)換屆、“四百”試點、“兩新”建團、黨建帶團建示范點建設?？h鄉(xiāng)團委換屆一定要把握標準、遵循程序、打牢基礎，一屆要管三年，換屆不搞好影響三年的工作。前三項工作是團省委的統(tǒng)一要求，黨建帶團建示范點建設是聶部長給我們布置的題目，今年每個縣市區(qū)要選3個示范點制訂帶建計劃。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)是青年最現(xiàn)實的需要，今年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作包括這樣幾個方面：大學生見習，把見習對象重點放在大學生也是團省委在去年一年的見習基地建設中總結出來的最有效的方式，所以大中專院校還是要做好學生的假期見習工作;培訓，團省委的調查顯示，青年最大的需求是技能培訓，我們去年在培訓上也有一些經驗和成績，今年將繼續(xù)集中力量做好青年技能的培訓;小額貸款，縣市區(qū)要繼續(xù)和金融部門聯(lián)系為青年的小額貸款服好務，做好宣傳、聯(lián)絡、爭取政策等工作;招聘會，學校要積極為今年的畢業(yè)生就業(yè)提供崗位信息，縣市區(qū)團委要參與各地集中招聘會的組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)團組織要做好信息發(fā)布、宣傳和人員組織工作，企業(yè)團委要積極提供崗位。

權益維護。我們是青年的群眾組織，要代表青年的權益，社會競爭日益激烈，青年的壓力是很大的，我們要維護好青年的參與權、知情權、教育權、表達權等，維護青少年的合法權益也是為青少年服務的具體形式。我們今年還是要繼續(xù)做好希望工程助學、青少年維權崗創(chuàng)建和“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”等活動，建立青少年有序政治參與的渠道，反映青少年問題，優(yōu)化青少年成長的環(huán)境。同時要通過維護青少年合法權益，引導青少年有序政治參與，化解青少年中存在的矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。

三、開拓創(chuàng)新，努力形成新的工作亮點。

在今年的全會上書記重點闡述了“項目+活動+陣地+團建”的“四加”工作模式。“四加”工作模式是在梳理我省團的工作歷史，結合現(xiàn)實需要，經過認真研究后提出來的。我認為這是全省團的工作的一次創(chuàng)新和提煉，使全省團的工作模式上升到一個理論的高度，是對長期以來全省團的工作的一個高度的概括，是對省第十二次團代會提出的“聯(lián)系渠道多樣化，提供服務有形化、工作布局科學化、工作發(fā)展事業(yè)化”思路的深化。我們可以回顧一下，任何一個工作出色的地方，工作模式都符合“四加”的特點。項目是載體，活動是形式，陣地是保障，團建是根本，明年團省委的工作大多采取項目化的方式運作，并且主要通過項目的形式對基層團委給予支持，全省要實施700個青少年思想教育項目，30-50個青年人才自主創(chuàng)新項目，100個田園小康項目，200個揚帆計劃項目，50個青年創(chuàng)業(yè)支援計劃項目，60個“情系湖北”志愿服務項目，100個基層團建規(guī)范化建設項目，100個少先隊標準化隊室，15所希望小學，資助5000名貧困學生。這些項目都是有經費支持的，全年通過項目給予基層的支持1000多萬元。大家總是說基層經費困難，現(xiàn)在有這些項目，大家要積極申報，要開拓創(chuàng)新，要多動腦筋，力求特色，在深化“四加”工作模式中創(chuàng)造孝感特色，努力形成新的工作亮點。這里還要強調一下的就是，我們做了很多工作，有很多很好的做法和創(chuàng)新但，是我們缺乏總結和提煉，以至沒有形成特色，沒有得到宣傳和推廣。團省委這次總結出的“四加”工作模式應該是給我們的一個很好的啟發(fā)，只有從實踐到理論，再用理論來指導新的實踐才能使我們的工作提升到新的高度，所以大家在工作中一定要注重總結、提煉、形成特色，形成亮點。

同志們，共青團的事業(yè)任重道遠，催人奮進。讓我們在黨的xx屆四中全會和省、市有關會議精神的指導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以新的工作模式推動團的事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，以扎實的作風和嶄新的精神面貌團結帶領全市廣大團員青年，積極投入孝感改革發(fā)展的新實踐，為建設武漢城市圈副中心城市貢獻青春力量，創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于青春的新業(yè)績!

20xx年是xx縣新一屆團委的開局年。一年來，在團市委和中共xx縣委的正確領導下，團委一班人緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和團市委的工作部署，求真務實，勇于創(chuàng)造，夯實基礎，強化服務，不斷增強了共青團的影響力和凝聚力。我們的主要作法和基本經驗是：

一、迎難而上，保持良好精神狀態(tài)和昂揚斗志。

在本屆團委換屆以前，由于方方面面的原因，團委的工作一直處于被動和落后的位置，一些軟弱渙散的團組織難整頓，團的活動難開展，團的工作經費難保障等等，可以說是難字當頭。如何扭轉這一局面，新一屆團委從轉變觀念入手，振作精神，鼓舞斗志，變壓力為動力，知難而進。

一是理直氣壯抓工作。克服畏首畏尾思想，依照上級團委工作部署和《團章》規(guī)定，增強自信心，大膽地開展工作。20xx年5月，我們通過團情調查發(fā)現(xiàn)，一些基層團組織長期以來不配合團縣委的工作，團員發(fā)展不規(guī)范，收的團費不上繳，年復一年沒辦法。對此，我們迅速研究出臺了關于《進一步加強和規(guī)范團員發(fā)展工作的通知》，與縣教育局聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步加強和改進學校共青團工作的意見》，扭轉了團員發(fā)展無計劃，團費收齊不上繳的局面。20xx年全縣學校團青比例由去年的23.8上升至今年的41，團費任務在去年的基礎上翻了一番。

二是不等不靠自己闖?；顒踊顒樱瑒觿t活。動，就是要去闖，主動去爭取。20xx年，縣政府給我們一年的工作經費預算是20xx元，連支付辦公室電話費都不夠。而一年來我們開展的活動很多，我們沒有向縣政府領導和縣財政等靠要，積極尋找載體，自己闖。20xx年9至10月份，為了進一步加強和改進未成年人思想道德建設，我們聯(lián)合縣委宣傳部、縣教育局在全縣范圍內開展了十八歲成人宣誓儀式暨中小學生文藝匯演，從籌備到結束歷時一個半月，經費預算2.2萬元。面對縣財政不給錢，本單位又沒錢的情況，我們主動出擊，找到從未謀面的電信局長，一次爭取到位宣傳費8000元，增強了我們闖的信心和決心，人不熟不怕，怕就怕沒有勇氣。

二、求真務實，不斷探索工作新路子。

務實的工作作風是青年干部成就事業(yè)的基礎。20xx年的工作，我們注重從實際出發(fā)，腳踏實地，講求實效。

一是打牢共青團工作基礎?；A不牢，地動山搖。大悟以往團的工作最實際的問題，就是基礎不牢。具體來說就是基層組織不健全，工作一致性不強;辦公條件差，工作經費緊張;團干部工作能力和自信心不強。為了對癥下藥，我們積極主動與縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委取得聯(lián)系和溝通，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一配備了團委副書記，建議調整了六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記，配強配硬了基層團組織。我們還多方籌資5.6萬元，增添了辦公設備，購置了公務用車，較好地改善了辦公條件。舉辦了團干部培訓班，組織學習團的業(yè)務知識，增強了團干部的工作信心和工作能力。當然，在打基礎的工作上，團干部一定要有創(chuàng)業(yè)的思想。我們一班人在團的工作崗位上時間不會很長，但我們確是要有為下一任打基礎、留點什么的思想。

二是整合資源，調動一切可以調動的積極性。團委機關人少事多，如何處理好這一矛盾，關鍵在有效整合資源上。我們通過以活動為載體—邀請領導參加—發(fā)揮部門優(yōu)勢—取得實際效果為鏈節(jié)，把各項資源整合起來，推動團的活動有效開展。如電視宣傳報道就是這個鏈節(jié)中的一方面資源。20xx年，我縣團委開展的較大活動有十次之多，在省、市、縣電視臺及省、市日報上都有宣傳報道。特別是縣電視臺，主動免費承擔了我們的宣傳報道，在提升團委形象上起到了很大的作用?？h電視臺也在為我們宣傳報道中完成了他們的有關工作任務，最終實現(xiàn)了雙贏的效果。

三是善于總結，培養(yǎng)與時俱進的思想品質。時代變化了，團的工作方式方法也要改變。在工作中我們發(fā)現(xiàn)，一些團干部還在向往以前的那種赤膊上陣、一呼百應的青年書記形象，導致在新形式下工作消極被動，甚至怨天尤人。針對這一問題，我們采取“走出去”的辦法來開闊眼界，學習借鑒外地經驗，及時指導各地共青團工作。定期進行總結，保證了團的各項工作的與時俱進。20xx年5—6月份，我們帶領部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記到兄弟縣市和xx周邊縣市廣水、紅安等地團委進行了交流學習，及時歸納經驗并結合實際加以利用。8月份，組織了12個單位的負責人到孝感、武漢等地學習借鑒青年文明號創(chuàng)建經驗，有效地促進了全縣青年文明號創(chuàng)建活動。

三、緊扣中心，積極爭取領導重視和部門支持。

眾所周知，團委是個群團部門，人權、財權都沒有。要開展好團的工作，領導重視是關鍵，部門支持是保證。

一是緊扣熱點，爭取部門配合。《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》出臺后，加強和改進未成年人思想道德建設成為當前的熱點，我們緊抓這一熱點，先后聯(lián)合郵政局、教育局等單位開展了“城鄉(xiāng)少年手拉手，萬冊圖書進山村”活動;聯(lián)合司法局、教育局開展了送法律進校園活動，得到了全縣師生和廣大群眾的一致好評。

二是抓住重點，爭取領導的重視和支持。圍繞縣委、縣政府創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城工作，大力開展創(chuàng)建共青文明路和青年文明號示范一條街活動，得到了縣委、縣政府的重視和支持，既開展了共青團的品牌活動，又緊扣了縣委縣政府當前的工作重點。舉辦首屆青年文化藝術節(jié)，開展預防艾滋病“青春紅絲帶”衛(wèi)生宣傳周和企業(yè)用工現(xiàn)場招聘會等活動，得到了縣委、縣政府主要領導的重視，活動被納入到縣委、縣政府的重要工作日程安排上來。

20xx年，共青團大悟縣委一班人勤勤懇懇，努力工作，取得了一定成績，但與各級領導要求相比，與各兄弟縣市相比，還存在許多問題和不足。新的一年，我們將繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的傳統(tǒng)，求真務實，再接再厲，爭取各項工作取得新突破。

謝謝!

民建全委會議講話心得體會篇十一

同志們：

這次全委會議聽取了縣委會工作報告，審議通過了《中共民樂縣委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，圓滿完成了各項議程。會議審議通過的《建議》，是縣委貫徹黨的xx屆五中全會和省市委全委會議精神的具體成果，匯聚了各方面的心血智慧，順應了全面建成小康社會的現(xiàn)實要求，回應了人民群眾過上幸福美好生活的熱切期盼，是指導“十三五”時期全縣經濟社會發(fā)展的綱領性文件，必將引領和激勵全縣上下奮力開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面。

當前和今后一個時期，全縣各級各方面要把學習貫徹這次全委會議精神作為重大政治任務來抓，把思想和行動統(tǒng)一到縣委的部署要求上來，圍繞《建議》作出的頂層設計謀劃工作，緊扣《建議》提出的重大部署推動發(fā)展，確?！督ㄗh》確定的各項目標任務落到實處。下面，我就貫徹落實好本次全委會議精神講幾點意見。

到20xx年全面建成小康社會，是我們黨提出的“兩個百年”奮斗目標的第一個目標?！笆濉睍r期是特殊而重要的五年，對我們來講，這五年既是補齊發(fā)展短板、實現(xiàn)全面小康的決戰(zhàn)決勝階段，也是實現(xiàn)產業(yè)結構優(yōu)化升級、增長動力轉換的關鍵時期。圓滿完成目標任務，需要我們融入發(fā)展大局、科學審視縣情實際，正確分析和看待面臨的諸多機遇和有利條件，科學把握、善加利用，實現(xiàn)借力發(fā)展、借勢發(fā)展。從國家層面看，國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略，將在基礎設施、產業(yè)發(fā)展、公共服務等方面進一步向西部傾斜，多重利好政策釋放，為我們融入國家區(qū)域發(fā)展新格局、拓展對外開放新維度創(chuàng)造了有利條件;國家實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，必將釋放多重制度紅利和發(fā)展?jié)摿?，為我們培育經濟發(fā)展新動力、激發(fā)經濟增長新活力、厚植經濟發(fā)展新優(yōu)勢提供了有力政策支撐。從省級層面看，省委提出打造轉型升級大環(huán)境、向西開放大門戶、物流集散大樞紐、清潔能源大基地、文明傳承大平臺、生態(tài)安全大屏障“六大支撐”，推動華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)、國家生態(tài)安全屏障建設和河西走廊經濟區(qū)組團聯(lián)盟發(fā)展，為我們發(fā)揮區(qū)位、資源、能源、生態(tài)、通道、人文等優(yōu)勢，推動一二三產業(yè)協(xié)同發(fā)展，構建開放型經濟格局提供了更為寬廣的戰(zhàn)略平臺。從市級層面看，市委圍繞“四二”部署、實施“六六”戰(zhàn)略，建設幸福美好金張掖的總體工作思路，為我們找準了協(xié)調推進中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和落實省委“五個最大”工作要求的突破重點，進一步拓展了我們轉型跨越發(fā)展的現(xiàn)實路徑。從民樂自身發(fā)展看，近年來，全縣上下緊扣縣十四次黨代會確定的奮斗目標，持續(xù)推動傳統(tǒng)工業(yè)向生態(tài)循環(huán)工業(yè)轉型建設生態(tài)工業(yè)強縣、傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代特色農業(yè)轉型建設特色農業(yè)大縣、同質化城市向高原生態(tài)特色城市轉型建設高原生態(tài)文明縣，全縣經濟發(fā)展框架已經拉開、基礎支撐平臺已經搭建、機遇帶來的增長點在增多、發(fā)展效應正在逐步彰顯、聚集財氣吸引人氣的正效應正在逐步釋放，全縣上下盼發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的氛圍日益濃厚，已然凝聚起共建共享幸福美好生活的強大合力。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，當前工作中還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：經濟總量小，人均水平低，自主創(chuàng)新能力不強，調結構、穩(wěn)增長、促轉型的任務還較為艱巨;工業(yè)主導產業(yè)培育壯大緩慢，缺乏帶動能力強的大項目、好項目，人才、科技、金融對工業(yè)經濟的支撐作用仍然有限，工業(yè)經濟發(fā)展的內生動力不足;農業(yè)產業(yè)鏈條不夠完備，產業(yè)關聯(lián)度不高，農業(yè)的特色和優(yōu)勢尚未真正彰顯，帶動農民持續(xù)增收的潛能沒有充分發(fā)揮;城市建設存在重建設輕管理的現(xiàn)象，基礎設施配套還不完善，城市服務功能尚不健全，規(guī)劃管理亟待加強，城市工作理念需進一步拓展;現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展層次不高，市場要素發(fā)育不全，主體培育不足，發(fā)展環(huán)境仍需不斷改善，全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力有待進一步激發(fā);財源基礎薄弱，收入結構不盡合理，經濟發(fā)展的質量和效益還不高，公共產品供給能力和公共服務水平與人民群眾的愿望仍有差距;“兩個責任”落實仍需加強，從嚴治黨、推動作風建設常態(tài)化必須持續(xù)用力;社會公道建設和誠信體系建設仍需加強，積極向上的社會主流意識需進一步培樹。

綜合分析，“十三五”時期，我縣發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存交織，時機和趨勢總體有利，仍處于能夠也必須大有作為的戰(zhàn)略機遇期。在這個機遇期，我們既有與全省、全市的共性趨勢特征，也有民樂自身的趨勢特點，主要是：隨著創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，經濟發(fā)展動力由資源要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變的趨勢更為明顯;隨著重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革不斷深化，資源配置方式由政府引導為主向依靠市場自主決定轉變的趨勢更為明顯;隨著“一帶一路”戰(zhàn)略全面推進，經濟發(fā)展格局由相對封閉向內外大開放轉變的趨勢更為明顯;隨著資源環(huán)境約束日益趨緊，經濟發(fā)展方式由粗放式開發(fā)利用向生態(tài)循環(huán)型利用轉變的趨勢更為明顯;隨著新型城鎮(zhèn)化加快推進，城鄉(xiāng)空間布局由“二元”相對隔離向城鄉(xiāng)一體互動轉變的趨勢更為明顯;隨著全面建成小康社會目標的逐步實現(xiàn)，人民群眾生產生活需求由單一較低層次向多元高品質轉變的趨勢更為明顯。這“六個明顯趨勢”，既是我們當前的基本發(fā)展態(tài)勢，也是今后工作中需要不斷強化的主要努力方向。

前不久中央召開xx屆五中全會，明確提出了“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念,強調這是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。會議提出創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，必須把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，不斷催生新動力、新產業(yè)、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式，讓創(chuàng)新貫穿于一切工作的全過程;提出協(xié)調是持續(xù)健康發(fā)展的內在要求，要促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強硬實力的同時注重提升軟實力，不斷增強發(fā)展整體性;提出綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)，要堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局;提出開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，要堅持內外需協(xié)調、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開放型經濟;提出共享是中國特色社會主義的本質要求，要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓廣大人民群眾在共建共享中有更多的獲得感和幸福感，增強發(fā)展動力，增進人民團結，朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進。這“五大發(fā)展理念”將是“十三五”時期我們經濟社會發(fā)展的重要工作遵循，我們必須積極順應發(fā)展大勢，自覺遵循發(fā)展規(guī)律，更加注重發(fā)揮各種比較優(yōu)勢，更加注重體制機制改革創(chuàng)新，更加注重資源利用方式轉變，更加注重產業(yè)結構優(yōu)化升級，更加注重質量效益持續(xù)提升，更加注重發(fā)展空間不斷拓展，堅定不移地用“五大發(fā)展理念”指導“十三五”經濟社會發(fā)展，努力開創(chuàng)全縣經濟社會發(fā)展新境界，加快建設幸福美好新民樂。

發(fā)展是解決一切問題的關鍵。科學分析面臨形勢和發(fā)展實際，縣委提出了“十三五”時期的總體工作思路：圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會總體目標，堅持深化改革、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新雙輪驅動，以轉變發(fā)展方式和促進產業(yè)升級為主線，堅持聚焦“三大”轉型，持續(xù)深化“三縣”建設，著力打造生態(tài)工業(yè)發(fā)展引領區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)集成區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、高原生態(tài)旅游體驗區(qū)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素聚集區(qū)，以二產帶一產促三產，更加注重項目建設，更加注重依法治縣，更加注重民生保障，更加注重社會事業(yè)發(fā)展，更加注重誠信道德建設，保持經濟社會快速健康發(fā)展，加快建設幸福美好新民樂。

提出這樣一個工作總體思路，是基于認真分析我縣全面小康實現(xiàn)程度，立足縣情發(fā)展實際，秉承在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展的理念確定的?！笆濉睍r期是全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝階段，從全面小康監(jiān)測指標體系來看，目前我縣全面小康進程指數(shù)為74.99%，低于全市2個百分點，在全面建成小康社會五大類39項指標中，已有14項指標提前完成，有18項指標經過努力預計“十三五”期間可以如期完成，但第三產業(yè)增加值、科技研發(fā)經費、文化及相關產業(yè)增加值占gdp比重、人均公共文化財政支出、萬人發(fā)明專利擁有量以及單位gdp建設用地占地面積、水耗等7項指標離小康目標任務還有較大差距，不同程度地拉低了建成全面小康社會的實現(xiàn)程度，成為制約全縣建成全面小康社會的短板和瓶頸?；诖?，實現(xiàn)全面小康，迫切需要我們苦干實干、奮力趕超。我們必須堅持發(fā)展第一要務不動搖，牢固樹立快速發(fā)展的信心和決心，以決戰(zhàn)決勝的勇氣盯緊、咬住全面小康各項指標任務精準發(fā)力，以爭先進位、跨越趕超的工作勁頭加快發(fā)展，確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標。重點抓好以下幾個方面：

(一)牢固樹立工業(yè)優(yōu)先理念，打造生態(tài)工業(yè)發(fā)展引領區(qū)，加快發(fā)展生態(tài)工業(yè)。

工業(yè)化是欠發(fā)達地區(qū)走向現(xiàn)代化的必由之路，也是發(fā)展不可逾越的一個重要階段。近年來，全縣上下始終高舉生態(tài)工業(yè)強縣旗幟不動搖，強力打造高標準生態(tài)工業(yè)園區(qū)，加大招商引資和項目建設力度，大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，園區(qū)納入全市工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局，被確定為全市雙創(chuàng)示范城市建設的重要“龍頭”，已經邁入經濟總量快速膨脹、項目聚集優(yōu)勢凸顯的新時期，后發(fā)優(yōu)勢明顯、發(fā)展?jié)摿薮蟆！笆濉睍r期，我們必須堅持把發(fā)展生態(tài)工業(yè)作為未來縣域經濟發(fā)展的“主板”，堅持抓二產帶一產促三產，發(fā)展壯大特色工業(yè)集群和新興產業(yè)基地，強力推動工業(yè)經濟總量大突破和質量大提升。一要全力培育特色產業(yè)集群。堅持把壯大特色產業(yè)集群作為膨脹工業(yè)經濟總量、推進工業(yè)經濟快速發(fā)展的關鍵舉措，推動綠色有機農副產品加工、化工新材料、裝備制造等主導產業(yè)快速發(fā)展，著力培育生物制藥戰(zhàn)略性新興產業(yè)，全力扶持現(xiàn)代物流輔助性配套產業(yè)，培育新的經濟增長點。圍繞實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，下大力氣扎實做好“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作，鼓勵和支持現(xiàn)有企業(yè)做大做強，形成企業(yè)梯次成長、競相發(fā)展的態(tài)勢。大力實施精準招商、以商招商、產業(yè)招商、企業(yè)招商，加快引強入民步伐，切實引進投資量大、帶動力強、知名度高的企業(yè)落戶園區(qū)，力爭形成引進一個、帶來一群、建成一片的連鎖效應，培育壯大特色生態(tài)工業(yè)集群，不斷膨脹工業(yè)經濟總量。二要著力提升工業(yè)園區(qū)綜合承載能力。堅持把生態(tài)工業(yè)園區(qū)作為工業(yè)經濟發(fā)展的重要平臺，全面配套完善道路、供排水、供暖、電力、通訊等基礎設施，啟動中央服務區(qū)建設，實施園區(qū)產業(yè)綠色化、清潔化、信息化和高新科技提升工程，努力把園區(qū)建設成為高端產業(yè)集聚區(qū)、人才交流匯集區(qū)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、生態(tài)環(huán)保先行區(qū)。加快智慧園區(qū)建設，園區(qū)所有企業(yè)通光纖、用網絡，為產業(yè)園、孵化園、創(chuàng)業(yè)大廈、創(chuàng)客公寓日常運轉匹配必需的信息資源和信息技術條件，推進企業(yè)生產經營和管理信息化進程，提升園區(qū)數(shù)字化管理水平。三要加快推進雙創(chuàng)示范園區(qū)建設。搶抓國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作機遇，加快小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地建設步伐，全面落實小微企業(yè)“五免一補”、“五獎兩補”扶持政策，吸引更多的“草根”、“創(chuàng)客”拎包入園發(fā)展。加快建設中藥材產業(yè)孵化園，積極爭取大專院校、科研院所人員來我縣進行中藥材研究開發(fā)、共建基地，力爭打造成全國性的中藥材種植、加工及交易中心。設立院士工作站和專家服務中心，與西交大、蘭大、中南大學、中國農科院等省內外高等院校、科研院所開展院地合作，促進科技與產業(yè)融合發(fā)展，推進科技成果轉移轉化。四要全面增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。強化企業(yè)技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新主體地位和主導作用，跟上中國制造20xx的步伐,以創(chuàng)新的思維和不斷創(chuàng)業(yè)的理念推陳出新，著力發(fā)展智能裝備和智能產品，推進生產過程智能化，培育新型生產方式，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產、管理和服務的智能化水平，在轉型升級中實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”、“再次起航”。高度重視企業(yè)家隊伍建設，注重培養(yǎng)新生代創(chuàng)業(yè)力量，進一步提升企業(yè)家隊伍整體素質，使之成為促進企業(yè)自主創(chuàng)新、提升企業(yè)綜合競爭力、拉動工業(yè)經濟發(fā)展的主力軍。

農業(yè)是富民強縣的基礎性產業(yè)。這幾年我們始終把農業(yè)農村工作牢牢抓在手上、放在心上，圍繞“如何轉型、特色如何彰顯、如何提升效益”等問題進行了符合實際、科學有效的探索，從培育三大基地、建設三個中心、打造三條長廊到主攻兩個方向、走好兩條路子、打造一帶四路、建設四個大縣，推動農業(yè)提質增效、轉型升級的路徑、方向更加明確，農業(yè)農村發(fā)展活力競相迸發(fā)，已經基本步入了通過改革經營模式、提升產業(yè)化水平、帶動形成全產業(yè)鏈的發(fā)展新階段。“十三五”時期，要立足特色優(yōu)質農產品資源優(yōu)勢和業(yè)已形成的農產品加工基礎，以建設現(xiàn)代農業(yè)強縣為目標，堅持擴量提質增效并重，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展道路，再創(chuàng)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。一要推動現(xiàn)代農業(yè)轉型升級。扎實推進現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)、食用菌產業(yè)園建設，引領帶動中藥材、馬鈴薯、食用菌、高原夏菜、設施果蔬、草畜、特色林果等優(yōu)勢主導產業(yè)做優(yōu)做強，建成全省中藥材、馬鈴薯、食用菌和草畜生產加工大縣。推進以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、菌業(yè)為循環(huán)鏈條的“三元雙向”農業(yè)循環(huán)模式，構建農戶家庭或企業(yè)小循環(huán)、園區(qū)或產業(yè)中循環(huán)、社會層面大循環(huán)的循環(huán)農業(yè)體系。二要打造綠色有機農產品基地。順應農業(yè)生產由“生產導向”向“消費導向”轉變的趨勢，堅定不移地把綠色有機作為全縣農業(yè)發(fā)展的基本方向，進一步優(yōu)化沿祁連山扶貧特色產業(yè)發(fā)展片帶和國道227線、干山路、南和路、洪平路四條“三農”工作示范長廊為主要架構的“一帶四路”現(xiàn)代農業(yè)空間格局，建設綠色有機蔬菜生產基地和外向型農業(yè)出口創(chuàng)匯示范基地。實施品牌戰(zhàn)略，加快推進國家農產品地理標志認證、綠色有機農產品商標注冊工作，著力培育一批有較高市場占有率甚至享譽國內外的綠色有機名牌農產品，大幅提升農產品品牌形象和市場競爭力。積極開展農產品質量安全創(chuàng)建活動，建立健全從田間到餐桌的質量安全監(jiān)管體系，使我縣特色農產品成為具有良好市場美譽度的安全放心食品。三要推動綠色有機農副產品加工轉化。特色優(yōu)質農產品資源豐富是民樂的優(yōu)勢，圍繞原料供給和市場需求，繼續(xù)配套抓好“第一車間”，加強綠色有機農產品生產基地建設。持續(xù)推動農業(yè)全產業(yè)鏈打造，積極引進建設農產品交易市場，大力發(fā)展農產品貯藏保鮮、冷鏈物流系統(tǒng)，推行農產品電子商務營銷模式，以市場營銷的水平推動農業(yè)生產效益實現(xiàn)最大化。加快發(fā)展壯大以中藥材、馬鈴薯、食用菌等特色優(yōu)勢產業(yè)為重點的綠色有機食品加工企業(yè)，進一步延伸農產品精深加工產業(yè)鏈條，推動農產品加工轉化率達到70%以上，為實現(xiàn)農產品多重增值開辟新途徑。大力實施向西開放戰(zhàn)略，正式運營阿拉木圖農產品經銷窗口，加強與中亞國家的商貿對接，培育一批有較強競爭力、帶動作用明顯的農產品出口重點企業(yè)，加快綠色有機農業(yè)“向西走出去”，著力開拓絲綢之路經濟帶中亞大市場。充分發(fā)揮區(qū)位地緣優(yōu)勢、資源稟賦優(yōu)勢和產業(yè)基礎優(yōu)勢，向東輻射蘭州、金昌，向南緊盯西寧、海北，向北依靠張掖主城區(qū)及內蒙消費市場，培育發(fā)展各類流通組織和加工企業(yè)，暢通設施果蔬、食用菌、中藥材等特色農產品外銷渠道，全力構建“東西南北”全方位開放開發(fā)新格局，提升外向型經濟發(fā)展水平。四要鞏固提升精準脫貧成果。按照市委“當年整村脫貧、兩年鞏固提高、三年全面小康”的工作目標，推動扶貧攻堅與“雙聯(lián)”行動融合聯(lián)動，深化拓展“1236”扶貧攻堅行動，把精準扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設聯(lián)動推進，鞏固和擴大脫貧成果。更加聚焦剩余貧困人口，精準識別、分類施策，對有勞動能力的支持發(fā)展特色產業(yè)和轉移就業(yè)，對生存生產環(huán)境條件差的村落實施易地搬遷，對生態(tài)特別重要和脆弱地區(qū)實行生態(tài)保護扶貧，對完全或部分喪失勞動能力的人口實施兜底性保障政策，對因病致貧的家庭提供醫(yī)療救助保障。立足資源稟賦，加快實施“一村一品”產業(yè)培育工程，大力發(fā)展特色富民產業(yè)，引導貧困群眾進園入?yún)^(qū)依托二產脫貧、進城入鎮(zhèn)發(fā)展三產脫貧，不斷拓寬貧困群眾增收渠道。

(三)樹立現(xiàn)代城市發(fā)展理念，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)，加快新型城鎮(zhèn)化進程。

城市建設是地方經濟發(fā)展、社會進步、民生改善的集中體現(xiàn),也是拉動經濟發(fā)展、促進社會進步的重要抓手。近年來，我們立足高原特征、生態(tài)特色、文明內涵，圍繞拓展空間、完善功能、提升品位三大任務，著力改造提升老城區(qū)、開發(fā)建設城北新區(qū)、治理提升縣城西區(qū)、集中打造火車站片區(qū)，城市發(fā)展框架基本形成，高原生態(tài)文明縣城的面貌煥然一新，已經步入了由宏觀到微觀、由成形到配套建設管理的新時期。中央城市工作會議提出要尊重城市發(fā)展規(guī)律，以五大理念統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。我們必須樹立現(xiàn)代城市發(fā)展理念，著力構建城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局，加快爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生縣城、園林縣城、文明縣城。一是圍繞提高城市工作全局性，持續(xù)優(yōu)化城市空間、規(guī)模、產業(yè)結構。進一步豐富完善高原生態(tài)文明縣城理念，城市建設內容要拓展到園區(qū)、景區(qū)、村鎮(zhèn)建設，努力形成功能互補、特色鮮明、布局合理的城市發(fā)展新格局。緊抓張汶高速公路建設契機，加大老城區(qū)、西區(qū)、北區(qū)、火車站片區(qū)建設力度，加快新老城區(qū)結合部、交匯處“縫合”改造，推進西區(qū)“一山、一寺、一園、一河”銜接貫通，實現(xiàn)有機融合發(fā)展，不斷優(yōu)化城市空間結構。綜合考慮功能定位、產業(yè)布局，加快培育建設一批規(guī)模大、承載容量大的旅游型、產業(yè)型、商貿流通型特色小城鎮(zhèn)，著力把集鎮(zhèn)打造成為連接城鄉(xiāng)和繁榮農村、服務農業(yè)、集聚農民的重要載體。有序推進農業(yè)轉移人口市民化，通過產業(yè)集聚帶動人口集聚，實現(xiàn)進城農民安居樂業(yè)。創(chuàng)造條件積極推進撤縣建市、撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作，不斷加快城鎮(zhèn)化進程。二是圍繞提高城市工作系統(tǒng)性，不斷提升城市規(guī)劃、建設、管理水平。樹立系統(tǒng)思維，綜合考慮城市功能定位、文化特色、建設管理等方面制定規(guī)劃，堅決維護規(guī)劃權威，加強對城市的空間立體性、平面協(xié)調性、風貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的管控，依法嚴厲打擊違反規(guī)劃建設的行為。緊扣城市管理和服務這個重點，落實城市管理主體責任，創(chuàng)新服務理念，提升精細化管理服務水平，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。三是圍繞提高城市發(fā)展持續(xù)性，著力依靠改革、科技、文化三輪驅動。推進規(guī)劃、建設、管理、戶籍等方面的改革，以城市總體規(guī)劃為基礎統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃，推進“多規(guī)合一”。推進智慧城市建設，實施光纖入戶、wifi覆蓋、服務拓展等信息基礎設施和網絡提速工程，提升城市建設和管理的規(guī)范化、精準化和智能化水平。保護弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，延續(xù)城市歷史文化基因，傳承凝聚城市精神，對外樹立形象，對內凝聚人心。四是圍繞提高城市發(fā)展宜居性，切實彰顯生產、生活、生態(tài)三者功能。把基礎設施作為城市發(fā)展的重要支撐，加強城市道路、公共交通、專業(yè)市場、地下管廊等基礎設施建設，配套優(yōu)化教育、衛(wèi)生、文化等公共服務設施，著力提升城市綜合承載和服務能力。彰顯高原、生態(tài)特色，加大綠化美化凈化亮化力度，倡導綠色低碳的生產生活方式，建設綠色環(huán)保城市，推動城市發(fā)展由外延擴張式向內涵提升式轉變。扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設，因地制宜、突出特色，配套完善基礎設施，提高村莊綠化、街道亮化、庭院美化水平，培育健康、文明的鄉(xiāng)風民俗，加快建設管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。五是圍繞提高各方工作積極性，充分發(fā)揮政府、社會、市民三者責任。牢固樹立經營城市理念，鼓勵社會和民間資本投資建設公共基礎設施，盡最大可能推動政府、社會、市民同心同向行動，使政府有形之手、市場無形之手、市民勤勞之手同向發(fā)力。要尊重、順應城市發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新城市治理方式，樹立市民的主人翁意識，提高市民文明素質、養(yǎng)成文明習慣，教育市民真正實現(xiàn)城市共治共管、共建共享。

(四)發(fā)揮旅游產業(yè)帶動功能，打造高原生態(tài)旅游體驗區(qū)，加快第三產業(yè)發(fā)展。

近年來，我們緊盯把文化旅游產業(yè)打造成縣域經濟新的支柱產業(yè)的發(fā)展目標，持續(xù)推動精品景區(qū)建設，大力加強旅游宣傳推介，文化旅游產業(yè)實現(xiàn)了由概念到實體、由景點到景區(qū)、由弱勢產業(yè)向新興產業(yè)的轉變，正處在由聚集人氣向聚集財氣轉變的發(fā)展階段。要順應消費需求多樣化的趨勢，把以文化旅游產業(yè)為重點的第三產業(yè)作為推動經濟結構轉型升級的強大引擎，培育經濟發(fā)展新優(yōu)勢和新動能。一是持續(xù)強化文化旅游帶動功能。充分發(fā)揮國道227線、蘭新高鐵和規(guī)劃建設的張汶高速公路過境的交通便利區(qū)位優(yōu)勢，全力打造精品旅游線路，加快智慧旅游平臺建設，強化“最美國道227線”旅游聯(lián)盟，構建更大范圍、更廣區(qū)域的區(qū)域旅游發(fā)展大格局?？茖W考慮文化與旅游的關系，認真做好文化與旅游產業(yè)之間的有機銜接，規(guī)劃建設四壩文化大遺址保護公園，推進體現(xiàn)傳統(tǒng)農耕文化特色的大遺址保護公園和體現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)文明的國家級現(xiàn)代農業(yè)示范園融合發(fā)展。充實扁都口、圣天寺景區(qū)內容，推進節(jié)會賽事、現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)工業(yè)與旅游文化深度融合，大力培育自駕游、徒步游、鄉(xiāng)村休閑體驗游等新型旅游業(yè)態(tài)，持續(xù)提高民樂旅游知名度和影響力，持續(xù)將人氣指數(shù)變成經濟指數(shù)、資源優(yōu)勢變成發(fā)展優(yōu)勢。二是切實壯大現(xiàn)代倉儲物流業(yè)。搶抓高鐵經濟發(fā)展新機遇，高水平、高起點整合生產要素，加快建設以生態(tài)工業(yè)園區(qū)物流中心、現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)農產品物流園等為重點的物流園區(qū)和配送中心，實行傳統(tǒng)倉儲的現(xiàn)代化升級改造，統(tǒng)籌推進生產資料、農畜產品、建筑建材等專業(yè)市場建設，帶動人流、物流、信息流、資金流加速集散。優(yōu)化城鄉(xiāng)配送網絡，培育壯大第三方物流，完善農村物流服務體系，扶持一批物流龍頭企業(yè)，建設一批大中型商業(yè)網點和特色商業(yè)街區(qū)，形成布局合理、銜接順暢、功能完善、高效便捷的現(xiàn)代物流體系。三是加快發(fā)展生產性生活性服務業(yè)。推進服務業(yè)與現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)工業(yè)及城鎮(zhèn)化、信息化融合發(fā)展，積極培育工程咨詢、會計審計、廣告策劃等生產性服務業(yè)，改造提升商貿流通、餐飲住宿、批發(fā)零售等傳統(tǒng)服務業(yè)，大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、健康養(yǎng)生、體育健身、文化休閑等生活性服務業(yè)，引導服務業(yè)向精細化和高品質方向轉變，帶動消費結構優(yōu)化升級。加快電子商務發(fā)展，著力打造以“一個中心、一條街、三個孵化器、六大園區(qū)”為主的“1136”電子商務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設格局，大力實施電子商務進村工程，加快構建和完善“縣有中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有服務站、村有服務點”三級聯(lián)動的電子商務服務體系。

(五)牢固樹立項目首位意識，加大基礎設施建設力度，著力夯實加快發(fā)展的基礎支撐。

基礎設施是經濟快速發(fā)展的必備條件，是支撐人流、物流和信息流高效便捷流動的基本要素?！笆濉睍r期，我們要抓住國家拓展基礎設施建設空間、支持西部地區(qū)改善基礎設施條件的機遇，緊緊圍繞國家發(fā)改委陸續(xù)推出的“7+4”工程包、6大消費工程、3大戰(zhàn)略投資重點，認真學習和研究產業(yè)政策和投資導向，積極申報、多方爭取項目資金，加快水、電、路、訊等基礎設施建設，支撐和保障經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。交通方面，要深入實施“6873”交通突破行動，積極融入張掖“1小時”經濟圈，以構建高速主通道、提升國道主干線、完善農村公路網為重點，加快張汶高速公路建設，形成以高速公路和國省干線公路為骨架的“五橫十縱”公路網框架，實現(xiàn)縣通高速、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4a級景區(qū)、產業(yè)園區(qū)通二級路、村村通硬化路目標，建成暢通、高效、綠色、安全的綜合交通運輸體系。水利方面，著力實施“6363”水利保障行動和“智慧水務”工程，進一步完善水利基礎設施，爭取實施一批高效節(jié)水灌溉等重點水利工程和水資源配置項目，優(yōu)化水資源配置格局，推進節(jié)水型社會建設，提高水利保障能力。推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)水源工程、供水排水、污水處理、中水回用等一體化建設運行。電力方面，要抓住國家加快“西電東送”、推進“一帶一路”跨境電力和輸電通道建設的機遇，加快實施一批輸變電和增容改造工程，配套完善城市電網，改造提升農村電網，優(yōu)化電網結構，提高電網穩(wěn)定性和供電可靠性。信息化方面，加快構建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施，全面推進寬帶光纖到戶、wifi全覆蓋、4g網絡普及等設施建設，提升網絡容量和傳輸能力。推進社區(qū)服務智能化，加快大數(shù)據(jù)、云計算發(fā)展，建設大數(shù)據(jù)應用服務平臺，推動電信、廣播電視和互聯(lián)網融合發(fā)展，打造“數(shù)字民樂”，為經濟社會發(fā)展增添新動力。

三、全面加強黨對經濟社會發(fā)展的領導，為順利實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強保證。

加強和改善黨的領導，是全面建成小康社會的根本保證。必須更好地發(fā)揮黨在經濟社會發(fā)展中的領導核心作用，認真落實全面從嚴管黨治黨責任，提高謀劃推動改革創(chuàng)新發(fā)展的能力，確保“十三五”規(guī)劃目標順利實現(xiàn)。

一要健全完善黨委領導經濟社會發(fā)展的工作機制。黨領導經濟社會發(fā)展，總的是把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、營造環(huán)境。要發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，全面強化全委會和會對經濟社會發(fā)展工作的領導、決策、監(jiān)督作用，健全完善黨委研究經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析經濟形勢、研究重大工作、決策重要事項的制度機制。強化問題導向、底線思維、責任擔當，加強對方向性、全局性、疑難性問題的研究謀劃，提高黨委領導經濟社會發(fā)展工作的能力。規(guī)范和加強黨委(黨組)工作，自覺貫徹執(zhí)行好民主集中制，重點工作、重大事項、重要活動及大額度資金使用都要集體研究、及時報告，嚴格履行黨內決策程序，加大決策執(zhí)行力度，推動各項工作部署全面落實。

二要著力提升領導和推動發(fā)展的能力。推動“十三五”發(fā)展，關鍵在黨，核心在人，尤其在于各級領導干部這個“關鍵少數(shù)”的行動能力。要把強化理論武裝擺在首要位置，持續(xù)深入學習系列重要講話精神，用黨的最新理論創(chuàng)新成果特別是xx屆五中全會提出的“五大發(fā)展理念”統(tǒng)一思想、指導實踐。要強化責任擔當和工作落實，跟蹤經濟社會發(fā)展重大舉措、重點工作、重要事項的實施動態(tài)，保證中央和省市縣委“十三五”發(fā)展決策部署加快實施。要加強領導干部能力培養(yǎng)，著力提高新形勢下謀劃發(fā)展、推進改革、實施創(chuàng)新、依法辦事、應急管理、輿論引導和做群眾工作各方面的本領。堅持好干部“五條標準”和“四用四不用”導向，在統(tǒng)籌使用好各方面干部的同時，大力選拔任用勇于改革、敢于創(chuàng)新、服務企業(yè)成效突出的優(yōu)秀干部。多渠道、多形式加強對各級干部的教育培訓，努力培養(yǎng)造就更多領導經濟社會發(fā)展工作的行家里手。

三要大力弘揚干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風。率先全面小康不會自動成真，唯有堅持不懈苦干實干，一點一滴做細做實，宏偉目標才能如期實現(xiàn)。廣大干部特別是領導干部要進一步解放思想、堅定信心，以慢不得的緊迫感、坐不住的使命感、等不起的危機感，高揚改革創(chuàng)新之帆、鼓足攻堅拔寨之氣、篤定決戰(zhàn)決勝之志，創(chuàng)造性地推動“十三五”規(guī)劃強勢起步。要鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，擔起主動作為、勇往直前的職責使命，以對黨的事業(yè)高度負責、對人民群眾高度負責、對民樂發(fā)展高度負責的精神，以抓鐵有痕、踏石留印的作風，努力創(chuàng)造經得起實踐、人民和歷史檢驗的工作業(yè)績。要堅持全面從嚴治黨，把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面，帶頭執(zhí)行《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，持續(xù)深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，建設一支對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當?shù)母刹筷犖?，為完成“十三五”?guī)劃、實現(xiàn)全面小康目標提供堅強有力的政治、組織和作風保證。

同志們，全面建成小康社會，我們責無旁貸;推動民樂加快發(fā)展，我們更當奮發(fā)有為。讓我們在市委的堅強領導下，團結帶領全縣人民，開拓創(chuàng)新，銳意進取，為加快建設幸福美好新民樂、實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標而努力奮斗!

民建全委會議講話心得體會篇十二

20xx年是xx縣新一屆團委的開局年。一年來，在團市委和中共xx縣委的正確領導下，團委一班人緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和團市委的工作部署，求真務實，勇于創(chuàng)造，夯實基礎，強化服務，不斷增強了共青團的影響力和凝聚力。我們的主要作法和基本經驗是：

一、迎難而上，保持良好精神狀態(tài)和昂揚斗志。

在本屆團委換屆以前，由于方方面面的原因，團委的工作一直處于被動和落后的位置，一些軟弱渙散的團組織難整頓，團的活動難開展，團的工作經費難保障等等，可以說是難字當頭。如何扭轉這一局面，新一屆團委從轉變觀念入手，振作精神，鼓舞斗志，變壓力為動力，知難而進。

一是理直氣壯抓工作?？朔肥孜肺菜枷?，依照上級團委工作部署和《團章》規(guī)定，增強自信心，大膽地開展工作。20xx年5月，我們通過團情調查發(fā)現(xiàn)，一些基層團組織長期以來不配合團縣委的工作，團員發(fā)展不規(guī)范，收的團費不上繳，年復一年沒辦法。對此，我們迅速研究出臺了關于《進一步加強和規(guī)范團員發(fā)展工作的通知》，與縣教育局聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步加強和改進學校共青團工作的意見》，扭轉了團員發(fā)展無計劃，團費收齊不上繳的局面。20xx年全縣學校團青比例由去年的23.8上升至今年的41，團費任務在去年的基礎上翻了一番。

二是不等不靠自己闖。活動活動，動則活。動，就是要去闖，主動去爭取。20xx年，縣政府給我們一年的工作經費預算是20xx元，連支付辦公室電話費都不夠。而一年來我們開展的活動很多，我們沒有向縣政府領導和縣財政等靠要，積極尋找載體，自己闖。20xx年9至10月份，為了進一步加強和改進未成年人思想道德建設，我們聯(lián)合縣委宣傳部、縣教育局在全縣范圍內開展了十八歲成人宣誓儀式暨中小學生文藝匯演，從籌備到結束歷時一個半月，經費預算2.2萬元。面對縣財政不給錢，本單位又沒錢的情況，我們主動出擊，找到從未謀面的電信局長，一次爭取到位宣傳費8000元，增強了我們闖的信心和決心，人不熟不怕，怕就怕沒有勇氣。

二、求真務實，不斷探索工作新路子。

務實的工作作風是青年干部成就事業(yè)的基礎。20xx年的工作，我們注重從實際出發(fā)，腳踏實地，講求實效。

一是打牢共青團工作基礎?；A不牢，地動山搖。大悟以往團的工作最實際的問題，就是基礎不牢。具體來說就是基層組織不健全，工作一致性不強;辦公條件差，工作經費緊張;團干部工作能力和自信心不強。為了對癥下藥，我們積極主動與縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委取得聯(lián)系和溝通，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一配備了團委副書記，建議調整了六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記，配強配硬了基層團組織。我們還多方籌資5.6萬元，增添了辦公設備，購置了公務用車，較好地改善了辦公條件。舉辦了團干部培訓班，組織學習團的業(yè)務知識，增強了團干部的工作信心和工作能力。當然，在打基礎的工作上，團干部一定要有創(chuàng)業(yè)的思想。我們一班人在團的工作崗位上時間不會很長，但我們確是要有為下一任打基礎、留點什么的思想。

二是整合資源，調動一切可以調動的積極性。團委機關人少事多，如何處理好這一矛盾，關鍵在有效整合資源上。我們通過以活動為載體—邀請領導參加—發(fā)揮部門優(yōu)勢—取得實際效果為鏈節(jié)，把各項資源整合起來，推動團的活動有效開展。如電視宣傳報道就是這個鏈節(jié)中的一方面資源。20xx年，我縣團委開展的較大活動有十次之多，在省、市、縣電視臺及省、市日報上都有宣傳報道。特別是縣電視臺，主動免費承擔了我們的宣傳報道，在提升團委形象上起到了很大的作用?？h電視臺也在為我們宣傳報道中完成了他們的有關工作任務，最終實現(xiàn)了雙贏的效果。

三是善于總結，培養(yǎng)與時俱進的思想品質。時代變化了，團的工作方式方法也要改變。在工作中我們發(fā)現(xiàn)，一些團干部還在向往以前的那種赤膊上陣、一呼百應的青年書記形象，導致在新形式下工作消極被動，甚至怨天尤人。針對這一問題，我們采取“走出去”的辦法來開闊眼界，學習借鑒外地經驗，及時指導各地共青團工作。定期進行總結，保證了團的各項工作的與時俱進。20xx年5—6月份，我們帶領部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記到兄弟縣市和xx周邊縣市廣水、紅安等地團委進行了交流學習，及時歸納經驗并結合實際加以利用。8月份，組織了12個單位的負責人到孝感、武漢等地學習借鑒青年文明號創(chuàng)建經驗，有效地促進了全縣青年文明號創(chuàng)建活動。

三、緊扣中心，積極爭取領導重視和部門支持。

眾所周知，團委是個群團部門，人權、財權都沒有。要開展好團的工作，領導重視是關鍵，部門支持是保證。

一是緊扣熱點，爭取部門配合。《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》出臺后，加強和改進未成年人思想道德建設成為當前的熱點，我們緊抓這一熱點，先后聯(lián)合郵政局、教育局等單位開展了“城鄉(xiāng)少年手拉手，萬冊圖書進山村”活動;聯(lián)合司法局、教育局開展了送法律進校園活動，得到了全縣師生和廣大群眾的一致好評。

二是抓住重點，爭取領導的重視和支持。圍繞縣委、縣政府創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城工作，大力開展創(chuàng)建共青文明路和青年文明號示范一條街活動，得到了縣委、縣政府的重視和支持，既開展了共青團的品牌活動，又緊扣了縣委縣政府當前的工作重點。舉辦首屆青年文化藝術節(jié)，開展預防艾滋病“青春紅絲帶”衛(wèi)生宣傳周和企業(yè)用工現(xiàn)場招聘會等活動，得到了縣委、縣政府主要領導的重視，活動被納入到縣委、縣政府的重要工作日程安排上來。

20xx年，共青團大悟縣委一班人勤勤懇懇，努力工作，取得了一定成績，但與各級領導要求相比，與各兄弟縣市相比，還存在許多問題和不足。新的一年，我們將繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的傳統(tǒng)，求真務實，再接再厲，爭取各項工作取得新突破。

謝謝!

民建全委會議講話心得體會篇十三

這次會議，要討論的問題主要是三個：思想動向問題，農村問題，經濟問題。今天我講一講思想動向問題。

思想動向問題，我們應當抓住。這里當作第一個問題提出來。現(xiàn)在，黨內的思想動向，社會上的思想動向，出現(xiàn)了很值得注意的問題。

有一種問題是我們自己家里出的。比如，現(xiàn)在有些干部爭名奪利，唯利是圖。在評級過程中，有那樣的人，升了一級不夠，甚至升了兩級還躺在床上哭鼻子，大概要升三級才起床。他這么一鬧，就解決了一個問題，什么干部評級，根本不評了，工資大體平均、略有差別就是了。以前北洋軍閥政府里有個內閣，叫唐紹儀，后頭當了廣東中山縣的縣長。舊社會的一個內閣可以去當縣長，為什么我們的部長倒不能去當縣長?我看，那些鬧級別，升得降不得的人，在這一點上，還不如這個舊官僚。他們不是比艱苦，比多做工作少得享受，而是比闊氣，比級別，比地位。這類思想在黨內現(xiàn)在有很大的發(fā)展，值得我們注意。

農業(yè)合作化究竟是有希望，還是沒有希望?是合作社好，還是個體經濟好?，這個問題也重新提出來了。去年這一年，豐收的地方沒有問題，重災區(qū)也沒有問題，就是那種災而不重、收而不豐的合作社發(fā)生了問題。這類合作社，工分所值，原先許的愿大了，后頭沒有那么多，社員收入沒有增加，甚至還有減少。于是議論就來了：合作社還好不好，要不要?這種議論也反映到黨內的一些干部中間。有些干部說，合作社沒有什么優(yōu)越性。有些部長到鄉(xiāng)下去看了一下，回到北京后，放的空氣不妙，說是農民無精打采，不積極耕種了，似乎合作社大有崩潰滅亡之勢。有些合作社社長抬不起頭來，到處挨罵，上面批評，報紙上也批評。有些黨委的宣傳部長不敢宣傳合作社的優(yōu)越性。農業(yè)部的部長廖魯言，又是黨中央農村工作部的副部長，據(jù)他講，他自己泄了氣，他下面的負責干部也泄了氣，橫直是不行了，農業(yè)發(fā)展綱要四十條也不算數(shù)了。泄了氣怎么辦?這個事情好辦，你沒有氣，給你打點氣就是了?，F(xiàn)在報紙上的宣傳轉了一下，大講合作社的優(yōu)越性，專講好話，不講壞話，搞那么幾個月，鼓一點氣。

前年反右傾，去年反“冒進”，反“冒進”的結果又出了個右傾。我說的這個右傾，是指在社會主義革命問題上，主要是在農村社會主義改造問題上的右傾。我們的干部中間刮起了這么一股風，象臺風一樣，特別值得注意。我們的部長、副部長、司局長和省一級的干部中，相當一部分人，出身于地主、富農和富裕中農家庭，有些人的老太爺是地主，現(xiàn)在還沒有選舉權。這些干部回到家里去，家里人就講那么一些壞話，無非是合作社不行，長不了。富裕中農是一個動搖的階層，他們的單干思想現(xiàn)在又在抬頭，有些人想退社。我們干部中的這股風，反映了這些階級和階層的思想。

合作化一定能化好，但是一兩年內不可能完全化好。要向黨、政、軍、民各界的同志們講清楚。合作社只有這么一點歷史，大多數(shù)合作社只有一年到一年半的歷史，經驗很少。搞了一輩子革命的人還會犯錯誤，人家只搞了一年到一年半，你怎么能要求他一點錯誤都不犯呢?一有點風，有點雨，就說合作化不行了，這種思想本身就是個大錯誤。事實上，多數(shù)合作社是辦得好的和比較好的。只要拿出一個辦得好的合作社，就可以把反對合作化的一切怪論打下去。為什么這個社能辦好，別的社就不能辦好?為什么這個社有優(yōu)越性，別的社就沒有優(yōu)越性?你就到處大講這個社的經驗。一個省總可以找出這樣一個典型嘛!要找那個條件最差，地勢不好，過去產量很低，很窮的社，不要找那個本來條件就好的社。當然，你搞幾十個也可以，但是，你只要搞好一個，就算勝利。

在學校里頭也出了問題，好些地方學生鬧事。石家莊一個學校，有一部分畢業(yè)生暫時不能就業(yè)，學習要延長一年，引起學生不滿。少數(shù)分子乘機進行煽動，組織示威游行，說是要奪取石家莊廣播電臺，宣布來一個“匈牙利”。他們貼了好多標語，其中有這樣三個最突出的口號：“打倒法西斯!”“要戰(zhàn)爭不要和平!”“社會主義沒有優(yōu)越性!”照他們講來，共產黨是法西斯，我們這些人都要打倒。他們提出的口號那樣反動，工人不同情，農民不同情，各方面的群眾都不同情。北京清華大學，有個學生公開提出：“總有一天老子要殺幾千幾萬人就是了!”百花齊放、百家爭鳴一來，這一“家”也出來了。鄧小平同志去這個大學講了一次話，他說，你要殺幾千幾萬人，我們就要專政。

貧下中農不聽他們的，他們腳底下是空的。如果天下有變，一個原子彈把北京上海打得稀爛，這些人不起變化呀?那就難說了。那時，地主，富農，資產階級，民主黨派，都要分化。他們老于世故，許多人現(xiàn)在隱藏著。他們的子弟，這些學生娃娃們，沒有經驗，把什么“要殺幾千幾萬人”什么“社會主義沒有優(yōu)越性”這些東西都端出來了。

去年這一年，國際上鬧了幾次大風潮。蘇共二十次代表大會大反斯大林，這以后，帝國主義搞了兩次反共大風潮，國際共產主義運動中也有兩次大的辯論風潮。在這幾次風潮中，歐洲美洲有些黨受的影響和損失相當大，東方各國的黨受的影響和損失比較小。蘇共“二十大”一來，有些從前擁護斯大林非常積極的人，這時候也反得很積極。我看這些人不講馬克思列寧主義，對問題不作分析，也缺乏革命道德。馬克思列寧主義也包括無產階級的革命道德。你從前那么擁護，現(xiàn)在總要講一點理由，才能轉過這個彎來吧!理由一點不講，忽然轉這么一百八十度，好象老子從來就是不擁護斯大林的，其實從前是很擁護的。斯大林問題牽涉整個國際共產主義運動，各國黨都牽涉到了。

對蘇共“二十大”，我們黨內絕大多數(shù)干部是不滿意的，認為整斯大林整得太過了。這是一種正常的情緒，正常的反映。但是，也有少數(shù)人起了波動。每逢臺風一來，下雨之前，螞蟻就要出洞，它們“鼻子”很靈，懂得氣象學。蘇共“二十大”的臺風一刮，中國也有那么一些螞蟻出洞。這是黨內的動搖分子，一有機會他們就要動搖。他們聽了把斯大林一棍子打死，舒服得很，就搖過去，喊萬歲，說赫魯曉夫一切都對，老子從前就是這個主張。后頭帝國主義幾棍子，國際共產主義運動內部幾棍子，連赫魯曉夫的腔調都不得不有所改變，他們又搖過來了。大勢所趨，不搖過來不行。墻上一南草，風吹兩邊倒。搖過來不是本心，搖過去才是本心。黨內黨外那些捧波、匈事件的人捧得好呀!開口波茲南，閉口匈牙利。這一下就露出頭來了，螞蟻出洞了，烏龜王八都出來了。他們隨著哥穆爾卡的棍子轉，哥穆爾卡說大民主，他們也說大民主。現(xiàn)在情況起了變化，他們不吭聲了。不吭聲不是本心，本心還是要吭聲的。

臺風一刮，動搖分子擋不住，就要搖擺，這是規(guī)律。我勸大家注意這個問題。有些人搖那么幾次，取得了經驗，就不搖了。有那么一種人，是永遠要搖下去的，就象稻子那一類作物，因為稈子細，風一吹就要搖。高粱、玉米比較好些，稈子比較粗。只有大樹挺立不拔。臺風年年都有，國內國際的思想臺風、政治臺風也是年年都有。這是一種社會的自然現(xiàn)象。政黨就是一種社會，是一種政治的社會。政治社會的第一類就是黨派。黨是階級的組織。我們中國共產黨是無產階級政黨，主要是由工人和半無產階級的貧農出身的人組成的。但是，也有許多黨員是地主、富農、資本家家庭出身，或者是富裕中農和城市小資產階級出身。他們中間有相當多的人，雖然艱苦奮斗多少年，有所鍛煉，但是馬克思主義學得不多，在思想方面，精神方面，還是跟稻子一樣，風一吹就要搖。

有些黨員，過去各種關都過了，就是社會主義這一關難過。有這樣典型的人，薛迅就是一個。她原來是河北省的省委副書記、副省長。她是什么時候動搖的呢?就是在開始實行統(tǒng)購統(tǒng)銷的時候。統(tǒng)購統(tǒng)銷是實行社會主義的一個重要步驟。她卻堅決反對，無論如何要反對。還有一個，就是全國供銷合作總社副主任孟用潛。他上書育事，有信一封，也堅決反對統(tǒng)購統(tǒng)銷。實行農業(yè)合作化，黨內也有人起來反對?？偠灾h內有這樣的高級干部，他們過不了社會主義這一關，是動搖的。這類事情結束沒有呢?沒有。是不是十年以后這些人就堅定起來，真正相信社會主義呢?那也不一定。十年以后，遇到出什么問題，他們還可能說，我早就料到了的。

發(fā)給同志們一個材料，是反映某些軍隊干部的思想動向的。這些干部的意見中雖然有某些合理的部分，比如說有些干部的工資太高，農民看不慣，但是，他們的意見總的方向不妥，根本路線不對。他們批評我們黨的政策是農村“左”了，城市右了。中國雖然有九百六十萬平方公里，但是合共只有兩塊地方，一塊叫農村，一塊叫城市。照他們這一講，都錯了。

從農民那里得到的利潤也很少。我們沒有蘇聯(lián)那種義務交售制度。我們對于工農業(yè)產品的交換是縮小剪刀差，而不是象蘇聯(lián)那樣擴大剪刀差。我們的政策跟蘇聯(lián)大不相同。所以，不能說我們的農村政策“左”了。

在我們軍隊的高級干部中間，有些人可能是自己回家，或者是接了親屬來，聽到富裕中農、富農、地主的那些話，受了觸動，于是就替農民叫苦。一五年上半年，黨內有相當多的人替農民叫苦，跟梁漱溟之流相呼應，好象只有他們這兩部分人才代表農民，才知道農民的疾苦。至于我們黨中央，在他們”看來，那是不代表農民的，省委也是不代表的，黨員的大多數(shù)都是不代表的。江蘇作了一個調查，有的地區(qū)，縣區(qū)鄉(xiāng)三級干部中間，有百分之三十的人替農民叫苦。后頭一查，這些替農民叫苦的人，大多數(shù)是家里比較富裕，有余糧出賣的人。這些人的所謂“苦”，就是有余糧。所謂“幫助農民”、“關心農民”，就是有余糧不要賣給國家。這些叫苦的人到底代表誰呢?他們不是代表廣大農民群眾，而是代表少數(shù)富裕農民。

至于說城市政策右了，看起來也有點象，因為我們把資本家包了下來，還給他們七年的定息[1]。七年以后怎么辦?到時候還要看。最好留個尾巴，還給點定息。出這么一點錢，就買了這樣一個階級。這個政策，中央是仔細考慮過的。資本家加上跟他們有聯(lián)系的民主人士和知識分子，文化技術知識一般比較高。我們把這個階級買過來，剝奪他們的政治資本，使他們無話可講。剝的辦法，一個是出錢買，一個是安排，給他們事做。這樣，政治資本就不在他們手里，而在我們手里。我們要把他們的政治資本剝奪干凈，沒有剝奪干凈的還要剝。所以，也不能說我們的城市政策右了。

我們的農村政策是正確的，我們的城市政策也是正確的。所以，象匈牙利事件那樣的全國性大亂子鬧不起來。無非是少數(shù)人這里鬧一下，那里鬧一下，要搞所謂大民主。大民主也沒有什么可怕。在這個問題上，我跟你們不同，你們有些同志好象很怕。我說來一個大民主，第一不怕，第二要加以分析，看他講什么，做什么。那些壞人在搞所謂大民主的時候，一定要做出錯誤的行動，講出錯誤的話，暴露和孤立他們自己?！皻浊兹f人”，是解決人民內部矛盾的方法嗎?能得到大多數(shù)人同情嗎?“打倒法西斯”，“社會主義沒有優(yōu)越性”，這不是公然違反憲法嗎?共產黨和共產黨領導的政權是革命的，社會主義有優(yōu)越性，這都是憲法里頭講了的，是全國人民公認的?！耙獞?zhàn)爭不要和平”，那好呀!你來號召戰(zhàn)爭，統(tǒng)共那么幾個人，你的兵就不夠，軍官也沒有訓練好。這些娃娃們發(fā)瘋了!石家莊那個學校，把那三個口號一討論，七十個代表，只有十幾個人贊成，有五十幾個人反對。然后，又把這幾個口號拿到四千學生里頭去討論，結果都不贊成，這十幾個人就孤立了。提出和堅持這幾個口號的極反動分于，只有幾個人。他們不搞什么大民主，不到處貼標語，還不曉得他們想干什么。他們一搞大民主，尾巴就被抓住了。匈牙利事件的一個好處，就是把我們中國的這些螞蟻引出了洞。

在匈牙利，大民主一來，把黨政軍都搞垮了。在中國，這一條是不會發(fā)生的。幾個學生娃娃一沖，黨政軍就全部瓦解，那除非我們這些人完全是飯桶。所以，不要怕大民主。出了亂子，那個膿包就好解決了，這是好事。帝國主義，我們從前不怕，現(xiàn)在也不怕。我們也從來不怕蔣介石?，F(xiàn)在怕大民主?我看不要怕。如果有人用什么大民主來反對社會主義制度，推翻共產黨的領導，我們就對他們實行無產階級專政。

百花齊放，我看還是要放。有些同志認為，只能放香花，不能放毒草。這種看法，表明他們對百花齊放、百家爭鳴的方針很不理解。一般說來，言論當然不讓放。但是，它不用面貌出現(xiàn)，而用革命的面貌出現(xiàn)，那就只好讓它放，這樣才有利于對它進行鑒別和斗爭。田里長著兩種東西，一種叫糧食，一種叫雜草。雜草年年要鋤，一年要鋤幾次。你說只要放香花，不要放毒草，那就等于要田里只能長糧食，不能長一根草。話盡管那樣講，凡是到田里看過的都知道，只要你不去動手鋤，草實際上還是有那么多。雜草有個好處，翻過來就是肥料。你說它沒有用?可以化無用為有用。農民需要年年跟田里的雜草作斗爭，我們黨的作家、藝術家、評論家、教授，也需要年年跟思想領域的雜草作斗爭。所謂鍛煉出來的，就是奮斗出來的。你草長，我就鋤。這個對立面是不斷出現(xiàn)的。雜草一萬年還會有，所以我們也要準備斗爭一萬年。

總而言之，去年這一年是多事之秋，國際上是赫魯曉夫、哥穆爾卡鬧風潮的一年，國內是社會主義改造很激烈的一年?，F(xiàn)在還是多事之秋，各種思想還要繼續(xù)暴露出來，希望同志們注意。

民建全委會議講話心得體會篇十四

同志們：

過去的一年在市委和團省委正確領導下，各級團組織的共同努力下，形成了全市一盤棋，出色完成了全年的工作，在思想引領、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、維權服務、服務中心方面亮點頻閃。在此，我代表團市委對大家表示衷心的感謝!今年是屆團市委的開局之年，做好今年的工作，對于貫徹市委和團省委的要求，全面落實第屆團代會的工作部署，不斷開創(chuàng)我市共青團工作新局面，具有重要的意義。下面，我就20xx年的工作講幾點意見：

一、加強學習，不斷提高團干部履職能力。

共青團的崗位是一個學習和鍛煉的崗位，我們從來都強調要加強學習，面對黨政對共青團的新要求，青年對共青團的新期盼，形勢對共青團的新挑戰(zhàn)，我們只有把學習放在更加重要的位置加以重視，堅持不懈，才能勝任共青團的工作。黨的xx屆四中全會提出了要把我黨建設成學習型馬克思主義政黨，作為黨的助手和后備軍，我們也要按照建設學習型團組織的要求，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，不斷加強理論和新知識、新政策的學習，不斷提高自己的理論素養(yǎng)，從而提高履職的能力。我們要清醒的認識到，學習能力是年輕干部能力結構中非常重要的能力，也是判斷干部潛力的重要標志。由于學習原因導致年輕干部素質上存在的差異，短期內并不明顯，但是長期來看是非常明顯的，團省委書記在今年的全會上也一再強調團干部加強學習的重要性，多次說了“學習就是一場靜悄悄的儲蓄”，這句話大家好好體會一下，很有道理的，事實也是這樣，平時儲蓄得多用的時候就得心應手，就能抓住機遇乘勢而上(公開招考)。在學習方面團中央、團省委的領導是做了表率，近兩年的專題學習和培訓中團中央書記處書記和團省委的書記們都親自講課，結合自己的工作談學習體會。我們在座的各位也是各地各單位團的工作的領導，所以我們一定要結合工作多學習、多實踐，學深一點、學透一點，做青年表率，要在深化工作的過程中，盡可能多地掌握相關知識，盡可能全面地提高學習調研能力、分析思考能力和創(chuàng)新實踐能力，從而更好地履行做團的工作是職責。今年市委組織部還要和我們一起舉辦青年工作座談會，我們在座的肯定有些同志要參加，大家要提前做好學習準備工作。

二、振奮精神，全面完成全年責任目標。

全年的工作要點已經發(fā)給大家了，團市委也和各地各單位簽定了目標責任，簽責任書是一種形式，更重要的是鞭策大家要在新的一年中工作有規(guī)劃、有目標。今年我們對完成工作出色的地方進行了表彰和獎勵，明年還要加大獎勵的力度。在座的很多是老團干，大多數(shù)人今年還要在團的崗位上繼續(xù)工作，團的工作時間長了可能出現(xiàn)松勁、麻痹的情緒，但是團的工作是要有激情的，要有奉獻精神的，所以我在這里強調要振奮精神，精神狀態(tài)不好，工作不投入是不可能干好事情的。明年的工作總的來說還是思想引領、基層基礎、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、權益維護四個方面，但是每個方面的具體工作跟相比又有不同的側重，大家要注意領會。

思想引領是我們的首要任務，明年的重點是分層教育，市、縣兩級團委要有細化的、針對不同群體的教育方案，要提高思想教育的針對性和實效性，學校要有針對不同年齡階段學生的引領，大學、中職、初中、小學都要有具體的教育目標和活動;企業(yè)要做好青年職工的思想工作、社區(qū)要做好進城務工青年的思想教育等等，各級團組織都要針對自己的服務對象，用服務對象喜歡的、接受的方式開展思想引領，團省委今年還要編印思想引領的案例，希望大家積極探索、總結、申報。

基層基礎是我們工作的根本，沒有基層基礎就沒有我們工作的網絡和載體，團中央從去年開始重點抓基層基礎工作，大家總結一下，去年基層基礎的重點是農村，主要工作有駐點和試點，今年基層基礎工作的重點是規(guī)模以上“兩新”組織建團，團省委提出的目標是40%，截止底，規(guī)模以上企業(yè)1004家，也就是說我們要達到400個團委以上，以前我們在非公建團方面有些基礎和經驗，維達紙業(yè)、漢正街商會團委等都很有特色，今天我們特別安排了漢正服裝城團總支發(fā)言也是給大家提供點經驗，為20xx年的工作做準備，我們的團委委員中有幾位都是“兩新”組織的負責人，你們要在全市率先把團組織建起來、建好?？偟膩碚f今年基層基礎的四項工作，縣鄉(xiāng)換屆、“四百”試點、“兩新”建團、黨建帶團建示范點建設?？h鄉(xiāng)團委換屆一定要把握標準、遵循程序、打牢基礎，一屆要管三年，換屆不搞好影響三年的工作。前三項工作是團省委的統(tǒng)一要求，黨建帶團建示范點建設是聶部長給我們布置的題目，今年每個縣市區(qū)要選3個示范點制訂帶建計劃。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)是青年最現(xiàn)實的需要，今年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作包括這樣幾個方面：大學生見習，把見習對象重點放在大學生也是團省委在去年一年的見習基地建設中總結出來的最有效的方式，所以大中專院校還是要做好學生的假期見習工作;培訓，團省委的調查顯示，青年最大的需求是技能培訓，我們去年在培訓上也有一些經驗和成績，今年將繼續(xù)集中力量做好青年技能的培訓;小額貸款，縣市區(qū)要繼續(xù)和金融部門聯(lián)系為青年的小額貸款服好務，做好宣傳、聯(lián)絡、爭取政策等工作;招聘會，學校要積極為今年的畢業(yè)生就業(yè)提供崗位信息，縣市區(qū)團委要參與各地集中招聘會的組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)團組織要做好信息發(fā)布、宣傳和人員組織工作，企業(yè)團委要積極提供崗位。

權益維護。我們是青年的群眾組織，要代表青年的權益，社會競爭日益激烈，青年的壓力是很大的，我們要維護好青年的參與權、知情權、教育權、表達權等，維護青少年的合法權益也是為青少年服務的具體形式。我們今年還是要繼續(xù)做好希望工程助學、青少年維權崗創(chuàng)建和“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”等活動，建立青少年有序政治參與的渠道，反映青少年問題，優(yōu)化青少年成長的環(huán)境。同時要通過維護青少年合法權益，引導青少年有序政治參與，化解青少年中存在的矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。

三、開拓創(chuàng)新，努力形成新的工作亮點。

在今年的全會上書記重點闡述了“項目+活動+陣地+團建”的“四加”工作模式。“四加”工作模式是在梳理我省團的工作歷史，結合現(xiàn)實需要，經過認真研究后提出來的。我認為這是全省團的工作的一次創(chuàng)新和提煉，使全省團的工作模式上升到一個理論的高度，是對長期以來全省團的工作的一個高度的概括，是對省第十二次團代會提出的“聯(lián)系渠道多樣化，提供服務有形化、工作布局科學化、工作發(fā)展事業(yè)化”思路的深化。我們可以回顧一下，任何一個工作出色的地方，工作模式都符合“四加”的特點。項目是載體，活動是形式，陣地是保障，團建是根本，明年團省委的工作大多采取項目化的方式運作，并且主要通過項目的形式對基層團委給予支持，全省要實施700個青少年思想教育項目，30-50個青年人才自主創(chuàng)新項目，100個田園小康項目，200個揚帆計劃項目，50個青年創(chuàng)業(yè)支援計劃項目，60個“情系湖北”志愿服務項目，100個基層團建規(guī)范化建設項目，100個少先隊標準化隊室，15所希望小學，資助5000名貧困學生。這些項目都是有經費支持的，全年通過項目給予基層的支持1000多萬元。大家總是說基層經費困難，現(xiàn)在有這些項目，大家要積極申報，要開拓創(chuàng)新，要多動腦筋，力求特色，在深化“四加”工作模式中創(chuàng)造孝感特色，努力形成新的工作亮點。這里還要強調一下的就是，我們做了很多工作，有很多很好的做法和創(chuàng)新但，是我們缺乏總結和提煉，以至沒有形成特色，沒有得到宣傳和推廣。團省委這次總結出的“四加”工作模式應該是給我們的一個很好的啟發(fā)，只有從實踐到理論，再用理論來指導新的實踐才能使我們的工作提升到新的高度，所以大家在工作中一定要注重總結、提煉、形成特色，形成亮點。

同志們，共青團的事業(yè)任重道遠，催人奮進。讓我們在黨的xx屆四中全會和省、市有關會議精神的指導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以新的工作模式推動團的事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，以扎實的作風和嶄新的精神面貌團結帶領全市廣大團員青年，積極投入孝感改革發(fā)展的新實踐，為建設武漢城市圈副中心城市貢獻青春力量，創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于青春的新業(yè)績!

民建全委會議講話心得體會篇十五

縣委十一屆五次全委會就要結束了。上午，裴智書記代表縣委會作了《唱響主旋律提升精氣神努力推動城口文化大發(fā)展》的主題報告，縣委、宣傳部長汪玉平同志對《中共城口縣委關于推動城口文化大發(fā)展的決定》(審議稿)進行了說明。與會同志圍繞裴智書記的報告和縣委的決定進行了深入討論，整個會議始終洋溢著濃郁的文化氛圍。與會同志一致認為，裴智書記的報告立意高遠、主題鮮明、目標明確、重點突出，具有很強的思想性、針對性、指導性和操作性。玉平同志對《決定》的背景、過程、主題、重點等詮釋得非常清楚?？傊?，這次會議開得非常成功，吹響了我縣文化大發(fā)展的沖鋒號，是一次深入學習實踐科學發(fā)展觀、貫徹落實市委三屆五次全委會精神的動員會，是一次鼓舞士氣、自我加壓、加快發(fā)展的誓師會，與會同志深受鼓舞、倍感振奮。歸納起來有以下四個方面的收獲：

第一，理念不斷深化。在深入學習實踐科學發(fā)展觀、致力城口經濟社會又好又快發(fā)展的關鍵時刻，縣委全委會專題研究部署文化建設問題，既具有重大的戰(zhàn)略意義，又具有很強的現(xiàn)實針對性。

一是文化能轉化成現(xiàn)實生產力。文化通常被稱為“軟實力”，但從現(xiàn)實來講，更是解放和發(fā)展生產力的“催化劑”。科學發(fā)展，關鍵在人。文化能夠熏陶人、教化人、激勵人、提升人的素質，提振社會的精氣神，形成強大合力，提高工作效率和組織效能，成為生產力中不可分割的要素。比如，猶太人、溫州人令人刮目相看，就與他們的文化傳承息息相關。“長三角”、“珠三角”、環(huán)渤海經濟圈發(fā)展勢頭強勁，相當程度上講也是深厚的文化底蘊使然。歷史賦予我縣“原始風貌、巴山風情、老區(qū)風骨”的特有文化內涵，城口人民培育形成“承認落后、不甘落后、自強不息、團結奮斗”的城口精神，提出了“地處邊遠思想觀念不落后，條件艱苦工作標準不降低”的工作理念，所有這些都將成為我縣加快發(fā)展的強大內生動力。

二是文化能集聚生產要素。從一定意義上講，當物質層面的競爭處于相持階段的時候，文化力量就具有決定性作用，拼發(fā)展、拼經濟，最終是拼文化。落實市委、市政府給我縣的“四大定位”，建設全市重要生態(tài)功能保障區(qū)、全市向北重要門戶、紅色旅游和生態(tài)旅游基地、重要生態(tài)經濟區(qū)，建設“生態(tài)城口、特色城口、開放城口、和諧城口”，不僅要建設先進的基礎設施，打造優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，更要著力培育城口文化個性，通過“文氣”提升“人氣”、凝聚“商氣”，集聚生產要素。

三是文化能產生經濟效益。文化產業(yè)蓬勃興起，已成為一個新興產業(yè)。比如，北京文化產業(yè)增加值超過了1000億元，占了gdp的10%以上。在當前國際金融危機的背景下，文化產業(yè)不僅可以發(fā)揮撫慰心靈、提振信心的作用，而且可以成為拉動經濟復蘇的先導產業(yè)。大家一致認為，我縣提出實施“產業(yè)為經文化為緯”的發(fā)展戰(zhàn)略，其核心就是以文化促進文化事業(yè)、促進產業(yè)發(fā)展，以產業(yè)推動文化發(fā)展，最終實現(xiàn)經濟效益最大化。我們一定要遵循“二為”方向、“雙百”方針發(fā)展文化產業(yè)，促進經濟發(fā)展，縣委《決定》已經確定了我縣文化大發(fā)展的具體任務，我們必須加快推進相關重點工作。

第二，目標催人奮進。根據(jù)全市文化大發(fā)展大繁榮的總體規(guī)劃，結合城口實際，縣委提出了推動文化大發(fā)展的總體目標任務，這就是到20xx年，文化建設走在渝川陜毗鄰地區(qū)前列，文化產業(yè)增加值占全縣gdp的3%以上，建成市級文化先進縣;到20xx年，建成渝川陜毗鄰地區(qū)文化高地，文化產業(yè)增加值占全縣gdp的5%以上，建成全國文化先進縣。這一目標是縣委、縣政府通過深入調查研究，充分醞釀討論和集思廣益后形成的，比較好地把握了城口文化發(fā)展歷史，符合文化發(fā)展的一般規(guī)律;也體現(xiàn)了城口大發(fā)展的現(xiàn)實需要，通過努力又是完全能夠實現(xiàn)的。總之，我們要堅持主流文化引領，把主流文化滲透到社會的每個單元、細胞，把全縣干部群眾的價值取向、精神走向引導到“思變、求進、思發(fā)展、求突破”上，把全縣上下的力量凝聚到建成市級文化先進縣和全國文化縣的歷史重任上來。

第三，工作重點突出。抓文化建設也要象抓經濟建設一樣，重點是抓項目，關鍵是抓特色，根本是抓人的塑造。一是抓好項目建設，夯實文化產業(yè)的平臺載體，打造具有核心競爭力的文化產品和文化品牌，滿足人民群眾多層次、多方面、多樣性的文化需求。二是突出城口“特色”，充分挖掘城口生態(tài)文化、民俗文化、老區(qū)文化、紅色文化等優(yōu)勢資源，打造既具有城口地方特色又體現(xiàn)改革發(fā)展時代特征的文化先進縣。三是抓好人的塑造，以文化活動為載體，提高市民整體素質，達到“以文化人”的目的，促進人的全面發(fā)展，讓城口盡快從精氣神層面體現(xiàn)直轄市區(qū)縣的風采。

第四，措施具體實在。這次會議提出了推進社會主義核心價值體系建設、加強公共文化服務體系建設、加強文化遺產保護開發(fā)利用、發(fā)展壯大文化產業(yè)、繁榮文學藝術事業(yè)等重大舉措。這些重大舉措既體現(xiàn)了市委三屆五次全委會的精神要求，又緊扣城口發(fā)展實際;既有面上的總體舉措，又有“唱紅歌、讀經典、講故事、傳箴言”活動、建設公共文化服務體系、打造文化旅游業(yè)、加強媒體建設、深化文化體制改革等具體措施，“含金量”高、針對性強、指導性強、操作性強，為推動城口文化大發(fā)展提供了強有力的政策支撐。

燦爛的思想文化之花，必然結出豐碩的經濟社會發(fā)展之果。這次縣委全委會的勝利召開，拉開了我縣先進文化建設的大幕，掀起了我縣先進文化建設的熱潮，必將進一步凝心聚力，激發(fā)廣大干部闖關奪隘的精氣神，從而匯聚成打造渝東北民俗文化、生態(tài)文化、紅色文化高地的巨大力量，為推動城口跨越追趕、上檔升位奠定了堅實的文化基礎。

借此機會，我再就當前工作講幾點意見。

縣委十一屆四次全委會在準確分析和客觀評價當前經濟運行形勢的基礎上，提出了“保八爭十”的目標，即實現(xiàn)地區(qū)生產總值21.7億元，增長8%以上;地方預算內財政收入達到1.72億元，增長20.6%;全社會固定資產投資完成28億元，增長30.6%;社會消費品零售總額達到5.5億元，增長17.5%;金融機構存貸款余額分別達到28億元和18億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到11200元，農民人均純收入突破3200元。

根據(jù)全縣1-8月以來的經濟運行情況來看，我縣經濟運行面臨著六大困難和挑戰(zhàn)，這就是外需嚴重萎縮對經濟的影響仍將繼續(xù)，部分行業(yè)和企業(yè)生產經營還比較困難，農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民增收難度較大，推進結構調整和節(jié)能減排任務十分艱巨，充分就業(yè)壓力仍然存在，支撐經濟增長的內在動力還不強?？傊?，要實現(xiàn)“保八”的奮斗目標，形勢異常嚴峻，任務十分艱巨。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至8月底，工業(yè)總產值距“保八”目標差13.79億元，差序時進度30.6個百分點，后幾個月每月必須完成工業(yè)總產值3.45億元。1-8月全社會固定資產投資完成了“保八”目標的55.5%，差序時進度11.1個百分點，后幾個月每月必須完成3億元以上。據(jù)初步測算，1-8月地區(qū)生產總值完成11.2億元，同比下降5.8%，完成了“保八”的51.6%，差序時進度15.1個百分點。圍繞年度目標任務，對照完成進度情況，結合當前工作實際，在今年后3個月時間里，我們要全力抓好以下重點工作：

一、全力以赴抓好后三個月的經濟工作。

要認真貫徹落實縣委十一屆四次全委會和縣政府《關于貫徹落實縣委十一屆四次全委會精神全面完成年度目標任務的通知》(城府發(fā)〔20xx〕31號)文件精神，切實增強緊迫感和責任感，全力以赴抓好后三個月的經濟工作。

第一，要搶抓時間，千方百計加大固定資產投資力度，全面提升投資拉動經濟的能力?？h發(fā)改委和各項目主管部門一定要全力加快重點項目建設進度，系統(tǒng)梳理、準確把握全年所有已開工項目的建設進度，要根據(jù)工程投資規(guī)模，對項目業(yè)主和建設單位下達目標任務，健全完善項目推進臺帳;要認真分析項目建設中存在的突出問題，逐項提出整改措施，排出推進時間進度表，將項目落實到單位和人頭。項目具體管理部門要進一步細化工程建設進度、投資進度和質量安全措施，新建工程要抓緊推進項目前期工作，具備條件的要抓緊開工;在開工項目要加快工程進度，提前工期，盡快形成實物工作量，完成全年投資任務。要統(tǒng)籌安排好項目審批和資金、電力、資源等要素保障工作，盡最大可能促成一批項目盡早開工建設。最近市政府對新增中央投資項目中已經下達資金的一至四批項目實施情況進行了通報，要求在9月或10月必須啟動實質建設，我縣第二、三、四批項目都有未開工項目，說明我縣在新增中央投資項目建設方面還有較大差距。希望各相關單位按照縣政府專題會議安排，抓緊啟動相關項目。特別強調的是，縣發(fā)改委和項目具體主管部門一定要高度重視，認真研究，嚴格按照專題會議部署，想盡千方百計確保這些項目在10月份以內啟動建設。同時，年末歲尾即將到來，新一輪項目申報即將啟動，縣發(fā)改委要會同相關部門繼續(xù)做好與市級項目主管部門的銜接協(xié)調工作，牢牢把握國家新增投資動向，抓住國家擴大內需和實施積極財政政策的機遇，包裝策劃儲備好一批國有投資項目進入市里的“籠子”，以爭取國家和市里的更大投入。

第二，要狠抓關鍵，加快推進工業(yè)企業(yè)復產投產，確保工業(yè)產能的最大釋放?？h經委要緊緊圍繞縣政府給各工業(yè)企業(yè)下達的工業(yè)生產任務，會同相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊促成工業(yè)企業(yè)復產投產，盡最大程度釋放產能，確保各項指標任務圓滿完成。同時，要通過綜合運用降低規(guī)費、金融扶持、環(huán)境打造等措施助推企業(yè)恢復生產、渡過難關;要健全工業(yè)運行監(jiān)測機制，及時發(fā)布錳、鋇、煤等主要工業(yè)品市場動態(tài)，幫助企業(yè)了解市場行情，把握市場走勢，及時做好應對市場變化的相關準備;要增強企業(yè)生產要素保障能力，加快電網建設，加強電力調度，積極協(xié)調電價，保證各企業(yè)滿負荷生產的電力需求;要幫助企業(yè)完善礦山開采、安全生產的相關手續(xù)，努力化解礦山矛盾糾紛，確保原材料供應;要幫助企業(yè)搞好項目策劃和申報工作，積極爭取節(jié)能減排、技術改造等項目投資;要積極協(xié)調金融機構為企業(yè)和營銷大戶注入流動資金，緩解企業(yè)資金周轉難題。特別是聯(lián)系企業(yè)的縣級領導要會同相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認真研究所聯(lián)系企業(yè)在當前生產過程中的困難和問題，密切掌握動態(tài)，努力幫助企業(yè)渡過難關。

第三，要增添措施，竭盡全力擴大內需、引導消費，努力培育新的經濟增長點。全縣上下要認真貫徹落實市政府副市長周慕冰到城口調研時的指示精神，特別是縣商務局要會同相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，緊緊圍繞年末歲尾消費旺季到來的有利契機，狠抓商貿項目建設，落實好秦巴地區(qū)山貨交易市場、電子交易平臺等10個重點項目，努力做到每個點子都有項目和規(guī)劃支撐，每個項目都能爭取國家投入和上級支持;要狠抓刺激消費政策措施落實，全力做好“家電下鄉(xiāng)、汽摩下鄉(xiāng)”、汽車以舊換新的宣傳和服務工作，大力開拓農村消費市場;要加快推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”進度，健全商貿流通網絡;要籌備舉辦好第一屆農商對接活動和秦巴地區(qū)山貨交易會，積極組織縣內企業(yè)開拓縣外市場，建成商品信息網，提高城口農林特色產品產銷率;要全力確保市場供應，加強糧油、成品油、農資等重要商品市場供應及價格監(jiān)測和預警機制，落實生活必須品儲備和保供責任機制，確保重要商品不脫銷、不斷供。

第四，要加壓驅動，多方出擊搞好財稅征管，確保應收盡收?？h財政部門要會同國稅、地稅及有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強收入征管，隨時掌握收入入庫動態(tài)，整頓規(guī)范收入秩序，加大對重點行業(yè)、重點稅源稅種的稽查力度，嚴厲打擊偷、逃、騙稅行為，完善納稅服務體系，強化非稅收入征管，嚴格稅費減免行為和程序，杜絕跑冒滴漏，確保應收盡收。要嚴格收支管理，搞好資金調度，緩解資金壓力和供需矛盾，優(yōu)化收支結構，堅持收支平衡和量入為出的原則，嚴格控制財政支出，加強財政專項資金監(jiān)管，增強預算執(zhí)行的透明度和約束力。要努力培育財源稅源。充分利用貸款貼息、以獎代補、融資擔保等財政政策，支持中小企業(yè)和農林特色產業(yè)發(fā)展壯大，支持民生、農業(yè)、保障、環(huán)保等領域的基礎設施建設，支持企業(yè)強化財務核算管理，支持金融部門加大信貸投放力度，發(fā)揮好公共財政的杠桿作用，壯大基礎產業(yè)，拉動經濟增長。總之，各財稅征管部門和有非稅收入的單位務必在后3個月加壓驅動，出動出擊，全面完成既定1.72億元地方預算內財政收入任務。

第五，要整合資源，全力推進農林特色產業(yè)發(fā)展，促進農業(yè)增產、農民增收。要整合現(xiàn)有生態(tài)移民、農村危舊房改造、金土工程等項目，加快實施“7.10”洪災受災農房恢復重建，確保受災群眾在入冬之前有房住，生產生活基本恢復正常。要加強晚秋作物擴面，確保糧食總產達到9萬噸。要扎實搞好動物疫病防疫工作，完成年度沼氣池建設任務，引導土地集中規(guī)模經營，確保農產品市場供應，確保農民人均增收400元以上。要加快推進林權制度改革，積極籌建林業(yè)產權交易所，推進森林資源流轉，化解林業(yè)系統(tǒng)矛盾糾紛。要落實河道管理和“水?！眱少M征收任務，全面完成11個貧困村整村脫貧項目建設任務并接受驗收，啟動東部片區(qū)扶貧開發(fā)和3個整村扶貧推進項目的建設，整合使用好產業(yè)扶貧資金和高山移民資金，切實加強村級互助資金的組織和監(jiān)管。當前，我縣農產品收購旺季即將來臨，縣內農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)普遍面臨流動資金短缺、周轉困難等問題，縣農業(yè)主管部門和在城金融機構要認真調研，掌握情況，盡快協(xié)調解決農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)融資難的問題。

第六，要融通資金，抓住中央保持適度寬松貨幣政策的有利契機，充分發(fā)揮金融促進經濟發(fā)展的推動作用。在城金融機構要加大信貸投放力度，加大金融服務力度，創(chuàng)新金融服務手段，集中力量保證重點建設項目的需要。

二、全力以赴推進重點工程建設。

第一，要加大交通建設項目推進力度。縣交通局牽頭，會同相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快推進城萬快速公路通道征地拆遷工作，確保11月份順利開工建設;縣鐵路辦、交通局要繼續(xù)加大安-張-常鐵路途徑城口，城開高速等出境交通項目的爭取工作，年內要完成治平、厚坪、嵐天3條通鄉(xiāng)公路通暢工程，全面實現(xiàn)“2小時城口”目標;改造完成貓兒碥至坪壩大梁、東安至朝陽等5條公路，完成修齊興紅大橋建設和歇腳坡隧道整治維修工程。完成坪壩、廟壩、巴山3個中心鎮(zhèn)客運站和明中等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡易客運站建設，啟動太河場二級客運站建設和交通綜合服務片區(qū)開發(fā)前期工作。

第二，要加大水利工程推進力度。今冬明春是農田水利建設的大好時機，我們要認真貫徹落實全市冬春農田水利基本建設會議精神，加快飲水安全、重點水利、農田灌溉、山水田林路綜合整治等工程建設步伐，年內要完成在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)供水工程和人飲工程;加快推進三合水庫、龍峽水庫、前河流域開發(fā)等水利重點項目前期工作，爭取盡快開工建設;完成三峽庫區(qū)水保項目、小農水項目、渝北東大灌區(qū)項目、小水電代燃料等項目的規(guī)劃方案和申報工作。

第三，要加大城鄉(xiāng)建設力度。加快推進城區(qū)入城通道、任河三橋、農場片區(qū)開發(fā)等五大重點工程，全面加快單設初中、星級賓館、縣委黨校建設前期工作，力爭年內開工建設。

第四，要加大城口工業(yè)園區(qū)建設推進力度。城口工業(yè)園區(qū)管委會要加快推進高燕組團、廟壩組團征地拆遷工作，盡快啟動基礎設施建設。同時，要積極對接市政府對區(qū)縣特色工業(yè)園區(qū)建設的相關扶持政策，進一步研究工業(yè)園區(qū)機構設置、運行機制和管理體制，盡快出臺加強工業(yè)園區(qū)工作的意見和城口工業(yè)園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策，今年要完成引進3個以上項目落戶園區(qū)工作，并確保完成貸款使用計劃5000萬元以上。

三、全力以赴加大市容環(huán)境綜合整治力度。

國慶即將來臨，要以“宜居城口”建設為抓手，切實加強市政管理，整治市容市貌，以嶄新形象迎接建國60周年。要建立和完善縣城規(guī)劃區(qū)市容環(huán)境長效管理考核指標體系,進一步落實市容環(huán)境長效管理目標責任制。出重拳，下猛藥，強力整治亂占道、亂擺攤、亂搭亂建、亂牽亂掛、亂貼亂畫、亂吐亂扔等突出問題。對商業(yè)街區(qū)、城市主干道和臨街居住區(qū)，實施定期建筑外立面清洗、粉飾和改造，改善城市風貌。各有關部門務必在鞏固前一階段市容環(huán)境綜合整治成果的同時，進一步提高認識，加大綜合整治和聯(lián)合執(zhí)法力度，落實“門前三包”長效責任機制，堅決摒棄“一陣風”、“搞形式”，堅決防止“陋習”反彈，真正打造干凈整潔的城市環(huán)境。

四、全力以赴抓好安全穩(wěn)定工作。

為慶祝建國60周年，為國慶、中秋佳節(jié)營造平安祥和的社會氛圍，最近市委、市政府對做好國慶節(jié)期間安全穩(wěn)定工作作出了全面的安排部署?？h委、縣政府根據(jù)市委、市政府要求，也下發(fā)了文件，提出了要求，各級各部門要認真貫徹落實。關于安全工作，縣委、縣政府即將召開的全縣安全生產工作會要作出全面的安排部署，這里我簡要強調四個方面：

第一，要全力維護社會穩(wěn)定。國慶60周年大慶即將來臨，在這樣的特殊時期，敏感時段，各級各部門一定要高度重視維穩(wěn)工作，緊密結合干部大下訪大排查大調處攻堅行動，進一步暢通信訪渠道，落實信訪穩(wěn)定工作領導包案、專人盯守等制度，下大力氣矛盾化解，千方百計保持穩(wěn)定，努力將矛盾化解在基層，將問題解決在一線，解決在轄區(qū)和單位內部，全力營造安定祥和的發(fā)展環(huán)境。

第二，要全力確保礦山、消防和道路交通安全。認真開展以煤礦、非煤礦山、消防和道路交通安全為重點內容的隱患排查治理工作，加大安全生產執(zhí)法力度，排除各種安全隱患，查處安全生產違法行為，確保不發(fā)生各種安全事故。特別是國慶期間，我縣部分關系民計民生的重點項目將繼續(xù)施工并使用民爆物品，縣公安機關一定要會同項目主管部門、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強監(jiān)管，督促施工單位落實負責人24小時在崗帶班、值班制度，并每天向轄區(qū)派出所報告情況，全力維護施工安全。

第三，要高度重視“兩節(jié)”期間的食品安全和秋季傳染病防控工作。今年國慶是新中國成立60周年，又適逢中秋佳節(jié)，是餐飲消費和人口流動的高峰時段，對“兩節(jié)”期間的食品安全市政府已下發(fā)通知提出了要求，我縣食品安全協(xié)會各成員單位務必抓好貫徹落實，全面加強重點品種、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位的監(jiān)督檢查，依法嚴肅查處涉及食品領域的不法行為。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實集體用餐申報制度，凡在轄區(qū)內承辦100人以上集體用餐的，各餐飲單位和宴席主辦者必須提前24小時向轄區(qū)政府和衛(wèi)生監(jiān)督部門報告，對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生監(jiān)督部門一定要掌握情況，嚴防“兩節(jié)”期間群體性食物中毒事件發(fā)生。同時，秋季是傳染病發(fā)病的高峰時段，縣衛(wèi)生部門牽頭，會同相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真做好防控甲型h1n1和甲3型流感等傳染病的思想準備和設施設備、物資儲備，進一步完善工作機制，強化督促檢查，狠抓措施落實，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早治療，把好疫情防控工作的主動權，有效控制疫情傳播蔓延。

第四，要全面落實安全穩(wěn)定責任。全縣各級各部門一定要認真落實“屬地管理、分級負責，誰審批誰負責，誰監(jiān)管誰負責”的工作要求，堅持“誰主管、誰負責”、“管生產必須管安全”的“一崗雙責”責任制，主要負責人要親自抓、負總責，分管領導和有關科室要各司其職、各負其責、分兵把口，全面排查隱患、落實防范措施，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。按照市委、市政府要求，今年國慶期間各級各部門主要領導一律不得外出，一旦發(fā)生突發(fā)事故，主要領導和分管領導要在第一時間趕赴現(xiàn)場，啟動預案、妥善處置。同時，全縣各級各部門一律不得組織職工集體出游，考察參觀。這兩點是硬性規(guī)定，任何部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得違反。

第五要強化應急值守，保障信息暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須落實節(jié)日期間應急值守，完善應急預案和機制，嚴格落實節(jié)日期間領導帶班和干部職工24小時值班制度?？h政府總值班室從9月20日至10月10日實行應急值守，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每天下午5：00前要向縣政府總值班室報送值班工作情況，特別是重大情況必須按規(guī)定及時上報，不得遲報、漏報和瞞報。關于這一點，我特別想強調是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”一定高度重視，前兩個星期，縣政府總值班室對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的值班情況進行了抽查，情況跟我們下鄉(xiāng)了解的情況差不多，相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有落實值班制度，對此進行了通報批評，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要吸取教訓，下不為例。同時，縣政府總值班室要加強對節(jié)假日期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門值班情況的檢查、督查，凡領導不在崗，值班人員脫崗、離崗，或不認真履行職責的要全縣通報，造成嚴重后果的，要嚴肅追究責任。

五、切實加大對各項工作督查考核力度。

為切實加大對后3個月各項工作的組織領導和執(zhí)行力度，縣委、縣政府決定由各位分管領導牽頭，全面負責分管領域各項工作的組織領導和檢查督促等工作，縣屬各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導為第一責任人，分管領導為直接責任人，全面做好本單位、本行業(yè)、本轄區(qū)涉及的各項重點工作，確保全年目標任務全面完成?？h統(tǒng)計部門要創(chuàng)新完善科學的統(tǒng)計體系，加強統(tǒng)計執(zhí)法，全面、準確、客觀地反映全縣經濟社會發(fā)展的質量和速度。剛剛成立的縣督查考核辦公室要將完成全年既定任務作為當前督查工作的重點，對照市委、市政府下達給我縣的各項經濟考核指標、重大項目完成情況，對照縣委、縣政府下達給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的各項經濟考核指標、重大項目完成情況進行動態(tài)跟蹤督查，對未完成序時進度的項目和工作要實行掛牌督辦，并作為年度目標考核的重要依據(jù)。

同志們，城口文化大發(fā)展的目標任務已經確定，加快發(fā)展的任務十分繁重，完成全年經濟社會發(fā)展的目標任務異常艱巨。我們一定要在市委、市政府和縣委的堅強領導下，團結一心，開拓開放，搶抓機遇，攻堅克難，加快文化大發(fā)展，凝聚強大精神動力，助推城口上檔升位和確保縣域經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展!

民建全委會議講話心得體會篇十六

各位委員、同志們：

今天，省總工會召開十四屆四次全委會議，認真學習貫徹黨的xx屆五中全會精神和系列重要講話精神，貫徹落實中央書記處關于工會工作的重要指示、全總xx屆四次執(zhí)委會議和省委九屆十一次全會精神，回顧總結20xx年全省工會工作，安排部署20xx年任務。這對于組織動員廣大職工進一步振奮精神、開拓進取，為全省“十三五”發(fā)展開好局、起好步，確保如期全面建成小康社會、加快現(xiàn)代化建設，具有非常重要的意義。

剛剛過去的20xx年，是“”的收官之年，也是河南改革發(fā)展進程中極不平凡的一年。在黨中央、國務院正確領導下，省委、省政府團結帶領全省人民，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，聚焦實施三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃，著力打造“四個河南”，深入推進“兩項建設”，經濟社會發(fā)展保持良好態(tài)勢，勝利完成“”規(guī)劃的主要目標和任務。全省生產總值超過3.7萬億元，穩(wěn)居全國第五位，糧食總產量達到1213億斤，實現(xiàn)十二連增，發(fā)展質量和效益穩(wěn)步提高，鄭州機場二期工程等重大基礎設施建設取得新進展，人民生活顯著改善，社會大局和諧穩(wěn)定，全面建成小康社會、加快現(xiàn)代化建設站在新的歷史起點上，展現(xiàn)出光明前景。取得這樣的成績，是全省上下共同奮斗的結果，也凝結著全省工會干部和廣大職工的心血和汗水。一年來，全省各級工會緊緊圍繞省委、省政府中心工作，履職盡責、主動作為，積極推動工會工作改革創(chuàng)新，在服務發(fā)展、服務職工中做了大量卓有成效的工作，尤其是開展了“河南職工網·工會會員卡”職工服務平臺建設、“四個千萬”活動和基層工會建設“落實年”等一批有特色、出亮點的活動，得到了全國總工會的充分肯定。省委對省總工會和全省工會工作是滿意的。在此，我代表省委，向全省各條戰(zhàn)線的廣大職工群眾致以崇高的敬意，向全省各級工會組織和廣大工會干部表示衷心的感謝!

20xx年是“十三五”開局之年，是全面建成小康社會進入決勝階段的開局之年，也是貫徹中央和省委加強和改進群團工作決策部署的關鍵之年，做好工會工作意義重大。1月11日，中央書記處召開辦公會議，對做好今年的工會工作作出了重要指示，強調要牢牢抓住政治性先進性群眾性這個根本，動員職工群眾為實現(xiàn)“十三五”經濟社會發(fā)展目標建功立業(yè)，做好聯(lián)系服務職工群眾、維護職工合法權益工作，以改革創(chuàng)新精神推動工會工作全面進步。1月22日，省委會專題聽取群團工作匯報，郭庚茂書記代表省委對做好今年群團工作提出明確要求，強調要加強思想政治引領，把所聯(lián)系群眾緊密地團結在黨的周圍;要圍繞中心、服務大局，凝聚起推動改革發(fā)展穩(wěn)定的強大力量;要更加注重貼近群眾、服務群眾，著力為群眾辦實事;要強化改革創(chuàng)新，推動群團工作實現(xiàn)全面進步。我們要深刻理解、準確把握中央書記處重要指示和郭庚茂書記重要講話精神，切實抓好落實。剛才，大衛(wèi)主席就做好今年工會工作提出了明確要求，大家要認真貫徹落實。建莊同志作了一個很好的報告，回顧了20xx年工作，安排了20xx年任務，我完全贊同。下面，我就貫徹中央精神和省委要求，進一步做好工會工作，講幾點意見。

一要堅持以思想引領為首要任務，把廣大職工更加緊密地團結在黨的周圍。強調，政治性是群團組織的靈魂，是第一位的。面對國內外形勢的深刻變化和群眾價值觀念的多元化，各級工會組織只有牢牢把握政治性，自覺做黨的政治意志、政治主張的貫徹落實者，才能切實承擔起引導廣大職工聽黨話、跟黨走的政治任務，為夯實黨執(zhí)政的階級基礎和群眾基礎作貢獻。因此，要按照政治性這一核心要求，堅持把職工群眾緊密地團結在黨的周圍作為檢驗工會工作成效的根本標準，進一步深入研究，創(chuàng)新方式，把思想政治工作做到職工群眾的心里去。要強化思想理論武裝，緊密結合職工群眾思想實際，堅持不懈用系列重要講話精神武裝廣大職工群眾，引導職工群眾樹立中國特色社會主義共同理想，堅定走中國道路、實現(xiàn)中國夢的信心決心，始終做到與黨一條心、堅定跟黨走。要強化形勢政策宣傳教育，采用群眾喜聞樂見、易于接受的形式，在廣大職工中宣傳黨的xx屆五中全會和省委九屆十一次全會、省“兩會”等重要會議精神，宣傳創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，宣傳我省“”發(fā)展取得的巨大成就和“十三五”規(guī)劃的美好藍圖，闡釋好新常態(tài)下“怎么看”“怎么辦”，引導職工群眾增強主人翁意識，樹立新理念、適應新常態(tài)、展現(xiàn)新作為。要強化網上陣地建設，高度重視網絡這個意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場，下大力氣開展網上群眾工作，大力宣傳新風正氣，對錯誤言論、錯誤觀點進行駁斥，在大是大非、政治原則問題上，要主動亮旗、堅決斗爭、敢于發(fā)聲，自覺做到不缺位、不失聲，讓廣大職工能在網上找到組織、參加組織的活動。

二要堅持以服務大局為工作主線，充分發(fā)揮工人階級在實現(xiàn)“十三五”良好開局中的主力軍作用。決勝全面建成小康社會，是今后5年全省工作的大局。全省各級工會要自覺聚焦經濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，進一步激發(fā)廣大職工群眾投身“十三五”發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要緊盯目標任務匯聚力量，瞄準全面建成小康社會，廣泛開展“踐行新理念、建功‘十三五’”主題勞動競賽，引導廣大職工圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，圍繞省委、省政府重大決策部署，深入推進供給側結構性改革等各項任務，大力發(fā)揚滾石上山的精神拼上去,推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。要用好“雙創(chuàng)”引擎激發(fā)活力，著眼推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，充分利用工會組織的獨特優(yōu)勢，運用眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等多種形式，大力實施河南職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動，搭建就業(yè)培訓、就業(yè)服務和自主創(chuàng)業(yè)三大平臺，鼓勵扶持職工自主創(chuàng)業(yè)，探索勞模(技能人才)創(chuàng)新工作室、大工匠工作室、職工創(chuàng)客群集群化發(fā)展新路徑，改進職工創(chuàng)新成果評選、展示和推廣方式，充分發(fā)揮示范效應和創(chuàng)新引領效應。要提升職工素質強化支撐，充分發(fā)揮工會“大學校”作用，搭建多層次教育培訓平臺，完善職工技能培訓、技能練兵、技能比武、技能晉級、待遇提升、技能帶頭人選樹“六位一體”的工作機制，精心選樹“首席員工”、“金牌工人”，培育更多“中原大工匠”，努力建設知識型、技術型、創(chuàng)新型的“技能豫軍”，為實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展提供更多技能人才。

三要堅持以服務職工為基本職責，維護好職工合法權益。服務職工群眾是工會工作的生命線。各級工會要更加注重貼近職工、服務職工，努力為職工群眾辦實事、解難事、做好事。要著眼職工需求完善服務體系。適應職工需求多元化、生活網絡化的新形勢，重點打造“河南職工網·工會會員卡”職工服務平臺，以工會會員卡集成職工普惠化服務項目，實現(xiàn)供需對路、精準服務;主動融入“互聯(lián)網+”和大數(shù)據(jù)時代，以網絡工作為切入點，大力推進網上工會建設，做實基礎數(shù)據(jù)庫，形成全省工會上下聯(lián)動、線上線下互動、職工需求推動的工會工作新模式;加快建設以精準幫扶為重點的服務職工工作體系，積極運用信息化手段，在現(xiàn)有基礎上推動扶貧、脫困，特別是要做好困難職工解困脫困工作，確保他們同步實現(xiàn)全面小康。要關注新生群體提升服務水平。指示工會要加大力度做好農民工工作，使他們在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中成為工人階級堅定可靠的新生力量，成為我們黨執(zhí)政的社會基礎。我省是農民工大省，農民工問題不僅是重大的經濟問題、社會問題，還是重大的政治問題。各級工會要抓住重點區(qū)域和行業(yè)，創(chuàng)新建會形式和入會方式，最大限度地把農民工吸引到工會組織中來，同時加大農民工維權服務力度，繼續(xù)做好農民工工資支付專項檢查，推動農民工市民化進程。要適應形勢變化突出維權重點。推進供給側結構性改革，是“十三五”的發(fā)展戰(zhàn)略重點，也是今年攻堅克難的著力點，尤其是去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務的實施，必然給職工生產生活帶來一定影響。各級工會要堅持不因改革損害職工利益的原則，做到想維權、敢維權、會維權，提高工作能力，創(chuàng)新方式方法，使維權成為將政治性、先進性、群眾性統(tǒng)一起來的有效載體，特別是針對經濟下行壓力加大、部分企業(yè)效益下滑的情況，把工會維權重心更多地放在保就業(yè)、保收入、保安全上，積極推動集體協(xié)商機制的健全和完善，落實企業(yè)改制改革、裁員、降薪、職工安置方案等經職代會審議的政策規(guī)定，推動健全勞動關系協(xié)調機制、勞動爭議處理機制;高度關注化解產能過剩過程中職工生產生活遇到的新情況新問題，加強調查研究和信息研判，把解決實際問題和解決思想問題相結合，有針對性地做好解疑釋惑、疏導情緒的工作，以職工隊伍穩(wěn)定促進社會和諧穩(wěn)定。

四要堅持以改革創(chuàng)新為不竭動力，全面加強工會自身建設。改革創(chuàng)新是工會工作和工運事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的內在要求和根本出路。各級工會要認真貫徹落實中央和省委加強和改進群團工作的各項部署，進一步弘揚改革精神，及時跟進對接全國總工會的改革思路和舉措，認真借鑒上海、重慶兩市改革試點經驗，勇于推動理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和制度機制創(chuàng)新，提升工會各項工作水平。要堅持正確方向，順應職工群眾的現(xiàn)實需求，把黨的領導、黨的意志和主張、黨對職工群眾的關懷落實到工會工作中;聚焦突出問題，重點針對“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”現(xiàn)象，探索改革完善機關機構設置、管理模式和運行機制;著眼夯實基礎，積極適應新型經濟組織和社會組織的快速發(fā)展，健全基層工會組織，實現(xiàn)對新領域、新階層和小微企業(yè)的有效覆蓋;圍繞做優(yōu)服務，建立線上線下相結合的服務職工平臺、窗口，積極探索與共青團、婦聯(lián)等群團組織合作經驗，與政府有關職能部門、社會組織甚至社會志愿者加強溝通聯(lián)系，匯集服務職工群眾合力。要從嚴從實加強工會系統(tǒng)黨的建設，切實抓好“三嚴三實”專題教育的整改落實工作，推動踐行“三嚴三實”要求常態(tài)化、長效化;認真組織好即將開展的“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，引導黨員干部進一步增強看齊意識，始終在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神看齊;落實“兩個責任”，認真抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和和省委、省政府20條意見，努力打造忠誠、干凈、擔當?shù)墓刹筷犖椤?/p>

黨的領導是做好工會工作的根本保證。全省各級黨委要認真貫徹落實中央、省委黨的群團工作會議精神，強化領導責任，把工會工作擺上重要議事日程，納入黨委工作總體格局，形成“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、黨員干部帶頭示范，工會履職盡責”的工作格局。要加強工會干部隊伍建設，認真落實工會干部協(xié)管工作，選優(yōu)配強工會領導班子，加大工會干部的培養(yǎng)、選拔和交流力度。要主動協(xié)調各方力量，指導工會組織改革創(chuàng)新，加強政策、資源和力量統(tǒng)籌，切實解決工會組織特別是基層組織建設中的突出問題，為工會工作搭平臺、拓陣地提供堅強后盾。

各位委員、同志們，做好新形勢下的工會工作責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，緊緊圍繞全省工作大局，銳意改革、奮發(fā)有為，團結動員廣大職工群眾為實現(xiàn)“十三五”順利開局、讓中原在實現(xiàn)中國夢進程中更加出彩作出新的更大貢獻。

民建全委會議講話心得體會篇十七

各位委員、同志們：

這次全委會議的主要任務是，認真學習貫徹同志在考察時的重要講話和自治區(qū)第十次黨代會、市第十一次黨代會、全國總工會xx屆六次執(zhí)委會、自治區(qū)總工會十一屆五次全會精神，貫徹落實市委、市政府的工作部署和自治區(qū)總工會的工作要求，總結回顧20xx年工會工作，研究部署20xx年主要任務。

下面，我受市總工會第xx屆常委會委托，向全委會作工作報告，請予審議。

一、20xx年工會工作回顧。

20xx年，在市委和自治區(qū)總工會的領導下，全市各級工會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委市政府關于深入開展“項目建設年”“發(fā)展環(huán)境建設年”“黨組織建設年”三個主題活動和“工業(yè)經濟振興”、“五象新區(qū)開發(fā)”、“產業(yè)園區(qū)建設”、“交通基礎設施完善”、“打造中國水城”五場攻堅戰(zhàn)各項工作部署，以推動加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，以推進“兩個普遍”為抓手，以健全完善職工社會化維權幫扶網絡為載體，以改革創(chuàng)新為動力，團結動員廣大職工廣泛開展“當好主力軍、建功‘’”主題勞動競賽，大力發(fā)展和諧勞動關系，主動加強工會自身建設，各項工作取得了新的進展，全面超額完成了市委和自治區(qū)總工會下達的各項任務，榮獲20xx年度全區(qū)工會工作先進單位特等獎。

(一)廣泛開展勞動競賽和職工技術創(chuàng)新活動，工人階級主力軍作用進一步凸顯。

深入開展“當好主力軍、建功‘’”創(chuàng)先爭優(yōu)勞動競賽和技能比賽活動。圍繞“”規(guī)劃目標任務，制定實施《市總工會20xx-20xx年勞動競賽規(guī)劃》，著力推動勞動競賽從國有企業(yè)向各類非公有制企業(yè)和機關、事業(yè)單位延伸，從一線職工向經營者、技術人員和管理人員拓展，從以技術技能競賽為主向制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新方面轉變。20xx年，全市共有1.2萬家企事業(yè)單位開展勞動競賽，參賽職工達50多萬人，市總工會被評為全國勞動競賽優(yōu)秀組織單位。舉辦20xx年職工職業(yè)技能大賽，設置園藝師、攝影師、食品檢驗工、倉儲技能和文秘等11個競賽工種，掀起群眾性練兵熱潮，參加各級各類比賽的職工達16萬人。深入推進工會勞動保護工作，推動“工會參與職業(yè)病防治工作模式”和勞動安全衛(wèi)生專項集體合同機制建設，組織全市1.2萬家企業(yè)開展“安康杯”競賽活動，企業(yè)參賽面達85.25%，參賽職工達50多萬人，評選出20xx年度市級“安康杯”優(yōu)勝企業(yè)50個、優(yōu)勝班組50個、優(yōu)秀組織單位50個、優(yōu)秀組織個人50個。

深入實施職工經濟技術創(chuàng)新工程。廣泛開展各項職工科技和經濟技術創(chuàng)新活動，鼓勵職工積極參加企業(yè)技術改造、技術攻關，參與新技術、新工藝、新設備、新材料的研發(fā)和先進技術的引進消化吸收工作。20xx年全市職工共開展技術攻關、技術革新970項，節(jié)約資金5038萬元;推廣先進操作法230項，產生經濟效益1794萬元;提出合理化建議13660項，已實施8186項，取得經濟效益5611萬元;創(chuàng)造發(fā)明167項，取得專利86項。創(chuàng)建12個以技師試點的勞動模范創(chuàng)新工作室和11個以技術標兵牽頭的技術標兵創(chuàng)新工作室，在企業(yè)形成標兵團隊，推廣普及先進的創(chuàng)新理念、技術和方法。創(chuàng)建勞模和技術標兵創(chuàng)新工作室工作榮獲20xx年度全區(qū)工會優(yōu)秀創(chuàng)新成果獎。

創(chuàng)新勞模管理和服務。市委、市政府出臺了我市首部專為勞模評選和管理而頒發(fā)的規(guī)范性文件《市勞動模范、先進工作者評選和管理暫行辦法》(南發(fā)[20xx]27號)，為提高我市勞模評選和管理水平，落實勞模政策待遇提供了權威依據(jù)。真情關愛勞模，全年發(fā)放勞模慰問金達30多萬元，發(fā)放勞模津貼費220萬元;幫助30戶困難勞模改善居住環(huán)境;向1120名勞模贈送重大疾病互助保險健康卡;組織1126名勞模進行體檢;幫助24名勞模參加進修學習，提升學歷。廣泛宣傳勞模先進事跡，在《工人報》、《日報》、電視臺推出勞模專輯，宣傳報道朱傳波、李冬蘭、楊家榮等我市著名勞動模范的先進事跡，進一步營造了崇尚勞模、學習勞模、爭當勞模、關愛勞模的良好氛圍。

(二)大力推進“兩個普遍”，工會組織凝聚力進一步增強。

工會組建和會員發(fā)展工作成效顯著。制定《市總工會20xx20xx年推動企業(yè)普遍建立工會組織工作規(guī)劃》，堅持“黨建帶工建、工建服務黨建”的原則，進一步開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動，以建筑行業(yè)、餐飲服務業(yè)、小微企業(yè)、朝陽商圈和工業(yè)園區(qū)為主要建會突破口，最大限度地把廣大職工組織到工會中來。20xx年全市新建企業(yè)法人單位工會8182個，新發(fā)展工會會員83630人。積極開展“三聯(lián)建”、“三聯(lián)創(chuàng)”活動，創(chuàng)先在我市重點項目工程工地開展“黨員先鋒號”、“工人先鋒號”、“青年文明號”“三號聯(lián)創(chuàng)”和黨建、工建、團建“三聯(lián)建”創(chuàng)建活動。實行黨組織、工會組織、共青團組織同時組建、同時掛牌、同時規(guī)范;將創(chuàng)建“黨員先鋒號”、“工人先鋒號”、“青年文明號”聯(lián)合推進、聯(lián)合選樹、聯(lián)合授牌，為基層工會組織建設、發(fā)揮作用提供了重要載體和組織保障。

工資集體協(xié)商工作扎實推進。制定市總工會《20xx20xx年深入推進工資集體協(xié)商工作規(guī)劃》，堅持把建立工資集體協(xié)商制度、建立正常的工資增長機制，保障職工共享經濟發(fā)展成果作為維護職工合法權益、構建和諧勞動關系的重點，積極幫助、指導企業(yè)進一步完善工資分配共決、職工工資正常增長和支付保障機制，促進職工勞動報酬與企業(yè)勞動生產率同步提高。20xx年全市簽訂集體合同1857份，覆蓋企業(yè)5379家，涉及職工人數(shù)387308人;簽訂工資專項集體合同1838份，覆蓋企業(yè)5278家，涉及職工人數(shù)382141人。

構建和諧勞動關系步伐加快。積極參與市企業(yè)的改革改制工作，研究、討論和審議了一批列入自治區(qū)計劃改制企業(yè)，配合市國資委和市企改辦做好改制改革企業(yè)的職工安置工作，確保我市的國有企業(yè)改革改制工作按計劃進行。深入推動全市廠務公開民主管理化進程，開展創(chuàng)建廠務公開民主管理示范單位活動，不斷規(guī)范公有制企事業(yè)單位職代會制度及工作程序，推進非公有制企業(yè)區(qū)域性、行業(yè)性職代會建設。全市已建立工會組織的公有制企業(yè)及事業(yè)單位職工代表大會、廠務公開制度建制率均達到了100%;已建立工會組織的非公有制企業(yè)職工代表大會、廠務公開制度建制率均達到了85%以上。

(三)拓展工會維權幫扶體系，工會在社會管理中的協(xié)同參與作用進一步發(fā)揮。

健全完善職工社會化維權幫扶網絡。大力加強市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級困難職工幫扶維權網絡建設，大力推進工會幫扶網絡向企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))和工業(yè)園區(qū)延伸，全市共建成縣級工會幫扶中心13家，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(社區(qū))、工業(yè)園區(qū)工會幫扶工作站(點)270家。積極開展職工互助保障工作，完成職工互助保障計劃23.53份，上繳保障540萬元。給付231例，發(fā)放給付金376.8萬元;慰問39人，慰問金1.95萬元。

全面落實“為企業(yè)、職工辦好十件實事”。大力開展20xx年元旦、春節(jié)、“五一”和國慶節(jié)“送溫暖”活動，共走訪慰問困難企業(yè)388家、困難職工6673人、困難勞模211人、農民工1574人、發(fā)放慰問款物700.0293萬元。開展農民工春節(jié)平安返鄉(xiāng)活動，為農民工解決購票難、乘車難等問題，共包車84輛，幫助農民工平安返鄉(xiāng)4478人次，為農民工返鄉(xiāng)爭取經濟補貼17.855萬元。開展金秋助學活動，發(fā)放資助金138.15萬元，共資助719名困難職工子女入學。開展技能培訓促就業(yè)活動，配合政府部門共同開展農民工培訓工作累計培訓下崗失業(yè)人員、農民工和困難職工家庭高校畢業(yè)生6401人，其中：職業(yè)技能培訓5163人，創(chuàng)業(yè)培訓475人，家政服務培訓763人;開展工會創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款工作，為9名各類創(chuàng)業(yè)人員提供小額貸款9筆，貸款金額合計27萬元。

及時處理好信訪維權工作。共接待受理信訪、上訪、12351維權熱線事項409件，涉及人數(shù)5789人，其中集體上訪33件。幫助農民工追討欠薪5件，涉及人數(shù)65人，追回欠薪476000元。幫助職工追索拖欠經濟補償金、賠償金、撫恤金和股權轉讓金6件，金額71.5228萬元。信訪案件辦結率達1000%。設立了心理咨詢窗口，對105名困難職工及農民工開展心理疏導工作。

(四)加快推進企業(yè)文化和職工文化建設，工人階級先進性進一步發(fā)展。

加快推進陣地建設。緊緊抓住各級工人文化宮、職工書屋建設列入自治區(qū)和各地“”規(guī)劃的良好機遇，進一步完善各縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)工會培訓基地建設，全市已建成農民工流動夜校23所，職工技能培訓基地61家。其中，全國工會創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓示范基地1家，工會職工就業(yè)培訓基地14家，年均培訓職工超過5萬人次。20xx年新建全國級職工書屋2家，自治區(qū)級職工書屋7家，全市職工書屋已達196家。

不斷發(fā)展先進企業(yè)文化和職工文化。以職工文化“進工地、進車間、進社區(qū)”活動為載體，充分發(fā)揮文體協(xié)會作用，積極開展喜聞樂見、豐富多彩的職工文化活動。舉辦第七屆農民工文化藝術節(jié)，為農民工送電影、送圖書、送法律。共舉辦10場職工文化進廣場、進社區(qū)活動，積極宣傳廉政建設、計劃生育、預防艾滋病和禁毒知識，深受職工群眾喜愛。成功承辦第六屆職工文化藝術節(jié)和第四屆職工體育運動會，展現(xiàn)了我市廣大職工和工會干部奮發(fā)有為的精神面貌，為促進全區(qū)各地優(yōu)秀藝術成果的交流合作和我區(qū)文化體育建設發(fā)展做出了貢獻。

加強職工思想引導和交流平臺建設。成立職工思想引導工作機構，指導全市基層成立職工關愛小組，通過創(chuàng)辦企業(yè)報、網絡交流論壇等方式，定期開展職工心理疏導活動，為職工提供思想交流平臺。召開全市工會職工思想政治工作座談會，教育職工特別是新生代農民工樹立正確的人生觀、價值觀，引導職工正確面對壓力和困難，以理性合法有序的方式表達利益訴求。20xx年，由市總工會推出的市九洲出租車公司司機劉小堅榮獲全國道德模范。

(五)著力推進工會自身建設，工會做好新形勢下職工群眾工作的能力和水平進一步提升。

不斷深化“黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。以慶祝建黨90周年為契機，進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在全市工會系統(tǒng)廣泛開展系列建黨90周年紀念活動，總結回顧工運事業(yè)在黨的領導下的發(fā)展歷程、經驗和規(guī)律，激勵廣大工會干部堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，在服務科學發(fā)展、服務職工群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)。積極組織開展“向王遠文同志學習”活動，進一步總結推廣王遠文工作法，切實改進工作方式，創(chuàng)新工作方法，轉變工作作風，不斷提高新形勢下工會干部隊伍的綜合素質和業(yè)務能力。

切實加強工會標準化和規(guī)范化建設。根據(jù)城區(qū)總工會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會以及企業(yè)工會的實際情況、工作要求和存在問題，研究制定了“縣(區(qū))工會鞏固和發(fā)展標準化建設成果方案”，推進縣級工會標準化的常態(tài)化建設，對6縣1區(qū)開展鞏固和發(fā)展縣級工會標準化建設成果各項工作進行專題輔導，進一步提升基層工會工作實力。

進一步加強工會干部隊伍建設。加大工會干部協(xié)管力度，配齊、配強工會各級領導班子。建立市總工會機關干部定期學習機制，每兩周組織一次機關干部學習培訓，由市總工會領導和部門負責人親自授課。一年來，調訓參加全國總工會舉辦的各類培訓班15個班次共18人培訓;調訓參加自治區(qū)總工會組織的各類工會業(yè)務培訓班等15個班次共258人次;參加市委市政府各類學習培訓班23個班次共386人次培訓;由縣區(qū)、開發(fā)區(qū)等各級工會組織的工會干部培訓計280個班次共7560人次培訓，工會干部能力素質得到進一步提升。

全面推進各項工作。穩(wěn)步推進市總工會工人文化宮改造建設項目。項目基坑支護工程已基本完工，主體工程招投標工作已于20xx年11月順利完成;建設資金籌集工作取得顯著成績;處理明龍公司歷史問題實現(xiàn)重大突破;目前改造建設各項工作正在加快推進。突出產業(yè)工會的特色和優(yōu)勢，建立朝陽商圈工會聯(lián)合會，充分發(fā)揮產業(yè)工會在全局中的重要作用。深入實施女職工素質提升工程，廣泛開展女職工建功立業(yè)活動，切實做好女職工特殊權益的維護工作，20xx年，市總工會建立自治區(qū)級女職工工作示范點工作榮獲全區(qū)工會創(chuàng)新成果獎。不斷提高地稅代收工會經費工作水平，完善財政劃撥工會經費工作，健全規(guī)范工會財務各項管理使用制度，與市城鄉(xiāng)建設委員會、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關于在建設行業(yè)依法成立工會組織和撥繳工會經費(建會籌備金)的實施意見》，促進工會經費收繳實現(xiàn)了新的增長。加強工會經審組織規(guī)范化建設，確保了工會經費和資產的安全。結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實抓好工會機關黨建工作，進一步完善黨風和廉政建設責任制，推動了反腐倡廉各項工作全面落實。工會機關的綜治、雙擁、計生、效能建設、后勤服務和離退休人員管理服務等工作都取得了新的成績。

回顧過去的一年，在各級黨委領導和政府支持下，在社會各界和有關部門的關心協(xié)助下，在各級工會組織和工會干部的共同努力下，全市工會各項工作都取得了顯著成效和進展。在此，我代表市總工會向全市各級黨政領導和社會各界表示衷心的感謝!向全市各級工會干部和廣大職工表示崇高的敬意!

我們在看到成績的同時，還應清醒地看到工會工作存在的問題和不足。一是在推進“兩個普遍”過程中，要注意克服工會組建工作容易出現(xiàn)的重組建、輕規(guī)范，重數(shù)量、輕質量的問題。非公企業(yè)工資集體協(xié)商質量有待提高，勞動關系協(xié)調機制尚需進一步完善;二是部分基層工會的工作基礎比較薄弱，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會沒有專職工會干部，普遍出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會無人辦事的問題，部分基層工會的工會工作、活動的正?；⒁?guī)范化程度不夠，工會組織在職工中的號召力、影響力不強;三是工會干部隊伍建設有待進一步加強。一些工會干部的思想觀念、知識結構、工作能力有待進一步提高，部分工會干部作風不夠深入、扎實，工會干部集體榮譽感和工作激情還需進一步增強。這些問題，我們要正確對待、認真研究、積極改進。

二、20xx年工會工作總體要求和主要任務。

20xx年工會工作的總體思路是：認真學習貫徹黨的xx屆六中全會和自治區(qū)第十次黨代會、市第十一次黨代會、全總xx屆六次執(zhí)委會議、區(qū)總十一屆五次全會精神，貫徹落實同志在考察時的重要指示精神，以學習宣傳實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路為主題，以開展“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動為主線，以“解放思想，趕超跨越”大討論活動為動力，落實“兩個普遍”，在擴大覆蓋面、提高凝聚力里邁上新臺階;建設先進企業(yè)文化職工文化，在發(fā)展繁榮社會主義文化，推動提升首府文化實力中邁上新臺階;深化工會維權幫扶，在促進社會和諧上邁上新臺階;加強工會自身建設和工會干部精神培育，在樹立首府工會維權和服務的新形象上邁上新臺階;團結動員廣大職工勤奮勞動、誠實勞動、創(chuàng)新勞動，在實現(xiàn)首府現(xiàn)代化建設新跨越建功立業(yè)中邁上新臺階，以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大勝利召開。

1月31日至2月5日，中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長、中華全國總工會主席同志到考察調研，并作了重要講話，高度評價了經濟社會發(fā)展取得的顯著成績，充分肯定了我區(qū)工會工作取得的顯著進展，對堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，大力倡導勤奮勞動、誠實勞動、創(chuàng)新勞動，切實維護職工合法權益，面對面心貼心實打實地開展職工群眾工作，團結動員廣大職工更加奮發(fā)有為地推進中國特色社會主義偉大事業(yè)提出了明確要求。同志的重要講話具有很強的思想性、理論性和指導性，是對我們的極大鼓舞和鞭策，工會工作指明了方向。全市各級工會要把學習貫徹同志在考察時的重要講話精神作為當前和今后一個時期的一項重要政治任務抓緊好，與學習貫徹自治區(qū)第十次黨代會、市第十一次黨代會、全總xx屆六次執(zhí)委會和區(qū)總十一屆五次全會精神結合起來，把思想行動統(tǒng)一到黨中央對工會工作的要求上來，統(tǒng)一到市委和自治區(qū)總工會的決策部署上來，找準工作定位，創(chuàng)新工作載體，強化工作落實。通過學習宣傳貫徹，將學習成果轉化為強大的工作動力，變?yōu)榉瘴沂锌茖W發(fā)展大局的實際成效，以實際行動不斷實踐和發(fā)展中國特色社會主義工會發(fā)展道路。

中國特色社會主義工會發(fā)展道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分，是引領工會事業(yè)不斷走向勝利的成功之路。深入學習、廣泛宣傳、積極實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路，事關黨的事業(yè)發(fā)展全局，事關工人階級根本利益，事關中國工會前途命運。全市各級工會組織和廣大工會干部要把學習、宣傳、實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路，作為堅持和發(fā)展中國特色社會主義道路理論體系和制度的必然要求，深刻領會工會發(fā)展道路的精神實質，準確把握工會發(fā)展道路的科學內涵，系統(tǒng)掌握工會發(fā)展道路的理論體系，在落實上狠下功夫，在實踐中豐富完善，切實增強走這條道路的自覺性和堅定性，努力使這條道路越走越寬廣。要廣泛宣傳中國特色社會主義工會發(fā)展道路，增強黨的工運事業(yè)的影響力和感召力。要積極實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路，推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展，在實現(xiàn)首府現(xiàn)代化建設新跨越的偉大實踐中彰顯工會作為。要不斷豐富中國特色社會主義工會發(fā)展道路，從理論和實踐的結合上研究和破解難題、推動實踐、豐富理論，使工會工作煥發(fā)更加蓬勃的生機。

20xx年是“”規(guī)劃中承上啟下的重要一年，全市各級工會要圍繞市委十一屆三次全會提出的以開展“科學發(fā)展趕超跨越落實年”為引領，大力推進現(xiàn)代產業(yè)、五象新區(qū)、重大基礎設施、民生保障“四大建設”，團結動員廣大職工創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)，以實際行動投身首府現(xiàn)代化建設。

組織職工積極投身“當好主力軍、建工”勞動競賽活動。廣泛開展重點工程、重點行業(yè)勞動競賽，深入開展以創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體的班組競賽活動。在工業(yè)領域，主要圍繞優(yōu)化結構、創(chuàng)新技術、節(jié)能環(huán)保和提升企業(yè)核心競爭力開展競賽;在社會服務領域，廣泛開展以“開發(fā)品種、提升質量、誠實守信、服務創(chuàng)新”為主要內容的競賽;在城鎮(zhèn)建設中，開展以規(guī)劃設計、工程建設、城市管理、園林綠化為重點的競賽，努力提高勞動競賽覆蓋面和參與率。開展職工建功立業(yè)“五個100”活動，即評選表彰勞動競賽先進單位100個、“工人先鋒號”100個、“安康杯”競賽優(yōu)勝單位100個、“五一勞動獎章(獎狀)”100個，宣傳100名勞模的先進事跡。大力弘揚勞模精神和工人階級偉大品格，出版勞模、先進工作者先進事跡?？?，努力營造腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍。

深入推進職工群眾性經濟技術創(chuàng)新活動。進一步深化職工技術比武、技能競賽、發(fā)明創(chuàng)造和合理化建議，組織開展經濟技術創(chuàng)新“五個100”活動，即開展技術攻關項目100項、評選優(yōu)秀合理化建議100條、評選表彰100個技術標兵、推動轉化優(yōu)秀創(chuàng)新成果100項、培育廠級勞模和技術標兵創(chuàng)新工作室100家。加強基層職工技協(xié)組織建設，發(fā)展技協(xié)組織20家，擴大技協(xié)組織在國有企事業(yè)單位、規(guī)模以上加工制造業(yè)企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的覆蓋面，著力探索在非公企業(yè)中開展技協(xié)工作的有效辦法，切實發(fā)揮技協(xié)組織在推動企業(yè)技術進步、提高職工創(chuàng)新能力中的重要作用。

繼續(xù)加強工會勞動保護工作。繼續(xù)深入開展“安康杯”競賽活動，發(fā)動和組織廣大職工查找、消除事故隱患，制止違章指揮、違章作業(yè)。進一步推進“工會參與職業(yè)病防治工作模式”和勞動安全衛(wèi)生專項集體合同機制建設，擴大覆蓋面，確保職工的安全健康權益得到有效維護。加強職工節(jié)能減排義務監(jiān)督工作，不斷發(fā)展壯大職工節(jié)能減排義務員隊伍，對重污染、高排放的企業(yè)進行有效監(jiān)督。

(三)加快落實“兩個普遍”，維護職工隊伍和諧穩(wěn)定。

發(fā)展和諧勞動關系是加強和創(chuàng)新社會管理的重要內容，是構建社會主義和諧社會的重要基礎。全市各級工會組織和廣大工會干部要準確把握現(xiàn)階段我市勞動關系的性質特點，迎難而上、主動作為，加快落實“兩個普遍”，最大限度增進勞動關系和諧因素，以構建和諧勞動關系的新進步更好地推動科學發(fā)展、促進社會和諧。

加大工會組建和會員發(fā)展工作推進力度。認真落實自治區(qū)總工會《20xx20xx年推動企業(yè)普遍建立工會組織工作規(guī)劃》，突出抓好小微企業(yè)和中小型非公有制企業(yè)相對集中的城市商圈、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的工會組建，大力推進行業(yè)性區(qū)域性基層工會聯(lián)合會建設，鞏固和發(fā)展建筑行業(yè)建會成果，進一步提高工會組建率和職工入會率。加強對基層工會的指導服務和工作支持，在基層工會特別是非公有制企業(yè)工會，普遍開展建設職工之家和會員評家活動，年內評選表彰市級“先進職工之家”和“先進職工小家”各75個，推進基層工會制度化、規(guī)范化、民主化建設。

穩(wěn)步推進工資集體協(xié)商工作。認真貫徹落實自治區(qū)總工會《20xx20xx年深入推進工資集體協(xié)商工作規(guī)劃》，在擴大協(xié)商覆蓋面和提升質量、增強實效上下功夫，繼續(xù)擴大工資集體協(xié)商和集體合同覆蓋率，加快推進職工工資正常增長機制建設，指導督促企業(yè)建立健全勞動規(guī)章，落實職工待遇，推動實現(xiàn)自治區(qū)第十次黨代會確定的未來五年城鄉(xiāng)居民收入“跨兩步”目標。切實加強協(xié)商專職指導員隊伍建設，力爭隊伍上半年基本組建完畢并有效開展工作。善于發(fā)現(xiàn)和宣傳推進“兩個普遍”工作中的先進典型，總結做法，推廣經驗，起到以點帶面，帶動全局工作的作用，促進我市企業(yè)和諧勞動關系全面發(fā)展。

進一步發(fā)展和諧勞動關系。不斷完善以職代會為基本形式的企業(yè)民主管理制度，依法推進企事業(yè)單位尤其是非公有制企業(yè)建立健全職代會、廠務公開等民主管理制度，積極推行區(qū)域性行業(yè)性職代會制度，暢通職工群眾表達利益訴求、參與基層事物管理的渠道，增進勞動關系雙方的溝通和理解。加強勞動爭議預警、預防和調處工作。推動完善各級勞動關系三方協(xié)調機制。積極協(xié)助黨政調處突發(fā)性、群體性勞動爭議，及時研究解決勞動關系領域具有全局性、普遍性、傾向性的問題，加大對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點人群的勞動爭議預警、預防和應急處置，營造與維護和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

(四)不斷滿足職工精神文化需求，促進企業(yè)文化、職工文化大發(fā)展大繁榮。

文化建設是中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分，各級工會組織和廣大工會干部要深入貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，把握文化改革發(fā)展的方向和目標，以建設社會主義核心價值體系為根本任務，積極發(fā)展以職工為本的先進企業(yè)文化、職工文化，豐富職工群眾精神文化生活，讓職工群眾共享文化發(fā)展成果。

加強職工思想道德建設。深入開展社會主義核心價值體系建設，開展中國特色社會主義發(fā)展道路理論體系學習，在職工群眾中的普及，為黨的xx大召開營造良好氛圍。推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，在職工中廣泛倡導互利共贏的和諧發(fā)展理念。組織開展職工思想狀況調研活動，以非公有制企業(yè)職工、農民工和青年工為主要對象，深入了解職工的理想信念、價值取向、心理訴求，引導職工正確對待改革發(fā)展中的利益調整，更好地引領社會思潮、弘揚社會正氣。牢牢把握正確宣傳輿論導向，大力支持和推進工會宣教事業(yè)，充分發(fā)揮工人文化宮、俱樂部和工會報刊、網站的陣地作用，展現(xiàn)廣大職工和工會工作的風采與成就，在社會上形成宣傳工人階級、宣傳工會工作的強大輿論聲勢。

實施勞動者技能提升工程。積極發(fā)揮工會“大學校”作用，爭取更多的資源和手段，全面加強縣區(qū)職工學校、農民工培訓基地和各行業(yè)、企業(yè)工會培訓基地的三級職工學習培訓基地建設。進一步完善“培訓、練兵、比武、晉級”四位一體的職工職業(yè)技能發(fā)展機制，廣泛開展技術培訓、崗位練兵、名師帶徒、女職工素質提升等活動，著力提升職工知識技能、科學素養(yǎng)和創(chuàng)新意識，在一線職工中大力培養(yǎng)高技能專業(yè)人才和高素質創(chuàng)新人才。切實做好勞模和技術標兵的文憑提升，選送10名勞模和20名技術標兵到高等院校深造，對100名技術能手進行技能和素質培訓，加快培養(yǎng)一支規(guī)模宏大的、適應轉型發(fā)展要求的高素質職工隊伍。

加快打造職工文化體育活動平臺。深刻理解繼續(xù)大力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮對工會工作提出的新要求，進一步建設和傳播以職工為本的和諧企業(yè)文化，切實維護職工文化權益。積極推進各級工人文化宮、職工學校和職工書屋建設，扶持培育職工藝術團、職工文體協(xié)會、攝影協(xié)會、書法美術協(xié)會等各類職工文化團隊，培養(yǎng)造就一批扎根在基層、活躍在基層、奉獻在基層的企業(yè)文體骨干，進一步夯實職工文化建設基礎。深入開展“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”、綠城職工讀書月”和農民工文化藝術節(jié)等活動，打造富有特色的職工文化優(yōu)秀品牌，讓職工社會文化生活更加豐富多彩。

(五)積極探索工會參與加強和創(chuàng)新社會管理的方法和途徑，做實做好服務職工工作。

社會管理從根本而言是做群眾工作，做好職工群眾工作是工會參與社會管理的重要切入點。全市各級工會要準確把握職工需求導向，進一步加大源頭參與力度，努力形成工會幫扶和服務職工的工作體系，不斷促進職工的全面發(fā)展，使廣大職工切身感受到工會組織的溫暖。

協(xié)助黨政完善和落實各項民生保障政策。深入了解掌握企業(yè)生產經營情況，積極向有關部門反映并幫助協(xié)調解決企業(yè)改革發(fā)展面臨的困難和問題。建立健全職工收入、生活狀況常態(tài)調查機制，圍繞職工群眾普遍關心的就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房及物價等熱點難點問題，及時向黨委、政府反映職工訴求，推動完善有關政策措施，并積極協(xié)助黨委、政府把保障和改善民生的各項政策落到實處。繼續(xù)關注和積極參與《社會保險法》等社會保障法律法規(guī)政策的落實情況，會同政府職能部門開展重點執(zhí)法監(jiān)督檢查，堅決糾正、嚴肅查處侵害勞動者合法權益的行為。

加強工會幫扶網絡建設。認真貫徹落實在視察湖北省武漢市青山區(qū)困難職工幫扶中心和同志考察市困難職工幫扶中心時的重要指示精神，貫徹落實全國總工會和自治區(qū)總工會的工作要求，加強困難職工幫扶中心建設，重點加強縣以上工會幫扶中心和基層工會幫扶工作站(點)建設，全面完成全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))、工業(yè)園區(qū)和大中型企業(yè)等幫扶工作站(點)的建設任務，擴大工會幫扶覆蓋面，突出救助、維權、服務等綜合型幫扶，形成集困難幫扶、法律援助、推薦就業(yè)、生活救助等于一體的幫扶工作格局，把困難職工幫扶中心建成聯(lián)系和服務職工的窗口，推進幫扶工作常態(tài)化、長效化和社會化。

推動工會維權幫扶工作融入社會公共服務體系。繼續(xù)開展“為企業(yè)、職工辦十件實事活動”，主動爭取和有效運用黨政賦予工會的資源手段和社會管理職能，協(xié)助黨委政府著力抓好就業(yè)、合理調整收入分配關系，推進社會保障體系建設，幫助解決困難職工在生活、就業(yè)、醫(yī)療、子女就學、住房等方面遇到的困難。不斷深化“送溫暖工程”、“金秋助學”活動和職工醫(yī)療互助保障工作，加強對特困職工的幫扶救助。推廣擴大工會創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款工作的覆蓋面和影響力，鼓勵下崗失業(yè)人員、農民工和困難職工家庭高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強職工律師團隊伍建設，為職工提供法律援助服務，維護職工合法權益。

(六)以改革創(chuàng)新精神加強工會自身建設，統(tǒng)籌推進各項工作。

不斷加強各級工會的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設，是工會工作創(chuàng)新發(fā)展的重要保證。全市各級工會要按照黨的建設的目標任務，抓住黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)的有利時機，切實加強自身建設，不斷提高做好新形勢下職工群眾工作的能力和水平。

深入開展“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”和“解放思想、趕超跨越”大討論活動。各級工會要認真貫徹落實全總關于開展“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動的部署和自治區(qū)總工會的實施意見，積極主動深入職工、深入一線，面對面了解職工訴求，心貼心做職工思想工作，實打實為職工和企業(yè)服務。要牢固樹立群眾意識和服務意識，建立“三個一”制度：即制作一張工會聯(lián)系卡，完善一本掛點聯(lián)系記錄本，為掛點企業(yè)解決一個以上實際困難和問題。全面掌握基層情況，落實“四個必訪”：即困難職工多的企業(yè)必訪，生產經營困難的企業(yè)必訪，勞動關系矛盾突出的企業(yè)必訪，工會工作推進有難度的企業(yè)必訪。要注重對職工思想動態(tài)的把握，實現(xiàn)“六個在一線”：即職工隊伍狀況在一線掌握、工會維權幫扶在一線實施、構建和諧勞動關系在一線推進、工會工作任務在一線落實、創(chuàng)先爭優(yōu)活動在一線開展。要認真開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動，找準當前影響和制約工會工作科學發(fā)展的思想觀念、工作方法、體制機制等方面的突出問題，在思想認識上進一步解放、在工作思路上進一步拓展，在工作方法上進一步創(chuàng)新，以解放思想的強大動力推進趕超跨越，以趕超跨越的發(fā)展態(tài)勢推動工會事業(yè)的發(fā)展。

進一步加強各級工會組織和干部隊伍建設。全市各級工會要協(xié)助黨委選好配強各級工會領導班子，加強干部交流，完善社會化專職工會干部的聘用管理，努力提升各級工會干部的能力和水平。要進一步提高工會干部隊伍素質，加大培訓力度，創(chuàng)新培訓方式，拓展培訓內容，培養(yǎng)專家型工會干部。要進一步加強工會干部作風建設，堅持深入基層、深入企業(yè)、深入職工，防止和克服精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險。要加強廉政文化建設，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，增強工會干部廉潔工作的自覺性和拒腐防變的能力。要堅持開展各級工會重點工作考評、基層工會標準化、規(guī)范化建設等活動，完善各項績效考評的載體和機制建設，不斷提高全市工會整體工作水平。

統(tǒng)籌做好工會各項工作。全力推進文化宮改造建設項目，積極推動主體工程順利開工和全面建設，實現(xiàn)文化宮改造建設項目二期工程啟動實施。加強工會理論研究和調查研究，建立健全課題選擇、調研組織、成果運用等調研工作機制，打造更多工會理論研究和調查研究的精品力作。把握新形勢下產業(yè)工會工作規(guī)律，加強產業(yè)工會工作，進一步發(fā)揮產業(yè)、行業(yè)工會作用。深入實施女職工提升素質建功立業(yè)工程、女職工“關愛行動”等活動，加強工會女職工工作。深化工會經費“一改三策”改革，挖掘工會經費新的增長點，做好工會經費的“收，管，用”。加強工會經費審查工作，推進經費審查工作規(guī)范化、科學化。做好機關黨建、紀檢、后勤保障和離退休老同志服務等各項工作，提升機關管理科學化水平。

各位委員、同志們，推動首府科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，工會組織責無旁貸，使命光榮。站在趕超跨越的新的歷史起點上，我們要在市委和自治區(qū)總工會的堅強領導下，振奮精神、開拓創(chuàng)新，超越進取、奮發(fā)有為，創(chuàng)造優(yōu)異成績迎接黨的xx大勝利召開!

民建全委會議講話心得體會篇十八

省委全委會議講話材料(三)

同志們：

這次會議的主要任務是，認真學習貫徹胡錦濤在省部級主要領導干部專題研討班的重要講話，總結上半年工作，分析當前形勢，抓好中央巡視組反饋意見的落實，動員全省干部群眾，堅定信心，扎實工作，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。下面，我講幾點意見。

一、關于學習貫徹胡錦濤在省部級主要領導干部專題研討班的重要講話精神

胡錦濤7月23日在省部級主要領導干部專題研討班的重要講話，以堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治高度和寬廣視野，回顧了十六大以來黨和國家取得的巨大成就，全面闡述了中國特色社會主義道路、理論體系和制度的重大意義和內涵，精辟分析了我國面臨的新形勢新任務，科學闡述了事關黨和國家全局的若干重大問題，深刻回答了黨和國家未來發(fā)展的一系列理論和實踐問題，為黨的勝利召開奠定了重要的政治、理論和思想基礎，具有十分重要的意義。講話高屋建瓴、思想深刻、論述精辟，通篇閃耀著馬克思主義的真理光芒，體現(xiàn)了對時代特征和未來發(fā)展的準確把握，展示了追求真理、開拓創(chuàng)新的理論自覺，是黨的理論創(chuàng)新的最新成果和集中體現(xiàn)，是中國特色社會主義理論體系的進一步豐富和發(fā)展，標志著我們黨對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識達到新水平，把握大局、駕馭全局、應對風險挑戰(zhàn)、推動科學發(fā)展的能力達到新高度，具有很強的理論性、戰(zhàn)略性、指導性，是一篇馬克思主義的光輝文獻。

我們要認真學習領會胡錦濤重要講話精神，進一步深化對中國特色社會主義是當代中國發(fā)展進步的旗幟，也是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟的認識，毫不動搖以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，毫不動搖走黨和人民在長期實踐中開辟出來的正確道路，毫不動搖推進改革開放，信心百倍戰(zhàn)勝前進道路上的一切困難和風險;進一步深化對黨的十六大以來歷史成就和寶貴經驗的認識，以更加堅定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度來貫徹落實科學發(fā)展觀，真正把科學發(fā)展觀轉化為推動經濟社會又好又快發(fā)展的強大力量;進一步深化對中國特色社會主義道路、理論體系、制度的認識，不斷豐富中國特色社會主義的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色。通過學習關于加快轉變經濟發(fā)展方式的論述，把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來，著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，全面深化經濟體制改革，不斷增強長期發(fā)展后勁;通過學習關于推進政治體制改革的論述，發(fā)展更加廣泛、更加充分的人民民主，更加注重發(fā)揮法治在國家和社會治理中的重要作用，維護國家法治的統(tǒng)一、尊嚴、權威，保障社會公平正義，保證人民依法享有廣泛權利和自由;通過學習關于建設社會主義文化強國的論述，樹立高度的文化自覺和文化自信，推動社會主義精神文明和物質文明全面發(fā)展，建設面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化;通過學習關于改善民生和加強社會建設的論述，多謀民生之利，多解民生之憂，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民;通過學習關于推進生態(tài)文明建設的論述，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，為人民創(chuàng)造良好生產生活環(huán)境;通過學習關于全面推進黨的建設新的偉大工程的論述，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設。要按照同志在研討班結業(yè)式上的講話要求，全省各級黨組織和廣大黨員、干部要把深入學習領會胡錦濤重要講話精神作為當前首要政治任務，深刻領會內涵要義，準確把握精神實質，全面貫徹新的要求，把思想和行動更好地統(tǒng)一到中央重大決策上來，結合山西改革發(fā)展和黨的建設實際，切實做到認識上有新的提高，發(fā)展上有新的境界，工作上有新的成效。

二、關于落實中央巡視組反饋意見

按照中央巡視工作的統(tǒng)一部署，中央第五地方巡視組于2月至4月對我省進行了巡視回訪。6月19日，中央巡視組向我省反饋了意見。省委對落實反饋意見高度重視，認真研究制定整改措施，7月13日省委會討論審定《關于落實中央巡視組對山西巡視回訪情況反饋意見的整改方案》。為了把整改方案落到實處，要抓好以下工作：

第一，思想要高度重視。中央巡視組對我省的反饋意見，體現(xiàn)了中央對山西的關心，充分肯定了我省經濟社會發(fā)展和黨的建設取得的成績，指出了我省工作中存在的問題和不足，對今后工作提出具體意見，具有很強的針對性和指導性。中央巡視組還積極向中央反映我省需要幫助解決的問題。我們要把巡視工作當做一種嚴格要求，當成一種關心愛護，把落實反饋意見作為與以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致的具體行動，作為加強領導班子和干部隊伍建設，增強各部門執(zhí)行力和加快轉型跨越的重大推力，與搞好工作、轉變作風結合起來，切實抓緊抓好。

第二，責任要明確具體。省委已經將32條整改措施分解到有關省領導和責任部門，各部門一方面要強化責任意識，加強協(xié)作配合，形成落實合力;另一方面要將每一條整改措施進一步細化，制定具體整改意見，并分解落實到人。特別是一些涉及面廣的工作，如推進轉型綜改試驗區(qū)、縮小城鄉(xiāng)差別和貧富差距、加強生態(tài)環(huán)境建設等，更要加強統(tǒng)籌協(xié)調，調動各方面的積極性，做到工作上無縫連接、不留死角。

第三，舉措要務實有力。要突出工作重點，重點抓好事關轉型跨越發(fā)展戰(zhàn)略重要工作的落實，重點抓好干部群眾關心的突出問題的落實，重點抓好重大民生問題的落實，重點抓好中央巡視組強調指出的具體問題的落實。有關省領導要切實負起責來，緊緊抓在手上，定期不定期聽取匯報，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，責任單位要充分發(fā)揮抓總作用，配合單位要完成好各自承擔的任務。要強化時效觀念，每項工作要盡量往前趕，能完成的要抓緊完成，確定出臺的政策措施要盡快出臺。對需要較長時期整改的工作，也要確保在半年、一年內取得明顯進展。堅持標本兼治，在解決問題的同時，要舉一反三，把握帶有規(guī)律性的東西，建立健全規(guī)章制度和長效機制。

第四，落實要確保到位。省委將適時對整改方案的落實情況進行督查，相關職能部門要建立整改方案落實臺賬，對整改到位、完成任務的進行銷賬，任務完成好的要總結經驗，工作進展慢的要給予鞭策。整改工作納入年度目標責任考核，作為評價領導班子和領導干部的重要依據(jù)。在有效整改的基礎上，在規(guī)定的時間內，向中央交一份滿意的答卷。

三、關于當前經濟工作

上午，王君同志根據(jù)省委會議和省政府常務會議意見，就上半年經濟工作作了全面總結，對下半年經濟工作進行了部署，我完全同意?？偟闹v，今年以來，我們認真貫徹落實主題主線和總基調，全省經濟在連續(xù)兩年高位運行的基礎上，繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。有三點值得我們高度重視：一是取得這樣的成績確實來之不易。全省地區(qū)生產總值繼續(xù)保持兩位數(shù)增長，盡管低于前兩年增速，但比全國高出2.3個百分點，仍然是一個較高的增長速度。特別是轉型態(tài)勢愈加強勁，今年上半年共有1206個產業(yè)結構調整類項目落地，完成投資額4765.67億元，占完成落地投資總額的59.65%，成為促進經濟增長的重要力量，化解和分散了經濟下行壓力。城鄉(xiāng)居民收入增幅均高于全國平均水平，而且農民收入增幅繼續(xù)高于城鎮(zhèn)居民收入增幅。在面臨許多困難的情況下，我們不僅實現(xiàn)了較快增長，而且實現(xiàn)了與促轉型、調結構、惠民生的有機統(tǒng)一。這中間有許多經驗和啟示，值得我們總結和珍視。二是對經濟下行壓力必須有足夠的思想和工作準備。從產業(yè)結構看，主導產業(yè)的單一性在國內外經濟增長放緩的情況下面臨較大下行壓力，我省生產總值逐季下降就說明了這一點。從運行周期看，反應的滯后性使我省經濟增長較為被動，而且受制約的程度較深。這是因為我省主導產品為外省的原材料，而外省的機械裝備等產品又為我省的生產性投入，經濟運行的波峰波谷與全國不僅有時差，而且有利差。從“三駕馬車”看，投資的主導性需要我省在穩(wěn)中求進中想更多辦法。由于新一輪國家宏觀調控不可能再采取大幅增加投資的方式，加之不少投資項目受“路條”制約，進一步擴大投資需要克服很多困難，開辟新的路徑。從市場格局看，情況的復雜性使我省煤炭優(yōu)勢受到抑制。當前煤炭價格大幅下滑，受周邊煤炭大省(區(qū))和國際煤價的擠壓，需要我省在煤炭產量、價格、市場占有諸方面加大研判力度，搞好統(tǒng)籌權衡，防止顧此失彼。三是越是困難多、挑戰(zhàn)大的時候，越要堅定信心、凝聚力量，積極而科學地應對。要看到全省經濟發(fā)展的基本面仍然是好的，有利條件和積極因素在增多，經濟增長的動力、潛力和空間仍然較大。特別是目前正處于建立在互聯(lián)網和新材料、新能源相結合基礎上的第三次工業(yè)革命前夜，正是尋找新的突破點的時候，面臨許多新的機遇。只要我們堅定信心不畏難，咬緊牙關不松勁，緊盯發(fā)展走勢不茫然，就能夠搶占到新的發(fā)展先機，就一定能實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

第一，堅持轉型不動搖。實踐再次表明，在應對危機的過程中，產業(yè)轉型較早、轉型力度大、結構升級快的企業(yè)和地區(qū)，應對危機的回旋余地要大得多，抗風險能力要強得多。太鋼由于循環(huán)經濟鏈條長、自主創(chuàng)新能力強，有自己的拳頭產品，在大環(huán)境不利的情況下雖然利潤率降低，但降幅明顯低于全國同行業(yè)，效益在業(yè)內相對較好。一些多元化程度高的煤炭企業(yè)，也收到“東方不亮西方亮”的效果。無論經濟形勢好的時候，還是經濟下行壓力大的時候，都要積極主動、持之以恒地推動轉型，扎扎實實推進工業(yè)新型化、農業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化，這樣才能始終掌握經濟工作的主動權。要認識到，根本在工業(yè)新型化。首先，要做好煤炭這篇大文章，從燃料到原料，從物理過程到化學過程，從線性生產方式到復合生產方式，從技術角度到經濟學角度，不斷揭示煤的內涵和價值，著力延長產業(yè)鏈，大力發(fā)展煤制油、煤制氣、焦爐煤氣制甲醇制烯烴、精細煤化工、化學制品、煤矸石和粉煤灰綜合利用等產業(yè)，與煤炭生產相關的環(huán)保產業(yè)、裝備制造業(yè)、信息業(yè)、物流業(yè)、金融業(yè)等等，是一個可以外延性擴大的產業(yè)鏈。相信隨著科技不斷創(chuàng)新和實踐不斷深化，會給我們開拓出山西以煤為基的新型工業(yè)化的鴻篇巨制。同時，持續(xù)大力發(fā)展現(xiàn)代裝備制造、新能源新材料、現(xiàn)代物流、文化旅游等具有山西優(yōu)勢的新興產業(yè)，促進產業(yè)結構輕型化、多元化。其次，要堅定走循環(huán)發(fā)展的路子。關于循環(huán)經濟已講過多次，我在這里要再次強調的是，在一個資源型地區(qū)并以資源作為主要生產原料的工業(yè)形態(tài)，循環(huán)要作為一個基本路徑、一種生產業(yè)態(tài)、一種經濟方式，這樣才能清潔、低碳、綠色發(fā)展，才能使資源效益最大化、成本最小化，這也是山西工業(yè)新型化的題中應有之義。再次，要加快工業(yè)化與信息化融合發(fā)展，這是今后新型工業(yè)化的著力點。要找準融合的切入點和結合部，大力發(fā)展我省亟需的信息技術，促進兩化的技術融合、產品融合、業(yè)務融合和產業(yè)衍生，加速工業(yè)結構的優(yōu)化升級。要認識到，基礎在農業(yè)現(xiàn)代化。農業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的基礎，也是轉型跨越的重點和難點，沒有農業(yè)轉型就沒有整體轉型，沒有農村跨越發(fā)展就沒有新農村。要利用特有的資源稟賦，加快發(fā)展“一村一品”、“一縣一業(yè)”，走出農戶加基地的模式，實現(xiàn)特色農業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)的結合，拓寬農民增收致富渠道;著力推進縣域工業(yè)化，做大做強縣域經濟;實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)同治理，健全農村公共服務體系。要認識到，潛力在市域城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的戰(zhàn)略支點，是轉變經濟發(fā)展方式的重要載體，尤其是擴大內需的最大潛力在城鎮(zhèn)化。加快農村人口向城鎮(zhèn)集中，吸引農民就近進城，提升消費結構和質量。激發(fā)民營經濟活力，促進第三產業(yè)發(fā)展，帶動城鎮(zhèn)經濟社會結構調整。加快推進“一核一圈三群”，實施大縣城戰(zhàn)略和百鎮(zhèn)建設工程，抓好太原晉中同城化、上黨城鎮(zhèn)群、百里汾河新型經濟帶等重點，引導生產要素有序流動，優(yōu)化生產力空間布局，把城鎮(zhèn)化集聚、輻射、引領和帶動效應充分發(fā)揮出來，走出具有山西特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展路子。要認識到，持續(xù)在城鄉(xiāng)生態(tài)化。城鄉(xiāng)生態(tài)化是實現(xiàn)資源能源大省可持續(xù)發(fā)展的必由之路和現(xiàn)實途徑。城鄉(xiāng)生態(tài)化還意味著一場深刻的變革，除了城鄉(xiāng)物質環(huán)境的生態(tài)建設、生態(tài)恢復和生態(tài)重構，還涉及到發(fā)展觀、價值觀、生活方式、政策法規(guī)等方面的轉變。要堅持生態(tài)效益、經濟效益和社會效益統(tǒng)籌兼顧，力求植綠與興水同步、生態(tài)與旅游文化同步、開發(fā)與保護同步、治污與節(jié)能同步，真正把環(huán)境作為生產力，轉化為全省人民的健康水平和幸福指數(shù)。

第二，狠抓項目不松勁。項目就是生產力,好項目是先進生產力，項目更是當前穩(wěn)增長的重要支撐。各地工作的差距、發(fā)展的差距，集中體現(xiàn)在項目建設上。全省形成了主攻項目建設的濃厚氛圍，但也面臨項目市場風險加大、選擇難度加大、項目投資收益下降、內生動力下降以及項目資金短缺等困難和問題。要進一步增強項目即發(fā)展的意識。堅持把項目建設放在中心位置，發(fā)展圍繞項目來推進，工作圍繞項目來展開，轉型圍繞項目來加快，以非常之思籌項目，以非常之為引項目，以非常之力建項目，通過項目建設擴投資、穩(wěn)增長、促轉型。要進一步抓好項目履約率和落地率。凡重點簽約項目都要進行面對面、一對一的對接，搞好服務，都要卡到項目資金、卡到時間節(jié)點、卡到具體負責人。已簽約項目什么時候開工、什么時候竣工，都要環(huán)環(huán)分解任務、明確責任主體、倒排時間工期、形成合同機制，力爭早開工、早竣工、早見效。要進一步完善重大項目推進機制。把項目建設作為衡量領導干部能力的重要標尺，看在項目策劃生成上有沒有新提升、在項目建設推進上有沒有新成果、在項目優(yōu)質服務上有沒有新作為、在項目要素保障上有沒有新舉措，在提升固投數(shù)、增加項目數(shù)、加快項目進度上顯本領，使“項目落地年”取得豐碩成果。

第三，全力招商不停頓。發(fā)展是硬道理，招商是硬舉措。國內外仍處于產業(yè)轉移重組、轉型升級的進程中。產業(yè)轉移是產業(yè)分工形成的重要因素，是招商引資的客觀依據(jù)和根本動力?？v觀世界產業(yè)轉移軌跡，產業(yè)轉移高峰期往往發(fā)生在經濟危機時。隨著東部地區(qū)經濟結構升級，某些勞動密集、消耗資源較多、生產傳統(tǒng)產品的產業(yè)，以市場拓展型、資源開發(fā)型、優(yōu)勢延伸型、資本運作型等模式轉移到中西部地區(qū)。我省產業(yè)結構特點和所處發(fā)展階段告訴我們，山西承接產業(yè)轉移、擴大招商引資至少還有的黃金期。關鍵要從三個方面發(fā)力：一要切實用好資源優(yōu)勢。要從多元優(yōu)勢的視角看資源，從延伸的視角開發(fā)資源，從轉換的視角提升資源，推進資源換資本、換投資、換技術、換管理、換項目，使資源這個山西開放引進的重要“本錢”切實發(fā)揮作用。二要善于放大資本優(yōu)勢。馬克思認為，資本是“發(fā)動整個過程的第一推動力”。社會再生產需要各種生產要素，其中稀缺的是資本，其他經濟要素和資源要進入生產過程，成為一種有“經濟生命”的東西，必須以資本為紐帶。我省資本優(yōu)勢突出，近幾年國有大型企業(yè)積累了相當?shù)馁Y本，民間資本較為豐富，有數(shù)以千億元計的資本從煤炭領域退出，要抓住資產價格下跌、兼并重組成本較低的機會，加大產業(yè)整合重組力度，加快推進以煤電一體化為主要形式的戰(zhàn)略協(xié)作，搭建更多招商引資的平臺。三要致力打造環(huán)境優(yōu)勢。與前兩點相比，環(huán)境還不能說是我們的優(yōu)勢，但沒有好的環(huán)境，上述兩個優(yōu)勢也將失去。要創(chuàng)優(yōu)政策環(huán)境，結合轉型綜改試驗區(qū)建設，完善招商引資土地保障政策、稅收促進政策、規(guī)費減免政策、金融促進政策，最大限度地降低投資者創(chuàng)業(yè)成本和營運成本，形成投資“洼地”;創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境，強化招商引資項目落地保障服務，嚴肅查處“吃拿卡要”行為;創(chuàng)優(yōu)人文環(huán)境，營造投資者進得來、進得順、留得住、干得好的良好社會環(huán)境。

第四，推進創(chuàng)新不懈怠。創(chuàng)新是轉型之魂、跨越之梯，也是抵御經濟風險的最大利器。要深入學習貫徹胡錦濤、溫家寶在全國科技創(chuàng)新大會上的重要講話精神，建設具有山西資源型經濟特點的地區(qū)創(chuàng)新體系，以發(fā)展方式和發(fā)展動力的轉型，推動經濟社會的全面轉型。堅持科學技術是第一生產力，把科學技術置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，促進生產要素向創(chuàng)新領域集聚，以技術升級帶動產業(yè)升級，以自主創(chuàng)新推動發(fā)展轉型，以勞動者素質提升提高創(chuàng)新能力，走出欠發(fā)達和資源型疊加地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、科學發(fā)展之路。堅持自主創(chuàng)新是第一競爭力，以煤為基礎推進科技創(chuàng)新，加強與中央企業(yè)、科研院所的聯(lián)合，加快煤機裝備、新能源汽車及動力電池、半導體及綠色照明、物聯(lián)網和云計算等領域創(chuàng)新速度，抓好固廢綜合利用、煤層氣抽采、清潔技術和節(jié)能環(huán)保服務、安全生產等領域的研發(fā)，實施農業(yè)科技成果轉化工程。堅持人才資源是第一資源，結合重大科技專項和重點創(chuàng)新項目，大力培育引進高層次科技創(chuàng)新人才、新興產業(yè)領軍人才、重點領域緊缺人才，深入發(fā)掘培養(yǎng)民間能人、技術能手。推動科技人員創(chuàng)辦各類高新技術企業(yè)，對一流人才一流貢獻要有一流待遇，對特殊人才特殊貢獻要有特殊政策。堅持科技體制改革是第一原動力，推動科技與企業(yè)的融合，建立企業(yè)主導產業(yè)技術研發(fā)的創(chuàng)新體制，建立公共科技資源響應企業(yè)創(chuàng)新的有效機制，全省國有監(jiān)管企業(yè)全部建立研發(fā)機構。推動科技與資本的融合，促進民營企業(yè)家與科技領軍人才優(yōu)勢互補、科技與資本高端嫁接。堅持群眾積極性是第一創(chuàng)造力，發(fā)揮好黨委、政府的引領作用，發(fā)揮好科技中介的服務作用，發(fā)揮好創(chuàng)新文化的基礎作用，發(fā)揮好科普工作的促進作用，形成創(chuàng)新創(chuàng)造的濃厚氛圍。

四、關于做好迎接黨的宣傳工作

宣傳思想工作要圍繞迎接、學習、貫徹，在廣泛宣傳上下功夫，在深刻闡釋上下功夫，在深入人心上下功夫，努力營造良好的理論氛圍、輿論氛圍和文化氛圍。

第一，圍繞團結穩(wěn)定鼓勁，把握正確基調，增強宣傳工作的引導力。宣傳是舟,導向是帆。鄧小平同志曾提出“宣傳工作是一切革命工作的糧草”的著名論斷。要興起中國特色社會主義宣傳教育熱潮，興起科學發(fā)展觀宣傳教育熱潮，興起改革開放和現(xiàn)代化建設宣傳熱潮，興起新山西新發(fā)展新面貌宣傳熱潮，引導干部群眾滿懷信心迎接黨的。要解疑釋惑、疏導情緒，切實做好熱點難點問題及突發(fā)事件的引導，科學掌控引導的時機、方法和力度，第一時間、第一場合、真實權威傳遞黨和政府的聲音，及時有效壓縮雜音謠言傳播空間。加強對網絡的監(jiān)控和管理，健全有害信息預警、發(fā)現(xiàn)、處置機制，及時封堵刪除有害信息，加強對微博客、社交網站、即時通信工具的管理，妥善應對突發(fā)敏感事件、有效回應網民關切，搶占網上輿論引導主動權和制高點，形成網上正面輿論強勢。

第二，圍繞“科學發(fā)展、成就輝煌”主題宣傳，唱響時代主旋律，增強宣傳工作的感召力。按照中央要求，全省正在廣泛深入開展“科學發(fā)展、成就輝煌”主題宣傳，這是迎接黨的宣傳工作的重中之重，更是展示山西、建設山西、發(fā)展山西的平臺，要進一步引深、做大、出新。要見事見人見思想，深度報道我省轉型跨越、民生改善、黨的建設等生動實踐和明顯成效，堅定全省干部群眾走科學發(fā)展之路的自覺自信，形成推動轉型跨越發(fā)展的共識共為。要以黨報、黨刊、電臺、電視臺為主力軍，充分發(fā)揮都市類媒體、網絡媒體的作用，使傳統(tǒng)媒體和新興媒體、主流媒體和其他媒體相得益彰、良性互動，實現(xiàn)宣傳效應最大化。要把省內宣傳和省外宣傳統(tǒng)籌起來，提高中央重點媒體對我省宣傳稿件的采用率、首發(fā)率。各級各類媒體要結合各自定位，挖掘特色優(yōu)勢，拿出一些具有引導力的欄目、沖擊力的版面、影響力的策劃，高站位、高標準做好宣傳工作，在更廣空間、更寬領域、更大范圍顯示宣傳的力量。

第三，圍繞建設先進文化，發(fā)揮以文化人、以文育人的獨特作用，增強宣傳工作的影響力。恩格斯曾說，文化植根于“一個民族或一個時代的一定的經濟發(fā)展階段”。要立足轉型跨越的豐富實踐和山西歷史文化底蘊，精心組織重點文化產品創(chuàng)作生產，集中推出一批優(yōu)秀文藝作品和出版物，集中展演展映展播一批優(yōu)秀舞臺劇和影視精品，營造奮發(fā)向上、喜慶祥和的氛圍。要深化學雷鋒活動、志愿服務活動，深度推進文明創(chuàng)建活動，形成知榮辱、講正氣、促和諧的風尚。要大力弘揚太行精神、呂梁精神、右玉精神等山西人民創(chuàng)造的寶貴精神財富，大力宣傳荊保山、劉桂芝、彭云等優(yōu)秀共產黨員的先進事跡，用身邊事感召身邊人，營造崇尚先進、爭當先進、趕超先進的氛圍。

第四，圍繞“三貼近”，踐行“走轉改”，增強宣傳工作的親和力。貼近，才能貼心。宣傳工作，深入基層心里才有群眾，身處現(xiàn)場心里才有感動。要深化“走基層、轉作風、改文風”活動，到最基層、到第一線、到群眾中，寫百姓故事，為人民放歌，把筆觸、話筒和鏡頭對準基層，把版面、熒屏和時段留給百姓，反映群眾的創(chuàng)新創(chuàng)造，展現(xiàn)群眾的精神風貌。要做“精新聞”，簡潔明快、內容精煉，更多地報道來自基層、來自群眾的生動鮮活的新聞;要寫“大通訊”，在深度調研、深入挖掘的基礎上，舍得花筆墨，宣傳體現(xiàn)時代精神的典型人物、典型經驗，表現(xiàn)基層創(chuàng)造、體現(xiàn)群眾生活;要有“強言論”，發(fā)揮評論的靈魂和旗幟作用，提升層次，增加深度，給人以啟發(fā)和教育;要“重特色”，以高端、健康、高雅的品味，增加信息量，增強立體感，提高專業(yè)性、知識性、趣味性、可視性，擴大傳播力、影響力和覆蓋面。

五、關于維護穩(wěn)定和民生工作

抓發(fā)展是政績，保穩(wěn)定同樣是政績。目前，全省社會大局是穩(wěn)定的，但是隨著黨的臨近，維護和諧穩(wěn)定的任務越來越重。要充分認識維穩(wěn)工作的極端重要性和面臨形勢的嚴峻性、復雜性，進一步加強組織領導，加大工作力度，確保實現(xiàn)“五個不發(fā)生”：不發(fā)生重大政治性事件，不發(fā)生非法聚集事件，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件，不發(fā)生暴力恐怖事件，不發(fā)生重特大安全生產事故。

第一，全力當好首都“護城河”。要圍繞為首都提供安全保障，深入研究可能出現(xiàn)的各種情況，完善應急機制和工作預案，加強力量部署、裝備配備、培訓演練，提高應急處置的能力和水平。要強化危險物品、流動人員的管理，加大對復雜場所以及外來人口聚集地的集中整治，加大對出省進京車輛、人員、物品的檢查力度和技術監(jiān)控，嚴防危險人員、危險物品經由我省流入北京。嚴格落實信訪工作責任制，了解群眾想什么、干什么、盼什么、怨什么，到群眾意見多的地方去疏解思想情緒，消除社會焦慮，積極為群眾辦好事、做實事、解難事，通過深入走訪、開門接訪、帶案下訪、集中交辦、領導包案、強化督辦等形式，從源頭上預防和減少進京上訪。對滯留在京的老上訪戶和流浪乞討人員進行認真清查，及時帶回并落實好穩(wěn)控措施，努力將我省打造成為首都“護城河”上最安全的屏障。

第二，著力維護政治社會穩(wěn)定。深化情報信息收集和分析研判工作，做到“主要敵情全覆蓋、主要社情全掌握、主要危害全預警”，嚴密防范和堅決打擊敵對勢力的滲透破壞活動。全面落實社會治安綜合治理，深入開展掃黑除惡、打擊嚴重暴力犯罪、打擊“兩搶一盜”等專項行動，對重點領域、重點人群、重點部位、重點物品、重點時段進行拉網式排查，對可能引發(fā)重大群體性事件的問題，對可能采取極端方式表達個人訴求、造成惡劣影響的問題，對可能引發(fā)媒體炒作、成為社會熱點的問題，要積極化解，及時處置。要毫不松懈抓好安全生產工作，強化和落實“兩個主體”責任，重點抓好生產安全、消防安全、交通運輸安全和食品藥品安全，抓好公共場所安全，維護汛期安全，減少一般性事故，杜絕重特大事故。落實應急值班制度，嚴格執(zhí)行信息報送和重大問題請示報告制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，確保能夠快速穩(wěn)妥處置。

第三，進一步加強和創(chuàng)新社會管理?！笆ト瞬恢我巡≈挝床。恢我褋y治未亂”。未雨綢繆顯本事，防微杜漸是功夫。要促進管理模式網格化，將各種要素分類整合，全部納入網格的服務管理范疇，規(guī)范網格工作流程，使每個網格成為社會服務管理的基本單元和組織節(jié)點。要促進管理平臺信息化，整合各部門信息資源，建設全省基層社會服務管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)指揮調度、業(yè)務處置、監(jiān)督評價和網上服務管理現(xiàn)代化，提高為民服務效率。要促進管理手段綜合化，廣泛動員社會力量，運用政治的、經濟的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，形成加強和創(chuàng)新社會管理的合力。要促進重點工作項目化，將各項重點工作明確牽頭單位和參與單位，規(guī)定“時間表”和“路線圖”，確保落到實處。要促進公眾參與制度化，建立健全公眾參與機制，動員組織人民群眾有序參與社會管理和公共服務，實現(xiàn)自我管理、自我服務、自我發(fā)展。

第四，切實加強民生關懷。民生有保，生活無憂，既是人民幸福的標志，又是社會和諧的基石。越是經濟下行壓力大，越要把民生關懷放在突出位置。對于涉及全民的社會事業(yè)，要增速提質、確保供給;對于涉及弱勢群體的社會事業(yè)，要兜底保本、搞好保障;對于群眾反映強烈的熱點社會事業(yè)，要回應關切、妥善安排。要建立均衡的教育體系，完善醫(yī)療服務體系，促進就業(yè)和社會保障，切實抓好城鄉(xiāng)住房保障。要關心困難群眾生產生活，健全對弱勢群體的社會關懷和幫扶體系。要促進法治惠民，推行陽光執(zhí)法，維護社會公平正義，通過維權服務惠民生、暖民心。

六、關于當前加強黨的建設的幾項重點工作

今年以來，全省在加強黨的建設上亮點頻現(xiàn)，成效明顯。我們要從新的形勢和任務出發(fā)，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，為轉型跨越提供堅強保證。

一要以“六查六看”為重點，抓好保持黨的純潔性學習教育活動。保持黨的純潔性學習教育活動開展以來，省委帶頭參加每個階段、每個環(huán)節(jié)的工作，集中學習經典著作;集體觀看廉政文化精品劇目;舉行先進事跡報告會，邀請優(yōu)秀共產黨員荊保山、劉桂芝作報告;舉行“保持黨的純潔性，為建設中國特色社會主義而奮斗”等中心組專題學習;召開學習心得交流會，并將學習心得在山西日報發(fā)表;赴武鄉(xiāng)八路軍太行紀念館，進行革命傳統(tǒng)教育;“七一”前夕，與基層黨員一起過組織生活會;30日還要召開專題民主生活會。從全省看，學習教育活動扎扎實實、有聲有色，理論武裝更加深入，隊伍活力更加迸發(fā)，作風改進更加明顯，清正廉潔更加自覺，為基層和群眾辦了一大批實事好事。當前，學習教育活動進入“六查六看”和思想總結階段，是整個活動學習成果、教育成果、實踐成果的集中體現(xiàn)和檢驗。各地各部門各單位要圍繞“六查六看”，召開民主生活會，進行對照檢查，開展批評和自我批評，尤其是領導干部要真正把自己擺進去，結合思想、崗位和工作實際，重在查找問題，重在剖析原因，重在提出整改措施，真正得到一次洗禮，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。班子成員之間要開誠布公、深入交流，達到統(tǒng)一思想、凝聚共識，增進團結、共同提高的目的。

二要以建立長效機制為重點，抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照中央部署，到黨的召開，集中開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動要告一段落，轉入經常性創(chuàng)先爭優(yōu)。在加大宣傳力度上，要加強先進典型的選樹宣傳工作，使更多的優(yōu)秀黨員能夠涌現(xiàn)出來，以榜樣的力量感動人、激勵人、引領人，營造創(chuàng)轉型跨越之先、爭為民富民之優(yōu)的濃厚氛圍。在抓好整改驗收上，要落實基層組織建設年的整改措施，抓好后進黨組織的整頓轉化，解決好工作中的薄弱環(huán)節(jié)。在建立長效機制上，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動中形成的具體經驗系統(tǒng)化、成功做法制度化、感性認識理性化，探索行之有效的創(chuàng)先爭優(yōu)新范式。按照務實管用、簡便易行的原則，建立黨員干部聯(lián)系群眾機制、黨組織和黨員承諾機制、黨員群眾評議機制。在搞好總結工作上，要對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行全面總結，努力使每名黨員都能參加，對經常性創(chuàng)先爭優(yōu)作出部署。特別是要認真學習貫徹同志在全國創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會上的重要講話精神，充分認識和發(fā)揮黨的理論優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，更加富有成效地保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性。

三要以密切與人民群眾聯(lián)系為重點，切實加強基層工作。黨的根基和活力在基層，黨的生命和力量在群眾。密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢是我們黨最大的優(yōu)勢。弱化了基層，就遠離了群眾;脫離了基層，就脫離了群眾。第一，工作重心要下移。黨組織和黨員干部的凝聚力戰(zhàn)斗力要在基層發(fā)揮，轉型跨越的主戰(zhàn)場要在基層鋪開，發(fā)展當中的問題要在基層解決，各種矛盾隱患要在基層化解，傾聽民意、服務民生要在基層體現(xiàn)。特別是要從基層最期待的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，不斷推出為基層和群眾服務的新舉措。第二，領導干部要下去。減少應酬、精簡會議，目光投向基層，身子沉入基層，關注一線工作的落實，關心基層群眾的疾苦。完善大接訪、接待日、聯(lián)系點、蹲點調研等直接聯(lián)系群眾制度，暢通領導干部與群眾之間的“直通車”。要深入到條件差、情況復雜、矛盾突出的地方，直接為群眾排憂解難。第三，資源要向基層傾斜?；鶎訔l件差、工作辛苦，要做到精力、財力、待遇等向基層傾斜，給予基層干部和困難黨員更多的關心，積極幫助他們解決實際困難和問題，使黨的執(zhí)政基礎切實得到鞏固。

四要以嚴明黨的紀律為重點，加強干部隊伍建設。黨的紀律是黨的集中統(tǒng)一的保證。毛澤東同志指出“紀律是執(zhí)行路線的保證”。黨的高度組織性基于高度的紀律性，黨的強大戰(zhàn)斗力源于嚴格的紀律保證。要看到，個人主義、自由主義、拜金主義在一些黨員干部中還有市場，不講原則、不守紀律的問題還有所發(fā)生，有的為了一己之利熱衷于跑關系、搞變通、鉆空子，假年齡、假學歷的問題引起群眾強烈不滿。在黨的紀律面前人人平等，黨內不允許有凌駕于黨的紀律之上的特殊黨員;在法律面前沒有特殊公民，反腐面前沒有特權干部。“嚴”要體現(xiàn)在自覺講政治。在大是大非面前保持清醒頭腦，在關鍵時候經得住考驗，自覺同以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致。特別是境內外敵對勢力和一些別有用心的人把黨的召開作為節(jié)點，勾結串通，捏造謠言，伺機制造矛盾和事端，對此要堅決抵制?！皣馈币w現(xiàn)在健康的黨內生活和人際關系。嚴格執(zhí)行民主集中制，使黨員經受黨內生活的嚴格鍛煉，正確處理個人與組織、自由與紀律的關系，堅決反對庸俗之風?！皣馈币w現(xiàn)在提高選人用人公信度。堅持正確用人導向，嚴肅整治選人用人上的不正之風，把政治堅定、實績突出、作風過硬、群眾公認的干部選拔到各級領導崗位上來，讓想干事者有機會、能干事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者占位置、掌權力、得利益?！皣馈币w現(xiàn)在整肅不良風氣。引深“整風肅紀創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”專項活動，形成促進作風轉變的長效機制，治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁?！皣馈币w現(xiàn)在深入開展反腐倡廉。為政之要在公與清，成業(yè)之道在儉與勤。廉與德、能、勤、績的關系就好比“1”和“0”的關系，一旦廉潔出了問題，一切都是徒勞。要做到進不失廉、退不失行，追求名節(jié)不追名逐利，以權謀事不以權謀私，有所畏懼而不無所顧忌，始終保持思想純正、品行端正、處事公正、為官清正。要抓住黨風廉政建設責任制這個“龍頭”，完善反腐倡廉領導體制和工作機制，保持對腐敗行為的高壓態(tài)勢，嚴肅查處大案要案、窩案竄案，把“陽光農廉網”的成功經驗提升放大、全面推廣，以反腐倡廉的新成效取信于民。

五要以崇尚實干實績?yōu)橹攸c，樹立新的精神風貌。下半年工作任務十分繁重，既要迎接、學習、貫徹黨的，又要應對經濟下行壓力保增長;既要做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，又要籌備明年省人大、省政府、省政協(xié)的換屆，在改善民生上還有大量工作要做。首先，要始終保持昂揚斗志。面對困難挑戰(zhàn)和繁重任務，是攻堅克難、還是等待觀望，是大膽創(chuàng)新、還是因循守舊，是頑強拼搏、還是平庸度日，不僅是對每個黨員發(fā)展理念、領導能力、工作水平的檢驗，更是對政治成熟不成熟、堅定不堅定的考驗。要克服浮躁心態(tài)、漂浮作風和“換屆波動”，把全部心思用在工作上，不要分心，不要過多考慮和設計個人的發(fā)展，增強學習力，打造執(zhí)行力，聚集發(fā)展力，以高度負責、奮發(fā)有為的精神做好各項工作。第二，要大力弘揚苦干精神。把工作的出發(fā)點放到為黨爭光、為民造福上，把落腳點放到打基礎、惠民生、利長遠上，不搞華而不實、勞民傷財、急功近利的“形象工程”和“政績工程”，比真干實干不比花拳繡腿、比群眾實惠不比數(shù)字游戲、比發(fā)展成果不比形式主義、比可持續(xù)性不比一時之功，既善于“抓大事”，又能夠抓具體，腳踏實地、扎扎實實抓好落實。第三，要努力創(chuàng)造優(yōu)良業(yè)績。加強對經濟形勢的分析研判，及時研究新情況、解決新問題，增強做好經濟工作的前瞻性、預見性和有效性。省委、副省長帶頭，深入開展住村包村，深入重點企業(yè)和重點工程幫助解決問題。總之，當前正處在黨的召開之前的關鍵時刻，越是在關鍵時期，越不允許觀望、等待，越需要努力進取，著力而為。大家都要在干中去履職，在干中去作為，在干中去建功立業(yè)，這才是一個共產黨人、一個黨員領導干部對黨的應有的覺悟、黨性和情懷。

同志們，讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，凝聚力量，攻堅克難，更加奮發(fā)有為、兢兢業(yè)業(yè)地工作，以務實創(chuàng)新的新風貌、轉型跨越的新成績迎接黨的勝利召開!

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民建全委會議講話心得體會篇十九

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實中央xx屆四中全會和市委九屆九次全會精神，認真總結20xx年工作，安排部署20xx年任務，進一步動員全區(qū)廣大黨員和干部群眾堅定信心，創(chuàng)新進取，奮發(fā)作為，跨越趕超，加快推進生態(tài)平安和諧富裕四方臺建設。下面，我代表區(qū)委會講三個方面問題。

一、突出“三保一促”，合力攻堅克難，在困境中開創(chuàng)了經濟社會跨越發(fā)展新局面。

20xx年，面對國際金融危機的嚴重沖擊，區(qū)委堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，堅持用更好更快和跨越發(fā)展統(tǒng)一各級領導班子和廣大干部群眾思想，積極推進“項目引領、五業(yè)支撐、區(qū)礦互動、城鄉(xiāng)共榮”發(fā)展路徑的實施，全力保增長、保民生、保穩(wěn)定、促跨越，全區(qū)呈現(xiàn)出總量擴大、實力增強、民生改善、社會和諧的良好態(tài)勢。主要體現(xiàn)在“七個提升”：

---發(fā)展質量和綜合實力進一步提升。20xx年，區(qū)屬地區(qū)生產總值預計實現(xiàn)75000萬元，同比增長20%;隨著招商上項目成果的逐漸顯現(xiàn)，目前全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已增加到28戶，增加值預計實現(xiàn)21000萬元，同比增長87%;固定資產投資實現(xiàn)121000萬元，同比增長108.4%;外貿進出口總值實現(xiàn)379.5萬美元，同比增長20%;萬元gdp能耗同比下降6.6%;一般預算收入實現(xiàn)3944萬元，同比增長34.9%，增幅居四區(qū)第一;工商稅收實現(xiàn)8312萬元，同比增長21.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別實現(xiàn)13234元和6178元，分別同比增長23.1%和14.4%。

---招商上項目對發(fā)展的支撐力進一步提升。牢固樹立項目是經濟之母、財稅之源、發(fā)展之基的理念，緊緊圍繞建設四方臺煤炭產能提升區(qū)、太保煤化工產業(yè)配套區(qū)和東榮項目建設服務區(qū)，全面推進“大項目推進落實年”、“冬季百日招商會戰(zhàn)”等專題活動，努力打造煤炭開采和運輸、煤化工、農副產品深加工、新型建材和旅游五大產業(yè)，全力抓招商上項目。全區(qū)共建設項目16個，其中五千萬元以上7個、生產加工型項目11個;預計完成招商引資到位資金17.5億元，完成市定指標的211%，共爭取政策性資金2800余萬元。重點項目取得重大進展。新上的華東炭黑、平安洗煤、隆豐洗煤等一批項目對做強主導、優(yōu)勢產業(yè)，特別是拉長煤化工、農副產品深加工鏈條起到重要的推動作用，全年新上項目全部達產達效后，預計可新增工業(yè)增加值3億元。同時，把推進市煤化工產業(yè)功能區(qū)征地工作作為一項重中之重的政治任務，集全區(qū)之力，攻克了種種艱難險阻，確保了功能區(qū)建設的順利進行，為龍煤航天30萬噸甲醇項目的如期開工起到了決定性作用。

---農業(yè)和農村發(fā)展活力進一步提升。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，圍繞農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展，堅持建龍頭、壯基地、打品牌，堅持“五型”發(fā)展模式，強力推進農業(yè)發(fā)展產業(yè)化、農村經濟特色化、農民轉移多元化。全區(qū)農業(yè)總產值達到18490萬元，同比增長9.9%。糧食產量在氣候條件影響較大的情況下，達到1.8萬噸，同比增長20%，創(chuàng)歷史新高。畜牧養(yǎng)殖園區(qū)和專業(yè)村已發(fā)展到5個，其中專業(yè)村1個，畜牧業(yè)總產值達到12688萬元，占農業(yè)總產值比重達到68.6%。土地流轉面積比上年增長17%，新型農村經濟合作組織發(fā)展到10個。共轉移農村勞動力3650人，實現(xiàn)勞務收入2750萬元。我們還借助太保鎮(zhèn)被列為全市唯一省級新農村建設整鄉(xiāng)推進試點的有利契機，全面加大新農村建設力度，七一村、建興村的特色產業(yè)帶動型，四新村、雙豐村的勞務經濟帶動型，中華村、長富村的經合組織帶動型，四合村、東勝村的基礎設施建設帶動型，建興村、長富村的基層組織帶動型五種新農村建設模式初具規(guī)模，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧一體發(fā)展奠定了堅實基礎。

---城鄉(xiāng)建設層次進一步提升。在城區(qū)建設方面，重點推進棚戶區(qū)改造工程。目前，共實施棚戶區(qū)改造項目7項，已安置居民257戶。全市第一個棚戶區(qū)改造建設項目——1.8萬平方米北苑a區(qū)已交付使用，已安置居民101戶;北苑b區(qū)已拆遷770余戶，搬遷率達97%以上，現(xiàn)已完成規(guī)劃設計、測繪、巖土勘察、建筑平面設計、施工設計等項工作;文體活動中心和社區(qū)衛(wèi)生服務中心已開始土建基礎建設。為了進一步改善居民居住條件，解決行路難、吃水難、入廁難等問題，全年共新開發(fā)住宅小區(qū)7.88萬平方米;新修混凝土道路4條13800平方米，拓寬雙七公路1.1公里，鋪設人行道近1萬平方米，修建停車場3處近1萬平方米;改造供排水管網4600延長米;新建和維修公廁10余座，累計用于城區(qū)建設資金達700余萬元。在新農村建設方面，重點推進農村三項重點工程。共投入資金877萬元新建通村公路20.9公里(市定指標為6.3公里)并已全線通車，全區(qū)12個行政村全部實現(xiàn)通村公路硬化;改造泥草房159戶，完成市定指標的136%;改造供排水管網20xx延長米，新打水源井4眼，自來水入村率和入戶率分別達到100%和91%。太保鎮(zhèn)政府門前較為壯觀的“耕苑”二期工程已經完工，新建了村級休閑廣場5處計1.3萬平方米。在“創(chuàng)森”工作方面，堅持規(guī)劃先行、高標準推進、重點突破，加大資金投入力度，科學確定綠化范圍和栽植樹種，嚴格管護，不斷提高綠化質量。全區(qū)共植樹造林4600畝，栽種樹木52萬株，森林覆蓋率達到41.3%。在“三優(yōu)”文明城區(qū)創(chuàng)建方面，緊緊圍繞創(chuàng)建優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)質服務，全面加大店外經營、違法建設、亂貼亂畫、占道停車、非法運營等整治力度，累計查處違章建筑62處2100平方米，整治戶外不規(guī)范牌匾廣告、條幅320幅，清除亂貼亂畫、非法小廣告百余塊，清理違規(guī)擺攤設點200余個，清理違章堆積物70余處;搬遷大型生豬養(yǎng)殖場1處，取締非法煤場5處，城區(qū)垃圾實現(xiàn)日產日清;投資50萬元新建一處180平方米行政服務中心，實行并聯(lián)辦公、限時辦結、超時默許、無償代辦制度，已有9個管理和服務部門進駐中心，進一步提高了行政服務的質量和效率。

---維護社會穩(wěn)定能力進一步提升。堅持把維護穩(wěn)定作為首要職責，不斷強化措施，狠抓落實。以“堅持安全發(fā)展、強化安全生產監(jiān)管、有效遏制重特大事故”為目標，狠抓安全生產責任制的落實，突出抓好煤礦安全基礎管理，開展了道路交通、建筑、消防、危險化學品、易燃易爆等領域的專項整治，全區(qū)未發(fā)生較大安全生產事故。甲型h1n1流感得到有效防治。深入開展解決信訪問題攻堅年活動，進一步暢通信訪渠道和訴求機制，規(guī)范群眾上訪秩序，基本解決了信訪歷史遺留問題和影響穩(wěn)定的問題。到市集體訪批次和人次分別同比下降88%和36%，到市個體訪件次和人次分別同比下降50%和56%，進京到省非正常訪件次和人次都分別同比下降50%，我區(qū)被評為全市信訪工作先進單位。加大了社會治安綜合治理力度，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，保持了對犯罪分子的高壓震懾，全區(qū)治安、刑事案件發(fā)案率明顯下降，刑事案件、治安案件破案率分別提高10.2%和1%，命案破案率達100%，群眾滿意度和安全感明顯增強。對邪教的防控實現(xiàn)了“四個零”的目標。通過集中治理司法領域突出問題和服務年活動的深入開展，全區(qū)政法干警的執(zhí)法理念、執(zhí)法水平不斷提高，服務意識、自律意識明顯增強，公安分局被評為全省二代身份證換發(fā)工作先進集體;區(qū)檢察院被評為全省優(yōu)秀政法單位，再次進入全省同類院中優(yōu)秀院行列;區(qū)法院在全市八個基層院中排名第二，被評為省級法官廉政建設示范單位，太保法庭被評為全省優(yōu)秀基層人民法庭。

---民生保障水平進一步提升。堅持民生為本、民求為重、民安為要，著力保障和改善民生，努力維護群眾切身利益。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，通過整合資源、加大投入，教育教學質量不斷提高;環(huán)保力度不斷加大，“環(huán)評”和“三同時”執(zhí)行率均達100%;社區(qū)衛(wèi)生服務人口覆蓋率達90%，新型農村合作醫(yī)療參合率達97%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保率達69%，列全市第一;切實加大就業(yè)再就業(yè)力度，共安置就業(yè)再就業(yè)人員2310人，“零就業(yè)”家庭保持動態(tài)為零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內，為690名城鎮(zhèn)“五七工”辦理養(yǎng)老保險;認真落實低保政策，共發(fā)放低保金1687萬元，保障城鄉(xiāng)低保對象6435名，做到應保盡保;投入救災救助資金31萬元，救助困難群眾1550人，確保了群眾的基本生活;投入15萬元救助貧困大學生80名，確保了大學生不因貧困而失學;建立了區(qū)貧困職工幫扶中心，為特困職工發(fā)放救助款10萬余元;生育符合政策率達到99.54%;以機關、農村、社區(qū)為重點的群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展，區(qū)檢察院、區(qū)國稅局、太保鎮(zhèn)被評為省級文明單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

---黨的建設水平進一步提升。始終把加強和改善黨的領導作為推動更好更快和跨越發(fā)展的堅強保證，堅持用改革創(chuàng)新的思路推進各級領導班子建設、基層組織建設和黨風廉政建設，有效地調動了各級領導班子和領導干部潛心謀事、和諧干事的積極性和創(chuàng)造性。一是扎實推進學習實踐科學發(fā)展觀活動。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，堅持突出特色、突出實踐、突出實效，扎實推進。全面實施了“四五六”主題實踐活動，各級領導干部帶頭深入調研、查擺問題、落實整改，區(qū)級領導撰寫具有指導意義的調研報告22篇，全區(qū)共解決問題67個，建立健全長效機制73項，促進了全區(qū)各級領導班子和領導干部對科學發(fā)展觀認識的進一步深化、跨越發(fā)展思路的進一步完善、思想作風建設水平的進一步提升，服務基層、服務企業(yè)、服務群眾力度的進一步加大。同時，深入開展了黨的創(chuàng)新理論宣傳普及、慶祝新中國成立60周年等系列活動，在全區(qū)營造了良好的思想理論環(huán)境和輿論氛圍。積極加大輿論宣傳力度，在省級新聞媒體刊發(fā)稿件280篇，擴大了四方臺知名度，提升了軟實力。二是扎實推進發(fā)展型和學習型領導班子建設。按照“集體領導、民主集中、分別醞釀、會議決定”的原則，進一步完善了區(qū)委重大事項、重大問題民主決策制度和集體領導與個人分工相結合制度，對于事關經濟社會發(fā)展全局的重大事項和關系群眾切身利益的重大問題主動征求各方面意見和建議，重要干部任免充分尊重人大、政協(xié)以及主管戰(zhàn)線領導的意見，推進決策的科學化、民主化。堅持以事業(yè)為重、以發(fā)展為重、以實績選拔使用干部，堅持用好的作風選人用人，努力把自覺堅持科學發(fā)展、善于領導科學發(fā)展、能夠推動跨越發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級領導班子中。共進行干部崗位交流25人，提職9人，公開選拔副科級干部5名。強化干部教育，采取選派干部深造學習、組織培訓班等形式，共培訓干部218人次。三是扎實推進黨的基層組織建設。以新載體、新目標、新機制深入推進實施“先鋒工程”，積極開展農村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”、“五新”、“四培養(yǎng)”和農村社區(qū)無職黨員設崗定責、社區(qū)黨建“雙百”工程和社區(qū)建設“百千萬”工程、機關黨建“三建三服務”等活動，黨的基層組織建設進一步增強，創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著提升，戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。四是扎實推進反腐倡廉建設。認真落實黨風廉政建設責任制，堅持教育崇廉、制度保廉、監(jiān)督促廉和查處警廉，不斷深化和完善廉政測評、集體誡勉談話、任前警示談話、群眾舉報等制度機制，強化對重點行業(yè)、重點部門、重點崗位和重大事項等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。突出行風抓服務、作風抓效能，經濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。認真開展了“小金庫”治理和清查，在全市率先實行了會計委派制。嚴肅查處領導干部濫用權力、謀取不正當利益等違法違紀案件，有力地促進了黨風、政風并帶動了工作作風和民風的進一步好轉，全年共初核案件4起，立案1起，通報批評1人，黨紀處分1人。各級黨員干部勤政為民、和諧干事的氛圍進一步濃厚，群眾滿意度進一步提升。人大、政協(xié)組織緊緊圍繞跨越發(fā)展大局，認真履行職能，做了大量卓有成效的工作，為全區(qū)更好更快和跨越發(fā)展做出了積極貢獻。政府和各行政部門堅持依法行政、科學行政、民主行政，公信力明顯提升。工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等群團組織圍繞中心，服務發(fā)展，統(tǒng)戰(zhàn)、“雙擁”、民族宗教、殘聯(lián)等項工作也都取得新的進展。

這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領導;得益于全區(qū)各級班子的戮力同心、奮發(fā)作為;得益于轄區(qū)各單位以及社會各界的共謀共建、團結協(xié)作;更得益于全區(qū)廣大干部群眾的同心同德、和諧干事。在此，我代表中共四方臺區(qū)委向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大黨員、干部和人民群眾，向與我們長期合作、榮辱與共的各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向始終關心四方臺發(fā)展的離退休老領導、老同志，向積極做出貢獻的政法干警，向與我們共謀發(fā)展、為四方臺建設做出突出貢獻的稅務、國土、工商等中省市直單位和外來投資企業(yè)，以及所有支持四方臺建設和發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績和總結經驗的同時，我們必須清醒地認識到，我區(qū)從發(fā)展速度、質量、效益上看，仍存在一些制約區(qū)域經濟發(fā)展的深層次問題，壓力還很大，任務十分艱巨。一是我區(qū)經濟總量仍比較小、經濟結構不合理的問題仍然突出，推動經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整的難度還很大;二是企業(yè)項目開發(fā)科研創(chuàng)新能力較弱，產品檔次較低，仍未擺脫原字號、粗加工、低附加值的局面，立區(qū)大項目儲備不足;三是農業(yè)基礎還不穩(wěn)固，基礎設施建設還很薄弱，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)效益仍然偏低，農民持續(xù)增收的難度加大;四是財政收支矛盾十分突出，隨著上級政策性資金的投入，區(qū)級財政相應匹配的資金也將增多，財政支出的壓力將進一步增大;五是改善民生難度進一步加大，城鄉(xiāng)基礎設施和公共設施建設仍不能滿足人民群眾日益增長的物質文化需求;六是當前各縣區(qū)競相發(fā)展的氛圍日益濃厚、勢頭強勁，我們要在新一輪競爭中實現(xiàn)趕超壓力巨大;七是少數(shù)干部大局意識不強，精神不夠振奮，心思不在工作上，工作不在狀態(tài)上，甚至推一推動一動，不推動也不動，缺乏創(chuàng)新爭先的意識，與我區(qū)跨越發(fā)展的需要還不適應。對于這些問題，我們必須予以高度重視，并在今后工作中認真加以解決。

當前，盡管我們面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，但我們有豐富的資源、業(yè)已形成的產業(yè)格局和新上項目等發(fā)展支撐，有多年累積形成的發(fā)展?jié)撃埽腥珔^(qū)上下團結干事、奮力超越的良好氛圍，有總體有利的宏觀發(fā)展環(huán)境，我們完全具備在新的起點上實現(xiàn)更大跨越的基礎和條件。區(qū)委堅信，只要我們堅定跨越發(fā)展信心和敢打必勝的決心，進一步增強責任感和緊迫感，解放思想，奮發(fā)作為，攻堅克難，奮力追趕，我區(qū)跨越發(fā)展的目標就一定能夠實現(xiàn)。

二、鎖定總體目標，明確主攻方向，堅定不移地推進我區(qū)經濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越。

建設生態(tài)平安和諧富裕四方臺，推進更好更快和跨越發(fā)展，符合科學發(fā)展觀要求，符合四方臺實際，更是我們各級領導班子、領導干部的政治責任和全區(qū)人民的共同期盼，必須堅持一本經念到底，毫不松懈地強力推進。當前，全市各縣區(qū)跨越發(fā)展競爭十分激烈。就我區(qū)情況而言，別人要走，我們就要跑;別人要跑，我們就要沖刺跑，這樣才能跟上隊伍，到達勝利彼岸。否則，我們就會在全市新一輪的跨越發(fā)展競爭中敗下陣來，就會失信于民，就會愧對百姓，就會成為四方臺的罪人。我們唯有下更大的決心，確定更高的目標，實現(xiàn)更大的跨越，才能在新一輪的競爭中立于不敗之地。今年是“”規(guī)劃實施的最后一年，是銜接“”發(fā)展的重要一年，必須立足當前、謀劃長遠。當前和今后一個時期，我們必須緊密結合煤炭開采老區(qū)、城郊農業(yè)大區(qū)和煤化工產業(yè)新興區(qū)的區(qū)情實際，突出比較優(yōu)勢，突出區(qū)域特色，進一步完善發(fā)展思路，明確發(fā)展定位，以資源轉換、產業(yè)轉優(yōu)、體制轉軌和城市轉型為主攻方向，全力打造四方臺煤炭產能提升區(qū)、太保煤化工產業(yè)配套區(qū)、東榮項目建設服務區(qū)、城郊農業(yè)示范區(qū)和生態(tài)園林城。要組成專門班子科學編制“”規(guī)劃，力爭到“”末，我區(qū)經濟社會發(fā)展質量、速度全面超過全市平均水平，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入在全市平均水平之上，農民人均純收入在全市領先，努力使弱區(qū)變強區(qū)、老區(qū)變新區(qū)。

按照“四區(qū)一城”建設總體目標，結合全市快發(fā)展、促跨越、保晉位的總體要求，今年全區(qū)工作總的要求是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以黨的xx屆四中全會和市委九屆九次全會精神為指導，堅持“項目引領、五業(yè)支撐、區(qū)礦互動、城鄉(xiāng)共榮”的發(fā)展路徑，全力實施“四區(qū)一城”發(fā)展戰(zhàn)略，以上項目、調結構、惠民生、保穩(wěn)定為主線，突出重點，狠抓關鍵，創(chuàng)新進取，奮力趕超，努力提升“六個起來”，進一步推進生態(tài)平安和諧富裕四方臺建設進程。根據(jù)以上要求，全區(qū)經濟社會發(fā)展主要目標是：全區(qū)地區(qū)生產總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產投資、外貿進出口總值和財政一般預算收入分別增長25%、35%、50%、15%和20%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長10%和7%以上。

為確保上述目標實現(xiàn)，我們要重點抓好三方面工作：

第一，堅持把抓經濟建設作為推進跨越發(fā)展的第一要務，加速提升發(fā)展支撐力。要鎖定跨越發(fā)展目標不動搖，立足當前，著眼長遠，解放思想，創(chuàng)新作為，開拓前進，決戰(zhàn)決勝，確保各項經濟指標的實現(xiàn)。一是項目抓升級。發(fā)展靠投入，投入靠項目，項目靠招商。要堅持把大上項目、上大項目作為帶動大增長、實現(xiàn)大發(fā)展的最關鍵、最重要的任務。緊緊圍繞打造“四區(qū)一城”，全力推進科技含量高、投資規(guī)模大、產業(yè)支撐力足、發(fā)展帶動力強的大項目開發(fā)和建設，確保項目建設數(shù)量、規(guī)模、質量、效益實現(xiàn)新的更大的突破。今年，要確保實現(xiàn)“四個八”目標，即開工建設8項、竣工投產8項、實質運作8項、開發(fā)儲備8項千萬元以上大項目，其中要有一些億元和五千萬元以上項目。要進一步強化重點項目推進，炭黑二期必保上半年竣工投產;華本洗煤、萬野建材必保年內投產;漢能光伏發(fā)電必保年內開工建設;要繼續(xù)加大對雙壟煤礦的服務力度，力爭年內開工建設;士友機械要繼續(xù)擴大規(guī)模，實現(xiàn)效益最大化。圍繞東榮項目建設服務區(qū)，加大主動服務力度，努力促成龍煤集團東榮工業(yè)園區(qū)項目盡早入駐。要進一步強化推進機制，建立一個重大項目一位區(qū)級領導、一個區(qū)直部門、一個聯(lián)絡人員、一個推進方案、一份責任狀、一筆推進經費“1+6”全程包保推進機制，確保前期項目快推進，簽約項目快開工，在建項目快提速，竣工項目快達產。冬季百日招商簽約項目，年內必須全部開工建設。要進一步創(chuàng)新招商模式，著重在引進立區(qū)財源型、改變命運的大項目上下功夫;要加大招商引資在目標考評中的權重，實行重獎重罰;要認真研究政策，進一步加大對上爭取政策性資金力度，力爭再有更大突破;要全力支持駐區(qū)中省市直單位發(fā)展，努力形成強大合力;要積極扶持本地企業(yè)，特別是骨干企業(yè)發(fā)展壯大，全力幫助企業(yè)謀劃項目、爭取政策和資金;要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快提升發(fā)展環(huán)境的集聚力和輻射力，把四方臺打造成服務的高地、政策的洼地、創(chuàng)業(yè)的福地、投資的寶地。二是工業(yè)抓調整。要圍繞四方臺煤炭產能提升區(qū)建設，進一步加大煤炭資源整合和后備資源開發(fā)力度，走“整合開發(fā)、提升產能”的路子。要推進煤炭規(guī)模開采，確保煤炭穩(wěn)產增產，全年煤炭產量要在繼續(xù)關井的情況下實現(xiàn)只增不減。同時，把招商上項目作為推進工業(yè)結構優(yōu)化、產業(yè)素質提升的突破口，圍繞新能源、新材料、循環(huán)經濟、低碳經濟、城區(qū)功能和配套服務，加快謀劃一批目標市場現(xiàn)實、技術支撐有力的項目，推進煤炭儲運、煤化工、農副產品深加工、新型建材等優(yōu)勢產業(yè)形成，促進接續(xù)替代產業(yè)的培育和壯大。優(yōu)勢產業(yè)占全區(qū)工業(yè)增加值的比重要擴大到40%，從而盡快打破煤炭原字號生產“一柱擎天”的格局。同時，要抓住國家未來5年每年安排10億元資金扶持資源枯竭城市發(fā)展接續(xù)替代產業(yè)的機遇，抓緊謀劃一批接續(xù)替代產業(yè)，為我區(qū)產業(yè)轉優(yōu)奠定基礎。三是園區(qū)抓配套。加快園區(qū)建設是實現(xiàn)項目集聚、推進跨越發(fā)展的重要載體和支撐。為此，我們要堅持市區(qū)聯(lián)動、共建共享，緊緊依托市煤化工產業(yè)功能區(qū)建設，在全面加大太保工業(yè)園區(qū)建設服務力度、園區(qū)配套項目建設力度和優(yōu)勢產業(yè)帶建設力度的同時，要重點圍繞拉長做強煤化工產業(yè)鏈抓配套，圍繞龍煤航天30萬噸甲醇項目搞可研、抓吃配，加快太保煤化工產業(yè)配套區(qū)建設。要進一步制定和完善太保工業(yè)園區(qū)、城區(qū)工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和發(fā)展配套產業(yè)規(guī)劃，明確發(fā)展定位，做大配套產業(yè)集群，推進項目向優(yōu)勢產業(yè)集中區(qū)、園區(qū)集中，促進企業(yè)集聚生成、集約發(fā)展、集成配套，走一條以園區(qū)承載項目、以項目提升園區(qū)的發(fā)展之路，努力把園區(qū)建成打造優(yōu)勢產業(yè)的支撐區(qū)和推進跨越發(fā)展的先導區(qū)。今年，太保工業(yè)園區(qū)基礎設施建設年內要全部達到招商企業(yè)入駐即可開工的程度，并至少要進駐1個五千萬元以上的項目，城區(qū)工業(yè)園區(qū)也要爭取有項目落地。同時，要確定出幾個有一定規(guī)模、產業(yè)關聯(lián)度大的配套項目，并做好相關基礎性工作。要充分利用今年國家土地修編的難得契機，認真做好我區(qū)土地修編工作，突出重點，拓展土地資源，打破招商上項目瓶頸，為今后大上項目、上大項目做好基礎性工作。四是農業(yè)抓示范。樹樣板、抓示范，是推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和新農村建設的有效措施。要堅持把樣板示范作為加快發(fā)展城郊農業(yè)的重要抓手，要緊緊圍繞城郊農業(yè)示范區(qū)建設，按照特色明顯、產業(yè)高效、綠色生態(tài)的要求，加快推進中華畜牧養(yǎng)殖示范基地、四新滴水灌溉示范基地、紅星綠色特色產業(yè)示范基地、七一農產品加工示范基地、雙豐棚室生產示范基地建設。今年，全區(qū)糧食產量要達到穩(wěn)中有升，綠色無公害種植面積要占到播種總面積的85%以上，田間綜合機械化程度要達到95%以上，畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重要達到80%。要穩(wěn)步推進土地經營權流轉，不斷規(guī)范農戶之間的土地流轉行為，鼓勵土地向龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會和經營大戶流轉。要大力推進農機合作社、專業(yè)協(xié)會、中介服務等農村新型合作經濟組織加快發(fā)展。同時，緊緊抓住太保鎮(zhèn)被列為省級新農村建設整鄉(xiāng)推進試點的有利契機，按照主導產業(yè)優(yōu)化、村民生活寬裕、生活環(huán)境整潔、公共事業(yè)發(fā)展、民主管理完善的要求，整合資源，加大投入，集中力量推進示范村建設，使示范村成為新農村建設的樣板村。今年，區(qū)、鎮(zhèn)要加大幫扶幫建力度，并充分調動村級積極性，確保完成四合村新農村建設示范村創(chuàng)建目標，突出典型性、強化示范性、注重實效性，實現(xiàn)主導產業(yè)領先、村民收入水平領先、環(huán)境建設領先、公共事業(yè)領先和民主管理水平領先，成為我區(qū)乃至全市發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和新農村建設的一面“紅旗”，引領全區(qū)農業(yè)和農村整體發(fā)展水平加快提升。雙豐村也要做好創(chuàng)建新農村建設示范村的前期基礎性工作。同時，要全面加大新的“農村三項重點工程”推進力度，全年要改造泥草房120戶以上;12個行政村“四旁”綠化率要達到100%，太保鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設水平要在全市領先。五是三產抓提升。要把發(fā)展第三產業(yè)作為優(yōu)化經濟結構、轉變發(fā)展方式的重要環(huán)節(jié)，全面提升三產發(fā)展水平。今年，要制定出臺支持第三產業(yè)發(fā)展的相關政策，力爭第三產業(yè)增加值增長15%以上。要抓緊編制市場發(fā)展規(guī)劃，科學謀劃市場布局、市場定位和建設目標，努力達到布局合理、特色凸顯、優(yōu)勢互補、功能完善。要積極發(fā)展物流業(yè)，圍繞我區(qū)相對優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展煤炭儲運、貨物運輸?shù)葹橹攸c的跨區(qū)物流。要積極發(fā)展旅游業(yè)，圍繞優(yōu)良的生態(tài)優(yōu)勢，謀劃“興安杜鵑賞花游”、太?！熬G色農業(yè)生態(tài)觀光游”、山河水庫“休閑度假游”等旅游產品，加快發(fā)展旅游景區(qū)。要積極推進社會服務，規(guī)范中介服務業(yè)，創(chuàng)新物業(yè)管理、家政服務等社區(qū)服務業(yè)。

第二，堅持把改善民生作為推進跨越發(fā)展的根本落腳點，加速提升發(fā)展和諧力。牢固樹立以人為本的科學發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持把解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題和困難作為工作重點，盡最大可能實施好民生工程，解決好民生急需、實現(xiàn)好群眾利益，確保抓民生工作力度、財政對民生投入、安排民生項目、改善民生質量“四個只增不減”，使人民群眾得到更多的實惠，生活質量得到進一步改善。一是城鄉(xiāng)建設抓改造。以城市棚戶區(qū)和農村泥草房改造為重點，進一步加大城鄉(xiāng)房、路、網等基礎設施建設力度，推進城區(qū)功能和品位加快提升。今年要建設棚戶區(qū)住宅樓10萬平方米，并針對樓體激增的實際，制定出臺相關物業(yè)管理辦法并切實抓好落實。社區(qū)衛(wèi)生服務中心和文體活動中心要必保在10月底前交付使用;啟動熱源熱網建設工程，確保群眾供暖;在力所能及范圍內，切實改善飲水質量，提高供水能力，全年必保改造供排水管網20xx延長米以上;新建混凝土道路2.5公里;對振興廣場進行改造，修建開源村、靠山村、紅星村三個村級廣場;對雙七公路過境段路燈進行改造，對臨街建筑和設施進行粉飾和亮化，對四方臺出入口設計并完成標志性建筑。二是生態(tài)建設抓“創(chuàng)森”。把創(chuàng)建森林城區(qū)作為打造生態(tài)園林城的重要舉措，進一步提高標準、加大投入，在全力推進以“大樹進城”為重點的城區(qū)綠化的同時，大打以興安杜鵑保護區(qū)綠化、公路通道綠化、村屯綠化為重點的植樹造林攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)生態(tài)改善、科技興綠、創(chuàng)建效果的“三個突破”。全年，植樹造林面積要確保達到400畝，森林覆蓋率要達到42%;建設城區(qū)綠地2萬平方米;完成義務植樹5萬株。深入抓好興安杜鵑保護區(qū)提檔升級工程，保護區(qū)停車場建設及相關景區(qū)建設要確保年內完工。今年要適時舉辦四方臺區(qū)首屆興安杜鵑賞花節(jié)。三是民生改善抓保障。要以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險為重點，不斷擴大覆蓋面，逐步提高保障水平，切實抓好破產企業(yè)退休職工辦理醫(yī)療保險工作，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農合參保率分別達到90%和99%以上。要堅持以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，突出抓好政策落實、就業(yè)服務、就業(yè)援助、就業(yè)培訓等項工作，推進公共就業(yè)服務體系建設，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，全年要實現(xiàn)新增就業(yè)2600人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內，轉移農村勞動力3750人。深入推進城市扶貧解困工程和“愛心助學”工程，切實解決好困難群眾在生產生活等方面的突出問題，社會救助面覆蓋到所有低收入群體。與此同時，要進一步加大創(chuàng)建力度，確保今年邁入省級衛(wèi)生區(qū)行列;要加大文化建設力度，充分發(fā)揮文體活動中心的作用，深入開展先進文化進校園、進機關、進社區(qū)、進農家、進企業(yè)“五進”活動，使文化惠民能力明顯加強;要充分發(fā)揮群團組織聯(lián)系各界群眾的作用，并進一步抓好教育、體育、人口和計劃生育、民族宗教、雙擁共建等各項社會事業(yè)和工作，為跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。

第三，堅持把維護安全穩(wěn)定作為推進跨越發(fā)展的重要基礎和前提，加速提升安全防范力。堅持把防范作為確保安全穩(wěn)定的第一道關口，進一步落實責任，強化措施，常抓不懈，嚴查嚴防，嚴治嚴處。一是安全抓防范。確保安全穩(wěn)定各項責任、制度機制、任務目標落實到位，鞏固好全區(qū)來之不易的安全穩(wěn)定局面。堅持“煤礦為主、非煤并重、群防群治”的方針，突出煤礦、交通、消防、危險化學品和煙花爆竹等重點領域，進一步加大安全監(jiān)管、專項整治力度，嚴格執(zhí)行重大隱患掛牌督辦、限期整改等制度，從源頭上筑牢安全生產防線，盡最大努力減少一般事故、防止重特大事故的發(fā)生。采取舉報獎勵、巡邏巡查、分片包干等措施，加大對非法盜采的打擊力度，防止死灰復燃。同時，進一步加強食品藥品監(jiān)管和重大疫情防治工作，防止出現(xiàn)問題。二是治安抓防控。突出群眾反映強烈的社會治安重點問題和治安穩(wěn)定重大案件，堅持人防、物防、技防和“打防控”相結合，進一步強化農村社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控、重點部位嚴防嚴控、管控手段科學有效的防控體系建設，加大對治安重點地區(qū)、重點場所和突出問題的整治力度，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，為跨越發(fā)展營造安全、安定、和諧的社會氛圍。三是信訪抓調處。突出拆遷安置、土地征用、勞動人事、農村土地糾紛、涉法涉訴等重點方面，強力推進信訪攻堅行動，落實解決問題公示、目標承諾、進度限時和領導包案等項制度，繼續(xù)堅持開展“書記大接訪”活動，強化信訪責任、風險評估、預警防范、矛盾糾紛排查調處、群體性事件應急處置等工作機制，及時化解矛盾、解決問題，提升信訪問題解決效率，最大限度地把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層。

三、進一步加強和改進黨的建設，為經濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越提供堅強保障。

推進經濟社會跨越發(fā)展，關鍵在黨，關鍵在各級領導班子和領導干部，關鍵在真抓實干。

第一，進一步加強領導班子建設和干部隊伍建設。推進學習型和科學發(fā)展型領導班子建設，完善領導干部培訓計劃，創(chuàng)新干部理論素養(yǎng)和學習能力培養(yǎng)的具體辦法，切實提高領導班子和領導干部的整體素質。深入推進科學發(fā)展型領導班子建設，堅持分類指導，著力提高各級領導班子把握全局、科學決策的能力;開拓創(chuàng)新、科學發(fā)展的能力;關注民生、造福百姓的能力;統(tǒng)籌兼顧、構建和諧的能力，從而切實把握科學發(fā)展主動權，不斷取得科學發(fā)展新成效。端正干部導向，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，重品行、重發(fā)展、重實干、重基層、重創(chuàng)新、重公論，以發(fā)展用干部、以實績論英雄，努力營造忠誠厚道、獎優(yōu)罰劣的用人環(huán)境。進一步加大對開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)干部的選拔力度，不斷擴大選人用人的群眾參與度、提高選人用人公信度，真正做到讓無為者離位、有為者有位、善為者晉位，把各級干部的心思和精力凝聚到快發(fā)展、促跨越上來。深化干部人事制度改革，培養(yǎng)選拔干部要“向一線傾斜”，逐步建立并推行“能力在一線培養(yǎng)、業(yè)績在一線考核、形象在一線樹立、用人在一線選拔”的選育干部新機制，鼓勵年輕干部到基層工作，今年，要注重選拔35歲包括30歲以下年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處任職;要選派優(yōu)秀的年輕黨員干部到社區(qū)掛職鍛煉，掛職一年后考核為優(yōu)秀的給予提拔重用;要選拔優(yōu)秀村書記或村主任享受副科級待遇。要加大競爭性選拔干部工作力度，今年區(qū)委將繼續(xù)拿出部分科級干部崗位進行公選，進一步優(yōu)化干部結構，培養(yǎng)“新鮮血液”，搭建公平競爭平臺。同時，要嚴格按照精簡高效、簡政放權和定機構、定職能、定人員的“三定”要求，積極穩(wěn)妥推進政府機構改革，提高工作效能。

第二，進一步加強基層黨組織建設。要按照市委全會提出的“探索實踐黨建工作‘抓兩頭帶中間’的長效機制”的要求，認真貫徹落實《20xx—20xx年全市基層黨組織建設規(guī)劃》，不斷創(chuàng)新基層黨建工作的有效載體和方式，進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，高標準推進“先鋒工程”，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用。實施農村黨建“三培養(yǎng)”工程，年內每個村至少將兩名致富能手列入黨組織的培養(yǎng)考察范圍，其中一名發(fā)展為中共預備黨員;將兩名黨員培養(yǎng)成致富能手，將三名左右黨員致富能手或致富帶頭人列為村級后備干部，進行重點培養(yǎng)，并積極探索村級黨組織“有動力、有財力、有活力”的“三力”長效機制。實施社區(qū)黨建“規(guī)范化”建設工程，年底前至少培育“規(guī)范化”先進典型社區(qū)4個。實施“兩新”組織黨建“五五”工程，規(guī)模以上非公企業(yè)年內全部建立黨組織，制定“兩新”組織黨組織活動場所和黨建經費保障辦法，年內要培育“四雙”活動典型2—3個。實施機關黨建“五個一流”工程，實行黨員領導干部機關黨建聯(lián)系點制度，推行機關工作作風聯(lián)檢制度。實施學校黨建“三同步三融入”工程，確保“雙培”活動見實效。同時，要強化黨員隊伍建設，進一步建立健全教育、管理、服務黨員長效機制，大力推進黨員素質升級工程，強化黨內激勵、關懷、幫扶機制，建立健全黨員服務體系，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

第三，進一步加強反腐倡廉建設。堅持黨要管黨、從嚴治黨，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，建立和完善以教育崇廉、制度保廉、監(jiān)督促廉、懲治警廉為重點的反腐倡廉建設機制，進一步加強以黨風廉政建設責任制、經濟責任審計、“三重一大”、工程建設招投標、機關效能、廉政考核、政府集中采購、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境等為重點的制度建設，切實加大對各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督力度。要建立健全以人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和廣大人民群眾監(jiān)督為重點的監(jiān)督網絡，切實加強對權力運行、依法行政、效能監(jiān)察和維護群眾利益等方面的監(jiān)督，努力形成靠制度管人、用制度管權、按制度辦事的長效機制，切實規(guī)范權力運行，拓寬從源頭上防治腐敗工作領域。要加大懲處力度，對各種慢作為、不作為、亂作為的人和事，毫不手軟，決不姑息遷就。各級領導干部特別是黨政主要領導，要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，堅持用和諧干事凝聚班子、制度建設規(guī)范班子、率先垂范帶動班子，切實做到帶頭廉潔自律，帶頭勤廉干事。廣大黨員干部要始終保持政治清醒、一身正氣、以政為廉、潔身自好，擇善而交，見賢思齊，言必諾、行必果、令行禁止，把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)、推動跨越發(fā)展上來。

第四，進一步加強作風建設。以思想教育、完善制度、集中整頓、提高效率、嚴肅紀律為抓手，下大氣力解決突出問題。按照市委全會的要求，我區(qū)將把在區(qū)級領導干部中實施的“六個一”工程拓展為“七個一”工程，即在區(qū)(處)、鎮(zhèn)(科)兩級干部中開展每名領導干部包扶一戶企業(yè)、包保一個項目、聯(lián)系一個村(社區(qū))、包處一個信訪案件、扶助一戶困難戶、完成一個調研課題、創(chuàng)新一個工作成果的活動，推進領導干部真抓實干、開拓創(chuàng)新，為發(fā)展服務、為群眾服務。要在機關干部中積極推行“五個零”工作制，即“零距離”指導、“零停留”辦公、“零差錯”辦理、“零關系”辦事、“零利益”服務，推進機關干部作風轉變，工作效率和服務質量提升。要在村干部中積極開展爭當“五種人”活動，即執(zhí)行政策的明白人、群眾致富的帶頭人、幫困解難的熱心人、矛盾糾紛的調解人、文明新風的引路人。要在社區(qū)干部中積極開展“五心”活動，即真心聽民聲、實心辦民事、悉心調民糾、全心解民憂、傾心育民風，推進村屯、社區(qū)干部貼近群眾、走進民心。

同志們，新的使命催生新的動力，新的形勢呼喚新的作為。四方臺正處在跨越發(fā)展的關鍵時期，歷史的目光注視著我們，人民的期盼鞭策著我們。區(qū)委堅信，只要全區(qū)各級黨組織和廣大人民群眾解放思想，堅定信心，創(chuàng)新進取，奮發(fā)作為，我區(qū)的經濟社會發(fā)展必將實現(xiàn)新的跨越，生態(tài)平安和諧富裕四方臺建設的征程必將大步向前，四方臺的明天必將更加燦爛輝煌!

民建全委會議講話心得體會篇二十

各位委員、同志們：

這次會議，是貫徹落實中央xx屆五中全會、省委七屆十次全會和市委二屆十次全會精神，科學謀劃我縣“” 發(fā)展的一次十分重要的會議。下面，我代表縣委會講幾點意見。

10月8～11日，中央召開黨的xx屆五中全會，審議通過了《中共中央關于制定國民 經濟和 社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，作了重要 講話 ，溫家寶對《建議》作了說明。全會高度評價“十五”時期我國經濟社會發(fā)展取得的巨大成就，深入分析了今后一個時期我國經濟社會發(fā)展面臨的國際國內形勢。全會指出，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持發(fā)展是硬道理，堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，堅持以經濟建設為中心，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的問題。堅定不移地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，堅持以人為本，轉變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質量，把經濟社會發(fā)展切實轉入全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道。緊接著，省委召開七屆十次全會，傳達學習xx屆五中全會精神，審議并原則通過了《福建省國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)》，黃小晶省長就“”規(guī)劃綱要作了說明。本月5日,市委召開二屆八次全會,審議并原則通過了《龍巖市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)》，雷春美市長就“”規(guī)劃綱要作了說明。這些精神，縣委(擴大)會議已經進行了傳達學習。全縣各級黨委、政府政和廣大干部群眾一定要深入學習、深刻領會、堅決貫徹落實，在全縣迅速掀起學習貫徹xx屆五中全會精神的熱潮，把廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到五中全會精神上來，統(tǒng)一到中央對當前國際國內形勢的科學判斷上來，統(tǒng)一到省、市關于“”加快經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署和要求上來，為完成“”的各項任務奠定堅實的思想基礎。

“十五”時期是永定極不平凡的五年。我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，解放思想，凝心聚力，搶抓機遇，頑強拼搏，創(chuàng)新突破，國民經濟持續(xù)快速增長，經濟實力明顯增強，“十五” 計劃 確定的主要發(fā)展目標提前實現(xiàn)，城鄉(xiāng)面貌日新月異，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程穩(wěn)步推進，城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高，社會各項事業(yè)取得新進展。預計“十五”末，全縣地區(qū)生產總值將達到52.5億元， 財政總收入達到4.3億元，工業(yè)產值達到38.3億元，三項重要發(fā)展指標分別比“”末年增長58.4%、117.1%、100.5%，實現(xiàn)財政總收入和工業(yè)總產值兩項指標翻番;五年累計完成固定資產投資48億元，累計實際利用外資5500萬美元，兩項指標均繼續(xù)保持“”時期的良好發(fā)展態(tài)勢;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10500元，農民人均純收入4430元，分別比“”末增加3540元、1300元。特別是黨的xx大和省委第七次黨代會以來，我們堅決貫徹中央和省委的重大決策部署，按照理清思路、明確出路、開拓新路的要求，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，積極應對非典疫情、禽流感以及各種自然災害，自覺適應國家宏觀調控政策的要求，用加快發(fā)展的辦法解決前進中的問題，有效化解了前進道路上的各種困難和風險，全縣經濟社會發(fā)展邁入了一個新的歷史時期，在市目標 管理綜合考評中連續(xù)三年獲一等獎。

今年以來，我們更加注重科學發(fā)展和持續(xù)發(fā)展，更加注重經濟增長的質量和效益，更加注重發(fā)展循環(huán)經濟，堅決落實國家宏觀調控政策，整頓煤炭生產秩序，徹底關閉無證礦井，克服煤電運力緊張的困難，繼續(xù)保持了經濟的較快增長。全縣經濟發(fā)展基本步入全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。總的看，“十五”期間，是全縣思想大解放、經濟大發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多、各項事業(yè)發(fā)展最好的時期，為“”發(fā)展奠定了良好基礎。特別是廣大干部群眾謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的意識進一步增強，氛圍更濃，干勁更足，是我們“”時期加快發(fā)展的力量源泉。

面向未來，我們站在一個新的歷史起點上。實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，本世紀頭二十年是重要戰(zhàn)略機遇期，“”時期尤為關鍵，在我們前進的征途上，既有加快發(fā)展的有利條件，又面臨著許多困難與挑戰(zhàn)。從國際國內發(fā)展 環(huán)境看，國際形勢總體趨于穩(wěn)定，世界多極化、經濟全球化進程繼續(xù)推進，國際生產要素重組和產業(yè)轉移速度加快，為我們廣泛參與國際分工與合作，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢提供了有利的國際條件;我國經濟保持平穩(wěn)較快增長，社會主義市場經濟體制不斷完善，發(fā)展已進入新一輪上升期。但是，我們還要清醒地認識到，我們仍面臨著經濟總量小、綜合實力弱、結構性矛盾突出、依靠資源的經濟格局沒有根本改變等問題。我們一定要居安思危，增強憂患意識，牢牢把握和善于運用重要戰(zhàn)略機遇期，妥善應對各種挑戰(zhàn)，抓住機遇而不可喪失機遇，開拓奮進而不可因循守舊，進一步堅定信心，真抓實干，用“”期間更大力度的改革和發(fā)展，打造永定更加美好的明天。

二、準確把握我縣“”期間經濟社會發(fā)展的總體要求

“”期間，我縣經濟社會發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委七屆十次全會和市委二屆八次全會精神，緊緊圍繞建設海峽西岸全省山區(qū)強縣的戰(zhàn)略目標，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以培育壯大優(yōu)勢特色產業(yè)為重點，深入實施項目帶動戰(zhàn)略，加快轉變經濟增長方式，堅定不移地推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、 農業(yè)產業(yè)化和信息化進程，大力發(fā)展循環(huán)經濟，拓展對外開放空間，充分發(fā)揮資源的最佳效能，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，努力從根本上改變永定面貌，從根本上提升永定形象，從根本上提高人民群眾生活水平，促進國民經濟和社會各項事業(yè)又快又好發(fā)展。

“”期間的主要奮斗目標是：到20xx年，地區(qū)生產總值達到億元以上，年均增長%，人均生產總值接近美元;地方財政總收入達到億元，年均增長%;全社會固定資產投資年均增長%以上，城鎮(zhèn)化水平達到%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到*元，年均增長*%，農民人均純收入達到*元，年均增長*%左右;對外開放實現(xiàn)新跨越，年均招商引資總額、進出口總額明顯高于“十五”水平。

實現(xiàn)這一總體要求和發(fā)展目標，應注意把握好以下幾個方面：

——堅持深入實施“項目帶動”戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)科學發(fā)展。 實踐證明，提出并實施“項目帶動”戰(zhàn)略，是永定縣實現(xiàn)國民經濟和社會事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展作出的正確選擇，是解決體制性、機制性障礙的重要戰(zhàn)略舉措?！啊睍r期，我們必須緊緊把握科學發(fā)展這個主題，堅定不移地繼續(xù)實施“項目帶動”戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)全縣經濟社會又快又好地發(fā)展。

——堅持循環(huán)經濟發(fā)展，加快轉變經濟增長方式。大力發(fā)展循環(huán)經濟，既是中央確定的“”時期的戰(zhàn)略重點，又是永定縣資源型經濟調整改造振興的必然選擇。我們要按照建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，大力發(fā)展循環(huán)經濟和環(huán)保產業(yè)，進一步整合優(yōu)勢資源，科學配置各種生產要素，不斷提升產業(yè)發(fā)展的層次和水平，使經濟增長建立在提高人口素質、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質量效益的基礎上，努力在轉變經濟增長方式和循環(huán)經濟發(fā)展上取得突破性進展。

——堅持區(qū)域經濟融合，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。永定特殊的產業(yè)格局和發(fā)展環(huán)境決定了其區(qū)域經濟融合、一體化推進的必然性和重要性。全市上下要進一步破除自我封閉和條塊分割的壁壘，全方位對接區(qū)域合作中的人流、 物流、技術流、資金流和信息流，形成優(yōu)勢互補、良性互動的區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展機制。要突破城鄉(xiāng)二元結構，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以城帶鄉(xiāng)，工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村，加快城鄉(xiāng)一體化進程，推進城鄉(xiāng)聯(lián)動、工農聯(lián)動、內外聯(lián)動、生產生活生態(tài)聯(lián)動、經濟社會發(fā)展聯(lián)動，讓城鄉(xiāng)人民共同享受改革發(fā)展的成果。

——堅持以人為本，全面構建和諧社會。社會的發(fā)展進步最終體現(xiàn)在人的全面發(fā)展上。我們要把維護人民群眾的合法權益，滿足人民群眾的合理愿望作為衡量 工作績效的重要指標，堅持以人為本，更加注重經濟社會協(xié)調發(fā)展，更加注重社會公平，更加注重民主法制建設，保持社會安定團結，創(chuàng)造最佳人居環(huán)境，使人民群眾安居樂業(yè)、生活富裕、精神充實。

三、全力解決關系發(fā)展全局的重大問題

關于“”時期的各項工作，《規(guī)劃》和王啟勇同志作的《說明》已講得十分清楚，全市各級黨政 組織要認真抓好落實。這里，我再突出強調幾個重大問題。

(一)加快培育優(yōu)勢特色產業(yè)，必須突出工業(yè)產業(yè)化的“集群效應”

歷史和現(xiàn)實充分證明，永定縣的發(fā)展，根本推動力在工業(yè)，根本出路在工業(yè)。如何使我縣的工業(yè)出特色、出優(yōu)勢、出強項，這是我們加快發(fā)展的一個戰(zhàn)略重點?！啊逼陂g，我們要按照“建設重大項目、壯大核心企業(yè)、拉長產業(yè)鏈條、培育產業(yè)集群”的思路，加快技術改造，發(fā)揮比較優(yōu)勢，全面推進產業(yè)基地和園區(qū)建設，推進工業(yè)經濟集群化、高新化、特色化，提高工業(yè)經濟運行質量和水平，進一步增強工業(yè)在國民經濟中的帶動作用。無論是煤炭、電力、建材、旅游四大傳統(tǒng)產業(yè)集群，還是 機械制造、農林產品加工、電子、服裝鞋帽等新興產業(yè)，都要走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。要通過政策、項目、金融、技術、人才等方面的支持和鼓勵，不斷壯大骨干企業(yè)的實力，增強輻射帶動能力，膨脹產業(yè)規(guī)模，努力形成幾個銷售收入過10億元的大的產業(yè)集群，出效應、出“名牌”，使我縣的優(yōu)勢主導產業(yè)在全市乃至全國占有重要位置。

(二)加快建設社會主義新農村，必須突出農業(yè)產業(yè)化的“規(guī)模效應”

黨的xx屆五中全會提出要加快建設社會主義新農村，這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。我們要按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，從永定的實際出發(fā)，積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，深化農村各項改革，大力發(fā)展農村社會各項事業(yè)，促進農業(yè)增效、農村繁榮、農民富?！，F(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，關鍵在農業(yè)產業(yè)化。產業(yè)化發(fā)展水平的高低，核心取決于規(guī)模。有規(guī)模才能形成品牌，有規(guī)模才能占住市場，有規(guī)模才能實現(xiàn)農民增收，有規(guī)模才能實現(xiàn)農業(yè)跨越式發(fā)展，有規(guī)模才能鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎?！啊逼陂g，要緊緊圍繞優(yōu)勢特色農業(yè)，做強做畜牧、漁業(yè)、蔬菜、水果、林竹、煙草等產業(yè)，培育瘦肉型豬、永定紅柿、“六月紅”芋、美蕉、棉花灘網箱魚、林竹等拳頭產品，形成強有力的特色優(yōu)勢產業(yè)帶。要大力實施“龍頭企業(yè)振興工程”，培育一批產值超千萬元的農產品加工企業(yè)。大力發(fā)展多種形式的農村專業(yè)合作組織，鼓勵社會力量廣泛參與農業(yè)社會化服務體系建設。通過農業(yè)產業(yè)化的規(guī)模發(fā)展，推進農業(yè)現(xiàn)代化建設，提高農業(yè)的綜合比較效益，有效增加農民收入。

(三)加快基礎設施建設，必須突出城鎮(zhèn)化的“亮點效應”

基礎設施和重大項目建設是推動我縣“”乃至更長一個時期經濟社會快速發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。全縣上下要從建設“三力永定”的內在需求出發(fā)，充分發(fā)揮好與金融機構搭建“信用平臺”的助推作用，爭取更多的項目和資金用于基礎設施建設，保持固定資產投資有一個持續(xù)較高的增長速度。要把推進城鎮(zhèn)化進程作為加快基礎設施建設的主陣地，突出抓好城鎮(zhèn)化的“亮點”效應。一是突出 文化內涵，培育城鎮(zhèn)“文化亮點”。要把永定傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代發(fā)展理念充分融匯到城鎮(zhèn)建設和管理之中，讓每一座 建筑、雕塑，每一條街道、巷路，每一個廣場、庭院都成為永定文化的載體，使其既充分體現(xiàn)永定五湖四海的包容，又彰顯城鎮(zhèn)鮮明的個性。二是發(fā)揮自然優(yōu)勢，培育城市“山水亮點”。按照“顯山、露水、透綠、通暢”的要求，進一步加強生態(tài)建設和城鄉(xiāng)綠化美化工作，做精做美“山”、“水”文章，形成城在林中、林在城中，山水相依、水系繞城的良好人居環(huán)境。以龍鳳花園為樣板，新區(qū)建設與舊城改造相結合，提高城鎮(zhèn)化水平，努力打造“青山綠水、紅瓦綠樹、道闊路暢、碧水藍天”的山水園林縣城品牌。三是完善城鎮(zhèn)格局，培育城鎮(zhèn)“功能亮點”。以鳳城、坎市、下洋為中心，進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)總體布局，突出城鎮(zhèn)綜合服務功能，增強城鎮(zhèn)的集聚效應和輻射能力，建設永定“半小時經濟圈”，建立起城鄉(xiāng)結合、布局合理、功能完善、各具特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展體系。

(四)加快科技創(chuàng)新步伐，必須突出信息化的“平臺效應”

未來五年，將是我國科學技術不斷創(chuàng)新、飛速前進的重要時期，我們要緊緊跟上時代發(fā)展的潮流，積極學習、引進并充分運用好各種科技創(chuàng)新的成果，努力提高自主創(chuàng)新能力，使科技進步和創(chuàng)新成為經濟發(fā)展的重要支撐。特別是要充分發(fā)揮信息化的“平臺”效應，積極推動社會公共服務信息化，加快電信網、廣電網、 計算機網“三網融合”進程，建設覆蓋全社會各領域的 應用信息數(shù)據(jù)庫體系，提高 教育、科技、文化、醫(yī)療、社會保障等領域的信息應用水平。加快推進政務信息化，建立基于一站式服務架構的電子政務應用系統(tǒng)，推進辦公自動化、 公文 傳輸無紙化、管理決策網絡化、公共服務電子化，實現(xiàn)信息資源共享，提高行政效率。

(五)加快發(fā)展第三產業(yè)，必須突出服務業(yè)的“窗口效應”

今后五年，全市上下要更加重視第三產業(yè)的發(fā)展，以旅游業(yè)為龍頭，不斷擴大總量，優(yōu)化結構，拓展領域，提升層次，顯著提高第三產業(yè)在國民經濟中的比重和水平。要以全新的視野、全新的理念、全新的服務方式打開永定聚集人口、產業(yè)、技術、資本等要素的窗口，吸引更多的人流、物流、技術流、產業(yè)流、資金流。要打響永定旅游品牌，真正形成“東樓西湖”的旅游格局。要大力發(fā)展商貿流通業(yè)，鼓勵支持國內外大型商業(yè)企業(yè)進入我縣，通過參股、兼并、托管等方式，改造提升我縣商貿流通、交通運輸、市政服務業(yè)，快速實現(xiàn)規(guī)模擴張。培育和完善農村市場，鼓勵大型商業(yè)企業(yè)到農村開設連鎖店，繁榮農村市場。要大力激活房地產業(yè)，加強和改善房地產中介服務，加快發(fā)展物業(yè)管理、社區(qū)服務、金融 保險、咨詢會展、教育培訓等現(xiàn)代服務業(yè)，努力使服務業(yè)朝著市場化、產業(yè)化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。

(六)加快對外開放步伐，必須突出招商引資的“支撐效應”

擴大對外開放，始終是加快經濟社會發(fā)展的必由之路?？偟囊笫恰岸喾綘幦　U大聯(lián)合、拓展空間、加速發(fā)展”，努力提高我縣經濟社會發(fā)展的國際化和區(qū)域一體化水平。要不斷“走出去，請進來”，尋求政策、資金、項屬目、技術、人才等全方位對接，實現(xiàn)借資發(fā)展，借力發(fā)展，借智發(fā)展。要完善鼓勵外商投資的優(yōu)惠政策，建立外商投資的服務體系。合理引導外資投向，突出工業(yè)利用外資的重點，引進大企業(yè)、大項目支撐和拉動產業(yè)結構調整。從現(xiàn)在起，要把招商引資作為一個基礎產業(yè)來做，重點探索在體制、機制上尋求突破的問題。努力改進招商引資方式，充分發(fā)揮企業(yè)和項目單位的主體作用，繼續(xù)引進和建設一批牽動力強、技術含量高、規(guī)模效益好的重大項目，促進產業(yè)優(yōu)化升級。要以更開放的胸懷，大力實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，立足“長三角”，拓展“珠三角”。要進一步提升對外開放層次，拓寬開放領域，加快商貿、金融、科技、文化、教育、旅游等第三產業(yè)的對外開放。加快出口企業(yè)技術改造步伐，不斷提高產品的科技含量，引導和鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，培育我縣外貿出口名牌。高度重視出口企業(yè)產品認證和生產管理體系標準化建設，增強出口企業(yè)應對非關稅貿易壁壘的能力。

四、堅持以人為本，全面構建和諧永定

今后五年是“發(fā)展的黃金期”，也是“矛盾的凸現(xiàn)期”。全縣各級黨政組織要從社會轉型、體制轉軌時期的實際出發(fā)，以與時俱進的精神，不斷研究新情況，解決新問題，正確把握社會主義物質文明、 政治文明和精神文明與和諧社會建設的關系，努力構建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會。

更加注重民生問題，以發(fā)展促進和諧。要把實現(xiàn)社會公平作為重要的政策導向，發(fā)展更多的社會公益事業(yè)，創(chuàng)造更多的社會福利，逐步減少困難群眾數(shù)量，逐步縮小貧富之間的差距，促進城鄉(xiāng)群眾安居樂業(yè)。要堅持在發(fā)展中解決就業(yè)問題，積極開發(fā)就業(yè)崗位，認真落實再就業(yè)扶持政策，鼓勵自謀 職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)做好“兩個確?！焙统鞘械捅９ぷ鳎€(wěn)步擴大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷保險覆蓋面。大力發(fā)展慈善事業(yè)，動員全社會力量開展扶貧幫困送溫暖活動。抓緊做好采煤沉陷區(qū)綜合治理、遷居工程和塞上農民新居建設。加快農村公共服務體系建設，下大力氣解決農村養(yǎng)老保險、最低生活保障和農民住房難、就業(yè)難、看病難等問題，讓廣大農民真切分享到改革開放和社會發(fā)展進步的成果。

更加注重統(tǒng)籌協(xié)調，以社會事業(yè)全面進步彰顯和諧。堅持實施科教興市戰(zhàn)略，加快科學技術事業(yè)發(fā)展。不斷創(chuàng)新培養(yǎng)、使用、引進人才機制，努力用好現(xiàn)有人才，大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才，加強與國內外大專院校和科研院所對接，引進緊缺人才，為永定改革開放和現(xiàn)代化建設打造一支開放型、復合型人才隊伍。堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以主要教育發(fā)展指標達到全省上游為目標，構建高質量基礎教育體系、素質教育體系和高標準職業(yè)教育體系，不斷完善現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系。調整優(yōu)化教育結構和布局，加快高標準中小學建設。大力發(fā)展教育服務產業(yè)，形成公辦學校和民辦學校共同發(fā)展的格局。加強群眾文化基礎設施建設，積極穩(wěn)妥地推進文化體制改革。進一步做好人口和 計劃 生育工作，提高出生人口素質。發(fā)展婦女兒童事業(yè)，做好老齡人口工作。加快體育事業(yè)和體育產業(yè)的發(fā)展，廣泛開展全民健身運動，提高競技體育水平。

更加注重資源環(huán)境保護，以建設節(jié)約型社會引領和諧。要突出環(huán)境保護，堅持政府調控與市場調節(jié)相結合，全面落實保護優(yōu)先、預防為主、防治結合的方針，加速建立政府主導、市場化推進、公眾參與的環(huán)境保護新機制。要突出發(fā)展循環(huán)經濟，堅持“減量化、再利用、資源化”原則，把節(jié)約資源、降低消耗、推行清潔生產放在突出位置，用循環(huán)經濟理念指導區(qū)域發(fā)展、產業(yè)轉型。要突出建設節(jié)約型社會，堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，嚴格限制高耗能行業(yè)的無序發(fā)展，加快修復被無序采石、采砂毀壞的山體和路網，依法加強礦產資源的保護和管理，提高土地集約利用水平，倡導綠色生活消費方式。

更加注重民主法制建設，以社會穩(wěn)定保證和諧。重視和支持人大、政協(xié)工作，充分發(fā)揮各人民團體在民主法制建設中的重要作用，不斷提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。完善和落實維護穩(wěn)定的 領導 責任制，把握新形勢下人民內部矛盾的特點和規(guī)律，高度重視和處理好農村征地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)改制等涉及群眾切身利益的問題，積極預防和妥善處理群體性事件，努力把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。加強社會治安體系建設，嚴厲打擊各種刑事犯罪和經濟犯罪活動。高度重視信訪工作，依法及時合理地處理群眾反映的問題，全面把握和妥善解決來自各方面的利益訴求，把最廣大人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。要完善安全生產管理體制和機制，嚴格落實安全生產責任制，強化各項安全措施。大力構建防災減災體系。依法加強對宗教事務的管理。做好新時期的保密和對臺工作。提高全民國防意識，加強人民防空意識，做好民兵預備役工作，深入開展“雙擁”和軍民共建活動，鞏固和發(fā)展軍政軍民團結。

更加注重精神文明建設，以道德素質蘊育和諧。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨、教育人民。繁榮發(fā)展 文學 藝術事業(yè)，推出一批思想性、藝術性、觀賞性統(tǒng)一的精品力作。堅持黨管媒體原則，加強對新聞宣傳的管理，大力整治虛假報道和有害信息，樹立正確的輿論導向，不斷提高新聞宣傳工作為全市改革發(fā)展穩(wěn)定服務的水平。要加強理想信念教育和思想政治工作，以提高市民道德素質和城市文明程度為目標，扎實推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)全國文明城區(qū)。加強未成年人思想教育，努力營造青少年健康成長的良好環(huán)境。大力弘揚和培育永定精神，進一步增強凝聚力和創(chuàng)造力，使全縣人民始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。

更加注重機制創(chuàng)新，以深化改革推動和諧。進一步深化企業(yè)改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。鼓勵支持非公有制經濟發(fā)展，加強和改進對非公有制企業(yè)的服務和管理。要鞏固和擴大農村稅費改革成果，積極探索農村基礎設施產權改革和土地流轉制度改革，減輕農民負擔，充分調動農業(yè)生產的積極性。要創(chuàng)新資源整合和利益分配的科學機制，推進工業(yè)企業(yè)、農業(yè)產業(yè)、新聞宣傳文化、教育、衛(wèi)生、體育“六大資源”整合步伐。進一步深化以產業(yè)化為重點的教育體制改革，組建強勢教育集團。深入推進以應對突發(fā)事件、提供公共衛(wèi)生服務為重點的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快建設疾病預防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。積極穩(wěn)妥地推進行政體制改革，以強化政府的公共服務職能為取向，減少和規(guī)范行政審批，提高行政效率，降低行政成本。積極穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位改革，初步建立和完善適應社會主義市場經濟體制需要的社會化服務體系。

五、進一步加強黨的建設，為實現(xiàn)“”發(fā)展目標提供堅強保證

全市各級黨組織要聚精會神地貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神，自覺探索新形勢下黨的建設的特點和規(guī)律，緊緊圍繞提高執(zhí)政能力這個中心和發(fā)展這個第一要務，以更加敏銳的政治頭腦、更加寬廣的戰(zhàn)略眼光、更加緊迫的歷史責任、更加高昂的發(fā)展激情，扎實推進黨的建設新的偉大工程。

一是要提高總攬全局、協(xié)調各方的能力。各級黨組織特別是 領導 干部要強化執(zhí)政為民的政治責任。按照“三個代表”的本質要求和構建和諧社會的政治追求，在抓好第一要務的同時，堅持和發(fā)揚人民民主，努力建設社會主義政治文明，切實維護好人民群眾的根本利益。要強化鞏固執(zhí)政地位的歷史責任，在各種新的考驗和挑戰(zhàn)面前，不斷以新的實踐磨礪自己的執(zhí)政能力，不斷以新的政績來贏得人民群眾的信任、支持和擁護，保證黨的執(zhí)政地位更加鞏固。要強化整合各種力量的核心責任，不斷提高處理人民內部矛盾的能力、利益協(xié)調能力、社會管理能力和群眾工作能力，善于把各個黨派、各個階層、各個領域、各界力量團結起來、凝聚起來，同心同德，為順利完成“”規(guī)劃而合力奮進。

二是要提高搶抓機遇、加快發(fā)展的能力。形勢千變萬化，機遇稍縱即逝?！啊睍r期正處在我國改革與發(fā)展階段性變化的重要轉折關頭，也是最容易拉開各地區(qū)發(fā)展差距的緊要關頭。在競爭日趨激烈、發(fā)展只爭朝夕的形勢下，錯過機遇必將失去先機，耽誤一時可能喪失一個時代。抓而不緊等于不抓，盯而不緊等于不盯。全縣各級黨政組織一定要準確把握形勢的基本走向，敏銳發(fā)覺和深入分析發(fā)展過程中遇到的新情況、新問題，進一步增強發(fā)展的前瞻性、預見性，善于從全局和戰(zhàn)略的高度精心謀劃本縣區(qū)、本部門的工作。全縣各級黨政組織和廣大黨員干部要在樹立強烈的責任意識，在把握機遇、搶抓機遇、抓住機遇上下功夫，把各種機遇真正轉化為推進發(fā)展的現(xiàn)實優(yōu)勢。

三是要提高發(fā)揚民主、科學決策的能力。決策的重點是理清發(fā)展思路。各級黨委要把中央和省委的決策部署與永定的實際結合起來，深入調查研究，吃透各方面的情況，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，找準薄弱環(huán)節(jié)和突破口，提出清晰的發(fā)展方向、明確的發(fā)展目標、具體的工作任務、科學的工作方法和每一個階段的工作重點，確保決策經得起時間和實踐的檢驗。要增強各級黨委的決策能力，選配好各級領導班子特別是選準、配好“一把手”。堅持民主集中制原則，進一步完善并嚴格執(zhí)行黨委內部的議事規(guī)則和決策程序，確保決策的科學性、正確性。要善于把集體決策與領導決策結合起來，把專家咨詢與群眾參與結合起來，把堅持科學態(tài)度與激發(fā)群眾熱情結合起來，特別是決策重大問題時，要充分發(fā)揚基層民主，疏通群眾參政渠道，不斷提高科學決策、民主決策、依法決策的能力。

四是要提高團結群眾、動員群眾的能力。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動社會變革的決定力量。把“”規(guī)劃變成現(xiàn)實，根本在于把全縣48萬人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性充分調動起來，形成加快發(fā)展的強大合力。全縣各級黨政組織和廣大黨員干部要堅持相信群眾、尊重群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾，密切 聯(lián)系群眾，不論是作決策、謀發(fā)展，還是抓工作、促落實，都要做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，都要看群眾滿意不滿意、擁護不擁護、高興不高興、答應不答應。要切實提高做群眾工作的能力，努力為群眾做實事、辦好事，廉政勤政，自覺抵制各種不正之風和腐敗現(xiàn)象，在親民愛民中贏得尊重，在助民富民中贏得擁護，在親歷親為中樹立形象，在苦干實干中創(chuàng)造業(yè)績。

五是要提高狠抓落實、推動工作的能力。各級領導干部要大力弘揚求真務實精神，重實際、說實話、辦實事、求實效，做到說一句，是一句，句句算數(shù);干一件，成一件，件件落實。年底前，市委將結合對市直部門、縣區(qū)的領導班子、領導干部的考核，對那些工作抓不住、盯不緊、干不好、完不成的，按照考核體系的責任要求，采取組織措施，堅決予以調整。要經常深入基層指導推動工作，用更多的精力研究解決工作中的突出問題，用大量的時間幫助困難群眾解決生產生活問題。要不斷建立健全干部政績評價、工作業(yè)績評價、干部群眾評價相一致、相配套、規(guī)范科學的目標考評機制，激勵廣大黨員干部積極投身于改革開放和現(xiàn)代化建設的主戰(zhàn)場，為永定的振興崛起貢獻應有的力量。

展望未來，前程似錦;抓好規(guī)劃，重在落實。各級黨政組織和領導干部一定要進一步解放思想、轉變觀念，以昂揚向上的精神狀態(tài)和扎實有效的工作作風，積極投入到今后的各項工作之中?，F(xiàn)在離年底僅有不到1個月的時間，各級領導干部一定要切實增強責任感和緊迫感，以學習貫徹xx屆五中全會精神為動力，按照縣委、縣政府對今年工作的部署和要求，騰出更多的時間，集中更多的精力，全力以赴抓好最后20天的工作。

要切實抓好經濟工作，確保今年各項任務的全面完成。一是全力抓好工業(yè)提速增效。各級領導干部要按照包抓企業(yè)的責任分工，深入企業(yè)，幫助解決生產經營中存在的困難和問題，采取有力措施，突出抓好重點工業(yè)項目建設，力爭實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長50%的目標。要高度重視企業(yè)安全生產，認真排查安全隱患，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。二是抓好農業(yè)和農村工作，千方百計促進農民增收。大力開展各種形式的科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，加強農民技術培訓和就業(yè)培訓，提高農民素質;搞好農田水利基本建設和鄉(xiāng)村道路建設，抓好農業(yè)綜合開發(fā)和中低產田改造，開展秋冬季植樹造林活動，進一步鞏固和擴大生態(tài)建設成果;抓好冬季設施農業(yè)、高效農業(yè)生產和畜禽的補欄擴量工作;進一步加大勞務輸出力度，增加農民務工收入;要高度重視做好畜禽疫病防治，確保不發(fā)生大的疫病災害。三是繼續(xù)抓好重點基礎設施建設項目，加大招商引資力度。以舊城改造為重點，全面提速城鎮(zhèn)建設，對在建重點建設項目，按照責任分工，一個一個盯著抓，加快建設進度，確保按期完工;抓住制定“”規(guī)劃的有利時機，盡快選擇一批符合國家產業(yè)政策、對永定發(fā)展具有較強后續(xù)支撐的大項目、好項目，力爭列入國家和自治區(qū)“”規(guī)劃項目庫。同時要抓緊做好明年項目的申報工作;近期要盡快由縣級領導帶頭，部門制定規(guī)劃，抓牢抓死抓到手一批事關長效發(fā)展的大項目。要做好招商引資項目和簽約項目的跟蹤服務工作，對重大項目要指定專人，盯住不放，全力爭取，確保到位。

要切實安排好群眾生產生活，確保社會穩(wěn)定。各級領導干部要高度重視群眾生產生活中的困難和問題，深入困難企業(yè)和貧困家庭，廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動。切實把困難群眾的就醫(yī)、就業(yè)、取暖等現(xiàn)實問題解決好，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。要嚴格落實重大信訪事件領導和部門責任制，認真解決群眾反映強烈的難點和 熱點問題，積極預防各種突發(fā)性事件的發(fā)生，確保社會穩(wěn)定。

要繼續(xù)深入扎實地搞好

先進性教育

要及早謀劃安排好明年的工作。明年是實施“”規(guī)劃的起步之年，做好開局工作，意義重大。接下去，縣里還要召開人大、政協(xié)會議，審議通過《永定市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合制定“”規(guī)劃，及早動手，圍繞事關全局性的重點、難點問題，深入開展調查研究，理清工作思路，明確工作重點和目標任務，制定出

工作計劃

各位委員、同志們，“”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，各項任務十分繁重和艱巨。我們一定要更加緊密地團結在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真學習、深入貫徹五中全會、省委七屆十次全會和市委二屆八次全會精神，把思想統(tǒng)一到全會精神上來，把力量凝聚到貫徹落實全會提出的各項任務上來，振奮精神，扎實工作，銳意進取，開拓創(chuàng)新，為重振永定雄風，順利實施“”規(guī)劃，全面建設小康社會，為把我縣建設成為海峽西岸經濟區(qū)山區(qū)強縣而奮斗!

共

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