方案的可行性和可持續(xù)性是評判其價值的關鍵要素。怎樣制定一個科學合理的方案是值得我們深思的問題。以下是小編為大家收集的完美方案范文，希望能夠給大家提供一些靈感和參考。
規(guī)劃設計方案做篇一
根據(jù)《祿豐縣貧困村(鎮(zhèn))史館建設實施意見》要求，為進一步全方位呈現(xiàn)開展脫貧攻堅以來黨和政府強力推動、人民群眾自強奮斗的脫貧歷程及所產(chǎn)生的從物質(zhì)到精神的巨大變化，激發(fā)脫貧攻堅給廣大人民群眾帶來的的獲得感、認同感和幸福感，提升各貧困村(鎮(zhèn))的歷史文化內(nèi)涵，展示脫貧攻堅取得的成績，改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快農(nóng)村精神文明建設步伐，加快金山鎮(zhèn)脫貧攻堅工作整體進程，特制定本方案。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。把村史館建設與脫貧攻堅工作開展情況相結(jié)合展(鎮(zhèn))村史館建設工作，與人居環(huán)境提升工作相結(jié)合，與加強和鞏固黨的基層組織建設相結(jié)合，充分發(fā)揮村史館“存史、資政、育人”的積極作用，協(xié)調(diào)推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
(二)以人為本，明確主體。明確和強化村級組織在村史館建設中的主導地位，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，激發(fā)他們建立村史館的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵社會力量積極參與。
(三)突出特色，因地制宜。深入挖掘各村的村史村情、文化底蘊和民俗風情等，突出特色，結(jié)合當?shù)孛撠毠怨ぷ鏖_展情況，因地制宜，做好規(guī)劃，加快建設。
(四)示范帶動，整體推進。突出工作重點，優(yōu)化資源配置，分步實施，分類指導，先行試點，以點帶面，整體推進。
(一)建館要求
以村(社區(qū))為建設主體，在南雄社區(qū)及10個貧困行政村(含8個貧困提升村)各建設一所村史館。
南雄社區(qū)、官洼社區(qū)、河口村委會、小街村委會要求在6月中旬建成;楊家莊社區(qū)、橫山村委會、科甲村委會、大洼村委會、小鋪子村委會、中屯村委會、宋家坡村委會要求在9月底前建成。
(二)選址及建筑面積要求
村史館選址要立足安全便利，充分利用本村現(xiàn)有各類公共房屋設施(村級文化活動室、空閑的小學校、附近村民小組活動場所等)，立足安全方便，不搞重復建設。村史館建筑面積應控制在30平方米左右。
(三)展示方式及內(nèi)容要求
1.圖文展示。館內(nèi)陳列的資料應包括文字介紹和圖片展覽。文字介紹要闡述本村概況和圍繞“兩不愁、三保障”、“6105”標準實現(xiàn)情況，其中包括：村情簡介、貧情分析、脫貧措施、減貧成效、人文關懷等方面內(nèi)容。照片文字應突出新舊對比，聚焦巨大變化，充分展示貧困村貧困戶面貌大改變、生產(chǎn)大發(fā)展、生活質(zhì)量大提升的顯著成就。
2.實物展陳。制作反映脫貧攻堅工作實物或模型，并配以簡單的文字說明或情景介紹，真實記錄貧困村脫貧軌跡和歷史變遷。
3.榮譽展示。主要陳列集體及優(yōu)秀村民獲得的各級各類榮譽證書、獎牌、獎杯、錦旗等，表彰規(guī)格較高的獎項要擺在突出位置，并配以情況介紹，充分展示本村在各個領域發(fā)展中的突出成績。
(四)使用管理
村史館建成后，各村(社區(qū))要明確村史館具體負責人，選派政治素質(zhì)好、責任心強、熟悉本單位情況的工作人員專職或兼職負責日常管理，實時地進行村史館內(nèi)容的替換和更新，同時還要注意選拔培養(yǎng)村史館講解員，充分發(fā)揮場館的教育作用。
(一)思想高度重視。認真組織學習《金山鎮(zhèn)村史館建設實施方案》，根據(jù)文件要求，在6月15日前先行建成南雄社區(qū)、官洼社區(qū)、河口村委會、小街村委會4個村(社區(qū))的村史館，其余8個村(社區(qū))及時開展圖文資料和實物的收集整理，場館選址及后期建設的規(guī)劃，并納入本村(社區(qū))的重點工作行列，為后期村史館的開工建設打牢基礎。各村(社區(qū))要充分認識建設村史館的重大意義，做到思想上高度重視、認識上高度統(tǒng)一、行動上高度自覺，把建設好村史館作為金山鎮(zhèn)2019年脫貧攻堅工作的重要任務。
(二)加強組織領導。涉及村史館建設任務的11個村(社區(qū))結(jié)合本村(社區(qū))實際情況，及時制定實施方案，成立村史館建設推進工作領導小組，落實責任，強化措施，形成合力，克期完成建設任務，并力爭把村史館建設打造成我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作的一大亮點。
(三)抓好組織落實。各村(社區(qū))要積極開展建設工程前期籌備工作，摸清家底，作為示范建設的南雄社區(qū)、官洼社區(qū)、河口村委會、小街村委會4個村(社區(qū))要在此基礎上積極整合有關資源，加大建設力度，加快建設進度;同時各村(社區(qū))要通過召開村民會議、張貼宣傳材料等方式，讓群眾充分了解，激發(fā)廣大村民的積極性和主動性，為村史館建設出謀劃策、添磚加瓦，形成政府推動、村民主體、社會參與的共建機制。
(四)強化監(jiān)督考核。為充分調(diào)動建設人員工作的積極性和創(chuàng)造性，確保村史館建設任務順利完成，鎮(zhèn)村史館建設推進工作領導小組將加大對本年度承擔村史館建設任務村的監(jiān)督考核力度，每周五由各下鄉(xiāng)工作組將村史館建設情況進行匯報，同時領導小組將不定期對項目工程建設情況進行檢查，對于存在問題及時進行反饋并落實整改。此次工作要切實做到以考核促管理，落實建設責任，保證建設質(zhì)量，加快建設進度。
規(guī)劃設計方案做篇二
(1)申請表。
(2)建設項目的有效批準文件。
(3)組織機構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)資質(zhì)證明等。
(4)規(guī)劃設計條件及附圖。
(5)現(xiàn)勢地形圖。
(6)建設項目的設計方案圖紙三套，電子文件一套（cadword格式，效果圖為jpg格式）。
(7)相關部門意見（消防、環(huán)保、園林等）。
(8)規(guī)劃部門指定的其它有關材料。
(1)檢查現(xiàn)場情況是否與地形圖相符合。
(2)勘查地塊內(nèi)的`地形地貌、文物遺留、古樹名木等。
(3)核查地塊的土地權屬，臨界單位、建筑性質(zhì)、出入口的可能方向。
(4)核查地塊上的及地下管線、高壓線等五線的情況。
(5)日照影響的可能因素：地面標高、建設高度等。
(6)對周圍地區(qū)有一定影響和控制要求的建設工程項目，應對照有關環(huán)保、消防和其它特殊要求的意見。
(7)檢查對相應的市政設施要求規(guī)劃改造的情況。
(8)現(xiàn)場應拆除建筑及現(xiàn)場清理情況等。
(1)規(guī)劃方案是否符合設計條件的要求。
(2)根據(jù)相關材料，確定建筑性質(zhì)、規(guī)模等。
(3)驗算建筑面積和分項面積。
(4)根據(jù)地形地貌確定+0.00位置、建筑高度（建筑物室外地面至女兒墻頂?shù)母叨龋?/p>
(5)審查建筑間距、退界距離、相鄰關系、建筑控高，并符合《省技術規(guī)定》等規(guī)范要求。
(6)配合市政處審查建筑與城市市政工程接口是否符合規(guī)劃要求。
(7)地下建筑及配套設施是否符合規(guī)劃方案要求。
(8)審查容積率、建筑密度、綠地率等技術指標。
(9)審查出入口方位、人行通道、停車指標以及其他的交通設施。
(10)審查建筑造型、色彩及外墻裝飾材料、周圍環(huán)境、綠化小品等相關因素。
(11)在地形圖上標出五線位置及與擬建建筑相對關系和尺寸。
(12)審查規(guī)劃方案是否是城市標志性建筑、城市重點地段、大型市政公共服務設施、住宅小區(qū)開發(fā)等建設項目，確定是否需要公示或聽證。
規(guī)劃設計方案做篇三
一、受理，核查下列材料：
(1)申請表。
(2)建設項目的'有效批準文件。
(3)組織機構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)資質(zhì)證明等。
(5)現(xiàn)勢地形圖。
(6)建設項目的設計方案圖紙三套，電子文件一套（cadword格式，效果圖為jpg格式）。
(7)相關部門意見（消防、環(huán)保、園林等）。
(8)規(guī)劃部門指定的其它有關材料。
二、審查。
（一）現(xiàn)場勘察工作，包含以下內(nèi)容：
(1)檢查現(xiàn)場情況是否與地形圖相符合。
(2)勘查地塊內(nèi)的地形地貌、文物遺留、古樹名木等。
(3)核查地塊的土地權屬，臨界單位、建筑性質(zhì)、出入口的可能方向。
(4)核查地塊上的及地下管線、高壓線等五線的情況。
(5)日照影響的可能因素：地面標高、建設高度等。
(6)對周圍地區(qū)有一定影響和控制要求的建設工程項目，應對照有關環(huán)保、消防和其它特殊要求的意見。
(7)檢查對相應的市政設施要求規(guī)劃改造的情況。
(8)現(xiàn)場應拆除建筑及現(xiàn)場清理情況等。
（二）內(nèi)業(yè)審查，包含以下內(nèi)容：
(1)規(guī)劃方案是否符合設計條件的要求。
(2)根據(jù)相關材料，確定建筑性質(zhì)、規(guī)模等。
(3)驗算建筑面積和分項面積。
(4)根據(jù)地形地貌確定+0.00位置、建筑高度（建筑物室外地面至女兒墻頂?shù)母叨龋?/p>
(5)審查建筑間距、退界距離、相鄰關系、建筑控高，并符合《省技術規(guī)定》等規(guī)范要求。
(6)配合市政處審查建筑與城市市政工程接口是否符合規(guī)劃要求。
(7)地下建筑及配套設施是否符合規(guī)劃方案要求。
(8)審查容積率、建筑密度、綠地率等技術指標。
(9)審查出入口方位、人行通道、停車指標以及其他的交通設施。
(10)審查建筑造型、色彩及外墻裝飾材料、周圍環(huán)境、綠化小品等相關因素。
(11)在地形圖上標出五線位置及與擬建建筑相對關系和尺寸。
(12)審查規(guī)劃方案是否是城市標志性建筑、城市重點地段、大型市政公共服務設施、住宅小區(qū)開發(fā)等建設項目，確定是否需要公示或聽證。
三、提出初步審查意見，報分局例會研究。
四、根據(jù)分局例意見報市局例會研究，根據(jù)市局例會意見辦理。
五、審定方案（需要公示項目，進行公示），檔案轉(zhuǎn)檔案室歸檔。
規(guī)劃設計方案做篇四
鏡湖西南有山曰外山民某氏居之其居少西小潭。
作者：陸游朝代：南宋漢東九十九重岡，武都九十九脈泉，豈如君家環(huán)翠阜，小潭佩i聲鏘然。
我欲從君乞庵地，開軒下看泉中天。
金丹九轉(zhuǎn)太多事，服水自可追飛仙。
云孫相遇不相識，笑問塵世今何年。
掬泉弄月清嘯罷，卻折玉井秋風蓮。
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規(guī)劃設計方案做篇五
根據(jù)《會計法》《會計基礎工作規(guī)范》的有關規(guī)定，建立單位內(nèi)部稽核制度，稽核工作應遵循以下規(guī)定：
一、依據(jù)財務法律法規(guī)，國家統(tǒng)一的財務會計制度、規(guī)章制度進行審核。
二、審核已編制的會計憑證，會計帳簿，會計報表和其他會計資料的內(nèi)容是否合法、真實、正確、完整，手續(xù)是否齊全，是否符合有關法律、法規(guī)、財務會計制度、規(guī)章制度規(guī)定的要求。
三、審核各類收支計劃表，編制依據(jù)是否可靠，計算是否正確，各項計劃指標是否齊全，收入支出是否合理，審核后提出建議或意見。
四、審核實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務往來或資金收支是否符合法律法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題，及時指正，并提請領導采取切實措施加以制止和糾正。
五、稽核人員對單位經(jīng)濟業(yè)務往來，會計信息承擔保密義務。
規(guī)劃設計方案做篇六
本主題針對《專題教育》開展的研究性學習活動。
本主題的內(nèi)容源自教材又在教材的基礎上進行了拓展，針對學生身邊的青少年違法犯罪和不法侵害問題，設計了兩個任務：青少年人違法犯罪現(xiàn)狀及原因，青少年人受到的不法侵害及面對不法侵害的態(tài)度。要求學生在調(diào)查研究的基礎上，寫出調(diào)查報告，并提出合理建議。
1.知道不良行為和嚴重不良行為可能發(fā)展為違法犯罪；
4.能夠樹立自我保護意識，運用法律同違法犯罪行為作斗爭。
1.青少年的學生，開始有主見，但往往看問題又很片面。
2.青少年的學生情緒不穩(wěn)定，做事易沖動。
3.青少年的學生易受環(huán)境的影響。
本次教學活動采用自主探究策略，學生通過調(diào)查研究以及必要的信息技術幫助進行自主探究，充分發(fā)揮他們的自主能動性，教師是引導者；教學活動之前的`問題設置，任務要明確；提前向?qū)W生呈現(xiàn)評價學習活動的量規(guī)；在活動過程中提供必要的指導和幫助。
1、人教課標版《專題教育》教材。
為本單元學習而設計的主題探究課件。
提出問題：
資料顯示，近年來全國青少年犯罪已占到全國刑事犯罪總數(shù)的70%，其中15-16歲少年犯罪又占到了青少年犯罪案件總數(shù)的70%以上，整個青少年犯罪中，18歲以下青少年犯罪達80%以上。
青少年是國家的希望和未來，青少年法律意識和法律素養(yǎng)的高低，直接決定著依法治國、建設社會主義法治國家的前途和命運。
青少年正處于人格重建和心里極易扭曲的青春危險期，不良的心理如果不及時的矯治，就會形成心理障礙，而變態(tài)心理影響了健康人格的形成，甚至直接誘發(fā)犯罪。
另一方面，侵犯青少年合法權益和破壞青少年成長環(huán)境的違法犯罪也呈增長趨勢。青少年特別是在校學生是弱勢群體，他們往往容易成為犯罪分子侵害的對象，因此，青少年不僅要懂法、守法，還要懂得用法律武器維護自己的合法權益，提高自我防范能力，成長為具有良好法律素質(zhì)的合格公民。
所以，我們希望同學們多了解一些法律常識，知道哪些行為是觸犯法律的違法犯罪行為，知道法律為了保護青少年的健康成長做出了哪些規(guī)定，知道如何依法維護自己的合法權益。
針對上述的問題，設計了《法律伴我成長》的主題探究活動。
任務動員(需一課時)：
1.交待本主題探究活動的目的、內(nèi)容。
2.明確任務、要求：
規(guī)劃設計方案做篇七
全面貫徹落實中共中央辦公廳國務院辦公廳《關于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》，以弘揚社會主義核心價值觀為主線，傳承和保護優(yōu)秀歷史文化、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展為重點，通過深入挖掘村情村史，充分展現(xiàn)鄉(xiāng)土文化和民俗風情的獨特底蘊，展示名人志士的美好事跡，反映人民群眾奮斗創(chuàng)業(yè)的光輝歷程，激發(fā)農(nóng)村廣大群眾對美好家園的榮譽感、歸屬感和幸福感，教育和引導他們尊重優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，發(fā)揚優(yōu)良民俗家風，留住鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情，共同締造美好人居環(huán)境，為建設全省“工業(yè)強縣、農(nóng)產(chǎn)名縣、美麗家園為主題”提供文化凝聚力和精神推動力。
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展
? ? ? ?要把村史館建設與新農(nóng)村建設相結(jié)合，與精神文明建設相結(jié)合，與加強和鞏固黨的基層組織建設相結(jié)合，充分發(fā)揮村史館“存史、資政、育人”的積極作用，協(xié)調(diào)推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
（二）以人為本，明確主體
明確和強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及村級組織在村史館建設中的主導地位，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，激發(fā)他們建立村史館的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵社會力量積極參與。不斷增強人民群眾的文化參與感、獲得感和認同感，形成向上向善的社會風尚。
（三）突出特色，因地制宜
深入挖掘各村的村史村情、文化底蘊和民俗風情。一切從村落的地容地貌、經(jīng)濟基礎、文化遺跡等實際出發(fā)，不搞大拆大建，不照搬、不復制，建設各具特色的“一村一品”村史館示范點。
（四）示范帶動，整體推進
突出工作重點，優(yōu)化資源配置，分步實施，分類指導，先行試點，以點帶面，整體推進。
（一）設置標準
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選址在發(fā)展基礎好、有鮮明文化底蘊和特色的村建成至少1所村史館示范點。發(fā)揮示范點輻射帶動作用，推動各行政村（社區(qū)）建設1所村史館。
（二）選址及面積標準
村史館選址要立足安全便利，充分利用本村現(xiàn)有各類公共房屋設施（村級活動場所、祠堂等），也可選擇歷史建筑或具有特色的建筑，達到建筑保護和利用的相統(tǒng)一。村史館建筑面積應在20平方米以上。
（三）基本內(nèi)容
以村史、村規(guī)民約、民俗風情、鄉(xiāng)賢名人、產(chǎn)業(yè)特色、社會主義核心價值觀、家風家訓等為基本版塊，建成本村特色功能展館。
（四）展示方式
挖掘本村在生產(chǎn)生活、飲食、服飾、節(jié)慶、家風家規(guī)、村訓村規(guī)等方面的傳統(tǒng)文化，通過村史小冊、村史碑文、圖文資料、實物陳展、視頻影像等形式，全方位呈現(xiàn)村落歷史變遷，傳承鄉(xiāng)土文化和民俗風情。
1.圖文資料
館內(nèi)陳列的資料應包括文字介紹和圖片展覽，圖文并茂地展示村史、村貌、村姓、村賢、村風、村俗、村物、村藝、村訓、村愿等。照片應突出新舊對比，充分展示農(nóng)村面貌大改變、生產(chǎn)大發(fā)展、生活大提升的顯著成就。文字介紹要闡述本村概況、發(fā)展特色、經(jīng)濟狀況、農(nóng)民生活、典型事例、獲得榮譽等內(nèi)容；圖片展覽要與文字資料相結(jié)合，包括村容村貌、歷史沿革、鄉(xiāng)賢名人、恢復高考后考取的大學生、道德模范、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、文化生活、生態(tài)環(huán)境、教育衛(wèi)生等欄目。
2.實物展陳
如村史館面積較大的，建議增加陳列不同年代、不同時期的勞動工具、生產(chǎn)資料、生活用品、家居陳設、食品衣物、工農(nóng)產(chǎn)品等實物或模型，并配以簡單的文字說明或情景介紹，真實記錄農(nóng)村的發(fā)展軌跡和歷史變遷。
3.榮譽展示
主要陳列本村集體及優(yōu)秀村民獲得的各級各類榮譽證書、獎牌獎狀等，表彰規(guī)格較高的獎項要擺在突出位置，并配以情況介紹，充分展示本村在各個領域發(fā)展中的突出成績。
（五）使用管理
村史館建成后，由村“兩委”具體負責管理，要選派政治素質(zhì)好、責任心強、熟悉本村情況的工作人員專職或兼職負責日常管理，要注意選拔培養(yǎng)村史館講解員，加強日常維護，充分發(fā)揮場館的教育作用。
規(guī)劃設計方案做篇八
一、受理，核查下列材料：
(1)申請表。
(2)建設項目的有效批準文件。
(3)組織機構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)企業(yè)的.開發(fā)資質(zhì)證明等。
(4)規(guī)劃設計條件及附圖。
(5)現(xiàn)勢地形圖。
(6)建設項目的設計方案圖紙三套，電子文件一套（cadword格式，效果圖為jpg格式）。
(7)相關部門意見（消防、環(huán)保、園林等）。
(8)規(guī)劃部門指定的其它有關材料。
二、審查
（一）現(xiàn)場勘察工作，包含以下內(nèi)容：
(1)檢查現(xiàn)場情況是否與地形圖相符合。
(2)勘查地塊內(nèi)的地形地貌、文物遺留、古樹名木等。
(3)核查地塊的土地權屬，臨界單位、建筑性質(zhì)、出入口的可能方向。
(4)核查地塊上的及地下管線、高壓線等五線的情況。
(5)日照影響的可能因素：地面標高、建設高度等。
(6)對周圍地區(qū)有一定影響和控制要求的建設工程項目，應對照有關環(huán)保、消防和其它特殊要求的意見。
(7)檢查對相應的市政設施要求規(guī)劃改造的情況。
(8)現(xiàn)場應拆除建筑及現(xiàn)場清理情況等。
（二）內(nèi)業(yè)審查，包含以下內(nèi)容：
(1)規(guī)劃方案是否符合設計條件的要求。
(2)根據(jù)相關材料，確定建筑性質(zhì)、規(guī)模等。
(3)驗算建筑面積和分項面積。
(4)根據(jù)地形地貌確定+0.00位置、建筑高度（建筑物室外地面至女兒墻頂?shù)母叨龋?/p>
(5)審查建筑間距、退界距離、相鄰關系、建筑控高，并符合《省技術規(guī)定》等規(guī)范要求。
(6)配合市政處審查建筑與城市市政工程接口是否符合規(guī)劃要求。
(7)地下建筑及配套設施是否符合規(guī)劃方案要求。
(8)審查容積率、建筑密度、綠地率等技術指標。
(9)審查出入口方位、人行通道、停車指標以及其他的交通設施。
(10)審查建筑造型、色彩及外墻裝飾材料、周圍環(huán)境、綠化小品等相關因素。
(11)在地形圖上標出五線位置及與擬建建筑相對關系和尺寸。
(12)審查規(guī)劃方案是否是城市標志性建筑、城市重點地段、大型市政公共服務設施、住宅小區(qū)開發(fā)等建設項目，確定是否需要公示或聽證。
三、提出初步審查意見，報分局例會研究。
四、根據(jù)分局例意見報市局例會研究，根據(jù)市局例會意見辦理。
五、審定方案（需要公示項目，進行公示），檔案轉(zhuǎn)檔案室歸檔。
規(guī)劃設計方案做篇九
一、【規(guī)劃背景】
1.1、規(guī)劃范圍
漯河市市鐵東工業(yè)區(qū)漯周鐵路以南，京珠高速路和黑河以西，其東南方是駐馬店市，南鄰，西臨解放路。面積約1200萬平方米。
1.2、特殊的區(qū)位環(huán)境條件
漯河市是河南省中部的一個重要地區(qū)，是中國內(nèi)陸經(jīng)濟特區(qū)，著名的雙匯工業(yè)園就位于其西北方向。該工業(yè)園區(qū)位于市郊，園區(qū)兩側(cè)是南外環(huán)路和繞城漯界高速公路，漯阜鐵路提速工程擴建，漯河東站就在園區(qū)旁邊，使園區(qū)能通過燕山大道直達高速，通過鐵路運輸方便順暢，提前進入中原陸路交通快速網(wǎng)，是源匯新一輪城市發(fā)展的重點區(qū)域，是中外客商和有識之士投資創(chuàng)業(yè)的理想寶地。
交通條件十分便利，具有很強的接受城市輻射能力。整個用地高差起伏不大，地勢平坦，土壤肥沃，沙澧兩河交匯于境內(nèi)，水資源豐富且水質(zhì)良好；氣候溫和、雨量適中、四季分明，屬典型的暖溫帶季風性氣候。具有良好的投資環(huán)境。
在前所未有的發(fā)展機遇面前，一個區(qū)位優(yōu)越交通便利的工業(yè)園區(qū)是漯河市工業(yè)發(fā)展和招商引資的重要之地這就決定了園區(qū)規(guī)劃建設的現(xiàn)實性。該工業(yè)園區(qū)在形成一定規(guī)模后將成為中心城市整體經(jīng)濟發(fā)展，市域第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局的重要組成部分。
1.3、交通優(yōu)勢
該工業(yè)園區(qū)具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，交通發(fā)達，京廣鐵路縱貫南北，漯寶（豐）、漯阜（陽）鐵路連接東西。京深公路（107國道）、京珠高速公路等交通干線縱橫交錯，公路密度居全省之首。漯河市區(qū)內(nèi)沙、澧河上已建成橋梁8座，新修和拓寬街道46條，綠化覆蓋率達33%，是省級園林城市。市區(qū)建成國內(nèi)一流的10萬門程控電話及移動通訊網(wǎng)。
二、【規(guī)劃設計的指導思想】
2.1、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合理結(jié)合
從可持續(xù)發(fā)展的高度，將發(fā)展生態(tài)工業(yè)與發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢、提高市場競爭力相結(jié)合，與引進高科技、提高經(jīng)濟質(zhì)量相結(jié)合，與區(qū)域改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與生態(tài)保護和區(qū)域環(huán)境綜合整治相結(jié)合。
2.2、可學布局、綜合開發(fā)
工業(yè)園區(qū)以發(fā)展一類、二類工業(yè)為主，接納市區(qū)部分三類工業(yè)，規(guī)劃合理布局工業(yè)、倉儲、居住、服務、公共設施用地，協(xié)調(diào)健康的開發(fā)創(chuàng)造最高的經(jīng)濟效益、社會效益、及環(huán)境效益等綜合效益。
2.3、統(tǒng)一規(guī)劃、分步建設
規(guī)劃充分注重實施的可操作性。在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，適應市場經(jīng)濟規(guī)律的特點，規(guī)劃有較強的彈性和應變力，有利于滾動開發(fā)，達到開發(fā)一片，建成一片，獲效一片。
2.4生態(tài)環(huán)保，可持續(xù)發(fā)展
漯河市是國家園林城市，該園區(qū)又是在漯河市大力提倡創(chuàng)建生態(tài)城市的大環(huán)境下誕生的，生態(tài)環(huán)保是其規(guī)劃的一條重要指導思想，從選址、建設、及“三廢”的排放，都應得到合理組織和處理。
三、【規(guī)劃設計的基本原則】
根據(jù)區(qū)域發(fā)展背景和地段區(qū)位條件，該工業(yè)區(qū)規(guī)劃堅持從現(xiàn)實出發(fā)變通創(chuàng)新追求特色空間結(jié)構(gòu)的塑造和用地布局的完整，強調(diào)節(jié)約用地和基礎設施的合理投入，優(yōu)化規(guī)劃編制成果的指標體系，注重園區(qū)的生態(tài)和環(huán)境保護意識，以實現(xiàn)一個具有北方城市特色環(huán)境優(yōu)美用地合理管理科學的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。園區(qū)工業(yè)性質(zhì)以一類工業(yè)為主。
規(guī)劃原則為：
3.1、與自然和諧共存原則：
園區(qū)應與區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合，保持盡可能多的生態(tài)功能。對于現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，按照可持續(xù)發(fā)展的要求進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術改造，大幅度提高資源利用效率，減少污染物產(chǎn)生和對環(huán)境的壓力。新建園區(qū)的選址應充分考慮當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境容量，調(diào)整列入生態(tài)敏感區(qū)的工業(yè)企業(yè)，最大限度地降低園區(qū)對局地景觀和水文背景、區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)以及對全球環(huán)境造成的影響。
3.2、生態(tài)效率原則：
在園區(qū)布局、基礎設施、建筑物構(gòu)造和工業(yè)過程中，應全面實施清潔生產(chǎn)。通過園區(qū)各企業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)單元的清潔生產(chǎn)，盡可能降低本企業(yè)的資源消耗和廢物產(chǎn)生；通過各企業(yè)或單元間的副產(chǎn)品交換，降低園區(qū)總的物耗、水耗和能耗；通過物料替代、工藝革新，減少有毒有害物質(zhì)的使用和排放；在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務中，鼓勵利用可再生資源和可重復利用資源。貫徹“減量第一”的最基本的要求，使園區(qū)各單元盡可能降低資源消耗和廢物產(chǎn)生。
3.3、生命周期原則：
要加強原材料入園前以及產(chǎn)品、廢物出園后的生命周期管理，最大限度地降低產(chǎn)品全生命周期的環(huán)境影響。應鼓勵生產(chǎn)和提供資源、能源消耗低的產(chǎn)品和服務；鼓勵生產(chǎn)和提供對環(huán)境少害、無害和使用中安全的產(chǎn)品和服務；鼓勵生產(chǎn)和提供可以再循環(huán)、再使用和進行安全處置的產(chǎn)品和服務。
3.4、區(qū)域發(fā)展原則：
盡可能將園區(qū)與社區(qū)發(fā)展和地方特色經(jīng)濟相結(jié)合，將園區(qū)建設與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結(jié)合。要通過培訓和教育計劃、工業(yè)開發(fā)、住房建設、社區(qū)建設等，加強園區(qū)與社區(qū)間的聯(lián)系。要將園區(qū)規(guī)劃納入當?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，并與區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃方案相協(xié)調(diào)。
3.5、高科技、高效益原則：
大力采用現(xiàn)代化生物技術、生態(tài)技術、節(jié)能技術、節(jié)水技術、再循環(huán)技術和信息技術，采納國際上先進的生產(chǎn)過程管理和環(huán)境管理標準，要求經(jīng)濟效益和環(huán)境效益實現(xiàn)最佳平衡，實現(xiàn)“雙贏”。
3.6、軟硬件并重原則：
硬件指具體工程項目（工業(yè)設施、基礎設施、服務設施）的建設。軟件包括園區(qū)環(huán)境管理體系的建立、信息支持系統(tǒng)的建設、優(yōu)惠政策的制定等。園區(qū)建設必須突出關鍵工程項目，突出項目（企業(yè)）間工業(yè)生態(tài)鏈建設，以項目為基礎。同時必須建立和完善軟件建設，使園區(qū)得到健康、持續(xù)發(fā)展。
四、【規(guī)劃結(jié)構(gòu)布局分析】
經(jīng)過分析，形成本工業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案的基本構(gòu)思，完成對道路系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)、個項用地的總體布局、控制指標體系的規(guī)劃設計。
4.1、“線形發(fā)展，網(wǎng)絡布局”的整體結(jié)構(gòu)。
工業(yè)園是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，因此要盡可能符合市場運作規(guī)律。橫穿工業(yè)園的東方紅路和燕山路為園區(qū)提供了與外界的主要交通聯(lián)系，是主要的發(fā)展軸線。同時也使園區(qū)內(nèi)部各個組團由比較均等的區(qū)位優(yōu)勢。在保證一定縱深建設的情況下，工業(yè)園區(qū)沿兩條主干道成片狀分布，有利于實現(xiàn)園區(qū)的階段性建設和有機生長，有利于始終保持空間結(jié)構(gòu)的完整和同一種類型的工業(yè)之間的聯(lián)系。
為了高效利用土地，統(tǒng)一管線鋪設，方便交通組織，在地形允許的情況下，盡量采用方格式布局。這樣使得街廓和地塊的形狀比較規(guī)整，與街道的連接相對便利，而且相對區(qū)位的相同用途的地塊在地價上差別較小，在經(jīng)濟上比較容易體現(xiàn)公平分配的原則，方便了土地的買賣、批租和開發(fā)利用，也有利于用地規(guī)劃控制和規(guī)劃管理工作的順利進行。
根據(jù)有關城市形態(tài)的研究，結(jié)合對中小型機械，食品加工等工業(yè)投資和發(fā)展規(guī)模調(diào)查，我們認為園區(qū)內(nèi)部街廓尺度以300米―400米為宜，即道路間距約300米―400米。該尺度的街廓被進一步細分為若干地塊時，可以適合一般投資的廠區(qū)建設規(guī)模，同時保證周邊有便利的交通。如果在未來出現(xiàn)投資大戶，可以部分地或全部地合并小地塊，以滿足使用要求。道路過密，街廓太小，會正價基礎設施的投入，造成不必要的浪費。道路過稀，街廓過大，細分地塊較大，不利于節(jié)約土地，也可能出現(xiàn)街廓內(nèi)部的中央地塊閑置，出現(xiàn)“死地塊”現(xiàn)象。
4.2、“四縱三橫一斜，向東開放”的彈性發(fā)展。
由于燕山路和東方紅路從中間穿過，園區(qū)用地被劃分為四大塊。既要保證交通安區(qū)和暢通，又要使得園區(qū)規(guī)劃建設相對統(tǒng)一和完整，因此沒，我們設計了“四縱三橫一斜，向東開放”的彈性發(fā)展的模式，園區(qū)內(nèi)道路規(guī)劃充分考慮多方面因素，采用方格網(wǎng)路形式。首先有貫空穿東西方向的主干道，再有聯(lián)結(jié)南北方向的多路縱向干道，形成“一橫多縱”的內(nèi)部道路骨架，在此基礎上，再修建多條次干道。此外，根據(jù)不同社區(qū)的大小和開發(fā)量，結(jié)合塊地規(guī)劃支路系統(tǒng)。園區(qū)內(nèi)主干道，次干道，支路共同形成本園區(qū)的整體路網(wǎng)。
一般來講，在城市整體規(guī)劃中，針對城市發(fā)展的不可預測性，道路系統(tǒng)規(guī)劃往往采取偏大值設計，投資較大。然而，在本次工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃中，考慮到園區(qū)向東發(fā)展，不宜在南北方向形成縱深發(fā)展，同時結(jié)合漯河市自身的經(jīng)濟實力，主干道寬度確定為48米，次干道寬度為36米，支路寬度為24米。
1、在功能分區(qū)方面，北側(cè)辦公為主，在與居住區(qū)結(jié)合的地段與增設一些商業(yè)綜合服務性質(zhì)的建筑，西段與東段增設商業(yè)綜合性質(zhì)如金融、郵電、餐飲建筑，全面提高用地全天侯的利用率，活躍該路段的生活氣氛。
2、建筑層數(shù)與體量布局結(jié)合地段的特點，組合成具有一定規(guī)模和氣勢的建筑群，同時，在道路南側(cè)適當布置穿插布置一些高層綜合樓。
3、運用傳統(tǒng)園林的借景與對景藝術手段，建筑平面布局疏密相間，使建筑的輪廓性與山形地勢相結(jié)合；巧妙組織建筑空間的圍合與滲透，使建筑群、道路軸景觀、廣場軸景觀完美結(jié)合。同時，適當降低容積率和建筑密度，提供綠化率，充分反映園林城市的特點。
4、建筑性格充分反映時代性，文化性與地域性，表現(xiàn)新穎、莊重、大方的建筑風格，建筑布局盡量考慮南北向布置，平面采用靈活相對規(guī)則形狀，以滿足辦公建筑的使用要求。
5、在大道的藝術輪廓線處理上，形成以兩端的幾棟高層建筑為起點，中部的廣場建筑群和綠化為藝術高潮、以十字路口為次高潮的藝術整體布局，從而創(chuàng)造疏密結(jié)合、高低錯落、收放有致的空間效果。
6、在道路兩側(cè)拓寬成30米綠化帶，并結(jié)合建筑布置一系列富有文化內(nèi)涵的小主題園，以豐富歷史文化底蘊。
7、巧妙組織綠化景觀軸，使東西向的大道和中心廣場的綠化、水景等相互滲透，與周圍形成相互交織的綠色景觀軸線。
4.3、“適度集中，組團構(gòu)成”的用地布局
不同以往的工業(yè)園，漯河市工業(yè)園的道路最大限度地實現(xiàn)了“以人為本”的理念，特別設計了一條沿河景觀路―燕山路，對其精心營造，使其與廣場、街頭綠地、商業(yè)步行街、建筑群中休閑空間相聯(lián)系，形成富有趣味的人行系統(tǒng)。
園區(qū)按照市級工業(yè)區(qū)的標準進行設計規(guī)劃，勾勒了高新技術用地、科研用地、一般工業(yè)用地、企業(yè)服務用地、綠化用地和公建用地的框架，整個布局顯示了獨立而不失整體，超前而不是冒進的特點，描繪了一個現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)的繁榮風貌，整個規(guī)劃分近期方案和遠期方案實施。
該工業(yè)園區(qū)考慮到西北――東南風向，將有污染的二類工業(yè)規(guī)劃在基地的西北方，并在其兩側(cè)用綠化帶隔離，在污染小的一類工業(yè)區(qū)中設計綠化廣場，商貿(mào)用地，教育用地，三產(chǎn)服務，為其下方的居住區(qū)的居民服務。整體上形成組團分布，再用地平衡的基礎上，結(jié)合園區(qū)自然特點，在上風向的南方公共用地結(jié)合節(jié)點廣場設計，以工業(yè)用地為主。充分利用區(qū)位優(yōu)勢，沿路適當布置商業(yè)服務設施，園區(qū)內(nèi)部均勻設置公共停車場。在鐵路沿線，靠近鐵路站口附近，集中設置倉儲用地。在沿河去，設計了濱河景觀帶，人們可以在此進行娛樂休閑等活動，體現(xiàn)園區(qū)“以人為本”的設計原則。
注重生態(tài)環(huán)境對工業(yè)園區(qū)建設尤為重要。栽種體規(guī)劃布局上采取以二類工業(yè)綠化防護帶、園區(qū)道路綠化、組團中心綠地、廠區(qū)綠化四部分組成種體的綠化系統(tǒng)，形成塊狀綠化，帶狀綠化和點狀綠化，這樣，就形成了“點線結(jié)合”的綠化系統(tǒng)。在街廓內(nèi)部，結(jié)合地形設計的點狀綠化，以及綠化廣場和沿河景觀帶，形成由地形特色且節(jié)約土方的綠化景觀環(huán)境。
工業(yè)園的廣場
城市廣場是供市民交往。聚會?；顒拥目臻g。也是城市中相對寬敞的自由的積聚地，所以人們把它比喻為城市的“客廳”。作為一個具有十平方公里的工業(yè)園也理說應當有自己的“客廳”。本工業(yè)園的兩個主要廣場位于燕山路和東方紅路的交叉口東南一隅。廣場位置的布置主要考慮到以下幾點。
一、居住區(qū)位置的要素。
本著“以人為本”的原則，把廣場布置到靠近居住區(qū)的位置并且把廣場地性質(zhì)定位為是休憩性質(zhì)的廣場，由于本工業(yè)園的居住區(qū)布置方式是集中式的'布置，所以這就方便了本工業(yè)園的絕大多數(shù)市民。
二、公共建筑的要素：
燕山路和東方紅的交叉口是本工業(yè)園公共建筑商業(yè)金融建筑最集中的地方，這就決定了廣場不但是居民游覽休憩地方，還是商家進行商業(yè)服務和政府進行文化宣傳的場所，這就保證充分利用了廣場。
三、作為工業(yè)園主要景觀的要素：
廣場不但有其自身的功能，它同時還是工業(yè)園的一大景觀，是工業(yè)園的形象。燕山路和東方紅的交叉口工業(yè)園人流和車流最多的地方，也是大部分到工業(yè)園去的人必經(jīng)之地。
總之，廣場位置的安排是廣場功能。形象。環(huán)境充分結(jié)合的結(jié)果。
廣場內(nèi)空間的安排則主要考慮到廣場規(guī)模。位置及性質(zhì)。西邊的廣場是一個自由式的廣場，它是市民休憩的地方，廣場周圍為綠化，給人一種回歸自然的感覺。其內(nèi)穿插有一條彎曲的河流，布置有花壇。桌椅。雕塑等小品，大大增強了廣場的藝術效果。
東邊的廣場為一規(guī)則式的廣場，地面主要為鋪地，主要考慮的其更接近公共建筑，這就為商家進行商業(yè)服務和政府進行文化宣傳提供了一個場所。其內(nèi)還布置有噴泉。桌椅。雕塑，它同時也是市民休息的場所。兩個廣場分別執(zhí)行不同的功能，綠化廣場為不規(guī)則狀，為改善園區(qū)內(nèi)的小氣候和美化環(huán)境起到一定的作用。中心廣場為規(guī)則狀，臨近居民區(qū)和主要公共建筑提供一個休閑娛樂健身場所。
道路詳規(guī)說明
工業(yè)區(qū)街道的界定工業(yè)區(qū)街道的界定，不象城市那樣嚴格控制紅線及退紅線界定，但為了地下。地上基礎設施工程管線的建設秩序，界定又是必要的。主要是根據(jù)車行道。人行道。綠化和地下設備工程管線--上水。下水，電力、電信、煤氣、供熱及備用路等來確定“紅線”的寬度。在路面設計布置時，其界限往往是相互連接，在線性上并不那么平直。
工業(yè)區(qū)路由車行道，人行道、道路綠化、功能小品組成。由建筑和庭院綠化構(gòu)成的“坊”來界定街道，同時，道路也界定各個“坊”，兩者呈現(xiàn)互參狀態(tài)。
社區(qū)道路設計，除了按功能、規(guī)范進行規(guī)劃設計外，同時要為居民創(chuàng)造適宜的行為空間。道路綠化，必須保證行道樹的空間，他能改善交通環(huán)境，起到領域界定作用，加強了軸向感和識別性。綠化的設置，更加美化了道路空間，人行其中，是一種享受。
道路小區(qū)布局：
（1）路燈，起照明和美化街道作用；
（2）路面鋪裝，車行要道按國家標準修筑，人行道進行美術鋪裝；
（3）阻隔小品有圍欄，車檔等，起引導和限制租用；
（4）指示牌，其指示作用；
（5）垃圾箱，布置線性統(tǒng)一，整齊清潔；
（6）路旁小椅，體現(xiàn)了對人的關懷。
道路小品是功能性的，同時也是小美術品，給人以美感。其體量小巧，融于環(huán)境中。
道路的美，是其功能內(nèi)在的美。路面、沿石、人行道、行道樹、路燈，已經(jīng)顯現(xiàn)出軸向性、節(jié)奏的美；兩旁綠地、院落、建筑，使街景更為豐富；道路小品的提示和點綴，使得街道又添色彩。
一般道路不放置欣賞品位的小品，以免影響人們行走的注意力，不夠安全。在人行道旁辟出一塊小綠地廣場，布置坐椅、花池、花壇，讓人們在此小憩，形成一塊休閑交往空間，會很受歡迎。
燕山路和東方紅路的設計是道路斷面和平面設計的主要內(nèi)容。這兩條道路是工業(yè)園區(qū)同外界聯(lián)系的主要交通線路。不僅要滿足交通流的要求，同時它們的形象也是重中之重。
（一）道路性質(zhì)
燕山路是同向工業(yè)園區(qū)的南北向主入口，道路兩旁均為工業(yè)廠房。將它設計成生態(tài)性景觀道路。東方紅路是工業(yè)園區(qū)的東西向主入口，且根據(jù)原有地形條件（道路南側(cè)有一條水渠），將他設計成生態(tài)性和親水性均有的道路。
（二）道路設計
將燕山路設計成八車道的主干道，道路總寬度為八十五米，首先滿足交通的基本要求。然后在人行道外側(cè)延伸出十五米的綠化帶，增加道路的景觀效果。滿足工業(yè)園區(qū)形象上的需要，同時，也可作街邊公園使用。東方紅路同樣為八車道的主干道。道路總寬為八十二米，結(jié)合道路南側(cè)的水渠，設計水景，北側(cè)效仿燕山路的設計。
（三）綠化設計
道路中間隔斷上以低矮植被綠化，同時，中間人工種植鮮花，以增加景觀效果。道路旁綠化帶注重豎向設計，從里到外，依次種植花草，灌木，喬木，高度逐漸增高。在灌木與喬木之間設立街邊公園所必需的道路，休息區(qū)和必要的公共設施。東方紅路南側(cè)，每隔二十米設一半圓形臨水觀景臺，同時，為體現(xiàn)親水性，道路與水渠之間綠化多為低矮植被和花草，使行人視線可直視水景，以增加空間上的廣闊感，利于放松緊張的心情。綠化設計的主題思想是自然與人工相結(jié)合，即能體現(xiàn)植物的自然生長的隨意性與活潑性，又能體現(xiàn)綠化的整齊劃一。
道路節(jié)點說明
此節(jié)點位于燕山大路的北端，是進入工業(yè)園的主要入口，同時也承載著進入工業(yè)園的大部分的交通量。從北向南看，其背景就是燕山景觀大道。道路是城市血液流動的通道，而道路的入口就像血液的交匯處，處理不好，就容易造成交通阻塞。此外，道路節(jié)點是城市觀察者能夠由此進入的具有戰(zhàn)略意義的點。道路的流暢是一個城市高效有序發(fā)展的基礎，是城市建設朝著人道化方向發(fā)展的關鍵所在。在工業(yè)園中的道路和道路節(jié)點就更為重要。為使其交通清晰、連貫，而且有條理，有助于工業(yè)園的意向組織，而不是尷尬，所以在設計上我主要關切以下幾點：
1）是否能夠高效率的運作。
2）是否與背景相協(xié)調(diào)，同時又能體現(xiàn)自己的特色。
3）是否能夠突出工業(yè)園的概念。
4）是否能夠處理好交叉口的關系。
基于以上的問題，我從以下幾個方面著手，分類地解決問題。
一、形式
道路可以采用以下形式：1、十字加叉式。2、環(huán)行放射式。3、立交橋式。
此節(jié)點存在著以下幾個問題：
1、據(jù)資料顯示，道路節(jié)點北側(cè)不遠處是一條很重要的鐵路線。（就其長遠來看，應該在公路上架橋，然后讓火車在橋上通過。）
2、此工業(yè)園地形左窄右寬，所以不可避免地在設計上會在基地右側(cè)穿插一些斜路。斜路的最終出口之一就延伸到了本節(jié)點。同時這條斜路也起著分散交通流的作用。
3、東西向的環(huán)城路由于地形的原因，與燕山路相交形成了大約75°的角。
基于以上幾點原因，此節(jié)點采用了環(huán)行放射式。工業(yè)園中的交通形式單一，主要是貨運，但是去向復雜。另外，理論上來說，它的交通量很大，所以對道路節(jié)點的要求更多，更嚴格。采用環(huán)行放射式理論上能夠很好的解決了以上幾個問題。但是由于地形的特殊性，采用的環(huán)行放射式又不是傳統(tǒng)上的規(guī)整形式，在工業(yè)園上方從東向西看，此節(jié)點很像一個“大”字，所以在美觀上就不可避免受到影響。但從其長遠的經(jīng)濟角度看，還是可以應用的。
二、寬度
燕山景觀路根據(jù)工業(yè)園的交通流量及各部分的性質(zhì)，規(guī)模和道路系統(tǒng)規(guī)劃的要求設計成了寬50米，10車道，其中有2個自行車道，這條道作為主道。其他路設計成30米，6車道，其中有2個自行車道，作為輔助道路。以寬度的區(qū)別盡量把交通吸引到主干路來。因此，貫穿節(jié)點的道路南北寬50米，其他方向的道路寬30米。
三、布景
此入口視覺比較開闊，但是形狀不規(guī)則，所以布景上頗費心思。
很顯然，工業(yè)園的主題是經(jīng)濟。那么，怎樣將布景和工業(yè)園的主題聯(lián)系起來那查閱的關于經(jīng)濟類的書籍之后，我總結(jié)了幾點心得。其實，廣告的影響人的方式有兩種，一是印象，二是心理。其實，入口的布景就如同為工業(yè)園作廣告一樣。我選擇了第二種方式，就是運用布景來影響投資人的心理決策。一般抉擇人要有長遠的經(jīng)濟目光，所做的決定也是也是大氣的。因此，我認為景觀不宜建得豐富復雜，應該簡潔明了，雅致大氣。另為，在這樣的條件充分，規(guī)模巨大的背景下，人們也喜歡看大氣的景觀。畢竟，這不是廣場，其作用是廣場無法替代和比及的。
主入口從北向南看左邊高于右邊。所以，在左邊人行道內(nèi)立一個標牌以平衡兩邊的地勢。標牌用有機玻璃制造，上面寫上標語“相信選擇”，突出了工業(yè)園的主題，同時，也不影響后面的景觀。
另外，此景觀設計采用了直徑分別為200米，150米，100米三層環(huán)行道，其圓心為交叉口的中心，路寬為4米。同時，配有兩組大型噴泉作為景觀節(jié)點，使各條道路有機的結(jié)合起來。環(huán)行道路同時分擔了中心節(jié)點的人流。這種設計同環(huán)行放散形的主道路設計結(jié)合起來，完全到達了其藝術效果和功用。這樣的設計給人一種大氣的感覺，能讓人產(chǎn)生一種長遠的發(fā)展目光。而細致的景觀設計就不會產(chǎn)生這樣的效果。交叉口的中心，設有一直徑為10米的圓形綠化區(qū)，中心放置一個抽象的金屬雕塑，給人一種很塌實的感覺。
規(guī)劃設計方案做篇十
商業(yè)街指以平面形式按照街的形式布置的單層或多層商業(yè)房地產(chǎn)形式。
問題。
解決商業(yè)街的繁華氣氛與別墅的寧靜氣氛之間的沖突問題。
解決商業(yè)街車行交通空間與步行交通空間的隔離問題。
解決商業(yè)街的平直單調(diào)，感覺很長，很枯燥的問題。
解決商業(yè)街的歷史人文記憶的缺乏。
以景觀意境為線索，遵循“以人為本”的原則，運用軸線對稱布局，采用點，線，面成景的方式，參照所處位置及不同功能分割空間，營造一個多功能的，舒適的，令人愉悅的具有純正法國浪漫氣息的娛樂購物，文化休閑的街道環(huán)境。
基礎。
據(jù)心里進化論的觀點，人類對大自然所作出的最表層，直接的，第一的反映是情感上的，不是認知上的，在情感反映的基礎上，才有了思維與記憶、意識與行為。就像電影就是在創(chuàng)造一種場景感受，現(xiàn)代神經(jīng)心理學也證明這一觀點。
方案的室外空間設計以傳統(tǒng)江南古鎮(zhèn)的模式來構(gòu)筑整個商業(yè)街，從歷史發(fā)展中形成小鎮(zhèn)商業(yè)街和傳統(tǒng)因素及其相互關系作了深入分析，如人流和街道的關系，河與街與住宅的關系，總結(jié)出一個空間的模式，運用到商業(yè)街中來。將一個古鎮(zhèn)的街空間融合到商業(yè)街中來，使其不僅有現(xiàn)代商業(yè)街的時代氣息，又蘊含原始的在幾十年、甚至幾百年間長出的空間，這些空間承載著政治、經(jīng)濟、文化以及人的生活方式的信息。
街是隨著人們交換產(chǎn)生與貿(mào)易的發(fā)展而逐漸生長的，它是由人們的生活需要而產(chǎn)生的一種商業(yè)形態(tài)，通過將街切割、打碎、重組再造的，運用以景觀意境為出發(fā)點，尋找適宜的尺度，通過空間變化的重組，營造一條生長出來的街，通過各種元素，鋪地、雕塑、噴泉、植物來解決商業(yè)街的`標識性。
街是人們行走，徜徉、休息、交流的開放空間，避免西單大街改造的那樣的誤區(qū)（人可以自由徜徉的街巷被大大拓寬成便利車行的大街，人群從街上被擠到過街天橋，或人們已被車流逼迫到某個區(qū)域，已不可自由徜徉，人的愉悅心情也就消大半，一條街道變成了一條車的河流，所以區(qū)分空間，使人與車的矛盾得到最大解決，）通過高差解決人車分流。
意境。
遠遠的能聽到時高時低，時緩時急的交響曲，迫不及待的走近觀賞，法國凡爾賽宮式的水池上面跳躍著奏出歡快的樂曲，頓感精神倍增，兩側(cè)高聳的塔樓同樣透露出法國的浪漫情調(diào)，中間高貴典雅的歐式拱券門訴說著你的不凡身份，走過林蔭道，銀鈴般的笑聲傳來，穿過拱券門，旱噴泉廣場上孩子們在玩耍嬉鬧，走過嬉鬧，開闊的草坪樹木郁郁蔥蔥，人們無拘無束的躺在草坪上，三五成群的聊天，孩子在草地跑來跑去，臨水棧道的長椅上，一對對情侶靜靜欣賞遠處的晚霞。
交通分析。
設計中充分考慮人的運動心理，把緊張的運動與放松的運動有機的結(jié)合起來，沿河散步道給人們提供一個可以曲折，延長的運動線路，放松休閑的觀賞景觀。
采用坡道設計，提供帶輪的步行交通，使設計更加人性化。確定適當距離的關鍵不僅是實際的自然距離，更重要的是感覺距離，通過景觀節(jié)點的設置，景觀設施來豐富人們的視覺感受，單調(diào)平直呆板的街道雖然很短，人的心理感受距離卻很長。
人車分流。
通過豎向的變化，使行車道路與人行處于不同高差，人在商業(yè)街的購物會感覺安全，真正營造一個休閑，自由徜徉的街道環(huán)境。
空間分析。
商業(yè)街的主要特點是因商業(yè)店鋪的集中而形成了室外購物、休閑、餐飲等功能空間，基于商業(yè)街的店鋪特色，決定了其設計的核心就是讓空間有用而舒適。根據(jù)調(diào)查，一般商業(yè)街的尺度，都控制在8－12m左右，而這又是針對兩側(cè)都是店鋪的商業(yè)街，在商業(yè)建筑前約19m寬的范圍內(nèi)，要滿足停車，行車，還有步行的功能，所以商業(yè)街前面的步行街尺度定為5m寬，又考慮到車行對人流的影響，利用豎向高差的變化將其劃分成兩個不同的空間。在根據(jù)建筑的軸線在相關節(jié)點上設置種植壇形成景觀序列，根據(jù)建筑的收放控制臺階的收放。
景觀節(jié)點。
以景觀意境為線索，按其所處位置的不同及功能的不同，大小設置三大景觀區(qū)，它們既相互聯(lián)系又具統(tǒng)一性，通過軸線的控制來實現(xiàn)。三大景觀區(qū)為:入口廣場與商業(yè)街區(qū)，旱噴泉廣場區(qū)，鄰水大草坪區(qū),分別滿足人們的購物娛樂，休閑的功能，動靜分區(qū)的過渡功能，人們交流休息思考冥想的靜態(tài)活動功能。
色彩分析。
建筑的立面以梨黃（明亮）為主色調(diào)，門窗飾線，鐵藝欄桿用白色或木色，建筑功能入口用騎樓來區(qū)別，色彩為紅色磚墻（仿紅色磚墻瓷磚），其整體為明亮的暖色調(diào)。設計的鋪裝，小品，附屬設施等都采用暖色調(diào)設計，形成從色彩上達到統(tǒng)一的效果。
心理學。
邊界效應理論指出：森林，海灘，樹叢，林中空地，建筑廣場的邊緣，建筑的凹處，柱下等使人們喜愛停留的區(qū)域。我們在商業(yè)街設置休息的座椅，給人們提供駐足，停留，停下來與人交談，停留一段時間的動作誘因。
愛德華·霍爾在《隱匿的尺度》中指出處于邊緣或背靠建筑物的立面有助于個人，團體與他人保持距離，是人們安全心理的需求所致。我們要盡量創(chuàng)造多層的邊緣。
人的活動是從內(nèi)部和朝向公共空間的的中心的邊界發(fā)展起來的，彎曲的街道使步行變得更加有趣，且對于減少少風力干擾方面是有益處的。變換的街道空間，小型廣場的穿插使步行網(wǎng)絡的心理距離變短了。人在步行時都愛抄近道，人們走捷徑的愿望是非常強烈的。哥本哈根的一處廣場記錄，每一個人都沿最短的線路穿過廣場。開場空間中的步行線路，橫穿空間中心是不舒服的，空間的邊緣既可以體驗到大空間的尺度，又能欣賞道街道或空間邊界的細枝末節(jié)，令人賞心悅目。臺階是打斷步行節(jié)奏的破壞元素，我們采用平緩的坡道替代。
入口廣場。
避免目的地路程的一覽無余，更要避免可見目的地而不得不繞行?？梢娔康牡臅r要遵從簡捷的原則。規(guī)劃的直角使用功能是不方便的。這個聚集包括購物，娛樂休閑和享受生活！
商業(yè)街的理想氣氛應該是使人覺得親切、放松、平易近人、有人情味，使人有愉悅的消費心情，而不是單純的行走空間，人們在其中流連的過程本身也是一種體驗和休閑！
入口廣場除了應該烘托建筑的特色與氣勢，更應該是一個適合人們停留的、開放的，水與綠地交融的公共休憩場所。
按照商業(yè)街經(jīng)營的商品是專業(yè)類別，還是不加確定的復合形式，可將商業(yè)街分為專業(yè)商業(yè)街和復合商業(yè)街。專業(yè)商業(yè)街商鋪往往集中經(jīng)營某一類（種）商品，如建材、汽車配件、酒吧、休閑娛樂等；復合商業(yè)街商鋪對經(jīng)營的商品不加確定，經(jīng)營者可以按照自己的設想去隨意經(jīng)營，如北京西單商業(yè)街，北京宣武區(qū)的大都市街等。
宏觀上講，北京王府井商業(yè)街、上海南京路、深圳華強北、重慶朝天門都屬于商業(yè)街，但事實上，它們都是由多個規(guī)模不同的購物中心、百貨大樓、體育用品商店、娛樂、餐飲等各類商業(yè)房地產(chǎn)組成；微觀上講，常見的商業(yè)街有建材、汽車配件、服裝精品街、酒吧街、美容美發(fā)用品街等。上述以某類商品為經(jīng)營內(nèi)容的商業(yè)街，起步早的，商業(yè)街的命名只體現(xiàn)地點特征，這類商業(yè)街取得成功的難度比較大，除非像北京王府井大街，它經(jīng)過長期的發(fā)展，已經(jīng)成為中國人普遍了解、認同的商業(yè)概念，其成功才可以實現(xiàn)。
按照商業(yè)街的建筑形式，也可將商業(yè)街分為單層商業(yè)街和多層商業(yè)街。單層商業(yè)街指采取單層建筑結(jié)構(gòu)的商業(yè)街，多層商業(yè)街商鋪自然指建筑形式為多層建筑的商業(yè)街。
另外也可以按商業(yè)街商鋪的形式劃分為完全采取鋪面形式的商業(yè)街，完全采取鋪位形式的商業(yè)街和采取鋪位、鋪面結(jié)合形式的商業(yè)街等。
規(guī)劃設計方案做篇十一
摘要：目前，我國北方城市的經(jīng)濟急劇程度依然偏低，產(chǎn)業(yè)布局相對零散。作為內(nèi)陸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的河南省漯河市，也存在這樣的問題。因此，建設集中化半獨立式工業(yè)園區(qū)，遵循“項目導入服從于功能定位”的規(guī)劃概念，對于完善城市工業(yè)布局，優(yōu)化經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將產(chǎn)生重要影響。運用控制性詳細規(guī)劃手段對小城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展進行宏觀控制，有利于園區(qū)土地的合理開發(fā)利用，有利于規(guī)劃僅設管理的規(guī)范化，從而推動小城鎮(zhèn)經(jīng)濟的健康良性發(fā)展。
工業(yè)園區(qū)位于漯河
一、規(guī)劃背景
1.1、規(guī)劃范圍
漯河市市鐵東工業(yè)區(qū)漯周鐵路以南，京珠高速路和黑河以西，其東南方是駐馬店市，南鄰，西臨解放路。面積約1200萬平方米。
1.2、特殊的區(qū)位環(huán)境條件
漯河市是河南省中部的一個重要地區(qū)，是中國內(nèi)陸經(jīng)濟特區(qū)，著名的雙匯工業(yè)園就位于其西北方向。該工業(yè)園區(qū)位于市郊，園區(qū)兩側(cè)是南外環(huán)路和繞城漯界高速公路，漯阜鐵路提速工程擴建，漯河東站就在園區(qū)身旁，使園區(qū)能透過xx大道直達高速，透過鐵路運輸方便順暢，提前進入中原陸路交通快速網(wǎng)，是源匯新一輪城市發(fā)展的重點區(qū)域，是中外客商和有識之士投資創(chuàng)業(yè)的理想寶地。
交通條件十分便利，具有很強的理解城市輻射潛力。整個用地高差起伏不大，地勢平坦，土壤肥沃，沙澧兩河交匯于境內(nèi)，水資源豐富且水質(zhì)良好；氣候溫和、雨量適中、四季分明，屬典型的暖溫帶季風性氣候。具有良好的投資環(huán)境。
在前所未有的發(fā)展機遇面前，一個區(qū)位優(yōu)越交通便利的工業(yè)園區(qū)是漯河市工業(yè)發(fā)展和招商引資的重要之地這就決定了園區(qū)規(guī)劃建設的現(xiàn)實性。該工業(yè)園區(qū)在構(gòu)成必須規(guī)模后將成為中心城市整體經(jīng)濟發(fā)展，市域第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局的重要組成部分。
1.3、交通優(yōu)勢
該工業(yè)園區(qū)具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，交通發(fā)達，京廣鐵路縱貫南北，漯寶（豐）、漯阜（陽）鐵路連接東西。京深公路（107國道）、京珠高速公路等交通干線縱橫交錯，公路密度居全省之首。漯河市區(qū)內(nèi)沙、澧河上已建成橋梁8座，新修和拓寬街道46條，綠化覆蓋率達33%，是省級園林城市。市區(qū)建成國內(nèi)一流的10萬門程控電話及移動通訊網(wǎng)。
二、規(guī)劃設計的指導思想
2.1、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合理結(jié)合
從可持續(xù)發(fā)展的高度，將發(fā)展生態(tài)工業(yè)與發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢、提高市場競爭力相結(jié)合，與引進高科技、提高經(jīng)濟質(zhì)量相結(jié)合，與區(qū)域改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與生態(tài)保護和區(qū)域環(huán)境綜合整治相結(jié)合。
2.2、可學布局、綜合開發(fā)
工業(yè)園區(qū)以發(fā)展一類、二類工業(yè)為主，接納市區(qū)部分三類工業(yè)，規(guī)劃合理布局工業(yè)、倉儲、居住、服務、公共設施用地，協(xié)調(diào)健康的開發(fā)創(chuàng)造最高的經(jīng)濟效益、社會效益、及環(huán)境效益等綜合效益。
2.3、統(tǒng)一規(guī)劃、分步建設
規(guī)劃充分注重實施的可操作性。在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，適應市場經(jīng)濟規(guī)律的特點，規(guī)劃有較強的彈性和應變力，有利于滾動開發(fā)，到達開發(fā)一片，建成一片，獲效一片。
2.4生態(tài)環(huán)保，可持續(xù)發(fā)展
漯河市是國家園林城市，該園區(qū)又是在漯河市大力提倡建立生態(tài)城市的大環(huán)境下誕生的，生態(tài)環(huán)保是其規(guī)劃的一條重要指導思想，從選址、建設、及“三廢”的排放，都應得到合理組織和處理。
三、規(guī)劃設計的基本原則
根據(jù)區(qū)域發(fā)展背景和地段區(qū)位條件，該工業(yè)區(qū)規(guī)劃堅持從現(xiàn)實出發(fā)變通創(chuàng)新追求特色空間結(jié)構(gòu)的塑造和用地布局的完整，強調(diào)節(jié)約用地和基礎設施的合理投入，優(yōu)化規(guī)劃編制成果的指標體系，注重園區(qū)的生態(tài)和環(huán)境保護意識，以實現(xiàn)一個具有北方城市特色環(huán)境優(yōu)美用地合理管理科學的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。園區(qū)工業(yè)性質(zhì)以一類工業(yè)為主。
規(guī)劃原則為：
3.1、與自然和諧共存原則：
園區(qū)應與區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合，持續(xù)盡可能多的生態(tài)功能。對于現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，按照可持續(xù)發(fā)展的要求進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術改造，大幅度提高資源利用效率，減少污染物產(chǎn)生和對環(huán)境的壓力。新建園區(qū)的選址應充分思考當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境容量，調(diào)整列入生態(tài)敏感區(qū)的工業(yè)企業(yè)，最大限度地降低園區(qū)對局地景觀和水文背景、區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)以及對全球環(huán)境造成的影響。
3.2、生態(tài)效率原則：
在園區(qū)布局、基礎設施、建筑物構(gòu)造和工業(yè)過程中，應全面實施清潔生產(chǎn)。透過園區(qū)各企業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)單元的清潔生產(chǎn)，盡可能降低本企業(yè)的資源消耗和廢物產(chǎn)生；透過各企業(yè)或單元間的副產(chǎn)品交換，降低園區(qū)總的物耗、水耗和能耗；透過物料替代、工藝革新，減少有毒有害物質(zhì)的使用和排放；在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務中，鼓勵利用可再生資源和可重復利用資源。貫徹“減量第一”的最基本的要求，使園區(qū)各單元盡可能降低資源消耗和廢物產(chǎn)生。
3.3、生命周期原則：
要加強原材料入園前以及產(chǎn)品、廢物出園后的生命周期管理，最大限度地降低產(chǎn)品全生命周期的環(huán)境影響。應鼓勵生產(chǎn)和帶給資源、能源消耗低的產(chǎn)品和服務；鼓勵生產(chǎn)和帶給對環(huán)境少害、無害和使用中安全的產(chǎn)品和服務；鼓勵生產(chǎn)和帶給能夠再循環(huán)、再使用和進行安全處置的產(chǎn)品和服務。
3.4、區(qū)域發(fā)展原則：
盡可能將園區(qū)與社區(qū)發(fā)展和地方特色經(jīng)濟相結(jié)合，將園區(qū)建設與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結(jié)合。要透過培訓和教育計劃、工業(yè)開發(fā)、住房建設、社區(qū)建設等，加強園區(qū)與社區(qū)間的聯(lián)系。要將園區(qū)規(guī)劃納入當?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，并與區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃方案相協(xié)調(diào)。
3.5、高科技、高效益原則：
大力采用現(xiàn)代化生物技術、生態(tài)技術、節(jié)能技術、節(jié)水技術、再循環(huán)技術和信息技術，采納國際上先進的生產(chǎn)過程管理和環(huán)境管理標準，要求經(jīng)濟效益和環(huán)境效益實現(xiàn)最佳平衡，實現(xiàn)“雙贏”。
3.6、軟硬件并重原則：
硬件指具體工程項目（工業(yè)設施、基礎設施、服務設施）的建設。軟件包括園區(qū)環(huán)境管理體系的建立、信息支持系統(tǒng)的建設、優(yōu)惠政策的制定等。園區(qū)建設務必突出關鍵工程項目，突出項目（企業(yè)）間工業(yè)生態(tài)鏈建設，以項目為基礎。同時務必建立和完善軟件建設，使園區(qū)得到健康、持續(xù)發(fā)展。
四、規(guī)劃結(jié)構(gòu)布局分析
經(jīng)過分析，構(gòu)成本工業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案的基本構(gòu)思，完成對道路系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)、個項用地的總體布局、控制指標體系的規(guī)劃設計。
4.1、“線形發(fā)展，網(wǎng)絡布局”的整體結(jié)構(gòu)。
工業(yè)園是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，因此要盡可能貼合市場運作規(guī)律。橫穿工業(yè)園的xx路和xx路為園區(qū)帶給了與外界的主要交通聯(lián)系，是主要的發(fā)展軸線。同時也使園區(qū)內(nèi)部各個組團由比較均等的區(qū)位優(yōu)勢。在保證必須縱深建設的狀況下，工業(yè)園區(qū)沿兩條主干道成片狀分布，有利于實現(xiàn)園區(qū)的階段性建設和有機生長，有利于始終持續(xù)空間結(jié)構(gòu)的完整和同一種類型的工業(yè)之間的聯(lián)系。
為了高效利用土地，統(tǒng)一管線鋪設，方便交通組織，在地形允許的狀況下，盡量采用方格式布局。這樣使得街廓和地塊的形狀比較規(guī)整，與街道的連接相對便利，而且相對區(qū)位的相同用途的地塊在地價上差別較小，在經(jīng)濟上比較容易體現(xiàn)公平分配的原則，方便了土地的買賣、批租和開發(fā)利用，也有利于用地規(guī)劃控制和規(guī)劃管理工作的順利進行。
根據(jù)有關城市形態(tài)的研究，結(jié)合對中小型機械，食品加工等工業(yè)投資和發(fā)展規(guī)模調(diào)查，我們認為園區(qū)內(nèi)部街廓尺度以300米—400米為宜，即道路間距約300米—400米。該尺度的街廓被進一步細分為若干地塊時，能夠適合一般投資的廠區(qū)建設規(guī)模，同時保證周邊有便利的交通。如果在未來出現(xiàn)投資大戶，能夠部分地或全部地合并小地塊，以滿足使用要求。道飄過密，街廓太小，會正價基礎設施的投入，造成不必要的浪費。道飄過稀，街廓過大，細分地塊較大，不利于節(jié)約土地，也可能出現(xiàn)街廓內(nèi)部的中央地塊閑置，出現(xiàn)“死地塊”現(xiàn)象。
4.2、“四縱三橫一斜，向東開放”的彈性發(fā)展
由于xx路和xx路從中間穿過，園區(qū)用地被劃分為四大塊。既要保證交通安區(qū)和暢通，又要使得園區(qū)規(guī)劃建設相對統(tǒng)一和完整，因此沒，我們設計了“四縱三橫一斜，向東開放”的彈性發(fā)展的模式，園區(qū)內(nèi)道路規(guī)劃充分思考多方面因素，采用方格網(wǎng)路形式。首先有貫空穿東西方向的主干道，再有聯(lián)結(jié)南北方向的多路縱向干道，構(gòu)成“一橫多縱”的內(nèi)部道路骨架，在此基礎上，再修建多條次干道。此外，根據(jù)不同社區(qū)的大小和開發(fā)量，結(jié)合塊地規(guī)劃支路系統(tǒng)。園區(qū)內(nèi)主干道，次干道，支路共同構(gòu)成本園區(qū)的整體路網(wǎng)。
一般來講，在城市整體規(guī)劃中，針對城市發(fā)展的不可預測性，道路系統(tǒng)規(guī)劃往往采取偏大值設計，投資較大。然而，在本次工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃中，思考到園區(qū)向東發(fā)展，不宜在南北方向構(gòu)成縱深發(fā)展，同時結(jié)合漯河市自身的經(jīng)濟實力，主干道寬度確定為48米，次干道寬度為36米，支路寬度為24米。
1、在功能分區(qū)方面，北側(cè)辦公為主，在與居住區(qū)結(jié)合的地段與增設一些商業(yè)綜合服務性質(zhì)的建筑，西段與東段增設商業(yè)綜合性質(zhì)如金融、郵電、餐飲建筑，全面提高用地全天侯的利用率，活躍該路段的生活氣氛。
2、建筑層數(shù)與體量布局結(jié)合地段的特點，組合成具有必須規(guī)模和氣勢的建筑群，同時，在道路南側(cè)適當布置穿插布置一些高層綜合樓。
3、運用傳統(tǒng)園林的借景與對景藝術手段，建筑平面布局疏密相間，使建筑的輪廓性與山形地勢相結(jié)合；巧妙組織建筑空間的圍合與滲透，使建筑群、道路軸景觀、廣場軸景觀完美結(jié)合。同時，適當降低容積率和建筑密度，帶給綠化率，充分反映園林城市的特點。
4、建筑性格充分反映時代性，文化性與地域性，表現(xiàn)新穎、莊重、大方的建筑風格，建筑布局盡量思考南北向布置，平面采用靈活相對規(guī)則形狀，以滿足辦公建筑的使用要求。
5、在大道的藝術輪廓線處理上，構(gòu)成以兩端的幾棟高層建筑為起點，中部的廣場建筑群和綠化為藝術高潮、以十字路口為次高潮的藝術整體布局，從而創(chuàng)造疏密結(jié)合、高低錯落、收放有致的空間效果。
6、在道路兩側(cè)拓寬成30米綠化帶，并結(jié)合建筑布置一系列富有文化內(nèi)涵的小主題園，以豐富歷史文化底蘊。
7、巧妙組織綠化景觀軸，使東西向的大道和中心廣場的綠化、水景等相互滲透，與周圍構(gòu)成相互交織的綠色景觀軸線。
4.3、“適度集中，組團構(gòu)成”的用地布局
不同以往的工業(yè)園，漯河市工業(yè)園的道路最大限度地實現(xiàn)了“以人為本”的理念，個性設計了一條沿河景觀路—xx路，對其精心營造，使其與廣場、街頭綠地、商業(yè)步行街、建筑群中休閑空間相聯(lián)系，構(gòu)成富搞笑味的人行系統(tǒng)。
園區(qū)按照市級工業(yè)區(qū)的標準進行設計規(guī)劃，勾勒了高新技術用地、科研用地、一般工業(yè)用地、企業(yè)服務用地、綠化用地和公建用地的框架，整個布局顯示了獨立而不失整體，超前而不是冒進的特點，描繪了一個現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)的繁榮風貌，整個規(guī)劃分近期方案和遠期方案實施。
該工業(yè)園區(qū)思考到西北----東南風向，將有污染的二類工業(yè)規(guī)劃在基地的西北方，并在其兩側(cè)用綠化帶隔離，在污染小的一類工業(yè)區(qū)中設計綠化廣場，商貿(mào)用地，教育用地，三產(chǎn)服務，為其下方的居住區(qū)的居民服務。整體上構(gòu)成組團分布，再用地平衡的基礎上，結(jié)合園區(qū)自然特點，在上風向的南方公共用地結(jié)合節(jié)點廣場設計，以工業(yè)用地為主。充分利用區(qū)位優(yōu)勢，沿路適當布置商業(yè)服務設施，園區(qū)內(nèi)部均勻設置公共停車場。在鐵路沿線，靠近鐵路站口附近，集中設置倉儲用地。在沿河去，設計了濱河景觀帶，人們能夠在此進行娛樂休閑等活動，體現(xiàn)園區(qū)“以人為本”的設計原則。
注重生態(tài)環(huán)境對工業(yè)園區(qū)建設尤為重要。栽種體規(guī)劃布局上采取以二類工業(yè)綠化防護帶、園區(qū)道路綠化、組團中心綠地、廠區(qū)綠化四部分組成種體的綠化系統(tǒng)，構(gòu)成塊狀綠化，帶狀綠化和點狀綠化，這樣，就構(gòu)成了“點線結(jié)合”的綠化系統(tǒng)。在街廓內(nèi)部，結(jié)合地形設計的點狀綠化，以及綠化廣場和沿河景觀帶，構(gòu)成由地形特色且節(jié)約土方的綠化景觀環(huán)境。
工業(yè)園的廣場
城市廣場是供市民交往。聚會?；顒拥目臻g。也是城市中相對寬敞的自由的積聚地，所以人們把它比喻為城市的“客廳”。作為一個具有十平方公里的工業(yè)園也理說應當有自己的“客廳”。本工業(yè)園的兩個主要廣場位于xx路和xx路的交叉口東南一隅。廣場位置的布置主要思考到以下幾點。
一、居住區(qū)位置的要素。
本著“以人為本”的原則，把廣場布置到靠近居住區(qū)的位置并且把廣場地性質(zhì)定位為是休憩性質(zhì)的廣場，由于本工業(yè)園的居住區(qū)布置方式是集中式的布置，所以這就方便了本工業(yè)園的絕大多數(shù)市民。
二、公共建筑的要素：
xx路和xx的交叉口是本工業(yè)園公共建筑商業(yè)金融建筑最集中的地方，這就決定了廣場不但是居民游覽休憩地方，還是商家進行商業(yè)服務和政府進行文化宣傳的場所，這就保證充分利用了廣場。
三、作為工業(yè)園主要景觀的要素：
廣場不但有其自身的功能，它同時還是工業(yè)園的一大景觀，是工業(yè)園的形象。xx路和xx的交叉口工業(yè)園人流和車流最多的地方，也是大部分到工業(yè)園去的人必經(jīng)之地。
總之，廣場位置的安排是廣場功能。形象。環(huán)境充分結(jié)合的結(jié)果。
廣場內(nèi)空間的安排則主要思考到廣場規(guī)模。位置及性質(zhì)。西邊的廣場是一個自由式的廣場，它是市民休憩的地方，廣場周圍為綠化，給人一種回歸自然的感覺。其內(nèi)穿插有一條彎曲的河流，布置有花壇。桌椅。雕塑等小品，大大增強了廣場的藝術效果。
東邊的廣場為一規(guī)則式的廣場，地面主要為鋪地，主要思考的其更接近公共建筑，這就為商家進行商業(yè)服務和政府進行文化宣傳帶給了一個場所。其內(nèi)還布置有噴泉。桌椅。雕塑，它同時也是市民休息的場所。兩個廣場分別執(zhí)行不同的功能，綠化廣場為不規(guī)則狀，為改善園區(qū)內(nèi)的小氣候和美化環(huán)境起到必須的作用。中心廣場為規(guī)則狀，臨近居民區(qū)和主要公共建筑帶給一個休閑娛樂健身場所。
道路詳規(guī)說明
工業(yè)區(qū)街道的界定工業(yè)區(qū)街道的界定，不象城市那樣嚴格控制紅線及退紅線界定，但為了地下。地上基礎設施工程管線的建設秩序，界定又是必要的。主要是根據(jù)車行道。人行道。綠化和地下設備工程管線--上水。下水，電力、電信、煤氣、供熱及備用路等來確定“紅線”的寬度。在路面設計布置時，其界限往往是相互連接，在線性上并不那么平直。
工業(yè)區(qū)路由車行道，人行道、道路綠化、功能小品組成。由建筑和庭院綠化構(gòu)成的“坊”來界定街道，同時，道路也界定各個“坊”，兩者呈現(xiàn)互參狀態(tài)。
園區(qū)街道與小品布局設計
社區(qū)道路設計，除了按功能、規(guī)范進行規(guī)劃設計外，同時要為居民創(chuàng)造適宜的行為空間。
道路綠化，務必保證行道樹的空間，他能改善交通環(huán)境，起到領域界定作用，加強了軸向感和識別性。綠化的設置，更加美化了道路空間，人行其中，是一種享受。
道路小區(qū)布局：
（1）路燈，起照明和美化街道作用；
（2）路面鋪裝，車行要道按國家標準修筑，人行道進行美術鋪裝；
（3）阻隔小品有圍欄，車檔等，起引導和限制租用；
（4）指示牌，其指示作用；
（5）垃圾箱，布置線性統(tǒng)一，整齊清潔；
（6）路旁小椅，體現(xiàn)了對人的關懷。
道路小品是功能性的，同時也是小美術品，給人以美感。其體量小巧，融于環(huán)境中。
道路的美，是其功能內(nèi)在的美。路面、沿石、人行道、行道樹、路燈，已經(jīng)顯現(xiàn)出軸向性、節(jié)奏的美；兩旁綠地、院落、建筑，使街景更為豐富；道路小品的提示和點綴，使得街道又添色彩。
一般道路不放置欣賞品位的小品，以免影響人們行走的注意力，不夠安全。在人行道旁辟出一塊小綠地廣場，布置坐椅、花池、花壇，讓人們在此小憩，構(gòu)成一塊休閑交往空間，會很受歡迎。
xx路和xx路的設計是道路斷面和平面設計的主要資料。這兩條道路是工業(yè)園區(qū)同外界聯(lián)系的主要交通線路。不僅僅要滿足交通流的要求，同時它們的形象也是重中之重。
（一）道路性質(zhì)
xx路是同向工業(yè)園區(qū)的南北向主入口，道路兩旁均為工業(yè)廠房。將它設計成生態(tài)性景觀道路。xx路是工業(yè)園區(qū)的東西向主入口，且根據(jù)原有地形條件（道路南側(cè)有一條水渠），將他設計成生態(tài)性和親水性均有的道路。
（二）道路設計
將xx路設計成八車道的主干道，道路總寬度為八十五米，首先滿足交通的基本要求。然后在人行道外側(cè)延伸出十五米的綠化帶，增加道路的景觀效果。滿足工業(yè)園區(qū)形象上的需要，同時，也可作街邊公園使用。xx路同樣為八車道的主干道。道路總寬為八十二米，結(jié)合道路南側(cè)的水渠，設計水景，北側(cè)效仿xx路的設計。
（三）綠化設計
道路中間隔斷上以低矮植被綠化，同時，中間人工種植鮮花，以增加景觀效果。道路旁綠化帶注重豎向設計，從里到外，依次種植花草，灌木，喬木，高度逐漸增高。在灌木與喬木之間設立街邊公園所必需的道路，休息區(qū)和必要的公共設施。xx路南側(cè)，每隔二十米設一半圓形臨水觀景臺，同時，為體現(xiàn)親水性，道路與水渠之間綠化多為低矮植被和花草，使行人視線可直視水景，以增加空間上的廣闊感，利于放松緊張的情緒。綠化設計的主題思想是自然與人工相結(jié)合，即能體現(xiàn)植物的自然生長的隨意性與活潑性，又能體現(xiàn)綠化的整齊劃一。
道路節(jié)點說明
此節(jié)點位于xx大路的北端，是進入工業(yè)園的主要入口，同時也承載著進入工業(yè)園的大部分的交通量。從北向南看，其背景就是xx景觀大道。道路是城市血液流動的通道，而道路的入口就像血液的交匯處，處理不好，就容易造成交通阻塞。此外，道路節(jié)點是城市觀察者能夠由此進入的具有戰(zhàn)略好處的點。道路的流暢是一個城市高效有序發(fā)展的基礎，是城市建設朝著人道化方向發(fā)展的關鍵所在。在工業(yè)園中的道路和道路節(jié)點就更為重要。為使其交通清晰、連貫，而且有條理，有助于工業(yè)園的意向組織，而不是尷尬，所以在設計上我主要關切以下幾點：
1）是否能夠高效率的運作。
2）是否與背景相協(xié)調(diào)，同時又能體現(xiàn)自己的特色。
3）是否能夠突出工業(yè)園的概念。
4）是否能夠處理好交叉口的關系。
基于以上的問題，我從以下幾個方面著手，分類地解決問題。
一、形式
道路能夠采用以下形式：1，十字加叉式。2，環(huán)行放射式。3，立交橋式。
此節(jié)點存在著以下幾個問題：
1、據(jù)資料顯示，道路節(jié)點北側(cè)不遠處是一條很重要的鐵路線。（就其長遠來看，就應在公路上架橋，然后讓火車在橋上透過。）
2、此工業(yè)園地形左窄右寬，所以不可避免地在設計上會在基地右側(cè)穿插一些斜路。斜路的最終出口之一就延伸到了本節(jié)點。同時這條斜路也起著分散交通流的作用。
3、東西向的環(huán)城路由于地形的原因，與xx路相交構(gòu)成了大約75°的角。
基于以上幾點原因，此節(jié)點采用了環(huán)行放射式。工業(yè)園中的交通形式單一，主要是貨運，但是去向復雜。另外，理論上來說，它的交通量很大，所以對道路節(jié)點的要求更多，更嚴格。采用環(huán)行放射式理論上能夠很好的解決了以上幾個問題。但是由于地形的特殊性，采用的環(huán)行放射式又不是傳統(tǒng)上的規(guī)整形式，在工業(yè)園上方從東向西看，此節(jié)點很像一個“大”字，所以在美觀上就不可避免受到影響。但從其長遠的經(jīng)濟角度看，還是能夠應用的。
二、寬度
xx景觀路根據(jù)工業(yè)園的交通流量及各部分的性質(zhì)，規(guī)模和道路系統(tǒng)規(guī)劃的要求設計成了寬50米，10車道，其中有2個自行車道，這條道作為主道。其他路設計成30米，6車道，其中有2個自行車道，作為輔助道路。以寬度的區(qū)別盡量把交通吸引到主干路來。因此，貫穿節(jié)點的道路南北寬50米，其他方向的道路寬30米。
三、布景
此入口視覺比較開闊，但是形狀不規(guī)則，所以布景上頗費心思。
很顯然，工業(yè)園的主題是經(jīng)濟。那么，怎樣將布景和工業(yè)園的主題聯(lián)系起來那查閱的關于經(jīng)濟類的書籍之后，我總結(jié)了幾點心得。其實，廣告的影響人的方式有兩種，一是印象，二是心理。其實，入口的布景就如同為工業(yè)園作廣告一樣。我選取了第二種方式，就是運用布景來影響投資人的心理決策。一般抉擇人要有長遠的經(jīng)濟目光，所做的決定也是也是大氣的。因此，我認為景觀不宜建得豐富復雜，就應簡潔明了，雅致大氣。另為，在這樣的條件充分，規(guī)模巨大的背景下，人們也喜歡看大氣的景觀。畢竟，這不是廣場，其作用是廣場無法替代和比及的。
主入口從北向南看左邊高于右邊。所以，在左邊人行道內(nèi)立一個標牌以平衡兩邊的地勢。標牌用有機玻璃制造，上面寫上標語“相信選取”，突出了工業(yè)園的主題，同時，也不影響后面的景觀。
另外，此景觀設計采用了直徑分別為200米，150米，100米三層環(huán)行道，其圓心為交叉口的中心，路寬為4米。同時，配有兩組大型噴泉作為景觀節(jié)點，使各條道路有機的結(jié)合起來。環(huán)行道路同時分擔了中心節(jié)點的人流。這種設計同環(huán)行放散形的主道路設計結(jié)合起來，完全到達了其藝術效果和功用。這樣的設計給人一種大氣的感覺，能讓人產(chǎn)生一種長遠的發(fā)展目光。而細致的景觀設計就不會產(chǎn)生這樣的效果。交叉口的中心，設有一向徑為10米的圓形綠化區(qū)，中心放置一個抽象的金屬雕塑，給人一種很塌實的感覺。
規(guī)劃設計方案做篇十二
20xx年度，工業(yè)園區(qū)管委會緊緊圍繞年初確定的目標，以推進新型工業(yè)化發(fā)展為主線，以改革創(chuàng)新為動力，堅定不移推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略，不斷壯大工業(yè)總量，加速產(chǎn)業(yè)集聚，夯實發(fā)展平臺，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行總體保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。
一、主要經(jīng)濟指標運行情況
1、工業(yè)生產(chǎn)情況
20xx年1－12月份，園區(qū)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值96.9億元，同比增長9.35%。累計實現(xiàn)主營業(yè)務收入96.3億元，同比增長5.3%。累計完成工業(yè)增加值22.3億元，可比增長7.01%。累計完成出口交貨值2.4億元，同比增長23.13%。安排勞動就業(yè)人員7430人。
2、經(jīng)濟效益情況
1－12月份，園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)利潤累計6.66億元，同比下降3.26%。企業(yè)實際上交稅金1.65億元，同比增長18%。利稅總額達14.48億元，同比增長42.89%。
二、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
工業(yè)園區(qū)圍繞生物醫(yī)藥、金屬制造、新型紙業(yè)和綠色食品四大主導產(chǎn)業(yè)，積極推進集群發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)升級。20xx年度，四大主導產(chǎn)業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值88.2億元，占園區(qū)比重87.84%。
1、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值16.8億元，占園區(qū)比重17%，同比增長16.8%。累計實現(xiàn)主營業(yè)務收入16.6億元，占園區(qū)主營業(yè)務收入比重17%，同比增長16.9%；實際上交稅收3104萬元，同比增長24%。
2、金屬制造產(chǎn)業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值63.1億元，占園區(qū)比重62.8%。實際上交稅收1.1億元，同比增長19.25%。
3、新型紙業(yè)產(chǎn)業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元，占園區(qū)比重5.9%。實際上交稅收353萬元，同比增長50%。由于市場行情低迷，新型紙業(yè)一直處于谷底徘徊，尚未有復蘇跡象。
4、綠色食品產(chǎn)業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值2.3億元，占園區(qū)比重2.3%。實際上交稅收50萬元，同比增長77.5%。其中贛花油脂實際上交稅收26.39萬元，增長較為明顯，同比增長146.64%。
規(guī)劃設計方案做篇十三
為進一步培養(yǎng)出能團結(jié)好群眾、落實好政策、發(fā)展好產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村振興人才隊伍，打造新時代鄉(xiāng)村振興“樣板之地”，依托縣委黨校組建成立了萬安縣鄉(xiāng)村振興學院，為充分發(fā)揮學院在人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務等方面優(yōu)勢，形成“三比一爭”跨越趕超的濃厚氛圍，匯集鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的強大動能，特制訂如下方案。
聚焦“作示范、勇爭先”的目標定位和全面建設“六個江西”、奮力建設“三區(qū)”及主攻“五大戰(zhàn)略”，爭當“五個示范”要求，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求，堅持“實用、開放、共享、融合”的辦學理念，打造引領發(fā)展的黨建陣地、人才培育的教學園地、成果轉(zhuǎn)化的實踐基地、產(chǎn)業(yè)項目的孵化寶地、政策理論的研究高地，致力為鄉(xiāng)村振興提供智力支撐和人才保障，全力繪就萬安縣鄉(xiāng)村振興新圖景。
學院堅持以“推進產(chǎn)業(yè)升級、培育鄉(xiāng)村人才、提升文化服務、助力生態(tài)振興、完善鄉(xiāng)村治理”目標和“實用、開放、共享、融合”的辦學理念，實行“1+5+n”的學院建設模式，即1個總院設在縣委黨校，5個分院為富硒產(chǎn)業(yè)分院（主要圍繞富硒品種選育、品牌宣傳、基礎建設、項目策劃、經(jīng)營主體培育、平臺構(gòu)建和市場開拓等內(nèi)容開課）、文化發(fā)展分院（主要圍繞意識形態(tài)建設、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、紅色名村建設等內(nèi)容開課）、基層治理分院（主要圍繞行政管理和社會服務、綜合治理、鄉(xiāng)風文明建設等內(nèi)容開課）、生態(tài)旅游分院（主要圍繞“兩山”轉(zhuǎn)換、環(huán)境整治、綠色可持續(xù)發(fā)展、自然資源保護區(qū)開發(fā)與建設等內(nèi)容開課）、鄉(xiāng)村干部能力提升分院（主要圍繞黨性鍛煉、政策法規(guī)、廉政教育、數(shù)字經(jīng)濟、干部學用技術等內(nèi)容開課），并圍繞5個分院主題在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）布局n個教學基地。
圍繞產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五大”目標，建立專家教授、領導干部、基層黨組織書記、“土專家”、“田秀才”等組成的師資庫。各分院要針對黨員干部、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才、鄉(xiāng)村治理人才等不同群體需求，結(jié)合實際研發(fā)專業(yè)課程，組織分類培訓，實現(xiàn)培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓方式系統(tǒng)化、精準化、實效化。
（一）合理組建師資隊伍?？h鞏固拓展脫貧攻堅成果工作領導小組辦公室要采用“外聘+簽約+推薦”方式，組建一支“類別豐富、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合”的師資隊伍。一是在江西農(nóng)大、井岡山大學等高校和黨校外聘“知名專家”。二是在省市縣相關部門及幫扶單位的領導干部、業(yè)務骨干中簽約“流動講師”。三是在優(yōu)秀村干部、產(chǎn)業(yè)致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生、專業(yè)技術人員中推薦“鄉(xiāng)賢能人”。
（二）科學設定課程體系。學院要圍繞“黨建+鄉(xiāng)村振興+主題課程”，開發(fā)兼具前瞻性、科學性、引領性、實用性的課程體系，為服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實踐提供高質(zhì)量智庫成果。一是把黨性教育列為“必修課”，把學院建成捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”的實踐基地。二是圍繞鄉(xiāng)村振興五大主題，根據(jù)學院特色開設專題講堂，把學院建成探討振興理論的新平臺，推動全面振興的大舞臺。三是設定特色拓展課堂，根據(jù)培訓主體需求，開設團隊拓展、農(nóng)耕體驗、直播帶貨、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等課程，拓展學習針對性。四是針對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中的發(fā)展短板和現(xiàn)實需求、突出矛盾等組織簽約講師深入調(diào)研形成報告和課題成果，組織行業(yè)部門和專家學者論證后設立專門課程，及時補齊工作短板。
（三）豐富立體教學方式。建立“課堂+現(xiàn)場”、“理論+實踐”、“案例+推廣”三大模式，采取課堂講學、現(xiàn)場教學、外出研學等多形式，開展問答式研討、洽談式交流、會診式座談，結(jié)合“干部學用技術”、“干部夜讀”等工作品牌，定期組織開展鄉(xiāng)村振興的技能評價和技能大賽，建立“線上+線下”培養(yǎng)相結(jié)合的方式，開發(fā)鄉(xiāng)村振興學院微課堂平臺，上傳鄉(xiāng)村振興培訓微視頻，不斷豐富培養(yǎng)模式，讓學員在沉浸式學習中開拓視野、啟發(fā)思路，強化知識賦能。針對不同培養(yǎng)對象，量身定制不同類別、不同學時、不同形式的培訓套餐，提供菜單式選課服務，滿足不同主題、不同層次的學員個性化培訓需求。
（一）強化組織領導。成立由縣委分管領導擔任組長的萬安縣鄉(xiāng)村振興學院管理工作領導小組（附件1），具體工作由縣鄉(xiāng)村振興局牽頭負責，整合縣委宣傳部、縣委組織部、縣委政法委、縣財政局、縣委黨校、縣文廣新旅局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣人社局等部門職能，用活鄉(xiāng)村振興項目、各地資源、各塊資金，構(gòu)建相關職能部門齊抓共管的管理體系。同時根據(jù)各分院的職能定位，確定分院創(chuàng)辦的責任單位（附件2），為分院制定可行的培訓計劃，組建部門行業(yè)領域政治堅定、業(yè)績精湛、實踐能力強的師資力量，并加強日常運行監(jiān)督管理。各涉及學院和分院建設的相關黨委（黨組）要充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，精細化打造學院教學基地，合理確定培訓計劃、維護相關基礎設施、落實后勤服務保障等，指導好學院有序運行；各有關村黨組織要以“三化三爭”發(fā)揮黨建引領作用，整合特色優(yōu)勢資源，引導黨員群眾積極參與配合，夯實鄉(xiāng)村振興學院工作基礎。
（二）強化要素支持。各地各單位要將鄉(xiāng)村振興學院作為提升農(nóng)村干部鄉(xiāng)村振興綜合能力的主陣地和全縣鄉(xiāng)村振興交流學習的大平臺，結(jié)合工作實際，整合部門單位和地方優(yōu)勢資源，大力支持指導鄉(xiāng)村振興學院運營發(fā)展。各鄉(xiāng)村振興分院要聚焦人才服務和技術需求精細制定培訓計劃，定期舉辦分類別、分層級、分區(qū)域的培訓教學（各分院每季度開班至少1期以上），為培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊伍提高教學與實訓水平，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村建設提供高效服務。全縣各級各部門擬舉辦的鄉(xiāng)村振興有關培訓要優(yōu)先安排到鄉(xiāng)村振興學（分）院開展。
（三）強化考核激勵。縣鄉(xiāng)村振興學院管理工作領導小組每年根據(jù)鄉(xiāng)村振興學（分）院運行情況進行綜合評價，對運行成效突出的，給予學（分）院創(chuàng)辦責任單位或培訓基地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委給予不等的資金獎勵（具體獎勵辦法另行制定），用于鄉(xiāng)村振興學（分）院創(chuàng)建和日常維護，進一步激勵各地各單位打造符合條件、作用發(fā)揮常態(tài)、運營正常的鄉(xiāng)村振興學（分）院的工作主動性。
規(guī)劃設計方案做篇十四
第一章總論。
1.1項目名稱及工作階段。
項目名稱：xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
1.2項目建設單位。
建設單位:xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理委員會。
1.3項目建設地點及規(guī)模。
建設地點:xx縣咀頭鎮(zhèn)。
建設規(guī)模:園區(qū)占地2平方公里，建筑面積10萬平方米。
1.4項目編制依據(jù)。
1、陜西省人民政府《關于加快推進縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導意見》。
2、《xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。
3、《xx縣城總體規(guī)劃》。
4、xx縣委、縣政府《關于加快發(fā)展縣域經(jīng)濟的決定》。
1.5項目提出的背景及好處。
xx縣位于秦嶺西部，寶雞市東南，橫跨長江、黃河兩大流域，北連關中，南通巴蜀，為川陜之要沖，地理位置優(yōu)越。自然風光得天獨厚，民情風俗既有關中風情，又具巴蜀特色。地形復雜多樣:境內(nèi)海拔在740—3767米之間，相對高差3027米，各類地貌畢備，山、川、河、谷兼有。氣候獨特多變:秦嶺是我國南北氣候分界線，縣內(nèi)氣溫差異顯著，最高氣溫32.8℃，最低氣溫-25.5℃，年平均氣溫7.7℃，有“天然空調(diào)城”和“天然氧吧”之美譽，自古就有“山前桃花山后雪”之說，境內(nèi)既有江南秀色，又有北國風光?！皒x積雪六月天”更是著名的關中八景之一。交通通信便捷:縣城咀頭鎮(zhèn)距寶雞64公里，距西寶高速公路45公里。西安通往漢中的姜眉公路穿境而過，交通優(yōu)勢明顯。在市委、市政府“率先發(fā)展，領跑關中”方針的指引下，近年來，縣委、縣政府以科學發(fā)展觀為指導，帶領全縣人民，依托資源搞開發(fā)，用心實施資源開發(fā)、工業(yè)興縣和開放帶動戰(zhàn)略，經(jīng)濟和各項社會事業(yè)得到迅速發(fā)展。實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值9.03億元；固定資產(chǎn)投資完成10.12億元，年均增長26%；財政收入完成2655萬元；農(nóng)民人均純收入4835元。
但從總體上講，經(jīng)濟總量不大，產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化程度較低，加之由于受軍事安全區(qū)、水生野生動物保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等諸多政策因素制約，經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展緩慢，人民生活水平偏低。因此，縣委、縣政府審時度勢，做出了加快發(fā)展步伐，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力整合資源，推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展生態(tài)工業(yè)，培育新的產(chǎn)業(yè)集群等一系列重要舉措，確定了“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、特色富縣、依法治縣”的宏偉目標。發(fā)展靠項目支撐，項目靠園區(qū)承載，因此，規(guī)劃和建設xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)，推動全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，將是當前和今后全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要任務。
1.6.1是貫徹落實“十七大”精神，建設生態(tài)禮貌的時代要求。
十七大首次把“建設生態(tài)禮貌”這一理念寫進黨的行動綱領，并強調(diào)要建設生態(tài)禮貌，基本構(gòu)成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式，循環(huán)經(jīng)濟構(gòu)成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)禮貌觀念在全社會牢固樹立。建設生態(tài)禮貌，不僅僅對中國自身發(fā)展有深遠的影響，也是中華民族應對全球日益嚴峻的生態(tài)環(huán)境問題做出的莊嚴承諾，更是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的重大歷史任務和時代要求，為保護生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)，實此刻保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護，不僅僅能加快全縣生態(tài)環(huán)境保護工作，改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境，而且能迅速構(gòu)成生態(tài)工業(yè)開發(fā)的“凹地”，帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加社會就業(yè)，提高群眾生活質(zhì)量和水平，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
1.6.2是推進全縣經(jīng)濟社會突破發(fā)展的必由之路。
xx縣屬國家扶貧開發(fā)工作重點縣，地域廣闊，人口稀少，群眾居住分散，城鎮(zhèn)化率偏低，縣城規(guī)劃建設滯后，現(xiàn)代化城市發(fā)展框架沒有構(gòu)成，經(jīng)濟發(fā)展的中心地位不明顯，廣大群眾脫貧致富的難度較大。近年來，xx縣認真貫徹科學發(fā)展觀，堅持生態(tài)立縣、工業(yè)強縣的理念不動搖，牢固樹立“無工縣不強，無工民不富”的工業(yè)興縣理念，解放思想，超前思維，堅決摒棄軍事禁區(qū)、水源保護地、自然保護區(qū)三大困擾，有選取地發(fā)展無污染或?qū)Νh(huán)境影響較小的生態(tài)工業(yè)，使生態(tài)保護和工業(yè)發(fā)展并重。加大優(yōu)勢資源開發(fā)利用，加快將我縣豐富的礦產(chǎn)、水能、生物和人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，力促縣域工業(yè)跳躍式發(fā)展。因此，充分挖掘和發(fā)揮xx的優(yōu)勢生態(tài)資源與獨特氣候資源，建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)，是加快廣大農(nóng)民脫貧致富步伐，推進縣域經(jīng)濟社會突破發(fā)展的必由之路。
第二章園區(qū)建設的指導思想和規(guī)劃原則。
2.1園區(qū)建設的指導思想。
深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，堅持走新型工業(yè)化道路，以富民強縣為目標，以生態(tài)工業(yè)園區(qū)為平臺，以項目建設為載體，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟，用心培育骨干企業(yè)，打造品牌產(chǎn)品，加快構(gòu)成以區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)為支撐，資源開發(fā)型、加工型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)并進的縣域工業(yè)發(fā)展新格局，促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
根據(jù)園區(qū)建設指導思想，規(guī)劃和建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)應遵循以下原則：
一是堅持“特、精、優(yōu)、美”的建設原則。工業(yè)園區(qū)規(guī)劃要遵循突出特色、因地制宜、科學前瞻、特色鮮明、全方位規(guī)劃的原則，充分挖掘資源優(yōu)勢，突出生態(tài)主題，在“特、精、優(yōu)、美”上做文章，打造西部生態(tài)工業(yè)名縣品牌。
二是堅持經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益并重的原則。在生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設過程中，既要注重經(jīng)濟和社會效益，又要合理利用資源，注重生態(tài)效益，加強生態(tài)資源保護，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
三是堅持近期目標和遠期目標相結(jié)合的原則。園區(qū)發(fā)展要制定科學合理的近期目標和遠期目標，規(guī)劃建設要把實現(xiàn)經(jīng)濟社會事業(yè)突破發(fā)展的近期目標與實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的長遠目標有機結(jié)合起來，近期目標服從并服務于遠期目標，做到“一張藍圖干到底”，增強園區(qū)建設工作的嚴肅性和持續(xù)性，透過各個近期目標的逐步實現(xiàn)，最終實現(xiàn)遠期發(fā)展目標。
四是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的原則。生態(tài)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設，要堅持高標準、新理念和可持續(xù)發(fā)展要求，應將園區(qū)選址、產(chǎn)業(yè)布局、功能定位及失地農(nóng)民安置等問題統(tǒng)籌規(guī)劃，做到“短效”與“長效”相結(jié)合，經(jīng)濟發(fā)展與解決民生問題相結(jié)合，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
五是堅持節(jié)約土地與合理利用相結(jié)合的原則。項目建設過程中，要科學設計，合理規(guī)劃，做到土地節(jié)約與利用有機統(tǒng)一。
六是堅持園區(qū)總體規(guī)劃與部門規(guī)劃相協(xié)調(diào)的原則。編制生態(tài)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃時，要與建設、交通、水利、通訊等部門規(guī)劃相銜接，做到統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，有序建設。
七是堅持政府主導與企業(yè)自主開發(fā)相結(jié)合的原則。政府要制定和落實園區(qū)建設優(yōu)惠政策，改善相關配套設施，注重園區(qū)管理體制、經(jīng)營策略和園區(qū)文化方面的策劃工作，進行體制、機制和觀念創(chuàng)新，為園區(qū)開發(fā)建設創(chuàng)造良好條件。園區(qū)經(jīng)營項目由企業(yè)自主開發(fā)建設、自主經(jīng)營管理，保障企業(yè)以法獲取經(jīng)營收益。
3.1園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。
規(guī)劃建設xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是縣委、縣政府深入貫徹“十七大”精神，準確把握時代發(fā)展的新趨勢和新動向，在科學深入分析論證縣情實際的基礎上做出的一項重大科學決策。園區(qū)建設要重點突出秦嶺山區(qū)生態(tài)特色，把生態(tài)工業(yè)發(fā)展作為主導產(chǎn)業(yè)，把園區(qū)打造成為推動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聚集地、生產(chǎn)要素的整合地和招商引資的重要平臺。
園區(qū)根據(jù)本地資源優(yōu)勢，打造四個功能區(qū)，即特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、產(chǎn)業(yè)配套加工區(qū)、水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和商務休閑服務區(qū)。
3.2園區(qū)選址。
根據(jù)對xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，縣委、縣政府在充分調(diào)研、反復論證的基礎上，將生態(tài)工業(yè)園區(qū)地址選在生態(tài)資源優(yōu)勢和開發(fā)潛力巨大的xx縣咀頭鎮(zhèn)大溝塬。具體位置是：以xx縣京龍鎢鉬科技有限職責公司為中心，東至太洋公路，西至咀頭鎮(zhèn)大溝塬村，南至鰲山腳下，北至龜川河，總面積2平方公里。姜眉公路、太洋公路、鳳太公路穿境而過，地勢開闊平坦，土地肥沃，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，發(fā)展空間較大，水、電、路、通訊、供氣等配套設施建設難度小，人力資源豐富，具備發(fā)展生態(tài)工業(yè)的客觀條件。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位、地理位置和資源特點，園區(qū)劃分四個功能區(qū)，即：特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、產(chǎn)業(yè)配套加工區(qū)、水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和商務休閑服務區(qū)。
特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)：充分發(fā)揮xx縣“xx山”牌綠色蔬菜品牌優(yōu)勢，建設綠色無公害蔬菜、山野菜深加工和農(nóng)產(chǎn)品加工基地；依托全縣豐富的中藥材資源，建設中藥材加工基地，打響“xx山”藥谷品牌。
產(chǎn)業(yè)配套加工區(qū)：依托資源和交通優(yōu)勢，以承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點，用心引進新能源、新材料加工企業(yè)，建設配套產(chǎn)業(yè)加工基地，為西安、寶雞等大企業(yè)、大集團帶給配套設施。
水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)：充分利用水力資源進行梯級開發(fā)，建設水力發(fā)電站，輻射帶動水河、黃牛河、石頭河等流域水電開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；加快開發(fā)利用風能資源，建設風力發(fā)電廠。
商務休閑服務區(qū)：突出生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，用心引進生態(tài)旅游、避暑度假等項目，建設酒店、別墅及附屬娛樂設施，在為園區(qū)生產(chǎn)生活帶給服務的同時，大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)。
透過建設xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)，可有效帶動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑和第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，推動社會主義新農(nóng)村建設步伐。
第四章園區(qū)發(fā)展目標。
4.1近期發(fā)展目標。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)到20實現(xiàn)技工貿(mào)收入6.1億元，gdp完成3.79億元，固定資產(chǎn)投資完成2.39億元，招商引資完成6億元，到位資金1.5億元，實現(xiàn)稅收950萬元。到實現(xiàn)技工貿(mào)收入10.2億元，gdp完成6.3億元，完成固定資產(chǎn)投資4億元，招商引資完成10億元，到位資金4億元，實現(xiàn)稅收3100萬元。園區(qū)的經(jīng)濟總量占到全縣經(jīng)濟總量的80%以上。
4.2遠期發(fā)展目標。
到實現(xiàn)技工貿(mào)收入12.1億元，gdp完成9.4億元，招商引資完成11億元，到位資金4.3億元，實現(xiàn)稅收5200萬元。園區(qū)的經(jīng)濟總量占到全縣經(jīng)濟總量的90%以上。
第五章可行性分析。
5.1市場需求分析。
xx縣域經(jīng)濟正處于高速發(fā)展的起步階段，新一輪西部大開發(fā)和《關中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的全面實施，為我們加快發(fā)展帶給了難得的歷史機遇。在中央、省市進一步增強環(huán)保、節(jié)能工業(yè)技改項目支持，加大園區(qū)基礎設施建設扶持的政策指引下，我縣新一輪生態(tài)工業(yè)投資開發(fā)熱潮已經(jīng)到來。全縣上下“大招商、招大商”的局面已經(jīng)構(gòu)成，招商引資和重點工業(yè)項目建設呈現(xiàn)規(guī)模大、層次高的趨勢，生態(tài)工業(yè)的快速發(fā)展與我縣基礎設施薄弱、服務功能滯后、工業(yè)企業(yè)聚集度不高、科技含量低的矛盾日益突出，開發(fā)建設xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)能夠及時彌補這些不足，解決這些矛盾，也可滿足經(jīng)濟發(fā)展對園區(qū)各項功能設施的進一步需求，貼合xx縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際，市場風險較低。
5.2政策環(huán)境分析。
xx縣建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)貼合省政府《關于加快推進縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導意見》和市委、市政府《關于加快工業(yè)強市建設在西部率先實現(xiàn)工業(yè)化的意見》精神；貼合《xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《xx縣城總體規(guī)劃》和《xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設工作實施方案》；貼合“產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，人口向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)?；?jīng)營集中”的發(fā)展趨勢，是農(nóng)民進城，實現(xiàn)“三化”的需要，是用科學發(fā)展觀指導經(jīng)濟建設的具體體現(xiàn)，個性是與國家土地政策、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策、軍事安全區(qū)等剛性政策不抵觸，政策風險較小。
5.3環(huán)境影響分析。
（一）影響因素。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建成后對周邊環(huán)境的主要影響因素是：
1、生活污水。
本項目建成后主要是生活污水。加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢水量十分有限。
2、噪聲。
本項目噪聲主要來自交通、鍋爐房、空調(diào)機房、餐廳廚房等。
3、廢氣。
本項目廢氣主要有運輸車輛尾氣、餐廳廚房油煙和鍋爐廢氣。
4、固體廢棄物。
本項目固體廢棄物主要來源于生活垃圾、丟棄的運輸包裝物等。
（二）防治措施。
本項目執(zhí)行防治污染設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度；采取防治結(jié)合、以防為主的方針政策；嚴格按照國家環(huán)保標準、設計規(guī)范進行設計，污染治理效果要到達國家水源涵養(yǎng)地排放標準。
1、污水。
項目建成后，實行雨、污分流，雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)排入道路排水系統(tǒng)；生活污水、清洗用水和工業(yè)污水經(jīng)處理達標后排放。
2、噪聲。
在設備選型時首先思考低噪聲節(jié)能設備，并采取減震裝置，對噪音房間隔音封閉、設消音器等防噪措施。
3、廢氣。
運行過程中應對運輸車輛做定期檢查保養(yǎng)，避免產(chǎn)生超標尾氣；對尾氣嚴重超標車輛及時送修或做其它處理。餐廳油煙應使用濾油罩過濾油污，回收處理，并將油煙外排。鍋爐要選用節(jié)能環(huán)保型鍋爐，使用清潔燃料并加裝除塵裝置，減少粉塵及有害成分外排，排放到達國家規(guī)定的標準。
4、固體廢棄物及廢渣。
項目實施后產(chǎn)生的廢氣、廢料、包裝物和生活垃圾統(tǒng)一收集、分類堆放，及時清運，減少對環(huán)境的污染。
此外，根據(jù)本項目的特點，充分利用建筑物、道路兩旁及河道、空閑地進行植樹種草。透過美化環(huán)境，創(chuàng)造和諧的生態(tài)生活環(huán)境。
5.4效益分析。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建成后，可促進全縣經(jīng)濟社會事業(yè)快速發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，帶動交通運輸、房地產(chǎn)、服務業(yè)以及文化、教育、體育、衛(wèi)生等相關產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全面提高我縣經(jīng)濟總體實力。
微觀上能夠提高企業(yè)管理水平，滿足企業(yè)管理和發(fā)展的迫切需求，降低企業(yè)產(chǎn)品的成本，提高企業(yè)經(jīng)營效益。
社會效益方面，可加快全縣城市化建設步伐，降低城市管理成本，強化城市功能，增加社會就業(yè)，改善投資發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境，增強經(jīng)濟發(fā)展活力和動力，提高黨和政府在人民群眾心目中的地位，實現(xiàn)社會和諧發(fā)展目標。
從比較效益角度分析，建設生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)貼合經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢，投資風險低，見效快，回報率高，是一個發(fā)展?jié)摿薮蟮某柈a(chǎn)業(yè)和投資熱點。
結(jié)論：根據(jù)以上分析論證，縣委、縣政府做出建設xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)的決定，思路正確，切合實際，條件充分，時機成熟，建設工作可行。
第六章保障措施。
6.1園區(qū)開發(fā)模式。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是一個規(guī)模較大、功能齊全的綜合性園區(qū)，根據(jù)我縣實際及市場經(jīng)濟規(guī)律，園區(qū)建設擬采用政府規(guī)劃，企業(yè)主導的模式。首先由政府對園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排園區(qū)用地，配套建設基礎設施，搭建信息平臺，制定優(yōu)惠政策，為園區(qū)建設創(chuàng)造良好條件。其次，透過招商引資、融資等途徑，由企業(yè)自主開發(fā)建設，這種模式有利于園區(qū)科學合理布局，節(jié)約土地資源，保護生態(tài)環(huán)境；有利于加強對園區(qū)開發(fā)建設的管理工作；有利于解決園區(qū)開發(fā)建設的資金不足和經(jīng)營風險。
6.2園區(qū)管理模式。
園區(qū)要實行封閉式管理，政府各職能部門的行政管理和行政執(zhí)法一律透過園區(qū)管委會實施，不能搞多頭管理和多頭執(zhí)法。
要加大宣傳力度，充分調(diào)動政府各級、社會各界支持和參與園區(qū)建設工作的用心性和主動性，構(gòu)成工作合力，推動園區(qū)建設工作順利實施。具體建設任務要進行細化分解，由各職能部門承擔規(guī)劃、設計和建設工作任務。
園區(qū)經(jīng)營要按照市場經(jīng)濟規(guī)律，實行開放式運行，堅持“誰投資、誰經(jīng)營、誰收益”的原則，由業(yè)主自主管理，合法經(jīng)營，自負盈虧。
6.3園區(qū)管理體制。
園區(qū)的開發(fā)管理體制應按照政府主導、企業(yè)化運作的模式設定。
1、成立xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設工作領導小組。領導小組由縣委主要領導任顧問，縣政府主要領導擔任組長，縣人大、政府、政協(xié)分管領導任副組長，縣委、縣政府職能部門及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣工業(yè)商務和信息化局。
2、成立xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理委員會，由分管副縣長兼任管委會主任，副主任由職能部門主要負責人兼任，管委會與縣工業(yè)商務和信息化局合署辦公，下設產(chǎn)業(yè)招商部、規(guī)劃建設部、綜合事務部。工作人員暫按20人編制。管委會是縣委、縣政府派出的工作機構(gòu)，按副縣級配置，獨立行使縣委、縣政府對園區(qū)的日常管理職能。具體職責是：編制詳細規(guī)劃、制定優(yōu)惠政策、招商引資、管理、協(xié)調(diào)服務和園區(qū)配套設施建設。管委會實行民主集中制基礎上的行政首長負責制。
3、將xx縣鑫源投資有限職責公司作為園區(qū)獨立的法人實體劃歸園區(qū)管理。公司是園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)城市基礎設施和公用設施投資建設和管理的主體，承擔園區(qū)的開發(fā)建設和經(jīng)營管理職責，負責園區(qū)建設項目的投資和融資、項目的開發(fā)建設、園區(qū)的經(jīng)營管理。負責園區(qū)內(nèi)國有資產(chǎn)的經(jīng)營、管理，保證國有資產(chǎn)的安全和保值增值；負責園區(qū)基礎設施建設所需資金的組織、籌集和融資。投資公司實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制。
6.4園區(qū)配套政策。
園區(qū)開發(fā)建設需要制定一套完整的管理辦法和政策規(guī)定，主要包括：
1、產(chǎn)業(yè)政策：以稀有金屬加工以及綠色農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、生物、水能資源加工和開發(fā)為主，兼有生活服務、生態(tài)觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)、名貴物種馴化繁育等產(chǎn)業(yè)。堅決限制高耗能、高污染、高排放項目入園。
2、土地政策：在貼合土地利用整體規(guī)劃和土地管理法規(guī)的前提下，優(yōu)先供應產(chǎn)業(yè)對路、投資強度大、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、經(jīng)濟社會和生態(tài)效益好的項目用地。供應價格上區(qū)別對待，做到既不違反土地政策，又能保證項目建設用地需求。
3、稅收優(yōu)惠政策：入園企業(yè)繳納所得稅5年內(nèi)實行先征后獎，前兩年按其繳納所得稅額(留縣部分)的50％給予獎勵，后三年按其繳納所得稅額(留縣部分)的30％給予獎勵。（具體政策和實施辦法由財稅部門制定）。
4、投融資政策：設立園區(qū)科技創(chuàng)新基金，縣財政每年列支50萬元扶持園區(qū)建設和科技創(chuàng)新；用心爭取國家、省、市項目資金，大力扶持園區(qū)項目建設；金融機構(gòu)要切實落實對入園企業(yè)的信貸扶持政策，鼓勵、支持入園企業(yè)發(fā)展，壯大園區(qū)經(jīng)濟實力。
5、失地農(nóng)民安置及城中村改造政策：保護失地農(nóng)民的合法權益，保證園區(qū)開發(fā)建設在和諧的氛圍中進行。（由縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責實施）。
6、入園項目掛牌保護政策：園區(qū)重大建設項目實行掛牌保護，嚴禁亂攤派、亂收費、亂罰款和一切侵犯企業(yè)合法權益的行為，切實保護投資者的利益；凡涉及企業(yè)合法權益的一切投訴，由園區(qū)管委會協(xié)調(diào)解決；凡阻礙、破壞投資者進行正常建設和生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為，由園區(qū)管委會調(diào)處，情節(jié)嚴重的，由公安司法機關依法查處。
7、人力資源開發(fā)政策：大力培養(yǎng)和吸納一批通曉經(jīng)濟、金融、技術和企業(yè)管理知識的高素質(zhì)人才，參與園區(qū)開發(fā)建設；招聘一批專業(yè)對口、職責心強的大學生進入園區(qū)管委會，加強管委會人才隊伍建設。
第七章園區(qū)開發(fā)建設的若干問題。
7.1強有力的組織領導是園區(qū)開發(fā)建設的重要保證。
規(guī)劃和建設xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是縣委、縣政府的重大決策，是關系全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大舉措，不僅僅涉及全縣經(jīng)濟發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向的調(diào)整，而且對人們的思想認識和慣性思維提出了新的挑戰(zhàn)。為此，全縣上下要進一步解放思想，提高認識，凝聚力量，加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)和建設。要不斷加大宣傳力度，及時統(tǒng)一廣大干部群眾的思想，提高對建設生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)必要性、重要性的認識，為園區(qū)建設順利實施打下堅實的基礎。要切實加強組織領導，為建設生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶給組織保證。園區(qū)建設是一項龐大的系統(tǒng)工程和社會工程，涉及到許多部門權利和利益，協(xié)調(diào)管理工作復雜，因此，堅強有力的組織領導是園區(qū)開發(fā)建設的重要保證。
7.2科學合理的規(guī)劃是園區(qū)開發(fā)建設的基礎。
實踐證明經(jīng)濟發(fā)展中的“村村點火、戶戶冒煙、分散布局、各自為政”的發(fā)展模式弊端較多，既不貼合科學發(fā)展觀的要求，也不貼合經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)律，因此在園區(qū)開發(fā)建設中必須要注重規(guī)劃的編制和審定。本項目擬選取由全國著名的規(guī)劃設計單位對園區(qū)進行規(guī)劃設計，聘請省內(nèi)外著名的專家學者對規(guī)劃進行評議審定。規(guī)劃審定后，要嚴格按規(guī)劃進行建設，避免園區(qū)建設的盲目性和隨意性。
7.3靈活高效的經(jīng)營是園區(qū)開發(fā)的關鍵。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是以政府為主導、企業(yè)為主體的重要經(jīng)濟項目，園區(qū)投入由于受地方財力不足的制約，資金投入成為園區(qū)建設的瓶頸。解決途徑有兩個：一是透過經(jīng)營園區(qū)取得園區(qū)開發(fā)建設資金，即透過經(jīng)營園區(qū)的土地和公用設施籌集建設資金；二是一般經(jīng)營性項目透過招商引資，吸引社會資金投資建設。因此，科學的策劃、靈活的經(jīng)營、成功的招商是園區(qū)開發(fā)建設成敗的關鍵。園區(qū)管理機構(gòu)要將園區(qū)的經(jīng)營策劃提高到戰(zhàn)略的高度，深入市場調(diào)研，制定靈活合理的經(jīng)營策略，并做好爭資招商項目包裝策劃工作。
7.4體制和機制創(chuàng)新是園區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展一般分為起步建設階段（搭臺期）和發(fā)展壯大階段（經(jīng)營期）。起步階段前期投入大，制約因素多，投資收益率低，建設難度大，是園區(qū)建設的關鍵環(huán)節(jié)。為了順利實施我縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設工作，要努力推進體制和機制創(chuàng)新，為實現(xiàn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展帶給重要保障。
一是結(jié)合縣情實際，大力實施機制創(chuàng)新，推行現(xiàn)代企業(yè)管理制度，確保園區(qū)建設和經(jīng)營管理貼合現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展要求。
二是要用心推行體制創(chuàng)新，在園區(qū)規(guī)劃建設階段，要充分發(fā)揮政府主導作用，把規(guī)劃建設、招商引資、土地開發(fā)利用、基礎設施配套作為重點工作，確保園區(qū)高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理。在園區(qū)發(fā)展壯大階段，要切實轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控和協(xié)調(diào)服務作用，把優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、社會治安綜合治理、發(fā)展社會公益事業(yè)作為工作重點，確?？h域經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
三是要加強部門協(xié)作，在園區(qū)規(guī)劃建設階段，要突破“部門利益至上”和“條塊分割”等體制現(xiàn)狀，要按照“各負其責、各盡其力、各記其功”的原則，調(diào)動各職能部門緊密協(xié)作，全力支持園區(qū)規(guī)劃和建設工作。在園區(qū)發(fā)展壯大階段，公檢法司及社會事務管理部門要重點保護和支持園區(qū)經(jīng)營管理工作，為園區(qū)發(fā)展壯大和產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)造良好環(huán)境。
7.5園區(qū)開發(fā)步驟。
為了確保園區(qū)建設工作順利實施，在客觀分析、充分討論的基礎上，制定以下園區(qū)開發(fā)步驟：
1、3月30日前成立xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設工作領導小組和xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理委員會。
2、204月30日前完成xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)申報和立項工作。
3、年6月30日前完成園區(qū)整體規(guī)劃，由管委會負責編制《xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，由各職能部門負責編制功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃。
4、2011年10月30日前完成園區(qū)設計，啟動寶鈦集團稀有金屬加工、寶雞京龍鎢鉬科技公司擴建等項目建設。
5、適時啟動功能區(qū)相應項目建設。
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