審議報(bào)告和議案（匯總18篇）

無論是在學(xué)校還是工作中，我們都經(jīng)常面臨著撰寫各種報(bào)告的任務(wù)。寫報(bào)告時(shí)要注意思路清晰、條理分明，避免信息混亂或重復(fù)。讀完報(bào)告范文后，我們可以對(duì)自己的報(bào)告寫作有更清晰的目標(biāo)和要求。

審議報(bào)告和議案篇一

下，區(qū)人大會(huì)提出的意見和建議，目前已基本落實(shí)到位。現(xiàn)將有關(guān)整改落實(shí)情況報(bào)告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，確保整改工作落到實(shí)處

落實(shí)整改措施，逐條落實(shí)整改時(shí)間和具體要求；情況不查清不放過，整改不落實(shí)不放過，問題不處理不放過，群眾不滿意不放過。切實(shí)把區(qū)人大會(huì)的監(jiān)督意見落到實(shí)處。

二、全面貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》，不斷完善促進(jìn)就業(yè)

長效機(jī)制

企業(yè)大就業(yè)、小貸款大效果的作用。

三、堅(jiān)持以人為本，不斷完善各類就業(yè)困難人員的援助措施

系，逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)就業(yè)困難人員信息共享，對(duì)認(rèn)定的就業(yè)困難人員實(shí)施就業(yè)動(dòng)態(tài)管理和跟蹤服務(wù)。

四、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，幫扶失地農(nóng)民和大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)

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審議報(bào)告和議案篇二

今天，我受縣委委派參加鎮(zhèn)第十一次黨代會(huì)。在此，我謹(jǐn)代表縣委，對(duì)大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀!向全體與會(huì)代表致以崇高的敬意!

第一，要充分認(rèn)識(shí)這次黨委換屆工作的重要意義。這次黨代會(huì)，核心任務(wù)是選出一個(gè)好班子、討論出一個(gè)好報(bào)告。能不能開好這次會(huì)議，選舉出一個(gè)開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勤政務(wù)實(shí)、為民謀利的好班子，討論出一個(gè)符合營上鎮(zhèn)實(shí)際、指導(dǎo)營上鎮(zhèn)發(fā)展的好報(bào)告，直接關(guān)系到營上鎮(zhèn)全體干部群眾的利益，關(guān)系到未來五年甚至更長一段時(shí)期的發(fā)展，關(guān)系到黨的各項(xiàng)方針政策在的貫徹落實(shí)。鎮(zhèn)黨委要根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，按照《縣委關(guān)于認(rèn)真做好全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆工作的通知》要求，把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的基本程序，積極穩(wěn)妥地組織好、開展好換屆選舉的各項(xiàng)工作。各位代表要保持高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的安排部署上來，把這次換屆工作當(dāng)成加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一次有利契機(jī)，當(dāng)作營上鎮(zhèn)加快發(fā)展的一次良好機(jī)遇，真正選出讓黨放心、讓人民群眾滿意的新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，討論出一個(gè)指導(dǎo)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的好報(bào)告，換出凝聚力，換出戰(zhàn)斗力，換出發(fā)展力。

第二，要正確處理好行使民主權(quán)利與貫徹黨委意圖的關(guān)系。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，縣委提出的候選人預(yù)備人選是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備要求，堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，按照《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，充分考慮營上鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和工作實(shí)際需要，并經(jīng)過縣委會(huì)認(rèn)真研究確定的。在選舉過程中，各位代表一定要增強(qiáng)組織觀念，自覺與黨委保持高度一致，旗幟鮮明地貫徹執(zhí)行縣委的決定，既要嚴(yán)格依法辦事，充分發(fā)揚(yáng)民主，正確行使自己的權(quán)利;又要正確領(lǐng)會(huì)黨委意圖，講黨性，顧大局，在行使自己權(quán)利的過程中嚴(yán)格按組織意圖辦事，對(duì)黨忠誠，對(duì)人民負(fù)責(zé)，把正確行使民主權(quán)利與貫徹黨委的意圖統(tǒng)一起來，把黨委的決定貫徹落實(shí)到選舉工作中。對(duì)有不同意見的同志要及時(shí)同他們交心談心，解釋縣委的人事安排意圖，通過積極的思想工作，把代表的思想統(tǒng)一到縣委人事安排意圖上來。

第三，要嚴(yán)肅紀(jì)律，確保選舉工作順利進(jìn)行。會(huì)議期間，各位代表一定要嚴(yán)格遵守黨的章程、組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，講政治、講黨性、講紀(jì)律，不搞小動(dòng)作，不打歪主意，不偏聽偏信，不信謠傳謠，不允許對(duì)他人進(jìn)行誣告陷害、誹謗中傷，不允許以威脅、賄賂、欺騙及其他手段妨礙代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，不允許有任何非組織活動(dòng)和非法言行，對(duì)影響選舉工作的不良現(xiàn)象，尤其是違紀(jì)違法行為，要堅(jiān)決、及時(shí)、有效進(jìn)行制止，對(duì)審議、醞釀和選舉中出現(xiàn)的重要情況要及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理，確保選舉工作順利行。我相信，大家一定會(huì)堅(jiān)定地站在黨性原則的立場(chǎng)上，以黨的事業(yè)和人民群眾的利益為重，從營上鎮(zhèn)發(fā)展的大局出發(fā)，在政治、思想和行動(dòng)上同縣委保持高度一致，確保會(huì)議各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。

審議報(bào)告和議案篇三

形成與修改事項(xiàng)。

第十四條：屆期和每年召開次數(shù)。職工代表大會(huì)的屆期為三年一屆。職代會(huì)每年至少召開。

一次會(huì)議，遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)或1/3以上的職工代表提議，可以臨時(shí)召開會(huì)議。

第十五條：會(huì)議議題。職代會(huì)議題應(yīng)圍繞增加單位活力、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提高經(jīng)濟(jì)效益，

針對(duì)單位經(jīng)營管理、分配制度、職工生活方面的重大問題來確定。

第十六條：確定職代會(huì)中心議題的一般程序是：

(1)工會(huì)在會(huì)前廣泛征求職工代表和職工群眾的意見;。

(2)工會(huì)與單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商并提請(qǐng)中層干部會(huì)議討論，形成初步議題;。

(3)召開職工代表團(tuán)(組)長和職工代表大會(huì)專門小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行討論，征。

求意見;。

(4)由工會(huì)向職工代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議提出大會(huì)議題的建議，并由預(yù)備會(huì)議審議通過。第十七條：預(yù)備會(huì)議程序：

(1)選舉大會(huì)主席團(tuán);。

(3)通過代表資格審查委員會(huì)(小組)所做的代表資格審查情況的報(bào)告;。

(4)通過職工代表大會(huì)的議題和議程;。

(5)決定大會(huì)其他有關(guān)事項(xiàng)。

審議報(bào)告和議案篇四

去年年，在河南能源、永煤公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，永貴能源深入貫徹落實(shí)河南能源、永煤公司去年年“兩會(huì)”精神及各項(xiàng)決策部署，以深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，堅(jiān)持“弄虛作假就是謀財(cái)害命”的工作理念，積極推進(jìn)永貴能源3年戰(zhàn)略調(diào)整目標(biāo)實(shí)施。

1.安全工作：全公司實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，杜絕了人身傷亡事故，區(qū)域瓦斯治理完成調(diào)整計(jì)劃。

2.煤炭產(chǎn)量：計(jì)劃425.3萬噸，完成379.06萬噸，完成計(jì)劃的89.12%。

3.總進(jìn)尺：計(jì)劃25802米，完成21131米，完成計(jì)劃的81.89%;其中開拓進(jìn)尺完成3830米，完成計(jì)劃的85.83%。

4.營業(yè)收入：計(jì)劃47.81億元，完成22.58億元，完成計(jì)劃的47.22%，同比減少7.6億元。

5.利潤總額：計(jì)劃虧損1.34億元，累計(jì)虧損5.85億元(其中含財(cái)務(wù)費(fèi)用2.83億元)，較計(jì)劃增虧4.51億元。

總結(jié)回顧一年來的工作，主要有以下幾個(gè)方面：

(一)把握管理重點(diǎn)，持續(xù)彌補(bǔ)瓦斯治理欠賬。通過推進(jìn)防突、瓦斯管理等“一通三防”重點(diǎn)工作，全年杜絕了突出事故，瓦斯超限次數(shù)大幅度減少。一是創(chuàng)新并落實(shí)瓦斯治理制度。在配齊礦井通防、地測(cè)副總工程師及相關(guān)技術(shù)人員的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新并嚴(yán)格落實(shí)《礦井瓦斯“零超限”目標(biāo)管理制度》、《視頻驗(yàn)孔、封孔管理辦法》、《防突管理補(bǔ)充規(guī)定》等10余項(xiàng)瓦斯防治、防突管理制度。通過制度創(chuàng)新使公司防突管理和防止瓦斯超限管理做到了更加嚴(yán)格、細(xì)致、科學(xué)。二是推進(jìn)瓦斯治理技術(shù)革新。對(duì)礦井抽放系統(tǒng)的改造，解決了部分礦井瓦斯抽放系統(tǒng)上的瓶頸;強(qiáng)力推進(jìn)打鉆視頻系統(tǒng)的使用，避免打假鉆、假封孔的情況出現(xiàn);組織開展封孔新技術(shù)、新材料的探索，保證了封孔質(zhì)量，提高了抽放濃度;組織水力沖孔技術(shù)研究，提高了抽放和工作面消突效率。三是加大打鉆設(shè)備、設(shè)施投入。購置16臺(tái)大功率液壓鉆機(jī)、12臺(tái)履帶鉆機(jī)，提高打鉆效率，保證了區(qū)域瓦斯治理目標(biāo)完成。去年年瓦斯治理投入1.15億元，完成瓦斯抽采8474萬m3，瓦斯利用3175萬m3，施工鉆孔工程145.43萬m，施工抽采巷m，完善系統(tǒng)工程1991m，開采保護(hù)層29.88萬m2，瓦斯治理達(dá)標(biāo)煤量447.64萬噸。

(二)強(qiáng)化安全管理，提升事故預(yù)防預(yù)控能力。牢固樹立“弄虛作假就是謀財(cái)害命”的工作理念，全面提升事故預(yù)防預(yù)控能力。一是推進(jìn)安全“雙基”建設(shè)。通過實(shí)行“三級(jí)”考核體系，“三層”比重考核，“三力”對(duì)標(biāo)提升等措施，持續(xù)提升“雙基”建設(shè)水平。二是狠抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過選樹質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿，實(shí)行“精品工程”量化評(píng)比考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，多措并舉助推質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。三是強(qiáng)化隱患排查治理。制定綜合隱患排查方案，明確了各專業(yè)系統(tǒng)需排查的5大項(xiàng)95小項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，確保了隱患排查治理常態(tài)化管理。四是提升機(jī)電運(yùn)輸管理水平。以機(jī)電運(yùn)輸量化考核和采掘機(jī)電現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理為抓手，強(qiáng)化幫扶指導(dǎo)，促進(jìn)機(jī)電現(xiàn)場(chǎng)管理水平穩(wěn)步提升，確保了機(jī)電運(yùn)輸大系統(tǒng)的安全運(yùn)行。五是嚴(yán)格安全責(zé)任追究。全年責(zé)任追究1349人次，罰款20余萬元，停頭面12次，停設(shè)備3次，免職6人，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)管理人員及職工遵章守紀(jì)的意識(shí)。

(三)加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶，確保生產(chǎn)活動(dòng)有序推進(jìn)。一是強(qiáng)化管理幫扶。每月由分管副總經(jīng)理牽頭，組織各部室專業(yè)技術(shù)人員對(duì)各礦井實(shí)行對(duì)口幫扶，幫助基層解決管理難題。去年年永貴能源對(duì)基層單位累計(jì)對(duì)口幫扶50余次，有效解決了現(xiàn)場(chǎng)存在的難題。二是開展技術(shù)會(huì)診。通過對(duì)各礦生產(chǎn)接替和瓦斯區(qū)域治理技術(shù)路線的會(huì)診，優(yōu)化各礦生產(chǎn)布局，明確了瓦斯區(qū)域治理技術(shù)路線。通過對(duì)各礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)會(huì)診，查找各礦系統(tǒng)薄弱環(huán)節(jié)，制定優(yōu)化升級(jí)改造技術(shù)方案和實(shí)施計(jì)劃。如在優(yōu)化升級(jí)安順礦、轎子山礦沿空留巷技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過積極幫扶將沿空留巷技術(shù)推廣到高山礦、黔金礦、五鳳二礦,都取得了較好效果。三是引進(jìn)外圍幫扶。借助永煤本部四支整編隊(duì)伍的現(xiàn)場(chǎng)幫扶，帶動(dòng)各礦現(xiàn)場(chǎng)管理水平提升。如轎子山礦經(jīng)永煤城郊礦安裝隊(duì)幫扶后，回撤安裝效率顯著提升，分別在10天內(nèi)安全高效完成了兩個(gè)工作面的搬家及兩個(gè)工作面的安裝工作，刷新了永貴能源回撤安裝時(shí)間最短記錄。

(四)強(qiáng)化經(jīng)營管理，積極抵御市場(chǎng)下行壓力。一是嚴(yán)格指標(biāo)考核。推行“33211”生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)考核機(jī)制，考核結(jié)果嚴(yán)格與各單位月度工資總額、班子月度基薪掛鉤，調(diào)動(dòng)各單位積極性。二是加強(qiáng)物資管理。開展實(shí)物資產(chǎn)清查建賬工作，解決了資產(chǎn)管理責(zé)任不清，賬卡物不符，帳外物資無記錄等問題，使實(shí)物資產(chǎn)管理逐步實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。同時(shí)，加強(qiáng)閑置積壓物資調(diào)劑，盤活閑置物資1000余萬元。三是強(qiáng)化財(cái)稅管理。加強(qiáng)資金管理和對(duì)外融資，累計(jì)協(xié)調(diào)借款6億元，滿足各單位生產(chǎn)經(jīng)營所需。同時(shí)，去年年共爭取各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼1394萬元，合計(jì)節(jié)約稅費(fèi)2067萬元。四是強(qiáng)化煤質(zhì)管理。堅(jiān)持效益最大化原則，通過采面設(shè)計(jì)、綜采設(shè)備選型、源頭采煤方式、運(yùn)輸過程控制、地面篩分管理等措施，合理控制產(chǎn)品質(zhì)量和調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。同時(shí)，引入委托洗選加工合作模式，保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。去年年銷售商品煤發(fā)熱量完成4887卡/克，同比提高385卡/克，銷售塊煤率完成14.1%，同比提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。五是開拓外部市場(chǎng)增效益。去年年永貴機(jī)修通過開拓外部市場(chǎng)，承接了九江大橋局、林東三礦等外部單位的鋼結(jié)構(gòu)加工、設(shè)備維修等業(yè)務(wù)，全年實(shí)現(xiàn)外部收入1226萬元。六是瓦斯發(fā)電創(chuàng)收增效。全年瓦斯發(fā)電量共計(jì)5043.95萬度，節(jié)約電費(fèi)2521萬元，爭取瓦斯發(fā)電補(bǔ)貼1512萬元。

(五)優(yōu)化銷售策略，打贏市場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是因地制宜，拓展銷售市場(chǎng)。黔西南地區(qū)采取省內(nèi)外客戶保銷量、貿(mào)易直銷結(jié)合保價(jià)格的措施，達(dá)到了降硫、提價(jià)、降庫、多客源的目的;畢節(jié)地區(qū)采取“高中端結(jié)合，南北東流動(dòng)”措施，形成四家電廠、一家大型化工廠、多家水泥廠的客戶群，北銷至四川，南下占領(lǐng)塘寨電廠市場(chǎng)，搞好與大方、黔西、畢節(jié)電廠戰(zhàn)略合作關(guān)系，并成為開陽化工最大的外部客戶，全年銷售平穩(wěn)、有序;安順片區(qū)有安順電廠、黔東電廠等4家電廠保證市場(chǎng)份額，同時(shí)保有永福電廠、海螺水泥等市場(chǎng)客戶，調(diào)劑銷量提高售價(jià)，發(fā)揮安順片區(qū)產(chǎn)量穩(wěn)定、低硫稀缺、銷售半徑大的優(yōu)勢(shì)，確保了效益最大化和銷售穩(wěn)定化。二是強(qiáng)化考核，確?，F(xiàn)金周轉(zhuǎn)和產(chǎn)銷平衡。通過考核回款額、回款質(zhì)量、庫存數(shù)量三項(xiàng)指標(biāo)，全年回款率100%，未形成一家用戶欠款;全年承兌比例32%，遠(yuǎn)低于同行業(yè)水平，保證了現(xiàn)金流;全年平均庫存6.46萬噸，同比降低3萬噸。三是配煤創(chuàng)收，貿(mào)易增盈保戶。去年年完成貿(mào)易煤24萬噸，貿(mào)易額9700萬元，利潤120萬元。全年加權(quán)結(jié)算增收900余萬元，配煤創(chuàng)收650萬元。配煤和貿(mào)易有效化解了去年年黔金熱值低、糯東硫分高、安順斷層多、政策性停產(chǎn)頻繁等難題，保證了客戶供貨穩(wěn)定性。

(六)持續(xù)深化改革，推進(jìn)人力資源和薪酬結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是用工總量得到有效控制。目前永貴能源在冊(cè)職工7477人，較20末減少1464人，完成總量減少5%的目標(biāo)。二是薪酬分配向一線傾斜。通過優(yōu)化薪酬分配體系，如10月份采取各級(jí)機(jī)關(guān)降薪10%，礦廠地面輔助崗位降薪5%的薪酬分配辦法，將薪酬向一線關(guān)鍵崗位傾斜。去年年保證了基層一線員工的收入，生產(chǎn)單位采掘區(qū)隊(duì)人均工資水平高于公司整體人均收入水平，較好實(shí)現(xiàn)了“規(guī)范管理人員的薪酬管理，工資向基層一線傾斜”的目標(biāo)。

(七)強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。一是抓班子隊(duì)伍建設(shè)。通過干部考評(píng)，對(duì)基層單位班子和機(jī)關(guān)中層管理人員進(jìn)行了重新調(diào)整，一批責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、員工擁護(hù)的干部被調(diào)整到了領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是開展掛職交流活動(dòng)。選派32名優(yōu)秀大學(xué)生到本部掛職交流，達(dá)到了預(yù)期效果。三是抓員工素質(zhì)提升。全年各專業(yè)結(jié)合自身實(shí)際開展培訓(xùn)23972人次，其中安全資格培訓(xùn)1558人;入職轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)1900人;管理技術(shù)培訓(xùn)14581人次;工人技能培訓(xùn)5933人次。

(八)加強(qiáng)黨群工作，凝聚企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。一是開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，在全公司營造了嚴(yán)、實(shí)的工作作風(fēng)。二是組織開展安全大討論、“105”安全警示日活動(dòng)、安全標(biāo)兵評(píng)選等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全員的安全意識(shí)。三是開展“弄虛作假就是謀財(cái)害命”形勢(shì)教育活動(dòng)，傳播了理念，深化了認(rèn)識(shí)。四是通過改進(jìn)文化宣貫方式，選樹先進(jìn)人物典型，營造了濃厚的企業(yè)文化氛圍。五是全面開展職工技能大賽和導(dǎo)師帶徒活動(dòng)。去年年共組織14個(gè)工種競(jìng)賽，選拔各崗位技術(shù)能手100余名。尤其是永貴救護(hù)大隊(duì)在貴州省礦山救援技術(shù)競(jìng)賽中取得了業(yè)務(wù)理論、技術(shù)操作、連續(xù)體能三項(xiàng)團(tuán)體第一名的佳績。六是關(guān)注民生工程，服務(wù)職工群眾。去年年資助困難職工103人，發(fā)放金秋愛心助學(xué)款10.7萬元。同時(shí)，使用困難職工幫扶專項(xiàng)資金1.5萬元幫扶2名意外致困職工。

與此同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)宣傳、信訪穩(wěn)定、后勤保衛(wèi)也做了大量的工作。去年年作為3年調(diào)整期的開局之年，永貴能源在持續(xù)下滑的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和依然嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)的背景下，取得了安全管理更加務(wù)實(shí)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平持續(xù)提升、干部作風(fēng)有效轉(zhuǎn)變、員工素質(zhì)穩(wěn)步提升和團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力持續(xù)增強(qiáng)等方面的成效。取得這樣的成效，是上級(jí)公司正確領(lǐng)導(dǎo)，以及全體干部職工共同努力、團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表公司經(jīng)理層班子向始終關(guān)心支持公司發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，向廣大干部員工及家屬，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

各位代表、同志們，通過總結(jié)分析過去一年的工作，永貴能源的發(fā)展還面臨很多的問題和不足。一是采掘接替失調(diào)嚴(yán)重，區(qū)域瓦斯治理欠賬較多。二是提質(zhì)增效，算賬抓生產(chǎn)，算賬搞經(jīng)營的意識(shí)不強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營壓力大。三是隊(duì)伍不穩(wěn)定，技術(shù)骨干人才和一線關(guān)鍵崗位人員缺口大。四是部分領(lǐng)導(dǎo)干部保生存穩(wěn)運(yùn)行的意識(shí)不強(qiáng)，思路不清，措施不力。這些問題和不足，都需要我們?cè)诮衲昴暧枰哉奶嵘?/p>

二、今年年工作目標(biāo)。

今年年作為實(shí)施3年調(diào)整承上啟下的過渡之年，也是克服困難、持續(xù)攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。堅(jiān)決做好今年年各項(xiàng)工作，對(duì)永貴能源打贏戰(zhàn)危機(jī)保生存攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)3年戰(zhàn)略調(diào)整目標(biāo)具有至關(guān)重要的意義。我們必須在河南能源、永煤公司的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，全面貫徹落實(shí)河南能源、永煤公司“兩會(huì)”精神，牢固樹立“弄虛作假就是謀財(cái)害命”的工作理念，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定目標(biāo)，樹立信心，持續(xù)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，持續(xù)提升員工素質(zhì)，持續(xù)彌補(bǔ)歷史欠賬，確保全年各項(xiàng)既定目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

今年年主要工作目標(biāo)：

安全生產(chǎn)：公司整體實(shí)現(xiàn)零死亡，所有礦井瓦斯區(qū)域綜合治理完成年度規(guī)劃目標(biāo);安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成年度規(guī)劃目標(biāo);杜絕一般以上環(huán)境事件。

煤炭產(chǎn)量：370萬噸;。

總進(jìn)尺：30877米,其中開拓進(jìn)尺4802米;。

營業(yè)收入：18.78億元;。

利潤：虧損4.58億元。

三、今年年重點(diǎn)舉措。

集團(tuán)公司、永煤公司已經(jīng)明確了今年年保生存、穩(wěn)運(yùn)行的總基調(diào)，結(jié)合永貴能源實(shí)際，我們要積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，堅(jiān)定戰(zhàn)略調(diào)整不動(dòng)搖，堅(jiān)持主動(dòng)作為不退縮，圍繞全年各項(xiàng)既定目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下幾方面工作。

(一)固化安全理念，把握管理重點(diǎn)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。

我們要持續(xù)固化“弄虛作假就是謀財(cái)害命”的工作理念，強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維，始終將安全放在高于一切、重于一切、先于一切的地位，確保安全生產(chǎn)萬無一失。

一要文化引領(lǐng)促安全。堅(jiān)決鎖定“零”目標(biāo)，以對(duì)社會(huì)、對(duì)企業(yè)、對(duì)員工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，抓實(shí)安全生產(chǎn)工作。深入踐行“弄虛作假就是謀財(cái)害命”的工作理念，徹底杜絕“五假三松一滑坡”現(xiàn)象;持續(xù)貫徹事故警示教育的反思文化，常思事故之害，牢記切膚之痛，提高全員安全意識(shí);堅(jiān)持“守規(guī)盡責(zé)、誠實(shí)守信”的敬畏文化，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則、規(guī)章制度，做到用制度管人、用流程管事;大力倡導(dǎo)“言必行、行必果”的執(zhí)行文化，全面持續(xù)提升安全執(zhí)行力。

二要精準(zhǔn)發(fā)力穩(wěn)安全。一是精準(zhǔn)定位機(jī)關(guān)職能。兩級(jí)機(jī)關(guān)要各司其職、各盡其責(zé)，防止層次不明、職能不清、管理無序。公司機(jī)關(guān)要重點(diǎn)圍繞“抓大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”，抓好技術(shù)方案的審批、專業(yè)系統(tǒng)監(jiān)管和瓦斯抽采消突達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)。基層礦廠機(jī)關(guān)要重點(diǎn)制定切合實(shí)際的安全措施，組織現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施并監(jiān)督落實(shí)。二是精準(zhǔn)轉(zhuǎn)變工作方法。著力構(gòu)建“1+5”工作法，即：以“雙基”建設(shè)考核為總抓手，以專業(yè)系統(tǒng)會(huì)診、安全約談、瓦斯異?！傲恪眳R報(bào)日分析、安全計(jì)劃管理、安監(jiān)小分隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督為支撐的安全工作方法。三是精準(zhǔn)改進(jìn)檢查方式。一要堅(jiān)持謀定而后動(dòng)。根據(jù)問題制定檢查范圍、安排參檢人員;根據(jù)檢查結(jié)果分析原因，制定整改方案。二要堅(jiān)持分類檢查法、檢查頻次有增有減。三要明確檢查重點(diǎn)。重點(diǎn)檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)履職行為和重點(diǎn)工作落實(shí)情況以及安全監(jiān)管和考核機(jī)制的運(yùn)行情況。四是精準(zhǔn)發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用。在新常態(tài)下，要大力營造“比學(xué)趕幫超”氛圍，以安全“雙基”對(duì)標(biāo)考核為依據(jù)，積極開展安全示范礦、本質(zhì)安全系統(tǒng)、“三無”區(qū)隊(duì)、“三無”班組和“安全標(biāo)兵”等推先樹優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用。要通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式，及時(shí)總結(jié)和推廣基層礦井的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和作法。

三要現(xiàn)場(chǎng)管理保安全。一是強(qiáng)化隱患排查治理。要重點(diǎn)加強(qiáng)瓦斯異常區(qū)域、采掘頭面地質(zhì)變化，出現(xiàn)地質(zhì)構(gòu)造，受水害威脅等自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)管控。要加強(qiáng)規(guī)劃方案、技術(shù)設(shè)計(jì)的審查，嚴(yán)把第一道關(guān)口，確保方案、設(shè)計(jì)安全。要加強(qiáng)干部落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的履職情況。重點(diǎn)治理系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門存在的“三松”行為，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)“三違”行為的檢查排查，重點(diǎn)治理習(xí)慣性違章、關(guān)鍵崗位違章。要堅(jiān)持開展應(yīng)急演練工作，檢查應(yīng)急反應(yīng)情況。要把“瓦斯超限必須撤人”作為一條鐵律，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。二是抓好現(xiàn)場(chǎng)管理達(dá)標(biāo)。各單位要堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠”原則，開展樸素達(dá)標(biāo)工作，重點(diǎn)在規(guī)范、統(tǒng)一、實(shí)用、安全上下功夫。要適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推廣現(xiàn)場(chǎng)樸素達(dá)標(biāo)經(jīng)驗(yàn)。三是抓好設(shè)備達(dá)標(biāo)和崗位操作達(dá)標(biāo)。設(shè)備達(dá)標(biāo)要按照機(jī)電部統(tǒng)一下發(fā)的精細(xì)化、規(guī)范化、統(tǒng)一化要求管理，做到包機(jī)到人、檢修到位，實(shí)現(xiàn)“電氣零失爆、供電零中斷、運(yùn)輸零失控”。四是不斷優(yōu)化“雙基”建設(shè)制度和考核體系。要從務(wù)實(shí)的角度出發(fā)，完善制度、嚴(yán)格考核，把各單位正職對(duì)副職的考核，把區(qū)隊(duì)對(duì)班組、班組對(duì)個(gè)人的考核做為重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行管控和落實(shí);五是優(yōu)化礦井系統(tǒng)升級(jí)。持續(xù)開展礦井各大系統(tǒng)的優(yōu)化工作，不斷查找礦井系統(tǒng)薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)管理，持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，消除供電、提升系統(tǒng)重大隱患，加強(qiáng)采掘機(jī)電規(guī)范化、統(tǒng)一化工作。同時(shí)，定期組織開展系統(tǒng)隱患排查，治理薄弱系統(tǒng)和系統(tǒng)“短板”，提高系統(tǒng)運(yùn)行安全可靠程度。

四要科技強(qiáng)安助安全。要持續(xù)推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安工作。一是機(jī)械化換人方面。針對(duì)不同礦井條件，分類實(shí)施挖掘式裝載機(jī)、巖巷作業(yè)線和巖巷掘進(jìn)機(jī)，進(jìn)一步提高采掘機(jī)械化率;各礦要擴(kuò)大無極繩絞車使用數(shù)量，進(jìn)一步提高運(yùn)輸效率。二是自動(dòng)化減人方面。重點(diǎn)實(shí)施主煤流皮帶集中控制，采掘設(shè)備集中控制和局部通風(fēng)機(jī)集中控制;條件具備的礦井，逐步實(shí)施壓風(fēng)機(jī)房、地面瓦斯抽放泵站等機(jī)房硐室的無人值守自動(dòng)化管理。

(二)抓準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)瓦斯治理，堅(jiān)守發(fā)展紅線。

區(qū)域瓦斯治理工作是安全管理的重中之重，也是持續(xù)高效生產(chǎn)組織的基礎(chǔ)準(zhǔn)備，我們必須腳踏實(shí)地的推進(jìn)區(qū)域瓦斯治理工作，堅(jiān)守發(fā)展紅線，為安全和生產(chǎn)保駕護(hù)航。

一要保障區(qū)域瓦斯治理投入。為進(jìn)一步彌補(bǔ)瓦斯治理欠賬，公司將持續(xù)保障瓦斯治理設(shè)備、人員、資金等方面的投入,確保各單位瓦斯治理組織機(jī)構(gòu)、人員配置、人員待遇、設(shè)備購置、監(jiān)測(cè)監(jiān)控到位，優(yōu)先解決瓦斯治理問題。今年年公司計(jì)劃瓦斯治理投資1.67億元，計(jì)劃完成瓦斯抽采量8350.15萬m3，瓦斯利用量2875.47萬m3，鉆孔工程量165.05萬m，施工抽采巷6960m，完善系統(tǒng)工程1255m，開采保護(hù)層23.78萬m2，實(shí)現(xiàn)年底瓦斯治理達(dá)標(biāo)煤量剩余110.1萬噸。

二要做實(shí)區(qū)域瓦斯治理工作。根據(jù)瓦斯區(qū)域治理三年規(guī)劃，要認(rèn)真落實(shí)今年年實(shí)施計(jì)劃，以礦井區(qū)域瓦斯治理為抓手，各礦要進(jìn)一步完善通風(fēng)系統(tǒng)、抽放系統(tǒng)，超前完成瓦斯治理工程，提高封孔質(zhì)量，保證抽放濃度，加快煤巷消突速度，確保瓦斯治理效果;要不斷優(yōu)化礦井區(qū)域瓦斯治理技術(shù)路線，積極開展瓦斯治理技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，保障礦井安全生產(chǎn)，促進(jìn)礦井采掘接替實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展;要將鉆孔抽放濃度作為區(qū)域瓦斯治理考核項(xiàng)目，確保打鉆封孔連抽效果;各礦要嚴(yán)格執(zhí)行以鉆孔抽放濃度和鉆孔進(jìn)尺作為工資結(jié)算的依據(jù)，加大防突隊(duì)的考核力度，調(diào)動(dòng)積極性;同時(shí)，要加強(qiáng)封孔技術(shù)研究，提高封孔質(zhì)量，確保抽放效果。

(三)挖掘生產(chǎn)潛力，強(qiáng)化生產(chǎn)組織，彌補(bǔ)采掘欠賬。

采掘接替已經(jīng)關(guān)系到公司各礦的生存發(fā)展問題。我們要在保證安全的前提下，通過科學(xué)有序組織，持續(xù)彌補(bǔ)開拓工程和掘進(jìn)進(jìn)尺欠賬，力爭實(shí)現(xiàn)各礦小接替不失調(diào)，逐步達(dá)到良性發(fā)展的目標(biāo)。

一要強(qiáng)化計(jì)劃管理。各單位要進(jìn)一步理順三年采掘接替計(jì)劃，做到心中有數(shù)，明確生產(chǎn)主攻方向，提前未雨綢繆，確保重點(diǎn)工程、難點(diǎn)問題的統(tǒng)籌規(guī)劃解決，促進(jìn)礦井良性循環(huán)。

二要強(qiáng)化過程管控。要加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度指揮，及時(shí)了解、掌握生產(chǎn)進(jìn)度，研究分析影響生產(chǎn)的各種因素，根據(jù)不同情況采取相應(yīng)對(duì)策，優(yōu)化施工工序管理，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)組織，確保生產(chǎn)正規(guī)循環(huán)。要推進(jìn)生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化，各單位要在生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化上下工夫，優(yōu)化簡化礦井供電、排水系統(tǒng)，構(gòu)建精簡高效的生產(chǎn)系統(tǒng)，提高運(yùn)行效率。要加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)推廣，通過先進(jìn)生產(chǎn)工藝和經(jīng)驗(yàn)的推廣應(yīng)用，提高礦井單產(chǎn)單進(jìn)水平。同時(shí)，加強(qiáng)設(shè)備管理，做好綜采、綜掘等生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)，提高設(shè)備完好率、利用率和周轉(zhuǎn)率。

三要強(qiáng)化幫扶指導(dǎo)和考核管理。公司機(jī)關(guān)各生產(chǎn)部室要積極圍繞如何幫助基層礦井安全生產(chǎn)行使職能，增加到基層現(xiàn)場(chǎng)辦公、蹲點(diǎn)、幫扶的次數(shù)，幫助各礦排疑解難，解決影響生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提升基層單位管理水平。同時(shí)，要嚴(yán)格對(duì)照年度下達(dá)的任務(wù)計(jì)劃，加強(qiáng)月度生產(chǎn)任務(wù)完成的考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，利用工資杠桿機(jī)制提高各單位強(qiáng)化生產(chǎn)組織的積極性。

四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各單位要嚴(yán)格落實(shí)定崗定員制度，做到瘦身提效。通過制定切實(shí)可行的薪酬分配方案，保證采掘一線、防突隊(duì)隊(duì)伍人員穩(wěn)定，提高單產(chǎn)單進(jìn)效率。同時(shí)，狠抓標(biāo)桿隊(duì)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及崗位達(dá)標(biāo)工作，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理、設(shè)備檢修質(zhì)量管理，通過工人操作技能提升，人均工效提升，持續(xù)把控正規(guī)循環(huán)作業(yè)。

(四)采取得力措施，強(qiáng)化經(jīng)營管理，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)危機(jī)。

保生存、穩(wěn)運(yùn)行是集團(tuán)公司、永煤公司今年各項(xiàng)工作的總基調(diào)，也是我們應(yīng)對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)危機(jī)必須做好的核心工作，各單位要結(jié)合實(shí)際制定指標(biāo)考核方案，強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)營管理工作，積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)危機(jī)。

一要優(yōu)化人力資源和薪酬結(jié)構(gòu)。一是優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)提升原則，持續(xù)動(dòng)態(tài)加強(qiáng)定編定員管理，按照先進(jìn)原則，統(tǒng)籌制定機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、機(jī)關(guān)人員編制標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)制訂方案并加快組織實(shí)施。要持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)人員勞動(dòng)定員管理，以人均效率為主要指標(biāo)開展對(duì)標(biāo)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，促進(jìn)生產(chǎn)人員精干高效。要加強(qiáng)內(nèi)部用工調(diào)劑，推行內(nèi)部勞務(wù)交易，提高人力資源配置效率。要加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)放假和正常生產(chǎn)單位的分類管理，有序分流安置富余人員。人員富余單位也要轉(zhuǎn)變觀念，通過勞務(wù)輸出進(jìn)行創(chuàng)收，實(shí)現(xiàn)自給自足，解決生存問題。二是優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)。公司人力資源部要結(jié)合上級(jí)公司關(guān)于加大收入分配改革力度的總體要求，強(qiáng)化工資總額控制，規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)人員薪酬管理，合理調(diào)整各類人員收入比例，統(tǒng)籌調(diào)控各級(jí)人員工資水平，著力引導(dǎo)薪酬分配向基層一線員工、核心骨干崗位傾斜。

二要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理保資金安全。一是加強(qiáng)資金管理，確保安全高效運(yùn)作。加強(qiáng)續(xù)貸和融資工作，各單位要提前三個(gè)月做好董事會(huì)決議、抵押擔(dān)保、股權(quán)質(zhì)押等相關(guān)準(zhǔn)備工作，確保借款到期及時(shí)償還和生產(chǎn)經(jīng)營的正常運(yùn)行。同時(shí)，要加強(qiáng)資金預(yù)算上報(bào)的準(zhǔn)確性和合理性，提高資金的使用效率，嚴(yán)禁超預(yù)算付款。二是加大工作力度，推進(jìn)債務(wù)清欠工作。內(nèi)部債務(wù)方面，財(cái)務(wù)部、物管中心、機(jī)電部及各單位要積極配合，處理到位各單位之間的債務(wù)問題。外部債務(wù)方面，加大對(duì)永煤科技的考核，積極主動(dòng)抓好外部欠款的回收工作。三是做實(shí)稅務(wù)籌劃，降低企業(yè)稅負(fù)成本。要把稅務(wù)籌劃深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)，降低稅負(fù)和涉稅風(fēng)險(xiǎn)。具體要做好稅收政策的研究、采購合同及銷售合同的簽訂、發(fā)票的管理、不合規(guī)的煤炭稅費(fèi)的清理、稅收減免的落實(shí)、稅費(fèi)優(yōu)惠的爭取等工作。四是加強(qiáng)成本管控，推廣原煤成本精細(xì)化管理。今年年，要擇優(yōu)推廣在高山礦試行的原煤成本精細(xì)化管理方案，切實(shí)降低原煤生產(chǎn)成本。

三要加強(qiáng)物資管理控成本。一是加強(qiáng)采購計(jì)劃管理。單批次金額5萬元及以上的物資，要報(bào)經(jīng)物管中心、機(jī)電、生產(chǎn)、通防等相關(guān)部門單獨(dú)論證審批，未經(jīng)審批的物資，不得申報(bào)計(jì)劃;要提高計(jì)劃的準(zhǔn)確性，調(diào)整庫存結(jié)構(gòu)，減少3個(gè)月超齡物資，杜絕6個(gè)月超齡物資，避免因計(jì)劃不準(zhǔn)造成庫存積壓;同時(shí)，堅(jiān)決杜絕無計(jì)劃、超計(jì)劃采購現(xiàn)象。二是加強(qiáng)閑置物資調(diào)劑。庫齡在一年及以上流動(dòng)率低的物資、已出庫的閑置半年及以上或使用率低的設(shè)備列入可調(diào)劑范圍，并做好季度盤點(diǎn)工作，及時(shí)更新發(fā)布可調(diào)劑物資明細(xì);實(shí)行先調(diào)劑后采購的強(qiáng)制性原則，各單位申報(bào)物資需求計(jì)劃前，須先核對(duì)可調(diào)劑物資明細(xì)，不足部分方可申報(bào)，有可調(diào)劑的堅(jiān)決不準(zhǔn)采購;堅(jiān)持市場(chǎng)化原則，有償調(diào)劑，物資調(diào)入單位須及時(shí)支付貨款，提高調(diào)出單位調(diào)劑積極性。今年年庫存總額要從6500萬元降低到5000萬元以下。三是強(qiáng)化物資使用的現(xiàn)場(chǎng)管理。加強(qiáng)對(duì)物資現(xiàn)場(chǎng)使用的效果，使用的數(shù)量，進(jìn)行監(jiān)督管理，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。

四要加強(qiáng)煤質(zhì)管理提效益。一是強(qiáng)化煤質(zhì)意識(shí)。大力宣傳“安全保生命，煤質(zhì)保生存”的理念，確保全體干部職工達(dá)成算賬抓煤質(zhì)，不抓煤質(zhì)影響收入，煤質(zhì)得不到保證就沒有市場(chǎng)和效益的共識(shí)。二是強(qiáng)化源頭控制。針對(duì)煤層賦存條件差、構(gòu)造多、煤層薄等情況，要以效益測(cè)算為基礎(chǔ)，合理選擇采面設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、分采分運(yùn)、采高控制、先放松動(dòng)炮后割煤等措施，盡可能保證原煤發(fā)熱量，提高塊煤率。三是加強(qiáng)過程管控。要強(qiáng)化煤流系統(tǒng)管理，避免因運(yùn)輸環(huán)節(jié)管理不當(dāng)引起影響煤質(zhì)的現(xiàn)象。要單獨(dú)考核嚴(yán)控原煤水分，采面頂板、煤墻無淋水，老塘及臨近采空區(qū)向工作面無涌水時(shí)，原煤水分不得超過7%。要加強(qiáng)與客戶化驗(yàn)結(jié)果的比對(duì)分析，及時(shí)查明原因，逐步降低化驗(yàn)結(jié)果的差異，避免電廠吃扣發(fā)熱量帶來的損失。四是持續(xù)完善地面洗選系統(tǒng)。安順煤礦、轎子山煤礦要落實(shí)好風(fēng)選項(xiàng)目建設(shè)，在項(xiàng)目建設(shè)和資金計(jì)劃取得上級(jí)公司批準(zhǔn)后，力爭在三個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)。黔金礦新風(fēng)選系統(tǒng)未立項(xiàng)前，要及時(shí)改造優(yōu)化現(xiàn)有風(fēng)選系統(tǒng)，提高處理能力和產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí)，按照上級(jí)公司批復(fù)意見，推進(jìn)糯東選煤廠建設(shè)，制定年度、季度、月度節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，按節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格考核。五是不斷優(yōu)化考核機(jī)制。要進(jìn)一步完善標(biāo)煤計(jì)量考核辦法。首先是根據(jù)實(shí)際情況，分礦井、逐月制定標(biāo)煤折標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合生產(chǎn)部門制定標(biāo)煤產(chǎn)量計(jì)劃。其次是嚴(yán)格標(biāo)煤產(chǎn)量考核，考核時(shí)要充分考慮商品煤發(fā)熱量波動(dòng)范圍、塊煤產(chǎn)品質(zhì)量、售價(jià)等因素;要注重結(jié)果考核，切實(shí)發(fā)揮考核的杠桿作用，避免因地質(zhì)條件不同等客觀條件，引起考核結(jié)果不公平的現(xiàn)象;要加大考核獎(jiǎng)懲力度，采面凡是出現(xiàn)采高超過規(guī)定、漏頂嚴(yán)重、原煤水分超過指標(biāo)要求的必須進(jìn)行責(zé)任追究。

此外，新田選煤廠、五鳳選煤廠要找準(zhǔn)定位，在服務(wù)好內(nèi)部礦井的基礎(chǔ)上，應(yīng)積極向周邊礦井承接外部洗選業(yè)務(wù)。

五要舞活銷售龍頭。一是拼客戶結(jié)構(gòu)。通過優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，挖掘高附加值的產(chǎn)品組合，進(jìn)而達(dá)到優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)的目的。安順地區(qū)，提高旗能供應(yīng)量，擠壓朗月集團(tuán)和松藻礦務(wù)局份額，保證轎子山礦煤炭的發(fā)運(yùn);充分利用平壩高硫高熱值礦井，做大貿(mào)易，黔東電廠爭取做到40萬噸以上，成為其重要客戶。畢節(jié)地區(qū)，隨著高山礦產(chǎn)量增加，要做好化工煤的市場(chǎng)開發(fā)，爭取開發(fā)畢節(jié)化工和天?；?，占領(lǐng)市場(chǎng)高地。新田礦洗選開始后，爭取開發(fā)直銷塊煤市場(chǎng)，開發(fā)冶金煤用戶。同時(shí)，永貴機(jī)修要繼續(xù)堅(jiān)持好“以外補(bǔ)內(nèi)”的市場(chǎng)開拓思路，加大外部客戶的開發(fā)，盡可能多的承接外部業(yè)務(wù)。二是拼市場(chǎng)信息。要深入調(diào)研貴州省各產(chǎn)煤縣的生產(chǎn)情況，調(diào)研各用戶的市場(chǎng)信息，用充足的市場(chǎng)信息和正確的銷售決策機(jī)制占領(lǐng)市場(chǎng)競(jìng)爭制高點(diǎn)。三是拼內(nèi)部管理。今年年要對(duì)價(jià)格管理、信息管理、調(diào)運(yùn)管理、銷售(駐廠)管理、回款管理、績效考核進(jìn)行系統(tǒng)的優(yōu)化修訂，提高銷售計(jì)劃完成率，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，形成公開透明的價(jià)格決策機(jī)制、發(fā)運(yùn)機(jī)制。四是采取激勵(lì)措施，加大外欠款回收力度，管控欠款風(fēng)險(xiǎn)。

六要深入推進(jìn)節(jié)支增收、節(jié)能環(huán)保工作。一是節(jié)支增收方面。要通過鞏固市場(chǎng)化基礎(chǔ)工作，對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)各結(jié)算要素加強(qiáng)引導(dǎo)，提高市場(chǎng)化工作層次，加大井下“三鐵”、工具交舊領(lǐng)新、礦井用電管理的考核，杜絕生產(chǎn)性支出浪費(fèi);要樹立過緊日子的思想，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司的要求，推進(jìn)減少50%公車的目標(biāo)，強(qiáng)化四項(xiàng)費(fèi)用控制，嚴(yán)控各項(xiàng)非生產(chǎn)性支出;要通過優(yōu)化采掘布局、采用新技術(shù)、新工藝等技術(shù)措施，減少投入，降低生產(chǎn)成本;要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，立足于材料回收復(fù)用，機(jī)修車間修舊利廢，積壓物資改制代用，自主加工配件，減少物資采購，降低生產(chǎn)成本;要加大瓦斯發(fā)電量的考核力度，做好瓦斯發(fā)電創(chuàng)收增效，積極爭取瓦斯發(fā)電補(bǔ)貼。二是節(jié)能環(huán)保方面。要積極推廣以自主創(chuàng)新壓風(fēng)機(jī)、瓦斯發(fā)電余熱利用為重點(diǎn)的礦井綜合余熱利用，實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保，徹底取消所有燃煤鍋爐的總體目標(biāo)。同時(shí)，糯東礦、新田礦要加快推進(jìn)環(huán)保手續(xù)的辦理工作。

此外，積極推進(jìn)資源整合、兼并重組工作，加快四通礦、發(fā)祥礦、大竹林礦的關(guān)閉。

(五)推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化素質(zhì)提升，凝聚團(tuán)隊(duì)合力。

要實(shí)現(xiàn)公司3年戰(zhàn)略調(diào)整目標(biāo)，工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵，隊(duì)伍素質(zhì)提升是保障，今年我們將持續(xù)苦練內(nèi)功，堅(jiān)定不移的抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變和素質(zhì)提升這兩項(xiàng)工作。

一要持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是強(qiáng)化干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部跟、值班管理制度，提高入井質(zhì)量，解決現(xiàn)場(chǎng)問題，促進(jìn)班子戰(zhàn)斗力提升。二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，通過強(qiáng)化日常監(jiān)管，定期組織開展民意調(diào)查，確保領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻牢記黨風(fēng)廉政底線，始終心懷戒懼、行有所止，努力打造一支職工滿意、風(fēng)清氣正、干凈健康的班子隊(duì)伍。三是加強(qiáng)職工勞動(dòng)紀(jì)律。各單位要加大“三盲”期間的查崗力度，狠反“三違”、根除隱患，提升職工的思想認(rèn)識(shí)，促進(jìn)安全形勢(shì)穩(wěn)定。

才支持。

(六)持續(xù)文化引領(lǐng)，關(guān)注民生工作，凝聚發(fā)展合力。

在形勢(shì)嚴(yán)峻的大環(huán)境下，要持續(xù)推進(jìn)民生工作，鞏固和諧的人企關(guān)系，保障職工與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，凝聚企業(yè)發(fā)展的合力。

一是要強(qiáng)化思想教育。持續(xù)鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，充分發(fā)揮黨委宣傳、工會(huì)服務(wù)的功能，通過思想發(fā)動(dòng)、服務(wù)引導(dǎo)，讓職工積極參與到公司3年戰(zhàn)略調(diào)整的各項(xiàng)工作中，進(jìn)一步凝聚保生存、穩(wěn)運(yùn)行的信心和決心。二是要持續(xù)加強(qiáng)文化建設(shè)。通過改進(jìn)文化宣貫方式，持續(xù)推進(jìn)集團(tuán)公司企業(yè)文化在貴州地區(qū)的落地生根，大力宣傳“弄虛作假就是謀財(cái)害命”的工作理念和先進(jìn)典型，營造濃厚的干事創(chuàng)業(yè)文化氛圍。同時(shí)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，加大正面宣傳和輿論引導(dǎo)力度，凝聚同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱的強(qiáng)大合力。三是要做好民生工作。越是困難時(shí)期，越要關(guān)注民情、重視民意、改善民生，要充分發(fā)揮工會(huì)的幫扶作用，堅(jiān)持辦好事、辦實(shí)事，積極開展困難幫扶、兩送一助、大病救助等活動(dòng)，在關(guān)心職工生活、改善民生上下功夫，切實(shí)把民生工作做實(shí)做好，著力解決關(guān)系職工群眾切身利益的問題。

各位代表、同志們，今年年，我們肩負(fù)的任務(wù)相當(dāng)繁重，面臨的外部市場(chǎng)形勢(shì)相當(dāng)復(fù)雜，但不論任務(wù)如何重，形勢(shì)怎樣變，我們做好保生存、穩(wěn)運(yùn)行的堅(jiān)強(qiáng)意志不能變，我們實(shí)施3年戰(zhàn)略調(diào)整的昂揚(yáng)斗志不能減。讓我們?cè)诤幽夏茉?、永煤公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致、眾志成城，堅(jiān)定信心、認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，只爭朝夕、真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)今年年各項(xiàng)工作目標(biāo)而努力奮斗!

新春佳節(jié)即將來臨，提前給大家拜年，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!

審議報(bào)告和議案篇五

張重新代表：聽了《縣委工作報(bào)告》，認(rèn)為報(bào)告總結(jié)的工作實(shí)事求是，各方面的工作都取得了顯著成績。20xx年的工作安排比較全面，非常切合開縣的實(shí)際。我對(duì)報(bào)告提出的“努力把農(nóng)村貧困落后的劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)”表示贊同，在發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)引導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)管，要從長遠(yuǎn)進(jìn)行考慮，把這項(xiàng)工作抓好;對(duì)于“四面山”的保護(hù)和打造，應(yīng)采取有效措施，破解當(dāng)前存在的難題，下決心把這件事做好。生態(tài)文明建設(shè)要長抓不懈，也要在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。報(bào)告提出要加強(qiáng)黨建工作、強(qiáng)化思想政治建設(shè)，各級(jí)各部門必須重視，加強(qiáng)法制宣傳教育，提高群眾的思想政治素質(zhì)和法制意識(shí)。

潘文峰代表：在聽了兩個(gè)報(bào)告和決議后，很受教育和啟發(fā)，對(duì)接下來的工作也有了更明確的方向?？h委、縣政府的報(bào)告體現(xiàn)出了強(qiáng)烈的政治意識(shí)，其內(nèi)容緊扣中央和重慶市委的重大戰(zhàn)略部署，緊扣重慶市委對(duì)開縣在渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)中的定位，緊扣全縣近年來的綠色、特色發(fā)展舉措，突出了發(fā)展理念和方式轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)的工作要求。20縣委、縣政府的各項(xiàng)工作是出彩的，尤其是全縣三級(jí)服務(wù)中心的建設(shè)，體現(xiàn)了縣委、縣政府建設(shè)服務(wù)型單位的力度?；鶎狱h組織應(yīng)該秉承管理與服務(wù)相輔相成的理念，各基層組織在工作中要站得住“樁”，用擔(dān)當(dāng)和服務(wù)在群眾中獲得影響力和凝聚力。

張建平代表：《縣委工作報(bào)告》樸實(shí)、真實(shí)、客觀，簡短的報(bào)告做了全面的總結(jié)。年，縣委、縣政府率全縣黨員干部和群眾，發(fā)奮圖強(qiáng)，開縣各項(xiàng)事業(yè)都取得了長足的發(fā)展，在重慶市委、市政府的考核中，取得了名列前茅的成績，可謂亮點(diǎn)紛呈。對(duì)20xx年工作安排布置到位，細(xì)致有為。體現(xiàn)了6個(gè)“注重”：一是注重多措并舉加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是注重轉(zhuǎn)變方式，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展;三是提高保障注重民生;四是突出科學(xué)發(fā)展注重安全;五是依法行政，注重民主法治建設(shè);六是注重基層黨建工作，凝心聚力。

陳德勝代表：《縣委工作報(bào)告》真實(shí)客觀地對(duì)2014年工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的總結(jié)，同時(shí)又對(duì)20xx年的工作做了安排部署。2014年，開縣注重當(dāng)前與長遠(yuǎn)關(guān)系、統(tǒng)籌謀劃全縣穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和效益指標(biāo)位居全市前列，說明縣委措施應(yīng)對(duì)有方、工作推進(jìn)有力。20xx年，我們將按照?qǐng)?bào)告要求，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)，圍繞“綠色特色”發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，低調(diào)務(wù)實(shí)、少說多干、積極作為，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，奮力建設(shè)美麗富饒開縣。

徐曉林代表：聽了應(yīng)蘭書記所作的報(bào)告和何毅縣長的兩個(gè)決議的說明，感到十分激動(dòng)和振奮，對(duì)以上報(bào)告和決議非常贊成。

應(yīng)蘭書記所作的報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)、腳踏實(shí)地、講政治、講大局，尊重開縣實(shí)際。報(bào)告對(duì)2014年成績的總結(jié)客觀真實(shí)，對(duì)20xx年的工作安排結(jié)合了實(shí)際，重點(diǎn)突出，具有較強(qiáng)的操作性。

報(bào)告所提及的內(nèi)容都嚴(yán)格貫徹落實(shí)了中央、市委的政治導(dǎo)向，提出了主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、主動(dòng)對(duì)接新常態(tài)、主動(dòng)引領(lǐng)落實(shí)新常態(tài)的具體要求。明確了以后在基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)、城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)等方面會(huì)更加注重結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和長遠(yuǎn)的大方向，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)總體方針。

報(bào)告對(duì)一二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，越來越切合開縣實(shí)際，措施目標(biāo)也更加具體，接下來關(guān)鍵是要抓好落實(shí);報(bào)告中關(guān)于生態(tài)建設(shè)講得特別實(shí)在，“四大生態(tài)”建設(shè)每一項(xiàng)都提出了具體的措施，雖然實(shí)施起來還有難度，但只要按照這些報(bào)告提出的措施踏實(shí)去做，開縣的明天一定會(huì)更美好。

覃興建代表：兩個(gè)報(bào)告對(duì)2014年的工作進(jìn)行總結(jié)，開縣的各項(xiàng)工作真是可圈可點(diǎn)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面看，多項(xiàng)指標(biāo)能夠位居全市前列，是非常不容易的。從《縣委工作報(bào)告》和兩個(gè)決議中可以看出，優(yōu)化空間部局是開縣未來城市發(fā)展規(guī)劃調(diào)整和城市新區(qū)發(fā)展的方向，也是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，值得關(guān)注。相信20xx年的工作在生態(tài)建設(shè)、依法治縣這個(gè)大的格局下，開縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將不斷向前推進(jìn)。

姚光銀(列席人員)：今年的《縣委工作報(bào)告》篇幅雖短小，但內(nèi)容詳實(shí)具體，這是轉(zhuǎn)變文風(fēng)、會(huì)風(fēng)的具體體現(xiàn)。報(bào)告對(duì)2014全年的工作進(jìn)行了總結(jié)，真實(shí)客觀地指出了工作中存在的具體問題，同時(shí)對(duì)20xx年的工作也給予了清晰明了的布置和規(guī)劃。我們要組織學(xué)習(xí)、宣傳講解好報(bào)告，讓廣大老百姓知曉了解報(bào)告。黨員干部要做好引領(lǐng)示范作用，并加大督查考核，必要時(shí)可采取追責(zé)措施，旨在讓報(bào)告中布置的各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)。

陳彩范代表：《縣委工作報(bào)告》文風(fēng)樸實(shí)、簡潔，符合中央要求，緊扣市里的布局，符合開縣的實(shí)際情況，不冒進(jìn)，與時(shí)代合拍;總結(jié)客觀真實(shí)，切實(shí)反映了開縣在2014年取得的成績。對(duì)下一步工作的開展，目標(biāo)具體明確，與過去不同的是更進(jìn)一步細(xì)化，我們對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)充滿信心。

姚光富代表：《縣委工作報(bào)告》體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨，體現(xiàn)了縣委統(tǒng)攬全局又重點(diǎn)突出，對(duì)重點(diǎn)工作的具體深入部署。2014年工作總結(jié)到位，群眾路線扎實(shí)開展、經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)增長、城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、生態(tài)環(huán)境有效改善、民生保障不斷增強(qiáng)、平安建設(shè)深入推進(jìn)、深化改革重點(diǎn)落實(shí)、黨建工作成效顯著。20xx年主要工作部署措施有力，堅(jiān)持特色、綠色發(fā)展，全面推進(jìn)依法治縣、全面深化改革兩條主線，充分體現(xiàn)了縣委實(shí)事求是的工作作風(fēng)和駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)的執(zhí)政才能，完全贊同報(bào)告。

向超代表：聽了報(bào)告令人振奮，應(yīng)蘭書記代表縣委對(duì)2014年的總結(jié)非常務(wù)實(shí)，數(shù)據(jù)充分，讓人信服。對(duì)20xx年的計(jì)劃和安排，符合開縣實(shí)情，具有可操作性，讓全縣黨員干部充滿希望。下一步，我們要將報(bào)告精神宣傳好，貫徹好，落實(shí)好!

肖仁軍代表：聽了報(bào)告感受很深，本次黨代會(huì)的報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)，數(shù)據(jù)詳實(shí)，成績可信。對(duì)于20xx年的美好藍(lán)圖，務(wù)實(shí)不虛，符合實(shí)情。建議在調(diào)動(dòng)干部工作積極性上能有好的突破點(diǎn)。定責(zé)定崗，做到權(quán)責(zé)量化和細(xì)化。

李繼彬(列席人員)：聽了《縣委工作報(bào)告》感到很振奮，對(duì)開縣的明天充滿希望。報(bào)告在政治上與黨中央和市委保持了高度一致，符合開縣實(shí)際。2014年各項(xiàng)工作取得的成績非常顯著，這些成績的取得離不開縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開幾萬黨員發(fā)揮的先鋒模范作用，也離不開160多萬人民群眾的艱苦奮斗。建議對(duì)“四面山”的建設(shè)打造要抓實(shí);依法治縣方面要加強(qiáng)群眾的宣傳教育工作;從嚴(yán)治黨方面要加強(qiáng)基層黨支部書記的培訓(xùn)教育。

黎曉春代表：報(bào)告樸實(shí)，內(nèi)容豐富，符合當(dāng)前要求，順應(yīng)了發(fā)展形勢(shì)。2014年的工作取得了顯著的成效，很多重要指標(biāo)都高于全國平均水平，這些成績的取得來之不易，實(shí)實(shí)在在。20xx年的工作安排符合實(shí)際，完全贊同。

王斌代表：報(bào)告主題鮮明，思想性很強(qiáng)，總結(jié)的九個(gè)方面的成績實(shí)實(shí)在在，非常全面。對(duì)20xx年工作的安排符合實(shí)際，振奮人心。

龔根代表：報(bào)告對(duì)中央和市委的精神把握很準(zhǔn)，對(duì)當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)把握很準(zhǔn)，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際把握很準(zhǔn)。報(bào)告切合開縣實(shí)際，體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的要求，很有新意。2014年縣紀(jì)委的工作也取得了明顯成效，不斷創(chuàng)新，不斷改進(jìn)。對(duì)20xx年的工作安排表示贊同，希望20xx年的工作再上新臺(tái)階。

何紹祥代表：兩個(gè)報(bào)告形式上更簡化，用語上更加貼近民眾，內(nèi)容上全面貫穿融匯中央、市委的方針、政策。報(bào)告很好地將“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”與開縣依法治縣有機(jī)結(jié)合起來。作為基層干部很受振奮，一定要將會(huì)議精神帶回去，結(jié)合關(guān)面鄉(xiāng)實(shí)際帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展。

熊朝春、雷剛代表：聽了報(bào)告后，感覺客觀真實(shí)、系統(tǒng)全面。報(bào)告對(duì)2014年的工作給予了總結(jié)，對(duì)20xx年的工作總體思路進(jìn)行認(rèn)真務(wù)實(shí)研判，符合開縣的發(fā)展需求。在2014年工作中，開縣緊扣黨的、十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和系列重要講話精神以及市委四屆三次、四次、五次、六次全會(huì)和全市生態(tài)文明建設(shè)會(huì)議精神，呈現(xiàn)出教育實(shí)踐活動(dòng)開展扎實(shí)有效、經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)等九大亮點(diǎn)。

陳善勇、祁家艷代表：報(bào)告簡潔、平實(shí)，數(shù)據(jù)引用客觀、恰當(dāng)，體現(xiàn)了當(dāng)前政府團(tuán)隊(duì)的擔(dān)當(dāng)。我認(rèn)為基層各項(xiàng)具體工作落實(shí)的問題實(shí)際上就是人的問題，在工作中要外化于“形”，結(jié)合點(diǎn)體現(xiàn)在為民服務(wù)的效果上，而基層的黨組織在做工作的時(shí)候也要做到當(dāng)仁不讓，才能結(jié)合法制，強(qiáng)化基層黨組織的政治功能。希望加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)，以及法律下鄉(xiāng)的力度。

盛興龍代表：在做好基層黨建工作時(shí)，要注重整體聯(lián)動(dòng)，確保系統(tǒng)性;要有針對(duì)性;要不斷創(chuàng)新方式;要因地制宜加強(qiáng)文化建設(shè)，并樹立典型;要建章立制;要教育大家將黨建最終落實(shí)到行動(dòng)中去;要加大黨員干部的培訓(xùn)力度。

加強(qiáng)生態(tài)涵養(yǎng)建設(shè)推動(dòng)特色綠色發(fā)展。

陳光海代表：《縣委工作報(bào)告》對(duì)2014年工作總結(jié)客觀，亮點(diǎn)、特色突出，文風(fēng)樸實(shí)，思路清晰，便于操作。北部山區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要有特色、有賣點(diǎn)。20xx年，縣紀(jì)委將狠抓黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，紀(jì)檢工作機(jī)制要進(jìn)行創(chuàng)新，廉政宣傳教育方面要加大力度。

向中華代表：對(duì)《報(bào)告》的審議談兩點(diǎn)感受，總的感受是工作報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)，回顧2014年工作成績和問題實(shí)在，部署20xx年的工作目標(biāo)任務(wù)、工作措施切合實(shí)際。在推動(dòng)特色工業(yè)發(fā)展方面，建議在力所能及的情況下，對(duì)工業(yè)園區(qū)的功能配套進(jìn)行梳理，該解決的問題要解決;要選好商，選擇過程中寧缺毋濫，選擇有前景、帶動(dòng)力大的企業(yè);要對(duì)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)認(rèn)真剖析，對(duì)長期占用地盤沒有生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行處理。對(duì)斷斷續(xù)續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)要認(rèn)真分析、調(diào)研，進(jìn)行針對(duì)性的幫扶。

何宗欽代表：兩個(gè)報(bào)告總結(jié)工作實(shí)實(shí)在在，亮點(diǎn)很多，成效突出。對(duì)今年的部署決策、總體思路、目標(biāo)任務(wù)、措施辦法都很明確。建議北部山區(qū)結(jié)合這兩個(gè)報(bào)告，以“抓鐵有痕”的精神，腳踏實(shí)地，規(guī)劃先行，多做調(diào)研，摸清情況，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)開展工作。

張偉代表：聽了《報(bào)告》后，我談一點(diǎn)關(guān)于發(fā)展特色工業(yè)方面的意見。從全縣的大局來看，這幾年工業(yè)增長態(tài)勢(shì)有目共睹，工業(yè)集群初步形成，工業(yè)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)發(fā)展迅速，特別是趙家工業(yè)園區(qū)園城融合推進(jìn)效果比較明顯。我建議政府官員要改變作風(fēng)，要對(duì)企業(yè)認(rèn)真服務(wù)，切實(shí)解決問題。

侯大平代表：聽了各位的發(fā)言受益匪淺，關(guān)于發(fā)展特色工業(yè)方面，建議要培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)品牌，加強(qiáng)招商引資。另外，建議加快同城化管理，加強(qiáng)對(duì)市面上的保護(hù)和管理，加快豐樂、鎮(zhèn)東、趙家同城化進(jìn)程。

桑祥代表：去年開縣在特色、綠色發(fā)展上取得了可喜成績，可圈可點(diǎn)。報(bào)告提出的總體思路為我們指明了方向和目標(biāo)，我們將認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)會(huì)議精神，立足滿月實(shí)際，開展扶貧攻堅(jiān)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)。

左仁平代表：我完全贊成《縣委工作報(bào)告》和《縣紀(jì)委工作報(bào)告》?，F(xiàn)在我們村干部的辦公環(huán)境提高了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也具備了一定基礎(chǔ)，希望縣里從資金、景點(diǎn)開發(fā)等方面扶持我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

加大園區(qū)建設(shè)力度助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

高顯權(quán)代表：報(bào)告對(duì)全縣20xx年的工作提出了總體目標(biāo)要求，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)包括發(fā)展特色、綠色產(chǎn)業(yè)，例如鐵橋鎮(zhèn)、南雅鎮(zhèn)可以因地制宜發(fā)展“高速路口經(jīng)濟(jì)”，在高速路口生產(chǎn)、銷售特色農(nóng)產(chǎn)品，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)貫徹這次會(huì)議精神，根據(jù)自身實(shí)際情況，對(duì)接發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、改善民生，努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

陳關(guān)鍵代表：2014年，縣委、縣政府率領(lǐng)全縣干部群眾，同心協(xié)力，齊頭并進(jìn)，取得了有目共睹的成績，《縣委工作報(bào)告》對(duì)20xx年工作計(jì)劃和安排，體現(xiàn)了前瞻性，務(wù)實(shí)性。將加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、文化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，定位準(zhǔn)確，開縣的旅游經(jīng)濟(jì)剛剛浮出水面，大有前景和“錢景”。

程波(列席人員)：《縣委工作報(bào)告》總結(jié)的成績客觀公正，20xx年工作目標(biāo)催人奮進(jìn)。2014年，開縣大力推進(jìn)“六大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展，取得了較好的成績，但仍存在園區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后的劣勢(shì)。建議堅(jiān)定不移地走“面上保護(hù)，點(diǎn)上開發(fā)”的生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展之路時(shí)，還要注重工業(yè)集群式發(fā)展，將開縣的優(yōu)勢(shì)用好、用活、用亮，讓企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)園區(qū)發(fā)展。

周福余代表：聽了《報(bào)告》，感覺兩個(gè)《報(bào)告》目標(biāo)高遠(yuǎn)，特別是生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)中對(duì)旅游業(yè)提出了更高的要求。建議縣委、縣政府要加大鄉(xiāng)村債務(wù)管理力度，嚴(yán)防鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務(wù)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)要嚴(yán)格鎖定機(jī)制。

胡晏銘代表：整個(gè)黨代會(huì)無論是會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，體現(xiàn)出了一個(gè)新常態(tài)，2014年工作總結(jié)客觀、實(shí)際，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面工作取得了豐碩的成果。同時(shí)，20xx年的工作措施具體，目標(biāo)明確，有操作性，振奮人心。我們將以本次黨代會(huì)的精神為指引，加快岳溪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

何興林代表：2014年的各項(xiàng)成績很振奮人心。去年開縣經(jīng)濟(jì)活力不斷激發(fā)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，基層民生保障全覆蓋，改革方面亮點(diǎn)頗多。20xx年，縣委更加注重加強(qiáng)自身建設(shè)，起了帶頭表率作用。作為基層干部，要按照“兩色”發(fā)展部署，找好自身發(fā)展的著力點(diǎn)，切實(shí)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

楊發(fā)新代表：南門鎮(zhèn)的市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)面積20多平方公里，目前項(xiàng)目已完成80%以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營基本形成，綜合示范帶動(dòng)作用越來越大，但是和其它成熟的基地相比，仍在起步階段。希望能加大市級(jí)專項(xiàng)資金的爭取力度、項(xiàng)目整合力度、政策扶持力度，簡化審批程序，解決設(shè)施用地難題，建立基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)的長效機(jī)制，促進(jìn)園區(qū)早日建成投入使用。

陳勇(列席人員)：去年開縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)在全縣gdp中唱重頭戲。今年報(bào)告提出的建設(shè)趙長快速通道很有必要，浦里工業(yè)新區(qū)的建設(shè)，將會(huì)帶來不少工業(yè)項(xiàng)目，所以道路作為基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)工業(yè)新區(qū)發(fā)展起著重要作用。另外，長沙鎮(zhèn)和南門鎮(zhèn)目前有很多微型企業(yè)，希望做好樣本企業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

陳圣福、徐明代表：報(bào)告對(duì)2014年的回顧實(shí)在，20xx年工作目標(biāo)切合實(shí)際，為下一步工作指明了方向。建議縣委加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在擴(kuò)大增量的同時(shí)，將引進(jìn)的企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提升企業(yè)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益;在發(fā)展園區(qū)時(shí)，不要廣撒網(wǎng)，應(yīng)集中精力快速推進(jìn)一個(gè)園區(qū)發(fā)展，避免園區(qū)建設(shè)時(shí)間過長;在引進(jìn)企業(yè)方面，應(yīng)選擇規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、影響深遠(yuǎn)的企業(yè)，才能真正帶動(dòng)開縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。希望縣委在20xx年的工作中能加強(qiáng)解決土地征用的矛盾問題，在園區(qū)招商中變招商引資為選商引資。

嚴(yán)定燦、李啟英、蔡平代表：開縣的經(jīng)濟(jì)總量較大，目前企業(yè)存在融資難的問題，建議加大對(duì)企業(yè)的扶持，要實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)需要調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益;經(jīng)濟(jì)發(fā)展要穩(wěn)中求進(jìn)，招投標(biāo)過程中建議采用專家動(dòng)態(tài)評(píng)審，監(jiān)管部門要強(qiáng)化管理。

縱深推進(jìn)素質(zhì)教育營造良好社會(huì)風(fēng)尚。

陳為賢(列席人員)：在文化建設(shè)上提一點(diǎn)建議，“三品兩德”不太完善，因?yàn)闆]有提出職業(yè)道德，這樣會(huì)容易出現(xiàn)公信力的缺失，建議把職業(yè)道德也增加進(jìn)去。

廖琨(列席人員)：加強(qiáng)學(xué)前教育發(fā)展和管理，人的素質(zhì)培養(yǎng)關(guān)鍵是下一代、下幾代，所以學(xué)前教育至關(guān)重要，現(xiàn)階段學(xué)前教育的師資還很欠缺，特別是不少民辦學(xué)校師資按照嚴(yán)格程序要求是不合格的，不能承擔(dān)學(xué)前教育義務(wù)，另外，就是學(xué)校的設(shè)施設(shè)備非常簡陋。

張光青代表：在大形勢(shì)下，縣委總攬全局，作風(fēng)扎實(shí)，工作務(wù)實(shí)，成績顯著。報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)，特色、綠色發(fā)展導(dǎo)向定位準(zhǔn)確科學(xué)，20xx年工作方向明、思想清、任務(wù)重、措施實(shí)，符合開縣實(shí)際，體現(xiàn)了縣委的少說多干、低調(diào)務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。要在依法治教、依法治校、依法執(zhí)教上爭取支持投入，讓教育系統(tǒng)在全面推進(jìn)依法治縣的進(jìn)程中發(fā)揮獨(dú)特作用。

陳旭代表：過去幾年，開縣教育在樹立靜下心來工作的理念、促進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展、推進(jìn)教育改革創(chuàng)新、治理教育“四亂”方面都取得了較好成績。希望在引導(dǎo)社會(huì)樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀和全社會(huì)關(guān)注家庭教育問題方面多做工作。

鄧洪明代表：報(bào)告很實(shí)在、很到位，20xx年工作的展望對(duì)我們的教育工作提出了新的要求和期望。教育得到了縣委、縣政府的大力支持，特別是把2014年的醫(yī)療墊底資金作為20xx年教育系統(tǒng)的實(shí)事之一。作為教育系統(tǒng)的一個(gè)代表，我一定在崗位上更努力地工作。

姜正友(列席人員)：一直以來，職業(yè)教育深受國家重視，建議縣委在20xx年工作中大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推進(jìn)開縣職業(yè)教育的發(fā)展。

趙新華代表：縣委工作報(bào)告對(duì)2014年工作進(jìn)行了詳實(shí)概括，對(duì)20xx年工作目標(biāo)進(jìn)行了精準(zhǔn)布局。建議縣委在對(duì)園區(qū)拓展上做好要素保障，增加高完中和職業(yè)學(xué)校等配套，讓園區(qū)不僅能引進(jìn)人，還能留得住人。

鄧瑞芬、李先勇、郭友義代表：報(bào)告科學(xué)，重點(diǎn)突出，思路清晰，分析問題客觀實(shí)在。近年來，教育改革全面深化，積極作為，有效促進(jìn)了學(xué)前階段、義務(wù)教育、普職的發(fā)展;藝體類素質(zhì)教育不應(yīng)偏廢。

鄭清術(shù)代表：報(bào)告對(duì)來年的工作指明了方向，在今后的工作中著重抓公立醫(yī)院改革，特別是醫(yī)生的績效考核和分配，推進(jìn)會(huì)縣的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，保障人民群眾的身體健康。

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)著力打造宜居家園。

李從戎代表：報(bào)告提出了加強(qiáng)農(nóng)村山坪塘整治，具有十分重要的作用。目前，廣大農(nóng)村的山坪塘主要存在產(chǎn)權(quán)不清晰、量大投入少、管護(hù)力度不夠等問題，使山坪塘在農(nóng)業(yè)灌溉、保證農(nóng)村群眾飲水等方面的作用越來越小。建議加強(qiáng)落實(shí)農(nóng)村山坪塘的整治、使用和管護(hù);積極爭取政策，加大投入;整治時(shí)要優(yōu)化環(huán)境，確保質(zhì)量;要明晰產(chǎn)權(quán)，強(qiáng)化管護(hù)。

紀(jì)委工作包括廉政建設(shè)的教育宣傳和查處兩大塊，務(wù)實(shí)求真，突出了主業(yè)。希望以后在督導(dǎo)監(jiān)督方面進(jìn)一步加大力度。

譚小波代表：我切實(shí)感受到工作做得實(shí)，報(bào)告做得好，社會(huì)反響好。認(rèn)識(shí)到推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，既要保護(hù)生態(tài)，也要讓群眾得到經(jīng)濟(jì)效益。建議對(duì)“兩色”經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一部署，在綠色中找特色，用特色保護(hù)綠色。

李云飛代表：報(bào)告總結(jié)得實(shí)事求是，特別是過去一年開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，大力推動(dòng)特色、綠色發(fā)展，圓滿地完成了上一屆黨代會(huì)提出的目標(biāo)和任務(wù)。江里片區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好、交通便利，建議將江里片區(qū)打造成生態(tài)農(nóng)業(yè)的主片區(qū)。

譚清云代表：完全贊同兩個(gè)報(bào)告，過去一年取得了顯著成績，尤其是各項(xiàng)重點(diǎn)工作，例如建設(shè)開達(dá)高速;鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治效果好，老百姓的滿意度高。對(duì)于鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的考核機(jī)制，建議實(shí)行常態(tài)化考核，規(guī)定一個(gè)合理的分值。

陳遠(yuǎn)益代表：對(duì)鯉魚塘的保護(hù)有幾點(diǎn)建議。一是關(guān)閉庫區(qū)所有的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng);二是加大對(duì)庫區(qū)減載的力度;三是加大庫區(qū)水利污水處理和公路等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度;四是加大庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度;五是加大對(duì)水庫統(tǒng)籌管理的力度。

任登文代表：報(bào)告盡管只有短短的20頁，卻概括了2014年的工作亮點(diǎn)，同時(shí)也直面了工作中存在的問題和不足，內(nèi)容深刻、表述準(zhǔn)確，體現(xiàn)了縣委領(lǐng)導(dǎo)務(wù)實(shí)求真的工作作風(fēng)和工作態(tài)度。報(bào)告中明確指出20xx年鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，加強(qiáng)城市綜合治理，深化鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境同步改善，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)宜居水平。我作為基層干部代表更應(yīng)該深入下去，盡職盡責(zé)把工作開展好。

向周國代表：近些年縣委、縣政府扎實(shí)而卓有成效的工作大家有目共睹，我作為一個(gè)開縣人為家鄉(xiāng)的發(fā)展而自豪。我建議把環(huán)保納入基層重點(diǎn)工作中進(jìn)行宣傳，并改革農(nóng)村改廁的補(bǔ)償制度設(shè)計(jì)，把改廁納入農(nóng)村新建房的審批考核環(huán)節(jié)，并實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，從源頭上遏制農(nóng)村污染源。

譚超英代表：報(bào)告總結(jié)得實(shí)實(shí)在在，建議：一是對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治加大投入;二是毒魚事件時(shí)有發(fā)生，影響生態(tài)，應(yīng)加強(qiáng)宣傳和管理;三是因地制宜建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施;四是鐵橋鎮(zhèn)至南雅鎮(zhèn)的道路太窄，開達(dá)高速通車后，該路段交通壓力更大，應(yīng)修復(fù)并加寬。

魏貽興(列席人員)：2014年開縣的經(jīng)濟(jì)有了大發(fā)展，物質(zhì)滿足了，經(jīng)濟(jì)提高了，但群眾的精神文明還沒有跟上，與欣欣向榮的新縣城不符合。路邊亂丟垃圾、車輛亂停亂放現(xiàn)象多，建議加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，并把亂停亂放的違章車輛好好管一管。

張善海代表：今年的報(bào)告更加著眼于抓好民生、生態(tài)和維護(hù)公平正義，總體思路明確，對(duì)基層管理和發(fā)展有借鑒和指導(dǎo)意義。農(nóng)村人飲工程面臨質(zhì)量和管理各種難題，希望引起重視;希望加大投入用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)長沙鎮(zhèn)福城村柑橘產(chǎn)業(yè)給予技術(shù)指導(dǎo)。

韋先國、彭銘代表：對(duì)漢豐湖風(fēng)景區(qū)的建設(shè)要與管理并重，其規(guī)劃、管理、主題提升等方面尚有完善空間。對(duì)漢豐湖周邊污染應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和治理，加大宣傳力度，形成保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)，進(jìn)行科學(xué)可行性保護(hù)，嚴(yán)禁亂搭亂建，亂砍亂伐。

李應(yīng)和代表：報(bào)告提出了加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定，開縣地處三峽庫區(qū)的腹地，水環(huán)境保護(hù)壓力巨大，特別是面臨著鯉魚塘水庫和漢豐湖兩大水體的保護(hù)。2014年，開縣采取了強(qiáng)有力的措施，水環(huán)境質(zhì)量得到較大提升。建議加大環(huán)保的宣傳、教育、引導(dǎo)，提升全民素質(zhì);抓住重點(diǎn)，強(qiáng)力治污;建立機(jī)制，加大考核。

楊光、張理國、陳昌勇代表：報(bào)告總結(jié)2014年工作成績實(shí)事求是，亮點(diǎn)很多，成效突出;20xx年工作目標(biāo)任務(wù)明確，思路清晰。關(guān)于水生態(tài)的治理，建議加大縣城周邊及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的工程治理力度;嚴(yán)格執(zhí)行禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的區(qū)劃要求;強(qiáng)化部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)和從業(yè)人員的責(zé)任意識(shí);嚴(yán)格考核，做到賞罰分明。

構(gòu)建普法宣傳網(wǎng)絡(luò)全面推進(jìn)依法治縣。

劉承權(quán)代表：過去一年，縣委的核心作用發(fā)揮得很好，低調(diào)務(wù)實(shí)，少說多干，實(shí)實(shí)在在干大事，結(jié)合開縣實(shí)際真抓實(shí)干，一步一個(gè)腳印。2014年的工作給全體代表和全縣人民交出了一份滿意的答卷。建議加大重大項(xiàng)目工作的爭取力度，要組建專門的班子來推進(jìn)工作。要加大普法力度，使全縣人民都自覺學(xué)法、懂法、用法、守法，全民信仰法律。要加大“兩違”整治力度，加大處罰力度，防患于未然。同時(shí)，建議加大漢豐湖燈飾工程打造力度，重點(diǎn)打造南山、鐵峰山休閑旅游產(chǎn)業(yè)，并逐步推進(jìn)雪寶山旅游開發(fā)。

陳忠代表：《報(bào)告》回顧了2014年的成績，值得肯定，也彰顯了求真務(wù)實(shí)。對(duì)20xx年的工作安排，不籠統(tǒng)，很細(xì)致，具有可操作性。建議對(duì)民間集資行為要引起高度重視，不少群眾缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，要積極引導(dǎo)，并采取相關(guān)措施改善這一現(xiàn)狀。在推行依法治縣上，作為法院，將積極作為，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

陳康代表：《報(bào)告》亮點(diǎn)紛呈，推行“依法治縣”作為檢察院來講，責(zé)任更加重大。開縣執(zhí)法環(huán)境較好，為檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立執(zhí)法營造了良好氛圍，下一步，檢察機(jī)關(guān)一定要履行好職責(zé)，在規(guī)范執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)上狠下功夫，全面落實(shí)“依法治縣”。

田靜、付小紅代表：聽了李應(yīng)蘭書記代表縣委做的報(bào)告，感覺很扎實(shí)具體，同時(shí)我也對(duì)法制建設(shè)談一下自己的看法，對(duì)全面推進(jìn)依法治縣，建立各級(jí)政府的法律顧問制度，這個(gè)很有必要，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的決策者在法律上有時(shí)也存在盲區(qū)、誤區(qū)，所以在這方面要加強(qiáng)。

袁永平代表：我對(duì)報(bào)告中依法治縣、強(qiáng)調(diào)法制建設(shè)最有感觸。作為最基層的村干部和黨員，只有懂法、守法，為群眾辦事時(shí)做到公開公平公正，才能得到群眾的支持，有效化解城市建設(shè)中的各種矛盾。

王清國代表：聽了報(bào)告，體會(huì)到報(bào)告突出了特色發(fā)展、綠色發(fā)展主題;突出了民生主題;突出了穩(wěn)定的主題;突出了改革的主題;突出了依法治縣的主題;突出了生態(tài)文明建設(shè)的主題。建議能將通往鎮(zhèn)鄉(xiāng)的道路修好;進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序。

周宗彬代表：依法治縣要打造一支高素質(zhì)的政法隊(duì)伍，要加大宣傳力度，提高群眾法制意識(shí)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治建立長效機(jī)制，要做到從群眾講衛(wèi)生到講文明的提升，從治理環(huán)境達(dá)到美化環(huán)境的目標(biāo)。建議城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實(shí)現(xiàn)到村的全覆蓋。

姜奎孝代表：報(bào)告總結(jié)得實(shí)在，成績可喜，對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了整體部署，指明了方向。對(duì)于基層黨建工作，建議狠抓干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)，黨員干部要起到模范帶頭作用，同時(shí)發(fā)展培育青年黨員。

陽異泉、吳清代表：加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)窗口工作人員培訓(xùn)，建立長效機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，簡化程序，讓老百姓辦事方便。加大對(duì)農(nóng)村村干部隊(duì)伍的培養(yǎng)，提高辦事效率。

鄭小東代表：報(bào)告對(duì)2014年成績表述客觀、準(zhǔn)確，20xx年的目標(biāo)任務(wù)明確、措施具體。建議加強(qiáng)基層調(diào)解組織的建設(shè)和完善，理清司法和行政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的關(guān)系，各司其職，全面推進(jìn)依法治縣。

盛勇、龐仁俊代表：20xx年工作有方向、有目標(biāo)、有方法。全面推進(jìn)依法治縣，是區(qū)域行政管理成熟的標(biāo)志，法治建設(shè)為工作開展提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。開達(dá)高速的建設(shè)、開城高速的納入規(guī)劃，體現(xiàn)了縣委對(duì)交通工作的高度重視，必將造福子孫萬代。

陳擁軍、鄭俊代表：城市停車問題尤其突出，建議政府規(guī)劃地下停車場(chǎng)，盡快落實(shí)《停車規(guī)劃方案》出臺(tái)并實(shí)施，切實(shí)解決市民辦事停車難問題。

審議報(bào)告和議案篇六

上午，我們聆聽了書記代表市委熱情洋溢的工作報(bào)告。報(bào)告正確分析了新時(shí)期所面臨的新形勢(shì)。報(bào)告明確指出當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。報(bào)告對(duì)今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)管理的戰(zhàn)略謀劃科學(xué)、發(fā)展定位準(zhǔn)確、產(chǎn)業(yè)布局合理、奮斗目標(biāo)具體，令人耳目一新，精神為之振奮。

我認(rèn)為這個(gè)報(bào)告：一是具有時(shí)代性。報(bào)告的可貴之處，在于高屋建瓴，與時(shí)俱進(jìn)，把握時(shí)代脈搏，緊扣科學(xué)發(fā)展主題，上符國策，中合市情，下順民意，大手筆勾畫了“十二五”期間建設(shè)一個(gè)新xx的宏偉藍(lán)圖，充分展現(xiàn)了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全市人民持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越崛起的壯志雄心。二是具有創(chuàng)新性。報(bào)告的最大特點(diǎn)，就是順應(yīng)時(shí)代要求和實(shí)踐發(fā)展，結(jié)合xx特色，謀勢(shì)審勢(shì)，確定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加快轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展”新思路、打造“八個(gè)xx”的新舉措，讓全市人民看到了跨越發(fā)展的新希望。三是具有鼓舞性。報(bào)告最振奮人心的是：“十二五”高點(diǎn)開局，建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、魅力新城、幸福家園”的宏偉目標(biāo)，激起了全市人民爭先創(chuàng)業(yè)，建設(shè)新xx的高昂斗志。讓我們發(fā)展的信心更加充分，發(fā)展的干勁更加充足。我堅(jiān)信，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們xx一定會(huì)早日建成實(shí)力xx、活力xx、魅力xx、文化xx、創(chuàng)新xx、生態(tài)xx、法制xx和幸福xx。

回去之后，我們將認(rèn)真組織全體黨員干部學(xué)習(xí)黨代會(huì)工作報(bào)告，貫徹落實(shí)好黨代會(huì)精神，并結(jié)合xx實(shí)際，突出“三抓”，推動(dòng)xx的經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。

第一、抓轉(zhuǎn)型升級(jí)圖發(fā)展。

工業(yè)是xx的重頭戲，我們始終堅(jiān)持“以工帶農(nóng)、以工促農(nóng)、以工哺農(nóng)”理念，推動(dòng)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

一是在發(fā)展方法上轉(zhuǎn)型，加快培養(yǎng)“新企業(yè)家”步伐?！捌髽I(yè)家是老大”是一個(gè)企業(yè)的魂之所在，決定著一個(gè)企業(yè)未來的發(fā)展高度和方向。著力提升企業(yè)家隊(duì)伍素質(zhì)，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用。在過去五年，我們初步培養(yǎng)引進(jìn)了一批以xx公司、xx公司等為代表的高素質(zhì)企業(yè)家。未來五年，xx將著力優(yōu)先打造一支具有戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新理念的現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍，同時(shí)不斷提升企業(yè)家在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的參與度，鼓勵(lì)企業(yè)家承擔(dān)一定社會(huì)發(fā)展責(zé)任，不斷深入探索“鎮(zhèn)企共建”、“村企共建”發(fā)展模式。通過不斷努力，力爭到末，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)企業(yè)家向具有高度社會(huì)責(zé)任感，具有敏銳經(jīng)濟(jì)發(fā)展頭腦，也具有現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的“新企業(yè)家”轉(zhuǎn)變。

二是在發(fā)展方位上轉(zhuǎn)型，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。一方面，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。過去的五年，我們共投入2.4億元，對(duì)園區(qū)的水、電、道路交通、園區(qū)形象等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了配套建設(shè)。，我們將繼續(xù)籌資8500萬元重點(diǎn)建設(shè)道路、橋梁、電力、污水處理廠和垃圾填埋廠等五大基礎(chǔ)工程。到20末，預(yù)計(jì)投入5億元配套園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一方面，根據(jù)園區(qū)內(nèi)不同類型企業(yè)，將園區(qū)細(xì)致劃分并建好“一園兩區(qū)”，即江北精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園、建材產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、機(jī)電產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。園區(qū)之外堅(jiān)決不再新上工業(yè)項(xiàng)目。通過不斷努力，到年末，力爭建成設(shè)施完備、功能齊全、發(fā)展方向明確的工業(yè)板塊。

三是在發(fā)展方式上轉(zhuǎn)型，加快現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展步伐。企業(yè)要做大做強(qiáng)，必須走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的新型工業(yè)化道路。過去五年，我們投入技改資金4.9億元，不斷發(fā)展高新技術(shù)，淘汰落后產(chǎn)能。投入生產(chǎn)資金16.4億元，加粗、加長磷化工產(chǎn)業(yè)鏈條。截至，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值63億元，工業(yè)增加值19.5億元，利稅3.48億元，財(cái)政收入5194.64萬元，分別是的5倍。力爭到2016年末，實(shí)現(xiàn)“2252”發(fā)展目標(biāo)，即工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到200億元，入庫稅金達(dá)到2億元，規(guī)模企業(yè)達(dá)50家，億元企業(yè)達(dá)20家。

四是在發(fā)展方略上轉(zhuǎn)型，加快工業(yè)節(jié)能減排步伐。多年來，工業(yè)污染一直困擾著xx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們一直以生態(tài)、循環(huán)、可持續(xù)的理念發(fā)展工業(yè)，為構(gòu)建具有xx特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，五年來，我們共投入3億元，配套6大項(xiàng)目，處理和再利用磷石膏、工業(yè)二氧化碳等工業(yè)廢渣、廢物、廢氣。到2016年末，力爭實(shí)現(xiàn)工業(yè)節(jié)能減排四大約束性指標(biāo)：單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分別比“十一五”末降低18%、18%以上和30%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到90%，同時(shí)重點(diǎn)工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到100%目標(biāo)。

第二、抓造福百姓保民生。

“民生事務(wù)大如天”，民生工作事關(guān)全局。我們必須把改善民生作為第一追求，讓民眾普惠共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。我們要用更多的時(shí)間和精力來發(fā)展民生。

一是抓增收，做好“富民”文章。富民是民生之核心。過去的五年，全鎮(zhèn)通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、食用菌、花卉苗木和小農(nóng)蝦養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)農(nóng)民增收。截至20，xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.6億元，農(nóng)民人均收入達(dá)到7180元，比20翻了一番。未來五年，在將重點(diǎn)扶持現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)規(guī)壯體的同時(shí)，力爭再引進(jìn)3-5家龍頭企業(yè)落戶xx;重點(diǎn)扶持10家農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展種養(yǎng)大戶100戶，帶動(dòng)農(nóng)戶6000戶;重點(diǎn)建設(shè)萬畝無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、萬畝原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、萬畝花卉苗木和優(yōu)質(zhì)林果基地和萬頭畜禽養(yǎng)殖基地;重點(diǎn)做好農(nóng)民技能培訓(xùn)。積極和大中院校聯(lián)姻，發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，全面提高農(nóng)民致富奔小康的技能，年轉(zhuǎn)移務(wù)農(nóng)人員5000人以上。通過努力，到2016年末，力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到12650元目標(biāo)。

二是抓服務(wù)，做好“親民”文章。親民是民生之根本。過去的五年，xx鎮(zhèn)不斷加快職能轉(zhuǎn)換，變“行政管理型”為“示范服務(wù)型”，在“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”以及“結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng)中，排民憂、解民難，共幫扶群眾3600余人次，幫扶資金286萬元。未來五年，我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)全市“三萬”活動(dòng)，整合資源，聚合資金，齊心合力辦大事。深入探索實(shí)施“村企共建”活動(dòng)，大力開展以“走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾、走進(jìn)困難、走進(jìn)矛盾”為主要內(nèi)容的“四走進(jìn)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨員干部群眾“零距離”接觸和服務(wù)，鼓勵(lì)班子成員和機(jī)關(guān)干部走出院子，深入村組和工作現(xiàn)場(chǎng)，上門服務(wù)，切實(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。力求工作在一線，解決問題在一線。

三是抓基礎(chǔ)，做好“惠民”文章?；菝袷敲裆ＷC。過去的五年，我們共投入資金14.6億元，積極實(shí)施“水利設(shè)施提升、公路村村通、安全飲水、電力整改”四大民生工程，群眾“行路難、飲水難、用電難”等問題基本得到解決。但民生工程的實(shí)施不是短期行為，需要持之以恒去努力，未來五年，我們將進(jìn)一步完善措施，加大投入，深化管理，真正把“民生工程”辦成“民心工程”，讓群眾得到真正實(shí)惠。

四是抓穩(wěn)定，做好“安民”文章。安民是民生之目的。過去的五年，我們一直將維穩(wěn)作為日常工作的重中之重來抓，確保大事不出鎮(zhèn)，小事不出村。全鎮(zhèn)社會(huì)保持良好穩(wěn)定的發(fā)展勢(shì)頭。未來五年，我們將推出便民服務(wù)新舉措。建立便民服務(wù)大廳，實(shí)行“一站式”服務(wù)。積極打造陽光政務(wù)，保障全鎮(zhèn)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保公開公平公正原則在工作中的落實(shí)。

審議報(bào)告和議案篇七

人民網(wǎng)濰坊3月1日電 據(jù)濰坊新聞網(wǎng)報(bào)道 2月26日和27日,出席市十五屆人大三次會(huì)議的市人大代表分組審議了市人大棠委會(huì)工作報(bào)告和市中級(jí)法院、市人民檢-察-院工作報(bào)告。代表們一致認(rèn)為,市人大棠委會(huì)工作報(bào)告和“兩院”工作報(bào)告,總結(jié)2009年工作客觀全面、實(shí)事求是,對(duì)今年的工作安排求真務(wù)實(shí),目標(biāo)明確,措施有力,切實(shí)可行。代表們充分肯定了十五屆人大棠委會(huì)和市中級(jí)法院、市人民檢-察-院過去一年的工作,并就如何進(jìn)一步貫徹好報(bào)告精神、推動(dòng)工作開展、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提出了建設(shè)性意見。

奎文代表侯方恒說,為進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè),要進(jìn)一步完善基層黨內(nèi)民主帶動(dòng)農(nóng)村和城市社區(qū)民主等制度。積極搭建有效的載體和平臺(tái),特別是要大力加強(qiáng)基層的公共服務(wù),推進(jìn)政府及有關(guān)部門將更多的公共服務(wù)職能延伸到社區(qū)。圍繞交通管理、法律咨詢、矛盾糾紛、拆遷改造等問題,發(fā)揮相關(guān)部門單位的行政管理和服務(wù)職能,積極調(diào)動(dòng)社區(qū)群眾參與,努力解決事關(guān)群眾切身利益的問題。

濰城代表王永峰說,市人大棠委會(huì)工作報(bào)告通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)人大工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,對(duì)縣市區(qū)人大工作具有重要指導(dǎo)意義。今年,濰城人大工作要在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)新突破,取得新成效。一是圍繞發(fā)展中的重大問題、民主法制建設(shè)的關(guān)鍵問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,深入調(diào)查研究,及時(shí)作出決議決定,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供保障。二是突出重點(diǎn),注重實(shí)效,強(qiáng)化對(duì)全局性工作的.監(jiān)督,努力促進(jìn)又好又快發(fā)展。三是深化代表工作,創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,搞好服務(wù),切實(shí)提高代表素質(zhì)和履職能力,全面增強(qiáng)人大工作活力。

坊子代表趙偉說,去年市人大棠委會(huì)的工作主要有以下四個(gè)特點(diǎn)。一是思路清晰,方向明確,緊緊圍繞市委“一三六三四”的任務(wù)目標(biāo)和思路舉措抓大事、議大事。二是定位準(zhǔn)確,工作扎實(shí),措施有力,推進(jìn)了保增長、保民生、保穩(wěn)定等各項(xiàng)措施的落實(shí)。三是代表工作扎實(shí)有效,在聯(lián)系代表、組織代表活動(dòng)、督辦代表建議等方面取得長足進(jìn)步。四是自身建設(shè)抓得緊、抓得實(shí),綜合素質(zhì)不斷提高,履職能力進(jìn)一步增強(qiáng)。建議今后要繼續(xù)加強(qiáng)與基層人大的聯(lián)系,加大對(duì)基層人大的指導(dǎo)力度,推動(dòng)全市人大工作整體上水平。

寒亭代表蔡俊忠說,去年,市人大棠委會(huì)圍繞全市工作大局,依法履行職責(zé),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是始終堅(jiān)持正確的政治方向,黨的意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、群眾意識(shí)強(qiáng);二是監(jiān)督工作重點(diǎn)突出,更加注重了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,更加注重了民本民生、社會(huì)平安穩(wěn)定,監(jiān)督成效明顯;三是完善工作機(jī)制,密切與代表聯(lián)系,督促辦實(shí)代表建議,努力使人民群眾分享更多的發(fā)展成果。四是自身建設(shè)抓得緊,整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,使棠委會(huì)始終保持高效運(yùn)轉(zhuǎn)、充滿活力。

青州代表劉希玉說,市人大棠委會(huì)一年來的工作重點(diǎn)突出,

成績

顯著。一是突出了服務(wù)大局意識(shí),堅(jiān)持把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展貫穿于履職的全過程;二是突出了以人為本的理念,在關(guān)注民生、推進(jìn)社會(huì)和諧方面作出了積極努力;三是突出了代表的主體地位,努力加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,激發(fā)了代表履職熱情;四是進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),工作水平不斷提高。下一步,青州市人大棠委會(huì)將認(rèn)真貫徹會(huì)議精神,認(rèn)真履行職責(zé),為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

諸城代表李寧說,市人大棠委會(huì)工作報(bào)告文字簡練、內(nèi)容全面、客觀實(shí)在、亮點(diǎn)突出,是一個(gè)求真務(wù)實(shí)的好報(bào)告。報(bào)告有四個(gè)鮮明特點(diǎn):一是牢牢把握政治方向;二是緊扣全市工作大局;三是更加貼近人民群眾;四是注重發(fā)揮代表作用。

關(guān)于

“兩院”工作報(bào)告,2009年“兩院”認(rèn)真履行司法職能,在懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪、加強(qiáng)執(zhí)行工作等方面做了大量卓有成效的工作,維護(hù)了法律尊嚴(yán)和公平正義,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。

壽光代表?xiàng)畹路逭f,市人大棠委會(huì)工作報(bào)告客觀實(shí)際地總結(jié)了去年工作,明確具體地部署了今年任務(wù)。做好今年工作,建議重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面:堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),把市委的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職整個(gè)過程、落實(shí)到人大工作各個(gè)方面;圍繞中心、服務(wù)大局,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主線,主動(dòng)對(duì)接,主動(dòng)參與,一切服從和服務(wù)于發(fā)展大局;以人為本、為民謀利,努力做到各項(xiàng)工作順應(yīng)民心、反映民意、貼近民生;把發(fā)揮代表作用擺在重要位置,激勵(lì)代表依法履職,在各條戰(zhàn)線上發(fā)揮模范帶頭作用。

安丘代表王乃平說,市人大棠委會(huì)工作報(bào)告對(duì)去年的工作總結(jié)實(shí)事求是、全面具體,提出今后的工作思路緊扣中心、科學(xué)清晰。去年,市人大棠委會(huì)緊緊圍繞市委的決策部署、政府工作的重點(diǎn)以及人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),做了大量卓有成效的工作。一是圍繞中心、服務(wù)大局;二是更加關(guān)注民生,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè);三是創(chuàng)新工作機(jī)制,充分發(fā)揮代表作用。

昌邑代表曹昕慶說,市人大棠委會(huì)工作報(bào)告總結(jié)成績實(shí)事求是,指出問題不回避,有三個(gè)特點(diǎn):一是通篇圍繞市委中心工作;二是把握工作大局,抓大事、議大事;三是工作重點(diǎn)非常突出。按照市人大棠委會(huì)的任務(wù)要求,做好今年的人大工作,應(yīng)重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面:一是緊緊圍繞市委工作思路舉措,抓重點(diǎn)、求實(shí)效,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二是引導(dǎo)代表發(fā)揮好宣傳作用、帶頭作用和議政作用,深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智。三是依法履行職責(zé),創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,努力把人大工作提高到一個(gè)新水平。

審議報(bào)告和議案篇八

自治縣人大常委會(huì)：

2020年全縣財(cái)政決算已編制完成，按照《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》等法律法規(guī)規(guī)定和自治縣人大常委會(huì)的安排，現(xiàn)向本次常委會(huì)會(huì)議報(bào)告2020年全縣財(cái)政決算草案，請(qǐng)予審議。

（一）一般公共預(yù)算收支決算情況。

2020年全縣財(cái)政總收入完成89546萬元，其中：中央級(jí)收入36123萬元，省級(jí)收入9271萬元，市級(jí)收入7269萬元，縣級(jí)收入36883萬元，較上年減收3007萬元，下降3.2%。

2020年全縣一般公共預(yù)算收入完成36883萬元，占調(diào)整預(yù)算38000萬元的97.1%，較上年減收4469萬元，下降10.8%，其中：稅收收入26904萬元，減收3702萬元，下降12.1%；非稅收入9979萬元，減收767萬元，下降7.1%。非稅收入占一般公共預(yù)算收入的比重為27.1%，雖較上年上升1.1個(gè)百分點(diǎn)，但仍保持低于全省39.2%的平均水平。全縣一般公共預(yù)算支出637279萬元，占調(diào)整預(yù)算618000萬元的103.1%，較上年增加138120萬元，增長27.7%，剔除上級(jí)下達(dá)的新增一般債券和脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板等一次性補(bǔ)助因素后，同口徑增長15%。

決算平衡情況：全縣一般公共預(yù)算收入36883萬元，加上上級(jí)補(bǔ)助收入546866萬元（其中返還性收入4443萬元，一般性轉(zhuǎn)移支付收入381691萬元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入160732萬元），一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入（一般債券）34911萬元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2152萬元，調(diào)入資金48610萬元，一般公共預(yù)算收入總計(jì)669422萬元。全縣一般公共預(yù)算支出637279萬元，上解上級(jí)支出3613萬元，一般債務(wù)還本支出28530萬元，支出總計(jì)669422萬元。收支平衡。

（二）政府性基金預(yù)算收支決算情況。

2020年全縣政府性基金預(yù)算收入完成60997萬元，占調(diào)整預(yù)算76000萬元的80.3%，較上年增加35943萬元，增長143.5%。增長原因主要是土地出讓收入增加以及新增專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)項(xiàng)目專項(xiàng)收入?；痤A(yù)算支出完成135717萬元，占調(diào)整預(yù)算148000萬元的91.7%，較上年增加104405萬元，增長333.4%。增長原因主要是土地出讓收入對(duì)應(yīng)安排的支出增加，以及新增專項(xiàng)債券安排支出和新增抗疫特別國債安排支出增加等。

決算平衡情況：縣級(jí)基金預(yù)算收入60997萬元，加上上級(jí)基金預(yù)算補(bǔ)助收入19052萬元，專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入（專項(xiàng)債券）104621萬元，上年結(jié)余收入230萬元，調(diào)入資金1067萬元（還貸準(zhǔn)備金專戶還本付息部分轉(zhuǎn)列預(yù)算收支），基金預(yù)算收入總計(jì)185967萬元。基金預(yù)算支出135717萬元，專項(xiàng)債務(wù)還本支出48451萬元，調(diào)出資金575萬元，上解上級(jí)支出1000萬元（歸還紓困資金），當(dāng)年基金預(yù)算支出總計(jì)185743萬元。收支相抵，結(jié)余224萬元，按照基金預(yù)算管理規(guī)定，基金結(jié)余224萬元結(jié)轉(zhuǎn)下年安排支出。

（三）國有資本經(jīng)營預(yù)算決算情況。

2020年全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入完成28922萬元，占調(diào)整預(yù)算28000萬元的103.3%，主要為國有企業(yè)利潤收入、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入和收回政府投資基金退回股金等。全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出28267萬元，占調(diào)整預(yù)算28000萬元的101%，均為國有企業(yè)資本金注入。

平衡情況：全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入28922萬元，收入合計(jì)28922萬元。全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出28267萬元，加上調(diào)出資金655萬元，支出合計(jì)28922萬元。收支平衡。

（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金決算情況。

鑒于社會(huì)保險(xiǎn)基金項(xiàng)目已逐漸納入上級(jí)統(tǒng)籌，本次只報(bào)告縣本級(jí)統(tǒng)籌的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支決算情況。

2020年全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入24610萬元，占預(yù)算22286萬元的110.4%，較2019年增加2698萬元，增長12.3%，其中：保險(xiǎn)費(fèi)收入22294萬元，利息收入826萬元，財(cái)政補(bǔ)貼收入1425萬元，社保基金轉(zhuǎn)移收入65萬元。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出19162萬元，增加1925萬元，增長11.2%。當(dāng)年基金收支結(jié)余5448萬元，年末滾存結(jié)余38053萬元。

（五）“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況。

匯總縣級(jí)行政事業(yè)單位部門決算，2020年縣級(jí)行政事業(yè)單位一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)912.2萬元，比上年減少403.4萬元，下降30.7%。其中：因公出國（境）費(fèi)0萬元；公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)668萬元（含公務(wù)用車購置費(fèi)42萬元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)626萬元），比上年減少188.7萬元，下降22%；公務(wù)接待費(fèi)244.2萬元，比上年減少214.5萬元，下降46.8%。

2020年，是我縣發(fā)展進(jìn)程中極為艱難、極不平凡的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，面對(duì)脫貧出列的巨大壓力，面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和金融政策調(diào)整等多重因素影響，財(cái)政收入沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，全縣財(cái)政運(yùn)行面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對(duì)嚴(yán)峻的財(cái)政形勢(shì)，財(cái)政部門堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，嚴(yán)格堅(jiān)持過“緊日子”要求，積極向上爭資爭項(xiàng)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，積極盤活存量，壓減一般性支出，加強(qiáng)收支管理，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，切實(shí)保障了財(cái)政重點(diǎn)支出需要。全年財(cái)政用在公共安全、教育、科技、文化、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、住房保障等九項(xiàng)重點(diǎn)類民生支出達(dá)550902萬元，占一般公共預(yù)算支出的86.5%，較上年提高8.4個(gè)百分點(diǎn)，同比增長41.3%。一是公共安全支出9650萬元，較上年增加825萬元，增長9.3%。主要是“智慧磐石”工程，城區(qū)紅綠燈建設(shè)、交通標(biāo)志牌建設(shè)和電子設(shè)備建設(shè)等支出增加；二是教育支出139166萬元，較上年增加14533萬元，增長11.7%。主要是統(tǒng)籌上級(jí)一般債券、脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力、扶貧專項(xiàng)資金以及特殊轉(zhuǎn)移支付用于教育扶貧、教師增人增資和編外人員支出增加等；三是科學(xué)技術(shù)支出10568萬元，較上年增加4285萬元，增長68.2%。主要是統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力用于農(nóng)業(yè)科技支出列支該科目增加所致；四是文化體育與傳媒支出7230萬元，較上年增加2126萬元，增長41.7%，主要是統(tǒng)籌扶貧資金用于易地扶貧搬遷安置點(diǎn)五個(gè)體系建設(shè)文化項(xiàng)目支出增加等；五是社會(huì)保障和就業(yè)支出72772萬元，較上年增加15606萬元，增長27.3%，主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于職業(yè)年金清算，統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力、扶貧資金用于低保兜底保障、臨時(shí)救助、就業(yè)補(bǔ)助、特殊困難群體繳納社保等支出增加；六是衛(wèi)生健康支出42178萬元，較上年增長6239萬元，增長17.4%。主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于繳納機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)以及新增中醫(yī)院中央基建投資支出等；七是節(jié)能環(huán)保支出21291萬元，較上年減少46779萬元，下降68.7%。主要是上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助減少以及2020年統(tǒng)籌上級(jí)其他資金用于環(huán)保支出科目減少等；八是農(nóng)林水支出227329萬元，較上年增加156047萬元，增長218.9%。主要是上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助增加；九是住房保障支出20718萬元，較上年增加8098萬元，增長64.2%。主要是上級(jí)保障性安居工程專項(xiàng)補(bǔ)助增加和財(cái)政繳納教育部門住房公積金不再列入教育支出科目所致。

2020年，縣級(jí)預(yù)備費(fèi)預(yù)算安排6180萬元，預(yù)算執(zhí)行中動(dòng)用預(yù)備費(fèi)1283萬元，主要用于地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)受脅群眾搬遷安置、新冠肺炎疫情防控、生豬死亡補(bǔ)償、松材線蟲病防治、脫貧攻堅(jiān)期間突發(fā)事件處置、以及教育精準(zhǔn)扶貧支出等。根據(jù)具體使用方向列入相關(guān)科目，包括：公共安全支出16萬元，教育支出409萬元，衛(wèi)生健康支出490萬元，農(nóng)林水支出346萬元，災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出440萬元。剩余4897萬元因我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決勝階段，全部統(tǒng)籌用于中央、省和市年中出臺(tái)的政策性增支。如病媒生物防制、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)支出等。

2020年年初縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額12651萬元。年度中動(dòng)用2152萬元。當(dāng)年縣級(jí)預(yù)備費(fèi)結(jié)余，以及超收收入、調(diào)入資金結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)下年支出補(bǔ)充縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金0萬元，截至2020年底縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額10499萬元。

2020年預(yù)算調(diào)整方案于2020年12月經(jīng)自治縣八屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過。2020年預(yù)算執(zhí)行情況于2021年3月經(jīng)自治縣八屆人大五次會(huì)議審議通過?，F(xiàn)結(jié)合決算情況，就2020年預(yù)算調(diào)整和預(yù)算執(zhí)行變動(dòng)情況補(bǔ)充匯報(bào)如下。

決算收入總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動(dòng)情況：2020年決算收入總計(jì)669422萬元，較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬元增加20466萬元，其中：一般公共預(yù)算收入減少1117萬元，上級(jí)補(bǔ)助收入增加25970萬元（一般性轉(zhuǎn)移支付收入增加25238萬元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入增加732萬元），調(diào)入資金增加3860萬元，一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入增加1萬元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金減少8248萬元。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬元增加1萬元，其中：調(diào)入資金減少1萬元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金增加2萬元。

決算支出總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動(dòng)情況：2020年決算支出總計(jì)669422萬元，較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬元增加20466萬元，其中：一般公共預(yù)算支出增加19279萬元（本級(jí)預(yù)算安排增加8260萬元，上級(jí)補(bǔ)助支出增加11019萬元），上解上級(jí)支出增加567萬元（包括教育事權(quán)支出責(zé)任劃分校舍安全保障279萬元，醫(yī)療衛(wèi)生事權(quán)支出責(zé)任劃分178萬元，稅務(wù)手續(xù)費(fèi)清算56萬，提取地方水利基金清算37萬元，扣減可再生能源電價(jià)附加增值稅返還17萬元），一般債務(wù)還本支出增加619萬元（包括一般債券還本支出1萬元，向外國政府借款還本支出615萬元，向國際金融組織借款還本支出3萬元）。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬元增加1萬元，主要為一般債務(wù)還本支出增加1萬元（一般債券還本支出1萬元）。

一是政府債務(wù)限額情況。2020年省財(cái)政廳下達(dá)我縣政府債務(wù)限額為627685萬元，較上年增加63171萬元，其中：一般債務(wù)限額388458萬元，較上年增加7000萬元（新增一般債券7000萬元），專項(xiàng)債務(wù)限額239227萬元，較上年增加56171萬元（新增專項(xiàng)債券56171萬元）。二是政府債務(wù)余額情況。截止2020年12月，全縣政府債務(wù)余額為626505萬元，較上年增加63009萬元，其中：一般債務(wù)余額387279萬元，較上年增加6839萬元，專項(xiàng)債務(wù)余額239226萬元，較上年增加56170萬元。2020年全縣政府債務(wù)余額較上年增加，主要是2020年省財(cái)政下達(dá)我縣新增一般債券和專項(xiàng)債券用于脫貧攻堅(jiān)以及外債還本和統(tǒng)籌零星資金歸還到期債券所致。2020年全縣政府債務(wù)余額均未超過本縣政府債務(wù)限額。三是政府債券轉(zhuǎn)貸情況。2020年省財(cái)政廳轉(zhuǎn)貸我縣地方政府債券139532萬元，其中：一般債券34911萬元（包括新增債券7000萬元，再融資債券27911萬元），專項(xiàng)債券104621萬元（包括新增債券56171萬元，再融資債券48450萬元）。再融資債券76361萬元全部用于償還省財(cái)政廳2015年和2017年轉(zhuǎn)貸我縣的五年期和三年期到期債券。新增債券63171萬元使用安排情況：一般債券7000萬元全部統(tǒng)籌用于易地扶貧搬遷聯(lián)橋安置點(diǎn)“沿河縣教育扶貧工程第三中學(xué)遷建項(xiàng)目；專項(xiàng)債券56171萬元全部用于申報(bào)的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目，即中等職業(yè)學(xué)校擴(kuò)建項(xiàng)目16300萬元，縣人民醫(yī)院第四期工程16000萬元，縣人民醫(yī)院三期工程建設(shè)項(xiàng)目2000萬元，2017年崔家村片區(qū)（一期）城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目16871萬元，烏江森林公園旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目3000萬元，十三五教育精準(zhǔn)扶貧幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2000萬元。

2020年全縣預(yù)算執(zhí)行情況總體向好，但在預(yù)算執(zhí)行中仍然存在截留上級(jí)專項(xiàng)資金、滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)、虛列基金預(yù)算支出等問題。我們已按照審計(jì)建議，切實(shí)采取規(guī)范預(yù)算源頭管理，強(qiáng)化財(cái)政資金調(diào)度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督等措施加以改進(jìn)和解決。

（一）截留上級(jí)專項(xiàng)資金問題。經(jīng)了解，上級(jí)專項(xiàng)資金主要為交通運(yùn)輸局車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金和財(cái)政局農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)助資金。因這兩項(xiàng)資金涉及的項(xiàng)目當(dāng)年啟動(dòng)較晚，實(shí)施進(jìn)度較慢，未達(dá)到資金支付條件，為減少年終結(jié)轉(zhuǎn)額度，故2020年底將該兩筆指標(biāo)收回轉(zhuǎn)2021年安排?？h財(cái)政總預(yù)算于2021年1月20日已進(jìn)行“其他應(yīng)收款”沖銷賬務(wù)整改處理。

（二）滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)問題。主要原因?yàn)?020年我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵時(shí)期，預(yù)算單位大部分人員都派駐幫扶村和聯(lián)系幫扶戶工作，致使相關(guān)專項(xiàng)資金請(qǐng)款較慢所致。今年以來，已督促教育局加快完善報(bào)賬請(qǐng)款手續(xù)推進(jìn)整改。截至目前，該專項(xiàng)資金已全部撥付。

（三）虛列政府性基金預(yù)算本級(jí)支出問題。主要原因?yàn)轭A(yù)算已下達(dá)中央彩票公益金用于醫(yī)療救助指標(biāo)，國庫總預(yù)算在當(dāng)年未及時(shí)將該指標(biāo)資金撥入財(cái)政社保資金專戶所致。截至審計(jì)終止前，國庫總預(yù)算已及時(shí)撥付該資金加以整改。審計(jì)意見也對(duì)該問題提出不作處理。

對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的其他問題，將按照審計(jì)建議的要求，督促相關(guān)單位切實(shí)采取有效措施加以整改。

主任、各位副主任，各位委員，2020年，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行、減稅降費(fèi)、新冠疫情等嚴(yán)峻形勢(shì)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)政部門堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，迎難而上、攻堅(jiān)克難，實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，高質(zhì)量組織財(cái)政收入，高精準(zhǔn)推進(jìn)財(cái)政改革，高效率謀劃“兩直達(dá)”資金落地見效，全力做好“三保”保障工作，牢牢守住債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、疫情防控和如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。同時(shí)，也還存在財(cái)源基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政收入增長后勁不足；支出剛性增加較快，臨聘人員規(guī)模較大；政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多；依法行政和依法理財(cái)仍有待加強(qiáng)；全面實(shí)施預(yù)算績效管理推進(jìn)還不夠等問題。我們高度重視這些問題，在2021年采取加強(qiáng)財(cái)源培育，深化財(cái)稅改革，強(qiáng)化預(yù)算管理、守牢債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線等措施切實(shí)加以解決。在今后的工作中，我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣委對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)部署，振奮精神，攻堅(jiān)克難，以更開闊的思路、更有效的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為實(shí)施“十四五”規(guī)劃開好局、起好步，為續(xù)寫新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展沿河新篇章作出新的貢獻(xiàn)。

審議報(bào)告和議案篇九

張重新代表：聽了《縣委工作報(bào)告》，認(rèn)為報(bào)告總結(jié)20xx年的工作實(shí)事求是，各方面的工作都取得了顯著成績。20xx年的工作安排比較全面，非常切合開縣的實(shí)際。我對(duì)報(bào)告提出的“努力把農(nóng)村貧困落后的劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)”表示贊同，在發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)引導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)管，要從長遠(yuǎn)進(jìn)行考慮，把這項(xiàng)工作抓好;對(duì)于“四面山”的保護(hù)和打造，應(yīng)采取有效措施，破解當(dāng)前存在的難題，下決心把這件事做好。生態(tài)文明建設(shè)要長抓不懈，也要在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。報(bào)告提出要加強(qiáng)黨建工作、強(qiáng)化思想政治建設(shè)，各級(jí)各部門必須重視，加強(qiáng)法制宣傳教育，提高群眾的思想政治素質(zhì)和法制意識(shí)。

潘文峰代表：在聽了兩個(gè)報(bào)告和決議后，很受教育和啟發(fā)，對(duì)接下來的工作也有了更明確的方向。縣委、縣政府的報(bào)告體現(xiàn)出了強(qiáng)烈的政治意識(shí)，其內(nèi)容緊扣中央和重慶市委的重大戰(zhàn)略部署，緊扣重慶市委對(duì)開縣在渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)中的定位，緊扣全縣近年來的綠色、特色發(fā)展舉措，突出了發(fā)展理念和方式轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)的工作要求。20xx年縣委、縣政府的各項(xiàng)工作是出彩的，尤其是全縣三級(jí)服務(wù)中心的建設(shè)，體現(xiàn)了縣委、縣政府建設(shè)服務(wù)型單位的力度?；鶎狱h組織應(yīng)該秉承管理與服務(wù)相輔相成的理念，各基層組織在工作中要站得住“樁”，用擔(dān)當(dāng)和服務(wù)在群眾中獲得影響力和凝聚力。

張建平代表：《縣委工作報(bào)告》樸實(shí)、真實(shí)、客觀，簡短的報(bào)告做了全面的總結(jié)。20xx年，縣委、縣政府率全縣黨員干部和群眾，發(fā)奮圖強(qiáng)，開縣各項(xiàng)事業(yè)都取得了長足的發(fā)展，在重慶市委、市政府的考核中，取得了名列前茅的成績，可謂亮點(diǎn)紛呈。對(duì)20xx年工作安排布置到位，細(xì)致有為。體現(xiàn)了6個(gè)“注重”：一是注重多措并舉加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是注重轉(zhuǎn)變方式，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展;三是提高保障注重民生;四是突出科學(xué)發(fā)展注重安全;五是依法行政，注重民主法治建設(shè);六是注重基層黨建工作，凝心聚力。

陳德勝代表：《縣委工作報(bào)告》真實(shí)客觀地對(duì)20xx年工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的總結(jié)，同時(shí)又對(duì)20xx年的工作做了安排部署。20xx年，開縣注重當(dāng)前與長遠(yuǎn)關(guān)系、統(tǒng)籌謀劃全縣穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和效益指標(biāo)位居全市前列，說明縣委措施應(yīng)對(duì)有方、工作推進(jìn)有力。20xx年，我們將按照?qǐng)?bào)告要求，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)，圍繞“綠色特色”發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，低調(diào)務(wù)實(shí)、少說多干、積極作為，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，奮力建設(shè)美麗富饒開縣。

徐曉林代表：聽了應(yīng)蘭書記所作的報(bào)告和何毅縣長的兩個(gè)決議的說明，感到十分激動(dòng)和振奮，對(duì)以上報(bào)告和決議非常贊成。

應(yīng)蘭書記所作的報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)、腳踏實(shí)地、講政治、講大局，尊重開縣實(shí)際。報(bào)告對(duì)20xx年成績的總結(jié)客觀真實(shí)，對(duì)20xx年的工作安排結(jié)合了實(shí)際，重點(diǎn)突出，具有較強(qiáng)的操作性。

報(bào)告所提及的內(nèi)容都嚴(yán)格貫徹落實(shí)了中央、市委的政治導(dǎo)向，提出了主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、主動(dòng)對(duì)接新常態(tài)、主動(dòng)引領(lǐng)落實(shí)新常態(tài)的具體要求。明確了以后在基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)、城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)等方面會(huì)更加注重結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和長遠(yuǎn)的大方向，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)總體方針。

報(bào)告對(duì)一二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，越來越切合開縣實(shí)際，措施目標(biāo)也更加具體，接下來關(guān)鍵是要抓好落實(shí);報(bào)告中關(guān)于生態(tài)建設(shè)講得特別實(shí)在，“四大生態(tài)”建設(shè)每一項(xiàng)都提出了具體的措施，雖然實(shí)施起來還有難度，但只要按照這些報(bào)告提出的措施踏實(shí)去做，開縣的明天一定會(huì)更美好。

覃興建代表：兩個(gè)報(bào)告對(duì)20xx年的工作進(jìn)行總結(jié)，開縣的各項(xiàng)工作真是可圈可點(diǎn)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面看，多項(xiàng)指標(biāo)能夠位居全市前列，是非常不容易的。從《縣委工作報(bào)告》和兩個(gè)決議中可以看出，優(yōu)化空間部局是開縣未來城市發(fā)展規(guī)劃調(diào)整和城市新區(qū)發(fā)展的方向，也是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，值得關(guān)注。相信20xx年的工作在生態(tài)建設(shè)、依法治縣這個(gè)大的格局下，開縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將不斷向前推進(jìn)。

姚光銀(列席人員)：今年的《縣委工作報(bào)告》篇幅雖短小，但內(nèi)容詳實(shí)具體，這是轉(zhuǎn)變文風(fēng)、會(huì)風(fēng)的具體體現(xiàn)。報(bào)告對(duì)20xx全年的工作進(jìn)行了總結(jié)，真實(shí)客觀地指出了工作中存在的具體問題，同時(shí)對(duì)20xx年的工作也給予了清晰明了的布置和規(guī)劃。我們要組織學(xué)習(xí)、宣傳講解好報(bào)告，讓廣大老百姓知曉了解報(bào)告。黨員干部要做好引領(lǐng)示范作用，并加大督查考核，必要時(shí)可采取追責(zé)措施，旨在讓報(bào)告中布置的各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)。

陳彩范代表：《縣委工作報(bào)告》文風(fēng)樸實(shí)、簡潔，符合中央要求，緊扣市里的布局，符合開縣的實(shí)際情況，不冒進(jìn)，與時(shí)代合拍;總結(jié)客觀真實(shí)，切實(shí)反映了開縣在20xx年取得的成績。對(duì)下一步工作的開展，目標(biāo)具體明確，與過去不同的是更進(jìn)一步細(xì)化，我們對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)充滿信心。

姚光富代表：《縣委工作報(bào)告》體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨，體現(xiàn)了縣委統(tǒng)攬全局又重點(diǎn)突出，對(duì)重點(diǎn)工作的具體深入部署。20xx年工作總結(jié)到位，群眾路線扎實(shí)開展、經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)增長、城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、生態(tài)環(huán)境有效改善、民生保障不斷增強(qiáng)、平安建設(shè)深入推進(jìn)、深化改革重點(diǎn)落實(shí)、黨建工作成效顯著。20xx年主要工作部署措施有力，堅(jiān)持特色、綠色發(fā)展，全面推進(jìn)依法治縣、全面深化改革兩條主線，充分體現(xiàn)了縣委實(shí)事求是的工作作風(fēng)和駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)的執(zhí)政才能，完全贊同報(bào)告。

向超代表：聽了報(bào)告令人振奮，應(yīng)蘭書記代表縣委對(duì)20xx年的總結(jié)非常務(wù)實(shí)，數(shù)據(jù)充分，讓人信服。對(duì)20xx年的計(jì)劃和安排，符合開縣實(shí)情，具有可操作性，讓全縣黨員干部充滿希望。下一步，我們要將報(bào)告精神宣傳好，貫徹好，落實(shí)好!

肖仁軍代表：聽了報(bào)告感受很深，本次黨代會(huì)的報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)，數(shù)據(jù)詳實(shí)，成績可信。對(duì)于20xx年的美好藍(lán)圖，務(wù)實(shí)不虛，符合實(shí)情。建議在調(diào)動(dòng)干部工作積極性上能有好的突破點(diǎn)。定責(zé)定崗，做到權(quán)責(zé)量化和細(xì)化。

李繼彬(列席人員)：聽了《縣委工作報(bào)告》感到很振奮，對(duì)開縣的明天充滿希望。報(bào)告在政治上與黨中央和市委保持了高度一致，符合開縣實(shí)際。20xx年各項(xiàng)工作取得的成績非常顯著，這些成績的取得離不開縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開幾萬黨員發(fā)揮的先鋒模范作用，也離不開160多萬人民群眾的艱苦奮斗。建議對(duì)“四面山”的建設(shè)打造要抓實(shí);依法治縣方面要加強(qiáng)群眾的宣傳教育工作;從嚴(yán)治黨方面要加強(qiáng)基層黨支部書記的培訓(xùn)教育。

黎曉春代表：報(bào)告樸實(shí)，內(nèi)容豐富，符合當(dāng)前要求，順應(yīng)了發(fā)展形勢(shì)。20xx年的工作取得了顯著的成效，很多重要指標(biāo)都高于全國平均水平，這些成績的取得來之不易，實(shí)實(shí)在在。20xx年的工作安排符合實(shí)際，完全贊同。

王斌代表：報(bào)告主題鮮明，思想性很強(qiáng)，總結(jié)的九個(gè)方面的成績實(shí)實(shí)在在，非常全面。對(duì)20xx年工作的安排符合實(shí)際，振奮人心。

龔根代表：報(bào)告對(duì)中央和市委的精神把握很準(zhǔn)，對(duì)當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)把握很準(zhǔn)，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際把握很準(zhǔn)。報(bào)告切合開縣實(shí)際，體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的要求，很有新意。20xx年縣紀(jì)委的工作也取得了明顯成效，不斷創(chuàng)新，不斷改進(jìn)。對(duì)20xx年的工作安排表示贊同，希望20xx年的工作再上新臺(tái)階。

何紹祥代表：兩個(gè)報(bào)告形式上更簡化，用語上更加貼近民眾，內(nèi)容上全面貫穿融匯中央、市委的方針、政策。報(bào)告很好地將“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”與開縣依法治縣有機(jī)結(jié)合起來。作為基層干部很受振奮，一定要將會(huì)議精神帶回去，結(jié)合關(guān)面鄉(xiāng)實(shí)際帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展。

熊朝春、雷剛代表：聽了報(bào)告后，感覺客觀真實(shí)、系統(tǒng)全面。報(bào)告對(duì)20xx年的工作給予了總結(jié)，對(duì)20xx年的工作總體思路進(jìn)行認(rèn)真務(wù)實(shí)研判，符合開縣的發(fā)展需求。在20xx年工作中，開縣緊扣黨的、xx屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和系列重要講話精神以及市委四屆三次、四次、五次、六次全會(huì)和全市生態(tài)文明建設(shè)會(huì)議精神，呈現(xiàn)出教育實(shí)踐活動(dòng)開展扎實(shí)有效、經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)等九大亮點(diǎn)。

陳善勇、祁家艷代表：報(bào)告簡潔、平實(shí)，數(shù)據(jù)引用客觀、恰當(dāng)，體現(xiàn)了當(dāng)前政府團(tuán)隊(duì)的擔(dān)當(dāng)。我認(rèn)為基層各項(xiàng)具體工作落實(shí)的問題實(shí)際上就是人的問題，在工作中要外化于“形”，結(jié)合點(diǎn)體現(xiàn)在為民服務(wù)的效果上，而基層的黨組織在做工作的時(shí)候也要做到當(dāng)仁不讓，才能結(jié)合法制，強(qiáng)化基層黨組織的政治功能。希望加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)，以及法律下鄉(xiāng)的力度。

盛興龍代表：在做好基層黨建工作時(shí)，要注重整體聯(lián)動(dòng)，確保系統(tǒng)性;要有針對(duì)性;要不斷創(chuàng)新方式;要因地制宜加強(qiáng)文化建設(shè)，并樹立典型;要建章立制;要教育大家將黨建最終落實(shí)到行動(dòng)中去;要加大黨員干部的培訓(xùn)力度。

加強(qiáng)生態(tài)涵養(yǎng)建設(shè) 推動(dòng)特色綠色發(fā)展

陳光海代表：《縣委工作報(bào)告》對(duì)20xx年工作總結(jié)客觀，亮點(diǎn)、特色突出，文風(fēng)樸實(shí)，思路清晰，便于操作。北部山區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要有特色、有賣點(diǎn)。20xx年，縣紀(jì)委將狠抓黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，紀(jì)檢工作機(jī)制要進(jìn)行創(chuàng)新，廉政宣傳教育方面要加大力度。

向中華代表：對(duì)《報(bào)告》的審議談兩點(diǎn)感受，總的感受是工作報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)，回顧20xx年工作成績和問題實(shí)在，部署20xx年的工作目標(biāo)任務(wù)、工作措施切合實(shí)際。在推動(dòng)特色工業(yè)發(fā)展方面，建議在力所能及的情況下，對(duì)工業(yè)園區(qū)的功能配套進(jìn)行梳理，該解決的問題要解決;要選好商，選擇過程中寧缺毋濫，選擇有前景、帶動(dòng)力大的企業(yè);要對(duì)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)認(rèn)真剖析，對(duì)長期占用地盤沒有生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行處理。對(duì)斷斷續(xù)續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)要認(rèn)真分析、調(diào)研，進(jìn)行針對(duì)性的幫扶。

何宗欽代表：兩個(gè)報(bào)告總結(jié)工作實(shí)實(shí)在在，亮點(diǎn)很多，成效突出。對(duì)今年的部署決策、總體思路、目標(biāo)任務(wù)、措施辦法都很明確。建議北部山區(qū)結(jié)合這兩個(gè)報(bào)告，以“抓鐵有痕”的精神，腳踏實(shí)地，規(guī)劃先行，多做調(diào)研，摸清情況，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)開展工作。

張偉代表：聽了《報(bào)告》后，我談一點(diǎn)關(guān)于發(fā)展特色工業(yè)方面的意見。從全縣的大局來看，這幾年工業(yè)增長態(tài)勢(shì)有目共睹，工業(yè)集群初步形成，工業(yè)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)發(fā)展迅速，特別是趙家工業(yè)園區(qū)園城融合推進(jìn)效果比較明顯。我建議政府官員要改變作風(fēng)，要對(duì)企業(yè)認(rèn)真服務(wù)，切實(shí)解決問題。

侯大平代表：聽了各位的發(fā)言受益匪淺，關(guān)于發(fā)展特色工業(yè)方面，建議要培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)品牌，加強(qiáng)招商引資。另外，建議加快同城化管理，加強(qiáng)對(duì)市面上的保護(hù)和管理，加快豐樂、鎮(zhèn)東、趙家同城化進(jìn)程。

桑祥代表：去年開縣在特色、綠色發(fā)展上取得了可喜成績，可圈可點(diǎn)。報(bào)告提出的總體思路為我們指明了方向和目標(biāo)，我們將認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)會(huì)議精神，立足滿月實(shí)際，開展扶貧攻堅(jiān)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)。

左仁平代表：我完全贊成《縣委工作報(bào)告》和《縣紀(jì)委工作報(bào)告》。現(xiàn)在我們村干部的辦公環(huán)境提高了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也具備了一定基礎(chǔ)，希望縣里從資金、景點(diǎn)開發(fā)等方面扶持我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

加大園區(qū)建設(shè)力度 助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

高顯權(quán)代表：報(bào)告對(duì)全縣20xx年的工作提出了總體目標(biāo)要求，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)包括發(fā)展特色、綠色產(chǎn)業(yè)，例如鐵橋鎮(zhèn)、南雅鎮(zhèn)可以因地制宜發(fā)展“高速路口經(jīng)濟(jì)”，在高速路口生產(chǎn)、銷售特色農(nóng)產(chǎn)品，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)貫徹這次會(huì)議精神，根據(jù)自身實(shí)際情況，對(duì)接發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、改善民生，努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

陳關(guān)鍵代表：20xx年，縣委、縣政府率領(lǐng)全縣干部群眾，同心協(xié)力，齊頭并進(jìn)，取得了有目共睹的成績，《縣委工作報(bào)告》對(duì)20xx年工作計(jì)劃和安排，體現(xiàn)了前瞻性，務(wù)實(shí)性。將加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、文化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，定位準(zhǔn)確，開縣的旅游經(jīng)濟(jì)剛剛浮出水面，大有前景和“錢景”。

程波(列席人員)：《縣委工作報(bào)告》總結(jié)的成績客觀公正，20xx年工作目標(biāo)催人奮進(jìn)。20xx年，開縣大力推進(jìn)“六大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展，取得了較好的成績，但仍存在園區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后的劣勢(shì)。建議堅(jiān)定不移地走“面上保護(hù)，點(diǎn)上開發(fā)”的生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展之路時(shí)，還要注重工業(yè)集群式發(fā)展，將開縣的優(yōu)勢(shì)用好、用活、用亮，讓企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)園區(qū)發(fā)展。

周福余代表：聽了《報(bào)告》，感覺兩個(gè)《報(bào)告》目標(biāo)高遠(yuǎn)，特別是生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)中對(duì)旅游業(yè)提出了更高的要求。建議縣委、縣政府要加大鄉(xiāng)村債務(wù)管理力度，嚴(yán)防鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務(wù)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)要嚴(yán)格鎖定機(jī)制。

胡晏銘代表：整個(gè)黨代會(huì)無論是會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，體現(xiàn)出了一個(gè)新常態(tài)，20xx年工作總結(jié)客觀、實(shí)際，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面工作取得了豐碩的成果。同時(shí)，20xx年的工作措施具體，目標(biāo)明確，有操作性，振奮人心。我們將以本次黨代會(huì)的精神為指引，加快岳溪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

何興林代表：20xx年的各項(xiàng)成績很振奮人心。去年開縣經(jīng)濟(jì)活力不斷激發(fā)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，基層民生保障全覆蓋，改革方面亮點(diǎn)頗多。20xx年，縣委更加注重加強(qiáng)自身建設(shè)，起了帶頭表率作用。作為基層干部，要按照“兩色”發(fā)展部署，找好自身發(fā)展的著力點(diǎn)，切實(shí)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

楊發(fā)新代表：南門鎮(zhèn)的市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)面積20多平方公里，目前項(xiàng)目已完成80%以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營基本形成，綜合示范帶動(dòng)作用越來越大，但是和其它成熟的基地相比，仍在起步階段。希望能加大市級(jí)專項(xiàng)資金的爭取力度、項(xiàng)目整合力度、政策扶持力度，簡化審批程序，解決設(shè)施用地難題，建立基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)的長效機(jī)制，促進(jìn)園區(qū)早日建成投入使用。

陳勇(列席人員)：去年開縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)在全縣gdp中唱重頭戲。今年報(bào)告提出的建設(shè)趙長快速通道很有必要，浦里工業(yè)新區(qū)的建設(shè)，將會(huì)帶來不少工業(yè)項(xiàng)目，所以道路作為基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)工業(yè)新區(qū)發(fā)展起著重要作用。另外，長沙鎮(zhèn)和南門鎮(zhèn)目前有很多微型企業(yè)，希望做好樣本企業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

陳圣福、徐明代表：報(bào)告對(duì)20xx年的回顧實(shí)在，20xx年工作目標(biāo)切合實(shí)際，為下一步工作指明了方向。建議縣委加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在擴(kuò)大增量的同時(shí)，將引進(jìn)的企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提升企業(yè)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益;在發(fā)展園區(qū)時(shí)，不要廣撒網(wǎng)，應(yīng)集中精力快速推進(jìn)一個(gè)園區(qū)發(fā)展，避免園區(qū)建設(shè)時(shí)間過長;在引進(jìn)企業(yè)方面，應(yīng)選擇規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、影響深遠(yuǎn)的企業(yè)，才能真正帶動(dòng)開縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。希望縣委在20xx年的工作中能加強(qiáng)解決土地征用的矛盾問題，在園區(qū)招商中變招商引資為選商引資。

嚴(yán)定燦、李啟英、蔡平代表：開縣的經(jīng)濟(jì)總量較大，目前企業(yè)存在融資難的問題，建議加大對(duì)企業(yè)的扶持，要實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)需要調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益;經(jīng)濟(jì)發(fā)展要穩(wěn)中求進(jìn)，招投標(biāo)過程中建議采用專家動(dòng)態(tài)評(píng)審，監(jiān)管部門要強(qiáng)化管理。

縱深推進(jìn)素質(zhì)教育 營造良好社會(huì)風(fēng)尚

陳為賢(列席人員)：在文化建設(shè)上提一點(diǎn)建議，“三品兩德”不太完善，因?yàn)闆]有提出職業(yè)道德，這樣會(huì)容易出現(xiàn)公信力的缺失，建議把職業(yè)道德也增加進(jìn)去。

廖琨(列席人員)：加強(qiáng)學(xué)前教育發(fā)展和管理，人的素質(zhì)培養(yǎng)關(guān)鍵是下一代、下幾代，所以學(xué)前教育至關(guān)重要，現(xiàn)階段學(xué)前教育的師資還很欠缺，特別是不少民辦學(xué)校師資按照嚴(yán)格程序要求是不合格的，不能承擔(dān)學(xué)前教育義務(wù)，另外，就是學(xué)校的設(shè)施設(shè)備非常簡陋。

張光青代表：在大形勢(shì)下，縣委總攬全局，作風(fēng)扎實(shí)，工作務(wù)實(shí)，成績顯著。報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)，特色、綠色發(fā)展導(dǎo)向定位準(zhǔn)確科學(xué)，20xx年工作方向明、思想清、任務(wù)重、措施實(shí)，符合開縣實(shí)際，體現(xiàn)了縣委的少說多干、低調(diào)務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。要在依法治教、依法治校、依法執(zhí)教上爭取支持投入，讓教育系統(tǒng)在全面推進(jìn)依法治縣的進(jìn)程中發(fā)揮獨(dú)特作用。

陳旭代表：過去幾年，開縣教育在樹立靜下心來工作的理念、促進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展、推進(jìn)教育改革創(chuàng)新、治理教育“四亂”方面都取得了較好成績。希望在引導(dǎo)社會(huì)樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀和全社會(huì)關(guān)注家庭教育問題方面多做工作。

鄧洪明代表：報(bào)告很實(shí)在、很到位，20xx年工作的展望對(duì)我們的教育工作提出了新的要求和期望。教育得到了縣委、縣政府的大力支持，特別是把20xx年的醫(yī)療墊底資金作為20xx年教育系統(tǒng)的實(shí)事之一。作為教育系統(tǒng)的一個(gè)代表，我一定在崗位上更努力地工作。

姜正友(列席人員)：一直以來，職業(yè)教育深受國家重視，建議縣委在20xx年工作中大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推進(jìn)開縣職業(yè)教育的發(fā)展。

趙新華代表：縣委工作報(bào)告對(duì)20xx年工作進(jìn)行了詳實(shí)概括，對(duì)20xx年工作目標(biāo)進(jìn)行了精準(zhǔn)布局。建議縣委在對(duì)園區(qū)拓展上做好要素保障，增加高完中和職業(yè)學(xué)校等配套，讓園區(qū)不僅能引進(jìn)人，還能留得住人。

鄧瑞芬、李先勇、郭友義代表：報(bào)告科學(xué)，重點(diǎn)突出，思路清晰，分析問題客觀實(shí)在。近年來，教育改革全面深化，積極作為，有效促進(jìn)了學(xué)前階段、義務(wù)教育、普職的發(fā)展;藝體類素質(zhì)教育不應(yīng)偏廢。

鄭清術(shù)代表：報(bào)告對(duì)來年的工作指明了方向，在今后的工作中著重抓公立醫(yī)院改革，特別是醫(yī)生的績效考核和分配，推進(jìn)會(huì)縣的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，保障人民群眾的身體健康。

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè) 著力打造宜居家園

李從戎代表：報(bào)告提出了加強(qiáng)農(nóng)村山坪塘整治，具有十分重要的作用。目前，廣大農(nóng)村的山坪塘主要存在產(chǎn)權(quán)不清晰、量大投入少、管護(hù)力度不夠等問題，使山坪塘在農(nóng)業(yè)灌溉、保證農(nóng)村群眾飲水等方面的作用越來越小。建議加強(qiáng)落實(shí)農(nóng)村山坪塘的整治、使用和管護(hù);積極爭取政策，加大投入;整治時(shí)要優(yōu)化環(huán)境，確保質(zhì)量;要明晰產(chǎn)權(quán)，強(qiáng)化管護(hù)。

紀(jì)委工作包括廉政建設(shè)的教育宣傳和查處兩大塊，務(wù)實(shí)求真，突出了主業(yè)。希望以后在督導(dǎo)監(jiān)督方面進(jìn)一步加大力度。

譚小波代表：我切實(shí)感受到工作做得實(shí)，報(bào)告做得好，社會(huì)反響好。認(rèn)識(shí)到推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，既要保護(hù)生態(tài)，也要讓群眾得到經(jīng)濟(jì)效益。建議對(duì)“兩色”經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一部署，在綠色中找特色，用特色保護(hù)綠色。

李云飛代表：報(bào)告總結(jié)得實(shí)事求是，特別是過去一年開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，大力推動(dòng)特色、綠色發(fā)展，圓滿地完成了上一屆黨代會(huì)提出的目標(biāo)和任務(wù)。江里片區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好、交通便利，建議將江里片區(qū)打造成生態(tài)農(nóng)業(yè)的主片區(qū)。

譚清云代表：完全贊同兩個(gè)報(bào)告，過去一年取得了顯著成績，尤其是各項(xiàng)重點(diǎn)工作，例如建設(shè)開達(dá)高速;鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治效果好，老百姓的滿意度高。對(duì)于鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的考核機(jī)制，建議實(shí)行常態(tài)化考核，規(guī)定一個(gè)合理的分值。

陳遠(yuǎn)益代表：對(duì)鯉魚塘的保護(hù)有幾點(diǎn)建議。一是關(guān)閉庫區(qū)所有的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng);二是加大對(duì)庫區(qū)減載的力度;三是加大庫區(qū)水利污水處理和公路等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度;四是加大庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度;五是加大對(duì)水庫統(tǒng)籌管理的力度。

任登文代表：報(bào)告盡管只有短短的20頁，卻概括了20xx年的工作亮點(diǎn)，同時(shí)也直面了工作中存在的問題和不足，內(nèi)容深刻、表述準(zhǔn)確，體現(xiàn)了縣委領(lǐng)導(dǎo)務(wù)實(shí)求真的工作作風(fēng)和工作態(tài)度。報(bào)告中明確指出20xx年鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，加強(qiáng)城市綜合治理，深化鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境同步改善，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)宜居水平。我作為基層干部代表更應(yīng)該深入下去，盡職盡責(zé)把工作開展好。

向周國代表：近些年縣委、縣政府扎實(shí)而卓有成效的工作大家有目共睹，我作為一個(gè)開縣人為家鄉(xiāng)的發(fā)展而自豪。我建議把環(huán)保納入基層重點(diǎn)工作中進(jìn)行宣傳，并改革農(nóng)村改廁的補(bǔ)償制度設(shè)計(jì)，把改廁納入農(nóng)村新建房的審批考核環(huán)節(jié)，并實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，從源頭上遏制農(nóng)村污染源。

譚超英代表：報(bào)告總結(jié)得實(shí)實(shí)在在，建議：一是對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治加大投入;二是毒魚事件時(shí)有發(fā)生，影響生態(tài)，應(yīng)加強(qiáng)宣傳和管理;三是因地制宜建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施;四是鐵橋鎮(zhèn)至南雅鎮(zhèn)的道路太窄，開達(dá)高速通車后，該路段交通壓力更大，應(yīng)修復(fù)并加寬。

魏貽興(列席人員)：20xx年開縣的經(jīng)濟(jì)有了大發(fā)展，物質(zhì)滿足了，經(jīng)濟(jì)提高了，但群眾的精神文明還沒有跟上，與欣欣向榮的新縣城不符合。路邊亂丟垃圾、車輛亂停亂放現(xiàn)象多，建議加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，并把亂停亂放的違章車輛好好管一管。

張善海代表：今年的報(bào)告更加著眼于抓好民生、生態(tài)和維護(hù)公平正義，總體思路明確，對(duì)基層管理和發(fā)展有借鑒和指導(dǎo)意義。農(nóng)村人飲工程面臨質(zhì)量和管理各種難題，希望引起重視;希望加大投入用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)長沙鎮(zhèn)福城村柑橘產(chǎn)業(yè)給予技術(shù)指導(dǎo)。

韋先國、彭銘代表：對(duì)漢豐湖風(fēng)景區(qū)的建設(shè)要與管理并重，其規(guī)劃、管理、主題提升等方面尚有完善空間。對(duì)漢豐湖周邊污染應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和治理，加大宣傳力度，形成保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)，進(jìn)行科學(xué)可行性保護(hù)，嚴(yán)禁亂搭亂建，亂砍亂伐。

李應(yīng)和代表：報(bào)告提出了加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定，開縣地處三峽庫區(qū)的腹地，水環(huán)境保護(hù)壓力巨大，特別是面臨著鯉魚塘水庫和漢豐湖兩大水體的保護(hù)。20xx年，開縣采取了強(qiáng)有力的措施，水環(huán)境質(zhì)量得到較大提升。建議加大環(huán)保的宣傳、教育、引導(dǎo)，提升全民素質(zhì);抓住重點(diǎn)，強(qiáng)力治污;建立機(jī)制，加大考核。

楊光、張理國、陳昌勇代表：報(bào)告總結(jié)20xx年工作成績實(shí)事求是，亮點(diǎn)很多，成效突出;20xx年工作目標(biāo)任務(wù)明確，思路清晰。關(guān)于水生態(tài)的治理，建議加大縣城周邊及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的工程治理力度;嚴(yán)格執(zhí)行禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的區(qū)劃要求;強(qiáng)化部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)和從業(yè)人員的責(zé)任意識(shí);嚴(yán)格考核，做到賞罰分明。

構(gòu)建普法宣傳網(wǎng)絡(luò) 全面推進(jìn)依法治縣

劉承權(quán)代表：過去一年，縣委的核心作用發(fā)揮得很好，低調(diào)務(wù)實(shí)，少說多干，實(shí)實(shí)在在干大事，結(jié)合開縣實(shí)際真抓實(shí)干，一步一個(gè)腳印。20xx年的工作給全體代表和全縣人民交出了一份滿意的答卷。建議加大重大項(xiàng)目工作的爭取力度，要組建專門的班子來推進(jìn)工作。要加大普法力度，使全縣人民都自覺學(xué)法、懂法、用法、守法，全民信仰法律。要加大“兩違”整治力度，加大處罰力度，防患于未然。同時(shí)，建議加大漢豐湖燈飾工程打造力度，重點(diǎn)打造南山、鐵峰山休閑旅游產(chǎn)業(yè)，并逐步推進(jìn)雪寶山旅游開發(fā)。

陳忠代表：《報(bào)告》回顧了20xx年的成績，值得肯定，也彰顯了求真務(wù)實(shí)。對(duì)20xx年的工作安排，不籠統(tǒng)，很細(xì)致，具有可操作性。建議對(duì)民間集資行為要引起高度重視，不少群眾缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，要積極引導(dǎo)，并采取相關(guān)措施改善這一現(xiàn)狀。在推行依法治縣上，作為法院，將積極作為，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

陳康代表：《報(bào)告》亮點(diǎn)紛呈，推行“依法治縣”作為檢察院來講，責(zé)任更加重大。開縣執(zhí)法環(huán)境較好，為檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立執(zhí)法營造了良好氛圍，下一步，檢察機(jī)關(guān)一定要履行好職責(zé)，在規(guī)范執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)上狠下功夫，全面落實(shí)“依法治縣”。

田靜、付小紅代表：聽了李應(yīng)蘭書記代表縣委做的報(bào)告，感覺很扎實(shí)具體，同時(shí)我也對(duì)法制建設(shè)談一下自己的看法，對(duì)全面推進(jìn)依法治縣，建立各級(jí)政府的法律顧問制度，這個(gè)很有必要，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的決策者在法律上有時(shí)也存在盲區(qū)、誤區(qū)，所以在這方面要加強(qiáng)。

袁永平代表：我對(duì)報(bào)告中依法治縣、強(qiáng)調(diào)法制建設(shè)最有感觸。作為最基層的村干部和黨員，只有懂法、守法，為群眾辦事時(shí)做到公開公平公正，才能得到群眾的支持，有效化解城市建設(shè)中的各種矛盾。

王清國代表：聽了報(bào)告，體會(huì)到報(bào)告突出了特色發(fā)展、綠色發(fā)展主題;突出了民生主題;突出了穩(wěn)定的主題;突出了改革的主題;突出了依法治縣的主題;突出了生態(tài)文明建設(shè)的主題。建議能將通往鎮(zhèn)鄉(xiāng)的道路修好;進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序。

周宗彬代表：依法治縣要打造一支高素質(zhì)的政法隊(duì)伍，要加大宣傳力度，提高群眾法制意識(shí)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治建立長效機(jī)制，要做到從群眾講衛(wèi)生到講文明的提升，從治理環(huán)境達(dá)到美化環(huán)境的目標(biāo)。建議城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實(shí)現(xiàn)到村的全覆蓋。

姜奎孝代表：報(bào)告總結(jié)得實(shí)在，成績可喜，對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了整體部署，指明了方向。對(duì)于基層黨建工作，建議狠抓干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)，黨員干部要起到模范帶頭作用，同時(shí)發(fā)展培育青年黨員。

陽異泉、吳清代表：加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)窗口工作人員培訓(xùn)，建立長效機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，簡化程序，讓老百姓辦事方便。加大對(duì)農(nóng)村村干部隊(duì)伍的培養(yǎng)，提高辦事效率。

鄭小東代表：報(bào)告對(duì)20xx年成績表述客觀、準(zhǔn)確，20xx年的目標(biāo)任務(wù)明確、措施具體。建議加強(qiáng)基層調(diào)解組織的建設(shè)和完善，理清司法和行政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的關(guān)系，各司其職，全面推進(jìn)依法治縣。

盛勇、龐仁俊代表：20xx年工作有方向、有目標(biāo)、有方法。全面推進(jìn)依法治縣，是區(qū)域行政管理成熟的標(biāo)志，法治建設(shè)為工作開展提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。開達(dá)高速的建設(shè)、開城高速的納入規(guī)劃，體現(xiàn)了縣委對(duì)交通工作的高度重視，必將造福子孫萬代。

陳擁軍、鄭俊代表：城市停車問題尤其突出，建議政府規(guī)劃地下停車場(chǎng)，盡快落實(shí)《停車規(guī)劃方案》出臺(tái)并實(shí)施，切實(shí)解決市民辦事停車難問題。

審議報(bào)告和議案篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位代表們：

按照會(huì)安排，今天分團(tuán)審議報(bào)告。下面，我就《報(bào)告》談一點(diǎn)體會(huì)。

區(qū)委常委會(huì)在審議報(bào)告時(shí)我也參加了討論，今天又和代表們一起共同聆聽了一遍，都認(rèn)為這份工作報(bào)告主題明，理念新，站位高、舉措實(shí)、立意遠(yuǎn)，是一個(gè)思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的好報(bào)告，整個(gè)報(bào)告充分體現(xiàn)出開拓創(chuàng)新的思想?？偨Y(jié)下來有四點(diǎn)突出感受：

報(bào)告從深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)改善城鄉(xiāng)面貌、深化社會(huì)治理和從嚴(yán)管黨治黨五個(gè)方面全面、客觀、準(zhǔn)確地總結(jié)了過去五年區(qū)委、政府帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神為遵循，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，著力抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)工作，過去五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，圓滿完成“十三五”目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，發(fā)展成就令人振奮。

報(bào)告提出xxx今后五年的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，目標(biāo)明確，思路清晰，舉措有力，尤其是圍繞xxx如何走好高質(zhì)量發(fā)展這一路子，立足xxx實(shí)際，既與黨***戰(zhàn)略布局相統(tǒng)一，又符合自治區(qū)“兩個(gè)屏障”、“兩個(gè)基地”和“一個(gè)橋頭堡”戰(zhàn)略定位的新要求，找準(zhǔn)了貫徹黨***、自治區(qū)精神和xxx實(shí)際的最佳結(jié)合點(diǎn)，富有前瞻性和創(chuàng)新性，是今后一個(gè)時(shí)期xxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總綱領(lǐng)。

報(bào)告緊緊圍繞建設(shè)“文化旅游強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略定位，把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展貫穿于報(bào)告始終，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革創(chuàng)新、民生改善等六個(gè)方面，提出了一系列實(shí)實(shí)在在的舉措，體現(xiàn)了區(qū)委、政府的堅(jiān)定決心，指引我們用新的理念、新的舉措，推動(dòng)新的發(fā)展。

報(bào)告從五個(gè)方面提出強(qiáng)化黨的政治建設(shè)，對(duì)從嚴(yán)治黨提出更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求，體現(xiàn)了從嚴(yán)理政、依法治區(qū)的決心和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為我們轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)樹立了榜樣，為xxx高質(zhì)量發(fā)展提供了組織保障、增添了新動(dòng)力。

審議報(bào)告和議案篇十一

今天早上，我們共同聽取了法檢兩院所做的工作報(bào)告，兩份報(bào)告主題鮮明，內(nèi)容豐富，全面反映了法、檢兩院圍繞中心、服務(wù)大局，懲治犯罪、維護(hù)穩(wěn)定，化解矛盾、促進(jìn)和諧所做的大量工作。報(bào)告有新意、有創(chuàng)舉、有實(shí)效，肯定成績實(shí)事求是，指出問題客觀中肯，部署任務(wù)重點(diǎn)突出，我完全贊同。

從報(bào)告詳實(shí)的內(nèi)容可以看出，過去五年來，市法院、市檢察院深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作部署，自覺把司法工作放在全市工作的大局中謀劃和推進(jìn)，為促進(jìn)全省社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。通過學(xué)習(xí)兩院的報(bào)告，我有三方面的體會(huì)：一是司法保障堅(jiān)定有力。在打擊犯罪、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序上，兩院能夠認(rèn)真履行各自職責(zé)，堅(jiān)持懲防結(jié)合，嚴(yán)格依法辦案，提高辦案質(zhì)量和效率，有效遏制了犯罪率的上升，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。在服務(wù)大局、促進(jìn)社會(huì)和諧上，兩院始終把維護(hù)穩(wěn)定擺在突出的位置，配合有關(guān)部門建立和完善社會(huì)治安防控體系，通過開展“司法公開推進(jìn)年”、“檢察開放日”等活動(dòng)，有效化解和緩解了“信訪難，執(zhí)行難”問題，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的保障。建議加大司法援助力度，降低訴訟門檻，簡化訴訟程序，扎實(shí)采取一系列便民利民措施，讓一些基層經(jīng)濟(jì)困難的弱勢(shì)群眾打得起官司。加大案件的執(zhí)行力度，切實(shí)采取有效措施，使一批執(zhí)行難案和積案迅速得到執(zhí)行，提高司法的社會(huì)效益，維護(hù)司法公正和社會(huì)穩(wěn)定。二是接受監(jiān)督更加主動(dòng)。兩院始終自覺主動(dòng)地接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督。堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要工作向人大報(bào)告，通過不斷完善人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制，建立健全邀請(qǐng)視察工作。

“車載法庭”，安徽、重慶、陜西等法院推廣“背包法庭”，特別是最高人民法院自去年7月1日起所有公開開庭案件都上網(wǎng)直播，這些改革實(shí)踐，有力提升了審判質(zhì)量和效率。最高檢察院全面推進(jìn)司法責(zé)任制改革、以審判為中心的刑事訴訟制度改革、人民監(jiān)督員制度改革和刑事案件速裁程序試點(diǎn)、檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)，感覺改革的力度很大、成效明顯。三是突出公平正義、司法為民。法檢“兩院”堅(jiān)持以人民為中心，回應(yīng)人民關(guān)切，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的反腐倡廉、脫貧攻堅(jiān)、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民工合法權(quán)益維護(hù)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。最高法院近兩年向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn)，取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。我市按照省上開展“向執(zhí)行難宣戰(zhàn)”活動(dòng)的部署要求，集中開展了百日?qǐng)?zhí)行“亮劍行動(dòng)”，成效顯著。最高檢察院針對(duì)一些地方虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金等問題，與國務(wù)院扶貧辦共同推廣“甘肅經(jīng)驗(yàn)”，開展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，這方面印象最為深刻。

結(jié)合基層實(shí)際，就法檢“兩院”工作提出三點(diǎn)建議:一是建議增加西部貧困地區(qū)法官、檢察官等政法編制，制定出臺(tái)鼓勵(lì)支持高素質(zhì)專業(yè)法官、檢察官人才到西部貧困地區(qū)工作的措施和辦法，切實(shí)解決案多人少矛盾。二是建議盡快制定出臺(tái)保障法官員額制改革貫徹落實(shí)的具體實(shí)施方案，明確司法助理和書記員選拔的途徑、編制、經(jīng)費(fèi)、晉升等具體政策，確保這項(xiàng)重大改革能夠落到實(shí)處。三是建議最高檢察院總結(jié)甘肅先行先試的經(jīng)驗(yàn)，盡快制定出臺(tái)加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室建設(shè)意見，真正把派駐檢察室打造成群眾家門口的“檢察院”。

本文來源：

審議報(bào)告和議案篇十二

古典文學(xué)中常見論文這個(gè)詞，當(dāng)代，論文常用來指進(jìn)行各個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的文章，簡稱為論文。以下就是由編為您提供的。

開題報(bào)告包含的論文提綱可以是粗線條的，是一個(gè)研究構(gòu)想的基本框架?？刹捎谜涫交蛘问教峋V形式。在開題階段，提綱的目的是讓人清楚論文的基本框架，沒有必要像論文目錄那樣詳細(xì)。

參考文獻(xiàn)

開題報(bào)告中應(yīng)包括相關(guān)參考文獻(xiàn)的目錄

要求

開題報(bào)告應(yīng)有封面頁，總頁數(shù)應(yīng)不少于4頁。版面格式應(yīng)符合以下第3部分第2)項(xiàng) 格式 的規(guī)定。

一.編寫目的

《銀行帳目管理信息系統(tǒng)》開題報(bào)告的編寫目的是通過對(duì)《銀行帳目管理信息系統(tǒng)》中各模塊的分析，確定系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)，模塊內(nèi)容，技術(shù)方法，明確各模塊的功能和數(shù)據(jù)流，為程序編寫定下宏觀體系框架。

二.開發(fā)背景

隨著科技發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，尤其是計(jì)算機(jī)大范圍的普及，計(jì)算機(jī)應(yīng)用逐漸由大規(guī)模科學(xué)計(jì)算的海量數(shù)據(jù)處理轉(zhuǎn)向大規(guī)模的事務(wù)處理和對(duì)工作流的管理，這就產(chǎn)生了以臺(tái)式計(jì)算機(jī)為核心，以數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)為開發(fā)環(huán)境的管理信息系統(tǒng)在大規(guī)模的事務(wù)處理和對(duì)工作流的管理等方面的應(yīng)用，特別是在銀行帳目管理之中的應(yīng)用日益收到人們的關(guān)注。

近年來我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，手工管理方式在銀行帳目管理等需要大量事務(wù)處理的應(yīng)用中已顯得不相適應(yīng)，采用it技術(shù)提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平勢(shì)在必行。目前，對(duì)外開放必然趨勢(shì)使銀行業(yè)直面外國銀行巨頭的直接挑戰(zhàn)，因此，銀行必須提高其工作效率，改善其工作環(huán)境。這樣，帳戶管理的信息化勢(shì)在必行。

在傳統(tǒng)的銀行帳戶管理中，其過程往往是很復(fù)雜的，繁瑣的，帳戶管理以入帳和出帳兩項(xiàng)內(nèi)容為核心，在此過程中又需要經(jīng)過若干道手續(xù)，因?yàn)檎麄€(gè)過程都需要手工操作，效率十分低下，且由于他們之間關(guān)聯(lián)復(fù)雜，統(tǒng)計(jì)和查詢的方式各不相同;且會(huì)出現(xiàn)信息的重復(fù)傳遞問題，因此該過程必須實(shí)現(xiàn)信息化。

我們的系統(tǒng)開發(fā)的整體任務(wù)是實(shí)現(xiàn)銀行帳戶管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化、自動(dòng)化和智能化，從而達(dá)到提高企業(yè)管理效率的目的。

審議報(bào)告和議案篇十三

自治縣人大常委會(huì)：

2020年，全縣財(cái)政決算已編制完畢。根據(jù)《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》等法律法規(guī)和自治縣人大常委會(huì)的安排，請(qǐng)向常委會(huì)會(huì)議報(bào)告2020年全縣財(cái)政決算草案。

(一)一般公共預(yù)算收支決算。

2020年，全縣財(cái)政總收入89546萬元，其中央收入36123萬元，省收入9271萬元，市收入7269萬元，縣收入3683萬元，較去年減收3007萬元。.2%。

2020年，全縣一般公共預(yù)算收入完成36883萬元，占預(yù)算調(diào)整3.8萬元的97883萬元.1%與去年相比，減收4469萬元，減收10萬元.8%其中：稅收收入26904萬元，減收3702萬元，減收12萬元.1%；非稅收入9979萬元，減收767萬元，減收767萬元.1%。非稅收入占一般公共預(yù)算收入的27%.1%雖然比去年上升了1.但仍低于全省39個(gè)百分點(diǎn).2%平均水平。全縣公共預(yù)算支出637279萬元，占預(yù)算調(diào)整6.18萬元的103萬元.1%與去年相比，增加了138120萬元，增加了27萬元.7%消除上級(jí)發(fā)行的新一般債券、扶貧等一次性補(bǔ)貼因素后，同口徑增長15%。

決算平衡:全縣一般公共預(yù)算收入3683萬元，上級(jí)補(bǔ)貼收入54686萬元(其中返還收入4443萬元，一般轉(zhuǎn)移支付收入381691萬元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入160732萬元)，一般債務(wù)轉(zhuǎn)移收入(一般債券)34911萬元，預(yù)算穩(wěn)定調(diào)整基金2152萬元，轉(zhuǎn)移資金48610萬元。

一般公共預(yù)算支出637279萬元，上解上級(jí)支出3613萬元，一般債務(wù)還本支出28530萬元，支出總計(jì)669422萬元。收支平衡。

（二）政府性基金預(yù)算收支決算情況。

2020年全縣政府性基金預(yù)算收入完成60997萬元，占調(diào)整預(yù)算76000萬元的80.3%，較上年增加35943萬元，增長143.5%。增長原因主要是土地出讓收入增加以及新增專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)項(xiàng)目專項(xiàng)收入。基金預(yù)算支出完成135717萬元，占調(diào)整預(yù)算148000萬元的91.7%，較上年增加104405萬元，增長333.4%。增長原因主要是土地出讓收入對(duì)應(yīng)安排的支出增加，以及新增專項(xiàng)債券安排支出和新增抗疫特別國債安排支出增加等。

決算平衡情況：縣級(jí)基金預(yù)算收入60997萬元，加上上級(jí)基金預(yù)算補(bǔ)助收入19052萬元，專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入（專項(xiàng)債券）104621萬元，上年結(jié)余收入230萬元，調(diào)入資金1067萬元（還貸準(zhǔn)備金專戶還本付息部分轉(zhuǎn)列預(yù)算收支），基金預(yù)算收入總計(jì)185967萬元?；痤A(yù)算支出135717萬元，專項(xiàng)債務(wù)還本支出48451萬元，調(diào)出資金575萬元，上解上級(jí)支出1000萬元（歸還紓困資金），當(dāng)年基金預(yù)算支出總計(jì)185743萬元。收支相抵，結(jié)余224萬元，按照基金預(yù)算管理規(guī)定，基金結(jié)余224萬元結(jié)轉(zhuǎn)下年安排支出。

（三）國有資本經(jīng)營預(yù)算決算情況。

2020年全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入完成28922萬元，占調(diào)整預(yù)算28000萬元的103.3%，主要為國有企業(yè)利潤收入、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入和收回政府投資基金退回股金等。全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出28267萬元，占調(diào)整預(yù)算28000萬元的101%，均為國有企業(yè)資本金注入。

平衡情況：全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入28922萬元，收入合計(jì)28922萬元。全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出28267萬元，加上調(diào)出資金655萬元，支出合計(jì)28922萬元。收支平衡。

（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金決算情況。

鑒于社會(huì)保險(xiǎn)基金項(xiàng)目已逐漸納入上級(jí)統(tǒng)籌，本次只報(bào)告縣本級(jí)統(tǒng)籌的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支決算情況。

2020年全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入24610萬元，占預(yù)算22286萬元的110.4%，較2019年增加2698萬元，增長12.3%，其中：保險(xiǎn)費(fèi)收入22294萬元，利息收入826萬元，財(cái)政補(bǔ)貼收入1425萬元，社?；疝D(zhuǎn)移收入65萬元。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出19162萬元，增加1925萬元，增長11.2%。當(dāng)年基金收支結(jié)余5448萬元，年末滾存結(jié)余38053萬元。

（五）“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況。

匯總縣級(jí)行政事業(yè)單位部門決算，2020年縣級(jí)行政事業(yè)單位一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)912.2萬元，比上年減少403.4萬元，下降30.7%。其中：因公出國（境）費(fèi)0萬元；公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)668萬元（含公務(wù)用車購置費(fèi)42萬元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)626萬元），比上年減少188.7萬元，下降22%；公務(wù)接待費(fèi)244.2萬元，比上年減少214.5萬元，下降46.8%。

2020年，是我縣發(fā)展進(jìn)程中極為艱難、極不平凡的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，面對(duì)脫貧出列的巨大壓力，面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和金融政策調(diào)整等多重因素影響，財(cái)政收入沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，全縣財(cái)政運(yùn)行面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對(duì)嚴(yán)峻的財(cái)政形勢(shì)，財(cái)政部門堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，嚴(yán)格堅(jiān)持過“緊日子”要求，積極向上爭資爭項(xiàng)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，積極盤活存量，壓減一般性支出，加強(qiáng)收支管理，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，切實(shí)保障了財(cái)政重點(diǎn)支出需要。全年財(cái)政用在公共安全、教育、科技、文化、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、住房保障等九項(xiàng)重點(diǎn)類民生支出達(dá)550902萬元，占一般公共預(yù)算支出的86.5%，較上年提高8.4個(gè)百分點(diǎn)，同比增長41.3%。一是公共安全支出9650萬元，較上年增加825萬元，增長9.3%。主要是“智慧磐石”工程，城區(qū)紅綠燈建設(shè)、交通標(biāo)志牌建設(shè)和電子設(shè)備建設(shè)等支出增加；二是教育支出139166萬元，較上年增加14533萬元，增長11.7%。主要是統(tǒng)籌上級(jí)一般債券、脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力、扶貧專項(xiàng)資金以及特殊轉(zhuǎn)移支付用于教育扶貧、教師增人增資和編外人員支出增加等；三是科學(xué)技術(shù)支出10568萬元，較上年增加4285萬元，增長68.2%。主要是統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力用于農(nóng)業(yè)科技支出列支該科目增加所致；四是文化體育與傳媒支出7230萬元，較上年增加2126萬元，增長41.7%，主要是統(tǒng)籌扶貧資金用于易地扶貧搬遷安置點(diǎn)五個(gè)體系建設(shè)文化項(xiàng)目支出增加等；五是社會(huì)保障和就業(yè)支出72772萬元，較上年增加15606萬元，增長27.3%，主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于職業(yè)年金清算，統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力、扶貧資金用于低保兜底保障、臨時(shí)救助、就業(yè)補(bǔ)助、特殊困難群體繳納社保等支出增加；六是衛(wèi)生健康支出42178萬元，較上年增長6239萬元，增長17.4%。主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于繳納機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)以及新增中醫(yī)院中央基建投資支出等；七是節(jié)能環(huán)保支出21291萬元，較上年減少46779萬元，下降68.7%。主要是上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助減少以及2020年統(tǒng)籌上級(jí)其他資金用于環(huán)保支出科目減少等；八是農(nóng)林水支出227329萬元，較上年增加156047萬元，增長218.9%。主要是上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助增加；九是住房保障支出20718萬元，較上年增加8098萬元，增長64.2%。主要是上級(jí)保障性安居工程專項(xiàng)補(bǔ)助增加和財(cái)政繳納教育部門住房公積金不再列入教育支出科目所致。

2020年，縣級(jí)預(yù)備費(fèi)預(yù)算安排6180萬元，預(yù)算執(zhí)行中動(dòng)用預(yù)備費(fèi)1283萬元，主要用于地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)受脅群眾搬遷安置、新冠肺炎疫情防控、生豬死亡補(bǔ)償、松材線蟲病防治、脫貧攻堅(jiān)期間突發(fā)事件處置、以及教育精準(zhǔn)扶貧支出等。根據(jù)具體使用方向列入相關(guān)科目，包括：公共安全支出16萬元，教育支出409萬元，衛(wèi)生健康支出490萬元，農(nóng)林水支出346萬元，災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出440萬元。剩余4897萬元因我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決勝階段，全部統(tǒng)籌用于中央、省和市年中出臺(tái)的政策性增支。如病媒生物防制、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)支出等。

2020年年初縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額12651萬元。年度中動(dòng)用2152萬元。當(dāng)年縣級(jí)預(yù)備費(fèi)結(jié)余，以及超收收入、調(diào)入資金結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)下年支出補(bǔ)充縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金0萬元，截至2020年底縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額10499萬元。

2020年預(yù)算調(diào)整方案于2020年12月經(jīng)自治縣八屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過。2020年預(yù)算執(zhí)行情況于2021年3月經(jīng)自治縣八屆人大五次會(huì)議審議通過?，F(xiàn)結(jié)合決算情況，就2020年預(yù)算調(diào)整和預(yù)算執(zhí)行變動(dòng)情況補(bǔ)充匯報(bào)如下。

決算收入總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動(dòng)情況：2020年決算收入總計(jì)669422萬元，較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬元增加20466萬元，其中：一般公共預(yù)算收入減少1117萬元，上級(jí)補(bǔ)助收入增加25970萬元（一般性轉(zhuǎn)移支付收入增加25238萬元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入增加732萬元），調(diào)入資金增加3860萬元，一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入增加1萬元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金減少8248萬元。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬元增加1萬元，其中：調(diào)入資金減少1萬元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金增加2萬元。

決算支出總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動(dòng)情況：2020年決算支出總計(jì)669422萬元，較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬元增加20466萬元，其中：一般公共預(yù)算支出增加19279萬元（本級(jí)預(yù)算安排增加8260萬元，上級(jí)補(bǔ)助支出增加11019萬元），上解上級(jí)支出增加567萬元（包括教育事權(quán)支出責(zé)任劃分校舍安全保障279萬元，醫(yī)療衛(wèi)生事權(quán)支出責(zé)任劃分178萬元，稅務(wù)手續(xù)費(fèi)清算56萬，提取地方水利基金清算37萬元，扣減可再生能源電價(jià)附加增值稅返還17萬元），一般債務(wù)還本支出增加619萬元（包括一般債券還本支出1萬元，向外國政府借款還本支出615萬元，向國際金融組織借款還本支出3萬元）。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬元增加1萬元，主要為一般債務(wù)還本支出增加1萬元（一般債券還本支出1萬元）。

一是政府債務(wù)限額情況。2020年省財(cái)政廳下達(dá)我縣政府債務(wù)限額為627685萬元，較上年增加63171萬元，其中：一般債務(wù)限額388458萬元，較上年增加7000萬元（新增一般債券7000萬元），專項(xiàng)債務(wù)限額239227萬元，較上年增加56171萬元（新增專項(xiàng)債券56171萬元）。二是政府債務(wù)余額情況。截止2020年12月，全縣政府債務(wù)余額為626505萬元，較上年增加63009萬元，其中：一般債務(wù)余額387279萬元，較上年增加6839萬元，專項(xiàng)債務(wù)余額239226萬元，較上年增加56170萬元。2020年全縣政府債務(wù)余額較上年增加，主要是2020年省財(cái)政下達(dá)我縣新增一般債券和專項(xiàng)債券用于脫貧攻堅(jiān)以及外債還本和統(tǒng)籌零星資金歸還到期債券所致。2020年全縣政府債務(wù)余額均未超過本縣政府債務(wù)限額。三是政府債券轉(zhuǎn)貸情況。2020年省財(cái)政廳轉(zhuǎn)貸我縣地方政府債券139532萬元，其中：一般債券34911萬元（包括新增債券7000萬元，再融資債券27911萬元），專項(xiàng)債券104621萬元（包括新增債券56171萬元，再融資債券48450萬元）。再融資債券76361萬元全部用于償還省財(cái)政廳2015年和2017年轉(zhuǎn)貸我縣的五年期和三年期到期債券。新增債券63171萬元使用安排情況：一般債券7000萬元全部統(tǒng)籌用于易地扶貧搬遷聯(lián)橋安置點(diǎn)“沿河縣教育扶貧工程第三中學(xué)遷建項(xiàng)目；專項(xiàng)債券56171萬元全部用于申報(bào)的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目，即中等職業(yè)學(xué)校擴(kuò)建項(xiàng)目16300萬元，縣人民醫(yī)院第四期工程16000萬元，縣人民醫(yī)院三期工程建設(shè)項(xiàng)目2000萬元，2017年崔家村片區(qū)（一期）城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目16871萬元，烏江森林公園旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目3000萬元，十三五教育精準(zhǔn)扶貧幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2000萬元。

2020年全縣預(yù)算執(zhí)行情況總體向好，但在預(yù)算執(zhí)行中仍然存在截留上級(jí)專項(xiàng)資金、滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)、虛列基金預(yù)算支出等問題。我們已按照審計(jì)建議，切實(shí)采取規(guī)范預(yù)算源頭管理，強(qiáng)化財(cái)政資金調(diào)度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督等措施加以改進(jìn)和解決。

（一）截留上級(jí)專項(xiàng)資金問題。經(jīng)了解，上級(jí)專項(xiàng)資金主要為交通運(yùn)輸局車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金和財(cái)政局農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)助資金。因這兩項(xiàng)資金涉及的項(xiàng)目當(dāng)年啟動(dòng)較晚，實(shí)施進(jìn)度較慢，未達(dá)到資金支付條件，為減少年終結(jié)轉(zhuǎn)額度，故2020年底將該兩筆指標(biāo)收回轉(zhuǎn)2021年安排?？h財(cái)政總預(yù)算于2021年1月20日已進(jìn)行“其他應(yīng)收款”沖銷賬務(wù)整改處理。

（二）滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)問題。主要原因?yàn)?020年我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵時(shí)期，預(yù)算單位大部分人員都派駐幫扶村和聯(lián)系幫扶戶工作，致使相關(guān)專項(xiàng)資金請(qǐng)款較慢所致。今年以來，已督促教育局加快完善報(bào)賬請(qǐng)款手續(xù)推進(jìn)整改。截至目前，該專項(xiàng)資金已全部撥付。

（三）虛列政府性基金預(yù)算本級(jí)支出問題。主要原因?yàn)轭A(yù)算已下達(dá)中央彩票公益金用于醫(yī)療救助指標(biāo)，國庫總預(yù)算在當(dāng)年未及時(shí)將該指標(biāo)資金撥入財(cái)政社保資金專戶所致。截至審計(jì)終止前，國庫總預(yù)算已及時(shí)撥付該資金加以整改。審計(jì)意見也對(duì)該問題提出不作處理。

對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的其他問題，將按照審計(jì)建議的要求，督促相關(guān)單位切實(shí)采取有效措施加以整改。

主任、各位副主任，各位委員，2020年，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行、減稅降費(fèi)、新冠疫情等嚴(yán)峻形勢(shì)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)政部門堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，迎難而上、攻堅(jiān)克難，實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，高質(zhì)量組織財(cái)政收入，高精準(zhǔn)推進(jìn)財(cái)政改革，高效率謀劃“兩直達(dá)”資金落地見效，全力做好“三?！北Ｕ瞎ぷ鳎卫问刈鶆?wù)風(fēng)險(xiǎn)底線，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、疫情防控和如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。同時(shí)，也還存在財(cái)源基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政收入增長后勁不足；支出剛性增加較快，臨聘人員規(guī)模較大；政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多；依法行政和依法理財(cái)仍有待加強(qiáng)；全面實(shí)施預(yù)算績效管理推進(jìn)還不夠等問題。我們高度重視這些問題，在2021年采取加強(qiáng)財(cái)源培育，深化財(cái)稅改革，強(qiáng)化預(yù)算管理、守牢債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線等措施切實(shí)加以解決。在今后的工作中，我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣委對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)部署，振奮精神，攻堅(jiān)克難，以更開闊的思路、更有效的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為實(shí)施“十四五”規(guī)劃開好局、起好步，為續(xù)寫新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展沿河新篇章作出新的貢獻(xiàn)。

審議報(bào)告和議案篇十四

月25日，寧陜縣第十八屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議聽取和審議了縣政府關(guān)于寧陜縣2019年財(cái)政決算草案和2020年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、寧陜縣2019年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告。

關(guān)于2019年財(cái)政決算情況，會(huì)議認(rèn)為，縣政府及其財(cái)稅等部門，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市確定的各項(xiàng)方針政策，采取積極措施，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，較好地完成了2019年財(cái)政預(yù)算，有力地支持和保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

關(guān)于2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況，會(huì)議建議：一是要繼續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)政策，堅(jiān)持依法征稅，應(yīng)收盡收，增加財(cái)政收入。二是要積極主動(dòng)與上級(jí)財(cái)政部門做好對(duì)接，加大專項(xiàng)專補(bǔ)、政府債券等資金的爭取力度，為實(shí)現(xiàn)縣委提出的“三確保三力爭”目標(biāo)提供資金保障。三是要圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，扎實(shí)做好“六穩(wěn)六?！惫ぷ?，綜合運(yùn)用財(cái)政扶持貼息、財(cái)政擔(dān)保等財(cái)稅政策，助企紓困，保市場(chǎng)主體，保群眾就業(yè)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力把疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響降到最低。四要整合財(cái)政資金，加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和鄉(xiāng)村振興等民生工程支持力度，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗富裕新寧陜。五要嚴(yán)控政府債務(wù)規(guī)模，加大對(duì)債務(wù)資金使用的監(jiān)督、審計(jì)和檢查，提高資金使用效益，做到舉債有度、用債有方、償債有據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)可控。

審議報(bào)告和議案篇十五

20**年，在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下，全市法院深入貫徹落實(shí)市委十一屆七次、八次全委會(huì)議精神，緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”工作目標(biāo)，始終堅(jiān)持“司法為民、公正司法”工作主線，大力推進(jìn)司法改革和司法公開，全面提升審判質(zhì)效和司法公信，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。全市法院共受理各類案件44972件，審結(jié)37070件，同比分別上升22.5%和25.4%;其中，市中院受理各類案件7552件，審結(jié)6579件，同比分別上升30.7%和22.5%，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面深化改革提供了有力司法保障和法律服務(wù)。

(一)依法履行審判職責(zé)，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

一是立足審判職能，增強(qiáng)服務(wù)大局的主動(dòng)性。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委決策部署，圍繞我市重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，建立涉“兩重”案件月通報(bào)制度，妥善審理一批在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的土地征收、房屋拆遷、金融借貸、合同糾紛以及涉政府機(jī)關(guān)等案件。先后與包鋼集團(tuán)、一機(jī)集團(tuán)等支柱型企業(yè)召開研討會(huì)，邀請(qǐng)經(jīng)濟(jì)管理部門和非公企業(yè)代表進(jìn)行座談，虛心聽取意見和建議，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)大局的針對(duì)性。認(rèn)真做好北梁棚改后續(xù)服務(wù)工作，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供法律保障。積極參與“十個(gè)全覆蓋”惠民工程，全市法院選派46名干警深入基層一線，擔(dān)任駐村黨支部書記和駐村干部，得到基層干部群眾的一致認(rèn)可。按照自治區(qū)政法委和高院安排部署，扎實(shí)開展“萬里大造林”涉案林地調(diào)查評(píng)估工作，歷時(shí)近3個(gè)月，已完成涉案6省區(qū)林地總面積60%的調(diào)查，為該案資產(chǎn)后期處置奠定基礎(chǔ)。全市法院立足審判執(zhí)行工作，共向黨政機(jī)關(guān)和有關(guān)單位發(fā)出司法建議132件，收到反饋回函81份，有效促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。

二是加強(qiáng)刑事審判工作，推進(jìn)平安包頭建設(shè)。全市法院共受理一審刑事案件2615件，同比上升6.2%，審結(jié)2248件，同比下降1.9%，判處罪犯2533人，其中判處5年以上有期徒刑、無期徒刑至死刑的319人。認(rèn)真貫徹“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事政策，依法嚴(yán)厲打擊殺人、搶劫、故意傷害等嚴(yán)重暴力犯罪和盜竊、詐騙等侵財(cái)犯罪，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;依法嚴(yán)懲貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件，推動(dòng)反腐敗斗爭深入開展;依法審理非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件，有效維護(hù)金融市場(chǎng)秩序。針對(duì)涉毒犯罪高發(fā)的態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持依法快立快審快結(jié)，審理毒品犯罪案件299件，同比上升15.9%，判處罪犯409人，有效遏制毒品犯罪的發(fā)展蔓延。大力加強(qiáng)對(duì)減刑假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行及特赦案件的審查，共審理減刑假釋案件1576件、特赦案件31件。堅(jiān)持打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)并重，認(rèn)真落實(shí)罪刑法定、疑罪從無等刑法原則，對(duì)2件案件的3名被告人依法宣告無罪。堅(jiān)持罪刑相適應(yīng)原則，深入開展量刑規(guī)范化工作，有效規(guī)范法官自由裁量權(quán)。認(rèn)真落實(shí)圓桌審判、社會(huì)調(diào)查和判后回訪制度，成立全區(qū)法院首家未成年人心理援助輔導(dǎo)基地，切實(shí)幫助失足青少年回歸社會(huì)、改過自新。市中院審理了涉案冰毒達(dá)40余千克的謝建葵等5人販賣毒品案，自治區(qū)發(fā)改委原正處級(jí)調(diào)研員富林受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案，內(nèi)蒙古銀行原董事長楊成林受賄、貪污、挪用公款案，內(nèi)蒙古巨華房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司法定代表人王巨團(tuán)行賄、詐騙案，包頭市石拐區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)原主任岳云曉受賄、貪污、挪用公款、故意損毀會(huì)計(jì)憑證案，以及內(nèi)蒙古興麟房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司、內(nèi)蒙古德邦房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司合同詐騙案等一系列社會(huì)影響較大的刑事案件。

三是加強(qiáng)民商事審判工作，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。全市法院切實(shí)堅(jiān)持民商事審判“六個(gè)原則”，充分發(fā)揮民事審判調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、維護(hù)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用，共受理一審民商事案件23705件，審結(jié)19810件，同比分別上升17.9%和22.3%。堅(jiān)持司法關(guān)注民生，依法審理涉及房屋拆遷、土地承包、侵權(quán)賠償、勞動(dòng)爭議、追索勞動(dòng)報(bào)酬等案件2695件，有效維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。堅(jiān)持情理法并重，妥善處理離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、繼承及家庭財(cái)產(chǎn)糾紛案件3379件，有效促進(jìn)婚姻家庭關(guān)系和睦。堅(jiān)持平等保護(hù)、誠實(shí)信用原則，審理合同糾紛案件12875件，依法制裁違約失信行為。認(rèn)真落實(shí)最高法院關(guān)于民間借貸案件的司法解釋，審結(jié)民間借貸案件4258件，涉案標(biāo)的18.6億元，依法維護(hù)我市金融秩序。大力加強(qiáng)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)及著作權(quán)的保護(hù)，妥善審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件72件，有效促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。針對(duì)民商事案件總量大、增速快的現(xiàn)狀，實(shí)施案件繁簡分流，推動(dòng)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解相銜接，努力構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制。市中院就房產(chǎn)買賣、保險(xiǎn)合同、建筑設(shè)備租賃糾紛及農(nóng)村信用社金融糾紛等案件進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，有效解決類案法律適用問題，促進(jìn)全市法院司法尺度統(tǒng)一。

和建議受到市委、市人大和市政府的高度重視，市政府制定了《行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴暫行辦法》。

五是加大執(zhí)行工作力度，促進(jìn)社會(huì)誠信體系建設(shè)。全市法院共受理執(zhí)行案件11285件，同比上升21.4%，執(zhí)結(jié)8280件，執(zhí)行標(biāo)的27.4億元。認(rèn)真實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度，在最高法院平臺(tái)曝光“老賴”2557名，在《包頭日?qǐng)?bào)》和包頭文明網(wǎng)公布失信被執(zhí)行人7批668名，有75名被執(zhí)行人主動(dòng)履行義務(wù)，執(zhí)結(jié)標(biāo)的1880余萬元。繼續(xù)加大反規(guī)避執(zhí)行力度，共限制被執(zhí)行人出境446人次，限制乘機(jī)1250余人次，司法拘留186人。深入開展“打擊拒執(zhí)罪”專項(xiàng)活動(dòng)，有14名被執(zhí)行人被追究刑事責(zé)任。扎實(shí)開展涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行案件清理活動(dòng)，全市法院13件案件全部執(zhí)結(jié)，執(zhí)結(jié)標(biāo)的2873萬元。開展農(nóng)民工工資集中執(zhí)行活動(dòng)，執(zhí)結(jié)相關(guān)案件214件，為農(nóng)民工追回工資313.7萬元。市中院與市政法委出臺(tái)了《關(guān)于建立執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見》，有效推動(dòng)我市執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立。依托最高法院平臺(tái)，啟動(dòng)執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，上下級(jí)法院縱向聯(lián)網(wǎng)，與多家銀行橫向配合，實(shí)施查詢、凍結(jié)、劃扣7398次，有效控制被執(zhí)行人存款8113.7萬元，極大提高了執(zhí)行工作效率。繼續(xù)推行淘寶網(wǎng)模式司法拍賣改革，上網(wǎng)拍賣789件次，成交68件1.8億元，為當(dāng)事人節(jié)省傭金447萬元，走在全區(qū)法院前列。市人大會(huì)連續(xù)兩年對(duì)全市法院執(zhí)行工作進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)議，市中院專項(xiàng)報(bào)告兩次測(cè)評(píng)結(jié)果均為“滿意”。

(二)踐行司法為民宗旨，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益

一是加強(qiáng)立案窗口建設(shè)，推行立案登記制改革。全市法院大力加強(qiáng)軟硬件投入，全部建成了集立案登記、訴訟引導(dǎo)、費(fèi)用繳納、財(cái)產(chǎn)保全、司法救助、網(wǎng)絡(luò)查詢等功能于一體的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化訴訟服務(wù)中心，努力為人民群眾提供全方位、一站式的訴訟服務(wù)。市中院積極推進(jìn)立案登記制改革，研究制定《立案登記實(shí)施辦法》，建立了立案工作院領(lǐng)導(dǎo)帶班、法官輪流值班等工作制度。自5月1日實(shí)行立案登記制以來，全市法院新收訴訟案件23884件，同比上升29.5%，有效維護(hù)案件當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。

二是化解涉訴信訪案件，保障當(dāng)事人申訴權(quán)利。全市法院始終把解決實(shí)際問題、化解社會(huì)矛盾放在首位，認(rèn)真落實(shí)院長接待、法律釋明等工作制度，努力解決涉訴信訪當(dāng)事人的合法合理訴求。堅(jiān)持訴訪分離、依法終結(jié)的原則，上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的重點(diǎn)案件和一批疑難信訪老案得到妥善化解。市中院開通網(wǎng)上信訪通道和遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)，接收網(wǎng)上信訪案件30件，與最高法院預(yù)約開展遠(yuǎn)程視頻接訪36件次，有效方便當(dāng)事人行使申訴權(quán)利。

三是完善便民利民措施，提升審判工作效率。認(rèn)真落實(shí)民生案件“綠色通道”制度，積極推行電話預(yù)約、網(wǎng)上立案和電子送達(dá)等措施，切實(shí)方便群眾進(jìn)行訴訟。充分發(fā)揮人民法庭、巡回審判組織和巡回審判點(diǎn)的功能，開展巡回審判1320余次，為偏遠(yuǎn)地區(qū)當(dāng)事人訴訟提供便利。積極推進(jìn)小額案件速裁機(jī)制，一審簡易程序適用率達(dá)65.1%，有效提升審判效率。認(rèn)真落實(shí)司法救助和法律援助制度，全市法院為當(dāng)事人減緩免訴訟費(fèi)297.9萬元，為刑事被害人、危困當(dāng)事人提供司法救助288萬元，充分體現(xiàn)司法的人文關(guān)懷。

(三)遵循司法規(guī)律，積極推動(dòng)工作機(jī)制創(chuàng)新

一是大力推進(jìn)司法公開，完善陽光司法機(jī)制。進(jìn)一步完善“包頭法院陽光司法網(wǎng)”功能，公開案件流程信息23403件、裁判文書14781篇;在政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、案件信息7480條，在中國裁判文書網(wǎng)公布文書10224份，有效增強(qiáng)司法工作透明度。充分利用新媒體，通過發(fā)布官方微博、微信，進(jìn)行庭審網(wǎng)上直播、室外led屏公告等措施，努力拓展司法公開的廣度和深度。市中院召開新聞發(fā)布會(huì)6次，新聞通報(bào)會(huì)1次，發(fā)布微博3526條、微信55期272篇。包頭中院官方微信影響力在全國法院系統(tǒng)位居前列。

二是大力加強(qiáng)審判管理，提升審判工作質(zhì)效。認(rèn)真落實(shí)主審法官、合議庭辦案責(zé)任制，建立院庭長辦案制度，真正做到讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)。繼續(xù)深化司法工作標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，組織庭審觀摩42次，對(duì)3113次庭審和18127份裁判文書進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)查，切實(shí)提升法官庭審駕馭能力和裁判文書制作水平。認(rèn)真落實(shí)審判管理例會(huì)制度，下發(fā)各類管理通報(bào)74期。加強(qiáng)科技法庭建設(shè)，對(duì)全部庭審活動(dòng)同步錄音錄像并隨卷刻錄光盤，有效強(qiáng)化對(duì)審判程序的監(jiān)督。實(shí)行案件節(jié)點(diǎn)控制和審限跟蹤，開展結(jié)案集中管理工作，有效控制案件久拖不審、久審不結(jié)以及隱性超審限等現(xiàn)象。

三是堅(jiān)持先行先試原則，推進(jìn)司法改革工作。市中院在審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革方面積極探索，結(jié)合我市實(shí)際，確定昆區(qū)法院、九原區(qū)法院、土右旗法院和卜爾漢圖法庭、麻池法庭、美岱召法庭為審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn)法院和法庭。各試點(diǎn)法院采取重新設(shè)置業(yè)務(wù)庭、實(shí)行均衡分案制、審判團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)制等一系列改革措施，審判工作質(zhì)效明顯提升。內(nèi)蒙古是全國第二批司法體制改革試點(diǎn)地區(qū)，包頭市法院被確定為綜合改革試點(diǎn)法院。為積極推動(dòng)改革試點(diǎn)工作，市中院在充分調(diào)研論證基礎(chǔ)上，制定了包頭中院《司法改革試點(diǎn)方案》和《員額內(nèi)法官選任辦法》，以及一系列配套改革措施，將在自治區(qū)高院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

四是主動(dòng)接受各界監(jiān)督，努力改進(jìn)自身工作。認(rèn)真落實(shí)與人大代表、政協(xié)委員“一對(duì)一”聯(lián)絡(luò)機(jī)制，通過寄送《鹿城法苑》工作季刊、人民法院報(bào)，發(fā)放征求意見函、開通短信平臺(tái)、建立微信群等形式，不斷拓寬監(jiān)督渠道和監(jiān)督載體。全市法院主動(dòng)走訪代表委員1345人次，邀請(qǐng)代表委員參加座談297人次，旁聽庭審、監(jiān)督執(zhí)行33次274人。認(rèn)真對(duì)2012年以來各級(jí)人大交督辦案件進(jìn)行梳理，就市人大代表關(guān)注的10件個(gè)案向市人大進(jìn)行了專項(xiàng)匯報(bào)。依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督，審理各類抗訴案件29件，及時(shí)糾正存在的問題，共同維護(hù)司法公正。廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，建立輿情快速反應(yīng)機(jī)制，編發(fā)輿情報(bào)告198期，辦理“大法官留言”案件15件，及時(shí)傾聽和有效解決人民群眾反映的突出問題。

(四)強(qiáng)化教育監(jiān)督管理，大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)

一是開展專題教育活動(dòng)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。按照市委統(tǒng)一部署，扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，召開專題研討會(huì)3次，深入開展談話談心活動(dòng)，查擺“不嚴(yán)不實(shí)”方面突出問題249個(gè)。深入開展“嚴(yán)紀(jì)律守規(guī)矩、轉(zhuǎn)作風(fēng)敢擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干樹形象”專項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步改善司法作風(fēng)。積極開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范抓引領(lǐng)工作，深入聯(lián)系點(diǎn)27次，進(jìn)行工作調(diào)研和政策宣講，努力幫助基層解決實(shí)際問題和困難。

二是開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)司法能力建設(shè)。先后舉辦民訴法司法解釋、行政訴訟法、刑法修正案九、民事裁判文書制作等多期專題培訓(xùn)班，有效提升法官對(duì)新法律的理解和適用能力。通過加強(qiáng)對(duì)一線法官、司法輔助人員、政務(wù)人員的分層次培訓(xùn)，有效促進(jìn)司法水平和職業(yè)素養(yǎng)提升。組織開展司法警察技能訓(xùn)練和崗位練兵活動(dòng)，著力提升警務(wù)保障工作水平。舉辦20**年全市法官論壇，將優(yōu)秀論文和裁判文書匯編成冊(cè)供干警交流參考。全市法院參加上級(jí)培訓(xùn)48次450余人，法官隊(duì)伍司法理念和司法能力明顯提升。

三是認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢部門監(jiān)督責(zé)任，逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。定期通報(bào)違法違紀(jì)案例，用身邊事、身邊人教育干警，切實(shí)增強(qiáng)警示教育的效果。市中院出臺(tái)嚴(yán)肅審判紀(jì)律16項(xiàng)鐵規(guī)禁令，隨案發(fā)放廉政監(jiān)督卡，開展廉政回訪，實(shí)現(xiàn)廉政監(jiān)督的全覆蓋。認(rèn)真開展司法巡查和審務(wù)督察，開展工作紀(jì)律、司法作風(fēng)、公車管理、執(zhí)行案款管理等專項(xiàng)檢查27次。市中院辦結(jié)信訪舉報(bào)案件186件，全市法院有22名干警受到誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、行政記過等紀(jì)律處分。

一年來，全市法院有18個(gè)集體和36名個(gè)人受到市級(jí)以上表彰。市中院涉農(nóng)金融案件審判、涉訴信訪、司法調(diào)研、司法統(tǒng)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)宣傳等多項(xiàng)工作受到最高法院和自治區(qū)高院表彰。土右旗法院被最高法院評(píng)為“全國模范法院”。各位代表，上述工作成績的取得，是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市人大和市政協(xié)有力監(jiān)督、市政府和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表全市法院干警，向長期關(guān)心支持法院工作的人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!

當(dāng)前，正值社會(huì)轉(zhuǎn)型期和改革關(guān)鍵期，各種利益沖突和矛盾糾紛相互疊加，法院受理案件數(shù)量明顯增加，毒品犯罪、民間借貸、征地拆遷、勞動(dòng)爭議及合同糾紛等類型案件數(shù)量上升幅度明顯。特別是立案登記制實(shí)施后，一些疑難復(fù)雜案件進(jìn)入法院，進(jìn)一步增加了審判工作難度。面對(duì)人民群眾日益增長的司法需求，部分法官的司法理念、業(yè)務(wù)素質(zhì)、司法能力還不能完全適應(yīng)，個(gè)別案件還存在程序瑕疵、法律適用不當(dāng)?shù)葐栴}，部分干警司法作風(fēng)不正，“六難三案”問題還沒有得到根本解決。司法環(huán)境還不理想，個(gè)別當(dāng)事人躲避送達(dá)、惡意拖延訴訟、進(jìn)行虛假訴訟等不誠信行為屢有發(fā)生，嚴(yán)重浪費(fèi)司法資源、影響審判效率。法官職業(yè)保障制度還不健全，隨著工作強(qiáng)度和職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的增加，法官待遇偏低的問題日益凸顯，人員流失較為嚴(yán)重，案多人少的問題更加突出，法官工作壓力明顯增大。對(duì)于這些問題和困難，我們將認(rèn)真進(jìn)行剖析，切實(shí)采取有力措施加以解決。在此，也懇請(qǐng)各位人大代表、政協(xié)委員對(duì)法院的工作給予更多的關(guān)心和支持。

審議報(bào)告和議案篇十六

工作報(bào)告。

是指各級(jí)各類機(jī)關(guān)工作人員，主要是領(lǐng)導(dǎo)干部向上級(jí)、主管部門和下屬群眾陳述任職情況的書面報(bào)告，下面是本站小編給大家?guī)淼狞h代表審議工作報(bào)告，歡迎閱讀!

總結(jié)成績實(shí)實(shí)在在展望未來信心滿滿。

張重新代表：聽了《縣委工作報(bào)告》，認(rèn)為報(bào)告總結(jié)20xx年的工作實(shí)事求是，各方面的工作都取得了顯著成績。20xx年的工作安排比較全面，非常切合開縣的實(shí)際。我對(duì)報(bào)告提出的“努力把農(nóng)村貧困落后的劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)”表示贊同，在發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)引導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)管，要從長遠(yuǎn)進(jìn)行考慮，把這項(xiàng)工作抓好;對(duì)于“四面山”的保護(hù)和打造，應(yīng)采取有效措施，破解當(dāng)前存在的難題，下決心把這件事做好。生態(tài)文明建設(shè)要長抓不懈，也要在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。報(bào)告提出要加強(qiáng)黨建工作、強(qiáng)化思想政治建設(shè)，各級(jí)各部門必須重視，加強(qiáng)法制宣傳教育，提高群眾的思想政治素質(zhì)和法制意識(shí)。

潘文峰代表：在聽了兩個(gè)報(bào)告和決議后，很受教育和啟發(fā)，對(duì)接下來的工作也有了更明確的方向?？h委、縣政府的報(bào)告體現(xiàn)出了強(qiáng)烈的政治意識(shí)，其內(nèi)容緊扣中央和重慶市委的重大戰(zhàn)略部署，緊扣重慶市委對(duì)開縣在渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)中的定位，緊扣全縣近年來的綠色、特色發(fā)展舉措，突出了發(fā)展理念和方式轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)的工作要求。20xx年縣委、縣政府的各項(xiàng)工作是出彩的，尤其是全縣三級(jí)服務(wù)中心的建設(shè)，體現(xiàn)了縣委、縣政府建設(shè)服務(wù)型單位的力度。基層黨組織應(yīng)該秉承管理與服務(wù)相輔相成的理念，各基層組織在工作中要站得住“樁”，用擔(dān)當(dāng)和服務(wù)在群眾中獲得影響力和凝聚力。

張建平代表：《縣委工作報(bào)告》樸實(shí)、真實(shí)、客觀，簡短的報(bào)告做了全面的總結(jié)。20xx年，縣委、縣政府率全縣黨員干部和群眾，發(fā)奮圖強(qiáng)，開縣各項(xiàng)事業(yè)都取得了長足的發(fā)展，在重慶市委、市政府的考核中，取得了名列前茅的成績，可謂亮點(diǎn)紛呈。對(duì)20xx年工作安排布置到位，細(xì)致有為。體現(xiàn)了6個(gè)“注重”：一是注重多措并舉加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是注重轉(zhuǎn)變方式，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展;三是提高保障注重民生;四是突出科學(xué)發(fā)展注重安全;五是依法行政，注重民主法治建設(shè);六是注重基層黨建工作，凝心聚力。

陳德勝代表：《縣委工作報(bào)告》真實(shí)客觀地對(duì)20xx年工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的總結(jié)，同時(shí)又對(duì)20xx年的工作做了安排部署。20xx年，開縣注重當(dāng)前與長遠(yuǎn)關(guān)系、統(tǒng)籌謀劃全縣穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和效益指標(biāo)位居全市前列，說明縣委措施應(yīng)對(duì)有方、工作推進(jìn)有力。20xx年，我們將按照?qǐng)?bào)告要求，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)，圍繞“綠色特色”發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，低調(diào)務(wù)實(shí)、少說多干、積極作為，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，奮力建設(shè)美麗富饒開縣。

徐曉林代表：聽了應(yīng)蘭書記所作的報(bào)告和何毅縣長的兩個(gè)決議的說明，感到十分激動(dòng)和振奮，對(duì)以上報(bào)告和決議非常贊成。

應(yīng)蘭書記所作的報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)、腳踏實(shí)地、講政治、講大局，尊重開縣實(shí)際。報(bào)告對(duì)20xx年成績的總結(jié)客觀真實(shí)，對(duì)20xx年的工作安排結(jié)合了實(shí)際，重點(diǎn)突出，具有較強(qiáng)的操作性。

報(bào)告所提及的內(nèi)容都嚴(yán)格貫徹落實(shí)了中央、市委的政治導(dǎo)向，提出了主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、主動(dòng)對(duì)接新常態(tài)、主動(dòng)引領(lǐng)落實(shí)新常態(tài)的具體要求。明確了以后在基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)、城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)等方面會(huì)更加注重結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和長遠(yuǎn)的大方向，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)總體方針。

報(bào)告對(duì)一二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，越來越切合開縣實(shí)際，措施目標(biāo)也更加具體，接下來關(guān)鍵是要抓好落實(shí);報(bào)告中關(guān)于生態(tài)建設(shè)講得特別實(shí)在，“四大生態(tài)”建設(shè)每一項(xiàng)都提出了具體的措施，雖然實(shí)施起來還有難度，但只要按照這些報(bào)告提出的措施踏實(shí)去做，開縣的明天一定會(huì)更美好。

覃興建代表：兩個(gè)報(bào)告對(duì)20xx年的工作進(jìn)行總結(jié)，開縣的各項(xiàng)工作真是可圈可點(diǎn)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面看，多項(xiàng)指標(biāo)能夠位居全市前列，是非常不容易的。從《縣委工作報(bào)告》和兩個(gè)決議中可以看出，優(yōu)化空間部局是開縣未來城市發(fā)展規(guī)劃調(diào)整和城市新區(qū)發(fā)展的方向，也是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，值得關(guān)注。相信20xx年的工作在生態(tài)建設(shè)、依法治縣這個(gè)大的格局下，開縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將不斷向前推進(jìn)。

姚光銀(列席人員)：今年的《縣委工作報(bào)告》篇幅雖短小，但內(nèi)容詳實(shí)具體，這是轉(zhuǎn)變文風(fēng)、會(huì)風(fēng)的具體體現(xiàn)。報(bào)告對(duì)20xx全年的工作進(jìn)行了總結(jié)，真實(shí)客觀地指出了工作中存在的具體問題，同時(shí)對(duì)20xx年的工作也給予了清晰明了的布置和規(guī)劃。我們要組織學(xué)習(xí)、宣傳講解好報(bào)告，讓廣大老百姓知曉了解報(bào)告。黨員干部要做好引領(lǐng)示范作用，并加大督查考核，必要時(shí)可采取追責(zé)措施，旨在讓報(bào)告中布置的各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)。

陳彩范代表：《縣委工作報(bào)告》文風(fēng)樸實(shí)、簡潔，符合中央要求，緊扣市里的布局，符合開縣的實(shí)際情況，不冒進(jìn)，與時(shí)代合拍;總結(jié)客觀真實(shí)，切實(shí)反映了開縣在20xx年取得的成績。對(duì)下一步工作的開展，目標(biāo)具體明確，與過去不同的是更進(jìn)一步細(xì)化，我們對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)充滿信心。

姚光富代表：《縣委工作報(bào)告》體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨，體現(xiàn)了縣委統(tǒng)攬全局又重點(diǎn)突出，對(duì)重點(diǎn)工作的具體深入部署。20xx年。

工作總結(jié)。

到位，群眾路線扎實(shí)開展、經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)增長、城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、生態(tài)環(huán)境有效改善、民生保障不斷增強(qiáng)、平安建設(shè)深入推進(jìn)、深化改革重點(diǎn)落實(shí)、黨建工作成效顯著。20xx年主要工作部署措施有力，堅(jiān)持特色、綠色發(fā)展，全面推進(jìn)依法治縣、全面深化改革兩條主線，充分體現(xiàn)了縣委實(shí)事求是的工作作風(fēng)和駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)的執(zhí)政才能，完全贊同報(bào)告。

向超代表：聽了報(bào)告令人振奮，應(yīng)蘭書記代表縣委對(duì)20xx年的總結(jié)非常務(wù)實(shí)，數(shù)據(jù)充分，讓人信服。對(duì)20xx年的計(jì)劃和安排，符合開縣實(shí)情，具有可操作性，讓全縣黨員干部充滿希望。下一步，我們要將報(bào)告精神宣傳好，貫徹好，落實(shí)好!

肖仁軍代表：聽了報(bào)告感受很深，本次黨代會(huì)的報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)，數(shù)據(jù)詳實(shí)，成績可信。對(duì)于20xx年的美好藍(lán)圖，務(wù)實(shí)不虛，符合實(shí)情。建議在調(diào)動(dòng)干部工作積極性上能有好的突破點(diǎn)。定責(zé)定崗，做到權(quán)責(zé)量化和細(xì)化。

李繼彬(列席人員)：聽了《縣委工作報(bào)告》感到很振奮，對(duì)開縣的明天充滿希望。報(bào)告在政治上與黨中央和市委保持了高度一致，符合開縣實(shí)際。20xx年各項(xiàng)工作取得的成績非常顯著，這些成績的取得離不開縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開幾萬黨員發(fā)揮的先鋒模范作用，也離不開160多萬人民群眾的艱苦奮斗。建議對(duì)“四面山”的建設(shè)打造要抓實(shí);依法治縣方面要加強(qiáng)群眾的宣傳教育工作;從嚴(yán)治黨方面要加強(qiáng)基層黨支部書記的培訓(xùn)教育。

黎曉春代表：報(bào)告樸實(shí)，內(nèi)容豐富，符合當(dāng)前要求，順應(yīng)了發(fā)展形勢(shì)。20xx年的工作取得了顯著的成效，很多重要指標(biāo)都高于全國平均水平，這些成績的取得來之不易，實(shí)實(shí)在在。20xx年的工作安排符合實(shí)際，完全贊同。

王斌代表：報(bào)告主題鮮明，思想性很強(qiáng)，總結(jié)的九個(gè)方面的成績實(shí)實(shí)在在，非常全面。對(duì)20xx年工作的安排符合實(shí)際，振奮人心。

龔根代表：報(bào)告對(duì)中央和市委的精神把握很準(zhǔn)，對(duì)當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)把握很準(zhǔn)，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際把握很準(zhǔn)。報(bào)告切合開縣實(shí)際，體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的要求，很有新意。20xx年縣紀(jì)委的工作也取得了明顯成效，不斷創(chuàng)新，不斷改進(jìn)。對(duì)20xx年的工作安排表示贊同，希望20xx年的工作再上新臺(tái)階。

何紹祥代表：兩個(gè)報(bào)告形式上更簡化，用語上更加貼近民眾，內(nèi)容上全面貫穿融匯中央、市委的方針、政策。報(bào)告很好地將“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”與開縣依法治縣有機(jī)結(jié)合起來。作為基層干部很受振奮，一定要將會(huì)議精神帶回去，結(jié)合關(guān)面鄉(xiāng)實(shí)際帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展。

熊朝春、雷剛代表：聽了報(bào)告后，感覺客觀真實(shí)、系統(tǒng)全面。報(bào)告對(duì)20xx年的工作給予了總結(jié)，對(duì)20xx年的工作總體思路進(jìn)行認(rèn)真務(wù)實(shí)研判，符合開縣的發(fā)展需求。在20xx年工作中，開縣緊扣黨的、xx屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和系列重要講話精神以及市委四屆三次、四次、五次、六次全會(huì)和全市生態(tài)文明建設(shè)會(huì)議精神，呈現(xiàn)出教育實(shí)踐活動(dòng)開展扎實(shí)有效、經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)等九大亮點(diǎn)。

陳善勇、祁家艷代表：報(bào)告簡潔、平實(shí)，數(shù)據(jù)引用客觀、恰當(dāng)，體現(xiàn)了當(dāng)前政府團(tuán)隊(duì)的擔(dān)當(dāng)。我認(rèn)為基層各項(xiàng)具體工作落實(shí)的問題實(shí)際上就是人的問題，在工作中要外化于“形”，結(jié)合點(diǎn)體現(xiàn)在為民服務(wù)的效果上，而基層的黨組織在做工作的時(shí)候也要做到當(dāng)仁不讓，才能結(jié)合法制，強(qiáng)化基層黨組織的政治功能。希望加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)，以及法律下鄉(xiāng)的力度。

盛興龍代表：在做好基層黨建工作時(shí)，要注重整體聯(lián)動(dòng)，確保系統(tǒng)性;要有針對(duì)性;要不斷創(chuàng)新方式;要因地制宜加強(qiáng)文化建設(shè)，并樹立典型;要建章立制;要教育大家將黨建最終落實(shí)到行動(dòng)中去;要加大黨員干部的培訓(xùn)力度。

加強(qiáng)生態(tài)涵養(yǎng)建設(shè)推動(dòng)特色綠色發(fā)展。

陳光海代表：《縣委工作報(bào)告》對(duì)20xx年工作總結(jié)客觀，亮點(diǎn)、特色突出，文風(fēng)樸實(shí)，思路清晰，便于操作。北部山區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要有特色、有賣點(diǎn)。20xx年，縣紀(jì)委將狠抓黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，紀(jì)檢工作機(jī)制要進(jìn)行創(chuàng)新，廉政宣傳教育方面要加大力度。

向中華代表：對(duì)《報(bào)告》的審議談兩點(diǎn)感受，總的感受是工作報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)，回顧20xx年工作成績和問題實(shí)在，部署20xx年的工作目標(biāo)任務(wù)、工作措施切合實(shí)際。在推動(dòng)特色工業(yè)發(fā)展方面，建議在力所能及的情況下，對(duì)工業(yè)園區(qū)的功能配套進(jìn)行梳理，該解決的問題要解決;要選好商，選擇過程中寧缺毋濫，選擇有前景、帶動(dòng)力大的企業(yè);要對(duì)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)認(rèn)真剖析，對(duì)長期占用地盤沒有生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行處理。對(duì)斷斷續(xù)續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)要認(rèn)真分析、調(diào)研，進(jìn)行針對(duì)性的幫扶。

何宗欽代表：兩個(gè)報(bào)告總結(jié)工作實(shí)實(shí)在在，亮點(diǎn)很多，成效突出。對(duì)今年的部署決策、總體思路、目標(biāo)任務(wù)、措施辦法都很明確。建議北部山區(qū)結(jié)合這兩個(gè)報(bào)告，以“抓鐵有痕”的精神，腳踏實(shí)地，規(guī)劃先行，多做調(diào)研，摸清情況，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)開展工作。

張偉代表：聽了《報(bào)告》后，我談一點(diǎn)關(guān)于發(fā)展特色工業(yè)方面的意見。從全縣的大局來看，這幾年工業(yè)增長態(tài)勢(shì)有目共睹，工業(yè)集群初步形成，工業(yè)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)發(fā)展迅速，特別是趙家工業(yè)園區(qū)園城融合推進(jìn)效果比較明顯。我建議政府官員要改變作風(fēng)，要對(duì)企業(yè)認(rèn)真服務(wù)，切實(shí)解決問題。

侯大平代表：聽了各位的發(fā)言受益匪淺，關(guān)于發(fā)展特色工業(yè)方面，建議要培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)品牌，加強(qiáng)招商引資。另外，建議加快同城化管理，加強(qiáng)對(duì)市面上的保護(hù)和管理，加快豐樂、鎮(zhèn)東、趙家同城化進(jìn)程。

桑祥代表：去年開縣在特色、綠色發(fā)展上取得了可喜成績，可圈可點(diǎn)。報(bào)告提出的總體思路為我們指明了方向和目標(biāo)，我們將認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)會(huì)議精神，立足滿月實(shí)際，開展扶貧攻堅(jiān)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)。

左仁平代表：我完全贊成《縣委工作報(bào)告》和《縣紀(jì)委工作報(bào)告》?，F(xiàn)在我們村干部的辦公環(huán)境提高了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也具備了一定基礎(chǔ)，希望縣里從資金、景點(diǎn)開發(fā)等方面扶持我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

加大園區(qū)建設(shè)力度助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

高顯權(quán)代表：報(bào)告對(duì)全縣20xx年的工作提出了總體目標(biāo)要求，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)包括發(fā)展特色、綠色產(chǎn)業(yè)，例如鐵橋鎮(zhèn)、南雅鎮(zhèn)可以因地制宜發(fā)展“高速路口經(jīng)濟(jì)”，在高速路口生產(chǎn)、銷售特色農(nóng)產(chǎn)品，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)貫徹這次會(huì)議精神，根據(jù)自身實(shí)際情況，對(duì)接發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、改善民生，努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

陳關(guān)鍵代表：20xx年，縣委、縣政府率領(lǐng)全縣干部群眾，同心協(xié)力，齊頭并進(jìn)，取得了有目共睹的成績，《縣委工作報(bào)告》對(duì)20xx年。

工作計(jì)劃。

和安排，體現(xiàn)了前瞻性，務(wù)實(shí)性。將加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、文化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，定位準(zhǔn)確，開縣的旅游經(jīng)濟(jì)剛剛浮出水面，大有前景和“錢景”。

程波(列席人員)：《縣委工作報(bào)告》總結(jié)的成績客觀公正，20xx年工作目標(biāo)催人奮進(jìn)。20xx年，開縣大力推進(jìn)“六大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展，取得了較好的成績，但仍存在園區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后的劣勢(shì)。建議堅(jiān)定不移地走“面上保護(hù)，點(diǎn)上開發(fā)”的生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展之路時(shí)，還要注重工業(yè)集群式發(fā)展，將開縣的優(yōu)勢(shì)用好、用活、用亮，讓企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)園區(qū)發(fā)展。

周福余代表：聽了《報(bào)告》，感覺兩個(gè)《報(bào)告》目標(biāo)高遠(yuǎn)，特別是生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)中對(duì)旅游業(yè)提出了更高的要求。建議縣委、縣政府要加大鄉(xiāng)村債務(wù)管理力度，嚴(yán)防鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務(wù)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)要嚴(yán)格鎖定機(jī)制。

胡晏銘代表：整個(gè)黨代會(huì)無論是會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，體現(xiàn)出了一個(gè)新常態(tài)，20xx年工作總結(jié)客觀、實(shí)際，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面工作取得了豐碩的成果。同時(shí)，20xx年的工作措施具體，目標(biāo)明確，有操作性，振奮人心。我們將以本次黨代會(huì)的精神為指引，加快岳溪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

何興林代表：20xx年的各項(xiàng)成績很振奮人心。去年開縣經(jīng)濟(jì)活力不斷激發(fā)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，基層民生保障全覆蓋，改革方面亮點(diǎn)頗多。20xx年，縣委更加注重加強(qiáng)自身建設(shè)，起了帶頭表率作用。作為基層干部，要按照“兩色”發(fā)展部署，找好自身發(fā)展的著力點(diǎn)，切實(shí)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

楊發(fā)新代表：南門鎮(zhèn)的市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)面積20多平方公里，目前項(xiàng)目已完成80%以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營基本形成，綜合示范帶動(dòng)作用越來越大，但是和其它成熟的基地相比，仍在起步階段。希望能加大市級(jí)專項(xiàng)資金的爭取力度、項(xiàng)目整合力度、政策扶持力度，簡化審批程序，解決設(shè)施用地難題，建立基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)的長效機(jī)制，促進(jìn)園區(qū)早日建成投入使用。

陳勇(列席人員)：去年開縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)在全縣gdp中唱重頭戲。今年報(bào)告提出的建設(shè)趙長快速通道很有必要，浦里工業(yè)新區(qū)的建設(shè)，將會(huì)帶來不少工業(yè)項(xiàng)目，所以道路作為基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)工業(yè)新區(qū)發(fā)展起著重要作用。另外，長沙鎮(zhèn)和南門鎮(zhèn)目前有很多微型企業(yè)，希望做好樣本企業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

陳圣福、徐明代表：報(bào)告對(duì)20xx年的回顧實(shí)在，20xx年工作目標(biāo)切合實(shí)際，為下一步工作指明了方向。建議縣委加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在擴(kuò)大增量的同時(shí)，將引進(jìn)的企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提升企業(yè)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益;在發(fā)展園區(qū)時(shí)，不要廣撒網(wǎng)，應(yīng)集中精力快速推進(jìn)一個(gè)園區(qū)發(fā)展，避免園區(qū)建設(shè)時(shí)間過長;在引進(jìn)企業(yè)方面，應(yīng)選擇規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、影響深遠(yuǎn)的企業(yè)，才能真正帶動(dòng)開縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。希望縣委在20xx年的工作中能加強(qiáng)解決土地征用的矛盾問題，在園區(qū)招商中變招商引資為選商引資。

嚴(yán)定燦、李啟英、蔡平代表：開縣的經(jīng)濟(jì)總量較大，目前企業(yè)存在融資難的問題，建議加大對(duì)企業(yè)的扶持，要實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)需要調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益;經(jīng)濟(jì)發(fā)展要穩(wěn)中求進(jìn)，招投標(biāo)過程中建議采用專家動(dòng)態(tài)評(píng)審，監(jiān)管部門要強(qiáng)化管理。

縱深推進(jìn)素質(zhì)教育營造良好社會(huì)風(fēng)尚。

陳為賢(列席人員)：在文化建設(shè)上提一點(diǎn)建議，“三品兩德”不太完善，因?yàn)闆]有提出職業(yè)道德，這樣會(huì)容易出現(xiàn)公信力的缺失，建議把職業(yè)道德也增加進(jìn)去。

廖琨(列席人員)：加強(qiáng)學(xué)前教育發(fā)展和管理，人的素質(zhì)培養(yǎng)關(guān)鍵是下一代、下幾代，所以學(xué)前教育至關(guān)重要，現(xiàn)階段學(xué)前教育的師資還很欠缺，特別是不少民辦學(xué)校師資按照嚴(yán)格程序要求是不合格的，不能承擔(dān)學(xué)前教育義務(wù)，另外，就是學(xué)校的設(shè)施設(shè)備非常簡陋。

張光青代表：在大形勢(shì)下，縣委總攬全局，作風(fēng)扎實(shí)，工作務(wù)實(shí)，成績顯著。報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)，特色、綠色發(fā)展導(dǎo)向定位準(zhǔn)確科學(xué)，20xx年工作方向明、思想清、任務(wù)重、措施實(shí)，符合開縣實(shí)際，體現(xiàn)了縣委的少說多干、低調(diào)務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。要在依法治教、依法治校、依法執(zhí)教上爭取支持投入，讓教育系統(tǒng)在全面推進(jìn)依法治縣的進(jìn)程中發(fā)揮獨(dú)特作用。

陳旭代表：過去幾年，開縣教育在樹立靜下心來工作的理念、促進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展、推進(jìn)教育改革創(chuàng)新、治理教育“四亂”方面都取得了較好成績。希望在引導(dǎo)社會(huì)樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀和全社會(huì)關(guān)注家庭教育問題方面多做工作。

鄧洪明代表：報(bào)告很實(shí)在、很到位，20xx年工作的展望對(duì)我們的教育工作提出了新的要求和期望。教育得到了縣委、縣政府的大力支持，特別是把20xx年的醫(yī)療墊底資金作為20xx年教育系統(tǒng)的實(shí)事之一。作為教育系統(tǒng)的一個(gè)代表，我一定在崗位上更努力地工作。

姜正友(列席人員)：一直以來，職業(yè)教育深受國家重視，建議縣委在20xx年工作中大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推進(jìn)開縣職業(yè)教育的發(fā)展。

趙新華代表：縣委工作報(bào)告對(duì)20xx年工作進(jìn)行了詳實(shí)概括，對(duì)20xx年工作目標(biāo)進(jìn)行了精準(zhǔn)布局。建議縣委在對(duì)園區(qū)拓展上做好要素保障，增加高完中和職業(yè)學(xué)校等配套，讓園區(qū)不僅能引進(jìn)人，還能留得住人。

鄧瑞芬、李先勇、郭友義代表：報(bào)告科學(xué)，重點(diǎn)突出，思路清晰，分析問題客觀實(shí)在。近年來，教育改革全面深化，積極作為，有效促進(jìn)了學(xué)前階段、義務(wù)教育、普職的發(fā)展;藝體類素質(zhì)教育不應(yīng)偏廢。

鄭清術(shù)代表：報(bào)告對(duì)來年的工作指明了方向，在今后的工作中著重抓公立醫(yī)院改革，特別是醫(yī)生的績效考核和分配，推進(jìn)會(huì)縣的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，保障人民群眾的身體健康。

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)著力打造宜居家園。

李從戎代表：報(bào)告提出了加強(qiáng)農(nóng)村山坪塘整治，具有十分重要的作用。目前，廣大農(nóng)村的山坪塘主要存在產(chǎn)權(quán)不清晰、量大投入少、管護(hù)力度不夠等問題，使山坪塘在農(nóng)業(yè)灌溉、保證農(nóng)村群眾飲水等方面的作用越來越小。建議加強(qiáng)落實(shí)農(nóng)村山坪塘的整治、使用和管護(hù);積極爭取政策，加大投入;整治時(shí)要優(yōu)化環(huán)境，確保質(zhì)量;要明晰產(chǎn)權(quán)，強(qiáng)化管護(hù)。

紀(jì)委工作包括廉政建設(shè)的教育宣傳和查處兩大塊，務(wù)實(shí)求真，突出了主業(yè)。希望以后在督導(dǎo)監(jiān)督方面進(jìn)一步加大力度。

譚小波代表：我切實(shí)感受到工作做得實(shí)，報(bào)告做得好，社會(huì)反響好。認(rèn)識(shí)到推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，既要保護(hù)生態(tài)，也要讓群眾得到經(jīng)濟(jì)效益。建議對(duì)“兩色”經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一部署，在綠色中找特色，用特色保護(hù)綠色。

李云飛代表：報(bào)告總結(jié)得實(shí)事求是，特別是過去一年開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，大力推動(dòng)特色、綠色發(fā)展，圓滿地完成了上一屆黨代會(huì)提出的目標(biāo)和任務(wù)。江里片區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好、交通便利，建議將江里片區(qū)打造成生態(tài)農(nóng)業(yè)的主片區(qū)。

譚清云代表：完全贊同兩個(gè)報(bào)告，過去一年取得了顯著成績，尤其是各項(xiàng)重點(diǎn)工作，例如建設(shè)開達(dá)高速;鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治效果好，老百姓的滿意度高。對(duì)于鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的考核機(jī)制，建議實(shí)行常態(tài)化考核，規(guī)定一個(gè)合理的分值。

陳遠(yuǎn)益代表：對(duì)鯉魚塘的保護(hù)有幾點(diǎn)建議。一是關(guān)閉庫區(qū)所有的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng);二是加大對(duì)庫區(qū)減載的力度;三是加大庫區(qū)水利污水處理和公路等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度;四是加大庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度;五是加大對(duì)水庫統(tǒng)籌管理的力度。

任登文代表：報(bào)告盡管只有短短的20頁，卻概括了20xx年的工作亮點(diǎn)，同時(shí)也直面了工作中存在的問題和不足，內(nèi)容深刻、表述準(zhǔn)確，體現(xiàn)了縣委領(lǐng)導(dǎo)務(wù)實(shí)求真的工作作風(fēng)和工作態(tài)度。報(bào)告中明確指出20xx年鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，加強(qiáng)城市綜合治理，深化鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境同步改善，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)宜居水平。我作為基層干部代表更應(yīng)該深入下去，盡職盡責(zé)把工作開展好。

向周國代表：近些年縣委、縣政府扎實(shí)而卓有成效的工作大家有目共睹，我作為一個(gè)開縣人為家鄉(xiāng)的發(fā)展而自豪。我建議把環(huán)保納入基層重點(diǎn)工作中進(jìn)行宣傳，并改革農(nóng)村改廁的補(bǔ)償制度設(shè)計(jì)，把改廁納入農(nóng)村新建房的審批考核環(huán)節(jié)，并實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，從源頭上遏制農(nóng)村污染源。

譚超英代表：報(bào)告總結(jié)得實(shí)實(shí)在在，建議：一是對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治加大投入;二是毒魚事件時(shí)有發(fā)生，影響生態(tài)，應(yīng)加強(qiáng)宣傳和管理;三是因地制宜建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施;四是鐵橋鎮(zhèn)至南雅鎮(zhèn)的道路太窄，開達(dá)高速通車后，該路段交通壓力更大，應(yīng)修復(fù)并加寬。

魏貽興(列席人員)：20xx年開縣的經(jīng)濟(jì)有了大發(fā)展，物質(zhì)滿足了，經(jīng)濟(jì)提高了，但群眾的精神文明還沒有跟上，與欣欣向榮的新縣城不符合。路邊亂丟垃圾、車輛亂停亂放現(xiàn)象多，建議加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，并把亂停亂放的違章車輛好好管一管。

張善海代表：今年的報(bào)告更加著眼于抓好民生、生態(tài)和維護(hù)公平正義，總體思路明確，對(duì)基層管理和發(fā)展有借鑒和指導(dǎo)意義。農(nóng)村人飲工程面臨質(zhì)量和管理各種難題，希望引起重視;希望加大投入用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)長沙鎮(zhèn)福城村柑橘產(chǎn)業(yè)給予技術(shù)指導(dǎo)。

韋先國、彭銘代表：對(duì)漢豐湖風(fēng)景區(qū)的建設(shè)要與管理并重，其規(guī)劃、管理、主題提升等方面尚有完善空間。對(duì)漢豐湖周邊污染應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和治理，加大宣傳力度，形成保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)，進(jìn)行科學(xué)可行性保護(hù)，嚴(yán)禁亂搭亂建，亂砍亂伐。

李應(yīng)和代表：報(bào)告提出了加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定，開縣地處三峽庫區(qū)的腹地，水環(huán)境保護(hù)壓力巨大，特別是面臨著鯉魚塘水庫和漢豐湖兩大水體的保護(hù)。20xx年，開縣采取了強(qiáng)有力的措施，水環(huán)境質(zhì)量得到較大提升。建議加大環(huán)保的宣傳、教育、引導(dǎo)，提升全民素質(zhì);抓住重點(diǎn)，強(qiáng)力治污;建立機(jī)制，加大考核。

楊光、張理國、陳昌勇代表：報(bào)告總結(jié)20xx年工作成績實(shí)事求是，亮點(diǎn)很多，成效突出;20xx年工作目標(biāo)任務(wù)明確，思路清晰。關(guān)于水生態(tài)的治理，建議加大縣城周邊及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的工程治理力度;嚴(yán)格執(zhí)行禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的區(qū)劃要求;強(qiáng)化部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)和從業(yè)人員的責(zé)任意識(shí);嚴(yán)格考核，做到賞罰分明。

構(gòu)建普法宣傳網(wǎng)絡(luò)全面推進(jìn)依法治縣。

劉承權(quán)代表：過去一年，縣委的核心作用發(fā)揮得很好，低調(diào)務(wù)實(shí)，少說多干，實(shí)實(shí)在在干大事，結(jié)合開縣實(shí)際真抓實(shí)干，一步一個(gè)腳印。20xx年的工作給全體代表和全縣人民交出了一份滿意的答卷。建議加大重大項(xiàng)目工作的爭取力度，要組建專門的班子來推進(jìn)工作。要加大普法力度，使全縣人民都自覺學(xué)法、懂法、用法、守法，全民信仰法律。要加大“兩違”整治力度，加大處罰力度，防患于未然。同時(shí)，建議加大漢豐湖燈飾工程打造力度，重點(diǎn)打造南山、鐵峰山休閑旅游產(chǎn)業(yè)，并逐步推進(jìn)雪寶山旅游開發(fā)。

陳忠代表：《報(bào)告》回顧了20xx年的成績，值得肯定，也彰顯了求真務(wù)實(shí)。對(duì)20xx年的工作安排，不籠統(tǒng)，很細(xì)致，具有可操作性。建議對(duì)民間集資行為要引起高度重視，不少群眾缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，要積極引導(dǎo)，并采取相關(guān)措施改善這一現(xiàn)狀。在推行依法治縣上，作為法院，將積極作為，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

陳康代表：《報(bào)告》亮點(diǎn)紛呈，推行“依法治縣”作為檢察院來講，責(zé)任更加重大。開縣執(zhí)法環(huán)境較好，為檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立執(zhí)法營造了良好氛圍，下一步，檢察機(jī)關(guān)一定要履行好職責(zé)，在規(guī)范執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)上狠下功夫，全面落實(shí)“依法治縣”。

田靜、付小紅代表：聽了李應(yīng)蘭書記代表縣委做的報(bào)告，感覺很扎實(shí)具體，同時(shí)我也對(duì)法制建設(shè)談一下自己的看法，對(duì)全面推進(jìn)依法治縣，建立各級(jí)政府的法律顧問制度，這個(gè)很有必要，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的決策者在法律上有時(shí)也存在盲區(qū)、誤區(qū)，所以在這方面要加強(qiáng)。

袁永平代表：我對(duì)報(bào)告中依法治縣、強(qiáng)調(diào)法制建設(shè)最有感觸。作為最基層的村干部和黨員，只有懂法、守法，為群眾辦事時(shí)做到公開公平公正，才能得到群眾的支持，有效化解城市建設(shè)中的各種矛盾。

王清國代表：聽了報(bào)告，體會(huì)到報(bào)告突出了特色發(fā)展、綠色發(fā)展主題;突出了民生主題;突出了穩(wěn)定的主題;突出了改革的主題;突出了依法治縣的主題;突出了生態(tài)文明建設(shè)的主題。建議能將通往鎮(zhèn)鄉(xiāng)的道路修好;進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序。

周宗彬代表：依法治縣要打造一支高素質(zhì)的政法隊(duì)伍，要加大宣傳力度，提高群眾法制意識(shí)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治建立長效機(jī)制，要做到從群眾講衛(wèi)生到講文明的提升，從治理環(huán)境達(dá)到美化環(huán)境的目標(biāo)。建議城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實(shí)現(xiàn)到村的全覆蓋。

姜奎孝代表：報(bào)告總結(jié)得實(shí)在，成績可喜，對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了整體部署，指明了方向。對(duì)于基層黨建工作，建議狠抓干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)，黨員干部要起到模范帶頭作用，同時(shí)發(fā)展培育青年黨員。

陽異泉、吳清代表：加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)窗口工作人員培訓(xùn)，建立長效機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，簡化程序，讓老百姓辦事方便。加大對(duì)農(nóng)村村干部隊(duì)伍的培養(yǎng)，提高辦事效率。

鄭小東代表：報(bào)告對(duì)20xx年成績表述客觀、準(zhǔn)確，20xx年的目標(biāo)任務(wù)明確、措施具體。建議加強(qiáng)基層調(diào)解組織的建設(shè)和完善，理清司法和行政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的關(guān)系，各司其職，全面推進(jìn)依法治縣。

盛勇、龐仁俊代表：20xx年工作有方向、有目標(biāo)、有方法。全面推進(jìn)依法治縣，是區(qū)域行政管理成熟的標(biāo)志，法治建設(shè)為工作開展提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。開達(dá)高速的建設(shè)、開城高速的納入規(guī)劃，體現(xiàn)了縣委對(duì)交通工作的高度重視，必將造福子孫萬代。

陳擁軍、鄭俊代表：城市停車問題尤其突出，建議政府規(guī)劃地下停車場(chǎng)，盡快落實(shí)《停車規(guī)劃方案》出臺(tái)并實(shí)施，切實(shí)解決市民辦事停車難問題。

中共東莞市第十三次黨代會(huì)今天開幕。石碣鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人大主席王煒東、鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長游耀波率石碣鎮(zhèn)9名黨代表出席大會(huì)，并參加了第十七代表團(tuán)的分組討論。代表們認(rèn)為，東莞五年來取得的輝煌成就讓與會(huì)代表深受鼓舞，提出未來的發(fā)展藍(lán)圖更他們充滿信心。

中共東莞市第十三次黨代會(huì)今天在我市會(huì)議大廈隆重開幕。在聽取市委工作報(bào)告后，下午，各代表團(tuán)進(jìn)行了分組討論。

市公安局局長崔建、市政協(xié)副主席、統(tǒng)戰(zhàn)部部長鐘淦泉、鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人大主席王煒東、鎮(zhèn)黨委副書記，鎮(zhèn)長游耀波、鎮(zhèn)黨委委員譚敘綿等我鎮(zhèn)9名黨代表和高埗鎮(zhèn)黨代表參加了第十七代表團(tuán)的分組討論，認(rèn)真審議《東莞市委工作報(bào)告》。

石碣鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人大主席王煒東在討論中表示，市委工作報(bào)告思路清晰、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施得力，全面客觀地總結(jié)了過去五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績。王煒東書記表示，石碣將會(huì)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹好這次黨代會(huì)精神，將其作為石碣今后工作的指引，緊密結(jié)合實(shí)際，圍繞建設(shè)現(xiàn)代信息生態(tài)文化名城，努力推進(jìn)石碣各項(xiàng)工作，力爭使石碣在產(chǎn)業(yè)升級(jí)上有新起色，在宜居建設(shè)上有新優(yōu)勢(shì)，在社會(huì)管理上有新突破，在各項(xiàng)事業(yè)上有新推進(jìn)，在能力建設(shè)上有新加強(qiáng)。

《市委工作報(bào)告》的主題是“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)幸福東莞，實(shí)現(xiàn)高水平崛起的宏偉目標(biāo)”。討論中，代表們還一直認(rèn)為，東莞五年來取得的輝煌成就讓與會(huì)代表深受鼓舞，提出未來的發(fā)展藍(lán)圖更讓門他們信心滿懷。

中共東莞市第十三次黨員代表大會(huì)代表袁倫香：“很高興能參加這次的大會(huì)，在聽了市委的工作報(bào)告和未來五年規(guī)劃好，我十分振奮，因?yàn)檫@次報(bào)告貼切實(shí)際。作為我們企業(yè)也將更好地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為東莞以及石碣的發(fā)展作出貢獻(xiàn)?！?/p>

“”成績碩果累累“十三五”規(guī)劃振奮人心。

高顯權(quán)代表：過去5年，開縣各方面工作都取得了顯著成效，極大地鼓舞了全縣人民決戰(zhàn)決勝全面小康建設(shè)、開啟發(fā)展新征程的信心和決心。我們要牢記“十三五”目標(biāo)和任務(wù)，深刻理解四個(gè)功能區(qū)的意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)消化江里現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)。

鄧博代表：何書記作的報(bào)告對(duì)開縣“”取得的成績作出了充分的肯定。就拿我看到的來說，干群關(guān)系越來越和諧，這就是每一個(gè)黨員代表不懈努力的成果?！笆濉卑l(fā)展提出的“1365”戰(zhàn)略，既有理論水平又有實(shí)踐深度，為實(shí)現(xiàn)開縣全面建設(shè)小康這一目標(biāo)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。希望通過此次會(huì)議，讓全縣人民能夠心往一處想，勁往一處使，使開縣的發(fā)展進(jìn)入“十三五”的快車道。

陳忠代表：本次大會(huì)和以往黨代會(huì)有所不同。一是任務(wù)不同。以往是對(duì)工作的總結(jié)安排，本次是對(duì)“十三五”規(guī)劃的建議以及對(duì)20xx年工作任務(wù)的安排;二是本次黨代會(huì)明確提出“1365”發(fā)展戰(zhàn)略，在新常態(tài)下，縣委結(jié)合實(shí)際，提出了切實(shí)獨(dú)到的工作思路;三是這次提出了開縣四大功能區(qū)的格局，影響深遠(yuǎn)，堅(jiān)持“三個(gè)原則”，對(duì)以后鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道發(fā)展找準(zhǔn)定位;四是對(duì)干部的隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)效能建設(shè)更加重視。

法院必須在縣委的宏偉藍(lán)圖下，積極作為，為開縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

袁昌德代表：《報(bào)告》勾畫了開縣未來5年發(fā)展藍(lán)圖，讓我感到開縣發(fā)展大有希望，增強(qiáng)了發(fā)展自信，統(tǒng)一了黨員干部的認(rèn)識(shí)，凝聚人心。總目標(biāo)宏偉，任重道遠(yuǎn);四個(gè)定位、“1365”發(fā)展思路對(duì)開縣未來升區(qū)是很好的規(guī)劃，突出了“面上保護(hù)、點(diǎn)上開發(fā)”;五大保障措施符合開縣實(shí)際;“十三五”要進(jìn)一步構(gòu)筑“五張防控網(wǎng)”，加強(qiáng)立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。

全修治代表：《縣委工作報(bào)告》是一個(gè)總結(jié)過去、開創(chuàng)未來的報(bào)告，總結(jié)成績客觀真實(shí)，謀篇布局科學(xué)務(wù)實(shí)。“十三五”規(guī)劃思路清晰、目標(biāo)明確、措施具體，符合開縣實(shí)際，抓住了開縣發(fā)展的關(guān)鍵，振奮人心，讓老百姓有盼頭。

張兵代表：《縣委工作報(bào)告》脈絡(luò)清楚、思路清晰，具體表現(xiàn)在《報(bào)告》分為三塊：一是對(duì)“”回顧歸納實(shí)在、客觀;二是對(duì)“十三五”愿景展望，目標(biāo)宏大，實(shí)行路徑清楚，保障有力;三是20xx年工作安排，緊緊圍繞“發(fā)展”這個(gè)主線，達(dá)到“創(chuàng)新、開放、協(xié)調(diào)、綠色、共享”五個(gè)要求，核心強(qiáng)調(diào)20xx年的工作是“十三五”規(guī)劃的開局之年，為其打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，是結(jié)合開縣實(shí)際，符合全國、全市的發(fā)展趨勢(shì)，要求我們統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，結(jié)合好會(huì)議精神。

肖仁軍代表：聽了《報(bào)告》有四點(diǎn)感受：一是分析很透徹，從機(jī)遇到挑戰(zhàn)兩個(gè)方面出發(fā);二是目標(biāo)很明確，提出了“1365”發(fā)展思路，切合開縣實(shí)際;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的定位更加準(zhǔn)確，確定了四大功能區(qū);四是明年工作更加具體，采取“5+1”的辦法(五個(gè)發(fā)展，一個(gè)從嚴(yán))，思路清晰，重點(diǎn)突出，要求明確。

陳光艷代表：在《報(bào)告》中對(duì)“”的回顧，文字精煉，總結(jié)全面，成績突出，碩果累累。在“十三五”規(guī)劃中，“1365”戰(zhàn)略定位準(zhǔn)確，符合開縣實(shí)際，符合老百姓的希望和要求，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作定位。20xx年工作在措施、辦法、目標(biāo)、戰(zhàn)略上都符合實(shí)際，九龍山鎮(zhèn)將結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定規(guī)劃，完善工作思路。

譚菲代表：聽了兩個(gè)《報(bào)告》和對(duì)“十三五”的規(guī)劃，令人振奮。生態(tài)開縣擬題響亮、新穎，語言精練樸實(shí)、數(shù)據(jù)翔實(shí)、定位準(zhǔn)確、目標(biāo)明確、措施具體。作為一名代表，一定會(huì)把這次黨代會(huì)的精神帶到工作崗位上去，結(jié)合工作實(shí)際，把各項(xiàng)工作貫徹好、落實(shí)好、完成好。

陳善勇代表：《報(bào)告》容量大，信息量豐富，明確了建設(shè)美麗富饒生態(tài)開縣的具體舉措，《報(bào)告》充分體現(xiàn)了對(duì)黨中央、國務(wù)院新觀念、新理念、新常態(tài)的理解。

“”的成果收獲豐盛，碩果累累，令人欣慰，所取得的成績證明了開縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭強(qiáng)勁。“十三五”規(guī)劃和藍(lán)圖描繪切合縣情，格局大、目標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)力足、措施實(shí)，給我們指明了工作的方向，讓我們充滿了信心。

張國君、向周國代表：《報(bào)告》樸實(shí)無華，對(duì)開縣“”取得的成績總結(jié)很實(shí)在，令人振奮、熱血沸騰。對(duì)“十三五”的展望和藍(lán)圖很宏偉，開縣的環(huán)境將會(huì)更好，出行更方便，山河更美。

袁永平、楊霞、曾迎春、肖冬梅代表：《報(bào)告》對(duì)開縣未來發(fā)展的整體規(guī)劃，各個(gè)功能區(qū)域開發(fā)格局準(zhǔn)確定位，對(duì)開縣未來的發(fā)展將會(huì)有更大的促進(jìn)作用。用一個(gè)字來說就是“好”，無論是從數(shù)據(jù)上反映，還是文字上的體現(xiàn)，都是一個(gè)實(shí)事求是的報(bào)告，對(duì)未來充滿希望的報(bào)告。

扈月文代表：當(dāng)前是開縣發(fā)展的黃金期、機(jī)遇期，《縣委工作報(bào)告》對(duì)這一點(diǎn)把握得很準(zhǔn)。《報(bào)告》通篇?dú)馄呛甏?，很契合開縣人的想法和精神?！秷?bào)告》中四大功能區(qū)的劃分，提出了六大建設(shè)，明確了今后該干什么、怎么干，指明了開縣的發(fā)展方向。我們回去后還要認(rèn)真研究，找準(zhǔn)本地的優(yōu)勢(shì)、發(fā)展的短板和薄弱環(huán)節(jié)，理清自己的發(fā)展思路。

向東、李緒林代表：《報(bào)告》對(duì)“”的總結(jié)很到位，“十三五”目標(biāo)明確，給我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指明了方向，有了明確的奮斗目標(biāo)?！?365”發(fā)展思路站得很高，特別是四個(gè)功能區(qū)定位，解決了臨江鎮(zhèn)關(guān)于工業(yè)園發(fā)展方面的困惑，給出了明確的答案。

譚清華代表：聽了今天的《報(bào)告》，非常振奮。過去5年是不平凡的5年，也是取得卓越成績的5年，我們有目共睹，對(duì)“十三五”的謀劃，規(guī)劃出了目標(biāo)、藍(lán)圖，值得期待!縣委“1365”發(fā)展戰(zhàn)略更是指明了方向。敦好鎮(zhèn)處于生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，下一步，我們將在“生態(tài)”二字上做足功課，竭力做到生態(tài)發(fā)展。

陳遠(yuǎn)益代表：對(duì)于“”的回顧，《報(bào)告》非常客觀實(shí)在，字字珠璣。對(duì)于“十三五”的規(guī)劃，方向明，壓力大，更有動(dòng)力。紫水鄉(xiāng)有全縣人民的“生命之水”——鯉魚塘水庫，所以更是生態(tài)保護(hù)區(qū)的重中之重。下一步，我們要立足打好生態(tài)牌，各種措施齊上陣，保護(hù)好飲水源。

彭慧代表：《報(bào)告》總結(jié)過去的成績，做到了用數(shù)字說話、用事實(shí)說話、用評(píng)價(jià)說話，可信可查可感。對(duì)于“十三五”的規(guī)劃，既宏大又非常接地氣，目標(biāo)明確，理念創(chuàng)新。下一步，我們將認(rèn)真細(xì)讀消化，讀深讀透，并逐一落實(shí)。作為生態(tài)涵養(yǎng)保護(hù)區(qū)，責(zé)任更重大，要不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新方式，做好生態(tài)功課。

廖家勝代表：我是來自村里的黨代表，參觀了7個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，見證了開縣近5年來的發(fā)展變化。今天聽了《報(bào)告》，更是對(duì)未來充滿信心。作為基層農(nóng)民代表，我要把黨代會(huì)精神帶回去，當(dāng)好宣傳員。同時(shí)，也要發(fā)動(dòng)村民，都來維護(hù)生態(tài)環(huán)境，把生態(tài)農(nóng)業(yè)搞得更紅火。

侯大平代表：何書記作的報(bào)告求真務(wù)實(shí)、繼往開來、開拓創(chuàng)新、催人奮進(jìn)。整個(gè)《報(bào)告》有五大特點(diǎn)，一是以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，導(dǎo)航定向。二是提出以“1365”發(fā)展思路對(duì)全縣發(fā)展進(jìn)行謀篇布局。三是以四大功能分區(qū)為載體，錯(cuò)位差異發(fā)展。四是以浦里工業(yè)新區(qū)建設(shè)和旅游開發(fā)建設(shè)為抓手。五是以大項(xiàng)目、大招商、大消費(fèi)、大園區(qū)為措施推動(dòng)全縣發(fā)展。希望正式出臺(tái)四大功能分區(qū)的意見，并破解規(guī)劃、用地、資金、管理、服務(wù)、交通、開發(fā)秩序、“兩違”整治八大瓶頸，有序加快環(huán)湖開發(fā)建設(shè)。

李云飛代表：《報(bào)告》實(shí)事求是，客觀真實(shí)，各級(jí)黨組織充分發(fā)揮碉堡、凝聚作用，取得了很好的成績?！笆濉币?guī)劃描繪了新藍(lán)圖、新目標(biāo)，明確提出“1365”發(fā)展思路，建設(shè)美麗富饒生態(tài)開縣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游等都很切合實(shí)際。

陳平代表：《報(bào)告》是一個(gè)統(tǒng)一思想、凝聚人心的好報(bào)告，精心推出了“1365”發(fā)展思路。結(jié)合開縣實(shí)際，《報(bào)告》定位準(zhǔn)確，思路清晰，措施有力。建議20xx年盡快打造濱湖夜景，啟動(dòng)開縣故城建設(shè)、“四面山”生態(tài)景觀改造。

姚光富代表：《報(bào)告》對(duì)“”時(shí)期總結(jié)數(shù)據(jù)充分，經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)成績實(shí)事求是，展現(xiàn)了縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)攬全局的能力。以教育發(fā)展為例，教育體制改革和均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)改善了教育民生。對(duì)“十三五”時(shí)期展望冷靜客觀，大有可為的機(jī)遇與破難除弊的挑戰(zhàn)并存?！皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，“1365”發(fā)展思路響亮明確科學(xué)管用，統(tǒng)籌三個(gè)關(guān)系、四大定位、七個(gè)更加、六大建設(shè)、五大保障，讓我們清晰地看到了開縣未來5年的發(fā)展藍(lán)圖和實(shí)施路徑。

李寧川代表：《報(bào)告》充分體現(xiàn)了繼承和創(chuàng)新。“生態(tài)開縣”功能定位與戰(zhàn)略定位更加體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展，《報(bào)告》的最大亮點(diǎn)“1365”發(fā)展思路，是縣委對(duì)縣域發(fā)展和治理的總體思路。同時(shí)，報(bào)告體現(xiàn)了“唯上”和“唯實(shí)”，遵循了中央、市委精神，又充分結(jié)合了開縣實(shí)際，很有特色、很有新意。此外，《報(bào)告》還充分體現(xiàn)了“跨界”和“融合”，體現(xiàn)了“改革”精神和“法治”思維，有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、可行性、操作性。

陳迎春、李應(yīng)和、陳昌勇、李啟權(quán)代表：《報(bào)告》和《建議》對(duì)過去5年開縣的工作總結(jié)真實(shí)可信，取得的成績讓人鼓舞。對(duì)未來5開縣的發(fā)展，明確提出了“1365”發(fā)展思路，既貫徹落實(shí)了中央五大發(fā)展理念，又適合切合開縣之際，不但目標(biāo)宏偉，而且措施得力，具有很強(qiáng)的科學(xué)性和可操作性。對(duì)20xx年的工作安排也特別具體，只要安排安排部署扎實(shí)工作，就一定能圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。

唐定成(列席人員)：《縣委工作報(bào)告》系統(tǒng)總結(jié)了過去5年來的工作。從人口、城市建設(shè)來看，取得的成績令人驚嘆，比如民生工程，村級(jí)公路基本硬化，村里面集中供應(yīng)自來水;居民平均收入，20xx年已在20xx年基礎(chǔ)上翻了一番，這5年的成就喜人。建議不遺余力在“縣上開發(fā)”上做工作。

劉文勝(列席人員)：從“”規(guī)劃中的數(shù)據(jù)說明了開縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)，“十三五”規(guī)劃提出了“1365”發(fā)展戰(zhàn)略，目標(biāo)明確，措施具體，保障得力。建議把“金融生態(tài)”納入其中，規(guī)范民間借貸。

狠抓黨的自身建設(shè)發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用。

陳瀟代表：黨員干部的教育管理要做到“三學(xué)一做”即：學(xué)講話、學(xué)黨章、學(xué)黨規(guī)，做合格黨員;全縣“兩違”整治工作停滯不前，一定要找準(zhǔn)根源，對(duì)癥下藥，徹底治理，黨員干部要嚴(yán)于律己，更不能參與其中;脫貧攻堅(jiān)工作中，幫扶單位一定要核實(shí)貧困戶的實(shí)際情況，擠干水分，認(rèn)真規(guī)劃，重在扶志，尤其是項(xiàng)目資金，一定要妥善管理，做到真扶貧、扶真貧。

袁德華、劉兆平代表：20xx年應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力抓實(shí)抓細(xì)，持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)整頓和效能建設(shè)，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)干部作風(fēng)管理。

楊交全代表：增加基層干部的待遇，讓基層組織能夠“留得住人”。

陳旭代表：《報(bào)告》中提出抓均衡優(yōu)質(zhì)教育，對(duì)于農(nóng)村九年義務(wù)教育來說，還存在薄弱環(huán)節(jié)。建議推進(jìn)村校教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，主要包含六個(gè)方面：一是落實(shí)校長“五個(gè)一”工作不打折;二是充實(shí)村校領(lǐng)導(dǎo)力量不走樣;三是配齊村校教師力量不能變通;四是改善村校教師工作和生活條件不動(dòng)搖;五是提高村校學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活條件不能忽悠;六是注重村校學(xué)生全面發(fā)展不能含糊。

黃禮清、熊良體代表：基層服務(wù)型干部常年工作在一線，工作中不乏疑難險(xiǎn)阻，建議縣上重視這類基層干部，加大對(duì)村級(jí)干部的關(guān)愛力度，有利于留住優(yōu)秀人才。

劉德章代表：進(jìn)一步地優(yōu)化開縣的發(fā)展環(huán)境，特別是要解決產(chǎn)業(yè)空虛的問題;進(jìn)一步反對(duì)形式主義，不應(yīng)該發(fā)文的不發(fā)文，可開可不開的會(huì)盡量不開。

楊慶龍代表：城鄉(xiāng)文體設(shè)施不斷完善，文體活動(dòng)豐富多彩，群眾身體素質(zhì)穩(wěn)步提高。政府投入大量資金修建體育、文化健身等硬件設(shè)施較多，但是其保護(hù)和維修卻成為了難題，破壞現(xiàn)象嚴(yán)重，建議加強(qiáng)體育、文化等設(shè)備設(shè)施保護(hù)和維修。

何興林代表：積極引進(jìn)辦學(xué)，以教育拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展。引入高等高職?？拼髮W(xué)入浦里地區(qū)，結(jié)合工業(yè)新區(qū)實(shí)際進(jìn)行專業(yè)培養(yǎng)，保證就業(yè)，為浦里工業(yè)新區(qū)提供人才支持。

譚小波、譚超英代表：目前，村干部待遇要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于社區(qū)干部，社區(qū)支書主任誤工補(bǔ)助為每月1800元，其余干部為其80%。另外，社區(qū)干部參照城鎮(zhèn)職工標(biāo)準(zhǔn)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，而村干部每年每人補(bǔ)助保險(xiǎn)費(fèi)900元。這樣一來，村干部與社區(qū)干部待遇差距甚遠(yuǎn)，而就工作量而言，村與社區(qū)都很大。建議縣上將村、社區(qū)干部待遇同步化，縮小兩者之間的差距。

段家成(列席人員)：近年來，感受最大的問題是，由于廣大群眾信仰的缺失，造成“物質(zhì)文明上去了，精神文明下來了”這一結(jié)果。我認(rèn)為應(yīng)該加大社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳，在群眾心目中樹立起正確的價(jià)值觀和榮譽(yù)感。

李繼彬(列席人員)：去年乃至過去5年，開縣一系列成績的取得，與縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全縣干群的努力分不開。我認(rèn)為在20xx年要繼續(xù)狠抓黨的自身建設(shè)，發(fā)揮好核心領(lǐng)導(dǎo)作用;要加強(qiáng)法制宣傳，增強(qiáng)群眾法治意識(shí)。另外，鯉魚塘水庫和漢豐湖是開縣的生命之源，必須不遺余力、毫不放松的保護(hù)好。

廖坤(列席人員)：我認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)漢豐湖的開發(fā)力度，加強(qiáng)漢豐湖庫岸的建設(shè)力度，并加快環(huán)湖慢車道的建設(shè)和做好開縣中華民族傳統(tǒng)文化的挖掘和傳承。

夯實(shí)基礎(chǔ)筑巢引鳳以工強(qiáng)縣加快發(fā)展。

祁美文代表：在抓好生態(tài)涵養(yǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，努力發(fā)展好浦里工業(yè)新區(qū)這個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，同步抓好企業(yè)落地，把已經(jīng)落地的企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。另外，環(huán)湖開發(fā)建設(shè)要快速推進(jìn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，交通建設(shè)繼續(xù)加大馬力，還要加大金融創(chuàng)新力度。

陳政代表：為滿足浦里工業(yè)園區(qū)發(fā)展需要，做好配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必不可少。跳蹬水庫的修建，能保障園區(qū)工業(yè)用水、城市生活用水、農(nóng)業(yè)灌溉用水，同時(shí)能起到防洪的作用。目前浦里地區(qū)每隔幾年就要遭遇一次洪災(zāi)，河堤保護(hù)河道治理刻不容緩。

何宗欽代表：在招商引資上注重選擇有實(shí)力的大型企業(yè)入駐，特別是世界“500強(qiáng)”企業(yè)。

張偉代表：對(duì)“”期間開縣取得的各項(xiàng)成績感到高興，針對(duì)“十三五”時(shí)期的發(fā)展規(guī)劃，縣委通過提出了“1365”戰(zhàn)略，使開縣發(fā)展目標(biāo)有了很強(qiáng)的可操作性，而針對(duì)20xx0xx年的工作，我認(rèn)為應(yīng)該在原有的利用資源、鄉(xiāng)情招商的基礎(chǔ)上加強(qiáng)政策引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新招商，以發(fā)展開縣的新型實(shí)體工業(yè)。

劉明彬代表：“”成就顯著，“十三五”遠(yuǎn)景美好，開縣城鄉(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。從“”時(shí)期的總體情況來看，縣委領(lǐng)導(dǎo)為開縣發(fā)展嘔心瀝血，做出了巨大的貢獻(xiàn)，對(duì)“十三五”的展望值得期待。工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面做大盤強(qiáng)，20xx年要啟動(dòng)白鶴能源建材產(chǎn)業(yè)園向浦里工業(yè)新區(qū)的搬遷，要及早讓臨港工業(yè)園發(fā)揮作用，按照生態(tài)的要求招商。關(guān)于大交通的建設(shè)既要抓大通道，同時(shí)還要抓內(nèi)循環(huán)。

胡晏銘代表：“”時(shí)期開縣取得了豐碩的成果，“十三五”規(guī)劃思路非常清晰明確。浦里工業(yè)新區(qū)的開發(fā)，萬開快速通道的打通，讓岳溪、南門幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)看到發(fā)展的春天來了。

廖雪林代表：在加大環(huán)境保護(hù)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時(shí)，對(duì)于工業(yè)企業(yè)將實(shí)施供給側(cè)改革：去產(chǎn)能，對(duì)于真正有發(fā)展?jié)摿?、先進(jìn)的工業(yè)企業(yè)，政府加大幫扶，對(duì)于產(chǎn)品低劣、技術(shù)和設(shè)備落后的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行淘汰，同時(shí)解決好債務(wù)、糾紛、矛盾和安置等問題;去庫存，進(jìn)一步摸清摸實(shí)市場(chǎng)剛性需求與庫存比率，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律調(diào)整營銷策略，著力化解房地產(chǎn)庫存，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

李啟英代表：加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變開縣落后區(qū)域劣勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)招商引資針對(duì)性和實(shí)效性。依托鄉(xiāng)情、資源兩大傳統(tǒng)招商渠道，充分借助各級(jí)各類招商平臺(tái)，以及大型賽事和會(huì)展活動(dòng)，拓寬招商引資渠道。探索建立“萬開云”板塊聯(lián)動(dòng)招商新模式，加強(qiáng)配套能力建設(shè)，完善招商引資政策機(jī)制，強(qiáng)化要素保障，為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)營造良好環(huán)境。

雷曉玲、冉平、黃相利代表：過去5年，開縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了較快增長，為未來發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。雖然現(xiàn)在全球、全國都面臨著經(jīng)濟(jì)下行的壓力，開縣經(jīng)濟(jì)也會(huì)遇到各種困難，但開縣的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間仍然很大，只要按照《報(bào)告》和《建議》的要求，扎實(shí)穩(wěn)步的推進(jìn)各項(xiàng)工作，開縣的經(jīng)濟(jì)就一定會(huì)繼續(xù)保持加快增長，經(jīng)濟(jì)實(shí)力也必將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。

要加快推進(jìn)浦里工業(yè)新區(qū)的建設(shè)，打造開縣新的經(jīng)濟(jì)“增長極”;要全力做好招商引資工作，力爭多招大商、多招好商;做好企業(yè)服務(wù)工作，幫助企業(yè)做大盤強(qiáng);在發(fā)揮市場(chǎng)主體的情況下，引導(dǎo)和幫助企業(yè)進(jìn)行改革創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭力;加快發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

黃裕華(列席人員)：感受一是對(duì)開縣縣委的成績充分肯定，二是金融成效明顯，對(duì)“十三五”規(guī)劃中“1365”戰(zhàn)略思路振奮人心。建議圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展來開展工作，要符合中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，遵循“去產(chǎn)能、去厚存、去杠桿”原則，對(duì)開縣的工業(yè)企業(yè)有很好的指導(dǎo)作用，應(yīng)該消化融合。

江術(shù)均(列席人員)：聽了兩個(gè)《報(bào)告》，五年來的成績令人滿意。規(guī)劃讓人振奮，起到了重大轉(zhuǎn)折性的引領(lǐng)作用，從上到下精心編造，有前瞻性和可操作性。

投資目標(biāo)設(shè)定有點(diǎn)高，建議把固定資產(chǎn)投資指標(biāo)納入進(jìn)去，生態(tài)、森林、水體、空氣的指標(biāo)設(shè)定，要保證項(xiàng)目落地，要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu);盡量把握輕重緩急，在近期內(nèi)能夠撬動(dòng)開縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的指標(biāo)擺在前面。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提速升級(jí)。

向中華(列席人員)：何書記在黨代會(huì)上作的報(bào)告翔實(shí)具體且催人奮進(jìn)，同時(shí)也指出了“十三五”開縣面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從國家戰(zhàn)略層面講，開縣處于渝川陜鄂的節(jié)點(diǎn)，也是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的東北部的城市群。從重慶市層面來說，開縣是“萬開云”經(jīng)濟(jì)板塊的重要組成部分，這些都說明我們有很強(qiáng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。而作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，我認(rèn)為未來應(yīng)該完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，提高柑橘、山羊等農(nóng)產(chǎn)品的附加值，讓種養(yǎng)殖戶能增產(chǎn)增收。

劉承權(quán)代表：要打造有特色的燈飾工程，完善環(huán)湖步道，加快推進(jìn)“四面山”景點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步提升城市形象，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。雖然現(xiàn)在牛羊肉的價(jià)格下降，養(yǎng)殖業(yè)處在低谷，但是不能放棄。在自然條件合適的地區(qū)，還要繼續(xù)大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。

姚光銀(列席人員)：兩個(gè)《報(bào)告》對(duì)“”工作總結(jié)實(shí)在，很有智慧。“1365”發(fā)展思路把六大問題分析得準(zhǔn)，六大任務(wù)符合開縣縣情，對(duì)全縣發(fā)展、改革，穩(wěn)定民心方面進(jìn)行了創(chuàng)新?！笆濉币?guī)劃站得高、看得遠(yuǎn)，接地氣，提質(zhì)提速。

建議加強(qiáng)建筑業(yè)的發(fā)展，扶持壯大建筑業(yè);在漢豐湖景觀打造方面要?jiǎng)?chuàng)新、有特色，庫岸周邊一年四季要有看點(diǎn)，打造出獨(dú)一無二的景觀帶，吸引外地游客到開縣旅游。

李本中、王斌代表、鄧明(列席人員)：繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，特別是鄉(xiāng)村道路，在規(guī)劃和修建時(shí)，建議提高等級(jí)和寬度，以適應(yīng)群眾出行和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大力度保護(hù)環(huán)漢豐湖區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，尤其是周圍的“違建”，在打擊的同時(shí)，希望加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋建設(shè)的審批，做到疏堵結(jié)合。

桑祥代表：將滿月鄉(xiāng)“狗兒坪”鄉(xiāng)村旅游納入縣級(jí)戰(zhàn)略，希望滿月鄉(xiāng)至馬營村的公路早日建成，形成旅游環(huán)線。

李富榮代表：北部山區(qū)的旅游開發(fā)要統(tǒng)一規(guī)劃，根據(jù)各地特色，因地制宜進(jìn)行開發(fā)。同時(shí)，加大在旅游開發(fā)上的資金投入。

袁定燦代表：聽了報(bào)告后，感到很振奮。建議在鄉(xiāng)村旅游打造方面，集中打造江里片區(qū)的楊柳關(guān)、威靈池、龍王廟、中鋒山和余家大院的旅游線路;依托開縣特產(chǎn)三合水竹涼席發(fā)展水竹基地，打造萬畝竹海，然后加大宣傳力度，讓鄉(xiāng)村旅游火起來。

易強(qiáng)代表：北部山區(qū)河道開挖、亂開發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重，砂石堆積成山，植被破壞嚴(yán)重，與打造美麗富饒生態(tài)新開縣不相符合，建議有關(guān)部門加強(qiáng)管理、監(jiān)督和執(zhí)法打擊力度，打造美麗河流，確保環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)自然。

嚴(yán)定燦代表：開縣是勞務(wù)輸出大縣，留在老家的多數(shù)是老年人，這些農(nóng)民種莊稼搞不來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，政府應(yīng)出臺(tái)更多優(yōu)惠政策，加大扶持力度，鼓勵(lì)以企業(yè)為龍頭來促進(jìn)發(fā)展。

韋毅代表：要建設(shè)美麗富饒生態(tài)新開縣，就要大力發(fā)展水利工程，確保人畜飲水、農(nóng)田灌溉等，同時(shí)能減少污染，保障農(nóng)業(yè)、旅游、工業(yè)等得到正常發(fā)展。

張朝俊代表：堅(jiān)持山水林田湖是一個(gè)生命共同體，嚴(yán)守耕地、林地和森林三條紅線，鞏固造林綠化成果，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域森林資源建設(shè)和管護(hù)，加快縣城“四面山”生態(tài)景觀及林相改造，實(shí)施重要水源地、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、石漠化地區(qū)等水土流失治理，保護(hù)生物多樣性，增加森林面積和蓄積量。同時(shí)，深入實(shí)施畜禽糞污無害化處理及利用、測(cè)土配方施肥、綠色防控、農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)等防治工程，強(qiáng)化源頭減量、過程控制、末端循環(huán)利用，著力開展農(nóng)村環(huán)境連片整治，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。

馬新民代表：黨代會(huì)提出“1365”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)宏偉，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)施“332”布局，第一個(gè)“3”為糧食、生豬和蔬菜，第二個(gè)“3”為柑橘為主的水果、山羊?yàn)橹鞯牟蒿暽蟆⒋篥F為主的生態(tài)魚，“2”為中藥材和飼料桑，這個(gè)目標(biāo)符合開縣發(fā)展實(shí)際，高瞻遠(yuǎn)矚。

黨代會(huì)提出“六大建設(shè)”，重點(diǎn)要以大交通建設(shè)為主，我們盡管有萬開高速、開開高速，但是地域優(yōu)勢(shì)不足，要想發(fā)展，無論是農(nóng)業(yè)、旅游、工業(yè)等都要加大大通道建設(shè)，改變開縣的區(qū)位劣勢(shì)，這樣才會(huì)可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)涵養(yǎng)等目標(biāo)才會(huì)實(shí)現(xiàn)。

李繼安代表：開縣作為國家級(jí)貧困縣，加大精準(zhǔn)扶貧，徹底改變貧窮面貌任重而道遠(yuǎn)。著力解決貧困山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)民生等方面共性問題，增強(qiáng)貧困群眾自主脫貧能力。因地制宜、分類實(shí)施各種扶貧，讓老百姓有經(jīng)濟(jì)實(shí)體創(chuàng)收，達(dá)到逐漸脫貧致富的目的。

熊良體代表：“十三五”期間，應(yīng)該轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，從抓品種變?yōu)樽テ放?，走品牌化發(fā)展道路，提升農(nóng)產(chǎn)品知名度，拓寬銷售渠道。同時(shí)培養(yǎng)新型經(jīng)營主體，規(guī)劃建設(shè)好農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

張善海代表：周家壩—浦里快速通道建成后，長沙鎮(zhèn)到萬州區(qū)只需15分鐘車程，“萬開云”板塊互聯(lián)互通邁出堅(jiān)實(shí)一步。浦里工業(yè)新區(qū)開發(fā)勢(shì)在必行，目前縣城到浦里地區(qū)的長沙鎮(zhèn)、南門鎮(zhèn)仍然交通不便，期待加快建設(shè)縣城到浦里地區(qū)的快速通道。

張俊代表：“”時(shí)期成績總結(jié)得非常到位，“十三五”規(guī)劃切合實(shí)際，讓我們看到了希望。開縣四個(gè)功能區(qū)域的布局已經(jīng)明確了，下一步縣級(jí)相關(guān)部門應(yīng)該真正統(tǒng)籌起來，整合資源，從全縣角度做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的發(fā)展規(guī)劃。

李曉軍(列席人員)：縣委工作報(bào)告和“十三五”規(guī)劃廣泛地吸納了各方意見，響亮地提出了發(fā)展與保護(hù)并重的。

口號(hào)。

措施非常具體讓我們看到了希望。

創(chuàng)新機(jī)制加強(qiáng)管理建設(shè)宜居幸福城市。

陳德勝代表：《報(bào)告》主要圍繞“”怎么看?“十三五”怎么干?兩條主線作陳述，充分肯定了開縣“”的發(fā)展成績斐然。從報(bào)告中羅列的數(shù)據(jù)看，這5年各方面都翻了一番;從感觀來看，“”是開縣繼移民大搬遷之后變化最大的一段時(shí)期，為“十三五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

應(yīng)準(zhǔn)確把握“”面臨的機(jī)遇，成渝經(jīng)濟(jì)帶的國家戰(zhàn)略機(jī)遇。打造成渝經(jīng)濟(jì)帶，包括開縣;要正視“十三五”的發(fā)展，心里明亮才能做好群眾工作;要緊抓“十三五”發(fā)展重點(diǎn)，一是通道，即核心短板就是交通。二是人才缺乏。三是新型產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)。四是民生問題。

“十三五”工作重點(diǎn)就是社會(huì)治理，社會(huì)治理的落腳點(diǎn)就是平安社區(qū)。社區(qū)干部的擔(dān)子不輕，要對(duì)群眾耐心點(diǎn)，及時(shí)消化矛盾;社區(qū)對(duì)公共安全防范要高度重視。城市管理、教育與社區(qū)息息相關(guān)，要?jiǎng)?chuàng)新理念，為平安開縣建設(shè)添磚加瓦。

祁家艷、聶輝代表：加快江里和浦里之間的快速通道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)江里和浦里的橫向貫通。建議加強(qiáng)城市小區(qū)管網(wǎng)的改造和車輛亂停亂放的改造，抓好法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，特別是執(zhí)法部門要帶頭遵紀(jì)守法。加強(qiáng)農(nóng)村的法制教育，要引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、守法、用法。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治，搞好農(nóng)村垃圾收運(yùn)工作。

李啟洪代表：兩個(gè)《報(bào)告》總結(jié)全面。從報(bào)告中可以看到開縣的變化日新月異，進(jìn)一步提煉出成功經(jīng)驗(yàn)，明確了“十三五”全縣的工作思路，掌握未來的美好愿景，為20xx年該怎么做指明了方面。

健全完善了懲處制度，獎(jiǎng)勵(lì)也要有機(jī)制;“兩違”整治從縣上統(tǒng)籌，常態(tài)化進(jìn)行，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合工作;進(jìn)一步理順全縣的信訪秩序。

彭銘代表：如何降低作風(fēng)成本、行政成本、工作成本，近年來付出的代價(jià)比較大，主要體現(xiàn)在“兩違”整治上，應(yīng)該抓住根源，治理不作為問題，嚴(yán)厲杜絕“兩違”建筑再生。

陳永忠代表：高度重視喚醒民眾生態(tài)意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，從學(xué)校教育、媒體宣傳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道季度考核辦法等方面，多管齊下，提升全民環(huán)保意識(shí)。在旅游開發(fā)區(qū)域，更要加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。

張文武代表：對(duì)漢豐湖實(shí)現(xiàn)蓄水常態(tài)化表示興奮和期待的同時(shí)，建議提高清庫標(biāo)準(zhǔn)、完善城區(qū)污水管網(wǎng)，建立湖底清淤、地表初期雨水處理工作機(jī)制，從源頭上保護(hù)漢豐湖水質(zhì)。城市規(guī)劃向南發(fā)展，減輕漢豐湖壓力，旅游景點(diǎn)設(shè)置不僅要復(fù)制老城，更要把整個(gè)三峽庫區(qū)人文風(fēng)景都復(fù)制出來，讓游客們?cè)陂_縣能夠覽盡三峽庫區(qū)風(fēng)貌，充分體現(xiàn)開縣城湖相依的優(yōu)勢(shì)。

鄭俊代表：繼續(xù)圍繞干部群眾關(guān)注的小事、難事開展工作，如廣場(chǎng)舞噪音擾民、停車難、辦事難等問題，要進(jìn)一步制定解決方案。

王斌、姜勇、傅世忠代表：要繼續(xù)加大漢豐湖流域的生活污水和垃圾、養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染的治理力度，讓漢豐湖變得更加干凈漂亮;要加快鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)集鎮(zhèn)二三管網(wǎng)建設(shè)，不斷提高集鎮(zhèn)污水無害化處理率;要持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，確保全縣清爽干凈的環(huán)境長久保持;要繼續(xù)強(qiáng)化宣傳，營造人人保護(hù)環(huán)境，人人參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍;要加大對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境行為的查處力度。

陳圣福、趙新華、邱文軍、徐明代表：縣委將渠口鎮(zhèn)和趙家街道納入環(huán)湖城市功能區(qū)中，按照浦里新城的定位來發(fā)展，就要不斷提升城市功能建設(shè)，與漢豐、文峰、云楓三大街道共同發(fā)展。同時(shí)，希望將浦里新區(qū)納入“萬開云”經(jīng)濟(jì)板塊共同發(fā)展。在完善基礎(chǔ)配套設(shè)施上，盡快將趙家街道的公租房和廉租房進(jìn)行交付，起到應(yīng)有作用。

審議報(bào)告和議案篇十七

黃寧等代表：政府工作報(bào)告概括起來有四個(gè)特點(diǎn)：一是“實(shí)”，即講

成績

數(shù)據(jù)翔實(shí)，談問題實(shí)事求是。報(bào)告在談綜合實(shí)力增強(qiáng)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等方面，運(yùn)用了大約150多個(gè)數(shù)據(jù);二是“準(zhǔn)”，即對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行認(rèn)識(shí)準(zhǔn)、判斷準(zhǔn)。報(bào)告在總結(jié)“十一五”輝煌成就時(shí)，用了“十二個(gè)翻番”來總結(jié)概括，非常準(zhǔn)確到位。三是“高”，即發(fā)展定位目標(biāo)高，報(bào)告提出今年及“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，充分體現(xiàn)了中央擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的要求，符合廣西的實(shí)際，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、前瞻性和可操作性。四是“新”，即觀念新、理念新，報(bào)告在推進(jìn)改革、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、保障和改善民生、深化民營經(jīng)濟(jì)改革等方面提出了許多切合實(shí)際的新思路、新舉措、新做法。

何開長、黃振東等代表：報(bào)告有幾方面深刻印象：一是廣西發(fā)展思路清晰，有創(chuàng)意;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度大，成效顯著，老百姓滿意;三是廣西經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定;四是切實(shí)關(guān)注和保障民生;五是節(jié)能減排力度大，效果好。建議：一是做好城市建設(shè)中的人文景觀規(guī)劃，特別是要加強(qiáng)具有廣西特色人文景觀的規(guī)劃開發(fā)和保護(hù)。二是要有意識(shí)地保護(hù)農(nóng)村現(xiàn)有的`古樹名木，提升村莊文化內(nèi)涵和文明程度;建議對(duì)古樹名木進(jìn)行立法保護(hù)。三是在擴(kuò)大內(nèi)需或?qū)ｍ?xiàng)治理工作中，落實(shí)工作要避免流于形式。2010年工作落實(shí)年成效好、反響大，應(yīng)建立長效機(jī)制，常抓不懈。

解放軍代表團(tuán)：這些年，駐桂部隊(duì)在積極參與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)的具體實(shí)踐中，充分感受到廣西改革發(fā)展取得的巨大成就，享受到改革發(fā)展帶來的眾多成果。今后，駐桂部隊(duì)將繼續(xù)認(rèn)真履行好職責(zé)使命，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安寧環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)桂”新跨越作出新的更大貢獻(xiàn)。建議：報(bào)告中對(duì)軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)安置、雙擁工作等重大涉及國防和軍隊(duì)建設(shè)工作要有所體現(xiàn);政府在今后的工作中要一如既往地重視、關(guān)心和支持駐桂部隊(duì)建設(shè)，特別是對(duì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人、隨軍家屬就業(yè)安置和軍人優(yōu)待撫恤等方面，進(jìn)一步加大工作力度，促進(jìn)國防建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面進(jìn)步、科學(xué)發(fā)展。

王小東、楊康等代表：與其說是人大報(bào)告寫得好，不如說是干得好。去年，棠委會(huì)做了大量卓有成效的工作，監(jiān)督工作也非常到位。棠委會(huì)組織代表進(jìn)行視察調(diào)研，使代表們能夠?qū)π袠I(yè)有所了解、對(duì)現(xiàn)狀有所研究，收到了很好的效果。建議每一位人大代表都要抓住每次視察調(diào)研的機(jī)會(huì)，更多地了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。有調(diào)查研究，工作中就有發(fā)言權(quán)，就有感悟，就有責(zé)任。

伍科雄等代表：過去的一年，自治區(qū)人大棠委會(huì)做了大量的工作，成效顯著。一是立法多，特別是審議通過了廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)條例，為打造沿海經(jīng)濟(jì)新一極奠定了堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ);二是專題調(diào)研多，共開展了20個(gè)專題調(diào)研，有效增強(qiáng)了人大工作的針對(duì)性和實(shí)效性;三是自治區(qū)人大機(jī)關(guān)通過開展“工作落實(shí)年”活動(dòng)，實(shí)行各處室“月工作任務(wù)公開制度”、“月工作監(jiān)督點(diǎn)評(píng)制度”，工作水平不斷提升。

李蔚代表：監(jiān)督工作力度不斷加大，監(jiān)督的選題比較精，對(duì)監(jiān)督議題的調(diào)研很深入，調(diào)研視察時(shí)間充分，不走過場(chǎng)，形成的調(diào)研報(bào)告質(zhì)量比較高。

周卓新等代表：自治區(qū)人大棠委會(huì)及兩院的工作報(bào)告全面務(wù)實(shí)。棠委會(huì)圍繞中心工作，圍繞四大職能，依法履職，有創(chuàng)新、有突破，為促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展作了很大貢獻(xiàn)。立法是棠委會(huì)的首要職能，如何通過立法保障發(fā)展，棠委會(huì)已經(jīng)有所考慮。尤其是對(duì)沒有立法權(quán)的城市，棠委會(huì)已在考慮運(yùn)用立法權(quán)來推動(dòng)地方工作。

審議報(bào)告和議案篇十八

高顯權(quán)代表：過去5年，開縣各方面工作都取得了顯著成效，極大地鼓舞了全縣人民決戰(zhàn)決勝全面小康建設(shè)、開啟發(fā)展新征程的信心和決心。我們要牢記“十三五”目標(biāo)和任務(wù)，深刻理解四個(gè)功能區(qū)的意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)消化江里現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)。

鄧博代表：何書記作的報(bào)告對(duì)開縣“”取得的成績作出了充分的肯定。就拿我看到的來說，干群關(guān)系越來越和諧，這就是每一個(gè)黨員代表不懈努力的成果?！笆濉卑l(fā)展提出的“1365”戰(zhàn)略，既有理論水平又有實(shí)踐深度，為實(shí)現(xiàn)開縣全面建設(shè)小康這一目標(biāo)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。希望通過此次會(huì)議，讓全縣人民能夠心往一處想，勁往一處使，使開縣的發(fā)展進(jìn)入“十三五”的快車道。

陳忠代表：本次大會(huì)和以往黨代會(huì)有所不同。一是任務(wù)不同。以往是對(duì)工作的總結(jié)安排，本次是對(duì)“十三五”規(guī)劃的建議以及對(duì)20xx年工作任務(wù)的安排;二是本次黨代會(huì)明確提出“1365”發(fā)展戰(zhàn)略，在新常態(tài)下，縣委結(jié)合實(shí)際，提出了切實(shí)獨(dú)到的工作思路;三是這次提出了開縣四大功能區(qū)的格局，影響深遠(yuǎn)，堅(jiān)持“三個(gè)原則”，對(duì)以后鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道發(fā)展找準(zhǔn)定位;四是對(duì)干部的隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)效能建設(shè)更加重視。

法院必須在縣委的宏偉藍(lán)圖下，積極作為，為開縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

袁昌德代表：《報(bào)告》勾畫了開縣未來5年發(fā)展藍(lán)圖，讓我感到開縣發(fā)展大有希望，增強(qiáng)了發(fā)展自信，統(tǒng)一了黨員干部的認(rèn)識(shí)，凝聚人心?？偰繕?biāo)宏偉，任重道遠(yuǎn);四個(gè)定位、“1365”發(fā)展思路對(duì)開縣未來升區(qū)是很好的規(guī)劃，突出了“面上保護(hù)、點(diǎn)上開發(fā)”;五大保障措施符合開縣實(shí)際;“十三五”要進(jìn)一步構(gòu)筑“五張防控網(wǎng)”，加強(qiáng)立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。

全修治代表：《縣委工作報(bào)告》是一個(gè)總結(jié)過去、開創(chuàng)未來的報(bào)告，總結(jié)成績客觀真實(shí)，謀篇布局科學(xué)務(wù)實(shí)?！笆濉币?guī)劃思路清晰、目標(biāo)明確、措施具體，符合開縣實(shí)際，抓住了開縣發(fā)展的關(guān)鍵，振奮人心，讓老百姓有盼頭。

張兵代表：《縣委工作報(bào)告》脈絡(luò)清楚、思路清晰，具體表現(xiàn)在《報(bào)告》分為三塊：一是對(duì)“”回顧歸納實(shí)在、客觀;二是對(duì)“十三五”愿景展望，目標(biāo)宏大，實(shí)行路徑清楚，保障有力;三是20xx年工作安排，緊緊圍繞“發(fā)展”這個(gè)主線，達(dá)到“創(chuàng)新、開放、協(xié)調(diào)、綠色、共享”五個(gè)要求，核心強(qiáng)調(diào)20xx年的工作是“十三五”規(guī)劃的開局之年，為其打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，是結(jié)合開縣實(shí)際，符合全國、全市的發(fā)展趨勢(shì)，要求我們統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，結(jié)合好會(huì)議精神。

肖仁軍代表：聽了《報(bào)告》有四點(diǎn)感受：一是分析很透徹，從機(jī)遇到挑戰(zhàn)兩個(gè)方面出發(fā);二是目標(biāo)很明確，提出了“1365”發(fā)展思路，切合開縣實(shí)際;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的定位更加準(zhǔn)確，確定了四大功能區(qū);四是明年工作更加具體，采取“5+1”的辦法(五個(gè)發(fā)展，一個(gè)從嚴(yán))，思路清晰，重點(diǎn)突出，要求明確。

陳光艷代表：在《報(bào)告》中對(duì)“”的回顧，文字精煉，總結(jié)全面，成績突出，碩果累累。在“十三五”規(guī)劃中，“1365”戰(zhàn)略定位準(zhǔn)確，符合開縣實(shí)際，符合老百姓的希望和要求，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作定位。20xx年工作在措施、辦法、目標(biāo)、戰(zhàn)略上都符合實(shí)際，九龍山鎮(zhèn)將結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定規(guī)劃，完善工作思路。

譚菲代表：聽了兩個(gè)《報(bào)告》和對(duì)“十三五”的規(guī)劃，令人振奮。生態(tài)開縣擬題響亮、新穎，語言精練樸實(shí)、數(shù)據(jù)翔實(shí)、定位準(zhǔn)確、目標(biāo)明確、措施具體。作為一名代表，一定會(huì)把這次黨代會(huì)的精神帶到工作崗位上去，結(jié)合工作實(shí)際，把各項(xiàng)工作貫徹好、落實(shí)好、完成好。

陳善勇代表：《報(bào)告》容量大，信息量豐富，明確了建設(shè)美麗富饒生態(tài)開縣的具體舉措，《報(bào)告》充分體現(xiàn)了對(duì)黨中央、國務(wù)院新觀念、新理念、新常態(tài)的理解。

“”的成果收獲豐盛，碩果累累，令人欣慰，所取得的成績證明了開縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭強(qiáng)勁?！笆濉币?guī)劃和藍(lán)圖描繪切合縣情，格局大、目標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)力足、措施實(shí)，給我們指明了工作的方向，讓我們充滿了信心。

張國君、向周國代表：《報(bào)告》樸實(shí)無華，對(duì)開縣“”取得的成績總結(jié)很實(shí)在，令人振奮、熱血沸騰。對(duì)“十三五”的展望和藍(lán)圖很宏偉，開縣的環(huán)境將會(huì)更好，出行更方便，山河更美。

袁永平、楊霞、曾迎春、肖冬梅代表：《報(bào)告》對(duì)開縣未來發(fā)展的整體規(guī)劃，各個(gè)功能區(qū)域開發(fā)格局準(zhǔn)確定位，對(duì)開縣未來的發(fā)展將會(huì)有更大的促進(jìn)作用。用一個(gè)字來說就是“好”，無論是從數(shù)據(jù)上反映，還是文字上的體現(xiàn)，都是一個(gè)實(shí)事求是的報(bào)告，對(duì)未來充滿希望的報(bào)告。

扈月文代表：當(dāng)前是開縣發(fā)展的黃金期、機(jī)遇期，《縣委工作報(bào)告》對(duì)這一點(diǎn)把握得很準(zhǔn)。《報(bào)告》通篇?dú)馄呛甏?，很契合開縣人的想法和精神?！秷?bào)告》中四大功能區(qū)的劃分，提出了六大建設(shè)，明確了今后該干什么、怎么干，指明了開縣的發(fā)展方向。我們回去后還要認(rèn)真研究，找準(zhǔn)本地的優(yōu)勢(shì)、發(fā)展的短板和薄弱環(huán)節(jié)，理清自己的發(fā)展思路。

向東、李緒林代表：《報(bào)告》對(duì)“”的總結(jié)很到位，“十三五”目標(biāo)明確，給我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指明了方向，有了明確的奮斗目標(biāo)?！?365”發(fā)展思路站得很高，特別是四個(gè)功能區(qū)定位，解決了臨江鎮(zhèn)關(guān)于工業(yè)園發(fā)展方面的困惑，給出了明確的答案。

譚清華代表：聽了今天的《報(bào)告》，非常振奮。過去5年是不平凡的5年，也是取得卓越成績的5年，我們有目共睹，對(duì)“十三五”的謀劃，規(guī)劃出了目標(biāo)、藍(lán)圖，值得期待!縣委“1365”發(fā)展戰(zhàn)略更是指明了方向。敦好鎮(zhèn)處于生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，下一步，我們將在“生態(tài)”二字上做足功課，竭力做到生態(tài)發(fā)展。

陳遠(yuǎn)益代表：對(duì)于“”的回顧，《報(bào)告》非?？陀^實(shí)在，字字珠璣。對(duì)于“十三五”的規(guī)劃，方向明，壓力大，更有動(dòng)力。紫水鄉(xiāng)有全縣人民的“生命之水”——鯉魚塘水庫，所以更是生態(tài)保護(hù)區(qū)的重中之重。下一步，我們要立足打好生態(tài)牌，各種措施齊上陣，保護(hù)好飲水源。

彭慧代表：《報(bào)告》總結(jié)過去的成績，做到了用數(shù)字說話、用事實(shí)說話、用評(píng)價(jià)說話，可信可查可感。對(duì)于“十三五”的規(guī)劃，既宏大又非常接地氣，目標(biāo)明確，理念創(chuàng)新。下一步，我們將認(rèn)真細(xì)讀消化，讀深讀透，并逐一落實(shí)。作為生態(tài)涵養(yǎng)保護(hù)區(qū)，責(zé)任更重大，要不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新方式，做好生態(tài)功課。

廖家勝代表：我是來自村里的黨代表，參觀了7個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，見證了開縣近5年來的發(fā)展變化。今天聽了《報(bào)告》，更是對(duì)未來充滿信心。作為基層農(nóng)民代表，我要把黨代會(huì)精神帶回去，當(dāng)好宣傳員。同時(shí)，也要發(fā)動(dòng)村民，都來維護(hù)生態(tài)環(huán)境，把生態(tài)農(nóng)業(yè)搞得更紅火。

侯大平代表：何書記作的報(bào)告求真務(wù)實(shí)、繼往開來、開拓創(chuàng)新、催人奮進(jìn)。整個(gè)《報(bào)告》有五大特點(diǎn)，一是以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，導(dǎo)航定向。二是提出以“1365”發(fā)展思路對(duì)全縣發(fā)展進(jìn)行謀篇布局。三是以四大功能分區(qū)為載體，錯(cuò)位差異發(fā)展。四是以浦里工業(yè)新區(qū)建設(shè)和旅游開發(fā)建設(shè)為抓手。五是以大項(xiàng)目、大招商、大消費(fèi)、大園區(qū)為措施推動(dòng)全縣發(fā)展。希望正式出臺(tái)四大功能分區(qū)的意見，并破解規(guī)劃、用地、資金、管理、服務(wù)、交通、開發(fā)秩序、“兩違”整治八大瓶頸，有序加快環(huán)湖開發(fā)建設(shè)。

李云飛代表：《報(bào)告》實(shí)事求是，客觀真實(shí)，各級(jí)黨組織充分發(fā)揮碉堡、凝聚作用，取得了很好的成績?！笆濉币?guī)劃描繪了新藍(lán)圖、新目標(biāo)，明確提出“1365”發(fā)展思路，建設(shè)美麗富饒生態(tài)開縣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游等都很切合實(shí)際。

陳平代表：《報(bào)告》是一個(gè)統(tǒng)一思想、凝聚人心的好報(bào)告，精心推出了“1365”發(fā)展思路。結(jié)合開縣實(shí)際，《報(bào)告》定位準(zhǔn)確，思路清晰，措施有力。建議20xx年盡快打造濱湖夜景，啟動(dòng)開縣故城建設(shè)、“四面山”生態(tài)景觀改造。

姚光富代表：《報(bào)告》對(duì)“”時(shí)期總結(jié)數(shù)據(jù)充分，經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)成績實(shí)事求是，展現(xiàn)了縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)攬全局的能力。以教育發(fā)展為例，教育體制改革和均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)改善了教育民生。對(duì)“十三五”時(shí)期展望冷靜客觀，大有可為的機(jī)遇與破難除弊的挑戰(zhàn)并存?！皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，“1365”發(fā)展思路響亮明確科學(xué)管用，統(tǒng)籌三個(gè)關(guān)系、四大定位、七個(gè)更加、六大建設(shè)、五大保障，讓我們清晰地看到了開縣未來5年的發(fā)展藍(lán)圖和實(shí)施路徑。

李寧川代表：《報(bào)告》充分體現(xiàn)了繼承和創(chuàng)新?！吧鷳B(tài)開縣”功能定位與戰(zhàn)略定位更加體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展，《報(bào)告》的最大亮點(diǎn)“1365”發(fā)展思路，是縣委對(duì)縣域發(fā)展和治理的總體思路。同時(shí)，報(bào)告體現(xiàn)了“唯上”和“唯實(shí)”，遵循了中央、市委精神，又充分結(jié)合了開縣實(shí)際，很有特色、很有新意。此外，《報(bào)告》還充分體現(xiàn)了“跨界”和“融合”，體現(xiàn)了“改革”精神和“法治”思維，有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、可行性、操作性。

陳迎春、李應(yīng)和、陳昌勇、李啟權(quán)代表：《報(bào)告》和《建議》對(duì)過去5年開縣的工作總結(jié)真實(shí)可信，取得的成績讓人鼓舞。對(duì)未來5開縣的發(fā)展，明確提出了“1365”發(fā)展思路，既貫徹落實(shí)了中央五大發(fā)展理念，又適合切合開縣之際，不但目標(biāo)宏偉，而且措施得力，具有很強(qiáng)的科學(xué)性和可操作性。對(duì)20xx年的工作安排也特別具體，只要安排安排部署扎實(shí)工作，就一定能圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。

唐定成(列席人員)：《縣委工作報(bào)告》系統(tǒng)總結(jié)了過去5年來的工作。從人口、城市建設(shè)來看，取得的成績令人驚嘆，比如民生工程，村級(jí)公路基本硬化，村里面集中供應(yīng)自來水;居民平均收入，20xx年已在20xx年基礎(chǔ)上翻了一番，這5年的成就喜人。建議不遺余力在“縣上開發(fā)”上做工作。

劉文勝(列席人員)：從“”規(guī)劃中的數(shù)據(jù)說明了開縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)，“十三五”規(guī)劃提出了“1365”發(fā)展戰(zhàn)略，目標(biāo)明確，措施具體，保障得力。建議把“金融生態(tài)”納入其中，規(guī)范民間借貸。

狠抓黨的自身建設(shè)發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用。

陳瀟代表：黨員干部的教育管理要做到“三學(xué)一做”即：學(xué)講話、學(xué)黨章、學(xué)黨規(guī)，做合格黨員;全縣“兩違”整治工作停滯不前，一定要找準(zhǔn)根源，對(duì)癥下藥，徹底治理，黨員干部要嚴(yán)于律己，更不能參與其中;脫貧攻堅(jiān)工作中，幫扶單位一定要核實(shí)貧困戶的實(shí)際情況，擠干水分，認(rèn)真規(guī)劃，重在扶志，尤其是項(xiàng)目資金，一定要妥善管理，做到真扶貧、扶真貧。

袁德華、劉兆平代表：20xx年應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力抓實(shí)抓細(xì)，持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)整頓和效能建設(shè)，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)干部作風(fēng)管理。

楊交全代表：增加基層干部的待遇，讓基層組織能夠“留得住人”。

陳旭代表：《報(bào)告》中提出抓均衡優(yōu)質(zhì)教育，對(duì)于農(nóng)村九年義務(wù)教育來說，還存在薄弱環(huán)節(jié)。建議推進(jìn)村校教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，主要包含六個(gè)方面：一是落實(shí)校長“五個(gè)一”工作不打折;二是充實(shí)村校領(lǐng)導(dǎo)力量不走樣;三是配齊村校教師力量不能變通;四是改善村校教師工作和生活條件不動(dòng)搖;五是提高村校學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活條件不能忽悠;六是注重村校學(xué)生全面發(fā)展不能含糊。

黃禮清、熊良體代表：基層服務(wù)型干部常年工作在一線，工作中不乏疑難險(xiǎn)阻，建議縣上重視這類基層干部，加大對(duì)村級(jí)干部的關(guān)愛力度，有利于留住優(yōu)秀人才。

劉德章代表：進(jìn)一步地優(yōu)化開縣的發(fā)展環(huán)境，特別是要解決產(chǎn)業(yè)空虛的問題;進(jìn)一步反對(duì)形式主義，不應(yīng)該發(fā)文的不發(fā)文，可開可不開的會(huì)盡量不開。

楊慶龍代表：城鄉(xiāng)文體設(shè)施不斷完善，文體活動(dòng)豐富多彩，群眾身體素質(zhì)穩(wěn)步提高。政府投入大量資金修建體育、文化健身等硬件設(shè)施較多，但是其保護(hù)和維修卻成為了難題，破壞現(xiàn)象嚴(yán)重，建議加強(qiáng)體育、文化等設(shè)備設(shè)施保護(hù)和維修。

何興林代表：積極引進(jìn)辦學(xué)，以教育拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展。引入高等高職專科大學(xué)入浦里地區(qū)，結(jié)合工業(yè)新區(qū)實(shí)際進(jìn)行專業(yè)培養(yǎng)，保證就業(yè)，為浦里工業(yè)新區(qū)提供人才支持。

譚小波、譚超英代表：目前，村干部待遇要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于社區(qū)干部，社區(qū)支書主任誤工補(bǔ)助為每月1800元，其余干部為其80%。另外，社區(qū)干部參照城鎮(zhèn)職工標(biāo)準(zhǔn)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，而村干部每年每人補(bǔ)助保險(xiǎn)費(fèi)900元。這樣一來，村干部與社區(qū)干部待遇差距甚遠(yuǎn)，而就工作量而言，村與社區(qū)都很大。建議縣上將村、社區(qū)干部待遇同步化，縮小兩者之間的差距。

段家成(列席人員)：近年來，感受最大的問題是，由于廣大群眾信仰的缺失，造成“物質(zhì)文明上去了，精神文明下來了”這一結(jié)果。我認(rèn)為應(yīng)該加大社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳，在群眾心目中樹立起正確的價(jià)值觀和榮譽(yù)感。

李繼彬(列席人員)：去年乃至過去5年，開縣一系列成績的取得，與縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全縣干群的努力分不開。我認(rèn)為在20xx年要繼續(xù)狠抓黨的自身建設(shè)，發(fā)揮好核心領(lǐng)導(dǎo)作用;要加強(qiáng)法制宣傳，增強(qiáng)群眾法治意識(shí)。另外，鯉魚塘水庫和漢豐湖是開縣的生命之源，必須不遺余力、毫不放松的保護(hù)好。

廖坤(列席人員)：我認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)漢豐湖的開發(fā)力度，加強(qiáng)漢豐湖庫岸的建設(shè)力度，并加快環(huán)湖慢車道的建設(shè)和做好開縣中華民族傳統(tǒng)文化的挖掘和傳承。

夯實(shí)基礎(chǔ)筑巢引鳳以工強(qiáng)縣加快發(fā)展。

祁美文代表：在抓好生態(tài)涵養(yǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，努力發(fā)展好浦里工業(yè)新區(qū)這個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，同步抓好企業(yè)落地，把已經(jīng)落地的企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。另外，環(huán)湖開發(fā)建設(shè)要快速推進(jìn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，交通建設(shè)繼續(xù)加大馬力，還要加大金融創(chuàng)新力度。

陳政代表：為滿足浦里工業(yè)園區(qū)發(fā)展需要，做好配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必不可少。跳蹬水庫的修建，能保障園區(qū)工業(yè)用水、城市生活用水、農(nóng)業(yè)灌溉用水，同時(shí)能起到防洪的作用。目前浦里地區(qū)每隔幾年就要遭遇一次洪災(zāi)，河堤保護(hù)河道治理刻不容緩。

何宗欽代表：在招商引資上注重選擇有實(shí)力的大型企業(yè)入駐，特別是世界“500強(qiáng)”企業(yè)。

張偉代表：對(duì)“”期間開縣取得的各項(xiàng)成績感到高興，針對(duì)“十三五”時(shí)期的發(fā)展規(guī)劃，縣委通過提出了“1365”戰(zhàn)略，使開縣發(fā)展目標(biāo)有了很強(qiáng)的可操作性，而針對(duì)20xx0xx年的工作，我認(rèn)為應(yīng)該在原有的利用資源、鄉(xiāng)情招商的基礎(chǔ)上加強(qiáng)政策引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新招商，以發(fā)展開縣的新型實(shí)體工業(yè)。

劉明彬代表：“”成就顯著，“十三五”遠(yuǎn)景美好，開縣城鄉(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。從“”時(shí)期的總體情況來看，縣委領(lǐng)導(dǎo)為開縣發(fā)展嘔心瀝血，做出了巨大的貢獻(xiàn)，對(duì)“十三五”的展望值得期待。工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面做大盤強(qiáng)，20xx年要啟動(dòng)白鶴能源建材產(chǎn)業(yè)園向浦里工業(yè)新區(qū)的搬遷，要及早讓臨港工業(yè)園發(fā)揮作用，按照生態(tài)的要求招商。關(guān)于大交通的建設(shè)既要抓大通道，同時(shí)還要抓內(nèi)循環(huán)。

胡晏銘代表：“”時(shí)期開縣取得了豐碩的成果，“十三五”規(guī)劃思路非常清晰明確。浦里工業(yè)新區(qū)的開發(fā)，萬開快速通道的打通，讓岳溪、南門幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)看到發(fā)展的春天來了。

廖雪林代表：在加大環(huán)境保護(hù)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時(shí)，對(duì)于工業(yè)企業(yè)將實(shí)施供給側(cè)改革：去產(chǎn)能，對(duì)于真正有發(fā)展?jié)摿?、先進(jìn)的工業(yè)企業(yè)，政府加大幫扶，對(duì)于產(chǎn)品低劣、技術(shù)和設(shè)備落后的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行淘汰，同時(shí)解決好債務(wù)、糾紛、矛盾和安置等問題;去庫存，進(jìn)一步摸清摸實(shí)市場(chǎng)剛性需求與庫存比率，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律調(diào)整營銷策略，著力化解房地產(chǎn)庫存，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

李啟英代表：加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變開縣落后區(qū)域劣勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)招商引資針對(duì)性和實(shí)效性。依托鄉(xiāng)情、資源兩大傳統(tǒng)招商渠道，充分借助各級(jí)各類招商平臺(tái)，以及大型賽事和會(huì)展活動(dòng)，拓寬招商引資渠道。探索建立“萬開云”板塊聯(lián)動(dòng)招商新模式，加強(qiáng)配套能力建設(shè)，完善招商引資政策機(jī)制，強(qiáng)化要素保障，為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)營造良好環(huán)境。

雷曉玲、冉平、黃相利代表：過去5年，開縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了較快增長，為未來發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。雖然現(xiàn)在全球、全國都面臨著經(jīng)濟(jì)下行的壓力，開縣經(jīng)濟(jì)也會(huì)遇到各種困難，但開縣的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間仍然很大，只要按照《報(bào)告》和《建議》的要求，扎實(shí)穩(wěn)步的推進(jìn)各項(xiàng)工作，開縣的經(jīng)濟(jì)就一定會(huì)繼續(xù)保持加快增長，經(jīng)濟(jì)實(shí)力也必將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。

要加快推進(jìn)浦里工業(yè)新區(qū)的建設(shè)，打造開縣新的經(jīng)濟(jì)“增長極”;要全力做好招商引資工作，力爭多招大商、多招好商;做好企業(yè)服務(wù)工作，幫助企業(yè)做大盤強(qiáng);在發(fā)揮市場(chǎng)主體的情況下，引導(dǎo)和幫助企業(yè)進(jìn)行改革創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭力;加快發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

黃裕華(列席人員)：感受一是對(duì)開縣縣委的成績充分肯定，二是金融成效明顯，對(duì)“十三五”規(guī)劃中“1365”戰(zhàn)略思路振奮人心。建議圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展來開展工作，要符合中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，遵循“去產(chǎn)能、去厚存、去杠桿”原則，對(duì)開縣的工業(yè)企業(yè)有很好的指導(dǎo)作用，應(yīng)該消化融合。

江術(shù)均(列席人員)：聽了兩個(gè)《報(bào)告》，五年來的成績令人滿意。規(guī)劃讓人振奮，起到了重大轉(zhuǎn)折性的引領(lǐng)作用，從上到下精心編造，有前瞻性和可操作性。

投資目標(biāo)設(shè)定有點(diǎn)高，建議把固定資產(chǎn)投資指標(biāo)納入進(jìn)去，生態(tài)、森林、水體、空氣的指標(biāo)設(shè)定，要保證項(xiàng)目落地，要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu);盡量把握輕重緩急，在近期內(nèi)能夠撬動(dòng)開縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的指標(biāo)擺在前面。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提速升級(jí)。

向中華(列席人員)：何書記在黨代會(huì)上作的報(bào)告翔實(shí)具體且催人奮進(jìn)，同時(shí)也指出了“十三五”開縣面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從國家戰(zhàn)略層面講，開縣處于渝川陜鄂的節(jié)點(diǎn)，也是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的東北部的城市群。從重慶市層面來說，開縣是“萬開云”經(jīng)濟(jì)板塊的重要組成部分，這些都說明我們有很強(qiáng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。而作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，我認(rèn)為未來應(yīng)該完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，提高柑橘、山羊等農(nóng)產(chǎn)品的附加值，讓種養(yǎng)殖戶能增產(chǎn)增收。

劉承權(quán)代表：要打造有特色的燈飾工程，完善環(huán)湖步道，加快推進(jìn)“四面山”景點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步提升城市形象，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。雖然現(xiàn)在牛羊肉的價(jià)格下降，養(yǎng)殖業(yè)處在低谷，但是不能放棄。在自然條件合適的地區(qū)，還要繼續(xù)大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。

姚光銀(列席人員)：兩個(gè)《報(bào)告》對(duì)“”工作總結(jié)實(shí)在，很有智慧?！?365”發(fā)展思路把六大問題分析得準(zhǔn)，六大任務(wù)符合開縣縣情，對(duì)全縣發(fā)展、改革，穩(wěn)定民心方面進(jìn)行了創(chuàng)新。“十三五”規(guī)劃站得高、看得遠(yuǎn)，接地氣，提質(zhì)提速。

建議加強(qiáng)建筑業(yè)的發(fā)展，扶持壯大建筑業(yè);在漢豐湖景觀打造方面要?jiǎng)?chuàng)新、有特色，庫岸周邊一年四季要有看點(diǎn)，打造出獨(dú)一無二的景觀帶，吸引外地游客到開縣旅游。

李本中、王斌代表、鄧明(列席人員)：繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，特別是鄉(xiāng)村道路，在規(guī)劃和修建時(shí)，建議提高等級(jí)和寬度，以適應(yīng)群眾出行和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大力度保護(hù)環(huán)漢豐湖區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，尤其是周圍的“違建”，在打擊的同時(shí)，希望加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋建設(shè)的審批，做到疏堵結(jié)合。

桑祥代表：將滿月鄉(xiāng)“狗兒坪”鄉(xiāng)村旅游納入縣級(jí)戰(zhàn)略，希望滿月鄉(xiāng)至馬營村的公路早日建成，形成旅游環(huán)線。

李富榮代表：北部山區(qū)的旅游開發(fā)要統(tǒng)一規(guī)劃，根據(jù)各地特色，因地制宜進(jìn)行開發(fā)。同時(shí)，加大在旅游開發(fā)上的資金投入。

袁定燦代表：聽了報(bào)告后，感到很振奮。建議在鄉(xiāng)村旅游打造方面，集中打造江里片區(qū)的楊柳關(guān)、威靈池、龍王廟、中鋒山和余家大院的旅游線路;依托開縣特產(chǎn)三合水竹涼席發(fā)展水竹基地，打造萬畝竹海，然后加大宣傳力度，讓鄉(xiāng)村旅游火起來。

易強(qiáng)代表：北部山區(qū)河道開挖、亂開發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重，砂石堆積成山，植被破壞嚴(yán)重，與打造美麗富饒生態(tài)新開縣不相符合，建議有關(guān)部門加強(qiáng)管理、監(jiān)督和執(zhí)法打擊力度，打造美麗河流，確保環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)自然。

嚴(yán)定燦代表：開縣是勞務(wù)輸出大縣，留在老家的多數(shù)是老年人，這些農(nóng)民種莊稼搞不來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，政府應(yīng)出臺(tái)更多優(yōu)惠政策，加大扶持力度，鼓勵(lì)以企業(yè)為龍頭來促進(jìn)發(fā)展。

韋毅代表：要建設(shè)美麗富饒生態(tài)新開縣，就要大力發(fā)展水利工程，確保人畜飲水、農(nóng)田灌溉等，同時(shí)能減少污染，保障農(nóng)業(yè)、旅游、工業(yè)等得到正常發(fā)展。

張朝俊代表：堅(jiān)持山水林田湖是一個(gè)生命共同體，嚴(yán)守耕地、林地和森林三條紅線，鞏固造林綠化成果，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域森林資源建設(shè)和管護(hù)，加快縣城“四面山”生態(tài)景觀及林相改造，實(shí)施重要水源地、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、石漠化地區(qū)等水土流失治理，保護(hù)生物多樣性，增加森林面積和蓄積量。同時(shí)，深入實(shí)施畜禽糞污無害化處理及利用、測(cè)土配方施肥、綠色防控、農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)等防治工程，強(qiáng)化源頭減量、過程控制、末端循環(huán)利用，著力開展農(nóng)村環(huán)境連片整治，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。

馬新民代表：黨代會(huì)提出“1365”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)宏偉，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)施“332”布局，第一個(gè)“3”為糧食、生豬和蔬菜，第二個(gè)“3”為柑橘為主的水果、山羊?yàn)橹鞯牟蒿暽?、大鯢為主的生態(tài)魚，“2”為中藥材和飼料桑，這個(gè)目標(biāo)符合開縣發(fā)展實(shí)際，高瞻遠(yuǎn)矚。

黨代會(huì)提出“六大建設(shè)”，重點(diǎn)要以大交通建設(shè)為主，我們盡管有萬開高速、開開高速，但是地域優(yōu)勢(shì)不足，要想發(fā)展，無論是農(nóng)業(yè)、旅游、工業(yè)等都要加大大通道建設(shè)，改變開縣的區(qū)位劣勢(shì)，這樣才會(huì)可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)涵養(yǎng)等目標(biāo)才會(huì)實(shí)現(xiàn)。

李繼安代表：開縣作為國家級(jí)貧困縣，加大精準(zhǔn)扶貧，徹底改變貧窮面貌任重而道遠(yuǎn)。著力解決貧困山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)民生等方面共性問題，增強(qiáng)貧困群眾自主脫貧能力。因地制宜、分類實(shí)施各種扶貧，讓老百姓有經(jīng)濟(jì)實(shí)體創(chuàng)收，達(dá)到逐漸脫貧致富的目的。

熊良體代表：“十三五”期間，應(yīng)該轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，從抓品種變?yōu)樽テ放疲咂放苹l(fā)展道路，提升農(nóng)產(chǎn)品知名度，拓寬銷售渠道。同時(shí)培養(yǎng)新型經(jīng)營主體，規(guī)劃建設(shè)好農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

張善海代表：周家壩—浦里快速通道建成后，長沙鎮(zhèn)到萬州區(qū)只需15分鐘車程，“萬開云”板塊互聯(lián)互通邁出堅(jiān)實(shí)一步。浦里工業(yè)新區(qū)開發(fā)勢(shì)在必行，目前縣城到浦里地區(qū)的長沙鎮(zhèn)、南門鎮(zhèn)仍然交通不便，期待加快建設(shè)縣城到浦里地區(qū)的快速通道。

張俊代表：“”時(shí)期成績總結(jié)得非常到位，“十三五”規(guī)劃切合實(shí)際，讓我們看到了希望。開縣四個(gè)功能區(qū)域的布局已經(jīng)明確了，下一步縣級(jí)相關(guān)部門應(yīng)該真正統(tǒng)籌起來，整合資源，從全縣角度做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的發(fā)展規(guī)劃。

李曉軍(列席人員)：縣委工作報(bào)告和“十三五”規(guī)劃廣泛地吸納了各方意見，響亮地提出了發(fā)展與保護(hù)并重的口號(hào)，措施非常具體，讓我們看到了希望。

創(chuàng)新機(jī)制加強(qiáng)管理建設(shè)宜居幸福城市。

陳德勝代表：《報(bào)告》主要圍繞“”怎么看?“十三五”怎么干?兩條主線作陳述，充分肯定了開縣“”的發(fā)展成績斐然。從報(bào)告中羅列的數(shù)據(jù)看，這5年各方面都翻了一番;從感觀來看，“”是開縣繼移民大搬遷之后變化最大的一段時(shí)期，為“十三五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

應(yīng)準(zhǔn)確把握“”面臨的機(jī)遇，成渝經(jīng)濟(jì)帶的國家戰(zhàn)略機(jī)遇。打造成渝經(jīng)濟(jì)帶，包括開縣;要正視“十三五”的發(fā)展，心里明亮才能做好群眾工作;要緊抓“十三五”發(fā)展重點(diǎn)，一是通道，即核心短板就是交通。二是人才缺乏。三是新型產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)。四是民生問題。

“十三五”工作重點(diǎn)就是社會(huì)治理，社會(huì)治理的落腳點(diǎn)就是平安社區(qū)。社區(qū)干部的擔(dān)子不輕，要對(duì)群眾耐心點(diǎn)，及時(shí)消化矛盾;社區(qū)對(duì)公共安全防范要高度重視。城市管理、教育與社區(qū)息息相關(guān)，要?jiǎng)?chuàng)新理念，為平安開縣建設(shè)添磚加瓦。

祁家艷、聶輝代表：加快江里和浦里之間的快速通道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)江里和浦里的橫向貫通。建議加強(qiáng)城市小區(qū)管網(wǎng)的改造和車輛亂停亂放的改造，抓好法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，特別是執(zhí)法部門要帶頭遵紀(jì)守法。加強(qiáng)農(nóng)村的法制教育，要引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、守法、用法。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治，搞好農(nóng)村垃圾收運(yùn)工作。

李啟洪代表：兩個(gè)《報(bào)告》總結(jié)全面。從報(bào)告中可以看到開縣的變化日新月異，進(jìn)一步提煉出成功經(jīng)驗(yàn)，明確了“十三五”全縣的工作思路，掌握未來的美好愿景，為20xx年該怎么做指明了方面。

健全完善了懲處制度，獎(jiǎng)勵(lì)也要有機(jī)制;“兩違”整治從縣上統(tǒng)籌，常態(tài)化進(jìn)行，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合工作;進(jìn)一步理順全縣的信訪秩序。

彭銘代表：如何降低作風(fēng)成本、行政成本、工作成本，近年來付出的代價(jià)比較大，主要體現(xiàn)在“兩違”整治上，應(yīng)該抓住根源，治理不作為問題，嚴(yán)厲杜絕“兩違”建筑再生。

陳永忠代表：高度重視喚醒民眾生態(tài)意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，從學(xué)校教育、媒體宣傳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道季度考核辦法等方面，多管齊下，提升全民環(huán)保意識(shí)。在旅游開發(fā)區(qū)域，更要加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。

張文武代表：對(duì)漢豐湖實(shí)現(xiàn)蓄水常態(tài)化表示興奮和期待的同時(shí)，建議提高清庫標(biāo)準(zhǔn)、完善城區(qū)污水管網(wǎng)，建立湖底清淤、地表初期雨水處理工作機(jī)制，從源頭上保護(hù)漢豐湖水質(zhì)。城市規(guī)劃向南發(fā)展，減輕漢豐湖壓力，旅游景點(diǎn)設(shè)置不僅要復(fù)制老城，更要把整個(gè)三峽庫區(qū)人文風(fēng)景都復(fù)制出來，讓游客們?cè)陂_縣能夠覽盡三峽庫區(qū)風(fēng)貌，充分體現(xiàn)開縣城湖相依的優(yōu)勢(shì)。

鄭俊代表：繼續(xù)圍繞干部群眾關(guān)注的小事、難事開展工作，如廣場(chǎng)舞噪音擾民、停車難、辦事難等問題，要進(jìn)一步制定解決方案。

王斌、姜勇、傅世忠代表：要繼續(xù)加大漢豐湖流域的生活污水和垃圾、養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染的治理力度，讓漢豐湖變得更加干凈漂亮;要加快鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)集鎮(zhèn)二三管網(wǎng)建設(shè)，不斷提高集鎮(zhèn)污水無害化處理率;要持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，確保全縣清爽干凈的環(huán)境長久保持;要繼續(xù)強(qiáng)化宣傳，營造人人保護(hù)環(huán)境，人人參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍;要加大對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境行為的查處力度。

陳圣福、趙新華、邱文軍、徐明代表：縣委將渠口鎮(zhèn)和趙家街道納入環(huán)湖城市功能區(qū)中，按照浦里新城的定位來發(fā)展，就要不斷提升城市功能建設(shè)，與漢豐、文峰、云楓三大街道共同發(fā)展。同時(shí)，希望將浦里新區(qū)納入“萬開云”經(jīng)濟(jì)板塊共同發(fā)展。在完善基礎(chǔ)配套設(shè)施上，盡快將趙家街道的公租房和廉租房進(jìn)行交付，起到應(yīng)有作用。

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