鐵路運輸現(xiàn)狀調研報告（通用21篇）

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鐵路運輸現(xiàn)狀調研報告篇一

鐵路運輸是一種最有效的已知陸上交通方式。本文將介紹鐵路運輸調研報告。

鐵路運輸調研報告：

鐵路是社會經濟發(fā)展的基礎，是重要的運輸方式之一。當前，發(fā)展鐵路交通符合我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。為了進一步促進鐵路運輸發(fā)展，我xx鐵路公司正緊跟市場步伐，創(chuàng)新經營機制，以期獲得更多的經營效益?，F(xiàn)就白紙門到站運輸作了相關調研，分析該項目的可行性與收益情況。

一、白紙門到站運輸項目的基本情況

該項目的客戶是海南金海紙漿有限公司。我公司負責該客戶的產品運輸工作。路程全長x公里，運輸費用xx元/噸。作為大型的物流運輸企業(yè)，xx鐵路公司擁有龐大的運輸體系，在全國范圍內的鐵路運輸網絡上，都能看到我們xx列車的身影。因此，不論從列車管理體系、貨物吞吐量、倉儲面積等方面，都可滿足不同層次的客戶群體需求。該項目從xx出發(fā)，目的地是xx。路程全長x公里，運輸費用xx元/噸。

二、該項目的可行性分析

(一)運輸條件

隨著xx公司的不斷發(fā)展，不管是旅客發(fā)送量還是貨物運輸量，都呈現(xiàn)逐年增高的趨勢。我們鐵路旅客發(fā)送量突破xx大關，貨運總發(fā)送量也完成xx萬噸。并且，在保證運輸量和運輸效率的同時，運輸安全也得到了極大的提升。此外，我公司在貨運運輸方面有著得天獨厚的優(yōu)勢，貨運體系比較完善，物流運輸十分便捷。

(二)安全可靠性

鐵路在我國運輸行業(yè)中占有重要地位。和其它運輸方式相比，鐵路交通覆蓋面廣泛、運輸量大、速度迅速、能耗較低、污染較小、安全性也較好。全年我公司未發(fā)生責任重大及以上鐵路交通事故，責任行車一般a類及以上事故同比降低*%,鐵路交通事故路外死亡人數(shù)同比降低*%。

(三)經濟性

相比其它運輸方式，鐵路運輸更經濟實惠。本項目中，出發(fā)地為xx，目的地為xx。全程共xx公里，按照每次運輸xx噸，每噸x元計算，總收益為x元，其中，除去運輸支出與損耗x元，凈收益為x元。由此可見，該項目可獲得不錯的經濟收益。

三、存在的問題及對策

盡管該項目從多個角度分析都具有很好的可行性，但從調研中，我們也發(fā)現(xiàn)，還存在部分問題，需要加以完善。比如，海南金海紙漿有限公司有著很多客戶，因而具體的目的地也有所不同。還有每次運輸出發(fā)時間也不固定。這表明要接這個項目，我們必須加強和該公司的聯(lián)系，及時進行溝通、協(xié)商，從而準確掌握客戶的運輸要求。再迅速組織人手，做好詳細的運輸計劃，做好運輸調度工作，確保每次都能按質按量完成客戶的要求，順利將貨物運輸?shù)侥康牡亍?/p>

總的來說，通過本次調研，我們認為關于白紙門到站運輸這個項目具有很好的可行性。我公司應抓好這個機會，多措并舉，更好地促進自身的發(fā)展。

鐵路運輸現(xiàn)狀調研報告篇二

合同編號：

甲方：(委托人)

法定代表人：

法定地址：郵編：

經辦人：聯(lián)系電話：傳真：

銀行帳戶：

乙方：中國外運公司(代理人)

法定代表人：

法定地址：郵編：

經辦人：聯(lián)系電話：傳真：

銀行帳戶：

第一條定義

除非雙方另有約定，并經書面記載于合同或者相似功能文本中，本合同下列用語具有如下定義或意義：

1.1“合同”指本合同及雙方達成一致并簽章認可的與本合同有關的文件、附錄及附錄中提到的其他文件。

1.2“貨物”指由甲方交付乙方安排運輸并提供其他相關服務的物品，僅限本合同附件一中約定的物品。

1.3“服務”指乙方按照本合同約定，為甲方提供的鐵路運輸代理、出口貨物報關報驗、相應的信息傳遞、反饋及其他相關服務，僅限本合同附件二中約定的服務要求及范圍。

第二條服務范圍

根據(jù)甲方的委托，乙方作為甲方的代理人負責安排貨物從[鐵路發(fā)站名稱]到[鐵路到站名稱]的鐵路運輸以及貨物出口報關報驗等事宜。具體的服務范圍見附件二。

第三條合同價款

3.1合同價款為，包括：貨物從[鐵路發(fā)站名稱]到[鐵路到站名稱]的鐵路運輸、貨物出口報關報驗及相關服務所發(fā)生的一切費用。合同總價的具體構成及單項費用詳見附件三。

3.2本合同價款在以下情況下可以調整：

3.2.1中華人民共和國和[目的地所在國國家名稱]國家法律、行政法規(guī)和其國家鐵路、海關等政府部門有關政策變化影響合同價款。

3.2.2實際委托運輸貨物數(shù)量和/或服務范圍發(fā)生變化。

3.3乙方應當在3.2款情況發(fā)生后個工作日內，將調整原因、調整金額以書面形式通知甲方，待甲方確認后作為調整后的合同價款。合同價款的調整按下列方法進行：

3.3.2中國和[目的地所在國國家名稱]國家法律、行政法規(guī)和其國家鐵路、海關等政府部門有關政策變化造成價格調整的，乙方提供相關書面文件后按照新價格執(zhí)行。

3.3.3服務范圍發(fā)生變化的，按照乙方提供的新增服務的收費標準執(zhí)行。

3.4貨物起運前個工作日內，甲方應當根據(jù)乙方的通知支付乙方全部合同價款(或者調整后的合同價款)。

第四條貨物包裝及交付

4.1甲方負責貨物包裝，應保證貨物的包裝適合長途鐵路運輸和各種天氣的變化，并符合有關主管機關的標準，任何由于甲方包裝不善而造成的任何運輸工具、人員或者其他貨物或財產的損失和/或對乙方或者任何第三方的損失和/或責任均由甲方負擔。

4.2甲方交貨方式為：

4.3甲方應當在貨物起運日前[]個工作日將貨物交付乙方。甲方將貨物交付給乙方安排運輸時，應當向乙方書面告知貨物有關的信息，包括但不僅限于貨物的名稱、性質、性能、重量、數(shù)量、批次、特殊運輸要求等重要信息資料。

4.4乙方應在接收貨物前聯(lián)合甲方對貨物進行檢驗，檢驗僅限于對貨物的外包裝及數(shù)量的檢驗，檢驗完畢后雙方應當簽署交接備忘錄。如乙方發(fā)現(xiàn)貨物外包裝有破損或者數(shù)量與甲方提供的信息不符時，乙方應當在得到甲方的書面確認后方可收貨。

4.5甲方交付的貨物不得夾帶易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性物品及國家規(guī)

定的禁止出口的物品。對具有危險性質的貨物，不管是否在國際危規(guī)中列明，對由于危險貨物造成的一切損失、責任、費用，均由甲方承擔，不管甲方是否進行了危險品申報。

第五條出口貨物的報關報驗

5.1甲方應及時向乙方提供給合法、合格、正確、齊全的報關報驗單證，包括但不限于：合同、發(fā)票、商檢證書、許可證、核銷文件、報關單、手冊、裝箱單及有關批文等。因甲方提交的報關報驗單證內容不準確、不完整、不及時或不合法而導致的損失和費用由甲方承擔。如果因甲方提供的單據(jù)不準確或不真實而造成乙方損失或承擔責任的，甲方承擔乙方因此所承擔的全部損失或責任。

5.2乙方在收到甲方的全套報關報驗單證后，應當按照甲方的要求辦理報關報驗手續(xù)。乙方應當認真履行職責，維護甲方的合法權益，并將有關信息及時向甲方報告。

5.3乙方應當在通關后個工作日內將整理齊全的貨物出口報關單、外匯核銷單等單證的原件或復印件提供給甲方。

第六條貨物的出運

6.1甲方應當在貨物起運日前個工作日將貨物出運計劃通知乙方，因通知事項的不正確、不確切或不完備而導致貨物不能按時發(fā)運的，甲方應當承擔由此產生的一切損失或費用。

6.2甲方應負責提供全部出口貨物所需的正確、齊備的運輸單證，由于沒有運輸單證或運單上所附文件不齊全、不正確而發(fā)生的后果，甲方應當承擔責任。

6.3乙方應當按照甲方的要求按期安排貨物的發(fā)運，如因乙方原因未能將貨物及時發(fā)運，乙方應當承擔由此產生的一切損失。

6.4乙方負責安排起運地裝車、協(xié)調口岸換裝作業(yè)，保證貨物能夠順利通過邊境口岸。

6.5乙方應當按甲方的要求提供國際鐵路運單，并在貨物發(fā)運前得到甲方確認，全部單證應在貨物裝運后盡快送達甲方。

6.6貨物在運輸途中，乙方應當應甲方的要求定期向甲方提供書面的貨物跟蹤信息，表明貨物的位置，直至到達[鐵路到站名稱]。

6.7乙方應當在貨物到達[鐵路到站名稱]前書面通知甲方，以便甲方或者甲方指定的收貨人做好接貨準備。

第七條保險

7.1根據(jù)甲方的委托，乙方應當及時投保貨物運輸保險，險種為。保險費已包含在合同價款中。

7.2發(fā)生保險范圍內的事故后，乙方應當協(xié)助甲方向保險公司索賠。

第八條保密條款

8.1為本合同之目的，秘密信息一詞指的是任何涉及或與本合同各方有關的未公開的秘密信息，包括但不限于下列信息中的全部或任何部分：任何合同一方的業(yè)務經營、營銷渠道、程序、標準、價格及其他財務記錄等資料;任何一方為本合同目的而簽署的任何合同、協(xié)議、備忘錄、附件、草案或記錄(包括本合同);以及本合同一方為本合同之目的而向對方提供的未公開的信息。

8.2除8.3情形外，本合同一方不得將秘密信息以任何方式泄露給任何第三方，也不得以任何方式向公眾、媒體宣布本協(xié)議的簽訂和履行等情況。

8.3發(fā)生以下情況，任何一方均不被視為披露或泄露秘密信息：

8.3.1所泄露的秘密信息在泄露之前已為公眾所知(但以違反本條款方式泄露的除外)。

鐵路運輸現(xiàn)狀調研報告篇三

（一）普及程度。年，全省小學適齡兒童入學率為99.58%；初中階段入學率為103.62%；義務教育階段殘疾兒童少年入學率為82.82%；小學、初中在校生年輟學率分別為0.11%、0.74%；16周歲人口初等教育完成率為99.75%，18周歲人口初級中等教育完成率為96.78%。

（二）教師隊伍。全省小學專任教師學歷合格率為99.64%；初中專任教師學歷合格率為98.94%；年以來新補充的小學、初中教師學歷合格率為100%；小學、初中校長崗位培訓合格率為100%；全省教職工工資足額、按時發(fā)放，未出現(xiàn)拖欠現(xiàn)象。

（三）辦學條件。全省小學生均校舍建筑面積5.27平方米，初中生均校舍建筑面積6.82平方米。d級危房全部拆除。小學、初中生均圖書分別為12.36、15.79冊。小學、初中。

教學。

儀器設備正在積極配備，計劃國檢前達到省定標準。

（四）教育經費?！?，全省財政經常性收入分別比上年增長13.19%、16.72%、21.05%、17.8%，預算內教育撥款分別比上年增長21.55%、36.03%、32.56%、34.49%，分別高于財政經常性收入增長8.36、19.31、11.51、16.69個百分點；小學生均預算內教育事業(yè)費分別為2733.17元、3395.54元、4126.95元、5011.76元，初中生均預算內教育事業(yè)費分別為2999.36元、4052.02元、5366.32元、7423.16元；小學生均預算內公用經費分別為436.96元、777.46元、1235.14、1850.49元，初中生均預算內公用經費分別為554.62元、1001.05元、1630.56元、3447.57元。省本級做到了教育經費的“三個增長”。

（五）教育質量?！獙W年，全省小學畢業(yè)班學生畢業(yè)率為99.98%，初中畢業(yè)班學生畢業(yè)率為99.96%。

（六）掃盲工作。15至50周歲青壯年非文盲率達到97%，近三年脫盲人員鞏固率達到97.8%。

省經過實施“兩基”攻堅，基礎教育面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，實現(xiàn)了歷史性的跨越。省的“兩基”指標，除儀器設備配備外，其他主要指標均已達到國檢的要求，有些指標還高于全國平均水平。根據(jù)年全國教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，省小學大專及以上學歷教師比例為86.48%，比全國平均水平高8.19個百分點，在西部排名第一；小學高級及以上專業(yè)技術職務教師比例65.22％，比全國平均水平高12.13個百分點，在西部排名第二。初中階段中學一級及以上專業(yè)技術職務教師比例65.58％，比全國平均水平高10.79個百分點，在西部排名第一。初中階段每百名學生擁有計算機8.48臺，高于全國平均水平0.7臺，在西部排名第二。普通初中超大班額比例5.18%，比全國平均水平低9.59個百分點，在西部排名第三。

與此同時，一些反映辦學條件和教育發(fā)展水平的指標與其他省區(qū)及全國平均水平還有一定的差距。如(1)小學畢業(yè)生升學率95.64％，比全國低3.03個百分點。(2)小學代課教師占崗位教師比例12.23%，比全國高出8.73個百分點。(3)小學寄宿生生均宿舍面積1.6平方米，比全國平均水平低1.07平方米。(4)小學自然實驗儀器達標學校比例19.42%，比全國低35.2個百分點。(5)初中代課人員占崗位教師比例7.98%，比全國高出6.17個百分點。(6)初中階段理科實驗儀器達標學校比例34.60%，比全國低39.92個百分點。

“兩基”工作是在自然條件艱苦、社會經濟發(fā)展相對滯后、教育基礎薄弱、“兩基”工作難度很大的情況下，在國家和兄弟省市的大力支持下，在歷屆省委、省政府的正確領導下，全省各族人民群眾共同努力下，特別是全省廣大教育工作者，幸勤工作在教學第一線的廣大教師經過多年的艱苦奮斗，全省“兩基”工作得到了超常規(guī)、跨越式發(fā)展，取得了歷史性的巨大成就。

二、主要經驗和亮點。

自年實施“兩基”攻堅以來，省委、省政府帶領全省人民，傾全省之力，集全民之智，全面實施科教興省戰(zhàn)略，年全省實現(xiàn)了“兩基”目標，在工作中創(chuàng)造并積累了很多寶貴的經驗。

（一）各級黨委政府高度重視“兩基”工作。省政府成立了由省長任組長，常務副省長、分管副省長任副組長，省直有關部門主要負責人為成員的“兩基”攻堅領導小組；各州（地、市）、(市、區(qū))建立了相應的領導機構，健全“兩基”攻堅組織機構，建立“兩基”攻堅目標責任制。省委、省政府把“兩基”攻堅作為全省重點工作提上重要議事日程。省委書記強衛(wèi)多次在全省性大會上強調要全面落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推進教育改革和對外開放，積極動員社會力量支持教育事業(yè)，推動教育事業(yè)科學發(fā)展;并通過調研、督查和牽線搭橋，為基層學校解決許多突出問題。省長駱惠寧高度重視教育工作，多次聽取教育工作匯報，調研教育工作，研究解決教育改革發(fā)展過程中的重大問題，并親自主持召開省政府常務會議，專題研究“兩基”迎國檢工作，要求各級政府主要領導負責，親自部署，親自抓好迎國檢工作，確保順利通過“兩基”國檢。分管教育的高云龍副省長主持召開專題會議聽取“兩基”迎國檢匯報，提出了具體的要求，強調務必做好迎國檢的各項工作。從1994開始到年，全省從省到鄉(xiāng)各級人民政府、教育行政部門層層簽訂雙線教育事業(yè)發(fā)展目標，把教育改革與發(fā)展的目標任務分解落實到、鄉(xiāng)政府，做到了一年一初評，兩年一總評，根據(jù)考核結果兌現(xiàn)獎懲，激勵先進，鞭策后進。從年起，省委、省政府將“兩基”攻堅列入各州（地、市）黨政領導班子經濟社會發(fā)展考核目標，進一步加大了省對州（地、市）領導班子和領導干部年度目標責任考核力度。各級人大、政協(xié)監(jiān)督檢查“兩基”工作，促進解決“兩基”工作中的熱點、難點問題。省“兩基”迎國檢領導小組各成員單位認真履行本部門工作職能，相互協(xié)調，通力合作，全力推進“兩基”攻堅，形成了黨委政府負責，相關部門共同參與，全社會齊心協(xié)力攻堅的良好局面。

（二）加大投入、改善辦學條件。一是全面落實義務教育經費保障有關政策，不斷加大教育投入。從年起，省將農村義務教育納入公共財政保障范圍，建立了中央、省、州（地、市）、縣（市、區(qū)）分項目按比例承擔的農村義務教育經費保障機制，并不斷擴大保障覆蓋面，提高補助標準。年全省義務教育階段生均公用經費補助標準達到小學每生每年400元，初中每生每年600元。年以來，省累計投入義務教育保障經費22.07億元，其中年投入資金6.51億元，比年凈增4.77億元，增幅達到274%。州自年以來自籌資金3100萬元資金設立了州民族教育發(fā)展資金。州在全面落實九年義務教育免費政策的基礎上，率先在全省實施十二年免費教育，加大教育投入，投入資金4500萬元，用于學校體育場地建設。使人民群眾切實享受到改革發(fā)展的成果，為城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展奠定了基礎。市從年起實施“學生營養(yǎng)工程”，市、（區(qū)）兩級政府投資近500萬元，為義務教育階段寄宿制學生每天早餐提供一杯牛奶、一個雞蛋?！觐A算內教育撥款占財政總支出的比例分別為39.2%、36.49%、36.96%、37.01%，在全省級政府財政預算內教育經費投入中名列第一。二是加快校舍建設工程，努力改善辦學條件。實施“兩基”工作以來，在國家的大力支持下，省先后實施二期義教、寄宿制學校建設等項目工程，累計投入資金25.06億元，改擴建學校2096所，累計完成校舍建設面積206.38萬平方米。年，在國家大力支持下，省政府在國家支持省3.28億元寄宿制學校建設資金的基礎上，又籌措3.28億元，用于9個攻堅寄宿制學校建設，確保了9個如期實現(xiàn)了“兩基”目標。三是配置所缺的教學儀器?！晔〖壺斦度虢虒W儀器、圖書、體音美器材、電教設備等資金1.71億元，有力地改善了辦學條件。

確保目標任務實現(xiàn)，省政府決定用三年時間籌措76億元，其中省級補助35億元，地方籌措41億元，用于全省中小學布局調整和校安工程建設?！皒x”以來，市學校布局調整總投資14.8億元，其中市、區(qū)投資達9.4億元，與“十五”相比提高了64%。州州、兩級政府不斷加大教育經費投入，著力改善中小學辦學條件。—三年內投資5.75億元，完成建筑面積26.9萬平方米。又籌措資金1.4億元，用于新建學校的供水、供熱、供電、操場、浴室、洗衣房等附屬設施建設及校園綠化，配置食堂設備、學生用床、課桌凳及信息技術教育的設備，極大地改善了全州中小學辦學條件。州加快中小學布局調整，計劃投入資金11.5億元，由193所學校調減為39所，到底已籌措資金7.01億元。州年落實資金15027.8萬元，完成了包括州特殊教育學校等6個項目，有力改善了全州的辦學條件。

書，逐戶排查輟學生，初中階段入學率由年的86.5%提高到年的99.74%，初中在校學生輟學率控制在1%內。二是認真落實國家關于進城務工農民子女接受義務教育的政策規(guī)定。年，省落實義務教育獎勵資金2900萬元，重點改善進城務工子女相對集中的市、格爾木市辦學條件，接受義務教育階段進城務工農民和外來人口子女就學，其中市解決3.5萬人就學，占義務教育階段學生總數(shù)的15%。三是提高寄宿制學生生活補助標準。全省落實了國家提高標準的政策，州在全省標準的基礎上每生增加到200元，同德在州標準的基礎上又增加了300元，同時免除了全所有中小學生的作業(yè)本費。

（五）采取有效措施，加強教師隊伍建設。一是采取多種措施緩解教師數(shù)量不足。年省政府為九個攻堅一次性新增中小學教職工編制900名，緩解了教師緊缺問題。從年起實施農村義務教育階段學校特崗計劃，向40個（市）補充特崗教師4671人，在很大程度上緩解了教師不足的矛盾。年省教育廳會同省財政廳實施了師范生頂崗，先后組織3087名省內應屆師范生到農牧區(qū)中小學校頂崗支教。年實施了教師見習崗計劃，為義務教育階段學校招聘了700名見習崗教師。嚴格實行教師資格認證制度，嚴把教師入口關。年以來共面向社會認定中小學教師資格6.54萬人，擴大了后備師資來源渠道。近幾年來，州通過公開招聘教師、實施特崗計劃和重點師范高校免費師范生等多種渠道累計新增教師800余名。二是加強教師培訓。實施“兩基”攻堅以來，省每年安排專項資金100萬元用于農牧區(qū)中小學教師培訓工作。年爭取國家項目資金800萬元，省級下達培訓資金1000萬，培訓經費、培訓人數(shù)超過前四年總和。三是努力提高教師待遇。省在規(guī)范公務員津貼補貼的同時，同步調整教師工資，做到教師工資不低于當?shù)毓珓諉T平均工資水平。所查州、地、市設立專項資金，用于獎勵長期在農村邊遠學校工作的教師。

（六）積極推進素質教育，著力提高教育質量。一是大力加強德育工作。省積極推進素質教育，堅持德育為先、育人為本。年，省委、省政府下發(fā)了《省委教育工委省教育廳關于加強新時期中小學德育工作的若干意見》，編印了《省情教育讀本》，人手一冊，建成43個級青少年校外活動中心，加強中小學法制教育，制定了《關于“法律七進”活動、落實“法律進學?！钡闹笇б庖姟?。二是積極推進課程改革。省財政投入220萬元專項資金，在全省范圍內組織開展課程改革師資培訓工作，著重轉變教師教學理念，更新教學方式，教學質量穩(wěn)步提高。市城西區(qū)行知小學辦學理念先進，全面推進素質教育，弘揚行知精神，形成了德智體美全面發(fā)展的良好育人環(huán)境。作為國家級基礎教育課程改革試驗，充分發(fā)揮其示范作用。三是積極探索招生與評價制度改革。全省堅持小學、初中按片區(qū)免試就近入學，實行中等職業(yè)學校免試入學，不斷提高示范性普通高中招生指標配置給初中的比例，促進義務教育均衡發(fā)展。

（七）加強掃盲教育，全面推進“兩基”工作。一是加強掃盲工作的領導，落實目標責任。二是加大經費投入，確保掃盲工作順利進行。年以來，投入掃盲資金來源1140萬元，向每位掃盲學員免費發(fā)放掃盲教材等學習用品，將農村生產實用技術光盤免費發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人農牧民文化技術學校。三是采取多種形式鞏固掃盲成果。堅持把掃文盲與掃科盲、脫盲與脫貧緊密結合起來，有計劃、分批組織掃盲對象和脫盲學員參加各種掃盲班和實用技術培訓班，加強對農牧民群眾牛羊育肥、家庭種養(yǎng)殖業(yè)、水果栽培、婦女衛(wèi)生健康教育等實用技術培訓，農牧民群眾不僅學到了文化科學知識，而且增長了致富本領。州年至年共開辦實用技術培訓班300期，培訓人數(shù)達39727人次。年，全省青壯年文盲率下降到3%以內。年，聯(lián)合國教科文組織對全世界28個國家和地區(qū)掃盲機構的評選中，省掃盲領導小組被授予國際掃盲獎中的“世宗王掃盲獎”，為中國贏得了榮譽。

三、

存在的問題及建議。

“三個增長”計算不規(guī)范。教育費附加是國。

鐵路運輸現(xiàn)狀調研報告篇四

為了進一步規(guī)范林權流轉行為，深入貫徹執(zhí)行《中國共產黨中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（以下簡稱中央《決定》）及中國共產黨河南省委、河南省人民政府貫徹中央《決定》的《實施意見》（以下簡稱河南省《實施意見》），探索林業(yè)產權制度改革新的模式和途徑，促進我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，資源林政管理處組織開展了我省林權流轉情況調研，現(xiàn)報告如下：

一、我省林權流轉的基本情況。

林權流轉既是開展林業(yè)產權制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內容，又是實現(xiàn)林業(yè)產權制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑，我省自上世紀80年代以來，特別是中央《決定》和河南省《實施意見》發(fā)布以后，圍繞深化林業(yè)體制改革，林權流轉勢頭迅猛，取得的成效明顯。通過林權的合理流轉，使林地所有權和經營權適當分離，使資源配置得以優(yōu)化，在一些地方出現(xiàn)了“資源增量、農民增收、社會增效”的“三增”局面。

（一）林權流轉的主要內容。

《關于出讓“四荒”使用權，加速“四荒”開發(fā)的決定》和《關于出讓“四荒”使用權的實施細則》。市政府相繼制定下發(fā)了關于開發(fā)治理“四荒”，拍賣、承包其使用權的意見或決定，*縣、*縣、*縣等許多縣（區(qū)）也出臺了相關決定或具體的實施辦法。

（二）林權流轉的發(fā)展過程。

我省的林權流轉行為，始于二十世紀80年代后期，是在農村家庭聯(lián)產承包制的基礎上發(fā)展起來的。農村實行家庭聯(lián)產承包責任制，土地由農戶承包自主經營，平原地區(qū)的農田林網和農林間作的樹木，實行樹隨地走，作價轉讓給農戶經營，林木所有權發(fā)生了流轉；山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經營會管理的農民接手承包，林木連同林地使用權一起發(fā)生流轉。二十世紀九十年代中后期，隨著農村土地改革的不斷深入，尤其是“四荒”的開發(fā)治理，農民投資經營林業(yè)的積極性越來越高，從開始承包幾米的路段、河段，發(fā)展到承包經營一條路、渠或一條河段；從承包經營幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經營權；從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經營。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴大，經營方式的不斷更新，林地使用權流轉的規(guī)模也不斷擴大，涉及面不斷拓寬?！渡址ā返男抻?、《森林法實施條例》的實施、中央《決定》的出臺，使林權流轉保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢。

（三）林權流轉的主要形式。

1、拍賣。

拍賣是指依照有關規(guī)定對林地進行資產評估，確定底價后，舉行拍賣會，由買方競價，報價者中標，與賣方簽訂合同（協(xié)議），出資買斷一定時期的林地使用權或林木所有權，并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上自主經營管理，收益全部歸中標人的流轉形式。在拍賣過程中，允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競標購買，同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了“公平、公正、公開”的原則，比較受群眾的歡迎。且這種形式轉讓，一般成交價都要高于底價，有利于限度地實現(xiàn)國家或集體森林資源資產的價值。

2、承包經營。

承包經營是指按照有關規(guī)定，當事人雙方協(xié)商一致，簽訂林地承包合同，由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費用，取得林地使用權，自主進行植樹造林、經營管理，收益完全歸承包人所有的流轉方式。承包經營中，承包方可以是自然人，也可以是農戶、法人單位或合伙組織。承包經營是起步最早的一種林權流轉方式，也是實踐中應用較多的方式之一。

3、聯(lián)合（合作）經營。

聯(lián)合（合作）經營，是指由多個投資主體以土地使用權、林木經營權、資金、勞動力、技術等作為合作條件，從事林業(yè)生產經營，收益按比例分成的經營方式。聯(lián)合（合作）經營主要是通過民主協(xié)商，以聯(lián)辦合作的形式進行經營管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國貝石村布朗李園藝場，經營面積1000畝，*市房產局職工王保憲以30萬元資金入股，國貝石村以土地、勞動力入股，林業(yè)技術員以技術入股，建立董事會，聯(lián)合經營管理。

4、林木認領托管。

所謂“林木認領托管制”是指：托管公司首先通過承包等方式取得國有或集體林地使用權和林木所有權，然后面向社會吸引自然人（主要是城市市民）、法人及其他社會組織自愿認領一定面積的林木，獲得其林地使用權和林木所有權，再由認領者將其所認領的林木委托給托管公司進行專業(yè)化、集約化經營管理至采伐的一種林權流轉形式。委托方按照協(xié)議約定的價格和付款方式向托管公司交納托管費用，托管方按照專業(yè)化水平對所托管的林木進行集約化管理，并確保林木生長量達到約定的蓄積，此種林權流轉形式20*年起在我省新興。

二、林權合理流轉產生的積極效應。

（一）拓寬了林業(yè)投資渠道，增加了林業(yè)投資主體。

隨著林業(yè)產權制度改革的深化，林權流轉的加速，全社會投身林業(yè)建設的主動性和積極性亦隨之高漲，非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展，林業(yè)建設資金的來源打破了過去長期依靠政府的局面，林業(yè)建設主體實現(xiàn)了由過去單一行業(yè)建設項社會多元化參與的轉變。以桐柏縣為例，1999年以來，全縣非公有制林面積達18。5萬畝，占全縣五年來造林總面積的67%，參與經營的企業(yè)、單位、個人2452家，累計吸引投資3800余萬元，占同期全縣林業(yè)總投資的70%。

（二）盤活了林業(yè)資產，優(yōu)化了資源配置。

在林權流轉前，宜林荒地、四旁隙地等長期閑置不用，或分配給無力經營者，得不到有效的開發(fā)，土地作為生產力要素，其使用價值難以實現(xiàn)，形成死滯資產。同時，社會上一些閑散資金沒有找到合適的投資項目，因無政策和資金的支持，林業(yè)上一些技術人員和農村大量富余勞動力沒有施展的空間。通過林權流轉，實現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術等各種林業(yè)生產要素的合理配置，活了資產，富了群眾，穩(wěn)定了社會，發(fā)展了林業(yè)。

（三）擴大了有林地面積，增加了森林資源的總量。

投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言，1999年的有林地面積為118萬畝，目前，已增加146萬畝，森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米，森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。

（四）提高了造林質量，有效保護了資源。

顯減少，資源得到了較好保護。

林權的合理流轉，促進了生產資料與勞動者的緊密結合。經營者為了提高生產力水平，增強市場競爭力，積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關系，大力引進和推廣新品種、新技術、新成果，促進了林業(yè)科技進步，加快了林業(yè)科技建設步伐。如桐柏縣，近五年來，共引進優(yōu)良樹種15個，良種接穗（芽）100萬節(jié)，推廣優(yōu)良品種58個，應用新技術、新成果36項，造林成活率、良種率均在95%以上，科技成果轉化率達50%以上。

（六）增加了農民收入，培育了農村新的經濟增長點。

以經濟利益為驅動的非公有制林業(yè)，使經營者將追求經濟效益為目標，圍繞市場盔行生產和經營，根據(jù)市場供求信息調整產業(yè)結構和樹種結構。在實現(xiàn)了自身經濟利益的同時，也為區(qū)域經濟的發(fā)展注入了生機和活力，成為農村新的經濟增長點。據(jù)對桐柏縣的調查，全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經濟脫貧致富的農戶達2019余戶，占全縣脫貧農戶總數(shù)的30%。

（七）開辟了一條就業(yè)途徑，減輕了政府壓力。

畝，發(fā)展以板栗為主的經濟林，并在林間套種中藥材及牧草，每年收入達2萬元以上，依靠林果業(yè)擺脫了困境；義馬市煤業(yè)集團下崗工人王小鋒，承包荒山1000畝栽植經濟林，實現(xiàn)再就業(yè)，被評為非公有制林業(yè)的好典型。

（八）帶動了林業(yè)產業(yè)的發(fā)展，次金了區(qū)域經濟進步。

通過林權流轉，森林資源的增加帶動了林業(yè)產業(yè)的發(fā)展，木材加工、林產品加工、花卉經營等，陸續(xù)形成一些地方的支柱產業(yè)。靈寶市農民羅眼科，從1993年起承包荒山4萬畝，自籌資金1000萬元，建成了目前全省的連片杜仲基地。他依托西北農大等院校，山上建基地，山下辦工廠，實行綜合開發(fā)。羅眼科的兄長羅來科承包荒山6000畝，投資150萬余元，嫁接梨棗、雪棗等15萬株，成立了來科棗業(yè)有限責任公司，實行種植、貯藏、銷售一體化，現(xiàn)每年產干鮮棗10萬余斤，產值達50多萬元。

三、林權流轉中存在的主要問題。

（一）有關法規(guī)政策相對滯后。

這里所說的相關法規(guī)政策包括兩個大的方面：一是以建立具體完善的林權流轉制度，規(guī)范、引導林權流轉行為為內容的法規(guī)政策，二是以森林資源合理保護利用管理為內容的法規(guī)制度。

第一個方面，1985年，國家體改委、林業(yè)部頒發(fā)的《林業(yè)經濟體制改革總體綱要》中提出要建立明晰的產權制度，規(guī)定“遵照林木所有權與林地使用權一致的原則，進行林木所有權及林地使用權的有償轉讓”，提出了林權流轉的要求。

國務院辦公廳下發(fā)的《關于治理開發(fā)農村“四荒”資源進一步加強水土保持工作的通知》中，要求要合理安排農、林、牧、副、漁各業(yè)生產，實行家庭或聯(lián)戶承包、租賃、股份合作、拍賣使用權等多種方式治理開發(fā)“四荒”，規(guī)定了對宜林“四荒”使用權的有償流轉。

1998年4月29日修改后的森林法，增加了第十五條，規(guī)定用材林、經濟林、薪炭林及其林地使用權、采伐跡地使用權以及國務院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權可以依法轉讓、依法作價入股或者作為合資、合作造林、經營林木的出資、合作條件，同時指出“不得將林地改為非林地”、“除本條第一款規(guī)定的情形外，其他森林、林木和其他林地使用權不得轉讓”。以法律的形式，對林權流轉作出了原則性的規(guī)定。20*年，中央《決定》中也提出：“在明確權屬的基礎上，國家鼓勵森林、林木和林地使用權的合理流轉，各種社會主體都可通過承包、租賃、轉讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等形式參與流轉”。應該說林權流轉已是于法有據(jù)了。但相關的配套法規(guī)政策滯后，缺乏規(guī)范具體操作的行政法規(guī)，致使林權流轉中還存在著操作普遍不規(guī)范等問題。

第二個方面，由于在林權流轉中，大多數(shù)投資者主要追求的是經濟效益，而我國的森林分類經營工作剛剛起步，現(xiàn)行的資源保護管理法律法規(guī)還不是建立在分類經營的基礎之上的，各項管理制度如采伐制度等還停留在舊有的框架內，造成林木經營者經營上的約束性，客觀上對林權流轉產生了不利影響。

（二）森林資源資產評估制度不健全。

其主要表現(xiàn)為：一是沒有執(zhí)行統(tǒng)一的評估標準、方法，二是沒有法定的評估機構，同時，國家關于評估機構、人員資質的現(xiàn)行規(guī)定也與實際工作需要脫節(jié)。在已經開展的林權流轉中實施的資產評估，多為有各方代表參加的合議性的評估，雖具有一定的公開性和合理性，但缺乏法定性、準確性和科學性。還有相當一部分流轉沒有進行資產評估，不可避免地造成了國有資產和集體資產的流失。如某國有林場，通過不很公開的協(xié)商，將本林場3500余畝林地全部承包出去，承包期20年。協(xié)議中將現(xiàn)有林木資源無償交給承包方經營，待承包期滿，承包方也無償將林木資源交給林場。字面上好似等資源交接，但實際操作起來遠非如此，林場現(xiàn)有林木資源，多為中、近熟林，其價甚巨。若采伐后轉租別人耕作、木材收入和地租收入兩得，快到期滿時再造林，還場以幼林，則國有資產流失的結局不可挽回。

（三）操作不規(guī)范，缺乏有效監(jiān)督機制。

在林權流轉過程中，有的沒有依法實行公開；有的發(fā)包時沒有依法召開群眾大會或代表大會；有的合同條款不完備甚至是沒有書面合同。不規(guī)范不僅表現(xiàn)在程序上，有些在實體內容上，也有不妥當甚至是違法的情況，如超出法律規(guī)定的流轉范圍實行流轉、超出法律規(guī)定的權限約定雙方的權利等。除了部分流轉合同依法進行了公證以外，林權流轉普遍缺乏監(jiān)督機制。如在我省新興的“林木認領托管”公司，在經營和宣傳中，均存在有不同程度的不實之詞和誤導之嫌，他們假借有關主管部門和科研單位的名義，夸大宣傳其經濟效益，錯誤宣傳《林權證》的性質和效力而分散委托人對托管協(xié)議的關注。在這種情況下，如果雙方簽定的合同中，有關條款不嚴謹、不完善，投資人一次性投資后，對公司執(zhí)行合同情況缺乏約束與監(jiān)督，不能及時有效地發(fā)現(xiàn)和應對該公司可能出現(xiàn)的違規(guī)甚至違法行為。將可能釀成經濟糾紛甚至社會事件。

（四）政府干預多，服務不到位。

目前，全省的林權流轉基本上是地方政府及其部門推動。有的地方對流轉方式實行“一刀切”，強令在一定期限內完成所有宜林荒地的拍賣，重數(shù)量不重質量；有的地方甚至對經營者種什么樹種、林種作出規(guī)定、強行實施，侵犯林農經營自主權；有的地方隨意撕毀原來的承包合同，強行將已經承包的林地收回，再進行“拍賣”。競標者主要是本地農民。雖然也有跨區(qū)域投資者，但在流轉規(guī)則、成交價格等方面，以縣域為單位，各地存在較大差異，全省尚未建立信息豐富的交易平臺從而培育流轉價格具有參考意義的市場。

據(jù)了解，目前僅“河南省炯術產權交易所有限公司”（**年9月1日成立）的經營范圍中有代理林權交易的內容，盡管自行制定了《河南省炯術產權交易所林權交易實施細則（暫行）》和《河南省炯術產權交易所活立木托管暫行辦法》、《河南省炯術產權交易所林權證明托管辦法（暫行）》、《河南省炯術產權交易所林權交易信息披露規(guī)則（試行）》，但仍處于萌芽的狀態(tài)。從長遠來看，不符合市場經濟發(fā)展的要求，不能滿足進一步推進林權流轉工作的需要。

四、促進林權合理流轉的途徑。

（一）在較高層次上完善相關立法。

如前所述，法律法規(guī)的滯后已成為林權流轉中的主要問題，對投資者來講，需要一個具備較強操作性的具體規(guī)定，進一步規(guī)范流轉的原則、范圍、方式、程序、監(jiān)督、管理，進一步地明確流轉雙方的權利和義務；對政府職能部門來講，需要明確其法定職責，確定其管理和服務的方式和內容。而這些內容，從我國現(xiàn)行的有關立法規(guī)定和行政管理要求來看，不是哪個部門或地方政府文件所能夠規(guī)定的，有些內容甚至是地方性法規(guī)也不能作出規(guī)定的，如前所述的流轉范圍問題、資源評估機構及人員資質問題、采伐管理問題等，必須通過修改《森林法》或國務院制定行政法規(guī)才可得以實現(xiàn)。

（二）建立完善的森林資源資產評估制度。

各種形式的流轉，都應當建立在科學規(guī)范的評估基礎上，合理確定底價，才能保證流轉依法有序進行，實現(xiàn)盤活森林資源資產、促進林業(yè)建設可持續(xù)發(fā)展。建立完善的森林資源資產評估制度，一是要在充分調研的基礎上編制科學合理的參數(shù)表和各主要臨終的評估細則，規(guī)范和完善評估技術、評估方法；二是要根據(jù)《行政許可法》等法律、法規(guī)的要求制定科學、可行的森林資源資產評估機構和人員資質認證辦法，解決目前有關資質規(guī)定與實際工作要求相脫節(jié)問題；三是要加強森林資源資產評估機構和隊伍建設，滿足工作需要。

（三）搭建林權流轉平臺，培育和完善森林資源交易市場。

要真正將林權流轉推向深入，就應該在保證國家生態(tài)安全和生態(tài)建設發(fā)展的前提下，限度地引入市場機制。要按照市場經濟運營的要求，結合森林資源資產的固有特點，培育和完善森林資源市場，一是要有大量能夠在價格上進行量化的待轉林權；二是要有暢通的信息收集和發(fā)布渠道；三是要有完善的服務體系，包括森林資源資產評估機構、林權流轉中介機構的建設等；四是要有完善的市場距督保障機制。

奎年來，我縣以“國土增綠，農民增收”為目標，堅持林業(yè)重點工程實施與興林富民相結合，成果鞏固與產業(yè)培育同步，林業(yè)產業(yè)得到了長足發(fā)展。

一、發(fā)展現(xiàn)狀。

1、第一產業(yè)發(fā)展迅速。

全縣林業(yè)用地面積為100.65萬畝，其中有林地68.43萬畝、疏林地3.6萬畝、灌木林地1萬畝、未成林造林地10.02萬畝、宜林地17.6萬畝。按森林類別分商品林43.43萬畝，公益林57.22萬畝。全縣活立木總蓄積為105.6萬立方米，森林覆蓋率為38.49%。干雜果產業(yè)基地建設順利，現(xiàn)有干雜果總面積17.5萬畝，其中柿子13萬畝，核桃2.6萬畝，紅棗1.9萬畝;干雜果總產量7萬噸，產值7000萬元。

2、第二產業(yè)基礎薄弱。

在干雜果深加工方面，建成年產柿餅500噸的加工企業(yè)1戶、小型加工廠3戶，建成柿子醋生產線一條，加上農戶采用簡易手工自發(fā)加工部分，據(jù)統(tǒng)計，全縣每年共加工鮮柿13000噸，市場銷售鮮柿45000噸，還滯銷12019噸;隨著柿樹產量逐年增加，柿子滯銷現(xiàn)象將越來越明顯。木材加工業(yè)底子單薄，全縣木材加工業(yè)僅有49戶，主要有帶鋸解板15戶，壽木加工25戶，原木經營4戶，農具配料加工5戶;產品以初級產品為主。精加工產品主要是梨棗木工藝制品，如搟面杖、搗蒜窩、拐杖、碗、酒杯、麻食板、茶葉筒、調料盒等生活用品和神仙葫蘆、木猴等旅游工藝品，但設備簡陋，技術和工藝落后，各類產品檔次低，不具備規(guī)模生產，年經濟效益不足500萬元。原木材年銷售200余萬元。全縣第二產業(yè)年產值700余萬元。

3、第三產業(yè)發(fā)展起步良好。

近年來我縣以“發(fā)展大旅游、建設大產業(yè)、開發(fā)大市場”為理念，按照“政府主導、部門聯(lián)動、激活市場、強化兩翼”的發(fā)展思路，以歷史文化、休閑養(yǎng)生、自然觀光、鄉(xiāng)村旅游為重點，積極推動旅游產業(yè)結構調整，全面提升旅游服務質量，使森林旅游產業(yè)開發(fā)煥發(fā)出勃勃生機。五年來，我縣相繼投資5.53億元，實施了大佛寺景區(qū)改擴建和周邊環(huán)境治理、紫薇山公園、涇河防洪景觀帶、公劉教稼苑景區(qū)、涇河龜蛇山大峽谷漂流、程家川古民居、侍郎湖生態(tài)休閑景區(qū)、拜家河觀光農業(yè)長廊等十項旅游景區(qū)建設，旅游景區(qū)已成為我縣林業(yè)發(fā)展重要組成部分。

總之，目前我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展步伐雖然較快，但經濟效益依然偏低，僅為8000余萬元，人均272.1元，占全縣農民人均純收入的4.1%。

二、存在問題。

1、森林改善環(huán)境能力低下。

目前我縣森林林木多為近十年來林業(yè)重點工程建設保存的中幼林，雖然區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改變，地表徑流量逐年減少，但森林涵養(yǎng)水源、防風固沙能力還不能充分發(fā)揮，水土流失治理進度仍然緩慢，人居飲水嚴重不足。

不齊，未能將資源優(yōu)勢充分轉化為商品優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢，制約了林業(yè)產業(yè)的發(fā)展和壯大。

3、林業(yè)資源開發(fā)層次較低。

森林旅游業(yè)開發(fā)水平較低，正處在起步階段，綜合服務設施還不健全，難以吸納外地游客來彬觀光旅游。木制旅游產品加工業(yè)發(fā)展緩慢，現(xiàn)有的均是一些小型加工企業(yè)，沒有先進、較大規(guī)模的龍頭企業(yè)，設備落后，技術力量薄弱，產品粗糙單一，難以滿足廣大旅游者的需求。

三、幾點建議。

1、狠抓森林撫育工作。

對于目前建成的中幼林積極開展撫育工作，應通過對森林合理撫育，優(yōu)化森林結構，增強森林生態(tài)系統(tǒng)的抗逆能力，維持森林生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和生態(tài)平衡，進一步提高森林生產效能和生態(tài)服務功能，控固水土流失，促進人與自然和諧。

2、狠抓依法治林工作。

進一步健全和完善領導干部保護和發(fā)展森林資源的責任制度，明確森林資源保護的第一責任人和主要負責人，并實行嚴格的責任追究制度。依法嚴厲打擊破壞森林資源和野生動植物資源的違法犯罪活動，樹立執(zhí)法，提升執(zhí)法效果。全面監(jiān)督重點區(qū)域的森林資源管理，加強對林業(yè)重點工程實施的核查，準確把握森林資源信息動態(tài)變化和工程進展情況，建立和完善預警機制，有效遏制邊治理邊破壞的現(xiàn)象。

引導、扶持產業(yè)發(fā)展作為解決“三農”問題的重要手段。一是成立專門的柿子產業(yè)機構，采取招聘考試、競爭上崗的辦法吸收一批有專業(yè)知識、有工作能力的大學生或抽調現(xiàn)有技術人員，組成彬縣柿子辦。選派專業(yè)人員出外學習有關柿子深加工的先進經驗，為柿子產業(yè)發(fā)展奠定基礎。二是針對我縣柿子園的經營現(xiàn)狀，積極實行流轉經營。按照依法自愿有償原則，允許農戶以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式將地處山溝里的原屬一家一戶所有的柿子樹及集體所有的柿子園承包給善于經營、有能力作務者，走集約化的路子，實現(xiàn)規(guī)模經營，降低生產成本。三是建立專業(yè)合作組織。

在群眾生產方便、熱情較高的村，積極組織和引導廣大果民，進行戶間聯(lián)合，組建專門經濟合作組織，把分散的農戶聯(lián)合起來，組成農業(yè)經濟合作組織，進行規(guī)模生產，進一步培育優(yōu)勢產品，尋找和開發(fā)市場，以經濟組織形式應對復雜、多變、激烈競爭的市場。

一、全縣非公有制林業(yè)基本情況和基本經驗。

***縣屬于黃河沖積平原，是個平原農業(yè)縣，轄13個鄉(xiāng)。

鎮(zhèn)，耕地面積84.2萬畝。土層肥沃深厚，氣候溫暖濕潤，境內河流眾多，適宜多種林木生長，林地構成主要是果桑園、林場、苗圃地和農田防護林，沒有自然林和原始林。近年來，經過縣委、縣政府和林業(yè)部門的努力，我縣的林業(yè)事業(yè)取得了一定成績，特別是近兩年隨著一系列優(yōu)惠政策的出臺，非公有制林業(yè)得到迅猛發(fā)展，個體造林人數(shù)不斷增加，資金投入不斷增大，造林規(guī)模越來越大，質量越來越好。截止底，全縣非公有制造林總面積達到8.89萬畝，其中用材林2.11萬畝，經濟林2.7萬畝，公益林面積3.6萬畝，其他0.46萬畝；全縣造林大戶100畝以下的12個，面積0.25萬畝，其中用材林0.03萬畝，經濟林0.13萬畝，公益林面積0.09萬畝。非公有制林業(yè)占全縣林業(yè)的98%，在我縣林業(yè)發(fā)展中占主導地位。投入方式主要是個體經營者自籌資金，共投資2717萬元，就業(yè)人數(shù)32人。總結所取得的成績，我縣發(fā)展非公有制林業(yè)的基本經驗是：

（一）全面落實林權制度改革，提高了群眾植樹造林的積極性。

非公有制林業(yè)不僅在我縣林業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的作用，對解決農村可持續(xù)發(fā)展問題也起到了重要作用。雖然經過多年的努力，大戶承包方式有所增加，但主要還是各家各戶平均到戶的責任制形式，很難形成規(guī)模效益。為促進非公有制林業(yè)的發(fā)展，形成全民都來發(fā)展林業(yè)的大好局面，我縣按照“明晰所有權、搞活使用權、放開經營權”的思路，對全縣宜林溝、路、渠、堤灘采取拍賣承包等形式落實產權，實行“誰造誰有、合造共有”、“誰經營、誰投入、誰受益”的政策，逐步建立起既適應市場經濟體制要求，又符合林業(yè)特點的管理體制。建立合理的利益分配機制，鼓勵企事業(yè)單位、各類經濟組織和個人跨行業(yè)、跨所有制、跨地區(qū)開發(fā)經營林業(yè)，實現(xiàn)林業(yè)經營主體多元化。對承包后的林地頒發(fā)林權證，明確權屬，同時結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，在簡化轉讓承包手續(xù)、扶持信貸資金、減免部分稅費等方面制定了相關優(yōu)惠政策，并保持林業(yè)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，把利益限度地讓給承包者。目前，卜集鄉(xiāng)、胡集鎮(zhèn)、肖云鎮(zhèn)、司馬鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)100以上承包大戶12個，共承包河堤、林地2500畝，收回承包費200多萬元。林權改革的落實，充分調動了群眾投資投勞、植樹造林的積極性。

（二）加強組織領導，促進了非公有制快速發(fā)展。

縣委、縣政府多次召開常委會、縣長辦公會，對我縣的林業(yè)工作進行了認真研究，確定了發(fā)展思路和目標，明確了工作措施，制訂下發(fā)了《-林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《林業(yè)生產意見》、《林業(yè)產權制度改革意見》以及實施方案等一系列文件。實行了縣鄉(xiāng)兩級領導干部包保責任制，縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直部門包重點項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村級干部包路段、地塊。層層落實責任，各級領導干部都在自己的責任工程里掛牌立標，示范帶動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的安排，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃、工作措施，為全縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎。

了形式多樣的宣傳動員活動。一是各級領導帶頭宣傳，切實轉變了廣大干部和群眾觀念?？h委、縣政府主要領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導逢會必講，充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體宣傳林業(yè)，使廣大干部群眾在思想上真正認識到新時期林業(yè)的地位和作用，認識到發(fā)展非公有制林業(yè)是大勢所趨，是加速林業(yè)跨越式發(fā)展的必由之路。二是由林業(yè)部門組織每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎制宣傳彩車，組成宣傳車隊統(tǒng)一在全縣進行巡回宣傳。同時，利用過路橫幅、墻體標語、印發(fā)宣傳材料和技術資料等多種形式，大力宣傳發(fā)展林業(yè)的重要性和緊迫性，達到家喻戶曉、人人皆知。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取召開動員會、鄉(xiāng)村干部會、群眾代表會等多種形式，宣傳植樹造林是調優(yōu)農業(yè)種植結構，實現(xiàn)農業(yè)增收的一條有效途徑，使全縣廣大干部群眾對植樹造林的認識實現(xiàn)了質的飛躍。

伐，大力發(fā)展民營林業(yè)，制定優(yōu)惠政策，引進外資，在唐王村對外承包700畝農田發(fā)展速生豐產林，走出了一條以民營經濟發(fā)展林業(yè)的新路子。大力發(fā)展林業(yè)第二、三產業(yè)，以雞黍鎮(zhèn)的張寨、劉樓等村為重點，發(fā)展鋸材加工46家，家具制造廠50家，竹材及制品銷售點12個，年產1.35萬立方米的纖維板生產廠2個，年產0.27萬立方米的膠合板生產廠1個。注冊資金達到了700余萬元，解決就業(yè)人數(shù)達500余人，年上交利稅13.2萬元，對非公有制林業(yè)的全面發(fā)展起到了強有力的推動作用。

二、當前非公有制林業(yè)發(fā)展中存在的主要問題。

1、思想解放程度不夠，對林業(yè)的認識不足。

由于林業(yè)發(fā)展周期長、見效慢的特點，有些群眾只看到眼前利益，對林業(yè)具有的生態(tài)效益和社會效益認識不足，缺乏發(fā)展林業(yè)的主動性和積極性。

2、規(guī)模小，投入少，難以形成規(guī)模效益。

我縣非公有制林業(yè)大多是個體分戶經營的小生產和分散化的經營方式，一般規(guī)模較小，投入少，加上當前貸款難，貸款期短，從而使一些造林戶還未得到林業(yè)開發(fā)的回報時，就疲于還貸，生產持續(xù)投入難以為繼，使林業(yè)得不到有效的發(fā)展，難以形成集約化經營，與現(xiàn)代林業(yè)規(guī)模經營不相適應。

3、管理粗放，經濟效益低。

有些經營者采取自然放任的粗放經營方式，“靠天長樹，自然成材”的作法較為普遍，樹木生產緩慢，低產林比重大，有的形成了殘次林，降低了林地的直接經濟效益。

4、技術網絡不健全，先進科技成果應用率低。

林業(yè)主管部門沒有足夠的資金來健全技術網絡，技術指導和服務滯后，一些林業(yè)新成果、新技術、新經驗得不到及時全面的推廣和應用，使造林成效受到一定影響。

5、缺少龍頭企業(yè)，加工能力低。

境內缺少大型的木材加工、果品加工企業(yè)，缺乏林業(yè)發(fā)展的拉動力。

三、林業(yè)部門需要做的工作。

在發(fā)展非公有制林業(yè)過程中，林業(yè)主管部門在引導、規(guī)劃、服務等方面還需要做大量工作：一是搞好規(guī)劃設計。在林地落實產權過程中，林業(yè)主管部門要組織專門人員加強技術指導，對承包的宜林地進行逐一丈量、確權發(fā)證，并進行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，提高規(guī)模效益。二是以市場為導向，搞好樹種引進工作。要根據(jù)社會對良種的需求，進行名、特、優(yōu)、稀經濟林樹種和用材綠化樹種的引進、繁育、示范和推廣，做好金太陽杏、油桃、日本甜柿、豐水梨、雪棗、楊樹107、108、、三倍體毛白楊等優(yōu)良品種的引進工作，增加我縣優(yōu)質樹木品種，努力提高經濟效益和市場競爭力。三是搞好科技服務。積極推廣應用新技術、新成果，實行果樹保護地栽培，進行高密度定植優(yōu)質早期豐產技術研究，逐步提高科技含量。大力發(fā)展林牧、林菜、林菌等多種形式間作，以短養(yǎng)長，提高經濟效益。利用電視講座、培訓班、現(xiàn)場指導等多種形式進行技術指導，提高果農的管理水平。

四、今后非公有制林業(yè)發(fā)展的思路和建議。

為使非公有制林業(yè)部能夠得以穩(wěn)步健康發(fā)展，必須遵循。

1、突出非公有制林業(yè)的重要地位，營造發(fā)展氛圍。

要廣泛宣傳發(fā)展非公有制林業(yè)的重要意義及其在整個林業(yè)中的地位和作用，宣傳非公有制林業(yè)在造林綠化、發(fā)展經濟、促進改革、保持穩(wěn)定等方面所發(fā)揮的積極作用，使全社會形成共識，為大力發(fā)展非公有制經濟營造一個良好的輿論環(huán)境。

2、落實林業(yè)政策，為非公有制林業(yè)拓展空間。

制定優(yōu)惠政策是非公有制林業(yè)鞏固和發(fā)展的根本保證，認真落實林業(yè)政策是調動群眾造林積極性，推動林業(yè)產業(yè)化的動力源泉。要進一步深化林業(yè)產權制度改革，在堅持林地所有權不變的前提下，利用競標拍賣、承包、租賃、返租倒包等形式，公開轉讓林地使用權，并制定保護林農權益的相關優(yōu)惠政策，使林地使用權和活立木可依法流轉、繼承，確保經營者的利益不受侵害。

效益，不斷增強市場的競爭力。

鐵路運輸現(xiàn)狀調研報告篇五

根據(jù)縣文明辦的要求,為切實抓好當前我鎮(zhèn)邊境農村精神文明建設，我鎮(zhèn)及時組織人員深入到茨竹壩村委會等部份邊境村寨就當前邊境農村精神文明建設進行了專題調研，現(xiàn)報告如下：

一、麻栗鎮(zhèn)當前邊境農村精神文明建設現(xiàn)狀。

美的精神風貌。

二、主要做法及成效。

（一）堅持一個思路，樹立一種精神。一直以來，我鎮(zhèn)始終緊緊圍繞“一手抓經濟發(fā)展，一手抓精神文明建設”這個主題，積極引導農民進一步解放思想，更新觀念，樹立團結拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，勇于開拓，立志脫貧奔小康的精神。確立鎮(zhèn)機關為重點，農村村組為基礎，點線面結合的戰(zhàn)略發(fā)展思路，圍繞全面建設小康社會，把農村建設成為欣欣向榮的社會主義新村這一目標，采取有力措施，抓好農村精神文明示范工作，以點帶面，逐步推開。通過努力，我鎮(zhèn)的精神創(chuàng)建工作方面取得了新的突破，尊老愛幼、男女平等、勤儉持家、鄰里有友善、愛護公物、保護環(huán)境等良好道德風尚在全鎮(zhèn)農村蔚然成風。

（二）抓實載體，群眾性精神文明創(chuàng)建活動蓬勃發(fā)展。在廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建當中，鎮(zhèn)黨委、政府從兩個文明出發(fā)，堅持以典型引路、分類指導、全面推進的方針。積極調整產業(yè)結構，加大科技投入，重點抓好“文明村”、“十星級文明戶”等評選創(chuàng)建活動，按照創(chuàng)“五好”，抓班子、抓隊伍、抓經濟、抓文明、促發(fā)展的要求，加強以黨支部為核心的村委會班子以及共青團、婦女、民兵、治保等基層組織建設。在鎮(zhèn)機關站所大力開展“領導當楷模、機關作表率、基層樹形象”以及文明單位創(chuàng)建活動，在農村開展以“十星級文明戶”評選活動為載體的文明村、文明家庭創(chuàng)建活動，大力宣傳實施亮化、綠化、美化、硬化工程，使農村呈現(xiàn)出文明、整潔、規(guī)范、安全、優(yōu)美的精神風貌。推行門牌號管理制度，加強對戶、院的管理，形成“思想工作聯(lián)做，社會治安聯(lián)防，精神文明、公共事業(yè)聯(lián)抓，科技文化聯(lián)建”的格局。目前，全鎮(zhèn)“十星級文明戶”評選達280戶，科技示范戶27戶，文明村10個（其中省級文明村5個，縣級文明村5個），“五好”家庭85戶，通過開展“建設文明校園”活動，使各中學、小學的環(huán)境有很大改觀，開設了愛國主義教育，法律常識等課程。適齡兒童入學率達100%。

（三）抓科學文化教育，不斷提高公民的科學文化素質。

訂《公民基本道德規(guī)范讀本》400余冊，使20字公民基本道德規(guī)范在農村進村入戶，在村民中入心入腦；深入開展普法教育，開展移風易俗活動，提倡艱苦奮斗，反對鋪張浪費，提倡科學文明的生活方式，反對封建迷信和賭博偷盜行為。組織農民開展讀書、用書活動，2004年以來共讀書學習人數(shù)達1萬余人，累計舉辦農函大126班，學員達6482人。此外，我們還在中小學生中進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，激發(fā)他們的愛國熱情。通過學習教育培訓，我鎮(zhèn)廣大農民群眾的思想觀念不斷提高，與社會主義市場經濟相聯(lián)系的開放意識、競爭意識、效益意識緊及信息觀念、人才觀念、民主法制觀念正在形成，學文化、學科技、學科技的熱情不斷高漲，科技意識明顯增強，一大批有理想、有道德、有文化、有紀律、有開拓精神、有生產技能、有經營管理知識的新型農民迅速成長起來。

三、存在的問題及困難。

志覺得物質條件差，思想工作難做，精神文明不好搞，應付了事。

次的村民小組更是談不上開展活動了。

（三）農民參與精神文明建設的積極性不夠高。調查發(fā)現(xiàn)，較多農民認為，現(xiàn)在搞的是市場經濟，就是要想方設法多掙錢，精神文明建設無足輕重；還有一部分人認為精神文明建設是“有文化人干的事情”，與自己無關。這一方面固然與農民科學文化素質低、認識不到精神文明建設的重要性有關，但更重要的原因則是基層對精神文明建設的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應的組織機構，沒能充分調動起農民群眾參與精神文明建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

四、加強社會主義新農村精神文明建設的措施及對策。

精神文明建設是一個復雜的系統(tǒng)工程，是一項長期的艱巨任務。針對農村精神文明建設取得成效和存在問題并存的現(xiàn)實，按照社會主義新農村“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，必須采取強有力的對策措施：

村基礎設施的投入力度，改善農村群眾的居住環(huán)境。

素質。

陣地建設的投入力度，使人民群眾能正常開展活動，滿足人民群眾的精神生活。

投入力度，特別是應該在每個村民小組設垃圾箱或垃圾池，改善農村衛(wèi)生環(huán)境。

（五）要突出“鄉(xiāng)風文明”工作重點。充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性，廣泛開展農村精神文明創(chuàng)建活動。農民群眾是農村精神文明建設的受益者，也是創(chuàng)建活動的主力軍，蘊含著無窮的力量。應立足現(xiàn)實、深入生活、依靠農民、服務農民，多用農民群眾熟悉的語言、身邊的事情、喜聞樂見的形式、容易理解和接受的辦法，增強感召力、滲透力、吸引力，最大限度地調動群眾參與的積極性，通過廣泛深入地開展農民樂于參加的多種形式的創(chuàng)建活動，引導農民為創(chuàng)造自己的美好生活而自覺投入到農村精神文明建設的生動實踐中去，引導他們在實踐中自我教育、自我提高。以文明村創(chuàng)建”活動為龍頭和載體，不斷深化創(chuàng)建成效，同時，切實抓好城鄉(xiāng)共建活動，動員、組織機關、企事業(yè)單位和各級文明單位與村鎮(zhèn)結對子，做到資源共享、優(yōu)勢互補，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)精神文明建設的積極性，促進城鄉(xiāng)攜手，共同發(fā)展。在各種創(chuàng)評活動中，充實創(chuàng)建內容，提高創(chuàng)建質量，改進工作方法，增強工作實效，確保創(chuàng)建活動進村、入戶、到人，落到實處，讓農民群眾在精神文明建設中真正獲益。

鐵路運輸現(xiàn)狀調研報告篇六

目錄。

引言1。

1廣東同家科技孵化有限公司簡介2。

2同家科技線上客戶服務分析2。

2.1線上客戶服務的基本特點與意義3。

2.1.1線上客戶服務的基本特點3。

2.1.2線上客戶服務的意義3。

3同家科技發(fā)展現(xiàn)狀4。

3.1電子商務發(fā)展現(xiàn)狀存在的問題5。

3.1.1現(xiàn)當代電子商務發(fā)展的現(xiàn)狀5。

3.1.2電子商務企業(yè)從業(yè)人員現(xiàn)狀5。

3.1.3電子企業(yè)行業(yè)分布情況5。

3.2.1同家科技面臨的優(yōu)勢5。

3.2.2同家科技面臨的劣勢6。

3.2.3同家科技面臨的機會7。

3.2.4同家科技面臨的威脅7。

4同家科技運營現(xiàn)狀存在的問題和相應的對策8。

4.1現(xiàn)階段存在的問題8。

4.1.1取缺乏服務意識，不注重服務細節(jié)8。

4.1.2人才匱乏，流動幅度大8。

4.1.3相應的政策法規(guī)不夠完善8。

4.1.4還沒形成科學的電子商務觀8。

4.2相應的對策9。

4.2.1客戶滿意度提升10。

4.2.2改進問題，保留電商人才10。

4.2.3完善健全的相對應法規(guī)10。

4.2.4形成科學的電子商務觀10。

5調研。

總結。

11。

參考文獻12。

引言。

隨著因特網的迅速發(fā)展，網上購物越來越多地進入到了我們的日常生活中。消費能力強的佛山人，在發(fā)展電子商貿的同時，也為佛山的生產企業(yè)開拓了一個新的市場。佛山是一個具有悠久歷史的工業(yè)重鎮(zhèn)，發(fā)展電子商貿具有很好的發(fā)展空間和良好的發(fā)展空間。隨著互聯(lián)網的飛速發(fā)展，許多現(xiàn)代企業(yè)紛紛啟動電子商務產業(yè)，融入電子商務產業(yè)，開創(chuàng)了新的發(fā)展前景，并跟進了時代的發(fā)展。

電子商務：禪南順擁有將近90%的股份。從南海、順德兩個區(qū)域來判斷，順德區(qū)的電子商貿發(fā)展較為迅速，去年全年完成了2009億元左右的交易，比上年同期增長25.48%；南海區(qū)的電子交易總額為1883億元，增長26.38%；禪城區(qū)（禪城區(qū)）的成交價為1744億元，比上年增加19.29%；三水區(qū)的電商市場（電商）有2448億元，比上年增加21.78%；禪城等區(qū)，以21.78%的增速，吸納了大量的創(chuàng)新型企業(yè)。它們在佛山地區(qū)的發(fā)展中占據(jù)了89%的市場份額，是“領頭羊”。

通過對同家公司目前所面對的各種壓力進行細致的剖析，尋找出一個可行的方案，對整個行業(yè)的發(fā)展和發(fā)展都有一個清晰的認識，然后根據(jù)整個行業(yè)的特征，對同家科技進行全面的總結，不斷的改進，制定計劃，爭取最快的利潤。

1.調研目的：了解和分析電子商務現(xiàn)狀，并結合所學的理論知識提出解決方法。

2.調研內容：本人在實習期間對同家科技日常運營進行了全面調查和了解。

3.調研對象：廣東順德同家科技孵化產業(yè)有限公司。

4.調研方法：資料收集、文獻調研法。

5.調研時間：2022年4月1日至2022年4月30日。

1廣東順德同家科技孵化產業(yè)有限公司簡介。

廣東順德同家科技產業(yè)孵化有限公司,2018年03月06日成立，經營范圍包括工業(yè)產品研發(fā)、設計、銷售；科技成果孵化服務；電器產品、電子數(shù)碼產品、體育用品、教育裝備、戶外用品、家居日用品、美容護理用品、母嬰用品（不含食品）、口腔護理用品、農產品、環(huán)保產品的銷售及以上產品的技術開發(fā)、咨詢、轉讓；經營和代理各類商品及技術的進出口業(yè)務；商品信息與技術信息咨詢服務；市場營銷品牌策劃推廣服務；創(chuàng)新藝術文化交流活動；會議及展覽展示活動；企業(yè)品牌管理及咨詢服務；商業(yè)活動的組織與策劃；電子商務運營策劃及推廣；除以上項目外的國內商業(yè)、物資供銷業(yè)除外。

剛成立初期主要是在阿里和抖音平臺去維護客戶需求，滿足客戶要求，最后達成成交，由于同家科技服務質量比較高，客戶的需求量和成交數(shù)逐漸上漲。

與多個供貨商一起，獲取供貨和渠道，進行線上營銷。同時同家的“萌鯉美目儀”產品是有著自家工廠、源頭直供、售后有保障。這也是同家最火的產品，至今年依舊火爆。往后會發(fā)展其他平臺去推廣，這款“萌鯉美目儀”在2019年首屆中國急診?？漆t(yī)聯(lián)體年會暨中國急診技術大會推廣，備受好評，由北京協(xié)和醫(yī)院、北京急診醫(yī)學學會與品牌方聯(lián)合開發(fā)，獲得國家實用新型專利獲得由國家衛(wèi)健委牽頭成立的中國急診?？漆t(yī)聯(lián)體及中國醫(yī)師協(xié)會急診醫(yī)療分會“戰(zhàn)略合作伙伴”稱號。

同家公司在2022年三月進行了一輪調查，協(xié)商后又進行了充分的研究，在拼多多上增加了一個新的平臺，這對于同家是一個很大的考驗。在此項賽道中，我們將會繼續(xù)探索與發(fā)展。

2同家科技線上客戶服務分析。

2.1線上客戶服務的基本特點與意義。

2.1.1線上客戶服務的基本特點。

無形性。與實物商品相比，服務基本上是看不見的、抽象的。

2、區(qū)別性。差別是指不同于實物商品的品質，不同于實物商品，差別很大。

3、無法分割性。這種特性是指在生產和消費兩個方面都是同步進行的。顧客必須參與到產品制造中，才能真正地使用。

4、可貯存性。因為服務是無形的、無法分開的，因此，無法像實物商品那樣儲存，以便在未來出售。

提升顧客的感知能力，打破時間和空間的隔閡，提升顧客的主動追求，提升顧客的滿意度，使得服務效益提高。因此，在市場競爭中，為了以滿足不同市場的需要，“顧客是上帝”已成為企業(yè)營銷行動必須遵循的準則，小批量、多品種將成為一種新的營銷模式。在網上銷售的情況下，用戶的訪問量越高，消費者的購買也就越多。

2.1.2線上客戶服務的意義。

打造一個店鋪的外觀。而網上購物，消費者會看見一幅又一幅的照片。因為他們對店鋪的能力一無所知，所以他們常常會有一種疏遠和猜忌。這時，通過網上客戶的咨詢，可以使商家的客戶從客戶的角度，有效地感知到他們的服務和態(tài)度，從而讓他們放松戒備，從而建立起他們的品牌。

提高交易率，顧客不必懷疑自己的產品，他們只要確定一件物品和實物一樣，就可以通過網上的服務來解決顧客的許多疑慮，從而促成買賣。

客戶回頭率，是指顧客在做一筆生意后，在顧客想要再買一件東西的情況下，他們會更愿意去找自己認識的人，這樣可以增加顧客下次再來的機會。

顧客和行銷一向是一脈相承的，把顧客服務的終極目的放在為整個公司的運作上，這樣才能使服務工作有了出發(fā)點和落腳點，而非在市場中徘徊。

顧客的服務不但可以為顧客在售后的購物行為中找到一個合理的解釋，同時也會讓顧客在銷售期間買東西，以保證整個購物流程的順暢。所以，顧客的服務就顯得尤為關鍵。

在有互聯(lián)網的今天，我們的服務變得越來越普遍，更應該充分發(fā)揮顧客的閑暇時光，為顧客的服務帶來了無限的可能性！

從移動商務的崛起到了線上與線下的全面整合，電子商務的發(fā)展已經發(fā)生了許多的質變和數(shù)量的改變。在我國政府不斷推出的各種優(yōu)惠措施下，網絡購物已經成了我國網絡產業(yè)中的一個熱門話題。各大網絡企業(yè)紛紛展開了激烈的競爭，在激烈的競爭中，服務和品質變得更加突出，甚至已經成為了發(fā)展的王者。在電商行業(yè)中，質量與服務的競爭關系到其經營的成功與失敗。在更深層的層面上，優(yōu)質的產品和優(yōu)質的服務，是電子商務的一項重要的競爭優(yōu)勢。而在這當中，電商的品牌質量也應該成為一個重要的質量標準。一個重視服務、不斷提高服務質量、提供優(yōu)質服務的公司，必將贏得客戶的認同與滿意度，并將客戶變成忠實客戶和長期客戶。

3同家科技發(fā)展現(xiàn)狀。

3.1電子商務發(fā)展現(xiàn)狀存在的問題。

3.1.1現(xiàn)當今電子商務發(fā)展的現(xiàn)狀。

隨著我國電商產業(yè)的不斷壯大，其迅速發(fā)展也大大激發(fā)了企業(yè)界和個體在網上開展業(yè)務和就業(yè)的熱情，并逐漸形成了一個新的經濟發(fā)動機，其人數(shù)也在不斷增長。截止2017年，佛山市電子商貿交易額已達6330億元，較上年同期增加25.35%；據(jù)統(tǒng)計，截至去年年末，佛山市有116,000多名員工，較去年同期增加19.6%，而通過網絡貿易的間接帶動的就業(yè)人口達到了三十萬。

電子商貿的交易量和增長速度呈逐年遞增趨勢，是新興產業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展的一個顯著特征，這些增長的數(shù)據(jù)更是值得去了解到當今2022年的電商行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)達到什么新高度。同家公司創(chuàng)立于2018年，至2022年公司發(fā)展的狀況到何地步，當中肯定會存在問題，既然有問題既要去解決。

3.1.2電子商務企業(yè)從業(yè)人員情況。

電子商務的蓬勃發(fā)展，對電商人才的需求也與日俱增。不僅網店運營、在線客服、藝術設計等崗位需求呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長、相關行業(yè)如網絡技術、倉儲物流、網絡模特、軟件開發(fā)等崗位人才需求也呈現(xiàn)快速增長的良好勢頭。

隨著佛山的發(fā)展，網絡經濟的迅速發(fā)展，使得資本市場更加重視并大力扶持電子商務，促進了廣大的中小企業(yè)和個體在網上開展新的創(chuàng)業(yè)活動。隨著企業(yè)規(guī)模不斷擴大，電子商務企業(yè)越來越多。員工數(shù)量逐年增加。

同家科技在阿里的平臺個組員的分工還是比較有明確性的。在抖音的平臺仍在不斷提升和摸索，需要跟上阿里腳步，同時我覺得體系仍然是不太完整化。需要進一步去規(guī)劃，去完善在工作中的分工和未來的走向。

3.1.3電商企業(yè)行業(yè)分布情況。

根據(jù)我們調查的1100多家電商企業(yè)的銷售數(shù)據(jù)，我們可以得出佛山電商交易市場的行業(yè)分布主要是：家電業(yè)13.5%，家電制造業(yè)10.3%，紡織服裝業(yè)10.1%，金屬材料加工及制品業(yè)9.4%，電子信息業(yè)9.2%，電子信息業(yè)9.2%，陶瓷衛(wèi)生及其他建材行業(yè)占8.7%，機械設備行業(yè)占7.5%，塑料制造業(yè)占6.7%。

對此，據(jù)報告指出，在電務行業(yè)分布中，家用電器、家居用品、紡織服裝等大眾化、需求較大的行業(yè)聚集的電商網站較多，應用的行業(yè)所占比重較大，此外，由于這些行業(yè)的消費者群體廣泛，更多的電子商務從業(yè)人員直接進入，其次是電子信息等適合電子商務的行業(yè)。

3.2.1同家科技面臨的優(yōu)勢。

1、公司具有較強的基礎設施，并與多個企業(yè)品牌建立了合作的關系。

2、公司于今年3月份加入了拼多多平臺，增加了一條新的軌道，方便了客戶喜歡在拼多多下單的心理，該平臺內部管理正在不斷加強培訓。

3、公司擁有一批具有現(xiàn)代電商認知和有一定的電商網店運營的知識的專業(yè)人事，為今后更多的團隊培訓打下了良好的基礎。

4、有良好的互動性:企業(yè)可以在因特網上進行交流、協(xié)商、簽訂合約，并將意見反饋至公司或商家的網址，而公司或商戶則要根據(jù)顧客的意見，對商品種類、服務品質進行調查，形成良好的互動關系。

3.2.2同家科技面臨的劣勢。

1、公司的企業(yè)文化氛圍欠缺了點些，員工的工作積極性不高。

2、搜索功能不完善，消費者在網絡購物時遇到的一個大問題是，在大量的網頁中尋找自己需要的商品，并且以低價進行采購。這很大程度上與技術無關，更多的是網絡商人想要維護其產品的隱私。所以，在網購的時候，他們必須一家又一家地搜索，直至發(fā)現(xiàn)自己想要的東西。

3、交易的安全性無法得到保證，電子商務的安全問題仍然是影響電子商務發(fā)展的主要因素。然而，在處理開放網絡上的交易時，如何保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩砸殉蔀殡娮由虅掌占暗淖钪匾蛩刂?。調查公司對電子商務的應用前景進行過在線調查，當被問到為什么不愿意在線購物時，絕大多數(shù)的人的問題是擔心遭到黑客的侵襲而導致信用卡信息丟失。因此，一些人或企業(yè)不愿意使用電子商務，因為他們擔心安全。安全已成為電子商務發(fā)展的最大障礙。

4、實際上，網絡交易中的安全問題同樣涉及到人們的信用問題。要真正理解商業(yè)，就必須要有雙方的通力合作和付出。未來的電子商業(yè)要求廣大網民共同努力。

5、電子商務的管理還不夠規(guī)范。

隨著全球經濟一體化進程的加快，企業(yè)經營模式也隨之發(fā)生變化，企業(yè)經營模式日趨規(guī)范化。管理思想要涵蓋企業(yè)管理、技術管理、服務管理等各個層面。所以，無法在上述領域中同時達到更加滿意的規(guī)范化水平。另外，在電子商業(yè)的基礎上，建立一個統(tǒng)一的網絡環(huán)境。前臺的網上交易平臺是以客戶為中心的，是網上交易的窗口。企業(yè)的后臺運行與經營系統(tǒng)是企業(yè)成功開展網上交易所必需的，它直接影響著企業(yè)所擔負的各項工作是否能夠成功地達成。一個完整的后端體系能夠更好地體現(xiàn)出一個企業(yè)的整體能力，其最終將會影響到消費者的選擇、運營的效率和最后的利潤。

3.2.3同家科技面臨的機會。

1、隨著市場經濟的發(fā)展，經濟發(fā)展帶來了新的機會。目前市面上的交易已經不能適應當今社會的需要，而它的出現(xiàn)與發(fā)展打破了時空的局限，使人們有了更多的時間來進行購物。只要網絡還在，人們的消費就會持續(xù)下去。

2、在社會中的機會，社會在不斷的發(fā)展之中，國家要富強，不能落后于世界的步伐，那電子商務的發(fā)展就是一種必然趨勢。在當今社會，隨著互聯(lián)網發(fā)展如此迅速的年代，消費者可以通過電腦在互聯(lián)網上消費。

3、在政治發(fā)展中的機會，從2000年10月黨的十五屆五中全會通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》，提出要積極創(chuàng)造條件，推進財稅信息化，加快電子商務的發(fā)展。以信息化帶動工業(yè)化。

3.2.4同家科技面臨的威脅。

1、信譽。

每個人都在問如何解決聲譽問題。為了更好地解決這一問題，國家還出臺了許多相關政策，并創(chuàng)建了一些政府行業(yè)，如商業(yè)icp備案、在線交易擔保中心、可信網站查詢等。

2、物流。

隨著我國的網絡經濟逐步走向完善，物流行業(yè)迅速發(fā)展?？梢约殧?shù)一下中國最近幾年出現(xiàn)的幾家大型的物流企業(yè)。有些大企業(yè)也開始進行自身的物流業(yè)，比如京東京東、當當?shù)漠敭斂爝f等等，其實，從我國推行“互聯(lián)網”這個理念的時候，就能看到，今后的發(fā)展方向，就是將“電視+網絡”與“互聯(lián)網”融合，但兩者并不能完全替代。要成為具有競爭性的新行業(yè)。

3、安全，促進電子商務的互聯(lián)網及其相關技術必須是安全的。當沒有任何密碼手段或密碼不夠強大時，黑客可以通過網絡、公共電話網、搭線、在電池波的波段中設置攔截設備來攔截，從而獲得秘密情報。同時，對數(shù)據(jù)流、方向、通信頻率、通信長度等進行數(shù)據(jù)的綜合處理，還可以推斷出所需的信息，如銀行賬號、密碼和企業(yè)機密。沒有安全可靠的環(huán)境，電子商務就無法發(fā)展。

4同家科技運營現(xiàn)狀存在的問題和相應的對策。

4.1現(xiàn)階段存在的問題。

4.1.1取缺乏服務意識，不注重服務細節(jié)。

同一家科技公司的管理理念和組織結構不合適，對服務在電子商務中的重要性認識不足。在網上服務中，服務意識缺失，產品中的問題實際上沒有給客戶一個好的回復。

4.1.2人才匱乏，流動幅度大。

最近這幾月來，從面試到正式入職的概率太低，面試結束后，很少有人能真正留下來為公司的發(fā)展做出貢獻。歸根結底，行業(yè)競爭仍然是人才競爭。

4.1.3相應的政策法規(guī)不夠健全。

電子商務是一個綜合性的系統(tǒng)工程，牽扯到參與的各方，也包括工商、海關、保險、稅務、銀行等不同的地區(qū)和國家。在規(guī)章方面，為防止無謂的煩惱，必須更加清楚地遵循規(guī)章。

4.1.4還沒形成科學的電子商務觀。

主要體現(xiàn)在公司沒有真正認識到b2b電子商務的意義，對電子商務的作用還不是很清楚，或者理解過于簡單。這導致缺乏企業(yè)電子商務的規(guī)劃。一個公司更是需要長期的規(guī)劃才能經營下去。

4.2相應的對策。

4.2.1客戶滿意度提升。

1、當你還是一個什么都做不了的新手時，你可以用微笑和溫柔的聲音打動別人。

2、客服他們在網上接待的客戶的時候就得保持著十分的熱情。

3、無論客戶問什么問題，你都需要非常謙虛。尤其是措辭要恰當，不要強硬，因為顧客只能從措辭中感受到你的態(tài)度。這與作為朋友與客戶交談是一樣的。

4、聊天時，不要把自己放在一個特別低的位置，因為你是一個客戶服務。與顧客建立平等的態(tài)度，然后表現(xiàn)出你的自信。只有這樣，客戶才會覺得你的建議和介紹是在你考慮之后才推薦給他的。這樣，你就能贏得客戶的信任。

4.2.2改進問題，保留電商人才。

2、建議與部分電商配套機構合作，尋求人才輸送的人才招聘模式。

3、可以使用激勵政策，目前，大多數(shù)電子商務企業(yè)采用基本工資加傭金的模式。對于有利可圖的團隊和個人，給予多少百分比的利潤作為獎勵。

4.2.3完善健全相應的政策法規(guī)。

在電子支付安全，隱私保護，電子簽名，商業(yè)合同認證，糾紛調解，網上防偽等方面，均能提供相應的游戲規(guī)則及系統(tǒng)參照座標。為此，亟待健全有關的法律、法規(guī)及稅務制度。

4.2.4形成科學的電子商務觀。

電子商務是以資訊網路技術為基礎，以貨物交易為核心的商業(yè)行為；還可以被解讀為在互聯(lián)網、企業(yè)內部網和附加值網中進行電子商務的業(yè)務和業(yè)務的電子化、網絡化和信息化；在網上開展的一切業(yè)務都是以它為基礎的。

調研總結。

在佛山經濟發(fā)展進入“消費升級”的新時期后，全市的網上交易市場持續(xù)催生了新的消費需要，掀起了一波新的投資熱，為新的勞動力增加提供了新的途徑。b2b模式將加速傳統(tǒng)的制造業(yè)快速發(fā)展，而其在行業(yè)內的應用則更加突出。這是一種新的商業(yè)模式。在推動工業(yè)化與信息化深度融合方面，網絡交易具有無可取代的優(yōu)勢。特別是在佛山這樣一個傳統(tǒng)的大工業(yè)大城市，面臨著資源成本高，進出口貿易增速下降，經濟增長乏力的關鍵時刻，我們要進一步深化改革與創(chuàng)新，將網上貿易應用于實體經濟，不僅可以激發(fā)廣大的市場主體的熱情，還可以推動經濟發(fā)展方式的轉換，推動佛山經濟與社會的可持續(xù)發(fā)展。由于電子商務在農村市場的快速發(fā)展以及農村市場的廣泛應用，使得眾多的傳統(tǒng)企業(yè)都加入到了網絡營銷的行列之中，使得企業(yè)的網絡營銷人員數(shù)量快速增加。另外，伴隨著網絡商業(yè)的快速發(fā)展，新的行業(yè)也在不斷地出現(xiàn)。如網絡模特，店鋪裝修，淘寶文案，電商主播，買手，試探等。這種新的職業(yè)越來越多地與常規(guī)的工作方式相結合。調查顯示，現(xiàn)在女性中最受歡迎的工作就是網絡商業(yè)。

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鐵路運輸現(xiàn)狀調研報告篇七

隨著我國交通運輸業(yè)迅猛發(fā)展,客運和貨物運輸市場由原來的賣方市場轉變?yōu)橘I方市場,競爭變得空前激烈,鐵路短途運輸量明顯減少。xx縣境內共有鐵路運營里程80公里,原設有8個站,都辦理客運業(yè)務,辦理貨運業(yè)務的有溆浦、低莊、江口等3個站,廣鐵集團公司為了應對這種競爭,依托鐵路運輸優(yōu)勢,著力優(yōu)化路站結構,提升營運能力和效益,到20xx年,溆浦境內辦理客運業(yè)務的只有溆浦、低莊2個站(江口站慢車可上客,車上補票),辦理貨運業(yè)務的仍保留了原來3個站。隨著鐵路運輸改革步伐的進一步加快,溆浦站貨運業(yè)務面臨被取消的境地。針對這一情況,我們于5月份以溆浦火車站貨運情況為重點,對全縣境內辦理客貨業(yè)務的溆浦站、低莊站、江口站20xx年—20xx年及2**年1—4月份客貨運營情況進行了為期5天的調查,旨在引起各級各部門對溆浦站承辦貨運業(yè)務的高度重視,為縣委、縣政府及有關部門決策提供咨詢服務。

一、 溆浦站運營基本情況

溆浦火車站位于xx縣的中心地帶—縣城,車站從老站成功搬遷后,升級為三類車站,各項硬件條件全面改善,運輸能力顯著提高,目前火車經過的營運線路24條。多年來,溆浦站在取得較好運營效益的同時,為溆浦經濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

1、旅客運輸發(fā)送量逐年上升。溆浦是一個人口大縣,常年在外務工、經商人員達18萬之多,并且隨著縣域經濟的快速發(fā)展,外來人口逐年增加,使得溆浦站旅客發(fā)送人數(shù)逐年上升(見下表)。,溆浦站 20xx年旅客發(fā)送人數(shù)為50.31萬人,20xx年達到77.17萬人,年均增長11.3%,并且呈逐年增長之勢,各年環(huán)比為：20xx年增長7.5%、20xx年增長9.2%、20xx年增長6.5%、20xx年增長22.64%,20xx年1—4月份發(fā)送旅客33.61萬人,預計全年可達86萬人,比上年增長12%。

2、貨物發(fā)送量由升到降。調查顯示,溆浦站貨運發(fā)送量由20xx年7.11萬噸上升到20xx年9.9萬噸,年均增長 18 %,從20xx年開始下降到7.93萬噸,比上年下降19.8%,20xx年再降到3.17萬噸,又比上年下降60%。從20xx年到20xx年四年間,貨物發(fā)送量年均下降18.3%,其中農產品年均下降32.3%,工業(yè)產品年均下降15.9%,木材年均下降11.3%。20xx年1—4月份貨物發(fā)送量為1.41萬噸,比上年同期下降20%,預計全年貨物發(fā)送量在2.8萬噸左右,比上年下降11.7%。

3、貨物到達量呈逐年上升之勢?？h城是外來貨物的集散地,每年大量外購化肥、水果、工業(yè)原料及日常生活用品在此到達。20xx年溆浦站貨物到達量為10.15萬噸,20xx年達到15.93萬噸,年均增長11.9%,各年環(huán)比為：20xx年增長3.9%、20xx年增長34.5%、20xx年下降3.1%、20xx年增長9.5%。20xx年1—4月份貨物到達量4.42萬噸,比上年同期下降0.3%,預計全年達到16萬噸左右,與上年基本持平。

4、旅客發(fā)送量強于低莊站,貨物發(fā)送量弱于低莊、江口站。溆浦站旅客發(fā)送量遠遠強于低莊站。從總量看,20xx年,溆浦站旅客發(fā)送量為77.17萬人,是低莊站9.59萬人的7倍;從發(fā)展速度看,20xx年—20xx年溆浦站旅客發(fā)送量年均增長11.3%,而低莊站卻年均下降 8.2%。溆浦站貨物發(fā)送量弱于低莊、江口站。從總量看,20xx年,溆浦站貨物發(fā)送量僅3.17萬噸,只有低莊站33.5萬噸的9.5%,只有江口站11.17萬噸的28.4%,從發(fā)展速度看,20xx年—20xx年溆浦站貨物發(fā)送量年均下降18.3%,而低莊站年均下降2.2 %,江口站年均增長8.6%。

二、溆浦站貨物發(fā)送量下降的原因分析

溆浦站貨物發(fā)送量下降原因是多方面的,概括起來主要有以下幾個方面的原因：

1、貨源短缺,造成發(fā)送量減少。溆浦站主要發(fā)送的貨物為柑橘、木材、工業(yè)產品等。近年來,柑橘受品種品質及20xx年四川廣元柑橘長蛆事件的影響,基本喪失了北方市場,外運的車皮由每年100多個降到現(xiàn)在的幾個;木材因前些年過量砍伐,可砍伐量逐年減少,并且為保障懷化泰格林紙公司用材,外銷量明顯下降;工業(yè)產品因部分高能耗企業(yè)停產和環(huán)保保護限制礦產資源開采,加之缺乏大企業(yè)做支撐,這些使得運輸貨源短缺,客觀上形成貨物發(fā)送量減少。

2、進出站環(huán)境差,貨主望而止步。溆浦站貨物進出站環(huán)境差,收費過高,突出表現(xiàn)在兩個方面：一是貨物進出站短途運輸市場混亂。多年來,溆浦站貨物進出站都是由張家橋運輸隊包攬,其他運輸業(yè)主無法插手,并且運費由他們說了算,汽車每車運費在1100元左右,客戶普遍反映運價過高,雖然政府曾多次協(xié)調,但未從根本上扭轉這一局面。二是木材進站檢查站過多。據(jù)調查反映,溆浦站木材進站外運共有4個檢查站,其中站內1個,站門口1個,城邊還有2個,貨主每發(fā)一個車皮每個站要收取20xx元左右的費用,貨主每發(fā)一個車皮要花費8000元,縮小了經銷商的利潤空間,與懷化其他縣市僅1—2個檢查站相比,這些經銷商紛紛選擇了“南三縣”等經營,使得木材經銷商由前些年的20多戶,到現(xiàn)在只有5—6戶。

3、鐵路部門自身的問題,造成了發(fā)送量下降。鐵路部門自身存在的問題主要表現(xiàn)在：一是競爭意識不強。 隨著市場經濟的迅速發(fā)展,鐵路運輸企業(yè)也加快了改革步伐,但總體上仍延續(xù)著單純生產服從型的計劃經濟下的三級管理機制,各運輸部門的主要工作仍然是抓計劃、保任務,上級決策下級執(zhí)行,沒有真正地變“坐商”為“行商”,積極主動地參與競爭。 二是托運貨物的手續(xù)繁瑣。鐵路托運貨物多窗口、多層次的受理承運程序嚴重阻礙了鐵路貨運在市場經濟下的發(fā)展。托運人要在鐵路發(fā)走一車貨物,必須在本單位、車站、鐵路分局之間往返多次辦理手續(xù),不僅周期長,而且缺少一個環(huán)節(jié)都不行,尤其是在車皮緊張時,不能保障貨主的時間需要,流失了一部分貨源,也給貨主形成了鐵路運輸不可靠的印象。而公路運輸,一批貨物從受理到承運可能只需要10多分鐘。

4、公路硬件條件的改善,搶占了鐵路運輸量份額。鐵路貨物運輸?shù)膬?yōu)勢在于遠距離運輸,隨著我縣道路條件的不斷改善,各種類型的運輸工具迅速增加,運輸能力顯著提升,特別是高速公路的快速發(fā)展,以及公路運輸靈活便利的運輸方式,深受廣大貨主的歡迎,我縣大量的貨物通過公路發(fā)送出去,使得鐵路發(fā)送量直線下降,占有的份額越來越少,車皮顯得過剩。

三、基本結論

基于以上調查及分析,溆浦站發(fā)送和到達旅客多,貨物到達多,旅客發(fā)送量、貨物到達量呈逐年上升,貨物發(fā)送量呈快速下降之勢。同時,在調查中我們也了解到,目前鐵路部門的指導思想是做強溆浦站客運、低莊站貨運,對年貨物到發(fā)量達不到10萬噸的站撤消辦理貨運業(yè)務,并在溆浦境內現(xiàn)有3個辦理貨運業(yè)務站中只保留2個。從20xx年、20xx年溆浦境內3個站貨物到發(fā)量來看,溆浦站分別為22.47萬噸和19.1萬噸,低莊站分別為44.11萬噸和36.72萬噸,江口站分別為31.1萬噸和37.36萬噸,兩年貨物到發(fā)量低莊站均排第一,溆浦站均排第三,并且溆浦站、江口站均為貨物到達型站,這種類型的站沒有多少局部利益,雖然溆浦站年貨物到發(fā)量遠遠超過10萬噸的設置條件,但由于江口站貨運有湘維公司做支撐,難以撤消,因此,如果溆浦境內只保留2個站辦理貨運業(yè)務,那么溆浦站貨運業(yè)務面臨被取消的境地。

四、對策建議

交通運輸業(yè)是國民經濟和社會發(fā)展的基礎和先導產業(yè),鐵路運輸業(yè)是溆浦運輸業(yè)的重要組成部分和比較優(yōu)勢,溆浦站貨物發(fā)送量雖然不大,但貨物到達量20xx年、20xx年都在15萬噸左右,20xx年達到了近16萬噸,這些貨物與溆浦人民的生產生活緊密聯(lián)系在一起,保留溆浦站繼續(xù)辦理貨運業(yè)務,事關溆浦經濟社會發(fā)展大局,全縣各級各部門必須協(xié)助鐵路部門做大溆浦站貨運業(yè)務,進一步提升貨物到發(fā)量。為此,提出以下建議：

1、進一步加大進出站貨運環(huán)境整治力度。首先是規(guī)范運輸市場秩序。主要是引入競爭機制,保障貨主有選擇運輸主體的權益,確定合理運價,消除欺價霸市行為,并在運價同等的情況下,優(yōu)先照顧當?shù)剀囕v承運。要給車主們講清楚,如果溆浦站貨運業(yè)務取消了,他們在這也沒事可做,就連一分錢運費也拿不到。其次是減少木材進站檢查單位數(shù)量。主要是縣林業(yè)主管部門要加強管理,按照職責分工,只能確定一家木材檢查單位檢查,杜絕其他單位為了本單位的利益多頭檢查,重復收費。

2、積極引導貨主采用鐵路運輸,提升溆浦站貨物到發(fā)量。提升溆浦站貨物到發(fā)量,主要是提升貨物發(fā)送量。鐵路運輸總體上來說,價格較低,安全系數(shù)大,基本能滿足貨主時間要求,各級政府和有關部門應該有所作為,對于一些中、遠距離的大宗貨物,積極引導企業(yè)等貨主采用鐵路運輸發(fā)送。同時,溆浦是一個農業(yè)大縣,各級各部門要加快農業(yè)技術推廣力度,改善和提升如柑橘等農產品品質,拓寬銷售渠道,實現(xiàn)農民增收和鐵路貨物到發(fā)量增加雙贏。

3、鐵路部門要切實轉變觀念,提高服務水平。一是加強市場調查和研究,了解貨主的想法和需求,做到主動服務、上門服務。二是簡化托運手續(xù),實行一站式服務,對于鐵路內部各種報批手續(xù)可由貨物托運站代辦。三是取消不合理的收費,實行一次性一費制,降低收費水平。

鐵路運輸現(xiàn)狀調研報告篇八

社區(qū)是社會的基礎，是構建和諧社會的基石。隨著國家經濟社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高，對社區(qū)服務需求越來越多，社區(qū)服務受到空前關注。隨著我國經濟體制和政治體制改革的進行，社會生活的各個領域發(fā)生了翻天覆地的變化，舊的一些社會組織、治理體制已經不能適應現(xiàn)代社會的發(fā)展，社區(qū)問題正是在這種情況下得到越來越多的重視，而城市社區(qū)是一種非簡單地等同于行政區(qū)劃的概念，它超脫了行政轄區(qū)的范圍。

在如今的社會里，越來越多的用到社區(qū)這個概念，也越來越涉及到了城市社區(qū)民主治理的問題，為了深入了解我國社區(qū)的狀況及社區(qū)的治理模式。通過對城市社區(qū)管理的調查，有助于了解城市社區(qū)管理中存在的問題，為促進城市社區(qū)管理提供參考依據(jù)。

二、調查活動簡介。

(一)調查時間：20xx年2月24日。

(二)調查地點：洛陽市澗西區(qū)一些小區(qū)。

(三)調查對象：小區(qū)里的群眾。

(四)調查方法：問卷調查法、訪談法及網絡文獻調研。

(五)調查內容：當前居委會社區(qū)管理存在的問題。

本次調查是自己親自到澗西區(qū)部分社區(qū)并對社區(qū)居委會的成員進行調查，發(fā)送問卷和詢問其基層管理方面的一些工作，發(fā)現(xiàn)我市社區(qū)在不斷發(fā)展中還是存在著許多的問題。調查城市社區(qū)現(xiàn)狀和主要問題如下：

1、社區(qū)工作職能錯位，社會管理精力不足。社區(qū)建設是一項系統(tǒng)工程，與政府職能轉變密切相關。隨著政府工作重心下移，政府各職能部門都在社區(qū)設立機構，將原本由部門承擔的工作轉嫁給社區(qū)?！吧鐓^(qū)是個筐，啥都往里裝”是目前社區(qū)承載量的真實寫照。社區(qū)成為地方政府及其只能部門工作的承受層，操作面和落實層，疲于應付、不堪重負，影響了管理社區(qū)、服務居民、開發(fā)就業(yè)等重要職能的發(fā)揮。而地方政府和部門沒有做到“權隨責走，費隨事轉”，大量的義務勞動擠占了社區(qū)工作人員的時間和精力，增加了社區(qū)經濟上的負擔。

2、社區(qū)服務功能缺位，社會管理工作不細。隨著城市建設的發(fā)展，城市居民對社區(qū)服務的需求量越來越大，依賴度越來越高。就我區(qū)的情況看，相當數(shù)量的社區(qū)服務規(guī)模、內容、檔次不能適應社區(qū)居民的需求。主要問題在于：一方面對社區(qū)服務認識上存在誤區(qū)，把社區(qū)服務完全“市場化”，將社區(qū)服務看做發(fā)展街道福利的財源經濟;另一方面，形同小“政府”的社區(qū)存在著“衣食住行無力管，升級達標使勁抓”的缺位、越位現(xiàn)象。

3、社區(qū)隊伍素質偏低，社會管理能力不強。社區(qū)工作者隊伍雖然已得到不斷充實和加強，但從調查的所有社區(qū)干部看，初高中以下文化程度的占79%。素質結構不夠合理，居委“老大媽”式的人員占相當比例;有的社區(qū)工作者缺乏社區(qū)社會工作知識和自治能力;社區(qū)工作人員工資待遇仍然偏低，難以吸引專業(yè)人才加盟。這些因素的存在，影響著社區(qū)工作者隊伍綜合素質的提高。

三、調查結果分析。

產生問題原因的分析：

1、客觀原因。隨著城市體制改革的不斷深入，一方面企業(yè)深化改革，轉換經營機制，企業(yè)的離退職工、下崗職工越來越多，同時大量農村人口涌入城市，流動人口增加。政府把更多的職能回歸社區(qū)，越來越多的社會事務下沉到社會基層部門，考驗著社區(qū)居委會的承接能力。

2、對社區(qū)居委會認識模糊。由于實際工作中，政府職能部門各級干部對社區(qū)居委會的性質、職能、作用認識模糊，而對居民來說，居委會承擔著大量的政府和行政性事務，很容易讓他們混淆居委會的角色地位，因此，許多居民都不了解居委會的工作。

3、社區(qū)居委會和政府部門關系理論與現(xiàn)實的錯位?，F(xiàn)實中在政府與居委會之間沒有行政上的隸屬關系，但是居委會的行政性傾向特別明顯，政府對居委會工作事務的干預包括了從人員配備等重要事務到居委會日常瑣碎的寬廣范圍。

4、工作超標超限，浮于表面。各級政府部門的檢查接連不斷，一些社區(qū)居委會天天忙于迎來送往，介紹經驗。而各政府部門有時把工作進社區(qū)當作工作創(chuàng)新、上臺階的突破口，對社區(qū)居委會自身的承受能力估計過高，使社區(qū)居委會超標準超負荷工作。

5、工作方法不夠科學。現(xiàn)在社區(qū)居委會簡單重復的工作多、手工操作多、社區(qū)居委會人員大部分時間忙于填寫報表、資料匯總等簡單事務性工作，工作量雖然大效率卻很低。有的居委會配備了多臺電腦，但是會操作使用的只有2-3人，造成了辦公資源的浪費，致使居委會的工作經常處于兩難的窘境。

6、社區(qū)居委會業(yè)務經費不足。目前的社區(qū)居委會經費由街道辦事處統(tǒng)籌安排，但一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進一步發(fā)展，使得居委會受到資金不足的限制和制約，因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務經費。

四、建議和意見。

(一)社區(qū)治理社會化。

社區(qū)治理就其本質而言，是一種具有自治性的社會治理活動，它體現(xiàn)了社區(qū)成員的意識，反映他們的需要，照顧他們的利益，并最終依靠他們的力量。多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務經費。一是社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排;二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐;三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務領域，建立自身的便民利民社區(qū)服務組織;四是政府要加大社區(qū)業(yè)務經費的投入力度;五是努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。

(二)社區(qū)治理專業(yè)化。

社區(qū)治理作為一種綜合性治理，包括各種社會服務工作，具有較廣的行業(yè)覆蓋面。許多的業(yè)務操作需要有一定的專業(yè)知識和職業(yè)技能，專業(yè)化治理將是社區(qū)治理的一大趨勢。目前，許多街道正在探索社區(qū)治理專業(yè)化。如社區(qū)的“便民服務隊”缺乏專業(yè)技術人員，碰到一些服務項目解決不了，社區(qū)干部的計算機操作達不到專業(yè)化，給辦公自動化設置了障礙。針對這些情況，他們相應采取了一些政策，組織20多名社區(qū)干部參加大學學習，提高其文化程度，對社區(qū)干部進行了計算機培訓，招聘專業(yè)技術人員等等。這些措施和方法也收到了一定的效果。

(三)社區(qū)治理法制化。

社區(qū)治理涉及到社會生活的方方面面，治理者與被治理者存在著一系列的法律關系，要搞好社區(qū)治理，必須依法律為準繩，明確各方面的責、權、利，嚴格依法治理，才能體現(xiàn)社區(qū)治理的權威性，保持社區(qū)工作的協(xié)調性，這是社區(qū)治理的最基本手段。在日常工作中，他們堅持以社區(qū)內部入手，制定完善了一系列的治理制度，為社區(qū)工作的規(guī)范化、制度化、法制化工作打下了一定的基礎，但是就目前而言，社區(qū)干部的職責，社區(qū)與物業(yè)，物業(yè)與業(yè)主，社區(qū)與居民的一些制度規(guī)范不完善，社區(qū)治理的法制化治理缺乏法律依據(jù)，造成一些工作的扯皮、推諉，這些都是今后社區(qū)需要解決的。

(四)加強協(xié)調性。

社區(qū)作為社會發(fā)展的基本單元，是滿足居民日益增加的物質生活和精神生活的載體，必須具備“利民”“便民”“樂民”等多項功能和與此相應的組織機構，形成一個完整的“結構-功能”體系，保證社區(qū)的組織機構和組織功能的協(xié)調發(fā)展。這也是社區(qū)組織治理的基本原則。通過調查學習，使我對社區(qū)也有了更深刻的熟悉，同時也熟悉到社區(qū)在社區(qū)穩(wěn)定、環(huán)境改造、為民服務中所起的作用越來越大。

五、本次調查得出的結論。

社區(qū)是城市的基本組成部分，加快社區(qū)建設是提升城市化水平的必然選擇。隨著改革的不斷深化，社區(qū)的地位和功能發(fā)生了重大變化，其管理、服務和自治的任務日益繁重，現(xiàn)有的管理體制和工作機制已明顯不適應新形勢新任務的要求，深化社區(qū)管理體制和工作機制的改革，創(chuàng)新社區(qū)管理體制和工作機制，已成為構建和諧社區(qū)的迫切需要。城市社區(qū)自治程度的提高，社區(qū)工作對各行業(yè)、各專業(yè)人才也提出了更高要求,為適應社區(qū)自治管理和社區(qū)實際工作需要,社區(qū)的人才結構應該向著專業(yè)化、知識化、年輕化的方向發(fā)展,不僅具有較高的文化水平,還要具有較高的綜合素質、管理組織能力，只有這樣的隊伍才能為群眾提高更滿意、更優(yōu)質的服務。

社區(qū)建設的目標之一，是要建設一個基于中國優(yōu)秀傳統(tǒng)之上的守望相助、尊老護幼、知理立德的現(xiàn)代文明社會，成為一個守望相助的共同體?！睆哪壳吧鐓^(qū)管理中存在的問題來分析，要做到這一點，不僅要加強對社區(qū)的管理，而且還要確定社區(qū)管理的目標定位并使之成為現(xiàn)實，使社區(qū)變成自我管理、自我服務的新型社區(qū)。因此，應在實行自我管理的前提下，以社區(qū)居委會為依托，以發(fā)展社區(qū)服務為龍頭，以提高居民整體素質和生活質量為宗旨，不斷強化社區(qū)的組織、協(xié)調、凝聚職能，將社區(qū)建設成居民自治、管理工作有序、服務功能配套、治安狀況良好、社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、居民和諧相處的新型社區(qū)。

鐵路運輸現(xiàn)狀調研報告篇九

隨著改革的深入，經濟的發(fā)展，居民對社區(qū)服務、社區(qū)安全、居住環(huán)境、文化生活、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的要求越來越高，社區(qū)建設的任務越來越重。為了進一步加大社區(qū)建設工作力度，加快建設管理有序、服務完善、文明祥和的新型社區(qū)，促進我縣城市化建設進程，全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平，進一步推動城市三個文明建設，強力推進街道社區(qū)各項工作上臺階，創(chuàng)特色、爭一流。為了進一步深化政治理論課教學改革，貫徹落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見，提高《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學的針對性和時效性，對教學環(huán)節(jié)、教學方式進行改革。我就當今社區(qū)社會的管理狀況進行了專題調研，調研采取走訪、征求建議和意見、外出參觀學習等形式，充分聽取駐區(qū)單位和居民不同意見。調研期間共走訪駐區(qū)單位5個，居民16戶50人，外出參觀學習2次。在此基礎上，本人經過認真梳理、總結，現(xiàn)將調研結果報告如下。

一社區(qū)工作人員基本信息。

金石社區(qū)占地面積13.5萬平方米,建筑面積15.75萬平方米,擁有居民住宅樓54棟、2070套房，目前已入住居民1992戶即5132人。

金石社區(qū)現(xiàn)有在編工作人員7人，掛職干部1人，村官1人，勞動保障站3人。社區(qū)黨支部現(xiàn)有黨員130人(含預備黨員3人)，下設黨小組13個，黨小組長13人。居委會下設居民小組20個，居民代表51人，樓棟長20人。

金石社區(qū)物業(yè)：工作人員75人，其中園區(qū)主管1人，報修統(tǒng)計員1人，維修工2人，保安19人，園區(qū)保潔11人，樓棟保潔21人(公益崗)，新市區(qū)養(yǎng)路保潔20人。

二、近年來社區(qū)工作運行情況。

(一)社區(qū)基礎設施建設情況。

金石灘街道辦經過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作，辦事處現(xiàn)有15間辦公用房，一大間集體辦公用房和一間會議室，辦公設備基本維持正常辦公運轉。金石居委現(xiàn)有辦公用房7間，會議室1間，建有社區(qū)支部辦公室、警務室、計生衛(wèi)生服務站、低保工作站，但距一個標準社區(qū)“四室三站一場”還相差甚遠。

(二)整合資源，合理劃分社區(qū)。

金石灘街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關規(guī)定，與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當、界線明確、區(qū)域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則，將轄區(qū)劃分為2個社區(qū)居委會(金石社區(qū)、金海人家社區(qū))，9個居民小區(qū)。

(三)加強社區(qū)工作者隊伍建設。

金石灘街道辦共有50名在職干部職工，由于年齡、文化結構的參差不齊，加之人員來自四面八方，缺乏社區(qū)工作經驗，制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率，辦事處狠抓干部自身教育，采取集中學習與自學相結合，請進來與走出去相促進的工作方針，組織全體干部加強政治理論學習和業(yè)務技能培訓，通過學習培訓和外出參觀考察，進一步提高了社區(qū)干部對社區(qū)工作的認識，開拓了視野，明確了工作思路，增強了工作能力，提高了工作效率。

(四)社區(qū)各項功能逐步趨向完善。

社區(qū)的功能就是服務社會、服務居民，充當城市發(fā)展的排頭兵。近年來，金石灘街道辦根據(jù)工作實踐，逐步探索理清了以縣委政府領導，街道社區(qū)主辦，社會各方支持，群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項功能，社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計生、社區(qū)保障等機制運轉良好，充分發(fā)揮了各自的功能，基本達到社區(qū)服務的要求，健全了社區(qū)基層黨組織建設，開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動。強化了“社區(qū)是我家，建設靠大家”的文明意識和環(huán)保意識，自覺美化家園，愛護環(huán)境，極大的豐富居民文化生活，推進了社區(qū)共駐共建工作，合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全，社區(qū)舊貌得到改變，實現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。

三、存在的主要問題。

(一)社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重。

1、金石社區(qū)居委會自治功能尚未到位。

通過調查發(fā)現(xiàn)，金石社區(qū)居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主，辦理社區(qū)事務為輔的現(xiàn)狀，還習慣于上級領導布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應有三方面內容，即：首先要做好社區(qū)服務，但實際上社區(qū)服務做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務的民主決策與管理，但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動，倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明，但實際上文體活動多，教育活動少。二是社區(qū)居委會已經成為事實上的“政府的腿”。《居民委員會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關部門做好管理工作的職責，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查，以上這些職責應該是金石社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的，但是大多數(shù)情況是金石灘街道辦事處要求金石社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調查任務也都通過金石灘街道辦事處落實到金石社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得金石社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

我結合工作對50人進行了調查，當問到居委會是什么性質的組織時，有35人回答是代表政府的機構，只有10人回答是代表居民的，還有5人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”;“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在金石灘街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認為金石社區(qū)居委會是金石灘街道辦事處的下屬單位，理所應當?shù)赝瓿山鹗癁┙值擂k事處布置的各項工作任務。

2、金石社區(qū)事務纏身，工作任務繁重。

隨著市場經濟體制改革的深入，大量的“單位人”轉化為“社會人”、大量農民進入城市生活、本地農民失地流向城市，流動人口的大量進入城市，使金石社區(qū)居委會面對復雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務數(shù)量增加、難度加大，“小社區(qū)，大社會”的模式，增加了金石社區(qū)居委會的工作強度。

(二)社區(qū)居委會業(yè)務經費不足。

一是發(fā)揮自身職責，調動居民參與社區(qū)建設的活動經費較少。《居民委員會組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會負責宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，維護居民合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財物，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動，調解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下，金石社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。

二是日常辦公經費緊張。在各項工作中，召開會議、報送信息和數(shù)據(jù)，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之金石社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費，一年就得需要6000元左右。日常的上網費和消耗，一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少4000多元。

在社區(qū)居委會經費方面，我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外，社區(qū)居委會實際的使用只有4000-8000元，業(yè)務經費嚴重不足。

(三)社區(qū)專職工作者待遇較低。

通過調查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)專職工作者待遇低的問題比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會工作人員)高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經過招考和居民選舉形成，心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔的工作繁重，但扣除三險個人負擔部分后，每個人只有800-1000元月收入，直接影響了積極性，影響了金石社區(qū)管理工作的成效。

四、改進對策與建議。

(一)應積極為金石社區(qū)居委會減負。

1、是理順區(qū)街關系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則，對專業(yè)性比較強的由開發(fā)區(qū)委辦局在金石灘街道設站(所)，實現(xiàn)條條上的一專到底。金石灘街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權或者有關職能部門的委托，使金石灘街道具有綜合協(xié)調權、處置權等，從而有效地行使政府對城市的管理職能，對地區(qū)社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。

2、是理順街(部門)居關系。理順關系要改變過去領導與被領導、命令與服從的關系，成為指導與協(xié)助、服務與監(jiān)督的關系。進一步明確社區(qū)居委會的任務。社區(qū)居民委員會作為城市管理四級網絡中的一個網格，而不是一個“級”，這個理念是理順街居關系的基礎，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，將金石社區(qū)居委會的各項工作進行梳理，做到“兩個明確”：即明確哪些屬于街道(部門)的工作，哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務性工作，哪些是事務性工作。在此基礎上，屬于街道的工作，街道(部門)無權向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作，社區(qū)有責任完成;對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作，要建立社區(qū)工作準入制度，履行正式的授權手續(xù)。

3是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能。一要搞好社區(qū)服務。主要是抓好四項服務：即抓好社區(qū)安全服務，保持社區(qū)的長治久安;抓好社區(qū)的文化服務，滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務，培養(yǎng)居民良好的生活習慣;抓好社區(qū)生活服務，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務機制，實現(xiàn)政事分開，建立社區(qū)公共服務社，按照市場規(guī)律進行運作;樹立求真務實的工作作風，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區(qū)服務的唯一宗旨，來推動社區(qū)服務。二要保證社區(qū)居委會的自治權得到有效行使。這個權力能不能落實，關系到社區(qū)建設的成敗。社區(qū)自治權應主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權、社區(qū)管理權、社區(qū)財務自主權、社區(qū)依法協(xié)管權以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權上，只有把這五項權力真正落到實處，金石社區(qū)居委會才能真正從大量的政務性工作中解放出來，也才能真正把社區(qū)服務搞起來。

(二)多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務經費。

目前的金石社區(qū)居委會經費由金石灘街道辦事處統(tǒng)籌安排，這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調統(tǒng)一，但另一方面，一定程度上制約了金石社區(qū)居委會工作的進一步發(fā)展，使得金石居委會受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點、難點問題，制約居民對居委會的認同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務經費。

1、金石社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排，使其工作正常運轉，為居民群眾辦實事、辦好事。

2、要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐，各社區(qū)要協(xié)調轄區(qū)單位有錢的出錢，有力的出力，把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。

3、金石社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務領域，建立自身的便民利民社區(qū)服務組織，在有償或低償為居民提供服務的同時，增強自身實力。

4、政府要加大金石社區(qū)業(yè)務經費的投入力度，在現(xiàn)有每年每個社區(qū)1萬5千元基礎上提高到3萬元。

5、建立社區(qū)工作準入制度。政府部門和街道經批準需要社區(qū)協(xié)助的工作，要做到權隨責走，費隨事轉。

(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。

按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文精神，結合區(qū)域實際，調整社區(qū)專職工作者待遇，在提高月工資的基礎上，可由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實際情況酌情安排年終獎勵，同時，按照勞動法規(guī)定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險，切實解決委員會工作人員的實際困難，保障委員會各項工作的順利開展。

五、總結。

社區(qū)是城市社會的基本構成單位,是“三個文明建設”的重要陣地,也是構建社會主義和諧社會的基礎。大力加強社區(qū)建設，推動城區(qū)經濟社會的健康快速發(fā)展，協(xié)調社區(qū)不同利益群體關系，提高社區(qū)居民的生活水平和生活質量，對于建設社會主義和諧社會具有重要意義。近幾年，大連市推進社會主義新農村建設，農村廣大地區(qū)面貌發(fā)生了很大變化，大連農村新社區(qū)建設，使農村社會管理和服務水平得到了提高，給廣大農民帶來實實在在的實惠。解析的金石社區(qū)，雖然不能代表全市新社區(qū)中心建設的整體，卻反映了大連的基本現(xiàn)實。各地情況差異，發(fā)展程度不同，新社區(qū)建設措施和做法也不盡一致，但進展情況卻令人感動振奮。

大連市于20xx年6月17日啟動全市農村社區(qū)服務中心建設工程項目，在市民政局全面布暑安排下，按照農村社區(qū)服務服務中心實施統(tǒng)一設計和標準。即每個服務中心建筑面積五百平方米以上，建設標準每平方米不少于1000元。提升服務中心“一場九室二市”功能。其中有村委會辦公室、黨員和村民綜合活動室、警備室、文化閱覽室、醫(yī)療衛(wèi)生室、農村物資超市、日用百貨超市、司法調解室、學齡前兒童教育室、體育健身室、村級檔案室、室外文體活動場所等。齊全周到的服務功能將為廣大農民提供貼心的服務。大連新社區(qū)建設正在儲能蓄勢，必將大踏步前行。

鐵路運輸現(xiàn)狀調研報告篇十

上個世紀60年代初，隨著婁邵鐵路正式通車，我市建成了第一條鐵路專用線邵陽石油站鐵路專用線。后歷經50多年發(fā)展建設，全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20xx年后因企業(yè)改制，個別專用線合并或停用，現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專用線19條，其中在我市雙清區(qū)16條，邵東縣2條，大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經營這16條鐵路專用線的企業(yè)(單位)有19家，總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條，總長度17.13公里，有效長度8.27公里，占地面積在300畝左右;擁有大小貨場48個，倉庫面積27.27萬平方米，職工4202余名，裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠的為三七五專用線，距離為7.97公路;最近的是六三三專用線，距離為605米。軌道最長的鐵路專用線是中央儲備糧邵陽直屬庫專用線(共用)，其軌道數(shù)為2條，有效長度為1.13公里，專用線末端距離車站3.47公里。

二、經營現(xiàn)狀

我市鐵路專用線承載著全市工、農業(yè)生產基本資料的運輸重任，對經濟發(fā)展建設起著重要的支撐作用。鐵路專用線經營運輸?shù)呢浳锓N類繁多，送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機械、農副產品、文教器材、日用百貨等十余個品種近百種產品;運進的貨物有成品油、潤滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個品種上百種產品。據(jù)不完全統(tǒng)計，鐵路專用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤滑油等基本生產資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運輸任務。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過鐵路專用線運輸?shù)?。?jù)統(tǒng)計，20xx年市區(qū)貨物運輸總量經估算大約為1500萬噸，鐵路專用線運輸總量近140萬噸，鐵路貨物運輸僅占比重只有約10%，鐵路運輸總營業(yè)額7000余萬元，稅收近230萬元，鐵路運輸業(yè)在我市運輸業(yè)乃至經濟建設中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

三、存在問題

隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展，公路遠比鐵路發(fā)展快。受公路運輸?shù)臎_擊，我市鐵路運輸業(yè)發(fā)展的市場逐漸縮小，鐵路專用線在經營中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。

(一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專用線產權單位基礎設施建設投入少，配套差;裝卸獨家經營，手段落后;與外界連接的公路建設滯后，大部分屬于鄉(xiāng)村道路，路面質量差，且斷頭路多;環(huán)衛(wèi)設施及消防設施不足;站場建設發(fā)展緩慢，聚集和輻射能力不強，吸納剩余勞動力、集聚運輸業(yè)務的能力低，與其它運輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很嚴重;運輸業(yè)務辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉時間長;運輸發(fā)展特色不明顯，應有的凝聚力、感染力沒有充分發(fā)揮出來。

(二)產業(yè)缺乏拉動力。上世紀九十年代，我市是全省重工業(yè)基地之一，有一大批企業(yè)因產業(yè)的發(fā)展帶動著邵陽工業(yè)的發(fā)展，拉動了鐵路專用線運輸?shù)姆睒s。隨著經濟體制改革的不斷深入，這些企業(yè)因產業(yè)結構調整不及時，企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產業(yè)鏈條短、沒有全國或全省知名品牌產品，結構性矛盾明顯，市場經濟發(fā)展空間受到制約，無法形成特色工業(yè)主導產業(yè)，產品銷售不出去、源材料運不進來，加之落后的區(qū)位條件，糟糕的投資環(huán)境，使得我市工業(yè)經濟日益邊緣化。鐵路專用線運輸寄生于產業(yè)，企業(yè)停產難以為繼，形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面，嚴重制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。

(三)規(guī)劃缺乏制約力。鐵路專用線運輸在規(guī)劃與管理上投入精力少，具體運輸業(yè)務規(guī)劃不細，科學性不強，沒有把整體規(guī)劃與局部規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、運輸發(fā)展規(guī)劃有機結合起來。規(guī)劃建設只是對“自發(fā)無序”建設的改進，缺乏協(xié)調統(tǒng)一的規(guī)劃指導和調控機制，專用線企業(yè)間、鐵路部門間、其他運輸行業(yè)間在運輸發(fā)展、基礎設施建設、資源利用等方面，都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費等問題，嚴重影響了運輸業(yè)發(fā)展的整體效應。一些鐵路專用線經營戶規(guī)劃約束力弱，經營隨意性大，為爭取貨源，不計成本降低價格。鐵路部門俗稱“鐵老大”，辦理運輸手續(xù)繁雜，費用高，服務難到位，貨物?？看嬖陔S意性;專用線維護獨家經營，成本高，專用線企業(yè)負擔重。

(四)政策缺乏推動力。

一些制約鐵路專用線運輸發(fā)展的政策措施沒有及時加以調整，對與發(fā)展要求不相應的政策規(guī)定沒有適時完善，有些已經出臺的措施沒有認真落實到位。當前有三大問題制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。一是專用線屬性不同制約了政策的統(tǒng)一規(guī)劃。18戶經營鐵路專用線的企業(yè)屬性不同，有屬國有(或國有控股)，有屬集體所有，還有民營的，無法出臺合理的政策實施有效的指導與幫扶。二是體制問題捆住企業(yè)手腳。國有性質的專用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴重，難以拿出有效的資金進行技術改造，無法自主靈活應對市場，致使運輸業(yè)務日益蕭條。三是經營理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專用線企業(yè)座吃山空的思想嚴重，一些專用線企業(yè)從事單一的運輸業(yè)務，不能積極主動地開拓新市場，運輸業(yè)務無法實現(xiàn)多元化發(fā)展。

四、利弊分析

根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我市城區(qū)內的鐵路專用線年運輸量一般在200萬噸左右，近年來有下降趨勢，僅占市區(qū)物流運輸總量的百分之十幾，但鐵路專用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視，而且影響到我市經濟建設的方方面面，現(xiàn)階段來說，拆除城區(qū)鐵路專用線利遠小于弊。

(一)拆除賠償成本高。城區(qū)鐵路專用線軌道總長度為17.13公里，僅以每公里賠償金額3000萬元計算，光鐵路專用線線路的賠償費用就超過5億元，加之貨場、倉庫等各類設施的賠償和職工安置等各類費用，總賠償金額將達12億元左右，這對我市的財力是一個巨大的考驗。另外，與企業(yè)進行談判也將是一個艱難的過程，屆時將消耗不少的人力物力和時間。

(二)對工、農業(yè)生產影響大。我市鐵路專用線承擔了如寶興科肥、海納化工、東信棉業(yè)、華力棉紡、立得皮革等一大批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原材料及產品的運輸任務。如寶興科肥每年通過鐵路專用線向外地發(fā)送銷酸氨、碳酸氨等產品3萬噸左右，占到了全廠生產總量的30%，到20xx年寶興科肥二期投產后年生產量將達到30萬噸，鐵路發(fā)送量將達到20余萬噸，占到其生產總量的70%。同時，鐵路專用線還承擔了我市農資化肥和成品油的運輸重任，每年要通過鐵路運進尿素、鉀肥等各類農資化肥16萬噸左右，占全市農資化肥總量的85%;中石化、中石油兩公司每年通過鐵路運進成品油近60萬噸，關系到全市九縣三區(qū)所有機動車輛和內燃機的正常運轉。

(三)不利于我市“兩型社會”的建設。我市是個典型的內陸類城市，即沒有便利通暢的水運、也沒有快捷高效的航空，如果不發(fā)展鐵路運輸，那么剩下的就只有高價格、高污染的公路運輸了，這與建設環(huán)境友好型與資源節(jié)約型的“兩型社會”要求及不協(xié)調。因此，保留鐵路專用線，重新整合鐵路專用線企業(yè)經營資源，是促進我市物流多元化，服務我市社會經濟建設，加快“四化兩型”建設的重要內容。

(四)短期內不能實現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標。我市鐵路專用線集中在市區(qū)東北方向，這一區(qū)域也是我市的老化工區(qū)，不同程度制約著城市向東北沿河區(qū)域發(fā)展。如果要在這一區(qū)域進行商住開發(fā)，就必須把整個老化工區(qū)進行搬遷，而這在短期內也是難以實現(xiàn)的。因此，單獨拆除鐵路專用線并不能從根本上解決城市向東北沿河發(fā)展的目標。拆除鐵路專用線必須與搬遷我市老化工區(qū)同步進行才能實現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標。

鐵路運輸現(xiàn)狀調研報告篇十一

尊敬的領導：

您好!

我們是夾縫里求生存的中專生，可在這夾縫中卻培養(yǎng)了我諸多能力。自入學來，我就時時告戒自己要不斷努力，為此在學習上我不敢放松。在一年級時，通過我的努力競選為校團委委員并獲“工作積極分子”稱號.二年級上學期我又被評為“鐵路局優(yōu)秀團員”和“柳州市優(yōu)秀學生干部”。這些榮譽更加鼓舞了我讀愛書的欲望。由于我為人大方有責任感，被選為班長。同時在此學期獲得學校二等獎學金。

三年來論文網，我完成了學校規(guī)定的全部課程，具有計算機的基礎知識和基本應用能力，對計算機常用軟件有熟練運用，如visualfoxpro6.0、辦公自動化軟件、網頁三劍客、c語言等。自學photoshop7.0.1、。熟練掌握了winxp操作系統(tǒng)和計算機應用與維護。

此外，我還注意個人的品質修養(yǎng)，在中專三年里，我刻意充實自己，鍛煉自己擴大自己的知識面，提高自己的社會能力，工作能力和領導能力。在校期間我一直積極組織和參加各種活動。在工作中，我不怕吃苦，積極奮進，出色地完成了各項任務，我具備了較強的動手能力和實際能力，是老師稱贊的好學生，是同學的好知己。真誠、熱情是我的為人態(tài)度;塌實、嚴謹是我的工作態(tài)度;進取、奉承是我的人生信條。請給我一個機會，思想?yún)R報不管工作多么艱辛，只要組織需要，我定會和同仁一道開拓進取。您得到的不只是一份簡單的承諾，而是用智慧和青春寫成的打卷!靜候你的回音，再一次向您致以最誠摯的謝意!

自薦人：xxx

xx年xx月xx日

鐵路運輸現(xiàn)狀調研報告篇十二

改革開放以來，我國人均gdp的增長取得了令世人矚目的成就。然而，隨著人均gdp的增長，城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。2019年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元，農民人均純收入為3255元，兩者的收入比為3.22:1。隨著我國社會發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會階層之間的差距拉大，教育公平問題進一步凸顯，成為社會關注的熱點。黨的xx屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎是公平、公正，而教育公平則是實現(xiàn)社會公平的重要內容，教育公平是社會公平的基礎和核心，沒有教育的公平公正，就不可能實現(xiàn)真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發(fā)展的重要力量，既可以影響經濟與社會發(fā)展的效率目標，又可以影響經濟與社會發(fā)展的公平目標。社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能，又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能，被視為實現(xiàn)社會平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求，我們應該以和諧理念來引領教育發(fā)展，通過推進教育的公平、公正，來促進社會的公平、公正，通過構建和諧教育，來推動構建和諧社會的步伐。我國是一個農業(yè)大國，只有農村得以發(fā)展，才能真正實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。農村發(fā)展的基礎是搞好農村的基礎教育?；A教育是地方事業(yè)，擔負著為地方培養(yǎng)人才的重要任務?；A教育辦得好壞，直接關系到地方經濟和社會的發(fā)展與進步。然而，農村基礎教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。

1、通過進行實地調查和網上搜集資料，活的農村基礎教育現(xiàn)狀的信息。

2、分析農村基礎教育所存在的問題，并找出出現(xiàn)問題的原因。

4、對本地區(qū)的農村基礎教育問題進行調研，掌握第一手資料。

5、探索解決農村基礎教育問題的途徑，共同探究建設社會主義和諧社會的方法。

自1986年國家義務教育法出臺以來，特別是《中共中央關于教育體制改革的決定》實施以來，我國的農村基礎教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農村教育先天不足，再加上后天失調，所以農村教育狀況并沒有實現(xiàn)質的飛躍，依然存在諸多問題。

教育的發(fā)展離不開一定的財政支持。農業(yè)經濟發(fā)展緩慢，農村財政緊張，各種經費特別是義務教育經費嚴重不足，導致農村學校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。中國是個農業(yè)大國，義務教育階段農村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前，義務教育階段在校生合計約1.93億人，按農村人口占總人口的比例70%算，農村在校生約1.3億人。

然而，長期以來，我國各級各類學校教育經費總投入中義務教育階段所占比例過低，義務教育經費投入占總投入的比例始終低于60%，而農村義務教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且，在農村義務教育總投人中，政府財政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財政轉移支付向農村義務教育傾斜有所增加，但最高也只達到64.9%。國務院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財政與農民負擔”課題組2019年發(fā)表的調查報告顯示，在農村義務教育的投人中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負擔竟高達78%左右，縣財政負擔約9%，省地負擔約11%，中央財政只負擔了2%。而在國外，中央政府是義務教育資金來源的主渠道，有的國家中央政府投入占整個基礎教育投入的比重高達80%。

長期以來，農村義務教育主要以農民投入為主。尤其是農村稅費改革以前，農村義務教育事實上主要由農民承擔。稅費改革后，農村基礎教育的經費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主，輔之以農村教育費附加以及收取學雜費、教育集資等。鄉(xiāng)級財政在農村義務教育中承擔了全部責任。農民的“合理”負擔成為農村義務教育的重要支柱。農村稅費改革之后，在農民減負的同時，教育也大幅度減收，一些地方農村義務教育財政狀況供需矛盾更加突出。

由于經費不足，農村中小學的教學設施十分落后，一些中小學的基本辦學條件得不到保障。2019年，我國農村地區(qū)危房比例仍然較高，全國小學和初中共有4542.3萬平方米的d級危房。此外，每年新增危房約1750萬平方米，因自然災害受損的校舍約200萬平方米，小學和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然2019年，國家實行了九年義務教育新的保障機制，許多學校新修了教學樓、辦公樓、學生宿舍，但在教學儀器、實驗設備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學手段等方面，農村中小學與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術水平更低，從而最終導致農村學生流失。

教師隊伍的建設，在整個教育環(huán)節(jié)中至關重要。師資力量的好壞，直接關系到學校的教育質量。調查發(fā)現(xiàn)，農村教師隊伍的現(xiàn)狀不盡如人意。

1、師資力量匱乏，農村師資“缺血”

由于農村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴重，很多人不愿到農村任教。一些剛畢業(yè)的大學生，寧愿在家待崗，也不愿當鄉(xiāng)村教師。同時，家里有門路的、教學水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學校擴招，一些學校的師資力量不足，也開始從農村招聘教師。隨著進城教師的擇優(yōu)錄取，越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失，貧困農村的中小學校里一個教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農村許多學校，、機、美術等方面的教師嚴重缺乏，無法適應新課改后的需求。另外，造成農村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。如果村里的老師教得好，則入編進入鎮(zhèn)里的學校，鎮(zhèn)里的老師如果教得好，則進入縣城里的學校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導致農村基礎教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農村師資原本“先天”不足，無奈又遭流失之痛，農村師資嚴重“缺血”。

2、教師素質參差不齊，教師專業(yè)化程度偏低。

農村中小學教師學歷普遍偏低，學歷達標與能力達標存在較大落差，教師素質參差不齊。以湖南省為例，農村小學專任教師中本科以上學歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%，初中也只相當于城鎮(zhèn)的一半，如衡陽市農村學校教師第一學歷合格率為22.7%。盡管通過大規(guī)模的學歷補償教育和在職培訓，農村教師學歷達標率得到極大提高，但教師素質仍然不能滿足義務教育快速發(fā)展的需要。農村一些學校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學的高中畢業(yè)生，甚至一些初中畢業(yè)生也當起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學畢業(yè)。另外，相當一部分農村教師教育觀念陳舊，知識老化，教學方法落后，難以適應教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天，他們無法趕上時代前進的步伐，使得農村中小學教師隊伍形成不了梯隊，專業(yè)化程度不高。教師的低素質直接影響、限制了學生素質的提高。由于教學質量不高，農村一些學校的生源逐漸流失。在一些地區(qū)，“村小學到中心小學，中心小學到縣城小學，優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往，學校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。

在農村，尤其是貧困地區(qū)，由于教育投資少，本應由財政支付的教育經費負擔轉移到農民家庭，義務教育已無義務之實，老百姓需要自己負擔學費。農民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學費，一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農民不堪教育費用的重負，導致其子女失學、輟學。另外，近年就業(yè)形勢不太樂觀，職業(yè)教育極不發(fā)達，導致學生在大學學的知識在農村派不上用場，使得農村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長認為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約，對教育的需求也很微弱，甚至連小學都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學習機會，也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機會。

此次調研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個普通的鄉(xiāng)村-營勝村，調研結果如下。

據(jù)2019年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多，學齡兒童接近200多，全村只有一所小學，六個年級共有教師9名，9名教師中無本科以上學歷者，7名?？茖W歷，2名初中學歷，中級職稱4人，初級職稱5人。調查發(fā)現(xiàn)，該村基礎教育存在的主要問題有，一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現(xiàn)象嚴重,很多教師都是上了這門課再上那門,由于照顧不過來,只能讓一些班級學生自習或做作業(yè)。我們還了解到由于農村教師的待遇低,辦公條件差,農村基礎教育崗位難留人,老師調動頻繁。另一方面,教師隊伍普遍存在學歷低、職稱低、素質低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉公”教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務素質在短期內不可能有很大的提高。

方位的轉變。由于農村教師隊伍年齡資歷、學識水平、身心狀況差異較大,因此轉變過程困難很多。

校教學管理,對教學管理以外的,如學校安全管理,學生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等,管理的力度不夠。

3、學校經費困難。實施“一費制”和“兩免一補”后,人民群眾的負擔的確減輕了,但學校的辦公經費受到一定影響,由于政府財力有限,上面的撥款也難以及時足額到位,使學校日常工作的正常運轉受到一定的影響,一些基礎設施建設無法實施,如校舍建設、綠化學校的創(chuàng)建等。

針對農村基礎教育出現(xiàn)的困難，今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會，從政策、物質和資金上對貧困地區(qū)和貧困學生所提供的援助。限于農村的基礎，農村地區(qū)難以實現(xiàn)教育的自救，因此，積極發(fā)揮政府的調節(jié)功能，及時實施農村地區(qū)的教育救助就成為促進農村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。

1、加大對農村教育的投資力度，同時建立農村教育財政保障機制。

緩解基礎教育投入問題的關鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產品，應當由政府承擔責任。建議國家增加對教育的投入，并嚴格規(guī)定農村教育投入的恰當比例。我國許多省在農村稅費改革后，農村教育費附加和農村教育集資被取消，縣鄉(xiāng)財政收入減少，為了保證縣鄉(xiāng)對基礎教育的投入，中央應確定一定比例的稅收進行轉移支付，專門用于農村基礎教育。切實發(fā)揮國家公共財政資金在配置農村義務教育資源中的絕對主體作用，構建基礎教育投入主要由中央財政、省級財政承擔的財政轉移支付體制，最終實現(xiàn)農村義務教育和保障農民子女平等享受教育機會的長效機制。

2、拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經費。

由于我國的經濟發(fā)展水平和綜合國力還沒有達到完全支付農村義務教育經費的水平，所以從長遠發(fā)展來看，農村教育經費完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農村義務教育得到更好的發(fā)展，除了國家對農村義務教育經費的保證外，還應該通過其他渠道盡可能多地籌措經費。比如可以建立“義務教育基金會”接受來自社會各界的捐助;發(fā)行教育彩票，讓全社會都來關注和支持義務教育。所得的資金由政府根據(jù)有關政策統(tǒng)一進行調配，切實定向用于農村教育。同時建議國家出臺農村教育救助法，以保證農村教育的優(yōu)先發(fā)展。

1、加強對農村教師的培訓，不斷提高農村教師的專業(yè)水平。

農村教師信息閉塞，接受培訓的機會少之又少，其教育理念、教學方式都與城市的教師有很大差距。因此，各級政府要大力開發(fā)并充分利用國內外教育援助項目，加強對農村校長和教師的培訓。同時在教師繼續(xù)教育政策方面對農村教師要有所傾斜，比如為農村教師提供免費的培訓，適當增強教師培訓名額等。對農村教師進行培訓，要增加一些新的理念方面的內容，同時還要結合農村的實際情況，注重教師實際教育教學素質的提高和教師的實際教學效果，以切實提高農村學校教育教學質量。

2、建立合理的教師流動機制。

政府要采取有效措施，實現(xiàn)教師的雙向流動。實施“教師交流機制”，把城里的老師交流到農村支教半年或一年，帶動農村的教育;農村教師則到城市學校去實習，充實提高，以解決農村教師單向流動的問題，切實提高農村教育質量。從根本上解決教育公平問題，從而有效控制輟學率。比如河南省在1995年就硬性規(guī)定，剛畢業(yè)的大學生必須到農村支教一年，并把支教作為將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學生提前半年轉正的優(yōu)惠條件。2019年，鄭州市又出臺了新的教育救助政策，從2019年起，鄭州市將在5年內實現(xiàn)所有城市教師到農村學校支教1年。鄭州市教育局文件規(guī)定：從2019年起，市直學校每年下鄉(xiāng)交流人數(shù)應不低于全體教職工的10%。另外，政府也可以在政策方面對農村有所傾斜，比如鼓勵優(yōu)秀教師到農村巡回授課，鼓勵緊缺學科教師的流動等。

3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農村任教。

由于農村學校條件差，工資待遇低，大部分大學畢業(yè)生不愿到農村去。他們一是害怕無機會再進城市的學校，二是擔心自己到農村會被同化。因為農村教師教育觀念落后，教師專業(yè)化水平不高，再加上農村學校硬件設施嚴重不足，新教師難以進行教學改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農村任教，政府就要給予到農村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。

4、充分利用農村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學模式，提高教育教學水平。

農村學校和城市學校在硬件上相差甚遠，在短期內不能改變現(xiàn)狀的情況下，農村學校的教師也不能總是一味的抱怨，要充分利用農村一切可用的現(xiàn)有教育資源，揚長避短，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，彌補不足，開發(fā)適合本土的教育教學模式，提高農村的教育教學水平。

教育是改變一個人命運的重要途徑。貧困家庭在社會資源尤其是教育資源的享有方面，處于不利的地位，如果沒有輔助性的機制保證他們得到教育的公平，那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運。這種個人命運的惡性循環(huán)。最終使整個社會受到危害。因此政府要采取措施，把對貧困學生的教育救助作為農村教育救助的重中之重。

1、建立穩(wěn)定的教育救助機制。

各級政府要成立貧困家庭學生救助工作領導小組，建立貧困學生救助聯(lián)席會議制度，成立“中小學救助受援捐贈中心”，同時還要增配全額撥款事業(yè)編制，設立中小學貧困學生救助專項資金，并將助學工作列人政府年度工作目標管理，明確各部門職責，整合各方面力量，統(tǒng)籌協(xié)調和指導本地區(qū)的經常性助學活動，推進救助貧困學生工作。

2、加大教育救助力度。

對貧困學生的救助要以政府資金為主，繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補”政策并要落到實處。同時要以經常性捐贈活動為載體，組織和發(fā)動各界人士捐款助學，對口幫扶。目前，無論是政府的救助、社會的捐助，還是學校的獎勵與減免，總體來看教育救助覆蓋面不大，平均到人的額度較低，救助力度偏小。因此，各級財政要每年安排貧困學生專項救助金，加大救助力度。

3、努力擴大教育救助范圍。

隨著我國經濟的發(fā)展，國民收入不斷提高，我國逐步實行免費的義務教育已成為可能。2019年11月10日，國務院新聞辦公室在京舉行記者招待會，教育部首次發(fā)布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實施免費義務教育的時間表：到2019年，使全國農村義務教育階段家庭經濟困難的學生都能享受到“兩免一補”(免雜費、免書本費、補助寄宿費)，保證不讓一個孩子因為家庭困難而失學。到2019年，全國農村地區(qū)將全部實行免費的九年義務教育，到2019年，全國將普遍實行免費義務教育。然而，政府、社會對高中教育的貧困救助問題，相對來說關注不夠，雖然有一些相關政策，但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看，多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此，在進行教育救助時，要把救助的范圍擴大到高中。

總之，逐步建立起以政府為主導、多管齊下的教育救助體系，制定合理的教育救助政策，是農村教育救助及時性、長效性的重要保證。

通過幾天時間的調研，我對農村基礎教育的現(xiàn)狀有了初步的認識，以上就是這次實踐活動所獲得的一些具體情況，但光了解情況并不夠，既然是調研報告，就要在調查的基礎上進行深入的研究和思考，下面我將結合我校在09級學生中開設的《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》這門課程的具體內容，來簡單闡述和總結下關于這次對農村基礎教育現(xiàn)狀的調研活動，以便更好的達到“關注民生，和諧發(fā)展”的主題實踐活動的目的。

從調研的對象——營勝村以及參考整個中國的農村基礎教育來看，我認為，中國農村的基礎教育之所以令人堪憂的原因有：一是國家對教育的投資力度不夠。農村本身的經濟水平十分有限，而教育是促進經濟發(fā)展的的一個重要環(huán)節(jié)，中國是個農業(yè)大國，對教育的投資力度不夠，教育對經濟的促進就體現(xiàn)不出，長此以往，便形成了惡性循環(huán)。這是中國農村基礎教育面臨的最嚴重的問題。二是師資力量的嚴重缺乏和不精。廣大農村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴重不足，這對農村教育是嚴重不利的。三是農村家庭本身的貧困問題致使農村基礎教育始終得不到提高，“沒錢上學”是廣大農村孩子受教育的一個嚴重的障礙。

中國是農業(yè)大國，農村的問題是中國的重要問題，而農村的教育問題更是解決農村問題的重中之重，就本次調研的是營勝村而言，他們就亟待靠經濟去幫助教育、靠教育去反哺經濟、推動經濟增長，以此來實現(xiàn)民生的發(fā)展和社會的和諧，才能讓營勝村變得富有，和諧，美好，才能讓中國更加強大，富強，和諧，穩(wěn)定!

鐵路運輸現(xiàn)狀調研報告篇十三

當前“三農”問題成為社會關注的熱點，難點，也成為黨和政府工作的重中之重。通過對農村的實際現(xiàn)狀進行分析，明顯的感到，農民在教育、公共設施、醫(yī)療衛(wèi)生等諸多方面享受著不公平的待遇。由此認為解決“三農”問題的關鍵在于提高農民自身的素質，提高他們取得較高收入的能力，而要達到這樣的目的，提高農民的受教育水平是關鍵。本文主要介紹了農村現(xiàn)狀及存在問題，并在一定程度上分析了形成原因，并根據(jù)實際情況提出了相應的建議。

全面深入的了解農村的基本狀況，包括農業(yè)生產情況、農民工進城務工問題、農村醫(yī)療、農村貧富差距等諸多方面的情況了解，有助于更好的理解提高農民教育水平的重要性，農村各種問題的存在及惡化，這些都與農民的受教育程度都有著密切的聯(lián)系，并且影響著農民下一代子女的受教育水平。本文從以下幾方面進行論述：

（一）關于農業(yè)問題

現(xiàn)在不少農村專門從事農業(yè)的農民依舊占了較大的一部分。不少農民離不開土地的原因一般為：

1，家庭勞動力較少，而承包土地較多；

2，家中有病人或自己有疾病，不方便外出；

3，年齡較大，村中又沒有外出的習慣；

4，文化程度較低，缺乏技能，不敢外出；

5，自己在家做小生意或者為村干部、教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、或是在附近村莊搞建筑等，能取得非農收入，不愿外出等。

致使農業(yè)上仍是一家一戶幾畝地的小生產方式的小農經濟。不同村莊，不同小組亦有很大的不同，很難形成農業(yè)規(guī)模生產，無法產生現(xiàn)代農業(yè)的規(guī)模效益，而且使一批農民束縛在土地上，只能維持最基本的溫飽。他們從選種、育苗、耕作、施肥、灌溉、植保、收割、運輸、儲存、出售完全是自主的全能操作，沒有分工協(xié)作，技藝不可能精益求精，也不可能產生系統(tǒng)效益，沒有聯(lián)合，力量分散，使得農民在農產品的銷售上處于劣勢，不能左右農產品的價格，無法扭轉工農業(yè)產品價格”剪刀差”的局面。而且小農經濟承受現(xiàn)代科學技術的容量較小，無法利用現(xiàn)代科學技術這一生產力，農業(yè)的生產力很難有效得到提高，再加上農業(yè)效益較低，很多農民已不愿意對土地進行較大的投資，而是維持自己家庭的基本生活即可?，F(xiàn)在隨著農業(yè)機械的大量應用，農民的壓力有所減輕，但是由于土地面積較小等原因農業(yè)機械并不能普遍應用。由于農作物的季節(jié)性，在農閑時一部分農民就無事可做，而在農忙時則從早忙到晚，有時吃飯都在地里。在氣候不順的時候，干旱是要灌溉，澇淹時又要排水，增大了農業(yè)的投入成本。

其次，農業(yè)的效益較低，僅靠農業(yè)是農民是很難富裕的。由于土地邊際收益遞減，增加對農業(yè)的投入并不能明顯提高農作物的產量，而提高農作物產量又會是農產品的價格降低，因此靠農業(yè)增產也很難大幅度提高農民的收入。

（二）農民工進城務工狀況

改革開放以來，政府逐漸放寬了對農民進城的限制，農民大量涌進城市，務工收入成為農民的主要經濟來源之一。進城務工的農民呈現(xiàn)以下特征：

一是所從事的工作較為低級，大部分為又苦有累的低層次工作。進城務工的農民所從事的工作一般集中在建筑，力工，服務業(yè)等行業(yè)，其次為文教衛(wèi)生，零售業(yè)，機械制造，餐飲業(yè)等行業(yè)，比例極少。而在公司銷售部門、人事行政管理、文秘、通信工程、財會等工作的農民更是極少，特別是在計算機、金融保險、人事行政管理等行業(yè)部門工作的農民基本為0。由此可以看出農民工所從事的行業(yè)大多數(shù)是城市人所不愿從事的又臟又累又苦的最底層次工作；從農民工工作的單位類型來看，以自由職業(yè)者為最多，其次是私營企業(yè)和國營企業(yè)，再者是個體戶，事業(yè)單位，集體企業(yè)，比例較少。從工作層次來看，從事操作層（一般職員或工人等）占74.6%，為絕大多數(shù)，從事技術工作的只占到18.3%，而從事中層以下管理工作的僅占7%，從事高層管理的則為0。

二是農民尋找到自己滿意的工作較難，又很不穩(wěn)定。

三是農民的工作環(huán)境較差，而且工作時間較長，但收入?yún)s很低?？傮w的評價在城市的工作環(huán)境不是令人滿意的。不少農民工在城市的工作時間較長，而他們的收入?yún)s很低，除去花銷開支已所剩無幾。

受教育水平較低的農民公所從事的工作也相對較苦，選擇余地也較小，心理壓力也較大，很難適應城市。

（三）農村醫(yī)療狀況

根據(jù)我們的實地調查了解，我們發(fā)現(xiàn)農村的醫(yī)療問題主要有：一是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件落后，絕大多數(shù)鄉(xiāng)只有一個衛(wèi)生所，只能滿足農民看頭疼發(fā)熱感冒等小病，對于較大的疾病沒有力量解決；二是醫(yī)生短缺，并且醫(yī)生整體素質不高，有相當量的醫(yī)生并未接受正規(guī)的醫(yī)學教育；三是醫(yī)療費用較高，藥價居高不下。有病或家庭中有病人的農民因醫(yī)療問題而主要有以下表現(xiàn)：一是農民面對重大疾病束手無策，農民渴望治病又害怕治病，主要醫(yī)療費用太高，農民住不起大醫(yī)院，而小醫(yī)院對大一點的病又無能為力；二是農民因病致窮現(xiàn)象嚴重，醫(yī)療支出費用曾逐年增加趨勢，并成為農民的主要支出之一。巨額的醫(yī)療費用已對子女的教育產生相當大的影響；三是農民的“小病拖，大病忍”現(xiàn)象嚴重，因病死亡人數(shù)不斷增加，并且大病的增加對家庭的幸福和諧有極大的影響。不但加重了病人的身心的痛苦，也使得與病人關聯(lián)的親朋好友心理壓力加大。特別是跟病人利益密切相關的人員與病人（如生病老人與其子女）的關系面臨考驗。

雖然受教育水平對身體健康的影響并不明顯，但身體健康程度卻對自身或子女受教育有著極大的影響，因此解決農民的醫(yī)療保障問題，對發(fā)展農村的教育事業(yè)也有很大幫助。

（四）農村的貧富差距問題

現(xiàn)如今，農村的貧富差距已經到了非常嚴重的地步，不但在不同地區(qū)有很大的差別，就是在同一地區(qū)同一村莊差別也是非常的明顯，并且這種差別有進一步拉大的趨勢。

間的增長而不具有可持續(xù)性。如有的家庭子女較多，在未完成九年接受義務教育的情況下，都外出務工，從而能取得比其他農戶較高的收入，但是由于他們的文化水平較低，他們的發(fā)展?jié)摿τ邢蓿杖朐鲩L緩慢，一旦他們成婚成家，積累起來的財富就會迅速消耗，原有的富裕景況難再。對于此類則要予以引導，下力氣提高農民的素質，提高他們持續(xù)掙取較高收入的能力。

根據(jù)貧困原因的不同可以將貧困農民也分為三類，一類是投資性貧困，這主要是指為了提高自身的或子女的素質能力而進行投資導致的貧窮。一般受教育子女較多的家庭，屬于投資性貧困，但是由于他們對人力資本的投資提高了勞動力的素質，因而在可期望的未來取得較高收入的能力提高，在經歷貧困后會很快的富裕起來。對于這樣的貧困家庭，政府應該加大扶持力度，使他們能夠順利完成對自身幾子女的投資；一類是技能性貧困，主要是指由于受教育水平低，知識貧乏，技能缺失等造成的貧困。對于這樣的貧困，需要政府制定積極政策，廣開途徑，努力提高他們的素質；三類是衰竭性貧困，主要是指由于年齡、健康等原因而使得收入水平很難保持或持續(xù)下降，以致不能取得能維持基本生活的收入，如老年人家庭，有重病人的家庭，大多屬于這一類。對于此類貧困，需要政府建立社會保障體制，以保障每一個公民生存的基本權利。

農村的貧富差距持續(xù)拉大可能引發(fā)一系列的問題，如農民的心理感受上會覺得不公平，從而有可能造成矛盾的不斷積累，對社會和諧產生嚴重沖擊，特別是農村的一些懷舊之人，目睹當前的貧富懸殊狀況，不斷的發(fā)出了今不如昔的感慨，這種現(xiàn)象值得給予關注，因為它在一定程度上表明了農民對改革開放以來，財富分配不公的不滿。防止農村貧富差距兩極分化，其治本之策是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的方法破解“三農問題”，進一步壯大農村經濟，在發(fā)展中逐步縮小城鄉(xiāng)之間、農戶之間的收入差距。農民的受教育水平對自身致富的能力有直接的影響。

通過以上的論述，認為農村從總體上來說還很貧窮，問題依然很多，并有繼續(xù)嚴重的趨勢。農村的發(fā)展仍很緩慢，農民的生活仍很困難，農業(yè)的前景人令人擔憂。農村的落后與農民的受教育水平有著密切的關系，正是由于農民的低教育水平，才使得農村的各項事業(yè)進展緩慢，這又反過來使農村的教育大大落后于城市的教育，從而形成一個惡性循環(huán)使農村與城市的差距越拉越大了。因此，本文提出以下建議：

1、大力提高農民的受教育水平，促進教育公平，保證農民具有同等的受教育機會。農民的困難不單是地少人多，而更重要的是知識不足，沒有任何資產能比知識資產來得穩(wěn)定可靠，而不像土地，只要愿意付出代價，知識資產是取之不盡，用之不竭的。這就需要政府加大對農村的教育投入，提高教師的素質，改善學校硬件設施，同時建立激勵民間資金投入機制，擴大教育經費來源，鼓勵支持民間興辦職業(yè)技術教育等以提高農民的致富能力。制定政策，保證農民與城市具有同等的受教育機會，反對歧視農民的行為。對于因家庭困難等原因而不能上學的學生給予適當補助，保障他們的受教育權，不能因為貧困而讓他們喪失了學習的機會，讓他們還未成年就飽嘗人間的不公平不平等，讓他們失去于別人公平競爭的機會。

2、給予從事工商業(yè)服務業(yè)的農民以優(yōu)惠政策待遇，政府部門應積極拓展渠道，提供便利，共享信息，成立專門的創(chuàng)業(yè)指導機構幫助農民選擇項目，幫助農民創(chuàng)業(yè)提高農民獨立創(chuàng)業(yè)的積極性。對農民創(chuàng)業(yè)貸款提供便利和優(yōu)惠，給農民提供優(yōu)質的服務，維護良好的社會治安，保障農村有一個穩(wěn)定的安全的生活工作環(huán)境。同時要給予農業(yè)以積極有效的扶持，除取消農業(yè)稅及糧食直補外，還要對農業(yè)生產資料如化肥、農藥、機械等積極調控，控制價格不斷的攀升，必要時應給與農民農業(yè)生產資料補貼。

3、深化戶籍制度改革。適應推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的需要，進一步放活政策，簡化手續(xù)，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新型戶籍管理制度。逐步取消現(xiàn)行以農業(yè)和非農業(yè)性質劃分戶口的戶籍管理制度，推行以實際居住地登記為“居民戶口”的城鄉(xiāng)一元化戶籍管理制度，讓農民享有自由進城和自由遷徙的權力。鼓勵農村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉移，農村人口在城鎮(zhèn)落戶，落戶后在一定時期內計劃生育政策不變。為使這項改革穩(wěn)步推進，建議先將城市和像煙竹村一樣的“城中村”居民，統(tǒng)一登記為“居民戶口”，逐步向農村推進。建議由公安局研究制定具體實施辦法，力爭用五年時間，完成農業(yè)戶口和非農業(yè)戶口統(tǒng)一登記為“居民戶口”的工作。

4、深化農村管理體制改革。積極適應建立新型城市管理體制的要求，以強化街道管理、發(fā)展社區(qū)服務為主題，進一步創(chuàng)新機制，完善設施，拓寬服務領域，滿足社區(qū)居民生活需要，提高城市管理服務水平。對納入城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的村組，逐步“撤村建居”，促其向社區(qū)管理模式轉變。繼續(xù)深化農村管理體制改革，著眼于集中資源、組團開發(fā)、形成發(fā)展“拳頭”，積極穩(wěn)妥地推進撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、合村并組，逐步實現(xiàn)由行政區(qū)劃向經濟區(qū)劃的轉變。

5、統(tǒng)籌農村社會事業(yè)發(fā)展。進一步調整教育布局，優(yōu)化資源結構，改善農村辦學條件，全面提高九年義務教育水平，大力普及農村高中階段教育，發(fā)展職業(yè)教育和成人教育；整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務網絡。深化農村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，全面落實醫(yī)療衛(wèi)生保障措施，逐步建立以大病統(tǒng)籌為主、兼顧基本醫(yī)療的新型農村合作醫(yī)療制度；以先進文化為導向，創(chuàng)新體制、機制，配套完善設施，鞏固文化陣地，發(fā)展文化產業(yè)，促進城市現(xiàn)代文明向農村擴散。通過統(tǒng)籌農村社會事業(yè)發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。

6、統(tǒng)籌農村社會保障體系。重點是突破體制界限，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的城鄉(xiāng)勞動力市場。積極探索完善農村社會保障機制，逐步把養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險和最低生活保障制度從城市向農村延伸，擴大社會保障覆蓋面，促進農民由土地實物保障向社會統(tǒng)籌保障轉變，力爭到20xx年建起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系。關注弱勢群體，健全完善社會救助體系，逐步形成經濟發(fā)展與社會保障同步提高的新機制。

7、統(tǒng)籌農村基礎設施建設。突出抓好水利、能源、交通、通訊設施和康居工程建設。逐年實施重點水利工程項目，完善供水、防洪和水生態(tài)環(huán)境保障體系，搞好水資源的綜合開發(fā)和保護利用，建設節(jié)水型社會；加大投入力度，健全完善農村道路、廣播電視和通訊網絡，增強基礎設施的承載能力；著力推進農村康居工程建設，切實改善農村人居環(huán)境。全面完成農村客貨運“村村通”工程，實現(xiàn)區(qū)鄉(xiāng)道路等級化，農戶住宅全面達到小康標準。

鐵路運輸現(xiàn)狀調研報告篇十四

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站，我們__人并不陌生。早在五、六十年代，在我市的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就建立了農村客運站。但到了八十年代后期，由于農村客運的參與對象和經營方式發(fā)生了根本性的變化，原來由交通專業(yè)運輸企業(yè)管理的農村客運站也逐漸失去了其應有的作用，相繼被轉讓、變賣和改變用途。到20xx年，__全市還在使用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站農村客運站只剩下4個。

建設農村客運站，對推動農村客運網絡建設，促進路、站、車一體化進程，加快農村經濟發(fā)展，幫助農民增收致富，全面繁榮農村經濟和建設社會主義新農村具有現(xiàn)實而深遠的意義。由于__地處山區(qū)，人口密度相對較低，區(qū)域經濟相對落后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村之間位置相距較遠，各種限制因素較多。隨著__市鄉(xiāng)村康莊公路工程建設的不斷推進，農村客運站的建設問題已經顯得十分突出。我們要在全省交通規(guī)劃的框架內，探索出一條適合__實際的農村客運站建設路子。

近年來，隨著省、市對農業(yè)、農村建設的進一步重視，作為對鄉(xiāng)村康莊工程的配套設施，__市的農村客運站建設也進入了實質性的階段，一部分農村客運站相繼建成并投入使用，為改善農村群眾乘車條件，構建鄉(xiāng)村客運網絡發(fā)揮了積極作用。但由于土地、資金、客流等因素的限制，客運站的建設步伐在__推進較慢。截止20xx年底，__全市建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級三級客運站1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級準四級站5個，簡易站8個，農村回頭站10個，農村港灣式?？空?5個。20xx年在建和改建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)準四級站有：蓮都1個、縉云1個、松陽縣4個、遂昌縣4個、云和縣2個、龍泉市1個、慶元縣1個，共計14個；在建的農村回頭站和港灣式?？空净蛘泻粽竟灿?9個。目前我市在建和建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站（簡易站）共28個，僅占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的14.9；建成和在建的行政村回頭站和港灣式?？空净蛘泻粽竟?34個，僅占全市行政村的3.85和已通等級公路行政村的4.88。農村客運站的建設已經遠遠落后于公路建設步伐，大多數(shù)農村群眾仍然在風雨烈日下等候乘車，這種狀況已經不能適應__社會主義新農村建設的需要。

一是沒有在思想上引起重視。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村領導對農村客運站的建設不夠重視，認識不足，建站的積極性不高。在農村公路的建設和客運站的建設兩者之間，往往偏重于前者而忽略后者。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導認為公路建成了，大功已成就，客車開通了，群眾出行有車乘，客運站建與不建問題不大。

二是農村客流實載率低。由于大量農村人員從事勞務輸出，使農村常住人口數(shù)量明顯減少，除逢年過節(jié)期間外，平常在農村留守的大多是老弱病殘人員，流動性較小。據(jù)調查，我市三級農村客運網通鄉(xiāng)鎮(zhèn)線路班車年均實載率為58.5，通行政村線路班車實載率為48.6。為此，經營農村客運的運輸業(yè)戶基本上處于保本或微利狀況，很難支付再次進站的費用，失去了以車養(yǎng)站的費源支持。由于無利可圖，依靠社會力量建設客運站也就成了一個難以實現(xiàn)的美好愿望。

三是農村土地問題的制約。在__全市，重要集鎮(zhèn)的客運站僅有4個，占全市重要集鎮(zhèn)的20。如蓮都的碧湖鎮(zhèn)、大港頭鎮(zhèn)、龍泉的安仁鎮(zhèn)等均因土地價格的問題，客運站的建設難以落實，三年來經過反復的協(xié)商，但至今沒有進展。建造一個等級客運站，需要土地約20xx平方米，征地費用就要50萬元。

四是農村規(guī)劃的不配套。由于__各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃在幾年前已經基本完成，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本布局已形成，近年提出的農村客運站建設沒能列入小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。

五是建站資金明顯不足。按目前__農村房屋的建設成本，建成一個準四級站需60-70萬元，交通部和省交通廳共補助30萬元，缺口約30萬元。__多數(shù)縣級財政為“吃飯財政”，為了建設康莊工程已經“勒緊褲帶”，難以再顧及農村客運站的建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力更是無從談起。

農村客運站是農村客運的樞紐，是農村客運市場管理、安全管理和運輸服務的重要載體和平臺，是聯(lián)系人、車、路的結合點，是實現(xiàn)農村道路運輸市場各要素間有機結合重要設施。根據(jù)__的實際，農村客運站的建設應立足于規(guī)劃先行、路站同建、簡易為主的原則。除少數(shù)人口密集，客運樞紐作用比較明顯又具有建站條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設四級或以上客運站外，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)以簡易車站或回頭站為主，通過與各行政村的港灣式車站和沿途的招呼站相連接，形成廣泛覆蓋的農村客運站站點網絡，實現(xiàn)客車進站，旅客歸點。在農村客運站的運行費用上，原則上要通過多種渠道籌集資金維持客運站的正常運轉，盡可能地減小進站經營業(yè)戶的經濟負擔。

將農村客運站規(guī)劃與各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)劃相銜接，使規(guī)劃具有較強的可操作性。與此同時，要爭取各級出臺支持農村客運站建設的政策，為農村客運站的建設、使用和管理提供政策保障。

2、要路站同建，統(tǒng)籌實施。在農村公路的設計、審查、施工、資金撥付、竣工驗收各個環(huán)節(jié)，要將客運站的建設用地作為一項重要內容嚴格把關，確?？瓦\站的用地并留有余地，努力做到路站同建，同時投入使用。

3、要因地制宜，加快建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站的建設必須考慮到有利于群眾的乘車，不宜遠離中心地帶。在保證滿足停車和旅客候車的前提下，可以考慮與運管站相結合，與各類市場相結合、與行政村辦公用房相結合等。土地征用應根據(jù)土地所有者的意愿，采取土地置換、帶地入股、租賃等多種形式，既要保證客運站科學選址，又不能損害老百姓的利益，以此突破土地制約瓶頸，加快客運站的建設。

4、要統(tǒng)一標識，各具特色。在農村客運站的建設中要根據(jù)__山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的實際情況，設計建造一些具有當?shù)靥厣⒛芊从趁耧L民俗的客運站，為美化__農村增添風景。條件許可的，可以在沿線港灣式車站建造簡易用房，以出租的方式提供給相關經營人員，實行站店結合，為乘車群眾提供一些簡便的服務。要規(guī)范客運站標識，農村客運站的標識必須統(tǒng)一規(guī)范，便于群眾和外來旅游人員的識別。

5、要強化管理，發(fā)揮作用。運管部門應充分發(fā)揮職能作用，采取有效措施加強農村客運站的管理，要向運輸業(yè)戶和群眾宣傳有關交通法律法規(guī)，積極做好引導，確保客車進站?？?，旅客進站上下車，使之成為良好的交通行為習慣。要監(jiān)督站務人員的經營行為，加強業(yè)務指導和督促，使其提高服務質量，讓農民真正享受到進站候車的方便與舒適。同時，加大對站外經營的打擊力度，維護進站經營業(yè)戶的利益。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同情況，完善客運站配套設施，拓寬客運站服務領域，增加客運站的服務功能，以提高經濟效益，將農村客運站建成集停車、住宿、餐飲、配客、組貨、配載、車輛維修等于一體的多功能型道路運輸綜合服務站，減少向進站車輛收取費用，實現(xiàn)以站養(yǎng)站。

鐵路運輸現(xiàn)狀調研報告篇十五

西沿小學地處徐州市西南角西沿村的東北角，西沿村的南面和西面與安徽省蕭縣接壤，向南向西各有一條彎曲泥濘的小路與外界相通，向東是高低起伏的小山丘一個接著一個一直延續(xù)到銅山新區(qū)，向西北只有一條寬約5米的水泥路與徐州市區(qū)相連，這條路是這里人們出行的重要通道，地處偏僻，交通十分閉塞。

由于這里地處偏僻、流通不便，對周圍的村民的生產、生活影響很大，這里人們的生活水平較其他村較低，從出行交通工具方面自行車是這里人們出行的主要交通工具，電車、摩托車還很少，也可見一斑。通往徐州市的公交車只有馬莊礦31路一道，近年來西沿村到徐州市的私人小巴車由于經濟收入狀況不佳也是開開停停，到現(xiàn)在也完全停了下來。

西沿小學現(xiàn)學生來源有西沿村、馬場村、姜樓村、東沿村、馬莊礦等處，由于馬莊礦的存在，也吸引了周圍村鎮(zhèn)及安徽等地的一些拾荒者，這些拾荒者的子女也在這里就讀，學生人數(shù)較多，情況較復雜，學校工作量較大。

由于經濟狀況的制約，村對校也無資金投入，學校辦學條件較落后，教師辦公桌還是上世紀70至80年代的桌椅，桌面坑坑洼洼，椅子坐上去吱吱呀呀作響，教室、辦公室地面凹凸不平，屋頂還不時有水泥、石灰等粉飾物脫落，有時稍不小心就會砸到或落個滿身灰塵。

種種原因，老師們也很不情愿到西沿來工作，有條件的也紛紛從西沿校調出，師資缺失較嚴重，我校只有專職英語教師1人，2個英語教師要擔任4個年級的英語課，還要擔任班主任，可想工作任務之繁重。西沿小學教師配置少，年齡偏大，男女教師搭配不均，音、體、美藝體科教師缺失較多，專任教師的職稱、學歷搭配也不均衡。在此種情況下，西沿小學現(xiàn)任領導、教師克服重重困難，本著再苦再累也不能苦孩子，依然認認真真做好本職工作，教育教學質量逐年提高，可以說現(xiàn)任西沿小學的全體教師、領導是最辛苦、工作最認真、最無愧于教師這一光榮稱號的教師群體之一。

經全校教師集體研討，評議，特提出如下建議：

1、教育主管部門能盡快解決一下西沿小學的辦學條件，使全體師生能在一個良好的環(huán)境中愉快的工作，快樂的學習。

2、合理搭配專任教師的配置。

3、縣政府都能對本縣地處偏僻，經濟落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師績效工資給以偏重傾斜，我們的領導是否也能對西沿小學工作的教師給以政策上的傾斜。

鐵路運輸現(xiàn)狀調研報告篇十六

當前“三農”問題成為社會關注的熱點，難點，也成為黨和政府工作的重中之重。通過對農村的實際現(xiàn)狀進行分析，明顯的感到，農民在教育、公共設施、醫(yī)療衛(wèi)生等諸多方面享受著不公平的待遇。由此認為解決“三農”問題的關鍵在于提高農民自身的素質，提高他們取得較高收入的能力，而要達到這樣的目的，提高農民的受教育水平是關鍵。本文主要介紹了農村現(xiàn)狀及存在問題，并在一定程度上分析了形成原因，并根據(jù)實際情況提出了相應的建議。

一、農村的基本狀況

全面深入的了解農村的基本狀況，包括農業(yè)生產情況、農民工進城務工問題、農村醫(yī)療、農村貧富差距等諸多方面的情況了解，有助于更好的理解提高農民教育水平的重要性，農村各種問題的存在及惡化，這些都與農民的受教育程度都有著密切的聯(lián)系，并且影響著農民下一代子女的受教育水平。本文從以下幾方面進行論述：

（一）

關于

民已不愿意對土地進行較大的投資，而是維持自己家庭的基本

生活

其次，農業(yè)的效益較低，僅靠農業(yè)是農民是很難富裕的。由于土地邊際收益遞減，增加對農業(yè)的投入并不能明顯提高農作物的產量，而提高農作物產量又會是農產品的價格降低，因此靠農業(yè)增產也很難大幅度提高農民的收入。

（二）農民工進城務工狀況

改革開放以來，政府逐漸放寬了對農民進城的限制，農民大量涌進城市，務工收入成為農民的主要經濟來源之一。進城務工的農民呈現(xiàn)以下特征，一是所從事的工作較為低級，大部分為又苦有累的低層次工作。進城務工的農民所從事的工作一般集中在建筑，力工，服務業(yè)等行業(yè)，其次為文教衛(wèi)生，零售業(yè)，機械制造，餐飲業(yè)等行業(yè)，比例極少。而在公司銷售部門、人事行政管理、文秘、通信工程、財會等工作的農民更是極少，特別是在計算機、金融保險、人事行政管理等行業(yè)部門工作的農民基本為0。由此可以看出農民工所從事的行業(yè)大多數(shù)是城市人所不愿從事的又臟又累又苦的最底層次工作；從農民工工作的單位類型來看，以自由職業(yè)者為最多，其次是私營企業(yè)和國營企業(yè)，再者是個體戶，事業(yè)單位，集體企業(yè)，比例較少。從工作層次來看，從事操作層（一般職員或工人等）占74.6%，為絕大多數(shù)，從事技術工作的只占到18.3%，而從事中層以下管理工作的僅占7%，從事高層管理的則為0。二是農民

尋找

受教育水平較低的農民公所從事的工作也相對較苦，選擇余地也較小，心理壓力也較大，很難適應城市。

（三）農村醫(yī)療狀況

根據(jù)我們的實地調查了解，我們發(fā)現(xiàn)農村的醫(yī)療問題主要有：一是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件落后，絕大多數(shù)鄉(xiāng)只有一個衛(wèi)生所，只能滿足農民看頭疼發(fā)熱感冒等小病，對于較大的疾病沒有力量解決；二是醫(yī)生短缺，并且醫(yī)生整體素質不高，有相當量的醫(yī)生并未接受正規(guī)的醫(yī)學教育；三是醫(yī)療費用較高，藥價居高不下。有病或家庭中有病人的農民因醫(yī)療問題而主要有以下表現(xiàn)：一是農民面對重大疾病束手無策，農民渴望治病又害怕治病，主要醫(yī)療費用太高，農民住不起大醫(yī)院，而小醫(yī)院對大一點的病又無能為力；二是農民因病致窮現(xiàn)象嚴重，醫(yī)療支出費用曾逐年增加趨勢，并成為農民的主要支出之一。巨額的醫(yī)療費用已對子女的教育產生相當大的影響；三是農民的“小病拖，大病忍”現(xiàn)象嚴重，因病死亡人數(shù)不斷增加，并且大病的增加對家庭的

幸福

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鐵路運輸現(xiàn)狀調研報告篇十七

(一)要有全局觀念，從整體出發(fā)去檢查每一部分在調查報告中所占的地位和作用?？纯锤鞑糠值谋壤峙涫欠袂‘?，篇幅的長短是否合適，每一部分能否為中心論點服務。

(二)從中心論點出發(fā)，決定材料的取舍，把與主題無關或關系不大的材料毫不可惜地舍棄，盡管這些材料是煞費苦心費了不少勞動搜集來的。有所失，才能有所得。一塊毛料寸寸寶貴，臺不得剪裁去，也就縫制不成合身的衣服。為了成衣，必須剪裁去不需要的部分。所以，我們必須時刻牢記材料只是為形成自己調查報告的論點服務的，離開了這一點，無論是多少好的材料都必須舍得拋棄。

(三)要考慮各部分之間的邏輯關系。初學撰寫調查報告的人常犯的毛病，是論點和論據(jù)沒有必然聯(lián)系，有的只限于反復闡述論點，而缺乏切實有力的論據(jù);有的材料一大堆，論點不明確;有的各部分之間沒有形成有機的邏輯關系，這樣的調查報告都是不合乎要求的，這樣的調查報告是沒有說服力的。為了有說服力，必須有虛有實，有論點有例證，理論和實際相結合，論證過程有嚴密的邏輯性，擬提綱時特別要注意這一點，檢查這一點。

下面再簡單闡述一下編寫調查報告提綱的方法:

1.先擬標題;

2.寫出總論點;

5.依次考慮各個段的安排，把準備使用的材料按順序編碼，以便寫作時使用;

6.全面檢查，作必要的增刪。

在編寫調查報告提綱時還要注意:

第一，編寫調查報告提綱有兩種方法:一是標題式寫法。即用簡要的文字寫成標題，把這部分的內容概括出來。這種寫法簡明扼要，一目了然，但只有作者自己明白。調查報告提綱一般不能采用這種方法編寫.二是句子式寫法。即以一個能表達完整意思的句子形式把該部分內容概括出來。這種寫法具體而明確，別人看了也能明了，但費時費力。調查報告的提綱編寫要交與指導教師閱讀，所以，要求采用這種編寫方法。

第二，提綱寫好后，還有一項很重要的工作不可疏忽，這就是提綱的推敲和修改，這種推敲和修改要把握如下幾點。一是推敲題目是否恰當，是否合適;二是推敲提綱的結構。先圍繞所要闡述的中心論點或者說明的主要議題，檢查劃分的部分、層次和段落是否可以充分說明問題，是否合乎道理;各層次、段落之間的聯(lián)系是否緊密，過渡是否自然。然后再進行客觀總體布局的檢查，再對每一層次中的論述秩序進行“微調”。

鐵路運輸現(xiàn)狀調研報告篇十八

綜合分析。

20xx年。

報告內容:隨著近年來人們生活水平的不斷提高，以及人們健康保健意識的增強，保健品市場從原先的功能單一型發(fā)展到今天多元化保健，保健品功能層出不窮，種類也多種多樣。在目前保健品市場受到綠色健康食品及保健食品化潮流的沖擊下，探索新的發(fā)展方向是值得生產廠家的關注的。

夸克公司在本篇研究報告中，通過綜合公司歷次有關保健品方面的研究，向讀者描述保健品消費群體的特征及保健品市場的總體狀況，為各生產廠家今后的產品開發(fā)提供決策參考。

目前市場上保健品層出不窮，廣義的保健品應該包括:保健類食品和保健類藥品這兩大類。但我們這里著重研究的是狹義的保健品，即保健類藥品(我們簡稱之為保健品)。我們把狹義的保健品市場分為四類:洋參類、補鈣類、美容類和機體調節(jié)類，這也是目前保健品市場主要的四類產品。

一類城市不同年齡消費者保健品消費趨勢。

二類城市不同年齡消費者保健品消費趨勢。

消費者消費保健品時關心的因素。

場環(huán)境及前景預測。

在醫(yī)療保健費用支出上，從1995年起，一類城市(以上海為例)和二類城市(以杭州為例)的年平均每人醫(yī)療保健費用支出都以超過30%的.速度遞增。

消費者行為特征分析：針對服用保健品的消費群體，我們就其家庭收入、性別比例、年齡構成、購買季節(jié)等因素從消費能力、消費動機、消費心理以及消費的季節(jié)性等方面對一、二類城市進行了比較分析。

消費能力:一類城市強于二類城市一類城市的保健品消費比例要高于二類城市，且消費比例與收入基本呈遞增關系這與目前保健品市場價格偏高以及消費者的保健意識有關聯(lián)。從一、二類城市縱向比較，年收入18000元以下被訪者服用過保健品的比例，一類城市明顯高于二類城市;收入較高者消費比例都處于較高位置，特別是上海地區(qū)家庭年收入達到60000元以上的家庭消費比例高達79%。

消費動機:一類城市自我服用，二類城市饋贈親友一類和二類城市購買過但未服用過的消費者是隨年齡遞增而下降的，而服用過但未購買過的曲線則是上揚的。消費者購買群體主要集中在年輕人，而服用的主要對象則主要集中在中老年群體。由此可見，保健品消費主要是以表達或傳遞感情為目的。而這兩類城市里曾經購買或服用過的人群年齡分布是相對平均的，二類城市的消費者較一類城市來說相對年輕。

保健品市場調查報告工作報告。除了自我服用之外，其他三種方式均是為傳遞或表達感情，而一、二類城市又有些差異。一類城市自己服用的比例很高，二類城市則更注重于感情聯(lián)絡。

消費季節(jié):冬季雖為旺季，但季節(jié)性開始淡化冬令進補是中國人的傳統(tǒng)，因此冬季無疑是保健品的銷售旺季，這點依舊表現(xiàn)得很明顯，夏季是最少服用保健品的季節(jié)。但同時也有大部分的消費者對季節(jié)抱著無所謂的態(tài)度，在二類城市(如寧波)表現(xiàn)得尤為明顯，這表明現(xiàn)在保健品消費的季節(jié)性已經開始淡化。同時也從另一側面說明，就保健意識而言，一類城市高于二類城市。

消費心理:關心功效、價格、服用方便及口味保健品的服用者較為慎重，一、二類城市中按說明書的要求服用的人群比例分別達到81%和80%，表明保健品的消費種類目前依然是以藥品保健為主，此類產品的說明書的內容對消費者有一定的指導作用。

鐵路運輸現(xiàn)狀調研報告篇十九

隨著市場經濟的建立，買方市場已經形成。在目前__市城鎮(zhèn)居民消費基本飽和、消費市場缺乏新熱點的情況下，如何啟動農村消費市場，使其成為拉動消費的新增長點，是當前消費領域必需關注的問題，為此，我們對__市農村消費市場進行了一次專項調查。

20__年，__市的農業(yè)人口為64.53萬人，占全市總人口82.9％，是__市當前最大的消費群體。近年來，隨著農村經濟的發(fā)展和農民收入的提高，農民的購買力顯著增強?！笆濉睍r期__市農民人均純收入增長率1.4，根據(jù)農村住戶百戶抽樣調查資料顯示:農村居民“十五”期間的消費支出增副分別是:食品消費支出7.7;衣著支出為5.54;居住支出為9.0;家庭設備支出為1.36;文化教育、娛樂消費支出為9.10；醫(yī)療保健支出為21.12;交通和通訊支出為34.33;其它商品和服務消費支出為3.34?？偟膩砜措m說是程上升區(qū)勢，但消費起點還是比較低，20__年，__市社會消費品零售總額191493.7萬元，其中農村消費品零售總額44369.9萬元，人均消費僅為1985元，與城鎮(zhèn)居民的人均消費5153元相差3168元，市場有效需求明顯不足。

1、農村收入增長減緩。自改革開放以來，__市農村經濟得到快速發(fā)展，農民收入也逐年增加，特別是20__---20__年這段時間里，農產品的價格普遍看好，農民收入比較穩(wěn)定，對家電、建材等大件消費品的需求較強烈，農村市場穩(wěn)步發(fā)展。但從20__年開始，農產品價格持續(xù)下降，20__年以后，農業(yè)生產資料價格大幅上漲，農民收入大受影響。收入增幅連續(xù)幾年回落，直接影響了農民購買力的提高，農民的消費需求也隨之減弱。

2、消費觀念比較落后。隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的不斷提高，人們的消費觀念在逐漸改變。但在農村，傳統(tǒng)的觀念根深蒂固，“量入為出”的傳統(tǒng)生活方式，“攢錢養(yǎng)老”、“積累為后”的消費心理，“勤儉節(jié)約、艱苦樸素”，“新三年，舊三年，縫縫補補又三年”的態(tài)度普遍存在，電風扇、電視機仍是農戶家中主要耐用物品，對電冰箱、洗衣機、摩托車等購置持謹慎態(tài)度。而農村婚喪喜慶舍得鋪張浪費等舊習慣還相當嚴重，在一定程度上制約了農民消費結構的升級。

3、農村基礎設施建設滯后，消費環(huán)境仍然較差。據(jù)調查，目前__市農村居民家庭已購的大件物品中不少處于閑置狀態(tài)，原因是農村的基礎設施不配套。主要表現(xiàn)在：一是電力供應跟不上，電壓不穩(wěn)定，二是大部分農村沒有自來水，用水不方便，洗衣機的使用受到限制，三是廣播電視信號比較弱，收聽、收視效果差，四是交通、道路建設滯后，商業(yè)網點鄉(xiāng)村設置不方便，五是服務網點少，維修不方便等。

4、假冒偽劣商品充斥農村市場。表現(xiàn)在農村市場秩序不好，農民對購買商品特別是耐用消費品心有余悸，消費者的合法權益得不到有效保護，也是制約農村居民消費的重要因素。

5、缺乏適銷對路的產品，產品質量和售后服務得不到保證。據(jù)調查，不少企業(yè)拿城市需要的商品來供應農村市場，有些生產企業(yè)和流通組織將庫存滯銷積壓、長期賣不出去的商品向農村推銷，致使商品的生產和供應與農村需求結構嚴重錯位，已成為制約農村消費市場開拓的一個障礙性因素。

1、千方百計增加農民收入，解決有效需求不足的問題。農村市場銷售滯后，最根本的原因是農民的收入遠低于城鎮(zhèn)居民，農民收入不提高，整個市場就像無源之河、缺水之海，流動不起來。當前，一要解決農產品收購問題，抑制農產品價格下降，農資價格過快增長，保證農民增產也能增收。二要增加對農業(yè)的有效投入，加速農業(yè)“產業(yè)化”進程，引導農民面向市場，生產適銷對路的新產品。三要鼓勵農民發(fā)展非農產業(yè)。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)解決農村富余勞力就業(yè)的重要作用，特別是發(fā)展農村個體私營經濟，多渠道增加農民收入，農民有了穩(wěn)定的收入，消費自然就會活躍起來。

2、加強農村基礎設施建設，改善消費環(huán)境。應采取多種方式加大農村基礎設施的.投入。除政府增加對農村的水利、電力、公路、通訊等投資外，可鼓勵農民投資辦企業(yè),搞基礎設施建設，提高綜合產出效益。

3、市場建設和基礎設施要配套。一方面要積極發(fā)展農產品市場和批發(fā)市場，要以本地資源為依托，集中本地農產品，形成以城鎮(zhèn)為中心，以專業(yè)批發(fā)，以農村集貿市場為依托的輻射網絡。另一方面加速培養(yǎng)土地、人才、金融、勞務、技術、信息等生產要素市場，提高農業(yè)市場的應變能力。

4、組織好農村市場商品流通，鼓勵和擴大消費。目前__市農村商業(yè)流通組織仍以農貿市場為主，雖有一些電器、建材、五金等個體店，但大多規(guī)模小，零散經營。農民要買大件商品，仍然謹慎。商家應采取多種方式，提高農民的消費意識和購買欲望。農村大件物品也應送貨上門，做好售后服務。增設農機、家電維修服務網點，以解決農民購買的后顧之憂。同時加大打假力度，在農村增設消費者投訴網點，切實維護農民的消費權益，為農村市場提供可靠的社會保障。

5、企業(yè)要面向農村，研究農村，及時調整產品結構。要針對不同收入層次農村居民的消費水平和消費偏好，為農民生產更多符合其消費需求的產品。企業(yè)要生存，要發(fā)展，必須在農村占領更多市場份額，為占人口八成的農村居民服務。搶占農村市場，不是權宜之計，也不是靠一輪宣傳即可打開局面。企業(yè)要有足夠的耐心，要打持久戰(zhàn)，開展農村市場調查，廣泛征詢農民對其產品的愛好程度和意見，積極開拓農村消費品市場。

鐵路運輸現(xiàn)狀調研報告篇二十

書籍是傳承文明的橋梁，是延續(xù)文化的中介。教育家朱永新曾多次說：一個人的精神發(fā)育史實質上就是一個人的閱讀史，一個民族的精神境界，在很大程度上取決于全民族的閱讀水平。而學生讀書的興趣與水平又直接受老師的讀書興趣和水平的影響。因此，教師的讀書，尤其是小學語文教師的讀書，不僅是學生讀書的前提，而且是整個教育的前提。

讀書，能改變人的精神、氣質和品性。讀書，在提高小學語文教師的人文素養(yǎng)，提升專業(yè)品質，促進專業(yè)發(fā)展乃至推動學校文化建設等方面的重要作用是不言而喻的。為了進一步提升小學語文教師的人文素養(yǎng)促進其專業(yè)發(fā)展，推動小學生課外閱讀和構建書香校園建設，推進包河教育的可持續(xù)發(fā)展，我們擬在全區(qū)范圍內開展“小學語文教師讀書工程”。為此，我們進行了全區(qū)小學語文教師閱讀現(xiàn)狀調研活動。

廣泛深入地了解全區(qū)廣大小學語文教師閱讀現(xiàn)狀，了解老師們的閱讀心理和閱讀需求，為制定小學語文教師讀書工程方案提供必要的現(xiàn)實依據(jù)，為構建書香校園，推動小學語文教師讀書工程奠定基礎。

全區(qū)小學語文教師

問卷法

本次調研涉及小學語文教師的閱讀情況、工作量、健康狀況等，重點調研教師的閱讀現(xiàn)狀。

1、設計問卷。依據(jù)小學語文教師讀書工程的規(guī)劃，設計了《包河區(qū)小學語文教師現(xiàn)狀調查表》（重點調查教師閱讀狀況），并通過語文教研組長將調查表發(fā)給了每所學校的每位語文教師。2、問卷回收。各校由語文教研組長負責，通過電子郵件，陸續(xù)提交問卷。共收回問卷848份，其中有13份問卷無效，835份是有效問卷。3、統(tǒng)計分析。對提交的問卷進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計和綜合分析。

本次問卷分別從讀書興趣、讀書時間、讀書類別、影響讀書的原因等等方面進行了調查。具體情況如下：

1、讀書興趣方面：全區(qū)酷愛讀書的小學語文教師有186人，占總人數(shù)的22。27%；喜歡讀書的354人，占總人數(shù)的42。39%；一般的284人，占總人數(shù)的34。01%；不喜歡的11人，占總人數(shù)的1。3%。

2、讀書時間方面：全區(qū)小學語文教師閱讀時間平均為0。96小時。喜歡讀書，經常讀書，并堅持寫讀書筆記、心得體會等，且讀書時間達到或超過2小時的有175人，占總人數(shù)的20。95%。比較喜歡閱讀，也經常讀書，但不經常做筆記、寫心得，讀書時間在1。5—2小時的372人，占總人數(shù)的44。56%；偶爾讀一讀的176人，占總人數(shù)的21。08%；愿意讀書，但忙于教學和班級管理事務，基本不讀書的103人，占總人數(shù)的12。33%；對讀書沒有興趣，基本不讀書的9人，占總人數(shù)的1。07%。

3、讀書類型方面：基本以閱讀教學參考書、教育雜志的小學語文教師有272人，占總人數(shù)的32。57%；閱讀文學、小說等人文著作有76人，占總人數(shù)的9。10%；閱讀專業(yè)教學雜志如《小學語文教師》等77人，占總人數(shù)的9。02%，瀏覽《新安晚報》等89人，占總人數(shù)的10。66%；閱讀《合肥晚報》的185人，占總人數(shù)的22。16%，讀教育專著的79人，占總人數(shù)的9。46%；讀其他報紙雜志等讀物57人，占總人數(shù)的6。82%。

4、影響讀書的原因方面：

（1）、工作負擔較重。調查統(tǒng)計顯示58。03%的教師反映由于社會、家長對學校的期待越來越高，學校之間的競爭日趨激烈，各種評估驗收、檢查，導致他（她）們平時起早摸黑地備課、上課、批改作業(yè)、輔導，頻繁地開會、評比、總結、接受檢查……教師的業(yè)余生活被繁重的教學工作和檢查驗收占用了，辛勞疲憊長期積壓，身心多數(shù)處于亞健康或不健康狀態(tài)。一旦放假，不少教師整個身心松弛下來，對書本也會產生一種厭倦感，不想讀書，更不愿動筆。

（2）、業(yè)余生活豐富。隨著電視、電腦的普及，老師也同其他人一樣，即使偶爾有點時間，也沒有去讀書，而是打開電視、電腦，盡情享受快餐文化，或在網上沖浪、聊天、玩游戲。

（3）、心情浮躁不安?，F(xiàn)在社會越來越浮躁，越來越實際，老師也深受影響。許多老師感覺心很浮躁，靜不下心來讀書，即使讀，也無非是一些報紙、雜志，最關注的多半是娛樂、體育、證劵、飲食、健康等知識消息，或者是被動完成學校和上級部門布置的讀書任務，自覺主動地去讀教育教學方面的書籍不多，更別說讀哲學、史學、中外經典等方面的書籍。

（4）、適合的書不多。許多學校重視硬件投入、設備更換，但學校的圖書投入不足，書籍更換更少，學校適合老師看的書不多。另外，語文教師給學生和自己孩子推薦和購買書籍較多，但給自己購買適合的書籍較少。

從問卷結果中可以清晰地看出我區(qū)小學語文教師讀書的基本情況尚可。全區(qū)小學語文教師閱讀時間平均為0。76小時。有20。95%的教師，酷愛讀書，經常讀書，并堅持寫讀書筆記和心得體會等。54。96%的小學語文教師選擇非常喜歡或喜歡讀書，超過一半的小學語文教師能比較經常地閱讀，讀書已經成為多數(shù)小學語文教師必須的生活，大家普遍具有較強的讀書愿望，有著明確的讀書目的。但問卷中也明顯地暴露了很多值得深思的問題。

一是思想認識缺陷。如在“影響讀書的原因”中，超過半數(shù)的老師認為影響讀書的原因是“教師工作負擔重，沒時間讀書”，這一方面反應了目前小學語文教師忙于教學、班級管理、迎接各級評估檢查等事務，學習時間較少的事實，另一方面也暴露出小學語文教師對自己要求不高，個別老師認為自己的知識水平應對小學生已經綽綽有余了，沒有必要再去讀書，對讀書的重要意義缺乏正確的認識，對終身學習的認識不深，落實不夠，終身讀書的觀念比較淡薄。

二是讀書范圍不廣。多數(shù)教師閱讀的是教學參考書、教育教學雜志和報紙，對中外經典作品、人文著作以及孩子愛看的書籍閱讀較少。在知識爆炸的信息時代，不及時讀書無疑是無法勝任小學語文教學這一基礎工程的。另外，不喜歡閱讀人文書籍，這種現(xiàn)象也令人憂慮，因為人文閱讀是閱讀金字塔的底座，是閱讀的基礎，人文閱讀的質量決定著語文教師人文素養(yǎng)的高低，它制約著語文教師整體素質的層次和水平，所以人文閱讀喜愛程度的偏低，在某種程度上反映出小學語文教師人文素養(yǎng)不高。其次作為小學語文教師，承擔著指導小學生課外閱讀的重要任務，語文教師對適合孩子閱讀或孩子喜歡的書籍應首先了解熟悉或與學生共讀，只有這樣對學生的指導才具有針對性。

三是閱讀取向略顯功利。閱讀教學參考書和教育教學雜志在老師的閱讀中占居首位，這表明一方面教學參考和教學雜志對教學工作有促進作用，另一方面說明有些老師，過分依賴教參，教學工作缺乏創(chuàng)造力。另外，調查表明，廣大小學語文老師對文史著作的閱讀，較多的選擇四大名著，當代的佳作和外國經典作品選擇較少，閱讀取向還略顯陳舊。此外，為了完成各級布置的讀書任務或為了做課題而讀書的老師較多，讀書取向略顯功利。

1、遠離浮躁，靜心讀書

老子說：“輕則失根，躁則失君。”讀書可以使我們駛入一個很寧靜的心靈港灣，使自己的教學登上“會當凌絕頂”的境地。綜觀全國很多老師，從小學到初中、高中、大學的老師，其中所有的成名者，如竇桂梅、于永正、魏書生、朱永新等無一不是疏離浮躁者。

以上名師尚且如此，我們一線老師更應該擯棄浮躁，遠離浮躁，靜下心來好好讀書。首先要對自己的人生做一個文化規(guī)劃，設計自己要陸續(xù)讀什么書；其次要設法使自己那種浮躁之心平靜下來，把認為可以不干的事情放到一邊，騰出一片心靈空間來安放文化，思考問題，這樣，才能真正走進書籍。

2、讀書萬卷，教學有神

古人云：“讀書破萬卷，下筆如有神”。山東教育社總編輯陶繼新先生，在《讀書與教師生命成長》報告中多次強調“讀書破萬卷，教學如有神”，認為“讀教相長”。因為教學實際是一個人內在文化素養(yǎng)的外化，如果腹中空空，教學就只能是個空架子。我們不少老師比較注重讀課本、看教案、學教參，不知道功在其外；如果老師們能真正廣泛涉獵各種書籍的話，我們任何教學都能達到從容輕松、出神入化的境界。因為，對老師來說，文化積淀的過程就是備課的過程。如教育專家于漪執(zhí)教《孔乙己》一課，他導入新課后就這樣提問：“有人說，古希臘的悲劇是命運的悲劇；莎士比亞的悲劇是人的性格的悲??；易卜生的悲劇是社會問題的悲劇，看到悲劇使人淚下。《孔乙己》這篇小說寫了孔乙己悲劇的一生，可是我讀了以后，眼淚不會奪眶而出，而是感覺內心一陣痛楚，這是為什么呢？這是因為孔乙己的悲劇是在笑聲中進行的，那么孔乙己的悲劇到底是命運的悲劇，性格的悲劇，還是社會的悲劇呢？”由此我們可以見一斑而窺全豹，于漪老師讀了多少書，又背了多少書，我們無人能比?？梢娪阡衾蠋熦S富的文化內涵，成就了于漪的獨具特色的語文教學。

3、科學選擇，廣泛閱讀

古人云：讀萬卷書，行萬里路。在當今世界，行萬里路容易，讀萬卷書太難。因為現(xiàn)在的書籍浩如煙海，所以我們應該有選擇、有針對性地讀書，以便我們的知識內涵、素質修養(yǎng)、見識思想、人文底蘊更好地適應工作的需要、創(chuàng)新的需要和發(fā)展的需要。

那么作為小學語文教師應該讀哪些類型的書呢？

一要直面經典。高層次的文化閱讀，能達到一以當十的效應，所以讀書的原則要取法乎上。如果我們一味地好奇，讀沒有太大文化含量的圖書，或者整天讀一般的小報的話，即便讀一輩子，我們也只是在這個層次上徘徊。但如果我們直奔上層的話，就能夠以一當十。我們每一個人不能決定生命的長度，但可以擴展它的寬度，高效率的閱讀，可以拉長我們的精神生命和文化生命。另外讀書不僅要精而深，而且要廣而博，教育類以外的文學、美學、經濟等方面的書都要讀。因為教育只是整個文化的一個分支，我們如果不從整個文化來研讀教育，就有可能誤入“只緣身在此山中”的狀態(tài)，所以語文教師要讀各種高層次的經典書籍。

經典書籍應該包括中外經典，中國經典包括以老莊、孔孟等為代表的重要思想經典；以先秦散文、漢賦、唐詩、宋詞、元曲、明清小說為代表的文化經典；以陶行知、葉圣陶等教育家著作為代表的教育經典。外國經典包括以蘇格拉底、黑格爾、杜威、蘇霍姆林斯基、布魯納、布盧姆等等為代表的重要思想經典；以《愛彌兒》《給教師的一百條建議》《民主與教育》等為代表的教育經典；還有許許多多人文經典名著。這些書籍都是教師涵養(yǎng)自己、提高自己不可或缺的典籍。

三要注重人文。人文書籍是一個人提升品格和修養(yǎng)的主渠道，讀這類書是讀書人的真正享受。人們說，匠人和大師的區(qū)別在于匠人的學識單一，大師的學識綜合。一個人要成為某一方面的大師，關鍵要具備與之相關的各方面綜合素養(yǎng)，特別是人格修養(yǎng)，而這種修養(yǎng)多來自于人文書籍。教師要把自己的書教好，體現(xiàn)特色，彰顯個性，只是學習教學專業(yè)和教育理論書籍是遠遠不夠的，還必須多讀人文書籍，使之成為學者型、研究型、專家型的教師。語文教師要經常閱讀《讀者》、《意林》、《讀書》、《青年文摘》、《特別關注》、《演講與口才》、《遼寧青年》等刊物；要注重閱讀季羨林、余秋雨、易中天、于丹、余光中等名家作品，要研讀《時文選萃》、《智慧背囊》等好書以及中外名著。

四要重視專業(yè)。人常說，古典讓人厚重，前沿讓人激越。專業(yè)是一個人工作謀生的最前沿陣地，要想取得理想的專業(yè)成績，提升專業(yè)素養(yǎng)，就非得認真讀專業(yè)書不可，另外熟悉了解兒童閱讀興趣和閱讀習慣，熟讀兒童經典圖書和現(xiàn)在流行的繪本圖書等，不僅能有效指導學生閱讀，更能激發(fā)學生閱讀興趣，加大師生互動交流，增進師生友誼和情感。

4、厚薄激發(fā)，讀寫結合，

眾所周之讀是寫的基礎，沒有大量的閱讀，所謂的寫，特別是所謂的寫好，絕不會成為現(xiàn)實。但同時，只讀不寫也不行，大量的寫，對讀又是一個促進，而且多寫會使寫作熟能生巧。我們應該既重視閱讀，又注重寫作，讀寫結合。

書海無涯勤涵泳，作為一名小學語文教師，我們不能決定生命的長度，但可以擴展它的寬度；我們不能企望控制他人，但可以好好掌握自己；我們不能要求事事順利，但可以做到事事盡心。讓我們自己打開書本，打開自己的成長之門，走向人生發(fā)展的最高境界吧！

鐵路運輸現(xiàn)狀調研報告篇二十一

“人才是第一資源”。在當今知識經濟時代，知識創(chuàng)新，科技創(chuàng)新，產業(yè)創(chuàng)新不斷推進，越來越顯示出人才資源的重要性。無論是國家還是企業(yè)的發(fā)展，只有擁有人才優(yōu)勢，才能擁有競爭優(yōu)勢。堅持科學的發(fā)展觀，以“三個代表”重要思想為指導，立足實際，積極拓展業(yè)務，為今后的長足發(fā)展奠定基礎是當務之急，然而人才缺乏的瓶頸，在一定程度上限制了xx公司的發(fā)展，時不我待，人才缺乏成為xx公司發(fā)展中一個嚴峻的難題。

近幾年，xx公司各項業(yè)務發(fā)展迅猛，人才缺乏情況更為嚴重。國企人才缺乏一直以來都是老原因，一是對企業(yè)未來前景信心缺乏；二是對企業(yè)工作環(huán)境失望，個人成就感差，感到升職加薪機會不大；三是經濟收入水平低。青年人才較注重實現(xiàn)個人價值，橫向比較產生創(chuàng)造價值與相應得到報酬的不平衡；四是個人居住環(huán)境、生活質量不能在短時間內改善。

各部門都喊缺人，但是人到底是在干什么。有時候不是人數(shù)不夠，而是素質不到位，素質高低決定了工作質量和工作效率。職稱待遇問題對這個情況的影響很大，職稱的評定、考核及聘任一向是各企業(yè)共同的難點問題，又要達到激勵作用，又不能挫傷積極性，又要體現(xiàn)能者上，又不能不管是否專業(yè)對口都鼓勵取得職稱，這個平衡點非常難找。

廠內有部分老職工，技術過硬，為xx公司發(fā)展壯大立下汗馬功勞，但由于歷史原因，這些老職工普遍文化程度不高，理論知識跟不上，在評聘技術職稱上出現(xiàn)困難。還有部分新職工因為現(xiàn)下青年人普遍好逸惡勞，考不上職稱還老是對別人取得職稱憤憤不平，投射到現(xiàn)實中就是消極怠工、更加不思進取，這都使工作質量和完成速度受到影響。

（三）人員增加渠道太少，與發(fā)展趨勢不相適應。

用人機制尚不夠靈活，人才引進渠道狹窄，應思考下一步怎樣著手改變人才引進機制。信息的傳遞具有延遲性，對信息作出反應也具有延遲性，而公司的發(fā)展是等不起這些延遲的。因此要拓寬人才引進渠道，不能再像以前那樣只等著總公司配給。

當前xx公司人員缺乏導致的工作問題表現(xiàn)為：（1）工作緊張，加班成為常態(tài)。

（2）學習專業(yè)知識須抓緊，但還是需要有一個過程；整個工作的來龍去脈尚需時日熟悉。

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二〇一二年五月七日。

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