2022年堅定理想信念筑牢精神之基人民日報(三篇)

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2022年堅定理想信念筑牢精神之基人民日報(三篇)
時間:2023-06-06 14:58:04     小編:zdfb

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堅定理想信念筑牢精神之基人民日報篇一

“中等收入陷阱”概念存在不少“邏輯陷阱”

按照世界銀行在特定歷史背景下提出的這一概念的語義,“中等收入陷阱”是指許多國家在成為中等收入國家之后,將會進(jìn)入經(jīng)濟(jì)停滯期,出現(xiàn)貧富懸殊、環(huán)境惡化、社會動蕩等現(xiàn)象,最終長期徘徊在高收入國家的門檻之外。深究這個概念,可以發(fā)現(xiàn)其缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚撜撟C,存在不少“邏輯陷阱”。

一是“統(tǒng)計陷阱”?!爸械仁杖胂葳濉庇萌司鶉窨偸杖?gni)這個單一指標(biāo)來衡量發(fā)展水平,但gni并不能全面反映一個國家的國民生活質(zhì)量、精神狀態(tài)等。從聯(lián)合國公布的各國國民幸福指數(shù)排名看,被視為落入“中等收入陷阱”的巴西、墨西哥、阿根廷的排名顯著高于法國、西班牙、意大利等。不丹屬于中低收入國家,但有關(guān)調(diào)查卻認(rèn)為它是“全球最幸福國家”之一。皮尤中心20xx年的調(diào)查顯示,在高收入的西方發(fā)達(dá)國家,對未來表示樂觀的國民比例普遍在30%以下;而在孟加拉、巴西、越南等發(fā)展中國家,對未來持樂觀態(tài)度的國民比例一般都在80%以上。阿瑪?shù)賮啞ど?、羅伯特·巴羅等著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為,所謂“中等收入陷阱”只是一種統(tǒng)計現(xiàn)象,并沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論支撐,因而相當(dāng)片面。

二是“對照陷阱”?!爸械仁杖搿睒?biāo)準(zhǔn)往往是與美國對照、用美元衡量得出的。比如,按美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡永泰的說法,人均國民總收入是美國水平55%以上的國家為“高收入國家”,相當(dāng)于美國水平20%—55%的為“中等收入國家”,是美國水平20%以下的為“低收入國家”。通行的中等收入標(biāo)準(zhǔn)是按照匯率法計算、用美元衡量的,例如,人均國民總收入在4126美元至12735美元之間的為中等偏上收入國家。這樣的對照和衡量方法有失偏頗,并不能全面反映一個國家的總產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。

三是“歷史陷阱”。目前對于“中等收入陷阱”的觀察,主要局限在第二次世界大戰(zhàn)后到21世紀(jì)初的時間段。在這個時間段,許多發(fā)展中國家剛剛實現(xiàn)獨立,處于現(xiàn)代國家成長的初級階段與發(fā)展探索期,難免會有不少國家走彎路。因此,不能過早地對這些國家蓋棺定論,認(rèn)定其會長期陷入“中等收入陷阱”。其實,能否盡快跨過“中等收入”這道坎,關(guān)鍵在于能否保持持續(xù)發(fā)展的勢頭。而且,成為高收入國家也并不代表著未來就會高枕無憂。目前,有的高收入國家已經(jīng)陷入低增長困境,人民生活水平長期徘徊不前。因此,需要用動態(tài)的、發(fā)展的眼光來觀察“中等收入陷阱”。對當(dāng)下的中國來說,如何營造有利于平穩(wěn)健康發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境,才是更有意義的討論話題。

中國不會重蹈一些拉美國家覆轍

在關(guān)于“中等收入陷阱”的討論中,一些拉美國家常常被視為典型案例。這些國家落入“中等收入陷阱”后所暴露出的問題集中表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長過度依賴資源開發(fā)、科學(xué)技術(shù)落后、貧富差距懸殊,既無法與低收入國家競爭,也難以縮小與高收入國家的差距。而觀察中國不難發(fā)現(xiàn),我們早已吸取一些拉美國家發(fā)展中的教訓(xùn),不僅沒有走上拉美國家的老路,而且走出了新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的新路,即將全面建成小康社會,進(jìn)而開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。

大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,走新型工業(yè)化道路。堅持綠色發(fā)展,是我國堅持走新型工業(yè)化道路的生動體現(xiàn)。近年來,我國綠色金融蓬勃發(fā)展。具體而言,綠色金融通過信貸、債券、基金、保險等工具和政策,將資金引導(dǎo)到環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等項目中。目前,我國的綠色金融已經(jīng)對綠色投資產(chǎn)生了巨大推動作用,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系正在加快建立。

大力推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,更加注重提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。一些拉美國家在城市化過程中,由于政府公共職能缺失,導(dǎo)致城市化進(jìn)程與工業(yè)化發(fā)展水平不相適應(yīng),大量人口涌入城市卻找不到工作,出現(xiàn)了許多貧民窟,引發(fā)了很多社會矛盾。相比之下,我國的城鎮(zhèn)化始終在有序推進(jìn)。特別是黨的xx大以來,我國大力推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,努力創(chuàng)造更多城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系加速形成。大力保障和改善民生,采取切實措施提高城鄉(xiāng)居民衣、食、住、行水平,并且實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,到20xx年將使現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽。這一系列舉措極大提升了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

大力振興實體經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)制造強(qiáng)國。近年來,我國一直把振興實體經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級放在重要位置,牢牢抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇。我國的產(chǎn)業(yè)鏈向著中高端方向加速邁進(jìn),在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備等諸多重點領(lǐng)域,我國企業(yè)正走向世界前列。加快建設(shè)制造強(qiáng)國,無疑將為我國跨越“中等收入陷阱”打下堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)根基。

上述這些舉措能夠保證我國不會重蹈一些拉美國家覆轍,順利跨越“中等收入陷阱”。事實上,我國還采取了一系列重大改革發(fā)展舉措,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,推動發(fā)展不斷邁上新臺階。

在高質(zhì)量發(fā)展中跨越“中等收入陷阱”

中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時代,基本特征就是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。我國在高質(zhì)量發(fā)展方面取得的進(jìn)展,表明我國完全有能力跨越“中等收入陷阱”。

內(nèi)生增長動力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。黨的xx大以來,我國政府加大簡政放權(quán)力度,轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府效能,營造有利于企業(yè)自主經(jīng)營、消費(fèi)者自主消費(fèi)的公平市場環(huán)境。針對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在的供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾和問題,提出把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線,去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等重點任務(wù)有序推進(jìn),無效和低端供給明顯減少,有效和中高端供給日益擴(kuò)大,市場主體活力顯著增強(qiáng)。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn),在“三去一降一補(bǔ)”基礎(chǔ)上加快實施“破”“立”“降”,即破除無效供給、培育新動能、降低實體經(jīng)濟(jì)成本及制度性交易成本。這些舉措正在產(chǎn)生積極效果,我國經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力不斷增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新動力充沛。落入“中等收入陷阱”的國家有一個共同特征:在經(jīng)歷了初始階段的高速發(fā)展后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展無法實現(xiàn)從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,逐漸失去發(fā)展動力,因而陷于停滯。我國高度重視創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引領(lǐng)作用,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新型國家建設(shè)成果豐碩,天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機(jī)等重大科技成果相繼問世。隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施以及大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的持續(xù)推進(jìn),我國將迎來新一輪發(fā)展,實現(xiàn)新的歷史性跨越。

大力實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展的均衡性顯著增強(qiáng)。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是我國推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的主要抓手?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)著眼于統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,全方位提高我國對外開放水平。京津冀協(xié)同發(fā)展的重點是疏解北京非首都功能、優(yōu)化空間格局,高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)。長江流域是我國重要的經(jīng)濟(jì)重心,也是溝通我國東中西部的交通大動脈。推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展將構(gòu)建起沿江綠色生態(tài)走廊和綜合立體交通走廊,促進(jìn)沿江產(chǎn)業(yè)合理布局,更好發(fā)揮東部地區(qū)帶動中西部地區(qū)發(fā)展的作用。目前,隨著“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展深入推進(jìn),新經(jīng)濟(jì)增長點不斷涌現(xiàn),城市群建設(shè)提質(zhì)增效,區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性、均衡性大大增強(qiáng)。

同世界分享中國發(fā)展機(jī)遇,促進(jìn)共同繁榮。20xx年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,以中國為代表的新興市場經(jīng)濟(jì)體對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率持續(xù)上升,并日益成為全球治理的重要力量。中國提出“一帶一路”倡議,讓世界分享中國發(fā)展機(jī)遇,推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體;積極推動國際貨幣基金組織、世界銀行的份額改革和治理機(jī)制改革,推動國際金融治理體系改革;積極參與上合組織、亞信論壇、中非合作論壇、中阿論壇,促進(jìn)世界發(fā)展更加均衡。中國有信心、有能力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長,繼續(xù)在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時為世界帶來更多發(fā)展機(jī)遇、增添更多發(fā)展動力。因此,中國不僅自己能跨越“中等收入陷阱”,而且將助力其他發(fā)展中國家跨越“中等收入陷阱”。

堅定理想信念筑牢精神之基人民日報篇二

在黨的十九大報告中,指出:“中國特色社會主義進(jìn)入新時代,意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景?!边@一重要論述,十分深刻地闡明了目前我國所處的歷史方位和時代特征,同時也指明了新時代我們黨所擔(dān)負(fù)的偉大歷史使命。

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中華人民共和國的成立,使中國人民終于站了起來,結(jié)束了近代以來的屈辱歷史,贏得了民族獨立和人民解放,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了必要的政治前提;新中國成立以后黨所領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得巨大成就,特別是改革開放以來,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不懈奮斗,推動我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、國防實力、綜合國力進(jìn)入世界前列,推動我國國際地位實現(xiàn)前所未有的提升。20xx年中國經(jīng)濟(jì)總量超過日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。20xx年,全國居民恩格爾系數(shù)為30.1%,接近聯(lián)合國劃分的富足標(biāo)準(zhǔn)。黨的xx大以來,我們黨以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,出臺一系列重大方針政策,推出一系列重大舉措,推進(jìn)一系列重大工作,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。各項民生事業(yè)取得新的重大進(jìn)展,普通老百姓的獲得感、幸福感、安全感大大提升,社會養(yǎng)老保險已經(jīng)覆蓋9億多人,基本醫(yī)療保險已經(jīng)覆蓋13.5億人。我們實現(xiàn)了6000多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下。

回顧歷史,我們理所應(yīng)當(dāng)有這樣的自信:“現(xiàn)在,我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這個目標(biāo)。”要實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,具體而言,要分兩步走:第一個階段,從20xx年到2035年,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;第二個階段,從2035年到本世紀(jì)中葉,在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

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要實現(xiàn)上述宏偉目標(biāo),就必須深刻把握“強(qiáng)起來”的實質(zhì)內(nèi)涵,處理好以下幾對關(guān)系:

數(shù)量之強(qiáng)與質(zhì)量之強(qiáng)。如果說,在“富起來”的階段,我們更多注重的是將蛋糕做大的數(shù)量之強(qiáng),那么,在走向強(qiáng)起來的階段,我們則必須注重發(fā)展的質(zhì)量之強(qiáng)。為此,必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高全要素生產(chǎn)率,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從數(shù)量和規(guī)模擴(kuò)張型向質(zhì)量和效益提升型的根本轉(zhuǎn)變,不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。其中關(guān)鍵,是要注重科技創(chuàng)新和實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,讓市場發(fā)揮決定性作用,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在可靠、持久的基礎(chǔ)之上。

經(jīng)濟(jì)之強(qiáng)與生態(tài)之強(qiáng)。如果說,在“富起來”的階段,我們更多的是追求經(jīng)濟(jì)高速增長,那么,在走向強(qiáng)起來的階段,我們必須補(bǔ)生態(tài)文明建設(shè)之課,走綠色發(fā)展之路。我國人均資源嚴(yán)重短缺,目前我國人均占有耕地不到世界平均水平的40%,人均占有淡水資源不足世界平均水平的30%。但與此同時,我國又是世界上單位gdp創(chuàng)造能耗最高的國家之一。因此,“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展,對中國的發(fā)展具有特殊的意義。為了真正能夠“強(qiáng)起來”,我們必須要著力解決突出環(huán)境問題,花大力氣加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制,堅持人與自然和諧共生,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境保護(hù)型社會,讓中國的天更藍(lán)、水更綠、山更青。

物質(zhì)之強(qiáng)與精神之強(qiáng)。如果說,在“富起來”的階段,我們更注重的是物質(zhì)財富的創(chuàng)造以滿足人們的生活所需,那么在走向強(qiáng)起來的階段,我們則更應(yīng)注重精神財富的創(chuàng)造和文化建設(shè),滿足人們的精神所需。文化興則國運(yùn)興,精神強(qiáng)則民族強(qiáng)。文化自信是最根本的自信,精神強(qiáng)大是國家強(qiáng)大的前提。中華民族的偉大復(fù)興既需要強(qiáng)大的物質(zhì)力量,同樣也需要強(qiáng)大的精神力量。作為一個大國,我們亟須通過道德建設(shè)和文化建設(shè),弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,逐步培養(yǎng)起成熟的大國心態(tài)。與民族復(fù)興相適應(yīng)的大國心態(tài),不是靠喊幾句口號就能形成的,也不可能隨著國力的發(fā)展自然而然地產(chǎn)生,它需要培育與涵養(yǎng),需要我們靜下心來以理性的精神進(jìn)行反思和重建,從而奠定民族復(fù)興的文化基礎(chǔ)。

國內(nèi)之強(qiáng)與國際之強(qiáng)。如果說,在“富起來”的階段,我們更多的是眼光向內(nèi),通過對外開放,引入國外的資金、技術(shù)和人才,促進(jìn)中國綜合國力的成長,那么在走向強(qiáng)起來的階段,我們在注重國內(nèi)建設(shè)的同時,還要更多將眼光朝外,在力所能及范圍內(nèi)承擔(dān)更多國際責(zé)任和義務(wù),樹立負(fù)責(zé)任大國形象,日益走近世界舞臺中央。隨著綜合國力的增強(qiáng),中國勢必要更多地走出去,更多地參與、引領(lǐng)全球治理進(jìn)程,更多地在國際事務(wù)中發(fā)出中國聲音、提出中國方案,為人類和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。這種負(fù)責(zé)任大國,絕不是要恃強(qiáng)凌弱、以大欺小、搞霸權(quán)主義,而是要高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,和世界各國風(fēng)雨同舟、攜手同行,共同建設(shè)人類的美好家園。

值得注意的是,實現(xiàn)“強(qiáng)起來”的階段,既是我們攻堅克難,決勝全面建成小康社會、進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的時代,同時也是充滿風(fēng)險、充滿挑戰(zhàn)的時代。強(qiáng)調(diào):“中華民族偉大復(fù)興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力?!薄靶邪倮镎甙刖攀?,越是接近我們的目標(biāo),越是接近民族復(fù)興的山巔,各種不可預(yù)測的復(fù)雜因素也將增多,我們所面臨的困難和挑戰(zhàn)也將越大。

我們曾以“數(shù)千年未有之大變局”來形容中國近代走過的艱難歷程,而在當(dāng)下,放眼世界,我們面對的又是一個“百年未有之大變局”。一方面,一大批新興市場國家和發(fā)展中國家快速發(fā)展,世界多極化加速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化國際潮流大勢不可逆轉(zhuǎn),另一方面,單邊主義、保守主義、逆全球化傾向沉渣泛起。為此,我們必須“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂”,增強(qiáng)全民族清醒感、緊迫感、危機(jī)感,以“咬定青山不放松”的意志和韌勁,迎接各種困難和挑戰(zhàn),抓住稍縱即逝的歷史機(jī)遇,繼續(xù)擴(kuò)大改革開放,繼續(xù)融入國際潮流,使中國持續(xù)走向繁榮富強(qiáng),為人類發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

堅定理想信念筑牢精神之基人民日報篇三

內(nèi)容提要:黨的十一屆三中全會后,我們黨帶領(lǐng)人民實行改革開放。為了快速發(fā)展生產(chǎn)力和商品經(jīng)濟(jì),需要調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),調(diào)動一切積極因素和各種生產(chǎn)資源。我們堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,在思想不斷解放、理論不斷創(chuàng)新、實踐不斷推進(jìn)的改革發(fā)展過程中確立了社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度。改革開放40年來,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的歷史性成就表明,既不搞單一公有制也不搞私有化的中國特色社會主義取得巨大成功。當(dāng)前,中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。解決這一主要矛盾,仍然要堅持和完善社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度。

在改革開放40年不斷推進(jìn)的理論與實踐創(chuàng)新中,確立和完善社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度無疑是一項重大成就。正如所指出的,“堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,關(guān)系鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度的重要支柱?!辈粩喟l(fā)展和完善的基本經(jīng)濟(jì)制度,對堅持和發(fā)展中國特色社會主義、推動我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮著重要作用。

調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1978年,黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策。針對過去把家庭副業(yè)、集市貿(mào)易等也當(dāng)作“資本主義尾巴”加以限制的做法,黨的十一屆三中全會提出,“社員自留地、家庭副業(yè)和集市貿(mào)易是社會主義經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充部分”。這為個體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了依據(jù),為調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)打開了突破口。

我國的社會主義制度脫胎于生產(chǎn)力極端落后的半殖民地半封建社會。馬克思、恩格斯認(rèn)為,私有制的存在,既是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果,又是生產(chǎn)力發(fā)展不夠高的結(jié)果。在原始社會生產(chǎn)力極端落后的條件下,不可能存在私有制;同樣道理,在社會主義社會要以公有制完全取代私有制,必須以生產(chǎn)力高度發(fā)展為條件。恩格斯在《共產(chǎn)主義原理》中回答“能不能一下子就把私有制廢除”的問題時明確指出,“不,不能,正像不能一下子就把現(xiàn)有的生產(chǎn)力擴(kuò)大到為實行財產(chǎn)公有所必要的程度一樣”。

黨的十一屆三中全會后,我們黨帶領(lǐng)人民實行改革開放,著力發(fā)展生產(chǎn)力和提高人民生活水平,這就需要調(diào)動一切積極因素和各種生產(chǎn)資源。為此,我們堅持馬克思主義和科學(xué)社會主義基本原理,立足中國實際,大力調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),改變原來“一大二公”的所有制模式,允許非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,既鼓勵和引導(dǎo)國內(nèi)私營經(jīng)濟(jì)和個體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又積極引進(jìn)外資企業(yè)來我國發(fā)展。

我國實行改革開放,是為了解放被傳統(tǒng)體制束縛的生產(chǎn)力,需要利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。為此,既要堅持社會主義公有制的主體地位,發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,又要實行多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。從一開始只允許個體經(jīng)濟(jì)存在與發(fā)展,到允許私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,再到鼓勵外資的引進(jìn)與發(fā)展;從界定非公有制經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)或社會主義經(jīng)濟(jì)的“補(bǔ)充”,到強(qiáng)調(diào)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展;從實踐中的非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,到在理論上提出公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度,明確“兩個毫不動搖”;從市場調(diào)節(jié)和市場經(jīng)濟(jì)概念的提出,到社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立,再到提出非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,這是一個思想不斷解放、理論不斷創(chuàng)新、實踐不斷推進(jìn)的波瀾壯闊的改革發(fā)展過程。

社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度的形成和發(fā)展

社會主義初級階段理論是在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后提出的。在實踐中,非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在增加供給、滿足需要、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收、搞活經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了重要作用。但在理論上,還需要突破社會主義與私有制不相容的傳統(tǒng)觀念,進(jìn)一步推進(jìn)思想解放。我們黨根據(jù)我國生產(chǎn)力落后的國情,提出了社會主義初級階段理論。這一理論在上世紀(jì)80年代初就開始提出。1987年黨的十三大報告系統(tǒng)論述我國處于社會主義初級階段的理論,明確說明了當(dāng)時的國情:我國10億多人口,8億在農(nóng)村,基本上還是用手工工具搞飯吃,還存在落后于現(xiàn)代水平幾十年甚至上百年的工業(yè)。還存在大量貧困人口和不少文盲半文盲。與基本國情相聯(lián)系,進(jìn)一步闡明我國社會主要矛盾是“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”。解決這一主要矛盾的根本途徑,就是大力發(fā)展生產(chǎn)力,發(fā)展商品經(jīng)濟(jì),利用價值規(guī)律和市場調(diào)節(jié)的作用。為了快速發(fā)展生產(chǎn)力和商品經(jīng)濟(jì),就需要進(jìn)行改革開放,就需要調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),既不搞單一公有制,也不搞私有化,而是實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

黨的十三大報告指出,我們進(jìn)行的改革,“包括以公有制為主體發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì),以至允許私營經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展,都是由社會主義初級階段生產(chǎn)力的實際狀況所決定的”。這里肯定了私營經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展,并對其積極作用進(jìn)行了論述。1997年黨的xx大報告提出:“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟(jì)制度”“非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”。黨的xx大以來,多次對我國基本經(jīng)濟(jì)制度作出重要論述,指出實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,是中國共產(chǎn)黨確立的一項大政方針,是中國特色社會主義制度的重要組成部分,也是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。

在社會主義初級階段理論基礎(chǔ)上確立社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度,具有多方面的理論和實踐意義。首先,它表明中國特色社會主義是馬克思主義基本原理與中國具體實際相結(jié)合的成果,是科學(xué)社會主義的中國化、時代化;其次,它指導(dǎo)我們推進(jìn)社會主義建設(shè)要從我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情出發(fā),既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路;第三,它為在公有制為主體條件下鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了理論依據(jù);第四,它為我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)提供了制度前提和積極因素;第五,它為我國消除貧窮落后、解決溫飽問題、全面建成小康社會、全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定了理論基礎(chǔ)、提供了現(xiàn)實條件。

在新時代繼續(xù)堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度

改革開放40年來,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的歷史性成就與確立和完善社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)。其中,既有以國有經(jīng)濟(jì)為主的公有制經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn),也有非公有制經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn),表明既不搞單一公有制也不搞私有化的中國特色社會主義取得巨大成功。當(dāng)前,中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。新時代的一個重要特點是我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,解決這一主要矛盾,仍然要堅持和完善社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度。

首先,我國社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化,沒有改變對我國社會主義所處歷史階段的判斷,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變。黨的十九大報告再次強(qiáng)調(diào),“必須堅持和完善我國社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到,公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中都是不可替代的,要保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護(hù),依法監(jiān)管各種所有制經(jīng)濟(jì)。公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)是相輔相成、相得益彰的關(guān)系,而不是相互排斥、相互抵消的,要促進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)良性競爭、相互協(xié)作、共同發(fā)展。黨的xx屆三中全會《決定》指出:“國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì),是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實現(xiàn)形式,有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力,有利于各種所有制資本取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展?!边@是我們黨對我國基本經(jīng)濟(jì)制度認(rèn)識的進(jìn)一步深化。

其次,我國社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化,意味著發(fā)展不平衡不充分已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素,而解決發(fā)展不平衡不充分問題,必須堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度。發(fā)展不平衡不充分是相對于人民日益增長的美好生活需要而言的。原來社會主要矛盾的主要方面是生產(chǎn)力非常落后,連低端低質(zhì)的供給也不能滿足人民低水平的物質(zhì)文化需要。新時代社會主要矛盾的主要方面是中高端生產(chǎn)力相對不足,低端低質(zhì)產(chǎn)品過剩而高端高質(zhì)產(chǎn)品供給不夠充分,不能滿足人民提高了的美好生活需要,因而形成了供給和需求新的不平衡。還應(yīng)看到,人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。滿足人民日益增長的、多方面的美好生活需要,需要牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力,也需要堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,把各種所有制經(jīng)濟(jì)的活力和動力都充分激發(fā)出來,共同致力于高質(zhì)量高效益的發(fā)展,共同推動更平衡更充分的發(fā)展。只有這樣,才能確保到20xx年如期全面建成小康社會,進(jìn)而開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。

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