創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體會(huì)(專(zhuān)業(yè)15篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-05 14:45:04
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體會(huì)(專(zhuān)業(yè)15篇)
時(shí)間:2023-11-05 14:45:04     小編:筆硯

在總結(jié)中,我們可以找到前進(jìn)的動(dòng)力和改進(jìn)的方向。怎樣寫(xiě)一篇簡(jiǎn)明扼要但富有亮點(diǎn)的總結(jié)?以下是一些總結(jié)范文供大家參考,或許能給你一些靈感。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體會(huì)篇一

學(xué)習(xí)"解放思想改革開(kāi)放創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)科學(xué)發(fā)展"心得體會(huì)

5月15日上午,ss區(qū)tt局召開(kāi)了全體干部職工“解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)。會(huì)議傳達(dá)了全區(qū)“解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了區(qū)委書(shū)記xxx同志在大會(huì)上的講話,對(duì)《中共xxx市ss區(qū)委關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展“解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)的實(shí)施方案》進(jìn)行了詳細(xì)分析,并對(duì)貫徹落實(shí)大討論活動(dòng)提出具體安排部署。

開(kāi)展“解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論是省、市委審時(shí)度勢(shì)做出的重大決策,是全面踐行科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,也是推動(dòng)tt事業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。全局上下一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展好大討論活動(dòng)的政治責(zé)任感。

全體工作人員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)、正確把握大討論活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)對(duì)勁活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),吃透精神,找準(zhǔn)方向,確保大討論活動(dòng)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。

開(kāi)展此次大討論活動(dòng),要從tt工作的實(shí)際出發(fā),注重與工作實(shí)踐的結(jié)合,務(wù)求達(dá)到實(shí)效,要做到“三個(gè)結(jié)合”。

把大討論與提高tt服務(wù)水平相結(jié)合。緊緊圍繞市委、市政府“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“三大經(jīng)濟(jì)板塊”、“七大增長(zhǎng)點(diǎn)”的戰(zhàn)略部署,著重加強(qiáng)對(duì)一二三產(chǎn)業(yè)、沿海經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)、全面建成小康社會(huì)監(jiān)測(cè)、節(jié)能減排tt、保障性安居工程等重點(diǎn)領(lǐng)域的預(yù)測(cè)、監(jiān)測(cè)和分析,增強(qiáng)tt服務(wù)的預(yù)見(jiàn)性、時(shí)效性和有效性。

把大討論與提高tt數(shù)據(jù)質(zhì)量相結(jié)合。認(rèn)真執(zhí)行省局各專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法,確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量;要扎實(shí)抓好企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作,加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)的審核評(píng)估;要建立常態(tài)化源頭數(shù)據(jù)核查機(jī)制,定期抽樣核查和不定期重點(diǎn)核查相結(jié)合;要做好數(shù)據(jù)評(píng)估工作,充分發(fā)揮好部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)行上報(bào)前、上報(bào)后的全程數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)估,確保tt數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、可比性和銜接性。

把大討論與提高tt人員素質(zhì)相結(jié)合。一是抓思想轉(zhuǎn)變。破除因循守舊、不敢作為、小進(jìn)即滿等思想,樹(shù)立開(kāi)放tt、和諧tt和公共tt的理念。二是抓政治理論學(xué)習(xí)。采取多種形式,吃透精神,融會(huì)貫通。吃透精神,融會(huì)貫通,深刻理解認(rèn)識(shí)大討論的.重要性和必要性。三是抓業(yè)務(wù)技能提升。加強(qiáng)對(duì)tt知識(shí)的學(xué)習(xí),加快專(zhuān)業(yè)知識(shí)的更新,努力提高tt人員綜合技能以及分析研究水平,充分發(fā)揮tt部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)決策的“參謀”、“助手”作用。四是抓作風(fēng)建設(shè)。要深入基層,深入實(shí)際,深入群眾,開(kāi)展調(diào)查研究,樹(shù)立tt部門(mén)良好形象。

一是積極行動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí),把思想統(tǒng)一到縣領(lǐng)導(dǎo)的要求上。省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的講話內(nèi)容豐富、目標(biāo)明確、措施得力,是全省、全市、全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。全體干部職工一定要加大學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),尤其是對(duì)其中的tt指標(biāo)和對(duì)標(biāo)方案要深入分析,及時(shí)掌握河北省湯懷來(lái)縣等對(duì)標(biāo)縣的數(shù)據(jù)、指標(biāo)和政策措施等,制定科學(xué)方案,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二是真抓實(shí)干,確保效果,把各項(xiàng)要求落實(shí)到具體工作中。目前,全省、全市、全縣對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都確立高要求、重任務(wù),作為tt部門(mén),要充分發(fā)揮tt調(diào)查優(yōu)勢(shì),對(duì)省、市、縣樹(shù)立的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),在tt分析中要有所體現(xiàn)。做到超前分析、超前服務(wù),超前預(yù)警,發(fā)揮tt“信息部、晴雨表”的參謀作用。

三是認(rèn)真剖析,對(duì)標(biāo)定位,確保tt工作有新提升。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系,確定以局長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng),主任科員xxxx為第一副組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)xxx和普查中心主任xxx為副組長(zhǎng),各專(zhuān)業(yè)科室長(zhǎng)為組員的縣tt局解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。盡快確定活動(dòng)方案,做好督導(dǎo)檢查。要做好對(duì)自己的深度解剖,科室負(fù)責(zé)人要檢查自己的工作能力、領(lǐng)導(dǎo)方法和思想狀態(tài),其他職工要檢查自己的執(zhí)行能力、創(chuàng)新意識(shí)和思想意識(shí),努力提升自己的服務(wù)能力與水平,推動(dòng)tt工作有一個(gè)大的提升。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體會(huì)篇二

解放思想改革開(kāi)放創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)科學(xué)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

省委決定在全省范圍內(nèi)開(kāi)展“解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng),是在改革開(kāi)放進(jìn)入攻堅(jiān)階段、全面建成小康社會(huì)加快步伐關(guān)鍵時(shí)候提出的,它對(duì)指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期工作具有特別重大和深遠(yuǎn)的意義。尚義作為欠發(fā)達(dá)縣份,如何保證活動(dòng)見(jiàn)成效,我認(rèn)為應(yīng)在“四超”上著力使勁。

一是通過(guò)“解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論,樹(shù)立超常的思維。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),只有解放的思想,才有騰飛的翅膀,跨越趕超的激情。改革開(kāi)放以來(lái),無(wú)論是九十年代小水富民開(kāi)壩上大面積種植蔬菜先河,還是唱大風(fēng)歌,喝西北風(fēng),創(chuàng)壩上地區(qū)利用風(fēng)能、發(fā)展清潔能源奇跡,我縣發(fā)展中的每一次突破、每一次跨越無(wú)不是解放思想結(jié)出的碩果。作為欠發(fā)達(dá)縣份,如何保證與全國(guó)全省全市同步建成小康,不被甩出發(fā)展快車(chē)道?不解放思想,采取超常的思維,只能陷入發(fā)展的泥潭無(wú)法自拔。尚義的欠發(fā)達(dá),資源、區(qū)位等無(wú)可否認(rèn)是制約因素,但最大的問(wèn)題和根源還在思想和觀念,進(jìn)而傳遞到了思維上。就拿資源稟賦、人口與我們差不多的cc縣來(lái)說(shuō),他們敢在“無(wú)中生有”和“有中生新”上做文章,一個(gè)冬季滑雪,一個(gè)設(shè)施蔬菜撐起了縣域經(jīng)濟(jì)。cc縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到了33.7億元,超過(guò)我們4.9億元,位次越升至第十五位。在特色旅游、產(chǎn)業(yè)富民上趟出了新路徑,走出了良性循環(huán)模式,叫響滑雪大品牌。cc的生動(dòng)實(shí)踐值得我們借鑒和反思。因此,樹(shù)起超常的思維,補(bǔ)齊短板,縮小差距,奮力趕超,付諸于行動(dòng)是最有效的辦法。敢闖、敢試、敢為人先,不能只講在嘴上,寫(xiě)在紙上。用超常的思維,搶占發(fā)展先機(jī),以人一我十的勇氣和膽識(shí),后發(fā)趕超,才是我們的必然選擇。

二是通過(guò)“解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論,采取超常的舉措。黨的十八大提出了全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),省委又提出提前三年全面建成小康社會(huì)。對(duì)我們來(lái)說(shuō),更加任重而道遠(yuǎn)。20尚義地區(qū)生產(chǎn)總值28.8億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為14469元,農(nóng)民人均純收入4484元,在全市都在倒數(shù)位次。我們要在五年內(nèi)趕上全國(guó)的'水平,至少要保持17%以上的增速,有此可見(jiàn)其難度。為完成同步小康的目標(biāo),繼續(xù)按部就班。(調(diào)研報(bào)告)四平八穩(wěn)聽(tīng)任經(jīng)濟(jì)自然發(fā)展,不采取超常的舉措,那只能讓后人戳脊梁骨,罵娘。因此,必須圍繞已確立“三區(qū)聯(lián)動(dòng),六業(yè)并舉”發(fā)展思路,繼續(xù)扭住“新型產(chǎn)業(yè),高效農(nóng)業(yè)”支撐點(diǎn),采取超常的舉措,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),在棄風(fēng)和限電上找出突破口,重振風(fēng)電第一縣的雄風(fēng);高效農(nóng)業(yè)要在設(shè)施蔬菜上有突破,捆綁涉農(nóng)資金,不怕交學(xué)費(fèi),不怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),傾全縣之力將農(nóng)民推上高效農(nóng)業(yè)的快車(chē)道,站牢同步建成小康腳步。

三是通過(guò)“解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論,自覺(jué)地超常的付出。落后的縣情,稍縱即逝的發(fā)展機(jī)遇,容不得我們慢行、停頓。首先,在謀劃上要往深里想,把方向定準(zhǔn),目標(biāo)定高,標(biāo)準(zhǔn)定細(xì),盡而達(dá)到干有方向,事半功倍。其次在抓落實(shí)上要付出。黨員干部凡事要親力親為,要撲下身子即當(dāng)指揮員,又抓作戰(zhàn)斗員,人人都當(dāng)行家里手,不作裁判員。繼續(xù)發(fā)揮“五加二”和“白加黑”的精神,讓勤勞和汗水為加快發(fā)展注力加油。再者要在學(xué)習(xí)上超常的付出。人才是第一資源,要適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù),必須在學(xué)習(xí)上超常付出,用學(xué)習(xí)解決本領(lǐng)恐慌,用學(xué)習(xí)提高能力,用學(xué)習(xí)更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高工作本領(lǐng)。

四是通過(guò)“解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論,助推縣域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展。每一次解放思想大討論都能帶來(lái)超常規(guī)的大發(fā)展,我們一定要以大討論為集結(jié)號(hào),明析發(fā)展思路,增強(qiáng)全縣上下發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,讓大討論再次掀起尚義超常發(fā)展的大潮,在“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”上發(fā)力,在“六業(yè)并舉”上突破,在綠色中崛起,在生態(tài)中趕超,三步并作一步跳,助推縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。

“解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng),使我們r(jià)r人深刻領(lǐng)會(huì)到:rr工作要真正做到“思與想”“改和動(dòng)”“發(fā)展與創(chuàng)新”相結(jié)合,在rr服務(wù)上實(shí)現(xiàn)“四個(gè)方面”的轉(zhuǎn)變。

一是在服務(wù)意識(shí)上變被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。rr服務(wù)方式要由單純“等領(lǐng)導(dǎo)上門(mén)咨詢”向“主動(dòng)上門(mén)服務(wù)”轉(zhuǎn)變。通過(guò)rr網(wǎng)站、新聞媒體等多種途徑主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)熱點(diǎn)rr信息,做到想領(lǐng)導(dǎo)之所想,供領(lǐng)導(dǎo)之所需。

二是在服務(wù)對(duì)象上變單純?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)服務(wù)向?yàn)槿鐣?huì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。把企業(yè)和社會(huì)公眾對(duì)rr產(chǎn)品的需求放在重要位置,不斷拓寬和延伸rr信息社會(huì)公眾服務(wù)平臺(tái),擴(kuò)大rr服務(wù)領(lǐng)域。

三是在服務(wù)時(shí)效上變滯后服務(wù)向超前服務(wù)轉(zhuǎn)變。rr工作不能僅僅關(guān)注現(xiàn)實(shí)情況、成果、問(wèn)題的簡(jiǎn)單匯總,更要強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)警監(jiān)測(cè),根據(jù)掌握的大量翔實(shí)的rr資料,利用科學(xué)的方法,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行預(yù)測(cè)分析,變“雪中送炭”為“雪前送炭”,增強(qiáng)服務(wù)的超前性。

四是在服務(wù)形式上變提供數(shù)據(jù)服務(wù)為主向決策咨詢服務(wù)為主轉(zhuǎn)變。要把以往只是向外提供單純的rr數(shù)據(jù)等低附加值的初級(jí)產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁└咚?、高質(zhì)量的rr分析、調(diào)研報(bào)告等高附加值的最終產(chǎn)品為主,追求rr工作效用的最大化。

在今后的工作中,我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)rr工作,圍繞縣委、縣政府中心工作,立足rr服務(wù)大局,拓展服務(wù)領(lǐng)域,提升rr服務(wù)水平,贏得rr事業(yè)的更大發(fā)展。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體會(huì)篇三

最近,參加縣委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)了解放思想、創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)上的講課, 通過(guò)學(xué)習(xí)現(xiàn)談幾點(diǎn)個(gè)人體會(huì)。

“解放思想”,就是突破發(fā)展認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。尤其,開(kāi)展“解放思想 、創(chuàng)新發(fā)展”的學(xué)習(xí)顯得尤為重要和及時(shí)。 “思路就是出路,觀念改變命運(yùn)。 從發(fā)展路徑看,有了正確的思想認(rèn)識(shí),才能有倍增的發(fā)展信心,才能有前瞻的發(fā) 展思路,才能有創(chuàng)新的發(fā)展舉措,才能有強(qiáng)有力的發(fā)展氣勢(shì),才能有突破性的發(fā) 展成果”。通過(guò)學(xué)習(xí),讓我跳出狹隘的思想,加快發(fā)展的信心和決心,確保年初 提出的工作目標(biāo)的完成。

“創(chuàng)新發(fā)展”,就是探索和尋求新的發(fā)展目標(biāo)與增長(zhǎng)方式。統(tǒng)一戰(zhàn)線解放思 想,關(guān)鍵是要緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快富民強(qiáng)縣”主題,在改革創(chuàng)新上下 功夫,把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的思想理論、引領(lǐng)工作的正確理念、促進(jìn)工 作的先進(jìn)體制、推動(dòng)工作的有效方法,使統(tǒng)一戰(zhàn)線在服務(wù)富民強(qiáng)縣中彰顯優(yōu) 勢(shì),體現(xiàn)作為。以實(shí)事求是的態(tài)度,推動(dòng)理論政策創(chuàng)新把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策創(chuàng)新 作為先導(dǎo)工程,擺上突出位置,不斷豐富統(tǒng)戰(zhàn)理論和完善統(tǒng)戰(zhàn)政策,為推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn) 工作發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

要加強(qiáng)理論研究。深入分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展的大趨勢(shì),準(zhǔn)確把握鞏固和 壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的大背景,深刻理解黨的十七大對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的新論述和貫徹落 實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的新要求,全面分析統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部構(gòu)成的新變化,對(duì)統(tǒng) 一戰(zhàn)線的基本定位、基本特征、永恒主題、根本任務(wù)、基本內(nèi)容等理論問(wèn)題深入 研究,做出新的闡發(fā),深刻把握其與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)內(nèi)涵。

要加強(qiáng)政策研究。根據(jù)中央提出的正確處理政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān) 系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的基本要求,深入研究和準(zhǔn)確把握當(dāng)前這五大關(guān)系在我縣的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和存在的問(wèn)題,提出針對(duì)性強(qiáng)的政策措施,促進(jìn)五大關(guān)系 和諧,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造環(huán)境、凝聚力量。要以政策創(chuàng)新推動(dòng)中央文件精神的 貫徹落實(shí)。結(jié)合實(shí)際,在把握中央精神和 統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)律的前提下,提出貫 徹的操作性強(qiáng)的具體政策規(guī)定,力求形成相互配套的政策體系,確保中央精神真正在我縣落實(shí)到位。 以與時(shí)俱進(jìn)的品格,推動(dòng)觀念理念創(chuàng)新把觀念理念創(chuàng)新作為統(tǒng)一戰(zhàn)線貫徹 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)行改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在全縣統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)和 統(tǒng)一戰(zhàn)線大力強(qiáng)化四種理念。要強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展大局的理念。堅(jiān)持把服從服務(wù)發(fā)展 大局作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大責(zé)任,以統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)發(fā)展的實(shí)際效果作為衡量統(tǒng)戰(zhàn)工 作成效的基本依據(jù),最大限度把統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),把統(tǒng)一 戰(zhàn)線的力量匯聚成推動(dòng)發(fā)展的力量。

要強(qiáng)化以人為本的理念。以教育引導(dǎo)團(tuán)結(jié)人、以共同理想激勵(lì)人、以真情 實(shí)感打動(dòng)人、以照顧利益凝聚人。把關(guān)注點(diǎn)放在為統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員發(fā)揮作用、 服務(wù)發(fā)展、成長(zhǎng)進(jìn)步搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件、搞好服務(wù)上,使廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員既 服務(wù)科學(xué)發(fā)展,又共享發(fā)展成果。

要強(qiáng)化開(kāi)放合作的理念。堅(jiān)決破除封閉意識(shí),增強(qiáng)合作觀念,強(qiáng)化共贏思 維,以一種開(kāi)放合作的理念來(lái)推動(dòng)黨與黨外人士的合作共事,以一種開(kāi)放合作的 理念來(lái)整合各部門(mén)的力量共同做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,以一種開(kāi)放合作的理念來(lái)匯聚統(tǒng)一 戰(zhàn)線方方面面的力量共同推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。

要強(qiáng)化有為有位的理念。消除消極無(wú)為情緒,以有為求有位。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢(shì),為科學(xué)發(fā)展整合

政治

資源、提供智力支撐、提供外援動(dòng)力、營(yíng)造和諧氛圍,以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際作為來(lái)彰顯統(tǒng)一戰(zhàn)線作為重要法寶的地位。以科學(xué)務(wù)實(shí)的精神,推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新統(tǒng)一戰(zhàn)線解放思想,要按照實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀 的要求,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作運(yùn)行、隊(duì)伍建設(shè)等方面不斷創(chuàng)新,逐步建立一整套內(nèi) 容完備、結(jié)構(gòu)合理、功能健全的體制機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。積極探索和完 善統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)體制,使統(tǒng)一戰(zhàn)線在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中擔(dān)負(fù)更加重要的責(zé)任,發(fā)揮更加重 要的作用。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、系統(tǒng)各單位分工負(fù)責(zé)、黨 委政府有關(guān)部門(mén)大力支持、社會(huì)各方積極參與的機(jī)制,形成大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。要 創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制。用整體觀、系統(tǒng)觀、開(kāi)放觀來(lái)把握統(tǒng)戰(zhàn)工作全局,科學(xué)布局 、合理安排統(tǒng)戰(zhàn)工作的全過(guò)程,使各項(xiàng)要素各得其所、各盡其用,各種關(guān)系相互 協(xié)調(diào)、和諧共振,各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接、相互強(qiáng)化,不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)工作執(zhí)行力,使 全部工作高效有序運(yùn)行。同時(shí)突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域工作的運(yùn)行機(jī)制建設(shè),特別是要 不斷創(chuàng)造新形式、探索新途徑,進(jìn)一步推進(jìn)多黨合作的制度建設(shè),不斷創(chuàng)新黨派 和無(wú)黨派人士參政議政、監(jiān)督的渠道。要?jiǎng)?chuàng)新組織保障機(jī)制。創(chuàng)新選人用人機(jī)制 ,堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的力度;創(chuàng)新干部 考核評(píng)價(jià)機(jī)制,規(guī)范考核內(nèi)容、改進(jìn)考核形式、完善考核程序,把考核評(píng)價(jià)結(jié)果 作為干部任用的重要依據(jù)。創(chuàng)新干部培養(yǎng)教育機(jī)制,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí) 效性,為統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。以爭(zhēng)創(chuàng)一流的魄,推動(dòng) 工作實(shí)踐創(chuàng)新統(tǒng)一戰(zhàn)線解放思想的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就在于實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新 ,提升統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,在推進(jìn)富民強(qiáng)縣中用真功、求實(shí)效 、顯作為。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體會(huì)篇四

思想是一種認(rèn)識(shí),一種客觀事物在我們頭腦中認(rèn)知的反映,并通過(guò)語(yǔ)言、文字、動(dòng)作表達(dá)出來(lái),是一種“思”與“想”的結(jié)合。要解放思想,首先就要有思想。只有通過(guò)不斷學(xué)習(xí),才能形成自己的思想,不僅要學(xué)政治理論,提高自己的思想政治素質(zhì);更為關(guān)鍵的是還要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),提高業(yè)務(wù)水平,將思想與行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)。所謂解放思想就是要使自己的思想認(rèn)識(shí),隨不斷發(fā)展的客觀實(shí)際變化而變化,敢于實(shí)踐、勇于探索,打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見(jiàn)的束縛,研究新情況、解決新問(wèn)題。

作為一名年輕的jjj工作者,我覺(jué)得更應(yīng)該要認(rèn)真履行好自己的職責(zé),敢于解放思想、清醒頭腦,使我們的思想永具革命性!要解放思想,我認(rèn)為首先得走出害怕解放、拒絕解放、亂解放的誤區(qū)。一是害怕解放。主要是有“怕”的思想,怕出毛病、怕犯錯(cuò)誤,怕領(lǐng)導(dǎo)責(zé)怪、怕同事嘲笑。在工作中有時(shí)會(huì)有很好的建議、措施,但由于“怕”的思想在作怪,不想說(shuō),不敢說(shuō)。二是拒絕解放。主要是有與己無(wú)關(guān)的思想,認(rèn)為解放思想是領(lǐng)導(dǎo)層的事情,對(duì)自己來(lái)說(shuō)認(rèn)為沒(méi)有解放思想的必要,按領(lǐng)導(dǎo)指示做就行了,拒絕解放。三是亂解放。就是不知道什么叫解放思想,不知道從哪里著手,更不知道應(yīng)該怎么辦,主要是平時(shí)學(xué)習(xí)不夠,思想不夠敏銳,思路不夠開(kāi)闊,思考不夠全面。

解放思想不是一句空口號(hào),而是要落實(shí)到自己的具體行動(dòng)上來(lái),聯(lián)系目前的實(shí)際工作,我覺(jué)得解放思想要從以下幾方面做起:

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高jjj能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí),解放思想,推陳出新是jjj事業(yè)不斷發(fā)展的動(dòng)力源泉和工作方法,近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,新老體制的加速交替,jjj工作中原有的方法制度、指標(biāo)體系、調(diào)查手段越來(lái)越不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,越來(lái)越不能滿足黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的信息需求。jjj實(shí)踐要發(fā)展,jjj事業(yè)要前進(jìn),迫切需要我們?cè)诶碚撋蠑U(kuò)展新視野,在實(shí)踐中做出新探索,著力推動(dòng)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新一級(jí)其他各方面的創(chuàng)新,積極破解jjj改革與建設(shè)中的各種矛盾和問(wèn)題。要不斷加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)知識(shí)、jjj理論方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí),努力提高推進(jìn)jjj改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。要進(jìn)一步增強(qiáng)做好jjj工作的責(zé)任感和使命感,努力沖破傳統(tǒng)的`jjj思維定勢(shì),創(chuàng)新jjj觀念、jjj組織、jjj制度、jjj方法和jjj手段,使我們的政治思想和專(zhuān)業(yè)知識(shí)與時(shí)代進(jìn)步的要求相一致,使jjj部門(mén)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)人民的能力得到進(jìn)一步提高,使jjj工作與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、改變作風(fēng)爭(zhēng)創(chuàng)一流。首先要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的實(shí)效性。隨著改革的不斷發(fā)展和深入,jjj面臨的新情況,新問(wèn)題越來(lái)越多,工作任務(wù)也將會(huì)越來(lái)越繁重。要使工作再上新臺(tái)階,就必須提高創(chuàng)新能力。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、埋頭苦干。自覺(jué)奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效,勤于政事,苦干實(shí)干,把心用在工作和事業(yè)上。其次要高自律能力,樹(shù)立好jjj人員的形象、作為一名jjj人,自己的一言一行,不僅代表著個(gè)人,而且代表著單位的形象。要珍惜單位的政治聲譽(yù),堂堂正正做人,走好人生之路,樹(shù)立良好的形象。著力規(guī)范服務(wù)行為,強(qiáng)化崗位責(zé)任,行業(yè)自律制度,正確認(rèn)識(shí)自我,培養(yǎng)高尚的人格。謙虛做人,始終保持謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁的良好作風(fēng)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體會(huì)篇五

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略對(duì)于我國(guó)未來(lái)發(fā)展具有重大意義。首先,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)我國(guó)形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)發(fā)展的長(zhǎng)期動(dòng)力具有戰(zhàn)略意義。與我國(guó)之前的低成本優(yōu)勢(shì)相比,技術(shù)創(chuàng)新具有不易模仿、附加值高等突出特點(diǎn),由此建立的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,可以為我國(guó)持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

其次,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)我國(guó)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有現(xiàn)實(shí)意義。科技創(chuàng)新不僅可以直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,而且放大各生產(chǎn)要素的生產(chǎn)力,提高社會(huì)整體生產(chǎn)力水平。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

最后,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)降低資源能源消耗、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗中國(guó)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),既可以降低消耗、減少污染,又可以提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

對(duì)于當(dāng)代大學(xué)生來(lái)說(shuō),踐行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的主要方式就是積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。隨著目前大學(xué)生就業(yè)形式越來(lái)越不容樂(lè)觀,2013 年 699 萬(wàn)畢業(yè)生、2014 年 727萬(wàn)畢業(yè)生與 2015 年 749 萬(wàn)畢業(yè)生不斷刷新歷史最高記錄的現(xiàn)實(shí),大學(xué)生的就業(yè)壓力不斷擴(kuò)大,大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)非常嚴(yán)重而且不容忽視的問(wèn)題。面對(duì)日趨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),在大學(xué)生中開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育,樹(shù)立大學(xué)生正確的職業(yè)理想和擇業(yè)觀念,開(kāi)發(fā)創(chuàng)造性思維,提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力,對(duì)于大學(xué)生參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng),具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義,同時(shí)也是踐行國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。

為了踐行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要轉(zhuǎn)變思維方式,努力提高自己創(chuàng)新思維水平,主要有以下五點(diǎn)做法:

第一、提高戰(zhàn)略思維能力,開(kāi)闊視野、胸襟博大,緊跟時(shí)代前進(jìn)步伐,站在

戰(zhàn)略和全局角度觀察和處理問(wèn)題,透過(guò)紛繁復(fù)雜的表面現(xiàn)象把握事物的本質(zhì)和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,做到既抓住重點(diǎn)又統(tǒng)籌兼顧,既立足當(dāng)前又放眼未來(lái)。

第二、提高歷史思維能力,加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)歷史的學(xué)習(xí),深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、把握歷史規(guī)律、認(rèn)清歷史趨勢(shì),在歷史的深入思考中做好現(xiàn)實(shí)工作、更好走向未來(lái)。

第三、提高辯證思維能力,認(rèn)真學(xué)習(xí)辯證唯物主義,在矛盾雙方對(duì)立統(tǒng)一的過(guò)程中把握事物發(fā)展規(guī)律,克服極端化、片面化。

第四、提高創(chuàng)新思維能力,要有敢為人先的銳氣,打破迷信經(jīng)驗(yàn)、迷信本本、迷信權(quán)威的慣性思維,摒棄不合時(shí)宜的舊觀念,以思想認(rèn)識(shí)的新飛躍打開(kāi)工作的新局面。

第五、提高底線思維能力,要居安思危、增強(qiáng)憂患意識(shí),做好應(yīng)付最壞局面的思想準(zhǔn)備,把學(xué)習(xí)工作預(yù)案準(zhǔn)備得更充分、更周詳,做到心中有數(shù)、處變不驚。

作為新時(shí)代的大學(xué)生,我們必須要認(rèn)清楚大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的必要性與可行性,根據(jù)自身特點(diǎn),踐行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變思維方式,努力提高自己創(chuàng)新思維水平,選擇合適自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路,為國(guó)家發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略貢獻(xiàn)自己的一份力量。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體會(huì)篇六

這段時(shí)間,在局黨組組織下,我認(rèn)真學(xué)習(xí)省tt局yyy局長(zhǎng)在全省xxx會(huì)議上題為《解放思想改革開(kāi)放創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)科學(xué)發(fā)展》和市tt局xxx局長(zhǎng)在市局“解放思想提升tt能力”大討論會(huì)上的講話。感到深受啟發(fā),可以說(shuō)是思想得到了進(jìn)一步解放,能力有了進(jìn)一步提高。

我通過(guò)學(xué)習(xí)深感解放思想是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的永恒主題,是在我們tt系統(tǒng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快tt發(fā)展的新的實(shí)踐活動(dòng)和重要體現(xiàn);是全面完成省、市局tt工作指導(dǎo)思想,發(fā)展戰(zhàn)略和主要任務(wù)的思想保證;是完成好我縣zzzz工作,以及縣局確立的xxx年tt工作實(shí)施方案的行動(dòng)指導(dǎo)。

當(dāng)前黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)公眾對(duì)tt更為關(guān)注,對(duì)tt要求不斷提高,使得我們tt部門(mén)正面臨并經(jīng)歷著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)是以往任何時(shí)期都不曾有過(guò),可以說(shuō)是前所未有。由此可以看出,解放思想,提升tt能力,是加快tt發(fā)展,更好完成tt工作,為黨委、政府提供tt保障的必然要求。因此自己作為一個(gè)共產(chǎn)黨員,一個(gè)縣局的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大旗幟,解放思想,摒棄就tt搞tt的思想,牢固確立為落實(shí)科學(xué)發(fā)展提供tt保障這個(gè)“綱”。

通過(guò)學(xué)習(xí)使我感到,yyy局長(zhǎng)提出的提升三種能力,即tt的思想能力,基礎(chǔ)能力和作風(fēng)能力,可以說(shuō)是把tt工作建設(shè)提高到一個(gè)新層面。30年前那場(chǎng)真理標(biāo)準(zhǔn)大討論吹響了中國(guó)改革開(kāi)放的號(hào)角,而30年的`建設(shè)成就證明了解放思想是我們適應(yīng)新形勢(shì),解決新問(wèn)題,開(kāi)創(chuàng)新局面的一大法寶;是我們更好在為科學(xué)發(fā)展提供tt保障的工作指南。對(duì)照年初在省局在全省tt工作會(huì)議上確立的以“為科學(xué)發(fā)展提供tt保障”為主線,實(shí)現(xiàn)“隊(duì)伍素質(zhì),數(shù)據(jù)質(zhì)量、服務(wù)水平、基礎(chǔ)建設(shè)”全面提升,高質(zhì)量完成“六大重點(diǎn)工作”的全省tt工作指導(dǎo)思想,發(fā)展戰(zhàn)略和主要任務(wù),深感我們當(dāng)前的思想、作風(fēng)、行動(dòng)還很不適應(yīng)。如我們的思想解放不夠,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng);工作作風(fēng)亟待改善,辦事拖拉效率不高;行動(dòng)遲緩,工作步代跟的不緊。因此,自己應(yīng)在解放思想,提高創(chuàng)新意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,跟緊省市局工作步伐方面作出表率。

通過(guò)學(xué)習(xí)使我更進(jìn)一步感到市局zzz局長(zhǎng)在動(dòng)員會(huì)提出的破除盲樂(lè)觀,增加憂患意識(shí);破除畏難怵頭,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí);破除不思進(jìn)取,增強(qiáng)拼搏意識(shí);破除因循守舊,增強(qiáng)效率意識(shí);破除本位思想,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí);破除個(gè)人思想,增強(qiáng)大局意識(shí);破除功利思想,增強(qiáng)廉政意識(shí);破除等靠思想,增加執(zhí)行意識(shí)的“八破八增”,是我們?nèi)袕V大tt工作者不斷解放思想,更新觀念,提升能力的行動(dòng)指南;是我們以更加開(kāi)闊的胸襟迎接挑戰(zhàn),以更加優(yōu)良的作風(fēng)攻堅(jiān)克難,以更加卓越的能力完成各項(xiàng)tt任務(wù),開(kāi)創(chuàng)tt工作新局面的具體措施。近幾年來(lái),我們襄垣縣的tt工作在省、市局的指導(dǎo)和全局同志的共同奮斗下取得了不少成績(jī),盡管自己只是其中努力奮斗的一員。但是在思想上忽多忽少有了盲目樂(lè)觀思想,少了創(chuàng)新與拼搏的動(dòng)力。細(xì)細(xì)想來(lái),自己所分管的工作還有許多不盡如意的地方,甚至差距還不小。如在自己分管的業(yè)務(wù)工作中,仍有個(gè)別專(zhuān)業(yè)年報(bào)成績(jī)不夠理想,與市局要求存在差距。再如在tt科題研究上,盡管自己每年也組織專(zhuān)業(yè)同志探討研究,上報(bào)研究論文,自己也連續(xù)三年親自撰寫(xiě)論文,但是其質(zhì)量很不盡人意。不論是自己撰寫(xiě)的,還是組織專(zhuān)業(yè)同志們撰寫(xiě)的都沒(méi)有得到認(rèn)可。這些問(wèn)題究其原因,主要是自己思想不夠解放,不能樹(shù)立大tt觀念,不能對(duì)自己所從事的工作深鉆細(xì)研,不能把工作中所想、所思、所悟、所感提升到一定的理論和政策高度,這就是工作成績(jī)不夠理想的根本原因所在。因此通過(guò)學(xué)習(xí)更加明白了自己肩負(fù)的職責(zé),看清工作方向,理清了工作思路,懂得了今后應(yīng)該怎么樣工作。

總之,通過(guò)這次學(xué)習(xí),使我思想得到解放,心靈得到深化,見(jiàn)識(shí)有了增長(zhǎng),能力有了提高,對(duì)我的幫助很大,這將更加激勵(lì)自己在工作崗位上,不斷地解放思想,求真務(wù)實(shí),恪盡職守為tt事業(yè)奉獻(xiàn)自己一切。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體會(huì)篇七

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)理論是一種新的理論,它認(rèn)為創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,而且創(chuàng)新是由知識(shí)和技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)的。我認(rèn)為這個(gè)理論非常有意義,因?yàn)樗梢灾笇?dǎo)我們?cè)谟邢薜馁Y源下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。接下來(lái),我將詳細(xì)解釋我對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)理論的體會(huì)和看法。

第一段:引言

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)理論是世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展中非常重要的理論。創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)和走向成功的能量,正因?yàn)橛辛藙?chuàng)新,才有了新的科技成就,才能提升質(zhì)量,進(jìn)一步提高計(jì)劃和工作效率。同時(shí),隨著時(shí)代變化和科技進(jìn)步,創(chuàng)新也由原來(lái)的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展到管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,以及戰(zhàn)略創(chuàng)新等多個(gè)方面,創(chuàng)新也變得更加廣泛和多樣化。

第二段:創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要性

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是任何一個(gè)企業(yè)、一個(gè)城市、一個(gè)國(guó)家和整個(gè)世界所必需的,他們都需要不斷地創(chuàng)新、提升自身,使自身更快速適應(yīng)環(huán)境、行業(yè)的變化,以保持自身的競(jìng)爭(zhēng)力和優(yōu)勢(shì)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,企業(yè)降低成本、提升效率的需求越來(lái)越強(qiáng)烈,優(yōu)化資源配置也是促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

第三段:創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)理論實(shí)踐的例子

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)理論出現(xiàn)以來(lái),在中國(guó)和其他發(fā)達(dá)國(guó)家都得到了廣泛的應(yīng)用。我國(guó)高鐵、國(guó)產(chǎn)芯片、網(wǎng)絡(luò)支付等各種各樣的示范項(xiàng)目都是基于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)理論的實(shí)踐。例如,5G技術(shù)、人工智能等都是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下快速發(fā)展的,這些新型技術(shù)不僅改變了人們生活的方式,也給經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的動(dòng)力。

第四段:創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)理論面臨的挑戰(zhàn)

雖然創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)理論給人們帶來(lái)了許多好處,但它也面臨著一些挑戰(zhàn)。首先,資源不均衡和創(chuàng)新能力不足是制約創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)理論發(fā)展的主要因素。其次,眾多創(chuàng)新項(xiàng)目都需要巨大的投入,這會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)造成一定的壓力。最后,面對(duì)復(fù)雜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù)瓶頸,企業(yè)必須不斷探索創(chuàng)新新方向,才能加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

第五段:結(jié)語(yǔ)

總之,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)理論是科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力,它不僅帶給我們更高效的生產(chǎn)力,而且給人們帶來(lái)了更多的樂(lè)趣和希望,是人們寶貴的財(cái)富。同時(shí),創(chuàng)新將繼續(xù)為我們帶來(lái)新的可能性,我們應(yīng)該不斷從各個(gè)角度和方面開(kāi)展更深入的研究,加快現(xiàn)代化進(jìn)程,推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)理論取得更大成就,更好地造福人類(lèi)社會(huì)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體會(huì)篇八

伴隨改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程,我國(guó)快速建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于我國(guó)開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、融入經(jīng)濟(jì)全球化和推動(dòng)國(guó)內(nèi)創(chuàng)新型發(fā)展,發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前我們正在打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“升級(jí)版”,與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的新趨向、國(guó)內(nèi)改革開(kāi)放和實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢(shì)相適應(yīng),我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣需要全面打造“升級(jí)版”,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在中國(guó)融入全球化和推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略中發(fā)揮更加重大的作用。

當(dāng)前我國(guó)改革開(kāi)放和創(chuàng)新發(fā)展面臨新的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),處于一個(gè)新的特殊矛盾時(shí)期。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在取得巨大成就的同時(shí),也面臨較多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。我國(guó)已成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó),專(zhuān)利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量已躍居全球第一,但知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量參差不齊;我國(guó)已擁有越來(lái)越多的關(guān)鍵核心技術(shù)和專(zhuān)利,但專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率低和效益較差,垃圾專(zhuān)利較多,為科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展埋下了隱患;我國(guó)已擁有較多自主品牌,但仍然嚴(yán)重匱乏全球知名品牌,假冒侵權(quán)現(xiàn)象較為嚴(yán)重,品牌創(chuàng)立的法律環(huán)境仍需改善;一些領(lǐng)域的盜版侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重,妨礙了文化的發(fā)展繁榮和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)于上個(gè)世紀(jì)80、90年代制定了主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律,于2000年前后進(jìn)行了大幅的法律修訂,目前又進(jìn)入新一輪法律修訂階段,涉及如何把握修訂方向、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度向何處走的頂層設(shè)計(jì)問(wèn)題,尤其是如何處理全球化與國(guó)內(nèi)需求的關(guān)系問(wèn)題。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的態(tài)度也有不同認(rèn)識(shí),在究竟是加強(qiáng)還是弱化保護(hù)等問(wèn)題上爭(zhēng)論較多。這種背景表明,無(wú)論是制度設(shè)計(jì)還是制度實(shí)施,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)均處于重要的轉(zhuǎn)折關(guān)頭。這些重大的、方向性的問(wèn)題需要我們及時(shí)正確回答。

當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身的復(fù)雜性,決定了現(xiàn)階段知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在理念、制度和具體實(shí)施上的復(fù)雜性和多面性。從總體目標(biāo)和方向上看,打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“升級(jí)版”,就是要在現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的基礎(chǔ)上對(duì)于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度進(jìn)行再設(shè)計(jì),形成與新一輪經(jīng)濟(jì)全球化以及國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展相適應(yīng)的、先進(jìn)的和符合國(guó)際主流的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則體系、執(zhí)行體系、理論體系和社會(huì)環(huán)境,尤其是要把理念和制度落實(shí)為現(xiàn)實(shí)秩序。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),需要著重處理好以下幾個(gè)關(guān)系。

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)經(jīng)歷了由前些年的“被逼”接軌到當(dāng)前的重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)內(nèi)需和自主設(shè)計(jì)的過(guò)程,當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法又全面啟動(dòng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)又處于再定位的轉(zhuǎn)折關(guān)頭。是繼續(xù)強(qiáng)化接軌還是更加強(qiáng)調(diào)內(nèi)需?如何認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)和新要求?諸如此類(lèi)的問(wèn)題需要給予深層次的回答?;緫B(tài)度應(yīng)當(dāng)是,在繼續(xù)強(qiáng)化接軌的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)接軌與內(nèi)需的深度融合。

在經(jīng)歷了相當(dāng)長(zhǎng)一段的閉關(guān)鎖國(guó)的時(shí)期后,改革開(kāi)放前夕,伴隨著中國(guó)的主動(dòng)對(duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)改革,西方發(fā)達(dá)國(guó)家又以國(guó)際規(guī)則沖開(kāi)了中國(guó)市場(chǎng)的大門(mén)。改革開(kāi)放必然要接受?chē)?guó)際的和主流的規(guī)則,期間主動(dòng)與被迫交織,但并沒(méi)有重演喪權(quán)辱國(guó)的歷史,反而是在接受和適應(yīng)中創(chuàng)造了高速增長(zhǎng)和迅速步入現(xiàn)代化國(guó)家行列的發(fā)展奇跡。期間伴隨我們接受和引進(jìn)國(guó)際上通行的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則,我國(guó)逐步步入了確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放和融入全球化的現(xiàn)代化軌道。30多年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易得到長(zhǎng)足發(fā)展,已成為世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大國(guó),培育了堅(jiān)強(qiáng)的實(shí)力、國(guó)力和自信,正在走向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)和和平崛起之路。

我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程始終伴隨著國(guó)際“倒逼”現(xiàn)象,外在的壓力不斷轉(zhuǎn)化為變革的動(dòng)力。被“逼”恰恰使我們深深受益。如李嵐清同志回顧改革開(kāi)放進(jìn)程時(shí)所說(shuō):“我們?cè)诰唧w工作中深深體會(huì)到,我們內(nèi)部的許多改革措施是被對(duì)外開(kāi)放促出來(lái)甚至逼出來(lái)、榨出來(lái)的,也有許多是在對(duì)外開(kāi)放中學(xué)到的。同時(shí)改革又為對(duì)外開(kāi)放創(chuàng)造了條件,促進(jìn)了對(duì)外開(kāi)放。”[1]以開(kāi)放倒逼改革、從無(wú)奈走向自覺(jué),推動(dòng)了我國(guó)迅速走向現(xiàn)代化,在許多方面走到先進(jìn)行列。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系的確立和完善,既是我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程的重要組成部分,又始終參與和推進(jìn)了改革開(kāi)放。與整個(gè)改革開(kāi)放進(jìn)程相適應(yīng),改革開(kāi)放30多年來(lái),我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣經(jīng)歷了由被迫、無(wú)奈到主動(dòng)、自覺(jué)的過(guò)程和轉(zhuǎn)變。

我國(guó)現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是在改革開(kāi)放初期開(kāi)始確立的,尤其與中美經(jīng)貿(mào)交往直接相關(guān)。我國(guó)主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建立都與中美經(jīng)貿(mào)交往需要、美國(guó)施加壓力和推動(dòng)直接相關(guān)。1979年中美貿(mào)易關(guān)系協(xié)定要求有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。此后,上世紀(jì)80年代初期我國(guó)陸續(xù)制訂了《商標(biāo)法》《專(zhuān)利法》。到了1988年,美國(guó)對(duì)于中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不滿,認(rèn)為缺乏計(jì)算機(jī)軟件專(zhuān)門(mén)保護(hù),沒(méi)有著作權(quán)法,對(duì)藥品等專(zhuān)利保護(hù)不力,以擬啟動(dòng)“特別301條款”、進(jìn)行貿(mào)易制裁相威脅。經(jīng)談判磋商,通過(guò)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的諒解備忘錄,中國(guó)政府承諾制定《著作權(quán)法》,修訂《專(zhuān)利法》等。

1992年中國(guó)政府承諾加入《伯爾尼公約》等,修改專(zhuān)利商標(biāo)法等,利用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)商業(yè)秘密。中國(guó)隨后兌現(xiàn)承諾,修訂相關(guān)法律和制定《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。這一時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系更多與美國(guó)的外在壓力相關(guān)。2000年加入wto前后,我國(guó)按照wto相關(guān)條約要求和“入世”承諾,有針對(duì)性修改了《專(zhuān)利法》、《商標(biāo)法》等主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律,這些修改亦未表現(xiàn)為突出的自主性。我國(guó)行政執(zhí)法體系也是在外在壓力下建立起來(lái)的。為適應(yīng)短期內(nèi)快速建立執(zhí)法機(jī)制的需要,我國(guó)迅速建立了世界上獨(dú)特的行政執(zhí)法體系,并開(kāi)展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。這一時(shí)期我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律理論也更多地是介紹條約和國(guó)外的規(guī)則。

盡管從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建立過(guò)程和動(dòng)因上看具有被迫性和被動(dòng)性,但我國(guó)由此快速地形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系和執(zhí)法體系,初步建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論體系,而且知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本規(guī)則來(lái)源于條約和發(fā)達(dá)國(guó)家的已有做法(當(dāng)今世界的主流規(guī)則),主要是“舶來(lái)品”,具有很強(qiáng)的國(guó)際共通性。我國(guó)對(duì)此也直言不諱,如1994年我國(guó)首次發(fā)布的《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況》(白皮書(shū))指出了如下基本態(tài)度:“出于擴(kuò)大開(kāi)放的需要,中國(guó)積極履行保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際義務(wù),努力使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平向新的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏,采取了許多重大措施,進(jìn)一步提高中國(guó)現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。”

這種態(tài)度充分地體現(xiàn)和落實(shí)在具體制度的設(shè)計(jì)上。前些年我國(guó)商標(biāo)、專(zhuān)利、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和吸收通行標(biāo)準(zhǔn)是思想解放的,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度就是在制度接軌和借鑒的基礎(chǔ)上建立的。例如,我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》具有與生俱來(lái)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)氣息,在立法時(shí)“參考國(guó)外一般做法”、“分析國(guó)內(nèi)外的大量案例并派人赴美、韓等國(guó)考察”,注意符合“國(guó)際有關(guān)慣例”,“草案第二章寫(xiě)了十二條,具體規(guī)定了十二種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,其中大多數(shù)為國(guó)際立法例中所共有,只有個(gè)別行為是根據(jù)我國(guó)現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)交易活動(dòng)中的突出問(wèn)題加以規(guī)定的”。[2]吸收借鑒國(guó)際通行規(guī)則使該法具有高度的預(yù)見(jiàn)性,適用了不斷深化的市場(chǎng)化改革,保持了旺盛生命力和生機(jī)活力。

接受以條約和西方國(guó)家通行規(guī)則為主要表現(xiàn)形式的國(guó)際規(guī)則,無(wú)疑是當(dāng)時(shí)的不二選擇。西方國(guó)家要求中國(guó)接受?chē)?guó)際規(guī)則固然是出于其自身利益,但由此滿足了我國(guó)改革開(kāi)放的需求,保障了這一時(shí)期我國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化和創(chuàng)新發(fā)展的需要,積極促進(jìn)了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的初步現(xiàn)代化,使我國(guó)步入了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)代國(guó)家行列,實(shí)現(xiàn)的是“雙贏”。這一過(guò)程具有鮮明的“倒逼”色彩,也充分說(shuō)明了“倒逼”的重要性和必要性。

21世紀(jì)以來(lái),更加自主和自覺(jué)地涉及和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的明顯特色。例如,2005年發(fā)布的《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新進(jìn)展》(白皮書(shū))就宣示了新態(tài)度:“中國(guó)一貫以負(fù)責(zé)任的態(tài)度積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,在堅(jiān)持遵循知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)規(guī)則的同時(shí),按照國(guó)情確定相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,努力平衡知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造者、應(yīng)用者與社會(huì)公眾之間的利益關(guān)系,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與應(yīng)用形成良性循環(huán)?!迸c以前的提法相比,已由主要強(qiáng)調(diào)努力“向新的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏”,向強(qiáng)調(diào)根據(jù)國(guó)情確定保護(hù)水平并注重平衡利益的轉(zhuǎn)變。這顯然是適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境變化和國(guó)內(nèi)保護(hù)實(shí)際的政策自覺(jué)和理性選擇,標(biāo)志著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加成熟和完善。適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家與實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的需要,2008年國(guó)家制定《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》),對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行了自主、全面和系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃。近期以來(lái)新一輪知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律修訂,更加體現(xiàn)和強(qiáng)調(diào)自主修改,更多強(qiáng)調(diào)不是因?yàn)橥獠繅毫?,而是為了適應(yīng)國(guó)內(nèi)創(chuàng)新和發(fā)展的需求、解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的突出問(wèn)題。但是,我們要時(shí)刻注意防止一種傾向掩蓋另一種傾向。在強(qiáng)調(diào)自主性和適應(yīng)國(guó)內(nèi)需求的情況下,仍應(yīng)當(dāng)高度重視向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏,尤其是仍應(yīng)高度重視研究和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)。這更是國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)發(fā)展的必然要求。

首先,要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化繼續(xù)深化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)全面提高的需要。從國(guó)際情況看,當(dāng)前全球化進(jìn)一步加深,貨物和市場(chǎng)要素的流通更加自由化,資源在全球范圍內(nèi)的配置更加重要,各國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融合,wto體系已不完全符合新一輪經(jīng)濟(jì)全球化的要求,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化正在成為與全球化并行的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),歐美都在組建自己的區(qū)域集團(tuán),建立自貿(mào)區(qū)也已成為我國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略。新一輪經(jīng)濟(jì)全球化要求包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則在內(nèi)的新的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,對(duì)此我們需要密切關(guān)注和未雨綢繆。

其次,要適應(yīng)我國(guó)國(guó)力持續(xù)增強(qiáng)、國(guó)際地位迅速提高和更多參與全球經(jīng)濟(jì)治理的需要。我國(guó)已成為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)和貿(mào)易大國(guó),成為第二大經(jīng)濟(jì)體。我國(guó)正在積極參與全球治理和擴(kuò)大全球經(jīng)濟(jì)影響力,只有主動(dòng)接受和推行主流的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則,才能在參與全球化中居于高端和前沿,為參與全球治理提供強(qiáng)有力的國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)支撐和微觀基礎(chǔ),樹(shù)立良好的國(guó)際經(jīng)貿(mào)形象,在參與全球化中能夠挺直腰桿和具有底氣。但全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則仍然由西方主導(dǎo),我國(guó)國(guó)內(nèi)變革的滯后使我國(guó)缺乏參與全球經(jīng)濟(jì)治理的能力,為全球提供公共產(chǎn)品的能力和水平有限。我們需要通過(guò)國(guó)際化和法治化,為參與全球經(jīng)濟(jì)治理提供國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)。我們有巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),我們不但能夠吸收主流規(guī)則,還要在吸收的基礎(chǔ)上創(chuàng)造現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)驗(yàn),為國(guó)際社會(huì)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共產(chǎn)品,增強(qiáng)我國(guó)制度軟實(shí)力。要充分認(rèn)識(shí)到,包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則在內(nèi)的貿(mào)易規(guī)則,不同于民族性、政治性色彩濃厚的其他法律規(guī)則,是現(xiàn)代市場(chǎng)規(guī)則,并具有天然的跨國(guó)界性,這是借鑒吸收的重要基礎(chǔ)。

再次,適應(yīng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)于全方位、高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需要。我國(guó)國(guó)內(nèi)正在進(jìn)行轉(zhuǎn)方式促發(fā)展,進(jìn)入攻堅(jiān)克難的改革深水區(qū),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)已成為重要國(guó)家戰(zhàn)略。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起,我國(guó)也站在這一變革的起點(diǎn)上。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中具有重要作用。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略需要高水準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),這是一項(xiàng)重要的制度環(huán)境。

總之,當(dāng)前我國(guó)國(guó)力大增,又處于改革開(kāi)放的新起點(diǎn),我國(guó)應(yīng)當(dāng)有更大的勇氣和更高的要求吸收借鑒知識(shí)產(chǎn)權(quán)通行規(guī)則,并積極創(chuàng)造世界性經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)新一輪的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)必須與促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展相適應(yīng),必須與積極參與經(jīng)濟(jì)全球化、引進(jìn)外國(guó)投資和深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流相適應(yīng),使我國(guó)主導(dǎo)和基本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則更加符合國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn),并全面加大保護(hù)力度。

與知識(shí)產(chǎn)權(quán)初創(chuàng)的“被迫”時(shí)期相比,當(dāng)前強(qiáng)調(diào)自主接受主流規(guī)則是審時(shí)度勢(shì)和權(quán)衡利弊之后的理性選擇,更多的是適應(yīng)我國(guó)進(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)期、國(guó)力增強(qiáng)和國(guó)際地位提升的新形勢(shì)和新需求的自信和自主安排。但是,改革、開(kāi)放與發(fā)展三位一體,內(nèi)需與外需是一個(gè)硬幣的兩面。當(dāng)前在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)中更為強(qiáng)調(diào)內(nèi)在需求,決不意味排斥國(guó)際通行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則。外需本來(lái)就是內(nèi)需的有機(jī)組成部分,適應(yīng)積極參與經(jīng)濟(jì)全球化的需要同樣是內(nèi)在需求的應(yīng)有之義。內(nèi)在需求更多的是在符合國(guó)際通行規(guī)則的前提下,亦更加符合我國(guó)實(shí)際,實(shí)現(xiàn)通行規(guī)則和國(guó)情實(shí)際更深度的融合,決不意味著更多地遠(yuǎn)離主流規(guī)則而另搞一套和自成一體。積極參與經(jīng)濟(jì)全球化是我們長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本的利益,決不能以眼前利益犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。在基本面和主導(dǎo)層面符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的情況下,我們需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加符合國(guó)情實(shí)際和具有必要的中國(guó)特色,但不能以此為名行保護(hù)特色甚至落后之實(shí)。中國(guó)特色與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是相輔相成而不是相互沖突的,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度應(yīng)當(dāng)是在更加符合全球化要求的前提下,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)需求高度融合的制度體系。

打造“升級(jí)版”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),首先要更加強(qiáng)調(diào)自主性和理性需求。我們必須認(rèn)真深入地研究和準(zhǔn)確把握我國(guó)進(jìn)入這一時(shí)期以后究竟需要什么樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度安排,要加強(qiáng)形勢(shì)和方位的判斷,“升級(jí)版”絕不是孤立和孤獨(dú)地“升級(jí)”,而必須深深扎根于這些需求的基礎(chǔ)之上,與這些需求水乳交融。脫離這些形勢(shì)和需求,就會(huì)脫離實(shí)際。其次,要更加注重制度設(shè)計(jì)的頂層性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。要立足于更高的起點(diǎn)和層次上,加強(qiáng)制度的頂層設(shè)計(jì),要用世界眼光和國(guó)際視野審視知識(shí)產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新發(fā)展的有機(jī)聯(lián)系,使國(guó)際接軌與國(guó)內(nèi)創(chuàng)新發(fā)展的階段性特征結(jié)合起來(lái),不簡(jiǎn)單地就事論事和“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”,盡可能避免短視行為;我國(guó)或許已完成了立法的初步體系化,不需要打破現(xiàn)行體系,但在制度設(shè)計(jì)上要深度考慮系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性。再次,要更加注重重點(diǎn)性和針對(duì)性,直面焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。要把握準(zhǔn)需要解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要和重點(diǎn)問(wèn)題,增強(qiáng)解決問(wèn)題的針對(duì)性和實(shí)效性。例如,要在立法、司法和行政執(zhí)法層面解決好執(zhí)法體制和機(jī)制問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制的優(yōu)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)確權(quán)的優(yōu)質(zhì)高效;要解決影響保護(hù)力度的制度瓶頸和實(shí)踐操作的重要問(wèn)題,切實(shí)能夠加大保護(hù)力度;有效解決專(zhuān)利數(shù)量虛高、垃圾專(zhuān)利泛濫、搶注商標(biāo)較為嚴(yán)重等突出問(wèn)題,預(yù)防“專(zhuān)利蟑螂”等知識(shí)產(chǎn)權(quán)異化現(xiàn)象,清除市場(chǎng)障礙和維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度良性運(yùn)轉(zhuǎn)。最后,還要更加注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的外向性、開(kāi)放性和融合性。對(duì)于國(guó)外先進(jìn)制度的借鑒吸收要有鑒別、有比較和有取舍,不照搬照抄和照單全收,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)既符合國(guó)情、又符合國(guó)際通行規(guī)則的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系。

“升級(jí)版”的中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須是法治經(jīng)濟(jì),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是法治環(huán)境的重要方面。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)必須強(qiáng)化法治思維和法治方式,必須強(qiáng)化法治治理和弱化政策治理。這里強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)兼具法律性、政治性與政策性,但應(yīng)以法治為根基,并注重以內(nèi)化政策的方式進(jìn)行政策調(diào)節(jié)和體現(xiàn)政策效果,實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo),弱化法律之外的政策性治理。

首先,要重視法律適用中的內(nèi)化政策。適當(dāng)運(yùn)用法律的內(nèi)在政策和內(nèi)化政策,也即法律之下和法律之內(nèi)的政策,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加恰如其分。法律適用具有裁量性,法律規(guī)范之內(nèi)有時(shí)有不止一個(gè)選項(xiàng),且法律有時(shí)有漏洞和空白,需要填補(bǔ)。在具有選擇性的法律選項(xiàng)之內(nèi)進(jìn)行法律適用,本身即具有政策空間。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)要體現(xiàn)導(dǎo)向性和政策性,但必須在法律范圍內(nèi)考量政策,將政策內(nèi)化于法律之中,成為法律適用的有機(jī)部分,實(shí)現(xiàn)法律適用的妥當(dāng)性。我們不能以政策代法和使政策超越于法律之上,但也需要在法律之內(nèi)善用政策。

其次,要強(qiáng)化法律的常規(guī)運(yùn)行與逐步弱化政策性行動(dòng)。打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“升級(jí)版”,需要更加強(qiáng)化法治治理,弱化或者改善運(yùn)動(dòng)式專(zhuān)項(xiàng)整治等政策性治理。例如,由于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建立時(shí)間短,知識(shí)產(chǎn)侵權(quán)在有些領(lǐng)域和地區(qū)較為嚴(yán)重,加之我國(guó)有特殊的執(zhí)法體制和習(xí)慣做法,時(shí)常開(kāi)展階段性的專(zhuān)項(xiàng)整治等執(zhí)法活動(dòng)。在一段時(shí)期內(nèi)和特殊歷史條件下,這種措施對(duì)于持續(xù)不斷地宣示保護(hù)決心、提升保護(hù)水平和強(qiáng)化保護(hù)意識(shí),具有一定的必要性。但是,這類(lèi)活動(dòng)畢竟具有濃厚的政策治理色彩,會(huì)淡化和削弱常規(guī)機(jī)制的作用,減少人們對(duì)于常規(guī)機(jī)制的信賴,也可能助長(zhǎng)侵權(quán)行為人的侵權(quán)投機(jī)心理,國(guó)外權(quán)利人對(duì)此也常常是“喜憂”參半和疑慮重重,長(zhǎng)此以往顯然不利于維護(hù)法治形象。因此,這種政策性治理應(yīng)當(dāng)弱化和逐步消除。我國(guó)已建立較為完善的司法和行政執(zhí)法體系,要盡可能充分發(fā)揮和強(qiáng)化其常規(guī)職能作用,盡力維護(hù)其高效權(quán)威;要時(shí)刻注意法律執(zhí)行的長(zhǎng)效性和穩(wěn)定性,盡可能不去搞頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的運(yùn)動(dòng)式治理,避免使法律的執(zhí)行受到隨意化和情緒化的干擾,避免為一時(shí)一事改變甚至損害法律的長(zhǎng)效執(zhí)行;國(guó)家的責(zé)任是為救濟(jì)和保護(hù)提供暢通和良好的制度渠道,即使執(zhí)行體制有問(wèn)題,也應(yīng)該盡可能通過(guò)加以完善來(lái)解決。正如有的企業(yè)界人士所提出的:“政府不要所有的事情都去兜底,因?yàn)榫退隳阏颐绹?guó)政府讓它行政保護(hù),也是不行的,它就是司法保護(hù)和有限的行政保護(hù),法院的司法程序,國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的程序,就這兩個(gè)程序,權(quán)利人去主張權(quán)利就好了,你找政府沒(méi)有用,最后也解決不了。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)這種形式,是一種短期的行為,并不是可持續(xù)的長(zhǎng)期的行為,作為一個(gè)國(guó)家的法律或者可持續(xù)的司法制度,它應(yīng)該是一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境,所以我們覺(jué)得,更重要的是在于加強(qiáng)真正的執(zhí)法,在立法層面構(gòu)筑知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力,而不是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,這樣永遠(yuǎn)會(huì)被人家牽著鼻子走。美國(guó)也會(huì)有假貨,美國(guó)不會(huì)說(shuō)搞個(gè)政府專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)去打假貨,權(quán)利人有權(quán)利就去國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)主張,去法院主張就可以了。”[4]這些見(jiàn)解是很深刻的。

再次,高度重視司法的法治導(dǎo)向作用。司法是法治的重要化身和代表,在《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》已確立司法保護(hù)主導(dǎo)的情況下,要更加重視司法所代表的法治形象,充分發(fā)揮司法一以貫之地執(zhí)行法律的長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制作用。

法治的內(nèi)涵是豐富的,如:“遵從法律的可預(yù)見(jiàn)性、連續(xù)性和統(tǒng)一性”。[5]可預(yù)見(jiàn)性、連續(xù)性和統(tǒng)一性是法治的基本要求。“任何法律制度都高度珍視法律的穩(wěn)定性和連續(xù)性?!盵6]在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中,執(zhí)法的可預(yù)見(jiàn)性、連續(xù)性和統(tǒng)一性以及公開(kāi)、透明、說(shuō)理等,對(duì)于營(yíng)造創(chuàng)新和發(fā)展的良好環(huán)境至關(guān)重要。無(wú)論是行政執(zhí)法還是司法,對(duì)此均應(yīng)高度重視。司法在維護(hù)這些價(jià)值上具有天然的優(yōu)勢(shì)和更高的期待,尤其要率先垂范。司法在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的主導(dǎo)地位,實(shí)際上就是為了彰顯法治的主導(dǎo)地位。司法更要重視維護(hù)法律的安定性和確定性,強(qiáng)調(diào)程序保障和過(guò)程透明,重視遵循法律適用的先例,為利益攸關(guān)方提供穩(wěn)定的和可期待的預(yù)期,盡量避免受反復(fù)無(wú)常的困擾。這是良好的法律環(huán)境、投資環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境的標(biāo)志與象征。

升級(jí)版的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治要更加重視對(duì)于各類(lèi)權(quán)利人的一視同仁和平等保護(hù),不搞厚此薄彼和差別待遇。尤其是,司法有一套最為健全的裁決機(jī)制和救濟(jì)程序,要更加以維護(hù)法制統(tǒng)一為重要目標(biāo),高度重視法律的一體執(zhí)行。要發(fā)揮保護(hù)機(jī)制的整體效能,即便一時(shí)受地方保護(hù)或者法律歧視的干擾,也應(yīng)該靠一套完善和高效的救濟(jì)機(jī)制及時(shí)糾偏。要是使司法保護(hù)可接近、可信賴和可依托。當(dāng)然,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與國(guó)際貿(mào)易密切相關(guān),知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際布局和競(jìng)爭(zhēng)也是當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重要方面。要加強(qiáng)涉及國(guó)際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)特殊性和對(duì)策政策的研究,注重國(guó)與國(guó)之間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相對(duì)平衡,為我國(guó)參與全球化和全球競(jìng)爭(zhēng)謀求更大的空間和優(yōu)勢(shì)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是私權(quán)(民事權(quán)利),私權(quán)通常都是通過(guò)自己行使權(quán)利的方式進(jìn)行保護(hù);我國(guó)又有獨(dú)特的雙軌保護(hù)制度,公權(quán)力在積極主動(dòng)地進(jìn)行保護(hù)。因此,如何處理私權(quán)保護(hù)與公權(quán)介入的關(guān)系,始終是制度設(shè)計(jì)中的重要問(wèn)題。尤其是,當(dāng)前有一種值得注意的傾向,就是將加強(qiáng)保護(hù)與加強(qiáng)公權(quán)介入掛鉤,將加強(qiáng)保護(hù)簡(jiǎn)單地向加強(qiáng)行政執(zhí)法靠攏。這種傾向存在一定的誤區(qū)和誤導(dǎo)。例如,當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)“維權(quán)成本高、侵權(quán)代價(jià)低”很可能受到了過(guò)度的渲染,甚至成為實(shí)現(xiàn)特定法律修改目的的說(shuō)辭和藉口;[7]即便在一定范圍和一定程度上存在這種現(xiàn)象,也應(yīng)當(dāng)以理性的方式解決這些問(wèn)題,而不能簡(jiǎn)單化地處理,否則會(huì)治絲益棼,與初衷南轅北轍,甚至被不適當(dāng)?shù)乩?。這些問(wèn)題應(yīng)引起足夠的重視。

處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與公權(quán)介入的關(guān)系,要遵循知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的特點(diǎn)和規(guī)律,要據(jù)此確定公權(quán)力的定位。首先,知識(shí)產(chǎn)權(quán)已非特權(quán)而系民事權(quán)利,需要行政程序授予或確認(rèn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),符合條件即應(yīng)授予和確認(rèn),并應(yīng)當(dāng)盡量簡(jiǎn)化程序和提高效率,提高行政服務(wù)質(zhì)量。其次,國(guó)家應(yīng)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供公正、高效和權(quán)威的制度通道。再次,根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為民事權(quán)利的屬性,權(quán)利人有處分的自由,即便行政救濟(jì)也應(yīng)當(dāng)以權(quán)利人主張(投訴)為前提;行政保護(hù)盡可能以侵權(quán)行為同時(shí)危害公共利益前提,純粹侵害私權(quán)的行為盡可能不以行政救濟(jì)解決。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有公共政策色彩,但畢竟落實(shí)為一種私權(quán)即民事權(quán)利,trips協(xié)定開(kāi)宗明義地指出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的私權(quán)屬性。將其作為私權(quán)與體現(xiàn)公共政策屬性并不矛盾,因?yàn)樵谄涔舱邔傩砸洋w現(xiàn)在私權(quán)的塑造之中,如知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)則和利益平衡機(jī)制體現(xiàn)了激勵(lì)創(chuàng)新的公共政策,而且在法律的適用之中仍然可以繼續(xù)貫徹公共政策精神。而且,公共政策主要是在立法之中貫徹的,在法律的執(zhí)行上不應(yīng)該因?yàn)樾姓?zhí)法與司法而有所不同,否則法律就不成其為法律了。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公共政策屬性應(yīng)當(dāng)內(nèi)化于法律之中,不應(yīng)該成為強(qiáng)化公權(quán)更多主動(dòng)介入的法理依據(jù)。

像專(zhuān)利這樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán),它們直接關(guān)乎創(chuàng)新政策和創(chuàng)新環(huán)境,一定要注意保護(hù)制度設(shè)計(jì)上的平衡和協(xié)調(diào)。各國(guó)在專(zhuān)利保護(hù)上普遍不采用刑事手段,甚至曾經(jīng)規(guī)定刑罰的個(gè)別地方(如我國(guó)臺(tái)灣地區(qū))也改弦更張,采取了祛刑罰化的措施,重要的原因就是為創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造寬松的環(huán)境。因?yàn)椋行塘P之類(lèi)的威懾存在,在權(quán)利范圍本來(lái)就具有模糊性及專(zhuān)利授權(quán)不可避免存在各種重大問(wèn)題和缺陷的情況下,必然會(huì)使人們?cè)趧?chuàng)新中心膽戰(zhàn)心驚、小心翼翼或者有余悸,這種威嚇或者窒息(chilingeffect)環(huán)境顯然與大膽創(chuàng)新的理念明顯相悖,從根本上危害或者窒息創(chuàng)新。專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)靠民事訴訟就夠了,所體現(xiàn)的是一種維護(hù)權(quán)利與營(yíng)造寬松創(chuàng)新環(huán)境的平衡。例如,多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家自己既沒(méi)有制訂刑事處罰的規(guī)定,也沒(méi)有在內(nèi)部實(shí)施嚴(yán)厲的刑事處罰。如英國(guó)政府2006年5月16日針對(duì)2004/48/ec命令的解釋性備忘錄稱(chēng):“毫無(wú)證據(jù)表明,有理由擴(kuò)大trips協(xié)定規(guī)定的刑事救助范圍”,該政府強(qiáng)烈認(rèn)為“不應(yīng)把專(zhuān)利權(quán)置于提案的范圍之內(nèi)”,“專(zhuān)利權(quán)的生效和有關(guān)侵權(quán)行為的爭(zhēng)端解決,是一個(gè)特別復(fù)雜的法律范疇……無(wú)助于良好刑法所要求的肯定性。我們將密切關(guān)注這個(gè)問(wèn)題?!盵8]歐盟在解釋2007年知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施命令草案排除專(zhuān)利侵權(quán)的原因時(shí)指出:“將專(zhuān)利侵權(quán)作為刑事犯罪處理可能阻礙發(fā)明人和研究機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新活動(dòng)?!盵9]我國(guó)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度設(shè)計(jì)要具有這種平衡思維,而不能僅看到加強(qiáng)保護(hù)。行政處罰具有執(zhí)法上的主動(dòng)性和威懾性,具有與刑罰類(lèi)似的效果,如忽視制度平衡而片面地強(qiáng)調(diào)行政處罰對(duì)保護(hù)力度的加大,必然會(huì)抑制或者扼殺社會(huì)的創(chuàng)新積極性,使保護(hù)制度與權(quán)利實(shí)際不相適應(yīng)。為什么國(guó)內(nèi)外有關(guān)方面對(duì)于設(shè)立專(zhuān)利侵權(quán)的行政處罰制度反對(duì)激烈和爭(zhēng)議很大,甚至一貫要求中國(guó)加大保護(hù)力度的美國(guó)有關(guān)方面對(duì)于我國(guó)專(zhuān)利法引進(jìn)行政處罰普遍反對(duì)激烈,實(shí)際上是看到了過(guò)多行政處罰可能帶來(lái)的重大負(fù)面效果。我們對(duì)此要有足夠的關(guān)注和理性分析。這不是一句中國(guó)國(guó)情、特色和實(shí)際所能解決的,而關(guān)乎國(guó)家創(chuàng)新需求和創(chuàng)新政策。

公共權(quán)力過(guò)多地介入私權(quán)保護(hù),必然會(huì)弱化權(quán)利人主動(dòng)尋求保護(hù)的積極性,使權(quán)利保護(hù)與權(quán)利屬性嚴(yán)重背離,導(dǎo)致保護(hù)制度的異化。保護(hù)權(quán)利本來(lái)主要是權(quán)利人自己的事,這是天經(jīng)地義的,國(guó)家主動(dòng)維權(quán)、越俎代庖和大包大攬,反而不利于培養(yǎng)權(quán)利意識(shí)和加強(qiáng)權(quán)利保護(hù)。即便當(dāng)前有些人維權(quán)能力和意識(shí)較弱,也應(yīng)當(dāng)通過(guò)加強(qiáng)教育、引導(dǎo)等方式解決,形成良性循環(huán)和導(dǎo)入正常渠道。此外,通過(guò)公共執(zhí)法渠道進(jìn)行保護(hù),在國(guó)際上也不一定得到加大保護(hù)力度的肯定,反而可能會(huì)陷入越是聲稱(chēng)加強(qiáng)公共執(zhí)法、越不被認(rèn)可的怪圈。例如,據(jù)媒體報(bào)道,美國(guó)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心發(fā)布的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)報(bào)告,重點(diǎn)關(guān)注美、英、中、印等11國(guó),其中中國(guó)在執(zhí)法力度評(píng)估中得分最低。[10]反過(guò)來(lái)說(shuō),更多地引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)訴訟保護(hù)權(quán)利,調(diào)動(dòng)其自我保護(hù)的積極性,讓權(quán)利人承擔(dān)保護(hù)責(zé)任,因符合通行做法,也會(huì)更少地引來(lái)指責(zé)。

由于種種原因,我們對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬性的把握還不到位,一些制度設(shè)計(jì)也值得認(rèn)真反思。我國(guó)有的企業(yè)界人士指出:“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是兩個(gè)層面的問(wèn)題,第一就是公權(quán)的問(wèn)題,第二個(gè)是私權(quán)的問(wèn)題。制度建設(shè)和環(huán)境建設(shè)是公權(quán)要解決的問(wèn)題,我認(rèn)為這也是政府的核心職能。而對(duì)于創(chuàng)造、運(yùn)營(yíng)、權(quán)利主張、爭(zhēng)議解決這些東西,其實(shí)更多是私權(quán)層面的東西,是權(quán)利人應(yīng)該去做的事情,所以我覺(jué)得要把這條界限凸顯出來(lái),因?yàn)檎绻麤](méi)有聚焦在核心能力上,政府承載太多的責(zé)任,可能沒(méi)有真正體現(xiàn)政府的核心價(jià)值?!薄罢赡艹休d了太多的東西?,F(xiàn)在政府什么都管,包括爭(zhēng)議的解決,包括權(quán)利的主張也去管,因?yàn)橹袊?guó)的文化里面,和諧是最好的,美國(guó)就是通過(guò)權(quán)利人不斷主張權(quán)利來(lái)促進(jìn)大家更愿意做這個(gè)事情,然后不斷創(chuàng)新成果出來(lái),它不是一個(gè)鼓勵(lì)和諧的文化,但是中國(guó)實(shí)際上是鼓勵(lì)和諧的文化,鼓勵(lì)和諧的后果往往是先進(jìn)的被和諧掉了,落后的得到了鼓勵(lì),尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán),知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一個(gè)私權(quán),就是以主張權(quán)利為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和價(jià)值的,只有回歸本來(lái)面目以后,我們真正的創(chuàng)新的土壤才建立起來(lái)?!盵11]這種來(lái)自活生生實(shí)踐的切身感受和見(jiàn)解是很深刻和很有道理的,值得我們?cè)诮?gòu)科學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)時(shí)深思。

當(dāng)然,發(fā)達(dá)國(guó)家期待改變這種狀況,試圖將發(fā)展中國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施任務(wù)逐漸轉(zhuǎn)移給具體的國(guó)家機(jī)關(guān)。[16]原因是明顯的?!按苏械年P(guān)鍵,即通過(guò)把實(shí)施的責(zé)任從私方轉(zhuǎn)移給政府,使權(quán)利持有人既獲利又無(wú)須負(fù)責(zé)?!盵17]“抱怨發(fā)展中國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施不力,在國(guó)際上屬老生常談。這些抱怨源于對(duì)一個(gè)基本概念的混淆,即知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施應(yīng)該由公共部門(mén)(政府)而非私營(yíng)部門(mén)(權(quán)利持有人)負(fù)責(zé)。由這個(gè)基本誤解出發(fā),發(fā)達(dá)國(guó)家在私營(yíng)部門(mén)巨大利益的驅(qū)動(dòng)之下,有目的地推動(dòng)了一系列其他誤解,給發(fā)展中國(guó)家造成破壞性影響。不僅發(fā)展中國(guó)家的公共資源被錯(cuò)誤地用來(lái)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán),而且其創(chuàng)新的空間也因?yàn)E用知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法而縮小?!盵18]對(duì)此我們有必要給予關(guān)注,并理性地予以對(duì)待。

司法保護(hù)主導(dǎo)且在權(quán)利人主張時(shí)給予保護(hù),這是國(guó)際通行做法。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度初創(chuàng),在某種程度上也是由于司法資源匱乏和經(jīng)驗(yàn)不足,執(zhí)法體系基本上是雙軌并行和行政為主。隨著司法保護(hù)需求的不斷增長(zhǎng),司法保護(hù)范圍不斷拓寬,保護(hù)職能不斷強(qiáng)化,法官隊(duì)伍日益壯大,知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系中的作用越來(lái)越大。但是,直至加入世貿(mào)組織之前,在商標(biāo)專(zhuān)利授權(quán)和確權(quán)的核心領(lǐng)域,仍實(shí)行行政終局決定制度。在加入世貿(mào)組織前后,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律大幅修訂,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平全面提高。期間,在相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本法律的修訂中強(qiáng)化了司法保護(hù)和司法終局,行政終局決定被取消,司法全面介入所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域,執(zhí)法體系逐步向雙軌并行、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和司法終局的架構(gòu)演變。加入世貿(mào)組織以后,雖然行政執(zhí)法在相當(dāng)意義上和在某些方面還發(fā)揮主導(dǎo)作用,但司法保護(hù)更加引人矚目,得到明顯強(qiáng)化和迅速發(fā)展??梢哉f(shuō),司法保護(hù)的主導(dǎo)作用已初露端倪,已具有一定的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。在其他民事權(quán)利保護(hù)中,司法從來(lái)都是發(fā)揮著主導(dǎo)地位,對(duì)此人們并沒(méi)有爭(zhēng)論和懷疑過(guò)。

改革開(kāi)放初期我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)首先主要是國(guó)外壓力直接推動(dòng)的,當(dāng)時(shí)的對(duì)外開(kāi)放形勢(shì)要求在短期內(nèi)形成具有較高效率的執(zhí)法體系,以迅速有效地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文化的迅速發(fā)展,國(guó)內(nèi)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的需求越來(lái)越強(qiáng)烈,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)逐步由被動(dòng)、被迫轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)和自覺(jué),雙軌并行、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和司法終局的執(zhí)法體系逐步發(fā)展起來(lái),這也形成了我國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的鮮明特色。知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有無(wú)體性、外部性、公共物品性和政策性等特征,權(quán)利邊界不似其他財(cái)產(chǎn)權(quán)那樣清晰,在缺乏保護(hù)傳統(tǒng)、權(quán)利意識(shí)不強(qiáng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化不夠發(fā)達(dá)的社會(huì)背景下,容易發(fā)生重復(fù)性的、大規(guī)模的侵權(quán)行為。我國(guó)實(shí)行的雙軌執(zhí)法體制顯然符合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段市場(chǎng)還不規(guī)范、侵權(quán)行為多發(fā)、全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng)的實(shí)際,具有現(xiàn)實(shí)的存在基礎(chǔ)和合理性。但是,知識(shí)產(chǎn)權(quán)畢竟是私權(quán),按照私權(quán)保護(hù)的屬性,應(yīng)當(dāng)主要由權(quán)利人自身尋求法律保護(hù),國(guó)家更主要的是通過(guò)完善司法救濟(jì)體系,以公正高效權(quán)威的司法供給滿足私權(quán)救濟(jì)的需求。國(guó)家最好在局部的特殊侵權(quán)領(lǐng)域,動(dòng)用公共資源和公權(quán)力,給予積極主動(dòng)的法律救濟(jì)。

特別是,由于與貿(mào)易關(guān)系緊密,知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其保護(hù)受到了國(guó)外權(quán)利人和外國(guó)政府的持續(xù)性高度關(guān)注,它們?cè)丛床粩嗟厥┘油獠繅毫?,外部壓力促進(jìn)和推動(dòng)了國(guó)內(nèi)的重視,國(guó)家不惜投入大量公共資源進(jìn)行保護(hù),并建立以行政執(zhí)法和行政保護(hù)為載體的公法保護(hù)機(jī)制。這種主動(dòng)性和應(yīng)急性的公法保護(hù)適應(yīng)了當(dāng)初我國(guó)法治不夠發(fā)達(dá)和要在短期內(nèi)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的階段性特征,是一種合理的選擇和必然的產(chǎn)物。但是,這種急需先立的應(yīng)急性保護(hù)體制和機(jī)制,隨著我國(guó)法治的逐步發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境的變化,也產(chǎn)生了一些問(wèn)題,值得我們從私權(quán)屬性的角度進(jìn)行理性的審視。諸如,有人指出:“我國(guó)政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)私權(quán)公授的性質(zhì)理解不透徹,導(dǎo)致對(duì)授權(quán)后的知識(shí)產(chǎn)權(quán)為私權(quán)的性質(zhì)重視不夠(其實(shí)這是在trips協(xié)定中開(kāi)宗明義就已闡明的),進(jìn)而導(dǎo)致我國(guó)政府常常在外國(guó)政府的的壓力下,不必要地將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的責(zé)任和成本攬入政府懷中,承擔(dān)了許多不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和輿論壓力。建議政府明確意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)私權(quán)公授的性質(zhì),除非對(duì)社會(huì)公眾利益產(chǎn)生了嚴(yán)重侵害,不應(yīng)當(dāng)輕易動(dòng)用公共資源來(lái)保護(hù)私權(quán)性質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),并且承擔(dān)不必要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的罵名?!盵19]這種說(shuō)法是有其道理的。

隨著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的日趨深入,我國(guó)在制訂《綱要》時(shí)對(duì)于執(zhí)法體制和理念進(jìn)行了較為深入的討論和反思。在此基礎(chǔ)上,《綱要》將“加強(qiáng)司法保護(hù)體系建設(shè)”、“發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用”,作為完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的一項(xiàng)內(nèi)容,并納入戰(zhàn)略重點(diǎn)之中。這是《綱要》根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,根據(jù)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)際,從國(guó)家戰(zhàn)略和全局的高度,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)作出的新定位。這種定位顯然符合私權(quán)保護(hù)的特點(diǎn)、性質(zhì)和規(guī)律,應(yīng)該推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系逐漸由雙軌并行轉(zhuǎn)向司法保護(hù)主導(dǎo),向私權(quán)保護(hù)的本來(lái)面目歸位。而且,在相應(yīng)的制度設(shè)計(jì)上,也是朝著司法保護(hù)主導(dǎo)的方向走的。例如,現(xiàn)行《著作權(quán)法》將民事保護(hù)作為著作權(quán)保護(hù)的主要途徑,只是在侵犯著作權(quán)行為“同時(shí)損害公共利益”時(shí),才讓行政執(zhí)法介入。對(duì)于專(zhuān)利侵權(quán)行為,《專(zhuān)利法》只授權(quán)管理專(zhuān)利工作的部門(mén)責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)及就侵權(quán)賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解,而并未授權(quán)進(jìn)行行政處罰,充分體現(xiàn)了專(zhuān)利權(quán)的私權(quán)屬性。

加強(qiáng)保護(hù),首當(dāng)其沖地是按照民事權(quán)利保護(hù)要求,加強(qiáng)司法保護(hù)體系建設(shè)。例如,當(dāng)前加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和統(tǒng)一法律標(biāo)準(zhǔn)已成為一種普遍性的國(guó)際趨勢(shì),但國(guó)外的普遍做法恰恰是通過(guò)建立專(zhuān)門(mén)專(zhuān)門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的方式加強(qiáng)保護(hù)。例如,20世紀(jì)80年代前后,美國(guó)面臨日本科技趕超和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),為解決國(guó)內(nèi)創(chuàng)新能力不足的問(wèn)題,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度方面發(fā)起了一場(chǎng)變革,主要是修訂專(zhuān)利法和建立主要負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法的聯(lián)邦巡回上訴法院,尤其試圖通過(guò)專(zhuān)門(mén)法院加強(qiáng)專(zhuān)利審查和專(zhuān)利保護(hù),統(tǒng)一專(zhuān)利司法標(biāo)準(zhǔn)。此舉無(wú)疑推動(dòng)了美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的重大革命。近年來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)廣受關(guān)注,日本、韓國(guó)、俄羅斯等國(guó)紛紛通過(guò)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)法院、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法等方式進(jìn)行應(yīng)對(duì)。這些趨勢(shì)性做法值得我們認(rèn)真關(guān)注。經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法體系日趨完善,司法能力不斷增強(qiáng)。尤其是,十八屆三中全會(huì)決定提出“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)”、“探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院”,這標(biāo)志著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)將有新的飛躍。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),首選是加強(qiáng)司法體系建設(shè)、建立專(zhuān)門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院等途徑,不宜動(dòng)輒另起爐灶,以加強(qiáng)保護(hù)為名行其他之實(shí)。而且,無(wú)論是司法還是行政都是國(guó)家之公器,司法體系本身屬于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的組成部分,不是法院或者司法機(jī)關(guān)一家之事,國(guó)家應(yīng)當(dāng)從全局的角度進(jìn)行謀劃,進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),避免部門(mén)各說(shuō)各話。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中,加強(qiáng)保護(hù)是方向和趨向,我們要瞄準(zhǔn)目標(biāo)前進(jìn),向先進(jìn)和主流靠攏,但同時(shí)要把握好我國(guó)創(chuàng)新和發(fā)展的階段性特征,把握好方位,不搞理想化和一步到位,不把未來(lái)和趨勢(shì)當(dāng)成現(xiàn)實(shí),所以要“分門(mén)別類(lèi)、寬嚴(yán)適度”。最高人民法院提出“加強(qiáng)保護(hù)、分門(mén)別類(lèi)、寬嚴(yán)適度”的司法保護(hù)政策,就是以此為背景和基礎(chǔ)的。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是個(gè)矛盾體,既是激勵(lì)創(chuàng)新的利器,又會(huì)阻礙創(chuàng)新。如斯蒂格利茨所說(shuō):“如果不很好地設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,成本就會(huì)高出收益。事實(shí)上,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度如果設(shè)計(jì)不當(dāng),甚至?xí)璧K創(chuàng)新?,F(xiàn)今美國(guó)的問(wèn)題就是它的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度妨礙了創(chuàng)新。在美國(guó),這種情況很普遍,對(duì)此引發(fā)了越來(lái)越多的關(guān)于對(duì)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行改革的爭(zhēng)論?!盵20]因此,立法者需要限定權(quán)利范圍,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)在“籠子”里,以趨利避害;執(zhí)法要具體劃清權(quán)利邊界,對(duì)于權(quán)利的保護(hù)不受越寬越強(qiáng)越好,而是要在依法的前提下,要以有利于最大限度地促進(jìn)創(chuàng)新為目標(biāo),盡可能做到恰如其分和寬嚴(yán)適度。

我們需要接受?chē)?guó)際主流的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則,這主要是從我國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化的趨向和當(dāng)今知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)需求角度來(lái)說(shuō)的。這一問(wèn)題也不能簡(jiǎn)單看待和處理。首先,所謂的主流規(guī)則乃是國(guó)際上比較公認(rèn)的先進(jìn)規(guī)則。美國(guó)在國(guó)際規(guī)則的制定上有很大的主導(dǎo)性和話語(yǔ)權(quán),但主流規(guī)則并不必然是美國(guó)規(guī)則。美國(guó)一些先進(jìn)的規(guī)則可以借鑒,但一定注意甄別,不能囫圇吞棗式地接受,盲目地認(rèn)定美國(guó)的規(guī)則都是好的和先進(jìn)的。如上所述,并非美國(guó)的所有規(guī)則都是好的?!霸谑澜缰R(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議(trips)影響下,很多國(guó)家正在采用美國(guó)式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,但這種制度不僅難以適應(yīng)美國(guó)的情況,對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)更不適用,特別是美國(guó)自己都還在適應(yīng)階段?!盵21]對(duì)此要高度關(guān)注。其次,國(guó)家利益是最高的衡量標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度一定要符合我國(guó)實(shí)際和具有發(fā)展導(dǎo)向?!懊總€(gè)國(guó)家必須有一個(gè)能夠適應(yīng)自身實(shí)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。這個(gè)制度必須調(diào)整成本和效益之間的平衡,而具體的方法則在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間存在著巨大的差異。”“發(fā)展中國(guó)家所面臨的一個(gè)主要問(wèn)題是縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在的知識(shí)差距。而如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)不當(dāng),就會(huì)使得縮短差距的目標(biāo)更難以實(shí)現(xiàn)?!盵22]這些主張是超脫的和有道理的。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)有利于最大限度地促進(jìn)我國(guó)創(chuàng)新和發(fā)展。再次,除條約的剛性約束外,可以借鑒其他先進(jìn)的主流規(guī)則,但在操作細(xì)節(jié)和具體實(shí)現(xiàn)上不必亦步亦趨,要根據(jù)我國(guó)國(guó)情和實(shí)際具體適用,不作絕對(duì)的或者量化的中外對(duì)比和衡量。例如,我國(guó)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的賠償數(shù)額日益提高,但不宜簡(jiǎn)單與美國(guó)相應(yīng)的賠償數(shù)額相對(duì)比,而既考慮國(guó)際趨勢(shì),又考慮我國(guó)的情況。

經(jīng)濟(jì)全球化并非知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的完全一體化?!爱?dāng)前,市場(chǎng)已經(jīng)或接近實(shí)現(xiàn)全球化,但是,世界仍然圍繞主權(quán)國(guó)家運(yùn)行,各國(guó)政府擁有設(shè)立市場(chǎng)條款的權(quán)力,不管是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還是國(guó)際市場(chǎng),都要受其影響。我們將會(huì)看到,有些時(shí)候,不管是大國(guó)還是小國(guó),都能相當(dāng)成功地抵制全球化核心所在的市場(chǎng)力量,盡管他們自己往往要為此付出相當(dāng)巨大的代價(jià)?!盵23]為盡量減少代價(jià),我們應(yīng)當(dāng)積極參與全球化,但與全球化關(guān)系不大、我們獨(dú)具特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域,仍然根據(jù)根據(jù)我國(guó)國(guó)情和實(shí)際進(jìn)行處理,而不是盲目的不加區(qū)別地加貼全球化標(biāo)簽。對(duì)于一些純粹貿(mào)易性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則,我們應(yīng)當(dāng)盡可能遵循全球化標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的特殊需求,一定要充分考慮。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是依照我國(guó)法律進(jìn)行的,地域性是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的重要原則。我們需要借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn),但其他國(guó)家的做法不符合我國(guó)實(shí)際時(shí),我們無(wú)需人云亦云,也不能人云亦云。該創(chuàng)新的時(shí)候就要?jiǎng)?chuàng)新,法理同樣是可以創(chuàng)新的,也需要走自己的路。別人沒(méi)有走過(guò)的路我們照樣可以走,不能因?yàn)閯e人沒(méi)有走過(guò)就不敢理直氣壯和沒(méi)有底氣。當(dāng)然,創(chuàng)新性保護(hù)一定要符合我國(guó)實(shí)際,有利于我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的繁榮。這才是衡量我國(guó)能否創(chuàng)新性適用法律的根本標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于一些民族性和國(guó)情色彩濃厚的領(lǐng)域,或者一些特殊的中國(guó)式問(wèn)題,需要堅(jiān)持獨(dú)具一格的中國(guó)式處理,不盲目與其他國(guó)家一致或者尋求國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。換言之,我國(guó)有特殊的歷史、文化和國(guó)情,也必然有特殊的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題,對(duì)于這些問(wèn)題必須從我國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā),按照我國(guó)的方式解決。這些問(wèn)題并不涉及履行條約義務(wù)及其他國(guó)際保護(hù)問(wèn)題,而僅僅是如何適用我國(guó)法律以及用我國(guó)法律解決我國(guó)自己的一些特殊問(wèn)題。尤其是,由于這些問(wèn)題的特殊性,國(guó)外的類(lèi)似做法要慎重借鑒,一定要看到貌似背后的實(shí)質(zhì)性差異,不宜以簡(jiǎn)單類(lèi)比現(xiàn)象和結(jié)論的方式囫圇吞棗式借鑒國(guó)外做法;確因本質(zhì)上的差異不能借鑒的,理直氣壯和敢為天下先地做出我們自己的裁決。比較法固然有益和重要,但一定首先要與我們的實(shí)際相結(jié)合,不能脫離實(shí)際地進(jìn)行比較和借鑒。

例如,近來(lái)涉及中文字庫(kù)的著作權(quán)保護(hù)引起了熱烈的討論。僅就字庫(kù)中的單個(gè)漢字能否具有可版權(quán)性,爭(zhēng)論尤為激烈。不少人舉出國(guó)外不保護(hù)此類(lèi)字體的例子,主張我國(guó)也不應(yīng)該給予保護(hù),且主張給予保護(hù)還會(huì)影響文化傳播等等。但是,我國(guó)漢字具有獨(dú)特性,與西方文字差別很大,對(duì)于中文字庫(kù)中的單個(gè)字體能否保護(hù),一定要從我國(guó)實(shí)際出發(fā),同時(shí)考慮產(chǎn)業(yè)政策等因素。一些法院對(duì)此持肯定態(tài)度,選擇了中國(guó)式處理。這種以中國(guó)式思維處理中國(guó)特殊問(wèn)題的方式,是必要的。存在決定意識(shí),也決定著我們的保護(hù)態(tài)度。

再如,“貼牌加工”涉及的商標(biāo)侵權(quán)問(wèn)題一直爭(zhēng)論較大,近年來(lái)爭(zhēng)論尤其激烈。被貼牌的商標(biāo)標(biāo)志與在中國(guó)注冊(cè)的商標(biāo)有沖突(相同或者近似),但被貼牌的商品并不在中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售,而全部銷(xiāo)往中國(guó)境外。爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是“貼牌”行為是否構(gòu)成商標(biāo)使用,從而構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)。從法理上說(shuō),商標(biāo)使用是指商標(biāo)被用于識(shí)別商品來(lái)源的用途,[24]被“貼牌”的商標(biāo)標(biāo)志在中國(guó)市場(chǎng)內(nèi)不產(chǎn)生識(shí)別商品來(lái)源的作用,也就不能認(rèn)定為商標(biāo)使用行為。此種情況下附加商標(biāo)標(biāo)識(shí)只是具備了商標(biāo)使用形式,但商標(biāo)權(quán)具有地域性,而不具備在中國(guó)境內(nèi)“用于識(shí)別商品來(lái)源”的功能性要件,此類(lèi)行為不能認(rèn)定為中國(guó)境內(nèi)的商標(biāo)使用行為。從政策上講,我國(guó)是制造業(yè)大國(guó)和加工貿(mào)易大國(guó),“貼牌加工”是我國(guó)制造業(yè)和加工貿(mào)易的重要組成部分。如果將“貼牌”行為認(rèn)定為商標(biāo)侵權(quán),不利于我國(guó)企業(yè)承接加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。也有人提出,貼牌加工并不存在自主品牌,保護(hù)此類(lèi)“貼牌”行為并不有利于我國(guó)加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和自主品牌建設(shè)。其實(shí),我國(guó)加工貿(mào)易是分層次的,不可能都是高端的和有自主品牌的加工制造,轉(zhuǎn)型升級(jí)也不是一夜之間完成的,不同層次的加工制造滿足不同的經(jīng)營(yíng)需求,且加工制造由低端向高端發(fā)展、低端為高端提供積累和條件也是一種重要的發(fā)展路徑。此外,認(rèn)定“貼牌”行為構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán),也是部分加工制造業(yè)轉(zhuǎn)入其他一些國(guó)家的原因之一。因此,不認(rèn)定“貼牌”行為構(gòu)成侵權(quán),有利于為我國(guó)加工制作業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境,滿足加工制造業(yè)發(fā)展的多樣化需求。也有人在法理上進(jìn)行比較,認(rèn)為歐美發(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)有或很少有“貼牌”加工的商標(biāo)侵權(quán)案例,甚至據(jù)此認(rèn)為我國(guó)認(rèn)定不構(gòu)成侵權(quán)不符合國(guó)際做法。多年來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家奉行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策,其加工制造業(yè)(尤其是低端加工制造業(yè))轉(zhuǎn)移到東亞等發(fā)展中國(guó)家。當(dāng)然,金融危機(jī)之后,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家逐步重視高端制造業(yè),但這些國(guó)家早已有眾多和完善的自主品牌體系,處于全球價(jià)值鏈的高端,不涉及類(lèi)似中國(guó)這樣的“貼牌”問(wèn)題。因此,“貼牌”行為定性上進(jìn)行這樣的國(guó)際比較不具有任何經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和可比性。

總之,站在新的歷史起點(diǎn)之上,面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步深化的國(guó)際環(huán)境和我國(guó)仍將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)內(nèi)實(shí)際,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治升級(jí)要統(tǒng)籌兼顧,既保持先進(jìn)性和前沿性,又符合發(fā)展的階段性特征和國(guó)情實(shí)際,總體上朝著更加現(xiàn)代化和法治化的方向邁進(jìn)。

[1]李嵐清:《突圍———國(guó)門(mén)初開(kāi)的日子》,中央文獻(xiàn)出版社2008年版,第168頁(yè)。

[2]劉敏學(xué):“關(guān)于《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法(草案)》的說(shuō)明”,在1993年6月22日在第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議上的講話。

[3]“使中國(guó)融入全球體系將增加中國(guó)的既得利益,促使中國(guó)遵守國(guó)際規(guī)則,將強(qiáng)化中國(guó)對(duì)外貿(mào)易、服務(wù)、投資、技術(shù)與信息的依賴性。這種相互依賴的關(guān)系將逐漸強(qiáng)化,到最后,一旦哪個(gè)國(guó)家單方面違背國(guó)際義務(wù),將付出難以承受的代價(jià)?!眳⒁?jiàn)李光耀:《李光耀論中國(guó)與世界》,蔣宗強(qiáng)譯,中信出版社2013年版,第55頁(yè)。

[4]參見(jiàn)華為技術(shù)有限公司副總裁宋柳平在上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)局第七次專(zhuān)家咨詢會(huì)上的發(fā)言,載上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心編:《知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家評(píng)論》第12期(2011年9月16日)。

[5]蔣惠嶺、黃斌編譯,“美國(guó)聯(lián)邦司法發(fā)展戰(zhàn)略”,載《人民法院報(bào)》2012年9月14日。

[6][美]理查德·波斯納:《法官如何思考》,蘇力譯,北京大學(xué)出版社2009年版,第189頁(yè)。

[7]這種類(lèi)似情況在其他國(guó)家也會(huì)存在。如在本世紀(jì)以來(lái)的美國(guó)專(zhuān)利改革及相應(yīng)立法中,“我們能夠預(yù)測(cè)到那些針對(duì)特地產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)肅的立法調(diào)查以及可獲得的回應(yīng)并不常見(jiàn),即便出現(xiàn)也難以達(dá)到預(yù)期目的?!眳⒁?jiàn)[美]丹·l.伯克,馬克·a.萊姆利:《專(zhuān)利危機(jī)與應(yīng)對(duì)之道》,馬寧、余俊譯,中國(guó)政法大學(xué)出版社2013年版,第166頁(yè)。

[8]europeanscrutiny(2006),criminalmeasurestoenforceintellectualpropertyrights,31streport,available:http:///.轉(zhuǎn)引自李軒:“關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施的十大誤區(qū)”,參見(jiàn)李軒、卡洛斯·m·柯萊亞編:《知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施:國(guó)際視角》,李軒、張征等譯,知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2012年版,第29頁(yè)。

[9]europeanparliament,2007.“trips協(xié)定要求政府必須對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為處以刑事處罰,實(shí)乃一大誤解?!鞭D(zhuǎn)引自李軒:“關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施的十大誤區(qū)”,參見(jiàn)李軒、卡洛斯·m·柯萊亞編:《知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施:國(guó)際視角》,李軒、張征等譯,知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2012年版,第29頁(yè)。

[10]參見(jiàn)“美國(guó)發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)告中國(guó)再入重點(diǎn)觀察名單”,載《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》2012年5月3日。

[11]同注[4]。

角》,李軒、張征等譯,知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2012年版,第36頁(yè)。

[14]cornish,williamr.(1999),intellectualproperty:patents;copyright,trademarksandalliedrights,london:sweet&maxwell.轉(zhuǎn)引自李軒:“關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施的十大誤區(qū)”,參見(jiàn)李軒、卡洛斯·m·柯萊亞編:《知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施:國(guó)際視角》,李軒、張征等譯,知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2012年版,第22頁(yè)。

[15]southcentre,2008,轉(zhuǎn)引自李軒:“關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施的十大誤區(qū)”,參見(jiàn)李軒、卡洛斯·m·柯萊亞編:《知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施:國(guó)際視角》,李軒、張征等譯,知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2012年版,第23、24頁(yè)。

[16]同注[13]。

[17]同注[12],第22頁(yè)。

[18]同注[12],第31頁(yè)。

[19]張勤:“析知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則國(guó)際化”,載《知識(shí)產(chǎn)權(quán)》2011年第10期。

[20][美]約瑟夫·斯蒂格利茨:“新發(fā)展模式”,載王夢(mèng)奎主編:《邁向新增長(zhǎng)方式的中國(guó)》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2007年版,第27頁(yè)。

[21]同上注,第27頁(yè)。

[22]同注[20],第27頁(yè)。

[23][美]羅伯特·夏皮羅:《下一輪全球趨勢(shì)》,劉純毅譯,中信出版社2009年版,第146頁(yè)。

[24]2013年8月修訂的《商標(biāo)法》第48條規(guī)定:“本法所稱(chēng)商標(biāo)的使用,是指將商標(biāo)用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書(shū)上,或者將商標(biāo)用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動(dòng)中,用于識(shí)別商品來(lái)源的行為?!毙隆渡虡?biāo)法》關(guān)于商標(biāo)使用的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)為解決涉及“貼牌加工”商標(biāo)侵權(quán)的法律適用爭(zhēng)議問(wèn)題提供了新依據(jù)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體會(huì)篇九

創(chuàng)新是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的核心要素,無(wú)論是在工作中還是學(xué)習(xí)中,都離不開(kāi)創(chuàng)新的思維和方法。而考試作為一種評(píng)估學(xué)生綜合能力的方式,也應(yīng)該注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。在這樣的背景下,我參加了一場(chǎng)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)考試”,以下是我對(duì)這次考試的心得體會(huì)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)考試是一種注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的考試形式,旨在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和解決問(wèn)題的能力。在這場(chǎng)考試中,學(xué)生將會(huì)面對(duì)一些創(chuàng)新項(xiàng)目,需要展開(kāi)思維,提出新穎的解決方案,通過(guò)實(shí)踐來(lái)驗(yàn)證自己的想法。這樣的考試形式,不僅可以考察學(xué)生的知識(shí)掌握程度,更能激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新潛能,增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力和團(tuán)隊(duì)合作精神。

參加創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)考試需要提前做好準(zhǔn)備。首先,要深入了解考試的內(nèi)容和要求,明確自己的目標(biāo)和努力方向。其次,要提前查閱相關(guān)資料,擴(kuò)展自己的知識(shí)面和思考角度。同時(shí),也要鍛煉自己的實(shí)踐操作能力,比如進(jìn)行實(shí)驗(yàn)、做小項(xiàng)目等,以增強(qiáng)解決問(wèn)題的靈活性和創(chuàng)造力。最后,要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作,通過(guò)與他人的討論和協(xié)作,互相促進(jìn)、取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高。

在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)考試中,我充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造力和實(shí)踐能力。面對(duì)題目,我首先進(jìn)行了深入的思考,從多個(gè)角度分析問(wèn)題并提出解決方案。然后,我與團(tuán)隊(duì)成員展開(kāi)了討論,相互交流想法,并選擇了最佳方案。接著,我們開(kāi)始實(shí)踐,通過(guò)實(shí)驗(yàn)和操作來(lái)驗(yàn)證我們的想法,不斷進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整。在整個(gè)過(guò)程中,我深刻體會(huì)到創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力的重要性,以及團(tuán)隊(duì)合作的價(jià)值。

通過(guò)參加創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)考試,我收獲了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。首先,我深刻體會(huì)到創(chuàng)新是一種態(tài)度和思維方式,需要時(shí)刻保持好奇心、開(kāi)放心態(tài)和創(chuàng)造力。其次,我明白了實(shí)踐是提高自己能力和解決問(wèn)題的最有效途徑,只有不斷嘗試和實(shí)踐,才能真正成為一名創(chuàng)新者。最后,我認(rèn)識(shí)到團(tuán)隊(duì)合作的重要性,團(tuán)隊(duì)中的每個(gè)成員都有自己的特長(zhǎng)和思維方式,只有通過(guò)合作,才能匯聚精華,取得更好的成果。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)考試在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力方面起到了積極的促進(jìn)作用,但仍有可改進(jìn)之處。首先,可以在考試過(guò)程中加入更多的實(shí)踐環(huán)節(jié),讓學(xué)生親身參與到實(shí)際操作中,提高實(shí)踐能力。其次,可以設(shè)置更加豐富多樣的創(chuàng)新項(xiàng)目,激發(fā)學(xué)生的興趣和發(fā)展?jié)摿?。最后,要注重評(píng)估和反饋,及時(shí)給予學(xué)生反饋和指導(dǎo),幫助學(xué)生總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)不足,不斷提高。

總結(jié)起來(lái),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)考試是一種培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的有效方式。通過(guò)參加這樣的考試,我深刻體會(huì)到了創(chuàng)新思維的重要性,掌握了實(shí)踐操作的技巧,鍛煉了團(tuán)隊(duì)合作的能力。希望未來(lái)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)考試能夠進(jìn)一步改進(jìn),更好地促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展和成長(zhǎng)。讓我們共同努力,創(chuàng)造出更加美好的明天。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體會(huì)篇十

近年來(lái),xx縣積極實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,突出抓好創(chuàng)新引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新發(fā)展工作,以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為切入,以發(fā)展稀貴金屬、節(jié)能環(huán)保、新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加快構(gòu)建以政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系,不斷增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力,推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)向縱深發(fā)展。

一、主要做法

(一)抓組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)??h委、縣政府高度重視科技創(chuàng)新工作,積極動(dòng)員全社會(huì)力量參與和支持科技創(chuàng)新,努力形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”濃厚氛圍。把科技創(chuàng)新擺上重要議事日程,與經(jīng)濟(jì)工作、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)同部署、同推進(jìn)。科技創(chuàng)新作為應(yīng)對(duì)新常態(tài)的重要舉措,納入了全縣綜合考核指標(biāo)內(nèi)容,不斷增強(qiáng)了各級(jí)各部門(mén),特別是領(lǐng)導(dǎo)干部抓科技創(chuàng)新工作的責(zé)任感和使命感。

(二)抓政策引導(dǎo),加大科技投入。逐年加大財(cái)政研發(fā)投入,對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予重點(diǎn)保障。通過(guò)財(cái)政資金的`引導(dǎo),億元,同比增長(zhǎng)xx.x%,%;地方財(cái)政科技投入xxxx萬(wàn)元,%,%。萬(wàn)元,獲批創(chuàng)新型省份建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金xx萬(wàn)元。享受xxxx年度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策的企業(yè)xx家,享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠金額xxxx萬(wàn)元。制定了《xx縣加快科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干規(guī)定》《xx縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《xx縣專(zhuān)利資助辦法》《xx縣促進(jìn)全社會(huì)研發(fā)投入快速增長(zhǎng)攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》等鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的激勵(lì)政策,有效促進(jìn)了中小企業(yè)的發(fā)展??h里規(guī)定,對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè),縣財(cái)政分別給予xx萬(wàn)元、xx萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)首次認(rèn)定三年有效期內(nèi)且當(dāng)年納稅xxx萬(wàn)元以上的高新技術(shù)企業(yè),縣財(cái)政按其實(shí)際繳納增值稅和企業(yè)所得稅地方留成部分的xx%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。

(三)抓主體培育,提高創(chuàng)新能力。重點(diǎn)抓好創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、市?chǎng)前景好的創(chuàng)新企業(yè)培育工作,發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。雄風(fēng)稀貴、聯(lián)合國(guó)銀、惠友材料等科技企業(yè)在“首屆x市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”中榮獲多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生李龍浩研發(fā)的新技術(shù)項(xiàng)目榮獲“x市青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”一等獎(jiǎng)。積極幫助企業(yè)與高校院所共建研發(fā)機(jī)構(gòu),共同開(kāi)發(fā)各類(lèi)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品xx多項(xiàng)。加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。縣內(nèi)xx多家骨干企業(yè)與中南大學(xué)、國(guó)防科技大學(xué)、x大學(xué)、x農(nóng)業(yè)大學(xué)、x有色金屬研究院等高校院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。xxxx年x-xx月全縣完成技術(shù)交易合同x個(gè),億元;完成專(zhuān)利申請(qǐng)量xxx件,授權(quán)xxx件;每萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量x件;高新技術(shù)企業(yè)xx家,完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值xx.x億元,占gdp比重xx.x%;完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入xxx.x億元。

二、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

(一)科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面:我縣以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)稀貴金屬產(chǎn)業(yè)走“科技創(chuàng)新、綠色環(huán)保、精深加工”之路,稀貴金屬資源再生利用產(chǎn)業(yè)集中區(qū),為初級(jí)冶煉項(xiàng)目承載發(fā)展基地。xx縣國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園定位為精深加工區(qū),重點(diǎn)發(fā)展稀貴金屬精深加工企業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。將xx家主體企業(yè)整合到xx家,已全部入園建設(shè)或原地技改x家,雄風(fēng)、金潤(rùn)、融源已投產(chǎn)。眾德、洪福、和盛、洪福等x家企業(yè)在原址完成技術(shù)改造。國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園中,聯(lián)合國(guó)銀、陽(yáng)光有色、x銀制品等企業(yè)稀貴金屬深加工項(xiàng)目已投產(chǎn)。

(二)科技引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:通過(guò)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),形成了三大領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,帶動(dòng)了全縣新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。一是以亞氧化鈦材料、新型改性聚羧酸外加劑、有機(jī)涂料等產(chǎn)品為代表的新材料領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群。二是以晶訊光電、電子商務(wù)園等企業(yè)(平臺(tái))為龍頭的電子信息領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群。三是以稀貴金屬綜合利用、精深加工等技術(shù)為支撐的資源環(huán)境領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群。目前全縣納入高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)的企業(yè)xx家,其中經(jīng)認(rèn)定的有效高新技術(shù)企業(yè)xx家。從領(lǐng)域來(lái)看,資源環(huán)境領(lǐng)域x家、電子信息領(lǐng)域x家、新材料領(lǐng)域x家。

(三)科技助推園區(qū)發(fā)展方面:堅(jiān)持“科技興園”戰(zhàn)略,按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高質(zhì)量發(fā)展原則,精心打造“xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、xx稀貴金屬再生資源利用產(chǎn)業(yè)集中區(qū)”二個(gè)省級(jí)園區(qū);產(chǎn)業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)“柏林工業(yè)園、太和工業(yè)園”,以稀貴金屬再生資源利用產(chǎn)業(yè)為主,推進(jìn)我縣稀貴金屬產(chǎn)業(yè)整合升級(jí),實(shí)現(xiàn)稀貴金屬工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)“新材料新能源產(chǎn)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園”,培育稀貴金屬精深加工、電子信息、機(jī)械制造、精細(xì)化工等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),形成我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡,真正把園區(qū)建設(shè)成產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、開(kāi)放的先行區(qū)、創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)區(qū)、生態(tài)的示范區(qū)。

三、下步工作

一是加快科技計(jì)劃實(shí)施。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,加大縣本級(jí)財(cái)政科技投入力度。緊扣全縣科技需求,篩選、凝練、實(shí)施一批技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、示范帶動(dòng)大的具有戰(zhàn)略性、全局性科技項(xiàng)目,以項(xiàng)目實(shí)施為抓手,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。重點(diǎn)實(shí)施稀貴金屬綜合回收技術(shù)攻關(guān)、冰糖橙標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)應(yīng)用、油茶種苗繁育技術(shù)研發(fā)等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

二是加大自主研發(fā)力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx縣加快科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干規(guī)定》,著力培育以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系,鼓勵(lì)和支持企業(yè)與高等院校、科研院所合作共建技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力。在此基礎(chǔ)上,大力支持企業(yè)開(kāi)展引進(jìn)、吸收、消化再創(chuàng)新,形成企業(yè)自主研發(fā)體系,開(kāi)發(fā)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)利技術(shù)或?qū)@a(chǎn)品。重點(diǎn)圍繞稀貴金屬綜合回收、復(fù)雜物料無(wú)害化處理、銀飾品加工、冰糖橙種苗繁育等領(lǐng)域,開(kāi)展關(guān)鍵、共性技術(shù)研發(fā),力爭(zhēng)開(kāi)發(fā)一批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝。

三是加速成果引進(jìn)轉(zhuǎn)化。整合現(xiàn)有各類(lèi)科技載體和平臺(tái),加快推進(jìn)xx新材料新能源產(chǎn)業(yè)園、xx國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、xx國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地、xx稀貴金屬再生資源利用產(chǎn)業(yè)集中區(qū)等科技園區(qū)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)園區(qū)引進(jìn)轉(zhuǎn)化科技成果的承接能力,努力將科技園區(qū)建設(shè)成為全省科技成果轉(zhuǎn)化先進(jìn)示范區(qū)。重點(diǎn)引進(jìn)和轉(zhuǎn)化一批節(jié)能環(huán)保、資源利用、新材料、高端制造、電子信息、生態(tài)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的重大科技成果。

四是加強(qiáng)人才團(tuán)隊(duì)培育。進(jìn)一步健全科技人才激勵(lì)機(jī)制,加大科技獎(jiǎng)勵(lì)力度,切實(shí)調(diào)動(dòng)科技人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,促使優(yōu)秀創(chuàng)新人才脫穎而出。加快實(shí)施科技人才培育工程,著力培育一批高層次創(chuàng)新人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才、學(xué)術(shù)帶頭人和行業(yè)領(lǐng)軍人才。重點(diǎn)支持企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)。指導(dǎo)企業(yè)建立內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)科技人員實(shí)行股權(quán)激勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)“走出去,引進(jìn)來(lái)”,聯(lián)合高等院校、科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(實(shí)習(xí))基地,推進(jìn)科技人才交流和培訓(xùn)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體會(huì)篇十一

同志們:

這次全區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展大會(huì)的主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)、全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略等有關(guān)文件精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,動(dòng)員全區(qū)上下牢固樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展理念,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,加快建設(shè)創(chuàng)新型xx,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

國(guó)運(yùn)興衰,系于創(chuàng)新。當(dāng)今世界,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),新的政治力量和經(jīng)濟(jì)體不斷崛起,新的世界格局正在形成,創(chuàng)新是大勢(shì)所趨、人心所向。正所謂:“世界潮流浩浩蕩蕩,順之則昌逆之則亡?!闭l(shuí)不能緊跟創(chuàng)新大潮,誰(shuí)就可能被時(shí)代所拋棄。面對(duì)來(lái)勢(shì)迅猛的科技革命大潮,世界各國(guó)紛紛把創(chuàng)新作為立國(guó)之本,以創(chuàng)新重構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。美國(guó)出臺(tái)《美國(guó)創(chuàng)新戰(zhàn)略》,歐盟推出《創(chuàng)建創(chuàng)新型歐洲》,德國(guó)制定《工業(yè)4.0戰(zhàn)略計(jì)劃實(shí)施建議》,日本、韓國(guó)提出新增長(zhǎng)戰(zhàn)略,俄羅斯、印度、巴西等新興經(jīng)濟(jì)體也相繼推出創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,世界范圍內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮風(fēng)起云涌、日新月異,越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要標(biāo)志。剛剛結(jié)束的g20杭州峰會(huì)把創(chuàng)新作為會(huì)議四大主題之首,制定《二十國(guó)集團(tuán)創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖》,提出實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)、推動(dòng)新一輪創(chuàng)新革命的現(xiàn)實(shí)路徑,為世界經(jīng)濟(jì)重?zé)ㄉ鷻C(jī)指明了方向。

黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視創(chuàng)新工作。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出:“不創(chuàng)新不行,創(chuàng)新慢了也不行。如果我們不識(shí)變、不應(yīng)變、不求變,就可能陷入戰(zhàn)略被動(dòng),錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇,甚至錯(cuò)過(guò)整整一個(gè)時(shí)代?!秉h的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,全面審視國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì),深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,確立創(chuàng)新發(fā)展理念,圍繞創(chuàng)新發(fā)展出臺(tái)一系列重大舉措,對(duì)創(chuàng)新的重視程度、推進(jìn)力度前所未有,開(kāi)辟了我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的新境界。今年5月,黨中央、國(guó)務(wù)院隆重召開(kāi)“科技三會(huì)”(即全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士大會(huì)、中國(guó)科協(xié)第九次全國(guó)代表大會(huì)),對(duì)全面貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)進(jìn)行總部署總動(dòng)員,習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理在會(huì)上作了重要講話。習(xí)總書(shū)記從戰(zhàn)略和全局的高度,分析了我國(guó)科技創(chuàng)新所處的歷史方位、時(shí)代定位和國(guó)際地位,闡述了中國(guó)特色科技創(chuàng)新道路的豐富內(nèi)涵、目標(biāo)任務(wù)及總體要求,為今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供了基本遵循和行動(dòng)指南,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

xx是一片崇尚創(chuàng)新、富于創(chuàng)新傳統(tǒng)的熱土。千百年來(lái),我們的先民在水稻栽培、水果培育、青銅冶鑄、建筑、陶瓷、織染、民族醫(yī)藥和水利航運(yùn)等領(lǐng)域探索創(chuàng)新,取得了許多重要科學(xué)突破和發(fā)明創(chuàng)造,銅鼓、壯錦、風(fēng)雨橋、干欄建筑、興安靈渠、花山巖畫(huà)等民族文化瑰寶,充分展示了壯鄉(xiāng)兒女的卓越智慧和創(chuàng)造才能。新中國(guó)成立后,特別是改革開(kāi)放以來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,全區(qū)上下奮力創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,取得了一批重大創(chuàng)新成果,特別是在世界上最早成功試種秈型雜交水稻、培育出世界首例亞種克隆水牛、研發(fā)出世界首臺(tái)可再生空氣混合動(dòng)力柴油發(fā)動(dòng)機(jī)等等,不僅有力促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,也為國(guó)家科技進(jìn)步作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)?!笆濉蹦?,全區(qū)科技研發(fā)投入、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)分別比“十一五”末增長(zhǎng)78%、123%、153%,發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量、授權(quán)量和擁有量增長(zhǎng)率連續(xù)四年位居全國(guó)前列,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指數(shù)位居西部第三,這一系列成績(jī)的取得,標(biāo)志著我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展邁上了新臺(tái)階。同時(shí)也要清醒看到,科技發(fā)展滯后,人才資源緊缺,創(chuàng)新能力不足,創(chuàng)新機(jī)制不活,依然是我區(qū)發(fā)展的突出短板。

自治區(qū)黨委十屆六次全會(huì)作出了深入實(shí)施四大戰(zhàn)略、全面推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署和安排,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略被置于首位。深入實(shí)施這一戰(zhàn)略,是我區(qū)培育和打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、加快縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展差距的迫切需要,是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益、更好引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的迫切需要,是補(bǔ)齊發(fā)展短板、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的迫切需要。全區(qū)上下一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新發(fā)展的重要性緊迫性,緊緊抓住世界科技和產(chǎn)業(yè)革命的新機(jī)遇,堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的核心位置,大力推進(jìn)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、人才創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,匯聚創(chuàng)新資源,凝聚創(chuàng)新力量,集聚創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),加快形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式,努力走出一條具有xx特色的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路。這里我著重強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的問(wèn)題。

一、著力振興科技,夯實(shí)創(chuàng)新之基

科技是第一生產(chǎn)力,科技創(chuàng)新是各方面創(chuàng)新的核心和基石,抓住科技創(chuàng)新就抓住了牽動(dòng)發(fā)展全局的牛鼻子。由于各方面原因,我區(qū)科技基礎(chǔ)仍較薄弱。,全區(qū)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為48%,綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)為42.1%,低于全國(guó)平均水平。加快xx發(fā)展,必先振興科技,這已成為全區(qū)上下的共識(shí)。

現(xiàn)代科技包羅萬(wàn)象,涉及各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)層面。振興xx科技,我們不可能也沒(méi)必要全線出擊、面面俱到。必須突出重點(diǎn),牢牢把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大趨勢(shì),堅(jiān)持從xx區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、歷史積淀、民生需求等出發(fā),瞄準(zhǔn)最具備基礎(chǔ)、最迫切需要、最可能突破、最具牽引帶動(dòng)作用的領(lǐng)域集中發(fā)力,加快形成一批展現(xiàn)我區(qū)特色的科技創(chuàng)新成果。自治區(qū)黨委、政府提出“三個(gè)堅(jiān)持、五大突破、七項(xiàng)任務(wù)、九張名片”的創(chuàng)新發(fā)展思路,正是基于這樣一種考慮。比如,特色農(nóng)業(yè)良種培育、海洋生態(tài)生物研究、水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖、柴油發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)等是我區(qū)科技創(chuàng)新的傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng),要繼續(xù)加大研發(fā)投入,吸收現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù),集中推進(jìn)一批重大科技項(xiàng)目,不斷鞏固提升這些老品牌。又比如,我區(qū)汽車(chē)、機(jī)械、有色金屬、冶金、成品糖、電子信息以及環(huán)保等產(chǎn)業(yè)在全國(guó)占有一定地位,要圍繞這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加緊突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備,形成xx科技創(chuàng)新的新優(yōu)勢(shì)。

科技創(chuàng)新不能亦步亦趨,要敢于從“追趕者”向“并行者”乃至“領(lǐng)跑者”跨越。當(dāng)前,信息科學(xué)、生命科學(xué)、物質(zhì)科學(xué)、地球與環(huán)境科學(xué)、數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)正形成新的科學(xué)前沿,信息技術(shù)、人工智能、量子通訊、生物科技、新材料、新能源等領(lǐng)域相繼取得革命性突破。隨著大量新理念新技術(shù)的出現(xiàn),一些傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步弱化,數(shù)據(jù)、信息、生態(tài)等新興戰(zhàn)略資源作用日益上升,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)體系、區(qū)域發(fā)展格局乃至政府管理模式等加速重構(gòu)。無(wú)論國(guó)家還是地區(qū)、產(chǎn)業(yè)還是企業(yè),舊的強(qiáng)者隨時(shí)可能被顛覆,新的王者隨時(shí)可能加冕。通常說(shuō),失敗為成功之母,但不創(chuàng)新進(jìn)取,成功也會(huì)成為失敗之母。想當(dāng)年,xx曾經(jīng)創(chuàng)造一大批風(fēng)光一時(shí)、暢銷(xiāo)市場(chǎng)的知名品牌,如今有不少已難覓蹤影了。隨著新技術(shù)革命的發(fā)展,技術(shù)更新速度不斷加快,技術(shù)和產(chǎn)品生命周期大大縮短,技術(shù)轉(zhuǎn)化慢了就會(huì)成為“畫(huà)餅”,技術(shù)更新慢了也會(huì)迅速被市場(chǎng)無(wú)情地淘汰。當(dāng)今時(shí)代,新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用固然離不開(kāi)原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),但許多革命性的技術(shù)成果更具有凌駕性和重建性,它能把許多不同發(fā)展水平的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)重新置于同一起跑線上。對(duì)后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō),新技術(shù)革命帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇不是減少了,而是增多了。要敢于搶抓機(jī)遇,瞄準(zhǔn)科技前沿、緊跟時(shí)代潮流,著眼新一代信息技術(shù)、智能裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源汽車(chē)、生物醫(yī)藥、大健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)在云計(jì)算及大數(shù)據(jù)、北斗導(dǎo)航、石墨烯、機(jī)器人、3d打印、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等領(lǐng)域超前布局、重點(diǎn)攻關(guān),培育出更多科技“殺手锏”,催生一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),搶占創(chuàng)新發(fā)展制高點(diǎn),決不能輸在起跑線上。比如,石墨烯是新材料領(lǐng)域的重點(diǎn)發(fā)展方向,目前石墨烯產(chǎn)業(yè)在我國(guó)乃至全球還處于起步階段,我們敢于超前布局,吸引石墨烯領(lǐng)域的頂尖人才前來(lái)落戶發(fā)展,建立高水平研究機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新中心。今年8月,我們聯(lián)合中國(guó)科協(xié)在南寧成功舉辦石墨烯產(chǎn)業(yè)?技術(shù)高峰論壇,在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生較大反響。事實(shí)證明,只要找準(zhǔn)了方向,選對(duì)了路子,把握住了時(shí)機(jī),我們也可以在前沿科技領(lǐng)域有所作為。

企業(yè)是科技創(chuàng)新的重要主體。市場(chǎng)需要什么樣的創(chuàng)新,企業(yè)最敏感。只有讓企業(yè)在科技創(chuàng)新大潮中當(dāng)主力、唱主角,才能從根本上解決科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),20我國(guó)全社會(huì)研發(fā)投入超過(guò)1.4萬(wàn)億元,其中約80%來(lái)自于企業(yè)。近幾年,我區(qū)的玉柴機(jī)器、南南鋁、柳工、上汽通用五菱、博世科環(huán)??萍?、桂林啄木鳥(niǎo)醫(yī)療器械等企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)科技研發(fā),逐漸成長(zhǎng)為行業(yè)創(chuàng)新的佼佼者。但總體來(lái)看,這樣的創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量仍然偏少、實(shí)力仍然偏弱。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,加強(qiáng)政府服務(wù)和引導(dǎo),把更多創(chuàng)新資源配置到企業(yè)、更多人才引導(dǎo)到企業(yè)、更多項(xiàng)目落戶到企業(yè),充分調(diào)動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新主動(dòng)性。以重點(diǎn)企業(yè)為核心,加快政產(chǎn)學(xué)研用一體化建設(shè)步伐,建立市場(chǎng)主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、企業(yè)主體、利益共享的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新模式,推動(dòng)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高校、社會(huì)組織、創(chuàng)客等主體協(xié)同創(chuàng)新。瞪羚是一種跳躍和奔跑能力很強(qiáng)的羚羊,業(yè)界喜歡將高成長(zhǎng)中小企業(yè)形象地稱(chēng)為“瞪羚企業(yè)”,“瞪羚企業(yè)”越多,創(chuàng)新活力就越強(qiáng)、發(fā)展速度就越快。我們要大力實(shí)施“瞪羚企業(yè)”培育計(jì)劃,以建設(shè)xx眾創(chuàng)示范基地、南寧中關(guān)村雙創(chuàng)示范基地及柳州、北海國(guó)家小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地為契機(jī),大力發(fā)展低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的眾創(chuàng)空間,打造全產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的新型創(chuàng)業(yè)孵化器與加速器,完善創(chuàng)新扶持政策,讓“創(chuàng)新種子”在中小企業(yè)里生根發(fā)芽,形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。

科技創(chuàng)新成果從創(chuàng)意、研發(fā)到融資、孵化最后到實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、相互依存的“生態(tài)系統(tǒng)”.在這個(gè)過(guò)程中,需要一大批平臺(tái)載體作為支撐,促進(jìn)人才、技術(shù)、資金、項(xiàng)目、市場(chǎng)等創(chuàng)新要素集聚集成,放大創(chuàng)新效應(yīng)。近年來(lái),國(guó)家先后批準(zhǔn)我區(qū)建立沿邊重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)-東盟信息港等創(chuàng)新平臺(tái),要千方百計(jì)用足用好用活政策,依托這些平臺(tái)大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,結(jié)出更多創(chuàng)新果實(shí)。發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)表明,地方、企業(yè)與高校、科研院所共同組建研發(fā)機(jī)構(gòu),是推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一劑良方。要以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向,鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)辦或聯(lián)辦具有企業(yè)法人實(shí)體、實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,破解技術(shù)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的瓶頸問(wèn)題。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大企業(yè),打造一批國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和聯(lián)合研發(fā)中心,帶動(dòng)高層次人才培養(yǎng)和重大科技攻關(guān)及成果產(chǎn)業(yè)化。高新區(qū)既是產(chǎn)業(yè)集聚的園區(qū),更是科技創(chuàng)新的載體。去年,南寧、柳州和桂林3個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)在全國(guó)115個(gè)高新區(qū)綜合排名首次全部躋身50強(qiáng),要以此為新起點(diǎn),積極打造自主創(chuàng)新示范區(qū)和科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū),加緊集聚發(fā)展一批高新技術(shù)企業(yè),實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的更大突破。

二、著力深化改革,激發(fā)創(chuàng)新活力

創(chuàng)新需要改革,改革也是創(chuàng)新。習(xí)近平總書(shū)記指出:“創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程,創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互交織、相互支撐,改革只在一個(gè)環(huán)節(jié)或幾個(gè)環(huán)節(jié)搞是不夠的,必須全面部署,并堅(jiān)定不移推進(jìn)?!币讶嫔罨母镓灤┯谖覅^(qū)創(chuàng)新發(fā)展的各領(lǐng)域和全過(guò)程,堅(jiān)決破除各種體制機(jī)制障礙,最大限度釋放和激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情,讓一切創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流。

科研院所和高校是我區(qū)科技創(chuàng)新的重要力量,也是亟待深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域。從科研院所來(lái)看,這些年來(lái)體制機(jī)制改革有了積極進(jìn)展,一些院所通過(guò)改制轉(zhuǎn)制在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,成為創(chuàng)新發(fā)展的尖兵。但總體上看,大多數(shù)公益類(lèi)或轉(zhuǎn)制類(lèi)科研院所還沒(méi)有真正解決管理主體過(guò)多、管理體制不活、內(nèi)生創(chuàng)新動(dòng)力不足、科研成果產(chǎn)業(yè)化模式單一、人才流失嚴(yán)重、激勵(lì)政策不落實(shí)等問(wèn)題。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、成果導(dǎo)向,按照分類(lèi)改革的要求,大力推進(jìn)“放管服”、治理結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代管理制度等改革,加快建設(shè)完善法人治理結(jié)構(gòu),健全規(guī)章制度體系,逐步推進(jìn)去行政化,不斷增強(qiáng)科研院所活力和競(jìng)爭(zhēng)力,加快打造具有鮮明特色、先進(jìn)水平和較大影響力的地方一流科研院所。從高???,還不同程度存在“官本位”思想濃厚、創(chuàng)新活力不足、產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)嚴(yán)重等突出問(wèn)題。要穩(wěn)妥推進(jìn)高校薪酬分配、考核管理等體制機(jī)制改革,逐步從身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變、從固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變,激發(fā)高校創(chuàng)新潛能。無(wú)論科研院所改革還是高校改革,擴(kuò)大自主權(quán)都是一個(gè)重要方向和目標(biāo)。李克強(qiáng)總理說(shuō)得好:“世界上一流的科研機(jī)構(gòu)、一流的.高校、一流的科技成果從來(lái)都不是靠政府部門(mén)管出來(lái)的?!备骷?jí)黨委、政府及相關(guān)部門(mén)要充分信任科研院所和高校,既注重加強(qiáng)監(jiān)管又注重提升服務(wù),特別是要在招才引智、選人用人、科研立項(xiàng)、成果處置、編制管理、職稱(chēng)評(píng)審、薪酬分配、設(shè)備采購(gòu)、建設(shè)項(xiàng)目審批等方面放心放手,給科研院所和高校以更大的自主權(quán)。

科研經(jīng)費(fèi)管理制度是各方面普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。目前,科研經(jīng)費(fèi)管理過(guò)死、程序過(guò)嚴(yán)、手續(xù)過(guò)多、“重物輕人”等現(xiàn)象不同程度存在??萍紕?chuàng)新有其自身規(guī)律,要盡快改革和創(chuàng)新科研經(jīng)費(fèi)使用和管理方式,既確保經(jīng)費(fèi)合法合理有效使用,又充分體現(xiàn)科技工作者智力價(jià)值,真正讓經(jīng)費(fèi)為人的創(chuàng)造性活動(dòng)服務(wù),而不能讓人的創(chuàng)造性活動(dòng)為經(jīng)費(fèi)服務(wù)。加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化第三方監(jiān)管,健全專(zhuān)家評(píng)審制度,完善項(xiàng)目管理信息系統(tǒng),建立科研經(jīng)費(fèi)助理制度,精簡(jiǎn)程序、簡(jiǎn)化手續(xù),把科研人員從繁瑣的表格和雜碎的事務(wù)中解放出來(lái)?,F(xiàn)在不管是什么項(xiàng)目,經(jīng)費(fèi)管理都是一個(gè)模式,死板規(guī)定各項(xiàng)支出比例,這顯然不符合科學(xué)規(guī)律。這次我們出臺(tái)的“1+6”系列文件,在這方面有了較大突破,要落實(shí)好、兌現(xiàn)好這些政策,讓科研經(jīng)費(fèi)真正“活”起來(lái)。當(dāng)然,科研經(jīng)費(fèi)既要用好用活,也要加強(qiáng)監(jiān)管。必須狠剎揮霍浪費(fèi)、擠占挪用、騙取冒領(lǐng)科研經(jīng)費(fèi)之風(fēng),不能讓這個(gè)領(lǐng)域成為腐敗的溫床。

創(chuàng)新需要投入,有投入才有回報(bào)。年,深圳全社會(huì)研發(fā)投入約706億元,占gdp比重達(dá)4%以上,接近全國(guó)平均水平的2倍,這是新常態(tài)下深圳創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)“風(fēng)景這邊獨(dú)好”的奧秘所在。盡管目前我們財(cái)力有限,需要用錢(qián)的地方也很多,但在創(chuàng)新投入上不能過(guò)于小氣。這次《決定》提出,到我區(qū)研發(fā)投入強(qiáng)度要達(dá)到2%以上,這是個(gè)底線目標(biāo),必須不折不扣完成。創(chuàng)新投入需要財(cái)政強(qiáng)力支持,但單靠財(cái)政只能杯水車(chē)薪,一定要?jiǎng)?chuàng)新思路舉措,加快探索建立一個(gè)以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融市場(chǎng)為支撐的多元化投入體系。各級(jí)財(cái)政根據(jù)實(shí)際需要優(yōu)先保障和合理安排財(cái)政科技支出,優(yōu)化整合各項(xiàng)資金配置,逐步增加財(cái)政科技投入。全面落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新投入積極性。充分發(fā)揮金融對(duì)科技創(chuàng)新的杠桿作用,推動(dòng)設(shè)立涵蓋科技成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化器等方向的投資基金,拓展多層次資本市場(chǎng)支持創(chuàng)新的功能,大力發(fā)展引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資、天使投資,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融與創(chuàng)新深度融合,為科技型中小企業(yè)和科技創(chuàng)新研發(fā)提供多元化融資渠道。我區(qū)科技創(chuàng)新既有整體實(shí)力不足的問(wèn)題,也有力量分散、重點(diǎn)不突出等問(wèn)題。要整合國(guó)家、企業(yè)、社會(huì)、民間等各方面力量,解決好科技資源配置“碎片化”的問(wèn)題,把好鋼用在刀刃上,提升創(chuàng)新效率。著力打造南寧、桂林兩個(gè)高水平大學(xué)集聚區(qū),重點(diǎn)引導(dǎo)扶持南寧、柳州、桂林、北海及xx大學(xué)等基礎(chǔ)較好的城市和高校,發(fā)展創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),打造創(chuàng)新平臺(tái),集聚創(chuàng)新人才,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)功能,打造驅(qū)動(dòng)全區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的核心動(dòng)力。

科技創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底表現(xiàn)為科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化程度及市場(chǎng)占有率的競(jìng)爭(zhēng)。這些年我區(qū)在科技應(yīng)用研究領(lǐng)域上取得不少成果,有的在國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際上都處于領(lǐng)先水平,但市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化跟不上。要面向市場(chǎng)需求,盡快建成集展示、交易、交流、合作、共享于一體的創(chuàng)新成果市場(chǎng),形成有形與無(wú)形、線上與線下、網(wǎng)上與網(wǎng)下互聯(lián)、互動(dòng)、互補(bǔ)的技術(shù)市場(chǎng)體系,打通科技成果轉(zhuǎn)化的通道。完善科技成果使用、處置和收益管理制度,推動(dòng)高校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),聯(lián)合推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,突破科技成果和研究產(chǎn)業(yè)化的瓶頸,讓更多科技成果走出“象牙塔”.

習(xí)近平總書(shū)記指出,“只有把核心技術(shù)掌握在自己手中,才能真正掌握競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)”.當(dāng)今時(shí)代,創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)更多表現(xiàn)為技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng),必須加強(qiáng)對(duì)核心技術(shù)的保護(hù)。世界上第一部保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律是英國(guó)的《壟斷法案》,產(chǎn)生于1624年,比英國(guó)工業(yè)革命還要早200多年。很多學(xué)者認(rèn)為,正是這一部法律誘發(fā)了英國(guó)的工業(yè)革命。改革開(kāi)放初期,由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)觀念不強(qiáng),我國(guó)一些先進(jìn)技術(shù)專(zhuān)利權(quán)紛紛被國(guó)外惡意搶注,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,教訓(xùn)十分深刻。我區(qū)部分知名企業(yè)也深受侵權(quán)之苦,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到很大影響。在這個(gè)問(wèn)題上,我們要頭腦清醒,千萬(wàn)不要以為我區(qū)研發(fā)實(shí)力較弱,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)得松一點(diǎn),我們就能山寨抄襲、占點(diǎn)便宜,這是典型的短視行為。試想,如果xx能營(yíng)造一個(gè)嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的小環(huán)境,將會(huì)吸引多少創(chuàng)新人才、創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新技術(shù)啊?要結(jié)合我區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持打防并舉、標(biāo)本兼治,強(qiáng)化立法執(zhí)法機(jī)制建設(shè),實(shí)施嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,完善專(zhuān)利資助和獎(jiǎng)勵(lì)政策,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系,讓欺世盜名者付出代價(jià),讓真正創(chuàng)新者實(shí)現(xiàn)價(jià)值,讓xx成為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)最好的地區(qū)之一。

三、著力抓好人才,打造創(chuàng)新之魂

人才是事業(yè)之基、創(chuàng)新之魂,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)本質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。沒(méi)有人才作支撐,創(chuàng)新的大廈就建不起來(lái)。古往今來(lái),誰(shuí)擁有人才更多,誰(shuí)就更強(qiáng)大、更有發(fā)言權(quán)。以色列僅有800多萬(wàn)人口,沒(méi)有多少自然資源,長(zhǎng)期籠罩在戰(zhàn)爭(zhēng)威脅之下,卻是當(dāng)今世界上最富裕的國(guó)家之一,靠的就是人才。在我國(guó)歷史上,關(guān)于人才的故事不勝枚舉,周公一飯三吐哺、蕭何月下追韓信、劉備三顧茅廬等等,都留下了動(dòng)人佳話。鄧小平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò),“善于發(fā)現(xiàn)人才,團(tuán)結(jié)人才,使用人才,是領(lǐng)導(dǎo)者成熟的主要標(biāo)志之一。”習(xí)近平總書(shū)記早在任河北正定縣委書(shū)記的時(shí)候,就曾廣發(fā)“招賢榜”、興建“招賢館”、建立“人才賬”、大念“人才經(jīng)”,頒布招賢納士“九條規(guī)定”,親自寫(xiě)信邀請(qǐng)人才,親自登門(mén)拜訪人才,留下許多尊賢重才的美談。xx要發(fā)展,最缺的是人才,最難的是留住人才。必須以更寬廣的視野、更包容的胸懷、更大力度的舉措廣納天下英才,努力建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊(duì)伍,激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng)新活力和潛力。

“人才者,求之則愈出,置之則愈匱”.對(duì)人才的重視,要著重體現(xiàn)在“求”“用”二字上。很多時(shí)候,真正有才的人通常是不會(huì)來(lái)事、不善營(yíng)銷(xiāo)的,甚至沒(méi)多大名氣。怎么發(fā)現(xiàn)他們?關(guān)鍵是要堅(jiān)持需求導(dǎo)向,根據(jù)xx發(fā)展需要加大靶向引才力度,只要是能為xx創(chuàng)造價(jià)值的,為企業(yè)帶來(lái)效益的,不管是博士還是“草根”,不管是本土人才還是外來(lái)人才,都要一視同仁,避免盲目性、隨意性、功利性,避免唯學(xué)歷、唯職稱(chēng)、唯名氣。華為公司的招聘廣告非常令人震撼:“除了牛人,我們一無(wú)所有;除了牛人,我們別無(wú)所求?!蔽覀兙鸵獙W(xué)習(xí)華為這種人才觀,真心誠(chéng)意追求人才、愛(ài)護(hù)人才、關(guān)心人才,在職稱(chēng)評(píng)定、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療保障、政策咨詢、戶口遷移等方面提供更加周到細(xì)致快捷的服務(wù)。

創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才。人才不是拿來(lái)當(dāng)擺設(shè)、裝門(mén)面的,而是要讓他發(fā)揮作用。不管他年紀(jì)大小、學(xué)歷高低,都要放到合適的崗位上,大膽使用,放手培養(yǎng)。我們不僅要重視引進(jìn)領(lǐng)軍人才、尖端人才,也要重視培養(yǎng)和引進(jìn)一批年紀(jì)輕、思維活躍、視野開(kāi)闊、創(chuàng)新能力和動(dòng)手能力強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)骨干和中堅(jiān)力量,造就一批能長(zhǎng)期植根和服務(wù)xx的創(chuàng)新人才。人才是有成長(zhǎng)規(guī)律的,有的領(lǐng)域二三十歲就能出重大成果,有的領(lǐng)域則需要經(jīng)過(guò)多年潛心研究才能達(dá)到一定水準(zhǔn),不能搞一刀切。我們既不能拔苗助長(zhǎng),也不能等到“廉頗老矣,尚能飯否”的時(shí)候才想起使用。人才往往有一定個(gè)性,有些個(gè)性會(huì)帶來(lái)一些“小毛病”,不能吹毛求疵、求全責(zé)備,要能寬容他們、善待他們,讓他們施展才干、發(fā)揮所長(zhǎng)。

人才政策要更加靈活、更加務(wù)實(shí),對(duì)發(fā)展亟需的杰出人才,要舍得開(kāi)優(yōu)惠條件,舍得投入,拆除圍墻、降低門(mén)檻、敞開(kāi)大門(mén),開(kāi)辟人才引進(jìn)的“綠色通道”.充分發(fā)揮企業(yè)、高校、科研院所的主體作用,鼓勵(lì)他們引進(jìn)領(lǐng)軍人才,特別是高端人才團(tuán)隊(duì)。xx科學(xué)院、xx農(nóng)科院、xx大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)和高校是我區(qū)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端人才的重要載體,為我區(qū)人才引進(jìn)工作作出了重要貢獻(xiàn),要賦予他們一些先行先試政策,使他們?cè)谌瞬乓M(jìn)方面更好發(fā)揮示范帶頭作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有識(shí)才的慧眼、愛(ài)才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能,讓xx成為各類(lèi)英才薈萃的寶地。

四、著力解放思想,增強(qiáng)創(chuàng)新自信自覺(jué)

推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,歸根結(jié)底靠解放思想、更新觀念。思想的疙瘩解不開(kāi),創(chuàng)新的大門(mén)就永遠(yuǎn)打不開(kāi)。回顧我區(qū)發(fā)展歷程,可以得出這樣一個(gè)基本結(jié)論:什么時(shí)候思想解放,什么時(shí)候創(chuàng)新成果就多,發(fā)展就快;什么時(shí)候思想不解放,什么時(shí)候創(chuàng)新成果就少,發(fā)展就慢。解放思想永遠(yuǎn)在路上,只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。改革開(kāi)放30多年過(guò)去了,盡管我們?cè)诮夥潘枷搿㈤_(kāi)放創(chuàng)新上有了一定進(jìn)步,但思想觀念上的差距仍然是我區(qū)同發(fā)達(dá)地區(qū)的最大差距,思想觀念上的障礙仍然是制約我區(qū)發(fā)展的最大障礙。反映在創(chuàng)新問(wèn)題上,一是不敢創(chuàng)新,認(rèn)為xx是后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū),缺乏資金、技術(shù)和人才,滿足于有樣學(xué)樣,怕冒創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn),怕?lián)∝?zé)任。二是不想創(chuàng)新,害怕創(chuàng)新“革自己的命、動(dòng)自己的奶酪”,安于現(xiàn)狀,消極懈怠,推諉扯皮,坐吃山空,創(chuàng)新舉措出不了臺(tái)、創(chuàng)新政策落不了地。三是不會(huì)創(chuàng)新,不注重學(xué)習(xí)、不研究政策、不熟悉情況,面對(duì)創(chuàng)新大潮要么不知所措、要么胡亂作為,錯(cuò)失良機(jī)。

唐代大文學(xué)家韓愈曾講過(guò):“悅乎故不能即乎新者,弱也?!币馑际浅聊缬谂f事物舊方法,不能接受新事物新方法,是懦弱的表現(xiàn)。在創(chuàng)新問(wèn)題上,我們要更加自信自強(qiáng),按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求,大膽支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新,只要是符合五大發(fā)展理念要求的都可以大膽探索,只要是其他兄弟省份實(shí)踐成功的做法和經(jīng)驗(yàn)都可以大膽借鑒,只要是有利于推動(dòng)我區(qū)科學(xué)發(fā)展的都可以大膽作為,大力培育具有xx特色的創(chuàng)新文化,最大限度調(diào)動(dòng)全社會(huì)改革創(chuàng)新積極性,力爭(zhēng)把xx打造成為創(chuàng)新政策活、創(chuàng)新環(huán)境好、創(chuàng)新效率高的創(chuàng)新沃土。健全激勵(lì)保障機(jī)制,完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,進(jìn)一步營(yíng)造鼓勵(lì)成功、寬容失敗的環(huán)境和氛圍,讓創(chuàng)新人才敢于大膽試大膽闖大膽干,沒(méi)有后顧之憂。

這次出臺(tái)的文件改革力度很大,創(chuàng)新點(diǎn)比較多,有不少政策措施本身就有創(chuàng)新性和探索性,會(huì)后請(qǐng)各地各有關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)、細(xì)化推進(jìn)方案、明確責(zé)任分工,確保政策落地生根見(jiàn)到實(shí)效。各級(jí)黨委和政府要肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和組織創(chuàng)新發(fā)展的責(zé)任,善于調(diào)動(dòng)各方面創(chuàng)新要素,善于發(fā)揮各類(lèi)人才積極性,共同為創(chuàng)新發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)適應(yīng)創(chuàng)新、認(rèn)真學(xué)習(xí)創(chuàng)新、大膽推進(jìn)創(chuàng)新,始終走在創(chuàng)新前列,努力成為全區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的支持者、參與者、引領(lǐng)者。

同志們,時(shí)代呼喚創(chuàng)新、發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新、創(chuàng)新決定未來(lái)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,牢固?shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,全力建設(shè)創(chuàng)新型xx,讓創(chuàng)新真正成為引領(lǐng)xx發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)的第一動(dòng)力!

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體會(huì)篇十二

第一段:引言(大約200字)

在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)中,創(chuàng)新已經(jīng)成為一種重要的能力。為了培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)造能力,越來(lái)越多的學(xué)校在考試中增加了創(chuàng)新因素。在我所在的學(xué)校,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)考試不僅動(dòng)態(tài)地評(píng)估了我們的知識(shí)掌握程度,而且促使我們獨(dú)立思考和解決問(wèn)題。通過(guò)參加這種新穎的考試,我取得了很多收獲,使自己在學(xué)習(xí)上更有動(dòng)力和信心。

第二段:豐富的考題(大約200字)

在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)考試中,考題與傳統(tǒng)考試有所不同。它更傾向于考察我們的思維能力和應(yīng)用能力,而不僅僅側(cè)重于記憶各類(lèi)知識(shí)點(diǎn)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)考試的題型多種多樣,每道題都特別設(shè)計(jì),引導(dǎo)學(xué)生跳出傳統(tǒng)的思維框架,提供自己的想法。這些考題使我在短時(shí)間內(nèi)思考和分析問(wèn)題,并給出創(chuàng)新的解決方案。通過(guò)解答這些創(chuàng)新題目,我逐漸鍛煉了自己的邏輯思維和創(chuàng)造力。

第三段:培養(yǎng)創(chuàng)新思維(大約300字)

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)考試不僅考察了我們的知識(shí)水平,更重要的是通過(guò)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維。以前,我習(xí)慣于被動(dòng)地接受老師傳授的知識(shí),缺少獨(dú)立思考和質(zhì)疑的能力。而在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)考試中,我開(kāi)始探索自己的思維和想法,針對(duì)問(wèn)題提出獨(dú)特的解決方案。這種主動(dòng)思考的過(guò)程,激發(fā)了我對(duì)知識(shí)的好奇心和學(xué)習(xí)的熱情。當(dāng)遇到問(wèn)題時(shí),我不再只是尋找標(biāo)準(zhǔn)答案,而是有意識(shí)地通過(guò)創(chuàng)新思維去解決。

第四段:提升自信和動(dòng)力(大約300字)

通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)考試,我逐漸提升了自己的自信心和學(xué)習(xí)動(dòng)力。在過(guò)去的傳統(tǒng)考試中,我常常因?yàn)闆](méi)有達(dá)到一定分?jǐn)?shù)而失去信心,認(rèn)為自己沒(méi)有能力學(xué)好這門(mén)學(xué)科。然而,在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)考試中,即使我沒(méi)有完全答對(duì)題目,但只要我能夠展現(xiàn)出獨(dú)特的思考和解決問(wèn)題的能力,在老師和同學(xué)中都會(huì)得到肯定和贊賞。這樣的肯定提高了我對(duì)自己的信心,讓我更加樂(lè)于學(xué)習(xí)和積極面對(duì)挑戰(zhàn)。

第五段:總結(jié)(大約200字)

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)考試給予了我許多寶貴的體驗(yàn)和啟示。在這種考試中,我學(xué)會(huì)了跳出傳統(tǒng)的思維模式,勇于質(zhì)疑和嘗試創(chuàng)新。通過(guò)追求個(gè)性化的解決方案,我發(fā)現(xiàn)自己有著更多的潛力和創(chuàng)造力。這種考試形式不僅考察了知識(shí)的掌握程度,更培養(yǎng)了我們的創(chuàng)新思維和能力。我相信,通過(guò)不斷參與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)考試,我將會(huì)在未來(lái)的學(xué)習(xí)和工作中具備更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體會(huì)篇十三

實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,關(guān)鍵是要提高自主創(chuàng)新能力,就是要把科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,就是要堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念,讓廣大人民生活得更健康、更舒適、更安全、更幸福。那么,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”提升能力,促進(jìn)工作這一論點(diǎn),可謂是推動(dòng)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的基礎(chǔ)動(dòng)力,因?yàn)辄h員干部作風(fēng)的好壞直接關(guān)系著各項(xiàng)工作的落實(shí),關(guān)系著各項(xiàng)事業(yè)的成敗,關(guān)系著黨和政府及企業(yè)在群眾中的形象。為了能夠高效率、高質(zhì)量地完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),百分百勝任自己的崗位工作,就必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展的方法,不斷提高綜合能力來(lái)完善自我,超越自我,進(jìn)而推進(jìn)現(xiàn)實(shí)工作效率顯著提高。

以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)與核心,也是所有企事業(yè)高效發(fā)展的一項(xiàng)重要原則。這不僅僅是一般意義上的關(guān)心人、調(diào)動(dòng)人的積極性,而是要開(kāi)發(fā)人的潛在能力,并且將人的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,以促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步和人的素質(zhì)的提高。胡錦濤在中央黨校上的重要講話中強(qiáng)調(diào):一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),勤奮工作。我們的黨肩負(fù)著艱巨的歷史使命和繁重的任務(wù),這就要求我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷地提高自身的水平和綜合素質(zhì)。當(dāng)今,我們正處在知識(shí)創(chuàng)新的時(shí)代,很多新的知識(shí)需要我們?nèi)W(xué)習(xí)與探討,況且過(guò)去懂得的和熟悉的知識(shí)也要有個(gè)不斷更新的問(wèn)題。面對(duì)新形勢(shì),作為一名共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有學(xué)習(xí)的緊迫感,才能符合時(shí)代的要求。因此善于學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和實(shí)效性,進(jìn)一步提升能力,促進(jìn)工作,是擺在我們煤炭行業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一項(xiàng)艱巨的任務(wù),這對(duì)于打造千萬(wàn)噸煤炭基地的企業(yè)建設(shè),推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)的發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

那么如何引導(dǎo)廣大黨員干部全面更新“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的理念,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)造創(chuàng)新的熱情,從而為企業(yè)發(fā)展提供不竭動(dòng)力,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)無(wú)旁貸的使命。在這個(gè)創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)代,如果不抓緊學(xué)習(xí)、不注重提升創(chuàng)新能力,不在學(xué)習(xí)和工作中繼續(xù)提升綜合素質(zhì),就難以完成肩負(fù)的歷史重任,難以完成貫徹執(zhí)行國(guó)家和吉煤集團(tuán)、琿礦公司企業(yè)發(fā)展的方針、政策和法規(guī);進(jìn)而推動(dòng)煤炭行業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè),完成安全創(chuàng)新發(fā)展效益年等工作,只有注重對(duì)學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),才能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。

所以,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”主題思想,在安全生產(chǎn)工作中,首先要建立嶄新的學(xué)習(xí)理念,這是提升能力,促進(jìn)工作的前提。因?yàn)殡S著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,為適應(yīng)時(shí)代要求,黨把“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),促進(jìn)人的全面發(fā)展”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo),學(xué)習(xí)、創(chuàng)新也被提到企業(yè)發(fā)展的議事日程,建立學(xué)習(xí)、創(chuàng)新型員工隊(duì)伍被視作加速提升科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的有效途徑。

學(xué)習(xí)型組織理論認(rèn)為,在新的時(shí)代背景下,企業(yè)要持續(xù)發(fā)展,必須具有持續(xù)學(xué)習(xí)的能力,即單位中的成員均應(yīng)信守終身學(xué)習(xí)的理念,而不視其為某個(gè)階段或?yàn)檫_(dá)到某個(gè)簡(jiǎn)單目標(biāo)而進(jìn)行的短期工作。因此在每個(gè)人的工作生涯中,必須隨時(shí)接受最新的教育,人人都必須持續(xù)不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力,方能獲得成功。因而,在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展時(shí)代的企業(yè)必須建成學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì),只有勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,才能堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造性地工作。那種認(rèn)為不學(xué)習(xí)照樣能夠干工作、不愿意用心學(xué)習(xí)的想法,那種滿足于一知半解、淺嘗輒止的態(tài)度,那種借口工作忙不去學(xué)習(xí)或者敷衍了事的做法,那種把學(xué)習(xí)當(dāng)作裝點(diǎn)門(mén)面而不是用來(lái)推動(dòng)工作的現(xiàn)象,都是十分錯(cuò)誤的,也都是十分有害的。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮好先鋒模范帶頭作用,在現(xiàn)實(shí)工作中把圍繞加強(qiáng)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的學(xué)習(xí)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)作為效能建設(shè)、創(chuàng)新建設(shè)的主要抓手,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)建設(shè)高效發(fā)展是十分必要的。

其次要對(duì)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)建進(jìn)行具體的規(guī)劃,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要負(fù)責(zé)組織具體實(shí)施,努力造就高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)建相對(duì)穩(wěn)定的學(xué)習(xí)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,為學(xué)習(xí)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的先進(jìn)性、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的整體性提供有力的保證。

再者要圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”建立有效載體,搭建好創(chuàng)新學(xué)習(xí)的平臺(tái)。要以人為本,著眼全面發(fā)展和綜合素質(zhì)的提高,黨員干部要通過(guò)創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍,帶頭引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)全員學(xué)習(xí)的積極性,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。工作中要把政治、政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái),把提高學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、執(zhí)行能力作為提升總體素質(zhì)的目標(biāo)。

一是要利用好現(xiàn)有的圖書(shū)資料室,訂購(gòu)專(zhuān)業(yè)雜志、報(bào)紙,以滿足黨員干部及廣大員工的學(xué)習(xí)需要;二是要利用好各單位已配備的電腦、網(wǎng)絡(luò)、投影儀等現(xiàn)代化電教設(shè)備,滿足各類(lèi)培訓(xùn)的需要,切合實(shí)際圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”發(fā)揮好平臺(tái)的硬件作用。無(wú)論黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還是員工,都必須參加學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)自我超越、自我發(fā)展,成為復(fù)合型人才。三是要經(jīng)常不斷地組織讀書(shū)演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、趣味活動(dòng)、崗位練兵業(yè)務(wù)競(jìng)賽等,推進(jìn)學(xué)習(xí)成果的深化,使學(xué)到的知識(shí)不僅能夠運(yùn)用于工作中,更能在工作的實(shí)踐中得到提高和理性升華,轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新力、工作執(zhí)行力。

綜上所述,黨員干部圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”,提升能力,促進(jìn)工作的實(shí)踐,關(guān)鍵在于具體落實(shí)。我們要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,在實(shí)際工作中認(rèn)真踐行楊董事長(zhǎng)“六戒六倡”要求,樹(shù)立良好的工作作風(fēng),以優(yōu)異的執(zhí)行力,帶領(lǐng)廣大員工堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)工作目標(biāo)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體會(huì)篇十四

縣委部署開(kāi)展“解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大環(huán)節(jié),特別是注重在突出實(shí)踐特色、確保實(shí)際效果上下功夫,較好地促進(jìn)了廣大黨員干部特別是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想觀念的更新和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,從而收到了堅(jiān)定發(fā)展信心、理順發(fā)展思路、明確工作重點(diǎn)、推動(dòng)工作落實(shí)的.階段性成果。下步我們將進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)載體、豐富活動(dòng)內(nèi)容,不斷把大討論活動(dòng)引向深入。

一是以對(duì)標(biāo)自查為手段,著力破除思想障礙。我鎮(zhèn)將進(jìn)一步采取參觀考察、座談交流等多種形式,教育引導(dǎo)鎮(zhèn)村兩級(jí)黨員干部、企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理對(duì)照先進(jìn)找差距,重新確立趕超目標(biāo),找準(zhǔn)科學(xué)發(fā)展定位,凝聚和激發(fā)全鎮(zhèn)上下拼搏進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、勇于超越的工作干勁。

二是以解放思想為先導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一方面,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)毗鄰縣城區(qū)位交通便利,印機(jī)工業(yè)園區(qū)配套齊全,骨干支柱產(chǎn)業(yè)特色明顯等多種優(yōu)勢(shì),通過(guò)采取成立印機(jī)聯(lián)盟、扶持上市融資、協(xié)調(diào)金融貸款等渠道,全力幫助企業(yè)破解瓶頸制約,支持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)。另一方面,緊緊抓住我鎮(zhèn)列入縣工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)范圍的難得機(jī)遇,重點(diǎn)抓好誠(chéng)遠(yuǎn)印機(jī)、金天章紙業(yè)、中泰制蓋等3個(gè)已簽約億元以上項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),同時(shí)緊盯北京建材城、大眾汽車(chē)4s店、益豪塑料制品等3個(gè)億元以上在談項(xiàng)目,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

三是以精品特色為理念,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。依托鎮(zhèn)內(nèi)14家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,進(jìn)一步制定完善各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策,鼓勵(lì)農(nóng)戶不斷擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模。特別是要按照打精品牌、走特色路的總體思路,充分發(fā)揮貓王包尖白菜精品園的核心示范作用,著力推進(jìn)玉原農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社農(nóng)業(yè)生態(tài)園建設(shè)進(jìn)度,加快150畝津菊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地洽談和占地3000畝的“一廊五園一山莊”項(xiàng)目包裝推介進(jìn)程,通過(guò)實(shí)施規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

四是以改善民生為目標(biāo),加快建設(shè)幸福鄉(xiāng)村。堅(jiān)持既打突擊戰(zhàn)又打持久戰(zhàn),進(jìn)一步研究制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制,培育一批高標(biāo)準(zhǔn)樣板村,逐步改變農(nóng)村臟亂差面貌。年內(nèi)多渠道籌資800萬(wàn)元,加強(qiáng)路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

五是以黨的建設(shè)為保障,不斷提升引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展能力。一方面,大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。充分發(fā)揮彩河?xùn)|、彩河西等黨建示范村的龍頭標(biāo)桿作用,力爭(zhēng)帶動(dòng)更多的村跨入優(yōu)秀基層黨組織行列;積極探索推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作,進(jìn)一步加強(qiáng)貓王農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社黨支部、印機(jī)工業(yè)園區(qū)聯(lián)合黨支部的規(guī)范化管理,努力在樹(shù)典型、出亮點(diǎn)上求突破。另一方面,不斷強(qiáng)化黨員干部教育管理。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、健全制度、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,努力打造一支思想解放、能力突出、作風(fēng)優(yōu)良、團(tuán)結(jié)協(xié)作的黨員干部隊(duì)伍,為推動(dòng)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供智力支持和人力保障。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體會(huì)篇十五

近幾年來(lái),我們看到了我們偉大的祖國(guó)的科技事業(yè)的迅猛發(fā)展,這讓我為我是個(gè)中國(guó)人而感到無(wú)比的自豪。

不過(guò),我只是個(gè)初出茅廬的學(xué)生,對(duì)“科技”二字的內(nèi)容還知之有限,我無(wú)法用一些很深?yuàn)W的理論來(lái)闡述科技的玄奇,也無(wú)法對(duì)各位走上工作崗位的長(zhǎng)輩們承諾我所能實(shí)現(xiàn)的科技藍(lán)圖。

但我愿意用一個(gè)學(xué)生的角度來(lái)暢想科技與未來(lái)。

從基因工程“讓人活到一千歲”的夢(mèng)想,到納米技術(shù)“包你穿衣不用洗”的諾言;從人工智能“送你一只可愛(ài)機(jī)器狗”的溫馨,到轉(zhuǎn)基因技術(shù)“讓老鼠長(zhǎng)出人耳朵”的奇觀。

不斷有新的科技在誕生,每一個(gè)新科技的發(fā)現(xiàn)都會(huì)讓人們欣喜若狂,因?yàn)?,這些新科技正在逐步地改善我們的生活,讓我們更加了解自己。

我們的祖國(guó)經(jīng)歷了多少的風(fēng)風(fēng)雨雨,多少的困難與坎坷,但是我們的祖國(guó)還是挺過(guò)來(lái)了,因?yàn)槲覀兊淖鎳?guó)堅(jiān)信——科技不僅改變命運(yùn),還可改變未來(lái)。

對(duì)于我們這一代人,對(duì)社會(huì)的普遍感覺(jué)是競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)強(qiáng)了,學(xué)習(xí)勁頭足了。

科普知識(shí)是我們關(guān)注的焦點(diǎn),愛(ài)因斯坦、霍金、比爾·蓋茨是我們心目中的明星,計(jì)算機(jī)科學(xué)、現(xiàn)代物理和化學(xué)動(dòng)態(tài)更是無(wú)時(shí)不牽動(dòng)著我們。

我們已經(jīng)明白科技的重要性,也知道了科技的普遍性。

雖然科技創(chuàng)造新生活的前景引人遐思,令人神往。

但是歸根結(jié)底是要靠我們共同的努力實(shí)現(xiàn)的。

作為祖國(guó)未來(lái)建設(shè)的中堅(jiān),我們這一代年輕人肩上的擔(dān)子的確不輕,新的機(jī)遇總是伴著風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),但是,我們不會(huì)輕易地說(shuō)放棄,我們用我們的青春向前輩們發(fā)誓:決不辜負(fù)前輩們對(duì)我們的希望。

回望文明的歷程,是科技之光掃蕩了人類(lèi)歷史上蒙昧的黑暗,是科學(xué)之火點(diǎn)燃了人類(lèi)心靈中的熊熊的希望;科技支撐了文明,科技創(chuàng)造著未來(lái),而未來(lái)在我們手中。

讓我們成為知識(shí)的探索者,讓我們?cè)谖粗牡缆飞下危屛矣梦覀兊膭?chuàng)造力將我們居住的世界變得更美好。

在多主體參與、多要素互動(dòng)的過(guò)程中,作為推動(dòng)力的技術(shù)進(jìn)步與作為拉動(dòng)力的應(yīng)用創(chuàng)新之間的互動(dòng)推動(dòng)了科技創(chuàng)新。

技術(shù)進(jìn)步和應(yīng)用創(chuàng)新兩個(gè)方向可以被看作既分立又統(tǒng)一、共同演進(jìn)的一對(duì)“雙螺旋結(jié)構(gòu)”,或者說(shuō)是并行齊驅(qū)的雙輪——技術(shù)進(jìn)步為應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)造了新的技術(shù),而應(yīng)用創(chuàng)新往往很快就會(huì)觸到技術(shù)的極限,進(jìn)而鞭策技術(shù)的進(jìn)一步演進(jìn)。

只有當(dāng)技術(shù)和應(yīng)用的激烈碰撞達(dá)到一定的融合程度時(shí),才會(huì)誕生出引人入勝的模式創(chuàng)新和行業(yè)發(fā)展的新熱點(diǎn)。

科技創(chuàng)新正是這個(gè)技術(shù)進(jìn)步與應(yīng)用創(chuàng)新“雙螺旋結(jié)構(gòu)”共同演進(jìn)催生的產(chǎn)物。

信息通訊技術(shù)的融合與發(fā)展為普適計(jì)算、隨時(shí)隨地在線聯(lián)接、通訊聯(lián)絡(luò)、信息交換與共享提供了可能,進(jìn)一步推動(dòng)了知識(shí)社會(huì)的形成和發(fā)展。

以移動(dòng)技術(shù)為代表的普適計(jì)算的發(fā)展正在推動(dòng)著人們生活方式、工作方式、組織方式與社會(huì)形態(tài)的深刻變革,成為繼因特網(wǎng)之后的又一次信息革命。

在過(guò)去的十年里,全球經(jīng)濟(jì)一體化和信息通訊技術(shù)同步發(fā)展,攜手并進(jìn)。

這不僅僅是因?yàn)槎鄶?shù)生產(chǎn)信息和通訊技術(shù)的企業(yè)均為國(guó)際化大企業(yè),更是由于信息和通訊技術(shù)的應(yīng)用為人們提供了工作的新方式以及在任何距離內(nèi)交流的新手段。

信息和通訊技術(shù)同時(shí)也為改善產(chǎn)品進(jìn)入新市場(chǎng)以及為表達(dá)和傳播見(jiàn)解和觀點(diǎn)提供了諸多新的機(jī)會(huì)。

科技創(chuàng)新不再是少數(shù)被稱(chēng)為科學(xué)家的人群的專(zhuān)利,每個(gè)人都科技是創(chuàng)新的主體,生活、工作在社會(huì)中的用戶真正擁有最終的發(fā)言權(quán)。

伴隨著信息技術(shù)的'融合與發(fā)展,社會(huì)形態(tài)越來(lái)越呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的流體特性,傳統(tǒng)的社會(huì)組織及其活動(dòng)邊界正在“融化”。

傳統(tǒng)意義的實(shí)驗(yàn)室的邊界以及創(chuàng)新活動(dòng)的邊界也隨之“融化”,科研人員在實(shí)驗(yàn)室里搞研究、開(kāi)發(fā),然后再交給市場(chǎng)去轉(zhuǎn)化、推廣的線性科技創(chuàng)新鏈條正隨著信息技術(shù)的發(fā)展發(fā)生著嬗變。

全面推進(jìn)知識(shí)社會(huì)條件下的科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)科技趕超和跨越發(fā)展尤其重要。

傳統(tǒng)的以技術(shù)發(fā)展為導(dǎo)向、科研人員為主體、實(shí)驗(yàn)室為載體的科技創(chuàng)新活動(dòng)正面臨挑戰(zhàn),以用戶為中心、以社會(huì)實(shí)踐為舞臺(tái)、以共同創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新為特點(diǎn)的用戶參與的創(chuàng)新2.0模式正在逐步顯現(xiàn)。

中國(guó)的“三驗(yàn)”應(yīng)用創(chuàng)新園區(qū)模式和歐盟的livinglabs創(chuàng)新模式正是積極應(yīng)對(duì)這些機(jī)遇與挑戰(zhàn)的努力與探索,通過(guò)共同創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè),構(gòu)建用戶為中心、需求為驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新服務(wù)總線以及新型的創(chuàng)新價(jià)值鏈合作伙伴關(guān)系。

總之,信息通訊技術(shù)的融合與發(fā)展推動(dòng)了社會(huì)形態(tài)的變革,催生了知識(shí)社會(huì),使得傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室邊界逐步“融化”,進(jìn)一步推動(dòng)了科技創(chuàng)新模式的嬗變。

要完善科技創(chuàng)新體系急需構(gòu)建以用戶為中心、需求為驅(qū)動(dòng)的共同創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新的應(yīng)用創(chuàng)新平臺(tái),實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步與應(yīng)用創(chuàng)新的并駕齊驅(qū),打造用戶參與的創(chuàng)新2.0模式。

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