計劃是指在未來一段時間內對于某項任務或目標的安排和安排行動步驟的書面或口頭表達。堅持執(zhí)行計劃,并持續(xù)跟進和反饋,以確保目標的實現(xiàn)。計劃的制定和管理是一個學習和提高的過程,需要不斷的實踐和總結。
脫貧攻堅工作計劃篇一
為進一步做好x村的脫貧攻堅工作,有力有效幫助貧困群眾脫貧致富,確保本村20xx年無一返貧,根據(jù)縣委、縣政府關于精準脫貧工作的相關政策和統(tǒng)一部署,結合幫扶中的實際情況,特制定本年度防返貧工作計劃。
一、工作目標
全面貫徹落實中央和省、市、縣脫貧攻堅工作要求,按照精準扶貧、精準脫貧方略,進一步健全工作機制,鞏固提升,加大各項工作力度。
二、主要內容
20xx年x村雖已脫貧,但相對各方面還很薄弱,20xx年度各項工作均有很大上升空間,我們將聯(lián)合各方力量抓好落實。通過產業(yè)、光伏、移民搬遷、健康扶貧、社會兜底等措施,改善我村貧困戶的生活質量上做文章,使他們在穩(wěn)定脫貧后,家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。
三、主要工作
(一)20xx年我們將以產業(yè)化扶貧為突破口,大力發(fā)展中小藥材等產業(yè),在增加貧困群眾收入的同時,以整村推進為主體,壯大村集體經(jīng)濟。同時調整產業(yè)結構,在推廣旅游、扶持農家樂等方面做好工作。
(二)今年我們將加大政策扶持,按照“一村一策、一戶一法”的思路,加強惠農政策的扶持,進一步加大科技扶貧、智力扶貧力度,加大貧困勞動力轉移就業(yè)培訓力度,努力提高貧困勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。并通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、移民搬遷、低保兜底等措施,帶動發(fā)展,最終實現(xiàn)共同富裕的目標。
(三)村里經(jīng)濟基礎相對薄弱,集體經(jīng)濟收入少。這些收入都是通過扶貧資金來發(fā)展的,村里沒有像樣的集體企業(yè)給村里帶來長期穩(wěn)定的收入,想要爭取更多的項目資金,需要主動出擊,積極爭取上級支持,爭取更多的項目資金投入到我村,加快貧困群眾致富奔小康的步伐,促進社會經(jīng)濟各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
(四)保持入戶頻率,加大“脫貧不脫政策”宣傳力度,不讓貧困戶感覺到脫貧后不再享受政策,不再被重視,繼續(xù)提高群眾滿意度。
(五)做好年度扶貧對象信息管理工作,對建檔立卡戶進行動態(tài)調整,實行動態(tài)化、精準化管理,并做好做細脫貧攻堅資料檔案工作。
今年,我們將進一步創(chuàng)新機制,增強發(fā)展后勁,實行更科學更有效的扶貧。注重整體推進、加快發(fā)展、保護生態(tài)、各方支持與貧困村自身奮斗相結合,匯聚強大力量,鞏固脫貧成效,合力同心打贏這場硬仗,為全縣摘帽貢獻一份力量。
脫貧攻堅工作計劃篇二
首先介紹一下,我們負責幫困扶貧村子的基本情況,然后再說明我們的工作計劃:
一、x村基本情況
x
村位于x
鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里,共有居民389戶,人口1139人(實際現(xiàn)有駐村戶325戶,1047人),60歲以上老年人196人,70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主,現(xiàn)已加入低保。全村共有黨員37名,支部成員3人。全村耕地面積1500畝,人均1.2畝,以糧棉、蔬菜種植為主,有蔬菜大棚240棟。20x年,按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃,引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀光園,村內流轉土地800余畝,已部分簽訂土地流轉協(xié)議。村里無集體經(jīng)濟收入,屬集體經(jīng)濟空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處。肉食雞養(yǎng)殖戶7戶,每年出欄肉食雞20萬余只。養(yǎng)豬戶5戶,年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業(yè)為主,青壯年勞動力在外地打工居多,一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工,物流運輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人,思想觀念比較保守,創(chuàng)新意識較差。x村于今年被確定為省級“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位。村黨支部威信較高,領導核心作用發(fā)揮較好。黨支部書記張新利,支部委員張?zhí)m剛、張?zhí)m祥。村民委員會選舉已完成。二、幫扶計劃
村的發(fā)展實際和新農村建設的要求,重點實施“三大工程”。(一)村民致富工程
1.富腦工程:
(1)打造一個團結務實、戰(zhàn)斗力強、服務水平高的“兩委”班子;在理論學習方面,組織黨員干部進行學習培訓,認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、全會精神、科學發(fā)展觀,提高黨員干部的素質和能力,定期組織開展生活會和民主評議活動,倡導班子成員通過批評和自我批評,客觀地審視不足,切實改進工作方式方法;在黨風廉政建設方面,堅持責任到人;在用人方面,堅持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長,根據(jù)其特點調到最適合的工作崗位上,做到人盡其才;為進一步提高基層黨組織活力,對條件成熟村民發(fā)展為中共預備黨員,增添后備力量。
(2)擬邀請市區(qū)農業(yè)局及畜牧局專家,適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術培訓班;為進一步解放思想,更新觀念,組織村民代表、致富帶頭人外出考察學習,考察學習重點在開拓致富思路,學習大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術。
2.富農工程:
(1)引導村民調整產業(yè)結構,按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀光園。依托蔬菜大棚優(yōu)勢適時發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè),以增進村集體收入,為x
村的快速發(fā)展奠定基礎。
(2)大戶帶動:擬幫助協(xié)調相關優(yōu)惠政策,扶持部分啟動資金引進生態(tài)豬、鷓鴣養(yǎng)殖,金銀花種植,廣泛宣傳、引導原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加,并擴大規(guī)模,適時成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社,以大戶帶動全村居民致富。
(3)加強農田水利基本建設,修善田間溝渠的配套工程,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,健全引、蓄、節(jié)、排體系,加大改造中低產田的力度,不斷增加有效耕地面積。
3.充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢,利用村科技信息中心,培訓村民微機知識,解決農業(yè)科技信息傳遞不暢,尋求網(wǎng)上致富路。
(二)村容村居美化工程
1.修建680米健康路一條,鋪設花磚人行道760米,粉刷路兩側村居墻面3600平米,懸掛線桿宣傳牌36個,張貼墻面宣傳欄39面,提高廣大村民的健康和科技文化素質。
2.加強村居規(guī)劃建設管理,維護村內原有6900米柏油路及77個路燈,搞好街道綠化、亮化、美化,建設生態(tài)家園。做好衛(wèi)生宣傳工作,爭創(chuàng)省級衛(wèi)生村。
3.大力開展村居環(huán)境綜合整治,高好農村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治,積極推廣清潔能源,利用市有關政策實施農村改廁工程,凈化農村環(huán)境,改善居民生活條件。
(三)精神文明建設提升工程
1.定期為村民健康查體,送醫(yī)送藥送健康,提高村民健康水平。每年為全村村民義務體檢一次,建立健全村民健康檔案。
2.遵照市委對“區(qū)域幫扶”的要求,發(fā)揮市衛(wèi)生局優(yōu)勢,協(xié)調有關衛(wèi)生機構實施“健康直通車”工程,解決市直機關第十六批下派幫扶第三工作隊所幫扶村(居)居民“就醫(yī)難,看病貴”問題。
3.搞好節(jié)日送溫暖活動。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對相應人群進行慰問,把黨和政府溫暖送到群眾中去。
4.在社區(qū)服務中心修建健康廣場,添置健身器材,建設電子書屋,完善社區(qū)衛(wèi)生服務站。
5.開展“十星文明戶”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動。
6.協(xié)助編纂x村志。
三、保障措施
(一)加強組織領導。為加強幫扶工作的領導,切實抓好幫扶項目的落實,為群眾辦好事、辦實事,成立市衛(wèi)生局下派幫扶工作領導小組,負責幫扶資金的籌集,組織幫扶項目的實施,定期召開幫扶工作會議,聽取工作匯報,解決幫扶工作中遇到的困難等;領導小組辦公室主要負責幫扶項目的監(jiān)督實施和推進工作,負責市衛(wèi)生局與幫扶村的聯(lián)系以及日常工作等。
村進行調研,盡全力解決包村工作困難和問題。(三)納入目標考核。局科室、局直事業(yè)單位將包村工作列入年度工作任務。市局將包村幫扶工作納入年終對各科室、單位考核內容。
(四)加大幫扶力度。全市衛(wèi)生系統(tǒng)和局直事業(yè)單位要主動參加幫扶工作,從資金、物質、政策等方面給予積極支持,市要向東營區(qū)傾斜,東營區(qū)衛(wèi)生局要優(yōu)先x
鎮(zhèn),共同完成幫扶任務,為新農村建設作出貢獻。
(五)駐村工作組要認真做好調研,掌握第一手資料,為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度,做好所定計劃實施。要加強管理,健全制度,合理分工,注重宣傳,認真執(zhí)行包村工作人員守則、制度,模范遵守村規(guī)民約。要加強學習,在幫扶中增長才干,確保不出事,多干事,干好事,不辜負局領導的殷切希望和全村居民的熱切盼望。
脫貧攻堅工作計劃篇三
xx鎮(zhèn)為合理安排時間,更好的開展20xx年10月份脫貧攻堅工作,現(xiàn)將xx鎮(zhèn)20xx年9月份脫貧攻堅工作開展情況和20xx年10月脫貧攻堅工作計劃報告如下:
(一)圍繞戶脫貧目標,逐戶逐村、村、社區(qū)核查。
核查20xx年預脫貧戶是否達到脫貧標準。1.“一收入”:算準每戶收支賬(20xx年10月-20xx年9月);2.“兩不愁”:吃不愁、穿不愁;3.“三保障”:住房有保障、醫(yī)療有保障、教育有保障。
(二)鎮(zhèn)直涉及縣脫貧攻堅成效考核單位要積極與縣直業(yè)務主管部門對接,精準掌握考核指標變化,及時掌握本單位負責的涉貧工作在全縣的位次,分析存在問題,制定針對性整改措施,確保高質量高標準完成年度目標任務。
(三)xx鎮(zhèn)“雙基”建設責任單位要全面對標縣摘帽目標任務,補差補缺,加快施工進度,確保各項指標數(shù)據(jù)達到或接近全縣平均水平。
(四)為確保農村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,各村、社區(qū)要根據(jù)村級集體經(jīng)濟收入情況,廣泛設置公益崗或輔助崗,全面增加貧困群眾收入。
(五)全面推進脫貧攻堅鄉(xiāng)鎮(zhèn)互幫互促工作進度,確保9月中旬對全部村、社區(qū)互幫互促一遍。
(六)各村、社區(qū)要強力推進“三清四拆”工作,集中對轄區(qū)內破危房屋、私搭亂建、畜禽圈舍、旱廁以及“三清”工作進行大力整治,特別要加大推進破危房屋清拆力度,促進農村人居環(huán)境全面提升。
(七)堅持問題導向,繼續(xù)落實好幫扶工作問題轉交辦工作。各鎮(zhèn)直單位要安排幫扶干部根據(jù)問題轉交辦理制度的要求,全面排查幫扶走訪對象實際存在的問題,對排查出來的問題,幫扶干部能解決的要及時解決,不能解決的,要匯總上報,進行轉交辦理。
(八)組織扶貧工作站對村、社區(qū)進行9月份考核,迎接9月份縣級扶貧督查。對9月份縣級檢查反饋問題全面進行整改。
(九)完成大排查摸排工作,并對摸排出問題立即整改,完善xx鎮(zhèn)、村、社區(qū)兩級檔案資料。
完成省、市、縣安排的脫貧攻堅其他相關業(yè)務工作。
(一)圍繞“涉貧信訪化解、夯實扶貧基礎、涉農資金整合和扶貧項目推進”等內容對村、社區(qū)進行指導。
(二)組織扶貧工作站對村、社區(qū)進行10月份考核,迎接10月份縣級扶貧督查。
(三)全鎮(zhèn)正常開展20xx年動態(tài)管理工作,確保該進的進,該退的退,做到精準識別、精準退出。
(四)對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶進行全覆蓋入戶檢查,針對“兩不愁、三保障”、收入情況、基礎信息認真入戶核實,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
(五)根據(jù)時間節(jié)點按時推進危房整改工作。
(六)堅持問題導向,繼續(xù)落實好幫扶工作問題轉交辦工作。
脫貧攻堅工作計劃篇四
xx鎮(zhèn)位于萬源市的南邊,距城區(qū)59公里,全鎮(zhèn)幅員面積11x平方公里,轄13個村1個社區(qū),74個村民小組和9個居民小組,全鎮(zhèn)4916戶19672人,其中農業(yè)人口4075戶15463人(其中舉家外遷126戶51x人,在外購房或租房 82戶325人,在外務工人數(shù)716戶2873人),外籍戶口遷入 54戶223人,實際居住人口3782戶15131人。建檔立卡貧困戶1006戶2674人,20xx年-20xx年共脫貧41x戶1122人,20xx年脫貧302戶780人,剩余未脫貧286戶772人。嚴家壩村、楊家坪村、茍家寨村、馬蹄壩村、白巖溝村、鐘老墳村和團堡梁村為貧困村,鐘老墳村在20xx年實現(xiàn)了整村退出。
在市委、市政府的正確領導下,在幫扶部門的大力協(xié)助下,我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作穩(wěn)步推進,貧困戶脫貧達到了“一超六有”、貧困村退出完成了“一低五有”,順利實現(xiàn)了20xx年302戶780人脫貧,完成了鐘老墳村整村退出的任務。
(一)就業(yè)、產業(yè)發(fā)展穩(wěn)步向前,堅決保障了“一超、兩不愁”的目標任務。
我鎮(zhèn)始終以扶持生產和就業(yè)發(fā)展為主,以政策兜底為輔,保障了20xx年脫貧人員收入達標、吃穿不愁。全年中,整戶外出務工家庭收入遠超達標線,在家人員通過就近務工,產業(yè)發(fā)展也取得了可喜的收入,部分貧困戶通過低保政策兜底、公益性崗位等政策扶持助推了收入增長。截止目前,全鎮(zhèn)貧困戶申請小額信貸310戶1272.62萬元, “五小庭院”補助共計378戶57.777萬元,各項數(shù)據(jù)較去年均大幅增長。
1.種植業(yè)規(guī)模進一步擴大。建成嚴家壩、馬蹄壩、白巖溝、桂花溪優(yōu)質生態(tài)羊股份合作社4個,火石嶺生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個,鐘老墳天碧綠茶專業(yè)合作社1個,嚴家壩生態(tài)源蔬菜種植專業(yè)合作社1個,嚴家壩村苗圃基地1個,新發(fā)展馬蹄壩村年產10萬袋袋栽黑木耳基地1個,養(yǎng)羊大戶11戶,養(yǎng)牛大戶2戶,養(yǎng)殖生豬300頭以上大戶8戶。
2.強農惠農政策全面落實。上半年,通過兩次低保評定,全鎮(zhèn)目前享受低保人員1025人,第一季度低保發(fā)放51萬元?,F(xiàn)已發(fā)放到第三季度。大病救助、優(yōu)撫、五保資金均按時按質發(fā)放。
(二)齊抓奮進、開拓創(chuàng)新,多渠道保障“六有”達標。
1.人居環(huán)境改善和農村安全住房建設
全鎮(zhèn)貧困戶人居環(huán)境改善666戶;實施危房改造552戶;目前,全鎮(zhèn)危房改造和人居環(huán)境改善已基本完工,即將進入驗收階段。
2.易地搬遷工作
全鎮(zhèn)易地扶貧搬遷共347戶988人,20xx年應完成166戶462人,在今年的易地搬遷任務中,2戶6人放自愿棄易地搬遷;106戶312人已入住;49戶107人待入住;7戶29人已主體完工;2戶8人正在建設中,易地搬遷工作正處于最后的沖刺階段。
3.基礎設施建設
一是完成鐘老墳村的土地增減掛鉤復耕,正在申請驗收。二是加大鐘老墳村基礎設施建設,道路整治拓寬5.4公里,道路硬化2.116公里,修建便民橋1座。三是全面完成4個村“一事一議”項目。四、梓潼溪大橋已成功通過審批,嚴家壩大橋已經(jīng)入選址階段。
4.民生及社會事業(yè)發(fā)展
積極做好教育保障和醫(yī)療衛(wèi)生工程:在義務教育保障工作中,無一人輟學;抓好了醫(yī)療服務、衛(wèi)生應急和重大傳染病疫情防疫等工作,貧困戶新農合參合率100%。
5.安全工作
全年我鎮(zhèn)無重大安全事故,在食品安全、交通安全、治安維穩(wěn)、山坪塘安全以及地質災害隱患點安全都做了詳盡的工作,安全工作扎實有效。
(三)貧困村退出完成情況
今年,我鎮(zhèn)鐘老墳村整村退出,按照“一低五有”的標準,各項數(shù)據(jù)全部達標。
(一)掛圖作戰(zhàn)明任務。繪制了全鎮(zhèn)脫貧攻堅作戰(zhàn)圖,對脫貧攻堅工作實行掛圖作戰(zhàn),將今年脫貧攻堅的主要工作任務在圖上進行詳列。形成了對脫貧攻堅工作“心中有數(shù),手中有活,身上有責”的機制。
(三)營造氛圍聚合力。年初召開了鎮(zhèn)村社三級干部參加的農業(yè)農村暨脫貧攻堅工作會,對20xx年度在脫貧攻堅工作方面表現(xiàn)突出的干部進行了表彰,對相關政策進行了業(yè)務培訓,全面系統(tǒng)的安排了今年的工作任務,進一步營造了扶貧攻堅“大會戰(zhàn)”氛圍。
雖然我鎮(zhèn)在脫貧攻堅方面做了大量的工作,也取得了一些效果,得到了領導的階段性肯定,實現(xiàn)了鐘老墳村整村退出,但我們深知我們的工作還存在一定的問題。主要表現(xiàn)在:
(一)我鎮(zhèn)道路硬化、易地搬遷建設等項目滯后。由于我鎮(zhèn)地廣人稀,經(jīng)濟弱,很多社道路仍未硬化,群眾出行難、運輸難,易地搬遷項目實施難。今年,我鎮(zhèn)向上爭取了一定數(shù)量的道路硬化指標,較多的貧困戶實施易地搬遷、危房改造等建設項目。由于前期環(huán)保督查、加之近期天氣陰雨連連使得道路硬化、易地搬遷等項目被擱置時間較長,導致目前我鎮(zhèn)在道路硬化、易地搬遷等項目建設較為滯后。
(二)貧困人口主體地位發(fā)揮不夠。雖然黨委政府在不斷加大對脫貧攻堅工作力度,但“干部干、群眾看”、“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”問題比較突出。這也是導致易地扶貧搬遷、農村危舊土坯房改造、人居環(huán)境打造等項目的實施上進度還不夠快的又一因素。
(三)以“脫貧為榮、爭先脫貧”的思想宣傳有待加強。
易地扶貧搬遷的資金補助、低保兜底救助資金的增長、醫(yī)療救助的零支付實施、以及產業(yè)扶持力度的增大等優(yōu)惠政策一定程度地造成了貧困戶的依賴心理,擔心脫貧以后無法享受各項扶貧政策,部分非貧困戶看到貧困戶享受的優(yōu)惠政策較多,心里有些失衡,我們對貧困戶和非貧困戶的思想教育還需進一步加強。
(一)決戰(zhàn)決勝脫貧攻 鞏固脫貧成果
20xx年,我們將繼續(xù)圍繞脫貧攻堅工作,及早謀劃,做好人居環(huán)境改善、危房改建以及易地扶貧搬遷等工作,同時,確保已脫貧群眾的經(jīng)濟增長,繼續(xù)做好教育、醫(yī)療等保障工作,鞏固脫貧成果。
(二)繼續(xù)加強基礎設施建設
20xx年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)爭取道路硬化指標,硬化社道路,解決群眾的出行難、運輸難的問題。
(三)繼續(xù)做好民生及社會事業(yè)發(fā)展
20xx年,將繼續(xù)做好優(yōu)撫、低保、五保、高齡補貼等資金的發(fā)放工作,全面落實好強農惠農政策。
(四)繼續(xù)做好安全工作
20xx年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)做好較好交通安全、食品安全、治安維穩(wěn)、山坪塘安全以及地質災害隱患點排查檢測等工作,切實保障好我鎮(zhèn)的安全、穩(wěn)定。
脫貧攻堅工作計劃篇五
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,大力弘揚延安精神,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略、堅持現(xiàn)行扶貧標準、堅持把提高脫貧質量放在首位,堅持扶貧同扶志扶智相結合、開發(fā)式扶貧和保障性扶貧相結合、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結合,以脫貧攻堅總攬全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,構建專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,精準落實后續(xù)扶持措施,全面鞏固提升脫貧攻堅成果,著力激發(fā)貧困人口內生動力,著力夯實貧困人口脫貧基礎,著力加強扶貧領域作風建設,著力推動全鎮(zhèn)農村均衡發(fā)展,實現(xiàn)脫貧退出戶戶過硬,為推動鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎,確保20xx年我村同全國一道同步夠格邁入小康社會。
(二)目標任務
全面貫徹落實市、縣脫貧攻堅工作要求,按照精準扶貧、精準脫貧方略,進一步健全工作機制,鞏固提升,加大脫貧實施力度,舉包村單位、駐村工作隊和村兩委三方合力,力爭村級基礎設施建設和公共服務建設有序推進;確保已脫貧29戶54人年人均收入穩(wěn)中有升、易地搬遷回退戶18戶47人享受中蜂5000元補助和穩(wěn)定就業(yè),爭取年度完成穩(wěn)定脫貧標注任務。
二、工作重點
(一)產業(yè)扶貧行動。一是以蘋果、核桃為主的農產品后整理增收。積極參與全縣農產品專場推介營銷活動,建設高端果品、特色農產品實體銷售店。二是村集體經(jīng)濟引領增收。深入推進農村產權制度改革,以農村“三變”改革為抓手,建立農村產權交易中心,促進農村資源要素流通。鼓勵能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,徹底解決農村集體經(jīng)濟“空殼化”問題。三是新型經(jīng)營主體帶動增收。建立農場品專業(yè)合作社、家庭農場等農業(yè)新型經(jīng)營主體,加快一二三產業(yè)融合發(fā)展。完善新型經(jīng)營主體與貧困戶利益聯(lián)結和帶貧益貧機制,增強貧困戶受益的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
(二)就業(yè)扶貧行動。提高勞務組織化程度和就業(yè)收入水平,推動就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準對接確保有就業(yè)意愿的貧困家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。
(三)“兩房”建設扶貧行動
1、易地扶貧搬遷。一是高質量完成搬遷任務。全面完成“十三五”易地扶貧搬遷安置住房任務,集中安置的全部達到入住條件,并交鑰匙,搬遷群眾實際入住率達到100%;二是確保搬遷后生活有著落,聯(lián)系相關單位和企業(yè)提供公益性崗位。
2、農村危房改造。對全村住房進行全面排查,嚴格改造建設標準,嚴控新建住房面積,建立危房改造臺賬并實施精準管理,改造一戶、銷檔一戶。20xx年持續(xù)鞏固成果,發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶,確保全村居民住房安全有保障。
(四)激發(fā)內生動力行動。一是實施志智雙扶。全面推廣“扶志六法”,自治、法治、德治并舉,創(chuàng)辦脫貧攻堅“農民夜?!薄爸v習所”等,開設“道德講堂”,開展“明理、感恩、誠信、自強”教育,引導貧困群眾養(yǎng)成自尊、自愛、自強精神,著力解決“爭當貧困戶”、“等靠要”和內生動力不足等問題。二是開展正向激勵。提高“愛心公益超市”覆蓋面和管理水平,完善生產獎補、以工代賑、勞務補貼政策,在項目安排、資金補助、生產資料供給等方面與勞動全面掛鉤,多勞多得、不勞不得,防止政策養(yǎng)“懶漢”、助長“不勞而獲”等不良風氣。三是倡導時代新民風。加強農村精神文明建設,推進移風易俗,破除陳規(guī)陋習,整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情負擔過重、炫富比闊、奢侈浪費、厚葬薄養(yǎng)等歪風陋俗。推進文化扶貧,充分發(fā)揮農家書屋的作用,不斷滿足農民群眾精神文化需要。四是堅持典型引領。廣泛開展“十文明戶”創(chuàng)建、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦評選等表彰活動。每年選樹推廣脫貧致富、誠實守信、孝老愛親、助人為樂、敬業(yè)奉獻、自強勵志等方面先進典型不少于2個,用身邊人身邊事示范帶動貧困群眾。
(五)健康扶貧行動。一是全面落實健康扶貧政策。做好貧困人口、農村合作醫(yī)療保險參保個人繳費財政補貼工作,確保參保率達到100%。二是加快提升村衛(wèi)生室服務水平。積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“六統(tǒng)一”原則對貧困村衛(wèi)生室實施一體化管理,有效提高村醫(yī)待遇,激發(fā)工作積極性和主動性,方便群眾就近就醫(yī)。
(六)教育扶貧行動。確保全村沒有義務教育階段輟學學生。
(七)生態(tài)扶貧行動。繼續(xù)實施生態(tài)公益崗位就業(yè)脫貧、公益林生態(tài)效益補償增收、退耕還林補助增收、林業(yè)產業(yè)發(fā)展致富、林業(yè)工程勞務創(chuàng)收及森林旅游服務增收、林業(yè)實用技術技能培訓“六項措施”,助推貧困戶脫貧致富。
(八)兜底保障扶貧行動。建立貧困家庭“三留守”關愛服務體系,摸清底數(shù)、建立臺賬、動態(tài)管理,提供生活照料、精神慰藉、健康保健、應急救助、文體娛樂、法律援助等服務。落實家庭贍養(yǎng)、監(jiān)護照料法定義務,建立月探訪和周通話制度,村委會監(jiān)督落實并建立臺賬。
三.保障措施
(一)脫貧基礎信息保障。強化扶貧基礎信息的精準和共享。進一步加強建檔立卡工作,完善動態(tài)管理機制,剔除不符合條件的人口,及時納入符合條件、遺漏在外的貧困人口和返貧人口,錯退率、漏評率控制在2%以內,做到脫貧即出、返貧即入、應扶盡扶。
(二)貧困退出機制保障。全面推廣《延安精準扶貧三十法》,提高脫貧質量。嚴格執(zhí)行貧困退出標準和程序,規(guī)范貧困人口退出工作,貧困戶退出按照村民代表大會民主評議、村兩委組織信息核實、村內公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、縣級抽查標注的程序進行。
(三)土地支持保障。認真貫徹落實國家脫貧攻堅土地支持政策,完善土地利用規(guī)劃管理。深入挖掘全村增減掛鉤拆舊復墾潛力,按照中省要求全面完成舊宅基地拆舊騰退工作。
四、組織領導
(一)全面落實脫貧攻堅責任。夯實村兩委責任。村兩委要把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為首要政治任務和第一民生工程,增強政治擔當、責任擔當和行動自覺,切實履行好支部、村委的主體責任和主要領導的第一責任人責任。
(二)加強農村基層黨組織建設。全面強化農村基層黨組織領導核心地位,提升基層黨組織帶領群眾脫貧致富的本領。推進農村黨組織標準化建設,以提升組織力為核心,全面實施“千村示范、萬村達標”工程,用三年時間使我村級黨組織實現(xiàn)標準化建設目標。加強掃黑除惡專項斗爭,依紀依法嚴肅處理涉黑涉惡村干部,防止封建家族勢力、地方黑惡勢力、違法違規(guī)宗教活動侵蝕基層政權,干擾破壞村務。加大在貧困村青年農民、外出務工青年中發(fā)展黨員力度,建立一支數(shù)量充足、素質優(yōu)良、結構合理的黨員隊伍。認真落實“三會一課”、組織生活會、主題黨日等基本組織生活制度,運用好“圣地延安?智慧黨建”平臺、黨員“小書包”等載體,推行“承諾、踐諾、積分、評議”一體化黨員監(jiān)督管理辦法,不斷加強黨員學習教育管理。順應農村經(jīng)濟結構和產業(yè)布局調整,優(yōu)化基層黨組織設置,鼓勵村與企業(yè)、村與園區(qū)組建“聯(lián)合支部”,建立專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、家庭農場等“產業(yè)鏈支部”,不斷放大黨組織在產業(yè)鏈上的富民效應。
(四)營造良好輿論氛圍。深入宣傳習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,宣傳中省市縣精準扶貧、精準脫貧的重大決策部署,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會注入強大精神動力,在全社會形成人人關心、人人支持、人人參與脫貧攻堅的良好局面。
脫貧攻堅工作計劃篇六
20xx年是全鎮(zhèn)精準扶貧攻堅克難、加快發(fā)展的關鍵時期。為深入貫徹落實上級確定的各項目標任務,加快全鎮(zhèn)貧困人口脫貧致富步伐,確保全鎮(zhèn)貧困人口按計劃脫貧,努力實現(xiàn)到20xx年我鎮(zhèn)與全縣同步全面建成小康社會的建設目標。結合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)實際,特制定本計劃。
一、脫貧攻堅現(xiàn)狀
20xx年以來,全鎮(zhèn)深入實施扶貧攻堅行動,持續(xù)開展精準扶貧,瞄準最困難的群體、最迫切需要解決的問題,充分發(fā)揮“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動平臺作用,以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務,扎實推進基礎設施建設、富民產業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務保障、能力素質提升等五個方面的突破,持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子,扶貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性不斷提高,全鎮(zhèn)扶貧攻堅工作取得階段性成效。20xx-20xx年全鎮(zhèn)已實現(xiàn)151戶447貧困人口脫貧,“十三五”省級貧困村根竹村已于20xx年退出。目前全鎮(zhèn)還有建檔立卡貧困戶75戶209貧困人口尚未脫貧。
隨著扶貧攻堅行動的深入推進,剩余扶貧對象重點集中在產業(yè)發(fā)展緩慢、基礎設施滯后的貧困村組,成為扶貧攻堅的難點和重點。因病、因殘、因學、缺資金、缺技術、缺勞力、缺致富信息等因素成為制約貧困戶脫貧致富的主要因素;貧困村道路、人飲、水利、電力、通信、住房等基礎設施設滯后,村級衛(wèi)生室、文體場所等公共服務設施服務能力不足,致使部分貧困村發(fā)展緩慢。
二、脫貧攻堅總體要求
(一)指導思想
以黨的十x大、十x屆x中全會、十九大和習近平總書記重要講話精神為指導,深入貫徹落實精準扶貧戰(zhàn)略決策,按照“對象精準、目標精準、內容精準、措施精準、考評精準”的精準扶貧工作要求,以減貧增收為核心,加快完善基礎設施,全面“合作社+貧困戶+基地”產業(yè)扶貧模式,強化金融支撐力度,提升社會保障水平,增強內生動力。在對貧困群眾扶貧送溫暖的同時,更應從思想上、精神上進行幫扶,幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”,并采取多種措施充分調動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。
(二)基本原則
1.政府主導,分級負責。各村委會對本村扶貧攻堅負總責,制定脫貧攻堅年度計劃,組織實施好扶貧開發(fā)各項工作。充分發(fā)揮幫扶單位和駐村工作隊的指導協(xié)調作用,摸清村需求清單,做好村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.以人為本,改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點,突出解決貧困群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的困難,保障好農村貧困群眾基本生活需要,不斷提高貧困群眾生活水平,加快改善生存條件。
3.創(chuàng)新思路,精準扶貧。將識別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對象,實行動態(tài)管理,逐戶分析致貧原因,精準制定脫貧規(guī)劃,落實幫扶責任,構建全鎮(zhèn)精準扶貧管理體系。
4.落實責任,強化保障。落實村“兩委”負總責的扶貧攻堅責任制,建立健全精準扶貧工作機制、干部駐村幫扶機制,落實財政專項扶貧資金管理機制,完善金融服務機制,創(chuàng)新社會參與機制,以新的機制保障各方力量參與扶貧開發(fā)工作和資金投入。
5.注重實效,遏制返貧。堅定不移推廣主體生產模式,扶持發(fā)展特色富民增收產業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會基本公共服務,提高社會保障水平。
(三)目標任務
1.減貧增收。
(1)減貧人口:全鎮(zhèn)20xx年實現(xiàn)92貧困人口脫貧。
(2)扶貧對象農民人均純收入:確保扶貧對象農民人均可支配收入20xx年達到3535元。
(3)貧困村根竹村集體經(jīng)濟收入達5萬元以上,其他村每村不低于1萬元。
2.實現(xiàn)“兩個不愁”。到20xx年末,貧困群眾不愁吃、不愁穿。無論豐年災年,貧困戶基本生活都有可靠保障,吃穿條件有明顯改善,基本實現(xiàn)家里有余糧,手頭有余錢。
3.落實“三個保障”。落實義務教育、基本醫(yī)療和住房保障政策。實現(xiàn)教育資助全覆蓋,健康扶貧政策全覆蓋,危房改造全覆蓋。
三、扶貧攻堅重點工作
(一)加快基礎設施建設。
1、把路、水、電、房等制約貧困村發(fā)展的瓶頸問題作為扶貧攻堅的關鍵抓手,不斷加大貧困村基礎設施建設力度,同時完善非貧困村的基礎設施建設,實現(xiàn)全鎮(zhèn)11個村共同發(fā)展目標。在3月底前全面完成20xx年脫貧攻堅相關基礎設施建設,5月底前全面動工實施20xx年桑田鎮(zhèn)基礎設施建設財政扶貧項目。深入推進根竹村村莊整治工程,全面完成秀美鄉(xiāng)村建設任務。突出抓好村“水、路”等基礎設施建設,繼續(xù)落實“建好臺賬、認領任務、壓實責任、強化督查、完成銷號”工作要求,加大交通基礎設施建設力度。限度地爭取更多省、市、縣項目資金用于村級公路建設,統(tǒng)籌扶貧和涉農資金向村級道路建設項目傾斜。動員群眾投工投勞、社會廣泛參與的多元化投融資機制。優(yōu)先安排產業(yè)發(fā)展急需和人口較多貧困村的道路硬化。重點實施建制村通暢工程和村級公路升級改造工程,打通農村公路連網(wǎng)路。舉全鎮(zhèn)之力打好打贏基礎設施建設助推精準扶貧攻堅戰(zhàn)。
2、大力實施危房改造工程。再次組織人員逐戶摸排貧困戶住房安全問題,對貧困戶存在危房問題的全部納入危房改造工程,并在20xx年中旬完成所有貧困戶危房改造工作。
(二)加大產業(yè)扶貧建設力度。
繼續(xù)堅持“輸血”和“造血”并重,把培育和壯大特色優(yōu)勢產業(yè)作為脫貧攻堅的重頭戲,大力發(fā)展蔬菜生產、瓜果種植、畜牧養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢產業(yè),努力實現(xiàn)產業(yè)扶貧全覆蓋目標。
二是深度挖掘各村產業(yè)優(yōu)勢,加大項目扶持力度,按照“合作社+貧困戶+基地”模式,規(guī)劃新建桑田村肉羊養(yǎng)殖扶貧基地、肖坊村香豬生態(tài)養(yǎng)殖扶貧基地、新圩上村肉牛養(yǎng)殖扶貧基地、曾家豐村生豬養(yǎng)殖扶貧基地、古城村葡萄種植扶貧基地和大棚蔬菜種植扶貧基地,讓更多的貧困戶參與進來,保障貧困戶穩(wěn)定脫貧。
三是發(fā)揮三產平臺脫貧作用,依托我鎮(zhèn)快速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游景點、農村電商網(wǎng)絡等平臺,加大農特產品等旅游產品的推銷力度,拓寬貧困戶增收渠道,確?!皯魬粲性鍪枕椖?、人人有脫貧門路”。
(三)加強“精神脫貧”工作力度。大力宣傳正面典型,用扶貧成效和脫貧典型教育貧困戶樹立勤勞致富、脫貧光榮的思想;強化正向激勵機制,在年度幫扶資金安排上正向引導,采用生產獎補、勞務補助、以工代賑等方式,激發(fā)貧困戶脫貧信心和內生動力,促進自立自強和自主脫貧。實行反向約束措施,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,強化村民自我教育、管理、監(jiān)督等自治方式,在幫扶施策上建立反向約束機制,加強教育懲戒,促其精神脫貧,克服“等靠要”。
(四)加大國家扶貧政策宣傳力度。我鎮(zhèn)組織幫扶干部和駐村扶貧干部每月都要入戶宣傳國家扶貧政策,并在每戶張貼國家扶貧政策宣傳紙,在各個自然莊顯著位置印刷國家扶貧政策宣傳標語。通過政策宣傳單張貼到戶、發(fā)放到人等方式,大力宣傳普及脫貧攻堅政策,深入拓展脫貧攻堅政策的知曉度和覆蓋面,全面增強黨和政府脫貧攻堅政策的感召力和影響力。
(五)加大貧困戶的小額信貸政策宣傳工作。加強對貧困戶的小額信貸政策宣傳工作,引導貧困戶充分利用小額貸款進行產業(yè)發(fā)展。
(六)加強社會扶貧網(wǎng)扶貧工作效用。利用好社會扶貧網(wǎng)這一面向貧困戶和愛心人士的網(wǎng)絡載體,充分發(fā)揮其連接溝通作用,將社會扶貧網(wǎng)的意義向貧困戶做好宣傳,各村扶貧工作人員上門指導他們如何運用這一軟件來發(fā)布自身需求,并鼓勵廣大愛心人士積極響應貧困戶需求,積極主動進行幫助對接,幫扶缺乏勞動力的貧困戶解決一部分生活、生產上的難題。
四、脫貧攻堅保障措施
(一)加強組織領導。落實黨政一把手負責制。鎮(zhèn)黨政主要領導為扶貧規(guī)劃實施第一責任人,各村委會是規(guī)劃的責任主體。要把扶貧規(guī)劃作為“一把手”工程,抓住重點,抓出成效。
(二)加大資金有效投入。緊緊圍繞扶貧攻堅行動目標任務,緊盯貧困村及貧困戶,加大統(tǒng)籌協(xié)調力度,把有限的資金及時有效統(tǒng)籌整合集中使用。
(三)完善扶貧攻堅機制。健全干部駐村工作機制,確保所有行政村都有穩(wěn)定的駐村幫扶工作隊,每個貧困戶都有幫扶責任人。建立精準扶貧機制,突出精準識別和分類指導,對有勞動能力的貧困人口,加大技能培訓力度,落實產業(yè)項目幫扶措施,做到“一戶一策”。
脫貧攻堅工作計劃篇七
為了認真貫徹中央、省、市和全縣扶貧開發(fā)工作會議精神,開展定點扶貧駐村幫扶工作,結合扶貧開發(fā)工作實際、特制定如下工作計劃:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導、堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“十二五”扶貧攻堅計劃,轉移扶貧理念,創(chuàng)新扶貧方式,拓寬扶貧領域,突出扶貧重點,整合資源,扎實有效地做好扶貧工作,推動農村經(jīng)濟又快又好發(fā)展。
扶貧開發(fā)是全面建設小康社會和新農村建設的一項重要任務,扶貧開發(fā)的總體目標是:解決農村貧困人口的溫飽問題,夯實基礎、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。圍繞目標實現(xiàn),開展定點扶貧工作的目標任務是:
激發(fā)機關黨員干部扶貧濟困的熱情,積極組織黨員干部與駐點村貧困戶結成對子,開展“1+1”包戶扶貧,黨員干部都要幫扶一名貧困戶,尤其是貧困計生戶都要得到幫扶,切實幫扶貧困群眾解決實際問題,充分體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關心,對具有勞動能力的貧困人口,要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口,要給與必要的救濟和救助,加強扶貧項目資金的管理,讓扶貧資金發(fā)揮最大效益。
按照縣整村扶貧五年推進計劃,大力協(xié)助定點村抓好基礎設施建設,重點抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學校危房、切實解決人畜飲水困難,建一個村級衛(wèi)生所,文化活動室,按照新農村建設的基本要求,讓定點扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”,切實改善農村人居環(huán)境。
大力幫助定點扶貧村發(fā)展特色產業(yè),培育幾個有一定規(guī)模的扶貧主導產業(yè);開展科技扶貧,壯大新生產業(yè),推廣新技術、新產業(yè),使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決,農民年平均收入有所提高。
積極聯(lián)系農、林、畜牧業(yè)、科技等部門的專業(yè)技術人員到村開展培訓,送技術下鄉(xiāng),不斷提高貧困人口綜合素質,基本掌握1—2門實用技術,實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),幫助有條件的勞動力進行技能培訓、轉移外出務工,提供就業(yè)和維權服務,積極做好定點扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓工作,實現(xiàn)培訓一人,脫貧一家,培訓一方,致富一方。
不斷推進民主政治建設和以村黨支部建設為核心的村級組織建設,充分考慮每項政策對貧困群眾的影響,通過基層民主政治建設,提高貧困人口在公共事務中的知情權、參與權。
脫貧攻堅工作計劃篇八
根據(jù)《廉江市扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶、責任到人工作實施意見》的要求,為切實做好扶貧開發(fā)工作,保證扶貧任務的落實,特制定以下扶貧開發(fā)工作實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持工作到村,扶貧到戶的工作格局,以促進區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕和構建和諧社會為目標,以增加貧困農戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,著力改善貧困村的生產生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善貧困地區(qū)的發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔康步伐。
二、目標任務
從20xx年開始,用3年時間,對我局負責幫扶的塘蓬鎮(zhèn)留村村46戶被幫扶對象(共177人)采取綜合扶貧措施,確保被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,80%以上被幫扶的貧困人口達到年人均純收入2500元以上,實現(xiàn)三年基本脫貧。
三、工作要求
(一)成立扶貧開發(fā)工作領導小組
為了加強扶貧開發(fā)工作的領導,切實做好扶貧開發(fā)工作,我局成立扶貧開發(fā)工作領導小組,局長任組長,其他班子成員任副組長,各股室負責人為成員,并設立領導小組辦公室,由局辦公室主任兼任領導小組辦公室主任。
(二)成立幫扶工作小組
幫扶小組負責組織實施到戶扶貧工作,根據(jù)留村人均耕地少(人均耕地不足0.4畝),農業(yè)基礎設施差,農業(yè)生產發(fā)展落后等問題,針對被幫扶對象主要貧困原因,制定具體的幫扶措施,切實把工作抓實抓細抓出成效。
(三)如實錄入,及時上報
按照要求,根據(jù)幫扶情況,由專人如實填寫《幫扶記錄卡》,管理貧困戶入網(wǎng)資料,更新幫扶情況,上報幫扶信息。
(四)明確任務,責任到人
我局將負責幫扶的塘蓬鎮(zhèn)留村村46戶被幫扶對象(共177人)的幫扶責任分別落實到干部職工身上,進一步明確職責,并幫助制訂發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調跟蹤落實相關扶持措施,向上級有關部門反映需要解決的問題和聯(lián)系社會力量參與扶貧開發(fā)工作等。通過幫扶確保受幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入,并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;確保貧困戶家庭危房完成改造;確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;確??忌洗笾袑T盒5呢毨Ъ彝W生能夠順利完成學業(yè);確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術培訓,至少輸出一個勞動力;確保每一貧困戶學會一至二門種養(yǎng)技術或者手工加工技術,提高種養(yǎng)勞動技能。
四、加強領導
切實落實扶貧開發(fā)工作責任,實行局黨政一把手負責制,局長為第一責任人,全面落實各項政策措施,從人才、資金、技術、項目、信息等各方面,為貧困村、貧困戶提供扶持,保證扶貧任務的落實。切實加強貧困村領導班子建設,開展黨支部的一對一幫扶活動,大力開展村干部培訓教育,不斷提高村干部帶頭致富、帶領致富的能力,增強農村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
脫貧攻堅工作計劃篇九
年,在縣委、縣政府的正確領導下,我辦深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述和系列重要講話精神,堅決貫徹落實上級有關脫貧攻堅一系列工作部署,認真抓好產業(yè)扶貧、扶貧培訓、項目庫建設、扶貧小額信貸、巡視整改、信息管理等各項工作?,F(xiàn)將各項工作開展情況總結如下:
2019年,我縣計劃脫貧6772人,實現(xiàn)9個貧困村出列,貧困發(fā)生率預計由2.16%下降到0.03%左右。同時,認真總結脫貧攻堅工作經(jīng)驗,繼續(xù)加強和改進脫貧攻堅工作,不斷鞏固脫貧成果,確保到底前全縣貧困村全部脫貧摘帽,貧困群眾同全國、全區(qū)一道進入全面小康社會。
二、各項工作開展情況。
(一)統(tǒng)籌安排扶貧資金。
2019年全縣統(tǒng)籌財政涉農資金29172.82萬元(中央資金19668.38萬元、自治區(qū)資金9504.44萬元),其中:財政扶貧專項資金22442萬元,涉農資金6730.82萬元。下達我辦的專項扶貧資金為7176萬元(包含世行項目),主要安排用于農業(yè)生產發(fā)展、基礎設施建設、扶貧小額貸款貼息、“雨露計劃”扶貧培訓等項目:一是農業(yè)生產發(fā)展項目3940萬元(其中:以獎代補項目萬元、先建后補項目326.75萬元、桑苗采購項目100萬元、山茶油苗采購項目373.25萬元、彌補20某某某某年右江魚梁庫區(qū)里拉溝光伏項目1140萬元);二是農村基礎設施建設項目(57個世行辦項目)1277萬元;三是其他項目1950萬元(其中:扶貧小額貸款貼息項目850萬元,2019年致富帶頭人獎補項目300萬元,扶貧培訓“雨露計劃”800萬元)。截至2019年11月8日,我辦完成資金支出4552.48萬元,支出率為63.44%。
(二)深入推進產業(yè)扶貧。
2019年,我縣繼續(xù)實施產業(yè)“以獎代補”、山茶油種植、種桑養(yǎng)蠶、致富帶頭人培訓、產業(yè)基礎設施補助、里拉溝光伏扶貧等項目,通過產業(yè)扶貧進一步激發(fā)了貧困農戶的內生動力。一是2019年村民自建“以獎代補”項目。印發(fā)了《某某某某縣2019年“以獎代補”實施方案》,并組織開展各項獎補工作;截至2019年11月12日,已完成村民自建“以獎代補”3078戶1051.9382萬元。二是山茶油種植項目。山茶油項目作為我縣的特色產業(yè),是農戶脫貧致富的重要支撐。印發(fā)了《某某某某縣2019年財政扶貧資金山茶油種植項目實施方案》和《某某某某縣2019年財政扶貧資金第二批山茶油種植項目實施方案》,鼓勵貧困農戶參與山茶油的種植項目,促使貧困農戶通過發(fā)展油茶產業(yè)獲得長期穩(wěn)定收益,達到增收致富目的。截至2019年11月,我縣已全部完成苗木發(fā)放任務,共87萬株,新發(fā)展芒果種植8700畝,完成報賬191.6589萬元。三是種桑養(yǎng)蠶項目。2019年,我辦從第一批中央財政專項扶貧資金中安排100萬元用于發(fā)展種桑養(yǎng)蠶項目,采購優(yōu)質桑樹苗桂桑12號500萬株免費發(fā)放給我縣貧困農戶,計劃發(fā)展桑樹1250畝;截至2019年11月,已完成苗木發(fā)放220萬株,完成報賬42.742萬元。四是致富帶頭人培訓項目。2019年,我縣舉辦了兩期創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓活動,全縣46名貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人參加了培訓。五是產業(yè)基礎設施補助項目。通過先建后補的方式,引導貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖項目,補助農戶產業(yè)基礎設施2-5萬元,截止2019年11月,完成獎補資金發(fā)放182.8萬元。六是里拉溝光伏扶貧項目。根據(jù)上級能源部門的要求,彌補20某某某某年里拉鉤光伏扶貧項目股金1140萬元,增加帶動貧困戶640戶;截止目前,項目已進入評審階段。
一是脫貧攻堅項目庫建設“回頭看”工作。根據(jù)《自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組辦公室關于屯級道路建設有關政策解讀的通知》(桂扶領辦發(fā)〔20某某某某〕13號)和《自治區(qū)扶貧辦關于開展屯級道路建設項目整改工作的通知》文件精神,我辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關主管部門開展脫貧攻堅項目庫建設“回頭看”工作,對我縣脫貧攻堅項目庫中的屯級道路項目進行排查,對照屯級道路項目負面清單對項目庫進行調整,剔除不符合要求的屯級道路項目和未開工屯級道路項目。二是脫貧攻堅項目庫信息的修改完善工作。根據(jù)上級扶貧部門的要求,11月底前全部錄入國家扶貧開發(fā)系統(tǒng)及自治區(qū)扶貧開發(fā)系統(tǒng)。我辦組織人員重新對-2019年脫貧攻堅項目進行梳理核對,截止2019年9月30日,我縣已完成2019年脫貧攻堅項目的錄入工作,共476個項目(包括全部2019年整合資金項目);2016-20某某某某年的扶貧項目已完成自治區(qū)扶貧開發(fā)系統(tǒng)錄入,11月底前完成國家扶貧開發(fā)系統(tǒng)錄入。
(四)全力推進扶貧小額信貸發(fā)展。我辦嚴格按照上級關于開展扶貧小額信用貸款工作的部署要求,全力推進扶貧小額信用貸款業(yè)務發(fā)展。2019年是我縣扶貧小額信貸到期高峰年,在上級有關部門、縣委縣政府的指導下,我縣加大工作力度,組織縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級有關部門和放貸銀行開展扶貧小額信貸回收工作。截止2019年10月末,我縣扶貧小額信貸存量貸款2964戶,貸款余額13072萬元,均為貧困戶自主經(jīng)營,累計現(xiàn)金回收8119萬元,累計續(xù)貸余額243萬元,累計展期余額5519萬元,逾期76戶,逾期余額341.31萬元,逾期率2.61%。截止第三季度末,2019年累計新增發(fā)放扶貧小額信貸87戶,貸款金額368萬元;累計撥付扶貧小額信貸貼息632.6萬元(其中28.58萬元為縣級財政自籌資金)。
(五)強化扶貧培訓。一是大力宣傳“雨露計劃“扶貧政策。2019年以來,我辦進一步加大雨露計劃扶貧培訓政策宣傳力度,精準入戶到校精準宣傳,做到校有宣傳展板、村有宣傳手冊、戶有宣傳單。共制作宣傳板報23版,在某某某某縣政府網(wǎng)站平臺及某某某某電視臺宣傳雨露計劃政策,印發(fā)“雨露計劃”宣傳單15000份。同時,開展雨露計劃宣傳月活動,發(fā)揮貧困村黨組織第一書記、駐村工作隊(組)、貧困戶幫扶聯(lián)系人和村“兩委”干部的作用,進村入戶有針對性地開展宣傳,聯(lián)合教育部門到全縣各中學進行政策宣講,提高宣傳覆蓋面。二是認真落實“雨露計劃”扶貧培訓。截止2019年11月12日,完成2019-2020年秋季雨露計劃本科學歷補助224人100.2萬元、20某某某某-2019春季學期職業(yè)學歷教育續(xù)培生(含新-20退出戶新申請的學生)補助1947人266.05萬元、短期技能培訓補助615人33.93萬元、春季“兩后生”中期就業(yè)技能培訓補助30人8.25萬元;職業(yè)學歷第一批補助2079人,共282萬元,補助名單正在公示,材料正在匯總,預計11月中旬完成資金支出;農村實用技術培訓完成20期培訓805人,應補助8萬元,報賬材料尚在整理,預計11月底完成撥付。三是扶貧培訓。為了讓幫扶干部能用好用熟廣西大數(shù)據(jù)app系統(tǒng)平臺和社會扶貧網(wǎng),我縣3月14日和4月26日分別邀請專家前來培訓廣西扶貧app和“中國社會扶貧網(wǎng)”系統(tǒng),全縣約800名領導干部參加了培訓;同時,為進一步規(guī)范全縣扶貧信息員(檔案員)隊伍建設和管理,全面提升扶貧隊伍的政策水平、業(yè)務能力和管理能力及實戰(zhàn)作戰(zhàn)水平,我縣于2019年7月29日-31日在南寧舉辦某某某某縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站干部暨扶貧信息員(檔案員)培訓班,全縣190名扶貧信息員(檔案員)參加培訓。
(六)加強扶貧動態(tài)管理工作。一是“回頭看”“回頭幫”工作。2019年5月份,在全縣范圍內開展脫貧攻堅“回頭看”“回頭幫”工作,對所有退出戶和脫貧戶進行鞏固,實現(xiàn)“兩不愁三保障”持續(xù)達標;對全縣40個已摘帽貧困村穩(wěn)定鞏固實現(xiàn)“十一有一低于”等。二是“回頭看”專項行動工作。2019年6月份,我縣脫貧攻堅“回頭看”專項行動,核準建檔立卡戶信息,采集幫扶措施,對脫貧戶開展“六看六鞏固”活動,排查出義務教育、基本醫(yī)療、住房安全“三保障”和飲水安全有風險的生活困難的邊緣戶(非貧困戶),防止出現(xiàn)新的貧困人口。截止2019年9月30日,全縣建檔立卡貧困戶19311戶,其中脫貧戶(含退出戶)17021戶。目前,全縣核準建檔立卡戶數(shù)據(jù)信息進度100%,脫貧戶“六看六鞏固”活動進度100%,專項行動入戶總進度100%,擬排查出有返貧風險的建檔立卡戶3戶,擬排查出有致貧風險的邊緣戶68戶,縣級審定48戶。三是扶貧對象動態(tài)管理工作。2019年9月底,全縣開展動態(tài)管理工作,對邊緣戶和監(jiān)測戶進行摸底排查、核實核準建檔立卡戶數(shù)據(jù)信息,開展貧困戶、貧困村脫貧認定工作。截止2019年11月12日,全縣19305戶建檔立卡戶已全部完成信息核實更新,排查出邊緣戶471戶1803人,脫貧監(jiān)測戶461戶1671人。目前正在對全縣剩余的2287戶未脫貧戶進行“雙認定”全覆蓋,貧困村摘帽認定將于貧困戶“雙認定”村級公示后開展,兩項工作預計于2019年11月25日前完成。
(七)系統(tǒng)數(shù)據(jù)清洗常態(tài)化。2019年以來,我縣高度重視國扶系統(tǒng)數(shù)據(jù)監(jiān)測工作,對于區(qū)、市下發(fā)的疑似問題數(shù)據(jù)清單進行甄別,集中研究數(shù)據(jù)清洗的方法,統(tǒng)一解決口徑。目前共組織全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的扶貧信息員開展國扶系統(tǒng)數(shù)據(jù)審核清洗工作達15次,信息員集中清洗5次;全縣上下形成了縣、鄉(xiāng)、村、部門四級數(shù)據(jù)清洗常態(tài)化工作,確保系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)的準確性,為全縣脫貧攻堅工作提供數(shù)據(jù)依據(jù)。
(八)狠抓世行項目建設。2019年自治區(qū)下達世行貸款項目國內配套財政專項資金1277萬元,安排6個項目村共57個建設項目,計劃建設產業(yè)道路18條19.3公里;辦公培訓及生產交易用房各3間共600平方米;冷庫1間100立方米;蠶房3950平方米;雞舍2970平方米;地頭水柜14座1130立方米,引水管路5000米;項目村生產用電及其他配套設施2處。截至11月10日,已完成產業(yè)道路硬化18條19.3公里;辦公培訓及生產交易用房560㎡;蠶房6426㎡,占任務100%;地頭水柜12座1010m3,引水管路4300米,占任務86%;雞舍1770平方米,占任務60%;已完成年度項目投資1,178.67萬元,實際撥付工程款960.72萬元,完成投資占年度項目資金投資的92.30%。預計至11月底可全部完成項目驗收。
(九)巡視、考核、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改情況。切實增強抓好巡視、考核、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改落實的政治自覺、思想自覺、行動自覺,以堅決有力的整改措施,不折不扣把各項整改任務落到實處。截至目前,我縣認領的中央第二巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋意見4個方面9個具體問題,制定的22項整改措施,已全部完成整改。中央巡視反饋通報突出問題和共性問題舉一反三由我辦牽頭整改12個問題,已完成整改9個(其中完成整改并建立長效機制6個),正在整改3個(完成階段性整改并需長期堅持1個)。國家扶貧成效考核反饋廣西問題,我辦通過自查自糾共認領問題17個,已完成整改16個,未完成整改1個。
二、存在的困難和問題。
(一)2019年扶貧資金資金支出進度較為緩慢。當前,2019年扶貧資金安排的項目,由于項目實施程序要求,目前部分項目處于驗收或申報階段,造成當前資金支出進度較為緩慢。
(二)扶貧小額信貸存在風險后移隱患。我縣扶貧小額信貸現(xiàn)金回收率相對低、續(xù)貸展期占比較大,存在風險后移隱患。
(三)數(shù)據(jù)清洗難度大。部分數(shù)據(jù)清單需要區(qū)、市協(xié)調解決,如跨市跨省重復人員等;殘疾人未辦理殘疾證,撿養(yǎng)領養(yǎng)等未入戶或黑人黑戶等貧困人口較多,協(xié)調難度大。
(四)扶貧政策存在懸崖效益。貧困戶與非貧困戶享受政策難以平衡。目前貧困戶所享受政策較多,而非貧困戶中特別是一些邊緣戶,不能享受到政策,存在懸崖效益。
(一)全力完成剩下貧困戶的脫貧工作。瞄準年度脫貧目標任務,堅持現(xiàn)有目標標準不動搖,著力強化精準脫貧舉措,聚焦提升內生動力,確保實現(xiàn)9個貧困村,6772人貧困人口脫貧摘帽。
(二)做好扶貧小額信貸到期回收工作。做好貸款到期提前提醒和摸底排查工作,妥善處置即將到期貸款;加大力度催收逾期貸款,將逾期率控制在3%以下;動員已辦貸款理續(xù)貸展期的貧困戶提前還款,還款后生產經(jīng)營仍有用款需求的符合相關條件的可再次申請小額信貸。
(三)切實抓好巡視等各類整改。把抓好巡視、考核、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改作為重大政治任務,從嚴從實抓好反饋問題的整改工作,做到一個問題都不放過、全面整改不留死角。對于需要整改的問題,逐項制定落實措施,逐個對賬銷號,進一步提高脫貧質量,鞏固脫貧成效。
(四)繼續(xù)指導做好信息核改及數(shù)據(jù)清洗工作。督促行政村第一書記、工作隊員、村扶貧信息員加大力量組織開展貧困戶信息全覆蓋核改工作,做到家庭的實際、幫扶手冊、廣西扶貧app、國扶系統(tǒng)信息的數(shù)據(jù)四者一致,為明年全國扶貧數(shù)據(jù)普查打下更堅實的數(shù)據(jù)基礎。
(五)突出抓好脫貧成果鞏固提升。堅持脫貧出列和防止返貧相結合,打好政策“補丁”,防止政策“漏洞”,有效防止返貧。繼續(xù)深入落實“十大長效機制”,推動建檔立卡動態(tài)管理常態(tài)化,建立健全返貧監(jiān)測預警、扶貧項目群眾參與、產業(yè)帶貧等機制,筑牢返貧防線,持續(xù)鞏固脫貧成果,著力提升脫貧質量。
__縣扶貧開發(fā)辦公室。
2020年__月__日。
脫貧攻堅工作計劃篇十
為進一步做好xxx村的脫貧攻堅工作,有力有效幫助貧困群眾脫貧致富,確保本村20xx年無一返貧,根據(jù)縣委、縣政府關于精準脫貧工作的相關政策和統(tǒng)一部署,結合幫扶中的實際情況,特制定本年度防返貧工作計劃。
全面貫徹落實中央和省、市、縣脫貧攻堅工作要求,按照精準扶貧、精準脫貧方略,進一步健全工作機制,鞏固提升,加大各項工作力度。
20xx年xxx村雖已脫貧,但相對各方面還很薄弱,20xx年度各項工作均有很大上升空間,我們將聯(lián)合各方力量抓好落實。通過產業(yè)、光伏、移民搬遷、健康扶貧、社會兜底等措施,改善我村貧困戶的生活質量上做文章,使他們在穩(wěn)定脫貧后,家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。
(一)20xx年我們將以產業(yè)化扶貧為突破口,大力發(fā)展中小藥材等產業(yè),在增加貧困群眾收入的同時,以整村推進為主體,壯大村集體經(jīng)濟。同時調整產業(yè)結構,在推廣旅游、扶持農家樂等方面做好工作。
(二)今年我們將加大政策扶持,按照“一村一策、一戶一法”的思路,加強惠農政策的扶持,進一步加大科技扶貧、智力扶貧力度,加大貧困勞動力轉移就業(yè)培訓力度,努力提高貧困勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。并通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、移民搬遷、低保兜底等措施,帶動發(fā)展,最終實現(xiàn)共同富裕的目標。
(三)村里經(jīng)濟基礎相對薄弱,集體經(jīng)濟收入少。這些收入都是通過扶貧資金來發(fā)展的,村里沒有像樣的集體企業(yè)給村里帶來長期穩(wěn)定的收入,想要爭取更多的項目資金,需要主動出擊,積極爭取上級支持,爭取更多的項目資金投入到我村,加快貧困群眾致富奔小康的'步伐,促進社會經(jīng)濟各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
(四)保持入戶頻率,加大“脫貧不脫政策”宣傳力度,不讓貧困戶感覺到脫貧后不再享受政策,不再被重視,繼續(xù)提高群眾滿意度。
(五)做好年度扶貧對象信息管理工作,對建檔立卡戶進行動態(tài)調整,實行動態(tài)化、精準化管理,并做好做細脫貧攻堅資料檔案工作。
今年,我們將進一步創(chuàng)新機制,增強發(fā)展后勁,實行更科學更有效的扶貧。注重整體推進、加快發(fā)展、保護生態(tài)、各方支持與貧困村自身奮斗相結合,匯聚強大力量,鞏固脫貧成效,合力同心打贏這場硬仗,為全縣摘帽貢獻一份力量。
脫貧攻堅工作計劃篇十一
認真貫徹落實黨的十九屆四中全會和省委十x屆五次、州委十x屆六次、縣委十x屆四次全委會會議精神,把扶貧攻堅作為全縣全面建設小康社會的突破口,堅持科學扶貧和精準扶貧,堅持引領發(fā)展、服務群眾、轉變作風、鍛煉干部,推進農牧區(qū)加快發(fā)展,為推進建設經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)文明、和諧幸福新奠定堅實基礎。
(一)駐村幫扶全覆蓋。按文件要求,我局黨支部選派駐村干部一名,參與共建共創(chuàng)聯(lián)系村的駐村幫扶工作。
(二)統(tǒng)籌整合形合力。干部駐村幫扶工作與“雙聯(lián)”工作、對口定點扶貧、“掛包幫”、“走基層”。群眾工作全覆蓋等工作有機結合,整合大學生村官、包村干部等各方面力量共同參與駐村幫扶工作。
(三)統(tǒng)一安排齊推進?!半p聯(lián)”和干部駐村幫扶工作的責任主體和實施主體為派駐單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),負責組建駐村工作組,對駐村干部實行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一管理。
(一)強化宣傳教育,著力引導群眾。向廣大農牧民群眾積極宣傳黨和國家法律法規(guī),各項強農惠農政策和近期中央、省、州、縣相關重要會議精神,了解掌握農牧民群眾思想動態(tài),幫助群眾轉變觀念、增強發(fā)展意識,引導群眾崇尚健康文明新風尚,幫助查爾村組織動員群眾加快發(fā)展,脫貧致富。
(二)完善幫扶臺賬,凸顯指導實效。通過調查研究,及時找準和發(fā)現(xiàn)問題,指導駐點、聯(lián)系結對村立足當?shù)貙嶋H,分析致貧原因,收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見,摸清幫扶需求,理清發(fā)展思路,按照“從制動發(fā)展規(guī)劃入手,從解決民生問題破題,從完善基礎設施起頭,從發(fā)展特色產業(yè)使勁,從加強基層組織著力,從尊重群眾主體做起”的思路,建立完善幫扶臺賬,進一步完善幫扶工作措施,切實解決好駐點、結對聯(lián)系村的共性問題。大力深化彝家新寨建設,切實解決生產生活突出問題,有效改善農牧區(qū)生產生活條件。切實推進產業(yè)發(fā)展,增強可持續(xù)發(fā)展能力,不斷增加農牧民群眾收入。
(三)加大協(xié)調銜接,力促項目落地。聯(lián)系部門和駐村幫扶干部在積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時,要根據(jù)駐點、結對聯(lián)系的實際和需要,積極協(xié)調有關部門落實發(fā)展資金、爭取幫扶項目,并動員和引導群眾參與規(guī)劃制訂、項目實施和工程監(jiān)管,積極增加農戶收入,壯大集體經(jīng)濟,切實幫助農牧民群眾增收致富。
(四)加強技術幫扶,提升致富能力。聯(lián)系部門和駐村幫扶干部要充分利用群眾大會、支部共建共創(chuàng)活動等有效載體,大力開展送信息、送科技進農家活動,根據(jù)農戶需求,因地制宜深入開展農業(yè)生產、農村實用技術等技能培訓活動,讓農牧民群眾切實掌握相關技能,提高致富能力,拓寬就業(yè)渠道。同時,幫助培育致富帶頭人,指導農牧民群眾通過建立、參與專業(yè)合作社等方式,發(fā)展特色產業(yè),不斷提高經(jīng)濟收入。
(五)助力基層治理,夯實基層組織。聯(lián)系部門和駐村干部要結合鄉(xiāng)村治理和軟鄉(xiāng)弱村整治工作,緊緊圍繞“集中走訪基層聽民意、化解矛盾糾紛促民和、多辦實事好事解民難、建強基層組織聚民心”四項重點任務,幫助基層推進問題整改、幫助群眾解決具體困難,化解基層矛盾隱患,解決好信訪問題,促進經(jīng)濟社會發(fā)展和基層治理水平提高,進一步加強基層組織建設,大力推進黨支部結對共建共創(chuàng)活動,深化鄉(xiāng)村治理和軟鄉(xiāng)弱村整治工作,努力實現(xiàn)幫扶引領向自我提升轉變。
(六)做實結對幫扶,發(fā)揮堡壘作用。落實《關于加快基層服務型黨組織建設的實施意見》,確保黨支部結對共建共創(chuàng)活動“深度推”,加快機關黨建優(yōu)勢資源向農牧區(qū)轉移,構建城鄉(xiāng)黨建互動機制,實現(xiàn)共同晉位升級。幫助查爾村理清經(jīng)濟發(fā)展思路,拓寬農牧民群眾增收致富渠道;按照村級活動陣地“1+6”、黨員活動室“八有”標準,幫助指導基層組織規(guī)范陣地建設;每季度深入結對聯(lián)系支部開展1次送黨課上面活動、1次送法下鄉(xiāng)活動、1次正反典型宣講活動,集中開展 1次“雙承諾”述職活動,開展基層干部培訓,物色培養(yǎng)儲備一批后備力量;深化開展結對幫扶活動,細化“n+1”“1+n”黨員幫帶內容,大力推行“雙報到”活動,推動黨員領導干部帶頭到查爾村支部報到并認領黨員服務崗位,組織機關黨員以小分隊形式開展黨員義工日等志愿服務活動,以重大節(jié)日為契機,進村入戶走訪慰問困難黨員、老黨員、“三老”干部等,推行“黨員先富”工程,帶動一批貧困脫貧致富。
(一)加強領導。進一步健全工作機構,明確工作職責,細化工作任務和舉措。單位“一把手”帶頭,每年到查爾村調研指導不少于2次,充分把握社情民意,跟蹤了解工作情況,關心和支持駐村干部開展工作,主動幫助駐村干部解決工作和生活中的實際困難。
(二)嚴肅紀律。遵守中央八項規(guī)定和省委、省政府十項規(guī)定和州委、州政府七項規(guī)定要求,認真遵守工作紀律,輕車從簡,勤儉節(jié)約,不搞迎來送往,不接受基層邀請,不接受地方贈送的禮品和土特產,最大限度減少基層負擔,樹立好黨政機關和黨員干部的良好形象。
(三)反饋信息。暢通信息溝通渠道,及時反映工作進展和工作動態(tài)。注重培養(yǎng)先進典型、總結工作經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)和反映工作中的問題。加強輿論宣傳,努力營造良好輿論氛圍。
脫貧攻堅工作計劃篇十二
以“兩不愁、三保障”和飲水安全為核心目標,持續(xù)深入開展脫貧攻堅工作,既不拔高標準,也不降低標準,保障幫扶工作連續(xù)性、有效性,確保已脫貧戶穩(wěn)定脫貧,有返貧跡象的家庭,提前介入幫扶,避免陷入貧困。指導社區(qū)加強黨組織建設,以黨建統(tǒng)領脫貧攻堅;落實鄉(xiāng)村振興建設任務,幫助社區(qū)發(fā)展集體經(jīng)濟,提升群眾內生動力,促進包保社區(qū)低收入家庭實現(xiàn)增收。
在脫貧攻堅領域,習近平總書記多次作重要講話和指示批示。全局黨員干部職工要按照講話精神,持續(xù)深入開展學習,學原文讀原著悟原理,與時俱進,切實把黨的理論政策學習好、宣傳好。始終保持謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風,始終做到不忘初心、牢記使命。
深入結對幫扶社區(qū)開展調研和走訪,全面掌握村情和戶情,緊扣脫貧攻堅標準,指導社區(qū)和駐村干部制定幫扶計劃。習近平總書記指出,脫貧攻堅的標準就是穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”;既不能脫離實際、拔高標準、吊高胃口,也不能虛假脫貧、降低標準、影響成色。因此,要結合實際指導社區(qū)制定脫貧攻堅工作計劃。根據(jù)貧困情況和發(fā)展短板,因戶因人施策,確保幫扶精準。
習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時強調,要推進移風易俗,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。因此,要指導社區(qū)加大民風家風方面的宣傳,引導部分群眾轉變思想,孝老愛親,敦促子女盡到贍養(yǎng)義務,逐漸轉變部分群眾甚至個別黨員干部把贍養(yǎng)父母問題推給政府的錯誤落后思想,營造孝老愛親、風清氣正的社區(qū)氛圍,提高社區(qū)居民精神文明建設層次,確保老人在物質和精神兩方面的需求得到保障。同時,在社區(qū)脫貧攻堅工作上要堅持公平公正,指導社區(qū)在涉及低保、公益崗位人員方面做到該保則保、應退盡退。
結合我區(qū)文明城市創(chuàng)建和城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,指導包保社區(qū)加大環(huán)境整治力度,適時開展“人居環(huán)境整潔活動”,提升社區(qū)居民幸福指數(shù)。指導社區(qū)加強道路交通、安全飲水、生活用電等基礎設施建設,幫助困難戶解決危房、就學、就醫(yī)等實際困難,提升社區(qū)基礎設施、公共服務和群眾文化生活水平。
推動各類到村到戶扶貧項目資金落地,因地制宜謀發(fā)展;因戶施策實施精準幫扶,促進脫貧戶持續(xù)增收穩(wěn)定脫貧。積極發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,謀劃并落實鄉(xiāng)村振興工作,提升社區(qū)集體經(jīng)濟收入。
把預防貧困作為今年的一項重點工作,指導社區(qū)排查居民生活狀況,把人均收入5000元以下存在貧困風險的家庭,尤其是新檢查出大病、重病的家庭列為重點“監(jiān)測戶”,幫助聯(lián)系醫(yī)保救助,實施愛心幫扶等,避免陷入貧困或再次返貧。
按照“雙包”工作部署,落實“雙包”工作到位,對照扶貧領域紀律作風要求,強化對單位包保人、下派駐村干部的監(jiān)督和考核,切實有效的完成“雙包”職責。加強脫貧攻堅日常工作管理,督促各項工作認真落實,督促包保社區(qū)對建檔立卡貧困戶的扶貧手冊、戶檔等及時更新到位,力戒形式主義官僚主義,以踏踏實實的工作作風,認真完成區(qū)委區(qū)政府交辦的各項工作。
脫貧攻堅工作計劃篇十三
【內容摘要】。
(篇一)。
為深入貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要講話精神和中央、省委、**市委、漳平市委關于脫貧攻堅的重大決策部署,按照省民政廳、**市民政局和市扶貧開發(fā)工作領導小組有關要求,結合我市民政工作實際,制定本計劃,確保全面完成民政脫貧攻堅兜底保障各項任務。
一、目標任務。
中心,新建30所農村幸福院,實現(xiàn)應保盡保、應養(yǎng)盡養(yǎng)、應補盡補、應幫盡幫,兜底保障“不漏一戶、不落一人”。
二、職責分工。
(一)應保盡保。
1.落實主動發(fā)現(xiàn)和監(jiān)測預警機制。密切關注返貧風險較高的已脫貧人口、收入低于6000元的建檔立卡貧困人口、未納入兜底保障范圍的建檔立卡邊緣人口、低收入家庭、支出型貧困對象和不符合救助條件但存在一定困難的社會救助申請人等困難群眾的基本生活狀況,加強與扶貧、殘聯(lián)、教育、住建、衛(wèi)健、醫(yī)保等部門信息數(shù)據(jù)分析比對,落實主動發(fā)現(xiàn)機制。指導各地有針對性組織開展監(jiān)測預警,逐戶逐人排查摸底,建立工作臺賬,符合條件的及時給予救助。
2.強化低保、特困供養(yǎng)兜底保障功能。及時將無法通過產業(yè)、就業(yè)等開發(fā)性扶貧措施脫貧的建檔立卡貧困人口和符合條件的脫貧后返貧人口、新增貧困人口等困難群眾納入低保、特困供養(yǎng)范圍,做到應保盡保。在核算低保家庭收入時,按規(guī)定扣減因病、因殘、因學、因疫等剛性支出和必要的就業(yè)成本。對已納入低保的建檔立卡貧困戶,其家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴实?,給予12個月漸退期助其穩(wěn)定脫貧。切實加強脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,積極推動探索建立解決相對貧困問題的長效機制。
3.開展農村低保專項治理。完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級聯(lián)動的群眾訴求快速響應機制,強化定期報告和定期通報制度,建立健全與紀檢監(jiān)察部門問題線索聯(lián)查聯(lián)辦、直查直辦機制。繼續(xù)完善農村低保制度和救助申請家庭經(jīng)濟狀況核查機制,健全低保對象認定方法,進一步排查各類困難群眾,建立臺帳,深化運用扶貧(惠民)資金在線監(jiān)管系統(tǒng),進一步加強社會救助資金監(jiān)管。
責任領導:**。
責任單位:老區(qū)事務和社會救助股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦。
(二)應養(yǎng)盡養(yǎng)。
1.做好特困人員供養(yǎng)工作。全面排查摸清分散特困人員生活自理能力狀況和集中供養(yǎng)意愿兩個底數(shù),及建檔立卡中的分散特困人員基本生活情況,根據(jù)自理能力評估結果分類定標施保。實施好特困人員供養(yǎng)服務機構改造提升工程,建設2所農村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心,推進縣級失能照護機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、農村幸福院等相銜接的農村養(yǎng)老服務設施建設。生活不能自理特困人員優(yōu)先安排入住縣級失能照護機構,確保有集中供養(yǎng)意愿且生活不能自理的特困人員全部得到集中供養(yǎng)服務,生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率年底達到50%以上。確保分散供養(yǎng)特困人員照護協(xié)議簽訂及委托照護責任落實、服務標準制訂及服務質量監(jiān)管、定期探訪和關愛幫扶三個“到位”。
2.落實事實無人撫養(yǎng)兒童保障政策,孤棄兒童基本生活每人每月補助標準提高100元以上。推進未成年人救助保護機構和縣級兒童福利機構轉型升級。
責任領導:**、**。
責任單位:老區(qū)事務和社會救助股、福利慈善和社會事務股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦。
(三)應補盡補。
全面落實殘疾人“兩項補貼”提標政策及動態(tài)調整機制,做到應補盡補、按標施補。實施“精準照護??倒こ獭?,做好貧困重度殘疾人照料服務工作,探索通過政府補貼、購買服務、設立公益性崗位、集中托養(yǎng)等方式,為16周歲以上不符合特困人員供養(yǎng)條件的貧困重度殘疾人提供集中照料或社會化護理服務。
責任領導:**。
責任單位:福利慈善和社會事務股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦。
(四)應幫盡幫。
1.加大臨時救助力度。對返貧人口和存在致貧、返貧風險人口,以及其他社會救助制度暫時無法覆蓋或覆蓋后仍有突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難的群眾,通過臨時救助及時給予幫助,做到凡困必幫、有難必救。急難型救助5個工作日內發(fā)放到位。切實發(fā)揮困難群眾基本生活保障工作協(xié)調機制作用,幫助解決貧困人口個性化特殊困難。臨時救助資金使用率達到90%以上。
2.完善農村“三留守”關愛服務體系。指導各地采取政府購買服務等方式,委托村委會成員、駐村干部、民政協(xié)理員、專業(yè)社工、志愿者、親朋鄰里等開展農村留守老年人、留守兒童定期巡訪等關愛工作,加快建立和完善農村留守婦女關愛服務制度體系。加快推進數(shù)據(jù)填報和應用,確保農村“三留守”人員信息全面、準確錄入信息系統(tǒng)。年內新建30所農村幸福院,開展農村幸福院運營質量專項治理,促進貧困地區(qū)農村互助式養(yǎng)老服務發(fā)展。
責任領導:**、**。
責任單位:老區(qū)事務和社會救助股、福利慈善和社會事務股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦。
(五)加大老區(qū)扶建力度。
配合省老區(qū)辦繼續(xù)扶持省級扶貧開發(fā)重點老區(qū)村1個,項目扶持做到全覆蓋。配合實施“陽光1+1”(社會組織+老區(qū)村)行動計劃。落實好革命“五老”人員定期生活補助標準與重點優(yōu)撫優(yōu)待對象定期撫恤標準同步增長機制。
責任領導:**。
責任單位:老區(qū)事務和社會救助股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦。
(六)保障好受疫情影響困難群眾基本生活。
深入了解掌握新冠肺炎確診家庭、被隔離收治和醫(yī)學觀察家庭,以及因疫情。
影響無法外出務工、經(jīng)營導致基本生活困難家庭情況,優(yōu)化簡化審核審批程序,下放審批權限,及時將符合條件的家庭或人員納入低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等社會救助范圍。對受疫情影響導致基本生活陷入困境的困難家庭、非戶籍人口等按急難型先行予以臨時救助,采取社會化發(fā)放、現(xiàn)金發(fā)放和物資發(fā)放等形式,保障其基本生活。妥善照顧居家隔離及由被隔離收治人員負責監(jiān)護或照料的生活不能自理的老年人、殘疾人、未成年人,特別是分散供養(yǎng)特困人員,督促所在村(居)加強走訪探視,及時提供幫助,堅決防止發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。
責任領導:**、**。
責任單位:老區(qū)事務和社會救助股、福利慈善和社會事務股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦。
(七)引導社會力量廣泛參與。
1.引導社會組織參與脫貧攻堅。在推動社會組織參與脫貧攻堅的精準度上再發(fā)力,積極動員社會組織與老區(qū)村結對幫扶和深度合作。引導社會組織參與扶貧工作,力爭一批項目對接落地。挖掘整理一批社會組織深入貧困地區(qū)開展各類扶貧開發(fā)工作的典型,推廣可借鑒和復制的經(jīng)驗。
2.發(fā)動慈善力量參與脫貧攻堅。引導動員慈善組織實施慈善扶貧項目,積極參加“福建省第三屆慈善公益項目大賽”,帶動社會慈善資源向貧困地區(qū)傾斜。開展“慈善手拉手”專項行動,打造慈善幫扶公共信息服務平臺,為困難群體尋求慈善幫扶、社會慈善力量支持慈善項目提供對接渠道,實現(xiàn)慈善資源與困難群眾需求的精準對接。
3.支持社會工作專業(yè)力量助力脫貧攻堅。健全社會工作者、社會組織、社區(qū)“三社聯(lián)動”機制,引導社會工作專業(yè)力量服務社區(qū)困難群眾。
責任領導:蘇廣棋、**。
責任單位:社會組織管理和行政審批股、福利慈善和社會事務股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦。
(八)提升貧困地區(qū)基層治理水平。
指導貧困地區(qū)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生保障能力。加強易地扶貧搬遷安置區(qū)基層自治組織建設。指導貧困地區(qū)完善村黨組織領導鄉(xiāng)村治理的體制機制,推動提升村黨組織書記“一肩挑”比例。組織參加全省村級組織換屆選舉業(yè)務骨干培訓班。指導貧困地區(qū)進一步修訂完善村規(guī)民約,推進婚喪等領域移風易俗,樹立文明節(jié)儉新風尚。繼續(xù)組織實施高校畢業(yè)生服務社區(qū)計劃,招募大學生服務社區(qū)。指導支持貧困地區(qū)加強和改進地名管理,加強地名文化保護宣傳。
責任領導:蘇廣棋。
責任處室:基層政權和區(qū)劃地名股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政局。
三、保障措施。
(一)加強組織領導。漳平市民政局成立脫貧攻堅工作領導小組,加強對全市民政領域脫貧攻堅工作的統(tǒng)籌協(xié)調、綜合調度。要堅持目標導向、問題導向、結果導向,制定民政領域脫貧攻堅工作計劃。各掛鉤領導和股室要分別履行好業(yè)務指導責任和掛包責任,建立責任清單,層層壓實責任、傳導壓力,倒排時間進度,掛圖作戰(zhàn),確保脫貧攻堅任務如期完成。加強作風建設,堅決杜絕形式主義、官僚主義和工作不深不細不實問題,為脫貧攻堅兜底保障提供堅強紀律和作風保證。
分析比對提取的疑似困難對象名單,進行逐戶逐人重點排查,建立對象及兜底保障需求臺賬。6月底前,按照排查情況,及時將符合農村低保、特困人員供養(yǎng)、臨時救助等社會救助政策以及其他民政幫扶政策規(guī)定的人員納入救助幫扶范圍,依規(guī)發(fā)放救助保障資金或提供救助幫扶服務。對民政救助幫扶政策范圍之外的困難問題,通過轉介方式交由相關部門或公益慈善組織幫助解決,確保件件有回音。7月至12月,通過信息比對、入戶抽查等方式開展常態(tài)化篩查,及時查漏補缺,解決發(fā)現(xiàn)的個案問題,確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”。
(三)加強調度督導。為加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政領域脫貧攻堅工作的督促、指導、服務,及時幫助基層協(xié)調解決工作中存在的困難和問題,落實好城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、臨時救助、孤兒養(yǎng)育、事實無人撫養(yǎng)兒童生活保障、殘疾人“兩項補貼”、農村“三留守”人員關愛救助等政策。通過入戶走訪,重點跟蹤查訪各地民政領域脫貧攻堅責任落實情況、政策落實情況、工作落實情況,每季一督查、每季一調度。對查訪發(fā)現(xiàn)的問題,要點對點交辦落實整改,建立臺賬并逐一銷號。對工作不力、推進遲緩、整改不到位的地區(qū),要及時約談、重點督戰(zhàn)。
(四)強化宣傳引導和人員培訓。綜合運用報紙、電視、廣播及微信公眾號等媒體廣泛宣傳報道,充分展示我市脫貧攻堅兜底保障取得的突出成就。加強兜底保障輿情監(jiān)測,面對負面輿情第一時間主動回應,防止不實炒作。分級加強人員教育培訓,講深講透民政各項政策特別是兜底保障政策,提升基層民政干部政策落實能力。
(篇二)。
組,落實打贏脫貧攻堅戰(zhàn)所需編制,確保領導班子特別是分管扶貧工作班子成員分工保持穩(wěn)定。
2.全面加強動態(tài)管理工作。全面落實“精準”要求,做好貧困人口精準識別、動態(tài)調整、精準退出、精準施策、“兩摸底”、貧困邊緣戶幫扶管理等工作情況。
3.壓實結對幫扶責任。落實幫扶干部與幫扶對象的溝通聯(lián)系制度,切實幫助貧困戶解決實際困難,定期回訪了解幫扶對象生產生活發(fā)展情況,掌握好第一手資料,熟悉各方面的情況,落實各項扶貧政策,幫助貧困戶脫貧致富。同時,繼續(xù)做好建檔立卡資料完善工作,進一步規(guī)范資料管理。
4.強化政策落實。通過提高幫扶干部業(yè)務知識水平,狠抓“精準”,把工作重心轉移到精準施策上,緊扣“兩不愁三保障”目標。結合幫扶對象實際,堅持“一戶一方案”,強化精準施策,把各項扶貧措施精準落實到戶到人,確保脫貧成效。
(二)繼續(xù)抓好民生工程。
一是繼續(xù)抓好村組道路建設。徹底打通當?shù)厝罕娕c外界聯(lián)系的“致富路”,積極向上爭資爭項。
二是繼續(xù)抓好新農村建設等基礎設施建設。改變農村臟亂差現(xiàn)象,主動向上級爭取項目。三是繼續(xù)抓好農業(yè)發(fā)展工作。四是要加強宣傳引導,重視貧困戶感恩教育,村干部、幫扶干部、駐村工作隊加強引導,對心存意見的非貧困戶也要耐心勸導,讓非貧困戶明白全面脫貧的必要性。五是加強人居環(huán)境提升,結合整村人居環(huán)境整治推進工作,開好戶主引導會,逐步扭轉貧困戶的衛(wèi)生觀念,讓每一戶貧困戶家里的“五凈一規(guī)范”達標。
(篇三)。
2020年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。
全縣民政系統(tǒng)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述,認真落實縣委、縣政府,市委、市政府和民政部、省民政廳決策部署,統(tǒng)籌疫情防控和脫貧攻堅,按照織密網(wǎng)、建機制、托底線的要求,全面實現(xiàn)貧困對象“兩不愁三保障”,確保高質量完成民政領域脫貧攻堅任務。
1.加強政治理論學習。將學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述和中央、省、市脫貧攻堅重要會議、重要文件精神,納入2020黨組理論學習中心組學習計劃。將涉及脫貧攻堅“三重一大”事項及時提交局黨組會審議。將開展脫貧攻堅理論學習情況納入2020機關黨建工作要點和黨建考核范圍,推動基層黨組織結合各自實際深入開展脫貧攻堅專題學習,提高全體干部的政治站位,增強責任意識。
2.開展集中調研指導。將脫貧攻堅納入集中調研指導重要內容,優(yōu)化蹲點調研、業(yè)務調研和掛點聯(lián)系等安排,充分運用“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直插基層、直奔現(xiàn)場)方式,深入精準掌握脫貧攻堅政策落實情況和存在的問題短板,尋求對策措施,提高民政領域脫貧攻堅的針對性和有效性。
二、發(fā)揮社會救助兜底保障作用。
情況、致貧原因、收入狀況、扶持措施等底數(shù),找出其中未納入低保、特困供養(yǎng)和臨時救助范圍的人員,開展重點排查,對符合條件的及時納入救助范圍,確保不漏一戶、不落一人。加大家庭經(jīng)濟狀況核對工作力度,對所有農村低保對象做到100%家庭經(jīng)濟狀況核對,按月核對數(shù)據(jù),積極拓寬核對范圍,繼續(xù)加大部門銜接工作,做好車輛、房產、納稅、工商登記、金融等部門信息共享核對,進一步發(fā)揮核對作用,促進農村低保保障精準。
4.完善兜底保障相關政策措施。落實城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)等提標提補事項,及時發(fā)放物價補貼。全面落實農村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助政策。落實低保延退政策。對靠產業(yè)扶持,生活水平好轉的未脫貧建檔立卡低保戶,實行低保延退政策。
三、加強特殊困難群體關愛幫扶。
5.加大困難殘疾人保障力度。按照城鄉(xiāng)殘疾人兩項補貼統(tǒng)一標準,與殘聯(lián)、財政等部門加強協(xié)調溝通,做到殘疾人兩項補貼應補盡補,按照生活補貼每月60元、護理補貼每月70元標準,按月足額發(fā)放到位。適時制定貧困重度殘疾人照護托養(yǎng)政策措施。摸清享受“??倒こ獭比藬?shù),落實好“??倒こ獭表椖?,做好康復輔助器具配發(fā)及手術矯治康復等工作。
6.加大農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障。摸清事實無人撫養(yǎng)兒童人數(shù),按照散居孤兒每月950元生活補助標準按月發(fā)放生活費。大力實施農村留守兒童“兩提升、四關愛”行動,民政、公安、教育三部門持續(xù)開展“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動。健全留守兒童和困境兒童檔案,一人一檔,每季度數(shù)據(jù)更新,精準幫扶。
指導、精神關愛、權益維護、家教支持等服務。
8.扎實做好救助管理工作。在部分救助管理站推行受助人員站內照料服務,適時探索開展區(qū)域內受助人員站內集中照料試點工作。加大“今日頭條”尋親服務和符合安置條件對象的落戶安置工作。加強救助管理信息系統(tǒng)的使用和管理,加大身份查詢力度,爭取公安等部門支持開展集中人像比對尋親工作。推進臨時救助與扶貧政策的銜接。加強社會救助對象臨時救助保障力度,簡化審核審批程序,全面落實縣、鄉(xiāng)兩級審批有關規(guī)定,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時救助備用金制度。發(fā)揮臨時救助在促進解決“住房、就學、醫(yī)療”保障方面的積極作用,同時,進一步加強對已脫貧人口的信息共享、動態(tài)監(jiān)測和跟蹤管理,建立返貧預警機制。
9.加強公辦養(yǎng)老院建設管理和農村留守老年人關愛。實施公辦養(yǎng)老院改造提升工程。指導落實公辦養(yǎng)老院法人登記、特困人員照料護理保障經(jīng)費。加強管理服務隊伍建設。建立農村留守老年人動態(tài)管理臺賬,開展農村留守老年人、分散供養(yǎng)特困人員探視巡訪服務,拓展服務內容。
四、動員引導社會力量廣泛參與脫貧攻堅。
10.匯聚各類慈善資源。引導各級慈善組織和社會力量參與脫貧攻堅和城鎮(zhèn)困難群眾脫貧解困。根據(jù)“中華慈善獎”、“贛鄱慈善獎”評選表彰活動的有關要求,認真搞好宣傳和遴選推薦工作。認真做好社會工作“三區(qū)”計劃和社會工作服務機構“牽手計劃”項目對接實施工作,推動本地社工機構和社工人才發(fā)展。加大對貧困地區(qū)慈善社工培訓傾斜力度。對接實施“善濟江西脫貧攻堅”慈善扶貧專項工程,從慈善教育扶貧、健康扶貧、志愿服務扶貧等方面助力脫貧攻堅。
縣社會組織培育發(fā)展基地面向全縣各社會組織在教育扶貧、健康扶貧、產業(yè)扶貧等領域征集公益項目,開展多元化脫貧攻堅工作。
12.加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層政權建設。完善黨領導下的“三治”(自治、法治、德治)有機結合工作機制,加快城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設,加大對異地扶貧搬遷安置社區(qū)治理和服務指導力度,保證健康扶貧、產業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧等政策措施落地見效。夯實基層政權建設。推動在新一輪村(居)“兩委”換屆選舉中優(yōu)化成員結構,提高村(居)黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”和村“兩委”成員交叉任職比例。積極發(fā)揮農村扶貧“第一書記”和城鎮(zhèn)社區(qū)兼職委員的主觀能動性,整合優(yōu)勢力量,助力脫貧工作。營造良好生活氛圍。以進一步改善生產生活條件、美化亮化城鄉(xiāng)社區(qū)生活環(huán)境為目標,結合城鄉(xiāng)社區(qū)新冠肺炎疫情防控期間的典型案例,運用法治思維和法治方式,研究規(guī)范村(居)民自治章程制定或修訂工作措施。組織參加首屆優(yōu)秀村規(guī)民約、居民公約征集遴選和宣傳推介活動。
13.加強婚喪領域管理工作。抓好五項基本殯葬服務免費項目落實,有條件的推行骨灰免費入葬公墓等惠民殯葬政策,聯(lián)合文明辦等有關部門出臺喪葬禮俗改革實施意見和流程指引。加大現(xiàn)代文明婚喪禮俗宣傳引導,充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用和紅白理事會、村規(guī)民約的引導作用,倡導喪事簡辦,舉辦殯葬服務機構“開放日”。做好婚姻登記管理。開展《婚姻法》實施七十周年紀念活動,爭取財政支持,舉辦一場50對新人參加的集體婚禮活動,倡導婚事新辦。
他地名資料的編纂上報任務;配合部、省、市開展千年古鎮(zhèn)評選工作;積極爭取省級地名文化項目向我縣傾斜。積極配合省廳(邊界辦)做好贛湘省界聯(lián)檢有關工作,指導有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時完成鄉(xiāng)級行政區(qū)域界線聯(lián)檢、界樁管護工作,及時上報聯(lián)檢報告;協(xié)調、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入開展平安邊界共建聯(lián)誼活動,確保邊界社會和諧穩(wěn)定,做好平安邊界創(chuàng)建工作考核,不斷提升工作質量。
15.開展社會救助專項治理。將農村低保專項治理拓展至社會救助領域。積極會同紀檢監(jiān)察部門嚴肅查處農村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等政策落實不到位問題,堅決查處社會救助經(jīng)辦服務中的形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、亂作為問題,嚴密防范“人情保、關系保、錯保、漏?!?。健全困難群眾訴求上下聯(lián)動、快速響應機制。加強和規(guī)范資金監(jiān)管、信息公示、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、檔案管理。建立健全問題線索聯(lián)查聯(lián)辦、直查直辦、督察督辦機制,持續(xù)加大通報曝光、監(jiān)督執(zhí)紀力度,鞏固和擴大專項治理成效。
16.開展巡視問題整改回頭看。認真抓好中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家及省脫貧成效考核、全面排查、督導暗訪、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改落實,確保摸清情況、找準問題,逐條逐項整改解決、跟蹤問效,確保措施落實到位、問題整改到位。
17.開展脫貧攻堅排查整改。按照《江西省民政領域脫貧攻堅全面排查整改實施方案》要求,以“兩不愁、三精準、三落實”為著手,組織開展全面系統(tǒng)排查,形成兜底保障對象臺賬,建立問題清單銷號管理。
傳聯(lián)絡員隊伍建設,加強門戶網(wǎng)站和微信公眾號建設,規(guī)范政務新媒體開設和運行,加大脫貧攻堅類新聞發(fā)布力度。
19.做好脫貧攻堅信訪工作。對脫貧攻堅信訪事項實行臺賬管理,加大指導跟蹤問效力度,督促屬地按時規(guī)范辦結。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓實初信初訪首辦責任,引導群眾依法逐級走訪。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范運用信訪信息系統(tǒng),推動脫貧攻堅信訪事項源頭預防和實體化解。開展信訪事項化解“回頭看”,減少問題積累,防止矛盾上行。
20.加快“智慧民政”建設。全面使用“智慧民政”社會救助綜合服務平臺,4月底前,做到“智慧民政”社會救助平臺全面使用。實現(xiàn)救助事項“掌上辦”、“指尖辦”,為困難群眾提供方便快捷的救助事項自助申請、辦理情況手機查詢、遠程授權核對等服務。
21.抓好督辦評估工作。貫徹落實領導關于脫貧攻堅指示批示以及上級部門關于脫貧攻堅的決策部署,壓實工作責任。繼續(xù)實施2020民政重點工作評估,突出脫貧攻堅有關指標,充分發(fā)揮評估在脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實中的導向作用。
(篇四)。
**年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要一年,為抓好扶貧工作,確保我鎮(zhèn)貧困戶盡快脫貧,根據(jù)區(qū)、市、縣脫貧攻堅總體部署和要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定習崗鎮(zhèn)**年扶貧工作計劃。
一、指導思想。
準致貧原因,區(qū)分貧困類型,逐戶制定幫扶措施,集中力量進行扶持,增加貧困家庭收入,提高貧困人口自我發(fā)展能力,切實改變貧困現(xiàn)狀,確保扶貧對象同步進入小康社會。
二、總體要求。
脫貧貴在精準,要做到識真貧、扶真貧、真扶貧。一是聚焦3戶建檔立卡貧困戶,對扶貧對象再分析、定措施,針對性開展扶持,動態(tài)化管理。二是結合實際開展產業(yè)扶貧,確定產業(yè)發(fā)展目標、任務、重點,抓好實施工作,做到產業(yè)發(fā)展規(guī)劃到戶、脫貧成果到戶。三是加大資金整合使用力度,把資金精準投放到戶,增強扶貧的針對性和實效性。四是根據(jù)掌握的實際情況和貧困戶脫貧需求,因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策,提高脫貧效率。
三、目標任務。
按照“一戶多策,因戶施策”的原則,根據(jù)貧困戶的實際情況,做好貧困戶核實工作,提高扶貧對象識別精準度,確保扶貧到戶。通過走訪入戶,制定幫扶措施,集中力量予以扶持,確保取得實效。實行動態(tài)管理,做到程序公正透明,信息真實可靠,群眾認可滿意,保證全鎮(zhèn)3戶4人貧困對象按計劃如期脫貧。
四、重點工作。
根據(jù)貧困戶對象的實際情況,通過產業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和政策扶持等措施,抓好脫貧攻堅工作。
1、優(yōu)化種植業(yè)。堅持產業(yè)發(fā)展與貧困戶需求相結合、長效與短期相結合、“被動輸血”與“主動造血”相結合,通過實施產業(yè)扶持,實現(xiàn)貧困戶精準脫貧。新勝村六社繆忠,有2棟設施溫棚,常年種植油菜、芹菜等一些普通蔬菜,遇到蔬菜價格好時,每棚每茬能收入1700元左右,遇到價格不好時,每棚每茬能收入幾百元,甚至無人收購。加之溫棚設施(溫棚膜、草簾子)陳舊,影響蔬菜產量。
本人又是殘疾人,行動有些不便,每天在溫棚上放蓋簾子極不安全。計劃通過協(xié)調農牧局補貼和鎮(zhèn)補貼相結合的方式,為其更換溫棚膜、草簾子,安裝卷簾機,改善基礎設施,突破制約產業(yè)發(fā)展瓶頸。同時支持和扶持其種植葡萄、西紅柿、黃瓜等瓜果蔬菜,提高經(jīng)濟收入。紅旗村二社馮學文,有2口人,年齡較大,本人有腦梗,行動不便,妻子發(fā)生過車禍,有多種疾病,常年吃藥。有耕地1.9畝,以前主要種植小麥和玉米,鼓勵其種植季節(jié)性蔬菜。
2、加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。結合全縣、全鎮(zhèn)的農民培訓規(guī)劃,本著“立足實際、服務產業(yè)、分類指導、創(chuàng)新機制”的原則,加大培訓力度,培養(yǎng)一批“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的新型職業(yè)農民。依托園區(qū)、種養(yǎng)殖示范基地,對有勞動能力、有文化的貧困戶、村民通過受訓讓每人至少掌握1-2項種養(yǎng)殖業(yè)實用技術或就業(yè)技能,提高就業(yè)機會。
3、全力做好健康扶貧。堅持“精準扶貧、因病施治、保障基本”的原則,按照“兩不愁三保障”“?;?、兜底線”的要求,實施參合貧困人口就醫(yī)報銷政策,為其購買大病醫(yī)療補充保險、意外傷害保險等保險,增強醫(yī)療社會保險能力。
4、加強思想教育扶貧。本著“扶貧先扶智、治貧先治愚”的總體思路,針對貧困群眾中存在思想不積極,缺乏脫貧致富的信心和勇氣的現(xiàn)象,通過入戶解讀、發(fā)放宣傳冊等形式大力宣傳國家的扶貧政策方針,增強脫貧致富的信心和勇氣,同時轉變“等、靠、要”的慵懶思想,變被動脫貧為主動脫貧。
5、落實兜底保障政策。對喪失勞動能力、無法通過產業(yè)扶持和就業(yè)幫助、符合農村低保保障條件的2戶貧困家庭,納入最低生活保障。對因災、因病、因殘等原因導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的家庭,及時給予臨時生活救助,緩解突發(fā)性、臨時性生活困難。
五、保障措施。
1、加強組織領導。
把扶貧工作擺在突出位置,切實加強組織領導,堅持領導包片、機關干部包村的工作機制,有計劃、有步驟的推進扶貧工作。經(jīng)常深入基層調查研究,幫助解決扶貧過程中存在的突出困難和問題,在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
2、健全監(jiān)管機制。探索建立一套高效、規(guī)范、務實的監(jiān)督管理機制,形成規(guī)劃高效實施、資金規(guī)范運轉、隊伍務實干事的管理模式。堅持重大問題集體決策制,提高科學決策、民主決策水平。明確職責,嚴格按照規(guī)劃確定的目標任務,結合實際,制定具體的、操作性強的專項規(guī)劃和工作計劃,有效推動規(guī)劃落實。
3、保障扶貧資金。加大財政資金投入力度的同時,積極動員廣大鎮(zhèn)村兩級干部主動走出去,多渠道爭取扶貧資金。同時加大扶貧政策的宣傳力度,引導社會力量參與扶貧工作,營造人人關心、人人參與扶貧工作的良好氛圍,通過借力民間資本和力量,打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
(篇五)。
各股室、軍民融合產業(yè)服務中心、國企清算組:
2020年,是全面建成小康社會關鍵之年,也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。為了進一步做好扶貧工作,根據(jù)中央和省市縣脫貧攻堅相關要求,結合我局實際,特制定本工作計劃。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和習近平總書記對**工作系列重要指示精神,認真落實省委、市委、縣委脫貧攻堅決策部署,始終把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇,圍繞“兩個穩(wěn)定、兩個確?!笨傮w目標,落實“四個不摘”要求,目標不變、靶心不散,精準施策、全域攻堅,凝聚合力、盡銳出戰(zhàn),確保高質量脫貧、可持續(xù)脫貧、干干凈凈脫貧,堅決奪取脫貧攻堅全面勝利,與全國全省全市一道全面建成小康社會。
二、工作目標。
按照“12345”的工作思路抓好全年脫貧攻堅工作,通過扶貧走訪,掌握貧困戶生產生活狀況,發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時協(xié)調解決。鞏固提升全縣各行政村信息通信網(wǎng)絡質量,做大做強工業(yè)企業(yè),全年新增中小微工業(yè)企業(yè)30戶,吸納建檔立卡貧困戶就業(yè)200人,促進有條件的貧困戶實現(xiàn)就業(yè)增收。全面落實黨和政府的各項扶貧政策,鞏固脫貧成果,確保已脫貧貧困戶不再返貧,打好打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。
三、重點工作任務。
(一)抓好專項扶貧牽頭工作。
1.認真抓好信息通信專項扶貧牽頭工作,加強對建檔立卡貧困村通寬帶的情況調查摸底,全面了解建檔立卡貧困村通光纖、4g網(wǎng)絡情況和納入電信普遍服務支持情況,鞏固提升全縣信息通信網(wǎng)絡質量。
2.做好工業(yè)產業(yè)扶貧牽頭工作,抓好就業(yè)扶貧。加強中小微工業(yè)企業(yè)培育,做大做強工業(yè)企業(yè),引導企業(yè)參與脫貧攻堅,組織開展貧困戶勞動力與企業(yè)對接活動,配合縣人社局抓好貧困家庭勞動力就業(yè)培訓、轉移就業(yè)、自主創(chuàng)新、公益性崗位安置等工作,加大工業(yè)企業(yè)接納貧困群眾就業(yè)力度。2020年全年新增中小微工業(yè)企業(yè)30戶,全縣工業(yè)企業(yè)吸納建檔立卡貧困戶就業(yè)200人,促進有條件的貧困戶實現(xiàn)就業(yè)增收。
(二)扎實開展幫扶工作。
排,每月開展2次扶貧走訪,盯緊“兩不愁三保障”,落實精準幫扶,加強與貧困戶溝通交流,幫助他們協(xié)調解決存在的困難和問題,防止脫貧人口返貧,鞏固脫貧成果;加大黨和政府扶貧相關政策宣傳力度,將扶貧與“扶志”、“扶智”結合起來,引導貧困戶自力更生,做到“四個說得清”,養(yǎng)成好習慣;同時做好扶貧照片、明白卡、幫扶手冊等資料的收集和完善工作。
持續(xù)助力高灘鎮(zhèn)的扶貧工作,努力協(xié)調資金幫助梨子溝村及青童庵村發(fā)展產業(yè)或基礎設施建設。開展重大節(jié)日慰問活動,為貧困戶送生活物資,實現(xiàn)貧困戶“微心愿”,幫助貧困戶解決實際困難,提高群眾滿意度和幸福感。
(三)做好信息核查工作。
月底前,各幫扶責任人下載國扶系統(tǒng)app,對貧困戶基礎信息、扶貧政策落實情況、幫扶措施落實情況等方面再核實核準,并對核實情況進行標記后提交村鎮(zhèn)核查修改。要常態(tài)化開展貧困戶家庭成員動態(tài)調整及數(shù)據(jù)核實核準工作,實時更新完善國扶系統(tǒng)貧困對象基礎信息、歷年幫扶措施等數(shù)據(jù),確?!百~賬相符、賬實相符”。
(四)大力開展社會扶貧。
結合我縣第七個“10.17”扶貧日系列活動,大力開展民營企業(yè)“百企幫百村”、“就業(yè)援助”、“回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)參與扶貧”等社會幫扶活動,發(fā)動黨員干部積極參與“我為扶貧獻愛心”活動,不斷擴大社會人士參與扶貧作貢獻。
四、工作保障。
感。
(二)落實責任分工。各組帶隊領導負責做好所在小組走訪工作的指導和管理;各聯(lián)絡員負責按照走訪計劃通知小組成員走訪、收集該組走訪照片;局辦公室負責車輛調配、物資安排等后勤保障;局人事法規(guī)股負責將走訪資料整理歸檔。
(三)嚴格監(jiān)督考核。加強幫扶干部日常管理,強化對扶貧走訪情況的監(jiān)督考核,對工作落實較好的進行通報表揚,對工作落實不力的進行通報批評。
(篇六)。
**年是全鎮(zhèn)精準扶貧攻堅克難、加快發(fā)展的關鍵時期。為深入貫徹落實上級確定的各項目標任務,加快全鎮(zhèn)貧困人口脫貧致富步伐,確保全鎮(zhèn)貧困人口按計劃脫貧,努力實現(xiàn)到2020年我鎮(zhèn)與全縣同步全面建成小康社會的建設目標。結合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)實際,特制定本計劃。
**年以來,全鎮(zhèn)深入實施扶貧攻堅行動,持續(xù)開展精準扶貧,瞄準最困難的群體、最迫切需要解決的問題,充分發(fā)揮“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動平臺作用,以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務,扎實推進基礎設施建設、富民產業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務保障、能力素質提升等五個方面的突破,持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子,扶貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性不斷提高,全鎮(zhèn)扶貧攻堅工作取得階段性成效。**-**年全鎮(zhèn)已實現(xiàn)151戶447貧困人口脫貧,“十三五”省級貧困村根竹村已于**年退出。目前全鎮(zhèn)還有建檔立卡貧困戶75戶209貧困人口尚未脫貧。
貧困村道路、人飲、水利、電力、通信、住房等基礎設施設滯后,村級衛(wèi)生室、文體場所等公共服務設施服務能力不足,致使部分貧困村發(fā)展緩慢。
二、脫貧攻堅總體要求。
(一)指導思想。
以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會、十九大和習近平總書記重要講話精神為指導,深入貫徹落實精準扶貧戰(zhàn)略決策,按照“對象精準、目標精準、內容精準、措施精準、考評精準”的精準扶貧工作要求,以減貧增收為核心,加快完善基礎設施,全面“合作社+貧困戶+基地”產業(yè)扶貧模式,強化金融支撐力度,提升社會保障水平,增強內生動力。在對貧困群眾扶貧送溫暖的同時,更應從思想上、精神上進行幫扶,幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”,并采取多種措施充分調動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。
(二)基本原則。
1.政府主導,分級負責。各村委會對本村扶貧攻堅負總責,制定脫貧攻堅計劃,組織實施好扶貧開發(fā)各項工作。充分發(fā)揮幫扶單位和駐村工作隊的指導協(xié)調作用,摸清村需求清單,做好村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.以人為本,改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點,突出解決貧困群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的困難,保障好農村貧困群眾基本生活需要,不斷提高貧困群眾生活水平,加快改善生存條件。
3.創(chuàng)新思路,精準扶貧。將識別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對象,實行動態(tài)管理,逐戶分析致貧原因,精準制定脫貧規(guī)劃,落實幫扶責任,構建全鎮(zhèn)精準扶貧管理體系。
4.落實責任,強化保障。落實村“兩委”負總責的扶貧攻堅責任制,建立健。
全精準扶貧工作機制、干部駐村幫扶機制,落實財政專項扶貧資金管理機制,完善金融服務機制,創(chuàng)新社會參與機制,以新的機制保障各方力量參與扶貧開發(fā)工作和資金投入。
5.注重實效,遏制返貧。堅定不移推廣主體生產模式,扶持發(fā)展特色富民增收產業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會基本公共服務,提高社會保障水平。
(三)目標任務。
1.減貧增收。
(1)減貧人口:全鎮(zhèn)**年實現(xiàn)92貧困人口脫貧。
(2)扶貧對象農民人均純收入:確保扶貧對象農民人均可支配收入**年達到3535元。
(3)貧困村根竹村集體經(jīng)濟收入達5萬元以上,其他村每村不低于1萬元。
2.實現(xiàn)“兩個不愁”。到**年末,貧困群眾不愁吃、不愁穿。無論豐年災年,貧困戶基本生活都有可靠保障,吃穿條件有明顯改善,基本實現(xiàn)家里有余糧,手頭有余錢。
3.落實“三個保障”。落實義務教育、基本醫(yī)療和住房保障政策。實現(xiàn)教育資助全覆蓋,健康扶貧政策全覆蓋,危房改造全覆蓋。
(一)加快基礎設施建設。
莊整治工程,全面完成秀美鄉(xiāng)村建設任務。突出抓好村“水、路”等基礎設施建設,繼續(xù)落實“建好臺賬、認領任務、壓實責任、強化督查、完成銷號”工作要求,加大交通基礎設施建設力度。最大限度地爭取更多省、市、縣項目資金用于村級公路建設,統(tǒng)籌扶貧和涉農資金向村級道路建設項目傾斜。動員群眾投工投勞、社會廣泛參與的多元化投融資機制。優(yōu)先安排產業(yè)發(fā)展急需和人口較多貧困村的道路硬化。重點實施建制村通暢工程和村級公路升級改造工程,打通農村公路連網(wǎng)路。舉全鎮(zhèn)之力打好打贏基礎設施建設助推精準扶貧攻堅戰(zhàn)。
2、大力實施危房改造工程。再次組織人員逐戶摸排貧困戶住房安全問題,對貧困戶存在危房問題的全部納入危房改造工程,并在**年中旬完成所有貧困戶危房改造工作。
(二)加大產業(yè)扶貧建設力度。
繼續(xù)堅持“輸血”和“造血”并重,把培育和壯大特色優(yōu)勢產業(yè)作為脫貧攻堅的重頭戲,大力發(fā)展蔬菜生產、瓜果種植、畜牧養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢產業(yè),努力實現(xiàn)產業(yè)扶貧全覆蓋目標。一是持續(xù)現(xiàn)有扶貧基地效益。擴大根竹村湖鴨養(yǎng)殖扶貧基地和西源村甲魚養(yǎng)殖扶貧基地規(guī)模,力爭**年貧困戶分紅再上臺階;二是深度挖掘各村產業(yè)優(yōu)勢,加大項目扶持力度,按照“合作社+貧困戶+基地”模式,規(guī)劃新建桑田村肉羊養(yǎng)殖扶貧基地、肖坊村香豬生態(tài)養(yǎng)殖扶貧基地、新圩上村肉牛養(yǎng)殖扶貧基地、曾家豐村生豬養(yǎng)殖扶貧基地、古城村葡萄種植扶貧基地和大棚蔬菜種植扶貧基地,讓更多的貧困戶參與進來,保障貧困戶穩(wěn)定脫貧。三是發(fā)揮三產平臺脫貧作用,依托我鎮(zhèn)快速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游景點、農村電商網(wǎng)絡等平臺,加大農特產品等旅游產品的推銷力度,拓寬貧困戶增收渠道,確?!皯魬粲性鍪枕椖俊⑷巳擞忻撠氶T路”。
(三)加強“精神脫貧”工作力度。大力宣傳正面典型,用扶貧成效和脫貧典。
型教育貧困戶樹立勤勞致富、脫貧光榮的思想;強化正向激勵機制,在幫扶資金安排上正向引導,采用生產獎補、勞務補助、以工代賑等方式,激發(fā)貧困戶脫貧信心和內生動力,促進自立自強和自主脫貧。實行反向約束措施,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,強化村民自我教育、管理、監(jiān)督等自治方式,在幫扶施策上建立反向約束機制,加強教育懲戒,促其精神脫貧,克服“等靠要”。
(四)加大國家扶貧政策宣傳力度。我鎮(zhèn)組織幫扶干部和駐村扶貧干部每月都要入戶宣傳國家扶貧政策,并在每戶張貼國家扶貧政策宣傳紙,在各個自然莊顯著位置印刷國家扶貧政策宣傳標語。通過政策宣傳單張貼到戶、發(fā)放到人等方式,大力宣傳普及脫貧攻堅政策,深入拓展脫貧攻堅政策的知曉度和覆蓋面,全面增強黨和政府脫貧攻堅政策的感召力和影響力。
(五)加大貧困戶的小額信貸政策宣傳工作。加強對貧困戶的小額信貸政策宣傳工作,引導貧困戶充分利用小額貸款進行產業(yè)發(fā)展。
(六)加強社會扶貧網(wǎng)扶貧工作效用。利用好社會扶貧網(wǎng)這一面向貧困戶和愛心人士的網(wǎng)絡載體,充分發(fā)揮其連接溝通作用,將社會扶貧網(wǎng)的意義向貧困戶做好宣傳,各村扶貧工作人員上門指導他們如何運用這一軟件來發(fā)布自身需求,并鼓勵廣大愛心人士積極響應貧困戶需求,積極主動進行幫助對接,幫扶缺乏勞動力的貧困戶解決一部分生活、生產上的難題。
(一)加強組織領導。落實黨政一把手負責制。鎮(zhèn)黨政主要領導為扶貧規(guī)劃實施第一責任人,各村委會是規(guī)劃的責任主體。要把扶貧規(guī)劃作為“一把手”工程,抓住重點,抓出成效。
(二)加大資金有效投入。緊緊圍繞扶貧攻堅行動目標任務,緊盯貧困村及貧。
困戶,加大統(tǒng)籌協(xié)調力度,把有限的資金及時有效統(tǒng)籌整合集中使用。
(三)完善扶貧攻堅機制。健全干部駐村工作機制,確保所有行政村都有穩(wěn)定的駐村幫扶工作隊,每個貧困戶都有幫扶責任人。建立精準扶貧機制,突出精準識別和分類指導,對有勞動能力的貧困人口,加大技能培訓力度,落實產業(yè)項目幫扶措施,做到“一戶一策”。
脫貧攻堅工作計劃篇十四
20xx年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。按照xx市委提出的脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動方案,結合我鄉(xiāng)實際,我鄉(xiāng)將20xx年定為脫貧攻堅鞏固提升年。按照貧困村“一低五有”、貧困戶“一超兩不愁三保障三有”、貧困縣“一低三有”的標準查漏補缺,全面完成全鄉(xiāng)20xx年脫貧攻堅目標任務。
(一)總體目標
實現(xiàn)全鄉(xiāng)x戶x人脫貧。持續(xù)做好“回頭看”“回頭幫”工作,確保20xx-20xx年已退出貧困戶生活質量、家庭收入穩(wěn)定提高,“一超兩不愁三保障三有”持續(xù)改善,對已退出貧困村的“一低五有”持續(xù)加強。持續(xù)做好“回頭查”工作,確保貧困戶“應納盡納”,保證精準識別落到實處。對20xx年預計脫貧對象,要提前謀劃確保精準施策。
(二)貧困戶脫貧
1.一超:針對已脫貧戶及今年預脫貧對象的收入,要通過發(fā)展生產、穩(wěn)定就業(yè)、職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)獎補、吸納貧困人口就業(yè)獎補、開發(fā)公益崗位、百工技師、五小庭院經(jīng)濟、扶貧小額信貸、產業(yè)周轉金、產業(yè)扶持基金、政策兜底等各項措施提高收入。同時農技員及農技巡回小組要按照年度工作目標、計劃幫助培育“一村一主導產業(yè)”、開展技術指導培訓、培育致富帶頭人,確保達到20xx年國家脫貧收入標準。
2.兩不愁。針對已脫貧戶及今年預脫貧對象的吃、穿情況,要通過增加收入、臨時救助、社救等各項措施,確保家中有余糧、冰箱有食物、春秋有衣物,達到不愁吃、不愁穿的目標。
3.三保障。一是針對已脫貧戶及今年預脫貧對象的住房安全有保障要采取危房改造、人居環(huán)境改善、易地搬遷、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、地質災害避讓搬遷、殘疾人無障礙改造、災后重建等方式對住房進行改(新)建,精準安排項目到戶到人。同時要注意非貧困戶的住房問題,采取各種手段及政策確保住房安全達標;二是針對醫(yī)療有保障目標,要認真核實全鄉(xiāng)貧困戶、重度殘疾人、低保對象、優(yōu)撫、孤兒等弱勢群眾名單,按要求對其醫(yī)療費用進行免(減)交。認真落實貧困戶醫(yī)療再保險政策,確保貧困戶住院自費費用及慢性病費用縣域內控制在10%以內,防止出現(xiàn)因病致(返)貧現(xiàn)象發(fā)生。xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院要按照貧困戶相關醫(yī)療政策,認真落實住院報銷、特殊門診、兩保障三救助三基金、十免四補助等惠民政策。同時加大對非貧困戶有因病致貧風險情況進行摸排,加大救助力度,確保不出現(xiàn)因病致貧情況;三是針對教育有保障目標,xx中心校、各級組織及干部要認真落實教育安全有保障的標準要求,加強溝通協(xié)調,確保義務教育階段不出現(xiàn)輟學或未就讀現(xiàn)象。要對實在不能正常上學的適齡學生分類處理,采取送教上門、遠程教育、送到特殊學校等方式進行教學,同時做好臺賬及佐證資料的收集,以便備查。同時要做好學前教育、義務教育、普通高中和中職教育、高等教育雨露計劃等政策的落實落地,確保享受對象精準,享受政策精準。
4.三有。一是針對有安全飲用水目標,要充分對照水量、水質、方便程度和保證率要求,采取建畜水池、微水窖、微水池和新建水管等方式確保貧困群眾及非貧困戶的用水安全,并逗硬獎補政策,保證扶貧資金用到實處。二是針對有生活用電,xx供電所要按照有電并滿足用電量的要求保證生活用電安全、達標。三是針對有廣播電視,xx鄉(xiāng)文廣站要按照要求保證貧困戶家中有廣播電視或有線、無線范圍內能接收廣播信號。
(三)貧困村脫貧
1.一低。針對貧困戶發(fā)生率一低目標,要達到貧困村退出的貧困發(fā)生率要低于3%的要求,同時要堅持“應納盡納、應退則退”的要求,嚴禁漏評、錯退現(xiàn)象發(fā)生,錯評率要控制在2%以內。
2.五有。已脫貧的柏樹壩村、譜子嶺村、張家壩村要嚴格按照有文化室、有衛(wèi)生室、有通訊網(wǎng)絡、有通村硬化路、有集體經(jīng)濟的要求進行自查,并要持續(xù)推動五有建設。
(四)貧困縣脫貧
1.一低。各村(社區(qū))要圓滿完成貧困人口脫貧的目標任務,確保整縣退出的貧困發(fā)生率提供“xx保障”。
2.三有。一是針對有標準中心校的目標,xx中心校要對照生均教學及輔助用房面積、電腦配置、圖書配置、師生比、教師學歷等五條標準,確保有標準中心校要求落到實處。二是針對有達標衛(wèi)生院的要求,xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院要按照服務人口床位比例設置及衛(wèi)生院面積的要求積極謀劃,建成合乎標準、人民滿意、功能齊全的衛(wèi)生院。三是針對有標準便民服務中心的目標,目前雖然我鄉(xiāng)已完成改建目標,達到標準,但要繼續(xù)按照標準便民服務中心機構設置、布局和功能、經(jīng)費保障的要求查漏補缺,確保按質完成目標任務。
各村支兩委、駐村工作隊(組)、幫扶責任人要嚴格落實直工委《關于向建檔立卡貧困戶全覆蓋選派結對幫扶責任人的通知》、《xx市選派到村任職第一書記管理考核辦法(試行)的通知》、《xx市脫貧攻堅領導小組關于進一步加強幫扶工作的通知》、每月“5+2”(3+2)幫扶力量工作任務清單,組織好愛心幫扶日活動、“五個一”愛心幫扶等活動。廣泛發(fā)動公司企業(yè)、社會團體、致富帶頭人等參與脫貧攻堅,持續(xù)推進“企業(yè)幫村、委員幫戶”、“雨露計劃”“百工技師”等活動開展。
(一)各駐村領導、村(社區(qū))村支兩委、駐村工作隊(組)要高度重視脫貧攻堅工作,加強對脫貧的領導,對重大事項要主動安排、主動督促、主動落實,確保年度目標任務的完成。
(二)各村(社區(qū))村支兩委、各駐村工作隊(組)、第一書記、農技員(農技巡回小組)、法律顧問(團)、幫扶責任人、農信員要對20xx年的幫扶計劃認真研究,于x月x日前將貧困村、貧困戶脫貧計劃及本職工作的年度計劃報鄉(xiāng)脫貧攻堅辦。
各村(社區(qū))、駐村工作組要嚴格執(zhí)行《超常推進脫貧攻堅十條獎懲措施》,倒逼脫貧攻堅決策部署,將工作責任、扶持措施、資金項目落到實處。同時持續(xù)開展扶貧領域作風問題專項治理,集中力量解決扶貧領域存在的責任落實不到位、工作措施不精準、工作作風不扎實、資金管理使用不規(guī)范,以及形式主義、官僚主義和腐敗等突出問題。以嚴肅的作風、扎實的工作態(tài)度確保脫貧攻堅目標全面完成,為全面實現(xiàn)小康社會而努力奮斗。對于不認真落實脫貧攻堅政策,套取、擠占、挪用、截留建設項目資金等情況,將嚴肅追究相關人員的責任。
脫貧攻堅工作計劃篇十五
為進一步鞏固脫貧攻堅成果,建立健全扶貧脫貧長效機制,確保脫貧人口不返貧、不致貧,發(fā)展產業(yè),促進就業(yè),提高保障,逐步致富,全面建成小康社會,根據(jù)中央和省市區(qū)有關精神,結合本村實際,特制定2020年廣廟村脫貧攻堅計劃。
一、基本情況。
廣廟村位于順河鎮(zhèn)西部,屬丘陵崗區(qū),2004年由廣廟村和王安村合并而成,西與丁集鎮(zhèn)高峰村隔河相望,北與單王鄉(xiāng)南郢村為鄰,總面積20平方公里,占全鎮(zhèn)面積15.6%,耕地面積10775.34畝(其中水田占3/4,旱地占1/4),主產水稻、玉米、小麥、花生、棉花等農作物,經(jīng)濟作物以紅桃、打瓜為主。2014年被列入建檔立卡貧困村,識別貧困戶288戶、766人,經(jīng)歷年動態(tài)管理后,全村建檔立卡貧困戶229戶,548人,2019年村級集體經(jīng)濟實現(xiàn)年收入11.3萬元,人均純收入9977元。
二、指導思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,堅持政策不變、力度不減、機構不撤、干部不撤,創(chuàng)新工作機制,明確工作重點,夯實工作責任,強化工作措施,扎實做好脫貧成果鞏固提升工作,堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),確保農村貧困人口全部脫貧,全面建成小康社會。
三、基本原則。
(一)堅持責任不變。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,鞏固已脫貧成果,建立長效機制,加大對建檔立卡貧困人口的幫扶力度,確保完成脫貧攻堅任務。
(二)堅持政策不變。脫貧攻堅期內原有政策保持不變,對自身發(fā)展能力較弱、年老體弱多病的從穩(wěn)定產業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定保障等方面解決問題;加大政策兜底,予以重點傾斜、重點幫扶、重點突破;確保脫貧保持穩(wěn)定脫貧。
(三)堅持幫扶不變。幫扶干部繼續(xù)開展幫扶,保持工作連續(xù)性。繼續(xù)執(zhí)行駐村幫扶。落實社會幫扶政策,實現(xiàn)社會扶貧長期化、制度化。
(四)堅持監(jiān)管不變。對村兩委成員繼續(xù)實行最嚴格的考核,強化監(jiān)督管理,確保脫貧退出成果得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。
四、主要工作。
(一)強化基層組織建設,突出黨建引領。發(fā)揮基層黨組織政治功能,堅持把政治建設作為根本性建設,嚴肅黨內組織生活,全面加強基層黨建基礎性工作。扎實做好抓黨建促脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作,加大村“兩委”班子建設力度,打造自身建設強、群眾工作強“雙強”型農村黨支部,推動先進黨支部鞏固提升、繼續(xù)開展“四聯(lián)四幫”活動,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。發(fā)展壯大村各類新型經(jīng)營主體,全面實施新型職業(yè)農民培育工程,著力培育一批農村致富帶頭人。加強農村專業(yè)人才隊伍建設,激發(fā)科技人才創(chuàng)造活力,支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),著力建設一支高素質的“三農”工作干部隊伍。
(二)強化特色產業(yè)增效,突出群眾增收。按照“宜農則農、宜游則游、宜商則商、宜工則工”原則,調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,提高農業(yè)綠色化、優(yōu)質化、特色化。全面推行“四帶一自”產業(yè)扶貧模式,確保村已建成特色種養(yǎng)業(yè)扶貧產業(yè)基地。,每年都有收益,確保村集體經(jīng)濟提升和廣大群眾受益。
(三)強化智志雙扶合力,激發(fā)內生動力。始終圍繞“教育強民、技能富民、就業(yè)安民”教育扶貧工作目標,確保各教育段學生資助全覆蓋,保障貧困家庭學生都享有公平有質量的教育,努力從根本上阻斷貧困代際傳遞。樹立“勤勞致富、脫貧光榮”的導向,發(fā)揮村規(guī)民約作用,引導貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束,增強遵紀守法意識,深入實施戶戶明白人工程,變“要我脫貧”為“我要脫貧”“我能脫貧”。
(四)強化“雙基”工程建設,改善人居環(huán)境。持續(xù)加強扶貧項目全流程管理、健全完善扶貧工作的體制機制,著重圍繞發(fā)展農村現(xiàn)代特色產業(yè)需要、改善群眾生產生活條件需求,積極爭取上級各種扶持農村基礎設施建設和基本公共服務投入,統(tǒng)籌推進村水電路網(wǎng)等基礎設施建設,加速推進教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等各項社會事業(yè)發(fā)展,提高基本公共服務能力。全面推進美麗鄉(xiāng)村建設,實現(xiàn)農村生產生活條件明顯改善。
(五)強化政策支持保障,鞏固脫貧成果。持續(xù)完善脫貧戶政策落實和幫扶制度,堅持攻堅期內脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項目,確保干勁不松、力度不減。繼續(xù)開展“深貧保”產業(yè)扶貧商業(yè)保險工作,充分發(fā)揮保險在產業(yè)扶貧中的保障作用,解決貧困戶因自然災害、動物疫病及市場價格下跌等原因造成的種養(yǎng)產業(yè)損失風險,切實做到“扶上馬,送一程”。建立健全返貧防控體系,對已脫貧貧困戶根據(jù)不同情況分類管理、因戶施策。嚴格落實教育、醫(yī)療、低保兜底、社會救助等保障性政策,不斷提高貧困群眾的保障標準,擴大覆蓋范圍,著力防范因病返貧、因災返貧、因學返貧、因殘返貧,有效管控返貧風險。
五、保障措施。
(一)加強組織領導。進一步明確工作職責,抓好統(tǒng)籌協(xié)調,健全工作機制,按照黨委政府脫貧攻堅決策部署要求,細化脫貧攻堅后續(xù)幫扶計劃,抓好組織實施,并定期向鎮(zhèn)脫貧攻堅領導小組報告工作進展情況。
(二)強化輿論宣傳。堅持正確輿論導向,多層次、多形式、多媒體宣傳脫貧攻堅相關政策,大力挖掘扶貧領域的先進人物和典型案例,總結好的經(jīng)驗和做法,形成一批可復制、可推廣的好典型、好模式,引導激發(fā)全村群眾參與熱情,為脫貧攻堅鞏固提升工作營造良好輿論氛圍。
(三)樹立務實作風。堅持將作風建設貫穿脫貧攻堅后續(xù)幫扶全過程,提高村兩委的攻堅能力,增強村兩委的服務意識,力戒形式主義、官僚主義,樹立正確導向,強化工作舉措,狠抓責任落實,突出工作實效,注重發(fā)現(xiàn)并解決問題,提升群眾滿意度和獲得感。
(四)嚴格考核問責。進一步健全防范返貧機制,制定防范和處置風險的應對措施,切實做好防范返貧工作,將脫貧后續(xù)鞏固提升工作納入各項工作中。
脫貧攻堅工作計劃篇十六
(一)發(fā)揮自身優(yōu)勢開展幫扶工作。一年來,我局領導班子先后多次來到村開展脫貧攻堅,解決實際困難,與村兩委共同謀劃發(fā)展規(guī)劃。并定期或不定期要求扶貧工作人員回單位匯報駐村工作情況和思想動態(tài)。根據(jù)國土資源管理職能,在農村土地整理等方面對牛佛鎮(zhèn)實施全方位幫扶工作,積極幫助實施土地整治項目。
一是實施了一個土地整理項目,徹底改變以往旱不能灌、澇不能排,耕地較少的現(xiàn)象,改善貧困戶生產生活環(huán)境。
二是針對星光村貧困戶實際情況,實施了易地扶貧搬遷工作,使群眾安居樂業(yè)。
(二)全面摸清貧困村情況。為深入了解情況,摸清家底,我局領導班子多次深入該村調研,主動與鎮(zhèn)政府、幫扶村對接,就扶貧工作進行了深入研究,并召開了貧困戶座談會,對貧困戶進行了詳細地了解,針對收集到的資料、反饋的情況建檔立卡,對調查摸底情況進行了逐一分析,梳理出各戶具體致貧原因,實事求是分類登記在冊,認真研究幫扶對策,根據(jù)每戶貧困家庭有針對性地制定幫扶脫貧方案。
(三)強化責任落實。全局對幫扶工作提出明確要求:
二是理清幫扶思路,不求面面俱到,但要重點地解決一些實際問題,力爭用有限的財力起到較好的效果;三是對幫扶工作的各階段工作,要明確到人,明確到事,一對一幫扶,層層抓落實。按照幫扶責任制,干部職工對貧困村進行調查研究,通過進村入戶走訪,了解貧困戶的家庭生活狀況,了解貧困戶的致貧原因,并提出幫扶計劃和措施,盡全力改善貧困戶的生產生活,增加貧困戶收入,實現(xiàn)脫貧的目的。
(四)開展扶貧慰問活動。積極號召全局干部職工捐款捐物慰問村困難戶,以傳統(tǒng)節(jié)日和活動為契機,按照科學扶貧、精準扶貧的要求,以建檔立卡貧困戶為主要幫扶對象,采取多種形式開展了送溫暖、獻愛心、辦實事、扶貧濟困活動。
堅持以精準扶貧、精準脫貧為主線,明確目標任務,細化推進舉措,落實工作責任,全力抓好脫貧攻堅各項任務工作。
二是推進易地扶貧搬遷,完成易地扶貧搬遷,確?!皯岜M搬,效應最大,穩(wěn)定脫貧”住房安全目標的實現(xiàn);三是加大結對幫扶工作力度。強化脫貧攻堅政策的宣傳和幫扶干部的培訓力度,不斷提升群眾滿意度,確保省和國家評估驗收順利通過。
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