方案的實(shí)施過(guò)程中,需要及時(shí)收集反饋和數(shù)據(jù),以便對(duì)其進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。制定方案時(shí)需要考慮到未來(lái)的發(fā)展和變化,不要只關(guān)注眼前的問題。增加溝通和交流,以便獲取更多的信息和意見,從而提高方案的質(zhì)量。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容篇一
為進(jìn)一步改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境,切實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程,近日,xx縣出臺(tái)《xx縣加快推進(jìn)xxxx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》,提出xxxx年目標(biāo)任務(wù)如下:
一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。xxxx年結(jié)合“精準(zhǔn)扶貧”、“一事一議”等工作,以“五清楚、兩特色”為主要整治內(nèi)容,重點(diǎn)整治建設(shè)38個(gè)美麗鄉(xiāng)村(省級(jí)27個(gè)、市級(jí)11個(gè))。狠抓3個(gè)示范村莊(省級(jí)xx鄉(xiāng)xx村、xx鎮(zhèn)xx村,市級(jí)xx鄉(xiāng)xx村)創(chuàng)建建設(shè),做到以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)。
二、美麗鄉(xiāng)村景觀帶。xxxx年度重點(diǎn)打造木蘭溪榜頭段及支流仙水溪兩岸景觀帶,景觀帶長(zhǎng)度不少于10公里,做到整體規(guī)模到位、村莊整治到位、綠化美化到位、生態(tài)修復(fù)到位。
三、重點(diǎn)改善提升歷史文化名鎮(zhèn)名村。列入10個(gè)省級(jí)重點(diǎn)改善提升的歷史文化名鎮(zhèn)名村之一的xx鄉(xiāng)xx村,按照《關(guān)于重點(diǎn)扶持歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)和整治的指導(dǎo)意見》和《xx省歷史文化名鎮(zhèn)名村整治和保護(hù)導(dǎo)則》要求,啟動(dòng)xxxx年度保護(hù)和發(fā)展整治建設(shè)工作。
四、農(nóng)村污水治理。按照3年完成全縣農(nóng)村污水治理的總體目標(biāo),今年全縣計(jì)劃完成71個(gè)村莊污水治理建設(shè),建設(shè)改造三格式化糞池18077戶。其中,三格式化糞池建設(shè)改造任務(wù)要于上半年完成。
五、綠色村鎮(zhèn)建設(shè)提升。大力開展村鎮(zhèn)綠化美化工作,加快鎮(zhèn)村“小公園”“小憩園”綠地建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村“四旁四地”造林綠化、美麗鄉(xiāng)村景觀帶周邊村莊及周邊道路的整治提升、景觀帶周邊生態(tài)景觀的恢復(fù),全面提高村鎮(zhèn)綠化水平。今年創(chuàng)建xx鄉(xiāng)省級(jí)綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容篇二
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立以人為中心的發(fā)展思想,全面完成“xxx”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的互通共享。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、由易到難、梯次推進(jìn);堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿,發(fā)揮農(nóng)民主體作用;堅(jiān)持解決突出問題,不斷增加農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感;堅(jiān)持實(shí)事求是、常抓不懈、久久為功,力戒形式主義、官僚主義,持續(xù)深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、年度任務(wù)。
繼續(xù)圍繞“全省領(lǐng)先、xx先進(jìn)”目標(biāo),深入開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提升行動(dòng)。全面完成xxxx年度10個(gè)省級(jí)中心村建設(shè)任務(wù)、5個(gè)xx市級(jí)中心村和11個(gè)xx市級(jí)中心村建設(shè)任務(wù);實(shí)施xxxx年度12個(gè)省級(jí)中心村建設(shè)、9個(gè)xx市級(jí)中心村建設(shè)和1個(gè)xx市級(jí)中心村(具體任務(wù)見附件),年內(nèi)完成總體建設(shè)任務(wù)的70%。著力打造美麗鄉(xiāng)村“升級(jí)版”,選擇符合條件的“精品村”,高質(zhì)量提升鄉(xiāng)村生態(tài)美、風(fēng)貌美、環(huán)境美、風(fēng)尚美、生活美,把生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村做出品牌、做成風(fēng)景。
三、實(shí)施內(nèi)容。
1、科學(xué)編制村莊規(guī)劃。統(tǒng)籌謀劃村莊定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇、用地布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)、建設(shè)項(xiàng)目安排等,做到不規(guī)劃不建設(shè)、不規(guī)劃不投入。注重地域特色,尊重文化差異,以多樣化為美,突出實(shí)用性,符合農(nóng)村實(shí)際,滿足農(nóng)民需要,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,著力提升中心村規(guī)劃建設(shè)品位。
2、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。建立生活垃圾收運(yùn)處置體系。提升飲水安全保障水平。加快無(wú)害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)和改造步伐。整治房前屋后環(huán)境。實(shí)施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化,提高暢通水平。以分散處理為主,主要采用整體式糞池、三格式糞池等簡(jiǎn)易處理技術(shù),就地生態(tài)處理污水,有條件和需求的地方,可以結(jié)合實(shí)際集中處理污水。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚。因地制宜改造或建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施,開展村莊綠化亮化。
3、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。利用美麗鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì),因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村特色服務(wù)業(yè)等,著力打造一村一品專業(yè)村。依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、田園綜合體、鄉(xiāng)村民宿,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
4、加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建。引導(dǎo)農(nóng)民踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),挖掘和樹立道德榜樣典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,注重保護(hù)弘揚(yáng)獨(dú)具xx特色的農(nóng)耕文明和優(yōu)秀民俗文化,挖掘鄉(xiāng)土文化潛在價(jià)值。持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村基層群眾性自治組織采取約束性強(qiáng)的措施,開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動(dòng)。
四、保障措施。
1、壓實(shí)工作責(zé)任。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)擺上重要位置。各鎮(zhèn)街黨政主要負(fù)責(zé)同志要傾注更大精力,經(jīng)常親自部署推動(dòng)工作,努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。市美麗辦將進(jìn)一步加大牽頭協(xié)調(diào)力度,更好發(fā)揮參謀助手作用。市直相關(guān)部門要結(jié)合自身職責(zé)找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),每年都要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦幾件實(shí)實(shí)在在的事。
2、健全工作機(jī)制。圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收辦法,優(yōu)化督查方式,督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),對(duì)推進(jìn)不力的督促整改落實(shí)。完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,鼓勵(lì)專業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù),有條件的地區(qū)推行垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。
3、發(fā)揮群眾作用。充分發(fā)揮村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機(jī)制,通過(guò)村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
4、加大宣傳力度。切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作和輿論引導(dǎo),充分利用廣播、電視、報(bào)刊、微信、微博等媒體平臺(tái),采取群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳各地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步營(yíng)造濃厚輿論氛圍,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容篇三
村鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)美麗示范村建設(shè)實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)xxx 精神和xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,按照縣委、縣政府、xx鄉(xiāng)黨委、政府致力打造xx村為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)工作部署,現(xiàn)結(jié)合xx實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央作出的重大決策部署。是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手;是深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會(huì)精神的具體體現(xiàn)。加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需結(jié)合實(shí)際,因地制宜,以黨建為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,以治理有效為基礎(chǔ),以生活富裕為根本,突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,著力提升內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。
(一)因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)xx資源稟賦、歷史文化和基礎(chǔ)條件,科學(xué)制定示范村目標(biāo)任務(wù),既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題。
劃引導(dǎo),合理安排建設(shè)任務(wù)和建設(shè)時(shí)序,杜絕出現(xiàn)“形象”、“面子”工程。
(三)村民主體、激發(fā)動(dòng)力。示范工作要尊重村情民意,保障村民參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),發(fā)揮村規(guī)民約作用,提升村民參與鄉(xiāng)村振興、美麗村莊建設(shè)事業(yè)的自覺性、積極性、主動(dòng)性。
(四)落實(shí)責(zé)任、形成合力。村“兩委”、駐村工作隊(duì)?wèi)?yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚合力,建立高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
xx村,寓意“邊緣的村莊”,海拔xx米,位于xx縣城西北方,距縣城xx公里,距鄉(xiāng)政府xx公里,全村幅員面積xx平方公里,屬xx流域,地處xx干熱河谷,屬半農(nóng)半牧村,全村共有xx戶,xx人,人均壽命約xx歲。
全村總耕地面積xx畝,草場(chǎng)面積xx畝,林地面積xx畝,主產(chǎn)青稞、玉米、小麥,牧養(yǎng)牦牛、黃牛;主要經(jīng)濟(jì)林下作物有葡萄、蘋果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果,輔以核桃、花椒等種類;有盤羊、狐貍、狼等自然野生動(dòng)物。
圍繞“鄉(xiāng)村振興+生態(tài)旅游+基礎(chǔ)建設(shè)+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示范村為目標(biāo),以“美麗村莊、生態(tài)家園”為出發(fā)點(diǎn),以“和諧穩(wěn)定、共同富?!睘槁淠_點(diǎn),多層次、全方位、各產(chǎn)業(yè)全方面發(fā)展;打造旅游、休閑、生態(tài)、娛樂、民族特色于一體的美麗示范村。
(一)旅游示范村入口場(chǎng)景化打造
在國(guó)道xx線xx鄉(xiāng)入口打造美麗xx示范村特色旅游宣傳牌(墻),并將宣傳挖掘、塑造沿線景點(diǎn)一路指引至鄉(xiāng)村。
(二)旅游景區(qū)步道(環(huán)線)建設(shè)
從xx村西南處入口,經(jīng)xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游環(huán)線,步道兩側(cè)進(jìn)行綠化或設(shè)置欄桿扶手,擺放垃圾桶、在合適地設(shè)置公共衛(wèi)生間、觀景臺(tái)。
(三)農(nóng)田灌溉水渠建設(shè)
為進(jìn)一步有效治理水土流失,保持環(huán)境,保障農(nóng)牧民群眾灌溉需要,促進(jìn)農(nóng)牧民群眾增收不返貧,最大限度發(fā)揮部分農(nóng)田、果樹長(zhǎng)期干旱,得不到灌溉問題,以及有效降低洪澇災(zāi)害,需建設(shè)農(nóng)田灌溉水渠4.7公里。
(四)特色民宿或特色酒店建設(shè)
鄉(xiāng)村旅游已成為越來(lái)越多人的旅行首選,兼顧民俗特點(diǎn)和鄉(xiāng)村特色的民宿或酒店越來(lái)越受到城市游客的青睞,既能讓游客體驗(yàn)到體驗(yàn)到當(dāng)?shù)氐拿褡逄厣?,也能使其體驗(yàn)返璞歸真的鄉(xiāng)土氣息,又能享受現(xiàn)代化的服務(wù)與設(shè)施,更能促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)收入,群眾增收,解決更多的就業(yè)崗位,輻射帶動(dòng)系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展;如果發(fā)展的好,同時(shí)還可以作為村集體經(jīng)濟(jì)或集團(tuán)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。
(五)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)
1.公共活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。公共活動(dòng)場(chǎng)所既響應(yīng)鄉(xiāng)村振興號(hào)召,又可以豐富農(nóng)牧民群眾生活?yuàn)蕵?,更是村莊重要節(jié)點(diǎn)集體活動(dòng)必不可少的場(chǎng)地。同時(shí)可以在場(chǎng)所附近安置些健身器材,可以健身、鍛煉,配置小賣部、擺放些民族手工藝品或特色產(chǎn)品,還可以增收。
2.公園建設(shè)。公園建設(shè)既可以提高村莊環(huán)境質(zhì)量、美化環(huán)境,又可以提升農(nóng)牧民群眾生活質(zhì)量,也是村莊發(fā)展進(jìn)步的亮點(diǎn)。公園內(nèi)應(yīng)設(shè)置喝茶、休閑、健身器材、小賣部、公共廁所、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,使之真正成為群眾親近的休閑場(chǎng)所。
3.停車場(chǎng)及配套設(shè)施建設(shè)。擬在賓果、瓦洛建停車場(chǎng),用于xx村民自家車輛及旅游外來(lái)車輛的停放。停車場(chǎng)應(yīng)配備自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng),所收費(fèi)用除日常維護(hù)外,按比列繳納村集體,帶動(dòng)群眾增收,促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(六)人居環(huán)境改造建設(shè)
為有效銜接鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居這一突破口,結(jié)合xx地理、氣候優(yōu)勢(shì)(天氣炎熱),加之我村全為旱廁,環(huán)境需進(jìn)一步改善,同時(shí)為提高農(nóng)牧民群眾生活條件,建議將愿意改造的農(nóng)戶進(jìn)行衛(wèi)生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設(shè)。
(七)技能培訓(xùn)
根據(jù)示范村建設(shè)實(shí)際需求,圍繞增收致富,提高自身勞動(dòng)技能,著重在民族特色產(chǎn)業(yè)、手工業(yè)、民宿或酒店管理、服務(wù)、運(yùn)輸?shù)确矫鏋閤x發(fā)展培訓(xùn)所需人才。
(一)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。xx村位于鄉(xiāng)政府3.5公里處,通水泥路,距離國(guó)道318線僅27公里,距縣城90公里;海拔2680米,現(xiàn)有xx民居、石摩、古民宅等旅游景點(diǎn);氣候宜人,風(fēng)景優(yōu)美,是休閑、旅游、度假首選地。
(二)政策優(yōu)勢(shì)。由于xx村目前還未進(jìn)行開發(fā),正值國(guó)家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”布局,人居環(huán)境改造、生態(tài)文明、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面具有很好的可塑性。
(三)旅游、生態(tài)優(yōu)勢(shì)。我村目前無(wú)任何輕、重工業(yè)產(chǎn)業(yè),屬原生態(tài)、無(wú)污染地區(qū),風(fēng)景秀麗、水果豐富,民風(fēng)淳樸,是發(fā)展打造水果之村、休閑、旅游、度假的圣地,輻射帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在巨大潛力。
(四)交通優(yōu)勢(shì)。根據(jù)國(guó)家“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃”,擬定于“十四五”期間建設(shè)xx至中林卡鄉(xiāng)公路或xx至八宿林卡鄉(xiāng)公路,將投資幾億資金,項(xiàng)目建設(shè)期,將會(huì)為我村帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)為xx交通發(fā)展提供了便利,為村莊今后旅游發(fā)展提供保障。
該項(xiàng)目計(jì)劃投資xx萬(wàn)元,全部申請(qǐng)鄉(xiāng)村振興美麗村莊建設(shè)專項(xiàng)資金,不足部分將繼續(xù)努力積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金,或按項(xiàng)目輕重緩急逐步實(shí)施。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容篇四
項(xiàng)目建議書要從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性,把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。
現(xiàn)在就跟著本站一起來(lái)了解一下美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案吧。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案根據(jù)南英委辦[20xx]26號(hào)《關(guān)于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設(shè)\"美麗鄉(xiāng)村\"實(shí)施方案》的通知精神,建設(shè)\"美麗鄉(xiāng)村\"是今后5年我村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總方向和推進(jìn)工作的總抓手,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。
為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,進(jìn)一步提升我村新農(nóng)村建設(shè)水平,根據(jù)《英都鎮(zhèn)建設(shè)\"美麗鄉(xiāng)村\"五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》,結(jié)合我村實(shí)際,提出本實(shí)施方案。
--村莊秀美。
村莊規(guī)劃建設(shè)管理到位,農(nóng)民房屋建設(shè)有序,布局合理,農(nóng)民房屋外觀協(xié)調(diào),體現(xiàn)閩南特色。
--環(huán)境優(yōu)美。
農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村內(nèi)無(wú)衛(wèi)生死角。
常年清潔衛(wèi)生,建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制。
家禽家畜圈養(yǎng),農(nóng)戶庭院整潔,房前屋后環(huán)境干凈,無(wú)亂堆亂放現(xiàn)象。
農(nóng)戶自來(lái)水和無(wú)害化衛(wèi)生戶廁基本普及,消滅旱廁。
村莊道路通達(dá)、綠樹成蔭、水清流暢。--生活甜美。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能進(jìn)一步拓展,農(nóng)民增收渠道增多。
農(nóng)村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會(huì)事業(yè)大力發(fā)展,公共服務(wù)設(shè)施健全。農(nóng)民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動(dòng)豐富。--社會(huì)和美。
基層組織健全,村級(jí)組織戰(zhàn)斗力強(qiáng),群眾對(duì)村級(jí)班子的滿意率達(dá)到90%以上。社會(huì)管理民主,\"世紀(jì)之村\"管理平臺(tái)完善。
農(nóng)村治安良好,無(wú)發(fā)生重大刑事案件和群體性事件。
建設(shè)\"美麗鄉(xiāng)村\",要立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ),順應(yīng)發(fā)展變化趨勢(shì),要突顯生態(tài)文明,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,注意挖掘文化內(nèi)涵,展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。
--堅(jiān)持以人為本、改革創(chuàng)新。
建設(shè)\"美麗鄉(xiāng)村\",要把落實(shí)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的最根本利益放在第一位,立足解決\"三農(nóng)\"工作中的突出問題,大膽突破村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村土地使用制度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等遇到的體制、機(jī)制障礙,建立農(nóng)民與土地的新型關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)民集中居住或進(jìn)入城鎮(zhèn)。
--堅(jiān)持長(zhǎng)效推進(jìn)、鞏固提升。
建設(shè)\"美麗鄉(xiāng)村\",要整合所有行政資源和集中全社會(huì)力量,建立可持續(xù)的長(zhǎng)效推進(jìn)工作機(jī)制,促進(jìn)形成齊抓共管、整體推進(jìn)、協(xié)同協(xié)作的良好局面。
全面落實(shí)村莊衛(wèi)生保潔。
以\"一清一保一機(jī)制\",即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場(chǎng)所專人保潔,農(nóng)村長(zhǎng)效保潔機(jī)制基本建立為目標(biāo),以\"三清六改\"(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點(diǎn),完善農(nóng)村垃圾\"戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理\"的長(zhǎng)效收集處理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理。
推行無(wú)害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)或改造,對(duì)全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案,對(duì)全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個(gè)露天廁所(旱廁)對(duì)象給予補(bǔ)償300元,并同時(shí)給予補(bǔ)貼建無(wú)害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元,力求無(wú)害化廁所普及率達(dá)80%以上。
同時(shí)按需求村級(jí)組織建設(shè)水沖式公廁2-3個(gè),分布園南、宮后、石坑三大片區(qū)。
對(duì)全村豬舍提出整治方案,村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬,村集居區(qū)內(nèi)原建豬舍要求農(nóng)戶自行拆除,豬舍按15平方以下每個(gè)補(bǔ)償300元給予拆除,15平方及以上每個(gè)補(bǔ)償500元給予拆除,集中攻堅(jiān)整治農(nóng)村生活垃圾等突出問題,確保農(nóng)村環(huán)境整潔、河流水源清澈。
按照\(chéng)"建筑風(fēng)貌好\"的目標(biāo),根據(jù)分期實(shí)施的原則,組織開展改舊建新和房屋立面改造,整治舊房外觀,保持古村特色,美化村莊形象,引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行庭院整理,農(nóng)家庭院基本實(shí)現(xiàn)凈化、綠化、硬化。
加強(qiáng)\"四旁四地\"(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設(shè)村莊公共綠地。
路旁兩側(cè)、水旁宜林地段綠化率達(dá)80%以上,構(gòu)建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。
保護(hù)山水田林自然風(fēng)貌。
疏竣河塘溝渠,保護(hù)農(nóng)村自然濕地,保持水體潔凈,修復(fù)村莊水系水景,計(jì)劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治,形成親水環(huán)境。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染治理,大力推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥,實(shí)施農(nóng)藥減量控害增效,提高規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn);二是嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)禁\"二高一資\"(高耗能、高污染、資源性)產(chǎn)業(yè)到水源保護(hù)區(qū)及坂頭水庫(kù)庫(kù)區(qū)入戶。
推動(dòng)企業(yè)到工業(yè)項(xiàng)目集中區(qū)集聚,嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),集中治理污染。
推行\(zhòng)"循環(huán)、減降、再利用\"等綠色技術(shù),優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
加快發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)生等社會(huì)事業(yè),提高石山村衛(wèi)生所醫(yī)療水平,全面提高農(nóng)村衛(wèi)生保障水平2、創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理模式。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容篇五
xxx:
xxx村位于xx市xxx鎮(zhèn),緊鄰xx河是北岸,水利通暢,交通便利。全村274戶,859人,耕地面積799畝,20xx年農(nóng)民人均純收入15478元。村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境面貌較好,特色優(yōu)勢(shì)明顯;村“兩委”班子健全、團(tuán)結(jié),戰(zhàn)斗力強(qiáng);干群關(guān)系密切,群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極性高漲;有資金整合意愿和能力的。
xxx村地理位置優(yōu)越,地處xx河沖積平原,土壤肥沃,村莊特色產(chǎn)業(yè)果樹種植,全村種植蘋果230多戶,面積700多畝,蘋果品質(zhì)優(yōu)良。
北張寨子有優(yōu)良的果樹種植特色優(yōu)勢(shì),目前正是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的'大好時(shí)機(jī),但由于目前村莊內(nèi)硬件公共設(shè)施跟不上等諸多因素,為了把北張寨子打造成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,建成生態(tài)綠色美麗鄉(xiāng)村,特申請(qǐng)將北張寨子實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”立項(xiàng)建設(shè),請(qǐng)求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予政策資金、規(guī)劃設(shè)計(jì)的幫助。
xxx。
xxxx年xx月xx日。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容篇六
實(shí)施方案。
第一章概論。
第二章指導(dǎo)思想和發(fā)展思路。
第三章項(xiàng)目建設(shè)的必要性。
第四章規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、原則。
第五章項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及進(jìn)度安排。
第七章效益分析。
第八章組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施。
第九章結(jié)論。
前言。
一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)要以xxx理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七屆三中全會(huì)和省委八屆九次、十次全會(huì)要求,以推進(jìn)農(nóng)村綜合改革和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),充分發(fā)揮基層民主,逐步建立農(nóng)民出資出勞為主體、政府獎(jiǎng)補(bǔ)為引導(dǎo)、社會(huì)捐贈(zèng)為補(bǔ)充的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
開展“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的重要舉措,是深化農(nóng)村綜合改革的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新。各地財(cái)政部門在積極深化“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作過(guò)程中,重點(diǎn)選取那些群眾需求最迫切、反映最強(qiáng)烈、利益最直接的村級(jí)公益事業(yè)作為切入點(diǎn),規(guī)范議事程序,健全各項(xiàng)制度,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與公益事業(yè)建設(shè)的主動(dòng)性,促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。
項(xiàng)目,制定了《xxx區(qū)xxx街道xxx村民委員會(huì)2016年xxx市村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》,根據(jù)具體建設(shè)項(xiàng)目和實(shí)施方案,以文明生態(tài)村創(chuàng)建作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的綜合載體,本著可持續(xù)發(fā)展原則、節(jié)約用地、集約發(fā)展的原則、以人為本、尊重農(nóng)民主體地位的原則、實(shí)事求是、量力而行的原則、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則,我們進(jìn)行了xxx街道xxx村民委員會(huì)2016年xxx市村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案的編制。
第一章概論。
黨的xxx以來(lái),中央從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度,作出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策,出臺(tái)了一系列推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的政策措施,對(duì)“三農(nóng)”的投入大幅度增加,對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度不斷加大,村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)取得了積極進(jìn)展。特別是xxxxxx2009年兩次對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度的實(shí)施及完善作出重要批示,2009年中央1號(hào)文件明確要求探索建立新形勢(shì)下村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的有效機(jī)制,充分體現(xiàn)了xxx的高度重視。
為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)整體形象,根據(jù)《鳳山縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2011-2015年)》的總體部署和《清源鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年規(guī)劃(2013-2015年)》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定實(shí)施方案如下:
按照“突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)、打造精品”的總要求,打造團(tuán)山、萬(wàn)寶、新發(fā)、延河4個(gè)產(chǎn)業(yè)精品村,打造“團(tuán)山—萬(wàn)寶—新發(fā)—延河—興安”22公里美麗鄉(xiāng)村示范帶,培育星光、盤龍2個(gè)文化特色村,形成“平安—盤龍—星光”等村莊連片重點(diǎn)特色旅游區(qū)塊,通過(guò)以點(diǎn)帶面、以線帶面,全面提升我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體水平,力爭(zhēng)創(chuàng)建哈爾濱市“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)。
按照“規(guī)劃科學(xué)布局美”的要求,建立健全規(guī)劃體系、分類推進(jìn)村莊整治,努力提升農(nóng)民居住條件。
依托縣級(jí)總體規(guī)劃,結(jié)合清源鎮(zhèn)實(shí)際,進(jìn)一步完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,形成以城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃為龍頭,精品村(萬(wàn)寶村、團(tuán)山村)、特色村(星光村、盤龍村)、中心村(延河村、平安村)、提檔村(新發(fā)村、順興村)村莊發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)的規(guī)劃體系,在編制規(guī)劃過(guò)程中,注重把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、民生工程等有機(jī)結(jié)合,使規(guī)劃引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容篇七
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和深化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新工程、新載體,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大創(chuàng)新。為了全面推進(jìn)我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),提升城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)水平,按照《武功縣20xx—20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議及中央一號(hào)文件精神,按照“環(huán)境整治打基礎(chǔ)、文化建設(shè)樹靈魂、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)支撐、平安建設(shè)做保障、整鎮(zhèn)推進(jìn)惠民生”的工作思路,以“十聯(lián)百包千幫”和“精準(zhǔn)扶貧”為平臺(tái),建設(shè)“科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)、群眾生活富裕、社會(huì)文明和美、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的“兩富兩美”新小村,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化目標(biāo)。
二、基本原則。
(一)規(guī)劃引領(lǐng),因地制宜。強(qiáng)化鎮(zhèn)域統(tǒng)籌理念,充分考慮不同村域的自然條件、原有資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和民俗文化差異、差別性制定各村建設(shè)規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù),注重與村莊布局規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的充分銜接,體現(xiàn)地域特色,挖掘文化內(nèi)涵,彰顯鄉(xiāng)村風(fēng)情。
(二)強(qiáng)化主體,量力而行。堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,堅(jiān)持一事一議制度,尊重農(nóng)民意愿,尊重農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),保護(hù)農(nóng)民利益,引導(dǎo)農(nóng)民積極主動(dòng)參與美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理。分類指導(dǎo),量力而行,不強(qiáng)迫命令,不大拆大建,有條件上檔次、沒條件抓整潔,真正把有限的資金用在關(guān)鍵處,確保各村建設(shè)不舉債、建設(shè)質(zhì)量不打折。
(三)基礎(chǔ)先行,保護(hù)生態(tài)。按照人與自然和諧相處的要求,將綠色生態(tài)理念貫穿于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的全過(guò)程,遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律,切實(shí)保護(hù)農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)村生態(tài)特色,統(tǒng)籌項(xiàng)目資源,實(shí)施凈化、硬化、綠化、美化、亮化、文化等“鄉(xiāng)村六化”建設(shè),從根本上夯實(shí)設(shè)施建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)。
(四)整合資源,合力共建。堅(jiān)持工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”,推動(dòng)城鄉(xiāng)資源要素等交換和有序流動(dòng),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與城鎮(zhèn)發(fā)展、村莊環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成政府引導(dǎo)、齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng),全方位支持的整體工作氛圍。
(五)典型示范,整鎮(zhèn)推進(jìn)。堅(jiān)持鎮(zhèn)抓統(tǒng)籌指導(dǎo)、村(社區(qū))實(shí)施的工作機(jī)制,以打造省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)小村鎮(zhèn)“精品示范村”為引領(lǐng),典型示范,其余各村(社區(qū))有序開展,著力打造一批示范村,帶動(dòng)全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。
三、工作目標(biāo)。
按照“村莊園林化、沿線景觀化、農(nóng)村現(xiàn)代化”的思路和“一心兩城三園四鎮(zhèn)46個(gè)社區(qū)”的總體布局,選準(zhǔn)突破口、找到發(fā)力點(diǎn),創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、打造新模式。在全力打造全省試點(diǎn)鎮(zhèn)小村鎮(zhèn)的同時(shí),重點(diǎn)圍繞普小路、西寶中線、羅韓路和縣環(huán)南路、鎮(zhèn)駐地集中財(cái)力,每年重點(diǎn)創(chuàng)建2個(gè)精品示范村,2個(gè)先進(jìn)村,120戶衛(wèi)生文明戶。到20xx年,建成精品示范村2個(gè),建成先進(jìn)村4個(gè),在此基礎(chǔ)上全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(一)村容村貌整潔。到20xx年,建制村垃圾污水得到有效處理,農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)規(guī)范化處置,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到70%,農(nóng)業(yè)廢棄物能夠回收利用,衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村人居環(huán)境基本形成,環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容篇八
根據(jù)中共文件,關(guān)于在全縣開展書法進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)決定,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究決定,于2014年夏季組織開展具有針對(duì)性和實(shí)效性的書法講座、展覽與比賽等,征集反映生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市、文化名城的書法、繪畫作品,并對(duì)征集到的作品進(jìn)行評(píng)比表彰。特制定如下方案:
為深入推進(jìn)書法文化名城建設(shè),緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市”的發(fā)展戰(zhàn)略,全面加快書法普及工作步伐,打造書法文化名城,不斷推進(jìn)書法進(jìn)鄉(xiāng)村,努力培育書法文化名人和文化產(chǎn)業(yè)工人。為推進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。
利用一個(gè)月的時(shí)間開展建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市書法藝術(shù)展覽”活動(dòng)。通過(guò)在全鎮(zhèn)征集優(yōu)秀的書法等藝術(shù)作品,集中展示,供大家欣賞。
(一)活動(dòng)內(nèi)容
為深入推進(jìn)書法文化名城建設(shè),建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市”,充分反映廣大干部群眾熱愛黨、熱愛祖國(guó)、熱愛社會(huì)主義,以及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好精神風(fēng)貌;內(nèi)容健康向上,構(gòu)思巧妙,表現(xiàn)手法新穎,有較強(qiáng)的藝術(shù)性和欣賞性。
(二)比賽時(shí)間和交稿地點(diǎn)
比賽時(shí)間:即日起至2014年6月末
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容篇九
根據(jù)美麗全域行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合工作專班督辦通知單【20xx】49號(hào)關(guān)于美麗全域行動(dòng)“最差典型”評(píng)選結(jié)果的督辦,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定以下整改方案。
為加強(qiáng)對(duì)我街道“最差鄉(xiāng)村”綜合整治摘牌集中行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立“最差鄉(xiāng)村”摘牌領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長(zhǎng):李志輝
副組長(zhǎng):金淼磊周泉
成員:柴晉華、應(yīng)長(zhǎng)錫、潘尖安、龍頭村兩委成員
創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村,完成最差摘牌
11月中旬摘牌
(一)掛牌督辦、專項(xiàng)整改
及時(shí)對(duì)接牽頭部門及綜合專班,對(duì)各項(xiàng)扣分點(diǎn),確保及時(shí)整改到位。針對(duì)專班反饋的村域內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建嚴(yán)重;衛(wèi)生死角多,整體環(huán)境較差等問題加大整治力度。
1.針對(duì)龍頭村內(nèi)亂堆亂放問題。駐村干部、村兩委第一時(shí)間通知相關(guān)村民在規(guī)定時(shí)間內(nèi)清理龍上公路以及鄉(xiāng)間小路、門前屋后的雜物亂堆亂放。對(duì)超出規(guī)定時(shí)間仍未自行清理雜物的村民,由村委會(huì)安排人員清理。
2.針對(duì)龍頭村內(nèi)旱廁多等問題。村干部牽頭開展在用旱廁排摸行動(dòng),摸清底數(shù)。明確整治數(shù)量。強(qiáng)力推進(jìn)整治,實(shí)現(xiàn)明顯區(qū)域旱廁清零、無(wú)用旱廁清零。
3.針對(duì)龍頭村內(nèi)衛(wèi)生死角多,整體環(huán)境較差等問題。組建龍頭村環(huán)境衛(wèi)生整治專班,集中力量清理河流兩岸、門前屋后、背街小巷衛(wèi)生死角。并落實(shí)專人常態(tài)化開展道路環(huán)境衛(wèi)生治理,實(shí)現(xiàn)美麗蛻變。
(二)加強(qiáng)巡查,深化整治。舉一反三,聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)、駐村干部、環(huán)衛(wèi)所開展39個(gè)村環(huán)境衛(wèi)生抽查檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,第一時(shí)間整改到位。切實(shí)切實(shí)加大監(jiān)督力度。
(三)明確責(zé)任,長(zhǎng)效管控。進(jìn)一步明確村社、駐村干部的工作職責(zé),規(guī)范環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn),全面改善鄉(xiāng)村面貌,打造整潔、有序的生活環(huán)境。并制定整改方案,明確目標(biāo)、整改措施、人員資金保障。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容篇十
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xxx大和xxx屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位,堅(jiān)持大城市帶動(dòng)xx郊、xx郊服務(wù)大城市,以“百村示范、千村整治”工程為抓手,以建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,加快農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都提供有力支撐。
(二)工作原則
——規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)。貫徹落實(shí)《xx城市總體規(guī)劃(xxxx年—xxxx年)》,先規(guī)劃后建設(shè),以區(qū)為單位統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升各項(xiàng)任務(wù),堅(jiān)持重點(diǎn)突破和綜合整治、示范帶動(dòng)和整體推進(jìn)、補(bǔ)短板和強(qiáng)管護(hù)相結(jié)合,合理安排建設(shè)時(shí)序,整體提升農(nóng)村人居環(huán)境。
——因地制宜,分類施策。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,留住田園鄉(xiāng)愁。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)動(dòng)、生產(chǎn)生活生態(tài)融合,推進(jìn)農(nóng)村生活污水垃圾減量化、資源化、循環(huán)利用。堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn),注重與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平相適應(yīng),與自然條件和風(fēng)土人情相協(xié)調(diào)。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快,既盡力而為,又量力而行。
——農(nóng)民主體,多方參與。堅(jiān)持問需于民,充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)為民而建,尊重農(nóng)民意愿,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,保障村民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。落實(shí)屬地責(zé)任,構(gòu)建政府、市場(chǎng)主體、村集體、村民等多方共建共管格局。
——健全機(jī)制,注重長(zhǎng)效。注重與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相銜接,持續(xù)發(fā)力,久久為功。建管用并重,健全完善政策制度和工作推進(jìn)機(jī)制,注重日常巡查,強(qiáng)化考核監(jiān)測(cè),落實(shí)落細(xì)管護(hù)責(zé)任。
(三)行動(dòng)目標(biāo)
到xxxx年底,基本完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)短板任務(wù),農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制進(jìn)一步鞏固。到xxxx年底,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及,生活垃圾有效處理的村莊基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,生活污水處理率達(dá)到75%,建立管用接地氣的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,建成一批鄉(xiāng)村全面振興示范村,干凈整潔有序的村莊環(huán)境面貌得到持續(xù)鞏固。
城鎮(zhèn)集建型村莊,重在加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享,其中城鄉(xiāng)結(jié)合部及“一綠”“二綠”地區(qū)短期內(nèi)要騰退、拆遷的村莊,重在保持干凈整潔,保障群眾基本公共服務(wù)。
整治完善型村莊,重在完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,提高建設(shè)管護(hù)水平,逐步提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn)。
特色提升型村莊,重在加強(qiáng)歷史文化、傳統(tǒng)風(fēng)貌的保護(hù)延續(xù)和村莊整體風(fēng)貌引導(dǎo),因村施策推進(jìn)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
整體搬遷型村莊,實(shí)施搬遷之前重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。搬遷后新址要與鄉(xiāng)村全域旅游相結(jié)合,舊址原則拆除恢復(fù)生態(tài)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(四)落實(shí)鄉(xiāng)村規(guī)劃管控。明確村莊布局分類,統(tǒng)籌各級(jí)規(guī)劃在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面落位,2022年底前基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作。完善村莊宅基地空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配置。嚴(yán)格落實(shí)村莊規(guī)劃管控,分類推進(jìn)四類村莊建設(shè)。尊重農(nóng)民意愿,嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并。
(五)加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。大力推進(jìn)村莊和庭院整治,編制村容村貌提升導(dǎo)則,促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘?jiān)珨啾?。加?qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo),突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn),慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護(hù)村莊肌理。依法依規(guī)辦理建設(shè)手續(xù),持續(xù)加大對(duì)違法建設(shè)的整治力度。按照試點(diǎn)推進(jìn)、總結(jié)推廣的思路,逐步推進(jìn)農(nóng)村住房質(zhì)量提升。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè),建立常態(tài)化農(nóng)房建設(shè)管理制度,2023年底前完成農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù),編制實(shí)施傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌和保護(hù)修繕。
(六)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。開展農(nóng)村廁所革命實(shí)施效果評(píng)估。有序推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造,科學(xué)選擇改廁技術(shù)模式,切實(shí)提高改廁效果。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村未達(dá)標(biāo)公廁改造。加強(qiáng)農(nóng)村廁所革命與生活污水治理的有機(jī)銜接,因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、相對(duì)集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理。積極推動(dòng)衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè),暫時(shí)無(wú)法同步建設(shè)的要為后期建設(shè)預(yù)留空間。大力推動(dòng)廁所糞污就地消納、資源化利用。加強(qiáng)農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。完善農(nóng)村廁所巡檢維修、糞污清掏等長(zhǎng)效機(jī)制。全市農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率保持在99%以上,三類及以上公廁比例保持在99%以上,改造的鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所達(dá)到a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
(七)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理。按照污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的原則,分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,優(yōu)先治理飲用水水源保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域生活污水。結(jié)合城市發(fā)展,治理城鄉(xiāng)結(jié)合部長(zhǎng)期保留村莊生活污水。完成第三個(gè)治污三年行動(dòng)方案,接續(xù)制定實(shí)施第四個(gè)治污三年行動(dòng)方案。統(tǒng)籌農(nóng)村污水治理骨干管網(wǎng)和入戶管線銜接,提高污水收集率和處理率。實(shí)施入河排污口清理整治,加強(qiáng)農(nóng)村小微水體治理。加強(qiáng)村莊排水設(shè)施建設(shè),提高排水防澇能力。探索實(shí)施農(nóng)村污水處理設(shè)施常態(tài)化監(jiān)測(cè)、巡查機(jī)制。
(八)提升農(nóng)村垃圾治理水平。全面實(shí)施《xx市生活垃圾管理?xiàng)l例》,健全完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,因地制宜推進(jìn)偏遠(yuǎn)地區(qū)村莊生活垃圾就地就近處理,降低處置成本。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,減少垃圾出村處理量。支持開展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范區(qū)創(chuàng)建,協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、廁所糞污和農(nóng)林生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化利用,探索就地就近處理和資源化利用的路徑,建設(shè)一批農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用示范樣板。推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。
(九)推動(dòng)村容村貌整體提升。開展美麗鄉(xiāng)村路示范創(chuàng)建,提升“四好農(nóng)村路”建設(shè)質(zhì)量,鄉(xiāng)村公路中等路及以上比例保持在90%以上。推進(jìn)農(nóng)村街坊路建設(shè),逐步建立農(nóng)村街坊路養(yǎng)護(hù)機(jī)制。實(shí)施農(nóng)村供水鞏固提升工程,xxxx年底前農(nóng)村供水保證率達(dá)到96%以上,自來(lái)水普及率保持在99%以上。按照市協(xié)調(diào)、區(qū)負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)的工作機(jī)制,批次推進(jìn)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線等架空線維護(hù)梳理整治工作。規(guī)范農(nóng)村戶外廣告設(shè)施、牌匾標(biāo)識(shí)設(shè)置。加強(qiáng)村莊應(yīng)急力量,明確應(yīng)急避難場(chǎng)所,設(shè)置必要的防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備,暢通安全通道。因地制宜推進(jìn)山區(qū)村莊“煤改清潔能源”,xxxx年底前具備條件的村莊基本實(shí)現(xiàn)冬季清潔取暖覆蓋。探索開展零碳示范村試點(diǎn)。推動(dòng)鄉(xiāng)村綠化美化亮化,鼓勵(lì)建設(shè)村頭一片林,創(chuàng)建首都森林村莊250個(gè),引導(dǎo)鼓勵(lì)村民通過(guò)在房前屋后、庭院內(nèi)外栽種果蔬、花木等方式開展綠化美化,完善村莊公共照明設(shè)施。完善村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施,同步開展無(wú)障礙環(huán)境建設(shè),xxxx年底前建成農(nóng)村鄰里互助養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)1000個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村殘疾人溫馨家園服務(wù)覆蓋率達(dá)到80%,實(shí)現(xiàn)行政村全民健身設(shè)施和村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全覆蓋。
(十)完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測(cè),強(qiáng)化“三長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、一巡三查”,完善有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng),通過(guò)“門前三包”等制度以及開展村莊清潔日等活動(dòng),推動(dòng)環(huán)境整治向農(nóng)戶庭院、村莊周邊延伸。依法依規(guī)明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,建立長(zhǎng)效管護(hù)責(zé)任清單。鼓勵(lì)有條件的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)行管護(hù)。依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度。利用好農(nóng)村公益性崗位,合理設(shè)置管護(hù)隊(duì)伍,優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村勞動(dòng)力參與管護(hù)。農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)資金使用情況納入“三務(wù)公開”范圍,接受監(jiān)督。
(十一)開展鄉(xiāng)村全面振興示范村培育創(chuàng)建。持續(xù)推進(jìn)“百村示范、千村整治”工程,統(tǒng)籌美麗鄉(xiāng)村建設(shè)布局。挖掘都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)溝域、人文傳承、紅色經(jīng)典等優(yōu)勢(shì),培育“門頭溝小院”“紅色背簍”“運(yùn)河村落”“京韻滿鄉(xiāng)”等一批特色品牌,打造“產(chǎn)村人文”相得益彰的美麗鄉(xiāng)村示范村。強(qiáng)化政策集成、資源集聚,到xxxx年底力爭(zhēng)培育5個(gè)組團(tuán)式發(fā)展示范片區(qū)、100個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村,創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用
(十二)強(qiáng)化基層組織作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用,在農(nóng)村人居環(huán)境整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)。發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、少先隊(duì)等群團(tuán)組織作用,動(dòng)員農(nóng)民群眾自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境。引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項(xiàng)目公示制度。引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村環(huán)保組織或企業(yè),參與農(nóng)村人居環(huán)境改善和管護(hù)工作。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織支持改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(十三)普及文明健康理念。發(fā)揮愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)群眾動(dòng)員優(yōu)勢(shì),開展周末衛(wèi)生大掃除活動(dòng),宣傳倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。把轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會(huì)教育。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建,大力推進(jìn)健康村鎮(zhèn)建設(shè)。
(十四)完善村規(guī)民約。鼓勵(lì)將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,通過(guò)群眾評(píng)議等方式褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。深入開展美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動(dòng),提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)。
四、加大政策支持力度
(十五)強(qiáng)化財(cái)政投入保障。加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治的投入,完善以區(qū)為主、市級(jí)適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)的政府投入機(jī)制,統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境。對(duì)于列入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和管護(hù)的事項(xiàng),按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)引導(dǎo)資金政策予以支持。鼓勵(lì)通過(guò)發(fā)行地方政府債券等方式籌措資金,用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。各區(qū)結(jié)合實(shí)際,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項(xiàng)目,統(tǒng)籌工程時(shí)序,按照先急后緩的原則推進(jìn)建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的績(jī)效管理,提高實(shí)施效果。加強(qiáng)資金監(jiān)管,發(fā)揮審計(jì)作用,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)禁套取、挪用、擠占、虛報(bào)冒領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)引導(dǎo)資金。
(十六)創(chuàng)新完善相關(guān)支持政策。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批有關(guān)要求。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境提供信貸支持。把提升農(nóng)村人居環(huán)境同壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收結(jié)合起來(lái),提高農(nóng)民參與村莊建設(shè)和管護(hù)用工的比例。鼓勵(lì)村級(jí)組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項(xiàng)目,具備條件的可采取以工代賑等方式。
(十七)加強(qiáng)科技和人才支撐。加大農(nóng)村改廁、廁所糞污治理和資源化利用、生活垃圾治理等方面的集成示范、推廣應(yīng)用等力度。把改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容,加大對(duì)農(nóng)民、鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管護(hù)的意識(shí)和能力。推進(jìn)“百師進(jìn)百村”活動(dòng),指導(dǎo)村莊建設(shè)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境管理信息化建設(shè)。
五、強(qiáng)化組織保障
(十八)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各級(jí)黨委和政府的重要職責(zé),結(jié)合全市鄉(xiāng)村振興整體工作部署,明確時(shí)間表、路線圖。健全市負(fù)總責(zé)、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一謀劃部署,市委農(nóng)辦牽頭抓好工作協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)行月檢查、月調(diào)度機(jī)制。市相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、形成合力,及時(shí)出臺(tái)配套支持政策。市區(qū)兩級(jí)建立完善部門聯(lián)動(dòng)、政策集成、資金聚焦、資源整合的工作機(jī)制。
(十九)落實(shí)屬地責(zé)任。強(qiáng)化各涉農(nóng)區(qū)黨委和政府主體責(zé)任,做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作。定期研究改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮,選優(yōu)配強(qiáng)一線干部隊(duì)伍。引導(dǎo)資源要素向農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)域投放,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,避免政府大包大攬。做實(shí)工作措施,明確任務(wù)目標(biāo),統(tǒng)籌安全生產(chǎn)和各項(xiàng)任務(wù)的組織實(shí)施。
(二十)強(qiáng)化考核激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入相關(guān)督查檢查計(jì)劃,檢查結(jié)果向市委、市政府報(bào)告。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問題列入市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇。市級(jí)層面研究制定農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn),到xxxx年底以區(qū)為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。市級(jí)部門研究建立激勵(lì)措施,對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施激勵(lì)。
(二十一)營(yíng)造良好輿論氛圍。充分利用廣播電視、新媒體平臺(tái)等,講好改善農(nóng)村人居環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)xx故事,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持的良好氛圍。發(fā)揮xxxxx市民服務(wù)熱線等作用,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容篇十一
(一)總體要求。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)的總體部署,堅(jiān)持?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制,改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵(lì)約束機(jī)制,健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓(xùn)政策,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì),加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管,全面提升村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(二)主要目標(biāo)。到2025年,確保全省鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍具備醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學(xué)歷,50%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生以上資格,鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡、學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格結(jié)構(gòu)更加合理,執(zhí)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,合理待遇得到切實(shí)保障,基本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)農(nóng)村基層需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,促進(jìn)基層首診、分級(jí)診療制度的建立,更好保障農(nóng)村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。
(三)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)任務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,下同)主要負(fù)責(zé)向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),并承擔(dān)衛(wèi)生計(jì)生部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作。
(四)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生人力資源。各地要綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理?xiàng)l件等因素,合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生,原則上按照每千服務(wù)人口1名的標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)村醫(yī)生,每個(gè)村衛(wèi)生室至少要有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。沒有鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生室,由所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派駐醫(yī)生提供服務(wù),或引進(jìn)具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員到村衛(wèi)生室工作。村衛(wèi)生室實(shí)有人員超過(guò)規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的,原則上不得新進(jìn)人員。
(五)嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入??h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審核,加強(qiáng)準(zhǔn)入管理。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員必須具備相應(yīng)的資格并按規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)。新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員,必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格;從事護(hù)理、藥事及醫(yī)技工作的人員,必須取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。
(六)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核??h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要按照基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重的原則,完善村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生績(jī)效考核辦法,統(tǒng)一組織開展考核??己藘?nèi)容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度,執(zhí)行基本藥物制度,遵守基本醫(yī)保規(guī)定,學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等情況??己私Y(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)和財(cái)政補(bǔ)助的主要依據(jù)。具體考核工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān),原則每年不少于1次。在村衛(wèi)生室內(nèi)部建立考核和收入分配機(jī)制,收入分配向業(yè)務(wù)骨干傾斜。
(七)強(qiáng)化執(zhí)業(yè)服務(wù)監(jiān)管??h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,促進(jìn)合理用藥,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全性和有效性。逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。推進(jìn)縣鄉(xiāng)村一體化管理,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。從嚴(yán)打擊鄉(xiāng)村醫(yī)生非法行醫(yī)、違規(guī)購(gòu)銷藥品、誘導(dǎo)服務(wù)和過(guò)度醫(yī)療以及違規(guī)轉(zhuǎn)診病人的行為。
(八)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出制度。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生考核退出、到齡退出、違法違紀(jì)退出機(jī)制。對(duì)村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結(jié)果,作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)的重要依據(jù),考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,不得在村衛(wèi)生室繼續(xù)執(zhí)業(yè)。對(duì)嚴(yán)重違法犯罪或出現(xiàn)嚴(yán)重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題的鄉(xiāng)村醫(yī)生,吊銷或暫扣其執(zhí)業(yè)資格,并責(zé)令退出村衛(wèi)生室。各縣(市、區(qū))政府制定鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出辦法,積極探索村衛(wèi)生室富余人員退出機(jī)制。
(九)加強(qiáng)學(xué)歷教育。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要按照《全國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(20xx―20xx年)》要求,制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃。鼓勵(lì)符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育,提高整體學(xué)歷層次。對(duì)于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,政府對(duì)其學(xué)費(fèi)可予以適當(dāng)補(bǔ)助。
(十)實(shí)施訂單定向培養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作,重點(diǎn)實(shí)施面向村衛(wèi)生室的3年制大學(xué)??泼赓M(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生主要招收農(nóng)村生源。完成全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)的免費(fèi)醫(yī)學(xué)生可安排到村衛(wèi)生室工作,村衛(wèi)生室工作時(shí)間計(jì)入?yún)f(xié)議規(guī)定服務(wù)期,縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門和定崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在進(jìn)修培訓(xùn)、職稱評(píng)定等方面予以傾斜。
(十一)規(guī)范開展崗位培訓(xùn)。各地要依托縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費(fèi)培訓(xùn)不少于2次,累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于2周。鼓勵(lì)各地利用信息化手段,對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生開展網(wǎng)上在線培訓(xùn)。各地可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級(jí)醫(yī)院接受免費(fèi)培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每3―5年免費(fèi)到縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進(jìn)修,進(jìn)修時(shí)間原則上不少于1個(gè)月。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識(shí),運(yùn)用中醫(yī)藥技能防治疾病。
(十二)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設(shè)。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫(kù)。各地要制定優(yōu)惠政策,吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。通過(guò)“三支一扶”等渠道公開招錄高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生補(bǔ)充鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,享受“三支一扶”計(jì)劃相關(guān)政策待遇?!叭б环觥逼跐M考核合格后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可按規(guī)定在編制內(nèi)辦理招聘手續(xù),繼續(xù)用于鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位,實(shí)行“院派院管”。
(十三)開展契約式服務(wù)。各地要結(jié)合實(shí)際,探索開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民的簽約服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干(含全科醫(yī)生)和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團(tuán)隊(duì)與農(nóng)村居民簽訂一定期限的服務(wù)協(xié)議,建立相對(duì)穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,提供約定的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),并按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)。服務(wù)費(fèi)由醫(yī)保基金、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和簽約居民分擔(dān),具體標(biāo)準(zhǔn)和保障范圍由各地根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、簽約人群結(jié)構(gòu)以及醫(yī)?;鸷突竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)承受能力等因素確定。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供簽約服務(wù),除按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)外,不得另行收取其他費(fèi)用。未開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民簽約服務(wù)的地方,對(duì)于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)成本,要通過(guò)收取一般診療費(fèi)等措施,由醫(yī)?;鸷蛡€(gè)人分擔(dān)。各縣(市)至少選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后逐步擴(kuò)大覆蓋范圍。加大適宜技術(shù)的推廣力度,鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供個(gè)性化的健康服務(wù),并按有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
(十四)建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。在現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設(shè)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按國(guó)家醫(yī)師資格考試相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書,限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。
(十五)切實(shí)保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式,全面落實(shí)村衛(wèi)生室藥品零差率補(bǔ)助、一般診療費(fèi)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等補(bǔ)償政策。動(dòng)態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。在2014、將農(nóng)村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的基礎(chǔ)上,未來(lái)新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金繼續(xù)重點(diǎn)向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜,用于加強(qiáng)村級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和連片特困地區(qū)服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,各地要適當(dāng)增加補(bǔ)助。各地要將符合條件的村衛(wèi)生室和個(gè)體診所等納入醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。
(十六)規(guī)范經(jīng)費(fèi)撥付方式和監(jiān)管。規(guī)范村衛(wèi)生室賬戶開設(shè)和核算運(yùn)行,加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和醫(yī)保補(bǔ)償資金的使用監(jiān)管?;竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、藥品零差率補(bǔ)助、村衛(wèi)生室運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行“按季預(yù)撥、打卡發(fā)放、考核結(jié)算”,由縣級(jí)財(cái)政部門直接撥付到村衛(wèi)生室賬戶。一般診療費(fèi)醫(yī)保報(bào)銷部分,由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按季撥付到村衛(wèi)生室賬戶,年終結(jié)算?;竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、藥品零差率補(bǔ)助、一般診療費(fèi)由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)際工作完成情況進(jìn)行分配,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管。
(十七)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。完善老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活保障機(jī)制,在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)比照村干部政策執(zhí)行。各地要支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資質(zhì)、從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作10年以上、到齡從村衛(wèi)生室退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生,落實(shí)每月不低于300元的生活補(bǔ)助,補(bǔ)助資金由市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌解決。對(duì)從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限或退出年齡達(dá)不到上述條件的,可由各地根據(jù)財(cái)力情況,制定具體辦法,適當(dāng)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助水平不得超過(guò)符合條件到齡退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
(十八)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生工作條件。采取公建民營(yíng)、政府補(bǔ)助等方式,支持村衛(wèi)生室建設(shè)和設(shè)備采購(gòu)。加快信息化建設(shè),運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立以農(nóng)村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統(tǒng)并延伸至村衛(wèi)生室,支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療即時(shí)結(jié)算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動(dòng)、績(jī)效考核以及遠(yuǎn)程培訓(xùn)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等。
(十九)拓展鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)前景。在同等條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,進(jìn)一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。
(二十)完善執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制。建立健全覆蓋村衛(wèi)生室的醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置體系。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,按照村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)收入的適當(dāng)比例提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金,縣級(jí)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(二十一)制定實(shí)施方案。各地、各有關(guān)部門要將加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革中統(tǒng)籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺(tái)具體實(shí)施方案,并報(bào)省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳備案。
(二十二)落實(shí)資金投入。縣級(jí)人民政府要將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。省對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)予以支持,進(jìn)一步加大對(duì)困難地區(qū)的補(bǔ)助力度。各級(jí)財(cái)政要及時(shí)足額下?lián)茑l(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi),確保專款專用,不得截留、挪用、擠占。
(二十三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各地要切實(shí)維護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益,嚴(yán)禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國(guó)家規(guī)定之外的費(fèi)用。對(duì)在農(nóng)村預(yù)防保健、醫(yī)療服務(wù)和突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中作出突出成績(jī)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰。各地、各有關(guān)部門要建立督查和通報(bào)機(jī)制,確保鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)政策得到落實(shí)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容篇十二
為深入貫徹落實(shí)中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,著力抓好鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,緊緊圍繞縣委、縣政府“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、城鄉(xiāng)美、百姓富、風(fēng)氣正”目標(biāo),以圩鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭,以示范村創(chuàng)建為重點(diǎn),以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為抓手,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村,通過(guò)以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選擇一個(gè)基礎(chǔ)條件好的行政村,按照“五美”(產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美)建設(shè)要求,創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村,示范帶動(dòng)全縣“五美”鄉(xiāng)村建設(shè)。
1、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村應(yīng)立足本地資源,因地制宜培育1個(gè)以上特色明顯、規(guī)模較大和效益顯著的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)群眾增收致富。壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。落實(shí)惠民政策,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展壯大“五黃一白”特色產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)油茶、白蓮、煙葉、生豬等種養(yǎng)業(yè)發(fā)展壯大。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,大力開展農(nóng)業(yè)招商,推進(jìn)xx黃雞、生豬等畜禽現(xiàn)代化屠宰加工和果蔬精深加工項(xiàng)目建設(shè),提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈和高端產(chǎn)品、終端產(chǎn)品比重,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益;大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。拓展產(chǎn)品供銷渠道。加大品牌宣傳,打響富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌,組織參加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng);推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,確保農(nóng)產(chǎn)品能產(chǎn)能銷,取得較好效益。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣蔬菜辦、縣果茶發(fā)展服務(wù)中心、縣林業(yè)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、建設(shè)宜居家園。按照精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)的“四精”理念,著力打造鄉(xiāng)村振興示范村,從項(xiàng)目建設(shè)資金中統(tǒng)籌安排資金用于做好村莊管護(hù)、設(shè)施維護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,示范帶動(dòng)全縣村容村貌提升。堅(jiān)持規(guī)劃先行。摸清村莊底細(xì),科學(xué)村莊分類,高起點(diǎn)編制村莊規(guī)劃,突出重點(diǎn)和特色,提升村莊品位,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)新村、文化新村、生態(tài)新村和鄉(xiāng)村休閑旅游新村。加強(qiáng)建房審批、建房監(jiān)管、建筑風(fēng)貌管控。完善基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照“缺什么補(bǔ)什么”要求,重點(diǎn)抓好村莊道路、改水、改廁、改溝、污水處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊村莊基礎(chǔ)設(shè)施短板。加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度。緊緊圍繞“六清二改”(清垃圾、清塘溝、清廢棄物、清亂堆亂放、清亂搭亂建、清殘?jiān)珨啾冢拿劳ピ?、改好?xí)慣)村莊清潔行動(dòng),全面整治院內(nèi)外破亂圍墻、亂涂亂畫、雜亂舍棚、凌亂線繩、亂搭亂掛及亂竄家禽等“六亂”,推動(dòng)“清臟”向“治亂”轉(zhuǎn)變,努力做到井然有序。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民群眾充分利用庭院內(nèi)外邊角地、空閑地,建設(shè)“四園”(花園、果園、菜園和微公園),進(jìn)一步推進(jìn)村莊美化綠化,整體提升村容村貌。提高運(yùn)行管護(hù)水平。推進(jìn)村莊綠化美化,加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo),推動(dòng)“清臟”向“美化”轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村美”的目標(biāo)。結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織村民集中開展大掃除、大清潔、大整治,通過(guò)“門前三包”等制度明確村民責(zé)任,設(shè)立村莊清潔日、清潔指揮長(zhǎng)等,將村莊清潔行動(dòng)固化為常態(tài)化制度,確保村莊常年保持干凈整潔有序。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入開展農(nóng)村不良風(fēng)氣專項(xiàng)整治,引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)文明誠(chéng)信意識(shí),弘揚(yáng)尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護(hù)環(huán)境等美德。開展移風(fēng)易俗專項(xiàng)整治。建立健全村規(guī)民約,指導(dǎo)村組成立村民理事會(huì)、紅白理事會(huì),深入開展迷信風(fēng)、不孝風(fēng)、亂葬風(fēng)、賭博風(fēng)等不良風(fēng)氣整治,倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬,摒棄陳規(guī)陋習(xí),弘揚(yáng)文明新風(fēng)。開展農(nóng)村典型評(píng)比活動(dòng)。每年開展2次“最美家庭”、“清潔家庭”、“好媳婦”、“身邊好人”等模范評(píng)比活動(dòng),通過(guò)村級(jí)道德“紅黑榜”、“好人榜”等方式公示宣傳,樹立良好的村風(fēng)民風(fēng)家風(fēng)。加強(qiáng)文明實(shí)踐站建設(shè)。完善村級(jí)文明實(shí)踐站設(shè)施設(shè)備,豐富農(nóng)民精神文明生活;充分發(fā)揮傳統(tǒng)戲種xx采茶戲作用,創(chuàng)作更多積極向上劇目,大力開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”文藝演出,大力宣傳黨的路線、方針和政策,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣婦聯(lián)、縣民政局、縣文廣新旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、壯大集體經(jīng)濟(jì)。加大培訓(xùn)力度,培育壯大村級(jí)致富帶頭人隊(duì)伍。結(jié)合各示范村實(shí)際,充分發(fā)揮村級(jí)資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極引導(dǎo)村級(jí)靈活運(yùn)用土地、政策、資源、資金等農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目要素,通過(guò)依法盤活集體建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,充分利用好村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社開展或帶動(dòng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng),添置固定資產(chǎn)、入股分紅等模式,不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實(shí)力。到20xx年底,力爭(zhēng)各示范村新培育發(fā)展農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)1家以上,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率達(dá)50%以上,村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性收入20萬(wàn)元以上。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
5、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,發(fā)揮農(nóng)村網(wǎng)格管理作用,推進(jìn)農(nóng)村治理現(xiàn)代化。加強(qiáng)基礎(chǔ)黨組織建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,夯實(shí)基層黨建“三化”建設(shè),使基層黨組織真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。健全鄉(xiāng)村治理體系。積極發(fā)揮老黨員、老教師、老干部等鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的重要作用,探索推廣“群眾議事+協(xié)商自治”等鄉(xiāng)村治理新模式,在村便民服務(wù)中心設(shè)立矛盾調(diào)解室,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)。堅(jiān)決打擊“村霸”及嚴(yán)重?cái)纳鐣?huì)風(fēng)氣、危害社會(huì)安等黑惡勢(shì)力,整治社會(huì)歪風(fēng)邪氣,保障人民安居樂業(yè)。(責(zé)任單位:縣委政法委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
1、調(diào)查摸底階段(20xx年7月1日至7月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作專班,組織人員開展調(diào)查研究。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上選擇一個(gè)村,整合項(xiàng)目和資金,集中開展村莊建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力打造鄉(xiāng)村振興示范村。通過(guò)入戶宣傳,召開屋場(chǎng)會(huì)、村民代表大會(huì)等形式,廣泛動(dòng)員村民群眾支持和參與建設(shè),營(yíng)造濃厚氛圍。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、規(guī)劃布局階段(20xx年8月1日至9月30日)注重布局合理,實(shí)用實(shí)效,始終把高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋的理念融入到規(guī)劃中,以規(guī)劃設(shè)計(jì)提升建設(shè)水平,以提升人居環(huán)境和公共服務(wù)為重點(diǎn),合理規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,打造一批鄉(xiāng)村振興示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際聘請(qǐng)專業(yè)的規(guī)劃隊(duì)伍進(jìn)行村莊整體規(guī)劃布局,打好示范村點(diǎn)建設(shè)基礎(chǔ)。(責(zé)任單位:縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、申報(bào)審批階段(20xx年10月1日至10月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、責(zé)任分工、保障措施,建立工作機(jī)制。通過(guò)實(shí)地調(diào)研評(píng)估,結(jié)合征詢村民群眾意見,按照“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、創(chuàng)特色”的思路,依據(jù)村莊整體規(guī)劃,謀劃申報(bào)示范村建設(shè)項(xiàng)目,由縣主攻鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員實(shí)地考察后審批方案和批復(fù)項(xiàng)目。(責(zé)任單位:縣主攻鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、創(chuàng)建實(shí)施階段(20xx年10月21日至12月31日)。按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量實(shí)施的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)管,全面確保相關(guān)工程項(xiàng)目質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要按照精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)的“四精”要求有序推進(jìn),選用具有農(nóng)村氣息的原材料,避免過(guò)多城市元素投入,防止“一刀切”、大拆大建、破壞原建筑傳統(tǒng)文化特色、住房風(fēng)貌不統(tǒng)一、大面積種植景觀草坪等現(xiàn)象,造成不切實(shí)際、華而不實(shí)的形象工程。明確建設(shè)目標(biāo)和進(jìn)度,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,確保工程建設(shè)按時(shí)完工。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣住建局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
5、驗(yàn)收評(píng)比階段(20xx年1月1日至1月20日)。縣主攻鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)村振興示范村項(xiàng)目驗(yàn)收工作,開展全面檢查評(píng)估,并制定長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,總結(jié)提煉出可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),驗(yàn)收后撥付項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金??h實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項(xiàng)目成效組織召開一次評(píng)比,對(duì)創(chuàng)建工作成效排名前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣財(cái)政分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元。(責(zé)任單位:縣主攻鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h主攻鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)人員集中辦公,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,成員單位按照責(zé)任分工,各司其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)。建立全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度和鄉(xiāng)村振興行動(dòng)調(diào)度機(jī)制,統(tǒng)籌抓好規(guī)劃評(píng)審、政策獎(jiǎng)補(bǔ)、資金下?lián)?、重大問題研究等相關(guān)工作,及時(shí)解決問題、推進(jìn)工作。
2、加大宣傳力度。充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體作用,加大鄉(xiāng)村振興行動(dòng)宣傳推介力度,有計(jì)劃地宣傳報(bào)道一批先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法,形成全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的濃厚氛圍。要堅(jiān)持在農(nóng)村基層黨組織的引領(lǐng)推動(dòng)下,積極發(fā)揮村民理事會(huì)和駐村工作隊(duì)的宣傳發(fā)動(dòng)作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動(dòng)參與,群策群力、共建共享,加快鄉(xiāng)村振興發(fā)展步伐。
3、確保創(chuàng)建質(zhì)量。高起點(diǎn)規(guī)劃,以鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)為契機(jī),做到產(chǎn)業(yè)興旺,百姓宜居。高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),突出重點(diǎn)和特色,量入為出、量力而行,規(guī)定動(dòng)作做到位,自選動(dòng)作有特色。高質(zhì)量建設(shè),嚴(yán)格把握工程質(zhì)量,做出精品工程、滿意工程、廉潔工程。要高效率管理,強(qiáng)化民主管理,加強(qiáng)日常監(jiān)管,按期推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)。
4、強(qiáng)化資金保障。建立“政府主導(dǎo)、部門支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌、社會(huì)捐助”多元投入機(jī)制,強(qiáng)化資金保障支撐。20xx年及20xx年縣財(cái)政按照每個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村200萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn),在20xx年初統(tǒng)一安排示范村創(chuàng)建項(xiàng)目建設(shè)資金,兩年全縣合計(jì)安排專項(xiàng)資金9646萬(wàn)元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金投入力度,整合資金用于鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,要充分調(diào)動(dòng)各方積極性,成立村民理事會(huì),動(dòng)員杰出鄉(xiāng)賢、成功人士、愛心企業(yè)等社會(huì)力量捐資助力鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,引導(dǎo)村民積極參與支持示范村建設(shè)。
5、嚴(yán)格督導(dǎo)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、施工單位、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模等相關(guān)內(nèi)容全面公示,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。各行業(yè)主管部門要深入一線加強(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)化項(xiàng)目施工監(jiān)管??h委農(nóng)辦要會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門研究制定鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作考評(píng)機(jī)制,組織開展“一月一督導(dǎo)、一季一調(diào)度、一年一評(píng)比”,年度考核排名靠前的給予通報(bào)嘉獎(jiǎng),排名靠后的進(jìn)行約談。同時(shí),將鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核重要內(nèi)容,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部使用的重要依據(jù)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容篇十三
在鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作中,浙江省圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行省和高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的定位要求,以率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化為目標(biāo),大力構(gòu)建自治、法治、德治、智治“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系。
鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作開展以來(lái),建德市等10個(gè)縣(市、區(qū))按照試點(diǎn)工作要求和批復(fù)的實(shí)施方案,圍繞八個(gè)方面試點(diǎn)內(nèi)容,在鄉(xiāng)村治理的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實(shí)踐,在面上構(gòu)建形成了黨建引領(lǐng)、“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系,在點(diǎn)上打造了一批各具特色的示范品牌。
(一)黨建統(tǒng)領(lǐng)的鄉(xiāng)村治理體制不斷完善。省委組織部牽頭一攬子出臺(tái)村級(jí)組織工作規(guī)則、村級(jí)組織陽(yáng)光治理工程意見、村社黨組織書記縣級(jí)黨委備案管理規(guī)定、不合格村社干部處置規(guī)定、“一肩挑”后村干部監(jiān)督管理辦法、村干部基本報(bào)酬管理規(guī)定,全面實(shí)施“開門一件事”(村級(jí)組織換屆新干部上任后領(lǐng)辦的第一件事)和“包網(wǎng)入戶”行動(dòng),全面開展“領(lǐng)雁擂臺(tái)賽”,推選認(rèn)定新一輪興村(治社)名師100名。深入實(shí)施“百縣爭(zhēng)創(chuàng)、千鄉(xiāng)晉位、萬(wàn)村過(guò)硬”工程,采取三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、分級(jí)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理方式,推動(dòng)100多個(gè)縣(市、區(qū))及開發(fā)區(qū)集聚區(qū)、1300多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、2萬(wàn)多個(gè)村社爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、全面創(chuàng)強(qiáng)。各試點(diǎn)縣(市、區(qū))深入推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興,以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理。建德市全面推進(jìn)村黨組織書記聯(lián)審、聯(lián)判、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)述、聯(lián)考管理機(jī)制,抓實(shí)抓好“頭雁”隊(duì)伍,每年選派百名市管干部擔(dān)任“鄉(xiāng)村振興特派員”,指導(dǎo)推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)增收、鄉(xiāng)村治理等各項(xiàng)村級(jí)工作。桐鄉(xiāng)市在211個(gè)村社中建立733個(gè)網(wǎng)格支部和432個(gè)黨員先鋒站,全員調(diào)動(dòng)桐鄉(xiāng)4萬(wàn)余名黨員深度參與村社自治,讓黨建引領(lǐng)“在身邊”“看得見”。溫嶺市推行“網(wǎng)格+治理”實(shí)踐,按照“一網(wǎng)格一黨支部(黨小組)”組建模式,全市設(shè)立了225個(gè)村社黨委(黨總支)、網(wǎng)格黨支部625個(gè)、網(wǎng)格黨小組2418個(gè)。
(二)“四治”融合的鄉(xiāng)村治理體系有效構(gòu)建。著眼于率先建成“全國(guó)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化先行區(qū)”,不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)探索,打好“自治、法治、德治、智治”協(xié)同發(fā)力組合拳。在自治方面,安吉縣建立了全國(guó)首個(gè)《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》。象山縣持續(xù)打造“村民說(shuō)事”品牌,迭代升級(jí)“線上說(shuō)事”,深化“村民說(shuō)事”標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,編制《“村民說(shuō)事”監(jiān)督規(guī)范》。海寧市創(chuàng)新推廣“四共四籌”(共商籌智、共建籌資、共管籌治、共富籌心)治理模式,并以此為基礎(chǔ)發(fā)布了全省首個(gè)以鄉(xiāng)村自治為主體對(duì)象的《鄉(xiāng)村自治規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)村民在鄉(xiāng)村治理中的參與熱情。在法治方面,深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng),推廣“法治驛站”“一米陽(yáng)光”“法律診所”等做法,實(shí)現(xiàn)每村配備一名法律顧問。規(guī)范推進(jìn)鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作,著力培養(yǎng)一支群眾身邊的普法依法治理工作隊(duì)伍。目前,全省建成省級(jí)以上民主法治村1643個(gè),縣級(jí)以上民主法治村占比90%以上;17784個(gè)村實(shí)行“一村一輔警”制度,18886個(gè)村建立法律顧問、法律服務(wù)工作室。在德治方面,推進(jìn)移風(fēng)易俗工作,立好用好村規(guī)民約,推廣婚喪喜事流程規(guī)約制、標(biāo)準(zhǔn)菜單制、金牌廚師制、禮堂準(zhǔn)入制等機(jī)制,倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦。開展“我有傳家寶”“家書抵萬(wàn)金”“最美全家福”等活動(dòng),探索建立“好家風(fēng)信用貸”“好家風(fēng)褒獎(jiǎng)禮”激勵(lì)機(jī)制,擦亮“浙江有禮·好家風(fēng)”品牌。在智治方面,緊跟“數(shù)字強(qiáng)省”建設(shè)步伐,創(chuàng)新數(shù)字驅(qū)動(dòng)的鄉(xiāng)村治理路徑。桐鄉(xiāng)市編制國(guó)內(nèi)首個(gè)縣域“智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”,完成智慧農(nóng)業(yè)云平臺(tái)和大數(shù)據(jù)中心建設(shè),獲評(píng)全國(guó)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評(píng)價(jià)先進(jìn)縣。衢州市衢江區(qū)創(chuàng)新推出服務(wù)村社的村情通、服務(wù)社區(qū)的鄰里通、服務(wù)企業(yè)的政企通,覆蓋全區(qū)86個(gè)小區(qū)、10711個(gè)企業(yè)、20.6萬(wàn)群眾。建德市與阿里巴巴合作開發(fā)“鄉(xiāng)村釘”平臺(tái)并基本實(shí)現(xiàn)村戶全覆蓋,獲得20xx年度中國(guó)十大社會(huì)治理創(chuàng)新獎(jiǎng)。
(三)“萬(wàn)村善治”的品牌創(chuàng)建持續(xù)推進(jìn)。在全省面上,深入推進(jìn)“萬(wàn)村善治”示范工程,引導(dǎo)鄉(xiāng)村善治,提出用5年時(shí)間在全省創(chuàng)建10000個(gè)善治(示范)村的目標(biāo),目前全省已共認(rèn)定6036個(gè)。在試點(diǎn)示范點(diǎn)上,各試點(diǎn)縣因地制宜打造鄉(xiāng)村“善治”品牌,為全國(guó)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理提供浙江實(shí)踐。建德市發(fā)布了《鄉(xiāng)村善治指南》地方標(biāo)準(zhǔn)。云和縣在全國(guó)首創(chuàng)街鄉(xiāng)共治模式,破解進(jìn)城農(nóng)民融入難題和山區(qū)老人留守困境,奮力打造全國(guó)山區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)樣本。三門縣積極探索“助共體”改革,圍繞“受助、互助、自助”的理念建立全省首個(gè)聯(lián)合幫扶中心,讓有需求的群眾只跑一地,就可以接受救助幫扶服務(wù)?!叭稳诤稀卑l(fā)源地桐鄉(xiāng)市傳承與創(chuàng)新相結(jié)合,將積分制有效融入“善治”鄉(xiāng)村建設(shè),“三治積分”成為全國(guó)在鄉(xiāng)村治理中推廣運(yùn)用積分制的典范。安吉縣以深化和推廣“余村經(jīng)驗(yàn)”為統(tǒng)領(lǐng),以支部帶村、發(fā)展強(qiáng)村、民主管村、依法治村、道德潤(rùn)村、生態(tài)美村、平安護(hù)村、清廉正村建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村“善治”。
一是深入推進(jìn)體系建設(shè)試點(diǎn)示范。以自治為基、以法治為本、以德治為先,以智治為支撐,不斷創(chuàng)新“四治融合”的實(shí)現(xiàn)形式。組織10個(gè)試點(diǎn)示范縣圍繞各自創(chuàng)新實(shí)踐進(jìn)行總結(jié),探索一批鄉(xiāng)村治理的有效模式和路徑。如建德市將以“標(biāo)桿50·進(jìn)位百佳”創(chuàng)建(創(chuàng)建50個(gè)左右引領(lǐng)型和100個(gè)左右進(jìn)位明顯的村社基層黨組織)、“三爭(zhēng)三比”擂臺(tái)賽(爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、比集體經(jīng)濟(jì);爭(zhēng)試點(diǎn)示范、比文明美麗;爭(zhēng)標(biāo)桿進(jìn)位、比群眾口碑)等為載體,推出更多具有建德特色的載體舉措。
二是做好推廣運(yùn)用清單制等工作。指導(dǎo)各試點(diǎn)地區(qū)以減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān)、提高鄉(xiāng)村治理效能為目標(biāo),有序推進(jìn)清單制在鄉(xiāng)村治理中的運(yùn)用,探索深化村級(jí)小微權(quán)力清單、村干部廉潔履職負(fù)面清單等行之有效的清單管理方式。
三是探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村自治模式。堅(jiān)持和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治制度。適應(yīng)鄉(xiāng)村“智治”進(jìn)程,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“線上”民主,推廣象山“村民說(shuō)事”線上制度,完善提升村級(jí)民主懇談、村民票決制和“五議兩公開”(黨員群眾建議、村黨組織提議、村務(wù)聯(lián)席會(huì)議商議、黨員大會(huì)審議、村民(代表)大會(huì)決議)等制度,變革基層民主協(xié)商實(shí)現(xiàn)形式,豐富民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商模式。
四是加快鄉(xiāng)村整體智治步伐。實(shí)施“鄉(xiāng)村治理+互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng),加快數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村治理中的運(yùn)用,加快整體智治步伐。如三門縣將通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”,開展“不上門”的行政審批、“送入戶”的政務(wù)服務(wù)和“精細(xì)化”的社會(huì)治安分析,推進(jìn)“效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)”的鄉(xiāng)村智治。
五是縱深推進(jìn)清廉村居建設(shè)。構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系,推進(jìn)小微權(quán)力清單制度,推動(dòng)健全小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。聚焦農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,全力解決農(nóng)民群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。聚集群眾“急難愁盼”,科學(xué)分類、因村施策,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村(社)的巡察。
六是持續(xù)打造善治品牌。持續(xù)開展省級(jí)善治(示范)村創(chuàng)建,鼓勵(lì)試點(diǎn)示范地區(qū)提高善治村和善治示范村比例。以善治示范村為重點(diǎn),總結(jié)一批適合不同類型村莊應(yīng)用推廣的治理模式。通過(guò)報(bào)紙、???、微信公眾號(hào)等開展系列宣傳活動(dòng),推介鄉(xiāng)村治理典型案例、鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容篇十四
為貫徹落實(shí)省委、州委關(guān)于“打造鄉(xiāng)村振興‘十百千’示范工程升級(jí)版”的部署,根據(jù)省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》精神,特制定本方案。
在實(shí)施“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程的基礎(chǔ)上,示范縣長(zhǎng)順縣按照《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》推進(jìn)實(shí)施,14個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、130個(gè)示范村按照“突出重點(diǎn)、因地制宜、分類推進(jìn)”的原則推進(jìn)建設(shè)“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級(jí)版,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,為“在鄉(xiāng)村振興上開新局”探索富有“黔南形態(tài)”的鄉(xiāng)村振興樣板,打造一批“四園四美”美麗鄉(xiāng)村。
場(chǎng)坪村、貴定縣云霧鎮(zhèn)東坪村等25個(gè)村(社區(qū))(詳見附件,下同)。這些鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))已形成1―2個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民人均可支配收入1。7萬(wàn)元以上,具有特色村莊風(fēng)貌,農(nóng)村人居環(huán)境干凈整潔、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展較好。重點(diǎn)任務(wù)是:立足資源稟賦、主動(dòng)作為,探索經(jīng)驗(yàn)、率先突破,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村作為一個(gè)整體謀劃建設(shè),形成統(tǒng)籌規(guī)劃布局、村功能銜接互補(bǔ)的公共服務(wù)體系,打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善、宜居宜業(yè)宜游、社會(huì)安定和諧的鄉(xiāng)村振興典型。
(二)提升整治型(9個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、69個(gè)示范村)。即都勻市墨沖鎮(zhèn)、福泉市陸坪鎮(zhèn)、xx縣猴場(chǎng)鎮(zhèn)、龍里縣灣灘河鎮(zhèn)、惠水縣好花紅鎮(zhèn)、長(zhǎng)順縣廣順鎮(zhèn)、獨(dú)山縣麻尾鎮(zhèn)、荔波縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)、平塘縣大塘鎮(zhèn)等9鎮(zhèn)和都勻市綠茵湖辦事處邦水村、福泉市馬場(chǎng)坪街道黃絲村等69個(gè)村(社區(qū))。這些鎮(zhèn)、村(社區(qū))特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已初步形成,農(nóng)民人均可支配收入1。2―1。7萬(wàn)元,農(nóng)村人居環(huán)境良好,具備田園鄉(xiāng)愁風(fēng)貌基礎(chǔ)。重點(diǎn)任務(wù)是:抓住機(jī)遇,用好政策,持續(xù)發(fā)力,統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升基本公共服務(wù)水平,打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)好、治理優(yōu)、百姓富的新時(shí)代幸福新農(nóng)村。
(三)鞏固發(fā)展型(1個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個(gè)示范村)。即羅甸縣逢亭鎮(zhèn)和福泉市仙橋鄉(xiāng)仙橋村、xx縣玉山鎮(zhèn)深溪村等36個(gè)村。這些鎮(zhèn)和村有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠突出,農(nóng)民人均可支配收入1。2萬(wàn)元以下。重點(diǎn)任務(wù)是:做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,健全針對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶的防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村就業(yè)等長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的體制機(jī)制,建立農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制。
(一)壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。立足資源條件,做大做強(qiáng)1―3個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體,加強(qiáng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育,推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織方式,把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。發(fā)揮鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)和文化、旅游、康養(yǎng)、體育等深度融合。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、精深加工。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1家年銷售收入1000萬(wàn)元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,特色引領(lǐng)型村有1家年銷售收入500萬(wàn)元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1家年銷售收入800萬(wàn)元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,提升整治型村有1家年銷售收入300萬(wàn)元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。鞏固發(fā)展型鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1家年銷售收入500萬(wàn)元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,鞏固發(fā)展型村有1家年銷售收入100萬(wàn)元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
(牽頭單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:州林業(yè)局、州文化廣電和旅游局、州工業(yè)和信息化局、州商務(wù)局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(二)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。支持集體股份經(jīng)濟(jì)合作社開展投資、建設(shè)、生產(chǎn)、服務(wù)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),探索引進(jìn)企業(yè)通過(guò)入股等方式參與集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),特色引領(lǐng)型、提升整治型、鞏固提升型示范村集體經(jīng)濟(jì)積累分別達(dá)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元以上。鼓勵(lì)和支持村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政資金轉(zhuǎn)變?yōu)榇寮?jí)集體資產(chǎn),由集體股份經(jīng)濟(jì)合作社按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌管理和使用。(牽頭單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:州委組織部、州財(cái)政局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(三)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。130個(gè)示范村在既有村莊規(guī)劃基礎(chǔ)上,按需編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃,科學(xué)劃定鄉(xiāng)村“三生空間”,探索編制好用易懂、務(wù)實(shí)管用、能落地實(shí)施的村莊規(guī)劃。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村100%完成組組通。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)串戶硬化達(dá)到80%,特色引領(lǐng)型、提升整治型、鞏固發(fā)展型村串戶路硬化分別達(dá)到100%、90%、50%。自來(lái)水普及率特色引領(lǐng)型、提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達(dá)到98%;示范村要達(dá)到100%。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的4g 網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%全覆蓋。(牽頭單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:州自然資源局、州交通運(yùn)輸局、州水務(wù)局、州大數(shù)據(jù)管理局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(四)打造美麗宜居村莊。加快農(nóng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造,提升村容村貌。全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,大力實(shí)施“廁所革命”,示范村全面消除茅圈和簡(jiǎn)陋旱廁。大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村生活垃圾集中收運(yùn)全覆蓋,全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類。逐步消除黑臭水體,按要求推進(jìn)示范村生活污水治理,逐步提高農(nóng)村生活污水治理率。有效落實(shí)“一控兩減三基本”,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)到80%以上,綠色防控技術(shù)覆蓋率達(dá)35%以上。積極開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建,特色引領(lǐng)型、提升整治型示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),特色引領(lǐng)型、提升整治型示范村要達(dá)到市(州)級(jí)以上衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:州交通運(yùn)輸局、州水務(wù)局、州大數(shù)據(jù)管理局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州生態(tài)環(huán)境局、州衛(wèi)生健康局、都勻供電局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(五)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。貫徹省委農(nóng)辦等11個(gè)單位制定的《xx省關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的實(shí)施方案》(黔農(nóng)領(lǐng)辦〔20xx〕9號(hào)),厚葬薄養(yǎng)、濫辦酒席等不良風(fēng)氣得到徹底杜絕。示范村統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村科教、體育、文化服務(wù)工作,至少組建1支新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍,每年組織開展1次以上文化活動(dòng)或文明實(shí)踐活動(dòng)。深入發(fā)掘本土家風(fēng)家訓(xùn)、農(nóng)耕文化等傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,示范村做到家家有家訓(xùn),戶戶好家風(fēng)。重點(diǎn)保護(hù)好傳統(tǒng)鄉(xiāng)村物質(zhì)文化遺產(chǎn),傳承好民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn),繁榮農(nóng)村文化,豐富農(nóng)民文化生活。規(guī)范完善村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)議等制度,引導(dǎo)村民積極參與村級(jí)公共事務(wù)管理和重大事項(xiàng)民主協(xié)商,規(guī)范化、法治化修訂形成務(wù)實(shí)管用、通俗易懂、便于執(zhí)行的村規(guī)民約并發(fā)揮積極作用。切實(shí)落實(shí)村務(wù)公開民主管理制度。進(jìn)一步鞏固提升全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠水縣好花紅鎮(zhèn)和全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村惠水縣好花村、獨(dú)山縣百泉鎮(zhèn)百泉湖村、羅甸縣沫陽(yáng)鎮(zhèn)麻懷村示范成效。在示范村開展“民主法治示范村”創(chuàng)建工作,爭(zhēng)創(chuàng)市(州)級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào);示范村重點(diǎn)區(qū)域公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)示范區(qū)域無(wú)致人重傷以上交通事故、無(wú)黑惡勢(shì)力、無(wú)重大惡性刑事案件發(fā)生;推進(jìn)“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”工作機(jī)制建設(shè),示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村三級(jí)綜治中心完成規(guī)范化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)涉毒人員大幅減少,無(wú)致人死亡交通事故、無(wú)重大群體性的事件發(fā)生、無(wú)大規(guī)模集體上訪和越級(jí)上訪情況發(fā)生。(牽頭單位:州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局);責(zé)任單位:州委組織部、州委宣傳部〔州文明辦〕、州委政法委、州教育局、州民政局、州司法局、州文化廣電和旅游局、州民宗局、團(tuán)州委、州婦聯(lián),各縣〔市〕黨委、人民政府)
(六)深入推進(jìn)農(nóng)村改革。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng),建立新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)等推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興機(jī)制,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村農(nóng)村“三變”改革全覆蓋。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,組建村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社,實(shí)現(xiàn)示范村全覆蓋。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,探索農(nóng)村承包權(quán)有償退出機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制。(牽頭單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,責(zé)任單位:州委組織部、州人力資源社會(huì)保障局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(七)促進(jìn)農(nóng)民富裕富足。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于所在縣(市)平均水平,提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于市(州)平均水平,鞏固發(fā)展型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村居民人居可支配收入增速高于全省平均水平。示范村學(xué)前教育及義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%,村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)為100%;示范村建成1個(gè)農(nóng)村老年活動(dòng)場(chǎng)所;特色引領(lǐng)型、提升整治型村衛(wèi)生室至少配備1名鄉(xiāng)村醫(yī)生。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村全面實(shí)現(xiàn)“幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶、住有所居”,群眾獲得感、幸福感和滿意度不斷提升。
(牽頭單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,責(zé)任單位:州教育局、州文化廣電和旅游局、州衛(wèi)生健康局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(一)強(qiáng)化組織保障。州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭抓總,協(xié)調(diào)推進(jìn)“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級(jí)版各項(xiàng)工作。州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照“渠道不變、統(tǒng)一安排、各記其功、形成合力”的原則協(xié)同推進(jìn),資金項(xiàng)目要向“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村傾斜。各縣(市)負(fù)責(zé)整合各類項(xiàng)目資金,聚焦“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級(jí)版聚合使用;推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化,聚焦“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級(jí)版覆蓋。涉及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)升級(jí)版工作具體推進(jìn),組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案和實(shí)施方案,具體落實(shí)升級(jí)版各項(xiàng)工作開展。(牽頭單位:州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局);責(zé)任單位:州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,各縣〔市〕黨委、人民政府)
過(guò)設(shè)立名師工作室、大師傳習(xí)所等,傳承發(fā)展傳統(tǒng)技藝;在傳統(tǒng)技藝人才聚集地設(shè)立工作站,開展研習(xí)培訓(xùn)、示范引導(dǎo)、品牌培育;支持鼓勵(lì)傳統(tǒng)技藝人才創(chuàng)辦特色企業(yè),帶動(dòng)發(fā)展鄉(xiāng)村特色手工業(yè)。自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要選派熟悉鄉(xiāng)村的規(guī)劃師、建筑師、設(shè)計(jì)師及團(tuán)隊(duì)參與村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)、特色景觀制作、人文風(fēng)貌引導(dǎo),提高設(shè)計(jì)和建設(shè)水平,塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌;加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)和管理,培育修路工、水利員、改廁專家、農(nóng)村住房建筑工匠等專業(yè)人員,提升農(nóng)村環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)水平。(責(zé)任單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州文化廣電和旅游局、州自然資源局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(三)強(qiáng)化調(diào)度考核。省委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已明確將“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級(jí)版推進(jìn)情況納入對(duì)市縣兩級(jí)級(jí)黨委和政府實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核,州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各縣(市)、州直部門“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級(jí)版資金項(xiàng)目、人才保障、推進(jìn)實(shí)施等情況按季度定期調(diào)度。各縣(市)、州直部門要明確專人負(fù)責(zé),開展跟蹤調(diào)度。要認(rèn)真總結(jié)工作推進(jìn)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,為全州、全省“在鄉(xiāng)村振興上開新局”提供富有“黔南形態(tài)”的鄉(xiāng)村振興樣板。(牽頭單位:州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局);責(zé)任單位:州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,各縣〔市〕黨委、人民政府)
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容篇十五
為切實(shí)做好我校學(xué)生放學(xué)后延時(shí)服務(wù)工作,促進(jìn)學(xué)生健康、快樂、幸福成長(zhǎng),幫助家長(zhǎng)解決無(wú)法按時(shí)接送孩子的難題,根據(jù)上級(jí)關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見要求,結(jié)合我校實(shí)際,經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究后,特制定第一小學(xué)課后服務(wù)工作實(shí)施方案。
針對(duì)我校下午放學(xué)后存在接送難問題開展課后延時(shí)服務(wù),是利用學(xué)校在管理、人員、場(chǎng)地和資源等方面的優(yōu)勢(shì),在學(xué)校規(guī)定的課程教學(xué)之外開展的便民性服務(wù)措施,是堅(jiān)持以生為本育人理念、促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng),更好地辦人民滿意教育的重要改革舉措,更是主動(dòng)回應(yīng)家庭需求,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,進(jìn)一步增強(qiáng)教育服務(wù)能力、使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程。
我校在課后服務(wù)工作中應(yīng)堅(jiān)持以下原則:
1.堅(jiān)持學(xué)生自愿原則。在家長(zhǎng)學(xué)生自愿的前提下,由家長(zhǎng)根據(jù)家庭所需向?qū)W校提出書面申請(qǐng)。
2.堅(jiān)持公益服務(wù)原則。學(xué)生延時(shí)服務(wù)應(yīng)充分遵循公益性、服務(wù)性原則,不以營(yíng)利為目的。
3.堅(jiān)持安全至上原則。各班、小組加強(qiáng)安全教育,強(qiáng)化安保工作,做到有人監(jiān)管、有安全措施、有統(tǒng)一組織,確保師生安全。
為確保放學(xué)后延時(shí)服務(wù)工作能夠扎實(shí)有效開展,成立放學(xué)后延時(shí)服務(wù)工作機(jī)構(gòu)。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各班主任
(一)課后服務(wù)對(duì)象
課后服務(wù)工作主要針對(duì)放學(xué)后家長(zhǎng)接送困難、在家無(wú)人照料的學(xué)生。
(二)課后服務(wù)時(shí)間
課后服務(wù)時(shí)間為學(xué)校工作日早上上課前、午間休息和下午放學(xué)后(周四教師學(xué)習(xí)除外),一般情況下冬季到17:00,夏季到17:30。
(三)服務(wù)形式
早間以巡視看護(hù)為主,組織早到校學(xué)生開展晨間誦讀;午間以午間配餐和午休為主;下午放學(xué)后以有組織的社團(tuán)活動(dòng)及其他學(xué)習(xí)活動(dòng)為主。
(四)課后服務(wù)內(nèi)容
主要內(nèi)容有輔導(dǎo)學(xué)生有效完成作業(yè),并進(jìn)行重點(diǎn)、難點(diǎn)的指導(dǎo)和輔導(dǎo);帶領(lǐng)學(xué)生觀看具有教育意義的優(yōu)秀影片和學(xué)習(xí)資源;在各個(gè)開放書架、班級(jí)圖書角或是圖書館進(jìn)行自主閱讀;帶領(lǐng)學(xué)生參與各類科普、體育和娛樂游戲、社團(tuán)等活動(dòng),也可以安排其它適合學(xué)生身心發(fā)展的活動(dòng)育人課程。
(五)課后服務(wù)程序
我校充分利用在管理、人員、場(chǎng)地、資源等方面的優(yōu)勢(shì),積極開展課后服務(wù)工作,堅(jiān)持學(xué)生家長(zhǎng)自愿的原則,學(xué)校事先向家長(zhǎng)告知服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全保障措施等,建立服務(wù)內(nèi)容公示、學(xué)生選擇、家長(zhǎng)申請(qǐng)、班級(jí)審核、校長(zhǎng)審定、學(xué)校組織實(shí)施的工作機(jī)制。由家長(zhǎng)向?qū)W校提出托管申請(qǐng),學(xué)校審核申請(qǐng)并與家長(zhǎng)簽訂相關(guān)協(xié)議書,明確雙方權(quán)利義務(wù)和責(zé)任分工。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容篇十六
為加強(qiáng)社區(qū)安全防范工作,不斷強(qiáng)化安全防范機(jī)制,加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)治安管理,增強(qiáng)社區(qū)居民安全意識(shí),掌握安全自救常識(shí),避免事故發(fā)生,維護(hù)社區(qū)生活秩序,提高社區(qū)居民的安全防范意識(shí)和治安防范能力,推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),根據(jù)縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)有關(guān)文件精神,結(jié)合我社區(qū)的實(shí)際情況,特制定本方案。
以會(huì)議精神為指針和上級(jí)有關(guān)文件精神為依據(jù),以做好社區(qū)治安安全為目標(biāo),強(qiáng)化法律教育,保持穩(wěn)定大局,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制及組織網(wǎng)絡(luò),使社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。
1、加強(qiáng)政治思想教育、師德師風(fēng)教育,每周一次組織全體教師進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí),教育理論學(xué)習(xí),樹立教書育人的思想,改變教育觀念,不體罰、不變相體罰學(xué)生,不諷刺、不挖苦學(xué)生,定期或不定期與學(xué)生談心,定期進(jìn)行家訪,定期開家長(zhǎng)會(huì),家長(zhǎng)、學(xué)校、社會(huì)共同培養(yǎng)教育學(xué)生。
2、在學(xué)生管理方面,加強(qiáng)組織紀(jì)律教育、革命傳統(tǒng)教育、理想教育、常規(guī)教育,根據(jù)不同年級(jí)分別進(jìn)行不同的教育。
(一)為提高全體教師對(duì)學(xué)校綜合治理工作的認(rèn)識(shí):本學(xué)期開始我們將在各班級(jí)建立綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),班主任為組長(zhǎng),并且為本班社會(huì)治安負(fù)責(zé)人,校長(zhǎng)與班主任及教師之間實(shí)行層層責(zé)任制,力爭(zhēng)形成積極主動(dòng)地治安管理網(wǎng)絡(luò)。綜合治理工作與班級(jí)及教師年度考核掛鉤,嚴(yán)重的年度考核做不稱職處理,建立各種安全防范規(guī)章制度,加強(qiáng)學(xué)校日常管理。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。每學(xué)期召開兩次全體學(xué)生大會(huì),對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育和法制教育,培養(yǎng)學(xué)生安全法律意識(shí)。
2、班主任利用班會(huì)每周進(jìn)行一次安全法律知識(shí)教育,學(xué)習(xí)安全自救常識(shí),讓學(xué)生在思想上高度重視安全的同時(shí),懂得安全知識(shí),提高自己保護(hù)的能力。以板報(bào)為載體,以晨會(huì)、班會(huì)為主陣地,進(jìn)行廣泛深入的宣傳活動(dòng)。每?jī)稍鲁隹黄凇镀桨残@》為內(nèi)容的板報(bào)。
3、每學(xué)期請(qǐng)法制副校長(zhǎng)和公安人員進(jìn)行一次安全法律知識(shí)教育,讓法律走進(jìn)校園。
4、與各班班主任簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書,班主任與學(xué)生家長(zhǎng)及學(xué)生簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書。
5、學(xué)校要求任課教師保證上課期間的安全問題。校內(nèi)課間不亂跑,不擁擠,上下樓梯快步輕聲,靠右邊。放學(xué)按時(shí)離校,不經(jīng)老師允許不能隨意在校園內(nèi)逗留。入校后不得隨便出校門。上體育課、晨練及課外活動(dòng)是要注意與他人合作,防止機(jī)械傷人,保證安全。
6、學(xué)校與保安、門衛(wèi)、住校生管理教簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書。具體負(fù)責(zé)本職范圍內(nèi)的安全工作。
7、認(rèn)真做好外來(lái)人員管理工作,杜絕發(fā)生不安定因素,嚴(yán)格進(jìn)出校門手續(xù)制度,不放一個(gè)閑人進(jìn)校,排除校邊四周不安隱患,若發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)上報(bào),妥善處理。
8、每學(xué)期舉行一次安全法制教育知識(shí)競(jìng)賽或征文,做到天天講安全,人人保平安、個(gè)個(gè)守紀(jì)律。
9、每月檢查一次線路、電器、床鋪、門窗及公共設(shè)施,做到及時(shí)檢查。特別是電器設(shè)備的隱患。保證用電安全檢查,不亂動(dòng)電源插座,信息課上要按規(guī)定程序操作機(jī)器。
10、嚴(yán)格遵守制度飲用水衛(wèi)生制度,做好衛(wèi)生教育工作,保證在校就餐學(xué)生吃飽。不到小攤小販購(gòu)買食物,不吃不潔食物,注意身體健康。每周至少檢查二次學(xué)生伙房衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量,原材料的進(jìn)貨渠道等,同時(shí)每周召開一次伙房管理人員會(huì)議,對(duì)他們進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn),以提高他們的思想覺悟、服務(wù)意識(shí)、自身素質(zhì)、服務(wù)水平。
11、每天有一領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)工作人員全天值班,包括教學(xué)樓、樓道值班,負(fù)責(zé)學(xué)生全面工作。
12、配備一名保安,兩名值班人員24小時(shí)巡邏,重點(diǎn)對(duì)宿舍、伙房、辦公樓、科技樓進(jìn)行巡邏。
13、每學(xué)期檢查二次實(shí)驗(yàn)室人員對(duì)易燃易爆及有毒藥品的存放管理工作。
14、提高警惕防止壞人破壞或投毒。
15、積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)校園及周邊環(huán)境的整治。抵制腐朽文化和邪教的侵害,為廣大學(xué)生的健康快樂成長(zhǎng)營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
(二)規(guī)范行動(dòng),確保落實(shí):
1、教學(xué)管理。按教學(xué)大綱進(jìn)行授課,講求課堂效果,注意精講精練,講練結(jié)合,避免題海戰(zhàn)術(shù)。轉(zhuǎn)變教學(xué)理念,加強(qiáng)教育教學(xué)研究,進(jìn)行創(chuàng)新教育,培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì),狠抓雙基,使學(xué)生人人成才。
2、學(xué)校各種收費(fèi),嚴(yán)格按照區(qū)、州、縣有關(guān)部門規(guī)定,并有物價(jià)等部門批準(zhǔn)收費(fèi),除此之外不得任何處室、班級(jí)及教師個(gè)人自行收費(fèi),如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
3、各年級(jí)除課本外不得以任何形式自行征訂資料。
4、班主任及任課教師及時(shí)做好學(xué)生思想工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,不得拖延或掩蓋。
5、加強(qiáng)交通安全教育,確保安全行走。
6、確保運(yùn)動(dòng)安全。學(xué)生在參加田徑、球類等活動(dòng)中,要重視對(duì)學(xué)生體育活動(dòng)的安全教育,加強(qiáng)對(duì)室外活動(dòng)的管理。在組織競(jìng)賽活動(dòng)時(shí),個(gè)別不適應(yīng)的學(xué)生,可不讓其參加,認(rèn)真檢查體育設(shè)施,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。
7、確?;顒?dòng)安全。學(xué)校組織學(xué)生參加各種活動(dòng),要建立嚴(yán)格的審批制度。各種外出活動(dòng)前必須對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,周密組織,精心安排,指派人員勘察活動(dòng)場(chǎng)所,并有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師帶隊(duì)。凡不安全或安全措施不落實(shí)的場(chǎng)所,不得組織學(xué)生前往。
8、確保勞動(dòng)安全。學(xué)校在組織學(xué)生參加勞動(dòng)技能訓(xùn)練、社會(huì)公益勞動(dòng)、義務(wù)勞動(dòng)等各種形式的勞動(dòng)時(shí),必須經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門批準(zhǔn),方可外出,并加強(qiáng)安全教育和管理工作,保證外出人員的安全。
9、確保教學(xué)實(shí)驗(yàn)安全。教學(xué)演示實(shí)驗(yàn)和學(xué)生分組實(shí)驗(yàn),任課教師和實(shí)驗(yàn)教師課前必須檢查好設(shè)施,并加強(qiáng)學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程及安全教育。要對(duì)易燃、易爆、放射、劇毒等危險(xiǎn)物品按上級(jí)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,并做到安全使用。
10、確保學(xué)生飲食衛(wèi)生安全。總務(wù)處加強(qiáng)食堂的安全管理,按衛(wèi)生部門的要求,搞好飲食衛(wèi)生工作,做到定點(diǎn)采購(gòu),確保師生的飲食安全。
11、確保建筑設(shè)施安全。學(xué)校的教學(xué)、生活、活動(dòng)等設(shè)施的建設(shè),要布局合理、堅(jiān)固耐用,符合安全要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
12、確保消防安全。各處室、各樓管人員要加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施的管理。做到定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào),并加強(qiáng)對(duì)用電、用火、用油等的安全使用教育,防患于未然。
13、確保學(xué)校治安安全。教導(dǎo)處加強(qiáng)學(xué)生思想教育工作。班主任平時(shí)注意做好學(xué)生的思想教育工作,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。同時(shí)門衛(wèi)加強(qiáng)出入校門的管理工作,嚴(yán)防壞人入校擾亂,保證正常的教學(xué)秩序。
14、重視管理失當(dāng)安全。學(xué)校教職工要遵守職業(yè)道德,為人師表,尊重學(xué)生,科學(xué)施教。教師在教育教學(xué)中嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生;防止因管理失當(dāng),造成學(xué)生自傷、誤傷、自殺及其他意外傷害,給學(xué)生身心健康造成不良影響。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生心理健康的指導(dǎo)和服務(wù)。開展心理健康教育宣傳活動(dòng)等措施,幫助學(xué)生了解心理健康的基本知識(shí),樹立心理健康意識(shí),優(yōu)化個(gè)性心理品質(zhì),進(jìn)行挫折教育,增強(qiáng)心理調(diào)適和適應(yīng)社會(huì)生活的能力。加強(qiáng)自己教育,培養(yǎng)自身良好的心理品質(zhì),與同學(xué)、老師保持和諧的關(guān)系,以積極的態(tài)度對(duì)待學(xué)習(xí)和生活。自覺遵守《青少年文明網(wǎng)絡(luò)公約》,不看不健康的書、報(bào)等;不參與邪教、封建迷信活動(dòng)。
15、建立安全與治安事故發(fā)生報(bào)告制度。學(xué)校對(duì)發(fā)生師生重大事故必須于第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。對(duì)發(fā)生嚴(yán)重、重大、特大交通、火災(zāi)、校舍倒塌、食物中毒等安全事故,要及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣?、公安等部門,全力組織搶救,力爭(zhēng)把損失減少到最低限度。各處室領(lǐng)導(dǎo)、管理人員及任課教師要認(rèn)真履行其職責(zé),因未按規(guī)定辦事,發(fā)生特大安全事故的對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予嚴(yán)肅處理。
1、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。
建立“行為不良”學(xué)生幫教機(jī)制,教好“行為不良”學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作。進(jìn)一步加強(qiáng)家訪談話制度。建立健全“學(xué)困生”思想行為檔案,做好學(xué)生學(xué)籍管理,本學(xué)期將由學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),教導(dǎo)處認(rèn)真抓好“思困生”的輔導(dǎo)、教育工作,建立“思困生”工作的責(zé)任制,指定干部、教師對(duì)其進(jìn)行具體幫助,力爭(zhēng)不造成一名學(xué)生掉隊(duì);將“思困生”姓名、性別、年齡、后進(jìn)生的過(guò)去表現(xiàn)、現(xiàn)在的表現(xiàn)、成為思困生的原因、幫教的措施、進(jìn)步幅度、幫教人等建立檔案,進(jìn)行登記。做到關(guān)愛,關(guān)心學(xué)生,特別要關(guān)心貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。學(xué)期末并且將在獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀生的基礎(chǔ)上設(shè)立思困生進(jìn)步獎(jiǎng)。要杜絕“流失生”,防止在校學(xué)生犯罪,不斷提高教育質(zhì)量,提高學(xué)生的鞏固率。
2、發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用,普及師生法律知識(shí)。做好與交警大隊(duì)、派出所、居委會(huì)、及有關(guān)村社的聯(lián)系,及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育與法制宣傳活動(dòng)。
3、結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)和實(shí)際,分年級(jí)、分層次在教師和學(xué)生中開展法制教育活動(dòng),學(xué)生法制教育專題會(huì)議每學(xué)期不得少于兩次,在貫徹《中小學(xué)生守則》及《中學(xué)生日常行為規(guī)范》內(nèi)容時(shí)擴(kuò)展學(xué)生法律知識(shí)。
4、加強(qiáng)教師職業(yè)道德規(guī)范教育,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),抵制行業(yè)不正之風(fēng),弘揚(yáng)人間正氣,提高教師社會(huì)形象、形成高尚的教師群體。
5、切斷可誘發(fā)違法違紀(jì)的途徑。
初中學(xué)生正處于長(zhǎng)知識(shí)、長(zhǎng)身體的時(shí)期,這一特殊的年齡階段決定了他們生理的成熟超前于其思想和行為的發(fā)展,他們往往辨別是非的能力不強(qiáng),喜好模仿,特別是看不健康影片,玩電腦游戲、上網(wǎng)等對(duì)其危害極大,為此做好社會(huì)治安的綜合治理首先應(yīng)將學(xué)生教育好,并根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)切斷可能誘發(fā)學(xué)生違法、違紀(jì)的途徑。我們要在學(xué)生中開展自己教育、自己管理、自己約束的教育活動(dòng),通過(guò)學(xué)校的引導(dǎo)、督促及教育鼓勵(lì)使學(xué)生自覺抵制社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,提高思想認(rèn)識(shí),杜絕違法犯罪現(xiàn)象。結(jié)合放學(xué)護(hù)送學(xué)生的契機(jī),開展“學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”和“學(xué)生遠(yuǎn)離無(wú)證攤販”的活動(dòng)。防止高年級(jí)學(xué)生敲詐勒索財(cái)物現(xiàn)象。要求學(xué)生放學(xué)后按時(shí)回家,不在街上逗留,不與陌生人交往,不能接受陌生人饋贈(zèng)禮物,受到不法侵害時(shí)及時(shí)打急救電話和必備電話求得110幫助。學(xué)校治安綜合治理工作是一項(xiàng)全方位系統(tǒng)工程,是實(shí)現(xiàn)學(xué)校長(zhǎng)治久安戰(zhàn)略目標(biāo)的需要,為此,我們必須牢固樹立穩(wěn)定第一的思想,通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作,進(jìn)一步鞏固平安校園的成果。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容篇十七
文化墻是以倡導(dǎo)文明、宣傳公益、健康運(yùn)動(dòng)、綠色環(huán)保、宣傳新城市文化、推動(dòng)城市品牌建設(shè)以及幫助城市提升 品牌形象為己任。下面跟著小編來(lái)看看鄉(xiāng)村文化墻建設(shè)方案,希望對(duì)你有所幫助。
為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè),進(jìn)一步滿足農(nóng)村群眾文化需求,沿河土家族自治縣以“美麗鄉(xiāng)村、文明和諧”為主題,從整合資源、合理布局、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式四個(gè)方面加強(qiáng)農(nóng)村文化墻建設(shè)。
一是整合資源。該縣把文化墻建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)和“四在農(nóng)家”建設(shè)范圍,把文化墻建設(shè)與城鄉(xiāng)支部聯(lián)建、部門黨建幫扶結(jié)合,整合資源和力量,合力推進(jìn)農(nóng)村文化墻建設(shè)。
二是科學(xué)合理布局。根據(jù)自然生態(tài)環(huán)境、人文社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和村莊布局、村莊規(guī)劃、群眾聚集區(qū)域等特點(diǎn),依地勢(shì)而設(shè),使文化墻與景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào),力求在呈現(xiàn)先進(jìn)文化、文明新風(fēng)等共性的基礎(chǔ)上,體現(xiàn)個(gè)性化,做到“一村一特色、一墻一風(fēng)景”。
三是不斷豐富文化墻內(nèi)容。圍繞小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo),突出反映社會(huì)主義的優(yōu)越性,黨和國(guó)家的方針政策、法規(guī)和系列惠民政策;圍繞中華民族的傳統(tǒng)美德文化和文明禮儀,突出反映社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的主要內(nèi)容和紅色文化、廉政文化等;圍繞本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)的農(nóng)耕文化和旅游文化,突出反映具有教育引導(dǎo)功能的價(jià)值觀念、審美情趣、倫理道德、生活方式等家庭文化,以及宣傳孝敬父母、鄰里和諧的'生動(dòng)事例;圍繞本民族特色、民俗風(fēng)情為主,突出反映村莊的村情、村規(guī)民約、文化積淀、地理地貌、歷史事件及人物、科普知識(shí)、婚育新風(fēng)、環(huán)保知識(shí)、安全知識(shí)、衛(wèi)生常識(shí)等。
四是創(chuàng)新藝術(shù)表現(xiàn)形式。注重直觀、生動(dòng)、形象、活潑,圖文并茂,雅俗共賞,采取國(guó)畫、漫畫、書法、彩繪、素描、噴繪等手段與諺語(yǔ)、歌謠、順口溜等藝術(shù)表現(xiàn)形式相結(jié)合的方式,讓農(nóng)民群眾易于理解接受,在家門口就能欣賞到多彩的文化藝術(shù)作品,在寓教于樂中發(fā)自內(nèi)心地變“被動(dòng)看”為“主動(dòng)參與”。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容篇十八
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、提升我村整體形象的重要舉措。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求,結(jié)合本村實(shí)際,制定本方案。
以黨的十八大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手,按照“實(shí)現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項(xiàng)重點(diǎn)工作,提升環(huán)境質(zhì)量,加快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展。
總體目標(biāo):
通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),使天星村村衛(wèi)生設(shè)施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,房前屋后常年保持干凈整潔,形成長(zhǎng)效保潔及垃圾處理機(jī)制,徹底解決“臟、亂、差”問題。建設(shè)綠色天星村,進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,庭院建花壇,實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新農(nóng)村。
基本原則:
堅(jiān)持以民為本,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境;堅(jiān)持示范帶動(dòng),用先進(jìn)典型帶動(dòng)整體工作開展;堅(jiān)持長(zhǎng)效管理,推動(dòng)村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化;堅(jiān)持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。
天星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要做好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)環(huán)境治理。
1、切實(shí)抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運(yùn)垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、門前屋后“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時(shí)建筑、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。
2、建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。按照網(wǎng)格化管理模式,進(jìn)一步落實(shí)保潔責(zé)任路段,落實(shí)工作責(zé)任,做到“日產(chǎn)日清”。建筑垃圾由建房戶自行清運(yùn)到指定填埋場(chǎng),不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項(xiàng)制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實(shí)保潔及垃圾處理制度、切實(shí)提升村級(jí)衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
(二)民居改造。
1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一格局”的'要求,充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,降低改造成本,對(duì)建筑物屋頂、門窗、墻體進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)和建設(shè),形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格,為群眾營(yíng)造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、加強(qiáng)我村醫(yī)療設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)建監(jiān)管水平,不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)條件。
第一階段:宣傳動(dòng)員、啟動(dòng)階段。
通過(guò)黑板報(bào)、墻體標(biāo)語(yǔ)、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,強(qiáng)化群眾的主體意識(shí),充分激發(fā)群眾主動(dòng)性、創(chuàng)造性,實(shí)行民主決策,民主管理,使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段:集中整治階段。
全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動(dòng),各組清理路邊“三堆”、門前雜物,全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。每月召開天星村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報(bào)會(huì),對(duì)各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達(dá)標(biāo),鞏固整治成果。
第三階段:全面建設(shè)階段。
按照目標(biāo)任務(wù),采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項(xiàng)創(chuàng)建工作。年底前,完成各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長(zhǎng)效規(guī)范管理機(jī)制,各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全村建設(shè)工作全面鋪開。
第四階段:全面提升,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
對(duì)照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保兩年目標(biāo)中的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成。實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新天星村。
1、洋太路97km+200m處修建小型花壇一處;
2、洋太路99km處修建小型花壇一處;
3、洋太路100km—102km路外栽種紫荊樹,間距3米。
4、羅繼財(cái)、趙應(yīng)茹、陳素芳場(chǎng)院邊砌花欄總長(zhǎng)150米。
5、村委會(huì)前院場(chǎng)栽種花草樹木進(jìn)行綠化。
6、龐勝山兩側(cè)山墻與后墻進(jìn)行粉白處理,劉先榮、陳素芳?jí)γ娣郯滋幚?,?jì)8間。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為了確保此項(xiàng)工作順利開展,天星村村兩委會(huì)采取有力措施,明確職責(zé)分工,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、資金等方面,提供有力保障。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。
1、成立天星村“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”:組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
(二)、建立督查檢查機(jī)制。
對(duì)各項(xiàng)任務(wù)實(shí)行每周檢查、月底開會(huì)、總結(jié)檢查、季度通報(bào)制度。以推動(dòng)創(chuàng)建工作全面、健康、有序開展,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如期完成。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容篇十九
為落實(shí)《杭州市關(guān)于印發(fā)“美麗學(xué)?!苯ㄔO(shè)實(shí)施意見的通知》精神,根據(jù)《余杭區(qū)“美麗學(xué)校”建設(shè)實(shí)施意見》,建設(shè)“環(huán)境雅致、品質(zhì)一流、師生發(fā)展、特色鮮明、人民滿意”的“美麗學(xué)?!保蛟臁百|(zhì)量叫得響、特色拿得出”的區(qū)域名校和美麗二高,結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,特制定杭州市余杭第二高級(jí)中學(xué)“美麗班級(jí)”建設(shè)方案。
“美麗班級(jí)”應(yīng)該是幫助學(xué)生心理和人格健康成長(zhǎng)的場(chǎng)所,是助推學(xué)生理想構(gòu)筑、實(shí)現(xiàn)的場(chǎng)所,具有管理民主、環(huán)境溫馨、人際和諧、心態(tài)陽(yáng)光、學(xué)習(xí)優(yōu)異等特點(diǎn)。“美麗班級(jí)”不僅應(yīng)有整潔、溫馨的硬環(huán)境(班級(jí)布置)建設(shè),還要有和諧、向上的軟環(huán)境(學(xué)習(xí)氛圍,師生關(guān)系、班級(jí)核心價(jià)值、班級(jí)文化等)建設(shè),更要能體現(xiàn)出班級(jí)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異、言行舉止美麗、心靈精神美麗。
“美麗班級(jí)”的建設(shè)旨在打造班級(jí)獨(dú)特的文化品位,提升班級(jí)的凝聚力和集體榮譽(yù)感,使學(xué)生在溫暖和諧的環(huán)境中學(xué)習(xí)成長(zhǎng),真正實(shí)踐學(xué)校的“兩自”特色,自覺地去發(fā)現(xiàn)美、熱愛美、創(chuàng)造美、享受美,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)班集體形成共同的理念,班級(jí)面貌積極向上,班級(jí)文化多元豐富、班級(jí)學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異,班主任工作能力增強(qiáng)的目標(biāo),盡早實(shí)現(xiàn)余二高“美麗學(xué)?!钡哪繕?biāo)?!懊利惏嗉?jí)“的建設(shè)同時(shí)也將形成一個(gè)規(guī)范而又兼具學(xué)校德育管理模式。
積極開展各項(xiàng)活動(dòng),有效落實(shí)創(chuàng)建方案設(shè)計(jì)的一系列活動(dòng),各班著手重點(diǎn)在環(huán)境建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、活動(dòng)建設(shè)、精神建設(shè)等方面實(shí)施,做到“外塑班級(jí)新形象,內(nèi)練班級(jí)凝聚力”。
1.美化班級(jí)---打造“美麗教室”行動(dòng)(20xx年9月-20xx年10月)整潔、美觀的環(huán)境,能振奮精神,教室的美化是一個(gè)班級(jí)精神風(fēng)貌的外在表現(xiàn)。要求各班級(jí)做到:
上課不吃零食、不隨地吐痰、不亂倒垃圾等不良行為。
(2)“二有”,即有專人負(fù)責(zé)教室各項(xiàng)事務(wù)、有專門地點(diǎn)擺放衛(wèi)生用具;
有固定擺放,教室內(nèi)的常備用具和學(xué)生常帶之物,如書包、學(xué)具、飲水用具等的擺放應(yīng)有固定地方,使之眉目清楚,避免雜亂現(xiàn)象。
(3)“二角”,即創(chuàng)建班級(jí)“植物角”。綠化班級(jí),提高班級(jí)學(xué)生的環(huán)境意識(shí),如要求班級(jí)垃圾及時(shí)處理、,其目的是體驗(yàn)式德育,感受綠色帶來(lái)的勃勃生機(jī),養(yǎng)成護(hù)花愛草的良好習(xí)慣,增強(qiáng)愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)。
2.各美其美---建設(shè)“特色班級(jí)”行動(dòng)(20xx年11月——20xx年1月)“美麗班級(jí)”是一個(gè)系統(tǒng)工程,即要求班班俱美,但更要求各美其美,為此要求各班級(jí):
(1)鑄造班級(jí)精神(班訓(xùn)、班歌、班級(jí)口號(hào))。根據(jù)本班學(xué)生個(gè)性興趣愛好等方面的特點(diǎn)確定班級(jí)的特色,制定特色班級(jí)創(chuàng)建計(jì)劃。在各班制定的特色班級(jí)創(chuàng)建計(jì)劃的基礎(chǔ)上,用簡(jiǎn)明扼要、哲意雋永的核心精神凝聚班級(jí)所有學(xué)生,制定出具有概括力強(qiáng)、震撼力強(qiáng)、號(hào)召力強(qiáng)的核心精神,讓它無(wú)形地賦予班級(jí)一種無(wú)盡的自豪和長(zhǎng)足的干勁!
(2)建立班級(jí)文化。根據(jù)本班實(shí)際情況,教師要有針對(duì)性地引導(dǎo)全班學(xué)生營(yíng)造有品位的、有班級(jí)特色的精神生活,通過(guò)文明行為規(guī)范、日?;顒?dòng)制度、教室內(nèi)黑板報(bào)、格言欄等主題輿論環(huán)境建設(shè),形成正確的輿論導(dǎo)向,提升學(xué)生的審美素質(zhì)和文明修養(yǎng),為學(xué)生高遠(yuǎn)的精神追求搭建平臺(tái)。
(3)形成班級(jí)特色。在各班確立班級(jí)精神、構(gòu)建班級(jí)文化的基礎(chǔ)上,要求各班創(chuàng)建出凝聚班級(jí)特色、幸福和諧的班牌。班牌上有班主任姓名、寄語(yǔ),班級(jí)榮譽(yù)、共同誓言等。班級(jí)布置既凸顯教育功能又體現(xiàn)個(gè)性化特點(diǎn),設(shè)計(jì)得體,布局精致,給學(xué)生美的熏陶和享受。
3.合作和諧----建設(shè)“品牌班級(jí)”行動(dòng)(20xx年3月-20xx年5月)3.1充分認(rèn)識(shí)到和諧的人際關(guān)系、合作的力量是班集體健康發(fā)展的推動(dòng)力。為此要求各班級(jí):
(1)建立和諧的同學(xué)關(guān)系。要求班級(jí)學(xué)生能夠主動(dòng)關(guān)心幫助學(xué)習(xí)上、生活上有困難的同學(xué),讓他們感受到班級(jí)的溫馨,保持良好的心態(tài),寬容待人,用一顆真誠(chéng)的心去換另一顆真誠(chéng)的心。同學(xué)之間友好相處,上課共同學(xué)習(xí),下課一起放松,從而打造和諧的同學(xué)關(guān)系。
(2)建立和諧的師生關(guān)系。學(xué)生用積極的學(xué)習(xí)態(tài)度、良好的.學(xué)習(xí)習(xí)慣來(lái)回報(bào)教師的愛。尊重教師,見到老師主動(dòng)問好,形成良好的尊師氛圍。
(3)建立和諧的家校關(guān)系。要求教師不但要通過(guò)家訪、家長(zhǎng)會(huì)等形式,還要采取校訊通、建立班級(jí)家長(zhǎng)qq群等現(xiàn)代媒體技術(shù)經(jīng)常性地與家長(zhǎng)保持聯(lián)系,反映學(xué)生在校的真實(shí)情況,指導(dǎo)家長(zhǎng)提升家教的藝術(shù),取得家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校工作的熱情支持。教師在與家長(zhǎng)交往中,要以平等、真誠(chéng)的態(tài)度對(duì)待家長(zhǎng),避免以責(zé)問、批評(píng)、說(shuō)教的態(tài)度對(duì)待家長(zhǎng)。做到家校緊密合作,取得家校共贏結(jié)果。
3.2.開展豐富有益的差異化班級(jí)活動(dòng),有助于大力提高班級(jí)團(tuán)隊(duì)的整體素養(yǎng)。班級(jí)活動(dòng)是促進(jìn)班級(jí)全體學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展,打好素質(zhì)基礎(chǔ)的重要途徑和方法。學(xué)校要把“美麗班級(jí)”建設(shè)有機(jī)融合在各項(xiàng)主題教育中。
(1)鼓勵(lì)學(xué)生多參加體育、藝術(shù)等社團(tuán)活動(dòng),活躍班級(jí)氛圍,促使學(xué)生全面發(fā)展。讓班級(jí)學(xué)生在活動(dòng)中接受教育、在活動(dòng)中培養(yǎng)品德、在活動(dòng)中提升技能、在活動(dòng)中打造潑活開朗、健康向上的班級(jí)團(tuán)隊(duì)。
(2)開展具有班級(jí)文化特色的主題班會(huì)。(文化建設(shè)——塑造班級(jí)靈魂;
主題教育——?jiǎng)?chuàng)建精神家園;活動(dòng)體驗(yàn)——探索“體驗(yàn)式”德育教育。)班級(jí)組建初期,進(jìn)行“班級(jí)規(guī)范我來(lái)定,我為班級(jí)獻(xiàn)計(jì)策”班會(huì)制定本班的班級(jí)公約、班級(jí)精神等。
(3)有學(xué)習(xí)合作小組,幫助學(xué)生在班集體中實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo),考上理想大學(xué)。
1、人員保證。
1).成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,廣泛宣傳和動(dòng)員,在全校范圍形成共識(shí),齊抓共管,經(jīng)學(xué)校研究決定成立余二高“美麗班級(jí)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組
長(zhǎng):張禹副組長(zhǎng):葉麗芳(常務(wù))李月明毛利堯孔晨霞組。
員:張偉民楊蓉蓉汪國(guó)紅胡春英。
全體班主任。
站、校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、顯示屏、橫幅等大張旗鼓地宣傳,形成“人人皆知、人人參。
與”的創(chuàng)建氛圍;要求班主任利用班會(huì)課等時(shí)間認(rèn)真組織學(xué)生學(xué)習(xí)和了解學(xué)?!懊利惏嗉?jí)”創(chuàng)建實(shí)施方案,從而有針對(duì)性的制定班級(jí)創(chuàng)建方案。
2.制度保證。
完善考核辦法,鞏固創(chuàng)建成效。為進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)“美麗班級(jí)”的創(chuàng)建工作,真正促進(jìn)學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,激發(fā)全校師生的創(chuàng)建熱情。根據(jù)學(xué)?!泵利惏嗉?jí)”創(chuàng)建要求,學(xué)校將根據(jù)創(chuàng)建內(nèi)容,做到專項(xiàng)檢查和常規(guī)檢查相結(jié)合,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)開展交流,采取每次活動(dòng)一小評(píng),期末一總評(píng),評(píng)比出一定數(shù)量的校級(jí)“美麗班級(jí)”,予以表彰。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容篇二十
樹立“育美麗幼兒”的工作方向,“貫徹育星“美麗班級(jí)”的工作指示,響應(yīng)教育局“美麗學(xué)?!钡膭?chuàng)建號(hào)召,本著堅(jiān)持開發(fā)幼兒潛能為目標(biāo),挖掘幼兒特長(zhǎng)為導(dǎo)向,培養(yǎng)幼兒積極、樂觀、向上的性格為指引,形成“活力特色美麗”班風(fēng)為著眼點(diǎn)。在積極進(jìn)取中突出班級(jí)特色、在特色形成中彰顯班級(jí)活力。
在這一年中,我緊緊圍繞美麗開展的建設(shè)美麗班級(jí)活動(dòng),下面對(duì)這一學(xué)期做如下總結(jié):
1、創(chuàng)建班級(jí)口號(hào)和班牌,展示內(nèi)容必須經(jīng)班級(jí)幼兒共同參與制訂,普遍認(rèn)同,具有明確的目標(biāo)導(dǎo)向性。
2、美化室內(nèi)布置。
(1)開辟一個(gè)書報(bào)欄或閱讀角。
“書籍是人類進(jìn)步的階梯”,多讀書、讀好書不僅可以提高一個(gè)人的文化品位,也可以提高一個(gè)群體的文化品位。這樣在班級(jí)中設(shè)置一個(gè)讀書讀報(bào)的地方,引導(dǎo)幼兒去讀書,指導(dǎo)幼兒該讀何書,對(duì)幼兒養(yǎng)成良好的讀書習(xí)慣有非常明顯的作用。
(2)定期出好富有新意、并符合幼兒年齡特點(diǎn)的主題墻。
(3)制定好符合本班實(shí)際的,有助于培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣、生活習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣的班級(jí)公約、獎(jiǎng)懲制度、衛(wèi)生值日制度等班級(jí)管理制度,并公布在公告欄。(4)班級(jí)要有一周的管理目標(biāo),并在醒目的位置展示出來(lái)。
(5)在班級(jí)前后兩側(cè)可以制作兩塊展示板,定期展示學(xué)生的各類作品、班級(jí)或?qū)W生獲得的.榮譽(yù)等。
(6)設(shè)置一處植物角,以此來(lái)美化教室環(huán)境。
3、凈化室內(nèi)衛(wèi)生:
值日生安排細(xì)化,分工明確指定到人。勞動(dòng)工具擺放整齊,垃圾桶無(wú)垃圾溢出。圖書柜、多媒體操作臺(tái)做到無(wú)灰塵。
1、學(xué)期初進(jìn)行班級(jí)選舉,通過(guò)競(jìng)選選出小班長(zhǎng),在本學(xué)期的常規(guī)工作中培養(yǎng)一批新的班級(jí)管理人才。培養(yǎng)教育,合理分工,建立一支肯干、能干的隊(duì)伍。
2、繼續(xù)實(shí)行“人人有事做,事事有人做”的分工制度,使班級(jí)中每個(gè)人都有事做,班級(jí)中的每件事都有人負(fù)責(zé),班級(jí)中的事都由幼兒自己管理,由班長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)。
3、完善常規(guī)管理制度,使每位幼兒都能有機(jī)會(huì)參與班級(jí)管理,同時(shí)培養(yǎng)他們具有認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、并提高他們的實(shí)際管理能力。同時(shí)根據(jù)班級(jí)實(shí)際,體現(xiàn)班級(jí)特色,制定班級(jí)制度。班級(jí)制度可從學(xué)習(xí)、禮儀、衛(wèi)生、就餐、隊(duì)活動(dòng)、書香校園等方面制定。班級(jí)制度要做到公開、公平、公正。
1、建立積極、健康、融洽的班級(jí)心理環(huán)境是為了能及時(shí)了解學(xué)生的心理,促進(jìn)交流和溝通,架起師生心靈的橋梁。
2、繼續(xù)調(diào)動(dòng)學(xué)生參與班級(jí)建設(shè)的積極性,出主題墻,建設(shè)班級(jí)圖書角。
3、建立凈化、美化、知識(shí)化的班級(jí)物質(zhì)環(huán)境,要求同學(xué)保持教室的干凈整潔,窗明幾凈,物品放置井然有序,形成“班級(jí)就是我的家,我要為家作貢獻(xiàn)”的良好氛圍。
密切家園聯(lián)系,使家庭、社會(huì)和幼兒園有機(jī)配合,共同實(shí)施對(duì)幼兒的品德教育,熱心與家長(zhǎng)面談,大力向家長(zhǎng)宣傳正確的育兒觀,爭(zhēng)取家長(zhǎng)的通力合作,共同培養(yǎng)幼兒良好的文明禮貌行為、生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣和勞動(dòng)習(xí)慣等等。家長(zhǎng)和老師要不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),嚴(yán)格要求自己,以身作則,要求幼兒做到的事,自己要先做到,不許孩子做的事,自己堅(jiān)決不做,要用自己的言行為孩子創(chuàng)造一個(gè)文明健康的環(huán)境,確保幼兒的身心健康發(fā)展。
總之,我們抓住每一個(gè)有利的時(shí)機(jī),對(duì)幼兒進(jìn)行思想品德教育,為他們順利進(jìn)入小學(xué)、走向社會(huì)做好充分的準(zhǔn)備。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容篇二十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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為深入推進(jìn)我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)《xx省民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生工程項(xiàng)目化精細(xì)化申報(bào)管理的通知》(民生辦〔xxxx〕xx號(hào))和《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面完成“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的互通共享,為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)五大發(fā)展美好xx奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)工作目標(biāo)
根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于xxxx年度全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)申報(bào)工作的通知》精神,計(jì)劃xxxx年全省建設(shè)xxx多個(gè)省級(jí)中心村,完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),力爭(zhēng)到xxxx年底xx%以上的布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求。為《xx省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》中提出的到xxxx年所有規(guī)劃布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)基本原則
——堅(jiān)持政府引導(dǎo),農(nóng)民主體。把政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民切身利益,堅(jiān)持農(nóng)民有需求、政府就推動(dòng),農(nóng)民愿意干、政府再支持,最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,防止政府大包大攬、農(nóng)民被動(dòng)參與,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)、群眾共建共享的局面,讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感。
——堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,彰顯特色。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展特點(diǎn),科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,切實(shí)做到先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)要充分尊重群眾意愿,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境、展現(xiàn)田園風(fēng)貌和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,防止照搬城市建設(shè)模式,杜絕形成“兵營(yíng)式”布局。尊重自然,順應(yīng)自然,確保望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁。
——堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo)。針對(duì)各地發(fā)展基礎(chǔ)、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異,加強(qiáng)分類指導(dǎo),鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新,因地制宜,因村施策,防止生搬硬套和“一刀切”。由省和市縣分層推進(jìn)中心村建設(shè),立足現(xiàn)階段當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和農(nóng)村實(shí)際,合理確定建設(shè)任務(wù),科學(xué)有序開展建設(shè),既盡力而為,又量力而行,不大拆大建,不貪大求洋,不“歸大堆”、造“盆景”,著力打造一批類型多樣、風(fēng)貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。
——堅(jiān)持突出重點(diǎn),逐步提升。堅(jiān)持循序漸進(jìn),區(qū)分輕重緩急,分階段、分步驟推進(jìn)。從農(nóng)民最期盼、最需要的事情做起,大力改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件,重點(diǎn)抓好農(nóng)村垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治等,達(dá)到干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽的要求。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,支持有條件的地方以宜居宜業(yè)宜游為方向,進(jìn)一步提升服務(wù)功能,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,提升建設(shè)水平。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),立體推進(jìn)。抓好工作統(tǒng)籌,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、林業(yè)增綠增效行動(dòng)計(jì)劃、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護(hù)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村精神文明建設(shè)等結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同推進(jìn),努力形成整體效應(yīng)。特別要推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)相銜接,優(yōu)先把符合條件的貧困村納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),充分發(fā)揮政策疊加作用。引導(dǎo)社會(huì)參與,創(chuàng)新體制機(jī)制,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量通過(guò)合作開發(fā)、結(jié)對(duì)共建、捐資捐助等方式,廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”總目標(biāo),重點(diǎn)完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化亮化等建設(shè)任務(wù),打造農(nóng)民幸福生活美好家園。
生活垃圾治理。配備村莊保潔員和生活垃圾收運(yùn)設(shè)施,完善“戶集中、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”的生活垃圾收運(yùn)處置體系;
村莊保潔要到位,不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環(huán)保生活垃圾收集設(shè)施;
生活垃圾應(yīng)及時(shí)收運(yùn),不得亂堆、亂放,嚴(yán)禁就地就近簡(jiǎn)易填埋和焚燒。探索具有農(nóng)村特色的垃圾分類方法,建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系。
在此基礎(chǔ)上,按照住建系統(tǒng)牽頭部署,推進(jìn)原農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的垃圾治理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)xx%以上,基本完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。
污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。農(nóng)村生活污水要首先著眼于綜合利用,對(duì)于無(wú)法利用、對(duì)環(huán)境造成污染的,要因地制宜建設(shè)處理設(shè)施,選用成本低、易管理、效果好的污水處理方法,鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)治理模式。有條件的地區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸,離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)、人口密集且不具備利用條件的村莊,可建設(shè)集中處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。人口較少的村莊,以衛(wèi)生廁所改造為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,在杜絕化糞池出水直排基礎(chǔ)上,就地就近實(shí)現(xiàn)農(nóng)田利用。
在此基礎(chǔ)上,按照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牽頭部署,推進(jìn)原農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的污水處理,實(shí)現(xiàn)全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水治理設(shè)施全覆蓋。
飲水安全鞏固提升。結(jié)合“十三五”國(guó)家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,擴(kuò)大農(nóng)村自來(lái)水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平。
衛(wèi)生改廁。因地制宜、分類推進(jìn)無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè),建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
房前屋后環(huán)境整治。梳理規(guī)范電力、通信等各種線路桿線,有序堆放雜物,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放。
道路暢通。結(jié)合鄉(xiāng)村道路暢通工程,實(shí)施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化,提高暢通水平。
河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘,加強(qiáng)橋涵配套,實(shí)現(xiàn)水系暢通、水體清澈。
公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照因地制宜、資源整合、簡(jiǎn)易適用的要求,利用現(xiàn)有設(shè)施,結(jié)合村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等項(xiàng)目,統(tǒng)籌改造或建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心。加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)光纖進(jìn)村入戶,有效提高寬帶普及率。
村莊綠化。開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主,灌木為輔,不得用財(cái)政資金鋪設(shè)人工草坪、栽植名貴樹種,村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,改善村莊生態(tài)環(huán)境。
村莊亮化。在村莊主干道和公共活動(dòng)區(qū)域,利用多種方式安裝路燈,進(jìn)行適度亮化。
三、實(shí)施步驟
美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村建設(shè)周期一年半,實(shí)施步驟分為申報(bào)、規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)四個(gè)環(huán)節(jié)。申報(bào)環(huán)節(jié)主要是采取競(jìng)爭(zhēng)申報(bào)方式確定每年建設(shè)的省級(jí)中心村,由鄉(xiāng)村自主申報(bào),經(jīng)縣級(jí)擇優(yōu)初評(píng)、市級(jí)預(yù)審、省級(jí)審核確定。規(guī)劃環(huán)節(jié)鼓勵(lì)以村民委員會(huì)為主體的編制方式。中心村布點(diǎn)規(guī)劃修編和建設(shè)規(guī)劃編制,采取實(shí)地走訪、座談交流等多種方式,充分聽取農(nóng)民群眾意見,確保規(guī)劃符合農(nóng)民意愿。力爭(zhēng)做到多規(guī)合一。建設(shè)環(huán)節(jié)發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)作用,堅(jiān)持民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的原則,引導(dǎo)農(nóng)民籌資籌勞。創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制,對(duì)于投資金額不大、施工技術(shù)含量不高、村民能夠自建的項(xiàng)目,鼓勵(lì)和支持村民自建。管護(hù)環(huán)節(jié)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高農(nóng)民衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí),發(fā)動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)參與后期管護(hù)工作,通過(guò)與村民簽訂門前“三包”責(zé)任書、劃分管護(hù)責(zé)任區(qū)等方式,明確村民的保潔義務(wù),落實(shí)管護(hù)責(zé)任,讓農(nóng)民自己動(dòng)手共建美好家園。
四、工程管理
按照“民生工程精細(xì)化管理”的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),注重制度建設(shè),建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理機(jī)制,確保如期完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
(一)壓實(shí)工作責(zé)任
各級(jí)黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù),堅(jiān)持省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)聯(lián)動(dòng),形成整體推進(jìn)合力。切實(shí)把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每個(gè)層級(jí),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局??h級(jí)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施主體,要實(shí)行縣委書記、縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,扎實(shí)做好規(guī)劃編制、進(jìn)度安排、資金統(tǒng)籌、組織動(dòng)員、推進(jìn)實(shí)施等工作。鄉(xiāng)村兩級(jí)要重點(diǎn)做好群眾發(fā)動(dòng)、政策宣傳、項(xiàng)目實(shí)施等工作,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化要素保障
投入保障。落實(shí)好省市縣三級(jí)專項(xiàng)資金投入,采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ),對(duì)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、xx山集中連片特困地區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)x北片區(qū)給予傾斜。完善涉農(nóng)資金整合機(jī)制。健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投融資機(jī)制。
用地保障。省每年安排到市的新增建設(shè)用地指標(biāo),確保有不少于x%用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。省下達(dá)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)優(yōu)先安排被拆遷農(nóng)戶安置和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并為農(nóng)村預(yù)留不少于xx%的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地指標(biāo)。大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)用地內(nèi)涵挖潛,盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地土地存量資源,通過(guò)舊房、舊村、舊廠改造等方式,支持有條件、有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng),開發(fā)建設(shè)居住小區(qū)。縣級(jí)每年安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定數(shù)量的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)或城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo),支持有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤收益管理和返還機(jī)制,確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村,用于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)創(chuàng)新體制機(jī)制
按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求,探索建立縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費(fèi)相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障制度,建立健全美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,確保長(zhǎng)治久美。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式,能夠通過(guò)購(gòu)買服務(wù)提供的,政府不再直接承辦,積極運(yùn)用市場(chǎng)化辦法,通過(guò)委托、承包、采購(gòu)等方式向社會(huì)購(gòu)買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務(wù)。建立健全縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級(jí)規(guī)劃管理機(jī)制。落實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)管理員隊(duì)伍建設(shè),確保規(guī)劃建設(shè)有專人管理。村莊應(yīng)設(shè)置規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員,可由大學(xué)生村官或村主任兼任。鼓勵(lì)有條件的地方建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師服務(wù)制度。
(四)廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾
充分發(fā)揮村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機(jī)制,通過(guò)村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(五)強(qiáng)化督查考核
強(qiáng)化督查調(diào)度,根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收辦法》,對(duì)納入省級(jí)中心村、市縣自主建設(shè)中心村進(jìn)行考核驗(yàn)收,重點(diǎn)督促工作落實(shí)、建設(shè)管護(hù)機(jī)制落實(shí),主體責(zé)任落實(shí)的情況,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)列入清單、明確責(zé)任、掛賬整改,對(duì)逾期未完成任務(wù)的,實(shí)行重點(diǎn)調(diào)度。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,健全完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收評(píng)價(jià)體系,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入省管領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金安排上給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。
(六)加大宣傳力度
切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作和輿論引導(dǎo),充分利用廣播、電視、報(bào)刊、微信、微博等媒體平臺(tái),采取公益廣告、美麗鄉(xiāng)村評(píng)選等群眾喜聞樂見的形式,全方位、多角度深入宣傳全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的顯著成效、典型經(jīng)驗(yàn)和政策舉措,形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱情。
五、項(xiàng)目公開
按照《xx省農(nóng)業(yè)委員會(huì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作方案》要求,重點(diǎn)公開批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、工程施工、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等x類信息,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,突出重點(diǎn)、有序推進(jìn),明確主體、落實(shí)責(zé)任,更好地保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容篇二十二
沭陽(yáng)地處江蘇北部,沂沭泗水下游,屬魯南丘陵與江淮平原過(guò)渡帶??h域面積2298平安公里,轄40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道),一個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),194萬(wàn)人口,是江蘇省人口最多的縣份,也是全國(guó)人口最多的縣份之一。在“平安沭陽(yáng)”創(chuàng)建工作中,沭陽(yáng)縣委政法委不斷健全和完善齊抓共管的工作機(jī)制,全面扎實(shí)開展社會(huì)治安綜合治理工作,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。
該縣政法委牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,堅(jiān)決貫徹第一要?jiǎng)?wù)抓發(fā)展、第一責(zé)任保穩(wěn)定的要求,把平安建設(shè)工作擺上重要議事日程。實(shí)行每季度召開一次平安建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議,通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣典型,有力地促進(jìn)了平安沭陽(yáng)建設(shè)工作的全面落實(shí)。去年以來(lái),在“平安沭陽(yáng)”創(chuàng)建中,該縣有30多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道達(dá)到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn),有300多個(gè)村達(dá)到“平安村”的標(biāo)準(zhǔn),轄區(qū)90%以上的學(xué)校和單位達(dá)到“平安校園”、“平安單位”的標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)現(xiàn)了平安建設(shè)的目標(biāo)。
今年6月,沭陽(yáng)縣委政法委立足頂層設(shè)計(jì),制定下發(fā)了關(guān)于《加強(qiáng)鎮(zhèn)村綜治基層基礎(chǔ)工作的實(shí)施意見》,要求綜治中心實(shí)行獨(dú)立運(yùn)行,實(shí)施綜治標(biāo)識(shí)、外部標(biāo)牌、內(nèi)部形象、接待窗口設(shè)置、辦公功能區(qū)、內(nèi)部管理制度等方面“六個(gè)統(tǒng)一”。通過(guò)典型帶動(dòng)、開會(huì)促動(dòng)、督查推動(dòng),目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治中心已全部規(guī)范達(dá)標(biāo)。此做法受到了省市政法委的充分肯定和推廣。為切實(shí)抓好社會(huì)穩(wěn)定工作,全縣基層村一級(jí)共建立矛調(diào)組織474個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道40個(gè),建立村級(jí)巡邏聯(lián)防隊(duì)474個(gè),隊(duì)員近4000人,建立村級(jí)警務(wù)室474個(gè)。整合利用各種防范力量達(dá)16000人,形成了專群結(jié)合的群防群治工作格局。
該縣在平安建設(shè)工作中,緊扣宣傳教育、矛盾糾紛預(yù)防、重點(diǎn)人群防范、嚴(yán)打整治、創(chuàng)建督查等重點(diǎn)內(nèi)容抓落實(shí)。一是建立常態(tài)化宣傳機(jī)制。每季度進(jìn)行1次大規(guī)模的平安法治宣傳教育活動(dòng),每月開展1次專題宣傳活動(dòng),提高群眾對(duì)平安創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率。二是健全超前矛盾糾紛排查調(diào)處預(yù)防機(jī)制。扎實(shí)開展“政法干部大走訪”和“三進(jìn)三幫”活動(dòng),變?nèi)罕娚显L為主動(dòng)下訪,實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛排查化解工作由被動(dòng)到主動(dòng)。對(duì)流動(dòng)人口,隨時(shí)登記,定期清查,做到流動(dòng)人口、出租房屋底數(shù)清、情況明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治中心實(shí)行每月召開一次治安形勢(shì)分析評(píng)估會(huì),定期開展群眾安全感調(diào)查工作,各村(居)每月召開一次治安通報(bào)會(huì),有針對(duì)性地開展治安專項(xiàng)整治行動(dòng)。三是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。采取明查、突查、暗訪、入戶了解等辦法,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村(居)的平安創(chuàng)建情況進(jìn)行檢查考核,堅(jiān)持表彰先進(jìn)、樹立典型、定期通報(bào)、督促整改,確保平安創(chuàng)建工作落實(shí)到位。
自去年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道矛調(diào)組織共調(diào)處各類社會(huì)矛盾糾紛近2300多起,村級(jí)巡邏聯(lián)防隊(duì)處理緊急事項(xiàng)140多件,村級(jí)警務(wù)室接警300多起,妥善處理近290多起,基層平安創(chuàng)建工作取得了顯著成效。
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