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競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇一
談判小組討論、通過(guò)談判要點(diǎn)談判小組成員研究過(guò)采購(gòu)文件及評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以后，在談判小組組長(zhǎng)的組織下討論、通過(guò)談判要點(diǎn)和談判方式。談判要點(diǎn)根據(jù)項(xiàng)目而不同，但至少應(yīng)當(dāng)包含價(jià)格、技術(shù)方案、售后服務(wù)承諾等主要內(nèi)容。
談判圍繞談判要點(diǎn)，談判小組全體成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。逐家談判一次為一個(gè)輪次，談判輪次由談判小組視情況決定。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。
澄清談判小組對(duì)供應(yīng)商談判報(bào)價(jià)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的可以要求供應(yīng)商以書面形式加以澄清、說(shuō)明或糾正，并要求其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。
變動(dòng)談判文件如有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，須經(jīng)談判小組三分之二以上成員同意并簽字確認(rèn)后，由談判小組以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商，并要求其授權(quán)代表簽字確認(rèn)(如不簽字確認(rèn)即被認(rèn)為拒絕修改并放棄投標(biāo))。
點(diǎn)評(píng)：對(duì)于實(shí)質(zhì)性修改談判文件這樣一個(gè)重大決定，筆者認(rèn)為“談判小組過(guò)半數(shù)同意”不具有說(shuō)服力，如引入修改憲法中“三分之二以上多數(shù)同意”的原則比較合適。要求談判供應(yīng)商授權(quán)代表簽字確認(rèn)是為防止某些供應(yīng)商因未中標(biāo)而惡意投訴，聲稱自己根本不知道談判文件已做過(guò)實(shí)質(zhì)性調(diào)整。
競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇二
競(jìng)爭(zhēng)性談判是《政府采購(gòu)法》規(guī)定的政府采購(gòu)方式之一，也是政府采購(gòu)較為常用的采購(gòu)方式之一。它作為一種獨(dú)立的采購(gòu)方式，是除招標(biāo)方式之外最能體現(xiàn)政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性原則、經(jīng)濟(jì)效益原則和公平性原則的一種方式，同時(shí)也是有關(guān)政府采購(gòu)的國(guó)際規(guī)則所確認(rèn)的、各國(guó)普遍采用的方式。我國(guó)在推行政府采購(gòu)制度以來(lái)，各地在政府采購(gòu)實(shí)踐中對(duì)運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式實(shí)施政府采購(gòu)進(jìn)行了有益的探索，許多地方已經(jīng)取得了較為成功的經(jīng)驗(yàn)。但從各地操作的情況來(lái)看，做法不盡一致，其規(guī)范化程度和效果也不盡相同。具體地說(shuō)，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式實(shí)施政府采購(gòu)時(shí)，應(yīng)著重注意把握以下幾個(gè)問(wèn)題：
一、準(zhǔn)確把握政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判的概念與含義。
談判，是有關(guān)方面對(duì)有待決定的重大問(wèn)題進(jìn)行會(huì)談。而在政府采購(gòu)中，談判是指采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商就采購(gòu)的條件達(dá)成一項(xiàng)雙方都滿意的協(xié)議的過(guò)程。因此，可以說(shuō)政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判就是指采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)通過(guò)與多家供應(yīng)商(不少于三家)進(jìn)行談判，最后從中確定成交供應(yīng)商的一種采購(gòu)方式。從這個(gè)概念中可以看出，它有幾個(gè)構(gòu)成要素：一是參加談判的主體必須是在政府采購(gòu)活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體，即采購(gòu)人、供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(含集中采購(gòu)機(jī)構(gòu))。二是談判由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織。三是談判必須有供應(yīng)商參與，且必須是多家供應(yīng)商參與(通常不少于三家)。四是實(shí)施的過(guò)程是必須要通過(guò)談判進(jìn)行。五是最終的結(jié)果必須要談判的基礎(chǔ)上，從參與談判的供應(yīng)商中確定出成交供應(yīng)商。
二、正確認(rèn)識(shí)政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判方式的性質(zhì)和特點(diǎn)。
政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判，就是采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)通過(guò)與多家供應(yīng)商分別進(jìn)行多輪討價(jià)還價(jià)，就諸如貨物制造、技術(shù)規(guī)格以及供應(yīng)、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試和售后服務(wù)、價(jià)格、交易條件、其它相關(guān)條款等合同要件達(dá)成共識(shí)的藝術(shù)。由于談判中的因素相互關(guān)聯(lián)，談判藝術(shù)要求談判人要綜合運(yùn)用判斷、謀略和相關(guān)常識(shí)。因此，政府采購(gòu)中的競(jìng)爭(zhēng)性談判要求采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商就采購(gòu)方案的細(xì)節(jié)進(jìn)行面對(duì)面的商談，而不僅僅是靠交換采購(gòu)文件來(lái)實(shí)現(xiàn)。
與招標(biāo)采購(gòu)的對(duì)象的特點(diǎn)相比，競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)的對(duì)象的特點(diǎn)具有特別的設(shè)計(jì)者或者特殊的競(jìng)爭(zhēng)狀況。此類采購(gòu)對(duì)象很少能形成競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，也沒有確定的價(jià)格。因此在采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)對(duì)象的制造、供應(yīng)、服務(wù)的成本存在不同的估價(jià)時(shí)，就不可避免地要采用談判方法。而在多家供應(yīng)商參與的情況下，采用競(jìng)爭(zhēng)的方式，通過(guò)多輪談判報(bào)價(jià)，對(duì)各種采購(gòu)因素及內(nèi)容細(xì)節(jié)在談判過(guò)程中均可以充分分析討論，使總體方案報(bào)價(jià)更容易接近適當(dāng)?shù)膬r(jià)格，并常常能加以調(diào)整，以取得價(jià)格上的共同利益。
三、準(zhǔn)確掌握政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判方式的優(yōu)缺點(diǎn)。
競(jìng)爭(zhēng)性談判，是在招標(biāo)方式難以適用的情況下所采用的一種方式，在特定的條件下，競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)較招標(biāo)采購(gòu)更能滿足政府采購(gòu)的目標(biāo)。但競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)也有自己的優(yōu)缺點(diǎn)。
優(yōu)點(diǎn)主要表現(xiàn)在：一是凡特殊規(guī)格，經(jīng)營(yíng)的廠家不多，有時(shí)只有一家或很少的幾家，競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)象少，采用談判確定成交，比較合理;二是有利于緊急采購(gòu)，及時(shí)供應(yīng)某些方面迫切需要的物資和服務(wù);三是能對(duì)一切條款內(nèi)容細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)洽談，更容易達(dá)到適當(dāng)?shù)膬r(jià)格和一致的協(xié)議;四是可選擇適當(dāng)?shù)膶?duì)象，并兼顧供應(yīng)商以往的業(yè)績(jī)，確保采購(gòu)安全，防范采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn);五是有利于政策性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)或互惠條件的運(yùn)用。
缺點(diǎn)主要表現(xiàn)在：一是無(wú)限制的獨(dú)家談判，容易造成廠家抬高價(jià)格;二是違反自由競(jìng)爭(zhēng)精神，助長(zhǎng)企業(yè)托拉斯壟斷價(jià)格，阻礙工商業(yè)的發(fā)展;三是秘密談判，容易給參與者或操作人員造成串通舞弊的機(jī)會(huì)。
《政府采購(gòu)法》第三十條規(guī)定了競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式適用的條件，這個(gè)適用條件包括了兩層含義：一是適用的范圍，即競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)的對(duì)象主要是指貨物或者服務(wù)。二是適用的情形，即競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)只適用四種情形，當(dāng)出現(xiàn)這四種情形中的任何一種情形時(shí)，法律允許不再使用公開招標(biāo)采購(gòu)方式，可以依照本法采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式來(lái)采購(gòu)。這些適用條件主要包括：
(一)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的。這種情形的基本含義是指：經(jīng)公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)后，沒有供應(yīng)商投標(biāo)，或者有效投標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量未達(dá)到法定數(shù)量，以及重新招標(biāo)未能成立的。其中招標(biāo)失敗有三種情況：一是招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo);二是招標(biāo)后有效投標(biāo)供應(yīng)商沒有達(dá)到法定的三家以上，或者是投標(biāo)供應(yīng)商達(dá)到了三家以上，但其中合格者不足三家的;三是再進(jìn)行重新招標(biāo)也不會(huì)有結(jié)果且重新招標(biāo)不能成立的。
(二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的。這種情形的基本含義是指：技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的，主要是指由于采購(gòu)對(duì)象的技術(shù)含量和特殊性質(zhì)所決定，采購(gòu)人不能確定有關(guān)貨物的詳細(xì)規(guī)格，或者不能確定服務(wù)的具體要求的，如電子軟件開發(fā)與設(shè)計(jì)。
(三)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的。這種情形的基本含義是指：由于公開招標(biāo)采購(gòu)周期較長(zhǎng)，當(dāng)采購(gòu)人出現(xiàn)不可預(yù)見的因素(正當(dāng)情況)急需采購(gòu)時(shí)，無(wú)法按公開招標(biāo)方式規(guī)定程序得到所需貨物和服務(wù)的。
(四)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。這種情形的基本含義是指：采購(gòu)對(duì)象獨(dú)特而又復(fù)雜，以前不曾采購(gòu)過(guò)且很少有成本信息，不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
五、明確政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判方式應(yīng)遵循的原則。
采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)時(shí)，首先應(yīng)遵循政府采購(gòu)的一般原則，即公開透明原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則;同時(shí)，還應(yīng)著重注意遵循以下原則：
(一)競(jìng)爭(zhēng)原則。談判應(yīng)保證適當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)與多家供應(yīng)商(其數(shù)目不少于三家)進(jìn)行談判，以確保有效的競(jìng)爭(zhēng)。遵循這項(xiàng)原則，還應(yīng)注意參加談判的供應(yīng)商必須是資格有效的供應(yīng)商(有效主要是指符合采購(gòu)人提出的貨物和服務(wù)采購(gòu)需求，且滿足談判條件的供應(yīng)商)。
(三)公平原則。指談判文件所規(guī)定的談判條件不得有歧視性條款，在談判過(guò)程中，應(yīng)公平地對(duì)待每一位參加談判的供應(yīng)商。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得對(duì)任何供應(yīng)商進(jìn)行歧視，談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商，淘汰供應(yīng)商應(yīng)按談判文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
(三)保密原則。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與某一供應(yīng)商之間的談判應(yīng)當(dāng)是保密的，談判的任何一方在未征得另一方同意的情況下，不得向另外的任何人與談判有關(guān)的技術(shù)資料、價(jià)格和其它信息。
(四)事先公布評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審程序原則。指在談判開始前，必須事先制定出談判評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審程序，在對(duì)供應(yīng)商的談判方案進(jìn)行評(píng)審時(shí)，必須按照事先公布的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審程序進(jìn)行，以避免評(píng)審過(guò)程的主觀性。
六、嚴(yán)格遵循政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)的基本程序。
《政府采購(gòu)法》第三十八條規(guī)定了采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的應(yīng)當(dāng)遵循的基本程序，主要包括五個(gè)步驟：一是成立談判小組。談判小組由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。二是制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。三是確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。四是談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。五是確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，采購(gòu)人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。
競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇三
(一)成立談判小組。談判小組由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。
(二)制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。
(三)確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。
(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。
競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇四
競(jìng)爭(zhēng)性談判是政府采購(gòu)方式之一，在國(guó)際上也廣泛流行，如美國(guó)、歐盟的政府采購(gòu)法律或指令中，都規(guī)定了這種采購(gòu)方式。從國(guó)外一些國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定看，競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式與招標(biāo)采購(gòu)方式一樣，都規(guī)定了相應(yīng)的程序，使其在公開、公正和公平的原則下，規(guī)范地開展。
《政府采購(gòu)法》(下文簡(jiǎn)稱本法)第三十八條對(duì)此作出了規(guī)定，即采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：(一)成立談判小組。談判小組由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專家共三個(gè)以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。(二)制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)標(biāo)成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。(三)確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。(四)談判。談判小組所有成員與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。(五)確定成交供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，采購(gòu)人根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則，從談判小組提出的成交侯選人中確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。
立法目的。
競(jìng)爭(zhēng)性談判是政府采購(gòu)方式之一，在國(guó)際上也廣泛流行，如美國(guó)、歐盟的政府采購(gòu)法律或指令中，都規(guī)定了這種采購(gòu)方式。
從國(guó)外一些國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定看，競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式與招標(biāo)采購(gòu)方式一樣，都規(guī)定了相應(yīng)的程序，使其在公開、公正和公平的原則下，規(guī)范地開展。采取競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的，也應(yīng)該按要求在指定媒體上公告采取這種采購(gòu)方式的原因及執(zhí)行結(jié)果。
為推動(dòng)政府采購(gòu)改革，財(cái)政部在1999年4月頒布的《政府采購(gòu)管理暫行辦法》中，也將競(jìng)爭(zhēng)性談判規(guī)定為我國(guó)政府采購(gòu)的采購(gòu)方式之一，但未明確具體程序。在實(shí)踐中，競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式逐漸成為普遍使用的采購(gòu)方式這一，因無(wú)章可循，執(zhí)行程序不夠規(guī)范，采購(gòu)過(guò)程缺乏透明度，隨意性較大，給政府采購(gòu)制度帶來(lái)了一定的社會(huì)負(fù)面影響，亟待規(guī)范。
本法規(guī)定的含義。
本法第三十八條規(guī)定的主要含義，是明確競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式必須遵循的基本程序，即采取競(jìng)爭(zhēng)性談判方式的，要按照下列五個(gè)步驟執(zhí)行：
符合競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的采購(gòu)項(xiàng)目，一般采購(gòu)金額較大，具有技術(shù)復(fù)雜、性質(zhì)特殊和不確定性等特點(diǎn)，需要由一支專業(yè)隊(duì)伍組織采購(gòu)活動(dòng)。為此，法律規(guī)定要成立一個(gè)談判小組，小組成員由采購(gòu)人代表和有關(guān)專家三個(gè)以上的單數(shù)組成，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。
2.制定談判文件。
競(jìng)爭(zhēng)性談判雖然與招標(biāo)是兩種不同的采購(gòu)方式，但基本要求相同。采取招標(biāo)采購(gòu)方式的，要事先制定招標(biāo)文件，同樣，采取競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的，也要在談判活動(dòng)開始前制定談判文件。在談判文件中規(guī)定好下列事項(xiàng)：談判的具體程序，如談判輪次及每個(gè)輪次的談判重點(diǎn);擬談判的內(nèi)容，包括技術(shù)規(guī)格、價(jià)格、服務(wù)等;合同草案，包括當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、履約期限和方式、資金支付要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等;評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)(類似招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn))，明確談判小組應(yīng)當(dāng)考慮的具體因素及相關(guān)要求等。
3.確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商。
談判小組首先要規(guī)定參加談判的供應(yīng)商資格條件，然后從符合資格條件的供應(yīng)商名單中確定并邀請(qǐng)不少于三家的供應(yīng)商參加談判。在給供應(yīng)商發(fā)出談判邀請(qǐng)時(shí)要提供談判文件，作為供應(yīng)商是否參加談判決定時(shí)的參考依據(jù)。
在談判活動(dòng)中，為了維護(hù)談判的公平和公正，談判小組成員要作為一個(gè)集體與單個(gè)供應(yīng)商分別談判。談判的任何一方或者談判小組成員不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的資料、價(jià)格和其他信息。在談判小組與各供應(yīng)商進(jìn)行了相同輪次的談判后，為了更好地實(shí)現(xiàn)采購(gòu)目標(biāo)，談判小組可以修改談判文件，但涉及實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，要以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。供應(yīng)商收到修改談判文件的通知后，可以決定是否繼續(xù)參加談判活動(dòng)。
5.確定成交供應(yīng)商。
基本程序是，談判小組在談判結(jié)束后，要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交的報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)作無(wú)效處理。談判小組要按照談判文件規(guī)定的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)供應(yīng)商提交的報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審，確定成交候選人名單報(bào)采購(gòu)人。采購(gòu)人從成交侯選人名單中按照符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交供應(yīng)商。
執(zhí)行中應(yīng)注意的問(wèn)題。
本法對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的程序規(guī)定，總的來(lái)說(shuō)是原則性的，其中有許多問(wèn)題未予明確，需要在實(shí)際工作中把握，如專家的資格條件、符合資格條件的供應(yīng)商如何形成談判的輪次要求、成交結(jié)果是否在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門指定媒體上公告等。再如，按照本法規(guī)定，邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商不得少于三家，如果開始談判時(shí)供應(yīng)商超過(guò)了三家，由于談判文件作了實(shí)質(zhì)性修改，有些供應(yīng)商退出了談判，一旦繼續(xù)談判的供應(yīng)商不足三家時(shí)，談判是否應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行，本法未作出規(guī)定。這些問(wèn)題尚待進(jìn)一步研究，國(guó)務(wù)院或財(cái)政部將另行作出規(guī)定。但在作出具體規(guī)定之前，采購(gòu)人進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判，一定要選好專家，談判小組要周密地制定談判文件，并盡量邀請(qǐng)更多的供應(yīng)商參加談判，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性?？傊?，采取競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的，要注意提高談判效率，保證采購(gòu)質(zhì)量。
競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇五
(一)成立談判小組。談判小組由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。
(二)制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。
(三)確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。
(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。
(五)確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，采購(gòu)人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。
競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇六
政府采購(gòu)中心接到采購(gòu)項(xiàng)目審批表后辦理以下事宜：
(一)填制采購(gòu)項(xiàng)目受理單，并登記編號(hào);。
(二)與采購(gòu)人簽訂委托代理協(xié)議;。
(三)要求采購(gòu)人提供采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)資料;。
談判小組由采購(gòu)人代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。
談判文件包括：
(二)談判內(nèi)容，包括談判項(xiàng)目的名稱、數(shù)量等;。
(三)對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)要求及需要供應(yīng)商提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況;。
(四)對(duì)談判報(bào)價(jià)的要求;。
(五)談判保證金交納方式和金額等;。
(六)談判程序、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)。
(七)合同草案的條款及合同簽訂方式;;。
(八)交貨時(shí)間和售后服務(wù);。
(九)驗(yàn)收及付款方式;。
(十)談判時(shí)間、地點(diǎn)。
四、確認(rèn)談判文件。
談判文件經(jīng)采購(gòu)單位審核無(wú)誤，由項(xiàng)目經(jīng)辦人簽字，并加蓋公章。
談判文件經(jīng)采購(gòu)單位審核無(wú)誤后，由采購(gòu)中心負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并報(bào)政府采購(gòu)辦公室、紀(jì)檢委備案。
六、確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單。
談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。
(一)會(huì)前準(zhǔn)備工作。
2、布置談判會(huì)場(chǎng)及準(zhǔn)備會(huì)場(chǎng)所需設(shè)備;。
3、準(zhǔn)備開標(biāo)評(píng)標(biāo)工作所需資料，包括報(bào)到薄、談判記錄等;。
4、談判供應(yīng)商報(bào)到、交納談判保證金;。
(二)談判會(huì)議的程序。
1、采購(gòu)中心主持談判會(huì)議;。
2、與會(huì)人員簽到并在指定位置就座;。
4、收繳通訊工具;。
5、談判供應(yīng)商抽簽決定談判順序;。
6、由采購(gòu)單位負(fù)責(zé)人介紹談判項(xiàng)目的主要內(nèi)容及相關(guān)要求;。
談判會(huì)議過(guò)程由采購(gòu)中心指定專人負(fù)責(zé)記錄，并存檔備查。
(三)談判小組成員按抽簽順序與供應(yīng)商分別進(jìn)行第一輪談判。
1、供應(yīng)商提交有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況;。
2、供應(yīng)商介紹企業(yè)基本情況;。
3、談判小組就采購(gòu)項(xiàng)目與供應(yīng)商進(jìn)行談判;。
4、談判小組對(duì)談判結(jié)果進(jìn)行匯總，統(tǒng)一采購(gòu)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求;。
(四)確定成交供應(yīng)商。
談判結(jié)束后，談判小組要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，談判小組根據(jù)符合采購(gòu)需求且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，由主持人當(dāng)場(chǎng)宣讀談判結(jié)果。
(五)談判小組成員、采購(gòu)人、監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)在談判會(huì)議記錄上簽字。
八、發(fā)布成交公告和成交通知書。
成交供應(yīng)商確定后，在敖漢政府采購(gòu)網(wǎng)站和有關(guān)信息媒體上公告，同時(shí)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。
九、質(zhì)疑答疑。
十、簽訂政府采購(gòu)合同。
采購(gòu)人自成交通知書發(fā)出之日起三日內(nèi)，按談判結(jié)果與成交供應(yīng)商簽訂書面合同。合同一式四份，采購(gòu)人、中標(biāo)供應(yīng)商、采購(gòu)中心、采購(gòu)辦各一份。
十一、退投標(biāo)保證金。
采購(gòu)中心在成交通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還未成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金;在采購(gòu)合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)，將成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金退還或?qū)⑵滢D(zhuǎn)為履約保證金。
十二、履約驗(yàn)收。
采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)供應(yīng)商的履約情況按合同要求進(jìn)行驗(yàn)收，大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作，驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
談判結(jié)束后，采購(gòu)中心將談判過(guò)程資料一并整理存檔，整理的資料包括：政府采購(gòu)申請(qǐng)表、審批表、采購(gòu)項(xiàng)目受理單、委托代理協(xié)議、談判邀請(qǐng)函、采購(gòu)活動(dòng)記錄、采購(gòu)預(yù)算、談判文件、供應(yīng)商資質(zhì)及業(yè)績(jī)證明文件、報(bào)道簿、談判小組人員名單、談判紀(jì)要、成交公告、成交通知書、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件資料。
競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇七
競(jìng)爭(zhēng)性談判由于其自身具有特殊性和靈活性的特點(diǎn)，經(jīng)常被各集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在日常工作中運(yùn)用。下面本站小編整理了競(jìng)爭(zhēng)性談判，供你閱讀參考。
談判小組討論、通過(guò)談判要點(diǎn)談判小組成員研究過(guò)采購(gòu)文件及評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以后，在談判小組組長(zhǎng)的組織下討論、通過(guò)談判要點(diǎn)和談判方式。談判要點(diǎn)根據(jù)項(xiàng)目而不同，但至少應(yīng)當(dāng)包含價(jià)格、技術(shù)方案、售后服務(wù)承諾等主要內(nèi)容。
談判圍繞談判要點(diǎn)，談判小組全體成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。逐家談判一次為一個(gè)輪次，談判輪次由談判小組視情況決定。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。
澄清談判小組對(duì)供應(yīng)商談判報(bào)價(jià)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的可以要求供應(yīng)商以書面形式加以澄清、說(shuō)明或糾正，并要求其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。
變動(dòng)談判文件如有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，須經(jīng)談判小組三分之二以上成員同意并簽字確認(rèn)后，由談判小組以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商，并要求其授權(quán)代表簽字確認(rèn)(如不簽字確認(rèn)即被認(rèn)為拒絕修改并放棄投標(biāo))。
點(diǎn)評(píng)：對(duì)于實(shí)質(zhì)性修改談判文件這樣一個(gè)重大決定，筆者認(rèn)為“談判小組過(guò)半數(shù)同意”不具有說(shuō)服力，如引入修改憲法中“三分之二以上多數(shù)同意”的原則比較合適。要求談判供應(yīng)商授權(quán)代表簽字確認(rèn)是為防止某些供應(yīng)商因未中標(biāo)而惡意投訴，聲稱自己根本不知道談判文件已做過(guò)實(shí)質(zhì)性調(diào)整。
(一)成立談判小組。談判小組由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。
(二)制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、
合同。
草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。
(三)確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。
(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。
(五)確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，采購(gòu)人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。
談判報(bào)價(jià)時(shí)間截止后，采購(gòu)中心將組織談判小組進(jìn)行談判準(zhǔn)備：
1、談判小組在指定的場(chǎng)所閱讀談判文件，熟悉評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。
2、談判小組檢查投標(biāo)文件的密封情況，對(duì)密封損壞的報(bào)價(jià)文件不予開啟。
3、談判小組審核報(bào)價(jià)文件的符合性(參照投標(biāo)文件符合性審查相關(guān)內(nèi)容)，符合性不滿足談判文件要求的，作為無(wú)效報(bào)價(jià)文件處理。
4、談判小組審核、分析、對(duì)比各有效報(bào)價(jià)文件，提出需要澄清、解釋問(wèn)題清單，提出談判要點(diǎn)。
談判要點(diǎn)根據(jù)項(xiàng)目而不同，但至少應(yīng)當(dāng)包含范圍、質(zhì)量、價(jià)格、技術(shù)方案、售后服務(wù)承諾等主要內(nèi)容。
競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇八
采購(gòu)談判在采購(gòu)活動(dòng)中的作用如下：
1)可以爭(zhēng)取降低采購(gòu)成本；
2)可以爭(zhēng)取保證產(chǎn)品質(zhì)量；
3)可以爭(zhēng)取采購(gòu)物資及時(shí)送貨；
4)可以爭(zhēng)取獲得比較優(yōu)惠的服務(wù)項(xiàng)目；
5)可以爭(zhēng)取降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)；
6)可以妥善處理糾紛維護(hù)雙方的效益及正常關(guān)系，為以后的繼續(xù)合作創(chuàng)造條件。
競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇九
致湖南北成實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司：
湖南婁底農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司就其所屬夏季制服采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判，特邀請(qǐng)貴單位參加。有關(guān)事項(xiàng)如下：
一、項(xiàng)目名稱：夏季制服采購(gòu)項(xiàng)目。
二、談判項(xiàng)目的內(nèi)容及要求。
詳見《湖南婁底農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司夏季制服采購(gòu)文件》。
三、報(bào)名需知。
無(wú)論談判中的.做法和結(jié)果如何，談判對(duì)象均應(yīng)自行承擔(dān)所有與參與談判活動(dòng)有關(guān)的全部費(fèi)用。無(wú)論談判結(jié)果如何，公司均無(wú)向談判對(duì)象解釋其成交或未成交原因的義務(wù)，不退還響應(yīng)文件。談判對(duì)象同時(shí)對(duì)談判的相關(guān)內(nèi)容負(fù)有保密義務(wù)。
四、領(lǐng)取談判文件時(shí)間、遞交談判響應(yīng)文件時(shí)間及談判時(shí)間和地點(diǎn)。
（一）領(lǐng)取談判文件時(shí)間、地點(diǎn)。
受邀參與本次談判的公司者必須在20xx年10月12日（星期四）前攜帶本人身份證原件、法定代表人或其授權(quán)代表的授權(quán)書（原件）到湖南省婁底農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司領(lǐng)取談判文件。
（2）遞交談判響應(yīng)文件時(shí)間。
談判者必須在20xx年10月14日（星期六）前派專人將談判響應(yīng)文件送至湖南婁底農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司。
（3）談判時(shí)間和地點(diǎn)。
本項(xiàng)目將與20xx年10月15日（星期天）9時(shí)在湖南婁底農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司319會(huì)議室進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判，法定代表或其授權(quán)代表必須參加。
（四）聯(lián)系方式。
聯(lián)系電話：xxxxx。
二〇一七年十月十一日。
競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇十
競(jìng)爭(zhēng)性談判是政府采購(gòu)方式中的一種，《政府采購(gòu)法》第三十八條第五款規(guī)定其成交原則為“符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的確定為成交供應(yīng)商”。在采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式采購(gòu)時(shí)，各地對(duì)該成交原則的實(shí)際運(yùn)用，存在較大差異。歸納而言，主要有綜合評(píng)分法、最低評(píng)標(biāo)價(jià)法、性價(jià)比法、分值達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入法、適當(dāng)分值調(diào)節(jié)法等。筆者擬對(duì)這幾種方法逐一進(jìn)行分析。
競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇十一
受xxx委托,xxx集中采購(gòu)中心擬以競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)xxx農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證作業(yè)單位,歡迎具有相關(guān)資質(zhì)的投標(biāo)人按照本邀請(qǐng)書的有關(guān)要求報(bào)名參加.
一，主要內(nèi)容。
1,采購(gòu)編號(hào):xxx[]19號(hào);。
2,項(xiàng)目名稱:xxx集體土地確權(quán)登記發(fā)證作業(yè)單位采購(gòu)項(xiàng)目。
3,主要內(nèi)容:根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署和四川省政府,省國(guó)土資源廳和甘孜州國(guó)土資源局有關(guān)文件要求,開展瀘定縣農(nóng)村集體土地確權(quán)與登記發(fā)證工作.按照國(guó)家有關(guān)地籍調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)和瀘定縣的具體技術(shù)要求,以第二次全國(guó)土地調(diào)查成果為基礎(chǔ),實(shí)地調(diào)查,測(cè)繪每一宗村級(jí)集體所有土地,集體建設(shè)用地,宅基地的權(quán)屬,位置,面積和四至范圍及農(nóng)戶的基本信息,形成土地權(quán)屬登記發(fā)證的全套材料,通過(guò)專業(yè)軟件出圖,自動(dòng)量算面積,制作有關(guān)表,卡,圖,證,并建立農(nóng)村集體土地信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù),整理登記發(fā)證檔案并入庫(kù).
4,獲取談判文件時(shí)間,地點(diǎn);。
地點(diǎn):xxx集中采購(gòu)中心.
談判文件300元/份(談判文件售出后不退,談判資格不能轉(zhuǎn)讓).
5,談判及遞交談判文件截止時(shí)間:xx年11月17日10時(shí)30分。
6,聯(lián)系人及聯(lián)系電話:全女士1320xxx5766qq:365xxx221。
7,談判及遞交談判文件地點(diǎn):xxx駐成都辦事處會(huì)議室現(xiàn)場(chǎng)遞交談判文件.
8,項(xiàng)目完成時(shí)間:于xx年12月20日前完成全縣農(nóng)村村級(jí)集體土地所有權(quán),農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和約1.7萬(wàn)農(nóng)戶宅基地的確權(quán)登記發(fā)證并建立信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù).
9,交付成果地點(diǎn):xxx國(guó)土資源局.
1,適用范圍:。
本談判文件僅適用于本次談判邀請(qǐng)書中所敘述的瀘定縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證作業(yè)單位采購(gòu)項(xiàng)目.
2,談判雙方:。
(1)由采購(gòu)中心組織專家談判小組.
(2)由采購(gòu)中心邀請(qǐng)參加談判的投標(biāo)人.
3,有關(guān)要求:。
參加談判的投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀談判文件的所有內(nèi)容,按照談判文件的要求提供報(bào)價(jià)文件,并保證所提供的全部資料的真實(shí)性和有效性,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的,將取消其參加談判或中標(biāo)資格,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任.
4,報(bào)價(jià)原則:(1)滿足需求原則.參加談判的投標(biāo)人所提供的服務(wù),必須滿足談判文件中所規(guī)定的實(shí)施要求.對(duì)于沒有滿足或不符合要求的報(bào)價(jià),將視其為無(wú)效報(bào)價(jià).
(2)瀘定縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證作業(yè)單位采購(gòu)項(xiàng)目最高預(yù)算控制價(jià)為80萬(wàn)元(包含所需外業(yè)測(cè)量,資料收集,制作表,卡,圖,證,數(shù)據(jù)庫(kù)建立等一切費(fèi)用),資金來(lái)源為縣財(cái)政投入.
5,本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo).
(1)參加談判的投標(biāo)人在取得競(jìng)爭(zhēng)性談判文件時(shí)需提交貳萬(wàn)元整人民幣的談判保證金.提交方式:本地采取銀行轉(zhuǎn)帳形式,外地采取電匯形式交納(開戶行:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行瀘定縣支行,帳號(hào):574101040005847,戶名:瀘定縣國(guó)土資源局).
(2)在談判開始時(shí),對(duì)于未按要求提交談判保證金的投標(biāo)人,采購(gòu)中心將予以拒絕.
(3)未中標(biāo)投標(biāo)人的談判保證金,采購(gòu)單位將在中標(biāo)通知書發(fā)出后七個(gè)個(gè)工作日內(nèi)退還.
(4)中標(biāo)人的談判保證金,在其按規(guī)定簽定合同后轉(zhuǎn)為履約保證金.
(5)下列任何情況發(fā)生時(shí),談判保證金將被沒收:。
b.中標(biāo)人與采購(gòu)單位簽定合同后,未按時(shí)和按規(guī)定交納履約保證金.
7,報(bào)價(jià)文件的制作。
(1)參加談判的投標(biāo)人應(yīng)按照談判文件的要求,準(zhǔn)備報(bào)價(jià)文件(一式二份),其中正本一份,副本一份(封面上標(biāo)注“正本”,“副本”字樣),若正本與副本的內(nèi)容不一致,以正本為準(zhǔn).
(2)報(bào)價(jià)文件正本需用不褪色,不變質(zhì)的墨水書寫或打印.由參加談判的投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字并蓋單位公章.授權(quán)代表必須將法定代表人簽字并蓋章后的“法定代表人授權(quán)書”附在報(bào)價(jià)文件中.
(3)除參加談判的投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)處做必要修改外,報(bào)價(jià)文件不得行間插字,涂改和增刪,如有修改錯(cuò)漏處,必須由同一簽署人在修改錯(cuò)漏處簽字并蓋章.
(4)報(bào)價(jià)文件的'制作應(yīng)使用中文,用非中文印刷的技術(shù)資料,資格資質(zhì)證書等,應(yīng)提供符合中國(guó)有關(guān)法律,法規(guī)的中文譯本,并以中文譯本為準(zhǔn).
(5)報(bào)價(jià)文件中所使用的度量衡單位,除談判文件中有特殊要求外,一律用公制.
(6)報(bào)價(jià)超過(guò)最高預(yù)算控制價(jià)的為無(wú)效報(bào)價(jià).
8,報(bào)價(jià)文件的遞交。
(1)參加談判的投標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)價(jià)文件封裝在一個(gè)密封袋中,并在封面及密封袋上注明談判項(xiàng)目名稱,編號(hào)和單位的名稱及地址.
(2)密封袋貼封條并加蓋單位公章,所有接縫處加蓋齊縫章.
(3)如果報(bào)價(jià)文件未按上述要求進(jìn)行密封和標(biāo)注及蓋齊縫章的,采購(gòu)中心將拒收.
(4)報(bào)價(jià)文件由各參加談判的投標(biāo)人代表在規(guī)定的談判時(shí)間以前帶至談判地點(diǎn).
(5)報(bào)價(jià)文件遞交的截止時(shí)間為談判文件規(guī)定的談判開始時(shí)間,采購(gòu)中心拒絕收超過(guò)遞交報(bào)價(jià)文件規(guī)定時(shí)間的報(bào)價(jià)文件.
9,付款。
在與xxx國(guó)土資源局簽訂該項(xiàng)目合同后10個(gè)工作日內(nèi)支付合同總額的30%作為首付款,由中標(biāo)人按照要求完成全縣農(nóng)村村級(jí)集體土地所有權(quán),農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和約1.7萬(wàn)農(nóng)戶宅基地的確權(quán)登記發(fā)證并建立信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)工作.
項(xiàng)目驗(yàn)收后瀘定縣國(guó)土資源局將采購(gòu)合同和《質(zhì)量驗(yàn)收合格證明書》交xxx人民政府集中采購(gòu)中心審核,采購(gòu)中心出具《驗(yàn)收結(jié)算書》.縣財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管股根據(jù)瀘定縣人民政府集中采購(gòu)中心審核后的合同和驗(yàn)收結(jié)算書支付合同總額的60%;剩余的10%作為質(zhì)量保證金,自項(xiàng)目驗(yàn)收后一年內(nèi)無(wú)任何質(zhì)量事故,滿一年的當(dāng)月五個(gè)工作日內(nèi)一次性付清.
10,履約保證金。
(1)在收到xxx人民政府集中采購(gòu)中心的中標(biāo)通知書后,中標(biāo)人應(yīng)繳納履約保證金,履約保證金的數(shù)額為合同總金額的10%.
(2)履約保證金的繳納方式與談判保證金的繳納方式相同.
(3)如果中標(biāo)人未按時(shí)或未按規(guī)定繳納履約保證金,采購(gòu)中心將取消該中標(biāo)人的中標(biāo)資格.
(4)合同履行完畢,經(jīng)驗(yàn)收合格后,采購(gòu)單位簽署《質(zhì)量驗(yàn)收合格證明書》,中標(biāo)單位憑《質(zhì)量驗(yàn)收合格證明書》和電匯收據(jù)到采購(gòu)單位退履約保證金.如中標(biāo)人未按照規(guī)定履行合同或提供的貨物驗(yàn)收不合格,采購(gòu)單位不予退還履約保證金,中標(biāo)人將承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任.
三,資格要求。
參加談判的投標(biāo)人必須具備以下列條件:。
1,具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;。
2,具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;。
3,具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;。
4,具備測(cè)繪資質(zhì)丙級(jí)以上(含丙級(jí),含地理信息系統(tǒng)資質(zhì));。
7,參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法違規(guī)記錄;。
8,法律,行政法規(guī)規(guī)定的其他條件.
四,項(xiàng)目要求。
1,制作所有表,卡,文,圖,證及提供登記發(fā)證全套材料;。
2,按要求進(jìn)行人員培訓(xùn),權(quán)屬調(diào)查及地籍測(cè)繪;。
3,整理所有登記發(fā)證檔案材料并入庫(kù);。
4,數(shù)據(jù)庫(kù)建立,維護(hù)與培訓(xùn).
五,報(bào)價(jià)文件。
參加談判的投標(biāo)人需按以下格式和要求編制報(bào)價(jià)文件(報(bào)價(jià)文件應(yīng)有目錄,并標(biāo)明頁(yè)次):。
1,參加談判的投標(biāo)人簡(jiǎn)介;。
2,投標(biāo)函(格式見附件);。
3,參加談判的投標(biāo)人資質(zhì)證明文件:。
(1)經(jīng)年檢的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件(加蓋參加談判的投標(biāo)人公章);。
(2)經(jīng)年檢的稅務(wù)登記證(國(guó)稅,地稅)原件及復(fù)印件(加蓋參加談判的投標(biāo)人公章);。
(3)組織機(jī)構(gòu)代碼證副本原件及復(fù)印件(加蓋參加談判的投標(biāo)人公章);。
(7)具備的丙級(jí)以上(含丙級(jí))測(cè)繪資質(zhì)原件及復(fù)印件(加蓋參加談判的投標(biāo)人公章);。
(9)確保投入本項(xiàng)目的正式相關(guān)技術(shù)人員不少于50人的承諾書原件;。
(10)參加談判的投標(biāo)人所獲榮譽(yù)證書原件及復(fù)印件(加蓋參加談判的投標(biāo)人公章).
競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇十二
談判前，采購(gòu)人員必須了解所采購(gòu)產(chǎn)品的基礎(chǔ)知識(shí)、市場(chǎng)及價(jià)格行情、供需情況狀況、本企業(yè)情況、本企業(yè)所能接受的價(jià)格底線與上限，以及充分了解供應(yīng)商的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),如銷售額、市場(chǎng)份額、品類表現(xiàn)、毛利分析，進(jìn)行充分的橫向及縱向的比較。
對(duì)產(chǎn)品的深入了解，對(duì)對(duì)方信息的準(zhǔn)確掌握，用事實(shí)說(shuō)話，以數(shù)據(jù)和分析支持以及專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)，是在談判中占據(jù)有利地位的前提。同時(shí)，要把各種談判條件按照優(yōu)先順序列出，在談判時(shí)隨時(shí)參考，不遺不漏。
2、確保談判有效性，只與有權(quán)決定的人談判。
談判之前，最好先了解和判斷對(duì)方的權(quán)限，采購(gòu)人員接觸的對(duì)象可能有：業(yè)務(wù)代表、業(yè)務(wù)各級(jí)主管、經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理甚至董事長(zhǎng)，依供應(yīng)商的大小而定的。這些人的權(quán)限都不一樣，采購(gòu)人員應(yīng)盡量避免與無(wú)權(quán)決定事務(wù)的人談判，以免浪費(fèi)自己的時(shí)間，同時(shí)也可避免事先將本企業(yè)的立場(chǎng)透露給對(duì)方。同時(shí)，不要單獨(dú)與一群人談判，在談判中，人數(shù)與級(jí)別與對(duì)方應(yīng)該大致相同。
3、盡可能進(jìn)行主場(chǎng)談判，占據(jù)地利優(yōu)勢(shì)。
在主場(chǎng)進(jìn)行商務(wù)談判，最大的目的其實(shí)是在幫助采購(gòu)人員創(chuàng)造談判的優(yōu)勢(shì)地位。在國(guó)際商務(wù)談判中，日本人把主場(chǎng)談判發(fā)揮得淋漓盡致。因?yàn)樵谧约旱牡乇P上談判，除了有心理上的優(yōu)勢(shì)外，還可以隨時(shí)得到其他同事、部門或主管的必要支援，同時(shí)還可以節(jié)省時(shí)間和旅行的開支，提高采購(gòu)員自己的時(shí)間利用率和工作效率，而且，對(duì)于幾百幾千公里的遠(yuǎn)距離談判，主場(chǎng)談判可以有效地避免水土不服對(duì)身體、精神造成的影響。
4、控制情緒，不要輕易表露態(tài)度。
在談判中，雙方的期待值會(huì)決定最終的交易條件，所以有經(jīng)驗(yàn)的采購(gòu)員，無(wú)論遇到多好的價(jià)格條件，都不過(guò)度表露內(nèi)心的看法。對(duì)供商第一次提出的條件，有禮貌地拒絕或持以反對(duì)意見，從而使對(duì)方產(chǎn)生心理負(fù)擔(dān)，降低談判標(biāo)準(zhǔn)和期望。但是，一定要避免談判破裂，不要草率決定。有經(jīng)驗(yàn)的采購(gòu)人員，不會(huì)讓談判完全破裂，要成為一個(gè)好的傾聽者，同時(shí)也要對(duì)方的立場(chǎng)說(shuō)話。很多人誤以為在談判時(shí)，應(yīng)趕盡殺絕，毫不讓步。但事實(shí)上大部分成功的談判都要在和諧的氣氛下進(jìn)行才可能達(dá)成。在相同交涉條件上，要站在對(duì)方的立場(chǎng)上去說(shuō)明，往往更有說(shuō)服力。
5、以退為進(jìn)，集中突出自身優(yōu)勢(shì)。
如果自身的條件不足以讓對(duì)方提起繼續(xù)談判的興趣，如年采購(gòu)額不及對(duì)方一個(gè)月銷售額的零頭，或是供應(yīng)商是某一領(lǐng)域的絕對(duì)專家和領(lǐng)導(dǎo)者，那么采購(gòu)就需要告訴對(duì)方采購(gòu)方目前及未來(lái)的發(fā)展及目標(biāo)，讓供應(yīng)商對(duì)產(chǎn)生興趣。要不斷強(qiáng)化采購(gòu)額、市場(chǎng)占有率、預(yù)期市場(chǎng)增長(zhǎng)率等信息，盡可能達(dá)成雙方都能滿意的預(yù)期。
競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇十三
乃林糧庫(kù)整曬場(chǎng)地水泥地坪工程:總面積1xx00平方米。建筑耐久年限:二級(jí)，建筑類別:三類，建筑耐火等級(jí):二級(jí)。
1、國(guó)內(nèi)凡具有獨(dú)立法人資格，符合建設(shè)部頒發(fā)的建筑工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)的`施工企業(yè)，均可參加報(bào)名。報(bào)名前先到建設(shè)局初審報(bào)名資質(zhì)，報(bào)名初審合格的供應(yīng)商再到乃林糧庫(kù)復(fù)核資質(zhì)，復(fù)核合格的供應(yīng)商再到政府采購(gòu)中心報(bào)名。
2、報(bào)名時(shí)提供以下相關(guān)資料:。
(1)資質(zhì)證書(副本原件和加蓋鮮章復(fù)印件3份)。
(2)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本原件和加蓋鮮章復(fù)印件3份);。
(3)組織機(jī)構(gòu)代碼證(副本原件和加蓋鮮章復(fù)印件3份);。
(4)稅務(wù)登記證(副本原件和加蓋公章復(fù)印件3份);。
(5)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員證書:建造師及安全生產(chǎn)考核證,技術(shù)員證,施工員證,質(zhì)檢員證,資料員證，安全員證及安全生產(chǎn)考核證(原件和加蓋鮮章復(fù)印件3份)。上述人員與公司簽訂的勞動(dòng)合同和養(yǎng)老保險(xiǎn)單(原件和加蓋鮮章復(fù)印件3份)。
(6)法人授權(quán)委托書(原件及加蓋公章復(fù)印件3份)。
(8)施工安全生產(chǎn)許可證(副本和加蓋鮮章復(fù)印件3份)。
(9)市外企業(yè)參加談判活動(dòng)還須到赤峰市建設(shè)局備案，委托授權(quán)人還要到赤峰市級(jí)公證部門對(duì)法人代表授權(quán)進(jìn)行公正。(副本和加蓋鮮章復(fù)印件3份)。
(10)本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
以上所列報(bào)名材料必須具備，缺任何一項(xiàng)均不予報(bào)名。各供應(yīng)商需攜帶上述材料電子版到采購(gòu)中心復(fù)核。
20xx年7月29日至20xx年8月2日，每天上午08:30--11:00時(shí)，下午14:30--17:00,過(guò)時(shí)不予報(bào)名(北京時(shí)間，節(jié)假日不休息)。
20xx年8月3日至20xx年8月4日，每天上午08:30--11:00時(shí)，下午14:30--17:00,過(guò)時(shí)不予發(fā)放。(北京時(shí)間)。
貳萬(wàn)伍仟元整。上述投標(biāo)保證金請(qǐng)匯入到指定賬戶如投標(biāo)人自動(dòng)退出投標(biāo)的，上述投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為違約金，不予退還。上述投標(biāo)保證金必須以投標(biāo)人單位財(cái)務(wù)賬戶匯入到下面賬戶，否則無(wú)效。
開戶行:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行支行。
名稱:政府采購(gòu)中心。
賬號(hào):。
20xx年8月9日上午9:00時(shí)。
談判地點(diǎn):黨政綜合樓一樓西會(huì)議室。
建設(shè)局:。
乃林糧庫(kù):。
政府采購(gòu)中心:。
競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇十四
競(jìng)爭(zhēng)性談判是政府采購(gòu)方式中的一種，《政府采購(gòu)法》第三十八條第五款規(guī)定其成交原則為"符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的確定為成交供應(yīng)商"。在采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式采購(gòu)時(shí)，各地對(duì)該成交原則的實(shí)際運(yùn)用，存在較大差異。歸納而言，主要有綜合評(píng)分法、最低評(píng)標(biāo)價(jià)法、性價(jià)比法、分值達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入法、適當(dāng)分值調(diào)節(jié)法等。筆者擬對(duì)這幾種方法逐一進(jìn)行分析。
有的采購(gòu)單位把性價(jià)比法運(yùn)用到競(jìng)爭(zhēng)性談判的評(píng)審中來(lái)，評(píng)審時(shí)先把價(jià)格因素除外，將有效談判響應(yīng)文件中的符合采購(gòu)需求、技術(shù)質(zhì)量、信譽(yù)服務(wù)等各項(xiàng)因素評(píng)分量化匯總得分，并除以該談判供應(yīng)商的最終談判報(bào)價(jià)，以商數(shù)最高的供應(yīng)商為候選成交人或成交人。這種方法表面上看不太符合最低價(jià)中標(biāo)原則，但在所有合格投標(biāo)供應(yīng)商中，如果除價(jià)格因素以外其他因素的總得分都相同，那么肯定是最終投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商能夠成為成交人，因而是符合競(jìng)爭(zhēng)性談判成交原則的。
《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格評(píng)審管理的通知》(財(cái)庫(kù)【20xx】2號(hào)文)中規(guī)定："采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式和詢價(jià)采購(gòu)方式的，應(yīng)當(dāng)比照最低評(píng)標(biāo)價(jià)法確定成交供應(yīng)商，即在符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，以提出最低報(bào)價(jià)的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商。"因此，采用綜合評(píng)分法確定競(jìng)爭(zhēng)性談判成交供應(yīng)商，顯然是違反規(guī)定的。
《政府采購(gòu)法》第三十條第二款規(guī)定，"技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的"可以依照本法采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)。且不說(shuō)法律規(guī)定的情形，即便技術(shù)不很復(fù)雜或者性質(zhì)不很特殊的采購(gòu)事項(xiàng)，如果均采用簡(jiǎn)單的最低評(píng)標(biāo)價(jià)法確定成交供應(yīng)商也是值得商榷的。因?yàn)槌山辉瓌t中的"符合采購(gòu)需求"條款不難理解，但如何界定"質(zhì)量和服務(wù)相等"這樣兩個(gè)非常重要的并列條件，需要經(jīng)過(guò)項(xiàng)目談判小組依據(jù)談判文件的要求，針對(duì)性地審閱所有談判供應(yīng)商提交的談判響應(yīng)文件，逐一比較和分析各談判供應(yīng)商提供的書面資料，是否存在質(zhì)量和服務(wù)不相等的情況，如確實(shí)存在，盡管各供應(yīng)商均滿足了采購(gòu)需求，但由于質(zhì)量和服務(wù)不相等自然而然就產(chǎn)生了評(píng)比上的級(jí)差，如果此時(shí)不加以甄別，繼續(xù)比照最低評(píng)標(biāo)價(jià)法確定成交供應(yīng)商顯然是有失公允的。
這種方法是在編制談判文件時(shí)明確商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)兩部分的分值，評(píng)標(biāo)過(guò)程中評(píng)委對(duì)完全響應(yīng)的談判供應(yīng)商就商務(wù)、技術(shù)兩部分進(jìn)行量化打分，談判供應(yīng)商的總得分不得低于某個(gè)設(shè)定值，低于該值的不得繼續(xù)參與評(píng)比和推薦，對(duì)所有高于該值的供應(yīng)商統(tǒng)計(jì)結(jié)束后，評(píng)委選擇其最終報(bào)價(jià)最低的'作為本項(xiàng)目的成交供應(yīng)商。
舉例說(shuō)明：某項(xiàng)目的商務(wù)及技術(shù)的分值分別為35分、65分，總計(jì)100分，供應(yīng)商所得總分值不得低于75分標(biāo)準(zhǔn)值，參與該項(xiàng)目的談判供應(yīng)商有w、x、y、z4家，按照評(píng)分規(guī)則由3位評(píng)委打分，3位評(píng)委的打分加權(quán)平均后，w、x、y、z的平均得分分別是78分、69分、84分、95分，根據(jù)采購(gòu)文件的規(guī)定，程序進(jìn)行到這里，只有w、y、z能繼續(xù)參與談判和評(píng)比，并以最終提出最低報(bào)價(jià)的作為成交供應(yīng)商。
首先，明確采購(gòu)需求，談判供應(yīng)商提供的產(chǎn)品或服務(wù)須符合采購(gòu)需求。
其次，對(duì)質(zhì)量和服務(wù)設(shè)置適當(dāng)分值，同時(shí)統(tǒng)一設(shè)定每分值所代表的貨幣金額，以此在談判過(guò)程中對(duì)最終投標(biāo)報(bào)價(jià)調(diào)節(jié)：評(píng)審過(guò)程中由談判小組的評(píng)委根據(jù)談判文件中規(guī)定的各項(xiàng)分值，比較各談判響應(yīng)文件中提供的相關(guān)資料分別進(jìn)行打分，各評(píng)委打出的分值加權(quán)平均后為各供應(yīng)商最終得分，各供應(yīng)商最終得分值乘上每分代表的貨幣金額在最終報(bào)價(jià)中予以扣減，扣減后的金額作為最終的評(píng)比報(bào)價(jià)，評(píng)比報(bào)價(jià)最低的作為成交供應(yīng)商。需要說(shuō)明的是成交價(jià)仍然是供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)而不是評(píng)比報(bào)價(jià)。
舉例說(shuō)明：質(zhì)量和服務(wù)兩個(gè)方面的分值為20分，參與某項(xiàng)目的談判供應(yīng)商有3家，分別是x、y、z，按照評(píng)分規(guī)則由3位評(píng)委打分，再將3位評(píng)委的打分加權(quán)平均，x、y、z3家單位的平均得分分別是17分、19分、13分，3家供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)分別為20萬(wàn)元、18萬(wàn)元、16萬(wàn)元，那么，3家供應(yīng)商的評(píng)比報(bào)價(jià)分別是：11.5萬(wàn)元(20-0.5x17)、8.5萬(wàn)元(18-0.5x19)、9.5萬(wàn)元(16-0.5x13)。
最后，談判小組根據(jù)評(píng)定規(guī)則確定評(píng)比報(bào)價(jià)最低的y即是本項(xiàng)目的成交供應(yīng)商。
競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇十五
在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。下面本站小編整理了競(jìng)爭(zhēng)性談判案例，供你閱讀參考。
安局為落實(shí)奧運(yùn)期間緊急安保任務(wù)，急需采購(gòu)一批安保巡邏用車。在未取得市政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的情況下，采用了競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式進(jìn)行采購(gòu)，分別向a、b、c、d四家車倆供應(yīng)商發(fā)出競(jìng)爭(zhēng)性談判文件。在文件中規(guī)定，包括談判文件上的報(bào)價(jià)在內(nèi)的兩輪報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)。采購(gòu)人組建了五人談判小組，其中采購(gòu)人代表一人，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代表一人，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門組建的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取三名。成員情況為：
采購(gòu)人代表：成本會(huì)計(jì)，有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格;。
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代表：工民建專業(yè)，有高級(jí)工程師資格;。
抽取專家1：電梯工程專業(yè)，工程師;。
抽取專家2：汽車制造專業(yè)，高級(jí)工程師;。
抽取專家3：工程機(jī)械專業(yè)，工程師。
在進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判當(dāng)日，由公安局領(lǐng)導(dǎo)組成的談判小組與各供應(yīng)商進(jìn)行了談判。第二輪封閉報(bào)價(jià)結(jié)束后，該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人口頭通知各供應(yīng)商因?yàn)閮r(jià)格均超過(guò)采購(gòu)預(yù)算，所以要進(jìn)行第三次報(bào)價(jià)。各供應(yīng)商都表示同意，并進(jìn)行了第三次報(bào)價(jià)，最終b因價(jià)格方面略占優(yōu)勢(shì)，成為排在第一的預(yù)中標(biāo)人。
(1)案例背景。
因某市風(fēng)景管理處停車場(chǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目預(yù)算在政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄50萬(wàn)元限額標(biāo)準(zhǔn)以下，該風(fēng)景處委托該市政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織了一次競(jìng)爭(zhēng)性談判。參加談判的三家施工單位第一輪報(bào)價(jià)分別為：39.73萬(wàn)元;37.93萬(wàn)元;38.83萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)三輪談判，三家最終報(bào)價(jià)分別為：39.73萬(wàn)元;36.80萬(wàn)元;38.83萬(wàn)元。因參與談判的施工企業(yè)串通合謀，且最終報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)項(xiàng)目的資金預(yù)算，談判小組當(dāng)場(chǎng)宣布該項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判失敗。
(2)談判失敗的原因分析。
1)采對(duì)個(gè)別施工企業(yè)“內(nèi)定”采購(gòu)項(xiàng)目。
因前期工程拖欠了個(gè)別施工企業(yè)的工程款，采購(gòu)人被逼無(wú)奈，事先承諾并指定后續(xù)工程為該企業(yè)施工承建。然而，為確保政府采購(gòu)項(xiàng)目資金及時(shí)足額到位，履行政府采購(gòu)程序，采購(gòu)人走過(guò)場(chǎng)，裝樣子，采取掩耳盜鈴、明修棧道暗度陳倉(cāng)、蒙混過(guò)關(guān)等手段，一方面按采購(gòu)程序報(bào)送政府采購(gòu)監(jiān)管部門審核并確定采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)后，與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議，另一方面與這家施工企業(yè)私下通氣，給對(duì)方吃“定心丸”，做到心中有數(shù)。
2)資格審查走過(guò)場(chǎng)。
按照《政府采購(gòu)法第二十三條的規(guī)定，采購(gòu)人根據(jù)法定的供應(yīng)商條件和采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)供應(yīng)商的特定要求，對(duì)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。然而，該風(fēng)景管理處出于償還前欠工程款等考慮，怕得罪債主，對(duì)報(bào)名參加談判的三家施工企業(yè)的資格審查工作流于形式，在委托代理協(xié)議中也沒有對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就資格審查工作作出具體要求。事實(shí)上采購(gòu)人被這家施工企業(yè)“牽著鼻子走”，暗地里默認(rèn)了這家施工企業(yè)邀請(qǐng)另外兩家同行來(lái)“湊份子”，一家做主，兩家作陪，以達(dá)到參與競(jìng)爭(zhēng)性談判不少于三家施工企業(yè)的法定數(shù)，從而把資格審查一并推給談判小組，對(duì)不具備資質(zhì)條件的施工企業(yè)開“綠燈”，從而達(dá)到了逃避資格審查的結(jié)果。
3)談判文件雷同。
該項(xiàng)目談判小組為滿足采購(gòu)人的需求在對(duì)三家施工企業(yè)的談判文件進(jìn)行符合性評(píng)判時(shí)就發(fā)現(xiàn)，三家施工企業(yè)的談判文件出現(xiàn)雷同的現(xiàn)象，有串通一氣的嫌疑，這是明顯的不公正行為。
4)施工企業(yè)合謀抬價(jià)。
參加談判的三家施工企業(yè)事先有“攻守同盟”與幕后交易，就惡意串通一氣，合謀抬價(jià)。令談判小組吃驚的是：三家報(bào)價(jià)相差僅幾千元不等，在經(jīng)營(yíng)成本、管理費(fèi)、材料費(fèi)計(jì)價(jià)等方面出奇的相同，甚至連分項(xiàng)子目也十分相近，其目的在于抬高成交價(jià)格，進(jìn)而一家開腔，兩家附和，造成談判報(bào)價(jià)一家說(shuō)了算，乃至在最終報(bào)價(jià)上只有一家在第一輪報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上稍作下調(diào)，而另外兩家不作絲毫讓步，形成“一邊倒”、“一言堂”的現(xiàn)象，使競(jìng)爭(zhēng)性談判失去了現(xiàn)實(shí)意義，極其明顯地出現(xiàn)了壟斷行為，有失公平競(jìng)爭(zhēng)。
5)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)敷衍塞責(zé)。
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)基于采購(gòu)人是“上帝”、“我們靠采購(gòu)人吃飯的”的意識(shí)，就著采購(gòu)人的“意思”辦，害怕給采購(gòu)人設(shè)障礙，出難題，無(wú)形中有協(xié)助采購(gòu)人撞“紅燈”的行為。競(jìng)爭(zhēng)性談判公告發(fā)出后，僅有三家施工企業(yè)前來(lái)報(bào)名，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就及時(shí)通知了該風(fēng)景管理處對(duì)其進(jìn)行資格審查。至于審查資格條件，按《政府采購(gòu)法》的規(guī)定，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為那是采購(gòu)人的事，自己無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)，以致在發(fā)現(xiàn)三家施工企業(yè)報(bào)名時(shí)間一致、聯(lián)系電話不通、談判文件同時(shí)送達(dá)等一系列問(wèn)題時(shí)，沒有在第一時(shí)間向政府采購(gòu)監(jiān)管部門報(bào)告，從而將所有問(wèn)題集中到了談判桌上。
鑒于三家施工企業(yè)具有談判文件相同、合謀惡意串通、抬高價(jià)格等行為，且最終報(bào)價(jià)突破了采購(gòu)項(xiàng)目的資金預(yù)算，超過(guò)了采購(gòu)人的實(shí)際支付能力，根據(jù)《政府采購(gòu)法》的相關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)目談判小組慎重地綜合評(píng)議之后告知該風(fēng)景管理處。該風(fēng)景管理處當(dāng)場(chǎng)宣布本次競(jìng)爭(zhēng)性談判失敗。
某競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)，共有3家供應(yīng)商參加。談判過(guò)程中，談判采購(gòu)小組經(jīng)過(guò)仔細(xì)研究發(fā)現(xiàn)，原先采購(gòu)文件中提出的技術(shù)要求有較大的偏差，為此經(jīng)與采購(gòu)人代表現(xiàn)場(chǎng)商議，談判采購(gòu)小組當(dāng)場(chǎng)將技術(shù)要求做了相應(yīng)的調(diào)整。隨后，談判小組經(jīng)過(guò)比較，覺得3個(gè)參加談判的供應(yīng)商中，a和b的第一次報(bào)價(jià)較合理，c的價(jià)格偏高，因此認(rèn)定c的成交希望不大，決定將其排除。于是，談判小組口頭通知了ab兩家供應(yīng)商關(guān)于技術(shù)要求的相應(yīng)調(diào)整，并請(qǐng)他們重新報(bào)價(jià)，最終根據(jù)在滿足配置、服務(wù)的前提下價(jià)格最低的原則，確定b供應(yīng)商成交，并當(dāng)場(chǎng)宣布了采購(gòu)結(jié)果。
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