報(bào)告是一種系統(tǒng)地、全面地記錄和匯報(bào)某項(xiàng)工作、項(xiàng)目或研究成果等的一種書面材料。通過報(bào)告可以向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)人員提供詳細(xì)的信息和數(shù)據(jù),同時(shí)也可以促使工作團(tuán)隊(duì)進(jìn)行反思和改進(jìn)。我們需要撰寫一份報(bào)告來展示我們的成果和努力。那么我們該如何寫一份較為完善的報(bào)告呢?首先,我們需要明確報(bào)告的目的和受眾,確定所需收集的信息和數(shù)據(jù)。其次,我們要進(jìn)行充分的調(diào)研和分析,確保報(bào)告內(nèi)容準(zhǔn)確、全面,并能夠解答相關(guān)問題。此外,合理的報(bào)告結(jié)構(gòu)和清晰的表達(dá)也是寫好一份報(bào)告的關(guān)鍵。有了科學(xué)的寫作方法和技巧,我們一定能夠撰寫出優(yōu)秀的報(bào)告。閱讀這些范文可以幫助您了解報(bào)告的不同結(jié)構(gòu)和風(fēng)格。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報(bào)告篇一
自《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》實(shí)施以來,農(nóng)民工的狀況得到有效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,20xx年我國外出農(nóng)民工月均收入達(dá)到20xx元,比20xx年增加359元,增幅達(dá)21.2%,拖欠問題有效緩解,政府給農(nóng)民工提供的服務(wù)有所加強(qiáng)。但是農(nóng)民工子女教育、自主創(chuàng)業(yè)等問題還沒有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工比較強(qiáng)烈的自主創(chuàng)業(yè)愿望也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)。所以必須在進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)解決農(nóng)民工問題的政策的同時(shí),還需要進(jìn)行制度創(chuàng)新,加大相關(guān)投入,逐步消除農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農(nóng)民工問題。
農(nóng)民工是中國工業(yè)化、城市化與農(nóng)村人口非農(nóng)化沒有同步發(fā)展的歷史條件下產(chǎn)生的一個(gè)獨(dú)特的社會(huì)群體。根據(jù)國務(wù)院研究室課題組的估算,20xx年農(nóng)民工外出務(wù)工人數(shù)達(dá)15863萬人,加上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工,全國農(nóng)民工總數(shù)大約為2.5億多人,成為僅次于農(nóng)民而多于城市工人的第二大勞動(dòng)力群體。農(nóng)民工群體為城市乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。近幾年來政府出臺(tái)了一系列的文件規(guī)定和方針政策,農(nóng)民工權(quán)益和生存狀況基本得到解決,使農(nóng)民工逐步擺脫了“弱勢群體”的名稱。但由于農(nóng)民工數(shù)量過于龐大。為進(jìn)一步提升和改善農(nóng)民工的生存條件,必須引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工自主獨(dú)立的發(fā)展和工作。因此,對于農(nóng)民工的自主創(chuàng)業(yè)問題顯得十分重要。那么,對于農(nóng)民工而言自主創(chuàng)業(yè)意味著什么?他們自己又如何看待?對此,重慶郵電大學(xué)移通學(xué)院外語系“三下鄉(xiāng)”第二支隊(duì)帶著這些問題在我國農(nóng)民工人數(shù)最多的城市之一,重慶市及周邊區(qū)縣通過分發(fā)統(tǒng)計(jì)表、踩點(diǎn)訪問、網(wǎng)絡(luò)查閱、圖書查閱等途徑搜集大量數(shù)據(jù),在加以匯總和分析后得出相關(guān)結(jié)論并撰寫此次報(bào)告。
50名調(diào)查對象中,平均年齡為27.14歲,其中16~20歲的占15%,21~25歲的占24%,26~30歲的占30%,31~35歲的占20%,36~40歲的占12%。從性別結(jié)構(gòu)看,女性農(nóng)民工的平均年齡低于男性。
從文化程度看,小學(xué)文化程度占8%,初中文化程度占52%,高中/中專文化程度占34%,大專以上文化程度占6%。與20xx年國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.5%,高中及以上文化程度所占比重由17%上升到19.5%。農(nóng)民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。
調(diào)查顯示,農(nóng)民工的就業(yè)部門分布于國民經(jīng)濟(jì)的幾乎所有部門,但是農(nóng)民工的就業(yè)部門仍然比較集中。在20個(gè)樣本中,從事建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)最多,占32%,其次依次是社會(huì)服務(wù)業(yè)占20%,批發(fā)零售業(yè)占14%,住宿餐飲業(yè)占16%,交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)占10%,其他行業(yè)占8%。與20xx年國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。從事制造業(yè)的農(nóng)民工20xx年占22%,20xx年占25.2%,20xx年占30.3%,20xx年初達(dá)到42.1%;從事建筑業(yè)的農(nóng)民工20xx年占16.6%,20xx年占16.8%,20xx年占22.9%,20xx年初達(dá)到36.7%。
調(diào)查顯示,20xx年初農(nóng)民工家庭平均年收入19049元,人均收入4869元,其中人均務(wù)工收入3675元,人均農(nóng)業(yè)純收入1194元,務(wù)工收入占家庭總收入的75.4%。20xx年,農(nóng)民工月均收入達(dá)1690元,比20xx年的875元增長近一倍。從數(shù)據(jù)分析與往年相比,農(nóng)民工家庭務(wù)工收入有了較快的增長,在總收入中的比重進(jìn)一步提高,成為農(nóng)民工家庭收入增長的最重要的源泉。雖然,農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟(jì)狀況得到改善,并有68·2%的農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟(jì)情況在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居于中等以上,但65.7%的農(nóng)民工認(rèn)為其家庭經(jīng)濟(jì)狀況在打工地居于中下等以下,這種反差表明我國城鄉(xiāng)收入差距仍然較大。
據(jù)我們的統(tǒng)計(jì)和調(diào)查表明,大多數(shù)農(nóng)民工對自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)常識(shí)較為生疏。在50名調(diào)查者中對自主創(chuàng)業(yè)有意識(shí)或?qū)ψ灾鲃?chuàng)業(yè)內(nèi)容或國家相關(guān)政策的農(nóng)民工只占到總?cè)藬?shù)的22%(11人),但希望通過自主創(chuàng)業(yè)擺脫打工或現(xiàn)狀的占總?cè)藬?shù)的68%(34人)。
我們對50名農(nóng)民工就業(yè)狀況和創(chuàng)業(yè)意愿進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查,其中有自主創(chuàng)業(yè)意愿的7人,占14%。還有一部分農(nóng)民工就業(yè)期望值過高,因就業(yè)素質(zhì)低,崗位、待遇不合意愿,也在創(chuàng)業(yè)與求職就業(yè)之間徘徊。
目前,對于農(nóng)民工求職就業(yè),我們主要是依靠行政促進(jìn)、信息轉(zhuǎn)達(dá)等手段,開辟渠道行聘求對接之便,其就業(yè)成果往往依托于企業(yè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等提供的崗位。政府能夠開發(fā)的公益性崗位僅僅是杯水車薪。沒有足夠的崗位,促進(jìn)措施力度再大,也不會(huì)有更大的成效。而自主創(chuàng)業(yè),須經(jīng)政府有關(guān)部門、創(chuàng)業(yè)者個(gè)人及其所在基層組織合力同步才能實(shí)現(xiàn)。通過網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)對某縣有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人調(diào)查發(fā)現(xiàn),截止20xx年五月中旬,已實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、項(xiàng)目在建或啟動(dòng)開始創(chuàng)業(yè)的有20xx人,已建設(shè)和在建創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1786個(gè),實(shí)際創(chuàng)業(yè)人數(shù)占20.8%??傮w來說,能夠走上創(chuàng)業(yè)之路者比例還相對較低。
通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在農(nóng)民工對待自主創(chuàng)業(yè)的心態(tài)主要有以下四種表現(xiàn)形式:一是個(gè)人、家庭等各方面不具備創(chuàng)業(yè)條件,也沒有創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī);二是有創(chuàng)業(yè)意愿而望“?!迸d嘆,隨著創(chuàng)業(yè)大潮的涌動(dòng),內(nèi)心也燃起創(chuàng)業(yè)激情,想通過自主創(chuàng)業(yè)改變現(xiàn)狀,但缺乏信息,無技能,少資金,因而顯得有心無力,難以邁出創(chuàng)業(yè)步伐;三是雖具備一定的創(chuàng)業(yè)條件,但由于創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄,感覺創(chuàng)業(yè)路難走,不愿擔(dān)冒風(fēng)險(xiǎn),“怕”字當(dāng)頭,缺乏自主創(chuàng)業(yè)信心;四是創(chuàng)業(yè)愿望迫切,掌握技能或具備一定的創(chuàng)業(yè)條件,有決心有信心,這類人往往是創(chuàng)業(yè)的成功者。
制約農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的問題及原因,主要有以下四點(diǎn):一是資金不足,缺乏金融支持。農(nóng)民工依靠一般性耕種和在外打工所積累的資金有限,甚至沒有積累。資金的關(guān)卡把許多農(nóng)民工擋在了創(chuàng)業(yè)大門之外。政府扶持創(chuàng)業(yè)的小額貸款由于受各種條件的限制,能夠拿到的是少數(shù),有的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目小額貸款額度也難以滿足需求。調(diào)查的有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人中,因?yàn)槿鄙賱?chuàng)業(yè)資金難以成行的就有7166人,占74%。無錢投入是絕大多數(shù)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。
二是創(chuàng)業(yè)起步,渴求指導(dǎo)服務(wù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于一些創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)之初對項(xiàng)目缺乏生產(chǎn)行業(yè)、產(chǎn)品、市場銷售等方面的信息,以及投資適度、設(shè)計(jì)規(guī)模、經(jīng)營核算等方面的知識(shí),迫切需要得到有關(guān)方面對項(xiàng)目的“會(huì)診”定位及其他各個(gè)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)服務(wù)。沒有這種指導(dǎo),他們往往缺乏信心,舉棋難定。一部分創(chuàng)業(yè)者因?yàn)槿鄙龠@種指導(dǎo),使投資陷入盲目性。
三是缺乏經(jīng)驗(yàn)和技能,期盼創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。大面上只注重了就業(yè)技能培訓(xùn),而對創(chuàng)業(yè)者的培訓(xùn)重視不夠。由于受教育程度和知識(shí)限制,部分創(chuàng)業(yè)者思維方式傳統(tǒng),營銷觀念滯后,市場開拓能力差,家族式管理,機(jī)制不合理,生產(chǎn)人員技術(shù)水平低,產(chǎn)品缺乏競爭力。因此,經(jīng)營管理培訓(xùn)和生產(chǎn)工人的技能培訓(xùn)是創(chuàng)業(yè)者的迫切需求。
四是盼望有關(guān)部門熱心支持,便捷服務(wù)。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),有創(chuàng)業(yè)的外在條件即產(chǎn)品、市場等,有內(nèi)在條件即個(gè)人創(chuàng)業(yè)意愿,但這距掛牌開張、創(chuàng)業(yè)成功還有相當(dāng)大的距離。需要經(jīng)過工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、衛(wèi)生、環(huán)保、土地等多個(gè)部門的多道門檻,他們最盼望一路“綠燈”。這些部門的熱心支持、快捷服務(wù)是他們順利創(chuàng)業(yè),成功創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵。任何一道關(guān)都有可能把創(chuàng)業(yè)者擋在門外。
以上農(nóng)民工新情況的分析表明,農(nóng)民工的狀況得到效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,拖欠問題所緩解,政府給農(nóng)民工提供的服務(wù)有所加強(qiáng),農(nóng)民工的會(huì)保障實(shí)際參保率有所提高,但是農(nóng)民工收入低、社會(huì)障參保率低、處境困難等基本問題還沒有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工大多沒有產(chǎn)生積極自主創(chuàng)業(yè)的想法和準(zhǔn)備??偟膩碚f,首先是政策效應(yīng)和制度因素,還包括中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的特點(diǎn)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的變化、農(nóng)民工問題解決的長期性和復(fù)雜性等。
農(nóng)民工的狀況之所以在短短的一年時(shí)間內(nèi)就得到有效的改善,主要原因在于農(nóng)民工問題引起社會(huì)和各級(jí)政府的高度重視,《國務(wù)院意見》的貫徹,顯現(xiàn)出明顯的政策效應(yīng)。而農(nóng)民工問題之所以還沒有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)沒有形成,主要原因也在于農(nóng)民工對社會(huì)和個(gè)人的認(rèn)知沒有達(dá)到一定高度,以及制度的缺陷和政策效應(yīng)的不足等,因此加強(qiáng)和普及農(nóng)民工思想教育顯得十分重要。同時(shí)許多政策措施還有待進(jìn)一步落實(shí),要引導(dǎo)和培養(yǎng)農(nóng)民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)。
《國務(wù)院若干意見》實(shí)踐證明是正確的、有效的,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)解決農(nóng)民工問題的政策。根據(jù)上述對農(nóng)民工新情況的調(diào)查研究,我們認(rèn)為特別要注意采取以下具體措施:采取有效措施,堅(jiān)決貫徹落實(shí)勞動(dòng)法,加強(qiáng)對農(nóng)民工的學(xué)歷及社會(huì)教育,逐步引導(dǎo)走向自主創(chuàng)業(yè);加大農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的扶持力度;整頓和完善政府的就業(yè)組織和社會(huì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),強(qiáng)化對農(nóng)民工的就業(yè)信息和培訓(xùn)服務(wù),保證農(nóng)民工就業(yè)的正式渠道的廉潔高效;加快社會(huì)保障制度改革,首先下決心建立強(qiáng)制性的、規(guī)范的、適合農(nóng)民工特點(diǎn)的農(nóng)民工社會(huì)保障制度,然后再逐步納入全國城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系。
在進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)解決農(nóng)民工問題的政策的同時(shí),還需要進(jìn)行制度創(chuàng)新,加大相關(guān)投入,逐步消除農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)問題。
農(nóng)民工和“民工潮”是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的特有現(xiàn)象。農(nóng)民工和“民工潮”既是經(jīng)濟(jì)市場化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和增長方式轉(zhuǎn)變及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)物,也是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、發(fā)展戰(zhàn)略和增長方式轉(zhuǎn)變及結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換都還沒有完成的結(jié)果。農(nóng)民工和“民工潮”雖然有其產(chǎn)生的必然性和較大的積極作用,但把二、三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者區(qū)分為城市職工與農(nóng)民工兩種,畢竟是不正常、不合理的現(xiàn)象;農(nóng)民工潮水般在城鄉(xiāng)之間大規(guī)模流動(dòng),畢竟還是一種非常規(guī)的成本過高、問題過多、副作用過大的鄉(xiāng)城人口流動(dòng)。農(nóng)民工問題和“民工潮”現(xiàn)象最終必將消失。
那么,農(nóng)民工問題如何才能從根本上解決、“民工潮”現(xiàn)象怎樣才能最終消失呢?我們認(rèn)為,其一是將農(nóng)民工城市化。因?yàn)?只有城市化水平大幅度提高,農(nóng)民工“進(jìn)廠又進(jìn)城,離土又離鄉(xiāng)”,落后的二元經(jīng)濟(jì)才能真正轉(zhuǎn)變成一元現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì),“候鳥”式的農(nóng)民工才能成為永久性的城市職工,農(nóng)民工才能變成市民,春節(jié)一般也不需要回農(nóng)村過年,也就不存在農(nóng)民工及各種歧視和損害農(nóng)民工利益的問題,“民工潮”及其帶來的春運(yùn)緊張也就自然消失。
其二是引導(dǎo)農(nóng)民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)。隨著我國,尤其是重慶市及周邊區(qū)縣農(nóng)民工城市化的逐步擴(kuò)大,城市人口量激增。對城市人口就業(yè)將產(chǎn)生極大的壓力。同時(shí),城市化的農(nóng)民工學(xué)歷文化水平較低,在社會(huì)崗位的競爭上不占優(yōu)勢。因此若引導(dǎo)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),不僅發(fā)揮農(nóng)民工大量勞動(dòng)力優(yōu)勢,為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)起到推波助瀾的作用,同時(shí)能夠一定條件下能夠避免農(nóng)民工在以往形式的就業(yè)中遭遇不公平待遇。
政府及相關(guān)部門的幫扶十分重要。
引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),不僅僅是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,更是緩解就業(yè)壓力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的治本之策,長遠(yuǎn)之舉。就業(yè)崗位決定著就業(yè)成果。因此,政府如果單純在崗位和求職農(nóng)民工之間為就業(yè)而推張舉措,從宏觀、長遠(yuǎn)的角度來說是被動(dòng)的。必須從根本上探索長遠(yuǎn)的、可持續(xù)增加崗位、擴(kuò)大就業(yè)容量的體制、機(jī)制和措施。那就是政府在積極推進(jìn)招商引資、籌建大企業(yè)項(xiàng)目的同時(shí),強(qiáng)化措施引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),增加創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量,擴(kuò)大就業(yè)空間。發(fā)揮出農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的潛能,就把包“袱變”成了財(cái)富。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對于促進(jìn)帶動(dòng)就業(yè)的作用是巨大的,門檻低,易于就地就業(yè),雙方對接相對靈活。
政府方面一是要引好路,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)定好位。市場經(jīng)濟(jì)條件下必須以市場的眼光選項(xiàng)從業(yè)。依據(jù)個(gè)人條件幫助選準(zhǔn)項(xiàng)目是創(chuàng)業(yè)成功的重要一環(huán)。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立由經(jīng)貿(mào)、商業(yè)、金融等方面的專家及有關(guān)行業(yè)權(quán)威人士組成的指導(dǎo)團(tuán)、智囊團(tuán)或成立這方面的專門機(jī)構(gòu),幫助把脈診斷,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員定位選項(xiàng),出金點(diǎn)子。對自有資金少或可能爭取到的資金少的,從投資少見效快、技術(shù)含量低的小項(xiàng)目做起,陸續(xù)滾動(dòng)發(fā)展;對缺少技能、市場開拓能力的,可立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)集群上項(xiàng)目,利于掌握技能和融入市場;對有一技之長的幫其發(fā)揮個(gè)人優(yōu)勢,篩選合適項(xiàng)目。通過綜合謀業(yè)人員各方面的條件,幫助“量體裁衣”,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),揚(yáng)長避短,讓他們因人而宜,圓創(chuàng)業(yè)夢。
二是拓寬融資渠道,加大信貸支持力度。這是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。在用足用活小額貸款政策基礎(chǔ)上,政府與金融部門協(xié)調(diào),開拓支持創(chuàng)業(yè)的信貸渠道。實(shí)行農(nóng)戶聯(lián)保,協(xié)調(diào)加入行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施聯(lián)手“抱團(tuán)”擔(dān)保,都是可行的。政府也可探索建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)專門扶持基金,重點(diǎn)對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施貼息扶持,或者研究試行農(nóng)民承包土地抵押貸款,擴(kuò)大抵押資產(chǎn)范圍。逐步放寬政策,開放融資渠道,允許民營金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入民間融資領(lǐng)域,促進(jìn)資金信貸的市場競爭,激活金融機(jī)構(gòu)的信貸機(jī)制,使面向農(nóng)民工的信貸機(jī)制更加靈活。
三是簡化程序,營造寬松創(chuàng)業(yè)環(huán)境。按照“非禁即入”的原則,放寬條件,降低門檻,開辟綠色通道。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)報(bào)批涉及到的各個(gè)部門要一盤棋,也可以實(shí)行并聯(lián)審批,減少環(huán)節(jié)。目前,各地都有對于創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,涉及到多個(gè)部門,多個(gè)方面。但創(chuàng)業(yè)者能否享受到、享受多少,則少有過問。這其中缺少一個(gè)牽頭或綜合督查落實(shí)的機(jī)構(gòu)或部門。立足于在體制、機(jī)制上為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)拓寬空間,有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)或制度規(guī)范,以確保搞好“保駕護(hù)航”是必要的。
四是搭臺(tái)鋪路,筑巢引鳳。政府投入一定資金,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)基地或創(chuàng)業(yè)一條街,也可依據(jù)產(chǎn)業(yè)組織農(nóng)民工居家集體創(chuàng)業(yè),結(jié)伴出“?!薄U畯?qiáng)化服務(wù)扶持措施,減少創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)過程中的多個(gè)環(huán)節(jié)。昌樂縣自去年以來,建設(shè)了下崗職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,各鎮(zhèn)(街道)建設(shè)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地。這些園區(qū)和基地都實(shí)行選址、規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)施配套及項(xiàng)目審批手續(xù)等統(tǒng)一辦理,極大地方便和促進(jìn)了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。同時(shí),創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目同一種類,同一行業(yè)形成集群的,由政府出資聘用權(quán)威技術(shù)能人,統(tǒng)一指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營。對于有技能、有實(shí)力的在外務(wù)工能人,政府可引導(dǎo)、鼓勵(lì)、邀請其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
五是搞好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力。針對創(chuàng)業(yè)人員需求,有組織、有計(jì)劃、有針對性地進(jìn)行“定向”、“分級(jí)”、“分行”培訓(xùn),對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的招用工人實(shí)施技能培訓(xùn),或者按照創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目需求進(jìn)廠(場)培訓(xùn),積極為創(chuàng)業(yè)人員提供知識(shí)和技術(shù)支持。
六是注重給創(chuàng)業(yè)者以政治榮譽(yù),提高其社會(huì)地位,打造其與政府之間的情感平臺(tái)。對于創(chuàng)業(yè)的模范、典型,要大張旗鼓給予表彰。在得到社會(huì)廣泛認(rèn)可的同時(shí),在政治上給與一定的地位。通過發(fā)放慰問信、賀年卡、組織召開座談會(huì)、茶話會(huì)等形式與創(chuàng)業(yè)人員溝通感情,體現(xiàn)政府的關(guān)懷和溫暖。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報(bào)告篇二
一、調(diào)查背景:
農(nóng)民工問題一直是社會(huì)上大家比較關(guān)注的話題,也是與民生密切相關(guān)的社會(huì)話題,也多次被政府和一些機(jī)關(guān)單位提到工作日程上的話題。
由于我國是以農(nóng)業(yè)為主的大國,農(nóng)民占全國人口的半數(shù)以上,故關(guān)于農(nóng)民工的一些話題仍需引起大家的關(guān)注。
但作為當(dāng)代大學(xué)生的我們,每天沒有機(jī)會(huì)或心思涉及有關(guān)農(nóng)民工的一些信息。
二、調(diào)查目的:
為了了解現(xiàn)代大學(xué)生對在外打工的農(nóng)民工的認(rèn)識(shí)欲對其所持的態(tài)度,并在此同時(shí)加深大學(xué)生對農(nóng)民工的關(guān)注,從而可希望通過此渠道,可使大學(xué)生乃至社會(huì)把更多的目光與關(guān)注投向在城市務(wù)工的農(nóng)民工,從而使其權(quán)益得到保障。
三、調(diào)查范圍:
本次調(diào)查以《大學(xué)生眼中的農(nóng)民工形象》為調(diào)查題目,調(diào)查主要在大一新生中展開,調(diào)查人數(shù)為50人,實(shí)際收問卷48份,問卷調(diào)查真實(shí)有效。
四、問卷樣式:略
五、結(jié)果分析:
據(jù)問卷調(diào)查22項(xiàng),每個(gè)調(diào)查項(xiàng)目所選選項(xiàng)占總體的百分比,可以初步得出以下結(jié)論:調(diào)查人群半數(shù)之上為農(nóng)村的學(xué)生,其余為城鎮(zhèn)學(xué)生,故對問卷的調(diào)查人群較具代表性和普遍性,調(diào)查有說服力。
根據(jù)調(diào)查,在校大學(xué)生由于身在學(xué)校與外界很少接觸,由于學(xué)校條件有限,故對農(nóng)民工的一些信息來源不是很多,但對農(nóng)民工的問題還是很關(guān)注的。
調(diào)查涉及大學(xué)生對農(nóng)民工工作范圍,工作條件,工作報(bào)酬,工作原因及在城市工作的過程中所遇到的問題,并對這些項(xiàng)目做了簡單的統(tǒng)計(jì)。
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)得知大學(xué)生對農(nóng)民工的話題還是較為陌生,對其工作的崗位僅局限于在城市建設(shè)工地作為建筑工,餐飲行業(yè)。
但對其工作的穩(wěn)定性可以得出一致意見,認(rèn)為農(nóng)民工作的職業(yè)不穩(wěn)定,均為臨時(shí)性質(zhì),從而導(dǎo)致一系列有關(guān)農(nóng)民工的利益問題出現(xiàn)。
問卷的主題部分對如今農(nóng)民工參與城市建設(shè)的原因,在城市生活工作中遇到的問題及對城市建設(shè)的影響作了詳細(xì)的調(diào)查。
對于農(nóng)民工參與城市建設(shè)的原因,大學(xué)生認(rèn)為其主要原因應(yīng)歸結(jié)于如今農(nóng)村家庭因各方面經(jīng)濟(jì)壓力所迫,簡單的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式已無法滿足當(dāng)代的生活消費(fèi),因此需步入城市,參加進(jìn)城市建設(shè)的隊(duì)伍中來,同時(shí)農(nóng)民工步入城市滿足了城市建設(shè)對勞動(dòng)力的需要。
從而農(nóng)民進(jìn)入城市變成為了一種潮流,更多的人進(jìn)入農(nóng)民工的隊(duì)伍中。
關(guān)于農(nóng)民工在城市工作與生活上的問題是大學(xué)生關(guān)注最為密切的,其中包括在城市中的消費(fèi),醫(yī)療,工資發(fā)放,及城市居民對待農(nóng)民工的態(tài)度。
對于城市中高水平的消費(fèi)和農(nóng)民工工作的人格尊嚴(yán),廣大大學(xué)生對此表示是農(nóng)民工在城市務(wù)工面對的最大的問題。
對于低收入的農(nóng)民工群體城市的高消費(fèi)使農(nóng)民工無暇自顧,省吃儉用從而對其健康狀況帶來不利影響,間接對城市建設(shè)帶來不利因素,由于城市中的醫(yī)療模式對于農(nóng)民工來說無法接受,因而加劇了有關(guān)消費(fèi)方面的問題。
關(guān)于農(nóng)民工在城市中所受到的不公平對待,廣大學(xué)生認(rèn)為主要有以下幾方面:1,對于商家忽視農(nóng)民工人身安全,工作場地經(jīng)常存在安全隱患;2,對于農(nóng)民工的工資拖欠問題;3,對于農(nóng)民工子女教育問題。
針對這些問題的存在,從而引出一些社會(huì)制度的不完善及社會(huì)制度具體實(shí)施上的問題,認(rèn)為有必要完善涉及農(nóng)民工利益的法律法規(guī),加強(qiáng)其實(shí)施力度,切實(shí)做好對農(nóng)民工的維權(quán)工作。
因?yàn)檗r(nóng)民工在城市中工作給農(nóng)民帶來了額外的收入甚至成為了一個(gè)家庭脫貧的渠道,從而對于低產(chǎn)階級(jí)的農(nóng)民來說成為了一種潮流。
大量農(nóng)民工涌入城市,在短時(shí)間內(nèi)使城市人口劇增,增加了城市生活壓力,加大了城市管理的難度。
對于此問題,同學(xué)表示應(yīng)理性看待,農(nóng)民工雖為城市建設(shè)的主力軍,但大量的農(nóng)民工涌入城市,對城市建設(shè)也有消極影響。
城市建設(shè)離不開農(nóng)民工,大量農(nóng)民工涌入城市可能造成城市勞動(dòng)力過剩,農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏的現(xiàn)象,因此需對農(nóng)民工進(jìn)入城市務(wù)工加以控制,不得盲目。
在提及當(dāng)代大學(xué)生可以為農(nóng)民工可以做的事情時(shí),半數(shù)同學(xué)對此表示不曾想過,從而表現(xiàn)出大學(xué)生的奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng),社會(huì)集體意識(shí)不強(qiáng)。
認(rèn)為大學(xué)生能力有限,無法為農(nóng)民工作出切切實(shí)實(shí)的事情,但可以動(dòng)員社會(huì)上更多的人,使大家關(guān)注農(nóng)民工,做到一個(gè)積極宣傳的工作。
至此,問卷所有內(nèi)容總結(jié)結(jié)束。
六、對課題認(rèn)識(shí)與總結(jié):
作為一名大學(xué)生,在做完此課題調(diào)查后,關(guān)于農(nóng)民工也有了一個(gè)更深刻的認(rèn)識(shí)。
農(nóng)民工作為一個(gè)新興的群體,給城市建設(shè)帶來了新的力量,在實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)化與城市化的事業(yè)中起到了關(guān)鍵作用。
據(jù)數(shù)據(jù)資料顯示,農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中占57.6%,在加工制造業(yè)從業(yè)人員中占68%,在建筑業(yè)從業(yè)人員中占80%。
農(nóng)民工已成為城市建設(shè)中不可缺少的力量,農(nóng)民工強(qiáng)有力地支撐了國家工業(yè)化建設(shè),也推動(dòng)了城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高了城市居民的生活質(zhì)量。
同時(shí)農(nóng)民工步入城市也為農(nóng)民家庭帶來了除農(nóng)業(yè)之外的收入,從而形成了一種“一人就業(yè),全家增收”模式,在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地資源充分利用的前提之下,實(shí)現(xiàn)了人力資源合理利用,促進(jìn)了土地適度規(guī)模經(jīng)營,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
除此之外,農(nóng)民工進(jìn)城打工是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的具體表現(xiàn),城市支持農(nóng)村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效實(shí)現(xiàn)形式,農(nóng)民工為農(nóng)村與城市之間搭起了一座溝通橋梁,使農(nóng)村不至于封閉于狹小空間之內(nèi),從而加快了我國農(nóng)村文明建設(shè)的進(jìn)程。
對于農(nóng)民工大量涌入城市,增加城市生活壓力和管理難度這一現(xiàn)實(shí)問題,我認(rèn)為,對于此問題應(yīng)辯證看待,農(nóng)民工進(jìn)入城市,由于與城市居民存在生活水平,文化水平,價(jià)值觀上的差異,故在與城市居民相處過程中,存在不一致。
對于部分城市居民與城市制度不公平對待農(nóng)民工與農(nóng)民工子女的事宜上因給予嚴(yán)肅對待。
人生而平等,不管農(nóng)民工存在多少“缺點(diǎn)”,社會(huì)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)和尊重其時(shí)代性以及鮮明個(gè)性,而不是一味地批評和偏愛。
近年來80后、90后農(nóng)民工或者叫新生代農(nóng)民工逐步成為農(nóng)民工隊(duì)伍的主體。
與上一代農(nóng)民工相比,他們出來打工,主要不是為生存,而是為發(fā)展,盼望定居城市,融入城市文明。
他們更加關(guān)注社會(huì)保障、公共服務(wù)、事業(yè)發(fā)展和人生價(jià)值。
而無論是從城市化需要,還是從現(xiàn)行政策體制,我們都不應(yīng)、也不能再把他們拒之城外,送回農(nóng)村。
對待新生代農(nóng)民工不能再沿用老辦法,要“以人為本”,要關(guān)注他們特殊成長經(jīng)歷,關(guān)注他們的健康成長和發(fā)展,加快他們與城市的“融合”。
著力解決新生代農(nóng)民工問題,對于城市健康發(fā)展,對于社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。
從而,農(nóng)民工對城市建設(shè)的貢獻(xiàn)是毋庸置疑的,是歷史性的、全局性的,是符合我國建設(shè)有特色的社會(huì)主義的需要的,其創(chuàng)造了中國經(jīng)濟(jì)的高速復(fù)蘇,從而引領(lǐng)了世界經(jīng)濟(jì)的高速復(fù)蘇。
對于農(nóng)民工這一群體,應(yīng)加強(qiáng)其規(guī)范化與組織化,如今所需要的是提高現(xiàn)代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性與高效性,并切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
對于其中存在的不足,需采取一些有效措施,提法農(nóng)民工綜合素質(zhì)。
對于農(nóng)民工能力不足問題,需根據(jù)需要對其進(jìn)行一些技能與安全培訓(xùn),提高其提高農(nóng)民工的就業(yè)技能、法律意識(shí)和文明水準(zhǔn),全面提高農(nóng)民工素質(zhì)與工作效率,與工程質(zhì)量。
對于農(nóng)民工工作不穩(wěn)定問題,采取多渠道措施,促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。
完善農(nóng)民工就業(yè)信息服務(wù),加強(qiáng)輸出地與輸入地勞務(wù)對接,健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系,多渠道為農(nóng)民工提供就業(yè)信息,做到勞動(dòng)資源合理流動(dòng),拓寬就業(yè)渠道。
針對農(nóng)民工權(quán)益問題,增強(qiáng)對其的法律知識(shí)培訓(xùn),提高農(nóng)民工維權(quán)意識(shí),可以自己針對自己身具體情況進(jìn)行法律申辯。
同時(shí)完善有關(guān)農(nóng)民工的社會(huì)法律法規(guī),可是農(nóng)民工有法可依。
針對農(nóng)民工與城市居民共融問題,使人們充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)民工巨大的貢獻(xiàn),解決好就業(yè)、權(quán)益、文化觀念等各方面的問題,是農(nóng)民工與城市居民形成共同價(jià)值觀,要降低城市門檻接納他們,用城市文明和城市文化同化他們,讓具備條件的農(nóng)民工有序地融入城市,成為新市民和新產(chǎn)業(yè)工人。作為當(dāng)代大學(xué)生,有責(zé)任也有義務(wù)為社會(huì)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
通過此次調(diào)查與總結(jié)知道作為當(dāng)代大學(xué)生不應(yīng)只局限于學(xué)校。對于此調(diào)查課題,充分認(rèn)識(shí)到如今農(nóng)民工這一形象真正的內(nèi)涵,清楚作為大學(xué)生今后應(yīng)在這方面做的事宜,雖能力有限,仍需全力以赴,切實(shí)發(fā)揮青年生力軍的社會(huì)作用。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報(bào)告篇三
年以來,世界金融危機(jī)蔓延到我國,“”、“”及等地區(qū)均不同程度地受到了影響,號(hào)稱“世界加工廠”以外向型經(jīng)濟(jì)為特征的勞動(dòng)密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)相繼停工停產(chǎn)、減薪減員,市外出農(nóng)民工開始出現(xiàn)回流。根據(jù)省、市相關(guān)部門關(guān)于開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)研通知要求,我們組織專班人員先后對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)及所屬村組開展多次農(nóng)民工回流情況專項(xiàng)問卷調(diào)查,摸清底數(shù),分析原因,采取措施。
截至今年6月底,市農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移16.7萬人,其中外出務(wù)工15.4萬人。根據(jù)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的情況來看,截至11月底,市農(nóng)民工回流5800多人,占外出務(wù)工總數(shù)3.9%。其中,外出務(wù)工人數(shù)最多的東升鎮(zhèn)回流1362人,占市回流總數(shù)23.5%??偟乜磥恚尸F(xiàn)以下特點(diǎn):
(一)年齡偏大技能偏低男性偏多。經(jīng)抽樣調(diào)查,返鄉(xiāng)農(nóng)民工中,初中學(xué)歷且技能單一的男性居多。按年齡劃分:35歲及以下2300多人約占39.7%,35歲以上3500多人約占60.4%。按學(xué)歷劃分:小學(xué)及以下1200多人約占20.7%;初中4100多人,約占70.7%;高中、中專及以上500多人約占8.6%。按性別劃分:男性將近3000人約占51.7%;女性2800人約占48.3%。
(二)從“”、“”及沿海地區(qū)回流占主體。經(jīng)走訪了解到,農(nóng)民工回流前原務(wù)工地多為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。其中,從、、等地回流2300多人約占39.7%,從州、、等地回流1400多人約占24.1%,從、、等地回流700多人約占12.1%,從、、等地回流400多人約占6.9%,從回流不足400人約占6.9%,從、等內(nèi)地回流200人左右約占3.4%,從等省內(nèi)地區(qū)回流100多人約占1.7%,從其他地區(qū)回流300人約占5.2%。
(三)勞動(dòng)密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)停產(chǎn)減員是主因。據(jù)等地統(tǒng)計(jì)表明,家具制造業(yè)接近1000人約占17.2%,電子加工業(yè)900多人超過15.5%,服裝加工業(yè)近900人約占15.5%,鞋類加工業(yè)800多人約占13.8%,建筑施工業(yè)600多人約占10.4%,玩具加工業(yè)500多人約占8.6%,其他行業(yè)近1100約占19%。
分析市外出務(wù)工人員回流的原因,主要有以下幾個(gè)方面:一是外地部分出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品滯銷處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),開工不足并逐步裁員。二是外地部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差并停工停產(chǎn),減員減薪,高額的城市生活和交通等費(fèi)用部分農(nóng)民工在務(wù)工地留不下來。三是外地部分企業(yè)因更新生產(chǎn)加工的設(shè)施設(shè)備,以增加產(chǎn)品科技含量,少數(shù)技能偏低、年齡偏大的農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)困難,而且用工單位也不愿在外來農(nóng)民工技能提升方面投入資金。四是國家陸續(xù)出臺(tái)一系列惠農(nóng)政策,特別是糧食收購政策和新的土地政策的出臺(tái),吸引了農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或農(nóng)產(chǎn)品加工。五是本地創(chuàng)業(yè)扶持力度不斷加大,特別是針對中小企業(yè)和個(gè)體工商戶的優(yōu)惠政策逐步出臺(tái),吸引了部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)準(zhǔn)備自主創(chuàng)業(yè)。六是本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)部分職業(yè)(工種)的工資水平大幅提高,特別是最低工資標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),吸引了農(nóng)民工回流就業(yè)。
據(jù)了解,市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加,預(yù)計(jì)今冬明春將迎來回流高峰。一方面是由于部分農(nóng)民工因工資拖欠原因正在等待用工單位年終結(jié)算;另一方面是由于春運(yùn)期間正值農(nóng)民工返鄉(xiāng)高峰,可能導(dǎo)致農(nóng)民工返鄉(xiāng)后不再返崗而留在本地。
從目前情況,市外出務(wù)工人員回流將帶來以下幾個(gè)方面的問題:一是本地用工單位的崗位更加緊缺,特別是出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品外銷受限而將逐步出現(xiàn)職工富余,市場重現(xiàn)就業(yè)難局面。二是由于市內(nèi)供過于求的矛盾比較突出,城鄉(xiāng)失業(yè)率將有所回升,影響社會(huì)穩(wěn)定。三是農(nóng)村可能出現(xiàn)回流農(nóng)民工爭地現(xiàn)象,并將影響本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大垸鎮(zhèn)北碾村楊珍元等回流農(nóng)民工原在從事縫紉,現(xiàn)因已返鄉(xiāng)準(zhǔn)備在家務(wù)農(nóng)。
據(jù)了解,市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加,預(yù)計(jì)今冬明春將迎來回流高峰,農(nóng)民工回流所產(chǎn)生的就業(yè)壓力將延續(xù)到年下半年或年上半年。為及時(shí)緩解就業(yè)壓力,積極促進(jìn)就業(yè),市現(xiàn)已采取七項(xiàng)措施:
一是發(fā)動(dòng)各基層勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)業(yè)人力資源調(diào)查,及時(shí)登記回流農(nóng)民工的原務(wù)工地、原職業(yè)(工種)、現(xiàn)專業(yè)技能、培訓(xùn)就業(yè)愿望等情況,建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、社區(qū)村組三級(jí)聯(lián)動(dòng)的信息報(bào)送制度,每天一次登記,每周一次上報(bào)。
二是引導(dǎo)回流人員參加技能提升培訓(xùn)。技工學(xué)校、訓(xùn)練中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已面向回流農(nóng)民工開展了招生活動(dòng),現(xiàn)有1874名返鄉(xiāng)農(nóng)民工已經(jīng)或正在參加培訓(xùn),其中就業(yè)訓(xùn)練中心培訓(xùn)407人。8月初,高基廟鎮(zhèn)鄧家?guī)X村農(nóng)民工楊鑫榮從返鄉(xiāng)后,參加訓(xùn)練中心計(jì)算機(jī)平面設(shè)計(jì)培訓(xùn),并享受了培訓(xùn)補(bǔ)貼。
三是舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工招聘會(huì),重點(diǎn)引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)容量,擴(kuò)大以個(gè)體工商戶為主體的用工需求。11月28日,市舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工勞務(wù)交流會(huì),2600多名農(nóng)民工進(jìn)場求職,當(dāng)天1132人與38家進(jìn)場用工單位達(dá)成就業(yè)意向。
四是動(dòng)員本地用工單位招收技術(shù)人才。揚(yáng)子江泵業(yè)、新傳媒等企業(yè)招用車工、造型工、廣告設(shè)計(jì)等長期短缺的熟練技術(shù)人員,現(xiàn)已有1900多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)。
五是依托新農(nóng)村建設(shè)就地消化。市各行政村正值換屆選舉,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)將新的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員選舉范圍擴(kuò)大到了回流農(nóng)民工,并動(dòng)員回流農(nóng)民工參與本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
六是發(fā)揮駐外勞務(wù)機(jī)構(gòu)和駐外流動(dòng)黨組織的作用,一方面引導(dǎo)部分有就業(yè)技能并準(zhǔn)備回流的農(nóng)民工在務(wù)工地轉(zhuǎn)崗就業(yè),一方面動(dòng)員在外創(chuàng)業(yè)的籍成功人士帶動(dòng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
七是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額貸款作用,引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的回流農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),目前該項(xiàng)工作正在籌備過程中。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報(bào)告篇四
我們學(xué)?,F(xiàn)有在崗教師128名,學(xué)生1051人,下設(shè)5所村小,學(xué)生居住在三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)村。其中,農(nóng)民工子女127名,來自全國12個(gè)省市、自治區(qū),占全校學(xué)生總數(shù)的12%;農(nóng)村留守兒童12名。最近,我們進(jìn)行了一次農(nóng)民工子女教育問題的調(diào)查。
我們學(xué)校地處近郊農(nóng)村,6所學(xué)校分布于新城子現(xiàn)代副城周邊。事實(shí)上,已成為大量接納農(nóng)民工子女的小學(xué)。我們學(xué)校的農(nóng)民工子女教育問題的體現(xiàn),不是簡單的城鄉(xiāng)差異,而是本地學(xué)生與外地學(xué)生間的差異。農(nóng)民工子女教育問題更值得我們深入研究。
我們采用了問卷調(diào)查的方法。對全校所有的農(nóng)民工子女的問卷和統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行了分析。
農(nóng)民工子女實(shí)際上包括了兩個(gè)群體,一個(gè)是流動(dòng)兒童,一個(gè)是留守兒童。從這樣一個(gè)整體的概念出發(fā),這兩個(gè)群體都是我們所要關(guān)注的。這兩個(gè)群體之間,從整個(gè)變化態(tài)勢來講,是動(dòng)態(tài)的,今天的流動(dòng)兒童可能會(huì)成為明天的留守兒童,今天的留守兒童也可能成為明天的流動(dòng)兒童。
(一)農(nóng)民工子女教育問題的成因
隨著我國工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),圍繞解決“三農(nóng)”問題和增加農(nóng)民收入,加之城市勞動(dòng)力的缺乏,廣大農(nóng)民紛紛進(jìn)城務(wù)工就業(yè)。隨之而來的人口遷移帶來了許多社會(huì)問題,尤其是農(nóng)民工子女教育問題日趨突出。
(二)農(nóng)民工子女教育存在的問題
1.心理問題突出。文化背景各異、學(xué)習(xí)方式不同, 農(nóng)民工子女心理發(fā)展不平衡。農(nóng)民工子女大多來自經(jīng)濟(jì)條件比較差、物質(zhì)和精神生活相對貧乏的偏遠(yuǎn)農(nóng)村,且農(nóng)民工子女都是從農(nóng)村的學(xué)校直接進(jìn)入本地,他們和真正的農(nóng)民并不相同,而是介于城市和農(nóng)村這兩個(gè)群體之間的一個(gè)特殊群體。他們無法在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)生活,不同的口音、不同的教材、不同的教學(xué)進(jìn)度以及不同的教學(xué)方式使得他們的成績較本地孩子差,使農(nóng)民工子女極易產(chǎn)生自卑、自控能力不強(qiáng)、意志力薄弱、戒備能力強(qiáng)等不良心理。來自本地孩子的歧視,內(nèi)心世界對社會(huì)差別感受到的強(qiáng)烈不平等,也讓農(nóng)民工子女承受著一定的心理壓力。
2.安全無法保障。流動(dòng)人口的工作大多不穩(wěn)定,工作變動(dòng)導(dǎo)致了居住場所的不固定,而且流動(dòng)人口出于經(jīng)濟(jì)上的考慮,租住房往往都是在環(huán)境較差、出行不便、租金低廉的地方。這樣一來,學(xué)校和家庭無法建立穩(wěn)定的聯(lián)絡(luò)方式,致使家庭教育和學(xué)校教育無法有機(jī)結(jié)合起來,學(xué)生脫離家長監(jiān)護(hù)問題非常突出,而且導(dǎo)致學(xué)生的出行安全無法保障。
3.教學(xué)內(nèi)容相異。一般來說, 農(nóng)民工子女大多是從偏遠(yuǎn)農(nóng)村的學(xué)校轉(zhuǎn)入我校。他們的文化基礎(chǔ)較差,所采用的教材版本往往不同(尤其是英語教材),不同的教學(xué)進(jìn)度、不同的教學(xué)方法以及不同的學(xué)習(xí)環(huán)境導(dǎo)致流動(dòng)兒童在學(xué)習(xí)、生活等各方面都出現(xiàn)了不能適應(yīng)的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是沒有學(xué)習(xí)熱情,缺乏成就感,情緒不穩(wěn)定,如忍受性低、孤獨(dú)感強(qiáng)等;二是缺乏團(tuán)體歸屬感,易產(chǎn)生不良情緒如反抗傾向、被壓迫感等。同時(shí), 農(nóng)民工子女還普遍存在自信心不足、自我評價(jià)偏低、自卑、自閉、壓抑等心理特征。這些原因?qū)е铝鲃?dòng)兒童產(chǎn)生厭學(xué)態(tài)度。
4.家長思想觀念落后。家庭能否提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)上的幫助對學(xué)生適應(yīng)性有顯著影響。調(diào)查表明,大多數(shù)家長對其子女的教育還是非常關(guān)注的,但是由于各種客觀原因,家長不能對子女的學(xué)習(xí)進(jìn)行有效的輔導(dǎo)。流動(dòng)人口多半來自經(jīng)濟(jì)、文化較為落后的農(nóng)村,較低的文化程度和生活上巨大的壓力讓他們沒有能力、時(shí)間和精力來科學(xué)合理的教育孩子。家庭教育和學(xué)校教育嚴(yán)重脫節(jié),家里根本沒有讀書學(xué)習(xí)的氛圍,以致流動(dòng)兒童在學(xué)習(xí)心理上也存在一定問題。
(三)解決農(nóng)民工子女教育問題的建議
農(nóng)民工子女義務(wù)教育問題的解決,不僅是對農(nóng)民工子女權(quán)益的尊重,更關(guān)乎國家、社會(huì)的長期穩(wěn)定和長遠(yuǎn)發(fā)展,因此全社會(huì)應(yīng)一起來關(guān)注農(nóng)民工子女的教育,讓所有的農(nóng)民工子女都能在共同的藍(lán)天下一起成長。
1.制度創(chuàng)新問題。我們國家已逐漸加強(qiáng)政府的公共服務(wù),義務(wù)教育就是最重要最基本的公共服務(wù)。國家已經(jīng)規(guī)定了兩個(gè)為主的原則,就是以流入地為主,公辦學(xué)校以政府為主,這體現(xiàn)了政府公共服務(wù)的基本價(jià)值,要強(qiáng)化政府的公共服務(wù)的職能和公共服務(wù)的能力,以政府為主,公辦學(xué)校為主解決這個(gè)問題。首先就是要改變當(dāng)前以戶籍人口為準(zhǔn)的教育管理體制。我們管理模式是以戶籍為主的,要適應(yīng)流動(dòng)人口的現(xiàn)實(shí),就要改成以常駐人口為準(zhǔn),把常駐人口納入地方公共服務(wù)的范圍,納入政府的教育的日常管理。
農(nóng)民工子女教育不僅是一個(gè)教育問題,也不僅僅是教育制度的創(chuàng)新問題,它是一個(gè)社會(huì)問題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)制度的問題,我們不能僅僅就教育問題來談教育的制度創(chuàng)新,因?yàn)榻逃?jīng)費(fèi)的轉(zhuǎn)移支付只是技術(shù)性的問題,不是起決定性的作用,我們當(dāng)務(wù)之急,是有質(zhì)量的教育公平。我們最重要的還是要經(jīng)濟(jì)制度的改革,要消滅城鄉(xiāng)兩元制度,這個(gè)制度不改革,經(jīng)濟(jì)不發(fā)展,城鄉(xiāng)的差異造成了農(nóng)民工子女教育永遠(yuǎn)解決不了,為什么農(nóng)民要進(jìn)城,就是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)水平的差異,經(jīng)濟(jì)制度的差異,是一個(gè)長期的問題。
2.正確認(rèn)識(shí)農(nóng)民工子女教育問題。首先,教育是“全民教育”,農(nóng)民工子女享有受教育權(quán)利,而且是平等的教育權(quán)利。其次要認(rèn)識(shí)到隨著城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)民工子女正逐步遞增,搞好農(nóng)民工子女教育已是一個(gè)克不容緩的問題。這不僅是教育問題,也是推動(dòng)城市建設(shè)和發(fā)展、加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的客觀需要。農(nóng)民工子女比較懂事,有良好的自強(qiáng)自立意識(shí),但也有孤僻、自卑的性格傾向和與社會(huì)對立的不良情緒,他們需要得到健康、積極、向上的教育。總之,農(nóng)民工子女也是公民,他們的父母也是國家的建設(shè)者,政府義不容辭地有為他們提供教育的責(zé)任。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報(bào)告篇五
按照總隊(duì)1—2月份市縣隊(duì)調(diào)查信息報(bào)送要點(diǎn),我隊(duì)就“外出農(nóng)民工務(wù)工情況”,于xx年2月24日—25日對工程村、藺家河村、南井寨村和陳窯村部分外出農(nóng)民工進(jìn)行了電話調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
通過調(diào)查了解,外出務(wù)工的農(nóng)民工以青壯年為主,以男性較多。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中,男性8人,占88.9%,女性1人,占11.1%;50歲以下的8人,占88.9%,50歲以上的1人,占11.1%。
通過調(diào)查了解,外出務(wù)工的農(nóng)民工文化程度不高,以初中以下文化程度居多。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中,初中以下文化程度8人,占88.9%,只有1人是大專以上文化程度,占11.1%。
通過調(diào)查了解,外出農(nóng)民工獲取工作多是依靠老鄉(xiāng)、親戚、朋友、同學(xué)等熟人介紹為主,通過職業(yè)介紹所的較少。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中,獲取工作全部來自于親朋好友介紹。例如工程村一姓劉民工介紹,他年前到唐山市遷安縣某鋼鐵廠打工,就是通過熟人介紹,了解到務(wù)工信息后組織和自己交情不錯(cuò)的老鄉(xiāng)出去打工的。
通過調(diào)查了解,外出務(wù)工農(nóng)民工由于文化程度不高,勞動(dòng)技能缺乏,就業(yè)渠道窄,以從事二、三產(chǎn)業(yè)為主,以建筑業(yè)、制造業(yè)等勞動(dòng)強(qiáng)度較大的工作種類居多。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中,在鋼鐵廠務(wù)工的就有7人,占77.8%。
通過調(diào)查了解,外出的9個(gè)農(nóng)民工中,月收入在3000元—4000元之間的有7人,4000元以上的有2人。工程村外出的6個(gè)農(nóng)民工執(zhí)行的是日工資,標(biāo)準(zhǔn)是130元/天。陳窯村外出的1個(gè)農(nóng)民工工資是3000元/月加提成,這7人是按月發(fā)放工資,無拖欠、克扣現(xiàn)象;藺家河村外出的1個(gè)農(nóng)民工工資是3000元/月,工資無克扣現(xiàn)象,但是延遲一月發(fā)放;南井寨村外出的1個(gè)農(nóng)民工工資是6000元/月,每月只發(fā)1000元保底工資,其余工資每年11月15日左右或者辭職不干的時(shí)候一次性結(jié)清,無克扣現(xiàn)象。例如工程村一姓劉民工表示,如果工資低于130元/天,他就不出去打工了。
通過調(diào)查了解,外出農(nóng)民工的居住和飲食一般都有保障,但是居住條件和飲食標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中有8人是管吃管住,居住的是集體宿舍和工棚,飲食是集體食堂。
飲食方面。工程村一姓劉民工介紹,雇主每天給20元的生活費(fèi),由于工作強(qiáng)度和青壯年飯量較大,有些農(nóng)民工每天20元的伙食補(bǔ)貼大部分都不夠吃,也有極個(gè)別經(jīng)濟(jì)比較困難的、比較節(jié)儉的人略有剩余。
居住方面。工程村一姓劉民工介紹,雇主給提供住宿,居住的是集體宿舍,每間12㎡的宿舍居住6個(gè),比較擁擠,有時(shí)休息不好。
通過調(diào)查了解,外出從業(yè)的'農(nóng)民工工作強(qiáng)度一般都比較大,特別是從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工。工程村一姓劉民工介紹,他從事的鋼鐵廠維修工作每天需要工作10小時(shí),上午7點(diǎn)—11點(diǎn)30分,下午1點(diǎn)—6點(diǎn)30分,并且是日工資,有些農(nóng)民工為了多掙錢,一般都不休息,即使有個(gè)小病小痛也就忍一忍、堅(jiān)持去上班。
通過調(diào)查了解,由于農(nóng)民工打工有很大程度上的自由度,絕大多數(shù)農(nóng)民工通常與用工單位或雇主口頭協(xié)商工資待遇,與用人單位和雇主簽訂合同的農(nóng)民工很少,要求繳納五險(xiǎn)一金的更少,用工單位或雇主主動(dòng)為他們繳納五險(xiǎn)一金的寥寥無幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí),部分人感到孤立無助,少數(shù)人不知道該怎么辦。同時(shí)他們享受的工作待遇也較少,大部分農(nóng)民工享受不到法定休息日,節(jié)假日也無雙倍工資。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中有8人沒有簽定用工合同。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中只有2人簽訂了用工合同,只有3人用工單位或雇主給繳納了工傷保險(xiǎn)。只有南井寨村一姓劉民工介紹,用人單位在每年國慶節(jié)和中秋節(jié)這兩個(gè)節(jié)日給100元過節(jié)費(fèi)。
通過調(diào)查了解,外出農(nóng)民工最大的生活感受就是空虛寂寞。他們一般把大部分時(shí)間用在工作上,閑暇時(shí)間一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視、喝酒,年輕人玩手機(jī)較多,學(xué)習(xí)充電的機(jī)會(huì)很少。例如南井寨村一位20多歲的姓劉民工介紹,他是長期在野外作業(yè),閑暇時(shí)間就是看電視、玩手機(jī),無所事事,精神上非??仗?。
通過調(diào)查了解,由于多數(shù)農(nóng)民工文化程度較低、勞動(dòng)技能缺乏,造成就業(yè)面窄,就業(yè)渠道少,就業(yè)消息滯后;部分學(xué)歷較高人員對職位、工資、待遇要求較高,造成合適的工作崗位不好找。通過對9個(gè)農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查,了解到他們多數(shù)人明確表示仍然想外出務(wù)工,但是需要重新找工作,所以外出務(wù)工地點(diǎn)和從事工作種類尚不固定。例如陳窯村一女性民工原來在石家莊務(wù)工,每月工資是1000元加提成,嫌棄工資低下,通過同學(xué)去北京找工作了。
1、繼續(xù)強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民工基本素質(zhì)和職業(yè)技能,拓寬就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位。
2、加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度,切實(shí)去了解他們的思想動(dòng)態(tài),積極引導(dǎo)、扶植他們?nèi)ゾ蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè),為他們提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),創(chuàng)業(yè)條件。
3、出臺(tái)和完善相關(guān)政策,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工利益,并加大宣傳力度,增強(qiáng)農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí),使其知道如何用用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。
4、進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度,確保用工管理規(guī)范化,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的切身利益。
5、要繼續(xù)暢通就業(yè)渠道,做好用工信息的收集、發(fā)布工作,搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái),支持創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等公共服務(wù)。
6、由農(nóng)民工輸入地政府負(fù)責(zé),為農(nóng)民工提供更多的、有利于身心健康、促進(jìn)學(xué)習(xí)和勞動(dòng)技能提升的場所和環(huán)境,豐富他們的精神生活。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報(bào)告篇六
xx縣位于湖南省最西部,東連芷江侗族自治縣,南、西、北三面分別與貴州省天柱、三穗、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、玉屏及萬山特區(qū)毗鄰。全縣總面積1508平方公里,轄7鎮(zhèn)16鄉(xiāng)297個(gè)村,總?cè)丝?6萬,其中農(nóng)業(yè)人口22.8萬人,勞動(dòng)力12.8萬人,農(nóng)村富余勞動(dòng)力約7萬多人。長期外出務(wù)工3.4萬人,務(wù)工地點(diǎn)主要是上海、江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),務(wù)工行業(yè)主要集中在服裝、建筑、電子、制鞋、玩具加工、餐飲等,月工資水平一般為900-20xx余元。
xx縣農(nóng)民20xx年外出務(wù)工3.4萬人,目前已返鄉(xiāng)3680人,占外出農(nóng)民工的10.8%。大部分是從江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)返鄉(xiāng)。xx縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)后情緒穩(wěn)定,生產(chǎn)、生活正常。
受美國金融危機(jī)影響,我國沿海地區(qū)出口及勞動(dòng)密集型企業(yè)產(chǎn)品出口受到限制,經(jīng)濟(jì)不景氣,導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、降薪、裁員,造成一些農(nóng)民工不得不返鄉(xiāng)。
1、企業(yè)停產(chǎn)。由于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品賣不出去,占用大量的資金,工廠無法正常生產(chǎn),只有關(guān)門停產(chǎn),工人也只好另謀出路或者返鄉(xiāng)。
2、企業(yè)降薪。由于近段時(shí)間,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品銷路不好,不敢大量生產(chǎn),工人都是計(jì)件發(fā)放工資,工資一降再降。由于工資少,難以保障正常的基本生活,農(nóng)民工只有回家。
3、企業(yè)裁員。由于企業(yè)狀況不好,只能勉強(qiáng)維持現(xiàn)狀,企業(yè)只有降低成本縮小規(guī)模,進(jìn)行裁員。裁下的人員無法找到其他工作,只有返鄉(xiāng)待業(yè)。
農(nóng)民工提前返鄉(xiāng),主要是因?yàn)閤x縣農(nóng)民工就業(yè)單一,主要集中在勞動(dòng)密集型企業(yè)和廢品收購行業(yè),科技含量不高,農(nóng)民工沒有多方面的生產(chǎn)技能,轉(zhuǎn)行難。農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)造成xx縣農(nóng)民增收困難,社會(huì)不穩(wěn)定因素增加。為解決這一問題,xx縣采取了以下對應(yīng)措施:
1、制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)安置工作方案。在對返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況進(jìn)行摸底登記,掌握情況和趨勢,了解返鄉(xiāng)人員數(shù)量和分布,以及各自的特長、想法、要求等基本情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)囟?、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)等情況,提出對返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移務(wù)工、創(chuàng)業(yè)的對策意見,制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)安置工作方案。
2、開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)。由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭,農(nóng)辦、縣科技局等單位參與,采取集中培訓(xùn)、跟班培訓(xùn)、互助培訓(xùn)等多種形式,對返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行再就業(yè)技能和相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)?,F(xiàn)培訓(xùn)236人次,其互助式培訓(xùn)效果較好。這種由具有不同專長和經(jīng)歷的農(nóng)民工相互學(xué)習(xí)的培訓(xùn)方式深受歡迎。
3、引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。支持、鼓勵(lì)中小企業(yè)和工業(yè)園區(qū)招商引資企業(yè)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)提供崗位,并結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加農(nóng)民工的就業(yè)機(jī)會(huì)?,F(xiàn)已通過企業(yè)就業(yè)76人,參與農(nóng)村建設(shè)就業(yè)3258人,占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的90.6%。
4、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)、國土、金融等部門聯(lián)合出臺(tái)辦證、信貸、稅收、用地等方面的優(yōu)惠政策,支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工中還有18人開了商店,23人購買了運(yùn)輸車輛,27人建起了養(yǎng)殖場,占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的18%。
一是資金問題。資金不足仍然是返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的一大障礙。不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工家境并不寬裕,雖然返鄉(xiāng)時(shí)積累了一些資金,也具備了創(chuàng)業(yè)所需的一些知識(shí),但對于想創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者來說,自己積累的資金還不夠,而籌集資金又有相當(dāng)大的難度,在支付了開辦費(fèi)用、投資設(shè)備后,想要再擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營并不容易,多數(shù)只能小規(guī)模維持。
二是培訓(xùn)力度有待加強(qiáng)。農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)力度不夠、規(guī)模不大、檔次不高、培訓(xùn)專業(yè)窄,不能充分滿足農(nóng)民工培訓(xùn)需求。
三是信息不通。有的返鄉(xiāng)農(nóng)民工雖然有好的創(chuàng)意,但對市場需求不了解,不敢投資;有的則因過時(shí)的信息而貿(mào)然投資,結(jié)果資本都打了水漂。
一是設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金,引導(dǎo)、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。國家可以此重點(diǎn)扶持邊貧地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
二是引導(dǎo)、鼓勵(lì)成立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移協(xié)會(huì)等勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移群眾專業(yè)互助組織,通過自我管理、自我服務(wù),增強(qiáng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。(縣發(fā)展和改革局)
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報(bào)告篇七
xx縣農(nóng)民現(xiàn)金收入一季度實(shí)現(xiàn)了雙增,尤其是農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)性收入實(shí)現(xiàn)了大幅度增加。據(jù)110戶抽樣調(diào)查資料顯示,xx縣一季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2714元,較去年2427元,增加287元,增長11.8%;農(nóng)民人均現(xiàn)金支出xx元,同比增加396元,增長24.7%。尤其是農(nóng)戶的財(cái)產(chǎn)性收入同比增長61.9%,是歷年來增幅最快的一次。
1、工資性收入增幅放緩。20xx年一季度,鄒平縣農(nóng)民工資性收入人均844元,同比增加96元,增長12.7%,增幅回落4.6個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)民工資性收入增長的幅度減緩。其中:外出打工收入人均僅增加3元,增長1.9%。通過農(nóng)戶記帳資料結(jié)合農(nóng)民工檢測調(diào)查,以及深入走訪調(diào)查戶得知,增幅減緩的主要原因:一是部分外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)從事了其他行業(yè),例如:尹家調(diào)查點(diǎn)的大部分女勞動(dòng)力,有著去淄博周村紡織廠打工的習(xí)慣,受金融危機(jī)的影響,企業(yè)效益下降工資降低,返鄉(xiāng)農(nóng)民工有的從事服裝生意、有的從事人壽保險(xiǎn),還有的直接在家從事家務(wù);二是縣域內(nèi)的幾個(gè)大型的企業(yè)集團(tuán),延長了春節(jié)假期的時(shí)間,工人的生產(chǎn)時(shí)間減少,收入也就隨之下降。因此,金融危機(jī)是直接導(dǎo)致農(nóng)民工收入下降的最根本原因。
2、一產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金收支有較大增長。調(diào)查數(shù)據(jù)表明一季度,農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)得到的現(xiàn)金收入1111元,較去年同期增加132元,增長13.5%。增長的主要原因是:由于春節(jié)期間,農(nóng)戶用于生活消費(fèi)的開支與春耕備播的支出加大,促使農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量增加,小麥、玉米、棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品的出售量,分別比去年同期人均增加44.7公斤、31.7公斤、3.1公斤,增長107.4%、36.9%、31.4%;雖然價(jià)格比去年同期下降了1.9%、15.4%、24.9%;但是,由于出售數(shù)量的絕對增長,還是拉動(dòng)了農(nóng)民一產(chǎn)現(xiàn)金收入的增加。同時(shí),農(nóng)戶用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出人均達(dá)到433元,同比增加88元,增長25.3%,由于農(nóng)業(yè)各種生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲,拉動(dòng)了增幅比上年增加7.7個(gè)百分點(diǎn),從增長幅度對比分析,基本實(shí)現(xiàn)了收支同步增加,支出增長過快、符合當(dāng)前全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢。
3、農(nóng)戶家庭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,導(dǎo)致二產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金收入大幅度下滑。隨著金融危機(jī)對企業(yè)影響面的不斷擴(kuò)大,導(dǎo)致了家庭小型企業(yè)慘淡經(jīng)營、舉步維艱的局面。從深入基層調(diào)查了解得知,全縣110個(gè)調(diào)查戶中,有1戶常年經(jīng)銷木材、1戶從事面粉加工的工商戶,因?yàn)榻衲杲?jīng)濟(jì)效益急劇下滑的原因,轉(zhuǎn)行出去打工或者從事了三產(chǎn)行業(yè)。調(diào)查資料表明一季度,家庭經(jīng)營第二產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)金收入人均212元,較去年同期的252元,下降了40元,減少15.9%,增幅較去年同期回落3.7個(gè)百分點(diǎn),是近幾年來減少幅度最大的時(shí)期,與全縣的工業(yè)發(fā)展大趨勢相符合。
4、三產(chǎn)業(yè)受二產(chǎn)業(yè)的影響,首次出現(xiàn)下降。一季度,由于受全縣工業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重下滑形勢的影響,三產(chǎn)業(yè)的增長歷年來首次出現(xiàn)了收入下降局面。調(diào)查數(shù)據(jù)表明,前三個(gè)月,農(nóng)民人均三產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到181元,較去年同期的209元,下降了28元,減幅13.6%。減少的主要原因:一是受工業(yè)發(fā)展不景氣的影響,企業(yè)物流效益下降,導(dǎo)致了交通運(yùn)輸郵電業(yè)人均收入下降39元,減幅31.8%;二是企業(yè)的效益降低,工人的工資收入減少,大量外地務(wù)工人員回鄉(xiāng),影響了批零貿(mào)易餐飲業(yè)人均減少10元,減幅29.6%。此外,個(gè)別三產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)戶的轉(zhuǎn)行也是導(dǎo)致收入下降的原因之一。
5、非生產(chǎn)性收入大幅度提高,帶動(dòng)農(nóng)民現(xiàn)金收入增加。近幾年,農(nóng)戶從占有財(cái)產(chǎn)帶來的收益不斷增加,尤其是出讓土地帶來的各種補(bǔ)償,隨著糧食價(jià)格的上漲而增加;其次,由于農(nóng)戶在外人口的獨(dú)立生活,農(nóng)村人口的逐步老齡化,離退休、養(yǎng)老金、贍養(yǎng)費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)提高,拉動(dòng)了農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入的逐年增長。調(diào)查資料顯示:鄒平縣一季度人均財(cái)產(chǎn)性收入達(dá)到244元,較去年同期增加93元,增長61.9%,導(dǎo)致本季度增長幅度過大的主要原因是,后芽村調(diào)查點(diǎn)的大部分農(nóng)戶,20xx年下半年,耕地被企業(yè)占用,春節(jié)前企業(yè)按照噸糧,結(jié)合當(dāng)時(shí)的市場糧食價(jià)格把補(bǔ)償及時(shí)兌現(xiàn)給農(nóng)戶,帶來了人均土地征用補(bǔ)償收入達(dá)到224元,增加93元,增長71.3%;人均轉(zhuǎn)移性收入達(dá)到122元,較去年同期增加35元,增長39.7%,主要是退休金與農(nóng)村贍養(yǎng)費(fèi)增長的拉動(dòng)。同時(shí)需要說明的是,失地農(nóng)戶的收入要大大高于農(nóng)業(yè)戶,一方面是打工人數(shù)多,打工收入高;二是從事二三產(chǎn)業(yè)的戶數(shù)多,收入高;三是沒有農(nóng)業(yè)收入也沒有農(nóng)業(yè)投入,但是非農(nóng)業(yè)的收入高,尤其是財(cái)產(chǎn)性收入高。
6、期內(nèi)農(nóng)戶現(xiàn)金支出大幅度增加。鄒平縣一季度,農(nóng)戶用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費(fèi)用、擴(kuò)大二三生產(chǎn)規(guī)模、購建生活用房的支出加大,分別達(dá)到了人均366元、61元、440元,同比增加34元、23元、368元,分別增長25.3%、58.8%、五倍多。其中,由于農(nóng)戶直接購買商品房以及房屋裝修支出的劇增,拉動(dòng)農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出達(dá)到1449元,同比增加305元,增長了26.7%。
通過以上數(shù)據(jù)的對比分析不難看出,鄒平縣一季度,農(nóng)民現(xiàn)金收入的增加,主要是農(nóng)戶出售農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的增長、農(nóng)戶占地補(bǔ)償增加的拉動(dòng),二者帶動(dòng)了一季度農(nóng)民現(xiàn)金收入增長的78.4%。然而,這不是真正意義上拉動(dòng)農(nóng)民增收的方向,其一是雖然農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降,但是出售量增加不合理,不是真正的農(nóng)民增收,只能視為生產(chǎn)、生活需要;其二是土地占用補(bǔ)償?shù)脑鲩L,只是偶然之下的必然,從全年來看不會(huì)對農(nóng)民增收拉動(dòng)太大。因此,要理性的分析農(nóng)民現(xiàn)金收入增長的真正原因,正確把握農(nóng)民增收的渠道,充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)金收入增長之下掩蓋的問題:一是工人的月收入已經(jīng)明顯下降;二是新的就業(yè)崗位雖然增加,但是進(jìn)廠的門檻提高,對年齡、性別、學(xué)歷有了新要求,相對限制了農(nóng)村“40-50”勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移力度;三是房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入低谷,農(nóng)民工靈活就業(yè)者的門路變窄;四是資金缺乏,返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的起步階段更加困難。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報(bào)告篇八
農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)是指農(nóng)民工在生產(chǎn)、工作中遭受事故傷害、職業(yè)性疾病以及因這兩種情況造成死亡,在農(nóng)民工暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力時(shí),國家和社會(huì)為農(nóng)民工及其親屬提供醫(yī)療救治、生活保障、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、醫(yī)療和職業(yè)康復(fù)等物質(zhì)幫助,以保證農(nóng)民工或其遺屬的基本生活的一種社會(huì)保障制度。
從近年我縣工傷事故發(fā)生情況看,農(nóng)民工工傷事故發(fā)生人數(shù)約占到了工傷事故總?cè)藬?shù)的65%左右,且農(nóng)民工在工傷認(rèn)定、醫(yī)療救護(hù)、康復(fù)及待遇補(bǔ)償方面頗費(fèi)周折,因而農(nóng)民工的職業(yè)安全與工傷保險(xiǎn)在我縣發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)過程中成為政府不可忽視的緊要問題,由此可見,農(nóng)民工的職業(yè)安全與工傷保險(xiǎn)是城市化過程中不可忽視的問題,為此,今年5月我對上饒縣農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)查,對我縣現(xiàn)在農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)存在的一些問題進(jìn)行了分析、思考,并提出了相應(yīng)的對策和建議。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),全縣沒有參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè)占了近50%,參保的企業(yè)也有58%沒有全員參保,有92%的農(nóng)民工不知道有關(guān)傷亡補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),65%的農(nóng)民工不清楚是否參加了工傷保險(xiǎn)及相關(guān)的社保政策制度,很多農(nóng)民工把工傷保險(xiǎn)混同為商業(yè)性保險(xiǎn),甚至認(rèn)為工傷保險(xiǎn)是“正式工”的事,與自己這些“臨時(shí)工”是不沾邊的,而且這些人當(dāng)中相當(dāng)大一部分人有“拿人工資,替人做事”的思想,既然拿了別人的工資就理所應(yīng)當(dāng)為老板做事,即使發(fā)生了事故,也是自己不小心,活該自己倒霉,賴不上別人,由此可見許多農(nóng)民工對工傷保險(xiǎn)缺乏必要的了解,對能夠切實(shí)保障自身權(quán)益的工傷保險(xiǎn)也迫切需求。
1、企業(yè)認(rèn)識(shí)不到位。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),很多用人單位普遍存在交工傷保險(xiǎn)不劃算的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),而且他們認(rèn)為,農(nóng)民工素質(zhì)低,人員流動(dòng)性又大,人員不容易管理,為他們參加工傷保險(xiǎn)的話會(huì)增大企業(yè)成本,不利于企業(yè)在競爭中的生存和發(fā)展,因而不愿為農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn),且在農(nóng)民工發(fā)生工傷事故時(shí),許多企業(yè)不但不積極救治,反而百幫拖延、拒絕支付農(nóng)民工補(bǔ)償、醫(yī)療救治等合理費(fèi)用,根本不知給農(nóng)民工買工傷保險(xiǎn)本來就是用人單位的應(yīng)盡義務(wù),而且為職工參加社會(huì)保險(xiǎn)不僅是社會(huì)的責(zé)任也可以穩(wěn)定職工隊(duì)伍,只有做好了工傷保險(xiǎn)工作,維護(hù)好了職工的合法權(quán)益和利益,才能提高職工的工作熱情,從而使企業(yè)更好更快的平穩(wěn)發(fā)展。
2、非法用工現(xiàn)象嚴(yán)重。
在發(fā)生工傷事故的單位中,有些單位連營業(yè)執(zhí)照都沒有,根本不具備用人資格。特別是在建筑領(lǐng)域,存在著嚴(yán)重的非法轉(zhuǎn)包、違法分包現(xiàn)象,包工頭大量存在,使得許多農(nóng)民工發(fā)生工傷后不知向誰索賠,而在發(fā)生了工傷事故后,大多數(shù)用人單位在農(nóng)民工尚未完全痊愈的情況下就讓農(nóng)民工出院,致使農(nóng)民工身體康復(fù)期變長,嚴(yán)重的甚至可能留下后遺癥,還有少部分用人單位以農(nóng)民工對工傷的發(fā)生有過錯(cuò)為由要求農(nóng)民工自己承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用或單位承擔(dān)少量的醫(yī)療費(fèi)用,這給農(nóng)民工造成了很重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),所以說非法用工問題政府方面絕對不容忽視,應(yīng)加大監(jiān)管力度,確保廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益不被侵害。
3、農(nóng)民工發(fā)生工傷后,未參保的用人單位沒有依法向農(nóng)民工支付工傷待遇。
我國《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定:勞動(dòng)者因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的,在停工留薪期內(nèi),原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付。如果用工單位不給勞動(dòng)者上工傷保險(xiǎn),發(fā)生工傷后,用人單位要向達(dá)到傷殘等級(jí)的勞動(dòng)者支付一次性傷殘補(bǔ)助金等相關(guān)工傷待遇。然而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),發(fā)生工傷后,許多用人單位也只是為農(nóng)民工治療工傷,對停工留薪期內(nèi)的工資及其他工傷待遇根本不予支付,在工傷私了過程中,用人單位和農(nóng)民工的地位也往往是不平等的,用人單位憑借著自己的優(yōu)勢迫使農(nóng)民工讓步,有的老板公然叫囂:“你私了可以,你要是告我,老子奉陪,非得把你拖死不可!就是法院判你勝,我也不給你錢,看你能拿我怎么辦!”在這種情況下,有許多農(nóng)民工被迫接受和解,而少部分不滿和解條約的農(nóng)民工通過打官司,千辛萬苦拿到法院的判決時(shí),部分用人單位卻拒絕履行法院判決所確定的給付義務(wù),往往采用拖延、逃避的方法來應(yīng)付,這更加重了農(nóng)民工的負(fù)擔(dān)。
制改革的需要。維護(hù)農(nóng)民工的切身利益,對大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建和諧社會(huì)也起著至關(guān)重要的作用,因此,落實(shí)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)事業(yè)迫在眉睫,需要全社會(huì)來共同努力。1、要加大社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳力度。
要通過印發(fā)宣傳資料、開展政策咨詢解答、深入企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳等多種方式,大力宣傳工傷保險(xiǎn)政策,讓廣大農(nóng)民工都正確認(rèn)識(shí)參加工傷保險(xiǎn)是法律的規(guī)定,有利于雇傭雙方,形成積極參保的濃厚氛圍。還應(yīng)利用各種媒體資源加大工傷保險(xiǎn)普法宣傳,使廣大職工能夠自覺運(yùn)用法律維護(hù)自身的合法權(quán)益,使廣大企業(yè)能夠從構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,以可持續(xù)發(fā)展的眼光對待工傷保險(xiǎn)工作,充分認(rèn)識(shí)到給職工特別是農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的重要意義,充分認(rèn)識(shí)到對工傷農(nóng)民工給予合法補(bǔ)償和積極救治的重要性,為維護(hù)工傷農(nóng)民工的合法權(quán)益創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。
2、各部門應(yīng)加大協(xié)調(diào)配合力度,充分發(fā)揮政府的監(jiān)管作用。
各相關(guān)部門如勞動(dòng)保障、安全監(jiān)察,財(cái)政、稅務(wù)、環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等單位要相互支持,各盡其職,密切配合,分別把好用人單位參保關(guān),互相監(jiān)督和制約,確保用人單位依法參加工傷保險(xiǎn),對于未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位有關(guān)部門有權(quán)向其進(jìn)行行政處罰,在當(dāng)前維護(hù)工傷農(nóng)民工合法權(quán)益具體工作環(huán)節(jié)中,比如在工傷認(rèn)定、待遇補(bǔ)償方面,政府方面應(yīng)為工傷農(nóng)民工依法作出具體行政行為的同時(shí),還應(yīng)組成一個(gè)由政府負(fù)責(zé)組織的、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的權(quán)威機(jī)構(gòu),以切實(shí)維護(hù)好工傷農(nóng)民工的權(quán)益。
3、要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),不斷拓展工傷保險(xiǎn)工作。
各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任感,解放思想,拓展思路,與時(shí)俱進(jìn),把工傷參保、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、待遇支付等工作切實(shí)落實(shí)到實(shí)處,另外,在做好農(nóng)民工工傷補(bǔ)償工作的同時(shí),還應(yīng)積極開展工傷預(yù)防和工傷康復(fù)工作,完善制度和機(jī)制,加快推進(jìn)工傷保險(xiǎn)事業(yè)的全面發(fā)展。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報(bào)告篇九
通過此次調(diào)查,一方面鍛煉了我們把知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐的能力;另一方面,使我們走出了書齋,走出了校門,擔(dān)當(dāng)起了一個(gè)青少年應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé),關(guān)注現(xiàn)實(shí),關(guān)注生活,了解人民疾苦,盡我們的能力去做一些有意義的事情。
時(shí)下正值酷寒的嚴(yán)冬季節(jié),當(dāng)大多數(shù)市民呆在暖乎乎的被窩里時(shí),而那些民工兄弟卻飽受嚴(yán)寒的在冰冷冷的工地上干工,境況類似這樣的年輕民工數(shù)不勝數(shù)。賓館的服務(wù)員,小區(qū)的保潔員、建筑工地的工人,理發(fā)師。這些在千千萬萬城市居民生尖中扮演重要角色的"小人物",大部分來自外地,干著絕大多數(shù)城市人不愿干的活。
據(jù)調(diào)查表明,絕大部分的外來人口都是從事建筑、美發(fā)、保潔、收舊等行業(yè),其中80%以上是35歲以下的青年人。他們從初中以上文化程度達(dá)55。7%,未婚青年占了61。5%,60%的人每月收入在500元以下。到達(dá)城市打工的37%的民工中,只有不到20%的人是通過職介所介紹找到工作的,大部分是通過親朋好友來到xx打工的。
他們在城市中是怎樣生活的呢?
在書上看到一篇報(bào)導(dǎo),跟5個(gè)老鄉(xiāng)租住在xx一帶的小李今年20歲,初中畢業(yè)后在家鄉(xiāng)學(xué)了點(diǎn)裁縫手藝,跟隨家鄉(xiāng)某私營老板來到xx做服裝。常常是每天干14個(gè)小時(shí)才拿15元錢,飯菜每天幾乎都一樣,小李干了一年實(shí)在覺得辛苦,就"跳槽"到了一家個(gè)體小飯店。這里跟服裝店差不多,也是早晨七八點(diǎn)鐘工作,晚上11點(diǎn)左右睡覺。不過,收入稍高點(diǎn),每月能拿到600元,這樣,小李已經(jīng)感到很滿足了。
小李每月除了要寄300元給弟弟上學(xué)外,自己只有150元生活費(fèi),交了80元的房租后,可以自由花費(fèi)的只有70元。因此,她很少買衣服。調(diào)查顯示,外來務(wù)工青年每天工作時(shí)間超過8小時(shí)的達(dá)75%,其中8%的人工作時(shí)間超過12小時(shí)。但他們中卻有76%的人工作時(shí)間超過12小時(shí)。
但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂等方面的開支低于50元以下,來外地找工作期間身上帶夠一個(gè)月花費(fèi)的僅占12。9%,一旦找不到工作,他們的生活就將陷入極困難境地。一旦有了工作,他們還要將收入的一大部分用來支持家里。
外來務(wù)工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距,他們?nèi)狈?wù)工青年自己的文化和教育活動(dòng)陣地。據(jù)我們了解到的務(wù)工青年一般把大部分時(shí)間用在工作上,其余的一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視,他們一般不關(guān)心時(shí)事新聞。雖然很多人都想去看些文學(xué)、技能介紹等方面的書,但苦于沒錢或沒時(shí)間,只得去買些地?cái)偵系臅?,或者干脆趁休息時(shí)間跑到書店看免費(fèi)的書。
民工中,絕大多數(shù)沒簽用工合同。一項(xiàng)調(diào)查中,當(dāng)被問及"您希望組織對你提供哪些幫助"時(shí),有30。1%的務(wù)工青年希望能保障他們的合法權(quán)益。同時(shí),據(jù)了解,外來務(wù)工青年中75%的人工作不穩(wěn)定,56%的人未簽勞動(dòng)合同,52%的人加班后沒勞動(dòng)報(bào)酬。
而且,務(wù)工青年法制觀念和知識(shí)也很薄弱。據(jù)調(diào)查顯示,絕大多數(shù)務(wù)工青年通常與用工單位口頭協(xié)商工資待遇,只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)保險(xiǎn)金和工傷醫(yī)療保險(xiǎn)的寥寥無幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí),有33。2%的人感到孤立無助,只有13。3%的人想到去找工,青、婦、組織。
由于工作不穩(wěn)定,外來務(wù)工青年的子女上學(xué)也成了大問題,他們的孩子不得不打游擊,很多務(wù)工青年子女就讀的外來務(wù)工子弟學(xué)校,既無法跟城市學(xué)校相比,又無法跟他們家鄉(xiāng)的學(xué)校相比。
1、改善農(nóng)村組織,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。其次,要投入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,改變靠天吃飯的傳統(tǒng),增加其他副業(yè)或手工業(yè),使農(nóng)民可以有多方的出路??傊?,提高基層人員的素質(zhì)是重點(diǎn),提高農(nóng)民的文化、認(rèn)識(shí)是主要工作。
2、政府應(yīng)該從各部門抽調(diào)人員,專門成立一個(gè)組織,專門針對農(nóng)民工身上所發(fā)生的問題。
3、完善法律制度,但同時(shí)加強(qiáng)宣傳效率,讓農(nóng)民工也能明白其簡易程序,法律維護(hù)自己什么權(quán)益。
4、加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民的相互了解,可以考慮也讓城區(qū)居民"下下鄉(xiāng)"了解農(nóng)民的生活,體驗(yàn)一下農(nóng)民的感受,將心比心,切實(shí)到實(shí)際行動(dòng),完善兩者之間的關(guān)系。
要關(guān)注一件事,你必須親身實(shí)踐去接近它,不要自己的想法去認(rèn)知,這一次在接近,了解農(nóng)民工的過程中,我們感受到了許多,也對"三農(nóng)"中的農(nóng)民工有了更深一步的認(rèn)識(shí),思想受到了很大的觸動(dòng),認(rèn)清了作為中學(xué)生的職責(zé),讓我們共同投放目光。給弱勢群體以人文的關(guān)懷,共同為構(gòu)建和諧的社會(huì)主義做一些力所能及的事情。
本文選取農(nóng)民工作為調(diào)查對象,用獨(dú)特的視角去關(guān)注,了解分析這一弱勢群體,調(diào)查深入,見解透徹,建議,同時(shí)也體現(xiàn)了學(xué)生強(qiáng)烈的人道主義精神!
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報(bào)告篇十
春節(jié)過后,返鄉(xiāng)農(nóng)民工面臨新的就業(yè)選擇,是繼續(xù)外出打工,還是返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)?為了解節(jié)后xx市返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)意向,國家統(tǒng)計(jì)局xx調(diào)查隊(duì)抓住春節(jié)期農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)有利時(shí)機(jī),在節(jié)日期間深入建安區(qū)、禹州市、長葛市、襄城縣等四個(gè)縣(市)、區(qū),采取座談和問卷調(diào)查的方式,對15個(gè)行政村的400名返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行了走訪調(diào)查,及時(shí)掌握了大量一手資料,基本摸清了xx市返鄉(xiāng)農(nóng)民工節(jié)后就業(yè)意向。
(一)大部分農(nóng)民工選擇回鄉(xiāng)過年
在調(diào)查中我們了解到,有三分之二左右的農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)過節(jié)。其他農(nóng)民工未返鄉(xiāng)過節(jié)的原因多種多樣,除去部分已經(jīng)在外出就業(yè)城市安家的以外,主要原因是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有很多行業(yè)在春節(jié)反而是生產(chǎn)或銷售旺季,加上節(jié)日期間勞動(dòng)報(bào)酬更高,很多農(nóng)民工選擇節(jié)日期間繼續(xù)工作;還有部分農(nóng)民工認(rèn)為回家過年來回路費(fèi)、人情往來花費(fèi)負(fù)擔(dān)較重,不必年年回家過節(jié)。
(二)返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況
以中青年男性為主。在受訪的400位外出農(nóng)民工中,男性占75%,女性占25%;從年齡階段來看:16-30歲階段的占21%;31-45歲階段的占41%;45歲以上的占38%。綜合來看,45歲以下占比達(dá)到62%,由此可見,我市外出務(wù)工人員以中青年男性為主。
學(xué)歷水平普遍較低。受教育程度小學(xué)及以下占9%,初中占68%,高中及以上的占17%,大專及以上僅占6%,外出務(wù)工人員受教育程度普遍不高。值得注意的是,在大專以上文化學(xué)歷中,年齡在30歲以下的占29%,30-45歲之間的占59%。
省外是主要就業(yè)地,就業(yè)方式以打工為主。從調(diào)查結(jié)果來看,有77%的外出人員選擇省外就業(yè),僅有23%的人員選擇在省內(nèi)市外其他地市就業(yè)。有87%的農(nóng)民在外以打工為生,僅有13%人員在外自主創(chuàng)業(yè)。
務(wù)工行業(yè)以傳統(tǒng)制造業(yè)和建筑業(yè)為主。從事傳統(tǒng)制造業(yè)和建筑業(yè)的人員比例分別占41%和22%;但新興的服務(wù)業(yè)也逐漸成為出外打工的選擇,有11%的人員從事居民服務(wù)業(yè),從事住宿餐飲業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的人員分別為6%;另有7%的人員從事批發(fā)零售業(yè)。
(三)大部分農(nóng)民工節(jié)后外出意愿強(qiáng)烈,收入差距是主因
大部分務(wù)工人員仍選擇繼續(xù)外出。從節(jié)后就業(yè)意愿看,有高達(dá)85%的人員選擇繼續(xù)外出打工;僅有9%的人員愿意留在市內(nèi);有6%的人員還處在猶豫當(dāng)中,但如果這部分人短期內(nèi)找不到合適的工作,繼續(xù)外出就業(yè)的可能性很大。
在外打工收入更高是最主要的因素。在對繼續(xù)外出的人員調(diào)查其原因時(shí):有57%的人員認(rèn)為外出打工收入較高;有35%的人員選擇“就業(yè)機(jī)會(huì)多”。從我們對外出務(wù)工收入的調(diào)查中,外出人員月收入在“5000元以上”的占41%;“3500-5000元”的占40%;“201-3500元”的占17%。月收入3500元以上占比達(dá)到81%,如果考慮到部分企業(yè)提供免費(fèi)食宿等相關(guān)因素和務(wù)工人員的怕露富心理,高收入占比會(huì)更高。在進(jìn)一步的詢問中,很多人表示,外出務(wù)工特別是遠(yuǎn)離故土也并非農(nóng)民所愿,如能在本地找到適合自己的工作,且收入可以,他們也不愿遠(yuǎn)離故土。
就業(yè)渠道選擇有慣性。除收入原因之外,我們在調(diào)查中得知,農(nóng)民在外出就業(yè)選擇時(shí),往往習(xí)慣由先期外出的親戚、朋友、老鄉(xiāng)等社會(huì)關(guān)系介紹工作,從心理上也更加相信熟人介紹的工作,認(rèn)為比較有保障,容易形成一村一地“抱團(tuán)”就業(yè)的趨勢。以長葛市南席鎮(zhèn)方于村為例:該村有2人常年在新疆承包工程,吸引帶動(dòng)了全村100多人前去就業(yè),工作相對穩(wěn)定并且老鄉(xiāng)之間能夠相互照應(yīng),所以該村幾乎所有返鄉(xiāng)的農(nóng)民工都選擇過年后繼續(xù)到新疆打工。
家庭原因是返鄉(xiāng)主因。在對選擇留在市內(nèi)就業(yè)的人員調(diào)查原因時(shí):選擇“家庭原因”的比例最高,占31%;僅有14%和10%的人員選擇“自己想返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”和“國家政策鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”。
(四)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿較低
從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿看,僅有25%的人員選擇愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在對創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)的調(diào)查中,選擇“創(chuàng)業(yè)扶持政策好”、“兼顧家庭”、“自主創(chuàng)業(yè)收入高”等原因的占比最高,分別占43%、30%和24%。
(五)高學(xué)歷務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)比例高,收入水平高
在大專及以上學(xué)歷的務(wù)工者群體中,有35%的人員在外自主創(chuàng)業(yè),在外創(chuàng)業(yè)比例高于全體水平23個(gè)百分點(diǎn)。從務(wù)工收入看,71%的人員月收入在5000元以上,27%的人員收入月收入在3500-5000元之間,在外務(wù)工高收入仍是吸引xx返鄉(xiāng)務(wù)工者繼續(xù)外出務(wù)工的重要因素。在問及是否會(huì)留在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時(shí),僅有6%的人員表示愿意自己返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(一)風(fēng)險(xiǎn)承受能力較低
創(chuàng)業(yè)意味著風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存。在調(diào)查走訪中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)農(nóng)民工家庭負(fù)擔(dān)較重,往往處于上有老下有小的生存狀態(tài),家庭風(fēng)險(xiǎn)承受能力有限。因此普遍存在不敢創(chuàng)業(yè)的心理,認(rèn)為創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大,一旦失敗,很有可能把大半生積蓄賠光,甚至背上債務(wù)。打工相對而言安全性較強(qiáng),不用承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),若就業(yè)企業(yè)經(jīng)營狀況不好或者出現(xiàn)拖欠工資情況,可以馬上跳槽,“東家不打打西家”,收入損失也相對小一些。
(二)自身缺乏創(chuàng)業(yè)能力
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)最大難題是資金不足。在問及何種幫扶措施最受期待時(shí),選擇“小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠”的.比例分別占到23%、21%和13%;選擇“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)”占16%;另有11%的選擇“行政審批手續(xù)簡化”??梢娰Y金問題是目前外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的最大制約因素。
創(chuàng)業(yè)技能不足。農(nóng)民工雖然在外出務(wù)工時(shí)掌握了一定的技能與經(jīng)驗(yàn),但在信息獲取能力、市場分析能力、經(jīng)營管理能力等方面仍然存在諸多問題,具有很大的盲目性。在選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、市場定位、發(fā)展前景等方面極易出現(xiàn)決策判斷偏差,影響到下一步發(fā)展。
(三)客觀環(huán)境存在制約
創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策力度小,手續(xù)多。近年來我市相繼出臺(tái)了多項(xiàng)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有一定的吸引力。但政策的扶持力度、發(fā)展前景與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,仍顯不足。另外,一些優(yōu)惠政策在申請時(shí)手續(xù)繁多,令一些創(chuàng)業(yè)者望而止步。
農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者對政策的主動(dòng)關(guān)注度不夠。據(jù)我們了解,農(nóng)民工群體對政策關(guān)注度普遍不高,總覺得扶持政策很難惠及自己,造成許多農(nóng)民工對各種扶持政策缺乏基本了解。在調(diào)查中,有高達(dá)68%的受訪者完全不知道當(dāng)?shù)卣欠裼袃?yōu)惠或扶持政策;僅有9%的被訪者表示會(huì)主動(dòng)關(guān)注扶持政策。這些都導(dǎo)致了很多幫扶政策落實(shí)不到位、不充分。
用地、環(huán)保等要求較為嚴(yán)格。目前,由于環(huán)境生態(tài)保護(hù)和節(jié)約使用土地資源的政策導(dǎo)向,各職能部門對設(shè)施用地審批等方面較為嚴(yán)格,也在一定程度上制約了養(yǎng)殖和休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營發(fā)展。
專業(yè)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)缺乏有效性。目前xx市已初步形成比較完整的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)體系,據(jù)調(diào)查了解,培訓(xùn)還缺乏針對性和有效性。
(一)抓大放小,精準(zhǔn)扶持。吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在于吸引外出就業(yè)的“領(lǐng)頭羊”回流。這部分人很多在外面已工作多年,打工者已經(jīng)掌握了一定的技術(shù),有了一定的資金積累;自主創(chuàng)業(yè)者不少已經(jīng)開了店鋪,甚至辦了企業(yè),這一類人有經(jīng)驗(yàn)、有技能、有能力、有眼界,單純的依靠大水漫灌式的普惠政策,很難吸引他們回鄉(xiāng)二次就業(yè)。針對這種情況,就需要我們的相關(guān)部門認(rèn)真了解掌握情況,有針對性地為這部分人返鄉(xiāng)就業(yè)提供切實(shí)有效、量身打造地“政策大禮包”,增強(qiáng)返鄉(xiāng)就業(yè)的吸引力,切實(shí)提高扶持政策的實(shí)際產(chǎn)出價(jià)值。從而產(chǎn)生帶動(dòng)作用,達(dá)到“回來一個(gè)、帶動(dòng)一群”的效果。
(二)打鐵還需自身硬,吸引外出人員回流,充足的就業(yè)崗位是基礎(chǔ),提高收入水平是關(guān)鍵。農(nóng)民工外出務(wù)工本質(zhì)上是自由勞動(dòng)力自發(fā)流動(dòng)的結(jié)果,是市場對勞動(dòng)力資源進(jìn)行配置的一種現(xiàn)實(shí)反映。要吸引勞動(dòng)力回流,就必須在承認(rèn)并尊重市場規(guī)律的基礎(chǔ)上,加快區(qū)域發(fā)展速度,提升發(fā)展質(zhì)量。一是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型速度,從農(nóng)村解放更多勞動(dòng)力;二是合理布局工業(yè)體系,既要有勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)提供足夠的勞動(dòng)崗位消化就業(yè)人口,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè);同時(shí)又要加大轉(zhuǎn)型升級(jí)力度,確保高附加值產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,以提供足夠的利潤和稅收,為中間收入階層的發(fā)育提供收入支撐,進(jìn)而刺激促進(jìn)三產(chǎn)快速發(fā)展,最終推高本地工資收入水平,吸引勞動(dòng)力,特別是高素質(zhì)勞動(dòng)力回流。
(三)提高培訓(xùn)指導(dǎo)針對性,擴(kuò)大培訓(xùn)指導(dǎo)政策惠及面。一是政府免費(fèi)為需要較高專業(yè)技術(shù)的創(chuàng)業(yè)者搭建技術(shù)學(xué)習(xí)交流平臺(tái)或提供中介服務(wù),讓其可以及時(shí)學(xué)到全國范圍內(nèi)的先進(jìn)技術(shù);二是為需要規(guī)范管理經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)者增加學(xué)習(xí)研討機(jī)會(huì),并請行業(yè)內(nèi)典范介紹成功經(jīng)驗(yàn);三是加強(qiáng)培訓(xùn)前期調(diào)研,掌握農(nóng)民工群體實(shí)際需求,開展針對性地培訓(xùn)指導(dǎo),同時(shí)加大宣傳力度,提高培訓(xùn)質(zhì)量和成效。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報(bào)告篇十一
在這個(gè)暑假,我回到了我的故鄉(xiāng),在在經(jīng)過城市喧囂的洗禮后返回故里,使我品味到了農(nóng)村生活的純情樸素,也體驗(yàn)到了“回歸自然的人生境界”。使我的身心都得到了不錯(cuò)的調(diào)養(yǎng)。同時(shí),我也還有一項(xiàng)特殊任務(wù),那就是進(jìn)一步了解農(nóng)村的生活狀況,為此,我做了一系列的調(diào)查,使我能更好的完成這次的實(shí)踐運(yùn)動(dòng)。
"農(nóng)民",這個(gè)特殊的稱謂,從它的誕生之日起就注定與土地結(jié)下了深厚的情誼。1949年偉大的中華人民共和國的成立,使農(nóng)民一改千百年來受剝削、受壓迫的地位,徹底地作了主人。歷史的年輪駛?cè)敫母镩_放的今天,農(nóng)民的政治地位和生活狀況已經(jīng)得到了極大的改善和提高。但是我們也必須看到,中國,作為一個(gè)發(fā)展中國家,在取得驚人的發(fā)展速度和改革碩果的同時(shí)仍然存在一些問題。
處在西南山區(qū)的貴州省,農(nóng)民生產(chǎn)人口嚴(yán)重過剩,土地比較瘠薄,生產(chǎn)工具落后。雖然煤炭資源豐富,但卻因交通不便難以得到最大限度的開發(fā),控油“西南煤?!钡姆Q號(hào)。因此,在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi),農(nóng)民依然停留在土地上,農(nóng)民的主要收入,則主要來自外出打工人員的工資。
在這樣一種背景和形勢下,進(jìn)過調(diào)查,出來以上制約農(nóng)村發(fā)展的因素外,我發(fā)現(xiàn),困擾農(nóng)民收入水平和生活狀況的原因還有以下兩種災(zāi)害。
其一便是天災(zāi),主要是干旱。今年如春以來,西南地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重干旱,連吃水都成為了問題,用"百年不遇"來形容我們西南地區(qū)一點(diǎn)都不為過。整個(gè)春天,西南地區(qū)基本上滴雨未落。這期間正是農(nóng)作物(主要是稻谷)播種的關(guān)鍵時(shí)期。而灌溉用水的天價(jià)又讓農(nóng)民卻步,只好眼睜睜地看著播種的季節(jié)到來卻無計(jì)可使。也有部分農(nóng)民舍不得將土地荒廢而用抽水機(jī)抽水插秧的,這樣做也只是確保秋天有一點(diǎn)點(diǎn)收獲,其實(shí)根本沒有盈利可圖,有的甚至年投入的那部分資金也未能收回。所以農(nóng)民辛勤勞動(dòng)下來,基本上算是無償勞動(dòng)。更何況人多地少,生產(chǎn)的糧食嚴(yán)重不夠,更不用說用節(jié)余去換錢了。
這些年隨著退耕還林工作的開展,林業(yè)發(fā)展很快(主要墅業(yè)),由于先前缺乏市場經(jīng)驗(yàn)和戰(zhàn)略眼光,所栽培的品種無非是李子、梨、蘋果、地瓜之類的水果,除富士銷路好一點(diǎn)外,其他幾種則難以出手。因此果農(nóng)除了要忍受入不敷出的痛苦外,還要面對"賣果難"的尷尬。尤其是今年,我們村由于嚴(yán)重的干旱,玉米等被曬得只剩下枯死的秧苗,農(nóng)民損失更加嚴(yán)重。
困擾農(nóng)民的另一因素為人為因素。部分領(lǐng)導(dǎo)的決策失誤,也給農(nóng)民留下了無法彌補(bǔ)的損失。盲目發(fā)展烤煙就是一個(gè)極具代表性的例子。品種不佳,質(zhì)量不高,土地不宜,收成小,更換品種或農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需要相當(dāng)長的時(shí)間。另外,不少地方交通不便,信息閉塞,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。
上述的兩種因素,導(dǎo)致農(nóng)民的人均收入極低,入不敷出的現(xiàn)象嚴(yán)重。所以一般家庭中要有1-2人外出打工或經(jīng)商,形成以工養(yǎng)農(nóng)和以商養(yǎng)農(nóng)的格局。
當(dāng)然,隨著人蜜念的改變的文化水平的提高,農(nóng)業(yè)的科技投入逐漸加大。塑料大棚和薄膜覆蓋技術(shù)正在逐步地得到推廣。在土地資源緊缺的目前,兩項(xiàng)技術(shù)得到了很大程度的推廣,這是一個(gè)了不起的進(jìn)步。
貴州作為全國經(jīng)濟(jì)比較落后的省份,其所含的銅仁地區(qū)又是比較落后的地方,嚴(yán)格地說,以上的情況并不具有廣泛的代表性。但通過此次調(diào)查,我感慨很多,作為農(nóng)民的兒子,我深切地體會(huì)到了廣大農(nóng)民終年勞作的艱辛、痛苦和無奈。不過我堅(jiān)信,隨著農(nóng)業(yè)改革的進(jìn)一步深入,農(nóng)民的日子會(huì)一天天好起來。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報(bào)告篇十二
我市農(nóng)民收益呈現(xiàn)規(guī)復(fù)性增加。
比年來,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成長態(tài)勢精良,農(nóng)民收益呈現(xiàn)規(guī)復(fù)性增加。20xx、20xx年,全市農(nóng)民人均純收益兌現(xiàn)2225元、2393元,較上年增加3.4%、7.6%。
我們的緊張辦法是: 一是大力大舉促成農(nóng)業(yè)布局調(diào)整,靠成長優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)增進(jìn)農(nóng)民增收。
構(gòu)筑五大出產(chǎn)基地。抓住國度和省履行“大豆振興籌劃”機(jī)會(huì),構(gòu)筑百萬畝高油大豆出產(chǎn)基地,20xx年播種高油大豆146萬畝;引進(jìn)土豆博識(shí)加工企業(yè),構(gòu)筑百萬畝土豆出產(chǎn)基地,播種土豆45萬畝;促成農(nóng)牧聯(lián)合擴(kuò)大飼料作物蒔植,構(gòu)筑百萬畝飼料牧草出產(chǎn)基地,播種飼料牧草32.6萬畝;依托現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),成長百萬畝經(jīng)濟(jì)作物出產(chǎn)基地,經(jīng)濟(jì)作物總播種面積47.1萬畝;聯(lián)合退耕還林,構(gòu)筑百萬畝柞桑蠶出產(chǎn)基地,放養(yǎng)柞蠶732把,栽桑樹700畝。
大力大舉成長綠色、特點(diǎn)農(nóng)業(yè)。富裕利用我市資本富集和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,構(gòu)筑綠色農(nóng)業(yè)出產(chǎn)基地11個(gè),蒔植綠色食物面積125萬畝,11個(gè)產(chǎn)品獲得a級(jí)綠色食物,2個(gè)產(chǎn)品獲得歐盟有機(jī)食物認(rèn)證,產(chǎn)量達(dá)12萬噸。
自動(dòng)成長外向型農(nóng)業(yè)。與俄在林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)科研等多個(gè)范疇建立了長期鞏固的互助干系,引進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)步出產(chǎn)技巧和精良品種30多項(xiàng)。建立了中俄農(nóng)業(yè)科技樹范園區(qū)。在俄構(gòu)筑境外綜合開辟區(qū)。農(nóng)副產(chǎn)品出口成長到10大類100多個(gè)品種。
二是加快龍頭企業(yè)構(gòu)筑,靠進(jìn)步農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化程度增進(jìn)農(nóng)民增收。明了農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化成長思路。以龍頭企業(yè)為重點(diǎn),以進(jìn)步農(nóng)業(yè)競爭力和增加農(nóng)民收益為目標(biāo),凸起成長主導(dǎo)財(cái)產(chǎn),環(huán)繞麥、豆、薯、菜、麻、糖、肉、乳、山、藥等十大主導(dǎo)財(cái)產(chǎn)和5個(gè)成長性較強(qiáng)的財(cái)產(chǎn),構(gòu)建龍頭企業(yè)群體、擴(kuò)大基地出產(chǎn)范圍、促成財(cái)產(chǎn)化成長。
加快龍頭企業(yè)構(gòu)筑。全市以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)29家,策動(dòng)基大地積137萬畝。履行品牌計(jì)謀,重點(diǎn)培養(yǎng) “玉鈴”牌土豆、“雙河”牌極小粒豆、“驛站”牌馬肉干等6個(gè)具有較大市場感化的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
加快農(nóng)村市場系統(tǒng)構(gòu)筑。在縣域和中間鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)構(gòu)筑和美滿了7個(gè)具有較好根本的農(nóng)產(chǎn)品交易零售市場。全市現(xiàn)有各種農(nóng)產(chǎn)品市場88處,根本構(gòu)成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售市場為中間,城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場彼此依存、彼此互助的市場系統(tǒng)。
三是深切履行科技興農(nóng)計(jì)謀,靠科技進(jìn)步增進(jìn)農(nóng)民增收。
加大農(nóng)業(yè)新技巧推行和利用。推行了一多量進(jìn)步、適用、成熟的農(nóng)業(yè)新品種、新技巧。均勻每一年推行項(xiàng)目20多個(gè),累計(jì)推行項(xiàng)目300項(xiàng)(次)以上。農(nóng)業(yè)十項(xiàng)適用出產(chǎn)技巧累計(jì)推行面積到達(dá)2318萬畝。
構(gòu)筑市縣鄉(xiāng)三級(jí)科技園區(qū)156處,園區(qū)總面積50多萬畝,兌現(xiàn)農(nóng)民增收5000余萬元。
大力大舉履行蒔植業(yè)和牲口業(yè)良種工程。引進(jìn)推行大豆、小麥、玉米等作物精良品種28個(gè),構(gòu)筑各種種子繁育基地45處,推行精良品種27個(gè),農(nóng)作物優(yōu)良品種率達(dá)95%以上。構(gòu)筑大牲口凍配站點(diǎn)92個(gè)。
竭力進(jìn)步農(nóng)民科技本質(zhì)和科學(xué)利用程度。對廣大農(nóng)民進(jìn)行多項(xiàng)目、分財(cái)產(chǎn)、逐層次的科技培訓(xùn)。每一年培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部、科技戶、耕田大戶及青丁壯農(nóng)民15萬人次擺布。
四是夯實(shí)農(nóng)業(yè)成長根本,靠低落風(fēng)險(xiǎn)增進(jìn)農(nóng)民增收。大力大舉促成農(nóng)業(yè)根本辦法構(gòu)筑。構(gòu)筑和改革了***、**等堤防,極大地進(jìn)步了這些地區(qū)抗旱防洪本領(lǐng)。如今,全市已有8個(gè)萬畝以上灌區(qū),有效灌溉面積11萬畝。20xx年,篡奪國度級(jí)和省級(jí)旱田節(jié)水澆灌溉項(xiàng)目5個(gè),受益面積可達(dá)16.22萬畝。促成中低產(chǎn)田改革和農(nóng)業(yè)綜合開辟,農(nóng)業(yè)綜合開辟投資三年累計(jì)7113萬元,開辟構(gòu)筑項(xiàng)目30個(gè),結(jié)束中低產(chǎn)田改革19.27萬畝。大力大舉加強(qiáng)資本保衛(wèi)和生態(tài)環(huán)境構(gòu)筑。以履行天然林保衛(wèi)為目標(biāo),重點(diǎn)履行三北防護(hù)林四期工程、生態(tài)效益補(bǔ)助工程和野生植物及天然保衛(wèi)區(qū)構(gòu)筑工程。四年共落實(shí)退耕還林面積5萬畝,造林56.8萬畝,建成多種類別天然保衛(wèi)區(qū)5個(gè),綠色食物蒔植面積達(dá)125萬畝。連續(xù)進(jìn)步農(nóng)機(jī)設(shè)備程度。3年來,全市累計(jì)投入農(nóng)機(jī)更新資金1.6萬元,更新大中型農(nóng)機(jī)具4786臺(tái)(套),到20xx年全市農(nóng)業(yè)機(jī)器原值達(dá)6.776億元,農(nóng)業(yè)機(jī)器總動(dòng)力達(dá)95.63萬千瓦,畝均耕地具有農(nóng)靈活力 0.132千瓦,農(nóng)業(yè)綜合機(jī)器化程度達(dá)86.5%。
五是大力大舉成長非農(nóng)財(cái)產(chǎn),靠轉(zhuǎn)移農(nóng)村殘剩工作力增進(jìn)農(nóng)民增收。大力大舉成長畜牧業(yè),兌現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移。如今,全市從事養(yǎng)殖業(yè)出產(chǎn)專業(yè)養(yǎng)殖戶達(dá)4579戶,占農(nóng)戶總數(shù)2.3%。從事山產(chǎn)品收集、食用菌蒔植和水產(chǎn)等副業(yè)出產(chǎn)農(nóng)戶也連續(xù)增加。
大力大舉成長非農(nóng)財(cái)產(chǎn),拓寬社會(huì)轉(zhuǎn)移空間。經(jīng)過議定加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)構(gòu)筑,大力大舉成長農(nóng)村2、三財(cái)產(chǎn),鼓勵(lì)和吸引農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、做買賣。中斷20xx年底,全市轉(zhuǎn)移殘剩工作力6.04萬人,占農(nóng)村工作力16.6%,均勻每6個(gè)農(nóng)業(yè)工作力中就有1人外出務(wù)工,農(nóng)民外出務(wù)工收益占農(nóng)村人均純收益28%。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報(bào)告篇十三
國家統(tǒng)計(jì)局29日發(fā)布《20xx年全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告》(以下簡稱“報(bào)告”),報(bào)告稱,20xx年各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長,農(nóng)民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長9.8%。同時(shí),各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2966元,比上年增加273元,增長10.2%。
根據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果,20xx年全國農(nóng)民工總量為27395萬人,比上年增加501萬人,增長1.9%。其中,外出農(nóng)民工16821萬人,比上年增加211萬人,增長1.3%;本地農(nóng)民工10574萬人,增加290萬人,增長2.8%。
值得關(guān)注的是,各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長。農(nóng)民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長9.8%。分行業(yè)看,各行業(yè)農(nóng)民工人均月收入均保持增長,增長較快的是制造業(yè)、建筑業(yè)與居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)。
同時(shí),報(bào)告指出,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工收入增長較快。在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2966元,比上年增加273元,增長10.2%;在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2761元,比上年增加227元,增長9%;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2797元,比上年增加246元,增長9.6%。在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入增速分別比在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工高1.2和0.6個(gè)百分點(diǎn)。
時(shí)下正值酷寒的嚴(yán)冬季節(jié),當(dāng)大多數(shù)市民呆在暖乎乎的被窩里時(shí),而那些民工兄弟卻飽受嚴(yán)寒的在冰冷冷的工地上干工,境況類似這樣的年輕民工數(shù)不勝數(shù)。賓館的服務(wù)員,小區(qū)的保潔員、建筑工地的工人,理發(fā)師……這些在千千萬萬城市居民生尖中扮演重要角色的“小人物”,大部分來自外地,干著絕大多數(shù)城市人不愿干的活。據(jù)調(diào)查表明,絕大部分的外來人口都是從事建筑、美發(fā)、保潔、收舊等行業(yè),其中80%以上是35歲以下的青年人。他們從初中以上文化程度達(dá)55.7%,未婚青年占了61.5%,60%的人每月收入在500元以下。到達(dá)城市打工的37%的民工中,只有不到20%的人是通過職介所介紹找到工作的,大部分是通過親朋好友來到xx打工的。
他們在城市中是怎樣生活的呢?
在書上看到報(bào)導(dǎo),跟5個(gè)老鄉(xiāng)租住在xx一帶的小李今年20歲,初中畢業(yè)后在家鄉(xiāng)學(xué)了點(diǎn)裁縫手藝,跟隨家鄉(xiāng)某私營老板來到xx做服裝。常常是每天干14個(gè)小時(shí)才拿15元錢,飯菜每天幾乎都一樣,小李干了一年實(shí)在覺得辛苦,就“跳槽”到了一家個(gè)體小飯店。這里跟服裝店差不多,也是早晨七八點(diǎn)鐘工作,晚上11點(diǎn)左右睡覺。不過,收入稍高點(diǎn),每月能拿到600元,這樣,小李已經(jīng)感到很滿足了。小李每月除了要寄300元給弟弟上學(xué)外,自己只有150元生活費(fèi),交了80元的房租后,可以自由花費(fèi)的只有70元。因此,她很少買衣服。調(diào)查顯示,外來務(wù)工青年每天工作時(shí)間超過8小時(shí)的達(dá)75%,其中8%的人工作時(shí)間超過12小時(shí)。但他們中卻有76%的人工作時(shí)間超過12小時(shí)。但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂等方面的開支低于50元以下,來外地找工作期間身上帶夠一個(gè)月花費(fèi)的僅占12.9%,一旦找不到工作,他們的生活就將陷入極困難境地。一旦有了工作,他們還要將收入的一大部分用來支持家里。
外來務(wù)工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距,他們?nèi)狈?wù)工青年自己的文化和教育活動(dòng)陣地。據(jù)我們了解到的務(wù)工青年一般把大部分時(shí)間用在工作上,其余的一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視,他們一般不關(guān)心時(shí)事新聞。雖然很多人都想去看些文學(xué)、技能介紹等方面的書,但苦于沒錢或沒時(shí)間,只得去買些地?cái)偵系臅?,或者干脆趁休息時(shí)間跑到書店看免費(fèi)的書。
民工中,絕大多數(shù)沒簽用工合同。一項(xiàng)調(diào)查中,當(dāng)被問及“您希望組織對你提供哪些幫助”時(shí),有30.1%的務(wù)工青年希望能保障他們的合法權(quán)益。同時(shí),據(jù)了解,外來務(wù)工青年中75%的人工作不穩(wěn)定,56%的人未簽勞動(dòng)合同,52%的人加班后沒勞動(dòng)報(bào)酬。
而且,務(wù)工青年法制觀念和知識(shí)也很薄弱。據(jù)調(diào)查顯示,絕大多數(shù)務(wù)工青年通常與用工單位口頭協(xié)商工資待遇,只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)保險(xiǎn)金和工傷醫(yī)療保險(xiǎn)的寥寥無幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí),有33.2%的人感到孤立無助,只有13.3%的人想到去找工,青、婦、組織。
由于工作不穩(wěn)定,外來務(wù)工青年的子女上學(xué)也成了大問題,他們的孩子不得不打游擊,很多務(wù)工青年子女就讀的外來務(wù)工子弟學(xué)校,既無法跟城市學(xué)校相比,又無法跟他們家鄉(xiāng)的學(xué)校相比。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報(bào)告篇十四
培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要保證,農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)不僅僅是農(nóng)村教育問題,而且是個(gè)社會(huì)問題。20xx年11月,根據(jù)重慶市市農(nóng)業(yè)局的統(tǒng)一部署,南岸區(qū)農(nóng)林水利局對我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀暨農(nóng)民教育培訓(xùn)現(xiàn)狀進(jìn)行了專項(xiàng)實(shí)地調(diào)研。
南岸區(qū)幅員260平方公里,轄7個(gè)街道、7個(gè)鎮(zhèn),69個(gè)行政村,全區(qū)農(nóng)業(yè)人口10.9萬,農(nóng)村勞動(dòng)力6.5萬人,現(xiàn)有耕地面積5.22萬畝。南岸區(qū)堅(jiān)持實(shí)施基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系人才知識(shí)更新工程,每年對全區(qū)專業(yè)大戶和有培訓(xùn)需要的農(nóng)戶全員進(jìn)行3—5天專業(yè)技能實(shí)地培訓(xùn)。同時(shí)對農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)行了轉(zhuǎn)移培訓(xùn),每年培訓(xùn)人數(shù)約2200多人,順利實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。目前,全區(qū)農(nóng)業(yè)初步形成了花木(優(yōu)質(zhì)水果)、觀賞魚、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)要求,我區(qū)在農(nóng)業(yè)比重相對較大的長生橋鎮(zhèn)、迎龍鎮(zhèn)、廣陽鎮(zhèn)和峽口鎮(zhèn)4鎮(zhèn),采取抽樣選點(diǎn)的方式進(jìn)行調(diào)查,抽選到長生橋鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)、迎龍鎮(zhèn)三個(gè)鎮(zhèn)后,繼續(xù)采取抽樣到村和農(nóng)戶的方式選擇具體調(diào)查對象,在每個(gè)鎮(zhèn)抽三個(gè)村,每村抽9家農(nóng)戶,共計(jì)81戶。調(diào)查以入戶問卷結(jié)合村民座談、村干部總結(jié)陳述的方式進(jìn)行。
(一)參與調(diào)查農(nóng)民年齡結(jié)構(gòu):本次調(diào)查的農(nóng)民中,男性54人,占66.67%;女性27人,占33.33%,接受調(diào)查的農(nóng)戶目前的職業(yè)主要是務(wù)農(nóng)。其中年齡最小的21歲,最大的65歲,35歲以下18人,占21.97%;36歲至60歲53人,占65.07%;61歲以上10人,占12.96%。結(jié)果顯示,目前農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力流失情況嚴(yán)重,留守從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力普遍年紀(jì)偏大。
(二)參與調(diào)查農(nóng)戶耕地結(jié)構(gòu):參與調(diào)查農(nóng)戶耕地面積為160畝,人均0.48畝,其中種糧耕地面積占17.88%(為自產(chǎn)自用),花木果園面積占70.15%,養(yǎng)殖水面面積占11.97%,表明被調(diào)查農(nóng)民已基本完成從種糧為主向發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物為主的轉(zhuǎn)變,耕地總體價(jià)值得到進(jìn)一步提升。
(三)參與調(diào)查農(nóng)戶收入結(jié)構(gòu):參與調(diào)查的農(nóng)民及其家庭成員中有30%常年外出務(wù)工,有60%參加過本地短期務(wù)工。平均務(wù)工收入占家庭總收入的40%,部分家庭則比例更高,達(dá)70%左右。從務(wù)工人數(shù)看,外出務(wù)工人員(包括常年和短期)占總勞動(dòng)力的46%。參與調(diào)查的農(nóng)民20xx年農(nóng)民人均純收入3434元,其中種植業(yè)收入1001.69元(主要是果樹、花木等經(jīng)濟(jì)作物),占29.17%;養(yǎng)殖業(yè)收入680.97元,占19.83%;非農(nóng)收入1751.34元,占51%。調(diào)查表明目前我區(qū)農(nóng)業(yè)比重較重的區(qū)域,農(nóng)戶增加收入的主要方式已從一產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變到以二三產(chǎn)業(yè)為主,一產(chǎn)業(yè)已從傳統(tǒng)的糧食作物為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐越?jīng)濟(jì)作物為主。
(四)參與調(diào)查農(nóng)戶教育培訓(xùn)情況:參與調(diào)查農(nóng)民平均受教育程度僅6.84年,其中初中及以下文化程度者57人,占70.54%;高中及以上文化程度者24人,占29.46%。近五年參加過農(nóng)業(yè)實(shí)用科技推廣短期培訓(xùn)的有61人,占有75.3%;未參加過的有20人,占24.7%;參加培訓(xùn)的人員平均受訓(xùn)天數(shù)為3天。希望通過培訓(xùn)增加家庭收入的有76人,占94%;希望通過培訓(xùn)提高務(wù)工就業(yè)技能的有61人,占75%;希望通過培訓(xùn)提高生產(chǎn)技術(shù)的有48人,占59%;無明顯培訓(xùn)目的“湊熱鬧”的有8人,占9.8%。通過培訓(xùn)或宣傳,農(nóng)民對當(dāng)前國家的減免農(nóng)業(yè)稅、良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼等五大政策的了解程度分別達(dá)到100%、81%、93%、48%和70%。調(diào)查表明,農(nóng)民目前普遍使用的農(nóng)業(yè)技術(shù)和知曉的農(nóng)業(yè)政策70%來源于農(nóng)業(yè)部門(農(nóng)技中心)的推廣宣傳,表明明農(nóng)業(yè)部門仍然是農(nóng)民接受農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的主要渠道。
調(diào)查表明:我區(qū)農(nóng)民目前對教育培訓(xùn)的期望呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
(一)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育對年輕人更具吸引力。
被調(diào)查35歲以下農(nóng)民中75%的人愿意參加城市就業(yè)技能培訓(xùn),有48%的愿意參加大、中專學(xué)歷教育。由此表明,身處都市發(fā)達(dá)圈的農(nóng)民對城市化進(jìn)程有了一定的認(rèn)識(shí),知道征地補(bǔ)償只是暫時(shí)緩解生活困境,而就業(yè)是增加收入、改善生活的根本途徑,因此普遍希望具有成為市民后的就業(yè)技能。希望培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的專業(yè)主要是建筑、裝飾、修理、餐飲、家政、物業(yè)管理、計(jì)算機(jī)操作等。
(二)種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)及產(chǎn)品銷售技能培訓(xùn)對以一產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)民更具現(xiàn)實(shí)意義。
被調(diào)查40歲以上以一產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)民中80%的人愿意參加種養(yǎng)殖業(yè)及市場銷售技能培訓(xùn)。調(diào)查顯示,期望參加花木(優(yōu)質(zhì)水果)、蔬菜和精品糧食種植技術(shù)培訓(xùn)的分別占40歲以上人數(shù)的46%、37%和17%;期望參加養(yǎng)豬、養(yǎng)魚和養(yǎng)雞技術(shù)培訓(xùn)的分別占29%、18%和15%。在其他培訓(xùn)中,農(nóng)產(chǎn)品加工培訓(xùn)占18%;農(nóng)產(chǎn)品貯藏占20%;期望參加農(nóng)業(yè)機(jī)械使用及維修技術(shù)培訓(xùn)的占15%。調(diào)查還表明,87%的農(nóng)民希望參加農(nóng)產(chǎn)品市場銷售技能培訓(xùn),希望具備農(nóng)產(chǎn)品市場銷售技能,反映出目前農(nóng)村年齡相對偏大的農(nóng)民“自產(chǎn)自銷”的小農(nóng)思想意識(shí)仍然存在,對專業(yè)合作組織的認(rèn)識(shí)不夠、參與度不夠。
(三)費(fèi)用低廉、居住地附近的短期培訓(xùn)更具人氣。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),46%的農(nóng)戶愿出10元以下的費(fèi)用參加培訓(xùn),17%的農(nóng)戶愿意出20至50元以內(nèi)的費(fèi)用參加培訓(xùn),9%的農(nóng)戶希望參加免費(fèi)培訓(xùn),表明在培訓(xùn)費(fèi)用上農(nóng)民普遍傾向于價(jià)格低廉者。28%的農(nóng)民選擇村作為參加培訓(xùn)的地點(diǎn);20%的農(nóng)民選擇鎮(zhèn)作為參加培訓(xùn)的地點(diǎn);43%的農(nóng)民選擇區(qū)農(nóng)廣?;蜣r(nóng)技中心作為參加培訓(xùn)的地點(diǎn);9%的農(nóng)民選擇市或其他部門作為參加培訓(xùn)的地點(diǎn),表明大多數(shù)農(nóng)民希望就地就近進(jìn)行培訓(xùn)。在培訓(xùn)時(shí)間上,期望培訓(xùn)時(shí)間為1天的占26%;期望培訓(xùn)時(shí)間在2至3天的占42%;期望培訓(xùn)時(shí)間為4至7天的占18%;期望培訓(xùn)時(shí)間在7天以上的占14%,表明大多數(shù)農(nóng)戶傾向于短期培訓(xùn)。
當(dāng)前,我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的途徑除傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)外,更多依賴于務(wù)工、經(jīng)商及發(fā)展觀光休閑型農(nóng)業(yè)。當(dāng)前農(nóng)村“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局沒有完全形成,同時(shí)由于農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍偏低,缺乏專業(yè)技能,就業(yè)面比較狹窄,使務(wù)工收入普遍不高且得不到充分保障;經(jīng)商風(fēng)險(xiǎn)相對較高,且一家一戶發(fā)展規(guī)模有限;發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)受受用地、資金、基礎(chǔ)設(shè)施等因素限制,普遍檔次不高,效益難以持久。結(jié)合我區(qū)總體規(guī)劃和城市化發(fā)展趨勢,相對而言,從提高農(nóng)民就業(yè)技能入手以確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收為成本最小、綜合效益最大的投入方式。調(diào)查表明,目前農(nóng)村就發(fā)展和開展規(guī)?;嘤?xùn)主要存在以下問題:
(一)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)急需健全。
現(xiàn)階段負(fù)責(zé)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作,主要有區(qū)鎮(zhèn)兩極政府、農(nóng)業(yè)、教育、科技、勞動(dòng)等部門,不但缺乏必要的政策、資金和輿論支持,且管理部門與資源配置不相適應(yīng),缺乏明確的實(shí)施主體,全區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)實(shí)習(xí)場所大多依托種養(yǎng)殖業(yè)大戶的基地或企業(yè)操作車間,種養(yǎng)殖大戶基地規(guī)模有限、比較分散且種養(yǎng)殖品種相對比較集中,缺乏綜合性;企業(yè)處于自身利益考慮,培訓(xùn)的目的性和專業(yè)性很強(qiáng),大批量、多口徑、多方向培訓(xùn)存在實(shí)際操作困難。
(二)培訓(xùn)觀念亟需轉(zhuǎn)變。
主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是鎮(zhèn)、村兩級(jí)對農(nóng)民技術(shù)技能的組織引導(dǎo)作用沒有得到充分發(fā)揮。部分干部認(rèn)為農(nóng)民只要能有活干、不上訪鬧事就夠了,對組織農(nóng)民參加教育培訓(xùn)重視程度不夠,宣傳教育不到位;二是農(nóng)民自身認(rèn)識(shí)存在誤差。相當(dāng)部分農(nóng)民等待城市開發(fā)建設(shè)征地,認(rèn)為征地后政府會(huì)包辦解決就業(yè)問題,自主參加培訓(xùn)、提高自身就業(yè)技能的積極性不高、學(xué)習(xí)的目的不明顯,學(xué)習(xí)的效果也不佳。同時(shí)部分農(nóng)民存在急功近利思想。據(jù)培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,培訓(xùn)一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)需25學(xué)時(shí)(4天),培訓(xùn)一項(xiàng)就業(yè)技能需50學(xué)時(shí)(8天),而部分農(nóng)民希望通過2至3天的技能培訓(xùn)就能掌握一門技術(shù),甚至在專家教授實(shí)地培訓(xùn)時(shí),只要求講“如何增加產(chǎn)量、如何減少投入”或直接傳授“秘訣”,對應(yīng)該具備的基本技術(shù)和管理知識(shí)缺乏興趣。
根據(jù)調(diào)查,我們認(rèn)為要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,要實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富?!?,當(dāng)前農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)事關(guān)重大,對此,有如下建議:
(一)以市場為導(dǎo)向,提高培訓(xùn)的實(shí)用性和針對性。
一是從農(nóng)民轉(zhuǎn)移前抓起,搞好崗前培訓(xùn)。這類培訓(xùn)應(yīng)以農(nóng)村18—40歲的中青年農(nóng)民為主要對象,以市場實(shí)用技能為主要內(nèi)容,以定向、訂單培訓(xùn)為主要途徑,以提高轉(zhuǎn)崗就業(yè)率為最終目的。根據(jù)社會(huì)和農(nóng)民的需求設(shè)置專業(yè),根據(jù)專業(yè)需要確定學(xué)制,根據(jù)培訓(xùn)對象因材施教,根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容選擇培訓(xùn)方式方法。二是以提高輸出就業(yè)率為目的,著力打造培訓(xùn)品牌。培訓(xùn)職能部門和培訓(xùn)單位要樹立品牌意識(shí)和質(zhì)量意識(shí),按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和對不同行業(yè)、不同工種、不同崗位的從業(yè)人員基本技能和技術(shù)操作規(guī)程要求,制定培訓(xùn)規(guī)劃,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)專業(yè),實(shí)施短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合,集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合,按需培訓(xùn)與訂單培訓(xùn)相結(jié)合,走先培訓(xùn)后輸出的路子,促進(jìn)勞務(wù)輸出的良性循環(huán)。三是從企業(yè)發(fā)展需要出發(fā),抓好崗位培訓(xùn)。引導(dǎo)用工單位充分認(rèn)識(shí)提高職工素質(zhì)對企業(yè)發(fā)展的意義,進(jìn)而像注重技術(shù)革新一樣重視對農(nóng)民工的崗位培訓(xùn),自身?xiàng)l件不具備的可委托職業(yè)培訓(xùn)部門代為培訓(xùn)。四是以農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣為目的,搞好產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)。這類培訓(xùn)應(yīng)以農(nóng)村中老年農(nóng)民為主要對象。針對這部分人年齡偏大、文化程度偏低、家庭負(fù)擔(dān)偏重的實(shí)際,將培訓(xùn)陣地前移,以農(nóng)作物栽培、畜牧養(yǎng)殖、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)機(jī)維修等實(shí)用技術(shù)為主要內(nèi)容,進(jìn)行面對面、手把手式培訓(xùn)。
(二)整合教育資源,強(qiáng)化培訓(xùn)體系建設(shè)。
農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,覆蓋面廣,培訓(xùn)群體數(shù)量大,需要對我市現(xiàn)有教育資源進(jìn)行整合,形成合力,共同開展農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)。目前,除部分定點(diǎn)的種養(yǎng)殖大戶和企業(yè)培訓(xùn)基地外,我區(qū)有定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1家,屬非營業(yè)性社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),隸屬于區(qū)就業(yè)局;1家屬營利性社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),隸屬于市公安局;1家屬教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),隸屬于區(qū)教委;9家屬社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu),屬私營、合伙、股份性質(zhì)。針對農(nóng)村有的是培訓(xùn)生源,缺的是培訓(xùn)資源;而教學(xué)單位有的是培訓(xùn)資源,缺的是培訓(xùn)生源的問題,一是強(qiáng)化政府統(tǒng)籌,進(jìn)一步深化職業(yè)教育體制改革,打破部門和職業(yè)學(xué)校類型的界限,打破先建校、后培訓(xùn)的舊思路,在整合利用社會(huì)培訓(xùn)資源上下功夫,力避培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè),增加不必要的資金投入,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃和管理,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌政策、統(tǒng)籌辦學(xué)、統(tǒng)籌資源,真正實(shí)現(xiàn)資源共享。建議政府成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。二是充分利用新聞媒體,搞好宣傳教育與科技培訓(xùn)的有機(jī)結(jié)合。電臺(tái)、電視臺(tái)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性變化,隨時(shí)播放農(nóng)民急需的新技術(shù)。
(三)多方籌措資金,加大培訓(xùn)投入。
開展農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn),經(jīng)費(fèi)是保障。國務(wù)院下發(fā)的《20xx—20xx年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》明確指出:中央和地方各級(jí)財(cái)政要加大對農(nóng)民技能培訓(xùn)的支持力度,在財(cái)政支出中安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)扶持農(nóng)民工培訓(xùn)工作,農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)實(shí)行政府、用人單位和農(nóng)民個(gè)人共同分擔(dān)的投入機(jī)制,用于農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)要??顚S?,提高使用效率。從實(shí)際情況出發(fā),建議采取三個(gè)部分的原則籌措資金。一是農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);二是財(cái)政專項(xiàng)資金;三是是參加培訓(xùn)的學(xué)員,適當(dāng)交一部分,逐步形成政府扶持、用人單位資助、培訓(xùn)單位減免費(fèi)用、農(nóng)民適當(dāng)承擔(dān)部分費(fèi)用的投入機(jī)制。
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