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農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告格式篇一
行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)可以說我們現(xiàn)在還沒有一個(gè)成型的行業(yè)協(xié)會(huì)，有的雖然制度健全了，但是執(zhí)行起來的隨意性，參加人員的無組織性，使行業(yè)協(xié)會(huì)在農(nóng)村發(fā)展中的作用不大。因此政府要引導(dǎo)農(nóng)民建立規(guī)范的行業(yè)協(xié)會(huì)，并且依靠這些組織為農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供產(chǎn)銷信息服務(wù)，避免企業(yè)無序競爭，互相壓價(jià)，互相內(nèi)耗。以往的農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化過程中，加工業(yè)或營銷業(yè)沒有與農(nóng)戶結(jié)成真正的利益共同體，一部分加工企業(yè)盡管與農(nóng)戶簽訂了。
合同。
下了訂單但也很不規(guī)范受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)市場價(jià)格高時(shí)農(nóng)戶就把空氣農(nóng)產(chǎn)品賣到市場；市場價(jià)格低時(shí)下單企業(yè)壓價(jià)收購或廢棄合同。企業(yè)與農(nóng)戶之間缺乏一種緊密、相互制約的合作關(guān)系現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)先由政府工作人員擔(dān)任行業(yè)協(xié)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)逐步由行業(yè)業(yè)內(nèi)人士擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩到三年內(nèi)政府工作人員逐步退出各類行業(yè)協(xié)會(huì)由協(xié)會(huì)自我管理自我服務(wù)。另外鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)、加、銷一體的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮龍頭企業(yè)的溶化加工、開拓市場的作用。通過以上辦法逐步在xx鎮(zhèn)形成一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)良機(jī)制。
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農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告格式篇二
開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，打造現(xiàn)代新型農(nóng)民，切實(shí)提高群眾素質(zhì)，推進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步，下面是小編為大家收集的村官農(nóng)村工作。
調(diào)研報(bào)告。
供大家參考借鑒希望可以幫助到有需要的朋友!
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的不斷進(jìn)步,城鄉(xiāng)間的差距越來越大,尤其是廣大農(nóng)村青年進(jìn)入城市,這就造成了農(nóng)村勞動(dòng)力的短缺以及農(nóng)村干部后備力量建設(shè)的滯后。以下是由小編為大家搜索整理的報(bào)告，歡迎閱讀。
為進(jìn)一步了解村情民情，傾聽農(nóng)民的心聲，摸清農(nóng)民的需要，按照鄉(xiāng)黨委的要求，我于3月下旬開始，歷時(shí)3個(gè)月對(duì)x村進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
x村位于x鄉(xiāng)西北部，由、北腦、張家、原家、紅嶺5個(gè)自然村組成，全村共有271戶，932口人，現(xiàn)有黨員28名，其中女黨員3名?？偢孛娣e約1685畝，農(nóng)作物以馬鈴薯為主，有少量的玉米、蔬菜，中藥材(黃芩)種植面積達(dá)200畝左右。x村人均收入3400元左右，村內(nèi)無企業(yè)，主要經(jīng)濟(jì)來源是農(nóng)作物的種植，經(jīng)濟(jì)收入單一、偏低。去年參與了街巷道硬化工程，完成了主村的巷道硬化，自然村的街道鋪設(shè)，改善了村民出行困難的問題。
(一)致富路途難。目前，x村的絕大部分村民仍以種地為主要收入來源，只有一小部分外出務(wù)工或者經(jīng)營其他副業(yè)。
1、種地收入僅僅解決吃飯問題。民以食為天，民以土為本。村民主要是靠那一畝三分地維持基本生活，由于x村大都是山地，土地比較貧瘠，向土地要收入太難。其次耕種成本過高，村民王喜龍?jiān)氵^這樣一筆賬：拿馬鈴薯來說，種一畝，需化肥約150元，農(nóng)藥70元，還有農(nóng)膜、種子等雜費(fèi)，保守估算需付出成本300元。在風(fēng)調(diào)雨順的情況下，土豆畝產(chǎn)平均為1600斤，收入為1100元，減去成本，純收益為800元。如果遇到天災(zāi)，必然引起減產(chǎn)減收，村民們辛辛苦苦忙一年，只能落個(gè)油鹽錢。農(nóng)民之所以種地，用他們的話說“就是為了混點(diǎn)口糧”。三是生產(chǎn)手段落后，科技含量低。村民種地仍然是以人畜力為主，機(jī)械化水平不高，對(duì)農(nóng)作物新品種的應(yīng)用、種植、病蟲害有效防治等技術(shù)的掌握仍然很欠缺。
2、外出打工受到限制。外出打工的農(nóng)民首先要有一技之長，而對(duì)于大多數(shù)村民來說，缺乏技術(shù)，素質(zhì)比較低，向外轉(zhuǎn)移很困難，尤其近兩年受到金融危機(jī)的影響，就業(yè)機(jī)會(huì)更是大幅萎縮。其次，是農(nóng)民的觀念問題,有些農(nóng)民寧愿守在土地上，坐吃山空，也不愿另謀出路。對(duì)于村上45歲—60歲的村民，他們沒有一技之長，技術(shù)活干不來，重體力活又做不了，不好找工作。
3、信息閉塞，農(nóng)民創(chuàng)富無門。受到條件所限，農(nóng)民所得到的市場信息、技術(shù)信息等致富信息短缺、滯后，有時(shí)甚至失真，使得農(nóng)民在創(chuàng)富時(shí)難以找到合適門路。資金也是困擾村民的一個(gè)重要問題。走訪過程中許多村民反映搞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)缺乏資金，而很多人又受中國傳統(tǒng)思想束縛，不敢貸款，因缺乏資金而擱置。
(二)子女上學(xué)難。走訪調(diào)查中得知，有40%的家庭表示教育消費(fèi)占到了家庭收入的50%，有30%的表示占到了家庭收入的51%以上，也就是說，教育消費(fèi)是一些家庭的最大負(fù)擔(dān)。
1、上學(xué)遠(yuǎn)。在x村有一所小學(xué)，但隨著近年陵川教育改革，生源逐年減少，目前全校只有3名學(xué)生，1名老師。村里的孩子一旦升入四年級(jí)就必須到離家二三十里的冶頭寄小或縣城上學(xué)，為了讓自己的孩子能夠得到好的教育，大多數(shù)村民從一年級(jí)就將自己的孩子送到縣城上學(xué)。雖然國家有“兩免一補(bǔ)”政策，但一年的房租、生活費(fèi)、車費(fèi)仍然需要1000到2019元，對(duì)于人均收入只有千元的農(nóng)民來說，無疑是一個(gè)很大的負(fù)擔(dān)。
2、上學(xué)貴。高中教育的花銷對(duì)于農(nóng)民家庭來說，是一筆相當(dāng)大的開支，更不必說大學(xué)教育。教育成本之高，已使一部分農(nóng)家子弟望而卻步，使大部分農(nóng)家不堪重負(fù)。在x村初中畢業(yè)后就放棄學(xué)業(yè)的孩子占到了同齡人的65%。
(三)就醫(yī)養(yǎng)老難。由于環(huán)境衛(wèi)生狀況差，x村不少村民，特別是50歲以上的老年人，患有高血壓、風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、胃病等常見疾病，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
1、小病熬著、大病扛著。農(nóng)民收入特別是現(xiàn)金收入增長緩慢，醫(yī)療費(fèi)用特別是住院費(fèi)用大多超過了農(nóng)民的承受能力。村民無錢出去醫(yī)治，就隨便買些止痛片、消炎藥來吃，小病拖成大病，才去縣城醫(yī)院診治。家里有病人，除了有醫(yī)藥費(fèi)支出外，還損失了一個(gè)勞動(dòng)力，這樣的家庭將滑向更為貧困的深淵。
2、什么時(shí)候倒下，什么時(shí)候退休。x村有將近17名孤寡老人，30余戶夫妻倆獨(dú)自居住的老人。這些老人中，最大的84歲，最小的53歲，幾乎人人都有不同程度的疾病，只要還能動(dòng)，老人們都會(huì)不同程度地下田勞作。村民王小丑，今年65歲，患有高血壓、關(guān)節(jié)炎，妻子王滿英今年56歲，患有腦梗塞、高血壓，去年秋天左半身癱瘓，兒子一家在高平打工，很少寄錢回來，老人舍不得也沒錢買菜吃，日常吃的都是自己解決的，生活的艱辛可想而知。
(四)男青年結(jié)婚難。在走訪過程中我注意到，該村的未婚大齡男子比較多，x村的王秦龍，40歲左右，兄弟4人全是單身。初步統(tǒng)計(jì)，目前該村30歲以上的男性，未婚的達(dá)16人，其中30-40歲未婚的達(dá)9人。
1、貧困是造成結(jié)婚難問題的首要原因。x村居住環(huán)境與生存條件落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱，群眾生活并不富裕，無論群眾的生活環(huán)境還是生活質(zhì)量都處于偏低狀態(tài)。
2、地理環(huán)境差。據(jù)村民們講自從學(xué)校撤并后，為了讓孩子上學(xué)，好多村民特別是中青年人都到村以外的其他地方定居，不分男女都不愿意再回本村居住，沒有本事外遷的，在本村結(jié)婚也很難。照這樣的發(fā)展形勢，x村的將來誰也不敢想象，惡性循環(huán)，貧窮將是這里無法擺脫的桎梏。
3、男性本身的素質(zhì)問題。當(dāng)我與幾位大齡單身漢交談問及為什么不出去打工掙錢時(shí)，有位過路村民插嘴訓(xùn)斥他們太懶，有些男子連普通話都不會(huì)說，出去打工有困難。
為改變x村的現(xiàn)狀，村民們挖井引水，遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)務(wù)工，學(xué)知識(shí)、學(xué)技能，為這個(gè)貧困的山村帶回了新的理念和文化。同時(shí)他們深感很多事情是他們一個(gè)村無力解決的，需要政府和社會(huì)更多的理解和關(guān)注、幫助。
(一)希望政府能將各項(xiàng)惠農(nóng)政策宣傳和落實(shí)到位。我所到之處，所接觸到的農(nóng)民，絕大部分都知道中央一號(hào)文件精神，如取消農(nóng)業(yè)稅、兩免一補(bǔ)等政策，不清楚的還主動(dòng)打聽。一位村民說：“這幾年國家的政策是最好的，我們老百姓有了真正的奔頭，希望能長期堅(jiān)持下去?！?/p>
(二)社會(huì)及有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村的文化教育事業(yè)應(yīng)該高度重視。解決入學(xué)難和留住教師難的問題，加強(qiáng)村級(jí)小學(xué)教育和學(xué)前教育已經(jīng)成為農(nóng)村的頭等大事，盼望有關(guān)部門給予村級(jí)小學(xué)更多的關(guān)注。
(三)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)資市場行情等信息需求量越來越多。希望政府及有關(guān)部門能多給予關(guān)心和支持，多在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)的普及、農(nóng)產(chǎn)品銷路的擴(kuò)大和順暢上下功夫。
近幾年黨中央一直把三農(nóng)問題作為重要的戰(zhàn)略部署，老百姓都有深刻的體會(huì)。縱觀上學(xué)難、看病難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難這些問題，歸根結(jié)底就是窮，這些都是窮造成的，針對(duì)此次調(diào)查走訪，提出幾點(diǎn)思考與建議：
(一)精心打造致富信息平臺(tái)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民最渴望的就是信息，缺乏信息的農(nóng)民在選擇外出就業(yè)與項(xiàng)目投入方面往往舉棋不定，心中沒底，容易由于判斷失誤而走彎路。市場信息、科技信息對(duì)農(nóng)民就業(yè)與增收至關(guān)重要，我們要想農(nóng)民所想，急農(nóng)民所急，組織相關(guān)涉農(nóng)單位及時(shí)搜集與地方實(shí)情相符的農(nóng)業(yè)科技信息，并通過宣傳，使農(nóng)民了解了勞動(dòng)力市場，提高務(wù)工收入。
(二)更加注重民生工程建設(shè)。從群眾最關(guān)心、最盼望實(shí)事入手，繼續(xù)加大村村通工程實(shí)施力度，改善我村小學(xué)辦學(xué)條件，繼續(xù)做好飲水安全工程，鞏固和擴(kuò)大我村新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，加強(qiáng)和完善我村計(jì)劃生育工作。
(三)重點(diǎn)支持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。以增加人均收入為中心，進(jìn)一步做大做強(qiáng)種養(yǎng)殖業(yè)，集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)項(xiàng)目。針對(duì)好的致富項(xiàng)目，應(yīng)加以鼓勵(lì)并給予支持，在農(nóng)村小額貸款方面給有致富項(xiàng)目的農(nóng)戶加以支持，使農(nóng)民更快的富起來。
(四)注重新型農(nóng)民培育。通過農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，打造現(xiàn)代新型農(nóng)民，切實(shí)提高群眾素質(zhì)，推進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步。
我是李，20xx年9月，我榮幸地成為**鄉(xiāng)**村一名大學(xué)生村官。進(jìn)村一個(gè)多月來，通過實(shí)地走訪和調(diào)查摸底，對(duì)**村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r有了初步了解，并在此基礎(chǔ)上，對(duì)一些制約村子發(fā)展的因素提出了幾點(diǎn)建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
1、基本情況。
**村位于鄱陽縣東北部。東與本省景德鎮(zhèn)市浮梁縣為鄰，北與安徽省東至縣相連，南與枧田街相接，西毗侯家崗鄉(xiāng)。全村共有8個(gè)村民組，分別為中一，中二，馮家山，伍村，關(guān)山塢，芝城，東倉，檀樹沖。334戶，總?cè)丝?367人，水田面積471畝，旱田面積90畝，山林面積18812.7畝。全村黨員43人，女黨員5名，困難戶38名，五保戶10名，孤兒11名，留守兒童170名，空巢老人45名。人均年收入2200元，農(nóng)民收入來源主要為種植、養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出，主要經(jīng)濟(jì)作物為棉花、油菜、芝麻，養(yǎng)殖業(yè)為漁業(yè)。村集體經(jīng)濟(jì)來源主要靠農(nóng)業(yè)和林業(yè)。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
**鄉(xiāng)**村的氣候?qū)賮啛釒駶櫦撅L(fēng)性氣候，由于地理位置和交通的不便，經(jīng)濟(jì)長期滯后其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2019年人均收入2200元，遠(yuǎn)低于鎮(zhèn)平均水平。經(jīng)過調(diào)查，**村村民的生活來源主要有以下兩種渠道：一是靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，種植水稻、玉米等農(nóng)作物，這是村民最主要的生活來源，除此之外，還種植了毛竹、板栗、棉花、油菜、芝麻等經(jīng)濟(jì)作物，但由于結(jié)構(gòu)、資金、銷售等因素制約，所以沒有形成規(guī)模。其次就是依靠外出打工賺錢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，**村2019年外出打工的人數(shù)達(dá)到512人，占總?cè)丝诘?/3還多。
3、制約本村發(fā)展的瓶頸。
在“兩委”班子的領(lǐng)導(dǎo)下，**村的經(jīng)濟(jì)取得了巨大的發(fā)展，人們的生活水平有了很大的提高。同時(shí)我們也要清醒的認(rèn)識(shí)本村的一些不足，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。制約本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因有：交通不便，從本村通向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路，目前大都路面已經(jīng)坑坑洼洼，而且道路曲折狹窄，已經(jīng)嚴(yán)重地影響了人們的日常出行和工業(yè)車輛的出行，嚴(yán)重地影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資金、銷售等因素制約，沒有形成規(guī)模;醫(yī)療衛(wèi)生方面落后，醫(yī)療隊(duì)伍整體水平不高。這一系列的原因，是制約本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。
4、基層組織建設(shè)。
村黨支部書記職責(zé)。黨支部書記在黨支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨支部黨員大會(huì)的決議，負(fù)責(zé)主持黨支部的日常工作。負(fù)責(zé)召集支部委員會(huì)和支部黨員大會(huì)，結(jié)合本村的具體情況，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)的決議，指導(dǎo)、研究、安排支部工作，將支部工作的重大問題及時(shí)提交支部委員會(huì)和支持大會(huì)討論決定。了解掌握村干部黨員思想、工作和學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，做經(jīng)常性思想政治工作。檢查支部的。
工作計(jì)劃。
決議的執(zhí)行情況和出現(xiàn)的問題按時(shí)向支部委員會(huì)黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作。經(jīng)常與村二委會(huì)成員保持密切聯(lián)系，支持他們的工作，協(xié)調(diào)好本村內(nèi)部黨支部與村委經(jīng)聯(lián)社共青團(tuán)婦聯(lián)等組織的關(guān)系。抓好支委會(huì)的學(xué)習(xí)，按時(shí)召開支委會(huì)民主生活會(huì)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)搞好一班人的自身建設(shè)，充分發(fā)揮支部會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。
宣傳委員職責(zé)。了解黨內(nèi)的思想情況，提出宣傳教育工作的意見，擬定和提高。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
的建設(shè)。組織黨員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)政治時(shí)事、政事和黨章、黨的基本知識(shí)。根據(jù)上級(jí)黨委指示，圍繞每個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)開展宣傳、推動(dòng)工作。指導(dǎo)本單位的群眾學(xué)習(xí)技術(shù)、文化知識(shí)，組織本村開展文化體育等各種活動(dòng)。
村委會(huì)主任職責(zé)。帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策及村黨支部的各項(xiàng)制度，擬定發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃，全力以赴抓好村級(jí)經(jīng)濟(jì)工作，做好本村農(nóng)村各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持做好村級(jí)財(cái)務(wù)每年收入平衡，略有余。團(tuán)結(jié)好村委一班人，做到作風(fēng)正派，奉公廉潔，使經(jīng)聯(lián)社、婦代會(huì)、民兵、共青團(tuán)各級(jí)組織在工作中發(fā)揮積極作用。抓好全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，積極發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)業(yè)新技術(shù)，做好三農(nóng)服務(wù)工作，增加農(nóng)民收入;加強(qiáng)山林管理，努力開發(fā)山林資源，發(fā)展效益林業(yè)，增加集體收入;提高企業(yè)管理水平，做好各企業(yè)與職能部門的協(xié)調(diào)工作，大力招商引資，規(guī)范好企業(yè)。
合同。
簽訂工作，督促各企業(yè)及時(shí)上繳各種應(yīng)收款項(xiàng);積極推進(jìn)各項(xiàng)公益事業(yè)的發(fā)展。抓好計(jì)劃生育、土地管理、人民調(diào)解和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施，努力完成上級(jí)政府下達(dá)的各項(xiàng)工作指標(biāo)。組織好村民小組組長的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高他們的工作水平和生產(chǎn)生活技能，及時(shí)調(diào)解存在的實(shí)際問題。
村黨支部工作職責(zé)。宣傳、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織及本村黨員大會(huì)的決議，以“三個(gè)代表”重要思想為行為指南。討論決定本村社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大問題和村民委員會(huì)、村民會(huì)議、村合作社依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，支持和保障村民依法開展自治活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)、合作社、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等組織，支持和保證這些組織依照國家法律、法規(guī)及各自的章程充分行使職權(quán)。抓好支部委員會(huì)的自身建設(shè)，對(duì)黨員進(jìn)行教育管理和監(jiān)督，負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)入黨的積極分子進(jìn)行教育，做好培養(yǎng)發(fā)展新黨員工作。負(fù)責(zé)村、組干部和村辦企業(yè)管理人員的教育、管理和監(jiān)督。抓好本村的精神文明建設(shè)和社會(huì)治安、計(jì)劃生育工作。
村委會(huì)成員在支書王甫漢和主任王俊松的帶領(lǐng)下，努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論，不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè)，取得了一定的成績。全村村委會(huì)成員6人，其中大學(xué)生村干部1人。村委會(huì)班子精誠團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力，分工明確，圓滿完成村里的各項(xiàng)工作，多次受到鄉(xiāng)黨委的表揚(yáng)。
針對(duì)本村的具體情況，認(rèn)真的分析了限制本村發(fā)展的瓶頸，計(jì)劃從以下幾個(gè)方面來著手工作：
1、完善村級(jí)公路的修建，地面全面硬化。為本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打好地基，鋪平道路。
2、加大招商引資力度，積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。由于結(jié)構(gòu)、資金、銷售等因素制約，沒有形成規(guī)模，所以要加大招商引資力度，引進(jìn)先進(jìn)人才，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、加強(qiáng)醫(yī)療水平和醫(yī)療隊(duì)伍的建設(shè)。醫(yī)療事業(yè)關(guān)系人們的健康，與人們的生活密切相關(guān)，必須予以高度重視。
1.加大招商引資力度，積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
積極開展招商引資，尋求有價(jià)值招商線索。鼓勵(lì)引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)展外放型高效農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)，解決我村出現(xiàn)的空巢現(xiàn)象、留守問題以及農(nóng)村人才缺乏問題。積極排查招商引資線索，尋找好的招商信息平臺(tái)，要鼓勵(lì)優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)，以一帶百，全民致富。
本村幾乎沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，村級(jí)財(cái)政情況窘迫，無疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，由村委會(huì)和村民共同參入股份，這樣既可以增加本村的財(cái)政收入，也可讓廣大村民共享發(fā)展成果，走共同富裕之路。
2.培訓(xùn)黨員。
建議大力宣傳鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村青年、致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人和大學(xué)生積極加入黨組織，不斷壯大黨員隊(duì)伍，為基層組織注入新鮮血液，確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識(shí)、有文化、工作能力強(qiáng)，具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強(qiáng)的年輕人充實(shí)到村兩委班子中去，增強(qiáng)我村基層組織活力，更好地與時(shí)俱進(jìn)。
3.充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)。
今后我會(huì)充分利用好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，實(shí)施“對(duì)口培訓(xùn)”。對(duì)本村黨員干部和群眾定期組織收看，為黨員干部播放政教視頻，提高黨員干部綜合素質(zhì)，加強(qiáng)其對(duì)農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí);指導(dǎo)農(nóng)民觀看種植、養(yǎng)殖科教視頻，用科學(xué)知識(shí)與“土”經(jīng)驗(yàn)結(jié)合發(fā)展生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收。
4.豐富村民的精神文化生活。
除了電視和遠(yuǎn)程教育平臺(tái)外，村里基本上沒有其他的文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化載體。村民勞作之余，只能請(qǐng)戲班，聽聽大戲，精神文化生活極為單調(diào)。建議想方設(shè)法籌集資金，開辟村精神文明活動(dòng)室和文體活動(dòng)和健身活動(dòng)場地，購置圖書報(bào)刊供村民閱覽，組織有技術(shù)的村民，辦起各種編織、刺繡、木工等學(xué)習(xí)班，舉辦各種文化活動(dòng)，讓自己可以娛樂自己，既可以豐富群眾的精神文化生活，又能增長他們的致富本領(lǐng)，更好地促進(jìn)我村鄉(xiāng)風(fēng)文明。
5.發(fā)揮優(yōu)勢，注意各類信息動(dòng)態(tài)。
及時(shí)收集各類科技、農(nóng)產(chǎn)品供求信息，農(nóng)作物銷售渠道，及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶手中，教會(huì)他們用網(wǎng)絡(luò)與外界溝通，開闊視野。
目前，在上級(jí)黨委政府的親切關(guān)懷下，在**村干部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體村民的共同努力下，村委會(huì)正在努力探索一條適合本村實(shí)際情況的的發(fā)展道路。作為**村的大學(xué)生村干部，今后，我將繼續(xù)扎根農(nóng)村，為村委會(huì)建言獻(xiàn)策，爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”大學(xué)生村干部，努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、群眾事務(wù)的服務(wù)員和遠(yuǎn)程教育的操作員，與**村的干部群眾一起，掀開美好明天的新篇章!
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告格式篇三
當(dāng)前，農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢下，如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢，努力探究新時(shí)期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法，進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革，加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，堅(jiān)持鄉(xiāng)村社會(huì)不變，是擺在我們基層干部面前的一個(gè)亟待處理的嚴(yán)重課題。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變
近幾年來，隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn)，鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在：
1、農(nóng)民擔(dān)負(fù)大幅度減輕，農(nóng)民耕田積極性獲得高漲。近年來，隨著縣政府對(duì)“三農(nóng)”的不時(shí)投入和注重，農(nóng)民擔(dān)負(fù)逐年減輕。據(jù)查詢，2002年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達(dá)1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%，個(gè)中一個(gè)最主要的緣由就是農(nóng)民擔(dān)負(fù)較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田積極性不高。當(dāng)前隨著農(nóng)民擔(dān)負(fù)的逐漸減輕和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農(nóng)政策認(rèn)真落實(shí)，干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號(hào)文件的延續(xù)出臺(tái)，廣大農(nóng)民獲得了史無前例的實(shí)惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢，并且還發(fā)放了糧種補(bǔ)助和種糧等補(bǔ)助資金。還，作廢農(nóng)業(yè)稅，對(duì)衍生在其上的各類亂收費(fèi)進(jìn)行“釜底抽薪”，農(nóng)民鼓掌稱快。從“取”到“予”，從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補(bǔ)助、鼓舞”農(nóng)民耕田，農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好，黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移，工作本能機(jī)能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對(duì)鄉(xiāng)村變革后的新情勢，本鎮(zhèn)不等不靠，勇敢創(chuàng)新，在縣政府轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了積極探究。特殊是近年來，本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上，自覺地把抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù)，努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中面對(duì)的首要問題
在看到積極轉(zhuǎn)變的還，我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)出有所好轉(zhuǎn)，但保運(yùn)轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級(jí)轉(zhuǎn)移付出的力度加大，機(jī)構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn)，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因?yàn)榇蠖脊I(yè)稅源很少，僅靠上級(jí)轉(zhuǎn)移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級(jí)債權(quán)難化解，感應(yīng)壓力很大，村莊兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)面對(duì)必然的堅(jiān)苦。
2、農(nóng)民擔(dān)負(fù)分明減輕，但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費(fèi)變革前，鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費(fèi)用可以列支。稅改后，鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級(jí)縣政府的支撐、扶持外，更多的是經(jīng)過"一事一議"的渠道來處理。因?yàn)檗r(nóng)民對(duì)公益事業(yè)的認(rèn)知水平紛歧，加上集體認(rèn)識(shí)淡漠，往往很難達(dá)到共識(shí)，形成投入嚴(yán)厲不足，很多公益設(shè)備老化陳腐卻無人無錢整修，鄉(xiāng)村生產(chǎn)
生活
前提難以獲得分明改善。3、村級(jí)債權(quán)獲得較好節(jié)制，但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因?yàn)閷?duì)村級(jí)財(cái)政進(jìn)行了嚴(yán)厲治理，使村級(jí)債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級(jí)債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)繁重負(fù)擔(dān)。
4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快，但社會(huì)事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年，因?yàn)楦黜?xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)民收入大幅度增進(jìn)，農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高，鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則，隨著機(jī)構(gòu)的變革，處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的相關(guān)治理部分還沒有堅(jiān)持起完善的、長效的機(jī)制，招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變，但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項(xiàng)變革的深化推進(jìn)，廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理，“三農(nóng)”問題的拐點(diǎn)曾經(jīng)呈現(xiàn)，他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展，廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來，他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史，對(duì)此他們由衷快樂。但另一方面，因?yàn)楫?dāng)前村組干部待遇還偏低，存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后，指導(dǎo)職數(shù)削減，局部中層干部覺得選拔無望，不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看，當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想，對(duì)本人該干
什么
、怎樣
干心中沒有底。在查詢進(jìn)程中，我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問題的緣由，以為既有主觀方面的，也有客觀方面的：
1、干部要素：
基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素，政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因?yàn)楦刹空叱潭?、行政立場、工作方法等多方面的要素，在政策落?shí)進(jìn)程中往往會(huì)碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線，首要精神和時(shí)間都集中在處置日常繁瑣事務(wù)，不足
學(xué)習(xí)
提高，看法程度有限，了解政策不深，有時(shí)執(zhí)行政策走樣，工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來，一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款，結(jié)扎放環(huán)”，招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識(shí)冷淡，甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了，上級(jí)交給的任務(wù)完不成，指導(dǎo)不稱心；假如工作硬了，說是辦法欠妥，作風(fēng)粗獷，經(jīng)常是上級(jí)批判群眾罵，以為是“風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去，必定會(huì)發(fā)生一些問題。《農(nóng)村工作 調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告格式篇四
農(nóng)村哪些方面做過了調(diào)研，調(diào)研報(bào)告都是怎么寫的?下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的農(nóng)村調(diào)研報(bào)告格式,供大家閱讀!
最新一份農(nóng)村醫(yī)療改革網(wǎng)路調(diào)查報(bào)告顯示對(duì)農(nóng)村醫(yī)療改革的有所認(rèn)識(shí)的人占到65.4%，而一無所知的人占到23.1%;醫(yī)改給人們帶來益處的只占到39.4%，56.7%的人認(rèn)為沒有帶來什么益處;有56.7%的人認(rèn)為現(xiàn)今的醫(yī)改不盡人意，覺得醫(yī)改成功的人只占1%。
農(nóng)村合作醫(yī)療制度不僅是推進(jìn)我國農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,也是促進(jìn)我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本政策之一。面對(duì)農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用得不斷攀升,農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量低下,因病致貧現(xiàn)象的不斷增加;面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)得宏偉目標(biāo),如何建立起一個(gè)人人可及而又有效的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制,解決農(nóng)民就醫(yī)難、就醫(yī)貴的問題已成為理論界和實(shí)踐界的當(dāng)務(wù)之急。
20xx年兩會(huì)上衛(wèi)生部長陳竺對(duì)農(nóng)村醫(yī)療和公立醫(yī)院改革表示不滿意。在農(nóng)村醫(yī)療改革上政府的財(cái)政投入非常重要，我國醫(yī)療資源總體比較短缺，尤其是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，“十年樹木，百年樹人”，醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng)也非常的不易。從去年到今年，農(nóng)村醫(yī)改的成就也是有目共睹的，尤其是提到保障制度的進(jìn)步、基層服務(wù)能力也在逐步增強(qiáng)。60%基層目前正在推進(jìn)基本藥物制度，藥價(jià)降低了30%，老百姓切實(shí)得到了實(shí)惠。但是還有很多地方做的不足，譬如農(nóng)村欠賬太多、公立醫(yī)院改革是在太復(fù)雜。目前的醫(yī)改工作路線不太清晰，在公立醫(yī)院深層次問題上，比如四個(gè)“分開”等問題也并不十分簡單?？h級(jí)醫(yī)院能力不夠等等問題。
從開始的調(diào)查報(bào)告顯示，隨著社會(huì)老年化的加劇，人們對(duì)于切身醫(yī)療保障的意識(shí)的加強(qiáng)，人們開始普片關(guān)注醫(yī)療問題，但是政府對(duì)于醫(yī)改的宣傳方法不夠合理并且宣傳力度不夠致使還有相當(dāng)一部分的人不了解醫(yī)改，尤其是農(nóng)民這樣文化層次相對(duì)較低的人群。從切身與醫(yī)改有過接觸的人來說，感到帶來益處的人只占1/3，一半以上的人并沒有感覺到醫(yī)改給他們帶來的好處。由此絕大部分的人都認(rèn)為政府農(nóng)村醫(yī)療改革是不力的。
從我了解我當(dāng)?shù)叵绿伶?zhèn)的農(nóng)村醫(yī)療改革情況如下：
一、長豐縣醫(yī)療改革基本情況
有一次，我家人出了點(diǎn)車禍，由此便和醫(yī)院有了深層次的接觸。從中我了解到一些基本的情況。新醫(yī)療改革實(shí)行以后，說實(shí)在的看病也沒少花多少錢。燒了的錢是鄉(xiāng)村鎮(zhèn)衛(wèi)生所里的藥變成最基本的了，說白了就是沒有好藥新藥，只是由于現(xiàn)在藥品分配都是縣級(jí)及以上的醫(yī)院分配的，為了降低藥品價(jià)格，便只給下面的小衛(wèi)生院分配低廉的基本藥物。這本來是件好事，禁止醫(yī)院私自購藥，降低藥品價(jià)格。卻也帶來個(gè)些負(fù)面的影響。比方說現(xiàn)在的流感在中國有60%的變異，這在歐洲些國家只有4%，這和我國消炎藥亂用濫用所致，而現(xiàn)在鄉(xiāng)村醫(yī)院里的基本流感藥物和消炎藥卻大部分都是無效的或者效果差。如果有個(gè)人出了車禍腿部大面積受傷，這種村鎮(zhèn)的小醫(yī)院根本沒法醫(yī)治，這種情況是綜合所致的，醫(yī)院里沒有好的藥物給予治療，基礎(chǔ)設(shè)備差，醫(yī)療改革后這種醫(yī)院的醫(yī)生工資低了很多，醫(yī)院醫(yī)生流失嚴(yán)重，已經(jīng)形成了一個(gè)惡性循環(huán)。醫(yī)院為了維持基本的運(yùn)作，最終還是得向患者下手，不管什么病，進(jìn)去就是三項(xiàng)檢查，然后才給你看病。在大醫(yī)院里在辦理入院手續(xù)的時(shí)候，醫(yī)院會(huì)問你有沒有參加新農(nóng)合，新農(nóng)合是從xx年起逐步實(shí)行的，旨在減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，解決一定的農(nóng)村看病難問題，但是一般農(nóng)民都不愿意說自己參加了新農(nóng)合，即使他已經(jīng)參加過。這方面的原因很耐人尋味。這是我的親身經(jīng)歷的事。
二、制約農(nóng)村醫(yī)療改革的主要問題
全國絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步把合作醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，許多干部在成績面前沒有抵住誘惑，開始侵吞醫(yī)療專款，更多的卻是政府工作者的不作為。在醫(yī)療改革中牽涉到許多復(fù)雜的利益問題，政府不愿意徹頭徹尾的來個(gè)“斬草除根”，當(dāng)然這也有政府的難處。從上世紀(jì)六七十年代毛主席提出的“赤腳醫(yī)生”大大降低了行醫(yī)者的門檻，對(duì)當(dāng)時(shí)的`農(nóng)村醫(yī)療情況有了一定的改觀，但是這些醫(yī)生的水平是沒法和一個(gè)正規(guī)的醫(yī)生相比的，現(xiàn)在中國有8億的農(nóng)民，這也為現(xiàn)在的遺留下了很大的隱患。中國醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展是種畸形的成長，農(nóng)村醫(yī)療在最初的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制時(shí)期，由公共衛(wèi)生所負(fù)責(zé)農(nóng)村村民的基本醫(yī)療，這還是個(gè)社會(huì)服務(wù)型行業(yè)。之后，隨著聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的改變，公共衛(wèi)生所基本上由鄉(xiāng)村醫(yī)生(赤腳醫(yī)生)充當(dāng)，此后，逐漸演變成私人診所，醫(yī)療設(shè)備因?yàn)橘Y金匱乏、醫(yī)療觀念落伍等因素影響，未能形成一系列整體性的醫(yī)療器械和一套完整的醫(yī)療服務(wù)體系，農(nóng)民的醫(yī)療再次出現(xiàn)“看病難、看病貴”的問題。這是種長期積累下來的沉疾，現(xiàn)近改革只是把這些“赤腳醫(yī)生”聚集到村鎮(zhèn)衛(wèi)生站來，結(jié)果只是雙敗不是雙贏，這些“赤腳醫(yī)生”也因工資低而離去，最后衛(wèi)生站只不過是個(gè)空殼而已。
三、對(duì)農(nóng)村醫(yī)療改革的意見
政府在在醫(yī)療公共產(chǎn)品方面不應(yīng)缺位，政府應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)的公共產(chǎn)品的服務(wù)。加強(qiáng)政府在醫(yī)改方面的監(jiān)管，防止某些官員在醫(yī)改方面不作為或者挪用醫(yī)改公款，讓屬于農(nóng)民的每一分錢都落實(shí)到實(shí)處。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療改革的資金投入，可以由政府投入和社會(huì)募集相結(jié)合，社會(huì)募集資金保守在每年3000億左右，加強(qiáng)資金投入用以改善村鎮(zhèn)醫(yī)療的基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員的招募上。在全國建立全面的互聯(lián)的醫(yī)療信息網(wǎng)，醫(yī)院資金的流動(dòng)和用途向社會(huì)公開，保證透明公正的原則。改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)模式。由上級(jí)直接領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)分開”。
四、總結(jié)
醫(yī)療改革是世界性的難題，對(duì)中國這樣的農(nóng)業(yè)大國來說，對(duì)農(nóng)村醫(yī)改也正處于一個(gè)艱苦探索的過程中。在實(shí)行醫(yī)改后還是有一定的成效的，60%的基層目前正在推進(jìn)基本藥物制度，藥價(jià)降低了30%，老百姓切實(shí)得到了實(shí)惠。但是還有很多重大的挑戰(zhàn)需要我們政府和人民去面對(duì)。我們相信新的農(nóng)村醫(yī)改一定取得成功的，改變現(xiàn)有的看病難，病則返窮的現(xiàn)狀。陳竺說現(xiàn)代醫(yī)院管理最終將走向董事會(huì)體制，大醫(yī)院和基層要形成良性互動(dòng)關(guān)系。
近些年來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，國家提出了很多促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方針政策，現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)也在如火如荼的進(jìn)行著，農(nóng)民的生活水平逐步提高，然而農(nóng)村的環(huán)境問題卻越來越多，深刻影響著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。
環(huán)境問題讓農(nóng)村的發(fā)展蒙上了一層陰影，到底農(nóng)村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化，這些變化的原因又是什么，我們究竟要怎樣對(duì)待這個(gè)亟待解決的問題。針對(duì)這些問題市農(nóng)委于7月30日至8月30日在常州市政府網(wǎng)民意調(diào)查一欄里以問卷調(diào)查方式開展了常州市農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查，汲取廣大人民群眾的意見，以針對(duì)今后的工作能做合理的改善。
一、調(diào)查問題分析：
1.農(nóng)民的環(huán)境知識(shí)缺乏
人們對(duì)環(huán)境知識(shí)的認(rèn)知程度是決定他的環(huán)境意識(shí)是否高尚的基礎(chǔ)。如果環(huán)境知識(shí)缺乏。不知道如何保護(hù)環(huán)境。那么他的環(huán)境意識(shí)必然不會(huì)高尚。在調(diào)查中我們?cè)O(shè)計(jì)了以下幾個(gè)問題來調(diào)查我市村民的環(huán)境意識(shí)。
(1).對(duì)相關(guān)的環(huán)境紀(jì)念日的認(rèn)知程度，目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀(jì)念日有10多個(gè)，我們選擇與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的三個(gè)環(huán)保紀(jì)念日作為調(diào)查項(xiàng)目：“世界環(huán)境紀(jì)念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹節(jié)”(3月12日)。被調(diào)查村民中，對(duì)上述紀(jì)念日不知道的人數(shù)分別占36.59%、17.07%和46.34%，這說明多數(shù)村民對(duì)環(huán)保紀(jì)念日不太了解。
此外，村民對(duì)環(huán)保紀(jì)念日的了解程度還與受教育程度相關(guān)。對(duì)上述紀(jì)念日回答不正確或不知道的人數(shù)中，小學(xué)及文盲所占的比例分別為49.5%、48.8%和69.4%.高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1%、14.9%和7.3%。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，村民中能正確回答“植樹節(jié)”的人數(shù)明顯多于其它三個(gè)環(huán)保紀(jì)念日。
即使在回答不正確的村民中多數(shù)人也表示知道有植樹節(jié)，而對(duì)其它二個(gè)環(huán)保紀(jì)念日，多數(shù)村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因?yàn)槊磕曛矘涔?jié)時(shí)在各級(jí)政府的推動(dòng)下機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校都會(huì)開展義務(wù)植樹活動(dòng)，而在其它環(huán)保紀(jì)念日時(shí)幾乎沒有任何活動(dòng)。
(2).對(duì)“工業(yè)三廢”及其危害的認(rèn)知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標(biāo)排放就會(huì)污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會(huì)發(fā)生物理的和化學(xué)的變化而產(chǎn)生新的污染物。對(duì)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害。
“工業(yè)三廢”是報(bào)刊、雜志、電視、廣播中出現(xiàn)頻率最多的詞語之一。但是.當(dāng)我們?cè)谡{(diào)查問卷中問哪些是“工業(yè)三廢”時(shí)，在被調(diào)查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占31.71%、31.71%和36.59%，而且多數(shù)村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。
(3).對(duì)溫室效應(yīng)和溫室氣體的認(rèn)知程度。大氣中的二氧化碳等溫室氣體的濃度增加，阻止地球熱量的散失，使地球發(fā)生可感覺到的氣溫升高。這就是所謂的“溫室效應(yīng)”。造成溫室氣體濃度增加的原因有兩個(gè)方面：
一是高耗能(過多燃燒煤、石油、天然氣等燃料)和無節(jié)制排放工業(yè)廢氣;二是森林減少，阻斷了自然界對(duì)二氧化碳的吸收。溫室效應(yīng)造成了氣候變暖，其結(jié)果是洪澇干旱等極端氣象災(zāi)害頻繁，病蟲害增多。應(yīng)該說，溫室效應(yīng)與我們的生產(chǎn)、生活密切相關(guān)，而且也是報(bào)刊、電視出現(xiàn)比較多的詞語。但是。在被調(diào)查者中能夠正確回答燃燒秸稈會(huì)加劇溫室效應(yīng)的只有33人，占被調(diào)查人數(shù)的80.49%。
2.農(nóng)民的環(huán)境行為不雅
在農(nóng)村，農(nóng)民的環(huán)境行為直接關(guān)系到農(nóng)村的環(huán)境狀況。在調(diào)查中我們看到下列有關(guān)的農(nóng)民環(huán)境行為問題：
(1).如何處置廢電池?有關(guān)資料顯示.一節(jié)一號(hào)電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價(jià)值：一粒紐扣電池可使600噸水受到污染，相當(dāng)于一個(gè)人一生的飲水量。在對(duì)自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中，電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種，若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋，或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會(huì)滲透土壤、污染地下水，從而進(jìn)入魚類、農(nóng)作物中。
破壞人類的生存環(huán)境，威脅人類健康。在調(diào)查問卷中有這樣一個(gè)題目：下列物質(zhì)(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里，哪一項(xiàng)對(duì)環(huán)境危害最大?正確的答案應(yīng)該是廢電池對(duì)環(huán)境危害最大。但調(diào)查結(jié)果仍有22人回答不正確，在平時(shí)的生活中大多數(shù)村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識(shí)到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動(dòng)。
(2).如何處置秸稈?現(xiàn)在農(nóng)村有不少農(nóng)民為了搶農(nóng)時(shí)圖省事.將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過程中產(chǎn)生的濃煙對(duì)大氣環(huán)境造成污染，危害人體健康，甚至影響交通安全。我們?cè)谡{(diào)查問卷中問：“你認(rèn)為焚燒秸稈會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染嗎?”結(jié)果有1人勾選“不清楚”，4人回答“不會(huì)造成污染”，兩項(xiàng)合計(jì)人數(shù)只有5人?？墒钱?dāng)我們?cè)谡{(diào)查中問：“你家是如何處理秸稈的?”結(jié)果大部分回答“在田地里焚燒掉”，可見焚燒秸稈的問題比較嚴(yán)重。
(3).如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶?廢棄的農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋已經(jīng)成為農(nóng)村環(huán)境的主要污染源.其主要危害是其中的農(nóng)藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，甚至造成人畜、鳥類中毒。我們?cè)谡{(diào)查問卷中問：“你如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶?”勾選“隨手丟棄”的26人，“隨生活垃圾堆放”的13人，占全市被調(diào)查人數(shù)的78.7%。在我們那里廢棄農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋污染還是比較嚴(yán)重的。
(4).使用農(nóng)藥的環(huán)保行為。農(nóng)藥使用不當(dāng)或?yàn)E施農(nóng)藥，不僅會(huì)污染大氣、土壤和水源，也間接和直接地威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)藥殘留是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲猖獗，被調(diào)查者普遍反映“不使用農(nóng)藥不行”。
蔬菜生產(chǎn)中使用農(nóng)藥的安全采摘期因農(nóng)藥品種、蔬菜品種、季節(jié)等不同而不同.一般來講，葉菜收獲前禁用期至少7天，茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少23天。在調(diào)查中詢問：“施過農(nóng)藥的蔬菜何時(shí)可采摘食用?”95.12%的被調(diào)查者能回答正確。這說明大多數(shù)農(nóng)民是了解相關(guān)要求的。當(dāng)詢問：“自己食用的蔬菜也使用農(nóng)藥嗎?”結(jié)果大多數(shù)人回答“不使用農(nóng)藥或很少”。
二、解決對(duì)策
通過以上調(diào)查可以看出，目前農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)總體來講不高。主要表現(xiàn)為環(huán)保知識(shí)缺乏，環(huán)保意識(shí)淡薄和環(huán)境行為不雅。為了進(jìn)一步提高農(nóng)民環(huán)境意識(shí)，改善農(nóng)村環(huán)境狀況。我們提出以下建議：
(一)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保宣傳，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)。
要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒介，報(bào)道黨和政府的環(huán)保政策，宣傳環(huán)保新進(jìn)展新經(jīng)驗(yàn)，普及環(huán)保科普知識(shí).表彰環(huán)保先進(jìn)事跡.營造節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的輿論氛圍。要從農(nóng)村和農(nóng)民的實(shí)際出發(fā)，采取靈活多樣、農(nóng)民喜聞樂見的宣傳手段與形式.例如宣傳欄、環(huán)?！按笈褴嚒薄⑽乃囇莩?、環(huán)保知識(shí)競賽等，突出藝術(shù)性、形象性和群眾參與性，以增強(qiáng)環(huán)保宣傳的吸引力和感染力。要堅(jiān)持經(jīng)常宣傳和主題宣傳相結(jié)合。
各級(jí)政府部門特別是環(huán)保部門、宣傳部門以及基層村委會(huì)要把環(huán)保宣傳作為基本工作任務(wù).常抓不懈，同時(shí)在相關(guān)的環(huán)保紀(jì)念日(環(huán)境紀(jì)念日、土地日、植樹節(jié)等)期間開展形式多樣的主旨性宣傳活動(dòng)。通過加強(qiáng)環(huán)保宣傳，切實(shí)提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)，一是樹立環(huán)保新觀念，使環(huán)保成為廣大農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活方式;二是培育環(huán)境新道德.平等看待自然界的各種生命，維護(hù)生物多樣性;三是創(chuàng)建環(huán)保新文化，使保護(hù)環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮恥觀蔚然成風(fēng)。
(二)增加農(nóng)民教育機(jī)會(huì)，提升農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)。
調(diào)查顯示：在食野習(xí)俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環(huán)保行為的人群中，較低文化程度所占的比例較大，這說明農(nóng)民的環(huán)保素質(zhì)與受教育程度相關(guān)。由于受城鄉(xiāng)教育資源配置失衡.教育投入相對(duì)偏低以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，我國農(nóng)村地區(qū)的教育機(jī)會(huì)偏少、優(yōu)質(zhì)教育缺失，這是造成一部分農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)不高的重要原因。解決問題的根本辦法是增加農(nóng)民的受教育機(jī)會(huì)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保教育要從娃娃抓起。從中小學(xué)生抓起，他們是未來農(nóng)村勞動(dòng)力的主體。
要在幼兒園把環(huán)保知識(shí)編成兒歌和游戲，讓孩子們?cè)谘莩捅硌葜辛私猸h(huán)保知識(shí);在中小學(xué)開設(shè)環(huán)保知識(shí)課.組織他們參加力所能及的環(huán)保宣傳活動(dòng)。把學(xué)到的環(huán)保知識(shí)帶給社區(qū)和父母，這樣可以收到更好的效果。此外，要把環(huán)保教育融人到農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)中，包括綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)業(yè)污染防治、土壤污染防治、生態(tài)農(nóng)業(yè)、人畜糞便無害化處理和秸稈綜合利用技術(shù)等.使廣大農(nóng)民在發(fā)家致富的過程中提高環(huán)保素質(zhì)，自覺保護(hù)環(huán)境和生態(tài)。
(三)建立新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式
大力發(fā)展既節(jié)約資源又能促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)，以此作為協(xié)調(diào)解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護(hù)矛盾的手段。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，倡導(dǎo)和推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提升農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，培育發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。
調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變過去單一種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為農(nóng)林牧副漁.生產(chǎn)加工為一體的復(fù)合型生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，提高物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化效率。實(shí)現(xiàn)資源利用與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步形成物質(zhì)和能量的良性循環(huán)建設(shè)相互依存。
如何按照“一手抓抗震救災(zāi)工作、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展?為此，筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個(gè)村及相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進(jìn)行專題調(diào)研，通過調(diào)查研究、座談訪問等形式，進(jìn)行了一些研究和探討。
一、黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部，全縣幅員面積4356平方公里。縣境內(nèi)最低海拔1790米，最高海拔5286米，全縣總?cè)丝?.8萬余人，其中藏族人口占92%以上，農(nóng)業(yè)人口達(dá)5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約，黑水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，是以農(nóng)業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。近年來，黑水縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成效。，全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值3.9億元，同比減少28.9%;預(yù)計(jì)完成農(nóng)牧民人均純收入2192元，比上年增加276元;糧食預(yù)計(jì)總產(chǎn)15207噸，比計(jì)劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少，但從長遠(yuǎn)看我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)牧民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約，新時(shí)期黑水縣所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。
(一)自然條件惡劣、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件極差
黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的侵襲，其中又以旱災(zāi)最為嚴(yán)重，春旱、夏旱、伏旱時(shí)常交替發(fā)生。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外，由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然完成5000畝基本農(nóng)田改造，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。通過大力實(shí)施交通通暢、通達(dá)工程建設(shè)，完成通村公路55條496公里，農(nóng)村交通條件得到了極大改善，由于地震破壞影響，造成部分農(nóng)村機(jī)耕道通暢能力差，存在較大的安全隱患。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)
受地理?xiàng)l件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進(jìn)則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。接受科技能力差，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實(shí)用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農(nóng)牧民科技意識(shí)淡薄，接受新技術(shù)、新品種的能力弱。
(三)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難
農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)牧民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后，農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會(huì)保障制度有待于進(jìn)一步完善。
(四)農(nóng)村缺乏活力和動(dòng)力，農(nóng)牧民增收渠道不多
為積極拓寬農(nóng)牧民增收渠道，黑水縣不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導(dǎo)農(nóng)牧民搞基地建設(shè)、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務(wù)開發(fā)等，也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農(nóng)戶39戶，人口171人，全村人均純收入1805元，在州黨史辦的傾力幫扶下，該村實(shí)施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚，建太陽能、建院壩、建垃圾處理點(diǎn)”為內(nèi)容的高半山脫貧致富奔小康試點(diǎn)工作，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時(shí)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，引導(dǎo)村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽0.5畝、柴胡2畝、早實(shí)核桃60畝;此外，積極爭取資金5萬余元修建村活動(dòng)室，為加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)和豐富群眾文化生活提供了可靠保障，當(dāng)年該村人均純收入增加260元，農(nóng)牧民增收效果明顯。與此同時(shí)，四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經(jīng)在成都、南充等市場享有盛譽(yù)。但是，全縣有特色的基地規(guī)模不大，目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整普遍局限于規(guī)模擴(kuò)大，品種更新，布局調(diào)整等水平和層次上，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣運(yùn)用力度有待進(jìn)一步加大，科技含量不高，農(nóng)民對(duì)新品種缺乏新的種植技術(shù)，尤其是在產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸上缺乏先進(jìn)的理念。一些干部和群眾對(duì)市場銷售信息把握不靈，曾經(jīng)出現(xiàn)過農(nóng)民等蓮花白、洋蔥價(jià)格最后遭遇滯銷的情況。
二、對(duì)加快黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策建議
(一)明確新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
黨的十七屆三中全會(huì)和九屆六次全會(huì)確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為我縣農(nóng)村帶來新的發(fā)展機(jī)遇，按照州委九屆七次全會(huì)的部署，我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強(qiáng)三農(nóng)、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，在“抓重建”和“強(qiáng)三農(nóng)”上狠下功夫，緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)牧民增收目標(biāo)，抓住地震災(zāi)后恢復(fù)重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)、牧民定居行動(dòng)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等機(jī)遇。確定了到2012年農(nóng)村工作目標(biāo)：全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.81億元，年均增長4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.5萬噸以上;畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5752萬元，年遞增4%;農(nóng)牧民人均純收入年均增長10%以上。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)取得明顯進(jìn)展，綜合效益明顯提高，農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)更加完備，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
(二)以深化農(nóng)村改革為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)
一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，賦予農(nóng)牧民更加充分而有保障的土地、草場承包經(jīng)營權(quán)，保持現(xiàn)有土地、草場承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。努力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新，加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，大力培育新型合作組織，建立健全農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，著力提高組織化程度，推動(dòng)統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)牧戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地、草場管理制度，確保全縣耕地保有量在9.6萬畝。三是建立和完善農(nóng)牧業(yè)支持保護(hù)制度。加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入，加大對(duì)農(nóng)村公益性建設(shè)項(xiàng)目的投入。拓寬農(nóng)牧業(yè)投入來源渠道，整合投資項(xiàng)目和支農(nóng)(牧)資金，加強(qiáng)資金使用、監(jiān)管，提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)制度。加強(qiáng)農(nóng)村金融體系建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)村金融政策的支持力度，拓寬融資渠道，引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村。加大農(nóng)牧業(yè)信貸投入，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大農(nóng)牧業(yè)信貸規(guī)模，提高農(nóng)牧業(yè)信貸比重，增加金融服務(wù)產(chǎn)品。從信貸總量、擔(dān)保、利率、期限、服務(wù)等方面對(duì)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建給予大力支持。放寬擔(dān)保條件，擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍。
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告格式篇五
為進(jìn)一步了解村情民情，傾聽農(nóng)民的心聲，摸清農(nóng)民的需要，按照鄉(xiāng)黨委的要求，我于3月下旬開始，歷時(shí)3個(gè)月對(duì)x村進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、基本情況。
x村位于x鄉(xiāng)西北部，由、北腦、張家、原家、紅嶺5個(gè)自然村組成，全村共有271戶，932口人，現(xiàn)有黨員28名，其中女黨員3名。總耕地面積約1685畝，農(nóng)作物以馬鈴薯為主，有少量的玉米、蔬菜，中藥材(黃芩)種植面積達(dá)200畝左右。x村人均收入3400元左右，村內(nèi)無企業(yè)，主要經(jīng)濟(jì)來源是農(nóng)作物的種植，經(jīng)濟(jì)收入單一、偏低。去年參與了街巷道硬化工程，完成了主村的巷道硬化，自然村的街道鋪設(shè)，改善了村民出行困難的問題。
二、村民的困難和問題。
(一)致富路途難。目前，x村的絕大部分村民仍以種地為主要收入來源，只有一小部分外出務(wù)工或者經(jīng)營其他副業(yè)。
1、種地收入僅僅解決吃飯問題。民以食為天，民以土為本。村民主要是靠那一畝三分地維持基本生活，由于x村大都是山地，土地比較貧瘠，向土地要收入太難。其次耕種成本過高，村民王喜龍?jiān)氵^這樣一筆賬：拿馬鈴薯來說，種一畝，需化肥約150元，農(nóng)藥70元，還有農(nóng)膜、種子等雜費(fèi)，保守估算需付出成本300元。在風(fēng)調(diào)雨順的情況下，土豆畝產(chǎn)平均為1600斤，收入為1100元，減去成本，純收益為800元。如果遇到天災(zāi)，必然引起減產(chǎn)減收，村民們辛辛苦苦忙一年，只能落個(gè)油鹽錢。農(nóng)民之所以種地，用他們的話說“就是為了混點(diǎn)口糧”。三是生產(chǎn)手段落后，科技含量低。村民種地仍然是以人畜力為主，機(jī)械化水平不高，對(duì)農(nóng)作物新品種的應(yīng)用、種植、病蟲害有效防治等技術(shù)的掌握仍然很欠缺。
2、外出打工受到限制。外出打工的農(nóng)民首先要有一技之長，而對(duì)于大多數(shù)村民來說，缺乏技術(shù)，素質(zhì)比較低，向外轉(zhuǎn)移很困難，尤其近兩年受到金融危機(jī)的影響，就業(yè)機(jī)會(huì)更是大幅萎縮。其次，是農(nóng)民的觀念問題,有些農(nóng)民寧愿守在土地上，坐吃山空，也不愿另謀出路。對(duì)于村上45歲—60歲的村民，他們沒有一技之長，技術(shù)活干不來，重體力活又做不了，不好找工作。
3、信息閉塞，農(nóng)民創(chuàng)富無門。受到條件所限，農(nóng)民所得到的市場信息、技術(shù)信息等致富信息短缺、滯后，有時(shí)甚至失真，使得農(nóng)民在創(chuàng)富時(shí)難以找到合適門路。資金也是困擾村民的一個(gè)重要問題。走訪過程中許多村民反映搞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)缺乏資金，而很多人又受中國傳統(tǒng)思想束縛，不敢貸款，因缺乏資金而擱置。
(二)子女上學(xué)難。走訪調(diào)查中得知，有40%的家庭表示教育消費(fèi)占到了家庭收入的50%，有30%的表示占到了家庭收入的51%以上，也就是說，教育消費(fèi)是一些家庭的最大負(fù)擔(dān)。
1、上學(xué)遠(yuǎn)。在x村有一所小學(xué)，但隨著近年陵川教育改革，生源逐年減少，目前全校只有3名學(xué)生，1名老師。村里的孩子一旦升入四年級(jí)就必須到離家二三十里的冶頭寄小或縣城上學(xué)，為了讓自己的孩子能夠得到好的教育，大多數(shù)村民從一年級(jí)就將自己的孩子送到縣城上學(xué)。雖然國家有“兩免一補(bǔ)”政策，但一年的房租、生活費(fèi)、車費(fèi)仍然需要1000到20xx元，對(duì)于人均收入只有千元的農(nóng)民來說，無疑是一個(gè)很大的負(fù)擔(dān)。
2、上學(xué)貴。高中教育的花銷對(duì)于農(nóng)民家庭來說，是一筆相當(dāng)大的開支，更不必說大學(xué)教育。教育成本之高，已使一部分農(nóng)家子弟望而卻步，使大部分農(nóng)家不堪重負(fù)。在x村初中畢業(yè)后就放棄學(xué)業(yè)的孩子占到了同齡人的65%。
(三)就醫(yī)養(yǎng)老難。由于環(huán)境衛(wèi)生狀況差，x村不少村民，特別是50歲以上的老年人，患有高血壓、風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、胃病等常見疾病，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
1、小病熬著、大病扛著。農(nóng)民收入特別是現(xiàn)金收入增長緩慢，醫(yī)療費(fèi)用特別是住院費(fèi)用大多超過了農(nóng)民的承受能力。村民無錢出去醫(yī)治，就隨便買些止痛片、消炎藥來吃，小病拖成大病，才去縣城醫(yī)院診治。家里有病人，除了有醫(yī)藥費(fèi)支出外，還損失了一個(gè)勞動(dòng)力，這樣的家庭將滑向更為貧困的深淵。
2、什么時(shí)候倒下，什么時(shí)候退休。x村有將近17名孤寡老人，30余戶夫妻倆獨(dú)自居住的老人。這些老人中，最大的84歲，最小的53歲，幾乎人人都有不同程度的疾病，只要還能動(dòng)，老人們都會(huì)不同程度地下田勞作。村民王小丑，今年65歲，患有高血壓、關(guān)節(jié)炎，妻子王滿英今年56歲，患有腦梗塞、高血壓，去年秋天左半身癱瘓，兒子一家在高平打工，很少寄錢回來，老人舍不得也沒錢買菜吃，日常吃的都是自己解決的，生活的艱辛可想而知。
(四)男青年結(jié)婚難。在走訪過程中我注意到，該村的未婚大齡男子比較多，x村的王秦龍，40歲左右，兄弟4人全是單身。初步統(tǒng)計(jì)，目前該村30歲以上的男性，未婚的達(dá)16人，其中30-40歲未婚的達(dá)9人。
1、貧困是造成結(jié)婚難問題的首要原因。x村居住環(huán)境與生存條件落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱，群眾生活并不富裕，無論群眾的生活環(huán)境還是生活質(zhì)量都處于偏低狀態(tài)。
2、地理環(huán)境差。據(jù)村民們講自從學(xué)校撤并后，為了讓孩子上學(xué)，好多村民特別是中青年人都到村以外的其他地方定居，不分男女都不愿意再回本村居住，沒有本事外遷的，在本村結(jié)婚也很難。照這樣的發(fā)展形勢，x村的將來誰也不敢想象，惡性循環(huán)，貧窮將是這里無法擺脫的桎梏。
3、男性本身的素質(zhì)問題。當(dāng)我與幾位大齡單身漢交談問及為什么不出去打工掙錢時(shí)，有位過路村民插嘴訓(xùn)斥他們太懶，有些男子連普通話都不會(huì)說，出去打工有困難。
三、村民的努力和意愿。
為改變x村的現(xiàn)狀，村民們挖井引水，遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)務(wù)工，學(xué)知識(shí)、學(xué)技能，為這個(gè)貧困的山村帶回了新的理念和文化。同時(shí)他們深感很多事情是他們一個(gè)村無力解決的，需要政府和社會(huì)更多的理解和關(guān)注、幫助。
(一)希望政府能將各項(xiàng)惠農(nóng)政策宣傳和落實(shí)到位。我所到之處，所接觸到的農(nóng)民，絕大部分都知道中央一號(hào)文件精神，如取消農(nóng)業(yè)稅、兩免一補(bǔ)等政策，不清楚的還主動(dòng)打聽。一位村民說：“這幾年國家的政策是最好的，我們老百姓有了真正的奔頭，希望能長期堅(jiān)持下去?！?/p>
(二)社會(huì)及有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村的文化教育事業(yè)應(yīng)該高度重視。解決入學(xué)難和留住教師難的問題，加強(qiáng)村級(jí)小學(xué)教育和學(xué)前教育已經(jīng)成為農(nóng)村的頭等大事，盼望有關(guān)部門給予村級(jí)小學(xué)更多的關(guān)注。
(三)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)資市場行情等信息需求量越來越多。希望政府及有關(guān)部門能多給予關(guān)心和支持，多在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)的普及、農(nóng)產(chǎn)品銷路的擴(kuò)大和順暢上下功夫。
四、思考及建議。
近幾年黨中央一直把三農(nóng)問題作為重要的戰(zhàn)略部署，老百姓都有深刻的體會(huì)。縱觀上學(xué)難、看病難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難這些問題，歸根結(jié)底就是窮，這些都是窮造成的，針對(duì)此次調(diào)查走訪，提出幾點(diǎn)思考與建議：
(一)精心打造致富信息平臺(tái)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民最渴望的就是信息，缺乏信息的農(nóng)民在選擇外出就業(yè)與項(xiàng)目投入方面往往舉棋不定，心中沒底，容易由于判斷失誤而走彎路。市場信息、科技信息對(duì)農(nóng)民就業(yè)與增收至關(guān)重要，我們要想農(nóng)民所想，急農(nóng)民所急，組織相關(guān)涉農(nóng)單位及時(shí)搜集與地方實(shí)情相符的農(nóng)業(yè)科技信息，并通過宣傳，使農(nóng)民了解了勞動(dòng)力市場，提高務(wù)工收入。
(二)更加注重民生工程建設(shè)。從群眾最關(guān)心、最盼望實(shí)事入手，繼續(xù)加大村村通工程實(shí)施力度，改善我村小學(xué)辦學(xué)條件，繼續(xù)做好飲水安全工程，鞏固和擴(kuò)大我村新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，加強(qiáng)和完善我村計(jì)劃生育工作。
(三)重點(diǎn)支持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。以增加人均收入為中心，進(jìn)一步做大做強(qiáng)種養(yǎng)殖業(yè)，集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)項(xiàng)目。針對(duì)好的致富項(xiàng)目，應(yīng)加以鼓勵(lì)并給予支持，在農(nóng)村小額貸款方面給有致富項(xiàng)目的農(nóng)戶加以支持，使農(nóng)民更快的富起來。
(四)注重新型農(nóng)民培育。通過農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，打造現(xiàn)代新型農(nóng)民，切實(shí)提高群眾素質(zhì)，推進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步。
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告格式篇六
當(dāng)前，農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢下，如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢，努力探究新時(shí)期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法，進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革，加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，堅(jiān)持鄉(xiāng)村社會(huì)不變，是擺在我們基層干部面前的一個(gè)亟待處理的嚴(yán)重課題。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變
近幾年來，隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn)，鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在：
1、農(nóng)民擔(dān)負(fù)大幅度減輕，農(nóng)民耕田積極性獲得高漲。近年來，隨著縣政府對(duì)“三農(nóng)”的不時(shí)投入和注重，農(nóng)民擔(dān)負(fù)逐年減輕。據(jù)查詢，2002年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達(dá)1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%，個(gè)中一個(gè)最主要的緣由就是農(nóng)民擔(dān)負(fù)較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田積極性不高。當(dāng)前隨著農(nóng)民擔(dān)負(fù)的逐漸減輕和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農(nóng)政策認(rèn)真落實(shí)，干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號(hào)文件的延續(xù)出臺(tái)，廣大農(nóng)民獲得了史無前例的實(shí)惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢，并且還發(fā)放了糧種補(bǔ)助和種糧等補(bǔ)助資金。還，作廢農(nóng)業(yè)稅，對(duì)衍生在其上的各類亂收費(fèi)進(jìn)行“釜底抽薪”，農(nóng)民鼓掌稱快。從“取”到“予”，從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補(bǔ)助、鼓舞”農(nóng)民耕田，農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好，黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移，工作本能機(jī)能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對(duì)鄉(xiāng)村變革后的新情勢，本鎮(zhèn)不等不靠，勇敢創(chuàng)新，在縣政府轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了積極探究。特殊是近年來，本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上，自覺地把抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù)，努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中面對(duì)的首要問題
在看到積極轉(zhuǎn)變的還，我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)出有所好轉(zhuǎn)，但保運(yùn)轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級(jí)轉(zhuǎn)移付出的力度加大，機(jī)構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn)，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因?yàn)榇蠖脊I(yè)稅源很少，僅靠上級(jí)轉(zhuǎn)移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級(jí)債權(quán)難化解，感應(yīng)壓力很大，村莊兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)面對(duì)必然的堅(jiān)苦。
2、農(nóng)民擔(dān)負(fù)分明減輕，但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費(fèi)變革前，鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費(fèi)用可以列支。稅改后，鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級(jí)縣政府的支撐、扶持外，更多的是經(jīng)過"一事一議"的渠道來處理。因?yàn)檗r(nóng)民對(duì)公益事業(yè)的認(rèn)知水平紛歧，加上集體認(rèn)識(shí)淡漠，往往很難達(dá)到共識(shí)，形成投入嚴(yán)厲不足，很多公益設(shè)備老化陳腐卻無人無錢整修，鄉(xiāng)村生產(chǎn)
生活
前提難以獲得分明改善。3、村級(jí)債權(quán)獲得較好節(jié)制，但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因?yàn)閷?duì)村級(jí)財(cái)政進(jìn)行
了嚴(yán)厲治理，使村級(jí)債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級(jí)債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)繁重負(fù)擔(dān)。
4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快，但社會(huì)事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年，因?yàn)楦黜?xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)民收入大幅度增進(jìn)，農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高，鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則，隨著機(jī)構(gòu)的變革，處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的相關(guān)治理部分還沒有堅(jiān)持起完善的、長效的機(jī)制，招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變，但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項(xiàng)變革的深化推進(jìn)，廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理，“三農(nóng)”問題的拐點(diǎn)曾經(jīng)呈現(xiàn)，他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展，廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來，他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史，對(duì)此他們由衷快樂。但另一方面，因?yàn)楫?dāng)前村組干部待遇還偏低，存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后，指導(dǎo)職數(shù)削減，局部中層干部覺得選拔無望，不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看，當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想，對(duì)本人該干
什么
、怎樣
干心中沒有底。在查詢進(jìn)程中，我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問題的緣由，以為既有主觀方面的，也有客觀方面的：
1、干部要素：
基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素，政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因?yàn)楦刹空叱潭取⑿姓?、工作方法等多方面的要素，在政策落?shí)進(jìn)程中往往會(huì)碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線，首要精神和時(shí)間都集中在處置日常繁瑣事務(wù)，不足
學(xué)習(xí)
提高，看法程度有限，了解政策不深，有時(shí)執(zhí)行政策走樣，工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來，一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款，結(jié)扎放環(huán)”，招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識(shí)冷淡，甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了，上級(jí)交給的任務(wù)完不成，指導(dǎo)不稱心；假如工作硬了，說是辦法欠妥，作風(fēng)粗獷，經(jīng)常是上級(jí)批判群眾罵，以為是“風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去，必定會(huì)發(fā)生一些問題。《新農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告格式篇七
洪江市塘灣鎮(zhèn)是位于洪江市東部的一個(gè)偏遠(yuǎn)小鎮(zhèn)，素有懷化市東大門之稱，全鎮(zhèn)土地面積66.8平方公里，下轄14個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?.3萬人，因?yàn)楦鞣矫婢C合原因，導(dǎo)致我鎮(zhèn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入依然以農(nóng)業(yè)為主。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)。目前，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨什么困難，圍繞這些問題，最近，我們通過走訪、調(diào)查、收集相關(guān)信息等方法，對(duì)我鎮(zhèn)的這些情況作了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明：我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了新的發(fā)展，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、氣候環(huán)境、農(nóng)民素質(zhì)偏低等因素嚴(yán)重制約我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。正視農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，全方位推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
一、綜合能力顯著提高。
改革開放以來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯的改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力有了很大的提高?！笆濉睍r(shí)期，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量年均穩(wěn)定，單產(chǎn)年均超過600斤，高出“九五”38.9%。從調(diào)查結(jié)果看，受到國家的糧食綜合補(bǔ)貼、畜牧業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼和免除農(nóng)業(yè)稅政策的農(nóng)民分別占到94.2%、86.0%和96.7%。
二、存在問題依然突出。
雖然我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯的改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了顯著的提高，但總體看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后仍是新農(nóng)村建設(shè)亟需解決的最突出的矛盾。
（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，難以強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營的怪圈。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平低，實(shí)際機(jī)播、機(jī)收、機(jī)電灌溉率不高。農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品多以原糧、活畜為主，農(nóng)產(chǎn)品深加工少，附價(jià)值很低。從調(diào)查結(jié)果看，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“地力差，部分地區(qū)水資源缺乏”、“農(nóng)業(yè)灌溉條件差、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本靠天吃飯”和“農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低”的原因分別占到了55.3%、36.9%和44.5%。目前仍有78.2%的農(nóng)民以散養(yǎng)的方式從事養(yǎng)殖業(yè)，有95.6%農(nóng)民以承包耕地為載體從事種植業(yè)，有91.3%的農(nóng)民“出售農(nóng)產(chǎn)品以初級(jí)產(chǎn)品為主”。
（二）農(nóng)民素質(zhì)低、適應(yīng)性差，難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。目前，在近1萬多農(nóng)村勞動(dòng)力中，文盲率為0.6%，小學(xué)文化程度占17.4%，初中文化程度占64.6%，高中以上文化程度僅占17.4%。農(nóng)村平均受教育年限7.9年，不足初中文化水平。而在農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化流動(dòng)過程中，出現(xiàn)的農(nóng)民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象：流出就業(yè)非農(nóng)行業(yè)的基本是年富力強(qiáng)、受過較多教育的農(nóng)村“精英”，留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動(dòng)技能較低的兒童、婦女和老人，進(jìn)一步從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì)。無疑，農(nóng)民作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低，難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。
（三）落后的思想觀念仍是農(nóng)戶走入市場的最大障礙。塘灣鎮(zhèn)的農(nóng)民仍然沿續(xù)過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的習(xí)慣，思想觀念保守，在尋求項(xiàng)目和資金投入上多希望政府給以扶助，“等、靠、要”思想往往相當(dāng)?shù)膰?yán)重。相當(dāng)?shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r(nóng)為本的生存觀念和溫飽型目標(biāo)，小富即安，脫貧致富的心理預(yù)期不高。
（四）受固有觀念的制約，資源開發(fā)利用和經(jīng)營模式停留在初級(jí)水平。偏遠(yuǎn)山區(qū)人地矛盾相對(duì)突出，資源的利用成為加快發(fā)展的重要前提。目前，一些干部的視角仍停留在種植業(yè)的發(fā)展和有限的土地開發(fā)上，對(duì)廣大的山林資源和旅游資源有所忽視，尚未得到很好的開發(fā)和利用。而對(duì)土地資源的深度開發(fā)，充分利用尚有所忽視，從而陷入“山區(qū)資源缺乏”的怪圈。資源開發(fā)視角及經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的不同，導(dǎo)致山區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，戶營經(jīng)濟(jì)模式單一。
（五）經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“短視心理”造成集體實(shí)力日漸削弱，對(duì)戶營經(jīng)濟(jì)的扶持存在誤區(qū)。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益，輕長遠(yuǎn)利益，重個(gè)人利益，輕群眾利益，享樂主義，擺官架子的不利傾向。由于村集體經(jīng)濟(jì)底子薄，加之片面地看待戶營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，多數(shù)村干部對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展抱的期望不大，導(dǎo)致近年山區(qū)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力處于緩慢的發(fā)展趨勢。
由此看來，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和自然條件因素的存在，要加快塘灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的步伐，縮小鄉(xiāng)村致富的差距，就應(yīng)該通過合理的規(guī)劃，采取有效措施解決遏制山區(qū)農(nóng)民致富緩慢的勢頭。
三、村莊層面村民的全方面合作是新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī)。
合作的本質(zhì)就是弱勢小農(nóng)通過聯(lián)合而組成組織，在市場經(jīng)濟(jì)中集中力量，互幫互助，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，最后實(shí)現(xiàn)共沾利益。村民合作組織可以是專業(yè)化的，比如購銷合作社；資金互助合作社；生產(chǎn)型合作社。但是實(shí)踐證明由于村民觀念還不夠新，合作意識(shí)還不到位，所以成效都不是很顯著。
從實(shí)際出發(fā)，在村莊建立綜合性的合作社效果會(huì)更明顯。因?yàn)檗r(nóng)民大多數(shù)還是兼業(yè)化小農(nóng)，他們不僅耕種著土地，種植著各種糧食作物，而且絕大部分家里還搞些養(yǎng)殖。如養(yǎng)些豬、羊、雞、鴨、鵝等家禽家畜。結(jié)合農(nóng)民這種兼業(yè)化經(jīng)營的特點(diǎn)，合作組織要盡可能為社員提供綜合服務(wù)，所以，合作組織要在實(shí)踐中摸索出綜合服務(wù)形式，有資金互助服務(wù)，有以圖書借閱、電腦查尋、電視放映、專家技術(shù)人員講座等形式的信息服務(wù)，各個(gè)種植、養(yǎng)殖小組的內(nèi)部技術(shù)互助（如統(tǒng)一防疫）和農(nóng)資統(tǒng)一購銷服務(wù)以及產(chǎn)品銷售信息的`收集與發(fā)布等等。
而且，從完整意義上來講從完整的意義上講，合作組織是一個(gè)人群共同體，具有經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性、文化性，合作的經(jīng)濟(jì)與合作的文化是密不可分的，沒有合作的經(jīng)濟(jì)就沒有合作的文化，反之亦然?！胺瞰I(xiàn)、勞動(dòng)、參與、團(tuán)結(jié)”的合作理念，以及地方傳統(tǒng)戲、大眾化的舞蹈、群體演唱等等平民化的集體文藝，本身就是對(duì)大多數(shù)人既“經(jīng)世”又“濟(jì)用”，大家聚在一起開心了，精神世界豐富了，身體健康了，本身就是“經(jīng)濟(jì)”。總之，物質(zhì)變精神，精神變物質(zhì)，在勞動(dòng)人民那兒，兩者是一體的。這也是在發(fā)育農(nóng)民合作組織時(shí)必然產(chǎn)生農(nóng)民文藝隊(duì)的原因。
同時(shí)，因?yàn)楹献鹘M織實(shí)質(zhì)是群體的自治動(dòng)員機(jī)制的表達(dá)，所以當(dāng)前由于農(nóng)業(yè)稅全免等而導(dǎo)致的村“兩委”的功能轉(zhuǎn)變也是與合作社一致的。甚至，在中國農(nóng)村特有的小農(nóng)村社的地理狀況和制度沿襲下，一個(gè)少則不到千人，多則三五千人的村子，黨支部書記、村委會(huì)主任等村“兩委”班子如果一心地想解決群眾的事，那就必然是協(xié)調(diào)、服務(wù)等合作上的事了，難道還有什么別的事嗎？其實(shí)，合作的政治、合作的社會(huì)、合作的經(jīng)濟(jì)、合作的文化是四位一體的。這也是合作組織發(fā)育過程中積極借用村“兩委”等體制內(nèi)資源，促進(jìn)村兩委職能轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤阶灾喂δ?、促進(jìn)村民（如階層、代際）關(guān)系改善的原因所在。
農(nóng)民的全面性合作是進(jìn)行村莊建設(shè)、改變農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量的核心任務(wù)。
全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位臵，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。我相信，在不久的將來，塘灣鎮(zhèn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一定能夠走上一個(gè)新的臺(tái)階——奔小康。
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告格式篇八
我是李，20xx年9月，我榮幸地成為**鄉(xiāng)**村一名大學(xué)生村官。進(jìn)村一個(gè)多月來，通過實(shí)地走訪和調(diào)查摸底，對(duì)**村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r有了初步了解，并在此基礎(chǔ)上，對(duì)一些制約村子發(fā)展的因素提出了幾點(diǎn)建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
1、基本情況。
**村位于鄱陽縣東北部。東與本省景德鎮(zhèn)市浮梁縣為鄰，北與安徽省東至縣相連，南與枧田街相接，西毗侯家崗鄉(xiāng)。全村共有8個(gè)村民組，分別為中一，中二，馮家山，伍村，關(guān)山塢，芝城，東倉，檀樹沖。334戶，總?cè)丝?367人，水田面積471畝，旱田面積90畝，山林面積18812.7畝。全村黨員43人，女黨員5名，困難戶38名，五保戶10名，孤兒11名，留守兒童170名，空巢老人45名。人均年收入2200元，農(nóng)民收入來源主要為種植、養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出，主要經(jīng)濟(jì)作物為棉花、油菜、芝麻，養(yǎng)殖業(yè)為漁業(yè)。村集體經(jīng)濟(jì)來源主要靠農(nóng)業(yè)和林業(yè)。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
**鄉(xiāng)**村的氣候?qū)賮啛釒駶櫦撅L(fēng)性氣候，由于地理位置和交通的不便，經(jīng)濟(jì)長期滯后其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2019年人均收入2200元，遠(yuǎn)低于鎮(zhèn)平均水平。經(jīng)過調(diào)查，**村村民的生活來源主要有以下兩種渠道：一是靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，種植水稻、玉米等農(nóng)作物，這是村民最主要的生活來源，除此之外，還種植了毛竹、板栗、棉花、油菜、芝麻等經(jīng)濟(jì)作物，但由于結(jié)構(gòu)、資金、銷售等因素制約，所以沒有形成規(guī)模。其次就是依靠外出打工賺錢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，**村2019年外出打工的人數(shù)達(dá)到512人，占總?cè)丝诘?/3還多。
3、制約本村發(fā)展的瓶頸。
在“兩委”班子的領(lǐng)導(dǎo)下，**村的經(jīng)濟(jì)取得了巨大的發(fā)展，人們的生活水平有了很大的提高。同時(shí)我們也要清醒的認(rèn)識(shí)本村的一些不足，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。制約本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因有：交通不便，從本村通向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路，目前大都路面已經(jīng)坑坑洼洼，而且道路曲折狹窄，已經(jīng)嚴(yán)重地影響了人們的日常出行和工業(yè)車輛的出行，嚴(yán)重地影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資金、銷售等因素制約，沒有形成規(guī)模;醫(yī)療衛(wèi)生方面落后，醫(yī)療隊(duì)伍整體水平不高。這一系列的原因，是制約本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。
4、基層組織建設(shè)。
村黨支部書記職責(zé)。黨支部書記在黨支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨支部黨員大會(huì)的決議，負(fù)責(zé)主持黨支部的日常工作。負(fù)責(zé)召集支部委員會(huì)和支部黨員大會(huì)，結(jié)合本村的具體情況，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)的決議，指導(dǎo)、研究、安排支部工作，將支部工作的重大問題及時(shí)提交支部委員會(huì)和支持大會(huì)討論決定。了解掌握村干部黨員思想、工作和學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，做經(jīng)常性思想政治工作。檢查支部的工作計(jì)劃、決議的執(zhí)行情況和出現(xiàn)的問題按時(shí)向支部委員會(huì)、黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作。經(jīng)常與村二委會(huì)成員保持密切聯(lián)系，支持他們的工作，協(xié)調(diào)好本村內(nèi)部黨支部與村委、經(jīng)聯(lián)社、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織的關(guān)系。抓好支委會(huì)的學(xué)習(xí)，按時(shí)召開支委會(huì)民主生活會(huì)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)搞好一班人的自身建設(shè)，充分發(fā)揮支部會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。
宣傳委員職責(zé)。了解黨內(nèi)的思想情況，提出宣傳教育工作的意見，擬定和提高學(xué)習(xí)計(jì)劃的建設(shè)。組織黨員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)政治時(shí)事、政事和黨章、黨的基本知識(shí)。根據(jù)上級(jí)黨委指示，圍繞每個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)開展宣傳、推動(dòng)工作。指導(dǎo)本單位的群眾學(xué)習(xí)技術(shù)、文化知識(shí)，組織本村開展文化體育等各種活動(dòng)。
村委會(huì)主任職責(zé)。帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策及村黨支部的各項(xiàng)制度，擬定發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃，全力以赴抓好村級(jí)經(jīng)濟(jì)工作，做好本村農(nóng)村各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持做好村級(jí)財(cái)務(wù)每年收入平衡，略有余。團(tuán)結(jié)好村委一班人，做到作風(fēng)正派，奉公廉潔，使經(jīng)聯(lián)社、婦代會(huì)、民兵、共青團(tuán)各級(jí)組織在工作中發(fā)揮積極作用。抓好全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，積極發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)業(yè)新技術(shù)，做好三農(nóng)服務(wù)工作，增加農(nóng)民收入;加強(qiáng)山林管理，努力開發(fā)山林資源，發(fā)展效益林業(yè)，增加集體收入;提高企業(yè)管理水平，做好各企業(yè)與職能部門的協(xié)調(diào)工作，大力招商引資，規(guī)范好企業(yè)合同簽訂工作，督促各企業(yè)及時(shí)上繳各種應(yīng)收款項(xiàng);積極推進(jìn)各項(xiàng)公益事業(yè)的發(fā)展。抓好計(jì)劃生育、土地管理、人民調(diào)解和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施，努力完成上級(jí)政府下達(dá)的各項(xiàng)工作指標(biāo)。組織好村民小組組長的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高他們的工作水平和生產(chǎn)生活技能，及時(shí)調(diào)解存在的實(shí)際問題。
村黨支部工作職責(zé)。宣傳、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織及本村黨員大會(huì)的決議，以“三個(gè)代表”重要思想為行為指南。討論決定本村社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大問題和村民委員會(huì)、村民會(huì)議、村合作社依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，支持和保障村民依法開展自治活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)、合作社、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等組織，支持和保證這些組織依照國家法律、法規(guī)及各自的章程充分行使職權(quán)。抓好支部委員會(huì)的自身建設(shè)，對(duì)黨員進(jìn)行教育管理和監(jiān)督，負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)入黨的積極分子進(jìn)行教育，做好培養(yǎng)發(fā)展新黨員工作。負(fù)責(zé)村、組干部和村辦企業(yè)管理人員的教育、管理和監(jiān)督。抓好本村的精神文明建設(shè)和社會(huì)治安、計(jì)劃生育工作。
村委會(huì)成員在支書王甫漢和主任王俊松的帶領(lǐng)下，努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論，不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè)，取得了一定的成績。全村村委會(huì)成員6人，其中大學(xué)生村干部1人。村委會(huì)班子精誠團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力，分工明確，圓滿完成村里的各項(xiàng)工作，多次受到鄉(xiāng)黨委的表揚(yáng)。
針對(duì)本村的具體情況，認(rèn)真的分析了限制本村發(fā)展的瓶頸，計(jì)劃從以下幾個(gè)方面來著手工作：
1、完善村級(jí)公路的修建，地面全面硬化。為本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打好地基，鋪平道路。
2、加大招商引資力度，積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。由于結(jié)構(gòu)、資金、銷售等因素制約，沒有形成規(guī)模，所以要加大招商引資力度，引進(jìn)先進(jìn)人才，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、加強(qiáng)醫(yī)療水平和醫(yī)療隊(duì)伍的建設(shè)。醫(yī)療事業(yè)關(guān)系人們的健康，與人們的生活密切相關(guān)，必須予以高度重視。
1.加大招商引資力度，積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
積極開展招商引資，尋求有價(jià)值招商線索。鼓勵(lì)引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)展外放型高效農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)，解決我村出現(xiàn)的空巢現(xiàn)象、留守問題以及農(nóng)村人才缺乏問題。積極排查招商引資線索，尋找好的招商信息平臺(tái)，要鼓勵(lì)優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)，以一帶百，全民致富。
本村幾乎沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，村級(jí)財(cái)政情況窘迫，無疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，由村委會(huì)和村民共同參入股份，這樣既可以增加本村的財(cái)政收入，也可讓廣大村民共享發(fā)展成果，走共同富裕之路。
2.培訓(xùn)黨員。
建議大力宣傳鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村青年、致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人和大學(xué)生積極加入黨組織，不斷壯大黨員隊(duì)伍，為基層組織注入新鮮血液，確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識(shí)、有文化、工作能力強(qiáng)，具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強(qiáng)的年輕人充實(shí)到村兩委班子中去，增強(qiáng)我村基層組織活力，更好地與時(shí)俱進(jìn)。
3.充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)。
今后我會(huì)充分利用好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，實(shí)施“對(duì)口培訓(xùn)”。對(duì)本村黨員干部和群眾定期組織收看，為黨員干部播放政教視頻，提高黨員干部綜合素質(zhì)，加強(qiáng)其對(duì)農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí);指導(dǎo)農(nóng)民觀看種植、養(yǎng)殖科教視頻，用科學(xué)知識(shí)與“土”經(jīng)驗(yàn)結(jié)合發(fā)展生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收。
4.豐富村民的精神文化生活。
除了電視和遠(yuǎn)程教育平臺(tái)外，村里基本上沒有其他的文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化載體。村民勞作之余，只能請(qǐng)戲班，聽聽大戲，精神文化生活極為單調(diào)。建議想方設(shè)法籌集資金，開辟村精神文明活動(dòng)室和文體活動(dòng)和健身活動(dòng)場地，購置圖書報(bào)刊供村民閱覽，組織有技術(shù)的村民，辦起各種編織、刺繡、木工等學(xué)習(xí)班，舉辦各種文化活動(dòng)，讓自己可以娛樂自己，既可以豐富群眾的精神文化生活，又能增長他們的致富本領(lǐng)，更好地促進(jìn)我村鄉(xiāng)風(fēng)文明。
5.發(fā)揮優(yōu)勢，注意各類信息動(dòng)態(tài)。
及時(shí)收集各類科技、農(nóng)產(chǎn)品供求信息，農(nóng)作物銷售渠道，及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶手中，教會(huì)他們用網(wǎng)絡(luò)與外界溝通，開闊視野。
目前，在上級(jí)黨委政府的親切關(guān)懷下，在**村干部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體村民的共同努力下，村委會(huì)正在努力探索一條適合本村實(shí)際情況的的發(fā)展道路。作為**村的大學(xué)生村干部，今后，我將繼續(xù)扎根農(nóng)村，為村委會(huì)建言獻(xiàn)策，爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”大學(xué)生村干部，努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、群眾事務(wù)的服務(wù)員和遠(yuǎn)程教育的操作員，與**村的干部群眾一起，掀開美好明天的新篇章!
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告格式篇九
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為建設(shè)新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其工作成效如何，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為進(jìn)一步搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，結(jié)合本人工作，對(duì)全辦15行政村進(jìn)行了調(diào)查。從調(diào)查情況來看，雖然做了些工作，取得了一些成效，但也存在許多不容忽視的問題，要切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，仍需下大氣力，進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。
從調(diào)查情況來看，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
一是農(nóng)村環(huán)境明顯改善。近年來，辦事處對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治力度不斷加大，按照“戶清掃，村收集，辦拉運(yùn)。”的新思路，逐步建立長效機(jī)制。
二是農(nóng)村改廁穩(wěn)步推進(jìn)。在市愛衛(wèi)辦大力支持下，大打了農(nóng)村改廁攻堅(jiān)戰(zhàn)，改廁工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
雖然近年來我們通過不斷加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生取得了一些成效，但也存在一些不容忽視的問題：
一是少數(shù)村干部認(rèn)識(shí)不到位。有部分干部把工作重心放在了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，認(rèn)為環(huán)境衛(wèi)生工作微不足道，可有可無，更談不上組織和發(fā)動(dòng)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
二是大衛(wèi)生觀念不強(qiáng)。少數(shù)人治理，多數(shù)人污染的問題始終未能解決。
三是組織機(jī)構(gòu)不全。主要表現(xiàn)在部分農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍不健全，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套，長效機(jī)制不完善。
四是資金嚴(yán)重不足。比如農(nóng)村改廁工作政府投入資金有限，而農(nóng)戶又不愿投入，這在很大程度上影響了此項(xiàng)工作的開展等等。
從我辦目前現(xiàn)狀和存在問題出發(fā)，按照新農(nóng)村建設(shè)總體要求，初步確立了今后工作思路。即：健全一個(gè)機(jī)制，抓好四項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)一個(gè)突破。
（一）健全一個(gè)機(jī)制。即：建立健全愛國衛(wèi)生長效管理機(jī)制。根據(jù)“戶清掃，村收集，辦拉運(yùn)”的思路，逐步完善衛(wèi)生管理體制。
（二）抓好四項(xiàng)工作。
一是改水改廁工作。舊村改造和群眾積極性較高的村，要突出戶廁建設(shè)，讓辦事處的改廁工作走在全市前列。
二是衛(wèi)生創(chuàng)建工作。積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生村和社區(qū)活動(dòng)，力爭到20xx年底，創(chuàng)建創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村2個(gè)、渭南市級(jí)衛(wèi)生村（社區(qū)）3個(gè)、5個(gè)村和社區(qū)達(dá)到市級(jí)衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)。
三是健康教育工作。全面開展健康教育，不斷改善人居環(huán)境，逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，力爭到20xx年，農(nóng)村開課率達(dá)到90%，衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到90%，衛(wèi)生行為形成率達(dá)到90%，公共場所禁煙率達(dá)到80%。
四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點(diǎn)，全面加大除四害工作力度，把四害密度控制到不足為害的程度。
（三）實(shí)現(xiàn)一個(gè)突破。即圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)愛國衛(wèi)生工作“全市聞名，全省領(lǐng)先，全國掛號(hào)”的新突破。
愛國衛(wèi)生工作，是精神文明建設(shè)的重要組成部分，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)長期工作。為此，我們必須切實(shí)采取措施，認(rèn)真做好我縣的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視愛國衛(wèi)生工作。各級(jí)各部門要把愛國衛(wèi)生工作列入重要議事日程，納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，把農(nóng)村改廁、除害滅病、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等重點(diǎn)項(xiàng)目列入財(cái)政預(yù)算。
（二）因地制宜，建立健全愛國衛(wèi)生長效機(jī)制。愛國衛(wèi)生工作，需要發(fā)動(dòng)群眾，需要集中整治，更需要建立長效機(jī)制。要把垃圾填埋場、垃圾池、煤池建設(shè)作為硬仗，堅(jiān)持不懈地打好打勝。同時(shí)，農(nóng)村改廁要把握重點(diǎn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，明確分工，責(zé)任到村（戶）；衛(wèi)生創(chuàng)建要鄉(xiāng)村有目標(biāo)，年年有創(chuàng)新，從而，全面推進(jìn)愛國衛(wèi)生工作向制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化邁進(jìn)。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核愛國衛(wèi)生工作。愛國衛(wèi)生工作是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升新城形象，構(gòu)建和諧社會(huì)的德政工程、民心工程。要確定標(biāo)準(zhǔn)、分解任務(wù)、定期督查、嚴(yán)格考核、綜合排隊(duì)、及時(shí)通報(bào)，從而扎實(shí)推進(jìn)我辦的愛國衛(wèi)生工作，為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
xxx。
20xx年x月xx日。
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告格式篇十
1、機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任落實(shí)。
鄉(xiāng)里已成立了xx鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在新村辦，由劉紅福同志兼任辦公室主任。各村、場明確一名聯(lián)絡(luò)員，主要負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)保潔員的選聘與管理，以及上傳、下達(dá)各項(xiàng)精神與任務(wù)。辦公室制定了清潔工程具體實(shí)施方案，目標(biāo)任務(wù)，職責(zé)分工，獎(jiǎng)懲制度，做到人員到位，落實(shí)到位，全鄉(xiāng)整個(gè)形成了上下齊抓共管，多方聯(lián)手協(xié)作的良好氛圍。
2、加大投入、完善硬件。
為積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召，全鄉(xiāng)先后新建垃圾池x只，投入資金達(dá)x萬余元。采購x垃圾桶x只，x垃圾桶x只，戶垃圾桶x只，共計(jì)投入資金x萬余元。垃圾清運(yùn)實(shí)行外包，落實(shí)人員2名，清運(yùn)車2輛。
3、分片包干、選聘人員。
依據(jù)縣委農(nóng)工部每150人選聘1名保潔員的精神，全鄉(xiāng)已落實(shí)x名保潔員。每名保潔員都已建檔立責(zé)。
4、建章立制、運(yùn)行規(guī)范。
鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相繼制定了《xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《xx鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程村規(guī)民約》、《xx鄉(xiāng)門前三包責(zé)任書》、《致農(nóng)民朋友的一封信》、《xx鄉(xiāng)保潔員職責(zé)》、《xx鄉(xiāng)垃圾處理3+5模式》、《xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比制度》。清潔工程檔案資料健全，制度上墻，長效管理機(jī)制已建立并完善。
5、各施其職、全面鋪開。
全鄉(xiāng)93名保潔員全部上崗到位，2名清運(yùn)員每日拖運(yùn)垃圾，x村x場全面展開，x名聯(lián)絡(luò)員各負(fù)其責(zé)，鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常下到各村點(diǎn)督促檢查。
1、保潔員工資缺乏安全保障。
有錢好辦事，這是我們大家都認(rèn)同的事實(shí)。然而，全鄉(xiāng)自20xx年12月份實(shí)施農(nóng)村清潔工程以來，除了12月份發(fā)了工資外(并且12月份工資還是從民政方面解決的)，1---6月份一直沒有發(fā)放工資。這讓很多從事農(nóng)村清潔工程方面的同志心有余悸，保潔員更是如此，有的干脆不干了。要想保潔員履職到位，首先要解決資金保障，并且及時(shí)發(fā)放。
2、村級(jí)組織沒有高度重視。
村級(jí)組織的日常事務(wù)也很多，對(duì)農(nóng)村清潔工程的'重視力度普遍不夠，這就造成了在選聘保潔員上馬虎，管理上粗放的局面。要想解決好這種不良局面，一定要實(shí)行書記負(fù)責(zé)制，并納入全年考核范疇。只有這樣，他們?cè)谶x聘保潔員上會(huì)慎重，對(duì)不合格的保潔員也會(huì)重新篩選。也只有這樣，他們才會(huì)定期下到村組檢查，發(fā)現(xiàn)問題與解決問題。
3、村民環(huán)境意識(shí)淡薄。
自從農(nóng)村清潔工程實(shí)施以來，村民的環(huán)境意識(shí)有了一些改變。他們知道，垃圾要倒入垃圾桶內(nèi)，每周清運(yùn)車輛會(huì)來拖垃圾。除此之處，他們依然會(huì)隨手亂丟垃圾，門前屋后雜草叢生，柴棍亂堆亂放，根本沒有門前三包意識(shí)。有的村莊破舊爛屋到處都是，一片狼籍。還有很多村民把鄉(xiāng)里下發(fā)的戶垃圾桶拿去當(dāng)水桶，或洗衣服用。這些都是村民環(huán)境意識(shí)淡薄所造成的。而環(huán)境意識(shí)的改變非一朝一夕，它需要經(jīng)濟(jì)與文化水平的共同支撐才能提高，這就需要我們?cè)诖罅Πl(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，不能忽視群眾的文化教育，特別是環(huán)境衛(wèi)生方面知識(shí)的宣傳和教育。
1、廣泛宣傳，提高群眾衛(wèi)生意識(shí)。
數(shù)風(fēng)流人物，還看今朝!環(huán)境衛(wèi)生的有生力量還是廣大的農(nóng)民群眾，要想改變淡薄的環(huán)境意識(shí)，就要廣泛宣傳，扎實(shí)開展以農(nóng)村清潔工程為主要內(nèi)容的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)群眾自我約束，自我教育，自我改善，提升文明衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生的良好習(xí)慣。
2、向上爭資，確保工資發(fā)放有保障。
農(nóng)村清潔工程能否運(yùn)作下去，資金是關(guān)鍵。如果資金沒有保障，運(yùn)作不下去，不是我們的事。資金有保障，我們不僅做，而且要做好。
3、加強(qiáng)管理，讓保潔員和清運(yùn)員履職到位。
在保潔管理方面，著力做好兩個(gè)方面的工作，一是選聘，二是監(jiān)督。保潔員選聘一定要責(zé)任心強(qiáng)的，有的村為了應(yīng)付了事，隨便報(bào)個(gè)保潔員，這是不行的。選好了保潔員，鄉(xiāng)、村兩級(jí)要進(jìn)行監(jiān)督，好的可以擴(kuò)大他的業(yè)務(wù)范圍，增加他的工資。不好的，要及時(shí)進(jìn)行更換。全鄉(xiāng)2個(gè)清運(yùn)員總體來說，做得較好，只是偶爾做點(diǎn)其它副業(yè)。
4、定期檢查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題與解決問題。
鄉(xiāng)、村兩級(jí)一定要定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題與解決問題，這樣就不會(huì)出現(xiàn)保潔員放羊的現(xiàn)象。
5、明確職責(zé)，讓上下各施其職。
農(nóng)戶的職責(zé)是做好門前三包與垃圾分類入桶，保潔員的職責(zé)是清掃道路、河道兩旁等公共場所的垃圾，清運(yùn)員的職責(zé)是及時(shí)拖運(yùn)垃圾，聯(lián)絡(luò)員的職責(zé)是保潔員選聘與監(jiān)督，鄉(xiāng)清潔辦的職責(zé)是日常事務(wù)管理與檢查及工資發(fā)放。
6、上下動(dòng)員，開展一次村莊衛(wèi)生環(huán)境大整治。
針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村普遍存在亂堆亂放、雜草叢生、破舊爛屋等狼籍景象。建議鄉(xiāng)黨委、政府高度重視起來，開展一次環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)。各村、場要不折不扣的執(zhí)行下去，各掛點(diǎn)單位，蹲村干部一定要下到村組督促落實(shí)。
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告格式篇十一
加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨中央做出的重大戰(zhàn)略部署?！笆晃濉币?guī)劃進(jìn)一步明確了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)。隨著淮濱經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)村工業(yè)化，城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快，尤其是新一屆、縣政府審視縣情、理清思路，提出了“打淮河碑，做水文章，堅(jiān)定不移地走非農(nóng)化之路，借淮河之威，揚(yáng)淮濱之名，突出特色，加快發(fā)展，搶抓治淮機(jī)遇，全面提升淮濱，爭當(dāng)豫東南崛起后起之秀”的總體要求和整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的工作思路，更是極大地推動(dòng)了淮濱縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)中，、縣政府組織帶領(lǐng)全縣干部群眾，認(rèn)真貫徹黨和國家的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，緊緊抓住“三農(nóng)”問題不放松，不斷加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度，以構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為突破口，以提高農(nóng)村素質(zhì)為手段，多種措施統(tǒng)籌城了發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步加快，農(nóng)村各項(xiàng)改革進(jìn)一步深化，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大，農(nóng)民素質(zhì)進(jìn)一步提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步。
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今年以來，縣政協(xié)緊緊圍繞全縣工作大局，把促進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)作為今年工作的重點(diǎn)。3月份，由縣政協(xié)經(jīng)科委牽頭，組織政協(xié)和機(jī)關(guān)有關(guān)人員，先后深入期思、王店、三空、鄧灣等試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，就村莊規(guī)劃問題進(jìn)行專題調(diào)研，通過召開座談會(huì)、深入農(nóng)戶走訪等各種形式，認(rèn)真聽取鄉(xiāng)村干部和廣大農(nóng)民群眾對(duì)新村規(guī)劃等問題的所思所想，們從不同方面提出了意見和建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、淮濱縣村莊規(guī)劃基本情況
資金1.2億元，對(duì)全縣289個(gè)行政村，15個(gè)農(nóng)村場及10千伏以上電網(wǎng)進(jìn)行了全面改造，消滅了村級(jí)用電盲點(diǎn)，并實(shí)行了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)。農(nóng)村通訊迅速發(fā)展。全縣加快電信等通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，先后完成了2個(gè)小靈通基站建設(shè)和289個(gè)行政村的電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，固定電話已覆蓋所有的自然村，部分村莊開通了互聯(lián)網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)。移動(dòng)和聯(lián)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)基站已覆蓋了全縣所有鄉(xiāng)村，農(nóng)村手機(jī)持有率正在飛速發(fā)展。
二、關(guān)于新農(nóng)村村莊規(guī)劃情況的主要做法
為切實(shí)做好新農(nóng)村規(guī)劃工作，我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本的工作理念，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，并取得可一定成效。目前，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，我縣村莊規(guī)劃工作，外業(yè)勘測全部完成。2015年、市政府確定我縣10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）100個(gè)村莊為規(guī)劃村，全縣成立了2個(gè)小組，分赴各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊實(shí)地勘測，經(jīng)過艱苦工作，目前已完成了10鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）100個(gè)村莊的全部外業(yè)勘測和資料收集工作；規(guī)劃進(jìn)展順利。全縣已有鄧灣鄉(xiāng)、防胡鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和徐門村、陳臺(tái)村、張祠堂村等17個(gè)村的規(guī)劃初步方案已完成，并通過了初審。我縣的主要做法是：
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化組織。
也相應(yīng)成立村鎮(zhèn)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，組織實(shí)施本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村鎮(zhèn)規(guī)劃業(yè)務(wù)工作。李強(qiáng)與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長簽訂可村鎮(zhèn)規(guī)劃目標(biāo)責(zé)任書，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的一把手是村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的.第一負(fù)責(zé)人，、縣政府要求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）真正把該項(xiàng)工作列入重要的議事日程，并納入到年終工作考評(píng)中?？h政府在財(cái)政困難的情況下，兩次為村鎮(zhèn)規(guī)劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬元，并配專用車一輛，較早啟動(dòng)了我縣村鎮(zhèn)規(guī)劃工作。
（二）營造氛圍，注重宣傳。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)全新工作，涉及面廣，觸及矛盾多，工作難度大，社會(huì)各界的理解、關(guān)心、支持非常重要。因此，要積極營建社會(huì)氛圍，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。一是在信陽市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)電視電話會(huì)后，縣政府及時(shí)召開了常務(wù)會(huì)，召開可兩次由縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一把手參加的專題會(huì)議，多次召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和村鎮(zhèn)建設(shè)管理中心主任的座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)；二是利用電視臺(tái)在黃金時(shí)間播放村莊規(guī)劃宣傳滾動(dòng)字幕，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出動(dòng)宣傳車30余次進(jìn)行宣傳，是村莊規(guī)劃工作人人皆知，家喻戶曉，通過宣傳在全縣營造上下關(guān)心、關(guān)注村莊規(guī)劃建設(shè)工作的良好社會(huì)氛圍。
（三）部門聯(lián)動(dòng)，形成合力。
項(xiàng)部門明確了職責(zé)和任務(wù)。一是建設(shè)局要指導(dǎo)幫助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃；農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中的沼氣建設(shè)規(guī)劃；民政局、救災(zāi)辦在新農(nóng)村建設(shè)中負(fù)責(zé)建設(shè)敬老院，解決五保戶安置問題；電業(yè)局幫助解決農(nóng)村新村電網(wǎng)改造，解決生活、生產(chǎn)用電；水利局幫助修好橋涵、閘站，幫助解決居民飲水問題；土地局幫助新村完善土地調(diào)整手續(xù)，為新村居民依法、及時(shí)辦理土地證提供有利條件；交通局要為新村建設(shè)搞好村村通規(guī)劃。二是加大資金投入。傾全縣之力，支持新村規(guī)劃建設(shè)，縣政府落實(shí)了幫扶責(zé)任制，組織了63個(gè)縣直單位，每個(gè)單位要幫扶1至2個(gè)村，對(duì)每個(gè)村幫扶資金不少于3000元。三是要求業(yè)務(wù)部門要解放思想，更新觀念，利用本部門的專業(yè)優(yōu)勢，爭取項(xiàng)目資金，并積極吸引民間資金，為新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)打下基礎(chǔ)。
（四）扎實(shí)推進(jìn)，積極準(zhǔn)備。
元外，縣財(cái)政也撥出專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)，將村莊規(guī)劃建設(shè)任務(wù)完成的好壞，作為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)年終任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行考核，完不成任務(wù)的進(jìn)行處罰，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、存在的問題及建議
我縣在村莊規(guī)劃工作中取得了一定成效，但與發(fā)達(dá)地區(qū)和兄弟縣區(qū)相比，仍然存在一定差距，還有很多不盡人意的地方，一是村莊規(guī)劃的民主意識(shí)淡薄。一些村對(duì)規(guī)劃工作認(rèn)識(shí)不到位，很多村干部在規(guī)劃問題上大包大攬，沒有廣泛爭取和聽取農(nóng)民群眾的意見，造成部分群眾對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案不理解不認(rèn)可；二是缺乏規(guī)劃資金。今年淮濱縣新農(nóng)村建設(shè)有100個(gè)村需要規(guī)劃，這需要大量的數(shù)據(jù)采集，而下一步另外189個(gè)行政村規(guī)劃同樣也刻不容緩，按全市統(tǒng)一部署2015年底前必須全部完成，業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，規(guī)劃設(shè)計(jì)等經(jīng)費(fèi)需要近500萬元，、縣政府采取了對(duì)口幫扶等措施，但目前，這部分資金由于多種原因大都沒有到位。三是村莊規(guī)劃配套設(shè)施建設(shè)滯后。新村建設(shè)配套設(shè)施如自來水、電力、環(huán)衛(wèi)、污水處理等各項(xiàng)配套設(shè)施要同步進(jìn)行，但由于目前的改水、改電所需資金投入體制不健全等多種原因，配套設(shè)施建設(shè)明顯滯后等。為此，特提出以下建議：
礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃等各類專項(xiàng)規(guī)劃，形成一個(gè)完整的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃體系，為我縣“十一五”期間開展舊村改造和新村建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高發(fā)展?jié)摿μ峁┛茖W(xué)依據(jù)。要按照“一步規(guī)劃到位，分批分期實(shí)施”的要求，統(tǒng)一進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局，加快排污、道路、通訊、供水、供電、供氣等城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成為配套齊全、布局合理、節(jié)約資源、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)型居住區(qū)。同時(shí)，在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃制定過程中，要廣泛征求各界意見，尤其是農(nóng)民群眾的意見，并履行法定程序經(jīng)審批后執(zhí)行。
素的監(jiān)測，增強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警和抵御能力。
三是加快完成村莊整治工作。要優(yōu)化布局。通過規(guī)劃指導(dǎo)村莊建設(shè)科學(xué)處理生產(chǎn)、生活、生態(tài)文明之間的關(guān)系，做到布局合理，實(shí)用美觀要硬化道路。通村及村內(nèi)路網(wǎng)布局合理，主次分明，村內(nèi)主干道硬質(zhì)化90％以上，宅間道路達(dá)到消防安全要求；給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局規(guī)范合理，自來水入戶率達(dá)到95％以上；90％以上的農(nóng)戶使用清潔能源；擴(kuò)大村莊綠化面積。村莊綠化覆蓋率要達(dá)到35％以上。
四是分階段逐步實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、先易后難、分步實(shí)施”的原則，以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善農(nóng)村人居環(huán)境。要搞好試點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)條件好、有意愿的村先行試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)開展舊村改造和新村建設(shè)。
五是加強(qiáng)規(guī)劃控制，集約農(nóng)村建設(shè)用地。按照“改造城中村、整治行政村、撤并自然村”的要求，規(guī)劃要明確農(nóng)村用地控制區(qū)、村莊撤并區(qū)和發(fā)展建設(shè)區(qū)。通過規(guī)劃控制農(nóng)村建設(shè)用地，實(shí)施舊村土地整理，拆舊拆危，盤活存量土地，整合農(nóng)村宅基地，集約農(nóng)村土地資源。提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用服務(wù)設(shè)施供給水平與服務(wù)能力，引導(dǎo)過于分散的村落和散居農(nóng)戶向中心村集中，對(duì)于規(guī)模小和正在萎縮的村落，要停止新的住宅和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
六是加大扶持力度，制定優(yōu)惠政策。各級(jí)政府應(yīng)本著“多予、少取、放活”的精神，切實(shí)把支持“三農(nóng)”的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。有關(guān)職能部門要盡快制定和出臺(tái)惠及農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。實(shí)行規(guī)定費(fèi)用減免政策。建議規(guī)劃、建設(shè)、國土等部門辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)，本級(jí)規(guī)定費(fèi)用減免收??；交通部門對(duì)鄉(xiāng)村公路規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用只收取成本費(fèi)；其它部門辦理有關(guān)手續(xù)只收取工本費(fèi)。實(shí)行農(nóng)民建房用地優(yōu)惠政策。對(duì)服從村莊規(guī)劃建設(shè)要求，自愿、主動(dòng)拆除原有舊住房，積極參與新規(guī)劃的房屋建設(shè)的農(nóng)民，有關(guān)部門可以給予一定獎(jiǎng)勵(lì)措施。嚴(yán)格按照村莊規(guī)劃安排宅基地，并建立宅基地合理置換機(jī)制，在符合規(guī)劃基礎(chǔ)上，允許農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)依法進(jìn)行出租、入股、抵押（房地產(chǎn)項(xiàng)目除外），所籌資金用于基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)。制定支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體參加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。凡從事農(nóng)村公路、水利、給排水、垃圾處理、沼氣、電信和供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，應(yīng)制定減免征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策給予支持。
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告格式篇十二
群眾觀點(diǎn)是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)，群眾立場是決定我們黨的性質(zhì)的根本問題，接下來是小編為大家精心收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作。
調(diào)研報(bào)告。
供大家參考借鑒。
在新形勢下，如何做好經(jīng)濟(jì)薄弱村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作，找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問題，并積極采取新的應(yīng)對(duì)舉措，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
根據(jù)石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求，我鎮(zhèn)派出專人3名，前往沙子鎮(zhèn)魚泉村進(jìn)行了調(diào)研。
魚泉村共有7個(gè)村民小組，480戶，1540人，其中建卡貧困戶153戶，建卡貧困人口405人，農(nóng)民人均純收入3104元，較全鎮(zhèn)人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年，貧困戶中的計(jì)劃生育戶153戶，未解決人飲安全衛(wèi)生的750人，未通廣播的組7個(gè)，未通電話的組3個(gè)，電話普及率60%，電視入戶率50%，全村支柱收入以農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工收入為主。村內(nèi)現(xiàn)有五保戶11戶(19人)，鎮(zhèn)通往村內(nèi)公路全部未硬化，未通人行便道的組7個(gè)，涉及里程40余公里。農(nóng)村住房磚混結(jié)構(gòu)比例為4.37%，村內(nèi)現(xiàn)有危房戶420戶，急需新、改建房270間10800平方米。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(包括交通、人飲、基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、貧困戶住房、生態(tài)移民、村級(jí)組織建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化陣地、農(nóng)村通訊通電、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村農(nóng)技推廣)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等)上急需得到進(jìn)一步的加強(qiáng)和改善。
魚泉村相當(dāng)一部分貧困人口長期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有：
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，抵御自然災(zāi)害的能力差，基本還處于靠天吃飯階段，一遇災(zāi)害，常常絕產(chǎn)絕收。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期處于傳統(tǒng)保守的粗放經(jīng)營狀態(tài)，耕作粗放，廣種薄收，農(nóng)民科技意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)科技吸納能力差，生產(chǎn)力水平低下。
三是結(jié)構(gòu)單一，該村經(jīng)濟(jì)以打工和種植業(yè)，特別是以種植玉米和洋芋等為主，尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小，其產(chǎn)品產(chǎn)量低，質(zhì)量差，增產(chǎn)不增收。
四是地處偏遠(yuǎn)，交通不暢，科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。
五是信息閉塞，與市場對(duì)接能力弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨大流，盲目性大，農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢，產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品。
六是致貧因素多，返貧比例高。因多種自然災(zāi)害、子女上學(xué)、因病就醫(yī)、市場風(fēng)險(xiǎn)、工程建設(shè)、工傷事故等因素影響，常年返貧人口與脫貧人口基本相當(dāng)，減貧速度緩慢。
因此，加大扶貧投入，特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。
1、農(nóng)產(chǎn)品銷售難。由于交通不便，市場信息不靈，運(yùn)輸成本高等多種原因，造成農(nóng)產(chǎn)品銷售難，如果大規(guī)模發(fā)展某種優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品，勢必會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，進(jìn)而損傷農(nóng)民的直接利益，挫傷農(nóng)民的積極性。
2、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。由于農(nóng)民文化水平不高，接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)難度大，并且基層現(xiàn)有的極少的農(nóng)技人員主要精力放在種子、農(nóng)藥、化肥的銷售上等多種原因，致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。
3、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目選擇難。地方政府在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的時(shí)候，一心想的是如何發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，如何為民增收，如何讓農(nóng)民致富，但農(nóng)民認(rèn)為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)除非包賺，否則很難調(diào)整，然而市場經(jīng)濟(jì)條件下包賺不賠的項(xiàng)目的確很難把握。
4、規(guī)模經(jīng)營運(yùn)作難。實(shí)行第二輪土地承包后，農(nóng)戶對(duì)土地都有自己的經(jīng)營權(quán)，地方政府只能進(jìn)行指導(dǎo)和建議，很難進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營。
1、消除“等靠要”思想，激發(fā)貧困農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)精神扶貧，激活農(nóng)民的潛在發(fā)展動(dòng)力，幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后觀念，轉(zhuǎn)換思維模式和行為方式，樹立自強(qiáng)自立觀念、自力更生觀念、市場經(jīng)濟(jì)觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等，盡早甩掉貧困落后的帽子。
2、實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，積極組織勞務(wù)輸出。充分挖掘勞動(dòng)力潛力，積極組織勞務(wù)輸出，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，打造地方特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，以市場為導(dǎo)向，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，選擇適合本地條件，有優(yōu)勢、有特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)模生產(chǎn)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使?jié)撛诘膬?yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)魚泉村的實(shí)際情況，應(yīng)該在白果樹栽培、核桃樹培育、菜牛發(fā)展、中蜂養(yǎng)育四個(gè)方面有所突破，力爭在3年內(nèi)達(dá)到白果樹1000畝、核桃樹1000畝、菜豬年出欄xx頭、中蜂3000群的規(guī)模，讓農(nóng)民真正有致富項(xiàng)目。
4、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建沒。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是貧困地區(qū)擺脫貧困的根本途徑，是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的前提條件和重要保證。消除坑洼土路，修筑一些水泥路，解決農(nóng)民出行難;加大水利設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;建立和完善衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本解決群眾看病難問題;鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民積極進(jìn)行醫(yī)療投保，最大限度地減少因病致貧、返貧。
5、加強(qiáng)計(jì)劃生育，控制人口增長。貧困地區(qū)往往陷入“越生越窮，越窮越生”的惡性循環(huán)中。因此，要將計(jì)劃生育與扶貧開發(fā)密切聯(lián)系起來，控制貧困地區(qū)人口的過快增長。同時(shí)，制定相應(yīng)的鼓勵(lì)政策，對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育戶給予資金、物資、技術(shù)和教育等方面的優(yōu)先扶持和適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
6、大力發(fā)展教育，提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的科技培訓(xùn)，切實(shí)為農(nóng)民群眾搞好服務(wù)。一方面，采取各種形式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行種、養(yǎng)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和接受新事物的能力。另一方面，提高升學(xué)率，減少失學(xué)率，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育。
7、把握好小額貸款和扶貧資金的使用。中央、市、縣為幫助農(nóng)村貧困群眾改變生產(chǎn)生活條件，落實(shí)了一部分幫扶資金，發(fā)放一定數(shù)額的小額貸款。我們要堅(jiān)持以項(xiàng)目扶貧為載體，提供信息資源，充分尊重經(jīng)濟(jì)薄弱村干部群眾的意見，使扶貧資金和小額貸款用在刀刃上，做到好事辦好。
群眾觀點(diǎn)是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)，群眾立場是決定我們黨的性質(zhì)的根本問題。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場、增強(qiáng)群眾觀念、做好群眾工作，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，是新形勢下黨和國家事業(yè)發(fā)展的必然要求。黨的xx屆五中全會(huì)深刻闡述了群眾觀點(diǎn)、群眾立場、群眾工作方法等重大問題，豐富和發(fā)展了黨的群眾路線，對(duì)做好群眾工作提出了新的更高要求，這是實(shí)現(xiàn)“”奮斗目標(biāo)的根本性保證。我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期的成就，都是通過團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民共同奮斗取得的。黨和人民事業(yè)能不能順利發(fā)展，關(guān)鍵就在我們黨能不能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，能不能充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
我鄉(xiāng)地域遼闊，農(nóng)民居住比較集中，流動(dòng)人口不多，文化水平較低、鑒于以上因素，我鄉(xiāng)逐年加大對(duì)群眾工作的開展力度，并隨著形勢的變化，積極探索著如何做好群眾工作的經(jīng)驗(yàn)和辦法，力爭促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)。當(dāng)前，群眾的民主意識(shí)、平等意識(shí)、競爭意識(shí)、權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)，政治參與要求也越來越迫切，要求我們必須順應(yīng)群眾期待，廣泛凝聚群眾力量，悉心汲取群眾智慧，大力加強(qiáng)黨的群眾工作。但如何將群眾工作更好的服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)大局，這就對(duì)我們的領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的要求，需要我們面對(duì)新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、采取新措施、樹立新觀念、探索新辦法。
1、與群眾“面對(duì)面”。
與群眾“面對(duì)面”，才能體察民情民意，切身感受群眾的疾苦，找到群眾工作的方法，增進(jìn)與人民群眾的感情。要真正深入基層，深入的頻次要多，形成常態(tài)化。覆蓋的群眾要多，不指定對(duì)象、縮小范圍。采取的形式要多，不滿足于開開座談會(huì)、聽聽匯報(bào)、看看典型，要通過主動(dòng)接訪、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)交流等，與群眾坦誠談心交心，為群眾釋疑解困。
2、與群眾“心貼心”。
聯(lián)系群眾，不僅要“身入”，更要“心入”、“情入”。與群眾打交道，就要放下“官架子”，隨和親切?，F(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)干部與新社會(huì)階層說話，說不上去;與困難群眾說話，說不下去;與年輕人說話，說不進(jìn)去;與老年人說話，給頂了回去，根本原因就在于不了解群眾的要求、不熟悉群眾的話語方式。如果領(lǐng)導(dǎo)干部開誠布公、虛懷若谷，群眾自然愿“掏心窩子”講實(shí)話。
3、與群眾“實(shí)打?qū)崱薄?/p>
越是基層群眾，越是講究實(shí)在。心實(shí)不實(shí)，決定著能否真正被群眾信任。我們一定要保持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，做實(shí)在人，說實(shí)在話，辦實(shí)在事。當(dāng)前，全自治區(qū)正在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，每一名黨員干部都要作出公開承諾，并且不折不扣兌現(xiàn)，決不搞形式主義。
1、當(dāng)好傾聽者。
正確對(duì)待群眾牢騷和意見。樂于傾聽群眾意見是一種政治智慧。樂于傾聽群眾呼聲，就是要把群眾意愿作為執(zhí)政用權(quán)的第一信號(hào)，興調(diào)查研究之風(fēng)，廣開言路，問計(jì)于民，特別要善于聽取不同意見甚至反面意見，營造讓群眾敢于說真話的環(huán)境。
2、當(dāng)好引導(dǎo)者。
誠心理解教育群眾。做群眾工作，真誠平等地溝通，是最有力的武器。要會(huì)做、善做宣傳教育工作，通過溝通交流，相互理解，深化信任，達(dá)成共識(shí)，有效地改變?nèi)罕姷乃枷胗^念，使他們真正領(lǐng)會(huì)黨的政策，達(dá)到由群眾去做群眾工作、由群眾團(tuán)結(jié)更多群眾的效果。
3、當(dāng)好組織者。
學(xué)會(huì)組織發(fā)動(dòng)群眾?！八茌d舟亦能覆舟?！卑讶罕娬嬲M織發(fā)動(dòng)起來，就能創(chuàng)造奇跡、干成大事業(yè)。我們要學(xué)會(huì)組織發(fā)動(dòng)群眾，多管齊下，提升村民自我管理能力，發(fā)揮好各級(jí)組織、黨支部的作用。善于在激勵(lì)感染中組織群眾，充分發(fā)揮黨員、干部的模范帶頭作用，做到“一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘，一個(gè)黨員就是一面旗臶”，變指派命令為行為感召，變喊破嗓子為做出樣子，以身作則、率先垂范，影響和帶動(dòng)群眾。
1、對(duì)群眾福祉要格外重視。
服務(wù)群眾，要從群眾最關(guān)心、最迫切的民生問題入手。當(dāng)前及今后一段時(shí)期，必須加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，積極發(fā)展各類社會(huì)事業(yè)，大力實(shí)施民生項(xiàng)目工程，把創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作為服務(wù)群眾的重要內(nèi)容。
2、對(duì)群眾權(quán)益要格外保障。
要通過不斷深化改革，逐步完善公共財(cái)政、收入分配、社會(huì)保障等各項(xiàng)體制機(jī)制，實(shí)施公正性的政策措施，推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。黨員干部想問題、做決策、干工作，要首先考慮是否符合和滿足最大多數(shù)人的利益要求，決不損害弱勢群體的利益。正確調(diào)處社會(huì)矛盾，創(chuàng)新社會(huì)管理方法，依法公正解決群眾問題。
3、對(duì)群眾疾苦要格外關(guān)注。
要重視群眾訴求，把群眾滿意不滿意作為衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。暢通信訪渠道，提高信訪辦結(jié)率，強(qiáng)化便民服務(wù)大廳的作用和工作效率。真心關(guān)愛弱勢群體和困難群眾，多做幫貧扶困、送溫暖獻(xiàn)愛心的工作，對(duì)流動(dòng)人口、下崗失業(yè)人群、留守兒童等特殊群體，給予更多的關(guān)注和扶持。
隨著對(duì)黨的科學(xué)精神的不斷學(xué)習(xí)貫徹，廣大基層干部加深了對(duì)黨的群眾工作路線的再認(rèn)識(shí)，能夠把群眾觀念貫穿于整個(gè)工作始終，但我們也不難看到當(dāng)前農(nóng)村群眾工作中，還存在一些突出的問題，有的甚至還很尖銳：
(一)有的地方由于沒有集體經(jīng)濟(jì)支撐，農(nóng)村基層政權(quán)。
運(yùn)轉(zhuǎn)遇到了難題，影響了干部隊(duì)伍的穩(wěn)定，導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)村基層組織軟弱渙散，農(nóng)村黑惡勢力乘虛而入。而有的地方村支書和村委會(huì)主任在權(quán)力分工、職能區(qū)分上“越位”、“錯(cuò)位”、“缺位”現(xiàn)象交替出現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和協(xié)作出現(xiàn)問題，嚴(yán)重影響農(nóng)村基層組織的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，削弱了基層組織在農(nóng)民群眾中的威信。而有的地方，由于體制機(jī)制約束力不強(qiáng)，村務(wù)不透明，侵占集體利益的案件時(shí)有發(fā)生，引起當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的不滿。另外，工業(yè)化和城市化進(jìn)程導(dǎo)致大量農(nóng)村青壯勞力進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空殼化現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村成為老人、婦女與兒童的留守地，農(nóng)村社會(huì)問題更加復(fù)雜。這些新問題已經(jīng)成為引起社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定的重要因素。
(二)工作的方式方法沒有得到根本的轉(zhuǎn)變。當(dāng)群眾的意見與干部不一致，不去用說服、教育、引導(dǎo)、示范的辦法進(jìn)行，習(xí)慣于用命令、強(qiáng)迫、壓服要求群眾;在政治、政策的宣傳上，認(rèn)為現(xiàn)在電視、報(bào)紙、電腦等現(xiàn)代化傳媒已經(jīng)普及到一定程度，不需要也不善于用群眾喜聞樂見的方法去教育群眾;在群眾的聯(lián)系上，認(rèn)為現(xiàn)在的農(nóng)民是自己干自己的事，無需干部再去指手畫腳。
(三)群眾情緒還存在著對(duì)立。在農(nóng)村基層群眾中，群眾認(rèn)為干部不象話，干部認(rèn)為群眾不聽話，群眾不信任干部，干部不理解群眾的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，基層干部一些經(jīng)常性的事情纏身，很難把主要精力集中到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。
以上這些問題，有些是歷史遺留問題的不斷積累加劇，有些是老問題發(fā)生的新變化，有些是發(fā)展中出現(xiàn)的新情況?？偟膩砜矗际俏覈r(nóng)村發(fā)展水平和階段性特征的集中反映。當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種經(jīng)濟(jì)、社會(huì)矛盾在交織，情況更復(fù)雜，問題表現(xiàn)得也更為突出，與此同時(shí)，隨著農(nóng)村文化教育事業(yè)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，群眾學(xué)習(xí)政策、了解信息、掌握知識(shí)的渠道越來越廣，各種訴求也會(huì)越來越多，這些因素都促使當(dāng)前既是農(nóng)村群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期，也是社會(huì)矛盾和問題相對(duì)較多的時(shí)期，對(duì)此我們也應(yīng)該抱著積極、客觀的態(tài)度來對(duì)待。首先，我們必須承認(rèn)，這些問題的存在有其一定的必然性，不必刻意回避，需要采取綜合措施循序漸進(jìn)地加以解決。其次需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理，把做好農(nóng)村群眾工作放在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位臵，既要增強(qiáng)緊迫感，又要長期努力;既要深化認(rèn)識(shí)、把握規(guī)律，又要加強(qiáng)實(shí)踐探索、開拓創(chuàng)新，全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。
要做好農(nóng)村群眾工作，必須按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，認(rèn)真研究農(nóng)村群眾工作的新變化、新特點(diǎn)，探索新機(jī)制，不斷推進(jìn)農(nóng)村群眾工作的健康發(fā)展。
一、群眾利益為上。群眾是我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。任何情況下，廣大基層干部都要牢固樹立正確的群眾觀，始終堅(jiān)持把群眾利益擺在首位，辦任何事情都要以群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)為根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。推進(jìn)具體工作，也要采取群眾能理解接受的方式方法，最大可能地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好群眾利益。
二、實(shí)事求是為策。黨的政策是原則，它來自于基層的實(shí)踐，但不一定完全適應(yīng)某一地方的實(shí)際。在具體工作中，一定要吃透精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真研究實(shí)情，創(chuàng)造性地加以貫徹。要反對(duì)唯書、唯上、不唯實(shí)的做法，也要反對(duì)借口不符實(shí)際，延緩黨的正確政策的貫徹，做到上情與實(shí)情相結(jié)合，黨的主張與群眾愿望、群眾能力相統(tǒng)一。
三、多予少取為本。農(nóng)村、農(nóng)民的全面實(shí)現(xiàn)小康是全社會(huì)全面實(shí)現(xiàn)小康的關(guān)鍵。要更多從政策、資金、智力等方面給農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民予支持，以幫助農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民盡快適應(yīng)市場競爭的需要。"三農(nóng)"問題不很好解決，國家不穩(wěn)，群眾不富，民族不興。要切實(shí)減輕不合理的農(nóng)民負(fù)擔(dān)，千方百計(jì)幫助農(nóng)民致富。
四、宣傳示范為重。做好基層群眾的宣傳教育，一定要突出針對(duì)性，擴(kuò)大覆蓋面，強(qiáng)調(diào)實(shí)際效果。要采取生動(dòng)活潑、形式多樣、群眾接受的方式，切忌生硬難懂、簡單說教。在推進(jìn)一些根本上有益于群眾，但群眾一時(shí)又難以理解或認(rèn)同的工作時(shí)，一定要用典型引路，用事實(shí)啟發(fā)，不能一味埋怨指責(zé)，甚至強(qiáng)制推行。
五、方便及時(shí)為限。群眾工作無大事，群眾反映的問題基層干部通過努力大多數(shù)都能解決;群眾工作也無小事，群眾反映的問題如果基層干部解決不力或不及時(shí)，群眾就有看法，影響黨群干群關(guān)系。對(duì)群眾反映的任何一個(gè)問題，都要認(rèn)真分析，能辦的馬上就辦，一時(shí)不能辦的要給群眾一個(gè)明確的時(shí)間，不可能辦的也要給百姓講清楚，給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。
六、感情儲(chǔ)備為先。新的形勢下，做農(nóng)村基層群眾工作矛盾會(huì)更多，需要各級(jí)干部用更真摯的感情去換取老百姓更大的理解和支持。要用親人般的感情去解決群眾的實(shí)際問題，把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的利益作為第一考慮，把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。干部只要真心實(shí)意為群眾辦事情，群眾也會(huì)真心實(shí)意地支持和擁護(hù)干部。
七、誠實(shí)守信為高。做好農(nóng)村基層群眾工作，基層干部說話辦事一定要講信用，做得到的就講、就承諾，做不到的決不能欺騙群眾，求得一時(shí)的滿足。群眾最講實(shí)際。黨的組織和干部只要失信群眾一次，黨群干群關(guān)系就會(huì)疏遠(yuǎn)一次。失去群眾的信任，黨的任何工作將一事無成。
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告格式篇十三
農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)合行目前是農(nóng)民擺脫貧困和發(fā)展生產(chǎn)的重要力量，也即優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)離不開農(nóng)信社、農(nóng)商行、農(nóng)合行的力量支持。我省農(nóng)村信用社在經(jīng)歷了上世紀(jì)五十年代的艱苦創(chuàng)業(yè)、六七十年代的跌宕起伏、八十年代的改革探索階段后，目前已經(jīng)不斷得到發(fā)展壯大，而在支持三農(nóng)、服務(wù)三農(nóng)上也發(fā)揮了不可忽視的作用。
1996年8月，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村金融體制改革的決定》，當(dāng)年底，我省農(nóng)村信用社正式與農(nóng)業(yè)銀行脫離行政隸屬關(guān)系，之后全省農(nóng)村信用社改革及管理工作先后由人民銀行、銀監(jiān)局承擔(dān)。進(jìn)入新世紀(jì)以來，農(nóng)信社開始了新一輪改革的探索。根據(jù)國務(wù)院部署，農(nóng)村信用社交由省級(jí)人民政府管理，由省級(jí)人民政府全面承擔(dān)對(duì)當(dāng)?shù)匦庞蒙绲墓芾砗惋L(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任。2017年7月，省政府成立省農(nóng)村信用社聯(lián)合社，全面履行對(duì)全省農(nóng)信系統(tǒng)的“管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”職能，標(biāo)志著全省農(nóng)信社改革與發(fā)展進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段，掀開了農(nóng)信社改革發(fā)展新的篇章。
“只有不斷改革，加快發(fā)展，才能贏得先機(jī)?！笔∞r(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委書記、理事長鄢一忠曾經(jīng)說過這樣的一句話。透過這句話，我們看到，任何組織、任何機(jī)構(gòu)只有不斷發(fā)展，不斷改革創(chuàng)新，才能進(jìn)步，才能創(chuàng)造出驚人的力量。正是在這樣的核心指導(dǎo)下，福清農(nóng)村信用合作聯(lián)社正式改制為福清農(nóng)村商業(yè)銀行，改制后的福清農(nóng)商行注入了新鮮的血液，為展開新一輪的農(nóng)村金融服務(wù)開創(chuàng)了新的篇章。
我省農(nóng)信社系統(tǒng)開拓進(jìn)取，深化改革，強(qiáng)化服務(wù)，規(guī)模日益壯大，資產(chǎn)質(zhì)量提升，盈利能力日益增強(qiáng)，取得了顯著的改革成效。而高山支行在省行、福清總行的帶領(lǐng)指導(dǎo)下，也取得了驕人的成績。下面具體來看：
增長。
2、服務(wù)有效。高山支行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)密且相對(duì)多，而且近期還在籌建新的網(wǎng)點(diǎn)，這將進(jìn)一步輻射高山的農(nóng)村金融服務(wù)。
3、形象改善。由于我行努力在進(jìn)行實(shí)力提升、質(zhì)量提高、科技強(qiáng)化、服務(wù)優(yōu)化，我行的員工隊(duì)伍無論在素質(zhì)還是精神面貌上都大大改觀，知名度、美譽(yù)度得到很大的提升，高山支行在高山村民的形象大為改觀。
雖然經(jīng)過這幾年的發(fā)展，我行取得了良好的效益，但是由于長期以來，我行都面臨著總體的發(fā)展問題，比如，農(nóng)村社會(huì)信用度普遍不高，涉農(nóng)行業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)居高不下，由不良貸款占比居高不下形成的信貸風(fēng)險(xiǎn)比較突出，這些都嚴(yán)重地束縛了農(nóng)信社的改革與發(fā)展。因此，如何提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)更好地支持縣域經(jīng)濟(jì)和“三農(nóng)”發(fā)展，是目前各級(jí)農(nóng)信社工作的重中之重。下面我們就具體存在的問題展開分析，并根據(jù)存在的問題提出改善的想法和建議。
1.農(nóng)信社經(jīng)營服務(wù)的理念沒有得到提升。目前我行在提供金融服務(wù)上仍然處于被動(dòng)地位，沒有“貸款營銷”的觀念。只有客戶上門申請(qǐng)貸款時(shí)，我們才被動(dòng)上門了解情況，對(duì)本地區(qū)農(nóng)村發(fā)展方向及產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向缺乏超前的調(diào)查、研究、謀劃意識(shí)和與地方黨政的協(xié)調(diào)參與意識(shí)，因而對(duì)自己金融服務(wù)的目標(biāo)定位很不明確，在客戶希望投入的信貸資金的安全程度上把握不定。
2.提供的信貸服務(wù)品種目前仍然比較單一。從目前了解的情況看，農(nóng)村信用社的服務(wù)品種主要定位于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，且受貸款條件限制，極易造成農(nóng)村信用社有錢投不出去。
3.沒有與當(dāng)?shù)卣献鳎l(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織單位的權(quán)力效應(yīng)。主要是技術(shù)服務(wù)不到位，農(nóng)民受到政府提供的培訓(xùn)服務(wù)少。因此對(duì)這些方面的資金需求便達(dá)不到我們的指標(biāo)。也正因?yàn)檫@方面的原因，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢而艱難，貸款服務(wù)也難于在短時(shí)期內(nèi)發(fā)揮突出的促進(jìn)作用，甚至因此而受損，造成了信貸資金的風(fēng)險(xiǎn)損失。
下面提出進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)的政策意見和措施。
1.更新經(jīng)營理念，提升服務(wù)水平。農(nóng)村信用社要更新觀念，立足長遠(yuǎn)。在滿足廣大農(nóng)戶基本的生產(chǎn)、生活資金的基礎(chǔ)上，要把有限的資金用到刀刃上，集中資金，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，努力提高信貸資金的社會(huì)效益和自身效益。通過加快業(yè)務(wù)創(chuàng)新、提高服務(wù)水平，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化對(duì)結(jié)算、票據(jù)流通、資金融通、金融中介服務(wù)等方面的更高要求，加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。加快電子化建設(shè)步伐，建立起適應(yīng)現(xiàn)代金融發(fā)展的暢通高效的結(jié)算體系，縮短客戶匯劃資金的時(shí)間。通過拓展服務(wù)功能、疏通結(jié)算渠道，全面提升農(nóng)村信用社服務(wù)““三農(nóng)””的水平。
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2.建立科學(xué)的信貸風(fēng)險(xiǎn)防范體系。首先要健全農(nóng)戶貸款檔案，各類管理臺(tái)賬、卡片，要規(guī)范統(tǒng)計(jì)口徑，定期復(fù)核臺(tái)賬、卡片內(nèi)容，確保信貸信息真實(shí)全面，并逐步將檔案臺(tái)賬實(shí)行計(jì)算機(jī)操作管理。其次是探索實(shí)行貸款公示制，通過發(fā)放小冊(cè)子，設(shè)立咨詢崗等方式將信用社的貸款條件，貸款程序公示于眾，并公開監(jiān)督電話，以程序的公開保證貸款管理的公正。再次就是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，要規(guī)范信貸人員深入農(nóng)戶調(diào)查的次數(shù)、比例及內(nèi)容，加強(qiáng)信貸調(diào)查，以及時(shí)掌握農(nóng)戶真實(shí)的基本情況。制定符合農(nóng)村信用社系統(tǒng)實(shí)際的貸款責(zé)任制度，達(dá)到既控制違規(guī)貸款最大限度地減少信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，又有效地支持“三農(nóng)”的目的。
3.優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制，解決動(dòng)力問題。信用社支農(nóng)貸款業(yè)務(wù)的有效開展，從根本上講，取決于人才素質(zhì)的高低及激勵(lì)機(jī)制的完善。要健全激勵(lì)機(jī)制，在堅(jiān)持貸款第一責(zé)任人和終身責(zé)任制約束的基礎(chǔ)上，使信貸制約與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，要改變單純考核回收率的工作模式，全面、綜合考核農(nóng)戶貸款率、新增貸款比率、貸款收回率、貸款收息率等指標(biāo)完成情況，明確規(guī)定因不可抗拒因素形成的貸款風(fēng)險(xiǎn)信貸員免責(zé)條款，既要充分考核信貸員對(duì)信用社效益的貢獻(xiàn)率，又要如實(shí)評(píng)估其支農(nóng)職責(zé)履行情況，以此鼓勵(lì)和支持信貸員積極拓展信貸業(yè)務(wù)，最大限度地提高資金運(yùn)用和為農(nóng)服務(wù)水平。
民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)服務(wù)的窗口，建立一個(gè)更加廣闊的合作平臺(tái)。
目前我們已經(jīng)成功改制成為農(nóng)商行，農(nóng)商行的核心優(yōu)勢還是在“三農(nóng)”。而且多年來服務(wù)“三農(nóng)”的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，小額存款最穩(wěn)定、小額貸款最安全。如果我們始終堅(jiān)持做小做優(yōu)做強(qiáng)，形成“小”的優(yōu)勢和較強(qiáng)的競爭力，一定可以為農(nóng)村金融服務(wù)貢獻(xiàn)更多的力量。
高山支行
2012年5月14日
根據(jù)《xxx關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)的專題調(diào)研》要求，結(jié)合xxx信用社服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)工作的業(yè)務(wù)實(shí)踐，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、支持“三農(nóng)”發(fā)展的基本情況
截止2012年4月末xx聯(lián)社各項(xiàng)存款余額萬元，比年初增加萬元，增幅%；各項(xiàng)貸款余額萬元，比年初增加萬元，增幅%；存貸比率%。我聯(lián)社堅(jiān)持“小額、分散、支農(nóng)”的服務(wù)“三農(nóng)”信貸原則，積極推廣農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、“xx寶”貸款等惠農(nóng)信貸品種，涉農(nóng)貸款增速高于各項(xiàng)貸款平均增速。至2012年4月末涉農(nóng)貸款余額萬元，比年初增加萬元，增幅%，較各項(xiàng)貸款增幅高出個(gè)百分點(diǎn)；涉農(nóng)貸款占比%，比上年末提高個(gè)百分點(diǎn)。涉農(nóng)貸款中“兩小貸款”余額萬元，比上年增加萬元，增幅%。
二、當(dāng)前農(nóng)村金融服務(wù)面臨的主要問題
（一）支農(nóng)資金不足。農(nóng)村信用社立足縣域，主要吸收當(dāng)?shù)卮婵钯Y金，存款規(guī)模受地方經(jīng)濟(jì)影響較大，特別是山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，經(jīng)濟(jì)規(guī)模制約農(nóng)信社支農(nóng)資金更加明顯?？h域范圍內(nèi)存款市場份額的競爭日趨激烈，民間融資行為更加活躍，存款搬家的現(xiàn)象比較突出，支農(nóng)資金不足一定程度上限制了農(nóng)信社支農(nóng)功能的發(fā)揮。
體個(gè)體差別較大，服務(wù)需求差異化，部分發(fā)展較快的農(nóng)村地區(qū)，金融服務(wù)要求越來越高；從涉農(nóng)貸款操作和管理上看，農(nóng)村客戶群體對(duì)信用社貸款程序多、手續(xù)繁瑣一直頗有微詞，復(fù)雜的貸款環(huán)節(jié)，使一些借款者望而卻步，同時(shí)，信貸產(chǎn)品單一，未能滿足客戶多樣化需求；從基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施上看，農(nóng)村信用社硬件服務(wù)設(shè)施還有待加強(qiáng)，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的改造、人力資源配置仍需進(jìn)一步完善。
三、農(nóng)信社加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)的措施與建議
（一）立足社區(qū)、服務(wù)“三農(nóng)”。我聯(lián)社找準(zhǔn)市場定位，主要服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)，信貸資金絕大部分用于支持本地農(nóng)戶、中小企業(yè)的發(fā)展，農(nóng)信社存、貸款市場份額均占當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)第一位，同時(shí)也成為本地納稅大戶，農(nóng)信社的發(fā)展離不開地方支持，與縣域經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，不能離開縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平簡單地下達(dá)增長目標(biāo)。
（二）農(nóng)信社股權(quán)改革在探索中前進(jìn)。xx聯(lián)社自xx年實(shí)施股份合作制改革以來，增資擴(kuò)股，自身資金實(shí)力不斷增強(qiáng)，截止xx年末，股本金總額萬元，比改制初期增長了倍。資本實(shí)力的增強(qiáng)對(duì)經(jīng)營管理提出了更高的要求，保持農(nóng)信社支農(nóng)方向不改變需要從制度層面上加予確認(rèn)，比如當(dāng)前對(duì)農(nóng)信社章程的修改，明確支農(nóng)承諾等措施很有必要。另一方面，農(nóng)信社股權(quán)流轉(zhuǎn)目前仍處于制度空白，建議監(jiān)管部分能出臺(tái)指導(dǎo)意見加予規(guī)范。
進(jìn)一步提升網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)功能與效率。隨著服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與設(shè)施的擴(kuò)張，風(fēng)險(xiǎn)管控要求越來越突出，特別是助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)，農(nóng)信社既要承擔(dān)農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)的社會(huì)責(zé)任，又要承擔(dān)由此可能引發(fā)的一系列風(fēng)險(xiǎn)，建議放寬覆蓋面要求，成熟一個(gè)布設(shè)一個(gè)。
（四）穩(wěn)步推廣“兩小”、“農(nóng)商寶”等特色信貸產(chǎn)品。幾年來，一直保持“兩小”貸款的穩(wěn)步增長，逐步壓縮單戶額度過大的聯(lián)保貸款，實(shí)現(xiàn)總額增長、戶數(shù)增加、比例合理的推廣目標(biāo)；2017年我聯(lián)社推出的“xx寶”貸款品種經(jīng)過試點(diǎn)，已簽約商戶家，存入保證金萬元，共發(fā)放貸款筆萬元，為信貸支持農(nóng)村個(gè)體工商戶與農(nóng)戶共同發(fā)展進(jìn)行了探索與嘗試。
（五）推行“陽光信貸”，適當(dāng)簡化貸款手續(xù)和審批程序。我聯(lián)社目前主要采取的措施：一是公開信貸品種、辦貸流程、信貸服務(wù)人員服務(wù)片區(qū)、辦貸監(jiān)督機(jī)構(gòu)，承諾辦貸時(shí)限；二是簡化萬元以下的貸款辦貸手續(xù)；三是適當(dāng)放寬基層網(wǎng)點(diǎn)的貸款審批權(quán)限。農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶小額貸款具有其特殊性，既受其生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目的制約，也與農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)交易方式相關(guān)，建議監(jiān)管部門對(duì)額度較小的農(nóng)戶貸款在監(jiān)管上適度放寬，允許農(nóng)信社以比較簡化的手續(xù)規(guī)范對(duì)此類貸款的管理。
重要。
（七）積極履行社會(huì)責(zé)任。近年來，政府各項(xiàng)惠民政策相繼出臺(tái)，我聯(lián)社積極承擔(dān)各種低保資金、財(cái)政補(bǔ)貼資金的代發(fā)業(yè)務(wù)，先后承接城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保、各種民政優(yōu)撫對(duì)象的補(bǔ)助、水庫移民補(bǔ)貼、種糧直補(bǔ)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等代收代發(fā)業(yè)務(wù)，涉及戶數(shù)達(dá)到萬戶，這些業(yè)務(wù)雖然工作量大、占用資源多，但惠及千家萬戶，我們充分發(fā)揮農(nóng)信社點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，為群眾提供便利的服務(wù)。另一方面，承接各項(xiàng)貼息貸款業(yè)務(wù)，先后開辦了扶貧貼息貸款、下崗再就業(yè)貼息貸款、青年創(chuàng)業(yè)貸款、巾幗婦女創(chuàng)業(yè)貸款、助學(xué)貸款等業(yè)務(wù)，為構(gòu)建社會(huì)和諧貢獻(xiàn)力量。農(nóng)信社承接的政策性貸款、貼息貸款業(yè)務(wù)較多，建議各類財(cái)政貼息資金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等的撥付能直接劃付農(nóng)信系統(tǒng)。
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農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告格式篇十四
精準(zhǔn)扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng)，堅(jiān)持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內(nèi)涵和層次，實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變，接下來是小編為大家收集的農(nóng)村扶貧工作。
調(diào)研報(bào)告。
供大家參考希望可以幫助到大家。
按照中央和省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求，近期，我就永昌縣焦家莊鄉(xiāng)南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了集中專題調(diào)研。
南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個(gè)重度貧困村之一，2019年全村貧困面為14%，目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū)，耕地面積4726畝，人均耕地約2畝，有9個(gè)村民小組649戶2394人，其中60歲以上老年人304人，常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥?，基本上為患病人群?0歲以上的老年人。
南沿溝村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工，以務(wù)工為主業(yè)的約1000人，占勞動(dòng)力總數(shù)的90%以上。2019年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
這次調(diào)研，總體分四個(gè)階段進(jìn)行，第一階段，集中調(diào)研。我先利用三天時(shí)間集中調(diào)研了南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作，先后走訪30多典型貧困戶，之后又抽調(diào)6人組成工作組，利用7天時(shí)間駐村蹲點(diǎn)進(jìn)行了專題調(diào)研，全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段，甄別確認(rèn)。對(duì)照國家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)97戶貧困戶逐一進(jìn)行了甄別確認(rèn)。最后確定，南沿溝村2019年全村建檔立卡貧困戶97戶336人，2019年脫貧64戶221人，現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段，制訂措施。針對(duì)該村確定了八項(xiàng)幫扶措施，逐項(xiàng)明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時(shí)限;針對(duì)貧困戶逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時(shí)限、幫扶責(zé)任人。第四階段，集中交辦。現(xiàn)場召開面對(duì)面集中交辦會(huì)，屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)限期辦理，屬于貧困戶個(gè)體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理，并張貼上墻，掛圖作戰(zhàn)。
(一)因病致貧。長期以來，許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工，因工作環(huán)境、防塵條件比較差，患上了嚴(yán)重的塵肺、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病，致使勞動(dòng)能力喪失，就醫(yī)成本上升。目前，97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
(二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響，初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀，家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍，教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查，因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
(三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺，灌溉條件差，以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動(dòng)力年輕人習(xí)慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種，思想觀念陳舊，務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會(huì)保障養(yǎng)老，有的連生活自理都很困難，養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學(xué)生，不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱，同時(shí)內(nèi)心還承受著對(duì)子女的思念以及孤獨(dú)寂寞的煎熬。
(一)開展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺及風(fēng)濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組，開展職業(yè)病普查，提供醫(yī)療防控措施和治療建議，普及職業(yè)病防治知識(shí)。
(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，適時(shí)建立電子商務(wù)平臺(tái)，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
(三)建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道6.4公里，修建蓄水池1個(gè)并配套其他設(shè)施，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
(四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊?yàn)橹鞯纳犸曫B(yǎng)殖業(yè)，新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上，優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。
(五)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策，建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點(diǎn)1個(gè)，規(guī)模50戶以上。
(六)建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院，并將運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每年安排運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3萬元，逐步探索建立長效運(yùn)作機(jī)制。
(七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作，解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策，為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財(cái)政資金貼息的方式，為貧困戶提供貸款支持。
(八)建立社會(huì)幫扶機(jī)制。一是引入工商資本進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍，壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級(jí)救助資金，提高救助能力。
精準(zhǔn)扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng)，堅(jiān)持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內(nèi)涵和層次，實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
(一)確保對(duì)象精準(zhǔn)，解決好扶持誰的問題。底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)是扶貧開發(fā)存在的突出問題，必須抓住真實(shí)識(shí)別貧困、規(guī)范建檔立卡、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好群眾申請(qǐng)關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評(píng)議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān)五個(gè)關(guān)口，做到精確識(shí)別貧困戶、精確登記造冊(cè)、精確建檔立卡、精確實(shí)行動(dòng)態(tài)管理“四精確”，建立“戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺(tái)”的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)底數(shù)清、問題清、對(duì)策清、責(zé)任清、任務(wù)清“五清”，從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象，提高扶貧效果。
(二)確保內(nèi)容精準(zhǔn)，解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象，必須因地制宜、因戶施策，深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施，使建檔立卡工作與各項(xiàng)扶貧政策相銜接，扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對(duì)應(yīng)，確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
(三)確保目標(biāo)精準(zhǔn)，解決好坐標(biāo)系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會(huì)，抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準(zhǔn)內(nèi)容的對(duì)標(biāo)、盯住完成時(shí)限的節(jié)點(diǎn)三件大事，對(duì)照全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系，按照鞏固優(yōu)勢指標(biāo)、提高較好指標(biāo)、攻堅(jiān)弱項(xiàng)指標(biāo)的要求，分層次推進(jìn)，立體式幫扶，確保如期完成脫貧任務(wù)。
(四)確保措施精準(zhǔn)，解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強(qiáng)化“造血”、加大投入、整合力量四個(gè)關(guān)鍵，按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐村逐戶量身定制幫扶措施，明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(五)確?？荚u(píng)精準(zhǔn)，解決好導(dǎo)向上的問題。嚴(yán)格落實(shí)干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動(dòng)工作制度，把雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧的成效作為干部年度業(yè)績考核的重要內(nèi)容，健全完善定期督查、專項(xiàng)督查、明察暗訪等督查考評(píng)制度，傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)干部到扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場錘煉作風(fēng)、增長才干、建功立業(yè)。
xx村是丁家營鎮(zhèn)最為偏僻、貧困人口最多的行政村，也是我市建檔立卡的重度貧困村之一。該村位于武當(dāng)山南麓，面積30多平方公里，山大人稀，人均收入較低。2019年全村貧困戶面為54.5%，目前下降到45.6%。該村耕地面積877畝，人均耕地約0.8畝，有6個(gè)村民小組310戶1086人，其中60歲以上老年人200多人，常住人口約占總?cè)丝诘氖种蛔笥?，基本上為患病人群?0歲以上的留守老年人。
xx村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為坡地種植、家庭小規(guī)模養(yǎng)殖和外出務(wù)工，以務(wù)工為主業(yè)的約500人，占勞動(dòng)力總數(shù)的60%以上。2019年貧困人口收入中種植業(yè)收入占10.6%、養(yǎng)殖業(yè)收入占5.4%、務(wù)工收入占71%、其他收入占13%。
xx村是丁家營鎮(zhèn)較為偏僻的一個(gè)行政村，距集鎮(zhèn)中心位置較遠(yuǎn)，地大人稀，交通不便，信息閉塞。受自然條件、發(fā)展空間、地域環(huán)境、基礎(chǔ)條件等因素制約，長期以來，該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、集體經(jīng)濟(jì)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施落后，村民收入普遍很低。
xx村大部分村民外出打工，少部分常住該村的村民，基本是老弱病殘的留守人員，大多從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，但平均不到0.8畝土地，且90%的是貧瘠的山坡地，經(jīng)營中需要投入的多，而產(chǎn)出少，幾乎無收入;部分家庭養(yǎng)的有一頭豬、幾只雞、幾只羊，但受交通、信息條件限制，大多自給，不能形成規(guī)模，村民沒有收入;村集體由于前幾年建村部，外欠近百萬外債，自己自身難保，更談不上扶持村民。
該村農(nóng)戶本來家庭經(jīng)濟(jì)狀況就差，若遇天災(zāi)人禍，如種植業(yè)減產(chǎn)減收、養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫，或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災(zāi)害等，就可能造成貧困或返貧。調(diào)研中，本人了解到，像杜明山、曹學(xué)勝等20多戶村民，都是因疾病或?yàn)?zāi)害致貧，該種類型的貧困戶占全村20%左右。
目前，農(nóng)村的社會(huì)保障機(jī)制還不健全，對(duì)農(nóng)戶而言，如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動(dòng)能力的成員，不僅對(duì)家庭沒有收入的貢獻(xiàn)，反而還增大支出，導(dǎo)致家庭長期陷入貧困之中，難以脫貧。若有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入，而醫(yī)療費(fèi)用又居高不下，有的甚至債臺(tái)高筑。對(duì)該村貧困農(nóng)戶來說，生病以后，常常是小病扛，大病拖，對(duì)不能再扛、不能再拖的病，治療費(fèi)用就成了這些農(nóng)戶的沉重負(fù)擔(dān)，這類貧困戶因?yàn)殚L期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長期生病壓得他們喘不過氣來，自身無精力和信心擺脫貧困。
前幾年義務(wù)教育沒有實(shí)行免費(fèi)時(shí)，該村不少貧困人口因上學(xué)路途遙遠(yuǎn)、家庭貧困等原因中途輟學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口，勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。調(diào)查結(jié)果表明，該村村民的勞動(dòng)力文化素質(zhì)狀況較差，貧困人口中文盲率為20%多，貧困人口平均受教育時(shí)間不足6年，大大低于全鎮(zhèn)人口平均受教育水平。由于勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺管理能力;外出打工只能干一些建筑、挖煤等體力活，是有些收入，但與其他人相比，收入有很大差距。
貧困并不可怕，可怕的是沒有擺脫貧困的信心和決心。該村部份貧困人口文化素質(zhì)低，思想消極保守，思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，沒有發(fā)展動(dòng)力，安于現(xiàn)狀。各單位部門、社會(huì)各界踴躍為貧困戶捐物捐資，部分貧困戶便產(chǎn)生嚴(yán)重依賴思想，甚至少數(shù)人認(rèn)為，為他們捐物、捐錢是應(yīng)該的，國家應(yīng)該供養(yǎng)他們。
20xx年精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)后，通過多方協(xié)調(diào)，xx村啟動(dòng)了36戶生態(tài)移民搬遷工作，方式是農(nóng)戶村民自主聯(lián)建，國家整合資金，每戶補(bǔ)助3萬元錢。從目前情況來看，該項(xiàng)優(yōu)惠政策取得了一定效果。但資金扶持力度、政策享受戶數(shù)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，導(dǎo)致安置房屋建設(shè)進(jìn)度較為滯后。
建議多部門整合項(xiàng)目資金，加大扶持力度，快速深入推進(jìn)生態(tài)移民搬遷工作。在楊家廟埡子、孫家院、徐家院、白衣庵、中嶺高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)五個(gè)院落，將全村310戶村民全部集中居住，形成"一線穿五珠"新農(nóng)村局面，既解決農(nóng)戶住房問題，又將院落建成了新農(nóng)村景點(diǎn)，為今后旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
xx村通向集鎮(zhèn)的唯一通道--殷河路，全長15公里左右，該路狹窄彎曲、凹凸不平，路況極差。雖然今年上半年借助三萬"村村通"活動(dòng)，對(duì)該通村路進(jìn)行了改造，修建了錯(cuò)車臺(tái)、增設(shè)了標(biāo)示牌，但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。
建議相關(guān)部門積極向上級(jí)部門爭取，改建殷河路、打通丁白路(丁家營--白楊坪)，將以前3.5米寬的通村路按照山區(qū)二級(jí)路的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，從而帶動(dòng)該村太都湖、楊家廟埡子、白衣庵、厲家院、髽髻山、黃龍峽等景點(diǎn)旅游資源發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，實(shí)現(xiàn)脫貧。
xx村地大人稀，旅游資源豐富，如何發(fā)揮這些資源優(yōu)勢，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收渠道，是此輪精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)解決的問題。
建議在該村進(jìn)一步加大封山育林力度，實(shí)現(xiàn)綠色全覆蓋，形成山青水綠天藍(lán)的優(yōu)美環(huán)境，為發(fā)展旅游業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ);通過土地流轉(zhuǎn)，在溝、峽等平地或坡地規(guī)模種植苗木花卉、中草藥、雜果等產(chǎn)業(yè)，形成"春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青"的局面，實(shí)現(xiàn)全域景觀化、景觀生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，既美化了環(huán)境，又帶動(dòng)了旅游資源的開發(fā)利用，促進(jìn)了農(nóng)民收入增加;通過招商引資，開發(fā)太都湖、楊家廟埡子、白衣庵、厲家院、髽髻山、髽髻大峽谷等景點(diǎn)旅游資源，鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅館、垂釣健身等產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)戶增設(shè)又一致富渠道。
"扶貧關(guān)鍵是扶人"。再好的優(yōu)惠政策，再多的扶持資金，如果扶持的對(duì)象--貧困戶無動(dòng)于衷，扶貧攻堅(jiān)工作將徹底失敗。
對(duì)于此類對(duì)象，建議按照"一戶一法"的要求，逐戶量身定制幫扶措施，明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
一是繼續(xù)推進(jìn)"金藍(lán)領(lǐng)"工程，為每戶貧困家庭培訓(xùn)一至兩名掌握實(shí)用技術(shù)的勞力，讓他們通過勞動(dòng)增加收入，實(shí)現(xiàn)脫貧;二是繼續(xù)推進(jìn)"5541"工程，"輸血"與"造血"并重，鼓勵(lì)貧困戶利用山場等優(yōu)勢資源，開展種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，增加收入;三是繼續(xù)收入推進(jìn)"四雙"幫扶和金融幫扶，解決部分有能力脫貧的貧困戶融資難、辦事難問題，為他們脫貧致富奔小康掃平障礙。
在xx村諸多貧困戶中，有一種貧困人口，既無勞動(dòng)能力，又無致富門道，他們靠自身根本無法脫貧，如"五保"老人、孤寡老人、殘疾病人等。對(duì)此類對(duì)象如何開展精準(zhǔn)扶貧，是我們應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的問題。
建議加大保障扶貧力度，充分利用醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保、五保等民生政策，對(duì)因病致貧或喪失勞動(dòng)能力的貧困戶，政府、幫扶單位籌資幫其購買社會(huì)保障，使貧困戶病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)。通過獲得最低生活保障救濟(jì)，治病、養(yǎng)老等讓包袱沉重的貧困家庭，看到脫貧的希望，走上勤勞致富的路子。
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告格式篇十五
按縣衛(wèi)生局安排，局領(lǐng)導(dǎo)組成兩個(gè)調(diào)研組，對(duì)我縣的農(nóng)村衛(wèi)生工作進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研組先后聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的情況介紹，實(shí)地察看部分衛(wèi)生院工作檔案和部分村衛(wèi)生室，并和衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人和職工進(jìn)行了座談，調(diào)研組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作的發(fā)展予以充分的肯定，對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作出現(xiàn)的新情況、新問題發(fā)表了意見和建議，現(xiàn)將調(diào)研了解的現(xiàn)狀情況和建議分述如下：
多年來，**縣農(nóng)村衛(wèi)生工作取得了長足發(fā)展，以較少的投入取得了較大的成效，農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保護(hù)網(wǎng)絡(luò)健全，農(nóng)民就醫(yī)得到極大便利，衛(wèi)生服務(wù)功能發(fā)揮正常，醫(yī)療條件改善較快，醫(yī)療技術(shù)質(zhì)量和水平基本適應(yīng)群眾的需求，傳染病發(fā)病率控制在較低水平，孕產(chǎn)婦和兒童死亡率明顯下降，計(jì)劃免疫工作不斷加強(qiáng)，改水改廁工作成績顯著，農(nóng)民健康意識(shí)得到初步提高，全縣初級(jí)衛(wèi)生保健工作全面提前達(dá)標(biāo)。
一、積極創(chuàng)建初級(jí)衛(wèi)生保健先進(jìn)縣。**縣自1993年初級(jí)衛(wèi)生保健試工作正式啟動(dòng)以來，已經(jīng)歷了多個(gè)年頭，現(xiàn)已全部達(dá)到初級(jí)衛(wèi)生保健合格縣的標(biāo)準(zhǔn)，通過了衛(wèi)生部的審評(píng)，全部達(dá)到初保普及階段合格標(biāo)準(zhǔn)的縣城之一。
二、推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè)。合作醫(yī)療保健制度作為農(nóng)村社會(huì)保障體系的重要組成部分，對(duì)于保證農(nóng)民獲得基本醫(yī)療服務(wù)，落實(shí)預(yù)防保健工作，防止因病致貧和因病返貧具有重要作用。多年來，在各級(jí)政府和干部群眾的積極支持參與下，通過不斷提高對(duì)辦合格醫(yī)療的思想認(rèn)識(shí)，本著“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、因地制宜、分類指導(dǎo)、逐步完善”的原則，努力建立和完善了多種形式的合作醫(yī)療。通過積極探索，**縣在開展合格醫(yī)療方面積累了一定的成功經(jīng)驗(yàn)。
三、強(qiáng)化農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防網(wǎng)是實(shí)施初級(jí)衛(wèi)生保健的重要支柱，**縣非常重視對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)。在縣財(cái)政、計(jì)劃和衛(wèi)生部門的共同努力下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的各項(xiàng)建設(shè)取得了明顯成效，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)了房屋、設(shè)備、人員“三配套”，成為集醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)和社會(huì)衛(wèi)生于一體，功能較完善的綜合性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員結(jié)構(gòu)逐步趨向合理、技術(shù)能力不斷提高、服務(wù)功能有了一定轉(zhuǎn)變、管理水平相應(yīng)提高。村衛(wèi)生室作為三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底，承擔(dān)著大量的初級(jí)衛(wèi)生保健任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過創(chuàng)建合格村衛(wèi)生室活動(dòng)，不斷加強(qiáng)村衛(wèi)生室的建設(shè)和管理，強(qiáng)化功能，充分發(fā)揮其在防治農(nóng)村常見病、多發(fā)病、傳染病和婦女兒童保健等方面的作用，改變了村衛(wèi)生室房屋簡陋、消毒不規(guī)范、常規(guī)設(shè)備不齊全、管理制度不落實(shí)的狀況，使大量的預(yù)防保健任務(wù)在農(nóng)村基層得到了較好的落實(shí)。20xx年，以“夯實(shí)基礎(chǔ)、牢筑網(wǎng)底”為目標(biāo)，在繼續(xù)完善71個(gè)“空白村”衛(wèi)生室建設(shè)的基礎(chǔ)上，爭取中央投資新建衛(wèi)生室20個(gè)，加上村集體場所改擴(kuò)建建設(shè)的31個(gè)村衛(wèi)生室，使全縣新建村衛(wèi)生室總數(shù)達(dá)到122個(gè)。全縣共有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，175個(gè)行政村。其中159個(gè)村擁有了衛(wèi)生室或服務(wù)點(diǎn)（百人以下的村為服務(wù)點(diǎn)），共選聘村醫(yī)264名。加上10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的幅射帶動(dòng)，基本實(shí)現(xiàn)了村衛(wèi)生室全覆蓋的目標(biāo)。
四、積極推進(jìn)農(nóng)村中醫(yī)工作。近年來，**縣中醫(yī)工作的重點(diǎn)是：以創(chuàng)建省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣為目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，穩(wěn)定中醫(yī)藥隊(duì)伍，努力提高中醫(yī)藥治療率，構(gòu)建中醫(yī)藥三級(jí)醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥“簡、便、廉、驗(yàn)”的特點(diǎn)和對(duì)老年性、功能性、慢性非傳染性疾病有較好療效的優(yōu)勢，發(fā)展中醫(yī)特色?？?，促進(jìn)中醫(yī)業(yè)務(wù)發(fā)展。全縣有中醫(yī)院1所，縣醫(yī)院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均設(shè)有中醫(yī)科、中藥房。
綜上所述，**縣政府及衛(wèi)生主管部門在農(nóng)村衛(wèi)生方面做了大量的工作，取得了很大的成績。隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生了變化，當(dāng)前的農(nóng)村衛(wèi)生工作中出現(xiàn)了一些新的情況和問題：
1、政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入不足，面廣量大的預(yù)防保健任務(wù)不能得到更進(jìn)一步落實(shí)，農(nóng)村衛(wèi)生工作顯得相對(duì)滯后，離群眾的要求尚有距離。
2、由于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱，村衛(wèi)生室賴以生存的集體資金投入不能到位，導(dǎo)致鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)所承擔(dān)的工作不積極，紛紛變相個(gè)體行醫(yī)以彌補(bǔ)收入不足，三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底建設(shè)受到很大沖擊。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于建設(shè)規(guī)模小、醫(yī)技水平不高、人員素質(zhì)低下等不利因素，使目前設(shè)置的床位使用率降低，效率不高，業(yè)務(wù)收入呈下降趨勢，地區(qū)差距日益明顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收入下降的同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體對(duì)衛(wèi)生院的投入又普遍急劇減少，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏發(fā)展后勁。
4、農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體制不順，執(zhí)法力量薄弱，難以適應(yīng)執(zhí)法工作需要，導(dǎo)致對(duì)傳染病、食品衛(wèi)生、非法行醫(yī)、醫(yī)藥市場的監(jiān)督管理難以更進(jìn)一步落實(shí)。
5、醫(yī)務(wù)人員人口老齡化、疾病譜的改變(慢性非傳染性疾病為主)、防保經(jīng)費(fèi)的不足，資格準(zhǔn)入制度等，導(dǎo)致現(xiàn)有體制及專業(yè)人員難以勝任繁重的防保任務(wù)。
6、現(xiàn)有的合作醫(yī)療形式已無法適應(yīng)農(nóng)民現(xiàn)實(shí)的需要。首先是籌資不到位。傳統(tǒng)的合作醫(yī)療模式是三個(gè)一點(diǎn)，即政府投一點(diǎn)、集體籌一點(diǎn)、個(gè)人付一點(diǎn)。而目前的狀況農(nóng)民自籌的一塊資金由于合作醫(yī)療對(duì)農(nóng)民吸引力弱，也很難籌集；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)多以上級(jí)行政手段而由于村委會(huì)墊付；其次是受益不明顯而報(bào)銷手續(xù)繁瑣。傳統(tǒng)的合作醫(yī)療覆蓋面相對(duì)較廣，由于參保的藥品價(jià)格的因素，農(nóng)民通過醫(yī)保報(bào)銷后的金額未必體現(xiàn)比市場優(yōu)惠，且在報(bào)銷手續(xù)繁瑣；二是受益力度大但受益面小，如大病風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療形式雖然報(bào)銷金額較大，但其受益覆蓋面所占比例小。從而導(dǎo)致當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)民的醫(yī)療保障抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，覆蓋面不廣，因病致貧現(xiàn)象還較為突出。
隨著以縣場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，改變了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)賴以生存與發(fā)展的環(huán)境和條件，給農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和發(fā)展帶來了巨大的沖擊，農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的形勢更加嚴(yán)峻。如何使農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)迸發(fā)新的活力，適應(yīng)農(nóng)民群眾的醫(yī)療、預(yù)防、保健需求，我們提出以下建議和設(shè)想：
一、進(jìn)一步發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度。農(nóng)村合作醫(yī)療制度是適應(yīng)我國國情的農(nóng)民醫(yī)療保障制度，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廣大群眾人人享有衛(wèi)生保健的有效途徑，直接關(guān)系到農(nóng)村全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程。傳統(tǒng)合作醫(yī)療目標(biāo)定位低，統(tǒng)籌能力弱，管理層次低，難以抗御大病風(fēng)險(xiǎn)，已明顯不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民群眾的醫(yī)療保健需求，必須進(jìn)一步發(fā)展和完善，提高社會(huì)保障水平。根據(jù)**縣的實(shí)際，全面推行合作醫(yī)療保險(xiǎn)，本著民辦公助和自愿參加的原則，積極探索家庭帳戶與社會(huì)統(tǒng)籌相結(jié)合的新型模式，并最終向社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)過渡。積極研究制訂實(shí)施合作醫(yī)療制度的地方性法規(guī)或規(guī)章，把合作醫(yī)療的性質(zhì)與作用，形式與內(nèi)涵，資金的籌集，合作與補(bǔ)償比例等方面納入法制化管理軌道，保證和促進(jìn)合作醫(yī)療制度穩(wěn)定運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展。
二、深化農(nóng)村衛(wèi)生改革，構(gòu)建新的衛(wèi)生服務(wù)體系。衛(wèi)生行政部門要轉(zhuǎn)變職能，實(shí)行宏觀管理、全行業(yè)管理、目標(biāo)管理；要站在農(nóng)民的立場上，以為農(nóng)民服務(wù)為最終目標(biāo)，注重研究農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、規(guī)范；要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理和法制管理手段，實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。當(dāng)前農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在診療人數(shù)和床位使用率不斷下降的情況下，認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變陳舊的等病人上門的服務(wù)觀念，建立以農(nóng)民為對(duì)象，以家庭為單位，以預(yù)防為核心，結(jié)合開展醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等基本服務(wù)內(nèi)容，充分利用現(xiàn)有的三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，努力形成布局合理、功能完善、層次協(xié)調(diào)的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)新體系。村衛(wèi)生室要堅(jiān)持集體辦，管理上強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村一體化管理，始終將公共衛(wèi)生工作作為工作重點(diǎn)，適當(dāng)開展引進(jìn)中醫(yī)、針炙等費(fèi)用低、療效好、群眾能承受的基本醫(yī)療服務(wù)。
三、增加對(duì)農(nóng)村預(yù)防保健經(jīng)費(fèi)的投入。黨中央、國務(wù)院召開的衛(wèi)生工作會(huì)議明確提出了以農(nóng)村為重點(diǎn)，預(yù)防為主的新時(shí)期衛(wèi)生工作方針，這充分體現(xiàn)了農(nóng)村預(yù)防保健工作在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的重要性，也說明了這項(xiàng)工作是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。當(dāng)前進(jìn)一步做好農(nóng)村預(yù)防保健工作，是保護(hù)農(nóng)民群眾身體健康，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，防止農(nóng)民因病致貧，保證農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要措施。充分認(rèn)識(shí)防病治病工作的緊迫性，各級(jí)政府應(yīng)把預(yù)防保健工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，保證預(yù)防保健經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位或適當(dāng)增加。衛(wèi)生行政部門，一方面要十分重視提高有限的防保經(jīng)費(fèi)使用的效率和效益，另一方面要考慮逐步提高預(yù)防保健經(jīng)費(fèi)在整個(gè)衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)中的比例。
四、政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村初保工作的協(xié)調(diào)。實(shí)踐證明，農(nóng)村初保工作是關(guān)系到9億農(nóng)民的健康保障，符合我國國情、體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的一件大事。因此，各級(jí)黨委、政府要把積極推行初保工作這項(xiàng)“民心工程”當(dāng)作“一把手”工程來抓，努力為農(nóng)民群眾辦實(shí)事。應(yīng)由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)初保工作的制定、實(shí)施和評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上，政府要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和做好各有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)工作，尤其是財(cái)政、農(nóng)業(yè)、計(jì)劃、民政、衛(wèi)生等部門要各司其職、密切配合，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)初保工作的領(lǐng)導(dǎo)。
五、改革現(xiàn)行的農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體制。改革農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體制，是由農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的新形勢與衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)狀不適應(yīng)所決定的。
當(dāng)前最主要的矛盾是農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督力量薄弱、分散，形不成合力，難以完成面廣量大的衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。建議加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督所（站）建設(shè)和投入，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所的監(jiān)管，以及對(duì)衛(wèi)生專業(yè)人員的執(zhí)業(yè)許可和健康許可。將目前分散的多頭的監(jiān)管建成統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)督管體系。
20xx年12月17日
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告格式篇十六
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議宣讀了駐馬店市委、市政府《關(guān)于加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》。在這種大背景下，本課題組7～9月通過對(duì)駐馬店部分縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐的考察，對(duì)全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。
新型農(nóng)村社區(qū)是指按照城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃，通過小村并大村、大村擴(kuò)容和空心村治理，進(jìn)行資源整合而建設(shè)的功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、管理完善、居住方式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)化公共服務(wù)相配套的現(xiàn)代化農(nóng)民居住區(qū)。
駐馬店市農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)要本著“規(guī)模要大、檔次要高、功能要全、環(huán)境要美”的原則，堅(jiān)持做到科學(xué)規(guī)劃、群眾自愿、就業(yè)為本、試點(diǎn)先行、積極穩(wěn)妥、量力而行。
近年來，駐馬店市結(jié)合實(shí)際，確定中心村，整合自然村，抓好示范村，依據(jù)“因地制宜，以人為本，節(jié)約土地，保護(hù)農(nóng)田”的原則，以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn)，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主線，強(qiáng)力推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。目前，全市新開工建設(shè)的51個(gè)試點(diǎn)社區(qū)開工建設(shè)48個(gè)，其中21個(gè)萬人社區(qū)開工建設(shè)18個(gè)、5000人社區(qū)已全部開工建設(shè)。累計(jì)投入各類資金20.2億元，其中財(cái)政投資1.6億元、整合部門資金1.3億元、社會(huì)化運(yùn)作資金17.3億元。累計(jì)建成住房9726套，在建5478套。修建水泥道路12條、總長21.3公里，配套排污管道21.3公里，鋪設(shè)供水管道13.3公里，架設(shè)電力線路12.6公里。全市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得初步成效。
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，建設(shè)周期長，工作量大，困難較多，全面高標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)該項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)較大突破，還面臨著不少制約因素。
1、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地主要途徑是實(shí)施土地綜合整治和增減掛鉤，但相關(guān)政策不夠完善，存在與現(xiàn)實(shí)脫鉤的問題，因此，用地問題是制約社區(qū)建設(shè)的瓶頸。
2、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金來源單一、投入不足，且缺乏有效的融資渠道。
3、農(nóng)民收入偏低，拆遷有一定資金壓力。
4、高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)尚未成型，示范帶動(dòng)作用不強(qiáng)。
針對(duì)駐馬店市目前新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)際，今后的工作要從以下幾方面著手：
1、建立多元投資模式和良性融資渠道，滿足新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金需求。一是將財(cái)政用于支持新型農(nóng)村社區(qū)中建設(shè)道路、文化廣場、水電等各項(xiàng)涉農(nóng)資金整合使用、管理，提高財(cái)政支農(nóng)資金的使用效益，以較少的資金投入獲得最大的支持效果。二是要積極吸納社會(huì)資金，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界通過捐資捐物、投工投勞，支持和參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。三是要加大各級(jí)財(cái)政投入力度。四是要鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的支持力度。五是通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換指標(biāo)有償轉(zhuǎn)讓，積極盤活建設(shè)資金。
2、遵循城市化進(jìn)程規(guī)律，以高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃確保有序建設(shè)。我們要遵循“新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合”的原則，著眼于城市現(xiàn)代化發(fā)展的要求，對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要制訂高標(biāo)準(zhǔn)，如高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理等。
3、實(shí)施重點(diǎn)突破，強(qiáng)化示范帶動(dòng)。對(duì)已啟動(dòng)的新型農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行一次全面評(píng)估，從中選取部分具有較好條件的社區(qū)，作為全市社區(qū)建設(shè)的示范點(diǎn)，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。
4、完善服務(wù)體系，拓展社區(qū)服務(wù)功能。完善各種服務(wù)設(shè)施，建造一個(gè)集居住、購物、辦公、教育、醫(yī)療、健身、休閑等多種功能為一體的現(xiàn)代高尚社區(qū)。具體來說：一是著力推進(jìn)便民服務(wù)體系建設(shè)。二是著力推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。三是著力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。四是著力推進(jìn)公共文化教育服務(wù)體系建設(shè)。
5、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提升基層組織的管理與服務(wù)水平。
6、以農(nóng)民合作組織為載體，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為聯(lián)結(jié)，持續(xù)增加農(nóng)民收入。
1、要將“建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)”同城市的發(fā)展聯(lián)系起來，不能孤立進(jìn)行。
2、要保證各項(xiàng)政策落到實(shí)處，不能流于形式。
3、要踏踏實(shí)實(shí)，量力而行，穩(wěn)步前進(jìn)，不能急于求成。
4、要實(shí)事求是，考慮農(nóng)民的承受能力，不能脫離實(shí)際。
5、要防止在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中發(fā)生新的貪腐。
農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告格式篇十七
按照單位要求，就全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了調(diào)研，通過走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)和部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種植大戶，結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)際情況，形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、農(nóng)村農(nóng)村基本情況
全縣轄8鎮(zhèn)10鄉(xiāng)1個(gè)城區(qū)街道辦事處，共有農(nóng)業(yè)人口19.98萬人，占全縣總?cè)丝诘?0.2%，其中，貧困人口4.9萬人，移民23769口人；全縣共有林地面積190萬畝，造林面積130萬畝，森林覆蓋率達(dá)到65.6%，居全省第四位、全市第二位；縣內(nèi)水資源總量3.241億立方米，人均1300立方米；預(yù)計(jì)到2017年底，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到28億元，農(nóng)民人均純收入7529元，同比分別增長7%和13%。
二、2017年主要工作
（一）農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)初具規(guī)模。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)以湯道河鎮(zhèn)為中心，輻射、xx3個(gè)鄉(xiāng)，截至目前，xx等項(xiàng)目均已投產(chǎn)，xx交易市場現(xiàn)已開工建設(shè)，xx
專業(yè)
市場已投入使用。（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營邁出堅(jiān)實(shí)步伐。2017年，全縣實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目16個(gè)，完成投資13.5億元。其中，能源利用、優(yōu)質(zhì)蜂蜜深加工、xx等項(xiàng)目均已投產(chǎn)營運(yùn)；xx等項(xiàng)目均已開工建設(shè)，基本形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)龍頭的生產(chǎn)格局，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到了65%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高。
（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大。林果基地，嚴(yán)格落實(shí)1000萬元經(jīng)濟(jì)林獎(jiǎng)補(bǔ)政策，全縣共栽植果樹635萬株，其中板栗350萬株、山楂125萬株、蘋果93萬株、核桃60萬株、梨2萬株、采摘園5萬株，建設(shè)100畝以上家庭果場30個(gè)、10畝以上家庭果園200個(gè)，建設(shè)采摘園15個(gè)、605畝、14萬株。設(shè)施菌菜基地，大力實(shí)施1000萬元設(shè)施菌菜貸款貼息政策，全縣新民展設(shè)施菌菜大棚4000多畝，規(guī)模發(fā)展到8000畝，位居全市第二位?；厣兀略龇淙?000箱，全縣達(dá)到了1.2萬箱；生豬欄40萬頭、年產(chǎn)水產(chǎn)品2萬噸、中藥材2萬畝。
圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站、500多個(gè)垃圾池，14個(gè)示范村均已完成四清四化任務(wù)。
（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持整體穩(wěn)定。大力實(shí)施扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)略，7000名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧；認(rèn)真落實(shí)好移民后期扶持政策和返遷移民勸返工作，保持移民整體穩(wěn)定；全力抓好“三防”工作，全年未發(fā)生重特大火災(zāi)、水災(zāi)和疫情事故，農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持整體穩(wěn)定。
雖然全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一定的
成績
。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。主要表現(xiàn)在：農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模小，科技含量低，大部分是以種養(yǎng)初級(jí)原材料為主，且以散戶種植為主，規(guī)?；潭炔桓?；全縣共有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)xx家，省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅x家，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少，農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱，示范帶動(dòng)能力不大；市場體系建設(shè)尚不健全，沒有形成完整的、穩(wěn)定的有形和無形市場體系，農(nóng)產(chǎn)品品牌少，只有兩個(gè)著名商標(biāo)，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力薄弱，市場價(jià)格極不穩(wěn)定。二是改革開放力度不大。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)程度不深，目前全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積僅為4.5萬畝，占全縣農(nóng)村耕地面積的23%；全縣x大集團(tuán)投資農(nóng)業(yè)僅有3家，京企、央企等投資農(nóng)業(yè)的還是空白，改革開放還需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施尤其是水利、電力配套設(shè)施建設(shè)滯后，全縣水澆地面積6萬畝，占全縣耕地面積的41.6%，林果產(chǎn)業(yè)基地有效灌溉面積22萬畝，占全縣經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的25%，而且水電配套設(shè)施多數(shù)隨著農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)而建設(shè)，企業(yè)和種養(yǎng)大戶發(fā)展受到限制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較低。四是農(nóng)業(yè)融資十分困難。由于農(nóng)業(yè)企業(yè)存在投資大、效益低、周期長、風(fēng)險(xiǎn)高等實(shí)際情況，多數(shù)企業(yè)家不愿投資農(nóng)業(yè)，單靠農(nóng)戶自身的資本積累，很難籌建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，即使勉強(qiáng)投資建設(shè)，也只夠前期建設(shè)，缺少流動(dòng)資金，很難籌措資金保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，最終因資金投入不足，嚴(yán)重制約著產(chǎn)業(yè)的民展。二、下步工作思路及建議
（一）總體思路
以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，以園區(qū)建設(shè)為載體，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以發(fā)展高效、生態(tài)、富民產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，優(yōu)化特色種植業(yè)，規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，提升加工物流業(yè)，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，形成“一主三特”產(chǎn)業(yè)格局和“三次產(chǎn)業(yè)相互滲透、相互促進(jìn)、互動(dòng)發(fā)展”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，力爭到2020年全面建成小康社會(huì)。
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