報(bào)告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該嚴(yán)謹(jǐn)清晰，邏輯條理，以確保讀者能夠準(zhǔn)確理解和領(lǐng)會(huì)所傳達(dá)的內(nèi)容。在撰寫報(bào)告之前，我們應(yīng)該進(jìn)行充分的調(diào)研和資料搜集，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。通過(guò)學(xué)習(xí)報(bào)告范文，可以提升自己的寫作技能和表達(dá)能力。
調(diào)研報(bào)告開題報(bào)告篇一
20xx年03月31日
得一文化廣場(chǎng)
關(guān)于對(duì)書籍設(shè)計(jì)的實(shí)踐
隨著社會(huì)的高速發(fā)展，書籍的種類也不斷的增多，現(xiàn)在的市場(chǎng)上各種各樣的書籍：科普類的，教育類的，雜志類的，教育類的等等這些書籍這些書籍在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)也是非常的激烈！我們這次的調(diào)研也是對(duì)各方面的書籍的各項(xiàng)設(shè)計(jì)和裝幀進(jìn)行一些實(shí)踐性的了解！
對(duì)于在市場(chǎng)上的了解，在市場(chǎng)上流通最廣的還是一些那些簡(jiǎn)裝書籍，因?yàn)樗麄兇蠖鄶?shù)是傳達(dá)知識(shí)的，他們價(jià)格便宜知識(shí)種類多，是一般平民能看得起的書類。
對(duì)于那些書籍的封面也是極為重要，因?yàn)檫@是群眾認(rèn)識(shí)一本書的第一步，只一點(diǎn)極為重要！因?yàn)槿绻岩槐緯姆饷嬖O(shè)計(jì)好了能夠引起群眾的注意，是他能很快的拿起這本書去看內(nèi)容。
在這次的調(diào)研過(guò)程中，對(duì)于各種書的封面都相對(duì)的了解了一下，對(duì)于那些小說(shuō)類的名人散文類的書籍的封面都設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單大方，一般是以字體來(lái)裝飾封面，封面顏色主要以暖色調(diào)為主一般發(fā)灰色，這就是這種書的特點(diǎn)?？破疹惖臅且陨珘K和一些圖片還有字體的設(shè)計(jì)來(lái)裝飾封面的，封面顏色大對(duì)數(shù)都是冷色調(diào)，不過(guò)也有暖色調(diào)。還有教育類的，一般是通過(guò)一些關(guān)于教育類的圖片來(lái)封面的，設(shè)計(jì)的比較規(guī)整，在市場(chǎng)上種類最多的還是雜志類的書，他們的方面都放置多個(gè)圖片進(jìn)行一些排版，有的是整個(gè)封面就是一張圖片，設(shè)計(jì)的比較時(shí)尚！
這次我主要看的是一些畫冊(cè)，相冊(cè)之類的書，封面冷暖分工明確，這類書即使除了封面，就連里面的內(nèi)容都是吸引人注意的！因?yàn)樗膬?nèi)容大部分都是圖片，文字性的東西很少。這種書的封面都是一些作品來(lái)進(jìn)行封面裝飾的，一些是名人專輯，或許還放置名人的照片，這種書的扉頁(yè)除了對(duì)這本書的介紹,其他的還是張作品圖片，它里面還對(duì)一些作品進(jìn)行分類，都很細(xì)致！還有一些關(guān)于名人專輯的書，他們?cè)陟槿~就對(duì)書專輯的主人進(jìn)行了詳細(xì)的介紹，封面和封底是他的經(jīng)典作品。因?yàn)槲沂且粋€(gè)酷愛繪畫的學(xué)生。我想以深入了解這些內(nèi)容，將來(lái)為自己出一本專輯。
最后總之這次調(diào)研的結(jié)果使我非常滿意，為設(shè)計(jì)好一本書當(dāng)然也需要經(jīng)常的這樣的調(diào)研，要多次的實(shí)踐，才能把一本書設(shè)計(jì)的更好。
調(diào)研報(bào)告開題報(bào)告篇二
那天我到奧林匹克公園的時(shí)候大約是九點(diǎn)種，奧體匹克公園位于北京城市中軸線北端，位于北四環(huán)邊上，北辰橋。
我當(dāng)時(shí)坐公交下錯(cuò)了站點(diǎn)，到奧運(yùn)村就下了，一路往奧體中心方向走，沒(méi)想到到了奧體中心才發(fā)現(xiàn)，這兒是舉辦亞運(yùn)會(huì)的地方，是原的亞運(yùn)村。就這塊區(qū)域，現(xiàn)在也是屬于奧林匹克公園的范酬，于是我就對(duì)奧體中心的一些場(chǎng)館作了一些小考察，感覺(jué)這些場(chǎng)館外形設(shè)計(jì)得很獨(dú)特，只是稍顯過(guò)時(shí)，看起有些陳舊。不過(guò)它的造型，主意都是很值得我們學(xué)習(xí)的。
從奧體中心的北門出，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地看見了國(guó)家體育場(chǎng)，然而卻是隔路相望，走了老遠(yuǎn)才發(fā)現(xiàn)了過(guò)街天橋?？赡苁沁@邊的車流太大，人流過(guò)小，所以過(guò)馬路很不方便，也沒(méi)修地下通道。
好不容易過(guò)了馬路到奧體公園中心區(qū)附近，卻發(fā)現(xiàn)公園的南大門已經(jīng)成了圍墻，被封了起，只有東西北面的門開著。于是又走了很多很多路才到達(dá)西門，進(jìn)入里面還要經(jīng)過(guò)安檢，接著我才進(jìn)到中心區(qū)里面，由于我是從西門進(jìn)的，首先看到的是娘娘廟，這一點(diǎn)感到很奇怪，為什么公園里會(huì)有一個(gè)娘娘廟。而且廟門關(guān)著，看起里面沒(méi)有什么人。我門了當(dāng)?shù)氐睦媳本┤?，?jù)說(shuō)奧體公園在建設(shè)之前這兒全是民房，然后可能唯獨(dú)這個(gè)娘娘廟保留了，這個(gè)娘娘廟見證了這里的變化。
進(jìn)了大門走了很多路，除了娘娘廟就全是綠地，可見公園的綠化率是相當(dāng)之高。過(guò)了娘娘廟，國(guó)家游泳館就呈現(xiàn)在眼前了，之前我也看過(guò)水立方的一些照片，但它外立面的那些“氣泡”，只有親眼所見才能真正感受它給我們帶的震撼。
奧體公園的平面圖，就像老北京的版圖一樣，以一條中軸線貫穿著整體。我走過(guò)了水立方，又穿越中軸線，呈現(xiàn)在我眼前的就是國(guó)家體育場(chǎng)鳥巢。此時(shí)已是中午時(shí)間，我沒(méi)有進(jìn)到里面去，只是先就其周圍環(huán)境作了考察。設(shè)計(jì)師當(dāng)初對(duì)鳥巢的立意是做成像一個(gè)瓷器上的軍裂紋。我看鳥巢周圍的鋪地，也是使用的不規(guī)則的地磚，有的地方還用石子相鑲，和主體建筑形成呼應(yīng)。此外，鳥巢外圍的景觀燈，也是做成一個(gè)個(gè)小的球狀，表面是裂紋，可以想像，夜間這些燈開出后會(huì)是一個(gè)個(gè)通透的“小鳥巢”，和主體建筑一起，映稱出主體建筑，那是一個(gè)多么壯觀的景像！
此時(shí)已是中午時(shí)分，有十一點(diǎn)多了，于是我決定先解決午飯，我在水立方邊上坐下，拿出帶的干糧吃，同時(shí)對(duì)水立方進(jìn)行寫生。
下午我首先買票進(jìn)到鳥巢里面，對(duì)鳥巢的結(jié)構(gòu)，各部分功能分區(qū)都仔細(xì)看了，唯一的一點(diǎn)是那個(gè)電梯和安全疏散樓都鎖著，沒(méi)能進(jìn)到里面進(jìn)行更深入的調(diào)查。而且體育場(chǎng)的三層和四層都封閉著，沒(méi)法進(jìn)去，我在五層看到有很多介紹鳥巢建設(shè)時(shí)的各個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，我也一一作了紀(jì)錄。
鳥巢出后發(fā)現(xiàn)，北面的玲瓏塔和西面的水立方都封閉著，我沒(méi)能進(jìn)去，國(guó)家體育館和后面的辦公樓那邊我也沒(méi)去看，因?yàn)楫?dāng)時(shí)已經(jīng)很累了，已經(jīng)兩點(diǎn)多了。接著我就坐下，對(duì)玲瓏塔進(jìn)行寫生。完了之后已經(jīng)四點(diǎn)多了，當(dāng)我正打算回去的時(shí)候，聽到廣播里在報(bào)體育場(chǎng)館及景點(diǎn)的名字，了解到公園里還有一處叫做下沉式廣場(chǎng)。于是我想，一定要看看下沉式廣場(chǎng)是什么樣子。
后終于找到了，在玲瓏塔的北邊，還有奧體公園的北區(qū)，這里的下沉式廣場(chǎng)，就是因?yàn)榈靥幍屯葜囟妹?，我在這兒又參加了很多東西，包括主體育館的報(bào)標(biāo)投標(biāo)時(shí)的一些紀(jì)念館，很不錯(cuò)，很值得一看。
這就是我在北京奧林匹克公園的調(diào)研報(bào)告。
調(diào)研報(bào)告開題報(bào)告篇三
全村人多地少，自然條件惡劣，群眾自我發(fā)展能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)收入不穩(wěn)定。部分村民對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品接受程度底，特色高效農(nóng)業(yè)推廣慢，村民文化程度偏低，掌握的實(shí)用技術(shù)少。
(一)宣傳政策。注重把宣傳政策與推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展結(jié)合起來(lái)，采取通俗易懂、易于接受的方式，廣泛宣傳國(guó)家和省、市支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重大決策部署和事關(guān)群眾切身利益的教育、衛(wèi)生、低保、養(yǎng)老等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，積極協(xié)助聯(lián)系戶申請(qǐng)辦理“雙業(yè)”貸款、婦女小額信貸等惠農(nóng)貸款，引導(dǎo)農(nóng)民敢貸款、會(huì)貸款、及時(shí)還款，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反映和制止損害農(nóng)民利益的各種行為，督促各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不折不扣落到實(shí)處，進(jìn)一步凝聚群眾、組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾。
建檔立卡，推行扶貧攻堅(jiān)“圖表式管理”模式。雙聯(lián)干部深入聯(lián)系戶家中，了解村情戶情、經(jīng)濟(jì)狀況、發(fā)展愿望、存在困難、就醫(yī)就學(xué)等，提出個(gè)人幫扶計(jì)劃。要認(rèn)真梳理歸納干部群眾的意見建議，及時(shí)反饋給黨支部或有關(guān)部門，盡力幫助解決實(shí)際困難。
(三)促進(jìn)發(fā)展。注重把促進(jìn)發(fā)展與推進(jìn)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，大力推進(jìn)以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為主的設(shè)施農(nóng)牧業(yè)，以種植核桃樹為主的特色林果業(yè)主體生產(chǎn)模式，幫助村委會(huì)做好村級(jí)道路硬化和自來(lái)水入戶工作，積極試點(diǎn)推廣甜高粱種植技術(shù)，全力發(fā)展千畝優(yōu)質(zhì)核桃產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作，協(xié)助做好土地流轉(zhuǎn)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等工作，幫助群眾找準(zhǔn)最適宜、效果最好、收益最高的富民產(chǎn)業(yè)。
(四)疏導(dǎo)情緒。注重把疏導(dǎo)情緒與加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治理結(jié)合起來(lái)，及時(shí)掌握群眾的思想動(dòng)態(tài)和苗頭性、傾向性問(wèn)題，深入排查化解各類矛盾糾紛和信訪案件，幫助開展法律法規(guī)及政策解釋工作。組織開展群眾喜聞樂(lè)見的文體活動(dòng)，倡導(dǎo)健康向上的生活新風(fēng)尚。
(五)強(qiáng)基固本。注重把強(qiáng)基固本與提升能力素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)村黨支部建設(shè)，強(qiáng)化黨員日常管理和教育培訓(xùn)，幫助完善村務(wù)公開、黨務(wù)公開、黨員培養(yǎng)教育等制度，大力推行“四議兩公開”工作法，指導(dǎo)村內(nèi)公益事業(yè)“一事一議”，提升村級(jí)黨建工作水平。
(六)推廣典型。注重把推廣典型與凝聚強(qiáng)大力量結(jié)合起來(lái)，
注重發(fā)現(xiàn)和宣傳推廣在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)條件改善、新農(nóng)村建設(shè)等農(nóng)村改革發(fā)展中涌現(xiàn)出的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。
(一)摸“準(zhǔn)”扶貧對(duì)象，確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”。嚴(yán)格執(zhí)行識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，把最貧困的戶、最貧困的貧困戶納入幫扶范圍，科學(xué)合理制定幫扶計(jì)劃。按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責(zé)任到人”的總體思路，精心編制精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實(shí)施方案，確立了貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，填寫發(fā)放貧困村、貧困戶登記表、扶貧手冊(cè)，制定了貧困戶脫貧計(jì)劃，真正做到“戶有卡、村有簿、鄉(xiāng)有冊(cè)”，對(duì)貧困人口、貧困家庭實(shí)行信息動(dòng)態(tài)化管理。并對(duì)識(shí)別出來(lái)的貧困村、貧困戶制定幫扶措施，通過(guò)分析致貧原因，對(duì)扶貧對(duì)象逐戶確立幫扶項(xiàng)目，建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺(tái)賬，明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。
村干部積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，著力推動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
(三)用“好”社會(huì)保障，確保精準(zhǔn)扶貧“全面兜底”。把民生改善作為社會(huì)建設(shè)的重要任務(wù)，認(rèn)真做好教育、就業(yè)、醫(yī)療等工作，進(jìn)一步提高養(yǎng)老金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，健全貧困弱勢(shì)群體救助、大病醫(yī)療救助等制度，堅(jiān)決防止因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧返貧。在繼續(xù)做好低保工作的同時(shí)，堅(jiān)持“治貧先治愚”，促使更多的有勞動(dòng)能力的貧困人口學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)，增強(qiáng)致富能力，扎實(shí)開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和貧困村致富帶頭人培訓(xùn)，對(duì)貧困家庭“兩后生”（初高中畢業(yè)后未繼續(xù)上學(xué)、未就業(yè)的學(xué)生）免費(fèi)進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)，保證每個(gè)貧困家庭有一名勞動(dòng)力掌握1—2門致富技術(shù)。加快農(nóng)村土地確權(quán)和流轉(zhuǎn)，著力破解脫貧致富瓶頸制約，充分激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
(四)吹“響”攻堅(jiān)的號(hào)角，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照精準(zhǔn)扶貧的要求，抓好雙聯(lián)行動(dòng)與“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)確定的目標(biāo)任務(wù)對(duì)接工作，強(qiáng)化雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任，組織引導(dǎo)他們共同擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，動(dòng)員更多的非公企業(yè)、個(gè)體工商戶等社會(huì)力量參與，深化拓展定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶東西協(xié)作等幫扶模式。同時(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合力度，統(tǒng)籌考慮各方面資金資源，明確財(cái)政專項(xiàng)資金投向，打破行業(yè)、部門限制，在各部門專項(xiàng)資金總量原則上不減少的同時(shí)，削減專項(xiàng)資金項(xiàng)目數(shù)量，放大財(cái)政杠桿作用，合理整合財(cái)政、農(nóng)牧、林業(yè)、扶貧等涉農(nóng)資金項(xiàng)目資金，集中向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，著力解決資金安排分散、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的問(wèn)題，使有限的資金、項(xiàng)目和政策能夠進(jìn)村入戶精準(zhǔn)實(shí)施。
調(diào)研報(bào)告開題報(bào)告篇四
為了實(shí)現(xiàn)閩興物流成為服務(wù)一流、西北一流的中國(guó)西部石化產(chǎn)品建材現(xiàn)代物流業(yè)的領(lǐng)航旗艦的宏偉企業(yè)愿景。也為了把“閩興”這一區(qū)域品牌行之有效的向西北周邊的幾個(gè)省進(jìn)行全面的推廣，為促進(jìn)公司的繁榮發(fā)展，根據(jù)公司的部署，公司企劃中心積極組織調(diào)研組。于20xx年4月20日---20xx年4月21日兩天時(shí)間赴銀川，對(duì)銀川的幾個(gè)建材市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。調(diào)研以走訪、實(shí)地考察等形成進(jìn)行。兩天來(lái)調(diào)研組分別走訪了昆侖建材城、建發(fā)家世界、興隆衛(wèi)生潔具市場(chǎng)、長(zhǎng)城裝飾材料市場(chǎng)、華龍?zhí)沾墒袌?chǎng)、民樂(lè)陶瓷市場(chǎng)、西夏建材市場(chǎng)、西部建材市場(chǎng)、三森國(guó)際家具匯展中心、中房·家居裝飾用品廣場(chǎng)、龍盤家居廣場(chǎng)、恒諾家居建材城?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
（一）銀川市建材市場(chǎng)已頗具規(guī)模，專業(yè)化程度高，建材市場(chǎng)基本表現(xiàn)為集中經(jīng)營(yíng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。人流密度大，信息擴(kuò)散速度快，交通便捷，以致于整個(gè)建材市場(chǎng)從視覺(jué)角度來(lái)看，趨于繁榮發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
（二）整個(gè)市場(chǎng)又以倉(cāng)儲(chǔ)面積小，產(chǎn)品堆積凌亂而處于混亂的交易狀態(tài)。鋼材市場(chǎng)主要以露天儲(chǔ)存為主，很多經(jīng)銷商受自身?xiàng)l件限制，使采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、信息等資源效益低下，進(jìn)貨成本進(jìn)一步加大，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的危機(jī)然存在并呈上升態(tài)勢(shì)。
（三）以劣充優(yōu)“混”進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)致使消費(fèi)者權(quán)益受損，良莠不齊瞞過(guò)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻利用出租營(yíng)業(yè)執(zhí)照或購(gòu)買他人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以此來(lái)冒充正規(guī)大廠家的材料。裝飾建材流通業(yè)，主要還是依托“攤位制”批發(fā)市場(chǎng)。
前有中巴9路、公交19路、公交27路通行于市場(chǎng)，交通便捷，出入方便。為擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模該市場(chǎng)準(zhǔn)備在已建昆侖建材市場(chǎng)的西邊約120畝土地范圍內(nèi)擴(kuò)建市場(chǎng)，建設(shè)一個(gè)規(guī)模更大，設(shè)施更加完善，功能更加齊全的綜合性建材市場(chǎng)。
（五）建發(fā)家世界商業(yè)廣場(chǎng)是銀川建發(fā)集團(tuán)股份有限公司投資建設(shè)，由銀川建發(fā)家世界有限責(zé)任公司經(jīng)營(yíng)管理的銀川市規(guī)模大、功能完善的大型家居購(gòu)物廣場(chǎng)。建發(fā)家世界商業(yè)廣場(chǎng)位于新華東街和清和南街交接地帶，交通便利，環(huán)境優(yōu)雅，是集產(chǎn)品銷售和展示為一體，市場(chǎng)、超市、專賣店等多種業(yè)態(tài)互動(dòng)共生的大型家居產(chǎn)品購(gòu)物中心，提供家居設(shè)計(jì)和裝修、裝飾材料、規(guī)劃建筑面積20萬(wàn)平方米，一期建筑面積近6萬(wàn)平方米，有商戶300多家，經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品5000多種，其中國(guó)際知名品牌100多家?，F(xiàn)已形成了家居商場(chǎng)、家裝廣場(chǎng)、電動(dòng)自行車市場(chǎng)和餐飲、娛樂(lè)四大專業(yè)市場(chǎng)。
川市西夏區(qū)，離城區(qū)5公里，交通便利，公路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，可連接銀青、京藏高速公路和109、307、211、110國(guó)道，集商品流、資金流、信息流為一體的現(xiàn)代化第三方綜合性區(qū)域物流中心。建材城裝飾材料市場(chǎng)占地面積1610畝，總建筑面積近30萬(wàn)平方米，擁有面積3000平方米至34000平方米大型鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)展廳16個(gè),并設(shè)有3個(gè)大型停車場(chǎng)，是寧夏規(guī)模最大的專業(yè)裝飾材料市場(chǎng)。建材城裝飾材料市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)品種齊全，是以經(jīng)營(yíng)瓷磚、衛(wèi)生潔具、木地板、木工板材、廚柜、油漆、五金、家具、燈飾、家裝等各類裝飾材料的專業(yè)批發(fā)和零售市場(chǎng)。市場(chǎng)內(nèi)有來(lái)自全國(guó)各地的1000余家商戶，匯集知名品牌匯集，經(jīng)營(yíng)品種齊全。
（八）西部建材城坐落在銀川德勝工業(yè)園區(qū)內(nèi)，總投資2、2億元，占地面積550畝，建有配送中心、倉(cāng)儲(chǔ)中心、信息中心，為一站式的現(xiàn)代化大型建材市場(chǎng)。建材城全部實(shí)行品牌經(jīng)營(yíng)，劃分了陶瓷瓷磚、潔具衛(wèi)浴、各類板才、地板櫥柜等11個(gè)大型建材展廳。在展廳四周建有工藝設(shè)計(jì)、五金電料、水暖配件、油漆涂料等配套專營(yíng)區(qū)域。這是寧夏第一個(gè)門類齊全、設(shè)施高檔、功能先進(jìn)、管理規(guī)范的超大型專業(yè)建材市場(chǎng)。
內(nèi)有經(jīng)營(yíng)商戶100多家。設(shè)有高、中、低檔民用、辦公系列家具。
（十）龍盤國(guó)際家俬裝飾城是由銀川市龍盤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與浙江省寧波市多家實(shí)力雄厚的家俬企業(yè)聯(lián)合投資開發(fā)的。分為家俬區(qū)和裝飾材料區(qū)兩部分，是集家俬、裝飾材料為一體的大型批發(fā)、零售市場(chǎng)。占地面積220畝（約15公頃），建筑面積為16萬(wàn)平方米?？偼顿Y3億人民幣左右。物流市場(chǎng)專業(yè)化、集約化、規(guī)范化。地理位置優(yōu)越、廣闊市場(chǎng)前景廣闊。
（十一）恒諾家居建材城位于銀川市興慶區(qū)新華東街城市核心商圈，交通便利，擁有15萬(wàn)平方米的超大規(guī)模賣場(chǎng)，集家裝、建材、家具、休閑娛樂(lè)為一體。擬訂于5月正式開業(yè)，現(xiàn)正處于招商階段。
經(jīng)走訪調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)銀川整體建材市場(chǎng)存在著三個(gè)突出的問(wèn)題：
（一）市場(chǎng)規(guī)劃不合理，建筑結(jié)構(gòu)存在偏差，倉(cāng)儲(chǔ)面積小，商業(yè)交易不便利。主要表現(xiàn)為三個(gè)方面：第一，商戶倉(cāng)儲(chǔ)面積小，經(jīng)營(yíng)店鋪普遍表現(xiàn)為臟、亂、差的不諧調(diào)局面，店內(nèi)和門面產(chǎn)品堆積成堆，不但消費(fèi)者行走困難，而且在裝卸貨過(guò)程中會(huì)導(dǎo)致路面交通堵塞。第二，鋼材貨位場(chǎng)地硬化和倉(cāng)儲(chǔ)房建設(shè)不完善，場(chǎng)地沆洼不平，積水疏排不暢，致使倉(cāng)儲(chǔ)鋼材失光脫色。第三，缺乏對(duì)運(yùn)輸隊(duì)的有效管理，外流車隊(duì)停放與出入混亂。列如：昆侖建材城。
（二）以劣充優(yōu)破壞市場(chǎng)信譽(yù)、良莠不齊市場(chǎng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平差、“攤位制”銷售隱憂大，市場(chǎng)服務(wù)水平不高。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年至20xx年銀川市的建材市場(chǎng)約有300多家，部分建材批發(fā)市場(chǎng)都是由賣方出價(jià)、買方砍價(jià)形式交易，商品價(jià)格透明度很差，常常會(huì)出現(xiàn)同一商品的價(jià)格差出一大截的情況，從而導(dǎo)致一些消費(fèi)者誤認(rèn)為商戶所售的名牌產(chǎn)品，打著“總代理”的保護(hù)傘招搖撞騙，投機(jī)做法迎合了大眾消費(fèi)心理，誤認(rèn)為商家“薄利多銷”自己撿了便宜，其實(shí)卻不知這些賣出去的產(chǎn)品大都是以次充好、以劣充優(yōu)的貨色。另外，一些生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)行為極不規(guī)范。他們采取欺騙手段，先按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)一批合格產(chǎn)品以應(yīng)付有關(guān)部門的檢查，后續(xù)偷工減料大批生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品。更有甚者，采用非法手段，購(gòu)進(jìn)名牌產(chǎn)品的合格證、外包裝等為自己的“殘品”進(jìn)行包裝。
裝飾建材流通業(yè)，主要還是依托“攤位制”批發(fā)市場(chǎng)。相關(guān)人員告訴記者，據(jù)統(tǒng)計(jì)，攤位制大約占市場(chǎng)流通形式的90%%以上。而攤位制市場(chǎng)存在的最大弊端就是，經(jīng)營(yíng)與管理相分離，沒(méi)有強(qiáng)有力的質(zhì)量與服務(wù)的監(jiān)督制約機(jī)制，由此帶來(lái)的也遠(yuǎn)不僅指商品質(zhì)量那么簡(jiǎn)單，價(jià)格欺騙、劣質(zhì)服務(wù)等方面的痼疾也極為嚴(yán)重。
識(shí)上的局限性，其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現(xiàn)在二個(gè)方面：一是部分市場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)代化水平不高，大部分建材經(jīng)銷商雖能夠入住，但是經(jīng)營(yíng)方式仍停留在攤位式經(jīng)營(yíng)，商品以低、劣居多；二是市場(chǎng)銷售覆蓋面不廣，目前市場(chǎng)上的商品銷路局限，知名度低，輻射范圍不廣，影響力低下。
根據(jù)當(dāng)前建材行業(yè)的發(fā)展和涉及到銀川建材以后的發(fā)展趨勢(shì)，調(diào)查組結(jié)合調(diào)查到的情況對(duì)銀川建材發(fā)展提出如下的建議與意見：
1、市場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)代化建設(shè)的力度，著力解決商戶倉(cāng)儲(chǔ)的困難。
2、完善市場(chǎng)督導(dǎo)體制，針對(duì)帶有欺騙行為的虛假商給予嚴(yán)厲打擊，及早防范“一粒老鼠屎破壞一鍋湯”的惡劣局面，促使市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。
3、對(duì)銀川的“區(qū)域品牌”應(yīng)進(jìn)行品牌推廣戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)大區(qū)域品牌的影響力。
通過(guò)對(duì)銀川建材市場(chǎng)的調(diào)研，對(duì)我閩興發(fā)展提出幾點(diǎn)建設(shè)性意見：
1、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，完善市場(chǎng)管理體制，積極與政府部門協(xié)調(diào)公交車運(yùn)營(yíng)線延長(zhǎng)直閩興市場(chǎng)。
2、細(xì)分市場(chǎng)各部門職責(zé)提高服務(wù)水平。
3、對(duì)外向?qū)嵙Φ钠放七M(jìn)行招商，調(diào)整高、中、低檔次俱全的市場(chǎng)格局。
4、進(jìn)一步對(duì)省內(nèi)外進(jìn)行“閩興”品牌的推廣和宣傳。
5、積極協(xié)調(diào)、組建閩興物流運(yùn)輸車隊(duì)，以加快物流業(yè)的蓬勃發(fā)展。
調(diào)研報(bào)告開題報(bào)告篇五
根據(jù)潞城市委的安排部署，在潞城市“六個(gè)一”干部下鄉(xiāng)住村活動(dòng)中，我聯(lián)系潞城市合室鄉(xiāng)西坡村。活動(dòng)開展以來(lái)，我多次深入所包村進(jìn)行走訪調(diào)研，深入農(nóng)戶家中訪貧問(wèn)苦，向村民仔細(xì)了解生產(chǎn)、生活、收入等情況，組織召開了多次由村、支兩委及群眾代表參加的座談會(huì)。重點(diǎn)了解了西坡村基本情況和新農(nóng)村建設(shè)情況，掌握發(fā)展現(xiàn)狀，查找制約發(fā)展的突出問(wèn)題，幫助理清工作思路，認(rèn)真分析該村現(xiàn)狀優(yōu)勢(shì)及不足，對(duì)今后的發(fā)展提出了建議和意見。
西坡村位于潞城市北部1 5公里處，屬于以綠色農(nóng)業(yè)種植為主的丘陵山區(qū)。全村127戶，390口人，黨員14名，其中女黨員1名?？偢孛娣e1050畝。xx年，西坡村按照市委、市政府總體安排部署及鄉(xiāng)黨委、政府工作會(huì)議精神，積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”。首先改建了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，進(jìn)行了低壓線路整改，維修了村中舞臺(tái)，同時(shí)大力推進(jìn)平安村建設(shè)，大搞環(huán)境衛(wèi)生整治，積極配合市委、市政府提出的“六村聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，村容村貌有了較大的改觀。
(一)園林、戶通工程。園林綠化今年新栽植檜柏、楊柳苗木共計(jì)200余棵。建立了衛(wèi)生保潔制度，實(shí)施了垃圾不落地工程，人居環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化。鋪裝完成主街道水泥路200余米，尚有2700余米未達(dá)到全覆蓋要求。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面。近年來(lái)，西坡村在各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的支持下，依靠大蔥、馬鈴薯種植兩大調(diào)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色種植經(jīng)濟(jì)，群眾收入增長(zhǎng)較快，種植大蔥100余畝，馬鈴薯56畝，但離新農(nóng)村農(nóng)民收入標(biāo)準(zhǔn)還有一定距離。
(三)平安、文明和諧、村級(jí)管理創(chuàng)建方面。平安村創(chuàng)建、文明和諧村創(chuàng)建、村級(jí)管理先進(jìn)村建設(shè)作為“三大軟件”工程，支村兩委干部采取了“穩(wěn)步推進(jìn)、長(zhǎng)抓不懈”的“八措施”。開展了“平安家庭”、“平安示范戶”評(píng)比和“群眾訴求日”活動(dòng)，建立完善了綜治宣傳陣地、“治安中心戶長(zhǎng)”評(píng)選制和“六合五聯(lián)四統(tǒng)一”工作的長(zhǎng)效機(jī)制，安裝了“居家衛(wèi)士”，規(guī)范了巡邏隊(duì)伍，達(dá)到了人防和技防的有機(jī)結(jié)合，群眾的社會(huì)安全感明顯增強(qiáng)，在“六村聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中，摘得了平安創(chuàng)建先進(jìn)村。文明和諧村建設(shè)以“六有”為抓手，以“六好”為目標(biāo)，總投資5萬(wàn)余元，對(duì)村級(jí)文化健身場(chǎng)所進(jìn)行了修繕;積極開展了“十星文明戶”、“五好家庭”、“道德楷模”的評(píng)選活動(dòng)，成立了紅白理事會(huì)和禁賭會(huì)，杜絕了大操大辦之風(fēng);村級(jí)管理按照“八室十有”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了了提檔升級(jí)，更新了管理制度，刷新了版面、標(biāo)語(yǔ)，設(shè)立了文化、廉政宣傳欄、“三務(wù)”、點(diǎn)題、即時(shí)公開欄和意見箱。目前，西坡村政治穩(wěn)定，社會(huì)治安狀況良好，兩委班子和睦團(tuán)結(jié)，村風(fēng)健康文明，群眾對(duì)支委班子認(rèn)可信任。
1、座談會(huì)上聽民意。組織黨員干部、群眾代表進(jìn)行座談，共召開會(huì)議4次，座談會(huì)6次，收集了涉農(nóng)問(wèn)題4件，通水、通路問(wèn)題5件，其它2件。
2、進(jìn)家入戶訪民情。通過(guò)走街入戶，個(gè)別談心，共走訪群眾10余人，共走訪種植大戶2戶，普通百姓8戶，大部分群眾是靠種植大田為生，對(duì)特色調(diào)產(chǎn)種植熱情還不是很高，還需政府進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)，要加強(qiáng)他們的增收意識(shí)，幫助解決一些技術(shù)上的實(shí)際困難。
3、慰問(wèn)老干部送溫暖?！捌咭弧睂?duì)村上老黨員、老干部進(jìn)行了走訪慰問(wèn)，為他們送上了慰問(wèn)品、慰問(wèn)金，送達(dá)市委對(duì)他們的親切關(guān)懷，傳達(dá)了市委、市政府的惠民政策和近期發(fā)展思路，希望他們牢記黨的光輝歷史，既要弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)，也要積極發(fā)揮余熱，幫助村上發(fā)展的更好。
4、商議發(fā)展定規(guī)劃。一是要立足實(shí)際，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。西坡村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，但多為山地和丘陵地，要結(jié)合實(shí)際，尊重農(nóng)民意愿，挖掘增收潛力，做好大蔥、馬鈴薯特色種植的發(fā)展規(guī)劃，做好示范大戶的政策幫扶，帶動(dòng)群眾樹立種植信心，形成種植規(guī)模，打出自己的品牌;二是抓住機(jī)遇，規(guī)劃實(shí)施好街巷通工程。要以“五個(gè)全覆蓋”工程為契機(jī)，科學(xué)規(guī)劃，早準(zhǔn)備，早動(dòng)工，高質(zhì)量完成街巷通工程。三是統(tǒng)籌兼顧，做好其它各項(xiàng)工作的規(guī)劃。要因地制宜，依照自身能力規(guī)劃好園林綠化、農(nóng)民娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)家書屋等各項(xiàng)工程的建設(shè)。
緒，工作缺乏主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，“等、靠、要”思想比較嚴(yán)重;二是在新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中，存在急于求成、簡(jiǎn)單粗糙的傾向;三是在加快農(nóng)民增收調(diào)整產(chǎn)業(yè)上還有差距。
根據(jù)上述問(wèn)題，我們要著重解決以下問(wèn)題。一是切實(shí)將“調(diào)整產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收”做為惠民目標(biāo)來(lái)抓，由村支部書記親自牽頭抓調(diào)產(chǎn)，明確責(zé)任，落實(shí)工作：二是結(jié)合“四議兩公開”程序，加大群眾參與率和知曉率，把目前新農(nóng)村建設(shè)中的“為我建設(shè)”、“要我建設(shè)”變?yōu)椤拔乙ㄔO(shè)”，使廣大群眾牢固樹立共同參與建設(shè)西坡的信心;三是從村委會(huì)自身抓起，拓寬引資渠道，努力增加集體收入，正確引導(dǎo)群眾調(diào)產(chǎn)，加大農(nóng)民增收力度;四是大力度提升村民素質(zhì)，通過(guò)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)教，走出去學(xué)”的方式，培養(yǎng)各種種養(yǎng)能手。
目前，西坡村村2700余米街巷通正式開工，各小組黨員組織群眾義務(wù)出工，平整路基2700余米，新鋪設(shè)街巷路300余米，其余各項(xiàng)工作正在積極籌劃中。
調(diào)研報(bào)告開題報(bào)告篇六
一份完整的調(diào)研問(wèn)卷調(diào)查表通常由標(biāo)題、問(wèn)卷調(diào)查表說(shuō)明、填表指導(dǎo)、調(diào)研主題內(nèi)容、編碼和被訪者基本情況等內(nèi)容構(gòu)成。
問(wèn)卷調(diào)查表的標(biāo)題概括地說(shuō)明調(diào)研主題，使被訪者對(duì)所要回答的問(wèn)題有一個(gè)大致的了解。確定問(wèn)卷調(diào)查表標(biāo)題要簡(jiǎn)明扼要，但又必須點(diǎn)明調(diào)研對(duì)象或調(diào)研主題。
如“學(xué)生宿舍衛(wèi)生間熱水供應(yīng)現(xiàn)狀的調(diào)研”，而不要簡(jiǎn)單采用“熱水問(wèn)題調(diào)查問(wèn)卷調(diào)查表”這樣的標(biāo)題。這樣無(wú)法使被訪者了解明確的主題內(nèi)容，妨礙接下去回答問(wèn)題的思路。
在問(wèn)卷調(diào)查表的卷首一般有一個(gè)簡(jiǎn)要的說(shuō)明，主要說(shuō)明調(diào)研意義、內(nèi)容和選擇方式等，以消除被訪者的緊張和顧慮。問(wèn)卷調(diào)查表的說(shuō)明要力求言簡(jiǎn)意賅，文筆親切又不太隨便。下面舉個(gè)實(shí)例加以說(shuō)明。
我是浙江師范大學(xué)的實(shí)踐隊(duì)員，我們正在做關(guān)于信息三農(nóng)的調(diào)研，想問(wèn)你幾個(gè)相關(guān)問(wèn)題，了解下您的意見。您的回答將被完全保密，請(qǐng)放心。謝謝你的協(xié)助與支持!(多用于訪問(wèn)時(shí)，并不是很正式)
我是xxx暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)的采訪員，我們正在進(jìn)行一項(xiàng)關(guān)于xxx的暑期實(shí)踐調(diào)查，旨在了解xxx的基本情況，以分析xx發(fā)展的趨勢(shì)和前景。您的回答無(wú)所謂對(duì)錯(cuò)，只要能真正反映您的想法就達(dá)到我們這次調(diào)查目的。希望您能夠積極參與，我們將對(duì)您的回答完全保密。調(diào)查會(huì)耽誤您10分鐘左右的時(shí)間，請(qǐng)您諒解。謝謝您的配合和支持。(如有需要，應(yīng)考慮英文版的問(wèn)卷調(diào)查表)
對(duì)于需要被訪者自己填寫的問(wèn)卷調(diào)查表，應(yīng)在問(wèn)卷調(diào)查表中告訴回答者如何填寫問(wèn)卷調(diào)查表。填表指導(dǎo)一般可以寫在問(wèn)卷調(diào)查表說(shuō)明中，也可單獨(dú)列出，其優(yōu)點(diǎn)是要求更加清楚，更能引起回答者的重視。例如：
問(wèn)卷調(diào)查表答案沒(méi)有對(duì)錯(cuò)之分，只需根據(jù)自己的實(shí)際情況填寫即可。
問(wèn)卷調(diào)查表的所有內(nèi)容需您個(gè)人獨(dú)立填寫，如有疑問(wèn)，敬請(qǐng)垂詢您身邊的工作人員。
您的答案對(duì)于我們改進(jìn)工作非常重要，希望您能真實(shí)填寫。
調(diào)研主題內(nèi)容是按照調(diào)研設(shè)計(jì)逐步逐項(xiàng)列出調(diào)研的問(wèn)題，是調(diào)研問(wèn)卷調(diào)查表的主要部分。這部分內(nèi)容的好壞直接影響整個(gè)調(diào)研價(jià)值的高低。詳細(xì)內(nèi)容見第五小節(jié)“問(wèn)題回答的方式與格式”。
編碼是將問(wèn)卷調(diào)查表中的調(diào)研項(xiàng)目以及被選答案變成統(tǒng)一設(shè)計(jì)的代碼的工作過(guò)程。如果問(wèn)卷調(diào)查表均加以編碼，就會(huì)易于進(jìn)行計(jì)算機(jī)處理和統(tǒng)計(jì)分析。一般情況都是用數(shù)字代號(hào)系統(tǒng)，并在問(wèn)卷調(diào)查表的最右側(cè)留出“統(tǒng)計(jì)編碼”位置。
這是指被訪者的一些主要特征，如個(gè)人的姓名、性別、年齡、民族、生源地、所屬院系等。這些是分類分析的基本控制變量。在實(shí)際調(diào)研中要根據(jù)具體情況選定詢問(wèn)的內(nèi)容，并非多多益善。如果在統(tǒng)計(jì)問(wèn)卷調(diào)查表信息時(shí)不需要統(tǒng)計(jì)(的)被訪者的特征，就不需要詢問(wèn)。這類問(wèn)題一般適宜放在問(wèn)卷調(diào)查表的末尾。
調(diào)研報(bào)告開題報(bào)告篇七
民政工作主要承擔(dān)基層民主建設(shè)、社會(huì)保障等多項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)，與老百姓生活息息相關(guān)。做好社區(qū)民政工作對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有著基礎(chǔ)性的作用。
社區(qū)的民政工作主要包含城市低保、社會(huì)救助、保障性住房等方面，現(xiàn)就xx社區(qū)的民政工作展開調(diào)查研究，情況如下：
xx社區(qū)現(xiàn)有8955人，配有民政助理員三名。xx社區(qū)截止20xx年3月有城市低保戶97戶，180人，每月享受低保金約5萬(wàn)元，平均每人每月享受274元。享受廉租住房租賃補(bǔ)貼的8戶，享受廉租住房的3戶。
從施行低保救助政策至今，社區(qū)享受低保救助的戶數(shù)和人數(shù)整體呈下降趨勢(shì)。低保對(duì)象動(dòng)態(tài)化管理日趨完善。低保公示制度、民主評(píng)議制度、入戶調(diào)查走訪制度等相關(guān)制度的完善，促進(jìn)了低保動(dòng)態(tài)化管理，確保低保"應(yīng)退盡退"。
社區(qū)民政工作調(diào)研報(bào)告社區(qū)民政工作調(diào)研報(bào)告。
一是低保家庭收入界定難。主要是隱形化的家庭收入難以界定。如：銀行存款、服務(wù)處不如實(shí)提供的收入證明等，造成部分申報(bào)家庭實(shí)際收入非常難確定。嚴(yán)重影響了工作人員對(duì)實(shí)際情況的掌握。
二是各類證明真實(shí)性不能保證。部分申報(bào)低保家庭借助各類關(guān)系，開具的收入證明、醫(yī)院證明、學(xué)校證明等存在隱瞞事實(shí)真相的情況，根本不具備證明效力，但工作人員又不具備監(jiān)督核查的能力，嚴(yán)重影響了工作質(zhì)量。
三是部分不應(yīng)該納入低保的人員納入了低保范圍。
部分待分配的大中專畢業(yè)生，由于長(zhǎng)期待業(yè)在家，無(wú)法實(shí)行再就業(yè)；社會(huì)上一部分有子女而不贍養(yǎng)老人的家庭，為了避免不出現(xiàn)重復(fù)上訪、越級(jí)上訪事件發(fā)生將這部分老人納入了低保范圍。
四是低保對(duì)象退保難。有些家庭將低保視為一種"福利"，他們家庭情況改變后仍然有意地隱瞞收入，如臨時(shí)性收入、自由職業(yè)收入等，出現(xiàn)了低保對(duì)象"進(jìn)易出難"的現(xiàn)象。
五是低保優(yōu)惠項(xiàng)目過(guò)多。如低保戶可以享受的在教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、水、電、煤氣等方面的優(yōu)惠政策。
社區(qū)低保工作是民政工作的重中之重，也是社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工程，它對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定及人民基本生活權(quán)益，完善社會(huì)保障體系，促進(jìn)社會(huì)公平和穩(wěn)定大局具有重要意義。
一是完善家庭收入核定機(jī)制。建立低保人員動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，與工商、勞動(dòng)、房管、金融等相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息共享，達(dá)到信息的最廣泛、最有效的利用，實(shí)現(xiàn)低保工作系統(tǒng)化，為科學(xué)、準(zhǔn)確的計(jì)算低保申請(qǐng)人及保障對(duì)象的家庭收入提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。
二是建立責(zé)任追究制。針對(duì)部分申請(qǐng)低保人員不如實(shí)申報(bào)家庭收入情況，采取虛報(bào)、偽造、隱瞞、騙取低保金以及提供虛假證明的單位和責(zé)任人及低報(bào)工作人員，要建立責(zé)任追究制，并盡快出臺(tái)相應(yīng)的法律、法規(guī)，明確具體的處罰條款，打擊騙保的不良行為，以維護(hù)低保政策的嚴(yán)肅性，使政府有限的資金切實(shí)用在需要幫助的人群身上。
三是慎重出臺(tái)低保配套項(xiàng)目，適當(dāng)控制享受低保的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。解決低收入群體的根本問(wèn)題在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大就業(yè)，通過(guò)勞動(dòng)來(lái)增加收入、改善生活。如果與低保"搭車"的項(xiàng)目過(guò)多，就會(huì)在一定程度上不利于就業(yè)。慎重出臺(tái)相關(guān)政策，避免低保成為福利。
四是加強(qiáng)部門的協(xié)作，提高低保對(duì)象的就業(yè)率。加強(qiáng)部門的協(xié)作，提高低保對(duì)象的就業(yè)率，特別是有勞動(dòng)能力人的就業(yè)，杜絕身強(qiáng)力壯的年輕人依靠低保生活，以此實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助工作由"輸血型"向"造血型"轉(zhuǎn)變，從根本上幫助低保家庭擺脫貧困。
五是完善社保體系，提高救助力度，解決邊緣人員的生活。做好城鄉(xiāng)低保與醫(yī)療救助、臨時(shí)救助工作的銜接配套工作，逐步建立以民為本、為民解困、為民服務(wù)的長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保社會(huì)救助工作真正成為保障困難基本生活的"安全網(wǎng)"。
調(diào)研報(bào)告開題報(bào)告篇八
1998年以來(lái)，我縣按照《四川省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定，堅(jiān)持“先行試點(diǎn)，分類指導(dǎo)”的原則，不斷加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，逐步實(shí)現(xiàn)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理由“以村為主——集中辦公——村賬鎮(zhèn)管”的過(guò)渡，財(cái)務(wù)人員由村會(huì)計(jì)(出納)——村報(bào)賬員的過(guò)渡，并于xx年7月全面推行了村級(jí)代理會(huì)計(jì)核算制度。當(dāng)前，我縣村級(jí)財(cái)務(wù)都統(tǒng)歸于鎮(zhèn)財(cái)政所管理，實(shí)現(xiàn)了村賬鎮(zhèn)管，且大部分村的財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了電算化，村級(jí)財(cái)務(wù)管理取得初步成效。一是村級(jí)財(cái)務(wù)管理逐步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、制度化。二是健全了有效的監(jiān)督機(jī)制。三是增強(qiáng)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的透明度。四是村組干部經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法件數(shù)明顯減少，群眾對(duì)干部的信任度增強(qiáng)，干群關(guān)系得到緩和。據(jù)紀(jì)委、信訪部門統(tǒng)計(jì)，xx年以來(lái)，全縣村社干部違紀(jì)違法的件數(shù)、涉及的經(jīng)濟(jì)額度、群眾上訪的次數(shù)均呈下降趨勢(shì)。
(一)村級(jí)報(bào)賬員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低。報(bào)賬員普遍存在財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念不強(qiáng)，文化程度參差不齊，缺乏系統(tǒng)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),對(duì)國(guó)家現(xiàn)行的財(cái)經(jīng)法規(guī)制度理解得不夠透,上崗前沒(méi)有受過(guò)專門的正規(guī)培訓(xùn),上崗后的后續(xù)教育也很少,致使技能偏低。
(二)村干部財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)。在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中未嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)和政策。如村辦公益事業(yè)、修路等，未按相關(guān)法規(guī)、政策辦理或不透明，本應(yīng)公開招投標(biāo)的事，卻大都由村干部說(shuō)了算，有些事項(xiàng)未在村務(wù)公開欄公布。
(三)制度執(zhí)行不到位。財(cái)務(wù)制度要求收支兩條線，但由于部分村沒(méi)有在銀行統(tǒng)一開戶，所有收支全部通過(guò)現(xiàn)金結(jié)算。如有的村干部將代收村里的承包款、租金等收入不及時(shí)足額上繳入賬，存在坐支現(xiàn)金，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。
(四)財(cái)務(wù)手續(xù)不完善。村里各項(xiàng)支出因?yàn)橹苯雍娃r(nóng)民打交道，正規(guī)發(fā)票很少，一般情況都是打一張代辦條就入賬，隨意性很大，而且有的票據(jù)是只有審批人，沒(méi)有經(jīng)手人和證明人，手續(xù)不全也入賬。此外，結(jié)賬不及時(shí)也是影響村級(jí)財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要問(wèn)題。
(五)監(jiān)督措施不到位。一是村干部民主監(jiān)督執(zhí)行不到位，如村上的重大支出未經(jīng)過(guò)村兩委班子討論，只是村支書、主任說(shuō)了算;二是代理記賬人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，礙于人情，怕得罪人，對(duì)票據(jù)的合理性、合法性不好過(guò)問(wèn)太深，沒(méi)有切實(shí)起到監(jiān)督作用。鎮(zhèn)政府認(rèn)為村賬已被鎮(zhèn)財(cái)政所代理，就不需要再下大力氣管理了，因此在管理上形成“真空”;三是民主理財(cái)沒(méi)有發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用;四是村級(jí)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量不高，村級(jí)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)一般由鎮(zhèn)財(cái)政所具體執(zhí)行，但由于這種審計(jì)缺乏獨(dú)立性，專業(yè)能力不高，審計(jì)質(zhì)量和效果都不盡如人意。
(一)全面實(shí)行會(huì)計(jì)委派制度。由縣財(cái)政局按程序選拔會(huì)計(jì)，統(tǒng)一委派。委派會(huì)計(jì)實(shí)行縣財(cái)政局和鎮(zhèn)政府共同管理。鎮(zhèn)政府未經(jīng)縣財(cái)政局同意，不得隨意變更委派會(huì)計(jì)。
(二)增強(qiáng)村主要干部和報(bào)賬員財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)。進(jìn)一步加大對(duì)村主要干部和報(bào)賬員財(cái)經(jīng)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度。對(duì)村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格實(shí)行憑證上崗，定期組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)統(tǒng)一開戶監(jiān)管，規(guī)范現(xiàn)金操作流程。鎮(zhèn)財(cái)政所在銀行為村級(jí)財(cái)務(wù)統(tǒng)一開戶，各村的所有收入包括往來(lái)款項(xiàng)都必須及時(shí)足額上繳銀行專戶?，F(xiàn)金使用實(shí)行備用金領(lǐng)用制度，零星支出從備用金中列支。各類支出必須使用財(cái)務(wù)法規(guī)認(rèn)可的票據(jù)，有經(jīng)手人、證明人、審批人簽后方可報(bào)賬。單位與單位之間的結(jié)算一律通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬劃撥，不得通過(guò)現(xiàn)金結(jié)算。
(四)嚴(yán)格審批手續(xù)，明確費(fèi)用支出制度。村級(jí)所有支出必須由村支書或村主任“一支筆”審批，民主理財(cái)小組審核，專職報(bào)賬員報(bào)賬。對(duì)大宗支出必須由村委會(huì)集體研究或村民議事會(huì)討論后，報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)。
(五)明確財(cái)務(wù)公示制度，增強(qiáng)財(cái)務(wù)透明度。要完善財(cái)務(wù)公開制度，明確鎮(zhèn)財(cái)政所為村級(jí)財(cái)務(wù)公開的主體。鎮(zhèn)財(cái)政所要定期將各村財(cái)務(wù)收支明細(xì)情況逐筆在村務(wù)公開欄中公開，接受群眾的評(píng)議、監(jiān)督，不得由村里公開財(cái)務(wù)內(nèi)容。
(六)加強(qiáng)民主理財(cái)，杜絕違紀(jì)違規(guī)。各村要從人大代表、老干部代表、民情信息員中產(chǎn)生民主理財(cái)小組，定期對(duì)村賬進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委存檔。鎮(zhèn)紀(jì)委要有重點(diǎn)的對(duì)有關(guān)村的財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行審核、解剖，確保每年對(duì)各村財(cái)務(wù)全面審核。
(七)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)審作用。各鎮(zhèn)政府應(yīng)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)、配備專職審計(jì)人員，開展內(nèi)審工作，對(duì)所屬行政村堅(jiān)持經(jīng)常性指導(dǎo)檢查。加強(qiáng)對(duì)群眾關(guān)心的年終收入兌現(xiàn)、招待費(fèi)開支情況、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況等焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的檢查和監(jiān)督，促使各村規(guī)范財(cái)務(wù)管理，及時(shí)、準(zhǔn)確公開各項(xiàng)收支，為群眾解疑釋惑，密切干群關(guān)系，避免發(fā)生群眾集體上訪等問(wèn)題。
調(diào)研報(bào)告開題報(bào)告篇九
內(nèi)容提要：xx大報(bào)告提出，要深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。對(duì)于監(jiān)獄工作來(lái)說(shuō)，中層領(lǐng)導(dǎo)班子就是監(jiān)獄警察隊(duì)伍的骨干和中堅(jiān)力量，如何在全黨全國(guó)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的背景和形勢(shì)下加強(qiáng)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?本文中，筆者對(duì)當(dāng)前監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入分析，并結(jié)合xx大報(bào)告的要求，提出了針對(duì)性的解決措施。
xx大報(bào)告提出，要深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。報(bào)告指出，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。
對(duì)于監(jiān)獄工作來(lái)說(shuō)，中層領(lǐng)導(dǎo)班子就是監(jiān)獄警察隊(duì)伍的骨干和中堅(jiān)力量，中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得好不好，直接決定了監(jiān)獄工作開展得好不好。那么，在全黨全國(guó)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的背景和形勢(shì)下，我們?nèi)绾伟磝x大的要求加強(qiáng)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)呢?以下是筆者的一隅之見。
一、當(dāng)前監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。
(一)思想建設(shè)有待加強(qiáng)。當(dāng)前的中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中，思想建設(shè)弱化已成為不爭(zhēng)的事實(shí)，對(duì)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子的評(píng)價(jià)，大多依據(jù)的是監(jiān)管、生產(chǎn)等方面的硬指標(biāo)，而對(duì)于中層領(lǐng)導(dǎo)的思想、道德、黨性等方面的教育、考核，則絕大多數(shù)是浮于表面，不具體、不深入，相關(guān)的培訓(xùn)，也大多入耳不入心，沒(méi)有多少效果。對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的思想建設(shè)，只要是沒(méi)有發(fā)生違法違紀(jì)的問(wèn)題，那就萬(wàn)事大吉，沒(méi)有真正通過(guò)開展思想建設(shè)，在中層領(lǐng)導(dǎo)班子中樹立起堅(jiān)定的理想信念，做到從源頭上預(yù)防違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
(二)政治素質(zhì)有待提高。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是有的中層班子搞不好團(tuán)結(jié)，班子成員之間各自為戰(zhàn)，甚至是互相拆臺(tái)的現(xiàn)象不在少數(shù);二是民主集中制落實(shí)得不到位。體現(xiàn)為兩個(gè)極端：一個(gè)是不待集中就越級(jí)匯報(bào)，存在“越位”的問(wèn)題;另一個(gè)是毫無(wú)原則的服從，對(duì)班子主官的錯(cuò)誤決定不敢大膽指出，而是一味盲從，放棄自己的民主權(quán)利。三是大局意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)整個(gè)班子來(lái)說(shuō)，只盯著本單位本部門的利益，不顧及監(jiān)獄的大局;對(duì)班子成員來(lái)說(shuō)，只盯著自己分管的業(yè)務(wù)，甚至是個(gè)人的利益，不顧及單位或部門的大局。
(三)責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)。當(dāng)前中層領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任意識(shí)建設(shè)中比較突出地存在兩個(gè)方面的問(wèn)題：一方面，極少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)工作不踏實(shí)，缺乏實(shí)干的精神，把大部分的精力用在鉆營(yíng)上，通過(guò)玩一些手段和營(yíng)造良好的所謂人際關(guān)系提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上后，不愿意承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，工作能推就推，完全忽視了自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。另一方面。由于職數(shù)設(shè)置的客觀現(xiàn)實(shí)，絕大部分中層領(lǐng)導(dǎo)是沒(méi)有機(jī)會(huì)再提升職務(wù)的，部分中層領(lǐng)導(dǎo)不能正確對(duì)待，以消極的心態(tài)面對(duì)，認(rèn)為自己已經(jīng)是船到碼頭車到站了，工作中缺乏進(jìn)取精神，表現(xiàn)出責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，做一天和尚撞一天鐘，得過(guò)且過(guò)。
(四)執(zhí)行力有待加強(qiáng)。表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是貫徹落實(shí)黨委決策打折扣或走樣，對(duì)黨委的決策部署，要么搞“上有政策下有對(duì)策”那一套，要么拖沓不辦，不及時(shí)執(zhí)行，影響了監(jiān)獄工作的大局。二是工作方法簡(jiǎn)單。對(duì)監(jiān)獄黨委的決策部署，本本化地去理解，機(jī)械化地去執(zhí)行，沒(méi)有做到與本單位本部門的實(shí)際相結(jié)合，工作方法過(guò)于簡(jiǎn)單。三是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。一方面工作完全依靠舊的經(jīng)驗(yàn)，完全遵循舊的習(xí)慣，沒(méi)有做到結(jié)合當(dāng)前的(20xx最新小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告)新形勢(shì)創(chuàng)新地開展工作。另一方面，對(duì)創(chuàng)新的理解存在偏差，為創(chuàng)新而創(chuàng)新，沒(méi)有綜合考慮工作實(shí)際，通俗地說(shuō)就是“拍腦袋辦事”，這也是創(chuàng)新能力不強(qiáng)的表現(xiàn)。
(五)業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)。這一點(diǎn)體現(xiàn)為兩個(gè)極端：一個(gè)極端是工作不踏實(shí)，對(duì)本單位本部門的業(yè)務(wù)工作不熟悉，甚至是完全不懂，一問(wèn)三不知，自然也就談不上對(duì)工作的檢查指導(dǎo)。另一個(gè)極端是把精力都放在具體的事務(wù)上，事事親力親為，對(duì)單位的工作任務(wù)沒(méi)有能夠合理地劃分，工作上缺乏合理科學(xué)組織的能力，缺乏掌控職責(zé)范圍內(nèi)的全局的能力。
(六)工作作風(fēng)有待改善。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是作風(fēng)飄浮，沒(méi)有做到密切聯(lián)系群眾，不愿意聽取群眾的意見，不為群眾著想，沒(méi)有做到盡自己的能力為群眾辦實(shí)事辦好事，不但得不到群眾的擁戴，反而還人為地造成領(lǐng)導(dǎo)和群眾的關(guān)系緊張甚至是對(duì)立，影響了工作的有效開展。二是貪圖享受，缺乏吃苦耐勞的品質(zhì)、艱苦奮斗的作風(fēng)和樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神，工作比舒服，不但沒(méi)有發(fā)揮出一名中層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有的表率作用，甚至還會(huì)產(chǎn)生壞的影響。三是嚴(yán)格自律的作風(fēng)有待加強(qiáng)。雖然近年來(lái)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)在黨風(fēng)政紀(jì)上沒(méi)有出什么大問(wèn)題，但是實(shí)際工作中，少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)自律意識(shí)差的問(wèn)題依然存在。
二、存在問(wèn)題的原因分析。
(一)從中層領(lǐng)導(dǎo)的選拔任用方面分析。第一，選拔人才的首要標(biāo)準(zhǔn)是“德才兼?zhèn)?，以德為先”，但是?duì)一個(gè)人“德”的評(píng)價(jià)，實(shí)際上沒(méi)有明確而具體的標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有辦法進(jìn)行很客觀的評(píng)價(jià)，所以，在這方面，往往給的就是“印象分”。第二，選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，常常要進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，這一塊的得分，一定程度上是“感情分”，平時(shí)為人處事較為圓滑、做“老好人”、人際關(guān)系處得好的，往往得分就高。而那些工作能力強(qiáng)，但是個(gè)性耿直、原則性強(qiáng)或內(nèi)向的人卻常常吃虧。第三，干部的選拔任用，不可避免的會(huì)摻入決策者的主觀因素，決策者對(duì)人才方面的偏好，一定程度上決定了人才選拔的方向和范圍。第四，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的形式選拔任用干部，雖然極大地體現(xiàn)了干部選拔任用的公平、公正和公開，但是也不可避免地存在一種現(xiàn)象：擅長(zhǎng)考試卻不擅長(zhǎng)工作的人，往往比擅長(zhǎng)工作卻不擅長(zhǎng)考試的人有更多的機(jī)會(huì)。第五，在當(dāng)前中層領(lǐng)導(dǎo)的選拔任用工作中，不可否認(rèn)仍然存在一些不正之風(fēng)，仍然有極個(gè)別中層領(lǐng)導(dǎo)靠的是“人脈”“關(guān)系”得到提拔。
(二)從中層領(lǐng)導(dǎo)的教育方面分析。第一，當(dāng)代中國(guó)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)生活因此注入了強(qiáng)大的活力，但是同時(shí)也帶來(lái)了一些消極腐朽的東西，形形色色的誘惑和考驗(yàn)也隨之出現(xiàn)，人們變得越來(lái)越實(shí)際，精神上的追求呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化的發(fā)展趨勢(shì)。在這樣復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中，理想信念方面的教育往往難以奏效。第二，當(dāng)前的監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)制在提高中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的效果有限。當(dāng)前監(jiān)獄單位對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)，主要是參加全區(qū)舉辦的各類中層領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)，這類培訓(xùn)規(guī)格較高，培訓(xùn)的效果也很好，但是由于參加人數(shù)較少，因此普及面不夠廣。而且，各監(jiān)獄單位往往把參加這樣的培訓(xùn)當(dāng)作是對(duì)工作表現(xiàn)較為突出的人員的一種激勵(lì)，因此，選派參加培訓(xùn)的，往往就是各單位中層領(lǐng)導(dǎo)中的佼佼者，最終就會(huì)強(qiáng)者更強(qiáng)而弱者固弱。此外，在培訓(xùn)工作中也不可否認(rèn)仍然存在這樣的現(xiàn)象：個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)把參加培訓(xùn)當(dāng)成是一種休養(yǎng)的形式，培訓(xùn)中沒(méi)有投入什么精力放在學(xué)習(xí)上，導(dǎo)致培訓(xùn)對(duì)其個(gè)人沒(méi)有產(chǎn)生應(yīng)有的效果。第三，監(jiān)獄單位內(nèi)部的日常教育難以正常開展。監(jiān)獄單位大多都存在警力緊張的問(wèn)題，應(yīng)付日常的工作，已經(jīng)消耗了監(jiān)獄警察的許多精力。特別是監(jiān)獄的中層領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)了非常繁重的工作任務(wù)，休息和空閑的時(shí)間已經(jīng)是少之又少。因此，監(jiān)獄單位要組織內(nèi)部的教育培訓(xùn)，時(shí)間安排問(wèn)題較大，而且因?yàn)殚_展培訓(xùn)在無(wú)形中大大增加了中層領(lǐng)導(dǎo)的工作壓力，培訓(xùn)對(duì)象難免在心理上有抵觸，導(dǎo)致培訓(xùn)達(dá)不到預(yù)期的目的。
(三)從中層領(lǐng)導(dǎo)的管理方面分析。第一，當(dāng)前監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作機(jī)制中，極為普遍地存在“能上不能下”的問(wèn)題，除非是年齡達(dá)到任職年限或本人主動(dòng)提出申請(qǐng)、工作出現(xiàn)重大失誤造成重大損失等這些情況，否則基本沒(méi)有被免職的。對(duì)于極個(gè)別在位不盡職的中層領(lǐng)導(dǎo)，雖然領(lǐng)導(dǎo)不滿意，群眾也不滿意，但是由于沒(méi)有符合以上有明確規(guī)定的免職條件，往往只能是調(diào)換其崗位，讓其在一些次要一點(diǎn)的部門任職。因此，實(shí)際工作中這樣的現(xiàn)象不在少數(shù)：那些工作做得不好的中層領(lǐng)導(dǎo)，往往能到一些工作相對(duì)輕松舒服的崗位工作，用廣西的方言來(lái)說(shuō)，就是說(shuō)這些人往往能夠混到“爽口”。這種現(xiàn)象，在中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍中產(chǎn)生了極壞的示范作用。第二，對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的日常管理有不到位的地方。實(shí)際工作中，對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的日常管理主要由其所在單位具體實(shí)施，因此，中層領(lǐng)導(dǎo)的到崗到位，主要還是靠個(gè)人的自覺(jué)，特別是監(jiān)獄機(jī)關(guān)的中層領(lǐng)導(dǎo)，由于工作具有一定程度的非限定性，工作范圍較廣，對(duì)于極個(gè)別人來(lái)說(shuō)，這無(wú)形中也成為了其不到崗不到位的借口。第三，對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的考核評(píng)價(jià)效果不明顯。當(dāng)前對(duì)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)的考核評(píng)價(jià)，除了可以量化的工作業(yè)績(jī)外(而這一點(diǎn)考核的其實(shí)是整個(gè)班子)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人一般是支部人員進(jìn)行無(wú)記名投票，這很大程度上保證了考核評(píng)價(jià)的公正性和評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性。但是在實(shí)際工作中，相當(dāng)部分同志對(duì)這項(xiàng)工作沒(méi)有很認(rèn)真地對(duì)待，填寫的評(píng)價(jià)結(jié)果有時(shí)會(huì)有失客觀。而干部管理工作中的保密原則，也在一定程度上影響了這項(xiàng)工作的透明度，導(dǎo)致部分同志對(duì)評(píng)價(jià)的作用持懷疑態(tài)度。第四，對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的激勵(lì)機(jī)制不健全。監(jiān)獄工作使命光榮，責(zé)任重大，特別是一些經(jīng)濟(jì)效益不好的監(jiān)獄單位，中層干部的福利待遇與普通警察相差無(wú)幾，但所肩負(fù)的責(zé)任卻大得多，20xx年實(shí)行警員職務(wù)套改后，有的工齡較長(zhǎng)的副科級(jí)干部由于不能參加套改，不再擔(dān)任職務(wù)后工資待遇比同等條件的副主任科員待遇還低，一定程度上影響了工作積極性的充分發(fā)揮。相當(dāng)一部分中層領(lǐng)導(dǎo)格盡職守，任勞任怨，但達(dá)到任職年限不再任職以后，由于機(jī)關(guān)編制有限又回到一線從事帶班工作，這對(duì)仍在職的年齡較大的中層領(lǐng)導(dǎo)造成了較大的影響，部分接近免職年齡的中層領(lǐng)導(dǎo)因此產(chǎn)生了較重的心理負(fù)擔(dān)，認(rèn)為這樣的機(jī)制既不合情也不合理，抵觸的情緒較為強(qiáng)烈。
三、以學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的對(duì)策。
(一)把握“三個(gè)堅(jiān)持”，把好“入口關(guān)”。干部路線是為政治路線服務(wù)的，以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)選人用人是干部路線的核心內(nèi)容，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的首要問(wèn)題。黨的xx大報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)。在監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這一標(biāo)準(zhǔn)，把好中層領(lǐng)導(dǎo)班子的“入口關(guān)”。
1.堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，選拔任用真正賢能的人才。一是要多種形式搭建平臺(tái)，讓賢者有機(jī)會(huì)展現(xiàn)其賢?？赏ㄟ^(guò)開展各種形式的技能大比武，從中選拔優(yōu)秀人才;還可以通過(guò)設(shè)置監(jiān)獄級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科(監(jiān)區(qū))級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室警察、監(jiān)區(qū)警察等多層次的人才推薦庫(kù)，從中選拔全面評(píng)價(jià)較高的人才。二是要擴(kuò)大選拔范圍，盡可能減少限制性條件，特別是在開展競(jìng)爭(zhēng)上崗時(shí)，要通過(guò)減少不必要的限制性條件，吸納更多人才參與競(jìng)爭(zhēng)。三是立足崗位需求確定人才需求方向，選拔出最能勝任崗位工作的中層領(lǐng)導(dǎo)，最大限度避免基于決策者偏好的單一人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。四是不斷完善公開選拔工作方案，合理設(shè)置筆試、面試、民主測(cè)評(píng)等方面的權(quán)重，適當(dāng)增加進(jìn)入考察人員比例，努力使選拔出來(lái)的人才讓組織放心、群眾滿意，讓能干事者有機(jī)會(huì)，干成事者有舞臺(tái)，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。五是從系統(tǒng)的最優(yōu)化原理出發(fā)，注重優(yōu)化中層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，人事部門必須熟悉掌握了解每個(gè)中層領(lǐng)導(dǎo)的情況，如年齡、身體素質(zhì)、政治思想素質(zhì)、工作經(jīng)歷、組織協(xié)調(diào)能力以及個(gè)性特點(diǎn)、愛好特長(zhǎng)、工作作風(fēng)等，在對(duì)這些要素進(jìn)行科學(xué)分析和判斷基礎(chǔ)上進(jìn)行合理調(diào)配，優(yōu)化組合，盡量使每個(gè)中層班子都能形成梯次的年齡結(jié)構(gòu)、配套的專業(yè)結(jié)構(gòu)，疊加的智能結(jié)構(gòu)和相容的氣質(zhì)結(jié)構(gòu)，做到人事相宜，相互匹配，取長(zhǎng)補(bǔ)短，發(fā)揮每個(gè)班子成員個(gè)體最大的潛能，從整體上形成有效合力。
2.堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，選拔任用品質(zhì)優(yōu)秀的人才。德才兼?zhèn)?、以德為先，是我們黨一貫的選人用人思想，抓住了干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。而如何做到這一點(diǎn)，難點(diǎn)在于如何準(zhǔn)確識(shí)別干部的“德”。筆者認(rèn)為可以通過(guò)三個(gè)方面來(lái)考量：一是建立德的評(píng)估機(jī)制。從政治品質(zhì)、道德品行兩個(gè)大的方面，設(shè)定政治方向、政治立場(chǎng)、政治紀(jì)律、黨性原則、社會(huì)公道、職業(yè)道德、個(gè)人品德、家庭美德等考評(píng)指標(biāo)，以民主測(cè)評(píng)的形式進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為選拔人才的參考;二是進(jìn)行政治思想、社會(huì)公德、職業(yè)道德等方面相關(guān)知識(shí)的書面考試，考量其“知德”的情況，這對(duì)于評(píng)價(jià)一個(gè)人的德具有重要的參考作用，因?yàn)椤爸隆笔恰靶械隆钡幕A(chǔ)和前提;三是從日常履行職責(zé)、緊急關(guān)頭的行為表現(xiàn)等外顯性的表現(xiàn)，來(lái)評(píng)價(jià)一個(gè)人的德。
3.堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，選拔任用干事創(chuàng)業(yè)的人才。在注重實(shí)績(jī)選拔人才方面，目前監(jiān)獄的選人用人機(jī)制已經(jīng)有了較為成熟的標(biāo)準(zhǔn)和操作方式。其中需要進(jìn)一步把握好一點(diǎn)，那就是要不斷增加干部任用工作的透明度，增加群眾的信任，促進(jìn)群眾積極參與人才選拔工作。此外，還應(yīng)該避免出現(xiàn)因?yàn)樵瓉?lái)的崗位需要而放棄提拔人才的現(xiàn)象，不能因?yàn)樽龅煤镁筒环攀郑獌?yōu)先從警察個(gè)人的政治生命來(lái)權(quán)衡，真正讓干成事的人得重用，不讓老實(shí)人吃虧。
(二)著力提升素質(zhì)，把好“教育關(guān)”。要建設(shè)一支高素質(zhì)的監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，在嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)教育也是非常重要，要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的教育，達(dá)到不斷提高中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)行能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)的目的。
1.豐富教育形式。一是多安排掛職鍛煉和跟班學(xué)習(xí)。掛職鍛煉和跟班學(xué)習(xí)具有其他教育形式不可比擬的優(yōu)勢(shì)，教育對(duì)象融入一個(gè)新的環(huán)境，不是接受常規(guī)灌入式的教育，而是在與教育對(duì)象一起工作的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)相互之間的差異，思考和判斷其中的優(yōu)劣，從而實(shí)現(xiàn)取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步。目前我區(qū)在這方面的工作力度不夠大，可以考慮安排中層領(lǐng)導(dǎo)到區(qū)外監(jiān)獄單位跟班學(xué)習(xí)，也可以安排區(qū)內(nèi)監(jiān)獄單位之間互派人員跟班學(xué)習(xí)。二是多開展電化教育。完善監(jiān)獄系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開展視頻教育，這樣可以兼顧教育和工作，真正做到兩不誤雙促進(jìn)。三是對(duì)于當(dāng)前運(yùn)行已經(jīng)非常成熟的中層領(lǐng)導(dǎo)外出培訓(xùn)機(jī)制，可以考慮適度擴(kuò)大規(guī)模，增加培訓(xùn)的覆蓋面，進(jìn)一步增強(qiáng)教育培訓(xùn)對(duì)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的促進(jìn)作用。
2.充實(shí)教育內(nèi)容。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化理想信念教育。針對(duì)當(dāng)前監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)的問(wèn)題，強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論的教育，教育中要重點(diǎn)解決好針對(duì)性和實(shí)效性的問(wèn)題，同時(shí)注意增加教育的趣味性，讓理論教育更加深入人心。二是以工作的需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則開展教育。上級(jí)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)到基層監(jiān)獄調(diào)研，了解基層監(jiān)獄在人才教育方面的需求。三是要加大新觀念、新技術(shù)方面的教育培訓(xùn)力度，促進(jìn)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)用新思想、新觀念、新技術(shù)提高工作效率。
3.拓展教育資源。一是引入高水平的教育資源，到監(jiān)獄單位對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)開展輪訓(xùn)，擴(kuò)大高水平教育的覆蓋面。二是通過(guò)到兄弟單位學(xué)習(xí)交流或到省內(nèi)外有關(guān)單位掛職鍛煉得到教育，在交流、掛職鍛煉的過(guò)程中，相互學(xué)習(xí)借鑒，達(dá)到共同提高的目的。三是引導(dǎo)中層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行自我教育。把自己也作為自己的老師來(lái)看待，經(jīng)常性地對(duì)自己的學(xué)習(xí)、工作等方面進(jìn)行總結(jié)，用自己的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)來(lái)教育自己。
(三)抓好考核獎(jiǎng)懲，把好“管理關(guān)”。監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)是監(jiān)獄警察隊(duì)伍中的一個(gè)管理者，同時(shí)也是執(zhí)行監(jiān)獄黨委決策部署的執(zhí)行者，因此，監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子的管理，是整個(gè)監(jiān)獄警察隊(duì)伍管理工作的關(guān)鍵所在，在警察隊(duì)伍建設(shè)中能起到一種“提綱挈領(lǐng)”的重要作用。
1.探索科學(xué)合理的績(jī)效考核機(jī)制。按照每個(gè)崗位的工作內(nèi)容和工作要求，分別設(shè)定一定的量化考核標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)要做到盡可能細(xì)化，并對(duì)應(yīng)每一個(gè)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)確定一定的分值。考核工作由專門的部門具體負(fù)責(zé)，按一定的時(shí)間頻率開展考核，對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行考核打分，考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)和單位發(fā)放的福利掛鉤，確?？己私Y(jié)果得到有效運(yùn)用。
2.完善中層領(lǐng)導(dǎo)退出機(jī)制。除了當(dāng)前年齡界限的正常退出和出事追責(zé)的非正常退出外，探索完善中層領(lǐng)導(dǎo)新的退出機(jī)制，建立中層領(lǐng)導(dǎo)履職能力評(píng)價(jià)機(jī)制，將每個(gè)月中層領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議、群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合,凡有職位空缺或在同一崗位工作滿一定年限的必須重新競(jìng)爭(zhēng)上崗，讓每個(gè)有工作能力的警察都有上升的空間和機(jī)會(huì)，增強(qiáng)他們想干事、會(huì)干事、能干事的信心，同時(shí)強(qiáng)化在崗位上人員的憂患意識(shí)和工作動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)人才競(jìng)爭(zhēng)的良性發(fā)展。對(duì)于那些領(lǐng)導(dǎo)不滿意、群眾也不滿意、考核不達(dá)標(biāo)的中層領(lǐng)導(dǎo)，果斷啟動(dòng)退出機(jī)制，勸其自動(dòng)辭職，或直接予以免職，從而改變極個(gè)別中層領(lǐng)導(dǎo)在位不盡責(zé)、在崗不盡職的問(wèn)題，解決領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)“準(zhǔn)終身制”的問(wèn)題，增強(qiáng)中層領(lǐng)導(dǎo)的危機(jī)意識(shí)，形成“能者上、平者讓、庸者下”良好局面。做好退居二線人員的思想工作，這些人員工齡長(zhǎng)，閱歷深，都是監(jiān)獄管理工作中的行家里手，應(yīng)盡量將這部分人員留在原工作部門或有針對(duì)性地安置到服刑指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、入出監(jiān)區(qū)或監(jiān)區(qū)內(nèi)勤等崗位，使他們既能充揮自身經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，激發(fā)工作熱情，更好地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，又為年輕警察創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，收到傳、幫、帶的效果。
3.加強(qiáng)對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的日常管理。針對(duì)當(dāng)前中層領(lǐng)導(dǎo)日常管理不到位的問(wèn)題，分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)管理，建立定時(shí)和不定時(shí)巡查的制度，對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的到崗到位情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的中層領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提醒和督促，強(qiáng)化其紀(jì)律意識(shí)。要著力構(gòu)建完善中層領(lǐng)導(dǎo)工作目標(biāo)體系，抓好標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理，通過(guò)建章立制，明確崗位責(zé)任，要緊緊圍繞監(jiān)獄確定的工作目標(biāo)和思路，按照實(shí)事求是、客觀公正、注重實(shí)績(jī)、獎(jiǎng)罰分明的原則，不斷完善細(xì)化各中層崗位的考核指標(biāo)，定人、定崗、定職，做到目標(biāo)明確，逐級(jí)分解，責(zé)任到人，崗責(zé)配套，讓每個(gè)中層領(lǐng)導(dǎo)盡職盡責(zé)，敢抓敢干，充分發(fā)揮工作積極性和主動(dòng)性。
(四)強(qiáng)化黨風(fēng)建設(shè)，把好“廉政關(guān)”。黨風(fēng)廉政建設(shè)，是監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的底線問(wèn)題，對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作具有一票否決的作用，其重要性不言而喻，必須將這項(xiàng)工作放在重中之重的位置來(lái)抓緊抓好。一是完善制度?？茖W(xué)分析各個(gè)中層領(lǐng)導(dǎo)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)性地制定完善的管理和監(jiān)督制度，合理確定工作程序，真正讓違紀(jì)沒(méi)有機(jī)會(huì)。二是加強(qiáng)教育。堅(jiān)持中層領(lǐng)導(dǎo)任職前和任期內(nèi)的廉政談話制度，定期開展廉政黨課教育，幫助中層領(lǐng)導(dǎo)從思想上筑牢拒腐防變的防線。三是開展作風(fēng)整頓活動(dòng)。針對(duì)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，不定時(shí)開展專項(xiàng)的作風(fēng)整頓活動(dòng)，及時(shí)查擺和整改工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，促進(jìn)工作作風(fēng)的改善。四是強(qiáng)化誡免談話工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭傾向性問(wèn)題，針對(duì)性地開展誡免談話，及時(shí)敲響警鐘，從另一個(gè)角度發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的保護(hù)作用。五是經(jīng)常性地開展勸廉助廉活動(dòng)，通過(guò)家人、親屬、同事對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行提醒和教育，促進(jìn)中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)。
調(diào)研報(bào)告開題報(bào)告篇十
（2013年10月11日）
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排部署，為切實(shí)掌握本村實(shí)際狀況，深入開展入戶調(diào)查，現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下，以便為幫包工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、基本情況
（一）人文環(huán)境
1、地理位臵。魯橋村位于陶莊鎮(zhèn)政府西南部，奚仲山腳下，西鄰薛河，是一個(gè)有著多年歷史積淀的古村，因古石橋魯封橋而得名。
2、人口概況。全村有人口1458人，356戶，勞動(dòng)力占 40%左右，育齡婦女285人，80歲以上老人32人、五保戶7人。
3、基層組織。全村共有黨員33人，其中60歲以上9人，50-60歲4人，40-50歲9人，30-40歲6人，30歲以下5人；在家黨員僅11名，大多60歲以上，青壯年黨員多工作在外地。村“兩委”成員6人,村書記辭職、村主任1人、支部委員2人，村委員2人、村會(huì)計(jì)1人、村計(jì)生專職主任1人。
（二）經(jīng)濟(jì)狀況
1、經(jīng)濟(jì)作物。全村占耕地近1100畝，基本作物以小麥、玉米為主，間作棉花、大豆等經(jīng)濟(jì)作物。
2、經(jīng)濟(jì)收入。村里無(wú)集體收入和經(jīng)營(yíng)性收入，部分人經(jīng)濟(jì)
來(lái)源依靠經(jīng)商或者外出打工為主，其中從事家庭經(jīng)營(yíng)約 500 人，常年外出務(wù)工勞動(dòng)力為600余人，約占全村人口的40%。去年該村人均年收入為 1萬(wàn) 元，村集體負(fù)債22萬(wàn)元。
（三）社會(huì)保障
1、基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)自來(lái)水，無(wú)水泥路，無(wú)醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育設(shè)施、無(wú)直達(dá)公交車。
2、2012年全村參加農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù) 1400人，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)520人，享受最低生活保障人數(shù)110人、辦理第二代殘疾人證34人。
二、存在問(wèn)題及原因
（一）基層黨組織向心力、凝聚力、號(hào)召力有待增強(qiáng)。由于黨員年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，以老年的居多，年輕黨員、女黨員數(shù)目偏少，黨員隊(duì)伍缺乏活力。當(dāng)前，勞動(dòng)力大多外出打工，部分在外務(wù)工黨員流動(dòng)頻繁，聯(lián)系困難，支部黨員會(huì)議無(wú)法及時(shí)召開，黨建工作未能及時(shí)開展，黨員模范帶頭作用有待進(jìn)一步提高。
（二）村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村民、村財(cái)政增收緩慢。
均可耕地面積少；
3、因家中無(wú)人和季節(jié)性因素影響，耕地荒廢較多，村民人均收入較少；
5、村東占地50畝地村養(yǎng)豬場(chǎng)，因經(jīng)營(yíng)不善，被棄臵；村后占地20余畝后彎煤礦停產(chǎn)。村集體無(wú)任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源，僅靠政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，歷史債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，負(fù)債達(dá)22萬(wàn)元。
（三）生存條件惡劣，村民無(wú)法享受基本生活保障。地處偏僻，交通落后，無(wú)直達(dá)公交車，農(nóng)民生產(chǎn)生活存在出行困難；村民至今飲用地下水，部分水質(zhì)已受不同程度污染，至今存在飲水安全隱患；基礎(chǔ)性公共設(shè)施基本為零，無(wú)醫(yī)療設(shè)施、教育機(jī)構(gòu)，物質(zhì)生活得不到基本保障；村民參保率低，合作醫(yī)療、養(yǎng)老與失業(yè)保險(xiǎn)未能實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
三、下步工作打算
首先，加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)班子建設(shè)。
注重制度建設(shè)，健立健全各種制度，如黨內(nèi)選舉制度、黨員學(xué)習(xí)制度、三會(huì)一課制度、村務(wù)政務(wù)公開制度等，規(guī)范工作程序，注重落實(shí)規(guī)定，廉潔自律；五是充實(shí)黨員活動(dòng)室，讓黨員有專門的學(xué)習(xí)、活動(dòng)陣地；六是建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行；七是開展遠(yuǎn)程教育，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，了解致富信息，掌握致富方法，切實(shí)起到帶動(dòng)作用。八是注重黨員素質(zhì)教育，組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用；九是增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，開展為民服務(wù)活動(dòng)，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，提高人民群眾滿意度。
其次，加強(qiáng)以集體增收、農(nóng)民致富為核心的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
立足村情實(shí)際，拓寬發(fā)展思路，充分發(fā)揮村級(jí)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)富民強(qiáng)村路子，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，提高村民的整體生活質(zhì)量，增加村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是深化農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革，狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)加快農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；二是積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的資金、技術(shù)、政策支持；三是盤活固定資產(chǎn)，將原村小學(xué)辦公場(chǎng)所、廢棄養(yǎng)豬場(chǎng)、后彎煤井占地進(jìn)行積極招租，引進(jìn)企業(yè)，多渠道增加村級(jí)收入；四是積極發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)，正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序流動(dòng)，增加勞務(wù)收入；五是加大招商引資力度，圍繞農(nóng)民增收，積極主動(dòng)的幫助各企業(yè)協(xié)調(diào)方方面面的工作，為企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
再次，加強(qiáng)以“惠民生、促發(fā)展”為核心，解決廣大群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
在各級(jí)黨委、政府的大力支持下，立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，以科學(xué)發(fā)展觀及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本”，急群眾之所急，辦群眾之所需，切實(shí)解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，不斷優(yōu)化生活環(huán)境，努力解決好事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題。一是建立健全農(nóng)村社會(huì)救助體系，將五保戶、特困戶納入社會(huì)保障，及時(shí)發(fā)放社會(huì)救助金，并在節(jié)日期間與平時(shí)開展不定期走訪、救助、慰問(wèn)等活動(dòng)。二是組織實(shí)施好城鄉(xiāng)共建活動(dòng)，爭(zhēng)取加大扶貧的綜合投入；三是完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，切實(shí)幫助特困家庭解決子女就學(xué)、養(yǎng)老、看病、就醫(yī)難等實(shí)際問(wèn)題；四是依托村農(nóng)家書屋，建設(shè)文化大院；五是加強(qiáng)計(jì)生、群團(tuán)、社會(huì)治安綜合治理等工作，積極推進(jìn)平安村建設(shè)；六是認(rèn)真開展社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作，有針對(duì)性地做好釋疑解惑，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、積極調(diào)處新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)矛盾，努力把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，確保政通人和，為人民群眾安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四、結(jié)合殘聯(lián)自身工作特點(diǎn)，開展系列助殘活動(dòng)，改善魯橋村殘疾人基本生產(chǎn)生活情況。
以殘疾人為本，借助系列助殘活動(dòng)，充分發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”職能，力爭(zhēng)出色、圓滿地完成幫包任務(wù)。
一、利用殘疾人節(jié)日、春節(jié)等開展走訪慰問(wèn)，救助特困殘疾人。為肢體殘疾人發(fā)放輪椅、為精神病殘疾人提供免費(fèi)藥物，為重度殘疾人安裝無(wú)障礙設(shè)施。
二、發(fā)放宣傳資料，普及殘疾人預(yù)防、康復(fù)知識(shí)。
三、舉辦殘疾人回報(bào)社會(huì)、奉獻(xiàn)愛心活動(dòng)，組織盲人按摩
師為魯橋村民提供免費(fèi)按摩服務(wù)。
四、為低保重度殘疾人填報(bào)申報(bào)表格并發(fā)放補(bǔ)貼金。
五、對(duì)考入大學(xué)的殘疾人子女申報(bào)發(fā)放一次性助學(xué)款。
調(diào)研報(bào)告開題報(bào)告篇十一
大學(xué)生如何更好地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)
日本電產(chǎn)綠陽(yáng)大飯店及平湖某箱包公司
林 嬋
20xx年4月份
20xx年，全國(guó)各地高校畢業(yè)生就業(yè)工作已經(jīng)陸續(xù)啟動(dòng)，全球金融危機(jī)的海嘯波及中國(guó)，在就業(yè)大軍中，長(zhǎng)期以來(lái)引人關(guān)注的大學(xué)畢業(yè)生在這個(gè)溫暖的春天也感到了些許寒意。已經(jīng)有不少應(yīng)屆畢業(yè)生發(fā)現(xiàn)，在已經(jīng)開始的校園招聘會(huì)上，來(lái)招聘的單位沒(méi)有往常多，需要的崗位也十分有限。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全國(guó)高校畢業(yè)生將超過(guò)600萬(wàn)，近兩年沉積的未就業(yè)高校畢業(yè)生約有480萬(wàn)人，20xx年需就業(yè)的大學(xué)生高達(dá)千萬(wàn)人。而據(jù)保守估計(jì)，09年需要的工作崗位只有150萬(wàn)。這意味著什么呢？意味著剩下的那些人都將成為所謂的待業(yè)者。這樣逐年增加的數(shù)以萬(wàn)計(jì)的畢業(yè)生與經(jīng)濟(jì)因危機(jī)而增速緩慢的局面形成了鮮明的對(duì)比。因此，我們大學(xué)生在這樣嚴(yán)峻的環(huán)境下，如何提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力顯得迫在眉睫，做一次這樣的調(diào)研而更顯得其必要性。
我們希望通過(guò)這次的調(diào)研，了解金融危機(jī)對(duì)平湖這個(gè)外向型城市所帶來(lái)的具體影響，對(duì)現(xiàn)在招聘員工方面的影響。并通過(guò)訪問(wèn)有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家了解當(dāng)今應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生存在哪些不足，具體離企業(yè)的要求有多遠(yuǎn)；了解哪些證書在公司內(nèi)的那些崗位比較重要，企業(yè)一般比較看重什么證書；在這次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，下崗職工中都是些什么人；企業(yè)又是如何想辦法度過(guò)危機(jī)等。通過(guò)這樣的調(diào)查，讓我們大學(xué)生更好的認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，更好地了解自己，更好的自我定位，然后更好地在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。
此次調(diào)研主要為訪問(wèn)形式，即問(wèn)答形式。其中接受采訪的主要有兩位企業(yè)家，一位是日本電產(chǎn)綠陽(yáng)大飯店的副總經(jīng)理韓珂先生，還有一位是平湖某箱包公司剛創(chuàng)業(yè)不久的小老板。
確定調(diào)研課題后，我們開始想方法聯(lián)系企業(yè)，聯(lián)系上企業(yè)后我們開始準(zhǔn)備問(wèn)題，問(wèn)題的準(zhǔn)備很重要，因?yàn)閱?wèn)題要切題，范圍不能太寬，所要求回答的不能太含糊，數(shù)量又不能繁多，幾經(jīng)思考、討論并詢問(wèn)老師意見，最終確定了以下幾個(gè)問(wèn)題，韓總經(jīng)理都給予了詳細(xì)的回答。
（2）貴公司在錄取員工方面首選要求（或最注重）的是什么？
（4）現(xiàn)在全國(guó)高校都比較流行考證風(fēng)，你認(rèn)為大學(xué)生考出的證書越多越好嗎？
（5）那你對(duì)證書怎么認(rèn)識(shí)或理解，是能力的證明嗎？
（6）那企業(yè)如何判斷出一個(gè)大學(xué)生的工作能力的強(qiáng)弱呢？
（8）對(duì)當(dāng)今的大學(xué)生就業(yè)，您能給幾點(diǎn)意見嗎？
（9）您在校時(shí)的學(xué)習(xí)對(duì)您現(xiàn)在的工作有什么影響？
（10）對(duì)我們調(diào)研的這個(gè)課題您有什么建議呢？
對(duì)于以上（1）（2）（8）三個(gè)問(wèn)題，韓經(jīng)理指出在他接觸過(guò)的大學(xué)生中，很大一部分同學(xué)存在高不成低不就的問(wèn)題，都普遍過(guò)度自信，在動(dòng)手能力上都比較弱，特別像我們這些外語(yǔ)學(xué)習(xí)者，聽說(shuō)能力較差。針對(duì)這個(gè)他也給予了我們建議，希望我們多參加實(shí)踐，把我們書本上學(xué)的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中去。他也提到，綠陽(yáng)是個(gè)服務(wù)型企業(yè)，所以在招聘員工時(shí)首先要看應(yīng)聘者的笑容，其次要有服務(wù)心態(tài)，會(huì)主動(dòng)，整體形象要得體。
對(duì)于其他問(wèn)題韓經(jīng)理表示，像考證之類的要注意考證對(duì)崗，要依據(jù)你的目標(biāo)、你的需要去考，盲目考證不明智，但一些基本技能的證書可以多爭(zhēng)取些。他認(rèn)為證書只是學(xué)習(xí)過(guò)程的證明，并不是能力的證明，所以判斷一個(gè)大學(xué)生的能力要到工作中才能體現(xiàn)。
通過(guò)韓經(jīng)理熱心的回答，并結(jié)合現(xiàn)狀，我們做出以下分析：
首先，我們了解到，雖然當(dāng)今大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題與金融危機(jī)這樣的國(guó)際環(huán)境，國(guó)家的一些政策是離不開的，但是在現(xiàn)在我們身上存在的那些問(wèn)題，無(wú)意中更是成了我們就業(yè)路上的攔路虎。通過(guò)訪問(wèn)，了解到我們主要有以下一些不足。
1?，F(xiàn)在大學(xué)生普遍存在眼高手低的情況，剛涉足社會(huì)，過(guò)度自信，經(jīng)驗(yàn)少，動(dòng)手能力弱，天真……而對(duì)于像我們這樣的外語(yǔ)專業(yè)的畢業(yè)生，聽說(shuō)能力普遍較差。據(jù)訪問(wèn)了解，一般一個(gè)應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)了一家企業(yè)，到達(dá)能夠在自己崗位上獨(dú)當(dāng)一面的程度，一般需要在公司鍛煉一年左右。
但另一方面又對(duì)當(dāng)前就業(yè)政策、職業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)、職業(yè)的類型、職業(yè)的內(nèi)涵和職業(yè)素質(zhì)要求缺乏主動(dòng)認(rèn)識(shí)的意識(shí)。13 也有相當(dāng)一部分大學(xué)畢業(yè)生對(duì)自己缺乏必要的了解和認(rèn)識(shí)。據(jù)上調(diào)查，大學(xué)生中有36。5%對(duì)白己的興趣不清楚或根本不知道。29。3%的大學(xué)生對(duì)自己的個(gè)性不十分清楚，54。5%的大學(xué)生對(duì)自己的能力特長(zhǎng)不十分清楚。了解自己是非常困難的事情，幾乎沒(méi)有人能完全做到客觀和準(zhǔn)確，但這是大學(xué)畢業(yè)生走向職業(yè)生活必須做的工作。
3。一味蜂擁沿海、滬京津地區(qū) 導(dǎo)致就業(yè)人數(shù)集中競(jìng)爭(zhēng)大，很多大學(xué)畢業(yè)生都向往這些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)，認(rèn)為環(huán)境好，待遇高。 其次，由于很多同學(xué)跟我一樣對(duì)一家企業(yè)的結(jié)構(gòu)都不是很清楚，我特意跟韓副總經(jīng)理了解了一些綠陽(yáng)飯店的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)。以下是我根據(jù)韓經(jīng)理解釋依自己理解而畫出來(lái)的，學(xué)外語(yǔ)的我們，畢業(yè)后進(jìn)一家企業(yè)是必然的，所以對(duì)企業(yè)的基本要有所了解。綠陽(yáng)大飯店主要由后勤部、住房部、餐飲部組成，其中后勤又分為財(cái)務(wù)部和辦公室；住房部又分為客房部、后臺(tái)服務(wù)（pa+公共區(qū)域衛(wèi)生大掃）、洗衣房和前臺(tái)接待；而餐飲部主要由餐廳和廚房?jī)刹糠纸M成。如下圖所示：
4。現(xiàn)在高校里刮著一陣考證風(fēng)，特別是上了大二的我們，都希望利用不長(zhǎng)的大學(xué)時(shí)間多爭(zhēng)取一些證明自己能力的證書，但是有很大一部分同學(xué)在考證上過(guò)分盲目。韓副總經(jīng)理指出，考證要有目標(biāo)性，你將來(lái)希望得到什么樣的職業(yè)，從事哪方面的工作，想好了再依據(jù)你的目標(biāo)（所需要的）去考，就是所謂的證書要對(duì)崗。在韓副總經(jīng)理看來(lái)，證書只是一個(gè)人學(xué)習(xí)過(guò)程的標(biāo)志，并不是一個(gè)人能力的證明。證書并不是越多越好，甚至找工作的時(shí)候拿著一大堆的證書會(huì)讓人覺(jué)得你沒(méi)很目標(biāo)，所以在考證上要慎重。但是為了增加以后就業(yè)的成功率，韓副總經(jīng)理建議我們可以有選擇的多考些基本技能證書，例如駕駛證，計(jì)算機(jī)證書等。
在這樣的環(huán)境下，針對(duì)我們存在的問(wèn)題與不足，兩位企業(yè)家對(duì)當(dāng)今大學(xué)生就業(yè)給予了以下建議：
找準(zhǔn)自身定位，突出自己的優(yōu)勢(shì)。這里的自身定位包括職業(yè)定位、待遇定位和地區(qū)定位。
都記得以前學(xué)過(guò)“田忌賽馬”的故事，那就告訴我們要善于用自己的優(yōu)勢(shì)去和別人競(jìng)爭(zhēng)。一些學(xué)生拿著簡(jiǎn)歷投到很多家單位的很多崗位，看起來(lái)可以增加機(jī)率，但很多時(shí)候是無(wú)效的。了解自己的優(yōu)勢(shì)何在，自己適合哪類工作、哪些崗位。要弄清這些需要，就必須對(duì)所應(yīng)聘的工作崗位本身做些了解。在畢業(yè)前的最后一年，是我們的實(shí)踐年，這時(shí)候選擇的實(shí)習(xí)和兼職與自己未來(lái)的就業(yè)相結(jié)合，效果肯定事半功倍。
（2）待遇定位，這并不意味著讓你用錢衡量自己，而是把自己的期望值與自己的水平和能力相結(jié)合，避好高騖遠(yuǎn)，眼高手低。在采訪韓經(jīng)理時(shí)，我們也問(wèn)了他這個(gè)問(wèn)題，雖然有些冒昧，但韓經(jīng)理還是委婉的跟我們稍微透露了一點(diǎn)。一般情況下，在綠陽(yáng)或者在平湖大部分地區(qū)，大專畢業(yè)生的基本工資都在1000—1200元左右，而大專畢業(yè)生與本科畢業(yè)生在基本工資大約相差200元左右，當(dāng)然這些不包括一些資格補(bǔ)貼。
（3）地區(qū)定位，所謂的地區(qū)定位就是指上面提到的，在選擇就業(yè)地區(qū)時(shí)不要一味的往經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市、沿海地區(qū)擠。我曾經(jīng)碰到一個(gè)這樣的朋友，她是上海某中等大學(xué)畢業(yè)的，畢業(yè)時(shí)她并沒(méi)有像身邊其他同學(xué)那樣選擇留在上海，回到東北的一家小公司，干著專業(yè)方面的工作。她說(shuō)雖然現(xiàn)在的工作環(huán)境、待遇都沒(méi)上海這邊好，但是在現(xiàn)在的公司里，大家都把她當(dāng)人才看，她喜歡那種感覺(jué)，而且，那邊競(jìng)爭(zhēng)沒(méi)上海大，物價(jià)也沒(méi)上海高，于是開支也省下不少，她可以過(guò)屬于她自己的小資。 讀懂企業(yè)真正的招聘要求，應(yīng)聘學(xué)生可以找在相似行業(yè)的熟人了解，他們的工作是做什么的，怎么做的，會(huì)常遇到什么樣的問(wèn)題，在解決方面有什么技巧。像我們前幾次的實(shí)習(xí)都有進(jìn)企業(yè)，我們一般都被分配去跟著翻譯，其實(shí)你跟的翻譯就是一種很好的資源，我們可以想方法多跟他們交流，為之后的就業(yè)做更充分的準(zhǔn)備。在平時(shí)的學(xué)習(xí)中，有什么問(wèn)題也可以多找他們商量，聽取他們的意見，無(wú)論多少，對(duì)你來(lái)說(shuō)總是有幫助的，也就是所謂增加信息渠道，擴(kuò)充自己的人脈關(guān)系。以前找工作主要靠招聘會(huì)，招聘網(wǎng)站和報(bào)紙，但現(xiàn)在還要利用同學(xué)、師長(zhǎng)、親戚熟人和bbs等。 注意應(yīng)聘公司和應(yīng)聘部門。很多人都想去大公司，這是對(duì)的，但衡量這個(gè)“大”，不是用規(guī)模，不是用人數(shù)，而應(yīng)該看這個(gè)公司、這個(gè)部門的潛力，也就是說(shuō)應(yīng)該盡量選擇核心公司或者有潛力的部門就職，而且選擇工作崗位時(shí)應(yīng)注意收集相關(guān)信息，因?yàn)橥瑯拥膷徫辉诓煌钠髽I(yè)也是有區(qū)別的，另外還有要重視基層的工作，積累工作經(jīng)驗(yàn)。
調(diào)研報(bào)告開題報(bào)告篇十二
為充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)塘、庫(kù)、堰、稻田及溪溝河流等水資源，加快漁業(yè)發(fā)展，助農(nóng)增收，使?jié)O業(yè)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮重要作用，現(xiàn)以觀音鎮(zhèn)為例，就加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下思考意見：
立足資源，結(jié)合實(shí)際，突出科技支撐，使水產(chǎn)業(yè)由粗放型向集約型、數(shù)量型向質(zhì)量型，傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，大力發(fā)展無(wú)公害、綠色、特色漁業(yè)，走“公司+漁業(yè)專業(yè)組織+大戶”的發(fā)展路子，促進(jìn)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化全面發(fā)展。
觀音鎮(zhèn)近期水產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是：20xx年水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到20xx噸，比20xx年增長(zhǎng)20%，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值2100萬(wàn)元，比20xx年增長(zhǎng)15%，農(nóng)民人均漁業(yè)純收入150元，人均增收50元。經(jīng)過(guò)1-3年的努力，使觀音鎮(zhèn)水產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，水產(chǎn)養(yǎng)殖10畝以上（含10畝）專業(yè)戶達(dá)500戶以上。
（一）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)群眾養(yǎng)魚積極性。
水產(chǎn)業(yè)投資少，見效快，收益大，家家戶戶都可利用自有水面搞養(yǎng)殖，是農(nóng)民增收致富的好項(xiàng)目，是高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)，各片區(qū)、村委等相關(guān)單位要利用各種形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
（二）強(qiáng)化科技支撐，提高科技含量，建立和完善水產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系。
一是加快漁業(yè)專合組織建設(shè)。本著自愿入會(huì)，互惠互利、信息共享的原則，廣泛吸收會(huì)員，為會(huì)員提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。二是積極開展科技培訓(xùn)與科技咨詢。觀音水利站、漁業(yè)專合組織負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)工作。三是聘請(qǐng)水產(chǎn)專家進(jìn)行指導(dǎo)和科技攻關(guān)。
（三）突出重點(diǎn)，示范帶動(dòng)。
以養(yǎng)殖大戶為重點(diǎn)，示范帶動(dòng)面上發(fā)展，建立水庫(kù)、池塘高產(chǎn)高效養(yǎng)殖示范基地、稻田養(yǎng)殖示范基地。并逐步建立無(wú)公害、特種水產(chǎn)、名優(yōu)水產(chǎn)、溪河漁業(yè)等養(yǎng)殖示范基地。
（四）狠抓水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。
把“健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖、綠色水產(chǎn)”和”標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)”作為漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展和提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的根本措施。
（五）推進(jìn)“平安漁業(yè)”建設(shè)。
增強(qiáng)漁業(yè)安全保障能力，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》，層層建立漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真組織開展?jié)O業(yè)安全檢查，抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，總結(jié)并推廣水產(chǎn)業(yè)在抗御自然災(zāi)害方面的有益經(jīng)驗(yàn)。
（六）抓項(xiàng)目爭(zhēng)取，夯實(shí)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
積極爭(zhēng)取儲(chǔ)備水產(chǎn)項(xiàng)目，努力擴(kuò)大上級(jí)對(duì)我鎮(zhèn)水產(chǎn)業(yè)的政策支持和項(xiàng)目資金投入。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
鎮(zhèn)政府成立水產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專人，負(fù)責(zé)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常管理工作。各片區(qū)、村、部門要把水產(chǎn)發(fā)展納入議事日程，制定水產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
（二）加大對(duì)水產(chǎn)業(yè)的資金支持。
多渠道籌集水產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，用于基地建設(shè)和技術(shù)培訓(xùn)等。信用聯(lián)社等金融部門要積極、主動(dòng)為水產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要的信貸資金支持，對(duì)養(yǎng)殖大戶爭(zhēng)取借款貼息扶持。
（三）狠抓漁政管理。
努力構(gòu)建良好的漁業(yè)發(fā)展氛圍，水利、公安、工商等部門要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊“電、毒、炸”偷等破壞漁業(yè)生產(chǎn)的違法行為。
（四）強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
鎮(zhèn)政府把水產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作納入各片區(qū)、村綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。根據(jù)鎮(zhèn)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組考核結(jié)果，對(duì)發(fā)展水產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，反之，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)等懲罰。
調(diào)研報(bào)告開題報(bào)告篇十三
任何工作的開展，語(yǔ)言溝通與交流是必不可少的工具。社會(huì)在不斷發(fā)展，首要是靠語(yǔ)言來(lái)推動(dòng)，沒(méi)有語(yǔ)言的溝通，就沒(méi)辦法進(jìn)行感情交流。我國(guó)憲法規(guī)定“公民有使用本民族語(yǔ)言進(jìn)行訴訟的權(quán)利”?？h作為省重要的藏族聚居縣，為推動(dòng)黨和政府的政策落實(shí)，保持與群眾的血肉聯(lián)系，堅(jiān)實(shí)一支優(yōu)秀的雙語(yǔ)人才隊(duì)伍非常有必要。
縣地處青藏高原東北邊緣，位于省西北部和州北部，平均海拔3500米，年平均氣溫1.1℃,年絕對(duì)最低氣溫-33．7℃。幅員面積10620平方公里，最遠(yuǎn)的奪曲寨和雅爾寨遠(yuǎn)牧點(diǎn)距縣城160公里。轄區(qū)內(nèi)居住有藏、漢、回、羌、彝等12個(gè)民族，總?cè)丝?.8萬(wàn)人，其中，純農(nóng)牧戶12603戶6.6萬(wàn)人，藏族人口7.2萬(wàn)人、占92%。
在過(guò)去的五年中，縣財(cái)政積極發(fā)揮職能，推進(jìn)雙語(yǔ)人才隊(duì)伍建設(shè)。在本級(jí)財(cái)力極為有限的的情況下，分別在20xx年安排4萬(wàn)元，20xx年安排4萬(wàn)元，20xx年安排4萬(wàn)元，20xx年安排4萬(wàn)元，20xx年安排2萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)給縣少語(yǔ)委專項(xiàng)用于雙語(yǔ)工作。
（一）雙語(yǔ)人才外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，干部職工工資福利待遇相對(duì)較低，各方面條件差，使得雙語(yǔ)人才不愿到基層就業(yè)，原有的一些優(yōu)秀人才也大量流失。還有一些部門和一些領(lǐng)導(dǎo)同志不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀雙語(yǔ)人才，既使發(fā)現(xiàn)了人才，也不敢放手使用，這也是雙語(yǔ)人才流失的原因之一。
（二）缺乏兼通的少數(shù)民族干部及各類專業(yè)科技、技術(shù)人才。兼通的少數(shù)民族干部及各類專業(yè)科技、技術(shù)人才缺乏，是由于少數(shù)民族人才從小所處的語(yǔ)言環(huán)境不同和接受的基礎(chǔ)教育不同而形成的。往往是精通藏語(yǔ)的漢語(yǔ)基礎(chǔ)差，漢語(yǔ)基礎(chǔ)好的干部民族語(yǔ)言文字的能力差，造成德才兼?zhèn)?、兼通，能夠?dān)當(dāng)重任的民族干部及專業(yè)科技、技術(shù)人才數(shù)量不多。
（三）干部雙語(yǔ)教育培訓(xùn)不平衡。從整個(gè)縣干部及各類專業(yè)科技、技術(shù)人才教育培訓(xùn)工作看，黨政、教育、衛(wèi)生等部門的干部參加雙語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)會(huì)較多，而基層干部的培訓(xùn)機(jī)會(huì)少。從培訓(xùn)效果看，由于民族地區(qū)干部雙語(yǔ)培訓(xùn)內(nèi)容陳舊，知識(shí)更新緩慢，客觀上延緩了少數(shù)民族地區(qū)干部學(xué)習(xí)應(yīng)用雙語(yǔ)新知識(shí)、新技能的時(shí)間，加之干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊缺，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資力量薄弱，也使干部的雙語(yǔ)教育培訓(xùn)工作出現(xiàn)了有量乏質(zhì)的現(xiàn)象。
（四）雙語(yǔ)培訓(xùn)缺乏統(tǒng)一教材，培訓(xùn)效果不明顯。由于漢藏雙語(yǔ)人才培訓(xùn)正在探索階段，缺乏授課教材，授課教師一般都是當(dāng)?shù)夭卣Z(yǔ)老師，但并不精通各部門業(yè)務(wù)知識(shí)，從而使培訓(xùn)效果大打折扣。從近幾年的培訓(xùn)來(lái)看，培訓(xùn)人員不固定，在第一線與藏族群眾直接打交道的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和部門窗口工作人員最需要進(jìn)行雙語(yǔ)培訓(xùn)，但忙于業(yè)務(wù)工作，無(wú)法參與培訓(xùn)。
（五）雙語(yǔ)人才隊(duì)伍建設(shè)資金缺乏。由于需要開展雙語(yǔ)人才隊(duì)伍建設(shè)的區(qū)域多為民族地區(qū)，經(jīng)濟(jì)條件較差，地方財(cái)力有限，無(wú)力安排大規(guī)模的雙語(yǔ)培訓(xùn)，加之雙語(yǔ)人才隊(duì)伍建設(shè)無(wú)上級(jí)專門的經(jīng)費(fèi)支持，導(dǎo)致雙語(yǔ)培訓(xùn)工作規(guī)模較小，效果較差。
（一）建議上級(jí)相關(guān)部門盡快出臺(tái)由民語(yǔ)部門與各地高等院校聯(lián)合開辦漢語(yǔ)民語(yǔ)雙語(yǔ)技能培訓(xùn)的相關(guān)規(guī)定，按規(guī)定開辦培訓(xùn)班，通過(guò)培訓(xùn)，雙語(yǔ)技能合格者，發(fā)給證書。
（二）建議國(guó)家民委與國(guó)家人社部等部門，在少數(shù)民族地區(qū)政府各職能部門人員編制方面出臺(tái)規(guī)定，在工作人員配備方面，在現(xiàn)有力度上，進(jìn)一步吸收當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的雙語(yǔ)人才。
（三）建議上級(jí)相關(guān)部門把雙語(yǔ)人才培訓(xùn)列為在職培訓(xùn)范疇，少數(shù)民族地區(qū)政府各職能部門，可以在本單位內(nèi)挑選熟悉當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族語(yǔ)言的工作人員，送到上級(jí)雙語(yǔ)人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，持合格證書回原單位服務(wù)。
（四）建議上級(jí)相關(guān)部門把雙語(yǔ)人才培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，設(shè)立專門的經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步強(qiáng)化雙人才隊(duì)伍建設(shè)資金支持。
調(diào)研報(bào)告開題報(bào)告篇十四
根據(jù)市委關(guān)于進(jìn)一步深化文化體制改革，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，年初市政協(xié)將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研確定為今年的重點(diǎn)專題議政課題。九月中旬開始，市政協(xié)組成調(diào)研組，進(jìn)行了為期一個(gè)多月的調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
截止2013年底，全市已形成各類文化經(jīng)營(yíng)實(shí)體824家。其中，核心層：新聞、廣播、電視和電影服務(wù)類2家；出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)類包括數(shù)字影院、印刷企業(yè)、音像制品、圖書租售145家；文化藝術(shù)服務(wù)類包括民間藝術(shù)社團(tuán)、協(xié)會(huì)及藝術(shù)教育培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)57家。外圍層：網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)類主要為網(wǎng)吧91家；文化休閑娛樂(lè)服務(wù)類包括旅行社、會(huì)展公司、酒吧歌舞和游戲游藝場(chǎng)所280家。相關(guān)產(chǎn)業(yè)層：文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售類，主要為打字復(fù)印、書畫文玩219家。另有a級(jí)景區(qū)6處，星級(jí)飯店13家，星級(jí)農(nóng)家樂(lè)11家。文化產(chǎn)業(yè)總體吸納從業(yè)人員近萬(wàn)名。
近年來(lái)，全市把做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大舉措，積極探索，勇于實(shí)踐，為之付出了可贊的努力，取得了一定成效。
先后出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》、《旅行社組團(tuán)來(lái)xx市旅游獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法》、《促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展暫行辦法》和《優(yōu)秀藝術(shù)作品獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策。
先后編制了《文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《星海湖文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》和《星海湖南域旅游景區(qū)景觀規(guī)劃》。規(guī)劃了沙湖—— 天河灣——陶樂(lè)影視城——平羅玉皇閣——黃河古渡坊——礦山博物館的東線旅游線路，沙湖——星海湖休閑度假區(qū)（五七干校）——賀蘭山北武當(dāng)壽佛寺的北線旅游線路。并向有關(guān)部門申報(bào)并確認(rèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)32項(xiàng)，其中市級(jí)22項(xiàng)、自治區(qū)級(jí)8項(xiàng)、國(guó)家級(jí)2項(xiàng)。2012年，星海湖文化產(chǎn)業(yè)園被文化部命名為國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)。
先后投入近30億元，構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)的四級(jí)文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，全市共建成文化館4個(gè)、圖書館3個(gè)、文化藝術(shù)中心2個(gè)、博物館4個(gè)、影劇院4個(gè)，“三館一中心”成為xx市地標(biāo)性建筑。
2013年，實(shí)施了國(guó)家級(jí)公共文化示范區(qū)項(xiàng)目，引進(jìn)中基浩泰等民間資本，正在建設(shè)中華奇石山文化旅游城、星海銀河景區(qū)、星海之星和星海湖休閑度假旅游區(qū)等項(xiàng)目。舉辦了星海湖全國(guó)露營(yíng)大會(huì)、國(guó)際鐵人三項(xiàng)賽、國(guó)際劃水賽活動(dòng)，舉辦了第二屆黃河大合唱邀請(qǐng)賽并成為文化部該項(xiàng)賽事永久承辦地。
2013年，全市共接待游客252.83萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)收入13.24億元。2014年，我市前三季度接待國(guó)內(nèi)游客194.19萬(wàn)人次，總收入11.31億元，分別同比增長(zhǎng)10.40%和14.10%。
我市的文化產(chǎn)業(yè)起步較晚，尚處于培育階段。由于自然因素、經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素，尤其是文化因素，包括集體的文化氛圍、成員的文化素質(zhì)、文化資源的豐富程度等因素所致，歷史積淀、地緣區(qū)位、資源稟賦等因素所限，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，滯后于文化事業(yè)發(fā)展，滯后于人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求,與先進(jìn)地市相比差距還比較大。2012年，本市文化產(chǎn)業(yè)增加值在全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重為1.29%，低于全區(qū)2.21%的指標(biāo)。2010年—2012 年，本市居民文化包括教育方面的支出占家庭消費(fèi)支出的比重分別為11.27%、10.12%、10.10%，呈逐年遞減態(tài)勢(shì)。主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
在已經(jīng)出臺(tái)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展文件和具體工作實(shí)踐中，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的形態(tài)與業(yè)態(tài)定位不明晰；對(duì)文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)、與旅游業(yè)、與服務(wù)業(yè)的分類與指導(dǎo)不夠；對(duì)人文精神與自然資源、項(xiàng)目開發(fā)的契合和彰顯不夠。自治區(qū)將寧夏文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形態(tài)定位為4種，即回族文化、黃河文化、西夏文化和紅色文化。而本市對(duì)文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)的提法有8到12種之多，定位缺乏前置要件和靈魂，眾說(shuō)紛紜，莫衷一是；方向迷惘，無(wú)所適從。
在既有的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，對(duì)文化市場(chǎng)的發(fā)展方向、消費(fèi)趨勢(shì)，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的理念和形態(tài)、內(nèi)容和形式缺少合理的、可操作性的頂層設(shè)計(jì)。主導(dǎo)業(yè)態(tài)不突出，與全區(qū)乃至全國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合不夠緊密；各種相關(guān)業(yè)態(tài)聚集度不高，產(chǎn)業(yè)聚合效應(yīng)、延鏈效應(yīng)發(fā)揮不夠；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少，吸引力不強(qiáng)；由于體制障礙，境內(nèi)僅有的一處5a級(jí)旅游區(qū)沙湖對(duì)本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)作用不強(qiáng)。
本市先后出臺(tái)了一些關(guān)于推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的意見，但含金量不高，執(zhí)行力不強(qiáng)，加之沒(méi)有專門的、具體的、配套的文化產(chǎn)業(yè)政策體系，吸引社會(huì)資本的多元投資體制機(jī)制尚未建立，民間發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意向和沖動(dòng)，因缺少合適的投資項(xiàng)目和平臺(tái)以及順暢的融資渠道而受到抑制。無(wú)論是已經(jīng)形成的業(yè)態(tài)，還是正在建設(shè)的項(xiàng)目，投資熱度低，經(jīng)營(yíng)效益也低。
文化產(chǎn)品市場(chǎng)和文化服務(wù)市場(chǎng)多處于自?shī)首詷?lè)狀態(tài)，創(chuàng)新不足，發(fā)展乏力；文化要素市場(chǎng)，包括文化資本市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)還沒(méi)蹤影，文化產(chǎn)業(yè)多處于粗放型、零散型經(jīng)營(yíng)，規(guī)模小，檔次低，同質(zhì)化。文化產(chǎn)業(yè)實(shí)體，近80%經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容不是網(wǎng)吧、酒吧，就是歌廳、舞廳和打字復(fù)印，具有地域文化特色的文化生態(tài)尚未形成。旅游業(yè)屬于季節(jié)制約型、資源依賴型、要素匱乏型的產(chǎn)業(yè)，分布零散，點(diǎn)面脫節(jié)，景區(qū)與景區(qū)之間沒(méi)有形成共生、伴生的協(xié)作體系，游客消費(fèi)項(xiàng)目少、逗留時(shí)間短暫，導(dǎo)致“游玩在沙湖，食宿到銀川”。
一是既有的沒(méi)用好，流失嚴(yán)重；二是沒(méi)有的又難尋，引進(jìn)不易。全市文化產(chǎn)業(yè)吸納的從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的0.50%，而發(fā)達(dá)地區(qū)這一比例為3%—6%。全市文化事業(yè)單位人員329人，其中，初級(jí)職稱124人，中級(jí)職稱94人，高級(jí)職稱僅有20人。在11個(gè)類別和文化有關(guān)的專業(yè)協(xié)會(huì)中，共有會(huì)員926人，其中市級(jí)776人，自治區(qū)級(jí)120人，國(guó)家級(jí)僅有30人。既熟悉文化事業(yè)又熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型經(jīng)營(yíng)管理人才極為短缺，遠(yuǎn)不能適應(yīng)引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、民生三大轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，又能創(chuàng)造并滿足廣大人民群眾文化消費(fèi)、聚集財(cái)富和實(shí)現(xiàn)就業(yè)的需要，也能提高市民的文化素養(yǎng)。因此，應(yīng)以更加深刻的文化自覺(jué)，像重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣重視文化發(fā)展。
應(yīng)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入全區(qū)乃至全國(guó)的發(fā)展格局之中考量，置于中阿博覽會(huì)平臺(tái)和新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)節(jié)點(diǎn)之中考量，置于建設(shè)開放富裕和諧美麗石嘴山的總體規(guī)劃之中考量，主動(dòng)與自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃對(duì)接，起動(dòng)編制《xx市“十三五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，修編現(xiàn)有文化園區(qū)和項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃。遵循文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，遵循文化產(chǎn)業(yè)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益兩重屬性的客觀要求，準(zhǔn)確進(jìn)行產(chǎn)業(yè)形態(tài)定位和業(yè)態(tài)選擇，可考慮將本市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)確定為移民文化、山水文化和回族文化，打造既與全區(qū)文化形態(tài)相呼應(yīng)又體現(xiàn)本市特色的文化產(chǎn)業(yè)板塊；充分利用沙湖既有的資源優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)，將本市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向確定為以沙湖、星海湖和北武當(dāng)景區(qū)為依托的旅游業(yè)。
堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、行業(yè)管理的原則，把握旅游業(yè)日漸成為一種大眾生活的方式，把握散客游、自助游、智慧游的趨勢(shì)，迎合游客審美、愉悅、健康、文化、求知和精神需求。在旅游資源類型的開發(fā)利用方面，將自然資源與人文資源有機(jī)結(jié)合，自然資源選擇地貌景觀和水域風(fēng)光，人文資源選擇民俗風(fēng)情和飲食購(gòu)物。以旅游主體大眾化、需求多樣化、開發(fā)規(guī)模化、產(chǎn)品特色化、服務(wù)人性化、運(yùn)行科技化和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
緊緊抓住農(nóng)墾集團(tuán)與地方經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的機(jī)遇，尋求利益契合點(diǎn)，積極參與沙湖旅游區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。使沙湖的資源品質(zhì)、資源效用和開發(fā)條件統(tǒng)籌化，與星海湖開發(fā)建設(shè)相結(jié)合，與民俗風(fēng)情相結(jié)合，與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相結(jié)合，與城市規(guī)劃經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，依托沙湖景區(qū)承接游客。在客源定位上，以市外游客為主，面向中東阿拉伯國(guó)家和地區(qū)。實(shí)行園區(qū)化或街區(qū)規(guī)劃，并使之一園包多園、一街含多項(xiàng)。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，將園區(qū)或街區(qū)打造成綜合性的聚集產(chǎn)業(yè)園、文化性的康樂(lè)產(chǎn)業(yè)園、人本性的體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)園和社會(huì)性的民生產(chǎn)業(yè)園。
在景點(diǎn)建設(shè)、線路設(shè)計(jì)、品牌營(yíng)銷等方面，應(yīng)該獨(dú)辟蹊徑，以無(wú)限的創(chuàng)新、創(chuàng)造與創(chuàng)意突破有限的資源束縛，以市場(chǎng)導(dǎo)向，充分考慮形態(tài)與業(yè)態(tài)、內(nèi)涵與形式、靈魂與載體、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、本地居民休閑與外地游客觀光的關(guān)系等因素，突出特色，切忌簡(jiǎn)單復(fù)制和拷貝。
在旅游要素開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)上，堅(jiān)持地方化、特色化和新品、精品原則，以獨(dú)特滿足獵奇，以靈感增強(qiáng)吸引，以綜合拓展功能。以“游”為節(jié)點(diǎn)和牽動(dòng)，圍繞游、購(gòu)、娛、食、住、行諸要素，提高多樣化選擇和綜合效益，為游客提供看點(diǎn)和體驗(yàn)。
通過(guò)延伸沙湖旅游景區(qū)線路，著力打造文化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。建設(shè)融非物質(zhì)文化遺產(chǎn)園、“五七”干校文化園、中華奇石山文化園于一體的國(guó)家級(jí)星海湖文化產(chǎn)業(yè)園；復(fù)制“清代廉臣俞德淵”祠堂等文化平臺(tái)。
融創(chuàng)意、創(chuàng)造和零售、批發(fā)于一體，建設(shè)專業(yè)商場(chǎng)，打造品牌產(chǎn)品。經(jīng)營(yíng)碳素環(huán)保制品、沙湖繡、泥哇嗚、沙棗核、檉柳、蘆葦畫等工藝品，枸杞、鎖陽(yáng)、叢蓉等藥品，羊肉、糕點(diǎn)、亞麻油等食品，枸杞汁、酸棗汁、八寶茶等飲品，以及穆斯林用品和中東阿拉伯地區(qū)的工藝品。
在文化產(chǎn)業(yè)園中建設(shè)演藝園，表演阿拉伯風(fēng)情歌舞和回族歌舞；開發(fā)賀蘭山拓展、攀援等體驗(yàn)項(xiàng)目；開發(fā)艾草等中藥材薰蒸、洗浴等保健項(xiàng)目。
在產(chǎn)業(yè)園中建設(shè)清真?zhèn)鹘y(tǒng)飲食園，借鑒福建xx縣、青海撒拉、西安回民巷等地經(jīng)驗(yàn)，將本市近百種清真?zhèn)鹘y(tǒng)小吃進(jìn)行挖掘整理，以地道、系列、集群為方向，使之正宗、特色、多樣。同時(shí)，改造完善或規(guī)劃建設(shè)能夠滿足穆斯林游客宗教活動(dòng)需要，并符合其風(fēng)俗習(xí)慣的賓館。
應(yīng)吸納各地經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我市實(shí)際，研究制定系統(tǒng)性、操作性的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。由各級(jí)政府牽頭搞好規(guī)劃，并投資配套基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步開放市場(chǎng)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入, 降低辦文化企業(yè)的門檻，制定鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的投融資優(yōu)惠政策,積極鼓勵(lì)國(guó)家、個(gè)人、外商和各種經(jīng)濟(jì)成分參與我市文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和建設(shè)。民營(yíng)企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)可以比照高新企業(yè)進(jìn)行稅費(fèi)返還或減免；享受比工業(yè)用地更優(yōu)惠的土地使用政策。構(gòu)建合理的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)、無(wú)形資產(chǎn)及品牌擁有者的利益與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤，知識(shí)產(chǎn)權(quán)、無(wú)形資產(chǎn)入股可達(dá)企業(yè)股份的70％，以利益驅(qū)動(dòng)招攬文化人才。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，采取貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，以及政府購(gòu)買服務(wù)、消費(fèi)補(bǔ)貼等途徑，支持和扶持文化企業(yè)發(fā)展。設(shè)置“一個(gè)窗口解決問(wèn)題”之類的部門，使興業(yè)者方便投資，減少附加成本，并保障其合法權(quán)利。
培育統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，促進(jìn)文化產(chǎn)品和生產(chǎn)要素合理流動(dòng)。引導(dǎo)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代文化產(chǎn)品流通，發(fā)展文化經(jīng)紀(jì)、代理、評(píng)估、鑒定、推介、咨詢、拍賣等中介機(jī)構(gòu)，建立無(wú)形資產(chǎn)交易平臺(tái)，完善文化要素市場(chǎng)。建立市場(chǎng)信用制度和文化企業(yè)信用檔案，通過(guò)市場(chǎng)拉動(dòng)和推動(dòng)，提升文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平，提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，從而產(chǎn)生資本集聚、消費(fèi)導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)示范、利潤(rùn)增值等多重效應(yīng)。
以管理規(guī)范化、服務(wù)個(gè)性化、運(yùn)行科技化和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為要求，為游客提供全方位、個(gè)性化和便捷化服務(wù)。在賣看點(diǎn)、賣商品的同時(shí)，賣體驗(yàn)、賣服務(wù)，并以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作為產(chǎn)業(yè)吸引和支撐。在加強(qiáng)執(zhí)法管理的同時(shí)，重視并提高行業(yè)協(xié)會(huì)管理服務(wù)能力，成立或健全旅游、餐飲、賓館、演藝和客運(yùn)等行業(yè)協(xié)會(huì)，并充分發(fā)揮其職能和作用。清真食品都必須通過(guò)ha|a|認(rèn)證，符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；所有的清真餐廳都必須通過(guò)專門審查，符合穆斯林要求；所有的行業(yè)都必須通過(guò)驗(yàn)收和檢查，符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)自駕車、房車服務(wù)設(shè)施，同時(shí)，建立旅游服務(wù)網(wǎng)站、景點(diǎn)和服務(wù)項(xiàng)目gps定位、微信查詢等現(xiàn)代手段，使服務(wù)方式智能化。
文化產(chǎn)業(yè)是明天的經(jīng)濟(jì)。文化產(chǎn)業(yè)培育周期較長(zhǎng)，欲速則不達(dá)。我市文化產(chǎn)業(yè)方興未艾，在理論上、政策上的諸多層面正在破題，還有深入研究的必要。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，以及改革開放、“承東啟西”的寧夏“兩區(qū)”建設(shè)，為我市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了千載難逢的機(jī)遇。廣西的“民歌效應(yīng)”，甘肅的“《讀者》現(xiàn)象”，云南的“麗江模式”，寧夏的“影城奇跡”，貴州的“侗歌范型”，陜西的“樂(lè)舞視窗”等，為本市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了可資借鑒的案例。只要上下同心，我市的文化產(chǎn)業(yè)定會(huì)風(fēng)生水起、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
調(diào)研報(bào)告開題報(bào)告篇十五
近年來(lái)，食品安全事故頻發(fā)，從高層領(lǐng)導(dǎo)到普通百姓，對(duì)食品安全給予了空前的關(guān)注和關(guān)心。特別是各種乳制品逐漸深入到尋常百姓家中，成為日常生活不可缺少的食品，“河南中沃飲料”、“焦作市孺子牛乳業(yè)”相繼發(fā)現(xiàn)問(wèn)題乳制品，給我市的食品安全監(jiān)管敲響了警鐘，也提出了更高的要求。為了找準(zhǔn)乳品市場(chǎng)監(jiān)管的難點(diǎn)和重點(diǎn)，近期，我們組織人員對(duì)沁陽(yáng)市的乳制品市場(chǎng)進(jìn)行了一次深入調(diào)研。
一、我市乳制品市場(chǎng)的現(xiàn)狀。
乳制品按其形態(tài)可以分為奶粉和液態(tài)奶。在我市銷售的奶粉品牌主要有伊利、圣元、飛鶴、貝因美、雅士利等；液態(tài)奶品牌主要有蒙牛、伊利、光明、花花牛、巨爾、博農(nóng)、夏進(jìn)等。
我市生產(chǎn)乳制品的市場(chǎng)主體有盈哈哈、懷花香等4家；批發(fā)乳制品的市場(chǎng)主體有叮叮批發(fā)部、自由路艷斌夏進(jìn)奶吧等15家食品批發(fā)商；零售乳制品的市場(chǎng)主體在480家左右。
在流通環(huán)節(jié)，城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地有9家大型商場(chǎng)、超市（焦百沁陽(yáng)商廈、焦百生活廣場(chǎng)、沁陽(yáng)百貨大樓超市、萬(wàn)家福生活廣場(chǎng)、三維超市等），8家較大的食品店（優(yōu)惠批發(fā)部、旺旺批發(fā)部、德隆連鎖店等）。這些經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨渠道比較正規(guī)、固定，基本建立有進(jìn)貨臺(tái)賬，的工作人員一般都經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，相對(duì)便于監(jiān)管。問(wèn)題較多的乳制品銷售商大致可以分為三類：
（一）小食品店。目標(biāo)客戶多為中低收入群體，受經(jīng)濟(jì)條件、消費(fèi)習(xí)慣影響，多選擇價(jià)格低廉、質(zhì)量也相對(duì)較差的低檔產(chǎn)品。這些食品店規(guī)模普遍較小，往往同時(shí)經(jīng)營(yíng)散裝醬油、食醋、白酒，洗化用品和殺蟲劑等，大多不按乳制品要求的儲(chǔ)存條件進(jìn)行儲(chǔ)存（檢查中甚至發(fā)現(xiàn)在廁所旁存放食品現(xiàn)象），交叉污染現(xiàn)象不可避免，嚴(yán)重縮短了乳品的保質(zhì)期。
（二）農(nóng)村集（廟）會(huì)、春節(jié)期間流動(dòng)食品攤販。流動(dòng)攤販的門檻較低，經(jīng)營(yíng)時(shí)間性、流動(dòng)性較強(qiáng)，一般在農(nóng)村集（廟）會(huì)或春節(jié)消費(fèi)者需求量大時(shí)出攤，經(jīng)營(yíng)人員、地點(diǎn)不固定，無(wú)證照經(jīng)營(yíng)多，監(jiān)管難度大，監(jiān)管效果不明顯。
（三）醫(yī)院、校園周邊、公路沿線等特殊地段的食品店。目標(biāo)客戶為探望病人或?qū)W生，走親訪友，習(xí)慣于就近購(gòu)買食品表示慰問(wèn)，或因中小學(xué)生的食品安全意識(shí)差，購(gòu)物時(shí)只圖好看、好吃、便宜，或因購(gòu)買者不是最終消費(fèi)者，購(gòu)物警惕性不強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)難以找到賣方，為問(wèn)題乳制品提供了滋生土壤。
二、工商部門監(jiān)管乳制品市場(chǎng)的主要做法。
近年來(lái)，特別是《食品安全法》頒布實(shí)施以來(lái)，我局堅(jiān)持教育、規(guī)范、監(jiān)督和案件查處并重，嚴(yán)格準(zhǔn)入關(guān)口和強(qiáng)化日常監(jiān)管并重，努力提高流通環(huán)節(jié)食品安全保障水平，構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，打造食品安全體系，做了大量富有成效的工作。
（一）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，提高食品安全意識(shí)。一是印發(fā)宣傳材料。印制《食品安全知識(shí)》畫冊(cè)和食品安全“四項(xiàng)制度”4000份，免費(fèi)發(fā)放給食品經(jīng)營(yíng)戶；印制包括食品安全法及其實(shí)施條例、國(guó)家總局《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《食品流通許可證管理辦法》等內(nèi)容的《學(xué)習(xí)手冊(cè)》2000余本，在分發(fā)給工商執(zhí)法人員的同時(shí)，免費(fèi)發(fā)放給食品經(jīng)營(yíng)戶。二是開展專題培訓(xùn)。先后20余次，邀請(qǐng)焦作市局法律專家，對(duì)基層工商人員和食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)，參訓(xùn)人員2000余人次。三是送法律下鄉(xiāng)，進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)。利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、12.4法制宣傳日以及春節(jié)、國(guó)慶等重大節(jié)日，采取懸掛橫幅、設(shè)立咨詢臺(tái)、印發(fā)宣傳資料、電視報(bào)道等形式，開展《食品安全法》宣傳教育，并在新聞媒體發(fā)表食品安全類宣傳報(bào)道20余篇。四是開展食品安全進(jìn)校園活動(dòng)。今年“六一”期間，12個(gè)工商所分別在轄區(qū)選擇1所小學(xué)，開展食品安全知識(shí)進(jìn)校園“三個(gè)一”活動(dòng)：講一堂食品安全知識(shí)課，辦一期宣傳板報(bào)，開展一次假冒偽劣食品展示，受教育學(xué)生1萬(wàn)余人次。
（二）創(chuàng)建食品安全示范店，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。食品安全示范店標(biāo)準(zhǔn)包括主體信用標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)貨查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄標(biāo)準(zhǔn)、食品退市標(biāo)準(zhǔn)、食品信息公示標(biāo)準(zhǔn)、承諾公示等7項(xiàng)，原則上每個(gè)社區(qū)、每個(gè)行政村各培育1家以上。2008年，我局在全市范圍內(nèi)篩選了96家規(guī)模較大、基礎(chǔ)條件較好、信譽(yù)較高的食品經(jīng)營(yíng)單位（食雜店），頒發(fā)創(chuàng)建店牌匾，開展創(chuàng)建活動(dòng)。經(jīng)過(guò)一年時(shí)間的明察暗訪，群眾監(jiān)督，2009年命名了45家“食品放心示范店”，并在100家食品經(jīng)營(yíng)戶中繼續(xù)開展創(chuàng)建活動(dòng)。2010年，我局又提出要優(yōu)中選優(yōu)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的食品安全樣板店，全市計(jì)劃建設(shè)20家，工商人員不但進(jìn)行政策指導(dǎo)，還將給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助。在此基礎(chǔ)上，全市創(chuàng)建3條食品安全示范街、12個(gè)食品安全示范村、170戶食品安全示范店。
（三）開展上檔升級(jí)競(jìng)賽活動(dòng)，推動(dòng)基層監(jiān)管職能到位。2009年在基層工商所開展了食品安全監(jiān)管百日競(jìng)賽活動(dòng)，將監(jiān)管規(guī)范細(xì)化為組織建設(shè)、制度建設(shè)、數(shù)據(jù)錄入和監(jiān)管職能等四項(xiàng)30多小項(xiàng)，定期督查，設(shè)立流動(dòng)紅旗張榜公布，對(duì)優(yōu)秀單位給予經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)了基層監(jiān)管工作的規(guī)范化。2010年，在“百日競(jìng)賽”的基礎(chǔ)上，開展工商所食品安全監(jiān)管上檔升級(jí)活動(dòng)：推進(jìn)電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，督促各工商所完善市場(chǎng)巡查，加大食品快速檢測(cè)頻次，對(duì)轄區(qū)的食品經(jīng)營(yíng)主體建立信用分類監(jiān)管檔案，深化食品安全示范店和示范村街創(chuàng)建，對(duì)食品安全案件等7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全面考核，全面落實(shí)基層工商所的食品安全監(jiān)管責(zé)任。
（四）以案件查處為重點(diǎn)，扎實(shí)開展乳制品專項(xiàng)整治。在乳制品專項(xiàng)整治工作中，我們堅(jiān)持突出三個(gè)重點(diǎn)：一是突出“重點(diǎn)區(qū)域”，對(duì)城鄉(xiāng)小食品店，農(nóng)村集（廟）會(huì)、春節(jié)期間流動(dòng)食品攤販，醫(yī)院和校園周邊、公路沿線等特殊地段，這三類易發(fā)案件的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控；二是突出“重點(diǎn)場(chǎng)所”，對(duì)城區(qū)各大商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，增加巡查頻率；三是突出“重點(diǎn)節(jié)日”，在元旦、春節(jié)、五一、十一、中秋等重大節(jié)日，開展專項(xiàng)檢查。此外，“河南中沃飲料”、“焦作市孺子牛乳業(yè)”問(wèn)題乳制品事件后，及時(shí)開展了問(wèn)題產(chǎn)品徹底清查活動(dòng)，組織全市食品經(jīng)營(yíng)戶開展了自查自清自報(bào)活動(dòng)。2010年以來(lái)，我局共立案查處食品案件25起，涉案金額5萬(wàn)余元，查封問(wèn)題乳制品1200余公斤、過(guò)期變質(zhì)、質(zhì)量不合格等其他問(wèn)題食品3000余公斤；檢查校園周邊等重點(diǎn)部位的食品經(jīng)營(yíng)戶120戶次，責(zé)令停業(yè)整頓2戶，查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)2戶。
（五）把好“兩個(gè)關(guān)口”，從源頭上抓好乳制品安全監(jiān)管。一是嚴(yán)格食品流通許可證的發(fā)放程序，把好“市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)口”。受理食品安全許可申請(qǐng)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，必須有2名執(zhí)法人員同時(shí)到場(chǎng)，各自簽名，不準(zhǔn)代簽；申請(qǐng)人提供的平面圖（包括門店、倉(cāng)庫(kù)）與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要認(rèn)真對(duì)照，核查無(wú)誤后一致簽名確認(rèn)；只能由申請(qǐng)人或委托代理人辦理，其他人員不準(zhǔn)代替。同時(shí)，做到“五個(gè)及時(shí)”：及時(shí)答復(fù)咨詢、及時(shí)受理申請(qǐng)、及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)核查、及時(shí)發(fā)放證件、及時(shí)整理歸檔，為企業(yè)商戶提供了高效便捷服務(wù)，今年共辦理《食品流通許可證》779份，答復(fù)咨詢1800余人。二是強(qiáng)化“一票通”溯源監(jiān)管制度，把好“食品入市準(zhǔn)入關(guān)口”。從2007年10月開始，我局在全市包括乳制品在內(nèi)的食品經(jīng)銷商中推行“一票通”制度，加強(qiáng)流通領(lǐng)域源頭監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)源頭可溯，安全可控，去向可查。所謂“一票通”就是，由供貨商向工商部門集中備案（包括經(jīng)銷商品的生產(chǎn)、銷售證件、質(zhì)量證明等索證索票信息），將食品批發(fā)單位的銷貨票證與食品零售單位的進(jìn)貨憑證統(tǒng)一格式，統(tǒng)一內(nèi)容，由店主統(tǒng)一保管兩年，簡(jiǎn)化記錄方式，使之簡(jiǎn)單可行。我們只要查看商品的“一票通”臺(tái)賬，就能查清楚其來(lái)源、去向、生產(chǎn)日期及保質(zhì)期等必要的信息。今年以來(lái)，已受理73戶食品供貨商5000余種商品的“一票通”備案，發(fā)現(xiàn)并不予備案仿冒知名乳制品10種，把問(wèn)題乳制品擋在了“關(guān)”外。
三、存在問(wèn)題和下步打算。
目前，我市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管存在的問(wèn)題主要有兩個(gè)方面：
（一）農(nóng)村監(jiān)管力量薄弱，問(wèn)題產(chǎn)品較為突出。由于農(nóng)村交通不便、信息閉塞，食品安全宣傳難度大，農(nóng)民消費(fèi)者的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力不強(qiáng)。農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)銷商檔次低、規(guī)模小、分布散、數(shù)量多，一個(gè)工商所平均不到10人，基本要監(jiān)管2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，監(jiān)管力量明顯不足。個(gè)別農(nóng)民貪便宜，部分商家圖利潤(rùn)，農(nóng)村市場(chǎng)乳制品合格率明顯低于城區(qū)。
（二）檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)不足。根據(jù)法律規(guī)定，商品質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)不得收取檢驗(yàn)費(fèi)用，費(fèi)用應(yīng)在財(cái)政預(yù)算列支。由于上級(jí)撥款有限，我市財(cái)政沒(méi)有納入統(tǒng)一預(yù)算，無(wú)專項(xiàng)撥款，我局在食品檢測(cè)方面的日常支出有較大缺口，包括檢測(cè)儀器增添和維修維護(hù)、試劑器皿損耗、購(gòu)臵樣品費(fèi)用等得不到保障。
下一步，我局將從三個(gè)方面著手強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)乳制品安全監(jiān)管：
（一）建立和完善乳制品信用分類監(jiān)管。將食品經(jīng)營(yíng)戶按信用度高低劃分不同的等次，確定巡查頻率。
（二）建設(shè)和推廣農(nóng)村小食品示范店。針對(duì)農(nóng)村那些1-2個(gè)人經(jīng)營(yíng)的、規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)食品的種類和數(shù)量少的食品店，幫助、引導(dǎo)其規(guī)范經(jīng)營(yíng)，“以點(diǎn)帶面”，逐漸推廣。
（三）撥付和保證乳制品質(zhì)量檢測(cè)經(jīng)費(fèi)。制定乳制品抽檢年度計(jì)劃，設(shè)立乳制品專項(xiàng)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)，開展質(zhì)量抽檢。
針對(duì)存在問(wèn)題，我們提出兩條建議：
(一)將食品安全監(jiān)管納入“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略目標(biāo)考核體系。市質(zhì)量興市辦公室制定具體分值，征求有關(guān)部門意見，進(jìn)行目標(biāo)考核，以強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的監(jiān)管責(zé)任，健全權(quán)責(zé)明晰、保障有力的農(nóng)村食品安全運(yùn)行機(jī)制。各部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制和日常監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
（二）將食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)用納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。市財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)流通環(huán)節(jié)乳制品年度抽檢計(jì)劃，納入年度預(yù)算，切實(shí)改善食品監(jiān)管部門的執(zhí)法裝備和檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)條件，保證辦公辦案和食品監(jiān)督抽查等經(jīng)費(fèi)投入。
調(diào)研報(bào)告開題報(bào)告篇十六
離子吸附性稀土礦我縣的主要礦產(chǎn)資源，屬國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)資源。稀土生產(chǎn)也是我縣重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。稀土開采是稀土礦區(qū)人為造成水土流失重要原因。礦區(qū)水土流失嚴(yán)重。近幾年來(lái)，縣委縣政府對(duì)稀土開采高度重視，進(jìn)行了多次稀土礦山整治，打擊了亂挖濫采行為，得到了制止。但由于開采稀土動(dòng)土量大，植被破壞嚴(yán)重，流失嚴(yán)重，洪澇災(zāi)害加劇，矛盾糾紛上升。因此，要搞好礦區(qū)水土保持，保護(hù)礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境，任務(wù)繁重，必須加大監(jiān)督力度和深度，同時(shí)，加大礦區(qū)的治理。
縣有15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），全縣國(guó)土面積2311km2，總?cè)丝?2萬(wàn)，除鎮(zhèn)沒(méi)有稀土資源外，其余14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都有不同程度的稀土資源。
稀土資源主要分布在七個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
礦區(qū)總面積81.66km2。根據(jù)礦區(qū)的地質(zhì)調(diào)查工作情況，基本探明各礦區(qū)的稀土儲(chǔ)量和品位，初步查明全縣稀土總量為39萬(wàn)噸。
稀土生產(chǎn)工藝有二種：老工藝（即最原始方法）是采用堆浸方式。新工藝采用原地浸礦方式。
目前，已批準(zhǔn)的稀土礦點(diǎn)都采用新工藝開采稀土。
在上世紀(jì)70年代后期就開始稀土開采，先是由堆浸開采稀土；在20xx年后稀土開采轉(zhuǎn)為原地浸礦，老工藝開采就像“搬山運(yùn)動(dòng)”。新工藝開采也要大洞，打注液井，做配套設(shè)施等，地貌也受到破壞，還有廢棄土的堆放，都會(huì)造成水土流失。礦區(qū)水土流失面積58.79km2。
由于稀土開采時(shí)間長(zhǎng)，水保部門在80年代，90年代稀土礦區(qū)建攔沙壩、擋土墻400多座。其防護(hù)功能早已處以飽和狀態(tài)，有的還失去了功能，尾砂下流。
最近3—4年稀土價(jià)格受市場(chǎng)影響，價(jià)格瘋狂上漲，亂挖濫采到處都是，一時(shí)又遍地開花，地貌植被破壞，廢棄土，尾渣亂倒，無(wú)防護(hù)措施，水土流失不斷加劇。遇暴雨時(shí)，使山塘，河道淤積、抬高，農(nóng)田、果樹受害，矛盾糾紛增多。
為搞好礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境，遏制人為造成的水土流失。按照水保法律、法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真履行責(zé)職；加大礦山巡查力度，嚴(yán)厲打擊非法取土，開采稀土造成水土流失的行為。其次督促礦老板做好防護(hù)措施，恢復(fù)地貌植被，進(jìn)行種樹、種草，減少水土流失，同時(shí)做好因開采稀土，造成水土流失矛盾糾紛工作。再次是加大對(duì)水土流失治理，積極推廣先進(jìn)治理經(jīng)驗(yàn)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)水保法規(guī)宣傳力度，增強(qiáng)法律意識(shí)。提高全民的水保意識(shí)，使大家都行動(dòng)起來(lái)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，治理水土流失。
2、建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)稀土礦區(qū)監(jiān)督巡查，嚴(yán)厲打擊非法取土行為，發(fā)現(xiàn)一起打擊一起，制止一起。
3、對(duì)開采稀土的業(yè)主，要落實(shí)水保方案，嚴(yán)格執(zhí)行水保“三同時(shí)”。
調(diào)研報(bào)告開題報(bào)告篇十七
由于受國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境惡化、國(guó)內(nèi)金融宏觀調(diào)控政策的影響，各金融機(jī)構(gòu)借款額度收緊；銀行借款吃緊、優(yōu)惠利率難覓、融資成本提高，很多企業(yè)尤其是中小微型企業(yè)、個(gè)人創(chuàng)業(yè)者均感受到了從銀行融資的困難。隨著金融同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇、利率市場(chǎng)化進(jìn)程不斷提速、直接融資市場(chǎng)不斷放開，我行“調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、落實(shí)‘一行一品’”已成為當(dāng)務(wù)之急。去年總行適時(shí)推出一行一品戰(zhàn)略，是著力解決中小企業(yè)及個(gè)人創(chuàng)業(yè)融資難問(wèn)題的有力舉措。為了進(jìn)一步改進(jìn)和提高我行創(chuàng)新服務(wù)，推進(jìn)金融產(chǎn)品、服務(wù)和渠道等創(chuàng)新，支持和推進(jìn)芙蓉合作銀行“五化三型”建設(shè)步伐，我支行根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)的行業(yè)分布等實(shí)際情況，組織開展了一次對(duì)轄內(nèi)信貸業(yè)務(wù)及中小微型企業(yè)、個(gè)人創(chuàng)業(yè)者的金融服務(wù)調(diào)研活動(dòng)。本次我支行調(diào)研主題是研究如何落實(shí)總行一行一品戰(zhàn)略，主要研究了本轄區(qū)內(nèi)南湖燈飾城燈飾物流的現(xiàn)狀與發(fā)展?，F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：
1、從信貸總量上來(lái)看，增量實(shí)現(xiàn)了小幅增長(zhǎng)。
今年以來(lái)，我支行進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大信貸營(yíng)銷力度，信貸營(yíng)銷實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長(zhǎng)。截止20xx年12月31日止，我支行借款總數(shù) 392 戶，12月末借款余額78626萬(wàn)元，較年初增加4142.77萬(wàn)元。
2、從信貸投向及投量來(lái)看，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。
今年以來(lái)，我支行立足于“三農(nóng)”，加大了對(duì)農(nóng)戶、農(nóng)村工商業(yè)的信貸投放，按借款人所屬行業(yè)來(lái)劃分，信貸投放最大的三個(gè)行業(yè)為建筑業(yè)、批發(fā)及零售業(yè)、制造業(yè)，借款余額 65596.7萬(wàn)，占比83.4%；分別投放信貸資金12892.3萬(wàn)、47164.4萬(wàn)、5540 萬(wàn)，占比分別為 19.65%、59.98 %、7.04%。
在信貸投量結(jié)構(gòu)上，單戶余額在500萬(wàn)元以上的借款總計(jì)40482萬(wàn)元，占借款總額的 51%。我支行十大戶借款總額為23474萬(wàn)元，占支行借款總量的30%最大單戶借款余額3500 元，占借款總量的4%。
3、從借款期限結(jié)構(gòu)變化來(lái)看，我支行信貸期限結(jié)構(gòu)進(jìn)一步趨于合理。
20xx年以來(lái)，我支行短期借款占比有所增加，信貸期限結(jié)構(gòu)進(jìn)一步趨于合理。從存量看，中長(zhǎng)期借款余額9296萬(wàn)元，占全部借款余額的12%，比年初下降6個(gè)百分點(diǎn)；短期借款余額32645萬(wàn)元，占全部借款的42%，比年初提高1個(gè)百分點(diǎn)。從增量看，短期借款新增9155萬(wàn)元，占全部借款增量的比重為50%，比年初提高3個(gè)百分點(diǎn)；中長(zhǎng)期借款新增9038萬(wàn)元，占借款增量的50%，比年初提高4個(gè)百分點(diǎn)。
目前我支行信貸業(yè)務(wù)主要依靠的仍是傳統(tǒng)性業(yè)務(wù)，創(chuàng)新產(chǎn)品主要由總行研發(fā)自上而下推出，在落實(shí)總行一行一品戰(zhàn)略方面暫未取得突破；從推出較早的創(chuàng)新業(yè)務(wù)來(lái)看，如創(chuàng)業(yè)循環(huán)貸、小額商貸、融建通、帳通寶、倉(cāng)質(zhì)寶、聯(lián)商寶、個(gè)人住房按揭借款等，目前做得也不理想，只有創(chuàng)業(yè)循環(huán)貸和小額商貸已開辦，其他幾個(gè)品種還正在營(yíng)銷中，我行以上創(chuàng)新產(chǎn)品在銀行同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中并無(wú)優(yōu)勢(shì)可言。
1、電子化建設(shè)步伐、科技創(chuàng)新滯后。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，高新信息技術(shù)已成為金融業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。目前，我行與其他商業(yè)銀行相比，在電子化應(yīng)用、信息技術(shù)應(yīng)用方面存在較大的差距。由于電子化、尤其是網(wǎng)絡(luò)化科技建設(shè)落后，造成了在競(jìng)爭(zhēng)中的被動(dòng)局面，在很大程度上制約了業(yè)務(wù)的發(fā)展。因此，加快電子化建設(shè)和金融科技創(chuàng)新步伐，提高金融服務(wù)水平，已成為我行發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
2、產(chǎn)品特征缺乏本土化、差異化，實(shí)際操作性不強(qiáng)，既抑制了營(yíng)銷人員推銷新產(chǎn)品的熱情，客戶的接受度也較低。
3、營(yíng)銷人員存在慣性思維，固有的傳統(tǒng)營(yíng)銷模式所形成的思想習(xí)慣不利于創(chuàng)新產(chǎn)品的推廣和拓展。多數(shù)人員在業(yè)務(wù)開發(fā)中缺乏居安思危，對(duì)創(chuàng)新的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到它這種與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)內(nèi)涵，更沒(méi)有認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新就是重要的實(shí)踐活動(dòng)，把創(chuàng)新看成“標(biāo)新立異”、看成形式主義。
1、加快電子化建設(shè)步伐、加大科技創(chuàng)新力度，以科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。首先要爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作，提高金融服務(wù)效率。盡早開辦各種代理業(yè)務(wù)、自助銀行業(yè)務(wù)、網(wǎng)上銀行服務(wù)、個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)等，為客戶提供個(gè)性化、更方便、更快捷的服務(wù)，提高我行的金融服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。二是要加強(qiáng)管理決策信息系統(tǒng)建設(shè)，把大量的紛紜復(fù)雜的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)過(guò)濾篩選、加工處理，并將其最終集中存放到一個(gè)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中，為各級(jí)管理決策者及時(shí)掌握業(yè)務(wù)發(fā)展情況提供準(zhǔn)確的決策依據(jù)。三是加快辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)，提高辦公效率。開發(fā)諸如檔案管理子系統(tǒng)、秘書子系統(tǒng)、信息宣傳子系統(tǒng)和個(gè)人辦公子系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)管理工作的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作。
2、建立創(chuàng)新人員的崗位職責(zé)制度，明確產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)、研制、管理等方面的要求，將要求詳細(xì)劃分到每個(gè)崗位上，要讓創(chuàng)新人員及營(yíng)銷人員清楚自己的職能范圍，轉(zhuǎn)變思想觀念，將創(chuàng)新產(chǎn)品和風(fēng)險(xiǎn)控制相結(jié)合，這就要求創(chuàng)新人員多參與市場(chǎng)營(yíng)銷、實(shí)踐，充分把握市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，開發(fā)出符合本地特色、差異化特色、實(shí)際操作性強(qiáng)的創(chuàng)新產(chǎn)品。
3、在創(chuàng)新產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計(jì)階段，應(yīng)遵循“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以客戶為中心”的原則進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)，應(yīng)注意創(chuàng)新產(chǎn)品適應(yīng)現(xiàn)代科技和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的發(fā)展以及在法律法規(guī)許可的范圍為客戶提供一攬子組合式創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)。在產(chǎn)品運(yùn)用期間應(yīng)注意跟蹤調(diào)查和完善服務(wù)，對(duì)客戶的建議和投訴建立有效的接納渠道和處理程序，這樣才能使創(chuàng)新產(chǎn)品永遠(yuǎn)充滿發(fā)展活力。
4、應(yīng)建立產(chǎn)品創(chuàng)新后勤保障機(jī)制。在人、財(cái)、物等資源配置上給予相應(yīng)的傾斜，確保產(chǎn)品創(chuàng)新部門必要的資源供給和正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使其始終擁有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和自身發(fā)展的動(dòng)力。
5、建立內(nèi)部創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，努力培養(yǎng)和吸取金融創(chuàng)新專業(yè)化人才，使每一個(gè)員工充分發(fā)揮才智，為創(chuàng)新工作做出更大的貢獻(xiàn)。
1.南湖市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)：
三湘南湖大市場(chǎng)燈飾城 目前一躍成為湖南省最大的燈飾專業(yè)市場(chǎng)之一， 面積也由原來(lái)的6000平方米發(fā)展 到今天占地120畝、經(jīng)營(yíng)面積5.2萬(wàn)平方米，店鋪數(shù)量發(fā)展到了300余家。三湘南 湖大市場(chǎng)燈飾城創(chuàng)建于1996年， 其前身為1996年9月8日誕生的長(zhǎng)沙市南湖燈飾市場(chǎng)，這是湖南省及周邊省份為率先整合燈具、石材零散經(jīng)營(yíng)格局而建立的專業(yè)大 市場(chǎng)。從市場(chǎng)開業(yè)至今15年來(lái)，三湘南湖大市場(chǎng)不僅維持著后來(lái)者無(wú)法撼動(dòng)的優(yōu) 勢(shì)地位，更在發(fā)展過(guò)程中得到了雷士、三雄·極光、飛利浦、tcl 等百余個(gè)品牌 的鼎立支持和入駐，在湖南省形成了一個(gè)模范市場(chǎng)引路人的形象?，F(xiàn)代物流業(yè)有 所發(fā)展，但總體來(lái)看，目前尚處于起步階段，與國(guó)際物流業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的需求比，還存在不少的差距。
南湖燈飾城至今沒(méi)有建立一個(gè)大型的同時(shí)提供倉(cāng)儲(chǔ)的物流公司， 無(wú)法對(duì)燈飾進(jìn)行統(tǒng)一的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等管理。所以，若要解決這種問(wèn)題就必須 要在南湖燈飾城旁邊建立一個(gè)大型的倉(cāng)儲(chǔ)中心，集倉(cāng)儲(chǔ)、配送于一身的燈飾物流 體系。這樣就更有利于燈飾城的燈飾的流通。圖中因?yàn)槭⒕壋信赃呌羞^(guò)多的居 民住房對(duì)建設(shè)的成本要求過(guò)高，所以倉(cāng)儲(chǔ)中心的選地可以選在盾華燈飾?？梢詫?盾華燈飾和南湖燈飾城合二為一。建立更大的燈飾城，以便建立倉(cāng)儲(chǔ)中心，進(jìn)行 有效的管理。
另外燈飾城代收貨款也存在較大問(wèn)題。在代理商和零售商之間存在著代收貨款這一環(huán)節(jié)。而且南湖市場(chǎng)商戶融資成本提高，很多企業(yè)尤其是中小微型企業(yè)、個(gè)人創(chuàng)業(yè)者均感受到了從銀行融資的困難也是制約南湖市場(chǎng)發(fā)展的瓶頸之一。截止至20xx年12月31日我行在南湖燈飾城的市場(chǎng)占有率約為23%，還有很大一部分市場(chǎng)有待挖掘、開發(fā)。
湖南三湘南湖大市場(chǎng)已被列為長(zhǎng)沙20xx年提質(zhì)改造的重點(diǎn)市場(chǎng)之一，憑借政策傾斜的契機(jī)，針對(duì)南湖燈飾城的實(shí)際情況，我行可以針對(duì)市場(chǎng)的特殊性，開辦獨(dú)具我行特色的“火星燈飾貸”。對(duì)于缺乏流動(dòng)資金的燈飾城商戶，我行可針對(duì)代理品牌，分批次分區(qū)域集中授信，提供統(tǒng)一倉(cāng)儲(chǔ)監(jiān)管庫(kù)存抵押借款，商戶聯(lián)保借款，小額信用借款等方式辦理獨(dú)具我行特色的“火星燈飾貸”。
從調(diào)查情況來(lái)看，物流公司催收貨款基本上都不及時(shí)，甚至存在扣留貨款的情況，這種弊病對(duì) 物流公司的信用額度及公司的長(zhǎng)期發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生不利的影響， 甚至?xí)o代理商和 零售商造成資金周轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題。所以建議物流公司重視這一環(huán)節(jié)，盡量加快資 金周轉(zhuǎn)的速度以方便燈飾行業(yè)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我行針對(duì)這一問(wèn)題，可以在燈飾城推廣辦理移動(dòng)pos機(jī)等收單業(yè)務(wù)或與廠商合作開立收款賬戶等方式解決這一問(wèn)題。
另外，我們mm支行可與湘湖管理局合作，引進(jìn)有實(shí)力的物流公司和倉(cāng)儲(chǔ)公司合作，建立企業(yè)、銀行、物流公司倉(cāng)儲(chǔ)公司三方合作關(guān)系，辦理由專門倉(cāng)儲(chǔ)公司監(jiān)管的庫(kù)存抵押借款，廠商銀借款、簽發(fā)銀行承兌匯票等。
銀行mm支行
年月日
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